Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл ежегодное заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Встреча состоялась накануне Международного дня прав человека, отмечаемого 10 декабря.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы встречаемся с вами накануне Дня защиты прав человека. Дата, безусловно, значимая не только для нашего Совета, но и для всего российского общества и, конечно, для тех, кто посвящает себя этой востребованной, нужной работе и в регионах, и на федеральном уровне.
Благодарю вас и ваших коллег – уполномоченных по правам человека, волонтёров, активистов некоммерческих организаций – за постоянный прямой контакт с людьми, за неравнодушное отношение к их нуждам. Вы всемерно содействуете не только точечному, оперативному, но и, что очень важно, системному решению возникающих проблем.
Именно поэтому граждане вам доверяют, ценят ваш труд. А он, знаю, непростой, ведь к вам идут с обидами и негодованием, с возмущением и в минуту отчаяния. Нужно обладать большим терпением, душевной щедростью, чтобы выслушать человека, успокоить его и добиться справедливости, внятного, чёткого результата. И вы, ваши коллеги справляетесь с такими непростыми задачами. Большое вам за это спасибо.
Ведущее направление деятельности Совета, как мы уже давно вместе определили, – это защита социально-экономических прав граждан и развитие гражданского общества. Сегодня цели нашей страны, показатели их достижения содержатся в национальных проектах. На этой неделе подробно говорили об их реализации с коллегами из Правительства и регионов.
Хотел бы ещё раз повторить, что за планами и цифрами всегда важно видеть человека, его интересы и потребности. Понимать, как конкретные результаты, зафиксированные на бумаге, ощущают себя в реальной жизни, как это всё работает в реальной жизни, как люди ощущают себя в связи с реализацией наших планов, как это отражается на благополучии российских семей.
Такой общественный мониторинг и контроль реализации нацпроектов, в целом социально-экономической политики государства – одна из ключевых задач работы нашего Совета.
Не сомневаюсь также, что вы продолжите уделять самое пристальное внимание обеспечению прав участников специальной военной операции и членов их семей, тех, кто потерял своих близких, поддерживать ветеранов боевых действий, помогать им адаптироваться, реализовать себя в мирной жизни.
Сегодня мы обсудим, что ещё необходимо сделать для участников специальной военной операции и контртеррористической операции, для наших ветеранов.
В повестке и ряд других серьёзных вопросов. Среди них – социальная поддержка семей с детьми, обеспечение занятости и реабилитации инвалидов, совершенствование системы паллиативной помощи, вопросы эффективности и безопасности применения современных технологий, включая искусственный интеллект.
Важно, что голос Совета в защиту прав человека убедительно и веско звучит на международном уровне, вы не оставляете без внимания преследования людей по национальному, религиозному, языковому или иному признаку.
Отмечу также бескомпромиссную позицию Совета в отстаивании интересов наших соотечественников за рубежом и непримиримость к русофобии как одному из проявлений национализма и расизма.
Особую роль здесь сыграл и ваш, к сожалению, уже покойный коллега Кирилл Валериевич Вышинский. Благодаря его усилиям был принят целый ряд законодательных мер, направленных на привлечение к ответственности лиц, причастных к совершению противоправных действий в отношении проживающих за рубежом граждан России и соотечественников.
Коллеги, наш Совет – это прежде всего консультативный орган. Однако по итогам ваших рекомендаций, по результатам рассмотрения ваших рекомендаций принимается немало практических мер, которые позитивно влияют на реализацию прав граждан.
Так, в рамках борьбы с телефонным и интернет-мошенничеством вы предложили ряд предметных решений. Это блокировка вызовов с территории недружественных государств, которые производятся в преступных целях, маркировка звонков, а также более чёткие требования к сотрудникам госорганов, банков и операторов связи при общении с клиентами.
Все они учтены и внедряются Правительством. Как вы знаете, первый пакет мер по защите граждан в цифровой среде уже принят. Разработан и проходит обсуждение и согласование второй пакет, а в ближайших планах – третий. В их основе в том числе ваши инициативы.
Далее. В 2026 году состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Рассчитываю на ваше активное участие в мониторинге соблюдения избирательных прав граждан.
Опыт у вас здесь большой, есть постоянно действующая рабочая группа. Ежегодно в ходе выборов, голосований разного уровня вы посещаете не менее десяти регионов и сотни избирательных участков. По итогам мониторингов выпускается доклад Совета.
Одна из системных задач Совета – поддержка некоммерческого сектора. Так, по итогам нашего обсуждения в этом году Фондом президентских грантов создан агрегатор открытых данных о деятельности НКО. Он призван повысить прозрачность и доверие к их работе, а также облегчить самим организациям взаимодействие с гражданами. Посмотрим, какие дополнительные шаги нужно сделать в этом направлении.
Предлагаю приступить к работе. Слово Валерию Александровичу Фадееву.
В.Фадеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Совет работает практически по всем направлениям защиты прав человека, определённых Конституцией России.
Совет продолжает собирать материалы о преступлениях ВСУ. Мы рассылаем информацию в 1800 зарубежных адресов: ООН, ЕС, ОБСЕ, общественные организации, иностранные посольства, ведущие мировые СМИ.
С марта 2022 года подготовлено 26 бюллетеней на русском и английском языках с информацией о более чем 20 тысячах обстрелов мирных объектов, о пострадавших, раненых, погибших мирных жителях. Реакция, по очевидным причинам, сдержанная, но поступают отклики из парламентов Франции, Германии, из Международного комитета Красного Креста, многих посольств, в том числе и западных.
О других темах, связанных со специальной военной операцией, расскажут коллеги.
Одним из важных направлений в работе Совета является защита прав соотечественников. Вы, Владимир Владимирович, упомянули сейчас нашего товарища, Кирилла Вышинского, ушедшего из жизни. Он был своеобразным адвокатом россиян за рубежом, вносил предложения, которые находили Вашу поддержку.
Внесены поправки в законодательство, расширяющие возможности по привлечению к уголовной ответственности за русофобию. Приняты меры для помощи тем людям, которых незаконно депортируют в Россию. Это дополнительная консульская помощь, экстренный режим подачи документов, в том числе для сопровождающих лиц. Прибалтийские государства глубоких стариков просто выбрасывают, а эти старики не могут без сопровождающих.
Затрону ещё одну проблему из этой сферы. В своё время наш Совет обращал внимание на то, что в российских школах много детей из семей мигрантов, детей, которые плохо владеют русским языком, они просто не в состоянии учиться. А когда таких детей в классе много, сам учебный процесс затруднителен и другим детям сложно учиться. Приняты меры, введены тесты для поступающих в школу детей мигрантов. Кроме того, был нанесен серьёзный удар по коррупции в этой сфере. Систему формализовали, и, как иногда бывает, возникли перекосы.
В Совет поступают обращения родителей, чьи русскоязычные дети не смогли пройти тестирование для определения в школу. Это переселенцы из Латвии, Казахстана, Молдавии, Киргизии. Процитирую одно обращение: «Для наших детей русский язык является родным. Дети думают на русском, свободно говорят и пишут, читают стихи, поют песни, и мы общаемся в своих семьях на русском языке. Непрохождение теста просто повергло нас в шок. Мы и подумать не могли, что наши дети столкнутся с такими трудностями. Наших детей не принимают в школы, дети не учатся уже два месяца». Только под этим обращением 18 подписей родителей.
Тестирование вводилось для тех детей, у кого русский язык не родной. Зачем этих детей экзаменовать? Они говорят на русском от рождения, другого языка не знают.
Представляется, что здесь формализация избыточная, здесь надо добавить немного доверия в эти процедуры. Например, пусть педагоги, директор школы, куда привели такого ребёнка, сами примут решение, брать этого ребёнка или не брать. Они опытные люди, разберутся.
Представляется, что необходимо скорректировать процедуру приёма в школу детей из семей наших соотечественников, переехавших в Россию, детей, для которых русский язык родной.
О трудовых правах. Сегодня бо́льшая часть отношений работодателя и работника регулируется Трудовым кодексом со всеми вытекающими отсюда требованиями: отпуск, больничный, оплата переработок и так далее. Но значительная часть рынка труда остаётся за рамками Трудового кодекса, и речь идёт о миллионах занятых. С работником заключается договор гражданско-правового характера. Эти люди могут иметь статус самозанятого или индивидуального предпринимателя, и в таком договоре могут быть прописаны любые условия, например штрафы. Трудовой кодекс штрафов не предусматривает, но для гражданско-правовых договоров штрафы – обычное дело. Мы посмотрели такие типичные договоры, в них десятки нарушений, по которым работник штрафуется. В основном это разного рода технологические и организационные нарушения, но есть и другие: сон на территории предприятия – штраф три тысячи рублей, использование для сидения ящиков – тысяча рублей. Есть штрафы за безнравственное поведение: нецензурная брань – три тысячи рублей, оскорбление личности человека – десять тысяч рублей.
Наверное, это похвально, что работодатель заботится о моральных качествах работника, но это всё же вопрос Административного кодекса, а в нём, кстати, предусмотрен штраф за оскорбление до 5 тысяч рублей. Мы выяснили, что часто работников даже не знакомят с тем договором, который они подписывают. Им указывают на мониторе «галочку» и говорят: ткни сюда пальцем. В таком договоре можно и телесные наказания прописать, формально к этому нет препятствий, работник же добровольно согласился.
Если обратиться к истории, то в Российской империи штрафами впервые занялись в 1886 году. Тогда они были ограничены законом и не могли превышать трети заработка. Причём часто штрафные деньги шли не в карман хозяину, а на нужды рабочих этого предприятия. У нас сейчас даже таких ограничений нет, штраф может быть любым. Перечень штрафов гораздо шире, чем полтора века назад.
Часто в таком положении оказываются самозанятые. Институт самозанятых преследовал целью «обеление» нерегулярных доходов граждан (няни, репетиторы, творческие работники, таких категорий много), и в целом это было достигнуто. Граждане получили выгоду в виде удобной процедуры налоговой отчётности и льготных ставок, но только гражданин сам должен решать, хочет он быть в штате организации или взаимодействовать с ней как самозанятый с соответствующими правами. Но тут работнику говорят: мы тебя возьмём только как самозанятого, подписывай договор. По нашему мнению, гражданско-правовые договоры, которые заключают самозанятые или индивидуальные предприниматели с заказчиками, когда эти договоры по духу являются трудовыми, должны соответствовать хотя бы общим принципам Трудового кодекса.
Также следует наделить Роструд правом обращения в суды с требованием о признании отношений трудовыми, то есть такими, которые регулируются Трудовым кодексом, если на это указывает соответствующая проверка Роструда. И взаимодействовать по этой проблеме с Минтрудом.
Ещё один вопрос. По итогам нашей прошлогодней встречи Вами, Владимир Владимирович, было дано поручение Правительству актуализировать стандарты оказания медицинской помощи лицам без определённого места жительства по месту их фактического пребывания.
Сегодня бездомным оказывается оперативная медицинская помощь, а плановое лечение, например, хронических заболеваний невозможно, в том числе это ВИЧ, гепатит, туберкулёз, другие социально значимые инфекции.
Правительство доложило, что проблема не в порядке оказания помощи, а в отсутствии у бездомных документов, удостоверяющих личность. Восстановление документов занимает длительное время, и многие бездомные сами не хотят заниматься восстановлением документов, по нашим оценкам, таких половина, тем не менее они сохраняют право на охрану здоровья. Кроме того, высказывалось опасение, что под видом бездомных за лечением будут приходить разные проходимцы.
Здесь есть решение. Надо привлекать для этого некоммерческие организации. Гражданские активисты берут на себя ответственность: это реальный бездомный, мы его знаем, мы с ним работаем. Финансирование лечения тоже может осуществляться через НКО. Такой опыт сейчас нарабатывается в Татарстане, в некоторых других регионах.
Кто-то скажет: мало других дел, кроме бездомных? Вы, Владимир Владимирович, сказали год назад, это очень важно: мы обязаны оказать помощь людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, если, конечно, мы сами люди.
Мы просим вернуться к этой теме, следует изучить и тиражировать региональный опыт помощи бездомным.
Доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Валерий Александрович, спасибо большое.
Всё важно. Честно говоря, мы занимаемся этим постоянно, и всё время возникают вопросы. Помощь бездомным: конечно, надо людям оказывать помощь, что там говорить. И надо избавиться в конце концов от этой бюрократии.
Самым эффективным способом является, конечно, привлечение НКО, полностью с Вами согласен. Давайте это проработаем, готов поддержать, это надо оформить соответствующим образом.
И со штрафами, конечно, порядок надо навести. Ни в коем случае нельзя, чтобы на корпоративном уровне подменялось то, что должно решаться на уровне Административного кодекса и так далее. Давайте проработаем это, пришлите, пожалуйста, свои предложения.
А что касается русского языка в школах для детей соотечественников, которые переехали в Россию на постоянное место жительства: вообще зачем там экзамен, я не очень понимаю? Они наши граждане уже, не мигранты. Мы о мигрантах думаем, чтобы там было всё хорошо. Но это люди, которые связали свою жизнь и судьбу своих детей с Россией. Какие экзамены? Надо просто помочь этим детям и всё, если есть необходимость, оказывать им помощь в освоении тех или иных предметов. Разумеется, это вопрос тонкий, но нужно с ним поработать. Мне кажется, что такой подход абсолютно был бы правильным. Давайте внесём соответствующие коррективы в принятые ранее нормативные документы.
Спасибо большое.
Пожалуйста, Юлия Александровна Белехова, «Комитет семей воинов Отечества».
Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня День Героев Отечества, идёт специальная военная операция, и внимание гражданского общества направлено на помощь участникам специальной военной операции и членам их семей.
На прежнем заседании Совета по правам человека и развитию гражданского общества обратили внимание на социальную несправедливость в отношении семьи Солдатовых. Зоя Солдатова, жена действующего участника специальной военной операции, мама двоих детей из Бурятии, которых выселяли из служебной квартиры. После того как Вы обратили на это внимание, выселение семьи было остановлено. Да, сегодня ещё есть вопросы законного получения жилья, но мы, со своей стороны, контролируем этот вопрос. И Вы знаете, ведь социальная справедливость восторжествовала и в отношении других семей, которые тоже столкнулись с такой же бедой. И они очень просили передать Вам слова благодарности, потому что везде было приостановлено выселение из служебного жилья.
Семья – это не только супруг, супруга, родители, но и дети. И сегодня достаточно большое количество мер поддержки в отношении детей участников специальный военной операции, особенно государственные гарантии в отношении детей погибших участников специальной военной операции.
Но есть ещё на что обратить внимание. Однажды к нам в правовую службу «Комитета семей воинов Отечества» обратилась Анастасия Лукиных из Курганской области. На девятом месяце беременности ей сообщили о том, что её супруг, участник специальной военной операции, погиб. Дальше стресс, госпитализация, но всё прошло хорошо, родился наследник – сын, богатырь. Чуть позже Анастасия вместе с членами семьи собрала все необходимые документы, подала на выплаты, включила ребёнка, наследника, в состав семьи – выплаты по 98-му указу о дополнительных социальных гарантиях, но получила отказ. Получила отказ на основании того, что на момент гибели супруга ребенок ещё не был рождён.
Сначала мы подумали, что это единственный случай, который есть, но оказалось – не так. Сегодня такие случаи есть у Алисы Савинцевой в Пермском крае, Анны Холод – ДНР, Александры Минеевой – в Кемеровской области и в других регионах у женщин, которые, ожидая ребёнка, потеряли супруга на фронте.
Конечно, наша бесплатная юридическая помощь оказывает всестороннюю поддержку по сбору документов, сопровождению в суде. Но это суды, это время. И мы считаем, что здесь необходимо обратить внимание на корректировку нормативных актов в отношении гарантии детей, зачатых до, но рождённых после гибели военнослужащего.
Ещё один вопрос, который касается выравнивания мер поддержки между участниками специальной военной операции и участниками КТО. Да, уже очень многое сделано, и сегодня участники КТО получают выплаты по ранению, это, конечно, и денежное вознаграждение, но тоже есть ещё на что обратить внимание.
Федеральный закон № 377, где участники специальной военной операции имеют право на кредитные каникулы, в случае гибели имеют право на списание кредитных обязательств. Но такой же меры поддержки в отношении контрактников, заключивших контракт участников КТО, отражающих террористические атаки в Белгородской, Курской, Брянской областях, нет. И фактически бремя оплаты кредитных обязательств в таком случае, в случае гибели, ложится непосредственно на родственников.
Здесь мы тоже просим рассмотреть возможность расширения этих мер на участников, заключивших контракт, проходящих службу в зоне КТО.
Ну и последнее. Владимир Владимирович, «Комитет семей воинов Отечества» – это огромное количество помощи, которую мы сегодня оказываем. Это семьи участников специальной военной операции, очень много того, что мы делаем. Прежде всего это юридическая помощь, в цифрах – 570 тысяч различных обращений, которые мы получили, отработали за три года: информационные, требующие юридического сопровождения. Сейчас идёт сбор заявок от граждан на «Прямую линию». Там, конечно, будут в том числе и вопросы от участников специальной военной операции, от семей. Мы как «Комитет семей воинов Отечества» проговорили с Народным фронтом, с Михаилом Михайловичем Кузнецовым, и мы готовы подключиться к помощи по тем вопросам, с которыми обращаются семьи участников специальной военной операции.
Спасибо.
В.Путин: Юлия Александровна, я Вам так благодарен за то, что Вы такие вопросы поднимаете.
Странно, что кого-то выселяют, членов семей участников специальной военной операции выселяют из жилья. Да какой бы статус ни носило это жильё! Человек на фронте воюет! Что за бред вообще? Это безобразие. Надо разбираться с каждым конкретным случаем: кто это делает, пофамильно надо выявлять этих людей и наказывать соответствующим образом.
То же самое касается и обеспечения прав детей, которые родились после гибели их отца. Разумеется, нужно всё обеспечить. Здесь и слов нет. Спасибо большое, что Вы находите такие проблемные вопросы, поднимаете их. Пожалуйста, оформите всё это как можно быстрее. Я поручу и Правительству, и Администрации сделать всё для того, чтобы эти вопросы были решены, и решены как можно быстрее.
Это касается и контрактников в зоне проведения КТО (контртеррористической операции). Какая разница на самом деле, какова юридическая форма этих боевых действий? Боевые действия не отличаются – что в зоне специальный военной операции, что в зоне КТО. Из этого надо исходить. Надо исходить из реалий, которые происходят или происходили в жизни в ходе боевых действий, вот из этого надо исходить. А формальные вещи не должны влиять на суть принимаемых нами решений в пользу наших ребят, которые себя не жалеют и защищают интересы России.
Спасибо большое.
Давайте дальше. Игорь Алексеевич Новиков, пожалуйста.
И.Новиков: Я позволю себе продолжить тему, которую подняла Юлия Александровна.
Среди ветеранов СВО самыми уязвимыми оказываются инвалиды первой группы. Речь идёт о полной или значительной парализации, потере ног, рук одновременно или абсолютной слепоте. Среди ветеранов встречаются и такие. Да, Министерство труда и Фонд «Защитники Отечества» делают очень много и для поддержки самих ветеранов, и для поддержки их семей, но часто этого не хватает. И семьи не справляются, что уж говорить о самих ветеранах.
Должен сказать, что в стране, в частности в нашей организации, накоплен значительный опыт реинтеграции тяжёлых инвалидов, реинтеграции даже в трудовую занятость. Но, к сожалению, в стране таких организаций буквально две-три. Получается, что для большинства этот уникальный опыт остаётся недоступным и звучит иногда даже фантастически. Когда рассказываешь семьям, что человек, полностью парализованный, в принципе даже работать может, люди не верят, удивляются. Вопрос: как сделать этот опыт доступным?
Чтобы он стал доступным, нам необходим пилотный проект, в рамках которого, как показывает практика, самым рациональным является строительство адаптированных домов для временного семейного проживания. Ведь семье же мало рассказывать, что есть возможности, ей нужно показать, как эти возможности реализовать: как обустроить свой быт в условиях тяжёлой инвалидизации, как приобрести новую профессию не только для ветерана СВО, но и для его супруги, которая может работать дистанционно и осуществлять за ним уход.
В конце концов, если речь идёт о ветеранах, которые ранее жили в сельской местности, ведь можно же объяснить, как вести сельское хозяйство на принципиально иных рациональных началах и тем самым очень сильно изменить экономическую устойчивость данной семьи.
Мы понимаем, что подобного рода проекты могут быть реализованы на началах частного финансирования под эгидой Министерства труда и, например, Агентства стратегических инициатив или Фонда «Защитники Отечества».
Должен Вам сказать, что подобный пилотный проект позволит объединить, обобщить имеющийся опыт ключевых некоммерческих организаций и в среднесрочной перспективе двух лет создать уже такое решение, которое мы сможем тиражировать на разные регионы и выйти за пределы потребностей ветеранов СВО, потому что тяжёлые инвалиды встречаются не только среди ветеранов.
Должен сразу сказать, что речь не идёт о каких-то вынужденных поселениях. То есть любая форма поддержки в данном случае должна быть добровольной для семьи и только по запросу. Поэтому прошу Вас поддержать эту инициативу.
Второй вопрос, который бы я хотел поднять, он связан с более системной проблемой. 23 июня этого года на ПМЭФ Вы обозначили пять элементов структуры трансформации экономики, и вчера Вы эту тему вновь подняли. Вы говорили, в частности, про изменение характера занятости, который мы должны достигнуть к 2030 году.
Здесь вот что обращает на себя внимание в контексте занятости инвалидов. Достижение технологического лидерства как одной из целей национального развития в условиях демографического спада, который мы наблюдаем в стране уже не первый год, требует от нас как от общества научиться эффективно использовать труд, в частности людей с инвалидностью.
Напомню, что сегодня более 75 процентов инвалидов у нас вне рынка труда, а это не тысячи, это миллионы граждан, которые могут быть частью того самого процесса структурной трансформации нашей экономики. Крупные компании в принципе не рассматривают их труд как потенциал роста национальной экономики и развития собственного бизнеса.
Вместо этого что предпочитают делать компании? Они предпочитают выкупать квоту на трудоустройство инвалидов у некоммерческих и иных организаций, которые зачастую нанимают инвалидов номинально. За последние два года это превратилось в целый бизнес, который приводит к значительному росту фиктивной занятости инвалидов, то есть люди получают деньги, не обеспеченные трудом, и это на самом деле только усугубляет проблему.
Но почему себя так компании ведут? Ведь есть же среди них те, которые как бы не против были, чтобы у них работали инвалиды, причём массово работали, испытывают же дефицит труда. Дело в том, что вовлечение труда инвалидов экономически целесообразно, чтобы бизнес не потерял операционную эффективность, оно требует нетривиальных управленческих решений, а зачастую даже развития организационных инноваций и социальных технологий. Много раз говорили об этом и думали, что можно эти технологии заимствовать в других странах. Не получилось, надо свои создавать.
Поэтому, для того чтобы у нас это всё получилось к 2030 году, уже сейчас нужно начинать компании стимулировать развивать социальные технологии, включить эту проблематику в контур структурной трансформации экономики. Учитывая опыт пилотных проектов, которые мы смогли реализовать в Уфе, Екатеринбурге, Московской области (это опыт массового наёма инвалидов в торговые сети) я могу Вам с полной ответственностью сказать, что экономически целесообразное вовлечение труда инвалидов, их массовый наём в некоторых отраслях вполне себе реалистичен.
Поэтому на данном этапе требуется в первую очередь определить те отрасли, в которых массовый наём инвалидов, экономически целесообразный наём в принципе возможен с учетом уровня технологического развития и стратегии развития этих отраслей. Далее, необходимо всё-таки стимулировать компании за счёт собственных средств развивать пилотные проекты по исследованию возможности вовлечения труда инвалидов. Ещё раз говорю, опыт торговых сетей показывает, что это возможно.
Подобные пилотные проекты можно реализовывать под эгидой Минтруда и того же «Агентства стратегических инициатив» в рамках национального инклюзивного договора.
Единственное, что здесь хотелось бы сказать, что, конечно, было бы хорошо, если подобные проекты, которые предполагают частное финансирование, были справедливы и для бизнеса, чтобы, например, расходы компаний по такого рода проектам засчитывались в счёт тех средств, которые компании тратят на выкуп квоты по инвалидам, это зачастую десятки миллионов.
И последнее. Хотелось бы, конечно, дополнить механизм квотирования рабочих мест такими правилами, которые позволят исключить ситуации фиктивного наёма инвалидов. Представление о таких правилах и механизмах, которые блокируют это социально- негативное явление, у нас есть. Для этого нужна просто поддержка и соответствующее поручение Минтруду России. Спасибо большое.
В.Путин: Игорь Алексеевич, вопрос очень чувствительный, полностью с Вами согласен. Разные здесь варианты есть и подходы: строительство адаптивных домов; или чтобы всех людей, которые столкнулись с этой проблемой, в одном месте не собирать (в этом тоже есть свои сложности), для государства, может быть, дешевле, легче такой дом построить адаптивный. А может быть, создавать условия для людей, которые бы жили в обычной регулярной среде. Но там нужно тогда при строительстве обычных домов создавать условия и для проживания людей, которые требуют особого внимания, инвалидизированы, получили травму серьёзную или в ходе боевых действий, или даже в бытовых условиях. Не важно, во всяком случае, важно то, что людям нужно создавать особые условия. Или так, или так. А можно делать и то и другое, конечно.
Я обязательно и с Татьяной Алексеевной Голиковой переговорю, и с Анной Евгеньевной Цивилевой, чтобы и фонд «Защитники Отечества» подключался к этому, и Правительство тоже.
Оформите, пожалуйста, Ваши предложения – и первое, и второе. Мы точно совершенно примем решение по решению этих очень чувствительных, тонких, но очень важных вопросов. Полностью с Вами согласен.
То же самое касается и структуры занятости среди инвалидов. Если современные средства позволяют сделать это более масштабно, то, конечно, надо всё это использовать.
Стимулировать компании – надо подумать, как это сделать, ещё раз. Мы, честно говоря, ведь не один год этим занимаемся. Если есть дополнительные идеи, а они, наверное, есть, особенно в связи с появлением новых технологических и технических возможностей, связанных с развитием в том числе, скажем, того же самого искусственного интеллекта, – то, пожалуйста, сформулируйте, отдайте это как можно быстрее. Ладно?
Квотирование рабочих мест и так далее – это такие все вещи тонкие, но нужно постоянно долбить, долбить в одну и ту же точку для того, чтобы выковать наиболее эффективные инструменты решения всех этих проблем.
Давайте, пожалуйста, направьте как можно быстрее в адрес Администрации, Сергей Кириенко там тоже находится, сейчас принимает участие. Сергей Владиленович, пожалуйста, всё это соберите у коллег, ладно?
С.Кириенко: Да, Владимир Владимирович.
В.Путин: И давайте проработаем вместе с Правительством.
С.Кириенко: Всё сделаем.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Ева Михайловна Меркачёва, «Московский комсомолец».
Е.Меркачёва: Добрый день, Владимир Владимирович!
На прошлой встрече мы коснулись вопроса суда присяжных, и Вы нас поддержали. Хотела бы продолжить эту тему, потому что ситуация развивается, и, кажется, увы, не в лучшую сторону.
Меж тем, за всё время существования судебной системы ничего лучше судов присяжных человечество не придумало. Суды с участием присяжных заседателей способны решать судьбу человека, руководствуясь своей совестью, жизненным опытом и понятиями милосердия и справедливости.
В прошлом году российские суды присяжных оправдали 26 процентов подсудимых, для сравнения: обычные судьи – менее 0,5 процента. Но число дел с участием присяжных продолжает падать, а в прошлом году они вынесли всего лишь 832 вердикта.
Мы столкнулись с серьёзной проблемой: в России отмечается катастрофическая нехватка присяжных. Порой невозможно собрать коллегию, люди просто не приходят. В одном случае такую коллегию удалось сформировать только с седьмого раза. Мать одного из обвиняемых после очередного заседания, на который не явились кандидаты в присяжные, сама сделала плакаты и расклеила их по подъездам в районе, где проживала. В них женщина обращается к людям с просьбой не игнорировать приглашение стать присяжными. Но люди не приходят. И не потому, что они безответственные, – нет. Есть причины, их три.
Первая – это слишком длительные процессы, в том числе обусловленные склонностью следствия к гигантомании. Даже самые простые дела порой достигают по 300–500 томов. Их рассмотрение часто выходит за рамки разумного времени, на которое человек, ставший присяжным, может отвлечься от работы, от семьи без ущерба.
А вторая – в России нет мер по стимулированию более активной явки кандидатов в присяжные заседатели и нет системы популяризации этого института. Во многих странах, где народ участвует в осуществлении правосудия, такие меры принимаются.
Приведу несколько примеров. В Канаде существует день присяжного заседателя, в США – неделя уважения к лицам, выполняющим обязанности присяжного заседателя. Кажется, что люди не до конца понимают, что быть присяжным – это почётно, это крайне важно, это повышает статус.
А третья причина – это оказание давления на присяжных. Исходя из анализа обращений таких случаев немало. При этом, когда присяжные сообщают, что к ним, например, в комнату заходил – что запрещено – судья, прокурор, то те обычно не несут за это ответственности. При этом за последние годы появились ограничения компетенций присяжных, которые выражаются, например, в том, что им запрещено ставить вопрос о намерениях и мыслях подсудимого.
И ещё одна огромная, в некоторых регионах прямо действительно доходит до 50 и даже больше процентов, – отмена оправдательных приговоров, вынесенных судами присяжных. Всего в России в прошлом году было вынесено 290 оправдательных приговоров присяжными, и в том же году отменено 189. Известны случаи, когда человека трижды или даже четырежды оправдывали присяжные, соответственно, его признавали невиновным четыре разные коллегии, то есть совершенно разные люди. И каждый раз прокуратура отменяла оправдательный вердикт присяжных, делала, по сути, их работу бессмысленной. А люди всегда чувствуют: они реальные вершители правосудия или ширма?
Противникам суда присяжных хочется напомнить, что участие представителей народа в осуществлении правосудия – это наша национальная правовая традиция, своими корнями уходящая в далёкую старину. Уже в XI веке, согласно «Русской правде», в судах заседали так называемые судные мужи, их было 12. И этот суд Николай Михайлович Карамзин называл не иначе как «суд присяжных».
Присяжные, кажется, сегодня гораздо больше опираются на принцип невиновности, на принцип равенства всех перед судом и законом. Поэтому прошу Вас о поручении, касающемся судов присяжных. В частности, ввести в России День присяжного. Появление такого праздника в стране было бы сигналом для общества, что присяжные нужны и важны. Увеличить оплату труда присяжных, которая на сегодняшний день привязана к окладу судьи, расширить компетенции присяжных, вернув их к исходному, усилить ответственность за вмешательство в их деятельность и сократить основания для отмены оправдательных вердиктов, вынесенных присяжными.
И напоследок, Владимир Владимирович, я не могу не просить Вас о помиловании (это традиционно, и всегда об этом прошу) инвалидов, которых за решёткой много, а также женщин с детьми.
Впереди Новый год, рождественские праздники, пусть мамы будут с детьми, пусть больные, немощные окажутся рядом с близкими или просто с теми, кто готов их поддержать, – такое праздничное чудо. Подарите его, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, Ева Михайловна, а у Вас есть конкретные списки кандидатов на помилование?
Е.Меркачёва: Я предлагаю тех, кто впервые осуждён, то есть привлекается впервые, за нетяжкие, ненасильственные преступления.
В.Путин: Хорошо, обязательно посмотрю. Спасибо.
Что касается суда присяжных: да, я помню, Вы и на прошлом нашем заседании тоже говорили об этом. Да, это такой инструмент очень демократический, дорогой. Но дело не в дороговизне, дело в стимулах, в том числе и материального, и морального характера. Здесь Вы правы абсолютно, трудно не согласиться.
Вопрос длительности процессов – это, конечно, совсем сложные вещи, потому что делать… Как правило, ведь суды присяжных рассматривают сложные дела у нас, да? Но и как бы заставить следственные органы в связи с тем, что эти дела будут рассматриваться в судах присяжных, сокращать объём, который нужно рассмотреть в суде, достаточно сложно. Ведь они часто очень связаны с большим количеством экспертиз, а это такая сложная работа. И здесь, собственно, никуда не деться, если мы хотим, чтобы дело было рассмотрено объективно, что называется, со всех сторон.
Но тем не менее работать по этим направлениям нужно, нужно пресекать всяческое давление на присяжных и вырабатывать меры стимулирования. Давайте, пожалуйста, ваши предложения. В том числе, пожалуйста, направьте и предложения по помилованию. Хорошо? Вот прямо оформите и передайте.
Е.Меркачёва: Спасибо огромное.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Игорь Станиславович Ашманов, пожалуйста.
И.Ашманов: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Сначала хочу вспомнить наши разговоры в прошлом году про мошенников.
Большое Вам спасибо за эти поручения, которые Вы упомянули, февральские. Там действительно начались подвижки. Говорят, что падает количество звонков или, по крайней мере, не растёт, и принят, сейчас будет принят уже второй пакет поправок. То есть началось движение в том числе у цифрового бизнеса.
В этот раз хотелось бы поговорить о другой проблеме цифровой, а именно о таком галопирующем, чрезвычайно быстром внедрении искусственного интеллекта в первую очередь в социальную сферу и в государственное управление.
Я хотел бы вспомнить Ваши слова недавние, когда на конференции по искусственному интеллекту Вы сказали о том, что ведь если школьники будут непрерывно спрашивать искусственный интеллект о своих заданиях и так далее, они просто перестанут думать и просто не научатся это делать.
Это довольно очевидные вещи. Казалось бы, это просто простой здравый смысл. Более того, это сейчас происходит уже массово. То есть когда разговариваешь с учителями, с родительским сообществом, они говорят, что происходит массовое, обвальное выхолащивание образования: школьники и студенты получают задания, отдают их искусственному интеллекту и потом, не читая, сдают обратно, и у них возникает идея, что, в общем, знать необязательно, надо сдать. При этом рушится авторитет преподавателя, для них авторитетом сейчас становится искусственный интеллект. Они прямо говорят преподавателю: мне ИИ сказал вот так, а он умнее Вас, поэтому Вы просто ошибаетесь.
И при этом, поскольку наши люди любят всё фирменное, они, как правило, используют западные системы, при этом часто взломанные, то есть те, которые не имеют ограничений по плохим и вредным советам. И такие советы эти системы дают, вплоть до побуждения к суициду и так далее.
В вузе тоже подавляющее количество работ сейчас генерируется автоматически. Преподаватели вынуждены теперь снова перейти на опрос вживую. Очень часто человек приносит диплом и не может объяснить основные термины в этом дипломе. Пустые работы, компилятивные. Профессора говорят, что сейчас они не знают, кого они выпускают, знают эти люди предмет или нет. А через год, два, три эти люди попадут в промышленность, в оборонку и так далее и будут там тоже, возможно, имитировать работу.
Только что я был в храме Христа Спасителя, там выступал Патриарх, и он очень много сказал, прямо минут 10 говорил, именно об этих проблемах с образованием. Там была встреча с преподавателями, и, собственно, Министр просвещения Кравцов вслед за ним повторил примерно то же самое. Да, есть проблема, и действительно происходит нехорошая метаморфоза образования, причём на нижнем уровне.
Вы, конечно, слышите о том, что искусственный интеллект надо внедрять как можно быстрее, и он, возможно, решит все наши проблемы. Я сам разработчик искусственного интеллекта последние десятки лет, и это верно только отчасти. Нам, конечно, ни в коем случае нельзя отстать в обороне, в промышленности. Искусственный интеллект чрезвычайно важен для наведения на цель, для контрбатарейной борьбы, в сельском хозяйстве для анализа посевов или контроля качества продукции, для транспорта и так далее. Но в социальной сфере и в госуправлении, кроме вот этой метаморфозы в образовании, сейчас назрели довольно серьёзные проблемы, такие предвестники.
Первое – это, конечно, утечки. То есть сейчас самые-самые продвинутые менеджеры госкорпораций, госорганов, крупных корпораций, крупных компаний в области критической инфраструктуры поручают своим помощникам с помощью западных, в основном западных, облачных сервисов организовывать свою коммуникацию и переписку в самых разных мессенджерах, в электронной почте. И вся, в том числе дээспэшная, переписка улетает противнику, а это, собственно, наш противник. Потому что это облачные сервисы в основном американские. А наши люди хотят самое лучшее и фирменное, а именно американское.
Второе – это, конечно, попытки замены чиновников на роботов. Очень многие чиновники сейчас с удовольствием выставляют перед собой чат-боты. Это нужно, чтобы досужее население, противное, склочное и так далее, до них не добиралось, а робот их отбивал. На самом деле, конечно, чат-боты не решают даже мелких проблем. Это фактически просто способ отогнать граждан, такой способ снятия ответственности.
Вообще, основной риск искусственного интеллекта – это снятие ответственности с ответственного лица, это решил искусственный интеллект. Это прямо мощная тенденция. И это всё приводит к такому наиболее грозному риску, как я считаю, – это возникновение нового вида такой цифровой власти, которую никто никому не делегировал ни выборами, ни Вашим распоряжением, когда просто люди получают власть по факту доступа к данным граждан и возможности управлять их судьбами. Фактически перетекает власть от государства, от силовиков, промышленников, энергетиков к цифровикам. И кажется, что скорость внедрения и перетекания власти такова, что мы приближаемся к какой-то точке невозврата.
Хороший пример – это пожар в Южной Корее, где в результате быстрого внедрения… Они как бы впереди нас оказались. Они всё перевели на безбумажный оборот, и прямо на момент в результате пожара у них сгорели сотни госуслуг, сотни тысяч карьерных записей госслужащих и так далее, причём и бэкапы все сгорели, то есть резервное копирование. И они не могут восстановить. Они даже просят сотрудников приносить ноутбуки, чтобы найти следы этих данных.
Есть мнение, что такие риски как-то учтены в Национальной стратегии искусственного интеллекта. На самом деле Стратегия не может никого принудить на земле, там нет санкций, это общее направление развития.
Такое же примерно заблуждение есть насчёт этики искусственного интеллекта. Есть у нас Кодекс этики, я сам принимал участие в его написании. Он написан четыре года назад, подписало больше тысячи компаний. К сожалению, никто не исполняет. Это такая индульгенция: я подписал, значит я этичный и дальше могу творить всё то же самое. Самый простой пример. Там есть требование маркировать искусственный интеллект при общении – никто этого не делает, потому что люди же будут бросать трубку.
Нам нужен именно закон, дающий сильный сигнал обществу о том, что можно и что нельзя. Это не пожелание, потому что при комитете Андрея Александровича Клишаса (это Комитет по конституционному законодательству и госстроительству) этой весной мы создали рабочую группу, туда вошли специалисты по искусственному интеллекту, информационной безопасности, известные юристы. Руководит этой группой известный вам Владимир Игоревич Кожин.
Мы с весны пытаемся создать такой законопроект, он на самом деле практически готов. Это проект о безопасном использовании искусственного интеллекта в социальной сфере и госуправлении. Естественно, там работают специалисты из СПЧ. Основная мысль законопроекта – это то, что нужно стимулировать развитие искусственного интеллекта в промышленности, в обороне и так далее, но в сфере публичной политики, в госуправлении, в социальной сфере, в образовании использование искусственного интеллекта должно быть серьёзно отрегулировано. Примерно как с ацетоном или метанолом: его можно использовать в промышленности, но нельзя нюхать или добавлять про продукцию, в продукты питания. Нельзя заменять учителей и так далее.
У меня просьба, если можно, дать поручение парламенту, СПЧ, Администрации создать какую-то межведомственную рабочую группу, чтобы проанализировать этот практически готовый законопроект и принять его как можно быстрее.
Спасибо.
В.Путин: Большое Вам спасибо, Игорь Станиславович.
Вопрос и важный, и чрезвычайно сложный. Вы сами его сейчас осветили с некоторых сторон. И мне кажется, что понятно даже людям, которые не погружены в эти проблемы, – всё-таки становится очевидным, что надо решать, но не очень понятно даже, как это делать. Потому что не использовать эти инструменты – значит проиграть всё, что нам дорого, просто всё проиграть, если не использовать возможности больших данных и всё, что с этим связано.
Но в то же время если использовать это бездумно, то это тоже может привести к утрате как раз всего того, что нам дорого, – нашей идентичности, к распылению информации больших данных, передаче этой информации в руки тех, кто воспользуется (минимум недобросовестно) этой информацией, и так далее.
И конечно, в сфере образования это тоже понятно. Нам ни в коем случае нельзя потерять поколение совсем молодых наших граждан, которые вместо того, чтобы думать, будут просто нажимать кнопочку, и всё, и сами не будут в состоянии решать элементарные задачи по математике, физике, химии, да и истории знать как следует не будут.
Это сложная задача. Чтобы у нас не возникла элита из двух десятков человек, которые действительно думают, которые что-то генерят, и основной массы людей, которые будут только уметь кнопку нажимать, и всё. Это очень сложный вопрос, но точно совершенно его нужно решать.
И конечно, очень важны принципы использования этих технологий при принятии решений. Да, искусственный интеллект подсказывает, и, может быть, даже эта подсказка является более качественной, чем если человек будет думать и подходить к какому-то решению самостоятельно.
Но здесь, мне кажется, Вы правы абсолютно в чём: ответственность за принятие окончательного решения должна лежать на конкретном человеке. И ссылка на то, что это подсказал искусственный интеллект, не должна приниматься. Ответственность за принятие решения должна лежать на конкретных людях. Это потребует от любого специалиста необходимости проверить, пересчитать, пересмотреть. Ответственность должна быть персональной за принятие особенно таких решений, от которых зависят вопросы безопасности, жизни людей. Вот как пример, о котором Вы сейчас нам сказали в отношении… В Корее, да, где происходили эти пожары? Ну, и без пожаров много вопросов, которые требуют ответственного подхода при принятии решений.
Так что давайте, пожалуйста, я только слова благодарности могу направить в Ваш адрес, Игорь Станиславович. Дайте, пожалуйста, как можно быстрее Ваши предложения. Без всякого сомнения, мы это используем и Вас будем привлекать к выработке этих решений окончательных и к работе над проектами этих нормативных актов.
Спасибо большое.
И.Ашманов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Элина Леонидовна Сидоренко.
Э.Сидоренко: Добрый день, Владимир Владимирович!
Как мы знаем, сегодня технологическое лидерство определяется не только ресурсами, но и алгоритмами. И в продолжение темы Игоря Станиславовича хотелось бы затронуть несколько иные аспекты развития искусственного интеллекта.
Есть цифры, которые на самом деле вызывают тревогу. Дело в том, что, по оценкам отдельных специалистов, примерно 80 процентов коммерческих чат-ботов или голосовых аккаунтов так или иначе основываются на кодах или на IP зарубежных компаний.
В России только крупный бизнес использует российский искусственный интеллект. И спасибо Вам огромное за ту серьёзную государственную работу, которая сегодня ведётся в части развития систем искусственного интеллекта.
Но мы вынуждены констатировать, что в обычной жизни очень часто люди прибегают к западным моделям и к китайским моделям. В частности, на первом месте, по отдельным оценкам, находится известный всем американский ChatGPT, на другом – DeepSeek. Растёт при этом большое количество пакетных решений, когда одновременно человек покупает подписку сразу же на 10–15–20 искусственных интеллектов, среди которых российские составляют лишь единицы.
Цифры относительно использования детьми тоже вызывают, скажем, если не опасения, то требуют внимания: 52 процента всех детей в России в возрасте от 12 до 17 лет ежедневно буквально используют искусственный интеллект, при этом в 60 процентах случаев, как они говорят, используют его для обучения и в 55 – для досуга.
В рамках всех этих ситуаций очень остро стоит вопрос рисков использования искусственного интеллекта в контексте следующих вещей, например утечки данных. И в этой части особенно вызывает тревогу использование западных, вообще зарубежных моделей. Например, в 2025 году была серьёзнейшая утечка китайского DeepSeek, когда в сеть иностранную утекло огромное количество данных. Мы должны понимать и то, что человек, используя технологии искусственного интеллекта, сразу же передаёт информацию на сервер, и в том числе зарубежных компаний.
Наконец, ещё одна достаточно тревожная симптоматика пришла из США в части использования ChatGPT: там в мае 2025 года федеральный суд принял решение и отменил пользовательские соглашения. Согласно новым правилам все персональные данные, все данные, которые находятся в ChatGPT, теперь хранятся бессрочно. В этой ситуации мы понимаем, что для российских граждан есть достаточно серьёзные риски, для тех, которые пользуются зарубежными системами искусственного интеллекта.
Особенно тревогу вызывает ещё и бизнес-сфера. Дело в том, что сейчас активно в бизнес заходит использование так называемых ИИ-агентов. Но они, с другой стороны, с чем сопряжены? С серьёзными автоматизированными атаками, с утечкой критически значимой информации, в том числе связанной с коммерческими рисками.
В этой ситуации, Владимир Владимирович, для нас крайне важным является вопрос о том, чтобы мы далее развивали свои российские системы искусственного интеллекта, при этом поддерживая, создавая определённые государственные гарантии защиты и поддержки.
Вы неоднократно упоминали о необходимости развития национальных языковых моделей. И в этой части хотелось бы, если позволите, остановиться особо, потому что, чего нам не хватает, как мы видим. Нам нужно понимание, что в России эта проблема институциализирована, или, скажем так, требует институционального решения. И, в частности, предлагается в рамках действующего законодательства ввести понятие национальных языковых моделей, которые бы обучались исключительно на российских данных.
Кроме того, очень важно сегодня создание определённой базы данных, большой базы, для того чтобы она использовалась в некоммерческих целях для обучения национальных языковых моделей. Ведь почему иностранцы часто выбирают те модели? Только потому, что они обучаются на гораздо большем массиве данных. И некоторые ошибочно считают, что им даётся там более развёрнутая, более глубокая информация.
На самом деле мы сегодня понимаем, главная проблема современного общества – это то, что при использовании западных и восточных моделей, иностранных моделей мы искажаем российскую историческую и культурную идентичность. Особенно остро мы это чувствуем в вопросах толерантности, особенно остро – в части действенности тех или иных запрещённых организаций.
Геополитический контекст искусственного интеллекта зарубежного даёт нам принципиально другую картину. И дети, – а мы уже сказали, 60 процентов пользуются в обучении, – которые видят картину, запрашивают ту или иную информацию в искусственном интеллекте, они, увы, получают крайне искажённую картину, не отвечающую нашим национальным культурным ценностям.
И в этой связи, конечно, создание такого инструмента или на государственном уровне, на уровне программы закрепления понятия национальных языковых моделей, наверное, частично исправило бы ситуацию. По крайней мере, мы бы понимали, что есть системная работа, равно как и по созданию единого банка данных.
Также, Владимир Владимирович, я просила бы Вас по возможности рассмотреть следующий вопрос. Следующий год по Вашей инициативе может быть объявлен как Год единства народов России, а в России сегодня насчитывается более 270 языков. Но, к сожалению, эти люди лишены возможности развивать свою культурную, языковую идентичность в языковых моделях искусственного интеллекта. И, возможно, это был бы очень правильный, своевременный шаг, особенно с учётом того, что ни в одной стране мира в принципе такие модели ещё не были внедрены, когда бы была запущена система или, может быть, государственная программа поддержки национальных языковых моделей народов России, а особенно в контексте грядущего Года единства народов России.
И это позволило бы детям, которые сегодня часто прибегают к искусственному интеллекту, ещё дополнительно развивать и поддерживать свою культурную идентичность, запрашивая, получая необходимую информацию на собственном языке.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо.
В первой части не буду останавливаться, без комментариев, потому что полностью согласен, здесь добавить нечего.
Что касается языков, там 270 их, я даже не знаю, на самом деле трудно даже сосчитать, если говорить о каких-то нюансах. Но идея очень хорошая – использовать искусственный интеллект для поддержки языковых моделей. Это точно совершенно, даже вне рамок года, о котором Вы упомянули, а просто для нас это важно, и это, конечно, нужно делать. Потому что в этом многообразии, во-первых, наша сила, а во-вторых, когда человек чувствует, что он имеет возможность заниматься своим родным языком, тогда и язык межнационального общения тоже будет идти по-другому – с удовольствием и без всякого нажима, наоборот, с учётом того, что это нужно для межнационального общения.
У нас в целом многие вещи сейчас закреплены и в Конституции. Для нашей многообразной страны это очень важно. Собственно говоря, для стран с таким культурным языковым разнообразием в целом это важно. Вы видели, я сейчас в Индии был, там полтора миллиарда человек (полтора миллиарда!), но одна треть только говорит на хинди, может быть, 500 миллионов, может 600, а все остальные на других языках говорят. И часто даже не понимают люди друг друга.
И вот для таких крупных стран, стран-цивилизаций целых, а Индия, безусловно, это страна-цивилизация в самом прямом смысле этого слова, и для нашей страны это чрезвычайно важно – это единство многообразия сохранять. Поэтому я поддерживаю и, безусловно, попробуем это реализовать.
Спасибо большое.
Э.Сидоренко: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Марина Магомеднебиевна.
М.Ахмедова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Проблема, о которой я хочу рассказать, наверное, не та, которая требовала бы внимания Президента, но многие попытки её решить не привели ни к какому результату. Речь идёт о засилье электровелосипедов на улицах наших городов, и особенно на улицах Москвы. Они нескончаемым потоком несутся по тротуарам, и каждый раз, когда у тебя из-за спины выезжает доставщик на электровелосипеде, ты просто тихо молишься богу, что в этот момент не сделал шаг в сторону и тебя он не снёс.
Но в действительности это даже не совсем велосипеды. Вот едет на тебя целый домик: у него кибитка, у него крыша, у него защитное стекло. Мы по привычке называем их велосипедами, но велосипед – это то, что приводится в движение при помощи мускульной энергии. А эти с завода имеют характеристики мопеда: это мощность 0,3 киловатта и скорость 40–50 километров в час.
Например, возле моего дома недавно такой доставщик сбил ребёнка 12 лет, девочка уехала на скорой. Это то, что происходило на моих глазах, это было между детским садом и школой. Я как мама сама знаю, каково это – идти с двумя детьми. Ты держишь их за руку, они маленькие, и ты ходишь и крутишь головой, потому что ты не знаешь, с какой стороны к тебе подлетит опасность. А у меня ещё и третья коляска, и я не знаю, какого ребёнка мне собою закрывать.
Думаю, что Вы этого не знаете, а может, и знаете, но современный родитель уже не может отпустить своего маленького ребёнка, чтобы он шёл впереди него на тротуаре, потому что это опасно. И, на мой взгляд, это состояние тревоги, в котором постоянно пребываешь во время прогулки, влияет и на демографию. Потому что когда вокруг человека постоянно угрозы, то он даже чисто подсознательно будет откладывать решение пополнения семейства. Ведь кроме электровелосипедов ещё носятся и электросамокаты. То есть мы уже давно забыли, что такое спокойная прогулка.
И пожилые люди. У меня мама пожилая, она ходит и прижимается к стенкам. И пенсионеры действительно постоянно тихо ахают, удивляюсь, как они инфаркты не получают. Но они уже не в том возрасте, чтобы совершить какой-то резкий манёвр. И если на них наезжает электровелосипед, это уже тяжёлый перелом, и люди после этого тяжело восстанавливаются в таком возрасте.
Нам говорят: «Ну а что вы хотели? Вы же хотели быструю доставку? Пожалуйста, платите за удовольствие. А что вы хотите, на дорогах тоже происходят несчастные случаи, автомобили сбивают людей». Но ведь это же тротуар, и там вообще не должно быть наездов моторным транспортом. И как? Это несчастный случай? Ведь если на тротуар выпустить 30–40 тысяч мопедов, как в Москве, которые только в одной Москве за день осуществляют под миллион доставок, конечно же, будут наезды. Но это не наезды, не несчастные случаи – это закономерное развитие ситуации.
Водитель мопеда, например, обычного мопеда, должен получить удостоверение водительское, должен доказать, что он может управлять этим средством. А, например, водитель такого электровелосипеда вообще не получает удостоверения, потому что формально он управляет велосипедом. Конечно, быстрая доставка – это очень хорошо, но, например, я не готова платить за это здоровьем своих детей, я лучше сама схожу в магазин. И так думают миллионы людей.
И тут ещё одна проблема. Ведь происходит дисбаланс на рынке труда, потому что сфера доставки раздута и там люди получают прилично. И, конечно же, они уходят из своих других сфер, они их просто оголяют, уходят в курьеры.
Мы предлагаем урегулировать этот вопрос. Как? Просто убрать этот термин «электровелосипед» и оставить название «велосипед» только для того средства, которое приводится в движение мускульной энергией. А, например, средство, которое без сидения, на двух-трёх колёсах и не развивает скорость более 25 километров в час, – это СИМ (средство индивидуальной мобильности). Всё остальное назвать, как и положено, мопедами или мотоциклами, не пускать их на тротуары и попросить, чтобы водители получали удостоверение категории «A» или категории «M».
За это, – точно могу сказать, хотя кажется, что это какой-то незначительный вопрос, – миллионы людей, особенно родители маленьких детей, будут благодарны.
Я закончила про мопеды, но хотела бы сказать Вам кое-что ещё.
В.Путин: Прошу Вас.
М.Ахмедова: Спасибо большое.
Думала долго, надо это говорить или не надо, но мне кажется…
В.Путин: Говорите – говорите то, что считаете нужным.
М.Ахмедова: Спасибо большое.
Мы же совет не только по правам человека, мы ещё совет по развитию гражданского общества. И я хотела Вам сказать, что мы, как гражданское общество, взрослые, и мы прекрасно понимаем, что та война, которая сейчас идёт, – это абсолютно новая война: она другая, и она технологичная. И люди впервые в истории человечества ведут такую войну, и эта война выпала на нашу долю.
Также мы, как взрослое гражданское общество, понимаем, что мы воюем не с Украиной – мы воюем с целым альянсом НАТО, и Вы тоже не один раз об этом говорили. Я считаю важным сказать, что даже на этом этапе у нас, у нашей армии, у нашей страны, у России, – мы многое сделали.
Во-первых, мы освободили 20 процентов территории, которую получила Украина после распада Советского Союза. Азовское море – это теперь внутреннее море. Украина не будет в НАТО. Если бы она вошла в этот альянс, это было бы чревато для нас как для страны, большими последствиями. Мы не дали сократить время подлёта. И сейчас к России не то что прислушиваются – Россию очень внимательно слушают. Даже на этом этапе нельзя говорить, что это ничья, – это очень даже «наша».
Это то, что я хотела сказать. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Марина Магомеднебиевна, и за первую часть Вашего выступления, и за вторую.
Конечно, если начать с того, чем Вы закончили, территория – это важно, это наша историческая территория, абсолютно точно. Россия создавалась таким образом, что это всегда было частью России, здесь вопроса нет. Просто это естественная вещь, факт исторический. И даже при создании Советского Союза шёл спор, я уже говорил об этом, Донбасс вошёл в состав РСФСР, а потом Владимир Ильич решил, как он выразился, это прямая речь из документа: «перерешать». Он перерешил – и всё, Донбасс отдали в Украину. Так сложилось.
Сейчас я не буду никак комментировать то, что произошло, но дело не только в этом – дело в людях. В людях, которые не смирились с госпереворотом на Украине в 2014 году, и против них начали воевать. Причём воевать начали с использованием артиллерии, тяжёлой техники, танков и самолётов. Вот с чего всё началось, вот когда началась война. Мы пытаемся её закончить, вынуждены делать это вооружённым путём. И мы, безусловно, доведём это дело до логического завершения, до достижения целей специальной военной операции.
Но что касается первой части, да, конечно, мне редко удаётся погулять по Москве, это правда. Я, может быть, так остро этого не чувствую, но я понимаю, о чём Вы говорите, потому что, когда езжу, – как, может быть, ни странно покажется, я не всегда езжу с мигалками и сигналами, иногда езжу, если говорить по-честному, иногда по-тихому езжу, без всяких кортежей, такое тоже бывает, – я вижу, что происходит с этой доставкой, вижу. И конечно, это, безусловно, вызывает озабоченности у наших граждан.
Мне говорили об этом некоторые руководители регионов, в частности губернатор Санкт-Петербурга, это касается в данном случае дисбалансов на рынке труда. Он предлагал, даже не знаю, сейчас в каком там состоянии у него дело, вообще запретить, скажем, трудовым мигрантам заниматься доставкой, потому что они получают больше, чем на предприятиях. Во всяком случае, так он мне это всё излагал, докладывал. Полагаю, что, видимо, где-то так оно и есть. Но и порядок движения, конечно, на улицах городов, должен быть отрегулирован. Обязательно дам дополнительное поручение и МВД, попрошу мэров городов и руководителей регионов Российской Федерации сделать соответствующие предложения.
Конечно, Вы правы. Что же, если на вас с большой скоростью, достаточно большой для пешеходов – 30–40 километров в час, несётся нечто, упакованное и передним лобовым стеклом, и какой-то крышей, и вообще довольно тяжёлое какое-то металлическое изделие, то, конечно, они представляют опасность для граждан. И разумеется, прежде всего, конечно, местные региональные власти должны с этим разобраться. Надо сделать это в том числе, наверное, и с помощью Министерства внутренних дел.
Такие поручения прямо завтра сформулирую ещё раз. Об этом мы говорили с коллегами и ещё раз к этому вернемся.
Спасибо большое.
Так, пожалуйста, коллеги, какие есть ещё соображения?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, ещё несколько выступлений из запланированных.
В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Фадеев: Ирина Валерьевна Боровова, президент Всероссийской общественной организации помощи пациентам «Ассоциации онкологических пациентов «Здравствуй!».
Ирина Валерьевна, пожалуйста.
И.Боровова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите Вас искренне поблагодарить за указ, который Вы инициировали после встречи с нами. Он действительно позволил объединить все многодетные семьи страны под единым всероссийским удостоверением. Теперь оно действительно получается быстро, и мы являемся многодетными семьями Российской Федерации. Огромное Вам спасибо.
Это позволило не только нас объединить, но и, собственно, развивать тот социальный пакет поддержки многодетных семей как на федеральном, так и на региональном уровне. И там, где региональный уровень был очень скромный, он всё-таки подтянулся, и развитие в этом направлении идёт и дальше.
Но всё же мне бы очень хотелось сегодня поговорить о том, как дебюрократизировать процесс получения этих льгот. О чём я хочу сказать? Когда в семье появляется ребёнок и вы приходите в МФЦ за получением свидетельства о рождении, дальше у вас начинается заявительная форма ваших льгот – тех, которые предусмотрены к статусу многодетной семьи.
Это касается не только многодетных семей, это касается заявительной формы льгот у пенсионеров, инвалидов, ветеранов труда, и список этот достаточно большой, то есть тех граждан России, у которых появляются социальные гарантии государства, предусмотренные к тому или иному появляющемуся у них статусу. Очень бы хотелось, чтобы заявительная форма переходила в такой несколько автоматизированный процесс.
Как мне лично, как маме десяти детей, это видится? Рождается в семье третий ребёнок: пришла семья, зарегистрировала его, получила свидетельство о рождении. Система видит, что это третий ребёнок, и дальше в тех инстанциях, где открывается доступ к социальной поддержке государства, эти льготы появлялись бы у семьи автоматически.
А это достаточно большой спектр учреждений: это и система образования, и налоговая система, жилищно-коммунальное хозяйство, то есть все эти инстанции, которые предоставляют систему поддержки для многодетных семей.
Я хочу привести пример абсурдности предоставления справок иногда и хождения, я бы сказала, по мукам на моём личном примере. Когда ребёнку исполняется 16 лет, чтобы он продолжал иметь статус как ребёнок из многодетной семьи, вы должны подтвердить, что он обучается на дневной форме либо в школе, либо в колледже. И мне пришлось взять в буквальном смысле в печатном виде справку с печатью и принести в казначейство.
Для меня было большим удивлением, когда я, предоставляя этот документ им, осознала, что, собственно, это же казначейство в тот момент уже оплачивало моему ребёнку питание в школе. То есть, оплачивая питание, они абсолютно обладали информацией, что он является школьником. Мне пришлось, однако, принести им в печатном виде документ, подтверждая эту льготу. Мне кажется, это абсолютная абсурдность.
Есть другой пример, когда в семье умирает человек, и вы звоните в соответствующие органы для того, чтобы приехали медицинские службы, службы правопорядка. Буквально в течение десяти минут информация распространяется таким образом, что у вас все социальные льготы блокируются практически мгновенно: то есть закрываются счета в банке, блокируются карточки, блокируются льготы по жилищно-коммунальному обустройству.
Вопрос: почему тогда льготы не срабатывают таким же автоматическим порядком, когда социальные блага у человека открываются с получением того или иного статуса? Очень бы хотелось, чтобы огромное количество россиян, которые имеют те или иные льготы, получали бы их в таком, автоматическом режиме.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Да, спасибо.
Ирина Валерьевна, в чём здесь проблема, – она есть, – в чём она заключается? В том, что законодатели и Правительство исходят из того, что все эти льготы должны быть адресными. И, Вы знаете, таких немного, казалось бы, людей, но всё-таки есть. Я лично знаю таких, допустим, сотрудников банковских учреждений, они вполне относятся к категории многодетных семей, но им эти льготы не нужны. Понимаете, в чём дело? Они очень обеспеченные люди, очень обеспеченные, им не нужно это ничего от государства.
Чтобы не было такого распыления, Правительство исходило всегда из того, что такие вещи должны носить адресный характер. Но тем не менее всё равно Вы правы, когда сейчас привели пример в другую сторону, когда льготы, все социальные меры поддержки автоматически закрываются мгновенно.
Поэтому, безусловно, если какой-то семье не нужна эта поддержка со стороны государства, можно оставлять это за скобками. Хотя есть семьи очень хорошо обеспеченные, где всё равно, несмотря на эту обеспеченность, всё равно говорят: «Мне положено, я считаю, что должен или должна получать эти льготы».
Но тем не менее надо, конечно, выстроить работу так, чтобы, допустим, семья подтверждала то, что она имеет право на эту льготу и поддержку, но одним кликом каким-то. Кнопочку нажали – и всё должно автоматом заработать. Кому это не нужно – просто не будет нажимать эту кнопочку – и всё, и дело с концом. И таким образом [можно] отселектировать нуждающихся и ненуждающихся.
Обязательно переговорю с Правительством. Точно совершенно обещаю, мы к этому вернёмся. Хорошо?
И.Боровова: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, Ольга Юрьевна Демичева, президент благотворительной общественной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы».
О.Демичева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Буквально вчера, 8 декабря, Вы подписали Указ «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации до 2030 года». И, обозначая приоритетные направления, остановились на обеспечении развития паллиативной медицинской помощи. Именно о развитии этого направления позвольте мне и доложить Вам.
Обратимся к истории России. Великий русский врач-гуманист Матвей Яковлевич Мудров в начале XIX века сформулировал главный принцип в медицине: лечить не болезнь, а больного. Концепция паллиативной помощи полностью соответствует этому подходу. Паллиативная помощь призвана не излечивать болезни, а устранять их тяжёлые симптомы, причиняющие страдания человеку.
Основатель нашей благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» Елизавета Петровна Глинка была врачом паллиативной медицинской помощи. Так сложилось, что с 1998 года я тоже плотно занимаюсь направлением паллиативной медицины и имею специализацию в этой области, поэтому глубоко беспокоюсь об этой теме и готова посильно участвовать в развитии этого направления медицины, которое я считаю одним из самых милосердных и стратегически важных.
За последние три десятилетия взгляд на паллиативную помощь значительно расширился – от помощи исключительно онкологическим больным до помощи разным больным с тяжёлыми болезнями, от помощи исключительно неизлечимым больным до помощи людям с тяжёлыми симптомами тяжёлых болезней и членам их семей.
Согласно данным Российской ассоциации паллиативной медицины, в нашей стране ежегодно нуждаются в паллиативной помощи около 2 миллионов человек. В настоящее время в России паллиативная помощь интенсивно развивается, доступность её растёт, однако необходимы дополнительные шаги для того, чтобы сделать эту помощь ещё более доступной и отвечающей требованиям современной медицины, отвечающей принципам гуманизма и милосердия.
Сейчас в России законодательно паллиативная помощь лимитирована формулировками, фактически ограничивающими её доступность для многих нуждающихся в ней больных. Поясню: в общественном сознании укоренилось представление, что паллиативная помощь и хоспис – это синонимы, но такое представление неверно. По определению Всемирной организации здравоохранения хоспис – это всегда паллиативная помощь, но паллиативная помощь – это не всегда и не только хоспис. Соответственно, паллиативная помощь включает в себя не только хосписный, но и дохосписный этап. Именно этой помощи подлежат тяжело больные люди, с длительно протекающими тяжёлыми, мучительными хроническими заболеваниями, а также люди, перенёсшие ранения и имеющие пожизненные увечья от этих ранений.
Целью паллиативной помощи является улучшение качества жизни пациентов с тяжёлыми заболеваниями и членов их семей, устранение боли, устранение других тягостных симптомов. Именно такого определения сейчас придерживается Всемирная организация здравоохранения. То есть паллиативная помощь должна оказываться как неизлечимо больным людям, так и тем, кто переносит тяжёлую болезнь, с тяжёлыми симптомами, но необязательно неизлечимыми.
Вообще, Владимир Владимирович, неизлечимость – это понятие относительное: 100 лет назад сахарный диабет первого типа был приговором, лет десять назад ряд онкологических заболеваний считались инкурабельными, спинально-мышечная атрофия несколько лет назад была абсолютным приговором, а сейчас при помощи Фонда «Круг добра» эти дети живут, и можно продолжать этот список долго.
Но сейчас в нашей стране для получения паллиативной помощи больному должен быть присвоен врачебной комиссией так называемый паллиативный статус, критерии которого были определены в соответствующих приказах Минздрава и Минтруда. Туда входят: неизлечимость, угроза жизни, сокращение жизни, тяжесть состояния. Возможно, это было и оправданно, потому что надо было изначально наладить помощь терминальным, крайне тяжёлым, тем, кому совсем мало осталось жить. Но сейчас в документе, который Вы подписали 8 декабря 2025 года, указано, что те пациенты, которые имеют паллиативный статус, практически все получают паллиативную помощь, а значит, пора двигаться дальше.
Сейчас тяжёлые больные на дохосписном этапе не получают необходимого им паллиативного лечения: ни сильнодействующих обезболивающих, ни респираторной поддержки, ни лечебного питания и так далее. Для них затруднено получение этой помощи, направленной на повышение качества их жизни и устранение тяжёлых симптомов. Это одна сторона проблемы.
Есть вторая, оборотная сторона, которая связана с тем, что присвоение паллиативного статуса затрудняет для пациента получение специализированной, не паллиативной медицинской помощи. Сейчас этот статус связан с терминальным хосписным этапом и предполагает лишь симптоматическое лечение, поскольку считается, что уже не улучшится прогноз тяжёлого больного, но это спорно при постоянно растущих возможностях медицины.
Ведь паллиативная медицина – это наука, развивающаяся наука. Есть кафедры, есть кадры, которые надо готовить особым образом. И, соответственно, сама паллиативная помощь на дохосписном этапе может быть специализированной. Это и паллиативная кардиология, и паллиативная неврология, паллиативная онкология и так далее. Именно таким специализированным, ориентированным не только на хосписный, но и на дохосписный этап, задумывался ещё в 2015 году первый центр паллиативной медицины, который мы создали в Москве. Но пока ситуация не изменится законодательно, паллиативная медицина будет ограничиваться лишь хосписным этапом.
Для повышения доступности медицинской помощи есть серьёзные основания скорректировать подход к критериям оказания паллиативной помощи. Возможный вариант: пересмотреть понятие «паллиативный статус», распространив его не только на хосписный, но и на дохосписный этап, сделав, таким образом, паллиативную помощь доступной для всех нуждающихся в ней людей.
Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству здравоохранения подготовить предложения по внесению в законодательство об охране здоровья граждан расширенный доступ к паллиативной помощи больным тяжёлыми и жизнеугрожающими заболеваниями, но не являющимися неизлечимыми, а также меры, направленные на расширение возможности оказывать специализированную медицинскую помощь больным с неизлечимыми заболеваниями на хосписном этапе паллиативной помощи.
И ещё, Владимир Владимирович, пользуясь случаем, я хочу Вам доложить, что новое здание Дома милосердия «Справедливой помощи Доктора Лизы», о котором я Вам докладывала год назад на нашей встрече, завершается к сдаче, строительство завершается, идут отделочные работы. И я приглашаю Вас к нашим тяжелобольным и раненым детям, для того чтобы Вы увидели, в каких теперь условиях будут находиться дети из прифронтовых регионов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам, Ольга Юрьевна. Спасибо за то, что Вы занимаетесь этой очень сложной, ответственной работой в течение многих лет.
И конечно, не могу с Вами не согласиться в том, что паллиативная медицина – это наиболее милосердное направление медицины, и, безусловно, здесь нужно вводить определённые коррективы, не исходить из того, что паллиативная медицина направлена просто на поддержание жизни тех людей, которые страдают неизлечимыми заболеваниями. Это изначально философски, по-моему, ошибочный подход. Здесь я с Вами не могу не согласиться, Вы полностью правы. Потому что если так смотреть на вещи, то тогда жизнь неизлечима, она понятно, чем заканчивается. Но если человек жив, то нам нужно обеспечить качество этой жизни, и это самое главное.
Я сейчас не буду вдаваться в детали. Я согласен с тем, что Вы предлагаете. Мы обязательно к этому вернёмся, и я жду Ваших предложений.
О.Демичева: Спасибо.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если график позволяет, ещё два выступления.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
В.Фадеев: Спасибо.
Кирилл Викторович Кабанов, председатель общественной организации «Национальный антикоррупционный комитет».
К.Кабанов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги, добрый день!
Вначале, Владимир Владимирович, я хотел бы напомнить, что уже несколько лет Совет активно занимается сложными проблемами – проблемами миграции и национальной политики. Это очень сложные проблемы, глобальные проблемы, и сейчас в этом направлении идут изменения в результате указаний, которые Вы дали.
Но я бы хотел остановиться на очень важном вопросе в этих глобальных проблемах. Это вопросы, которые сегодня интересуют очень многих в нашей стране и за рубежом. Это тема переселения соотечественников в Россию, в связи с чем, Владимир Владимирович, хочется напомнить, что программа содействия добровольному переселению соотечественников в Россию была утверждена Вашим указом в 2006 году. Потом, в 2012 году, были внесены поправки, значительные поправки. И эта программа очень хорошо работала, ведь огромное количество людей переселилось, настоящих соотечественников, переселилось в нашу страну.
Однако на сегодняшний день вышеназванная программа в каких-то моментах стала давать сбой, потеряла актуальность. И больше того, по некоторым нормам она стала играть против тех задач, которые были заявлены.
Я объясню почему. Эти нормы устарели. На примере нормы с ВНЖ: есть такая норма, согласно которой люди, получившие ВНЖ, не являющиеся участниками этой программы, могут сразу перейти в программу соотечественников. Так вот, в результате этой нормы она превратилась в некую лазейку, и стали получать гражданство те, кто не является нашими истинными соотечественниками, то есть те, кому это гражданство выгодно для получения материальных благ, для тех, кто не собирается интегрироваться в наше пространство. Вы говорили об этой проблеме многократно. То есть когда мы говорим о соотечественниках, мы говорим о тех людях, которые разделяют наши цели, задачи, нашу культуру, являются носителями нашей культуры, нашей идеологии, в конце концов.
И, естественно, нам необходимо в связи с этим менять программу, дорабатывать её. Программа очень важная. Уже сегодня говорили, и Валерий Александрович говорил по поводу проблем соотечественников. Соотечественники должны приезжать в Россию и без всяких бюрократических проволочек получать гражданство, получать поддержку. Они должны чувствовать, что они приезжают в страну. А те, кто не являются носителями нашей культуры, нашего цивилизационного кода, они по другим программам могут поучаствовать. Пожалуйста, у нас есть программа, подписанный Ваш указ об СВО, пожалуйста, докажите свою лояльность и поддержку нашей страны делами.
Владимир Владимирович, это несложная задача, но поскольку это связано с указом, необходимо Ваше указание – доработать эту программу. Тем более коллеги в Администрации Президента, в Совбезе и в МВД готовы, мы с ними провели такую работу.
И в заключение, Владимир Владимирович, я хочу поблагодарить от лица своих соратников за те последние шаги, которые приняты в направлении изменения миграционной политики за последние полтора года и национальной политики, то есть последний документ, который Вы обсуждали буквально недавно на Совете, – огромная поддержка населения по этим вопросам. Я думаю, что у нас есть над чем поработать. Но те шаги, которые сделаны, они сделаны в очень правильном направлении – они укрепляют нашу страну и в том числе укрепляют наше единство.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Кирилл Викторович, мне очень важна Ваша оценка наших действий в сфере миграционной политики.
А что Вы считаете наиболее удачным из того, что было сделано в последнее время? Первое.
А второе, Вы сказали, можно там отселектировать тех, кто разделяет наши ценности, приезжает на постоянное жительство к нам, связывает этот переезд со своей собственной судьбой, с судьбой своих детей. Мне кажется, это не так просто всё отселектировать. Как это сделать?
К.Кабанов: Владимир Владимирович, во-первых, отвечу сразу на второй вопрос. Дело в том, что те, кто не разделяет наши ценности и не собирается интегрироваться, просто их видно сразу, сразу видно, потому что если наши спецслужбы могут провести проверку определённых их интересов, по интересам, как Вы знаете, сейчас проверяют и соцсети, и прочее, мы сразу видим людей, достаточно ориентированных, скорее всего, на враждебную идеологию в отношении России, на русофобские высказывания. Это один из вариантов.
Второй вариант. Люди, которые не знают нашей культуры и не разделяют наши ценности. Например, начинаешь им задавать вопросы, а они на эти вопросы не готовы ответить, они даже не знают, зачем они приехали в нашу страну, что является основой нашей страны. Экзамены не спасают, к сожалению. Владимир Владимирович, Вы знаете, что, к сожалению, экзамены были некой необходимой нормой, но тоже подводила коррупция.
В.Путин: Кирилл Викторович, вот Вы говорите, – я с Вами полностью согласен на таком вот бытовом уровне. Я полностью разделяю всё, что Вы сказали, просто как гражданин России.
Но руководствоваться вот этой формулировкой, которую Вы сейчас предлагаете, – их, как вы сказали, сразу видно – при принятии административных решений сложно.
К.Кабанов: Согласен, Владимир Владимирович. Для этого мы предлагаем сейчас с коллегами доработать норму. Вопрос в том, что если не получить Вашего одобрения на доработку и модернизацию указа…
В.Путин: Давайте.
К.Кабанов: …будет очень сложно определиться.
И второй вопрос, Владимир Владимирович. Основная позитивная роль в изменении миграционной политики – это то, что мы переходим к упорядочению процесса. То есть мы постепенно переходим к целевому завозу, вот это очень важно. То есть у нас бесконтрольная миграция закрывается постепенно, с трудом, но закрывается.
В.Путин: Спасибо за Вашу оценку. Для меня очень важна эта обратная связь, и Вы сейчас её даёте. Спасибо большое. Ждём тогда Ваших предложений по совершенствованию нормативной базы.
Благодарю Вас.
Пожалуйста, что ещё?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, запланировано последнее выступление. Екатерина Вячеславовна Сморода, представляет Российский Красный Крест.
Е.Сморода: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я тоже не могу не передать слова благодарности Вам от очень многих негосударственных некоммерческих организаций, которые работают в социальной сфере. Благодаря Вашему решению более 10 лет назад был взят курс на эффективное взаимодействие между государственной системой и негосударственными организациями, которые работают в социальной сфере. Это уникальная практика.
Договорились о равноправии, вырабатывали совместные стандарты, НКО учились работать на уровне, который требуем государством, наращивали компетенции, росли, учились. Сегодня уровень доверия к очень многим негосударственным некоммерческим организациям, которые работают в социальной сфере, как со стороны простых людей, так и со стороны государственных структур очень высок.
Некоммерческие организации очень мобильны в форматах работы, они очень оперативно реагируют на запросы граждан, на потребности, на социальные вызовы, которые стоят на сегодняшний день. И даже просматривается такая тенденция в регионах Российской Федерации, когда казённое учреждение переводится в форму АНО, потому что это позволяет минимизировать бюрократический барьер при осуществлении деятельности, намного повышает оперативность реагирования на социальные вызовы и в том числе позволяет привлекать различные источники финансирования для возможности оказания помощи людям.
Но, к сожалению, на местах некоммерческие организации, которые учреждаются гражданами, случается, что сталкиваются с неприятными ситуациями. В качестве примера могу привести, когда некоммерческим организациям предлагается для исполнения оказывать самые невыгодные услуги, например, услуга социальной няни. Её необходимо оказывать два раза в неделю по два часа. Стоимость одного часа всего 39 рублей. Если перевести на уровень заработной платы, то это до четверти прожиточного минимума не вытягивает. А вступая в экономические отношения с государством, негосударственные организации всё осуществляют на свой страх и риск. Они работают без страховки, они живут на пожертвования.
Когда мы встречаемся с определёнными ситуациями, которые происходят в регионе, становится очень тревожно. К сожалению, иногда негосударственных поставщиков социальных услуг ставят в очень сложную ситуацию. Так, мы знаем, например, в одном регионе сложилась задолженность, и эта история длится больше трёх лет. В другом регионе уже в первом квартале перед негосударственными поставщиками социальных услуг закончились финансовые обязательства как-то очень критично, когда они были приняты на достаточно длительный период.
Но проблема в том, что в оказании помощи, в услугах, которые предоставлялись пенсионерам и инвалидам, а их было 6,5 тысячи, были задействованы десятки социальных работников и медиков, которые остались без заработной платы, а люди остались без обслуживания. Даже Следственный комитет квалифицировал соответствующую ситуацию как нарушение права человека на выбор организации, которая осуществляет заботу и уход. На наш взгляд, такого вообще в принципе не должно происходить, ведь некоммерческие организации уже совершенно другие, они уже не те, которые были раньше. Они полностью освоили стандарты, они обладают компетенцией порой выше, чем в государственном секторе, и даже иногда обучают специалистов, которые работают в бюджетных организациях, самым передовым технологиям и методам работы.
Есть очень много примеров, я могу о них рассказывать бесконечно. Например, не так давно создали комплексную службу, которая помогает восстанавливаться людям, внезапно утратившим функцию здоровья, например, после инсульта, после травмы, когда создаются комплексные бригады из разных специалистов, и человека буквально от койки доводят до дома, помогая бережно пройти тот сложный период социальной адаптации и для самого человека, который утратил и должен восстановить функции здоровья, и для его окружения, и даже помогают адаптировать пространство, которое вокруг человека есть. И это настолько сейчас важно, когда наши бойцы возвращаются с фронта, и нужны самые передовые технологии работы, бережной заботы и ухода за ними.
Сейчас, на наш взгляд, самое время самым активным образом задействовать потенциал третьего сектора и очень активно вовлекать в систему заботы и ухода некоммерческие организации, которые готовы на должном уровне осуществлять свою работу. Но вместе с этим, наряду с обязанностями, которые накладываются на НКО, когда они становятся поставщиками услуг, нужно закреплять, конечно же, и гарантии. И это очень важно на уровне законодательства. В прошлом году было принято очень важное, на наш взгляд, прорывное решение, когда на законодательном уровне закрепили систему, по которой человек может в шести направлениях социальной сферы с помощью сертификата получить услугу как в государственной организации, так и в негосударственной организации по своему выбору.
Но, к сожалению, уважаемый Владимир Владимирович, этот механизм пока ещё не до конца заработал. Мы понимаем, что нужно время. И мы пока не встречаем в региональных реестрах услуг по уходу, услуг по заботе, по социальному обслуживанию, потому что есть определённый нюанс. Соответствующий перечень, какие именно услуги будут предоставляться человеку с помощью сертификата, переданы региональной власти, а федеральные регуляторы, несмотря на то что они очень много делают, – особенно хочется сказать слова благодарности Министерству труда Российской Федерации, они вообще передовики в выстраивании взаимодействия с негосударственными организациями, очень много делают, – к сожалению, не всегда могут повлиять на региональные власти в выстраивании конструктивного взаимодействия с негосударственными, с некоммерческими организациями.
И поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, нужно решение. Мы считаем, что тот самый перечень социальных услуг, который можно получить человеку с помощью сертификата, должен устанавливаться, должен утверждаться на федеральном уровне, как это сделано, например, с сертификатом на получение технических средств реабилитации для инвалидов, как это происходит с сопровождением родовспоможения беременных женщин. Нужно такое решение, уважаемый Владимир Владимирович, и тогда любой человек сможет выбирать, где ему комфортнее получать заботу и уход.
Благодарю Вас за внимание и очень прошу дать соответствующие поручения.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо, Екатерина Вячеславовна.
Конечно, Вы знаете об этом, я всегда поддерживаю некоммерческие организации и всегда выступал за расширение их прав и возможностей. Больше того, не просто за расширение их возможностей, а за передачу им определённых полномочий, причём с источниками финансирования от государственных структур. Мы часто об этом говорим. И я согласен с Вами в том, что некоммерческие организации зачастую делают это лучше, более целенаправленно, с бóльшим эффектом, чем государственные.
Но здесь очень важно не попасть в засаду, связанную с этими гарантиями, о которых Вы тоже сказали. Здесь со стороны некоммерческих организаций всё-таки должны соблюдаться определённые гарантии исполнения этих услуг. Надо посмотреть на перечень социальных услуг, которые Вы предлагаете утверждать на федеральном уровне. Надо посмотреть на источники финансирования на федеральном уровне. Я просто сейчас боюсь ошибиться, но на федеральном уровне, конечно, мы не можем утверждать списки таких услуг, которые предоставляются и финансируются из региональных бюджетов.
Тем не менее в целом движение в этом направлении является абсолютно правильным, я с Вами согласен. Пожалуйста, направьте Ваши предложения, сформулируйте их, и, я Вам обещаю, соответствующее поручение Правительству будет сформулировано.
Е.Сморода: Спасибо, спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание.
Так, пожалуйста, коллеги, какие-то ещё вопросы?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, наша повестка исчерпана.
В.Путин: Да, пожалуйста. Если что-то есть – прошу. Если что-то ещё мы подзабыли.
Прошу, назовите себя, пожалуйста. Себя назовите, чтобы камера могла Вас «взять».
А.Сокуров: Сокуров Александр Николаевич.
В.Путин: Александр Николаевич, приветствую Вас.
А.Сокуров: Добрый день!
Всем поклон и добрые пожелания из Санкт-Петербурга.
