Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Марат Хуснуллин: В новогодние праздники трафик на трассе М-12 «Восток» вырос на 22% по сравнению с прошлым годом
Марат Хуснуллин: В новогодние праздники трафик на трассе М-12 «Восток» вырос на 22% по сравнению с прошлым годом
Развитие дорожной инфраструктуры страны напрямую влияет на рост внутреннего туризма, на что указывает в том числе увеличение интенсивности трафика на автодорогах страны, которые россияне выбирают в период новогодних каникул. Так, во время праздников трафик на трассе М-12 «Восток» вырос на 22% по сравнению с прошлым годом. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Период новогодних праздничных дней традиционно связан с активными поездками. Рост проездов в том числе отмечен на скоростной трассе М-12 “Восток„. С 27 декабря 2025 года по 12 января 2026 года от Москвы до Казани в среднем за сутки автомобилисты проезжали 15,2 тыс. раз, что на 22% выше прошлогодних показателей. При этом значительный прирост – до 56% в сравнении с прошлым годом – показывают участки М-12 “Восток„, расположенные за Арзамасом. Пиковая нагрузка на магистраль пришлась на 30 декабря 2025 года. В этот день зафиксирована максимальная среднесуточная интенсивность движения – более 22,7 тыс. проездов по всей дороге. При этом на отдельных участках М-12 этот показатель достигал 52,7 тыс. проездов. На другой федеральной трассе – М-11 “Нева„ – в этот день среднесуточная интенсивность превысила 23 тыс. проездов, максимум зафиксирован на обходе Солнечногорска – 33,3 тыс. проездов. На М-4 “Дон„ в среднем интенсивность движения составила более 33 тыс. проездов, на ЦКАД – порядка 20 тыс. проездов», – сказал Марат Хуснуллин.
По словам главы госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, вместе с М-12 «Восток» рост трафика в праздничные дни зафиксирован и на трассе М-11 «Нева» Москва – Санкт-Петербург.
«Среднесуточная интенсивность движения по ней в предпраздничные и праздничные дни выросла на 6% в сравнении с прошлым годом и составила 16,2 тыс. проездов в сутки. Кроме того, на М-4 “Дон„, ключевой артерии страны, ведущей на Черноморское и Азовское побережья, в среднем наблюдалось 24,3 тыс. проездов в сутки, что на 3% выше показателей прошлого года. При этом наибольший рост интенсивности движения в сравнении с аналогичным периодом прошлого года был зафиксирован на двух участках главной дороги на юг. Так, на обходе Ефремова в Тульской области отмечен рост на 9%, а на обходе Ельца в Липецкой области – на 7%. Значительное увеличение трафика в эти дни было также зафиксировано на ЦКАД. Автомобилисты совершали в среднем около 11,6 тыс. поездок в сутки, что на 19% выше прошлогодних показателей. Это связано в том числе с запуском движения по новой развязке в районе пересечения Центральной кольцевой автодороги и Дмитровского шоссе в конце прошлого года», – отметил Вячеслав Петушенко.
Открытие новых объектов университетских кампусов в регионах
На площадке Московского физико-технического института Президент по видеосвязи принял участие в церемонии открытия новых объектов университетских кампусов в субъектах Российской Федерации.
В Екатеринбурге запущена вторая очередь кампуса Уральского федерального университета общей площадью 100 тысяч квадратных метров. В Южно-Сахалинске открыт студенческий городок на полторы тысячи мест для Сахалинского государственного университета, в Калининграде – два новых общежития для двух с половиной тысяч студентов Балтийского федерального университета.
* * *
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас праздник открытия кампусов. Это будет лучший подарок студентам к Татьяниному дню. Это всегда огромное событие в жизни города, региона.
По Вашему поручению к 2036 году у нас в стране будет 40 кампусов мирового уровня, а сегодня уже создаётся созвездие из 25 кампусов от Калининграда до Сахалина. Это самая масштабная в истории России программа создания инфраструктуры высшего образования.
Вы помните, в феврале 2024 года на ВДНХ мы Вам показывали планы, и вот Вы уже лично открывали кампус и в Бауманке, объекты межвузовского кампуса НОЦ в Уфе, учебные корпуса в Альметьевске, в Когалыме. Всего уже введено 33 объекта в восьми регионах.
В формировании и наполнении кампусов активно участвуют сами студенты. Мы видим большой интерес бизнеса: у нас из тех 12 кампусов, которые строятся по формату ГЧП, 51 процент – доля бизнеса. То есть, представляете, 50 процентов финансирует бизнес. Порядка 280 миллиардов рублей они в это проинвестировали.
Мы хотим Вас поблагодарить за эту уникальную программу и её поддержку. Спасибо большое строителям, Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Мы еженедельно проводим штабы, у Председателя [Правительства] это всё на контроле. И конечно, спасибо главам регионов, строителям и бизнесу.
Мы сейчас с Вами отправляемся в самую восточную точку страны на девять тысяч километров отсюда. Приветствуем Сахалинский госуниверситет, где мы открываем студенческий городок кампуса «СахалинТех» на полторы тысячи мест.
Слово предоставляем ректору Алексею Вячеславовичу Огневу.
А.Огнев: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению на Сахалине реализуется проект по созданию кампуса мирового уровня «СахалинТех». Первый объект – студенческий городок, сдан в эксплуатацию в срок, в 2025 году. Уже заселена первая секция. Студенты живут в комфортных, современных условиях, по два человека в комнате. В каждом блоке из двух комнат своя кухня и санузел. Для ребят доступны спортзал, общественные пространства для занятий и отдыха, работает современная прачечная и студенческая столовая. Это стало возможным благодаря сотрудничеству региона, Минобрнауки России и добросовестному труду строителей.
В 2027 году планируем ввести научно-образовательный комплекс с технопарками, научными лабораториями и образовательным центром.
При поддержке нашего губернатора Валерия Игоревича Лимаренко Сахалинский государственный университет становится основой для развития островного региона, подготовки кадров, наращивания научно-технологического потенциала.
У нас создана передовая инженерная школа, готовим кадры для шельфовых проектов и водородной отрасли. Ключевой партнёр – «Газпром».
Принято решение о том, что наш университет станет опорным вузом «Газпрома» на Дальнем Востоке России. Открыты совместные кафедры и исследовательский центр для нефтегазовой отрасли.
С МФТИ, МГТУ имени Баумана и АФК «Система» мы развиваем водородные технологии. Совместные проекты получили поддержку Минпромторга России. Проводим исследования вместе с учёными Российской академии наук. Со «Сбером» открыли «Школу 21» и Центр искусственного интеллекта. Там идёт подготовка IT-специалистов.
Владимир Владимирович, благодаря кампусу «СахалинТех» университет уверенно смотрит в будущее. Каждый год мы увеличиваем количество студентов на 25 процентов.
Именно для наших студентов и молодёжи мы развиваем университет.
Спасибо вам.
В.Путин: Спасибо, Алексей Вячеславович.
Я Вас и студентов университета поздравляю с этим приятным и важным событием.
Д.Чернышенко: Спасибо большое.
А мы отправляемся из Южно-Сахалинска на семь с половиной тысяч километров – в Екатеринбург. Здесь открываем три объекта, кампуса, общей площадью более 100 тысяч квадратных метров. Объекты, что важно, введены вовремя.
Передаю слово Илье Николаевичу Обабкову, ректору Уральского федерального университета.
И.Обабков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уральский федеральный университет имеет богатую историю и славится своими выпускниками. Сейчас в 13 институтах обучается более 50 тысяч студентов. Наш университет – один из сильнейших научных и образовательных центров страны. Мы вошли в число лидеров федеральной программы «Приоритет» с нашими ключевыми направлениями: ядерные технологии с «Росатомом», двигателестроение, технологии для здоровья и, конечно, искусственный интеллект.
Сегодня мы открываем принципиально новую образовательную и научную экосистему. Очень скоро сюда переедут студенты двух крупнейших институтов и школьники из специализированного учебно-научного центра.
Новый учебный год начнётся в пространствах, специально организованных для развития предпринимательства и технологического лидерства. Архитектура кампуса создана для максимально плотной коммуникации школьников, студентов, исследователей и представителей предприятий-партнёров. С тысячами индустриальных компаний мы уже создали работающий механизм взаимодействия. Это позволяет нашим студентам участвовать в работе над реальными задачами ведущих предприятий нашей страны.
Рядом с учебными корпусами строится технопарк «Космос», создаётся учебно-научный центр и серийная фабрика микроэлектроники «Карат».
Студенты нового кампуса полностью обеспечены инфраструктурой для спорта, творчества и отдыха.
Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте выразить Вам глубокую признательность за поддержку и личное внимание к развитию университета. Этот проект состоялся благодаря Вашему решению. Я хотел сказать большое спасибо Правительству Российской Федерации, губернатору Свердловской области Денису Владимировичу Паслеру и тем, кто физически воплотил этот проект в жизнь, – публично-правовой компании «Единый заказчик» и группе «Синара».
Мы сделаем этот кампус местом нашей общей гордости, где талантливые школьники будут становиться выдающимися исследователями, инженерами и где будут решаться задачи для будущего нашей страны.
Уважаемый Владимир Владимирович, приглашаем Вас в сентябре в новый кампус Уральского федерального университета, который станет центральной площадкой Международного фестиваля молодёжи.
В.Путин: Спасибо, Илья Николаевич.
По тому, что Вы рассказали, видно, что это не просто кампус, а это важная часть научно-образовательного пространства. Очень здорово. Хочу Вас тоже с этим поздравить и всех студентов Уральского федерального университета.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович, упоминалась «Синара». Помимо слов благодарности – акционер «Синары» Дмитрий Пумпянский обещал Председателю Правительства осуществить финансирование, оснащение научных лабораторий и помещений кампуса. Рассчитываем, что то, что он обещал, тоже будет выполнено.
Мы перемещаемся в Калининград, это почти три тысячи километров от точки, где мы сейчас находимся. Это кампус Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта. В рамках второй очереди открываем сейчас два новых общежития на две с половиной тысячи мест.
Подробнее расскажет ректор Максим Викторович Дёмин.
М.Дёмин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня в Калининграде настоящий праздник, поскольку мы открываем комплекс комфортабельных общежитий нового кампуса Балтийского федерального университета.
Сердце любого университета – это, конечно же, студенты, поэтому для нас самое главное событие, что 500 наших первокурсников, ожидавших очереди на расселение, заселяются в первый корпус.
Владимир Владимирович, я искренне благодарю Вас, мы все благодарим Вас, Правительство Российской Федерации за то, что это реальность, что это не сон.
В течение нескольких лет в университете всегда была очередь на места в общежития, а переезжают к нам очень много – из всех регионов нашей страны, из многих стран. Только в 2025 году 1700 ребят поступило к нам из-за пределов Калининградской области. И, конечно же, новый кампус, открытие которого состоится уже в этом году, в год 80-летия Калининградской области, станет новым стимулом к развитию.
В новых общежитиях уже весной этого года мы будем принимать участников Всероссийской олимпиады по истории. Эти общежития позволят нам заселять большее количество ребят непосредственно из самой Калининградской области.
И что интересно, обустраивали эти объекты мы вместе со студентами. Они проектировали навигацию, внутреннее убранство, меблировку. Поэтому сегодня это абсолютно другой уровень жизни – не проживания, а именно жизни, потому что под рукой вся инфраструктура: все цифровые решения, большая столовая, огромный тренажёрный зал, 30 пространств для самостоятельной работы и внеучебной деятельности, а также медпункт, велопарковка и многое другое.
Владимир Владимирович, также хочу поблагодарить Алексея Сергеевича Беспрозванных, губернатора нашего региона. Без него этот проект не состоялся бы. И, конечно же, сейчас за счёт регионального бюджета идёт оснащение научным оборудованием нашего будущего кампуса.
Хотел бы поблагодарить ППК «Единый заказчик» и наших строителей «Монотек Строй» за качество, сроки и помощь при вводе в эксплуатацию.
И конечно, от всей души поздравляю всех студентов нашей страны с Днём российского студенчества.
Спасибо большое.
В.Путин: Максим Викторович, так же как и всех других коллег, поздравляю Вас с этим событием.
У нас большая программа, как известно, Дмитрий Николаевич упоминал об этом. 25 кампусов – это только на первом этапе. Первый этап у нас рассчитан до 2030 года. Уверен, что программа будет выполнена. Приличный общий объём финансирования – 150 миллиардов рублей, из них 40 процентов, даже чуть больше, – это федеральное финансирование.
Но я хочу обратиться сейчас и к руководителям регионов. Во-первых, хочу вас поблагодарить за то, что вы не только сейчас здесь находитесь, на этом торжественном мероприятии, но и за то, что вы сопровождаете со своей стороны все проекты подобного рода.
Нами принято решение продлить эту программу и на будущее. И здесь, конечно, такой синергетический эффект от совместной работы Правительства Российской Федерации, федерального центра, регионов и представителей заинтересованного бизнеса чрезвычайно важен для конечного, общего, очень нужного стране результата.
Поздравляю Вас ещё раз с сегодняшним событием. Тем более что, как коллеги только что отмечали, это не просто общежитие в традиционном смысле этого слова, это часть пространства для продолжения образования, для отдыха, для занятий спортом, физической культурой. Это то, что создаёт условия для получения знаний и дальнейшего их применения в практической жизни.
Поздравляю вас с сегодняшним событием. И ещё раз всех студентов страны, всех профессоров, преподавателей наших институтов, колледжей, наших учебных заведений – с приближающимся Днём студента.
Всего доброго!
И спасибо вам за ту работу, результаты которой мы сейчас с вами наблюдаем и которой, безусловно, должны гордиться и регионы, и те наши коллеги в федеральном центре, которые реализуют эту программу.
Спасибо большое. Всего хорошего!
Марат Хуснуллин: Более 310 км федеральных дорог расширили в 2025 году по нацпроекту «Инфраструктура для жизни»
Расширение федеральных трасс с разделением транспортных потоков – один из ключевых векторов развития дорожной сети, закреплённый Транспортной стратегией до 2030 года. В 2025 году силами Федерального дорожного агентства (Росавтодора) в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» до четырёх и шести полос доведено более 310 км подведомственных дорог. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В дорожном хозяйстве одним из приоритетных направлений остаётся расширение проезжей части федеральных трасс. Это важно для социально-экономического развития регионов и страны в целом: растущие транспортные потоки требуют повышения пропускной способности дорог, что обеспечивает бесперебойное сообщение между городами, повышает безопасность дорожного движения, ускоряет перевозку грузов, улучшает логистику перевозок. По нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ за 2025 год силами Росавтодора до четырёх и шести полос движения расширили более 310 км федеральных трасс, из них более 120 км – в рамках реконструкции, 190 км – при проведении капитального ремонта», – сообщил Марат Хуснуллин.
Перевод федеральных трасс в четырёх- и шестиполосное исполнение также способствует развитию межрегиональных связей и делает поездки по стране удобными и привлекательными для всех.
«Развитие внутреннего туризма становится стимулом для масштабной модернизации федеральной дорожной сети, где системный перевод из двух в четыре и более полосы движения превращает межрегиональные маршруты в комфортные туристические коридоры. Так, в 2025 году только в рамках реконструкции на федеральной сети Росавтодора были введены в эксплуатацию восемь ключевых объектов, где проведено расширение проезжей части. Данная работа продолжится и в текущем году. В планах также после реконструкции ввести ещё восемь таких объектов общей протяжённостью 76,5 км. Это позволит не только обеспечить повышение скорости передвижения по важнейшим транспортным артериям и качества сервисной инфраструктуры, но и создать по–настоящему привлекательные условия для миллионов россиян, которые смогут с высоким уровнем безопасности и комфорта открывать невероятные красоты своей страны», – рассказал Министр транспорта Андрей Никитин.
Комплексный подход при выполнении работ гарантирует безопасность и комфорт для всех участников движения.
«Росавтодор ведёт планомерную работу по расширению федеральных трасс до четырёх и более полос во всех регионах страны. В 2025 году ключевыми объектами стали участки трасс Р-158 в Нижегородской области, М-2 в Орловской и М-5 в Челябинской области, А-181 в Ленобласти и многие другие. При этом работы на объектах проводились комплексно: помимо расширения и устройства нового покрытия дорожники возводили транспортные развязки и устраивали переходно-скоростные полосы, разделительные и боковые барьерные ограждения, монтировали локальные очистные сооружения, системы освещения, шумозащитные экраны. Такой подход нацелен на самое главное – сохранение жизни и здоровья всех участников дорожного движения», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
В Орловской области в ходе капремонта до четырёх полос расширили более 15 км федеральной трассы М-2 «Крым» на участке с 422-го по 437-й км. Здесь специалисты не только увеличили проезжую часть, но и спрямили продольный профиль дороги, разделили встречные потоки барьерным ограждением. Построены автобусные остановки, линии электроосвещения, оборудованы тротуары, пешеходные переходы и светофоры. А для обеспечения отвода ливневых вод с проезжей части устроены новые водопропускные трубы, водоотводные лотки и кюветы.
Аналогичные работы прошли на 9-километровом участке М-2 «Крым» в Тульской области – на северном подъезде к Туле.
В Воронежской области введён в эксплуатацию расширенный до четырёх полос участок трассы Р-298 Курск – Воронеж с 196-го по 209-й км. В результате капитального ремонта его общая ширина в двух направлениях составила 14 м.
В преддверии 80-летия Победы в Великой Отечественной войне федеральные дорожники открыли рабочее движение транспорта по участкам федеральной трассы М-9 «Балтия» в Тверской и Московской областях после капитального ремонта. Теперь весь маршрут от Москвы до Ржевского мемориала Советскому солдату имеет четыре и более полосы движения.
В Нижегородской области в рамках капитального ремонта переведено в четырёхполосное исполнение 23 км федеральной трассы Р-158 Нижний Новгород – Саратов. На участке с 77-го по 104-й км обустроены переходно-скоростные полосы на 11 примыканиях местных дорог, а вблизи населённых пунктов и дачных посёлков появилось 12 автобусных остановок с заездными карманами и тротуарами. Одним из ключевых решений стало строительство пяти одноуровневых развязок, обеспечивающих удобные разворотные манёвры и безопасное изменение направления движения.
В Пензенской области досрочно запустили рабочее движение на расширенном до четырёх полос участке федеральной трассы Р-208 Тамбов – Пенза (с 147-го по 157-й км). Капремонт позволил повысить категорию дороги с третьей до второй, увеличив здесь пропускную способность более чем в два раза.
В Омской области расширено до четырёх полос порядка 10 км трассы Р-254 «Иртыш» (южный обход Омска). На объекте капитального ремонта специалисты разделили осевым металлическим барьерным ограждением встречные транспортные потоки, устроили три разворотные петли и установили 314 опор электроосвещения.
В Челябинской области в рамках реконструкции расширили с двух до четырёх полос движения 14-километровый участок трассы М-5 «Урал» (с 1564-го по 1578-й км). Важной частью реконструкции стали буровзрывные работы. Они были необходимы для сглаживания имеющихся перепадов высот и изменения ландшафта трассы.
В Ленинградской области с двух до шести полос движения расширили участок с 124-го по 130-й км автомобильной дороги А-181 «Скандинавия». Помимо этого, федеральные дорожники построили двухуровневую транспортную развязку, путепровод на пересечении с региональной дорогой Огоньки – Стрельцово – Толоконниково и шестиполосный мост через реку Перовку.
В Чеченской Республике четырёхполосным стал южный подъезд к Грозному в составе трассы Р-217 «Кавказ». На участке с 0-го по 8-й км проезжую часть расширили с 7 до 14 м.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин провёл в формате видеоконференции совещание с членами Правительства. На повестке дня – вопросы граждан, заданные во время специальной программы «Итоги года с Владимиром Путиным».
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня мы проводим первое совещание в наступившем, 2026 году. Новогодние праздники позади, и сразу обращаю ваше внимание на то, что все уровни власти должны перейти к продуктивной, обстоятельной работе.
В нашей повестке целый ряд вопросов. Предлагаю начать с того, как регионы, в том числе находящиеся вблизи линии боевого соприкосновения, проходят зимний сезон, как работает энергетическая инфраструктура, обеспечивается подача электричества, тепла, воды в дома граждан, на предприятия, в организации социальной сферы.
Затронем и ситуацию в транспортной отрасли, которая справляется с последствиями серьёзных снегопадов и низких температур.
Пожалуйста. По этому вопросу хотел бы попросить коллег высказаться. Начать предлагаю Иреку Энваровичу Файзуллину. Пожалуйста, Ирек Энварович.
И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Действительно, в праздничные дни для координации работы регионов Минстроем России совместно с Минэнерго, МЧС, Ростехнадзором, Росгидрометом проведён ряд всероссийских совещаний, в рамках которых рассматривалась текущая оперативная обстановка, детально разбирались меры по устранению происшествий по каждому региону, обсуждались планы оперативного реагирования на аварийные ситуации с учётом текущих погодных условий.
В целом по стране по Вашему поручению проводится системная работа и по подготовке к зиме, и по её проведению. В частности, во всех регионах проведены противоаварийные тренировки, выполнены установленные подготовительные мероприятия, отработано взаимодействие всех участников и обновлены нормативные требования. По поручению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России регионами проведена инвентаризация наличия резервных источников электроснабжения, блочно-модульных котельных и отработана их готовность.
Для повышения уровня профессиональной подготовки специалистов на местах совместно с Ростехнадзором проведён обучающий курс по промышленной безопасности.
Но не обошлось и без аварийных ситуаций. С начала года в сфере теплоснабжения зафиксировано 107 аварий, правда, это на 32 процента меньше уровня прошлого года. В отдельных регионах – в центральной части страны, юга и Сибири – причиной стало ухудшение погодных условий.
Так, в городе Рубцовске Алтайского края прорыв в трубопроводе привёл к частичному ограничению ресурсоснабжения 556 многоквартирных домов с населением более 73 тысяч человек. В Пензенской области в результате аварийного отключения без теплоснабжения оставались 118 жилых домов с населением 29 тысяч человек.
Но благодаря слаженной работе муниципалитетов, ответственных служб, ресурсоснабжающих и управляющих организаций удалось своевременно устранить все аварийные ситуации без затяжных отключений. Необходимо отметить, что среднее время аварийно-восстановительных работ по стране снизилось на 8,5 процента по сравнению с прошлым годом. Это показывает эффективность подготовки проводимых тренировок и отработки инструкций по устранению аварий.
Особое внимание уделялось приграничным регионам. 13 января посетил Курскую область, где совместно с губернатором и его командой оценили текущее прохождение отопительного периода и ход восстановления разрушенных объектов инфраструктуры.
Всего с начала года на территории Белгородской, Брянской, Курской областей зафиксировано 29 происшествий на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Все они своевременно устранены, в том числе благодаря оперативному подключению закупленных в прошлом году по поручению Правительства блочно-модульных котельных. Для ликвидации аварий в этих регионах задействовано 587 аварийных бригад, включая энергетиков и газовиков, численностью более трёх тысяч человек.
Отдельным приоритетом остаются воссоединённые регионы. В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях при поддержке регионов-шефов сформировано более 200 аварийно-восстановительных бригад в составе одной тысячи специалистов и 433 единиц техники. Несмотря на постоянное внешнее воздействие, аварийные ситуации удаётся устранять в кратчайшие сроки. Здесь огромные слова благодарности энергетикам, тепловикам, работникам региональных и муниципальных служб.
Важную роль, уважаемый Владимир Владимирович, в повышении устойчивости отрасли играет реализуемый в соответствии с Указом № 309 федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», в рамках которого к 2030 году планируем улучшить качество услуг для 20 миллионов человек.
Только за 2025 год за счёт синхронизации всех механизмов поддержки построено и отремонтировано более 2,5 тысячи объектов. Качество услуг повысилось для 5,5 миллиона человек.
Так, в Псковской области завершена реконструкция первой очереди котельной № 9 мощностью 116 мегаватт. В Костроме завершили работу по капитальному ремонту теплосетевого комплекса протяжённостью 24 тысячи метров, что позволило улучшить качество теплоснабжения почти для 160 тысяч человек.
Продолжается и адресная поддержка регионов в рамках отопительного периода. За 2025 год пять регионов получили более восьми миллиардов рублей.
В целом регионами обеспечивается высокая степень готовности. Запасы топлива сформированы в необходимом объёме, техникой, персоналом укомплектованы.
Всего в стране работает более 25 тысяч аварийных бригад общей численностью 112 тысяч человек, оснащённых 45 тысячами единиц техники.
Во взаимодействии с регионами продолжается ежедневный мониторинг ситуации и оперативная отработка всех возникающих вопросов.
Доклад завершил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое. В этих городках, о которых мы с Вами знаем, в Ростовской области, люди остались без водоснабжения, без тепла. В каком состоянии там дела? Ещё раз скажите, пожалуйста.
И.Файзуллин: Владимир Владимирович, работы продолжаются оперативно, подключаются блочно-модульные котельные, циркуляция обеспечена, тепловой режим держится, «обратка» на сегодня 31 градус, поэтому опасности заморозки ситуации нет. Оснащались и электронными пушками, для того чтобы греть подъезды. Поэтому постоянно во взаимодействии с регионами, там, где происходит… И по обстрелам: сегодня мы отрабатывали по Клинцам в Брянской области, тоже задачи выполнены, и тепло подано.
В.Путин: Сергей Евгеньевич, в целом система энергетики как работает?
С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В осенне-зимний период отопительный сезон проходит в условиях роста электропотребления почти на три процента больше по сравнению с предыдущим периодом – это примерно соответствует четырём гигаваттам, – превысил максимум прошлого года и составил в совокупности 171 гигаватт.
Технологические нарушения, зафиксированные на объектах ТЭК, не оказали серьёзное влияние на поставку энергоресурсов потребителям. Нарушенное энергоснабжение восстанавливалось в кратчайшие сроки. В выходные и праздничные дни в отдельных регионах на работу объектов электроэнергетики оказывали негативное воздействие метели, аномальные снегопады, экстремально низкие температуры. Это привело к массовым ограничениям электроснабжения – порядка 500 тысяч потребителей, проживающих в 12 субъектах Российской Федерации.
Оперативную ликвидацию возникающих нарушений обеспечили системообразующие территориально-сетевые организации совместно с федеральными и региональными властями. Такие организации начали свою работу в каждом регионе с начала прошлого года во исполнение подписанного Вами Федерального закона.
Среднее время восстановления электроснабжения составило около пяти часов, а полное восстановление завершалось в срок не более трёх дней.
Также ещё одним из наиболее значимых нарушений явилось обесточивание более 600 тысяч человек в Белгородской области. Принятыми оперативными мерами в течение суток энергоснабжение населения и социально значимых объектов было полностью восстановлено. Случаев нарушения функционирования электростанции по причине перебоев с поставками топлива не допущено.
В части объектов комбинированной выработки тепла и электроэнергии совместно с Минстроем России проведены противоаварийные тренировки в 28 регионах, уточнены планы действий при возникновении нештатных ситуаций. Это помогло нам отрабатывать технологические нарушения.
Постоянную готовность к реагированию на нарушение энергоснабжения обеспечивают более 23 тысяч аварийно-восстановительных бригад численностью больше 150 тысяч человек и 60 тысяч единиц специальной техники. Подготовлено более восьми тысяч единиц резервных источников энергоснабжения мощностью порядка одного гигаватта.
В зоне нашего особого внимания остаются Дальний Восток, юго-восточная часть Сибири, юг страны, Дагестан, воссоединённые и приграничные регионы, а также работающая изолированно энергосистема Калининградской области.
Для оперативной ликвидации аварий на объектах электроэнергетики и теплоснабжения в конце года мы совместно с Министром ЖКХ и строительства Файзуллиным, Министром по чрезвычайным ситуациям Куренковым и Министром промышленности Алихановым определили дополнительную потребность в материально-технических ресурсах. Прошу поддержать формирование такого федерального запаса на базе Росрезерва.
Продолжим работу по повышению надёжности энергоснабжения. В дополнение к запланированным мероприятиям ремонтно-инвестиционных программ направим в этом году более девяти миллиардов рублей федеральных средств на усиление распределительного сетевого комплекса.
Владимир Владимирович, в заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что энергетиками в постоянном режиме выполняются задачи по обеспечению стабильного и надёжного функционирования объектов ТЭК.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Сергей Евгеньевич, нужно обязательно с регионами и с другими ведомствами посмотреть, где и что ещё нужно сделать дополнительно, где ещё не восстановлено всё в необходимом объёме, и самым энергичным образом, в короткие сроки эту работу завершить.
Это касается всех тех регионов, о которых мы сейчас говорили и Вы сейчас упомянули. Это и приграничные регионы, и Сибирь, и Дальний Восток. Я Вас очень прошу вместе с коллегами в регионах всё это проанализировать и самым тщательным образом посмотреть, что там происходит.
Вы сейчас про Дальний Восток сказали, про приграничные регионы уже говорили. Про Дальний Восток: у нас на связи должен быть и Солодов Владимир Викторович, губернатор Камчатского края.
Владимир Викторович, как у вас там дела?
В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В конце декабря – первой половине января Камчатка действительно оказалась во власти сильнейших за последние 50 лет снегопадов. За это время у нас выпало 4,5 месячной нормы осадков, или 530 миллиметров в абсолютном выражении. И дополнительными факторами риска стали сход лавин, даже в центральной части города Петропавловска-Камчатского у нас был случай, и снежных масс с крыш. К сожалению, не обошлось без жертв: два человека погибли 15 января в результате этих инцидентов.
Хочу подчеркнуть, Владимир Владимирович, что на всей территории края, за исключением краевого центра, аварии и последствия снегопада были устранены уже в первые сутки. Но в самом Петропавловске, к сожалению, ситуация остаётся крайне тяжёлой. Только сегодня, спустя четверо суток после окончания последнего циклона, удалось в полном объёме восстановить движение общественного транспорта. Школы переведены на дистанционный формат до конца недели.
Подчеркну, что все вызовы скорой помощи обслуживаются без исключения, но скорость доезда была, к сожалению, увеличена, зачастую медикам приходилось задействовать вездеходную и снегоходную технику МЧС и краевого спасательного центра. Снабжение топливом, продуктами питания и электроснабжение обеспечены в бесперебойном режиме.
У нас остаётся сложная ситуация с расчисткой многометрового слоя снега в межквартальных проездах, дворах и с уборкой мусора. Полноценно обслуживается лишь 25 процентов мусорных площадок на сегодняшний день, хотя ежедневно на улицах работает от 120 до 140 единиц техники, в то же время их не хватает на сегодняшний день.
Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация сейчас нормализуется. Я хотел бы поблагодарить Юрия Петровича Трутнева. Благодаря его поручениям и личной включённости Минвостокразвития совместно с профильными ведомствами, с МЧС организована существенная помощь региону. Коротко доложу о ней.
Первое. Уже сегодня более 20 единиц снегоуборочной техники направлено к нам в регион, на Камчатку. Откликнулись наши соседи: Сахалинская область, Приморский, Хабаровский края.
Отдельно хочу поблагодарить Сергея Семёновича Собянина, Правительство Москвы. Из-за удалённости техника будет доставлена авиацией МЧС и военно-транспортной авиацией. Прибытие первого борта мы ожидаем уже через пять часов.
Второе. МЧС России осуществляется приобретение и доставка четырёх единиц вездеходной техники дополнительно для возможной эвакуации людей, доставки пациентов скорой медицинской помощи. Я хочу подчеркнуть и поблагодарить за ответственную работу дорожников, которые оперативно расчистили магистральные трассы, а также пробивавшие подъезды к котельным и объектам энергетики.
В то же время попросил бы, Владимир Владимирович, Вашего поручения Минтрансу России по выделению дополнительных средств Камчатскому краю на восстановление улично-дорожной сети в весенний период, потому что мы уже сейчас прогнозируем очень серьёзные повреждения при таянии огромных снеговых масс.
Ну и важный системный вопрос – это возможность вывоза чистого снега без реагентов, потому что мы не применяем химические реагенты, в упрощённом порядке на рельеф и прибрежную полосу, а не только на специализированные полигоны. Это потребует корректировки СанПиНа и выделения понятия «загрязнённый снег» и просто «снег». Сейчас такая возможность прорабатывается для территорий вечной мерзлоты. Я попросил бы, Владимир Владимирович, рассмотреть возможность распространения на регионы с экстремальной снеговой нагрузкой. Предварительно с Роспотребнадзором, Минприроды вопрос обсуждён. Прошу поддержать.
Уважаемый Владимир Владимирович, сейчас ситуация нормализуется, она находится под контролем. Хотел бы ещё раз поблагодарить Правительство Российской Федерации за оказанную помощь. Нам важно не только устранить последствия прошедших экстремальных циклонов, самых сильных за прошедшие 50 лет, но и подготовиться к их вероятному повторению, потому что в условиях нашего региона, и это ожидаемая ситуация, по текущему прогнозу следующий мощный снегопад может подойти уже на следующей неделе. Мы уже полную подготовку к нему ведём.
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Ирек Энварович, я прошу Вас оперативно проработать просьбу-предложение губернатора по уборке снега и принять решение как можно быстрее. Не затягивайте, пожалуйста.
Андрей Сергеевич, по поводу восстановления улиц и вообще по поводу работы транспортного комплекса, пожалуйста, несколько слов.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В зимний период весь транспортный комплекс традиционно переходит на особый порядок работы. Для расчистки трасс было подготовлено свыше 13 тысяч единиц спецтехники, сформирован запас песко-соляной смеси, реагентов и топлива, проведены дополнительные мероприятия по контролю за состоянием воздушных судов, готовности диспетчерских и аэродромных служб, организовано дежурство руководящего состава, транспортная система переведена в режим полной готовности.
Погода в этом году стала серьёзным вызовом. Снегопад в Москве вошёл в пятёрку самых сильных за 146 лет. Высота сугробов местами достигала почти полметра. Под мощным циклоном также оказались Краснодарский край, Республика Татарстан, Камчатка и ряд других регионов.
Несмотря на аномальные погодные условия, транспортная система выполнила свою задачу. За праздничный период было перевезено более 13 миллионов пассажиров, из них 3 миллиона 760 тысяч – это авиация. Это на 1,2 процента больше, чем год назад. Более 2,7 миллиона человек летали внутри страны.
Напряжённая обстановка сложилась в аэропорту Шереметьево, 9–10 января из-за снегопада возникли проблемы с выдачей багажа. Ситуация была на особом контроле у Виталия Геннадьевича Савельева. 10 января для экстренной расчистки снега аэропорт закрывался на приём самолётов на несколько часов. При этом крупнейшие мировые аэропорты в условиях похожих погодных условий полностью прекращают обслуживание на несколько дней. Мы справились быстрее.
Период праздников показал, что благодаря слаженной работе Минтранса, Минобороны, Росавиации, авиакомпаний и аэропортов мы научились эффективно работать в условиях сигнала «Ковёр». Ни одного серьёзного сбоя по этой причине не наблюдалось.
Вместе с решением задач по безопасности шла работа по поддержке пассажиров. Одной из ключевых мер – та задача, которую Вы ставили, – стала 50-процентная скидка на авиабилеты для детей. В новогодние праздники её получили 215 тысяч юных пассажиров, это на 60 процентов больше, чем в прошлом году.
Для участников специальной военной операции и их семей организовали приоритетное обслуживание и круглосуточную «горячую линию».
Уважаемый Владимир Владимирович, работа по улучшению сервиса для всех пассажиров, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, не останавливается. Минтрансом в самом начале года утверждены правила, которые закрепляют расширенный стандарт обслуживания людей с инвалидностью в аэропортах. Они вступают в силу осенью этого года.
Федеральная дорожная сеть, несмотря на непростые погодные условия, работала стабильно. Мы благодарны водителям за понимание при введении временных ограничений для уборки трасс. Интенсивность грузового движения в праздники увеличилась на 16 процентов, при этом удалось добиться значительного снижения аварийности: количество ДТП снизилось на 20 процентов, число погибших – на 15 процентов.
По Крымскому мосту проехало 130 тысяч машин, выросла интенсивность движения на всех ключевых скоростных трассах. Автобусы за праздники перевезли сопоставимый с аналогичным периодом прошлого года объём пассажиров – 1 миллион 840 тысяч человек. Существенных сбоев удалось избежать. Это результат слаженной работы региональных команд.
Безусловно, за всеми этими цифрами труд сотен специалистов: машинистов, пилотов, водителей, диспетчеров, ремонтных бригад и обслуживающего персонала.
Уважаемый Владимир Владимирович, несмотря на погодные аномалии, транспортный комплекс с задачей справился. Зима, безусловно, в разгаре, продолжаем следить за обстановкой, поддерживаем коллег на Камчатке. Расчистили федеральные магистральные трассы и, безусловно, в начале весны, как только снег будет сходить, совместно с коллегами проанализируем ситуацию с дорожным покрытием и будем готовы оказать необходимую помощь.
Доклад закончен.
В.Путин: Да, хорошо.
Андрей Сергеевич, Вы слышали просьбу губернатора Камчатского края?
А.Никитин: Владимир Владимирович, принято, отработаем вместе с коллегами, как сказано.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я хочу обратиться ко всем коллегам: и в федеральных органах власти, и в регионах. Всё-таки в конце недели в Центральной России, в Поволжье ожидаются и сильные морозы, и вероятное возвращение снегопадов по многим территориям. Поэтому нужно быть обязательно готовыми к такому развитию ситуации.
Основное у нас сегодня – обсуждение вопросов, связанных с итогами декабрьской «Прямой линии». То есть, по сути, эти вопросы поставлены перед нами, перед Правительством самими гражданами страны и затрагивают наиболее актуальные темы, которые волнуют людей.
Всего на «Прямую линию» поступило свыше трёх миллионов обращений. В основном они касались социальной политики, больше 20 процентов, взаимодействия государства и общества, развития экономики, инфраструктуры, системы здравоохранения и так далее.
Хотел бы подчеркнуть: вопросы, которые поднимают граждане, – это не только важнейший индикатор, где, на каких направлениях государство должно концентрировать дополнительные усилия, добиваться больших результатов. Но каждое обращение – это прямое указание к действию федеральных, региональных, местных органов власти.
Отмечу в этой связи, что все вопросы, поступившие за время подготовки «Прямой линии», обрабатываются Народным фронтом, волонтёрами, а затем направляются в профильные структуры и ведомства для принятия конкретных мер. Конечно, это сложная и трудоёмкая работа. Хочу поблагодарить каждого, кто принимает в ней участие, и добавлю, что с недавнего времени в организации «Прямой линии», вы знаете об этом, применяются отечественные решения в сфере искусственного интеллекта. Если раньше на разбор обращения и назначение исполнителя могли уходить порой даже месяцы, до полугода шла работа, то теперь этот процесс занимает считаные минуты и, конечно, значительно ускоряет решение конкретных проблем. Кстати, благодаря новым цифровым инструментам федеральные и региональные власти начали прорабатывать особо острые вопросы, что называется, незамедлительно, по мере их поступления, даже ещё до эфира [«Прямой линии»]. В том числе отмечу инициативу Министерства здравоохранения, которое решало срочные проблемы граждан с самого начала приёма звонков, то есть с 5 декабря. Хочу отдельно поблагодарить коллег за такой ответственный подход.
В рамках нашего совещания предлагаю подробно рассмотреть часть вопросов граждан на «Прямую линию». Некоторые из них мы с вами обсуждали на предыдущей встрече, в конце прошлого года, и тогда договорились оперативно отработать меры вместе с коллегами в Государственной Думе, в регионах.
Прежде всего речь идёт о донастройке системы поддержки семей с детьми. Напомню: если у семьи невысокие доходы, то она может получать помощь с момента беременности женщины и вплоть до 17-летия ребёнка. Вместе с тем граждане указывают на отдельные моменты, которые требуют поправки и уточнений, включая получение выплат, если доходы семьи незначительно превышают пороговые значения. Были также предложения продлить работу ясельных групп в детских садах, чтобы родители могли забирать детей домой в более удобное время после своего рабочего дня. Мы обсуждали эти вопросы и с Председателем Правительства после «Прямой линии», и с вице-премьером, курирующим эти вопросы. Правительство прорабатывает эти и другие инициативы. Поручения на этот счёт тоже давались.
При этом вновь подчеркну: все меры, которые мы реализуем в демографической сфере, в части поддержки семей с детьми, должны опираться на мнение граждан, учитывать их запросы, оценку эффективности тех решений, которые уже действуют. На этой основе и Правительство, и коллеги в субъектах Федерации должны постоянно совершенствовать систему поддержки семей с детьми, дополнять и донастраивать её.
Очевидно, что только в этом случае наша демографическая политика будет приносить реальный, ощутимый результат. Именно такая ключевая, стратегическая задача и стоит перед Россией.
Здесь же напомню о важных решениях, которые призваны дополнительно защитить интересы граждан, в том числе семей с детьми, на жилищном рынке. Как и договаривались, с 1 января текущего года был отменён мораторий на штрафы для застройщиков, которые не передают ключи от квартир в оговорённые сроки. То есть если строительные компании затягивают выполнение своих обязательств, то покупатели жилья смогут компенсировать издержки.
Повторю ещё раз: ключи от купленных квартир должны выдаваться вовремя. И здесь особую роль играет системная работа с застройщиками на уровне местных и региональных властей, строительных и снабжающих организаций, на уровне федерального законодательства. Такую работу нужно вести постоянно, говорил об этом на нашей прошлой встрече.
Далее. Важнейшая задача, долг и ответственность государства, всего нашего общества – это поддержка участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей. Здесь многое делается по линии Министерства обороны, фонда «Защитники Отечества». Огромный вклад вносит Общероссийский народный фронт. Он объединяет усилия миллионов граждан, волонтёров, которые активно, делом помогают бойцам, нашим героям и их семьям.
Очевидно, что в этой большой и сложной работе не обходится и без трудностей. В ходе «Прямой линии» поступили обращения по поводу задержек в получении выплат, пенсий и пособий участникам СВО и их родным. Обращаю внимание: в каждом конкретном случае речь идёт о судьбах людей, о семьях, и разбираться с этими нестыковками, сбоями нужно самым тщательным образом.
Рассчитываю сегодня услышать, что сделано для решения этих вопросов, как налажено взаимодействие ведомств, чтобы ветераны СВО, наши бойцы, члены их семей получали положенные выплаты без волокиты и лишней бюрократии.
Отдельная тема, которая поднималась на «Прямой линии», касается льготных лекарств, их доступности. К сожалению, в некоторых населённых пунктах граждане после диагностики заболеваний и перенесённых операций не всегда могут получить нужные лекарства – как бесплатно, так и по низким фиксированным ценам. В том числе речь идёт о жизненно необходимых препаратах.
Подчеркну: льготные лекарства должны быть доступны в каждом регионе и населённом пункте. Это социальные обязательства государства, и их нужно выполнять должным образом: направлять финансовые средства в регионы, налаживать работу на местах, своевременно заключать контракты на закупку препаратов и, конечно, выстраивать логистику, включая использование ФАПов, почтовых отделений, передвижных аптек. Такие поручения тоже давались.
Рассчитываю сегодня услышать доклад на этот счёт. Отдельно прошу остановиться на развитии отечественного производства лекарств и вакцин, на увеличении мощностей российских фармацевтических предприятий.
И ещё. Как известно, в этом году вступили в силу изменения в налоговой системе. В том числе они затронули малый бизнес, который развивается, по своим объёмам «перерастает» патентную систему и начинает уплачивать налог на добавленную стоимость.
На «Прямой линии», как вы помните, было включение из одной из пекарен в Подмосковье, её владелец указал на то, что налоговые новации усложнят, могут усложнить работу малого бизнеса, который совмещает производство и торговлю собственной продукцией.
За последние годы на уровне Правительства, регионов было принято много мер, чтобы поддержать некрупный бизнес, особенно производственный. Конечно, этот сектор экономики должен иметь возможность комфортного перехода на новые системы налогообложения. Иными словами, важно избежать чрезмерного роста нагрузки на предпринимателей, увеличения издержек на ведение бухгалтерии и так далее.
Рассчитываю услышать позицию Правительства, как предлагается защитить интересы производственного бизнеса, дополнительно поддержать эти предприятия.
В заключение хочу обратить внимание коллег из Администрации Президента, из Правительства. Сейчас готовится обширный перечень поручений по итогам «Прямой линии». Кроме этого прошу оформить в виде отдельных поручений и результаты сегодняшнего совещания.
Хочу передать слово Татьяне Алексеевне Голиковой. Мы с ней неоднократно обсуждали все эти вопросы, что касается фармацевтических проблем, связанных с поставкой соответствующих лекарств в регионы. Федерация, центральные органы власти, как Татьяна Алексеевна мне докладывала, своевременно все деньги перечисляет. Но там масса, много всяких мелких вопросов, они постоянно имеют место, и мы должны обращать на это своё внимание тоже постоянно.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста, Вам слово.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Я остановлюсь в своем докладе как раз на донастройке системы единого пособия на ребенка.
Напомню, что в ходе «Прямой линии» к Вам, Владимир Владимирович, обратилась многодетная семья Баязитовых из Тюменской области, которая утратила право на единое пособие из-за роста в течение года трудовых доходов.
Сегодня единое пособие – это ключевая мера поддержки малообеспеченных семей с детьми, у которых среднедушевой доход ниже одного регионального прожиточного минимума. Напомню, что назначается – и выплачивается – единое пособие на год, и если в течение года происходят изменения в трудовых доходах, то пособие не меняется, оно выплачивается в течение года.
В 2025 году пособие ежемесячно выплачивалось 4,9 миллиона семей в отношении 9,7 миллиона детей, как Вы уже сказали, в возрасте до 17 лет. Назначение единого пособия осуществляется по принципам социального казначейства на основании одного заявления.
Хочу сказать, что сегодня через портал государственных услуг мы получаем 93 процента заявлений, оставшиеся 7 процентов – это МФЦ и отделения социального фонда.
Размер единого пособия сегодня привязан к региональному прожиточному минимуму и составляет в зависимости от глубины бедности семьи 50, 75 и 100 процентов прожиточного минимума. Это правило, которое действует с момента введения пособия, то есть с 2023 года.
С 1 января этого года величина прожиточного минимума проиндексирована на 6,8 процента в соответствии с законом и в среднем по Российской Федерации она составила 18 939 рублей, а средний размер прожиточного минимума на ребенка составил 18 371 рубль.
Должна сказать, что на основе наших аналитических данных почти каждая третья семья из числа получателей единого пособия в 2025 году многодетная, это 1,7 миллиона семей.
Для многодетных семей установлены особенности предоставления единого пособия. То есть один из родителей в такой семье может не иметь трудового дохода. При проведении оценки имущественной обеспеченности таких семей применяется повышенный критерий, позволяющий иметь в собственности две машины, два гаража или два машиноместа.
В соответствии с Вашим поручением на основе обращения гражданки Баязитовой для решения вопроса, который озвучила семья, мы в Правительстве совместно с заинтересованными федеральными органами выработали согласованные предложения, позволяющие сохранить за многодетными семьями право на получение единого пособия в случае незначительного превышения доходов.
Какие изменения предлагается внести в правила назначения единого пособия?
Если при повторном назначении единого пособия у многодетной семьи среднедушевой доход превысил величину в один прожиточный минимум, но не более чем на 10 процентов, то назначать единое пособие многодетной семьи однократно еще на 12 месяцев. С учетом величины прожиточного минимума, установленной на 2026 год, размер допустимого превышения составит 1894 рубля.
То есть это означает, что в пределах этого увеличения пособие будет по-прежнему назначаться. Понятно, что этот размер средний, по регионам он колеблется в зависимости от тех районных коэффициентов, которые установлены, но в среднем, как я уже сказала, 1894 рубля.
Этот подход будет распространяться на многодетные семьи, у которых из-за роста трудовых доходов размер среднедушевого дохода превышал ПМ на те самые 100–200 рублей, о которых говорилось на «Прямой линии».
Размер пособия с учетом действующих правил, о которых я сказала выше, в такой ситуации будет установлен в величине 50 процентов прожиточного минимума для детей. То есть если семья имеет троих детей, то в год она получит пособие чуть более 330 тысяч рублей, но это, еще раз подчеркну, в среднем по России.
По оценке, количество детей, которым будет назначено единое пособие по новому правилу, составит 231,2 тысячи человек – это 73,8 тысячи семей. Мы оцениваем расходы приблизительно, которые будут направлены из федерального бюджета и бюджетов регионов, в размере 25,4 миллиарда рублей, из них 20 миллиардов рублей – это расходы федерального бюджета.
Указанные изменения требуют внесения изменений в Федеральный закон о государственных пособиях гражданам, имеющих детей и, соответственно, в 89 законодательных решений субъектов Российской Федерации, потому что сам размер пособия на основе наших правил устанавливают регионы страны.
Как предполагаем работать, Владимир Владимирович? Сейчас мы подготовили проект закона, сегодня-завтра предполагаем получить согласование в регламенте, который установлен, от всех федеральных органов исполнительной власти. Будем просить Государственно-правовое управление Администрации Президента максимально оперативно рассмотреть эти поправки, чтобы после заключения Государственно-правового управления Президента рассмотреть эти изменения, чтобы ускорить процесс принятия закона в качестве поправки к одному из правительственных законопроектов, которые сейчас находятся в Государственной Думе. Также будем обращаться к нашим коллегам из парламента, чтобы они эту поправку приняли и рассмотрели в возможно короткие сроки.
Если этот график сработает, то к марту закон будет принят. Параллельно начнем работу с субъектами Российской Федерации, чтобы они внесли изменения в свои законодательные акты.
Но как бы мы ни организовали работу, в любом случае хочу сказать, что мы предполагаем, что мера, о которой я сейчас сказала, распространится на правоотношения с 1 января 2026 года. И несмотря на то, в какие сроки вступят и субъектовые законодательные и нормативные решения, и наши, мы пересчитаем наши обязательства с 1 января 2026 года.
Спасибо.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы с Вами обсуждали и вдвоем, и втроем вместе с Председателем Правительства все эти вопросы. Надо запустить эту систему как можно быстрее.
Кстати говоря, в какие сроки все это заработает примерно? Если не затягивать ни с административными решениями, ни с законодательными, как быстро это можно сделать?
Т.Голикова: Если все идеально, совсем идеально пройдет и если быстро примут решение субъекты Российской Федерации, то к маю все решения будут приняты.
Но я еще раз хочу подчеркнуть, что мы заплатим за эти месяцы с 1 января 2026 года, то есть мы пересмотрим решения, которые сейчас принимаются в отношении граждан.
В.Путин: Хорошо, отлично, это правильно. Я попрошу Администрацию Президента подключиться и помочь и в работе с регионами, и в работе с парламентом. Это первое.
И второе. Татьяна Алексеевна, нужно, конечно, посмотреть, как это работает на практике, а потом, исходя из этого, принимать, возможно, другие решения либо как-то корректировать эти принимаемые нами сегодня. Хорошо?
Т.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович, будет сделано.
Совещание по вопросам развития автономных систем
Президент провёл совещание по вопросам развития автономных систем. Встреча прошла на площадке электродепо «Аминьевское» Большой кольцевой линии Московского метрополитена.
Перед началом совещания Владимир Путин осмотрел выставку о беспилотных технологиях, развёрнутую на площадке метродепо.
Глава государства ознакомился с достижениями Москвы в области городских автономных систем. Президенту показали беспилотный трамвай «Львёнок», беспилотный поезд метро «Москва-2024». В столице развивается интеллектуальная система управления дорожным движением, беспилотный аэромониторинг объектов недвижимости, лесопожарной обстановки. Дроны применяются для создания и обновления цифровой модели («двойника») Москвы.
На стенде «Автономные системы в транспорте» Президенту представили беспилотные грузовики, коптеры, роботакси и роботов-доставщиков от отечественных компаний. С 1 марта 2026 года мониторинг всех гражданских БПЛА обеспечит единая система на базе системы «ЭРА-ГЛОНАСС». В сельском хозяйстве внедряются беспилотные тракторы, комбайны и воздушные агродроны. Владимиру Путину также рассказали о применении беспилотников в сфере природных ресурсов и экологии, в торговле и промышленности.
Главу государства сопровождали Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев, заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, Министр промышленности и торговли Антон Алиханов, Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, Министр сельского хозяйства Оксана Лут, Министр транспорта Андрей Никитин, мэр Москвы Сергей Собянин, генеральный директор «Роскомоса» Дмитрий Баканов, пояснения также давал генеральный директор АО «ГЛОНАСС» Алексей Райкевич.
* * *
Вступительное слово на совещании по вопросам развития автономных систем
В.Путин: Добрый вечер, уважаемые коллеги!
Сегодня в нашей повестке – вопросы ускоренного, опережающего развития национальной индустрии беспилотных и автономных технологий. Речь о целом спектре транспортных, промышленных и сервисных систем, которые пока ещё под внешним управлением, по команде человека, а некоторые уже и полностью без его участия могут работать во всех средах: на земле, в воздухе, в водном и космическом пространствах.
Только что на экспозиции мы познакомились с целой линейкой таких передовых продуктов, обсудили разнообразные сценарии их применения, в том числе для точного земледелия (Оксана Николаевна [Лут] рассказывала), охраны лесов (Александр Александрович [Козлов] тоже доложил), для доставки грузов, строительства, для городского хозяйства и обеспечения безопасности.
Нужно прямо сказать: это впечатляет – и смелость, и разнообразие предложений конструкторов, и то, как созданные ими технологии радикально меняют жизнь вокруг нас, формируют настоящую экономику автономных систем. Закономерно, что эта тема сейчас находится в центре внимания всех ведущих стран, во многом определяет их конкурентоспособность в гражданской, да и в оборонной сфере.
Мы это хорошо понимаем. Поэтому год назад – мы сейчас тоже об этом только что вспоминали с коллегами – на совещании в Тольятти приняли решения, которые открывают путь к повсеместному использованию гражданских авиадронов, в целом имеют важное значение для развития в нашей стране беспилотного транспорта во всех средах. Тоже в начале года проводили [то совещание].
Повторю, сделаны важные шаги, но по отдельным направлениям в этой сфере мы всё ещё существенно отстаём от некоторых других стран. Например, в отдельных городах мира уже не в рамках отдельных экспериментов, а массово задействованы и перевозят пассажиров беспилотные такси. Что ещё важнее: в ряде стран достигнут полный суверенитет в производстве всех компонентов для автономной техники. Очевидно, что у нас есть научный, кадровый, промышленный потенциал для того, чтобы войти в число глобальных лидеров в сфере разработки, производства и, конечно, широкого внедрения автономных систем.
Эти ключевые технологии наряду с цифровыми платформами и искусственным интеллектом определяют будущее всего мира, и, безусловно, успешное осуществление наших важнейших планов и инициатив также будет от этого зависеть. Об этом шла речь и на недавнем Совете по стратегическому развитию и национальным проектам.
Хотел бы повторить ещё раз: внедрение в жизнь автономных, беспилотных решений – это, разумеется, не мода, это необходимость, путь к укреплению глобальной конкурентоспособности нашей страны, к тому, чтобы решать вопросы социально-экономического развития в условиях дефицитного рынка труда и демографических вызовов, обеспечить безопасность, а значит, суверенитет – в конечном итоге – России.
В этой связи – первое, на что хотел бы обратить внимание. Прошу Администрацию Президента и Правительство представить предложения по повышению эффективности управления развитием национальной отрасли автономных систем. Такие решения призваны наладить тесную координацию действий в этой сфере министерств, ведомств, субъектов Федерации, технологических компаний и научных организаций.
Второе. Также прошу Правительство подготовить планы мероприятий по внедрению беспилотных технологий в ключевых секторах экономики. Речь о росте производительности труда, повышении качества жизни людей. В том числе такие системы должны замещать низкоквалифицированный и опасный труд и способствовать формированию экономики высоких заработных плат. Сейчас тоже коллеги рассказывали об этом подробно. Разумеется, высвобождение людей – это низкопроизводительная работа, прямо скажем, непрестижная, да и низкооплачиваемая – это приведёт к высвобождению рабочей силы и возможности направить людей на другие участки работы.
Обращаю внимание участников совещания, всех коллег в Правительстве: от экспериментов, тестирования нужно быстрее переходить к повсеместному использованию автономных решений. Мы должны не просто взять под контроль, а возглавить эту работу – когда сказал «мы», имею в виду и Администрацию [Президента], и Правительство Российской Федерации, и руководителей регионов страны.
Необходимо выстраивать в отраслях качественно новые технологические и бизнес-процессы, основанные на применении беспилотных систем, помогать предпринимателям в подборе уже готовых передовых решений. И конечно, важно оценить потребности секторов экономики в беспилотниках как с точки зрения объёма, так и их характеристик, чтобы технологический бизнес понимал среднесрочные перспективы рынка, планировал инвестиции и расширение производства. В свою очередь Правительству нужно и дальше без промедления снимать административные барьеры, которые препятствуют максимально быстрому и безопасному внедрению автономных решений в отраслях экономики. Мы и на прошлом совещании год назад тоже об этом говорили.
Третье. Важнейшая роль в развитии экономики беспилотных систем принадлежит субъектам Федерации. Прошу губернаторов смелее пользоваться уже действующими правилами регулирования полётов гражданских дронов. Так, в прошлом, 2025 году – причём на всей территории страны – для них введён новый класс воздушного пространства. Для регионов открываются новые возможности в применении беспилотной авиации. Действовать нужно здесь ответственно, взвешенно и при этом, конечно, максимально оперативно.
Следует также внедрять в других субъектах Федерации лучшие практики Москвы, которая сегодня является безусловным лидером в создании экономики беспилотных систем. И прошу Сергея Семёновича Собянина выстроить механизм обмена опытом с коллегами из других регионов в части применения систем обработки данных, автономных решений, искусственного интеллекта, в том числе для качественного улучшения работы пассажирского транспорта. Это важное общественное измерение использования передовых технологий.
Четвёртое. В Москве, в Московской области, на федеральной территории Сириус, а также на Сахалине уже действуют экспериментальные правовые режимы. В прошлом году принято решение распространить их на все наши дальневосточные регионы. Смысл этих инструментов в том, чтобы тестировать новации, а затем как можно быстрее вносить изменения в национальное законодательство, настраивать его в соответствии с происходящей трансформацией в технологиях и общественном укладе. В современных условиях тот, кто в числе первых решит эту задачу, обеспечит лидерство в создании экономики беспилотных систем.
На основе уже полученного опыта нужно безотлагательно ввести в юридическое поле не только крупный автономный транспорт, но и даже небольшие устройства, например роботов-доставщиков, организовать сертификацию различных типов беспилотных систем, установить для них исчерпывающие, однозначные и измеримые требования и стандарты, выработать подходы к определению ответственности за действия, а в определённых случаях и за бездействие беспилотников в ходе транспортных происшествий. Конечно, задача непростая (обращаясь к Министру внутренних дел В.Колокольцеву), но этим обязательно, Владимир Александрович, нужно заниматься.
Подчеркну: все эти шаги нужно реализовывать с чётким пониманием конечной цели – мы должны на порядки, в десятки раз нарастить использование автономных систем во всех сферах жизни. Поэтому ставить барьеры, преграды на пути развития технологий или отказываться от принятия решений по принципу «как бы чего не вышло» – это ошибочное направление, прямо скажем, такое поведение недопустимо.
При этом вопросам безопасности, безусловно, нужно уделять особое внимание. В том числе нужно предотвратить несанкционированный доступ к управлению автономными системами, а также к данным, которые они передают и получают. Соответствующие научные и инженерные проекты в сфере кибербезопасности нужно обязательно поддержать. У нас активно развивается это направление, и уверен, что на самом-то деле решения ведь есть.
Далее. Необходимо активнее формировать правовую основу для сквозного управления автономными объектами через спутники, ближайший космос – и (тоже руководитель «Роскосмоса» докладывал об этом сегодня) такие возможности тоже существуют. Уже в текущем году необходимо принять поправки в нормативную базу, а также в другие нормативные документы, технологические меры необходимо принять, которые нужны для скорейшего введения сквозной идентификации беспилотных систем во всех средах, а также их мониторинга в реальном времени.
Это первый, но принципиальный шаг к созданию системы одновременного управления любым количеством автономных объектов. То есть мы последовательно двигаемся к бесшовному «цифровому небу», когда дроны, наземный и водный беспилотный транспорт, космические аппараты интегрированы в единую сеть и обмениваются между собой информацией, передают и обрабатывают гигантские объёмы данных.
И в этой связи считаю необходимым в короткие сроки сформировать именно целостное, комплексное правовое регулирование применения автономных систем. Прошу обеспечить решение этой задачи, поработать над этим как следует Правительство с участием экспертов и, конечно, бизнес-сообщества.
Уважаемые коллеги!
И в нашей стране, да и во всём мире происходит настоящая революция в сфере транспорта. По своему масштабу она подобна технологическому, инфраструктурному сдвигу рубежа XIX–XX веков. Тогда, благодаря прежде всего строительству железнодорожных магистралей, развитию флота, других транспортных систем, Россия сделала колоссальный шаг в своём развитии. Большой вклад в решение этих задач внесли выдающиеся отечественные учёные и инженеры.
Сегодня нам также нужно формировать национальную индустрию беспилотного транспорта на суверенной технологической и производственной платформе с опорой на собственные научные и инженерные школы, в том числе в сфере микроэлектроники, новых материалов, оптики. По микроэлектронике, как мы и договорились, мы всё-таки в ближайшее время обязательно соберёмся и поговорим отдельно. Следует обеспечить комфортные, удобные условия, чтобы российский бизнес мог наращивать производство как самих беспилотников, так и их элементной базы. Причём комплектующие должны быть более унифицированными, применяться для разных типов автономных систем.
Также крайне важно создать весь комплекс отечественных технологий и продуктов в области связи и навигации для полномасштабной космической и наземной системы управления автономными объектами, о которой я уже сказал.
Обращаю внимание Правительства и «Роскосмоса»: речь идёт о действительно передовых технологиях, которые позволят задействовать различные диапазоны радиочастот, обеспечить необходимый уровень, скорость и зону покрытия сигнала, его передачу с минимальными задержками. Проектам, которые уже реализуются в этой сфере, отечественному бизнесу нужно, безусловно, оказать всестороннюю поддержку.
Принципиально важно, чтобы именно наши отечественные инженеры ставили задачи, писали алгоритмы для беспилотников. Это существенный фактор безопасности их использования. Поэтому для развития автономных систем во всех средах нам также необходимо иметь суверенные технологии искусственного интеллекта, прежде всего его стремительно развивающегося генеративного направления. Речь о национальных фундаментальных языковых моделях. План их создания и внедрения обсудим в самое ближайшее время с участием отечественного технологического, высокотехнологичного бизнеса.
Далее. Развитие беспилотных систем, как и решений в области искусственного интеллекта, требует серьёзного пересмотра механизмов подготовки кадров, в том числе в сфере транспорта, логистики, организации пассажирских и грузоперевозок. С учётом перспективных потребностей в специалистах с новыми квалификациями Правительство должно принять исчерпывающие решения, включая разработку новых и изменение действующих образовательных стандартов и программ. Мы постоянно об этом говорим, но нужно этим предметно заниматься.
Ещё одна важная тема, на которой хотел бы сосредоточить сегодня наше внимание. Я прошу Правительство вместе с фондом «Защитники Отечества» создать дополнительные возможности для привлечения ветеранов и военнослужащих, получивших ранения, к разработке, производству, эксплуатации автономных систем. Опыт, знания, навыки наших ребят, наших героев, в том числе пилотов боевых дронов, которые успешно громили – и продолжают это делать – вражескую технику, должны быть востребованы и в мирной жизни, уже на передовой технологического прогресса. Здесь также нужно убрать сохраняющиеся административные барьеры и явно устаревшие нормативные требования. Здесь я прошу Администрацию Президента вместе с военным ведомством, силовым блоком всё это продумать обязательно и как можно быстрее внедрять.
Уважаемые коллеги!
Для создания действительно мощной, экономически эффективной индустрии беспилотных систем нужно наращивать экспорт таких передовых продуктов, выходить на мировые рынки. И этот мировой рынок очень большой. Нас там ждут, уверяю вас, я просто знаю об этом. Все нам – наши друзья, наши партнёры, – все об этом говорят. Среди первостепенных шагов – необходимо сделать таможенные и иные процедуры максимально комфортными для национальных компаний, чтобы они могли выдержать жёсткую конкуренцию с зарубежными производителями. Прошу принять соответствующие решения в сжатые сроки.
Наряду с развитием экспорта нужно создавать с нашими дружественными партнёрами совместный, общий контур беспилотия, строить «под ключ» отрасли авиабеспилотников в дружественных государствах, формировать на их территориях предприятия, учебные центры, инфраструктуру для эксплуатации дронов.
Отмечу, что вопросы сотрудничества в сфере беспилотных систем в том числе обсуждались в августе прошлого года в Москве на специальном международном форуме. Существенно расширим его возможности и проведём в апреле этого года в Санкт-Петербурге Международный транспортно-логистический форум, где особый акцент сделаем на поддержке начинающих инженеров, создателей роботов и гражданских автономных транспортных систем во всех средах. Это должно стать весомым вкладом России в поддержку талантливой молодёжи из разных стран мира. И запрос на такую совместную работу есть.
Давайте продолжим нашу работу. Пожалуйста, слово Андрею Сергеевичу Никитину. Прошу Вас.
<…>
Марат Хуснуллин: Более 100 объектов и мероприятий завершили с привлечением казначейских инфраструктурных кредитов
Механизм казначейских инфраструктурных кредитов (КИК) был запущен Правительством для создания комфортных условий проживания людей в регионах в 2025 году. При этом уже на сегодня готово более 100 объектов и мероприятий. Средства в том числе направили на завершение начатых проектов в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК). Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В регионах России активно используется такой финансовый механизм поддержки, как инфраструктурные кредиты. Благодаря им реализуются важные для жителей проекты по строительству и обновлению дорог, социальных объектов, коммунальных систем и многое другое. В продолжение программы ИБК по поручению Президента были запущены казначейские инфраструктурные кредиты. В 2025 году на заседаниях президиума правкомиссии по региональному развитию активно занимались одобрением заявок регионов и распределением средств. Часть из них направили на уже реализуемые с привлечением средств ИБК проекты, которые требовали дофинансирования. Так, за прошлый год завершили 101 объект и мероприятие благодаря ИБК и КИК в 32 регионах страны. Кроме того, приступили к реализации новых проектов только с привлечением средств КИК и в данный момент уже успели завершить 11 объектов и мероприятий», – сказал Марат Хуснуллин.
Среди завершённых объектов за счёт ИБК и КИК – детский сад на 340 мест в Чебоксарах Чувашской Республики, пересадочный узел станционного комплекса «Путиловская» в Санкт-Петербурге, инженерная и дорожная инфраструктура к аэропорту Ижевска Удмуртской Республики.
Благодаря казначейским инфраструктурным кредитам в 2025 году в Пензенской области завершили строительство магистрального водопровода в районе улиц Измайлова и Ново-Казанской в Пензе, а также строительство сетей водоотведения и котельной для перспективного микрорайона «Взлётный» и сетей водоснабжения для коттеджного посёлка. Кроме этого, во Владимирской и Калужской областях завершили капитальный ремонт и строительство участков канализационных коллекторов. В Республике Калмыкия выполнили проектирование строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в северной части Элисты.
Куратором программы инфраструктурных кредитов является Минстрой, в её реализации участвует Фонд развития территорий.
«Бюджетные кредиты предоставляются регионам для реализации инфраструктурных проектов на выгодных условиях – под 3% годовых сроком до 15 лет. В прошлом году регионам было одобрено финансирование – порядка 360 млрд рублей казначейских инфраструктурных кредитов. Данный механизм, как и ИБК, продолжит помогать обеспечивать целевое своевременное финансирование важных для россиян инфраструктурных проектов. Средства направлены на обновление ЖКХ и развитие социальной, транспортной и туристической инфраструктуры», – сказал генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
Дмитрий Чернышенко: Расширение Золотого кольца на 49 населённых пунктов повысит туристическую привлекательность регионов
Легендарный маршрут – Золотое кольцо России к своему 60-летию получает новое дыхание и масштаб. Теперь он станет значительно шире, разнообразнее и интереснее для каждого туриста. Вместо привычного круга из 9 городов Золотое кольцо объединит 49 уникальных точек притяжения: от древних столиц и купеческих городов до заповедных природных парков. В его орбиту впервые войдут территории Нижегородской и Тверской областей, а также жемчужины русской природы – национальные парки «Плещеево озеро» и «Мещёра».
«Золотому кольцу исполнится 60 лет в 2027 году. В преддверии юбилейной даты он получает дополнительное развитие и увеличивается на 49 населённых пунктов. Впервые в него войдут города и сёла Нижегородской и Тверской областей. Такое расширение будет дополнительно способствовать повышению туристической привлекательности регионов Золотого кольца и достижению цели, поставленной нашим Президентом Владимиром Путиным, – обеспечить к 2030 году рост доли туризма в ВВП страны до 5% и числа турпоездок – до 140 млн», – сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что регионы, входящие в Золотое кольцо, активно пользуются мерами нацпроекта «Туризм и гостеприимство». Благодаря программе льготного кредитования в Москве, Московской, Владимирской, Костромской и Ярославской областях реализуются порядка 60 инвестиционных проектов по строительству гостиниц и многофункциональных комплексов, а также более 10 крупных инвестпроектов по созданию парков развлечений и акватермальных комплексов с общим количеством посещений более 20,5 миллиона человек в год. Кроме того, Московская, Владимирская, Костромская и Ярославская области получили единую субсидию на 2025–2027 годы.
Развитие Золотого кольца – ответ на растущий запрос туристов на глубокое и разноплановое путешествие по историческому центру России. Расширение географии – это не просто добавление новых городов на карту. Это возможность для каждого туриста увидеть подлинную, многогранную и гостеприимную Россию во всей её глубине и разнообразии. Главное новшество – свобода выбора. Каждый турист теперь может стать автором своего идеального маршрута, собирая его из десятков точек, где каждая – со своим характером и историей. После Ярославля можно открыть для себя Рыбинск, а визит в Суздаль легко дополнить прогулкой по тихому Гороховцу с его деревянным модерном.
Под названием «Золотое кольцо» теперь скрывается целая линейка туристических продуктов на любой вкус. Это и традиционные автобусные экскурсии, и 14 специальных автотуров, и речные круизы с новыми остановками, и железнодорожные туры. Для любителей ярких эмоций – насыщенный событиями календарь: от фестиваля сыра в Вятском до исторических реконструкций в Городце. Ценители ремёсел могут отправиться на хрустальный завод в Гусь-Хрустальный или на фабрику гипюра в Чкаловск, а ищущие уединения – выбрать расслабленный «сонный» туризм в аутентичных малых городах. Это новое прочтение знакомого бренда, где мощь истории встречается с современными трендами.
Путешествие становится погружением в живую историю. Раньше туристы видели в основном «парадную» историю в столицах княжеств. Теперь география включает и города, где веками кипела ремесленная и купеческая жизнь. Можно понять, как жила Россия столетия назад, не только в кремлях, но и на тихих улочках Мстёры, центра лаковой миниатюры, или в Павлове, столице металлистов. Все новые направления будут развиваться под эгидой единого бренда «Золотое кольцо», что для туристов означает понятную навигацию, подготовленную инфраструктуру и гарантированный уровень сервиса.
«Для нас принципиально важно, чтобы турист получил не просто список достопримечательностей к обязательному посещению, а возможность создать своё уникальное приключение. Расширяя “Золотое кольцо„, мы расширяем и палитру впечатлений для туристов. Теперь это целая экосистема путешествий, где можно выбрать и темп, и формат, и сюжет: от паломнического тура по Дивееву до гастрономических выходных в Вятском. Мы соединяем мощный бренд с современными трендами, чтобы впечатления от поездки были по–настоящему персонализированными и незабываемыми», – отметил заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков.
Этот проект также станет катализатором развития для десятков малых городов, поможет создать новые рабочие места, восстановить памятники и сделать эти территории более привлекательными для жизни. Обновлённое Золотое кольцо 2.0 – это приглашение в глубинную Россию, полную открытий.
География обновлённого Золотого кольца, помимо классических городов, охватит такие населённые пункты:
— Владимирская область
Г. Александров, п. Боголюбово, г. Вязники, г. Гусь-Хрустальный, г. Гороховец, с. Кидекша, г. Киржач, г. Кольчугино, пгт Мстёра, г. Муром, г. Юрьев-Польский.
— Ярославская область
С. Вятское, с. Годеново, д. Карабиха, г. Мышкин, г. Рыбинск, г. Тутаев, г. Углич.
— Ивановская область
Г. Гаврилов Посад, г. Кинешма, пгт Палех, г. Плёс, д. Холуй, г. Шуя, г. Южа, г. Юрьевец.
— Костромская область
Г. Галич, г. Нерехта, пгт Красное-на-Волге, пгт Судиславль, пгт Сусанино.
— Московская область
С. Абрамцево, с. Гжель, г. Ликино-Дулево, д. Мураново, пгт Софрино, г. Хотьково.
— Тверская область
Г. Калязин, г. Кашин.
— Нижегородская область
Г. Арзамас, г. Богородск, г. Выкса, с. Большое Болдино, г. Городец, с. Дивеево, с. Пурех, г. Нижний Новгород, г. Павлово, г. Чкаловск.
Дмитрий Чернышенко и Сергей Кравцов прокомментировали итоги работы движения «Абилимпикс» в 2025 году
В 2025 году свыше 30 тысяч человек в 89 субъектах Российской Федерации приняли участие в чемпионатах по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс». Они соревновались по 224 компетенциям, выполнение конкурсных заданий оценивали более 17 тысяч профессиональных экспертов.
Более 400 участников по 15 компетенциям приняли участие в отборочном этапе первого чемпионата по профессиональному мастерству среди участников специальной военной операции «Абилимпикс». Соревнования прошли в июле в Казани при поддержке фонда «Защитники Отечества» и правительства Республики Татарстан. Финал состоялся в рамках национального чемпионата «Абилимпикс». В нём приняли участие 77 финалистов отборочного этапа из 37 субъектов Российской Федерации.
«С 2025 года движение “Абилимпикс„ развивается в рамках нацпроекта “Молодёжь и дети„, реализуемого по поручению Президента Владимира Путина. Оно помогает формировать инклюзивную культуру, где каждый может проявить свои таланты и получить востребованную профессию. За 11 лет проведения чемпионатов “Абилимпикс„ общее количество их участников превысило 150 тысяч человек. Знаковым событием этого года стало увеличение вдвое премий победителям и призёрам национального чемпионата “Абилимпикс„. Соответствующее постановление подписал в декабре Председатель Правительства Михаил Мишустин», – прокомментировал вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Национальный чемпионат «Абилимпикс» проходил в Москве с 30 октября по 2 ноября по 50 основным компетенциям. Победителями стали 450 участников из 47 субъектов Российской Федерации. В региональных чемпионатах «Абилимпикс» в 2025 году приняли участие 240 участников специальной военной операции, они демонстрировали профессиональное мастерство в 44 компетенциях.
Номинал сертификата, который вручается за победу, теперь равен 200 тыс. рублей. Занявшие второе и третье место получат сертификаты номиналом в 150 тыс. рублей и 100 тыс. рублей соответственно. Повышенные премии получат 450 победителей и призёров 2025 года, в том числе девять ветеранов специальной военной операции.
Министр просвещения Сергей Кравцов подчеркнул значимость поддержки и выстраивания траектории развития для каждого участника чемпионата.
«Ключевая ценность движения “Абилимпикс„ в том, что оно даёт возможность людям найти своё место в жизни. Более 3 тысяч партнёров движения “Абилимпикс„ трудоустраивают людей с инвалидностью в Российской Федерации. Тот факт, что более 93% участников движения успешно находят работу, – лучшая оценка эффективности проекта. Чемпионат уникален тем, что даёт шанс и молодому студенту, и опытному специалисту – каждому обрести уверенность, востребованную профессию и достойное рабочее место. Мы делаем всё для того, чтобы каждый человек, независимо от обстоятельств, мог реализовать свой потенциал и внести весомый вклад в развитие страны», – заявил Сергей Кравцов.
В 2026 году региональные этапы стартуют уже с марта, с 1 мая по 30 июня запланировано проведение отборочного этапа, а осенью традиционно на единой площадке пройдёт национальный чемпионат «Абилимпикс», где будут организованы соревнования по ключевым компетенциям.
Руководитель Национального центра «Абилимпикс» Дина Макеева рассказала, что особое внимание будет уделяться углублению международного диалога, в том числе в рамках БРИКС, и развитию компетенций будущего. Кроме того, будет расширена линейка мероприятий в рамках чемпионата – это даст возможность охватить максимально широкую аудиторию, в том числе людей с тяжёлыми формами инвалидности.
Будет продолжено развитие трека для участников специальной военной операции, включая адаптацию компетенций и методик подготовки в соответствии с актуальными запросами экономики.
Национальный чемпионат «Абилимпикс» – это проект, направленный на привлечение внимания общества к профессиональным возможностям инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья. Он проводится в рамках федерального проекта «Профессионалитет» нацпроекта «Молодёжь и дети» при поддержке Министерства просвещения. Оператором выступает Национальный центр «Абилимпикс» Института развития профессионального образования.
Участниками чемпионатов «Абилимпикс» являются учащиеся школ, студенты образовательных организаций среднего и высшего образования, работающие граждане с инвалидностью или с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 14 лет.
Марат Хуснуллин: Более 300 км дорог к местам зимнего отдыха обновили по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» в 2025 году
Благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» в 2025 году привели в нормативное состояние более 300 км региональных и местных дорог, ведущих к местам зимнего отдыха и новогодних гуляний. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В течение новогодних праздников большой популярностью пользуются маршруты к зимним базам отдыха, горнолыжным курортам, ярмаркам и городским площадям – местам традиционных народных гуляний, а также к резиденциям местных Дедов Морозов и других сказочных персонажей. В 2025 году только благодаря нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ на региональной и местной дорожной сети в нормативное состояние привели 118 таких участков, это свыше 300 км», – сообщил Марат Хуснуллин.
В целом маршрутам к местам туристического осмотра уделяется особое внимание, ведь для путешественника транспортная доступность важна не меньше, чем сервис и комфортное размещение.
«Развитие внутреннего туризма невозможно представить без современной и качественной инфраструктуры. В 2025 году в рамках национального проекта “Инфраструктура для жизни„ было обновлено 430 участков региональных и местных дорог общей протяжённостью 2,2 тыс. км, ведущих к туристическим объектам. Эти маршруты открывают перед нами возможность не только отдохнуть, но и посетить уникальные региональные достопримечательности, показать детям памятники истории и архитектуры, а также самим узнать что–то новое и вдохновляющее», – рассказал Министр транспорта Андрей Никитин.
Новогодние каникулы – это прекрасная возможность провести время с родными и близкими.
«Самые эмоциональные и искренние радости связаны с семьёй. Путешествие к северному сиянию, в вотчину Деда Мороза или Снегурочки, совместное посещение катка или новогодней ярмарки может стать незабываемым для всех членов семьи, независимо от возраста. А качественные и безопасные дороги позволят сделать такие поездки комфортными и приятными», – отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Кайрат Турсунбеков.
В Йошкар-Оле Республики Марий Эл обновили асфальтобетонное покрытие на участке Ленинского проспекта. Это основной путь к площади Ленина – традиционному месту новогодних гуляний. Здесь прошло открытие ежегодного фестиваля «Марийская зима», центральным событием которого стало масштабное шествие Дедов Морозов.
С приближением зимних праздников всё больше жителей и гостей республики стараются посетить и саму резиденцию марийского Деда Мороза. Основной путь к резиденции проходит по трассе Йошкар-Ола – Уржум. В 2025 году здесь завершена реконструкция моста через реку Немду. В процессе строительно-монтажных работ трёхпролётный железобетонный мост фактически был отстроен заново. Дорожники устроили основание и два слоя асфальтобетонного покрытия, а также дополнительную полосу на подъём для движения грузовых автомобилей.
В Ярославской области завершён первый этап ремонта дороги Пошехонье – Кукобой – Бакланка. Работы проводились на участке от села Кукобой Первомайского округа до границы с Вологодской областью. Протяжённость объекта – 7 км. В селе Кукобой находится храм Спаса Нерукотворного Образа. Кроме того, в 2024 году населённый пункт был объявлен родиной Бабы-яги, после чего стал местом притяжения туристов.
Обновляются не только дороги к «месту жительства» любимых сказочных персонажей, но и популярные для зимнего периода туристические направления. Так, в Мурманской области завершён последний этап модернизации подъездной дороги к селу Териберка. В 2025 году подрядчики привели в нормативное состояние 25 км трассы. Это популярное направление для местных жителей и гостей региона, которые приезжают, чтобы увидеть северное сияние, а также попробовать встретить синих китов во время морской прогулки вдоль берега Баренцева моря. Протяжённость трассы составляет почти 41 км. В 2025 году реконструирован участок с 10-го по 20-й км. Дорожники устроили асфальтобетонное покрытие, укрепили откосы и кюветы, установили эффективную систему водоотвода. На участке с 20-го по 35-й км подъездной дороги к Териберке проведён капитальный ремонт. Трассу поэтапно приводили в нормативное состояние с 2021 года. На всём протяжении дороги грунтовое покрытие было заменено на асфальтобетонное. К тому же в некоторых местах дорожное полотно было поднято на 3–6 м, что позволило сократить снегозаносимость участка в зимний период.
Кроме того, в Мурманской области обновлён участок подъездной дороги к городу Апатиты. Отремонтировано 3,5 км дорожного полотна. Трасса является частью маршрута к Кировску. Город расположен у подножия Хибин – крупнейшего горного массива Кольского полуострова. Здесь же находится популярный горнолыжный курорт «Большой Вудъявр».
Дмитрий Чернышенко: За 11 месяцев число туристических поездок по стране достигло 82,9 млн – на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр экономического развития Максим Решетников рассказали о показателях внутреннего туризма за 11 месяцев текущего года на основе данных Росстата.
«За 11 месяцев – с января по ноябрь текущего года – число турпоездок по стране достигло 82,9 млн. Это на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Наиболее популярными направлениями за это время стали Сибирь, юг и северо-запад нашей страны. Увеличению турпотока способствуют инструменты национального проекта “Туризм и гостеприимство„. Это приближает нас к цели, поставленной Президентом Владимиром Путиным, – обеспечить к 2030 году рост доли туризма в ВВП страны до 5% и числа турпоездок – до 140 млн», – сообщил Дмитрий Чернышенко.
Он также представил данные о динамике прошлых лет: 2021 год – 66,5 млн (на 40% больше, чем в 2020 году), 2022 год – 73,1 млн (почти на 10% больше, чем в 2021 году), 2023 год – 83,6 млн (на 14% больше, чем в 2022 году), 2024 год – 90,1 млн (почти на 8% больше, чем в 2023 году). Прошлый, 2024 год стал рекордным по числу туристических поездок по России – тогда их число выросло на 35% по сравнению с 2021 годом.
За 11 месяцев 2025 года традиционно наибольшее количество туристических поездок приняли Москва (11,3 млн), Краснодарский край (9 млн) и Санкт-Петербург (6,5 млн). В десятку лидеров также вошли Московская область (5,2 млн), Республика Татарстан (2,6 млн), Республика Крым (2,4 млн), Свердловская область (2 млн), Ставропольский край (1,7 млн), Тюменская (1,7 млн) и Ростовская (1,6 млн) области.
Особенно впечатляющие темпы роста показали регионы, активно развивающие туристическую инфраструктуру: Карачаево-Черкесская Республика (+135%), Республика Адыгея (+67%), Чукотский автономный округ (+52%), Тверская область (50%) и Еврейская автономная область (38%).
«Цифры, которые мы видим по внутреннему туризму за 11 месяцев этого года и за предыдущие годы, – это устойчивый рост. Уже пятый год подряд всё больше россиян выбирают для отдыха нашу страну. Люди открывают для себя Россию, а регионы создают для этого все условия. Наша общая с отраслью и регионами работа в рамках национального проекта “Туризм и гостеприимство„ даёт конкретный результат. Мы видим, как растут не только традиционные центры притяжения, но и те регионы, которые активно вкладываются в свою туристическую инфраструктуру. Рост на 135% в Карачаево-Черкесии или на 52% на Чукотке – это яркие примеры того, как раскрывается потенциал каждой территории. Туризм становится драйвером развития для всей страны, создаёт новые рабочие места и бизнесы на местах», – сказал Министр экономического развития Максим Решетников.
Лидер в своем деле: Госэкспертиза Татарстана предлагает стратегию долгосрочного успеха
На сегодня Государственная экспертиза Республики Татарстан входит в топ рейтингов РФ, занимая третье место среди государственных экспертных учреждений по количеству выданных заключений. Об итогах 2025 года, планах и перспективах ведомства «Стройгазете» рассказал директор Госэкспертизы РТ, заслуженный строитель РФ Рафар ШАКИРОВ.
Рафар Мирзанурович, какие направления деятельности являлись для вас приоритетными в уходящем году?
В 2025 году наша команда продолжила инициативы Минстроя России в рамках Года заказчика, объявленного в 2024 году, акцентируя усилия на четырех ключевых приоритетных направлениях дальнейшего развития.
Первое — сокращение количества отказов на этапе проверки комплектности.
Второе — в целях повышения открытости процессов и устранения недопониманий между Госэкспертизой и заказчиками продолжаем регулярные встречи и консультации.
Третье — Госэкспертиза РТ настоятельно рекомендует заказчикам активно участвовать в процессах контроля качества своей проектной документации и выступать в роли наблюдателя по объектам.
Четвертое — начиная с этапа подготовки задания на проектирование, Госэкспертиза РТ предлагает консультационную помощь, что значительно повышает шансы успешного прохождения экспертизы.
По-прежнему острым и тревожащим нас вопросом остаются обращения правоохранительных органов в Госэкспертизу РТ по фактам нарушений застройщиками при строительстве жилых домов. В уходящем году статистика таких обращений превысила показатели 2024-го. Большинство из них связаны с деятельностью негосударственных экспертных организаций.
При этом выделяются три группы запросов от правоохранительных органов: несоответствие по количеству машино-мест и элементам благоустройства; нарушение требований к инсоляции, защите от шума и вибрации; отсутствие оценки влияния объекта на окружающую среду и застройку.
Почему заказчик останавливает свой выбор на обращении в Госэкспертизу РТ?
Это сулит ему ряд преимуществ. Мы имеем аккредитацию на проведение негосударственной экспертизы, при этом обладая статусом государственной организации, гарантирующей высокие стандарты качества, не предполагающие «рыночные отношения в ущерб качеству». Другие преимущества — оптимизация проектных решений для исключения неоправданных затрат, а также индивидуальный подход, назначение куратора и консультационные услуги до официальной подачи документов. Ее положительное заключение позволяет получить разрешение на строительство по всей России, что и делается на протяжении десятилетий.
В Татарстане запущен новый ТВ-проект в области обучения и повышения строительной грамотности жителей республики «Стройка с нуля». Как он работает?
Эффективное партнерство между Минстроем РТ, Госэкспертизой РТ и гражданами становится основой для обеспечения безопасности и надежности строительных процессов. Наша цель — через доступный контент и реальную заботу о людях стать ближе к населению и рассказать об этапах строительного процесса и работе экспертов.
Программа состоит из 10 выпусков, каждый из которых посвящен отдельной теме — проект дома, выбор участка, фундамент, планирование бюджета и другие.
В каждом выпуске наша ведущая вместе с экспертами проходит все этапы строительства — от первого эскиза до момента, когда дом готов к заселению. Мы показываем и объясняем все пошагово, чтобы каждый зритель мог понять, как строится дом и какие важные моменты нужно учитывать на каждом этапе.
Передача «Стройка с нуля» стала не просто телепрограммой, а полноценным образовательным проектом, помогающим жителям Татарстана построить или выбрать свой идеальный дом.
На одном из недавних совещаний в Минстрое РТ вы подчеркнули, что экспертиза перестает быть набором разрозненных наблюдений…
Она превращается в последовательный процесс: от формулировки задачи и сбора исходных данных до анализа результатов и выработки конкретных рекомендаций.
Особое внимание уделяется вопросам комплексного подхода управления стоимостью строительства в целом, по ценообразованию отдельных элементов и затрат, своевременному учету изменений в методологии определения сметного бюджета.
Ключевым приоритетом становится внедрение современных методов ценообразования и элементов автоматизации. Вовремя принятые правильные управленческие решения помогают поддерживать прозрачность и предсказуемость формирования стоимости, достаточность объема капитальных вложений, реализацию проектов в установленный срок.
Основное преимущество применения инжинирингового подхода в экспертизе — оптимизация принимаемых решений. Это позволяет эффективно управлять рисками, достичь баланса между стоимостью, эффективностью и надежностью решения.
Авторы: Андрей КРАСАВИН
Номер публикации: №48 26.12.2025
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергеем Данквертом
Глава Россельхознадзора проинформировал Председателя Правительства о результатах работы и текущих задачах службы, в том числе об использовании ИИ и БПЛА в контрольно-надзорной деятельности ведомства, импортозамещении ветеринарных лекарственных препаратов и кормов для домашних животных, а также о новых возможностях земельного контроля.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Сергей Алексеевич!
Россельхознадзор – очень важное ведомство в системе федеральных органов исполнительной власти. Отвечает за качество и безопасность зерна, продуктов его переработки. За обращение средств защиты растений, агрохимикатов, ветеринарный контроль и многие другие необходимые для государства функции. Надзор за исполнением регуляторных норм очень важен для развития в целом агропромышленного комплекса, для продовольственной безопасности.
Всё это говорит о том, что у вашей службы очень ответственные задачи. Они связаны в первую очередь с обеспечением благополучия наших граждан, с их здоровьем. И, как отмечал глава государства, оценивая деятельность ведомства, здесь важна скорость обнаружения проблемы и очень быстрое реагирование.
Расскажите, как обстоят дела у ведомства. С чем заканчиваете этот год и какие планы?
С.Данкверт: Уважаемый Михаил Владимирович, в первую очередь следует отметить, что реформа, которая проводится Правительством, непосредственно коснулась всей контрольно-надзорной деятельности и даёт результаты. То, что сделано, позволило увеличить количество поднадзорных объектов. Вместе с тем мы снизили количество проверок в 11 раз, плановых проверок – в 13 раз. А эффективность проверок у нас в целом выросла до 87%. В основном работаем профилактическими мерами. Они у нас в приоритете. В целом их в этом году прошло уже 608 тыс. И мы стали применять обязательные для оценки риска индикаторы рисков – у нас таких 42.
При этом следует отметить, что мы сначала издавали нормативно-правовые документы, а потом уже начали работать с искусственным интеллектом. Я об этом рассказывал Вам в прошлом году. Теперь мы подошли к тому, что использование искусственного интеллекта идёт дальше уже с цифровыми индикаторами риска, которые позволят нам в 2026 году осуществлять онлайн-надзор, до 80% материалов мы планируем формировать в автоматическом режиме.
Те индикаторы риска, которые мы с Минэкономразвития обсуждали, дали хорошие результаты. В частности, мы стали эффективно использовать цифровой интегральный межведомственный индикатор риска – если мы что–то обнаружили, то можем уже передавать это всем ведомствам, с которыми мы работаем. Поэтому нашими информационными системами стали эффективно пользоваться в том числе Генеральная прокуратура, ФСБ, МВД, налоговая служба, таможенная служба.
С нами работают уже порядка 70 регионов, которые в наших электронных системах проверяют количество посредников, какое качество, могут посмотреть лабораторные исследования и т. д. Это даёт свои результаты. Десяток регионов успешно пользуются этим.
Так что онлайн-блокировку небезопасной продукции в 2026 году мы будем делать практически в автоматическом режиме.
То, что дало эффект в этом году, – это, безусловно, применение мобильных инспекторов. Несмотря на то что только в сентябре были разрешены выездные обследования с применением беспилотных летательных систем, я могу сказать, что это значительно повысило эффективность нашей работы.
В этом году мы по экспорту мяса и мясной продукции выходим на миллион тонн. Это было сложно себе представить раньше. В целом 300 тыс. т мяса, мясной продукции планируется экспортировать только в Китай.
С тем же Китаем мы подписали уже 35 протоколов. У нас открыт здесь достаточно большой ассортимент продукции, которую мы экспортируем.
Вы обращали внимание на необходимость импортозамещения ветеринарных лекарственных средств. У нас изменилась полностью концепция. Если раньше у нас в ветеринарии было примерно только 30% лекарственных средств российских, то сейчас уже 72,6%. И хотя всё остальное – это импорт, мы его в принципе тоже можем замещать, просто идёт речь об улучшении и качества, и безопасности.
Что беспокоило ещё наше население – это корм для домашних питомцев. За последнее время у нас ситуация изменилась. Мы внутреннее производство кормов для домашних животных увеличили на 1,25 млн. И в этом году впервые 100 тыс. т уже сами экспортируем. А раньше импортировали 150 тыс. И когда только стали снижать импорт, всех очень это волновало. За это время, с 2023 года практически, в период пандемии у нас в шести регионах построены новые заводы. Это Тульская, Московская, Липецкая, Тамбовская области, Краснодарский край, Мордовия. И открыто 71 новое производство.
М.Мишустин: Эффективная система проверок, особенно в направлениях, где работает ваша служба, крайне важна. И конечно, риск-ориентированный подход, когда фактически на этапе взвешивания рисков принимаются решения о той или иной проблеме, гораздо понятнее как для самой службы, так и в первую очередь для сельхозпроизводителей, импортёров, для тех, кто, собственно говоря, должен устранить то или иное нарушение. Службой много сделано для того, чтобы была сформирована обратная связь. Как раз обратная связь сегодня нужна, чтобы развивать это взаимодействие.
По ветеринарным вакцинам – интерес к ним растёт в мире, особенно в странах СНГ. Прошу держать на контроле их регистрацию и, конечно, качество самих вакцин.
Ещё одна тема, которой мы придаём большое значение, – это земли сельхозназначения. Фактически земельный контроль. Контроль за использованием земли – категория её, вид разрешённого использования – осуществляет в том числе и ваша служба, что касается и применения таких земель для агропромышленного комплекса. Результаты вашей работы очень важны. В первую очередь это новые возможности для отечественного агробизнеса. А также – представление о том, насколько соблюдается действующее законодательство о противопожарной безопасности. Как дела обстоят в земельном контроле?
С.Данкверт: Надо сказать, что земельный контроль позволяет нам вводить каждый год примерно 350 тыс. га земель. А с беспилотными системами у нас возможностей стало гораздо больше. Меры, которые принимает Правительство, в том числе по внесению изменений в законодательство, приносят хорошие плоды. Так, сегодня регионы получили право контроля и борьбы с инвазивными растениями, которые извне пришли на территорию России. И каждый регион начинает сам утверждать порядок, какие инвазивные растения для региона могут быть пригодны. Первой это начала делать Липецкая область. Но вообще это в полномочиях теперь всех регионов.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Алексеевич. Прошу держать вопросы по землепользованию, по землям сельхозназначения на особом контроле. Это очень важно.
Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором ПАО «Аэрофлот» Сергеем Александровским
Обсуждались итоги работы группы «Аэрофлот» в 2025 году и задачи на предстоящий период. В том числе речь шла о реализации социальных программ, повышении доступности перевозок в обход Москвы, а также восстановлении перевозок в направлении вновь открытых аэропортов Геленджика и Краснодара.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, Сергей Владимирович!
Президентом поставлена задача на следующие пять лет – в полтора раза повысить авиационную мобильность наших граждан к уровню 2023 года. Для этого мы принимаем много решений, и эти решения системные.
Напомню, в течение шести лет мы должны модернизировать 75 аэропортов страны. Делаем это очень активно с привлечением бизнеса. В частности, совсем недавно, Вы знаете, открыли два современных терминала – в Ижевске и Мурманске. И эта работа будет продолжена.
Самое главное – это мнение людей. И я вижу, когда открывается новый терминал, сколько радости у пассажиров, у тех, кто ждал, иногда годами, нормальных, комфортных условий для того, чтобы приехать к себе домой либо путешествовать по нашей большой стране.
Вы возглавляете крупнейшую российскую авиакомпанию, которая занимает значительную долю в том числе на внутреннем рынке. И её роль здесь во всех вопросах должна быть ключевой. И в этом не только высокая ответственность, но и, конечно, большие возможности для собственного роста.
Расскажите подробнее об итогах года.
С.Александровский: Уважаемый Михаил Владимирович!
Хотел бы кратко доложить об итогах работы группы «Аэрофлот», которая, безусловно, является бесспорным лидером на рынке российских авиаперевозок. Наша группа состоит из трёх перевозчиков, как Вы знаете, это сам «Аэрофлот», авиакомпания «Победа», наш лоукостер, и авиакомпания «Россия». Мы выполняем полёты в основном из четырёх хабов – это Москва, Санкт-Петербург, Красноярск и Сочи. Всего в 2025 году маршрутная сеть группы «Аэрофлот» насчитывала порядка 290 направлений, маршрутов, 64 города Российской Федерации, 19 стран.
«Аэрофлот» является ещё и крупнейшим работодателем среди авиакомпаний страны. Всего у нас работает порядка 32,5 тысячи высококвалифицированных сотрудников. Парк воздушных судов в 2025 году составлял 352 воздушных судна, в том числе три воздушных судна, которые мы эксплуатируем по схеме лизинга. И достаточно оперативно на уровне Правительства, Министерства транспорта, Росавиации были внесены необходимые изменения в законодательство, что позволило нам реализовать эту программу и увеличить доступность перевозок, в том числе и на Дальний Восток, за счёт дополнительных воздушных судов.
С точки зрения операционных результатов 2025 года наша основная цель была – удержание их на уровне 2024 года. Потому что мы достигли тогда высоких значений. В 2024 году было перевезено 55,3 миллиона пассажиров. 55,4 миллиона пассажиров планируем перевезти по итогам 2025 года.
Также нам удалось дополнительно повысить занятость кресел до 90,3%. В 2024 году процент занятости кресел составлял 89,6%, то есть здесь нам тоже удалось добиться определённого роста.
В первую очередь – за счёт эффективных мер по поддержанию лётной годности. Мы этим активно занимаемся с 2022 года. Постоянно совершенствуем свои компетенции. В 2025 году мы достигли налёта на общий парк воздушных судов более 1 млн часов. И среднегодовой рост с 2023 по 2025 год составил 8,9%. Это если говорить об общем налёте на весь парк группы «Аэрофлот». Нам удалось в 2025 году также сохранить нашу долю на рынке авиаперевозок. Она составляет 41,8%. Это вместе с иностранными перевозчиками.
Необходимо отметить, что в общем объёме перевозок 76% составляют перевозки на внутренних воздушных линиях. Безусловно, международный сегмент тоже важен. Мы его постоянно развиваем, потому что, как известно, тарифы на международных перевозках более высокие. Но это нам позволяет в том числе и балансировать тарифы на внутренних воздушных линиях, для того чтобы предложение для наших пассажиров внутри страны было доступным.
Также активно реализуем программу по повышению доступности перевозок в обход Москвы. Всего наша сеть – порядка 290 маршрутов. И в 2025 году наша доля маршрутов, минуя Москву, достигла 62%. Если недавно, как Вы помните, была задача по поручению Президента – 50%, то сейчас мы уже достигли порядка 62% маршрутов, минуя Москву.
Безусловно, одним из значимых событий на российском рынке перевозок в этом году было открытие двух закрытых аэропортов – это Геленджик в июле этого года и Краснодар в сентябре этого года. Уже достигнутый объём перевозок – 480 тысяч пассажиров по этим двум городам. Мы оперативно восстановили оба эти направления. Совокупная частотность по ним составляет 88 рейсов в неделю. Из Краснодара выполняются ещё маршруты в пять стран. Это Армения – в Ереван, Арабские Эмираты – Дубай, Египет – в два города и Турция – Стамбул.
М.Мишустин: Потенциал развития авиационных перевозок пока ещё в полной мере не раскрыт. Есть ещё над чем работать. Нужно добиться максимально эффективного использования всех доступных возможностей и ресурсов. Создать надёжную основу для долгосрочного планирования перевозок, чтобы люди могли чётко видеть свои перспективы, если они отправляются в путешествие либо планируют какую–то поездку. Очень важно также обеспечить связанность между регионами нашей страны, о чём неоднократно говорил Президент, сделать полёты доступными, в том числе на международных направлениях. Особенно в страны, в которые сейчас растёт поток пассажиров, в частности в Китай, в другие дружественные страны.
Новогодние праздники – это всегда большая, активная работа «Аэрофлота», значительные объёмы перевозок пассажиров и грузов, с которыми надо справляться эффективно, чтобы всё было чётко. Поскольку это очень важно для людей, когда они планируют свои новогодние каникулы, едут в гости или возвращаются домой. И здесь особую востребованность имеют маршруты на Дальний Восток и в Калининград. Особенно это связано с плоскими тарифами, с теми льготными возможностями, которые были реализованы. Напомню, это было сделано 11 лет назад по предложению Президента. Это специальные льготные тарифы, где цена постоянна, она закрепляется, человек может рассчитывать на эту цену, планировать свою поездку.
В «Аэрофлоте в целом предоставляется достаточно большой набор таких льготных программ. Расскажите о социальных программах «Аэрофлота».
С.Александровский: Уважаемый Михаил Владимирович!
Первое, с чего хотелось бы начать, – это программа плоских тарифов, которая была начата по инициативе Президента. И «Аэрофлот» её на протяжении 11 лет выполняет. В 2025 году мы существенным образом нарастили количество городов, включённых в программу полётов по плоским тарифам. Это было сделано также по согласованию с Президентом. К имеющимся пяти городам добавилось ещё четыре города на Дальнем Востоке – это Улан-Удэ, Якутск, Анадырь, Благовещенск. То есть сейчас мы выполняем полёты по девяти направлениям в города Дальнего Востока. Планируем перевезти не менее 1,5 миллиона пассажиров – это больше, чем в 2024 году, – только по направлениям Дальнего Востока.
Совокупно объём перевозок (Дальний Восток и Калининград) составит порядка 2,3 миллиона пассажиров. Самое главное, что мы для себя планируем, – это сохранять доступность перевозок, по направлениям Дальнего Востока и Калининграда в первую очередь.
Кроме этого, по решению Президента мы также начали в этом году программу по дополнительным скидкам для детей от 2 до 12 лет. В рамках этой программы уже перевезено в 2025 году 2,2 миллиона пассажиров. Это больше, чем в прошлом году. Наибольший рост был по Российской Федерации, и в первую очередь это города массового спроса – Сочи и Калининград.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Владимирович.
Компания развивается. Очень важно постоянно улучшать бизнес-процессы на основе обратной связи от пассажиров. Я знаю, что «Аэрофлот» этим активно занимается. Именно обратная связь позволяет авиакомпании, вообще любой сервисной компании соответствовать тем ожиданиям, которые есть у людей, у пассажиров. И чтобы потребности и людей, и экономики обеспечивались качественными перевозками, необходимо сделать всё для реализации в том числе и стратегии развития «Аэрофлота». Стать одним из драйверов реального повышения качества жизни наших граждан.
Заседание Государственного Совета
Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного Совета, посвящённое вопросам подготовки кадров для экономики Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.
Мы с вами по традиции встречаемся в преддверии Нового года. Начну с поздравлений, поздравляю вас с наступающим Новым годом. 2026 год объявлен Годом единства народов России. Только что мною подписан соответствующий указ.
И конечно, поздравляю вас с 25-летием Государственного Совета России. Это четверть века напряжённой, кропотливой и результативной работы, в том числе в условиях серьёзных и сложных вызовов. Вопросы, которые выносятся на рассмотрение Госсовета, всегда значимы, важны, актуальны для страны, для граждан. Желаю вам сил, энергии, здоровья, чтобы успешно решать стоящие перед нами задачи.
А тема нашего сегодняшнего заседания – подготовка кадров для экономики. Это касается буквально каждого региона, каждой отрасли. Кадровые вопросы не только всеобъемлющие, они основные на сегодняшний день, фундаментальные для развития нашей страны.
В этом году началась реализация 19 национальных проектов с конкретными ориентирами. Из них 8 – по обеспечению технологического лидерства России. Все национальные проекты увязаны между собой ключевой целью обеспечения устойчивого развития страны и укрепления её суверенитета.
В этой большой работе участвует абсолютное большинство граждан нашей страны, молодёжь, люди разных поколений. От их профессионализма, знаний, таланта, компетентности зависит достижение поставленных нами задач.
Для справки хотел бы сказать, что доля занятых среди экономически активного населения достигла 97,8 процента, а безработица снизилась до 2,2 процента. Это очень высокий показатель занятости и исторически низкая безработица.
Мы с вами знаем, особенно в некоторых регионах страны, да и в целом по стране безработица среди молодёжи всегда чуть повыше, но и здесь есть положительные сдвиги. Безработица среди граждан до 34 лет также устойчиво снижается и в 2024 году составила 3,8 процента.
Начиная с 2022 года в экономику вовлечено дополнительно порядка 2,6 миллиона человек. Это хороший, позитивный результат.
Сейчас на рынке труда наблюдается дефицит свободной рабочей силы. При этом спрос по отдельным направлениям экономики многократно превышает предложение, особенно в профессиональных группах – ключевых для производств. Это квалифицированные рабочие и инженерные кадры. Так, на одного зарегистрированного безработного с рабочей профессией приходится почти 28 вакансий. Высоко востребованы конструкторы, технологи, проектировщики.
В последние годы предпринят ряд серьёзных шагов для изменения ситуации. Эти меры отражены в нацпроекте «Кадры», «Молодёжь и дети» и других документах. Меняется система подготовки инженеров, развивается среднее профессиональное образование.
Но, безусловно, мы должны ещё более активно и результативно отвечать на сложнейшие современные вызовы. В связи с этим обозначу ряд дальнейших действий, как представляется, наиболее необходимых для нас.
Начну с долгосрочного горизонта – речь о предстоящих 10–15 годах. Уже очевидно, что это будет время колоссальной технологической трансформации, стремительного развития искусственного интеллекта. Это крупнейший технологический прорыв, которого, пожалуй, ещё и мировая история-то не знала.
Обращаю внимание региональных команд, руководителей Правительства, представителей всех отраслей: этот период уже наступил, он буквально вошёл в нашу жизнь, ворвался в неё. Недавно на Конференции по искусственному интеллекту услышал сравнение происходящих изменений, их влияния на развитие разных отраслей с реализацией космической программы. Действительно, её проекты сильно тогда изменили мир.
Но обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги: искусственный интеллект намного, просто намного более прорывная, всеохватывающая, как ещё говорят, сквозная технология. Она быстро завоёвывает все сферы жизни, автоматизирует решение огромного числа задач. Скорость распространения систем искусственного интеллекта увеличивается с каждым годом, вовлекая в свою орбиту практически каждого человека, изменяя его жизнь, значимость профессий и сам рынок труда.
Послушайте, всё изменится. Мы должны быть к этому обязательно готовы, обязательно.
Сейчас, решая текущие и среднесрочные задачи кадровой политики, мы должны думать и быть готовыми к тем системным изменениям, которые несёт искусственный интеллект вместе с собой. Технологическая перестройка всегда приводила к исчезновению одних и появлению других, новых профессий, но в этот раз перемены носят более глубинный характер.
Сами принципы подготовки специалистов и их последующего карьерного роста кардинально трансформируются. Традиционная траектория поэтапного развития карьеры – от получения образования, затем должности младшего сотрудника и далее до руководителя – будет, безусловно, меняться.
Значительно увеличится спрос на отдельные специальности и специалистов высшего уровня. В то время как искусственный интеллект будет постепенно заменять работников начальных ступеней, в том числе креативного и даже интеллектуального труда.
Расширение использования искусственного интеллекта в производственных процессах будет не только замещать отдельные операции, а значит, и сотрудников, но и, как уже сказал, создавать новые рабочие места – такие, которые требуют умения ставить задачи и работать с данными, обладать инженерным мышлением, брать на себя ответственность.
И в этой ситуации важно обеспечить людям понятный для них профессиональный переход, открыть перед ними новые возможности для обучения, переобучения и роста квалификации в течение всей жизни.
Мы время от времени вспоминаем об этом. Но я обращаю ваше внимание на это, это в высшей степени важно, в высшей степени. Нужно изменить всю парадигму подготовки кадров, всю.
Это не лозунг никакой, не пожелание – это важнейшая задача для государства, бизнеса, системы образования. Для её решения нам необходимо создавать доступную инфраструктуру, которая сама должна постоянно меняться вместе с прогрессом в экономике, технологиях, в науке.
