Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Международный форум «Арктика – территория диалога»
Владимир Путин выступил на пленарном заседании VI Международного арктического форума «Арктика – территория диалога».
Международный арктический форум – ключевая площадка для обсуждения актуальных вопросов комплексного развития арктических территорий, разработки эффективных механизмов совместного использования и освоения богатых ресурсов Арктического региона на разных уровнях.
В 2025 году мероприятия форума проходят в Мурманске 26–27 марта под девизом «На Севере – жить!».
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Дамы и господа!
Приветствую участников и гостей VI Международного форума «Арктика – территория диалога». Его впервые принимает Мурманск – столица русской Арктики, город-герой, который сегодня динамично развивается, как и другие наши северные города, субъекты Федерации, запускает знаковые для всей страны проекты.
Россия – крупнейшая арктическая держава. Мы выступали и выступаем сегодня за равноправное сотрудничество в регионе, включая научные исследования, защиту биоразнообразия, вопросы климата, реагирование на чрезвычайные ситуации и, конечно, экономическое, промышленное освоение Арктики. Причём мы готовы к совместной работе не только с арктическими государствами, но со всеми, кто так же, как и мы, разделяет ответственность за стабильное, устойчивое будущее планеты, способен принимать сбалансированные решения, рассчитанные на десятилетия вперёд.
К сожалению, сейчас международное взаимодействие в северных широтах переживает не лучшие времена. В предыдущие годы многие западные государства взяли курс на конфронтацию, оборвали экономические связи с Россией, прекратили научно-образовательные и культурные контакты. Свёрнут диалог по сохранению экосистем Арктики. То есть политики, партийные деятели, те же «зелёные» в некоторых западных странах говорят своим гражданам, избирателям о важности климатической повестки, об охране природы, а в реальности, в своей практической политике поступают совсем по-другому.
Напомню, что для сотрудничества в экологической сфере, для предупреждения чрезвычайных ситуаций за полярным кругом и совместного реагирования на них был создан и Арктический совет, но и этот механизм сегодня деградировал. Причём Россия не отказывалась от общения в этом формате – это был выбор именно наших западных партнёров, западных государств. Как в таких случаях говорят: не хотите – не нужно. Мы сами будем работать с теми, кто хочет этого.
Вместе с тем очевидно, что роль и значение Арктики и для России, и для всего мира растёт. Но также усиливается, к сожалению, и геополитическая конкуренция, борьба за позиции в этом регионе.
Достаточно сказать, все об этом хорошо знают, о планах Соединённых Штатов Америки о присоединении Гренландии. Но вы знаете, это только на первый взгляд может кого-то удивить, и глубоко ошибочно полагать, что это какие-то экстравагантные разговоры новой американской администрации. Ничего подобного.
На самом деле такие планы у Соединённых Штатов Америки проявились ещё в 60-е годы XIX века. Уже тогда американская администрация рассматривала возможность аннексии Гренландии и Исландии, но эта идея не получила тогда поддержку Конгресса.
Кстати, напомню, что к 1868 году в американских газетах высмеивали покупку Аляски: она называлась «безумием», «ледяным ящиком» и «садом белых медведей Эндрю Джонсона» – тогдашнего Президента Соединённых Штатов. Поэтому предложение по Гренландии провалилось.
Но сегодня это приобретение, я имею в виду приобретение Аляски, наверняка оценивается в самих Соединённых Штатах совсем иначе – так же как и деятельность Президента Эндрю Джонсона.
Поэтому ничего удивительного в том, что происходит сегодня, нет. Тем более что эта история началась только тогда, а она продолжалась и дальше. В 1910 году, например, была подготовлена трёхсторонняя сделка по обмену территориями между США, Германией и Данией. В результате Гренландия отошла бы Соединённым Штатам, но сделка сорвалась тогда.
Во время Второй мировой войны США разместили в Гренландии военные базы для защиты от её захвата нацистами, а после окончания войны Штаты предложили Дании выкупить остров – совсем недавно по меркам мировой истории.
Словом, речь идёт о серьёзных планах с американской стороны в отношении Гренландии. Эти планы имеют давние, как я только что показал, исторические корни, и очевидно, что США будут и дальше на системной основе продвигать свои геостратегические, военно-политические и экономические интересы в Арктике.
Что касается Гренландии, это вопрос, который касается двух конкретных государств и к нам не имеет никакого отношения. Но при этом нас, конечно, беспокоит только тот факт, что страны НАТО в целом всё чаще обозначают Крайний Север как плацдарм возможных конфликтов, отрабатывают применение войск в этих условиях, в том числе силами своих «новобранцев» – Финляндии и Швеции, с которыми, кстати говоря, у нас до недавнего времени не было вообще никаких проблем. Сами своими руками зачем-то создают. Зачем? Совершенно непонятно. Но тем не менее мы будем исходить из того, что есть, и будем реагировать на всё это.
Подчеркну: Россия никогда никому не угрожала в Арктике. Но мы внимательно следим за развитием ситуации, выстраиваем адекватную линию реагирования, повышая боевые возможности Вооружённых Сил и модернизируя объекты военной инфраструктуры.
Мы не допустим посягательств на суверенитет нашей страны, надёжно защитим наши национальные интересы. Поддерживая мир и стабильность в Заполярье, обеспечим долгосрочное социально-экономическое развитие региона, улучшение качества жизни людей и сохранение уникальной природной среды.
И чем прочнее будут наши позиции, чем весомее будут достигнутые результаты, тем больше возможностей будет у нас для запуска глобальных международных проектов в Арктике с участием дружеских стран, дружественных нам государств, а возможно, и западных государств, если они, конечно, проявят интерес к совместной работе. Уверен, время и таких проектов тоже обязательно придёт.
Уважаемые друзья!
На Арктическую зону приходится свыше четверти территории Российской Федерации. Здесь живут и работают почти два с половиной миллиона наших граждан, которые вносят заметный вклад в движение страны вперёд. По оценке, в Арктике формируется семь процентов валового внутреннего продукта России и около одиннадцати процентов экспорта. При этом мы видим колоссальные перспективы для дальнейшего комплексного развития региона. Важнейшее направление – это укрепление транспортного и логистического контура Арктики.
Отмечу, что в этом году исполняется 500 лет с момента первого упоминания в исторических источниках о дерзновенной идее русских мореплавателей, промысловиков-поморов, а именно о возможном торговом пути по северным морям на восток до Китая по так называемому северо-восточному проходу – прообразу Северного морского пути.
За последние десять лет грузопоток Севморпути – от пролива Карские Ворота до Берингова пролива – вырос на порядок. Если в 2014 году, совсем недавно, по нему было перевезено всего четыре миллиона тонн [грузов], то в прошлом году – почти 38 миллионов тонн. Это в пять раз больше рекорда советского времени. Мы думаем – да уверены, что к 2030 году это будет 70–100 миллионов тонн.
Но наши планы и по объёмам, и по географии перевозок, по наращиванию арктического флота гораздо масштабнее. Северный морской путь должен стать ключевым участком Трансарктического транспортного коридора, который пройдёт от Санкт-Петербурга через Мурманск до Владивостока. Он призван соединить мировые промышленные, сельскохозяйственные, энергетические центры и потребительские рынки более коротким, безопасным, экономически выгодным маршрутом. Везде об этом говорят, везде пишут: и на Востоке, и на Западе. Эксперты это прекрасно понимают.
Грузовая база Трансарктического коридора будет расти за счёт добычи и глубокой переработки ресурсов именно в Арктике за счёт увеличения международного транзита и, что особо подчеркну, сопряжения Трансарктического коридора с нашей внутренней железнодорожной сетью – от северо-запада до Дальнего Востока, до БАМа и Транссиба.
Кстати, и сегодня сама идея о строительстве Транссибирской магистрали через всю страну до Тихого океана служит для нас примером стратегического видения будущего, когда в расчёт принимаются не только текущие потребности и обстоятельства, но и интересы страны на столетия вперёд. Именно таким подходом мы должны руководствоваться и при развитии Трансарктического коридора.
Какие задачи здесь являются приоритетными?
Первое. Уже сейчас Россия имеет самый большой ледокольный флот в мире. Нам нужно усиливать эти позиции, вводить в строй ледоколы нового поколения, включая атомные, которые сейчас есть только у России – ни у кого в мире такого флота нет.
Четыре из них – новейшей серии 22220 – уже выполняют задачи в Арктике. Строятся ещё три атомохода этой серии – «Чукотка», «Ленинград» и «Сталинград», а также сверхмощный 120-мегаваттный ледокол «Россия», который позволит более эффективно проводить крупнотоннажные суда в высоких широтах в течение всего года, круглый год.
Подчеркну: стоимость ледокольной проводки судов и в целом стоимость перевозки грузов по Трансарктическому коридору должна быть конкурентоспособной, приемлемой для рынка. Это важнейшее условие для того, чтобы гарантировать загрузку маршрута, его привлекательность для бизнеса. Мы сейчас только с коллегами из Правительства обсуждали эти вопросы – не могу не согласиться с тем, что это должна быть рыночная прежде всего работа.
Второе. России, как суверенной державе, нужен свой торговый флот в Арктике, включая грузовые и аварийно-спасательные суда, которые будут обеспечивать перевозки как по северным морям, так и по внутренним водным путям арктических регионов. Надо признать, что только отечественных судостроительных мощностей сейчас для этих целей недостаточно.
В этой связи надо действовать по всем направлениям: приобретать и заказывать готовые суда, налаживать кооперацию с мировыми производителями и в целом выстраивать всю систему российского судостроения, исходя из тех стратегических задач, которые стоят перед нами.
Конечно, в первую очередь обращаю на это внимание Правительства: необходимо поддержать наши судостроительные и судоремонтные предприятия, которые модернизируют и расширяют производство, выстраивают международные производственные цепочки. Также прошу Правительство проработать вопрос о строительстве в России новых верфей, современных, сложных, высокотехнологичных производств.
Третье. В северных морях уже успешно работают российские шиппинговые компании, которые перевозят нефтепродукты и сжиженный природный газ. Сейчас нужно создать условия для роста эффективных отечественных операторов, которые займутся перевозкой контейнеров, угля, сыпучих и других грузов через Арктику. Мы также открыты здесь для создания совместных предприятий. Международные логистические операторы могли бы выгодно вложиться в такие компании не только капиталом, технологиями, но и частью флота своих торговых судов.
Четвёртое. Будем опережающими темпами увеличивать мощности и оборот наших северных портов – делать это на основе современных, экологических решений, включая беспилотные и автоматизированные технологии обработки грузов. Так, мощности Мурманского транспортного узла за счёт строительства новых терминалов, расширения железнодорожных подходов должны быть увеличены в ближайшие годы не менее чем втрое.
Добавлю, что интерес к этому проекту и в целом к развитию транспортной инфраструктуры Арктики проявляют наши партнёры и из Белоруссии, и из Китая, и из Объединённых Арабских Эмиратов, и других стран. Это очень интересная и с точки зрения бизнеса работа.