Должен сказать, что за время работы в Совете по культуре, потом в Совете по правам человека я обратил внимание, что, наверное, по целому ряду вопросов надо было бы ввести некоторый фильтр. То есть до встречи с Президентом Совету надо бы встречаться, наверное, с членами Правительства, может быть, с премьер-министром, потому что процентов 80 проблем, которые сегодня поднимались, это проблемы, которые являются компетенцией, могли быть решены на уровне Правительства, насколько я могу судить. И это время мы сейчас затратили на это, и затрачивается время и Президента, и наше общее тоже.
Но одновременно с тем, конечно, есть такая традиция у Совета – как-то уходить в сторону, избегать некоторых так называемых политических, что ли, вопросов, которые требуют общественного, общего обсуждения, и их с каждым годом становится больше, больше и больше. Это все вопросы чувствительные, они касаются каждого гражданина и всех вместе, и, что называется, и каждого в отдельности.
Я вот сейчас несколько недель был в Италии по приглашению римских университетов, итальянских университетов и занимался изучением системы образования: кинематографического образования, гуманитарного образования, по точным наукам, математике, физике, встречался с ректорами, заведующими кафедр, деканами и прочее, прочее. И в том числе был в университете в Болонье, который образован, кажется, в 1047 году. Самый первый университет в мире, самый старый университет в мире. И надо сказать, что меня поразила там одна цифра: число студентов – 100 тысяч человек. И это только один университет в этой не такой уж большой стране на самом деле. Учебных заведений много, студентов много, впечатление о студенческой среде, то, что я видел, воодушевляющее. Но при этом, конечно, видно, что всем молодым людям учиться трудно, очень трудно, непросто, совсем непросто.
И здесь я хочу обратить внимание на то, что подобная же ситуация сложности с образованием, с обучением существует, конечно, у нас, и нашим студентам непросто тоже, совсем непросто. Многие мои знакомые, у которых дети должны поступать в высшие учебные заведения, с тревогой смотрят на некоторые цифры, что, например, по политически понятному мне решению дети военных, которые находятся на фронте, получают все преимущества при поступлении в высшие учебные заведения. Политически мне понятен этот шаг, понятно вполне. Но с точки зрения качества образования, процедуры образования, мне кажется, тут надо привести в какой-то баланс. Потому что количество бюджетных мест решительно сократилось. Во многих вузах уже сейчас говорят: на будущий год у нас вообще не будет ни одного бюджетного места.
Если учесть, что экономическая ситуация в стране сложная, и, видимо, она будет усложняться экономически, то, конечно, положение тех молодых людей, которые хотели бы поступать в вузы, становится критическим и очень сложным. Платить за образование 200, 300, может быть, 400 тысяч, как в некоторых вузах, в год становится непомерным, просто это становится невозможным.
Кроме того, большое число очень способных, талантливых людей, которые годами в школе шаг за шагом шли, учились, сдавали хорошо экзамены и имеют единственную возможность получить образование, если они получают бюджетные места, и таких шансов у этих людей становится меньше, меньше и меньше.
Как нам уберечь этих людей от этой угрозы лишиться права на образование? Это очень серьёзная, большая, на мой взгляд, проблема, об этом нельзя не думать. Это проблема в общенациональном масштабе.
Мы, конечно, сейчас в Петербурге тоже ждём нового года. Мы знаем, что у нас будет повышаться квартплата, что у нас будут повышаться многие коммунальные платежи. И некоторые мне также из моего круга знакомых говорят: куда нам уходить, если мы будем не в состоянии платить эту квартплату? Может быть, нужно организовывать какие-то ночлежные дома, я не знаю, то, куда люди будут уходить, не в состоянии платить эту квартплату. Это тоже реальность и это такая реальность, абсолютно чёткая и абсолютно очевидная.
Но, конечно, на фоне этого не менее сложной является и ситуация, которая всё же разворачивается и имеет место в художественной среде. Мы не умеем обращаться со сложными людьми, не умеем и, наверное, не умели обращаться со сложными людьми. Мы не умели и не умеем вести политические дискуссии с молодыми людьми, со старшими школьниками, со студентами. Мы боимся, в стране боятся этих дискуссий.
Вообще, отсутствие процедуры политических дискуссий, отсутствие процедуры обсуждения – открытого, спокойного, без истерик – процессов, которые имеют место в стране, отсутствие этого процесса, отсутствие в некотором смысле серьёзного оппозиционного настроения и обсуждения оппозиционного настроения наносит, на мой взгляд, очень серьёзный удар по судьбам очень многих людей и по судьбам людей талантливых, способных.
Мы можем судить по кинематографу, можем судить по литературе, по работе книжных магазинов, где возникают серьёзные претензии у власти к деятельности творческих работников. Это, на мой взгляд, очень большая, серьёзная проблема, потому что люди лишаются возможности реализовать свои художественные замыслы, просто работать по профессии. И очень часто этим людям не объясняют, почему с ними обращаются жёстко и бескомпромиссно.
Мне, например, говорят, запрещая мой фильм: иди к своему Президенту, обсуждай, иди к нему. Что? Какая причина запрещения показа моего фильма? Без объяснения причин. Когда у меня были эти процессы при советском строе, мне всегда объясняли, почему мой фильм не будет показан в Советском Союзе. То же самое объясняли Тарковскому, почему его фильм не будет показан в Советском Союзе.
Абсолютно необходимо, критически необходимо, чтобы диалог с художественной средой шёл постоянно, спокойно и уравновешенно. Каждую неделю мы с тревогой смотрим за тем, кто опять является иностранным агентом. Ужасающие эти определения, ужасающие – мои соотечественники, которые вдруг являются иностранными агентами. Я понимаю, что есть такая политическая категория. Ну так просто назвали, как-то обозначили сумму каких-то претензий к человеку, и всё: и пошло, и поехало дальше, дальше – судьба. И непонятно, что дальше делать с этим. На мой взгляд, это неправильное решение, это решение, которое унижает человека, гражданина, не даёт возможности ему развиваться и дальше существовать. Это просто для меня абсолютно очевидно.
Мне Ирина Антоновна Шостакович как-то рассказывала ситуацию, которую, видимо, она наблюдала. Как-то вечером во дворе увидели Арама Ильича Хачатуряна, нашего великого, выдающегося советского композитора, который сидел со стопкой нот, с опущенной головой и чуть ли не со слезами на глазах. «Арам Ильич, что произошло? Что с Вами?» – спрашивают. Он показывает эти свои ноты и говорит: «Что бы я написал, если бы меня не остановили!» Сколько судеб обрушилось, потому что они свои замыслы не смогли реализовать, свою душу не смогли излить.
Да, в результате в художественном труде всегда есть какие-то перехлёсты, наверное, какие-то есть чрезмерности, наверное. Но ни одно запрещённое когда-то государством произведение – музыка ли, литература ли, архитектура, – ни один этот запрет временем не выдержал испытание. Все эти запреты были сняты, потому что все запреты, направленные против художественного творчества, художественной формы, являются заранее обречёнными, потому что у искусства и у государства параллельные, неконфликтные ситуации. Искусство государству необходимо, нужно. Но государству почему-то не всегда искусство необходимо. Это очень неправильное и неприятное позиционирование искусства и государства, неправильное. Получается так, что государство нападает на своего гражданина.
Гражданин учредил такую организацию, которая называется «государство», он учредитель. И через некоторое время государство начинает своего учредителя то с одной, то с другой стороны каким-то образом притеснять. Неорганично, непродуктивно, и это абсолютно не ведёт к развитию художественного творчества и художественных профессий. Во многих художественных вузах у людей просто опущены головы, потому что они понимают: это нельзя, это нельзя, это нельзя, это нельзя. С ними не разговаривают, не обсуждают. Как в закрытой коробке.
Попробуйте сегодня снимите «Балладу о солдате» – немедленно будет запрещён фильм, а что будет с этим автором – тоже неизвестно, получит ли он дальше возможность работать или нет. Это принципиально важная ситуация. Надо решительно менять тональность взаимоотношений государства с художественной средой, с молодыми людьми в первую очередь. Если у нас не изменится этот характер работы с молодыми людьми, мы далеко не пойдём. Это будет абсолютный тупик, абсолютный регресс всей системы государственной, всей национальной системы – всё, что угодно.
Надо любить молодёжь, надо работать с ней, надо её лелеять, надо создавать все необходимые условия для того, чтобы она могла реализовать всё, что она хотела бы.
И конечно же, очень важный последний момент. Вы однажды сказали: «Зачем нам мир, в котором не будет России?» Зачем нам государство, в котором нет возможности получать образование? А зачем оно нам нужно? Куда оно тратит свои средства, свою энергию, если оно не делает всё возможное, чтобы все виды образования, чтобы всё это было доступно каждому человеку? А судьба решит, куда он пойдёт и что с ним будет. Доступность образования всем социальным слоям, всем социальным уровням абсолютно необходимо обеспечить. И плату за образование надо отменять. Я несколько раз об этом говорил и всегда видел решительную, возмущённую реакцию ректоров университетов, которые считают, что надо платить за образование. Наверное, надо, наверное, не знаю. Но мне кажется, что с точки зрения вообще моральной это наша задача, задача государства и старшего поколения – сделать всё, чтобы образование было доступно всем, без всяких ограничений.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Мне очень приятно, что у нас есть возможность поговорить по тем темам, которые Вы подняли, а они, безусловно, являются очень актуальными и важными.
Давайте с образования. По поводу того, что происходит в западных странах с образованием и у нас. Что хотелось бы сказать. Там, конечно, стоимость образования кратно выше, чем у нас. Да, у нас есть часть платного образования, это правда. И там, наверное, к сожалению, тоже тарифы подрастают, но всё-таки плата за образование в западных странах и у нас просто несопоставимы. Первое.
Второе, что касается детей участников специальной военной операции. Глубоко убеждён, что это правильное решение. Безусловно, этих детей государство должно поддержать, и им должно быть предоставлено право получить образование за счёт государства.
Сейчас только я награждал Героев России, в том числе передал «Звезду» Героя семье погибшего нашего товарища, и мама была его, и вдова, и дети – замечательные дети, одна девочка уже собралась поступать в высшее учебное заведение. И конечно, государство должно её поддержать, и мы будем это делать.
Что касается качества, и здесь Вы правы, безусловно, нужно обратить внимание на качество. Уверяю Вас, что дети наших героев, ребят, участников специальной военной операции по своим интеллектуальным качествам не отличаются в худшую сторону от всех претендентов на то, чтобы получить место для учёбы в высшем учебном заведении. Вопрос в том, как работать с человеком, как работать с ребёнком. Конечно, есть разный уровень. Но Вы правы в том, что нам нужно следить за качеством образования и за качеством тех кадров, которые будет генерировать наша высшая школа.
Но хочу обратить Ваше внимание, что у нас создана целая система отбора талантливых ребят и работы с талантливыми ребятами, причём как на школьном уровне, в качестве примера просто приведу то, что происходит в известном уже на всю страну учебном заведении «Сириус», но и на региональном уровне, мы системно работаем над отбором талантливых ребят.
Кроме всего этого, создана ещё целая система олимпиад, предварительных отборов, эта работа развёрнута по всей стране. А те ребята, которые демонстрируют свои возможности и свои способности на этих олимпиадах, они вообще без всяких экзаменов поступают на бюджетные места. И эта система отбора талантливых ребят, безусловно, должна совершенствоваться.
И здесь Вы правы, здесь я с Вами соглашусь, нам очень внимательно нужно смотреть за тем, как идёт работа по подготовке кадров, особенно по ключевым направлениям.
Здесь очень важно работать вместе с бизнесом, с нашими компаниями, вовремя и своевременно обеспечивать связь производства с подготовкой кадров и так далее.
Что касается другого вопроса, очень важного, который Вы затронули, – это повышение тарифов в системе ЖКХ. Здесь две вещи.
Во-первых, в связи с инфляционными процессами тарифы просто неизбежно растут, но самое главное, чтобы они росли в меру. Здесь Вы абсолютно правы, этот процесс не должен приобретать какого бы то ни было стихийного характера. И соответствующие государственные инстанции, прежде всего это ФАС и соответствующие комиссии на местах, в регионах должны за этим строго следить. Я полностью разделяю Ваше отношение к этому вопросу: здесь ни в коем случае нельзя допустить, чтобы со ссылкой на эту инфляцию, галопирующие цены тарифы взлетали до небес.
Пользуясь тем, что Вы на это обратили внимание, я со своей стороны обращаюсь сейчас к своим коллегам и в Правительстве, и в регионах Российской Федерации, чтобы ни в коем случае не допускать необоснованного роста тарифов в системе ЖКХ.
Другой важнейший вопрос – это работа с молодёжью. Мы постоянно сейчас обращаемся к этой теме. Здесь работа должна быть открытой, абсолютно доступной с точки зрения современных инструментов доведения соответствующего контента до молодых людей, но и с обратной связью. Нужно чувствовать, чем люди живут, реагировать на это, делать это по-современному и вовремя.
Я знаю Вашу позицию по поводу этого закона об иностранных агентах, но не мы придумали, это ещё в США было сделано в 40-е годы прошлого века. Не мы же придумали, там нарушение этого закона грозит тюремным заключением, у нас же нет такого. У нас, собственно, одно самое главное – покажите источники финансирования. Ну что же здесь такого страшного? Мне кажется, особенно ничего здесь страшного нет. Хотя мы много раз обращались к этой теме. Тоже никто с ума сходить не должен, это совершенно очевидно. Здесь Вы тоже правы, не нужно этим «мечом» размахивать налево и направо, всё должно быть очень взвешенно, аккуратно и без всяких нарушений.
И наконец, взаимоотношения между искусством и государством. Сложный вопрос, он всегда был таким. Вы говорите: «Балладу о солдате» не выпустили бы». Трудно с Вами согласиться, «Баллада о солдате» – это о любви к Родине и к маме. Как же не выпустили бы? Ещё как выпустили, такие фильмы нам нужны и сегодня. Поэтому здесь наши позиции, прямо скажем, не совпадают.
А в целом спасибо Вам большое за Ваше участие, за Ваше рассмотрение. Жалко, Вы мне, пожалуйста, скажите, где, но не сейчас, а созвонимся с Вами, я позвоню, поговорим, как, каким образом, что там запрещают из Ваших произведений, это странно. Но обращаю Ваше внимание на то, что Вы являетесь членом Совета по правам человека при Президенте, так что очевидно, что никакой дискриминации в отношении Вас не допускается, во всяком случае, на таком уровне. А если есть какие-то ограничения, Вы это видите, скажете мне. Хорошо? Созвонимся, переговорим. Пожалуйста.
А.Сокуров: Владимир Владимирович, можно ещё одну реплику? Вы меня слышите?
В.Путин: Я слышу хорошо, но другим тоже надо дать выступить. Но я слушаю Вас. Пожалуйста.
А.Сокуров: Только одна реплика. Можно?
В.Путин: Прошу Вас. Слушаю.
А.Сокуров: Пожалуйста, не забудьте, что нужна помощь и поддержка «Ленфильму». Мы в очень непростом положении. Студия передана городу. Но есть ли у города средства, чтобы поддержать её, – это вопрос, мне кажется, серьёзный. Только об этом прошу Вас.
Спасибо.
В.Путин: Это очень важный вопрос. Но, по-моему, Вы же когда-то и ставили, в том числе и передо мной, вопрос о том, чтобы городу передать. Но мы это сделали как раз.
Но то, что это должна быть площадка, открытая для творчества, с этим я не могу спорить. Я и с губернатором переговорю, если нужна ему будет какая-то поддержка, хорошо. Но и Вы тоже, пожалуйста, передайте Ваши предложения.
Спасибо большое.
Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?
А.Коц: Владимир Владимирович, здравствуйте! Александр Коц, военкор «Комсомольской правды».
Владимир Владимирович, я с августа прошлого года и практически до освобождения безвылазно работал в Курской области. И у меня самое яркое положительное впечатление – это новоселье семьи Наталии Брахновой, которая воспитывает 29 детей, трое своих, остальные – приёмные.
Старший в составе бригады спецназа выполняет задачи в зоне специальной военной операции. Большой, просторный дом, который они смогли купить на жилищный сертификат, и этого новоселья могло не быть, потому что их жильё находится в опасной зоне и физически оценить ущерб невозможно. И, собственно, предыдущее руководство области это не делало.
Пришёл Александр Евсеевич Хинштейн, который сказал: «А мы не можем это сделать с воздуха? Коптером, разведывательным беспилотником, и по данным аэрофотосъёмки оценить ущерб, на основе которого мы сможем выдать жилищный сертификат этой семье и многим другим семьям?» И таким образом было обследовано более 30 населённых пунктов, без физического присутствия специалистов. На основе фото- и видеосъёмки был оценён ущерб, люди получили сертификаты и купили себе жильё.
Мне кажется, это такая маленькая модель, которая должна быть применена на наших, как говорят, новых территориях, хотя правильнее, наверное, сказать «исторических территориях». Потому что, к сожалению, я сейчас последние месяцы работал на красноармейском направлении, и вот едешь, прям практически до границы с Днепропетровской областью, и кругом разрушенные деревни, потому что Вы знаете, что украинские военные в жилых домах устраивали огневые точки. Когда уходили, они их сравнивали с землёй, и ты едешь, как огромный мемориал Хатынь, одни печные трубы торчат.
И ты понимаешь, что их бывшие жители, которые месяцами жили под обстрелами, чтобы выйти на нашу территорию, они мне так и рассказывают: мы не хотели уходить на украинскую, нас туда звали, мы хотели дождаться своих солдат российских и выйти на территорию России. И они не могут получить жильё по сертификату, потому что их дома находятся в опасной зоне и невозможно провести оценку ущерба.
Речь идёт о тысячах людей. Как правило, чиновники, с которыми я общаюсь и спрашиваю, почему мы не можем дать сертификаты жилищные этим людям [отвечают]: «Потому что мы не можем провести оценку жилья». А многие населённые пункты, разрушенные практически до основания, были освобождены ещё в 2023 году. Люди с 2023 года живут кто в ПВР, кто у родственников. Очень большая почта от семей с детьми, от стариков, которые говорят: «Мы хотим свой угол уже. Мы хотим дом купить». У нас был прекрасный пример, когда в 2022 году мы предоставляли жилищные сертификаты нашим людям из Херсонской области, и не было проблем каких-то системных. Они все приобрели себе жильё. Эти люди и с 2023 года, и сейчас огромное количество, и ежедневно Министерство обороны сообщает об освобождении того или иного населённого пункта, но, к сожалению, к ним не применяется тот механизм, который очень успешно и удачно был реализован в Курской области с помощью дронов. Было бы здорово, Владимир Владимирович, если бы мы эту практику могли распространить и на нашей территории Донбасса, Запорожской области, потому что это те же самые конституционные территории Российской Федерации, на которых действуют те же самые юридические нормы. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо за то, что Вы подняли этот вопрос. Действительно, это такая острая проблема. Когда я спрашиваю наших военных, в том числе командиров высокого уровня, которые докладывают мне о том, что в зоне боевых действий, в населённых пунктах, в которые заходят наши войска, достаточно много гражданских лиц. На вопрос наших военных, почему вы отсюда не ушли своевременно, ответ очень простой: «Мы ждали вас, ждали русские войска, войска России».
Конечно, мы должны сделать всё, для того чтобы этим людям помочь восстановить это жильё. И сразу могу сказать, всё будет восстановлено. Вопрос, как это делать, каким темпом, тоже очень важный, но думаю, что, наверное, не везде и не всегда можно использовать придумки Александра Евсеевича [Хинштейна], потому что надо понять, фундаменты зданий и прочее в каком состоянии.
Но Вы правы, безусловно, в том, что, если уж очевидные вещи, разрушены полностью дома, а таких большинство там, то, наверное, и используя то, что использовали и используют, наверное, до сих пор по предложению Александра Евсеевича [Хинштейна], можно и здесь использовать. Но точно совершенно я Вам обещаю, прямо буквально сегодня-завтра такое поручение дам, чтобы соответствующие наши службы доложили мне о возможности использования… Не то что использования, а того, что было применено и применяется в Курской области.
Спасибо большое. Хочу вас поблагодарить за нашу совместную работу в течение длительного времени, в течение всего года, за сегодняшнюю нашу совместную работу и выразить надежду, попросить вас о том, чтобы вы продолжили эту работу и в следующем, наступающем году.
Искренне всех вас поздравляю с приближающимся Новым годом.
Всего доброго. Благодарю вас.
Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
По традиции в конце года мы проводим Совет по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы оценить ход большой совместной работы по достижению национальных целей развития – работы, в которой участвуют все уровни власти, деловые и научные круги, институты развития и общественные организации и, конечно, граждане. Именно так, консолидируя усилия, вместе и стараемся двигаться вперёд, определять будущее страны.
Национальные проекты являются ключевыми инструментами достижения национальных целей. Для их полноформатного запуска была сформирована целая нормативная база, определены источники финансирования, организован цифровой мониторинг результатов с опорой на оценки граждан, бизнеса, профессиональных сообществ, с учётом социологических опросов, которые ведутся регулярно, ежеквартально.
19 национальных проектов стартовали и в целом успешно. В рамках работы по достижению национальных целей развития намечен 121 показатель. Из них, к сожалению, семь на сегодняшний день имеют высокий риск неисполнения. Но всё-таки большая часть ориентиров на текущий год достигнута.
В том числе выполнены планы по переселению граждан из аварийного жилья. Растёт агропромышленное производство, увеличивается доля креативных индустрий. Достигнут прогресс в развитии отечественных технологий в топливно-энергетическом секторе, в сфере мирного атома. Хорошим темпом развивается индустрия обращения с отходами и формирование экономики замкнутого цикла.
Полагаю, что сегодняшний доклад Общероссийского народного фронта будет посвящён анализу мнения людей о ходе реализации нацпроектов.
Что касается опросов, то повысились оценки граждан в таких сферах, как состояние дорог, условия для внутреннего туризма, а также качество среднего профессионального и высшего образования, предоставление государственных услуг в электронном виде.
Возросла и оценка уровня благоустройства. Так, в уходящем году 42 процента жителей мегаполисов и малых городов отметили улучшение состояния городской среды. Это на пять процентов больше, чем годом ранее.
В то же время, по мнению людей, пока не столь ощутимы изменения в жилищно-коммунальной сфере, в создании безбарьерной среды. Поэтому прошу Правительство совместно с регионами ускорить разработку комплексной программы развития опорных населённых пунктов и утвердить её в кратчайшие сроки.
Более подробно о текущих результатах нацпроектов мы, безусловно, услышим в докладах Михаила Владимировича Мишустина и других коллег, других участников заседания.
Отмечу, что в ходе реализации нацпроектов обозначились и проблемные зоны. На некоторых вопросах остановлюсь отдельно, чтобы затем сформулировать системные задачи на перспективу.
Начну с ситуации в области демографии. Была поставлена задача – преодолеть негативные демографические тенденции и повысить рождаемость.
Правительство утвердило долгосрочную стратегию действий на этот счёт, запустило новый национальный проект «Семья». Начиная с текущего года показатель рождаемости включён в оценку работы глав субъектов Федерации.
Запланированы новые меры поддержки семей с детьми. В том числе семейная выплата, которую с 2026 года смогут получать семьи с невысокими доходами, где растут двое и более детей.
В этом году был введён корпоративный демографический стандарт. Он позволяет усилить участие бизнеса в достижении демографических целей. Так, с 1 января следующего года вырастет сумма, которую работодатель сможет выплачивать сотрудникам при рождении ребёнка и которая не будет облагаться НДФЛ и страховыми взносами. Она составит до одного миллиона рублей. Ранее сумма такой выплаты составляла до 50 тысяч.
Прошу наши компании активно использовать эти возможности, руководствоваться принципами социальной ответственности. Отдельно поговорим об этом ещё и на нашей традиционной встрече с бизнесом в конце года.
Что хотелось бы в целом сказать? Уже принятых мер в сфере демографического развития, видимо, недостаточно. К сожалению, негативная тенденция сохраняется: рождаемость продолжает снижаться. Понятно, что есть объективные причины, почему ситуация развивается именно так, включая общемировые демографические тенденции, а также очередное наложение наших негативных демографических волн середины и конца XX века, которые сегодня вновь дают о себе знать. Безусловно, своё влияние на демографию оказывают и внешние вызовы.
Вместе с тем вновь подчеркну: наша долгосрочная историческая задача заключается в сбережении и приумножении нашего народа. И, несмотря на текущую обстановку, на объективные трудности, мы должны выдерживать этот ориентир. Рост рождаемости, поддержка семей с детьми, увеличение продолжительности здоровой жизни граждан – всё это ключевые направления наших совместных с вами усилий.
Уже говорил: все национальные проекты должны прямо или опосредованно влиять на решение проблем демографического развития, быть нацелены на создание новых возможностей для людей всех поколений, на повышение благополучия семей с детьми. Демографические аспекты учтены в национальных проектах. В дальнейшем посмотрим, как на практике работают эти решения.
Чтобы переломить тенденцию по снижению рождаемости в масштабах всей страны, нужно усилить действующие меры на всех уровнях. Целый ряд субъектов Федерации показывают, как можно успешно справляться с этой задачей. Для справки могу сказать, проинформировать вас, что на 1 ноября текущего года на уровне или выше планируемых значений оказались 18 регионов Российской Федерации, а по рождению третьих детей и последующих – 11 регионов.
При этом обращаю внимание, любопытный факт: в целом по стране улучшился социологический показатель оценки готовности завести детей. Сильнее всего – в Херсонской и Запорожской областях, в республиках Мордовия, Алтай, Кабардино-Балкария.
Скажу очевидные вещи: система поддержки детей и рождаемости должна опираться на запросы, потребности граждан, чтобы родители знали, на какую помощь и содействие со стороны государства они могут рассчитывать при рождении первого, второго, третьего ребёнка. Здесь, что называется, чем больше – тем лучше. Причём с рождением каждого следующего малыша эта поддержка должна быть более весомой, более ощутимой для семьи.
Семья основывается на взаимном уважении, на участии в воспитании детей обоих родителей, поэтому наряду с поддержкой материнства нужно продумать и меры поддержки так называемого вовлечённого, ответственного отцовства. По сути, речь идёт о том, чтобы мужчины более активно участвовали в семейных заботах, в принятии решений о рождении детей и больше времени уделяли их воспитанию, вели здоровый образ жизни и как можно дольше сохраняли репродуктивное здоровье. Отмечу, что такая роль мужчины в семье – в традициях практически всех народов нашей страны.
Считаю нужным проанализировать демографические меры поддержки, которые действуют в регионах, выбрать из них лучшие и, не откладывая, тиражировать в том числе на общенациональном уровне. На этой основе прошу Правительство и коллег в субъектах Федерации актуализировать региональные программы повышения рождаемости.
Прошу Правительство подготовить комплексные решения для перелома негативной демографической тенденции. Это первая системная задача, которая стоит перед Правительством и регионами на 2026 год в части реализации национальных проектов и в целом государственной политики. В июне следующего года на заседании нашего Совета обсудим возможные дополнительные меры на этот счёт.
Далее. Необходимо добиваться повышения благополучия российских семей, обеспечивать рост доходов граждан. И здесь главное – это положение дел в экономике, её долгосрочное устойчивое развитие. В текущем году темпы роста экономики России прошли ожидаемый этап замедления. Вместе с сокращением инфляции снизились и темпы роста ВВП. По итогам года они составят около процента, но и инфляция будет около или даже ниже шести процентов. В целом цель достигается.
Полагаю, что сейчас созданы условия и возможности для того, чтобы начать постепенно наращивать экономическую динамику, при этом сохранить низкую безработицу и, конечно, умеренную инфляцию, которая на будущий год, по прогнозу Центрального банка, должна уложиться в диапазон четыре-пять процентов.
Как мы договорились, Правительство подготовило план структурных изменений в экономике. Он подразумевает создание современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях, на производствах с высокой добавленной стоимостью, рост потребления отечественных товаров.
План рассчитан до 2030 года. Прошу приступить к его реализации незамедлительно, чтобы в конце следующего года сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Это вторая системная задача перед Правительством и региональными командами на 2026 год.
Подчеркну, экономический рост должен быть всеобъемлющим, охватывать все субъекты Федерации. И в этой связи прошу усилить региональную компоненту в экономических нацпроектах. Дополнительно заострить их на сокращение разрыва в уровне экономических потенциалов субъектов Федерации.
Далее. Структура внешней торговли России должна стать более технологичной. За последнее время сделано многое, чтобы расшить узкие места в логистике, страховании, в платёжной инфраструктуре для экспортёров и импортёров. Мы развиваем здесь собственные решения, в том числе с коллегами по БРИКС активно используем национальные валюты во взаимных расчётах. Всё это уже позволило в разы снизить издержки бизнеса при проведении трансграничных платежей.
Нужно нацеливать внешнеэкономические связи на увеличение экспортных поставок сложной продукции. Что касается импорта, то здесь важно смещать акценты в сторону высокотехнологичной продукции, которая пока не имеет российских аналогов, либо так называемые простые товары, которые требуют больших затрат именно низкоквалифицированного труда. А нам ведь, напротив, нужно расширять, стимулировать у себя, в России, более квалифицированную занятость.
Изменение структуры внешней торговли – это третья системная задача перед Правительством и на весь будущий год. Развитие экономики предложения, её усложнение прямо связано с улучшением делового климата.
Правительство утвердило и запустило национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Она включает мероприятия по таким направлениям, как доступ к инфраструктуре, механизмы разрешения споров и так далее.
Я прошу коллег на федеральном уровне, в регионах уделить особое внимание реализации этой модели. Важно, чтобы она дала реальный эффект для увеличения капиталовложений, для запуска и продвижения инвестпроектов в самых разных отраслях и во всех регионах Российской Федерации.
Четвёртая системная задача, которую я хочу обозначить перед Правительством и регионами на будущий год, – это «обеление» национальной экономики, то есть развитие прозрачной конкурентной деловой среды. Соответствующий план Правительства уже также подготовлен. Это очень важно, мы обсуждали это неоднократно. В связи с повышением НДС нам нужно, чтобы ничего в тень не уходило, чтобы всё работало легально, и соответствующие доходы в бюджет поступали.
Речь о том, чтобы устранить, как сказал, незаконный оборот продукции на оптовых и розничных рынках, а также в цифровом пространстве. Здесь нам не нужно никаких, знаете, как иногда бывало раньше, таких массовых набегов, это точно совершенно не нужно. Но порядок надо навести обязательно и на оптовых, и на розничных рынках. Кардинально сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан Российской Федерации, усилить контроль за обращением наличных денег.
При этом подчеркну: здесь важно действовать грамотно, не создавать ограничений для экономического роста. Предприниматели и компании, которые порядочно, добросовестно ведут свои дела, свой бизнес, должны получить новые возможности для развития, прямую, ощутимую выгоду от «обеления» рынка. В свою очередь, для государства, для общества в целом эффект должен заключаться в том числе в увеличении поступлений в бюджеты, причём бюджеты разных уровней.
Далее. Важнейший фактор, который влияет на экономическую динамику, – это производительность труда. Чем она выше, тем устойчивее наши компании, предприятия, тем крепче их рыночное положение и конкурентные позиции, а следовательно, шире возможности государства, доходная база бюджетов и, самое главное, выше доходы работников, их семей.
К 2030 году проекты по повышению производительности труда должны охватить не менее 40 процентов средних и крупных предприятий в базовых несырьевых отраслях, а также все организации социальной сферы, где тоже нужно серьёзно продвигаться в эффективности работы, причём не за счёт дополнительной нагрузки на сотрудников, а прежде всего сокращая время на бумаги, планы, не нужные никому отчёты, те вещи, которые не имеют прямого отношения к обучению школьников, студентов, к обследованию и лечению пациентов и так далее.
В проектах по повышению производительности труда уже участвуют тысячи предприятий и организаций, и в целом производительность труда в России растёт. Однако в некоторых отраслях ситуация, мягко говоря, стоит на месте. Так, с 2021 по 2024 год низкую или даже отрицательную динамику производительности труда показали: торговля – минус 1,1 процента, жилищно-коммунальное хозяйство – минус 0,2 процента, транспортировка и хранение – минус 0,1 процента. В целом как бы и немного этих минусов, но и средний уровень роста производительности труда тоже скромный. За 2021–2024 годы производительность труда в среднем за год росла на 0,7 процента.
Также обращаю внимание: до сих пор не запущена работа отраслевых центров компетенции на базе Минсельхоза, Минцифры и Минэнерго. Это нужно сделать максимально быстро. Поручаю Правительству более активно вовлекать в проекты повышения производительности труда компании из отраслей, где занятость высокая, а производительность труда имеет большие резервы для роста. Это, в частности, как я уже упоминал, торговля, строительство, отдельные обрабатывающие сектора, сельское хозяйство, транспорт, туризм. И конечно, надо распространить проекты повышения производительности труда на все без исключения государственные и муниципальные организации социальной сферы. И это пятая системная задача перед Правительством на 2026 год.
В продолжение отмечу, что рост эффективности напрямую зависит от внедрения передовых технологий, средств автоматизации, промышленных роботов, от использования цифровых решений, в том числе электронных платформ и механизмов искусственного интеллекта.
Можно сказать больше: в современных условиях именно эти инструменты вносят определяющий вклад в развитие экономики предложения и освоения нового технологического уклада.
В текущем году у нас заложены основы новой технологической политики, приняты серьёзные решения в сфере нормативного регулирования, например, в области беспилотной авиации. Запущены национальные проекты по обеспечению технологического лидерства. В следующем году к ним добавится ещё один – в сфере биоэкономики.
В июне на предыдущем заседании нашего Совета просил коллег комплексно оценить уровень технологического суверенитета России в приоритетных отраслях, доработать мероприятия и показатели технологического лидерства в каждой конкретной сфере. Пока выполнение этих поручений не завершено.
Понимаю, что проекты технологического лидерства сложные, нестандартные, они требуют решения массы вопросов по ресурсному, научному обеспечению, налаживанию промышленной кооперации. Тем не менее от сборки и упаковки, так сказать, проектов нужно быстрее переходить к фронтальной работе. Темп их реализации должен серьёзно возрасти.
С учётом анализа ситуации Правительству важно донастроить систему управления технологической политикой. Причём особое внимание уделить созданию стимулов как для разработчиков новых решений, так и для их потребителей. И конечно, надо обеспечить финансирование таких нацпроектов, в том числе с привлечением внебюджетных источников. Это вопрос не только профильных ведомств, но и, конечно, Министерства финансов, которое отвечает за развитие финансового рынка.
Результатом нацпроектов технологического лидерства должно стать не простое импортозамещение, мы много раз об этом говорили с коллегами, а создание отечественных оригинальных решений, конкурентоспособных в глобальном масштабе. Именно к этому надо стремиться. Отмечу, что проекты технологического лидерства существуют не сами по себе, а имеют системное значение для всех сфер жизни. Их результаты необходимы для успешной реализации наших инициатив и программ развития по всем направлениям именно на передовой технологической базе.
Повторю: принципиально важно, чтобы отечественные инновации, в том числе технологии искусственного интеллекта, автономных систем, цифровых платформ, находили широкое применение во всех сферах жизни: в экономических и социальных отраслях, в системе государственного управления. И внедрение этих возможностей нужно поставить именно на поток, создать для этого дополнительные эффективные стимулы. И это шестая системная задача, которая стоит перед Правительством на следующий год.
Мы договорились, что такая работа будет контролироваться на уровне вице-премьеров и министров. Однако проекты технологического лидерства, инновационного развития – это не вопросы отдельных профильных ведомств, а общенациональная задача. В её решении должны участвовать все уровни власти, научно-исследовательские организации и университеты, малый и средний бизнес, институты развития. И я попрошу сегодня доложить Игоря Ивановича Шувалова о роли институтов развития отдельно.
И в целом сейчас нет деления на так называемые традиционные и инновационные отрасли. Логика постоянного технологического обновления должна быть общей для всех.
Уважаемые коллеги!
Рассчитываю, что все докладчики и выступающие сегодня сделают акцент на практическом решении обозначенных вопросов. И конечно, прошу сконцентрироваться на них в ходе дальнейшей работы Правительства и региональных команд.
При этом, ещё раз подчеркну, все национальные проекты, их цели и задачи должны иметь чёткое, понятное людям измерение. Прошу постоянно отслеживать результаты социологических исследований и по стране в целом, и по отдельным регионам. Роль, значение работы региональных команд, их инициативы исключительно важны для реализации национальных проектов.
Я попросил бы сегодня Сергея Семёновича Собянина об этом доложить, включая оценки и предложения по линии рабочих групп Государственного Совета.
Особого внимания требует ситуация в тех субъектах Федерации, где динамика изменений, по мнению людей, по данным социологических опросов, пока отстаёт. В первую очередь имею в виду следующее. По каждому направлению реализации нацпроектов фиксируются 10 регионов, где достигнуты результаты ниже остальных субъектов. Очевидно, что здесь требуется более основательная работа всех участников нацпроектов. Прошу коллег из Правительства не тюкать, что называется, региональные команды, а, наоборот, включаться вместе в работу, помогать им находить решения.
И в целом вопросы, а также системные задачи в рамках работы по достижению национальных целей требуют максимального внимания, полной включённости со стороны Правительства, министерств, ведомств, коллег в регионах.
Давайте начнём. Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.
В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.
С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.
Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.
Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.
Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.
Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.
Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.
Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.
Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.
Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.
Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.
Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.
Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.
Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.
Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.
В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».
Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.
В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.
Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.
Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.
В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.
Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.
Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.
Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.
Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.
Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.
Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.
В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.
В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.
Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.
Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.
Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.
Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.
В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.
Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Новак Александр Валентинович.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство разработало и утвердило план структурных изменений в экономике на период до 2030 года. Его ключевая задача – обеспечить согласованность действий федеральных органов власти, регионов и бизнеса, а также системно отслеживать прогресс по переходу к новой, более устойчивой модели роста.
Структурные изменения – это способ обеспечить ту траекторию экономического развития, которая необходима для достижения национальных целей и выполнения прогноза в условиях охлаждения экономики.
План предусматривает последовательное увеличение доли отраслей с высокой добавленной стоимостью: машиностроение, электроника, робототехника, химия, фармацевтика, также креативная индустрия и туризм.
За ближайшие 10 лет доля обрабатывающих производств и НИОКР, информационных технологий, финансового сектора и туризма должна вырасти примерно на два процентных пункта, каждая из отраслей в структуре ВВП.
Параллельно план предусматривает снижение удельного веса нефтегазового комплекса на 3,6 процентных пункта от сегодняшнего уровня. Такой сдвиг позволит сбалансировать структуру доходов, повысить устойчивость экономики и усилить внутренний рынок.
В план вошли решения, нужные для расшивки узких мест на рынке труда, стимулирования импортозамещения, инвестиций, расширения внешней торговли – всё, что необходимо для развития экономики предложения. Это задача, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили перед Правительством.
В основу индикаторов плана легли семь ключевых направлений: это занятость, потребление, качество инвестиционного климата, уровень технологического развития, развитие внешней торговли, «обеление» экономики и оборонная безопасность.
Также неотъемлемой частью плана стали национальная модель целевых условий ведения бизнеса и план «обеления» российской экономики, которые Правительство также разработало и утвердило по Вашему поручению.
Коротко о каждом направлении. Первое направление – изменение структуры занятости. За счёт перераспределения кадров из сфер с низкой производительностью в приоритетные для страны отрасли, требующие притока занятых, – это обрабатывающие производства, высокотехнологичная наука и информационные технологии – планируем повышать экономическую активность отдельных категорий граждан, прежде всего молодёжи, ветеранов специальной военной операции, женщин с детьми, одиноких и многодетных родителей. Здесь основной инструмент – федеральный проект, активные меры содействия занятости национального проекта «Кадры».
Уделяем также внимание трудоустройству выпускников и росту их заработной платы. Мероприятия предусмотрены в национальных проектах «Кадры» и «Молодёжь и дети».
Уже подготовили с Министерством труда изменения в Трудовой кодекс для большей гибкости рынка, что особенно важно в условиях демографических ограничений.
Отдельный блок – повышение производительности труда на предприятиях через роботизацию, искусственный интеллект, бережливые технологии, включая социальный сектор, что ранее не применялась.
Второе направление – это изменение структуры потребления в первую очередь за счёт повышения доходов населения, прежде всего наименее обеспеченных слоев, так как они в основном определяют требования к спросу именно на отечественные товары и услуги, а значит, стимулируют развитие их производства.
Ключевым фактором здесь остаётся рост оплаты труда. Для этого принимаем системные решения, устанавливаем минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума.
Отдельно отмечу целевую поддержку отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми. По состоянию на 1 ноября этого года ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка назначены почти 10 миллионам детей и беременным женщинам. Продлён материнский (семейный) капитал. Ежегодно его получает более 1 миллиона 800 тысяч семей. Семейная выплата гражданам, имеющим двух и более детей, в виде разницы НДФЛ шесть процентов. Со следующего года 4,2 миллиона семей, имеющих двух и более детей, получат семейную выплату – государственная социальная помощь в приоритетном порядке многодетным семьям. Также по состоянию на 1 ноября заключено более 207 тысяч контрактов с охватом около 574 тысяч человек. Ежегодно также индексируем социальные выплаты не ниже уровня инфляции.
Кроме этого рост пенсионного обеспечения неработающих пенсионеров на уровне не ниже инфляции достигается путём увеличения размера страховых пенсий. Важен и рост платёжеспособного спроса. С его помощью растёт потребление отечественных товаров и услуг. Это стимулирует их производство.
Чтобы экономика реагировала на изменения структуры потребления, расширениям производства и предложений нужны инвестиции. И это третье направление плана – повышение качества инвестиционного климата. С учётом жёсткой денежно-кредитной политики ключевая задача сегодня – повысить эффективность использования средств. Благодаря снижению издержек бизнеса улучшится инвестиционный климат. И главным инструментом здесь является национальная модель целевых условий ведения бизнеса.
Она разработана и утверждена Правительством в этом году в тесном взаимодействии с бизнесом, федеральными органами власти, Агентством стратегических инициатив. Определено более 40 целевых показателей и 280 мероприятий под них на федеральном уровне. Её цель – снять барьеры, сократить сроки инвестиционного цикла, упростить процедуры. Сюда входит работа с ресурсоснабжающими организациями. Чтобы сократить сроки и стоимость технологического подключения на местах, решаем также вопросы с реформированием института банкротства. Сейчас с регионами разрабатываем региональные «дорожные карты», поддерживаем методологически, проводим стажировки для специалистов.
Эффективность экономики и инвестиций определяется также уровнем технологического развития, поэтому большое внимание уделяем в плане нашей технологической независимости в ключевых отраслях. Речь идёт о производстве самолётов, беспилотников, энергетического оборудования, новых материалов, медицинских изделий и лекарственных препаратов.
Основными инструментами являются национальные проекты технологического лидерства, также Закон о технологической политике, который создал условия для ускоренной разработки и внедрения инновационных решений.
Так, в 2025 году с учётом поддержки производителей станкоинструментальной продукции объём реализации достиг 4,2 миллиарда рублей, а промышленной робототехники – порядка 240 миллионов рублей. Каждый продукт здесь будем оценивать по уровню технологий – можем ли сами разработать технологию, по уровню производства – можем ли сами наладить производство, и по уровню рынка – можем ли продать продукт.
В этом поможет развитие платформенной экономики. Соответствующий закон уже принят. Обеспечиваем разработку и развитие специальных цифровых платформ для эффективного взаимодействия при оказании государственных услуг и предоставление социальных гарантий населению. Реализуем стратегию развития искусственного интеллекта.
Кроме того, Правительство работает над увеличением финансирования затрат на исследования и разработки до двух процентов от ВВП, в первую очередь за счёт внебюджетных средств. Мероприятия реализуются в рамках большой Государственной программы по науке.
Ещё одно направление структурных изменений – внешняя торговля. Здесь уделяем внимание реализации стратегии внешнеэкономической деятельности. Решаем задачу по изменению как отраслевой, так и страновой структуры внешней торговли. На фоне снижения общей доли импорта в ВВП меняется его качество.
Повышение качества импорта выражается в росте доли высокотехнологичных товаров, у которых нет российских аналогов. Для изменения страновой структуры внешней торговли продолжим укреплять связи с партнёрами из дружественных стран, с международными объединениями: ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС.
Планируем заключать новые торговые соглашения, применять повышенные импортные пошлины на товары из недружественных стран, развивать систему внешнеторговых расчётов, в том числе неттингом.
Следующее направление – это «обеление» экономики. Реализуется через отдельный план. Мероприятия направлены на усиление ответственности за несоблюдение установленных норм и требований, меры по совершенствованию законодательства, в отдельных случаях – введение нового регулирования.
План состоит из шести разделов по секторам, где проблема «обеления» стоит наиболее остро: это торговля в рамках ЕАЭС, внутренний рынок товаров, рынок труда, оборот наличных денежных средств и цифровых валют, нелегальное кредитование, рынки табачной и никотинсодержащей продукции.
В течение 2026 года запустим механизм подтверждения реальности российского получателя ввозимого из стран ЕАЭС товара и авансовые платы НДС по таким товарам – так называемая система СПОТ.
Организуем контроль стоимости ввозимых из ЕАЭС маркируемых товаров. Федеральная налоговая служба России получит соответствующие полномочия.
Будет исключён бесконтрольный вывоз из России наличных рублей, имеющих неустановленное происхождение, в том числе в государства – члены ЕАЭС, а также вывоз золота в слитках с территории России.
Реализуем мероприятия, направленные на борьбу с лицами, осуществляющими деятельность в сфере торговли и оказания услуг без государственной регистрации или не использующие ККТ.
Также урегулируем вопрос подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми через законодательное закрепление признаков трудовых отношений, а также введение административной ответственности работодателя.
Реализуем комплекс мер по стимулированию перехода к безналичным формам оплаты.
Законодательно урегулируем вопросы оборота цифровой валюты, а также установим административную ответственность за нарушение законодательства о майнинге цифровых валют и уголовную ответственность за незаконный майнинг. И ужесточим ответственность вплоть до уголовной для лиц, незаконно осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских кредитов.
Также введём лицензирование оптовой и розничной торговли, табачной и никотинсодержащей продукции.
Рассчитываем, что выполнение всех предусмотренных планом мероприятий приведёт к снижению доли теневой экономики в валовом внутреннем продукте на полтора процентных пункта за три года. При этом сумма дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней составит до полупроцента ВВП с учётом чистого экспорта в год по сравнению с прошлым годом, или это составляет порядка до одного триллиона рублей ежегодно начиная с 2027 года.
Заключительный раздел плана структурных изменений в экономике касается повышения эффективности в сфере обороны и безопасности. Над этим сейчас в закрытом режиме работают наши коллеги: Минпромторг, Минобороны и Минобрнауки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В заключение хотел бы отметить, что координация работы по плану структурных изменений в экономике будет осуществляться подкомиссией под моим руководством. Мониторинг будет проходить в рамках действующей системы управления. Отчёт будет формироваться два раза в год с учётом корректировки прогноза. Результаты будут рассматриваться ежегодно у Вас на Совете. В соответствии с предложениями и Вашими замечаниями, которые были озвучены в рамках вступительного слова, мы также доработаем план структурных изменений, включив в него мероприятия, направленные на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и разработку отдельного федерального проекта по креативным индустриям.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я во вступительном слове сказал некоторые вещи. Сейчас просто хотел бы на них ещё раз обратить внимание. Всегда много вопросов, которые требуют нашего особого внимания. Но два из них – это всё-таки ключевые на данный момент: это меры по повышению производительности труда в реальном секторе и в социальной сфере. И ясно, что бизнес занимается, работает, ну вроде и хорошо, но нам условия надо создавать для этого. Мы же договаривались соответствующим образом проделать тоже свою часть работы в этом смысле, договаривались создать центры компетенций на базе некоторых министерств.
Вот в Минсельхозе нет, по-моему, до сих пор, в Минцифры, Минэнерго. Почему? Повторяю ещё раз: ясно, бизнес трудится, стремится к повышению эффективности, но на административном уровне нужно помогать им. В социальной сфере тем более – здесь вообще от нас очень многое зависит. А методики часто составлены так, что целые отрасли в социальной сфере исключаются вообще из этих показателей. Сейчас не буду их перечислять.
Самый вопиющий пример – это 68 процентов вузов, это все вузы, не подведомственные Минобрнауки, вообще выключены из системы этих оценок. Я попросил бы обратить на это внимание.
Здесь коллеги сидят из министерств, ведомств. Вы же просите, чтобы за вами вузы профильные сохранили. Надо не просто сохранять за собой, надо там работать в этих вузах.
Теперь по поводу плана мероприятий по «обелению» отдельных секторов экономики. Вы сейчас только что об этом сказали. Судя по бумагам, которые у меня есть, надо посмотреть повнимательнее, но тем не менее большинство мероприятий плана по «обелению» отдельных секторов экономики, предполагающих принятие федеральных законов, отнесено на четвёртый квартал 2026 года, а НДС-то мы подняли сейчас. Когда мы проводили совещания по этим вопросам, – кстати, Центральный банк поддержал, и Минфин активно, – коллеги решили, что при выборе всех инструментов всё-таки честнее, прямее и надёжнее пойти на это повышение, временное, надеюсь, но повышение. Сразу возник вопрос, что собираемость не увеличится, а ухудшится, потому что часть просто уйдёт в тень. Нельзя этого допустить. Договорились о принятии определённых мер, ну и на четвёртый квартал 2026 года перенесли. Я уже не говорю о том, что у нас и внутриполитический календарь движется соответствующим образом, а решения эти серьёзные, будут отражаться на некоторых секторах экономики. Если уж принимать их, принимать их нужно сейчас в открытую, прямо, честно. И здесь ничего такого страшного нет, просто надо это ускорить. Хочу обратить Ваше внимание на это.
Сергей Семёнович, пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В ходе подготовки к сегодняшнему Совету мы собрали предложения от субъектов Российской Федерации. Всего поступило порядка 110 предложений, мы их структурировали. Как обычно, больше всего вопросов связано с финансированием проектов.
Должен сказать, что в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, впервые за последнее время работы над национальными проектами информация об ожидаемых результатах и объём средств, финансирование по национальным проектам доведены до регионов одновременно и заблаговременно, уже 20 августа. Это дало возможность провести консультации регионам с министерствами и ведомствами, уточнить задачи, проекты и, конечно, своевременно отразить все эти задачи у себя, в своих региональных бюджетах, что, конечно, значительно повысило качество подготовительной работы к реализации национальных проектов в следующем году.
Спасибо большое. Спасибо Вам и Правительству Российской Федерации, которое проделало большую работу.
Как всегда, денег, кажется, мало, большая запросная позиция по увеличению объёмов субсидий. Но должен сказать, что даже в сложных экономических условиях финансирование национальных проектов на 2025/2026 год не сократилось, наоборот, даже несколько было увеличено. Это отдельное спасибо, потому что понимаем, насколько сложным было решение такой задачи.
Второй блок вопросов связан непосредственно с реализацией проектов. Регионы в течение 2025 года должны были ввести около трёх тысяч новых объектов. Это сложные объекты: детские сады, школы, инфраструктурные объекты. И тот уровень требовательности и динамики развития, конечно, задаёт такие темпы, где важным являются любые мелочи, и любые задержки являются критичными.
Поэтому коллеги предлагают ввести институт квалифицированного подрядчика для торгов по 44-му Федеральному закону, так же как по 223-му. С чем это связано? Потому что достаточно много, по результатам Счётной палаты и по аналитике Минстроя, очень много срывов контрактов по вине недобросовестных подрядчиков.
Предлагаем ввести более жёсткие требования допуска к таким контрактам. Смотреть не только формально опыт, но и наличие у подрядчиков соответствующих сил, средств, квалифицированных кадров, техники и технологий.
Следующий вопрос. Ещё в 2014 году был принят Закон о внедрении технологий информационного моделирования, когда в электронном виде готовятся проекты и реализуются проекты – стало обязательным для долевого строительства, но для большинства строек это осталось пока необязательным требованием и продолжает формироваться в бумажном виде.
Предлагаем дать возможность субъектам со следующего года принимать решения об обязательном проектировании по технологии информационного моделирования. Это на 30 процентов ускоряет само проектирование, от 10 до 20 процентов упрощает и сокращает расходы на будущую эксплуатацию.
Очень важным становится вопрос, особенно в рамках комплексных решений по развитию территории в соответствии с Федеральным законом, подключения к технологическим сетям. Сегодня каждый заказчик или каждый застройщик самостоятельно заключает договоры технологического присоединения, самостоятельно ведёт расчёты и самостоятельно выстраивает отношения с инженерными компаниями.
Что в результате мы получаем? Каждый застройщик тянет к себе трубу, каждый застройщик считает диаметр трубы. В результате мы иногда к одному району прокладываем две-три трубы разных диаметров, в разные сроки и с разными мощностями. Поэтому предлагаем создать институт регионального оператора, который бы урегулировал эти вопросы и сделал комплексное развитие территорий действительно комплексным и также с точки зрения инженерных систем.
Следующий вопрос связан с нормативами сроков технологического подключения. Сегодня этот срок 18 месяцев. Казалось бы, в принципе это неплохо. Но с учётом того, что в строительстве ряд объектов уже вводится и за 12 месяцев, то, что Вы говорили, с требованием повышения производительности труда, а в строительстве это особенно актуально, потому что строительная отрасль – одна из последних с точки зрения производительности труда; если мы уменьшаем сроки строительства, необходимо также и уменьшать нормативы сроков технологического подключения, иначе готовые жилые дома и объекты могут остаться просто без тепла и света.
Также необходимо пересмотреть строительные нормы и правила в части отказа от избыточных мощностей по электроэнергии, теплу и другим ресурсам. Они сформированы лет 20 тому назад. Казалось бы, срок относительно небольшой, но тем не менее энергоёмкость объектов, энергоэффективность значительно изменилась. Сейчас расчётная мощность зачастую в два, а то и в четыре раза выше, чем фактически используем. То есть мы берём мощности на школу в два-три раза больше, чем потребуется. Фактически это значит переплачиваем, забираем мощности у энергетиков. В результате мы получаем менее эффективное расходование бюджетных средств и энергетических ресурсов, которые и так сегодня в дефиците.
Следующий вопрос очень важный, мы поднимали его и на предыдущем Совете. Речь идёт о синхронизации Стратегии пространственного развития с нацпроектами и отраслевыми планами. Сегодня все планы сформированы, и следующий год является для нас принципиальным, для того чтобы пространственное развитие увязать со сформированными стратегиями, планами, национальными проектами и отраслевыми планами. Это большая, кропотливая работа. Я надеюсь на плотное взаимодействие между Правительством Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
Коллеги говорили о плане структурных изменений и технологической независимости нашей страны. Один из главных вопросов, который и коллеги отмечают, – это вопрос кадров, дефицита кадров, в первую очередь дефицита рабочих кадров.
Владимир Владимирович, мы с Вами как раз были на одной из площадок подготовки среднего специального образования в Москве, докладывали Вам о том, что сегодня на рынке труда 75 процентов вакансий – это вакансии для специалистов среднего звена, среднего профессионального образования.
Мы в последние два-три года провели серьёзные изменения, совместно с Министерством просвещения пересмотрели подходы к среднему профессиональному образованию, их программы сделали более практико-ориентированными. Сегодня 70 процентов учебного времени занимает практика, причём не просто абстрактная, а та практика, которая требуется выпускнику СПУ для работы на конкретном предприятии. В результате 95 процентов выпускников колледжей трудоустраиваются по профессии, причём две трети начинают работать уже во время обучения. В Москве, например, в этом году достаточно знаковая цифра: впервые около 50 выпускников девятого класса бесплатно поступили в колледжи Москвы. Это говорит о том, что рабочие профессии, профессии специалистов находят спрос у выпускников наших школ. Авторитет выпускников колледжей с каждым годом серьёзно растёт.
Очень важный вопрос, связанный в том числе и с дефицитом кадров, и с производительностью труда, – это мобильность трудовых ресурсов. Необходимо, чтобы в крупных агломерациях, соседних регионах мобильность с каждым годом улучшалась, чтобы люди могли найти работу не только у себя в населённом пункте, но и в соседнем регионе, в центре субъекта Российской Федерации. Для этого, конечно, нужно реализовать те подходы, которые есть и в нацпроектах по поводу улучшения дорог, общественного транспорта, и, конечно, такие глобальные проекты, как развитие центрального транспортного узла, который охватывает почти 30 миллионов человек, и строительство высокоскоростной магистрали, которая является лишь только первым проектом в череде ВСМ.
Для решения задач технологического лидерства, как Вы правильно сказали, правильно отметили, нам надо наращивать объёмы производства в обрабатывающих высокотехнологичных отраслях. В Москве в 2019–2024 годах объёмы производства в обрабатывающих отраслях выросли в три раза, и теперь уже даже такие регионы, как Москва, которые традиционно, казалось бы, избавлялись от таких производств, сегодня, наоборот, наращивают, то есть наращивают большими темпами.
В планах у нас до 2030 года ещё в два раза увеличить качественные промышленные площади, доведя их до 25 миллионов квадратных метров. Мы с Вами открывали ряд таких площадок, в том числе в Руднево. Это хорошие, качественные, высокотехнологичные промышленные площадки, на которых располагаются современные предприятия: микроэлектроника, фармацевтика, машиностроение.
Хотел ещё раз поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за поддержку проектов, которые реализуются в регионах, заверить, что поставленные Вами цели будут выполнены.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо, Сергей Семёнович.
Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Задача о включении в повестку исполнения стратегических целей, о модернизации системы взаимодействия между организациями развития и доступа к капиталу или предоставление большего капитала на рынок была поставлена Вами, Владимир Владимирович, в декабре прошлого года. 5 июня 2025 года Вами подписан соответствующий указ Президента. В специальную рабочую группу включены специалисты, члены Правительства и руководители организаций развития. Всего в нашу группу включены два десятка организаций. Однако мы понимаем задачу значительно шире, это понимание пришло во время взаимодействия с Министерством экономического развития, с Агентством стратегических инициатив и региональными властями, что в эту работу необходимо включить все существующие организации развития, в том числе на региональном уровне.
Мы эту работу сейчас проводим. Было Ваше поручение о том, чтобы мы наладили работу между федеральными и региональными организациями развития, с тем чтобы избежать дублирования. Я докладываю, Владимир Владимирович, что на федеральном уровне это работа проведена. Между нами нет дублирующих инструментов, однако есть поддерживающие инструменты. Так, например, если ВЭБ поддерживает программы по развитию малого и среднего предпринимательства, он использует другие инструменты, нежели Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства либо по поддержке экспорта, то, что мы делаем с баланса ВЭБа, это не дублирует деятельность Российского экспортного центра. И так же по отношению ко всем остальным элементам этой повестки.
Один из наиболее важных инструментов, мы все о нём знаем, – это Фонд развития промышленности. Мы поддерживаем своими поручительствами и гарантиями деятельность этого фонда. Однако они действуют самостоятельно под руководством Министра промышленности. В данном случае наша деятельность в этой повестке дополняет друг друга, а не дублирует или мешает.
В целом, когда мы говорим про организацию развития, Владимир Владимирович, я повторяю одно и то же: всегда это совершенствование организационного механизма и вопрос о надёжности для финансовой системы и доступа к капиталу. По совершенствованию организационного механизма мы работаем с Администрацией Президента, с Правительством, как я сказал, и выстраиваем платформенное взаимодействие со всеми организациями. Между нами нет вертикальных линий подчинения. Мы выстраиваем отношения исключительно на партнёрской модели. И здесь по финансовым и нефинансовым инструментам могу только сказать, что, например, по другой Вашей организации – это Агентство стратегических инициатив – мы взаимодействуем по федеральной повестке и по региональной повестке, с тем чтобы все механизмы вырабатывались между нами, потом докладывались Вам на форуме «Сильные идеи для нового времени» либо в рамках наблюдательного совета, а также в рамках наших региональных выездных сессий, которые мы со Светланой Витальевной [Чупшевой] проводим регулярно.
По тому, как мы ведём организационно эту работу, она также выстраивается отдельно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и с Центральным банком Российской Федерации, с тем чтобы, активно выполняя свою стратегию, мы не создавали – об этом я также докладывал и повторяю, что мы внимательно эту работу проводим, – чтобы не создавать для финансовой системы Российской Федерации дополнительных рисков. Мы внимательно за этим следим и ведём этот диалог с Эльвирой Сахипзадовной, её специалистами.
По ключевым показателям эффективности – то, что сказал Михаил Владимирович, – действительно впервые в 2026 году ключевые показатели эффективности будут утверждены. И сейчас мы проходим как раз эту работу, проводим эту работу под руководством Правительства не только для отдельных организаций, но и создаются сквозные, общие ключевые показатели эффективности, с тем чтобы было видно, насколько мы участвуем финансовыми и нефинансовыми инструментами в достижении национальных целей развития.
Работа эта сложная, она беспрецедентна. Впервые поставлена так задача. Мы постараемся с этой задачей справиться.
По капиталу.
Владимир Владимирович и коллеги!
В 2025 году принята стратегия развития для всей группы до 2030 года. Весь совокупный портфель, который мы должны обслужить, это 30 триллионов рублей. Понятно, что таких средств у самих организаций развития нет. Эта работа может быть построена только во взаимодействии с коммерческими банками, со «Сбером», ВТБ, Газпромбанком, «Альфой», ПСБ и, конечно же, научиться работать с региональными банками. Также мы эту работу проводим.
С крупнейшими федеральными банками, которых я назвал, мы уже достаточно успешно работаем по такому механизму, как «Фабрика проектного финансирования». Однако инструментарий этот будет расширяться. Будем дальше повестку эту развивать. Но капитал в основном, который должен быть предоставлен инициатором проектов, это, конечно же, капитал частных лиц и крупнейших коммерческих банков.
Наша задача здесь выступать как экспертами, так и теми, кто может создавать специальное проектное финансирование для предоставления этого финансирования на рынке.
По сопровождению бизнеса.
Владимир Владимирович, буквально на прошлой неделе, когда проходил форум «Россия зовёт», Вы дали поручение ВЭБу создать специальную систему поддержки крупных инвестиционных проектов вместе с Министерством экономического развития. Я должен Вам сказать, что эта работа проводится. Мы также будем её выстраивать на платформенных принципах. И по мнению Максима Геннадьевича, мы с ним этот вопрос обсудили, что-то должно быть выстроено наподобие агентской функции, которая сейчас существуют в ВЭБе. Мы выполняем некоторые агентские функции в пользу Правительства. И здесь мы на базе агентского блока эту функцию разовьём. Нам нужно для этого несколько месяцев. Уверен, что эта работа во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив и с их методологией по развитию предпринимательского климата будет успешной.
Сейчас все говорят про повестку технологического лидерства, только что и Сергей Семёнович сказал. Мы здесь взаимодействуем по этой повестке с Администрацией Президента и с Правительством, с Министерством экономического развития. Для нас ключевыми организациями по технологическому лидерству являются «Сколково» и Фонд развития промышленности. Повестку эту перестраиваем. Она для нас сложная. В принципе мы все овладели этим словарным объяснением и описанием. Но пока таких прорывных больших проектов, которые действительно обеспечивают технологическое лидерство, в нашем портфеле не так много.
Мы недавно закончили большую сделку, к которой шли несколько лет, по формированию игрока по обеспечению цифровой безопасности. Однако это достаточно сложные проекты. И задача, которую Вы поставили, это задача не обратного инжиниринга, а всё же создания совершенно новых прорывных возможностей и не только в Российской Федерации, но и на глобальном рынке.
Кстати, по повестке технологического лидерства инициативу Министр экономического развития взял на себя. Подготовлены в рамках специальной рабочей группы несколько инициатив, в том числе законодательного порядка.
Это и специальная система взаимоотношений с теми, кто разрабатывает соответствующий продукт, и защита их на рынке. Потребуется внесение изменений в федеральные законы. Мы обсудим все эти вопросы с Максимом Геннадьевичем у Председателя Правительства и в других форматах Правительства, чтобы потом быть в состоянии до середины года, на следующем заседании Совета эту повестку осветить и доложить, что нам удалось уже сделать.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Мы находимся в ежедневном реальном взаимодействии с предпринимателями, с предпринимательскими объединениями. Должен сказать, что сейчас очень большой запрос со стороны предпринимателей, чтобы мы придали что-то более новое, свежее в инициативы по поддержке малого и среднего бизнеса и в повестку развития экспорта.
Так получилось, что сейчас поддержка экспорта не является наиболее горячей темой, как это было несколько лет назад. Однако это сложный проект. И для того чтобы наши предприятия могли в полной мере реализовать свой экспортный потенциал и в рамках существующих ограничений и санкций, и после того, как эти санкции будут изменяться, возможно, отменяться, мы должны эту повестку в ежедневном режиме развивать и поддерживать.
В целом, Владимир Владимирович, работа построена эффективно, взаимодействуем с коллегами.
По капиталу.
Самое главное помимо наших организационных возможностей то, что мы должны доложить Вам, Правительству и участникам рынка, есть ли у нас капитал для того, чтобы эту повестку обслуживать. Буквально накануне Михаил Владимирович подписал постановление Правительства. По Вашему поручению нам предоставлен дополнительный капитал в размере 177 миллиардов рублей. Сейчас работаем с Министерством промышленности, с Антоном Андреевичем, с тем чтобы изыскать возможности в рамках такой искусственной работы по дополнению капитала, с тем чтобы если все эти решения пройдут, то, возможно, у нас появится и то, что мы объявим для рынка, появится вот этот люфт для формирования нового портфеля больше чем на 1,5 триллиона рублей. Первое решение принято. Спасибо, Владимир Владимирович. Мы из Фонда национального благосостояния эти денежные средства получили, это наш капитал. Мы успешно можем выполнять в течение двух лет нашу повестку и будем это делать. Однако мы должны в полной мере располагать капиталом для исполнения всей стратегии до 2030 года.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Кузнецов Михаил Михайлович, пожалуйста.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По данным наших опросов, наиболее заметные изменения к лучшему в части реализации национальных целей, национальных проектов люди видят в благоустройстве городской среды – это 52 процента, качестве дорог – 34 и поддержке семьи и детства – 28 процентов. Такие три базовые темы.
Наименее заметны пока изменения, именно динамика, в развитии науки – два процента, поддержке предпринимательства – три и доступности жилья – четыре. То есть там минимальная динамика изменений к лучшему.
Остановлюсь на нескольких проблемах, которые ставят перед нами люди в части национальной цели сохранения населения, поддержки семьи. Пока ещё, Владимир Владимирович, не все поручения с вашего Госсовета по демографии выполнены.
Мы разбирались: скидка 50-процентная на авиаперелёт для детей превратилась в скидку только на тариф. Из-за допсборов реальный дисконт составляет не 50, а 15, от 15 до 35 процентов. Есть обращения от рядя деятелей, они считают это несправедливым.
Пока не появился льготный тариф для многодетных семей на такси, а детский тариф по-прежнему дороже в среднем на 15–20 процентов. Хотя, справедливости ради, автомобилей с креслами стало больше, но, возможно, там нужно ещё некое законодательное регулирование, тогда это позволит снизить стоимость.
Более того, с 1 сентября этого года в силу вступили изменения в ПДД – в правилах дорожного движения, которые запрещают аналоги автокресел. Значимое количество детишек с инвалидностью – они могут ездить только лёжа или в спецкреслах, а стоимость таких спецкресел достигает 400 тысяч. Это неподъёмная стоимость для родителей. Много жалоб, что такси отказываются перевозить таких детей. Возможно, здесь нужно отдельное решение на уровне Правительства, чтобы эту проблему [решить], просто сделать изъятие, исключение.
Ситуация с продлёнкой в школах меняется пока достаточно медленно. По нашим данным, 60 процентов родителей сообщает, что их ребёнок не посещает продлёнку из-за её отсутствия или высокой стоимости. Между тем это важнейший фактор поддержки молодых мам с детьми.
Растёт количество родителей, которые просят организовать возможность пребывания ребёнка в детском саду до девяти вечера. Например, через создание одной смешанной группы. В Тульской области с учётом трёхсменки в военно-промышленном комплексе открыли и продлёнку, и группы сделали в садах до 21 часа, и даже есть круглосуточные дошкольные группы в центре развития ребёнка. То есть управленчески это можно сделать. Люди этого просят.
Многодетные родители с маленькими детьми иногда выбирают все 60 дней больничного. Ну так бывает: дети идут в сад, начинают болеть малыши у многодетных родителей. У нас есть предложение: по возможности посмотрите, может быть, для многодетных сделать исключение. Если уж детишки болеют, то если социальный фонд это потянет, то сделать не 60 дней, а больше – именно для многодетных с маленькими детьми. Есть такие у нас обращения.
Также предлагаем подумать над отдельными мерами поддержки отцовства. Вы об этом говорили, Владимир Владимирович. Начать можно с предоставления отцам гарантированного отпуска при рождении ребёнка. Сначала на уровне лучших практик, а потом, в перспективе, может быть, и Трудового кодекса.
53 процента семей, кто использовал маткапитал для приобретения жилья, при последующей продаже квартиры столкнулись со сложностями выделения долей детям, вплоть до приостановления сделки.
Риелторы прямо говорят клиентам: покупка квартиры с маткапиталом несёт риски, – и отговаривают их. Предлагаем: в случае, если семья улучшает свои жилищные условия или переезжает в другой регион, максимально упростить процедуру согласования стороны опеки, конечно же, не ущемляя интересов детей.
Следующая наццель. У нас есть показатели, связанные с повышением к 2030 году уровня удовлетворённости участников специальной военной операции условиями реабилитации, переобучения и трудоустройства. По нашим опросам, здесь есть сложный показатель – 83 процента ребят, наших бойцов, не обращаются за психологической помощью. Здесь нет, конечно, никаких универсальных решений, но есть одно предложение.
Знаете, Владимир Владимирович, на Вашей «Прямой линии» работал и сейчас работает боец с полной потерей зрения, Александр Антонов. Он пришёл сам и предложил обучиться на психолога. Он говорит: я со своей травмой любому бойцу смогу объяснить, что жизнь прекрасна, и верну ему интерес к жизни. И вот мы поговорили сейчас с Военно-медицинской академией в Петербурге, они его берут. Понятно, это не будет профессия, но это будет краткий курс. Также мы выяснили, что сейчас психфак МГУ сделал такой базовый курс для ребят.
Кажется, что это небольшое решение, пилотное, которое мы могли бы подвигать вперёд. Здесь не нужны никакие системные интегральные решения. Но, когда именно сами ребята будут оказывать помощь таким же своим однополчанам и бойцам, кажется, что мы эту цифру – 83 процента, сможем немножко сдвинуть и помочь нашим парням. Мы с Михаилом Альбертовичем этот вопрос обсуждали. Договорились здесь объединить усилия обязательно под присмотром Министерства здравоохранения.
К 2030 году мы запланировали сами выйти на 100 процентов сортировки объёма ТБО. Владимир Владимирович, по данным наших опросов, в сборе мусора участвуют сейчас 30 процентов жителей. Могло быть больше, но те, кто разделяет, жалуются, что операторы сваливают отходы в один мусоровоз и вывозят на обычную свалку. Сортировка может быть и на полигоне, но тогда жителям нужно это объяснить, договориться с ними, и в целом они будут к этому относиться нормально.
Есть одна проблема. С сентября этого года введены штрафы для населения за выброс опасных отходов – батареек, ламп, блистеров от лекарств – в контейнеры. А 40 процентов граждан отмечают, что в их населённом пункте либо нет мест сдачи такого мусора, либо они про них не знают. Надо просто им это объяснить.
Стоит задача обновления общественного транспорта к 2030 году до 85 процентов. Тут хорошие показатели: 54 процента граждан говорят о том, что видят новый транспорт на линиях. Но есть две проблемы: до 20 процентов жалуются на отмену маршрутов, что прежде всего связано с дефицитом водителей, а ещё половина говорит нам о том, что неудобно добираться до соцобъектов – поликлиник, больниц, МФЦ, школ. Понятно, что это сложная управленческая задача, но если действительно помочь людям в этих двух проблемах, качество, отношение людей к работе общественного транспорта ощутимо вырастет.
Одна из целей, которую мы поставили, – это создание системы противодействия мошенничеству. Владимир Владимирович, по данным «Сбера», объём потерь граждан от мошенничества продолжает сохраняться на высоком уровне, превысит несколько сотен миллиардов рублей.
В ответ на законодательные ограничения мошенники перестраивают свои схемы. Теперь людей чаще обманывают через компьютерные игры, ложные сайты по трудоустройству, поддельные сервисы покупки билетов. Мошенники ушли в систему быстрых платежей, в СБП, через которую осуществляется сейчас до 60 процентов мошеннических переводов, по экспертной оценке.
Владимир Владимирович, Вы говорили, что давали поручение по созданию штаба по искусственному интеллекту. Возможно, здесь тоже нужен штаб по противодействию, потому что это, конечно, диверсионная работа против Российской Федерации, и она очевидным образом ведётся всеми усилиями нашего противника, он будет максимально быстро здесь перестраиваться.
Увеличение доли домохозяйств, обеспеченных интернетом.
Владимир Владимирович, мы видим, сейчас много отказов провайдеров от подключения малых сёл и СНТ. Особое недоумение у граждан вызывает ситуация, когда в деревне интернет проводят в школу, в ФАП, в администрацию, а домохозяйства не подключают. То есть в ФАПе есть интернет, а в дом протянуть нельзя.
Может быть, посмотреть? Мы с Максутом Игоревичем говорили, что там, где уже есть контракт «Ростелекома» на социальные объекты, предусмотреть обязательно мощности для людей, чтобы про них не забыть. А провайдерам, которые зарабатывают на МКД и офисах, давать в нагрузку удалённые объекты. Владимир Владимирович, это особенно актуально, потому что сейчас из-за военных целей периодически отключают интернет, мобильный интернет, люди пользовались им, и они могут остаться вообще без связи.
И последний момент, связанный с показателем по сохранению лесов, созданию условий для экологического туризма. Опишу проблему на примере Сочинского нацпарка. К нам обращаются гиды, ребята, кто зимой работает на Красной Поляне, а летом водит туристические группы. Заявки туристических групп могут рассматриваться неделями. Сложно получить разрешение на многодневный поход, подвоз людей к маршруту, сплав, притом что регистрация группы в МЧС проводится за один день, здесь нет никакой проблемы. Обустроенные места для лагерей с палатками вообще не предусмотрены.
В советское время, для того чтобы получить некоторые виды профсоюзных путёвок в Сочи, надо было сначала неделю походить по горам в целях оздоровления, а потом только можно было спуститься на море и там уже отдыхать. Это хорошая модель, и вообще, как бы было важной частью воспитания общества. Спрос со стороны людей огромный, поэтому формируется «серая зона», которую можно было бы здесь легализовать. Даже 30-й Всесоюзный маршрут из Адыгеи в Дагомыс возрождается, люди с удовольствием ходят по нему. Без сомнения, национальные парки должны быть защищены. Но ответственный туризм точно принесёт больше доходов для развития ООПТ и пользы людям, чем штрафы, которые собираются.
Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за Ваш анализ и за Вашу работу.
Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы высказаться по поводу вопросов, которые мы обсуждаем? Нет таких? Пожалуйста, Алексей.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
И Вы отметили, и коллеги сейчас говорили про общественный транспорт. Сегодня в методику из поручения добавить и трамваи, и троллейбусы. Вопрос про источники. Просил бы Вашего поручения тогда проработать целевое направление средств, получаемых в виде штрафов за нарушение правил дорожного движения, на обновление общественного транспорта.
Спасибо.
В.Путин: Минфин у нас не любит такие целевые назначения. Но в целом подумать можно. Почему нет? Ладно. Хорошо.
У нас перечень поручений есть, проект. Я попрошу коллег тогда с соответствующими ведомствами проработать.
Спасибо, Алексей Самбуевич.
Пожалуйста, что ещё? Всё?
Действительно, коллеги поработали как следует, в своих докладах остановились на важнейших направлениях нашей работы.
Что хотел бы сказать в завершение? Я бы очень просил, чтобы наши мероприятия подобного рода, они не так часто проводятся, но чтобы они не носили формальный характер. Мы исходим из того, что вопросы, которыми мы сегодня занимаемся, Правительство, ведомства, регионы занимаются в течение всего года, должны постоянно находиться в поле нашего внимания, иначе результата не будет. И очень важно не забывать про приоритеты. И я уже дважды, трижды говорил, коллеги, выступая, об этом говорили: обязательно не забывать приоритеты – основные, конечно, лежат в сфере экономики, – с тем чтобы решать социальные вопросы на базе экономических наших достижений, они есть – я хочу поблагодарить, ещё вернёмся к этому позже, на наших встречах перед Новым годом, – они есть. Правительство отработало ритмично этот год и регионы. Но давайте не будем забывать вещей, которые являются важными. Пробегая по ним вскользь, поверхностно, не добьёмся нужных нам результатов. Не буду сейчас к ним возвращаться.
У нас подготовлен перечень поручений. Я попросил бы, Михаил Владимирович, тоже Вас подключиться к подготовке этого перечня, так чтобы это на Правительство не сваливалось, что называется, сверху, а чтобы все пункты, которые здесь обозначены, проработаны, чтобы они были реальным планом нашей совместной работы на 2026 год.
Спасибо большое. Всего хорошего!
Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию.
«Совместными усилиями активно работаем над достижением показателей нашего нового национального проекта “Инфраструктура для жизни”. Хочу отметить, что по дорожной деятельности практически все регионы демонстрируют высокие темпы. Укладка асфальтобетона в субъектах сейчас составляет почти 99%, 57 регионов полностью завершили укладку. Контрактация по дорогам составляет почти 100%. Такой же темп нужно сохранить по всем направлениям. В том числе прошу губернаторов усилить контроль над сроками сдачи многоквартирных домов, а также держать во внимании индивидуальное жилищное строительство. До конца года меньше месяца, все задачи должны быть выполнены в полном объёме», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Вице-премьер отметил, что наилучшие результаты по ключевым показателям работы на сегодняшний день показывают Республика Татарстан, Саратовская, Нижегородская, Омская области, Пермский край и Чеченская Республика.
Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в рамках своего доклада рассказал о реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» и федеральных проектов в 2025 году.
«С начала года в рамках федерального проекта “Формирование комфортной городской среды” нацпроекта “Инфраструктура для жизни” благоустроено 4818 общественных территорий, работы ведутся ещё на 583. Дополнительно регионами благоустраиваются 1954 дворовые территории, из них на 1863 объектах работы завершены. На 1 ноября 2025 года, по данным Росстата, ввод жилых и нежилых зданий составил 129,7 млн кв. м, из них 83,6 млн кв. м – жилья, 29,4 млн кв. м – нежилой недвижимости. Плановые значения показателей достигнуты в 48 регионах. В части заключения соглашений по проектам казначейских инфраструктурных кредитов на текущий момент утверждено 357 паспортов, необходимо утвердить ещё 46», – заявил Ирек Файзуллин.
Штабом продолжается рассмотрение заявок на финансирование проектов с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов (КИК). На заседании были одобрена заявка Еврейской автономной области.
«Большинство средств казначейских инфраструктурных кредитов будут направлены на проекты в крайне чувствительной для людей сфере жилищно-коммунального хозяйства. Каждый завершённый объект – это более стабильная работа систем ЖКХ и качественные коммунальные услуги. Еврейской автономной области одобрили заявку на 376,3 млн рублей КИК в рамках лимитов для Дальневосточного федерального округа. По этому механизму регион планирует реконструировать два участка тепловой сети в Биробиджане. Таким образом, с начала года для 84 регионов одобрено предоставление порядка 360 млрд рублей КИК. Эти средства пойдут на 742 объекта и мероприятия. Прошу все регионы крайне ответственно отнестись к реализации проектов и завершить все запланированные работы в срок», – сказал Марат Хуснуллин.
Программу казначейских инфраструктурных кредитов курирует Минстрой, в её реализации принимает участие публично-правовая компания «Фонд развития территорий».
«В рамках лимитов для Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны на сегодня поступили все необходимые заявки регионов, и по мере готовности они будут предложены на рассмотрение штаба. На сегодня в рамках данного лимита одобрено 35,4 млрд рублей КИК на реализацию 37 проектов, включающих 47 объектов. Фонд продолжает вести работу с заявками регионов по оставшимся лимитам. Реализация проектов КИК позитивно повлияет на стабильность предоставляемых коммунальных услуг, транспортную доступность и в целом качество жизни в российских регионах», – сказал по итогам заседания генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
В ходе заседания с докладом также выступили глава Республики Тыва Владислав Ховалыг и губернатор Кемеровской области – Кузбасса Илья Середюк.
Марат Хуснуллин: Строительство обхода Борисоглебска в Воронежской области планируется завершить в 2029 году
Участок трассы Р-22 «Каспий» (подъезд к Саратову) с 444-го по 459-й км в обход Борисоглебска. Воронежская область
В Воронежской области федеральные дорожники продолжают строительство участка трассы Р-22 «Каспий» (подъезд к Саратову) с 444-го по 459-й км в обход Борисоглебска. Завершить работы планируется в 2029 году, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Дорожные обходы помогают разгружать улично-дорожную сеть, выводить транзитный поток за пределы городской черты, а также удобнее, быстрее доставлять грузы и экономить время в пути. Большую роль такие участки играют в том числе на федеральных трассах, где трафик особенно интенсивный. Автомобильная дорога Р-22 “Каспий„ (подъезд к Саратову) является важной для экономики, логистики и туризма ряда субъектов Центрального и Приволжского федеральных округов, она обеспечивает транспортный коридор для грузовых и пассажирских перевозок, пользующийся спросом. Обход Борисоглебска на этой трассе начали строить в сентябре, за это время разработано порядка 3 тыс. куб. м выемки и отсыпано более 77 тыс. куб. м насыпи. Завершить строительство нового объекта планируется в 2029 году. Он повысит транспортную доступность и связанность районов внутри Воронежской области, а также укрепит торгово-экономические связи с соседними регионами», – сообщил Марат Хуснуллин.
Новая объездная дорога с четырьмя полосами движения будет иметь протяжённость 15 км. Ширина проезжей части составит 14 м, а разделительной полосы – 3 м. Дорожники возведут четыре разноуровневые транспортные развязки с путепроводами. Кроме этого, над рекой Вороной построят 30-пролётный мост длиной 1 км.
Как отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, комплекс проведённых работ позволит повысить уровень безопасности дорожного движения и пропускную способность важной транспортной артерии – подъездной автодороги Р-22 «Каспий» к Саратову – крупному экономическому, культурному и образовательному центру Поволжья.