Добавлю, что сегодня конкурентным преимуществом человека становится умение работать в команде. Тоже уже говорили об этом не один раз. Не случайно, что в новом сезоне конкурса «Лидеры России» заявки на участие подаются не индивидуально, а именно в составе команды, скажем так, команды единомышленников. Готовность конкурсантов работать в команде будет оцениваться в первую очередь.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание: у нас предельно короткий временной лаг для реакции на стремительные перемены. На федеральном уровне и в регионах надо заранее формировать подходы к ответам на эти вызовы со стороны системы образования и рынка труда.
И главное, помнить, что кадры – это не функции, а прежде всего люди. И во главе наших национальных целей развития стоит именно человек, семья, их благополучие и качество жизни.
Новые технологии требуют пересмотра существующих и подготовки новых программ и методик обучения, массовой переподготовки педагогических кадров всех уровней.
Нельзя жить по старинке. Очень важно в то же время не терять фундаментальных основ нашей системы образования: это формирование у школьников и студентов самостоятельного, творческого мышления, навыков аналитической деятельности, в том числе способности критически оценивать предложения, сформированные искусственным интеллектом.
Мы с вами в разных ситуациях, в разных местах в последнее время всё время говорим и вспоминаем о том, что ни в коем случае нельзя допустить ситуацию, когда у нас будут интеллектуальные элиты и люди-автоматы, которые ничего не умеют, кроме как кнопки нажимать. Это очень важная задача для системы образования и подготовки и переподготовки кадров. Очень важная. Здесь нужно вообще очень многие вещи переосмыслить, переносить это на прямую работу с учащимися, со студентами, в аудитории. Там напрямую работать, развивать и поддерживать умение мыслить самостоятельно. Важнейшая задача.
Правительством России завершается подготовка Стратегии развития образования до 2036 года. Проделана большая работа, но нужно обязательно отразить в ней вопросы, связанные с переходом на качественно иные принципы, позволяющие каждому человеку быть востребованным, причём на протяжении всей жизни, а также с формированием новых базовых навыков в условиях ускоренного внедрения искусственного интеллекта. Крайне важны и пути реализации Стратегии.
Уважаемые коллеги! Несколько слов о среднесрочных и самых ближайших задачах.
Нужно продолжать работу по повышению качества подготовки в системе профессионального образования, добиваться большей востребованности выпускников колледжей, техникумов, вузов на рынке труда.
Министерством труда подготовлен содержательный национальный рейтинг по трудоустройству выпускников, который в разрезе каждого образовательного учреждения демонстрирует уровень трудоустройства и размер заработной платы выпускников. Конечно, это будут чемпионы, те, кто в первых рядах. Но на основе этого рейтинга предлагаю ежегодно определять и сто образовательных организаций, которые, к сожалению, продемонстрировали худшие результаты. И это как раз тот случай, где нужно помочь изменить ситуацию в интересах учащихся, регионов и всей страны. А именно – по каждой из таких организаций совместно с региональными властями, с вами, уважаемые коллеги, надо формировать и реализовывать программы оздоровления или реорганизации. Обязательно этим надо заниматься. Никакого болота у нас здесь не должно быть.
Далее. Говоря о текущих задачах, важно преодолевать дисбалансы, сложившиеся на рынке труда. Одно из ключевых – это дифференциация уровня безработицы между регионами. Отмечу, что для «трудоизбыточных» регионов с исторически высокой безработицей разработаны и уже реализуются специальные «дорожные карты». Эту работу надо, безусловно, продолжать.
Конечно, у каждого субъекта Федерации – свои особенности, но практически везде надо создавать условия для повышения экономической активности жителей. Подчеркну: особое внимание надо здесь уделять ветеранам специальной военной операции и членам их семей. Для справки: в ближайшие 7 лет нам необходимо вовлечь в экономику 12,2 миллиона человек.
Необходима также оптимизация отраслевой структуры занятости – за счёт перераспределения трудовых ресурсов из сфер, где требуется и само по себе будет происходить снижение занятости. Уже понятно, какие это отрасли, – там, где искусственный интеллект будет работать и заменять людей. Это уже понятно, что будет происходить. Это оптовая и розничная торговля, финансовая и страховая деятельность, сектор государственного управления и некоторые другие. И надо заранее подумать, готовить людей в те секторы, где трудовые ресурсы будут востребованы. Это тоже уже примерно понятно, чем нужно заниматься. Это обрабатывающая промышленность, в том числе высокотехнологичные производства, деятельность в области информации и связи, образование то же самое, профессиональная, научная, техническая деятельность.
Крайне важно развивать инфраструктуру профориентации молодёжи. В ряде регионов уже созданы кадровые центры именно для молодёжи. Там помогают ребятам в выборе профессии и зачастую обеспечивают их маршрутизацию до конкретного рабочего места. Такой опыт, безусловно, нужно масштабировать и всемерно помогать тем регионам, которые на деле заботятся о молодёжи и о её будущем.
Мы видим высокую заинтересованность работодателей в быстром приобретении их сотрудниками новых знаний и навыков, востребованных на высокотехнологичных предприятиях и организациях. Решение этой задачи можно и нужно обеспечить, развивая дополнительное профессиональное образование. При этом подчеркну, что здесь необходима тщательная, грамотная перезагрузка всей системы.
Надо уделять внимание развитию вузов, которые готовят кадры для ключевых сфер: энергетика, транспорт, сельское хозяйство, строительство, культура, здравоохранение. Обсуждать и готовить новые программы развития для таких вузов в тесной связке Минобрнауки с отраслевыми министерствами, профильными предприятиями и бизнесом.
Уважаемые коллеги! Мною обозначены далеко не все вопросы, их много. У нас заявлено много выступающих. Главное – предлагать пути решения проблем. Не просто называть проблемы, а предлагать пути решения.
Передаю слово председателю Комиссии Госсовета Владиславу Валерьевичу Шапше.
В.Шапша: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Действительно, тема сегодняшнего Госсовета относится к числу стратегических для развития нашего государства. На демографическую ситуацию, на технологические изменения, структурные сдвиги в экономике важно ответить более эффективным использованием трудовых ресурсов. А для этого требуется целенаправленно развивать кадровый потенциал в точном соответствии с потребностями ключевых отраслей.
Данные задачи находятся в постоянном фокусе внимания Правительства страны, Федерального Собрания и регионов. По Вашей инициативе, Владимир Владимирович, в этом году дан старт новому национальному проекту «Кадры», призванному обеспечить кадровую поддержку экономического роста и технологической модернизации.
В рамках подготовки к заседанию комиссия Госсовета по направлению «Кадры» провела широкие консультации с федеральными министерствами, с отраслевыми объединениями, с научным сообществом, с другими комиссиями Государственного Совета. Я хочу поблагодарить Алексея Геннадьевича Дюмина за поддержку в нашей работе.
Ценный опыт своей наработки представил практически каждый регион. Я признателен коллегам за плодотворное сотрудничество, которое позволило нам глубоко и всесторонне проработать вопросы сегодняшней повестки.
Совместными усилиями мы сформировали комплекс решений, который охватывает три временных горизонта.
Краткосрочный период, в котором критически важно оперативно перераспределить трудовые ресурсы в пользу высокопроизводительных проектов, организовать ускоренное переобучение, адаптацию кадров под конкретные нужды работодателей. Отмечу, что соответствующие меры заложены в плане структурных изменений в экономике до 2030 года и находят полную поддержку регионов.
Среднесрочный период, который требует фундаментальной перезагрузки систем среднего и высшего профессионального образования. И здесь наша цель – максимально сблизить запросы экономики с программами подготовки, обеспечить массовый и целенаправленный выпуск профессионалов, способных решать задачи национального развития.
И долгосрочная перспектива, где, как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, предстоит обновить образовательные стандарты, сделав ставку на цифровую грамотность, на гибкие навыки, на культуру непрерывного обучения в течение всей жизни.
В своём выступлении я сосредоточусь на ключевых предложениях, которые, по мнению рабочей группы, имеют первостепенное значение.
Два года назад на Петербургском международном экономическом форуме Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали поручение разработать прогноз потребностей экономики в кадрах. Эта задача выполнена. Минтруд в прошлом году представил первый кадровый прогноз на пять лет, в этом году расширил горизонт планирования до семи лет. Документ сегодня позволяет ориентировать учебные заведения на подготовку востребованных в регионах специалистов.
При поддержке Министерства просвещения объём и структура бюджетного приёма в регионах теперь стыкуется с этим прогнозом. Например, у нас в Калужской области за последние два года набор в колледжи по техническим, педагогическим, медицинским, агропромышленным специальностям увеличился более чем на 500 мест.
Отдельные регионы, такие как Томская область, осуществляют прогнозирование в информационной системе, которая использует результат уже для моделирования сценариев социально-экономического развития территорий.
Для точного прогнозирования потребности страны в специалистах мы предлагаем ежегодно формировать детальные экономические показатели по всем отраслям и регионам и параллельно улучшать качество информации, которая поступает сегодня к нам от работодателей.
Необходимо учитывать, что к 2032 году две трети в структуре кадрового спроса будут составлять специалисты со средним профессиональным образованием и профессиональным обучением. Система СПО уже активно перестраивается под этот запрос. Существенную роль в формировании будущих кадров играет ранняя профориентация школьников.
В рамках проекта «Билет в будущее» почти четверть учащихся 6–11-х классов охвачена экскурсиями на предприятия, встречами со специалистами. Крупные комплексные программы в этой сфере реализует Правительство Москвы, например.
Как Вы отметили, Владимир Владимирович, сегодня свыше 60 процентов учащихся выбирают свой путь после 9-го класса и видят своё будущее в рабочих профессиях. Это востребованное и перспективное будущее. И именно этот запрос и потребности экономики легли в основу проекта «Профессионалитет», начатого по Вашему поручению.
Сегодня в 86 регионах создано более 500 образовательно-производственных кластеров, которые объединили полторы тысячи колледжей и более 2,5 тысячи предприятий-партнёров. К 2030 году к программе подключится ещё около 4 тысяч предприятий. И это позволит выполнить задачу подготовки миллиона квалифицированных специалистов для российских предприятий.
Повысить осознанность выбора профессии абитуриентам помогает рейтинг образовательных организаций, разработанный Минтрудом, по трудоустройству выпускников. Этот рейтинг сегодня охватил почти 5 тысяч вузов и колледжей. Этот рейтинг обязательно нужно использовать в организации управления сетью образовательных учреждений, а для организаций с низкими показателями, как Вы сказали, «болота» у нас здесь быть не должно, необходимо принять программы развития и реорганизации, чтобы помочь поднять им качество обучения.
Примером успешной практики стало создание в Калужской области, в Нижегородской области федеральных технопарков профессионального образования. Эти учебные центры сегодня задают стандарт опережающей подготовки кадров для высокотехнологичной экономики.
Престиж рабочих профессий повышает конкурс «Лучший по профессии». В этом году он собрал почти 2 тысячи участников по 20 профессиям. Предлагаем отражать сведения о победах в таких конкурсах, в чемпионатах и в результатах демонстрационного экзамена непосредственно в дипломах выпускников СПО, это очень важно для наших работодателей.
Для успешного трудоустройства выпускников предлагается также обеспечить размещение их цифрового портфолио на платформе «Работа России». Это позволит продемонстрировать работодателям весь спектр знаний, квалификаций и достижений ребят.
В 11 регионах проведён эксперимент по карьерному сопровождению и маршрутизации учащихся, который сегодня охватил сотни тысяч школьников, студентов и работодателей. В рамках маршрутизации более 143 тысяч студентов прошли оценку риска нетрудоустройства, для 12 процентов выпускников такая угроза была выявлена, но адресная работа центров занятости в большинстве случаев помогла им найти конкретное место работы. Регионы видят большой потенциал масштабирования этого проекта на всю страну, при этом формированию более эффективной кадровой политики способствовал бы мониторинг профориентации и маршрутизации обучающихся на всех уровнях образования. Предлагаем его организовать.
Примером комплексного подхода является Липецкая область, создавшая первый в стране Молодёжный центр карьеры, сопровождающий молодёжь от школы до трудоустройства, и в рамках нацпроекта «Кадры» предлагаем создать подобные центры в каждом регионе России.
Модернизированные кадровые центры «Работа России» стали эффективными партнёрами бизнеса. После обновления скорость подбора персонала выросла почти на 11,5 процента, а время трудоустройства сократилось на 40 процентов. В Пермском крае центры закрывают до трети потребности реального сектора, а в Красноярском крае цифровой сервис «Кадры для оборонно-промышленного комплекса» с начала года помог трудоустроить более 5,5 тысячи человек.
Минтруд России организовал системное переобучение граждан по востребованным специальностям. Это ключевой инструмент для адаптации кадров к новым реалиям, и наша задача со сторонами трёхсторонней комиссии максимально эффективно использовать этот ресурс.
Хочу отметить большую личную вовлечённость в решение этих вопросов Александра Николаевича Шохина. Спасибо.
Отдельное внимание рабочая группа уделила вопросу поддержки профессиональной реализации участников специальной военной операции, возвращающихся домой. В этой связи заслуживает внимания опыт Тульской области, где создан единый стандарт поддержки со стороны работодателей при трудоустройстве участников СВО, а также внедрена система обратной связи по сопровождению трудоустроенных ветеранов.
Челябинская область активно делится опытом, выстраивая партнёрские связи, в том числе и с Донецкой Народной Республикой.
Считаем целесообразным систематизировать и распространить лучшие региональные практики обучения и трудоустройства в качестве рекомендаций для всех субъектов Федерации и для работодателей.
Развитие кадрового потенциала – это ключевое условие для реализации прорывных технологических проектов, для становления цифровой экономики, для внедрения искусственного интеллекта. Эту тему мы детально рассматривали на совместном заседании комиссии.
Одним из таких проектов является международный научно-образовательный центр ядерных и смежных технологий «Обнинск Тех». В Сарове я докладывал Вам, Владимир Владимирович, о его создании. Образовательный кластер станет глобальным центром формирования компетенций для реализации проектов Росатома и в России, и за рубежом. И для всего мира это будет демонстрация открытости и лидерства России в этой сфере.
Вы абсолютно верно акцентировали важность развития целевой подготовки кадров. Рабочая группа поддерживает необходимость повышения гибкости этого механизма и ответственности всех участников и как одну из мер предлагает облегчить доступ к целевой подготовке кадров для бизнеса, который доказал свою социальную ответственность. Это позволит нам привлечь внебюджетные средства и повысит эффективность государственных расходов на образование.
Также мы согласны с необходимостью инвентаризации программ дополнительного профессионального образования с целью их синхронизации с тенденциями рынка труда и стратегическими задачами развития страны.
Уважаемые коллеги!
У нас сегодня есть все инструменты для ответа на вызовы рынка труда. Следующая задача – их точная и выверенная сборка на уровне регионов для достижения цели технологического лидерства.
В начале заседания Вы, Владимир Владимирович, провели аналогию с космическим проектом. Можно провести аналогию с ядерным проектом, который однажды создал щит для нашей страны, но также и утвердил её статус ведущей научно-технической державы. Сегодня мы формируем кадровый щит как основу национального технологического суверенитета. Уверен, что общими усилиями мы сделаем для этого всё необходимое.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Я знаете на что хотел обратить внимание? Губернатор сейчас говорил, руководитель группы Госсовета, и закончил тем, о чём я упомянул в своём выступлении, – ядерный проект, космический проект, ракетный. Государство сконцентрировало ресурсы тогда на конкретных направлениях, создало закрытые города, туда специалистов подобрали, создали им условия для работы.
В данной ситуации и при решении данной проблемы масштаб задачи совсем другой. Не удастся и не эффективно будет где-то кого-то собрать и обеспечить финансированием. Это нужно всем включиться, кто здесь сидит, в эту работу, понимаете? Всем, каждому на своём месте надо этим заняться, иначе результата не будет общего. Вот в чём дело. Масштаб задачи другой совсем.
Давайте продолжим. Михаил Михайлович Котюков, пожалуйста, Красноярский край.
М.Котюков: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!
Хотел бы в дополнение к докладу Владислава Валерьевича несколько акцентов на задачах подготовки кадров именно для вопросов технологического лидерства.
Сегодня в национальных проектах уже определились первые российские высокотехнологичные продукты, которые должны появиться на рубеже до 2030 года. Это, конечно же, наши российские самолёты с российскими же двигателями, новые атомные электростанции с реактором на быстрых нейтронах и малые станции. Кроме того, проекты по созданию орбитальной спутниковой группировки, новых ракет-носителей, разгонных блоков, высокоскоростные российские электропоезда, отечественный танкер-газовоз высокого ледового класса, георадар и система нейронавигации для автономного и беспилотного движения, а также продукты тонкой химии для различных технологических направлений и отраслей.
Чтобы подготовить специалистов, которым предстоит сначала эти продукты ставить на конвейер, а затем уже делать их предметом обычных промышленных технологий, эксплуатировать, нужно радикально менять систему подготовки и постоянной переподготовки соответствующих кадров. Это коснётся сегодня и сферы научных исследований, опытно-конструкторских работ, а также задач сервисного обслуживания и промышленной эксплуатации различных машин и оборудования.
Мы понимаем, что для получения эффекта на рубеже до 2030 года сегодня работать нужно с теми, кто уже трудится на высокотехнологичных предприятиях, либо с теми, кто учится на программах старших курсов наших ведущих университетов. При этом лучший эффект можно получить за счёт комбинированной модели использования базовой фундаментальной подготовки ведущих инженерных школ и тех программ дополнительной переподготовки и повышения квалификации, которые сегодня наработаны в корпоративных университетах и ресурсных центрах наших ведущих предприятий.
Отличные примеры сегодня уже есть в системе «Росатома», «Роскосмоса», «Ростеха», в организациях банковского сектора (под началом Центробанка финтех показывает очень серьёзные и важные инструменты). Фактически это является тем передовым опытом, на который сегодня уже можно равняться всем остальным корпорациям.
При этом считаю, что принципиально важно для этой задачи провести аудит всех программ дополнительного образования и переподготовки. Их огромное множество, и у них достаточно свободный сегодня режим разработки и реализации. Нужно посмотреть, какие лучшие российские практики будут решать задачи именно технологического лидерства. При этом эти программы не могут быть раз и навсегда зафиксированы. Они постоянно будут меняться вместе с изменением технологий. Поэтому эта работа постоянной актуализации должна быть в повестке ежедневно.
Очень важно сегодня для концентрации молодёжи вокруг задач технологического лидерства интегрировать инструменты, которые разработаны в рамках государственной программы научно-технологического развития. Это и молодёжные исследовательские лаборатории, это студенческие конструкторские бюро, наши передовые инженерные школы.
Вокруг задач технологического лидерства нужно сконцентрировать работу научных центров мирового уровня, а также программы создания научно-производственных объединений и развития кампусов университетов и академических организаций. Всё это должно дать безусловный эффект на рубеже 2030 года.
С тем чтобы вопрос технологического лидерства и нового качества образования у нас стал базовым, что называется, процессом, нужно уже сейчас работать со школьниками, потому что сегодня инженеры будущего учатся где-то в средних классах наших школ.
«Сириус» отработал прекрасные практики интеграции образования, технологий, науки, производства. Уверен, что для вовлечения в задачи технологического лидерства регионов нужно эти практики активно масштабировать по всей стране. Фактически школа должна давать базовые стартовые подготовки по математике, химии, физике, биологии, информатике, чтобы потом на эту базу уже могли укладываться профессиональные программы подготовки и переподготовки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В середине прошлого века в стране была существенно изменена программа преподавания математики в школах. Это дало свой значимый вклад и в атомный, и в космический, и в другие сектора развития отечественной экономики. С учётом масштабной цифровизации, с учётом развития технологий искусственного интеллекта сегодня, наверное, назрел момент, когда нужно к этому вопросу ещё раз подойти и актуализировать программы нашей базовой подготовки на всём этапе образовательных программ.
Для того чтобы команды могли готовиться со школьной скамьи и дальше включаться в вопросы технологической повестки, важно посмотреть на перечень наших школьных олимпиад. Прекрасные практики по олимпиадам, где мы отрабатываем индивидуальные навыки наших школьников. Есть примеры командных работ, когда именно команды школьников включаются в различные испытания. Такие примеры нужно, на мой взгляд, масштабировать и их ориентировать как раз на задачи технологического лидерства, в первую очередь говоря здесь, конечно, о программах по естественно-научным дисциплинам.
Вместе с тем для подготовки управленческих команд, кто сегодня будет обеспечивать достижение тех самых первых высокотехнологичных продуктов и расширение этой практики, предлагаем рассмотреть вопрос – включить в систему платформы «Россия – страна возможностей» специальную образовательную программу для команд-лидеров системы технологического развития. Такие примеры есть в других отраслях, они себя очень неплохо зарекомендовали. И подключение платформы РСВ и школы управления «Сенеж», очевидно, здесь даст серьёзный, хороший результат.
Ещё один немаловажный вопрос, без него сложно говорить о существенном пересмотре образовательных программ для подготовки именно высококлассных специалистов. Конечно же, здесь нужно внимательно посмотреть на те нормативные затраты, которые мы будем закладывать в госзадания нашим университетам и компаниям. Здесь должны быть, в этих нормативах, и современные расходные материалы, и в программах развития ведущих университетов должно быть соответствующее оборудование, которое будет действительно позволять работать на самом переднем крае исследований, а зачастую даже уходить и за горизонт. Поэтому здесь параметры финансового обеспечения нужно дополнительно проработать, расставив соответствующие приоритеты.
Уверен, что при такой скоординированной работе с задачами мы точно можем справиться. Тем более опыт, как Вы сказали правильно, есть, сейчас важно его масштабировать, действительно, по всей стране.
Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю вас.
Андрей Юрьевич, пожалуйста, Московская область.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Спасибо за возможность выступить по теме кадров от комиссии «Экономика данных».
На площадке Госсовета мы вместе с Правительством, с регионами, с коллегами обмениваемся разными цифровыми решениями, лучшими практиками, внедрением искусственного интеллекта и в свою работу, и в отрасли. Считаю это очень полезным и эффективным мероприятием.
В 2022 году, Владимир Владимирович, на Совете по стратегическому развитию и нацпроектам Вы дали очень точную и важную установку: широкая цифровая трансформация должна пронизывать все отрасли и сферы жизни. Так по факту и происходит.
Мы активно изучаем мировой опыт: и Эмираты, и Казахстан, и Китай, и Южная Корея. Видим, что по многим направлениям наша страна на достойном месте, а где-то в авангарде. У нас большое – 120 миллионов – количество пользователей портала «Госуслуги», удобные банковские сервисы, удобные отраслевые платформы в образовании – «Моя школа», – электронные медкарты, в транспорте. И даже в таком чувствительном вопросе, как помощь нашим героям, в Фонде «Защитники Отечества» вместе с личной, персональной работой мы тоже используем и цифровую платформу, и наши МФЦ, для того чтобы предоставить, оказать услуги и ответить на все вопросы.
На стратегической сессии при подготовке к Госсовету мы со всеми регионами, экспертами, членами Правительства обсуждали, что можно сделать сегодня – горизонт один-три года, завтра – пять-семь лет. Ну и, как Вы сказали, долгосрочная перспектива, будущее – 10–15 лет.
У нас были такие предложения, которые я хотел сегодня озвучить.
Сегодня в школе урок информатики у нас начинается с седьмого класса, хотя цифровой мир – игры, ролики в соцсетях – начинается гораздо раньше, начинается в детском саду. Но мы, посмотрев мировой опыт, всё-таки считаем, что сегодня детям интересно, удобно и, самое главное, наша инфраструктура в школах готова с начальной школы преподавать и цифровую азбуку, и кибербезопасность.
Для этого есть партнёры, есть учебники, есть материалы, это и «Яндекс», и Сбер, профильные министерства готовы такую возможность нам дать. Если бы Вы одобрили, Подмосковье, я думаю, что и другие регионы могли бы начать эти интересные уроки уже с начальной школы.
Вторая тема, о которой Вы сказали в своём выступлении, – это, конечно, касается профессионального образования. Наша задача, чтобы наши дети получили профессию, были востребованы на рынке труда. Среднесрочная перспектива касается подготовки квалифицированных кадров. Рабочие нужны, но также востребованы инженеры, специалисты по роботизации, кибербезопасности, центрам обработки данных, искусственному интеллекту, логистике, цифровой аналитике, операторы станков. Все они в своих отраслях должны на профессиональном уровне работать с компьютером и соответствующим программным обеспечением.
По опросу наших работодателей (мы опросили 500 компаний) всем это критически важно. Диплом тоже имеет значение, но навыки, в том числе работы с компьютером, очень важны.
У нас есть система профессиональной подготовки. Шесть из десяти девятиклассников сегодня выбирают колледж. Каждый год в Подмосковье выпускаются 23 тысячи ребят, которые готовы работать, и ещё 7 тысяч также подготавливаются в рамках переподготовки. Это тоже очень востребованная практика при колледжах, которая позволяет ещё 7 тысяч специалистов готовить.
В подмосковных колледжах мы начали внедрять использование искусственного интеллекта в подготовке будущих специалистов. Например, сварщикам он помогает скорректировать траекторию качества сварного шва и настройки оборудования, сокращая брак. Для монтажников радиоэлектронной аппаратуры искусственный интеллект уже сегодня при его использовании выявляет дефекты и оптимальные способы. Для логистов – анализирует спрос и всё, что важно для работы на складских комплексах.
Сегодня, конечно, огромный запрос на беспилотники и специалистов, всё, что вокруг этого, и в гражданской сфере, и у Министерства обороны. Сегодня пилоты беспилотников, наверное, в каждой отрасли нужны гораздо заметнее.
Здесь мы тоже в партнёрстве с Минпросвещения готовы совместно с предприятиями внедрять изменения в программы подготовки студентов и колледжей в части практического использования искусственного интеллекта. То, что Вы в своём выступлении сказали, как реорганизация, постоянный поиск того, что делает ребят более подготовленными.
И ещё одна важная деталь в колледжах. Сегодня дети оканчивают колледж, благодаря в том числе программе «Профессионалитет», в 16–17 лет. Мы с Правительством, с Министерством труда внимательно смотрели на те профессии, которые не являются опасными и не являются вредными, дать ребятам возможность свободного трудоустройства в этих направлениях.
Ну и в завершение долгосрочная перспектива. Сегодня до сих пор ещё заметное количество физического труда, и понятно, сегодня чаще всего это с помощью иностранной рабочей силы происходит. В этой связи, мы считаем, очень важна трансформация отраслей. В своём указе Вы поставили задачу войти в топ-25 стран по плотности роботизации. Сегодня мировой тренд – это замена физического труда роботами. Например, на логистических складах у нас трудятся десятки тысяч человек, на смену которым могут и уже приходят роботы-сортировщики, автоматизация, конвейеры.
В ЖКХ датчики позволяют видеть работу систем и обходиться без обходчиков. У нас на каждой котельной, их 2700, четыре датчика, которые раньше мониторил человек, сегодня их мониторит искусственный интеллект. На всё это также нужны специалисты.
Беспилотные такси, общественный транспорт тоже требуют особого внимания.
Очевидно, что если сейчас мы уже видим ускорение, оптимизацию работы с помощью искусственного интеллекта, роботов, то через 10–15 лет будет очень заметная трансформация.
Очень важно, считаем, чтобы и на федеральном уровне, и наши региональные отраслевики всё-таки задавали тон, для того чтобы как можно меньше было барьеров для использования всего передового, технологичного, как я уже и сказал, роботов или других современных решений.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения.
Александр Николаевич, пожалуйста.
А.Шохин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, изменения на рынке труда драматически ускоряются, ежегодно меняются количественные параметры спроса и предложения и в целом по экономике, и по отраслям, профессиям, регионам.
Перемены в содержании профессиональной деятельности становятся более динамичными и более глубокими. Под влиянием новых технологий происходят не только стремительная эволюция содержания существующих профессий, но и возникновение новых трудовых ролей на стыке разных профессий. Даже такое понятие, как «гибридная профессия», появляется. Это происходит в том числе за счёт использования искусственного интеллекта, роботизации производства.
Новый функционал, безусловно, требует серьёзного внимания к непрерывному обновлению знаний и умений. Обеспечение работников знаниями и умениями, то есть квалификацией, необходимой экономике, рынку труда, работодателям, как основе достижения технологического лидерства – это ключевая цель национальной системы квалификаций.
Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, созданный в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, более 10 лет назад, он как раз и призван координировать деятельность органов государственной власти, объединений работодателей, профсоюзов, образовательных, научных организаций по решению этих задач. Я как раз выступаю от имени Национального совета.
В основе перестройки системы образования лежит, как уже говорилось, надёжный прогноз потребностей в кадрах в профессионально-квалификационном разрезе как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу. В направлениях деятельности Национального совета предусмотрен мониторинг рынка труда в разрезе потребностей в квалификациях, который осуществляют так называемые отраслевые советы по профквалификациям, которые действуют под эгидой Национального совета, таких отраслевых советов уже 47.
Предлагаю добавить к этому мониторингу полномочия по прогнозированию кадровой потребности в дополнение к тем инструментам, которые используют Правительство и Минтруд в частности.
Важное условие развития национальной системы квалификации – это дальнейшая цифровизация её процессов и задач. Назрела потребность в создании цифровых сервисов, позволяющих предоставлять гражданам удобные услуги для построения карьерных траекторий и профессионального развития. Работодателям же она должна обеспечить доступ к сведениям о квалифицированных специалистах, образовательным организациям – инструмент для разработки программ с учётом профессиональных стандартов, органам власти – объективную информацию о динамике развития рынка труда и человеческих ресурсов в целом.
Предлагаю рассмотреть возможность интеграции этих сервисов с уже имеющимися и динамично развивающимися цифровыми ресурсами, такими как портал «Работа России», профессиональные стандарты, реестр независимой оценки квалификаций, государственная информационная система «Цифровая образовательная среда», данными Социального фонда России и базами данных Роструда и отраслевых министерств регионов.
Решение перечисленных задач должно, на мой взгляд, координироваться Национальным советом, для чего необходимо расширить его полномочия, внеся соответствующие изменения в положение, которое утверждается указом Президента в части прогнозирования потребностей экономики в кадрах, о чём я говорил, а также в части возможности выступать интегратором информационных сервисов национальной системы квалификаций.
Хочу обратить внимание ещё на одну проблему, которая затрагивает интересы выпускников вузов, колледжей и действующих работников. Требования к опыту практической деятельности и уровню образования в ряде квалификационных характеристик, в частности, приведённых в профессиональных стандартах и иных нормативных актах, явно завышены. Это обстоятельство создаёт барьеры для трудоустройства молодых людей, сдерживает вертикальную мобильность и карьерный рост работников. Избыточные требования необходимо, на наш взгляд, пересмотреть, в том числе внеся соответствующие изменения в профессиональные стандарты и иные нормативные документы, которые содержат характеристики уровня образования и опыта работы.
Последние годы благодаря активной поддержке государства созданы условия для повышения статуса наставничества и развития наставничества в стране. В частности, в Трудовом кодексе Российской Федерации появилась отдельная статья о наставничестве в сфере труда.
Для дальнейшего развития наставничества предполагаем, что Правительству совместно с РСПП как объединению работодателей и Федерацией независимых профсоюзов России важно разработать рекомендации по формированию систем наставничества в организациях, в том числе в целях реализации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства, и сформировать на основе этих рекомендаций предложения по возможному изменению нормативных правовых актов.
При этом, безусловно, о чём уже говорилось, особое внимание в рекомендациях должно быть уделено сопровождению трудоустройства, трудовой адаптации, социальному сопровождению, профессиональному развитию ветеранов специальной военной операции.
В рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» реализованы инструменты поддержки отдельных категорий граждан через профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Однако здесь соглашусь с прозвучавшей мыслью, что не все эти программы одинаково качественны и имеют экспертизу работодателей.
В этой связи считаю, что Правительству Российской Федерации совместно с Национальным советом необходимо проработать вопрос о применении независимой оценки квалификации для оценки качества и эффективности программ дополнительного профессионального образования и их соответствия потребностям экономики, технологического развития, рынка труда.
Ну и, наконец, критически важным для обеспечения качества подготовки кадров является дальнейшее расширение практики участия работодателей в реализации образовательных программ как в вузах, так и в организациях среднего профессионального образования, и объективная оценка результатов выпускников этих программ со стороны как раз работодателей. Поэтому правильным, на наш взгляд, было бы внести ряд изменений в закон «Об образовании». Назову только два из этих изменений.
Первое – это изменение подходов к определению кандидатов на целевое обучение и заказчиков целевого обучения по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней в пределах установленных квот, а также собственных средств системообразующих организаций. Я специально подчеркну, что речь идёт о всех системообразующих организациях как на федеральном, так и на региональном уровне. Сейчас у нас ограниченный доступ организаций к целевому обучению.
Второе изменение – это установление независимой оценки квалификации в качестве одной из возможных форм проведения государственной итоговой аттестации по программам высшего образования, как это уже предусмотрено для системы среднего профессионального образования в части демонстрационного экзамена. Сейчас уже, по-моему, порядка 40 университетов проводят эксперимент по совмещению государственной итоговой аттестации и независимой оценки квалификации. Очень важно сделать эту процедуру массовой, поскольку она позволяет выпускнику бесшовно перейти из системы образования на рынок труда.
В заключение ещё раз хотел бы подтвердить, что Национальный совет по профессиональным квалификациям готов включиться в решение широкого круга задач, которые связаны с обеспечением экономики квалифицированными кадрами как и в текущем плане, среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Александр Николаевич.
Дмитрий Николаевич Чернышенко, пожалуйста.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо коллегам, очень тщательно проработали подготовки. Несколько буквально моментов.
Первое. Вы в своём выступлении упомянули Стратегию развития образования. По Вашему поручению этот проект подготовлен, в октябре одобрен межведомственной рабочей группой, которую мы с Андреем Александровичем по Вашему поручению возглавляем. И в проекте Стратегии отражены вызовы для всей системы образования, о которых сегодня коллеги говорили, и я очень рад, что они корреспондируют между собой. Например, необходимость обеспечения кадрами для технологического лидерства, устойчивой экономики, стремительное развитие цифровых технологий, в частности искусственного интеллекта.
В предложенном к заседанию проекте поручений есть и про необходимость доработки проекта Стратегии в части приоритизации принципов непрерывного образования на протяжении всей жизни, а также пересмотра подходов к образовательным программам, методикам обучения в условиях ускоренного внедрения технологий искусственного интеллекта.
С учётом того, что в проекте Стратегии это уже отражено, а у нас главный инструмент реализации – это план мероприятий по реализации Стратегии, предлагаю зафиксировать это в сегодняшних решениях, и чтобы учесть именно в плане мероприятий, подробно там это пропишем.
Второе, что касается системы среднего профессионального образования. В прогнозе Минтруда 65 процентов, замещающих кадровые потребности, – это кадры СПО как раз: это именно сварщики, повара, электромеханики, медицинские работники, учителя.
Минпросвещения совместно с регионами приводит структуру подготовки кадров в соответствие с прогнозом рынка труда, и на сегодняшний день распределение бюджетных мест выглядит так: 56 процентов приходится на технические профессии, примерно десять – это медицина, восемь – сервис и туризм, 7 процентов – педагогика, что совпадает полностью с прогнозом.
Но вот распределение бюджетных мест на сельское хозяйство, 7 процентов, не полностью закрывает потребность, у нас в прогнозе 8,5. Именно поэтому на следующий год ставится задача Минпросвещения совместно с регионами по увеличению бюджетных мест там, где есть как раз дефицит, в частности на сельское хозяйство, в соответствии с прогнозом рынка труда. Поэтому обращаемся к присутствующим главам субъектов: не во всех регионах динамика увеличения бюджетных мест учитывает рост желающих поступать в СПО. У нас есть регионы-лидеры, такие как Москва, например, на 22 тысячи увеличили, Московская область – на 6 тысяч, Тюменская – на 1,6 и так далее. Но не все молодцы.
А также не все регионы синхронизировали контрольные цифры приёма с кадровым прогнозом Минтруда. Владислав Валерьевич сегодня говорил про проект «Профессионалитет», который является сейчас признанным флагманом изменений в системе СПО, про 506 кластеров он сказал. Я бы добавил, что под запросы работодателей введены новые профессии, в том числе «специалист по работе с искусственным интеллектом» или учитель, например, «Основ безопасности и защиты Родины», специалист по промышленному дизайну и другие.
Также по Вашему поручению, Владимир Владимирович, прорабатываем вопрос особого порядка прохождения службы в армии тех, кто выпускается из колледжа и после «Профессионалитета». Речь идёт о том, чтобы открывать специальные научно-производственные роты.
Также важно чемпионатное движение, которое помогает находить студентам своего работодателя ещё в период обучения. Чемпионаты в текущем году нарастили обороты и объединили уже миллион участников. Это и чемпионат высоких технологий в Великом Новгороде, и «Профессионалы» в Нижнем Новгороде, Калуге и Санкт-Петербурге, чемпионат для людей с инвалидностью «Абилимпикс», этим летом по инициативе Татарстана в Казани впервые провели чемпионаты для ветеранов СВО, очень хороший отклик.
Про бойцов СВО отдельно ставим задачу со следующего года расширить возможность использования ресурсов колледжей для их ускоренной переподготовки.
Владимир Владимирович, коллеги, хочу отметить значительное позитивное изменение отношения наших граждан вообще в целом к системе СПО. Мы это видим и в повышении престижа рабочих профессий (по данным ВЦИОМ, 72 процента россиян считают труд рабочего престижным), и росте числа ребят после средней и старшей школы, которые выбирают поступление именно в колледжи. Сегодня число выпускников девятых классов, которые выбрали поступать в колледж, – 63 процента. Для сравнения, в 2018 году было всего 48. В 11-х классах – 12 процентов.
И здесь очень важная информация, я знаю, что Председатель Правительства с Вами обсуждал, и недавно, Владимир Владимирович, когда с Сергеем Семёновичем они посещали «Технополис Москва» (это специальное профессиональное образование, ничуть не хуже вариантов высшего образования, а по оснащению – точно выше), тогда Михаил Владимирович сказал, что когда говорят про среднее образование, он с этим не согласен. Поскольку специальное профессиональное образование – оно ничуть не хуже некоторых вариантов высшего образования, это такая базовая, мощная специальность. Это также обсуждали на расширенном заседании комиссии Госсовета, которое по кадрам проходило.
Поэтому, если поддержите, предлагаю поручить Правительству проработать вопрос, чтобы среднее профессиональное стало специальным профессиональным образованием. Это потребует, конечно, определённых нормативных изменений, но будет отражать реальное значение этого уровня образования и его ключевое значение для обеспечения национальной цели, которую Вы нам ставите по технологическому лидерству.
Третье, о чём хотел сказать, в части высшего и дополнительного профессионального образования. Более 70 процентов бюджетных мест распределено именно в региональные вузы, и в соответствии с Вашим поручением мы не только опираемся на кадровый прогноз при планировании контрольных цифр приёма, но и формируем новый механизм прямого государственного заказа на кадры. Это упростит процедуру и при этом увеличит ответственность университетов не только за количество, но и за качество подготовки специалистов.
При этом механизм целевого обучения, на который мы серьёзно рассчитываем, пока не стал комплексным инструментом решения кадровых задач, за исключением отрасли здравоохранения. Здесь я поддержу предложение по дальнейшему развитию целевого обучения, о котором Владислав Валерьевич говорил, а также важно стимулировать работодателей – заказчиков обучения предоставлять реальные меры материальной поддержки студентам-целевикам. Здесь важно учитывать участие регионов. Есть очень такой яркий пример, на который мы всё время опираемся, на пример Смоленской области, где системно выстроена работа по оказанию мер поддержки целевикам – это ежемесячные выплаты до 30 тысяч рублей и оплата первоначального взноса по ипотеке, обеспечение служебным жильём. Было бы здорово это масштабировать.
В части ДПО – это инструмент оперативной адаптации экономики к изменениям, который позволяет быстро переподготавливать специалистов под новые задачи, как Вы нам сегодня обозначили, но сегодня он нуждается в донастройке с учётом кадрового прогноза, задач по техлидерству. Здесь я поддерживаю Михаила Михайловича Котюкова, который упомянул необходимость проведения аудита системы ДПО и формирование базы лучших практик. Такая практика действительно есть.
Также поддержу его тезис о необходимости при новом отборе в 2026 году передовых инженерных школ, Вы нам поручили их ещё 50 до 2030 года сделать, студенческих конструкторских бюро, молодёжных лабораторий и других наших инструментов именно держать фокус на задачах техлидерства в связке с нацпроектом «Технологическое лидерство». У нас в каждом нацпроекте есть федеральный проект, связанный с кадрами. Минобрнауки готовит запуск инструментов в этой поддержке.
И в заключение. Владислав Валерьевич сказал про принятие управленческих решений в отношении наших вузов и колледжей на основе рейтинга по трудоустройству и зарплате выпускников, и Вы об этом тоже сказали. Тут важно оказать поддержку образовательным организациям. Многие из них являются единственными в регионе, те, которые попадут в те самые 100, на которые нужно будет обратить внимание, индивидуальные программы развития. С точки зрения реорганизации бывает так, что они единственные в регионе.
В рейтинге в разделе, например, «Высшее образование» – образование педагогической науки, бакалавриат, специалитет – Томский, Ивановский, Крымский, Южноуральский и другие университеты, которые сейчас находятся в конце рейтинга, очевидно, что их реорганизовать нельзя (я бы здесь как крайнюю меру это рассматривал), конечно, индивидуальные программы развития и анализ, почему это произошло. Потому что иногда бывает, соревноваться с зарплатами выпускников педагогических специальностей и нефтяных, наверное, не очень корректно их сравнивать. Конечно, будут выигрывать нефтяные. И это не проблема самих выпускников.
Поэтому будем через программы развития вместе с руководителями регионов помогать развитию не только самих организаций, но и тех направлений, где как раз проседают эти показатели по трудоустройству и по зарплатам. Я думаю, тут проблема, скорее всего, именно в зарплатах бывает.
Вы по итогам МЭФ этого года поручали совместно с регионами на системной основе учитывать результаты рейтингов при оценке образовательных организаций. И конечно, рейтинг по трудоустройству, он всего из двух параметров состоит, мы его берём для оценки комплексного рейтинга вузов. Такая работа ведётся, и мы буквально в следующем году Вам представим рейтинги и для высшего образования, и для системы СПО.
Также сегодня Андрей Юрьевич говорил про цифровизацию. При этом в этом году Минцифры запустило на ЕПГУ цифровое портфолио учащегося. Это часть большого проекта по формированию единого цифрового профиля молодого человека, куда будут подтягиваться данные, в том числе о его успехах и в учёбе, трудоустройстве, участии в олимпиадах, в волонтёрской деятельности, спортивных мероприятиях.
Такая полноценная оценка будет. В этих проектах также задействован Минтруд. Уже согласована архитектура взаимодействия различных информационных систем, чтобы не было дублирования, двойного ввода этих данных. Мы здесь с Дмитрием Юрьевичем синхронизированы, работаем, а данные из цифрового профиля будут использованы в том числе и для ранней профориентации, в том числе с использованием искусственного интеллекта, для более точного подбора и работодателя, и дальнейшего сопровождения карьерного трека молодого человека.
Спасибо большое.
В.Путин: Что касается рейтингов уровня заработной платы и так далее, конечно, нужно смотреть по отраслям и по регионам внимательно, разумеется, согласен.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Я хочу поблагодарить комиссии Государственного Совета, Алексея Геннадьевича и Максима Станиславовича за совместную работу по подготовке заседания, поскольку данная тема носит надотраслевой характер.
И прежде, чем перейти к каким-то вещам, о которых я хотела сказать, я хотела обозначить, что, несмотря на рекордно высокие уровни занятости в основных возрастных категориях, мы видим, что в семилетнем горизонте, на который мы сейчас формируем прогноз, экономика России всё равно будет испытывать потребность в кадрах.
В 2023 году на заседании Президиума Государственного Совета Вы дали поручение, и мы впервые сформировали в прошлом году пятилетний прогноз потребности в трудовых ресурсах. Сейчас, в этом году, мы уже завершаем работу в рамках семилетнего прогноза.
Что мы видим в рамках этого прогноза к 2032 году? Потребность в кадрах увеличится на полмиллиона человек ориентировочно. И что самое главное, 11,5 миллиона необходимо будет заместить в связи с выходом наших граждан на трудовую пенсию, и это очень серьёзные цифры, над которыми нам, собственно, и предстоит работать.
Хочу сказать, что такие оценки, о которых я сейчас сказала, базируются на прогнозе социально-экономического развития, который мы имеем на сегодняшний день, включая оценки по производительности труда, которые на сегодняшний день достаточно серьёзно дифференцированы по отраслям. Я чуть позже об этом скажу.
Мы также по различным направлениям ведём работу по вовлечению в занятость, ориентируясь на те трудовые ресурсы, которые живут и работают в нашей стране. И в этом контексте хотела бы остановиться на нескольких, как мне кажется, важных пунктах, постараюсь не повторяться с коллегами.
Первое. Правительством утверждён план по «обелению» экономики, мы его Вам докладывали. В рамках этого плана предусматривается внесение изменений в законодательство в части установления дополнительных критериев трудовых отношений на основе сложившейся судебной практики, усиление ответственности работодателей, а также установление показателей для регионов для выявления тех, кто занят «в тени».
По нашим оценкам, исключая самозанятых, мы сегодня недосчитываемся 5,3 миллиона человек, которые заняты «в тени». У всех регионов на сегодняшний день есть свои планы, еженедельно я провожу рабочую группу по снижению напряжённости на рынке труда, и все вопросы, которые касаются рынка труда, реализации национального проекта «Кадры», мы рассматриваем на этой рабочей группе с участием регионов и полномочных представителей Президента.
Что касается дополнительных критериев трудовых отношений, то, безусловно, это предмет рассмотрения Российской трёхсторонней комиссии, и завтра мы планируем на заседании это смотреть.
Теперь то, что касается замещающей потребности, о которой я сказала и которая составляет 11,5 миллиона человек до 2032 года. Самая большая потребность формируется в следующих отраслях: это обрабатывающая промышленность – 1,7 миллиона человек, транспортная и логистическая сферы – 925 тысяч человек, строительство – 670 тысяч человек. И что интересно, на самом деле ещё и торговля. Работодатели, которые работают в сфере торговли, к 2032 году заявляют 980 тысяч человек. При этом очевидно, что такая потребность не нужна, потому что никак не учитываются фактор производительности труда, фактор искусственного интеллекта и всех тех технологий, которые на этом горизонте, даже на более коротком, чем 2032 год, должны появляться и работать.
Но что мы видим на сегодняшний день, когда формируем прогноз? К сожалению, и пользуясь тем, что сегодня здесь присутствуют регионы, и крупнейшие наши компании, и Российский союз промышленников и предпринимателей, и другие деловые объединения, я просто хочу сказать, что на сегодняшний день у отраслей нет оценок того, с какой скоростью и в какие отрасли в первую очередь должны проникать новые технологии. А мы должны это учитывать в показателях производительности труда.
Мы считаем, что это просто необходимо сделать для подготовки стратегии кадрового обеспечения экономики до 2036 года. В том числе эта работа должна быть проведена и на уровне регионов. Без таких оценок, увязанных с возможностью привлечения инвестиций, окончательно определить потребность в трудовых ресурсах будет очень сложно.
Третье. Кадровая потребность, о которой я сказала, включает в себя и запросы предприятий технологического лидерства. Мы сейчас запустили новый механизм по работе с кадровым запросом как раз предприятия техлида. В восьми национальных проектах мы охватываем 481 предприятие, которые представили свои потребности в подготовке кадров по отраслям технологического лидерства.
Но тут есть тоже определённая сложность. Внутри самих организаций с разделением персонала на техлид – не техлид невозможно ничего сделать, потому что это один и тот же персонал, и разделять его так невозможно.
Второе. К сожалению, мы видим, что кадровые подразделения даже крупнейших предприятий испытывают огромные сложности с прогнозированием на семь лет. Но если мы не будем прогнозировать на эту перспективу, а это как раз и есть самый длинный период обучения в высшем образовании, то мы не сможем отреагировать на те вызовы, которые сегодня есть на рынке труда.
Но тем не менее мы перед собой поставили задачу и планируем, что в апреле мы представим как и обновлённый прогноз на семь лет, так и ту часть, которая касается обеспечения кадрами отраслей технологического лидерства.
Как уже было отмечено, сегодня формируется в рамках национальных проектов техлида перечень высокотехнологичных продуктов, которые должны быть произведены или получены, как угодно, до 2030 года. Очевидно, что за каждым продуктом стоят компетенции по направлениям, по которым необходима подготовка кадров. И нам здесь очень важно, чтобы предприятия и отраслевые ведомства как можно быстрее эту потребность определили.
Следующее. Независимо от наших действий, это уже тоже сегодня отмечалось, рынок труда преобразуется, появляются новые профессии и новое содержание труда и в профессиях, и в квалификациях, и в компетенциях. И этот процесс, конечно, будет влиять на структуру занятости не только в отраслевом, но и в профессионально-квалификационном разрезе.
Александр Николаевич говорил о возможностях Национального совета по профессиональным квалификациям. Мы совсем недавно эту тему обсуждали, но хотела бы просить, и коллеги об этом хорошо знают, мы должны очень гибко реагировать на появление профессий, которые появляются на рынке труда, формируя под это соответствующие профессиональные стандарты. Подходы у нас есть, но без использования искусственного интеллекта мы, к сожалению, здесь никуда не двинемся, поскольку он здесь достаточно серьёзно ускоряет все процедуры.
Александр Николаевич говорил о том, что нужно наделить Национальный совет по профессиональным квалификациям возможностью разработки прогноза. Я всё-таки считаю, что прогноз должен быть один, не должно быть несколько прогнозов. Другое дело, что в тот прогноз, который мы формируем как Правительство, должна входить информация всех тех, кто заинтересован в этом. Сегодня мы очень широко охватываем уже работодателей, и тот прогноз, который мы формируем, цифры из которого я называю, он широко охватывает весь рынок труда, который сегодня есть в Российской Федерации.
Поэтому я бы всё-таки предлагала иметь единый прогноз, но с подключением всех экспертов и всех участников к его формированию. Собственно, так, как мы это и делали.
Каким на сегодняшний день, уважаемые коллеги, трудовым потенциалом мы обладаем? Хочу сказать следующее: что на горизонте до 2030 года численность ребят в возрасте 15–19 лет у нас с вами прирастёт на 1,7 миллиона человек. Это очень хорошие цифры, потому что на рынок труда выходят ребята, которые рождались на высоком демографическом прогнозе. И наша задача сейчас – обеспечить их профессиональную востребованность, вот это самое главное.
Поэтому, сегодня уже об этом говорили, что требуется изменение структуры подготовки и что две трети замещающей потребности – это специалисты со средним специальным профессиональным образованием, в первую очередь это квалифицированные рабочие и операторы оборудования для производственных секторов экономики. Но чтобы ребята поступали на востребованные в будущем специальности, нужна донастройка системы профориентации со школы.
Сегодня уже говорили, что мы в этом направлении делаем, Владислав Валерьевич об этом упоминал, но донастройка должна заключаться в более плотном вовлечении работодателей, подключении кадровых центров, применении цифровых технологий для координации усилий тех, кто этим занимается, в том числе тиражирования, как уже было сказано, успешного опыта.
Также сегодня уже говорилось о создании единой цифровой среды для организации и проведения работодателями профориентации, разработки профессионального карьерного портфолио студента. Мы эту работу, Владимир Владимирович, уже делаем. И сейчас на базе того, что нам удалось сделать начиная с 2023 года и в первый год реализации нацпроекта «Кадры», мы готовы подготовить соответствующие поправки в законодательство. Делаем это с коллегами на «Работе России».
Вы сегодня во вступительном слове говорили об уровне безработицы. Действительно, он исторически низкий, но в возрасте молодых людей 15–24 года (не 15–30, а 15–24), несмотря на то что безработица снизилась более чем в два раза, всё равно, по методологии Международной организации труда, она составляет 8,3 процента.
Почему я сейчас говорю об этих цифрах? Работодатели заявляют спрос на кадры со средним специальным образованием, и прогноз это подтверждает, но это спрос на конкретные профессии и специальности, и мы ориентируем на эти специальности ребят при поступлении в колледжи. Таких сейчас, как уже была названа цифра, 62,5 процента. Мы для этого создаём условия. Но самое главное другое – мы не просто их должны перемещать в профессионально-технические учебные заведения, они очень молодые, мы должны понимать их будущую профессиональную траекторию.
Что я имею в виду? Сегодня средний балл аттестата девятиклассников колеблется от 3,7 до 4,2 балла в зависимости от того, где учатся, как заканчивают и так далее. Большая часть этих ребят сдают государственную итоговую аттестацию по четырём экзаменам, но есть и те, которые сдают два экзамена. Это осуществляется в рамках законодательства. В этом году это осуществлялось по трём регионам Российской Федерации, со следующего года это будет осуществляться по 12 регионам.
Что я хочу сказать? Три региона, это не было ещё так много. Но в 2026 году у нас будет 1 миллион 700 [тысяч] выпускников-девятиклассников. А вот эти 12 регионов, где мы разрешили сдавать два экзамена, там будут выходить 426 тысяч – это 26 процентов выпускников 9-го класса. И мы все, с учётом тех вызовов, которые есть на рынке труда, с учётом того, что это молодые люди, девятиклассники, с учётом того, что им ещё в армии служить, мы очень чётко должны подумать над их будущей профессиональной траекторией.
Что здесь важно? С одной стороны, мы решаем проблему рынка труда, закрываем бюджетные места по рабочим профессиям. С другой, мы не должны допустить снижения качества образования и мотивации к углублённому изучению иных базовых дисциплин.
Почему я об этом говорю? Потому что главным критерием в условиях меняющейся экономики, о которой мы все говорим, должна считаться всё-таки функциональная грамотность. Потому что нужна способность понимать и анализировать сложные тесты, критически осмысливать информацию и использовать знания на практике, ориентируясь на обратную связь с обучающимися и их мотивацию.
Мне кажется, что это очень важно, потому что если мы это упустим, то в будущем это вклад и в рост валового внутреннего продукта, а с учётом того, что мы должны обеспечить технологическое лидерство, через технологическое лидерство для этих ребят это ещё и формирование патриотизма, и чувство гордости за собственную страну, потому что мы это смогли – смогли выпустить самолёты, смогли сделать корабли и так далее. Это такая очень сложная, но серьёзная профориентационная траектория.
Наконец, ещё одна тема, которая сегодня упоминалась. Но я бы хотела сказать, что мы делаем, в том числе по линии Министерства труда и ряда других ведомств, по предупреждению структурной безработицы в условиях технологического обновления в части профессиональной переподготовки.
Сегодня мы фиксируем, что доля вовлечённых в дополнительное профессиональное образование в России составляет 26,5 процента в возрасте от 25 до 65 лет. Если мы начнём говорить о возрасте 50 и выше, то этот показатель будет более низким. При этом мы понимаем, что нам есть к чему стремиться, поскольку мир в этой части нас опережает, как раз реагируя на те вызовы технологического лидерства, которые перед миром стоят.
Что сейчас делаем? Помимо того, о чём говорили коллеги, относительно инвентаризации этих программ, впервые в этом году, в 2025-м, мы сформировали перечень из 360 профессий, по которым должна идти переподготовка кадров. Порядка 120 тысяч мы в этом году переподготовили. Среди этой категории есть ребята – участники специальной военной операции. Мы в 2025 году изучили запрос их и сформировали на 2026 год новые приоритеты. Это 213 приоритетных специальностей, из которых 27 исключительно по просьбам участников специальной военной операции. Готовить будем бесплатно, за счёт средств федерального бюджета.
Чтобы они могли успешно адаптироваться на рабочих местах совместно с РСПП, совместно с работодателями, объединениями и профсоюзами подготовим отдельные рекомендации по сопровождению трудоустройства и профессиональному развитию участников специальной военной операции, в том числе тех, которые имеют ограничения по здоровью.
Завершая, Владимир Владимирович, хочу сказать, что рынок труда – это живой организм, и конечно, удалённая работа, цифровизация, искусственный интеллект, новые профессии, технологии, это всё уже норма жизни. Это всё уже происходит, с одной стороны, и с нами, и без нас. Но мы должны быстро на это реагировать и адаптироваться, потому что у нас есть очень короткий период, который идёт на росте молодых людей, выходящих в большую жизнь, потому что мы имеем сейчас растущий тренд демографии по обеспечению кадрами отраслей Российской Федерации.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я называл только не 15–30, а 15–34 возраст. Но это неважно, потому что там тренды немножко другие, Вы знаете, по возрастам. Ну, неважно. В целом согласен с Вами.
Хочу сейчас предоставить слово коллегам – членам нашего Госсовета. Но у меня огромная просьба: в стране, конечно, много вопросов, проблем. Мы сегодня собрались для того, чтобы обсуждать вопросы подготовки кадров, и прошу вас придерживаться именно темы нашего сегодняшнего совещания.
Пожалуйста, кто хотел бы высказаться?
Геннадий Андреевич, прошу Вас.
Г.Зюганов: Уважаемый Государственный Совет! Владимир Владимирович!
Тема действительно самая главная и исключительно актуальная. Хочу прежде всего поблагодарить всех выступающих докладчиков за очень качественную подготовку материалов, которые лягут в программу страны будущего.
Владимир Владимирович, Вы за последнюю неделю, похоже, нам всем показали пример общения со страной, «Прямая линия» – четыре с половиной часа, 3 миллиона вопросов. Там Вам задали очень сложный вопрос: как видится будущее? Мне очень понравилось, что Вы начали с того, что будущее общество – это общество высокообразованных и культурных людей.
Здесь сидит государственный штаб действительно самых подготовленных людей, от которого зависит будущее. Я не забуду доклад академика Легасова высшему руководству СССР. Когда его спросили, в чём главная причина чернобыльской аварии, он задумался и сказал: «Главная причина заключается в том, что те, кто управлял станцией, опирались не на Толстого и Достоевского, а на таких же технократов, как они сами. Их нравственно-культурный уровень не соответствовал сложности управляемого объекта».
Мы все видим, что весь объект по имени планета Земля сейчас находится в тяжёлом системном кризисе. И мне думается, что главное противоречие эпохи в том, что проблемы нарастают быстрее, чем уровень подготовки кадров и решение этих проблем. Я уверен, что мы преодолеем.
Но обратил внимание, что когда собрались самые «лобастые» в мире, они определили три главные угрозы в настоящее время. Первая – это война, а война Русскому миру может быть только выиграна. Поэтому я благодарю Президента как Верховного Главнокомандующего, он максимально делает для этой победы в чрезвычайно сложных условиях. Наша команда всё делает, чтобы максимально помочь. Мы только в Новороссию отправили 149 конвоев, 30 тысяч тонн всего, что просили ребята на фронте, на передовой, просили те, кто попал в трудные условия.
Благодарим Вас, Владимир Владимирович, в вашем доме-здравнице отдыха «Снегири» мы оздоровили 25 тысяч детей. Они прошли полную социальную реабилитацию и показывают пример уже самого дружественного к нам отношения. Мы продолжаем эту очень важную работу.
Вторая проблема – экологическая катастрофа, она очевидна. Недавно председатель Думы Володин внёс вопрос о защите Байкала, и это было рассмотрено с участием всех ведущих академиков и специалистов. В своё время, когда мы у Вас рассматривали эту проблему, Вы поручили подготовить комплексную программу защиты Байкала прежде всего руководству Иркутской области, Бурятии и Забайкалья. Мне кажется, мы все созрели для решения этой проблемы, потому что в Байкале сосредоточена пятая часть мировых запасов чистой пресной воды, а сегодня каждому второму на планете не достаётся полстакана чистой воды и куска свежего хлеба. Мы готовы очень активно поработать в этом плане, и у фракции есть большой потенциал.
И третья проблема – нерегулируемый искусственный интеллект. Вы недавно провели блестящую встречу по этой теме, я и как математик-философ ей давно занимаюсь. Откровенно Вам скажу, что если мы опоздаем, то это будет то оружие, которое превзойдёт всё имеющееся на планете. Потому что если люди неразвитые и морально нечистоплотные получат в руки это оружие, это будет похлеще гитлеровского рейха и его концлагерей. Поэтому подготовка кадров всех уровней здесь приобретает исключительно большое значение.
Два слова об истории этого вопроса, Вы любите эту тему. Недавно был великолепный сериал про Петра I, показан царь и государь, великий подвижник, труженик и так далее. Но он начинал с «Табеля о рангах». На первом месте были военные, на втором – статские, на третьем – придворные. И любой, в том числе и самый именитый, обязан служить Родине. Поэтому надо сейчас всех призвать, у кого много накопилось, чтобы они вложились в общую победу, Родина их поблагодарит.
Столыпин, когда увидел, почему продули русско-японскую войну с позором, с потерей пол-Сахалина и Курильских островов, он понял, что в армии каждый второй не умеет читать, и внёс сразу закон о начальном образовании в России – не поддержали. Поддержали, когда уже и Первую мировую продули.
Ленинско-сталинская модернизация началась прежде всего с образования и науки. Ещё шла гражданская война, 30 ведущих институтов было создано, а в 1943-м, после того как расколотили фашистов на Орловско-Курской дуге, у меня на родине, были созданы ремесленные, фабрично-заводские, суворовские, нахимовские. Выросла такая плеяда подвижников, которые дали великолепный результат.
Мы с вами все боролись против ЕГЭ и «болонки», к сожалению, ещё её не истребили. Нам надо усилить, удвоить эту работу, потому что дети должны получить блестящее образование. Наше Правительство повернулось в эту сторону, но, к сожалению, надо решать это быстрее. Вы поручили учебники по истории, подготовили это качественно, другая уже работа и подготовка людей. Растут уже более профессиональные и патриотичные люди. Но патриотизм начинается прежде всего с любви к народу, детям, старикам, женщинам, своей истории.
Мы вместе с Алфёровым, Мельниковым, Кашиным, Смолиным, Савицкой, Останиной, Афониным, Новиковым и другими подготовили закон «Образование для всех». Если бы его приняли, мы бы сейчас не страдали. К сожалению, пришлось опять обращаться к Президенту, опять поправлять. Но он лежит на столе у Совета Федерации. Я бы его принял, потому что у Вас на родине мы реализовали один из проектов, когда создали университет, в котором самые талантливые математики, самые лучшие методики, самые современные технологии… Алфёров нам оставил этот памятник. Если его реализовать, мы получим прорыв такой в технологии, который другим и не снился. У нас для этого есть всё необходимое.
Хотел поблагодарить Собянина, Минниханова и Беглова. Они основали очень хорошую школу подготовки профессиональных кадров. Недавно Володин вывозил руководство Думы. Блестящая школа, блестящая просто. Всё лучшее собрали: и кадры, и методики, и станки, и оборудование, разработку. Если мы быстренько это двинем… У Минниханова – классные профориентации. У Беглова на Кировском заводе средний возраст – 35 лет, и все имеют высшее техническое или специальное образование. Это люди будущего.
Хотел бы поздравить и похвалиться: у меня Орловщина родная не на чернозёмах вырастила лучший в мире урожай пшеницы – 185 центнеров с гектара. Лучший сорт-чемпион в Европе дал 180. Они выращивали 30 лет. Правда, в советское время за этот урожай губернатору минимум орден дали. Я не знаю, как Вы посмотрите, но я бы распространил эту методику, и мы бы удвоили производство зерна. Это дороже всего остального.
У нас очень важные подвижки есть и в Ульяновске, Вы тогда нашим доверили, – средние темпы развития производства там выше мировых, а в Хакасии мы впервые почти по метру квадратному произвели на жителя на стройке. Так что в этом отношении есть результаты.
Ну и наша команда КПРФ (Васильев и Миронов сидят, завидуют) стала абсолютным чемпионом по мини-футболу. Вы поддержали нас, этот первый проект. Мы выиграли всё, в том числе недавно обыграли «Норильский никель», это самая богатая команда. Наши шахматисты стали абсолютными чемпионами страны и Азии. Так что наши кадры показывают пример, что можно успешно трудиться.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Я попрошу Министра сельского хозяйства, Оксана Николаевна, представьте, пожалуйста, действительно, к госнаградам тех, кто отработал на селе, наших селян не только в Орловской губернии, но и в других, в отрасли в целом. Хорошо?
Спасибо большое.
Сергей Михайлович, прошу.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсуждаем очень стратегически важный вопрос для нашей страны. Мы помним, что кадры решают всё. Но от того, какие это будут кадры, конечно, зависит будущее нашей страны.
В этой связи хотел бы начать с одной очень важной темы, а именно удержания специалистов в оборонно-промышленном комплексе. Мы из истории хорошо помним, что очень часто прорывные технологии, которые потом использовались в мирных целях, были разработаны со стороны необходимости оборонять нашу страну.
Сегодня российская промышленность перестроилась на задачи специальной военной операции, предприятия работают в высоком темпе. И, более того, мы видим вклад уже в макроэкономику, военная экономика стала одним из факторов, поддерживающих динамику внутреннего валового продукта.
Но вот что принципиально важно для кадровой подготовки: этот потенциал нельзя потерять после завершения специальной военной операции. Уверен, она завершится с решением всех тех задач, которые Вы, Владимир Владимирович, ставили, и будет победа за нами. Но кадровое обеспечение оборонных производств – это часть этой задачи. Но надо думать на шаг вперёд: сохранить людей, сохранить коллективы, сохранить технологические цепочки и, главное, знания. Завтра потребуется грамотное перепрофилирование части мощностей под гражданские цели. И сделать это можно только тогда, когда кадры остаются в отрасли и передают компетенции новым поколениям. Поэтому нужны решения, которые укрепляют уважение к труду в оборонно-промышленном комплексе и удерживают специалистов.
Но и думаю, что один из таких возможных шагов – установить особую меру признания для работников ОПК, рассмотреть возможность присвоения им статуса и льгот, сопоставимых со званием «ветерана труда» как знака государственного уважения к людям, которые своим трудом обеспечивают безопасность страны и экономическую устойчивость.
Вы уже неоднократно говорили: главный резерв системы управления нашей страны – это ветераны специальной военной операции, именно их необходимо подготовить для занятия ключевых административных должностей. Они будущая элита в государственном и частном секторах.
Уже сегодня говорилось о низкой безработице, 2,2 процента, это около 1,7 миллиона человек. Но вот в чём парадокс? Эти цифры сами по себе не означают устойчивости. В действительности этих 2 миллионов человек не хватает на самых базовых профессиях. У нас дефицит учителей, у нас дефицит врачей и полицейских. И здесь необходимо тоже думать. Я подробно не буду говорить, но совершенно уверен, что достойная зарплата медикам и подготовка кадров просто необходимы.
Сегодня, к сожалению, мы видим: выпускники медицинских учреждений не идут в государственные структуры, идут в частные клиники со всеми вытекающими последствиями.
Не могу не сказать по школе, потому что ценность труда, ответственность перед обществом, привычка постоянно учиться формируется в детстве, через авторитет учителей и качество образования. Но сегодня престиж учителя, к сожалению, снижается, и не могу не сказать о том, что реформа зарплат учителей практически начинает саботироваться, даже не начавшись.
Было заявлено, что будет 70 процентов зарплаты – фиксированная базовая ставка, 30 – стимулирующие выплаты. Учителя пишут очень просто: на 2 тысячи повысили оклад и срезали всё. Проверка тетрадей – бесплатно, заведование кабинетом – бесплатно, всё, что касается выслуги лет, категорий, – тоже ничего. И не могу не сказать, в Москве зарплата учителя 90 тысяч рублей, а в Красноярске 23–24 тысячи. И конечно, это сказывается на нехватке.
Не могу не сказать о безопасности. Сегодня кадровый некомплект в МВД превышает 170 тысяч человек: часть сотрудников ушла добровольцами на СВО, нагрузка на оставшихся выросла стократно. При этом самый болезненный провал на низовом уровне – участковые, ППС, оперативные подразделения. Но и здесь, конечно, тоже нужно делать достойную зарплату и делать престижной и конкурентоспособной эту специальность.
Не могу не сказать, сегодня здесь говорилось, и абсолютно правильно, о системе среднего профессионального образования. Колледжи сегодня – это уже не второй выбор для школьников, это один из главных каналов подготовки кадров для экономики, цифры это подтверждают, сегодня уже называлась цифра: порядка 65 процентов ребят после 9-го класса выбирают именно среднее профессиональное образование. Значит, здесь формируется будущий костяк рабочей профессии: мастеров, техников, тех, на ком держится производство. На эту положительную динамику повлияло в том числе возвращение «Труда» в наши школы, который был абсолютно неправильным решением ликвидирован. Это очень правильно.
Не могу не сказать, что очень хорошо сейчас работает система «работодатель – колледж». Это ключ, конечно, к подготовке кадров. Когда предприятия активно участвуют в подготовке кадров: формируют запрос, дают места практики, наставников, оборудование и потом забирают ребят на работу, это снимает главную проблему – разрыв между обучением и реальным требованием производства.
Не могу не поднять проблему уже выпускников высшей школы. Послушайте, у нас, я назову вещи своими именами, ерунда какая-то происходит. Блестяще окончил вуз, хороший специалист. Стаж у тебя есть три года? Нет – до свидания. То есть вот эту ловушку – отсутствие опыта – необходимо менять. Если колледжи, система среднего профессионального образования развивается в этом направлении, то в остальном есть очень много вопросов и, значит, необходимо наращивать практическую подготовку в вузах.
И не могу не сказать, особенно это касается горных инженеров, минерально-сырьевой комплекс – это принципиальная отрасль для развития нашей страны, и для её кадрового наполнения нам необходимо сформировать корпус горных инженеров нового типа.
Хороший пример подаёт наш, родной для Санкт-Петербурга, Петербургский горный университет императрицы Екатерины II. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, он вошёл в пилотный проект по улучшению качества инженерного образования и разработал полноценную систему инженерной школы. В её основе переход к полноценному образованию, получаемый за один цикл. Система очень простая. Первые два года – единый базовый модуль, чтобы студент получил общеинженерную культуру. А дальше уже в рамках общего шестилетнего цикла получения высшего образования в целом формируются дополнительные компетенции, а выпускник осваивает две рабочие профессии.
Фундамент подготовки – эта практика. За шесть лет студенты получают до 52 недель реального опыта на предприятиях в статусе инженера-стажёра.
Институт создал пять технологических площадок – четыре в Ленинградской области, одна в Крыму, – где будущий инженер овладевает нефтегазовыми, энергетическими и общеинженерными компетенциями, без которых сегодня невозможно представить востребованного рынком выпускника. Не могу не сказать, таких технологических площадок нет не только в России, нет нигде в мире. Наш Горный университет впереди планеты всей.
И ещё одна вещь, которую нельзя не отметить. Институт через развитую систему студенческого наставничества формирует профессиональную среду, которая сопровождает человека от поступления до трудоустройства и закрепления профессии. Когда у выпускника есть не только компетенция, но и дисциплина, командность, понимание миссии, тогда получается настоящий инженерный корпус.
Считаю, что такой подход нужно не просто поддерживать, а закреплять как стандарт и масштабировать на другие высшие учебные заведения. Подготовка инженеров – это ключевой вопрос развития страны, без них не будет настоящего технологического суверенитета.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, производственный стаж, практика к моменту окончания вуза очень важны, это очевидно. Но, собственно говоря, это одно из направлений того, что проект старается делать.
Пожалуйста, прошу Вас.
Л.Слуцкий: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы прослушали массу интереснейших докладов. Профильная комиссия Госсовета, Национальный совет по профессиональным квалификациям, губернаторы, вице-премьеры Татьяна Алексеевна Голикова, Дмитрий Николаевич Чернышенко нам дали развёрнутый анализ. Очень многое из этого нам известно, хотя, безусловно, проецируется на сегодняшние реалии.
Что касается одарённых детей, с ними мы умеем работать: олимпиады, уникальные школы. Но мы поставили задачу огромную и, в общем-то, чрезвычайно сложную по своему масштабу. Нужно вовлечь в ближайшие годы 12,2 миллиона человек в экономику, и вовлечь самым уникальным образом для страны. Мы строим экономику, основанную на знаниях.
Мы должны сегодня обеспечить вовлечение наших людей, действительно, в профессиональную экономику, которая за ближайшие годы сумеет решить массу ключевых задач, которые, к сожалению, упущены за три с лишним десятилетия нашей новейшей истории. У нас практически не было, только сейчас восстанавливается, обрабатывающей промышленности, станкостроения, инструментальной промышленности, сельхозмашиностроение снова набирает обороты. Сфера информатики и связи, сегодня там необходима многоступенчатая система подготовки кадров, и сегодня она формируется.
Но то, что мы услышали, это отдельные, очень важные элементы будущей мозаики, системы выстраивания в стране экономики, основанной на знаниях. Но правильно сказал Сергей Михайлович [Миронов], нам необходимо большое внимание уделять нашей высшей инженерной школе, высшей технической школе. Нам нужно полностью запретить платное образование в инженерных вузах. Это просто не стыкуется с той задачей, которая сегодня была Вами поставлена.
У нас есть прекрасное учреждение в системе среднего образования, например Технолицей имени Владимира Ивановича Долгих в Московской области. Там, кстати, есть и другие классные учреждения в своих сферах: физтехлицей, гимназия имени Евгения Максимовича Примакова – флагманы в своих сферах.
Ещё раз подтвержу, в сфере атомной промышленности, физики, математики и так далее всё понятно. У нас есть «белое пятно», – к сожалению, частично утраченная высшая техническая школа. Мы можем за год, два, три это снова настичь, но над этим придётся поработать. Об этом пока никто не сказал.
Далее. 9-й класс, большинство принимают решение о том, кем быть. Мы должны, об этом фрагментарно коллеги говорили, огромное внимание уделять среднему профессиональному образованию и смычке средней школы и высшей школы. В этом плане одним из эталонов может служить предуниверсарий, который в Саратовской области действует много лет при координации, собственно, и созданный Вячеславом Викторовичем Володиным.
Но что касается среднего профессионального образования, сегодня мы, к сожалению, наши традиции техникумов и колледжей частично утратили. У нас действительно очень многие хотят работать в сфере торговли, транспорта, строительства, но не могут найти колледжи в этой сфере, нужно довооружать существующие, создавать новые.
Я бы предложил следующие приоритеты по нашей программе, потому что временной лаг, как Вы абсолютно правильно сказали, очень мал для того, чтобы нам действительно настичь те задачи в системе реального времени. Это задачи ничуть не менее важные, чем скорая победа в специальной военной операции. Нам действительно нужна сильная экономика, нам нужны сильные профессионалы во всех направлениях без исключения.
Предложил бы следующее, Владимир Владимирович, направление развития той программы, которое выкристаллизовывается на основе выступлений коллег, в целях реализации предложенной Вами макрозадачи для страны на 2026 год.
Первое – единый норматив подушевого финансирования в общем и среднем профессиональном образовании. Нам нужно понимать, это задача во многом и регионов, над этим много работают наши коллеги в министерствах: и Валерий Николаевич Фальков, и Сергей Сергеевич Кравцов, но это во многом региональная задача. Малый и средний бизнес, куда во многом пойдут будущие выпускники колледжей, – это задача регионов, задача губернаторов. Мы планируем в ЛДПР плечом к плечу с коллегами из других парламентских партий этим активно, если Вы поддержите, заниматься.
Второе. На 2026 год важнейшим приоритетом в этой программе, думаю, является адаптация образования к реалиям технологической революции. У нас действительно по искусственному интеллекту, по цифровым технологиям, по многим другим наукоёмким сферам науки и промышленности, к сожалению, фрагментарно расположены учреждения образования, и здесь нужно разрабатывать специальную программу в 2026–2027 году, с тем чтобы в течение двух учебных лет – это реальный срок, без утопии – мы сумели иметь федеральную программу с такими блестящими учреждениями, как Центральный университет и некоторые другие. Но это, ещё раз подчёркиваю, фрагменты. Нужно, чтобы эта программа покрыла все регионы без исключения.
Реалии технологической революции – это наше сегодняшнее с вами будущее, это XXI век. И нам необходимо, чтобы здесь не только в технологически развитых регионах было соответствующее образование.
Третье. Защита и приоритет наших граждан на рынке труда. Я сделал акцент на слове «наших», потому что нам нужно нормализовать, наконец, миграционную политику, сделать приоритет именно для наших граждан, которые хотят получить полноценное образование, решить связанные с этим вопросы. Они у нас есть как законопроекты по миграционной политике, но это не тема сегодняшнего заседания. Надо поддерживать предприятия, имеющие собственные программы обучения, стажировки и карьерного роста. Как пример приведу Савёловский технопарк в Тверской области, здесь присутствует Игорь Михайлович Руденя – будучи губернатором, много сделал для его становления, – где есть собственная программа, школа, колледж и, наконец, уникальное предприятие, которое в том числе сегодня выращивает лучшие в мире искусственные алмазы, многое другое. Таких технопарков, таких примеров сегодня десятки, но нужно, чтобы их были тысячи.
Мы реально сможем в течение ближайших двух лет решить эту задачу, если во всех регионах будем способствовать, в том числе на законодательном уровне, и мы готовы в Государственной Думе над этим работать при высокой координации Председателя Государственной Думы, потому что это является для нашей партии, для наших коллег также, насколько я знаю, первым приоритетом. Строительство экономики, основанное на знаниях в стране, и вовлечение этих 12 с лишним миллионов человек, и подбор кадров для экономики – это задачи, как говорили учёные, профессионального клиринга, идеального соответствия человека своему рабочему месту.
Сегодня эта задача успешно решается. Геннадий Андреевич [Зюганов] назвал Москву, Татарстан, Санкт-Петербург. Спасибо губернаторам. Назвал бы ещё Калугу и ряд других регионов. Но этого в масштабах страны явно недостаточно.
Итак, я просил бы уделить внимание, Владимир Владимирович, сейчас тому, что связано с высшей инженерной школой и теми учебными заведениями среднего образования, которые готовят высшую инженерную школу, единый норматив подушевого финансирования в общем и среднем профессиональном образовании, адаптация образования в каждом регионе без исключения к реалиям технологической революции, давайте говорить своим языком, – это действительно стремительно развивающиеся направления, от которых мы не должны отстать. Наоборот, мы должны быть опережающими. И наконец, защита и приоритет именно наших на рынке труда и фронтальная поддержка снизу доверху предприятий, имеющих собственные, форсированно выстраиваемые сегодня системы обучения, стажировок и карьерного роста.
Уверен, что мы можем плечом к плечу, вне зависимости от партбилетов в кармане и других различий, приступить к реализации, причём форсированной реализации этой программы с сегодняшнего дня.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Что касается общенациональной программы подготовки кадров, то, собственно говоря, мы сейчас и пытаемся всё это собрать, расставить приоритеты и организовать эту работу. По сути, это и есть создание программы общенациональной подготовки кадров.
Теперь по поводу расширения. Нужно, безусловно, расширять возможности получения образования на бюджетной основе, очевидно. Но, Леонид Эдуардович, надо ли запрещать совсем платное образование по инженерным специальностям? Мы же будем просто сокращать эти возможности.
У кого-то из ребят что-то не получилось, всё бывает в жизни, не сдал экзамен, не прошёл на бюджетное отделение, факультет какой-то, не получил бюджетного места. Но это не значит, что человек не талантливый. Всё бывает. Может, ещё знаете, какие откроются перспективы, и страна будет счастлива, что человек получил это образование.
А потом же есть у нас возможность перехода из платного обучения на бюджетные места для тех, кто показывает хорошие результаты. Давайте пока не будем этого запрещать. Будем сужать возможность для получения образования.
Пожалуйста. Кто ещё? Есть желающие? Всё?
В.Васильев: Можно?
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
В.Васильев: Спасибо, большое спасибо.
Владимир Владимирович!
Уважаемые участники Государственного Совета!
Я бы хотел, во-первых, поблагодарить за такую замечательную возможность – принять участие в обсуждении столь важного вопроса в таком составе. Хотел бы тоже рассказать о работе, которая проделана во фракции «Единая Россия», в партии «Единая Россия», которую имею честь сейчас представлять.
Во-первых, на съезде партии была принята Народная программа, которая, Владимир Владимирович, была построена, Вы знаете, на основе более двух миллионов пожеланий. Вы недавно отвечали на вопросы более трёх миллионов людей. Мы стараемся работать с людьми и отвечать на те вопросы, которые людей беспокоят.
Понимаем, что мы можем добиться [результата] только вместе с Правительством, с нашими общественными организациями, партийными, мы очень ценим нашу консолидацию между фракциями. Она сегодня, считаю, [находится] на высоком уровне и позволяет нам решать все задачи, которые Вы ставите. В первую очередь – это противодействие противнику нашему, победа в СВО, технологические вопросы, оказание помощи нашим участникам специальной военной операции, их детям – что происходит постоянно. И здесь у нас в некотором смысле соревнование, которое, думаю, идёт на пользу. Спасибо всем, кто это делает.
Хотелось бы остановиться на том, что, начиная эту программу, мы стали искать возможность не только критиковать и поддерживать, но и найти своё место, чтобы подставить плечо в решении важных социальных проблем. В частности, обратили внимание – и, кстати, здесь большое спасибо Михаилу Владимировичу Мишустину, который лично принял в этом участие, – что 20 миллиардов рублей в год не расходуются на капитальный ремонт образовательных объектов в стране: то есть не приходят на торги участники, и эти средства из года в год не осваиваются.
Игорь Михайлович [Руденя] ещё в бытность работы губернатором Тверской области поддержал этот эксперимент, мы провели работу. Эксперимент, когда политические партии включаются в экономическую работу, превзошёл ожидания, но в первую очередь экономика работает, а партия только помогает.
Докладываю: на сегодня мы в целом отремонтировали с 2022 года более шести тысяч образовательных учреждений. Я Михаилу Владимировичу докладывал и надо сказать спасибо большое его заместителю Дмитрию Чернышенко, мы постоянно были в контакте: на сегодня менее десяти школ, которые ещё не завершены. Не допущено ни одного факта воровства, долгостроя или какого-то некачественного исполнения обязательств. Все родители видели это, наблюдали, – тот самый контроль, который неподкупен, эффективен.
Владимир Владимирович, спасибо за то, что было принято также на встрече Вами решение: в случае экономии на объекте деньги передавать тем, кто их сэкономил. Сэкономленные средства, а это приличные деньги: с 20 миллиардов – 25 процентов, пошли на улучшение учебного процесса, на закупку. Кстати, Руденя смотрел, чтобы интерактивные доски были тверского производства. Думаю, это делали и все руководители регионов. Мы увидели, что эта система работает.
Очень хорошо, что сегодня мы участвуем в обсуждении уже в таком составе вопросов образования. Образование определяет судьбу человека, общества, страны, это очевидно, тем более после тех выступлений, которые мы слышали.
То, что сейчас у нас главная задача – эффективность, не требует доказательств в этом зале. (Обращаясь к Г.Зюганову.) То, что мы об этом говорим, а наша оппозиция, кстати, конструктивная оппозиция, заметьте: всё, что говорим, – ничего не возразишь! Только одно можно возразить: для того, чтоб сделать больше, Геннадий Андреевич, надо заработать больше, сначала сэкономить больше, и тогда мы сможем сделать, естественно, намного больше. Здесь у нас тоже понимание.
Поэтому хотел бы сейчас, не углубляясь, но один момент озвучить. У нас непростая ситуация с повышением налогообложения. Партия тяжело шла на это решение, понимаю, что это проигрыш в предвыборном году. Коллеги говорят только о хорошем, а мы отвечаем за всё, и за неприятное тоже.
Но когда стали вникать в эти вопросы, обращаюсь сейчас к этому высокому собранию, конкретный пример: ко мне обращается руководитель одного предприятия, который занимается лесопереработкой, говорит: «Мы закупаем оборудование дорогостоящее, чтобы улучшить процесс, добавленную стоимость получить, получить рыночное преимущество при сбыте. Но ставка высока, поэтому платить налоги в этом режиме крайне тяжело, разорительно. Если можно как-то помочь, взять на следующий год, дать каникулы платежей, а в конце мы заплатим и долг, и с лихвой будем дальше платить. Мы будем более выгодным налогоплательщиком». Прихожу к руководителю Налоговой службы нашей, он говорит: «Давайте посмотрим на межрайонной комиссии этот вопрос». Если мы сейчас – а, по мнению представителей бизнеса, от 30 до 50 процентов предприятий испытывают сложности – даже небольшой части поможем, мы получим современные производства, которые выстоят и будут развиваться. Вот просто подход.
Хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить, во-первых, за тот стиль работы, который Вы демонстрируете, за то общение с людьми, которое показывает очень и очень многое, и самое главное, за тот потенциал поддержки власти сегодня в стране. И хочу всех, кто здесь присутствует, поблагодарить за эту работу.
Убеждён, что наша партия, наша фракция сейчас, готовясь к выборам (не буду останавливаться на других вопросах), решает очень важные задачи. Мы обеспечили приход в политику участников СВО, представительство лучшей части, мы помогаем им, идёт обучение в нашей партийной школе, с ними постоянно встречаются руководители партии. Мы уверены, что их приход позволит нам более эффективно решать те задачи, о которых сегодня говорил Владимир Владимирович.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Абдуалиевич.
Конечно, ничего хорошего в повышении фискальной нагрузки нет. Налогообложение – это всегда вопросы, связанные с нагрузкой на экономику, всегда вопросы, связанные с обеспечением темпов экономического роста. Есть и другие проблемы, которые нужно решать, – это оздоровление экономики, это макроэкономические показатели, борьба с инфляцией.
Но если мы все вместе не только будем говорить о повышении фискальной нагрузки, если мы все вместе обеспечим снижение серых зон в экономике, сокращение вот этого сегмента, если мы обеспечим целенаправленную поддержку критически важных отраслей и предприятий, выполним все социальные обязательства перед людьми и решим вопросы обеспечения безопасности и обороноспособности страны, благодаря в том числе повышению фискальной нагрузки, и сохраним сбалансированность бюджета экономики, то это не может не отразиться положительно на ситуации в стране в целом и на материальном положении наших граждан. Это очевидные вещи. Тогда будет полное понимание среди людей того, что мы делаем, и, соответственно, поддержка.
Я бы очень просил, чтобы все политические партии, все партии, представленные в парламенте страны, руководствовались именно этими соображениями. Хотя, конечно, понятно, что у каждой партии, у каждой фракции есть своё видение, как обеспечить выполнение тех задач, которые мы все считаем приоритетными. Но это и хорошо, что есть разные подходы, потому что даёт возможность нам поиска наилучших путей решения проблемы и выбора этих вариантов решения.
Если завершить то, что мы обсуждаем сегодня и ради чего мы собрались, хотел бы отметить хорошую работу рабочей группы Госсовета. Она действительно так активно и глубоко поработала и с Правительством, и с регионами, и предложила целый ряд решений именно в той сфере, о которой мы сейчас говорим, и на этой базе подготовила перечень поручений Президента по итогам нашего сегодняшнего заседания.
Имея в виду, что вопрос очень важный и касается всей экономики, всей страны, всех регионов, у меня есть просьба к рабочей группе: этот перечень поручений, понятно, что вы его готовили исходя из предложений коллег, в том числе из регионов, но я не уверен, что у всех членов Госсовета этот перечень поручений в таком виде, в котором он у меня лежит на столе, есть. Прошу вас всем разослать этот перечень поручений, чтобы все с ним не только ознакомились, но и внесли какие-то свои дополнительные предложения по тому, как коллеги считают, можно и нужно было бы решать те задачи, которые перед нами стоят в обсуждаемой сфере. Это первое.
Второе – это прямое обращение к руководителям регионов. Ясно, что эти вопросы – вопросы подготовки кадров для экономики Российской Федерации, так или иначе находятся в сфере профессиональных обязанностей определённого круга лиц в администрациях на местах, в администрациях регионов Российской Федерации. Но я бы очень хотел и прошу вас об этом, чтобы на уровне заместителей губернаторов и руководителей регионов был конкретный человек, который этим занимается. Ясно, что у заместителя губернатора много обязанностей, и мне бы очень не хотелось, чтобы эти важнейшие вопросы, обозначенные в перечне проекта поручений, чтобы они утонули в числе тех задач, которые стоят перед вами, перед вашими заместителями.
Поэтому прошу вас для координации работы по этим направлениям назначить отдельного помощника – помощника губернатора, помощника руководителя региона, который бы занимался координацией работы в регионе и между учебными заведениями всех уровней, всех звеньев – регионального, местного, федерального, чтобы всегда держал это в поле зрения, работал со всеми. Но чтобы ему работать со всеми, ему, конечно, нужно будет общаться и с представителями бизнеса, и с федеральными органами власти.
Поэтому буду просить Председателя Правительства, чтобы он в Правительстве Российской Федерации определил один центр. Здесь много всяких ответственных, и это хорошо, но нужен один центр, один ответственный человек. У меня есть своё мнение, кто бы мог это сделать, но попрошу Председателя Правительства принять окончательное решение.
После этого на уровне руководства Правительства собрать тех людей – помощников, которых вы назначите в регионах, собрать их в Москве, с ними обязательно поработать дополнительно, чтобы людям было понятно, чем они должны заниматься, на кого они могут рассчитывать, с кем в Москве им иметь конкретные связи.
Попрошу тоже Администрацию Президента к этому подключиться и Сбербанк, Герман Оскарович, у вас хорошо налажена эта работа. С этими людьми обязательно нужно будет встретиться где-то на ваших площадках, на площадке Правительства и как следует поработать. Это всё у нас не должно повиснуть в воздухе, понимаете? Это всё должно исполняться, чрезвычайно важная вещь. От этого зависит в значительной степени будущее страны.
Поэтому работа по этому перечню, пока проекту перечня, должна быть завершена с учётом тех предложений, которые поступят в рабочую группу, досогласована с Правительством, выпущена, и должны появиться конкретные люди, которые будут заниматься этой работой. Просил бы Вас сделать это не позже, чем конец января следующего года.
Всё. Вам большое спасибо.
Поздравляю вас с наступающим Новым годом!
Благодарю вас.
Марат Хуснуллин: Порядка 15 тыс. км дорог введено в эксплуатацию в этом году по нацпроекту «Инфраструктура для жизни»
В стране продолжается системная работа по обновлению дорожного каркаса. Благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» на начало декабря введено в эксплуатацию 4,9 тыс. км федеральных и 10,1 тыс. км региональных и местных дорог, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«2025 год стал продуктивным для дорожников. Мы провели большую работу, актуализировали и продлили до 2030 года план дорожной деятельности. Благодаря поддержке Президента, Председателя Правительства, а также работе Минфина, Минтранса и Росавтодора, губернаторов и региональных команд реализация нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ велась бесперебойно, а многие масштабные объекты введены в эксплуатацию с существенным опережением графика. Только благодаря федеральному проекту “Региональная и местная дорожная сеть„ за 11 месяцев 2025 года построено, реконструировано и отремонтировано более 3,1 тыс. объектов. Это 2,8 тыс. участков дорог протяжённостью свыше 10,1 тыс. км и 308 искусственных сооружений (25,4 тыс. пог. м). А всего за 11 месяцев по нацпроекту введено в эксплуатацию 4,9 тыс. км федеральных и 10,1 тыс. км региональных и местных дорог. Основной массив дорожных работ завершён, идут процедуры приёмки объектов в эксплуатацию», – сказал Марат Хуснуллин.
Как и прежде, особое внимание уделяется транспортной доступности социально значимых учреждений: школ, больниц, спорткомплексов.
«Настоящая забота о людях начинается с благоустройства дороги, по которой они передвигаются каждый день. Поэтому уделяем самое пристальное внимание созданию комфортной и безопасной инфраструктуры у социально значимых учреждений. В текущем году уже отремонтировано, реконструировано и построено 3 тыс. км дорог к образовательным объектам, 2,4 тыс. км – к учреждениям здравоохранения, ещё 700 км – к стадионам, детско-юношеским школам и дворцам спорта. Не менее важна транспортная доступность мест туристического осмотра, с начала года построено и обновлено 2,2 тыс. км туристических маршрутов», – отметил Министр транспорта Андрей Никитин.
Среди приоритетных задач нацпроекта – развитие основных транспортных артерий и создание эффективных логистических коридоров. Напомним, общая протяжённость автомобильных дорог федерального значения в стране составляет более 66,5 тыс. км, из которых 61,5 тыс. км находятся в ведении Федерального дорожного агентства, ещё 5 тыс. км – в доверительном управлении ГК «Автодор». Всего за 11 месяцев на федеральной сети страны введено в эксплуатацию свыше 4,9 тыс. км, из них более 435 км – объекты строительства и реконструкции. В частности, большой объём работ выполнен на сети дорог, подведомственных Росавтодору.
«В 2025 году нам удалось реализовать ряд масштабных значимых проектов. Благодаря федеральному проекту “Развитие федеральной сети„ национального проекта “Инфраструктура для жизни„ за 11 месяцев введено в эксплуатацию 4,2 тыс. км федеральных дорог, подведомственных Росавтодору, из них 115,2 км – объекты строительства и реконструкции. Это очередной большой шаг на пути к созданию качественной и надёжной транспортной инфраструктуры в российских регионах, обеспечению комфортных и безопасных условий для перевозок пассажиров и грузов, созданию транспортной инфраструктуры на принципах бесшовной логистики, повышению качества жизни людей», – подчеркнул руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
В частности, в Чеченской Республике в этом году продолжилась комплексная работа по капитальному ремонту участков федеральной трассы Р-217 «Кавказ» с 59-го по 69-й км между сёлами Итум-Кали и Ведучи. Работы выполнены на подъезде к популярному туристическому комплексу «Ведучи», в горной местности с сейсмичностью порядка 9 баллов по шкале Медведева – Шпонхойера – Карника.
Один из крупнейших объектов на региональной дорожной сети – мост через реку Обь в Сургуте (Ханты-Мансийский автономный округ), построенный благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни». Сооружение ввели в эксплуатацию в середине октября, только за первый месяц им воспользовалось более 100 тыс. транспортных средств.
Масштабный инфраструктурный объект, помимо самого моста через реку Обь, включает в себя ещё восемь искусственных сооружений и 43 км автомобильной дороги. Кроме разгрузки существующего транспортного потока, мостовой переход оказывает значительное влияние на развитие транспортной сети региона и страны в целом. Он является частью ключевых маршрутов федерального значения Тюмень – Сургут – Салехард и Пермь – Ханты-Мансийск – Нижневартовск – Томск, а также входит в международные транспортные направления Арктика – Азия и Северный широтный ход.
Среди объектов, ведущих к социально значимым учреждениям, – новая дорога к новому корпусу школы в селе Чигири Амурской области. Участок от улицы Василенко (0,75 км) открыли на три месяца раньше контрактного срока.
Одна из ключевых задач нацпроекта «Инфраструктура для жизни» – снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в полтора раза к 2030 году, а также в два раза – к 2036 году по сравнению с показателем 2023 года. Для её достижения реализуется целый комплекс мероприятий, среди которых – обустройство дорожных объектов элементами безопасности.
Так, за 11 месяцев на объектах нацпроекта установлено более 400 светофоров, свыше 133 тыс. пог. м линий уличного освещения, более 450 тыс. пог. м барьерных и более 100 тыс. пог. м пешеходных ограждений. Кроме того, обустроено 412,7 тыс. пог. м тротуаров и 7,6 тыс. пог. м пешеходных дорожек, 2,6 тыс. пог. м шумовых полос, установят более 63 тыс. дорожных знаков.
Кроме того, в регионах проводится масштабная работа, направленная на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма. В частности, в 2025 году уже в шестой раз прошла всероссийская онлайн-олимпиада «Безопасные дороги». Её участниками стали 6,3 миллиона школьников со всей страны, это на 15% больше, чем годом ранее.
Повысить безопасность всех участников дорожного движения, а также оптимизировать транспортные потоки позволяют и интеллектуальные транспортные системы, которые благодаря нацпроекту уже внедряются в 65 крупнейших городах страны.
Марат Хуснуллин: Более 52 млн поездок совершили автомобилисты по трассе М-12 «Восток» за два года
21 декабря 2023 года Президент России Владимир Путин дал старт движению по скоростной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани. С момента открытия на этом участке зафиксировано уже более 52 млн проездов автомобилей. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Строительство трассы М-12 “Восток„ стало одним из самых амбициозных проектов современности. Благодаря новой скоростной дороге время в пути для автомобилистов сократилось практически вдвое. Введённые в эксплуатацию участки дороги оказали мультипликативный эффект не только на регионы, по которым они проходят, но и на экономику всей страны. Дорога востребована у автомобилистов: всего за два года с момента запуска движения от Москвы до Казани зафиксировано более 52 млн проездов. Благодаря магистрали формируются новые логистические маршруты. Так, с момента запуска движения по М-12 “Восток„ перевезено более 150 млн т грузов. К тому же М-12 “Восток„ способствует активному развитию внутреннего туризма, и статистика по регионам, расположенным вдоль трассы, это подтверждает. Существенный прирост по загрузке гостиничных номеров показывают Московская, Владимирская и Нижегородская области, а также Республика Татарстан и Чувашская Республика – от 30 до 100%. Кроме того, в этих субъектах дорога дала импульс и жилищному строительству, расширению их градпотенциала», – сказал Марат Хуснуллин.
Развитие трассы продолжается. В июле 2025 года Президент России открыл новый участок трассы М-12 от города Дюртюли до посёлка Ачит, который позволил продлить трассу до Екатеринбурга. На сегодняшний день обеспечен скоростной путь без светофоров от Санкт-Петербурга до Екатеринбурга, который можно преодолеть за 22 часа – почти в два раза быстрее, чем раньше. Это часть транспортного маршрута «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока.
На М-12 «Восток» активно развивается и придорожный сервис. Сегодня на участке от Москвы до Казани работают 24 многофункциональные зоны дорожного сервиса (МФЗ). Они оказывают все необходимые услуги для водителей и пассажиров при поездках на близкие и дальние расстояния. Более того, в этом году в составе МФЗ на 421-м км вблизи Арзамаса Нижегородской области открыли первую гостиницу на этой трассе.
По словам главы госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, показатель интенсивности движения транспортных средств в пиковые периоды практически в три раза выше среднего по году.
«На участках М-12 “Восток„ около Москвы средняя интенсивность движения составляет около 40 тыс. автомобилей в сутки, а в пиковый период – уже порядка 66 тыс. При этом практически на каждом из транзитных участков этот показатель в августе и праздничные дни становится ещё выше. Например, если средняя интенсивность движения в районе Арзамаса составляет порядка 10 тыс. автомобилей, то в пиковые периоды – около 30 тыс. автомобилей. В целом востребованность трассы М-12 “Восток„ растёт вместе с её развитием. Значительный прирост – более чем на 40% в сравнении с прошлым годом – показывают участки М-12 “Восток„, расположенные за Арзамасом. Это связано в том числе с открытием в июле текущего года нового участка М-12 Дюртюли – Ачит, который соединил Республику Башкортостан, Пермский край и Свердловскую область. Такая динамика показывает, что дальние поездки становятся популярными у автомобилистов, а транзитное движение транспорта – всё интенсивнее», – подчеркнул Вячеслав Петушенко.
Высокий темп: Пензенская область перевыполняет планы по строительству жилья
Строительная отрасль является одним из важнейших секторов экономики Пензенской области: она объединяет около 2 тыс. организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей, удельный вес стройотрасли в валовом региональном продукте превышает 5%. Министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства региона Александр ГРИШАЕВ рассказал «Стройгазете» о стратегических задачах своего ведомства, темпах возведения жилья и реализации задач, поставленных федеральным правительством и президентом РФ.
Александр Георгиевич, в чем вы видите основные задачи, стоящие перед стройкомплексом региона?
Стратегическая цель развития строительного комплекса Пензенской области — формирование экономики стройотрасли, обладающей динамичным потенциалом, способным обеспечивать рост уровня благосостояния населения и стандартов проживания. В это смысле жилищное строительство является локомотивом отрасли.
Деятельность областного правительства по развитию жилищного строительства на территории региона направлена на выполнение задач, определенных указом президента РФ от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», национальным проектом «Инфраструктура для жизни» и стратегией социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года в части увеличения объемов жилищного строительства, повышения доступности жилья и формирования качественной жилой среды.
Область характеризуется высокой жилищной обеспеченностью населения: по итогам прошлого года на 1 жителя области приходится 35,8 кв. м жилья — это первое место среди субъектов Приволжского федерального округа (в среднем по ПФО — 31,1 кв. м на человека) и восьмое в целом по стране (в среднем по РФ — 29,4 кв. м на человека). Поставленная президентским указом №309 задача по обеспечению граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м к 2036-му на территории нашей области перевыполнена и по срокам, и по объемам.
С 2021 по 2025 год на территории Пензенской области введено более 4 млн кв. м жилья, в том числе в прошлом году более 1 млн — рекордные показатели жилищного строительства: таких объемов не было ни в советский период, ни в новое время.
Возникают ли какие-либо проблемы при выполнении данных задач?
Высокие темпы жилищного строительства, на которые наложилось ужесточение банками с июля прошлого года условий ипотечного кредитования, привели к затовариванию на рынке первичного жилья. У региональных застройщиков остаются нереализованными 3 800 квартир общей площадью 246 тыс. кв. м во введенных в эксплуатацию многоквартирных домах. Для понимания: это равно вводу всего многоквартирного жилья за 10 месяцев 2025 года (245,3 тыс. кв. м). В строящихся домах остаются свободными почти 13 тыс. квартир общей площадью 695 тыс. кв. м.
Согласно исследованию портала «Единый реестр застройщиков», Пензенская область вместе с еще четырьмя субъектами (Орловская и Челябинская области, Красноярский край, Карачаево-Черкесская Республика) отнесена к регионам с наиболее высоким уровнем перепроизводства на рынке первичного жилья.
Сохранение высоких темпов строительства жилья в условиях падения спроса приведет к ухудшению финансового состояния региональных застройщиков, приостановке и заморозке девелоперских проектов и в конечном счете к появлению новых «обманутых» дольщиков, чего нельзя допустить ни в коем случае.
Поэтому, принимая сложившуюся ситуацию, для Пензенской области на 2025 год установлены сниженные на 30% по сравнению с прошлым годом целевые показатели по вводу жилья — мы должны обеспечить ввод не менее 700 тыс. кв. м. В текущем году региональная строительная отрасль работает в рамках поставленной задачи. За 10 месяцев введено в эксплуатацию 585 тыс. кв. м жилья (83,5% к установленному целевому показателю). По итогам года план будет выполнен — мы прогнозирует ввод не менее 780 тыс. кв. м жилья, из которых 350 тыс. — индивидуальное жилье и около 430 тыс. — многоквартирное.
Какие меры предпринимаются властями для «разрядки» ситуации?
В целях стабилизации ситуации в жилищном строительстве правительство области реализует ряд мероприятий, направленных как на стимулирование предложения на рынке жилья в части строительства инфраструктуры для проектов жилищного строительства за счет бюджета («Стимул», комплексное развитие территорий (КРТ), инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ», казначейские инфраструктурные кредиты, предоставление субсидий застройщикам на техприсоединение к инженерным сетям), так и спроса на жилье со стороны населения в части повышения доступности ипотечного кредитования (реализация Агентством ипотечного кредитования Пензенской области региональной программы льготного ипотечного кредитования и выделение на нее средств областного бюджета).
Благодаря мерам господдержки за период с 2021 по 2025 годы 140 тыс. пензенских семей улучшили свои жилищные условия — приобрели квартиру, построили индивидуальный жилой дом, получили жилье за счет целевых программ и расселения аварийного жилья.
Отдельно необходимо остановиться на реализуемой в регионе программе Агентства ипотечного кредитования по предоставлению льготных ипотечных кредитов по сниженной процентной ставке по стандартам «Банка ДОМ.РФ» и Сбербанка. С 2018 по 2025 год Агентством выдано около 3,5 тыс. займов на сумму более 11,5 млрд рублей, в том числе в 2023 году — 460 займов на 2,4 млрд рублей, в 2024-м — 400 займов на 2,0 млрд рублей. Региональные мероприятия по повышению доступности ипотеки позволяют уменьшить негативный эффект от отмены льготных программ и оказывают существенную поддержку гражданам в приобретении жилья, однако возможности областного бюджета не позволяют в полной мере воспользоваться данным механизмом повышения доступности жилья.
В 2025 году в связи со сложной ситуацией в экономике объемы выделяемых из областного бюджета средств несколько снизились, пока выдано 360 кредитов на 2,0 млрд рублей. Процентная ставка агентства на сегодняшний день — от 4,9% годовых. Мы рассчитываем на увеличение в 2026 году финансирования данной программы, предоставление агентством ежегодно до 500 таких кредитов, что составит около 10% от рынка ипотеки, окажет поддержку в улучшении жилищных условий не только гражданам, но и региональным застройщикам: нам важно сохранить в сложившейся социально-экономической ситуации потенциал региональной строительной отрасли.
Одним из механизмов повышения доступности жилья мы считаем возведение инфраструктуры за счет средств бюджетов всех уровней: это позволяет застройщикам не отвлекать ресурсы на строительство магистральных сетей, дорог, соцобъектов и заниматься непосредственно строительством жилья.
Какие льготные федеральные и региональные программы действуют в области?
В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Жилье» (до 2025 года — программа «Стимул», с 2025 года — КРТ) на территории Пензенской области осуществляется строительство инфраструктуры для перспективных проектов жилищного строительства. По программе «Стимул» с 2021 по 2024 год возведен 21 объект инженерной и дорожной инфраструктур для микрорайонов на территории Пензы и в городе «Спутник» Засечного сельсовета. Построено также около 1 млн кв. м жилья — около 19 тыс. семей улучшили свои жилищные условия.
Программа «Стимул» завершилась в 2024 году, и с 2025-го строительство инфраструктурных объектов продолжилось в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» для проектов КРТ. На период 20252027 годов Пензенской области на реализацию проектов КРТ предоставлена субсидия из федерального бюджета в размере 1,7147 млрд рублей. В 2025 году началось строительство школы на 550 мест для ЖК «Лугометрия», водопровода от микрорайона Терновка до ул. Измайлова в Пензе.
На территории проектов КРТ, для которых осуществляется строительство данных инфраструктурных объектов, в 2025 году введено в эксплуатацию 100 тыс. кв. м многоквартирного жилья. На территории области с 2024 года осуществляется реализация регионального мероприятия по предоставлению застройщикам многоквартирного жилья субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям.
Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области осуществляется отбор юрлиц, являющихся застройщиками жилья, реализующих проекты по развитию районов массовой жилищной застройки и/или комплексного освоения территорий в населенных пунктах области, на предоставление субсидий на возмещение затрат застройщиков на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплои водоснабжения и водоотведения.
По итогам проведенных отборов застройщикам под гарантию обеспечения ввода жилья предоставлены субсидии на возмещение таких затрат в 2024 году в размере 135,6 млн рублей, в 2025-м — 55,6 млн.
С использованием механизма строительства объектов инфраструктуры для проектов жилищного строительства за счет инфраструктурных облигаций АО «ДОМ.РФ» в 2024 году построен канализационный коллектор в Пензе, что позволило ввести в эксплуатацию более 145 тыс. кв. м жилья. Бюджет проекта составил 300 млн рублей. Мы рассматриваем данный проект как пилотный, с использованием опыта которого сможем предложить к реализации за счет инфраструктурных облигаций значительно более крупные объекты инженерной инфраструктуры для проектов жилищного строительства.
С 2025 года за счет казначейских инфраструктурных кредитов начата реализация мероприятий по строительству соответствующих объектов для проектов КРТ, что позволит застройщикам приступить к активному освоению перспективных площадок. В текущем году будет построено пять объектов инфраструктуры (сети водоснабжения, водоотведения, объекты теплоснабжения) в Пензе и Кузнецке на общую сумму 456,9 млн рублей.
Какие соцобъекты возводятся на территории области?
В 2024 году введено в эксплуатацию две школы: на 550 мест в селе Бессоновка и на 1 100 мест в пензенском мкр. Заря, физкультурно-оздоровительный комплекс игровых видов спорта в Пензе, выполнен капитальный ремонт 13 общеобразовательных организаций и 1 учреждения культуры.
В 2025 году отремонтировано 17 школ, 4 детсада, учреждение культуры, организация социального обслуживания. Начато строительство двух школ: на 550 мест в ЖК «Лугометрия» и на 1 100 мест в ЖК «Арбековская застава» в Пензе. До конца года введем в эксплуатацию взрослую поликлинику в Кузнецке.
Мощности регионального стройкомплекса достаточны для выполнения поставленных задач, однако 2026 год будет сложным для строителей. В жилищном строительстве наблюдается сокращение запуска новых проектов, региональные застройщики снижают темпы строительства. После понижения ключевой ставки ЦБ уменьшаются и процентные ставки по ипотеке — в октябре количество выданных ипотечных кредитов увеличилось вдвое по сравнению с началом года, однако это все еще значительно меньше, чем в первой половине прошлого года.