В качестве ключевых логистических центров Трансарктического коридора мы намерены создать крупные мультимодальные хабы. Здесь будут не только формироваться караваны судов, обрабатываться российские и зарубежные грузы, но и появятся индустриальные площадки для выпуска промышленной продукции.
Чтобы повысить логистическую устойчивость Трансарктического коридора, прошу Правительство определить планы по расширению мощности действующих морских портов в Арктике, а также где и в каких точках арктического побережья должны появиться новые порты и какой темп нужно набрать в развитии прилегающей инфраструктуры. Прежде всего имею в виду соединение морских гаваней с железнодорожной сетью страны.
В этой связи – пятое. Нам предстоит по аналогии с Восточным полигоном, который включает БАМ и Транссиб, реализовать проект развития Арктического полигона железных дорог, включая модернизацию Северной железной дороги на территории Республики Коми и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Мы знаем сегодня ситуацию с развитием РЖД, знаем, какие вызовы стоят перед компанией, – всё хорошо известно. Но думать об этом – о том, что я сейчас сказал, о развитии Северной железной дороги – нужно уже сейчас, сегодня.
Какие возможности это открывает? Регионы Сибири, Урала, северо-запада России получат прямой выход на север, к арктическим портам, что позволит разгрузить Транссиб и эффективно использовать морские перевозки. Кроме того, новые точки выхода в Арктику появятся у коридора «Север – Юг», который связывает нас с государствами Центральной Азии и Персидского залива.
И конечно, для развития Трансарктического маршрута необходимо на новом технологическом уровне раскрыть потенциал внутренних водных путей Арктики, наших великих рек: Лена, Енисей, Обь. Это в том числе позволит укрепить систему «северного завоза», чтобы жители Арктики были надёжно обеспечены продовольствием и другими товарами.
Что хочу отдельно подчеркнуть? Для реализации этих и других больших инициатив надо объединять ресурсы государства, регионов, бизнеса, включая банки как с государственным участием, так и частные. Нужно задействовать и возможности внутреннего фондового рынка для привлечения капитала в арктическую инфраструктуру.
Да, инфраструктурные проекты сложные, затратные, у них длительный срок окупаемости. Но именно они на новом уровне обеспечивают настоящий транспортный суверенитет России. И уверен: если в эти проекты будут приходить наши иностранные партнёры, это гарантирует им вложения на длительную перспективу и с хорошей отдачей. Поэтому нельзя откладывать эти проекты на потом – нужно запускать и реализовывать их сейчас, как можно быстрее.
Конечно, здесь важно проявить гибкие подходы, заинтересовать как российских, так и зарубежных, как я только что сказал, инвесторов. В этой связи предлагаю подумать о создании под эгидой нашего ведущего института развития «ВЭБа» специального проектного офиса, который займётся сопровождением транспортных, логистических, инфраструктурных проектов в Арктике, а также проектов городского развития в регионе, станет той структурой, куда потенциальный инвестор сможет обратиться напрямую, получить необходимую поддержку. Прошу Правительство подготовить предложения на этот счёт.
Кроме того, поручаю Правительству – с участием «Росатома», «ВЭБа», профильной комиссии Госсовета – до 1 августа текущего года утвердить финансово-экономическую и организационную модель развития Трансарктического транспортного коридора.
Уважаемые коллеги!
Сегодня в российской Арктике осваиваются месторождения нефти и газа, металлов, других полезных ископаемых. Мы продолжим здесь масштабную геологоразведку, прежде всего в рамках федерального проекта «Геология: возрождение легенды».
Вместе с тем задача заключается в том, чтобы на мощной ресурсной базе открывать в арктических регионах предприятия с глубокой переработкой сырья. Сохраняя уникальную природу Арктики, создавать производства с высокой добавленной стоимостью в нефте- и газохимии, в сфере редкоземельных металлов, в других отраслях, связанных с машиностроением, выпуском сложной техники и промышленного оборудования.
В качестве примера приведу Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в Белокаменке, где ведётся локализация технологий для сжижения природного газа, применяются самые современные, причём собственные, наработки в этой сфере.
Обращаю внимание коллег из Правительства и регионов: нужно не только предлагать, но и эффективно донастраивать инструменты поддержки инвестиционной, деловой активности в Арктике, включая налоговые льготы, административные преференции, инфраструктурную подготовку земельных участков и так далее.
В том числе напоминаю коллегам о необходимости строгого выполнения планов по газификации Мурманской области. Она должна быть проведена до 2030 года. Подчеркну: эта задача не снимается.
И конечно, надо осваивать такое перспективное направление, как туризм. Север, Арктика – это уникальное средоточие природных, исторических, духовных памятников. Он обладает богатейшей культурной палитрой. Арктику ежегодно посещают более миллиона туристов, чтобы познакомиться с её ландшафтами, увидеть северное сияние, заняться арктической рыбалкой, покататься на собачьих упряжках, в конце концов, или совершить путешествие к заполярным архипелагам.
Число туристов растёт. Соответственно, появляются новые проекты в этой сфере, такие как центр арктического туризма с горнолыжным направлением в Ямало-Ненецком автономном округе или акватермальный курорт и всесезонный гостиничный комплекс в Карелии. Прошу – и по линии федерального Правительства, и в регионах – поддерживать такие инициативы, которые открывают новые грани Арктики, работают на повышение интереса к этому региону.
Предлагаю также подумать о том, чтобы включить в федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал» обустройство туристической инфраструктуры Белого моря.
Чтобы открыть Арктику для массового туризма, конечно, важен вопрос транспортной доступности: начиная от ремонта и строительства автомобильных дорог до развития авиационного сообщения.
Напомню, что мы продлили льготные тарифы на авиабилеты в арктические города. В прошлом году такой возможностью воспользовались около восьмисот тысяч пассажиров. В текущем году субсидируемые билеты можно приобрести более чем на семь десятков авиационных маршрутов.
Вместе с тем аэропорты Крайнего Севера, особенно малые, нуждаются в обновлении. В ближайшие годы в рамках профильного национального проекта модернизируем 16 аэродромов Арктической зоны, в том числе в Салехарде, Архангельске, Нарьян-Маре и Воркуте.
В целом наша задача – поддерживать в Арктике разветвлённую аэропортовую сеть: от крупных и средних аэродромов до небольших посадочных площадок. Это также необходимо, чтобы обеспечить круглогодичную доступность населённых пунктов и работу санитарной авиации.
Уважаемые друзья!
Ключевая, интегральная цель наших планов – повысить качество жизни людей в Арктике, создать современные условия для учёбы и работы, для отдыха и для воспитания детей в этом суровом регионе, у которого удивительной силы притяжение. Не раз разговаривал с людьми, и сами северяне – и те, кто родился здесь, и те, кто приехал, – говорят о том, что Север притягивает, люди «прилипают» душой к этим широтам, к этой земле.
Как вы знаете, уже подготовлены мастер-планы для агломераций Арктической зоны. Это не только крупные города, такие как Архангельск и Мурманск. Мастер-планами охвачены Кировск, Апатиты и Мончегорск в Мурманской области, карельские Кемь и Беломорск, Воркута в Республике Коми, Билибино, Певек на Чукотке, Нарьян-Мар в Ненецком автономном округе, Салехард, Лабытнанги, Новый Уренгой и Ноябрьск в Ямало-Ненецком автономном округе, а также Тикси и Найба в Якутии, Норильск, Игарка и Диксон в Красноярском крае.
Хочу отдельно поблагодарить корпорации «ВЭБ.РФ» и «ДОМ.РФ», которые прямо поучаствовали в подготовке многих из этих мастер-планов.
Мастер-план – это комплексный документ стратегического и территориального планирования, долгосрочная программа социально-экономического и пространственного развития городов и посёлков. Здесь будут применяться новейшие градостроительные решения при сохранении самобытного облика населённых пунктов, причём исходя из предложений самих жителей, общественных объединений, включая организации коренных народов Севера.
Обращаю внимание Правительства: нужно ускорить принятие графика реализации арктических мастер-планов, продумать их финансирование, в том числе, как уже говорил, нужно предусмотреть отдельные арктические разделы в наших национальных проектах, а также запустить механизм, чтобы задействовать в реализации мастер-планов бизнес, стратегических инвесторов, которые работают в Арктике либо хотят здесь работать.
Кроме того, прошу продумать создание специальных центров компетенций, где муниципальные, региональные служащие будут повышать свою квалификацию в сфере развития городов, обучаться лучшим методикам мастер-планирования.
Далее. У нас запущен всероссийский конкурс проектов создания комфортной городской среды. Победители получают бюджетную поддержку. Предлагаю в рамках конкурса предусмотреть отдельный дополнительный лимит из федерального бюджета – мы сейчас только обсуждали с коллегами из Правительства, с Минфином, – не буду называть окончательные цифры, но такой лимит нужно определить и поддержку нужно оказать, чтобы у коллег, которые занимаются решением задач, обозначенных мною только что, стало больше возможностей для обустройства набережных, пешеходных зон и детских площадок, для разбивки парков, скверов и так далее.
Отдельно прошу Правительство продлить программу реновации военных городков, закрытых административно-территориальных образований в Арктике, где живут наши солдаты и офицеры, их семьи. Такая программа реновации должна действовать как минимум до 2030 года с ежегодным объёмом финансовой поддержки из федерального бюджета не менее десяти миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что связано это, конечно, и с усилением нашей военной компоненты в этом регионе – количество военнослужащих здесь будет расти.
Одна из задач мастер-планов и программы реновации – определить, где будут появляться новые производства и рабочие места, в том числе завязанные на Трансарктический коридор, где будут строиться школы и детские сады, поликлиники и больницы, дороги и сети, где будут возводиться жилые дома. Министерство обороны вместе с Минстроем, вместе с регионами должны все эти вопросы проработать пообъектно, чтобы было понятно, какие конкретно ресурсы в какие сроки должны быть выделены на поддержку решения этой задачи.
Особенность Арктики в том, что строительство ведётся в условиях многолетней, или вечной, мерзлоты, а отсюда – особые требования к проектированию, к самой конструкции зданий и сооружений, их надёжности. При этом сегодня – с учётом изменения климата – важно видеть динамику, учитывать потенциальные риски. Предлагаю создать специальный научный центр для мониторинга многолетней мерзлоты, привлечь к этой работе ведущие федеральные и региональные институты. Их исследования станут научной базой для технологий адаптации арктической инфраструктуры к процессам таяния мерзлоты.
При этом знаю, что уже создан реестр лучших практик строительства в Арктике. Такой опыт регионов важно масштабировать. Рассчитываю, что своё место в этом ряду найдёт и идея арктических многофункциональных центров, когда социальные и административные учреждения, спортивные комплексы, организации сферы услуг размещаются «под общей крышей», в одном здании.
И конечно, надо всегда опираться на мнение и запросы граждан, самих северян. Так, люди прямо говорят, например, о том, что в арктических городах и посёлках не хватает так называемой сервисной экономики, то есть объектов досуга, мест для семейного отдыха и детских развлечений, культурно-просветительских площадок. И этот сегмент нужно развивать, стимулировать инициативы предпринимателей.