Городские улицы Борисоглебска, где проживает порядка 58 тысяч человек, будут освобождены от транзитного транспорта, а это более 12 тыс. автомобилей в сутки, что положительным образом скажется и на экологической ситуации.
Татьяна Голикова и Антон Котяков наградили победителей Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»
На ВДНХ в рамках Всероссийского кадрового форума наградили победителей Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Победителей и призёров конкурса поздравили Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, глава Минтруда Антон Котяков, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Виктор Черепов, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Нина Кузьмина.
«Вот уже более четверти века наш конкурс неизменно чествует те организации, которые являются ведущими в своих направлениях с точки зрения самого, наверное, главного – поддержки своих работников. И этот год не исключение. Мы с каждым годом получаем всё больше заявок. В этом году это более 1,4 тыс. работодателей, 74 региона страны. И самое главное, что спектр предприятий, которые представляют свои заявки на конкурс, весьма широк – от обрабатывающей промышленности до бюджетной сферы, организаций образования и здравоохранения. Это даёт нам возможность составить представление о том, как работодатель – неважно, какую сферу он представляет, – заботится о своих сотрудниках. Рынок труда в последние годы претерпел серьёзные изменения. И если раньше была конкуренция за рабочее место, то теперь мы с вами наблюдаем конкуренцию за квалифицированного работника. Поэтому работодателям необходимо не только повышать заработную плату, но и, конечно, предоставлять работникам соответствующий социальный пакет, условия труда, поддерживать семьи с детьми. Но ещё, что очень важно, создавать инфраструктуру в тех населённых пунктах, в которых расположены предприятия», – подчеркнула Татьяна Голикова.
На конкурс было подано 2027 заявок из 74 субъектов Российской Федерации. В финал вышли 518 заявок от 374 организаций. Победителями и призёрами в 17 номинациях признаны 66 организаций из 27 регионов. В конкурсе участвовали предприятия из различных сфер, в том числе образования, науки, здравоохранения, газодобычи, обрабатывающих производств, транспорта, энергетики, социального обслуживания и других.
«Конкурс “РОВСЭ„ идёт уже 26-й год. А учитывая, что мы уже долгое время находимся в условиях рынка труда соискателя с минимальным уровнем безработицы, конкурс становится всё более актуальным. В этом году в 17 номинациях конкурса представлено более 2 тыс. заявок. Все компании – неважно, победили они в конкурсе или нет, – делают общее важное дело: улучшают условия труда своих сотрудников. За это я хочу поблагодарить каждого конкурсанта. А лучшие социально ориентированные корпоративные программы, безусловно, будут тиражированы на всю страну. Они достойны того, чтобы стать примером для других предприятий», – отметил глава Минтруда Антон Котяков.
Наибольшее количество организаций – победителей конкурса – из Тамбовской области (7 организаций), Самарской области и Краснодарского края (по 6 организаций) и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (5 организаций). Напомним, что конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности» проводится ежегодно с 2000 года. В 2025 году он прошёл дважды. Весной подведены итоги 2023 года, а в декабре – 2024 года. Приём заявок на участие в конкурсе проходит на портале http://ot.rosmintrud.ru. Конкурс проводится в два этапа: сначала отбор лучших идёт в субъектах Российской Федерации, а затем региональные лидеры проходят в федеральный этап.
Напомним, Всероссийский кадровый форум проходит 3–4 декабря на ВДНХ. Это главная площадка для обсуждения будущего российского рынка труда. В форуме принимают участие представители федеральных и региональных органов власти, крупнейших работодателей, HR-сообщества, университетов, а также отраслевых ассоциаций и объединений. Организатором выступает Министерство труда и социальной защиты. Оператор мероприятия – ВНИИ труда. Всероссийский кадровый форум – часть национального проекта «Кадры», он приурочен к подведению итогов Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии».
Победители и призёры «РОВСЭ-2024»:
Гран-при:
Ямало-Ненецкий автономный округ, общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Ямбург», победитель сразу в пяти номинациях.
В номинации «За создание и развитие рабочих мест в организациях производственной сферы»:
первое место – Краснодарский край, НАО «Каневское дорожное ремонтно-строительное управление»;
второе место – Республика Коми, Ухтинское районное нефтепроводное управление – филиал АО «Транснефть-Север»;
третье место – Саратовская область, «Балаковоатомэнергоремонт» – филиал АО «Атомэнергоремонт».
В номинации «За создание и развитие рабочих мест в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Краснодарский край, Государственное казённое учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Каневской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
второе место – Белгородская область, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4 г. Новый Оскол Белгородской области»;
третье место – Астраханская область, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Александро-Мариинская областная клиническая больница».
В номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы»:
первое место – Воронежская область, общество с ограниченной ответственностью «ЭкоНива Молоко Воронеж»;
второе место – Томская область, Управление технологического транспорта и специальной техники – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск»;
— Новосибирская область, филиал публичного акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания – «РусГидро» – Новосибирская ГЭС;
третье место – Краснодарский край, акционерное общество «Черноморские магистральные нефтепроводы»;
— Приморский край, Приморское линейное производственное управление магистральных газопроводов – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск».
В номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Ставропольский край, федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»;
второе место – Астраханская область, Государственное специализированное казённое учреждение Астраханской области «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних “Исток„;
— Самарская область, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Самарская городская поликлиника № 6 Промышленного района»;
третье место – Липецкая область, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №110 г. Липецка;
— Тюменская область, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребёнка – детский сад №50 города Тюмени».
В номинации «За развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы»:
первое место – Архангельская область, акционерное общество «Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат»;
второе место – Саратовская область, «Балаковоатомэнергоремонт» – филиал акционерного общества «Атомэнергоремонт»;
третье место – Вологодская область, Юбилейное линейное производственное управление магистральных газопроводов – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта»;
— Тюменская область, общество с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал».
В номинации «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Краснодарский край, Государственное казённое учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних пос. Кубанская Степь»;
второе место – Тверская область, частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница “РЖД – Медицина„ города Тверь»;
— Воронежская область, Казённое общеобразовательное учреждение Воронежской области «Воронежская школа-интернат №6 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;
третье место – Самарская область, акционерное общество «Институт по проектированию и исследовательским работам в нефтяной промышленности “Гипровостокнефть„»;
— Белгородская область, муниципальное общеобразовательное учреждение «Ближнеигуменская средняя общеобразовательная школа Белгородского района Белгородской области».
В номинации «За формирование здорового образа жизни в организациях производственной сферы»:
первое место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, общество с ограниченной ответственностью «Талспецстрой»;
второе место – Пермский край, акционерное общество «Объединённая химическая компания “Уралхим„»;
— Томская область, общество с ограниченной ответственностью «Горсети»;
третье место – Оренбургская область, общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург»;
— Тамбовская область, акционерное общество «Пигмент».
В номинации «За формирование здорового образа жизни в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Воронежская область, Казённое учреждение Воронежской области «Борисоглебский зональный реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями “Журавлик„»;
второе место – Тамбовская область, общество с ограниченной ответственностью «Моршанское АТП»;
— Республика Татарстан, государственное казённое учреждение «Социальный приют для детей и подростков “Мечта„ в Аксубаевском муниципальном районе»;
третье место – Алтайский край, краевое государственное учреждение здравоохранения «Мамонтовская центральная районная больница»;
— Новосибирская область, Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Новосибирский технический колледж им. А.И.Покрышкина».
В номинации «За развитие социального партнёрства в организациях производственной сферы»:
первое место – Самарская область, акционерное общество «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод»;
второе место – Республика Татарстан, акционерное общество «Казанский вертолётный завод»;
— Тамбовская область, акционерное общество «Пигмент»;
третье место – Оренбургская область, общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург».
В номинации «За развитие социального партнёрства в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Московская область, Истринское районное потребительское общество;
второе место – Астраханская область, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Астраханский государственный технический университет»;
третье место – Тюменская область, Государственное автономное учреждение здравоохранения Тюменской области «Городская поликлиника №17»;
— Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Учебно-производственный центр – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут».
В номинации «Малая организация высокой социальной эффективности»:
первое место – Тамбовская область, общество с ограниченной ответственностью «Моршанское АТП»;
второе место – Краснодарский край, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №26 имени заслуженного учителя школы Российской Федерации А.Е.Дашутина муниципального образования Каневской район»;
третье место – Приморский край, общеобразовательное частное учреждение «Международная школа нового тысячелетия».
В номинации «За вклад социальных инвестиций и благотворительности в развитие территории»:
первое место – Тамбовская область, акционерное общество «Пигмент»;
второе место – Калининградская область, общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Калининградморнефть»;
— Краснодарский край, акционерное общество «ОТЭКО»;
третье место – Республика Башкортостан, акционерное общество «Благовещенский арматурный завод»;
— Приморский край, общество с ограниченной ответственностью «Транснефть – Порт Козьмино».
В номинации «За лучшие условия работникам с семейными обязанностями в организациях производственной сферы»:
первое место – Калужская область, общество с ограниченной ответственностью «Цементум Центр»;
второе место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск»;
— Вологодская область, Юбилейное линейное производственное управление магистральных газопроводов – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта»;
третье место – Оренбургская область, общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Оренбург».
В номинации «За лучшие условия работникам с семейными обязанностями в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Медико-санитарная часть – филиал общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут»;
второе место – Самарская область, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Самарская городская поликлиника №6 Промышленного района».
В номинации «За трудоустройство инвалидов в организации»:
первое место – Самарская область, общество с ограниченной ответственностью «Самараавтожгут»;
второе место – Тамбовская область, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тамбовский областной кожно-венерологический клинический диспансер»;
— Московская область, Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «Пансионат “Ногинский„»;
третье место – Воронежская область, Казённое учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района г. Воронежа».
В номинации «За поддержку работников – многодетных родителей и их детей в организациях производственной сферы»:
первое место – Ямало-Ненецкий автономный округ, общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Уренгой»;
второе место – Самарская область, акционерное общество «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод»;
третье место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, публичное акционерное общество «Славнефть-Мегионнефтегаз».
В номинации «За поддержку работников – многодетных родителей и их детей в организациях непроизводственной сферы»:
первое место – Тамбовская область, Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Рассказовская центральная районная больница».
Марат Хуснуллин: Порядка 900 тысяч россиян переехали из аварийного жилья с 2019 года
Работа по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда является одной из приоритетных для стройкомплекса России. С 2019 года переселено почти 900 тысяч человек из более чем 15 млн кв. м аварийного жилья. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Переселение людей из аварийных домов ведётся по поручению Президента Владимира Путина. С 2019 года при координации Минстроя России эта социально значимая программа реализовывалась в рамках национального проекта “Жильё и городская среда„, а теперь продолжается по нацпроекту “Инфраструктура для жизни„. Всего с 2019 года на сегодня переселено почти 900 тысяч человек из более чем 15 млн кв. м аварийного жилья. На 2025–2027 годы для регионов, в том числе для Донбасса и Новороссии, уже выделена поддержка. По новому нацпроекту Фонд развития территорий, оператор программы, уже одобрил регионам финансирование на общую сумму около 38,2 млрд рублей. Это позволит расселить ещё порядка 1 млн кв. м аварийного жилья, в котором проживают примерно 56,8 тысячи человек», – сказал Марат Хуснуллин.
По словам вице-премьера, в числе лидеров по количеству переселённых из аварийного жилья граждан – Ханты-Мансийский автономный округ, где с начала 2019 года жилищные условия улучшили 62 тысячи человек, Ямало-Ненецкий автономный округ – 59 тысяч, Пермский край – 56 тысяч, Республика Саха (Якутия) – 50 тысяч и Кемеровская область – 34 тысячи человек.
«Дополнительный инструмент для расселения аварийного и ветхого жилья – комплексное развитие территорий. Фонд как оператор программы переселения граждан из аварийных домов частично возмещает затраты застройщиков на эти цели в проектах КРТ. На сегодняшний день в 33 регионах страны реализуется около 160 таких проектов, в рамках которых идёт расселение аварийного и ветхого жилья. Это позволит в ближайшие годы устранить почти 300 тыс. кв. м непригодного жилфонда и улучшить условия проживания для 16,7 тысячи человек», – сообщил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
С 2025 по 2030 год в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» запланировано к переселению 345 тысяч человек из аварийных домов общей площадью 6,2 млн кв. м.
Встреча с волонтёрами – участниками Международного форума гражданского участия #МыВместе
На территории Национального центра «Россия» Владимир Путин встретился с волонтёрами – участниками Международного форума гражданского участия #МыВместе.
Встреча состоялась в преддверии Дня добровольца, который отмечается в России 5 декабря.
Глава государства по традиции присоединился к всероссийской новогодней акции «Ёлка желаний». Президент выбрал три шара-открытки с новогодними желаниями детей, оказавшихся в непростой жизненной ситуации: 5-летний Тимур Рясной из Ханты-Мансийского автономного округа – Югры хочет попробовать себя в роли сотрудника ДПС, 9-летняя Варвара Смахтина из Москвы мечтает встретиться с космонавтом из отряда «Роскосмоса», 7-летний Игорь Степаненко из Московской области – посетить Музей Мирового океана в Калининграде.
Акция «Ёлка желаний» проходит с 2018 года. Организаторы – Федеральное агентство по делам молодёжи и Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодёжи «Движение первых».
* * *
В.Путин: Я всех вас обнимаю. Поздравляю с событиями сегодняшними – сегодня международный День инвалида – и 5 [декабря] День волонтёра – Ваша организация отмечает своё пятилетие.
Все вы, знаю, очень активно работаете по этим двум направлениям. Собственно говоря, это родные направления, дополняют друг друга. Знаю, что вы очень много делаете. Спасибо вам большое.
Что касается и того, и другого – это привлекает большое внимание со стороны наших друзей из большого количества стран. Всех объединяет в данном случае общее стремление помогать людям. Это такой душевный порыв, который реально людей объединяет, это очень здорово. Но это и приносит позитивный, нужный вам результат. Уверен, это и для вас нужно, и для тех, для кого вы стараетесь и работаете. Так что вам большое спасибо.
Если есть какие-то вопросы, комментарии, пожалуйста.
Р.Шпаков: Владимир Владимирович, меня зовут Роман, я из Донецкой Народной Республики, волонтёр с 16 лет.
Когда Вы объявили специальную военную операцию в 2022 году, пошёл на фронт добровольцем. Мне всего 18 лет было. Мама провожала, плакала, конечно. Но я не мог по-другому, меня так воспитали. Пошёл служить. К сожалению, со мной произошла, наверное, самая страшная ситуация в моей жизни – гибель моих друзей. Они выполняли гуманитарную миссию под Шахтёрском, помогали военнослужащим. Семь человек, талантливых и добрых, погибли от обстрела ВСУ. К сожалению, в их числе мой друг Дима, ему было всего 17 лет. Но наша команда не упала духом. Мы работаем, продолжаем их дело, продолжаем помогать их семьям.
Хочется Вас поблагодарить за указ о страховании волонтёров, которые работают в гуманитарных миссиях, в опасных зонах. Для нас очень важна эта поддержка и расширение на всё приграничье тоже очень важно, потому что не только нам помогают, но мы стараемся помогать. Мы были в Курске, в Анапе, стараемся помогать там, где это нужно, где есть запрос. Это про объединение, про «Мы вместе», про цели движения, которое уже больше пяти лет существует.
Мы всегда готовы к вызовам, мы всегда готовы помогать хоть в ковид, хоть в Анапе, хоть в Курске – везде. Будем стараться и делать это вместе.
В.Путин: Я знаю, очень высоко это ценю. Так же как и все люди в России ценят, высоко.
Видите, к сожалению, бывают и такие трагические случаи. Призывать быть аккуратным как бы более или менее бессмысленно, и тем не менее я хочу это сделать. Надо по максимуму соблюдать необходимые правила для того, чтобы обезопасить себя. Вам удачи!
Р.Шпаков: Спасибо большое.
А.Талай: Владимир Владимирович!
Минск, Республика Беларусь, паралимпиец.
Некоторое время назад получил тяжёлую травму, но смог восстановиться, стать многократным рекордсменом мира и Европы, что самое главное, отцом четверых детей. Работаем дальше.
Пятый мой ребёнок — это наш благотворительный фонд, мы активно помогаем Донбассу. Все еще живой, потому что после того, как объявили американцы санкции против меня, пророчили всякое и погибель… Но мы всё ещё в строю, действуем и очень рады тому, что волонтёры Российской Федерации приезжают к нам, в Республику Беларусь. Совсем недавно мы реставрировали вместе Брестскую крепость-герой, это наше сакральное место, всего нашего советского народа, многонационального народа-победителя. И это отрадно.
Конечно, очень рад тому, что волонтёры дали добро в том, что готовы приехать, подключиться к реставрации усадьбы великих князей дома Романовых под Борисовом — моему фонду передали в дар пожелавшие остаться анонимными дарители. Мы приняли решение там создать реабилитационный центр именно для детей с минно-взрывными ранениями, как когда-то это произошло со мной. Мы готовы будем их выдернуть из этой среды, когда они остались наедине с самими собой. Я своим примером готов им показать, в том числе привлекать к паралимпийскому плаванию. Действуем очень качественно.
Хочу попросить вас поддержать расширение программы, именно программы «Миссия Добро», в рамках которой осуществляется эта глобальная деятельность.
В.Путин: Это отдельная программа «[Миссия] добро»?
А.Талай: Так точно. Мы готовы выезжать и в Африку, и в Латинскую Америку, и в Европу. У нас там много друзей, те, которые понимают нас, понимают вектор и направленность действий Союзного государства России и Белоруссии. Мы транслируем добро и позитив. Это то, что в душе русского многонационального народа, в нашем сердце. Мы готовы нарастить обороты, нас ждут. В этом нужна Ваша поддержка.
И конечно же, если будут желающие, те граждане, которые помогут… Я, конечно, один не смогу потянуть реставрацию и создание этого реабилитационного центра. Но это очень знаковый, имиджевый проект.
В.Путин: Где находится?
А.Талай: Под Минском, под Борисовом. Та самая усадьба великих князей, наша общая история.
В.Путин: Сколько там площадей, не помните?
А.Талай: Сейчас не смогу сказать, но мы уже подключились к реставрации, подключаются и благотворители. В том числе совсем недавно Крым передал полмиллиона российских рублей на этот проект, и это благодаря Валентине Ивановне Матвиенко, я на Форуме регионов доложился про этот проект.
В общем, мы готовы дальше действовать и показать всему миру, что мы нерушимы, союз Россия — Белоруссия крепок, наши граждане понимают, что происходит, и готовы подключиться к различным совместным проектам.
Служу Отечеству, как я Вам сказал ранее, когда Вы награждали меня орденом Дружбы, мы Вас, Владимир Владимирович, не подведём. Если будет возможность контакта какого-то, чтобы мы могли оперативно связываться, буду очень благодарен, потому что на повестке очень много всего.
В.Путин: Хорошо, обязательно. С Александром Григорьевичем [Лукашенко] поговорю, уверен, он тоже подключится, поможет.
А.Талай: Спасибо. Александр Григорьевич полностью нас поддерживает и в миссии на Донбассе.
В.Путин: Спасибо.
П.Мадиш: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Мадиш.
(Как переведено.) Добрый день!
Я являюсь основателем и президентом альянса молодёжи [молодёжного совета] БРИКС, а также Elixir Foundation.
Я родом из родного штата Нарендры Моди. Впервые приехал в Россию, когда был финалистом Международной премии #МыВместе, сейчас же я являюсь амбассадором этой премии.
Мы также благодарим «Миссию Добро», которая направила российских добровольцев в Индию. Мы вместе наращиваем совместное сотрудничество между нашими странами. В следующем году мы отметим Международный год волонтёров, подпишем соглашение о сотрудничестве с «Миссией Добро» для дальнейшего развития нашего взаимодействия.
Хотел бы также Вам сообщить, что Проектный офис [международного молодёжного сотрудничества по направлению] «Россия — БРИКС» в Ульяновске поддержал создание альянса молодёжи БРИКС, который развивает возможности, содействует развитию возможностей молодёжи в странах БРИКС и позволяет им выступать и отстаивать мнение стран БРИКС на глобальных площадках.
В рамках нашего председательства в БРИКС и при поддержке Проектного офиса БРИКС в Ульяновске мы готовы запустить самые разные инициативы с участием молодёжи. Эти инициативы пройдут в Индии, одна из которых — это [проект] «Мелодия БРИКС».
Также мы активно поддерживаем взаимодействие с российским посольством в Индии. Мы готовимся к открытию российского культурного центра, который будет открыт в родном штате Нарендры Моди. Очень надеемся, что Вы сможете принять участие в открытии этого центра.
Мы с нетерпением ждём Ваш визит в Индию, желаем Вам успехов и всего наилучшего. С нетерпением ждём Вашей встречи с Премьер-министром Нарендрой Моди.
Да здравствует российско-индийская дружба!
Спасибо большое.
В.Путин: Это очень важная работа, тем более на таком человеческом уровне, что называется, от сердца к сердцу. И это серьёзный вклад в развитие и межгосударственных связей, потому что создаёт очень прочную гуманитарную базу взаимодействия между людьми. А это в конечном итоге самое главное.
Если Вы позволите, я на этой неделе тоже внесу свой вклад в эту нашу совместную работу по укреплению российско-индийских связей. И обязательно Премьеру [Индии] передам о нашей встрече сегодня.
П.Мадиш (как переведено): Под Вашим руководством, с Вашей мудростью, уверен, что мы добьёмся всех успехов в программе.
В.Путин: Спасибо за Ваши добрые слова. Спасибо.
Вам успехов!
Е.Воробьёва: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Лиза.
Хочу рассказать о своём папе: Воробьёв Дмитрий Васильевич погиб на СВО два года назад.
Я очень по нему скучаю. В память о нём я создала свой проект — Школу семейного волонтёрства «Сила в семье», где мы объединились с семьями участников СВО в благом, добром деле. Мы собственноручно создаём гуманитарную помощь, ходим в походы, где участники СВО являются не просто участниками, а они передают знания и навыки детям и молодёжи, в том числе по выживанию в самых сложных условиях.
В.Путин: И сколько семей вы объединяете?
Е.Воробьёва: Уже более ста семей, и в том числе члены семей погибших, которым очень нужна поддержка. И это всё создалось в рамках программы «Хорошее дело» Академии [развития гражданского общества] «Добрино». Там мы с родственниками и сами участники СВО создали свои социальные проекты.
В.Путин: И участников СВО тоже привлекаете к этой работе?
Е.Воробьёва: Конечно, обязательно, для того чтобы они переходили из позиции наблюдателя в позицию активного организатора социальной деятельности. Нам нужна поддержка, нам нужна помощь, мы хотим быть услышанными. И движение #МыВместе, Академия «Добрино» нам в этом помогают.
Кстати, хочу рассказать: у нас на программе появилось такое сообщество, называется «СВОи дяди», где участники специальной военной операции становятся настоящими друзьями, близкими соратниками таким ребятам, как я. Нам важно просто чувствовать поддержку боевых товарищей наших отцов.
И в Ханты-Мансийске открылся круглогодичный центр «Добрино», чтобы мы, волонтёры, объединялись. Хочу Вам выразить глубокую благодарность за поддержку молодёжных инициатив. Нам это важно, и мы можем больше, когда мы вместе.
В.Путин: Вы сказали «нам это важно», потому что Вам по характеру, по образу мыслей это важно. Но всей стране это важно. А тем людям, которым Вы помогаете, насколько это важно, – Вы сами по себе это знаете. Поэтому я желаю Вам удачи. Всё будем делать для того, чтобы вас поддержать.
Е.Воробьёва: Благодарю Вас. Мы не подведём.
В.Путин: Вам спасибо. Не сомневаюсь даже.
А.Заров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю бога и премию #МыВместе, что лично есть возможность с Вами познакомиться и рассказать о деятельности нашей больницы. Меня зовут Алексей Заров, я главный врач больницы святителя Алексия. Так же как Алексий, я многодетный отец, у меня пятеро детей.
Наша больница особенная, уникальная, потому что мы единственная больница Русской православной церкви.
С первых дней по благословению Святейшего Патриарха Кирилла мы оказались в зоне СВО, так уж вышло, что 24 февраля 2022 года я встретил в Донецке. Более 50 тысяч пострадавшим мы помогли медицинской помощью. И в этой помощи принимают участие как специалисты нашей больницы, врачи, медицинские сёстры, так и добровольцы, со всей страны мы привлекаем врачей, медицинских сестёр. У нас есть мобильные госпитали, которые перемещаются по населённым пунктам, побывали во всех субъектах наших новых. Только на прошлой неделе работали фактически под Покровском, в Украинске, в Горняке, смотрели мирных жителей, обследовали, делали флюорографию.
В.Путин: Вы имеете в виду, в Красноармейске, да?
А.Заров: Красноармейск, Украинск и Горняк.
В.Путин: В Красноармейске были?
А.Заров: Нет, в Красноармейске — нет.
В.Путин: Вы сказали «Покровск».
А.Заров: В 25 километрах от Покровска были. Селидово, там недалеко, Селидово, Украинск, Кураховка, до этого были в Курахово, в Авдеевке. До этого были в Херсонской области… Деятельность большая, эвакуировали в первый год 800 человек в основном из Мариуполя для лечения в Москву.
Но главная наша особенность, что мы как больница занимаемся именно профессиональным добровольчеством. Это добровольцы — врачи, добровольцы — медицинские сёстры.
У нас есть учебный центр, который проводит профессиональную подготовку по программе «Младшая медицинская сестра по уходу». И, соответственно, в этой деятельности — медицинской помощи — профессиональным добровольцем-медиком может стать любой, даже тот человек, который не имеет медицинского образования.
В.Путин: А по закону можно?
А.Заров: Да. Это дополнительное профессиональное образование — 144 часа и более восьми тысяч подготовленных людей в 87 городах России. Для меня очень важно, что две тысячи из этих людей — жители наших новых регионов, присоединённых регионов, они тоже приходят помогать и становятся добровольцами. Местные жители подключаются, это очень важно.
Наших добровольцев можно узнать — девушек, конечно, по белым платочкам. А правильно называть его «белый плат», «плат сестры милосердия». Когда они становятся добровольцами, они сначала ходят без креста, то есть красного креста нет, когда только прошли обучение. Тем не менее этот плат, который одевается им на голову, конечно, их внутренне организует, меняет их внутренне. Внешнее имеет отражение на внутреннее. И конечно, это влияет и на тех ребят, за кем они ухаживают, они более строго к ним относятся.
Это движение очень большое. Они, конечно, берут пример с сестёр милосердия предыдущих веков — XIX—XX веков. Мы помним, что в Первую мировую войну более 20 тысяч сестёр милосердия принимали участие в помощи военным. Это движение церковь и больница святителя Алексия развивает, сейчас уже около трёх тысяч сестёр милосердия, которые принимают участие в помощи непосредственно в госпиталях и больницах на Донбассе и здесь, в регионах.
В.Путин: Сколько сестёр милосердия в вашей больнице?
А.Заров: Сёстры милосердия — это добровольческое движение. А у нас, соответственно, среди наших сотрудников тоже есть сёстры милосердия, их порядка 90 человек в Москве
В.Путин: Это прилично.
А.Заров: Да, в Москве. Но очень важно, Владимир Владимирович, что сестричество организуется так же, как и в предыдущие века: импульсом для развития сестричества, для возрождения, были военные действия, сложные времена. И сейчас такие сестричества, про которые я говорю, в первую очередь организуются на Донбассе, в Крыму. Первое сестричество в Горловке, которое нам удалось организовать. Надо сказать, что в городе Курске, областной центр, не было сестричества до того момента, как произошло вторжение украинское. Сейчас они прошли специальную подготовку в нашем учебном центре — мы организуем выездные курсы, — и там теперь одно из самых больших сестричеств в России. И они реально помогают в областной больнице и в госпиталях курских. Это такая важная деятельность, важное направление, которым хотелось с Вами поделиться.
Так, нашей больнице уже больше 120 лет, мы находимся в Москве, недалеко от Кремля. Одно из важных наших направлений — это помощь неизлечимым пациентам, паллиативная помощь. У нас многопрофильная больница сейчас, очень хорошая, современная. Есть паллиативное отделение. И для нас это очень важное направление, потому что мы стараемся развивать паллиативную помощь в России. Мы, наверное, сейчас единственная больница, которая имеет паллиативное отделение в Москве, и мы совместно с Минздравом, у нас есть программа по открытию филиалов в российских регионах. Открыто три филиала паллиативной медицинской помощи.
У нас есть преимущества: мы можем подготовить специалистов сами, потому что младшая медицинская сестра, то есть сестра, которая ухаживает за пациентом, — это главная рабочая единица в паллиативной помощи. Это опять же очень важно на Донбассе, потому что там не хватает медперсонала, а мы таким образом привлекаем людей, которые не имеют образования среднего медицинского или высшего для работы в госпиталях и больницах. Это очень важно.
Мы знаем ситуацию с паллиативной помощью, которая есть в наших новых регионах. Надо сказать, что паллиативная помощь в нашей стране официально появилась в 2011 году, когда вышел 323-й закон. А на Украине, в наших новых регионах такой организованной паллиативной помощи не было. И то развитие, которое в последние годы паллиативная помощь имеет в России, там этого не было.
Соответственно, мы сейчас изучаем ситуацию, когда им нужно помогать, особое отношение должно быть. Как нам кажется, я как заведующий кафедрой паллиативной помощи, в принципе могу говорить как эксперт по паллиативной помощи, что нужны особые программы именно…
В.Путин: Для этих регионов.
А.Заров: Да, для этих регионов по развитию паллиативной помощи. Потому что много людей, которые остались одинокими, среди них есть люди, нуждающиеся в паллиативной помощи. Мы понимаем, что закончится специальная военная операция, вернутся наши бойцы, и они тоже будут болеть, к сожалению, как и все, будут онкологические заболевания. Они заслуживают хорошей паллиативной помощи.
Поэтому мы как больница, которая имеет опыт организации такой паллиативной помощи в Москве и в регионах, имеем такой кадровый резерв…
В.Путин: Могли бы быть базой для этого, да?
А.Заров: Мы хотели бы и планируем открыть филиал в каждом субъекте. Как автономная некоммерческая организация, мы имеем государственное финансирование, в том числе федеральное, для этой деятельности.
Первый филиал хотели бы открыть в Горловке, нам там передали уже здание бывшей школы, вместе с Кузбассом начинали, вместе с губернатором Цивилевым этот проект. Надеюсь, что продолжим.
В.Путин: Сейчас идёт этот проект?
А.Заров: Сейчас сделаем проектирование, и, наверное, здесь нужна поддержка.
В.Путин: Мы с Сергеем Евгеньевичем [Цивилевым] тоже переговорим, со своих новых позиций, что он может оказать.
А.Заров: Спасибо Вам большое.
Потому что Горловка — это такое место, которое в нашем сердце. Первое там сестричество организовалось, там замечательные люди живут. И эти сёстры милосердия, которые живут уже в наших исторических регионах, когда закончится специальная военная операция — сейчас они ухаживают за ранеными, а потом их руки освободятся, — будут помогать, конечно, пациентам.
В.Путин: Хорошо.
А.Заров: Хотел бы от всех наших сестёр милосердия передать Вам, что они Вас очень любят и молятся за Вас.
В.Путин: Спасибо, взаимно. Им передавайте самые лучшие пожелания и слова искренней благодарности за их работу.
А.Учар: Владимир Владимирович, прошу прощения, Вы посмотрели. А я знаю, почему Вы на меня посмотрели, потому что я из Ленинградской области, Санкт-Петербурга. Вы почувствовали Вашу малую родину.
В.Путин: Точно.
А.Учар: Передаю Вам большой привет оттуда.
Меня зовут Александра Учар. Меня назвали Сашей в честь моего дедушки-блокадника, который пережил ребёнком всю блокаду в осаждённом Ленинграде. Именно его имя, память о нём заставляет меня работать каждый день, созидать, делать социальные проекты.
Один из них в прошлом году стал призёром Международной премии #МыВместе. Тоже не случайно, наверное, Вы на него посмотрели, потому что наш проект — по интеграции адаптивного самбо в процесс реабилитации ребят после тяжёлых ранений, в том числе ампутаций. Мы в Петербурге начали первые делать такие проекты: адаптировать и самбо, и дзюдо как раз под возможности людей с такими ранениями.
В.Путин: Смотрел соревнования по самбо, где ребята с проблемами зрения выступали. Смотрел с удовольствием — красавцы, атлеты прям, молодцы.
А.Учар: Да, это очень терапевтично, плюс философия — всё это очень помогает, конечно. У себя в регионе я уже реализовала ряд проектов, которыми горжусь, и все они стали возможными благодаря Вашей поддержке, благодаря поддержке Фонда президентских грантов.
От лица всех НКО в России хочу Вам сказать большое спасибо за ту систему, которую Вы выстроили. Это действительно колоссальная помощь, потому что раньше я этого не понимала, сейчас точно знаю, что Россия — это страна возможностей, где если ты молод, амбициозен, если ты хочешь помогать, то государство тебя поддержит. А мы со своей стороны, такой маленькой, будем Вас поддерживать всегда.
В.Путин: У вас какая-то структура в Ленобласти?
А.Учар: На самом деле больше в Санкт-Петербурге, потому что Санкт-Петербург — это хаб, и у нас ребята со всей России там проходят лечение. Мы не просто проводим такие занятия, мы внедряем интерактивные методы — VR-очки. То есть мы уже на моменте госпиталя приходим к ребятам и показываем возможности самбо. То есть они уже в целом, находясь в больничных стенах, могут снова себя почувствовать бойцами, но уже в мирной жизни.
В.Путин: А с федерацией у вас есть контакт?
А.Учар: Да, мы сейчас в Лесгафта буквально несколько месяцев назад представили методику. Сейчас мы как раз работаем над тем, чтобы именно методически это всё выложить, потому что мы это апробировали. Мы были первые, и нам нужно было понять, как правильно это всё…
В.Путин: В Лесгафта есть направление такое.
А.Учар: В Лесгафта есть кафедра адаптивной медицины, они нам очень помогали, поэтому Петербург и Ленинградская область Вам шлёт большой привет.
В.Путин: А я посылаю ответную шайбу. Вам успехов!
А.Самуйлов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Артём. В 2018 году Вы сняли мою мечту с «Ёлки желаний» и исполнили её. Тогда я мечтал полететь на вертолёте над своим любимым городом Санкт-Петербургом.
В.Путин: Да, я Вам махал рукой.
А.Самуйлов: Я это замечательно помню. Помню, как летел и не понимал, что происходит, не верилось. Сейчас приехал в Москву, учусь в президентской академии на третьем курсе, занимаюсь разными проектами, ищу себя, например, просветительскими проектами. Всё это во многом благодаря тому, что когда-то Вы исполнили мою мечту. Я теперь верю, что мечты сбываются, и стараюсь до ребят тоже доносить, что всё возможно при желании. В прошлом году стал исполнителем одной из «мечт» участника акции «Ёлка желаний». Сегодня предлагаю Вам уже традиционно взять «мечту» с ёлки и исполнить желание очередных мечтателей.
В.Путин: Давайте.
А.Самуйлов: Выбирайте.
В.Путин: «Мечтаю попробовать себя в роли сотрудника ДПС». Господи! Несложное желание. Надеюсь, будет вести себя одинаково вежливо со всеми участниками движения. Ханты-Мансийский автономный округ, пять лет, Тимур Рясной.
Я обычно брал три штучки. Давайте с этой стороны зайдём.
Варвара Смахтина, девять лет, мечтает встретиться с космонавтом из отряда «Роскосмоса». Организуем. Думаю, что и для космонавтов это будет тоже приятно.
Давайте разных цветов возьмём. Игорь Степаненко, семь лет, мечтает посетить Музей Мирового океана в Калининграде. Хороший выбор, молодец, очень красивый музей. Всё сделаем.
С.Нигматуллина: Меня зовут Светлана Нигматуллина, я живу в Калининграде, в Калининградской области, занимаюсь развитием доступного туризма очень много лет.
Если Вы помните, то несколько лет назад я рассказывала Вам о важности создания подходящей инфраструктуры и наличия доступного транспорта. За эти годы многое изменилось, и туризм стал более доступным для людей с разными ограничениями, конечно же, благодаря Вам и Вашему участию.
В.Путин: У нас целая команда работает, Правительство работает над этим.
С.Нигматуллина: Мы благодарим за это, потому что с каждым годом всё большее количество людей, людей с разного рода ограничениями, получают возможность путешествовать. Вы видите, это один из таких, наверное, людей, который мечтает отправиться в Калининград, увидеть наш новый корпус.
В.Путин: Это значит, что у нас с вами получается.
С.Нигматуллина: Мы можем помочь вместе это сделать, потому что про Калининградскую область я знаю всё. Мы также приглашаем наших гостей, туристов в Музей Мирового океана, поэтому это очень удобно и символично.
Спасибо Вам огромное за ту поддержку, которую Вы оказываете, за то внимание, которое оказывается для развития туризма. Мы надеемся, что и дальше Ваше внимание будет привлечено к этой проблеме и что всё будет хорошо.
В.Путин : Обязательно так и будет, потому что у нас неограниченные возможности. Главное — развитие инфраструктуры, доступность, хотя бы вполне доступное пребывание в тех местах, которые привлекают внимание наших людей. Да и не только наших, но и из-за границы. Сейчас цифры не буду приводить, Вы занимаетесь этим и так почти профессионально, так что знаете все эти цифры. Особенно для людей с ограничениями при движении и так далее надо, конечно, создавать особые условия. Обязательно будем это делать и дальше.
А Калининград — очень хорошее место, там есть что посмотреть, и развивается хорошо.
С.Нигматуллина: Два года назад одному из наших маршрутов был присвоен статус национального туристического маршрута России. Это первый маршрут, который соответствует всем критериям современного трекинга, поэтому нам есть чем похвастаться.
В.Путин: Желаю Вам успехов и всем вам желаю успехов. Спасибо большое за вашу работу.
Дмитрий Чернышенко: За 10 месяцев турпоток по стране достиг 76,2 млн – на 4,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр экономического развития Максим Решетников на основе данных Росстата рассказали о показателях внутреннего туризма за 10 месяцев текущего года.
«Внутренний туризм показывает уверенный рост. Важно, что положительная динамика наблюдается и в период межсезонья. За 10 месяцев – с января по октябрь текущего года – число турпоездок по стране достигло 76,2 млн. Это на 4,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Наиболее популярными направлениями за это время стали Сибирь, юг и Северо-Запад нашей страны. Во многом росту турпотока и развитию инфраструктуры регионов помогают меры национального проекта “Туризм и гостеприимство„. Такие результаты способствуют достижению цели, поставленной Президентом Владимиром Путиным: обеспечить к 2030 году рост доли туризма в ВВП страны до 5% и числа турпоездок – до 140 млн», – сказал Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что благодаря мерам поддержки со стороны федерального Правительства пятый год сохраняется положительная динамика: 2021 год – 66,5 млн поездок (на 40% больше, чем в 2020 году), 2022 год – 73,1 млн (почти на 10% больше, чем в 2021 году), 2023 год – 83,6 млн (на 14% больше, чем в 2022 году), 2024 год – 90 млн (почти на 8% больше, чем в 2023 году). Прошлый, 2024 год стал рекордным по числу туристических поездок по России – тогда их число выросло на 37% по сравнению с 2021 годом.
За 10 месяцев 2025 года традиционно наибольшее количество туристических поездок приняли Москва (10,3 млн), Краснодарский край (8,3 млн) и Санкт-Петербург (6 млн). В десятку лидеров также вошли Московская область (4,7 млн), Республика Татарстан (2,4 млн), Республика Крым (2,2 млн), Свердловская область (1,7 млн), Ставропольский край (1,5 млн), Тюменская (1,5 млн) и Ростовская (1,5 млн) области.
Особенно впечатляющие темпы роста показали регионы, активно развивающие туристическую инфраструктуру: Карачаево-Черкесская Республика (+128%), Республика Адыгея (+65%), Тверская область (+49%), Республика Калмыкия (+47%) и Чукотский автономный округ (+46%).
«Мы видим устойчивый тренд на расширение географии путешествий по России. Этому способствует комплексное развитие туристической инфраструктуры, увеличение номерного фонда и создание новых точек притяжения, что в целом повышает качество и разнообразие турпродукта. Наиболее впечатляющие темпы роста демонстрируют регионы, сделавшие ставку на развитие этой отрасли: Карачаево-Черкесская Республика, где спрос вырос более чем в два раза, Республика Адыгея, Тверская область, Республика Калмыкия и Чукотский автономный округ. Крупные курорты активно работают над переходом к круглогодичному формату, насыщая межсезонье событийными мероприятиями. Растёт и интерес к России со стороны иностранных туристов. Помимо традиционных маршрутов по Москве и Санкт-Петербургу, всё более популярными у гостей становятся Краснодарский край, Республика Татарстан и Дальний Восток», – сказал Министр экономического развития Максим Решетников.
Дмитрий Чернышенко: Российские школьники завоевали 6 медалей на Китайской национальной олимпиаде по математике
В городе Тайюань (Китайская Народная Республика) подвели итоги Китайской национальной олимпиады по математике. На интеллектуальном турнире Россию представили 6 школьников. Все они получили медали.
Победителей и призёров поздравили Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр просвещения Сергей Кравцов.
«Российские школьники завоевали 6 медалей на Китайской национальной олимпиаде по математике – 2 золотые, 3 серебряные и 1 бронзовую. Поздравляю ребят с высоким результатом! Как говорит наш Президент Владимир Владимирович Путин, важно, чтобы математика и естественно-научные дисциплины увлекали молодых людей. В будущем технологическое лидерство за ними. Благодарю учителей, наставников и родителей за поддержку школьников и помощь в подготовке. Эти медали – отличный подарок всей стране в преддверии Дня математика. Желаю ребятам постоянно расширять свои знания и уверенно идти по выбранному пути!» – заявил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Глава Минпросвещения Сергей Кравцов отметил, что Китайская национальная олимпиада по математике стала для школьников тренировочной.
«Поздравляю наших ребят с успехом на престижном международном состязании! Отрадно, что ученики достойно продолжают лучшие традиции отечественной математической школы и регулярно подтверждают высокий уровень российского образования на различных соревнованиях. Как и в 2024 году, вся российская сборная возвращается с Китайской национальной олимпиады по математике с наградами. Подчеркну, что состязание в Китае стало для наших ребят отличной подготовительной площадкой перед участием в 67-й Международной математической олимпиаде. Этот турнир пройдёт в Шанхае в июле 2026 года. Желаю молодым людям энергии, вдохновения и новых ярких побед», – сказал Сергей Кравцов.
Золотых медалей на Китайской национальной олимпиаде по математике удостоены:
? Андрей Шишко (ГБОУ города Москвы «Лицей „Вторая школа“ имени В.Ф.Овчинникова»),
? Максим Большаков (МАОУ «Лицей-интернат №2» Московского района города Казани).
Серебряные медали получили:
? Арина Прокудина (МБОУ «Физико-математический лицей №31 города Челябинска»),
? Михаил Васильев (СОШИ «Лицей имени Н.И.Лобачевского» ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»),
? Иван Кокарев (МБОУ «Физико-математический лицей №31 города Челябинска»),
? Иван Беляев (Автономная некоммерческая организация общеобразовательная школа «Новогорск» городского округа Химки Московской области) завоевал бронзу.
Руководителем сборной команды РФ выступил профессор факультета математики и компьютерных наук Санкт-Петербургского государственного университета Фёдор Петров. Его заместители – педагог дополнительного образования Президентского физико-математического лицея №239 Александр Кузнецов и студентка СПбГУ Галия Шарафетдинова.
Все участники российской сборной являются победителями и призёрами всероссийской олимпиады школьников.
Марат Хуснуллин: В Самаре завершена проходка тоннеля для станции метро «Театральная»
В Самаре завершена проходка перегонного тоннеля в рамках строительства новой станции метро «Театральная». Работы выполнены с опережением первоначального графика. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Метрополитен – самый надёжный и скоростной вид городского общественного транспорта, а также один из самых эффективных инструментов борьбы с дорожными заторами. Благодаря механизму инфраструктурных бюджетных кредитов, который стал эффективным стимулом для развития регионов, мы ведём строительство новых линий и станций в Самаре, Челябинске, Красноярске и Нижнем Новгороде. Также идёт строительство метро в Санкт-Петербурге и Казани. При этом флагманом остаётся Москва. Опыт столицы, её лучшие практики и технологии метростроения активно перенимаются в регионах. Так, высокие темпы работ на станции “Театральная„ в Самаре позволили досрочно завершить проходку перегонного тоннеля. Первоначальный график был рассчитан до конца года. “Театральная„ станет конечной станцией первой линии метрополитена в городе. После открытия она соединит центр Самары с отдалёнными районами, а продолжительность поездки от начальной до конечной станции метро составит менее 30 минут. Появление метро в Самаре – это действительно историческое событие. Сейчас крайне важно удерживать набранный темп, чтобы завершить этот важный для города проект строго в установленные сроки», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер выразил благодарность Президенту России Владимиру Путину, Председателю Правительства Михаилу Мишустину за поддержку проектов стройкомплекса России. Зампред Правительства также поблагодарил всех, кто принимает участие в строительстве метро в Самаре.
«Сегодняшнее мероприятие – это результат колоссального труда сотен людей: инженеров, проектировщиков, метростроителей. Коллеги, вы в очередной раз подтвердили свой профессионализм и умение качественно выполнять работу», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Вице-премьер также отметил позитивную динамику в развитии транспортной инфраструктуры и жилищного строительства в Самарской области. За 10 месяцев текущего года достигнут показатель 51,7% по региональным дорогам в нормативном состоянии. На 4,3% снижено количество погибших в ДТП по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Системная работа по развитию дорожной сети в том числе способствует активному жилищному строительству – за 10 месяцев введено 1,3 млн кв. м жилья.
«Сегодня в жизни Самары значимое событие – завершилась проходка перегонного тоннеля на станции метро “Театральная„. Объект важный и долгожданный для наших жителей. Работа продолжается. Станция будет завершена и введена в установленные сроки. Благодарен Правительству России, Михаилу Владимировичу Мишустину, вице-премьеру Марату Шакирзяновичу Хуснуллину, мэрии Москвы за поддержку. Конечно, огромная благодарность за труд всем строителям», – сказал губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев.
Завершение строительства станции метро «Театральная» запланировано в 2027 году.
Куратором программы инфраструктурных кредитов выступает Минстрой, сопровождением реализации проектов занимается публично-правовая компания «Фонд развития территорий».
Дмитрий Григоренко: Развитие цифровых технологий – один из стратегических приоритетов России
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко представил в Совете Федерации актуальные результаты развития отечественной ИТ-отрасли. Он подчеркнул, что приоритетами цифровой трансформации сегодня являются внедрение искусственного интеллекта, создание российского программного обеспечения и повышение качества цифровых услуг для граждан и бизнеса.
По словам вице-премьера, российский ИТ-сектор продолжает демонстрировать устойчивую динамику: вклад отрасли в ВВП в 2024 году достиг 6%, в ней работают порядка 1,6 миллиона специалистов, а налоговые и страховые поступления превышают 1,7 трлн рублей. Российские цифровые продукты – от антивирусов до крупных платформенных решений – применяются как в стране, так и за рубежом.
«Цифровые технологии стали фундаментом современной экономики. Сегодня ИТ-решения являются важнейшим элементом конкурентоспособности совершенно любой сферы – от промышленности до транспорта или покупок. Параллельно цифровизация повышает качество жизни наших граждан через сокращение бюрократии, упрощение и ускорение государственных и коммерческих услуг. Всё это делает развитие ИТ-технологий безусловным стратегическим приоритетом для нашей страны», – отметил Дмитрий Григоренко.
Для укрепления технологического суверенитета России создан механизм индустриальных центров компетенций (ИЦК), объединяющий отраслевых заказчиков и разработчиков. Сегодня в рамках ИЦК реализуется около 200 ИТ-решений для замещения иностранного ПО, половина из них уже завершена. Российские ИТ-решения используются в более чем 60 аэропортах и 50 авиакомпаниях, включая международные.
Отдельно Дмитрий Григоренко отметил роль искусственного интеллекта в государственном управлении. Технологии ИИ применяются в системе управления национальными проектами для анализа рисков неисполнения тех или иных госпроектов, при этом точность такого прогнозирования превышает 96%. Начинается внедрение искусственного интеллекта в электронный документооборот Аппарата Правительства: система будет автоматически распознавать документы, находить их, определять исполнителей, формировать краткое содержание и предлагать проекты ответов. Это позволит значительно сократить бюрократическую нагрузку на структурные департаменты.
Вице-премьер уделил особое внимание развитию цифровых сервисов для граждан. Сегодня доступны 42 федеральные и более 330 региональных «жизненных ситуаций», которые позволяют получать услуги быстрее и с меньшим количеством документов – в среднем на 30%. Наиболее востребованной стала «жизненная ситуация» для поступления в вуз, которой воспользовались 9,8 миллиона человек. Сервисы «Защита от мошенников» и «Получение налогового вычета» также вошли в число лидеров по числу пользователей. Существенным спросом пользуются сервисы «Многодетная семья» и «Поддержка бизнеса».
Продолжается развитие биометрических технологий. Дмитрий Григоренко напомнил, что биометрия уже применяется для оплаты покупок, обслуживания в МФЦ и заселения в гостиницы. По его словам, Правительство завершило создание сервиса подтверждения возраста по биометрии, который призван защитить несовершеннолетних от покупки товаров с возрастными ограничениями в интернете. Сервис будет запущен в течение ближайшего месяца. Сейчас возраст на практике проверяют только курьеры при доставке товара, и контролировать качество такой проверки невозможно. В этой связи подростки все ещё получают доступ, например, к энергетическим напиткам, продажа которых на сегодняшний день запрещена несовершеннолетним.
Дмитрий Григоренко сообщил, что российские школы также смогут использовать биометрические технологии для защищённого доступа на территорию. Соответствующий законопроект планируется внести в Госдуму. Такой механизм станет альтернативой пропускам, повысит безопасность периметра, обеспечит точный учёт посещаемости и позволит родителям получать достоверную информацию о нахождении ребёнка в школе.
Вице-премьер напомнил, что сервис защищённого прохода в школы с использованием биометрии уже тестируется в пилотном режиме в Республике Татарстан. Как и в любых других сервисах, применение биометрии для прохода в учебные заведения строго добровольно. Учащиеся и их родители самостоятельно решают, нужно ли подключать такую услугу.
Для масштабирования проекта на другие регионы необходимо чётко регламентировать правила работы систем управления доступом на законодательном уровне.
В завершение мероприятия Дмитрий Григоренко обозначил планы правового регулирования цифровой отрасли на 2026 год. В частности, Правительство обсуждает регулирование обязанности застройщиков создавать инфраструктуру для услуг связи при строительстве новых жилых комплексов. Плотная городская застройка препятствует прохождению сигнала от внешних базовых станций, поэтому важно заранее создавать условия для качественной связи.
В числе планов – второй пакет мер по защите граждан от кибермошенников. Планируется, что до конца 2025 года инициатива будет внесена на рассмотрение депутатов. В новый пакет вошли порядка 20 мер по борьбе с мошенниками. В их числе – запрет на международные звонки без согласия человека и обязательная маркировка таких вызовов, что позволит снизить риски телефонного мошенничества. Второй пакет мер также предусматривает введение детских сим-карт. Регулирование позволит родителям защитить детей от нежелательного контента без подачи дополнительных заявлений.
Татьяна Голикова провела заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. В повестке – предварительные итоги реализации региональных программ повышения рождаемости. В заседании приняли участие члены и эксперты совета, представители Минтруда, Минздрава, Минфина, Минобрнауки, Минпросвещения и других федеральных ведомств, а также заместитель полномочного представителя Президента России в Центральном федеральном округе Артур Ниязметов, представители Новгородской и Липецкой областей.
«Региональные программы повышения рождаемости по поручению главы государства были приняты в 2023 году и в настоящее время являются составной частью национального проекта “Семья„. Качество реализации программ и результаты напрямую зависят от того, насколько тщательно руководство региона уделяет внимание теме демографии», – сказала Татьяна Голикова.
Правительством и регионами ведётся системная работа по решению приоритетной задачи, поставленной Президентом страны, по сохранению населения, укреплению здоровья и повышению благополучия людей, поддержке семьи. Пересматривается отношение к семейной политике на уровне ценностей, интересы семьи становятся главным ориентиром, совершенствуется поддержка семей с детьми, вовлекаются в демографическую повестку работодатели.
Во все национальные проекты включены мероприятия, направленные на повышение качества жизни семей с детьми. Семейноцентричность – главный принцип работы Правительства и регионов.
В 2024 году утверждён корпоративный демографический стандарт, разработанный совместно с работодателями и профсоюзами.
По поручению Президента внесены изменения в Налоговый кодекс, и с 1 января 2026 года не облагаемая налогом и страховыми взносами единовременная корпоративная выплата при рождении ребёнка увеличена с 50 тыс. до 1 млн рублей.
Региональные демографические программы являются «живым» инструментом и могут актуализироваться по мере изменения социально-экономической ситуации и запросов общества.
В соответствии со Стратегией пространственного развития отобраны опорные населённые пункты, 85% из которых – это сёла, посёлки городского типа и малые города с численностью населения до 50 тысяч человек. Для каждого разрабатывается мастер-план развития, и важно, чтобы в фокусе этой работы были потребности семей. Суммарный коэффициент рождаемости на селе выше, чем в городе, и эту тенденцию необходимо поддерживать и развивать.
Совет внёс практический вклад в развитие дополнительных демографических мер. По итогам пилотного проекта «Репродуктивное здоровье» с 2024 года введена репродуктивная диспансеризация, которую уже прошли более 17 миллионов человек. Используются новые подходы поддержки женщин в ситуации репродуктивного выбора, благодаря которым в прошлом году было сохранено более 48 тыс. беременностей. Кроме того, активно распространяются такие меры поддержки, как социальные няни, пункты проката вещей для новорождённых, компенсация части расходов на аренду жилья для семей с детьми, комнаты матери и ребёнка в вузах.
Правительством утверждено «демографическое меню» – из него регионы по своему усмотрению выбирают меры поддержки, включая их в свои программы повышения рождаемости. Дополнительно ежегодно из федерального бюджета 12,5 млрд рублей для реализации мер поддержки получает 41 регион с низким суммарным коэффициентом рождаемости.
По состоянию на 1 ноября текущего года в 6 регионах – Тамбовской, Кемеровской, Московской, Калужской, Калининградской областях и Удмуртской Республике – достигнут целевой показатель на 2025 год по охвату семей мерами поддержки. Ещё в 14 регионах отмечается высокий охват – от 82% в Рязанской области до 97% в Смоленской области.
За девять месяцев этого года по сравнению с тем же периодом 2024 года наибольший прирост количества женщин, вставших на учёт по беременности, – в Амурской области (29,1%) и Красноярском крае (18,4%).
По количеству женщин, ожидающих первенца, наибольшие темпы прироста – в Амурской области (30,7%), Красноярском крае (18,5%), Чукотском автономном округе (16,9%), Новгородской области (11,7%); второго ребёнка – в Татарстане (98,1%), Амурской области (24,2%) и Красноярском крае (13,6%); третьего ребёнка и последующих детей – в Смоленской (80,8%), Амурской (33,7%) областях, Красноярском крае (24%).
На заседании совета с докладами выступили Елена Береговая, руководитель секции совета «Региональное развитие и комплексные социальные вопросы», директор благотворительного фонда «Образ жизни», Лилия Овчарова, руководитель секции совета «Старшее поколение», проректор НИУ ВШЭ, Фёдор Лукьянов, член совета, председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства Русской православной церкви, Артур Ниязметов, заместитель полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе, Ольга Белоглазова, заместитель губернатора Липецкой области, Анна Тимофеева, заместитель губернатора Новгородской области, Игорь Шпицберг, эксперт совета, руководитель АНО «Центр реабилитации инвалидов детства “Наш солнечный мир„».
По итогам заседания Татьяна Голикова поручила Минфину и Минэкономразвития принять меры к повышению информированности работодателей о корпоративном демографическом стандарте, Минтруду совместно с регионами – доработать региональные программы повышения рождаемости, включив в них все мероприятия, установленные действующими национальными проектами и входящими в них федеральными проектами, руководителям всех регионов – взять под личный контроль реализацию региональных программ повышения рождаемости.
Марат Хуснуллин провёл встречи с губернаторами на полях Транспортной недели
Во время Транспортной недели Заместитель Председателя Правительства России Марат Хуснуллин встретился с главами Республики Башкортостан и Республики Коми Радием Хабировым и Ростиславом Гольдштейном, а также с губернаторами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Вологодской области Русланом Кухаруком и Георгием Филимоновым. Стороны обсудили вопросы социально-экономического развития субъектов и их участие в национальном проекте «Инфраструктура для жизни».
«Транспортная неделя – это масштабное отраслевое мероприятие, которое собирает на своей площадке представителей федеральных органов власти, ведущих российских транспортных предприятий, бизнеса. Приезжают многие главы регионов, поэтому, не упуская возможность, лично обсуждаю с ними текущие вопросы. Транспортная инфраструктура напрямую влияет на развитие регионов и повышение уровня жизни в них. Она не просто обеспечивает связанность населённых пунктов и повышает мобильность населения, но и стимулирует экономику, туризм, оптимизирует логистические цепочки. Этот синергетический эффект прослеживается в результатах работы региональных команд, с главами которых сегодня прошли встречи. Однако предстоит реализовать ещё немало стратегически важных проектов в этом направлении, чтобы придать мощный импульс для развития страны, открыть новые перспективы для международных связей», – сказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин отметил, что в Республике Башкортостан активно идёт строительство жилья и объектов дорожной инфраструктуры. Одно из знаковых событий – в июле запустили движение по участку трассы М-12 «Восток» от башкирского города Дюртюли до посёлка Ачит Свердловской области. В ходе встречи было рассмотрено строительство южного обхода столицы республики и планы по возведению ещё одного 14-километрового моста через реку Белую.
«При поддержке федерального центра мы строим большое количество объектов, которые обеспечены соответствующим финансированием, в частности проект “Южные ворота„, который мы завершаем на территории столицы республики. Ряд сооружений и дорог находится на стадии проектирования. Будем готовить заявки на их финансирование в рамках федеральных программ и механизмов. Такие планы есть по южному обходу Уфы», – добавил глава Республики Башкортостан Радий Хабиров.
Во время встречи с главой Республики Коми стороны уделили внимание федеральным механизмам поддержки и региональным ресурсам, которые позволят планово подходить к реализации инфраструктурных проектов и повышать уровень жизни. В регионе по состоянию на 1 ноября выполнен показатель по вводу жилья на текущий год – сдано 182 тыс. кв. м. Отдельной темой для разговора стало доведение дорог до нормативного состояния. В частности, был рассмотрен ремонт трассы Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар, протяжённость которой в границах Коми – 880 км.
«В этом году мы отремонтировали более 240 км дорог, а это в разы больше, чем за предыдущие несколько лет. Причём взялись за участки, которые жители республики ждали долго. Это направления на Вуктыл, на Троицко-Печорск, на Койгородок, участки автодороги Сыктывкар – Нарьян-Мар. Сейчас завершаем строительство нового моста через реку Лемью. Мы готовы наращивать темпы в рамках реализации национального проекта “Инфраструктура для жизни„», – добавил глава Республики Коми Ростислав Гольдштейн.
На встрече с губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Русланом Кухаруком Марат Хуснуллин отметил, что в регионе активно идёт дорожное строительство. В октябре Президент дал старт движению на южном обходе Сургута с мостом через реку Обь. На сегодняшний день доля региональных дорог, отвечающих нормативу, составляет 82,8%. Также в ХМАО реализуются проекты комплексного развития территорий. Для этого определили 43 территории площадью свыше 440 га. Из них 18 проектов – в стадии реализации.
«Благодарю Вас, Марат Шакирзянович, Правительство России за поддержку проектов Югры на федеральном уровне. Один из таких примеров – досрочный ввод в эксплуатацию нового мостового перехода через Обь в районе Сургута. Системная работа позволяет повышать связанность территорий, а также обеспечивать комфортное и безопасное передвижение граждан. Только в 2025 году доля федерального софинансирования составила более 8,5 млрд рублей», – сказал губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Руслан Кухарук.
В ходе встречи с губернатором Вологодской области Георгием Филимоновым вице-премьер подчеркнул, что в регионе нет ни одной программы в красной зоне. К началу ноября в регионе ввели более 661 тыс. кв. м жилья, что почти на 12% превышает аналогичный показатель прошлого года. Кроме того, в Вологодской области реализован ряд проектов с привлечением инфраструктурных бюджетных кредитов – построили школу, детский сад, объекты дорожной инфраструктуры, приобрели новый общественный транспорт.
«В 2027 году Вологодская область отметит сразу три значимых события: 880-лет исполнится Вологде и Великому Устюгу, 250-летие отметит Череповец. Подготовку к этим юбилейным датам ведём в ежедневном режиме, и только в текущем году сделаем 452 объекта в Вологде, 339 объектов в Череповце и 51 объект в Великом Устюге. Также у нас в работе 14 поручений Президента по семи объектам, по два поручения на каждый. Признательны Марату Шакирзяновичу за высокую оценку нашей работы и темпа, который мы задали и продолжаем наращивать в сферах строительства, благоустройства, модернизации системы ЖКХ», – сказал губернатор Вологодской области Георгий Филимонов.
Марат Хуснуллин наградил регионы – лидеры по реализации дорожной части нацпроекта «Инфраструктура для жизни»
В ходе мероприятий Транспортной недели – 2025 Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин вручил награды лучшим дорожным командам регионов. В этом году их получили 10 субъектов, достигшие высоких показателей реализации дорожной части нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
«В прошлом году мы с хорошими результатами завершили нацпроект “Безопасные качественные дороги„. В этом году уже в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ идём с опережением по укладке асфальта. Также продолжаем реализовывать масштабные проекты, такие как международные коридоры “Север – Юг„, “Запад – Восток„, Азовское транспортное кольцо. У нас хорошо идёт работа и по регионам, в том числе по воссоединённым. Подписаны меморандумы со всеми субъектами по развитию дорожной сети, поэтому есть план на ближайшие шесть лет. Важно не сбавлять темпы. Уже сложилась традиция, что многие регионы из года в год получают за свою системную работу награды – “золотые катки„. Это говорит о том, что дороги действительно становятся лучше. Также сегодня отмечается День работника транспорта. Хочу отметить, что ваша ответственная и нужная работа позволяет обеспечить комфортные и безопасные поездки людей, транспортную связь страны и рост экономики», – сказал вице-премьер.
Символические золотые катки за наилучшие достижения в дорожной части нацпроекта «Инфраструктура для жизни» получили 10 регионов: Амурская, Белгородская, Вологодская, Липецкая, Пензенская, Рязанская, Саратовская области, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Адыгея и Чеченская Республика. Зампред Правительства отдельно отметил, что для Вологодской области это первый каток, в то время как у Белгородской области это четвёртая награда, у Республики Адыгея – третья, у Чеченской Республики – пятая.
Также 12 регионов получили награды в отдельных номинациях.
За прогресс в реализации мероприятий нацпроекта дипломами отмечены Калужская и Тульская области, а также Красноярский край.
Команды города Севастополя, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа награждены дипломами за высокие показатели качества реализации объектов нацпроекта.
Памятных дипломов за высокий уровень финансовой дисциплины в рамках нацпроекта удостоены Костромская область, Республика Ингушетия и Республика Карелия.
Также дипломами отмечена эффективная работа Брянской и Томской областей, Республики Дагестан по информационному сопровождению нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Кроме того, Марат Хуснуллин выступил на состоявшейся в рамках форума пленарной дискуссии «Транспортная инфраструктура. Баланс государственных и частных интересов» с участием Председателя Правительства Михаила Мишустина. Вице-премьер отметил, что, несмотря на имеющиеся сложности, дорожная отрасль в стране активно развивается. В том числе с перевыполнением намеченных планов реализуется стартовавший в этом году нацпроект «Инфраструктура для жизни».
«Хочу поблагодарить Президента и Председателя Правительства за внимание к отрасли. Благодаря их поддержке у нас есть бюджетные средства на её развитие. Также хорошо настроили работу по опережающему финансированию. Это позволит нам не только выполнить, но и перевыполнить планы по вводу дорог в этом году и ввести на 4 тыс. км больше, чем в прошлом», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Кроме того, он обратил внимание участников дискуссии на необходимость продолжения работы по сокращению инвестиционно-строительного цикла, внедрению новых технологий, повышению производительности труда, привлечению в отрасль внебюджетных инвестиций.
Михаил Мишустин принял участие в работе XIX Международного форума и выставки «Транспорт России» в рамках Транспортной недели – 2025
Председатель Правительства осмотрел выставку, выступил на пленарном заседании «Транспортная инфраструктура. Баланс государственных и частных интересов» и вручил государственные награды работникам транспортного комплекса.
Деловая программа форума «Транспорт России» включает около 40 мероприятий: пленарные дискуссии, отраслевые конференции, форсайт-сессии, круглые столы, деловой завтрак и лекторий. В рамках деловой программы, которая объединила более 4,5 тысячи участников, обсудили ключевые направления развития транспортной системы России – качество пассажирских услуг и сервисов, цифровые и технологические инновации, инвестиции и модернизацию инфраструктуры, кадровый потенциал и семейноцентричность. Эти темы стали основой повестки 2025 года.
Выставка «Транспорт России» стала центральной площадкой для демонстрации значимых достижений и передовых технологий в сфере транспорта, инфраструктурного строительства и логистики. На площади более 3,9 тыс. кв. м свыше 100 ключевых игроков отрасли представили проекты, направленные на развитие транспортной системы страны. Центром притяжения для посетителей стал объединённый стенд приоритетных проектов, включающий инициативы в области развития транспортной инфраструктуры, цифровизации, беспилотных технологий и промышленного обеспечения транспортной мобильности.
Традиционно на форуме пройдёт вручение государственных наград работникам дорожного хозяйства, гражданской авиации, железнодорожного транспорта, строительства.
Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании форума:
Дорогие друзья, уважаемые участники, гости, добрый день!
Рад всех вас приветствовать на международном транспортном форуме. На протяжении практически двух десятилетий он является ведущей экспертной площадкой, на которой обсуждаются ключевые вопросы развития отрасли. Ведётся поиск эффективных решений и ответов на текущие и будущие вызовы.
Здесь заключаются значимые соглашения об укреплении сотрудничества между государством и бизнесом. Достигаются договорённости о строительстве самой современной инфраструктуры в российских регионах. Налаживаются полезные кооперационные связи.
Хочу отдельно поприветствовать делегации из дружественных стран, которые здесь, в зале, находятся. Наше взаимовыгодное партнёрство проверено годами и масштабными совместными проектами.
Мы приглашаем к нам присоединиться всех коллег, кто разделяет курс России на выстраивание новой международной логистики – стабильной и независимой.
Отечественный транспортный комплекс не только смог выстоять под беспрецедентным санкционным давлением, но и продолжает уверенно двигаться вперёд. По предварительным оценкам, вклад отрасли в валовой внутренний продукт в этом году достигнет около 6%. Это составляет свыше 13 трлн рублей.
Безусловно, сложностей остаётся ещё немало. Но все они поступательно преодолеваются. И это уже неоспоримая реальность, которая подтверждается правильностью принимаемых мер и является, что очень важно, залогом нашего благополучия.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подчёркивал, что от надёжного, бесперебойного сообщения прямо зависит качество жизни миллионов граждан, устойчивое развитие городов, посёлков, всей страны.
Всего за девять месяцев текущего года было перевезено порядка 11,5 миллиарда пассажиров. При этом по внутренним водным артериям – рост достиг почти 22%. Были также улучшены результаты работы на железной дороге, в сфере городского транспорта.
И объёмы грузовых операций превысили 6 млрд т. Важно, что на стратегических международных маршрутах отмечается планомерное наращивание перевозок. Грузооборот с дружественными странами вырос на 4%. В частности, экспорт товаров по железным дорогам в восточном направлении увеличился почти на 6,5%.
Для укрепления связанности территорий на системной основе мы занимаемся обновлением и расширением инфраструктуры в регионах. На эти цели, напомню, выделяются существенные средства.
За предыдущие пять лет направили на реализацию профильной государственной программы «Развитие транспортной системы» 8 трлн рублей. В этом году предоставим ещё более полутора триллионов. А проектом трёхлетнего федерального бюджета, который в Думе как раз уже прошёл второе чтение, готовимся к третьему, – предусмотрели почти 6 трлн рублей.
Для дополнительной поддержки наиболее приоритетных направлений с января запустили новый национальный проект «Эффективная транспортная система». Это очень большая комплексная программа. Общий объём её финансирования на первые три года составит свыше полутриллиона рублей. Из них почти 135 млрд – в текущем году.
Очень важно, чтобы каждый вложенный рубль был использован с высокой эффективностью.
И конечно, ещё одним мощным ресурсом развития отрасли выступают частные инвестиции. Их роль с каждым годом становится всё более значимой. Сегодня именно в сфере транспорта сосредоточены самые крупные средства бизнеса.
В качестве примера приведу подписанное в прошлом году концессионное соглашение о создании первой в стране высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом. Это будет один из самых масштабных проектов современной России.
На наших предприятиях уже полным ходом идёт производство рельсов, а также сварка кузовов для нового поезда. Главное – не сбавлять набранных темпов.
Сегодня как раз Виталий Геннадьевич (Савельев) продемонстрировал систему мониторинга, которая нашим Университетом транспорта была создана, передовой инженерной школой. Как все элементы этого проекта осуществляются. Можно в онлайне следить за строительством самой дороги.
Как и в части строительства и реконструкции аэродромной инфраструктуры. Такие инициативы также начали запускать в формате государственно-частного партнёрства. И они уже способствуют развитию авиаузлов в Салехарде, Омске, Горно-Алтайске.
За шесть лет предстоит выполнить очень сложную задачу с учётом масштаба страны – связать все виды транспорта в единую опорную сеть. И существенно нарастить её мощности. Что потребует кардинальных изменений в подходах к организации логистики. С внедрением самых передовых методов, цифровых решений, инноваций, искусственного интеллекта – о чём подробно вчера Президент говорил на форуме. И на сегодняшний день именно в транспортной сфере использование искусственного интеллекта должно быть, наверное, одним из самых активных. Надо, Виталий Геннадьевич, коллеги, обязательно над этим поработать.
Для этого необходимо объединить усилия регионов, предпринимателей, научного сообщества, строительного и промышленного секторов, многих других отраслей экономики. Важно действовать чётко и скоординированно для скорейшего достижения всех поставленных целей.
Один из серьёзных вызовов связан с дальнейшим развитием авиационного сообщения. Полёты должны стать ещё удобнее, безопаснее, доступнее для людей.
Первые результаты такой работы уже обретают практическое воплощение.
С начала года введены в эксплуатацию шесть аэровокзальных комплексов – в Новокузнецке, Тюмени, Минеральных Водах, Йошкар-Оле, Хабаровске, Петропавловске-Камчатском. Я, кстати, некоторые из них посещал во время рабочих поездок.
В ходе осмотра выставки мы только что торжественно открыли ещё два терминала – в Мурманске и Ижевске. Ознакомились и с планами модернизации аэропортов в Чите, Грозном, а также строительства абсолютного нового – непосредственно в районе горнолыжного курорта «Шерегеш».
Важно, что такие объекты обеспечивают высокий стандарт качества обслуживания пассажиров – на уровне лучших мировых практик, что ведёт к повышению туристической привлекательности регионов, увеличению деловой активности и появлению новых точек роста. Поскольку совокупно это всё – мощнейший катализатор и мультипликатор развития смежных отраслей.
Другим важнейшим направлением является наше дорожное строительство. С января оно ведётся в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Уже по итогам первых девяти месяцев было доведено до нормативного состояния более 74% федеральных автомобильных магистралей.
Значимые объекты вводятся в эксплуатацию в самых разных регионах страны. Совсем недавно Президент открыл новые и реконструированные дороги в Донецкой Народной Республике, Дагестане, Краснодарском крае, Свердловской и Ленинградской областях.
Сегодня мы запустили несколько трасс, среди которых – новый участок автодороги М-12 «Восток» в Свердловской области и ряд других.
Уже на треть выполнена программа по строительству 50 обходов городов, которая рассчитана до 2030 года. Местные жители много лет ждали, когда это будет сделано. И теперь у них сокращается количество пробок, повышается безопасность движения, улучшается экологическая обстановка.
В целом в текущем году станут доступны для людей ещё свыше 1,5 тыс. км новых качественных дорог. И ещё 26 тыс. км – будут отремонтированы.
При этом пока только две трети крупных населённых пунктов имеют подходы к нашей опорной автодорожной сети, которые соответствуют принятым сейчас высоким стандартам. Конечно, это влияет на транспортную связанность и качество жизни граждан. Министерству транспорта вместе с регионами необходимо усилить здесь работу.
Приоритетом остаётся и создание подъездных путей к образовательным, медицинским и спортивным учреждениям, а также к туристическим достопримечательностям. В этих целях за девять месяцев текущего года проложили порядка 8 тыс. км, что облегчило доступ к более чем 2 тыс. таких объектов. Это всё совершенно конкретные, зримые, осязаемые результаты. Те улучшения, которые делают жизнь наших граждан комфортнее. И таких положительных изменений с каждым днём по всей стране становится всё больше.
Как и на общественном транспорте. Он не только доступный, но и достаточно быстрый. Сегодня на его долю приходится около 70% уже всех пассажирских перевозок.
В этом году наши регионы получат 4,5 тыс. новых автобусов, троллейбусов, трамваев и электробусов. Замена устаревшей техники позволяет расширять наши маршрутные сети, внедрять полезные сервисы, интеллектуальные системы. И таким образом удаётся делать наши города удобнее для жизни.
В зоне нашего постоянного внимания находится развитие железнодорожного сообщения. Поездами ежедневно пользуются миллионы людей. Чтобы поездки стали комфортнее, на маршруты уже вышли тысячи современных вагонов с улучшенными характеристиками.
Сегодня мы один из таких вариантов посмотрели. Очень удобно. Хочу сказать Олегу Валентиновичу (Белозёрову), друзьям спасибо. Потому что обратная связь сегодня выстроена – от детей, которые путешествуют, до взрослых, а также людей с ограниченными возможностями. Коллеги собирают информацию и стараются сделать поездки очень комфортными и удобными.
И такое обновление парка будет продолжено.
Этот вид транспорта имеет стратегическое значение и в сфере грузовых перевозок. В том числе позволяет укрепить внешнеторговое взаимодействие с нашими ключевыми партнёрами. Мы для этого расширяем провозную способность Восточного полигона, теперь уже в рамках третьего этапа модернизации. Его реализация позволит сделать Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистрали двухпутными на всём их протяжении. Это нужно, чтобы за следующие семь лет довести их суммарные годовые мощности до 270 млн т.
Есть у нас и достижения в части совершенствования опорной сети морских портов. Введены в эксплуатацию несколько важных объектов, а именно – угольный морской терминал «Порт Эльга» на мысе Манорском в Хабаровском крае, комплекс перегрузки угля «Лавна» в составе Мурманского транспортного узла и терминал «Ультрамар» в порту Усть-Луга в Ленинградской области. Суммарно это 25 млн т дополнительных производственных мощностей.
Значимым шагом в области речного судоходства станет устранение проблемного участка в низовьях Дона – об этом мы неоднократно говорили, проводили ряд совещаний, – для чего сейчас завершается строительство первого пускового комплекса Багаевского гидроузла.
Динамично развиваем и морские перевозки как для наращивания внешней торговли, так и для надёжного снабжения необходимыми товарами, топливом и материалами своих прибрежных территорий. Прежде всего это Калининградская область – наш самый западный анклав.
На этой линии сейчас действуют два уникальных парома, которые получили свои названия в честь выдающихся военачальников Великой Отечественной войны, – это «Маршал Рокоссовский» и «Генерал Черняховский». С помощью таких судов перевезено только в текущем году уже более полутора миллионов тонн грузов.
Одна из их особенностей – способность управлять ими в дистанционном режиме. Такое конструкторское решение − элемент целенаправленного подхода к развитию транспорта в этом перспективном направлении.
Россия намерена стать одним из мировых лидеров по внедрению беспилотных технологий. Очень много сегодня на стендах посвящено этим бесшовным технологиям – их бесшовной интеграции со всей транспортной системой. По прогнозам экспертов, через четверть века половина всех средств передвижения в стране будет работать без участия человека.
На пилотных дорогах находятся сегодня уже 90 грузовых автомобилей, которые оснащены системами автоматического управления. Надо сделать, конечно же, всё возможное, чтобы убедиться в безопасности этих решений. У нас есть и другой опыт пока ещё осторожного использования автономной техники в качестве экспериментальной, в числе которой − такси, трамваи, электропоезда, маневровые локомотивы.
Конечно, будем увеличивать парк таких машин. И далее начнём постепенно выводить их на дороги общего пользования. Конечно, после подготовки всей инфраструктуры и завершения адаптации нормативно-правовой базы – я надеюсь, что это будет уже совсем скоро. Вопросы безопасности, ещё раз скажу, здесь остаются приоритетными.
Наибольшего прогресса в течение следующих пяти лет мы рассчитываем добиться в области применения в экономике беспилотных авиационных систем. Для этого уже второй год реализуется профильный национальный проект. Сделан уже ряд практических шагов. Впервые введён специальный класс воздушного пространства − H, где предусмотрен упрощённый порядок полётов таких летательных аппаратов. Экспериментальные правовые режимы их использования установлены уже в 26 российских субъектах.
С 1 сентября сократили временной норматив получения доступа к нашему воздушному пространству − с 5 суток до 24 часов. В дальнейшем планируем уменьшить его всего до 2 часов, как руководитель Росавиации пообещал.
Гражданские беспилотники будут широко востребованы не только в логистике, но и в таких сферах, как сельское хозяйство, энергетика, геодезия, картография, экология и многие-многие другие.
Уважаемые коллеги!
Всё, о чём я сейчас подробно говорил, − это, конечно, только малая часть той огромной системной работы, которую ведёт государство совместно с бизнесом.
Перевозка пассажиров и грузов должна стать современной, комплексной, высокотехнологичной и ещё добавлю − умной – услугой, которая будет учитывать множество факторов и предлагать оптимальные маршруты и способы доставки до конечного пункта по земле, по воздуху, по воде, с помощью человека либо автоматики в зависимости от конкретного запроса и с использованием самых современных отечественных моделей искусственного интеллекта. Хочу, чтобы мы об этом не забывали.
Для этого мы продолжаем формировать единый, слаженно функционирующий механизм, который объединит в себе все виды транспорта, станет одной из самых прогрессивных и инновационных сфер в нашей стране.
Вторая сложнейшая отраслевая задача связана с повышением глобальной конкурентоспособности российских международных маршрутов.
Прежде всего − в Азово-Черноморском и Восточном направлениях, а также коридора «Север – Юг». Грузовые перевозки по ним за следующие пять лет должны вырасти в полтора раза к уровню 2021 года. Мы такую планку себе поставили.
Важным звеном в цепочке поставок являются пункты пропуска через государственную границу. Виталий Геннадьевич (Савельев) уже много лет ими занимается персонально, следит за тем, как модернизируется эта инфраструктура. Через них ежегодно проходят миллионы транспортных средств. И их количество растёт. Чтобы в ожидании проверок не накапливалось большое количество машин, работаем над совершенствованием процедур досмотра автомобилей.
Внедряем цифровые решения. Одно из таких − система электронной очереди. В начале октября она заработала на переходе Верхний Ларс на границе с Грузией и показала свой высокий потенциал. Безусловно, надо масштабировать эту практику и ускоренными темпами проводить модернизацию всего специального контрольного оборудования.
Ещё один значимый для нас транспортный коридор – Трансарктический. Ключевой его участок проходит по Северному морскому пути. Он обладает огромным потенциалом и конкурентными преимуществами. Ведь это самый короткий и безопасный маршрут между Европой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Интерес к сотрудничеству по его использованию проявляют Китай, Индия и целый ряд других государств. И мы готовы к совместной работе на основе взаимной выгоды.
Для наращивания арктических перевозок укрепляем наш ледокольный флот. Буквально во вторник при участии Президента на Балтийском заводе состоялась церемония закладки уже седьмого атомохода, который получил имя «Сталинград».
Также продолжаем активно развивать прибрежную инфраструктуру в северных широтах. В частности, порты Мурманск, Сабетта, Диксон, Певек. Как и сухопутные подходы к ним.
Ровно год назад на этой площадке я говорил, что России нужны инженеры транспорта.
Потребность в них продолжает расти. За следующие пять лет необходимо подготовить десятки тысяч молодых специалистов с новыми компетенциями и навыками работы с цифровыми технологиями.
Для этого принято решение о создании девяти научных центров по основным отраслевым направлениям. В профильных вузах страны развёрнуты образовательные программы для секторов, которые будут заниматься развитием высокоскоростного железнодорожного движения, беспилотного транспорта, автономного судовождения, а также квантовых технологий.
Надо помнить и о подготовке высококвалифицированных сотрудников рабочих специальностей. Ведь самыми востребованными профессиями ещё долго будут оставаться такие, как слесарь по ремонту подвижного состава, водитель автобуса.
Прошу руководителей регионов, образовательных учреждений, специализированных компаний держать на контроле эти вопросы.
Дорогие друзья!
Пользуясь возможностью, хочу от всей души поздравить вас, а также трудовые коллективы, которые вы представляете, и всех специалистов с профессиональным праздником − Днём работника транспорта, который отмечается сегодня. Давайте поздравим всех коллег.
И традиционно особые слова благодарности – нашим уважаемым ветеранам.
Работа каждого из вас, друзья, служит главной цели – процветанию народа России.
Уверен, что в ходе форума появятся новые предложения и идеи для успешного преодоления текущих и будущих вызовов. И откроются дополнительные возможности для расширения взаимовыгодного сотрудничества с международными партнёрами.
Желаю всем дальнейших достижений в нашем общем деле – в укреплении транспортной системы страны.
Спасибо вам. И удачи.
Выступление Михаила Мишустина на церемонии награждения:
Дорогие друзья!
В первую очередь, хочу от всей души поздравить вас, ваши трудовые коллективы с профессиональным праздником – Днём работника транспорта.
В отрасли трудится более 5 миллионов человек. Это огромная сила, которая приводит в движение, я бы сказал, всю нашу огромную страну.
Вы соединяете параллели и меридианы. Сближаете города и страны.
Сегодня мы вручаем высокие государственные награды лучшим работникам отрасли, тем, кто своим многолетним трудом вносит значительный вклад в развитие потенциала всего транспортного комплекса.