Восстановить прежние объемы ипотеки в 2026 году вряд ли получится, что неизбежно отразится на объемах ввода жилья, однако мы сделаем все возможное, чтобы сохранить положительные темпы развития региональной стройотрасли.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №47 19.12.2025
Итоги года с Владимиром Путиным
Глава государства в прямом эфире подвёл итоги года и ответил на вопросы журналистов и жителей страны.
Программу провели телеведущая Первого канала Екатерина Березовская и журналист ВГТРК Павел Зарубин.
* * *
Е.Березовская: Здравствуйте!
Говорит и показывает Москва.
Мы, Павел Зарубин…
П.Зарубин: …и Екатерина Березовская…
Е.Березовская: …приветствуем всех наших зрителей из Гостиного двора.
П.Зарубин: Уже считаные минуты остаются до того момента, как здесь появится Президент. Понятно, что мы с вами все его очень ждём, потому что у нас с вами очень много вопросов. Но мы с Екатериной отлично знаем про десятки тысяч вопросов, миллионы вопросов от наших телезрителей, но не очень представляем, какие вопросы интересуют вас, журналистов ведущих изданий. Сейчас у вас уникальная возможность.
Мы видим, что вы все снимаете, а вы на секундочку перестаньте снимать и послушайте нас.
Е.Березовская: Коллеги, мы видим, что вы уже все заняли свои места, но действительно время оторваться от телефонов, даже если вы снимаете нас, снимаете своих коллег вокруг, а может быть, читаете новости до последнего, как в нашей журналистской братии обычно делают. Но главные новости совсем скоро, просто наберитесь терпения, будут приходить из нашей студии, когда здесь появится Президент. Сейчас у нас есть буквально несколько минут, чтобы пообщаться.
Как Павел уже сказал, мы работаем в прямом эфире, вас видит и слышит вся страна.
Коллеги, не стесняйтесь, у вас действительно есть уникальная возможность задать именно свой вопрос.
Представьтесь, пожалуйста. Какое вы издание представляете?
Реплика: Я смотрела в ваши добрые красивые глаза и понимала, что вы подойдёте ко мне. И это неизбежно, потому что я из Беларуси.
Е.Березовская: Беларусь. Что волнует Беларусь? О чём ваш вопрос?
Реплика: Беларусь, конечно, волнует развитие нашего общего дома – Союзного государства – и угрозы, которым мы вместе с Россией противостоим.
Е.Березовская: Спасибо огромное.
Действительно, впереди главное информационное событие года. Это здесь чувствуется буквально в каждой детали. Здесь представители и региональной прессы, и зарубежные наши коллеги, гости из Союзного государства — в общем, кого здесь только нет! Будет марафон вопросов.
П.Зарубин: Зал разделён на несколько секторов. Я вам, кстати, хочу сказать, что вот отсюда, с центральной трибуны, отлично видно вас всех. Поэтому, когда вы будете поднимать руки, будете задавать свои вопросы, всех вас увидит Президент.
Я сейчас пойду в этот сектор, не могу не пройти мимо первого ряда. Тут совсем юные журналисты. Вам сколько лет?
Реплика: Здравствуйте! Мне 13 лет.
П.Зарубин: А вы откуда и какое издание представляете?
Реплика: Мы из Москвы. Мы представляем молодёжное медиа «Детская редакция».
А.Зарубин: Вы уже журналист в 13 лет и аж в первом ряду у нас. И какой у вас вопрос, если это не секрет?
Реплика: У нас вопрос про то, как Владимир Владимирович получает ценную информацию о том, что реально нужно нашим жителям.
П.Зарубин: Мы сегодня все получали ценную информацию на протяжении всех последних недель и сегодня продолжаем. Так что я думаю, что этот массив – уже ценная информация.
Е.Березовская: Конечно. Безусловно, Паша, ты знаешь, я хотела нашим коллегам задать главный вопрос: как привлечь внимание Президента? Мы знаем, что за внимание Владимира Путина развернётся настоящая борьба. Мы с тобой в этом смысле люди опытные, уже знаем, как зал будет буквально закипать.
Я иду к этой девушке в кокошнике. Президент в этом году сказал, что кокошник – это не шутки, это больше, чем просто символ национального костюма. О чём Ваш вопрос? Откуда Вы? Представьтесь, пожалуйста.
Ю.Короткова: Здравствуйте! Меня зовут Юлия Короткова, ведущая телеканалов «Волга» и «Волга-24» ННТВ, это Нижегородская область. И мой костюм сегодня – это не только про красоту, про женское начало, это ещё олицетворение нашей Нижегородской области. Красный цвет, кудрина, хохлома.
А вопрос мой связан будет не только с нашим промыслом, а с запретом вейпов. Тема будет очень серьёзная.
Е.Березовская: Тема, кстати, актуальная. Действительно, вопросы такие были, и я уверена, что сегодня они здесь прозвучат.
Паша, продолжаем знакомиться с коллегами.
А что у вас здесь написано?
Реплика: Это у нас слово «ыччуу» – с якутского «холодно». То есть мы хотим у Президента спросить об энерготарифах. Очень важный вопрос, критически важный. Учитывая, что на территории Арктики, Севера так называемые дальневосточные надбавки работают, но немножко в урезанном виде. Конечно, хочется этот вопрос важный тоже нам поднять.
Е.Березовская: Спасибо большое.
Хочу обратить внимание, что, действительно, все с плакатами небольшими. Не как несколько лет назад.
П.Зарубин: В прошлые годы, да, приходили сюда не просто с плакатами, я бы сказал, с транспарантами. Устраивали целые демонстрации. Это были огромные транспаранты, которые в итоге перекрывали камеры, не видно было картинки, перекрывали самих же журналистов. И после этого, конечно, стали просить вести себя чуть поскромнее, приносить плакаты формата А4. Но все у нас люди с выдумкой.
Е.Березовская: Паша, вот посмотри, у нас даже не плакат, уже можно понять, о чём будет вопрос, но тем не менее…
Реплика: «Астрахань» написано на фигурке, которая изображает воблу. У нас вопрос про развитие международного транспортного коридора «Север–Юг» и о проблеме обмеления Волги, которое сказывается не только на людях, но и на природе, в частности, на водных биоресурсах.
Е.Березовская: Коллеги, хочу обратить внимание, какое огромное количество региональных журналистов здесь находится. Это своего рода проводники в мир каждого региона. Вы здесь, безусловно, не только представители прессы. Вы действительно нам подскажете, расскажете, что волнует именно людей в каждом вашем регионе.
П.Зарубин: Мы с тобой зря отсюда ушли. Вот тут я вижу девушку с куклами лабубу. Как правильно? Я не знаю даже. Кто это у вас здесь нарисован и зачем?
Р.Орехова: Даже я не знаю, как правильно. Мы пришли с ними. Телеканал 360, Регина Орехова. Эти «лабубы» взорвали в хорошем смысле слова Международный экономический форум в Петербурге, почти стали символом. Мы вот придумали тренд начала 2025 года – объединить с лицами политиков наших.
П.Зарубин: Кто у вас здесь?
Р.Орехова: Набиуллина Эльвира, Лавров Сергей Викторович – узнаёте? Михаил Мишустин. И эксклюзивная игрушка Дональд Трамп. И вопрос у меня будет связан с международной политикой, как вы, наверное, поняли, надеюсь привлечь внимание президента либо Дмитрия Сергеевича. У него, кстати, у Дмитрия Сергеевича, есть игрушка с его лицом.
Е.Березовская: То есть мог бы быть вопрос про импортозамещение.
Давайте дадим слово Амурской области. Расскажите, пожалуйста, о чём будете спрашивать Владимира Путина?
И.Батина: Здравствуйте. Я из города Благовещенска, Ирина Батина, Амурское областное телевидение.
Мы приехали пригласить Владимира Владимировича на уникальное мероприятие, международное, которое организовано прямо на льду пограничной реки Амур. Благовещенск – это единственный административный центр, который стоит на границе.
Е.Березовская: В общем, не вопрос, а приглашение.
И.Батина: Приглашение. Мы уже передали символы – панду и бурого мишку. Надеемся, что они дойдут до нашего Президента.
А вопрос наш касается эксперимента по безвизовому переходу россиян в Китай и жителей КНР к нам, в Благовещенск, будет ли он расширен. Это удивительное чувство, когда ты стоишь левой ногой в России, а правой ногой в Китае. Мы приглашаем нашего Президента испытать это чувство.
Е.Березовская: Спасибо большое.
Паша, как у тебя там сектор?
П.Зарубин: Не могу я пройти мимо. Единственный журналист – Герой России Евгений Поддубный.
Евгений, здравствуйте. Аплодисменты всего зала – Вам. У вас всегда много вопросов, я знаю. Сегодня есть?
Е.Поддубный: Павел, ну, конечно, есть. Но можно я не буду всё выдавать? Скажу просто, что мой вопрос гарантированно волнует сотни тысяч людей в нашей стране и в наших воюющих, фронтовых регионах. Поэтому очень хочу его задать.
П.Зарубин: Старайтесь, поднимайте руку обязательно.
Е.Березовская: Коллеги, мы здесь уже виртуальную экскурсию для наших зрителей провели, немножко рассказали о региональных журналистах, о наших корифеях. Хочу дать слово Антону Верницкому.
Антон, а что Вы делаете?
А.Верницкий: Не поверите, я в прямом эфире вас показываю для нашего с вами канала.
Е.Березовская: Вот так вот.
А.Верницкий: То есть двойную работу, двойной прямой эфир.
Е.Березовская: Чудесно. Антон, в какой раз Вы присутствуете на таких больших мероприятиях, как большая пресс-конференция, как это было раньше, сейчас – «Итоги года с Владимиром Путиным»?
А.Верницкий: Вы знаете, я вспоминал тут, в 2001 году была первая пресс-конференция, тогда большая, для региональных журналистов и журналистов иностранных. И тогда это было действительно в диковинку. В первый раз, 2001 год. Сколько? 22 раза получается? Это много. Такой я рекордсмен. Мне сегодня кто-то сказал: «Можно с Вами поговорить или сфотографироваться? Вы были одним из первых, кто на этом был».
На самом деле таких много людей. Саша Гамов из «Комсомольской правды», я знаю, где-то тут сидит тоже, мы с ним общались на эту же тему.
Е.Березовская: Александр нам машет рукой, Паша, там ближе к тебе.
А.Верницкий: И Вы знаете, всякий раз ждём этого, потому что всякий раз что-то новенькое, что-то мы слышим. Я стратегическое место сегодня занял, прямо по центру.
Е.Березовская: Да, это точно.
А.Верницкий: Надеюсь, что удастся задать вопрос Президенту.
Е.Березовская: Событие действительно долгожданное, и буквально считаные минуты уже остаются до начала нашей программы «Итоги года с Владимиром Путиным».
Коллеги, мы подчёркиваем, что мы уже в прямом эфире, вас видит и слышит вся Россия. Аудитория всегда огромная, интерес зрителей к таким событиям – колоссальный. Наверное, десятки миллионов нас смотрят.
П.Зарубин: К нам поступали, конечно, большинство серьёзных вопросов. И от вас, конечно, большинство серьёзных вопросов. Но поступали – разные. Я вот себе некоторые выписал. К примеру, вот такой вопрос. «Когда появится купюра с изображением ракеты «Орешник»?» – интересует наших зрителей. «С кем сложнее общаться Президенту? С оппонентами, союзниками или с самим собой при принятии важных решений?» «Кто лучше: Месси или Роналду?» – это, наверное, вопрос тоже был от детской редакции, мне кажется. «Хотели бы Вы, чтобы в будущем Ваши знания были переведены в цифровой формат для искусственного интеллекта?» – такой вопрос ещё к Владимиру Путину.
Но мы не сомневаемся, что ваши вопросы тоже будут лучше всех.
Е.Березовская: Вопросы точно будут лучше всех. Я бы хотела обратить внимание наших коллег – здесь молодой человек вот с таким плакатом: «Хочу жениться». А вот там, коллеги мне подсказывают, девушка с плакатом «Хочу замуж». Почему вы так далеко друг от друга сидите? Где девушка, которая хочет замуж? Вот.
П.Зарубин: Видимо, должно произойти воссоединение.
Е.Березовская: Скажите несколько слов о себе. Демография, конечно, у нас очень важная тема. Вы, наверное, об этом хотели спросить.
Реплика: Да, конечно, я хочу спросить о демографии, тем более что у меня есть на ком жениться, и есть уже восемь лет. Мы познакомились ещё в школе. Я приехал из Екатеринбурга. Мы с малой родины Павла. Работаю на том же самом телеканале, на «четвёрке». В общем-то, надеюсь, что вот эта замечательная табличка поможет обратить внимание Президента.
П.Зарубин: Я не тянул столько времени с женитьбой.
Д.Песков: Дорогие друзья!
Мы очень рады вас всех видеть. Через несколько минут здесь будет Президент, и мы начнём программу «Итоги года с Владимиром Путиным».
Я хочу напомнить вам, что это совмещённый формат ежегодной большой пресс-конференции главы государства и прямой линии, уникальный во всём мире формат – прямая линия. Мы собрали за две недели почти три миллиона обращений граждан, и поэтому мы будем чередовать вопросы граждан, которые мы получили и которые отобраны модераторами или самим Президентом, и вопросы наших уважаемых журналистов – как всегда, я прошу вас поднимать руку. Прошу вас быть предельно краткими, когда вы задаёте вопросы. Чем сжатее вы будете формулировать свои вопросы, тем больше коллег смогут их задать.
Хочу напомнить, что всегда содержание и прямой линии, и пресс-конференции тщательно анализируется и потом на основе этого формулируется перечень поручений главы государства. Так же будет и на этот раз. А Народный фронт России в течение года продолжит напряжённую работу с тем, чтобы каждое обращение гражданина получило реакцию, было проанализировано, там, где нужна помощь, она была бы оказана. В этой работе принимают участие и муниципальные, и региональные, и федеральные органы власти.
Я прошу вас перевести ваши телефоны в беззвучный режим, чтобы нам не мешало работать. Итак, совсем скоро уже здесь будет глава государства. Давайте сосредоточимся, скоро всё начнётся.
Спасибо вам.
Е.Березовская: Да, спасибо Дмитрий Сергеевич.
Но хочется вспомнить слова Президента: «Каждый закон устаревает в момент его написания и принятия, и ориентироваться тут помогает только прямое общение с людьми». Наверное, в этом и есть главная ценность нашей программы: только прямое общение и возможность почувствовать пульс времени.
П.Зарубин: Екатерина, а ведь после прямых линий нередко и законы новые принимались, и поправки в действующие вносились. Очень может быть, что так произойдёт и сегодня.
Снова огромную поддержку при обработке вопросов оказал Народный фронт. Звонки принимали и волонтёры, и ветераны спецоперации. И кстати, когда сбор вопросов только начинался, я поинтересовался у главы Народного фронта: «Ну вот поступил к вам огромный массив вопросов. Что дальше? Вы его перенаправите вниз, в те самые инстанции, которые до этого присылали людям отписки, или что?» – «Нет, – последовал ответ, – острые вопросы будут на контроле». Так оно и происходило прямо перед прямым эфиром.
Е.Березовская: Да, действительно. Но на самом деле у нас есть и виртуальный помощник – «ГигаЧат». Но мне подсказывают, что мы уже готовы начинать. Итак, мы начинаем.
Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Напомню, что мы принимаем обращения до окончания нашего эфира. Способов для связи, как всегда, несколько, выбирайте удобный для себя. Можно позвонить по телефону 8–800–200–40–40, отправить СМС или ММС на номер 0–40–40, отправить обращение через социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники», воспользоваться сайтом moskva-putinu.ru или использовать чат-бот в мессенджере МАХ. Кстати, в этом году он используется впервые, пользуется огромной популярностью. Что касается общего числа вопросов, то к этой минуте их уже больше двух с половиной миллионов.
П.Зарубин: Мы сейчас с вами уже начнём задавать вопросы Президенту, но ещё буквально пара слов.
Мы с Екатериной действительно изучили десятки тысяч ваших вопросов. Откуда они только не пришли: из самых разных точек России, из-за рубежа. Конечно, в этих двух миллионах вопросов – сообщения от разных людей, но понятно, что во многом темы пересекаются, и мы постарались систематизировать все вопросы так, чтобы сегодня здесь прозвучали темы, которые действительно волнуют миллионы людей. И понятно, какая тема волнует в первую очередь.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, поступает огромное количество вопросов по социальной политике, но всё-таки на первом месте вопросы войны и мира.
Вы не раз давали понять, что мы готовы к мирным переговорам, но в то же время нас устраивает динамика на фронте. Так всё-таки война или мир? Каким путём мы точно достигнем цели СВО? И как дела на переговорном треке, учитывая заявление Зеленского в Берлине, что Украина не готова обсуждать территориальный вопрос?
В.Путин: Пока мы действительно не видим такой готовности.
Напомню, с чего началось-то всё. Началось с госпереворота на Украине в 2014 году и с обмана по поводу возможного решения всех проблем мирным путём по результатам минских соглашений. В 2022 году, когда всё уже подошло к краю, когда киевский режим развязал войну на юго-востоке Украины, мы им просто сказали: послушайте, мы вынуждены будем признать эти непризнанные республики, и лучше, если вы просто дадите людям спокойно жить так, как они хотят, без ваших госпереворотов, без русофобии и так далее, просто выведите оттуда свои войска, и всё.
Они и тогда этого не захотели. И по результатам переговоров в Стамбуле сначала согласились, практически парафировали, а потом отказались, выбросили в корзину все эти договорённости. И сейчас, по сути дела, отказываются от завершения этого конфликта мирными средствами. Но всё-таки, вы знаете, всё-таки мы видим, чувствуем и знаем об определённых сигналах, в том числе и со стороны киевского режима, о том, что они готовы вести какой-то диалог.
Единственное, что я хочу сказать, мы тоже всегда об этом говорили: мы готовы и хотим завершить этот конфликт мирными средствами на основе тех принципов, которые были изложены мною в июне прошлого года в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и при устранении первопричин, которые привели к этому кризису.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, ситуация на фронте меняется каждый день, мы неоднократно видели, знаем, что Вы всегда держите руку на пульсе, лично общаетесь с командирами, с нашими бойцами, с героями. Но опять-таки, повторю, ситуация меняется каждый день, и наши бойцы продвигаются уверенно, дерзко.
Как Верховный Главнокомандующий как Вы оцениваете ситуацию прямо на сегодняшний день?
В.Путин: Только что выслушал очередной доклад начальника Генерального штаба.
Что хочу сказать в целом? В целом сразу же после того, как наши войска вышибли противника с курской земли, инициатива целиком и полностью, стратегическая инициатива перешла в руки российских Вооружённых Сил. Что это значит? Это значит, что наши войска наступают по всей линии боевого соприкосновения, где-то более быстрыми темпами, где-то медленнее, но по всем направлениям. Противник отходит.
Самое-то главное, и мы с этого начали, когда говорили о том, что предлагали украинскому режиму убрать свои войска с территории тех республик, тогда непризнанных, которые не хотят жить под этим давлением националистов: они, киевский режим тогда уже выстроил, 10 лет строил практически укрепрайон в агломерации Славянск – Краматорск – Константиновка, это главный укрепрайон.
Давайте с этого начнём. Что там происходит? Совсем недавно начальник Генштаба, командующий группировкой и командиры на местах, командир бригады, который был у меня в кабинете, доложили о взятии Северска, а это важный населённый пункт, и отсюда открываются возможности движения к одному из основных укрепрайонов в части этой агломерации – Славянску.
Но чуть южнее там тоже активно и эффективно действует наше подразделение на южнолиманском направлении. Тоже войска уже в городе, бои идут внутри, и думаю, что Красный Лиман будет взят в самое ближайшее время. 50 процентов города под нашим контролем, и движение будет продолжено дальше, уже чуть южнее, к Славянску.
Но я назвал, что в эту агломерацию входит город Константиновка. Бои идут уже там, более 50 процентов города под нашим контролем. У меня нет сомнений, что ребята доберут и этот населённый пункт.
Очень важным событием было взятие нами города Красноармейска, потому что оттуда открываются возможности… Соответствующий уровень военного руководства ещё должен будет принять решение, а именно в каком направлении двигаться, но это очень хороший плацдарм для дальнейших наступательных операций.
И чуть севернее, северо-восточнее город Димитров – важный населённый пункт, важный плацдарм – полностью окружён. Наши войска уже думаю, что на данный момент времени 50 процентов города взяли под свой контроль. Противник не получил команды и разрешения на сложение оружия и пытается выйти из окружения маленькими группами.
Предпринимаются попытки вернуть хотя бы часть города Красноармейска – безуспешно, противник здесь несёт серьёзные потери, успеха не добивается.
Ещё одна наша группировка – группировка «Восток» – быстрыми темпами двигается по Запорожской области и освобождает один населённый пункт за другим. Сейчас, вы знаете, бои идут в городе Гуляйполе. Город разбит рекой на две части, основная часть находится на правом берегу реки, наши ребята переправились через реку, преодолели этот водный барьер, вошли в город, 50 процентов города под нашим контролем. Но вся группировка не связала себя боями за этот город, часть – и значительная часть – группировки продолжает движение с востока на запад, освобождая один за другим населённые пункты Запорожской области.
И кроме этого создаются зоны безопасности. На сумском направлении взят город Волчанск, в Харьковской области, как известно, под наш контроль уже несколько недель назад перешёл город Купянск, там наши войска контролируют город. Пока не двигаются в западном направлении, потому что перед ними стоит очень важная задача – ликвидировать группировку на левом берегу реки Оскол и забрать ещё один населённый пункт – это узловая станция, по сути дела, Купянск-Узловой. Но группировка, окружённая в этом месте, значительная – это 15 батальонов, я уже об этом говорил, 3,5 тысячи личного состава, – тоже не получили команды на сложение оружия. Шансов практически нет. Они находятся в плотном окружении наших Вооружённых Сил.
Но и после этого, а это, безусловно, произойдёт, наши подразделения закончат эту боевую работу и тоже развернутся в западном направлении. Уверен, просто уверен, что до конца текущего года мы ещё с вами будем свидетелями новых успехов наших Вооружённых Сил, наших бойцов на линии боевого соприкосновения.
П.Зарубин: А в Северске сейчас какая обстановка? И какова была сложность взятия именно этого города?
В.Путин: Вы, наверное, видели и слышали доклады начальника Генштаба, командующего группировкой и соответствующей армии, да и командира бригады, который там воевал. Я, кстати говоря, его тогда спросил: «А сейчас как Вы оцениваете ситуацию в Северске? Вы надёжно контролируете город?» Он говорит: «Владимир Владимирович, мы уже идём на запад, 1,5–2 километра моя бригада прошла в западном направлении, и это движение продолжается».
Но, наверное, вы помните ту часть нашей работы, связанную с докладом о взятии Северска, когда прямо с места, из самого города Северска докладывала штурмовая группа. Если помните, я в завершение доклада сказал: «Ребята, я вас прошу быстро сменить позиции». И вот буквально вчера… Вчера, да, это было? У меня уже всё так рисуется… На совещании в Министерстве обороны, после совещания, после коллегии награждали как раз наших бойцов, которые (да, вчера или позавчера) принимали участие в освобождении Северска.
После этого я приехал на работу в Кремль и попросил как раз командира этого штурмового отряда тоже подъехать, хотел с ним просто побеседовать по текущим вопросам. Я так иногда делаю, когда есть такая возможность. Вот он приехал, а в это время мы проводили совещание по подготовке к сегодняшнему нашему мероприятию с моими коллегами. Он зашёл прямо в зал Совбеза, Совета Безопасности, где все сидели. И я его попросил: «Послушай, скажи, пожалуйста, несколько слов, чтобы все коллеги услышали, какова обстановка сейчас в Северске и как это было». И он начал рассказывать прямо на ногах, коротко несколько слов сказал.
И когда он вышел, мне мои коллеги говорят: «Послушайте, а можно его пригласить на прямую линию? Я говорю: «Не знаю, вы с ним поговорите, захочет или нет время терять, у него отпуск небольшой». Позвонили ему – он согласился.
Вот он, Наран Алексеевич. (Аплодисменты.)
Д.Песков: Дайте, пожалуйста, микрофон.
В.Путин: Наран, садитесь, пожалуйста. Я правильно говорю, всё так и было, да?
Н.Очир-Горяев: Так точно.
В.Путин: Если у Вас есть какие-то вопросы по тому, что сейчас происходит в Северске, и вообще, как там складывалась боевая работа при его взятии, пожалуйста, можно прямо у него спросить. Это будет лучше.
Е.Березовская: Коллеги, давайте мы поприветствуем нашего Героя России, который сегодня с нами. (Аплодисменты.)
П.Зарубин: Наран Алексеевич, мы Вас видели во время этого телемоста с Президентом в каске, но мы с Вами не знакомы. Можете немножко о себе рассказать, откуда Вы родом, как давно участвуете в спецоперации? С чего начинали?
Н.Очир-Горяев: Я родом из Калмыкии. Начинал свой путь с Соледара, с начала Соледара, прошёл путь от простого штурмовика до командира штурмовой роты.
В.Путин: Наран Алексеевич скромничает. Он начинал простым водителем. А сейчас он командует штурмовой ротой, и у него в подчинении более 80 человек, и он Герой Российской Федерации по заслугам. (Аплодисменты.)
Е.Березовская: Наран Алексеевич, мы, коллеги, и, я думаю, журналисты, конечно, все тоже видели этот видеомост с Владимиром Владимировичем. Когда Вы общались, связь то появлялась, то пропадала, это понятно. Условия тяжелейшие. Сейчас, когда у нас есть вот так возможность напрямую с Вами пообщаться, расскажите, пожалуйста, детали этой блестящей операции по освобождению Северска, конечно, то, что можно рассказывать. Нам бы очень хотелось это услышать. Как вы освобождали город, как это было? Как проявляли себя наши бойцы, Ваши подчинённые?
В.Путин: Можно я задам вопросы, которые задал Нарану, когда он вошёл в зал Совбеза? Я спросил: «Наран Алексеевич, что было самым сложным при взятии Северска?»
Н.Очир-Горяев: Самым сложным было дойти до Северска незаметным, потому что местность была открытая и было минимальное количество естественных укрытий. Поэтому было принято решение двигаться малыми группами, незаметно. И задача эта была выполнена. Накопились под носом противника и ждали, а как накопились – ждали приказа о наступлении, начале штурмовых действий.
П.Зарубин: Там же, в городе, немало мирных жителей оставалось. Вооружённые силы Украины как к этим людям относились?
Н.Очир-Горяев: Мирные жители долгое время находились под постоянным…
Е.Березовская: В страхе, конечно, в тяжелейших условиях.
Н.Очир-Горяев: Постоянно были под натиском противника. И когда мы освободили свою зону ответственности города Северска, начали общаться с мирными жителями. При отходе вооружённые силы Украины, подобно нацистам, расстреливали мирных жителей, которые не хотели с ними вместе уходить.
П.Зарубин: То есть у людей не было никакого оружия, это просто мирные жители, и в них стреляли только за то, что они там остаются?
Н.Очир-Горяев: Да, потому что они там остаются.
Е.Березовская: А когда пришли наши военные, когда вы зашли, как люди встречали, что говорили?
Н.Очир-Горяев: Когда мы зашли, люди находились в тяжёлом состоянии: физически и морально были подавлены. Они, когда нас увидели, были очень рады, очень рады. Они даже втихую слушали радио России и ждали нашего прихода. Были очень рады.
В.Путин: Наран Алексеевич, Вы сказали, что при отходе ВСУ расстреливали мирных жителей. Но тогда Вы нам прямо сказали, что прежде всего и главным образом расстреливали молодых людей, да?
Н.Очир-Горяев: Да, молодых людей. Особенно молодых людей, которым от 30 до 40 лет, просто выводили и расстреливали без суда, без следствия.
П.Зарубин: Всех подряд?
Н.Очир-Горяев: Всех подряд.
П.Зарубин: Сейчас как оцениваете обстановку на этом участке фронта?
Н.Очир-Горяев: Обстановка стабильная. Как сказал Владимир Владимирович, мы уже продвинулись дальше, уже вышли, дальше Северска.
Е.Березовская: Наран Алексеевич, глядя на Вас, слушая Вас, конечно, ещё раз хочется сказать, что наши бойцы – это настоящие герои, настоящие мужчины. Спасибо Вам за Вашу работу.
Хочется спросить, какой настрой у Ваших бойцов?
Н.Очир-Горяев: Настрой у наших ребят: сейчас мы действуем последовательно, осознанно, поддерживаем курс Верховного Главнокомандующего, и цели и задачи специальный военной операции нами будут достигнуты.
П.Зарубин: Наран Алексеевич, а сколько человек у Вас в подчинении? И, если можно, какие потери вы понесли?
Н.Очир-Горяев: В штурмовой группе у меня 157 человек. И при взятии населённого пункта были задействованы, как я раньше говорил, 24 группы общей численностью 84 человека. Потери были минимальными, потому что мы шли малыми группами. И при взятии населённого пункта в районе там четырёх человек была потеря.
Е.Березовская: Из 157?
Н.Очир-Горяев: Из 84.
Е.Березовская: Из 84.
Н.Очир-Горяев: Которые участвовали непосредственно в штурме, в штурмовых действиях.
П.Зарубин: Давайте ещё раз поприветствуем и поблагодарим Героя России.
Е.Березовская: Спасибо большое.
П.Зарубин: После всего этого не могу не спросить Вас вот о чём. Неделю назад Зеленский якобы снял видео на фоне стелы города Купянска. Но многие сразу по разным признакам увидели, что это фейк, и приводят свои доказательства. Если это действительно фейк, то как же Зеленский мог решиться на подлог такого масштаба в столь ответственный момент?
В.Путин: Я не знаю, я за этим не слежу. Он же артист, и артист талантливый, я говорю без всякой иронии. Мы знаем это по его фильмам ещё в прежние времена. Поэтому здесь ничего необычного нет. Говорят, что стела совсем сейчас по-другому выглядит.
Но дело не в этом. Стела находится от самого города где-то на расстоянии километра примерно. Чего стоять на пороге-то? Заходи в дом, правильно? Если уж Купянск под их контролем.
И какие-то девушки-блогерши проскочили к этому. Слава богу, с ними ничего не случилось.
Там небо просто, знаете, как в мухах, в беспилотниках и дронах и с нашей, и с украинской стороны. Так просто подойти невозможно.
Придёт время, когда ребята закончат боевую работу по уничтожению окружённой группировки на восточном берегу реки, развернутся и пойдут в сторону запада, и это будет достаточно скоро. Всё заберут это. Это просто вопрос времени. Здесь никаких проблем нет.
Что касается всяких постановочных дел или попытки любой ценой вернуть утерянные позиции, как это сейчас делается, именно любой ценой, как это делается в районе Красноармейска сейчас, то противник успеха не имеет. Проблемы для него ещё заключаются в том, что в результате активных и эффективных действий наших войск, судя по всему, противник понёс очень серьёзные потери в стратегических резервах, их практически не остаётся, и это очень существенный элемент, который должен, я надеюсь, побуждать украинский, киевский режим решать все спорные вопросы и заканчивать этот конфликт мирными средствами. Резервов практически не осталось.
П.Зарубин: Думаю, что и все наши телезрители, и зрители в зале понимают, что война – это тяжёлая нагрузка для экономики, да и «европейские подсвинки», как Вы их на днях назвали, продолжают делать всё для того, чтобы, как они говорят, разрушить российскую экономику.
Вот в столь непростых условиях можем ли мы вообще рассуждать о дальнейшем росте экономики? В каких-то сферах мы растём – и растём ли, в каких-то не растём? Если да, то в каких не растём?
В.Путин: Вы знаете, я, как обычно на мероприятиях прямой линии, взял с собой таблицу вот такую, здесь ничего [секретного] нет, открытые данные, что у нас произошло в экономике за прошедший год. Рост ВВП составляет один процент, но если взять за трёхлетку последнюю – такой счёт тоже является вполне корректным, – то общий рост 9,7 процента. В это же время рост в еврозоне был 3,1 процента.
Что касается однопроцентного роста в этом году, темпа роста экономики, – это осознанное действие со стороны Правительства и Центрального банка и всего руководства страны, связанное с таргетированием инфляции. И нужно отметить, что в целом эту задачу удаётся решать, потому что была поставлена цель – снизить инфляцию хотя бы до шести процентов. Но, судя по всему, к концу года она будет меньше шести процентов – 5,7–5,8 процента. Но снижение темпов экономического роста – это сознательный шаг, плата за сохранение качества экономики и макроэкономических показателей.
Что у нас дальше происходит? Промышленное производство выросло тоже на один процент, а вот обрабатывающая промышленность – на 3,1 процента. Производство сельскохозяйственной продукции выросло на 3,3 процента.
Важный вопрос – жилищное строительство. Миллионы квадратных метров общей площади. В прошлом году было 107,8, в этом году будет небольшое снижение, но всё-таки показатель хороший – 103–105 миллионов квадратных метров.
Нам удаётся сохранять хорошие темпы повышения реальной заработной платы. Они не такие большие, как в прошлом году, но всё-таки, на мой взгляд, хорошая реальная заработная плата, то есть за вычетом инфляции её рост составит 4,5 процента.
К сожалению, надо честно признать, что за этот же период времени у нас рост производительности труда будет скромным – всего 1,1 процента. Вот это соотношение, конечно же, нужно стремиться менять в пользу повышения производительности труда.
Уровень безработицы в прошлом году, мы говорили, находится на исторически минимальном уровне – был 2,5 процента, в этом году он стал ещё ниже – 2,2 процента. В целом это очень хорошие показатели.
Растут и международные резервы Центрального банка. Я с Эльвирой Сахипзадовной [Набиуллиной] разговаривал буквально вчера: они составили [по состоянию на] день-два-три назад 741,5 миллиарда долларов, если считать в долларовом эквиваленте.
Дефицит федерального бюджета – 2,6 процента. Но на следующий год мы исходим из того, что он будет уже 1,6 процента и в трёхлетку где-то должен составить не больше 1,5 процента. Это хороший показатель, имея в виду, что и государственный долг у нас остаётся очень низким, одним из самых низких среди развитых экономик. Мы вчера с коллегами считали, он где-то 17,7 процента и в течение ближайшей трёхлетки не должен подниматься свыше 20 процентов.
Вот, пожалуй, такие показатели. Но что здесь важно отметить, что самое главное? Самое главное заключается в том, что нам удалось – и надо отдать должное Правительству, они провели большую работу, – удалось сбалансировать бюджет. Причём качество этой балансировки находится на уровне 2021 года. Это очень важный показатель устойчивости экономики и финансовой системы страны.
Это значит, что нам в полном объёме удастся решать вопросы, связанные с выполнением социальных обязательств перед населением, решать вопросы развития в рамках национальных проектов, достигать цели технологического развития и, безусловно, обеспечить потребности Вооружённых Сил. Всё это вместе, повторяю ещё раз, говорит об устойчивости экономики и финансовой системы, которые полностью находятся под контролем Правительства и Центрального банка.
П.Зарубин: Зал рвётся задавать свои вопросы.
Дмитрий Сергеевич, Вам слово.
Д.Песков: Давайте не забывать, что у нас совмещённый формат: и прямая линия, и большая пресс-конференция. Давайте мы начнём давать вопросы журналистам.
Давайте начнём прямо с центрального [сектора], наверное. Вот я вижу: Сибирь. Давайте с Сибири и начнём. Пожалуйста.
И.Двойничников: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Новосибирск, Иван Двойничников, радио «Городская волна».
Наверняка все знают, что Новосибирск славен Академгородком, и в последние годы, причём с Вашей поддержкой, у нас начали строить Сибирский кольцевой источник фотонов, сокращённо СКИФ. Установка действительно уникальна ещё и тем, что не только в масштабах нашей страны, но и всего мира она будет способна создавать нам новые исследования.
Ученые смогли в условиях санкций и в действительно непростых экономических условиях создать полностью российское производство. Должны запустить его в следующем году.
В чём вопрос? Вопрос в том, насколько вообще возможно и что для этого сделать, чтобы молодые учёные у нас задерживались?
В следующем году запустим и ждём Вас на открытии СКИФ.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо за то, что Вы вспомнили об этом. Это хорошая и приятная новость для всех участников этого процесса.
Что имею в виду? Эта тема возникла в ходе проведения Совета по науке при Президенте России. Мы проводили это как раз в Новосибирске в 2018-м, по-моему, году. И тогда коллеги из Сибирского отделения Академии наук – это Институт ядерной физики – поставили вопрос о необходимости создания СКИФ, этой установки, ускорителя.
Действительно, были некоторые задержки, связанные с санкционными делами, но нам удалось закончить, завершить эту работу. Это здорово. Я хочу всех, кто к этому процессу причастен и кто там будет работать в будущем, с этим поздравить. Это безусловный успех.
Такая установка у нас в принципе была, но в Курчатнике, здесь, в Москве. Но она уже старого поколения, там многое нужно делать, нужно многое менять, и это планируется. Параллельно будет создаваться такая же система, такое же оборудование во Владивостоке и в других городах тоже. В Гатчине у нас есть и в других местах. Будем работать.
Что касается СКИФ, то это действительно большой успех. Почему? Потому что это даёт возможность не только проводить исследования фундаментального характера, но и прикладного одновременно. Это очень важно, потому что это даст возможность работать в области фармацевтики, новых материалов и так далее.
Как удержать молодых специалистов? Здесь у нас целая система всё-таки выработана, и она в целом работает. Но самое главное что? Надо создавать лабораторную базу, потому что настоящий учёный – человек, увлечённый своей работой, для него это может быть важнее, чем что-либо другое. Но и вот это «что-либо другое» тоже важно. Это уровень заработной платы, обеспеченность жильём, это условия, в которых человек живёт. Всё это постепенно будем делать. На это нацелена и целая система грантов, в том числе и мегагрантов.
Кстати говоря, так называемые мегагрантники – то есть это учёные очень высокого уровня, и наши, и зарубежные, которые работали в рамках этих мегагрантов, поставили перед нами вопрос на одной из встреч. Прямо сказали о том, что вам нужно создать условия, для того чтобы молодые специалисты оставались у вас, нужно создать им горизонт, чтобы они видели горизонт исследований, чтобы финансирование было не на полгода, не на два, не на три, а на больший период – на пять и так далее. Мы это тоже сделали. И это способствует закреплению кадров, способствует.
Более того, многие возвращаются. Я сам лично разговаривал с такими специалистами. Молодые люди, которые раньше работали за рубежом, возвращаются сейчас на Родину, в Россию. Кстати говоря, наши так называемые западные коллеги нам активно в этом помогают. На вопрос: почему вернулись? Во-первых, здесь лабораторные базы создаются, возможности. Но одна из главных причин – «переживаем за наших детей, посылать их в местные школы, по нашему убеждению, становится невозможно».
Ну слава богу, у нас с вами на повестке дня защита традиционных ценностей. Люди это оценивают и в совокупности с другими обстоятельствами принимают решение вернуться на Родину. Таких много, их становится всё больше и больше.
По всем этим направлениям, конечно, и будем работать дальше.
И.Двойничников: Приедете к нам?
В.Путин: Я постараюсь приехать, спасибо большое.
Д.Песков: Давайте ещё пару вопросов дадим в зал.
Я видел нашего одного из «патриархов» кремлёвского пула. Дайте, пожалуйста, Александру Гамову микрофон. Александр, если у Вас есть вопрос, Вы очень робко поднимали руку.
А.Гамов: Да, конечно, есть. Спасибо огромное, Дмитрий Сергеевич.
Александр Гамов, радио, сайт и газета «Комсомольская правда».
Владимир Владимирович, в этом году «Комсомольская правда» отмечает 100-летие со дня выхода первого номера. Вы нас наградили орденом Почёта. Спасибо Вам огромное за эту очень высокую награду. Просто не было другого случая Вас поблагодарить.
И хотел напомнить, что самую первую прямую линию Вы провели у нас в газете 9 февраля 2000 года, если помните.
А вопрос у меня в духе фронтовой «Комсомольской правды». Хотел бы узнать: как сегодня развивается, реализуется программа «Время героев», инициатором которой Вы были? Вы следите, наблюдаете за тем, как справляются со своей работой ваши люди – те, кого Вы направили на высокие государственные посты? Насколько вообще эта система себя оправдывает? И как долго эта программа будет работать? И какие ещё назначения нас ждут впереди?
Спасибо огромное.
В.Путин: Во-первых, предлагаю вспомнить участников Великой Отечественной войны. Люди, которые воевали на фронтах Великой Отечественной, вернулись, достигли выдающихся результатов и в науке, и в искусстве, и в образовании.
Вы знаете, я учился когда в университете, и мне тоже преподавали люди, бывшие участники Великой Отечественной войны. Мы относились к ним с огромным уважением, но были и те, которые получили серьёзные травмы. Был преподаватель, у которого ноги не было, он на протезе ходил, но был блестящим специалистом в своей области. Мы все его помним и с благодарностью вспоминаем те знания, которые он нам передавал.
Никулина давайте вспомним, в области науки сколько людей было, которые достигли высоких, больших высот и внесли свой вклад в развитие нашей Родины.
А чем хуже сегодняшние наши бойцы, участники специальной военной операции? Вот Наран Алексеевич сидит, вы знаете, я его даже немножко не узнал, потому что зал большой, микрофон дали, камеры работают. Но здесь люди опытные, понимаете, что это такое. А он, когда вошёл в зал Совбеза в Кремле, я его когда попросил, говорю: «Наран, расскажи, пожалуйста». Он там так докладывал, все сидели глаза выпучив. Здесь поскромнее себя ведёт. Но я к чему? Потенциал очень хороший, большой у ребят.
Конечно, сомнения были с самого начала, что одно дело – воевать, а другое дело – руководить коллективом или руководить целыми отраслями, большими компаниями или даже регионами, министерствами. Склонность нужна к этому определённая, ну конечно.
Послушайте, у нас сотни тысяч ребят там воюют, и не все, кстати говоря, стремятся к тому, чтобы делать вот такую карьеру на гражданке. Далеко не все. Но те, кто хотят, имеют потенциал, имеют образование, опыт или готовы его получать, государство должно сделать всё для того, чтобы предоставить такие возможности людям, которые доказали, что они готовы бороться за интересы Родины не жалея себя.
Я, по-моему, и говорил, как вообще эта идея-то в голову пришла. Когда я встречался с молодыми людьми, в том числе со студентами, и смотрел на них, как они излагают свои мысли, какие цели они перед собой ставят, какие они цели определяют как перспективные для страны в целом, прямо в ходе этой беседы мне пришла в голову эта мысль, ну конечно, таких ребят надо собирать, помогать им и двигать их вперёд. Не страшно в их руки судьбу страны передавать.
Готовить надо, конечно. Само собой, разумеется. И вот была запущена эта программа. Благодарен руководителям регионов Российской Федерации, что они тиражируют эту программу в региональном масштабе. Получается, вы знаете, получается. Я очень рад за ребят, которые прошли первый поток, на втором потоке учатся, многие из них уже стали и губернаторами, заместителями министра, работают в крупнейших наших компаниях, несколько человек работает в Администрации Президента Российской Федерации. У них всё получается.
Ясно, что где-то и трудности какие-то возникают, где-то кто-то, может быть, и поищет себя на каком-то другом направлении, но в целом программа работает, и работает успешно.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, коллеги, если позволите, новость важная для нашей страны, новость этого часа. Сообщили, что в Брюсселе провалились все эти попытки изъять наши активы.
Как можно прокомментировать?
П.Зарубин: До конца пока не украли, но всё пытаются, всё пытаются.
Е.Березовская: Но пока не получается.
В.Путин: «Кража» – это неподходящее, Павел, определение. Кража – это тайное похищение имущества. А у нас пытаются сделать открыто. Это грабёж.
Но почему не получается осуществить этот грабёж? Потому что последствия могут быть тяжёлыми для грабителей. А в чём это заключается? Во-первых, это непросто сделать. Они ведь объявили не о том, что они просто будут грабить и забирать, а одна из идей – выдать репарационный кредит под залог наших активов.
Что такое выдать кредит? Это последствия для бюджета каждой страны, это увеличивает бюджетный долг каждой страны. Но если кто-то выдаёт какие-то кредиты даже под обеспечение наших ЗВР, всё равно это должно быть отражено в бюджете той страны, которая это делает. Скажем, в той же Франции государственный долг составляет 120 процентов, у нас 17,7, а там 120. Да дефицит бюджета у нас 2,6, в следующем году будет 1,6, а во Франции – 6 процентов. Ну и несите теперь в бюджет эти дополнительные обязательства. По-моему, там бюджет проходит достаточно сложно. И это всё – причины, почему принимать решения, связанные с грабежом чужих денег, непросто.
Но есть и другие, более тяжёлые последствия для тех, кто пытается это сделать. Это не просто удар по имиджу, это подрыв доверия к, в данном случае, Еврозоне. Потому что, конечно, свои золотовалютные резервы в Еврозоне хранят многие страны; не только Россия, но и те, у которых есть свободные ресурсы. Ну прежде всего, конечно, это нефтедобывающие страны. И вот они посмотрят на то, что происходит, уже смотрят, уже у них возникают подозрения, сомнения и опасения. Ну, а если это произойдёт?
Вы знаете, стоит только начать. А потом ведь это можно делать и тиражировать под разным предлогом. Сейчас кому-то не нравится проведение специальной военной операции и борьба с неонацизмом на Украине. А потом кому-то может не понравиться, скажем, политика в области ЛГБТ-сообщества. А в мусульманских странах, в исламских странах, там много очень жёстких законов по защите их, и по сути наших общих, традиционных ценностей. У нас нет таких законов, а там есть. Так вот вам, пожалуйста, предлог для изъятия суверенных фондов, суверенных ресурсов и денег. А почему нет? Могут и другой повод найти.
Поэтому кроме имиджевых потерь могут быть прямые потери, связанные с фундаментальными основами современного финансового миропорядка. Поэтому и непросто. И самое главное – что бы они ни украли, как бы они это ни сделали – когда-то придётся отдавать.
Но и, кроме всего прочего, мы будем защищать свои интересы. Где? Прежде всего в судах. И мы постараемся найти такую юрисдикцию, которая будет независима от политических решений.
Д.Песков: Давайте залу дадим слово.
В.Путин: Да. «Дорога жизни» – пожалуйста.
Д.Шучалина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Дарья Шучалина, Республика Коми. Представляю информагентство «Комиинформ», являюсь членом Общественной палаты нашего региона.
Вы знаете, что значительная часть Республики Коми и соседний с нами Ненецкий автономный округ отрезаны от большой земли, поскольку не имеют круглогодичного автомобильного сообщения с центром России. Дорога из Москвы заканчивается на территории нашей республики, и дальше на север пути нет.
Вместе с тем есть востребованная автодорога Сыктывкар – Ухта – Усинск – Печора – Нарьян-Мар. Это более тысячи километров, 869 из которых пролегают на территории нашей республики. Трасса обеспечивает круглогодичный северный завоз, связь населённых пунктов и, самое главное, безопасное передвижение северян.
Вместе с тем на сегодня, Владимир Владимирович, положа руку на сердце, большая часть дороги в ужасающем состоянии. И понятно, что силами только Республики Коми содержать и ремонтировать дорогу общефедерального значения, конечно, не представляется возможным. Кроме того, в Коми практически отсутствуют федеральные автодороги, в отличие от других регионов европейской части России.
В этой связи, Владимир Владимирович, к Вам предложение. Возможно ли нашу «дорогу жизни», это единственная дорога для Севера, передать в федеральную собственность, с тем чтобы и стабилизировать северный завоз для огромного количества населения, и обеспечить связь с центром России, и придать новый импульс северным регионам?
И, пользуясь случаем, я Вас приглашаю к нам в Республику Коми. У нас грядут две значительные даты: в 2029 году – 100 лет городу Ухта, это родина первой российской нефти. Сегодня это крупнейший центр нефтегазовой промышленности на северо-западе. А в 2030 году, благодаря подписанному Вами указу, столица, Сыктывкар, отметит 250 лет. Если Вы сможете к нам приехать, это будет историческое событие для нашей республики.
Благодарю.
В.Путин: Спасибо Вам большое за приглашение.
Что касается дороги, то это известно, и эта проблема известна.
У нас действительно выход в передаче всех участков этой трассы на федеральный уровень, поскольку перед Федерацией стоит задача доведения до известных стандартов наших федеральных трасс. Эта задача практически выполнена для федеральных трасс. Сейчас упор делается на развитие и доведение до нормативного состояния региональных дорог.
Здесь несколько важных вопросов – это северный завоз и безопасность на дорогах, согласен. Но прямо сейчас пообещать, что завтра начнут строить, я не могу. Вы понимаете, надо же всё это считать, посмотреть планы развития «опорной дорожной сети» страны, у нас есть и такое понятие. Обязательно переговорю с Правительством и отреагируем, обязательно отреагируем.
Спасибо за приглашение.
Д.Песков: Давайте ещё продолжим, с зала начнём.
Е.Березовская: Формат у нас совмещённый, придётся делить территорию.
Д.Песков: Да, интерес журналистов тоже большой.
Давайте мы продолжим. Первый канал, третий ряд. Это наши военкоры.
А.Юсупов: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Меня зовут Амир Юсупов, я военный корреспондент Первого канала. У меня три вопроса, но я, надеюсь, буду краток и лаконичен.
Первый вопрос от наших бойцов с передовой, от наших операторов дронов. Они, конечно, все благодарят за то количество ударных беспилотников, которые сейчас есть, особенно за оптоволоконные беспилотники, которыми останавливают целые колонны, особенно тот же «Князь Вандал Новгородский», это просто нечто.
Но у нас совершенно не хватает крупных гексакоптеров типа «Баба-Яга», которыми активно пользуются ВСУ. Нам они тоже необходимы, чтобы доставлять провизию, боекомплект до позиций. Вы и сами сегодня сказали, что всё небо в дронах, и просто даже бутылку воды донести до первой линии – задача практически невозможная. Ребята очень ждут эти беспилотники.
Второй вопрос – тоже от операторов. Мы как-то сидели в окопах с одним парнем. Он сказал: «У меня скоро ребёнок рождается, – и говорит, – поеду домой». Я говорю: «А будешь скучать по фронту?» Он говорит: «Ну конечно». И меня удивило, что он сказал, что он будет скучать по управлению беспилотниками. То есть у нас огромное количество операторов дронов, их становится всё больше, и они хотят и на гражданке этим заниматься. Есть ли какие-то перспективы для гражданской беспилотной авиации? И пригодится ли опыт наших бойцов здесь в мирное время?
И последний вопрос уже лично от меня. Мы с первых дней СВО работаем с небезызвестной бригадой «Ветераны». Они, конечно, славятся своими подземными операциями: Авдеевка, Дзержинск, Суджа. Последняя операция вообще прогремела на весь мир. Но бригаду, несмотря на все её заслуги, несмотря на ежедневный труд ещё и на поверхности, во многих сводках Министерства обороны называют просто добровольческим формированием. Если позволите, разрешите Вас попросить присвоить бригаде «Ветераны» почётное наименование «Гвардейская».
Спасибо.
В.Путин: Начну с того, чем Вы завершили свой вопрос. Конечно, бригада «Ветераны» заслуживает самых высоких оценок. Они просто люди героические, но не только. Вы знаете, это не просто взять, рискнуть жизнью и полезть в трубу. Они грамотно, скрупулёзно, самым внимательным образом и ответственно готовили каждую свою операцию. Это была большая подготовительная работа: подходы, подъезды, заход, выход, снабжение. Ну просто это очень высокопрофессиональная работа. Молодцы и, конечно, герои. Очевидно, факт. И, безусловно, эта бригада заслуживает самых высоких оценок и звания гвардейской. Согласен с Вами. Это первое.
А теперь по тому, с чего Вы начали, по беспилотью. Да, это известно, что тяжёлых беспилотников пока не хватает. Над этим работает Министерство обороны и промышленности. Эта задача тоже будет решена.
Хочу отметить и роль Министра обороны. Он лично занимается беспилотьем, много сделал для этого. И в том числе благодаря его усилиям ситуация с беспилотьем у нас кардинальным образом поменялась. Это отмечают и ребята на линии боевого соприкосновения. Я думаю, что и Вы тоже это прекрасно знаете. Мы будем дальше продолжать поддерживать наших современных Кулибиных – там целая система грантов существует, поддержки, и будем это делать дальше.
Хочу, кстати, поблагодарить наших граждан, наших предпринимателей. Просто дополнительно ко всему люди собрали 83 миллиарда рублей, которые пошли на разные цели, но в том числе и в значительной степени на это беспилотье.
Надо сказать, и здесь нечего стесняться, я думаю, что в этом отношении мы стали безусловными лидерами по количеству дронов. Да, не хватает тяжёлых, таких как «Баба-яга» у противника, но в целом по количеству дронов мы превосходим противника сейчас практически на всех участках фронта. Может быть, где-то конкретного чего-то не хватает, но в целом это факт очевидный.
Теперь что касается гражданки и подтверждения этого лидерства. Его можно будет подтверждать только в том случае, если то, что появляется в силу необходимости использования в боевых действиях, будет иметь продолжение в гражданской сфере и потом из гражданской сферы, где это будет развиваться, перетекать назад, в область повышения и укрепления обороноспособности страны. И такая работа, безусловно, будет налажена. Она сейчас уже идёт, но она будет продолжена.
Имеется в виду всё, что вы очень хорошо знаете, – доставка дронами всего, чего угодно: и почты, и продуктов питания, и лекарств. Причём речь идёт не только о беспилотниках самолётного типа или маленьких коптерах, так скажем, воздушного базирования. Но речь идёт о беспилотье в целом – и на море, и на суше. Это направление развивается у нас, развивается хорошими темпами, но оно будет, безусловно, поддерживаться и в будущем.
Теперь что касается ребят, которые воевали и хотят продолжать воевать. Вы знаете, здесь хочу с вами поделиться, это особая ситуация. В чём она заключается? У нас продолжается укомплектование Вооружённых Сил, и это идёт в таком хорошем темпе и плановом порядке. У нас много желающих, наших мужчин, настоящих мужчин, которые добровольно приходят и заключают контракты на службу в Вооружённых Силах и добровольно идут защищать интересы Родины и интересы людей.
Вот Наран сейчас говорил о том, как вэсэушники обращаются с гражданским населением. Сейчас он не сказал, а тогда, когда в Кремле разговаривали, сказал: «Мы когда посмотрели, что они творили с гражданским населением, у нас просто руки чешутся». Да, Наран? Так сказал? «Мы готовы идти дальше и добивать эту гадину». Понимаете? Когда они увидели, что с людьми, с гражданским населением. Там и бабушек расстреливали, и коптерами убивали и так далее. Он поскромничал, стесняется человек, в такой аудитории, наверное, в первый раз находится, а мне это всё рассказывал.
Так вот, по контракту у нас пришло в уходящем году свыше 400 тысяч человек, 406 или 410 тысяч, а количество людей, которые хотят служить в новом, созданном недавно роде войск – беспилотной авиации, – оно таково, что Министерство обороны вынуждено объявлять конкурс. И что любопытно? Есть совсем молодые ребята, молодые люди, студенты различных вузов, которые берут академку, чтобы подписать контракт и пойти на фронт. И прежде всего, конечно, речь идёт об участии в боевых действиях в качестве оператора дронов.
Я понимаю того человека, с которым Вы разговаривали. Скажу так. Даже те, кто приезжает в отпуск иногда, продолжают участвовать в боевых действиях, современные технологии это позволяют.
Е.Березовская: Тут очень важно – как раз в продолжение темы, которую мы сейчас затронули, о наших бойцах… Вы сами, Владимир Владимирович, говорили, что поддержка наших бойцов – это не мода, а дань государства его защитникам. Действительно, это так.
Тут очень важное наблюдение, которое касается подготовки к нашей программе. Мы с Павлом просматривали огромное количество обращений. И действительно, можем сказать, это и «ГигаЧат» подтверждает: в этом году количество обращений от наших бойцов, от членов их семей, от них самих меньше, чем в прошлом году или, скажем, в позапрошлом. Работа идёт, много делается, работу эту ведёт и Народный фронт, и Министерство обороны, фонд «Защитники Отечества». Проблемы остаются, связанные с задержками, с получением выплат и поиском пропавших без вести. Но опять-таки хочу повторить: многое делается и делается буквально за считаные дни.
Я приведу несколько примеров. Нам на программу писал Алексей Сергеевич Гущин из Орловской области. Два года назад он был тяжело ранен, не мог получить положенную выплату в три миллиона: не все документы, как выяснилось, пришли из воинской части. К решению подключился Народный фронт, выплату начислили, и деньги непосредственно Алексею Сергеевичу буквально чуть ли не сегодня должны прийти.
Было обращение от мамы погибшего героя Людмилы Владимировны Орловой из Белорецка. Сын погиб в прошлом году, был награждён посмертно медалью «За отвагу», но саму медаль ей никак не могли отдать. Волонтёры разобрались, в чём дело. Награда нашлась и уже у мамы героя.
Но что объединяет все эти истории? Они не решались, люди не могли добиться своего год или больше. Подключились профессионалы и, главное, очень неравнодушные люди, которые действительно включились в эту проблему и решили её буквально за несколько дней.
П.Зарубин: Буквально позавчера на коллегии Минобороны Вы сказали по этому поводу, что ещё есть над чем работать. И мы, конечно, в ходе подготовки нашей программы многократно в этом убеждались.
Смотрим видеообращение от Кристины Сергеевны Гребе из Новосибирска. Мы знаем, что её ситуация тоже на контроле, но знаем также, что таких историй очень много.
К.Гребе: Добрый вечер!
Меня зовут Гребе Кристина. Я жена военнослужащего, погибшего в зоне проведения специальной военной операции. Мы проживаем в городе Новосибирске. У нас осталось двое детей: шесть лет и четыре года. Возникает такой вопрос. На текущий момент мы до сих пор не получаем пенсию по потере кормильца, у нас нет удостоверений членов семьи погибшего, которые нам дают определённые льготы.
Муж погиб в январе 2024 года; 10 декабря 2024 года я получила свидетельство о смерти на основании ПП-1421. Получается, сейчас заканчивается 2025 год, а пенсии до сих пор нет. Вопрос: можно ли ускорить сроки рассмотрения таких заявлений – о пенсии по потере кормильца и [выдаче] удостоверений членов семьи погибшего?
В.Путин: Кристина Сергеевна, во-первых я хочу принести Вам извинения, хочу извиниться перед Вами за такую нерасторопность тех служб, которые должны решать вопросы подобного рода. Простите нас, пожалуйста.
Уверяю Вас, в Вашем случае это будет сделано и сделано быстро, но проблема действительно есть. Я совсем недавно встречался, приходила и докладывала мне о работе фонда «Защитники Отечества» Цивилева Анна Евгеньевна, которая сейчас одновременно является замминистра обороны. И она мне говорила о том, что, к сожалению, до сих пор не удаётся наладить нормальное взаимодействие между Минобороны и социальным блоком Правительства.
Там много вопросов, связанных с избыточной бюрократией: бумаги теряются, переходят из одного ведомства в другое, затягивается принятие решений и так далее. Но мы, безусловно, будем над этим работать, надеюсь, рассчитываю на это, тоже возьму под дополнительный контроль всё, что в этой сфере происходит.
Всё понятно, что нужно делать. Нужно делать это только быстрее, расторопнее, с тем чтобы люди не испытывали дополнительных сложностей. Тем более, как в Вашем случае, при наличии двух детей.
Но есть другая проблема, о которой тоже говорят. Эта проблема ясно видна из тех вопросов, которые поступают по разным каналам. Дмитрий Сергеевич дал мне вот такую большую папку этих вопросов и запросов. Я их посмотрел. Это поиск пропавших без вести. Это очень острый вопрос.
Надо сказать, что в случае Кристины Сергеевны здесь, надеюсь, стоящие перед ней проблемы будут решаться быстро и без всяких задержек уже. Но что касается пропавших без вести, здесь вопрос особенно острый.
Надо сказать, что Министерство обороны здесь предприняло определённые шаги, которые ситуацию всё-таки меняют. Что сделано? Создан основной, главный координирующий центр по поиску пропавших бойцов – первое.
Второе – созданы отделы в группировках и на местах, создан отдельный реестр по поиску таких лиц. И если посмотреть на начало года и на данный момент времени, количество лиц, которые были в розыске, сократилось на 50 процентов, по сравнению с началом года изменения в три раза. Безусловно, эта работа должна продолжаться и совершенствоваться. И обязательно мы доведём её до того, чтобы потери были минимальными, сведены к нулю.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, конечно, тема пропавших без вести действительно важна. Я знаю, что среди даже наших коллег журналистов, у многих есть родные, которые принимали участие в СВО и пропали без вести. Действительно, такая проблема существует. Я думаю, нас поддержит и зал, и зрители, если мы попросим Вас дать поручение, чтобы все подобные вопросы от родных наших бойцов были взяты на особый контроль, не остались без внимания. И, как мы уже говорили, здесь важно помнить о проблеме пропавших без вести и попавших в плен.
В.Путин: Поручения такие даны. И более того, я только что рассказал о том, что в этом направлении делается самим Министерством обороны.
Д.Песков: Давайте поработаем с залом немножко, несколько вопросов. Я вижу телекомпанию «Мир». Дайте, пожалуйста, микрофон девушке в красном.
Э.Дашкуева: Спасибо, Дмитрий Сергеевич.
Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
Элина Дашкуева, МТРК «Мир».
Проблема телефонных мошенников остаётся довольно острой. Принятые государством меры сработали? И у Вас есть данные о том, насколько стало меньше обманутых граждан?
Спасибо большое.
В.Путин: Да, есть такие данные, меры сработали. Наверное, ещё многое можно и нужно сделать по этому направлению. Количество преступлений подобного рода сократилось на семь процентов, как докладывает Министерство внутренних дел, а ущерб – на 33 процента. То есть в целом результат положительный.
Но на что бы хотел обратить внимание и хотел бы обратиться к гражданам страны: мошенничество никуда не делось. И по мере усложнения и увеличения возможностей использования различных технических средств при решении текущих житейских проблем мошенники будут и дальше совершенствовать свои инструменты и предпринимать усилия для вымогательства денег. Поэтому, как только с вами кто бы то ни было и каким бы голосом человек ни говорил, а, учитывая возможности искусственного интеллекта, это особенно опасно, как только начинают говорить о деньгах и о каком-то имуществе, сразу же кладите трубку. Сразу же. Даже не стоит, вообще ни одного слова не нужно по этому поводу говорить.
Если банки и прочее – у вас там есть с кем разговаривать, есть люди, которых вы лично знаете, при посещении банка решать нужно проблемы. Это самый лучший способ.
Ни с кем и никогда прошу не обсуждать никаких вопросов, связанных с деньгами и имуществом.
Д.Песков: Спасибо.
Продолжаем работу с залом. Ещё раз обращаюсь с просьбой к журналистам быть предельно лаконичными.
В.Путин: Сидит молодой человек, написано: «Детская редакция». Как не обратить внимание? Пожалуйста.
М.Захаров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Максим Захаров, мне 13 лет. Я корреспондент молодёжного медиа «Детская редакция».
У меня вопрос к Вам такой. Вы недавно рассказывали, что иногда Вы ездите по Москве за рулём машины инкогнито. Также, когда Вы говорите на совещаниях или же даже сейчас, Вы владеете огромным количеством информации. Мой вопрос такой: как Вы получаете ту самую ценную информацию о том, что реально нужно людям?
В.Путин: Я не совсем так сказал, что я езжу сам за рулём по Москве инкогнито. Такое тоже бывает, но очень редко. Я просто сказал, что иногда езжу без всякого сопровождения ДПС и так далее. Скорее, чаще вот так.
Это не бесполезные поездки, интересно даже из окна автомобиля посмотреть не только на трассу, по которой я езжу из загородной резиденции в Москву и назад. И так, в разные районы Москвы когда заезжаешь, тоже любопытно посмотреть, что происходит вокруг.
Что касается получения достоверной информации о происходящих событиях, то, наверное, самый лучший социологический срез дают мероприятия подобного рода. Сколько, 2 миллиона?
Е.Березовская: Два с половиной.
В.Путин: 2,5 миллиона.
П.Зарубин: 2700.
В.Путин: Представляешь, Максим? 2,5 миллиона человек обратились на прямую линию.
Конечно, невозможно в течение нашей совместной с вами сейчас работы всё это обработать и ответить. Но, имея в виду, что эти 2,5 миллиона обращений связаны с насущными проблемами людей, это будет обрабатываться в том числе с помощью искусственного интеллекта, над этим целый год будут работать мои, скажем так, верные помощники из Народного фронта. Вот это самый мощный социологический срез и состояния общества, и тех вопросов, которые беспокоят людей. Это первое.
Второе. Конечно, специальные службы, правоохранительные органы направляют различную информацию. Причём я стараюсь как раз её использовать не в обобщённом виде, а именно, что называется, в подлинниках. Встречи с людьми, встречи с ребятами с фронта, напрямую общение с ними. Если я попадаю в какие-то трудовые коллективы, в рабочих поездках по стране, тоже напрямую общение с людьми очень важно. Живинка сразу возникает, начинаешь чувствовать настроение людей, их запросы и потребности.
Ну и, конечно, социологические опросы, тоже про это нельзя забывать. Я понимаю, люди по-разному относятся к этим соцопросам, но нужно понимать, что это в основном вещи профессионального характера. Усреднённые цифры людей иногда раздражают, потому что эти усреднённые цифры никак не соответствуют тому, с чем люди сталкиваются в реальной жизни. Тем не менее они имеют значение, они важны для того, чтобы понимать, что в целом происходит в стране.
Вот эти самые разные источники в целом создают достаточно объективную картину происходящих событий.
Д.Песков: Давайте ещё из зала пару вопросов.
Якутия, пожалуйста.
О.Колесов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Олег Колесов, НВК «Саха». Мы представляем самую холодную точку мира – Якутию. Сейчас у нас в данное время температура воздуха достигает минус 50 градусов. Как Вы знаете, в суровом климате особо ценится тепло и единство.
2026 год объявлен Вами Годом единения народов России. И мы все знаем, что сейчас единство очень ярко проявляется в специальной военной операции. Я как военный корреспондент не понаслышке знаю, что наши бойцы сражаются за Родину плечом к плечу, независимо от национальности, вероисповеданий. И они носят шеврон «Я русский. Бог с нами», несмотря на национальности.
Какой шеврон Вы бы надели в Год единения народов?
И, продолжая тему единства в культуре, в следующем году у нас в Якутске откроется уникальный Арктической центр эпоса и искусств и новое здание Высшей школы музыки, которые строятся по Вашему поручению. Сейчас, пользуясь случаем, мы хотим пригласить Вас на их открытие.
Также Якутия славится кино, и сейчас готовится кинофильм о Герое России Андрее Григорьеве – Туте, позывной «Тута». Мы будем ждать от Вас поддержки фильма в дальнейшем, поддержки съёмок и проката фильма.
Какие меры будут предприняты в поддержке народов России в Год единения народов? Спасибо.
В.Путин: Что касается поддержки народов, мы проводим целенаправленную политику поддержки культуры, языков народов России. Это делается и в школах, в средствах массовой информации, в литературе.
Вы сейчас сказали о направлениях, различных направлениях деятельности в Якутии. Якутский народ очень талантливый. И неслучайно там эта школа музыки появляется. Я часто вспоминаю свою первую поездку, когда пришёл в такую школу музыки, сейчас она развивается, когда маленькие дети, собранные со всех маленьких даже населённых пунктов республики, занимались творчеством. И кинематография тоже развивается в Якутии здорово. Якутия вообще хорошо развивается, активно развивается, но и бойцов нам на линию боевого соприкосновения даёт таких, которых поискать, во всём мире, наверное, нет.
И фильм, о котором Вы сказали, – конечно, поддержим, сделаем всё для проката и так далее.
Что касается в целом Года единения народов России, мне кажется, что мы делаем правильно, особенно сейчас, в условиях проведения специальной военной операции, потому что когда страна сталкивается с такими испытаниями, она сплачивается.
И Вы точно совершенно сказали, так и есть на самом деле, какая разница людям, когда они под пулями там сидят, Наран это прекрасно понимает и знает, да? – какая разница, какого вероисповедания? Значит, так, по большому счёту, знаете, как шутят в таких случаях? Если Господь есть, то тогда, я-то в этом не сомневаюсь, но тогда он не знает, что люди на земле там разделились на какие-то церкви. У нас общие ценности – вот что главное, вот что нас объединяет. Общие ценности традиционные у всех народов Российской Федерации. И это сейчас в ходе проведения специальной военной операции становится особенно важным, «выпуклым», понятным. И мы это хорошо видим.
Я вспоминал, мы сейчас только что, сейчас в голову пришло, говорили о докладах по поводу взятия города Северск. Помните, наверное, у меня в кабинете сидел командир одной из бригад. Когда доклады закончились, видеосвязь была выключена, я начал с ним говорить и о ситуации в его зоне ответственности на фронте, и по каким-то бытовым вопросам. И вдруг он мне говорит: «Вы знаете, мне так неудобно». Я говорю: «Что такое?» – «Я здесь, а мой товарищ, командир другой такой же бригады, которая воюет рядом со мной, он там. Мы с вами говорим о возможности решения каких-то бытовых вопросов, о госнаградах, но он ничем не хуже, чем я, поверьте». Я говорю: «А кто он такой?» – «Дагестанец, представитель небольшого народа Дагестана, но настоящий воин, патриот России и прекрасный командир». Я говорю: «Слушай, ну это же невозможно, чтобы все были здесь. Вы сейчас здесь, так решил командующий группировкой, он вас прислал, но кто-то должен и на фронте остаться. Ну, давай знаешь, как сделаем? Давай попробуем ему позвонить».
Я подошёл к телефону, снял телефон СК и через военную связь нашёл этого второго командира бригады прямо в пункте его боевого управления. Поговорил с ним, потом передал трубку командиру бригады, который находился у меня в кабинете. И вот что любопытно. Вы знаете, это среди мужчин такое расхожее есть обращение друг к другу, но когда это звучит из уст настоящих офицеров, военных бойцов, это звучит по-особому. Он взял трубку и говорит: «Привет, брат!» Вот в такой ситуации это дорогого стоит. В этом и проявляется единство народов Российской Федерации. И мы будем это укреплять, будем всё делать для этого процесса и его укрепления.
А Вам спасибо за вопрос.
Д.Песков: Давайте ещё один вопрос из зала, перед тем как мы вернёмся к ведущим. У нас незадействованный сектор: первый ряд, в голубом пиджаке. Коллега, дайте, пожалуйста, микрофон. Представьтесь, пожалуйста.
В.Сероухов: Здравствуйте! Владимир Сероухов, телеканал и радио «РБК». Следующий год несёт много изменений в налоговой сфере. Понятно, что их цель – это мобилизация доходов в бюджет. Какой финансовый эффект Вы ждёте и планируются ли какие-то послабления после его достижения? Спасибо.
В.Путин: Да, вопрос очень острый, он долго обсуждался в Правительстве и в Администрации Президента, и всё-таки, я уже об этом как-то говорил, было принято решение, что самый правильный, честный и прозрачный способ решения стоящих перед нами задач, в том числе в финансовой сфере, – это повышение НДС. Об этом идёт речь, да? Цели-то как раз простые, я в начале, только что об этом говорил. Цели – достичь сбалансированности бюджета. И в целом это получилось, я уже сказал об этом, в том числе и благодаря принятию этого решения.
Здесь, безусловно, есть ряд вопросов, и Правительство должно обратить на это внимание, мы тоже об этом говорим и говорили неоднократно. Когда повышается налоговое бремя, налог повышается, сразу появляется искушение уйти от уплаты этого налога. И раньше такая задача стояла, и сейчас она стала ещё более актуальной. Нужно избавиться от теневой экономики, от ухода в тень, от неуплаты налогов. Это серьёзная задача. Нам нужно, чтобы при повышении налога это было не на бумаге, а чтобы это выразилось в реальных доходах бюджета.
Я ваш намёк понял по поводу того, что будет ли это вечно. Конечно, нет. Конечная цель – это снижение налогового бремени в будущем, и Правительство исходит из того, что будет вести дело именно к этому. И я тоже на это рассчитываю.
П.Зарубин: В этом году, конечно, вообще всплеск вопросов от самозанятых, от индивидуальных предпринимателей. В стране их миллионы, и налоговые изменения волнуют огромное количество людей.
К нам в программу через мессенджер MАХ пришёл вопрос от Дениса Владимировича Максимова из Люберец. Давайте, если у нас есть технические возможности, сейчас позвоним ему по видеосвязи.
Денис Владимирович, если Вы нас слышите, пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.
В.Путин: Извините, пожалуйста. (Президент зачитывает вопрос из СМС-сообщения.) «Когда цены на рыбу будут регулироваться государственными органами и станут доступны для населения?»
Вы знаете, регулирование государством цен на рынке – сложная история и очень опасная, потому что как только начнём регулировать, как только ставим определённый план, так сразу пропадает товар. В условиях рыночной экономики именно такой результат, как правило, получается.
Правда, есть сферы, где регулирование необходимо, – скажем, по жизненно важным лекарствам. Там есть планка, выше которой подниматься нельзя. Но для обычного товара это сложная история.
Но Вы правы в чём? Правы в том, что рыбы на столе граждан России не хватает. Есть определённые нормы, и мы до них пока не дотягиваем.
Здесь нужно, мне кажется, по-другому действовать. Нужно улучшить логистику, надо добиться того, чтобы рыбная продукция из Дальнего Востока могла максимально дешёвым способом попадать на стол потребителя в европейской части страны. Надо улучшить транспортные возможности. Надо поговорить в том числе и по тому же налогообложению. Надо создать условия для продолжения строительства рыболовных судов и так далее. Здесь много вопросов, которые должны привести к желаемому нам результату.
П.Зарубин: Видеозвонок, да?
В.Путин: Да, пожалуйста.
П.Зарубин: Денис Владимирович, если Вы нас слышите, задавайте Ваш вопрос.
Д.Максимов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Максимов Денис Владимирович, Люберецкий район, Красково. У нас небольшой семейный бизнес – пекарня. Около восьми лет мы пользовались удобной патентной системой налогообложения. Начиная с нового года мы должны будем платить налог с дохода и должны будем уплачивать НДС. Для этого нам придётся нанимать профессионального бухгалтера и нести дополнительные издержки.
Мы понимаем прекрасно, что страна находится в непростой ситуации. Мы понимаем, что повышение налогов – это необходимость. Но, на мой взгляд, по моему мнению, было бы гораздо полезнее для государства и для нас, ипэшников, если бы нам просто повысили стоимость нашего патента в два, в три, в четыре, в пять раз. Пускай бы это зависело от оборота. А в данный момент ситуация непростая, мы смотрим в будущее, честно говоря, без оптимизма. Многие закроются или уйдут в тень.
Подскажите, как нам быть в такой ситуации в условиях резкого изменения налогового законодательства?
В.Путин: Денис Владимирович, это как раз Ваша пекарня сзади?
Д.Максимов: Да.
В.Путин: «Машенька». А в честь кого Вы назвали пекарню таким ласковым словом – «Машенька»?
Д.Максимов: Старшей дочери.
В.Путин: Вкусные булочки делаете, что у вас там?
Д.Максимов: Надеюсь, да, вкусные.
В.Путин: Денис Владимирович, по существу Вашего вопроса – с чем это связано? Во-первых, в своё время принимались решения по всяким формам льготирования и поддержки индивидуального предпринимательства, малого бизнеса. Что произошло за последнее время, что фиксировало Правительство? Как они мне докладывали, что особенно это касается торгового бизнеса, и индивидуального предпринимательства, и малого, начались процессы, связанные с использованием этих инструментов и тех форм бизнеса для бесконтрольного завоза «серого» и «чёрного» импорта. Вот откуда возникла проблема. Но это не значит, что должны быть созданы какие-то проблемы для производственного бизнеса. И обязательно обращу на это внимание Правительства и соответствующих правительственных структур.
Что касается бухгалтерии, то я просил бы обратить Ваше внимание на то, что совсем необязательно, мне кажется, Вам будут нужны дополнительные издержки на организацию бухгалтерии. Сейчас крупные финансовые учреждения предоставляют различные сервисы и банковского, и бухгалтерского дела. И надо попросить тот же «Сбер», я думаю, что они Вам помогут организовать эту работу без особого ущерба для вашего дела и без особой финансовой нагрузки на эту составляющую.
Но в чём Вы правы, безусловно – производственный бизнес от перехода на новые системы налогообложения ни в коем случае не должен пострадать. Обещаю Вам, что этот вопрос, безусловно, будет перед Правительством поставлен.
Но в любом случае я желаю Вам успеха и вашей «Машеньке», и дочери, и Вашему делу, которое называется таким нежным именем. Желаю всего самого доброго и успехов!
Может, угостите чем-нибудь, пришлёте чего-нибудь вкусненького, хорошо?
Д.Максимов: С удовольствием.
В.Путин: А я со своей стороны поработаю с Правительством в направлении поддержки и Вашего предприятия, и таких предприятий, как Ваше.
Спасибо большое.
Д.Максимов: Спасибо.
П.Зарубин: Кстати, важная новость пришла только что: Центробанк снизил ключевую ставку до 16 процентов. Движемся мы, движемся.
В.Путин: Вы знаете, Центральный банк, понятно, находится под постоянным давлением. Здесь много спорных вопросов, связанных с высокой ключевой ставкой. Разница между уровнем инфляции… Она у нас в конце года, как я уже сказал, будет меньше шести процентов – 5,7–5,8, может, 5,6, а ключевая ставка сохраняется на уровне 16 процентов. Эксперты ждали возможного понижения, может быть, и на один процентный пункт.
У нас по закону Банк России работает независимо, и я стараюсь не вмешиваться в принимаемые ими решения, стараюсь их оградить от всяческого влияния и давления со стороны. В целом Банк России не только справляется, а он действует достаточно ответственно.
Мы в самом конце прошлого года и в начале этого говорили с Председателем Центрального банка, с руководством Правительства, экономического блока Правительства, говорили о том, что необходимо принимать решение по таргетированию инфляции, необходимо сделать всё, чтобы экономика, макроэкономика России была здоровой, прочной, чтобы экономика страны имела прочную базовую основу. И вот эта разница между реальной инфляцией и ключевой ставкой – это одна из линий критики в сторону Центрального банка.
В чём проблема? Там их на самом деле немало, но одна из проблем заключается в чём? У нас, я уже говорил, наверное, упоминал, если нет, то сейчас скажу: одна из проблем сегодняшнего дня – это снижение инвестиционной активности. За первые три квартала текущего года – минус 3,1 процента. Но Банк России фиксирует не большое снижение, а всё-таки продолжение достаточно серьёзной активности в кредитной сфере. Количество выдаваемых кредитов почти не уменьшается – уменьшается, но незначительно. И это вызывает у Банка России необходимость действовать в высшей степени аккуратно, осторожно, чтобы не допустить всплеска инфляции и чтобы потом не потребовалось бы делать какие-то шаги в обратную сторону. Эти колебания туда-сюда – это самое плохое. И Банк России стремится к стабильности в этой сфере, и это, безусловно, важно. С этим нельзя не согласиться.
Достаточно ли этого понижения на полпроцента или нет? Сейчас не буду давать никаких оценок, на экспертном уровне, уверен, у нас много хороших специалистов, люди сделают соответствующие оценки. Ну и реакция со стороны реального сектора экономики тоже будет. Я догадываюсь, какая реакция. Но посмотрим на конечный результат.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, официальные данные, официальная инфляция – это всё-таки одно, но ощущаемая так называемая инфляция несколько другая. Об этом нам очень много пишут. Мы сами ходим в магазины и видим, как всё дорожает. Ну что сказать? Вы обычно говорите: «средняя температура по больнице» в районе 6 процентов. Действительно, люди пишут о том, что всё дорожает и цены растут как на дрожжах.
П.Зарубин: Максим Волков из Чапаевска Самарской области: «Почему всё стало так дорого? Даже на курицу цены выросли почти в два раза. Я многодетный отец, у меня трое детей. Работаю, зарплата 50 тысяч, но и с этим я не могу удовлетворять потребности и кормить их».
Е.Березовская: Или вот, например, здесь разные обращения. Например, Ростовская область, явно пишет ребёнок, потому что указано, до 18 лет: «Здравствуйте! Почему цены на продукты и булочки в столовой растут, а зарплата у моих родителей – нет?»
В.Путин: Я уже говорил: когда люди видят какие-то средние показатели, усреднённые цифры, это вызывает часто вопросы, потому что средние цифры, как правило, не совпадают с тем, с чем человек сталкивается в реальной жизни.
Например, мы говорим, что инфляция снизится. Это значит, что цены снизятся и она будет на уровне 5,7 – 5,8 процента. Но, скажем, продовольственная инфляция, да ещё и по некоторым направлениям, может быть и больше, она и является больше, а это уже зависит от той продовольственной корзины, которой пользуется человек. Если в этой продовольственной корзине преимущественно из белковой продукции мясо курицы, то тогда, конечно, на бюджете семьи это отражается. И ничего в этом, безусловно, хорошего нет.
Но, кстати, обращаю внимание на то, что мы в прошлом или когда, в позапрошлом году критически оценивали действия наших коллег из Правительства, когда резко подскочили цены на куриное яйцо. Сейчас цены не просто снижаются, они снизились свыше 10 процентов, чуть ли не на 16 процентов. Поэтому это тоже факторы. Но, без всяких сомнений, мы должны внимательно наблюдать за тем, что происходит в каждом сегменте и с каждыми группами населения.
Что касается семей с детьми: здесь вообще всё должно выстраиваться вокруг семьи, мы и стараемся так сделать. Обращаю внимание на то, что дополнительные меры поддержки семей с детьми вводятся с 1 января следующего года. Например, из уплаченных 13 процентов НДФЛ, налога на доходы физических лиц, в семьях, где доходы являются скромными, меньше полутора ПМ на человека, из 13 уплаченных процентов семь процентов, то есть большая часть, будет возвращаться назад в семью. Надеюсь, что это будет реальный способ поддержки семей с детьми. Кстати говоря, если доходы в семье ниже, по-моему, полутора ПМ, то тогда на каждого ребёнка положена дополнительная поддержка в виде одного ПМ.
Я уже не говорю о других составляющих поддержки семей с детьми. Ну, конечно, этого недостаточно. Конечно, мы все понимаем, что этого недостаточно. Ну а что делать? Мы будем дальше, во-первых, совершенствовать эту систему поддержки семьи, потому что вся политика государства и на федеральном, и региональном уровне должна вокруг этого крутиться.
И, во-вторых, конечно, будем стремиться к повышению уровня заработной платы, к тому, чтобы доходы, особенно доходы семей с детьми, не падали. И, скажем, при повышении трудовых доходов чтобы государство ни в коем случае не снижало эти меры поддержки, что происходит, к сожалению, сегодня. Это известная тема, когда семья с детьми получает определённые льготы, поддержку, а потом трудовые доходы возрастают, а государство сокращает тоже те льготы, которые предоставляло семьям до сих пор. Так вот, при повышении трудовых доходов общий доход семьи с этими льготами не должен понижаться.
Я ещё раз возвращаюсь к этой теме и прошу Правительство обратить на это самое пристальное внимание. Бессмысленно это делать, потому что ничего бюджет на этом не зарабатывает, заработать не может, а мы только дестимулируем людей к трудовой деятельности.
Д.Песков: Давайте вернёмся к залу, несколько вопросов отработаем. Мы вот тот сектор не брали. Давайте Тюмень, я вижу. Тюмень, дайте, пожалуйста микрофон.
К.Смирнова: Всем здравствуйте!
Кристина Смирнова, телеканал «Тюменское время», Тюмень.
У меня вопрос про необычный объект – 3I/ATLAS, который сейчас надвигается на нас. И если верить прогнозам, то именно сегодня, 19 декабря, то ли это корабль с двигателем, то ли это просто комета приблизится к Земле. Вопрос следующий. Что Вам передают службы разведки, Роскосмос? Действительно ли есть признаки искусственного происхождения? Как бы смешно сейчас это ни звучало, но действительно очень много теорий и догадок. И мы как Тюмень – термальная столица России – готовы принять любых гостей, но если это будут гости из космоса, то мы хотели бы подготовиться.
И во-вторых, связана ли дата нашей сегодняшней встречи с этим прогнозом? Потому что мы впервые подводим итоги в пятницу. Спасибо.
П.Зарубин: Владимир Владимирович, Вас тут вообще просят подмигнуть левым глазом, если Вы знаете, что инопланетяне существуют, но это засекречено, – так и пишут. Подмигните, если знаете.
В.Путин: Кристина, да, Вас зовут? Я Вам скажу, но это должно остаться исключительно между нами. Это секретная информация. Это наше секретное оружие, но мы будем применять его только в самом крайнем случае. Потому что мы против размещения вообще оружия в космосе.
А если по-серьёзному, это комета. Наши учёные знают о том, что там происходит. Причём эта комета из другой галактики, поэтому она ведёт себя не так, как кометы нашего галактического происхождения. Там другая оболочка, и, приближаясь к Солнцу, на её поверхности происходят немножко другие процессы, в том числе и в пылевом хвосте этой кометы, по-другому там что-то выглядит. Но она достаточно большая, по-моему, где-то от 2 до 6 километров. Смотрите, Луна от нас находится на расстоянии 400 тысяч километров. А объект, о котором Вы говорите, находится на расстоянии сотен миллионов километров, и не думаю, что он представляет для нас какую-то угрозу. Пошлём его к Юпитеру. И в начале следующего года комета покинет Солнечную систему.
Д.Песков: Спасибо. Продолжаем.
П.Зарубин: Подмигивать не будете.
В.Путин: Я Вам подмигну.
Давайте Беларусь. Пожалуйста.
В.Синкевич: Большое спасибо, Владимир Владимирович, за предоставленную возможность. Виктория Сенкевич, телеканал «Первый информационный», Белтелерадиокомпания.
Так синхронизировались мы, Беларусь и Россия, что у нас тоже в эти дни большое событие – Всебелорусское народное собрание, и Президент говорит: «Беларусь и Россия должны быть вместе». Вы слышали наверняка. Давайте мы с Вами тоже такой «мостик» построим, Беларусь и Россия, нам не впервой. Действительно, мы на силу России опираемся, «Орешник» заступает на боевое дежурство в эти дни в Беларуси, – благодарим, – тактическое ядерное оружие вернули нам. Но почему-то не всем наш союз нравится. Странно. У нас то Литва границу закроет, то Польша границу закроет, то полигоны какие-то собираются возводить, то украсть или, как Вы говорите, грабёж нашего имущества тоже планируют, мы тоже страдаем от этого. Вопрос такой. Как Вы оцениваете действия этих «европейских подсвинков», спасибо за новый дипломатический термин? Какой будет реакция России на угрозы на западных рубежах нашего с вами общего дома, Союзного государства?
В.Путин: Что касается определения, оно выскочило у меня в процессе общения с военной аудиторией, я никого конкретно не имел в виду, я вообще никогда не перехожу на личности и ничего такого себе не позволяю. Я имел в виду в целом группу лиц, «неопределённую группу лиц», как говорят юристы. Но и «иных уж нет, а те далече». Это же всё возникло достаточно давно. Но неважно. А важны наши с вами отношения.
Я вчера смотрел в прямом эфире выступление Президента Беларуси на Всебелорусском собрании. И должен его поздравить, это было очень эмоциональное, яркое и содержательное выступление. И хочу выразить ему благодарность за оценку состояния российско-белорусских отношений.
Что касается вопросов безопасности, то мы решаем их и в двустороннем порядке, и в рамках ОДКБ. Вы сейчас упомянули об «Орешнике», Александр Григорьевич вчера говорил и о размещении российского тактического оружия, ядерного тактического оружия на территории Белоруссии. У нас регулярно проводятся учения, группа войск создана. Наши министерства обороны очень тесно сотрудничают друг с другом. Безопасность Союзного государства находится в надёжных руках наших военных и будет, безусловно, обеспечена.
Д.Песков: Ну уж коль была Белоруссия, наверное, теперь можно и наших гостей из NBC пригласить задать вопрос.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Песков: Дайте, пожалуйста, микрофон.
К.Симмонс (как переведено): Кир Симмонс, NBC News.
Господин Президент, я хотел бы спросить Вас об отношениях с Президентом Трампом и с Соединёнными Штатами. У Президента Трампа есть мирная сделка. Украине предлагаются большие компромиссы, но Вы продолжаете говорить о войне.
Господин Президент, если Вы отвергнете мирное предложение Президента Трампа, будете ли Вы ответственны за смерть украинцев и россиян в 2026 году?
В.Путин: Мы не считаем себя ответственными за гибель людей, потому что не мы начинали эту войну. Эта война была начата после государственного переворота на Украине, антиконституционного вооружённого переворота в 2014 году, а затем и начала боевых действий главарями киевского режима против своих граждан на юго-востоке Украины.
Мы со своей стороны долго не признавали самостоятельность, независимость тогда непризнанных республик – Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. И после обмана нас и нереализации договорённостей минских соглашений вынуждены были использовать вооружённые силы для завершения той войны, которая была начата киевским режимом при поддержке западных стран.
Президент Трамп предпринимает серьёзные усилия по завершению этого конфликта. Как неоднократно говорил, он делает это, на мой взгляд, абсолютно искренне. Более того, на встрече с Президентом Трампом в Анкоридже мы согласовали и практически согласились с предложениями Президента Трампа.
Поэтому говорить о том, что мы что-то отвергаем, абсолютно некорректно и не имеет под собой никаких оснований.
На предварительных встречах в Москве нам были сделаны предложения и к нам обратились с просьбой пойти на определённые компромиссы. Приехав в Анкоридж, я сказал, что для нас это будут непростые решения, но мы с предлагаемыми нам компромиссами согласны.
Поэтому говорить о том, что мы что-то отвергаем, совершенно некорректно и не имеет под собой никаких оснований. Вопрос целиком и полностью, мяч целиком и полностью на стороне наших западных оппонентов, так скажем, прежде всего главарей киевского режима и их в данном случае и прежде всего европейских спонсоров. Мы готовы и к переговорам, и к завершению конфликта мирными средствами.
Д.Песков: Давайте ещё пару вопросов из зала, продолжим.
Спасибо большое, спасибо.
Давайте Белгород, пожалуйста.
А.Рудченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
А.Рудченко: Меня зовут Анна Рудченко, ГТРК «Белгород».
Конечно, не могу не сказать Вам, что мы будем счастливы, если Вы найдёте возможность и приедете к нам. Мы всегда Вас будем ждать.
В.Путин: Спасибо.
А.Рудченко: Сегодня в прифронтовой Белгородской области, как и в каждом приграничном регионе, связь – один из самых острых и больных вопросов. Это оповещение об атаках и угрозе БПЛА. Это возможность для детей продолжать учёбу дистанционно. Это возможность жить, потому что у детей с диабетом датчики глюкозы подключены к смартфонам, и таким образом родители мониторят уровень глюкозы в крови. Без мобильного интернета эта функция сбоит.
Очень просим Вас поручить Правительству внести сервисы для диабетиков в «белые списки» Минцифры, чтобы они работали, как и «Госуслуги», даже при ограничении мобильного интернета.
И ещё. Благодаря Вашему решению из федерального бюджета жители приграничья получают компенсацию за жильё, которое они потеряли из-за обстрела ВСУ. За это Вам огромное спасибо.
Но раньше благодаря Вашему решению выплачивали компенсацию и за второе утраченное жильё. Сейчас эту выплату отменили. Помогите, пожалуйста, решить вопрос с компенсацией.
В.Путин: Ещё раз, секундочку. Вторая часть Вашего вопроса?
А.Рудченко: За второе утраченное жильё. То есть была родительская хата у людей и свой домик, и оба дома разрушены. Таких семей не так много. Люди страдают, переезжают из опасных районов, берут в ипотеку жильё, и средств компенсации не хватает. В итоге очень просим Вас помочь решить вопрос с компенсацией за второе утраченное жильё.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Начнём с того, чем Вы завершили. Обязательно, обещаю Вам, мы проработаем эти вопросы.
Вы знаете, такие вопросы постоянно возникают и при нашей реакции на какие-то чрезвычайные ситуации, в том числе связанные с пожарами, с наводнениями и так далее. Здесь ситуация ещё гораздо более драматичная. В принципе вопросы подобного рода в той системе отсчёта, когда мы боремся с последствиями чрезвычайных ситуаций, они прорабатывались. Их можно точно проработать, обязательно этим позанимаемся. Первое.
Второе, касающееся сервисов и того, что связано с этим: с учёбой детей, с контролем датчиков при диабете и так далее. Насколько я понимаю, здесь вопрос не в принятии соответствующих препаратов, а вопрос только в контроле за тем, как эти препараты принимаются: своевременно или нет. И так далее.
А.Рудченко: Когда отключён интернет, датчики сбоят.
В.Путин: Да-да-да, понятно. Когда выключается интернет, то тогда родителям трудно контролировать, что же происходит с ребёнком. И здесь, конечно, мы понимаем, что ограничения, связанные с необходимостью обеспечения безопасности и сокращения до минимума опасности налётов, ударов дронов, и так далее. Потому что если компоненты этих сервисов находятся за рубежом, то противнику, к сожалению, – это реалии сегодняшнего дня – легче выбирать цели для ударов. Но здесь два способа решения проблемы: первое – это переходить на отечественное программное обеспечение и на наше «железо», потому что многие сервисы продолжают работать. И второе – можно использовать возможности наших иностранных производителей, которые работают здесь, но надо договариваться с ними о том, чтобы они эти сервисы переводили на территорию Российской Федерации. В любом случае, конечно, и по тому, и по другому направлению нужно будет поработать.
А.Рудченко: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста. Без всяких табличек. Отдаю должное вашей скромности. Спасибо большое.
Ж.Шайн: Добрый день!
Меня зовут Желько Шайн, журналист газеты «Политика» из Сербии. Спасибо Вам, что разрешили [задать вопрос]. Извините, что не говорю хорошо по-русски. Но думаю, что Вы меня понимаете.
Вы начинали нормализацию [отношений] Российской Федерации и США. Если посмотрим, то на всё, что случается, мы получаем санкции против русских компаний, которые находятся в Сербии, [в частности] NIS. Можете нам сказать Ваши комментарии и что можно ожидать народу Сербии?
И другой вопрос. [О встрече с Д.Трампом на Аляске, об организации новой системы безопасности, сотрудничестве России и НАТО.]
В будущем можем мы ожидать сотрудничества, чтобы могли нормально жить, чтобы не было войны? Я думаю, что на следующей встрече, на будущий год будем разговаривать о мире, а не о войне.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо за вопрос.
Нам тоже очень бы хотелось, чтобы мы в следующем году жили в условиях мира и без всяких военных конфликтов. И повторяю ещё раз: нам бы очень хотелось, мы стремимся к тому, чтобы решить все спорные вопросы путём переговоров.
Безусловно, и я думаю, что Вы тоже с этим согласитесь, нам нужно добиться устранения первопричин конфликта, чтобы ничего подобного в будущем не повторялось, чтобы мир был долгосрочным, прочным и устойчивым. К этому мы и будем стремиться.
Что касается сотрудничества с НАТО, у нас было сотрудничество с НАТО. Речь шла не о сотрудничестве, а о прямом членстве в своё время Советского Союза, а потом и Российской Федерации в НАТО. Но и в первом, и во втором случае мы поняли, что нас там не ждут, а данные нам обещания по нерасширению НАТО игнорируются. Нас в очередной раз обманули – произошло несколько волн расширения НАТО. И это, безусловно, движение военной инфраструктуры к нашим границам вызывало и вызывает нашу законную озабоченность.
И конечно, в этих условиях новая система безопасности в Европе достаточно актуальна. В своё время, ещё до развала Советского Союза, были умные люди в Европе, в том числе видные представители Социал-демократической партии Германии. В частности, господин Эгон Бар был опытным политиком, он ещё даже предлагал создавать новую систему безопасности в Европе, не расширяя НАТО, а создавая новую систему безопасности с участием Соединённых Штатов, государств Восточной Европы и с участием России, с тем чтобы никого не исключать из этого процесса и никого не ставить в какие-то сложные условия.
Мы ничего не требуем необычного. Мы не говорим, что какая-то страна не имеет права выбирать способ своей защиты, но это должен быть такой способ, который никому не угрожает, в том числе и нам.
Мы ничего не требуем того, что никогда раньше не звучало. Мы просто настаиваем на выполнении данных нам обещаний и обязательств, взятых на себя западными партнёрами. Нас же надули, и мы хотим добиться ситуации, когда выстроится надёжная система безопасности в Европе.
Теперь что касается NIS. Это непростая задача, Вы правы. К сожалению, несмотря на внешнее стремление наладить отношения, санкционное давление, а это часть политики с позиции силы, безусловно, продолжается. Это касается и нашей компании «Газпром нефть», которая является собственником вот этой компании NIS. Это компания, в которую «Газпром нефть» вложила приличные средства, уже более трёх миллиардов долларов, и превратила это в современное, очень эффективно работающее предприятие. Это основной налогоплательщик в бюджет Сербии.
Мы знаем, что вокруг этого происходит. У нас есть межправсоглашение с Сербией по поводу принятия каких бы то ни было рестрикций в отношении этой коммерческой структуры. И конечно, исходим из того, что дружественное нам руководство Сербии будет иметь это в виду и будет исполнять взятые на себя обязательства. Иначе возникает вопрос: как вкладывать деньги в экономику страны? Где гарантии безопасности, если даже межправсоглашение не работает? Но у нас есть соображения, как, каким образом и в каком направлении мы могли бы вместе двигаться. Такой диалог с нашими друзьями идёт в Сербии. Надеемся, что мы найдём нужное решение.
П.Зарубин: Хочу вернуться к вопросу, который Вы уже во многом затронули, но, если возможно, сакцентироваться на нём ещё раз, потому что множество обращений по поводу справедливости начисления детских пособий. Причём чаще всего обращаются многодетные семьи. Родители много работают, стараются для своих детей, но как только такие семьи даже из-за каких-то 100 рублей не подпадают под так называемые критерии нуждаемости, то им уже и поддержка, и пособие не положены.
Попробуем позвонить по видео Гульнаре Баязитовой, она тоже нам написала такой вопрос. Гульнара, если Вы нас слышите, задавайте, пожалуйста, Ваш вопрос.
Г.Баязитова: Добрый день, уважаемый Президент! С наступающим Вас!
Тюменская область, село Абалак. Я с мужем работаем в «бюджете»: я помощник воспитателя, у меня зарплата 27 [тысяч рублей], муж водитель, зарплата 50–80, ездит в город на работу. У нас шесть деток, ждём пополнения.
Участвуем во всех соревнованиях, во всех конкурсах, мы активная семья, у нас есть знаки ГТО, «золото» у всех – у детей, у меня, у мужа. Но 11 лет я многодетная мама, и за 11 лет я один раз прошла [критерии получения] пособия. У нас, получается, в прошлом месяце превышение было 100 рублей, в ноябре у нас 259 рублей вышло превышение. Из-за этого у нас как многодетных нет никаких льгот: у нас нет проездного, питания, лагерь – нам ничего не положено как многодетным, ни коммунальные – ничего.
Хотелось бы помощи, чтобы многодетным… Действительно, шесть деток – это очень много. Мы оба работаем, мы очень-очень много работаем с мужем, берём подработки, держим хозяйство небольшое, кур. Хотелось бы ещё от государства немножко помощи.
В.Путин: Да. Гульнара, я в целом затрагивал сейчас этот вопрос где-то, отвечая на предыдущие вопросы подобного рода. Я полностью с Вами согласен. Вы сейчас сказали, что когда Вы работаете, у Вас трудовой доход увеличивается, а сразу сокращается поддержка со стороны государства: те средства, которые Вы получали, когда Ваш трудовой доход был меньше, они сразу сокращаются. И получается, что бессмысленно работать – это дестимулирует людей к трудовой деятельности.
Но я считаю, что это ошибка со стороны Правительства. Я уверен, Минфин и всё руководство Правительства услышат то, что мы сейчас с Вами говорим. Просто здесь никакой экономии нет, а попытка получить какие-то доходы за счёт многодетных семей выглядит аморально. Согласен с Вами. Но коллеги точно поработают, и надеюсь, что этот вопрос будет закрыт.
Что касается коммунальных платежей, просто хочу напомнить Вам и всем другим, для которых вопросы подобного рода являются важными, нашим гражданам. Общий порядок такой, что если расходы на коммунальные платежи, на ЖКХ превышают 22 процента совокупного дохода семьи, то тогда, в этом случае, государство обязано оказать поддержку. Всё, что выше этих 22 процентов, государство должно брать на себя. Просто я не знаю, Вы в курсе или нет. Вы знаете об этом?
Г.Баязитова: Насчёт всех льгот я в курсе, да.
В.Путин: Пользуйтесь этим.
Г.Баязитова: Но все смотрят на доход.
В.Путин: Да. В некоторых регионах… Москва – относительно богатый регион, здесь, по-моему, в Москве, даже не 22 процента расходов на ЖКХ, а от 10 процентов расходов на ЖКХ уже наступает помощь и поддержка со стороны региона. И региональные власти должны продолжать эту работу, и на федеральном уровне тоже об этом должны думать.
Что касается поддержки детей с детьми, то вокруг этого вообще у нас строится вся политика. Я прошу и региональные власти, коллег в регионах об этом всегда помнить. Любое действие, я об этом много раз говорил, любое действие, какое бы государство ни совершало, – мы всегда, перед тем как что-то сделать, должны подумать, как это отразится на жизни и доходах семей с детьми.
И самый главный Ваш вопрос, по поводу снижения мер государственной поддержки в случае повышения трудовых доходов – сделаем всё, чтобы он был решён.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, ещё от имени работающих мам хочется дополнить. Я думаю, Гульнара нас слышит и тоже услышит этот вопрос.
В нашей стране пособие по уходу за ребёнком выплачивается до полутора лет. Нам пишут многие мамы, что в этом возрасте (полтора года) ребёнка в сад не возьмут, в ясли многие не готовы отдать, яслей этих нет, и очень просят продлить пособие до трёх лет.
Таких обращений огромное количество. Ставропольский край: «Подскажите, почему пособия выплачиваются только до полутора лет ребёнка? В декрете мама находится до трёх лет. Яслей опять-таки нет, – объясняет Петькова Юлия Анатольевна. – В основном сады принимают с трёх, и всё равно это означает постоянные больничные, – совершенно правильно отмечает мама. – Ни один работодатель такую маму терпеть не будет, будут гнать отовсюду. Продлите выплаты по уходу за ребёнком не до полутора, а до трёх лет». Огромное количество таких обращений.
В.Путин: Обращения правильные, и постановка вопроса правильная. До полутора лет выплачиваются пособия, а с полутора до трёх – нет. Надо прямо и по-честному сказать: вопрос только в бюджетных ограничениях, вот и всё. Никаких других оправданий этому нет, только в этом дело.
Но, конечно, Правительство должно будет подумать, как в целом решать задачу подобного рода.
Но что касается яслей, детских садов и возможности для мамы выйти на работу, то это тоже один из способов решения вопроса, конечно. И здесь тоже не всё пока решено. У нас многое сделано для реновации школ, большая очень программа. Сейчас осуществляется программа по реновации детских садов. И я думаю, хочу, чтобы меня коллеги в регионах тоже услышали, когда решаются вопросы по реновации детских садов, конечно, наверное, было бы правильно сразу же решать вопрос о том, чтобы создавать ясельные группы. Это первая часть.
А вторая – она тоже вроде бы как простая, требует дополнительного внимания и, конечно, расходов – связана с тем, что надо бы увеличивать количество часов, когда ребёнок находится в детском саду или в яслях. Условно, не до 18 часов, а продлить этот срок пребывания.
Но это потребует, в свою очередь, увеличить количество педагогов и воспитателей в детских садах и яслях. Значит, их нужно набрать и нужно дать дополнительные ставки в эти учреждения. По этому пути надо идти.
И, разумеется, Правительство должно думать на тему о том, как решать вопрос этого разрыва между полуторагодовалым ребёнком и трёхлетним ребёнком.
А в целом у нас, конечно, выстроена достаточно стройная система поддержки материнства, детства, семей с детьми. Например, льгота сразу же предоставляется женщинам с момента беременности и до 18-летия ребенка. А там, где взрослые уже молодые люди до 23 лет учатся в учебных заведениях на очных отделениях, там эта поддержка продолжается и на детей до 23 лет.
Что касается многодетных семей, то здесь тоже к ним нужно проявлять особое внимание. Например, статус матери-героини тоже у нас приподнят. Мать-героиня приравнивается теперь по всем льготам к героям труда, там целый набор льгот. Это первая часть. А есть ещё одна составляющая. Раньше у нас начислялись баллы к пенсии многодетным женщинам на трёх детей, учитывалось только три ребёнка при начислении пенсий.
Принято решение, оно начинает действовать, теперь при начислении пенсии баллы пенсионные будут учитываться не только на трёх, но и на всех последующих детей. И это хорошо. Это, надеюсь, тоже сработает, но Правительство, безусловно, да и вообще государство в целом должно продолжить подготовку и внедрение системы мер поддержки семей с детьми.
Д.Песков: Давайте теперь пару вопросов из зала. Мы незаметно проработали два часа уже.
В.Путин: А вот Казань. Давайте Казань. Что Вы там, про ислам хотели чего-то спросить?
А.Халилуллов: Владимир Владимирович, добрый день!
В.Путин: Исенмесез!
А.Халилуллов: Большое спасибо за возможность задать вопрос. Артур Халилуллов, «Татар-информ», город Казань. В 2026 году, как Вы, наверное, знаете, культурной столицей исламского мира будет как раз Казань. Это решение было принято на Конференции министров культуры стран Организации исламского сотрудничества (ОИС). В принципе мы знаем, что Россия в последние годы последовательно улучшает отношения со странами исламского мира, с Глобальным Югом. И в Татарстане Рустам Минниханов, Татарстан, в свою очередь, тоже активно продвигает эту повестку совместно с МИД Российской Федерации, а также в рамках группы стратегического видения «Россия – исламский мир».
И у меня два вопроса. Как Вы считаете, какими должны быть акценты во взаимных отношениях России с исламским миром? И второй вопрос. Можно ли сказать, что мусульмане всего мира смотрят на Казань, Татарстан, Россию и принимают эту модель как [образец того], каким должен быть ислам в современном мире? Спасибо.
В.Путин: Исламский мир, он очень разный, так же как и христианский, мы с Вами это хорошо знаем. Но я уверен, что пример Татарстана, безусловно, является в высшей степени положительным.
И многие мои коллеги из стран с преимущественно исламским населением обращают на это внимание и смотрят на тот опыт, положительный опыт, сосуществования людей разных национальностей, религий, которые нам демонстрирует Татарстан.
Я хочу поздравить, это всё началось с первого руководителя Татарстана, и сейчас Минниханов Рустам это поддерживает активно. Не случайно, мне кажется, что столица Татарстана выбрана центром проведения будущих крупных международных мероприятий по линии Организации исламского сотрудничества. Россия является там наблюдателем. Кстати говоря, я был инициатором того, чтобы Россия была наблюдателем. Это я обратился к коллегам когда-то, чтобы Россия стала наблюдателем в Организации исламского сотрудничества.
Вы знаете, с огромным удовольствием это было сделано всеми нашими друзьями и коллегами, представителями исламских стран. Просто я наблюдал, как это происходит, с восторгом. Мне было это очень приятно. Это было очень, очень давно уже, но это абсолютно правильное решение было с нашей стороны. У нас свыше 10 процентов людей, которые исповедуют ислам. Это ещё… Но не буду, ладно, говорить про то, как и что говорил мне по этому поводу Патриарх. В общем, у нас православие – это восточное христианство, и по целому ряду, по всем основным нашим традиционным ценностям у нас всё совпадает.
И то, что делается в Татарстане по этой линии, в том числе и по духовной линии, по воспитательной, по образовательной… То, что в Татарстане возникла академия, – это очень важное решение, очень важное, имея в виду, что мы должны сами у себя, на своей территории готовить специалистов в области ислама. Но у нас то же самое и в Башкортостане развивается. Мы как поддерживали, так и намерены поддерживать все традиционные религии в Российской Федерации.
А.Халилуллов: Один вопрос ещё, Владимир Владимирович. У нас есть ещё ежегодной форум KazanForum, и эта площадка растёт из года в год. Хотелось бы узнать, не планируете ли Вы посетить KazanForum в этом году?
Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, мы распределили между коллегами: я посещаю обычно дальневосточный форум или санкт-петербургский, Председатель Правительства в Сочи ездит на такой же форум, чтобы здесь не собирать одних и тех же людей, а представителей различных уровней власти. Но тем не менее это форум очень важный, и мы, безусловно, будем его поддерживать, потому что это ещё одна нить, связывающая нас с нашими друзьями и союзниками в арабском мире и в исламском мире в целом и, можно без преувеличения сказать, с Глобальным Югом.