У нас уже действует специальная программа поддержки малого и среднего бизнеса в регионах Крайнего Севера. Важно повысить её эффективность. Прошу Правительство скорректировать параметры этой программы, в том числе расширить список отраслей, на которые расширяется её действие, создать для некрупных компаний дополнительные возможности для привлечения льготных кредитов.
Отдельно скажу и о здравоохранении. Доступность медицинских услуг на Севере объективно ниже, чем в средней полосе, особенно в удалённых населённых пунктах. Прошу Правительство подготовить для них специальный механизм финансирования медицинской помощи.
Также для сбережения здоровья жителей Севера надо задействовать цифровые технологии, оснащать мобильные фельдшерские пункты инструментами искусственного интеллекта, которые позволяют и дистанционно, и прямо на месте проводить диагностику здоровья человека, выявлять те или иные заболевания и давать рекомендации по их лечению.
Далее. Чувствительный вопрос для Арктики, её жителей – это экологическое благополучие. Напомню, что на первом нашем форуме, который был инициирован Русским географическим обществом, было объявлено о начале «генеральной уборки» Арктики от металлолома, остатков горюче-смазочных материалов и другого мусора.
Проект, запущенный РГО при участии Минприроды, объединил тысячи волонтёров и общественных организаций. И мы обязательно продолжим эту работу, обеспечим комплексную экологическую защиту Арктической зоны России, включая решение такой острой проблемы, как расчистка акваторий от затонувших кораблей. Конечно, на всё нужны деньги, поэтому нужно обязательно соответствующим ведомствам Правительства проработать все эти вопросы, в том числе и вопросы финансирования по годам.
Будем вывозить технологические отходы и проводить рекультивацию территорий с акцентом на приведение в порядок городов и посёлков, на так называемую ревитализацию заброшенных территорий, зданий, земель, то есть их повторное вовлечение в оборот в интересах жителей арктических городов.
По сути, мы возвращаем долг Арктике. Но нам нельзя накапливать новые долги перед её уникальной природой. Учитывая планы хозяйственного освоения региона, очень важно обеспечить баланс между использованием природных богатств и сохранением окружающей среды.
Чтобы тестировать новые природосберегающие технологии в зоне Полярного Урала, в Ямало-Ненецком автономном округе до конца 2028 года планируется создать научно-образовательную станцию «Снежинка». Здесь международный коллектив учёных, исследователей будет, что называется, «в поле» отрабатывать «зелёные» технологии для Арктики, их применение в сфере жизнеобеспечения, телекоммуникаций, медицины и промышленности новых материалов.
Уважаемые коллеги!
Арктика – это территория громадных возможностей для специалистов самых разных профессий, для предпринимателей, для молодых людей, для семей, которые жили здесь поколениями или только недавно переехали и планируют обосноваться, купить или построить здесь своё жильё.
Мы уже продлили до 2030 года программу арктической ипотеки по ставке в два процента годовых, смягчили условия для заёмщиков. Так, на педагогических и медицинских работников, которые хотели бы взять кредит на покупку жилья, больше не распространяются требования по стажу работы на Севере. Арктической ипотекой могут также воспользоваться участники специальной военной операции и сотрудники оборонно-промышленного комплекса.
Очень острая проблема для северян – это аварийное жильё. Поручаю Правительству проработать план конкретных действий к 1 сентября текущего года, и этот план – по решению этой проблемы – должен быть рассчитан не менее чем на десять лет.
Далее. Как вы знаете, на Дальнем Востоке запущена программа «Доступное арендное жильё». Молодёжь, которая приезжает в дальневосточные регионы или заканчивает там учебные заведения, устраивается на работу, может снять квартиры по достаточно низким ставкам. Арендная плата в этом случае субсидируется из регионального и федерального бюджетов.
Предлагаю расширить эту программу и на опорные населённые пункты Арктики, чтобы арендное жильё стало более доступным для тех, кто начинает свою трудовую карьеру в регионе, кто хочет здесь жить и работать. Программа должна начать действовать в Арктике уже в 2026 году.
Также мы договорились распространить на арктические регионы программу подготовки управленческих кадров «Муравьёв-Амурский – 2030». Это уже сделано. Уверен, такая учёба станет мощным стартом для многих перспективных руководителей, а значит, принесёт пользу и Арктике, и всей стране.
И ещё. Север всегда притягивал к себе смелых людей, настоящих лидеров. Один из таких подвижников – выдающийся исследователь, полярник, учёный Артур Николаевич Чилингаров. Предлагаю в его память учредить специальные гранты и нацелить их на поддержку молодёжных инициатив в рамках экологических, просветительских, научных проектов в Арктике.
Дорогие друзья!
Освоение Русского Севера, преодоление вызовов суровой природы, выход государства на новые перспективные рубежи – эти задачи вдохновляли многие поколения наших предков: мореплавателей и новгородских купцов Средневековья, первопроходцев Арктики XVI и XVII веков, промышленников XVIII и XIX веков, учёных, полярников, инженеров, рабочих Советского Союза, коллективы компаний современной России, которые дали старт большим арктическим проектам в начале 2000-х годов.
И сегодня северный вектор развития находится на переднем плане, является нашим суверенным, историческим выбором. А это значит, что задачи, которые мы ставим и решаем в Арктике, проекты, которые здесь реализуем, должны быть соответствующего, исторического масштаба, с расчётом на десятилетия, может быть, даже и на века.
Мы сделаем всё для того, чтобы укрепить глобальное лидерство России в Арктике, и, несмотря на все текущие трудности, сложности, обеспечим комплексное развитие этого региона, создадим прочный задел для будущих поколений.
Спасибо вам большое за внимание.

Встреча с Денисом Паслером
Владимир Путин встретился в Кремле с Денисом Паслером и предложил ему стать временно исполняющим обязанности губернатора Свердловской области.
В.Путин: Денис Владимирович, предложение, которое я хочу Вам сделать, Вам уже известно, в Администрации [Президента] с Вами уже разговаривали: хочу Вам предложить и попросить Вас вернуться в родные для Вас места, где Вы уже работали, причём на высокой должности. Вы знаете очень хорошо этот регион, один из ключевых у нас, промышленно развитый регион.
В этой связи хотел бы у Вас спросить, конечно, как Вы к этому относитесь, к этому предложению?
Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо огромное за доверие, за предложение. Родной, как Вы правильно сказали, регион. С Вашей поддержкой, поддержкой земляков готов приложить все усилия для решения тех задач, которые Вы будете ставить и, конечно же, жители области.
В.Путин: Что Вы считаете, как человек, который там уже работал и знает обстановку, что Вы считаете наиболее важным для Екатеринбурга сегодня, в это время, и на ближайшую перспективу?
Д.Паслер: Область, как Вы правильно сказали, большая, промышленно развитая. Город развивается. Конечно же, вопросов, когда город развивается, немало. Наверняка есть вопросы, которые актуальны были и раньше, и сегодня. Это вопрос транспортный, вопрос, который долго уже не решается, десятилетиями, – вопрос метро. Я думаю, что Вы тоже знаете это хорошо. Да и ряд других тем, которые, конечно, сегодня заслуживают внимания.
И если у меня будет такая возможность, конечно, я хотел бы немножко подготовиться, два-три месяца, с учётом того что я восемь лет там уже не работал, и потом попроситься [к Вам] на встречу, уже детально, подробно, прийти, обратиться, рассказать, за помощью [обратиться].
В.Путин: У Вас накопился за эти годы опыт работы в качестве первого лица одного из регионов, тоже серьёзного.
Я видел, как Вы в прошлом году работали по преодолению последствий паводков, наводнений. То есть Вы человек достаточно энергичный, умеете сконцентрироваться на решении, если такая необходимость возникает, и острых проблем. Уверен, у Вас всё получится.
Д.Паслер: Владимир Владимирович, ещё раз огромное спасибо за доверие.
По поводу паводка на самом деле хотел ещё раз сказать от всех оренбуржцев огромные слова благодарности, потому что, конечно же, поддержку получили на сегодняшний день 390 тысяч жителей. Это огромное количество. Деньги все выплачивались вовремя, я об этом Вам в январе докладывал.
Работа эта продолжается, потому что, соответственно, сроки, понятно, строительства не завершены, потому что кто-то выбирал и другие регионы, мы такую опцию предоставили. И конечно, если там чуть дольше строится, понятно, мы оплачиваем в этом году. Поэтому эта работа продолжается, но оренбуржцы все Вам очень искренне благодарны.
Спасибо большое.
В.Путин: Надо посмотреть, всё ли сделано. Сейчас поговорим об этом.

Заседание наблюдательного совета «Движения первых»
Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодёжи «Движение первых».
Встреча прошла на площадке Национального центра «Россия», с его экспозицией глава государства ознакомился перед началом заседания.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, очень рад всех вас видеть, здравствуйте!
Рад приветствовать всех участников нашей сегодняшней встречи – наблюдательного совета «Движения первых».
Наша встреча, как и большой ежегодный съезд движения, проходит на площадке Национального центра «Россия». Я здесь походил с коллегами, посмотрел, надеюсь, что и всем здесь присутствующим удалось познакомиться с этими экспозициями, и участникам съезда. Это очень приятно и очень полезно – увидеть вдохновляющий пример свершений нашего народа и за последние десятилетия, и вообще за время нашей тысячелетней истории.
Нам действительно есть чем гордиться в самых разных сферах и во всех без исключения регионах страны. Эти достижения отражают уникальный характер нашего многонационального народа и его тысячелетнюю историю, а сегодняшние школьники, молодые ребята, уверен, тоже мечтают о том, чтобы добиться значимого, нужного и для каждого из них, и для каждого из вас – обращаюсь сейчас к юным участникам нашей сегодняшней встречи – результата и результата в конечном итоге для нашей Родины в целом.
Движение растёт, ширится, в его рядах сегодня 11 миллионов человек, свыше 11 миллионов. Это уже приличная «армия» целая. И что очень важно, активно работает и в больших городах, и в малых населённых пунктах это движение. Оно должно давать равные возможности ребятам повсеместно, на всей территории нашей страны.
В этом плане необходимо и дальше наращивать, совершенствовать инфраструктуру движения – оно, подчеркну, должно быть везде, где есть дети, подростки, а они есть у нас, слава богу, везде, поэтому и движение должно работать везде, – создавать для ребят единую, целостную, взаимосвязанную систему по месту жительства, учёбы, в школах, колледжах, вузах, в организациях дополнительного образования, в детских оздоровительных лагерях.
Особая роль здесь, конечно, принадлежит советам по воспитанию. У нас в последние годы это направление развивается всё больше и больше, мы уделяем этому всё больше и больше внимания. Для этого же считаю возможным и целесообразным и Администрации Президента создать рабочую группу по вопросам развития системы воспитания, которая будет объединять, координировать усилия представителей всей системы образования, культуры, спорта, родительских сообществ и общественных организаций, органов власти – словом, всех, кто так или иначе вовлечён в процесс воспитания детей и подростков.
Далее. В различных проектах движения активно участвуют не только дети и подростки, но и их родители, и зачастую образуются целые семейные команды.