Таким людям, как машинист-инструктор Московского метрополитена Игорь Васильевич Зудин, трудовой стаж которого приближается уже к 40 годам. Он участвовал в работе по вводу новых линий метро, в качестве наставника подготовил к самостоятельной деятельности более 500 молодых специалистов. Многие его ученики не раз занимали призовые места в конкурсах профессионального мастерства.
Более 30 лет посвятил опасной и тяжёлой лётно-испытательной работе Михаил Павлович Трубников. Он стал одним из первых инструкторов по сложным элементам пилотирования на самолёте Ил-86, выполнил более 50 полётов на ледовые аэродромы Антарктики на грузовом лайнере Ил-76.
А Дмитрий Евгеньевич Ушаков, постовой рабочий судоходной обстановки в Подмосковье, рискуя жизнью, спас пятерых людей из горящего жилого дома, в том числе троих детей. Сейчас в качестве добровольца участвует в специальной военной операции, отстаивая интересы и независимость нашей Родины.
Другим примером самоотверженности и отваги, без сомнения, можно назвать поступок Ильи Анатольевича Шукшина, капитана-механика патрульного катера. В акватории Северной Двины он увидел перевёрнутую лодку, двух тонущих мужчин, организовал спасательную операцию и доставил людей на берег, спас их.
Друзья!
Конечно, мы гордимся каждым из вас. Все вы честно и добросовестно исполняете свой служебный долг.
Спасибо за ваш упорный труд на благо людей, нашей страны, за целеустремлённость, ответственное и профессиональное отношение к своим обязанностям, к своему делу. Мы вместе, абсолютно уверен, можем справиться с любыми вызовами.
Желаю вам здоровья и благополучия.
Марат Хуснуллин: В России построили первый инфраструктурный объект за счёт субсидии на комплексное развитие территорий
В российских регионах продолжается реализация проектов комплексного развития территорий (КРТ). Этот инструмент позволяет обновлять жилые кварталы и создавать необходимые объекты социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Регионы России, перед которыми в рамках национального проекта “Инфраструктура для жизни„ поставлена задача по улучшению среды для жизни, имеют возможность для этих целей в том числе воспользоваться механизмом комплексного развития территорий. Всё больше регионов подключаются к такой работе. На сегодня в активной стадии реализации находится порядка 1,2 тыс. проектов КРТ площадью почти 24,3 тыс. га. Их градостроительный потенциал составляет почти 185 млн кв. м недвижимости, включая 138,7 млн кв. м жилья. Учитывая эффективность инструмента, по поручению Президента Правительство оказывает адресную поддержку ряду регионов, предоставляя прямые субсидии на строительство инфраструктуры в рамках проектов комплексного развития территорий. И уже есть определённые результаты: по этой программе введён первый в России объект. За счёт субсидии, выделенной Кировской области, завершено строительство четырёхполосной дороги в Кирове. Причём участок улицы проложили раньше срока – за четыре месяца вместо запланированных девяти. В целом этот проект КРТ включает в себя возведение более 131 тыс. кв. м жилья, а также строительство школы и детского сада», – сказал Марат Хуснуллин.
Новая дорога расположена по улице Анжелия Михеева от Слободы Урванцево до улицы Капитана Плетнёва в Ленинском районе Кирова. Ввод в эксплуатацию объекта позволил повысить транспортную доступность новых районов города.
«Строительство этого участка улицы велось в рамках национального проекта “Инфраструктура для жизни„. Новая дорога отвечает всем современным требованиям к комфорту и безопасности для всех участников движения: по обе стороны дороги сделаны тротуары и современные велопешеходные дорожки, установлены две остановки общественного транспорта, а на пересечении улиц Анжелия Михеева и Капитана Плетнёва установлен светофор», – отметил первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин.
В перечень 37 регионов, которым в 2025–2030 годах планируется направить 120 млрд рублей на реализацию проектов КРТ, вошли Севастополь, Брянская, Ивановская, Кировская, Костромская, Курганская, Орловская, Пензенская, Псковская, Тамбовская, Херсонская и Запорожская области, республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Тыва, Хакасия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Чувашская республики, Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Ставропольский края, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Донецкая и Луганская народные республики.
Помощь предназначена для субъектов с индивидуальными программами социально-экономического развития, а также для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью.
Финансирование предоставляется, если в рамках проектов КРТ вместе с возведением жилых домов предусмотрено строительство или реконструкция объектов социальной, транспортной или коммунальной инфраструктуры.
Марат Хуснуллин: Россияне с начала года установили более 1 млн запретов на регистрацию сделок без личного участия
Правительством проводится работа по совершенствованию механизмов по защите прав граждан в сфере недвижимости. Введённый запрет на проведение сделок без личного участия собственника является одним из самых надёжных способов защиты от попыток совершения актов мошенничества и предотвращения незаконных сделок с недвижимостью, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Традиционно услуги в сфере недвижимости являются одними из самых востребованных и социально значимых среди населения. Главная задача – гарантия прав и законных интересов собственников, а также защита от неправомерных действий третьих лиц. Активная динамика свидетельствует о том, что всё больше граждан принимают меры для защиты своей собственности. С начала 2025 года подано более 1 млн заявлений о запрете регистрации сделок без личного участия, что почти в два раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года», – сказал Марат Хуснуллин.
По его словам, лидером по количеству поданных заявлений в 2025 году является Центральный федеральный округ с показателем, превышающим 428 тыс. Из них почти 329 тыс. принято в Москве. Приволжский федеральный округ обработал более 209 тыс. подобных заявлений, более 59 тыс. из них – в Республике Башкортостан. Замыкает тройку лидеров Северо-Западный федеральный округ, где принято более 164 тыс. заявлений, из них почти 138 тыс. зарегистрировано в Санкт-Петербурге.
«Также растёт количество заявлений, поданных в электронном виде. С начала года их было более 265 тыс. (25,2%), а в аналогичном периоде прошлого года – свыше 127 тыс., что составляет 21,4% от общего количества. Для внесения в ЕГРН записи о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права или обременения объекта недвижимости без личного участия собственника необходимо подать соответствующее заявление. Это можно сделать онлайн через официальный сайт Росреестра, личный кабинет на “Госуслугах„ или лично при обращении в МФЦ. После внесения такой записи в ЕГРН все заявления, поданные в отношении объекта недвижимости без личного участия правообладателя, будут возвращаться без рассмотрения», – отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Заявление может быть представлено только лицом, указанным в реестре недвижимости в качестве собственника. Кроме него заявление может подать только его законный представитель либо представитель по доверенности. Запрет на проведение сделок без личного участия собственника перестаёт действовать при переходе права на объект недвижимости либо при поступлении заявления собственника об отзыве ранее представленного заявления, а также на основании решения суда. Услуга доступна по всей России, в том числе в воссоединённых регионах.
Марат Хуснуллин: Одобрены заявки ещё четырёх регионов на новый этап программы расселения аварийного жилья
Программа переселения россиян из аварийного жилья продолжается в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». На реализацию нового этапа одобрены заявки Ставропольского края, Ленинградской области, Удмуртской Республики и Республики Коми. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, председатель наблюдательного совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Марат Хуснуллин.
«Переселение граждан из аварийного жилья – одна из приоритетных задач, обозначенных Президентом России. В рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ регионы получают финансовую поддержку для реализации нового этапа программы. Ещё четыре субъекта получат 693,5 млн рублей от Фонда развития территорий, который при кураторстве Минстроя выступает оператором программы. Эти средства позволят улучшить жилищные условия примерно 1,5 тысячи человек, переселяемых из непригодных для проживания домов общей площадью около 25,2 тыс. кв. м. Такая работа, направленная на повышение качества жизни граждан, будет последовательно продолжаться», – сказал Марат Хуснуллин.
По его словам, Удмуртской Республике одобрено 89,53 млн рублей на переселение 567 человек из аварийных домов площадью 10,41 тыс. кв. м, Ленинградской области – 290,12 млн рублей на переселение 453 человек из аварийных домов площадью 6,24 тыс. кв. м, Республике Коми – 240,84 млн рублей на переселение 357 человек из аварийных домов площадью 6,96 тыс. кв. м, Ставропольскому краю – 72,97 млн рублей на переселение 105 человек из аварийных домов площадью 1,54 тыс. кв. м.
«В целом на сегодняшний день одобрены заявки 84 регионов на общую сумму порядка 37,7 млрд рублей. Это позволит расселить около 1 млн кв. м аварийного жилья, в котором проживают примерно 56,5 тысячи человек. Фонд развития территорий продолжит оказывать регионам необходимое содействие, чтобы обеспечить своевременное выполнение всех этапов программы и достижение целей по нацпроекту “Инфраструктура для жизни„», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
С 2025 по 2030 год в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» реализуется федеральный проект «Жильё», которым запланировано к переселению 345 тысяч человек из аварийного жилья площадью 6,2 млн кв. м.
Дмитрий Чернышенко: Губернаторы должны взять на особый контроль стройку и капремонт объектов образования
Дмитрий Чернышенко провёл совещание по вопросам рисков в 2025 году строительства и капремонта объектов образования
В Координационном центре Правительства под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко прошло совещание по вопросам рисков в 2025 году строительства и капремонта объектов образования.
«В этом году запланировано завершение работ по капитальному ремонту около 1,5 тыс. зданий общеобразовательных, профессиональных и дошкольных образовательных организаций, а также ввод 58 объектов строительства. Минпросвещения России сформирован реестр из 28 объектов с вновь выявленными рисками неввода до конца года. На сегодня задача глав субъектов – не просто констатировать проблемы, а сформировать конкретные, адресные поручения с чёткими контрольными датами и ответственными», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Глава Минпросвещения Сергей Кравцов обратил внимание, что необходимы системные решения в отношении тех, кто не реализует в срок инфраструктурные мероприятия.
«По информации Минпросвещения, ранее в этом году уже принималось решение о переносе срока ввода 77 новых объектов образовательной инфраструктуры и 55 объектов капремонта на 2026 год. «Все регионы были предупреждены, что новых переносов после сентября не будет. Однако мы выявляем случаи замалчивания проблем со стороны ряда субъектов. Напомню, срыв сроков недопустим – это невыполнение мероприятий нацпроектов “Молодёжь и дети„ и “Семья„, которые мы реализуем по поручению Президента России Владимира Путина», – подчеркнул вице-премьер.
В совещании приняли участие представители регионов, где выполнение сроков строительства и капитального ремонта объектов образования задерживается: Хабаровского и Камчатского краёв, Запорожской, Псковской, Калининградской, Амурской, Архангельской, Ивановской, Самарской, Тамбовской, Херсонской, Костромской, Рязанской и Владимирской областей, Кемеровской области – Кузбасса, республик Коми, Хакасия, Удмуртия, Еврейской автономной области. Они представили доклады о текущей ситуации на объектах.
«Масштабные программы строительства и капитального ремонта объектов образования с первых дней 2025 года находятся на нашем практически ежедневном контроле. В проекте государственного бюджета предусмотрены все необходимые средства на реализацию инфраструктурных программ. Большинство регионов в срок исполняют взятые на себя обязательства. И нам важно быть уверенными, что всё будет исполнено в полном объёме», – сказал Сергей Кравцов.
За недостижение результатов по завершению капремонтов установлена дополнительная финансовая ответственность, введены нормы об уменьшении объёмов субсидий на следующий год при сохранении обязательств регионов.
Заседание Правительства
В повестке: о списании части задолженности по бюджетным кредитам регионам, о поддержке промышленных предприятий, о бюджетных ассигнованиях на расширение автодорожной инфраструктуры, о поддержке программы льготных перелётов между регионами, об итогах конкурса «Лучшая муниципальная практика».
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу о нескольких принятых решениях.
Правительство уделяет особое внимание развитию регионов, чтобы в наших городах и посёлках реализовывались инвестиционные проекты, велась активная работа по достижению национальных целей, благоустраивались территории. И для выполнения таких масштабных, часто сложных задач требуются значительные ресурсы.
Для этого по поручению главы государства действует механизм списания двух третей их задолженности по бюджетным кредитам, чтобы можно было снизить финансовую нагрузку и направить освободившиеся средства в первую очередь на модернизацию инфраструктуры ЖКХ, переселение граждан из аварийного жилья, а также закупку общественного транспорта. Такими инструментами в текущем году воспользовались уже более половины российских субъектов, что позволило оставить на местах почти 200 млрд рублей.
Теперь мы дополнительно спишем такие займы на сумму около 28 млрд рублей для 15 регионов страны. Они ранее выделяли ресурсы на поддержку участников специальной военной операции, предоставляя единовременные выплаты нашим защитникам и их семьям, компенсируя расходы на оплату коммунальных услуг, уплату транспортного налога, обучение детей и организацию отдыха в летних лагерях.
Будем продолжать оказывать поддержку российским субъектам в решении значимых социальных и экономических вопросов.
Одной из ключевых задач, которую в последние годы активно решает Правительство, стало формирование экономики предложения.
О ней неоднократно говорил глава государства.
Важным направлением этого является расширение производства на территории нашей страны, а инструментом – льготные займы от фондов развития промышленности. Именно благодаря им бизнес может открывать новые предприятия или усиливать действующие и, что также крайне необходимо, увеличивать выпуск техники, оборудования, комплектующих, вести локализацию технологий и создавать новые рабочие места.
Чтобы укрепить эффект такой поддержки, мы дополнительно выделим 1,4 млрд рублей на докапитализацию шести региональных фондов. Это касается структур, которые действуют в Вологодской, Калининградской, Ростовской и Тамбовской областях, а также в Хабаровском крае и Чеченской Республике.
Ресурсы позволят реализовать не менее 25 инвестиционных проектов в таких отраслях, как машиностроение, металлургия, авиа- и автопром, лёгкая промышленность, нефтехимия, и целом ряде других. И будут способствовать достижению технологического и промышленного суверенитета.
Теперь перейдём к повестке. Прежде всего – о поддержке регионов в строительстве дорог и крупных инфраструктурных объектов.
Системная работа, которая ведётся в рамках профильных национальных проектов, позволяет повышать связанность территорий нашей страны, обеспечивать эффективную логистику, комфортное и безопасное передвижение граждан.
Сегодня рассмотрим вопрос о выделении 1,4 млрд рублей бюджетам трёх российских субъектов. Это Калининградская и Кировская области, Ханты-Мансийский автономный округ. Благодаря чему будет продолжено расширение необходимой автодорожной инфраструктуры.
Полмиллиарда рублей из этих средств пойдут на реконструкцию второй очереди кольцевого маршрута и продолжение работ в Приморской рекреационной зоне Калининградской области и строительство участка между двумя транспортными развязками – на Зеленоградск и Балтийск.
О важности этого проекта, так называемого Приморского кольца, – Антон Андреевич (Алиханов) хорошо об этом знает – Президент говорил в ходе совещания о социально-экономическом развитии региона. Подчеркнув, что завершение всех его этапов в том числе поможет туристам быстрее и комфортнее добираться до мест отдыха и в целом улучшит транспортное сообщение внутри самого субъекта.
По поручению главы государства полмиллиарда рублей предусмотрим на обустройство сопутствующей инфраструктурой моста через реку Обь в районе Сургута, и 400 млн – на создание перехода под железной дорогой в Кирове.
Прошу Минтранс строго следить за доведением средств, чтобы все запланированные мероприятия были выполнены в срок и в полном объёме.
И ещё одна тема, которая имеет высокую социальную значимость. О поддержке программы льготных перелётов между регионами, в том числе на направлениях с Дальнего Востока. Эта тема также находится на постоянном контроле у Президента.
У нас немало мест, куда можно добраться практически только по воздуху. Страна большая. И доступность авиационного транспорта важна для каждого, кто там живёт или работает, да и для тех, кто хотел бы просто посетить те или иные места нашей Родины. Особенно это важно для молодёжи, многодетных семей, граждан старшего возраста или с ограниченными возможностями здоровья. Чтобы они могли посещать отдалённые города и труднодоступные районы, Правительство субсидирует стоимость авиабилетов. И таких маршрутов в текущем году – порядка 80. Этим ежегодно пользуются десятки тысяч людей.
Сегодня выделим более 1,4 млрд рублей на компенсацию расходов авиакомпаний при предоставлении сниженного тарифа.
Безусловно, продолжим и дальше обеспечивать условия для приобретения билетов по льготным ценам.
Следующий вопрос касается муниципальных образований.
Президент на встречах с руководством таких населённых пунктов всегда говорит о важности их работы. Подчёркивая, что это достойные, деятельные люди, которые отдают свои знания, силы, опыт, чтобы развивать и маленький посёлок, и большой город. Двигаться к новым результатам.
В течение девяти лет в рамках Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» отмечаем достижения наиболее активных команд в самых значимых для комфортной жизни граждан сферах: благоустройство общественных пространств, градостроительство, модернизация жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с применением современных цифровых технологий.
В текущем году мероприятие дополнили ещё двумя номинациями. Одна из них нацелена на повышение эффективности управления муниципалитетом, а другая – на большую узнаваемость, на создание так называемого бренда территории.
Недавно подвели итоги очередного конкурса. Победителями стали 48 муниципальных образований из почти трети российских субъектов. Хочу обратить особое внимание, что большинство из них малые поселения. Сегодня это 6 городских и 24 сельских. Самый высокий результат у команд сельсовета Каменский из Республики Башкортостан, сёл Муслюмовское в Татарстане, Теньгушевское в Мордовии. И двух в Бурятии – Темник и Дунда-Киретское.
А Междуреченский муниципальный округ Кемеровской области и Берёзовское сельское поселение Хабаровского края заняли призовые места сразу в двух номинациях.
Такие мероприятия очень важны, являются примером, как нужно работать для людей. Это хорошо мотивирует и коллег из соседних населённых пунктов, совершенствовать подходы. Помогает им найти более эффективные решения задач, использовать накопленный опыт, чтобы создавать комфортные условия для жизни в нашей стране.
Заявления для прессы по итогам российско-казахстанских переговоров
По завершении переговоров в Кремле Президент России Владимир Путин и Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сделали заявления для СМИ.
В ходе государственного визита в Российскую Федерацию Президента Республики Казахстан подписан объёмный пакет межправительственных и межведомственных документов. Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев подписали Декларацию о переходе межгосударственных отношений Российской Федерации и Республики Казахстан на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества.
* * *
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Дамы и господа, друзья!
Рады приветствовать в Кремле Президента Республики Казахстан, который находится в России с государственным визитом.
Наши переговоры прошли в деловом, конструктивном ключе, были результативными. Это в полной мере отвечает характеру подлинно дружественных и добрососедских отношений между Россией и Казахстаном. Мы подробно обсудили весь комплекс вопросов двустороннего взаимодействия, обменялись мнениями по насущным региональным и международным сюжетам.
Важным итогом визита стала декларация о переходе российско-казахстанских отношений на качественно новый, ещё более продвинутый уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества. Конкретные же направления совместной работы на долгосрочную перспективу в политике, безопасности, торгово-инвестиционной и культурно-гуманитарной области зафиксированы в солидном пакете заключённых межправительственных и межведомственных соглашений и меморандумов.
Разумеется, приоритетное внимание на переговорах было уделено тематике экономического взаимодействия. По итогам прошлого года товарооборот достиг 28,7 миллиарда долларов – это пятая часть всей казахстанской внешней торговли.
Для России Казахстан также является одним из крупнейших торговых партнёров в Содружестве Независимых Государств и на евразийском пространстве в целом. Причём структура нашей встречной торговли постоянно диверсифицируется, и всё большее место в ней занимает несырьевая продукция. Доля же национальных валют во взаиморасчётах превышает уже 96 процентов, что позволяет ограждать коммерческие операции от негативного влияния внешней, в том числе и политической конъюнктуры.
Россия входит в число ведущих инвесторов Казахстана. Уже накоплено около 10 миллиардов долларов российских капиталовложений. На казахстанском рынке действует свыше 17 тысяч деловых структур с российским участием, реализуется порядка 70 масштабных совместных проектов во всех ключевых отраслях экономики Казахстана.
Планомерно развивается двустороннее сотрудничество в энергетике. Через Россию проходит основной объём казахстанского экспорта нефти. В свою очередь, российская нефть по территории Казахстана прокачивается в Азию.
Наша страна импортирует казахстанский уголь, налажены взаимные поставки электроэнергии, российская сторона участвует в модернизации тепловых и гидроэнергетических объектов Казахстана.
Отмечу, что «Газпром» многие годы бесперебойно поставляет газ казахстанским потребителям, а сейчас рассматриваются возможности для расширения газоснабжения Казахстана, в том числе на севере и востоке страны, где сосредоточены крупные промышленные мощности республики.
Компаниями двух стран осуществляется целый ряд успешных проектов в автопроме, сельском хозяйстве, в сельскохозяйственном машиностроении, производстве минеральных удобрений, обсуждаются планы активизации сотрудничества в химической промышленности и добыче редкоземельных металлов.
В России и Казахстане расположена сеть ключевых евразийских транспортных маршрутов. Наши страны работают над повышением пропускной способности автомобильных пограничных переходов, наращиваются грузоперевозки воздушным и водным транспортом, в том числе на Каспии и по реке Иртыш.
Большие перспективы появляются в связи с развитием международного коридора «Север–Юг» от России до побережья Индийского океана. Казахстан пересекает восточная ветка этой магистрали с последующим выходом на Туркмению и Иран.
Поддерживается тесная кооперация в области космических исследований, продолжается совместная эксплуатация космодрома Байконур, реализуется проект «Байтерек», предусматривающий создание нового ракетно-космического комплекса для запусков российской ракеты-носителя «Союз-5». Рассчитываем, что первый старт с Байтерека состоится до конца текущего года.
Существенный вклад в практическое развитие двусторонних партнёрских контактов вносят регионы. В эти дни в казахстанском Уральске проходит XXI межрегиональный форум, и мы с Касым-Жомартом Кемелевичем обратились по видеосвязи к участникам его пленарного заседания только что. Форум посвящён актуальной теме – подготовке профессиональных, высококвалифицированных кадров для различных отраслей экономики. В нём принимают участие представители более трёх десятков субъектов Российской Федерации и казахстанских областей.
Символично и то, что сейчас в Москве проходят очередные Дни культуры Казахстана. Вечером мы вместе с Президентом Казахстана посетим гала-концерт казахстанских мастеров искусств на исторической сцене Большого театра.
Вообще, хотел бы отметить, что российско-казахстанское гуманитарное сотрудничество традиционно носит насыщенный и интенсивный характер. Наши страны плотно сотрудничают в науке, образовании, спорте, по линии общественных и молодёжных обменов. В России обучается порядка 55 тысяч казахстанцев, половина из них – на бюджетной основе. Успешно работают казахстанские филиалы многих ведущих российских университетов, включая МГУ и МГИМО.
Не может не вызывать удовлетворения, что в Казахстане повсеместно и свободно используется русский язык. Хотел бы поблагодарить за это Президента Казахстана. Согласно Конституции русский язык имеет статус официального, и его применение в различных сферах жизни поддерживается руководством республики.
Со своей стороны Россия оказывает содействие строительству в Казахстане новых русскоязычных школ и в целом повышению качества образования на русском языке. Планируется, что скоро ещё три таких школы откроются в городах Кызылорда, Тараз и Туркестан на юге Казахстана.
При рассмотрении ключевых международных проблем подтверждено, что по большинству из них наши подходы близки. Наши страны координируют свои позиции в ООН и других многосторонних форумах.
Россия и Казахстан стояли у истоков создания Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества и деятельно участвуют в их работе. При содействии России на саммите БРИКС в Казани в 2024 году Казахстан получил статус государства-партнёра и в этом объединении.
И, естественно, мы сообща занимаемся интеграционным строительством в рамках Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза. В конце декабря в Санкт-Петербурге запланировано очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета и ставшая уже традиционной неформальная встреча лидеров СНГ. Мы, конечно же, ждём Касым-Жомарта Кемелевича и на этих мероприятиях.
В заключение хотел бы высоко оценить состоявшиеся сегодня переговоры. Уверен, что их результаты на деле поспособствуют дальнейшему укреплению многоплановых российско-казахстанских отношений на благо наших стран и народов наших государств.
Благодарю вас за внимание.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья, представители прессы!
Прежде всего я хотел бы выразить сердечную признательность Президенту Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить Россию с государственным визитом и проявленное исключительное гостеприимство.
Считаю, что данный визит имеет особое значение с точки зрения дальнейшего укрепления стратегического партнёрства, союзнических отношений между нашими странами.
Достигнутые сегодня договорённости в полной мере демонстрируют успешное развитие многогранного сотрудничества между нашими странами, необратимый характер такого уникального взаимодействия.
На мой взгляд, масштаб всестороннего сотрудничества двух ведущих государств так называемого постсоветского пространства, по сути, стал важным элементом евразийской системы безопасности, концепция которой обсуждается, разрабатывается целым рядом заинтересованных государств.
Критически важно то, что нас объединяют уходящая в глубь веков совместная история, активные культурно-духовные связи, общие ценности, схожие взгляды на современные вызовы и будущее развитие. Именно на таком прочном фундаменте стратегическое партнёрство динамично развивается на всех направлениях.
Текущий год ознаменован рядом юбилейных дат, имеющих огромное значение для наших народов. Мы достойно отметили 80-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне, что стало наглядным свидетельством проявления должного уважения к памяти истинных героев, патриотов, показавших не имеющее прецедента в мировой истории единство во имя защиты своей Родины и достижения Великой Победы.
Знаменательным событием стало 70-летие легендарного космодрома Байконур, олицетворяющего наше многолетнее научно-техническое сотрудничество в освоении космоса.
Важная веха – 20-летие Договора о казахстанско-российской государственной границе. Наша самая протяжённая в мире сухопутная граница – это яркий символ подлинного добрососедства.
Отрадно, что наше многогранное сотрудничество постоянно наполняется новым содержанием. Только что мы с Президентом Владимиром Владимировичем Путиным подписали Декларацию о переходе отношений Казахстана и России на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества. Документ имеет историческое значение, отражает незыблемость взаимного доверия и широкие перспективы сотрудничества между нашими народами.
В этой связи хочу выразить огромную благодарность Владимиру Владимировичу Путину за его личный вклад в укрепление двусторонних отношений. Мы в Казахстане знаем и уважаем Президента России как государственного деятеля глобального масштаба, чьё имя хорошо известно во всех странах мира и воспринимается как символ веры и воли в том, что касается защиты интересов русского народа и всего Российского государства в этом неспокойном мире.
Казахстан искренне заинтересован в процветании Российской Федерации.
Высоко оцениваю состоявшиеся переговоры. Они прошли в открытой, доверительной атмосфере и принесли практическую пользу.
Мы предметно обсудили весь спектр двусторонней и многосторонней повестки, договорились поддерживать интенсивный диалог на всех уровнях.
Особое внимание уделили вопросам развития промышленности, энергетики, транспорта и логистики, сельского хозяйства, высоких технологий, цифровизации, гуманитарного взаимодействия, а также реализации новых инфраструктурных проектов.
С удовлетворением отметили, что, несмотря на сложную международную обстановку, взаимодействие и сотрудничество активно развивается на пользу нашим народам.
Россия – важнейший торгово-экономический и инвестиционный партнёр Казахстана. По итогам 2024 года товарооборот составил порядка 28 миллиардов долларов, а за восемь месяцев текущего года превысил 17 миллиардов долларов. Нами поставлена задача – довести уровень двусторонней торговли до 30 миллиардов долларов.
Накопленный объём прямых инвестиций из России в экономику Казахстана превысил 27 миллиардов долларов. Россия в 2024 году стала крупнейшим инвестором Казахстана, нарастив капиталовложения до рекордных четырёх миллиардов долларов. Казахстанские инвестиции в Россию также растут, их объём в совокупности за 15 лет достиг порядка девяти миллиардов долларов.
В Казахстане работают свыше 20 тысяч компаний с российским участием, что составляет почти половину всех предприятий с иностранным капиталом, действующим в нашей стране. Реализуется 175 крупных совместных проектов. Договорились и далее поддерживать высокий уровень деловых контактов и создавать все необходимые условия для ведения бизнеса. С этой целью принята комплексная программа экономического сотрудничества до 2030 года и соответствующий план её реализации.
Важную роль в развитии торгово-экономического сотрудничества играет укрепление связей между регионами двух стран. Только что мы приняли участие в работе XXI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, проходящего в городе Уральске. Форум посвящён актуальной теме рабочих профессий, поддержка которых имеет большое значение для модернизации производств и в целом устойчивого развития наших экономик.
Укреплению межрегиональных связей также будет способствовать открытие генерального консульства России в городе Актау. Оформление всех документов завершилось сегодня.
Отдельно мы остановились на вопросах сотрудничества в транзитно-транспортной сфере. Договорились последовательно расширять возможности таких проектов, как «Север–Юг», Транскаспийский международный транспортный маршрут, железнодорожная линия Аягоз–Бахты, Достык–Мойынты и другие. Подчеркнули важность улучшения трансграничной логистической инфраструктуры, совершенствования работы пунктов пропуска на границе.
Намерены продолжить взаимодействие для продвижения перспективной, на мой взгляд, инициативы «Трансалтайский диалог». Данный формат призван стать эффективной площадкой для расширения сотрудничества между Казахстаном, Россией, Китаем и Монголией в духе добрососедства и взаимной выгоды.
Большое внимание уделили вопросам энергетики. За последние годы в данном направлении достигнут значительный прогресс. Особо хочу отметить плодотворную работу с компанией «Росатом», в том числе и в первую очередь по проекту строительства первой атомной станции в нашей стране. Мы условились укреплять партнёрство в сфере добычи, транспортировки и поставок нефти, нефтепродуктов, угля, электроэнергии. Детально обсудили перспективы газового сотрудничества, в частности, газоснабжения приграничных с Россией регионов Казахстана, а также транзит в третьи страны.
Экономические связи Казахстана и России постоянно расширяются за счёт новых инновационных точек роста. Ряд подписанных в рамках визита документов позволит нашим странам значительно продвинуться в вопросах освоения космоса – только что об этом убедительно говорил Владимир Владимирович Путин, – атомной энергетики, развития особых экономических зон и креативных индустрий.
Широкие возможности открываются в IT-секторе, где у Казахстана накоплен успешный опыт.
Практическим содержанием наполняется культурно-гуманитарная сфера, которая играет особую роль в сближении наших народов. Неуклонно растёт количество проводимых мероприятий: гастролей, выставок, концертов, спортивных состязаний.
Недавно в Москве с успехом прошли Дни культуры Казахстана в России. Ранее Якутск и Казань принимали казахстанских деятелей искусств в рамках Дней культуры. В мае текущего года в Астане была открыта Аллея вечной дружбы Казахстана и России, а вчера в Москве – Сквер казахстанско-российской дружбы.
Кроме того, одной из московских улиц присвоено имя Чокана Валиханова – выдающегося учёного, этнографа, офицера Генерального штаба Российской армии, почётного члена Императорского русского географического общества, близкого друга знаменитого писателя Фёдора Достоевского, известного учёного Григория Потанина. Такие события с воодушевлением воспринимаются в наших странах.
Большое значение в этом плане имеет запланированное открытие в Москве казахского информационно-культурного центра.
Не могу не отметить мероприятия, организованные в рамках моего государственного визита. Высокой оценки заслуживают слёт волонтёров, форум молодых лидеров, а также встречи историков и политологов. Сегодня вечером в Большом театре состоится концерт мастеров искусств Казахстана.
Подробно обсуждены все вопросы взаимодействия в сферах образования и спорта. В Казахстане успешно функционируют девять филиалов ведущих российских вузов, которые вносят весомый вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов.
В текущем году была завершена работа по открытию филиала МГИМО в Астане и филиала Казахского национального университета имени аль-Фараби в Омске. Прорабатывается также вопрос открытия в нашей стране представительства российского медицинского вуза.
По линии среднего образования в Казахстане действует более тысячи школ с русским языком обучения, а треть всех обучающихся получают образование на русском языке.
Кроме того, реализуются совместные проекты строительства школ с учётом образовательных стандартов обеих стран. В Алматы при спонсорской поддержке будет построен филиал известной российской школы «Сириус».
В Казахстане уделяют должное внимание продвижению русской культуры и языка. Свою лепту в это важное дело призвана внести созданная по инициативе Казахстана Международная организация по русскому языку.
В ходе переговоров состоялся обмен мнениями по актуальной региональной и глобальной проблематике. Казахстан и Россия активно и успешно взаимодействуют на многосторонних площадках. Мы подтвердили готовность дальнейшей тесной координации действий в рамках Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности и в других многосторонних структурах.
Дорогие коллеги!
Сегодняшние переговоры подтвердили общий рабочий настрой на дальнейшее развитие нашего стратегического партнёрства. Потенциал казахстанско-российских отношений велик, совместной работе нет конца и края.
В настоящее время практически не осталось сфер, в которых наши страны не осуществили бы результативное сотрудничество. Между Казахстаном и Россией не существует нерешаемых вопросов. Это наглядный пример высокой ответственности сторон, их искренней готовности к совместной работе.
Ещё раз выражаю признательность уважаемому Президенту России за содержательные переговоры и неизменно радушное, сердечное гостеприимство. Уверен, что подлинное добрососедство будет и впредь вести нас вперёд по пути стратегического партнёрства и союзнических взаимоотношений.
Благодарю вас за внимание.
XXI Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Президент России Владимир Путин и Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в режиме видеоконференции приняли участие в пленарном заседании XXI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Форум проходит 11–12 ноября в Казахстане, в городе Уральске.
* * *
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России символизирует плодотворное стратегическое партнёрство между нашими государствами на основе взаимного доверия и обоюдной выгоды. На этой уникальной площадке рождаются новые экономические, инфраструктурные и гуманитарные проекты, которые затем последовательно реализуются на региональном уровне. Это очень важно, поскольку именно в регионах формируются условия для экономического роста и сотрудничества в промышленности, в сельском хозяйстве, в науке, образовании и культуре.
Отрадно, что взаимодействие наших стран в торгово-экономической, инвестиционной сферах из года в год показывает устойчивый рост. Россия – крупнейший торговый и инвестиционный партнёр Казахстана. Товарооборот между нашими странами превысил 28 миллиардов долларов, и ведётся целенаправленная работа, чтобы довести его до 30 миллиардов долларов.
В 2024 году российские инвестиции достигли рекордного уровня – четырёх миллиардов долларов, а общий накопленный объём российских инвестиций в Казахстан, по нашим данным, превысил 27 миллиардов долларов. В свою очередь казахстанские вложения в Россию составляют порядка девяти миллиардов долларов. В Казахстане плодотворно работают свыше 20 тысяч компаний с российским капиталом, которые создают тысячи рабочих мест и вносят большую лепту в динамичный рост нашей экономики. Эти внушительные показатели наглядно отражают высокую динамику нашего сотрудничества. Считаю, что мы должны не останавливаться на достигнутом уровне, неуклонно идти вперёд, наращивать торговлю и инвестиции.
Символично, что данный форум проходит в Уральске – городе с богатым историко-культурным наследием и большим экономическим потенциалом. Уральск на протяжении веков был важным связующим звеном между нашими народами.
Тема форума имеет исключительно важное значение, поскольку рабочие люди действительно вносят огромный вклад в экономическое развитие наших стран.
2025 год был объявлен в Казахстане Годом рабочих профессий, и сейчас мы подводим итоги года. Мы взяли курс на всемерную поддержку людей рабочих профессий, повышение их престижа в обществе, реформу системы профессионального образования. Мировой опыт показывает, что страны, которые последовательно инвестируют в эти направления, занимают лидирующие позиции по инновациям и устойчивому развитию.
Мы видим, что широкое внедрение технологий искусственного интеллекта, тотальная цифровизация и автоматизация многих производственных процессов уже кардинально меняют глобальный рынок труда. В таких стремительно меняющихся реалиях рабочий будущего должен умело управлять различными интеллектуальными системами и цифровыми платформами. Мы все прекрасно осознаём, что именно высокая квалификация и современные навыки специалистов выступают фундаментом промышленного роста и технологической модернизации наших стран, поэтому предпринимаем системные шаги для подготовки профессиональных кадров.
В Казахстане недавно были утверждены концептуальные основы внедрения искусственного интеллекта в систему технического и профессионального образования. Использование самых современных технологий становится обязательным элементом подготовки кадров для машиностроения, энергетики, агропромышленного комплекса и других отраслей экономики.
Казахстан при участии международного консорциума во главе с «Росатомом» приступил к строительству первой атомной электростанции. Успешная реализация этого технологичного и наукоёмкого проекта полностью зависит от деятельности высококлассных специалистов. На этапе строительства атомной станции будет задействовано более шести тысяч рабочих и более трёх тысяч специалистов среднего звена. При этом повышенным спросом будут пользоваться узкопрофильные специалисты.
Укрепление кадрового потенциала атомной отрасли, следовательно, имеет для Казахстана первостепенное значение. Мы уделяем повышенное внимание сотрудничеству с российскими вузами в решении данного вопроса.
Открытие филиала Национального исследовательского ядерного университета МИФИ на базе Казахского государственного национального университета имени аль-Фараби – тому яркое подтверждение. На днях я принял ректора МИФИ и по его обращению поручил улучшить условия работы преподавателей и учёных.
Великий Абай говорил: «Русская наука, культура – это ключ к мировым сокровищницам. Владеющему этим ключом всё другое достанется без особых усилий». Конечно же, сегодня наступили другие реалии, но завещание великого Абая по-прежнему сохраняет свою актуальность, и эти слова действительно актуальны по сегодняшний день, и российские вузы, российская наука по многим показателям находятся в авангарде мирового научно-образовательного прогресса.
Вузы России выступают основными партнёрами большинства казахстанских университетов, и эту положительную тенденцию будем поддерживать. Между высшими учебными заведениями наших стран заключено 1453 договора, предусматривающих реализацию программ двойных дипломов и совместных научно-образовательных проектов.
В Казахстане успешно работают девять филиалов российских вузов, в которых обучается около четырёх тысяч студентов. Особо следует отметить филиал МГУ имени М.В.Ломоносова, открытый ещё в 2001 году при Вашем, уважаемый Владимир Владимирович, непосредственном участии. Приступил к работе и МГИМО в Астане. Большим событием для нас стало открытие в России первого филиала казахстанского вуза – филиал Казахского национального университета имени аль-Фараби успешно функционирует на базе Омского государственного университета имени Ф.М.Достоевского.
В целях системной подготовки кадров новой формации Казахстан также приступил к масштабной трансформации технического и профессионального образования: принят план на 2025–2027 годы, и он базируется на принципах инновационного управления, цифровизации, интернационализации. Стоит задача превратить наши колледжи в центры передовых компетенций, в которых теория органично соединяется с практикой, а образование – с производством. Поэтому мы активно развиваем дуальное обучение.
В настоящее время более 100 тысяч студентов проходят практику на базе 18 тысяч предприятий, свыше четырёх тысяч компаний взяли шефство над 600 колледжами, обеспечивая производственной практикой, наставничеством и обновлением оборудования, реализуется проект бесплатного технического и профессионального образования, внедрён механизм целевой подготовки с гарантированным трудоустройством. Параллельно идёт профориентационная работа, чтобы обучение в колледжах воспринималась молодёжью как первый осознанный шаг к освоению по-настоящему востребованной профессии.
Особое внимание уделяется повышению общественного статуса и квалификации педагогов. В рамках интернационализации технического и профессионального образования внедряются международные стандарты, привлекаются зарубежные менеджеры, развивается академическая мобильность.
Более 60 колледжей Казахстана уже наладили сотрудничество с партнёрами из 30 стран, а с российскими колледжами и предприятиями успешно работают девять наших колледжей.
Государством принимаются меры по повышению престижа рабочих профессий и формированию в обществе новой трудовой культуры и признания заслуг людей труда. В конечном счёте наша главная цель – превратить рабочие профессии в реальные истории успеха для сотен тысяч наших граждан.
Казахстан и Россия последовательно углубляют партнёрство и в подготовке кадров – это крайне важное направление совместной работы. Уверен, активизация образовательных и производственных связей позволит повысить качество подготовки специалистов, ускорить внедрение современных технологий. И здесь роль регионов трудно переоценить, ведь данная сфера совместного приложения усилий имеет самое непосредственное отношение к благополучию наших граждан.
Уважаемые коллеги и друзья!
Казахстан и Россия – надёжные, проверенные временем стратегические партнёры и союзники. Наши страны имеют общую историю, общую память, общие ценности. Дружба наших народов предопределена самой судьбой. Благодаря конструктивному, доверительному диалогу на всех уровнях казахстанско-российское сотрудничество наполняется новым содержанием. Наша самая протяжённая в мире сухопутная граница стала ярким воплощением вечной дружбы и нерушимого добрососедства наших народов.
Пользуясь данной возможностью, выражаю искреннюю признательность Президенту России за неизменное внимание и поддержку деятельности форума, а также укрепление взаимного сотрудничества во всех сферах. Убеждён, совместными усилиями мы добьёмся всех поставленных целей.
Желаю участникам форума продуктивной работы.
Спасибо Вам за внимание.
В.Путин: Дорогие друзья!
Рад вместе с Касым-Жомартом Кемелевичем приветствовать участников и организаторов XXI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который, как уже было сказано, проходит сейчас в Уральске.
На форум собрались руководители российских и казахстанских регионов, предприниматели, законодатели, политики, бизнесмены, эксперты – то есть все те, кто реально вовлечён в практическую деятельность по развитию многоплановых российско-казахстанских связей.
Региональные связи являются по-настоящему надёжным фундаментом всего комплекса двусторонних отношений. Они охватывают самые разные сферы: экономику, торговлю, энергетику, транспорт, сельское хозяйство, цифровые технологии и другие. В общей же сложности 76 из 89 субъектов Российской Федерации поддерживают прямые контакты со всеми семнадцатью областями Казахстана.
Ваш форум проходит в дни, когда мы принимаем в Москве с государственным визитом Касым-Жомарта Кемелевича Токаева. У нас состоялись весьма содержательные и продуктивные переговоры и вчера вечером в непринуждённой неформальной обстановке, и вот сегодня в течение дня эта работа идёт. И по итогам будет подписан солидный пакет документов, в их числе – Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве и союзничестве России и Казахстана. В этом ключевом документе, естественно, нашли отражение и планы по дальнейшему расширению и укреплению межрегионального и приграничного сотрудничества.
Между нашими странами уже успешно реализуется программа межрегионального сотрудничества до 2028 года, нацеленная на создание благоприятных условий для всестороннего роста регионов, а главное, нацеленная на повышение качества жизни наших граждан.
Важно, что в развитие этой программы на вашем форуме заключены десятки новых межрегиональных соглашений и меморандумов, коммерческих контрактов, что наглядно свидетельствует о настрое российских и казахстанских регионов на последовательное наращивание тесной кооперации, на поиск и осуществление перспективных совместных проектов.
Нынешний форум регионов посвящён весьма актуальной теме «Рабочие профессии – стимул роста экономики». Эта тема напрямую направлена на повышение производительности труда в наших странах, на подготовку кадров, на решение социально-экономических проблем развития и в Казахстане, и в России.
Действительно, квалифицированные кадры по прикладным специальностям в настоящее время особенно востребованы. Это обусловлено проводимыми в наших странах программами импортозамещения, создания собственных технологических производств и локализации выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Мы уже в России давно поняли, что дело даже не в импортозамещении, а именно в создании собственных технологических платформ – вот к чему мы должны стремиться, к чему мы должны идти и для чего готовить должны кадры.
На состоявшихся у Вас многочисленных тематических сессиях и семинарах детально обсуждалось, как помочь молодым людям определиться с будущей специальностью, найти своё дело по душе, внести личный вклад в укрепление индустриального потенциала наших стран. Подчеркну, в России и Казахстане, в том числе в регионах, уже запущены проекты по обучению инженерным и техническим профессиям. На государственном уровне реализуются во многом схожие программы, нацеленные на популяризацию рабочих профессий, предпринимаются шаги по совершенствованию системы профессионального образования в соответствии с запросами экономики, всё эффективнее выстраивается взаимодействие в подготовке кадров между регионами, учебными заведениями и представителями бизнеса. Например, в России уже три года успешно осуществляется федеральный проект «Профессионалитет», в его рамках на предприятиях создаются образовательные кластеры для целевой подготовки специалистов с их последующим трудоустройством.
Как представляется, можно было бы подумать о разработке совместной программы обучения технических кадров для регионов обеих стран. Тем более что значительное число казахстанцев, приезжающих к нам на учёбу, отдаёт предпочтение именно инженерным дисциплинам. В общей же сложности в вузах, колледжах и техникумах регионов Поволжья, Сибири, Урала, а также Москвы и Санкт-Петербурга обучается порядка 55 тысяч казахстанских граждан – молодых, очень перспективных людей. Кроме того, в Казахстане действуют филиалы восьми крупных российских университетов – Касым-Жомарт Кемелевич перечислял некоторые из них, – включая МГУ, Московский инженерно-физический институт и Российский химико-технологический университет.
Сотрудничество с казахстанскими партнёрами выстраивает и Сколковский институт науки и технологий: прорабатывается совместный с Алма-Атинским национальным техническим университетом проект по подготовке для Казахстана профильных специалистов в сфере цифровизации и телекоммуникации, возобновляемой энергетики и искусственного интеллекта. Обучением и повышением квалификации казахстанских управленцев занимается и Академия народного хозяйства России и государственной службы. Достигнуты договорённости о партнёрстве вузов Оренбургской и Саратовской областей с целым рядом казахстанских университетов технического профиля.
Вообще, Казахстан является одним из лидеров по количеству молодых людей, вовлечённых в студенческие обмены с Россией. Это вполне естественно, учитывая географическую близость двух стран. К слову, осенью 2026 года в Красноярске пройдёт очередной международный фестиваль молодёжи и студентов. И конечно, мы будем рады видеть на нём наших казахстанских друзей.
Хотел бы также привлечь внимание к набирающему всё большую популярность в России движению молодёжных и студенческих трудовых отрядов. Их участники имеют уникальную возможность на деле знакомиться с рабочими специальностями, получать ценный практический опыт. И, кстати говоря, история студотрядов ещё в Советском Союзе началась именно с Казахстана: первые студенты-добровольцы в 1959 году отправились поднимать целину в нынешней Северо-Казахстанской области.
Большой вклад в стимулирование интереса к профессиональному обучению у школьников вносит российский образовательный центр «Сириус» и действующие под его эгидой почти во всех наших регионах секции по выявлению талантливых молодых людей. В 2024 году такая секция открылась в городе Байконуре, где школьники могут заниматься космическими и техническими науками. А в Алма-Ате также при содействии «Сириуса» создаётся гимназия для одарённых детей.
Отмечу, что в России для студентов и школьников регулярно проводятся турниры по профессиональному мастерству. И в этих соревнованиях активно участвует казахстанская молодёжь, что, честно говоря, нас очень радует. В августе в Калуге в финале российского чемпионата «Профессионалы» представители Казахстана завоевали призовые места в таких дисциплинах, как электромонтаж, робототехника и сетевое администрирование. Казахстанская команда хорошо выступила и на конкурсе по инновационным компетенциям, организованном в сентябре в Великом Новгороде.
Все упомянутые мной, а также многие другие аспекты, касающиеся подготовки профессиональных кадров на каждом этапе от школы до университета регулярно обсуждаются на площадке проводимых в России форумов министров образования «Формируя будущее». Следующий такой форум состоится в июне 2026 года в Казани, и мы, безусловно, приглашаем к участию в этих мероприятиях делегацию из Казахстана.
Словом, у наших регионов самые широкие перспективы для взаимодействия, и, конечно, не только в области образования и подготовки кадров, но и во всех остальных сферах экономической и социальной жизни. Абсолютно уверен, регионы России и Казахстана будут, как и прежде, активно работать сообща, опираясь на выстроенную разветвлённую сеть прямых связей и разноплановых контактов, продолжат вносить свой заметный весомый вклад в дальнейшее развитие российско-казахстанского партнёрства и союзничества.
Позвольте пожелать всем участникам форума и его организаторам успехов.
Благодарю Вас за внимание. Спасибо.
Форум информационных технологий «Цифровые решения»
Пленарная сессия форума на тему «Достижения. Вызовы. Приоритеты». До начала пленарного заседания Михаил Мишустин осмотрел выставку ИТ-продуктов.
Форум информационных технологий «Цифровые решения» впервые проводится Минцифры при поддержке Правительства. Мероприятие объединит ведущих представителей российского ИТ-бизнеса и органов государственной власти для диалога по всем направлениям цифровой трансформации.
Форум пройдёт с 12 по 15 ноября в Москве, в Национальном центре «Россия». Мероприятие откроет пленарная сессия, посвящённая вопросам достижения технологического лидерства России и реализации национального проекта «Экономика данных». В рамках пленарной сессии также будут обозначены ключевые направления, определяющие дальнейшее развитие ИТ-отрасли.
В дни форума в Национальном центре «Россия» будет работать выставка лучших отечественных ИТ-продуктов. Экспозиция выставки разделена на восемь тематических зон по ключевым направлениям цифрового развития страны: «Связь и телеком», «Государственные услуги», «Софт», «Искусственный интеллект», «Платформы и сервисы», «Кибербезопасность», «Российское “железо„», «Кадры и обучение».
Деловая программа форума охватывает три тематических блока: бизнес, общество, федеральные и региональные органы власти. Для каждого из направлений отводится свой день. Всего в рамках деловой программы запланировано более 90 сессий, в которых примут участие более 600 спикеров.
На полях форума также состоится церемония награждения победителей национальной премии «Цифровые решения». Она отметит ИТ-проекты, внёсшие значительный вклад в цифровизацию страны.
Пленарное заседание форума
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья! Уважаемые коллеги!
Хочу поприветствовать всех участников и гостей первого российского форума информационных технологий «Цифровые решения». Он объединил экспертов, лидеров ИТ-отрасли, предпринимателей, представителей государственных структур. И конечно, даёт отличную возможность обсудить будущее цифровой трансформации нашей экономики, создания и внедрения инноваций в широком смысле этого слова. И вместе определить стратегию дальнейшего развития для достижения технологического лидерства страны. Это является одной из национальных целей, которые утверждены нашим Президентом.
Отечественная ИТ-индустрия занимает сегодня лидирующие позиции по темпам роста ключевых показателей за пять лет среди всех крупных отраслей. Её вклад в валовой внутренний продукт за такой период практически удвоился и составил на сегодня 2,4%.
Рекорды и в разработке программного обеспечения – за первую половину текущего года этот сегмент прибавил треть.
Самое главное – стало выпускаться больше востребованных и конкурентоспособных продуктов, что подтверждает в том числе и масштабная выставка, которая сегодня проходит и с которой мы все ознакомились. На ней представлены российские операционные системы, в том числе для мобильных устройств – сегодня мы подробно говорили о них на стендах, – системы управления базами данных, центры обработки данных и ещё целый ряд важных офисных решений для корпоративных коммуникаций, для программно-аппаратных комплексов, цифровые ассистенты, ассистенты и агенты искусственного интеллекта и многое другое.
Конечно, спрос на всё это есть. И продажи собственных информационно-технологических услуг, продуктов последовательно увеличиваются. Только в первом полугодии объём их реализации вырос более чем на 14,5%.
Компании активно вкладываются в расширение бизнеса, модернизацию и, что очень важно, в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. А также в создание инфраструктуры для развития и применения технологий искусственного интеллекта и облачных решений. По сути, они формируют базу для долгосрочного технологического лидерства.
Инвестиции в основной капитал предприятий ИТ-отрасли за первую половину текущего года составили около 300 млрд рублей. И второй год подряд они превышают совокупные инвестрасходы телеком-операторов.
Важно сохранить набранные темпы, которые стали возможны благодаря слаженным, по–настоящему командным усилиям бизнеса, разработчиков, заказчиков. И конечно, таланту наших новаторов, которые не боятся воплощать в жизнь свои творческие идеи.
Сыграли роль и беспрецедентные по масштабу преференции, предусмотренные для нашей ИТ-отрасли по поручению Президента. Как вы помните, они вводились в несколько этапов. Прежде всего – для аккредитованных организаций. Такой статус могут получить не только разработчики программного обеспечения, но и «цифровые» предприятия реального сектора, которые создают продукты, востребованные нашими гражданами, – платформы электронной коммерции, онлайн-кинотеатры, облачные сервисы, решения в области кибербезопасности и многое другое.
Меры государственной помощи дали ощутимые результаты. Только в прошлом году вклад аккредитованных компаний в ВВП страны составил почти 6%, а их выручка увеличилась на 27%, достигнув 12 трлн рублей.
С учётом значимости ИТ-сектора для российской экономики мы продолжаем курс на его поддержку.
Планируется, что со следующего года для этого бизнеса будут действовать льготные тарифы страховых взносов – на уровне 15%, что в два раза ниже, чем для остальных отраслей. А если доход сотрудников компании больше предельной базы, то такие взносы составят ещё меньше – 7,6%.
Кроме того, налог на прибыль не превысит 5%.
По просьбе предпринимателей сохранили льготу, которая освобождает их от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже отечественных программных продуктов.
А у покупателей российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов из соответствующего реестра и дальше будет оставаться возможность зачесть такие расходы по двойному коэффициенту, за счёт чего сократить базу налога на прибыль.
Для будущих успехов ИТ-отрасли необходимо усилить кооперацию бизнеса и государства.
Надо вместе, уважаемые коллеги, двигаться вперёд.
Хочу выделить самые перспективные направления.
Прежде всего это дальнейшее развитие платформенной экономики. Сегодня она, по данным Высшей школы экономики, обеспечивает около 5% валового внутреннего продукта России. Открывает новые возможности для граждан и бизнеса.
Людям становятся доступнее удобные сервисы, которые экономят время и силы.
Людям становятся доступнее удобные сервисы, которые экономят время и силы, без многих уже сложно представить обычную жизнь. Миллионы людей ежедневно совершают онлайн-покупки, пользуются цифровыми системами для заказа услуг и аренды, банковскими приложениями, справочными и развлекательными ресурсами и многим другим.
Если говорить о частном секторе, то компании получают новый способ организовать свою деятельность – оптимизировать процессы, скорее выводить свою продукцию на рынок, упростить логистику и в целом взаимодействие с потребителями.
В России это позволяют делать свыше десятка платформ, и все они конкурентоспособны.
Объёмы электронной торговли только за первое полугодие увеличились более чем на треть, превысив уже 5 трлн рублей. Существенный вклад в рост этого рынка не первый год вносят крупные универсальные интернет-площадки – маркетплейсы. По поручению Президента Правительство совершенствует нормативную базу, чтобы защитить интересы людей, которые используют их, а также – предпринимателей, реализующих на них товары и услуги. Для чего с учётом обратной связи от бизнеса был подготовлен соответствующий федеральный закон. Он принят и вступит в силу с октября следующего года.
Отмечу и то, что маркетплейсы способствуют развитию смежных областей.
Например, в трёх крупных российских городах получить товар из интернет-магазинов можно благодаря беспилотным роверам. Они проходят до 70 км на одном заряде. Такой способ – ещё вчера мы думали, что он фантастический, – становится дешевле с каждым годом и уже стоит меньше курьерской службы. Что выгодно как предпринимателям, так и покупателям.
Следующее направление, которое выделю, – это дальнейший курс на замещение иностранного программного обеспечения.
Уход зарубежных организаций с нашего рынка открыл в том числе и для информационно-технологической отрасли возможностей, которыми её представители успешно воспользовались. Очень много предприятий существенно нарастили зрелость своих продуктов и закрыли появившиеся ниши своими решениями.
Активно внедряется российское базовое общесистемное программное обеспечение. Это и операционные системы, и офисные программы, платформы виртуализации. За последние три года объём продаж такого софта вырос в два раза.
Динамично развивается и корпоративный сегмент. Компании переходят на отечественные системы управления ресурсами предприятия. На ЦИПРе мы как раз обсуждали эти решения в области промышленности. Растёт конкуренция внутри рынка, он пополняется и новыми участниками. Продукты уже вышли на уровень производительности, который соответствует требованиям самых больших корпораций.
Выпускаются специализированные версии для конкретных отраслей.
Приведу пример: в машиностроении, в строительстве, например, применяются российские программы автоматизированного проектирования, инженерных расчётов и управления жизненным циклом. А ведущий металлургический холдинг создал собственную математическую модель для управления станом холодной прокатки и уникальную высокоточную систему измерения профиля горячекатаного металла. И это очень важные достижения и решения, о которых совсем недавно мы и думать забыли.
Более 50 крупных промышленных корпораций вместе занимаются развитием открытой автоматизированной системы управления технологическими процессами. Решаются сразу две задачи: c одной стороны, такая платформа нужна, чтобы наладить бесперебойное функционирование предприятия, а с другой – надо добиться совместимости оборудования разных производителей и, конечно, гибкости для его будущей модернизации. Уже готов программный контроллер с открытым кодом – это основной элемент для дальнейшей автоматизации. Мы знакомились как раз с ним летом на конференции «ЦИПР». И конечно, ждём от разработчиков новых успехов.
Правительство поддерживает спрос на отечественные решения. Именно они получают преференции при закупках в органах государственной власти, в госкорпорациях, на объектах критической информационной инфраструктуры, при реализации ведомственных программ цифровой трансформации.
Президент подчёркивал, что наша стратегическая задача – кратно увеличить использование на основных направлениях национального программного обеспечения. И мы продолжаем идти к этой цели.
Чтобы ускорить создание и внедрение таких продуктов в промышленности, сформированы, напомню, индустриальные центры компетенций. Они объединили крупных заказчиков и разработчиков софта для воплощения в жизнь востребованных инициатив, в том числе с государственной поддержкой. Многие корпоративные программные продукты, о которых говорил, – это как раз результат этих усилий. Благодаря им появились и другие прикладные решения. Например, системы поиска багажа, оперативного управления перевозками «Российских железных дорог», авиационная сервисная платформа и многое другое.
Практически по всей стране – в 78 регионах – установлено более 1200 отечественных базовых станций четвёртого поколения. И до конца года на площадке завода в Дубне будет завершено (сегодня мы как раз видели) производство 3 тыс. единиц такого оборудования различного стандарта.
В конце октября закончился ещё один приём заявок на реализацию особо значимых проектов в рамках индустриальных центров компетенций. Это уже, напомню, третья волна. Отобранные инициативы получат гранты от 100 млн до 2 млрд рублей. Общий объём поддержки в этом году может превысить 8 млрд рублей. И эти средства можно будет направить на покрытие до половины расходов на создание новых решений. Причём существенно усовершенствовали критерии для определения победителей. Теперь будет учитываться потенциал тиражирования, размер предполагаемой выручки от продаж и возможность использования на объектах критической информационной инфраструктуры. Разработчики, которые реализуют такие проекты, получат ещё и статус системно значимых.
А чтобы поддержать внедрение новых отечественных программ, которые появляются благодаря индустриальным центрам компетенций (ИЦК), мы и дальше будем возмещать крупным промышленным компаниям до половины стоимости этих решений.
В целом продолжим формировать условия для развития рынка индустриального программного обеспечения с учётом потребностей наших производств. Подробнее все предложения мы рассмотрим летом на соответствующей конференции ЦИПР.
Я хочу, пользуясь случаем и возможностью, попросить вас присоединиться обязательно к этой работе.
Третий приоритет совместных действий государства и бизнеса – это расширение отечественных вычислительных мощностей и укрепление российской радиоэлектронной промышленности.
Правительство предусматривает существенные ресурсы, чтобы нарастить производство в этом секторе. За прошлую трёхлетку в отечественную электронику вложено свыше 300 млрд рублей. Утверждена концепция развития испытательных полигонов, распределённой лаборатории для опытной эксплуатации серийного оборудования. Выполняется целый ряд мероприятий по созданию отдельных продуктовых линеек – цифровой и цифроаналоговой микроэлектроники, СВЧ-электроники. А также изделий фотоники – лазеров, лидаров, трансиверов, терминалов космической лазерной связи и многих-многих других элементов.
Уже освоили технологии сложных продуктов в сфере средств криптографии и защиты информации, промышленных контроллеров, оперативной памяти, решений для оборота и хранения электронных документов и многое другое.
Объём реализации российской радиоэлектронной продукции в прошлом году был на 6% выше запланированного. А её доля на внутреннем рынке составила более 60%.
Такие технологии, конечно, нужны для опережающего выпуска прорывных решений в области искусственного интеллекта. Это четвёртое направление для усиления кооперации государства и бизнеса.
По поручению Президента Правительство оказывает поддержку центрам на базе вузов и научных организаций, которые проводят изыскания в этом секторе. Также сегодня ознакомились с одним из решений на стенде. Предоставляем государственные гранты – до почти 350 млн рублей каждый на такие цели.
Их получают 13 исследовательских центров. Большинство из них сконцентрировались на формировании заделов для развития сильного искусственного интеллекта, который способен к самообучению. Остальные – разрабатывают прикладные решения для самых различных отраслей экономики.
Глава государства подчёркивал, что Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению таких технологий во все без исключения сферы нашей жизни.
В России уже сейчас персональные ассистенты на основе искусственного интеллекта появляются в большинстве крупных цифровых экосистем, на маркетплейсах и в банках. Робот Макс, всем известный, на портале госуслуг в день оказывает свыше 2 млн консультаций и помогает пользователям оформить соответствующие документы.
А отечественные умные колонки стали по–настоящему массовым продуктом. Их в стране уже 15 млн.
С распространением искусственного интеллекта, языковых моделей будет расти и спрос на облачную инфраструктуру. И она, конечно, активно развивается. За последние три года количество стоек в коммерческих центрах обработки данных выросло более чем в полтора раза. А число предприятий, использующих публичные облака для создания своих приложений, уже удвоилось. Компании применяют уже готовые приложения для взаимодействия с клиентами, с партнёрами, для соответствующего анализа информации, проектного управления. И многие не уступают по качеству, по функциональности иностранным.
Важно опираться именно на отечественные продукты. В этом залог сохранности данных, бесперебойного функционирования процессов и, если хотите, суверенных решений своей страны.
Хочу поручить Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций определить требования к облачной инфраструктуре, которая необходима для размещения на ней корпоративных систем, признанных объектами критической информационной инфраструктуры. А также – сформулировать условия доступа к российским облачным сервисам искусственного интеллекта для решения задач государственного управления и социальной сферы. Друзья, время уже настало это определить.
Укрепление информационной безопасности, конечно, входит в число приоритетов. Это ещё одно – пятое – направление для совместного движения вперёд. Инвестиции в столь значимый сектор растут во всём мире.
Отечественные разработчики выводят на рынок новые продукты. Запускают платформы, которые позволяют быстро и эффективно реагировать на возникающие риски. Сегодня мы на стенде увидели очень большое количество приложений, цифровых двойников, которые эмулируют эти задачи.
Профессиональные организации предоставляют и сервисы для обеспечения устойчивости информационно-технологических систем к цифровым угрозам. Сегодня мы как раз говорили о терминах, о терминологии с коллегами. Мне показалось, что называть специалистов по анализу устойчивости и безопасности информационных систем белыми хакерами не совсем корректно. Не знаю, поддержит ли меня сообщество информационных технологов.
Чтобы в целом снизить возможные уязвимости предприятий, очень важно активнее создавать и внедрять перспективные технологии информационной безопасности, переходить на российский софт и «железо», и мы продолжим системно этим заниматься.
Рассчитываю, что бизнес очень ответственно отнесётся к выполнению такой задачи.
Для стабильной работы организаций, всех секторов экономики потребуется и качественная связь. И одним из приоритетов Правительства является формирование современной и защищённой телекоммуникационной инфраструктуры.
Это важно и для развития других отраслей. В том числе – беспилотных технологий. Здесь уже есть успехи. Сегодня на трассах, на полигонах используется 90 беспилотных грузовиков. Только в текущем году их пробег превысил 8,5 млн км.
И в октябре автономный легковой автомобиль совершил самостоятельную поездку в 400 км из Тулы в Москву и обратно. Водитель-испытатель был в машине, но ни разу, и это зафиксировано, не вмешивался в работу системы, в управление.
Формирование полноценного рынка наземных перевозок таким транспортом, без сомнения, будет продолжено.
Например, коммерческие компании работают над тем, чтобы уже в следующем году в столице запустить первые беспилотные такси с водителем-испытателем в салоне. Конечно, подобные технологии должны внедряться только после того, как пройдут все необходимые испытания и докажут, что безопасны и удобны для граждан. Прошу обратить на это особое внимание.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Будущие успехи ИТ-отрасли, разумеется, зависят от конкретных людей, которые в ней трудятся. И мы уделяем самое серьёзное внимание подготовке кадров.
За последние пять лет число выпускников по профилю информационных технологий выросло уже на 27%. Каждый десятый выпускник вуза получает образование именно в этой сфере. В прошлом году на бюджетные места по ИТ-специальностям было принято около 130 тысяч человек.
В текущем году значительно расширилась кооперация ведущих отечественных компаний с нашими вузами. Запущены десятки совместных инициатив, прежде всего по таким актуальным направлениям, как программная инженерия, микроэлектроника, телекоммуникации, космическая связь, системы искусственного интеллекта. С 1 сентября в сотрудничестве с университетами и технологическими корпорациями появилась и новая линейка программ обучения высококвалифицированных айтишников уровня «мидл». К 2030 году по ней планируется выпускать не менее 3,5 тысячи разработчиков и свыше 10 тысяч специалистов в области искусственного интеллекта.
Сейчас в российской ИТ-индустрии 1,1 миллиона сотрудников. Только в этом году в неё пришло более 100 тысяч человек. Потребности, конечно, у нас ещё выше. И важно, чтобы бизнес активнее участвовал в подготовке своих будущих команд. Укрепление кадрового потенциала отрасли – это наше с вами, дорогие друзья, общее дело.
При принятии решений, которые касаются ИТ-отрасли, мы очень стараемся всегда прислушиваться к мнению предпринимателей. Вы изнутри знаете ситуацию, понимаете, какие шаги дадут максимальный эффект и будут стимулировать развитие индустрии.
И сегодняшний форум стал отличной площадкой для такого доверительного, открытого и честного диалога. Он будет способствовать развитию ИТ-сектора и укреплению цифровой независимости нашей страны.
Объединяя знания, опыт и идеи, мы сможем не только отвечать на вызовы времени, но и создавать новые возможности для совместного движения вперёд.
Хочу от всей души вас поздравить с успешным проведением форума и пожелать всего доброго. Спасибо.
А.Суворова (модератор): Спасибо Михаилу Владимировичу. Форум открыт, мы сейчас подробнее поговорим об основных направлениях развития цифровой отрасли. Приглашаю на сцену Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко.
Д.Григоренко: Здравствуйте. Цифровизация стала частью нашей жизни, и мы настолько к ней привыкли, что, наверное, в какой–то момент перестали её замечать. И на сегодняшний день мы живём в мире, в котором, если мы что–то не получаем в режиме реального времени или в формате онлайн, мы этому удивляемся.
А молодое поколение, наверное, даже и раздражается. То есть у нас уже выросло целое поколение, которое в принципе не понимает, как можно что–либо не получить в режиме реального времени. И это данность, с которой нам нужно не только мириться, а от которой нам нужно отталкиваться.
Мы спокойно делаем покупки через маркетплейсы, вы видели цифры, подписываем документы электронной подписью, оформляем справки. Мы сейчас смотрели на выставке портал госуслуг, которым ежедневно пользуются 14 миллионов человек. Всё это – наш цифровой мир. И нас на сегодняшний день удивляют форматы, которые вводятся в нашу жизнь и не имеют цифрового решения.
Цифровые сервисы и услуги для нас стали стандартом удобства, комфорта, сервисности. Выставка – это то, что обычный человек может увидеть и потрогать. Но чтобы это всё работало, чтобы то, что мы видим на экране компьютера, смартфона, реагировало на наши действия и услуга появлялась, есть вторая сторона цифровизации, так называемое закулисье. Сегодня здесь как раз собрались те люди, которые, в хорошем смысле слова, это закулисье создают.
То есть решение задач, которых обычный человек не видит, но без них цифровизация не работает, это и есть всё то, что мы с вами делаем. Это своё программное обеспечение, своя инфраструктура, свой искусственный интеллект. Извините, не во всех странах мира есть свой искусственный интеллект. У нас две модели. Свои айтишники, свои айтишники с высоким уровнем компетенции, это отдельная категория айтишников.
Свои форматы данных, свой ЦОД, свой электронный документооборот, спутники и так далее. Без всего этого невозможно двигаться дальше, невозможно масштабировать сервисы, комфорт, надёжность, безопасность, качество. И всё, что уже сделано для цифровизации страны, – это результат совместной работы государства и бизнеса. Наши достижения – это общие достижения.
Но и вызовы, которые стоят перед нами на сегодняшний день, – это общие вызовы. Поэтому строить это за кулисье, строить этот бэк, извините меня за терминологию, для дальнейшего развития мы должны вместе. И мы сегодня на этой площадке собрали все сферы отрасли, которые так или иначе занимаются цифровизацией, запустили целый форум.
Задача – обсуждение приоритетов, обмен опытом. Мне кажется, это совершенно разумно – посмотреть всё то лучшее, что есть у коллег, с тем чтобы не тратить время, усилия, деньги на прохождение каких–то дистанций. Подхватывать лучшие решения, которые у нас уже созданы.
Потому что любой проект начинается с общей задачи, с общего представления о результате. Я надеюсь, что в рамках этого форума мы все вместе договоримся об этом образе результата. И не только договоримся, но мы этот образ результата сделаем, и я искренне рассчитываю на нас.
Мы готовы к любой работе, к любым вызовам. Мы натренированы от информационной безопасности до моделей с искусственным интеллектом, поэтому добро пожаловать на форум.
А.Суворова: Дмитрий Юрьевич, попрошу Вас остаться на сцене. Вместе будем обсуждать развитие IT-отрасли. Что уже сделано и какие вызовы сегодня стоят перед нами. У меня сразу есть вопрос первый к Вам, Дмитрий Юрьевич. Вы сейчас выступали. Скажите, пожалуйста, часто ли Вы используете искусственный интеллект, когда готовитесь к выступлениям, или нет? Может быть, в обычной жизни Вы его используете?
Д.Григоренко: Я вообще не использую искусственный интеллект – ни в обычной жизни, ни когда готовлюсь к выступлениям.
А.Суворова: А как же Вы тогда рассказываете о том, что…
Д.Григоренко: Я его тестирую, пытаюсь разобрать и найти в нём изъяны.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич!
Расскажу о формате, в каком мы будем работать. У нас восемь блоков, начиная от связи и телекома, заканчивая кибербезопасностью и кадрами.
В каждой презентации будет три направления: это достижения, вызовы и приоритеты.
Сейчас мы начнём с первого блока – это связь и телеком. Приглашаю на эту сцену Инессу Галактионову – генерального директора «МТС».
И.Галактионова (генеральный директор ПАО «МТС»): Коллеги, добрый день! Благодарю за то, что дали возможность первой открыть дискуссию, потому что, конечно, телеком-отрасль бесконечно важная для государства, для граждан, в целом для развития цифрового общества.
Начну с того, что удалось сделать в 2025 году. В 2025 году телеком-отрасль показала очень достойные результаты по трём направлениям: развитие инфраструктуры связи в регионе, инновационное развитие и формирование технологического суверенитета. Немного расскажу о каждом из направлений.
По развитию связи в регионе. Телеком-операторы вошли в очень конструктивно-плодотворное взаимодействие с субъектами Российской Федерации, определили формат стройки, покрытия автодорог, населённых пунктов. Очень много субъектов в том числе откликнулись и начали софинансировать эти проекты, помогать с инфраструктурой.
В этом деле нам хорошо помог инвестиционный налоговый вычет (ИНВ), потому что благодаря ИНВ за последние три года вся отрасль смогла реинвестировать в структуру регионального развития порядка 30 млрд рублей.
Такие примеры успешно были реализованы в ряде областей: Кемеровская, Кировская, Тверская области, Татарстан, Башкортостан. Сотни километров автодорог – и федеральных, и региональных – были покрыты связью. Много населённых пунктов, малых населённых пунктов, в том числе труднодоступные локации, туристические зоны.
Очень важно отметить, что в этом году были вынужденные отключения связи, и нам удалось с регулятором, с государством очень быстро, в считаные недели решить задачу, связанную с белыми списками. Белые списки помогли продолжать оказывать услуги связи, давать комфортный доступ жителям нашей страны к сервисам, услугам, цифровым сервисам, несмотря на ограничения связи.
И здесь вот такой редкий, важный пример, как государство и бизнес очень быстро нашли решение сложной задачи. Нам удалось соблюсти баланс между обеспечением безопасности населения и доступом к услугам связи.
Важно отметить инновационное развитие отрасли. В этом году очень много было представлено на рынок продуктов и решений, связанных с искусственным интеллектом. Причём мы уже перешли стадию хайпа, когда мы только об этом говорили. Вы видите, очень много решений у операторов связи, где искусственный интеллект интегрирован в тарифы, в решения, в том числе в управление инфраструктурой. Это даёт, безусловно, и колоссальные возможности пользователям с точки зрения пользовательских сценариев, в том числе хорошо работает на оптимизацию ряда затрат.
Но помимо применения искусственного интеллекта ряд операторов объявили о своих планах заниматься развитием гибридной спутниковой связи. И мы считаем, что подобные такие капиталоёмкие проекты, безусловно, выведут Россию на новый уровень. Во–первых, это позволит нам покрывать отдалённые населённые пункты и места. И в том числе реализовывать такие проекты, как беспилотный транспорт, о котором говорили выступающие ранее. Поэтому все эти элементы, конечно, приводят к очень хорошему прогрессу развития отрасли.
Ещё остановлюсь на важном аспекте – это формирование технологического суверенитета. Этот год стал реально годом прорыва, когда у нас появились на сетях полноценно произведённые в России базовые станции. Сейчас на сетях уже порядка сотни базовых станций, работающих под нагрузкой, в разных регионах, в разных климатических условиях. Российские производители, такие как «Иртея», «Булат». Здесь очень важно отметить, что помимо российских операторов связи заинтересовались нашим оборудованием в том числе и наши партнёры из ближайшего зарубежья. Поэтому сейчас проходят первые тестирования.
Но помимо достижений, о которых я только что рассказала, конечно, перед отраслью стоят очень большие вызовы.
Нагрузка на сеть растёт. Потребление трафика данных растёт каждый год на 18–20%. Притом что у нас в телекоме достаточно сильно ограничены возможности получения дополнительного дохода и доступа к капиталу. Помимо всего прочего, отрасль в России уже в потолке. Как вы знаете, порядка двух сим-карт приходится на человека.
И конечно, в нашей отрасли очень много элементов, связанных с санкционным давлением. Плюс очень большое ограничение по международному сотрудничеству.
При этом, хочу отметить, связь в России является одной из самых дешёвых в мире.
Все эти элементы, конечно, оказывают очень большое давление на отрасль, которой нужно развиваться, которой нужно в том числе вкладывать в развитие государственных инициатив, таких как экономика данных. И здесь для нас всех достаточно большой вызов, потому что каждый из нас – каждый телеком-оператор, каждая компания, которая работает в отрасли, – должен в первую очередь найти инструменты для стабильности бизнеса в непростых условиях высокой ставки. Телеком-отрасль очень капексоёмкая, очень много денег мы инвестируем в развитие инфраструктуры, в цифровые продукты. То есть, с одной стороны, мы должны оставаться устойчивыми, не уйти в пике. С другой стороны, у нас есть очень важные задачи по реализации государственных инициатив, таких как нацпроект «Экономика данных». И параллельно с этим, конечно, нам ещё нужно дальше развиваться, мы же не можем стоять на месте, потому что хотим перейти из просто операторов, которые исторически были «трубой» по передаче огромного количества данных, в реально цифрового партнёра для государства, который может реализовывать такие сложные инициативы, как проект «Экономика данных», когда мы и для государства, и для бизнеса, и для граждан являемся такой платформой для цифровизации. Для того чтобы перейти на этот новый уровень, для того чтобы иметь возможность искать эти новые источники роста, мы видим несколько приоритетов развития. Сейчас о них расскажу.
Первое – переход на 5G. Мы все об этом говорим. Мы абсолютно уверены, что в ближайшее время наш регулятор найдёт решение, и мы будем счастливы начать реализовывать технологию 5G на сетях.
Технологический суверенитет. Помимо того, о чём я уже сказала – базовые станции и так далее, нам нужно в том числе вкладывать в искусственный интеллект, в развитие цифровых продуктов.
И безусловно, социальная функция. Конечно, мы дальше продолжим инвестировать в отрасль, в малонаселённые пункты, в труднодоступные места, но и пытаться балансировать со стоимостью для населения.
А.Суворова : Спасибо большое.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), может, у Вас вопросы есть по ходу выступления?
Д.Григоренко: Можно не по программе?
А.Суворова: Это ещё интереснее.
Д.Григоренко: «МТС» реально очень здорово вкладывается в отечественную инфраструктуру – от базовых станций до технологий. Но у меня вопрос другой – об искусственном интеллекте.
«МТС» – одна из компаний, у которой искусственный интеллект отрабатывает входящие звонки на предмет мошенничества. Собственно, у меня давнишний вопрос – может быть, не очень удачный формат я выбрал, но по–другому сложно вас поймать. Вы сейчас блокируете звонки, когда понимаете, что звонит мошенник. Или, когда во время разговора технология определяет мошеннический звонок, идёт сообщение. А не планируете ли вы вводить какое–то предупреждение – как маркировка, допустим, для абонента, когда идёт входящий звонок: «Осторожно, мошенники!».
Тем самым вы немного в качестве упадёте с точки зрения точности определения мошеннических звонков, но, с другой стороны, это будет такой серьёзный барьер, что ли, для граждан, который нужно будет преодолеть, чтобы продолжить разговор с абонентом.
И.Галактионова: Во–первых, спасибо за идею, за мысль. Сейчас, как вы знаете, действительно, мы блокируем звонки – по очень большим триггерам, аналитике и так далее. Как я уже говорила, порядка 2,5 млрд звонков с начала года было заблокировано. У нас есть ещё такая функция: если вдруг звонок всё–таки дошёл, в рамках разговора будет оповещение, что с вами говорит мошенник.
Плюс, вы знаете, сейчас вышел закон о маркировке. Любые звонки с неопознанного номера так или иначе будут маркироваться. Понятно, что порядочные компании, клиенты – там будут указаны их названия. Возможно, действительно, если мы будем понимать, что это мошенник, может быть, будем предупреждать таким образом наших абонентов. Спасибо за идею.
Д.Григоренко: Если у вас технология работает, зачем вам ждать от государства регулирования? Это стоит каких–то денег – на внедрение и маркировку. Мне кажется, если вы сами сделаете, было бы здорово.
Спасибо Вам.
А.Суворова: Дмитрий Юрьевич, не зря собрали здесь компанию. Есть возможность спокойно поговорить, никого не вылавливать – как Вы говорите, Инессу было не поймать.
Давайте перейдём ко второму блоку. Дальше мы поговорим о сервисах. Приглашаю на эту сцену Тиграна Худавердяна – «Яндекс».
Т.Худавердян: Добрый день, друзья!
Спасибо, что дали возможность выступить за такую важную индустрию. Нам надо себя, мне кажется, вначале похвалить, давайте это сделаем.
«Яндекс» основан в 1997 году. Я только что посмотрел: «Озон» – в 1998-м. «1С» не успел посмотреть, извините. Но получилось так – просто это медицинский факт, что в России сейчас одни из лучших сервисов в мире. Это понимаешь, когда путешествуешь, приезжаешь в другую страну, в другой город. Просто гигантский разрыв. Мы точно одни из лидеров на планете по качеству городских сервисов. Всё что угодно – услуги, классифайды, финтех, банки, e-com… В действительности у нас суперклассные сервисы.
И второе, на что я хотел обратить внимание: недостаточно сделать хороший сервис, нужно ещё построить хороший бизнес, для того чтобы эта машина была самовоспроизводима. И сегодня в России несколько экосистем, сильных, устойчивых, которые построили успешные бизнес-модели вокруг этих лучших сервисов. Почему это важно? Потому что сегодня нужно создавать новые сервисы. А чтобы создавать новые сервисы, нужно иметь интеллектуальный капитал, обычный капитал, денежный, и так далее.
И третье достижение – нам повезло по разным причинам – и нам, индустрии, и стране: мы смогли практически все эти сервисы создать сами, на собственных технологиях. Я, если честно, сейчас и не припомню, что – из сервисной индустрии во всяком случае – самое популярное сейчас или в числе лидеров не сделано в России, российскими разработчиками. У нас есть на это экспертиза. В общем, похвалили. Мне кажется, надо поаплодировать всей индустрии. Мы вообще большие молодцы.
Но переходим к вызовам.
Плохая новость заключается в том, что всё это сейчас надо переделать. У нас новая большая технологическая революция. Приходит искусственный интеллект. Когда появились мобильные телефоны, стало понятно, что все сайты надо переверстать, переделать и создать мобильные приложения. Похожая история сейчас будет со всеми нами. Внедрение искусственного интеллекта, мне кажется, один из важных вызовов. Нам надо с ним справиться. И это важная задача. Здесь, извините, немного перемешалось с приоритетами. На первое место я ставлю внедрение искусственного интеллекта.
И смежная тема – сегодня и Михаил Владимирович (Мишустин) об этом говорил – роботизация. Искусственный интеллект даёт огромный буст на решение тех задач, которые раньше были просто недоступны человечеству. На создание – от автономного транспорта до гуманоидных роботов, которые в инфраструктуре, созданной сейчас для человека, смогут решать задачи. Так оказалось, что многие задачи с обычными роботами не решить. И это тоже большой, важный вызов.
Один лишь пример приведу. В 2026–2027 годах роверов, которые проезжают 70 км на одном только заряде, 20 тыс. будет на дорогах России. Это на самом деле очень большое число. Каждый ровер заменяет двух-трёх курьеров, потому что он работает почти круглосуточно.
Третий вызов. Искусственный интеллект замечательный, но вся проблема заключается в том, что он заменяет биологический интеллект. И по сути, мы уже, возможно даже сегодня, будем вынуждены передать много решений, которые принимает человек, искусственному интеллекту. Это огромный вызов и для общества. Обществу надо будет это принять, осознать. И, как очевидное следствие, для этого нужна будет регуляторика. Это тоже задача, которую надо будет решать.
И последнее, на что я хотел обратить внимание. Мне кажется, нам надо на эту тему порефлексировать. Мы, с одной стороны, делаем лучшие сервисы, но при этом в основном сейчас работаем на рынке, который составляет примерно 2% рынка всей мировой экономики. И при этом мы создаём сервисы, которые должны быть конкурентны с мировыми. То есть мы по факту сегодня все конкурируем с мировыми игроками, которые имеют кратно больше ресурсов. И на эту тему, мне кажется, надо постоянно рефлексировать. У меня на следующем слайде будет как раз некий подход, который, как мне кажется, нам надо применять.