Д.Песков: Спасибо.
(Обращаясь к А.Халилуллову.) Знаете, Вы в итоге задали три вопроса. Друзья, давайте уважать друг друга.
Наши гости из Китая, Синьхуа, пожалуйста.
Лю Кай: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Агентство Синьхуа, меня зовут Лю Кай.
Как Вы не раз говорили, китайско-российские отношения находятся на самом высоком уровне за всю историю. Только за текущий год Вы и Председатель Си Цзиньпин встречались два раза, а в следующем году будут отмечаться две важные даты: 30 лет с момента установления отношений партнёрства и стратегического взаимодействия между Китаем и Россией и 25 лет с момента подписания договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.
Мой вопрос такой: как Вы оцениваете достижение китайско-российского стратегического взаимодействия за последние 30 лет? И как Вы видите его развитие в течение следующих 30 лет?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, я для начала сказал бы так, что я оцениваю Председателя Си Цзиньпина как надёжного друга и стабильного партнёра – моего надёжного друга и стабильного партнёра – и союзника России. И вот это самая главная основа развития наших, российско-китайских отношений. Они развиваются последовательно.
Конечно, важны договоры, о которых Вы сказали, и установление стратегического партнёрства, но самое важное – практика. Практика нашей реальной совместной работы, причём по всем направлениям.
Мы уже приводили эти цифры. Китайская и российская статистика немножко отличается, но безусловные цифры – это где-то 240–250 миллиардов долларов оборот. Да, это меньше, чем страны Евросоюза, вместе взятые, но в страновом измерении сотрудничества между Россией и Китаем Россия находится на первом месте среди европейских стран.
Да, с Евросоюзом в целом у КНР где-то 700 с лишним миллиардов оборот, с Россией – там 240–250 [миллиардов]. Но, повторяю, в страновом измерении мы первое место занимаем среди европейских стран. В целом в мире, конечно, очень большой оборот с США у Китая, с Японией, с Южной Кореей, но в Европе, если в страновом измерении, Россия занимает первое место.
Развиваются эти отношения, они переходят в самые различные области и, что меня очень радует, в области высокотехнологичного производства, в области науки, образования, гуманитарных связей, в области исследования космического пространства. Мы сотрудничаем, и это просто показатель доверия между нашими странами и уровня этого доверия. Сотрудничаем в военной области, регулярно проводим совместные учения и патрулирование и стратегической авиацией, и на море, Сухопутные войска.
Всё это говорит о том, что наши отношения, как я много раз говорил и хочу подчеркнуть, лишним не будет, российско-китайские отношения являются существенным фактором стабильности в мире. И на международной арене наши министерства иностранных дел постоянно находятся в контакте и координируют между собой повестку дня.
Так что надеюсь на то, что в таком ключе мы и будем развивать отношения с нашими китайскими друзьями на ближайшую и более отдалённую историческую перспективу.
Д.Песков: Ещё один из зала давайте.
Е.Волгина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Евгения Волгина, радиостанция «Говорит Москва», ведущая.
У меня вопрос про демографию в целом.
Неоднократно Вы констатировали, что в стране снижается рождаемость, хотя материальное стимулирование в стране происходит регулярно: льготы, выплаты, поощрения и так далее. Но сейчас малочисленное поколение женщин, которые находятся в фертильном возрасте. И когда эта демографическая яма пройдёт – демографы спорят.
При этом молодые люди сейчас в основном заинтересованы в том, чтобы строить карьеру, создавать финансовую подушку безопасности, кто-то просто опасается рожать детей.
И здесь возникают сразу два вопроса.
Первый: какие меры материального стимулирования Вы видите в виде дополнительных каких-то введений, чтобы молодые люди создавали семьи и рожали?
И второй вопрос: может быть, сейчас нужно уже говорить с молодыми людьми в плане того, что не нужно задерживаться в желании создать семьи, нужно всё-таки рожать, не нужно бояться? Ну какой-то ценностный аспект.
Спасибо.
В.Путин: Это вопрос, который волнует все страны постиндустриального уровня развития, практически все крупные страны крупных экономик. Везде происходит одно и то же. И в некоторых государствах ситуация складывается ну просто драматически. В Японии, например, коэффициент рождаемости – 0,8 процента, а в Южной Корее вообще 0,7. Коэффициент рождаемости средний – это что такое? Это количество детей на одну женщину в детородном возрасте.
У нас тоже чуть-чуть снизился, примерно 1,4, а нужно добиться хотя бы двух. Это очень сложная задача. Конечно, многое связано с материальным положением семей. И, разумеется, семья не должна чувствовать снижение уровня достатка с появлением ребёнка. Это очень важная составляющая. И поэтому я сейчас не буду повторять всё-всё, что делается, набор целый мер, как я уже говорил только что, [льгота предоставляется] от беременности женщины до 18 лет ребёнку, мы в некоторых регионах ввели дополнительную поддержку, выделили пару лет назад 75 миллиардов рублей на поддержку в тех регионах, где рождаемость у нас требует особого внимания, и так далее. Я говорил о повышении статуса матери-героини и так далее. Поддержка в сохранении семейной ипотеки, здесь тоже надо ещё поработать с этой ипотекой под шесть процентов. Говорили, мы делали и будем делать дальше всё для того, чтобы поддержать настрой молодых людей создавать семьи как можно раньше и детей заводить.
Это такой очень тонкий процесс действительно, но это все знают. Сначала молодые люди, прежде всего женщина хочет получить образование, потом повысить уровень образования, сделать первые шаги в карьере, а там уже 30 лет, появляется первый ребёнок только. На второго уже и сил не хватает и так далее. Нужно, конечно, чтобы это стало модным, чтобы люди понимали, что такое счастье материнства, счастье отцовства.
Опять вернусь к Нарану Алексеевичу. Он воюет уже четыре года, у него четверо детей. Вы знаете, ведь всё все учат на своём опыте, всегда идут призывы: надо учиться на чужом опыте. И все мы так всегда говорим, в любой сфере деятельности, везде, вообще в жизни, а всё равно все учатся на своём собственном опыте. Когда столкнутся с чем-то конкретным, тогда делают выводы и да, думают: надо было бы так и так поступить.
Вы знаете, я сейчас вспоминаю и говорил уже об этом, по-моему, публично даже – о чём? Последняя встреча с многодетными семьями, и там одна женщина, в семье которой уже, по-моему, девять или десять детей, сказала очень хорошие слова, замечательные, которые я запомнил. Она говорит: «Вы знаете, у нас десять детей, но как только появлялся новый ребёнок… Вот было уже пять-шесть человек, а как только появлялся новый ребёнок, мы всегда сразу думали: как мы без тебя до сих пор жили?». Понимаете, такая оценка состояния души, отношения к детям и понимание своего собственного счастья в материнстве и в отцовстве. Донести это до людей – непростое дело. Но это должны делать мы все.
Вот я обращаюсь к этой аудитории, к вашим коллегам, то есть к представителям средств массовой информации, к деятелям культуры, потому что они все люди талантливые и фильмы хорошие делают, спектакли ставят, книжки пишут, произведения выходят на театральную сцену. Но, прошу вас, всегда думайте об этом, разворачивайте всё то, о чём вы говорите, пишете, показываете, таким образом, чтобы пропагандировать отцовство и детство.
Очень важна материальная составляющая. Это важно, но ещё важнее – состояние души и понимание простого человеческого счастья.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, тут интересная история. К нам как раз обратилась девушка, которая и самореализацию выбирает, и боится золотой возраст, чтобы стать мамой, пропустить, потому что она студент-медик. И, как мы знаем, в этом году принята новая мера, что наши студенты-медики должны отрабатывать обязательно, кто учится в ординатуре на бюджете. Это как раз девушки нашей касается.
Я предлагаю послушать видеообращение. Но и в целом таких обращений много. Молодым людям не вполне пока понятно, как будет организована их жизнь.
В.Путин: Кстати, извините, пожалуйста.
Когда Вы задавали вопрос, я пометил, есть одна вещь хорошая для нас. В 25 регионах Российской Федерации обозначилась положительная демографическая тенденция, и это говорит о том, что наши коллеги на местах, в регионах, если уделяют этому должное внимание, многое получается, в том числе в такой непростой, но очень важной для страны сферы, как демография. 25 регионов Российской Федерации демонстрируют уже положительные тенденции в сфере демографии.
Е.Березовская: Давайте посмотрим видеообращение.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Березовская: Гамазина Алина Валерьевна из Кемерово.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Гамазина: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я студентка пятого курса медицинского университета в городе Кемерово, обучаюсь по целевому направлению, готова честно отработать в своём регионе после окончания учёбы. Но сталкиваешься с дилеммой: мои годы обязательной отработки выпадают на 27–31 год, и это лучшее время для рождения детей и создания семьи. Но график, нагрузка и маленькая заработная плата молодых специалистов не позволяют этого сделать. В связи с чем я хотела бы задать вопрос. Существуют ли или планируются специальные условия, позволяющие совмещать отработку с материнством без штрафов и разрыва стажа? Возможно, есть какая-то финансовая или жилищная поддержка для молодых специалистов-врачей? Потому что в данной ситуации мы либо теряем молодых специалистов, которые уезжают в другие регионы, либо страдает наша демография. Как государство нам поможет выполнить сразу две задачи: рождение детей и отработку целевого направления?
В.Путин: Что касается поддержки молодых семей с детьми, то мы уже несколько раз к этому возвращались, и есть целый набор мер поддержки семей с детьми.
Но когда Вы говорите о том, что Вы учитесь на пятом курсе и Вам предстоит отработка, здесь, собственно говоря, всё очень, не знаю, просто или нет, но, во всяком случае, понятно. Что там понятно? Если человек поступает в ординатуру, то тогда с 1 марта следующего года наступает порядок, согласно которому после ординатуры, если человек учится на бесплатной форме обучения, на бюджетной форме обучения, он должен будет отработать определённое время врачом, причём там, куда его направят.
И в разных местах этот срок выглядит по-разному: в сельской местности он будет короче, в городах – побольше, подлиннее. Но это выбор человека, этот человек хочет – подписывает договор о бюджетном обучении, и тогда возникают у него обязанности отработать то, что он получил образование на безвозмездной бюджетной основе, если человек не хочет этого делать, он может не подписывать договор, и тогда он может учиться на платной основе. Кстати говоря, в этом случае молодой человек может получить образовательный кредит и отдавать его потом, после получения образования, в ходе в трудовой деятельности.
Что касается студентов-медиков, то здесь речь не идёт об обязательной отработке, об обязательном направлении в какой-то конкретный город или какую-то местность. Нет, речь идёт только о том, что человек, который закончил или заканчивает медицинское образование, должен отработать по специальности, то есть в медицинском учреждении, в котором действуют правила ОМС. Просто отработать по специальности. Не важно где. Мне кажется, что это требование вряд ли можно назвать избыточным.
А что касается семьи и заведения детей – это всегда выбор каждого конкретного человека. Нужно оценить все свои возможности и принять это решение.
Но, как я уже говорил, ни получение дополнительного образования, ни начало карьеры, выход на уровень получения какого-то значимого дохода, на мой взгляд, не могут быть основанием, для того чтобы откладывать и вступление в брак, и завести ребёнка.
Е.Березовская: Тут важное уточнение – это именно аттестация на звание доктора.
В.Путин: Да. Человек заканчивает вуз, его не отправляют куда-то в дальние города, или посёлки, или деревни, он просто должен отработать по специальности в учреждении, в котором действует система ОМС. Вот и всё.
Мы же помним, в советское время всех в обязательном порядке отправляли туда, куда государство считало нужным. Этого нет сейчас. И даже те предложения и те решения, которые приняты, они носят такой мягкий, почти рекомендательный характер.
Наверное, будет лучше, если мы подойдём к ситуации, когда и этого будет не нужно делать. И, безусловно, здесь девушка задавала вопрос, она права. Нужно что делать? Нужно улучшать условия жизни, решать жилищные вопросы. Но в целом государство старается идти, конечно, по этому пути. Это касается и такой формы поддержки, как «Сельский фельдшер» и так далее, «Сельский учитель». Эту линейку инструментов поддержки, конечно, будем продолжать и совершенствовать.
П.Зарубин: Студенты педагогических вузов тоже интересуются, их тоже затем будет касаться обязательная отработка?
В.Путин: Всех напугали этим решением. На студентов педагогических вузов это пока не распространяется, но я думаю, пока нет такой необходимости.
Е.Березовская: Дмитрию Сергеевичу даём слово.
Д.Песков: С залом работаем. Давайте, работаем с залом.
Я вижу Евгения Поддубного, тоже Герой России, наш военкор.
Е.Поддубный: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Е.Поддубный: У меня вопрос, который, как мне кажется, волнует действительно очень многих и в тех наших регионах, где действительно очень много проблем, это фронтовые регионы, я имею в виду Донбасс в первую очередь. И там очень остро стоит проблема водоснабжения, проблема, которая обсуждается много лет у нас.
Сейчас ситуация такова, что не только в Донецке, но и в других городах Донбасса – в Горловке, Макеевке, Дебальцево, да почти во всех городах на самом деле Донбасса – вода в дома подаётся нерегулярно, раз в два-четыре дня, вода низкого качества. Те люди, которые живут на этажах выше шестого, выше пятого, вообще воду могут не увидеть, потому что нет просто напора.
Собственно говоря, эта водная блокада, она рукотворная, мы это хорошо знаем. Основная причина – это действия нашего противника. Но уже много лет жители Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики живут с этой проблемой. Долго будут жить с ней? Или мы пока не можем в принципе ответить на этот вопрос? Спасибо большое.
В.Путин: Женя, Вы знаете, откуда берётся эта проблема. Основные водозаборы и основная система водоснабжения находится за Славянском, на территории, которая, к сожалению, до сих пор контролируется противником. Она кардинально может быть решена в старой системе отсчёта, когда эта территория будет находиться под контролем наших Вооружённых Сил.
Но не только. Есть возможности, и Вы знаете об этом наверняка, строительства водоводов, поиска воды на подконтрольных нам территориях, бурения и так далее. Один водовод построен. Есть возможность, и сейчас рассматривается вопрос строительства ещё одного водовода.
Одна из ключевых проблем, которая досталась из прошлого, – это водопотери, потому что потери воды в действующих трубопроводных системах до недавнего времени составляли 68 процентов. Сейчас они уменьшились, но всё равно это процентов 50. Я обсуждал, безусловно, эти вопросы и с членами Правительства, и с руководством региона. Но оказалось, что закрывать вопросы, связанные с водными потерями, означает привести в нормальное нормативное состояние всю трубопроводную систему, которой не уделяли внимания десятилетиями, там всё развалилось, понимаете? И, для того чтобы привести в нормативное состояние эту систему, свести к минимуму, к нулю водопотери, денег нужно истратить столько же, как мне, во всяком случае, докладывают, сколько стоит сооружение, строительство ещё одного водовода.
Но я хочу, чтобы нас услышали. Мы знаем проблему, она острой является для людей, и мы будем делать всё для того, чтобы решать и решить как можно быстрее.
Д.Песков: Спасибо. Ещё вопрос. Я вижу «Би-би-си», Великобритания. Задайте ваш вопрос, пожалуйста.
С.Розенберг: Спасибо большое. Стивен Розенберг, BBC News.
У меня вопрос о будущем, о будущем России. Какое будущее Вы планируете, Вы строите для своей страны и для своего народа? В этом будущем будет ли, как сейчас, караться законом любое публичное несогласие с официальной линией? Будет ли усиливаться ещё поиск врагов и внешних, и внутренних? И в этом будущем будет ли всё чаще отключаться мобильный интернет по стране? Будут ли ещё новые специальные военные операции или Россия пойдёт по другому пути?
Я помню, Вы говорили когда-то, что будущее наше в наших руках, то есть в руках всех, но практически вся власть в России – в Ваших руках, значит, в большой степени и будущее тоже. Так каким оно будет, что впереди? Продолжение того, что сейчас видим?
Спасибо.
В.Путин: Каково будет будущее России? Будут ли караться, как Вы сказали, законом действия или люди, которые не согласны с действиями властей? Вы имеете, видимо, в виду наш известный закон, который постоянно подвергается критике, об иноагентах.
Уважаемый коллега, я хочу обратить Ваше внимание, что это не наше изобретение. Этот закон был принят в целом ряде западных государств, в Соединённых Штатах ещё в 30-е годы прошлого века. И эти все законы, в том числе и закон Соединённых Штатов, являются гораздо более жёсткими. Там предусмотрено уголовное наказание, вплоть до лишения свободы за деятельность в политической сфере при финансировании из-за рубежа.
У нас нет ничего подобного. Наш закон требует только одно – заявить, если вы занимаетесь политической деятельностью, об источниках финансирования. У нас нет репрессий и уголовного преследования.
Более того, если люди прекращают заниматься либо политической деятельностью, либо отказываются от внешних источников финансирования своей политической деятельности, они выводятся из этих списков. И таких примеров немало.
П.Зарубин: Тут ещё вопрос: что будет дальше с BBC? Там многомиллиардный иск от Президента США к BBC.
В.Путин: Это их семейные дела, пускай они там сами и разбираются. Я не хочу сыпать соль на раны, не хочу касаться этой темы.
Хотя эта, конечно, проблема есть недостоверного освещения информации и подтасовок. Это очевидно. Я думаю, что Президент Трамп прав. Но неважно.
Будут ли, Вы сказали, новые специальные военные операции? Не будет никаких операций, если вы будете относиться к нам с уважением, будете соблюдать наши интересы, так же как и мы постоянно пытались соблюдать ваши. Если вы не будете нас надувать, как надули с расширением НАТО на восток. Сказали, что не будет движения НАТО на восток «ни на один дюйм» – это прямая речь, цитата. Ну и что? Как у нас в народе говорят, кинули. Просто пренебрегли нашими интересами в сфере безопасности.
Вы создали, ну, не Вы лично, конечно, западные политические деятели создали сегодняшнюю ситуацию своими руками и продолжают нагнетать обстановку. Постоянно говорят о том, что они готовятся к войне с Россией. Вы живете у нас, насколько я знаю, не один год. Я думаю, те, кто говорит о войне с Россией, тоже это понимают. Ну что, мы собираемся нападать на Европу, что ли? Ну что это за чушь?
Делается это исходя из внутриполитических соображений. Делается это для того, чтобы создать образ врага. Там создают образ врага, в данном случае из России, для того, чтобы прикрыть ошибки, которые системно совершались многими западными правительствами на протяжении ряда лет. И в сфере экономики, и в сфере социальной политики.
Где эта «зелёная» повестка дня, когда вновь открываются угольные предприятия? Закрывали атомные электростанции, теперь к ним возвращаются. Это ошибка на ошибке, и всё стараются прикрыть злобной Россией, отвлекают внимание своего населения от своих собственных ошибок на внешний контур.
По сути, и ваши вопросы – это попытки такого же рода. Вы сказали, что вся власть в моих руках. Да, есть власть, которая находится в руках Президента Российской Федерации. И контуры этой власти чётко обозначены и прописаны в Конституции Российской Федерации, в Основном законе нашей страны. И, скажем, когда принимаются решения на законодательном уровне – да, я, так же как и в любой стране, в любой стране, подписываю эти законы. Но, я сейчас боюсь сказать, в каком процентом отношении, но значительная часть этих законов инициируется депутатами Государственной Думы либо представителями верхней палаты российского парламента – Советом Федерации. Это всё факты. Да, конечно, у Президента России большие полномочия, но полагаю, что в нашей стране президентская форма правления сегодня является обоснованной.
Но закончить хочу другим. Мы готовы с вами работать, и с Великобританией, и с Европой в целом, и с Соединёнными Штатами, но на равных, при уважительном отношении друг к другу.
Кстати говоря, если в конце концов на это выйдем, то выиграют от этого все.
Я уже вспоминал один из разговоров, на котором я присутствовал, когда высказывался бывший канцлер Федеративной Республики Германия господин Коль, это было в 1993 году, который сказал, что будущее Европы, если она хочет сохраниться в качестве самостоятельного центра цивилизации, должно быть обязательно вместе с Россией. Мы естественным образом дополняем друг друга, мы будем работать друг с другом и будем развиваться. Если этого не произойдёт, Европа постепенно будет исчезать.
Вот смотрите: Россия до сих пор, несмотря на то что в ходе борьбы с инфляцией у нас снизились показатели темпов экономического роста до 1 процента, но всё-таки мы занимаем четвёртое место в мире по паритету покупательной способности, четвёртое после Китая, Соединённых Штатов и Индии. Дальше идёт Россия, обращаю на это ваше внимание, за нами Япония и Федеративная Республика Германия. Великобритания, которую Вы представляете, занимает сегодня, к сожалению, только седьмое, восьмое или девятое место. Седьмое-восьмое, по-моему.
А вот если бы мы объединяли наши усилия с европейскими странами, Россия и европейские страны, наш совокупный ВВП по паритету покупательной способности был бы больше, чем в США. Ясно, что это всё теоретически. Но совершенно очевидным является факт того, что, объединяя и дополняя наши возможности, мы бы процветали, а не воевали друг с другом, как это делаете вы в отношении России. Не мы же с вами воюем, а вы воюете с нами руками украинских националистов.
Мы готовы прекратить эти боевые действия немедленно при обеспечении условий безопасности России на среднесрочную и длительную перспективу и готовы к сотрудничеству с вами.
П.Зарубин: Вообще, мы ведь, я думаю, аудитория со мной согласится, за последние годы столько увидели заявлений, столько увидели действий со стороны европейских политиков, которые попросту не укладываются в голове.
На Ваш взгляд, почему такая просто оголтелая поддержка киевского режима просто во всём? Уже никакие права человека не интересуют, ни про какие европейские ценности никто не думает – просто оголтелая поддержка, и даже, судя по всему, готовы пойти на конфликт с Президентом США.
В.Путин: Почему такая политика проводится – такая, как Вы сказали, оголтелая? Я только что пытался это объяснить в ответ на вопрос Вашего коллеги с Би-би-си. Потому что этим стараются прикрыть свои ошибки в области и внешней политики, и экономики, и финансов, и так далее. Вот этим, я считаю, что этим. Первое.
Второе. Залезли, так сказать, в колею, как у нас говорят по поводу дорог и бездорожья, в колею зашли – и влево-вправо уже трудно повернуть.
Что касается конфликтов с Президентом Соединённых Штатов, здесь нет ничего неожиданного, ничего удивительного. Что здесь удивительного? Для меня всё ясно. Я думаю, что для любого наблюдателя, даже неспециалиста, всё понятно: европейские политические элиты поддерживали Демократическую партию, госпожу Харрис, на выборах Президента Соединённых Штатов, делали это достаточно прямолинейно, если не сказать нагло.
Когда-то обвиняли Трампа в том, что Россия вмешивалась в выборы. Ничего не подтвердилось, все расследования в Конгрессе привели к нулю. Никакого сотрудничества, никакого вмешательства России не было, а вот политические элиты Европы вмешивались, причём впрямую, впрямую вмешивались. Это было совершенно очевидно, заметно и неприкрыто. Они и сейчас, мне кажется, рассчитывают на то, что после промежуточных выборов в Конгресс США осенью следующего года политический ландшафт несколько изменится, и у них появятся их традиционные союзники, и они смогут оказывать большее давление на Президента Трампа. Поэтому и ведут себя так в ожидании изменений политического поля в США в преддверии выборов в Конгресс, вот и всё.
Но что касается отдельных деятелей, то они действительно ведут себя достаточно агрессивно и, мне кажется, даже и не очень профессионально.
Да, по поводу таких всяких агрессивных заявлений. Вы знаете, я смотрю на них и тоже удивляюсь. Я, например, лично знаком с нынешним Генеральным секретарём НАТО, господином Рютте, да? Он бывший Премьер-министр Нидерландов. Я когда-то ездил туда с визитом, мы общались. Умный человек, я знаю, умный, системный и эффективный Премьер-министр был, эффективный. Экономика Нидерландов находится в хорошем состоянии, это часть его заслуги. Что он несёт? И мне так хочется спросить: слушай, что ты говоришь про войну с Россией? – «Готовиться нужно к войне с Россией». Они хотят готовиться к войне с Россией. Но читать ты умеешь? Почитай новую Стратегию национальной безопасности США. Что там написано? США, обращаю внимание, ключевой игрок НАТО, США – создатель НАТО, главный спонсор НАТО, все основные средства поступают от США: и деньги, и технологии военные, и вооружение, и боеприпасы. Всё оттуда, это основа.
В новой Стратегии национальной безопасности Россия не указывается в качестве врага, в качестве цели, а Генеральный секретарь НАТО готовится к войне с нами. Это что такое? Ну читать-то умеете? Как это вы НАТО нацеливаете на войну с Россией, если главная страна НАТО нас противником и врагом не считает?
Это просто, не знаю даже, уровень профессиональной подготовки на этом месте является недостаточным. Надо внимательно относиться к своим обязанностям, посматривать по сторонам. Это касается не только Генсекретаря, но и многих других западных лидеров.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, мы работаем в прямом эфире уже почти три часа, и у нас три миллиона обращений.
В.Путин: Вы хотите все три миллиона проработать?
Е.Березовская: Мы стремимся к этому. И огромное количество касается жилищного вопроса, в общем, традиционно для «Итогов года».
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Березовская: Пишут с просьбами о расширении возможностей использования семейной ипотеки на вторичное жильё. Напомню, что в нашей стране такая программа уже действует.
В.Путин: Семейная ипотека?
Е.Березовская: Да, семейная ипотека, но на вторичное жильё.
В.Путин: Я понял.
Е.Березовская: Такая программа действительно есть, распространяется почти на 900 городов, но есть ограничения, и они критичны для молодых семей, многодетных семей. То есть им приходится переезжать куда-то, где новостройки есть. Во многих сёлах их попросту нет.
Предлагаю посмотреть видеообращение Ерастовой Екатерины Сергеевны из Томской области.
Е.Ерастова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Обращается к Вам многодетная семья из города Стрежевой. У нас трое детей. Мы бы хотели воспользоваться программой «Семейная ипотека», но в нашем городе нет новостроек и не строятся новые дома. Те дома, которые у нас построены, с квартирами, которые нам подходят, старше 20 лет. Поэтому мы бы хотели попросить, чтобы вы расширили семейную ипотеку для таких семей, как мы, и для таких городов, как наш.
Спасибо большое.
В.Путин: В вашем городе нет такого решения? У нас прямая связь?
Е.Березовская: Нет, это запись. Это город Стрежевой, Томская область.
В.Путин: Как называется город?
Е.Березовская: Стрежевой. Город нефтяников.
В.Путин: А область?
Е.Березовская: Томская.
В.Путин: Томская область.
Смотрите, это решение… Нас слышат?
Е.Березовская: Я думаю, что обязательно смотрит эфир Екатерина, я уверена в этом.
В.Путин: Такое решение принято. И там, в таких регионах, где не строится новое жильё или строится очень мало этого жилья, разрешено использовать семейную ипотеку для приобретения жилья с вторичного рынка. Конечно, здесь возникает ряд вопросов и ряд проблем, связанных с тем, что всё зависит от качества строения, от качества дома, где приобретается жильё, потому что пока выплачивается ипотека, само жильё может прийти в негодность. Надо всегда очень внимательно относиться к выбору того объекта, который вы приобретаете.
Здесь было сказано: почти 900. 800 с лишним городов, 880, по-моему, действительно, уже включены в этот список. Если ваш город не включён в этот список, мы это сделаем. Но при этом, просто пользуясь этим вопросом, хочу сказать, я вчера ещё обсуждал с некоторыми коллегами из Правительства, которые занимаются и вопросами жилищного строительства, и вопросами поддержки семей с детьми, и вот что в очередной раз для себя усвоил. Конечно, меры подобного рода, когда они принимались, были направлены и на поддержку семьи, и на поддержку строительного сектора. Почему так сложно шло принятие решения, связанного с тем, что можно покупать со вторичного рынка? То есть с первичного рынка понятно: ипотека семейная работает, она наполняет жизнью строительный сектор. Но даже в этом случае, даже там и тогда, где и когда разрешено приобретать жильё со вторичного рынка, всё равно ещё есть ряд, целый ряд вопросов, связанных с тем, чтобы эта мера поддержки была направлена не только и не столько в данном случае на поддержку строительного сектора, сколько на поддержку семей. Вопросов там много, и Правительство будет этим заниматься. Что касается Вашего города, если он не включён в этот список, то мы это сделаем.
П.Зарубин: В прошлые годы, мы все помним, постоянно на прямых линиях поднималась проблема обманутых дольщиков. И чтобы эти обманы пресечь, в итоге был введен механизм эскроу-счетов, то есть застройщик получает деньги от человека с банковского счёта только тогда, когда дом построен и сдан. Но вот теперь выяснилось удивительное. Многочисленные случаи, когда застройщики деньги с этих счетов уже получают, но ключи от квартир людям не выдают. Вот лишь одно из видеообращений по этому поводу.
Видеовопрос: Добрый день! Мной была приобретена квартира в Ленинградской области, город Всеволожск, но квартиру я так и не получила, потому что застройщик постоянно переносит сроки. Изначальный срок был 30 сентября 2025 года, но в июле я получаю уведомление о том, что сроки сдачи моего дома переносятся на декабрь 2025 года из-за технических проблем в присоединении. При этом далее, 21 августа, у меня происходит раскрытие эскроу-счёта, списание денег, а вечером этого же дня приходит уведомление о том, что мой дом достроен и он разрешён на ввод в эксплуатацию. На данный момент я обладаю такой информацией, что в доме до сих пор нет отопления, и там всегда горит только одно окно – соответственно, работы не факт, что ведутся. И 30 октября я получаю уведомление о том, что сроки сдачи моего жилья переносятся на апрель. Прошу разобраться в данной ситуации, ведь я считаю, что это мошенничество: квартиры нет, и денег тоже.
П.Зарубин: И вот ещё одна важная деталь. Один из немногих способов для покупателя жилья повлиять на застройщика – это потребовать с него выплаты неустойки. Но тоже выясняется интересное. Ещё со времён пандемии застройщики, оказывается, защищены от взыскания таких неустоек мораторием. Его вводили во время COVID для того, чтобы поддержать строительную отрасль, и с тех пор этот мораторий несколько раз продлевали. Люди, соответственно, интересуются: «Опять продлят?»
В.Путин: Да, эта проблема известная, и действительно, такое решение об этом моратории с целью поддержки строительной отрасли в период пандемии коронавирусной инфекции принималось, этот мораторий действует на штрафы до конца года. Полагаю, достаточно. И попрошу Правительство мораториев подобных, этих, во всяком случае, мораториев не продлевать. Ключи должны выдаваться вовремя. Там есть вопросы и проблемы, которыми объясняют задержку с выдачей ключей, вчера тоже об этом говорили с коллегами, по некоторым договорам там и мебель должна стоять. Мебели нет, того нет.
В данном случае женщина говорит про проблемы присоединения, я так понимаю, к сетям, ещё какие-то проблемы. Но историю с мораторием на штрафы надо заканчивать, и прошу Правительство это прекратить.
В целом нужно, безусловно, наладить системную работу, связанную с выполнением застройщиками своих обязательств. Мы в своё время принимали решение по эскроу-счетам для того, чтобы защитить интересы граждан, и нужно к этому вернуться. Вернёмся и сделаем это.
Е.Березовская: Ещё одна тема, на которую мы обратили внимание: тот же самый долгострой, только в отношении спортивных объектов, такие обращения тоже есть. То есть почти всё готово, но никак не открывают.
Жители города Абаза в Хакасии говорят, что не достроена ледовая арена. Пишут, что родители детей, чтобы процесс ускорить, помогали каким-то образом своими силами рыть котлован. Но теперь стройка заморожена.
В посёлке Джабык Челябинской области возвели стены и крышу физкультурно-оздоровительного комплекса, но строительство встало.
В.Путин: Здесь многого не скажешь.
Вы знаете, мы на протяжении ряда лет, когда в Правительстве идёт напряжённая работа по балансированию бюджета, а это сложная работа, всё время говорим об одном и том же. «Надо!» – говорим мы. Если не закончены какие-то объекты, то нельзя начинать новые, нельзя начинать другие объекты. Надо заканчивать то, что начато строительством, и не замораживать. Та же самая история, Вы дайте мне, пожалуйста…
Е.Березовская: Обязательно.
В.Путин: Передайте, пожалуйста, эти данные, мы с этим поразбираемся. Там невозможно не обратить внимание на плакатик «Хочу жениться». Сейчас что-нибудь другое скажется.
К.Бажанов: Владимир Владимирович, здравствуйте! Кирилл Бажанов, «Областное телевидение», четвёртый канал, город Екатеринбург.
В.Путин: Да, но Вы уже одеты так, будто приготовились к самому акту бракосочетания.
К.Бажанов: Да, действительно. И вот то, что написано на этом плакате, – не просто так. Я знаю, что моя девушка смотрит сейчас прямую линию. Олечка, выходи за меня замуж. Ну, и поскольку всё это случилось здесь, Владимир Владимирович, очень будем рады видеть Вас на свадьбе.
Ну и теперь к вопросу. Этот плакат, он здесь не просто так. Я не буду спрашивать ни про ЖКХ, ни про что-то другое, я тоже спрошу про меры поддержки молодых семей. Я сам уже с моей невестой 8 лет вместе, а родился я в семье священника. И мы оба очень хотим детей, но чисто физически я понимаю, что позволить себе этого не могу. Потому что если, например, сейчас мне взять и оформить ипотеку на однокомнатную квартиру в Екатеринбурге, то я буду 30 лет платить по 50 тысяч рублей.
Владимир Владимирович, есть ли какая-то возможность помочь и поддержать молодёжь, чтобы вот эти деньги уходили не банкам, а были вложены в наше будущее, то есть в наших детей? И я как молодой человек, которому 23 года, ну, точно говорю, это будет самый главный стимул повысить демографию.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, обращаю внимание на то, что Вы со своей невестой уже восемь лет, а Вам 23 года, значит, вы с 15 лет начали. Молодец. Хорошо.
На Кавказе, у народов Кавказа, есть очень хорошая такая традиция: они женят и выдают замуж своих детей в достаточно раннем возрасте. Это реально правильно. Надо бы брать с них пример. Почему знаю? У Рамзана Кадырова большая семья, много детей, и выходят замуж и женятся в довольно раннем возрасте. Он мне сказал: у нас (говорит) традиция такая в целом на Кавказе. Это очень здорово.
А в Вашем случае я уже говорил, что создана целая система поддержки семей с детьми, это касается и студенческих семей и так далее. Я сейчас всё, весь этот набор перечислять не буду, просто мы займём очень много времени. Но и об этом тоже было сказано, ждать бесконечно улучшения материального положения, получения образования и прочее, и прочее можно бесконечно, но лучше не откладывать рождение ребёнка, это часть нашей жизни, и мы должны идти по этой жизни так, как есть. Продолжение рода – тем более вы наверняка человек верующий, да? – это, может быть, божественная миссия человека. И поэтому мы, конечно, будем продолжать эти меры поддержки. И, несмотря на определённую напряжённость, связанную с необходимостью балансировки бюджета, мы всё-таки сохранили ипотеку.
Но есть места, где эта ипотека не 6 процентов, а 2 процента, можно взять ипотеку там – с милым рай и в шалаше. Поэтому это будет не шалаш, это будет уже квартира, но в тех местах, где процент по ипотеке составляет всего 2 процента, а не 6.
Надо посмотреть на все меры поддержки молодых семей. Мне кажется, можно решать все вопросы.
Ваша избранница чем занимается?
К.Бажанов: Она учится на третьем курсе психфака МГУ, а я заканчиваю в этом году журфак УрФУ.
В.Путин: Вот видите, я уже сказал, что есть мера поддержки и студенческих семей. Посмотрите, из чего она состоит. Но мы всё равно, я согласен с Вами в том, что когда человек молодой думает: а вот нужно это, это, это купить, и жить где-то, проблем много, но лучше не откладывать решение таких фундаментальных вопросов, как создание семьи и заведение ребёнка.
Д.Песков: Вот я вижу – [телеканал] «Звезда». Можно «Звезду», Владимир Владимирович?
В.Путин: Пожалуйста.
К.Коковешников: Добрый день!
Телеканал «Звезда», Коковешников Константин.
Вы уже говорили о попытках разрушить российскую экономику, но я не могу не спросить про удары украинскими беспилотниками, безэкипажными катерами и вот в каком ключе.
Складывается впечатление, что кроме объектов критически важной инфраструктуры внутри страны пытаются нанести удары по российскому экспорту, имея в виду поставки российских энергоносителей за рубеж. Некоторые главы государств уже выразили свою обеспокоенность, в частности Реджеп Эрдоган. Со мной девушка рядом сидит, она из Ростова-на-Дону. И я, конечно, не могу не вспомнить, что буквально позавчера в результате удара по гражданскому судну в ростовском порту погибло два члена экипажа, а до этого целью украинского режима становились четыре танкера в Чёрном море.
Будет ли на это ответ России, если да, то какой? И каким мог бы быть возможный ответ России в случае возможной блокады Калининградской области, если, конечно, такой вопрос кому-то придёт в Европе в голову?
В.Путин: Начнём с завершающей части. Надеюсь, что этого не случится. Если нам будут создавать угрозы подобного рода, эти угрозы мы будем уничтожать, и все должны это понимать и отдавать себе в этом отчёт, что действия подобного рода просто приведут к невиданной до этого момента эскалации конфликта и выведут его на совершенно другой уровень и расширят, вплоть до крупномасштабного вооружённого конфликта. Все должны отдавать себе в этом отчёт.
Что касается ударов по нашей гражданской инфраструктуре, то в ответ на это Вы, как представитель как бы военного средства массовой информации – «Звезды», – знаете: наши войска регулярно отвечают именно на это, нанося ответные удары, которые по своей силе, мощи и точности просто несопоставимы с тем, что делает киевский режим. Но всё, что наносит ущерб гражданской инфраструктуре, некомбатантам – людям, которые не имеют отношения к боевым действиям, это, конечно, достойно самого острого осуждения. Ответ с нашей стороны будет всегда.
П.Зарубин: Приходят прямо сейчас новости, что атакован ещё один наш танкер в Средиземном море.
В.Путин: Делается это в том числе… Утилитарная цель на самом деле – повысить страховые взносы. Это не приведёт к ожидаемому результату в конце концов, не нарушит никаких поставок в конце концов, а только создаст дополнительные угрозы. Ответы с нашей стороны последуют обязательно.
Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович!
Спасибо большое Вам за возможность задать вопрос.
Позвольте, во-первых, передать Вам пламенный привет от жителей всей моей республики – Павел, Вам в том числе от родины, – поблагодарить Вас за внимание, которое Вы оказываете нашему региону.
Мой вопрос отчасти касается этого тоже. Сейчас в Таджикистане создаётся российско-таджикистанский индустриальный парк, и оператором этого проекта со стороны России выступает Башкирия. Мой вопрос: в каких ещё дружественных странах, возможно, будут создаваться подобные площадки? И где ещё может пригодиться опыт моего Башкортостана?
Спасибо.
В.Путин: Мы уже несколько лет занимаемся созданием примерно подобной структуры в Египте, в зоне Нила. Там очень хорошая площадка. Наше Правительство, Министерство промышленности и коллеги, наши друзья в Египте уделяют этому тоже значительное внимание. Это, на мой взгляд, должно привести к серьёзным экономическим результатам как для России, так и для Египта.
Подобные же проекты мы рассматриваем в ряде других государств-партнёров, и безусловно ваш опыт будет использован. Я, честно говоря, не знаю, в каком состоянии сейчас этот проект – по созданию технологического парка в Таджикистане, но уверен, просто не сомневаюсь, что Башкортостан с его развитой технологической базой, промышленной базой сыграет нужную роль и добьётся всех целей, которые перед собой ставит. Прошу федеральное Правительство, если в этом есть необходимость, вас поддержать. Спасибо Вам большое.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, снова зал?
В.Путин: У меня огромная просьба. Если мы начнём шуметь со всех сторон, то мы прекратим, потому что невозможно будет функционировать и коммуницировать друг с другом, ладно?
(Надпись на табличке журналиста.) Кокошник? Ну давайте, что это за кокошник. Кокошник девочки носят обычно.
Реплика: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
Волнуюсь, конечно, очень. Очень ждала, что у меня получится задать Вам вопрос.
В.Путин: Просто здесь молодой человек с надписью «Кокошник», но поскольку Вы в кокошнике и Вы встали – пожалуйста.
Реплика: Девочкам дорогу, как говорится.
В.Путин: Да.
Вопрос: Владимир Владимирович, мой вопрос немножко продолжает вопрос моего молодого 13-летнего коллеги, который сидит в первом ряду. Он был посвящён тому, что Вы катаетесь по Москве без мигалок, без опознавательных, можно сказать, знаков.
Скажите, пожалуйста, похорошела Москва? Как дороги? Стали ли они свободнее? Ведь строят здесь у нас, в Москве, огромное количество магистралей, мы с Вами открывали Московский скоростной диаметр, мы запускали проспект Багратиона. Стало ли свободнее, по Вашим ощущениям? Пробок меньше стало? Это первый вопрос.
Второй: скажите, пожалуйста, что будет дальше с автомобилями? Мы будем пересаживаться на отечественный автопром, потому что мы повысили утилизационный сбор? Я, например, копила пять лет на машину, хотела купить иномарку. 1 декабря пришла – иномарки след простыл, потому что стоит она очень дорого. Сейчас буду копить ещё пять-шесть лет. Посоветуйте, выбирать отечественный автопром или нет? Вы за рулём «Лады» сидели. А может быть, «Москвич»?
В.Путин: Вы знаете, с этого начнём, что касается утилизационного сбора. Надо прямо, честно сказать, в чём дело. Повышение утилизационного сбора – значит, повышение стоимости этих машин. Речь идёт о достаточно дорогих машинах мощностью 160, по-моему, лошадиных сил.
Безусловно, Правительство это понимает, это затрагивает граждан как минимум со средними, с хорошими относительно общего состояния дел доходами граждан в основном в крупных городах. Ясно, и надо, повторяю, прямо об этом сказать: связано это с попыткой Министерства финансов получить дополнительный доход для решения благородной цели – технологического развития.
Но это косвенно, разумеется, поддерживает и отечественный автопром, потому что вот сейчас Вы прямо об этом сказали: это стало дороговато, не следует ли купить отечественную машину? Конечно, я не могу Вам не сказать, не посоветовать выбрать что-то из отечественного автопрома. Было бы странно, если бы я сказал: покупайте иностранную машину.
Но надеюсь, что и эта мера будет не вечной и выбор у наших граждан всё-таки будет восстанавливаться, будет более широким: или по мере роста доходов, или по мере сокращения такой фискальной нагрузки.
Вопрос: Стало ли свободнее в Москве?
В.Путин: Да, Москва. Что говорить? Москвой мы все гордимся. По праву у Сергея Собянина многое получается.
Наверное, такой огромный комплекс. Слушайте, 12 миллионов человек фактически, наверное, сейчас проживает, плюс три миллиона человек, постоянно находящихся в городе, которые работают в Москве, приезжают, уезжают, – 15 почти миллионов человек находится в Москве ежедневно.
Но и вопросы транспортных развязок решаются на системной основе. Это касается и общественного транспорта, прежде всего метро. Это касается дорожного строительства, строительства развязок, путепроводов. У команды Собянина в целом получается решать эту задачу.
Повторяю: наверное, проблем ещё хватает. И когда я езжу по Москве… Я сказал, что я езжу без кортежа, – это не значит, что совсем без мигалок. Бывает и так: просто выключает водитель, и мы спокойненько едем в потоке. Конечно, в часы перед работой, после работы поток очень сильный, особенно в центре Москвы поток очень сильный.
И это говорит о том, что нельзя почивать на лаврах. Сделано много, но надо постоянно уделять внимание этому вопросу.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, мы уже сегодня говорили о проблемах, которые касаются диабетиков, из-за того, что не работает связь, действительно невозможно отследить уровень сахара в крови через специальное приложение.
Но есть и другой как бы ракурс проблемы: люди не могут получить льготные препараты. Об этом нам многие пишут, и проблема такая не только у диабетиков.
В.Путин: Да, да, да, я видел такие же вопросы.
Е.Березовская: Да, это лишь малая часть того, что просто отобрано. Здесь люди с самыми разными болезнями нам пишут: те, кто страдает от онкологических заболеваний, почечной недостаточности, эпилепсии, гипертонической болезни. Список далеко не полный.
Я предлагаю посмотреть видеообращение. Дмитрий Владимирович Отставных, Свердловская область.
Д.Отставных: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Отставных Дмитрий Владимирович. В городе Краснотурьинске Свердловской области прекратилась выдача льготных лекарств, положенных гражданам после перенесённых заболеваний и операций. И это происходит ежегодно с ноября месяца. Поликлиники города объясняют, что закончилось финансирование. Как говорил многоуважаемый Виктор Степанович Черномырдин: никогда такого не бывало, и вот опять.
Прошу Вас помочь чиновникам Свердловской области найти потерянные финансы и обеспечить жителей города льготными лекарствами, так необходимыми гражданам.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Дмитрий Владимирович, не скрою, таких обращений действительно много, и я их читал вчера, позавчера и перед тем, как прийти сюда, поговорил с соответствующими сотрудниками, ответственными сотрудниками министерства, Правительства. Но они заверили меня в том, что всё, что касается федерального уровня ответственности, системы ОМС, все средства в регионы направлены, нет ни одного случая задержки.
Вопрос, которой Вы задаёте, и, повторяю, те, которые я читал в обращениях (мне Дмитрий Сергеевич Песков передал вот такую пачку), заключается в должной организации этой работы на местах, в регионах Российской Федерации, в логистике, в своевременном принятии решений по заключению контрактов, по распределению этих лекарств в аптечной сети и так далее.
Мы обязательно, я Вам обещаю, обратим внимание на то, что у вас происходит. Я надеюсь, что эта проблема будет решена, но в бумагах, которые я читал, там есть ещё озабоченность тем, что закрываются государственные аптеки, и в этой связи исчезают как бы льготные лекарства. Но хочу обратить внимание коллег в регионах и сказать, что даже в частных аптеках льготные лекарства должны оставаться по фиксированным ценам. Это важно, и за этим нужно будет как следует последить соответствующим контрольным органам Министерства здравоохранения, да и другим контрольным организациям.
Кроме того, нужно больше уделять внимания развитию аптечной сети и путём внедрения так называемых передвижных аптек, во многих регионах это делается. Эта практика всё шире и шире применяется, используется, и используется хорошо. В ФАПах можно продавать соответствующие лекарства, и это тоже решает, отчасти хотя бы, проблему. И конечно, мы с коллегами говорили, можно развивать это направление деятельности и в системе «Почты России». То есть как решать эту проблему – в целом понятно. Нужно только наладить эту работу. Это будем делать обязательно. А в Вашем случае точно решим и, надеюсь, быстро.
Д.Песков: Давайте дальше продолжим с залом.
В.Путин: Давайте так, выглядит красиво, написано: «СССР», а дальше TF1.
Д.Песков: То есть сначала табличка «СССР», а потом TF1.
В.Путин: Да, коллега встал уже. Пожалуйста, прошу Вас.
Реплика: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Реплика: Можно я Вам сначала подарок, а потом пару вопросов?
Д.Песков: Вы объясните, что это, мы потом заберём у Вас. Спасибо.
Реплика: Да, хорошо. Это книга, называется «Сердце Азии». Здесь 126 русских поэтов, которые восхваляли Персию и Таджикистан. И здесь есть надпись на Ваше имя. Здесь, начиная от самого Жуковского, с 1743 года и до нашего времени мы собрали онтологию лучших русских поэтов, которые восхваляли Персию, Таджикистан. Здесь в основном Таджикистан. Я Вам дарю. Вы очень любите это.
В.Путин: Спасибо большое.
Вопрос: У меня вопрос такой.
Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, Вы очень цените поэзию Омара Хайяма. Мы являемся потомками: таджики, персы. Мы могли бы попросить Президента России, чтобы воздвигнули какой-нибудь памятник в честь этого великого учёного или создать Центр Омара Хайяма? Спасибо.
В.Путин: Да, это хорошая идея. Мы обязательно подумаем. Спасибо большое! Спасибо, как говорят в таких случаях, за наводку, обязательно подумаем, это правда.
Да, я просил TF1.
Д.Песков: И теперь французские коллеги, TF1, пожалуйста.
В.Путин: Пожалуйста.
Ж.Гарро (как переведено): Французское телевидение. Господин Президент, Лоран Винатье – один из моих соотечественников. Он был посажен на три года за административное нарушение. Сейчас поднимается вопрос о шпионаже, что ухудшает ситуацию.
В.Путин: Прошу прощения, повторите ещё раз, кто был посажен на три года?
Ж.Гарро: Лоран Винатье.
В.Путин: А кто это такой, в первый раз слышу. А кто это?
Ж.Гарро: Он был исследователем в России, он не был зарегистрирован как иностранный агент. И его посадили на три года за административное нарушение. Его родители, его дети очень волнуются. Мы знаем, что сейчас очень большая напряжённость между Россией и Францией, но приближается Новый год. Может ли его семья надеяться на то, что он может быть обменян, или рассчитывать на помилование Президентом? Спасибо!
В.Путин: Вы знаете, я об этом случае ничего не знаю, в первый раз слышу. Но я Вам обещаю, что обязательно узнаю, что это такое. Если есть хоть какой-то шанс решить этот вопрос положительно, если российский закон позволяет это сделать, мы предпримем все необходимые усилия, чтобы это сделать. Я просто не могу сейчас ничего конкретного сказать, потому что ничего об этом не знаю. Но узнаю обязательно, я Вам обещаю.
Д.Песков: Владимир Владимирович, если не против, продолжим. Вижу, с экраном телефона сидит человек, скромно сидит. Представьтесь только.
В.Петухов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Валентин Петухов, я российский техноблогер, уже 15 лет рассказываю своей аудитории о сервисах, технологиях как российских, так и иностранных, и представляю достаточно большое количество людей, потому что на мои соцсети подписано несколько миллионов человек. Сейчас идёт большая работа по импортозамещению и строительству так называемого технологического суверенитета, и, наверное, одним из самых значимых обсуждаемых событий в этом году был национальный мессенджер Max.
Но при этом мы знаем, что есть огромное количество на рынке мессенджеров, которые люди и так уже используют, и поэтому вопрос мой звучит следующим образом. Неужели создание национального мессенджера было действительно таким важным и необходимым событием? И сможет ли Max достойно конкурировать с уже существующими мессенджерами? И как Вы относитесь, наверное, к такой конкуренции? И я чисто по-блогерски хотел попросить Вас подписаться на мой канал в Max про технологии, но понимаю, что Вы и так разбираетесь в этом вопросе. Поэтому, слушая коллег, вспомнил о том, что у меня сегодня у папы день рождения, 19 декабря. Хочу его поздравить и всех россиян, потому что, пользуясь нейросетями, я выяснил, что несколько сотен тысяч российских граждан сегодня тоже отмечают день рождения.
Спасибо.
В.Путин: И мы тоже присоединяемся к Вашим поздравлениям Вашего папы.
Что касается Max и конкуренции, конкуренция всегда нужна. Я уверен, что конкуренция будет.
В отношении Telegram и других мессенджеров проблема только в одном – в соблюдении российских законов. Проблема этих мессенджеров заключалась в том, что политическое руководство их стран не давало им возможности соблюдать наши законы, накладывая определённые ограничения. Этим и были вызваны соответствующие действия по замедлению, по скоростям и так далее. Вы всё это знаете.
Уверен, что и у Мах будут конкуренты. Нужно ли было это делать или нет? Конечно, да, конечно, нужно. Обращаю ваше внимание, что у нас в принципе все инструменты цифровой сферы были, кроме мессенджера. И теперь можно с уверенностью сказать, и это очень важно, что Россия добилась полного цифрового суверенитета. Россия – одна из трёх стран, которая обладает этим цифровым суверенитетом: это Соединённые Штаты, Китайская Народная Республика и теперь Россия.
И кроме этого есть ряд услуг, которые мы можем оказывать нашим гражданам через национальную систему Max, таких услуг, которые раньше через иностранные системы мы оказывать не могли по целому ряду обстоятельств, в том числе и по соображениям безопасности. Поэтому это точно совершенно правильный шаг. Но я с Вами согласен в том, что конкуренция должна быть. Она будет.
П.Зарубин: Через Max пришло и много вопросов про здравоохранение, и, кстати, многие, мы тоже обратили на это внимание, тоже решались ещё до прямой линии. Ну а всего через Max пришло полмиллиона вопросов, много видеовопросов в том числе от детей и молодёжи…
В.Путин: Извините.
«Мы в Ульяновске живём как будто в XIX веке. Когда уже Ваши подчинённые будут работать и слушать Вас и народ?» Но надо просто понять… Я попрошу пометить это, Дмитрий Сергеевич, пометьте – надо понять, о чём речь.
П.Зарубин: Это текстовое сообщение?
В.Путин: Да. А теперь тоже: «Надоели эти передачи про Украину». Полностью согласен. Надо заканчивать. «Может, будем решать свои проблемы и их освещать?» Но мы стараемся это делать.
П.Зарубин: Давайте про свои вопросы. Несколько видеопосланий от детей и молодёжи.
Видеовопрос: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Даниил. Я сейчас нахожусь на Международной ярмарке литературы в Москве. И здесь очень мало молодёжи – по сравнению со старшим поколением её практически нет. И я хотел бы узнать Ваше мнение насчёт тенденции сокращения чтения книг детьми и подростками. Молодёжь в основном предпочитает вертикальные быстрые видео.
Как Вы считаете, насколько это критично? Что нам с этим делать? И есть ли книга, которую, по Вашему мнению, должен прочитать каждый россиянин?
Спасибо.
В.Путин: Что могу сказать? Что, к сожалению, сокращение чтения книг наблюдается практически во всём мире. Мы когда-то гордились тем, что СССР является самой читающей страной в мире – так говорили об этом. Но и сейчас тоже у нас много читают, но, к сожалению, – как, повторяю, и во всём мире – количество читающей публики сокращается.
Что здесь для этого нужно бы сделать? Конечно, прежде всего это зависит от школы, от семьи, от родителей. Конечно, здесь нужно уделять больше внимания в этом смысле детям, нужно выдерживать конкуренцию с современными средствами коммуникации – с планшетами и так далее. Я имею в виду, чтобы родители выдерживали конкуренцию. Почему? Потому что нужно ярко, красиво, интересно и доступно доводить до детей ценность книги. Это непростая задача, но если подходить к этому творчески, то в целом этого можно добиться.
И Вы знаете, я уже тоже говорил один раз, хочу ещё раз воспроизвести это и поделиться с Вами. С одним батюшкой разговаривал и спросил его: люди, когда уходят из жизни, о чём чаще всего говорят? Вы знаете, ответ какой? Чаще всего жалеют о том, что мало внимания уделяли детям.
Я не хочу ничего персонифицировать, не буду ничего говорить. Но здесь и нет ничего конкретного, это не раскрытие тайны исповеди, это такой общий посыл. Это касается всего: воспитания, придания каких-то ценностных ориентиров.
Кстати говоря, отвечая на вопрос молодого человека по поводу того, какую книжку прочитать… Мировая литература, российская литература, классика, современная литература много даёт предметов для обсуждения и очень полезных книг. Самое главное, чтобы книга формировала мировоззрение, вот что. Ну а конкретную книжку мне назвать сложно.
Е.Березовская: Следующий вопрос текстовый. Позвольте, я прочитаю, он тоже через Max пришёл от Гиниятуллиной Дианы. Со скольких до скольких Вы работаете? Какие у Вашей машины номера? Два вопроса.
В.Путин: Я, честно говоря, даже не знаю, есть ли номера, никогда на это не смотрел, столько лет сажусь – просто поехал.
А со скольких до скольких я работаю… Знаете, я достаточно поздно заканчивал работу и сейчас всё позднее и позднее. Не буду говорить, до скольких, неприлично прозвучит, потому что это нарушение трудового законодательства и это неправильно. Надо вовремя ложиться спать, надо быть в форме. И я всех призываю именно к такому режиму жизни и работы.
Е.Березовская: Следующий вопрос от Васильевой Виктории. И, Владимир Владимирович, он не только к Вам, но и к Павлу.
В.Путин: К Павлу?
Е.Березовская: Давайте посмотрим.
В.Васильева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Виктория. Мне очень нравится формат передачи Павла Зарубина. Отсюда у меня к Вам предложение. Я закончу школу и институт, Паша уйдёт на пенсию и я его заменю. А Вы, пожалуйста, никуда не уходите, дождитесь меня. И я буду освещать Вашу работу.
Сейчас я хочу Вас поздравить с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья и всегда принимать правильные решения.
В.Путин: Вика, спасибо тебе большое.
Я тоже поздравляю тебя с Новым годом. Желаю тебе всего хорошего, успехов в школе, хороших, надёжных друзей рядом с тобой хочу пожелать.
Давай не будем Пашу выгонять на пенсию, он ещё достаточно молодой человек. У меня другое предложение. Я попрошу Павла, и он не откажет, он возьмёт тебя на стажировку. Он ещё много может сделать хорошего, он ещё молодой человек, повторяю. И когда я уже пойду на покой, а ты будешь проходить у него стажировку сейчас, это поможет тебе поступить на факультет журналистики, и вы потом с Пашей ещё погоняете начальство разного рода, в том числе и на федеральном уровне.
П.Зарубин: Сделаем обязательно.
Но пока я ещё не на пенсии, то продолжу задавать вопросы, если можно, про то, что волнует всех нас всё больше и больше. Вы в последнее время тоже не раз говорили про возможности, но и угрозы искусственного интеллекта, что теперь можно просто любую задачу решить, нажав кнопочку и вообще не думать головой.
Вот ещё одно видеопослание из мессенджера МАХ.
Видеовопрос: (Обрыв записи.) …и каким может быть баланс между современными технологиями и задачей развития самостоятельного мышления у детей? Будем благодарны Вам за ответ.
И, используя эту возможность, приглашаем Вас на открытие «Точки будущего» в Якутске 1 сентября 2026 года.
В.Путин: Вопрос злободневный, непростой, имея в виду саму тему и саму проблему.
Конечно, много информации и способов решения различных задач сейчас можно получать, используя возможности искусственного интеллекта. И, действительно, возникает опасность того, что дети, подростки, школьники да и студенты не будут сами думать, искать решение, а достаточно просто, как Павел сказал, нажать кнопку и получить нужный ответ.
Это сложная задача, она всё будет усложняться организацией образовательного процесса и в школе, и в средних учебных заведениях, и в высшей школе. Нужно таким образом выстраивать, видимо, теперь образовательный процесс, чтобы всё-таки основные вещи решались и отрабатывались непосредственно в учебных аудиториях, чтобы задачи, которые стоят перед учеником, школьником, студентом, ставились прямо на месте, в аудитории, и прямо на месте, в аудитории, они решались человеком конкретно, чтобы была необходимость включать мозги, работать, думать.
И чтобы в конце концов это развитие современных технологий не привело к тому, что часть нашего населения, часть общества будет думающей, поскольку она будет работать в этой парадигме, а другая пойдёт по простому пути: будет уметь пользоваться техникой, нажимать правильные кнопки, но будет интеллектуально деградировать. Этого мы допустить не должны ни в коем случае.
Это большая задача для системы образования, ну и для семей тоже, конечно. Пожалуй, добавить больше нечего.
Е.Березовская: Дадим слово в зал?
В.Путин: Давайте «Спас». Пожалуйста.
К.Аксёнова: Вы простите, но это очень для нас важно. Спасибо Вам.
Ксения Аксёнова, телеканал «Спас».
Спасибо Вам за признание Международного движения сатанизма экстремистским. Но у нас по-прежнему доступны оккультные услуги, эзотерика, экстрасенсы, гадалки: они в телешоу, они в соцсетях, они в книгах. И детские товары по таро тоже сейчас на всех полках в магазинах.
В прошлом году граждане России потратили на оккультные услуги свыше 2,5 триллиона рублей. Конечно, телеканал «Спас» снял фильм «Бесы. Вся правда об экстрасенсах и колдунах», где мы рассказали очень много человеческих историй, на которых очень разрушительно повлиял вообще оккультный бизнес. И люди продолжают идти к колдунам.
Скажите, пожалуйста, возможно ли ввести запрет на магические и оккультные рекламы, которые противоречат Вашему Указу № 809 о сохранении наших традиций и вообще решению Верховного Суда о запрете международного сатанизма?
В.Путин: Что касается законодательных решений, решений высших судебных инстанций – и Конституционного Суда, и Верховного Суда, – это надо соблюдать всем. Безусловно, я ещё раз посмотрю на это и поручу соответствующим контрольным органам за этим самым внимательным образом наблюдать, следить и не допускать нарушений решений, принятых на законодательном или на высшем судебном уровне. Но здесь надо действовать, конечно, аккуратно.
Я с Вами полностью согласен. Сатанизм, оккультные услуги, всякие колдуны и так далее – бред, просто вводят людей в заблуждение, загоняют их в какой-то тёмный угол в прямом и переносном смысле этого слова, наносят существенный ущерб гражданам, их и моральному состоянию, да и психическому, и психологическому.
С этим надо бороться. Надо только делать это аккуратно, с тем чтобы не нарушать права человека, о которых здесь тоже Ваши коллеги говорили, не перебирать с этими ограничениями. Но надо, безусловно, постоянно анализировать, что происходит в этой сфере, реагировать и своевременно принимать решения.
Обязательно будем этим заниматься, в том числе и с вами, с представителями средств массовой информации – такими, как ваше, и с представителями наших традиционных религий, в том числе и, разумеется, с Русской православной церковью.
Д.Песков: Владимир Владимирович, с этим сектором мало работали. Я вижу «Авторадио».
В.Путин: Пожалуйста, хорошо, «Авторадио».
Д.Песков: Пожалуйста.
Н.Румянцева: Здравствуйте! Надежда Румянцева, «Авторадио».
Владимир Владимирович, у нас к Вам вопрос. Принято считать, что поколение 90-х было потеряно для государства, а нынешнее поколение – чувствуете ли Вы поддержку молодых?
В.Путин: Вы знаете, я никак не могу согласиться, что поколение 90-х было потеряно для страны.
Это вечная проблема – отцов и детей, и известная книжка Тургенева «Отцы и дети» об этом ярко говорит. И в практике жизни всегда, всегда, из поколения в поколение, одно и то же: «при нас», «мы вот тогда», «а вот сейчас не то».
Послушайте, я после окончания университета сразу же начал служить в органах безопасности и достаточно быстро перешёл в систему внешней разведки Советского Союза. Проверка людей, проверка их пригодности к работе в службе разведки, особенно в нелегальной разведке, один из способов, – это постановка человека в трудную, критическую ситуацию, опасную в том числе для жизни. В таких ситуациях человек и проявляется.
Да, для старших поколений какие-то вещи, привычки молодых людей кажутся и нелепыми, и неуместными, но в критической ситуации человек проявляется. В нашей истории было так всегда.
Сейчас мы живём в условиях проведения специальной военной операции. У нас 700 тысяч человек в зоне СВО, и в основном это достаточно молодые люди, в том числе представители поколения 90-х годов в большом количестве. И что? Как они себя проявляют? Молодые люди, которые там, Наран Алексеевич, как они себя проявляют? Ребята, с которыми Вы служите и которые служат сейчас под Вашим руководством, под Вашим командованием?
Дайте, пожалуйста, микрофон.
Н.Очир-Горяев: Дети 90-х – это костяк, основной костяк сейчас. Они герои, на них можно равняться.
В.Путин: Спасибо, Наран. Вот вам ответ.
Что касается молодого поколения, Вы знаете, что любопытно и интересно? Мы вчера анализировали тот объём информации в виде вопросов, который поступал в ходе подготовки к прямой линии. Очень много вопросов как раз от молодых людей. Это значит, что они очень активно себя ведут и в общественной жизни, даже более активно, чем в предыдущие годы. Спасибо.
Давайте Вы – без всякой записочки, Вы руку только что поднимали. Пожалуйста.
А.Белов: Здравствуйте! Андрей Белов, Ульяновск, «Медиа 73.ру».
Вопрос о транспорте: авиационный и общественный. В следующем году у нас 50 лет уникальному заводу «Авиастар», который выпускал уникальнейшие машины Ан-124 «Руслан», сейчас работает над Ил-76. Как Вы думаете, нужен ли современный российский самолёт, подобный «Руслану»? Как будет дальше поддерживаться «Авиастар», авиационная промышленность наша, России?
Общественный транспорт – это огромная проблема для конкретно города Ульяновска, и я знаю, что оба вопроса Вы обсуждали с губернатором Русских. Будет ли как-то более конкретно решён вопрос с поддержкой общественного транспорта города Ульяновска и закупкой с помощью федерального центра?
Спасибо.
В.Путин: У нас целая программа существовала, и мы продолжаем эту работу по поддержке закупок общественного транспорта для нужд различных регионов Российской Федерации. Это всегда рассматривалось и как мера поддержки автопрома, и в той или другой форме мы обязательно будем это продолжать.
Что касается автотранспорта в Ульяновской области, мы с губернатором на этот счёт поговорим, это я Вам обещаю. Прямо сейчас конкретно Вам сказать, что является наиболее острым и в чём нуждается Ульяновская область, я, наверное, вряд ли смогу сказать совсем точно, но с губернатором мы это пообсуждаем и, если есть необходимость, будем оказывать необходимую поддержку.
Что касается «Авиастара» и вообще авиационного строения – это вопрос острый, для нас важный. У нас хорошие традиции авиастроения: и боевого авиастроения, и гражданского. Вопрос всегда заключался в том, что гражданская авиация была производной от военно-транспортной авиации, а к военной авиации совсем другие подходы – и по жизненному циклу, и по расходованию авиационного керосина, и по шумам и так далее.
Вот так, чтобы чисто гражданским авиастроением, несмотря на то что мы по праву гордились нашими туполевскими самолётами, ильюшинскими, яковлевскими, но всё-таки вот так, чтобы изначально эти самолёты были именно самолётами гражданского назначения, в этом смысле и в Советском Союзе явно не дорабатывали. Сейчас нам точно совершенно нужны наши современные отечественные самолёты. И отчасти рост билетов на авиаперевозки связан с недостатком этого авиационного парка.
С одной стороны, те компании, которые поставляли нам западные самолёты, они в силу всяких различных причин политического характера приняли решение не работать, не сотрудничать с нами. И это плохо для них, потому что это подрывает их репутацию, но хорошо в известной степени для нас, потому что заставляет нас работать самим, включаться в эту работу и использовать возможности нашего рынка.
Я ещё в своё время ныне действующему вице-премьеру [Виталию Савельеву], а тогда руководителю «Аэрофлота» говорил о том, что больше надо закупать российских самолётов. Казалось, что проще, дешевле приобретать авиационную иностранную технику, технику иностранного производства, да и в цифре же ничего не делали.
А те самолёты, которые появляются у нас сейчас, МС-21, очень хорошая машина, совершенно конкурентоспособная на мировых рынках. И «Суперджет-100» стал полностью локализованной нашей машиной – очень важно. И нам нужен, конечно, собственного производства самолёт для региональных перевозок. И конечно, над всем этим будем работать.
Нужны ли такие самолёты, как «Руслан»? В целом да, и Ил-76 модернизированный нужен, будем развивать. Всё нужно, очень важно. И потом, это высокотехнологичное производство, требующее очень большой кооперации такого же технологического уровня. Здесь есть вопросы, которые требуют дополнительных решений, и вопросов дополнительных много, но обязательно всем этим будем заниматься.
«Авиастару» в том числе желаем удачи, будем помогать.
Д.Песков: Владимир Владимирович, мы приблизились к четырём часам.
В.Путин: Давайте сейчас Дмитрию Сергеевичу дадим [сказать], да? Сейчас, секундочку. Прошу, только спокойно.
Д.Песков: Мы приблизились действительно к четырём часам, и это фактически уже рекордное время. Я бы предложил уже закругляться, если честно.
Е.Березовская: Тогда блиц?
Д.Песков: Да, я знаю, что традиционно есть блиц.
В.Путин: Сейчас, секундочку. Давайте мы с этим блицем разберёмся, а потом ещё поговорим.
П.Зарубин: Короткие вопросы – короткие ответы.
В.Путин: Давай.
П.Зарубин: Через сотни лет школьники будут изучать историю нынешнего времени. Что бы вы положили в «капсулу времени», чтобы этот предмет описывал нашу эру?
В.Путин: Ничего себе блиц! Это надо же посидеть, подумать. Думаю, что каждый из нас, конечно, думает о будущем своих детей, своих внуков, о будущем страны. Я тоже, в принципе, я понимаю, что надо было бы сказать, но надо это всё выложить в ряд так, чтобы одно другому не мешало. Давайте попробуем, давайте. Не знаю, как это получится с ходу, но попробуем.
Берём ручку и пишем: «Мы, жившие в России в нескончаемом потоке времени, в XX и XXI веке, с благодарностью воспринимали всё, что было сделано нашими предшественниками, нашими предками. Мы жили, как все, везде и всегда, нашими текущими заботами, но мы не стояли на месте, мы шли вперёд. Мы работали, боролись, сражались и наилучшим образом старались решать проблемы, которые ставило перед нами наше время.
Мы думали о будущем, думали о вас. И если в ваших руках сейчас наше послание, это значит, что и вы чувствуете себя частью нашего общего, бесконечного потока времени. Это значит, что и вы чувствуете и понимаете связь времён. Это очень важно. Поздравляем вас с этим. Это значит, что и мы, когда работали, сражались и думали о вас, жили не напрасно, и у нас многое получилось.
Мы желаем, чтобы удача всегда была рядом с вами и чтобы вы были счастливы, чтобы ваши дети, ваши внуки и правнуки ваши гордились вами так, как мы в наше время гордимся нашими отцами, дедами и прадедами». Точка.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, такой вопрос: собираете ли Вы материалы для будущих мемуаров по примеру многих мировых лидеров?
В.Путин: Нет, я, вообще, считаю, что нужно просто работать. Ведь в мемуарах даются оценки прежде всего самим себе. Пускай люди, если посчитают возможным, дадут оценки и моей работе, и работе моей команды, тех людей, которые рядом со мной.
П.Зарубин: Вы рассказываете про успехи страны, а расскажите лучше про Ваши личные успехи в этом году.
В.Путин: Мои успехи не могут быть отделены от успехов страны. Я этим живу и работаю с утра до ночи, именно в этом и заключается…
Е.Березовская: Вы хотя бы раз в жизни отправляли своим близким, детям, внукам сообщение через мессенджер, записывали им так называемые видеокружочки?
В.Путин: Нет, никогда этого не делал.
П.Зарубин: Вопрос, который мне особенно любопытно озвучить. Видел Вашу кремлёвскую квартиру. Плохо всё: холодильник пустой и ряженка одна. А где уют?
В.Путин: Вы знаете, всё, что там сделано, в Кремле, это было сделано ещё прежним Управляющим делами Президента, при Борисе Николаевиче Ельцине, и с тех пор там ничего не изменено, вообще ничего, никаких ремонтов не было сделано. Может быть, стулья там поменяли. Делалось это, я думаю, – наверное, надо у Павла Павловича спросить – наверняка под присмотром и по требованию ГЕОПа, потому что интерьеры Кремля требуют определённого, бережного к ним подхода. Вот как было тогда сделано, так всё и есть. И делалось, я думаю, для того, чтобы в течение дня можно было бы там отдохнуть, если есть необходимость. Я не знаю, сомневаюсь, что Борис Николаевич там хоть один раз ночевал. Но я там живу сегодня, это правда, так сложились обстоятельства. Во-первых, меня всё устраивает. А во-вторых, всё-таки уют создаётся прежде всего людьми. И когда у меня нечасто, но появляются мои близкие, вот тогда и уютно.
Е.Березовская: Испытывает ли Президент профессиональную деформацию?
В.Путин: Да, думаю, что да. Как и каждый человек, который полностью погружается в работу.
П.Зарубин: Какой момент или событие уходящего года Вам запомнилось больше всего, а какой хотелось бы забыть и не вспоминать?
В.Путин: Какой запомнился больше всего, даже трудно сказать. Вы знаете, у меня такое чувство, что Новый год, который мы отмечали в прошлый раз, состоялся две-три недели назад. Я говорю без всякого преувеличения, просто настолько всё спрессовано, и у нас многое за это время произошло. Я считаю, что много положительного. Я говорил недавно на коллегии Министерства обороны развития Вооружённых Сил, что они у нас стали, наверное, самыми боеспособными в мире с учётом ещё и новых видов вооружения, в том числе стратегического характера. Это всё большие события в жизни страны, не только в жизни Вооружённых Сил. Мы сохраняем, как я уже сказал в начале, устойчивость экономики, для этого было принято много очень важных решений, всё состоялось. И всё это положительные вещи.
А что касается того, о чём хотелось бы забыть, то к этому у меня есть своё отношение. Если что-то хочется забыть, значит, что-то не получилось, что-то было плохо. Этого нельзя забывать! Об этом нужно всегда помнить, делать выводы и исправлять ошибки.
Е.Березовская: Какая черта вашего характера Вам не нравится? Есть ли такая?
В.Путин: Я сейчас попытаюсь ответить. У меня вся жизнь практически на виду. И говорить, где у меня положительные качества, где какие-то отрицательные, это только давать повод для, мне кажется, ненужных пересудов. Пускай люди со стороны сделают сами выводы. Они, конечно, есть, как у любого человека.
П.Зарубин: Есть ли у Вас настоящий друг?
В.Путин: Вы знаете, надо понять, что такое настоящая дружба, понятийный аппарат должен быть отработан. На первый взгляд настоящая дружба подразумевает полное бескорыстие. И надо признать, что когда человек находится в моём положении, то большое искушение для тех, кто со мной общается, так или иначе к этому прикоснуться. Но я могу всё-таки с уверенностью сказать, что люди, которых я считаю своими друзьями, а такие есть, они ведут себя очень сдержанно, достойно, и мне за них не стыдно.
Е.Березовская: Что Вас мотивирует и заставляет идти дальше? И что не даёт Вам унывать?
В.Путин: Мотивирует и заставляет идти дальше доверие людей. Вы знаете, когда я с этим сталкиваюсь и когда слышу некоторые вещи, которые вроде уже и раньше звучали вслух, но некоторые так звучат, понимаете, прямо комок к горлу, и это, конечно, мотивирует. Это не может не мотивировать, мне кажется, любого человека. А заставляет не унывать доверие и вера в будущее России.
П.Зарубин: Что, по-Вашему, самое главное для мальчишки 13 лет: хорошо учиться, быть сильным, иметь верных друзей или что-то ещё?
В.Путин: Любить маму. Говорю без шуток, это не ирония.
И опять хочу к Нарану Алексеевичу обратиться. Ему сейчас ничего не надо говорить, я сам скажу. Мы с ним обсуждали, когда я его пригласил в Кремль, вчера-позавчера, и раньше ещё, после его доклада прямо с линии боевого соприкосновения, я попросил коллег спросить, какие есть вопросы, в том числе бытового характера. Я считаю, что, если мы контачим с кем-то, тем более с ребятами на линии боевого соприкосновения, надо постараться бытовые вопросы порешать.
С ним поговорили. Наран меня простит, я раскрою эту тайну. Спрашиваю: чего попросил? «Мама в возрасте, со здоровьем проблемы. Помогите маме».
Смотрите, такое отношение к маме – это не просто отношение одного человека к другому, это мировоззрение. И люди с таким подходом, с такими ценностями в жизни становятся героями России.
Е.Березовская: А любовь с первого взгляда существует?
В.Путин: Думаю, да.
П.Зарубин: С чего начинается Родина для Вас лично?
В.Путин: Для меня лично с моих родителей.
Е.Березовская: Человеку надо обязательно во что-то верить. Во что верите Вы?
В.Путин: В Господа, который с нами и который никогда не оставит Россию.
П.Зарубин: Число обращений перевалило за три миллиона. Это абсолютный рекорд. Заключительный вопрос: «Какой будет Россия через 200 лет и будет ли она вообще?»
В.Путин: 200 лет. Вы у меня попросили, не знаю, как это получилось, направить послание через сотни лет, как Вы сказали, и здесь уже трудно что-то прогнозировать. Поскольку сотни лет в условиях нарастающего технологического компонента, нарастающего влияния искусственного интеллекта на достижения в области генетики, нанотехнологий, как это изменит сознание людей, будут ли границы, что это будет через сотни лет, трудно сказать. Поэтому послание через сотни лет нашим потомкам – это так, исходя из условий сегодняшнего дня, я попытался сформулировать. А что будет со страной через 200 лет? Это, в принципе, можно себе представить. У нас, как мы с коллегами вчера говорили, у нас только Большому театру 250 лет исполняется. Так что 200 лет для России – это не такой уж и большой срок. Но я очень рассчитываю на то, что страна будет высокообразованная, и на базе этого образования, высокого уровня образования наших людей, она будет высокотехнологичной, она будет с помощью этих технологий решать все стоящие перед нами задачи в области экономики, в области здравоохранения, в области социальной политики. И будет жить в условиях мира, благополучия, выстроит отношения на базе уважения к себе и к своим партнёрам со всеми участниками международного общения.
П.Зарубин: Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Секундочку, я обещал, что мы этим не закончим. Давайте мы начнём по секторам прямо. Что такое «Ыччуу»?
А.Ярыгина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Анна Ярыгина, я из Якутии, представляю ГТРК «Саха». «Ыччуу „ переводится с якутского языка как „холодно“. Мы знаем, что наша Якутия, конечно, холодная, но мы всё-таки горячие душой. Вам, как никому, об этом известно. И вопрос, Владимир Владимирович, у меня такой. Прошу прощения, очень волнуюсь, ждала очень, когда Вы меня спросите.
У нас в якутской Арктике тариф на электричество для больниц, школ и других социальных учреждений увеличился в 10 раз за последние четыре года – с 5 рублей до 50 рублей за киловатт-час. Конечно, это колоссальная нагрузка, учитывая то, что совершенно не повышается эффективность работы. Прошу прощения, сильно волнуюсь.
В.Путин: Ничего, не волнуйтесь, пожалуйста.
А.Ярыгина: И при этом остаётся высокий уровень аварийности. А Вы знаете, что у нас на Севере, в Арктике аварии – это сродни катастрофе. И такая просьба: возможно ли нам вернуть дальневосточную надбавку взамен той, что существует сегодня в урезанном виде – хотя бы на территории Арктики? Спасибо.
Владимир Владимирович, ещё такой вопрос. Вы у нас были летом, до этого были у нас зимой. Может быть, снова будете у нас зимой. И со всем уважением к кремлёвскому пулу, к президентскому пулу, мы, региональщики, тоже хотим взять у Вас интервью. И когда Вы к нам приедете, я с удовольствием это сделаю. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Спасибо Вам и за приглашение, и за оценку работы пула.
Что касается энергетики, очень важный вопрос для северов в целом, для Якутии в частности. Я обещаю Вам, что обращу на это внимание. У вас в целом экономика развивается, и она, конечно, требует бо́льшего количества энергии, причём по доступным, конкурентным ценам.
В Якутии хорошо развивается угольная составляющая энергетики, но можно и нужно подумать о других источниках. Такая работа идёт, в том числе и по линии целевых городов, где должна создаваться соответствующая инфраструктура – и социальная, и экономическая.
Сейчас не буду вдаваться в детали, но эта тема понятна, известна, и мы обязательно ей будем заниматься, в том числе, как ни странно, по развитию экологичных источников, современных источников энергии. Но не будем забывать и про газовую, про нефтяную, углеводородную, так скажем, генерацию. Там топочным мазутом много не натопишь – это всё очень дорого, но точно совершенно будем развивать возможности сетей, сети нужно развивать, и генерации.
Обязательно этим будем заниматься, в Якутии очень важно, потому что это кладезь на самом деле полезных ископаемых и там есть над чем работать. И составляющая энергетики тоже будет в центре нашего внимания, не сомневайтесь.
Ваш вопрос я отметил, и мы этим занимаемся отдельно. Да.
Искусственный интеллект – это, наверное, актуально.
Пожалуйста.
Р.Орехова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Регина Орехова, телеканал 360.
По поводу искусственного интеллекта уже затрагивалась сегодня тема. И Вы недавно говорили, что Вы не допустите зависимости России от иностранных нейросетей.
Вопрос следующий. Значит ли это, что ChatGPT и другие иностранные нейросети запретят, и будет ли какое-то регулирование особое в этой отрасли?
И второй вопрос, если позволите. Вы сегодня сказали, что считаете, что любовь с первого взгляда существует. Владимир Владимирович, а Вы влюблены?
В.Путин: Да – это ответ на завершающую часть Вашего вопроса.
А что касается первой. Мы ничего не запрещаем, мы просто требуем исполнения наших законов. А если участники рынка этих законов не выполняют, то тогда вводятся соответствующие ограничения. Запрещать ничего не собираемся.
Так, Томск, пожалуйста.
Д.Миндубаева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Динара Миндубаева, «Томское время».
Уже завтра завершается конкурс Росмолодёжи, и наш Томск лидирует на звание «Молодёжная столица России».
Хочется эфирным временем воспользоваться совсем чуть-чуть, призвать тех, кто не проголосовал за наш студенческий город, проголосовать. У нас очень много молодёжи. У нас каждый седьмой житель города – это студент. Но тем не менее… Можно похлопать Томску, да.
В.Путин: Да, Томск действительно студенческий город, правда.
Д.Миндубаева: А Вы проголосовали, если не секрет?
В.Путин: Обязательно.
Д.Миндубаева: Будем надеяться.
Но вопрос. Несмотря на то, что у нас город студенческий, очень много молодёжи, тем не менее очень остро стоит дефицит кадров, если мы говорим про рабочие специальности. У нас не хватает водителей, швей – целый перечень рабочих профессий.
На Ваш взгляд, насколько сильно политика государства всё-таки направлена на то, чтобы культ рабочей профессии у нас вновь поднимать – ну, не с колен, но повышать его? Или, можно спрошу, много говорили про искусственный интеллект, может быть, нам и не нужны уже сегодня водители, швеи, искусственный интеллект заменит?
В.Путин: Меня даже обижает Ваш вопрос, потому что мне кажется, что мы системно занимаемся вопросом подготовки высококвалифицированных рабочих кадров. Это происходит на всех уровнях. Я даже сейчас не хочу перечислять всех мер, которые предпринимаются на этом направлении.
Рабочие профессии становятся престижными, мы это фиксируем точно. Они становятся сложными, поэтому рабочие профессии приобретаются и в средних учебных специальных заведениях. Специалитет – очень важное направление нашей работы. Мы будем проводить конкурсы, мы будем повышать качество образования, мы будем сращивать процесс подготовки с практикой на предприятиях.
Будем и дальше пытаться заинтересовывать представителей бизнеса. Но, кстати говоря, они самые большие заинтересанты и включились давно уже в эту работу – с тем чтобы молодой человек мог и учиться, и одновременно проходить какую-то практику.
Мы будем продолжать обязательно всё, что связано с целевой подготовкой кадров. Целый набор мер, и будем их только усиливать, будем обязательно работать в этом направлении.
Е.Березовская: Владимир Владимирович, срочные новости, простите. Это важно для одного присутствующего в этом зале как минимум. ТАСС сообщает, что девушка Кирилла Баженова согласилась принять Ваше предложение руки и сердца.
В.Путин: Кирилл задавался вопросом о материальной стороне дела. На самом деле правильно: мужчина должен думать о том, чтобы внести существенный вклад в решение материальных вопросов. Но мы с шапкой сейчас по кругу пойдём и соберём Вам как минимум на свадьбу.
Там ещё по центру «Другая Украина». Хоть мы уделяли уже внимание Украине, но «Другой Украине» – пока нет. Пожалуйста.
Г.Меркулова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Галина Меркулова, сетевое издание международного общественного движения «Другая Украина». Вопрос, конечно же, про Украину, потому как это сейчас касается напрямую нашей Родины, России.
На слова Трампа о том, что Зеленский использует войну, чтобы не проводить выборы, тот заявил, что готов к выборам через 60–90 дней, что, конечно же, по сути, циничная ложь. Зеленский разрушил и уничтожил страну, он предпочёл гарантиям демократии террор, насилие и произвол. Как можно проводить выборы или референдум, а Вы, Владимир Владимирович, заявляли о том, что необходимо провести референдум о признании де-юре новых территорий на Украине, согласно её конституции, в стране, где он со своей коррумпированной бандой узурпировал всю вертикаль власти, разрушил парламентаризм, судебную систему, сделал карманными правоохранителей?
Естественно, что до назначения выборов и референдума сначала нужно навести конституционный порядок, отменить запрет на деятельность 18 оппозиционных партий, принять закон о недопущении преследования и наказания лиц, которые подвергались политическому преследованию с самого начала, ещё с 2014 года, с начала переворота, и подвергаются этому политическому преследованию сейчас, по настоящее время, предусматривающих амнистию и реабилитацию. Ведь приняли те, кто совершал госпереворот в 2014 году, амнистию, которая освободила от ответственности не только тех, кто этот преступный госпереворот совершал, но и, как ни смешно это будет звучать, за разбои, грабежи, совершаемые, видимо, ради собственной их независимости.
Обеспечить реализацию избирательного права, потому как половина населения страны сбежали от преступного режима Зеленского, а это, только по официальным данным, более 18 миллионов человек. Как и где они должны голосовать? Какая у них есть для этого возможность?
Отменить санкции в отношении граждан Украины и лишение гражданства, применяемые к тем, кто был не согласен с неонацистской политикой режима.
Возобновить деятельность незаконно запрещённых СМИ с 2019 года и отменить установленную указом Зеленского монополию на информацию, и многое другое.
П.Зарубин: А Вы не могли бы вопрос сформулировать?
Г.Меркулова: Да.
Проведение выборов или референдума без реализации указанных мер станет легитимизацией преступного диктаторского режима и выборами без выбора. Понятно, что преступный режим Зеленского, поддерживаемый Западом, на это добровольно не пойдёт.
В марте этого года Вы, Владимир Владимирович, предложили выход из сложившейся ситуации: ввести на Украине временное международное управление под эгидой ООН, России, США и европейских стран, которое дало бы возможность создать условия для проведения демократических выборов.
Вопрос такой: продолжаете ли Вы поддерживать своё предложение о создании временного международного управления на Украине? И если не будут созданы условия для проведения демократических выборов, признаете ли Вы результаты этих выборов или референдума легитимными?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, это не вопрос, а целое политическое заявление или выступление. Я постараюсь быть кратким.
Что касается выборов на Украине, введения какого-то режима управления со стороны, то это прозвучало и с моей стороны тоже, но это всё так, гипотетически, и в целом, если бы была такая воля, в том числе и у западных стран, можно было бы, наверное, в условиях коррупционных разоблачений подумать об этом.
Но что касается выборов: мы слышим сейчас заявления руководителей режима, что они настаивают на том, чтобы западные страны, Соединённые Штаты в период выборов, а якобы они к этим выборам готовы, обеспечили безопасность, то есть добились бы прекращения боевых действий.
На что хотел бы обратить внимание российской аудитории? Мы проводили выборы, мы-то проводили и президентские выборы, и муниципальные выборы, региональные. В этом сентябре провели очередные выборы. И нам кто обеспечивал безопасность? Напротив, нам старались их сорвать, для того чтобы подорвать внутреннюю стабильность. Напрямую, целенаправленно били по избирательным участкам. Никогда не забуду, когда возникла такая угроза, и, по-моему, это было в ДНР, люди стояли в очереди на избирательный участок, начался обстрел, люди ушли в подвалы, а потом, когда обстрел закончился, вышли и опять встали в очередь и проголосовали. И мы ничего не требовали, мы делали то, что считали нужным.
Думаю, что и сегодняшние представители киевского режима могли бы, если хотят, сделать то же самое. А если они хотят использовать выборы исключительно для того, чтобы остановить наступательный порыв российских войск, то это неправильный выбор.
И тем не менее вот сейчас скажу вещь, которая, может быть, прозвучит неожиданно: мы готовы подумать над тем, чтобы обеспечить безопасность при выборах на Украине, хотя бы прекратить, воздержаться от ударов в глубь территории в день голосования.
Но, конечно, здесь есть один вопрос, мимо которого мы не можем пройти, а именно: на территории Российской Федерации проживают миллионы граждан Украины, по разным подсчётам, от пяти до десяти миллионов, которые имеют право голоса. И если уж выборы будут, то тогда мы вправе потребовать от тех, кто будет их организовывать, чтобы были организованы выборы и предоставлено право украинцам, проживающим сейчас в России, проголосовать на территории Российской Федерации.
Там много и других вопросов, которые требуют своего кропотливого исследователя. Но вопрос не праздный. Согласен с тем, что власть на Украине в конце концов должна стать легитимной, а без проведения выборов это невозможно.
Давайте сюда переедем. Сибирь.
Д.Шалюта: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я Денис Шалюта, блогер из Сибири, автор телеграм-канала, освещаю политические и экономические новости, вопросы развития Сибири. В связи с этим у меня вопрос. С октября этого года у нас довольно активно ходят слухи о создании в Ангаро-Енисейском регионе целого кластера глубокой переработки цветных, редких и редкоземельных металлов. Поделитесь, пожалуйста, действительно ли это оптимальное решение для обеспечения нашей экономики критическими металлами и запуска процесса новой индустриализации России? Потому что перспективы тут, конечно, колоссальные, и можно ли говорить сегодня, что на уровне Правительства России есть политическая воля провести данный проект до конца и до реализации?
Спасибо.
В.Путин: Очень интересный проект, и вопрос в струю, что называется. Эти планы были, в общем и целом, сформулированы ещё в советские времена. Этот регион очень перспективный, там, по-моему, чуть ли не 360 солнечных дней в году, хоть Сибирь, но климат очень хороший. Там действительно много возможностей и по добыче полезных ископаемых, и по их переработке, и по созданию новых источников энергии, для того чтобы осуществить соответствующую работу. Там в целом хорошая логистика. Разумеется, это не может быть решено, все эти задачи не могут быть решены так, как это делалось в советское время, исключительно через Госплан и целевым выделением финансовых ресурсов. Это должно решаться современными способами. Какими? Нужно заинтересовывать компании, которые пришли бы туда в качестве инвесторов, а государство оказало бы им необходимую поддержку.
В целом такая работа, прикидка по возможности реализовывать проекты на этой перспективной территории, такая проработка идёт. Считаю, что это очень перспективная работа.
Выявляются и компании – потенциальные инвесторы. И конечно, в этом случае задача государства – оказать им всемерную поддержку и льготированием, и предоставлением различных услуг, и созданием логистики, помощь в создании источников генерации электроэнергии и так далее, я сейчас не буду всё перечислять. Там может быть очень большая, масштабная, исторического масштаба решена задача. Обязательно будем над этим работать.
Mail, пожалуйста.
Реплика: Здравствуйте!
В.Путин: Здравствуйте!
Вопрос: Добрый день! Спасибо большое за возможность задать вопрос.
Владимир Владимирович, Вы неоднократно напоминали, что русская культура является основным стержнем… Простите.
В.Путин: Вы не переживайте, не волнуйтесь, не спешите, пожалуйста.
Вопрос: Вы называете русскую культуру мощной основой развития и консолидации общества, подчёркиваете важность сохранения исторической памяти и культурного многообразия народов России.
Какие культурные проекты и инициативы Вы лично считаете приоритетными на ближайшие годы? И будет ли Россия защищать русскоговорящих и русский язык за рубежом?
В.Путин: Что приоритетно? Извините.
Вопрос: Приоритетные культурные проекты, которые Вы хотели бы поддержать. И будет ли Россия защищать русскоязычных и русский язык за рубежом? И связи с этим вопрос: будет ли в России создаваться программа подготовки специалистов по противодействию агрессивной и беспрецедентной информационной войне со стороны Запада? То есть будет ли формироваться программа подготовки специалистов по информационным войнам?
Если позволите, второй вопрос: будет ли повышаться в России престиж учителей и будет ли рост их зарплат? Особенно это касается регионов.
Спасибо.
В.Путин: Что касается защиты соотечественников за рубежом – конечно, мы будем этим заниматься. Мы и сейчас этим занимаемся, и будем это делать.
Но хотел бы на что обратить Ваше внимание? По поводу того, как это делать. Нужно делать это так, чтобы не ухудшать положения наших соотечественников, а значит, делать это нужно аккуратно, желательно неагрессивными способами.
А подготовка специалистов по информационным войнам – это как-то не очень между собой вяжется. Хотя специалисты по информационному противоборству в военной сфере у нас, конечно, есть, и мы будем продолжать работу над их подготовкой, имея в виду, что это часть совершенствования Вооружённых Сил.
По поводу работы с соотечественниками: в целом эта работа ведётся, и мы, безусловно, будем её продолжать. Но, конечно, здесь, наверное, много нужно вводить современных инструментов этой работы, с тем чтобы они были эффективными, с тем чтобы они доходили до потребителя и так далее.
А по поводу каких-то отдельных значимых проектов культуры, их много у нас, я просто сейчас не хотел бы выделять каждый проект в отдельности, потому что это вызывает нездоровую конкуренцию, как будто мы не поддерживаем другие. Но то, что такие проекты есть, и то, что мы намерены их поддерживать, это безусловно, в этом можете не сомневаться.
«ВСМ. Скорость».
Д.Газалиева: Здравствуйте!
Молодой человек держал табличку, потому что у меня уже руки устали, я поэтому его попросила.
Дина Газалиева, медиахолдинг «ТНВ», Республика Татарстан. Я нарисовала эту табличку после того, как мой коллега уже из Казани задал вопрос.
Владимир Владимирович, спасибо огромное за М-12, едем до Казани с ветерком, всё прекрасно, стоянки, с детьми уже ездим, но всё-таки всегда хочется большего. И Вы уже поняли по моей табличке: высокоскоростная магистраль. Много разговоров, то начинаются, то затихают. Есть ли шанс и, может быть, хотя бы наши дети будут ездить?
В.Путин: Железнодорожная магистраль?
Д.Газалиева: Да, высокоскоростную. Когда?
В.Путин: Да, будем строить.
Д.Газалиева: Какие у нас перспективы?
В.Путин: Сейчас идут проектные работы, они уже идут на линии Москва – Петербург, и Москва – Казань тоже будет реализована.
Спасибо Вам большое за совместную работу.
П.Зарубин: Спасибо.
Е.Березовская: Спасибо огромное.
Заседание Правительства
В повестке: о подготовке специалистов для АПК, о предварительных итогах уборки урожая сельскохозяйственных культур, о субсидиях на модернизацию коммунальной инфраструктуры в регионах, о бюджетных ассигнованиях на развитие дорожной сети.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания, скажу о принятом решении по подготовке специалистов для агропромышленного комплекса.
Президент подчёркивал, что кадры, которые нужны для села, безусловно, будущее – без этого развиваться невозможно.
Уже ведём такую работу, открывая агроклассы в школах, а также повышая качество образования в вузах. По поручению главы государства Правительством подготовлен ряд изменений, которые позволят улучшить обучение ребят в средних профессиональных организациях по таким важным направлениям, как ветеринария, сельское, лесное и рыбное хозяйство, промышленная экология и биотехнологии. И некоторые другие востребованные специальности.
Новые меры будут включены в государственную программу развития сельского хозяйства. Профильные колледжи смогут претендовать на грант под названием «Агропрофи». За счёт его средств станем проводить модернизацию образовательной инфраструктуры, в том числе реконструкцию и ремонт зданий, приобретение программного обеспечения, учебников, пособий и других необходимых материалов. При этом срок выполнения проекта должен быть не более трёх лет. Одним из ключевых условий получения ресурсов является привлечение внебюджетного финансирования.
Изменения внесём и в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий». В её рамках преподаватели и учёные профильных организаций, подведомственных Минсельхозу, Росрыболовству и Россельхознадзору, могут покупать или строить жильё. При заключении трудового договора с работодателем не менее чем на 10 лет. И по окончании срока – приобрести его в собственность с существенной скидкой. Это удобно для учебных заведений и научных организаций. Так будет проще привлекать молодых специалистов в систему образования и для фундаментальных исследований.
В следующем году на реализацию принятых решений предусмотрели в федеральном бюджете порядка 1 млрд рублей. Всего в течение трёх лет планируем направить на эти цели около 5 млрд рублей. Рассчитываем, что такие меры позволят в короткой перспективе повысить качество обучения в агроколледжах. Чтобы молодёжь, которая готова трудиться на селе, знала самые современные технологии в агропромышленном комплексе.
Оценим сегодня, как идут работы в сельском хозяйстве. Президент отмечал, что в текущем году сделан хороший задел для развития.
По прогнозу Минсельхоза на середину декабря, по итогам уборки ожидается 137 млн т зерна – третий по объёму урожай за последние шесть лет. Это поможет полностью обеспечить как внутренний рынок, так и наших деловых партнёров из дружественных стран в рамках поставок за рубеж.
Весомые результаты по сое, рапсу, сахарной свёкле, картофелю. Причём урожайность этих культур заметно выше прошлогодней. Что во многом связано с развитием технологий земледелия, использованием сельхозпроизводителями средств защиты растений и минеральных удобрений, а также целого ряда инструментов таможенно-тарифной политики, которые оказывают благоприятное воздействие.
По графику, без особых погодных сюрпризов, прошёл сев озимых, и это позволяет прогнозировать положительную динамику урожая в будущем году. В том числе ожидаем прирост по применению семян отечественной селекции. Что является важнейшим фактором сохранения продовольственной безопасности страны.
И, несмотря на завершение сельскохозяйственных работ в текущем году, конечно, надо продолжить мониторинг цен по всем чувствительным для аграриев товарам, таким как топливо, техника и многие другие.
Потому что этот подход – основа успешной подготовки к следующей посевной, к обеспечению внутреннего рынка и бесперебойному снабжению наших граждан продуктами питания.
Подробнее позже попрошу рассказать Оксану Николаевну Лут, Министра сельского хозяйства.
В сегодняшней повестке заседания Правительства целый ряд вопросов, которые касаются поддержки регионов.
Глава государства подчёркивал важность дальнейшего развития и обустройства страны, создания современной, комфортной и удобной инфраструктуры, среды для жизни во всех российских субъектах и муниципалитетах.
Правительство уделяет особое внимание решению этих задач, для чего в том числе реализуется федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Сегодня в его рамках перераспределим почти 5 млрд рублей, чтобы в ближайшие два года построить или отремонтировать объекты жилищно-коммунального хозяйства, сети теплоснабжения и водоотведения в 21 регионе. Среди них – Белгородская, Курская, Пензенская, Ростовская, Омская и Брянская области, а также Пермский край и Республика Дагестан.
Дополнительно направим более 1 млрд рублей для возведения комплекса очистных сооружений в Геленджике. Это позволит повысить мощность инженерных систем, которые обслуживают жилой сектор и предприятия города.
Будем и дальше делать всё необходимое для развития регионов, выполнения масштабных проектов, чтобы благоустраивать не только крупные города, но и небольшие посёлки, улучшать качество жизни людей по всей стране.
Президент в ходе запуска новых инфраструктурных объектов особо подчёркивал, что важно ритмично и согласованно решать задачи по модернизации дорожного хозяйства, формированию международных транспортных маршрутов, совершенствованию системы пассажирских перевозок.
Рассмотрим вопрос о выделении до конца текущего года свыше 5,2 млрд рублей шести российским субъектам.
Средства предусмотрены для строительства участков дорог в Калининградской области, пути к автомобильному пункту пропуска, создание которого сейчас ведётся на Большом Уссурийском острове в Хабаровском крае, а также северного обхода Омска – трассы протяжённостью порядка 70 км с развязками и мостами. Этот значимый проект поможет не только серьёзно разгрузить центральные магистрали города, но и, что очень важно, встроить Омскую область в международные транспортные коридоры.
Финансирование направим ещё Нижегородской и Смоленской областям, чтобы привести несколько участков дорог и сопутствующей инфраструктуры в нормативное состояние и восстановить их после серьёзного паводка, который случился в Оренбургской области в прошлом году.
Надёжная дорожная сеть имеет ключевое значение для устойчивого развития регионов.
Прошу Министерство транспорта своевременно довести ресурсы до этих субъектов, чтобы работы велись планомерно и без задержек.
Перейдём к обсуждению.
По первому вопросу доложит Министр сельского хозяйства Оксана Николаевна Лут. Пожалуйста, Вам слово.
О.Лут: Спасибо большое.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Представляю доклад о предварительных итогах уборки урожая в 2025 году. Прежде всего хочу отметить, что, несмотря на различные погодные аномалии, с которыми наши аграрии столкнулись в этом году, в целом отрасль выполнила поставленные задачи по обеспечению страны необходимой продукцией. В настоящее время полевые работы находятся в завершающей стадии. Зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 97,5%, собрано более 147 млн т зерна в бункерном весе. Рассчитываем, что по итогам года валовой сбор с учётом воссоединённых территорий, как Вы и сказали, Михаил Владимирович, составит 137 млн т в чистом весе. В том числе мы получим 90 млн т пшеницы – это наша основная стратегическая культура. Таким образом, урожай зерна станет одним из лучших в новейшей истории и позволит не только полностью обеспечить внутренние потребности, но и сохранить значительный экспортный потенциал.
Отмечу, что качество зерна в этом сезоне выше прошлогоднего и примерно 40% объёма пшеницы приходится на 1-й и 3-й классы. Отдельно скажу, что мы ожидаем рекорда по зернобобовым, валовой сбор которых достигнет 7,3 млн т.
Что касается других культур, то, по предварительным прогнозам, масличных будет собрано порядка 31,7 млн т, что соответствует рекордному показателю прошлого года. При этом мы ожидаем исторических максимумов по сое и рапсу.
Урожай сахарной свёклы, по нашим оценкам, превысит 48 млн т. При этом валовой сбор картофеля в организованном секторе будет более 8 млн т, а овощей – порядка 7,6 млн т.
Также рассчитываем на рекордный урожай плодов и ягод – это порядка 2,1 млн т. Таким образом, мы сделаем очередной шаг к достижению целевых показателей Доктрины продовольственной безопасности.
Пока в основных регионах – производителях плодово-ягодных культур складываются благоприятные погодные условия для перезимовки промышленных садов.
Что касается сева озимых культур, то он проведён на площади почти 20 млн га – это в целом соответствует уровню прошлого года и прогнозной структуре.
Особое внимание в ходе посевной уделено использованию семян отечественной селекции. Отмечу, что с 2022 года мы планомерно повышаем самообеспеченность в этой сфере, и особенно заметный прогресс наблюдается по семенам сои, подсолнечника и сахарной свёклы.
По итогам текущего года рассчитываем, что доля семян российской селекции на внутреннем рынке приблизится к 70%, а к 2030 году в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности она должна достичь 75%.
Уважаемый Михаил Владимирович, в настоящее время мы совместно с регионами формируем структуру ярового сева на 2026 год. В первую очередь ориентируемся на анализ внутренних потребностей страны в продукции растениеводства. Планируем посеять больше таких социально значимых культур, как гречиха, рис, картофель и овощи. При этом основные площади традиционно будут отведены под зерновые, которые являются базой нашего растениеводства.
Одной из важнейших задач является обеспечение аграриев необходимыми средствами производства, в том числе для проведения весенних полевых работ. Благодаря принятым системным мерам все виды минеральных удобрений присутствуют на нашем рынке, их приобретение идёт в соответствии с утверждённым планом. Продолжаем стимулировать модернизацию парка сельхозтехники через льготное кредитование, а также программы «Росагролизинга».
Отдельно скажу о работе по наращиванию энергообеспеченности сельхозтехники.
Сейчас мы совместно с субъектами занимаемся определением оптимального парка сельхозтехники для каждого региона с учётом природно-климатических условий и выращиваемых культур. В дальнейшем это позволит приоритизировать меры поддержки, в первую очередь льготный лизинг и кредитование, для поставки энергонасыщенной техники именно в те регионы, где это наиболее важно.
Совместно с Минэнерго в ежедневном режиме мониторим ситуацию на рынке топлива. В текущем году в период сезонных полевых работ наблюдались определённые сложности с поставками в ряде регионов, также отмечался рост цен на ГСМ. Но сейчас благодаря поддержке Минэнерго ситуация стабильная, аграрии полностью обеспечены топливом в приоритетном порядке.
Отдельно остановлюсь на государственной поддержке отрасли. Основным инструментом здесь является финансирование сезонных полевых работ, льготное кредитование. В этом году общая сумма одобренных льготных кредитов на эти цели превысила 485 млрд рублей. Всё более востребован механизм агрострахования с господдержкой, что обусловлено в том числе природными аномалиями последних лет, в 2025 году на это направление было выделено порядка 5 млрд рублей. В целом на субсидии сельхозпроизводителям предусмотрено более 100 млрд рублей, 92% из которых уже перечислены аграриям.
Уважаемые коллеги!
Действующая система государственной поддержки позволяет сохранять финансовую устойчивость отрасли и наращивать объёмы производства.
Отмечу, что в 2025 году сельское хозяйство демонстрирует положительную динамику развития: за первые девять месяцев сельхозпроизводство выросло на 2,8%.
Мы рассчитываем на сохранение темпов роста как по итогам текущего года, так и в следующем году.
М.Мишустин: Спасибо, Оксана Николаевна.
Прошу Вас уделить особое внимание вопросам финансирования наших сельхозпроизводителей. Надо очень внимательно следить за их потребностями, обеспечить всем необходимым. И в начале финансового года мы выделим средства Минсельхозу. Важно, чтобы все предусмотренные в федеральном бюджете ресурсы были своевременно доведены до получателей и аграрии могли уверенно готовиться к следующему сезону, к весенним полевым работам.
Михаил Мишустин вручил премии Правительства в области культуры за 2025 год
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Дорогие друзья, добрый день!
Сегодня мы отмечаем заслуги лауреатов премии Правительства Российской Федерации в области культуры за 2025 год.
Это семь проектов, каждый из которых является уникальным в своей сфере. Они приобщают к фундаментальным ценностям наших детей и взрослых, создают единую творческую среду, охватывающую самые разные регионы России. Такие новые идеи и решения меняют образ жизни людей по всей стране.
Президент подчёркивал, что культура напрямую влияет на решение многих вопросов социального и экономического характера, и прежде всего это задачи по воспитанию подрастающего поколения граждан, которым предстоит определять будущее России.
Этих приоритетов придерживаются, конечно, и наши награждённые. Что особенно важно сейчас, когда Россия защищает своих граждан и независимость. Когда мы отстаиваем право на историческую справедливость и духовное наследие. В такие минуты именно культура становится самой надёжной силой, укрепляющей общество.
Скажу несколько слов о наших лауреатах.
Одной из ключевых тем для истории и культуры, для страны в целом и для каждого из нас является сохранение памяти о ратных подвигах наших воинов. Тем более что 2025 год – это Год защитника Отечества и год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Поэтому Правительство отметило создателей мемориального комплекса на берегу Чудского озера в Псковской области. Этот проект появился в память о легендарном Ледовом побоище, когда наши предки отразили вторжение с запада. Важнейший мемориал для образовательных программ, для патриотического воспитания нашей молодёжи.
Ещё один значимый просветительский проект под названием «Атом» открыт на ВДНХ в Москве. Его экспозиция посвящена истории ядерной эпохи нашей страны, атомной промышленности и, конечно, будущему отечественной энергетики. А дети и подростки на проводимых там лекциях, мастер-классах по физике получают представление о новейших научных разработках и исследованиях. Это их увлекает. И всё это происходит в музее с уникальной архитектурной конструкцией, в которой использованы последние достижения инженерной и строительной мысли и технологий.
Премией Правительства отмечен автор проекта, благодаря которому появилось такое пространство.
Среди награждённых также есть люди, которые умеют создавать площадки для взаимодействия. Настоящие креативные управленцы, которые организуют проведение конкурсов и фестивалей и содействуют открытию новых имён, новых талантов, дают возможность нашей молодёжи проявить себя, познакомиться с мэтрами.
Один из таких проектов – международный фестиваль «Принцесса цирка», в котором участвуют талантливые девушки из самых разных стран, посвятившие себя этому искусству. Он проводится уже более 20 лет на саратовской арене, способствует обмену опытом, расширению связей, контактов между коллективами артистов.
Разнообразие культурной палитры демонстрирует и инициатива по содействию региональному кинематографу. Проект – «Россия – взгляд в будущее». Это конкурс, ориентированный на развитие документального кино в наших субъектах. За четыре года его действия была оказана поддержка 120 фильмам. Многие из них отмечены наградами, представлены на центральных телеканалах и в онлайн-кинотеатрах. Такое неигровое кино – важная часть общественного диалога, которая помогает лучше понять окружающую действительность.