Считаю это очень важным и правильным, поскольку, разумеется, само собой разумеется, во всём, что касается воспитания, становления личности молодых людей, у родителей – ключевая роль, и здесь они являются естественными партнёрами движения. Форматы такого партнёрства тоже расширяются, нужно делать их максимально привлекательными, интересными и для детей, и для взрослых.
И в этой связи хочу искренне поблагодарить всех, кто включился в работу движения. Особо отмечу, что среди наставников появляется всё больше участников специальной военной операции. Это очень важно, что ветераны боевых действий, люди разных национальностей, возрастов, профессий, которые вместе встали на защиту Родины, стоят рядом в самом важном, самом основном деле для будущего России – в деле воспитания детей и подростков.
Очень важно для ребят видеть, что настоящие герои, в полном смысле этого слова настоящие герои совсем рядом. Расти, взрослеть на примерах истинной доблести и любви к Родине – чрезвычайно важная вещь.
Военнослужащие, удостоенные звания Героя России, участвуют в руководящих органах движения, в сегодняшней работе наблюдательного совета. Хочу отдельно поблагодарить вас и ваших боевых товарищей за мужество, проявленное на службе, за тот вклад, который вы сегодня вносите в формирование подрастающего поколения.
В этом году – всем хорошо известно – мы отмечаем День Великой Победы, Победы советского народа в Великой Отечественной войне, 80 лет, юбилей. Знаю, что участники движения ухаживают за воинскими мемориалами и захоронениями, несут почётные караулы в памятные даты, вместе с родителями изучают историю своих предков, прабабушек, бабушек, дедушек – тех, кто воевал, и тех, кто самоотверженно работал в тылу.
Такое личное участие, погружение в события военных лет помогает сберечь живую ткань исторической памяти о подвиге нашего народа, даёт важнейшие нравственные ориентиры, которые, уверен, ребята сохранят на всю свою жизнь и передадут дальше будущим поколениям россиян. И конечно, надеюсь, что в год юбилея Победы такие проекты станут ещё масштабнее, ещё шире и привлекут всё больше молодых людей, детей и подростков.
Сегодня нам предстоит обсудить перспективы развития движения. Отмечу, что по доброй традиции в работе наблюдательного совета участвуют – я уже это отметил, когда вошёл в этот зал, – и наши юные коллеги. Это с самого начала, хочу это подчеркнуть и напомнить, был ключевой принцип движения: школьники, подростки – соавторы всех принимаемых решений. И рассчитываю, что ребята поделятся своими оценками того, что уже сделано, идеями и предложениями, оценками работы движения.
Теперь с удовольствием передаю слово председателю правления движения Артуру Валерьевичу Орлову.
Артур Валерьевич, прошу Вас.
А.Орлов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Уважаемые участники наблюдательного совета!
Я возглавляю «Движение первых» чуть более полугода и хочу сказать, Владимир Владимирович, Вам огромнейшее спасибо, Вы доверили мне самое дорогое в нашей жизни, в нашей стране – это наших детей. Сегодня в «Движении первых» их более 10 миллионов. Мне часто говорят, что сегодня я являюсь самым многодетным папой в России. Очень приятно, и с гордостью говорю, что это так и есть. Отец всегда должен быть достойным примером для своих детей. Стараюсь им соответствовать.
В «Движении первых» личный пример – одна из важных моделей, поэтому участниками движения являются и наставники. Это более одного миллиона 800 тысяч человек, и их личный пример вдохновляет ребят и помогает найти себя в жизни.
Опыт военной службы дал мне важные навыки владеть оперативной обстановкой и знать, что делается на местах. Регулярное участие в работе региональных координационных советов при главах субъектов, связь от детей, родителей и педагогов помогли мне сформировать предложения, которые легли в основу программы развития до 2030 года.
Задача «Движения первых» – это большая межведомственная задача. Мы уже активно взаимодействуем с Росмолодежью, Министерством просвещения, Минобрнауки, Министерством спорта, Минкультуры, Министерством внутренних дел. Большую помощь «Движению первых» оказывают участники попечительского совета, партнеры госкорпораций. Инициативы «Движения первых» активно поддерживают наши законодатели – Совет Федерации, Государственная Дума. Хочу отметить огромную роль в работе на местах органов исполнительной власти регионов, общественных организаций, педагогических коллективов, университетских и семейных сообществ.
Движение действительно объединяет – объединяет детей, взрослых общими идеями и ценностями. Мы активно реализуем проекты и инициативы в 12 направлениях деятельности. Все они направлены на развитие деятельностного патриотизма. В 2024 году регулярная деятельность «Движения первых» охватила по всей России свыше 10 миллионов человек.
Хочу подчеркнуть: все активности «Движения первых» разработаны в соавторстве с детьми и реализуются при их непосредственном участии. Мы, взрослые, делаем все вместе с вами, но не вместо вас, это очень важно.
За прошедший год количество участников «Движения первых» выросло более чем в два раза: с 4 миллионов в 2023 году, и до конца 2024 года – до 10 миллионов. Ребята видят в «Движении первых» возможности для развития и получения полезных навыков и активно включаются в сообщество. В рамках программы развития мы планируем до 2030 года обеспечить возможность участия в регулярной деятельности «Движения первых» до 18 миллионов человек, то есть минимум каждого второго обучающегося в школе, в [учреждениях] СПО и в вузе России.
Еще одна важная задача – работа с сообществом наставников. Его развитие поможет создать условия для социального лифта и формирования кадрового потенциала. В сфере молодежной политики до 2030 года мы планируем привлечь в качестве наставников более 5 миллионов человек.
Возраст обучающихся участников – от 6 до 25 лет. Это нам позволяет сопровождать ребенка на всем пути становления, взросления – от школы, учреждений СПО и до вуза и первого работодателя. Это так называемый бесшовный переход. Именно поэтому мы открываем первичные отделения не только в образовательных организациях, но и в учреждениях культуры, спорта, допобразования, молодежных центрах и, конечно же, на предприятиях.
За два года мы создали условия для вовлечения в регулярную деятельность «Движения первых» детей и молодежи даже в самых удаленных уголках нашей страны. Открыто более 50 тысяч первичных отделений. Мы охватываем практически все школы, учреждения СПО и вузы России. К 2030 году мы планируем увеличить количество первичных отделений до 78 тысяч.
В этом году в рамках национального проекта «Молодежь и дети» «Движение первых» запускает 25 флагманских проектов. Многие мероприятия проекта «Движение первых» посвящены Году защитника Отечества и 80-летию Великой Победы. Эта инициатива имеет колоссальное значение для патриотического воспитания молодежи и сохранения нашей исторической памяти.
Хочу еще раз подчеркнуть: эффективность деятельности «Движения первых» определяется слаженной работой всех министерств и ведомств, общественных институтов, наставников, педагогов, родителей. Но главное – определяется обратной связью детей, их стремлением быть соавторами всего, что создается и развивается в «Движении первых». Понимаем, что в России есть все возможности для самореализации, успешного будущего, исполнения мечты.
Основа «Движения первых» – традиционные духовно-нравственные ценности, которые заложены в каждой программе в проекте «Движения первых».
Владимир Владимирович, мы бы хотели рассказать, как живет «Движение первых», как оно развивается, куда оно движется. И если Вы позволите, я передал бы слово нашим ребятам.
Надежда Алымова – наша девушка из Курской области, представляет «Первых». У нее есть уникальная история, которой она хотела бы поделиться.
Пожалуйста.
Н.Алымова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Добрый день, уважаемые участники наблюдательного совета!
Меня зовут Алымова Надежда, мне 16 лет, я курянка.
Для меня большая честь и гордость представлять Курскую область в федеральном совете «Первых». Дружба в «Движении [первых]» – это не просто слово. На III съезде «Движения первых» ребята со всей страны предложили 2025 год в движении [детей и молодёжи] ознаменовать Годом дружбы. И уже сейчас с моими коллегами и друзьями из федерального совета «Первых» – с Дашей, с Алисой – мы проработали полный план событий в рамках Года дружбы на 2025 год. Мы запустили всероссийскую акцию «Телемосты дружбы». Это когда ребята буквально через телефон могут друг с другом созвониться, узнать друг о друге, подружиться, узнать о культуре, традициях своих регионов и возвести те самые мосты дружбы.
Также 1 июня у нас пройдет Фестиваль детства и юности, который также будет приурочен к нашему Году дружбы. Кстати, главным маскотом станет кот Леопольд со своей всем известной фразой: «Ребята, давайте жить дружно!». Уже завтра мы будем голосовать, будет выбран наш талисман Года дружбы. Ребята присылали свои макеты, эскизы, идеи. Уже завтра будем выбирать наш главный талисман.
Хочется сказать, что Год дружбы в Курской области наступил значительно раньше. После всех трагических событий в августе 2024 года мы с ребятами ощутили колоссальную поддержку от всех наших друзей из других регионов, которые с первой же гуманитарной миссией приехали к нам в область, чтобы нас поддержать. Тогда никого не приходилось умолять или просить о помощи.
Мы все сразу же отправились в пункт временного размещения, где и по сей день находятся дети, подростки и их семьи. Тогда мы стали первопроходцами в этом деле, и мы осознаем, как важно ответственно и грамотно относиться к этому делу и поддержать людей в столь трудной жизненной ситуации. Мы с ребятами, с такими же ребятами, как я, разработали практическое руководство по взаимодействию с детьми и подростками в пунктах временного размещения. Теперь у каждого ребенка есть свой друг «Первый», который всегда сможет обнять, который всегда может подобрать нужные слова и просто сказать, что «я рядом».
Хочу рассказать Вам одну трогательную историю, которая случилась со мной. Буквально в конце прошлого года мы приехали к ребятам подарить им новогоднее чудо. Мы с ребятами заполняли «карту желаний»: они должны были написать свои желания на 2025 год. Кто-то мечтал о велосипеде, кто-то мечтал о мягкой игрушке, кто-то мечтал о котенке. Но одна девочка написала, что хочет вернуться в Суджу. И уже на данный момент Суджа освобождена.
Владимир Владимирович, от лица всех жителей приграничья, от лица всех курян я хочу выразить благодарность Вам, нашим бойцам за исполнение одной большой общей мечты.
Наша сила в том, что мы всегда вместе, мы всегда поддерживаем друг друга и никогда не бросим ближнего в беде.
Спасибо большое.
В.Путин: Надя, тебе спасибо, всем ребятам, которые проводят эту работу, работают в пунктах временного размещения, да и вообще в целом с людьми, которые нуждаются в поддержке. Вообще это очень хорошая идея, и практика очень хорошая. Это общение между регионами, во-первых, расширяет знания о стране – страна у нас огромная. И конечно, из живого общения между молодыми людьми, между подростками, между детьми, их родителями складывается общая картина о величии нашего Отечества. Первое.
Второе. Это дает возможность помочь тем, кто нуждается в такой помощи, а в данном случае ты курянка, и известные события там происходят, и это дает возможность вам проявить себя и людям помочь.
Что касается этого желания вернуться домой, в Суджу, то это не мне, это прежде всего слова благодарности нашим бойцам, нашим настоящим мужчинам, братьям вашим, отцам.