Давайте перейдём к приоритетам. Они в некотором смысле очевидны.
Нам нужно сильно сфокусироваться на внедрении. Часто говорят, что в России две компании, которые занимаются искусственным интеллектом. Это на самом деле совсем не так. Не только «Яндекс» и «Сбер» занимаются искусственным интеллектом. Многие – T-Банк, «МТС» и так далее. Просто в разной степени глубины. Но в России достаточно компаний, которые в целом разрабатывают сами искусственный интеллект. А вот внедрение – это большой вызов, и это должно быть суперприоритетом.
Я буду говорить очевидные вещи, и, возможно, сегодня все спикеры об этом будут говорить.
О кадрах. Образование – очень важная часть. «Яндекс» очень много – и не только «Яндекс», весь российский бигтех – вкладывается в разнообразные образовательные программы, и нам надо продолжать. Это должно быть одним из самых приоритетных направлений всего российского бигтеха.
И третье – это размер нашего рынка. Нам нужно пытаться выпрыгивать из него, создавать продукты, которые конкурентоспособны на мировом рынке, стараться экспортировать наши технологии. И, кажется, эта задача обязана быть приоритетной, для того чтобы у нас было достаточно денег, чтобы создавать лучшие продукты и в России, и в мировом масштабе.
А.Суворова: Спасибо. Дмитрий Юрьевич, есть ли у Вас вопрос какой–то к Тиграну? Потому что у меня назрел вопрос для вас обоих.
Д.Григоренко: С кого начинаем?
А.Суворова: Давайте с Вас.
Д.Григоренко: Ну тогда всё не по программе.
Тигран, конечно, большой молодец. Он себя похвалил, в зал посмотрел, потом зал похвалил, зал похлопал. И всё это вокруг того, что мы делаем сервисы. Вы делаете сервисы. Компания «Яндекс» – это сервисная компания, безусловно. И эти сервисы делаются на базе данных. И чем больше данных, тем качественнее сервис.
А искусственный интеллект, по сути, переворачивает мир сервисов с ног на голову, потому что на сегодняшний день лучший сервис – это не удобный сервис, а тот сервис, который сам приходит к человеку, к конкретному, в том виде, в котором хочет именно этот человек, и в то время, и в том цвете и так далее. То есть это сервис, который предлагает себя, а не сервис, который ищет человек. Но суть не в этом. Когда эти сервисы делаются, всё время запросы идут государству: дайте данные, датасеты, просто сеты, просто данные и так далее.
Я сейчас, Тигран, Вас слушал, и у меня возникла такая мысль. Государство делится данными, мы от изменения правил до формирования этих датасетов, действительно, вкладываемся, и это всё абсолютно бесплатно, за счёт налогов делается, чтобы росла отрасль.
А вот готова ли отрасль отдавать лучшие решения сервисные? Потому что у нас же один клиент. Сейчас для человека без разницы, кто за иконкой мобильного телефона – государство, лучшая мировая там какая–то корпорация по предоставлению какого–то сервиса, «Яндекс», извините меня, или какая–то другая, или государство. Для клиента это всё какая–то иконка, два клика, и одинаковые стандарты.
Вот готов ли «Яндекс» отдавать государству бесплатно какие–то лучшие решения, с тем чтобы мы их масштабировали, например, и на государственные сервисы?
Т.Худавердян: Раз вопрос не по программе, то можно я не по программе тоже отвечу?
Мне кажется, что основная проблема – делиться данными – заключается в конкуренции. Конечно же, данные для всех компаний являются критической частью, на которой мы строим свои сервисы, улучшаем свои алгоритмы. И больше всего боится, мне кажется, любая компания, и мы без исключения, что эти данные в итоге окажутся у наших конкурентов. Конкуренция – это хорошо, это позволяет всем друг с другом мирно грызться, но при этом создаются лучшие продукты.
В этом смысле, мне кажется, что в случае, если будут реальные гарантии, что данные, которые предоставляются государству, в итоге не окажутся нигде, то, конечно проблем нет. И есть много примеров, где компании де-факто делятся данными, просто регуляторная необходимость в этом есть. И просто её надо развивать. Но очень важно, чтобы была бы гарантия того, что эти данные не станут достоянием других…
Д.Григоренко: То есть, по сути, Ваш ответ в том, что мы вам данные, вы нам – сервисы. Ну или, если по–русски – или по–армянски, – договоримся.
Т.Худавердян: Ответ такой: мы готовы данные давать, но важно… Мне кажется, вся индустрия готова давать данные… Главное, чтобы они не попадали конкурентам, потому что мы все друг с другом конкурируем, и это хорошо.
А.Суворова: Но получается – продолжая, я уже задам вопрос, Дмитрий Юрьевич, Тиграну, – что сегодня между бизнесом и государством тоже есть конкуренция за клиента, за сервисы. Вы как–то спорите друг с другом, чьи же сервисы лучше?
Т.Худавердян: Нет, мне кажется, между государством и компаниями нет конкуренции. Просто там непересекающиеся множества…
Д.Григоренко: У нас, наверное, не конкуренция. Так как для гражданина или для клиента неважно, кто предоставляет сервис в цифровом виде, стандарт качества единый, и нас сильно рынок – нас как государство, я имею в виду, – по качеству сервиса тянет вверх. И вот в этом я не назову это конкуренцией, я назову это такой внутренней мотивацией, потому что если мы чуть-чуть отстанем по качеству сервиса на том же портале госуслуг, то люди нас просто не поймут.
А.Суворова: Спасибо большое. Спасибо, Тигран.
Ну что же, если сегодня Дмитрий Юрьевич говорит о том, что он немножко отходит от программы, я вернусь в программу, у меня сегодня, мне кажется, именно такая роль. Поэтому переходим к третьему блоку, идём в таком же бодром темпе. Речь пойдёт о софте.
Приглашаю на эту сцену Бориса Нуралиева, директора фирмы «1С».
Б.Нуралиев (директор фирмы «1С»): Спасибо!
Софт. Ну программное обеспечение – это быстрорастущая часть индустрии. Михаил Владимирович сказал, что за полгода к прошлому полгода плюс 33%. Я считаю, что нам, действительно, впрок пошла огромная помощь государства: и пропагандой, и налогами, и огромным количеством бюджетных мест в вузах, и цифровыми кафедрами, обучением школьников. Мы очень благодарны, что нам сохранили иммунитет на интеллектуальную собственность.
Коллеги уже говорили, что во многих социально-коммерческих сферах уровень цифровизации в России выше, чем в других странах. Попробуйте там в поликлинику записаться, сравните. Да. И действительно, потребителю нашими усилиями доступны достойные отечественные и поисковик, и ERP, и мессенджер теперь. При этом компании платят высокие зарплаты, хорошие налоги, и некоторые вышли на IPO.
Главный вызов для нас, я считаю, это охлаждение экономики, потому что была поставлена задача, экономика охлаждается, но софт–то нужен в первую очередь тогда, когда создаются новые предприятия, когда существенно развиваются старые. Это вот проблема.
А в условиях охлаждения сжимаются бюджеты автоматизации на корпоративном рынке, меньше возможностей у малого бизнеса, у небольших предприятий. И ещё проблема специфическая: растёт использование бесплатных нелицензионных копий, что очень крупных ERP-систем, что на некоторых сервисах объявлений все по 200 рублей – и зарубежная, и отечественная.
Экспорт действительно нужен, но и политически, и организационно у нас это сложновато. И избыточный уровень конкуренции, сколько в одной стране нужно операционных систем или даже ERP, это ещё посмотреть надо.
Главный приоритет для нас, я считаю, – это делать софт на мировом уровне, несмотря на ограниченность рынка, о которой уже говорили, надо это обязательно обеспечить.
И второе. Наряду с импортозамещением надо делать больше для развития, для покрытия реальных потребностей клиентов – что им надо. Нужно ориентироваться на цифровую экономику, потому что во всём мире собственно софт, IT как индустрия, он не особо растёт. Растёт цифровая экономика, когда с помощью софта существенно повышается эффективность и полезность тех или иных процессов. Ну примеры известны. В софте очень важно повышать производительность труда программистов.
Основные направления какие? Это low-code платформы – это другие платформы, как 1С. И ассистенты на нейросетях, искусственный интеллект. И очень интересно искусственный интеллект натравить на low-code платформу. Вообще должно очень быстро всё разрабатываться.
Из частных проблем, вот сейчас уже говорилось, много государственных систем и частных, но монопольных систем. И они, конечно, должны иметь дружелюбные, стабильные, открытые интерфейсы, API, как говорят, с коммерческими решениями. Коммерческих решений очень много. И чтобы они вместе эффективно работали, интерфейсы должны быть достаточно стабильными и понятными. И мне кажется, очень важно продолжать и финансовую, и другую поддержку тех заказчиков, которые переходят на отечественные решения в условиях охлаждения экономики. Вот все проблемы. Все приоритеты.
А.Суворова: Спасибо, Борис Георгиевич.
Прежде чем, наверняка, Дмитрий Юрьевич будет комментировать, у меня к Вам вопрос. Сейчас, судя по выступлению Бориса Георгиевича, есть большой поток, такое рвение со стороны 1С. Насколько государству сегодня интересны те предложения, о которых сейчас говорилось?
Д.Григоренко: Насколько, Борис Георгиевич, государству интересно то, что делает 1С, спросила Александра.
Б.Нуралиев: Государству? Ну, во–первых, государство очень заинтересовано, чтобы предприятия работали эффективно. Это то, что обеспечивает 1С. Во–вторых, мы просто занимаемся автоматизацией многих процессов. Федеральное казначейство, мы выиграли тендер ещё в 2018 году. Сейчас – на автоматизацию всех бюджетных учреждений, которые под министерствами, их там две тысячи с лишним.
Но, может быть, ещё важнее то, что мы занимаемся автоматизацией компаний с государственным участием. «Росатом», «РусГидро», многих компаний. Буквально на этой неделе обсуждали, что «Аэрофлот» надо переводить на отечественную систему, совещание руководитель организации Александровский вёл. Так что вот, государству интересно.
А.Суворова: Спасибо, Борис Георгиевич. На самом деле, Дмитрий Юрьевич, вопрос был в Ваш адрес. Вы по–хитрому перевели, мне кажется, его.
Д.Григоренко: Борис Георгиевич, Вы у меня ассоциируетесь, в силу определённых причин, с человеком, который может делать какие–то общеотраслевые, что ли, вещи. Вы делали большие «дорожные карты», Вы реализовывали проекты Мир, не с позиции компании. Хотя у Вас, надо признать, очень крутая компания не только в России, а как минимум в масштабах СНГ, это действительно здорово, то, что Вы делаете. Но нет ли желания вернуться на сколько–то лет назад и, может быть, очередную «дорожную карту» собрать по отрасли, что на сегодняшний день входит в десятку ключевых проблем или задач. И как отдельный проект запустить, естественно, с вашим участием или с вашей ролью координатора. Безусловно, мы бы вас не бросали, а как мы умеем делать, «в два ключа» попробовали бы это реализовать. Потому что я вызовы смотрю, это всё прекрасно, но тут дай, тут помоги, тут качество надо повышать. Да, мы согласны. Но это же надо всё делать.
Б.Нуралиев: Ну так мы делаем, вот повышаем производительность труда. Нет, я, безусловно, готов участвовать, но и Правительство, и профильные министерства…
Д.Григоренко: Нет, а лидером готовы быть?
Б.Нуралиев: А что значит лидером? Вы помните цифровые карты…
Д.Григоренко: Собрать отрасль, вопросы, «дорожную карту». Вы же это всё умеете.
Б.Нуралиев: Я готов работать в связке с государством и помогать всячески. Полностью переложить задачи ведомств, министерств на общественную деятельность не получится, а помогать мы всячески готовы.
А.Суворова: Ничего, Дмитрий Юрьевич и вопросы перекладывает свои на Вас, всё в порядке. Спасибо, Борис Георгиевич.
Переходим к четвёртому блоку – «Искусственный интеллект». И приглашаю на эту сцену Станислава Близнюка, президента группы «Т-технологии».
С.Близнюк (президент группы «Т-технологии»): Добрый день, коллеги. Добрый день, участники. Спасибо, что пригласили выступить на таком форуме. Здесь много, Тигран (Худавердян) правильно говорил, компаний, которые зародились в России. Это компании, которые дают крутой сервис, и этим действительно надо гордиться. Часто звучало слово «конкуренция». Действительно, конкуренция позволяет нам двигаться быстрее.
Мне, честно говоря, больше нравится слово «соревнование», потому что если посмотреть, как устроен весь Big Tech и как общаются компании друг с другом, то это в общем и целом такая поддержка друг друга и выстраивание саморегулирования и стандартов, которые могут обеспечивать в части разработки продукта, предложений каких–то сервисов, инноваций и прочее, и прочее. Лучше не конкурировать, а лучше соревноваться и пытаться сделать лучший продукт и сервис.
Про достижения в рамках искусственного интеллекта.
Что можно сказать? Что у нас создана прочная научно-техническая база. Она, на самом деле, давно создана. Опять–таки стран, которые могут заниматься такого уровня разработками технологий и иметь такой технологический суверенитет, – это плюс-минус на пальцах одной руки можно пересчитать. И Россия в это число входит. И это действительно сильный повод, которым нужно гордиться. Это опять–таки старый запас был.
Сейчас время так поменялось, что появились компании, которые начали больше инвестировать в образование, в какие–то научные исследования. И это, безусловно, большое достижение, что у нас есть научно-технический потенциал, и большой респект и уважение компаниям, которые инвестируют в образовательные проекты. Как правильно сказали, вот эту новую модную штуку, которая называется «искусственный интеллект», в России подхватило несколько компаний.
У нас есть действительно две своих модели, и это большой результат. Есть компании, которые делают модели чужие, используют и обучают для русского языка, и также их используют в своих решениях. Но мне кажется, что важнее, что от этих моделей есть результат. Мы их делаем не как какой–то конь в вакууме, а именно для того, чтобы получился сервис или продукт в конечном итоге для компаний.
И мы видим успешную реализацию применения искусственного интеллекта в различных областях – от финтехов и заканчивая агрономами и строителями, и иже с ними. Это большое достижение. Важное достижение, что крупные технологические компании в плотной коллаборации общаются друг с другом и так или иначе выстраивается такое саморегулирующее состояние.
Безусловно, мы в плотном общении с Министерством цифрового развития. Компании сами выстраивают некие принципы, какие–то кодексы. Создаётся Альянс искусственного интеллекта, в рамках которого определяется, что есть хорошо, что плохо, и делится общими экспертизами. Поэтому мы в действительности в этой части молодцы.
Если говорить про вызовы, то классический вызов, который сейчас у нас есть, – это в действительности дорогая стоимость капитала, стоимость ресурса, экспорта каких–то технологий.
И в этой части могу сказать большое спасибо, что в свое время, лет 10−15 назад, там были программы поддержки IT-компаний с точки зрения льгот, НДС и иже с ними. И, если посмотреть так фундаментально, то, что мы технологический университет сохранили, его поддерживаем, дальше развиваемся, в какой–то мере связано с тем, что в те времена поддерживали тему – используйте российское ПО.
Вполне возможно, что и сейчас, даже в условиях такой стоимости капитала, если были бы какие–то программы поддержки тех компаний, которые инвестируют в искусственный интеллект, это тоже помогло бы, для того чтобы эти технологии развивались.
Второй момент – это в какой–то мере пересекается с тем, что сказал Тигран, – мы делаем крутые продукты на маленьком рынке. У нас хоть и 150 млн человек, но маленькая ёмкость рынка.
И с этой точки зрения, мне кажется, надо увеличивать количество запросов и находить те отрасли, которые ещё не начали использовать искусственный интеллект в своей ежедневной жизни, и давать им какой–то пуш, какое–то давать обучение, давать какой–то запрос для того, чтобы они начинали использовать новые технологии для улучшения своего процесса. И конечно, наши решения, они топовые решения, пытаться экспортировать куда–либо, потому что это сильные решения.
И если мы сможем их экспортировать, тем самым расширим аудиторию и повысится от этого эффективность. Не секрет, что ЦОДы – здесь требуются огромные инвестиции в выстраивание инфраструктуры для работы искусственного интеллекта. Более 10% электричества сейчас, по–моему, в Москве тратится на центры обработки данных.
Это дорогой процесс, сложный процесс. И, мне кажется, надо формировать какую–то рабочую группу, для того чтобы инфраструктуру можно было выстраивать быстрее, оперативнее. Не 2−3 года и длинные, долгие согласования, а оперативнее. И опять–таки следить за стоимостью электричества, за доступностью электричества. Это очень важный момент.
И завершая, если говорить про приоритеты, надо уметь считать долгосрочный эффект от применения искусственного интеллекта, и в этой части мы на базе альянса создали методологию. Крупные игроки делятся, в частности, методологией, как правильно оценивать эффекты от искусственного интеллекта и где можно ошибиться, и лучше их не повторять, а где лучше пытаться этот опыт масштабировать. Абсолютно правильный и важный такой лейтмотив идёт, что надо вкладываться в образование и в науку, потому что у нас действительно большой технологический потенциал, но надо ещё больше, чтобы и технологические компании, и любые другие компании, которые поднимают и чувствуют своё будущее, связанное с каким–то технологическим развитием или с внедрением искусственного интеллекта, интегрировались в систему образования, давали какие–то стажировки, задачи, каких–то своих преподавателей, для того чтобы система образования была сильнее. И важный момент – это вопрос регулирования, потому что надо быть, знаете, толерантным к ошибкам. Потому что если регулирование сведётся к тому, что где–то кто–то ошибся и в итоге что–то запретят, то это приведёт к тому, что отрасль будет в таких ограниченных условиях развиваться.
И с этой точки зрения текущая сложившаяся практика, когда отрасль методами своего регулирования понимает, что есть хорошо, что есть плохо, делится этими наработками – это, мне кажется, такой хороший, правильный запас, для того чтобы и дальше развивать искусственный интеллект. Ну и в завершение, у нас есть технологический капитал, у нас есть люди, у нас есть задачи, и мы действительно с точки зрения искусственного интеллекта ещё в начале пути.
На самом деле, будущее будет очень интересное, и мы одна из тех стран, где это будущее будет создаваться и будет применяться, и от этого все мы только выиграем. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Станислав. Дмитрий Юрьевич, Вам вопросы про искусственный интеллект уже не задаю. Есть ли у Вас какие–то вопросы к Станиславу?
Д.Григоренко: Есть. С удовольствием. Действительно, искусственный интеллект на сегодняшний день уже стал какой–то аббревиатурой. И если не брать специалистов, то для обычного гражданина, если с ним проговорить, ну, в общем, как бы спросить у него, а что тебе конкретно даёт искусственный интеллект, вот по моим там знакомым 8 из 10, не при Тигране будет сказано, приводят только поиск музыки в соответствующем приложении, а всё остальное – вот что–то там, где–то, как–то – толком–то объяснить и не могут.
У меня вопрос какого характера? Я знаю, что вы внедрили и внедряете искусственный интеллект. И у нас, кстати, это тоже отдельная проблема между придумать и внедрить. Кто внедрял, понимает, о чём речь. Внедрять мы можем в разы дольше по времени, чем придумывать.
У меня вопрос какого характера? Вы внедрили искусственный интеллект. А можете сказать, привести топ-1, какой–то самый-самый эффект от внедрения искусственного интеллекта в рублях?
С.Близнюк: Во–первых, это хорошо, что люди не знают, что искусственный интеллект существует. Хотя, на самом деле, вы сейчас обсуждали защиту от мошенников – это искусственный интеллект, когда мы говорим, что как робот-такси катается – это искусственный интеллект. И это хорошо, когда есть технология, которая незаметна, но на самом деле сильно тебе помогает и в какой–то мере в итоге удешевляет стоимость этой услуги. Но если говорить про нас, то это защита с мошенниками, определение фрода, и такая базовая классическая вещь – это обслуживание клиентов.
И там с одной точки зрения, есть человеческое обслуживание, а есть обслуживание с точки зрения, ну как бы чат-ботом или войс-ботом. И по нашим оценкам, десятки миллиардов рублей в год мы можем экономить. И здесь вопрос не только экономии, на самом деле мы ещё исключаем человеческий фактор. И тем самым даём стабильный, качественный сервис, что называется, и в дождь, и в любую непогоду. Что на самом деле очень важно большой массе клиентов и большой массе клиентского сервиса – именно обеспечивать стабильность продукта.
Д.Григоренко: Я пытаюсь своим вопросом что показать. Что на самом деле нам во многом нужно научиться считать эффекты от цифровизации. И понятно, что есть сервисы, есть качество, есть удобство. Это что–то такое, как счастье или как любовь, условно очень сложносчётное в цифрах. Но если мы это научимся делать, нам будет намного проще объяснять те или иные решения, потому что только цифры являются безусловно объективными, что ли.
С.Близнюк: Да, мы как раз все вместе, партнёры, на базе альянса создали методику, как считать, потому что это очень важно. Инвестиции большие, и поэтому, если ты сделал инвестицию, и она у тебя не окупилась, ты прогорел. Это ещё для этого очень важно, чтобы не совершать несколько раз неправильных ошибок. Поэтому абсолютно правы Вы, да. Надо считать, если это окупается, то масштабировать.
А.Суворова: Станислав, считать будете при помощи искусственного интеллекта?
С.Близнюк: Да, в том числе.
А.Суворова: Спасибо.
Переходим к следующему блоку. Блок «железа». Приглашаю Алексея Шелобкова, генерального директора «ИКС Холдинг».
А.Шелобков (генеральный директор «ИКС Холдинг»): Добрый день. Спасибо. Большая честь от лица отрасли «железа» выступать на форуме, на котором много говорится про программное обеспечение, искусственный интеллект. Казалось бы, не про железо. На самом деле, главное достижение отрасли «железа», мне кажется, то, что она появилась, эта отрасль «железа». Сравнивая нас со всеми остальными индустриями, мы точно самые молодые. То есть, наверное, можно брать отсчёт 10–11 лет назад, 2014 год, когда создавались предпосылки. И за эти 10−11 лет, на самом деле, сделан просто огромный шаг.
Это отрасль, в которой теперь есть масштабные радиоцентры, созданы инженерные школы. Есть первые крупные, действительно масштабные серийные производства. Есть отлаженные сервисные модели. Важно, что, наверное, все основные государственные инфляционные сервисы сейчас работают успешно на российском железе. За ним следует бесшовный переход, тоже уже успешный, больших корпоративных потребителей. Растёт производственная база. Мы вот посчитали, за последние 5 лет база производственная выросла тоже в 5 раз.
Это действительно очень много. И на территории нашей страны появились крупнейшие производства в Восточной Европе и странах СНГ, и это не сборочные производства, это производства действительно полного цикла. Есть прорывы, то есть наша отрасль уже занимает 50% отечественного рынка. Опять–таки, 10 лет назад это, наверное, было 0−1%. Сейчас половина российского рынка в сфере сохранения данных это отечественные компании.
Важно, что в этом году впервые появляются отечественные продукты класса high-end, отечественные аппаратные платформы для тех самых задач искусственного интеллекта, на которых обучаются модели, с помощью которых работают те самые инженеры, создающие модели искусственного интеллекта.
Много сегодня говорилось про базовые станции. Действительно, уже не только сотни базовых станций стоят. В этом году впервые будут произведены тысячи базовых станций стандарта 4G, 5G. Всё это невозможно без инженерной школы, она возрождается. Мы, конечно, соревнуемся, конкурируем с тем самым финтехом, которому массово требуются программисты. Нам нужны не только программисты, нам нужны и инженеры. Создаются десятки новых программ по микроэлектронике, по программной инженерии, по телекоммуникациям, спутниковой связи. Всего этого действительно не было несколько лет назад, поэтому там большие-большие прорывы.
Но у нас не только достижения, впереди у нас борьба с вызовами. Вызовы у нас, на самом деле, более-менее общие для всех индустрий. Номер один, конечно, макроэкономика. Говоря про аппаратную инфраструктуру, про железо. Мы живём в режиме долгих инвестиций. Мы, конечно же, хотим создавать не технологии, которые догоняют, а технологии N+1, технологии следующих этапов. Везде долгий цикл окупаемости. Это огромный CapEx, десятки-десятки млрд. Понятно, что когда мы боремся с нестабильной мировой конъюнктурой, глобальной, локальной, растут издержки, влияют глобальные тренды. Конечно, огромный упор делается на технологическую самостоятельность в условиях этих ограничений. Высокая ключевая ставка и доступ к финансированию не могут не влиять на всё происходящее вокруг. Видим, как охлаждение экономики влияет на спрос в ИТ-инфраструктуре. Конечно, у нас есть большие перспективы, потому что цифровые сервисы в нашей стране только-только начинают масштабно развиваться. Мы понимаем, что по большому количеству показателей мы должны и можем расти. Поэтому этот вызов надо преодолевать.
Опять–таки про кадры. Кадры для нас становятся уже системным фактором. Мы видим долгосрочный дефицит. Это не только про инженеров, создающих технологии, это в том числе и про производство. Но важно, что и сама профессия инженера меняется. У нас сейчас совершенно другие вызовы, требуется доступ к другим знаниям. Это новые программы, новые технологии. Требуется мультидисциплинарность. Понятие инженера сейчас, конечно, переопределяется.
Наши приоритеты базово распределили на 4 блока. Номер один. Мы сами к себе предъявляем приоритет предсказуемости и устойчивости отрасли. В первую очередь, конечно же, мы ориентированы на долгосрочный спрос. Это позволяет инвестировать в те самые длинные технологии. Успешно себя зарекомендовал механизм форвардных контрактов. Наша задача, чтобы он ещё больше и шире развивался. Инструменты долгосрочного кредитования, возвратных инвестиций. В первую очередь, конечно, это применимо к производственным активам.
Фокусные инновации. Много говорилось о конкурентоспособности. Мы, конечно, хотим быть не локальными игроками. Национальные чемпионы не рождаются только в рамках одной страны. Необходимо заниматься конкурентоспособными технологиями. Поэтому необходимо инвестировать в те самые передовые технологии, в производство, в эффективность. Прикладные применения искусственного интеллекта. Без роботизации тоже, конечно же, никуда. Нужны продукты, конкурентоспособные на глобальном рынке. Здесь здорово то, что тот масштаб, который приобрела отечественная отрасль «железа», наконец, позволяет нам эффективно в этом участвовать. Теперь мы уже оперируем действительно тысячами и тысячами инженеров, и этот масштаб позволяет создавать такого рода технологии.
Важен технологический суверенитет и автономность. Мы понимаем, что без контроля ключевых технологий невозможно конкурировать в будущем, в том числе глобально. Речь не об импортозамещении. Речь действительно про контроль над будущим, над возможностью создавать сквозные локальные экосистемы, когда все игроки отечественного железа в радиоэлектронике, в микроэлектронике работают вместе, воедино.
Ну и последнее, опять–таки про кадры, в которых мы все едины. Инженер – это тот самый новый супергерой, не мечтатель, а созидатель. Нам крайне важно вернуть это, и эта вера в инженерное дело возвращается, престижность отрасли становится намного больше. Нам важно создавать большие региональные технологические кластера, не только в Москве, где мы соединяем и образование, и науку. Создаются те самые университеты 3.0, и возникает трансфер знаний в экономику и трансфер технологий в знания. Завершая, действительно, отрасль «железа» сейчас находится на подъёме, пройден большой путь, впереди большое количество вызовов. Кажется, что мы набрали такой темп, что у нас нет другого варианта, кроме как успешно двигаться вперёд.
А.Суворова: Спасибо, Алексей. На самом деле, у нас отдельный блок будет посвящён вопросам кадров, где мы подробнее обсудим эту тему.
Дмитрий Юрьевич, есть ли какие–то вопросы по программе или вне её?
Д.Григоренко: У меня два маленьких комментария. Мне очень понравился доклад. Я себя поймал на мысли: три основных проблемы. Деньги, люди и технологии. А что осталось? Только дешёвая столовая? И тогда бы жизнь удалась.
У меня вопрос следующего характера по поводу инженеров. У Вас достаточно высокие требования, и я знаю, что Вы заняты поиском кадров и активно занимаетесь программами обучения. Те инженеры, которые приходят после вузов, – по десятибалльной шкале какой, на Ваш взгляд, уровень оценки в среднем этих ребят?
А.Шелобков: Я бы сказал так: если они приходят после вузов, то там как раз оценка будет не очень высокая, потому что возникает проблема адаптации и конкурентоспособности их знаний. Поэтому сейчас основная встреча у нас происходит не после, а в процессе. То есть основные программы сейчас – это на самом деле второй и третий курсы. Именно на этом этапе встречаются компании и студенты. И вот тогда, когда ребята заканчивают вузы, там уже 10 из 10, даже, можно сказать, 12 из 10… И мы видим, что сейчас сумасшедший интерес к профессии.
Мы в этом году набирали очередных стажёров: на 300−350 мест 8 тыс. заявок. То есть количество ребят, желающих заниматься инженерным делом, – здесь действительно колоссальный рост. Поэтому очень хороший потенциал, у нас действительно прекрасная молодёжь. И вот слияние университетов и компаний, всегда было слияние университетов и государства, и когда появились компании, вот это тот самый микс, который точно очень успешен.
Д.Григоренко: Здорово. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Алексей.
Шестой блок. Платформы. Приглашаю на эту сцену Александра Шульгина «Озон».
А.Шульгин: Спасибо большое. Хотел бы рассказать о развитии платформ. Так как я представитель платформы, которая занимается движением товаров, то мои примеры будут больше из этой области.
В первую очередь – что представляют собой товаропроводящие платформы? Их большое отличие от традиционной торговли в том, что они работают по принципу: все товарные предложения доступны всем покупателям во всех областях, где они находятся.
И это огромная, фундаментальная разница, потому что создаёт систему, где каждый предприниматель может предложить свой товар огромной аудитории – десяткам миллионов человек. Это создаёт огромный, гигантский рынок, в котором все получают благо. И это видно на цифрах на слайде. Сейчас, если взять населённые пункты, где живут менее 10 тысяч человек, то есть это действительно небольшие населённые пункты, по большей части это не города, а сёла… Покупок, которые там делают люди, почти в два раза больше, чем в Москве, для сравнения. И количество покупателей там тоже почти в два раза больше, чем в Москве. Это означает, что товарные платформы за 10 лет де-факто устранили товарное неравенство между селом и городом. И качество жизни в небольших городах и сёлах существенно выросло.
Это реальный факт. И даже есть такие примеры. Скажем, пункты выдачи на Курилах. Некоторые из них признаны социально значимыми объектами, потому что это единственная точка доступа для жителей этого острова к огромному товарному ассортименту в сотни миллионов предложений.
Второй аспект. Всё–таки платформы – это товаропроводящие сети, они сами не продают товары. Что продавать, почём продавать, как продавать – решает сам продавец. Но доступ к покупателю – это одна из фундаментальных проблем бизнеса, в особенности небольшого бизнеса. Как мне предложить свой товар? Скажем, у меня производство, 10 человек работает. Как мне добраться до покупателей? Это же во многом сложнее, чем производить. Платформы решают эту задачу максимально эффективно. Все предприниматели получают доступ к десяткам миллионов человек.
Мы видим, что сейчас на платформах работает уже 1,3 миллиона предпринимателей. И большинство из них говорят, что они бы не начали свой бизнес, если бы не платформы. Потому что платформы в каком–то смысле превращают бизнес в игру. Если у меня есть интересное товарное предложение, то, скорее всего, кто–то им заинтересуется в аудитории в десятки миллионов человек. И что отдельно интересно, более половины этих бизнесов – это семейные бизнесы, начатые женщинами.
То есть это говорит о том, что действительно легко войти. Это о достижениях…
А.Суворова: Вы на что намекаете? Что если женщины входят в бизнес, значит легко войти? Это так просто и всем понятно?
А.Шульгин: У женщин больше обязанностей обычно в семье. И начать бизнес – довольно большой риск. А платформы этот риск снимают.
А.Суворова: Не могла не прокомментировать. Спасибо.
А.Шульгин: Теперь мы поговорим о наших вызовах. В первую очередь, конечно, это технологическая независимость. Российские платформы, в особенности товаропроводящие платформы, выбрали путь технологической независимости, и практически весь софт, который они используют, создан руками российских инженеров. Это даёт, кроме, само собой, независимости, гибкость и возможность быстро создавать новые сервисы.
И эволюция, которую прошли платформы за последние 10–15 лет, является этому большим подтверждением. Дальше, если говорить о физическом мире (всё–таки товаропроводящая платформа – это физический мир), логистика требует довольно большого количества ручного труда.
Целиком маркетплейсы – это системы, которые вовлекают миллионы человек в физический труд. И это не очень эффективно. Конечно же, не только в России на самом деле – во всём мире есть проблема нехватки ручного труда. И на это нужно отвечать. Я поговорю об этом на следующем слайде.
И третий вызов – нельзя оставаться в рамках одной страны, в особенности в этом бизнесе, когда мы создаём единую сеть, которая включает в себя все товарные предложения для всех покупателей от всех продавцов.
Поэтому задачей сейчас является развитие трансграничной торговли, чтобы позволить российским производителям, предпринимателям экспортировать свои товары в другие страны мира. И здесь большая задача – это создание информационных обменов и с российскими государственными органами, и с иностранными государственными органами, для того чтобы сделать движение товаров максимально сквозным и бесшовным. А барьеры эти есть, и есть над чем работать.
Теперь – о приоритетах.
Конечно, главный приоритет – это автоматизация труда и повышение производительности труда. И в логистической стороне бизнеса, и в офисной стороне бизнеса тоже. Говоря об использовании искусственного интеллекта: если бы сейчас, предположим, поддержка платформ работала как раньше, то есть люди отвечали бы людям, то потребовалось бы примерно 64 тысячи человек, которые сидели бы и просто отвечали на вопросы, что, очевидно, крайне неэффективно. Это интеллектуальный, но довольно утомительный и не особо осмысленный труд.
Теперь большая задача – это автоматизация самого логистического процесса, для того чтобы поднять его интеллектуальную составляющую и поднять производительность труда, что выльется в благо и для предпринимателей, и для покупателей.
А.Суворова: Александр, спасибо.
Вы говорите, что сейчас большое количество МСП приходит именно на онлайн-платформы. А не считаете ли Вы, что с развитием платформ закрываются офлайн-точки? Как Вы считаете, это проблема или нет?
А.Шульгин: В первую очередь хотел бы сказать, что для производителей товаров, для предпринимателей онлайн-платформы, несмотря на все болезни роста, которые неизбежны в этом бизнесе, – это чистое благо. Потому что они как раз снимают проблему доступа к покупателю. И есть тысячи примеров, когда небольшие предприятия вырастили свой оборот в десятки раз благодаря развитию платформ.
Теперь. Я предприниматель и продаю через платформу, но я не хочу зависеть только от одного канала продаж. Поэтому в каком–то смысле развитие платформ является благом и для традиционной торговли, потому что предприниматели продают свои товары и через другие товарные сети.
Следующий аспект – потребители. Как я показывал на примере, для примерно 20 миллионов человек вообще этого выбора не было. Я живу в таком городе, где торгового центра не было никогда и не будет, скорее всего. Поэтому для меня это единственный вариант получить доступ к миллионам товарных предложений.
И теперь уже прямо отвечаю на вопрос. Традиционные магазины и платформы – и те, и другие, по сути, товаропроводящие сети.
Будущее платформ – это стандартизация, автоматизация, унификация процесса. Потому что по следующему году, по моей прикидке, платформы будут получать от покупателей примерно 40 млн заказов в день. 40 млн заказов в день требуют абсолютно унифицированного процесса, потому что иначе это просто невозможно исполнить. А у традиционного магазина гораздо больше возможностей в том, чтобы отличаться – через сервис, через удобство расположения и так далее.
Поэтому здесь мы будем расходиться. Платформа – это стандартизация, традиционные магазины – отличия через сервис.
Я вчера ходил в магазин, и мне понравилось. Поэтому я думаю, что у магазинов прекрасное будущее.
А.Суворова: Спасибо.
Будете комментировать, Дмитрий Юрьевич?
Д.Григоренко: У меня вопрос очень простой. Мы слушали операторов, нам рассказывали о примерах внедрения в том числе искусственного интеллекта и вообще применения технологий, которые так или иначе предупреждают о мошеннических схемах. Очевидно, что и на маркетплейсах, когда сотни тысяч продавцов, как по товару, так и по качеству продавцов бывает всякое.
Готовы ли маркетплейсы на сегодняшний день, как те же операторы связи, пускай с использованием искусственного интеллекта, пускай с людьми – как угодно, информировать граждан, что это гипотетически могут быть мошеннические действия? А то получается, что платформа на сегодняшний день представляет собой площадку, на которой просто позволяет встретиться продавцу и покупателю. И дальше, независимо от того, как у них там получилось купить, продать и чем это всё закончилось, действия платформы заканчиваются.
А.Шульгин: Защита интересов покупателя – это ось, вокруг которой вообще вращаются все платформы, маркетплейсы. Потому что если бы покупатель не был доволен, то, наверное, и маркетплейсы бы так не выросли. У всех маркетплейсов есть многослойная система защиты покупателя, но в первую очередь маркетплейс является агентом между покупателем и продавцом, и продавец не получит свои деньги, если покупатель несчастлив. А дальше поддержка, антифрод-система и, конечно, использование искусственного интеллекта, для того чтобы выявлять потенциально рискованные области.
Только за текущий год и только по «Озону» около 500 тыс. карточек товаров были скрыты с витрины, потому что искусственный интеллект решил, что они потенциально рискованные. Это не значит, что они все были мошенническими, вовсе нет. Это может быть просто несоответствие текстового описания и характеристик.
Но максимальная защита покупателя является важнейшим приоритетом платформы.
А.Суворова: Спасибо большое, Александр.
Переходим к следующему, уже седьмому блоку. Блок «Кибербезопасность». Приглашаю на эту сцену Юрия Максимова – сооснователя фонда развития кибербезопасности «Сайберус» и компании Positive Technologies.
Ю.Максимов (сооснователь фонда развития кибербезопасности «Сайберус» и компании Positive Technologies): Добрый день, уважаемые друзья.
Мы в индустрии кибербезопасности последние годы работаем сразу в двух плоскостях. Первая плоскость, она такая консервативная.
Ушли игроки западные, и нам пришлось экстренно замещать всё то, что было до этого, своими продуктами. Я не говорю напрямую про импортозамещение, я говорю про то, что был рынок, он изменился, нам пришлось перестроиться. И здесь мы добились хороших результатов. В каждом сегменте продуктов кибербезопасности появились отечественные решения, которые являются конкурентом друг другу, появляется среда соревновательности, и мы стремимся, чтобы качество было соответствующим.
Второе – всё–таки это наша индустрия людей. Мы много про это говорили, мы очень быстро меняемся. Всё, что связано с цифрой, меняется и перестраивается практически по живому. И вот продукты – это не наша индустрия, даже компании – это не наша индустрия, а вот люди – это наша индустрия. Когда завтра или послезавтра мир снова изменится, эти люди смогут перестроить и бизнес, и продукты таким образом, чтобы соответствовать тем вызовам.
Мы как индустрия, вы знаете, вообще мы на уровне технарей очень хорошо взаимодействуем друг с другом. У них вообще нет ни тёрок, ничего. Они ходят на конференции друг к другу, помогают, делают инициативы. Да, на уровне сейлз много чего разрушается, потому что конкуренция есть конкуренция. Так вот, у нас есть индустриальные тусовки от «Сбера» – это OFFZONE, от «Позитива» – Positive Hack Days. Приходят сотни тысяч людей, которые учатся работать вместе.
Причём к нам присоединяются люди из десятков стран, которые приходят и вливаются в наше комьюнити. Поэтому индустрия людей – это, наверное, наше главное достижение. Но в то же время всё равно наш рынок маленький, и, может быть, даже российский потребитель не столь требователен.
Поэтому нам всегда приходится делать экстраусилия, для того чтобы делать продукты соответствующего качества. А главное, что, даже достигая того качества, которое было до ухода западных вендоров, мы понимаем, что в мире в целом проблема кибербезопасности не решена одинаково. В каком–то смысле слова это цивилизационная проблема. Цифровизация нашей жизни настолько обогнала безопасность, что нам либо надо тормозить, либо перестраиваться.
И здесь есть хорошая новость, которая заключается в том, что всё–таки мы работали и во второй плоскости. Понимаете, чтобы получить результат, его нужно уметь мерить. Вот в кибербезопасности долгое время это было не так. Как мы могли мерить? Количеством внедрённых решений, обученными кадрами. Ну, а всё–таки, почему получается так, что мы делаем кибербез, потом приходят хакеры и всё взламывают.
Но у нас есть свои хакеры, я сейчас про хакеров отдельно ещё скажу. И мы, конечно, можем мерить тот результат, который мы хотим получить. Мы хотим, чтобы нас не взламывали, мы хотим, чтобы не было фрода, мы хотим… А чтобы так делать, нам нужно научиться самим тестировать себя. И здесь Михаил Владимирович (Мишустин) сейчас предложил уйти от термина «белые хакеры», и я в целом даже поддерживаю эту идею по одной простой причине.
Вот смотрите, «хакер» – это вообще английское слово. Базово оно значило «системный программист, который очень глубоко погружён в детали», то есть это просто такой гуру технического мира, поэтому я всё–таки хакер, как боец. Боец может быть охранником, боец может быть убийцей. Вот мы говорим про хакеров-исследователей, которые измеряют тот результат, который нужен. Почему это не исследователи? Потому что они не исследуют, они делают взлом и показывают, как злоумышленник взломает твою систему, поэтому они хакеры-исследователи.
А в–третьих, мы сейчас на межстрановом уровне много взаимодействуем с африканскими странами. Вот у нас есть очень большой проект между Зимбабве и Россией, где российская индустрия кибербезопасности помогает выстроить индустрию кибербезопасности Зимбабве. И там у нас конфуз, одна из больших частей – это обучение как раз тех самых хакеров.
И мы такие, а мы как их будем называть – «чёрные и белые хакеры» или «белые и чёрные хакеры»? И в этом мы попали в такую конфузную ситуацию. Поэтому мы решили, что надо уходить от этих терминов и называть хакеров хакерами-исследователями, но в то же время не теряя смысла того, что хакеры – это хакеры, потому что их задача – показать, как может произойти этот взлом. Так вот, наша индустрия, параллельно с тем, что мы делали все вот эти правильные вещи, она сделала очень важное изменение.
Она научилась количественно мерить кибербезопасность. Я немножко, буквально пару технических деталей. Есть такая программа, называется «Багбаунти» – это когда компания говорит: «Найдите у меня уязвимость. Если найдёте, мы вам заплатим деньги». Вот наша страна разработала методику кибериспытаний, которая существенно расширяет этот функционал. Мы говорим: «Ребята, смотрите, целью этого исследования является не нахождение уязвимостей, а целью является демонстрация возможности нанесения неприемлемого ущерба организации, для того чтобы потом можно было поставить целью невозможность нанесения такого ущерба».
А потом, соответственно, мы призываем хакеров-исследователей и говорим: «Ребят, приходите, мы вам заплатим миллион рублей, если вы покажете, как нас можно уничтожить». Они пришли, не смогли. Мы два миллиона, три, пять, десять. Мы доходим до цифры, которая начинает количественно измерять тот уровень защищённости, который тебе нужен.
Это принципиально важная история. И при этом самое важное, что программа «Багбаунти» в классике своей, она не отвечает на вопрос «А что, если нет?». Потому что, если не было выплат, что это значит? Программа киберспытаний подразумевает идею того, что приходят независимые исследователи и смотрят, а явилось ли должное количество нужных хакеров, а провело ли должное количество исследовательских работ, а были ли поставлены какие–то препоны, и делает, по сути, заключение о том, что действительно за эти деньги нанести неприемлемый ущерб становится невозможным. И после этого возникает, по сути, доверенная история, к которой ты можешь привязывать много чего. И здесь у нас появляется очень большой вызов. Мы начинаем перестраивать вообще подходы в индустрии и как с этим быть. Собственно говоря, а почему у нас в индустрии кибербеза те, кто меряют результат, и те, кто его делают, – это одна сила.
В финансах давно разделили аудит с финансами. Если главный бухгалтер будет делать финансовый аудит, там такая ерунда получится. Здесь мы разносим. Это раз. Второе. Мы говорим, что на самом деле надо переходить к приёму работы на другом уровне. Мы говорим: «Ребят, давайте вы нам не продукты поставляете, вендоры, а сделайте так, чтобы мы вышли на киберспытания с условной отметкой 50 млн. Вот пока мы не выйдем и независимые исследователи не подтвердят, мы вам деньги не заплатим». Вторая задача.
Третья задача. Когда так происходит, на самом деле можно страховать киберриски совсем по–другому. И уже сейчас мы договорились с несколькими страховыми компаниями о том, что если исследуемые организации находятся на киберспытаниях, то тарифы на киберриски снижаются на порядок, а сумма покрытия увеличивается во многие-многие-многие разы.
Таким образом, у тебя появляется возможность получить второго заинтересованного игрока, который смотрит на то, какая у тебя кибербезопасность.
И конечно, у нас есть большие вызовы, потому что такое изменение, которое мы делаем в индустрии, в каком–то смысле можно назвать – это пчёлы против мёда, потому что у нас сейчас есть индустрия, есть спрос на определённые товары, есть ответ на эти товары. А тут мы говорим: «Ребят, а похоже, мы не можем удовлетворить тот спрос, который на самом деле должен быть, поэтому нам надо не делать то, что уже продаётся, а делать что–то новое». Это очень большая проблема, но мы всё время ведём внутренний такой диалог с самими собой, а как с этим быть.
И второе – это конечно регуляторка, то есть всё вот это исследование хакерами – это настолько чувствительная тема, что мы, по сути, проверяем себя такими же методами, как преступники, террористы или ещё кто–то. Конечно, это риски, но самое простое – это запретить. Но здесь нам надо проявить и мужество, и смелость, для того чтобы всё–таки через это получить тот продукт, который востребован сейчас в мире. Я про это поговорил бы ещё, но время кончилось.
Д.Григоренко: Я помогу, чтобы мысль закончить, я вопрос подстрою под Вашу мысль. Понятно, что кибербезопасность, вообще безопасность – это всегда конфликт с сервисностью. Я лично сам внедрял сервисы, которые суперзащищённые, но они супернеудобные – от отклика до функционала, и, в общем, безопасность – это как страховка. Вот за неё платишь, а, допустим, страхового случая не случается, не случается, в какой–то момент ты вообще начинаешь сомневаться, а есть ли смысл в это вкладываться.
Понятно, что ситуация, в которой мы сейчас находимся, с точки зрения наших компаний, которые занимаются кибербезопасностью, она вообще в определённой степени уникальная, потому что вы не рассказываете, какие продукты вы делаете хорошие, а показываете, потому что вы вообще живёте в мире, в котором постоянно ваши продукты находятся в какой–то опытной эксплуатации, когда все хакеры мира пытаются взломать то, что мы делаем.
И это уже, мне кажется, такой некий уровень, качество того, что вы делаете. Здорово. Теперь внимание, вопрос. Понятно, что, чтобы убедить сейл, как вы выразились, или ваших коллег, которые создают сервисы, вкладываться в безопасность, то есть в их интерпретации – это сделать сервис чуть хуже, потому что он будет безопаснее, вы должны что–то счётно показать, в чем эта безопасность меряется. Так в чем её считать?
Ю.Максимов: Я ещё раз повторю, что безопасность меряется, по сути, в миллионах рублей, имея которые злоумышленник не сможет нанести неприемлемый ущерб вашей организации. Это главная история. Второе – то, что когда ты переходишь к такой безопасности, когда у тебя на самом деле появляется цель сделать 50 млн рублей, 100 млн, ты понимаешь, что очень много человеческого фактора, ты не можешь просто принести коробку и защитить, тебе приходится переосмысливать архитектуру.
И в этом отношении вообще нас ждёт очень большое изменение. Чем больше людей, которые обслуживают сложные технологии, тем меньше взломостойкость этой системы. Мы всё равно неизбежно будем приходить в такие humanless-технологии, которые на самом деле убирают человеческий фактор. Но в этом есть и свой плюс. Там, где много людей, там много человеческого фактора, а там много и человеческих ошибок, и возможность в этом месте оказаться хакеру, террористу, злоумышленнику.
Поэтому в целом, мне кажется, отвечая на вторую часть вопроса, что вот это необходимое изменение архитектуры цифры, оно приведёт к тому, что сервисы будут удобнее, они будут более надёжные, они будут менее взломостойкие. И, самое главное, они в коробке будут иметь метрику суверенности, потому что на самом деле разницы нет, это преступник, это твой сотрудник, который ошибся, или это вендор, который хотел на самом деле тебя контролировать.
А из этого, собственно говоря, вытекает наше главное экспортное предложение. Мы говорим: «Ребят, мы вам не продукты продаём, мы вам помогаем построить суверенную индустрию кибербезопасности, через которую вы будете строить совсем другую цифру, потому что вы будете мерить и опасность от хакеров, и от вендоров – американских, китайских, русских, неважно кого, и от преступников». А если так, то африканские страны смогут использовать такие IT-технологии, которые сегодня они боятся использовать.
И у них ВВП на душу населения станет не 3 тыс., а 30 тыс. долларов.
А.Суворова: Спасибо, Юрий.
И переходим к финальному блоку. Восьмой блок, блок «Кадры». Тема, о которой говорил фактически каждый здесь выступающий. Приглашаю на эту сцену ректора МФТИ Дмитрия Ливанова.
Д.Ливанов (ректор Московского физико-технического института): Добрый день, уважаемые коллеги!
Я коротко выскажу несколько тезисов, касающихся подготовки людей для работы в индустрии.
Первое. Могу сказать, что IT-отрасль, безусловно, наиболее плотно из всех отраслей нашей экономики работает с системой образования, ведущие наши университеты за это благодарны всем вам. И есть очевидные результаты. За последние несколько лет количество школьников, которые выбрали единый экзамен по информатике, выросло на 50 тысяч человек. Каждый год приходит всё больше и больше студентов в вузы и колледжи. Сегодня примерно 200 тысяч человек каждый год приходят, а следовательно, через несколько лет эти же 200 тысяч выйдут на рынок труда.
Запущены масштабные программы повышения квалификации взрослых, дополнительного образования, это тоже очень хорошая и правильная тема. И самое время сейчас перейти от разговоров о количестве к разговорам о качестве, и об этом, собственно говоря, следующие мои тезисы.
В целом, если мы посмотрим, и наши школьники, и наши студенты показывают хорошие результаты на различных международных соревнованиях. Школьники каждый год привозят золотые и серебряные медали с олимпиад по информатике, по математике, по искусственному интеллекту. Студенты, причём разных университетов, не только московских, успешно участвуют в международных чемпионатах по спортивному программированию. И это очень здорово.
Конечно, все обеспокоены средним уровнем, его трудно мерить, но даже международные сопоставительные исследования качества школьного образования показывают, что преподавание математики, естественных наук в наших школах находится на достаточно высоком в сравнении с другими странами уровне. Это, конечно, заслуга ещё советских традиций преподавания математики, физики, других естественных наук в школах.
Теперь перейду к вопросам, связанным с вызовами, которые сегодня есть. Безусловно, искусственный интеллект приведёт к высвобождению большого количества занятых на позициях уровня junior. Разные оценки говорят о том, что 30–50% таких людей в индустрии будут высвобождены в течение нескольких лет. И это, безусловно, приведёт к изменениям на рынке труда и в системе подготовки.
Акцент сместится на подготовку более высококвалифицированных людей уровня middle и senior. И конечно, вопрос и в том, что в самой системе образования изменятся технологии подготовки. Очень многие старые традиционные методы обучения уже не работают в связи с масштабным использованием нейросетей и теми, кто учит, и теми, кто учится.
И реакция на это, то есть приоритеты здесь следующие.
Во–первых, нам имеет смысл сосредоточить индустриальное партнёрство в группе ведущих университетов, которые сегодня показывают готовность работать на высоком уровне. Сколько у нас ведущих университетов? По моим оценкам, 20–25. 25 – это верхняя оценка. Это, безусловно, не только московские вузы. Такие вузы есть в каждом федеральном округе и почти во всех городах-миллионниках.
Второй вопрос. Как в рамках новой системы образования, на которую сейчас наше высшее образование переходит, будет обеспечиваться оптимальная подготовка кадров для индустрии? Ответ на этот вопрос, видимо, следующий. Традиционная система 4 плюс 2, к которой мы за последние 10–15 лет привыкли, актуальна для IT-индустрии и, кстати, для математики, но при этом нужно строго сопоставить четырёхлетние подготовки, готовность человека после окончания университета работать на уровне middle, а плюс два года ещё – на уровне senior. И опять–таки только немногие ведущие наши университеты способны будут обеспечить такие требования. Это возвращает меня к предыдущему тезису.
А это означает, что акценты в подготовке сотрудников уровня junior целесообразно перенести на уровень колледжей. Это менее затратно, менее ресурсоёмко с точки зрения времени, и в целом система среднего профессионального образования сейчас в фокусе внимания государства. Поэтому это дело целесообразно.
А.Суворова: Спасибо большое, Дмитрий Викторович.
Дмитрий Юрьевич, будут какие–то вопросы?
Д.Григоренко: У меня вопрос такой, он как бы в воздухе висит. Мы–то с Вами ещё с советской системы образования, и как нас учили: нельзя научить, можно научиться. Вопрос у меня очень простой. Какие программы ни придумывай – middle, senior, junior, – как ни танцуй, как искусственный интеллект ни применяй, но если человек не хочет учиться, он и не научится. И вопрос у меня к Вам как к ректору. Ваша оценка, текущая, студентов, первокурсников, которые приходят непосредственно в вуз, которым Вы руководите: насколько они хотят учиться?
Д.Ливанов: Я думаю, что люди хотят учиться сегодня, в 2025 году, точно так же, как 15, 20, 30, 40 лет назад. Другое дело, что требования к тем, кто хочет получать высшее образование, изменились, образовательные технологии изменились, и в этом смысле мотивация людей присутствует, но задача системы образования – ответить на эти новые вызовы, на те изменения, которые происходят.
Я не думаю, что мы сейчас можем сказать, что современные студенты чем–то принципиально отличаются от тех, которые были в Советском Союзе. Их значительно больше, и в этом смысле мы видим, что средний уровень просел. Естественно, он не мог не просесть, если у нас в пять раз больше студентов, чем было в Советском Союзе. Но в общем, если мы берём те самые топ-20% – и мы такие замеры, кстати, в МФТИ делали, – их уровень подготовки, уровень интеллекта, развития, мотивации соответствует уровню советских выпускников школ.
А.Суворова: Спасибо большое, Дмитрий Викторович.
Дмитрий Юрьевич, восемь блоков закончились. Я предлагаю подвести здесь сейчас итоги.
Д.Григоренко: Можно я с трибуны? Во–первых, я пока иду, хочу спасибо сказать нашей очаровательной ведущей.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Д.Григоренко: Из всех выступающих только один был в тайминге, господин Ливанов. Ему отдельное спасибо.
И отдельное спасибо всем нашим выступающим, мы попробовали работать в режиме такого вот жёсткого тайминга, какие–то вызовы, какие–то приоритеты чтобы коллеги озвучили. Правда, большое спасибо, и здорово, что вы не постеснялись, не побоялись это рассказать.
Ну и отдельное спасибо я хотел бы сказать залу. Очень непривычно в рамках айтишной, кто–то сказал слово «тусовки», наверное, не тусовки, все–таки айтишного сообщества видеть столько пиджаков, галстуков, и очень мало кроссовок.
Что касается заключительного слова, три минуты, и я ухожу. Во–первых, у нас, действительно, есть достижения, их достаточно много, это надо уметь видеть. Мы зачастую в силу специфики работы, ведения бизнеса, жизни нашей сконцентрированы на том, что каждый день мы решаем какие–то проблемы. И проблемы, проблемы, проблемы, вопросы, вопросы, вопросы, а когда у нас появляется что–то хорошее, вроде как оно является чем–то таким естественным. Но это тоже надо уметь видеть, и это здорово, что у нас есть.
У нас есть свои поисковики, у нас есть свои две языковые модели по искусственному интеллекту, у нас есть 1С. Борис Георгиевич, у нас есть «Яндекс», у нас есть маркетплейсы, много что есть, это действительно здорово, у нас мессенджер есть.
Это, правда, здорово. Это тот внутренний цифровой суверенитет, который, собственно говоря, создан нашими и вашими руками. Поэтому, мне кажется, это важно, и я не могу об этом не упомянуть, не сделать на этом акцент.
Но есть и вызовы. Мы знаем о них, слышим их, и, собственно, коллеги об этом только что сказали. Если 3−4 каких–то ключевых выделить, то, конечно, мы понимаем прекрасно, что нужно стимулировать спрос на отечественные IT-решения. У всех, так или иначе, в докладах рефреном это присутствовало.
С одной стороны, меры поддержки, действительно, на каком–то этапе помогают, потом к ним привыкают, потом они уже где–то и балуют.
Мы находимся на сегодняшний момент в каком–то пограничном состоянии, когда нам нужно понять, что касается мер дальнейшей поддержки. Мы будем жёстко выбирать приоритеты, всё остальное. Давайте повышать качество и давайте вместе работать над тем, чтобы повышать, действительно, спрос на отечественные решения, может быть, где–то и делая акцент на какие–то регулирующие меры или на регуляторику.
Второе, это по поводу совместных решений со стороны бизнеса и государства. Моя личная позиция, собственно, на этом настаиваю, что цифровизация – это такая вещь, которая вообще сама по себе по умолчанию экстерриториальна. И пример маркетплейса в этом плане замечательный. То есть маркетплейс стирает все барьеры, и из любого маленького городка ты можешь попасть на прилавок в любой крупный город просто вот так вот. И это здорово. И сама цифровизация, как решение, это всегда экстерриториально. В этом и плюсы, и минусы цифровизации. И главный, наверное, плюс заключается в том, что дальнейшие какие–то движения с тем темпом, который у нас есть, а у нас за последние пять лет цифровая отрасль – самая, наверное, быстрорастущая отрасль, мы растём на 20−25% в год. Вы растёте, мы не мешаем. И это здорово. Посмотрите, что происходит: 20−25%.
И чтобы дальше расти с этой динамикой, со всеми нашими вызовами, идеями, решениями, спросами и так далее, нам, конечно, нужно объединять усилия и государственные решения, начиная от данных и заканчивая той же регуляторикой, ЦОДами, искусственными интеллектами и так далее.
Третье. Кадры. Тоже все обозначили тему кадров. Понятно, что кадры решают всё. Понятно, что для того, чтобы искусственный интеллект работал, наверное, должен работать естественный интеллект в первую очередь. Мы всё это прекрасно понимаем, и точно так же понимаем, что на сегодняшний день… Я специально, кстати, задал этот вопрос по поводу качества абитуриентов, качества выпускников. Мальчишки и девчонки на самом деле с желанием приходят. И никуда это не делось, и школы здорово готовят ребят к вузам. Но мы прекрасно понимаем, что на сегодняшний день рынок, во всяком случае в IT, устроен таким образом, что крупные компании хотят уже подготовленного после вуза студента или выпускника, который готов к работе именно в их компании, с их спецификой, с их нюансами и так далее.
Поэтому, конечно, вот эти совместные программы, когда вы со второго, с третьего курса подхватываете студентов и предлагаете… Мне, кстати, как чиновнику это не очень нравится, потому что я тоже с вами конкурирую за студентов. Мы же как органы государственной власти – а вы у нас забираете лучших под носом, уводя из наших же государственных вузов, при всём уважении к МФТИ и другим техническим вузам. И нам сложно с вами конкурировать. Но это круто. Потому что это качество, это движение вперёд – как в программах, так и в процессах.
И четвёртое, это, конечно, инновации, инновации, инновации: от искусственного интеллекта до всех любых других решений. Вообще–то это отдельная тема для обсуждения. Я готов всячески Юрия Максимова поддерживать в части кибербезопасности, потому что сейчас поймать грань между сервисностью и безопасностью очень-очень сложно. Хочешь на рынке что–то продать – будь сервисным, здесь сейчас вот так вот, мгновенно. Только выходишь на рынок, попадаешь в опасность, не идёшь, значит, откатываешь назад. И вот эти качели – это всё очень-очень тонко. Но нам главное не попасть в ловушку, при которой мы перестанем развиваться и перестанем внедрять новое. Всё новое всегда опасно. Оно всегда вне правил, всегда опасно, и всегда непонятно, чем закончится. Но именно так устроена цифровизация, именно в этом её прелесть, и не надо этого бояться.
Ну и последнее, что я хотел сказать. Здорово, что ничего особенно нового вы не сказали. Это то, что у нас в повестке, это то, что нам нужно делать. То есть все проблемы – это наши проблемы. И наша задача – сейчас вместе ещё раз проинвентаризировать, ещё раз обсудить. И, наверное, я должен констатировать, что у нас один вектор как по проблематике, так и один вектор по развитию. Поэтому дружно вместе – и «осилит идущий». Я уверен, что мы всё это сделаем. Вам огромное спасибо за выступления, и вечером жду вас на награждении премиями. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Ну что же, масштабный форум уже стартовал. Работы сейчас будут продолжаться по уже другим направлениям. Сессии начнутся через несколько минут.
Спасибо всем участникам и, конечно, новых цифровых решений.
Дмитрий Чернышенко: Грантовый конкурс Росмолодёжи оказывает масштабную поддержку социальным инициативам
Подведены итоги второго сезона конкурса «Росмолодёжь.Гранты» и конкурса в рамках молодёжных форумов.
В рамках второго сезона участники представили более 11 тыс. инициатив в 19 номинациях, 149 проектов рекомендовано к присуждению грантов. Также в сентябре и октябре были проведены грантовые конкурсы на более чем 30 молодёжных площадках по всей стране. 1341 проект был представлен на публичных защитах. 245 проектов рекомендовано экспертами к присуждению грантов.
«Грантовый конкурс Росмолодёжи оказывает масштабную поддержку социальным инициативам нашей молодёжи. С 2025 года он входит в нацпроект “Молодёжь и дети„, который реализуется по поручению Президента Владимира Путина. По результатам экспертной оценки гранты на общую сумму около 200 млн рублей получат 394 проекта. В числе победителей – инициативы по развитию инновационных решений, таких как технологии 3D-моделирования; созданию креативных пространств и арт-мастерских, проведению семейных просветительских туров и спортивных мероприятий для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Поздравляю ребят и желаю успешной реализации идей. Пусть проекты способствуют развитию регионов и всей нашей страны!» – сказал Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Минимальная рекомендованная сумма гранта в этом сезоне составила 74 тыс. рублей, максимальная – 1 млн рублей, средняя – 623 тыс. рублей. В топ-5 регионов по количеству заявленных проектов вошли республики Башкортостан, Карелия и Татарстан, а также Краснодарский и Пермский края.
«При помощи грантового конкурса Росмолодёжи ребята могут реализовывать свои идеи, социально значимые инициативы и масштабировать свои авторские проекты. По итогам двух сезонов этого года мы получили рекордное количество заявок – более 30 тыс. Это на 6 тыс. проектов больше, чем в 2024 году. Впервые участниками стали граждане Абхазии. Ребята представили проекты, которые охватили практически весь спектр социально-экономического развития и будут полезны для работы во всех регионах России», – отметил руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров.
Проектные заявки оценивали 820 независимых экспертов. Конкурс проводился в 19 номинациях. Самыми популярными стали: #вдохновляй (1063 заявки) – проекты, направленные на поддержку творческих инициатив и развитие культурно-образовательной среды; #создавай_возможности (827 заявок) – проекты, направленные на организацию занятости молодёжи, в том числе самозанятости; #будь_здоров (819 заявок) – проекты, направленные на популяризацию спорта и ЗОЖ; #помни (596 заявок) – проекты, направленные на сохранение исторической памяти; #вклад_в_будущее (425 заявок) – молодёжные инициативы, направленные на вовлечение молодёжи в сферу науки и технологий, в том числе реализуемые сообществами молодых учёных.
В 2025 году также была запущена специальная номинация #Развивая_атом – для поддержки молодёжных инициатив в атомной отрасли. Она приурочена к году 80-летия атомной промышленности и Десятилетию науки и технологий.
Приказы об утверждении списков победителей конкурсов размещены на сайте Росмолодёжи по ссылке: https://fadm.gov.ru/documents/
Участники, которые во втором сезоне грантового конкурса не получили поддержку, могут запросить обратную связь до 16 ноября в разделе «Мои заявки» ФГАИС «Молодёжь России».
Обратная связь для участников публичных защит проходит по итогам каждого мероприятия.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о расширении Правил предоставления и распределения субсидий сельхозпроизводителям, о расширении перечня продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, о Стратегии развития реабилитационной индустрии до 2030 года, об итогах Всероссийской онлайн-олимпиады «Безопасные дороги».
М.Мишустин: Уважаемые коллеги, доброе утро!
Президент отмечал, что за последние годы достижения нашего агропромышленного комплекса стали хорошим примером успешного освоения самых современных, передовых технологий.
Чтобы обеспечивать внедрение инновационных решений в этом секторе на перспективу, Правительство расширяет Правила предоставления и распределения субсидий.
Со следующего года у сельхозпроизводителей появится возможность получать дополнительную поддержку на комплексные научно-технические проекты. Более 40 из них были выбраны для реализации в рамках соответствующей федеральной программы. Планируется ежегодно проводить такие отборы по 15 наиболее важным направлениям.
Среди них – выведение новых сортов и гибридов для растениеводства, включая виноград, плодовые и ягодные культуры. Или селекционные исследования в мясном скотоводстве и птицеводстве. А также – разработка подходов, которые могут понадобиться для их выращивания.
Предусмотрено возмещение до половины затрат заказчиков таких комплексных научных решений. Что позволит аграриям профинансировать как сами исследования, так и покупку необходимых материалов, в том числе программного обеспечения. И частично компенсировать расходы на приобретение, монтаж оборудования и приборов, другой сельскохозяйственной техники.
Уточнили и порядок субсидирования для тех российских субъектов, которые активно занимаются элитным семеноводством, а также овощеводством в защищённом грунте. Это Магаданская область, Чукотский автономный округ, где успехи по производству тепличной продукции особенно важны для людей. Обсуждали это в ходе посещения регионов достаточно подробно. Конечно, их начинания будут поддержаны, в том числе и в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и нового федерального проекта для малого агробизнеса.
Все эти решения вступят в силу с 1 января 2026 года. Прошу Минсельхоз обеспечить доведение средств до производителей как можно раньше, в начале финансового года, чтобы все вопросы были закрыты.
К другой теме, которая касается детей с редкими врождёнными заболеваниями: муковисцидоз, нарушение обмена кислот. Ребятам с такими сложными диагнозами нужна особая забота, а главное – специализированное лечебное питание, которое им назначает врач. Оно помогает лучше развиваться и вести более активный и насыщенный образ жизни. Чем раньше маленькие пациенты его принимают, тем, конечно, лучше для их здоровья.
В связи с этим около двух лет назад Правительство приняло решение обновлять перечень продуктов дважды в год – в зависимости от появления новых.
В январе мы его расширили до 116 единиц. Сегодня добавим ещё три наименования.
Попрошу коллег в регионах также регулярно пополнять ассортимент этого лечебного питания, следить за тем, чтобы оно было в достаточном количестве и родители могли получить его для своего ребёнка, малыша сразу, как только возникает такая необходимость.
Обсудим сегодня также, какие меры предусмотрены для реализации Стратегии развития реабилитационной индустрии до 2030 года.
Эта отрасль сформирована на стыке промышленности, медицины, науки, образования. Она выпускает продукцию, в которой нуждаются люди с заболеваниями и травмами, а также в старшем возрасте и с инвалидностью.
Важность такой поддержки особо отмечал Президент. Правительство вело эту работу в рамках предыдущей стратегии. Уже во всех федеральных округах действуют около тысячи предприятий, которые производят необходимые товары.
Объём рынка средств, используемых для реабилитации, увеличился более чем вдвое и превысил 100 млрд рублей. Причём свыше половины продукции сделано в России.
Это цифровые слуховые аппараты, капельницы, кресла-коляски с ручным и электроприводом, бионические протезы, ортопедическая обувь, противопролежневые матрасы, говорящие книги для незрячих. И много других востребованных товаров, которые необходимы людям с ограничениями по здоровью.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), просьба подробнее рассказать, какие направления развития для индустрии реабилитации станут приоритетными в ближайшие годы. Пожалуйста, Вам слово.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Цель стратегии – достижение устойчивого уровня развития реабилитационной индустрии, позволяющего на долгосрочной основе обеспечивать потребность наших граждан с инвалидностью, других маломобильных групп населения в качественных, эффективных и безопасных технических средствах реабилитации, которые существенно влияют на продолжительность и качество жизни.
Мы достигли определённых показателей стратегии, которая действовала в предыдущий период. Наряду с увеличением количества действующих предприятий, наряду с увеличением доли российской реабилитационной продукции мы расширили номенклатуру изделий, выпускаемых российскими производителями, и они вывели на рынок более 300 технических решений.
Новая стратегия является продолжением действующей, но уже на более высоком уровне технологического развития.
Также необходимо отметить, что её актуальность обусловлена в том числе необходимостью обеспечивать современными техническими средствами реабилитации ветеранов специальной военной операции.
Теперь об основных направлениях работы в рамках новой стратегии.
Первое – это развитие научных исследований и разработок. Оно направлено на содействие быстрорастущим технологическим компаниям – лидерам реабилитационной индустрии для создания ими широкого ассортимента высокотехнологичной продукции.
Второе – это совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров, которое включает развитие системы оценки и прогнозирования кадровой потребности отрасли, разработку и актуализацию федеральных государственных образовательных стандартов и учебных программ, профессиональных стандартов вместе с профессиональным сообществом, обеспечение обновления материально-технической базы образовательных учреждений, в которых проходят подготовку соответствующие специалисты.
Третье – это развитие производства, логистической поддержки и обслуживания продукции реабилитационной направленности.
Четвёртое – повышение инвестиционной привлекательности реабилитационной индустрии, стимулирование спроса и расширения рынков сбыта.
И наконец, пятое – это развитие международного сотрудничества, направленное на создание механизмов, способствующих развитию промышленной кооперации и экономического взаимодействия в этой сфере.
После того как стратегия будет Вами утверждена, мы приступим к подготовке подробного плана её реализации.
Как любой стратегический документ, стратегия сопровождается соответствующими показателями.
В результате её реализации к 2030 году планируем увеличить долю российской реабилитационной продукции на рынке до 64%, нарастить объём промышленного производства до 106 млрд рублей, то есть практически удвоить. И также планируем увеличить к 2030 году число патентных заявок на изобретения, поданных российскими разработчиками реабилитационной продукции, до 300. Это очень важно, потому что это новая продукция, которая востребована нашими гражданами.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.
Прошу, конечно, отслеживать, как идёт реализация стратегии. И особое внимание уделить производству продукции для детей с ограничениями по здоровью, чтобы им чувствовать себя лучше и продолжать обучение. Просьба традиционно держать эти вопросы на личном контроле.
Следующая тема касается безопасности дорожного движения. Она становится всё актуальнее в условиях более интенсивных транспортных потоков по всей стране, динамичного расширения сети дорог, создания сопутствующей инфраструктуры.
Регулярно ремонтируем участки трасс регионального и местного значения. Многие следят за тем, как открываются новые трассы, дороги, в том числе с участием Президента. Недавно это было сделано в Амурской области, Якутии, Дагестане, Вологодской области. И конечно, наши крупные федеральные автомагистрали – как почти 300 км М-12 «Восток», которые запустили с участием главы государства.
Однако такая масштабная работа требует ещё большего внимания к безопасности дорожного движения, формированию соответствующей культуры.
Для этого ежегодно в рамках профильного национального проекта проводим Всероссийскую онлайн-олимпиаду «Безопасные дороги». Её организуют прежде всего для школьников, но к ним присоединяются родители и учителя, чтобы улучшить свои знания. Каждый год в этом мероприятии принимают участие несколько миллионов человек.
Важно, чтобы жители всех регионов с ранних лет умели пользоваться дорожной инфраструктурой – светофорами, переходами и прочими объектами, не только знали правила, но и, конечно, соблюдали их. И чтобы все участники движения проявляли взаимное уважение.
В конце сентября стартовала уже шестая олимпиада, и сегодня мы подведём её итоги.
Прошу Марата Шакирзяновича Хуснуллина рассказать подробнее, как прошло это мероприятие.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В последние годы дорожная инфраструктура нашей страны системно развивается. Комплексный подход позволяет нам не только активно строить новые трассы и развивать ключевые международные коридоры, но и системно обновлять уже существующие магистрали.
Возводятся новые мосты и развязки, приводятся в порядок региональные и муниципальные дороги. Отдельный фокус – на восстановлении и интеграции дорожной сети в воссоединённых регионах.
В этой работе скорость и комфорт не единственные приоритеты. Главная задача – сделать каждую поездку, каждую прогулку по–настоящему безопасной. Сегодня активно создаётся надёжная и продуманная инфраструктура, которая защищает и водителей, и пешеходов.
Уровень автомобилизации и мобильности населения растёт ежегодно достаточно высокими темпами, а вслед за ним, соответственно, и интенсивность движения.
При этом за девять месяцев 2025 года количество погибших в ДТП снизилось на 3,4%. Снижение фиксируем как на федеральных трассах, так и на региональных и межмуниципальных дорогах. К 2030 году смертность в дорожно-транспортных происшествиях должна быть снижена как минимум в полтора раза, а к 2036 году – в два раза.
С этой целью был разработан и согласован проект новой Стратегии повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Ожидаем утверждения документа главой государства.
Наша основная задача – постоянно работать над сокращением количества погибших и раненых на дорогах, так как за любыми цифрами статистики по ДТП стоят реальные человеческие жизни.
Важнейшая роль в этом направлении отводится просветительской работе. Необходимо с раннего возраста формировать ответственное отношение к соблюдению правил дорожного движения.
Этому способствует Всероссийская онлайн-олимпиада «Безопасные дороги», которая в 2025 году проводится уже в шестой раз.
В этом году олимпиада прошла под эгидой нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
С 23 сентября по 26 октября школьники из всех регионов России, а также их родители и педагоги проверили свои знания по основам безопасного поведения на дорогах. В олимпиаде приняли участие порядка 6,3 миллиона человек, что на 15% больше, чем в прошлом году.
Всего же за шесть лет уровень своей дорожной грамотности уже повысили более 27 миллионов школьников.
Хочу отметить регионы, в которых наибольшее количество учеников приняли участие в олимпиаде. Это Белгородская, Ивановская, Тамбовская, Тульская, Волгоградская, Ростовская, Московская области, Кемеровская область – Кузбасс, Ставропольский край и Республика Мордовия.
В условиях стремительного роста транспортного потока и постоянного расширения дорожной сети страны знание правил дорожного движения становится жизненно необходимым навыком.
Именно поэтому Всероссийская онлайн-олимпиада «Безопасные дороги» сегодня крайне актуальна. Самое важное, что у олимпиады есть практическая значимость.
Мы видим положительную динамику по снижению детской смертности – удалось достичь снижения показателя количества детей, погибших в ДТП, на 3,4%. Это результат системной работы и в части просветительской деятельности, которая предоставляет школьникам практические знания и формирует культуру безопасного поведения на дорогах.
М.Мишустин: Очень важно, чтобы у граждан, в первую очередь, конечно, у детей и подростков, были все возможности для получения необходимых знаний о безопасности дорожного движения или повышения их уровня. Они помогут им избежать ситуаций, угрожающих здоровью и жизни.
Марат Хуснуллин: В Южном федеральном округе введено порядка 3 млн кв. м жилья с 2022 года благодаря инфраструктурным кредитам
Инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты зарекомендовали себя как эффективные инструменты комплексного развития регионов. Они обеспечивают не только строительство, реконструкцию и ремонт важных инфраструктурных объектов, но и сопутствующие социально-экономические эффекты, которые повышают качество жизни людей по всей стране. Так, в Южном федеральном округе, куратором которого является Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, инфраструктурные кредиты поспособствовали вводу в эксплуатацию порядка 3 млн кв. м жилой недвижимости.
«Южный федеральный округ сегодня динамично развивается. Здесь сочетаются промышленность, сельское хозяйство и, конечно, туризм. Ежегодно регион принимает миллионы путешественников, поэтому уделяется большое внимание обновлению городской среды, модернизации инфраструктуры и созданию комфортных условий для жизни и отдыха. Социально значимые проекты в ЮФО реализуются в том числе благодаря инфраструктурным бюджетным и специальным казначейским кредитам. С 2022 года ИБК и СКК поспособствовали вводу порядка 3 млн кв. м жилья, привлечению более 315 млрд рублей внебюджетных инвестиций и созданию около 10 тыс. рабочих мест», – отметил Марат Хуснуллин.
В продолжение программы ИБК в этом году запускается механизм казначейских инфраструктурных кредитов. По словам вице-премьера, на сегодня президиумом правкомиссии по региональному развитию за счёт средств КИК одобрено финансирование 33 объектов и мероприятий во всех восьми регионах ЮФО: Краснодарском крае, Ростовской, Астраханской, Волгоградской областях, Севастополе, республиках Адыгея, Калмыкия и Крым. Казначейские инфраструктурные кредиты на сумму 30,17 млрд рублей будут направлены на обновление инженерно-коммунальной инфраструктуры.
Куратором программы инфраструктурных кредитов выступает Минстрой, сопровождением реализации проектов занимается публично-правовая компания «Фонд развития территорий».
В регионах Южного федерального округа в рамках механизмов ИБК и СКК уже завершено 97 объектов и мероприятий, включая поставку нового общественного транспорта.
Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин сообщил, что реализация проектов продолжается. «На сегодня в работе по ИБК и СКК находится 41 объект и мероприятие. Причём 36 из них относятся к инженерно-коммунальной инфраструктуре. В том числе продолжается инфраструктурное развитие центрально-западной части Волгограда, включая проектирование и строительство сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения Дзержинского и Краснооктябрьского районов», – сообщил Василий Купызин.
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта
Президент в Самаре провёл заседание Совета по развитию физической культуры и спорта по вопросу «О дальнейшем развитии детско-юношеского спорта».
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Тема сегодняшнего заседания Совета – развитие детско-юношеского спорта. Речь пойдёт, разумеется, о дальнейшей работе по укреплению здоровья подрастающих поколений, о том, какие меры нужно дополнительно принять, чтобы каждый ребёнок мог заниматься спортом, учился ценить физическую культуру, осознавал необходимость активного, здорового образа жизни как основы своего успешного будущего. В этом во многом – залог достижения поставленных нами долгосрочных целей развития России.
Сегодня доля детей, систематически занимающихся спортом, по отчётам, уже выше 90 процентов, поточнее – 93,8 процента даже. Но эти цифры не отражают главного – результата занятий. Важно, как влияют эти занятия на здоровье ребёнка, его учёбу, физическое и общее развитие.
Для более точного определения такого результата и дальнейшего сопровождения процесса занятий детей физической культурой и спортом предлагается синхронизировать деятельность систем здравоохранения, спорта и просвещения, а также органов власти на местах.
Прошу Правительство обеспечить решение этой задачи, в том числе с привлечением наших ведущих научных организаций, Национального центра спортивной медицины разработать соответствующие ориентиры и показатели, методики и критерии оценки для всех, кто отвечает за образование и физическое воспитание детей, за охрану их здоровья.
Важнейшая роль здесь, безусловно, отводится школе, учителям физкультуры. Важно поддерживать их авторитет и создавать максимум возможностей для именно содержательной, результативной работы: от сокращения формальной отчётности до обеспечения современных условий труда.
Было бы правильно узнать мнение и самих учителей. Уверен, педагоги с готовностью расскажут, что конкретно необходимо для того, чтобы дети стремились на урок физкультуры и с удовольствием занимались. Надо обеспечить, чтобы дети занимались физической культурой.
В полной мере это относится и к внеурочной работе. Дополняя основную образовательную программу, занятия спортом должны быть не только достаточными по объёму и полезными для здоровья, но и по-настоящему интересными.
Работу тех же школьных спортивных клубов надо строить так, чтобы они стали привлекательными для ребят и по форме, и по содержанию.
Здоровье как основной ориентир развития спорта и продвижения ценностей физической культуры среди молодёжи обязывает к качественному медицинскому сопровождению занятий. Всестороннее, гармоничное физическое развитие детей – общая задача школьных медработников и учителей. И важно системно мониторить спортивные результаты ребят, формировать учебно-тренировочные планы с учётом их индивидуальных особенностей.
Да, это непростая задача, естественно, но нам нужно выходить именно на такой, более высокий и эффективный уровень работы.
Задачи врачебно-физкультурной деятельности в спорте в целом следует утвердить в стратегии развития спортивной медицины до 2030 года. Прошу заняться её формированием Правительство, Федеральное медико-биологическое агентство и, конечно, регионы.
Новые подходы в сфере детско-юношеского спорта должны найти отражение и в сервисах наших государственных информационных систем. Они призваны содержать не только данные о тех, кто регулярно занимается физкультурой, но и о динамике их здоровья, рекомендации по объёмам и качеству нагрузки. Доступ к такой персональной информации, безусловно, должен быть ограничен, информация должна быть защищена, и она должна находиться в распоряжении только тех, кто имеет доступ к такой информации – или должен иметь, – соответствующие знания. Информация, в которую «погружены» соответствующие знания о человеке, его квалификациях, разрешениях и так далее.
Здесь хотел бы обратить внимание на организации, в видах деятельности которых прописано «оказание физкультурно-оздоровительных услуг».
В связи с чем я об этом упомянул? В связи с тем, что одно дело, если эти услуги, физкультурно-оздоровительные услуги, предназначены для совершеннолетних людей. А другое дело, когда речь идёт о подростках и детях. Более того, чаще всего эти организации и ориентированы на работу с подростками и даже с малышами. А ведь, мы знаем с вами, любая работа с детьми по сути своей – педагогическая. Не случайно мы объединили программы дополнительного образования и стандарты спортподготовки, вернули тренерам высокий статус педагога – не только для того, чтобы у них стаж шёл должным образом и так далее, но это и для статуса делали.
Я прошу Правительство дать предложения, как обеспечить контроль качества и содержания спортивных услуг, оказываемых детям.
Ещё одна базовая тема – это доступность занятий спортом и физической культурой.
Что в целом сделано по этому направлению, доложит Министр спорта.