Яркими эмоциями и впечатлениями запоминается и фестиваль музыкальных театров России под названием «Видеть музыку». Стало очень хорошей традицией вручать в его рамках всероссийскую премию «Легенда», чтобы отдать должное выдающимся мастерам сцены в этом жанре.
Проект позволяет каждому творческому коллективу – неважно, большой он или маленький, именитый или только что возникший, – показать свою лучшую постановку. И фестиваль даёт возможность не соревноваться, а сотрудничать. Вместе решать общие для всех художественные и профессиональные задачи.
И конечно, особое значение имеет работа по сохранению уникальных произведений и памятников культуры, которые обеспечивают непрерывность интеллектуального и духовного развития общества.
Новаторский подход к переосмыслению творчества Михаила Юрьевича Лермонтова был представлен в экспозиции Пятигорского музея-заповедника, где оригинальные экспонаты дополнены современными техническими решениями. Посмотреть фотографии и видеоматериалы, а также прослушать исполнение произведений – это формат, востребованный у всех возрастов и особенно у самых молодых посетителей музея.
Премией Правительства также отмечен спектакль «В сиреневом саду» Тамбовского драматического театра.
Постановка была создана к 150-летию со дня рождения Сергея Васильевича Рахманинова. Она посвящена почти трём десятилетиям жизни и творчества композитора, связанным с Тамбовской землёй. И стала ещё одной возможностью обратиться к произведениям великого музыканта.
Президент особо подчёркивал, что нужно делать всё необходимое для сбережения исторического, культурного развития регионов, их самобытности, чтобы люди чувствовали связь времён.
Документ
Правительство утвердило программу «Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации» на период 2025–2045 годов
Именно поэтому Правительством была разработана программа по сохранению объектов культурного наследия народов России до 2045 года. Соответствующее распоряжение подписано.
В её рамках запланирована большая работа по приведению в порядок свыше тысячи объектов, а также – подготовка квалифицированных специалистов. Конечно, предстоит очень многое сделать в регионах. Причём развитие исторических поселений и опорных населённых пунктов должно быть синхронизировано с реализацией национального проекта «Туризм и гостеприимство».
Рассчитываем, что деятели культуры примут в выполнении этих задач самое активное участие. Здесь ваша преданность делу и профессионализм – совершенно незаменимы.
Давайте перейдём к церемонии награждения.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Друзья, слушая названия городов, откуда наши лауреаты, я просто радовался, потому что представлена практически вся наша страна. О Рахманинове – в Тамбове, о Михаиле Юрьевиче Лермонтове – в Пятигорске, о Ледовом побоище – во Пскове, о «Принцессе цирка» – в Саратове. Молодцы!
И Запашный, и его лауреат-коллега собирают для фестиваля «Принцесса цирка» женщин. А аналогичные мужские конкурсы у вас, интересно, бывают?
Я вижу, что у нас замечательная команда, которая занимается культурой. Владимир Мединский много лет Министерство культуры возглавлял, а сейчас является помощником Президента. Он, как и Татьяна Голикова, а также наш замечательный Министр культуры Ольга Любимова – все они закладывают подходы к культурной сфере.
Также не могу не назвать Дениса Молчанова – зама Руководителя Аппарата Правительства, который много лет был первым замом Министра культуры. А бывших ни министров, ни первых замов Министра культуры не бывает.
И такое отношение к культуре начинается от нашего Президента и поддерживается всеми, кто так или иначе должен беречь культуру и продолжать наши традиции – исторические, духовные, передавать их молодёжи, тот настрой, который наши великие предки заложили в том числе в основе нашей государственности. Мне кажется, это получается.
Отдельно скажу о проекте «Атом». Два дня мы провели практически в павильоне «Атом» с главами правительств стран СНГ, с нашими уважаемыми гостями. Потрясающее впечатление он произвёл. И на них, и на меня тоже. И конечно, организация всех мероприятий в этом павильоне была на самом высоком уровне. Как и архитектура. Об этом сегодня также вы подробно говорили.
Друзья! Хочу всех вас поздравить с заслуженными наградами. Пожалуйста, думайте о том, как продолжать своё дело, заинтересовывая молодёжь. Наши ребята очень опытные, они много смотрят, читают, у них есть возможности сравнивать. И поэтому те достижения, результаты, которые вы показываете, нужно обязательно делить с молодёжью, чтобы через все инструменты, которые государством созданы, молодёжь могла знакомиться с лучшими произведениями искусства, решениями, выставками.
На это нацелен проект «Пушкинская карта», который по идее Президента, по его поручению мы реализовали. Чтобы у детей, у молодёжи были возможности видеть лучшее.
От всей души поздравляю вас с наступающим Новым годом. Пора непростая для всех деятелей культуры и искусства. Пожалуйста, давайте достойно передадим всё, что мы знаем и умеем, нашей молодёжи.
Поздравляю вас с праздником.
Денис Мантуров посетил промышленные предприятия Республики Мордовия
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров с рабочей поездкой посетил Республику Мордовия. Совместно с полномочным представителем Президента в Приволжском федеральном округе Игорем Комаровым и главой региона Артёмом Здуновым он ознакомился с деятельностью промышленных предприятий Мордовии.
Доля обрабатывающих производств в структуре валового регионального продукта республики составляет 26,9%. С 2022 года в рамках государственных программ Минпромторга на поддержку предприятий региона было выделено более 5,5 млрд рублей (в том числе 2 млрд рублей за январь–сентябрь 2025 года). Существенный вклад в модернизацию промышленности Мордовии вносит ФРП: за пять лет из федерального ФРП привлечено 6,1 млрд рублей на реализацию 10 проектов.
В республике продолжается реализация проекта «Производительность труда», в который вовлечено 55 предприятий. Кроме того, в рамках федерального проекта «Профессионалитет» в Мордовии совместно с работодателями создано шесть отраслевых кластеров, в том числе по промышленным направлениям.
Денис Мантуров посетил Саранский приборостроительный завод, где ему продемонстрировали новую линейку приборов – манометры и датчики общепромышленного назначения. Линейка была разработана для удовлетворения потребностей рынка после введения санкций и ухода с российского рынка иностранных поставщиков. Новые приборы проходят завершающий этап сертификации, в ближайшее время начнутся поставки потребителям.
Кроме того, первый вице-премьер ознакомился с деятельностью предприятия «Лидер-Компаунд», выпускающего изделия для кабельной промышленности по полному циклу. Денису Мантурову показали процесс производства саморегулирующихся нагревательных кабелей. Импортозамещающий проект был реализован при поддержке ФРП: выделен льготный заём на сумму 96,5 млн рублей.
Доля завода «Лидер-Компаунд» на российском рынке компаундов данного типа – около 90%. В 2025 году завершена совместная НИОКР (с ПАО «Россети» и АО «Кирскабель») по разработке изоляционного компаунда для силовых кабелей высокого напряжения (до 110 кВ). В планах на 2026 год – разработка изоляционного компаунда для силовых кабелей до 220 кВ.
Первый вице-премьер ознакомился с продукцией промышленных предприятий региона. Свои изделия представили производители машиностроительной, кабельной и светотехнической отрасли. Денис Мантуров отметил, что все запросы предприятий региона, которые были зафиксированы в прошлые визиты, отработаны. Производителям оказана поддержка со стороны федерального и регионального фондов развития промышленности.
«Сегодня мы видим достаточно эффективные результаты работы руководителей предприятий. По запросам, которые сегодня поступили от бизнеса, идеям и проектам, профильные министерства уже получили поручения. В том числе по регуляторным механизмам и поддержке спроса на выпускаемую в регионе продукцию», – подчеркнул Денис Мантуров.
Первый вице-премьер поручил Минпромторгу оказать поддержку региональным производителям светотехнических изделий и комплектующих для электроники, а также проработать вопрос создания инжинирингового центра на базе Национального исследовательского Мордовского государственного университета имени Н.П.Огарёва.
«Мордовия по итогам 10 месяцев показывает устойчивый результат как по индексу промышленного производства, так и по объёму инвестиций в сравнении с другими регионами округа. Например, индекс промышленного производства региона – 102,8%, что выше общероссийского и среднего по округу. Отмечу, что тенденции роста промышленного производства сохраняются и в целом по ПФО. Важно, что несмотря на санкционное давление, предприятия ведут собственные технологические разработки и привлекают российских инвесторов. Уверен, что у Мордовии хорошие перспективы по расширению международных партнёрских отношений, в первую очередь с дружественным Китаем и Белоруссией», – сказал Игорь Комаров.
«Промышленность является безусловным локомотивом экономики республики. В настоящее время промышленниками реализуется свыше 30 проектов общей стоимостью почти 60 млрд рублей. Региональное правительство нацелено на продажи и на кооперацию. На этом строятся бизнес-миссии в другие регионы и страны. В несколько раз за последние 2–3 года нарастили кооперацию по многим позициям с крупными российскими компаниями», – отметил Артем Здунов.
Денис Мантуров также посетил площадку металлургического завода «ВКМ-Сталь» (один из активов ведущего производителя грузового подвижного состава России – компании «РМ Рейл»). Он ознакомился с ходом реализации проекта по модернизации действующего литейного производства, включающего создание цеха точного литья, дальнейшую реорганизацию и расширение мощностей металлургического актива «РМ Рейл». Заём федерального ФРП на модернизацию производства составил 622 млн рублей.
Татьяна Голикова и Михаил Мурашко открыли новые медучреждения в четырёх регионах
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова и Министр здравоохранения Михаил Мурашко в режиме видеосвязи открыли новые медицинские объекты в четырёх регионах страны. В ходе мероприятия о вводе объектов в эксплуатацию доложили руководители медицинских организаций и главы субъектов Федерации.
«Сегодня в режиме ВКС мы открываем новые учреждения здравоохранения в четырёх регионах нашей страны. Для почти 48 тысяч жителей Воронежской области, Удмуртской Республики и Республики Башкортостан откроют свои двери новые поликлиники, а в Кабардино-Балкарской Республике новое приёмное отделение получит республиканская клиническая больница, работающая на весь регион. Это ещё один вклад в достижение национальной цели “сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи„, объявленной Президентом страны», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Она добавила, что в прошлом году завершилась реализация нацпроекта «Здравоохранение», в рамках которого с 2021 года на территории всей страны проводилась модернизация первичного звена здравоохранения. «За этот период создано и отремонтировано более 12 тыс. объектов, в медицинские организации поступило более 221 тыс. единиц нового медицинского оборудования, а для того, чтобы медицинская помощь населению оказывалась максимально оперативно поставлено более 20 тыс. единиц автотранспорта. Уверена, что поликлиники, которые мы сегодня открываем, сделают помощь не только более доступной, но и расширят возможности для жителей с точки зрения профилактики, организации дополнительных возможностей для проведения диспансеризации и профилактических осмотров. За весь 2024 год профилактическими осмотрами у нас в стране было охвачено почти 89 миллионов человек, а за 10 месяцев уходящего года – 77 миллионов. Это на 3% больше, если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года», – сказала Татьяна Голикова.
Кроме того, за прошедший период текущего года более 985 тысяч работающих граждан прошли обследование на рабочем месте и более 1,7 миллиона человек с факторами риска развития хронических неинфекционных заболеваний осмотрены в рамках динамического наблюдения и для них сформированы индивидуальные программы по ведению здорового образа жизни.
По решению главы государства в этом году стартовали новые национальные проекты. Мероприятия по развитию системы здравоохранения вошли сразу в 3 нацпроекта – «Продолжительная и активная жизнь», «Семья» и «Новые технологии сбережения здоровья». Модернизация первичного звена продолжена во всех регионах до 2030 года. Три новые поликлиники созданы в рамках этой программы.
«Сегодня мы открываем новое приёмное отделение республиканской больницы в Кабардино-Балкарской Республике, строительство которого было начато в 2023 году за счёт средств региона, а оснастить его медицинским оборудованием помог федеральный проект “Совершенствование экстренной медицинской помощи„, включенный в нацпроект “Продолжительная и активная жизнь„. Всего в рамках этого федерального проекта к 2030 году будет создано не менее 99 приёмных отделений больниц по всей стране», – подчеркнула вице-премьер.
Министр здравоохранения Михаил Мурашко отметил, что каждый из объектов является новой точкой спасения жизни, центром для здорового образа жизни и профилактики, а также обеспечивает доступность качественной медицинской помощи для тысяч людей.
«В 2025 году в регионах страны 683 новых, в том числе модульных, медицинских объекта уже введено в эксплуатацию, и они оказывают медицинскую помощь. Также 1381 медицинский объект капитально отремонтирован, оснащён и оборудован», – отметил Министр здравоохранения.
Такое количество медицинских организаций первичного звена кардинально меняет ландшафт оказания медицинской помощи, добавил Михаил Мурашко.
«Удобство в сочетании с такими информационными технологиями, как электронная история болезни, запись на приём к врачу и многое другое, делают комфортной работу и медицинского персонала», – отметил он.
В рамках мероприятия были открыты новые медицинские учреждения в 4 регионах:
В Республике Башкортостан начала работу новая поликлиника на базе Аскинской центральной районной больницы. Она рассчитана на 250 посещений в смену и будет обслуживать более 17 тысяч жителей региона. Учреждение построено в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения и полностью оснащено современным оборудованием.
В Воронежской области открыта детская поликлиника на базе Бобровской районной больницы мощностью 150 посещений в смену. Медицинская помощь здесь оказывается по широкому спектру профилей с использованием современного оборудования.
В Удмуртской Республике в городе Сарапуле введена в эксплуатацию новая пятиэтажная поликлиника, рассчитанная на 500 посещений в смену. Учреждение будет обслуживать более 23 тысяч человек и включает диагностические, лечебные и профилактические подразделения, а также центр амбулаторной онкологической помощи.
В Кабардино-Балкарской Республике после масштабной реконструкции открыто второе в России приёмное отделение стационарной скорой медицинской помощи. Отделение организовано по принципу цветовых зон, оснащено современным диагностическим оборудованием и рассчитано на работу в условиях повышенной нагрузки.
Михаил Мишустин провёл совещание о реализации технологической политики
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим вопросы укрепления технологического суверенитета страны.
Только что мы вместе с Сергеем Семёновичем (Собяниным), с коллегами осмотрели новую площадку с учебными лабораториями и современными производственными мастерскими, где молодые люди получают практические навыки работы с высокотехнологичным оборудованием. Посмотрели фрезерные, токарные станки, в том числе – с числовым программным управлением. И что главное, большинство из них – отечественного производства.
Ребята осваивают их, чтобы потом идти на предприятия уже с профессиональными навыками. С некоторыми из молодых людей мы пообщались. Важно, что они уже сейчас занимаются реальными задачами под руководством опытных наставников, специалистов ведущих промышленных компаний. И связывают свою дальнейшую профессиональную жизнь со специальностями в сфере машиностроения, обрабатывающих отраслей.
Это лучше любых слов говорит о том, что у нашей страны есть отличный потенциал. Мы понимаем, на кого сможем опереться, чтобы обеспечить устойчивое развитие экономики, социальной сферы и обрести промышленный и технологический суверенитет страны.
На прошедшем недавно Совете по стратегическому развитию глава государства обратил внимание на реализацию технологической политики. Подчеркнул необходимость скорейшей доработки мероприятий и показателей технологического лидерства в каждой конкретной сфере.
Для этого мы уже завершили создание нужной нормативной правовой базы. Зафиксировали ключевые секторы, где критически важно не зависеть от внешних разработок и поставок.
На выполнение этих задач нацелены профильные национальные проекты. Сейчас их восемь. А с января будет запущен ещё один – по биоэкономике. И половина из них – это исключительно промышленные инициативы.
По итогам первого года реализации национальных проектов уже есть целый ряд значимых результатов. Во многих регионах открылись новые производства. В частности, 20 предприятий по химии. Около 30 центров по беспилотным авиационным системам. Начала работу судостроительная верфь в Москве со своим конструкторским бюро.
Также активно ведутся сертификационные испытания отечественной линейки самолётов. Освоили и выпуск собственных станков для автоматической клёпки панелей воздушных судов. Как и изготовление другой, самой разной наукоёмкой продукции, среди которой, например, более полусотни только перспективных химических продуктов и материалов.
Президент отметил, что нужно быстрее переходить от сборки и упаковки проектов к фронтальной работе. И серьёзно увеличивать темп их реализации, донастроив систему управления технологической политикой.
Для этого уже сформирована Правительственная комиссия по промышленности. Она будет отвечать за стратегическое планирование развития отраслей, поможет выстроить тесное и прозрачное взаимодействие с производителями и потребителями, улучшит качество мониторинга и оперативность реагирования на возникающие риски. На прошлой неделе Денис Валентинович Мантуров провёл её заседание, где были обозначены первоочередные задачи.
Министерство, которое возглавляет Антон Андреевич Алиханов, отвечает в нашей стране за формирование и реализацию промышленной политики. Поэтому на данном этапе ему логично доверить и политику технологическую.
А межведомственную координацию будет осуществлять специально созданная подкомиссия в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Она должна незамедлительно приступить к своей деятельности, чтобы принимать решения по ключевым вопросам технологического лидерства, в том числе в части уточнения действующих инструментов поддержки отечественных предприятий.
От Министерства промышленности и профильных ведомств уже в I квартале следующего года жду согласованные предложения по повышению эффективности единой модели управления этим важнейшим направлением.
Чтобы контролировать результативность всех мер и мероприятий, подписано постановление Правительства, которым создана комплексная система оценки технологического развития. Она содержит правила расчёта и мониторинга достижения целей. Станет показывать, как идёт создание высокотехнологичных решений и продукции на основе, что очень важно, именно отечественных технологий. Определять уровень независимости страны по приоритетным разработкам. И характеризовать степень нашего лидерства при сравнении с зарубежными аналогами.
Для этого сформулировали понятные объективные метрики, которые будут интегрированы во все национальные проекты, где они должны стать нашими ориентирами при доведении характеристик изделий до лучших мировых образцов.
Такой подход уже был применён в отраслях нефтегазового и транспортного машиностроения. Там сначала были воспроизведены для внутреннего рынка иностранные образцы. Далее, по мере наращивания собственных компетенций, появились свои разработки, которые стали конкурентоспособными на мировой арене.
Конечно, надо активнее развивать кооперационные связи с дружественными странами. Но с обязательным условием сохранения прав на технологии у российского инвестора.
Уважаемые коллеги!
Для ускорения темпов роста отраслей, регионов и экономики в целом важно продолжать внедрение прорывных идей, становление сильной индустриальной базы. Это, как подчеркнул Президент, общенациональная задача, в выполнении которой должны участвовать все уровни власти, наука и бизнес.
Передовые решения должны находить широкое применение, тиражироваться во всех сферах, чтобы их использование приводило к повышению качества российских товаров и услуг, помогало делать жизнь наших граждан удобнее и комфортнее.
Давайте приступим к работе. Слово – Министру промышленности и торговли Антону Андреевичу Алиханову.
А.Алиханов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Технологическая политика, неразрывно связанная с промышленной политикой, охватывает весь жизненный цикл изделий – от разработки до вывода на серийное производство. При этом, конечно, как мы сегодня здесь, в «Технополисе Москва», увидели, ближе всех к коммерциализации – промышленные конструкторские бюро и RnD-подразделения самих компаний.
Ключевым понятием, которое внедрено сейчас благодаря закону о технологической политике, стало понятие квалифицированного заказчика. Собственно, технологическая политика и должна быть связующим звеном между наукой и реальным сектором, обеспечивая эту связку с квалифицированными заказчиками. В рамках нацпроекта техлидерства у нас уже ведётся работа по построению непрерывной цепочки: разработка, производство, спрос, охватываемый мерами поддержки каждый этап жизненного цикла продукции. Например, нацпроект техлидерства по промышленному обеспечению транспортной мобильности в части ВСМ (высокоскоростных магистралей), где мы полностью обеспечиваем как разработку, так и производство. И у нас есть квалифицированный монозаказчик в лице «Российских железных дорог». Причём, учитывая приоритетность проекта, цепочка нами формировалась в ручном режиме, с подключением одновременно инструментов поддержки через Фонд развития промышленности, кластерную инвестплатформу и программу доращивания, которая у нас действует совместно с Центром поддержки инжиниринга и инноваций.
В авиастроении мы на сегодняшний день одна из немногих стран, которая может производить полностью отечественную технику, но при этом нам сейчас крайне необходимо усиливать координацию работы по гарантированному спросу со стороны авиакомпаний и по доработке, развитию наших продуктов.
Иная ситуация у нас в химии, станкостроении, где функционирует множество разработчиков, множество производителей и гарантированный спрос, таким образом, размыт между большим числом как разработчиков, так и потребителей. Здесь мы, конечно, прежде всего опираемся на долгосрочные балансы спроса и предложения, которые уже формируем по разным отраслям.
И правкомиссия по промышленности, о которой Вы сказали, позволит, собственно говоря, нам упорядочить эту прикладную работу, в том числе решая проблемные вопросы между разными контрагентами внутри нацпроектов. Потому что нацпроекты – сложные документы. У нас зачастую действует и несколько органов власти при их реализации – внутри одного нацпроекта, не говоря уже о рыночных игроках. Наши предложения по корректировке, в том числе возможной корректировке нормативно-правовой базы по технологической политике, мы в рамках Вашего поручения будем докладывать в I квартале 2026 года.
Концептуально видим возможность использовать инструмент подтверждения производства российской промышленной продукции – так называемое постановление 719 (постановление Правительства от 17 июля 2015 года №719). Он позволяет оценить соблюдение требований к степени локализации, выполнению ключевых технологических операций на территории нашей страны, и за 10 лет он охватил уже свыше 700 укрупнённых позиций ОКПД 2 (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности). Эту работу мы постоянно продолжаем вместе с производителями. По сути, это отвечает предлагаемому критерию обеспеченности, то есть есть ли производство в принципе, которое может признаваться отечественным.
Помимо выстроенной инфраструктуры взаимодействия с производителями и потребителями, этот подход имеет перспективы для стимулирования собственно технологической деятельности и упрощения мониторинга. В качестве основного инструмента информационного обеспечения техполитики, на наш взгляд, целесообразно будет использовать ГИС «Промышленность» (Государственная информационная система промышленности) как систему сбора информации, чтобы не создавать какие–то новые сущности, а использовать действующую инфраструктуру.
Являясь платформой для реестра по 719-му постановлению, она позволяет уже агрегировать всю информацию по освоению технологии, производству продукции, обеспечивать формирование тепловой карты и качественный мониторинг.
Вместе с общим нормативным регулированием мы также считаем целесообразной донастройку общесистемных мер поддержки, которые находятся вне контура технологического лидерства. Сделать это, на наш взгляд, важно для увязки этих мер поддержки с приоритетами техполитики и запущенными нацпроектами. То есть такие постановления, как 1649, поддержка НИОКР и ряд других инструментов, мы считаем, должны быть сонастроены с нацпроектами и задачами техполитики, о которых Вы сказали.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Андреевич.
Попрошу выступить Олега Александровича Нефёдова, генерального директора «Лассарда», – о реализации проектов технологического лидерства. Пожалуйста.
О.Нефёдов (генеральный директор ООО «Лассард»): Михаил Владимирович, коллеги, добрый день!
Наша компания существует с 2015 года. Изначально мы занимались промышленным инжинирингом, а далее каждый год добавляли в свой портфель новые технологии, новые направления производства. И на сегодня мы являемся таким классическим вертикально интегрированным холдингом в рамках собственных производств, собственных разработок. Мы производим продукцию – начиная от компонентов, приборов и до готового оборудования.
При этом оборудование разное для разных отраслей промышленности. Основная часть – это лазерное оборудование для обработки материалов, медицинское оборудование, другая уникальная техника. Вы очень правильно отметили необходимость на государственном уровне синхронизировать действия всех участников рынка, в том числе технологическую и промышленную политику.
Рынок открытый, рынок сложный, особенно рынок средств производства, где не существует каких–то серьёзных барьеров для конкурентов, имею в виду в основном иностранного производства. И требуется действительно систематическая работа всех участников рынка на предмет синхронизации действий и получения такого результата, который важен для страны. Мы в рамках своей деятельности работаем с различными мерами поддержки и регионального уровня, и федерального уровня.
В том числе мы получаем субсидии и также работаем по прямым государственным контрактам. Мы не берёмся за какие–то несложные вещи. Наше кредо – это те направления, где мы видим очень хороший технологический задел, потенциал, с которым можем выходить на международные рынки.
И вот последняя наша работа, которую мы буквально недавно завершили. Эта разработка оборудования для роста монокристаллов арсенида галлия, германия. Это уже мировой уровень. Это то, с чем мы можем выходить как на рынок дружественных стран, так и в том числе расширять наши возможности по технологическому суверенитету. Мы продолжим эту работу. У нас есть другие наработки и по оборудованию, связанному со шлифованием, полированием полупроводников.
Это, собственно, те направления, по которым мы обязаны идти вперёд, это те направления, которые определяют и суверенитет, и возможность нашего развития с точки зрения науки, техники и технологий. Движение вперёд, безусловно, невозможно без синхронизации участников рынка, я уже об этом говорил. И то, что сделано сегодня в рамках 719-го постановления Правительства, в рамках других документов, позволяет нам двигаться вместе, видеть, что происходит у коллег, видеть работу вузов и другие инструменты поддержки.
И в нашем понимании эта возможность двигаться вперёд, безусловно, должна определяться единственным органом, который будет для всех таким инструментом координации и движения вперёд. Поэтому с точки зрения поставленных задач, о которых Вы говорите, текущая работа Министерства промышленности и торговли и отраслевых объединений как раз нацелена на такое движение вперёд.
М.Мишустин: Спасибо большое. Хочу предоставить слово Михаилу Юрьевичу Карисалову, генеральному директору ООО «Сибур». Пожалуйста.
М.Карисалов (председатель правления, генеральный директор ООО «Сибур»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
До того, как представлю несколько направлений работы компании в рамках заявленной темы, непосредственно хочу отметить, что то, о чём Вы говорите, находит у нас абсолютный отклик. Безусловно, работа, которую мы ведём в рамках технологической политики, политики достижения технологического лидерства, очень многогранна, задействовано большое количество интерфейсов в науке, в производстве, в экономической сфере. И упорядочение этой работы в рамках межправкомиссии, единого министерского подхода, Правительства Российской Федерации, безусловно, находит поддержку.
Что делаем мы в «Сибуре»? Во–первых, как Вы знаете, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, мы занимаемся выпуском специальных синтетических материалов для разнообразных отраслей промышленности, нашей российской экономики.
На сегодняшний день отрасли, которые мы снабжаем, – это транспортная, строительная отрасль, медицинская отрасль, сельское хозяйство, товары народного потребления, инфраструктурная –решают большое количество задач, которые в том числе стоят перед нами в рамках реализации национальных проектов.
В 2025 году эти отрасли получили более 100 новых разработок. Это разработки продуктового толка, которые позволяют, с одной стороны, повышать конкурентоспособность, независимость готовой продукции, с другой стороны – полностью достигать технологического лидерства, так как свойства этих продуктов позволяют выпускать новые решения уже тем отраслям, о которых я говорил, для которых мы работаем.
Несколько примеров. Радиационно стойкие полимеры – это и поликарбонат, и полипропилен – для медицинской отрасли, негорючий компаунд для подкапотных элементов автомобилей, импортозамещение курьерских пакетов для маркетплейсов. Вроде тема такая простенькая, но оказалось, что практически 100% посылок шли в пакетах одной из наших дружественных стран, но в Российской Федерации они не выпускались.
Достаточно много работ мы производим с точки зрения обеспечения машиностроения и автомобилестроения – это и протекторы зимних и летних шин, разнообразные решения, которые используются в машиностроении.
Мы продолжаем эту работу. Михаил Владимирович, не так давно Вам докладывали: запуск проектов в 2026 году в городе Свободном, в 2027-м – в Тобольске, в 2027-м уже в конце, – в Нижнекамске.
Они позволят в полтора раза увеличить мощности по производству синтетических материалов в Российской Федерации. Мы войдём в топ-5 производителей синтетических материалов – как страна, в мировой рейтинг. И это позволит не только тонны дополнительные давать, но и, безусловно, представить новый, дополнительный марочный ассортимент для отраслей потребления.
Ещё одно направление, связанное с заявленной темой, – это инвестиции и инвестиционные разработки компаний в целях обеспечения технологической независимости и лидерства непосредственно в химической отрасли.
Здесь мы проводим работу по созданию технологий и строительству новых производств непосредственно в отрасли. Для этого «Сибур» создал полный цикл инноваций. Сотрудничаем достаточно много с научными институтами: МГУ, КФУ, Бауманка и другие. Эти вузы – наши партнёры. На сегодняшний день открыты кафедры, где непосредственно в рамках вузовской работы идут совместные разработки. Конечно, играют большую роль и научные институты РАН.
Одна из работ, которую сегодня мы полностью закончили с Институтом Борескова, – это обеспечение полного пакета российских технологических разработок по катализаторам для производства полиолефинов. В 2024 году эта работа была проведена, в 2025 году завершена.
Более четырёх лет она длилась. Мы ни один катализатор с 2025 года не будем покупать за границей. Фабрика в Казани – начато строительство, часть руководителей, здесь присутствующих, были, видели. Мы ведём строительство – первая очередь будет в 2026 году уже запущена.
Также в Нижнекамске мы выпустили первые тонны продукции гексена. Это специальная химия, достаточно важный компонент именно для управления свойствами полимерных материалов. Также используется и в медицинской отрасли.
Начата работа по строительству установки по производству н-бутиллития в городе Воронеже. В 2026 году она будет запущена. Общие инвестиции «Сибура» в НИОКР составляют 1,7% от выручки компании – 18 млрд рублей. Двухразовыми темпами за последние четыре года они растут год к году. Эти затраты и партнёрство, конечно же, с научными учреждениями в первую голову позволили создать полноценный цикл такой НИОКРовской прикладной инфраструктуры. Это и центр в «Сколково» и ещё в восьми локациях. «ПолиЛаб» – центр разработок непосредственно прикладного НИОКРа. Это Центр пилотирования технологий (Антон Андреевич был совсем недавно в Тобольске), где мы до 100 раз повышаем возможности на небольших прототипирующих установках прорабатывать технологии разрабатываемых катализаторов. Это, конечно же, и строящийся в Казани новый центр инноваций, где будет более 30 лабораторий по очень широкому, практически полному кругу химических технологий. Старт строительства этого центра был дан Президентом в прошлом году. В следующем году мы полностью запускаем эту работу.
Особо отмечу, что подготовка российских учёных для работы на всей этой создаваемой инфраструктуре – отдельная задача. И здесь также мы с Министерством образования и науки, Министерством энергетики, Министерством промышленности работаем – недавно Вам докладывал – от школы до вузов по полностью вытянутой цепочке.
Ещё одно направление. Это работа, которая Минпромторгом ведётся давно, – «дорожные карты» по развитию технологий и производству нового оборудования и компонентов для ТЭК.
Здесь вопросов каких–либо нет. Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, более 20 номенклатур «Сибуром» разрабатываются, и эта работа ведётся по плану.
И в завершение могу сказать, что также ведём большую работу по направлению экономики данных, цифровой трансформации, применению инструментов искусственного интеллекта.
Действуем здесь давно. Министерствам известно, что для нас эта работа напрямую связана с импортозамещением программного обеспечения – докладывали Вам, Михаил Владимирович, на «ЦИПР», – с развитием разнообразных инструментов, касающихся предиктивной диагностики, управления, эффективности. Для нас это напрямую связано с безопасностью и повышением производительности труда. Также работа здесь ведётся.
Отмечу, что, учитывая опыт взаимодействия большого количества партнёров, которые к этой работе привлечены, мы, безусловно, видим важность государственной задачи по созданию и развитию единой регуляторики в области технологической политики, которая позволила бы более чётко увязывать работу всех ФОИВ, отраслевых ведомств, бизнеса, Российской академии наук, научных, образовательных организаций для достижения наилучшего результата.
М.Мишустин: Спасибо!
Дмитрий Патрушев встретился с победителями первого конкурса грантов Президентского фонда природы
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев пообщался с победителями конкурса грантов Президентского фонда экологических и природоохранных проектов. Участниками встречи стали первые грантополучатели по данной тематике. Они рассказали вице-премьеру о своих наработках и планируемом эффекте от их реализации.
«Убеждён, что ваши инициативы внесут важную лепту в сохранение биоразнообразия и развитие наших природных территорий. Итоги ваших проектов станут не только примером реальной заботы о природе, но также будут способствовать формированию у граждан, в первую очередь у подрастающего поколения, бережного отношения к её уникальным богатствам», – сказал Дмитрий Патрушев.
На этапе отбора было получено более 1,6 тыс. заявок из всех регионов России – это абсолютный рекорд по числу проектов, когда–либо представленных на конкурсы подобной тематики. Из них поддержано 164. Реализация большинства инициатив стартовала с 1 сентября текущего года.
Проекты имеют разную направленность. Так, участники в том числе работают над созданием первого в России центра реабилитации дельфинов, сохранением природной среды в Арктической зоне, выявляют загрязнения и расчищают побережья с применением технологий дистанционного зондирования Земли и искусственного интеллекта, создают условия для восстановления популяции лошади Пржевальского и европейского зубра. Кроме того, в рамках рассмотренных на встрече инициатив будет оборудована экологическая инфраструктура на территории природного парка в Республике Башкортостан, а в Оренбургской области пройдёт серия просветительских мероприятий на тему сохранения редких видов представителей флоры и фауны.
Грантополучатели пообщались с вице-премьером, вместе они познакомились с экспозицией выставки XIX Международного фестиваля дикой природы «Золотая черепаха», которая также стала одним из проектов-победителей. По итогам встречи Дмитрий Патрушев отметил, что при необходимости победителям конкурса будет оказана методическая поддержка со стороны федеральных ведомств. Кроме того, Заместитель Председателя Правительства предложил проводить такие мероприятия регулярно для обсуждения инициатив и отслеживания динамики реализации проектов.
На данный момент проходит отбор второго конкурса, его итоги будут подведены в феврале следующего года.
Президентский фонд экологических и природоохранных проектов зарегистрирован 3 марта 2025 года. Он создан в соответствии с указом Президента России. Основные грантовые направления включают в себя охрану редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, а также мест их обитания, изучение и мониторинг биоразнообразия, информационные и просветительские проекты в области защиты диких животных, уникальных и реликтовых экосистем, а также занесённых в Красные книги видов растений. Общий объём грантового фонда ежегодно составляет 1 млрд рублей из федерального бюджета.
Председателем Координационного комитета по поддержке экологических и природоохранных проектов назначен Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России Сергей Кириенко. Его заместителями – спецпредставитель Президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов и Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Патрушев.
Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл ежегодное заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Встреча состоялась накануне Международного дня прав человека, отмечаемого 10 декабря.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы встречаемся с вами накануне Дня защиты прав человека. Дата, безусловно, значимая не только для нашего Совета, но и для всего российского общества и, конечно, для тех, кто посвящает себя этой востребованной, нужной работе и в регионах, и на федеральном уровне.
Благодарю вас и ваших коллег – уполномоченных по правам человека, волонтёров, активистов некоммерческих организаций – за постоянный прямой контакт с людьми, за неравнодушное отношение к их нуждам. Вы всемерно содействуете не только точечному, оперативному, но и, что очень важно, системному решению возникающих проблем.
Именно поэтому граждане вам доверяют, ценят ваш труд. А он, знаю, непростой, ведь к вам идут с обидами и негодованием, с возмущением и в минуту отчаяния. Нужно обладать большим терпением, душевной щедростью, чтобы выслушать человека, успокоить его и добиться справедливости, внятного, чёткого результата. И вы, ваши коллеги справляетесь с такими непростыми задачами. Большое вам за это спасибо.
Ведущее направление деятельности Совета, как мы уже давно вместе определили, – это защита социально-экономических прав граждан и развитие гражданского общества. Сегодня цели нашей страны, показатели их достижения содержатся в национальных проектах. На этой неделе подробно говорили об их реализации с коллегами из Правительства и регионов.
Хотел бы ещё раз повторить, что за планами и цифрами всегда важно видеть человека, его интересы и потребности. Понимать, как конкретные результаты, зафиксированные на бумаге, ощущают себя в реальной жизни, как это всё работает в реальной жизни, как люди ощущают себя в связи с реализацией наших планов, как это отражается на благополучии российских семей.
Такой общественный мониторинг и контроль реализации нацпроектов, в целом социально-экономической политики государства – одна из ключевых задач работы нашего Совета.
Не сомневаюсь также, что вы продолжите уделять самое пристальное внимание обеспечению прав участников специальной военной операции и членов их семей, тех, кто потерял своих близких, поддерживать ветеранов боевых действий, помогать им адаптироваться, реализовать себя в мирной жизни.
Сегодня мы обсудим, что ещё необходимо сделать для участников специальной военной операции и контртеррористической операции, для наших ветеранов.
В повестке и ряд других серьёзных вопросов. Среди них – социальная поддержка семей с детьми, обеспечение занятости и реабилитации инвалидов, совершенствование системы паллиативной помощи, вопросы эффективности и безопасности применения современных технологий, включая искусственный интеллект.
Важно, что голос Совета в защиту прав человека убедительно и веско звучит на международном уровне, вы не оставляете без внимания преследования людей по национальному, религиозному, языковому или иному признаку.
Отмечу также бескомпромиссную позицию Совета в отстаивании интересов наших соотечественников за рубежом и непримиримость к русофобии как одному из проявлений национализма и расизма.
Особую роль здесь сыграл и ваш, к сожалению, уже покойный коллега Кирилл Валериевич Вышинский. Благодаря его усилиям был принят целый ряд законодательных мер, направленных на привлечение к ответственности лиц, причастных к совершению противоправных действий в отношении проживающих за рубежом граждан России и соотечественников.
Коллеги, наш Совет – это прежде всего консультативный орган. Однако по итогам ваших рекомендаций, по результатам рассмотрения ваших рекомендаций принимается немало практических мер, которые позитивно влияют на реализацию прав граждан.
Так, в рамках борьбы с телефонным и интернет-мошенничеством вы предложили ряд предметных решений. Это блокировка вызовов с территории недружественных государств, которые производятся в преступных целях, маркировка звонков, а также более чёткие требования к сотрудникам госорганов, банков и операторов связи при общении с клиентами.
Все они учтены и внедряются Правительством. Как вы знаете, первый пакет мер по защите граждан в цифровой среде уже принят. Разработан и проходит обсуждение и согласование второй пакет, а в ближайших планах – третий. В их основе в том числе ваши инициативы.
Далее. В 2026 году состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Рассчитываю на ваше активное участие в мониторинге соблюдения избирательных прав граждан.
Опыт у вас здесь большой, есть постоянно действующая рабочая группа. Ежегодно в ходе выборов, голосований разного уровня вы посещаете не менее десяти регионов и сотни избирательных участков. По итогам мониторингов выпускается доклад Совета.
Одна из системных задач Совета – поддержка некоммерческого сектора. Так, по итогам нашего обсуждения в этом году Фондом президентских грантов создан агрегатор открытых данных о деятельности НКО. Он призван повысить прозрачность и доверие к их работе, а также облегчить самим организациям взаимодействие с гражданами. Посмотрим, какие дополнительные шаги нужно сделать в этом направлении.
Предлагаю приступить к работе. Слово Валерию Александровичу Фадееву.
В.Фадеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Совет работает практически по всем направлениям защиты прав человека, определённых Конституцией России.
Совет продолжает собирать материалы о преступлениях ВСУ. Мы рассылаем информацию в 1800 зарубежных адресов: ООН, ЕС, ОБСЕ, общественные организации, иностранные посольства, ведущие мировые СМИ.
С марта 2022 года подготовлено 26 бюллетеней на русском и английском языках с информацией о более чем 20 тысячах обстрелов мирных объектов, о пострадавших, раненых, погибших мирных жителях. Реакция, по очевидным причинам, сдержанная, но поступают отклики из парламентов Франции, Германии, из Международного комитета Красного Креста, многих посольств, в том числе и западных.
О других темах, связанных со специальной военной операцией, расскажут коллеги.
Одним из важных направлений в работе Совета является защита прав соотечественников. Вы, Владимир Владимирович, упомянули сейчас нашего товарища, Кирилла Вышинского, ушедшего из жизни. Он был своеобразным адвокатом россиян за рубежом, вносил предложения, которые находили Вашу поддержку.
Внесены поправки в законодательство, расширяющие возможности по привлечению к уголовной ответственности за русофобию. Приняты меры для помощи тем людям, которых незаконно депортируют в Россию. Это дополнительная консульская помощь, экстренный режим подачи документов, в том числе для сопровождающих лиц. Прибалтийские государства глубоких стариков просто выбрасывают, а эти старики не могут без сопровождающих.
Затрону ещё одну проблему из этой сферы. В своё время наш Совет обращал внимание на то, что в российских школах много детей из семей мигрантов, детей, которые плохо владеют русским языком, они просто не в состоянии учиться. А когда таких детей в классе много, сам учебный процесс затруднителен и другим детям сложно учиться. Приняты меры, введены тесты для поступающих в школу детей мигрантов. Кроме того, был нанесен серьёзный удар по коррупции в этой сфере. Систему формализовали, и, как иногда бывает, возникли перекосы.
В Совет поступают обращения родителей, чьи русскоязычные дети не смогли пройти тестирование для определения в школу. Это переселенцы из Латвии, Казахстана, Молдавии, Киргизии. Процитирую одно обращение: «Для наших детей русский язык является родным. Дети думают на русском, свободно говорят и пишут, читают стихи, поют песни, и мы общаемся в своих семьях на русском языке. Непрохождение теста просто повергло нас в шок. Мы и подумать не могли, что наши дети столкнутся с такими трудностями. Наших детей не принимают в школы, дети не учатся уже два месяца». Только под этим обращением 18 подписей родителей.
Тестирование вводилось для тех детей, у кого русский язык не родной. Зачем этих детей экзаменовать? Они говорят на русском от рождения, другого языка не знают.
Представляется, что здесь формализация избыточная, здесь надо добавить немного доверия в эти процедуры. Например, пусть педагоги, директор школы, куда привели такого ребёнка, сами примут решение, брать этого ребёнка или не брать. Они опытные люди, разберутся.
Представляется, что необходимо скорректировать процедуру приёма в школу детей из семей наших соотечественников, переехавших в Россию, детей, для которых русский язык родной.
О трудовых правах. Сегодня бо́льшая часть отношений работодателя и работника регулируется Трудовым кодексом со всеми вытекающими отсюда требованиями: отпуск, больничный, оплата переработок и так далее. Но значительная часть рынка труда остаётся за рамками Трудового кодекса, и речь идёт о миллионах занятых. С работником заключается договор гражданско-правового характера. Эти люди могут иметь статус самозанятого или индивидуального предпринимателя, и в таком договоре могут быть прописаны любые условия, например штрафы. Трудовой кодекс штрафов не предусматривает, но для гражданско-правовых договоров штрафы – обычное дело. Мы посмотрели такие типичные договоры, в них десятки нарушений, по которым работник штрафуется. В основном это разного рода технологические и организационные нарушения, но есть и другие: сон на территории предприятия – штраф три тысячи рублей, использование для сидения ящиков – тысяча рублей. Есть штрафы за безнравственное поведение: нецензурная брань – три тысячи рублей, оскорбление личности человека – десять тысяч рублей.
Наверное, это похвально, что работодатель заботится о моральных качествах работника, но это всё же вопрос Административного кодекса, а в нём, кстати, предусмотрен штраф за оскорбление до 5 тысяч рублей. Мы выяснили, что часто работников даже не знакомят с тем договором, который они подписывают. Им указывают на мониторе «галочку» и говорят: ткни сюда пальцем. В таком договоре можно и телесные наказания прописать, формально к этому нет препятствий, работник же добровольно согласился.
Если обратиться к истории, то в Российской империи штрафами впервые занялись в 1886 году. Тогда они были ограничены законом и не могли превышать трети заработка. Причём часто штрафные деньги шли не в карман хозяину, а на нужды рабочих этого предприятия. У нас сейчас даже таких ограничений нет, штраф может быть любым. Перечень штрафов гораздо шире, чем полтора века назад.
Часто в таком положении оказываются самозанятые. Институт самозанятых преследовал целью «обеление» нерегулярных доходов граждан (няни, репетиторы, творческие работники, таких категорий много), и в целом это было достигнуто. Граждане получили выгоду в виде удобной процедуры налоговой отчётности и льготных ставок, но только гражданин сам должен решать, хочет он быть в штате организации или взаимодействовать с ней как самозанятый с соответствующими правами. Но тут работнику говорят: мы тебя возьмём только как самозанятого, подписывай договор. По нашему мнению, гражданско-правовые договоры, которые заключают самозанятые или индивидуальные предприниматели с заказчиками, когда эти договоры по духу являются трудовыми, должны соответствовать хотя бы общим принципам Трудового кодекса.
Также следует наделить Роструд правом обращения в суды с требованием о признании отношений трудовыми, то есть такими, которые регулируются Трудовым кодексом, если на это указывает соответствующая проверка Роструда. И взаимодействовать по этой проблеме с Минтрудом.
Ещё один вопрос. По итогам нашей прошлогодней встречи Вами, Владимир Владимирович, было дано поручение Правительству актуализировать стандарты оказания медицинской помощи лицам без определённого места жительства по месту их фактического пребывания.
Сегодня бездомным оказывается оперативная медицинская помощь, а плановое лечение, например, хронических заболеваний невозможно, в том числе это ВИЧ, гепатит, туберкулёз, другие социально значимые инфекции.
Правительство доложило, что проблема не в порядке оказания помощи, а в отсутствии у бездомных документов, удостоверяющих личность. Восстановление документов занимает длительное время, и многие бездомные сами не хотят заниматься восстановлением документов, по нашим оценкам, таких половина, тем не менее они сохраняют право на охрану здоровья. Кроме того, высказывалось опасение, что под видом бездомных за лечением будут приходить разные проходимцы.
Здесь есть решение. Надо привлекать для этого некоммерческие организации. Гражданские активисты берут на себя ответственность: это реальный бездомный, мы его знаем, мы с ним работаем. Финансирование лечения тоже может осуществляться через НКО. Такой опыт сейчас нарабатывается в Татарстане, в некоторых других регионах.
Кто-то скажет: мало других дел, кроме бездомных? Вы, Владимир Владимирович, сказали год назад, это очень важно: мы обязаны оказать помощь людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, если, конечно, мы сами люди.
Мы просим вернуться к этой теме, следует изучить и тиражировать региональный опыт помощи бездомным.
Доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Валерий Александрович, спасибо большое.
Всё важно. Честно говоря, мы занимаемся этим постоянно, и всё время возникают вопросы. Помощь бездомным: конечно, надо людям оказывать помощь, что там говорить. И надо избавиться в конце концов от этой бюрократии.
Самым эффективным способом является, конечно, привлечение НКО, полностью с Вами согласен. Давайте это проработаем, готов поддержать, это надо оформить соответствующим образом.
И со штрафами, конечно, порядок надо навести. Ни в коем случае нельзя, чтобы на корпоративном уровне подменялось то, что должно решаться на уровне Административного кодекса и так далее. Давайте проработаем это, пришлите, пожалуйста, свои предложения.
А что касается русского языка в школах для детей соотечественников, которые переехали в Россию на постоянное место жительства: вообще зачем там экзамен, я не очень понимаю? Они наши граждане уже, не мигранты. Мы о мигрантах думаем, чтобы там было всё хорошо. Но это люди, которые связали свою жизнь и судьбу своих детей с Россией. Какие экзамены? Надо просто помочь этим детям и всё, если есть необходимость, оказывать им помощь в освоении тех или иных предметов. Разумеется, это вопрос тонкий, но нужно с ним поработать. Мне кажется, что такой подход абсолютно был бы правильным. Давайте внесём соответствующие коррективы в принятые ранее нормативные документы.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Юлия Александровна Белехова, «Комитет семей воинов Отечества».
Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня День Героев Отечества, идёт специальная военная операция, и внимание гражданского общества направлено на помощь участникам специальной военной операции и членам их семей.
На прежнем заседании Совета по правам человека и развитию гражданского общества обратили внимание на социальную несправедливость в отношении семьи Солдатовых. Зоя Солдатова, жена действующего участника специальной военной операции, мама двоих детей из Бурятии, которых выселяли из служебной квартиры. После того как Вы обратили на это внимание, выселение семьи было остановлено. Да, сегодня ещё есть вопросы законного получения жилья, но мы, со своей стороны, контролируем этот вопрос. И Вы знаете, ведь социальная справедливость восторжествовала и в отношении других семей, которые тоже столкнулись с такой же бедой. И они очень просили передать Вам слова благодарности, потому что везде было приостановлено выселение из служебного жилья.
Семья – это не только супруг, супруга, родители, но и дети. И сегодня достаточно большое количество мер поддержки в отношении детей участников специальный военной операции, особенно государственные гарантии в отношении детей погибших участников специальной военной операции.
Но есть ещё на что обратить внимание. Однажды к нам в правовую службу «Комитета семей воинов Отечества» обратилась Анастасия Лукиных из Курганской области. На девятом месяце беременности ей сообщили о том, что её супруг, участник специальной военной операции, погиб. Дальше стресс, госпитализация, но всё прошло хорошо, родился наследник – сын, богатырь. Чуть позже Анастасия вместе с членами семьи собрала все необходимые документы, подала на выплаты, включила ребёнка, наследника, в состав семьи – выплаты по 98-му указу о дополнительных социальных гарантиях, но получила отказ. Получила отказ на основании того, что на момент гибели супруга ребенок ещё не был рождён.
Сначала мы подумали, что это единственный случай, который есть, но оказалось – не так. Сегодня такие случаи есть у Алисы Савинцевой в Пермском крае, Анны Холод – ДНР, Александры Минеевой – в Кемеровской области и в других регионах у женщин, которые, ожидая ребёнка, потеряли супруга на фронте.
Конечно, наша бесплатная юридическая помощь оказывает всестороннюю поддержку по сбору документов, сопровождению в суде. Но это суды, это время. И мы считаем, что здесь необходимо обратить внимание на корректировку нормативных актов в отношении гарантии детей, зачатых до, но рождённых после гибели военнослужащего.
Ещё один вопрос, который касается выравнивания мер поддержки между участниками специальной военной операции и участниками КТО. Да, уже очень многое сделано, и сегодня участники КТО получают выплаты по ранению, это, конечно, и денежное вознаграждение, но тоже есть ещё на что обратить внимание.
Федеральный закон № 377, где участники специальной военной операции имеют право на кредитные каникулы, в случае гибели имеют право на списание кредитных обязательств. Но такой же меры поддержки в отношении контрактников, заключивших контракт участников КТО, отражающих террористические атаки в Белгородской, Курской, Брянской областях, нет. И фактически бремя оплаты кредитных обязательств в таком случае, в случае гибели, ложится непосредственно на родственников.
Здесь мы тоже просим рассмотреть возможность расширения этих мер на участников, заключивших контракт, проходящих службу в зоне КТО.
Ну и последнее. Владимир Владимирович, «Комитет семей воинов Отечества» – это огромное количество помощи, которую мы сегодня оказываем. Это семьи участников специальной военной операции, очень много того, что мы делаем. Прежде всего это юридическая помощь, в цифрах – 570 тысяч различных обращений, которые мы получили, отработали за три года: информационные, требующие юридического сопровождения. Сейчас идёт сбор заявок от граждан на «Прямую линию». Там, конечно, будут в том числе и вопросы от участников специальной военной операции, от семей. Мы как «Комитет семей воинов Отечества» проговорили с Народным фронтом, с Михаилом Михайловичем Кузнецовым, и мы готовы подключиться к помощи по тем вопросам, с которыми обращаются семьи участников специальной военной операции.
Спасибо.
В.Путин: Юлия Александровна, я Вам так благодарен за то, что Вы такие вопросы поднимаете.
Странно, что кого-то выселяют, членов семей участников специальной военной операции выселяют из жилья. Да какой бы статус ни носило это жильё! Человек на фронте воюет! Что за бред вообще? Это безобразие. Надо разбираться с каждым конкретным случаем: кто это делает, пофамильно надо выявлять этих людей и наказывать соответствующим образом.
То же самое касается и обеспечения прав детей, которые родились после гибели их отца. Разумеется, нужно всё обеспечить. Здесь и слов нет. Спасибо большое, что Вы находите такие проблемные вопросы, поднимаете их. Пожалуйста, оформите всё это как можно быстрее. Я поручу и Правительству, и Администрации сделать всё для того, чтобы эти вопросы были решены, и решены как можно быстрее.
Это касается и контрактников в зоне проведения КТО (контртеррористической операции). Какая разница на самом деле, какова юридическая форма этих боевых действий? Боевые действия не отличаются – что в зоне специальный военной операции, что в зоне КТО. Из этого надо исходить. Надо исходить из реалий, которые происходят или происходили в жизни в ходе боевых действий, вот из этого надо исходить. А формальные вещи не должны влиять на суть принимаемых нами решений в пользу наших ребят, которые себя не жалеют и защищают интересы России.
Спасибо большое.
Давайте дальше. Игорь Алексеевич Новиков, пожалуйста.
И.Новиков: Я позволю себе продолжить тему, которую подняла Юлия Александровна.
Среди ветеранов СВО самыми уязвимыми оказываются инвалиды первой группы. Речь идёт о полной или значительной парализации, потере ног, рук одновременно или абсолютной слепоте. Среди ветеранов встречаются и такие. Да, Министерство труда и Фонд «Защитники Отечества» делают очень много и для поддержки самих ветеранов, и для поддержки их семей, но часто этого не хватает. И семьи не справляются, что уж говорить о самих ветеранах.
Должен сказать, что в стране, в частности в нашей организации, накоплен значительный опыт реинтеграции тяжёлых инвалидов, реинтеграции даже в трудовую занятость. Но, к сожалению, в стране таких организаций буквально две-три. Получается, что для большинства этот уникальный опыт остаётся недоступным и звучит иногда даже фантастически. Когда рассказываешь семьям, что человек, полностью парализованный, в принципе даже работать может, люди не верят, удивляются. Вопрос: как сделать этот опыт доступным?
Чтобы он стал доступным, нам необходим пилотный проект, в рамках которого, как показывает практика, самым рациональным является строительство адаптированных домов для временного семейного проживания. Ведь семье же мало рассказывать, что есть возможности, ей нужно показать, как эти возможности реализовать: как обустроить свой быт в условиях тяжёлой инвалидизации, как приобрести новую профессию не только для ветерана СВО, но и для его супруги, которая может работать дистанционно и осуществлять за ним уход.
В конце концов, если речь идёт о ветеранах, которые ранее жили в сельской местности, ведь можно же объяснить, как вести сельское хозяйство на принципиально иных рациональных началах и тем самым очень сильно изменить экономическую устойчивость данной семьи.
Мы понимаем, что подобного рода проекты могут быть реализованы на началах частного финансирования под эгидой Министерства труда и, например, Агентства стратегических инициатив или Фонда «Защитники Отечества».
Должен Вам сказать, что подобный пилотный проект позволит объединить, обобщить имеющийся опыт ключевых некоммерческих организаций и в среднесрочной перспективе двух лет создать уже такое решение, которое мы сможем тиражировать на разные регионы и выйти за пределы потребностей ветеранов СВО, потому что тяжёлые инвалиды встречаются не только среди ветеранов.
Должен сразу сказать, что речь не идёт о каких-то вынужденных поселениях. То есть любая форма поддержки в данном случае должна быть добровольной для семьи и только по запросу. Поэтому прошу Вас поддержать эту инициативу.
Второй вопрос, который бы я хотел поднять, он связан с более системной проблемой. 23 июня этого года на ПМЭФ Вы обозначили пять элементов структуры трансформации экономики, и вчера Вы эту тему вновь подняли. Вы говорили, в частности, про изменение характера занятости, который мы должны достигнуть к 2030 году.
Здесь вот что обращает на себя внимание в контексте занятости инвалидов. Достижение технологического лидерства как одной из целей национального развития в условиях демографического спада, который мы наблюдаем в стране уже не первый год, требует от нас как от общества научиться эффективно использовать труд, в частности людей с инвалидностью.
Напомню, что сегодня более 75 процентов инвалидов у нас вне рынка труда, а это не тысячи, это миллионы граждан, которые могут быть частью того самого процесса структурной трансформации нашей экономики. Крупные компании в принципе не рассматривают их труд как потенциал роста национальной экономики и развития собственного бизнеса.
Вместо этого что предпочитают делать компании? Они предпочитают выкупать квоту на трудоустройство инвалидов у некоммерческих и иных организаций, которые зачастую нанимают инвалидов номинально. За последние два года это превратилось в целый бизнес, который приводит к значительному росту фиктивной занятости инвалидов, то есть люди получают деньги, не обеспеченные трудом, и это на самом деле только усугубляет проблему.
Но почему себя так компании ведут? Ведь есть же среди них те, которые как бы не против были, чтобы у них работали инвалиды, причём массово работали, испытывают же дефицит труда. Дело в том, что вовлечение труда инвалидов экономически целесообразно, чтобы бизнес не потерял операционную эффективность, оно требует нетривиальных управленческих решений, а зачастую даже развития организационных инноваций и социальных технологий. Много раз говорили об этом и думали, что можно эти технологии заимствовать в других странах. Не получилось, надо свои создавать.
Поэтому, для того чтобы у нас это всё получилось к 2030 году, уже сейчас нужно начинать компании стимулировать развивать социальные технологии, включить эту проблематику в контур структурной трансформации экономики. Учитывая опыт пилотных проектов, которые мы смогли реализовать в Уфе, Екатеринбурге, Московской области (это опыт массового наёма инвалидов в торговые сети) я могу Вам с полной ответственностью сказать, что экономически целесообразное вовлечение труда инвалидов, их массовый наём в некоторых отраслях вполне себе реалистичен.
Поэтому на данном этапе требуется в первую очередь определить те отрасли, в которых массовый наём инвалидов, экономически целесообразный наём в принципе возможен с учетом уровня технологического развития и стратегии развития этих отраслей. Далее, необходимо всё-таки стимулировать компании за счёт собственных средств развивать пилотные проекты по исследованию возможности вовлечения труда инвалидов. Ещё раз говорю, опыт торговых сетей показывает, что это возможно.
Подобные пилотные проекты можно реализовывать под эгидой Минтруда и того же «Агентства стратегических инициатив» в рамках национального инклюзивного договора.
Единственное, что здесь хотелось бы сказать, что, конечно, было бы хорошо, если подобные проекты, которые предполагают частное финансирование, были справедливы и для бизнеса, чтобы, например, расходы компаний по такого рода проектам засчитывались в счёт тех средств, которые компании тратят на выкуп квоты по инвалидам, это зачастую десятки миллионов.
И последнее. Хотелось бы, конечно, дополнить механизм квотирования рабочих мест такими правилами, которые позволят исключить ситуации фиктивного наёма инвалидов. Представление о таких правилах и механизмах, которые блокируют это социально- негативное явление, у нас есть. Для этого нужна просто поддержка и соответствующее поручение Минтруду России. Спасибо большое.
В.Путин: Игорь Алексеевич, вопрос очень чувствительный, полностью с Вами согласен. Разные здесь варианты есть и подходы: строительство адаптивных домов; или чтобы всех людей, которые столкнулись с этой проблемой, в одном месте не собирать (в этом тоже есть свои сложности), для государства, может быть, дешевле, легче такой дом построить адаптивный. А может быть, создавать условия для людей, которые бы жили в обычной регулярной среде. Но там нужно тогда при строительстве обычных домов создавать условия и для проживания людей, которые требуют особого внимания, инвалидизированы, получили травму серьёзную или в ходе боевых действий, или даже в бытовых условиях. Не важно, во всяком случае, важно то, что людям нужно создавать особые условия. Или так, или так. А можно делать и то и другое, конечно.
Я обязательно и с Татьяной Алексеевной Голиковой переговорю, и с Анной Евгеньевной Цивилевой, чтобы и фонд «Защитники Отечества» подключался к этому, и Правительство тоже.
Оформите, пожалуйста, Ваши предложения – и первое, и второе. Мы точно совершенно примем решение по решению этих очень чувствительных, тонких, но очень важных вопросов. Полностью с Вами согласен.
То же самое касается и структуры занятости среди инвалидов. Если современные средства позволяют сделать это более масштабно, то, конечно, надо всё это использовать.
Стимулировать компании – надо подумать, как это сделать, ещё раз. Мы, честно говоря, ведь не один год этим занимаемся. Если есть дополнительные идеи, а они, наверное, есть, особенно в связи с появлением новых технологических и технических возможностей, связанных с развитием в том числе, скажем, того же самого искусственного интеллекта, – то, пожалуйста, сформулируйте, отдайте это как можно быстрее. Ладно?
Квотирование рабочих мест и так далее – это такие все вещи тонкие, но нужно постоянно долбить, долбить в одну и ту же точку для того, чтобы выковать наиболее эффективные инструменты решения всех этих проблем.
Давайте, пожалуйста, направьте как можно быстрее в адрес Администрации, Сергей Кириенко там тоже находится, сейчас принимает участие. Сергей Владиленович, пожалуйста, всё это соберите у коллег, ладно?
С.Кириенко: Да, Владимир Владимирович.
В.Путин: И давайте проработаем вместе с Правительством.
С.Кириенко: Всё сделаем.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Ева Михайловна Меркачёва, «Московский комсомолец».
Е.Меркачёва: Добрый день, Владимир Владимирович!
На прошлой встрече мы коснулись вопроса суда присяжных, и Вы нас поддержали. Хотела бы продолжить эту тему, потому что ситуация развивается, и, кажется, увы, не в лучшую сторону.
Меж тем, за всё время существования судебной системы ничего лучше судов присяжных человечество не придумало. Суды с участием присяжных заседателей способны решать судьбу человека, руководствуясь своей совестью, жизненным опытом и понятиями милосердия и справедливости.
В прошлом году российские суды присяжных оправдали 26 процентов подсудимых, для сравнения: обычные судьи – менее 0,5 процента. Но число дел с участием присяжных продолжает падать, а в прошлом году они вынесли всего лишь 832 вердикта.
Мы столкнулись с серьёзной проблемой: в России отмечается катастрофическая нехватка присяжных. Порой невозможно собрать коллегию, люди просто не приходят. В одном случае такую коллегию удалось сформировать только с седьмого раза. Мать одного из обвиняемых после очередного заседания, на который не явились кандидаты в присяжные, сама сделала плакаты и расклеила их по подъездам в районе, где проживала. В них женщина обращается к людям с просьбой не игнорировать приглашение стать присяжными. Но люди не приходят. И не потому, что они безответственные, – нет. Есть причины, их три.
Первая – это слишком длительные процессы, в том числе обусловленные склонностью следствия к гигантомании. Даже самые простые дела порой достигают по 300–500 томов. Их рассмотрение часто выходит за рамки разумного времени, на которое человек, ставший присяжным, может отвлечься от работы, от семьи без ущерба.
А вторая – в России нет мер по стимулированию более активной явки кандидатов в присяжные заседатели и нет системы популяризации этого института. Во многих странах, где народ участвует в осуществлении правосудия, такие меры принимаются.
Приведу несколько примеров. В Канаде существует день присяжного заседателя, в США – неделя уважения к лицам, выполняющим обязанности присяжного заседателя. Кажется, что люди не до конца понимают, что быть присяжным – это почётно, это крайне важно, это повышает статус.
А третья причина – это оказание давления на присяжных. Исходя из анализа обращений таких случаев немало. При этом, когда присяжные сообщают, что к ним, например, в комнату заходил – что запрещено – судья, прокурор, то те обычно не несут за это ответственности. При этом за последние годы появились ограничения компетенций присяжных, которые выражаются, например, в том, что им запрещено ставить вопрос о намерениях и мыслях подсудимого.
И ещё одна огромная, в некоторых регионах прямо действительно доходит до 50 и даже больше процентов, – отмена оправдательных приговоров, вынесенных судами присяжных. Всего в России в прошлом году было вынесено 290 оправдательных приговоров присяжными, и в том же году отменено 189. Известны случаи, когда человека трижды или даже четырежды оправдывали присяжные, соответственно, его признавали невиновным четыре разные коллегии, то есть совершенно разные люди. И каждый раз прокуратура отменяла оправдательный вердикт присяжных, делала, по сути, их работу бессмысленной. А люди всегда чувствуют: они реальные вершители правосудия или ширма?
Противникам суда присяжных хочется напомнить, что участие представителей народа в осуществлении правосудия – это наша национальная правовая традиция, своими корнями уходящая в далёкую старину. Уже в XI веке, согласно «Русской правде», в судах заседали так называемые судные мужи, их было 12. И этот суд Николай Михайлович Карамзин называл не иначе как «суд присяжных».
Присяжные, кажется, сегодня гораздо больше опираются на принцип невиновности, на принцип равенства всех перед судом и законом. Поэтому прошу Вас о поручении, касающемся судов присяжных. В частности, ввести в России День присяжного. Появление такого праздника в стране было бы сигналом для общества, что присяжные нужны и важны. Увеличить оплату труда присяжных, которая на сегодняшний день привязана к окладу судьи, расширить компетенции присяжных, вернув их к исходному, усилить ответственность за вмешательство в их деятельность и сократить основания для отмены оправдательных вердиктов, вынесенных присяжными.
И напоследок, Владимир Владимирович, я не могу не просить Вас о помиловании (это традиционно, и всегда об этом прошу) инвалидов, которых за решёткой много, а также женщин с детьми.
Впереди Новый год, рождественские праздники, пусть мамы будут с детьми, пусть больные, немощные окажутся рядом с близкими или просто с теми, кто готов их поддержать, – такое праздничное чудо. Подарите его, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, Ева Михайловна, а у Вас есть конкретные списки кандидатов на помилование?
Е.Меркачёва: Я предлагаю тех, кто впервые осуждён, то есть привлекается впервые, за нетяжкие, ненасильственные преступления.
В.Путин: Хорошо, обязательно посмотрю. Спасибо.
Что касается суда присяжных: да, я помню, Вы и на прошлом нашем заседании тоже говорили об этом. Да, это такой инструмент очень демократический, дорогой. Но дело не в дороговизне, дело в стимулах, в том числе и материального, и морального характера. Здесь Вы правы абсолютно, трудно не согласиться.
Вопрос длительности процессов – это, конечно, совсем сложные вещи, потому что делать… Как правило, ведь суды присяжных рассматривают сложные дела у нас, да? Но и как бы заставить следственные органы в связи с тем, что эти дела будут рассматриваться в судах присяжных, сокращать объём, который нужно рассмотреть в суде, достаточно сложно. Ведь они часто очень связаны с большим количеством экспертиз, а это такая сложная работа. И здесь, собственно, никуда не деться, если мы хотим, чтобы дело было рассмотрено объективно, что называется, со всех сторон.
Но тем не менее работать по этим направлениям нужно, нужно пресекать всяческое давление на присяжных и вырабатывать меры стимулирования. Давайте, пожалуйста, ваши предложения. В том числе, пожалуйста, направьте и предложения по помилованию. Хорошо? Вот прямо оформите и передайте.
Е.Меркачёва: Спасибо огромное.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Игорь Станиславович Ашманов, пожалуйста.
И.Ашманов: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Сначала хочу вспомнить наши разговоры в прошлом году про мошенников.
Большое Вам спасибо за эти поручения, которые Вы упомянули, февральские. Там действительно начались подвижки. Говорят, что падает количество звонков или, по крайней мере, не растёт, и принят, сейчас будет принят уже второй пакет поправок. То есть началось движение в том числе у цифрового бизнеса.
В этот раз хотелось бы поговорить о другой проблеме цифровой, а именно о таком галопирующем, чрезвычайно быстром внедрении искусственного интеллекта в первую очередь в социальную сферу и в государственное управление.
Я хотел бы вспомнить Ваши слова недавние, когда на конференции по искусственному интеллекту Вы сказали о том, что ведь если школьники будут непрерывно спрашивать искусственный интеллект о своих заданиях и так далее, они просто перестанут думать и просто не научатся это делать.
Это довольно очевидные вещи. Казалось бы, это просто простой здравый смысл. Более того, это сейчас происходит уже массово. То есть когда разговариваешь с учителями, с родительским сообществом, они говорят, что происходит массовое, обвальное выхолащивание образования: школьники и студенты получают задания, отдают их искусственному интеллекту и потом, не читая, сдают обратно, и у них возникает идея, что, в общем, знать необязательно, надо сдать. При этом рушится авторитет преподавателя, для них авторитетом сейчас становится искусственный интеллект. Они прямо говорят преподавателю: мне ИИ сказал вот так, а он умнее Вас, поэтому Вы просто ошибаетесь.
И при этом, поскольку наши люди любят всё фирменное, они, как правило, используют западные системы, при этом часто взломанные, то есть те, которые не имеют ограничений по плохим и вредным советам. И такие советы эти системы дают, вплоть до побуждения к суициду и так далее.
В вузе тоже подавляющее количество работ сейчас генерируется автоматически. Преподаватели вынуждены теперь снова перейти на опрос вживую. Очень часто человек приносит диплом и не может объяснить основные термины в этом дипломе. Пустые работы, компилятивные. Профессора говорят, что сейчас они не знают, кого они выпускают, знают эти люди предмет или нет. А через год, два, три эти люди попадут в промышленность, в оборонку и так далее и будут там тоже, возможно, имитировать работу.
Только что я был в храме Христа Спасителя, там выступал Патриарх, и он очень много сказал, прямо минут 10 говорил, именно об этих проблемах с образованием. Там была встреча с преподавателями, и, собственно, Министр просвещения Кравцов вслед за ним повторил примерно то же самое. Да, есть проблема, и действительно происходит нехорошая метаморфоза образования, причём на нижнем уровне.
Вы, конечно, слышите о том, что искусственный интеллект надо внедрять как можно быстрее, и он, возможно, решит все наши проблемы. Я сам разработчик искусственного интеллекта последние десятки лет, и это верно только отчасти. Нам, конечно, ни в коем случае нельзя отстать в обороне, в промышленности. Искусственный интеллект чрезвычайно важен для наведения на цель, для контрбатарейной борьбы, в сельском хозяйстве для анализа посевов или контроля качества продукции, для транспорта и так далее. Но в социальной сфере и в госуправлении, кроме вот этой метаморфозы в образовании, сейчас назрели довольно серьёзные проблемы, такие предвестники.
Первое – это, конечно, утечки. То есть сейчас самые-самые продвинутые менеджеры госкорпораций, госорганов, крупных корпораций, крупных компаний в области критической инфраструктуры поручают своим помощникам с помощью западных, в основном западных, облачных сервисов организовывать свою коммуникацию и переписку в самых разных мессенджерах, в электронной почте. И вся, в том числе дээспэшная, переписка улетает противнику, а это, собственно, наш противник. Потому что это облачные сервисы в основном американские. А наши люди хотят самое лучшее и фирменное, а именно американское.
Второе – это, конечно, попытки замены чиновников на роботов. Очень многие чиновники сейчас с удовольствием выставляют перед собой чат-боты. Это нужно, чтобы досужее население, противное, склочное и так далее, до них не добиралось, а робот их отбивал. На самом деле, конечно, чат-боты не решают даже мелких проблем. Это фактически просто способ отогнать граждан, такой способ снятия ответственности.
Вообще, основной риск искусственного интеллекта – это снятие ответственности с ответственного лица, это решил искусственный интеллект. Это прямо мощная тенденция. И это всё приводит к такому наиболее грозному риску, как я считаю, – это возникновение нового вида такой цифровой власти, которую никто никому не делегировал ни выборами, ни Вашим распоряжением, когда просто люди получают власть по факту доступа к данным граждан и возможности управлять их судьбами. Фактически перетекает власть от государства, от силовиков, промышленников, энергетиков к цифровикам. И кажется, что скорость внедрения и перетекания власти такова, что мы приближаемся к какой-то точке невозврата.
Хороший пример – это пожар в Южной Корее, где в результате быстрого внедрения… Они как бы впереди нас оказались. Они всё перевели на безбумажный оборот, и прямо на момент в результате пожара у них сгорели сотни госуслуг, сотни тысяч карьерных записей госслужащих и так далее, причём и бэкапы все сгорели, то есть резервное копирование. И они не могут восстановить. Они даже просят сотрудников приносить ноутбуки, чтобы найти следы этих данных.
Есть мнение, что такие риски как-то учтены в Национальной стратегии искусственного интеллекта. На самом деле Стратегия не может никого принудить на земле, там нет санкций, это общее направление развития.
Такое же примерно заблуждение есть насчёт этики искусственного интеллекта. Есть у нас Кодекс этики, я сам принимал участие в его написании. Он написан четыре года назад, подписало больше тысячи компаний. К сожалению, никто не исполняет. Это такая индульгенция: я подписал, значит я этичный и дальше могу творить всё то же самое. Самый простой пример. Там есть требование маркировать искусственный интеллект при общении – никто этого не делает, потому что люди же будут бросать трубку.
Нам нужен именно закон, дающий сильный сигнал обществу о том, что можно и что нельзя. Это не пожелание, потому что при комитете Андрея Александровича Клишаса (это Комитет по конституционному законодательству и госстроительству) этой весной мы создали рабочую группу, туда вошли специалисты по искусственному интеллекту, информационной безопасности, известные юристы. Руководит этой группой известный вам Владимир Игоревич Кожин.
Мы с весны пытаемся создать такой законопроект, он на самом деле практически готов. Это проект о безопасном использовании искусственного интеллекта в социальной сфере и госуправлении. Естественно, там работают специалисты из СПЧ. Основная мысль законопроекта – это то, что нужно стимулировать развитие искусственного интеллекта в промышленности, в обороне и так далее, но в сфере публичной политики, в госуправлении, в социальной сфере, в образовании использование искусственного интеллекта должно быть серьёзно отрегулировано. Примерно как с ацетоном или метанолом: его можно использовать в промышленности, но нельзя нюхать или добавлять про продукцию, в продукты питания. Нельзя заменять учителей и так далее.
У меня просьба, если можно, дать поручение парламенту, СПЧ, Администрации создать какую-то межведомственную рабочую группу, чтобы проанализировать этот практически готовый законопроект и принять его как можно быстрее.
Спасибо.
В.Путин: Большое Вам спасибо, Игорь Станиславович.
Вопрос и важный, и чрезвычайно сложный. Вы сами его сейчас осветили с некоторых сторон. И мне кажется, что понятно даже людям, которые не погружены в эти проблемы, – всё-таки становится очевидным, что надо решать, но не очень понятно даже, как это делать. Потому что не использовать эти инструменты – значит проиграть всё, что нам дорого, просто всё проиграть, если не использовать возможности больших данных и всё, что с этим связано.
Но в то же время если использовать это бездумно, то это тоже может привести к утрате как раз всего того, что нам дорого, – нашей идентичности, к распылению информации больших данных, передаче этой информации в руки тех, кто воспользуется (минимум недобросовестно) этой информацией, и так далее.
И конечно, в сфере образования это тоже понятно. Нам ни в коем случае нельзя потерять поколение совсем молодых наших граждан, которые вместо того, чтобы думать, будут просто нажимать кнопочку, и всё, и сами не будут в состоянии решать элементарные задачи по математике, физике, химии, да и истории знать как следует не будут.
Это сложная задача. Чтобы у нас не возникла элита из двух десятков человек, которые действительно думают, которые что-то генерят, и основной массы людей, которые будут только уметь кнопку нажимать, и всё. Это очень сложный вопрос, но точно совершенно его нужно решать.
И конечно, очень важны принципы использования этих технологий при принятии решений. Да, искусственный интеллект подсказывает, и, может быть, даже эта подсказка является более качественной, чем если человек будет думать и подходить к какому-то решению самостоятельно.
Но здесь, мне кажется, Вы правы абсолютно в чём: ответственность за принятие окончательного решения должна лежать на конкретном человеке. И ссылка на то, что это подсказал искусственный интеллект, не должна приниматься. Ответственность за принятие решения должна лежать на конкретных людях. Это потребует от любого специалиста необходимости проверить, пересчитать, пересмотреть. Ответственность должна быть персональной за принятие особенно таких решений, от которых зависят вопросы безопасности, жизни людей. Вот как пример, о котором Вы сейчас нам сказали в отношении… В Корее, да, где происходили эти пожары? Ну, и без пожаров много вопросов, которые требуют ответственного подхода при принятии решений.
Так что давайте, пожалуйста, я только слова благодарности могу направить в Ваш адрес, Игорь Станиславович. Дайте, пожалуйста, как можно быстрее Ваши предложения. Без всякого сомнения, мы это используем и Вас будем привлекать к выработке этих решений окончательных и к работе над проектами этих нормативных актов.
Спасибо большое.
И.Ашманов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Элина Леонидовна Сидоренко.
Э.Сидоренко: Добрый день, Владимир Владимирович!
Как мы знаем, сегодня технологическое лидерство определяется не только ресурсами, но и алгоритмами. И в продолжение темы Игоря Станиславовича хотелось бы затронуть несколько иные аспекты развития искусственного интеллекта.
Есть цифры, которые на самом деле вызывают тревогу. Дело в том, что, по оценкам отдельных специалистов, примерно 80 процентов коммерческих чат-ботов или голосовых аккаунтов так или иначе основываются на кодах или на IP зарубежных компаний.
В России только крупный бизнес использует российский искусственный интеллект. И спасибо Вам огромное за ту серьёзную государственную работу, которая сегодня ведётся в части развития систем искусственного интеллекта.
Но мы вынуждены констатировать, что в обычной жизни очень часто люди прибегают к западным моделям и к китайским моделям. В частности, на первом месте, по отдельным оценкам, находится известный всем американский ChatGPT, на другом – DeepSeek. Растёт при этом большое количество пакетных решений, когда одновременно человек покупает подписку сразу же на 10–15–20 искусственных интеллектов, среди которых российские составляют лишь единицы.
Цифры относительно использования детьми тоже вызывают, скажем, если не опасения, то требуют внимания: 52 процента всех детей в России в возрасте от 12 до 17 лет ежедневно буквально используют искусственный интеллект, при этом в 60 процентах случаев, как они говорят, используют его для обучения и в 55 – для досуга.
В рамках всех этих ситуаций очень остро стоит вопрос рисков использования искусственного интеллекта в контексте следующих вещей, например утечки данных. И в этой части особенно вызывает тревогу использование западных, вообще зарубежных моделей. Например, в 2025 году была серьёзнейшая утечка китайского DeepSeek, когда в сеть иностранную утекло огромное количество данных. Мы должны понимать и то, что человек, используя технологии искусственного интеллекта, сразу же передаёт информацию на сервер, и в том числе зарубежных компаний.
Наконец, ещё одна достаточно тревожная симптоматика пришла из США в части использования ChatGPT: там в мае 2025 года федеральный суд принял решение и отменил пользовательские соглашения. Согласно новым правилам все персональные данные, все данные, которые находятся в ChatGPT, теперь хранятся бессрочно. В этой ситуации мы понимаем, что для российских граждан есть достаточно серьёзные риски, для тех, которые пользуются зарубежными системами искусственного интеллекта.
Особенно тревогу вызывает ещё и бизнес-сфера. Дело в том, что сейчас активно в бизнес заходит использование так называемых ИИ-агентов. Но они, с другой стороны, с чем сопряжены? С серьёзными автоматизированными атаками, с утечкой критически значимой информации, в том числе связанной с коммерческими рисками.
В этой ситуации, Владимир Владимирович, для нас крайне важным является вопрос о том, чтобы мы далее развивали свои российские системы искусственного интеллекта, при этом поддерживая, создавая определённые государственные гарантии защиты и поддержки.
Вы неоднократно упоминали о необходимости развития национальных языковых моделей. И в этой части хотелось бы, если позволите, остановиться особо, потому что, чего нам не хватает, как мы видим. Нам нужно понимание, что в России эта проблема институциализирована, или, скажем так, требует институционального решения. И, в частности, предлагается в рамках действующего законодательства ввести понятие национальных языковых моделей, которые бы обучались исключительно на российских данных.
Кроме того, очень важно сегодня создание определённой базы данных, большой базы, для того чтобы она использовалась в некоммерческих целях для обучения национальных языковых моделей. Ведь почему иностранцы часто выбирают те модели? Только потому, что они обучаются на гораздо большем массиве данных. И некоторые ошибочно считают, что им даётся там более развёрнутая, более глубокая информация.
На самом деле мы сегодня понимаем, главная проблема современного общества – это то, что при использовании западных и восточных моделей, иностранных моделей мы искажаем российскую историческую и культурную идентичность. Особенно остро мы это чувствуем в вопросах толерантности, особенно остро – в части действенности тех или иных запрещённых организаций.
Геополитический контекст искусственного интеллекта зарубежного даёт нам принципиально другую картину. И дети, – а мы уже сказали, 60 процентов пользуются в обучении, – которые видят картину, запрашивают ту или иную информацию в искусственном интеллекте, они, увы, получают крайне искажённую картину, не отвечающую нашим национальным культурным ценностям.
И в этой связи, конечно, создание такого инструмента или на государственном уровне, на уровне программы закрепления понятия национальных языковых моделей, наверное, частично исправило бы ситуацию. По крайней мере, мы бы понимали, что есть системная работа, равно как и по созданию единого банка данных.
Также, Владимир Владимирович, я просила бы Вас по возможности рассмотреть следующий вопрос. Следующий год по Вашей инициативе может быть объявлен как Год единства народов России, а в России сегодня насчитывается более 270 языков. Но, к сожалению, эти люди лишены возможности развивать свою культурную, языковую идентичность в языковых моделях искусственного интеллекта. И, возможно, это был бы очень правильный, своевременный шаг, особенно с учётом того, что ни в одной стране мира в принципе такие модели ещё не были внедрены, когда бы была запущена система или, может быть, государственная программа поддержки национальных языковых моделей народов России, а особенно в контексте грядущего Года единства народов России.
И это позволило бы детям, которые сегодня часто прибегают к искусственному интеллекту, ещё дополнительно развивать и поддерживать свою культурную идентичность, запрашивая, получая необходимую информацию на собственном языке.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо.
В первой части не буду останавливаться, без комментариев, потому что полностью согласен, здесь добавить нечего.
Что касается языков, там 270 их, я даже не знаю, на самом деле трудно даже сосчитать, если говорить о каких-то нюансах. Но идея очень хорошая – использовать искусственный интеллект для поддержки языковых моделей. Это точно совершенно, даже вне рамок года, о котором Вы упомянули, а просто для нас это важно, и это, конечно, нужно делать. Потому что в этом многообразии, во-первых, наша сила, а во-вторых, когда человек чувствует, что он имеет возможность заниматься своим родным языком, тогда и язык межнационального общения тоже будет идти по-другому – с удовольствием и без всякого нажима, наоборот, с учётом того, что это нужно для межнационального общения.
У нас в целом многие вещи сейчас закреплены и в Конституции. Для нашей многообразной страны это очень важно. Собственно говоря, для стран с таким культурным языковым разнообразием в целом это важно. Вы видели, я сейчас в Индии был, там полтора миллиарда человек (полтора миллиарда!), но одна треть только говорит на хинди, может быть, 500 миллионов, может 600, а все остальные на других языках говорят. И часто даже не понимают люди друг друга.
И вот для таких крупных стран, стран-цивилизаций целых, а Индия, безусловно, это страна-цивилизация в самом прямом смысле этого слова, и для нашей страны это чрезвычайно важно – это единство многообразия сохранять. Поэтому я поддерживаю и, безусловно, попробуем это реализовать.
Спасибо большое.
Э.Сидоренко: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Марина Магомеднебиевна.
М.Ахмедова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Проблема, о которой я хочу рассказать, наверное, не та, которая требовала бы внимания Президента, но многие попытки её решить не привели ни к какому результату. Речь идёт о засилье электровелосипедов на улицах наших городов, и особенно на улицах Москвы. Они нескончаемым потоком несутся по тротуарам, и каждый раз, когда у тебя из-за спины выезжает доставщик на электровелосипеде, ты просто тихо молишься богу, что в этот момент не сделал шаг в сторону и тебя он не снёс.
Но в действительности это даже не совсем велосипеды. Вот едет на тебя целый домик: у него кибитка, у него крыша, у него защитное стекло. Мы по привычке называем их велосипедами, но велосипед – это то, что приводится в движение при помощи мускульной энергии. А эти с завода имеют характеристики мопеда: это мощность 0,3 киловатта и скорость 40–50 километров в час.
Например, возле моего дома недавно такой доставщик сбил ребёнка 12 лет, девочка уехала на скорой. Это то, что происходило на моих глазах, это было между детским садом и школой. Я как мама сама знаю, каково это – идти с двумя детьми. Ты держишь их за руку, они маленькие, и ты ходишь и крутишь головой, потому что ты не знаешь, с какой стороны к тебе подлетит опасность. А у меня ещё и третья коляска, и я не знаю, какого ребёнка мне собою закрывать.
Думаю, что Вы этого не знаете, а может, и знаете, но современный родитель уже не может отпустить своего маленького ребёнка, чтобы он шёл впереди него на тротуаре, потому что это опасно. И, на мой взгляд, это состояние тревоги, в котором постоянно пребываешь во время прогулки, влияет и на демографию. Потому что когда вокруг человека постоянно угрозы, то он даже чисто подсознательно будет откладывать решение пополнения семейства. Ведь кроме электровелосипедов ещё носятся и электросамокаты. То есть мы уже давно забыли, что такое спокойная прогулка.
И пожилые люди. У меня мама пожилая, она ходит и прижимается к стенкам. И пенсионеры действительно постоянно тихо ахают, удивляюсь, как они инфаркты не получают. Но они уже не в том возрасте, чтобы совершить какой-то резкий манёвр. И если на них наезжает электровелосипед, это уже тяжёлый перелом, и люди после этого тяжело восстанавливаются в таком возрасте.
Нам говорят: «Ну а что вы хотели? Вы же хотели быструю доставку? Пожалуйста, платите за удовольствие. А что вы хотите, на дорогах тоже происходят несчастные случаи, автомобили сбивают людей». Но ведь это же тротуар, и там вообще не должно быть наездов моторным транспортом. И как? Это несчастный случай? Ведь если на тротуар выпустить 30–40 тысяч мопедов, как в Москве, которые только в одной Москве за день осуществляют под миллион доставок, конечно же, будут наезды. Но это не наезды, не несчастные случаи – это закономерное развитие ситуации.
Водитель мопеда, например, обычного мопеда, должен получить удостоверение водительское, должен доказать, что он может управлять этим средством. А, например, водитель такого электровелосипеда вообще не получает удостоверения, потому что формально он управляет велосипедом. Конечно, быстрая доставка – это очень хорошо, но, например, я не готова платить за это здоровьем своих детей, я лучше сама схожу в магазин. И так думают миллионы людей.
И тут ещё одна проблема. Ведь происходит дисбаланс на рынке труда, потому что сфера доставки раздута и там люди получают прилично. И, конечно же, они уходят из своих других сфер, они их просто оголяют, уходят в курьеры.
Мы предлагаем урегулировать этот вопрос. Как? Просто убрать этот термин «электровелосипед» и оставить название «велосипед» только для того средства, которое приводится в движение мускульной энергией. А, например, средство, которое без сидения, на двух-трёх колёсах и не развивает скорость более 25 километров в час, – это СИМ (средство индивидуальной мобильности). Всё остальное назвать, как и положено, мопедами или мотоциклами, не пускать их на тротуары и попросить, чтобы водители получали удостоверение категории «A» или категории «M».
За это, – точно могу сказать, хотя кажется, что это какой-то незначительный вопрос, – миллионы людей, особенно родители маленьких детей, будут благодарны.
Я закончила про мопеды, но хотела бы сказать Вам кое-что ещё.
В.Путин: Прошу Вас.
М.Ахмедова: Спасибо большое.
Думала долго, надо это говорить или не надо, но мне кажется…
В.Путин: Говорите – говорите то, что считаете нужным.
М.Ахмедова: Спасибо большое.
Мы же совет не только по правам человека, мы ещё совет по развитию гражданского общества. И я хотела Вам сказать, что мы, как гражданское общество, взрослые, и мы прекрасно понимаем, что та война, которая сейчас идёт, – это абсолютно новая война: она другая, и она технологичная. И люди впервые в истории человечества ведут такую войну, и эта война выпала на нашу долю.
Также мы, как взрослое гражданское общество, понимаем, что мы воюем не с Украиной – мы воюем с целым альянсом НАТО, и Вы тоже не один раз об этом говорили. Я считаю важным сказать, что даже на этом этапе у нас, у нашей армии, у нашей страны, у России, – мы многое сделали.
Во-первых, мы освободили 20 процентов территории, которую получила Украина после распада Советского Союза. Азовское море – это теперь внутреннее море. Украина не будет в НАТО. Если бы она вошла в этот альянс, это было бы чревато для нас как для страны, большими последствиями. Мы не дали сократить время подлёта. И сейчас к России не то что прислушиваются – Россию очень внимательно слушают. Даже на этом этапе нельзя говорить, что это ничья, – это очень даже «наша».
Это то, что я хотела сказать. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Марина Магомеднебиевна, и за первую часть Вашего выступления, и за вторую.
Конечно, если начать с того, чем Вы закончили, территория – это важно, это наша историческая территория, абсолютно точно. Россия создавалась таким образом, что это всегда было частью России, здесь вопроса нет. Просто это естественная вещь, факт исторический. И даже при создании Советского Союза шёл спор, я уже говорил об этом, Донбасс вошёл в состав РСФСР, а потом Владимир Ильич решил, как он выразился, это прямая речь из документа: «перерешать». Он перерешил – и всё, Донбасс отдали в Украину. Так сложилось.
Сейчас я не буду никак комментировать то, что произошло, но дело не только в этом – дело в людях. В людях, которые не смирились с госпереворотом на Украине в 2014 году, и против них начали воевать. Причём воевать начали с использованием артиллерии, тяжёлой техники, танков и самолётов. Вот с чего всё началось, вот когда началась война. Мы пытаемся её закончить, вынуждены делать это вооружённым путём. И мы, безусловно, доведём это дело до логического завершения, до достижения целей специальной военной операции.
Но что касается первой части, да, конечно, мне редко удаётся погулять по Москве, это правда. Я, может быть, так остро этого не чувствую, но я понимаю, о чём Вы говорите, потому что, когда езжу, – как, может быть, ни странно покажется, я не всегда езжу с мигалками и сигналами, иногда езжу, если говорить по-честному, иногда по-тихому езжу, без всяких кортежей, такое тоже бывает, – я вижу, что происходит с этой доставкой, вижу. И конечно, это, безусловно, вызывает озабоченности у наших граждан.
Мне говорили об этом некоторые руководители регионов, в частности губернатор Санкт-Петербурга, это касается в данном случае дисбалансов на рынке труда. Он предлагал, даже не знаю, сейчас в каком там состоянии у него дело, вообще запретить, скажем, трудовым мигрантам заниматься доставкой, потому что они получают больше, чем на предприятиях. Во всяком случае, так он мне это всё излагал, докладывал. Полагаю, что, видимо, где-то так оно и есть. Но и порядок движения, конечно, на улицах городов, должен быть отрегулирован. Обязательно дам дополнительное поручение и МВД, попрошу мэров городов и руководителей регионов Российской Федерации сделать соответствующие предложения.
Конечно, Вы правы. Что же, если на вас с большой скоростью, достаточно большой для пешеходов – 30–40 километров в час, несётся нечто, упакованное и передним лобовым стеклом, и какой-то крышей, и вообще довольно тяжёлое какое-то металлическое изделие, то, конечно, они представляют опасность для граждан. И разумеется, прежде всего, конечно, местные региональные власти должны с этим разобраться. Надо сделать это в том числе, наверное, и с помощью Министерства внутренних дел.
Такие поручения прямо завтра сформулирую ещё раз. Об этом мы говорили с коллегами и ещё раз к этому вернемся.
Спасибо большое.
Так, пожалуйста, коллеги, какие есть ещё соображения?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, ещё несколько выступлений из запланированных.
В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Фадеев: Ирина Валерьевна Боровова, президент Всероссийской общественной организации помощи пациентам «Ассоциации онкологических пациентов «Здравствуй!».
Ирина Валерьевна, пожалуйста.
И.Боровова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите Вас искренне поблагодарить за указ, который Вы инициировали после встречи с нами. Он действительно позволил объединить все многодетные семьи страны под единым всероссийским удостоверением. Теперь оно действительно получается быстро, и мы являемся многодетными семьями Российской Федерации. Огромное Вам спасибо.
Это позволило не только нас объединить, но и, собственно, развивать тот социальный пакет поддержки многодетных семей как на федеральном, так и на региональном уровне. И там, где региональный уровень был очень скромный, он всё-таки подтянулся, и развитие в этом направлении идёт и дальше.
Но всё же мне бы очень хотелось сегодня поговорить о том, как дебюрократизировать процесс получения этих льгот. О чём я хочу сказать? Когда в семье появляется ребёнок и вы приходите в МФЦ за получением свидетельства о рождении, дальше у вас начинается заявительная форма ваших льгот – тех, которые предусмотрены к статусу многодетной семьи.
Это касается не только многодетных семей, это касается заявительной формы льгот у пенсионеров, инвалидов, ветеранов труда, и список этот достаточно большой, то есть тех граждан России, у которых появляются социальные гарантии государства, предусмотренные к тому или иному появляющемуся у них статусу. Очень бы хотелось, чтобы заявительная форма переходила в такой несколько автоматизированный процесс.
Как мне лично, как маме десяти детей, это видится? Рождается в семье третий ребёнок: пришла семья, зарегистрировала его, получила свидетельство о рождении. Система видит, что это третий ребёнок, и дальше в тех инстанциях, где открывается доступ к социальной поддержке государства, эти льготы появлялись бы у семьи автоматически.
А это достаточно большой спектр учреждений: это и система образования, и налоговая система, жилищно-коммунальное хозяйство, то есть все эти инстанции, которые предоставляют систему поддержки для многодетных семей.
Я хочу привести пример абсурдности предоставления справок иногда и хождения, я бы сказала, по мукам на моём личном примере. Когда ребёнку исполняется 16 лет, чтобы он продолжал иметь статус как ребёнок из многодетной семьи, вы должны подтвердить, что он обучается на дневной форме либо в школе, либо в колледже. И мне пришлось взять в буквальном смысле в печатном виде справку с печатью и принести в казначейство.
Для меня было большим удивлением, когда я, предоставляя этот документ им, осознала, что, собственно, это же казначейство в тот момент уже оплачивало моему ребёнку питание в школе. То есть, оплачивая питание, они абсолютно обладали информацией, что он является школьником. Мне пришлось, однако, принести им в печатном виде документ, подтверждая эту льготу. Мне кажется, это абсолютная абсурдность.
Есть другой пример, когда в семье умирает человек, и вы звоните в соответствующие органы для того, чтобы приехали медицинские службы, службы правопорядка. Буквально в течение десяти минут информация распространяется таким образом, что у вас все социальные льготы блокируются практически мгновенно: то есть закрываются счета в банке, блокируются карточки, блокируются льготы по жилищно-коммунальному обустройству.
Вопрос: почему тогда льготы не срабатывают таким же автоматическим порядком, когда социальные блага у человека открываются с получением того или иного статуса? Очень бы хотелось, чтобы огромное количество россиян, которые имеют те или иные льготы, получали бы их в таком, автоматическом режиме.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Да, спасибо.
Ирина Валерьевна, в чём здесь проблема, – она есть, – в чём она заключается? В том, что законодатели и Правительство исходят из того, что все эти льготы должны быть адресными. И, Вы знаете, таких немного, казалось бы, людей, но всё-таки есть. Я лично знаю таких, допустим, сотрудников банковских учреждений, они вполне относятся к категории многодетных семей, но им эти льготы не нужны. Понимаете, в чём дело? Они очень обеспеченные люди, очень обеспеченные, им не нужно это ничего от государства.
Чтобы не было такого распыления, Правительство исходило всегда из того, что такие вещи должны носить адресный характер. Но тем не менее всё равно Вы правы, когда сейчас привели пример в другую сторону, когда льготы, все социальные меры поддержки автоматически закрываются мгновенно.
Поэтому, безусловно, если какой-то семье не нужна эта поддержка со стороны государства, можно оставлять это за скобками. Хотя есть семьи очень хорошо обеспеченные, где всё равно, несмотря на эту обеспеченность, всё равно говорят: «Мне положено, я считаю, что должен или должна получать эти льготы».
Но тем не менее надо, конечно, выстроить работу так, чтобы, допустим, семья подтверждала то, что она имеет право на эту льготу и поддержку, но одним кликом каким-то. Кнопочку нажали – и всё должно автоматом заработать. Кому это не нужно – просто не будет нажимать эту кнопочку – и всё, и дело с концом. И таким образом [можно] отселектировать нуждающихся и ненуждающихся.
Обязательно переговорю с Правительством. Точно совершенно обещаю, мы к этому вернёмся. Хорошо?
И.Боровова: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, Ольга Юрьевна Демичева, президент благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы».
О.Демичева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Буквально вчера, 8 декабря, Вы подписали Указ «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации до 2030 года». И, обозначая приоритетные направления, остановились на обеспечении развития паллиативной медицинской помощи. Именно о развитии этого направления позвольте мне и доложить Вам.
Обратимся к истории России. Великий русский врач-гуманист Матвей Яковлевич Мудров в начале XIX века сформулировал главный принцип в медицине: лечить не болезнь, а больного. Концепция паллиативной помощи полностью соответствует этому подходу. Паллиативная помощь призвана не излечивать болезни, а устранять их тяжёлые симптомы, причиняющие страдания человеку.
Основатель нашей благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» Елизавета Петровна Глинка была врачом паллиативной медицинской помощи. Так сложилось, что с 1998 года я тоже плотно занимаюсь направлением паллиативной медицины и имею специализацию в этой области, поэтому глубоко беспокоюсь об этой теме и готова посильно участвовать в развитии этого направления медицины, которое я считаю одним из самых милосердных и стратегически важных.
За последние три десятилетия взгляд на паллиативную помощь значительно расширился – от помощи исключительно онкологическим больным до помощи разным больным с тяжёлыми болезнями, от помощи исключительно неизлечимым больным до помощи людям с тяжёлыми симптомами тяжёлых болезней и членам их семей.
Согласно данным Российской ассоциации паллиативной медицины, в нашей стране ежегодно нуждаются в паллиативной помощи около 2 миллионов человек. В настоящее время в России паллиативная помощь интенсивно развивается, доступность её растёт, однако необходимы дополнительные шаги для того, чтобы сделать эту помощь ещё более доступной и отвечающей требованиям современной медицины, отвечающей принципам гуманизма и милосердия.
Сейчас в России законодательно паллиативная помощь лимитирована формулировками, фактически ограничивающими её доступность для многих нуждающихся в ней больных. Поясню: в общественном сознании укоренилось представление, что паллиативная помощь и хоспис – это синонимы, но такое представление неверно. По определению Всемирной организации здравоохранения хоспис – это всегда паллиативная помощь, но паллиативная помощь – это не всегда и не только хоспис. Соответственно, паллиативная помощь включает в себя не только хосписный, но и дохосписный этап. Именно этой помощи подлежат тяжело больные люди, с длительно протекающими тяжёлыми, мучительными хроническими заболеваниями, а также люди, перенёсшие ранения и имеющие пожизненные увечья от этих ранений.
Целью паллиативной помощи является улучшение качества жизни пациентов с тяжёлыми заболеваниями и членов их семей, устранение боли, устранение других тягостных симптомов. Именно такого определения сейчас придерживается Всемирная организация здравоохранения. То есть паллиативная помощь должна оказываться как неизлечимо больным людям, так и тем, кто переносит тяжёлую болезнь, с тяжёлыми симптомами, но необязательно неизлечимыми.
Вообще, Владимир Владимирович, неизлечимость – это понятие относительное: 100 лет назад сахарный диабет первого типа был приговором, лет десять назад ряд онкологических заболеваний считались инкурабельными, спинально-мышечная атрофия несколько лет назад была абсолютным приговором, а сейчас при помощи Фонда «Круг добра» эти дети живут, и можно продолжать этот список долго.
Но сейчас в нашей стране для получения паллиативной помощи больному должен быть присвоен врачебной комиссией так называемый паллиативный статус, критерии которого были определены в соответствующих приказах Минздрава и Минтруда. Туда входят: неизлечимость, угроза жизни, сокращение жизни, тяжесть состояния. Возможно, это было и оправданно, потому что надо было изначально наладить помощь терминальным, крайне тяжёлым, тем, кому совсем мало осталось жить. Но сейчас в документе, который Вы подписали 8 декабря 2025 года, указано, что те пациенты, которые имеют паллиативный статус, практически все получают паллиативную помощь, а значит, пора двигаться дальше.
Сейчас тяжёлые больные на дохосписном этапе не получают необходимого им паллиативного лечения: ни сильнодействующих обезболивающих, ни респираторной поддержки, ни лечебного питания и так далее. Для них затруднено получение этой помощи, направленной на повышение качества их жизни и устранение тяжёлых симптомов. Это одна сторона проблемы.
Есть вторая, оборотная сторона, которая связана с тем, что присвоение паллиативного статуса затрудняет для пациента получение специализированной, не паллиативной медицинской помощи. Сейчас этот статус связан с терминальным хосписным этапом и предполагает лишь симптоматическое лечение, поскольку считается, что уже не улучшится прогноз тяжёлого больного, но это спорно при постоянно растущих возможностях медицины.
Ведь паллиативная медицина – это наука, развивающаяся наука. Есть кафедры, есть кадры, которые надо готовить особым образом. И, соответственно, сама паллиативная помощь на дохосписном этапе может быть специализированной. Это и паллиативная кардиология, и паллиативная неврология, паллиативная онкология и так далее. Именно таким специализированным, ориентированным не только на хосписный, но и на дохосписный этап, задумывался ещё в 2015 году первый центр паллиативной медицины, который мы создали в Москве. Но пока ситуация не изменится законодательно, паллиативная медицина будет ограничиваться лишь хосписным этапом.
Для повышения доступности медицинской помощи есть серьёзные основания скорректировать подход к критериям оказания паллиативной помощи. Возможный вариант: пересмотреть понятие «паллиативный статус», распространив его не только на хосписный, но и на дохосписный этап, сделав, таким образом, паллиативную помощь доступной для всех нуждающихся в ней людей.
Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству здравоохранения подготовить предложения по внесению в законодательство об охране здоровья граждан расширенный доступ к паллиативной помощи больным тяжёлыми и жизнеугрожающими заболеваниями, но не являющимися неизлечимыми, а также меры, направленные на расширение возможности оказывать специализированную медицинскую помощь больным с неизлечимыми заболеваниями на хосписном этапе паллиативной помощи.
И ещё, Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я хочу Вам доложить, что новое здание Дома милосердия «Справедливой помощи Доктора Лизы», о котором я Вам докладывала год назад на нашей встрече, завершается к сдаче, строительство завершается, идут отделочные работы. И я приглашаю Вас к нашим тяжелобольным и раненым детям, для того чтобы Вы увидели, в каких теперь условиях будут находиться дети из прифронтовых регионов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам, Ольга Юрьевна. Спасибо за то, что Вы занимаетесь этой очень сложной, ответственной работой в течение многих лет.
И конечно, не могу с Вами не согласиться в том, что паллиативная медицина – это наиболее милосердное направление медицины, и, безусловно, здесь нужно вводить определённые коррективы, не исходить из того, что паллиативная медицина направлена просто на поддержание жизни тех людей, которые страдают неизлечимыми заболеваниями. Это изначально философски, по-моему, ошибочный подход. Здесь я с Вами не могу не согласиться, Вы полностью правы. Потому что если так смотреть на вещи, то тогда жизнь неизлечима, она понятно, чем заканчивается. Но если человек жив, то нам нужно обеспечить качество этой жизни, и это самое главное.
Я сейчас не буду вдаваться в детали. Я согласен с тем, что Вы предлагаете. Мы обязательно к этому вернёмся, и я жду Ваших предложений.
О.Демичева: Спасибо.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если график позволяет, ещё два выступления.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
В.Фадеев: Спасибо.
Кирилл Викторович Кабанов, председатель общественной организации «Национальный антикоррупционный комитет».
К.Кабанов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги, добрый день!
Вначале, Владимир Владимирович, я хотел бы напомнить, что уже несколько лет Совет активно занимается сложными проблемами – проблемами миграции и национальной политики. Это очень сложные проблемы, глобальные проблемы, и сейчас в этом направлении идут изменения в результате указаний, которые Вы дали.
Но я бы хотел остановиться на очень важном вопросе в этих глобальных проблемах. Это вопросы, которые сегодня интересуют очень многих в нашей стране и за рубежом. Это тема переселения соотечественников в Россию, в связи с чем, Владимир Владимирович, хочется напомнить, что программа содействия добровольному переселению соотечественников в Россию была утверждена Вашим указом в 2006 году. Потом, в 2012 году, были внесены поправки, значительные поправки. И эта программа очень хорошо работала, ведь огромное количество людей переселилось, настоящих соотечественников, переселилось в нашу страну.
Однако на сегодняшний день вышеназванная программа в каких-то моментах стала давать сбой, потеряла актуальность. И больше того, по некоторым нормам она стала играть против тех задач, которые были заявлены.
Я объясню почему. Эти нормы устарели. На примере нормы с ВНЖ: есть такая норма, согласно которой люди, получившие ВНЖ, не являющиеся участниками этой программы, могут сразу перейти в программу соотечественников. Так вот, в результате этой нормы она превратилась в некую лазейку, и стали получать гражданство те, кто не является нашими истинными соотечественниками, то есть те, кому это гражданство выгодно для получения материальных благ, для тех, кто не собирается интегрироваться в наше пространство. Вы говорили об этой проблеме многократно. То есть когда мы говорим о соотечественниках, мы говорим о тех людях, которые разделяют наши цели, задачи, нашу культуру, являются носителями нашей культуры, нашей идеологии, в конце концов.
И, естественно, нам необходимо в связи с этим менять программу, дорабатывать её. Программа очень важная. Уже сегодня говорили, и Валерий Александрович говорил по поводу проблем соотечественников. Соотечественники должны приезжать в Россию и без всяких бюрократических проволочек получать гражданство, получать поддержку. Они должны чувствовать, что они приезжают в страну. А те, кто не являются носителями нашей культуры, нашего цивилизационного кода, они по другим программам могут поучаствовать. Пожалуйста, у нас есть программа, подписанный Ваш указ об СВО, пожалуйста, докажите свою лояльность и поддержку нашей страны делами.
Владимир Владимирович, это несложная задача, но поскольку это связано с указом, необходимо Ваше указание – доработать эту программу. Тем более коллеги в Администрации Президента, в Совбезе и в МВД готовы, мы с ними провели такую работу.
И в заключение, Владимир Владимирович, я хочу поблагодарить от лица своих соратников за те последние шаги, которые приняты в направлении изменения миграционной политики за последние полтора года и национальной политики, то есть последний документ, который Вы обсуждали буквально недавно на Совете, – огромная поддержка населения по этим вопросам. Я думаю, что у нас есть над чем поработать. Но те шаги, которые сделаны, они сделаны в очень правильном направлении – они укрепляют нашу страну и в том числе укрепляют наше единство.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Кирилл Викторович, мне очень важна Ваша оценка наших действий в сфере миграционной политики.
А что Вы считаете наиболее удачным из того, что было сделано в последнее время? Первое.
А второе, Вы сказали, можно там отселектировать тех, кто разделяет наши ценности, приезжает на постоянное жительство к нам, связывает этот переезд со своей собственной судьбой, с судьбой своих детей. Мне кажется, это не так просто всё отселектировать. Как это сделать?
К.Кабанов: Владимир Владимирович, во-первых, отвечу сразу на второй вопрос. Дело в том, что те, кто не разделяет наши ценности и не собирается интегрироваться, просто их видно сразу, сразу видно, потому что если наши спецслужбы могут провести проверку определённых их интересов, по интересам, как Вы знаете, сейчас проверяют и соцсети, и прочее, мы сразу видим людей, достаточно ориентированных, скорее всего, на враждебную идеологию в отношении России, на русофобские высказывания. Это один из вариантов.
Второй вариант. Люди, которые не знают нашей культуры и не разделяют наши ценности. Например, начинаешь им задавать вопросы, а они на эти вопросы не готовы ответить, они даже не знают, зачем они приехали в нашу страну, что является основой нашей страны. Экзамены не спасают, к сожалению. Владимир Владимирович, Вы знаете, что, к сожалению, экзамены были некой необходимой нормой, но тоже подводила коррупция.
В.Путин: Кирилл Викторович, вот Вы говорите, – я с Вами полностью согласен на таком вот бытовом уровне. Я полностью разделяю всё, что Вы сказали, просто как гражданин России.
Но руководствоваться вот этой формулировкой, которую Вы сейчас предлагаете, – их, как вы сказали, сразу видно – при принятии административных решений сложно.