Сейчас на выставке «Россия» один из экскурсоводов – девушка тоже – рассказывала мне о выставке «Россия» и так, как бы между прочим, упомянула о том, что ее папа сейчас проходит курс реабилитации, но вообще он участник специальной военной операции. Вот таким людям, как папа этой девочки, которая мне рассказывала о выставке, некоторым из тех, кто здесь сегодня находится – в общем, нашим сильным, крепким, любящим свои семьи, свою страну мужчинам мы и должны быть благодарны не только за освобождение Суджи, но и за защиту России, интересов и наших людей в целом. И в так называемых новых, исторических наших регионах, и где бы то ни было – везде. И таких людей у нас много, а в результате работы «Движения первых» будет еще больше.
Тебе спасибо большое.
А.Орлов: Владимир Владимирович, у нас в «Движении первых» также активно принимают участие и родители: мамы, папы, бабушки, дедушки – семейное сообщество «Родные-Любимые».
Я бы хотел передать слово семье Лычагиных: маме Лидии, папе Евгению и дочке Александре. Пожалуйста, вам слово.
Л.Лычагина: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, члены наблюдательного совета!
В родном городе Троицке я занимаюсь общественной деятельностью в Центре поддержки детей-инвалидов «Солнышко». К нам туда приходят разные дети с разными возможностями здоровья и разные по возрасту. А сейчас ещё к нам стали приходить обычные школьники со своими наставниками. Мы для них проводим экскурсии, «уроки доброты».
Хочется поделиться таким случаем. Однажды на совместном мероприятии, где были наши особенные ребята и дети из обычных школ, была игровая программа. Потом ко мне подошли школьники и спросили: а где ваши особенные дети, когда Вы нас к ним проводите? На что я ответила: всё это время они были среди вас, а вы их даже не заметили. Вот ради таких моментов мы работаем.
Наши дети, а иногда и мы сами очень нуждаемся в поддержке семьи.
Е.Лычагин: Я своих девчонок во всём поддерживаю и стараюсь во всём помогать.
Л.Лычагина: Благодаря поддержке моей семьи, моего города в прошлом году я стала председателем семейного сообщества «Родные-любимые» в городе Троицке. У нас проходит много встреч, но самый наш любимый формат – это походы и пикники.
Прошлым летом мы провели поход на Пугачёвскую гору в нашем городе, где собрали 150 человек, это по меркам Троицка очень много. Мы варили кашу на костре, пили чай из самовара, пели песни под гитару. И потом тоже ко мне подходили участники похода и говорили: мы даже не знали, что в Троицке есть такие красивые места и что так здорово можно провести время с семьёй, не уезжая куда-то далеко.
Так как мы любим путешествия, у нас родился проект «Память в наших сердцах», в рамках которого дети – ученики школы, где учится наша дочь, вместе с родителями уже вчера приехали впервые в Москву на экскурсии, посвящённые Великой Отечественной войне.
Все мы знаем, что воспитание невозможно без союза педагогов и родителей. Поэтому очень здорово, что у Всероссийского общества «Знание» появился конкурс родительских инициатив. Наш проект там стал победителем.
Хочется поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, Министерство просвещения, Всероссийское общество «Знание» за этот конкурс, за возможность воплотить свои идеи в жизнь. Хочется, чтобы конкурс родительских инициатив в нашей стране проходил на постоянной основе.
Ещё хотела передать слово нашей дочери Саше.
А.Лычагина: Я хочу сказать спасибо за то, что Вы такие встречи организуете, что Вы даёте возможность встретиться с Вами, с ребятами из разных уголков России.
Желаю, чтобы у Вас продолжались такие съезды с таким же позитивом и такими же весёлыми ребятами.
В.Путин: Я со своей стороны хочу Вас поблагодарить. Вы сказали про особенных детей. Вы правы, здорово, что у вас это получается, – для нас все дети одинаковы.
Л.Лычагина: Спасибо.
В.Путин: И то, что Вы добиваетесь этого в жизни, на практике, это, конечно, результат. Вам огромное спасибо.
Что касается любимых форматов – походы и пикники, Вы знаете, мне кажется, что это у подавляющего большинства людей любимый формат – походы и пикники. Только не так много людей, которые способны собрать желающих, организовать эти походы и пикники, наполнить их интересным, нужным содержанием и сделать в удобном формате. Но такие люди есть: Вы такой человек, Ваш муж такой человек, ваша семья такие все люди. И ваш пример должен быть заразительным. Для этого, собственно говоря, по большому счёту и создавалось само «Движение первых» – чтобы поднять пласт, извините за такое выражение, пласт тех, кто способен и хочет заниматься и решать эти задачи.
Вам большое спасибо. Надеюсь, что, повторяю ещё раз, Ваш пример будет заразительным, а мы всё сделаем для того, как Ваша дочка пожелала, чтобы это, как сейчас модно говорить, тиражировалось – и как следует, на всю страну.
Спасибо.
Л.Лычагина: Спасибо.
А.Орлов: Владимир Владимирович, главы субъектов возглавляют региональный координационный совет, возглавляют штабы воспитательной работы.
Я бы хотел передать слово губернатору Красноярского края Михаилу Михайловичу Котюкову.
М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие ребята!
В Красноярском крае «Движение первых», что называется, набирает обороты, и темпы достаточно существенные. Могу сказать, что уже сегодня у нас первичных отделений более тысячи, и эта цифра меняется практически каждую неделю в бо́льшую сторону. Движение уже объединяет более 205 тысяч ребят в возрасте от шести до 25 лет и 26 тысяч наставников. Важно отметить, что вместе мы реализуем не только все федеральные проекты и инициативы, но активно придумываем и какие-то краевые, которые являются дополнением к этому.
Могу привести три примера только из прошлого года. По инициативе движения были проведены семейные фестивали, где мы вместе работали над популяризацией семейных ценностей.
Очень хороший отклик получили экологические проекты в нацпарке «Красноярские столбы». И, Владимир Владимирович, Вы давали два года назад поручение разработать для центра страны, для Красноярского края, программу развития внутреннего туризма. Ребята включились в эту инициативу и уже в прошлом году свои идеи предложили, как это организовать, как собирать те самые походы и так далее, как определяться в этих программах.
Очень важно, что в этом году движение активно включилось в программу подготовки 80-летия Великой Победы. Регулярно «сверяем часы», проводим координационные советы, принимаем новые решения, ищем новые идеи.
Учитывая, что молодёжное движение с каждым годом охватывает всё большее количество человек и всё больше новых инициатив появляется, понимаем, что уже существующие стены не всегда вмещают эти идеи. Поэтому вместе с ребятами приняли решение о необходимости создавать современную инфраструктуру, в которой можно было бы проводить и различные просветительские проекты, и обмениваться опытом, и искать новые решения.
Поэтому в самом центре Красноярска на берегу Енисея нашли место для того, чтобы создать новое пространство для детей и молодёжи. Пока рабочее название придумали вместе с ребятами – «Площадь первых». Планируем здесь сформировать комплекс зданий. С одной стороны, чтобы была возможность для [работы] центра научно-технического творчества детей и молодёжи. С другой стороны, общественные пространства – многофункциональный комплекс для общения, для новых идей, подведения итогов, встреч с единомышленниками. Всё это должно быть объединено ещё и общественным пространством, которое бы имело серьёзное патриотическое состояние.
Мы подготовили Вам буклет, Владимир Владимирович. Сейчас есть эскизный проект. Мы приступили в этом году уже к разработке необходимой проектной документации. При Вашей поддержке, конечно, уверен, что мы эту работу сможем быстрее завершить и к юбилею Красноярска, к 2027 году, попытаться этот объект уже сформировать. Прошу поддержать нашу совместную с движением инициативу. Уверен, что это станет настоящим штабом «Движения первых» в самом центре России.
И есть, Владимир Владимирович, второе предложение. У нас впереди период летних каникул, ребята будут находиться в детских оздоровительных лагерях. Считаю, что очень важно этим воспользоваться и провести в этих форматах много новых инициатив с участием «Движения первых»: и те проекты, которые уже есть, и, возможно, предложить новые, о которых сегодня ребята будут говорить.
Спасибо Вам за поддержку и спасибо за внимание.
В.Путин: Михаил Михайлович, спасибо.
Красноярский край – это целая огромная страна, наверное, по территории больше, чем многие европейские государства вместе взятые. И конечно, на таких огромных территориях очень важно, чтобы люди чувствовали себя одной семьёй, несмотря на пространственную разобщённость.
Красноярский край – это крупный промышленный центр. Поэтому то, что Вы сейчас сказали, – и семейные фестивали, которые людей объединяют, и экологические проекты очень важны, особенно для Красноярска – с известными вопросами к экологическим проблемам.
И конечно, подготовка к юбилею Победы в Великой Отечественной войне – чрезвычайно важное направление, я сам об этом сказал во вступительном слове. Важно, чтобы и в школах, вообще в учебных заведениях этому уделили необходимое внимание. Сейчас обращаюсь к Вам как к руководителю региона. Знаю, что по всей стране, конечно, эта работа у нас развёрнута, идёт, но здесь нужно внимание со стороны первых лиц. Пожалуйста, посмотрите, что происходит в школах, в других учебных заведениях, надо, чтобы это было по-настоящему интересно, доходчиво, чтобы охват был стопроцентный.
По поводу инфраструктуры. Конечно – здесь [в презентации] я картинки вижу, – надеюсь, что всё это будет реализовано. Это будет хорошим примером не только для Сибирского федерального округа, но и для всей страны.
Спасибо.
А.Орлов: Владимир Владимирович, мы также ещё заинтересованы, чтобы пространства и павильоны «Движения первых» появились и в федеральных детских центрах. Если Вы поддержите эту идею, то мы готовы её реализовать.
Спасибо большое.
Я бы сейчас хотел передать слово моему коллеге, моему боевому товарищу, участнику программы «Время героев», начальнику главного штаба «Юнармии» Владиславу Головину и активной участнице «Движения первых» и «Юнармии» Дарье Дмитриевне [Демьянчук].
Пожалуйста, вам слово.
В.Головин: Здравия желаем, товарищ Верховный Главнокомандующий!
Пользуясь случаем, как Артур Валерьевич отметил, передаю поклон от всей Вашей команды программы «Время героев», организаторов, её участников, с кем мы вместе получаем ценные для нас знания и посвящаем себя служению там, где сегодня нужны и где прикажет Родина.
Реализация программы уже сегодня позволяет нам проявить себя на новых направлениях. Для меня большая честь возглавлять Всероссийское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия» в должности начальника главного штаба.
Я от себя лично и от всего движения хочу поблагодарить Вас за Вашу поддержку инициативы Министерства обороны при учреждении движения, что позволило на сегодняшний день достичь результатов в численности более одного миллиона 800 тысяч участников движения, из них 411 тысяч – уже выпускников и наставников. 122 тысячи так или иначе связали свою жизнь с военной службой и силовыми структурами. 12 тысяч участников специальной военной операции, 700 орденов Мужества, два Героя России. Один из них – Илья Викторович Каркавин, Герой России посмертно, уроженец Алтайского края, самый молодой Герой России по году рождения. Его имя навечно вписано в историю нашей страны, родного края и «Юнармии». Алтайский кадетский корпус, в котором проходил обучение Илья Каркавин, носит его имя. Это пример доблести молодого поколения.