Повторю, что приоритеты здесь – это адресная поддержка детей, особенно с ограничениями по здоровью, находящихся в трудной жизненной ситуации. Помощь многодетным семьям. Словом, максимальная доступность для всех детей и занятий спортом, и участия в соревнованиях.
Отрадно, что в организации детских спортивных праздников, состязаний активно участвуют представители отечественного бизнеса. Будем всемерно поощрять такие инициативы. Полагаю, специальную номинацию для меценатов спорта, благотворителей надо учредить и в рамках Национальной спортивной премии.
Конечно же, нам всем нельзя останавливаться на достигнутом, тем более что в сфере подготовки спортивного резерва система детско-юношеских соревнований в целом выстроена. А вот по части турниров для любителей, для тех, кто не планирует карьеру в спорте высших достижений, – здесь нужно ещё поработать.
Знаю, сейчас в ряде российских регионов создаются школьные спортивные лиги. У нас присутствует на встрече Министр просвещения Сергей Сергеевич [Кравцов], может быть, тоже расскажете, как это происходит, что происходит в этой сфере. Создаются целые группы команд, клубов, которые будут соревноваться друг с другом. Считаю, что такие лиги – причём по наиболее популярным, массовым видам спорта – должны быть во всех субъектах Федерации.
Прошу не затягивать процесс и предлагаю посвятить вопросам развития системы соревнований в России следующее заседание Совета по спорту.
Давайте перейдём к нашей работе.
Слово председателю комиссии Госсовета Российской Федерации по направлению «Физическая культура и спорт» Дмитрию Вячеславовичу Миляеву.
Д.Миляев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Дети, их жизнь, здоровое и гармоничное развитие – безусловно, важнейший приоритет государственной политики нашей страны. Кроме того, эти вопросы всегда находятся в центре внимания, по сути дела, каждого родителя. Поэтому тема сегодняшнего заседания вызвала самый живой отклик как на федеральном уровне, так и, собственно, на местах, привлекла к обсуждению широкую спортивную общественность.
Прежде всего хотел бы выразить слова благодарности рабочей группе, Министерству просвещения и Министерству спорта, Администрации Президента, государственным органам и общероссийским спортивным федерациям, которые приняли участие в этой работе. Отдельно отмечу роль Народного фронта: коллеги подготовили подробный анализ проблемных вопросов с конкретными примерами и предложениями по их решению.
При подготовке заседания особое внимание уделяли реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, направленных на повышение доступности для детей спортивных занятий и, конечно, выполнение поставленных Вами стратегических задач.
Ключевыми элементами системы детско-юношеского спорта, её, по сути, фундаментом являются образовательные организации от детских садов до вузов.
Четыре года назад на заседании Совета уже рассматривалась тема развития детско-юношеского спорта. Одним из проблемных вопросов тогда было обособление сферы спорта от сферы образования, о чём Вы сказали.
Благодаря решениям Совета был принят Закон о гармонизации. Спортивным школам возвращен статус образовательных организаций, детям, которые в них занимаются, – статус обучающихся, а тренерам – соответственно, статус педагогических работников. Утверждены до 2030 года отраслевая Стратегия и Концепция развития детско– юношеского спорта.
В результате численность детей в возрасте от 3 до 17 лет включительно, систематически занимающихся физкультурой и спортом, по итогам 2024 года действительно составила 24,3 миллиона человек, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями по здоровью – 737 тысяч человек.
Доля детей, занимающихся физкультурой и спортом, превысила 93 процента, что больше показателя, который запланирован концепцией детско-юношеского спорта на 2024 год и даже, коллеги, на 2030 год. В систему дополнительного образования в области спорта вовлечено более восьми миллионов детей, из них 2,1 миллиона обучаются по программам спортивной подготовки.
Во вступительном слове совершенно справедливо отмечена необходимость соответствия качественного результата достигнутым количественным значениям. Следует признать, что в системе детско-юношеского спорта пока ещё сохраняются вопросы, требующие решения, в том числе и необходимость дальнейшего совершенствования нормативно-правового регулирования. Все они, по сути, отражены в докладе. Кратко изложу их содержание, а коллеги меня дополнят.
В первую очередь необходимо повысить качество и обеспечить прозрачность деятельности физкультурно-спортивных организаций в отношении детей. Значительное количество частных организаций по-прежнему остаются за пределами нашего видения, не всегда имеют в штате квалифицированных специалистов.
На предыдущих заседаниях Совета и сегодня, уважаемый Владимир Владимирович, Вы подчеркнули значимость педагогической работы с детьми. В этой связи полагаем целесообразным деятельность, связанную с физической подготовкой и физическим развитием детей, отнести к образовательной деятельности и использовать сложившиеся механизмы её лицензирования и последующего контроля, а затем принять на местах меры по недопущению осуществления такой деятельности организациями, которые не будут иметь такой лицензии.
Также представляется целесообразным предоставить право получения такой лицензии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность непосредственно, то есть без привлечения работников, рассмотреть возможность их стимулирования и поддержки.
Кроме того, на заседаниях Совета уже поднимался вопрос несовершенства механизма учёта негосударственных организаций, которые осуществляют физкультурно-спортивную деятельность, в том числе оказывающих такие услуги. Для его решения предлагаем наделить Министерство спорта России полномочиями по ведению общего реестра таких организаций в единой информационной системе, определить критерии включения в такой реестр и исключения из него в случае несоответствия установленным требованиям.
Второе. В настоящее время законом о спорте допускается возможность оказания физкультурно-оздоровительных услуг только организациями, которые осуществляют деятельность в области физкультуры и спорта в качестве основного вида деятельности. Предлагаем рассмотреть возможность предоставления организациям такого права оказывать такие услуги, если они заявлены в качестве одного из видов деятельности. Это, по сути, создаст дополнительные возможности для граждан в части сохранения и укрепления их здоровья.
Третье. В настоящее время по итогам завершения одного из этапов спортподготовки в случае невыполнения установленных требований у спортсмена отсутствует возможность на законодательном уровне не только перевода на следующий этап условно, но и дальнейшей подготовки на текущем этапе. В то же время в законе об образовании предусмотрены нормы о переводе обучающихся, имеющих академическую задолженность, в следующий класс или на следующий курс условно, а также возможности повторного обучения. В целях защиты интересов учащихся и сохранения перспективных спортсменов, по объективным причинам не выполнивших установленные требования в конкретный момент, предусмотреть подобное положение для обучающихся по программам спортподготовки.
Четвёртое. Коснусь регулирования понятийного аппарата. В законах об образовании и об охране здоровья закреплены понятия «педагогический работник», «медицинский работник», «фармацевтический работник». Законом о спорте предусмотрено только понятие «специалист по спортивной медицине». Однако в законе о спорте отсутствует обобщённое понятие, включающее в себя специалистов в области физической культуры и спорта.
При этом в ряде подзаконных актов термин «тренер» фактически применяется к иным специальностям, участвующим в спортивной подготовке, что, на наш взгляд, не вполне корректно. Считаем целесообразным закрепить обобщённое понятие, включающее в себя специалистов в области физкультуры и спорта, с выделением понятия «специалист тренерского состава».
Кроме того, требует дополнительного урегулирования и вопрос тождественности терминов «тренер-преподаватель» и «тренер». Также, учитывая специфику командных игровых видов спорта и нормативные положения, регулирующие особенности их развития, полагаем необходимым закрепить соответствующие понятия в Законе о спорте.
Пятое. Для расширения возможностей заниматься различными видами спорта независимо от их массовости с учётом интересов детей предлагаем нормативно урегулировать также вопросы разработки и утверждения правил видов спорта, включённых в первый раздел Всероссийского реестра видов спорта. Речь идёт о тех видах спорта, которые развиваются сегодня в менее чем половине субъектов нашей страны. Необходимо предусмотреть тем не менее возможность признания дисциплиной этих видов, присвоения по ним спортивных званий и разрядов, чтобы дети имели возможность себя реализовать в этих видах спорта.
Шестое. Сегодняшней тенденцией является расширение применения во всех сферах жизнедеятельности разных типов некапитальных сооружений. По сути дела, современные строительные технологии позволяют создавать безопасные и качественные объекты некапитального характера, при этом снижая затраты на их строительство.
1 сентября вступил в силу закон, которым установлены полномочия и права на всех уровнях власти – федеральном, региональном, муниципальном – в части создания и содержания некапитальных спортивных сооружений. На таких объектах сегодня проводятся разного рода спортивные мероприятия, в том числе международные старты, но они юридически не могут использоваться для учебно-тренировочных занятий.
Аналогичная проблема затрагивает и капитальные сооружения, которые имеют закрытый контур без естественного освещения, несмотря на качественное искусственное освещение, которое отвечает всем требованиям.
Одной из проблем является время тренировочного процесса. Еженедельные объёмы спортивной подготовки на двух высших этапах составляют 24 и 32 часа и зачастую требуют проведения двух тренировок в день. В этой связи предлагаем расширить диапазон для таких занятий с 7 часов утра до 21 часа вечера.
Конечно же, урегулировать обозначенные вопросы надлежит при безусловном соблюдении требований к охране здоровья детей, их жизни и безопасности. Просим в этой части поддержать наши предложения.
Владимир Владимирович, благодаря принятому Вами четыре года назад решению в систему детского и юношеского спорта интегрирован школьный спорт, который, безусловно, обладает огромнейшим потенциалом. За этот период доля школ, в которых созданы школьные спортивные клубы, увеличилась очень серьёзно – в 2,7 раза, с 36 до 99 процентов.
Вместе с тем коллеги из Народного фронта, Контрольного управления отмечают необходимость активизации деятельности и функционирования таких клубов.
Одним из актуальных вопросов остаётся вопрос более чёткого определения порядка их финансирования, а также стимулирования учителей физической культуры, которые организуют их работу.
Благодарим за Вашу инициативу о привлечении к данной работе Российского спортивного фонда.
Ключевая задача развития детско-юношеского спорта – безусловно, создание условий для занятий детей на безвозмездной основе.
Для повышения эффективности и финансирования таких клубов предлагаем внести изменения в Закон о спорте, сохранив возможность создания клубов как структурного подразделения школы без необходимости создания общественных объединений.
Безусловно, развиваются и спортивные лиги в каждом российском регионе. Понятие школьной лиги введено в Закон о спорте чуть более пяти лет назад. За это время практика его применения показала, что только 20 процентов лиг сегодня создаются в форме юридических лиц. Часть лиг создаётся в качестве структурных подразделений. Но абсолютное большинство лиг сегодня сложилось без образования юридического лица, по сути, как система уникальных соревнований. В ряде случаев эти соревнования проводятся от муниципального этапа до всероссийского. Если будет такая возможность, Владимир Владимирович, коллеги готовы будут поделиться опытом в этой части. В этой связи предлагаем изменить подход к определению школьных спортивных лиг и регламентации их деятельности.
Развитие спорта, особенно детско-юношеского, невозможно без совершенствования соревновательной деятельности. Следующий выступающий представит также ряд предложений по развитию системы соревнований, на что Вы также, Владимир Владимирович, обратили внимание. И мы готовы проработать данный вопрос более подробно в рамках реализации Вашего поручения по теме уже следующего Совета.
Высокоприоритетным направлением решения задач кадрового обеспечения детско-юношеского спорта является реформирование системы оплаты труда тренеров и иных специалистов. По итогам 2024 года подготовку спортивного резерва осуществляли 86,6 тысячи тренеров-преподавателей, две тысячи тренеров региональных центров спортивной подготовки, 2,6 тысячи тренеров-преподавателей и тренеров в сфере адаптивного спорта.
За два года реализации закона о гармонизации рост средней заработной платы тренера-преподавателя составил 42 процента, увеличившись в 2024 году до 68,5 тысячи рублей.
Вместе с тем по итогам проведённого рабочей группой мониторинга в 21 регионе выявлена значительная необоснованная межрегиональная дифференциация окладов и заработных плат отраслевых специалистов. Также имеются существенные различия в окладах работников по одноимённым должностям даже внутри одних и тех же регионов.
В качестве положительной практики отмечу сквозной характер системы оплаты труда в Республике Татарстан. Оклады по должностям являются идентичными для государственных и муниципальных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности.
Представляется целесообразным поручить Правительству Российской Федерации совместно с регионами детально проработать данный вопрос и разработать системные предложения по его решению.
Особое внимание хотел бы обратить на состояние здоровья призывной молодёжи. Ситуация сейчас складывается следующая. У нас наблюдается прогрессивный рост доли занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, а доля представителей молодёжи призывного возраста, признанных годными к военной службе без ограничений по состоянию здоровья, существенно не изменяется.
В связи с этим предлагаю включить показатель доли граждан призывного возраста, чья физическая подготовленность к военной службе оценивается как удовлетворительная, в отраслевые стратегические документы, обеспечив при этом ежегодный мониторинг данного показателя.
В заключение отмечу, что во исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения Минспортом подготовлен проект комплекса мер по дальнейшему развитию детско-юношеского спорта. Министр [Михаил Дентярёв], я уверен, остановится на этом подробнее.
Комиссией Госсовета совместно с коллегами из Администрации Президента сформированы предложения по его уточнению в целях качественного повышения доступности для детей спортивных занятий. В них отражены, понятно, и количественные результаты по реализации стратегических документов и Ваших поручений. Готовы принять участие в доработке проекта комплекса мер с учётом положений доклада рабочей группы и сегодняшнего обсуждения.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за поддержку сферы физической культуры и спорта, особое внимание к вопросам развития детско-юношеского спорта. Реализация обозначенных предложений будет, безусловно, способствовать достижению национальных целей, решению амбициозной задачи по вовлечению в спорт каждого российского ребёнка, совершенствованию его физического развития, воспитанию и образованию – только в комплексе: для здоровья, для интеллекта и духовного развития, – позволит детям и молодым людям раскрыть и максимально реализовать свой потенциал.
Выражаем готовность принять участие в данной работе. Просим поддержать озвученные предложения и дать соответствующие поручения.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Дмитрий Вячеславович.
Михаил Владимирович, пожалуйста, прошу Вас.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Детско-юношеский спорт – ключевой элемент системы физкультуры и спорта в России. Цифры прозвучали: у нас физкультурой и спортом занимаются более 24 миллионов детей, и возможности для тренировок предоставляют более 180 тысяч организаций самой разной ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
В основном это образовательные учреждения, но также и спортклубы, спортшколы, секции при спортсооружениях, частные заведения. Поэтому мы полностью поддерживаем предложение комиссии Госсовета и рабочей группы о наделении Минспорта дополнительными полномочиями по ведению единого реестра, который уже дальше позволит принимать следующие меры – от лицензирования до каких-то ограничительных мер и наведения здесь порядка.
Непосредственно в системе спортивной подготовки спортивного резерва России в регионах и в целом по стране у нас работают 88 тысяч тренеров, которые занимаются более чем двумя миллионами детей, готовят их к соревнованиям.
Для формирования единого физкультурно-спортивного образовательного пространства утверждена Концепция развития детско-юношеского спорта до 2030 года.
Первый этап мы уже реализовали, он выполнен. Совместно с федеральными органами исполнительной власти и регионами поправили законодательство, приняли более 350 разных нормативно-правовых актов, проведена так называемая гармонизация.
Также созданы цифровые инструменты, запущена ГИС «Спорт» – государственная информационная система. Она реализует сервисы для записи в спортивные школы, на массовые мероприятия, постоянно дорабатывается, и её функционал растёт.
В этом году мы приступили ко второму этапу – 2025–2030 годы, который направлен уже на повышение доступности спорта для каждого ребёнка.
Минспортом подготовлен проект распоряжения Правительства о внесении изменений в концепцию и план мероприятий по её реализации. С учётом ежегодного мониторинга результатов есть что поправить и в достижении целевых показателей. Мы до конца года планируем его утвердить.
Также по Вашему поручению разработан комплекс системных мер по дальнейшему развитию детско-юношеского спорта, включая обновление нормативной базы, стандартов подготовки спортивного резерва, совершенствование профессиональных требований к тренерскому составу, создание единой системы мониторинга и распространение лучших региональных практик, они у нас есть.
По Вашему поручению регионам рекомендовано обеспечить полное финансирование спортшкол в соответствии с федеральными стандартами. Для этого в субъектах были утверждены дорожные карты по поэтапному повышению объёмов финансирования.
В период с 2017-го по конец прошлого года объём финансирования спортшкол увеличился более чем в два раза – со 145,5 миллиарда рублей в 2017-м до почти 312 миллиардов рублей в год. Но, несмотря на это, пока уровень обеспеченности дошёл до 74 процентов. Об этом постоянно мы с губернаторами на встречах говорим, и этот процент надо доводить до ста.
Минспорта России само ежегодно направляет дополнительный миллиард 300 [миллионов] из федерального бюджета на подготовку спортрезервов. В первую очередь мы даём средства на оснащение оборудованием, спортинвентарём. Но важно эту работу с регионами нам усилить и обеспечить полное финансирование спортивных организаций, которые реализуют программу спортивной подготовки.
В соответствии с Вашим поручением о минимизации избыточных финансовых затрат со стороны семей на детский спорт Минспорт ввёл запрет на взимание заявочных взносов со спортсменов до 18 лет. Сейчас мы проводим мониторинг вместе с федерациями по видам и регионами по всем соревнованиям.
Аналогичные меры в регионах реализуют местные органы власти. Утверждены также методические рекомендации по развитию 24 видов спорта с невысокой стоимостью инвентаря, которые приведут к массовому притоку ребят в секции, их обеспечению.
Также введены впервые критерии к программам регионов, которые обеспечивают бесплатные занятия спортом для детей, а также к комплексам мер дополнительной поддержки тренеров-преподавателей. Уже в рамках исполнения Вашего летнего поручения, от 20 июля 2024 года, в 41 регионе утвердили региональные программы, которые обеспечивают бесплатные занятия спортом, прежде всего для детей из малообеспеченных семей, а в 36 регионах приняты комплексы мер по допподдержке тренеров-преподавателей. Эту работу мы вместе с губернаторами усилим до полного охвата всех 89 регионов.
Теперь о работе с Минпросвещения России, это наш партнёр. Мы в марте этого года утвердили межотраслевую программу развития школьного спорта до 2030 года совместным приказом. Она включает в себя мероприятия по созданию спортклубов, лиг, проведение спортивных соревнований, все показатели по охвату детей, выполнивших нормы ГТО, например.
В результате на сегодняшний день создано 38 500 школьных спортивных клубов. Они практически действует уже в 99 с лишним процентах школ. Но для обеспечения дальнейшего развития школьного спорта мы предлагаем вместе, на двоих, Минспорт и Минпросвещения, создать единого оператора школьных лиг. Он централизует всю организацию проведения соревнований во всех школах России. Мы такую договорённость имеем, просим нас здесь поддержать.
Такой подход основан на опыте Российского спортивного союза, Студенческого спортивного союза, который по поручению Правительства теперь координирует развитие всего студенческого спорта в России и финансируется отдельной строкой в бюджете.
Теперь о событиях и мероприятиях несколько слов. Мы проводим в следующем году Российско-китайские молодёжные летние игры. В мае следующего года они пройдут в Калининграде. Мы ожидаем большую делегацию из Китайской Народной Республики. Соревнования, уверен, подарят много положительных эмоций всем зрителям.
В России успешно реализуем хоккейный турнир «Золотая шайба» имени Тарасова. В этом сезоне 83 региона участвовали, 63 тысячи юных хоккеистов приняли участие. Волейбол – это «Серебряный мяч». У нас 30 тысяч команд и полмиллиона человек участвовали в этих соревнованиях. С этого года запущена в работу школьная футбольная лига по мини-футболу и футзалу на муниципальном уровне. У нас 45 тысяч команд, почти полмиллиона ребят приняли участие, в следующем году ждем миллион.
Начиная с 2003 года по Вашему поручению, Владимир Владимирович, проводятся спартакиады учащихся. В соревнованиях принимают постоянное участие более 12 тысяч ребят. Также мы возродили всю линейку Всероссийской спартакиады между регионами среди разных групп и категорий людей, наивысшей ступенью которой в следующем году станет спартакиада среди сильнейших спортсменов, которая будет отборочной к Олимпийским играм в Лос-Анджелесе 2028 года.
И в заключение я хочу сказать, что в соответствии с поручением Президента создан Российский спортивный фонд, который формируется за счёт целевых отчислений от букмекерской деятельности. Его ключевая задача – системная поддержка и развитие детско-юношеского спорта.
Фонд начал уже работу. Первые выплаты получили федерации водных видов спорта, гимнастики, тенниса, дзюдо. И детско-юношеский, массовый и адаптивный спорт как приоритетные направления деятельности фонда будут получать финансирование не менее 60 процентов, по прогнозам, от всего объёма средств.
Контроль за расходованием, которого до этого в принципе не существовало как института, согласно закону будет осуществлять Счётная палата и попечительский совет фонда, сформированный распоряжением Правительства.
Доклад окончил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Сергей Сергеевич, пожалуйста, прошу Вас.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Спорт, физическая культура – среди безусловных приоритетов системы образования, и наша задача – вовлечь в занятия спортом максимальное количество детей и подростков.
Но главное, как Вы, Владимир Владимирович, сказали, – создать условия, чтобы возникала и сохранялась внутренняя потребность, личная тяга к физическим занятиям, упражнениям, чтобы с самого раннего детства они вошли в правильную, полезную привычку.
Работу здесь мы ведём совместно с Министерством спорта, регионами, спортивными федерациями.
Хочу отдельно поблагодарить федерации самбо, дзюдо, шахмат, лёгкой атлетики, Российский футбольный союз, а также всех специалистов, тренеров, наставников, кто активно работает со школьниками.
Каких результатов за пять лет мы достигли? Действительно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, охват более 90 процентов. У нас также существенно увеличилось число ребят, занимающихся в спортивных школьных клубах, – с двух миллионов до 5,8 миллиона, то есть практически в три раза. Действительно, в каждой школе практически, 38,5 тысячи школьных клубов [насчитывается]. Да, где-то формально идёт работа, мы это понимаем. И сегодня мы с федерациями стремимся, чтобы действительно работа шла неформально, чтобы федерации включались. Но самое главное – уже есть система, и можно дальше работать.
Также в полтора раза – с 4,9 до 6,3 миллиона – возросло количество детей, которые занимаются сегодня в системе дополнительного образования вне школы. С восьми миллионов до 11 увеличилось число школьников – участников летних Президентских спортивных игр и Президентских состязаний. С 2023 года такие игры проводятся и по зимним видам спорта. В этом году в них приняли участие уже 1,3 миллиона школьников.
Благодаря чему достигли таких результатов? Конечно, первое, создана вся необходимая нормативная база. Закон о гармонизации, о котором сегодня говорили, мы его реализовали. Здесь активную роль сыграл Рособрнадзор, потому что все учреждения спорта прошли лицензирование, и действительно сегодня созданы все условия, повышена зарплата тренерам и вернули высокий статус педагога.
Также в рамках Вашего поручения совместно с Минспорта с 2021 года у нас реализуется концепция развития детско-юношеского спорта. Популяризируем ГТО, семейные спортивные мероприятия, повышаем квалификацию учителей физкультуры.
Обновляется инфраструктура – это очень важно. Мы обновили материально-техническую базу более чем в пяти тысячах школ. Совместно с регионами при поддержке партии «Единая Россия» провели ремонт площадок в двух тысячах сельских школ, а в новых школах полностью поменяли подходы к спортивной инфраструктуре. Теперь это современное пространство и для уроков физкультуры, и для возможных кружков и секций.
Приведу пример школы в Белгородской области, недавно открыта, на полторы тысячи мест. Здесь два спортивных зала, 25-метровый бассейн, тир. Дети могут заниматься борьбой, гимнастикой, танцами, во дворе оборудован стадион, площадки для волейбола, тенниса. Во внеурочное время инфраструктурой могут пользоваться и жители микрорайона.
Вместе с тем мы продолжаем модернизировать инфраструктуру, в том числе и в рамках капитальных ремонтов школ, и до конца текущего года обновим в общей сложности ещё 900 спортивных залов. Масштабное оснащение спортзалов под различные виды спорта позволило нам за последние четыре года, как я уже сказал, открыть спортивные клубы.
Следующее направление – это содержание образования. В целом с учётом требований Роспотребнадзора мы нормировали нагрузку на детей по всем предметам. Об этом очень много родители говорили, учителя, в том числе по физкультуре. Закрепили, что сегодня в каждой школе, в каждом классе нашей страны на уроки физкультуры обязательно отводится не менее двух-трёх предметов [часов] в зависимости от класса и продолжительности учебной недели.
Обновили содержание самого предмета физкультуры. Так, сегодня дети могут заниматься различными видами спорта на выбор. В программе уже 32 вида спорта, такие как футбол, хоккей, плавание, а также добавили исконно русские – городошный спорт, лапту.
Четвёртое – развиваем воспитательную компоненту. Ведём эту работу совместно с Движением первых, Росмолодёжью, обществом «Знание». Рекомендовали для просмотра в школах список отечественных фильмов. Среди них такие, как «Движение вверх», «Легенда № 17». На занятиях, которые проводим по понедельникам для всех школьников, «разговоры о важном», теме спорта уделяем также особое внимание.
В прошлом году провели урок «Россия – здоровая держава». В этом году – «Массовый спорт в России». Главным героем урока стал олимпийский чемпион по лыжным гонкам Никита Крюков. Он рассказал школьникам, как спорт влияет на характер человека, умение работать в команде и справляться с самыми сложными ситуациями.
С 1 сентября следующего учебного года вводим предмет «духовно-нравственная культура России» о наших героях, в том числе будем рассказывать о спортсменах, например, о волейболисте Тетюхине Сергее Юрьевиче, советском футболисте Яшине Льве Ивановиче, об их рекордах, победах.
В текущем году утвердили единую программу воспитания и в детских центрах, лагерях. Её важнейшая часть – приобщение к здоровому образу жизни. Реализовали программу «Спортивные направленности». Только в этом году прошли 14 тысяч физкультурно-спортивных смен в детских лагерях и центрах. Почти 400 тысяч детей занимались по направлению «обучение плаванию».
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Какие задачи и предложения на будущее?
Первое. Сегодня в школах трудятся более 72 тысяч учителей физкультуры. Безусловно, всё зависит от учителя, от тренера, и важно оказывать всестороннюю поддержку педагогам. Ежегодно планируем обеспечить повышение квалификации порядка трём тысячам учителей по данному направлению и считаем важным обсудить с учителями дальнейшие шаги по развитию детско-юношеского спорта, о чём Вы, Владимир Владимирович сказали во вступительном слове.
Мы предлагаем в первом квартале следующего года совместно с Минспорта провести первый всероссийский съезд учителей физкультуры и приглашаем Вас, Владимир Владимирович, принять в нём участие.
Второе – продолжим работу по расширению доступности спортивной инфраструктуры школ. Важно, чтобы спортивная инфраструктура во внеурочное время тоже была открыта. Вопрос очень непростой, он связан с безопасностью школьников, но уже есть опыт и Тульской области, Дмитрий Вячеславович [Миляев] об этом говорил, ряда других регионов.
Просьба дать нам поручение проработать этот вопрос с учётом безопасности, по крайней мере для тех детей, которые обучаются в школе, чтобы вечером вместе с родителями на обновлённую инфраструктуру могли приходить, заниматься спортом. Это очень важно.
Третье – как сказал Михаил Владимирович [Дегтярёв], действительно нужна координация. Мы поддерживаем это предложение и предлагаем проработать вопрос создания всероссийской школьной лиги, которая как раз бы объединила под своей эгидой проведение всех мероприятий, состязаний. Здесь бы мы отработали с федерациями, и у нас был бы единый координационный центр. Просим поддержать.
Четвёртое. В системе образования есть множество классов инженерной, кадетской, гуманитарной и иной направленности. Совместно с Минспорта, федерациями предлагаем проработать вопрос создания спортивных классов.
Пятое. Сегодня наших детей весьма сложно оторвать от компьютера, смартфона. Мы запретили использование мобильных телефонов в школе. Но одними запретами не обойтись, нам нужно развивать новые инструменты и подходы. Одно из эффективных решений – это фиджитал-спорт.
Сегодня с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] и Нагорным Никитой Владимировичем провели открытый урок. Действительно, очень большой интерес к данному направлению. Заключили соглашение с Всероссийской федерацией фиджитал-спорта и считаем, что нужно развивать, чтобы не только компьютерные игры, не сколько компьютерные игры, чтобы действительно живой спорт как можно больше вовлекал школьников, и это направление считаем актуальным. Также просили бы поддержать.
Шестое. Прошу поддержать, уважаемый Владимир Владимирович, и обращаюсь к регионам: как Народный фронт говорит, действительно, практически в каждой школе созданы школьные кружки, спортивные секции, но зачастую, особенно в сельских школах, обычно три-четыре, но где-то и одна-две секции. Конечно, родители просят, чтобы было как можно больше секций. Понятно, вопрос финансирования, но здесь приоритеты, поэтому будем смотреть и вместе с Министерством спорта добиваться, чтобы как можно больше возможностей было у наших школьников.
Далее. В настоящее время идёт активное развитие спорта среди студентов колледжей. Как вы знаете, уже 62,5 процента [школьников] поступают в колледжи после девятого класса. Просим поддержать инициативу проведения студенческих игр для колледжей по аналогии со школьными.
Восьмое предложение, оно связано с расширением международного участия. Сегодня в форуме участвуют представители многих дружественных стран. Предлагаем следующие Президентские школьные игры организовать с международным участием. Также просим поддержать.
И в завершение: мы сейчас, Владимир Владимирович, по Вашему поручению с Ямпольской Еленой Александровной разрабатываем программу воспитания в детских садах и в ней обязательно уделим внимание формированию здорового образа жизни и азам спортивной подготовки уже с детского сада, так как важно формировать эти привычки с самого раннего возраста.
Просим поддержать наши предложения. Мы поддерживаем проект решения и решение Госсовета.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.
Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич, Московская область.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Разрешите коснуться двух тем, Владимир Владимирович, которые в Вашем выступлении прозвучали. Первая из них – это доступность для детей, юношей, девчонок спортивных объектов, которые имеются в каждом регионе.
У нас, в Московской области, хватает объектов, их более 500 – это бассейны, ледовые катки, универсальные залы. Весь вопрос: как это работает, насколько эффективно, грамотно продумана вся организация этой большой системы на муниципальном и региональном уровнях? Вы давали поручения и в 2023-м, и в 2024 году обратить внимание регионов на эффективность использования спортивных объектов.
В этой связи мы первое, что сделали, – отказались от бумаги. Что это значит? Это значит, что посещение спортивного комплекса, запись в секцию и так далее идёт без бумаги. Потому что бумага может перетерпеть всё что угодно, а тогда, когда это оцифровано, когда есть чёткие цифровые данные, это имеет совершенно другое значение.
Второе, Владимир Владимирович. Мы установили видеокамеры с искусственным интеллектом. Пока в 2025 году из 500 в 200 объектах мы установили видеокамеры с ИИ. Вы очень точно заметили в своём выступлении, что здесь нужно быть аккуратным, потому что есть персданные, а есть программа, которая работает по распознаванию силуэта. То есть нам не нужно лицо, нам нужен силуэт.
Мы увидели, что каждый спортивный комплекс, как бы он хорошо ни работал, как бы здорово и с самоотдачей ни работал тренер, всегда есть зазорная эффективность на грамотное планирование. Например, в первой половине дня – это старшее поколение, «Активное долголетие», а потом дети приходят. И такая практика комиссией Госсовета, нами обсуждалась. Мы считаем, что в случае её тиражирования был бы очень заметный эффект.
То есть если в нашей стране огромное количество спортивных объектов и если регион и муниципалитет заинтересованы в том, чтобы комплекс работал ритмично, почему бы не использовать всё самое удобное, умное. К тому же эта эффективность отражается не только на количестве посещений, но и на зарплатах тех сотрудников, которые работают в комплексе, потому что чем больше детей занимается, тем выше отдача. Это первая тема, Владимир Владимирович, которой я хотел коснуться.
Вторая тема, которая прозвучала. Я хочу сказать, что и с Минпросвещения, и с Минспорта на площадке Госсовета, спасибо за такую возможность, мы обсуждали школьную лигу. Что мы сделали? Мы провели эксперимент, провели его в Балашихе, где находится 35 школ. Соответственно, в первый год выявили желание участвовать 25 школ.
Спасибо программе капремонта, потому что очень важно – самый первый этап проходит в школах. Финальный этап проходит уже в областных или муниципальных дворцах спорта или комплексах. Очень заводная идея, очень эмоциональная, которая предполагает и привычку заниматься спортом и повышает престиж учителя физкультуры, который до этого – мы все его знаем, уважаем и любим – не имел такой возможности.
И конечно, когда ребёнок приглашает своих родителей на такие соревнования, вряд ли родители могут отказаться прийти. Поэтому событие получается яркое, интересное. Мы уже в 2025 году потихоньку тиражируем, но пока четыре вида спорта – это баскетбол, волейбол, футбол и шахматы, потому что шахматы очень хорошо заходят, там и девчонки, и мальчишки занимаются.
Поэтому я хотел сказать, что мы апробировали и протоколы соревнований, и их формат. Начинаются они если не сентября, то с октября, а финальная часть уже проходит в апреле – мае, когда заканчивается учебный год, кульминация, соответственно, они проходят уже на региональном уровне.
В своё время Вы поддержали Ночную хоккейную лигу. Это 2011-й или 2010 год был, давно это было. Тогда было то ли 70, то ли 90 команд. Сейчас команд полторы тысячи, построены десятки, если не сотни, ледовых катков – открытых и закрытых.
И конечно, если бы, Владимир Владимирович, мы могли бы Вас пригласить, это касание, этот статус приобрела бы школьная лига, мне кажется, всё бы заработало гораздо веселее и успешнее.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Посмотрим обязательно по планам, хорошее дело.
Вероника Игоревна, пожалуйста.
В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Все выступающие сейчас докладывали о развитии массового детско-юношеского спорта и о создании условий для раскрытия любого таланта. И действительно, в последние годы существенно увеличилось число детей и подростков, которые достигают высоких результатов и попадают сначала в региональные сборные команды, а потом – в национальные сборные команды.
В целом во всём мире отмечается тенденция к омоложению спорта высших достижений, и в сборных командах России уже в среднем 38 процентов несовершеннолетних спортсменов, в национальных сборных – более 13 тысяч. При этом по некоторым видам спорта существенно больше эта доля – свыше 60 процентов.
Регулярное воздействие экстремальных физических нагрузок на формирующийся организм ребёнка требует квалифицированного медико-биологического сопровождения для обеспечения баланса между высокой спортивной результативностью и сохранением потенциала здорового развития и спортивным долголетием.
В соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, с мая 2025 года активно работает Национальный центр спортивной медицины, в структуре которого организовано специализированное детское подразделение, которое тесно взаимодействует с многопрофильным медицинским центром здоровья детей и подростков Федерального медико-биологического агентства.
Совместно с Министерством спорта мы наладили согласованную деятельность научных медико-биологических групп Национального центра спортивной медицины и комплексных научных групп Минспорта, что позволило нам совместно внедрить мониторинг индивидуальных параметров здоровья и функционального состояния спортсменов непосредственно в тренировочный процесс – и у кромки поля, и с применением носимых биосенсорных устройств – и таким образом предотвращать перетренированность, развитие синдрома дефицита энергии и других неблагоприятных факторов.
Совместно мы создаём персонифицированные программы подготовки конкретных спортсменов с применением инновационных методов: биомеханического моделирования, нутритивной и психологической поддержки.
По поручению Дмитрия Николаевича Чернышенко разработаны инновационные подходы. В пилотном режиме были внедрены в деятельность сначала двух спортивных федераций – лёгкой атлетики и гимнастики. В последнее время начаты работы ещё с девятью федерациями по летним и зимним олимпийским видам спорта, а также Всероссийской федерации фиджитал-спорта.
В соответствии с указом Национальный центр спортивной медицины приступил к внедрению единой методологии медико-биологического сопровождения несовершеннолетних спортсменов в региональных сборных командах. Всего это более 400 тысяч человек, а детей и подростков – более 160 тысяч.
Упорядочивает взаимодействие с регионами формируемая единая цифровая система спортивной медицины, которая включает Федеральный регистр здоровья российских спортсменов и единую базу допусков к спортивной деятельности. Отдельный модуль этой системы создан для юных атлетов до 18 лет.
Данная цифровая система интегрирована с цифровой платформой «Мой спорт» и позволяет обеспечивать преемственность в сопровождении спортивной деятельности на всех этапах подготовки спортсменов при переходе из команды в команду, из клуба в клуб и так далее.
Подключение региональных организаций к цифровой системе «Спортивная медицина» апробировано в девяти пилотных субъектах Российской Федерации. В процессе подключения – ещё 20 регионов. Все регионы будут подключены до конца 2026 года.
В целях подготовки квалифицированных кадров для медико-биологического сопровождения несовершеннолетних спортсменов разработаны и внедрены методические материалы, современные образовательные программы, обучающие модули не только для врачей спортивной медицины, но и для узкопрофильных специалистов и всех основных участников процесса, включая тренерский состав. Эта работа проводится совместно с ведущими кафедрами спортивной медицины и спортивной физиологии не только в медицинских, но и в физкультурных вузах по всей территории страны.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
С учётом создания и внедрения единой методологии медико-биологического обеспечения спорта высших достижений просим Вас поручить Правительству Российской Федерации совместно с Федеральным медико-биологическим агентством проработать вопрос о контроле за осуществлением медико-биологического сопровождения спортсменов в региональных сборных командах, особенно несовершеннолетних спортсменов. Это позволит гарантированно повысить качество медико-биологической подготовки спортсменов в каждом субъекте Российской Федерации.
Спасибо большое.
В.Путин: Вероника Игоревна, региональные команды – правильно абсолютно, мы поддержим это, безусловно. Дмитрий Николаевич тоже наверняка согласен с этим.
А как нам организовать медико-биологическое сопровождение в более широком масштабе: в школах, если там сейчас создаются школьные лиги, школьные соревнования будут проходить, университетские команды, университетские соревнования в вузах?
В.Скворцова: Владимир Владимирович, я просто вынуждена как бы предупредить, что это не полномочия Федерального медико-биологического агентства, а Минздрава.
В.Путин: Да-да, это я понимаю.
В.Скворцова: Но как это организовать, мы знаем. Мы готовы в этом принять участие.
В.Путин: Я Вас как раз об этом и хотел попросить. ФМБА занимается спортом высших достижений – понятно, и здесь очень многое сделано.
Но если, как два министра докладывали, у нас пойдёт движение, и об этом сказал губернатор Московской области, на уровне школ, вузов, – в вузах уже есть, но тем не менее, если это будет развиваться, тем более в школах, – сопровождение нужно обязательно.
В.Скворцова: Мы обязательно примем самое активное участие.
Спасибо.
В.Путин: Уважаемые коллеги, перед тем как предоставить слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко, Заместителю Председателя Правительства, который у нас ведёт это направление, я бы хотел обратиться ко всем присутствующим с вопросом: есть ли что-то, что вы хотели бы добавить или обратить на что-то внимание?
Да, Пётр Михайлович, пожалуйста.
П.Фрадков: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Фрадков, Всероссийская федерация лёгкой атлетики.
Я коротко хотел бы в рамках той дискуссии, которая сейчас состоялась, два предложения, если позволите.
Говорилось о роли тренеров в детско-юношеском спорте, и я хотел бы более сфокусированно подчеркнуть роль первого тренера молодого спортсмена, ребёнка. Мы в федерации, но я уверен, что коллеги по другим федерациям меня поддержат, прекрасно понимаем, что эту роль нельзя недооценивать. Это фундамент, создание базы молодого спортсмена. Но очень редко получается, когда этот тренер сопровождает спортсмена, если он дальше идёт по карьерной лестнице, всю его спортивную жизнь: начиная от спортшколы, заканчивая выступлениями на национальном и международном уровне. И когда у молодого спортсмена опять-таки в карьерной лестнице идёт спортивное развитие, у него новые горизонты и новые достижения, то чаще всего тренер меняется. И, к сожалению, первый тренер не получает в том числе вознаграждение за те результаты, которые достигает его воспитанник.
Поэтому часто мы видим, что пропадает иногда мотивация или тренер не заинтересован в том, чтобы развивался его подопечный, чтобы переходил в другие организации, к другому тренеру. Тем самым мы, скажем так, не совсем стимулируем развитие талантливых спортсменов.
Поэтому одно из предложений – нормативно зафиксировать роль и статус первого тренера и, соответственно, зафиксировав это, предложить систему материального и нематериального поощрения такого рода специалистов при достижении его воспитанниками каких-либо результатов. Это первое предложение.
И второе предложение, оно тоже, наверное, неразрывно с этим связано. Это тоже касается тренерского состава. Нам кажется, что требуется нормативное регулирование учёта и контроля тренерской деятельности, особенно тех тренеров, кто работает с детьми и молодёжью.
И самое главное, это мониторинг профессионального соответствия занимаемой ими должности. Об этом уже сегодня говорил Дмитрий Вячеславович [Миляев]. Мы бы тоже предложили не только с точки зрения будущих работодателей этих тренеров, а в первую очередь комфорта родителей, которые должны иметь открытый доступ к информации о тех тренерах, где занимаются их дети, предложить изменения в Законе о спорте в части, касающейся полномочий федераций, общероссийских федераций, – ведение реестра по их видам спорта. А Минспорту России – ведение единого реестра таких тренеров. Это, мне кажется, тоже одно из направлений. [Ведение] единого реестра тренеров, чтобы в рамках этого реестра был открытый доступ к информации по соответствующей квалификации и данным по этим тренерам, где дети занимаются, для комфорта родителей в том числе.
И ещё один момент, который нам кажется важным в развитие опять-таки этой темы, – это процедура согласования главных тренеров регионов, об этом тоже звучало, с федерациями, опять-таки для большей интеграции, повышения эффективности взаимодействия между региональным и федеральным уровнем.
Спасибо большое.
В.Путин: Это что, как Вы себе представляете, – согласование главных тренеров регионов с федеральными федерациями?
П.Фрадков: Сборных регионов, да, с общероссийскими федерациями, на федеральном уровне.
В.Путин: Михаил Владимирович может прокомментировать, как Минспорта относится к первому, второму и третьему предложению?
М.Дегтярёв: Начну с замыкающего, по поводу тренеров. Мы в принципе эту идею обсуждали, готовы взять её в работу. То, что роль федераций здесь можно было бы повысить, мы поддерживаем, потому что федерации должны быть вовлечены, погружены в процесс. Не все, правда, этим подробно занимались, я имею в виду кадровой составляющей.
В.Путин: Михаил Владимирович, просто мне хотелось Ваше мнение. Вот предложение Петра Михайловича, чтобы главные тренеры сборных регионов, их кандидатуры согласовывались с федеральными, центральными федерациями. Вы за?
М.Дегтярёв: Это я поддерживаю. Логика в этом есть, конечно. Конечно, единая система.
Д.Чернышенко: Министров просвещения мы согласовываем, а спорта – нет.
В.Путин: Да, региональных министров спорта не согласовывают, Дмитрий Николаевич [отметил], тогда уж и министров… Давайте подумаем, ладно? Надо просто разобраться.
Единый реестр тренеров – вот это что?
М.Дегтярёв: Единый реестр тренеров берём в работу, идея обсуждается уже давно, в принципе каких-то противопоказаний мы не видим. Логика здесь Петра Михайловича в том, чтобы повысить у родителей, как бы это сказать, успокоить родителей.
В.Путин: Уверенность в том, что с их детьми работают квалифицированные люди.
М.Дегтярёв: Да. Логика в этом есть, я это понимаю и как родитель, и как Министр. Мы поддерживаем.
В.Путин: Здесь, мне кажется, просто какая-то система должна быть сертификации, я не знаю, подтверждения квалификации.
М.Дегтярёв: Доступа к этим данным у широких масс людей нет. И здесь, в принципе, такой реестр…
В.Путин: Надо подумать обязательно. Потому что здесь Пётр Михайлович в чём прав? Клубов создаётся очень много по различным видам спорта, и родители должны быть уверены в том, что с их детьми занимаются квалифицированные люди. Это чрезвычайно важно, чтобы травм не было у детей, чтобы перегрузок не было и так далее. Здесь об этом точно совершенно надо подумать.
Это не значит, что нужны ограничения, «надо всё запретить и не пущать», «хватать и не пущать», нужно разбюрократизировать всю эту работу, но контроль, безусловно, за качеством этой тренерской работы должен быть очевидным. Родители должны быть уверены в том, что с их детьми работают квалифицированные люди.
М.Дегтярёв: И предложения по первому тренеру, они связаны. Мы видим здесь решение в тотальной цифровизации.
Я докладывал Вам, Владимир Владимирович, что мы купили систему «Мой спорт» и сейчас её совместно с Минцифры интегрируем с государственной информсистемой, ГИС «Спорт», чтобы сократить время на разработку. «Мой спорт» был разработан предпринимателем, меценатом Геннадием Николаевичем Тимченко, вице-президентом Олимпийского комитета. Мы на её базе планируем как раз тотальную цифровизацию, в том числе и тренерских кадров. И первый тренер, который «первое касание» произвел с ребёнком, он навсегда будет оставаться в базе, и государство получит возможность и премии, и поощрения, и нематериальные награды осуществлять. Потому выход в «цифре».
В.Путин: Хорошо. Система квалификации должна быть и учёта, совершенно верно.
Что касается первого тренера – тоже справедливо. Правда, жизненные ситуации совершенно разные. Но, когда подающий надежды молодой человек, спортсмен переходит на другой уровень, там и другая квалификация тренеров чаще всего нужна. Это первое. Второе – и жизненные ситуации по-разному складываются. Просто тренер не поедет в Москву со своим подопечным для того, чтобы работать с ним дальше где-то на уровне сборной. Даже, может быть, не в Москву, не поедет и в какой-то региональный центр. У всех семьи, своя жизнь. Но то, что нужно отметить того человека, который нашел звёздочку, – это правильно, это совершенно верно.
Пожалуйста, что ещё?
Прошу Вас, Олег Васильевич.
О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В дополнение к тем вопросам, которые обозначили члены Совета, хотел бы попросить обратить внимание на следующие вопросы.
Первое. Требует уточнения содержание и место спортивно-оздоровительного этапа в общей структуре спортивной подготовки. Мы знаем, что сейчас этот этап реализуется. Безусловно, там закладываются основы физического воспитания, формируется школа движений, он определён одним из основных этапов спортивной подготовки, но не регулируется федеральными стандартами спортивной подготовки. Поэтому считаем важным исключить эту правовую коллизию с целью наиболее эффективной реализации спортивной подготовки.
Второе. Сегодня, к сожалению, широко распространена практика, когда организации, используя в своих наименованиях слова с указанием на вид спорта, не связанные с общероссийскими спортивными федерациями, дублируют их деятельность, выдавая неофициальные соревнования за официальные, что создаёт риски для работы федераций и публичного порядка в спорте.
Один пример только приведу. В Алтайском крае зарегистрирован Союз федераций борьбы самбо и дзюдо. Считаем важным, чтобы наименования «федерация», «ассоциация» или «союз» использовались только аккредитованными федерациями.
Нами подготовлены соответствующие изменения в законодательстве.
Существует там какая-то АНО или клуб организуется, он называется «федерация» или «клуб федераций» – дзюдо, самбо, условно, но он никакого отношения к всероссийской федерации не имеет, в реестре его нет. Они оказывают услуги некачественные, с учётом того что неквалифицированные тренеры там работают. Чтобы исключить коллизию, предлагается внести изменения в законодательство, которые позволили бы только использовать эти наименования аккредитованными федерациями.
В.Путин: Надо предоставить просто Минспорту, мне кажется, право принимать решения по этим вопросам, кому разрешать соответствующее наименование, а кому нет.
О.Матыцин: Владимир Владимирович, мне бы казалось, всё-таки это законодательно, в федеральном законе определить, это более серьёзный будет подход.
В.Путин: Когда Олег Васильевич был Министром [спорта], он полагал, что всё нужно регулировать на уровне Министерства. Теперь он в Думе работает и считает, что всё нужно регулировать через нормативную базу.
О.Матыцин: Я с полным доверием отношусь к статусу Министерства, но…
В.Путин: Олег Васильевич, сама по себе постановка вопроса правильная, но давайте вместе подумаем, как это организовать.
О.Матыцин: Хорошо.
Очень важный вопрос, о чём сегодня тоже коллеги говорили, – это учёт занимающихся физической культурой и спортом.
У нас сейчас, к сожалению, отсутствует единая система учёта, и часто [происходят] изменения в методиках и возрастных группах, а также ведомственные различия, которые приводят к расхождениям в статистике. Это затрудняет объективную оценку реальной ситуации с учётом систематически занимающихся физической культурой и спортом и, как следствие, ведёт к усложнению процесса планирования и управления.
Целесообразно обеспечить ведомственную сопоставимость показателей численности детей и молодёжи, занимающихся всеми формами и видами двигательной активности, что позволит избежать дублирования учёта статистических данных. Сегодня уже говорили о единой цифровой платформе. Мне кажется, будет целесообразным, если туда будут интегрированы данные всех систем образования и медицины, это позволит нам более объективные и верифицированные данные получать.
И также предлагаем ввести изменения в формы федерального статистического наблюдения, содержания сведений, касающихся детско-юношеского спорта, с учётом их межведомственного характера и унификации данных, а также приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации.
И четвёртое – это подготовка профессиональных кадров. Я бы назвал это базовым элементом вообще развития отрасли.
Мы понимаем, что сегодня отрасль привлекает всё больше и больше внимания, и, соответственно, [есть] необходимость подготовки квалифицированных специалистов. При этом видим, отмечается в некоторых регионах дефицит профессиональных кадров, в частности в сельской местности. Конечно, есть программа, которая сейчас будет реализована – я уверен, успешно, – «Сельский тренер». Но необходимо, с моей точки зрения, качественное планирование процесса подготовки специалистов в соответствии с прогнозом кадровой потребности.
В настоящее время по направлению «Физическая культура и спорт» 117 образовательных организаций осуществляют подготовку и 13 филиалов. Это учебные заведения Министерства просвещения, Министерства спорта и Минобрнауки. Мне казалось, было бы целесообразно провести аудит, выявить корреляцию между потребностями отрасли в кадрах, контрольными цифрами приёма, количеством выпускников, процентом трудоустройств выпускников по специальности и созданием новых рабочих мест с учётом количества вакансий в динамике с 2020 по 2025 год, для того чтобы выстроить стратегию до 2036 года.
В настоящее время рядом федеральных ведомств, в частности Министерством здравоохранения, предлагаются некоторые решения данной проблемы. Мне кажется, важно изучить этот опыт и найти подходы к применению с учётом специфики отрасли.
Учитывая, что первостепенное значение имеет стратегия кадровой политики, я просил бы рассмотреть возможность одно из ближайших заседаний Совета посвятить именно тематике кадровой политики, подготовке профессиональных кадров.
Прошу поддержать предложения и дать соответствующие поручения, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошие предложения. Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги. Прошу Вас.
М.Кузнецов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Кузнецов Михаил, Народный фронт.
Уважаемый Владимир Владимирович, уже коллеги ссылались на часть данных опросов. Я очень коротко, с учётом дефицита времени. Интегральные цифры. Мы пообщались с 18 тысячами родителей, с несколькими тысячами учеников, детскими тренерами и учителями физкультуры. На уровне города доступность спорта родители и ученики оценивают в порядка 70 процентов. В сельской местности доступность падает до 47 процентов. То есть у нас главная зона роста – это, соответственно, сейчас доступность спорта в сельской местности.
Остановлюсь на нескольких проблемах. Расходы на спорт, конечно, беспокоят родителей больше всего. 70 процентов родителей доплачивают за детские занятия в бюджетных учреждениях. У нас есть небольшая положительная динамика – за год на семь процентов меньше стали платить, но те, кто платит, стали платить больше. У нас четверть родителей платят более пяти тысяч рублей в месяц.
И, конечно, настоящей проблемой это становится для многодетных семей. Сами секции почти всегда бесплатные для многодетных, а вот инвентарь, поездки на соревнования требуют десятков, а иногда даже сотен тысяч рублей для многодетной семьи в год. Поэтому есть предложение посмотреть на возможность поддержки именно многодетных семей в части спортивного инвентаря и в части поездок, хотя бы эту проблему попробовать здесь сдвинуть.
Владимир Владимирович, треть родителей сообщает, что ребёнок не ездит на все плановые соревнования, потому что не может себе этого позволить. Отчасти это, конечно, может компенсироваться, то, о чём говорил Андрей Юрьевич [Воробьёв], школьными лигами, не только профессиональными соревнованиями. Кстати, наши цифры говорят о том, что 73 процента учеников с удовольствием приняли бы участие в школьных лигах, потому что это высокий уровень вовлечённости.
Но есть ребята, которым надо сдать на разряд. И мы предлагаем Минспорту определить базовый минимум некоммерческих соревнований бесплатных, для того чтобы финансовое положение семьи не было препятствием для получения разрядов ребятами.
Владимир Владимирович, спорт молодеет. В целый ряд направлений – вот в хоккей – дети идут с трёх-четырёх лет, а по федеральным стандартам, соответственно, бюджетные секции у нас с восьми лет и старше, например, по хоккею. Это так называемый спортивно-оздоровительной этап – (обращаясь к О.Матыцину) Олег Васильевич, Вы об этом, по-моему, говорили как раз, – он платный. То есть надо платить деньги за этот период.
Насколько я знаю, Владимир Владимирович, Вы давали поручение по этому поводу. Есть предложение включить этот спортивно-оздоровительный этап в федеральные стандарты там, где уже сложилась многолетняя практика, для того чтобы ребятишки могли заниматься бесплатно.
По поводу спортивных секций. Сергей Сергеевич [Кравцов] останавливался, в том числе приводил наши цифры, мы их обсуждаем с ним. Наш опрос школьников показывает, что у девяти процентов ребят вообще нет спортивных секций, и 35 процентов сказали, что одна-две секции в школе. Понятно, что это скорее всего связано в том числе с отсутствием спортивных залов. По статистике, восемь процентов школ у нас, где нет спортивных залов. Понятно, что это [либо] старая школа, либо малокомплектная, либо в плотной городской застройке. Но мы предлагаем поискать возможность. У нас руководитель комиссии Госсовета губернатор Тульской области говорил про некапитальные строения. Если поискать такие решения либо оборудовать пришкольные территории для этих спортивных целей, тогда ребята получат возможность заниматься.
Владимир Владимирович, у нас большой объём обращений, как ни странно, даже в Народный фронт, по поводу лыжных трасс. В советское время лыжные трассы были почти в каждом парке, сейчас их число значительно сократилось, а большинство трасс не имеют правового статуса. Люди их накатывают самостоятельно. В тех случаях, когда есть возможность потратить средства и благоустроить, сделать освещение, – вот в Подмосковье трасса имени Лазутиной, там до глубокой ночи и дети, и взрослые, все занимаются.
Трассы обычно проходят и по землям лесфонда, там обязательно пара газопроводов есть по дороге, прибрежная зона, то есть нормально муниципалитету оформить юридически практически невозможно – десятилетия уйдут.
Предлагается Правительству поискать какой-то особый правовой статус, для того чтобы лыжные трассы муниципалитеты могли благоустраивать и в идеале освещать. Это существенно поднимет количество ребят, которые там занимаются.
К сожалению, Владимир Владимирович, я вынужден оппонировать Министру спорта по функционалу ГИС «Спорт». Наш анализ показывает, что в календаре спортмероприятий нет контактов организаторов, адресов проведения соревнований, не настроен поиск спортивных объектов, для записи детей в спортшколы там просто идёт «редирект» – пересылка на «Госуслуги». Регионы в итоге начинают использовать свои ресурсы, и через какое-то время они привыкнут к своим, и уже обратно их отправить в ГИС «Спорт» будет крайне тяжело. Хотя на поддержку и разработку уже миллиард рублей потрачен.
Есть предложение Минспорту доработать ГИС «Спорт», сделать удобным, чтобы на соревнования можно было записаться и меры поддержки с детьми посмотреть.
Коллеги говорят, что нужны законодательные решения, есть какие-то неурегулированные вопросы между полномочиями федерального и регионального уровня. Их, наверное, можно урегулировать, если мы считаем важным иметь такой единый портал.
И кстати, у спортивного сообщества, Владимир Владимирович, есть большой запрос, чтобы там был модуль по присвоению разрядов. Прошёл соревнование – автоматически получил. Спортсмены сейчас зачастую месяцами ждут, оформляют документы, им нужно дожидаться. Вот прекрасная миссия для ГИС «Спорт», мне кажется, была бы.
Напротив меня сидит, я смотрю, представитель Федерации гонок дронов Илья Галаев. БПЛА, вообще беспилотники становятся важным явлением нашей жизни. Большой интерес у молодёжи. Это стык военного дела, спорта, трудовой специальности.
В общем, мы подумали, у нас ребята, которые демобилизованные беспилотчики, тоже обращались. Почему бы нам не посмотреть, чтобы БПЛА, управление беспилотниками стало частью ГТО? Ведь ГТО в своё время создавался как часть Осоавиахима. Владимир Владимирович, в Осоавиахиме занимались 13 миллионов человек в 30-е годы прошлого века. Из Осоавиахима вышли и ворошиловские стрелки, и кружки авиамоделистов, что было нужно стране в те годы. Поэтому нам кажется, что если бы в нормах ГТО появилась возможность управления беспилотниками, то ребята, возвращающиеся с передовой, могли бы ребят, пацанов обучать, и это бы стимулировало к тому, чтобы все изучали эту норму.
И последний пункт. Есть просьба от тренерского штаба из новых регионов. Владимир Владимирович, у нас есть в Донецкой Республике порядка 50 человек – это те, у кого был статус «Заслуженный работник физкультуры и спорта Украины», а также Донецкой и Луганской республик. Они сейчас не приравнены к «Заслуженному работнику Российской Федерации». Почти все эти люди начинали свою работу в Советском Союзе, то есть они родились в СССР, начали работать в СССР. Так сложилась их судьба, что они работали в Украине и получили этот статус на Украине. Соответственно, сегодня они продолжают обучать наших детей, продолжают с ними заниматься. Кажется, что было бы справедливо дать им возможность приравнять этот статус.
Владимир Владимирович, доклад закончил.
В.Путин: Михаил Михайлович, спасибо Вам большое. Я ещё раз убеждаюсь в том, что не зря мы в своё время создали это движение – Общероссийский народный фронт. Вы почти по каждому пункту попали в точку.
Что касается возобновления, вернее, восстановления уровня тех, кто работал раньше, и признания их в качестве квалифицированных сотрудников в этой сфере, на наших исторических территориях, то, безусловно, это нужно сделать и как можно быстрее.
Теперь, что касается соревнований, о которых Вы сказали, и о базовом, как Вы выразились, минимуме некоммерческих соревнований. Это точно совершенно нужно сделать. Я уже несколько раз об этом говорил.
Во-первых, все соревнования, на которых присваиваются разряды, должны быть бесплатными. Все соревнования, которые включены в ЕКП [единый календарный план] и где разряды присваиваются… Вот Михаил Владимирович [Дегтярёв] руками разводит – так и есть, на практике так бывает не всегда, бывает, что эти права, проводить соревнования, передаются в образованные при федерациях всякие лиги, ещё что-то. А там, чтобы принять участие, надо заплатить и за участие в лиге и надо заплатить так называемый стартовый взнос – или как там, напридумывают всё подряд, только бы деньги содрать.
Нужно свести к минимуму, обнулить необоснованные взносы со стороны родителей, со стороны российских семей на эти мероприятия. И там, где проводятся соревнования, связанные с разрядами или отборочные к ним, они, конечно, должны быть бесплатными.
Это совсем не значит, что нужно ограничить работу коммерческих клубов, не значит, что нужно запретить. Ни в коем случае. Чем больше их, тем лучше на самом деле. И если какие-то семьи хотят, чтобы их дети ходили в эти клубы, – ну и слава богу, и пускай ходят. Но там, где выполняются разряды, там, где проводятся соревнования подготовительные или отборочные, там точно должно быть бесплатно. И этот базовый минимум, Михаил Михайлович [Кузнецов] прав, абсолютно точно он должен быть бесплатным, этот базовый минимум. Иначе на каждом шагу нужно будет платить – а сколько талантливых детей?
Жизненные ситуации в разных семьях по-разному складываются. И у многих семей нет возможности заплатить, поехать куда-то. Надо обязательно отработать с регионами. Ведь я всю жизнь спортом занимался, и регион платил за поездки. Да, мы ездили, может быть, в общих вагонах, но ездили. Не в плацкарте даже, а в общем вагоне ездил я. Но бесплатно всё было, мои родители не платили. Если бы им нужно было платить что-то, я бы никогда не выполнил норматив мастера спорта ни по одному виду, ни по-другому, никогда. Потому что не было у родителей возможности деньги заплатить за всё это, понимаете? А что, у нас все семьи обеспеченные, что ли, особенно многодетные? Попробуй там выдели эти деньги, заплати за билет.
Поэтому надо синхронизировать эту работу с регионами. Я прошу губернаторов, которые здесь присутствуют, и тех, которые нас будут слышать: нужно обеспечить эту часть, эту составляющую финансовой нагрузки. Нужно, чтобы регионы брали что-то на себя. Поехали ребята куда-то выступать, в любой регион, в Москву, в Петербург или сюда, в Самарскую область, куда угодно, – значит, за них надо заплатить. Надо договориться. Есть вещи первоочередные, а есть второстепенные, и нужно выделять главное. Надо вместе с Минспортом, с регионами договориться о том, что же является главным в этой сфере. И если уж это возможно, а мне кажется, это возможно, определить базовый минимум бесплатных соревнований, надо обязательно это сделать.
А там, где какие-то коммерческие клубы, коммерческие лиги коммерческие какие-то проводят мероприятия, – ради бога, пускай проводят. Ограничивать не нужно, запрещать не нужно. Чем больше этих клубов будет, тем лучше на самом деле. Единственное, что там нужно делать, это следить за качеством помещений, в которых люди тренируется, сертифицировать их нужно и подтверждать квалификацию тренерского состава. Это точно совершенно.
А вот то, о чём говорил Михаил Михайлович, – некоторые вещи надо пообсуждать ещё, я пометил, но вот эти базовые вещи точно совершенно, нужно проследить за тем, чтобы это всё это работало.
Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас. Пловцы, да? Про плавание поговорим.
Д.Мазепин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Водные виды спорта – одни из самых массовых в стране, более трёх миллионов человек уже занимаются на сегодняшний день.
По Вашему поручению утверждена программа плавания для всех. Это единственная программа по виду спорта федерального уровня, цель которой – всеобщее обучение детей плаванию как жизнеобеспечивающему навыку и оздоровлению и создание условий для занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения.
Федерация реализует собственную программу «Я стану чемпионом». В 2025 году через нашу программу прошло 500 студентов и школьников, которые влились в основной состав сборных команд.
Уже очень многое сделано для достижения высоких результатов, но есть и серьёзные вызовы. Ключевой сдерживающий фактор – это инфраструктурные ограничения. Михаил Михайлович говорил про анализ, я читал, что на первом месте по запросу на основе данных Народного фронта – это строительство бассейнов. Я не знаю, правда или не правда, но я видел этот доклад: запрос на строительство бассейнов лидирует, по оценке Народного фронта.
В.Путин: Вы рядом сидите, поэтому такой результат. (Смех.)
Д.Мазепин: Нет, я не подглядывал в его доклад, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Д.Мазепин: У каждого ребёнка или молодого человека должна быть возможность заниматься плаванием и укреплять своё здоровье.
Для сравнения, в основных странах, с которыми мы конкурируем на международной арене на поприще водных видов спорта: в Америке занимается плаванием восемь процентов населения, в Китае – семь процентов, в Австралии – 16 процентов. Мы, к сожалению, отстаём практически в два раза. В России этот показатель можно улучшить, но для этого нам нужны совместные усилия.
Такая же проблема с бассейнами и для профессиональных спортсменов. По понятным причинам нет дворца водных видов спорта для всех четырёх водных дисциплин, потому что объединённая федерация организована, условно, ещё вчера.
Чтобы провести чемпионат России только по плаванию, мы располагаем бассейнами только в четырёх городах – это Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург и Южно-Сахалинск, к сожалению. А бассейны, обладающие большими трибунами, доставшиеся нам после Советского Союза, в основном были перестроены в аквапарки или перешли в частные руки как объекты недвижимости, иногда потеряв целевое назначение.
Не имея в полном смысле этого слова дворцов водных видов спорта в основных крупных городах, сложно вовлекать молодёжь в наш спорт. Без современной инфраструктуры нашей федерации также сложно бороться на международных соревнованиях и предстоящих Олимпийских играх в 2028 году за место в тройке в общекомандном зачёте с такими странами, как Китай и Америка.
Хотел бы особо привлечь внимание, что на летних Олимпийских играх в 2024 году было разыграно 329 комплектов медалей, из которых 55 приходится на водные виды спорта. Это самая «металлоёмкая» федерация и одновременно большая ответственность.
Чемпионат мира по водным видам спорта в 2027 году пройдёт в Будапеште, в 2029 году пройдёт в Пекине. У нас есть возможность побороться в 2031 году за проведение чемпионата мира в России, но мы будем конкурировать с таким городом, как Мадрид. Предложение от Международной федерации водных видов спорта в нашу сторону направлено. Надеюсь, что вместе с Минспортом и крупными субъектами мы сможем изменить эту проблему к лучшему.
Уважаемый Владимир Владимирович, важным моментом в карьере любого спортсмена является момент окончания школы. Именно тогда встаёт выбор: продолжать заниматься профессиональным спортом или выбрать поступление в вуз. Родители в данный период жизни спортсмена являются безусловным авторитетом для ребёнка и часто советуют выбрать траекторию «вуз – карьера».
Сегодня перед ними стоит выбор: либо спортивная карьера, либо физкультурный вуз, либо классическое образование. Должна быть создана система без сложного выбора, при котором спортсмен не бросит заниматься профессиональным спортом и будет получать полноценное высшее образование, не только на спортивные кафедре.
Мой личный опыт это подтверждает. После шести лет учёбы в спортивном интернате по плаванию мои родители мне сказали: нужно бросать плавание. И так я попал в Минское суворовское военное училище. И это было в далёком 1983 году.
На последнем чемпионате России по водным видам спорта принимали участие около 1600 спортсменов, из них 600 школьников и 786 студентов, из которых только 10 процентов обучаются в топ-20 российских вузов. Эти цифры подтверждают, что спортсмену практически невозможно совмещать спорт и учёбу в престижных вузах.
Но, с другой стороны, у нас в федерации есть другой пример. Есть такой спортсмен Андрей Минаков, который в этом году закончил иностранный вуз, входящий в топ-3 мирового рейтинга. Но в это время он в декабре 2024 года смог прилететь в Венгрию, в Будапешт, выступить, получить золотую медаль на чемпионате мира, а летом прилетел в Сингапур и тоже получил золотую медаль по плаванию. Это просто говорит о том, что спортсмены в состоянии выносить большую нагрузку, занимаясь спортом, и в то же время совмещать учёбу.
Мы должны поставить себе цель вывести студенческий спорт на новый уровень, который бы позволил спортсменам получать и обучение, и профессионально заниматься спортом, и учиться. И это касается не только спортсменов нашей федерации.
Андрей Юрьевич сегодня говорил про школьную лигу. Но в крупных субъектах нельзя забывать и про студенческий спорт. Должна быть создана система, при которой выбор между спортом и учёбой в университете не стоит перед юным спортсменом. Я убеждён, что спортсмены могут и хотят тянуть эту нагрузку. Это очень сильные люди, и они в дальнейшем будут замечательными специалистами в любых профессиях.
Я предложил бы следующие шаги в этом направлении.
Первое – рассмотреть внесение изменений в законодательство в части распространения льгот на поступление в вузы для членов сборных команд.
Второе – рассмотреть создание единых стандартов в рамках образовательных программ для спортсменов с учётом специфики их тренировочной и соревновательной деятельности.
И третье – установить для вузов такие показатели эффективности, как число спортсменов в сборных, обучающихся в учреждении, и число спортсменов, команд, участвующих в студенческих соревнованиях.
Уважаемый Владимир Владимирович, ровно год назад по Вашему поручению было принято решение об объединении четырёх видов спорта, а именно: плавание, синхронное плавание, прыжки в воду и водное поло, – в объединённую федерацию водных видов спорта. По независящим от спортсменов причинам представители нашей федерации не выступали на международных соревнованиях последние шесть лет по причине отстранения.
Перед федерацией стояла первоочередная задача – обеспечить допуск спортсменов на европейские и мировые чемпионаты и первенства. В конце 2024 года нам удалось убедить Международную федерацию по водным видам спорта World Aquatics отменить запрет для российских и белорусских спортсменов на выступления, кроме выступления наших ватерполистов.
Причина – командный и контактный вид спорта. На переговорах у меня руководители федерации международной спросили: а что будет, если встретятся по ватерполо сборная России и – ну честно, они говорят – Украины? Я им говорю: будьте уверены, сборная России сделает всё, чтобы победить, но мы будем соблюдать спортивный принцип.
В декабре 2024 года наши спортсмены уже участвовали в чемпионате мира по плаванию на короткой воде в Будапеште, где нам удалось занять второе место в общекомандном зачёте, завоевав десять медалей, из которых шесть золотых.
В начале 2025 года сборные по синхронному плаванию и прыжкам в воду участвовали в кубках мира. Летом 2025 года мы смогли убедить европейскую федерацию о допуске на чемпионат Европы наших юниоров только, которые выступили на чемпионате мира, заняв второе место в общекомандном зачёте.
В июле этого года состоялось важнейшее для нас мероприятие – это чемпионат мира в Сингапуре по водным видам спорта, где выступали все сильнейшие спортсмены, кроме водного поло. Сборная России заняла четвёртое общекомандное место.
Большинство спортсменов принимали участие в первый раз, так как шесть лет у большинства спортсменов не было такого опыта. Но наши спортсмены выступили более чем достойно, завоевав 18 медалей, из которых шесть золотых.
Я бы, конечно, хотел поблагодарить лично и Министра спорта, и Министерство спорта за повышенное внимание и поддержку нашей федерации. Отдельно я хотел бы сказать спасибо всем медиа и телеканалам, которые обеспечили онлайн-трансляции репортажей с чемпионата мира в Сингапуре. Это очень важная для всех работа и миссия.
В заключение хотел бы доложить, что 4 ноября, в День единства, World Aquatics сделал нам подарок и восстановил единство нашей федерации и принял решение о допуске российских и белорусских ватерполистов и синхронистов в командных выступлениях во всех соревнованиях уровня чемпионата мира. Это на самом деле первый российский командный игровой вид спорта, допущенный до высших международных соревнований.
А сегодня утром исполнительный комитет европейской федерации допустил наших спортсменов до чемпионата уровня Европы, включая водное поло и синхронистов в командных выступлениях.
Как итог: все наши спортсмены допущены до абсолютно всех уровней соревнований. Цель на 2026 год – вернуть флаг и гимн.
Надеюсь, это поможет всем другим российским игровым видам спорта убедить свои международные федерации, что запреты по политическим причинам неэффективны и несправедливы и нарушают Олимпийскую хартию.
Теперь перед нашей федерацией стоит следующий вызов: как можно лучше подготовиться и выступить в Лос-Анджелесе на Олимпийских играх – 2028.
Доклад закончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Аркадьевич.
Вы подняли очень важный вопрос – совмещение спорта и будущей вне спорта карьеры, получение хорошего образования. Это не сегодня возникло и не вчера: так было и в Советском Союзе, и так везде всё обстоит по факту жизни. Бывают, есть люди уникальные, которые совмещают. Такое бывает, но это редко.
Здесь много у нас профессиональных спортсменов, выдающихся наших атлетов, которые знают, что такое спорт высоких достижений. В некоторых видах спорта сейчас, в наши дни, дети, подростки, которые в школу только совсем недавно начали ходить, тренируются два раза в день, в общей сложности семь-восемь часов ежедневно. Какая школа-то? Семь-восемь часов ежедневно.
Конечно, можно создать и нужно, наверное, выводить какие-то особые условия поступления в учебные заведения, в том числе в высшие учебные заведения, в престижные, создать какие-то преференции для членов сборных команд. Можно сделать так, чтобы в отчётности, как-то в зачёт работы вузов входило число, количество людей, которые наш спорт представляют на самом высоком уровне, так, чтобы мы учитывали это в работе вуза, как элемент, показатель их государственного отношения к делу и так далее.
Но нам нужно качества добиваться. Это качества подготовки специалистов не улучшит – понимаете, в чём дело? Я не был таким выдающимся спортсменом, как Третьяк, понимаете? Или синхронное плавание – сколько Вы раз чемпионка Олимпийских игр? Сколько?
Реплика: Три раза.
В.Путин: Три! Представляете, три раза чемпионка Олимпийских игр! А у вас там ещё больше сейчас есть, по-моему, да?
Реплика: Есть ещё четырёхкратная.
В.Путин: Ну вот видите…
Но я хорошо знаю по тому времени, когда я занимался, у нас был, он, по-моему, призёр мира, чемпион Европы, учился в хорошем вузе. Просто зарисовка из жизни: пришёл на занятие по немецкому языку, полчаса отсидел, через полчаса понял, что там английский, оказывается, собрал букварь, сказал «извините» и пошёл. Кстати, хороший парень, очень добрый, крутой, во всех отношениях хороший. Вопрос в уровне подготовки.
То, о чём Дмитрий Аркадьевич говорил, – Вы знаете, надо бы на что выйти. Это сложная работа, это работа Олимпийского комитета и Министерства спорта. Чего бы нужно добиваться, чего бы нужно добиться? Чтобы учёба была организована для таких спортсменов, для молодых людей, особенно для подростков, на особых условиях. Надо создать условия для того, чтобы они могли получать нормальное образование.
Нормальные дети, умные молодые люди – просто нет условий. Ну представляете: семь часов [тренировок] каждый день! А когда же в школу-то ходить? А можно организовать процесс. Можно. Но для этого нужна соответствующая организация, преподаватели должны быть там, особые программы подготовки.
И тогда особые льготы не нужны будут даже при поступлении в престижные вузы. Всё равно надо, конечно, поддержать, это понятно. Но они будут чувствовать себя полноценными студентами и будущими специалистами либо в области спорта, либо в области математики, я не знаю, или истории, литературы и так далее. Мне кажется, над этим мы должны подумать.
А тема, которую Вы подняли, чрезвычайно важная, это правда. Подумайте, пожалуйста, Михаил Владимирович.
Анна Юрьевна, Вы хотели что-то сказать? Пожалуйста.
А.Кузнецова: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Вы знаете, что в Государственной Думе и в нашей фракции «Единая Россия», нашей комиссии по защите семьи особая тема – это защита детства сегодня и тема детского здоровья. А спорт – это здоровье в самом широком смысле слова.
И сейчас, курируя обращения граждан, к сожалению, хотелось бы некоторые добавления и предложения дать к выступлению коллег в части доступности детско-юношеского спорта.
Есть дети, которым сложнее всего, и Вы о них сказали: это дети из отдалённых сёл, из отдалённых деревень, где автобус привозит в школу и забирает из школы, это дети-сироты и, конечно, дети из многодетных семей, где число дней в неделе меньше, чем число посещений секций, если всех водить. Я, как мама пятерых мальчиков, конечно, знаю, о чём идёт речь, очень личная тема для меня.
Мы изучили вопрос, как решается эта тема в регионах, и нашли очень интересные практики. Вместе с коллегами из аппарата Госсовета мы рассматривали их. Это детские спортивные школы с возможностью проживания. Да, конечно, нужно развивать инфраструктуру, важно усовершенствовать логистику, сегодня коллегами это было сказано. Но эта тема является решением в тех субъектах, где они сохранились.
И мы, Владимир Владимирович, проработав это с коллегами, просим Вашей поддержки этой темы, соответствующих поручений Правительству, промониторить регионы на предмет необходимости этих школ, числа этих школ и, возможно, внести изменения в соответствующую госпрограмму по развитию спорта, для того чтобы мы могли софинансировать субъекты по созданию таких школ-интернатов.
Тогда дети, которые имеют спортивные способности и талант, могли бы в этих школах и обучаться – как раз об этом Вы сейчас говорили – и проходить соответствующую спортивную подготовку, а дальше выбирать уже свой путь: или спортсменов, или тренеров, или те виды профессий, которые требуют особой спортивной подготовки.
Не могу не сказать, конечно, о сиротах, Владимир Владимирович. Тема доступности детско-юношеского спорта для сирот – это особая тема. Сегодня у нас в банке данных порядка 30 тысяч детей-сирот. Да, мы знаем, что в сиротских учреждениях доступный спорт, есть различные секции, в основном командные, это и футбол, и прочее.
А как быть, если ребёнок-сирота хочет заниматься, например, хоккеем? У него к этому способности, но этой секции нет в детском доме. Мы изучили практику регионов, вместе с нашей комиссией провели такую большую работу и увидели очень пёстрые решения: где-то есть законы региональные, где-то на уровне Правительства это регулируется, но где-то, скажем так, никак это не регулируется – просто есть договорённости, например, с какими-то коммерческими организациями по софинансированию этой программы, этого решения.
Что мы предлагаем? Мы предлагаем рассмотреть возможность проработки «спортивной карты» для детей-сирот, чтобы можно было благодаря этой программе ребёнку-сироте выбирать тот вид спорта, даже если его нет в сиротском учреждении, а в соответствии со своими намерениями и желаниями.
И не могу не сказать, сегодня говорили уже о наставниках, я, к сожалению, не могу не дополнить, потому что очень важно устранить эту несправедливость.
Сегодня развивается адаптивный спорт. И кстати, Владимир Владимирович, благодаря Вашему поручению на прошлой комиссии Госсовета по адаптивным тренажёрам уже открыты адаптивные спортивные залы для участников СВО. Сегодня новые пневматические тренажёры на выставке, уже созданы, и в ближайшее время в Донецке будем открывать новый спортивный зал.
В свете этого очень важно, чтобы у нас тренеры, педагоги по адаптивному спорту тоже входили в число педагогов, а значит, получали соответствующие льготы и пособия. Сегодня, так оказалось, они выключены из этой сферы.
Мы со своей стороны готовы законодательно сопроводить это решение, но без проработки соответствующих НПА [нормативно-правовых актов], уточнения этих понятий следующий шаг, к сожалению, невозможен.
И в заключение о патриотизме не могу не сказать. Сегодня благодаря Вашей инициативе целый перечень решений в этой части уже есть, а именно: поднимается Государственный флаг, гимн в целом ряде наших учреждений. Сейчас мы готовим аналогичные изменения в законодательстве о поднятии Государственного флага во время всех официальных физкультурных и спортивных мероприятий и постоянное его размещение на объектах спорта. В этой части, Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки, потому что это требует и некоторых, пусть небольших, но, скажем так, финансовых затрат.
Я хочу совсем в заключение поблагодарить Вас за то, что, несмотря на те задачи, которые сегодня есть у нас на фронте, борьбы за безопасность нашей Родины, уделяете такое внимание детско-юношескому спорту. [Хочу поблагодарить] всю команду, которая работает над этим вопросом очень внимательно, особенно когда речь идёт о детях. Спасибо большое, потому что спорт – это не только здоровье, это и умение побеждать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, давайте будем завершать, ладно? Передам потом слово Дмитрию Николаевичу.
Пожалуйста.
А.Гурьев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я как раз хочу вернуться к детско-юношескому спорту и доступности этого спорта. Мы как компания в ряде благотворительных вещей работаем со многими федерациями и не только. Но тем не менее за последние 20 лет я думаю, что одним из самых интересных продуктов, который мы смогли сделать, – это была создана программа «ДРОЗД», то есть «Детям России – образование, здоровье и духовность». И она, собственно говоря, 20 лет уже [существует], через неё прошло много людей.
Она как раз отражает суть проекта – воспитание именно образованного, интеллектуального, духовного, физически развитого подрастающего поколения. Это не значит, что это спорт высоких достижений. Это значит, что нужно было просто ребятишек забрать с улиц моногородов, где мы работали, и дать им возможность и, главное, уверенность родителей в том, что они занимаются спортом и не находятся на улице.
В основе этой программы лежат методики школы «Самбо-70», я Вам докладывал. Они объединяют общеобразовательную и спортивную школу, и об их эффективности я знаю не понаслышке: я как раз являюсь воспитанником этой школы. Здесь методики были доработаны нами вместе с ведущими научно-образовательными центрами, согласованы с профильными министерствами и ведомствами.
И в рамках «ДРОЗДа» мы открыли абсолютно бесплатные секции сегодня уже по 31 виду спорта, а затем добавили классы уже дополнительного образования, творческие студии, патриотические клубы и волонтёрские центры.
Постепенно мы охватили все регионы присутствия компании «Фосагро»: это Вологодская, Саратовская, Калининградская, Мурманская области. Начали с этих городов, а потом включили в орбиту даже сельских ребятишек, которым также было интересно и достаточно тяжело найти место привлечения своих сил и пойти в спорт.
Отдельное внимание мы сегодня уделяем работе по подготовке к сдаче норм ГТО, вовлечению в регулярные занятия спортом детей с ограниченными возможностями, которых много, с разной инвалидностью.
И сегодня через секции «ДРОЗДа» уже по всем регионам регулярно занимаются 8,5 тысячи детей, ещё раз хочу сказать, абсолютно бесплатно. А за 20 лет через нашу программу прошли 100 тысяч детей. На реализацию этого проекта «Фосагро» направило за это время более 2,5 миллиарда рублей.
И здесь я хотел бы Вас поблагодарить за государственные награды, которые были вручены как раз именно учителям и тренерам – тем ребятам, которые работают на местах, действительно патриотам своего дела и мастерам, которые каждый день делают наших детей лучше, делают наших детей сильнее.
«ДРОЗД» стал лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области образования, победил в национальной премии «Лидеры ответственного бизнеса».
И в развитие Ваших поручений, Владимир Владимирович, по итогам заседания Совета по развитию спорта в октябре прошлого года о важности сочетания физической нагрузки и правильного воспитания молодёжи, мы считаем, что образовательные методики программы «ДРОЗД» были рекомендованы всем профильным ведомствам к тиражированию в других городах.
Здесь нет задачи у компании объять необъятное, тем не менее у нас есть та методология, та рабочая структура, которой мы можем поделиться и действительно своим примером показать то, как это может эффективно работать в других регионах. Это могут быть другие компании, которые также могут быть вовлечены и просто использовать нашу методику, её продвигать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Хорошая очень программа.