К.Кабанов: Согласен, Владимир Владимирович. Для этого мы предлагаем сейчас с коллегами доработать норму. Вопрос в том, что если не получить Вашего одобрения на доработку и модернизацию указа…
В.Путин: Давайте.
К.Кабанов: …будет очень сложно определиться.
И второй вопрос, Владимир Владимирович. Основная позитивная роль в изменении миграционной политики – это то, что мы переходим к упорядочению процесса. То есть мы постепенно переходим к целевому завозу, вот это очень важно. То есть у нас бесконтрольная миграция закрывается постепенно, с трудом, но закрывается.
В.Путин: Спасибо за Вашу оценку. Для меня очень важна эта обратная связь, и Вы сейчас её даёте. Спасибо большое. Ждём тогда Ваших предложений по совершенствованию нормативной базы.
Благодарю Вас.
Пожалуйста, что ещё?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, запланировано последнее выступление. Екатерина Вячеславовна Сморода, представляет Российский Красный Крест.
Е.Сморода: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я тоже не могу не передать слова благодарности Вам от очень многих негосударственных некоммерческих организаций, которые работают в социальной сфере. Благодаря Вашему решению более 10 лет назад был взят курс на эффективное взаимодействие между государственной системой и негосударственными организациями, которые работают в социальной сфере. Это уникальная практика.
Договорились о равноправии, вырабатывали совместные стандарты, НКО учились работать на уровне, который требуем государством, наращивали компетенции, росли, учились. Сегодня уровень доверия к очень многим негосударственным некоммерческим организациям, которые работают в социальной сфере, как со стороны простых людей, так и со стороны государственных структур очень высок.
Некоммерческие организации очень мобильны в форматах работы, они очень оперативно реагируют на запросы граждан, на потребности, на социальные вызовы, которые стоят на сегодняшний день. И даже просматривается такая тенденция в регионах Российской Федерации, когда казённое учреждение переводится в форму АНО, потому что это позволяет минимизировать бюрократический барьер при осуществлении деятельности, намного повышает оперативность реагирования на социальные вызовы и в том числе позволяет привлекать различные источники финансирования для возможности оказания помощи людям.
Но, к сожалению, на местах некоммерческие организации, которые учреждаются гражданами, случается, что сталкиваются с неприятными ситуациями. В качестве примера могу привести, когда некоммерческим организациям предлагается для исполнения оказывать самые невыгодные услуги, например, услуга социальной няни. Её необходимо оказывать два раза в неделю по два часа. Стоимость одного часа всего 39 рублей. Если перевести на уровень заработной платы, то это до четверти прожиточного минимума не вытягивает. А вступая в экономические отношения с государством, негосударственные организации всё осуществляют на свой страх и риск. Они работают без страховки, они живут на пожертвования.
Когда мы встречаемся с определёнными ситуациями, которые происходят в регионе, становится очень тревожно. К сожалению, иногда негосударственных поставщиков социальных услуг ставят в очень сложную ситуацию. Так, мы знаем, например, в одном регионе сложилась задолженность, и эта история длится больше трёх лет. В другом регионе уже в первом квартале перед негосударственными поставщиками социальных услуг закончились финансовые обязательства как-то очень критично, когда они были приняты на достаточно длительный период.
Но проблема в том, что в оказании помощи, в услугах, которые предоставлялись пенсионерам и инвалидам, а их было 6,5 тысячи, были задействованы десятки социальных работников и медиков, которые остались без заработной платы, а люди остались без обслуживания. Даже Следственный комитет квалифицировал соответствующую ситуацию как нарушение права человека на выбор организации, которая осуществляет заботу и уход. На наш взгляд, такого вообще в принципе не должно происходить, ведь некоммерческие организации уже совершенно другие, они уже не те, которые были раньше. Они полностью освоили стандарты, они обладают компетенцией порой выше, чем в государственном секторе, и даже иногда обучают специалистов, которые работают в бюджетных организациях, самым передовым технологиям и методам работы.
Есть очень много примеров, я могу о них рассказывать бесконечно. Например, не так давно создали комплексную службу, которая помогает восстанавливаться людям, внезапно утратившим функцию здоровья, например, после инсульта, после травмы, когда создаются комплексные бригады из разных специалистов, и человека буквально от койки доводят до дома, помогая бережно пройти тот сложный период социальной адаптации и для самого человека, который утратил и должен восстановить функции здоровья, и для его окружения, и даже помогают адаптировать пространство, которое вокруг человека есть. И это настолько сейчас важно, когда наши бойцы возвращаются с фронта, и нужны самые передовые технологии работы, бережной заботы и ухода за ними.
Сейчас, на наш взгляд, самое время самым активным образом задействовать потенциал третьего сектора и очень активно вовлекать в систему заботы и ухода некоммерческие организации, которые готовы на должном уровне осуществлять свою работу. Но вместе с этим, наряду с обязанностями, которые накладываются на НКО, когда они становятся поставщиками услуг, нужно закреплять, конечно же, и гарантии. И это очень важно на уровне законодательства. В прошлом году было принято очень важное, на наш взгляд, прорывное решение, когда на законодательном уровне закрепили систему, по которой человек может в шести направлениях социальной сферы с помощью сертификата получить услугу как в государственной организации, так и в негосударственной организации по своему выбору.
Но, к сожалению, уважаемый Владимир Владимирович, этот механизм пока ещё не до конца заработал. Мы понимаем, что нужно время. И мы пока не встречаем в региональных реестрах услуг по уходу, услуг по заботе, по социальному обслуживанию, потому что есть определённый нюанс. Соответствующий перечень, какие именно услуги будут предоставляться человеку с помощью сертификата, переданы региональной власти, а федеральные регуляторы, несмотря на то что они очень много делают, – особенно хочется сказать слова благодарности Министерству труда Российской Федерации, они вообще передовики в выстраивании взаимодействия с негосударственными организациями, очень много делают, – к сожалению, не всегда могут повлиять на региональные власти в выстраивании конструктивного взаимодействия с негосударственными, с некоммерческими организациями.
И поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, нужно решение. Мы считаем, что тот самый перечень социальных услуг, который можно получить человеку с помощью сертификата, должен устанавливаться, должен утверждаться на федеральном уровне, как это сделано, например, с сертификатом на получение технических средств реабилитации для инвалидов, как это происходит с сопровождением родовспоможения беременных женщин. Нужно такое решение, уважаемый Владимир Владимирович, и тогда любой человек сможет выбирать, где ему комфортнее получать заботу и уход.
Благодарю Вас за внимание и очень прошу дать соответствующие поручения.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо, Екатерина Вячеславовна.
Конечно, Вы знаете об этом, я всегда поддерживаю некоммерческие организации и всегда выступал за расширение их прав и возможностей. Больше того, не просто за расширение их возможностей, а за передачу им определённых полномочий, причём с источниками финансирования от государственных структур. Мы часто об этом говорим. И я согласен с Вами в том, что некоммерческие организации зачастую делают это лучше, более целенаправленно, с бóльшим эффектом, чем государственные.
Но здесь очень важно не попасть в засаду, связанную с этими гарантиями, о которых Вы тоже сказали. Здесь со стороны некоммерческих организаций всё-таки должны соблюдаться определённые гарантии исполнения этих услуг. Надо посмотреть на перечень социальных услуг, которые Вы предлагаете утверждать на федеральном уровне. Надо посмотреть на источники финансирования на федеральном уровне. Я просто сейчас боюсь ошибиться, но на федеральном уровне, конечно, мы не можем утверждать списки таких услуг, которые предоставляются и финансируются из региональных бюджетов.
Тем не менее в целом движение в этом направлении является абсолютно правильным, я с Вами согласен. Пожалуйста, направьте Ваши предложения, сформулируйте их, и, я Вам обещаю, соответствующее поручение Правительству будет сформулировано.
Е.Сморода: Спасибо, спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание.
Так, пожалуйста, коллеги, какие-то ещё вопросы?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, наша повестка исчерпана.
В.Путин: Да, пожалуйста. Если что-то есть – прошу. Если что-то ещё мы подзабыли.
Прошу, назовите себя, пожалуйста. Себя назовите, чтобы камера могла Вас «взять».
А.Сокуров: Сокуров Александр Николаевич.
В.Путин: Александр Николаевич, приветствую Вас.
А.Сокуров: Добрый день!
Всем поклон и добрые пожелания из Санкт-Петербурга.
Должен сказать, что за время работы в Совете по культуре, потом в Совете по правам человека я обратил внимание, что, наверное, по целому ряду вопросов надо было бы ввести некоторый фильтр. То есть до встречи с Президентом Совету надо бы встречаться, наверное, с членами Правительства, может быть, с премьер-министром, потому что процентов 80 проблем, которые сегодня поднимались, это проблемы, которые являются компетенцией, могли быть решены на уровне Правительства, насколько я могу судить. И это время мы сейчас затратили на это, и затрачивается время и Президента, и наше общее тоже.
Но одновременно с тем, конечно, есть такая традиция у Совета – как-то уходить в сторону, избегать некоторых так называемых политических, что ли, вопросов, которые требуют общественного, общего обсуждения, и их с каждым годом становится больше, больше и больше. Это все вопросы чувствительные, они касаются каждого гражданина и всех вместе, и, что называется, и каждого в отдельности.
Я вот сейчас несколько недель был в Италии по приглашению римских университетов, итальянских университетов и занимался изучением системы образования: кинематографического образования, гуманитарного образования, по точным наукам, математике, физике, встречался с ректорами, заведующими кафедр, деканами и прочее, прочее. И в том числе был в университете в Болонье, который образован, кажется, в 1047 году. Самый первый университет в мире, самый старый университет в мире. И надо сказать, что меня поразила там одна цифра: число студентов – 100 тысяч человек. И это только один университет в этой не такой уж большой стране на самом деле. Учебных заведений много, студентов много, впечатление о студенческой среде, то, что я видел, воодушевляющее. Но при этом, конечно, видно, что всем молодым людям учиться трудно, очень трудно, непросто, совсем непросто.
И здесь я хочу обратить внимание на то, что подобная же ситуация сложности с образованием, с обучением существует, конечно, у нас, и нашим студентам непросто тоже, совсем непросто. Многие мои знакомые, у которых дети должны поступать в высшие учебные заведения, с тревогой смотрят на некоторые цифры, что, например, по политически понятному мне решению дети военных, которые находятся на фронте, получают все преимущества при поступлении в высшие учебные заведения. Политически мне понятен этот шаг, понятно вполне. Но с точки зрения качества образования, процедуры образования, мне кажется, тут надо привести в какой-то баланс. Потому что количество бюджетных мест решительно сократилось. Во многих вузах уже сейчас говорят: на будущий год у нас вообще не будет ни одного бюджетного места.
Если учесть, что экономическая ситуация в стране сложная, и, видимо, она будет усложняться экономически, то, конечно, положение тех молодых людей, которые хотели бы поступать в вузы, становится критическим и очень сложным. Платить за образование 200, 300, может быть, 400 тысяч, как в некоторых вузах, в год становится непомерным, просто это становится невозможным.
Кроме того, большое число очень способных, талантливых людей, которые годами в школе шаг за шагом шли, учились, сдавали хорошо экзамены и имеют единственную возможность получить образование, если они получают бюджетные места, и таких шансов у этих людей становится меньше, меньше и меньше.
Как нам уберечь этих людей от этой угрозы лишиться права на образование? Это очень серьёзная, большая, на мой взгляд, проблема, об этом нельзя не думать. Это проблема в общенациональном масштабе.
Мы, конечно, сейчас в Петербурге тоже ждём нового года. Мы знаем, что у нас будет повышаться квартплата, что у нас будут повышаться многие коммунальные платежи. И некоторые мне также из моего круга знакомых говорят: куда нам уходить, если мы будем не в состоянии платить эту квартплату? Может быть, нужно организовывать какие-то ночлежные дома, я не знаю, то, куда люди будут уходить, не в состоянии платить эту квартплату. Это тоже реальность и это такая реальность, абсолютно чёткая и абсолютно очевидная.
Но, конечно, на фоне этого не менее сложной является и ситуация, которая всё же разворачивается и имеет место в художественной среде. Мы не умеем обращаться со сложными людьми, не умеем и, наверное, не умели обращаться со сложными людьми. Мы не умели и не умеем вести политические дискуссии с молодыми людьми, со старшими школьниками, со студентами. Мы боимся, в стране боятся этих дискуссий.
Вообще, отсутствие процедуры политических дискуссий, отсутствие процедуры обсуждения – открытого, спокойного, без истерик – процессов, которые имеют место в стране, отсутствие этого процесса, отсутствие в некотором смысле серьёзного оппозиционного настроения и обсуждения оппозиционного настроения наносит, на мой взгляд, очень серьёзный удар по судьбам очень многих людей и по судьбам людей талантливых, способных.
Мы можем судить по кинематографу, можем судить по литературе, по работе книжных магазинов, где возникают серьёзные претензии у власти к деятельности творческих работников. Это, на мой взгляд, очень большая, серьёзная проблема, потому что люди лишаются возможности реализовать свои художественные замыслы, просто работать по профессии. И очень часто этим людям не объясняют, почему с ними обращаются жёстко и бескомпромиссно.
Мне, например, говорят, запрещая мой фильм: иди к своему Президенту, обсуждай, иди к нему. Что? Какая причина запрещения показа моего фильма? Без объяснения причин. Когда у меня были эти процессы при советском строе, мне всегда объясняли, почему мой фильм не будет показан в Советском Союзе. То же самое объясняли Тарковскому, почему его фильм не будет показан в Советском Союзе.
Абсолютно необходимо, критически необходимо, чтобы диалог с художественной средой шёл постоянно, спокойно и уравновешенно. Каждую неделю мы с тревогой смотрим за тем, кто опять является иностранным агентом. Ужасающие эти определения, ужасающие – мои соотечественники, которые вдруг являются иностранными агентами. Я понимаю, что есть такая политическая категория. Ну так просто назвали, как-то обозначили сумму каких-то претензий к человеку, и всё: и пошло, и поехало дальше, дальше – судьба. И непонятно, что дальше делать с этим. На мой взгляд, это неправильное решение, это решение, которое унижает человека, гражданина, не даёт возможности ему развиваться и дальше существовать. Это просто для меня абсолютно очевидно.
Мне Ирина Антоновна Шостакович как-то рассказывала ситуацию, которую, видимо, она наблюдала. Как-то вечером во дворе увидели Арама Ильича Хачатуряна, нашего великого, выдающегося советского композитора, который сидел со стопкой нот, с опущенной головой и чуть ли не со слезами на глазах. «Арам Ильич, что произошло? Что с Вами?» – спрашивают. Он показывает эти свои ноты и говорит: «Что бы я написал, если бы меня не остановили!» Сколько судеб обрушилось, потому что они свои замыслы не смогли реализовать, свою душу не смогли излить.
Да, в результате в художественном труде всегда есть какие-то перехлёсты, наверное, какие-то есть чрезмерности, наверное. Но ни одно запрещённое когда-то государством произведение – музыка ли, литература ли, архитектура, – ни один этот запрет временем не выдержал испытание. Все эти запреты были сняты, потому что все запреты, направленные против художественного творчества, художественной формы, являются заранее обречёнными, потому что у искусства и у государства параллельные, неконфликтные ситуации. Искусство государству необходимо, нужно. Но государству почему-то не всегда искусство необходимо. Это очень неправильное и неприятное позиционирование искусства и государства, неправильное. Получается так, что государство нападает на своего гражданина.
Гражданин учредил такую организацию, которая называется «государство», он учредитель. И через некоторое время государство начинает своего учредителя то с одной, то с другой стороны каким-то образом притеснять. Неорганично, непродуктивно, и это абсолютно не ведёт к развитию художественного творчества и художественных профессий. Во многих художественных вузах у людей просто опущены головы, потому что они понимают: это нельзя, это нельзя, это нельзя, это нельзя. С ними не разговаривают, не обсуждают. Как в закрытой коробке.
Попробуйте сегодня снимите «Балладу о солдате» – немедленно будет запрещён фильм, а что будет с этим автором – тоже неизвестно, получит ли он дальше возможность работать или нет. Это принципиально важная ситуация. Надо решительно менять тональность взаимоотношений государства с художественной средой, с молодыми людьми в первую очередь. Если у нас не изменится этот характер работы с молодыми людьми, мы далеко не пойдём. Это будет абсолютный тупик, абсолютный регресс всей системы государственной, всей национальной системы – всё, что угодно.
Надо любить молодёжь, надо работать с ней, надо её лелеять, надо создавать все необходимые условия для того, чтобы она могла реализовать всё, что она хотела бы.
И конечно же, очень важный последний момент. Вы однажды сказали: «Зачем нам мир, в котором не будет России?» Зачем нам государство, в котором нет возможности получать образование? А зачем оно нам нужно? Куда оно тратит свои средства, свою энергию, если оно не делает всё возможное, чтобы все виды образования, чтобы всё это было доступно каждому человеку? А судьба решит, куда он пойдёт и что с ним будет. Доступность образования всем социальным слоям, всем социальным уровням абсолютно необходимо обеспечить. И плату за образование надо отменять. Я несколько раз об этом говорил и всегда видел решительную, возмущённую реакцию ректоров университетов, которые считают, что надо платить за образование. Наверное, надо, наверное, не знаю. Но мне кажется, что с точки зрения вообще моральной это наша задача, задача государства и старшего поколения – сделать всё, чтобы образование было доступно всем, без всяких ограничений.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Мне очень приятно, что у нас есть возможность поговорить по тем темам, которые Вы подняли, а они, безусловно, являются очень актуальными и важными.
Давайте с образования. По поводу того, что происходит в западных странах с образованием и у нас. Что хотелось бы сказать. Там, конечно, стоимость образования кратно выше, чем у нас. Да, у нас есть часть платного образования, это правда. И там, наверное, к сожалению, тоже тарифы подрастают, но всё-таки плата за образование в западных странах и у нас просто несопоставимы. Первое.
Второе, что касается детей участников специальной военной операции. Глубоко убеждён, что это правильное решение. Безусловно, этих детей государство должно поддержать, и им должно быть предоставлено право получить образование за счёт государства.
Сейчас только я награждал Героев России, в том числе передал «Звезду» Героя семье погибшего нашего товарища, и мама была его, и вдова, и дети – замечательные дети, одна девочка уже собралась поступать в высшее учебное заведение. И конечно, государство должно её поддержать, и мы будем это делать.
Что касается качества, и здесь Вы правы, безусловно, нужно обратить внимание на качество. Уверяю Вас, что дети наших героев, ребят, участников специальной военной операции по своим интеллектуальным качествам не отличаются в худшую сторону от всех претендентов на то, чтобы получить место для учёбы в высшем учебном заведении. Вопрос в том, как работать с человеком, как работать с ребёнком. Конечно, есть разный уровень. Но Вы правы в том, что нам нужно следить за качеством образования и за качеством тех кадров, которые будет генерировать наша высшая школа.
Но хочу обратить Ваше внимание, что у нас создана целая система отбора талантливых ребят и работы с талантливыми ребятами, причём как на школьном уровне, в качестве примера просто приведу то, что происходит в известном уже на всю страну учебном заведении «Сириус», но и на региональном уровне, мы системно работаем над отбором талантливых ребят.
Кроме всего этого, создана ещё целая система олимпиад, предварительных отборов, эта работа развёрнута по всей стране. А те ребята, которые демонстрируют свои возможности и свои способности на этих олимпиадах, они вообще без всяких экзаменов поступают на бюджетные места. И эта система отбора талантливых ребят, безусловно, должна совершенствоваться.
И здесь Вы правы, здесь я с Вами соглашусь, нам очень внимательно нужно смотреть за тем, как идёт работа по подготовке кадров, особенно по ключевым направлениям.
Здесь очень важно работать вместе с бизнесом, с нашими компаниями, вовремя и своевременно обеспечивать связь производства с подготовкой кадров и так далее.
Что касается другого вопроса, очень важного, который Вы затронули, – это повышение тарифов в системе ЖКХ. Здесь две вещи.
Во-первых, в связи с инфляционными процессами тарифы просто неизбежно растут, но самое главное, чтобы они росли в меру. Здесь Вы абсолютно правы, этот процесс не должен приобретать какого бы то ни было стихийного характера. И соответствующие государственные инстанции, прежде всего это ФАС и соответствующие комиссии на местах, в регионах должны за этим строго следить. Я полностью разделяю Ваше отношение к этому вопросу: здесь ни в коем случае нельзя допустить, чтобы со ссылкой на эту инфляцию, галопирующие цены тарифы взлетали до небес.
Пользуясь тем, что Вы на это обратили внимание, я со своей стороны обращаюсь сейчас к своим коллегам и в Правительстве, и в регионах Российской Федерации, чтобы ни в коем случае не допускать необоснованного роста тарифов в системе ЖКХ.
Другой важнейший вопрос – это работа с молодёжью. Мы постоянно сейчас обращаемся к этой теме. Здесь работа должна быть открытой, абсолютно доступной с точки зрения современных инструментов доведения соответствующего контента до молодых людей, но и с обратной связью. Нужно чувствовать, чем люди живут, реагировать на это, делать это по-современному и вовремя.
Я знаю Вашу позицию по поводу этого закона об иностранных агентах, но не мы придумали, это ещё в США было сделано в 40-е годы прошлого века. Не мы же придумали, там нарушение этого закона грозит тюремным заключением, у нас же нет такого. У нас, собственно, одно самое главное – покажите источники финансирования. Ну что же здесь такого страшного? Мне кажется, особенно ничего здесь страшного нет. Хотя мы много раз обращались к этой теме. Тоже никто с ума сходить не должен, это совершенно очевидно. Здесь Вы тоже правы, не нужно этим «мечом» размахивать налево и направо, всё должно быть очень взвешенно, аккуратно и без всяких нарушений.
И наконец, взаимоотношения между искусством и государством. Сложный вопрос, он всегда был таким. Вы говорите: «Балладу о солдате» не выпустили бы». Трудно с Вами согласиться, «Баллада о солдате» – это о любви к Родине и к маме. Как же не выпустили бы? Ещё как выпустили, такие фильмы нам нужны и сегодня. Поэтому здесь наши позиции, прямо скажем, не совпадают.
А в целом спасибо Вам большое за Ваше участие, за Ваше рассмотрение. Жалко, Вы мне, пожалуйста, скажите, где, но не сейчас, а созвонимся с Вами, я позвоню, поговорим, как, каким образом, что там запрещают из Ваших произведений, это странно. Но обращаю Ваше внимание на то, что Вы являетесь членом Совета по правам человека при Президенте, так что очевидно, что никакой дискриминации в отношении Вас не допускается, во всяком случае, на таком уровне. А если есть какие-то ограничения, Вы это видите, скажете мне. Хорошо? Созвонимся, переговорим. Пожалуйста.
А.Сокуров: Владимир Владимирович, можно ещё одну реплику? Вы меня слышите?
В.Путин: Я слышу хорошо, но другим тоже надо дать выступить. Но я слушаю Вас. Пожалуйста.
А.Сокуров: Только одна реплика. Можно?
В.Путин: Прошу Вас. Слушаю.
А.Сокуров: Пожалуйста, не забудьте, что нужна помощь и поддержка «Ленфильму». Мы в очень непростом положении. Студия передана городу. Но есть ли у города средства, чтобы поддержать её, – это вопрос, мне кажется, серьёзный. Только об этом прошу Вас.
Спасибо.
В.Путин: Это очень важный вопрос. Но, по-моему, Вы же когда-то и ставили, в том числе и передо мной, вопрос о том, чтобы городу передать. Но мы это сделали как раз.
Но то, что это должна быть площадка, открытая для творчества, с этим я не могу спорить. Я и с губернатором переговорю, если нужна ему будет какая-то поддержка, хорошо. Но и Вы тоже, пожалуйста, передайте Ваши предложения.
Спасибо большое.
Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?
А.Коц: Владимир Владимирович, здравствуйте! Александр Коц, военкор «Комсомольской правды».
Владимир Владимирович, я с августа прошлого года и практически до освобождения безвылазно работал в Курской области. И у меня самое яркое положительное впечатление – это новоселье семьи Наталии Брахновой, которая воспитывает 29 детей, трое своих, остальные – приёмные.
Старший в составе бригады спецназа выполняет задачи в зоне специальной военной операции. Большой, просторный дом, который они смогли купить на жилищный сертификат, и этого новоселья могло не быть, потому что их жильё находится в опасной зоне и физически оценить ущерб невозможно. И, собственно, предыдущее руководство области это не делало.
Пришёл Александр Евсеевич Хинштейн, который сказал: «А мы не можем это сделать с воздуха? Коптером, разведывательным беспилотником, и по данным аэрофотосъёмки оценить ущерб, на основе которого мы сможем выдать жилищный сертификат этой семье и многим другим семьям?» И таким образом было обследовано более 30 населённых пунктов, без физического присутствия специалистов. На основе фото- и видеосъёмки был оценён ущерб, люди получили сертификаты и купили себе жильё.
Мне кажется, это такая маленькая модель, которая должна быть применена на наших, как говорят, новых территориях, хотя правильнее, наверное, сказать «исторических территориях». Потому что, к сожалению, я сейчас последние месяцы работал на красноармейском направлении, и вот едешь, прям практически до границы с Днепропетровской областью, и кругом разрушенные деревни, потому что Вы знаете, что украинские военные в жилых домах устраивали огневые точки. Когда уходили, они их сравнивали с землёй, и ты едешь, как огромный мемориал Хатынь, одни печные трубы торчат.
И ты понимаешь, что их бывшие жители, которые месяцами жили под обстрелами, чтобы выйти на нашу территорию, они мне так и рассказывают: мы не хотели уходить на украинскую, нас туда звали, мы хотели дождаться своих солдат российских и выйти на территорию России. И они не могут получить жильё по сертификату, потому что их дома находятся в опасной зоне и невозможно провести оценку ущерба.
Речь идёт о тысячах людей. Как правило, чиновники, с которыми я общаюсь и спрашиваю, почему мы не можем дать сертификаты жилищные этим людям [отвечают]: «Потому что мы не можем провести оценку жилья». А многие населённые пункты, разрушенные практически до основания, были освобождены ещё в 2023 году. Люди с 2023 года живут кто в ПВР, кто у родственников. Очень большая почта от семей с детьми, от стариков, которые говорят: «Мы хотим свой угол уже. Мы хотим дом купить». У нас был прекрасный пример, когда в 2022 году мы предоставляли жилищные сертификаты нашим людям из Херсонской области, и не было проблем каких-то системных. Они все приобрели себе жильё. Эти люди и с 2023 года, и сейчас огромное количество, и ежедневно Министерство обороны сообщает об освобождении того или иного населённого пункта, но, к сожалению, к ним не применяется тот механизм, который очень успешно и удачно был реализован в Курской области с помощью дронов. Было бы здорово, Владимир Владимирович, если бы мы эту практику могли распространить и на нашей территории Донбасса, Запорожской области, потому что это те же самые конституционные территории Российской Федерации, на которых действуют те же самые юридические нормы. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо за то, что Вы подняли этот вопрос. Действительно, это такая острая проблема. Когда я спрашиваю наших военных, в том числе командиров высокого уровня, которые докладывают мне о том, что в зоне боевых действий, в населённых пунктах, в которые заходят наши войска, достаточно много гражданских лиц. На вопрос наших военных, почему вы отсюда не ушли своевременно, ответ очень простой: «Мы ждали вас, ждали русские войска, войска России».
Конечно, мы должны сделать всё, для того чтобы этим людям помочь восстановить это жильё. И сразу могу сказать, всё будет восстановлено. Вопрос, как это делать, каким темпом, тоже очень важный, но думаю, что, наверное, не везде и не всегда можно использовать придумки Александра Евсеевича [Хинштейна], потому что надо понять, фундаменты зданий и прочее в каком состоянии.
Но Вы правы, безусловно, в том, что, если уж очевидные вещи, разрушены полностью дома, а таких большинство там, то, наверное, и используя то, что использовали и используют, наверное, до сих пор по предложению Александра Евсеевича [Хинштейна], можно и здесь использовать. Но точно совершенно я Вам обещаю, прямо буквально сегодня-завтра такое поручение дам, чтобы соответствующие наши службы доложили мне о возможности использования… Не то что использования, а того, что было применено и применяется в Курской области.
Спасибо большое. Хочу вас поблагодарить за нашу совместную работу в течение длительного времени, в течение всего года, за сегодняшнюю нашу совместную работу и выразить надежду, попросить вас о том, чтобы вы продолжили эту работу и в следующем, наступающем году.
Искренне всех вас поздравляю с приближающимся Новым годом.
Всего доброго. Благодарю вас.
Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
По традиции в конце года мы проводим Совет по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы оценить ход большой совместной работы по достижению национальных целей развития – работы, в которой участвуют все уровни власти, деловые и научные круги, институты развития и общественные организации и, конечно, граждане. Именно так, консолидируя усилия, вместе и стараемся двигаться вперёд, определять будущее страны.
Национальные проекты являются ключевыми инструментами достижения национальных целей. Для их полноформатного запуска была сформирована целая нормативная база, определены источники финансирования, организован цифровой мониторинг результатов с опорой на оценки граждан, бизнеса, профессиональных сообществ, с учётом социологических опросов, которые ведутся регулярно, ежеквартально.
19 национальных проектов стартовали и в целом успешно. В рамках работы по достижению национальных целей развития намечен 121 показатель. Из них, к сожалению, семь на сегодняшний день имеют высокий риск неисполнения. Но всё-таки большая часть ориентиров на текущий год достигнута.
В том числе выполнены планы по переселению граждан из аварийного жилья. Растёт агропромышленное производство, увеличивается доля креативных индустрий. Достигнут прогресс в развитии отечественных технологий в топливно-энергетическом секторе, в сфере мирного атома. Хорошим темпом развивается индустрия обращения с отходами и формирование экономики замкнутого цикла.
Полагаю, что сегодняшний доклад Общероссийского народного фронта будет посвящён анализу мнения людей о ходе реализации нацпроектов.
Что касается опросов, то повысились оценки граждан в таких сферах, как состояние дорог, условия для внутреннего туризма, а также качество среднего профессионального и высшего образования, предоставление государственных услуг в электронном виде.
Возросла и оценка уровня благоустройства. Так, в уходящем году 42 процента жителей мегаполисов и малых городов отметили улучшение состояния городской среды. Это на пять процентов больше, чем годом ранее.
В то же время, по мнению людей, пока не столь ощутимы изменения в жилищно-коммунальной сфере, в создании безбарьерной среды. Поэтому прошу Правительство совместно с регионами ускорить разработку комплексной программы развития опорных населённых пунктов и утвердить её в кратчайшие сроки.
Более подробно о текущих результатах нацпроектов мы, безусловно, услышим в докладах Михаила Владимировича Мишустина и других коллег, других участников заседания.
Отмечу, что в ходе реализации нацпроектов обозначились и проблемные зоны. На некоторых вопросах остановлюсь отдельно, чтобы затем сформулировать системные задачи на перспективу.
Начну с ситуации в области демографии. Была поставлена задача – преодолеть негативные демографические тенденции и повысить рождаемость.
Правительство утвердило долгосрочную стратегию действий на этот счёт, запустило новый национальный проект «Семья». Начиная с текущего года показатель рождаемости включён в оценку работы глав субъектов Федерации.
Запланированы новые меры поддержки семей с детьми. В том числе семейная выплата, которую с 2026 года смогут получать семьи с невысокими доходами, где растут двое и более детей.
В этом году был введён корпоративный демографический стандарт. Он позволяет усилить участие бизнеса в достижении демографических целей. Так, с 1 января следующего года вырастет сумма, которую работодатель сможет выплачивать сотрудникам при рождении ребёнка и которая не будет облагаться НДФЛ и страховыми взносами. Она составит до одного миллиона рублей. Ранее сумма такой выплаты составляла до 50 тысяч.
Прошу наши компании активно использовать эти возможности, руководствоваться принципами социальной ответственности. Отдельно поговорим об этом ещё и на нашей традиционной встрече с бизнесом в конце года.
Что хотелось бы в целом сказать? Уже принятых мер в сфере демографического развития, видимо, недостаточно. К сожалению, негативная тенденция сохраняется: рождаемость продолжает снижаться. Понятно, что есть объективные причины, почему ситуация развивается именно так, включая общемировые демографические тенденции, а также очередное наложение наших негативных демографических волн середины и конца XX века, которые сегодня вновь дают о себе знать. Безусловно, своё влияние на демографию оказывают и внешние вызовы.
Вместе с тем вновь подчеркну: наша долгосрочная историческая задача заключается в сбережении и приумножении нашего народа. И, несмотря на текущую обстановку, на объективные трудности, мы должны выдерживать этот ориентир. Рост рождаемости, поддержка семей с детьми, увеличение продолжительности здоровой жизни граждан – всё это ключевые направления наших совместных с вами усилий.
Уже говорил: все национальные проекты должны прямо или опосредованно влиять на решение проблем демографического развития, быть нацелены на создание новых возможностей для людей всех поколений, на повышение благополучия семей с детьми. Демографические аспекты учтены в национальных проектах. В дальнейшем посмотрим, как на практике работают эти решения.
Чтобы переломить тенденцию по снижению рождаемости в масштабах всей страны, нужно усилить действующие меры на всех уровнях. Целый ряд субъектов Федерации показывают, как можно успешно справляться с этой задачей. Для справки могу сказать, проинформировать вас, что на 1 ноября текущего года на уровне или выше планируемых значений оказались 18 регионов Российской Федерации, а по рождению третьих детей и последующих – 11 регионов.
При этом обращаю внимание, любопытный факт: в целом по стране улучшился социологический показатель оценки готовности завести детей. Сильнее всего – в Херсонской и Запорожской областях, в республиках Мордовия, Алтай, Кабардино-Балкария.
Скажу очевидные вещи: система поддержки детей и рождаемости должна опираться на запросы, потребности граждан, чтобы родители знали, на какую помощь и содействие со стороны государства они могут рассчитывать при рождении первого, второго, третьего ребёнка. Здесь, что называется, чем больше – тем лучше. Причём с рождением каждого следующего малыша эта поддержка должна быть более весомой, более ощутимой для семьи.
Семья основывается на взаимном уважении, на участии в воспитании детей обоих родителей, поэтому наряду с поддержкой материнства нужно продумать и меры поддержки так называемого вовлечённого, ответственного отцовства. По сути, речь идёт о том, чтобы мужчины более активно участвовали в семейных заботах, в принятии решений о рождении детей и больше времени уделяли их воспитанию, вели здоровый образ жизни и как можно дольше сохраняли репродуктивное здоровье. Отмечу, что такая роль мужчины в семье – в традициях практически всех народов нашей страны.
Считаю нужным проанализировать демографические меры поддержки, которые действуют в регионах, выбрать из них лучшие и, не откладывая, тиражировать в том числе на общенациональном уровне. На этой основе прошу Правительство и коллег в субъектах Федерации актуализировать региональные программы повышения рождаемости.
Прошу Правительство подготовить комплексные решения для перелома негативной демографической тенденции. Это первая системная задача, которая стоит перед Правительством и регионами на 2026 год в части реализации национальных проектов и в целом государственной политики. В июне следующего года на заседании нашего Совета обсудим возможные дополнительные меры на этот счёт.
Далее. Необходимо добиваться повышения благополучия российских семей, обеспечивать рост доходов граждан. И здесь главное – это положение дел в экономике, её долгосрочное устойчивое развитие. В текущем году темпы роста экономики России прошли ожидаемый этап замедления. Вместе с сокращением инфляции снизились и темпы роста ВВП. По итогам года они составят около процента, но и инфляция будет около или даже ниже шести процентов. В целом цель достигается.
Полагаю, что сейчас созданы условия и возможности для того, чтобы начать постепенно наращивать экономическую динамику, при этом сохранить низкую безработицу и, конечно, умеренную инфляцию, которая на будущий год, по прогнозу Центрального банка, должна уложиться в диапазон четыре-пять процентов.
Как мы договорились, Правительство подготовило план структурных изменений в экономике. Он подразумевает создание современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях, на производствах с высокой добавленной стоимостью, рост потребления отечественных товаров.
План рассчитан до 2030 года. Прошу приступить к его реализации незамедлительно, чтобы в конце следующего года сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Это вторая системная задача перед Правительством и региональными командами на 2026 год.
Подчеркну, экономический рост должен быть всеобъемлющим, охватывать все субъекты Федерации. И в этой связи прошу усилить региональную компоненту в экономических нацпроектах. Дополнительно заострить их на сокращение разрыва в уровне экономических потенциалов субъектов Федерации.
Далее. Структура внешней торговли России должна стать более технологичной. За последнее время сделано многое, чтобы расшить узкие места в логистике, страховании, в платёжной инфраструктуре для экспортёров и импортёров. Мы развиваем здесь собственные решения, в том числе с коллегами по БРИКС активно используем национальные валюты во взаимных расчётах. Всё это уже позволило в разы снизить издержки бизнеса при проведении трансграничных платежей.
Нужно нацеливать внешнеэкономические связи на увеличение экспортных поставок сложной продукции. Что касается импорта, то здесь важно смещать акценты в сторону высокотехнологичной продукции, которая пока не имеет российских аналогов, либо так называемые простые товары, которые требуют больших затрат именно низкоквалифицированного труда. А нам ведь, напротив, нужно расширять, стимулировать у себя, в России, более квалифицированную занятость.
Изменение структуры внешней торговли – это третья системная задача перед Правительством и на весь будущий год. Развитие экономики предложения, её усложнение прямо связано с улучшением делового климата.
Правительство утвердило и запустило национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Она включает мероприятия по таким направлениям, как доступ к инфраструктуре, механизмы разрешения споров и так далее.
Я прошу коллег на федеральном уровне, в регионах уделить особое внимание реализации этой модели. Важно, чтобы она дала реальный эффект для увеличения капиталовложений, для запуска и продвижения инвестпроектов в самых разных отраслях и во всех регионах Российской Федерации.
Четвёртая системная задача, которую я хочу обозначить перед Правительством и регионами на будущий год, – это «обеление» национальной экономики, то есть развитие прозрачной конкурентной деловой среды. Соответствующий план Правительства уже также подготовлен. Это очень важно, мы обсуждали это неоднократно. В связи с повышением НДС нам нужно, чтобы ничего в тень не уходило, чтобы всё работало легально, и соответствующие доходы в бюджет поступали.
Речь о том, чтобы устранить, как сказал, незаконный оборот продукции на оптовых и розничных рынках, а также в цифровом пространстве. Здесь нам не нужно никаких, знаете, как иногда бывало раньше, таких массовых набегов, это точно совершенно не нужно. Но порядок надо навести обязательно и на оптовых, и на розничных рынках. Кардинально сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан Российской Федерации, усилить контроль за обращением наличных денег.
При этом подчеркну: здесь важно действовать грамотно, не создавать ограничений для экономического роста. Предприниматели и компании, которые порядочно, добросовестно ведут свои дела, свой бизнес, должны получить новые возможности для развития, прямую, ощутимую выгоду от «обеления» рынка. В свою очередь, для государства, для общества в целом эффект должен заключаться в том числе в увеличении поступлений в бюджеты, причём бюджеты разных уровней.
Далее. Важнейший фактор, который влияет на экономическую динамику, – это производительность труда. Чем она выше, тем устойчивее наши компании, предприятия, тем крепче их рыночное положение и конкурентные позиции, а следовательно, шире возможности государства, доходная база бюджетов и, самое главное, выше доходы работников, их семей.
К 2030 году проекты по повышению производительности труда должны охватить не менее 40 процентов средних и крупных предприятий в базовых несырьевых отраслях, а также все организации социальной сферы, где тоже нужно серьёзно продвигаться в эффективности работы, причём не за счёт дополнительной нагрузки на сотрудников, а прежде всего сокращая время на бумаги, планы, не нужные никому отчёты, те вещи, которые не имеют прямого отношения к обучению школьников, студентов, к обследованию и лечению пациентов и так далее.
В проектах по повышению производительности труда уже участвуют тысячи предприятий и организаций, и в целом производительность труда в России растёт. Однако в некоторых отраслях ситуация, мягко говоря, стоит на месте. Так, с 2021 по 2024 год низкую или даже отрицательную динамику производительности труда показали: торговля – минус 1,1 процента, жилищно-коммунальное хозяйство – минус 0,2 процента, транспортировка и хранение – минус 0,1 процента. В целом как бы и немного этих минусов, но и средний уровень роста производительности труда тоже скромный. За 2021–2024 годы производительность труда в среднем за год росла на 0,7 процента.
Также обращаю внимание: до сих пор не запущена работа отраслевых центров компетенции на базе Минсельхоза, Минцифры и Минэнерго. Это нужно сделать максимально быстро. Поручаю Правительству более активно вовлекать в проекты повышения производительности труда компании из отраслей, где занятость высокая, а производительность труда имеет большие резервы для роста. Это, в частности, как я уже упоминал, торговля, строительство, отдельные обрабатывающие сектора, сельское хозяйство, транспорт, туризм. И конечно, надо распространить проекты повышения производительности труда на все без исключения государственные и муниципальные организации социальной сферы. И это пятая системная задача перед Правительством на 2026 год.
В продолжение отмечу, что рост эффективности напрямую зависит от внедрения передовых технологий, средств автоматизации, промышленных роботов, от использования цифровых решений, в том числе электронных платформ и механизмов искусственного интеллекта.
Можно сказать больше: в современных условиях именно эти инструменты вносят определяющий вклад в развитие экономики предложения и освоения нового технологического уклада.
В текущем году у нас заложены основы новой технологической политики, приняты серьёзные решения в сфере нормативного регулирования, например, в области беспилотной авиации. Запущены национальные проекты по обеспечению технологического лидерства. В следующем году к ним добавится ещё один – в сфере биоэкономики.
В июне на предыдущем заседании нашего Совета просил коллег комплексно оценить уровень технологического суверенитета России в приоритетных отраслях, доработать мероприятия и показатели технологического лидерства в каждой конкретной сфере. Пока выполнение этих поручений не завершено.
Понимаю, что проекты технологического лидерства сложные, нестандартные, они требуют решения массы вопросов по ресурсному, научному обеспечению, налаживанию промышленной кооперации. Тем не менее от сборки и упаковки, так сказать, проектов нужно быстрее переходить к фронтальной работе. Темп их реализации должен серьёзно возрасти.
С учётом анализа ситуации Правительству важно донастроить систему управления технологической политикой. Причём особое внимание уделить созданию стимулов как для разработчиков новых решений, так и для их потребителей. И конечно, надо обеспечить финансирование таких нацпроектов, в том числе с привлечением внебюджетных источников. Это вопрос не только профильных ведомств, но и, конечно, Министерства финансов, которое отвечает за развитие финансового рынка.
Результатом нацпроектов технологического лидерства должно стать не простое импортозамещение, мы много раз об этом говорили с коллегами, а создание отечественных оригинальных решений, конкурентоспособных в глобальном масштабе. Именно к этому надо стремиться. Отмечу, что проекты технологического лидерства существуют не сами по себе, а имеют системное значение для всех сфер жизни. Их результаты необходимы для успешной реализации наших инициатив и программ развития по всем направлениям именно на передовой технологической базе.
Повторю: принципиально важно, чтобы отечественные инновации, в том числе технологии искусственного интеллекта, автономных систем, цифровых платформ, находили широкое применение во всех сферах жизни: в экономических и социальных отраслях, в системе государственного управления. И внедрение этих возможностей нужно поставить именно на поток, создать для этого дополнительные эффективные стимулы. И это шестая системная задача, которая стоит перед Правительством на следующий год.
Мы договорились, что такая работа будет контролироваться на уровне вице-премьеров и министров. Однако проекты технологического лидерства, инновационного развития – это не вопросы отдельных профильных ведомств, а общенациональная задача. В её решении должны участвовать все уровни власти, научно-исследовательские организации и университеты, малый и средний бизнес, институты развития. И я попрошу сегодня доложить Игоря Ивановича Шувалова о роли институтов развития отдельно.
И в целом сейчас нет деления на так называемые традиционные и инновационные отрасли. Логика постоянного технологического обновления должна быть общей для всех.
Уважаемые коллеги!
Рассчитываю, что все докладчики и выступающие сегодня сделают акцент на практическом решении обозначенных вопросов. И конечно, прошу сконцентрироваться на них в ходе дальнейшей работы Правительства и региональных команд.
При этом, ещё раз подчеркну, все национальные проекты, их цели и задачи должны иметь чёткое, понятное людям измерение. Прошу постоянно отслеживать результаты социологических исследований и по стране в целом, и по отдельным регионам. Роль, значение работы региональных команд, их инициативы исключительно важны для реализации национальных проектов.
Я попросил бы сегодня Сергея Семёновича Собянина об этом доложить, включая оценки и предложения по линии рабочих групп Государственного Совета.
Особого внимания требует ситуация в тех субъектах Федерации, где динамика изменений, по мнению людей, по данным социологических опросов, пока отстаёт. В первую очередь имею в виду следующее. По каждому направлению реализации нацпроектов фиксируются 10 регионов, где достигнуты результаты ниже остальных субъектов. Очевидно, что здесь требуется более основательная работа всех участников нацпроектов. Прошу коллег из Правительства не тюкать, что называется, региональные команды, а, наоборот, включаться вместе в работу, помогать им находить решения.
И в целом вопросы, а также системные задачи в рамках работы по достижению национальных целей требуют максимального внимания, полной включённости со стороны Правительства, министерств, ведомств, коллег в регионах.
Давайте начнём. Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.
В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.
С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.
Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.
Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.
Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.
Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.
Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.
Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.
Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.
Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.
Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.
Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.
Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.
Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.
Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.
В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».
Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.
В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.
Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.
Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.
В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.
Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.
Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.
Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.
Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.
Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.
Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.
В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.
В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.
Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.
Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.
Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.
Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.
В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.
Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Новак Александр Валентинович.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство разработало и утвердило план структурных изменений в экономике на период до 2030 года. Его ключевая задача – обеспечить согласованность действий федеральных органов власти, регионов и бизнеса, а также системно отслеживать прогресс по переходу к новой, более устойчивой модели роста.
Структурные изменения – это способ обеспечить ту траекторию экономического развития, которая необходима для достижения национальных целей и выполнения прогноза в условиях охлаждения экономики.
План предусматривает последовательное увеличение доли отраслей с высокой добавленной стоимостью: машиностроение, электроника, робототехника, химия, фармацевтика, также креативная индустрия и туризм.
За ближайшие 10 лет доля обрабатывающих производств и НИОКР, информационных технологий, финансового сектора и туризма должна вырасти примерно на два процентных пункта, каждая из отраслей в структуре ВВП.
Параллельно план предусматривает снижение удельного веса нефтегазового комплекса на 3,6 процентных пункта от сегодняшнего уровня. Такой сдвиг позволит сбалансировать структуру доходов, повысить устойчивость экономики и усилить внутренний рынок.
В план вошли решения, нужные для расшивки узких мест на рынке труда, стимулирования импортозамещения, инвестиций, расширения внешней торговли – всё, что необходимо для развития экономики предложения. Это задача, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили перед Правительством.
В основу индикаторов плана легли семь ключевых направлений: это занятость, потребление, качество инвестиционного климата, уровень технологического развития, развитие внешней торговли, «обеление» экономики и оборонная безопасность.
Также неотъемлемой частью плана стали национальная модель целевых условий ведения бизнеса и план «обеления» российской экономики, которые Правительство также разработало и утвердило по Вашему поручению.
Коротко о каждом направлении. Первое направление – изменение структуры занятости. За счёт перераспределения кадров из сфер с низкой производительностью в приоритетные для страны отрасли, требующие притока занятых, – это обрабатывающие производства, высокотехнологичная наука и информационные технологии – планируем повышать экономическую активность отдельных категорий граждан, прежде всего молодёжи, ветеранов специальной военной операции, женщин с детьми, одиноких и многодетных родителей. Здесь основной инструмент – федеральный проект, активные меры содействия занятости национального проекта «Кадры».
Уделяем также внимание трудоустройству выпускников и росту их заработной платы. Мероприятия предусмотрены в национальных проектах «Кадры» и «Молодёжь и дети».
Уже подготовили с Министерством труда изменения в Трудовой кодекс для большей гибкости рынка, что особенно важно в условиях демографических ограничений.
Отдельный блок – повышение производительности труда на предприятиях через роботизацию, искусственный интеллект, бережливые технологии, включая социальный сектор, что ранее не применялась.
Второе направление – это изменение структуры потребления в первую очередь за счёт повышения доходов населения, прежде всего наименее обеспеченных слоев, так как они в основном определяют требования к спросу именно на отечественные товары и услуги, а значит, стимулируют развитие их производства.
Ключевым фактором здесь остаётся рост оплаты труда. Для этого принимаем системные решения, устанавливаем минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума.
Отдельно отмечу целевую поддержку отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми. По состоянию на 1 ноября этого года ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка назначены почти 10 миллионам детей и беременным женщинам. Продлён материнский (семейный) капитал. Ежегодно его получает более 1 миллиона 800 тысяч семей. Семейная выплата гражданам, имеющим двух и более детей, в виде разницы НДФЛ шесть процентов. Со следующего года 4,2 миллиона семей, имеющих двух и более детей, получат семейную выплату – государственная социальная помощь в приоритетном порядке многодетным семьям. Также по состоянию на 1 ноября заключено более 207 тысяч контрактов с охватом около 574 тысяч человек. Ежегодно также индексируем социальные выплаты не ниже уровня инфляции.
Кроме этого рост пенсионного обеспечения неработающих пенсионеров на уровне не ниже инфляции достигается путём увеличения размера страховых пенсий. Важен и рост платёжеспособного спроса. С его помощью растёт потребление отечественных товаров и услуг. Это стимулирует их производство.
Чтобы экономика реагировала на изменения структуры потребления, расширениям производства и предложений нужны инвестиции. И это третье направление плана – повышение качества инвестиционного климата. С учётом жёсткой денежно-кредитной политики ключевая задача сегодня – повысить эффективность использования средств. Благодаря снижению издержек бизнеса улучшится инвестиционный климат. И главным инструментом здесь является национальная модель целевых условий ведения бизнеса.
Она разработана и утверждена Правительством в этом году в тесном взаимодействии с бизнесом, федеральными органами власти, Агентством стратегических инициатив. Определено более 40 целевых показателей и 280 мероприятий под них на федеральном уровне. Её цель – снять барьеры, сократить сроки инвестиционного цикла, упростить процедуры. Сюда входит работа с ресурсоснабжающими организациями. Чтобы сократить сроки и стоимость технологического подключения на местах, решаем также вопросы с реформированием института банкротства. Сейчас с регионами разрабатываем региональные «дорожные карты», поддерживаем методологически, проводим стажировки для специалистов.
Эффективность экономики и инвестиций определяется также уровнем технологического развития, поэтому большое внимание уделяем в плане нашей технологической независимости в ключевых отраслях. Речь идёт о производстве самолётов, беспилотников, энергетического оборудования, новых материалов, медицинских изделий и лекарственных препаратов.
Основными инструментами являются национальные проекты технологического лидерства, также Закон о технологической политике, который создал условия для ускоренной разработки и внедрения инновационных решений.
Так, в 2025 году с учётом поддержки производителей станкоинструментальной продукции объём реализации достиг 4,2 миллиарда рублей, а промышленной робототехники – порядка 240 миллионов рублей. Каждый продукт здесь будем оценивать по уровню технологий – можем ли сами разработать технологию, по уровню производства – можем ли сами наладить производство, и по уровню рынка – можем ли продать продукт.
В этом поможет развитие платформенной экономики. Соответствующий закон уже принят. Обеспечиваем разработку и развитие специальных цифровых платформ для эффективного взаимодействия при оказании государственных услуг и предоставление социальных гарантий населению. Реализуем стратегию развития искусственного интеллекта.
Кроме того, Правительство работает над увеличением финансирования затрат на исследования и разработки до двух процентов от ВВП, в первую очередь за счёт внебюджетных средств. Мероприятия реализуются в рамках большой Государственной программы по науке.
Ещё одно направление структурных изменений – внешняя торговля. Здесь уделяем внимание реализации стратегии внешнеэкономической деятельности. Решаем задачу по изменению как отраслевой, так и страновой структуры внешней торговли. На фоне снижения общей доли импорта в ВВП меняется его качество.
Повышение качества импорта выражается в росте доли высокотехнологичных товаров, у которых нет российских аналогов. Для изменения страновой структуры внешней торговли продолжим укреплять связи с партнёрами из дружественных стран, с международными объединениями: ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС.
Планируем заключать новые торговые соглашения, применять повышенные импортные пошлины на товары из недружественных стран, развивать систему внешнеторговых расчётов, в том числе неттингом.
Следующее направление – это «обеление» экономики. Реализуется через отдельный план. Мероприятия направлены на усиление ответственности за несоблюдение установленных норм и требований, меры по совершенствованию законодательства, в отдельных случаях – введение нового регулирования.
План состоит из шести разделов по секторам, где проблема «обеления» стоит наиболее остро: это торговля в рамках ЕАЭС, внутренний рынок товаров, рынок труда, оборот наличных денежных средств и цифровых валют, нелегальное кредитование, рынки табачной и никотинсодержащей продукции.
В течение 2026 года запустим механизм подтверждения реальности российского получателя ввозимого из стран ЕАЭС товара и авансовые платы НДС по таким товарам – так называемая система СПОТ.
Организуем контроль стоимости ввозимых из ЕАЭС маркируемых товаров. Федеральная налоговая служба России получит соответствующие полномочия.
Будет исключён бесконтрольный вывоз из России наличных рублей, имеющих неустановленное происхождение, в том числе в государства – члены ЕАЭС, а также вывоз золота в слитках с территории России.
Реализуем мероприятия, направленные на борьбу с лицами, осуществляющими деятельность в сфере торговли и оказания услуг без государственной регистрации или не использующие ККТ.
Также урегулируем вопрос подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми через законодательное закрепление признаков трудовых отношений, а также введение административной ответственности работодателя.
Реализуем комплекс мер по стимулированию перехода к безналичным формам оплаты.
Законодательно урегулируем вопросы оборота цифровой валюты, а также установим административную ответственность за нарушение законодательства о майнинге цифровых валют и уголовную ответственность за незаконный майнинг. И ужесточим ответственность вплоть до уголовной для лиц, незаконно осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских кредитов.
Также введём лицензирование оптовой и розничной торговли, табачной и никотинсодержащей продукции.
Рассчитываем, что выполнение всех предусмотренных планом мероприятий приведёт к снижению доли теневой экономики в валовом внутреннем продукте на полтора процентных пункта за три года. При этом сумма дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней составит до полупроцента ВВП с учётом чистого экспорта в год по сравнению с прошлым годом, или это составляет порядка до одного триллиона рублей ежегодно начиная с 2027 года.
Заключительный раздел плана структурных изменений в экономике касается повышения эффективности в сфере обороны и безопасности. Над этим сейчас в закрытом режиме работают наши коллеги: Минпромторг, Минобороны и Минобрнауки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В заключение хотел бы отметить, что координация работы по плану структурных изменений в экономике будет осуществляться подкомиссией под моим руководством. Мониторинг будет проходить в рамках действующей системы управления. Отчёт будет формироваться два раза в год с учётом корректировки прогноза. Результаты будут рассматриваться ежегодно у Вас на Совете. В соответствии с предложениями и Вашими замечаниями, которые были озвучены в рамках вступительного слова, мы также доработаем план структурных изменений, включив в него мероприятия, направленные на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и разработку отдельного федерального проекта по креативным индустриям.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я во вступительном слове сказал некоторые вещи. Сейчас просто хотел бы на них ещё раз обратить внимание. Всегда много вопросов, которые требуют нашего особого внимания. Но два из них – это всё-таки ключевые на данный момент: это меры по повышению производительности труда в реальном секторе и в социальной сфере. И ясно, что бизнес занимается, работает, ну вроде и хорошо, но нам условия надо создавать для этого. Мы же договаривались соответствующим образом проделать тоже свою часть работы в этом смысле, договаривались создать центры компетенций на базе некоторых министерств.
Вот в Минсельхозе нет, по-моему, до сих пор, в Минцифры, Минэнерго. Почему? Повторяю ещё раз: ясно, бизнес трудится, стремится к повышению эффективности, но на административном уровне нужно помогать им. В социальной сфере тем более – здесь вообще от нас очень многое зависит. А методики часто составлены так, что целые отрасли в социальной сфере исключаются вообще из этих показателей. Сейчас не буду их перечислять.
Самый вопиющий пример – это 68 процентов вузов, это все вузы, не подведомственные Минобрнауки, вообще выключены из системы этих оценок. Я попросил бы обратить на это внимание.
Здесь коллеги сидят из министерств, ведомств. Вы же просите, чтобы за вами вузы профильные сохранили. Надо не просто сохранять за собой, надо там работать в этих вузах.
Теперь по поводу плана мероприятий по «обелению» отдельных секторов экономики. Вы сейчас только что об этом сказали. Судя по бумагам, которые у меня есть, надо посмотреть повнимательнее, но тем не менее большинство мероприятий плана по «обелению» отдельных секторов экономики, предполагающих принятие федеральных законов, отнесено на четвёртый квартал 2026 года, а НДС-то мы подняли сейчас. Когда мы проводили совещания по этим вопросам, – кстати, Центральный банк поддержал, и Минфин активно, – коллеги решили, что при выборе всех инструментов всё-таки честнее, прямее и надёжнее пойти на это повышение, временное, надеюсь, но повышение. Сразу возник вопрос, что собираемость не увеличится, а ухудшится, потому что часть просто уйдёт в тень. Нельзя этого допустить. Договорились о принятии определённых мер, ну и на четвёртый квартал 2026 года перенесли. Я уже не говорю о том, что у нас и внутриполитический календарь движется соответствующим образом, а решения эти серьёзные, будут отражаться на некоторых секторах экономики. Если уж принимать их, принимать их нужно сейчас в открытую, прямо, честно. И здесь ничего такого страшного нет, просто надо это ускорить. Хочу обратить Ваше внимание на это.
Сергей Семёнович, пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В ходе подготовки к сегодняшнему Совету мы собрали предложения от субъектов Российской Федерации. Всего поступило порядка 110 предложений, мы их структурировали. Как обычно, больше всего вопросов связано с финансированием проектов.
Должен сказать, что в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, впервые за последнее время работы над национальными проектами информация об ожидаемых результатах и объём средств, финансирование по национальным проектам доведены до регионов одновременно и заблаговременно, уже 20 августа. Это дало возможность провести консультации регионам с министерствами и ведомствами, уточнить задачи, проекты и, конечно, своевременно отразить все эти задачи у себя, в своих региональных бюджетах, что, конечно, значительно повысило качество подготовительной работы к реализации национальных проектов в следующем году.
Спасибо большое. Спасибо Вам и Правительству Российской Федерации, которое проделало большую работу.
Как всегда, денег, кажется, мало, большая запросная позиция по увеличению объёмов субсидий. Но должен сказать, что даже в сложных экономических условиях финансирование национальных проектов на 2025/2026 год не сократилось, наоборот, даже несколько было увеличено. Это отдельное спасибо, потому что понимаем, насколько сложным было решение такой задачи.
Второй блок вопросов связан непосредственно с реализацией проектов. Регионы в течение 2025 года должны были ввести около трёх тысяч новых объектов. Это сложные объекты: детские сады, школы, инфраструктурные объекты. И тот уровень требовательности и динамики развития, конечно, задаёт такие темпы, где важным являются любые мелочи, и любые задержки являются критичными.
Поэтому коллеги предлагают ввести институт квалифицированного подрядчика для торгов по 44-му Федеральному закону, так же как по 223-му. С чем это связано? Потому что достаточно много, по результатам Счётной палаты и по аналитике Минстроя, очень много срывов контрактов по вине недобросовестных подрядчиков.
Предлагаем ввести более жёсткие требования допуска к таким контрактам. Смотреть не только формально опыт, но и наличие у подрядчиков соответствующих сил, средств, квалифицированных кадров, техники и технологий.
Следующий вопрос. Ещё в 2014 году был принят Закон о внедрении технологий информационного моделирования, когда в электронном виде готовятся проекты и реализуются проекты – стало обязательным для долевого строительства, но для большинства строек это осталось пока необязательным требованием и продолжает формироваться в бумажном виде.
Предлагаем дать возможность субъектам со следующего года принимать решения об обязательном проектировании по технологии информационного моделирования. Это на 30 процентов ускоряет само проектирование, от 10 до 20 процентов упрощает и сокращает расходы на будущую эксплуатацию.
Очень важным становится вопрос, особенно в рамках комплексных решений по развитию территории в соответствии с Федеральным законом, подключения к технологическим сетям. Сегодня каждый заказчик или каждый застройщик самостоятельно заключает договоры технологического присоединения, самостоятельно ведёт расчёты и самостоятельно выстраивает отношения с инженерными компаниями.
Что в результате мы получаем? Каждый застройщик тянет к себе трубу, каждый застройщик считает диаметр трубы. В результате мы иногда к одному району прокладываем две-три трубы разных диаметров, в разные сроки и с разными мощностями. Поэтому предлагаем создать институт регионального оператора, который бы урегулировал эти вопросы и сделал комплексное развитие территорий действительно комплексным и также с точки зрения инженерных систем.
Следующий вопрос связан с нормативами сроков технологического подключения. Сегодня этот срок 18 месяцев. Казалось бы, в принципе это неплохо. Но с учётом того, что в строительстве ряд объектов уже вводится и за 12 месяцев, то, что Вы говорили, с требованием повышения производительности труда, а в строительстве это особенно актуально, потому что строительная отрасль – одна из последних с точки зрения производительности труда; если мы уменьшаем сроки строительства, необходимо также и уменьшать нормативы сроков технологического подключения, иначе готовые жилые дома и объекты могут остаться просто без тепла и света.
Также необходимо пересмотреть строительные нормы и правила в части отказа от избыточных мощностей по электроэнергии, теплу и другим ресурсам. Они сформированы лет 20 тому назад. Казалось бы, срок относительно небольшой, но тем не менее энергоёмкость объектов, энергоэффективность значительно изменилась. Сейчас расчётная мощность зачастую в два, а то и в четыре раза выше, чем фактически используем. То есть мы берём мощности на школу в два-три раза больше, чем потребуется. Фактически это значит переплачиваем, забираем мощности у энергетиков. В результате мы получаем менее эффективное расходование бюджетных средств и энергетических ресурсов, которые и так сегодня в дефиците.
Следующий вопрос очень важный, мы поднимали его и на предыдущем Совете. Речь идёт о синхронизации Стратегии пространственного развития с нацпроектами и отраслевыми планами. Сегодня все планы сформированы, и следующий год является для нас принципиальным, для того чтобы пространственное развитие увязать со сформированными стратегиями, планами, национальными проектами и отраслевыми планами. Это большая, кропотливая работа. Я надеюсь на плотное взаимодействие между Правительством Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
Коллеги говорили о плане структурных изменений и технологической независимости нашей страны. Один из главных вопросов, который и коллеги отмечают, – это вопрос кадров, дефицита кадров, в первую очередь дефицита рабочих кадров.
Владимир Владимирович, мы с Вами как раз были на одной из площадок подготовки среднего специального образования в Москве, докладывали Вам о том, что сегодня на рынке труда 75 процентов вакансий – это вакансии для специалистов среднего звена, среднего профессионального образования.
Мы в последние два-три года провели серьёзные изменения, совместно с Министерством просвещения пересмотрели подходы к среднему профессиональному образованию, их программы сделали более практико-ориентированными. Сегодня 70 процентов учебного времени занимает практика, причём не просто абстрактная, а та практика, которая требуется выпускнику СПУ для работы на конкретном предприятии. В результате 95 процентов выпускников колледжей трудоустраиваются по профессии, причём две трети начинают работать уже во время обучения. В Москве, например, в этом году достаточно знаковая цифра: впервые около 50 выпускников девятого класса бесплатно поступили в колледжи Москвы. Это говорит о том, что рабочие профессии, профессии специалистов находят спрос у выпускников наших школ. Авторитет выпускников колледжей с каждым годом серьёзно растёт.
Очень важный вопрос, связанный в том числе и с дефицитом кадров, и с производительностью труда, – это мобильность трудовых ресурсов. Необходимо, чтобы в крупных агломерациях, соседних регионах мобильность с каждым годом улучшалась, чтобы люди могли найти работу не только у себя в населённом пункте, но и в соседнем регионе, в центре субъекта Российской Федерации. Для этого, конечно, нужно реализовать те подходы, которые есть и в нацпроектах по поводу улучшения дорог, общественного транспорта, и, конечно, такие глобальные проекты, как развитие центрального транспортного узла, который охватывает почти 30 миллионов человек, и строительство высокоскоростной магистрали, которая является лишь только первым проектом в череде ВСМ.
Для решения задач технологического лидерства, как Вы правильно сказали, правильно отметили, нам надо наращивать объёмы производства в обрабатывающих высокотехнологичных отраслях. В Москве в 2019–2024 годах объёмы производства в обрабатывающих отраслях выросли в три раза, и теперь уже даже такие регионы, как Москва, которые традиционно, казалось бы, избавлялись от таких производств, сегодня, наоборот, наращивают, то есть наращивают большими темпами.
В планах у нас до 2030 года ещё в два раза увеличить качественные промышленные площади, доведя их до 25 миллионов квадратных метров. Мы с Вами открывали ряд таких площадок, в том числе в Руднево. Это хорошие, качественные, высокотехнологичные промышленные площадки, на которых располагаются современные предприятия: микроэлектроника, фармацевтика, машиностроение.
Хотел ещё раз поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за поддержку проектов, которые реализуются в регионах, заверить, что поставленные Вами цели будут выполнены.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо, Сергей Семёнович.
Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Задача о включении в повестку исполнения стратегических целей, о модернизации системы взаимодействия между организациями развития и доступа к капиталу или предоставление большего капитала на рынок была поставлена Вами, Владимир Владимирович, в декабре прошлого года. 5 июня 2025 года Вами подписан соответствующий указ Президента. В специальную рабочую группу включены специалисты, члены Правительства и руководители организаций развития. Всего в нашу группу включены два десятка организаций. Однако мы понимаем задачу значительно шире, это понимание пришло во время взаимодействия с Министерством экономического развития, с Агентством стратегических инициатив и региональными властями, что в эту работу необходимо включить все существующие организации развития, в том числе на региональном уровне.
Мы эту работу сейчас проводим. Было Ваше поручение о том, чтобы мы наладили работу между федеральными и региональными организациями развития, с тем чтобы избежать дублирования. Я докладываю, Владимир Владимирович, что на федеральном уровне это работа проведена. Между нами нет дублирующих инструментов, однако есть поддерживающие инструменты. Так, например, если ВЭБ поддерживает программы по развитию малого и среднего предпринимательства, он использует другие инструменты, нежели Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства либо по поддержке экспорта, то, что мы делаем с баланса ВЭБа, это не дублирует деятельность Российского экспортного центра. И так же по отношению ко всем остальным элементам этой повестки.
Один из наиболее важных инструментов, мы все о нём знаем, – это Фонд развития промышленности. Мы поддерживаем своими поручительствами и гарантиями деятельность этого фонда. Однако они действуют самостоятельно под руководством Министра промышленности. В данном случае наша деятельность в этой повестке дополняет друг друга, а не дублирует или мешает.
В целом, когда мы говорим про организацию развития, Владимир Владимирович, я повторяю одно и то же: всегда это совершенствование организационного механизма и вопрос о надёжности для финансовой системы и доступа к капиталу. По совершенствованию организационного механизма мы работаем с Администрацией Президента, с Правительством, как я сказал, и выстраиваем платформенное взаимодействие со всеми организациями. Между нами нет вертикальных линий подчинения. Мы выстраиваем отношения исключительно на партнёрской модели. И здесь по финансовым и нефинансовым инструментам могу только сказать, что, например, по другой Вашей организации – это Агентство стратегических инициатив – мы взаимодействуем по федеральной повестке и по региональной повестке, с тем чтобы все механизмы вырабатывались между нами, потом докладывались Вам на форуме «Сильные идеи для нового времени» либо в рамках наблюдательного совета, а также в рамках наших региональных выездных сессий, которые мы со Светланой Витальевной [Чупшевой] проводим регулярно.
По тому, как мы ведём организационно эту работу, она также выстраивается отдельно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и с Центральным банком Российской Федерации, с тем чтобы, активно выполняя свою стратегию, мы не создавали – об этом я также докладывал и повторяю, что мы внимательно эту работу проводим, – чтобы не создавать для финансовой системы Российской Федерации дополнительных рисков. Мы внимательно за этим следим и ведём этот диалог с Эльвирой Сахипзадовной, её специалистами.
По ключевым показателям эффективности – то, что сказал Михаил Владимирович, – действительно впервые в 2026 году ключевые показатели эффективности будут утверждены. И сейчас мы проходим как раз эту работу, проводим эту работу под руководством Правительства не только для отдельных организаций, но и создаются сквозные, общие ключевые показатели эффективности, с тем чтобы было видно, насколько мы участвуем финансовыми и нефинансовыми инструментами в достижении национальных целей развития.
Работа эта сложная, она беспрецедентна. Впервые поставлена так задача. Мы постараемся с этой задачей справиться.
По капиталу.
Владимир Владимирович и коллеги!
В 2025 году принята стратегия развития для всей группы до 2030 года. Весь совокупный портфель, который мы должны обслужить, это 30 триллионов рублей. Понятно, что таких средств у самих организаций развития нет. Эта работа может быть построена только во взаимодействии с коммерческими банками, со «Сбером», ВТБ, Газпромбанком, «Альфой», ПСБ и, конечно же, научиться работать с региональными банками. Также мы эту работу проводим.
С крупнейшими федеральными банками, которых я назвал, мы уже достаточно успешно работаем по такому механизму, как «Фабрика проектного финансирования». Однако инструментарий этот будет расширяться. Будем дальше повестку эту развивать. Но капитал в основном, который должен быть предоставлен инициатором проектов, это, конечно же, капитал частных лиц и крупнейших коммерческих банков.
Наша задача здесь выступать как экспертами, так и теми, кто может создавать специальное проектное финансирование для предоставления этого финансирования на рынке.
По сопровождению бизнеса.
Владимир Владимирович, буквально на прошлой неделе, когда проходил форум «Россия зовёт», Вы дали поручение ВЭБу создать специальную систему поддержки крупных инвестиционных проектов вместе с Министерством экономического развития. Я должен Вам сказать, что эта работа проводится. Мы также будем её выстраивать на платформенных принципах. И по мнению Максима Геннадьевича, мы с ним этот вопрос обсудили, что-то должно быть выстроено наподобие агентской функции, которая сейчас существуют в ВЭБе. Мы выполняем некоторые агентские функции в пользу Правительства. И здесь мы на базе агентского блока эту функцию разовьём. Нам нужно для этого несколько месяцев. Уверен, что эта работа во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив и с их методологией по развитию предпринимательского климата будет успешной.
Сейчас все говорят про повестку технологического лидерства, только что и Сергей Семёнович сказал. Мы здесь взаимодействуем по этой повестке с Администрацией Президента и с Правительством, с Министерством экономического развития. Для нас ключевыми организациями по технологическому лидерству являются «Сколково» и Фонд развития промышленности. Повестку эту перестраиваем. Она для нас сложная. В принципе мы все овладели этим словарным объяснением и описанием. Но пока таких прорывных больших проектов, которые действительно обеспечивают технологическое лидерство, в нашем портфеле не так много.
Мы недавно закончили большую сделку, к которой шли несколько лет, по формированию игрока по обеспечению цифровой безопасности. Однако это достаточно сложные проекты. И задача, которую Вы поставили, это задача не обратного инжиниринга, а всё же создания совершенно новых прорывных возможностей и не только в Российской Федерации, но и на глобальном рынке.
Кстати, по повестке технологического лидерства инициативу Министр экономического развития взял на себя. Подготовлены в рамках специальной рабочей группы несколько инициатив, в том числе законодательного порядка.
Это и специальная система взаимоотношений с теми, кто разрабатывает соответствующий продукт, и защита их на рынке. Потребуется внесение изменений в федеральные законы. Мы обсудим все эти вопросы с Максимом Геннадьевичем у Председателя Правительства и в других форматах Правительства, чтобы потом быть в состоянии до середины года, на следующем заседании Совета эту повестку осветить и доложить, что нам удалось уже сделать.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Мы находимся в ежедневном реальном взаимодействии с предпринимателями, с предпринимательскими объединениями. Должен сказать, что сейчас очень большой запрос со стороны предпринимателей, чтобы мы придали что-то более новое, свежее в инициативы по поддержке малого и среднего бизнеса и в повестку развития экспорта.
Так получилось, что сейчас поддержка экспорта не является наиболее горячей темой, как это было несколько лет назад. Однако это сложный проект. И для того чтобы наши предприятия могли в полной мере реализовать свой экспортный потенциал и в рамках существующих ограничений и санкций, и после того, как эти санкции будут изменяться, возможно, отменяться, мы должны эту повестку в ежедневном режиме развивать и поддерживать.
В целом, Владимир Владимирович, работа построена эффективно, взаимодействуем с коллегами.
По капиталу.
Самое главное помимо наших организационных возможностей то, что мы должны доложить Вам, Правительству и участникам рынка, есть ли у нас капитал для того, чтобы эту повестку обслуживать. Буквально накануне Михаил Владимирович подписал постановление Правительства. По Вашему поручению нам предоставлен дополнительный капитал в размере 177 миллиардов рублей. Сейчас работаем с Министерством промышленности, с Антоном Андреевичем, с тем чтобы изыскать возможности в рамках такой искусственной работы по дополнению капитала, с тем чтобы если все эти решения пройдут, то, возможно, у нас появится и то, что мы объявим для рынка, появится вот этот люфт для формирования нового портфеля больше чем на 1,5 триллиона рублей. Первое решение принято. Спасибо, Владимир Владимирович. Мы из Фонда национального благосостояния эти денежные средства получили, это наш капитал. Мы успешно можем выполнять в течение двух лет нашу повестку и будем это делать. Однако мы должны в полной мере располагать капиталом для исполнения всей стратегии до 2030 года.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Кузнецов Михаил Михайлович, пожалуйста.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По данным наших опросов, наиболее заметные изменения к лучшему в части реализации национальных целей, национальных проектов люди видят в благоустройстве городской среды – это 52 процента, качестве дорог – 34 и поддержке семьи и детства – 28 процентов. Такие три базовые темы.
Наименее заметны пока изменения, именно динамика, в развитии науки – два процента, поддержке предпринимательства – три и доступности жилья – четыре. То есть там минимальная динамика изменений к лучшему.
Остановлюсь на нескольких проблемах, которые ставят перед нами люди в части национальной цели сохранения населения, поддержки семьи. Пока ещё, Владимир Владимирович, не все поручения с вашего Госсовета по демографии выполнены.
Мы разбирались: скидка 50-процентная на авиаперелёт для детей превратилась в скидку только на тариф. Из-за допсборов реальный дисконт составляет не 50, а 15, от 15 до 35 процентов. Есть обращения от рядя деятелей, они считают это несправедливым.
Пока не появился льготный тариф для многодетных семей на такси, а детский тариф по-прежнему дороже в среднем на 15–20 процентов. Хотя, справедливости ради, автомобилей с креслами стало больше, но, возможно, там нужно ещё некое законодательное регулирование, тогда это позволит снизить стоимость.
Более того, с 1 сентября этого года в силу вступили изменения в ПДД – в правилах дорожного движения, которые запрещают аналоги автокресел. Значимое количество детишек с инвалидностью – они могут ездить только лёжа или в спецкреслах, а стоимость таких спецкресел достигает 400 тысяч. Это неподъёмная стоимость для родителей. Много жалоб, что такси отказываются перевозить таких детей. Возможно, здесь нужно отдельное решение на уровне Правительства, чтобы эту проблему [решить], просто сделать изъятие, исключение.
Ситуация с продлёнкой в школах меняется пока достаточно медленно. По нашим данным, 60 процентов родителей сообщает, что их ребёнок не посещает продлёнку из-за её отсутствия или высокой стоимости. Между тем это важнейший фактор поддержки молодых мам с детьми.
Растёт количество родителей, которые просят организовать возможность пребывания ребёнка в детском саду до девяти вечера. Например, через создание одной смешанной группы. В Тульской области с учётом трёхсменки в военно-промышленном комплексе открыли и продлёнку, и группы сделали в садах до 21 часа, и даже есть круглосуточные дошкольные группы в центре развития ребёнка. То есть управленчески это можно сделать. Люди этого просят.
Многодетные родители с маленькими детьми иногда выбирают все 60 дней больничного. Ну так бывает: дети идут в сад, начинают болеть малыши у многодетных родителей. У нас есть предложение: по возможности посмотрите, может быть, для многодетных сделать исключение. Если уж детишки болеют, то если социальный фонд это потянет, то сделать не 60 дней, а больше – именно для многодетных с маленькими детьми. Есть такие у нас обращения.
Также предлагаем подумать над отдельными мерами поддержки отцовства. Вы об этом говорили, Владимир Владимирович. Начать можно с предоставления отцам гарантированного отпуска при рождении ребёнка. Сначала на уровне лучших практик, а потом, в перспективе, может быть, и Трудового кодекса.
53 процента семей, кто использовал маткапитал для приобретения жилья, при последующей продаже квартиры столкнулись со сложностями выделения долей детям, вплоть до приостановления сделки.
Риелторы прямо говорят клиентам: покупка квартиры с маткапиталом несёт риски, – и отговаривают их. Предлагаем: в случае, если семья улучшает свои жилищные условия или переезжает в другой регион, максимально упростить процедуру согласования стороны опеки, конечно же, не ущемляя интересов детей.
Следующая наццель. У нас есть показатели, связанные с повышением к 2030 году уровня удовлетворённости участников специальной военной операции условиями реабилитации, переобучения и трудоустройства. По нашим опросам, здесь есть сложный показатель – 83 процента ребят, наших бойцов, не обращаются за психологической помощью. Здесь нет, конечно, никаких универсальных решений, но есть одно предложение.
Знаете, Владимир Владимирович, на Вашей «Прямой линии» работал и сейчас работает боец с полной потерей зрения, Александр Антонов. Он пришёл сам и предложил обучиться на психолога. Он говорит: я со своей травмой любому бойцу смогу объяснить, что жизнь прекрасна, и верну ему интерес к жизни. И вот мы поговорили сейчас с Военно-медицинской академией в Петербурге, они его берут. Понятно, это не будет профессия, но это будет краткий курс. Также мы выяснили, что сейчас психфак МГУ сделал такой базовый курс для ребят.
Кажется, что это небольшое решение, пилотное, которое мы могли бы подвигать вперёд. Здесь не нужны никакие системные интегральные решения. Но, когда именно сами ребята будут оказывать помощь таким же своим однополчанам и бойцам, кажется, что мы эту цифру – 83 процента, сможем немножко сдвинуть и помочь нашим парням. Мы с Михаилом Альбертовичем этот вопрос обсуждали. Договорились здесь объединить усилия обязательно под присмотром Министерства здравоохранения.
К 2030 году мы запланировали сами выйти на 100 процентов сортировки объёма ТБО. Владимир Владимирович, по данным наших опросов, в сборе мусора участвуют сейчас 30 процентов жителей. Могло быть больше, но те, кто разделяет, жалуются, что операторы сваливают отходы в один мусоровоз и вывозят на обычную свалку. Сортировка может быть и на полигоне, но тогда жителям нужно это объяснить, договориться с ними, и в целом они будут к этому относиться нормально.
Есть одна проблема. С сентября этого года введены штрафы для населения за выброс опасных отходов – батареек, ламп, блистеров от лекарств – в контейнеры. А 40 процентов граждан отмечают, что в их населённом пункте либо нет мест сдачи такого мусора, либо они про них не знают. Надо просто им это объяснить.
Стоит задача обновления общественного транспорта к 2030 году до 85 процентов. Тут хорошие показатели: 54 процента граждан говорят о том, что видят новый транспорт на линиях. Но есть две проблемы: до 20 процентов жалуются на отмену маршрутов, что прежде всего связано с дефицитом водителей, а ещё половина говорит нам о том, что неудобно добираться до соцобъектов – поликлиник, больниц, МФЦ, школ. Понятно, что это сложная управленческая задача, но если действительно помочь людям в этих двух проблемах, качество, отношение людей к работе общественного транспорта ощутимо вырастет.
Одна из целей, которую мы поставили, – это создание системы противодействия мошенничеству. Владимир Владимирович, по данным «Сбера», объём потерь граждан от мошенничества продолжает сохраняться на высоком уровне, превысит несколько сотен миллиардов рублей.
В ответ на законодательные ограничения мошенники перестраивают свои схемы. Теперь людей чаще обманывают через компьютерные игры, ложные сайты по трудоустройству, поддельные сервисы покупки билетов. Мошенники ушли в систему быстрых платежей, в СБП, через которую осуществляется сейчас до 60 процентов мошеннических переводов, по экспертной оценке.
Владимир Владимирович, Вы говорили, что давали поручение по созданию штаба по искусственному интеллекту. Возможно, здесь тоже нужен штаб по противодействию, потому что это, конечно, диверсионная работа против Российской Федерации, и она очевидным образом ведётся всеми усилиями нашего противника, он будет максимально быстро здесь перестраиваться.
Увеличение доли домохозяйств, обеспеченных интернетом.
Владимир Владимирович, мы видим, сейчас много отказов провайдеров от подключения малых сёл и СНТ. Особое недоумение у граждан вызывает ситуация, когда в деревне интернет проводят в школу, в ФАП, в администрацию, а домохозяйства не подключают. То есть в ФАПе есть интернет, а в дом протянуть нельзя.
Может быть, посмотреть? Мы с Максутом Игоревичем говорили, что там, где уже есть контракт «Ростелекома» на социальные объекты, предусмотреть обязательно мощности для людей, чтобы про них не забыть. А провайдерам, которые зарабатывают на МКД и офисах, давать в нагрузку удалённые объекты. Владимир Владимирович, это особенно актуально, потому что сейчас из-за военных целей периодически отключают интернет, мобильный интернет, люди пользовались им, и они могут остаться вообще без связи.
И последний момент, связанный с показателем по сохранению лесов, созданию условий для экологического туризма. Опишу проблему на примере Сочинского нацпарка. К нам обращаются гиды, ребята, кто зимой работает на Красной Поляне, а летом водит туристические группы. Заявки туристических групп могут рассматриваться неделями. Сложно получить разрешение на многодневный поход, подвоз людей к маршруту, сплав, притом что регистрация группы в МЧС проводится за один день, здесь нет никакой проблемы. Обустроенные места для лагерей с палатками вообще не предусмотрены.
В советское время, для того чтобы получить некоторые виды профсоюзных путёвок в Сочи, надо было сначала неделю походить по горам в целях оздоровления, а потом только можно было спуститься на море и там уже отдыхать. Это хорошая модель, и вообще, как бы было важной частью воспитания общества. Спрос со стороны людей огромный, поэтому формируется «серая зона», которую можно было бы здесь легализовать. Даже 30-й Всесоюзный маршрут из Адыгеи в Дагомыс возрождается, люди с удовольствием ходят по нему. Без сомнения, национальные парки должны быть защищены. Но ответственный туризм точно принесёт больше доходов для развития ООПТ и пользы людям, чем штрафы, которые собираются.
Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за Ваш анализ и за Вашу работу.
Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы высказаться по поводу вопросов, которые мы обсуждаем? Нет таких? Пожалуйста, Алексей.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
И Вы отметили, и коллеги сейчас говорили про общественный транспорт. Сегодня в методику из поручения добавить и трамваи, и троллейбусы. Вопрос про источники. Просил бы Вашего поручения тогда проработать целевое направление средств, получаемых в виде штрафов за нарушение правил дорожного движения, на обновление общественного транспорта.
Спасибо.
В.Путин: Минфин у нас не любит такие целевые назначения. Но в целом подумать можно. Почему нет? Ладно. Хорошо.
У нас перечень поручений есть, проект. Я попрошу коллег тогда с соответствующими ведомствами проработать.
Спасибо, Алексей Самбуевич.
Пожалуйста, что ещё? Всё?
Действительно, коллеги поработали как следует, в своих докладах остановились на важнейших направлениях нашей работы.
Что хотел бы сказать в завершение? Я бы очень просил, чтобы наши мероприятия подобного рода, они не так часто проводятся, но чтобы они не носили формальный характер. Мы исходим из того, что вопросы, которыми мы сегодня занимаемся, Правительство, ведомства, регионы занимаются в течение всего года, должны постоянно находиться в поле нашего внимания, иначе результата не будет. И очень важно не забывать про приоритеты. И я уже дважды, трижды говорил, коллеги, выступая, об этом говорили: обязательно не забывать приоритеты – основные, конечно, лежат в сфере экономики, – с тем чтобы решать социальные вопросы на базе экономических наших достижений, они есть – я хочу поблагодарить, ещё вернёмся к этому позже, на наших встречах перед Новым годом, – они есть. Правительство отработало ритмично этот год и регионы. Но давайте не будем забывать вещей, которые являются важными. Пробегая по ним вскользь, поверхностно, не добьёмся нужных нам результатов. Не буду сейчас к ним возвращаться.
У нас подготовлен перечень поручений. Я попросил бы, Михаил Владимирович, тоже Вас подключиться к подготовке этого перечня, так чтобы это на Правительство не сваливалось, что называется, сверху, а чтобы все пункты, которые здесь обозначены, проработаны, чтобы они были реальным планом нашей совместной работы на 2026 год.
Спасибо большое. Всего хорошего!
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным
В Москве Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. На ней обсудили реализацию в регионе проектов в сфере образования, туризма и спорта.
«Нижегородская область активно реализует меры национального проекта “Молодёжь и дети„, запущенного по инициативе нашего Президента Владимира Владимировича Путина. Образовательные организации участвуют в “Приоритете-2030„ и федпроекте “Профессионалитет„, улучшается инфраструктура, создаётся межвузовский ИТ-кампус “Неймарк„. Он призван стать настоящим драйвером социально-экономического развития региона. Всего в России по поручению главы государства к 2030 году должно быть создано не менее 25 таких кампусов, а к 2036 году – не менее 40», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер напомнил, что в сентябре он вместе с губернатором Нижегородской области открыл 18 новых корпусов – первый этап строительства ИТ-кампуса.
В 2026 году три университета Нижегородской области сохранили статус участников программы «Приоритет-2030» и получат гранты на общую сумму 600 млн рублей: ННГУ им. Н.И.Лобачевского, НГТУ им. Р.Е.Алексеева и ПИМУ. Ещё два вуза остаются кандидатами на участие в программе в 2026 году: Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет и Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина.
«Участие в программе “Приоритет-2030„ открывает перед нашими ведущими университетами новые перспективы для развития самых передовых научно-образовательных направлений. Это позволяет вузам сосредоточиться на реализации конкретных проектов, напрямую работающих на укрепление экономики и решение социальных задач региона», – сказал Глеб Никитин.
В рамках национального проекта «Молодёжь и дети» в Нижегородской области в 2025 году проводится капитальный ремонт в 20 школах. Большую часть образовательных учреждений открыли к началу учебного года, ещё в нескольких школах завершаются ремонтные работы.
В рамках федпроекта «Профессионалитет» в регионе модернизируется система СПО, создано 16 кластеров по 9 отраслям – от машиностроения до педагогики.
«Ключевая особенность нашей системы СПО – это прямое взаимодействие с индустриальными партнёрами. Программа “Профессионалитет„ и целевое обучение позволяют студентам осваивать актуальные компетенции в современных мастерских и на практике сразу погружаться в производственную среду. Ребята выходят из колледжей и техникумов готовыми специалистами, в которых действительно нуждаются ведущие предприятия региона», – подчеркнул Глеб Никитин.
В субъекте за четыре года в 30 раз вырос туристический поток в сегменте промышленного туризма. По итогам 2024 года такие программы привлекли в регион более 150 тысяч гостей. Сегодня уже около 50 предприятий проводят экскурсии, в том числе для детей и молодёжи.
Как отметил Глеб Никитин, география таких туристических маршрутов и объектов постоянно расширяется, так как условия для развития бизнеса создаются на всей территории региона.
«Туристическая сфера региона активно развивается. Мы стараемся подготовить насыщенную событийную программу и ежегодно проводим около 150 мероприятий. Многие фестивали стали знаковыми и прочно ассоциируются с Нижегородской областью у жителей других субъектов. За последний год число гостей региона выросло более чем на полмиллиона человек. Туризм – это мощный драйвер развития экономики. Гости проводят у нас в среднем двое суток. Простая арифметика показывает: если каждый турист оставляет в регионе 10 тыс. рублей, то получается в итоге свыше 10 млрд рублей дополнительного дохода в год. И эти средства идут на поддержку целого сектора малого и среднего предпринимательства», – сказал он.
Дмитрий Чернышенко и губернатор Нижегородской области обсудили также спортивные проекты, которые реализуются в регионе.
Вице-премьер подчеркнул, что в регионе развивается фиджитал-движение, уделяется внимание вовлечению в занятия спортом участников СВО.
Ежегодно на Нижегородской земле проходит более 1,2 тыс. физкультурно-спортивных мероприятий. Самыми яркими событиями 2025 года стали: Фиджитал-игры – ключевой турнир на «Пути чемпиона» для отбора на Игры будущего – 2026 (GOTF 2026), премия Паралимпийского комитета России «Возвращение в жизнь», Международный кубок содружества воздухоплавателей, Кубок защитников Отечества ПФО и другие.
Кроме того, большое внимание в регионе уделяется обеспечению доступности спорта – около 20 категорий граждан, в том числе участники СВО и члены их семей, могут посещать государственные и муниципальные объекты спорта на безвозмездной основе.
Глеб Никитин поблагодарил Дмитрия Чернышенко и Правительство России за поддержку и содействие в реализации важных для региона проектов.
Марат Хуснуллин: Строительство обхода Борисоглебска в Воронежской области планируется завершить в 2029 году
Участок трассы Р-22 «Каспий» (подъезд к Саратову) с 444-го по 459-й км в обход Борисоглебска. Воронежская область
В Воронежской области федеральные дорожники продолжают строительство участка трассы Р-22 «Каспий» (подъезд к Саратову) с 444-го по 459-й км в обход Борисоглебска. Завершить работы планируется в 2029 году, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Дорожные обходы помогают разгружать улично-дорожную сеть, выводить транзитный поток за пределы городской черты, а также удобнее, быстрее доставлять грузы и экономить время в пути. Большую роль такие участки играют в том числе на федеральных трассах, где трафик особенно интенсивный. Автомобильная дорога Р-22 “Каспий„ (подъезд к Саратову) является важной для экономики, логистики и туризма ряда субъектов Центрального и Приволжского федеральных округов, она обеспечивает транспортный коридор для грузовых и пассажирских перевозок, пользующийся спросом. Обход Борисоглебска на этой трассе начали строить в сентябре, за это время разработано порядка 3 тыс. куб. м выемки и отсыпано более 77 тыс. куб. м насыпи. Завершить строительство нового объекта планируется в 2029 году. Он повысит транспортную доступность и связанность районов внутри Воронежской области, а также укрепит торгово-экономические связи с соседними регионами», – сообщил Марат Хуснуллин.
Новая объездная дорога с четырьмя полосами движения будет иметь протяжённость 15 км. Ширина проезжей части составит 14 м, а разделительной полосы – 3 м. Дорожники возведут четыре разноуровневые транспортные развязки с путепроводами. Кроме этого, над рекой Вороной построят 30-пролётный мост длиной 1 км.
Как отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, комплекс проведённых работ позволит повысить уровень безопасности дорожного движения и пропускную способность важной транспортной артерии – подъездной автодороги Р-22 «Каспий» к Саратову – крупному экономическому, культурному и образовательному центру Поволжья.
Городские улицы Борисоглебска, где проживает порядка 58 тысяч человек, будут освобождены от транзитного транспорта, а это более 12 тыс. автомобилей в сутки, что положительным образом скажется и на экологической ситуации.
Татьяна Голикова и Антон Котяков наградили победителей Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»
На ВДНХ в рамках Всероссийского кадрового форума наградили победителей Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Победителей и призёров конкурса поздравили Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, глава Минтруда Антон Котяков, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Виктор Черепов, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Нина Кузьмина.
«Вот уже более четверти века наш конкурс неизменно чествует те организации, которые являются ведущими в своих направлениях с точки зрения самого, наверное, главного – поддержки своих работников. И этот год не исключение. Мы с каждым годом получаем всё больше заявок. В этом году это более 1,4 тыс. работодателей, 74 региона страны. И самое главное, что спектр предприятий, которые представляют свои заявки на конкурс, весьма широк – от обрабатывающей промышленности до бюджетной сферы, организаций образования и здравоохранения. Это даёт нам возможность составить представление о том, как работодатель – неважно, какую сферу он представляет, – заботится о своих сотрудниках. Рынок труда в последние годы претерпел серьёзные изменения. И если раньше была конкуренция за рабочее место, то теперь мы с вами наблюдаем конкуренцию за квалифицированного работника. Поэтому работодателям необходимо не только повышать заработную плату, но и, конечно, предоставлять работникам соответствующий социальный пакет, условия труда, поддерживать семьи с детьми. Но ещё, что очень важно, создавать инфраструктуру в тех населённых пунктах, в которых расположены предприятия», – подчеркнула Татьяна Голикова.
На конкурс было подано 2027 заявок из 74 субъектов Российской Федерации. В финал вышли 518 заявок от 374 организаций. Победителями и призёрами в 17 номинациях признаны 66 организаций из 27 регионов. В конкурсе участвовали предприятия из различных сфер, в том числе образования, науки, здравоохранения, газодобычи, обрабатывающих производств, транспорта, энергетики, социального обслуживания и других.
«Конкурс “РОВСЭ„ идёт уже 26-й год. А учитывая, что мы уже долгое время находимся в условиях рынка труда соискателя с минимальным уровнем безработицы, конкурс становится всё более актуальным. В этом году в 17 номинациях конкурса представлено более 2 тыс. заявок. Все компании – неважно, победили они в конкурсе или нет, – делают общее важное дело: улучшают условия труда своих сотрудников. За это я хочу поблагодарить каждого конкурсанта. А лучшие социально ориентированные корпоративные программы, безусловно, будут тиражированы на всю страну. Они достойны того, чтобы стать примером для других предприятий», – отметил глава Минтруда Антон Котяков.
Наибольшее количество организаций – победителей конкурса – из Тамбовской области (7 организаций), Самарской области и Краснодарского края (по 6 организаций) и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (5 организаций). Напомним, что конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности» проводится ежегодно с 2000 года. В 2025 году он прошёл дважды. Весной подведены итоги 2023 года, а в декабре – 2024 года. Приём заявок на участие в конкурсе проходит на портале http://ot.rosmintrud.ru. Конкурс проводится в два этапа: сначала отбор лучших идёт в субъектах Российской Федерации, а затем региональные лидеры проходят в федеральный этап.
Напомним, Всероссийский кадровый форум проходит 3–4 декабря на ВДНХ. Это главная площадка для обсуждения будущего российского рынка труда. В форуме принимают участие представители федеральных и региональных органов власти, крупнейших работодателей, HR-сообщества, университетов, а также отраслевых ассоциаций и объединений. Организатором выступает Министерство труда и социальной защиты. Оператор мероприятия – ВНИИ труда. Всероссийский кадровый форум – часть национального проекта «Кадры», он приурочен к подведению итогов Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии».
Победители и призёры «РОВСЭ-2024»:
Гран-при:
Ямало-Ненецкий автономный округ, общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Ямбург», победитель сразу в пяти номинациях.
В номинации «За создание и развитие рабочих мест в организациях производственной сферы»:
первое место – Краснодарский край, НАО «Каневское дорожное ремонтно-строительное управление»;
второе место – Республика Коми, Ухтинское районное нефтепроводное управление – филиал АО «Транснефть-Север»;
третье место – Саратовская область, «Балаковоатомэнергоремонт» – филиал АО «Атомэнергоремонт».
В номинации «За создание и развитие рабочих мест в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Краснодарский край, Государственное казённое учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Каневской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
второе место – Белгородская область, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4 г. Новый Оскол Белгородской области»;
третье место – Астраханская область, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Александро-Мариинская областная клиническая больница».
В номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы»:
первое место – Воронежская область, общество с ограниченной ответственностью «ЭкоНива Молоко Воронеж»;
второе место – Томская область, Управление технологического транспорта и специальной техники – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск»;
— Новосибирская область, филиал публичного акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания – «РусГидро» – Новосибирская ГЭС;
третье место – Краснодарский край, акционерное общество «Черноморские магистральные нефтепроводы»;
— Приморский край, Приморское линейное производственное управление магистральных газопроводов – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск».
В номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Ставропольский край, федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»;
второе место – Астраханская область, Государственное специализированное казённое учреждение Астраханской области «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних “Исток„;
— Самарская область, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Самарская городская поликлиника № 6 Промышленного района»;
третье место – Липецкая область, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №110 г. Липецка;
— Тюменская область, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребёнка – детский сад №50 города Тюмени».
В номинации «За развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы»:
первое место – Архангельская область, акционерное общество «Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат»;
второе место – Саратовская область, «Балаковоатомэнергоремонт» – филиал акционерного общества «Атомэнергоремонт»;
третье место – Вологодская область, Юбилейное линейное производственное управление магистральных газопроводов – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта»;
— Тюменская область, общество с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал».
В номинации «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Краснодарский край, Государственное казённое учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних пос. Кубанская Степь»;
второе место – Тверская область, частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница “РЖД – Медицина„ города Тверь»;
— Воронежская область, Казённое общеобразовательное учреждение Воронежской области «Воронежская школа-интернат №6 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
третье место – Самарская область, акционерное общество «Институт по проектированию и исследовательским работам в нефтяной промышленности “Гипровостокнефть„»;
— Белгородская область, муниципальное общеобразовательное учреждение «Ближнеигуменская средняя общеобразовательная школа Белгородского района Белгородской области».
В номинации «За формирование здорового образа жизни в организациях производственной сферы»:
первое место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, общество с ограниченной ответственностью «Талспецстрой»;
второе место – Пермский край, акционерное общество «Объединённая химическая компания “Уралхим„»;
— Томская область, общество с ограниченной ответственностью «Горсети»;
третье место – Оренбургская область, общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург»;
— Тамбовская область, акционерное общество «Пигмент».
В номинации «За формирование здорового образа жизни в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Воронежская область, Казённое учреждение Воронежской области «Борисоглебский зональный реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями “Журавлик„»;
второе место – Тамбовская область, общество с ограниченной ответственностью «Моршанское АТП»;
— Республика Татарстан, государственное казённое учреждение «Социальный приют для детей и подростков “Мечта„ в Аксубаевском муниципальном районе»;
третье место – Алтайский край, краевое государственное учреждение здравоохранения «Мамонтовская центральная районная больница»;
— Новосибирская область, Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Новосибирский технический колледж им. А.И.Покрышкина».
В номинации «За развитие социального партнёрства в организациях производственной сферы»:
первое место – Самарская область, акционерное общество «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод»;
второе место – Республика Татарстан, акционерное общество «Казанский вертолётный завод»;
— Тамбовская область, акционерное общество «Пигмент»;
третье место – Оренбургская область, общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург».
В номинации «За развитие социального партнёрства в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Московская область, Истринское районное потребительское общество;
второе место – Астраханская область, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Астраханский государственный технический университет»;
третье место – Тюменская область, Государственное автономное учреждение здравоохранения Тюменской области «Городская поликлиника №17»;
— Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Учебно-производственный центр – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут».
В номинации «Малая организация высокой социальной эффективности»:
первое место – Тамбовская область, общество с ограниченной ответственностью «Моршанское АТП»;
второе место – Краснодарский край, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №26 имени заслуженного учителя школы Российской Федерации А.Е.Дашутина муниципального образования Каневской район»;
третье место – Приморский край, общеобразовательное частное учреждение «Международная школа нового тысячелетия».
В номинации «За вклад социальных инвестиций и благотворительности в развитие территории»:
первое место – Тамбовская область, акционерное общество «Пигмент»;
второе место – Калининградская область, общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Калининградморнефть»;
— Краснодарский край, акционерное общество «ОТЭКО»;
третье место – Республика Башкортостан, акционерное общество «Благовещенский арматурный завод»;
— Приморский край, общество с ограниченной ответственностью «Транснефть – Порт Козьмино».
В номинации «За лучшие условия работникам с семейными обязанностями в организациях производственной сферы»:
первое место – Калужская область, общество с ограниченной ответственностью «Цементум Центр»;
второе место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск»;
— Вологодская область, Юбилейное линейное производственное управление магистральных газопроводов – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта»;
третье место – Оренбургская область, общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург».
В номинации «За лучшие условия работникам с семейными обязанностями в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Медико-санитарная часть – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут»;
второе место – Самарская область, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Самарская городская поликлиника №6 Промышленного района».
В номинации «За трудоустройство инвалидов в организации»:
первое место – Самарская область, общество с ограниченной ответственностью «Самараавтожгут»;
второе место – Тамбовская область, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовский областной кожно-венерологический клинический диспансер»;
— Московская область, Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «Пансионат “Ногинский„»;
третье место – Воронежская область, Казённое учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района г. Воронежа».
В номинации «За поддержку работников – многодетных родителей и их детей в организациях производственной сферы»:
первое место – Ямало-Ненецкий автономный округ, общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой»;
второе место – Самарская область, акционерное общество «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод»;
третье место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, публичное акционерное общество «Славнефть-Мегионнефтегаз».
В номинации «За поддержку работников – многодетных родителей и их детей в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Тамбовская область, Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Рассказовская центральная районная больница».
Встреча с волонтёрами – участниками Международного форума гражданского участия #МыВместе
На территории Национального центра «Россия» Владимир Путин встретился с волонтёрами – участниками Международного форума гражданского участия #МыВместе.
Встреча состоялась в преддверии Дня добровольца, который отмечается в России 5 декабря.
Глава государства по традиции присоединился к всероссийской новогодней акции «Ёлка желаний». Президент выбрал три шара-открытки с новогодними желаниями детей, оказавшихся в непростой жизненной ситуации: 5-летний Тимур Рясной из Ханты-Мансийского автономного округа – Югры хочет попробовать себя в роли сотрудника ДПС, 9-летняя Варвара Смахтина из Москвы мечтает встретиться с космонавтом из отряда «Роскосмоса», 7-летний Игорь Степаненко из Московской области – посетить Музей Мирового океана в Калининграде.
Акция «Ёлка желаний» проходит с 2018 года. Организаторы – Федеральное агентство по делам молодёжи и Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодёжи «Движение первых».
* * *
В.Путин: Я всех вас обнимаю. Поздравляю с событиями сегодняшними – сегодня международный День инвалида – и 5 [декабря] День волонтёра – Ваша организация отмечает своё пятилетие.
Все вы, знаю, очень активно работаете по этим двум направлениям. Собственно говоря, это родные направления, дополняют друг друга. Знаю, что вы очень много делаете. Спасибо вам большое.
Что касается и того, и другого – это привлекает большое внимание со стороны наших друзей из большого количества стран. Всех объединяет в данном случае общее стремление помогать людям. Это такой душевный порыв, который реально людей объединяет, это очень здорово. Но это и приносит позитивный, нужный вам результат. Уверен, это и для вас нужно, и для тех, для кого вы стараетесь и работаете. Так что вам большое спасибо.
Если есть какие-то вопросы, комментарии, пожалуйста.
Р.Шпаков: Владимир Владимирович, меня зовут Роман, я из Донецкой Народной Республики, волонтёр с 16 лет.
Когда Вы объявили специальную военную операцию в 2022 году, пошёл на фронт добровольцем. Мне всего 18 лет было. Мама провожала, плакала, конечно. Но я не мог по-другому, меня так воспитали. Пошёл служить. К сожалению, со мной произошла, наверное, самая страшная ситуация в моей жизни – гибель моих друзей. Они выполняли гуманитарную миссию под Шахтёрском, помогали военнослужащим. Семь человек, талантливых и добрых, погибли от обстрела ВСУ. К сожалению, в их числе мой друг Дима, ему было всего 17 лет. Но наша команда не упала духом. Мы работаем, продолжаем их дело, продолжаем помогать их семьям.
Хочется Вас поблагодарить за указ о страховании волонтёров, которые работают в гуманитарных миссиях, в опасных зонах. Для нас очень важна эта поддержка и расширение на всё приграничье тоже очень важно, потому что не только нам помогают, но мы стараемся помогать. Мы были в Курске, в Анапе, стараемся помогать там, где это нужно, где есть запрос. Это про объединение, про «Мы вместе», про цели движения, которое уже больше пяти лет существует.
Мы всегда готовы к вызовам, мы всегда готовы помогать хоть в ковид, хоть в Анапе, хоть в Курске – везде. Будем стараться и делать это вместе.
В.Путин: Я знаю, очень высоко это ценю. Так же как и все люди в России ценят, высоко.
Видите, к сожалению, бывают и такие трагические случаи. Призывать быть аккуратным как бы более или менее бессмысленно, и тем не менее я хочу это сделать. Надо по максимуму соблюдать необходимые правила для того, чтобы обезопасить себя. Вам удачи!
Р.Шпаков: Спасибо большое.
А.Талай: Владимир Владимирович!
Минск, Республика Беларусь, паралимпиец.
Некоторое время назад получил тяжёлую травму, но смог восстановиться, стать многократным рекордсменом мира и Европы, что самое главное, отцом четверых детей. Работаем дальше.
Пятый мой ребёнок — это наш благотворительный фонд, мы активно помогаем Донбассу. Все еще живой, потому что после того, как объявили американцы санкции против меня, пророчили всякое и погибель… Но мы всё ещё в строю, действуем и очень рады тому, что волонтёры Российской Федерации приезжают к нам, в Республику Беларусь. Совсем недавно мы реставрировали вместе Брестскую крепость-герой, это наше сакральное место, всего нашего советского народа, многонационального народа-победителя. И это отрадно.
Конечно, очень рад тому, что волонтёры дали добро в том, что готовы приехать, подключиться к реставрации усадьбы великих князей дома Романовых под Борисовом — моему фонду передали в дар пожелавшие остаться анонимными дарители. Мы приняли решение там создать реабилитационный центр именно для детей с минно-взрывными ранениями, как когда-то это произошло со мной. Мы готовы будем их выдернуть из этой среды, когда они остались наедине с самими собой. Я своим примером готов им показать, в том числе привлекать к паралимпийскому плаванию. Действуем очень качественно.
Хочу попросить вас поддержать расширение программы, именно программы «Миссия Добро», в рамках которой осуществляется эта глобальная деятельность.
В.Путин: Это отдельная программа «[Миссия] добро»?
А.Талай: Так точно. Мы готовы выезжать и в Африку, и в Латинскую Америку, и в Европу. У нас там много друзей, те, которые понимают нас, понимают вектор и направленность действий Союзного государства России и Белоруссии. Мы транслируем добро и позитив. Это то, что в душе русского многонационального народа, в нашем сердце. Мы готовы нарастить обороты, нас ждут. В этом нужна Ваша поддержка.
И конечно же, если будут желающие, те граждане, которые помогут… Я, конечно, один не смогу потянуть реставрацию и создание этого реабилитационного центра. Но это очень знаковый, имиджевый проект.
В.Путин: Где находится?
А.Талай: Под Минском, под Борисовом. Та самая усадьба великих князей, наша общая история.
В.Путин: Сколько там площадей, не помните?
А.Талай: Сейчас не смогу сказать, но мы уже подключились к реставрации, подключаются и благотворители. В том числе совсем недавно Крым передал полмиллиона российских рублей на этот проект, и это благодаря Валентине Ивановне Матвиенко, я на Форуме регионов доложился про этот проект.
В общем, мы готовы дальше действовать и показать всему миру, что мы нерушимы, союз Россия — Белоруссия крепок, наши граждане понимают, что происходит, и готовы подключиться к различным совместным проектам.
Служу Отечеству, как я Вам сказал ранее, когда Вы награждали меня орденом Дружбы, мы Вас, Владимир Владимирович, не подведём. Если будет возможность контакта какого-то, чтобы мы могли оперативно связываться, буду очень благодарен, потому что на повестке очень много всего.
В.Путин: Хорошо, обязательно. С Александром Григорьевичем [Лукашенко] поговорю, уверен, он тоже подключится, поможет.
А.Талай: Спасибо. Александр Григорьевич полностью нас поддерживает и в миссии на Донбассе.
В.Путин: Спасибо.
П.Мадиш: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Мадиш.
(Как переведено.) Добрый день!
Я являюсь основателем и президентом альянса молодёжи [молодёжного совета] БРИКС, а также Elixir Foundation.
Я родом из родного штата Нарендры Моди. Впервые приехал в Россию, когда был финалистом Международной премии #МыВместе, сейчас же я являюсь амбассадором этой премии.