Развитие молодёжных движений сегодня – стратегическая задача. Запад это тоже понимает, и наложенные санкции для нас показатель. Совместно с «Движением первых» в плотном взаимодействии через реализацию совместных проектов «Хранители истории» и при поддержке центра «Воин», «Зарница 2.0» ставим перед собой цель – поднять патриотическое воспитание на новый уровень и вдохновить будущих защитников нашей страны.
Мы стремимся к новым высотам. Работа на качество и преданность делу военнослужащих помогут привлечь достойных наследников военных династий.
Уважаемый Владимир Владимирович, у меня, как и у многих воинов нашей земли, на душе выгравированы важные слова: «долг», «Отечество» и «честь». Прошу рассмотреть инициативу размещать такие важные для страны слова на фасадах образовательных учреждений. Уверен, это поспособствует формированию у молодых поколений ещё большей ответственности за будущее нашей страны.
А сейчас, с Вашего позволения, я передам слово замечательной девочке Дарье Демянчук, которая расскажет о своём примере активной жизненной позиции.
Д.Демянчук: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Демянчук Дарья, мне 13 лет, я учусь в 10-й школе городского округа Реутов Московской области.
Во втором классе мои родители предложили мне вступить в «Юнармию». И так получилось, что уже шесть лет я активный юнармеец.
Когда началась специальная военная операция, я поняла, что мой долг – это помощь нашим солдатам в тылу. Как гражданка своей страны, я стараюсь делать всё, что в моих силах, для победы: собираю гуманитарную помощь, обучаю ребят делать сухой душ, блиндажные свечи. Также мы пишем письма нашим солдатам.
Я создала несколько проектов для поддержки наших воинов. Например, в проекте «Пишу военному медику» вместе с ребятами мы пишем письма нашим врачам, которые помогают раненым бойцам, и отправляем их в зону специальной военной операции, чтобы поддержать их моральный дух. Также волонтёры моего города поддержали мой проект «Добрая нить»: мы вместе шьём нижнее бельё для раненых военных, которые лежат с аппаратом Илизарова в госпиталях.
Ещё есть проект «Оставить след своей семьи в истории страны». Мы помогаем семьям сберечь память о наших героях.
Вместе с юнармейцами много раз мы бывали в военных частях, и, наверное, каждый из нас понимает, что это очень важно. Например, в одной из частей я поставила свой рекорд по сборке-разборке автомата, который составляет 27 секунд. Также там же я научилась надевать ОЗК и сейчас с лёгкостью это делаю за две минуты.
В частях мы узнали, как живут наши солдаты, что-то новое в военной технике, узнали ответы на вопросы, которые нас интересуют. И мы с ребятами поняли, что очень круто, если военнослужащие или военные части стали наставниками для юнармейских отрядов. Мы уверены, что это поможет нам лучше понимать военное дело, воспитывать характер и учиться у настоящих защитников Отечества.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо вам.
(Обращаясь к В.Головину.) Прежде всего, Владислав Николаевич, Вам спасибо, что Вы нашли себя не только в Вооружённых Силах, на поле боя, но и на не менее важном поприще работы с детьми. Мне многие Ваши соратники по оружию, с которыми я регулярно встречаюсь, говорили о том, что нужно привлекать их и их товарищей, таких как Вы, к этой работе. Мы так и делаем, как Вы видите, мы так и делаем, и я с этим абсолютно согласен.
Я обратил внимание на то, что Вы сказали в отношении того, где готовы работать, служить. Такая формула, которая используется в Вооружённых Силах нашими военнослужащими испокон веков: готов служить там, где нужен и где прикажет Родина. Такая формулировка, она из поколения в поколение передаётся.
Вы упомянули также о том, что Запад что-то понимает, где-то не понимает. Дело в чём? Дело в том, что у нас очень много друзей везде: и на западе, и на востоке, и на севере, и на юге – во всём мире. И у нас друзей гораздо больше, [чем] тех людей, которые нас на самом деле не очень понимают.
Есть люди на так называемом Западе, о котором Вы сейчас упомянули, которые не понимают Россию. Но это не мешает нам жить, развиваться. Это нас должно настраивать только на то, чтобы количество людей, которые нас понимают и хотят с нами жить в мире, дружбе, увеличивалось.
Но – в том числе и, может быть, прежде всего – успех нас ждёт по этому направлению в том случае, если мы будем активно и эффективно работать с молодыми людьми, с детьми, с подростками, которые создают основу будущего страны и дорожат этой страной, понимают, что это одна из самых больших ценностей в жизни – семья и Родина. У таких людей, как Вы, это понимание есть. И очень рассчитываю на то, что это и будете передавать подрастающему поколению, детям и подросткам.
По поводу воспитательных девизов – это хорошая идея, на фасадах зданий образовательных учреждений. Всё, конечно, должно быть в меру, всё должно быть к месту. Но сама по себе идея, мне кажется, очень хорошая.
Теперь по поводу того, что Дарья говорила. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но хочу, Даша, тебя поблагодарить и всех тех, с кем ты занимаешься тем делом, о котором сейчас рассказала. Внимание детей к людям, которые выполняют очень ответственные, важные и опасные для жизни и здоровья задачи в интересах своей Родины, внимание к ним со стороны детей чрезвычайно важно. Почему? Потому что это идёт от сердца. Ведь дети, молодые люди, они же ничего не делают по шаблону, это идёт от сердца, а значит, доходит до сердца каждого бойца. И вот это чрезвычайно важная поддержка. Тебе большое спасибо.
А.Орлов: Владимир Владимирович, позвольте передать слово самому юному активному участнику, присутствующему здесь, – Никите Камынину. Пожалуйста, тебе слово.
Н.Камынин: Здравствуйте!
Меня зовут Камынин Никита, я из маленького города Сосногорска Республики Коми.
В своей школе я отвечаю за патриотическое направление и также являюсь командиром отряда «Хранители истории». В нашей школе есть музей, он называется «Молодая гвардия». И сейчас мы нашим отрядом «Хранители истории» хотим его усовершенствовать, то есть сделать более современным, оцифровать все данные, чтобы его могли изучать не только мы и наш муниципальный район, но и ребята со всей России.
Также в этом нам помогают наши друзья из Луганской Народной Республики, города Ровеньки, школы № 6. У них тоже есть музей «Молодая гвардия». И когда у нас с ними состоялся первый телемост, мы были очень рады, что мы сможем помогать друг другу и давать советы по улучшению музея. Сейчас в моей школе ведётся сбор посылки для Ровеньков.
Также мне нравится изучать историю России. Я увлекаюсь танкомодельным спортом. Отчасти я всё это делают для того, чтобы в будущем поступить в суворовское училище и стать военным. Мотивирует меня то, что у меня семейная династия военных.
Также мне нравится пилотировать дроны. Я прошёл два курса по обучению управления ими, но на третий курс меня, к сожалению, не берут по возрасту. Я считаю, что среди школьников тема управления БПЛА должна активно развиваться, это могут быть всякие проекты: акции, соревнования либо конкурсы. Ребятам это может пригодиться не только в военном деле, но и в мирных целях.
Спасибо.
В.Путин: Да. Но я думаю, Никита, что необязательно внимание всё уделять только военной составляющей – скажем, беспилотии. У тебя папа военный сейчас?
Н.Камынин: У меня военные прадедушка и дедушка.
В.Путин: Понятно. А танкомодельным спортом ты как увлёкся?
Н.Камынин: В танкомодельный спорт я пришёл вот так: один раз я увидел заявку о наборе на смену по управлению танковыми моделями. Я подумал и решил попробовать – вдруг понравится. Это смена проходила в Академии юных талантов в столице моей республики, городе Сыктывкаре. Я приезжал туда на неделю, и за неделю мне эта тема очень понравилась. Сейчас я хочу попробовать выиграть грант на то, чтобы в своей школе создать кружок по танкомодельному спорту.
Также эту неделю, которую я там пребывал, мы готовились к республиканским соревнованиям по танкомодельному спорту. Я занял первое место в республике среди новичков.
В.Путин: Слушай, Никита, что касается создания кружка в школе через победу на конкурсе – это хорошая идея. Но давай мы договоримся: мы поможем тебе не с грантом, а просто с кружком. Я знаю, как это сделать. Тем более что Министр просвещения Сергей Сергеевич Кравцов у нас на связи, слышит, и он точно подключится и поможет. Если он почему-то этого не сделает, то я обещаю, что это сделаю я сам, ладно? Но я думаю, что Сергей Сергеевич справится, для него это несложная задача.
А то, что тебя не берут на третий год обучения по беспилотным летательным аппаратам… В школе, наверное, тоже это интересно будет – распространять такую любовь к этому виду деятельности, потому что это точно уже применяется – ты сейчас об этом сказал – далеко не только в военных целях, но прежде всего, как модно говорить, в народном хозяйстве, в сельском хозяйстве, в промышленности, доставка каких-то грузов полезных, я не знаю, – очень много сфер применения беспилотных летательных аппаратов.
Я тоже прикинул, с коллегами посоветуемся, и попрошу даже тех людей, с которыми я знаком, у которых я недавно побывал на их предприятиях – а у нас очень много современных, растущих, быстро растущих предприятий в этой сфере, – они что-нибудь придумают и тоже помогут и тебе, и твоим сверстникам в школе эту тему развивать и заниматься этим любимым, очень интересным, и – ты прав –перспективным делом.
Н.Камынин: Спасибо.
В.Путин: Тебе удачи.
А.Орлов: Владимир Владимирович, председатель «Движения первых» – тоже танкист, готов помочь.
Владимир Владимирович, мы понимаем прекрасно, что у Вас загруженный график… Есть возможность, да? Я бы хотел тогда передать слово Елене Николаевне, она у нас является советником директора по воспитанию.
Пожалуйста, Вам слово.
Е.Ящерицына: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Уже более 12 лет я работаю в сельской школе, в глубинке Костромской области. А последние три года работаю в должности советника директора по воспитанию. И Вы знаете, мне кажется, что это самая лучшая должность, в которой я когда-либо работала, потому что советники – это такого рода навигаторы возможностей и для детей, и для родителей, и для педагогов.
Наши дети учатся в школе, которая носит имя Героя Российской Федерации Свешникова Сергея Павловича, и этот факт накладывает определённый груз ответственности. Мы это чувствуем. Поэтому основной упор в своей работе, конечно же, ставим на патриотическое воспитание. Без этого никуда.
Хочется отметить, что тот комплекс мер, который сейчас действует, который принят на государственном уровне, он, конечно, уже даёт свои результаты.
Хочется вспомнить, я очень часто это вспоминаю, как лет семь назад проводили урок по блокадному Ленинграду. К сожалению, наши дети могли отвлекаться, они смотрели в окно, заглядывали в свои телефоны. Учитель плачет, я плачу, потому что идут такие кадры, а отклика у детей, к сожалению, не было. Сейчас действительно всё поменялось. Я вижу, как сейчас мои ученики с гордостью, с честью поют гимн каждый понедельник, как они вовлекаются в «разговоры о важном». И когда мы смотрим сейчас тот же самый ролик про блокадный Ленинград, то действительно в глазах детей видны искренние слезы. Это дорогого стоит.