Дмитрий Николаевич, пожалуйста, прошу Вас.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Наше заседание Совета сейчас проходит в рамках программы «Десятилетие детства», которая по Вашему поручению ведётся. Системная работа, мы видим, дала результаты и дала дополнительный импульс. Сегодня цифры прозвучали. У нас число спортивных школьных клубов выросло в три раза, почти в три раза – с двух до 5,8 миллиона увеличилось число ребят, которые занимаются [спортом]. И совокупный объём финансирования детско-юношеского спорта увеличился до 311 миллиардов, это цифра 2024 года.
Количественные показатели хорошие, надо отметить. При этом Вы правильно сказали, что надо работать над качественными изменениями. Комиссия Госсовета и рабочая группа Совета по спорту с Администрацией Президента проделали очень полезную работу. Мы сейчас всё систематизируем, что было сказано, наверное, самыми главными экспертами, которых Вы сегодня здесь собрали.
Правительство, конечно, поддерживает большинство предложений. Хотел бы ещё раз обратить внимание, коллеги, на то, что у нас, благодаря решениям нашего Президента, в России сложился сейчас уникальный набор возможностей, которыми нужно эффективно воспользоваться, в том числе и для развития детско-юношеского спорта.
У нас в стране завершилось практически формирование единой вертикали управления спортивной сферой: Минспорт, ОКР – единый руководитель.
По Вашему поручению у нас уже год действует комплексная госпрограмма по спорту, когда впервые консолидированы все средства всех источников финансирования – федеральные, региональные и внебюджетные – в одной программе.
Правительством уже даны директивы государственным компаниям о предоставлении информации о финансировании в Минспорта на регулярной основе. Это всё позволяет рационально сконцентрироваться на том, чтобы повысить качество, эффективность, потому что все предпосылки есть. Потому что на следующем этапе мы с субъектами должны будем вместе принимать осознанные решения по принципу: пусто-густо. Выбирать и приоритетные направления спорта, и места, где этот спорт нужно поддерживать и в каком объёме. Это всё, конечно, невозможно без цифровизации, про неё тоже скажу.
Ещё одно важное завоевание, спасибо Вам, – Закон по гармонизации. Очень много про него было разных разговоров. Мы видим налицо позитивный эффект, Вы об этом тоже сказали. Спортивные организации получили, благодаря лицензированию образовательной деятельности, стандарты, качество, безопасность, тренеры свой статус повысили, стали тренерами-преподавателями. Это не просто титул и признание, что тоже важно, но это и социальные гарантии: продолжительный отпуск, достойная оплата. Увеличилась средняя зарплата на 55 процентов у тренеров.
И конечно, очень важно то, о чём сегодня было сказано. Мы видим, и «Народный фронт» об этом говорит, и Анна Юрьевна [Кузнецова]: у нас самая уязвимая часть населения с точки зрения доступности спорта для детей – это малообеспеченные, многодетные, семьи участников СВО и в сельских регионах.
Есть совершенно доказавшие свою эффективность инициативы – поддержка за счёт региональных бюджетов на приобретение инвентаря, оплату поездок. Что важно из статистики, которую даёт «Народный фронт»: 68 процентов того, что платят родители, чтобы дети занимались спортом, – это логистика, это переезды. И здесь, конечно, нужно, как Владимир Владимирович рассказывал, в детстве у нас у всех было, все мы спортом занимались, именно оплата этих поездок, с одной стороны. Но, с другой стороны, поскольку Минспорта отменили все стартовые взносы всех спортивных мероприятий, которые в ЕКП, нужно сделать так, чтобы действительно минимальный объём соревнований, о чём Владимир Владимирович сказал, [они] были как можно ближе по месту жительства, для того чтобы это «плечо» логистическое убрать, и можно было действительно получить разряды, в том числе с использованием информационных систем.
Информационные системы, конечно, требуют доработки. И здесь я с «Народным фронтом» абсолютно согласен. Дальнейшее расширение функционала, о котором тоже сегодня говорилось, динамика, рекомендации, качество нагрузки, наполнение данными, строгая защита этих данных – это то, чем Минспорта будет продолжать заниматься.
Отдельно, Андрей Юрьевич [Воробьёв], Ваш опыт позитивный Московской области – это то, что заслуживает прямого просто масштабирования, поскольку те же самые объекты, та же самая инфраструктура, но повышается эффективность от их отдачи просто путём правильного администрирования с использованием технологий. Это, конечно, мы обязаны будем сделать.
Пётр Михайлович Фрадков очень важное предложение сделал, чтобы признавать первого тренера. Отмечу здесь очень интересный эксперимент –Минпросвещения вместе с Москвой первые запустили проект по вознаграждению учителей за результат. То есть ученики, которые состоялись, они вспомнили своих учителей, может быть, даже начальных классов, и дополнительно премию педагогам уже начали выдавать.
У нас в спорте похожий подход есть с олимпийскими чемпионами. Мы находим всех тренеров по цепочке и всех благодарим, вознаграждаем.
И конечно, здесь нужно будет [отметить] роль и статус первого тренера и поощрение этих тренеров, учитывая то, что у нас «цифровые следы» уже есть, мы их видим. Мы, конечно, должны будем обязательно это сделать.
Мы поддержим, очень много коллег высказались в поддержку того, что Владимир Владимирович сказал по развитию школьных лиг, и оперативно реализуем Ваше предложение о создании единой спортивной школьной лиги. Мы все понимаем, как нужно это сделать. У нас успешный проект со студенческой лигой действует, и поэтому это точно масштабируем.
И также то, что Сергей Сергеевич [Кравцов] сказал по проведению студенческих игр среди учащихся СПО, колледжей – это тоже очень важная инициатива.
Есть ещё очень важный момент. Анна Юрьевна говорила про патриотическое воспитание детей и молодёжи. Это не лозунги. Здесь важно понимать, что ни один учитель столько времени не проводит со своими учениками, сколько проводит тренер. Потому что тренер – и авторитет, и возможность взаимодействия огромная. Поэтому, конечно, нам нужно будет дорабатывать и дообучать наших тренеров вот этой составляющей, как у нас есть уже успешный опыт классных руководителей, может быть, даже их стимулировать как-то финансово. Или проректоры по работе с молодёжью. Идеологическая составляющая тренерской работы – это тоже очень важная вещь.
Сегодня отмечался рост вовлечения детей в фиджитал-спорт. Опять же, нужно понять, это не какая-то блажь, какая-то модная вещь. Дело в том, Владимир Владимирович, что угадали с форматом. Мы видим, что по всей стране открываются центры. Мы видели, сегодня прошёл открытый всероссийский урок фиджитал, какой был интерес у детей. Они просто все хотят попробовать и то и другое и понимают, что виртуальный спорт – это не то, где они должны замкнуться, а это способ как раз им попробовать настоящий спорт. И здесь мы поддерживаем инициативу Минпросвещения, чтобы включить направление фиджитал в образовательную программу, они стандарты вместе с Минспорта проработали.
У нас сегодня состоялись соревнования по фиджитал-спорту среди бойцов СВО – «Кубок Победы. Волга». Наши герои там соревновались, мы их награждали потом. Но что самое важное – фиджитал-движение (ФМБА подтвердило, научные исследования) помогает скорейшей реабилитации ветеранов. То есть это уже доказано научно, ребята быстрее восстанавливаются.
У них глаза просто горят, когда они на тренажёрах, например SMP Racing, спасибо Борису Ротенбергу, делают очень серьёзную программу, когда ребята-ампутанты могут гонять на симуляторе, но тут же они садятся на картинг с ручным управлением и по настоящей трассе на [автодроме] «Игора Драйв» получают тот самый адреналин, который им нужен. Либо, как Вы сегодня отметили, ребята-боксёры, тоже получив навыки, отработав движения, им дают возможность реального занятия спортом.
Мы, конечно, поддерживаем предложения Вероники Игоревны [Скворцовой] по контролю за медико-биологическим сопровождением спортсменов. Предлагается в стратегии спортивной медицины, которую Вы нам поручили, это отдельным разделом сделать, где можно будет как раз описать механизм, как это можно сделать.
Но и также с помощью цифровых технологий мы сделаем удобный функционал для подтверждения допуска к мероприятиям, когда спортсмен в своём личном кабинете, а они у нас есть уже, ФМБА открыло личные цифровые кабинеты, будет получать статус прохождения медосмотра, а судья по QR-коду просто легко будет проверять сведения в системе ФМБА, чтобы мы не подвергали риску наших молодых спортсменов, особенно детей.
Владимир Владимирович, хочу доложить, что у нас сформированы Минспортом команды по всем дисциплинам, которые будут на «Играх будущего» в Абу-Даби. И мы туда ещё отправляем детей, которых Минпросвещения отобрало, которые активно участвуют сейчас в движении фиджитал. Конечно, надеемся, что Вы примете приглашение Президента Арабских Эмиратов, сможете посетить церемонию открытия «Игр будущего» в Абу-Даби. Это, конечно, придаст тоже стимул развитию движения, которым занимаются уже 120 стран во всём мире.
И в заключение. Министр упоминал работу Российского спортивного фонда. Он делает свои первые шаги. Я хочу добавить, что с учётом важности задач мы все работаем сейчас над тем, чтобы обеспечить прозрачность движения средств до конечных получателей, особенно когда это связано с детским спортом. Была проделана большая работа с Центробанком, Казначейством, Минфином, Счётной палатой, прокуратурой, на «входе» просто специально всё проработали, выработали предложения, и Федеральное казначейство готово взять на себя экспертное сопровождение. То есть это не по факту что-то там как-то расследование проводить, а именно консультировать, как правильно делать, чтобы была эффективность и прозрачность.
И также совместно с Эльвирой Сахипзадовной [Набиуллиной], с Центробанком подготовили решения использования технологии цифрового рубля и смарт-контрактов – не везде, а в тех направлениях, где это нужно, для того чтобы можно было, например, оборудование российского производства, экипировку именно российских производителей целевым образом покупать. Цифровой рубль позволяет сделать любые ограничения, которые мы хотим наложить, для того чтобы он был потрачен именно на то, на что мы хотим.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги!
Хочу вас поблагодарить за совместную работу и хочу обратиться с просьбой. Наверное, сейчас, может быть, не все сказали то, что хотели бы сказать, но мы работаем с вами уже более двух часов, неважно. Важно то, что я просил бы вас то, что вы хотели бы донести до меня, до моих коллег, или Дмитрию Вячеславовичу Миляеву как руководителю соответствующей структуры Госсовета передать, или в Администрацию, Алексею Геннадьевичу.
Мы все вместе – с Правительством, с Минспортом и с курирующим вице-премьером, конечно, это всё постараемся отработать, во всяком случае, сделать то, что возможно в современных условиях. Будем стремиться к тому, чтобы то, ради чего мы собираемся, особенно по такому важному вопросу, как детско-юношеский спорт, отработать по максимуму.
Сегодня не прозвучало ни одного вопроса, который не требует от нас какого-то дополнительного внимания. Это и тренерский состав, организация детско-юношеского спорта, новые направления в спорте, медицинское сопровождение и так далее. Всё важно. Нет ни одного второстепенного вопроса, особенно когда речь идёт о детях.
Хочу вас за это поблагодарить и в завершение ещё раз выразить надежду на то, что мы будем ни от одной встречи к другой обсуждать эти вопросы, а будем работать вместе на протяжении всего времени, до будущей нашей встречи.
Спасибо вам большое. Благодарю вас. Удачи.
Пленарное заседание форума «Россия – спортивная держава»
Владимир Путин в Самаре выступил на пленарном заседании XIII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».
Форум «Россия – спортивная держава» учреждён Указом Президента от 27 июля 2009 года. В этом году его тема – «Спорт во имя будущего: побеждаем вместе».
Пленарное заседание прошло в спортивно-концертном комплексе «Дворец спорта имени Владимира Высоцкого».
По окончании выступления Президент ознакомился с презентацией демонстрационно-просветительского центра по адаптивному спорту. В настоящий момент этот объект строится в Самаре во исполнение поручения главы государства по итогам предыдущего заседания Совета по развитию физической культуры и спорта.
На площадке центра будет представлено более 30 различных адаптивных дисциплин, что позволит информировать и привлекать большее количество лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья к систематическому занятию адаптивной физической культурой и спортом.
Пояснения Владимиру Путину дали президент Паралимпийского комитета России Павел Рожков и председатель Общероссийского общественного движения содействия патриотическому и спортивному воспитанию граждан «Здоровое Отечество» Екатерина Лещинская.
Отдельно Министр спорта Михаил Дегтярёв представил Президенту единую спортивную форму для национальных сборных команд. Коллекция «Золотое наследие» разработана компанией Bosco, для производства костюмов используются отечественные материалы, фабрика расположена в Калужской области.
* * *
Выступление Президента России на пленарном заседании XIII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава»
В.Путин: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Друзья!
Рад приветствовать гостей и участников Международного форума «Россия – спортивная держава».
В этом году форум принимает Самара – один из самых красивых, самобытных городов нашего Поволжья, знаменитый своими достижениями и традициями, в том числе спортивными. Многие атлеты, чьи имена вошли в летопись мирового спорта, – уроженцы самарской земли.
И конечно, яркой страницей спортивной истории стал 2018 год, когда город принимал матчи чемпионата мира по футболу, и прошли они именно здесь, на стадионе «Солидарность Самара Арена» – главной площадке нашего форума, который уже много лет является местом встречи единомышленников, людей, преданных спорту, его идеалам и ценностям.
Эти качества, вашу готовность к сотрудничеству и диалогу, единство в достижении целей отражает и тема нынешнего форума – «Спорт во имя будущего: побеждаем вместе».
Мы все хорошо осознаём важность спорта как универсального инструмента развития физического, творческого, духовного потенциала человека и понимаем, что справиться со многими вызовами современного мира можно лишь вместе.
Россия, как и большинство государств планеты, выступает за взаимодействие стран и народов на основе равноправия, неукоснительного соблюдения интересов друг друга, уважения национальных культур.
Спорт призван объединять людей, наводить мосты между народами. В этом заключена и высокая миссия, один из основных смыслов деятельности международных спортивных организаций.
В этой связи хотел бы поблагодарить наших партнёров, тех, кто принял решение совсем недавно, взвешенное и справедливое решение о восстановлении прав Паралимпийского комитета России.
Наша позиция неизменна: доступ атлетов к международным турнирам должен быть равным, обоснован их спортивными заслугами, а политике в спорте не место.
Для России это не пустые слова. В ходе подготовки и проведения соревнований любого уровня мы всегда радушно принимали посланцев международных спортивных объединений, комитетов, федераций, создавали все условия для атлетов, которые в честной борьбе своим колоссальным трудом и талантом обретали право представлять свою родную страну. В целом мы руководствовались исключительно спортивными принципами, а не уровнем и качеством отношений с той или иной страной.
Вновь повторю: спорт, культурное и гуманитарное сотрудничество не должны становиться заложниками тех или иных конфликтов и геополитических противоречий.
Напомню, что в актуальной повестке устойчивого развития Организации Объединённых Наций спорт назван одним из важнейших факторов достижения целей в области здравоохранения, образования, социальной интеграции. И Россия полностью разделяет этот подход, учитывает в реализации своих национальных целей развития.
Приоритетное внимание уделяем развитию инфраструктуры для массового спорта, доступной для представителей всех возрастных групп и групп здоровья. Строим и крупные стадионы, спорткомплексы, и небольшие, для ежедневных занятий объекты в школах, вузах, парках, дворах. Сейчас в России более 370 тысяч спортивных сооружений, и останавливаться на этом мы не собираемся, не планируем. Будем идти вперёд.
Всё более важную роль в развитии спорта играют современные информационные технологии. И в России, и в мире наряду с классическими спортивными дисциплинами всё большую популярность набирают новые виды спорта, например, фиджитал-спорт, киберспортивные дисциплины. В этой сфере мы также активно работаем и готовы делиться опытом.
Особое внимание продолжим уделять задаче вовлечения в спорт детей и подростков. Ведь ценности и ориентиры, заложенные в человека в юном возрасте, зачастую определяют всю его взрослую жизнь, а спорт и физическая культура – это всегда путь к успеху.
Дорогие друзья, я желаю вам плодотворной работы, всего доброго. Спасибо, что вы сегодня все здесь.
Благодарю вас за внимание. Удачи!
Спасибо большое.
Презентация спортивных объектов, открытых в регионах в 2025 году
Президенту по видеосвязи презентовали ряд новых спортивных объектов, открытых в регионах России в 2025 году. Видеоконференция прошла на площадке физкультурно-оздоровительного комплекса «Орбита».
В Алуште введён в эксплуатацию Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России «Крымский», в Улан-Удэ – Центр волейбола, в Ижевске – Дворец единоборств, в Казани – Центр развития футбола, в Оренбурге начала работу Академия настольного тенниса – спортивный интернат для одарённых детей.
За последние пять лет в России создано и обновлено более двух с половиной тысяч спортивных объектов.
* * *
В.Путин (обращаясь к ученикам ФОК «Орбита»): Вам нравится здесь, да?
Реплика: Да.
В.Путин: Вот такие же примерно залы, такие же спортивные объекты в этом году были открыты в нескольких, во многих субъектах Российской Федерации. И мы сейчас посмотрим, как это выглядит, как началась там работа.
Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Чернышенко: Спасибо, Владимир Владимирович.
Действительно, добрая традиция сложилась – на всех форумах Вы открываете спортивные объекты, которые по Вашему поручению были построены. Вообще их 2,5 тысячи уже было построено. Мы сегодня не все 2,5 тысячи, а только пять покажем Вам.
И начинаем с Республики Крым, перелетаем на 1,5 тысячи километров. Слово главе республики Сергею Валерьевичу Аксёнову.
С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги! Всем добрый день!
Владимир Владимирович, праздничный день, уверен, для всей республики. Центр подготовки сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта работает с 1956 года. Я здесь первый раз побывал в 1990 году.
Земля и небо, Владимир Владимирович, после того как Вы дали поручение восстановить центр, изменения колоссальные. Последние сданные объекты на сегодняшний день находятся за моей спиной.
Плавательный олимпийский 50-метровый бассейн, полностью соответствующий всем международным стандартам, готовый для проведения всех международных тренировочных и соревновательных мероприятий.
Медико-восстановительный центр, Владимир Владимирович, за моей спиной точно так же находится, соответствует уже всем современным требованиям. Лаборатория. Оснащён по самому последнему слову техники. Очень подготовленный профессиональный коллектив непосредственно здесь работает.
И в целом сам центр на сегодняшний день, который построен полностью при поддержке Министерства спорта Российской Федерации, здесь готовятся игровые залы всех видов спорта: залы бокса, борьбы, тяжёлой атлетики, гимнастические залы, полноценное футбольное поле полностью полноразмерное, поля для мини-футбола.
В общем, Владимир Владимирович, могу сказать, что земля и небо. На самом деле для крымчан это колоссальный подарок. Центр федеральный, но тем не менее есть возможность для обеспечения тренировочного процесса наших ребят, всех крымчан, то есть детские спортшколы местные тренируются бесплатно.
Поэтому слова благодарности Дмитрию Николаевичу [Чернышенко], Михаилу Владимировичу Дегтярёву, коллегам всем, Министерству спорта Российской Федерации.
Мы в одной лодке здесь, и ребята [участвуют в видеоконференции] – мы общались до, здесь у нас и гимнасты, тяжёлая атлетика, пловцы. И здесь как раз кемеровчане, Казань представлена, Республика Крым. То есть на самом деле вся Российская Федерация.
Впечатления колоссальные. Спасибо огромное Вам. После Ваших поручений здесь жизнь изменилась кардинально.
Крым с Вами. Крым за Вас.
Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Здесь могут тренироваться и сборные команды страны, да?
Д.Чернышенко: Да, это центр сборных команд.
В.Путин: Сергей Валерьевич, поздравляю Вас. Вот справа от вас, я смотрю, стоят люди и в спортивных костюмах.
Представьтесь, пожалуйста. Целая команда.
К.Поздеева: Меня зовут Поздеева Ксения. Я игрок сборной России по регби и профессионального регби-клуба «Зилант», Казань.
В.Путин: Нравится это место?
К.Поздеева: Да.
А.Гоменюк: Меня зовут Гоменюк Александра. Я занимаюсь художественной гимнастикой и в 2026 году попаду в сборную Крыма.
С.Аксёнов: В сборную России, правильно?
В.Путин: Планируешь стать членом сборной команды?
А.Гоменюк: Да.
В.Путин: Так и будет. Желаю тебе успехов и всем-всем девочкам, и всем ребятам, которые там будут заниматься!
Такая уникальная возможность, поскольку это тренировочный центр для сборных команд – удастся, может быть, и сразу потренироваться с членами сборной команды страны и тебе, и [юным спортсменам] по другим видам спорта тоже.
Удачи вам!
С.Аксёнов: Спасибо огромное, Владимир Владимирович. Спасибо Вам большое за всё!
Д.Чернышенко: Теперь мы переместимся на 3800 километров отсюда, в Улан-Удэ, в Республику Бурятия, где будет презентован масштабный центр волейбола.
Слово Цыденову Алексею Самбуевичу.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо Вам за постоянную поддержку спорта, физической культуры.
Во исполнение Ваших поручений в рамках утверждённых Вами национальных проектов, федеральных программ постоянно создаются условия, чтобы дети, наша молодёжь, взрослые, старшее поколение могли заниматься спортом, быть активными, здоровыми, сильными.
Сейчас при поддержке Правительства, Министерства спорта мы открываем новый волейбольный центр в Улан-Удэ. Центр уникальный, на пять полей: это три классических волейбольных поля и два поля – это пляжный волейбол с песчаным покрытием. Не знаю, как в других регионах, на Дальнем Востоке это точно единственный центр, где пляжный волейбол под крышей в круглогодичных условиях.
Сегодня у нас в республике более 40 тысяч человек занимается волейболом, а с открытием этого центра их, конечно, станет ещё больше. И наши дети, наша молодёжь будут сильными, здоровыми, расти настоящими патриотами нашей страны.
Владимир Владимирович, спасибо Вам за те возможности, которые Вы нам даёте.
В.Путин: Надеюсь, что и местные власти, Алексей Самбуевич, и в Вашем лице тоже будут заботиться о таких центрах, будут их поддерживать и развивать. Тем более что волейбол в нашей стране – это народный такой, можно сказать, вид спорта. Кто только в волейбол не играет, на каких площадках только не играют люди разных абсолютно возрастов, делают это с удовольствием.
Но и настоящий волейбол в рамках спорта высоких достижений развивается очень успешно: у нас и девушки, и мужчины демонстрируют отличные результаты. Волейбол стал красивым, совсем атлетическим видом спорта. Очень хорошо, что и в Улан-Удэ появился такой центр.
Поздравляю вас!
А.Цыденов: Спасибо.
В.Путин: Всего доброго.
Д.Чернышенко: На очереди у нас – уникальный Дворец единоборств в Удмуртской Республике, Ижевск. Доложит глава республики Александр Владимирович Бречалов.
А.Бречалов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Приветствую Вас из нового, суперсовременного центра единоборств в Ижевске.
Этот проект мы смогли реализовать благодаря участию в программе «Бизнес-спринт» и участию нашего предпринимателя – вот он, рядом со мной. Алексей Аркадьевич Чулкин как основной инвестор выступил при строительстве этого объекта. 10 тысяч квадратных метров, семь специализированных залов для единоборств, полноценный современный зал для игровых видов спорта, тренажёрный зал и гостиница, которая готова принять спортсменов со всей страны.
Владимир Владимирович, в республике более четырёх тысяч жителей занимаются единоборствами профессионально. Наши спортсмены каждый год подтверждают высокий статус. Так, в прошлом году привезли в Удмуртию 14 медалей из международных соревнований, в этом году – уже шесть.
Среди спортсменов у нас есть восходящая звезда – боксёр Максим Соболев. Он тоже здесь, рядом со мной, трёхкратный победитель первенства России и двукратный чемпион Европы.
Владимир Владимирович, спасибо огромное Вам и Правительству за поддержку. Большую часть наших проектов и объектов спортивных мы строим, безусловно, на средства тех федеральных программ, которые Вы инициировали и Правительство поддерживает.
Спасибо от всех жителей Удмуртии и от спортсменов. Долго ждали этот объект, и наконец-то ребята его получили. Сегодня весь день здесь проходил фестиваль единоборств: и бокс, и вольная борьба. Поэтому огромное спасибо.
Уверен, что благодаря таким проектам мы будем растить новых чемпионов, но, главное, здоровых людей.
В.Путин: Я хочу тоже Вас поздравить и поблагодарить человека, который справа от Вас, для меня [он] слева стоит.
Я вчера встречался с представителями бизнеса уже достаточно поздно, но тем не менее мы смогли поговорить, которые помогают работе фонда, который мы называем олимпийским. Но знаю, что очень многие представители бизнеса искренне, от души и с удовольствием занимаются вот такой благотворительной деятельностью, поддерживают спорт, поддерживают наших молодых людей и заслуженных атлетов.
Хочу поблагодарить Вас за то, что Вы сделали. Попросил бы сказать пару слов.
А.Чулкин: Владимир Владимирович, очень приятно, что у бизнеса есть такая возможность по программе «Бизнес-спринт» участвовать вместе с органами власти в строительстве спортивных комплексов. Это действительно лучший зал единоборств в республике. И, наверное, даже в России таких очень мало, где могут с таким удовольствием тренироваться и проводить международные соревнования.
И, самое главное, у нас есть для кого это делать. Есть подрастающая молодёжь, амбициозная, здоровая. Это как раз дети, которые будут побеждать. И [перед теми] вызовами, которые сегодня есть перед страной, это самая настоящая опора, которая будет помогать нашей стране развиваться и, самое главное, побеждать, побеждать, побеждать.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Представители бизнеса – такие, как Вы, – тоже опора страны. И вам спасибо большое.
А Вы сами спортом занимались, занимаетесь?
А.Чулкин: Да, конечно.
Здесь у меня есть тренер, мы занимались с ним 20 лет назад кикбоксингом в спортивной школе «Динамо», которая при МВД. Он уже здесь набрал двух тренеров, уже здесь у него тренируются две команды. Очень вдохновлён и горд, что я как его непосредственный ученик смог построить с участием республики, с участием федерального бюджета очень достойный [центр единоборств]. И все в таком приятном воодушевлении: никто не верил, что появится такой дом для единоборств разных видов – и дзюдо, и карате, и бокс.
Я возглавляю федерацию бокса более 10 лет. Я пришёл с этой задачей, чтобы построить такой дом. Я своё обещание выполнил благодаря Вам.
Спасибо большое.
В.Путин: Основной бизнес у Вас какой?
А.Чулкин: Строительство, девелопмент. Мы строим дома.
В.Путин: Хочу пожелать Вам успехов и в продолжении занятиями спорта, и в бизнесе.
Спасибо Вам большое.
За Вашей спиной дзюдоисты стоят, так я понимаю.
А.Чулкин: Да, здесь и представители карате, представители дзюдо, самбисты, вольники.
В.Путин: И там, сзади, татами, да?
А.Чулкин: Да. Если можно, покажем Вам.
А.Бречалов: Владимир Владимирович, здесь и ринг, и два татами, две площадки.
В.Путин: Кто-нибудь может выйти на татами и продемонстрировать нам что-нибудь?
А.Чулкин: Кто смелый? Ребята, вперёд! Импровизация!
В.Путин: Пару бросков сделайте.
(Демонстрация приёмов борьбы.)
В.Путин: Молодцы! Отлично.
Спасибо.
Д.Чернышенко: Дальше перемещаемся в Татарстан, который представляет Центр развития футбола в городе Казани. Подробнее об этом доложит Премьер-министр Алексей Валерьевич Песошин.
А.Песошин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги! Добрый вечер!
Рад приветствовать вас из Казани с территории базы футбольного клуба «Рубин», где реализуется проект Центра развития футбола в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».
В июне текущего года по первому этапу мы открыли современный крытый футбольный манеж, где сейчас находимся. Сегодня мы завершаем второй этап масштабного проекта, презентуем два новых футбольных поля с искусственным покрытием 105 на 70 метров каждое, а также комфортабельный жилой блок для воспитанников и тренеров, который включает 38 номеров на 76 койко-мест, семь раздевалок для спортсменов, два тренерских помещения. Теперь в Татарстане появилась полноценная база для круглогодичных тренировок и учебно-тренировочных сборов для наших юных спортсменов и признанных мастеров.
Третий этап строительства центра – это универсальный спортивный комплекс, который мы планируем завершить в 2026 году.
От имени всего населения Республики Татарстан, правительства республики мне хотелось выразить слова благодарности Вам, уважаемый Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации, Министерству спорта России за постоянную и неизменную поддержку всех наших инициатив.
Уверены, что Центр развития футбола станет важным звеном в воспитании подрастающего поколения, в стенах которого вырастет немало спортсменов высочайшего уровня.
Кроме объектов Центра развития футбола сегодня в Татарстане также открывается Ледовый дворец в селе Карелино Балтасинского муниципального района. Данный объект построен за счёт средств бюджета республики в рамках республиканской программы строительства ледовых арен.
Всего в рамках данной программы до 2030 года мы планируем построить ещё 12 крытых ледовых сооружений и этим обеспечим все муниципальные районы республики современными ледовыми объектами.
Я хочу поблагодарить Вас за помощь, постоянное внимание.
Спасибо.
В.Путин: У нас Татарстан не только демонстрирует хорошие показатели в развитии экономики, социальной сферы в целом, но и по развитию спорта. У вас замечательно развиваются игровые виды спорта – и хоккей, и футбол тоже.
От души желаю успехов всем вашим спортсменам – и начинающим, и тем, которые уже показали хорошие результаты, всем, кто любит физическую культуру и спорт.
Вам спасибо за то, что уделяете этому такое серьёзное внимание.
Всего доброго.
А.Песошин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Д.Чернышенко: И завершающий объект на сегодня – Оренбург, который презентует Академию настольного тенниса. Он реализован в рамках программы «Газпром – детям».
Объект представит председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Борисович Миллер. «Зенит» – чемпион!
А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
Сегодня у нас с Вами торжественный день. Сегодня в Оренбурге мы открываем Академию настольного тенниса для одарённых детей со всей нашей России. Академия рассчитана на 100 ребят в возрасте от семи лет. Академия построена в рамках программы «Газпром – детям». Программа реализуется, Владимир Владимирович, по Вашему поручению.
Целью программы является то, чтобы наше подрастающее молодое поколение росло крепким, здоровым, выносливым, раскрывало свой спортивный потенциал, в том числе в настольном теннисе. В Академии настольного тенниса есть всё необходимое, чтобы ребята комфортно жили, тренировались, учились. В академии прекрасный медицинский центр.
Рядом со зданием академии построен летний стадион с современным покрытием для активных видов спорта. И с открытием Академии настольного тенниса для одарённых детей, рядом с Центром настольного тенниса, который также был построен по программе «Газпром – детям», в котором уже сейчас занимаются 700 детей в возрасте от пяти лет, в Оренбурге сформировался единый функциональный комплекс по настольному теннису для детей федерального масштаба. И неслучайно, что это Оренбург, ведь Оренбург является неформальной столицей настольного тенниса.
Мы уверены, что академия даст новые имена, новые титулы, новые победы на славу и во славу великой спортивной державы – России.
Я передаю слово губернатору Оренбургской области Евгению Александровичу Солнцеву.
Е.Солнцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо Вам большое за то внимание, которое Вы уделяете развитию Оренбургской области.
Хочу сказать, что для нас это знаковое событие – открытие Академии настольного тенниса. В Оренбургской области занимаются более 20 тысяч детей, и они все рады этому событию, тому, что сегодня происходит.
На самом деле, действительно, Оренбургская область уже давно является кузницей спортивных кадров. У нас только в этом году 24 спортсмена вошли в состав сборной России.
С компанией «Газпром» у нас сложились хорошие, тёплые отношения за годы совместной работы. На самом деле они поддерживают и детский спорт, поддерживают профессиональный спорт. Академия готова принять талантливых детей со всей России.
Владимир Владимирович, знаю, какое большое внимание Вы уделяете развитию детского спорта. Хочу выразить слова благодарности от всех жителей Оренбургской области за уникальную возможность, что наши дети, жители могут заниматься в современных условиях действительно мирового уровня.
И хочу отдельно поблагодарить, Алексей Борисович, Вас за тот объект, который Вы построили, Ваша команда. Уверен, что она станет флагманом развития настольного тенниса, будущих чемпионов Российской Федерации и спортсменов олимпийского резерва.
С такой академией хочу пожелать нашим теннисистам больше золотых медалей, и чтобы наш спорт развивался.
Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович, за то, что поддерживаете развитие детского спорта и спорта в России.
А.Миллер: Сейчас произойдёт розыгрыш первого мяча в новой Академии настольного тенниса для одарённых детей.
Реплика: Первый мяч разыгрывают Иван Воронин и Тимур Файзулин.
(Демонстрация игры.)
А.Миллер: Академия настольного тенниса в городе Оренбург открыта.
В.Путин: Молодцы!
Алексей Борисович, с какого года действует программа «Газпром – детям»?
А.Миллер: Владимир Владимирович, программа «Газпром – детям» действует с 2007 года.
В.Путин: Вы уже, наверное, сами не помните, сколько построили спортивных академий по различным видам спорта, даже если они академиями не называются, объектов подобного рода?
А.Миллер: Объектов – скажу: более двух тысяч. Во всех регионах России, в которых работает «Газпром».
В.Путин: Здорово. Спасибо большое Вам, потому что при Вашем личном участии, при Вашей личной поддержке эта программа развивается.
И передайте, пожалуйста, слова благодарности всей Вашей команде, которая по Вашему поручению работает столько лет, и работает очень успешно.
Спасибо большое.
Рассчитываю на то, что местные власти, безусловно, будут содержать этот замечательный объект в надлежащем виде.
Всего доброго.
Дмитрий Чернышенко: Фиджитал-спорт помогает в реабилитации участников СВО
В рамках участия в XIII Международном спортивном форуме «Россия – спортивная держава» Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко выступил на открытом уроке, наградил победителей фиджитал-турнира «Кубок Победы. Волга» и оценил стенды выставки.
Экспозиция форума собрала результаты работы всей спортивной отрасли страны, новейшие разработки, направленные на развитие инновационных видов спорта, и отразила в себе историю достижений российских спортсменов. В мероприятиях также принял участие губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев.
На стадионе «Солидарность Самара Арена» Дмитрий Чернышенко, глава Минпросвещения России Сергей Кравцов и президент Всероссийской федерации фиджитал-спорта Никита Нагорный выступили на открытом уроке «Фиджитал-спорт: будущее, которое наступило сегодня», а также пообщались с самими спортсменами.
«В 2024 году наш Президент Владимир Владимирович Путин подарил всему миру ранее не существовавший спортивный формат. Новое движение “фиджитал„, которое сейчас развивается независимо от всех, стало международным и объединило уже 120 стран. Это сочетание физического, традиционного, и современного цифрового спорта. Чтобы быть успешным, нужно развиваться и в виртуальном мире, и в физическом. Это как раз главный смысл», – рассказал вице-премьер.
Он напомнил, что уже в декабре пройдут вторые Игры будущего в Абу-Даби.
«Сегодня мы не просто провели урок – мы открыли двери в будущее для тысяч российских школьников. Наша цель – показать детям и молодёжи, что спорт может быть невероятно увлекательным, современным и технологичным. Фиджитал-спорт – будущее, которое наступило сегодня, это реальность, которую мы строим вместе. Мы хотим, чтобы дети воспринимали цифровую среду не только как досуг. Внедряя такие уроки, мы не только привлекаем молодёжь к систематическим занятиям физкультурой, но и формируем поколение, которое будет обладать универсальными навыками для успеха в реальном и виртуальном мире», – отметил Никита Нагорный.
На стенде Минспорта в присутствии Дмитрия Чернышенко состоялось подписание пяти соглашений о сотрудничестве между Всероссийской федерацией фиджитал-спорта и Минпросвещения России, Российской автомобильной федерацией, Российской федерацией баскетбола, Федерацией хоккея России, Российским футбольным союзом.
«Наша ключевая задача – воспитывать гармонично развитых личностей, готовых к вызовам современности. Сегодня мы делаем важный стратегический шаг, объединяя традиционное физическое воспитание с цифровыми технологиями. “Фиджитал„ – это спорт будущего. Мы уверены, что его интеграция в школьную программу позволит не только укрепить здоровье учащихся, но и будет способствовать развитию их стратегического мышления, командного духа и цифровой грамотности, формируя тем самым востребованные компетенции», – подчеркнул глава Минпросвещения Сергей Кравцов.
Соглашение предусматривает совместную разработку методических рекомендаций и образовательных программ, проведение пилотных проектов в образовательных учреждениях, организацию соревнований и фестивалей по фиджитал-спорту среди школьников и студентов СПО, а также подготовку и повышение квалификации педагогических кадров для работы с новым направлением.
Вице-премьер вместе с Министром спорта Михаилом Дегтярёвым и главой Самарской области Вячеславом Федорищевым осмотрел стенды партнёров форума, регионов России, спортивных федераций – участников форума.
Особенное внимание было уделено выставке олимпийских факелов, стендам Минспорта и Минпромторга, Федерации тяжёлой атлетики России, комиссии Госсовета по физкультуре и спорту, Самарской и Челябинской областей, Санкт-Петербурга, новых регионов, Российской премьер-лиги, «СМП Рейсинг», «РЖД», других компаний и организаций.
Дмитрию Чернышенко представили стенд Самарской области, который состоит из нескольких интерактивных зон, включая полигон, инсталляцию «Мотостадион», арт-объект «Сердце Самары», экспозицию о клубах и чемпионах, мультимедиаэкспозицию о производственном потенциале региона, дрон-баскетбол и так далее.
«Форум по праву занимает особое место среди ведущих спортивно-деловых площадок России, объединяя государственных деятелей, представителей спортивной элиты, экспертов и бизнес. В этом году форум собрал участников из 51 страны, что подтверждает его статус значимой платформы для международного диалога и сотрудничества в сфере спорта. Как говорил Президент России Владимир Путин: “Мы в России видим в спорте один из ключевых путей к достижению национальных целей развития, мощный ресурс, способный повысить качество жизни людей, открыть им новые горизонты самореализации, помочь поверить в себя и стать успешными – и в спорте, и в жизни в целом„», – сказал глава Минспорта, председатель Олимпийского комитета России Михаил Дегтярёв.
Также Дмитрий Чернышенко, Вячеслав Федорищев и Никита Нагорный наградили победителей турнира «Кубок Победы. Волга». Участниками соревнований по фиджитал-спорту, посвящённых 80-летию Победы в Великой Отечественной войне, стали бойцы специальной военной операции, которые в настоящее время проходят реабилитацию.
«Бойцы, которые пострадали, получили ранения, защищая интересы нашей Родины на СВО, с помощью этого нового формата получают невиданные ранее преимущества для скорости восстановления, для получения новых эмоций, смысла в жизни. Я очень рад, что те отклики, которые мы получаем от наших бойцов, действительно подтверждают, что это так. Есть ещё подтверждения от наших уважаемых врачей и реабилитологов, которые отмечают ускоренное восстановление, чтобы наши бойцы могли жить полноценной жизнью, несмотря на те потери, которые они понесли. Именно такую установку даёт наш Президент Владимир Владимирович Путин. И мы будем продолжать вас поддерживать и действовать в этом направлении», – отметил вице-премьер.
Отметим, что масштабный фиджитал-турнир «Кубок Победы. Волга» – одно из ключевых спортивных событий XIII Международного форума «Россия — спортивная держава». Турнир собрал более 100 участников специальной военной операции, среди которых есть Герои России. Турнир продемонстрировал возможности инновационного спорта в социальной адаптации и восстановлении бойцов СВО.
«Турнир “Кубок Победы. Волга„ стал одним из ключевых спортивных событий форума “Россия – спортивная держава„. Его участники – наши герои, защитники Отечества, которыми мы гордимся. Низкий поклон им за стойкость и силу духа. Самарская область всегда была сердцем Поволжья и тем регионом, который обеспечивает защиту государства, развитие промышленности и новых технологий. Благодарен организаторам соревнований, что нам вместе удалось показать, на каком высоком уровне должны проходить такие турниры», – подчеркнул Вячеслав Федорищев.
Кроме того, Дмитрий Чернышенко и Вячеслав Федорищев осмотрели площадку создания будущего кампуса мирового уровня. По поручению Президента Владимира Путина в России должно быть не менее 25 таких кампусов, а к 2036 году – не менее 40. Они создаются в рамках национального проекта «Молодёжь и дети».
Марат Хуснуллин: Более 170 мостов и путепроводов введено в эксплуатацию по нацпроекту «Инфраструктура для жизни»
Ежегодно в ноябре в России отмечается День мостов (Мостодень). Благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» на региональной и местной дорожной сети продолжаются масштабные работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту искусственных сооружений. За 10 месяцев этого года введено в эксплуатацию 175 мостов и путепроводов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Стратегическая задача – в условиях роста автомобилизации, повышения интенсивности движения и мобильности населения обеспечить бесшовную логистику, чтобы как можно больше наших граждан могли воспользоваться качественными дорогами и удобными маршрутами. Каждое искусственное сооружение – это неотъемлемый, а зачастую ключевой элемент дорожного каркаса, который обеспечивает бесперебойное транспортное сообщение. Сегодня важно не просто обновлять и строить мосты и путепроводы, а делать это системно. Эта задача успешно решается благодаря нацпроекту “Инфраструктура для жизни„. На конец октября на региональной и местной дорожной сети введено в эксплуатацию 175 искусственных сооружений общей протяжённостью 12,4 тыс. пог. м», – сказал Марат Хуснуллин.
Продолжаются строительно-монтажные работы и на других объектах, многие из которых находятся в высокой степени готовности, часть мостов и путепроводов подготовлена к сдаче в эксплуатацию.
«Всего до конца года по нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ введём в эксплуатацию более 560 искусственных сооружений протяжённостью более 43 тыс. пог. м. Это объекты строительства, реконструкции, ремонта, в том числе и капитального. Многие сооружения не видели серьёзных ремонтов на протяжении десятилетий, хотя за это время интенсивность движения, а значит, и нагрузка на них существенно возросли. Эти факторы обязательно учитываются, и при выполнении строительно-монтажных работ применяются передовые технологии и решения, новые материалы», – отметил Министр транспорта Андрей Никитин.
Масштабные работы по обновлению и строительству мостовых сооружений на региональной и местной сети стали возможными благодаря федеральной поддержке.
«Бесперебойное функционирование мостов и путепроводов напрямую влияет на качество жизни людей: это и доставка товаров, и проезд экстренных служб, и безопасное пересечение железнодорожных путей и многое другое. В 2025 году на реализацию мероприятий по ремонту и строительству искусственных сооружений из федерального бюджета предусмотрены средства в размере 50,472 млрд рублей», – рассказал заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Кайрат Турсунбеков.
В октябре 2025 года на полях XII Международной специализированной выставки «Дорога 2025» дан старт движению по новому путепроводу через Транссиб в посёлке Серышево в Амурской области. Общая протяжённость объекта вместе с подъездами составляет 3 км.
Также в Приамурье продолжаются работы по возведению ещё двух путепроводов. В декабре запланировано открытие движения по путепроводу через Транссиб в пгт Новобурейский, на реализацию проекта которого направлены средства инфраструктурных облигаций, а в 2027 году по нацпроекту планируют ввести в эксплуатацию путепровод в Белогорске. Работы идут с опережением производственного графика.
В Республике Башкортостан после реконструкции открыто рабочее движение по мосту через реку Ик. Он уникален тем, что расположен на границе двух регионов и двух часовых поясов. Мост обеспечивает наиболее короткий путь для жителей Башкортостана и Татарстана, которые ежедневно пользуются дорогой Октябрьский – Уруссу, чтобы добраться до места работы, учёбы, поликлиник. Предполагается, что после реконструкции трафик на этой дороге будет достигать 4 тыс. автомобилей в сутки. Работы завершили с опережением графика.
Ещё один значимый объект этого года в республике – мост через реку Белый Камень (Узян) на автомобильной дороге Толбазы – Красноусольский. Сооружение протяжённостью 39 пог. м капитально отремонтировали.
В Пермском крае в работе у мостостроителей было 35 мостовых сооружений (свыше 2 тыс. пог. м). Среди значимых – мост через реку Усьву (250 пог. м) на 93-м км трассы Полазна – Чусовой. Это важная транспортная артерия, по которой можно добраться до города Чусового, а оттуда – в северную часть Прикамья, в том числе в Губаху, Соликамск, Гремячинск, Лысьву, Кунгур, Горнозаводск. Мост соединяет основной въезд в Чусовой со стороны Перми с улицей Южной, которая расположена на другом берегу Усьвы. Здесь ежедневно курсирует большой поток транспорта, включая 11 городских, пригородных и межмуниципальных маршрутов.
Мост через реку Ирень в Кунгуре капитально отремонтирован на полгода раньше срока, установленного контрактом. Мост расположен на улице Красноармейской и обеспечивает транспортную связь посёлка Заиренского и Нагорного района с центральной частью Кунгура, микрорайонами Машзавод и Черёмушки, где сосредоточено множество социально значимых объектов. Помимо этого, с открытием движения снижается нагрузка на соседний Преображенский мост. По завершении работ мост стал на метр выше, а ширина и длина сооружения остались прежними.
Дмитрий Чернышенко оценил образовательную инфраструктуру Самарской области и пообщался со студентами учебных заведений региона
В ходе рабочей поездки в Самарскую область Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко оценил образовательную инфраструктуру региона. В частности, он посетил Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королёва и Поволжский государственный колледж.
«Самарская область активно использует государственные меры поддержки в сфере образования и науки: колледжи участвуют в федпроекте “Профессионалитет„ нацпроекта “Молодёжь и дети„, вузы – в “Приоритете-2030„, работают передовые инженерные школы, НЦМУ, создаётся кампус мирового уровня. Поволжский государственный колледж и Самарский университет являются яркими примерами того, как организации – участники этих масштабных программ помогают развивать кадровый и технологический потенциал региона и тем самым вносят вклад в достижение целей, поставленных Президентом Владимиром Путиным», – отметил вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко посетил киберфизическую фабрику по производству малоразмерных газотурбинных двигателей и ознакомился с передовыми разработками, созданными Самарским национальным исследовательским университетом имени академика С.П.Королёва в рамках «Приоритета-2030», ПИШ, НЦМУ, студенческого конструкторского бюро, исследовательского центра в сфере искусственного интеллекта, и пообщался с разработчиками.
«Мы активно изучаем и перенимаем опыт успешных федеральных проектов, таких как “Передовые инженерные школы„. Так, в этом году приняли решение провести отбор на присвоение статуса инженерной школы на уровне региона по таким направлениям, как информационные и транспортные технологии. Мы поддерживаем диверсификацию исследований университета в сторону национального проекта технологического лидерства “Новые материалы и химия„», – отметил губернатор региона Вячеслав Федорищев.
Самарская область входит в десятку регионов – лидеров по научно-технологическому развитию.
Самарский университет имени Королёва – базовый университет межвузовского студенческого кампуса «Куйбышев». В вузе обучаются более 20 тысяч студентов, в том числе представители более 60 стран. Среди популярных направлений подготовки – авиационная и ракетно-космическая техника, машиностроение, математика и механика.
В 2025 году на базе университета создан НЦМУ «Интеллектуальные беспилотные авиационные системы». Также вуз является победителем конкурса студенческих конструкторских бюро этого года.
«Мы готовы вкладывать существенные финансовые ресурсы в создание новой среды для трансформации университетов в университеты третьего поколения – инновационные и технологические. Уникальным преимуществом самарского кампуса станут крытый и открытый полигоны для испытания технологий и разработок в реальных условиях», – подчеркнул Вячеслав Федорищев.
Дмитрий Чернышенко также пообщался со студентами и сотрудниками Поволжского государственного колледжа.
Колледж, который посетили вице-премьер и губернатор, – практически ровесник системы СПО, которой в этом году исполнилось 85 лет. Он был основан в 1943 году. В Самарской области колледж стал первым участником федпроекта «Профессионалитет».
В учебных аудиториях и мастерских Дмитрий Чернышенко пообщался со студентами – участниками и амбассадорами проекта, достигшими значительных успехов в профессиональном обучении и чемпионатном движении. Будущие специалисты продемонстрировали навыки работы на станках с числовым программным управлением, в том числе запустили процесс изготовления памятной продукции к 85-летию системы СПО, дизайн которой разработали самостоятельно.
Кроме того, сотрудники и студенты представили опыт региона по системной организации профориентационной работы со школьниками в рамках проекта «Билет в будущее» и рассказали о работе отделения «Движения первых».
В завершение вице-премьер и губернатор оставили памятные записи в колледже.
«Пусть знания и навыки выпускников работают на благо Самарской области и всей России!» – написал Дмитрий Чернышенко.
Дмитрий Чернышенко и Вячеслав Федорищев также посетили кафедральный собор в честь Покрова Божией Матери и встретились с Митрополитом Самарским и Новокуйбышевским Феодосием. В регионе работает Самарская духовная семинария, а также создана Поволжская академия образования и искусств имени Святителя Алексия, митрополита Московского.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем автономной некоммерческой организации «Российская система качества» Максимом Протасовым
Обсуждались итоги работы организации, в том числе развитие системы диагностики качества процессов на предприятиях и распространение её на регионы, внедрение сертификатов национального бренда «Сделано в России» и стандартов Роскачества, в том числе в сфере производства органических продуктов, разработка ГОСТов в туристической индустрии.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Максим Александрович!
В этом году исполняется 10 лет со дня создания автономной некоммерческой организации «Роскачество», которую Вы возглавляете. Хочу поздравить Вас и в Вашем лице – коллектив с юбилеем, пожелать всего самого доброго.
Наработки вашей организации активно используются прежде всего при настройке риск-ориентированных механизмов контроля, которые помогают снижать административную нагрузку на бизнес. Этого ожидает от нас сам бизнес, и об этом нам всегда говорит Президент.
Присваиваемый вами знак качества – своего рода подтверждение для потребителей, что товар соответствует высоким стандартам в этой сфере. Расскажите подробнее, как идёт работа и как планируете дальше развиваться.
М.Протасов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Спасибо большое за поздравление. Действительно, Роскачество уже 10 лет при поддержке Правительства продвигает идеологию культуры качества во всех отраслях экономики и регионах страны.
Инфраструктура качества базируется на качестве организационных процессов, качестве товаров, услуг и, конечно, качестве потребления. В этом смысле для нас фундаментальным элементом системы является правительственная премия в области качества.
Вы знаете, что мы проводим диагностику качества процессов на предприятиях страны. Это анализ эффективности работы предприятий, их производительности, систем менеджмента качества и, конечно, уровня цифровизации, клиентоцентричности. Более 5,5 тыс. предприятий, организаций страны прошли через такие управленческие аудиты экспертов Роскачества – из 30 отраслей и из всех субъектов. Лидерами по прохождению процедуры диагностики являются машиностроение, здравоохранение, образование, сфера услуг. В текущем году рекордное количество предприятий – более 500 – прошло у нас через такую систему диагностики.
И я хотел бы поделиться радостью. Несколько лауреатов правительственной премии в области качества в этом году прошли диагностику экспертов Азиатско-Тихоокеанской организации качества и не так давно на Генеральной ассамблее в Пекине были награждены по заслугам за высокие результаты внедрения систем менеджмента качества в своей работе.
Конечно, мы распространяем систему всех мер поддержки Роскачества на субъекты. С губернаторами подписывается соглашение, в соответствии с которым в том числе по Вашему поручению создаются региональные системы диагностики, региональные правительственные премии в области качества. Сейчас таких премий создано более 20. Это и Башкортостан, и Мордовия, и Кузбасс, и Псковская область, но особенно я хотел бы выделить Белгородскую и Курскую области, которые, несмотря на не самую простую ситуацию сейчас в этих регионах, продолжают осуществлять работу по улучшению качества процессов организаций.
Многие губернаторы привлекают наших экспертов к работе по анализу эффективности и качества оказания госуслуг в субъектах. Не могу не остановиться на опыте правительства Тульской области, которое с нашей помощью улучшает качество процессов социального проекта «Герой 71» по поддержке участников и ветеранов боевых действий.
Мы также работаем с новыми субъектами. В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожье, на Херсонщине мы внедряем систему менеджмента качества на возрождаемых промышленных предприятиях.
Во всех субъектах мы осуществляем курирование проектов так называемого территориального брендинга. «Продукция Кавказа», «Сделано на Дону» – поддерживаются Роскачеством очень активно.
На основании сертификатов после проверки нами товаров выдаются сертификаты национального бренда «Сделано в России».
В распоряжении о создании нашей организации было указано, что мы – институт развития качества, поэтому мы не можем не заниматься инфраструктурными вопросами. Целый ряд нормативных актов за последнее время был нами изменён и инициирован, для того чтобы снизить риски некачественной продукции на товарном рынке. В частности, в закон о пчеловодстве были внесены изменения по методике исследования мёда, что позволило сократить на 50% фальсификацию в этом сегменте.
По поручению госкомиссии совместно с Росаккредитацией мы проводим работу по выявлению тех органов и лабораторий, которые оформляют сертификаты и декларации без проведения достаточных испытаний. Вместе с Минпромторгом и Росаккредитацией мы создали реестр доверенных онлайн-ритейлеров, куда могут попасть только те интернет-операторы, которые действительно проверяют реализуемые ими товары на предмет их качества.
Мы постоянно формируем базу специалистов в отрасли качества. В этом году мы запустили премию «Лидер качества» для выявления и признания лучших специалистов.
Михаил Владимирович, действительно, 10 лет назад в России по поручению Президента был возрождён государственный знак качества. Хотел бы доложить о результатах. Это на самом деле очень важный инструмент стимулирования производителей к производству качественной продукции. И именно так он упомянут в Стратегии повышения качества пищевой продукции до 2030 года, утверждённой Правительством. Товары с российским знаком качества получают серьёзные преимущества на товарном рынке. Они выделяются розничными сетями. Мы активно продвигаем их, в том числе на экспорт. Товары со знаком качества показывают рост продаж в среднем на 32%. И доверие граждан к государственному знаку качества, по последним цифрам, составляет 85% – это рекорд среди всех товарных знаков и брендов, существующих на нашем рынке.
М.Мишустин: Проводимые независимые проверки, добровольная сертификация продукции помогают добросовестным производителям, также помогают при экспорте, при выборе товара, и не только в нашей стране.
Хотел бы задать ещё очень важный вопрос. Мы на прошлой встрече это с Вами подробно обсуждали. Роскачество занимается сейчас внедрением принципов так называемой пищевой безопасности и производства органических продуктов. Я просил обратить внимание на ту продукцию, которая создаётся после ухода из России части иностранных компаний. Президент подчёркивал, что отечественные предприниматели активно занимают освободившиеся ниши на рынке, осваивают в том числе и экспортные направления. Что удалось сделать для повышения конкурентоспособности нашей продукции?
М.Протасов: В соответствии с Вашим поручением мы фокусировались именно на этой тематике. Было создано более 250 опережающих стандартов, причём эти стандарты принимались нами совместно с Росстандартом именно в тех отраслях, которые должны были производить импортозамещённую продукцию.
За десять лет веерные исследования Роскачества затронули более 13 тыс. брендов базовой потребительской корзины, а в последние годы мы фокусируемся, в том числе по просьбе наших граждан, на тех товарах, которые, как раз заменив ушедшие иностранные бренды, пришли после 2022 года на российский рынок. И могу Вам доложить, что у 60% исследованных нами таких товаров рейтинг Роскачества выше. А с оставшимися 40% производителей мы активно проводим работу в рамках диагностики качества процессов.
Благодаря таким веерным исследованиям в полной мере реализован эффект так называемой мягкой силы. 92% производителей, торговых сетей в первые две недели после получения информации о каких–то недостатках своих товаров меняют полку, а также с нашей помощью внедряют лучшие системы менеджмента качества в свою работу. И это в первую очередь касается как раз новых производителей, новых брендов на российском рынке.
Исследования мы проводим по запросам граждан. Порядка 50 млн запросов мы получаем на портале Роскачества и в наших социальных сетях. Уровень доверия к российским товарам, по нашим исследованиям, только за последний год в среднем вырос на 11%. Около 3 тыс. товаров прошли различные виды сертификации Роскачества. Это и органическая сертификация, которую Вы упомянули. Здесь тоже есть чем похвалиться – более 700 сертификатов сейчас выпущено. В шесть раз за последние пять лет увеличилось количество регионов, в которых производится органическая продукция. Органические, зелёные, функциональные растительные товары сертифицированы Роскачеством в соответствии со стандартами и действующим законодательством.
Мы постоянно работаем над признанием сертификатов Роскачества, для того чтобы нашей продукции было проще попасть на международные рынки. Сертификаты Роскачества уже признаны во многих странах Азии, в странах Персидского залива.
Мы также работаем в сфере туриндустрии. В последние годы активно развивается внутренний туризм. И конечно, потребители заинтересованы в том, чтобы «звёзды» на гостиницах были честные и уровень сервиса, качество в туриндустрии, в сфере гостеприимства росли. Поэтому в этом году Роскачество запустило Центр компетенций в области гостеприимства. Мы проверяем качество работы гостиничного сегмента. Классифицируем и сертифицируем отели. И конечно, активно продвигаем лучшие практики в этой сфере.
Работаем и над ГОСТами в туристической индустрии. Нами созданы ГОСТы по семейному туризму, по устойчивому туризму, стандарты приёма иностранных гостей. Только недавно был выдан первый сертификат по внедрению принципов ХАССП ресторану из Калининградской области. А сейчас уже несколько сотен российских ресторанов и ресторанных сетей прошли такую проверку, добровольный аудит в Роскачестве. Также для изменения отношения к качеству в сфере услуг мы запустили федеральную премию «Сервис-страна», в рамках которой мы анализируем и клиентоцентричность, и внутренние процессы, и систему менеджмента качества как в ресторанной сфере, так и в других сферах.
Постепенно расширяем нашу работу на все остальные отрасли российской экономики, в первую очередь ориентируясь на запросы наших потребителей. И конечно, на поручения Правительства.
М.Мишустин: Спасибо, Максим Александрович. Вы получаете большое количество откликов от людей. Эта обратная связь, о которой всегда говорит глава государства, очень важна. И на основе этого выстраиваете работу. Поскольку вы являетесь автономной некоммерческой организацией, это достаточно хорошо устанавливает KPI вашей работы. Вместе с тем надо, без сомнения, активнее взаимодействовать с теми ведомствами, которые отвечают за качество потребления товаров и услуг в стране. Это целый ряд организаций, работающих в контуре Правительства Российской Федерации. Это Федеральная антимонопольная служба, Росаккредитация, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Федеральная налоговая служба в части своей функции. И важно, чтобы с ними была выстроена эффективная работа по взаимодействию, поскольку, отвечая за качество со стороны государства, вы должны все стандарты по вашей линии согласовывать с этими службами. Чтобы знак качества в нашей стране был действительно абсолютно честным мерилом отечественной продукции.
Вручение государственных наград и премии Президента за вклад в укрепление единства российской нации
В День народного единства Владимир Путин в Кремле вручил государственные награды и премии Президента за вклад в укрепление единства российской нации.
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!
Сердечно поздравляю вас с Днём народного единства.
Этот праздник учреждён в память о подвиге нашего народа, более четырёх веков назад вставшего на защиту независимости Родины. Именно его великая сплочённость, ответственность и долг перед Отечеством позволили укрепить государственные устои, отстоять священное право держаться собственных корней и нравственных опор.
И сегодня, сохраняя эти традиции, мы мирным, созидательным и ратным трудом защищаем суверенитет, честь и достоинство родной России.
Верность нашему единству на основе общих духовных ценностей поддерживает Всемирный русский народный собор. Глава этого авторитетного общественного объединения – Патриарх Московский и всея Руси Кирилл – неустанно продвигает идеи диалога и сотрудничества всех конструктивных сил России, русских общин из ближнего и дальнего зарубежья.
Сердечно благодарю Его Святейшество за огромный вклад в укрепление единства российской нации и поздравляю с почётным званием лауреата этой премии.
Сегодня мы чествуем лауреатов, которым премии были присуждены в последние несколько лет.
Это коллектив авторов: Наталья Сергеевна Виртуозова, Павел Валентинович Дорошенко, Алексей Вячеславович Жарич. Во многом благодаря им воплощён в жизнь уникальный по масштабу и значимости проект – международная выставка «Россия». Она стала настоящим событием для миллионов людей, показала огромную палитру талантов и достижений нашей страны.
Развитие этнокультурного многообразия – основа для взаимного уважения и согласия народов России. Международная просветительская акция «Большой этнографический диктант» приумножает интерес к истории, географии, традициям регионов нашей большой страны. В этом году лауреатами премии за вклад в укрепление единства российской нации стали его создатели – Анна Вадимовна Габдуллина и Павел Анатольевич Орлов.
Также в этом году своё 30-летие отмечает Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте России. В него входят самые авторитетные религиозные деятели страны, которые ведут огромную созидательную работу. Многим из них сегодня также будут вручены заслуженные государственные награды.
Уважаемые коллеги!
У России немало преданных друзей. И сегодня, в День народного единства, с нами яркие представители интеллектуальных, творческих, деловых кругов разных государств.
Защита и популяризация русской культуры – важные направления усилий итальянского учёного, публициста, общественного деятеля Элизео Бертолази.
Большой вклад в укрепление культурных и гуманитарных связей с Россией вносит председатель Русского географического общества в Шри-Ланке господин Вирасинхе.
Углублению дружбы и сотрудничества России и Израиля содействует почётный генеральный консул нашей страны Амин Сафия.
А известный пианист и дирижёр Юстус Франц многие годы ведёт плодотворную деятельность по сближению и взаимному обогащению культур России и Федеративной Республики Германия.
Перспективные проекты в области сельского хозяйства реализует в России лидер крупнейшего агрохолдинга Вьетнама госпожа Тхай Хыонг. Эти начинания служат обеспечению продовольственной безопасности и углублению стратегического взаимодействия наших стран.
Мы признательны всем, кто видит в России надёжного партнёра, и всегда открыты для новых взаимовыгодных контактов, развития многоплановых связей и взаимного обогащения культур.
Уважаемые друзья!
Ценность нашего единства неоспорима. Мы умеем смыкать ряды для решения общих задач, перед лицом глобальных вызовов и угроз и вместе радоваться победам, достижениям и успехам.
Ещё раз от души поздравляю вас с Днём народного единства, с присуждением премии Президента России и вручением высоких государственных наград.
Позвольте ещё раз от всего сердца пожелать вам дальнейших успехов. Благодарю вас.
А.Габдуллина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
От всей команды Большого этнографического диктанта я хочу сказать огромное спасибо за его столь высокую оценку.
За многие века в России сложился уникальный опыт сосуществования народов. Пожалуй, это не совсем верное слово, сложился опыт дружбы народов.
Мы всегда вместе – и в горе, и в радости. Вместе противостоим врагу и вместе отмечаем праздники. Вместе строим города. И вместе лепим пельмени на Новый год. И это бесценно.
Сохранить и передать следующему поколению эти традиции, это взаимное уважение – очень важная задача. Именно ей и посвящён Большой этнографический диктант. Из него мы узнаём не только уникальные особенности разных народов России, но и как много в нас общего, единого. И глубоко символично, что мы пишем диктант именно в День народного единства.
Пользуясь возможностью, я хочу сказать большое спасибо всей команде, которая причастна к проведению этой просветительской акции. Институт этнологии и антропологии Российской академии наук, Федеральное агентство по делам национальностей, Ассамблея народов и многие, многие другие.
Все мы надеемся, что каждый, кто в эти дни пишет эту акцию, сможет прочувствовать саму суть её, которая воплощена в девизе: «Народов много – страна одна!»
Спасибо.
Н.Солженицына: Уважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
Благодаря за высокую честь, я всё-таки должна сказать, что свои заслуги перед Отечеством нахожу очень-очень скромными. Если что-то удалось, то лишь потому, что жизнь так повернулась и дала возможность приложить силы к делам полезным и нужным.
Неделю назад в Москве отмечали 30-летие Дома русского зарубежья, а 50 лет назад судьба поставила меня у истоков, около мечты о преодолении «рва» – жестокого рва, разделившего соотечественников, живших на Родине и ушедших в зарубежье после 1917 года и Гражданской войны. Огромное трёхмиллионное беженство унесло из России не только рядовых солдат Добровольческой армии, но и крупных учёных и художников – цвет и гордость русской мысли и творчества.
Александр Исаевич Солженицын жил с мечтой о единении русских сил, и мне посчастливилось много лет помогать ему в устройстве того заветного места в России, того заветного дома, о котором мечтала российская эмиграция, того дома, который работал бы на гражданское согласие, на восстановление связи времён и поколений.
Такая работа особенно важна в трудные времена. Сказано же в Евангелии, что в царство или народ, разделившийся сам в себе, не устоит. И потому каждый, кто работает на преодоление разделения, на обретение единства, работает на благо Отечества.
Спасибо.
М.Швыдкой: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
Эта высокая награда, видит бог, достойна, наверное, кого-то более значительного и важного, потому что результаты деятельности, которой я занимаюсь, существуют благодаря великой русской культуре, культуре всемирно отзывчивой, культуре, которая предъявляет миру высокие образцы гуманизма, и, конечно же, тем людям, которые являются друзьями России, «проводниками» русской культуры в мире. И некоторые из них присутствуют в этом зале.
В следующем году мы будем проводить 20-й Фестиваль российской культуры в Японии. Я счастлив, что здесь присутствует моя визави, коллега, великая японская актриса Комаки Курихара, которая не побоялась три года назад взять на себя груз председательства оргкомитета этого фестиваля.
Уверен, что русская культура неотменяема, как неотменяема русская жизнь, как неотменяема Россия, у которой должно быть великое будущее.
Благодарю Вас.
Берл Лазар: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего огромное спасибо за честь, за внимание. Понимаю, что это награда всей еврейской общине, всем раввинам.
Ровно 25 лет тому назад Вы открыли первый еврейский общинный центр. С того момента еврейская община в России развивается, как нигде на свете. Это во многом благодаря Вам. Дружба между нами, религиозными лидерами, – это также уникальность России.
Я горжусь тем, что живу в этой стране, служу Богу именно здесь. Понимаю, что всё, что было сделано, это надо, нужно делать ещё больше. Весь мир пусть посмотрит, как мы дружим, как мы работаем вместе, как мы помогаем друг другу. Это есть, я думаю, гордость каждого из нас. За это очень благодарны Вам.
Спасибо.
С.Ряховский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Коллеги, все друзья!
Для нашей конфессии великая честь получить из рук Президента Российской Федерации эту высокую государственную награду. Я отношу её не только к себе, но ко всем христианам евангельской веры, протестантам Российской Федерации. Мы трудимся на благо нашего народа, мы вместе в радости и горести. Мы проходим сложные времена. У нас десятки, наверное, сотни центров реабилитации, где реабилитируются люди, сотни других общественных организаций. Это часть нашего вклада в благосостояние нашего народа.
У нас огромные многодетные семьи, я сам многодетный отец. Для нас важна не только демография Российской Федерации, важно, чтобы Россия была наполнена людьми, которые любят свою страну и служат своему народу. Мы, наверное, единственная страна, где все религии и конфессии дружат друг с другом.
Я очень благодарен Его Святейшеству [Патриарху Кириллу], Вам, Владимир Владимирович, за эту колоссальную работу, Администрации Президента и всем, кто служит нам, а мы служим России.
Спасибо.
Корнилий: Досточтимый Владимир Владимирович!
Уважаемое высокое собрание!
Хочу вас поздравить с сегодняшним праздником, праздником народного единства, а всех христиан – с явлением Пресвятой Богородицы Казанской. Своё небольшое выступление хотел бы, поскольку волнуюсь, прочесть.
Выражаю Вам глубокую благодарность за награду и возможность приносить пользу России, представляя в Совете при Президенте мнение Русской православной старообрядческой церкви по насущным вопросам жизни нашего общества. Весьма важно, что через Совет при Президенте государство слышит голос церкви, глас народа божьего, применяет евангельские истины в деле управления страной и что здоровое, традиционное мировоззрение, которое несут обществу старообрядцы, востребовано на государственном уровне.
Глас народа – это глас божий, но всё-таки не всегда всякого народа глас, а именно божьего народа. Это и есть глас божий.
Указ, судьбоносный 809-й Указ о сохранении традиций, о начале, может быть, импортозамещения – не того технического, а духовного импортозамещения, которое стало происходить. Мы на краю, может быть, были духовной пропасти, и нас толкал в эту пропасть Запад. Неслучайно однокоренные слова – «запад» и «западня», это очень символично. Но, слава богу, после этого указа мы начали движение в противоположную сторону.
Русское православное старообрядчество – это церковь, чутко отзывающаяся на переживания, беды и чаяния нашего народа, чувствующая настроение, изменения, которые происходят в обществе. Старообрядцы – это в первую очередь русские люди, русские из русских и, можно сказать, православные из православных. И первый, я думаю, старообрядец на Руси – это князь Владимир.
Яркий пример того, как подобает отстаивать наши ценности, явила собой знаменитая мученица – боярыня Морозова, ровно 350 лет назад отдавшая свою жизнь за духовные устои. Мы помним картину Сурикова «Боярыня Морозова», визитную карточку Третьяковской галереи, где мученица сохраняет этот символ – символ двуперстия, который она принесла, за который отдала свою жизнь, за веру.
Взирая на её подвиг, староверы самоотверженно хранят воспринятые от предков духовные богатства, стойко противостоят любым попыткам посягнуть на наше достояние. Как в смутные времена, Россию спасло единение в православии, так и староверы во все времена проявляли и проявляют глубокий патриотизм, защищая Родину как обитель истинной веры.
И сейчас воины-старообрядцы доблестно сражаются за незыблемость устоев нашей страны. Старообрядческие общины по мере сил помогают на фронте и в тылу. Наша сила – в единстве. Когда мы едины – мы непобедимы.
Желаю Совету при Президенте дальнейшей плодотворной деятельности. Верю, что работа по сохранению христианских, духовно-нравственных ценностей станет надёжной опорой для процветания нашего Отечества.
Благодарю за внимание.
Э.Бертолази: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
Я получаю эту награду для всех итальянцев, а их много, кто любит Россию. Я хотел бы посвятить эту награду прежде всего моему отцу, Доминику. Он уже умер, но я уверен, что сегодня он гордился бы мной. Он воспитал меня, прививая мне ценности и достоинства настоящего мужчины.
Также я хотел бы посвятить эту награду жителям Донбасса и моему любимому городу Донецку.
Я только что опубликовал книгу «Конфликт на Украине глазами итальянского журналиста», в которой рассказал правду о событиях, которые уже стали историей. Народ Донбасса – народ героев, непобедимый народ. 11 лет войны, и он побеждает.
В одной из донецких школ на плакате я прочитал слова, которые выражают их героизм: «Мой город стоит на крови за то, что не встал на колени». Я восхищён патриотизмом, мужеством и достоинством этих людей.
И хотел бы поблагодарить МИД России, посла Российской Федерации в Италии Алексея Парамонова и дипломатический корпус в Риме, Милане, Генуе за поддержку. Также благодарю за поддержку Генерального секретаря Международного движения русофилов Николая Малинова и всех моих друзей и коллег из этой организации, которую я имею честь представлять в Италии.
Наша миссия – защищать и распространять великую российскую культуру за рубежом. Я понял: судьба привела меня сюда, в Россию, именно здесь я нашёл смысл своей жизни – защищать правду. Мы не можем решить, в какой момент истории мы родимся, но мы можем решить, как нам жить. Я выбрал жить по правде.
Caro Владимир Владимирович (сaro на русском – дорогой), я очень горд получить эту награду именно от Вас. Восхищаюсь тем, что Вы делаете.
От всего сердца, от всей души выражаю Вам огромную благодарность.
С.К.Р.Вирасинхе: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги, друзья!
Мне от всего сердца хочется поблагодарить Вас за признание моего вклада в укрепление и расширение отношений между Россией и Шри-Ланкой. Для меня это почётная награда, огромная честь, ответственность и подтверждение правильности выбранного мной жизненного пути.
Моя жизнь многие десятилетия была связана с Россией. Именно здесь я получил высшее образование, которое не только стало краеугольным камнем в моей карьере, но и основой моей любви к вашей великой и прекрасной стране.
Дипломатические отношения между Россией и Шри-Ланкой были установлены почти 70 лет назад.
Все эти годы наши страны вели конструктивный диалог на политическом, экономическом, военном и культурном уровнях. Наши народы объединяет чувство дружбы и уважения к интересам друг друга.
Я хотел бы также отметить, что ваша страна может по праву гордиться огромным вкладом в дело подготовки высококвалифицированных кадров из Шри-Ланки. За минувшие десятилетия советские и российские дипломы об образовании получили более пяти тысяч ланкийцев.
В заключение мне хотелось бы упомянуть слова великого русского поэта Фёдора Ивановича Тютчева, который писал, что «умом Россию не понять». Я убеждён, что Россию проще понять сердцем. Если вы любите Россию, она всегда ответит вам взаимностью.
Спасибо.
А.Сафия: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги! Друзья!
Для меня высочайшая честь сегодня находиться здесь и сегодня получить от Вас столь значимую государственную награду – орден Дружбы. А получить её из рук Президента России – это особая радость и огромная честь.
Поэтому прежде всего я бы хотел от всего сердца поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, посла России в Израиле Анатолия Дмитриевича Викторова за столь высокую оценку моих скромных усилий в укреплении связей с великой Россией.
Я приехал со Святой земли, где проповедовал Иисус Христос, где веками бок о бок мирно жили христиане, мусульмане, иудеи. И сегодня, в наше неспокойное время, на Востоке с надеждой смотрят на Россию и на её лидера, который стойко сражается с неонацизмом. Народы Ближнего Востока молятся и верят в Россию, которая, победоносно завершив специальную военную операцию, продолжит играть на Ближнем Востоке роль защитницы православной церкви всех угнетаемых народов, которые страдают от войн и глобальных разрушений. Эту спасательную историческую роль Россия уже сыграла 80 лет назад, одержав Победу в Великой Отечественной, Второй мировой войне. Евреи и арабы на Ближнем Востоке, слава богу, это помнят.
В современном столь сложном мире именно дружба и сотрудничество создают необходимое доверие для той прочной основы, на которой можно строить общее будущее, преодолеть разногласия и вместе решать самые амбициозные задачи.
Заверяю и в дальнейшем делать всё, что от меня зависит, во имя укрепления международных, культурных, гуманитарных и деловых связей с Российской Федерацией на благо наших народов. Ещё раз сердечно благодарю за оказанную мне честь.
Этот орден я сегодня получил, поскольку в четвёртом поколении поддерживаю отношения с Российской Федерацией. С Российской империей [поддерживал] прадедушка, который сильно поддерживал церковь и императорское общество.
Благодарю всех наших друзей, которые мне помогают в Израиле и помогают вести диалог с Россией. Спасибо вам большое.
Тхай Хыонг (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Уважаемые дамы и господа!
Не знаю, как описать свои чувства. Могу только сказать, что мне очень волнительно и радостно находиться в Кремле, в самом центре Российской Федерации, и ощущать теплоту и радушие, исходящие от Вас, уважаемый господин Президент, – человека, который шаг за шагом возрождает величие милосердной России.
За свои достижения, которые сегодня отмечены столь высокой наградой, я хочу искренне поблагодарить Вас, власти Российской Федерации и руководство тех областей, в которых я реализую свои проекты.
Я также хочу выразить признательность Коммунистической партии, руководству и народу Вьетнама за оказываемую поддержку, воспитание во мне качества добросовестного предпринимателя, героя труда и создание условий для инвестирования в Россию на фоне санкций.
Эту награду я сохраню в своём сердце. Обязуюсь и впредь развивать достигнутые успехи. Земля будет процветать, а дружба – укрепляться. Учёные, фермеры, граждане Вьетнама и России станут друзьями на плодородных полях и поколение за поколением будут жить в достатке и счастье.
Спасибо.
Ю.Франц: Уважаемый господин Президент!
Дорогие друзья!
Для меня большая честь, что я могу быть сегодня здесь, и у меня есть такой важный орден. Целую жизнь я хотел играть русскую музыку и работать для вашей культуры. Конечно, я люблю немецкую музыку тоже, но я помню, что я был в целом мире, чтобы играть симфонии Чайковского и Рахманинова, и это была самая важная вещь для меня.
Но одна из самых важных вещей тоже – когда Вы, господин Президент, говорили в парламенте. Никто в Германии не забывает Вашу речь там. Она была очень важной, я помню.
Я один раз в Санкт-Петербурге, может быть, 30 лет тому назад, почти 20 лет тому назад, попробовал говорить по-русски с Вами, и Вы тогда очень хорошо говорили: «Господин Франц,почему Вы не говорите по-немецки?» Вы сказали это по-немецки. Я знаю, как Вы любите нашу культуру и наш язык.
Я очень рад сегодня и благодарю Вас, что могу говорить здесь и быть здесь.
Большое Вам спасибо.
О.Гончаров: Господин Президент, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Наверное, сегодняшняя награда – историческое событие для всех христиан – адвентистов седьмого дня в России. В следующем году исполняется 140 лет нашего служения в России, и впервые Президент России, глава государства, вручает адвентистскому пастору такую высокую государственную награду.
Я хочу передать Вам благодарность от всех своих братьев и сестёр, христиан-адвентистов, и хочу заверить, что эта награда будет огромным стимулом в дальнейшем служении ближним в нашей стране, которое мы здесь осуществляем.
Большое Вам спасибо.
М.Аль-Джабер: Ваше превосходительство глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите поздравить Вас с государственным праздником Российской Федерации – Днём народного единства.
Господин Президент, медаль Пушкина – это большая награда, и я очень рад её получить. Она многое значит не только для меня, но и для наших стран.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить руководство Объединённых Арабских Эмиратов, его Высочество Мухаммеда Бен Заида Аль Нахайяна за доверие, за оказанное доверие и возможность представлять мою страну в дружественной нам стране – Российской Федерации.
Искренне признателен Вам, господин Президент, за высокую оценку моей дипломатической деятельности в Российской Федерации. Я также благодарен Правительству и народу Российской Федерации за всестороннюю поддержку.
Присуждённая мне медаль Пушкина – это результат нашей совместной с российскими коллегами, друзьями работы, направленной на укрепление культурных и гуманитарных связей. И мы продолжим такую работу на благо наших стран и народов.
М.Бомпоко Бокете (как переведено): Я бесконечно признателен Его Превосходительству, господину Президенту Владимиру Владимировичу Путину, а также всем россиянам за оказанную мне честь. Не мог представить, что удостоюсь при жизни такой награды.
Я хотел бы посвятить эту медаль Свободному университету Киншасы, всем тем, кто в нём работает и учится. Также посвящаю её нашему Президенту Феликсу Чисекеди и всему конголезскому народу.
Да здравствуют дружественные отношения между народами России и Демократической Республики Конго!
Большое спасибо.
Гавриила: Ваше Превосходительство глубокочтимый Владимир Владимирович!
Ваше Святейшество Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл!
Почтеннейшие судари и сударушки!
От всей души позвольте поздравить вас с праздником Казанской иконы Божией Матери и с Днём народного единства.
Митрополит Московский Филарет (Дроздов) говорил, что для того, чтобы быть гражданами небесного Отечества, нужно в первую очередь быть достойными гражданами земного Отечества.
Вы, досточтимый Владимир Владимирович, являетесь не только достойным гражданином земного Отечества, великой России, но Господь благословил Вас быть кормчим государственного корабля, которым Вы мудро управляете вот уже четверть века. И этот корабль, и всех находящихся в нём ведёте к миру, стабильности, сохранению Богом благословенных семейных традиций, укреплению духовно-нравственных начал, благополучию каждого человека многомиллионной России, невзирая на всевозможные трудности, санкции временные, скорби, болезни и вражеские козни.
Низкий Вам поклон, что Вы не забываете наше воинство, которое жизнь свою отдаёт за то, чтобы Русь Святая жила.
Нижайший Вам поклон за заботу о вдовицах, о сиротах, о матерях, чьи сыновья, мужья и отцы жизнь свою отдают за Родину, ибо нет больше той любви, кто отдаст жизнь за други своя.
Я искренне благодарю Вас за это высокое внимание ко мне – простой игумении, по благословению Патриарха возглавляющей древний монастырь XII века в городе Гродно. Это буквально граница Польши и Литвы. Но не нам, Господи, не нам, а имени Твоему дай славу.
И если можно, я бы хотела о личном сказать – о своей маме почившей. Она была настоящей, великой учительницей русского языка и литературы в городе Саратове на реке Волге в 50–60-е годы.
Она так любила русский язык, она жила русскостью, что она привила эту любовь к русскому языку не только ученикам и ученицам города Саратова, но, когда Родина отправила её в командировку в Махачкалу, она и там научила людей, детей любить великий русский могучий.
К счастью, живы ещё её ученики, которые с благодарностью вспоминают её и говорят: мы так влюбились в русский язык, что даже мыслим по-русски, пишем грамотно по-русски благодаря Галине Константиновне и передали своим детям, внукам, а кто-то уже и правнукам.
Ваше Превосходительство, пусть Господь своей властью, времена и лета содержащий, умножит и приумножит годы жизни Вашей, сохранит Вас в добром здравии на многие лета на радость всем нам и во славу великой православной России.
С праздником!
Простите за многословие. Спасибо Вам.
К.Курихара: Уважаемый господин Президент Владимир Владимирович!
Для меня большая честь быть удостоенной этой высокой награды – медали Пушкина.
Она сверкает, отражая мои чувства и вдохновение, которое я черпала и продолжаю черпать от искусства балета, кино и театра в России.
Искренне благодарю и от всего сердца желаю вечной дружбы между японским и русским народом.
Большое спасибо.
А.Лемешонок: Дорогой Владимир Владимирович!
Храни Вас Бог.
Большое Вам спасибо за надежду, которая появилась у наших людей, – надежду на жизнь, на свет. Большое Вам спасибо за то, что Вы свою жизнь отдали Богу. Всё, что у Вас было, Вы отдали Богу и пошли на Голгофу, за Христом. Но Голгофа – это не только смерть, это и победа над смертью, это воскресение. И сегодня мы надеемся, что своим внукам и детям мы не передадим землю, обугленную грехом, на которой будет процветать торгашество, всё будет продаваться и покупаться, и другие беззакония. Мы надеемся, что мы передадим землю, на которой будут строиться храмы, созидаться святыни, и люди будут жить по тем законам, которые им дал Бог.