Мы также благодарим «Миссию Добро», которая направила российских добровольцев в Индию. Мы вместе наращиваем совместное сотрудничество между нашими странами. В следующем году мы отметим Международный год волонтёров, подпишем соглашение о сотрудничестве с «Миссией Добро» для дальнейшего развития нашего взаимодействия.
Хотел бы также Вам сообщить, что Проектный офис [международного молодёжного сотрудничества по направлению] «Россия — БРИКС» в Ульяновске поддержал создание альянса молодёжи БРИКС, который развивает возможности, содействует развитию возможностей молодёжи в странах БРИКС и позволяет им выступать и отстаивать мнение стран БРИКС на глобальных площадках.
В рамках нашего председательства в БРИКС и при поддержке Проектного офиса БРИКС в Ульяновске мы готовы запустить самые разные инициативы с участием молодёжи. Эти инициативы пройдут в Индии, одна из которых — это [проект] «Мелодия БРИКС».
Также мы активно поддерживаем взаимодействие с российским посольством в Индии. Мы готовимся к открытию российского культурного центра, который будет открыт в родном штате Нарендры Моди. Очень надеемся, что Вы сможете принять участие в открытии этого центра.
Мы с нетерпением ждём Ваш визит в Индию, желаем Вам успехов и всего наилучшего. С нетерпением ждём Вашей встречи с Премьер-министром Нарендрой Моди.
Да здравствует российско-индийская дружба!
Спасибо большое.
В.Путин: Это очень важная работа, тем более на таком человеческом уровне, что называется, от сердца к сердцу. И это серьёзный вклад в развитие и межгосударственных связей, потому что создаёт очень прочную гуманитарную базу взаимодействия между людьми. А это в конечном итоге самое главное.
Если Вы позволите, я на этой неделе тоже внесу свой вклад в эту нашу совместную работу по укреплению российско-индийских связей. И обязательно Премьеру [Индии] передам о нашей встрече сегодня.
П.Мадиш (как переведено): Под Вашим руководством, с Вашей мудростью, уверен, что мы добьёмся всех успехов в программе.
В.Путин: Спасибо за Ваши добрые слова. Спасибо.
Вам успехов!
Е.Воробьёва: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Лиза.
Хочу рассказать о своём папе: Воробьёв Дмитрий Васильевич погиб на СВО два года назад.
Я очень по нему скучаю. В память о нём я создала свой проект — Школу семейного волонтёрства «Сила в семье», где мы объединились с семьями участников СВО в благом, добром деле. Мы собственноручно создаём гуманитарную помощь, ходим в походы, где участники СВО являются не просто участниками, а они передают знания и навыки детям и молодёжи, в том числе по выживанию в самых сложных условиях.
В.Путин: И сколько семей вы объединяете?
Е.Воробьёва: Уже более ста семей, и в том числе члены семей погибших, которым очень нужна поддержка. И это всё создалось в рамках программы «Хорошее дело» Академии [развития гражданского общества] «Добрино». Там мы с родственниками и сами участники СВО создали свои социальные проекты.
В.Путин: И участников СВО тоже привлекаете к этой работе?
Е.Воробьёва: Конечно, обязательно, для того чтобы они переходили из позиции наблюдателя в позицию активного организатора социальной деятельности. Нам нужна поддержка, нам нужна помощь, мы хотим быть услышанными. И движение #МыВместе, Академия «Добрино» нам в этом помогают.
Кстати, хочу рассказать: у нас на программе появилось такое сообщество, называется «СВОи дяди», где участники специальной военной операции становятся настоящими друзьями, близкими соратниками таким ребятам, как я. Нам важно просто чувствовать поддержку боевых товарищей наших отцов.
И в Ханты-Мансийске открылся круглогодичный центр «Добрино», чтобы мы, волонтёры, объединялись. Хочу Вам выразить глубокую благодарность за поддержку молодёжных инициатив. Нам это важно, и мы можем больше, когда мы вместе.
В.Путин: Вы сказали «нам это важно», потому что Вам по характеру, по образу мыслей это важно. Но всей стране это важно. А тем людям, которым Вы помогаете, насколько это важно, – Вы сами по себе это знаете. Поэтому я желаю Вам удачи. Всё будем делать для того, чтобы вас поддержать.
Е.Воробьёва: Благодарю Вас. Мы не подведём.
В.Путин: Вам спасибо. Не сомневаюсь даже.
А.Заров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю бога и премию #МыВместе, что лично есть возможность с Вами познакомиться и рассказать о деятельности нашей больницы. Меня зовут Алексей Заров, я главный врач больницы святителя Алексия. Так же как Алексий, я многодетный отец, у меня пятеро детей.
Наша больница особенная, уникальная, потому что мы единственная больница Русской православной церкви.
С первых дней по благословению Святейшего Патриарха Кирилла мы оказались в зоне СВО, так уж вышло, что 24 февраля 2022 года я встретил в Донецке. Более 50 тысяч пострадавшим мы помогли медицинской помощью. И в этой помощи принимают участие как специалисты нашей больницы, врачи, медицинские сёстры, так и добровольцы, со всей страны мы привлекаем врачей, медицинских сестёр. У нас есть мобильные госпитали, которые перемещаются по населённым пунктам, побывали во всех субъектах наших новых. Только на прошлой неделе работали фактически под Покровском, в Украинске, в Горняке, смотрели мирных жителей, обследовали, делали флюорографию.
В.Путин: Вы имеете в виду, в Красноармейске, да?
А.Заров: Красноармейск, Украинск и Горняк.
В.Путин: В Красноармейске были?
А.Заров: Нет, в Красноармейске — нет.
В.Путин: Вы сказали «Покровск».
А.Заров: В 25 километрах от Покровска были. Селидово, там недалеко, Селидово, Украинск, Кураховка, до этого были в Курахово, в Авдеевке. До этого были в Херсонской области… Деятельность большая, эвакуировали в первый год 800 человек в основном из Мариуполя для лечения в Москву.
Но главная наша особенность, что мы как больница занимаемся именно профессиональным добровольчеством. Это добровольцы — врачи, добровольцы — медицинские сёстры.
У нас есть учебный центр, который проводит профессиональную подготовку по программе «Младшая медицинская сестра по уходу». И, соответственно, в этой деятельности — медицинской помощи — профессиональным добровольцем-медиком может стать любой, даже тот человек, который не имеет медицинского образования.
В.Путин: А по закону можно?
А.Заров: Да. Это дополнительное профессиональное образование — 144 часа и более восьми тысяч подготовленных людей в 87 городах России. Для меня очень важно, что две тысячи из этих людей — жители наших новых регионов, присоединённых регионов, они тоже приходят помогать и становятся добровольцами. Местные жители подключаются, это очень важно.
Наших добровольцев можно узнать — девушек, конечно, по белым платочкам. А правильно называть его «белый плат», «плат сестры милосердия». Когда они становятся добровольцами, они сначала ходят без креста, то есть красного креста нет, когда только прошли обучение. Тем не менее этот плат, который одевается им на голову, конечно, их внутренне организует, меняет их внутренне. Внешнее имеет отражение на внутреннее. И конечно, это влияет и на тех ребят, за кем они ухаживают, они более строго к ним относятся.
Это движение очень большое. Они, конечно, берут пример с сестёр милосердия предыдущих веков — XIX—XX веков. Мы помним, что в Первую мировую войну более 20 тысяч сестёр милосердия принимали участие в помощи военным. Это движение церковь и больница святителя Алексия развивает, сейчас уже около трёх тысяч сестёр милосердия, которые принимают участие в помощи непосредственно в госпиталях и больницах на Донбассе и здесь, в регионах.
В.Путин: Сколько сестёр милосердия в вашей больнице?
А.Заров: Сёстры милосердия — это добровольческое движение. А у нас, соответственно, среди наших сотрудников тоже есть сёстры милосердия, их порядка 90 человек в Москве
В.Путин: Это прилично.
А.Заров: Да, в Москве. Но очень важно, Владимир Владимирович, что сестричество организуется так же, как и в предыдущие века: импульсом для развития сестричества, для возрождения, были военные действия, сложные времена. И сейчас такие сестричества, про которые я говорю, в первую очередь организуются на Донбассе, в Крыму. Первое сестричество в Горловке, которое нам удалось организовать. Надо сказать, что в городе Курске, областной центр, не было сестричества до того момента, как произошло вторжение украинское. Сейчас они прошли специальную подготовку в нашем учебном центре — мы организуем выездные курсы, — и там теперь одно из самых больших сестричеств в России. И они реально помогают в областной больнице и в госпиталях курских. Это такая важная деятельность, важное направление, которым хотелось с Вами поделиться.
Так, нашей больнице уже больше 120 лет, мы находимся в Москве, недалеко от Кремля. Одно из важных наших направлений — это помощь неизлечимым пациентам, паллиативная помощь. У нас многопрофильная больница сейчас, очень хорошая, современная. Есть паллиативное отделение. И для нас это очень важное направление, потому что мы стараемся развивать паллиативную помощь в России. Мы, наверное, сейчас единственная больница, которая имеет паллиативное отделение в Москве, и мы совместно с Минздравом, у нас есть программа по открытию филиалов в российских регионах. Открыто три филиала паллиативной медицинской помощи.
У нас есть преимущества: мы можем подготовить специалистов сами, потому что младшая медицинская сестра, то есть сестра, которая ухаживает за пациентом, — это главная рабочая единица в паллиативной помощи. Это опять же очень важно на Донбассе, потому что там не хватает медперсонала, а мы таким образом привлекаем людей, которые не имеют образования среднего медицинского или высшего для работы в госпиталях и больницах. Это очень важно.
Мы знаем ситуацию с паллиативной помощью, которая есть в наших новых регионах. Надо сказать, что паллиативная помощь в нашей стране официально появилась в 2011 году, когда вышел 323-й закон. А на Украине, в наших новых регионах такой организованной паллиативной помощи не было. И то развитие, которое в последние годы паллиативная помощь имеет в России, там этого не было.
Соответственно, мы сейчас изучаем ситуацию, когда им нужно помогать, особое отношение должно быть. Как нам кажется, я как заведующий кафедрой паллиативной помощи, в принципе могу говорить как эксперт по паллиативной помощи, что нужны особые программы именно…
В.Путин: Для этих регионов.
А.Заров: Да, для этих регионов по развитию паллиативной помощи. Потому что много людей, которые остались одинокими, среди них есть люди, нуждающиеся в паллиативной помощи. Мы понимаем, что закончится специальная военная операция, вернутся наши бойцы, и они тоже будут болеть, к сожалению, как и все, будут онкологические заболевания. Они заслуживают хорошей паллиативной помощи.
Поэтому мы как больница, которая имеет опыт организации такой паллиативной помощи в Москве и в регионах, имеем такой кадровый резерв…
В.Путин: Могли бы быть базой для этого, да?
А.Заров: Мы хотели бы и планируем открыть филиал в каждом субъекте. Как автономная некоммерческая организация, мы имеем государственное финансирование, в том числе федеральное, для этой деятельности.
Первый филиал хотели бы открыть в Горловке, нам там передали уже здание бывшей школы, вместе с Кузбассом начинали, вместе с губернатором Цивилевым этот проект. Надеюсь, что продолжим.
В.Путин: Сейчас идёт этот проект?
А.Заров: Сейчас сделаем проектирование, и, наверное, здесь нужна поддержка.
В.Путин: Мы с Сергеем Евгеньевичем [Цивилевым] тоже переговорим, со своих новых позиций, что он может оказать.
А.Заров: Спасибо Вам большое.
Потому что Горловка — это такое место, которое в нашем сердце. Первое там сестричество организовалось, там замечательные люди живут. И эти сёстры милосердия, которые живут уже в наших исторических регионах, когда закончится специальная военная операция — сейчас они ухаживают за ранеными, а потом их руки освободятся, — будут помогать, конечно, пациентам.
В.Путин: Хорошо.
А.Заров: Хотел бы от всех наших сестёр милосердия передать Вам, что они Вас очень любят и молятся за Вас.
В.Путин: Спасибо, взаимно. Им передавайте самые лучшие пожелания и слова искренней благодарности за их работу.
А.Учар: Владимир Владимирович, прошу прощения, Вы посмотрели. А я знаю, почему Вы на меня посмотрели, потому что я из Ленинградской области, Санкт-Петербурга. Вы почувствовали Вашу малую родину.
В.Путин: Точно.
А.Учар: Передаю Вам большой привет оттуда.
Меня зовут Александра Учар. Меня назвали Сашей в честь моего дедушки-блокадника, который пережил ребёнком всю блокаду в осаждённом Ленинграде. Именно его имя, память о нём заставляет меня работать каждый день, созидать, делать социальные проекты.
Один из них в прошлом году стал призёром Международной премии #МыВместе. Тоже не случайно, наверное, Вы на него посмотрели, потому что наш проект — по интеграции адаптивного самбо в процесс реабилитации ребят после тяжёлых ранений, в том числе ампутаций. Мы в Петербурге начали первые делать такие проекты: адаптировать и самбо, и дзюдо как раз под возможности людей с такими ранениями.
В.Путин: Смотрел соревнования по самбо, где ребята с проблемами зрения выступали. Смотрел с удовольствием — красавцы, атлеты прям, молодцы.
А.Учар: Да, это очень терапевтично, плюс философия — всё это очень помогает, конечно. У себя в регионе я уже реализовала ряд проектов, которыми горжусь, и все они стали возможными благодаря Вашей поддержке, благодаря поддержке Фонда президентских грантов.
От лица всех НКО в России хочу Вам сказать большое спасибо за ту систему, которую Вы выстроили. Это действительно колоссальная помощь, потому что раньше я этого не понимала, сейчас точно знаю, что Россия — это страна возможностей, где если ты молод, амбициозен, если ты хочешь помогать, то государство тебя поддержит. А мы со своей стороны, такой маленькой, будем Вас поддерживать всегда.
В.Путин: У вас какая-то структура в Ленобласти?
А.Учар: На самом деле больше в Санкт-Петербурге, потому что Санкт-Петербург — это хаб, и у нас ребята со всей России там проходят лечение. Мы не просто проводим такие занятия, мы внедряем интерактивные методы — VR-очки. То есть мы уже на моменте госпиталя приходим к ребятам и показываем возможности самбо. То есть они уже в целом, находясь в больничных стенах, могут снова себя почувствовать бойцами, но уже в мирной жизни.
В.Путин: А с федерацией у вас есть контакт?
А.Учар: Да, мы сейчас в Лесгафта буквально несколько месяцев назад представили методику. Сейчас мы как раз работаем над тем, чтобы именно методически это всё выложить, потому что мы это апробировали. Мы были первые, и нам нужно было понять, как правильно это всё…
В.Путин: В Лесгафта есть направление такое.
А.Учар: В Лесгафта есть кафедра адаптивной медицины, они нам очень помогали, поэтому Петербург и Ленинградская область Вам шлёт большой привет.
В.Путин: А я посылаю ответную шайбу. Вам успехов!
А.Самуйлов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Артём. В 2018 году Вы сняли мою мечту с «Ёлки желаний» и исполнили её. Тогда я мечтал полететь на вертолёте над своим любимым городом Санкт-Петербургом.
В.Путин: Да, я Вам махал рукой.
А.Самуйлов: Я это замечательно помню. Помню, как летел и не понимал, что происходит, не верилось. Сейчас приехал в Москву, учусь в президентской академии на третьем курсе, занимаюсь разными проектами, ищу себя, например, просветительскими проектами. Всё это во многом благодаря тому, что когда-то Вы исполнили мою мечту. Я теперь верю, что мечты сбываются, и стараюсь до ребят тоже доносить, что всё возможно при желании. В прошлом году стал исполнителем одной из «мечт» участника акции «Ёлка желаний». Сегодня предлагаю Вам уже традиционно взять «мечту» с ёлки и исполнить желание очередных мечтателей.
В.Путин: Давайте.
А.Самуйлов: Выбирайте.
В.Путин: «Мечтаю попробовать себя в роли сотрудника ДПС». Господи! Несложное желание. Надеюсь, будет вести себя одинаково вежливо со всеми участниками движения. Ханты-Мансийский автономный округ, пять лет, Тимур Рясной.
Я обычно брал три штучки. Давайте с этой стороны зайдём.
Варвара Смахтина, девять лет, мечтает встретиться с космонавтом из отряда «Роскосмоса». Организуем. Думаю, что и для космонавтов это будет тоже приятно.
Давайте разных цветов возьмём. Игорь Степаненко, семь лет, мечтает посетить Музей Мирового океана в Калининграде. Хороший выбор, молодец, очень красивый музей. Всё сделаем.
С.Нигматуллина: Меня зовут Светлана Нигматуллина, я живу в Калининграде, в Калининградской области, занимаюсь развитием доступного туризма очень много лет.
Если Вы помните, то несколько лет назад я рассказывала Вам о важности создания подходящей инфраструктуры и наличия доступного транспорта. За эти годы многое изменилось, и туризм стал более доступным для людей с разными ограничениями, конечно же, благодаря Вам и Вашему участию.
В.Путин: У нас целая команда работает, Правительство работает над этим.
С.Нигматуллина: Мы благодарим за это, потому что с каждым годом всё большее количество людей, людей с разного рода ограничениями, получают возможность путешествовать. Вы видите, это один из таких, наверное, людей, который мечтает отправиться в Калининград, увидеть наш новый корпус.
В.Путин: Это значит, что у нас с вами получается.
С.Нигматуллина: Мы можем помочь вместе это сделать, потому что про Калининградскую область я знаю всё. Мы также приглашаем наших гостей, туристов в Музей Мирового океана, поэтому это очень удобно и символично.
Спасибо Вам огромное за ту поддержку, которую Вы оказываете, за то внимание, которое оказывается для развития туризма. Мы надеемся, что и дальше Ваше внимание будет привлечено к этой проблеме и что всё будет хорошо.
В.Путин : Обязательно так и будет, потому что у нас неограниченные возможности. Главное — развитие инфраструктуры, доступность, хотя бы вполне доступное пребывание в тех местах, которые привлекают внимание наших людей. Да и не только наших, но и из-за границы. Сейчас цифры не буду приводить, Вы занимаетесь этим и так почти профессионально, так что знаете все эти цифры. Особенно для людей с ограничениями при движении и так далее надо, конечно, создавать особые условия. Обязательно будем это делать и дальше.
А Калининград — очень хорошее место, там есть что посмотреть, и развивается хорошо.
С.Нигматуллина: Два года назад одному из наших маршрутов был присвоен статус национального туристического маршрута России. Это первый маршрут, который соответствует всем критериям современного трекинга, поэтому нам есть чем похвастаться.
В.Путин: Желаю Вам успехов и всем вам желаю успехов. Спасибо большое за вашу работу.
Дмитрий Чернышенко: За 10 месяцев турпоток по стране достиг 76,2 млн – на 4,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр экономического развития Максим Решетников на основе данных Росстата рассказали о показателях внутреннего туризма за 10 месяцев текущего года.
«Внутренний туризм показывает уверенный рост. Важно, что положительная динамика наблюдается и в период межсезонья. За 10 месяцев – с января по октябрь текущего года – число турпоездок по стране достигло 76,2 млн. Это на 4,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Наиболее популярными направлениями за это время стали Сибирь, юг и Северо-Запад нашей страны. Во многом росту турпотока и развитию инфраструктуры регионов помогают меры национального проекта “Туризм и гостеприимство„. Такие результаты способствуют достижению цели, поставленной Президентом Владимиром Путиным: обеспечить к 2030 году рост доли туризма в ВВП страны до 5% и числа турпоездок – до 140 млн», – сказал Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что благодаря мерам поддержки со стороны федерального Правительства пятый год сохраняется положительная динамика: 2021 год – 66,5 млн поездок (на 40% больше, чем в 2020 году), 2022 год – 73,1 млн (почти на 10% больше, чем в 2021 году), 2023 год – 83,6 млн (на 14% больше, чем в 2022 году), 2024 год – 90 млн (почти на 8% больше, чем в 2023 году). Прошлый, 2024 год стал рекордным по числу туристических поездок по России – тогда их число выросло на 37% по сравнению с 2021 годом.
За 10 месяцев 2025 года традиционно наибольшее количество туристических поездок приняли Москва (10,3 млн), Краснодарский край (8,3 млн) и Санкт-Петербург (6 млн). В десятку лидеров также вошли Московская область (4,7 млн), Республика Татарстан (2,4 млн), Республика Крым (2,2 млн), Свердловская область (1,7 млн), Ставропольский край (1,5 млн), Тюменская (1,5 млн) и Ростовская (1,5 млн) области.
Особенно впечатляющие темпы роста показали регионы, активно развивающие туристическую инфраструктуру: Карачаево-Черкесская Республика (+128%), Республика Адыгея (+65%), Тверская область (+49%), Республика Калмыкия (+47%) и Чукотский автономный округ (+46%).
«Мы видим устойчивый тренд на расширение географии путешествий по России. Этому способствует комплексное развитие туристической инфраструктуры, увеличение номерного фонда и создание новых точек притяжения, что в целом повышает качество и разнообразие турпродукта. Наиболее впечатляющие темпы роста демонстрируют регионы, сделавшие ставку на развитие этой отрасли: Карачаево-Черкесская Республика, где спрос вырос более чем в два раза, Республика Адыгея, Тверская область, Республика Калмыкия и Чукотский автономный округ. Крупные курорты активно работают над переходом к круглогодичному формату, насыщая межсезонье событийными мероприятиями. Растёт и интерес к России со стороны иностранных туристов. Помимо традиционных маршрутов по Москве и Санкт-Петербургу, всё более популярными у гостей становятся Краснодарский край, Республика Татарстан и Дальний Восток», – сказал Министр экономического развития Максим Решетников.
Дмитрий Чернышенко: Российские школьники завоевали 6 медалей на Китайской национальной олимпиаде по математике
В городе Тайюань (Китайская Народная Республика) подвели итоги Китайской национальной олимпиады по математике. На интеллектуальном турнире Россию представили 6 школьников. Все они получили медали.
Победителей и призёров поздравили Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр просвещения Сергей Кравцов.
«Российские школьники завоевали 6 медалей на Китайской национальной олимпиаде по математике – 2 золотые, 3 серебряные и 1 бронзовую. Поздравляю ребят с высоким результатом! Как говорит наш Президент Владимир Владимирович Путин, важно, чтобы математика и естественно-научные дисциплины увлекали молодых людей. В будущем технологическое лидерство за ними. Благодарю учителей, наставников и родителей за поддержку школьников и помощь в подготовке. Эти медали – отличный подарок всей стране в преддверии Дня математика. Желаю ребятам постоянно расширять свои знания и уверенно идти по выбранному пути!» – заявил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Глава Минпросвещения Сергей Кравцов отметил, что Китайская национальная олимпиада по математике стала для школьников тренировочной.
«Поздравляю наших ребят с успехом на престижном международном состязании! Отрадно, что ученики достойно продолжают лучшие традиции отечественной математической школы и регулярно подтверждают высокий уровень российского образования на различных соревнованиях. Как и в 2024 году, вся российская сборная возвращается с Китайской национальной олимпиады по математике с наградами. Подчеркну, что состязание в Китае стало для наших ребят отличной подготовительной площадкой перед участием в 67-й Международной математической олимпиаде. Этот турнир пройдёт в Шанхае в июле 2026 года. Желаю молодым людям энергии, вдохновения и новых ярких побед», – сказал Сергей Кравцов.
Золотых медалей на Китайской национальной олимпиаде по математике удостоены:
? Андрей Шишко (ГБОУ города Москвы «Лицей „Вторая школа“ имени В.Ф.Овчинникова»),
? Максим Большаков (МАОУ «Лицей-интернат №2» Московского района города Казани).
Серебряные медали получили:
? Арина Прокудина (МБОУ «Физико-математический лицей №31 города Челябинска»),
? Михаил Васильев (СОШИ «Лицей имени Н.И.Лобачевского» ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»),
? Иван Кокарев (МБОУ «Физико-математический лицей №31 города Челябинска»),
? Иван Беляев (Автономная некоммерческая организация общеобразовательная школа «Новогорск» городского округа Химки Московской области) завоевал бронзу.
Руководителем сборной команды РФ выступил профессор факультета математики и компьютерных наук Санкт-Петербургского государственного университета Фёдор Петров. Его заместители – педагог дополнительного образования Президентского физико-математического лицея №239 Александр Кузнецов и студентка СПбГУ Галия Шарафетдинова.
Все участники российской сборной являются победителями и призёрами всероссийской олимпиады школьников.
Марат Хуснуллин: В Самаре завершена проходка тоннеля для станции метро «Театральная»
В Самаре завершена проходка перегонного тоннеля в рамках строительства новой станции метро «Театральная». Работы выполнены с опережением первоначального графика. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Метрополитен – самый надёжный и скоростной вид городского общественного транспорта, а также один из самых эффективных инструментов борьбы с дорожными заторами. Благодаря механизму инфраструктурных бюджетных кредитов, который стал эффективным стимулом для развития регионов, мы ведём строительство новых линий и станций в Самаре, Челябинске, Красноярске и Нижнем Новгороде. Также идёт строительство метро в Санкт-Петербурге и Казани. При этом флагманом остаётся Москва. Опыт столицы, её лучшие практики и технологии метростроения активно перенимаются в регионах. Так, высокие темпы работ на станции “Театральная„ в Самаре позволили досрочно завершить проходку перегонного тоннеля. Первоначальный график был рассчитан до конца года. “Театральная„ станет конечной станцией первой линии метрополитена в городе. После открытия она соединит центр Самары с отдалёнными районами, а продолжительность поездки от начальной до конечной станции метро составит менее 30 минут. Появление метро в Самаре – это действительно историческое событие. Сейчас крайне важно удерживать набранный темп, чтобы завершить этот важный для города проект строго в установленные сроки», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер выразил благодарность Президенту России Владимиру Путину, Председателю Правительства Михаилу Мишустину за поддержку проектов стройкомплекса России. Зампред Правительства также поблагодарил всех, кто принимает участие в строительстве метро в Самаре.
«Сегодняшнее мероприятие – это результат колоссального труда сотен людей: инженеров, проектировщиков, метростроителей. Коллеги, вы в очередной раз подтвердили свой профессионализм и умение качественно выполнять работу», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Вице-премьер также отметил позитивную динамику в развитии транспортной инфраструктуры и жилищного строительства в Самарской области. За 10 месяцев текущего года достигнут показатель 51,7% по региональным дорогам в нормативном состоянии. На 4,3% снижено количество погибших в ДТП по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Системная работа по развитию дорожной сети в том числе способствует активному жилищному строительству – за 10 месяцев введено 1,3 млн кв. м жилья.
«Сегодня в жизни Самары значимое событие – завершилась проходка перегонного тоннеля на станции метро “Театральная„. Объект важный и долгожданный для наших жителей. Работа продолжается. Станция будет завершена и введена в установленные сроки. Благодарен Правительству России, Михаилу Владимировичу Мишустину, вице-премьеру Марату Шакирзяновичу Хуснуллину, мэрии Москвы за поддержку. Конечно, огромная благодарность за труд всем строителям», – сказал губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев.
Завершение строительства станции метро «Театральная» запланировано в 2027 году.
Куратором программы инфраструктурных кредитов выступает Минстрой, сопровождением реализации проектов занимается публично-правовая компания «Фонд развития территорий».
Дмитрий Григоренко: Развитие цифровых технологий – один из стратегических приоритетов России
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко представил в Совете Федерации актуальные результаты развития отечественной ИТ-отрасли. Он подчеркнул, что приоритетами цифровой трансформации сегодня являются внедрение искусственного интеллекта, создание российского программного обеспечения и повышение качества цифровых услуг для граждан и бизнеса.
По словам вице-премьера, российский ИТ-сектор продолжает демонстрировать устойчивую динамику: вклад отрасли в ВВП в 2024 году достиг 6%, в ней работают порядка 1,6 миллиона специалистов, а налоговые и страховые поступления превышают 1,7 трлн рублей. Российские цифровые продукты – от антивирусов до крупных платформенных решений – применяются как в стране, так и за рубежом.
«Цифровые технологии стали фундаментом современной экономики. Сегодня ИТ-решения являются важнейшим элементом конкурентоспособности совершенно любой сферы – от промышленности до транспорта или покупок. Параллельно цифровизация повышает качество жизни наших граждан через сокращение бюрократии, упрощение и ускорение государственных и коммерческих услуг. Всё это делает развитие ИТ-технологий безусловным стратегическим приоритетом для нашей страны», – отметил Дмитрий Григоренко.
Для укрепления технологического суверенитета России создан механизм индустриальных центров компетенций (ИЦК), объединяющий отраслевых заказчиков и разработчиков. Сегодня в рамках ИЦК реализуется около 200 ИТ-решений для замещения иностранного ПО, половина из них уже завершена. Российские ИТ-решения используются в более чем 60 аэропортах и 50 авиакомпаниях, включая международные.
Отдельно Дмитрий Григоренко отметил роль искусственного интеллекта в государственном управлении. Технологии ИИ применяются в системе управления национальными проектами для анализа рисков неисполнения тех или иных госпроектов, при этом точность такого прогнозирования превышает 96%. Начинается внедрение искусственного интеллекта в электронный документооборот Аппарата Правительства: система будет автоматически распознавать документы, находить их, определять исполнителей, формировать краткое содержание и предлагать проекты ответов. Это позволит значительно сократить бюрократическую нагрузку на структурные департаменты.
Вице-премьер уделил особое внимание развитию цифровых сервисов для граждан. Сегодня доступны 42 федеральные и более 330 региональных «жизненных ситуаций», которые позволяют получать услуги быстрее и с меньшим количеством документов – в среднем на 30%. Наиболее востребованной стала «жизненная ситуация» для поступления в вуз, которой воспользовались 9,8 миллиона человек. Сервисы «Защита от мошенников» и «Получение налогового вычета» также вошли в число лидеров по числу пользователей. Существенным спросом пользуются сервисы «Многодетная семья» и «Поддержка бизнеса».
Продолжается развитие биометрических технологий. Дмитрий Григоренко напомнил, что биометрия уже применяется для оплаты покупок, обслуживания в МФЦ и заселения в гостиницы. По его словам, Правительство завершило создание сервиса подтверждения возраста по биометрии, который призван защитить несовершеннолетних от покупки товаров с возрастными ограничениями в интернете. Сервис будет запущен в течение ближайшего месяца. Сейчас возраст на практике проверяют только курьеры при доставке товара, и контролировать качество такой проверки невозможно. В этой связи подростки все ещё получают доступ, например, к энергетическим напиткам, продажа которых на сегодняшний день запрещена несовершеннолетним.
Дмитрий Григоренко сообщил, что российские школы также смогут использовать биометрические технологии для защищённого доступа на территорию. Соответствующий законопроект планируется внести в Госдуму. Такой механизм станет альтернативой пропускам, повысит безопасность периметра, обеспечит точный учёт посещаемости и позволит родителям получать достоверную информацию о нахождении ребёнка в школе.
Вице-премьер напомнил, что сервис защищённого прохода в школы с использованием биометрии уже тестируется в пилотном режиме в Республике Татарстан. Как и в любых других сервисах, применение биометрии для прохода в учебные заведения строго добровольно. Учащиеся и их родители самостоятельно решают, нужно ли подключать такую услугу.
Для масштабирования проекта на другие регионы необходимо чётко регламентировать правила работы систем управления доступом на законодательном уровне.
В завершение мероприятия Дмитрий Григоренко обозначил планы правового регулирования цифровой отрасли на 2026 год. В частности, Правительство обсуждает регулирование обязанности застройщиков создавать инфраструктуру для услуг связи при строительстве новых жилых комплексов. Плотная городская застройка препятствует прохождению сигнала от внешних базовых станций, поэтому важно заранее создавать условия для качественной связи.
В числе планов – второй пакет мер по защите граждан от кибермошенников. Планируется, что до конца 2025 года инициатива будет внесена на рассмотрение депутатов. В новый пакет вошли порядка 20 мер по борьбе с мошенниками. В их числе – запрет на международные звонки без согласия человека и обязательная маркировка таких вызовов, что позволит снизить риски телефонного мошенничества. Второй пакет мер также предусматривает введение детских сим-карт. Регулирование позволит родителям защитить детей от нежелательного контента без подачи дополнительных заявлений.
Татьяна Голикова провела заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. В повестке – предварительные итоги реализации региональных программ повышения рождаемости. В заседании приняли участие члены и эксперты совета, представители Минтруда, Минздрава, Минфина, Минобрнауки, Минпросвещения и других федеральных ведомств, а также заместитель полномочного представителя Президента России в Центральном федеральном округе Артур Ниязметов, представители Новгородской и Липецкой областей.
«Региональные программы повышения рождаемости по поручению главы государства были приняты в 2023 году и в настоящее время являются составной частью национального проекта “Семья„. Качество реализации программ и результаты напрямую зависят от того, насколько тщательно руководство региона уделяет внимание теме демографии», – сказала Татьяна Голикова.
Правительством и регионами ведётся системная работа по решению приоритетной задачи, поставленной Президентом страны, по сохранению населения, укреплению здоровья и повышению благополучия людей, поддержке семьи. Пересматривается отношение к семейной политике на уровне ценностей, интересы семьи становятся главным ориентиром, совершенствуется поддержка семей с детьми, вовлекаются в демографическую повестку работодатели.
Во все национальные проекты включены мероприятия, направленные на повышение качества жизни семей с детьми. Семейноцентричность – главный принцип работы Правительства и регионов.
В 2024 году утверждён корпоративный демографический стандарт, разработанный совместно с работодателями и профсоюзами.
По поручению Президента внесены изменения в Налоговый кодекс, и с 1 января 2026 года не облагаемая налогом и страховыми взносами единовременная корпоративная выплата при рождении ребёнка увеличена с 50 тыс. до 1 млн рублей.
Региональные демографические программы являются «живым» инструментом и могут актуализироваться по мере изменения социально-экономической ситуации и запросов общества.
В соответствии со Стратегией пространственного развития отобраны опорные населённые пункты, 85% из которых – это сёла, посёлки городского типа и малые города с численностью населения до 50 тысяч человек. Для каждого разрабатывается мастер-план развития, и важно, чтобы в фокусе этой работы были потребности семей. Суммарный коэффициент рождаемости на селе выше, чем в городе, и эту тенденцию необходимо поддерживать и развивать.
Совет внёс практический вклад в развитие дополнительных демографических мер. По итогам пилотного проекта «Репродуктивное здоровье» с 2024 года введена репродуктивная диспансеризация, которую уже прошли более 17 миллионов человек. Используются новые подходы поддержки женщин в ситуации репродуктивного выбора, благодаря которым в прошлом году было сохранено более 48 тыс. беременностей. Кроме того, активно распространяются такие меры поддержки, как социальные няни, пункты проката вещей для новорождённых, компенсация части расходов на аренду жилья для семей с детьми, комнаты матери и ребёнка в вузах.
Правительством утверждено «демографическое меню» – из него регионы по своему усмотрению выбирают меры поддержки, включая их в свои программы повышения рождаемости. Дополнительно ежегодно из федерального бюджета 12,5 млрд рублей для реализации мер поддержки получает 41 регион с низким суммарным коэффициентом рождаемости.
По состоянию на 1 ноября текущего года в 6 регионах – Тамбовской, Кемеровской, Московской, Калужской, Калининградской областях и Удмуртской Республике – достигнут целевой показатель на 2025 год по охвату семей мерами поддержки. Ещё в 14 регионах отмечается высокий охват – от 82% в Рязанской области до 97% в Смоленской области.
За девять месяцев этого года по сравнению с тем же периодом 2024 года наибольший прирост количества женщин, вставших на учёт по беременности, – в Амурской области (29,1%) и Красноярском крае (18,4%).
По количеству женщин, ожидающих первенца, наибольшие темпы прироста – в Амурской области (30,7%), Красноярском крае (18,5%), Чукотском автономном округе (16,9%), Новгородской области (11,7%); второго ребёнка – в Татарстане (98,1%), Амурской области (24,2%) и Красноярском крае (13,6%); третьего ребёнка и последующих детей – в Смоленской (80,8%), Амурской (33,7%) областях, Красноярском крае (24%).
На заседании совета с докладами выступили Елена Береговая, руководитель секции совета «Региональное развитие и комплексные социальные вопросы», директор благотворительного фонда «Образ жизни», Лилия Овчарова, руководитель секции совета «Старшее поколение», проректор НИУ ВШЭ, Фёдор Лукьянов, член совета, председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства Русской православной церкви, Артур Ниязметов, заместитель полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе, Ольга Белоглазова, заместитель губернатора Липецкой области, Анна Тимофеева, заместитель губернатора Новгородской области, Игорь Шпицберг, эксперт совета, руководитель АНО «Центр реабилитации инвалидов детства “Наш солнечный мир„».
По итогам заседания Татьяна Голикова поручила Минфину и Минэкономразвития принять меры к повышению информированности работодателей о корпоративном демографическом стандарте, Минтруду совместно с регионами – доработать региональные программы повышения рождаемости, включив в них все мероприятия, установленные действующими национальными проектами и входящими в них федеральными проектами, руководителям всех регионов – взять под личный контроль реализацию региональных программ повышения рождаемости.
Марат Хуснуллин провёл встречи с губернаторами на полях Транспортной недели
Во время Транспортной недели Заместитель Председателя Правительства России Марат Хуснуллин встретился с главами Республики Башкортостан и Республики Коми Радием Хабировым и Ростиславом Гольдштейном, а также с губернаторами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Вологодской области Русланом Кухаруком и Георгием Филимоновым. Стороны обсудили вопросы социально-экономического развития субъектов и их участие в национальном проекте «Инфраструктура для жизни».
«Транспортная неделя – это масштабное отраслевое мероприятие, которое собирает на своей площадке представителей федеральных органов власти, ведущих российских транспортных предприятий, бизнеса. Приезжают многие главы регионов, поэтому, не упуская возможность, лично обсуждаю с ними текущие вопросы. Транспортная инфраструктура напрямую влияет на развитие регионов и повышение уровня жизни в них. Она не просто обеспечивает связанность населённых пунктов и повышает мобильность населения, но и стимулирует экономику, туризм, оптимизирует логистические цепочки. Этот синергетический эффект прослеживается в результатах работы региональных команд, с главами которых сегодня прошли встречи. Однако предстоит реализовать ещё немало стратегически важных проектов в этом направлении, чтобы придать мощный импульс для развития страны, открыть новые перспективы для международных связей», – сказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин отметил, что в Республике Башкортостан активно идёт строительство жилья и объектов дорожной инфраструктуры. Одно из знаковых событий – в июле запустили движение по участку трассы М-12 «Восток» от башкирского города Дюртюли до посёлка Ачит Свердловской области. В ходе встречи было рассмотрено строительство южного обхода столицы республики и планы по возведению ещё одного 14-километрового моста через реку Белую.
«При поддержке федерального центра мы строим большое количество объектов, которые обеспечены соответствующим финансированием, в частности проект “Южные ворота„, который мы завершаем на территории столицы республики. Ряд сооружений и дорог находится на стадии проектирования. Будем готовить заявки на их финансирование в рамках федеральных программ и механизмов. Такие планы есть по южному обходу Уфы», – добавил глава Республики Башкортостан Радий Хабиров.
Во время встречи с главой Республики Коми стороны уделили внимание федеральным механизмам поддержки и региональным ресурсам, которые позволят планово подходить к реализации инфраструктурных проектов и повышать уровень жизни. В регионе по состоянию на 1 ноября выполнен показатель по вводу жилья на текущий год – сдано 182 тыс. кв. м. Отдельной темой для разговора стало доведение дорог до нормативного состояния. В частности, был рассмотрен ремонт трассы Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар, протяжённость которой в границах Коми – 880 км.
«В этом году мы отремонтировали более 240 км дорог, а это в разы больше, чем за предыдущие несколько лет. Причём взялись за участки, которые жители республики ждали долго. Это направления на Вуктыл, на Троицко-Печорск, на Койгородок, участки автодороги Сыктывкар – Нарьян-Мар. Сейчас завершаем строительство нового моста через реку Лемью. Мы готовы наращивать темпы в рамках реализации национального проекта “Инфраструктура для жизни„», – добавил глава Республики Коми Ростислав Гольдштейн.
На встрече с губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Русланом Кухаруком Марат Хуснуллин отметил, что в регионе активно идёт дорожное строительство. В октябре Президент дал старт движению на южном обходе Сургута с мостом через реку Обь. На сегодняшний день доля региональных дорог, отвечающих нормативу, составляет 82,8%. Также в ХМАО реализуются проекты комплексного развития территорий. Для этого определили 43 территории площадью свыше 440 га. Из них 18 проектов – в стадии реализации.
«Благодарю Вас, Марат Шакирзянович, Правительство России за поддержку проектов Югры на федеральном уровне. Один из таких примеров – досрочный ввод в эксплуатацию нового мостового перехода через Обь в районе Сургута. Системная работа позволяет повышать связанность территорий, а также обеспечивать комфортное и безопасное передвижение граждан. Только в 2025 году доля федерального софинансирования составила более 8,5 млрд рублей», – сказал губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Руслан Кухарук.
В ходе встречи с губернатором Вологодской области Георгием Филимоновым вице-премьер подчеркнул, что в регионе нет ни одной программы в красной зоне. К началу ноября в регионе ввели более 661 тыс. кв. м жилья, что почти на 12% превышает аналогичный показатель прошлого года. Кроме того, в Вологодской области реализован ряд проектов с привлечением инфраструктурных бюджетных кредитов – построили школу, детский сад, объекты дорожной инфраструктуры, приобрели новый общественный транспорт.
«В 2027 году Вологодская область отметит сразу три значимых события: 880-лет исполнится Вологде и Великому Устюгу, 250-летие отметит Череповец. Подготовку к этим юбилейным датам ведём в ежедневном режиме, и только в текущем году сделаем 452 объекта в Вологде, 339 объектов в Череповце и 51 объект в Великом Устюге. Также у нас в работе 14 поручений Президента по семи объектам, по два поручения на каждый. Признательны Марату Шакирзяновичу за высокую оценку нашей работы и темпа, который мы задали и продолжаем наращивать в сферах строительства, благоустройства, модернизации системы ЖКХ», – сказал губернатор Вологодской области Георгий Филимонов.
Марат Хуснуллин наградил регионы – лидеры по реализации дорожной части нацпроекта «Инфраструктура для жизни»
В ходе мероприятий Транспортной недели – 2025 Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин вручил награды лучшим дорожным командам регионов. В этом году их получили 10 субъектов, достигшие высоких показателей реализации дорожной части нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
«В прошлом году мы с хорошими результатами завершили нацпроект “Безопасные качественные дороги„. В этом году уже в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ идём с опережением по укладке асфальта. Также продолжаем реализовывать масштабные проекты, такие как международные коридоры “Север – Юг„, “Запад – Восток„, Азовское транспортное кольцо. У нас хорошо идёт работа и по регионам, в том числе по воссоединённым. Подписаны меморандумы со всеми субъектами по развитию дорожной сети, поэтому есть план на ближайшие шесть лет. Важно не сбавлять темпы. Уже сложилась традиция, что многие регионы из года в год получают за свою системную работу награды – “золотые катки„. Это говорит о том, что дороги действительно становятся лучше. Также сегодня отмечается День работника транспорта. Хочу отметить, что ваша ответственная и нужная работа позволяет обеспечить комфортные и безопасные поездки людей, транспортную связь страны и рост экономики», – сказал вице-премьер.
Символические золотые катки за наилучшие достижения в дорожной части нацпроекта «Инфраструктура для жизни» получили 10 регионов: Амурская, Белгородская, Вологодская, Липецкая, Пензенская, Рязанская, Саратовская области, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Адыгея и Чеченская Республика. Зампред Правительства отдельно отметил, что для Вологодской области это первый каток, в то время как у Белгородской области это четвёртая награда, у Республики Адыгея – третья, у Чеченской Республики – пятая.
Также 12 регионов получили награды в отдельных номинациях.
За прогресс в реализации мероприятий нацпроекта дипломами отмечены Калужская и Тульская области, а также Красноярский край.
Команды города Севастополя, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа награждены дипломами за высокие показатели качества реализации объектов нацпроекта.
Памятных дипломов за высокий уровень финансовой дисциплины в рамках нацпроекта удостоены Костромская область, Республика Ингушетия и Республика Карелия.
Также дипломами отмечена эффективная работа Брянской и Томской областей, Республики Дагестан по информационному сопровождению нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Кроме того, Марат Хуснуллин выступил на состоявшейся в рамках форума пленарной дискуссии «Транспортная инфраструктура. Баланс государственных и частных интересов» с участием Председателя Правительства Михаила Мишустина. Вице-премьер отметил, что, несмотря на имеющиеся сложности, дорожная отрасль в стране активно развивается. В том числе с перевыполнением намеченных планов реализуется стартовавший в этом году нацпроект «Инфраструктура для жизни».
«Хочу поблагодарить Президента и Председателя Правительства за внимание к отрасли. Благодаря их поддержке у нас есть бюджетные средства на её развитие. Также хорошо настроили работу по опережающему финансированию. Это позволит нам не только выполнить, но и перевыполнить планы по вводу дорог в этом году и ввести на 4 тыс. км больше, чем в прошлом», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Кроме того, он обратил внимание участников дискуссии на необходимость продолжения работы по сокращению инвестиционно-строительного цикла, внедрению новых технологий, повышению производительности труда, привлечению в отрасль внебюджетных инвестиций.
Михаил Мишустин принял участие в работе XIX Международного форума и выставки «Транспорт России» в рамках Транспортной недели – 2025
Председатель Правительства осмотрел выставку, выступил на пленарном заседании «Транспортная инфраструктура. Баланс государственных и частных интересов» и вручил государственные награды работникам транспортного комплекса.
Деловая программа форума «Транспорт России» включает около 40 мероприятий: пленарные дискуссии, отраслевые конференции, форсайт-сессии, круглые столы, деловой завтрак и лекторий. В рамках деловой программы, которая объединила более 4,5 тысячи участников, обсудили ключевые направления развития транспортной системы России – качество пассажирских услуг и сервисов, цифровые и технологические инновации, инвестиции и модернизацию инфраструктуры, кадровый потенциал и семейноцентричность. Эти темы стали основой повестки 2025 года.
Выставка «Транспорт России» стала центральной площадкой для демонстрации значимых достижений и передовых технологий в сфере транспорта, инфраструктурного строительства и логистики. На площади более 3,9 тыс. кв. м свыше 100 ключевых игроков отрасли представили проекты, направленные на развитие транспортной системы страны. Центром притяжения для посетителей стал объединённый стенд приоритетных проектов, включающий инициативы в области развития транспортной инфраструктуры, цифровизации, беспилотных технологий и промышленного обеспечения транспортной мобильности.
Традиционно на форуме пройдёт вручение государственных наград работникам дорожного хозяйства, гражданской авиации, железнодорожного транспорта, строительства.
Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании форума:
Дорогие друзья, уважаемые участники, гости, добрый день!
Рад всех вас приветствовать на международном транспортном форуме. На протяжении практически двух десятилетий он является ведущей экспертной площадкой, на которой обсуждаются ключевые вопросы развития отрасли. Ведётся поиск эффективных решений и ответов на текущие и будущие вызовы.
Здесь заключаются значимые соглашения об укреплении сотрудничества между государством и бизнесом. Достигаются договорённости о строительстве самой современной инфраструктуры в российских регионах. Налаживаются полезные кооперационные связи.
Хочу отдельно поприветствовать делегации из дружественных стран, которые здесь, в зале, находятся. Наше взаимовыгодное партнёрство проверено годами и масштабными совместными проектами.
Мы приглашаем к нам присоединиться всех коллег, кто разделяет курс России на выстраивание новой международной логистики – стабильной и независимой.
Отечественный транспортный комплекс не только смог выстоять под беспрецедентным санкционным давлением, но и продолжает уверенно двигаться вперёд. По предварительным оценкам, вклад отрасли в валовой внутренний продукт в этом году достигнет около 6%. Это составляет свыше 13 трлн рублей.
Безусловно, сложностей остаётся ещё немало. Но все они поступательно преодолеваются. И это уже неоспоримая реальность, которая подтверждается правильностью принимаемых мер и является, что очень важно, залогом нашего благополучия.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подчёркивал, что от надёжного, бесперебойного сообщения прямо зависит качество жизни миллионов граждан, устойчивое развитие городов, посёлков, всей страны.
Всего за девять месяцев текущего года было перевезено порядка 11,5 миллиарда пассажиров. При этом по внутренним водным артериям – рост достиг почти 22%. Были также улучшены результаты работы на железной дороге, в сфере городского транспорта.
И объёмы грузовых операций превысили 6 млрд т. Важно, что на стратегических международных маршрутах отмечается планомерное наращивание перевозок. Грузооборот с дружественными странами вырос на 4%. В частности, экспорт товаров по железным дорогам в восточном направлении увеличился почти на 6,5%.
Для укрепления связанности территорий на системной основе мы занимаемся обновлением и расширением инфраструктуры в регионах. На эти цели, напомню, выделяются существенные средства.
За предыдущие пять лет направили на реализацию профильной государственной программы «Развитие транспортной системы» 8 трлн рублей. В этом году предоставим ещё более полутора триллионов. А проектом трёхлетнего федерального бюджета, который в Думе как раз уже прошёл второе чтение, готовимся к третьему, – предусмотрели почти 6 трлн рублей.
Для дополнительной поддержки наиболее приоритетных направлений с января запустили новый национальный проект «Эффективная транспортная система». Это очень большая комплексная программа. Общий объём её финансирования на первые три года составит свыше полутриллиона рублей. Из них почти 135 млрд – в текущем году.
Очень важно, чтобы каждый вложенный рубль был использован с высокой эффективностью.
И конечно, ещё одним мощным ресурсом развития отрасли выступают частные инвестиции. Их роль с каждым годом становится всё более значимой. Сегодня именно в сфере транспорта сосредоточены самые крупные средства бизнеса.
В качестве примера приведу подписанное в прошлом году концессионное соглашение о создании первой в стране высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом. Это будет один из самых масштабных проектов современной России.
На наших предприятиях уже полным ходом идёт производство рельсов, а также сварка кузовов для нового поезда. Главное – не сбавлять набранных темпов.
Сегодня как раз Виталий Геннадьевич (Савельев) продемонстрировал систему мониторинга, которая нашим Университетом транспорта была создана, передовой инженерной школой. Как все элементы этого проекта осуществляются. Можно в онлайне следить за строительством самой дороги.
Как и в части строительства и реконструкции аэродромной инфраструктуры. Такие инициативы также начали запускать в формате государственно-частного партнёрства. И они уже способствуют развитию авиаузлов в Салехарде, Омске, Горно-Алтайске.
За шесть лет предстоит выполнить очень сложную задачу с учётом масштаба страны – связать все виды транспорта в единую опорную сеть. И существенно нарастить её мощности. Что потребует кардинальных изменений в подходах к организации логистики. С внедрением самых передовых методов, цифровых решений, инноваций, искусственного интеллекта – о чём подробно вчера Президент говорил на форуме. И на сегодняшний день именно в транспортной сфере использование искусственного интеллекта должно быть, наверное, одним из самых активных. Надо, Виталий Геннадьевич, коллеги, обязательно над этим поработать.
Для этого необходимо объединить усилия регионов, предпринимателей, научного сообщества, строительного и промышленного секторов, многих других отраслей экономики. Важно действовать чётко и скоординированно для скорейшего достижения всех поставленных целей.
Один из серьёзных вызовов связан с дальнейшим развитием авиационного сообщения. Полёты должны стать ещё удобнее, безопаснее, доступнее для людей.
Первые результаты такой работы уже обретают практическое воплощение.
С начала года введены в эксплуатацию шесть аэровокзальных комплексов – в Новокузнецке, Тюмени, Минеральных Водах, Йошкар-Оле, Хабаровске, Петропавловске-Камчатском. Я, кстати, некоторые из них посещал во время рабочих поездок.
В ходе осмотра выставки мы только что торжественно открыли ещё два терминала – в Мурманске и Ижевске. Ознакомились и с планами модернизации аэропортов в Чите, Грозном, а также строительства абсолютного нового – непосредственно в районе горнолыжного курорта «Шерегеш».
Важно, что такие объекты обеспечивают высокий стандарт качества обслуживания пассажиров – на уровне лучших мировых практик, что ведёт к повышению туристической привлекательности регионов, увеличению деловой активности и появлению новых точек роста. Поскольку совокупно это всё – мощнейший катализатор и мультипликатор развития смежных отраслей.
Другим важнейшим направлением является наше дорожное строительство. С января оно ведётся в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Уже по итогам первых девяти месяцев было доведено до нормативного состояния более 74% федеральных автомобильных магистралей.
Значимые объекты вводятся в эксплуатацию в самых разных регионах страны. Совсем недавно Президент открыл новые и реконструированные дороги в Донецкой Народной Республике, Дагестане, Краснодарском крае, Свердловской и Ленинградской областях.
Сегодня мы запустили несколько трасс, среди которых – новый участок автодороги М-12 «Восток» в Свердловской области и ряд других.
Уже на треть выполнена программа по строительству 50 обходов городов, которая рассчитана до 2030 года. Местные жители много лет ждали, когда это будет сделано. И теперь у них сокращается количество пробок, повышается безопасность движения, улучшается экологическая обстановка.
В целом в текущем году станут доступны для людей ещё свыше 1,5 тыс. км новых качественных дорог. И ещё 26 тыс. км – будут отремонтированы.
При этом пока только две трети крупных населённых пунктов имеют подходы к нашей опорной автодорожной сети, которые соответствуют принятым сейчас высоким стандартам. Конечно, это влияет на транспортную связанность и качество жизни граждан. Министерству транспорта вместе с регионами необходимо усилить здесь работу.
Приоритетом остаётся и создание подъездных путей к образовательным, медицинским и спортивным учреждениям, а также к туристическим достопримечательностям. В этих целях за девять месяцев текущего года проложили порядка 8 тыс. км, что облегчило доступ к более чем 2 тыс. таких объектов. Это всё совершенно конкретные, зримые, осязаемые результаты. Те улучшения, которые делают жизнь наших граждан комфортнее. И таких положительных изменений с каждым днём по всей стране становится всё больше.
Как и на общественном транспорте. Он не только доступный, но и достаточно быстрый. Сегодня на его долю приходится около 70% уже всех пассажирских перевозок.
В этом году наши регионы получат 4,5 тыс. новых автобусов, троллейбусов, трамваев и электробусов. Замена устаревшей техники позволяет расширять наши маршрутные сети, внедрять полезные сервисы, интеллектуальные системы. И таким образом удаётся делать наши города удобнее для жизни.
В зоне нашего постоянного внимания находится развитие железнодорожного сообщения. Поездами ежедневно пользуются миллионы людей. Чтобы поездки стали комфортнее, на маршруты уже вышли тысячи современных вагонов с улучшенными характеристиками.
Сегодня мы один из таких вариантов посмотрели. Очень удобно. Хочу сказать Олегу Валентиновичу (Белозёрову), друзьям спасибо. Потому что обратная связь сегодня выстроена – от детей, которые путешествуют, до взрослых, а также людей с ограниченными возможностями. Коллеги собирают информацию и стараются сделать поездки очень комфортными и удобными.
И такое обновление парка будет продолжено.
Этот вид транспорта имеет стратегическое значение и в сфере грузовых перевозок. В том числе позволяет укрепить внешнеторговое взаимодействие с нашими ключевыми партнёрами. Мы для этого расширяем провозную способность Восточного полигона, теперь уже в рамках третьего этапа модернизации. Его реализация позволит сделать Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистрали двухпутными на всём их протяжении. Это нужно, чтобы за следующие семь лет довести их суммарные годовые мощности до 270 млн т.
Есть у нас и достижения в части совершенствования опорной сети морских портов. Введены в эксплуатацию несколько важных объектов, а именно – угольный морской терминал «Порт Эльга» на мысе Манорском в Хабаровском крае, комплекс перегрузки угля «Лавна» в составе Мурманского транспортного узла и терминал «Ультрамар» в порту Усть-Луга в Ленинградской области. Суммарно это 25 млн т дополнительных производственных мощностей.
Значимым шагом в области речного судоходства станет устранение проблемного участка в низовьях Дона – об этом мы неоднократно говорили, проводили ряд совещаний, – для чего сейчас завершается строительство первого пускового комплекса Багаевского гидроузла.
Динамично развиваем и морские перевозки как для наращивания внешней торговли, так и для надёжного снабжения необходимыми товарами, топливом и материалами своих прибрежных территорий. Прежде всего это Калининградская область – наш самый западный анклав.
На этой линии сейчас действуют два уникальных парома, которые получили свои названия в честь выдающихся военачальников Великой Отечественной войны, – это «Маршал Рокоссовский» и «Генерал Черняховский». С помощью таких судов перевезено только в текущем году уже более полутора миллионов тонн грузов.
Одна из их особенностей – способность управлять ими в дистанционном режиме. Такое конструкторское решение − элемент целенаправленного подхода к развитию транспорта в этом перспективном направлении.
Россия намерена стать одним из мировых лидеров по внедрению беспилотных технологий. Очень много сегодня на стендах посвящено этим бесшовным технологиям – их бесшовной интеграции со всей транспортной системой. По прогнозам экспертов, через четверть века половина всех средств передвижения в стране будет работать без участия человека.
На пилотных дорогах находятся сегодня уже 90 грузовых автомобилей, которые оснащены системами автоматического управления. Надо сделать, конечно же, всё возможное, чтобы убедиться в безопасности этих решений. У нас есть и другой опыт пока ещё осторожного использования автономной техники в качестве экспериментальной, в числе которой − такси, трамваи, электропоезда, маневровые локомотивы.
Конечно, будем увеличивать парк таких машин. И далее начнём постепенно выводить их на дороги общего пользования. Конечно, после подготовки всей инфраструктуры и завершения адаптации нормативно-правовой базы – я надеюсь, что это будет уже совсем скоро. Вопросы безопасности, ещё раз скажу, здесь остаются приоритетными.
Наибольшего прогресса в течение следующих пяти лет мы рассчитываем добиться в области применения в экономике беспилотных авиационных систем. Для этого уже второй год реализуется профильный национальный проект. Сделан уже ряд практических шагов. Впервые введён специальный класс воздушного пространства − H, где предусмотрен упрощённый порядок полётов таких летательных аппаратов. Экспериментальные правовые режимы их использования установлены уже в 26 российских субъектах.
С 1 сентября сократили временной норматив получения доступа к нашему воздушному пространству − с 5 суток до 24 часов. В дальнейшем планируем уменьшить его всего до 2 часов, как руководитель Росавиации пообещал.
Гражданские беспилотники будут широко востребованы не только в логистике, но и в таких сферах, как сельское хозяйство, энергетика, геодезия, картография, экология и многие-многие другие.
Уважаемые коллеги!
Всё, о чём я сейчас подробно говорил, − это, конечно, только малая часть той огромной системной работы, которую ведёт государство совместно с бизнесом.
Перевозка пассажиров и грузов должна стать современной, комплексной, высокотехнологичной и ещё добавлю − умной – услугой, которая будет учитывать множество факторов и предлагать оптимальные маршруты и способы доставки до конечного пункта по земле, по воздуху, по воде, с помощью человека либо автоматики в зависимости от конкретного запроса и с использованием самых современных отечественных моделей искусственного интеллекта. Хочу, чтобы мы об этом не забывали.
Для этого мы продолжаем формировать единый, слаженно функционирующий механизм, который объединит в себе все виды транспорта, станет одной из самых прогрессивных и инновационных сфер в нашей стране.
Вторая сложнейшая отраслевая задача связана с повышением глобальной конкурентоспособности российских международных маршрутов.
Прежде всего − в Азово-Черноморском и Восточном направлениях, а также коридора «Север – Юг». Грузовые перевозки по ним за следующие пять лет должны вырасти в полтора раза к уровню 2021 года. Мы такую планку себе поставили.
Важным звеном в цепочке поставок являются пункты пропуска через государственную границу. Виталий Геннадьевич (Савельев) уже много лет ими занимается персонально, следит за тем, как модернизируется эта инфраструктура. Через них ежегодно проходят миллионы транспортных средств. И их количество растёт. Чтобы в ожидании проверок не накапливалось большое количество машин, работаем над совершенствованием процедур досмотра автомобилей.
Внедряем цифровые решения. Одно из таких − система электронной очереди. В начале октября она заработала на переходе Верхний Ларс на границе с Грузией и показала свой высокий потенциал. Безусловно, надо масштабировать эту практику и ускоренными темпами проводить модернизацию всего специального контрольного оборудования.
Ещё один значимый для нас транспортный коридор – Трансарктический. Ключевой его участок проходит по Северному морскому пути. Он обладает огромным потенциалом и конкурентными преимуществами. Ведь это самый короткий и безопасный маршрут между Европой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Интерес к сотрудничеству по его использованию проявляют Китай, Индия и целый ряд других государств. И мы готовы к совместной работе на основе взаимной выгоды.
Для наращивания арктических перевозок укрепляем наш ледокольный флот. Буквально во вторник при участии Президента на Балтийском заводе состоялась церемония закладки уже седьмого атомохода, который получил имя «Сталинград».
Также продолжаем активно развивать прибрежную инфраструктуру в северных широтах. В частности, порты Мурманск, Сабетта, Диксон, Певек. Как и сухопутные подходы к ним.
Ровно год назад на этой площадке я говорил, что России нужны инженеры транспорта.
Потребность в них продолжает расти. За следующие пять лет необходимо подготовить десятки тысяч молодых специалистов с новыми компетенциями и навыками работы с цифровыми технологиями.
Для этого принято решение о создании девяти научных центров по основным отраслевым направлениям. В профильных вузах страны развёрнуты образовательные программы для секторов, которые будут заниматься развитием высокоскоростного железнодорожного движения, беспилотного транспорта, автономного судовождения, а также квантовых технологий.
Надо помнить и о подготовке высококвалифицированных сотрудников рабочих специальностей. Ведь самыми востребованными профессиями ещё долго будут оставаться такие, как слесарь по ремонту подвижного состава, водитель автобуса.
Прошу руководителей регионов, образовательных учреждений, специализированных компаний держать на контроле эти вопросы.
Дорогие друзья!
Пользуясь возможностью, хочу от всей души поздравить вас, а также трудовые коллективы, которые вы представляете, и всех специалистов с профессиональным праздником − Днём работника транспорта, который отмечается сегодня. Давайте поздравим всех коллег.
И традиционно особые слова благодарности – нашим уважаемым ветеранам.
Работа каждого из вас, друзья, служит главной цели – процветанию народа России.
Уверен, что в ходе форума появятся новые предложения и идеи для успешного преодоления текущих и будущих вызовов. И откроются дополнительные возможности для расширения взаимовыгодного сотрудничества с международными партнёрами.
Желаю всем дальнейших достижений в нашем общем деле – в укреплении транспортной системы страны.
Спасибо вам. И удачи.
Выступление Михаила Мишустина на церемонии награждения:
Дорогие друзья!
В первую очередь, хочу от всей души поздравить вас, ваши трудовые коллективы с профессиональным праздником – Днём работника транспорта.
В отрасли трудится более 5 миллионов человек. Это огромная сила, которая приводит в движение, я бы сказал, всю нашу огромную страну.
Вы соединяете параллели и меридианы. Сближаете города и страны.
Сегодня мы вручаем высокие государственные награды лучшим работникам отрасли, тем, кто своим многолетним трудом вносит значительный вклад в развитие потенциала всего транспортного комплекса.
Таким людям, как машинист-инструктор Московского метрополитена Игорь Васильевич Зудин, трудовой стаж которого приближается уже к 40 годам. Он участвовал в работе по вводу новых линий метро, в качестве наставника подготовил к самостоятельной деятельности более 500 молодых специалистов. Многие его ученики не раз занимали призовые места в конкурсах профессионального мастерства.
Более 30 лет посвятил опасной и тяжёлой лётно-испытательной работе Михаил Павлович Трубников. Он стал одним из первых инструкторов по сложным элементам пилотирования на самолёте Ил-86, выполнил более 50 полётов на ледовые аэродромы Антарктики на грузовом лайнере Ил-76.
А Дмитрий Евгеньевич Ушаков, постовой рабочий судоходной обстановки в Подмосковье, рискуя жизнью, спас пятерых людей из горящего жилого дома, в том числе троих детей. Сейчас в качестве добровольца участвует в специальной военной операции, отстаивая интересы и независимость нашей Родины.
Другим примером самоотверженности и отваги, без сомнения, можно назвать поступок Ильи Анатольевича Шукшина, капитана-механика патрульного катера. В акватории Северной Двины он увидел перевёрнутую лодку, двух тонущих мужчин, организовал спасательную операцию и доставил людей на берег, спас их.
Друзья!
Конечно, мы гордимся каждым из вас. Все вы честно и добросовестно исполняете свой служебный долг.
Спасибо за ваш упорный труд на благо людей, нашей страны, за целеустремлённость, ответственное и профессиональное отношение к своим обязанностям, к своему делу. Мы вместе, абсолютно уверен, можем справиться с любыми вызовами.
Желаю вам здоровья и благополучия.
Марат Хуснуллин: В России построили первый инфраструктурный объект за счёт субсидии на комплексное развитие территорий
В российских регионах продолжается реализация проектов комплексного развития территорий (КРТ). Этот инструмент позволяет обновлять жилые кварталы и создавать необходимые объекты социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Регионы России, перед которыми в рамках национального проекта “Инфраструктура для жизни„ поставлена задача по улучшению среды для жизни, имеют возможность для этих целей в том числе воспользоваться механизмом комплексного развития территорий. Всё больше регионов подключаются к такой работе. На сегодня в активной стадии реализации находится порядка 1,2 тыс. проектов КРТ площадью почти 24,3 тыс. га. Их градостроительный потенциал составляет почти 185 млн кв. м недвижимости, включая 138,7 млн кв. м жилья. Учитывая эффективность инструмента, по поручению Президента Правительство оказывает адресную поддержку ряду регионов, предоставляя прямые субсидии на строительство инфраструктуры в рамках проектов комплексного развития территорий. И уже есть определённые результаты: по этой программе введён первый в России объект. За счёт субсидии, выделенной Кировской области, завершено строительство четырёхполосной дороги в Кирове. Причём участок улицы проложили раньше срока – за четыре месяца вместо запланированных девяти. В целом этот проект КРТ включает в себя возведение более 131 тыс. кв. м жилья, а также строительство школы и детского сада», – сказал Марат Хуснуллин.
Новая дорога расположена по улице Анжелия Михеева от Слободы Урванцево до улицы Капитана Плетнёва в Ленинском районе Кирова. Ввод в эксплуатацию объекта позволил повысить транспортную доступность новых районов города.
«Строительство этого участка улицы велось в рамках национального проекта “Инфраструктура для жизни„. Новая дорога отвечает всем современным требованиям к комфорту и безопасности для всех участников движения: по обе стороны дороги сделаны тротуары и современные велопешеходные дорожки, установлены две остановки общественного транспорта, а на пересечении улиц Анжелия Михеева и Капитана Плетнёва установлен светофор», – отметил первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин.
В перечень 37 регионов, которым в 2025–2030 годах планируется направить 120 млрд рублей на реализацию проектов КРТ, вошли Севастополь, Брянская, Ивановская, Кировская, Костромская, Курганская, Орловская, Пензенская, Псковская, Тамбовская, Херсонская и Запорожская области, республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Тыва, Хакасия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Чувашская республики, Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Ставропольский края, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Донецкая и Луганская народные республики.
Помощь предназначена для субъектов с индивидуальными программами социально-экономического развития, а также для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью.
Финансирование предоставляется, если в рамках проектов КРТ вместе с возведением жилых домов предусмотрено строительство или реконструкция объектов социальной, транспортной или коммунальной инфраструктуры.
На Волгу — надолго: как работает самая масштабная турсхема страны?
Рост внутреннего турпотока — один из трендов последних лет. Власти намерены поддерживать его, делая ставку на масштабные проекты пространственного развития, которые должны стать драйвером для смежных отраслей, инструментом развития территорий вне мегаполисов. Яркий пример — турсхема «Большая Волга», охватывающая 13 регионов. Ее реализация должна создать тысячи новых рабочих мест и привлечь частные инвестиции в инфраструктуру, что делает проект интересным для делового сообщества далеко за пределами туриндустрии. Разработкой туристической схемы занималась проектная и аналитическая компания «Новая земля».
Чем медленный туризм лучше быстрого, кому помогут маршруты-«ромашки» и что общего у Твери с Астраханью, «Стройгазете» рассказал управляющий партнер «Новой земли» Григорий СОЛОМИН.
Что такое проект «Большая Волга» и как он появился?
«Большая Волга» — это одна из 12 приоритетных туристических макротерриторий России, которая появилась в 2021 году, когда правительство утвердило госпрограмму по развитию туризма. Так 13 регионов, объединенных Волгой, стали единым туристическим пространством.
Изначально река была единственным связующим звеном для этой огромной территории. Чтобы облегчить работу, мы разделили ее на три части: Верхнюю, Среднюю и Нижнюю Волгу. К Верхней отнесли Ивановскую, Костромскую, Нижегородскую, Тверскую и Ярославскую области. К Средней — республики Марий Эл, Татарстан, Чувашию, Самарскую и Ульяновскую области. А к Нижней — Астраханскую, Волгоградскую и Саратовскую области.
Для нас этот проект стал самым масштабным за всю историю компании. Главным вызовом была необходимость идеологически объединить эти три крупных сегмента, сильно различающихся по своим смыслам, климату и туристическому предложению. Кроме того, было крайне важно выстроить диалог между самими регионами: ведь именно они будут реализовывать стратегию — и мы старались их слушать.
Совместно с коллегами из ООО «ПроГород» (входит в Группу ВЭБ) проектно-аналитическая компания "Новая земля" разработала туристические схемы (мастер-планы) для 4 макротерриторий из 12 («Большой Кавказ», «Большая Волга», «Западный Юг» и «Русский Север и Арктика»).
Над схемой работал консорциум — около 80 специалистов. Мы потратили 110 часов на экспертные интервью, посетили более 70 населенных пунктов, провели в регионах более 50 дней, подготовили 3 195 страниц отчетных материалов. Вся работа заняла чуть больше года.
Почему огромный потенциал Волжской макротерритории до сих пор не был реализован?
У приволжских территорий есть несколько системных проблем. Это очень интересная и богатая территория — в ее границах проживают более 20 миллионов человек, которые формируют 10,9% валового регионального продукта России. Волжские регионы отличают разнообразие культур, ландшафтов, знаковых объектов и их близость для потенциальных туристов — каждый третий россиянин живет в зоне трехчасовой доступности от Волги, здесь сосредоточено более 22 тысяч точек притяжения и 19 тысяч объектов культурного наследия. Однако, несмотря на все свое невероятное богатство и многообразие, макротерритория до сих пор не отвечает запросам современных туристов.
Основная проблема в том, что регионы работают по отдельности, не учитывая межрегиональный контекст. Туристы не видят «картину» целиком и просто не догадываются, что можно путешествовать между регионами. Все маршруты проходят через региональные столицы, а малые города остаются в стороне.
Транспорт — отдельный вызов.
Фактически проехать всю Волгу насквозь можно только по воде, на круизном лайнере. Автомаршрутов в формате «поездки вдоль реки» просто нет. Но, пожалуй, главный тормоз — устоявшийся быстрый формат путешествий и избыточный туризм в самых популярных точках.
Чем опасен быстрый туризм для Волги и ее регионов?
Большая часть туристического потока приходится на крупные города и региональные столицы. Туристы предпочитают короткие путешествия выходного дня и организованные туры, которые охватывают максимальное количество достопримечательностей. В среднем остановка в таких турах занимает полдня, а сами туры длятся не более трех дней.
Это создает сильную перегрузку ключевых направлений, в то время как остальные территории остаются в стороне. Например, в Марий Эл все посещают только Йошкар-Олу, видят набережную — и «побежали дальше», почти не погружаясь в культуру. Это формирует неравномерное развитие: в центрах — инфраструктура перегружена, а на периферии — слабая. Наша миссия — замедлить туризм, сменив концепцию «успеть все сразу» на вдумчивое знакомство с местом. Лозунг проекта: «На Волгу — надолго».
Как «кластеризация» поможет сфокусировать развитие на 60 ключевых зонах?
Чтобы управлять развитием огромной территории с 22 тысячами точек притяжения, мы применили кластерный подход — нашу уникальную методику. Выделили 60 зон приоритетного развития, сознательно сужая и усложняя критерии отбора, чтобы сконцентрироваться именно на территориях за пределами столиц и больших городов. Ключевым принципом стала транспортная доступность: кластером мы признавали скопление интересных объектов, между которыми комфортно перемещаться — время в пути не превышает 45 минут на автомобиле. Это позволяет туристу исследовать их в рамках одной поездки.
В результате кропотливой работы нам удалось из первоначального огромного списка выделить топ-900 самых перспективных точек, которые сформировали 60 кластеров — зон приоритетного развития. Это и есть те самые акценты, которые позволят реализовать нашу концепцию — сделать туризм более медленным, глубоким и устойчивым.
Как выглядит маршрутная сеть макротерритории «Большая Волга»?
Сейчас сеть состоит из коротких радиальных маршрутов, где туристы всегда возвращаются в точку старта — региональную столицу. Мы предлагаем сделать ее кольцевой и мультимодальной. Это значит, что можно будет комбинировать теплоход, автобус, велопоезд, получая разный опыт и охватывая удаленные локации. Отдельный вид — маршруты«ромашки». Это еще один инструмент, чтобы замедлить туризм и увеличить продолжительность поездок. В итоге мы получим сеть протяженностью 13 500 км, которая свяжет 54 кластера и синхронизируется с другими проектами вроде «Государевой дороги».
Что такое маршруты-«ромашки» и как они замедлят туризм?
Это наглядный способ построения маршрутов. Представьте цветок: его середина — это точка входа, условно — столица региона. А лепестки — это кольцевые маршруты вокруг нее. Такая схема позволяет составлять разные комбинации на три дня и больше, уводя туриста из перегруженных центров на периферию. Он начинает путешествовать вдумчивее, самостоятельно выбирая точки, не возвращаясь каждый вечер в один и тот же отель. Это и есть замедление.
Что станет основой развития туризма на Волге?
Основой развития туризма на Волге станут три «кита»: наследие, природа и вода. Это было самой амбициозной задачей — найти объединяющие сюжеты для такой огромной территории. Здесь сосредоточено 19% объектов культурного наследия России, 49 исторических поселений и пять объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Но часто отсутствуют зоны охраны, нет комплексной работы со средой, а регламенты непонятны инвесторам. Для каждого исторического города мы разработали свой набор мер по упрощению работы с объектами.
Природа — второе ключевое направление. Здесь огромное разнообразие ландшафтов, но инфраструктура развита слабо. Некоторые локации, включая саму Волгу, требуют внимания. Нужно регулировать антропогенную нагрузку: есть угроза утраты ценных объектов. Опыт Самарской области с нацпарком «Самарская Лука» нас очень вдохновил.
И наконец, вода — наш лейтмотив. Мы специально делаем акцент на развитии водных видов досуга и транспорта, чтобы уравновесить преобладание культурно-познавательного отдыха и использовать все возможности Волги.
Инвестиции — острая тема. Предусмотрено ли целевое финансирование?
Прямого целевого финансирования самой туристической схемы не предусмотрено. Но мы подготовили предложения так, чтобы регионы могли начать реализацию с использованием своих программ.
Основная ценность схемы в том, что мы определяем точки, где государственные инвестиции сработают как катализатор. Сначала нужно привести территорию в порядок — это задача государства, чтобы потом бизнес пришел с частными инвестициями.
Яркий пример такого подхода — Городец в Нижегородской области. Это один из существующих приоритетных проектов, в котором уже ведутся работы по регенерации исторической среды, благоустройству улиц и развитию исторической территории.
Мы детально проработали этот инвестиционный лот для частного бизнеса и синхронизировали его с инвестициями государства. И сегодня этот проект реализуется за счет смешанного финансирования: федерального, частного, муниципального, с участием управляющей компании и локальных рестораторов. Это и есть модель будущего — синхронизация усилий.
Есть ли прогноз по росту туристического потока?
Если стратегия будет реализована, то к 2030 году поток на макротерритории вырастет на 51% — до почти 40 миллионов поездок в год. Но главное даже не цифры. Задача схемы — показать, как синхронизировать инвестиции, чтобы турист получал бесшовный опыт. Он не должен выходить из отличной гостиницы на разбитую улицу. Поэтому мы и говорим о синхронизации в определенных местах инвестиций из различных источников. В этом основная задача турсхем — показать пространство и туриста в нем.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №42 14.11.2025
Марат Хуснуллин: Россияне с начала года установили более 1 млн запретов на регистрацию сделок без личного участия
Правительством проводится работа по совершенствованию механизмов по защите прав граждан в сфере недвижимости. Введённый запрет на проведение сделок без личного участия собственника является одним из самых надёжных способов защиты от попыток совершения актов мошенничества и предотвращения незаконных сделок с недвижимостью, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Традиционно услуги в сфере недвижимости являются одними из самых востребованных и социально значимых среди населения. Главная задача – гарантия прав и законных интересов собственников, а также защита от неправомерных действий третьих лиц. Активная динамика свидетельствует о том, что всё больше граждан принимают меры для защиты своей собственности. С начала 2025 года подано более 1 млн заявлений о запрете регистрации сделок без личного участия, что почти в два раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года», – сказал Марат Хуснуллин.
По его словам, лидером по количеству поданных заявлений в 2025 году является Центральный федеральный округ с показателем, превышающим 428 тыс. Из них почти 329 тыс. принято в Москве. Приволжский федеральный округ обработал более 209 тыс. подобных заявлений, более 59 тыс. из них – в Республике Башкортостан. Замыкает тройку лидеров Северо-Западный федеральный округ, где принято более 164 тыс. заявлений, из них почти 138 тыс. зарегистрировано в Санкт-Петербурге.
«Также растёт количество заявлений, поданных в электронном виде. С начала года их было более 265 тыс. (25,2%), а в аналогичном периоде прошлого года – свыше 127 тыс., что составляет 21,4% от общего количества. Для внесения в ЕГРН записи о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права или обременения объекта недвижимости без личного участия собственника необходимо подать соответствующее заявление. Это можно сделать онлайн через официальный сайт Росреестра, личный кабинет на “Госуслугах„ или лично при обращении в МФЦ. После внесения такой записи в ЕГРН все заявления, поданные в отношении объекта недвижимости без личного участия правообладателя, будут возвращаться без рассмотрения», – отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Заявление может быть представлено только лицом, указанным в реестре недвижимости в качестве собственника. Кроме него заявление может подать только его законный представитель либо представитель по доверенности. Запрет на проведение сделок без личного участия собственника перестаёт действовать при переходе права на объект недвижимости либо при поступлении заявления собственника об отзыве ранее представленного заявления, а также на основании решения суда. Услуга доступна по всей России, в том числе в воссоединённых регионах.
Марат Хуснуллин: Одобрены заявки ещё четырёх регионов на новый этап программы расселения аварийного жилья
Программа переселения россиян из аварийного жилья продолжается в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». На реализацию нового этапа одобрены заявки Ставропольского края, Ленинградской области, Удмуртской Республики и Республики Коми. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, председатель наблюдательного совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Марат Хуснуллин.
«Переселение граждан из аварийного жилья – одна из приоритетных задач, обозначенных Президентом России. В рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ регионы получают финансовую поддержку для реализации нового этапа программы. Ещё четыре субъекта получат 693,5 млн рублей от Фонда развития территорий, который при кураторстве Минстроя выступает оператором программы. Эти средства позволят улучшить жилищные условия примерно 1,5 тысячи человек, переселяемых из непригодных для проживания домов общей площадью около 25,2 тыс. кв. м. Такая работа, направленная на повышение качества жизни граждан, будет последовательно продолжаться», – сказал Марат Хуснуллин.
По его словам, Удмуртской Республике одобрено 89,53 млн рублей на переселение 567 человек из аварийных домов площадью 10,41 тыс. кв. м, Ленинградской области – 290,12 млн рублей на переселение 453 человек из аварийных домов площадью 6,24 тыс. кв. м, Республике Коми – 240,84 млн рублей на переселение 357 человек из аварийных домов площадью 6,96 тыс. кв. м, Ставропольскому краю – 72,97 млн рублей на переселение 105 человек из аварийных домов площадью 1,54 тыс. кв. м.
«В целом на сегодняшний день одобрены заявки 84 регионов на общую сумму порядка 37,7 млрд рублей. Это позволит расселить около 1 млн кв. м аварийного жилья, в котором проживают примерно 56,5 тысячи человек. Фонд развития территорий продолжит оказывать регионам необходимое содействие, чтобы обеспечить своевременное выполнение всех этапов программы и достижение целей по нацпроекту “Инфраструктура для жизни„», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
С 2025 по 2030 год в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» реализуется федеральный проект «Жильё», которым запланировано к переселению 345 тысяч человек из аварийного жилья площадью 6,2 млн кв. м.
Дмитрий Чернышенко: Губернаторы должны взять на особый контроль стройку и капремонт объектов образования
Дмитрий Чернышенко провёл совещание по вопросам рисков в 2025 году строительства и капремонта объектов образования
В Координационном центре Правительства под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко прошло совещание по вопросам рисков в 2025 году строительства и капремонта объектов образования.
«В этом году запланировано завершение работ по капитальному ремонту около 1,5 тыс. зданий общеобразовательных, профессиональных и дошкольных образовательных организаций, а также ввод 58 объектов строительства. Минпросвещения России сформирован реестр из 28 объектов с вновь выявленными рисками неввода до конца года. На сегодня задача глав субъектов – не просто констатировать проблемы, а сформировать конкретные, адресные поручения с чёткими контрольными датами и ответственными», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Глава Минпросвещения Сергей Кравцов обратил внимание, что необходимы системные решения в отношении тех, кто не реализует в срок инфраструктурные мероприятия.
«По информации Минпросвещения, ранее в этом году уже принималось решение о переносе срока ввода 77 новых объектов образовательной инфраструктуры и 55 объектов капремонта на 2026 год. «Все регионы были предупреждены, что новых переносов после сентября не будет. Однако мы выявляем случаи замалчивания проблем со стороны ряда субъектов. Напомню, срыв сроков недопустим – это невыполнение мероприятий нацпроектов “Молодёжь и дети„ и “Семья„, которые мы реализуем по поручению Президента России Владимира Путина», – подчеркнул вице-премьер.
В совещании приняли участие представители регионов, где выполнение сроков строительства и капитального ремонта объектов образования задерживается: Хабаровского и Камчатского краёв, Запорожской, Псковской, Калининградской, Амурской, Архангельской, Ивановской, Самарской, Тамбовской, Херсонской, Костромской, Рязанской и Владимирской областей, Кемеровской области – Кузбасса, республик Коми, Хакасия, Удмуртия, Еврейской автономной области. Они представили доклады о текущей ситуации на объектах.
«Масштабные программы строительства и капитального ремонта объектов образования с первых дней 2025 года находятся на нашем практически ежедневном контроле. В проекте государственного бюджета предусмотрены все необходимые средства на реализацию инфраструктурных программ. Большинство регионов в срок исполняют взятые на себя обязательства. И нам важно быть уверенными, что всё будет исполнено в полном объёме», – сказал Сергей Кравцов.
За недостижение результатов по завершению капремонтов установлена дополнительная финансовая ответственность, введены нормы об уменьшении объёмов субсидий на следующий год при сохранении обязательств регионов.
Заседание Правительства
В повестке: о списании части задолженности по бюджетным кредитам регионам, о поддержке промышленных предприятий, о бюджетных ассигнованиях на расширение автодорожной инфраструктуры, о поддержке программы льготных перелётов между регионами, об итогах конкурса «Лучшая муниципальная практика».
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу о нескольких принятых решениях.
Правительство уделяет особое внимание развитию регионов, чтобы в наших городах и посёлках реализовывались инвестиционные проекты, велась активная работа по достижению национальных целей, благоустраивались территории. И для выполнения таких масштабных, часто сложных задач требуются значительные ресурсы.
Для этого по поручению главы государства действует механизм списания двух третей их задолженности по бюджетным кредитам, чтобы можно было снизить финансовую нагрузку и направить освободившиеся средства в первую очередь на модернизацию инфраструктуры ЖКХ, переселение граждан из аварийного жилья, а также закупку общественного транспорта. Такими инструментами в текущем году воспользовались уже более половины российских субъектов, что позволило оставить на местах почти 200 млрд рублей.
Теперь мы дополнительно спишем такие займы на сумму около 28 млрд рублей для 15 регионов страны. Они ранее выделяли ресурсы на поддержку участников специальной военной операции, предоставляя единовременные выплаты нашим защитникам и их семьям, компенсируя расходы на оплату коммунальных услуг, уплату транспортного налога, обучение детей и организацию отдыха в летних лагерях.
Будем продолжать оказывать поддержку российским субъектам в решении значимых социальных и экономических вопросов.
Одной из ключевых задач, которую в последние годы активно решает Правительство, стало формирование экономики предложения.
О ней неоднократно говорил глава государства.
Важным направлением этого является расширение производства на территории нашей страны, а инструментом – льготные займы от фондов развития промышленности. Именно благодаря им бизнес может открывать новые предприятия или усиливать действующие и, что также крайне необходимо, увеличивать выпуск техники, оборудования, комплектующих, вести локализацию технологий и создавать новые рабочие места.
Чтобы укрепить эффект такой поддержки, мы дополнительно выделим 1,4 млрд рублей на докапитализацию шести региональных фондов. Это касается структур, которые действуют в Вологодской, Калининградской, Ростовской и Тамбовской областях, а также в Хабаровском крае и Чеченской Республике.
Ресурсы позволят реализовать не менее 25 инвестиционных проектов в таких отраслях, как машиностроение, металлургия, авиа- и автопром, лёгкая промышленность, нефтехимия, и целом ряде других. И будут способствовать достижению технологического и промышленного суверенитета.
Теперь перейдём к повестке. Прежде всего – о поддержке регионов в строительстве дорог и крупных инфраструктурных объектов.
Системная работа, которая ведётся в рамках профильных национальных проектов, позволяет повышать связанность территорий нашей страны, обеспечивать эффективную логистику, комфортное и безопасное передвижение граждан.
Сегодня рассмотрим вопрос о выделении 1,4 млрд рублей бюджетам трёх российских субъектов. Это Калининградская и Кировская области, Ханты-Мансийский автономный округ. Благодаря чему будет продолжено расширение необходимой автодорожной инфраструктуры.
Полмиллиарда рублей из этих средств пойдут на реконструкцию второй очереди кольцевого маршрута и продолжение работ в Приморской рекреационной зоне Калининградской области и строительство участка между двумя транспортными развязками – на Зеленоградск и Балтийск.
О важности этого проекта, так называемого Приморского кольца, – Антон Андреевич (Алиханов) хорошо об этом знает – Президент говорил в ходе совещания о социально-экономическом развитии региона. Подчеркнув, что завершение всех его этапов в том числе поможет туристам быстрее и комфортнее добираться до мест отдыха и в целом улучшит транспортное сообщение внутри самого субъекта.
По поручению главы государства полмиллиарда рублей предусмотрим на обустройство сопутствующей инфраструктурой моста через реку Обь в районе Сургута, и 400 млн – на создание перехода под железной дорогой в Кирове.
Прошу Минтранс строго следить за доведением средств, чтобы все запланированные мероприятия были выполнены в срок и в полном объёме.
И ещё одна тема, которая имеет высокую социальную значимость. О поддержке программы льготных перелётов между регионами, в том числе на направлениях с Дальнего Востока. Эта тема также находится на постоянном контроле у Президента.
У нас немало мест, куда можно добраться практически только по воздуху. Страна большая. И доступность авиационного транспорта важна для каждого, кто там живёт или работает, да и для тех, кто хотел бы просто посетить те или иные места нашей Родины. Особенно это важно для молодёжи, многодетных семей, граждан старшего возраста или с ограниченными возможностями здоровья. Чтобы они могли посещать отдалённые города и труднодоступные районы, Правительство субсидирует стоимость авиабилетов. И таких маршрутов в текущем году – порядка 80. Этим ежегодно пользуются десятки тысяч людей.
Сегодня выделим более 1,4 млрд рублей на компенсацию расходов авиакомпаний при предоставлении сниженного тарифа.
Безусловно, продолжим и дальше обеспечивать условия для приобретения билетов по льготным ценам.
Следующий вопрос касается муниципальных образований.
Президент на встречах с руководством таких населённых пунктов всегда говорит о важности их работы. Подчёркивая, что это достойные, деятельные люди, которые отдают свои знания, силы, опыт, чтобы развивать и маленький посёлок, и большой город. Двигаться к новым результатам.
В течение девяти лет в рамках Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» отмечаем достижения наиболее активных команд в самых значимых для комфортной жизни граждан сферах: благоустройство общественных пространств, градостроительство, модернизация жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с применением современных цифровых технологий.
В текущем году мероприятие дополнили ещё двумя номинациями. Одна из них нацелена на повышение эффективности управления муниципалитетом, а другая – на большую узнаваемость, на создание так называемого бренда территории.
Недавно подвели итоги очередного конкурса. Победителями стали 48 муниципальных образований из почти трети российских субъектов. Хочу обратить особое внимание, что большинство из них малые поселения. Сегодня это 6 городских и 24 сельских. Самый высокий результат у команд сельсовета Каменский из Республики Башкортостан, сёл Муслюмовское в Татарстане, Теньгушевское в Мордовии. И двух в Бурятии – Темник и Дунда-Киретское.
А Междуреченский муниципальный округ Кемеровской области и Берёзовское сельское поселение Хабаровского края заняли призовые места сразу в двух номинациях.
Такие мероприятия очень важны, являются примером, как нужно работать для людей. Это хорошо мотивирует и коллег из соседних населённых пунктов, совершенствовать подходы. Помогает им найти более эффективные решения задач, использовать накопленный опыт, чтобы создавать комфортные условия для жизни в нашей стране.
XXI Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Президент России Владимир Путин и Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в режиме видеоконференции приняли участие в пленарном заседании XXI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Форум проходит 11–12 ноября в Казахстане, в городе Уральске.
* * *
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России символизирует плодотворное стратегическое партнёрство между нашими государствами на основе взаимного доверия и обоюдной выгоды. На этой уникальной площадке рождаются новые экономические, инфраструктурные и гуманитарные проекты, которые затем последовательно реализуются на региональном уровне. Это очень важно, поскольку именно в регионах формируются условия для экономического роста и сотрудничества в промышленности, в сельском хозяйстве, в науке, образовании и культуре.
Отрадно, что взаимодействие наших стран в торгово-экономической, инвестиционной сферах из года в год показывает устойчивый рост. Россия – крупнейший торговый и инвестиционный партнёр Казахстана. Товарооборот между нашими странами превысил 28 миллиардов долларов, и ведётся целенаправленная работа, чтобы довести его до 30 миллиардов долларов.
В 2024 году российские инвестиции достигли рекордного уровня – четырёх миллиардов долларов, а общий накопленный объём российских инвестиций в Казахстан, по нашим данным, превысил 27 миллиардов долларов. В свою очередь казахстанские вложения в Россию составляют порядка девяти миллиардов долларов. В Казахстане плодотворно работают свыше 20 тысяч компаний с российским капиталом, которые создают тысячи рабочих мест и вносят большую лепту в динамичный рост нашей экономики. Эти внушительные показатели наглядно отражают высокую динамику нашего сотрудничества. Считаю, что мы должны не останавливаться на достигнутом уровне, неуклонно идти вперёд, наращивать торговлю и инвестиции.
Символично, что данный форум проходит в Уральске – городе с богатым историко-культурным наследием и большим экономическим потенциалом. Уральск на протяжении веков был важным связующим звеном между нашими народами.
Тема форума имеет исключительно важное значение, поскольку рабочие люди действительно вносят огромный вклад в экономическое развитие наших стран.
2025 год был объявлен в Казахстане Годом рабочих профессий, и сейчас мы подводим итоги года. Мы взяли курс на всемерную поддержку людей рабочих профессий, повышение их престижа в обществе, реформу системы профессионального образования. Мировой опыт показывает, что страны, которые последовательно инвестируют в эти направления, занимают лидирующие позиции по инновациям и устойчивому развитию.
Мы видим, что широкое внедрение технологий искусственного интеллекта, тотальная цифровизация и автоматизация многих производственных процессов уже кардинально меняют глобальный рынок труда. В таких стремительно меняющихся реалиях рабочий будущего должен умело управлять различными интеллектуальными системами и цифровыми платформами. Мы все прекрасно осознаём, что именно высокая квалификация и современные навыки специалистов выступают фундаментом промышленного роста и технологической модернизации наших стран, поэтому предпринимаем системные шаги для подготовки профессиональных кадров.
В Казахстане недавно были утверждены концептуальные основы внедрения искусственного интеллекта в систему технического и профессионального образования. Использование самых современных технологий становится обязательным элементом подготовки кадров для машиностроения, энергетики, агропромышленного комплекса и других отраслей экономики.
Казахстан при участии международного консорциума во главе с «Росатомом» приступил к строительству первой атомной электростанции. Успешная реализация этого технологичного и наукоёмкого проекта полностью зависит от деятельности высококлассных специалистов. На этапе строительства атомной станции будет задействовано более шести тысяч рабочих и более трёх тысяч специалистов среднего звена. При этом повышенным спросом будут пользоваться узкопрофильные специалисты.
Укрепление кадрового потенциала атомной отрасли, следовательно, имеет для Казахстана первостепенное значение. Мы уделяем повышенное внимание сотрудничеству с российскими вузами в решении данного вопроса.
Открытие филиала Национального исследовательского ядерного университета МИФИ на базе Казахского государственного национального университета имени аль-Фараби – тому яркое подтверждение. На днях я принял ректора МИФИ и по его обращению поручил улучшить условия работы преподавателей и учёных.
Великий Абай говорил: «Русская наука, культура – это ключ к мировым сокровищницам. Владеющему этим ключом всё другое достанется без особых усилий». Конечно же, сегодня наступили другие реалии, но завещание великого Абая по-прежнему сохраняет свою актуальность, и эти слова действительно актуальны по сегодняшний день, и российские вузы, российская наука по многим показателям находятся в авангарде мирового научно-образовательного прогресса.
Вузы России выступают основными партнёрами большинства казахстанских университетов, и эту положительную тенденцию будем поддерживать. Между высшими учебными заведениями наших стран заключено 1453 договора, предусматривающих реализацию программ двойных дипломов и совместных научно-образовательных проектов.
В Казахстане успешно работают девять филиалов российских вузов, в которых обучается около четырёх тысяч студентов. Особо следует отметить филиал МГУ имени М.В.Ломоносова, открытый ещё в 2001 году при Вашем, уважаемый Владимир Владимирович, непосредственном участии. Приступил к работе и МГИМО в Астане. Большим событием для нас стало открытие в России первого филиала казахстанского вуза – филиал Казахского национального университета имени аль-Фараби успешно функционирует на базе Омского государственного университета имени Ф.М.Достоевского.
В целях системной подготовки кадров новой формации Казахстан также приступил к масштабной трансформации технического и профессионального образования: принят план на 2025–2027 годы, и он базируется на принципах инновационного управления, цифровизации, интернационализации. Стоит задача превратить наши колледжи в центры передовых компетенций, в которых теория органично соединяется с практикой, а образование – с производством. Поэтому мы активно развиваем дуальное обучение.
В настоящее время более 100 тысяч студентов проходят практику на базе 18 тысяч предприятий, свыше четырёх тысяч компаний взяли шефство над 600 колледжами, обеспечивая производственной практикой, наставничеством и обновлением оборудования, реализуется проект бесплатного технического и профессионального образования, внедрён механизм целевой подготовки с гарантированным трудоустройством. Параллельно идёт профориентационная работа, чтобы обучение в колледжах воспринималась молодёжью как первый осознанный шаг к освоению по-настоящему востребованной профессии.
Особое внимание уделяется повышению общественного статуса и квалификации педагогов. В рамках интернационализации технического и профессионального образования внедряются международные стандарты, привлекаются зарубежные менеджеры, развивается академическая мобильность.
Более 60 колледжей Казахстана уже наладили сотрудничество с партнёрами из 30 стран, а с российскими колледжами и предприятиями успешно работают девять наших колледжей.
Государством принимаются меры по повышению престижа рабочих профессий и формированию в обществе новой трудовой культуры и признания заслуг людей труда. В конечном счёте наша главная цель – превратить рабочие профессии в реальные истории успеха для сотен тысяч наших граждан.
Казахстан и Россия последовательно углубляют партнёрство и в подготовке кадров – это крайне важное направление совместной работы. Уверен, активизация образовательных и производственных связей позволит повысить качество подготовки специалистов, ускорить внедрение современных технологий. И здесь роль регионов трудно переоценить, ведь данная сфера совместного приложения усилий имеет самое непосредственное отношение к благополучию наших граждан.
Уважаемые коллеги и друзья!
Казахстан и Россия – надёжные, проверенные временем стратегические партнёры и союзники. Наши страны имеют общую историю, общую память, общие ценности. Дружба наших народов предопределена самой судьбой. Благодаря конструктивному, доверительному диалогу на всех уровнях казахстанско-российское сотрудничество наполняется новым содержанием. Наша самая протяжённая в мире сухопутная граница стала ярким воплощением вечной дружбы и нерушимого добрососедства наших народов.
Пользуясь данной возможностью, выражаю искреннюю признательность Президенту России за неизменное внимание и поддержку деятельности форума, а также укрепление взаимного сотрудничества во всех сферах. Убеждён, совместными усилиями мы добьёмся всех поставленных целей.
Желаю участникам форума продуктивной работы.
Спасибо Вам за внимание.
В.Путин: Дорогие друзья!
Рад вместе с Касым-Жомартом Кемелевичем приветствовать участников и организаторов XXI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который, как уже было сказано, проходит сейчас в Уральске.
На форум собрались руководители российских и казахстанских регионов, предприниматели, законодатели, политики, бизнесмены, эксперты – то есть все те, кто реально вовлечён в практическую деятельность по развитию многоплановых российско-казахстанских связей.
Региональные связи являются по-настоящему надёжным фундаментом всего комплекса двусторонних отношений. Они охватывают самые разные сферы: экономику, торговлю, энергетику, транспорт, сельское хозяйство, цифровые технологии и другие. В общей же сложности 76 из 89 субъектов Российской Федерации поддерживают прямые контакты со всеми семнадцатью областями Казахстана.
Ваш форум проходит в дни, когда мы принимаем в Москве с государственным визитом Касым-Жомарта Кемелевича Токаева. У нас состоялись весьма содержательные и продуктивные переговоры и вчера вечером в непринуждённой неформальной обстановке, и вот сегодня в течение дня эта работа идёт. И по итогам будет подписан солидный пакет документов, в их числе – Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве и союзничестве России и Казахстана. В этом ключевом документе, естественно, нашли отражение и планы по дальнейшему расширению и укреплению межрегионального и приграничного сотрудничества.
Между нашими странами уже успешно реализуется программа межрегионального сотрудничества до 2028 года, нацеленная на создание благоприятных условий для всестороннего роста регионов, а главное, нацеленная на повышение качества жизни наших граждан.
Важно, что в развитие этой программы на вашем форуме заключены десятки новых межрегиональных соглашений и меморандумов, коммерческих контрактов, что наглядно свидетельствует о настрое российских и казахстанских регионов на последовательное наращивание тесной кооперации, на поиск и осуществление перспективных совместных проектов.
Нынешний форум регионов посвящён весьма актуальной теме «Рабочие профессии – стимул роста экономики». Эта тема напрямую направлена на повышение производительности труда в наших странах, на подготовку кадров, на решение социально-экономических проблем развития и в Казахстане, и в России.
Действительно, квалифицированные кадры по прикладным специальностям в настоящее время особенно востребованы. Это обусловлено проводимыми в наших странах программами импортозамещения, создания собственных технологических производств и локализации выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Мы уже в России давно поняли, что дело даже не в импортозамещении, а именно в создании собственных технологических платформ – вот к чему мы должны стремиться, к чему мы должны идти и для чего готовить должны кадры.
На состоявшихся у Вас многочисленных тематических сессиях и семинарах детально обсуждалось, как помочь молодым людям определиться с будущей специальностью, найти своё дело по душе, внести личный вклад в укрепление индустриального потенциала наших стран. Подчеркну, в России и Казахстане, в том числе в регионах, уже запущены проекты по обучению инженерным и техническим профессиям. На государственном уровне реализуются во многом схожие программы, нацеленные на популяризацию рабочих профессий, предпринимаются шаги по совершенствованию системы профессионального образования в соответствии с запросами экономики, всё эффективнее выстраивается взаимодействие в подготовке кадров между регионами, учебными заведениями и представителями бизнеса. Например, в России уже три года успешно осуществляется федеральный проект «Профессионалитет», в его рамках на предприятиях создаются образовательные кластеры для целевой подготовки специалистов с их последующим трудоустройством.
Как представляется, можно было бы подумать о разработке совместной программы обучения технических кадров для регионов обеих стран. Тем более что значительное число казахстанцев, приезжающих к нам на учёбу, отдаёт предпочтение именно инженерным дисциплинам. В общей же сложности в вузах, колледжах и техникумах регионов Поволжья, Сибири, Урала, а также Москвы и Санкт-Петербурга обучается порядка 55 тысяч казахстанских граждан – молодых, очень перспективных людей. Кроме того, в Казахстане действуют филиалы восьми крупных российских университетов – Касым-Жомарт Кемелевич перечислял некоторые из них, – включая МГУ, Московский инженерно-физический институт и Российский химико-технологический университет.
Сотрудничество с казахстанскими партнёрами выстраивает и Сколковский институт науки и технологий: прорабатывается совместный с Алма-Атинским национальным техническим университетом проект по подготовке для Казахстана профильных специалистов в сфере цифровизации и телекоммуникации, возобновляемой энергетики и искусственного интеллекта. Обучением и повышением квалификации казахстанских управленцев занимается и Академия народного хозяйства России и государственной службы. Достигнуты договорённости о партнёрстве вузов Оренбургской и Саратовской областей с целым рядом казахстанских университетов технического профиля.
Вообще, Казахстан является одним из лидеров по количеству молодых людей, вовлечённых в студенческие обмены с Россией. Это вполне естественно, учитывая географическую близость двух стран. К слову, осенью 2026 года в Красноярске пройдёт очередной международный фестиваль молодёжи и студентов. И конечно, мы будем рады видеть на нём наших казахстанских друзей.
Хотел бы также привлечь внимание к набирающему всё большую популярность в России движению молодёжных и студенческих трудовых отрядов. Их участники имеют уникальную возможность на деле знакомиться с рабочими специальностями, получать ценный практический опыт. И, кстати говоря, история студотрядов ещё в Советском Союзе началась именно с Казахстана: первые студенты-добровольцы в 1959 году отправились поднимать целину в нынешней Северо-Казахстанской области.
Большой вклад в стимулирование интереса к профессиональному обучению у школьников вносит российский образовательный центр «Сириус» и действующие под его эгидой почти во всех наших регионах секции по выявлению талантливых молодых людей. В 2024 году такая секция открылась в городе Байконуре, где школьники могут заниматься космическими и техническими науками. А в Алма-Ате также при содействии «Сириуса» создаётся гимназия для одарённых детей.
Отмечу, что в России для студентов и школьников регулярно проводятся турниры по профессиональному мастерству. И в этих соревнованиях активно участвует казахстанская молодёжь, что, честно говоря, нас очень радует. В августе в Калуге в финале российского чемпионата «Профессионалы» представители Казахстана завоевали призовые места в таких дисциплинах, как электромонтаж, робототехника и сетевое администрирование. Казахстанская команда хорошо выступила и на конкурсе по инновационным компетенциям, организованном в сентябре в Великом Новгороде.
Все упомянутые мной, а также многие другие аспекты, касающиеся подготовки профессиональных кадров на каждом этапе от школы до университета регулярно обсуждаются на площадке проводимых в России форумов министров образования «Формируя будущее». Следующий такой форум состоится в июне 2026 года в Казани, и мы, безусловно, приглашаем к участию в этих мероприятиях делегацию из Казахстана.
Словом, у наших регионов самые широкие перспективы для взаимодействия, и, конечно, не только в области образования и подготовки кадров, но и во всех остальных сферах экономической и социальной жизни. Абсолютно уверен, регионы России и Казахстана будут, как и прежде, активно работать сообща, опираясь на выстроенную разветвлённую сеть прямых связей и разноплановых контактов, продолжат вносить свой заметный весомый вклад в дальнейшее развитие российско-казахстанского партнёрства и союзничества.
Позвольте пожелать всем участникам форума и его организаторам успехов.
Благодарю Вас за внимание. Спасибо.
Форум информационных технологий «Цифровые решения»
Пленарная сессия форума на тему «Достижения. Вызовы. Приоритеты». До начала пленарного заседания Михаил Мишустин осмотрел выставку ИТ-продуктов.
Форум информационных технологий «Цифровые решения» впервые проводится Минцифры при поддержке Правительства. Мероприятие объединит ведущих представителей российского ИТ-бизнеса и органов государственной власти для диалога по всем направлениям цифровой трансформации.
Форум пройдёт с 12 по 15 ноября в Москве, в Национальном центре «Россия». Мероприятие откроет пленарная сессия, посвящённая вопросам достижения технологического лидерства России и реализации национального проекта «Экономика данных». В рамках пленарной сессии также будут обозначены ключевые направления, определяющие дальнейшее развитие ИТ-отрасли.
В дни форума в Национальном центре «Россия» будет работать выставка лучших отечественных ИТ-продуктов. Экспозиция выставки разделена на восемь тематических зон по ключевым направлениям цифрового развития страны: «Связь и телеком», «Государственные услуги», «Софт», «Искусственный интеллект», «Платформы и сервисы», «Кибербезопасность», «Российское “железо„», «Кадры и обучение».
Деловая программа форума охватывает три тематических блока: бизнес, общество, федеральные и региональные органы власти. Для каждого из направлений отводится свой день. Всего в рамках деловой программы запланировано более 90 сессий, в которых примут участие более 600 спикеров.
На полях форума также состоится церемония награждения победителей национальной премии «Цифровые решения». Она отметит ИТ-проекты, внёсшие значительный вклад в цифровизацию страны.
Пленарное заседание форума
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья! Уважаемые коллеги!
Хочу поприветствовать всех участников и гостей первого российского форума информационных технологий «Цифровые решения». Он объединил экспертов, лидеров ИТ-отрасли, предпринимателей, представителей государственных структур. И конечно, даёт отличную возможность обсудить будущее цифровой трансформации нашей экономики, создания и внедрения инноваций в широком смысле этого слова. И вместе определить стратегию дальнейшего развития для достижения технологического лидерства страны. Это является одной из национальных целей, которые утверждены нашим Президентом.
Отечественная ИТ-индустрия занимает сегодня лидирующие позиции по темпам роста ключевых показателей за пять лет среди всех крупных отраслей. Её вклад в валовой внутренний продукт за такой период практически удвоился и составил на сегодня 2,4%.
Рекорды и в разработке программного обеспечения – за первую половину текущего года этот сегмент прибавил треть.
Самое главное – стало выпускаться больше востребованных и конкурентоспособных продуктов, что подтверждает в том числе и масштабная выставка, которая сегодня проходит и с которой мы все ознакомились. На ней представлены российские операционные системы, в том числе для мобильных устройств – сегодня мы подробно говорили о них на стендах, – системы управления базами данных, центры обработки данных и ещё целый ряд важных офисных решений для корпоративных коммуникаций, для программно-аппаратных комплексов, цифровые ассистенты, ассистенты и агенты искусственного интеллекта и многое другое.
Конечно, спрос на всё это есть. И продажи собственных информационно-технологических услуг, продуктов последовательно увеличиваются. Только в первом полугодии объём их реализации вырос более чем на 14,5%.
Компании активно вкладываются в расширение бизнеса, модернизацию и, что очень важно, в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. А также в создание инфраструктуры для развития и применения технологий искусственного интеллекта и облачных решений. По сути, они формируют базу для долгосрочного технологического лидерства.
Инвестиции в основной капитал предприятий ИТ-отрасли за первую половину текущего года составили около 300 млрд рублей. И второй год подряд они превышают совокупные инвестрасходы телеком-операторов.
Важно сохранить набранные темпы, которые стали возможны благодаря слаженным, по–настоящему командным усилиям бизнеса, разработчиков, заказчиков. И конечно, таланту наших новаторов, которые не боятся воплощать в жизнь свои творческие идеи.
Сыграли роль и беспрецедентные по масштабу преференции, предусмотренные для нашей ИТ-отрасли по поручению Президента. Как вы помните, они вводились в несколько этапов. Прежде всего – для аккредитованных организаций. Такой статус могут получить не только разработчики программного обеспечения, но и «цифровые» предприятия реального сектора, которые создают продукты, востребованные нашими гражданами, – платформы электронной коммерции, онлайн-кинотеатры, облачные сервисы, решения в области кибербезопасности и многое другое.