Вместе со своим супругом, который тоже, кстати, работает в школе, мы сейчас развиваем поисковый отряд, стараемся вывозить учащихся на места сражений времён Великой Отечественной войны, потому что именно там ребята имеют возможность соприкоснуться с историей, они имеют возможность увидеть подтверждение всех тех слов, которые написаны в учебниках.
Когда мы потом с ребятами общались, они поясняли, что после того, как они находятся в раскопе и поднимают останки неизвестного бойца, именно тогда и приходит понимание той цены, которую мы заплатили за победу. Поэтому это на сегодняшний день для нас тоже очень важно – вывозить учащихся в эти экспедиции.
К сожалению, советники есть не в каждой школе. Вот сидит мой коллега из Лангепаса, он подтвердит, что советники важны для связи с «Движением первых», для налаживания нашей общей работы.
Н.Дымский: С Вашего позволения, тоже присоединюсь.
Здравствуйте, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, участники!
Меня зовут Дымский Николай Николаевич, я являюсь советником директора гимназии № 6 города Лангепаса ХМАО – Югры.
Я сам являюсь выпускником своей гимназии, и после получения высшего образования в Сургутском педагогическом университете я принял решение вернуться в свою родную гимназию. Мне, как молодому специалисту, предложили сразу должность советника, и, честно, по итогам трёх лет работы могу сказать, что вообще ни капли не пожалел. Я как советник в школе всегда стараюсь поддерживать инициативы ребят. И с 2022 года нам удалось привлечь в школу более полутора миллионов рублей.
Самым ярким и важным для меня проектом в школе является «Юниорская модель ООН» города Лангепаса. Это проект, который мы доработали вместе с ребятами до окружного уровня и вместе с коллегами из «Движения первых» смогли привлечь более 250 обучающихся из 12 школ нашего округа.
Я могу сказать, что действительно горжусь тем, что являюсь советником. Потому что те эмоции, которые ты получаешь, когда твои ребята, твои подопечные достигают высот на городском, окружном и даже всероссийском уровне, не передать словами.
Моя основная задача, как уже сказали коллеги, быть навигатором для детей, быть наставником, быть примером, помогать им, находить для них тот индивидуальный путь, по которому они будут идти по жизни. Но, как уже было озвучено, к моему глубочайшему сожалению, не во всех школах нашей страны есть советники директоров по воспитанию. Так, если брать в пример мой родной город Лангепас, из шести образовательных организаций частью проекта являются только две школы.
Владимир Владимирович, мы безумно благодарны за всё то, что Вы делаете для системы воспитания в нашей стране. Мы безумно благодарны за всю ту поддержку, которую Вы нам оказываете. Спасибо большое нашим коллегам из Министерства просвещения, из «Движения первых», из «Юнармии», из всех волонтёрских объединений, потому что действительно вместе мы создаём новую философию воспитания в нашей стране.
Я искренне считаю важным, чтобы советники появились в каждой школе и каждом колледже нашей страны для создания единой системы воспитания и наставничества. Потому что благодаря советникам дети получат все те возможности, которые есть в нашей стране, они найдут свой путь для развития и будут развиваться, будут становиться достойными гражданами нашей страны.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я начну с того, чем Вы закончили. Я тоже с Вами согласен. Коллеги из Правительства слышат, сейчас не буду всех перечислять, но все люди опытные, грамотные, понимают значимость этой работы, и мы будем её расширить и поддерживать, без всяких сомнений. Я полностью с Вами согласен, здесь добавить нечего. Этой работе должна придаваться системность. Значит, нужны люди, которые этим специально занимаются, на этом специализируются.
Теперь то, о чём Елена Николаевна сказала. Совсем недавно дети, как Вы сказали, смотрели ролики или информацию о блокадном Ленинграде, это не вызывало у них отклика, а сейчас по-другому дело обстоит. Дети не виноваты, это мы с вами виноваты. Мы вовремя не уделяли должного внимания этому, не подавали этот материал должным образом. Дети здесь ни при чём. Это всё от взрослых зависит.
Что греха таить, у нас в некоторых школьных учебниках всё что угодно было про Вторую мировую войну, только не было ничего хорошего и конкретного там ни о Сталинградской битве, ни о Курской и так далее. Это было, и совсем недавно. Но мы меняем эту ситуацию, и правильно.
Но вот что я хотел бы сказать и вам, и всем коллегам, это очень важно, я уже с этого начал: Великая Отечественная война, 80-летие и так далее – это фундамент, на котором мы должны строить и будущее здание. Главное – не замыкаться только на прошлом, каким бы героическим оно ни было, и не жить прошлым. Жить надо будущим, основываясь на фундаменте, который нам достался от наших предков, от наших матерей, отцов, бабушек, прадедушек. Это наши традиционные ценности, наша история, которой мы должны дорожить и на этом всё строить, но смотреть и идти только вперёд. Просто это такая вещь тонкая, но она очень важная. Россия – это страна, устремлённая в будущее на основе фундамента, который нам достался от наших предков.
А.Орлов: Владимир Владимирович, не могу не представить ещё одного советника директора по воспитанию – это Ооржак Буян-Билэг. Он является многодетным папой, а также участником специальной военной операции, был тяжело ранен.
Б.Ооржак: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, дорогие друзья!
Меня зовут Ооржак Буян-Билэг Омаевич, я советник директора МБОУ СОШ № 1 города Чадан, это у нас Республика Тыва. У меня четверо замечательных детей. И как уже сказали, я являюсь ветераном боевых действий. По основной профессии я учитель тувинского языка и литературы. В системе образования, получается, я работаю уже более 13 лет, начинал я с 2012 года.
Что касается участия в СВО: когда началась специальная военная операция, я узнал, что на передовой, защищая интересы своей страны, отчаянно сражаются мои близкие люди, в том числе и мои бывшие ученики, которых я выпустил в 2014 году. Соответственно, я как учитель, как старший сын в семье тоже не смог оставаться в стороне. И несмотря на то, что у меня была федеральная бронь – как многодетный отец, как учитель, всё же решил и заключил краткосрочный контракт и поехал к своим товарищам, к своим ученикам, чтобы вместе привнести свой вклад в нашу скорую победу. Потом получил минно-взрывную травму и был вынужден вернуться домой. Теперь я снова в привычном для себя строю – в роли учителя, в роли наставника и советника, получается.
Как ветеран боевых действий, как человек, который видел ужасные последствия войны, основной упор в своей работе я сейчас делаю на патриотическом воспитании подрастающего поколения. И в этом важном деле мне, конечно же, помогает весь мой коллектив, в особенности педагоги-мужчины нашей школы совместно с советом отцов родительского комитета.
Совместными усилиями у нас очень хорошо получилось реализовать ряд социальных проектов. То есть при школе мы сумели построить военно-патриотический спортивный клуб на 300 квадратных метров, где у нас каждый год систематически охватывается более 300 учащихся.
По многочисленным просьбам наших детей и жителей города на базе нашей школы у нас очень хорошо получилось создать хоккейную площадку, которую так хотели наши дети. Впервые в истории города Чадан мы на базе школы установили скалодром. Все эти проекты, все эти спортивные объекты для нас являются очень хорошей платформой для активного взаимодействия с нашими детьми. Всё это у нас получилось благодаря выигранному гранту от правительства Республики Тыва.
Сейчас в нашей школе обучаются более 900 учащихся, среди которых 20 ребят – это дети участников специальной военной операции. К великому сожалению, у 10 ребят из этих 20 отцы погибли смертью храбрых.
Как советник, как «навигатор детства» я нашёл себя в наставничестве над этими ребятами. Очень горд своей работой и тем, что могу внести свой вклад в будущее великой страны.
Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое за то, что Вы делаете и делали в том числе на поле битвы, на поле брани.
Я не буду долго говорить, просто хочу вот что сказать.
Во-первых, все наши бойцы исполняют свой долг самым достойным образом, и тувинцы тоже, Вы это знаете. Тувинцы очень хорошо себя показывают в боевых действиях и исполняют свой долг.
А мы должны все исполнить свой долг перед ними и перед их семьями, перед их близкими и прежде всего перед их детьми. Это наша общая задача. Ну а Вы непосредственно этим занимаетесь. Так что сделаем всё, чтобы помогать и вам, и всем людям, которые это делают. Спасибо большое.
А.Орлов: Владимир Владимирович, как я понимаю, у нас время?
В.Путин: Да.
А.Орлов: Позвольте сделать общее фото?
В.Путин: Да, конечно.
Я хочу всех поблагодарить и выразить надежду на то, что мы все вместе – коллеги ещё по видеосвязи с нами участвуют в работе: представители регионов России, различных учебных заведений, из Правительства, – все вместе будем с вами работать дальше и идти вперёд к тем целям, благородным целям, о которых мы сегодня говорили.
Спасибо большое.

Cергей Цивилев: «Дальнейшая разработка запасов природного газа Надым-Пур-Таза является важнейшей задачей»
Разработка трудноизвлекаемых запасов месторождений углеводородов Надым-Пур-Тазовского региона (НПТР) в Ямало-Ненецком автономном округе является одной из ключевых стратегических задач. Об этом Сергей Цивилев сообщил на встрече с губернатором автономного округа Дмитрием Артюховым.
Ямало-Ненецкий автономный округ является крупнейшей базой углеводородного сырья России, здесь сосредоточено около 57% запасов природного газа и более 13% запасов нефти страны.
На долю ЯНАО приходится около 80% добычи природного газа и существенное количество добычи нефти. При этом извлечение углеводородов в основном осуществляется в Надым-Пур-Тазовской нефтегазоносной области, на территории которой расположены такие месторождения как Медвежье, Уренгойское и Ямбургское.
Сергей Цивилев отметил, что традиционные углеводороды продолжают играть ведущую роль как в российском, так и в мировом энергобалансе. При этом решить вопрос разработки трудноизвлекаемых залежей Надым-Пур-Таза, по словам Сергея Цивилева, поможет привлечение новых технологий в сфере добычи.
«Надым-Пур-Тазовский регион – традиционный район добычи углеводородов, играющий ключевую роль в развитии российского нефтегазового комплекса. Его поддержка остается важнейшей задачей, которую мы будем решать совместными усилиями с привлечением новых технологий и налоговых льгот», — подчеркнул Министр.
Также в ходе встречи была рассмотрена программа социальной газицификации, которая реализуется в стране по поручению Президента. Как отметил губернатор региона, Ямал второй год подряд занимает лидирующие позиции в общероссийском рейтинге догазификации.