Поэтому надежда не только нашей Святой Руси и людей наших родных сестёр – Белой, Малой и Великой Руси, но это и надежда всего мира, всех людей доброй воли, которые смотрят сейчас на нас и молятся за нас, даже не христиане, – что будет с миром.
Действительно, то, что Вы взяли на себя… То есть Бог Вам дал, но Вы не отказались. И мы молимся за Вас.
А ещё я хочу сказать, мечтать не вредно, но, может быть, получится так, что, будучи в Белоруссии, в Минске, Вы посетите наш Свято-Елисаветинский монастырь, и мы вместе помолимся и прикоснёмся к святыням.
С.Матвеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я рад этой награде, высокой государственной награде России – медаль Пушкина. Эта награда ознаменует уважение и достигнутые успехи того коллектива, который я представляю здесь, это Государственный академический русский драматический театр имени М.Горького.
Но эта награда для меня лично очень важна, потому что в последние годы я работал над созданием моноспектакля «Наедине с Пушкиным». Медаль называется медаль Пушкина, я соприкоснулся с творчеством великого нашего русского поэта в его образах: Скупой, Герман, Мефистофель и Фауст.
Мне хотелось бы сейчас, мне кажется, будет уместно прочитать несколько строк, написанных Александром Сергеевичем:
И бога глас ко мне воззвал:
«Восстань, пророк, и виждь, и внемли,
Исполнись волею моей,
И, обходя моря и земли,
Глаголом жги сердца людей».
Мне кажется, что эти слова пророческие и сегодня звучат очень актуально.
Заканчивая своё выступление, хочу сказать, что Россотрудничество и Русский драматический театр в Астане плотно сотрудничают, делают очень много программ по сближению двух народов – народа России и народа Казахстана, и это сотрудничество даёт очень хорошие, плодотворные плоды. Спасибо.
Р.Миран: Господин Президент, уважаемый Владимир Владимирович!
Я необыкновенно рад присутствовать сегодня на этом чудесном собрании. Мне очень приятно получить Вашу особенную награду, и я горжусь тем, что мои усилия и мой вклад как учёного, этнографа были оценены Российской Федерацией.
Между Курдистаном и Российской Федерацией существуют долгие и крепкие связи. Я со своей стороны всегда поддерживал их и подтверждал свою причастность к нашей дружбе. Я надеюсь по-прежнему оставаться на связи с представителями Вашего российского консулата и быть полезным в своей историко-этнографический сфере.
От себя и от имени моих коллег, курдов, которые говорят и понимают русский, я бы хотел выразить Вам нашу просьбу – иметь больше русскоязычного литературного материала, книг, свежих журналов и газет, в особенности тех, которые связаны с курдами и курдской культурой. Мы не хотим утратить нашу связь с русским языком.
Ещё раз благодарю от души и [говорю] по-курдски zor spas [спасибо].
Т.Таджуддинов: Дорогой Владимир Владимирович!
Ваше Святейшество!
Дорогие соотечественники и очень дорогие друзья нашей великой державы!
Я говорю: великой державы. Она действительно великая, потому что и наши друзья здесь, которые удостоены высокой награды, свидетели этому, и весь мир, который видит, какова роль сегодня России. Она день ото дня, год от года растёт.
И поэтому День народного единства – не один день, а всю жизнь, дай бог, отмечать, потому что это мечта всех народов, это повеление всевышнего творца, господа миров. Потому что единство так дорого и такое благо. В основе его – мир и согласие. Если нет мира и согласия, единства быть не может.
Мы вступили после многих лет отрицания Бога, 70 с лишним лет, в эпоху единства не только нашей страны, а всего человечества. Во всех конфликтах сейчас явно и ясно видно, кто с Богом, а кто с дьяволом. И наша страна даёт в этом огромный пример.
Мусульмане нашей Отчизны полностью и разумом, и сердцем поддерживают специальную военную операцию, и вместе и за Его Святейшеством Патриархом Кириллом наши имамы, наши батюшки воинам говорят все вместе, не разделяя их там, даже на фронте, там и невозможно разделить. И это испытание, которое послал нам Всевышний, мы с первого дня поддержали, потому что дробить, раздроблять Отчизну не позволено никому. Это дар Божий.
И там, на фронте, и батюшек, и имамов наши воины слушают вместе, и покаяние делают, и молитвы вместе делают и в один голос говорят: Бог один, Родина одна.
Единства достичь очень нелегко, но раздробить его и потерять очень даже легко. И сейчас попыток очень много натравить нас опять на этих огромных просторах, противопоставить народы и даже последователей традиционных конфессий. Поэтому посланник Божий, завершающий миссию всех посланников Божьих, пророк Мухаммед говорит: кого Всевышний не исправил Кораном, то есть Священным Писанием, он исправит султаном – властью.
Бог Вам в помощь на многие лета. И особенно сердечно присоединяюсь к молитвам игумении [Гавриилы] и Его Святейшества: на многие лета, чтобы у нас не только день недели – годы и годы, эпоха целая была.
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!
Позвольте мне ещё раз поздравить вас с праздником — с Днём народного единства.
Конечно, это прежде всего праздник граждан России. Он имеет особое значение, и не только потому, что много столетий назад произошли события, которые сохранили страну, а потому, что само понятие единства, единения означает не что другое, как сохранение нашей страны, нашего суверенитета и нашей государственности. Вот в чём главный смысл происходящих сегодня событий.
В этом зале присутствуют люди, которые много сделали для решения этой фундаментальной задачи, для сохранения российской государственности. Низкий вам поклон и большое спасибо.
Но здесь часто звучали и вопросы, связанные с великой многонациональной российской культурой. Хотел бы отметить в этой связи, что те каналы культурных связей, те импульсы, которые исходят из России, они, безусловно, направлены на то, чтобы создать такую же атмосферу и на международной арене, между народами нашей планеты, которые могли бы объединиться вокруг общих ценностей.
Хотел бы в этой связи отметить, что, несмотря на все сложности, проблемы и трагедии сегодняшнего дня, а их, к сожалению, достаточно, от нас, из России, будут исходить именно такие импульсы. Потому что мы стремимся к дружбе, сотрудничеству со всеми, не только соседними, но и со всеми народами на земле.
И я очень благодарен нашим иностранным друзьям, которые здесь присутствуют и самим своим присутствием подтверждают веру в то, что именно этого Россия и добивается, и вместе с нами готовы добиваться этой цели. Благодарю вас.
Ещё раз всех поздравляю с праздником и с наградами, заслуженными наградами, которые сегодня вручены здесь, в Кремле, в сердце российской столицы.
Благодарю вас.
Виталий Савельев принял участие в просветительском марафоне «Знание. Наука»
Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев выступил с лекцией «Транспорт будущего: о развитии высокоскоростного движения» в рамках просветительского марафона «Знание. Наука». Мероприятие прошло в Национальном центре «Россия». Организаторами марафона выступили общество «Знание» и Московский политехнический университет при поддержке Министерства науки и высшего образования. Мероприятие приурочено к Десятилетию науки и технологий.
В своём выступлении Виталий Савельев подробно рассказал о знаковом для российской транспортной отрасли проекте – развитии сети высокоскоростных магистралей в стране. В соответствии с утверждённым Президентом Владимиром Путиным планом будет построено 5 линий высокоскоростных магистралей: из Москвы в Санкт-Петербург, Минск, Екатеринбург через Казань, а также линии до Адлера и Рязани.
Вице-премьер поделился международным опытом создания ВСМ – всего их в мире насчитывается более 68 тыс. км. Россия входит в число передовых стран, которые развивают высокоскоростное движение. В настоящее время идёт строительство трассы Москва – Санкт-Петербург. Новая магистраль объединит две крупнейшие агломерации и позволит сократить время в пути между городами до 2 часов 15 минут. Поезда будут ходить с частотой 15 минут. Запуск ВСМ запланирован на 2028 год.
«Проекты, которые наша страна реализует в этом направлении, – прорывные. Они значительно укрепляют наш технологический суверенитет и формируют прочный фундамент для развития транспортного комплекса и промышленности на многие десятилетия вперёд», – подчеркнул он.
Виталий Савельев также отметил значимость своевременного отслеживания актуальных трендов развития цифровых технологий и формирования необходимых компетенций в России, чтобы оставаться в числе мировых технологических лидеров.
Отвечая на вопросы аудитории, Заместитель Председателя Правительства поделился своим видением будущего транспортной отрасли, рассказал о перспективах беспилотного грузового транспорта и последних изменениях нормативного регулирования применения беспилотных авиационных систем, а также уделил внимание вопросам развития авиационной промышленности.
Марат Хуснуллин: Одобрены новые заявки регионов на получение казначейских инфраструктурных кредитов
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию. Участники обсудили предварительные результаты работы в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» и федеральных проектов, а также рассмотрели очередные заявки на финансирование проектов с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов (КИК).
«По поручению Президента продолжаем мониторинг жилищного строительства в регионах. Созданные ранее заделы позволяют нам сохранять неплохие темпы. Объём жилья в стадии строительства увеличился до 120 млн кв. м, что на 2% выше прошлогодних значений, а градостроительный потенциал вырос до 471 млн кв. м. Необходимо не снижать темпов и обеспечить ввод жилья в текущем году – более 100 млн кв. м. Продолжаем также активно модернизировать дорожный каркас страны и объекты коммунальной инфраструктуры. Главам регионов важно глубже погружаться в вопросы ЖКХ: взять на личный контроль вопросы состояния отрасли и ценообразования, посмотреть резервы, технические параметры. Здесь нужен комплексный и системный подход», – сообщил Марат Хуснуллин.
В части достижения ключевых показателей Марат Хуснуллин отметил высокие результаты Саратовской области, республик Татарстан, Бурятия, Северная Осетия – Алания и Пермского края.
Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в рамках своего доклада отметил, что комплексная модернизация коммунальной инфраструктуры является одним из приоритетов работы строительного комплекса России.
«Задача – довести уровень замены сетей к 2030 году до 2,5% и повысить качество услуг ЖКХ для 20 миллионов человек по всей стране. Минстроем России совместно с ФРТ запущен соответствующий мониторинг комплексных планов и меморандумов. Для выполнения обязательств регионам требуется проводить анализ актуальности коммунальных схем и комплексных планов, обеспечить конкретность и корректность технических решений, которые закладываются в проектную документацию, проводить оценку влияния реализуемых мероприятий на показатели отрасли и контролировать удельные затраты, а также эффективность деятельности ресурсоснабжающих организаций. Задач действительно много. Ведём системную работу, в том числе по повышению цифровизации ЖКХ и систематизации взаимодействия региональных ведомств», – заявил Ирек Файзуллин.
В ходе заседания президиумом правкомиссии были рассмотрены заявки на получение казначейских инфраструктурных кредитов.
«Продолжаем системную работу по распределению средств казначейских инфраструктурных кредитов. Одобрили новые заявки Нижегородской области, Ямало–Ненецкого автономного округа, Республики Саха (Якутия) и Республики Карелия на общую сумму 19,8 млрд рублей. Это важные решения, напрямую влияющие на социально–экономическое развитие населённых пунктов и регионов в целом. Если говорить подробнее, то объекты разные: спортивные, туристические, дорожные. Также для сотен тысяч граждан значительно повысится качество коммунальных услуг. Реализация проектов во многом зависит от слаженной и оперативной работы региональных команд. Жители должны скорее получить новые объекты и увидеть позитивные изменения», – отметил Марат Хуснуллин.
Программу казначейских инфраструктурных кредитов курирует Минстрой, в её реализации принимает участие Фонд развития территорий.
«Фонд развития территорий продолжает работу с заявками на финансирование инфраструктурных проектов в рамках КИК. На текущий момент одобрены проекты 82 регионов на общую сумму 353,63 млрд рублей. Эти средства будут направлены на модернизацию жилищно–коммунального хозяйства, а также на развитие социальной, дорожно–транспортной и туристической инфраструктуры», – сказал генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
В частности, Нижегородской области одобрили КИК в размере 6,4 млрд рублей на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Среди запланированных работ – реконструкция водопровода, канализационного коллектора и строительство четырёх котельных.
Также 2,28 млрд рублей будет направлено Ямало-Ненецкому автономному округу на оборудование горнолыжных трасс и инженерную инфраструктуру подъёмников.
В Республике Саха (Якутия) на средства КИК общим объёмом 10,18 млрд рублей планируют построить мостовой переход через реку Лену в районе Якутска, а также подключить новый микрорайон Спортивный к коммунальным сетям.
Кроме того, Республика Карелия получит КИК в размере 1,02 млрд рублей на реконструкцию стадиона и капитальный ремонт водоочистных сооружений.
Встреча с главой «Роснано» Сергеем Куликовым
Президент провёл встречу с председателем правления управляющей компании «Роснано» Сергеем Куликовым. Обсуждалось финансовое оздоровление организации и новые проекты. Среди приоритетных направлений деятельности – малотоннажная и среднетоннажная химия, энергомашиностроение и энергосервис, технологии рационального природопользования, электротакси и аккумуляторы, системы безопасности для объектов инфраструктуры, наноматериалы.
В.Путин: Добрый день!
Понимаю, что финансовое состояние компании изменилось к лучшему, оздоровление практически завершено.
Какие направления Вы считаете наиболее важными и интересными?
С.Куликов: Спасибо Вам за поддержку этого оздоровления. Мы за четыре года внедрили более 80 процентов заделов, исторических, вновь приобретённых, вновь сформированных, практически «трудоустраивали» наши проекты в хорошие руки.
Я Вам докладывал, мы сфокусировались на нескольких направлениях и выбрали партнёров, которые с нами решили сотрудничать. Здесь мы уже шли не только от того, что у нас есть, а от того, что нужно Правительству, министерствам в рамках национальных целей и так далее.
Напомню, это пять направлений. Прежде всего это малотоннажная и среднетоннажная химия. Нас вместе с «Газпром нефтью» назначили технологическим оператором. Сегодня мы сконцентрировались на пяти технологических цепочках, на пяти химических продуктах. Это более сотни продуктов, которые мы будем производить на пяти заводах. Выбрали площадку на Урале. Надеюсь, что всё мы сейчас уже там приобретём, и мы рассчитываем, что портфель этих проектов будет 200 миллиардов рублей.
Второе большое направление с той же «Газпром нефтью» – это энергомашиностроение и энергосервис. Мы там оказались, потому что у нас были освоены технологии напыления, технологии производства компонентов.
Мы перепрофилировали один из своих наноцентров в Ульяновске. Начнём с сервиса и ремонта ГПУ [газопоршневых установок], ГТД [газотурбинных двигателей], а далее перейдём уже к реинжинирингу, возможно, созданию собственных продуктов. Здесь уже инвестиции у нас 25 миллиардов рублей в развитие этих производств.
И мы ещё наметили движение в сторону энергосервиса. Это уже более такой токенизированный бизнес, где можно использовать цифровые активы. Здесь мы рассчитываем привлечь внебюджетных биржевых средств порядка 175 миллиардов рублей.
На Питерском форуме Вы дали нам поручение в области экологии и рационального природопользования, в отношении извлечения полезных компонентов из отвалов, из техногенных образований. Мы отработали с Правительством и с Минприроды, нам выделили несколько пилотных объектов, сейчас выбрали пять, ещё три в подборе. И уже на некоторых предприятиях особо ответственных природопользователей, ГОКов, например «Норникеля», мы уже начали работу. По прошлым заводам, о которых я Вам докладывал, для переработки медико-биологических отходов и переработки взрывоопасных отходов, рекультивант, – мы завершили прототипирование и сейчас уже готовимся к промышленному тиражу.
Отдельно прорабатываем вопрос гибридной логистики. Мы формировали рынок под автокомпоненты, где мы могли бы быть полезны, и, самое главное, электрохимию, то есть аккумуляторные батареи. Зашли сначала в рынок электротакси – пошло, восемь городов, сейчас уже к концу года 18.
Минпромторг в итоге сориентировал посмотреть на грузовой транспорт. Также мы пошли в электротягу. Поэтому сейчас отработали проект, ведём переговоры с азиатскими партнёрами.
Здесь, конечно, мы понимаем, что гибридный автотранспорт – это прежде всего рынок под электрохимию. С тем же «Норильским никелем» мы выбрали работу по натрий-ионным батареям – это российская, наша отечественная альтернатива литий-ионным, потому что мы считаем, что в наших условиях морозостойкость, устойчивость, простота в эксплуатации натрий-ионных батарей будет востребована.
И конечно, остаёмся в актуальной повестке безопасности, прежде всего критической инфраструктуры. Более 50 объектов применяют наши системы видеообнаружения и подавления. Я в дальнейшем подробнее доложу.
Стараемся при этом даже в такой индустриальной, Владимир Владимирович, повестке соответствовать замыслу основателей – это материалы, это энергия. И сегодня добавляем уже в рамках консорциума с ведущими институтами и академической, и университетской среды интеллектуальную часть, потому что, конечно, без математического моделирования, без способности рассчитывать свойства новых материалов это всё занимает много времени и средств. Я примеры Вам покажу.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Марат Хуснуллин: Участок трассы Р-228 в Волгоградской области капитально отремонтировали с опережением сроков
На участке с 643-го по 654-й км трассы Р-228 Сызрань – Саратов – Волгоград в Волгоградской области с опережением сроков завершили капитальный ремонт 11 км дороги, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В дорожной деятельности очень важна работа в том числе по расширению проезжей части существующих участков. С учётом роста автомобилизации, повышения интенсивности движения и мобильности населения это способствует уменьшению заторов, увеличивает пропускную способность дорог и повышает комфорт водителей и пассажиров. В Волгоградской области вблизи города Дубовки на трассе Р-228 Сызрань – Саратов – Волгоград завершили капитальный ремонт участка протяжённостью 11 км, из которых 7 км расширили до четырёх полос. Примечательно, что дорожники справились с задачей на год раньше установленного срока. По данному участку ежедневно проезжало до 30 тыс. автомобилей. Теперь же участок сможет пропускать до 40 тыс. автомобилей в сутки. Проведённая работа крайне положительно скажется на эффективности и удобстве передвижения, а также станет важным шагом в укреплении транспортных связей региона и стимулировании его дальнейшего роста», – сказал Марат Хуснуллин.
Для повышения безопасности дорожного движения также было установлено осевое барьерное ограждение с противоослепляющими экранами и почти 8 (7,9) км линий электроосвещения. Кроме того, на 647-м, 650-м и 653-м км появились три разворотные петли, а на семи съездах и примыканиях устроены переходно-скоростные полосы.
В Дубовке на пересечении улиц Московской и Юбилейной заменили светофор, снабдив его дополнительными секциями для регулирования пешеходного движения. Для удобства и безопасности местных жителей установили 10 новых остановочных комплексов, оснащённых подъездными карманами и пешеходными переходами с разметкой «зебра». Дополнительно вдоль всего участка было проложено около 800 м тротуаров с тактильной плиткой, что значительно улучшает доступность для маломобильных граждан.
Работу выполнили силами волгоградского филиала ФКУ «Упрдор Москва – Волгоград», подведомственного Федеральному дорожному агентству.
Марат Хуснуллин: С начала 2025 года в стране введено 25,8 млн кв. м нежилой недвижимости
За девять месяцев 2025 года в России введено в эксплуатацию 25,8 млн кв. м площади нежилых зданий. Этот показатель на 14,4% превышает результат аналогичного периода прошлого года. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Важный фактор сбалансированного развития территорий – строительство нежилой недвижимости. Современный жилой квартал обязательно должен включать необходимую инфраструктуру для жизни, в том числе коммерческие объекты. Так, на 1 октября 2025 года ввод нежилых зданий составил 25,8 млн кв. м, что на 14,4% выше, чем в 2024 году. Это результат планомерной работы по созданию условий для деловой активности и реализации инвестпроектов в регионах», – отметил Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что по итогам девяти месяцев 2025 года положительная динамика наблюдается в большинстве сегментов. Наибольший рост продемонстрировал ввод административных зданий (+80,5%), коммерческих (+31%) и других зданий (+27,7%). Также выросли показатели по сельскохозяйственным (+9,5%) и промышленным зданиям (+2,3%). В структуре ввода лидируют коммерческие объекты (7,99 млн кв. м, 31%) и другие здания (6 млн кв. м, 23,3%).
Говоря о региональном распределении, Марат Хуснуллин отметил, что лидерами по вводу среди федеральных округов остаются Центральный – 9,4 млн кв. м (36,4% общего ввода), Приволжский – 4,6 млн кв. м (17,8%) и Северо-Западный – 2,7 млн кв. м (10,5%). При этом положительную динамику в сравнении с аналогичным периодом 2024 года демонстрируют все федеральные округа. Наиболее значительно прибавили Уральский (+35,7%), Дальневосточный (+32,3%) и Сибирский (+19,3%).
«За первые девять месяцев 2025 года наблюдается динамичный рост показателей ввода нежилых зданий во всех регионах страны. Среди субъектов Российской Федерации лучшие результаты по общему вводу нежилых зданий продемонстрировали Московская область – 3,4 млн кв. м, Москва – 2,6 млн кв. м, Санкт-Петербург – 1,1 млн кв. м. Суммарно 10 регионами – лидерами по общему вводу нежилых зданий за девять месяцев 2025 года введено 12,5 млн кв. м, или 48,7% от общего ввода по Российской Федерации. По итогам девяти месяцев 2025 года ввод топ-10 регионов составил 11,99 млн кв. м, или 53,3% от общего ввода, то есть мы видим, что увеличение объёма ввода происходит не только за счёт регионов-лидеров», – отметил первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин.
За девять месяцев 2025 года выдано 19 081 новое разрешение на строительство нежилых зданий (+1,9% к аналогичному периоду 2024 года) на общую площадь 48 млн кв. м, без учёта площади нежилых помещений в МКД.
«Больше всего новых разрешений на строительство выдано на коммерческие здания – 6693 на общую площадь 8,8 млн кв. м. Наибольшая площадь по выданным разрешениям на строительство приходится на промышленные здания – 13,9 млн кв. м. Меньше всего новых разрешений выдано на строительство объектов здравоохранения – 410 на общую площадь 0,98 млн кв. м», – сказала руководитель Проектной дирекции Минстроя Дина Сафиуллина.
Дмитрий Патрушев: Россия сохраняет место в первой пятёрке стран – лидеров по добыче водных биоресурсов
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев выступил на пленарной сессии «Мировое потребление рыбы: стимулы роста, возможности производства» VIII Международного рыбопромышленного форума. Вице-премьер рассказал о развитии отрасли и обозначил задачи, которые стоят перед ней в ближайшее время.
«Отечественный рыбохозяйственный комплекс продолжает своё стабильное развитие. Ежегодно наши рыбаки добывают около 5 млн т водных биоресурсов. Таким образом, Россия сохраняет место в первой пятёрке рыболовных держав. По прогнозам, в 2025 году объём производства будет сопоставим с прошлогодним. Благодаря протяжённой морской акватории, богатым запасам и развитой научной базе у нас есть огромный потенциал для дальнейшего наращивания добычи водных биоресурсов. Ожидаю, что в ближайшие годы вылов вырастет до 6 млн т», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер отметил, что для увеличения показателей строятся новые рыбопромысловые суда по программе инвестиционных квот. В рамках данного механизма уже сданы 48 судов. В перспективе должно быть построено ещё не менее 70. По результатам всей программы производственные мощности в наших основных бассейнах будут модернизированы на 80%.
Дмитрий Патрушев добавил, что производство аквакультуры по итогам текущего года ожидается в объёме 400 тыс. т. За последние 10 лет данное направление удвоило свои показатели. Для стимулирования развития отрасли Правительство предоставляет меры господдержки, направленные в первую очередь на поэтапное импортозамещение. Благодаря им к 2030 году самообеспеченность рыбопосадочным материалом в аквакультуре должна увеличиться до 80%, а рыбными кормами – до 90%.
Вице-премьер подчеркнул, что масштабная программа модернизации рыбохозяйственного комплекса направлена на переход от сырьевой модели к производству продукции с высокой добавленной стоимостью. Её доля выросла более чем в 2 раза относительно показателя 2014 года. Уже создано 30 современных перерабатывающих заводов. Ещё 6 появятся в ближайшие годы, за счёт чего к 2030 году половина объёмов производства должна относиться к сегменту переработки.
Дмитрий Патрушев заявил, что Россия полноценно обеспечивает свой рынок и остаётся одним из крупнейших мировых экспортёров рыбы и морепродуктов. По объёму их поставок в физическом весе наша страна занимает 3-е место. В 2024 году около 2 млн т рыбной продукции было направлено в порядка 90 государств.
Говоря о международном сотрудничестве, вице-премьер отметил хорошие перспективы для дальнейшего наращивания торговли со странами Латинской Америки, Африки, Азии и Ближнего Востока. Кроме того, благодаря развитой научной базе наша страна помогает зарубежным коллегам развивать собственную рыбную отрасль.
В рамках посещения площадки VIII Международного рыбопромышленного форума и выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий Дмитрий Патрушев осмотрел стенды Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, а также Боливарианской Республики Венесуэла, Республики Татарстан, Архангельской и Калининградской областей и другие. Совместно с руководителем ООО «Морские комплексные системы» вице-премьер принял участие в церемонии запуска испытательного комплекса для тестирования и интеграции судового оборудования в условиях, максимально приближенных к реальным.
Дмитрий Григоренко: Внедрение ИИ в регионах начало давать результат
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко посетил XVIII Тюменский цифровой форум «Инфотех» – главный региональный форум, посвящённый ИИ. Вице-премьер принял участие в панельной сессии, ключевой темой которой стало внедрение технологии ИИ в региональное госуправление. Спикеры обсудили вызовы, с которыми столкнулись регионы на пути внедрения ИИ, варианты решения возникающих задач, а также вопросы распределения ролей между федеральным центром и региональными властями при развитии технологии. В сессии также приняли участие губернатор Тюменской области Александр Моор и представители бизнеса.
Дмитрий Григоренко отметил, что вопрос о том, стоит ли внедрять ИИ в регионах или нет, уже не стоит: Правительство перешло к системному масштабированию ИИ-разработок в регионах, а также сместило фокус с оценки количества внедрённых решений на анализ их качества и эффективности.
В начале 2025 года внедрение ИИ стало одним из обязательных условий согласования и финансирования ведомственных и региональных цифровых программ трансформации. Применение ИИ также стало одним из критериев, влияющих на рейтинг руководителей цифровой трансформации. При оценке учитывается наличие инфраструктуры и ЦОД, количество доступных наборов данных, а также количество используемых ИИ-решений. При этом с сентября 2025 года в качестве внедрённых засчитываются не все ИИ-решения, а только те, которые прошли верификацию.
Такие разработки собираются на портале «Цифровой регион» при содействии Центра развития ИИ при Правительстве Российской Федерации. Все они прошли проверку на качество. Разработки оцениваются по ряду критериев, в числе которых введение в эксплуатацию, подтверждённые эффекты от использования, соблюдение требования информационной безопасности и другие. На сегодняшний день на портале опубликовано 149 ИИ-решений из 26 регионов России. В число лидеров по количеству загруженных на портал «Цифровой регион» и верифицированных решений вошли Московская, Белгородская, Тюменская, Новосибирская области и Республика Татарстан.
Кроме того, Дмитрий Григоренко в своём выступлении затронул тему распределения ролей федерального центра и региональных властей в вопросах внедрения ИИ. Вице-премьер отметил, что для масштабирования технологии важна не только федеральная поддержка, но и региональная инициатива.
«Наша задача – найти баланс между стимулированием цифрового лидерства и обеспечением цифрового равенства регионов. С одной стороны, мы „уравниваем силы“. Прежде всего за счёт создания на федеральном уровне готовых типовых ИИ-решений. Благодаря этому все регионы – даже те, у которых не хватает ресурсов на собственные разработки, – смогут тестировать и внедрять ИИ. Важно, чтобы цифровые возможности были одинаково доступны гражданам всей страны. С другой стороны, мы стимулируем регионы проявлять инициативу. Для этого введены рейтинги цифровой трансформации, при составлении которых учитывается внедрение субъектами ИИ-решений», – рассказал Дмитрий Григоренко.
По его словам, первый эффект от внедрения ИИ в регионах уже есть. В качестве примера вице-премьер привёл информационную систему по контролю за состоянием городской среды (дороги, чистота, состояние объектов ЖКХ), которая уже внедрена в Республике Татарстан. Благодаря ИИ повышается оперативность и эффективность работы городских служб. Так, например, технология помогает на 50% быстрее приводить в порядок улицы после снегопада, а также в 48 раз быстрее выявлять дефекты на дорогах (1 час вместо 2 дней).
Среди других примеров эффективного внедрения – интеграция ИИ-сервисов в работу чиновников в Новосибирской области. ИИ-агенты помогают работать с документами, обрабатывать запросы граждан, а также составлять протоколы рабочих совещаний. Технология позволяет высвобождать до 60% рабочего времени госслужащих и перенаправлять его с рутинных задач на решение экспертных вопросов.
Тюменская область, которая ежегодно проводит форум «Инфотех», также входит в число регионов, наиболее активно внедряющих ИИ. В частности, в области уже работает ИИ-мониторинг транспортного потока, который позволяет с точностью до 70% выявлять ДТП, планировать маршруты автобусного транспорта и снижать аварийность. Также регион уже использует ИИ для регистрации и обработки запросов граждан. Система с помощью ИИ автоматически создаёт «краткое содержание» проблемы и помогает искать информацию для ответов, благодаря чему обработка обращений граждан ускорилась на 25%. Кроме того, в Тюменской области работает система умной видеоаналитики для контроля правопорядка. С помощью неё только за первое полугодие 2025 года было раскрыто более 20 преступлений и задержано около 60 человек, которые находились в розыске.
При этом, несмотря на активное внедрение технологии, отмечается, что ИИ-сервисы не заменяют работу человека, а становятся его помощниками для автоматизации рутинных операций и качественной обработки больших массивов данных.
Марат Хуснуллин дал старт движению по ряду автомобильных участков на специализированной выставке «Дорога-2025»
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин официально открыл Международную специализированную выставку «Дорога-2025» в Ставропольском крае. В рамках программы вице-премьер дал старт движению по ряду дорожных объектов, осмотрел выставку, а также принял участие в пленарном заседании.
«Автомобильный транспорт стабильно занимает первое место в стране по объёмам грузоперевозок и по сравнению с другими видами транспорта обеспечивает ежегодный прирост. Этому способствует не только доступность и экономическая эффективность, но и высокий темп обновления дорожной инфраструктуры. Наша общая задача – сохранить его при реализации национального проекта “Инфраструктура для жизни„. Правительством актуализирован план дорожной деятельности на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Стратегическая задача – в условиях роста автомобилизации, повышения интенсивности движения и мобильности населения обеспечить бесшовную логистику в рамках опорной сети, чтобы как можно больше наших граждан могли воспользоваться качественными дорогами и удобными маршрутами. Они сокращают время в пути, связывают города и регионы, повышают безопасность дорожного движения. География объектов, которые открыли сегодня, обширна. Это Амурская и Вологодская области, республики Башкортостан, Дагестан, Саха (Якутия), Луганская Народная Республика. Благодарю всех причастных к этому замечательному событию. Это очередной важный шаг в повышении качества жизни наших граждан. Благодарю организаторов в лице Росавтодора, губернатора Ставропольского края и его команду за хорошую подготовку выставки», – сказал Марат Хуснуллин.
Среди открытых объектов – новый путепровод через Транссибирскую магистраль в посёлке Серышево Амурской области. Он соединит разделённые железной дорогой части населённого пункта и обеспечит стабильное транспортное сообщение, в том числе для экстренных служб.
После реконструкции движение запущено по участку трассы Р-504 «Колыма» в Республике Саха (Якутия), который обеспечит возможность безопасного проезда до Магадана.
Также отремонтированы два участка Р-217 «Кавказ» в Республике Дагестан. Их расширили в рамках развития международного транспортного коридора «Север – Юг».
Реконструированный мост через реку Ик на дороге Октябрьский – Уруссу в Республике Башкортостан на границе с Республикой Татарстан обеспечит бесперебойное транспортное сообщение между регионами.
Кроме того, открыты участки трассы А-114 с кольцевой развязкой в Вологодской области, которые обеспечат транспортную доступность одного из крупнейших химических комбинатов нашей страны.
В Луганской Народной Республике запущено движение по участку дороги Райгородка – Славяносербск – Михайловка. Это финальный этап в выполненном силами ГК «Автодор» восстановлении трассы протяжённостью 56,2 км за последние 2 года.
На отраслевом мероприятии Марат Хуснуллин также осмотрел выставку: стенды компаний и регионов, новые образцы техники и оборудования. Там состоялась демонстрация укладки верхних слоёв дорожного полотна с помощью беспилотной отечественной техники. Участникам также показали технологию удалённого управления дорожной техникой при укладке нижнего слоя асфальта. Бульдозером, который находился за несколько тысяч километров в Челябинске, из Минеральных Вод дистанционно управлял кавалер ордена Мужества, ветеран СВО Юрий Осолодков.
В ходе выступления на пленарном заседании Марат Хуснуллин отметил приоритеты, на которые предстоит обратить внимание в ближайшие годы. В нынешних геополитических условиях стране необходимо выстраивать новые логистические маршруты, что включает не только строительство новых дорог, но и расширение существующих трасс, а также внедрение интеллектуальных транспортных систем, современных методов управления дорожным движением.
«Благодаря поддержке Президента, Председателя Правительства, работе региональных команд мы многое сделали по приведению в порядок федеральных, региональных дорог, дорог в агломерациях. Но ещё большая часть муниципальных дорог нуждается в ремонте. Этому уделяем особое внимание в нацпроекте “Инфраструктура для жизни„. Также необходимо пристально заниматься содержанием дорожной сети в условиях роста интенсивности движения и грузопотока. В целом у нас хорошая ситуация в дорожной отрасли. Есть профессиональная команда, возможности и ресурсы – нужно просто работать и двигаться вперёд», – сказал вице-премьер.
Он также подчеркнул важность сохранения трудовых ресурсов в отрасли, переобучения кадров, повышения производительности труда и сокращения процедур в строительстве.
Кроме того, Марат Хуснуллин вручил представителям отрасли почётные грамоты Президента, благодарности Правительства и благодарственные письма Председателя Правительства за достижения в профессиональной деятельности.
Татьяна Голикова провела заседание оргкомитета Всероссийского конкурса «Лучший по профессии»
На заседании оргкомитета Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» были подведены предварительные итоги проведения конкурса в 2025 году и рассмотрены заявки регионов и компаний на проведение федеральных этапов конкурса в 2026 году.
В 2025 году Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии» прошёл масштабную перезагрузку. До 20 было увеличено количество номинаций, была введена единая система регистрации участников конкурса, установлены сроки проведения региональных и федеральных этапов. Конкурс стал частью федерального проекта «Человек труда» национального проекта «Кадры».
«Конкурс направлен в первую очередь на популяризацию рабочих профессий, на формирование уважения к человеку труда. Ведь 70% нашей перспективной кадровой потребности – это специалисты со средним профессиональным образованием, в основном это рабочие профессии. Оргкомитет сегодня заслушал предварительные итоги проведения конкурса, поддержал вынесенные на коллегиальное рассмотрение заявки на номинации будущего года. Напомню, номинации конкурса напрямую связаны с прогнозом кадровой потребности. Видим, что в этой работе заинтересованы не только регионы, но и работодатели. В течение года компании направляли заявки на включение дополнительных номинаций в конкурс “Лучший по профессии„ по массовым для той или иной отрасли профессиям. Поэтому в 2026 году конкурс пополнится внебюджетными номинациями, организацию которых возьмёт на себя бизнес-сообщество. Сегодня поддержали четыре такие заявки – по профессиям “газорезчик„ от Сибирской горно-металлургической компании, “машинист грузового и пассажирского движения„ от “РЖД„, “инспектор транспортной безопасности„ от Ассоциации работодателей внеуличного транспорта и “техник-протезист„ от Московской протезно-ортопедической компании», – рассказала Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.
Количество номинаций, организуемых регионами, сохранится – их будет также 20.
«Видим результаты масштабной перезагрузки конкурса. Было проведено более 200 региональных этапов конкурса “Лучший по профессии„ в 73 субъектах Федерации. Участие в конкурсе приняли победители более 70 отраслевых и корпоративных чемпионатов. А в профориентационных, деловых и праздничных мероприятиях “Лучшего по профессии„ в 2025 году приняло участие около 200 тысяч человек. В этом году за звание “Лучший по профессии„ боролись представители 79 субъектов Федерации из более чем тысячи компаний. На проведение федеральных этапов конкурса в 2026 году от регионов было подано 75 заявок – это более чем вдвое больше, чем в 2025 году», – отметил Министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
На заседание оргкомитета были вынесены и поддержаны следующие заявки от регионов:
1. Агроном (Республика Мордовия).
2. Ветеринарный фельдшер (Республика Мордовия).
3. Технолог пищевой промышленности в сфере сыроварения (Республика Мордовия).
4. Мастер отделочных работ (Чувашская Республика).
5. Машинист бульдозера (Чувашская Республика).
6. Машинист экскаватора (Чувашская Республика).
7. Каменщик (Чувашская Республика).
8. Механизатор (Тамбовская область).
9. Монтажник радиоэлектронной аппаратуры (Республика Татарстан).
10. Оператор станка с ЧПУ (Тульская область).
11. Повар (Вологодская область).
12. Сварщик (Пермский край).
13. Слесарь-сборщик (Архангельская область).
14. Специалист по робототехнике (Томская область).
15. Специалист по эксплуатации беспилотных авиационных систем (Калужская область).
16. Токарь (Пензенская область).
17. Фрезеровщик (Удмуртская Республика).
18. Швея (Нижегородская область).
19. Электромонтёр (Волгоградская область).
20. Специальная номинация «Второй старт» (Самарская область).
Также на заседании оргкомитета было решено, что в 2026 году номинация «Второй старт» будет нацелена на поддержку ветеранов специальной военной операции, возвращающихся к своему делу или получающих новую профессию.
Организатором конкурса «Лучший по профессии» является Минтруд России при поддержке федеральных и региональных органов власти, общероссийских объединений профсоюзов и работодателей. Оператор конкурса – ВНИИ труда.
Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором ПАО «КамАЗ» Сергеем Когогиным
Обсуждались результаты работы компании по выпуску грузовиков, автобусов, автономного транспорта, расширению модельного ряда, в том числе военных автомобилей и техники для эксплуатации в условиях Севера, наращиванию экспортных поставок, а также вопросы подготовки кадров. Кроме того, руководитель «КамАЗа» проинформировал Председателя Правительства о ходе разработки отечественных систем автоматизированного проектирования и поддержки жизненного цикла продукции.
М.Мишустин: Уважаемый Сергей Анатольевич!
Вы руководите корпорацией, которая производит автомобили для грузовых и пассажирских перевозок. Среди них – и самосвалы, и краны-манипуляторы, тягачи, автобусы, электробусы. От результатов деятельности Вашей компании напрямую зависит и промышленный рост, и экономика всей страны.
Президент отмечал, что нужно иметь свои «технологические ключи» по критически важным направлениям для безопасности России и повышения качества жизни наших граждан.
Здесь у КамАЗа особая роль. Прежде всего – по обеспечению различными машинами строительного сектора, сельского хозяйства, добывающей промышленности, перерабатывающих отраслей. И, конечно, по выпуску общественного транспорта, который используется на городских и пригородных маршрутах.
Расскажите подробнее об общей ситуации с производством автомобилей, грузовиков, результатах работы, а также дальнейших планах предприятия.
С.Когогин: Уважаемый Михаил Владимирович! Действительно, каждый день на улицы наших городов, на наши дороги выходят миллионы автомобилей «КамАЗа». Это и перевозка грузов, и решение самых различных жилищно-коммунальных вопросов.
Если брать рынок, то он выглядит сейчас приблизительно так. Мы ожидаем примерно 50 тыс. машин в этом году. Доля КамАЗа на этом рынке уже сегодня 34%. Она по сравнению с 2024 годом выросла вдвое.
Правительство своевременно принимало меры, которые были необходимы для поддержания рынка. Особое значение придавалось, конечно, пассажирскому транспорту.
Когда на улицах наших городов появляются новые хорошие автобусы или электробусы, это сильно влияет на настроение людей, ритмичность перемещения, мобильность населения. В этом году оперативно приняли решение о выделении дополнительных средств на субсидии регионам, это повлияло на загрузку наших предприятий.
Важный вопрос для нас также – соблюдение осевых нагрузок. У нас в какой–то степени был прекращён контроль весовых нагрузок. Это разрушало дороги, мосты. И нам как законопослушным производителям было сложно конкурировать с таким транспортом. Это всё теперь решилось.
Экспорт. В этом году наш прогноз – экспорт вырастет на 10%, причём за счёт стран не столько ближнего зарубежья, сколько в основном дальнего. Это Азия, это Ближний Восток, куда мы исправно отправляем наши автомобили. Таких результатов компания добилась благодаря большому труду.
Что мы сделали относительно нашего модельного ряда? Вы оказывали нам поддержку в серии К5. Модельный ряд расширен, то есть появились новые транспортные семейства, запущены в производство самосвалы, сделали по заказу «Газпрома» серию газомоторных автобусов. Мне было очень приятно, что руководство «Газпрома» поставило вопрос о том, чтобы рабочие вахты ездили в достаточно комфортных условиях. То есть в этом автобусе даже на междугородних маршрутах теперь ездить очень комфортно.
Затем мы всю серию наших двигателей полностью сделали на газомоторном топливе. Большая была работа. Важным является и то, что тягачи, автобусы работают тоже на газомоторном топливе.
Продажи в данном сегменте в этом году стали расти. И особо, конечно, хочу отметить автономные транспортные средства, которые ходят на маршруте Москва – Санкт-Петербург. Сейчас расширили экспериментальный режим до Казани, где идёт испытание наших высокоавтоматизированных (беспилотных) автомобилей.
Важным является для нас также выпуск автомобилей серии К5 полноприводного семейства. Они рассчитаны на сложные климатические условия – Север. В основном нефтяные, сырьевые компании их приобретают.
Мы также значительное внимание уделяем военному транспорту. Для силовых структур разработали шесть моделей автомобилей, которые имеют высокий уровень защищённости. В сегодняшних условиях, конечно, это спасение жизни наших граждан, бойцов.
Вот такой объём работ нами проделан. Я считаю, что мы вышли на уровень стабилизации рынка. Что изменилось? Требования клиентов к автомобилям повышенные: нужен комфорт, нужен хороший удельный расход топлива и надёжность автомобилей с большим межсервисным интервалом. Все эти задачи компанией решены. Рассчитываем, что в этом направлении будем двигаться дальше.
М.Мишустин: Это хорошо, что вы много занимаетесь новым модельным рядом. Научно-исследовательские и конструкторские работы, вообще труд дизайнеров, проектировщиков сегодня очень важен, поскольку мир движется вперёд и, чтобы иметь конкурентные преимущества, необходимо развивать во всём собственные компетенции.
Вы также в центре компетенций занимаетесь импортозамещением программного обеспечения, связанного с проектированием, разработкой автомобильной техники.
Был целый ряд сложностей, которые, по мнению практически всех специалистов, преодолеваются. Без современных средств проектирования, систем автоматизированного проектирования, систем поддержания жизненного цикла создавать свои решения будет невозможно. Это связано и с расчётами, и с дизайнерскими разработками.
Вопрос: насколько КамАЗ сейчас погружён в поиск именно суверенных решений, в том числе в области проектирования и эксплуатации своих изделий?
С.Когогин: Михаил Владимирович, когда Вы назначили меня руководителем ИЦК в автомобилестроении, я постарался глубоко погрузиться в тему. Учитывая, что Вы пристальное внимание этой работе уделяете, я постараюсь описать, как это выглядит.
Первое. КамАЗ выступил финальным контрактодержателем по договору с Минпромторгом на создание полноценной системы поддержания жизненного цикла. Всё, что делали наши разработчики, как говорится, по кусочкам: там, там, там, мы постарались собрать в единое целое.
Вы знаете, что мы взяли к себе на работу сотрудников «Сименса». Они специалисты в области постановки задач и продажи этого продукта.
На этой диаграмме можно видеть, как выглядит сегодняшняя система. Это вот западный продукт. А мы сегодня находимся здесь. И заключив контракт, по договору мы должны к 2030 году выйти на тот уровень, который обеспечивает полноценное функционирование системы.
М.Мишустин: Это уровень зрелости внедрения?
С.Когогин: Да, это уровень зрелости внедрения. Очевидно, что здесь больше трудоёмкости, чем быстродействия – но простые элементы мы сегодня начали уже проектировать в системе T-FLEX.
М.Мишустин: Российская система?
С.Когогин: Да, российская. На этой диаграмме я постарался показать, как весь IT-ландшафт выглядит у промышленного предприятия.
И когда мы стали анализировать, что сделала промышленность, я, честно говоря, порадовался, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Планирование, ERP, транспортная логистика – всё на российских системах…
С.Когогин: КамАЗ – один из лидеров внедрения был. Теперь мы переходим на новый вид.
Что мы сделали? Во–первых, завод «Москвич». Поскольку его отключили от всего, он полностью перешёл на отечественный продукт. То есть мы не пытались ему с КамАЗа что–то перебросить – просто перевели…
САП – это система, которая имеет определённые недостатки с точки зрения гибкости производства.
У нас всегда это на производстве вызывало проблему. То, что мы сейчас делаем с российским вендором, лишено этих недостатков.
М.Мишустин: Важно, чтобы не снижались темпы работ, чтобы проекты импортозамещения были реализованы.
Мы будем с Вами и дальше регулярно встречаться, собирать экспертов. Индустриальные центры компетенций будут продолжать с вами работать. Это уже имеет свои плоды. У нас уже достаточно высокий процент внедрения, но надо держать здесь руку на пульсе.
Сергей Анатольевич, я Вас прошу как руководителя группы активно заниматься этим, собирать людей и регулярно в Правительство докладывать.
Без профессионалов бесполезно заниматься такими сложными вещами. Я знаю, что вы серьёзно занимались программой профессионалитета, в Набережных Челнах готовите специалистов и работаете с передовыми инженерными школами.
Как этот кластер помогает вам готовить кадры? Ведь КамАЗ – это очень большой работодатель для ребят с инженерным мышлением, образованием. Это очень интересный работодатель. Хотел бы, чтобы Вы рассказали о кадрах.
С.Когогин: Мы постарались сформировать альянсы – как научно-образовательные центры, профессионалитет, передовые инженерные школы, то есть во всех областях, – с теми вузами, которые нам нужны, и которые являются передовыми.
Для КамАЗа партнёр номер один – это, конечно, Бауманка. У нас научно-образовательный центр. Отличное здание, 150 специалистов. Идёт оборот студентов, которые постоянно работают на тех проектах, которые мы там делаем. Это очень серьёзная работа, которая сейчас выходит на стадию промышленной реализации. Это карьерный самосвал, это лесозаготовительная техника – то, без чего мы, в общем–то, остались.
Надо сказать, что работы выполнены на очень хорошем уровне. Изготовлены опытные партии, отправлены на тестовую эксплуатацию. В частности, лесозаготовительная техника показала близкие характеристики практически с первого раза – по производительности труда, по удобству эксплуатации.
В Набережных Челнах – институт автомобильных инженеров Казанского федерального университета. 8,5 тысячи студентов.
М.Мишустин: Огромный филиал.
С.Когогин: Да, он большой. Организованная там передовая инженерная школа изменила атмосферу вуза. Они просто стали по–другому относиться к задачам. Глаза горят, как у заведующих лабораториями…
Мы вложили туда вместе с федеральным Правительством, республикой довольно большие деньги. Успели купить всё передовое оборудование. Сегодня университет может проводить исследования, которые нам необходимы. И мы рассматриваем эту передовую инженерную школу не только как школу КамАЗа, а как школу всего автопрома.
М.Мишустин: Так и есть.
С.Когогин: Заключены договоры вузов и с нижегородскими, и с тольяттинскими предприятиями. Мы готовим специалистов для всех.
Прорыв неизбежно происходит, потому что мы часть своих научно-исследовательских работ уже способны передавать на исследовательскую базу вузов и для базовой подготовки преподавателей, зная, что мы получим результат.
Могу привести в пример передовую инженерную школу с Уральским университетом, то есть с УрФУ, где фактически были восстановлены компетенции в разработке дизельных двигателей, которые были утрачены в нашей стране.
М.Мишустин: Хочу пожелать удачи, успеха и, конечно, чтобы как можно больше молодых ребят, которые учатся, как Вы сказали, «с горящими глазами», приходили к вам на производство, создавали новые удобные, качественные автомобили, самосвалы, тягачи, электробусы и радовали нашу страну, людей современными и конкурентоспособными машинами.
Дмитрий Чернышенко: Национальный чемпионат «Абилимпикс» пройдёт в Москве
30 октября в Москве стартует национальный чемпионат «Абилимпикс». В нём примут участие конкурсанты трёх возрастных категорий: «школьники», «студенты», «специалисты», а также в рамках Фестиваля возможностей – участники с тяжёлыми и/или множественными нарушениями развития. В 2025 году национальный чемпионат «Абилимпикс» пройдёт под девизом «Нет предела – действуй смело!».
«Чемпионат “Абилимпикс„, который проводится в рамках национального проекта “Молодёжь и дети„, запущенного по поручению Президента, уже более 10 лет доказывает, что профессиональная реализация доступна каждому. В финале в Москве встретятся совсем молодые и уже опытные мастера, которые проявят себя в 50 компетенциях из 18 сфер экономики. Среди них – образование, ИТ, промышленные профессии и многое другое. Важно, что в ходе национального чемпионата также состоятся соревнования для представителей наших дружественных стран и впервые – финал чемпионата по профмастерству среди участников СВО», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Основной площадкой для проведения мероприятий станет учебно-выставочный комплекс «Тимирязев Центр» – там будут представлены 48 компетенций, а состязания по ещё 2 компетенциям состоятся на дополнительных площадках Москвы – в Политехническом колледже им. П.А.Овчинникова и центре практического обучения «Профессии будущего». В рамках чемпионата также будут организованы соревнования по 12 презентационным компетенциям. В судействе примут участие порядка 290 экспертов из 54 регионов России.
Впервые в рамках национального чемпионата «Абилимпикс» будет проведён финал чемпионата по профессиональному мастерству среди участников специальной военной операции «Абилимпикс». Соревнования пройдут по 15 компетенциям среди 79 участников из 38 регионов России, продемонстрировавших лучшие результаты на отборочном этапе чемпионата по профессиональному мастерству среди участников специальной военной операции «Абилимпикс» в Казани (Республика Татарстан) 25–29 июля 2025 года.
«Минпросвещения России придаёт особое значение развитию движения “Абилимпикс„ и поддержке национального чемпионата – одного из самых масштабных и важных социальных проектов страны. Проект раскрывает способности тысяч людей с инвалидностью, помогая им реализовать себя профессионально и интегрироваться в общество. Очень важно, что “Абилимпикс„ – это комплексная экосистема, в рамках которой сформированы различные направления реабилитации людей с инвалидностью. Чемпионат становится реальной точкой роста для каждого участника, открывая новые профессиональные горизонты и помогая строить успешные карьерные траектории», – прокомментировал Министр просвещения Сергей Кравцов.
В рамках чемпионата запланировано проведение открытых соревнований по 8 основным компетенциям с участием представителей дружественных стран, в том числе входящих в объединение БРИКС.
В 2025 году впервые пройдёт Фестиваль региональных компетенций – мастер-классы, отражающие отраслевые и этнокультурные особенности 13 регионов России.
Для людей с тяжёлыми и (или) множественными нарушениями развития будет организован Фестиваль возможностей, который включает соревнования по 19 компетенциям и объединит участников из 13 регионов.
Гостей чемпионата ждёт обширная профориентационная программа: Фестиваль знакомства с профессией для детей от 6 до 13 лет, профессиональные пробы, ярмарка трудоустройства и консультационные площадки от партнёров движения «Абилимпикс» и федеральных ведомств, программы для предпринимателей и самозанятых участников «Абилимпикс» и СВО.
На выставочной экспозиции будут представлены новейшие отечественные технические средства реабилитации и организованы консультации от общероссийских общественных организаций инвалидов, государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества», стенды проекта ArtMasters, Российского общества «Знание», АНО «Национальные приоритеты России», Российского движения детей и молодёжи «Движение первых» и др.
Культурная программа подготовлена при поддержке Минкультуры России и Департамента культуры города Москвы.
Также для участников состоятся различные спортивные мероприятия: соревнования по волейболу, спортивные танцы на колясках, мастер-классы по адаптивному теннису, турнир по шахматам и занятия от специалистов Московского государственного университета спорта и туризма.
Кроме того, в рамках чемпионата будут подведены итоги конкурсов по ряду компетенций, среди которых «Ногтевой сервис», «Исполнительское мастерство (вокал)», «Сварочные технологии», «Портной» и др.
Победители национального чемпионата «Абилимпикс» получают меры социальной поддержки на приобретение специализированных технических средств реабилитации и дополнительное образование с использованием электронных сертификатов.
Марат Хуснуллин: С 2019 года количество документов для строительства сокращено более чем в два раза
Правительство проводит системную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. С 2019 года количество административных процедур в строительной отрасли удалось снизить в три раза – с 96 до 32, число необходимых документов сократилось более чем в два раза – с 1168 до 567. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Перед нами стоит действительно амбициозная, но достижимая цель – к 2030 году сократить продолжительность строительства объектов до 1000 дней, то есть до чуть менее чем трёх лет. Такая работа позволяет сохранять высокие темпы строительства и ускорять ввод в эксплуатацию важных для людей объектов. Кроме того, снижение затрат застройщиков влияет на конечную стоимость объектов. Поэтому продолжаем этим заниматься по нескольким направлениям. В том числе важно, чтобы регионы синхронизировали свои нормативные акты с федеральными изменениями. Причём уже сейчас мы видим, что в некоторых регионах, например в Москве, Сахалинской, Курганской и Новгородской областях, сроки строительства заметно сокращаются. В целом с начала 2019 года в стране мы смогли сократить количество необходимых согласований в три раза – с 96 до 32 процедур. Кроме того, более чем вдвое уменьшить количество документов, необходимых для реализации строительных проектов, – с 1168 до 567. Сейчас эта работа продолжается в рамках федерального проекта “Новый ритм строительства„, который с 2025 года стал частью нацпроекта “Инфраструктура для жизни„», – отметил Марат Хуснуллин.
Для контроля за темпами снижения административной нагрузки Минстроем ежеквартально проводится мониторинг продолжительности инвестиционно-строительного цикла в регионах, по итогам которого составляется рейтинг субъектов Российской Федерации.
По последним данным, наилучшие показатели отмечаются в 58 субъектах, получивших от 22 до 31 балла. Лидером рейтинга с 31 баллом стала Москва, в число регионов-лидеров также вошли Сахалинская, Курганская и Новгородская области. Во второй группе 25 субъектов с результатом от 13 до 21 балла, среди которых Кемеровская область – Кузбасс, Калининградская и Пензенская области.
Для объективной оценки каждые полгода на практике анализируется продолжительность строительства. На основе перечней введённых в эксплуатацию объектов, предоставляемых регионами, случайным образом выбираются объекты для детального изучения сроков реализации всех процедур.
«В рамках мониторинга продолжительности инвестиционно-строительного цикла в регионах оцениваются качество осуществления субъектом Российской Федерации этой работы, “нормативный„ потенциал для реализации проектов, скорость и качество адаптации регионального законодательства к изменениям на федеральном уровне, уровень внедрения цифровых решений, а также наличие избыточных и устаревших требований к участникам инвестиционно-строительного цикла. В 2019 году строительство объектов от начала проектирования до получения разрешительных документов о вводе в эксплуатацию занимало в среднем 2181 день, а это пять-шесть лет. Сейчас инвестиционно-строительный цикл сократился приблизительно до 1211 дней, а это три года и три месяца», – сказал Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Этапы и мероприятия, необходимые для реализации строительного проекта, прописаны в Градостроительном кодексе, список является единым для каждой категории объектов независимо от их вида и характеристик. Этому способствовали запущенные с 1 сентября 2024 года цифровые реестры документов и требований, позволяющие оперативно актуализировать документы, требования, материалы, сведения, согласования, необходимые для реализации строительного проекта.
Как из рыбной микроорганизации выстроить федеральную компанию
Можно ли создать рыбный бизнес в неприбрежном регионе, жители которого не избалованы широким ассортиментом рыбопродукции на прилавках и не слишком часто украшают ей свой стол? Своим опытом поделился генеральный директор компании «Три Кита» Раиль Сабиров в рамках проекта Fishnews «Сильная переработка — гордость отрасли».
ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ
— Раиль Галимзянович, как получилось, что вы пришли «в рыбу»?
— Я родом из Казани, там моя семья. Мы все любим рыбу. К сожалению, Татарстан не самый «рыбный» регион. На момент, когда я начинал этот бизнес в начале нулевых годов, кроме бочковой селедки, копченой скумбрии и вяленой речной рыбы из Волги, мы мало что видели. Во многих крупных магазинах даже не было рыбных отделов. Попав однажды в Санкт-Петербург, я зашел в рыбный магазин и просто опешил от разнообразия.
Я стал покупать все подряд, даже незнакомую мне рыбу. Привез домой, угостил друзей, знакомых. Все спрашивали: а почему у нас такой нет? И тогда я решил, а почему бы не заняться торговлей рыбопродукцией.
Приехав на продовольственную выставку в Москве, я прошел по рыбным павильонам, познакомился с поставщиками, заключил договоры, и мы начали бизнес. На первом этапе из оборотных средств моих личных денег было 20%, остальное — частные займы под 5% в месяц, что сейчас вспомнить дико.
В первый раз мы привезли неполную «Газель» продукции, арендовали небольшой склад и стали пытаться продать товар мелким оптом. Конечно, первая поставка была в убыток, потому что не все хотели ее покупать, а сроки годности ограничены. Но тем не менее где-то получилось, где-то нет. Важно, что мы уже начали разбираться, чего больше в ассортименте нужно. Потому что в первый раз мы привезли, в числе прочего, морские коктейли, мидии, осьминожки, кальмары — это не пошло, люди не понимали, как их вообще есть.
Мы продолжили возить рыбопродукцию. Постепенно приходило понимание этого бизнеса, благо у меня до этого уже был опыт работы в ритейле плюс соответствующее образование. Я создал команду, работали сначала по принципу «сам гружу, сам вожу». И постепенно начали расширяться.
— Вы сталкивались с конкуренций?
— Да, рынок постепенно насыщался. Все компании были мелкими и возили примерно одно и то же, мешая друг другу. Я решил, что надо себя маркировать, чтобы отличаться. Мы создали свою торговую марку «Три Кита» и стали ее развивать. Наличие собственного бренда — это уже другой уровень ответственности за качество, за стабильность поставок, за объемы. И как оказалось, это дало сильнейший толчок в развитии: мы сформировали команду торговых представителей, вышли за пределы Татарстана. Под нашей торговой маркой одной только красной рыбы пять цехов производили.
Когда началась мощная экспансия федеральных торговых сетей, мы стали поставлять им продукцию под своим брендом. Было непросто. Если на территории Татарстана и Поволжья наша торговая марка была известна и понятна, то в других регионах было сложно: рынок оказался уже завоеванным.
СВОЕ ПРОИЗВОДСТВО
— Как вы пришли к мысли заняться производством?
— Это удобно, когда ты только торгуешь и тебе не надо содержать производство. Однако производители, которые выпускали продукцию под нашей торговой маркой, часто нарушали наши требования к качеству, а иногда поставляли откровенный фальсификат, например вместо форели клали в коробки крашеную кету. Каждую коробку ведь для проверки не вскроешь, а потом получаешь негатив от покупателей. Так мы пришли к решению организовать собственное производство.
— Когда это случилось?
— В 2018 году. Сначала нашли производственную площадку в Подмосковье. Думали, на время, на год-два. Но как туда приехали, так и остались, постоянно расширяя производство: строили цеха, склады. Сейчас у нас там площадь около 6,5 тыс. кв. метров.
Это наше основное производство, позднее мы открыли еще одну площадку в Казани. Она небольшая и ориентирована на выпуск продукции для HoReCa.
Развитие собственного производства позволило нам расширить географию продаж по всей России. Когда-то в начале пути мы одну «Газельку» продавали 3−4 недели, а сейчас в день реализуем по 3−4 фуры продукции.
— Какую продукцию вы выпускаете?
— Для собственного производства мы выбрали нишу деликатесов из красной рыбы. Делаем соленую, копченую, вяленую продукцию в широком ассортименте — куском, нарезкой, пластами. На сторонних производствах размещаем заказы на многие другие виды продукции: например, морские коктейли, пресервы и так далее.
Мы построили цех для производства икры. Я всю жизнь занимался икрой и мечтал иметь свой икорный цех. Мечта реализовалась. Мы закупаем икру на Дальнем Востоке, привозим ее и раскатываем в жестяные, стеклянные и пластиковые банки.
Но каждая мечта стоит определенных затрат. Все думают, что в икорном бизнесе большие заработки, но на самом деле это очень сложный бизнес, требующий больших финансовых вложений. В период путины надо внести предоплату, притом что реализовать продукцию получится ближе к Новому году, а деньги и вовсе получишь в феврале. В результате — достаточно длительный цикл оборачиваемости средств при весьма невысокой маржинальности. Так что с рубля, вложенного в рыбу, ты получишь больше, чем с рубля, вложенного в икру.
СЫРЬЕ
— Вы сами занимаетесь закупками на Дальнем Востоке?
— У нас есть представители на Дальнем Востоке, которые проводят экспертизу и дают свою оценку. Если продукт стоящий, то либо я лично вылетаю, либо с директором по качеству едем к рыбакам, смотрим, выбираем. Мы сотрудничаем с надежными рыбодобытчиками, которые знают наши требования.
Вообще у нас достаточно жесткий контроль входа сырья. Есть своя лаборатория на предприятии. Если нас не устраивает качество рыбы, мы ее не принимаем, как бы нас ни упрашивали представители производителей сырья: нам же потом нести ответственность за выпущенную нами готовую продукцию перед торговыми сетями.
— То есть у вас два основных типа сырья — дальневосточный лосось и аквакультурная форель. А пропорция между ними какая?
— Базовая для нас аквакультурная рыба, ее доля — процентов восемьдесят. На дальневосточную рыбу начали делать акцент только в последние два года, следуя за потребительскими предпочтениями. Планируем дальше увеличивать долю дикой рыбы.
— А икра у вас какая?
— Всякая. И горбуши, и кеты, и нерки, и форели. Тут нужно понимать, что первые три — это представители тихоокеанских пород рыб естественных популяций, а форелевую икру получают в условиях аквакультуры.
Икра горбуши — самая распространенная, эта рыба — самая многочисленная из всех видов лососевых рыб. Икру кеты покупатели любят больше всего, потому что она самая жирная и нежная. Икра нерки, скорее, на любителя из-за присущей ей естественной горчинки и мелкого зерна. Ну а икра форели совсем другая, ведь форель разводят в основном в пресной воде. Ее икринки плотнее, раскусить их сложнее, чем икру диких рыб, она словно хрустит на зубах, ну и вкус, конечно, уступает вкусу икры диких популяций.
ПЕРЕРАБОТЧИКИ, ДИСТРИБЬЮТОРЫ, ЛОГИСТЫ
— На сегодня ваша компания больше трейдер или переработчик?
— Помимо собственного производства, у нас есть дистрибьюторские контракты с компаниями, выпускающими похожую продукцию. Казалось бы, зачем? А затем, что если не мы, то это будет делать кто-то другой, но товар в любом случае окажется на полке. Поэтому мое мнение: сотрудничество идет на пользу и нам, и конкурирующим компаниям, и конечным покупателям.
И плюс у нас в Казани есть свой большой логистический центр с холодильниками, с транспортом. Он покрывает Поволжье, Урал, даже до Сибири довозим. Благодаря ему мы экономим на аутсорсинге, доставляя продукт быстрее в свежем виде, по доступной цене и в нужные сроки. Это ключевой фактор: ведь у рыбной продукции короткие сроки годности.
Наценка нашей логистической компании одинакова и для собственного производства, и для сторонних предприятий. А когда у тебя, помимо собственной продукции, много сопутствующего продуктового ассортимента, то себестоимость перевозки выходит ниже.
Вот такую цепочку мы выстроили. Так что наши «Три Кита» — это производство, дистрибьюция и логистика. На них и держимся.
— Насколько жесткие условия выставляют федеральные сети?
— Очень жесткие, и мы их стараемся соблюдать. Если бы не соблюдали, то не стали бы федеральной компанией, которой нас признали в 2023–2024 году. К этому времени мы уже выступали на выставках и присутствовали во всех федеральных сетях, а в некоторых из них занимали более половины рыбной полки.
Я вам приведу пример взаимодействия с одной из сетей — «Перекрестком». Они решили не ограничиваться аудитом предприятия-поставщика с точки зрения санитарных норм, соблюдения техрегламентов и так далее. Они задались вопросом: а кто им поставляет сырье?
И мы ездили на предприятие аквакультуры в Армению целой делегацией. От «Перекрестка» — представитель отдела качества, руководитель отдела закупок, менеджеры. Смотрели, в каких условиях выращивается рыба, чем ее кормят, нет ли болезней и всего остального. И для нас это был новый опыт. Я предполагаю, что в этом направлении и другие сети пойдут.
— Федеральная компания — это какой-то особый статус в глазах сетей?
— Конечно. Это говорит о том, что у тебя есть достаточный запас прочности, чтобы выдерживать их требования и гарантировать, помимо стабильности поставок, стабильность качества и стабильность цены. Основываясь на своем опыте, мы выстроили четкую стратегию: более половины мощности нашего завода будет работать не на федеральные сети. Слишком высокий риск из-за волатильности рынка. Лет пять назад мы на 90% работали на федеральные сети. Я думал, что это хорошо — не затратно, удобно. Но в какой-то момент произошел скачок спроса, и мы не смогли обеспечить резко выросшие объемы. В другой раз произошел скачок цен, и мы не смогли выдержать ценовой баланс. В результате — претензии, штрафы, потеря доступа в сети. Был момент, когда из пяти бригад у нас осталась одна. Потом, конечно, связи восстановили.
— И сколько сейчас в вашем объеме поставок занимают федеральные сети?
— Процентов сорок.
— А с кем еще вы работаете?
— Важная группа — региональные сети. Три-четыре региональные сети могут заменить одну федеральную. Конечно, с ними приходится больше работать, но оно того стоит. Еще одна категория партнеров — дистрибьюторы. Допустим, в Крыму и в Северо-Кавказском регионе продажи через дистрибьюторов выше, чем через федеральные и региональные сети, потому что там развита розница.
— Вы упомянули, что еще работаете с HoReCa…
— Да, это отдельное производство в Казани. Дело в том, что HoReCa — это особые требования к триммингу, переработке, упаковке, даже к видовому разнообразию и качеству рыбы.
Я был удивлен тем объемом, который готовы потреблять предприятия HoReCa. Пришлось отказаться от многих региональных представителей этого сегмента. Решили, что сначала отработаем это направление только на территории Республики Татарстан, а потом уже пойдем на федеральный уровень. Будем расширять это производство. Еще есть идея сделать фабрику готовых блюд. Это тренд, это будущее, и мы об этом не можем не думать.
«ОДЕЖКА» ДЛЯ ПРОДУКТА
— Насколько для продукции важна упаковка?
— Это очень важная составляющая успешной торговли. Я и сейчас упаковкой занимаюсь сам, ни одна упаковка не проходит без моего согласования, потому что это лицо моей компании. Как говорят, «встречают по одежке». Упаковка — это та же самая одежка для продукта. Покупатель на уровне подсознания получает сигнал: если упаковка качественная, то в ней должен быть качественный продукт.
Стоимость упаковки — это несколько процентов от стоимости самого продукта. Если ты эти проценты экономишь, то, скорее всего, на всем остальном экономишь еще больше, что непозволительно для такого и без того недешевого продукта, как красная рыба или икра.
Есть продукты первой необходимости, которые люди купят в любом случае. А наши продукты — это для настроения. Редко кто приходит в магазин конкретно за красной рыбой, люди покупают в охотку: прошли мимо витрины, увидели красивую упаковку, посмотрели на продукт, проверили сроки и принимают решение: почему бы не порадовать свою семью. Знаете, в период ковида, когда у людей была депрессия и куда-то ходить, кроме продовольственного магазина, было нельзя, у нас резко выросли продажи. Нашу продукцию сметали. Люди хотели избавиться от стресса, хотели праздника, делали себе красивый стол, чтобы поднялось настроение.
— Контрафакт и подделки вам мешают?
— Очень сильно. Причем поскольку все дорожает, то подделок и контрафакта становится все больше.
— Объективно больше или просто ловят чаще?
— Объективно стало больше. На маркетплейсах который год подряд продается имитированная икра под видом настоящей. Если в среднем в прошлом году настоящая икра стоила 8−10 тыс. рублей за килограмм, то на платформах предлагали за 2,5−3 тыс. рублей. От имени вымышленных компаний, несуществующих заводов продавали именно как натуральную. На этикетке указана Камчатка, ГОСТ — все как положено. А икра имитированная. Это бич, особенно в икорный сезон. От этого все страдают: и мы, и рыбаки, и сети, и покупатели. Потому что люди, купив имитированную икру, разочаровываются в продукте и больше не покупают.
И это не только на маркетплейсах. В Москве на станциях метро, в переходах распродают, ездят по офисам, предлагают под Новый год на подарки купить и так далее. В магазине баночку икры за 800−1000 рублей продают, а в переходе — такую же баночку за 150−200 рублей. Говорят, дескать, магазин 300% накручивает…
Еще, бывают, нагло обманывают, дав попробовать натуральную икру, а продав ненатуральную. И не только в Москве такое, на Камчатке то же самое. Якобы браконьерская икра, а потому в два раза дешевле. Дают попробовать натуральную икру, а продают запечатанную в трехлитровой банке, с просьбой не вскрывать, иначе воздух попадет, икра начнет портиться. Приезжаешь домой, открываешь банку, а там имитированная. Понятно, что таких-то деятелей всех не отловишь, но, почему не пресекают это на маркетплейсах, не ясно.
— Что дало введение обязательной маркировки «Честный знак» для икры?
— У нас в Казани во многих точках, особенно в районах, куда Роспотребназор не доезжает, до сих пор продается немаркированная икра без «Честного знака». И ничего не сделаешь, люди покупают. Везде пишут, что с «Честным знаком» контроль усилился, но, на мой взгляд, это создало больше неудобств, а вот подделок на рынке меньше не стало. Чтобы эффективно с этим бороться, нужно всем заинтересованным сторонам объединяться. Тот же Рыбный союз очень в этом помогает.
РЫБНЫЙ СОЮЗ
— Что вашей компании дает членство в Рыбном союзе?
— Это как клуб единомышленников. Там и трейдеры, и добытчики, и переработчики — все, кто связан с рыбой. Это серьезная, весомая организация, благодаря которой находишь ответы на многие вопросы и получаешь возможность участвовать в совместном решении проблем.
Свежий пример — массовая проверка по всей России соответствия информации на этикетках о количестве белков, жиров и углеводов их реальному содержанию в рыбной продукции. Естественно, не у всех это соответствие было. Это нормально. Взять, допустим, ту же самую форель. Она в разных регионах выращивается. В холодных водах она жирнее, в искусственных бассейнах, например, более пресная. Но даже если брать с одного участка, рыба там будет разных размеров, а значит, разной жирности. Чем рыба крупнее, тем выше жирность. Даже срез с одной рыбы разный. В средней части — один, в хвостовой — другой, там она менее жирная.
Если бы мы пытались разобраться с этой проблемой в одиночку, то отписывали бы целую кипу бумаг. Мы обратились в Рыбный союз, а там все компании-члены на то же жалуются. Решили подготовить коллективное письмо от Рыбного союза. И нас услышали. Ответили, что так в техрегламенте прописано. Значит, надо вносить изменения в техрегламент, природа же сильнее, чем документ. И Рыбный союз отработал на все 100%. Всегда единым фронтом легче решить вопрос, чем одному.
— О будущем. Как, на ваш взгляд, будет меняться ассортимент рыбной продукции со временем?
— Однозначно, тренд — на увеличение доли готовой продукции и полуфабрикатов. Люди не хотят тратить время на готовку, и это нормально. Если есть возможность купить качественный готовый продукт, разогреть его и получить полноценный ужин или обед, то покупатели идут в этом направлении. Уже сейчас на рынке много различных предложений в этой области, и эта доля рынка будет расти.
А например, пресервная группа, будет стагнировать. В частности сельдь. Потребитель движется в сторону здорового питания, а пресервы — это скорее закуска.
Вот, кстати, еще один вектор развития рыбного рынка — осознанность покупателей. Люди все чаще читают составы, волнуются из-за содержания консервантов или каких-то непонятных добавок, хотят есть полезную, качественную еду. Здоровое питание — это, безусловно, растущая доля рынка продуктов питания, и не только рыбного. И это хорошо и правильно, поскольку качественное питание, так же как физические упражнения и ответственность за свое здоровье, — это ключ к долголетию и отдельного человека, и нации в целом.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал Fishnews
Дмитрий Чернышенко: Определены 100 победителей конкурса наставников «Быть, а не казаться!» – 2025
В Казани подвели итоги Всероссийского конкурса «Быть, а не казаться!» – 2025 и объявили 100 лучших наставников страны. В течение 9 месяцев они проходили отборочные этапы, полуфиналы и в результате были признаны лучшими среди более чем 70 тысяч претендентов. Финальный этап проходил с 11 октября в Казани.
Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко направил приветственный адрес участникам и гостям конкурса: «В Год защитника Отечества и 80-летия Победы в Великой Отечественной войне особенно важно уделять должное внимание теме преемственности поколений. Именно наставники помогают молодым людям найти ориентиры в жизни, становясь хранителями исторической памяти, передавая её новым поколениям. Память – наш смысловой щит, который оберегает общество от искажения правды, от равнодушия и забвения, делает нас сильными и сплочёнными перед лицом любых вызовов».
100 победителей конкурса войдут в кадровый резерв молодёжной политики и получат возможность масштабирования практик наставничества по всей стране.
«Конкурс „Быть, а не казаться!“, который проходит по поручению нашего Президента Владимира Путина, помогает поощрить педагогов и наставников в самых разных сферах. В этом году победителями стали 100 представителей 49 регионов. Важно, что среди них наши герои – участники СВО. Поздравляю победителей с достойным результатом! Благодарю всех за эффективную работу и участие в конкурсе. Желаю крепкого здоровья, успешного воплощения идей и проектов и благодарных воспитанников. Призываю всех участвовать в конкурсе, который с этого года проходит в рамках нацпроекта „Молодёжь и дети“», – подчеркнул заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Всероссийский конкурс «Быть, а не казаться!» – 2025 стал площадкой для обмена опытом участников из 79 регионов. На финальных испытаниях наставники защищали свои проекты перед экспертами, среди которых – представители педагогического сообщества, сектора НКО, общественных организаций и других сфер. Почти все победители получили предложения масштабировать и развивать свои проекты совместными усилиями.
Эксперты выявили самые яркие практики наставничества, которые пополнят федеральный банк лучших проектов. Инициатива участника из Алтайского края направлена на создание на предприятиях кружков, где дети участников СВО будут обучаться навыкам, необходимым в трудовых профессиях. Также был рассмотрен проект соревнований «Технопатриот», где планируется обучать детей и подростков навыкам управления БПЛА.
«Наставники – главная опора всей системы патриотического воспитания России. Благодаря честному диалогу и внимательному участию они вдохновляют молодое поколение на служение Отечеству. К сообществу наставников активно присоединяются участники СВО, герои и ветераны боевых действий – те, чей личный пример героизма и подвига становится образцом гражданственности, служения и ответственности. Среди победителей конкурса „Быть, а не казаться!“ – 2025 – 3 кавалера ордена Мужества, 5 награждённых медалями „За отвагу“. Это самые настоящие патриоты нашей страны, которые находят своё призвание и добиваются успеха в воспитании подрастающего поколения», – отметил руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров.
Победители Всероссийского конкурса наставников «Быть, а не казаться!» – 2025 получат сертификаты на поездку в просветительское путешествие по России от программы «Больше, чем путешествие», а также возможность обучения и повышения квалификации от Роспатриотцентра Росмолодёжи.
Организатор Всероссийского конкурса «Быть, а не казаться!» –Роспатриотцентр Росмолодёжи, соорганизаторы – центр «Воин» и «Движение первых».
Марат Хуснуллин: Одобрены заявки Курской области, Краснодарского края и Республики Бурятия на получение казначейских инфраструктурных кредитов
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию. Участники обсудили выполнение национального проекта «Инфраструктура для жизни», вопросы кассового исполнения по программам, а также рассмотрели заявки регионов на финансирование проектов с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов (КИК).
«По поручению Президента продолжается системный мониторинг жилищного строительства в регионах. На 1 октября 2025 года введено в эксплуатацию 76,57 млн кв. м жилья. Градостроительный потенциал увеличился до 471 млн кв. м. Объём жилья в стадии строительства увеличился до 120 млн кв. м. Необходимо удерживать темпы и обеспечить ввод свыше 100 млн кв. м жилья в текущем году. В дорожном строительстве также наблюдается положительная динамика. В целом ключевые показатели по стране выполняются в рабочем режиме. Важный вопрос – контрактная дисциплина по госпрограммам, от которой зависит своевременное завершение всех запланированных объектов. Времени до конца года осталось немного, и перед регионами стоит задача обеспечить полное освоение выделенных средств», – сообщил Марат Хуснуллин.
В части реализации ключевых показателей Марат Хуснуллин отметил высокие результаты Саратовской и Пензенской областей, республик Татарстан, Адыгея, Бурятия, Мордовия и Чеченской Республики.
По итогам рассмотрения заявок регионов на финансирование проектов с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов были одобрены проекты в Курской области, Краснодарском крае и Республике Бурятия.
«Использование казначейских инфраструктурных кредитов открывает дополнительные возможности для реализации в регионах социально значимых проектов. Продолжаем активно рассматривать заявки регионов на предоставление финансирования, чтобы они оперативно могли приступить к работе. Сегодня на штабе одобрили заявки Курской области, Краснодарского края и Республики Бурятия на сумму 15,62 млрд рублей. Это 12 проектов, включающих 14 объектов. Средства казначейских инфраструктурных кредитов будут направлены на модернизацию систем ЖКХ, проекты в области транспортной инфраструктуры и благоустройства», – отметил Марат Хуснуллин.
В частности, Курская область получит казначейский инфраструктурный кредит в размере 2,63 млрд рублей на модернизацию коммунальной инфраструктуры в Большесолдатском, Хомутовском, Рыльском районах.
Также 2,25 млрд рублей будут направлены Республике Бурятия на реконструкцию Тыйского водозабора в Северобайкальске, ремонт аварийных коллекторов и наружных сетей, а также благоустройство общественных территорий в Улан-Удэ. Кроме того, предусмотрен капитальный ремонт трамвайных путей и реконструкция взлётно-посадочной полосы аэропорта Нижнеангарск в Северо-Байкальском районе.
В Краснодарском крае на средства КИК общим объёмом 10,74 млрд рублей планируется построить головной канализационный коллектор в городе Краснодаре.
Первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин доложил о финансировании проектов комплексного развития территорий (КРТ) за счёт субсидий из федерального бюджета.
«Благодаря решению Президента регионы с низким уровнем бюджетной обеспеченности, а также субъекты, для которых разрабатываются индивидуальные программы социально-экономического развития, могут получить прямые субсидии на строительство объектов в рамках КРТ. В настоящее время 19 регионов приступили в контрактации, 14 уже полностью завершили эту работу. Региональные власти направляют средства на строительство или реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на подключение объектов к инженерным сетям», – отметил Александр Ломакин.
Программу казначейских инфраструктурных кредитов курирует Минстрой России, в её реализации участвует Фонд развития территорий.
«Механизм КИК запущен в продолжение программы инфраструктурных бюджетных кредитов, показавшей свою эффективность в решении задач регионального развития. Средства, которые предоставляются на выгодных условиях – под 3% на 15 лет, направляются на реализацию значимых для людей проектов. На сегодня в рамках программы КИК заявки одобрили 82 регионам на общую сумму 333,75 млрд рублей. Большинство средств будет направлено на обновление коммунальной инфраструктуры», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
На заседании штаба также с регионами-шефами обсудили вопросы восстановления инфраструктуры в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Вице-премьер поручил обеспечить в кратчайшие сроки завершение работ в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду и на объектах образования.
Дмитрий Патрушев: Доля эффективно функционирующих введённых очистных сооружений на Волге и Байкале достигла 30%
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Патрушев провёл заседание в рамках инцидента №55 «Очистные сооружения». В нём приняли участие руководство Минприроды России, Минстроя России, Росприроднадзора, депутаты Государственной Думы и главы регионов.
«По итогам трёх кварталов текущего года сданы девять объектов. Таким образом, всего введено в эксплуатацию 131 очистное сооружение в рамках федеральных проектов Минприроды по оздоровлению Волги и Байкала. До конца года должны завершиться работы ещё на шести. Отмечу, что 30% из введённых объектов, по заключениям Росприроднадзора, уже сейчас функционируют эффективно. А эту работу мы начинали практически с нуля», – сказал Дмитрий Патрушев.
Вице-премьер выделил опыт работы Республики Татарстан – в текущем году регионом выстроена грамотная система по завершению пусконаладочных процедур на всех 15 объектах, и 12 из них уже соответствуют нормативам.
Дмитрий Патрушев подчеркнул, что такую положительную практику необходимо тиражировать. Он поручил Минприроды России организовать проведение выездных штабов инцидента с посещением объектов в регионах с успешными практиками, таких как Республика Татарстан и Нижегородская область.
Вице-премьер добавил, что в течение последних месяцев была проведена серия обучающих семинаров для анализа проблематики работы с очистными сооружениями. Материалы были дополнительно направлены не только регионам – участникам инцидента, но и во все остальные субъекты РФ.
По итогам совещания Дмитрий Патрушев поручил продолжить практику выездов рабочей группы на проблемные объекты.
Инцидент №55 «Очистные сооружения» был создан 15 июня 2024 года для координации работ по строительству и реконструкции очистных сооружений в рамках национального проекта «Экология», а также обеспечения функционирования этих сооружений с достижением параметров нормативной очистки сточных вод. В настоящее время рассматривается работа на 145 объектах в 19 регионах.
При работе в формате инцидента используется специальная система управления проектами, которая развёрнута на базе Координационного центра Правительства. Она позволяет оперативно координировать действия участников и вести мониторинг реализации проектов в режиме реального времени.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