Меры государственной помощи дали ощутимые результаты. Только в прошлом году вклад аккредитованных компаний в ВВП страны составил почти 6%, а их выручка увеличилась на 27%, достигнув 12 трлн рублей.
С учётом значимости ИТ-сектора для российской экономики мы продолжаем курс на его поддержку.
Планируется, что со следующего года для этого бизнеса будут действовать льготные тарифы страховых взносов – на уровне 15%, что в два раза ниже, чем для остальных отраслей. А если доход сотрудников компании больше предельной базы, то такие взносы составят ещё меньше – 7,6%.
Кроме того, налог на прибыль не превысит 5%.
По просьбе предпринимателей сохранили льготу, которая освобождает их от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже отечественных программных продуктов.
А у покупателей российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов из соответствующего реестра и дальше будет оставаться возможность зачесть такие расходы по двойному коэффициенту, за счёт чего сократить базу налога на прибыль.
Для будущих успехов ИТ-отрасли необходимо усилить кооперацию бизнеса и государства.
Надо вместе, уважаемые коллеги, двигаться вперёд.
Хочу выделить самые перспективные направления.
Прежде всего это дальнейшее развитие платформенной экономики. Сегодня она, по данным Высшей школы экономики, обеспечивает около 5% валового внутреннего продукта России. Открывает новые возможности для граждан и бизнеса.
Людям становятся доступнее удобные сервисы, которые экономят время и силы.
Людям становятся доступнее удобные сервисы, которые экономят время и силы, без многих уже сложно представить обычную жизнь. Миллионы людей ежедневно совершают онлайн-покупки, пользуются цифровыми системами для заказа услуг и аренды, банковскими приложениями, справочными и развлекательными ресурсами и многим другим.
Если говорить о частном секторе, то компании получают новый способ организовать свою деятельность – оптимизировать процессы, скорее выводить свою продукцию на рынок, упростить логистику и в целом взаимодействие с потребителями.
В России это позволяют делать свыше десятка платформ, и все они конкурентоспособны.
Объёмы электронной торговли только за первое полугодие увеличились более чем на треть, превысив уже 5 трлн рублей. Существенный вклад в рост этого рынка не первый год вносят крупные универсальные интернет-площадки – маркетплейсы. По поручению Президента Правительство совершенствует нормативную базу, чтобы защитить интересы людей, которые используют их, а также – предпринимателей, реализующих на них товары и услуги. Для чего с учётом обратной связи от бизнеса был подготовлен соответствующий федеральный закон. Он принят и вступит в силу с октября следующего года.
Отмечу и то, что маркетплейсы способствуют развитию смежных областей.
Например, в трёх крупных российских городах получить товар из интернет-магазинов можно благодаря беспилотным роверам. Они проходят до 70 км на одном заряде. Такой способ – ещё вчера мы думали, что он фантастический, – становится дешевле с каждым годом и уже стоит меньше курьерской службы. Что выгодно как предпринимателям, так и покупателям.
Следующее направление, которое выделю, – это дальнейший курс на замещение иностранного программного обеспечения.
Уход зарубежных организаций с нашего рынка открыл в том числе и для информационно-технологической отрасли возможностей, которыми её представители успешно воспользовались. Очень много предприятий существенно нарастили зрелость своих продуктов и закрыли появившиеся ниши своими решениями.
Активно внедряется российское базовое общесистемное программное обеспечение. Это и операционные системы, и офисные программы, платформы виртуализации. За последние три года объём продаж такого софта вырос в два раза.
Динамично развивается и корпоративный сегмент. Компании переходят на отечественные системы управления ресурсами предприятия. На ЦИПРе мы как раз обсуждали эти решения в области промышленности. Растёт конкуренция внутри рынка, он пополняется и новыми участниками. Продукты уже вышли на уровень производительности, который соответствует требованиям самых больших корпораций.
Выпускаются специализированные версии для конкретных отраслей.
Приведу пример: в машиностроении, в строительстве, например, применяются российские программы автоматизированного проектирования, инженерных расчётов и управления жизненным циклом. А ведущий металлургический холдинг создал собственную математическую модель для управления станом холодной прокатки и уникальную высокоточную систему измерения профиля горячекатаного металла. И это очень важные достижения и решения, о которых совсем недавно мы и думать забыли.
Более 50 крупных промышленных корпораций вместе занимаются развитием открытой автоматизированной системы управления технологическими процессами. Решаются сразу две задачи: c одной стороны, такая платформа нужна, чтобы наладить бесперебойное функционирование предприятия, а с другой – надо добиться совместимости оборудования разных производителей и, конечно, гибкости для его будущей модернизации. Уже готов программный контроллер с открытым кодом – это основной элемент для дальнейшей автоматизации. Мы знакомились как раз с ним летом на конференции «ЦИПР». И конечно, ждём от разработчиков новых успехов.
Правительство поддерживает спрос на отечественные решения. Именно они получают преференции при закупках в органах государственной власти, в госкорпорациях, на объектах критической информационной инфраструктуры, при реализации ведомственных программ цифровой трансформации.
Президент подчёркивал, что наша стратегическая задача – кратно увеличить использование на основных направлениях национального программного обеспечения. И мы продолжаем идти к этой цели.
Чтобы ускорить создание и внедрение таких продуктов в промышленности, сформированы, напомню, индустриальные центры компетенций. Они объединили крупных заказчиков и разработчиков софта для воплощения в жизнь востребованных инициатив, в том числе с государственной поддержкой. Многие корпоративные программные продукты, о которых говорил, – это как раз результат этих усилий. Благодаря им появились и другие прикладные решения. Например, системы поиска багажа, оперативного управления перевозками «Российских железных дорог», авиационная сервисная платформа и многое другое.
Практически по всей стране – в 78 регионах – установлено более 1200 отечественных базовых станций четвёртого поколения. И до конца года на площадке завода в Дубне будет завершено (сегодня мы как раз видели) производство 3 тыс. единиц такого оборудования различного стандарта.
В конце октября закончился ещё один приём заявок на реализацию особо значимых проектов в рамках индустриальных центров компетенций. Это уже, напомню, третья волна. Отобранные инициативы получат гранты от 100 млн до 2 млрд рублей. Общий объём поддержки в этом году может превысить 8 млрд рублей. И эти средства можно будет направить на покрытие до половины расходов на создание новых решений. Причём существенно усовершенствовали критерии для определения победителей. Теперь будет учитываться потенциал тиражирования, размер предполагаемой выручки от продаж и возможность использования на объектах критической информационной инфраструктуры. Разработчики, которые реализуют такие проекты, получат ещё и статус системно значимых.
А чтобы поддержать внедрение новых отечественных программ, которые появляются благодаря индустриальным центрам компетенций (ИЦК), мы и дальше будем возмещать крупным промышленным компаниям до половины стоимости этих решений.
В целом продолжим формировать условия для развития рынка индустриального программного обеспечения с учётом потребностей наших производств. Подробнее все предложения мы рассмотрим летом на соответствующей конференции ЦИПР.
Я хочу, пользуясь случаем и возможностью, попросить вас присоединиться обязательно к этой работе.
Третий приоритет совместных действий государства и бизнеса – это расширение отечественных вычислительных мощностей и укрепление российской радиоэлектронной промышленности.
Правительство предусматривает существенные ресурсы, чтобы нарастить производство в этом секторе. За прошлую трёхлетку в отечественную электронику вложено свыше 300 млрд рублей. Утверждена концепция развития испытательных полигонов, распределённой лаборатории для опытной эксплуатации серийного оборудования. Выполняется целый ряд мероприятий по созданию отдельных продуктовых линеек – цифровой и цифроаналоговой микроэлектроники, СВЧ-электроники. А также изделий фотоники – лазеров, лидаров, трансиверов, терминалов космической лазерной связи и многих-многих других элементов.
Уже освоили технологии сложных продуктов в сфере средств криптографии и защиты информации, промышленных контроллеров, оперативной памяти, решений для оборота и хранения электронных документов и многое другое.
Объём реализации российской радиоэлектронной продукции в прошлом году был на 6% выше запланированного. А её доля на внутреннем рынке составила более 60%.
Такие технологии, конечно, нужны для опережающего выпуска прорывных решений в области искусственного интеллекта. Это четвёртое направление для усиления кооперации государства и бизнеса.
По поручению Президента Правительство оказывает поддержку центрам на базе вузов и научных организаций, которые проводят изыскания в этом секторе. Также сегодня ознакомились с одним из решений на стенде. Предоставляем государственные гранты – до почти 350 млн рублей каждый на такие цели.
Их получают 13 исследовательских центров. Большинство из них сконцентрировались на формировании заделов для развития сильного искусственного интеллекта, который способен к самообучению. Остальные – разрабатывают прикладные решения для самых различных отраслей экономики.
Глава государства подчёркивал, что Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению таких технологий во все без исключения сферы нашей жизни.
В России уже сейчас персональные ассистенты на основе искусственного интеллекта появляются в большинстве крупных цифровых экосистем, на маркетплейсах и в банках. Робот Макс, всем известный, на портале госуслуг в день оказывает свыше 2 млн консультаций и помогает пользователям оформить соответствующие документы.
А отечественные умные колонки стали по–настоящему массовым продуктом. Их в стране уже 15 млн.
С распространением искусственного интеллекта, языковых моделей будет расти и спрос на облачную инфраструктуру. И она, конечно, активно развивается. За последние три года количество стоек в коммерческих центрах обработки данных выросло более чем в полтора раза. А число предприятий, использующих публичные облака для создания своих приложений, уже удвоилось. Компании применяют уже готовые приложения для взаимодействия с клиентами, с партнёрами, для соответствующего анализа информации, проектного управления. И многие не уступают по качеству, по функциональности иностранным.
Важно опираться именно на отечественные продукты. В этом залог сохранности данных, бесперебойного функционирования процессов и, если хотите, суверенных решений своей страны.
Хочу поручить Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций определить требования к облачной инфраструктуре, которая необходима для размещения на ней корпоративных систем, признанных объектами критической информационной инфраструктуры. А также – сформулировать условия доступа к российским облачным сервисам искусственного интеллекта для решения задач государственного управления и социальной сферы. Друзья, время уже настало это определить.
Укрепление информационной безопасности, конечно, входит в число приоритетов. Это ещё одно – пятое – направление для совместного движения вперёд. Инвестиции в столь значимый сектор растут во всём мире.
Отечественные разработчики выводят на рынок новые продукты. Запускают платформы, которые позволяют быстро и эффективно реагировать на возникающие риски. Сегодня мы на стенде увидели очень большое количество приложений, цифровых двойников, которые эмулируют эти задачи.
Профессиональные организации предоставляют и сервисы для обеспечения устойчивости информационно-технологических систем к цифровым угрозам. Сегодня мы как раз говорили о терминах, о терминологии с коллегами. Мне показалось, что называть специалистов по анализу устойчивости и безопасности информационных систем белыми хакерами не совсем корректно. Не знаю, поддержит ли меня сообщество информационных технологов.
Чтобы в целом снизить возможные уязвимости предприятий, очень важно активнее создавать и внедрять перспективные технологии информационной безопасности, переходить на российский софт и «железо», и мы продолжим системно этим заниматься.
Рассчитываю, что бизнес очень ответственно отнесётся к выполнению такой задачи.
Для стабильной работы организаций, всех секторов экономики потребуется и качественная связь. И одним из приоритетов Правительства является формирование современной и защищённой телекоммуникационной инфраструктуры.
Это важно и для развития других отраслей. В том числе – беспилотных технологий. Здесь уже есть успехи. Сегодня на трассах, на полигонах используется 90 беспилотных грузовиков. Только в текущем году их пробег превысил 8,5 млн км.
И в октябре автономный легковой автомобиль совершил самостоятельную поездку в 400 км из Тулы в Москву и обратно. Водитель-испытатель был в машине, но ни разу, и это зафиксировано, не вмешивался в работу системы, в управление.
Формирование полноценного рынка наземных перевозок таким транспортом, без сомнения, будет продолжено.
Например, коммерческие компании работают над тем, чтобы уже в следующем году в столице запустить первые беспилотные такси с водителем-испытателем в салоне. Конечно, подобные технологии должны внедряться только после того, как пройдут все необходимые испытания и докажут, что безопасны и удобны для граждан. Прошу обратить на это особое внимание.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Будущие успехи ИТ-отрасли, разумеется, зависят от конкретных людей, которые в ней трудятся. И мы уделяем самое серьёзное внимание подготовке кадров.
За последние пять лет число выпускников по профилю информационных технологий выросло уже на 27%. Каждый десятый выпускник вуза получает образование именно в этой сфере. В прошлом году на бюджетные места по ИТ-специальностям было принято около 130 тысяч человек.
В текущем году значительно расширилась кооперация ведущих отечественных компаний с нашими вузами. Запущены десятки совместных инициатив, прежде всего по таким актуальным направлениям, как программная инженерия, микроэлектроника, телекоммуникации, космическая связь, системы искусственного интеллекта. С 1 сентября в сотрудничестве с университетами и технологическими корпорациями появилась и новая линейка программ обучения высококвалифицированных айтишников уровня «мидл». К 2030 году по ней планируется выпускать не менее 3,5 тысячи разработчиков и свыше 10 тысяч специалистов в области искусственного интеллекта.
Сейчас в российской ИТ-индустрии 1,1 миллиона сотрудников. Только в этом году в неё пришло более 100 тысяч человек. Потребности, конечно, у нас ещё выше. И важно, чтобы бизнес активнее участвовал в подготовке своих будущих команд. Укрепление кадрового потенциала отрасли – это наше с вами, дорогие друзья, общее дело.
При принятии решений, которые касаются ИТ-отрасли, мы очень стараемся всегда прислушиваться к мнению предпринимателей. Вы изнутри знаете ситуацию, понимаете, какие шаги дадут максимальный эффект и будут стимулировать развитие индустрии.
И сегодняшний форум стал отличной площадкой для такого доверительного, открытого и честного диалога. Он будет способствовать развитию ИТ-сектора и укреплению цифровой независимости нашей страны.
Объединяя знания, опыт и идеи, мы сможем не только отвечать на вызовы времени, но и создавать новые возможности для совместного движения вперёд.
Хочу от всей души вас поздравить с успешным проведением форума и пожелать всего доброго. Спасибо.
А.Суворова (модератор): Спасибо Михаилу Владимировичу. Форум открыт, мы сейчас подробнее поговорим об основных направлениях развития цифровой отрасли. Приглашаю на сцену Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко.
Д.Григоренко: Здравствуйте. Цифровизация стала частью нашей жизни, и мы настолько к ней привыкли, что, наверное, в какой–то момент перестали её замечать. И на сегодняшний день мы живём в мире, в котором, если мы что–то не получаем в режиме реального времени или в формате онлайн, мы этому удивляемся.
А молодое поколение, наверное, даже и раздражается. То есть у нас уже выросло целое поколение, которое в принципе не понимает, как можно что–либо не получить в режиме реального времени. И это данность, с которой нам нужно не только мириться, а от которой нам нужно отталкиваться.
Мы спокойно делаем покупки через маркетплейсы, вы видели цифры, подписываем документы электронной подписью, оформляем справки. Мы сейчас смотрели на выставке портал госуслуг, которым ежедневно пользуются 14 миллионов человек. Всё это – наш цифровой мир. И нас на сегодняшний день удивляют форматы, которые вводятся в нашу жизнь и не имеют цифрового решения.
Цифровые сервисы и услуги для нас стали стандартом удобства, комфорта, сервисности. Выставка – это то, что обычный человек может увидеть и потрогать. Но чтобы это всё работало, чтобы то, что мы видим на экране компьютера, смартфона, реагировало на наши действия и услуга появлялась, есть вторая сторона цифровизации, так называемое закулисье. Сегодня здесь как раз собрались те люди, которые, в хорошем смысле слова, это закулисье создают.
То есть решение задач, которых обычный человек не видит, но без них цифровизация не работает, это и есть всё то, что мы с вами делаем. Это своё программное обеспечение, своя инфраструктура, свой искусственный интеллект. Извините, не во всех странах мира есть свой искусственный интеллект. У нас две модели. Свои айтишники, свои айтишники с высоким уровнем компетенции, это отдельная категория айтишников.
Свои форматы данных, свой ЦОД, свой электронный документооборот, спутники и так далее. Без всего этого невозможно двигаться дальше, невозможно масштабировать сервисы, комфорт, надёжность, безопасность, качество. И всё, что уже сделано для цифровизации страны, – это результат совместной работы государства и бизнеса. Наши достижения – это общие достижения.
Но и вызовы, которые стоят перед нами на сегодняшний день, – это общие вызовы. Поэтому строить это за кулисье, строить этот бэк, извините меня за терминологию, для дальнейшего развития мы должны вместе. И мы сегодня на этой площадке собрали все сферы отрасли, которые так или иначе занимаются цифровизацией, запустили целый форум.
Задача – обсуждение приоритетов, обмен опытом. Мне кажется, это совершенно разумно – посмотреть всё то лучшее, что есть у коллег, с тем чтобы не тратить время, усилия, деньги на прохождение каких–то дистанций. Подхватывать лучшие решения, которые у нас уже созданы.
Потому что любой проект начинается с общей задачи, с общего представления о результате. Я надеюсь, что в рамках этого форума мы все вместе договоримся об этом образе результата. И не только договоримся, но мы этот образ результата сделаем, и я искренне рассчитываю на нас.
Мы готовы к любой работе, к любым вызовам. Мы натренированы от информационной безопасности до моделей с искусственным интеллектом, поэтому добро пожаловать на форум.
А.Суворова: Дмитрий Юрьевич, попрошу Вас остаться на сцене. Вместе будем обсуждать развитие IT-отрасли. Что уже сделано и какие вызовы сегодня стоят перед нами. У меня сразу есть вопрос первый к Вам, Дмитрий Юрьевич. Вы сейчас выступали. Скажите, пожалуйста, часто ли Вы используете искусственный интеллект, когда готовитесь к выступлениям, или нет? Может быть, в обычной жизни Вы его используете?
Д.Григоренко: Я вообще не использую искусственный интеллект – ни в обычной жизни, ни когда готовлюсь к выступлениям.
А.Суворова: А как же Вы тогда рассказываете о том, что…
Д.Григоренко: Я его тестирую, пытаюсь разобрать и найти в нём изъяны.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич!
Расскажу о формате, в каком мы будем работать. У нас восемь блоков, начиная от связи и телекома, заканчивая кибербезопасностью и кадрами.
В каждой презентации будет три направления: это достижения, вызовы и приоритеты.
Сейчас мы начнём с первого блока – это связь и телеком. Приглашаю на эту сцену Инессу Галактионову – генерального директора «МТС».
И.Галактионова (генеральный директор ПАО «МТС»): Коллеги, добрый день! Благодарю за то, что дали возможность первой открыть дискуссию, потому что, конечно, телеком-отрасль бесконечно важная для государства, для граждан, в целом для развития цифрового общества.
Начну с того, что удалось сделать в 2025 году. В 2025 году телеком-отрасль показала очень достойные результаты по трём направлениям: развитие инфраструктуры связи в регионе, инновационное развитие и формирование технологического суверенитета. Немного расскажу о каждом из направлений.
По развитию связи в регионе. Телеком-операторы вошли в очень конструктивно-плодотворное взаимодействие с субъектами Российской Федерации, определили формат стройки, покрытия автодорог, населённых пунктов. Очень много субъектов в том числе откликнулись и начали софинансировать эти проекты, помогать с инфраструктурой.
В этом деле нам хорошо помог инвестиционный налоговый вычет (ИНВ), потому что благодаря ИНВ за последние три года вся отрасль смогла реинвестировать в структуру регионального развития порядка 30 млрд рублей.
Такие примеры успешно были реализованы в ряде областей: Кемеровская, Кировская, Тверская области, Татарстан, Башкортостан. Сотни километров автодорог – и федеральных, и региональных – были покрыты связью. Много населённых пунктов, малых населённых пунктов, в том числе труднодоступные локации, туристические зоны.
Очень важно отметить, что в этом году были вынужденные отключения связи, и нам удалось с регулятором, с государством очень быстро, в считаные недели решить задачу, связанную с белыми списками. Белые списки помогли продолжать оказывать услуги связи, давать комфортный доступ жителям нашей страны к сервисам, услугам, цифровым сервисам, несмотря на ограничения связи.
И здесь вот такой редкий, важный пример, как государство и бизнес очень быстро нашли решение сложной задачи. Нам удалось соблюсти баланс между обеспечением безопасности населения и доступом к услугам связи.
Важно отметить инновационное развитие отрасли. В этом году очень много было представлено на рынок продуктов и решений, связанных с искусственным интеллектом. Причём мы уже перешли стадию хайпа, когда мы только об этом говорили. Вы видите, очень много решений у операторов связи, где искусственный интеллект интегрирован в тарифы, в решения, в том числе в управление инфраструктурой. Это даёт, безусловно, и колоссальные возможности пользователям с точки зрения пользовательских сценариев, в том числе хорошо работает на оптимизацию ряда затрат.
Но помимо применения искусственного интеллекта ряд операторов объявили о своих планах заниматься развитием гибридной спутниковой связи. И мы считаем, что подобные такие капиталоёмкие проекты, безусловно, выведут Россию на новый уровень. Во–первых, это позволит нам покрывать отдалённые населённые пункты и места. И в том числе реализовывать такие проекты, как беспилотный транспорт, о котором говорили выступающие ранее. Поэтому все эти элементы, конечно, приводят к очень хорошему прогрессу развития отрасли.
Ещё остановлюсь на важном аспекте – это формирование технологического суверенитета. Этот год стал реально годом прорыва, когда у нас появились на сетях полноценно произведённые в России базовые станции. Сейчас на сетях уже порядка сотни базовых станций, работающих под нагрузкой, в разных регионах, в разных климатических условиях. Российские производители, такие как «Иртея», «Булат». Здесь очень важно отметить, что помимо российских операторов связи заинтересовались нашим оборудованием в том числе и наши партнёры из ближайшего зарубежья. Поэтому сейчас проходят первые тестирования.
Но помимо достижений, о которых я только что рассказала, конечно, перед отраслью стоят очень большие вызовы.
Нагрузка на сеть растёт. Потребление трафика данных растёт каждый год на 18–20%. Притом что у нас в телекоме достаточно сильно ограничены возможности получения дополнительного дохода и доступа к капиталу. Помимо всего прочего, отрасль в России уже в потолке. Как вы знаете, порядка двух сим-карт приходится на человека.
И конечно, в нашей отрасли очень много элементов, связанных с санкционным давлением. Плюс очень большое ограничение по международному сотрудничеству.
При этом, хочу отметить, связь в России является одной из самых дешёвых в мире.
Все эти элементы, конечно, оказывают очень большое давление на отрасль, которой нужно развиваться, которой нужно в том числе вкладывать в развитие государственных инициатив, таких как экономика данных. И здесь для нас всех достаточно большой вызов, потому что каждый из нас – каждый телеком-оператор, каждая компания, которая работает в отрасли, – должен в первую очередь найти инструменты для стабильности бизнеса в непростых условиях высокой ставки. Телеком-отрасль очень капексоёмкая, очень много денег мы инвестируем в развитие инфраструктуры, в цифровые продукты. То есть, с одной стороны, мы должны оставаться устойчивыми, не уйти в пике. С другой стороны, у нас есть очень важные задачи по реализации государственных инициатив, таких как нацпроект «Экономика данных». И параллельно с этим, конечно, нам ещё нужно дальше развиваться, мы же не можем стоять на месте, потому что хотим перейти из просто операторов, которые исторически были «трубой» по передаче огромного количества данных, в реально цифрового партнёра для государства, который может реализовывать такие сложные инициативы, как проект «Экономика данных», когда мы и для государства, и для бизнеса, и для граждан являемся такой платформой для цифровизации. Для того чтобы перейти на этот новый уровень, для того чтобы иметь возможность искать эти новые источники роста, мы видим несколько приоритетов развития. Сейчас о них расскажу.
Первое – переход на 5G. Мы все об этом говорим. Мы абсолютно уверены, что в ближайшее время наш регулятор найдёт решение, и мы будем счастливы начать реализовывать технологию 5G на сетях.
Технологический суверенитет. Помимо того, о чём я уже сказала – базовые станции и так далее, нам нужно в том числе вкладывать в искусственный интеллект, в развитие цифровых продуктов.
И безусловно, социальная функция. Конечно, мы дальше продолжим инвестировать в отрасль, в малонаселённые пункты, в труднодоступные места, но и пытаться балансировать со стоимостью для населения.
А.Суворова : Спасибо большое.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), может, у Вас вопросы есть по ходу выступления?
Д.Григоренко: Можно не по программе?
А.Суворова: Это ещё интереснее.
Д.Григоренко: «МТС» реально очень здорово вкладывается в отечественную инфраструктуру – от базовых станций до технологий. Но у меня вопрос другой – об искусственном интеллекте.
«МТС» – одна из компаний, у которой искусственный интеллект отрабатывает входящие звонки на предмет мошенничества. Собственно, у меня давнишний вопрос – может быть, не очень удачный формат я выбрал, но по–другому сложно вас поймать. Вы сейчас блокируете звонки, когда понимаете, что звонит мошенник. Или, когда во время разговора технология определяет мошеннический звонок, идёт сообщение. А не планируете ли вы вводить какое–то предупреждение – как маркировка, допустим, для абонента, когда идёт входящий звонок: «Осторожно, мошенники!».
Тем самым вы немного в качестве упадёте с точки зрения точности определения мошеннических звонков, но, с другой стороны, это будет такой серьёзный барьер, что ли, для граждан, который нужно будет преодолеть, чтобы продолжить разговор с абонентом.
И.Галактионова: Во–первых, спасибо за идею, за мысль. Сейчас, как вы знаете, действительно, мы блокируем звонки – по очень большим триггерам, аналитике и так далее. Как я уже говорила, порядка 2,5 млрд звонков с начала года было заблокировано. У нас есть ещё такая функция: если вдруг звонок всё–таки дошёл, в рамках разговора будет оповещение, что с вами говорит мошенник.
Плюс, вы знаете, сейчас вышел закон о маркировке. Любые звонки с неопознанного номера так или иначе будут маркироваться. Понятно, что порядочные компании, клиенты – там будут указаны их названия. Возможно, действительно, если мы будем понимать, что это мошенник, может быть, будем предупреждать таким образом наших абонентов. Спасибо за идею.
Д.Григоренко: Если у вас технология работает, зачем вам ждать от государства регулирования? Это стоит каких–то денег – на внедрение и маркировку. Мне кажется, если вы сами сделаете, было бы здорово.
Спасибо Вам.
А.Суворова: Дмитрий Юрьевич, не зря собрали здесь компанию. Есть возможность спокойно поговорить, никого не вылавливать – как Вы говорите, Инессу было не поймать.
Давайте перейдём ко второму блоку. Дальше мы поговорим о сервисах. Приглашаю на эту сцену Тиграна Худавердяна – «Яндекс».
Т.Худавердян: Добрый день, друзья!
Спасибо, что дали возможность выступить за такую важную индустрию. Нам надо себя, мне кажется, вначале похвалить, давайте это сделаем.
«Яндекс» основан в 1997 году. Я только что посмотрел: «Озон» – в 1998-м. «1С» не успел посмотреть, извините. Но получилось так – просто это медицинский факт, что в России сейчас одни из лучших сервисов в мире. Это понимаешь, когда путешествуешь, приезжаешь в другую страну, в другой город. Просто гигантский разрыв. Мы точно одни из лидеров на планете по качеству городских сервисов. Всё что угодно – услуги, классифайды, финтех, банки, e-com… В действительности у нас суперклассные сервисы.
И второе, на что я хотел обратить внимание: недостаточно сделать хороший сервис, нужно ещё построить хороший бизнес, для того чтобы эта машина была самовоспроизводима. И сегодня в России несколько экосистем, сильных, устойчивых, которые построили успешные бизнес-модели вокруг этих лучших сервисов. Почему это важно? Потому что сегодня нужно создавать новые сервисы. А чтобы создавать новые сервисы, нужно иметь интеллектуальный капитал, обычный капитал, денежный, и так далее.
И третье достижение – нам повезло по разным причинам – и нам, индустрии, и стране: мы смогли практически все эти сервисы создать сами, на собственных технологиях. Я, если честно, сейчас и не припомню, что – из сервисной индустрии во всяком случае – самое популярное сейчас или в числе лидеров не сделано в России, российскими разработчиками. У нас есть на это экспертиза. В общем, похвалили. Мне кажется, надо поаплодировать всей индустрии. Мы вообще большие молодцы.
Но переходим к вызовам.
Плохая новость заключается в том, что всё это сейчас надо переделать. У нас новая большая технологическая революция. Приходит искусственный интеллект. Когда появились мобильные телефоны, стало понятно, что все сайты надо переверстать, переделать и создать мобильные приложения. Похожая история сейчас будет со всеми нами. Внедрение искусственного интеллекта, мне кажется, один из важных вызовов. Нам надо с ним справиться. И это важная задача. Здесь, извините, немного перемешалось с приоритетами. На первое место я ставлю внедрение искусственного интеллекта.
И смежная тема – сегодня и Михаил Владимирович (Мишустин) об этом говорил – роботизация. Искусственный интеллект даёт огромный буст на решение тех задач, которые раньше были просто недоступны человечеству. На создание – от автономного транспорта до гуманоидных роботов, которые в инфраструктуре, созданной сейчас для человека, смогут решать задачи. Так оказалось, что многие задачи с обычными роботами не решить. И это тоже большой, важный вызов.
Один лишь пример приведу. В 2026–2027 годах роверов, которые проезжают 70 км на одном только заряде, 20 тыс. будет на дорогах России. Это на самом деле очень большое число. Каждый ровер заменяет двух-трёх курьеров, потому что он работает почти круглосуточно.
Третий вызов. Искусственный интеллект замечательный, но вся проблема заключается в том, что он заменяет биологический интеллект. И по сути, мы уже, возможно даже сегодня, будем вынуждены передать много решений, которые принимает человек, искусственному интеллекту. Это огромный вызов и для общества. Обществу надо будет это принять, осознать. И, как очевидное следствие, для этого нужна будет регуляторика. Это тоже задача, которую надо будет решать.
И последнее, на что я хотел обратить внимание. Мне кажется, нам надо на эту тему порефлексировать. Мы, с одной стороны, делаем лучшие сервисы, но при этом в основном сейчас работаем на рынке, который составляет примерно 2% рынка всей мировой экономики. И при этом мы создаём сервисы, которые должны быть конкурентны с мировыми. То есть мы по факту сегодня все конкурируем с мировыми игроками, которые имеют кратно больше ресурсов. И на эту тему, мне кажется, надо постоянно рефлексировать. У меня на следующем слайде будет как раз некий подход, который, как мне кажется, нам надо применять.
Давайте перейдём к приоритетам. Они в некотором смысле очевидны.
Нам нужно сильно сфокусироваться на внедрении. Часто говорят, что в России две компании, которые занимаются искусственным интеллектом. Это на самом деле совсем не так. Не только «Яндекс» и «Сбер» занимаются искусственным интеллектом. Многие – T-Банк, «МТС» и так далее. Просто в разной степени глубины. Но в России достаточно компаний, которые в целом разрабатывают сами искусственный интеллект. А вот внедрение – это большой вызов, и это должно быть суперприоритетом.
Я буду говорить очевидные вещи, и, возможно, сегодня все спикеры об этом будут говорить.
О кадрах. Образование – очень важная часть. «Яндекс» очень много – и не только «Яндекс», весь российский бигтех – вкладывается в разнообразные образовательные программы, и нам надо продолжать. Это должно быть одним из самых приоритетных направлений всего российского бигтеха.
И третье – это размер нашего рынка. Нам нужно пытаться выпрыгивать из него, создавать продукты, которые конкурентоспособны на мировом рынке, стараться экспортировать наши технологии. И, кажется, эта задача обязана быть приоритетной, для того чтобы у нас было достаточно денег, чтобы создавать лучшие продукты и в России, и в мировом масштабе.
А.Суворова: Спасибо. Дмитрий Юрьевич, есть ли у Вас вопрос какой–то к Тиграну? Потому что у меня назрел вопрос для вас обоих.
Д.Григоренко: С кого начинаем?
А.Суворова: Давайте с Вас.
Д.Григоренко: Ну тогда всё не по программе.
Тигран, конечно, большой молодец. Он себя похвалил, в зал посмотрел, потом зал похвалил, зал похлопал. И всё это вокруг того, что мы делаем сервисы. Вы делаете сервисы. Компания «Яндекс» – это сервисная компания, безусловно. И эти сервисы делаются на базе данных. И чем больше данных, тем качественнее сервис.
А искусственный интеллект, по сути, переворачивает мир сервисов с ног на голову, потому что на сегодняшний день лучший сервис – это не удобный сервис, а тот сервис, который сам приходит к человеку, к конкретному, в том виде, в котором хочет именно этот человек, и в то время, и в том цвете и так далее. То есть это сервис, который предлагает себя, а не сервис, который ищет человек. Но суть не в этом. Когда эти сервисы делаются, всё время запросы идут государству: дайте данные, датасеты, просто сеты, просто данные и так далее.
Я сейчас, Тигран, Вас слушал, и у меня возникла такая мысль. Государство делится данными, мы от изменения правил до формирования этих датасетов, действительно, вкладываемся, и это всё абсолютно бесплатно, за счёт налогов делается, чтобы росла отрасль.
А вот готова ли отрасль отдавать лучшие решения сервисные? Потому что у нас же один клиент. Сейчас для человека без разницы, кто за иконкой мобильного телефона – государство, лучшая мировая там какая–то корпорация по предоставлению какого–то сервиса, «Яндекс», извините меня, или какая–то другая, или государство. Для клиента это всё какая–то иконка, два клика, и одинаковые стандарты.
Вот готов ли «Яндекс» отдавать государству бесплатно какие–то лучшие решения, с тем чтобы мы их масштабировали, например, и на государственные сервисы?
Т.Худавердян: Раз вопрос не по программе, то можно я не по программе тоже отвечу?
Мне кажется, что основная проблема – делиться данными – заключается в конкуренции. Конечно же, данные для всех компаний являются критической частью, на которой мы строим свои сервисы, улучшаем свои алгоритмы. И больше всего боится, мне кажется, любая компания, и мы без исключения, что эти данные в итоге окажутся у наших конкурентов. Конкуренция – это хорошо, это позволяет всем друг с другом мирно грызться, но при этом создаются лучшие продукты.
В этом смысле, мне кажется, что в случае, если будут реальные гарантии, что данные, которые предоставляются государству, в итоге не окажутся нигде, то, конечно проблем нет. И есть много примеров, где компании де-факто делятся данными, просто регуляторная необходимость в этом есть. И просто её надо развивать. Но очень важно, чтобы была бы гарантия того, что эти данные не станут достоянием других…
Д.Григоренко: То есть, по сути, Ваш ответ в том, что мы вам данные, вы нам – сервисы. Ну или, если по–русски – или по–армянски, – договоримся.
Т.Худавердян: Ответ такой: мы готовы данные давать, но важно… Мне кажется, вся индустрия готова давать данные… Главное, чтобы они не попадали конкурентам, потому что мы все друг с другом конкурируем, и это хорошо.
А.Суворова: Но получается – продолжая, я уже задам вопрос, Дмитрий Юрьевич, Тиграну, – что сегодня между бизнесом и государством тоже есть конкуренция за клиента, за сервисы. Вы как–то спорите друг с другом, чьи же сервисы лучше?
Т.Худавердян: Нет, мне кажется, между государством и компаниями нет конкуренции. Просто там непересекающиеся множества…
Д.Григоренко: У нас, наверное, не конкуренция. Так как для гражданина или для клиента неважно, кто предоставляет сервис в цифровом виде, стандарт качества единый, и нас сильно рынок – нас как государство, я имею в виду, – по качеству сервиса тянет вверх. И вот в этом я не назову это конкуренцией, я назову это такой внутренней мотивацией, потому что если мы чуть-чуть отстанем по качеству сервиса на том же портале госуслуг, то люди нас просто не поймут.
А.Суворова: Спасибо большое. Спасибо, Тигран.
Ну что же, если сегодня Дмитрий Юрьевич говорит о том, что он немножко отходит от программы, я вернусь в программу, у меня сегодня, мне кажется, именно такая роль. Поэтому переходим к третьему блоку, идём в таком же бодром темпе. Речь пойдёт о софте.
Приглашаю на эту сцену Бориса Нуралиева, директора фирмы «1С».
Б.Нуралиев (директор фирмы «1С»): Спасибо!
Софт. Ну программное обеспечение – это быстрорастущая часть индустрии. Михаил Владимирович сказал, что за полгода к прошлому полгода плюс 33%. Я считаю, что нам, действительно, впрок пошла огромная помощь государства: и пропагандой, и налогами, и огромным количеством бюджетных мест в вузах, и цифровыми кафедрами, обучением школьников. Мы очень благодарны, что нам сохранили иммунитет на интеллектуальную собственность.
Коллеги уже говорили, что во многих социально-коммерческих сферах уровень цифровизации в России выше, чем в других странах. Попробуйте там в поликлинику записаться, сравните. Да. И действительно, потребителю нашими усилиями доступны достойные отечественные и поисковик, и ERP, и мессенджер теперь. При этом компании платят высокие зарплаты, хорошие налоги, и некоторые вышли на IPO.
Главный вызов для нас, я считаю, это охлаждение экономики, потому что была поставлена задача, экономика охлаждается, но софт–то нужен в первую очередь тогда, когда создаются новые предприятия, когда существенно развиваются старые. Это вот проблема.
А в условиях охлаждения сжимаются бюджеты автоматизации на корпоративном рынке, меньше возможностей у малого бизнеса, у небольших предприятий. И ещё проблема специфическая: растёт использование бесплатных нелицензионных копий, что очень крупных ERP-систем, что на некоторых сервисах объявлений все по 200 рублей – и зарубежная, и отечественная.
Экспорт действительно нужен, но и политически, и организационно у нас это сложновато. И избыточный уровень конкуренции, сколько в одной стране нужно операционных систем или даже ERP, это ещё посмотреть надо.
Главный приоритет для нас, я считаю, – это делать софт на мировом уровне, несмотря на ограниченность рынка, о которой уже говорили, надо это обязательно обеспечить.
И второе. Наряду с импортозамещением надо делать больше для развития, для покрытия реальных потребностей клиентов – что им надо. Нужно ориентироваться на цифровую экономику, потому что во всём мире собственно софт, IT как индустрия, он не особо растёт. Растёт цифровая экономика, когда с помощью софта существенно повышается эффективность и полезность тех или иных процессов. Ну примеры известны. В софте очень важно повышать производительность труда программистов.
Основные направления какие? Это low-code платформы – это другие платформы, как 1С. И ассистенты на нейросетях, искусственный интеллект. И очень интересно искусственный интеллект натравить на low-code платформу. Вообще должно очень быстро всё разрабатываться.
Из частных проблем, вот сейчас уже говорилось, много государственных систем и частных, но монопольных систем. И они, конечно, должны иметь дружелюбные, стабильные, открытые интерфейсы, API, как говорят, с коммерческими решениями. Коммерческих решений очень много. И чтобы они вместе эффективно работали, интерфейсы должны быть достаточно стабильными и понятными. И мне кажется, очень важно продолжать и финансовую, и другую поддержку тех заказчиков, которые переходят на отечественные решения в условиях охлаждения экономики. Вот все проблемы. Все приоритеты.
А.Суворова: Спасибо, Борис Георгиевич.
Прежде чем, наверняка, Дмитрий Юрьевич будет комментировать, у меня к Вам вопрос. Сейчас, судя по выступлению Бориса Георгиевича, есть большой поток, такое рвение со стороны 1С. Насколько государству сегодня интересны те предложения, о которых сейчас говорилось?
Д.Григоренко: Насколько, Борис Георгиевич, государству интересно то, что делает 1С, спросила Александра.
Б.Нуралиев: Государству? Ну, во–первых, государство очень заинтересовано, чтобы предприятия работали эффективно. Это то, что обеспечивает 1С. Во–вторых, мы просто занимаемся автоматизацией многих процессов. Федеральное казначейство, мы выиграли тендер ещё в 2018 году. Сейчас – на автоматизацию всех бюджетных учреждений, которые под министерствами, их там две тысячи с лишним.
Но, может быть, ещё важнее то, что мы занимаемся автоматизацией компаний с государственным участием. «Росатом», «РусГидро», многих компаний. Буквально на этой неделе обсуждали, что «Аэрофлот» надо переводить на отечественную систему, совещание руководитель организации Александровский вёл. Так что вот, государству интересно.
А.Суворова: Спасибо, Борис Георгиевич. На самом деле, Дмитрий Юрьевич, вопрос был в Ваш адрес. Вы по–хитрому перевели, мне кажется, его.
Д.Григоренко: Борис Георгиевич, Вы у меня ассоциируетесь, в силу определённых причин, с человеком, который может делать какие–то общеотраслевые, что ли, вещи. Вы делали большие «дорожные карты», Вы реализовывали проекты Мир, не с позиции компании. Хотя у Вас, надо признать, очень крутая компания не только в России, а как минимум в масштабах СНГ, это действительно здорово, то, что Вы делаете. Но нет ли желания вернуться на сколько–то лет назад и, может быть, очередную «дорожную карту» собрать по отрасли, что на сегодняшний день входит в десятку ключевых проблем или задач. И как отдельный проект запустить, естественно, с вашим участием или с вашей ролью координатора. Безусловно, мы бы вас не бросали, а как мы умеем делать, «в два ключа» попробовали бы это реализовать. Потому что я вызовы смотрю, это всё прекрасно, но тут дай, тут помоги, тут качество надо повышать. Да, мы согласны. Но это же надо всё делать.
Б.Нуралиев: Ну так мы делаем, вот повышаем производительность труда. Нет, я, безусловно, готов участвовать, но и Правительство, и профильные министерства…
Д.Григоренко: Нет, а лидером готовы быть?
Б.Нуралиев: А что значит лидером? Вы помните цифровые карты…
Д.Григоренко: Собрать отрасль, вопросы, «дорожную карту». Вы же это всё умеете.
Б.Нуралиев: Я готов работать в связке с государством и помогать всячески. Полностью переложить задачи ведомств, министерств на общественную деятельность не получится, а помогать мы всячески готовы.
А.Суворова: Ничего, Дмитрий Юрьевич и вопросы перекладывает свои на Вас, всё в порядке. Спасибо, Борис Георгиевич.
Переходим к четвёртому блоку – «Искусственный интеллект». И приглашаю на эту сцену Станислава Близнюка, президента группы «Т-технологии».
С.Близнюк (президент группы «Т-технологии»): Добрый день, коллеги. Добрый день, участники. Спасибо, что пригласили выступить на таком форуме. Здесь много, Тигран (Худавердян) правильно говорил, компаний, которые зародились в России. Это компании, которые дают крутой сервис, и этим действительно надо гордиться. Часто звучало слово «конкуренция». Действительно, конкуренция позволяет нам двигаться быстрее.
Мне, честно говоря, больше нравится слово «соревнование», потому что если посмотреть, как устроен весь Big Tech и как общаются компании друг с другом, то это в общем и целом такая поддержка друг друга и выстраивание саморегулирования и стандартов, которые могут обеспечивать в части разработки продукта, предложений каких–то сервисов, инноваций и прочее, и прочее. Лучше не конкурировать, а лучше соревноваться и пытаться сделать лучший продукт и сервис.
Про достижения в рамках искусственного интеллекта.
Что можно сказать? Что у нас создана прочная научно-техническая база. Она, на самом деле, давно создана. Опять–таки стран, которые могут заниматься такого уровня разработками технологий и иметь такой технологический суверенитет, – это плюс-минус на пальцах одной руки можно пересчитать. И Россия в это число входит. И это действительно сильный повод, которым нужно гордиться. Это опять–таки старый запас был.
Сейчас время так поменялось, что появились компании, которые начали больше инвестировать в образование, в какие–то научные исследования. И это, безусловно, большое достижение, что у нас есть научно-технический потенциал, и большой респект и уважение компаниям, которые инвестируют в образовательные проекты. Как правильно сказали, вот эту новую модную штуку, которая называется «искусственный интеллект», в России подхватило несколько компаний.
У нас есть действительно две своих модели, и это большой результат. Есть компании, которые делают модели чужие, используют и обучают для русского языка, и также их используют в своих решениях. Но мне кажется, что важнее, что от этих моделей есть результат. Мы их делаем не как какой–то конь в вакууме, а именно для того, чтобы получился сервис или продукт в конечном итоге для компаний.
И мы видим успешную реализацию применения искусственного интеллекта в различных областях – от финтехов и заканчивая агрономами и строителями, и иже с ними. Это большое достижение. Важное достижение, что крупные технологические компании в плотной коллаборации общаются друг с другом и так или иначе выстраивается такое саморегулирующее состояние.
Безусловно, мы в плотном общении с Министерством цифрового развития. Компании сами выстраивают некие принципы, какие–то кодексы. Создаётся Альянс искусственного интеллекта, в рамках которого определяется, что есть хорошо, что плохо, и делится общими экспертизами. Поэтому мы в действительности в этой части молодцы.
Если говорить про вызовы, то классический вызов, который сейчас у нас есть, – это в действительности дорогая стоимость капитала, стоимость ресурса, экспорта каких–то технологий.
И в этой части могу сказать большое спасибо, что в свое время, лет 10−15 назад, там были программы поддержки IT-компаний с точки зрения льгот, НДС и иже с ними. И, если посмотреть так фундаментально, то, что мы технологический университет сохранили, его поддерживаем, дальше развиваемся, в какой–то мере связано с тем, что в те времена поддерживали тему – используйте российское ПО.
Вполне возможно, что и сейчас, даже в условиях такой стоимости капитала, если были бы какие–то программы поддержки тех компаний, которые инвестируют в искусственный интеллект, это тоже помогло бы, для того чтобы эти технологии развивались.
Второй момент – это в какой–то мере пересекается с тем, что сказал Тигран, – мы делаем крутые продукты на маленьком рынке. У нас хоть и 150 млн человек, но маленькая ёмкость рынка.
И с этой точки зрения, мне кажется, надо увеличивать количество запросов и находить те отрасли, которые ещё не начали использовать искусственный интеллект в своей ежедневной жизни, и давать им какой–то пуш, какое–то давать обучение, давать какой–то запрос для того, чтобы они начинали использовать новые технологии для улучшения своего процесса. И конечно, наши решения, они топовые решения, пытаться экспортировать куда–либо, потому что это сильные решения.
И если мы сможем их экспортировать, тем самым расширим аудиторию и повысится от этого эффективность. Не секрет, что ЦОДы – здесь требуются огромные инвестиции в выстраивание инфраструктуры для работы искусственного интеллекта. Более 10% электричества сейчас, по–моему, в Москве тратится на центры обработки данных.
Это дорогой процесс, сложный процесс. И, мне кажется, надо формировать какую–то рабочую группу, для того чтобы инфраструктуру можно было выстраивать быстрее, оперативнее. Не 2−3 года и длинные, долгие согласования, а оперативнее. И опять–таки следить за стоимостью электричества, за доступностью электричества. Это очень важный момент.
И завершая, если говорить про приоритеты, надо уметь считать долгосрочный эффект от применения искусственного интеллекта, и в этой части мы на базе альянса создали методологию. Крупные игроки делятся, в частности, методологией, как правильно оценивать эффекты от искусственного интеллекта и где можно ошибиться, и лучше их не повторять, а где лучше пытаться этот опыт масштабировать. Абсолютно правильный и важный такой лейтмотив идёт, что надо вкладываться в образование и в науку, потому что у нас действительно большой технологический потенциал, но надо ещё больше, чтобы и технологические компании, и любые другие компании, которые поднимают и чувствуют своё будущее, связанное с каким–то технологическим развитием или с внедрением искусственного интеллекта, интегрировались в систему образования, давали какие–то стажировки, задачи, каких–то своих преподавателей, для того чтобы система образования была сильнее. И важный момент – это вопрос регулирования, потому что надо быть, знаете, толерантным к ошибкам. Потому что если регулирование сведётся к тому, что где–то кто–то ошибся и в итоге что–то запретят, то это приведёт к тому, что отрасль будет в таких ограниченных условиях развиваться.
И с этой точки зрения текущая сложившаяся практика, когда отрасль методами своего регулирования понимает, что есть хорошо, что есть плохо, делится этими наработками – это, мне кажется, такой хороший, правильный запас, для того чтобы и дальше развивать искусственный интеллект. Ну и в завершение, у нас есть технологический капитал, у нас есть люди, у нас есть задачи, и мы действительно с точки зрения искусственного интеллекта ещё в начале пути.
На самом деле, будущее будет очень интересное, и мы одна из тех стран, где это будущее будет создаваться и будет применяться, и от этого все мы только выиграем. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Станислав. Дмитрий Юрьевич, Вам вопросы про искусственный интеллект уже не задаю. Есть ли у Вас какие–то вопросы к Станиславу?
Д.Григоренко: Есть. С удовольствием. Действительно, искусственный интеллект на сегодняшний день уже стал какой–то аббревиатурой. И если не брать специалистов, то для обычного гражданина, если с ним проговорить, ну, в общем, как бы спросить у него, а что тебе конкретно даёт искусственный интеллект, вот по моим там знакомым 8 из 10, не при Тигране будет сказано, приводят только поиск музыки в соответствующем приложении, а всё остальное – вот что–то там, где–то, как–то – толком–то объяснить и не могут.
У меня вопрос какого характера? Я знаю, что вы внедрили и внедряете искусственный интеллект. И у нас, кстати, это тоже отдельная проблема между придумать и внедрить. Кто внедрял, понимает, о чём речь. Внедрять мы можем в разы дольше по времени, чем придумывать.
У меня вопрос какого характера? Вы внедрили искусственный интеллект. А можете сказать, привести топ-1, какой–то самый-самый эффект от внедрения искусственного интеллекта в рублях?
С.Близнюк: Во–первых, это хорошо, что люди не знают, что искусственный интеллект существует. Хотя, на самом деле, вы сейчас обсуждали защиту от мошенников – это искусственный интеллект, когда мы говорим, что как робот-такси катается – это искусственный интеллект. И это хорошо, когда есть технология, которая незаметна, но на самом деле сильно тебе помогает и в какой–то мере в итоге удешевляет стоимость этой услуги. Но если говорить про нас, то это защита с мошенниками, определение фрода, и такая базовая классическая вещь – это обслуживание клиентов.
И там с одной точки зрения, есть человеческое обслуживание, а есть обслуживание с точки зрения, ну как бы чат-ботом или войс-ботом. И по нашим оценкам, десятки миллиардов рублей в год мы можем экономить. И здесь вопрос не только экономии, на самом деле мы ещё исключаем человеческий фактор. И тем самым даём стабильный, качественный сервис, что называется, и в дождь, и в любую непогоду. Что на самом деле очень важно большой массе клиентов и большой массе клиентского сервиса – именно обеспечивать стабильность продукта.
Д.Григоренко: Я пытаюсь своим вопросом что показать. Что на самом деле нам во многом нужно научиться считать эффекты от цифровизации. И понятно, что есть сервисы, есть качество, есть удобство. Это что–то такое, как счастье или как любовь, условно очень сложносчётное в цифрах. Но если мы это научимся делать, нам будет намного проще объяснять те или иные решения, потому что только цифры являются безусловно объективными, что ли.
С.Близнюк: Да, мы как раз все вместе, партнёры, на базе альянса создали методику, как считать, потому что это очень важно. Инвестиции большие, и поэтому, если ты сделал инвестицию, и она у тебя не окупилась, ты прогорел. Это ещё для этого очень важно, чтобы не совершать несколько раз неправильных ошибок. Поэтому абсолютно правы Вы, да. Надо считать, если это окупается, то масштабировать.
А.Суворова: Станислав, считать будете при помощи искусственного интеллекта?
С.Близнюк: Да, в том числе.
А.Суворова: Спасибо.
Переходим к следующему блоку. Блок «железа». Приглашаю Алексея Шелобкова, генерального директора «ИКС Холдинг».
А.Шелобков (генеральный директор «ИКС Холдинг»): Добрый день. Спасибо. Большая честь от лица отрасли «железа» выступать на форуме, на котором много говорится про программное обеспечение, искусственный интеллект. Казалось бы, не про железо. На самом деле, главное достижение отрасли «железа», мне кажется, то, что она появилась, эта отрасль «железа». Сравнивая нас со всеми остальными индустриями, мы точно самые молодые. То есть, наверное, можно брать отсчёт 10–11 лет назад, 2014 год, когда создавались предпосылки. И за эти 10−11 лет, на самом деле, сделан просто огромный шаг.
Это отрасль, в которой теперь есть масштабные радиоцентры, созданы инженерные школы. Есть первые крупные, действительно масштабные серийные производства. Есть отлаженные сервисные модели. Важно, что, наверное, все основные государственные инфляционные сервисы сейчас работают успешно на российском железе. За ним следует бесшовный переход, тоже уже успешный, больших корпоративных потребителей. Растёт производственная база. Мы вот посчитали, за последние 5 лет база производственная выросла тоже в 5 раз.
Это действительно очень много. И на территории нашей страны появились крупнейшие производства в Восточной Европе и странах СНГ, и это не сборочные производства, это производства действительно полного цикла. Есть прорывы, то есть наша отрасль уже занимает 50% отечественного рынка. Опять–таки, 10 лет назад это, наверное, было 0−1%. Сейчас половина российского рынка в сфере сохранения данных это отечественные компании.
Важно, что в этом году впервые появляются отечественные продукты класса high-end, отечественные аппаратные платформы для тех самых задач искусственного интеллекта, на которых обучаются модели, с помощью которых работают те самые инженеры, создающие модели искусственного интеллекта.
Много сегодня говорилось про базовые станции. Действительно, уже не только сотни базовых станций стоят. В этом году впервые будут произведены тысячи базовых станций стандарта 4G, 5G. Всё это невозможно без инженерной школы, она возрождается. Мы, конечно, соревнуемся, конкурируем с тем самым финтехом, которому массово требуются программисты. Нам нужны не только программисты, нам нужны и инженеры. Создаются десятки новых программ по микроэлектронике, по программной инженерии, по телекоммуникациям, спутниковой связи. Всего этого действительно не было несколько лет назад, поэтому там большие-большие прорывы.
Но у нас не только достижения, впереди у нас борьба с вызовами. Вызовы у нас, на самом деле, более-менее общие для всех индустрий. Номер один, конечно, макроэкономика. Говоря про аппаратную инфраструктуру, про железо. Мы живём в режиме долгих инвестиций. Мы, конечно же, хотим создавать не технологии, которые догоняют, а технологии N+1, технологии следующих этапов. Везде долгий цикл окупаемости. Это огромный CapEx, десятки-десятки млрд. Понятно, что когда мы боремся с нестабильной мировой конъюнктурой, глобальной, локальной, растут издержки, влияют глобальные тренды. Конечно, огромный упор делается на технологическую самостоятельность в условиях этих ограничений. Высокая ключевая ставка и доступ к финансированию не могут не влиять на всё происходящее вокруг. Видим, как охлаждение экономики влияет на спрос в ИТ-инфраструктуре. Конечно, у нас есть большие перспективы, потому что цифровые сервисы в нашей стране только-только начинают масштабно развиваться. Мы понимаем, что по большому количеству показателей мы должны и можем расти. Поэтому этот вызов надо преодолевать.
Опять–таки про кадры. Кадры для нас становятся уже системным фактором. Мы видим долгосрочный дефицит. Это не только про инженеров, создающих технологии, это в том числе и про производство. Но важно, что и сама профессия инженера меняется. У нас сейчас совершенно другие вызовы, требуется доступ к другим знаниям. Это новые программы, новые технологии. Требуется мультидисциплинарность. Понятие инженера сейчас, конечно, переопределяется.
Наши приоритеты базово распределили на 4 блока. Номер один. Мы сами к себе предъявляем приоритет предсказуемости и устойчивости отрасли. В первую очередь, конечно же, мы ориентированы на долгосрочный спрос. Это позволяет инвестировать в те самые длинные технологии. Успешно себя зарекомендовал механизм форвардных контрактов. Наша задача, чтобы он ещё больше и шире развивался. Инструменты долгосрочного кредитования, возвратных инвестиций. В первую очередь, конечно, это применимо к производственным активам.
Фокусные инновации. Много говорилось о конкурентоспособности. Мы, конечно, хотим быть не локальными игроками. Национальные чемпионы не рождаются только в рамках одной страны. Необходимо заниматься конкурентоспособными технологиями. Поэтому необходимо инвестировать в те самые передовые технологии, в производство, в эффективность. Прикладные применения искусственного интеллекта. Без роботизации тоже, конечно же, никуда. Нужны продукты, конкурентоспособные на глобальном рынке. Здесь здорово то, что тот масштаб, который приобрела отечественная отрасль «железа», наконец, позволяет нам эффективно в этом участвовать. Теперь мы уже оперируем действительно тысячами и тысячами инженеров, и этот масштаб позволяет создавать такого рода технологии.
Важен технологический суверенитет и автономность. Мы понимаем, что без контроля ключевых технологий невозможно конкурировать в будущем, в том числе глобально. Речь не об импортозамещении. Речь действительно про контроль над будущим, над возможностью создавать сквозные локальные экосистемы, когда все игроки отечественного железа в радиоэлектронике, в микроэлектронике работают вместе, воедино.
Ну и последнее, опять–таки про кадры, в которых мы все едины. Инженер – это тот самый новый супергерой, не мечтатель, а созидатель. Нам крайне важно вернуть это, и эта вера в инженерное дело возвращается, престижность отрасли становится намного больше. Нам важно создавать большие региональные технологические кластера, не только в Москве, где мы соединяем и образование, и науку. Создаются те самые университеты 3.0, и возникает трансфер знаний в экономику и трансфер технологий в знания. Завершая, действительно, отрасль «железа» сейчас находится на подъёме, пройден большой путь, впереди большое количество вызовов. Кажется, что мы набрали такой темп, что у нас нет другого варианта, кроме как успешно двигаться вперёд.
А.Суворова: Спасибо, Алексей. На самом деле, у нас отдельный блок будет посвящён вопросам кадров, где мы подробнее обсудим эту тему.
Дмитрий Юрьевич, есть ли какие–то вопросы по программе или вне её?
Д.Григоренко: У меня два маленьких комментария. Мне очень понравился доклад. Я себя поймал на мысли: три основных проблемы. Деньги, люди и технологии. А что осталось? Только дешёвая столовая? И тогда бы жизнь удалась.
У меня вопрос следующего характера по поводу инженеров. У Вас достаточно высокие требования, и я знаю, что Вы заняты поиском кадров и активно занимаетесь программами обучения. Те инженеры, которые приходят после вузов, – по десятибалльной шкале какой, на Ваш взгляд, уровень оценки в среднем этих ребят?
А.Шелобков: Я бы сказал так: если они приходят после вузов, то там как раз оценка будет не очень высокая, потому что возникает проблема адаптации и конкурентоспособности их знаний. Поэтому сейчас основная встреча у нас происходит не после, а в процессе. То есть основные программы сейчас – это на самом деле второй и третий курсы. Именно на этом этапе встречаются компании и студенты. И вот тогда, когда ребята заканчивают вузы, там уже 10 из 10, даже, можно сказать, 12 из 10… И мы видим, что сейчас сумасшедший интерес к профессии.
Мы в этом году набирали очередных стажёров: на 300−350 мест 8 тыс. заявок. То есть количество ребят, желающих заниматься инженерным делом, – здесь действительно колоссальный рост. Поэтому очень хороший потенциал, у нас действительно прекрасная молодёжь. И вот слияние университетов и компаний, всегда было слияние университетов и государства, и когда появились компании, вот это тот самый микс, который точно очень успешен.
Д.Григоренко: Здорово. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Алексей.
Шестой блок. Платформы. Приглашаю на эту сцену Александра Шульгина «Озон».
А.Шульгин: Спасибо большое. Хотел бы рассказать о развитии платформ. Так как я представитель платформы, которая занимается движением товаров, то мои примеры будут больше из этой области.
В первую очередь – что представляют собой товаропроводящие платформы? Их большое отличие от традиционной торговли в том, что они работают по принципу: все товарные предложения доступны всем покупателям во всех областях, где они находятся.
И это огромная, фундаментальная разница, потому что создаёт систему, где каждый предприниматель может предложить свой товар огромной аудитории – десяткам миллионов человек. Это создаёт огромный, гигантский рынок, в котором все получают благо. И это видно на цифрах на слайде. Сейчас, если взять населённые пункты, где живут менее 10 тысяч человек, то есть это действительно небольшие населённые пункты, по большей части это не города, а сёла… Покупок, которые там делают люди, почти в два раза больше, чем в Москве, для сравнения. И количество покупателей там тоже почти в два раза больше, чем в Москве. Это означает, что товарные платформы за 10 лет де-факто устранили товарное неравенство между селом и городом. И качество жизни в небольших городах и сёлах существенно выросло.
Это реальный факт. И даже есть такие примеры. Скажем, пункты выдачи на Курилах. Некоторые из них признаны социально значимыми объектами, потому что это единственная точка доступа для жителей этого острова к огромному товарному ассортименту в сотни миллионов предложений.
Второй аспект. Всё–таки платформы – это товаропроводящие сети, они сами не продают товары. Что продавать, почём продавать, как продавать – решает сам продавец. Но доступ к покупателю – это одна из фундаментальных проблем бизнеса, в особенности небольшого бизнеса. Как мне предложить свой товар? Скажем, у меня производство, 10 человек работает. Как мне добраться до покупателей? Это же во многом сложнее, чем производить. Платформы решают эту задачу максимально эффективно. Все предприниматели получают доступ к десяткам миллионов человек.
Мы видим, что сейчас на платформах работает уже 1,3 миллиона предпринимателей. И большинство из них говорят, что они бы не начали свой бизнес, если бы не платформы. Потому что платформы в каком–то смысле превращают бизнес в игру. Если у меня есть интересное товарное предложение, то, скорее всего, кто–то им заинтересуется в аудитории в десятки миллионов человек. И что отдельно интересно, более половины этих бизнесов – это семейные бизнесы, начатые женщинами.
То есть это говорит о том, что действительно легко войти. Это о достижениях…
А.Суворова: Вы на что намекаете? Что если женщины входят в бизнес, значит легко войти? Это так просто и всем понятно?
А.Шульгин: У женщин больше обязанностей обычно в семье. И начать бизнес – довольно большой риск. А платформы этот риск снимают.
А.Суворова: Не могла не прокомментировать. Спасибо.
А.Шульгин: Теперь мы поговорим о наших вызовах. В первую очередь, конечно, это технологическая независимость. Российские платформы, в особенности товаропроводящие платформы, выбрали путь технологической независимости, и практически весь софт, который они используют, создан руками российских инженеров. Это даёт, кроме, само собой, независимости, гибкость и возможность быстро создавать новые сервисы.
И эволюция, которую прошли платформы за последние 10–15 лет, является этому большим подтверждением. Дальше, если говорить о физическом мире (всё–таки товаропроводящая платформа – это физический мир), логистика требует довольно большого количества ручного труда.
Целиком маркетплейсы – это системы, которые вовлекают миллионы человек в физический труд. И это не очень эффективно. Конечно же, не только в России на самом деле – во всём мире есть проблема нехватки ручного труда. И на это нужно отвечать. Я поговорю об этом на следующем слайде.
И третий вызов – нельзя оставаться в рамках одной страны, в особенности в этом бизнесе, когда мы создаём единую сеть, которая включает в себя все товарные предложения для всех покупателей от всех продавцов.
Поэтому задачей сейчас является развитие трансграничной торговли, чтобы позволить российским производителям, предпринимателям экспортировать свои товары в другие страны мира. И здесь большая задача – это создание информационных обменов и с российскими государственными органами, и с иностранными государственными органами, для того чтобы сделать движение товаров максимально сквозным и бесшовным. А барьеры эти есть, и есть над чем работать.
Теперь – о приоритетах.
Конечно, главный приоритет – это автоматизация труда и повышение производительности труда. И в логистической стороне бизнеса, и в офисной стороне бизнеса тоже. Говоря об использовании искусственного интеллекта: если бы сейчас, предположим, поддержка платформ работала как раньше, то есть люди отвечали бы людям, то потребовалось бы примерно 64 тысячи человек, которые сидели бы и просто отвечали на вопросы, что, очевидно, крайне неэффективно. Это интеллектуальный, но довольно утомительный и не особо осмысленный труд.
Теперь большая задача – это автоматизация самого логистического процесса, для того чтобы поднять его интеллектуальную составляющую и поднять производительность труда, что выльется в благо и для предпринимателей, и для покупателей.
А.Суворова: Александр, спасибо.
Вы говорите, что сейчас большое количество МСП приходит именно на онлайн-платформы. А не считаете ли Вы, что с развитием платформ закрываются офлайн-точки? Как Вы считаете, это проблема или нет?
А.Шульгин: В первую очередь хотел бы сказать, что для производителей товаров, для предпринимателей онлайн-платформы, несмотря на все болезни роста, которые неизбежны в этом бизнесе, – это чистое благо. Потому что они как раз снимают проблему доступа к покупателю. И есть тысячи примеров, когда небольшие предприятия вырастили свой оборот в десятки раз благодаря развитию платформ.
Теперь. Я предприниматель и продаю через платформу, но я не хочу зависеть только от одного канала продаж. Поэтому в каком–то смысле развитие платформ является благом и для традиционной торговли, потому что предприниматели продают свои товары и через другие товарные сети.
Следующий аспект – потребители. Как я показывал на примере, для примерно 20 миллионов человек вообще этого выбора не было. Я живу в таком городе, где торгового центра не было никогда и не будет, скорее всего. Поэтому для меня это единственный вариант получить доступ к миллионам товарных предложений.
И теперь уже прямо отвечаю на вопрос. Традиционные магазины и платформы – и те, и другие, по сути, товаропроводящие сети.
Будущее платформ – это стандартизация, автоматизация, унификация процесса. Потому что по следующему году, по моей прикидке, платформы будут получать от покупателей примерно 40 млн заказов в день. 40 млн заказов в день требуют абсолютно унифицированного процесса, потому что иначе это просто невозможно исполнить. А у традиционного магазина гораздо больше возможностей в том, чтобы отличаться – через сервис, через удобство расположения и так далее.
Поэтому здесь мы будем расходиться. Платформа – это стандартизация, традиционные магазины – отличия через сервис.
Я вчера ходил в магазин, и мне понравилось. Поэтому я думаю, что у магазинов прекрасное будущее.
А.Суворова: Спасибо.
Будете комментировать, Дмитрий Юрьевич?
Д.Григоренко: У меня вопрос очень простой. Мы слушали операторов, нам рассказывали о примерах внедрения в том числе искусственного интеллекта и вообще применения технологий, которые так или иначе предупреждают о мошеннических схемах. Очевидно, что и на маркетплейсах, когда сотни тысяч продавцов, как по товару, так и по качеству продавцов бывает всякое.
Готовы ли маркетплейсы на сегодняшний день, как те же операторы связи, пускай с использованием искусственного интеллекта, пускай с людьми – как угодно, информировать граждан, что это гипотетически могут быть мошеннические действия? А то получается, что платформа на сегодняшний день представляет собой площадку, на которой просто позволяет встретиться продавцу и покупателю. И дальше, независимо от того, как у них там получилось купить, продать и чем это всё закончилось, действия платформы заканчиваются.
А.Шульгин: Защита интересов покупателя – это ось, вокруг которой вообще вращаются все платформы, маркетплейсы. Потому что если бы покупатель не был доволен, то, наверное, и маркетплейсы бы так не выросли. У всех маркетплейсов есть многослойная система защиты покупателя, но в первую очередь маркетплейс является агентом между покупателем и продавцом, и продавец не получит свои деньги, если покупатель несчастлив. А дальше поддержка, антифрод-система и, конечно, использование искусственного интеллекта, для того чтобы выявлять потенциально рискованные области.
Только за текущий год и только по «Озону» около 500 тыс. карточек товаров были скрыты с витрины, потому что искусственный интеллект решил, что они потенциально рискованные. Это не значит, что они все были мошенническими, вовсе нет. Это может быть просто несоответствие текстового описания и характеристик.
Но максимальная защита покупателя является важнейшим приоритетом платформы.
А.Суворова: Спасибо большое, Александр.
Переходим к следующему, уже седьмому блоку. Блок «Кибербезопасность». Приглашаю на эту сцену Юрия Максимова – сооснователя фонда развития кибербезопасности «Сайберус» и компании Positive Technologies.
Ю.Максимов (сооснователь фонда развития кибербезопасности «Сайберус» и компании Positive Technologies): Добрый день, уважаемые друзья.
Мы в индустрии кибербезопасности последние годы работаем сразу в двух плоскостях. Первая плоскость, она такая консервативная.
Ушли игроки западные, и нам пришлось экстренно замещать всё то, что было до этого, своими продуктами. Я не говорю напрямую про импортозамещение, я говорю про то, что был рынок, он изменился, нам пришлось перестроиться. И здесь мы добились хороших результатов. В каждом сегменте продуктов кибербезопасности появились отечественные решения, которые являются конкурентом друг другу, появляется среда соревновательности, и мы стремимся, чтобы качество было соответствующим.
Второе – всё–таки это наша индустрия людей. Мы много про это говорили, мы очень быстро меняемся. Всё, что связано с цифрой, меняется и перестраивается практически по живому. И вот продукты – это не наша индустрия, даже компании – это не наша индустрия, а вот люди – это наша индустрия. Когда завтра или послезавтра мир снова изменится, эти люди смогут перестроить и бизнес, и продукты таким образом, чтобы соответствовать тем вызовам.
Мы как индустрия, вы знаете, вообще мы на уровне технарей очень хорошо взаимодействуем друг с другом. У них вообще нет ни тёрок, ничего. Они ходят на конференции друг к другу, помогают, делают инициативы. Да, на уровне сейлз много чего разрушается, потому что конкуренция есть конкуренция. Так вот, у нас есть индустриальные тусовки от «Сбера» – это OFFZONE, от «Позитива» – Positive Hack Days. Приходят сотни тысяч людей, которые учатся работать вместе.
Причём к нам присоединяются люди из десятков стран, которые приходят и вливаются в наше комьюнити. Поэтому индустрия людей – это, наверное, наше главное достижение. Но в то же время всё равно наш рынок маленький, и, может быть, даже российский потребитель не столь требователен.
Поэтому нам всегда приходится делать экстраусилия, для того чтобы делать продукты соответствующего качества. А главное, что, даже достигая того качества, которое было до ухода западных вендоров, мы понимаем, что в мире в целом проблема кибербезопасности не решена одинаково. В каком–то смысле слова это цивилизационная проблема. Цифровизация нашей жизни настолько обогнала безопасность, что нам либо надо тормозить, либо перестраиваться.
И здесь есть хорошая новость, которая заключается в том, что всё–таки мы работали и во второй плоскости. Понимаете, чтобы получить результат, его нужно уметь мерить. Вот в кибербезопасности долгое время это было не так. Как мы могли мерить? Количеством внедрённых решений, обученными кадрами. Ну, а всё–таки, почему получается так, что мы делаем кибербез, потом приходят хакеры и всё взламывают.
Но у нас есть свои хакеры, я сейчас про хакеров отдельно ещё скажу. И мы, конечно, можем мерить тот результат, который мы хотим получить. Мы хотим, чтобы нас не взламывали, мы хотим, чтобы не было фрода, мы хотим… А чтобы так делать, нам нужно научиться самим тестировать себя. И здесь Михаил Владимирович (Мишустин) сейчас предложил уйти от термина «белые хакеры», и я в целом даже поддерживаю эту идею по одной простой причине.
Вот смотрите, «хакер» – это вообще английское слово. Базово оно значило «системный программист, который очень глубоко погружён в детали», то есть это просто такой гуру технического мира, поэтому я всё–таки хакер, как боец. Боец может быть охранником, боец может быть убийцей. Вот мы говорим про хакеров-исследователей, которые измеряют тот результат, который нужен. Почему это не исследователи? Потому что они не исследуют, они делают взлом и показывают, как злоумышленник взломает твою систему, поэтому они хакеры-исследователи.
А в–третьих, мы сейчас на межстрановом уровне много взаимодействуем с африканскими странами. Вот у нас есть очень большой проект между Зимбабве и Россией, где российская индустрия кибербезопасности помогает выстроить индустрию кибербезопасности Зимбабве. И там у нас конфуз, одна из больших частей – это обучение как раз тех самых хакеров.
И мы такие, а мы как их будем называть – «чёрные и белые хакеры» или «белые и чёрные хакеры»? И в этом мы попали в такую конфузную ситуацию. Поэтому мы решили, что надо уходить от этих терминов и называть хакеров хакерами-исследователями, но в то же время не теряя смысла того, что хакеры – это хакеры, потому что их задача – показать, как может произойти этот взлом. Так вот, наша индустрия, параллельно с тем, что мы делали все вот эти правильные вещи, она сделала очень важное изменение.
Она научилась количественно мерить кибербезопасность. Я немножко, буквально пару технических деталей. Есть такая программа, называется «Багбаунти» – это когда компания говорит: «Найдите у меня уязвимость. Если найдёте, мы вам заплатим деньги». Вот наша страна разработала методику кибериспытаний, которая существенно расширяет этот функционал. Мы говорим: «Ребята, смотрите, целью этого исследования является не нахождение уязвимостей, а целью является демонстрация возможности нанесения неприемлемого ущерба организации, для того чтобы потом можно было поставить целью невозможность нанесения такого ущерба».
А потом, соответственно, мы призываем хакеров-исследователей и говорим: «Ребят, приходите, мы вам заплатим миллион рублей, если вы покажете, как нас можно уничтожить». Они пришли, не смогли. Мы два миллиона, три, пять, десять. Мы доходим до цифры, которая начинает количественно измерять тот уровень защищённости, который тебе нужен.
Это принципиально важная история. И при этом самое важное, что программа «Багбаунти» в классике своей, она не отвечает на вопрос «А что, если нет?». Потому что, если не было выплат, что это значит? Программа киберспытаний подразумевает идею того, что приходят независимые исследователи и смотрят, а явилось ли должное количество нужных хакеров, а провело ли должное количество исследовательских работ, а были ли поставлены какие–то препоны, и делает, по сути, заключение о том, что действительно за эти деньги нанести неприемлемый ущерб становится невозможным. И после этого возникает, по сути, доверенная история, к которой ты можешь привязывать много чего. И здесь у нас появляется очень большой вызов. Мы начинаем перестраивать вообще подходы в индустрии и как с этим быть. Собственно говоря, а почему у нас в индустрии кибербеза те, кто меряют результат, и те, кто его делают, – это одна сила.
В финансах давно разделили аудит с финансами. Если главный бухгалтер будет делать финансовый аудит, там такая ерунда получится. Здесь мы разносим. Это раз. Второе. Мы говорим, что на самом деле надо переходить к приёму работы на другом уровне. Мы говорим: «Ребят, давайте вы нам не продукты поставляете, вендоры, а сделайте так, чтобы мы вышли на киберспытания с условной отметкой 50 млн. Вот пока мы не выйдем и независимые исследователи не подтвердят, мы вам деньги не заплатим». Вторая задача.
Третья задача. Когда так происходит, на самом деле можно страховать киберриски совсем по–другому. И уже сейчас мы договорились с несколькими страховыми компаниями о том, что если исследуемые организации находятся на киберспытаниях, то тарифы на киберриски снижаются на порядок, а сумма покрытия увеличивается во многие-многие-многие разы.
Таким образом, у тебя появляется возможность получить второго заинтересованного игрока, который смотрит на то, какая у тебя кибербезопасность.
И конечно, у нас есть большие вызовы, потому что такое изменение, которое мы делаем в индустрии, в каком–то смысле можно назвать – это пчёлы против мёда, потому что у нас сейчас есть индустрия, есть спрос на определённые товары, есть ответ на эти товары. А тут мы говорим: «Ребят, а похоже, мы не можем удовлетворить тот спрос, который на самом деле должен быть, поэтому нам надо не делать то, что уже продаётся, а делать что–то новое». Это очень большая проблема, но мы всё время ведём внутренний такой диалог с самими собой, а как с этим быть.
И второе – это конечно регуляторка, то есть всё вот это исследование хакерами – это настолько чувствительная тема, что мы, по сути, проверяем себя такими же методами, как преступники, террористы или ещё кто–то. Конечно, это риски, но самое простое – это запретить. Но здесь нам надо проявить и мужество, и смелость, для того чтобы всё–таки через это получить тот продукт, который востребован сейчас в мире. Я про это поговорил бы ещё, но время кончилось.
Д.Григоренко: Я помогу, чтобы мысль закончить, я вопрос подстрою под Вашу мысль. Понятно, что кибербезопасность, вообще безопасность – это всегда конфликт с сервисностью. Я лично сам внедрял сервисы, которые суперзащищённые, но они супернеудобные – от отклика до функционала, и, в общем, безопасность – это как страховка. Вот за неё платишь, а, допустим, страхового случая не случается, не случается, в какой–то момент ты вообще начинаешь сомневаться, а есть ли смысл в это вкладываться.
Понятно, что ситуация, в которой мы сейчас находимся, с точки зрения наших компаний, которые занимаются кибербезопасностью, она вообще в определённой степени уникальная, потому что вы не рассказываете, какие продукты вы делаете хорошие, а показываете, потому что вы вообще живёте в мире, в котором постоянно ваши продукты находятся в какой–то опытной эксплуатации, когда все хакеры мира пытаются взломать то, что мы делаем.
И это уже, мне кажется, такой некий уровень, качество того, что вы делаете. Здорово. Теперь внимание, вопрос. Понятно, что, чтобы убедить сейл, как вы выразились, или ваших коллег, которые создают сервисы, вкладываться в безопасность, то есть в их интерпретации – это сделать сервис чуть хуже, потому что он будет безопаснее, вы должны что–то счётно показать, в чем эта безопасность меряется. Так в чем её считать?
Ю.Максимов: Я ещё раз повторю, что безопасность меряется, по сути, в миллионах рублей, имея которые злоумышленник не сможет нанести неприемлемый ущерб вашей организации. Это главная история. Второе – то, что когда ты переходишь к такой безопасности, когда у тебя на самом деле появляется цель сделать 50 млн рублей, 100 млн, ты понимаешь, что очень много человеческого фактора, ты не можешь просто принести коробку и защитить, тебе приходится переосмысливать архитектуру.
И в этом отношении вообще нас ждёт очень большое изменение. Чем больше людей, которые обслуживают сложные технологии, тем меньше взломостойкость этой системы. Мы всё равно неизбежно будем приходить в такие humanless-технологии, которые на самом деле убирают человеческий фактор. Но в этом есть и свой плюс. Там, где много людей, там много человеческого фактора, а там много и человеческих ошибок, и возможность в этом месте оказаться хакеру, террористу, злоумышленнику.
Поэтому в целом, мне кажется, отвечая на вторую часть вопроса, что вот это необходимое изменение архитектуры цифры, оно приведёт к тому, что сервисы будут удобнее, они будут более надёжные, они будут менее взломостойкие. И, самое главное, они в коробке будут иметь метрику суверенности, потому что на самом деле разницы нет, это преступник, это твой сотрудник, который ошибся, или это вендор, который хотел на самом деле тебя контролировать.
А из этого, собственно говоря, вытекает наше главное экспортное предложение. Мы говорим: «Ребят, мы вам не продукты продаём, мы вам помогаем построить суверенную индустрию кибербезопасности, через которую вы будете строить совсем другую цифру, потому что вы будете мерить и опасность от хакеров, и от вендоров – американских, китайских, русских, неважно кого, и от преступников». А если так, то африканские страны смогут использовать такие IT-технологии, которые сегодня они боятся использовать.
И у них ВВП на душу населения станет не 3 тыс., а 30 тыс. долларов.
А.Суворова: Спасибо, Юрий.
И переходим к финальному блоку. Восьмой блок, блок «Кадры». Тема, о которой говорил фактически каждый здесь выступающий. Приглашаю на эту сцену ректора МФТИ Дмитрия Ливанова.
Д.Ливанов (ректор Московского физико-технического института): Добрый день, уважаемые коллеги!
Я коротко выскажу несколько тезисов, касающихся подготовки людей для работы в индустрии.
Первое. Могу сказать, что IT-отрасль, безусловно, наиболее плотно из всех отраслей нашей экономики работает с системой образования, ведущие наши университеты за это благодарны всем вам. И есть очевидные результаты. За последние несколько лет количество школьников, которые выбрали единый экзамен по информатике, выросло на 50 тысяч человек. Каждый год приходит всё больше и больше студентов в вузы и колледжи. Сегодня примерно 200 тысяч человек каждый год приходят, а следовательно, через несколько лет эти же 200 тысяч выйдут на рынок труда.
Запущены масштабные программы повышения квалификации взрослых, дополнительного образования, это тоже очень хорошая и правильная тема. И самое время сейчас перейти от разговоров о количестве к разговорам о качестве, и об этом, собственно говоря, следующие мои тезисы.
В целом, если мы посмотрим, и наши школьники, и наши студенты показывают хорошие результаты на различных международных соревнованиях. Школьники каждый год привозят золотые и серебряные медали с олимпиад по информатике, по математике, по искусственному интеллекту. Студенты, причём разных университетов, не только московских, успешно участвуют в международных чемпионатах по спортивному программированию. И это очень здорово.
Конечно, все обеспокоены средним уровнем, его трудно мерить, но даже международные сопоставительные исследования качества школьного образования показывают, что преподавание математики, естественных наук в наших школах находится на достаточно высоком в сравнении с другими странами уровне. Это, конечно, заслуга ещё советских традиций преподавания математики, физики, других естественных наук в школах.
Теперь перейду к вопросам, связанным с вызовами, которые сегодня есть. Безусловно, искусственный интеллект приведёт к высвобождению большого количества занятых на позициях уровня junior. Разные оценки говорят о том, что 30–50% таких людей в индустрии будут высвобождены в течение нескольких лет. И это, безусловно, приведёт к изменениям на рынке труда и в системе подготовки.
Акцент сместится на подготовку более высококвалифицированных людей уровня middle и senior. И конечно, вопрос и в том, что в самой системе образования изменятся технологии подготовки. Очень многие старые традиционные методы обучения уже не работают в связи с масштабным использованием нейросетей и теми, кто учит, и теми, кто учится.
И реакция на это, то есть приоритеты здесь следующие.
Во–первых, нам имеет смысл сосредоточить индустриальное партнёрство в группе ведущих университетов, которые сегодня показывают готовность работать на высоком уровне. Сколько у нас ведущих университетов? По моим оценкам, 20–25. 25 – это верхняя оценка. Это, безусловно, не только московские вузы. Такие вузы есть в каждом федеральном округе и почти во всех городах-миллионниках.
Второй вопрос. Как в рамках новой системы образования, на которую сейчас наше высшее образование переходит, будет обеспечиваться оптимальная подготовка кадров для индустрии? Ответ на этот вопрос, видимо, следующий. Традиционная система 4 плюс 2, к которой мы за последние 10–15 лет привыкли, актуальна для IT-индустрии и, кстати, для математики, но при этом нужно строго сопоставить четырёхлетние подготовки, готовность человека после окончания университета работать на уровне middle, а плюс два года ещё – на уровне senior. И опять–таки только немногие ведущие наши университеты способны будут обеспечить такие требования. Это возвращает меня к предыдущему тезису.
А это означает, что акценты в подготовке сотрудников уровня junior целесообразно перенести на уровень колледжей. Это менее затратно, менее ресурсоёмко с точки зрения времени, и в целом система среднего профессионального образования сейчас в фокусе внимания государства. Поэтому это дело целесообразно.
А.Суворова: Спасибо большое, Дмитрий Викторович.
Дмитрий Юрьевич, будут какие–то вопросы?
Д.Григоренко: У меня вопрос такой, он как бы в воздухе висит. Мы–то с Вами ещё с советской системы образования, и как нас учили: нельзя научить, можно научиться. Вопрос у меня очень простой. Какие программы ни придумывай – middle, senior, junior, – как ни танцуй, как искусственный интеллект ни применяй, но если человек не хочет учиться, он и не научится. И вопрос у меня к Вам как к ректору. Ваша оценка, текущая, студентов, первокурсников, которые приходят непосредственно в вуз, которым Вы руководите: насколько они хотят учиться?
Д.Ливанов: Я думаю, что люди хотят учиться сегодня, в 2025 году, точно так же, как 15, 20, 30, 40 лет назад. Другое дело, что требования к тем, кто хочет получать высшее образование, изменились, образовательные технологии изменились, и в этом смысле мотивация людей присутствует, но задача системы образования – ответить на эти новые вызовы, на те изменения, которые происходят.
Я не думаю, что мы сейчас можем сказать, что современные студенты чем–то принципиально отличаются от тех, которые были в Советском Союзе. Их значительно больше, и в этом смысле мы видим, что средний уровень просел. Естественно, он не мог не просесть, если у нас в пять раз больше студентов, чем было в Советском Союзе. Но в общем, если мы берём те самые топ-20% – и мы такие замеры, кстати, в МФТИ делали, – их уровень подготовки, уровень интеллекта, развития, мотивации соответствует уровню советских выпускников школ.
А.Суворова: Спасибо большое, Дмитрий Викторович.
Дмитрий Юрьевич, восемь блоков закончились. Я предлагаю подвести здесь сейчас итоги.
Д.Григоренко: Можно я с трибуны? Во–первых, я пока иду, хочу спасибо сказать нашей очаровательной ведущей.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Д.Григоренко: Из всех выступающих только один был в тайминге, господин Ливанов. Ему отдельное спасибо.
И отдельное спасибо всем нашим выступающим, мы попробовали работать в режиме такого вот жёсткого тайминга, какие–то вызовы, какие–то приоритеты чтобы коллеги озвучили. Правда, большое спасибо, и здорово, что вы не постеснялись, не побоялись это рассказать.
Ну и отдельное спасибо я хотел бы сказать залу. Очень непривычно в рамках айтишной, кто–то сказал слово «тусовки», наверное, не тусовки, все–таки айтишного сообщества видеть столько пиджаков, галстуков, и очень мало кроссовок.
Что касается заключительного слова, три минуты, и я ухожу. Во–первых, у нас, действительно, есть достижения, их достаточно много, это надо уметь видеть. Мы зачастую в силу специфики работы, ведения бизнеса, жизни нашей сконцентрированы на том, что каждый день мы решаем какие–то проблемы. И проблемы, проблемы, проблемы, вопросы, вопросы, вопросы, а когда у нас появляется что–то хорошее, вроде как оно является чем–то таким естественным. Но это тоже надо уметь видеть, и это здорово, что у нас есть.
У нас есть свои поисковики, у нас есть свои две языковые модели по искусственному интеллекту, у нас есть 1С. Борис Георгиевич, у нас есть «Яндекс», у нас есть маркетплейсы, много что есть, это действительно здорово, у нас мессенджер есть.
Это, правда, здорово. Это тот внутренний цифровой суверенитет, который, собственно говоря, создан нашими и вашими руками. Поэтому, мне кажется, это важно, и я не могу об этом не упомянуть, не сделать на этом акцент.
Но есть и вызовы. Мы знаем о них, слышим их, и, собственно, коллеги об этом только что сказали. Если 3−4 каких–то ключевых выделить, то, конечно, мы понимаем прекрасно, что нужно стимулировать спрос на отечественные IT-решения. У всех, так или иначе, в докладах рефреном это присутствовало.
С одной стороны, меры поддержки, действительно, на каком–то этапе помогают, потом к ним привыкают, потом они уже где–то и балуют.
Мы находимся на сегодняшний момент в каком–то пограничном состоянии, когда нам нужно понять, что касается мер дальнейшей поддержки. Мы будем жёстко выбирать приоритеты, всё остальное. Давайте повышать качество и давайте вместе работать над тем, чтобы повышать, действительно, спрос на отечественные решения, может быть, где–то и делая акцент на какие–то регулирующие меры или на регуляторику.
Второе, это по поводу совместных решений со стороны бизнеса и государства. Моя личная позиция, собственно, на этом настаиваю, что цифровизация – это такая вещь, которая вообще сама по себе по умолчанию экстерриториальна. И пример маркетплейса в этом плане замечательный. То есть маркетплейс стирает все барьеры, и из любого маленького городка ты можешь попасть на прилавок в любой крупный город просто вот так вот. И это здорово. И сама цифровизация, как решение, это всегда экстерриториально. В этом и плюсы, и минусы цифровизации. И главный, наверное, плюс заключается в том, что дальнейшие какие–то движения с тем темпом, который у нас есть, а у нас за последние пять лет цифровая отрасль – самая, наверное, быстрорастущая отрасль, мы растём на 20−25% в год. Вы растёте, мы не мешаем. И это здорово. Посмотрите, что происходит: 20−25%.
И чтобы дальше расти с этой динамикой, со всеми нашими вызовами, идеями, решениями, спросами и так далее, нам, конечно, нужно объединять усилия и государственные решения, начиная от данных и заканчивая той же регуляторикой, ЦОДами, искусственными интеллектами и так далее.
Третье. Кадры. Тоже все обозначили тему кадров. Понятно, что кадры решают всё. Понятно, что для того, чтобы искусственный интеллект работал, наверное, должен работать естественный интеллект в первую очередь. Мы всё это прекрасно понимаем, и точно так же понимаем, что на сегодняшний день… Я специально, кстати, задал этот вопрос по поводу качества абитуриентов, качества выпускников. Мальчишки и девчонки на самом деле с желанием приходят. И никуда это не делось, и школы здорово готовят ребят к вузам. Но мы прекрасно понимаем, что на сегодняшний день рынок, во всяком случае в IT, устроен таким образом, что крупные компании хотят уже подготовленного после вуза студента или выпускника, который готов к работе именно в их компании, с их спецификой, с их нюансами и так далее.
Поэтому, конечно, вот эти совместные программы, когда вы со второго, с третьего курса подхватываете студентов и предлагаете… Мне, кстати, как чиновнику это не очень нравится, потому что я тоже с вами конкурирую за студентов. Мы же как органы государственной власти – а вы у нас забираете лучших под носом, уводя из наших же государственных вузов, при всём уважении к МФТИ и другим техническим вузам. И нам сложно с вами конкурировать. Но это круто. Потому что это качество, это движение вперёд – как в программах, так и в процессах.
И четвёртое, это, конечно, инновации, инновации, инновации: от искусственного интеллекта до всех любых других решений. Вообще–то это отдельная тема для обсуждения. Я готов всячески Юрия Максимова поддерживать в части кибербезопасности, потому что сейчас поймать грань между сервисностью и безопасностью очень-очень сложно. Хочешь на рынке что–то продать – будь сервисным, здесь сейчас вот так вот, мгновенно. Только выходишь на рынок, попадаешь в опасность, не идёшь, значит, откатываешь назад. И вот эти качели – это всё очень-очень тонко. Но нам главное не попасть в ловушку, при которой мы перестанем развиваться и перестанем внедрять новое. Всё новое всегда опасно. Оно всегда вне правил, всегда опасно, и всегда непонятно, чем закончится. Но именно так устроена цифровизация, именно в этом её прелесть, и не надо этого бояться.
Ну и последнее, что я хотел сказать. Здорово, что ничего особенно нового вы не сказали. Это то, что у нас в повестке, это то, что нам нужно делать. То есть все проблемы – это наши проблемы. И наша задача – сейчас вместе ещё раз проинвентаризировать, ещё раз обсудить. И, наверное, я должен констатировать, что у нас один вектор как по проблематике, так и один вектор по развитию. Поэтому дружно вместе – и «осилит идущий». Я уверен, что мы всё это сделаем. Вам огромное спасибо за выступления, и вечером жду вас на награждении премиями. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Ну что же, масштабный форум уже стартовал. Работы сейчас будут продолжаться по уже другим направлениям. Сессии начнутся через несколько минут.
Спасибо всем участникам и, конечно, новых цифровых решений.
Дмитрий Чернышенко: Грантовый конкурс Росмолодёжи оказывает масштабную поддержку социальным инициативам
Подведены итоги второго сезона конкурса «Росмолодёжь.Гранты» и конкурса в рамках молодёжных форумов.
В рамках второго сезона участники представили более 11 тыс. инициатив в 19 номинациях, 149 проектов рекомендовано к присуждению грантов. Также в сентябре и октябре были проведены грантовые конкурсы на более чем 30 молодёжных площадках по всей стране. 1341 проект был представлен на публичных защитах. 245 проектов рекомендовано экспертами к присуждению грантов.
«Грантовый конкурс Росмолодёжи оказывает масштабную поддержку социальным инициативам нашей молодёжи. С 2025 года он входит в нацпроект “Молодёжь и дети„, который реализуется по поручению Президента Владимира Путина. По результатам экспертной оценки гранты на общую сумму около 200 млн рублей получат 394 проекта. В числе победителей – инициативы по развитию инновационных решений, таких как технологии 3D-моделирования; созданию креативных пространств и арт-мастерских, проведению семейных просветительских туров и спортивных мероприятий для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Поздравляю ребят и желаю успешной реализации идей. Пусть проекты способствуют развитию регионов и всей нашей страны!» – сказал Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Минимальная рекомендованная сумма гранта в этом сезоне составила 74 тыс. рублей, максимальная – 1 млн рублей, средняя – 623 тыс. рублей. В топ-5 регионов по количеству заявленных проектов вошли республики Башкортостан, Карелия и Татарстан, а также Краснодарский и Пермский края.
«При помощи грантового конкурса Росмолодёжи ребята могут реализовывать свои идеи, социально значимые инициативы и масштабировать свои авторские проекты. По итогам двух сезонов этого года мы получили рекордное количество заявок – более 30 тыс. Это на 6 тыс. проектов больше, чем в 2024 году. Впервые участниками стали граждане Абхазии. Ребята представили проекты, которые охватили практически весь спектр социально-экономического развития и будут полезны для работы во всех регионах России», – отметил руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров.
Проектные заявки оценивали 820 независимых экспертов. Конкурс проводился в 19 номинациях. Самыми популярными стали: #вдохновляй (1063 заявки) – проекты, направленные на поддержку творческих инициатив и развитие культурно-образовательной среды; #создавай_возможности (827 заявок) – проекты, направленные на организацию занятости молодёжи, в том числе самозанятости; #будь_здоров (819 заявок) – проекты, направленные на популяризацию спорта и ЗОЖ; #помни (596 заявок) – проекты, направленные на сохранение исторической памяти; #вклад_в_будущее (425 заявок) – молодёжные инициативы, направленные на вовлечение молодёжи в сферу науки и технологий, в том числе реализуемые сообществами молодых учёных.
В 2025 году также была запущена специальная номинация #Развивая_атом – для поддержки молодёжных инициатив в атомной отрасли. Она приурочена к году 80-летия атомной промышленности и Десятилетию науки и технологий.
Приказы об утверждении списков победителей конкурсов размещены на сайте Росмолодёжи по ссылке: https://fadm.gov.ru/documents/
Участники, которые во втором сезоне грантового конкурса не получили поддержку, могут запросить обратную связь до 16 ноября в разделе «Мои заявки» ФГАИС «Молодёжь России».
Обратная связь для участников публичных защит проходит по итогам каждого мероприятия.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о расширении Правил предоставления и распределения субсидий сельхозпроизводителям, о расширении перечня продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, о Стратегии развития реабилитационной индустрии до 2030 года, об итогах Всероссийской онлайн-олимпиады «Безопасные дороги».
М.Мишустин: Уважаемые коллеги, доброе утро!
Президент отмечал, что за последние годы достижения нашего агропромышленного комплекса стали хорошим примером успешного освоения самых современных, передовых технологий.
Чтобы обеспечивать внедрение инновационных решений в этом секторе на перспективу, Правительство расширяет Правила предоставления и распределения субсидий.
Со следующего года у сельхозпроизводителей появится возможность получать дополнительную поддержку на комплексные научно-технические проекты. Более 40 из них были выбраны для реализации в рамках соответствующей федеральной программы. Планируется ежегодно проводить такие отборы по 15 наиболее важным направлениям.
Среди них – выведение новых сортов и гибридов для растениеводства, включая виноград, плодовые и ягодные культуры. Или селекционные исследования в мясном скотоводстве и птицеводстве. А также – разработка подходов, которые могут понадобиться для их выращивания.
Предусмотрено возмещение до половины затрат заказчиков таких комплексных научных решений. Что позволит аграриям профинансировать как сами исследования, так и покупку необходимых материалов, в том числе программного обеспечения. И частично компенсировать расходы на приобретение, монтаж оборудования и приборов, другой сельскохозяйственной техники.
Уточнили и порядок субсидирования для тех российских субъектов, которые активно занимаются элитным семеноводством, а также овощеводством в защищённом грунте. Это Магаданская область, Чукотский автономный округ, где успехи по производству тепличной продукции особенно важны для людей. Обсуждали это в ходе посещения регионов достаточно подробно. Конечно, их начинания будут поддержаны, в том числе и в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и нового федерального проекта для малого агробизнеса.
Все эти решения вступят в силу с 1 января 2026 года. Прошу Минсельхоз обеспечить доведение средств до производителей как можно раньше, в начале финансового года, чтобы все вопросы были закрыты.
К другой теме, которая касается детей с редкими врождёнными заболеваниями: муковисцидоз, нарушение обмена кислот. Ребятам с такими сложными диагнозами нужна особая забота, а главное – специализированное лечебное питание, которое им назначает врач. Оно помогает лучше развиваться и вести более активный и насыщенный образ жизни. Чем раньше маленькие пациенты его принимают, тем, конечно, лучше для их здоровья.
В связи с этим около двух лет назад Правительство приняло решение обновлять перечень продуктов дважды в год – в зависимости от появления новых.
В январе мы его расширили до 116 единиц. Сегодня добавим ещё три наименования.
Попрошу коллег в регионах также регулярно пополнять ассортимент этого лечебного питания, следить за тем, чтобы оно было в достаточном количестве и родители могли получить его для своего ребёнка, малыша сразу, как только возникает такая необходимость.
Обсудим сегодня также, какие меры предусмотрены для реализации Стратегии развития реабилитационной индустрии до 2030 года.
Эта отрасль сформирована на стыке промышленности, медицины, науки, образования. Она выпускает продукцию, в которой нуждаются люди с заболеваниями и травмами, а также в старшем возрасте и с инвалидностью.
Важность такой поддержки особо отмечал Президент. Правительство вело эту работу в рамках предыдущей стратегии. Уже во всех федеральных округах действуют около тысячи предприятий, которые производят необходимые товары.
Объём рынка средств, используемых для реабилитации, увеличился более чем вдвое и превысил 100 млрд рублей. Причём свыше половины продукции сделано в России.
Это цифровые слуховые аппараты, капельницы, кресла-коляски с ручным и электроприводом, бионические протезы, ортопедическая обувь, противопролежневые матрасы, говорящие книги для незрячих. И много других востребованных товаров, которые необходимы людям с ограничениями по здоровью.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), просьба подробнее рассказать, какие направления развития для индустрии реабилитации станут приоритетными в ближайшие годы. Пожалуйста, Вам слово.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Цель стратегии – достижение устойчивого уровня развития реабилитационной индустрии, позволяющего на долгосрочной основе обеспечивать потребность наших граждан с инвалидностью, других маломобильных групп населения в качественных, эффективных и безопасных технических средствах реабилитации, которые существенно влияют на продолжительность и качество жизни.
Мы достигли определённых показателей стратегии, которая действовала в предыдущий период. Наряду с увеличением количества действующих предприятий, наряду с увеличением доли российской реабилитационной продукции мы расширили номенклатуру изделий, выпускаемых российскими производителями, и они вывели на рынок более 300 технических решений.
Новая стратегия является продолжением действующей, но уже на более высоком уровне технологического развития.
Также необходимо отметить, что её актуальность обусловлена в том числе необходимостью обеспечивать современными техническими средствами реабилитации ветеранов специальной военной операции.
Теперь об основных направлениях работы в рамках новой стратегии.
Первое – это развитие научных исследований и разработок. Оно направлено на содействие быстрорастущим технологическим компаниям – лидерам реабилитационной индустрии для создания ими широкого ассортимента высокотехнологичной продукции.
Второе – это совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров, которое включает развитие системы оценки и прогнозирования кадровой потребности отрасли, разработку и актуализацию федеральных государственных образовательных стандартов и учебных программ, профессиональных стандартов вместе с профессиональным сообществом, обеспечение обновления материально-технической базы образовательных учреждений, в которых проходят подготовку соответствующие специалисты.
Третье – это развитие производства, логистической поддержки и обслуживания продукции реабилитационной направленности.
Четвёртое – повышение инвестиционной привлекательности реабилитационной индустрии, стимулирование спроса и расширения рынков сбыта.
И наконец, пятое – это развитие международного сотрудничества, направленное на создание механизмов, способствующих развитию промышленной кооперации и экономического взаимодействия в этой сфере.
После того как стратегия будет Вами утверждена, мы приступим к подготовке подробного плана её реализации.
Как любой стратегический документ, стратегия сопровождается соответствующими показателями.
В результате её реализации к 2030 году планируем увеличить долю российской реабилитационной продукции на рынке до 64%, нарастить объём промышленного производства до 106 млрд рублей, то есть практически удвоить. И также планируем увеличить к 2030 году число патентных заявок на изобретения, поданных российскими разработчиками реабилитационной продукции, до 300. Это очень важно, потому что это новая продукция, которая востребована нашими гражданами.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.
Прошу, конечно, отслеживать, как идёт реализация стратегии. И особое внимание уделить производству продукции для детей с ограничениями по здоровью, чтобы им чувствовать себя лучше и продолжать обучение. Просьба традиционно держать эти вопросы на личном контроле.
Следующая тема касается безопасности дорожного движения. Она становится всё актуальнее в условиях более интенсивных транспортных потоков по всей стране, динамичного расширения сети дорог, создания сопутствующей инфраструктуры.
Регулярно ремонтируем участки трасс регионального и местного значения. Многие следят за тем, как открываются новые трассы, дороги, в том числе с участием Президента. Недавно это было сделано в Амурской области, Якутии, Дагестане, Вологодской области. И конечно, наши крупные федеральные автомагистрали – как почти 300 км М-12 «Восток», которые запустили с участием главы государства.
Однако такая масштабная работа требует ещё большего внимания к безопасности дорожного движения, формированию соответствующей культуры.
Для этого ежегодно в рамках профильного национального проекта проводим Всероссийскую онлайн-олимпиаду «Безопасные дороги». Её организуют прежде всего для школьников, но к ним присоединяются родители и учителя, чтобы улучшить свои знания. Каждый год в этом мероприятии принимают участие несколько миллионов человек.
Важно, чтобы жители всех регионов с ранних лет умели пользоваться дорожной инфраструктурой – светофорами, переходами и прочими объектами, не только знали правила, но и, конечно, соблюдали их. И чтобы все участники движения проявляли взаимное уважение.
В конце сентября стартовала уже шестая олимпиада, и сегодня мы подведём её итоги.
Прошу Марата Шакирзяновича Хуснуллина рассказать подробнее, как прошло это мероприятие.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В последние годы дорожная инфраструктура нашей страны системно развивается. Комплексный подход позволяет нам не только активно строить новые трассы и развивать ключевые международные коридоры, но и системно обновлять уже существующие магистрали.
Возводятся новые мосты и развязки, приводятся в порядок региональные и муниципальные дороги. Отдельный фокус – на восстановлении и интеграции дорожной сети в воссоединённых регионах.
В этой работе скорость и комфорт не единственные приоритеты. Главная задача – сделать каждую поездку, каждую прогулку по–настоящему безопасной. Сегодня активно создаётся надёжная и продуманная инфраструктура, которая защищает и водителей, и пешеходов.
Уровень автомобилизации и мобильности населения растёт ежегодно достаточно высокими темпами, а вслед за ним, соответственно, и интенсивность движения.
При этом за девять месяцев 2025 года количество погибших в ДТП снизилось на 3,4%. Снижение фиксируем как на федеральных трассах, так и на региональных и межмуниципальных дорогах. К 2030 году смертность в дорожно-транспортных происшествиях должна быть снижена как минимум в полтора раза, а к 2036 году – в два раза.
С этой целью был разработан и согласован проект новой Стратегии повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Ожидаем утверждения документа главой государства.
Наша основная задача – постоянно работать над сокращением количества погибших и раненых на дорогах, так как за любыми цифрами статистики по ДТП стоят реальные человеческие жизни.
Важнейшая роль в этом направлении отводится просветительской работе. Необходимо с раннего возраста формировать ответственное отношение к соблюдению правил дорожного движения.
Этому способствует Всероссийская онлайн-олимпиада «Безопасные дороги», которая в 2025 году проводится уже в шестой раз.
В этом году олимпиада прошла под эгидой нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
С 23 сентября по 26 октября школьники из всех регионов России, а также их родители и педагоги проверили свои знания по основам безопасного поведения на дорогах. В олимпиаде приняли участие порядка 6,3 миллиона человек, что на 15% больше, чем в прошлом году.
Всего же за шесть лет уровень своей дорожной грамотности уже повысили более 27 миллионов школьников.
Хочу отметить регионы, в которых наибольшее количество учеников приняли участие в олимпиаде. Это Белгородская, Ивановская, Тамбовская, Тульская, Волгоградская, Ростовская, Московская области, Кемеровская область – Кузбасс, Ставропольский край и Республика Мордовия.
В условиях стремительного роста транспортного потока и постоянного расширения дорожной сети страны знание правил дорожного движения становится жизненно необходимым навыком.
Именно поэтому Всероссийская онлайн-олимпиада «Безопасные дороги» сегодня крайне актуальна. Самое важное, что у олимпиады есть практическая значимость.
Мы видим положительную динамику по снижению детской смертности – удалось достичь снижения показателя количества детей, погибших в ДТП, на 3,4%. Это результат системной работы и в части просветительской деятельности, которая предоставляет школьникам практические знания и формирует культуру безопасного поведения на дорогах.
М.Мишустин: Очень важно, чтобы у граждан, в первую очередь, конечно, у детей и подростков, были все возможности для получения необходимых знаний о безопасности дорожного движения или повышения их уровня. Они помогут им избежать ситуаций, угрожающих здоровью и жизни.
Марат Хуснуллин: В Южном федеральном округе введено порядка 3 млн кв. м жилья с 2022 года благодаря инфраструктурным кредитам
Инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты зарекомендовали себя как эффективные инструменты комплексного развития регионов. Они обеспечивают не только строительство, реконструкцию и ремонт важных инфраструктурных объектов, но и сопутствующие социально-экономические эффекты, которые повышают качество жизни людей по всей стране. Так, в Южном федеральном округе, куратором которого является Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, инфраструктурные кредиты поспособствовали вводу в эксплуатацию порядка 3 млн кв. м жилой недвижимости.
«Южный федеральный округ сегодня динамично развивается. Здесь сочетаются промышленность, сельское хозяйство и, конечно, туризм. Ежегодно регион принимает миллионы путешественников, поэтому уделяется большое внимание обновлению городской среды, модернизации инфраструктуры и созданию комфортных условий для жизни и отдыха. Социально значимые проекты в ЮФО реализуются в том числе благодаря инфраструктурным бюджетным и специальным казначейским кредитам. С 2022 года ИБК и СКК поспособствовали вводу порядка 3 млн кв. м жилья, привлечению более 315 млрд рублей внебюджетных инвестиций и созданию около 10 тыс. рабочих мест», – отметил Марат Хуснуллин.
В продолжение программы ИБК в этом году запускается механизм казначейских инфраструктурных кредитов. По словам вице-премьера, на сегодня президиумом правкомиссии по региональному развитию за счёт средств КИК одобрено финансирование 33 объектов и мероприятий во всех восьми регионах ЮФО: Краснодарском крае, Ростовской, Астраханской, Волгоградской областях, Севастополе, республиках Адыгея, Калмыкия и Крым. Казначейские инфраструктурные кредиты на сумму 30,17 млрд рублей будут направлены на обновление инженерно-коммунальной инфраструктуры.
Куратором программы инфраструктурных кредитов выступает Минстрой, сопровождением реализации проектов занимается публично-правовая компания «Фонд развития территорий».
В регионах Южного федерального округа в рамках механизмов ИБК и СКК уже завершено 97 объектов и мероприятий, включая поставку нового общественного транспорта.
Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин сообщил, что реализация проектов продолжается. «На сегодня в работе по ИБК и СКК находится 41 объект и мероприятие. Причём 36 из них относятся к инженерно-коммунальной инфраструктуре. В том числе продолжается инфраструктурное развитие центрально-западной части Волгограда, включая проектирование и строительство сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения Дзержинского и Краснооктябрьского районов», – сообщил Василий Купызин.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