Перспектива под напряжением
Без системного развития энергетики в Тюменской области может остановиться экономический рост
Юлия Санатина (Тюменская область)
В 2024 году в Тюменской области построили свыше 2,6 миллиона квадратных метров жилья. Рекордные результаты в этой сфере регион показывает на протяжении ряда лет, являясь одним из лидеров по вводу жилья на душу населения в России. Само население тоже увеличивается. В области активно строятся дороги, появляются новые предприятия и логистические центры. Соответствующими темпами растет и энергопотребление. И вот эта динамика уже не столько радует, сколько тревожит, потому что в отдельных районах стали возникать серьезные проблемы с электроснабжением, связанные с недостаточностью существующих мощностей. Каковы перспективы и что предпринимают власти и профильные компании, чтобы обеспечить надежное энергоснабжение потребителей, выяснял корреспондент "РГ".
Эффект котла
- Не все города и агломерации растут с такой скоростью, это особенность Тюмени. Я обычно привожу две цифры: в 2000 году численность населения Тюмени составляла 500 тысяч человек, в 2024-м - 860 тысяч. Мы за четверть века построили средний город с населением 360 тысяч. Конечно, это серьезная нагрузка на инфраструктуру, - подчеркнул губернатор Тюменской области Александр Моор, подводя итоги прошлого года в эфире телеканала "Россия 1".
По словам главы региона, проведенный анализ показал: если ранее объем энергопотребления в Тюменской агломерации увеличивался на 2,5-3 процента в год, то в 2023-м - на 15. В первую очередь это обусловлено активным индивидуальным строительством: коттеджные поселки под Тюменью растут как грибы. Далеко не все из них газифицированы, при этом во многих домах имеется не только полный арсенал мощной бытовой техники, но и электрокотлы.
Гром грянул зимой 2023-2024 годов, когда в сильные морозы сети и подстанции в пригородных поселках просто не выдержали сверхнормативной нагрузки. Специалисты территориальных сетевых организаций (ТСО) тогда работали круглосуточно, чтобы устранить последствия аварийных отключений и не заморозить поселки. Выводы были сделаны и меры приняты: разработан региональный план повышения надежности электроснабжения потребителей. Он подразумевает реконструкцию и строительство целого ряда объектов электросетевого комплекса - всего 52 мероприятия, большинство из которых к сегодняшнему дню уже выполнено. Наряду с региональным планом в 2024 году крупнейшая сетевая компания региона "Россети Тюмень" реализовала программу комплексной реконструкции распределительных сетей - энергетики обновили 105 трансформаторных подстанций и свыше 100 километров ЛЭП. Однако даже беспрецедентные меры по развитию электросетевой инфраструктуры не дадут необходимого эффекта без синхронного развития генерирующих мощностей.
Дефицитные мегаватты
Речь идет не только о наличии "узких мест" в электросетевом комплексе, но и о дефиците электроэнергии. В Тюменской области три крупных действующих источника - две ТЭЦ в Тюмени и одна в Тобольске - и несколько мелких. По данным филиала Системного оператора ЕЭС ОДУ Урала, суммарная установленная мощность генерирующего оборудования составляет 2269 мегаватт. При этом потребление мощности еще в 2021 году составляло 2400 МВт, а с тех пор оно значительно увеличилось. Исторический максимум в энергокомплексе Тюменской области ОДУ Урала зафиксировало в декабре 2023 года, когда температура воздуха опускалась до минус 33 градусов, - 2769 МВт. Дефицит электроэнергии сегодня покрывается за счет перетоков из соседних регионов - Свердловской, Омской, Курганской областей, Югры и Казахстана.
Даже беспрецедентные меры по развитию электросетевой инфраструктуры не дадут необходимого эффекта без синхронного развития генерирующих мощностей
В целом объединенная энергосистема Урала (она охватывает территории 11 субъектов Федерации) профицитна. В 2024 году выработка электроэнергии здесь составила 269,5 миллиарда киловатт-часов, потребление - 263,3 миллиарда (примерно на уровне предыдущего периода). Однако, согласно прогнозам Системного оператора, в 2025 году в ОЭС Урала ожидается рост потребления электроэнергии. В энергокомплексе Тюменской области также прогнозируется существенное увеличение этого показателя.
- Перспективы развития Тюменской области зафиксированы в документах стратегического планирования и территориального развития. Наибольший рост прогнозируется в Тюменской агломерации, где ведется активная инвестиционная деятельность, возникают новые обрабатывающие производства, растет многоэтажная и индивидуальная жилая застройка. Здесь в перспективе порядка 10 лет дополнительная потребность в электрической энергии оценивается примерно в 500 МВт - это фактически треть от текущей выработки наших электростанций, - говорит директор департамента ЖКХ Тюменской области Семен Тегенцев.
Мини или макси?
Путей решения проблемы энергодефицита несколько. Первый - модернизация существующих генерирующих мощностей, второй - строительство в Тюмени новой ТЭЦ. Последний вариант обсуждается в регионе уже около 20 лет, более того, объект включен в градостроительный план Тюмени. Однако конкретного проекта, как и инвестора, готового его реализовать, пока нет. По некоторым данным, есть даже намерение построить на площадке, запланиронной под ТЭЦ-3, новый жилой комплекс.
- Следующий способ - развитие и усиление электрической сети для повышения ее надежности в целях обеспечения перетоков, - продолжает Тегенцев. - Но этот вопрос все же вторичен: по нашему мнению, регион должен быть абсолютно энергонезависимым и полностью покрывать свою потребность за счет местных источников.
Еще один вариант - развитие распределенной генерации, то есть строительство объектов небольшой мощности - 9-25 МВт. Это перспективное направление для районов индивидуальной застройки, малых населенных пунктов, где нет крупного бизнеса. В больших городах все же эффективнее ТЭЦ, вырабатывающие и электрическую, и тепловую энергию, которая направляется на отопление зданий.
- Мы знаем потенциальных инвесторов и открыты для любых предложений, в том числе в части малой генерации. Но все же идеальным решением вопроса, на наш взгляд, могло бы стать строительство в Тюмени третьего крупного источника, - настаивает глава департамента ЖКХ.
Наиболее вероятным инвестором для реализации столь масштабного проекта видится энергохолдинг, владеющий тюменскими ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, однако, по словам Семена Тегенцева, таких планов у компании пока нет - только текущий и капитальный ремонт действующих энергоблоков. В пресс-службе холдинга на наш вопрос о возможности строительства ТЭЦ-3 ответили уклончиво: "ПАО "Форвард Энерго" совместно с администрацией Тюменской области прилагают все усилия к тому, чтобы энергообеспечение Тюмени было стабильным".
Что касается сетевого комплекса, в системообразующей ТСО региона заверили, что сумеют обеспечить надежную передачу того объема энергоресурса, который поступает в сеть. "При вводе новых генерирующих мощностей Группа "Россети" осуществляет синхронное развитие электрических сетей для транспорта электроэнергии", - добавили в пресс-службе энергокомпании.
Инвестиции вне схемы
Собственно, обеспечение нормальных условий жизни населения, к которым, безусловно, относится и бесперебойное энергоснабжение, - зона ответственности региональных властей. Руководство Тюменской области явно обеспокоено сложившейся ситуацией, однако существуют вопросы, решение которых не в компетенции местных чиновников. Сетевые и генерирующие компании, работающие в регионе, тоже по объективным причинам не готовы бежать впереди паровоза. То есть системного решения проблемы энергодефицита, который продолжит нарастать, в области пока нет.
- Мы должны не только обеспечить надежное снабжение электричеством имеющихся потребителей, но и не создать ограничения для дальнейшего роста - жилищного строительства и развития экономики. Если темпы строительства и роста потребления будут такими же, перед нами стоит задача анализа и пересмотра параметров, которые заложены в инвестиционных программах энергоснабжающих организаций на ближайшие несколько лет. Уже очевидно, что необходимы реконструкция и строительство новых объектов энергетической инфраструктуры. И нам предстоит большая работа с Минэнерго РФ, чтобы учесть все эти решения в государственной программе развития энергомощностей, - отмечает Александр Моор.
Дело в том, что основанием для формирования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики является так называемая СИПР - схема и программа развития электроэнергетических систем России, утверждаемая федеральным Минэнерго. Увы, ни СИПР на 2025-2030 годы, ни утвержденная правительством РФ 30 декабря 2024 года Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2042 года не предусматривают строительство в Тюменской области новых генерирующих мощностей - только отдельных объектов электросетевого хозяйства. Да и не только в Тюменской области - в целом в ОЭС Урала ввод новых тепловых электростанций в ближайшие 13 лет не планируется, только атомных. Хотя, казалось бы, если где и строить ТЭЦ, работающие на газе, так именно в регионах, близких к местам его добычи.
Таким образом, системного решения, которое обеспечило бы планомерное развитие энергокомплекса Тюменской области, пока нет.
- Моим распоряжением создана рабочая группа, в которую вошли представители всех энергоснабжающих организаций. Мы понимаем, что понадобится работа по изменению нормативной федеральной базы в части регулирования инвестпрограмм, чтобы в них можно было включать объекты не только на основании имеющихся договоров о техприсоединении, но и учитывать прогнозный рост, чтобы программа не догоняла фактическое состояние, а работала с небольшим опережением, - резюмирует Александр Моор.

Елена Артюх: Бизнес-омбудсмены четко формулируют проблемы и предлагают решения
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
Распространить эксперимент по отмене НДС для общепита на другие "человекоемкие" отрасли, изменить критерии для применения патента, ограничить рост имущественных налогов для бизнеса, установить 15-процентную планку для страховых взносов c первого рубля выплат для малых и средних предприятий (МСП) - это только часть предложений, направленных свердловским бизнес-омбудсменом на федеральный уровень с целью улучшения делового климата в 2025 году и уменьшения издержек от высокой ключевой ставки и ввода НДС для "упрощенки". Уральцы не впервые выдвигают законодательные инициативы. Так, ранее именно с подачи правозащитника внесена поправка в Налоговый кодекс - снижен рентный коэффициент при расчете налога на добычу полезных ископаемых для концентратов с содержанием золота и платины.
А еще аппарат регионального уполномоченного - всего 11 сотрудников - за 2024 год оказал помощь предприятиям, на которых трудятся 2,8 тысячи человек, годовой оборот суммарно превышает 82 миллиарда рублей, а налоги и другие обязательные платежи - 5,9 миллиарда. Свердловский бизнес-омбудсмен Елена Артюх стояла у истоков создания института региональных уполномоченных 11 лет назад и может объективно оценить, насколько он оказался полезен.
Елена Николаевна, а может регион в принципе обойтись без бизнес-омбудсмена? Например, на Ямале эта должность вакантна уже пару лет.
Елена Артюх: Строго говоря, это факультативный для регионов институт. В федеральном законе написано, что они вправе его создать, но не обязаны. Я бы хотела поблагодарить "Российскую газету" за внимание к нашей работе - не везде так.
По меткому выражению одного экономиста, уполномоченные устраняют управленческий брак. Да, бывает сложно объяснить, как ты, будучи чиновником в команде губернатора, каждый день занимаешься разрешением конфликтов, где с одной стороны - предприниматель, а с другой - твои коллеги. И очень жаль, что нас не всегда воспринимают как тех, кто пытается помочь урегулировать спор максимально быстро и мягко. Мне иногда говорят: "Кто не согласен - к прокурору, в суд, в ФАС". Да, проще всего было бы, получив жалобу, побыть диспетчером по ее переадресации. В чем ценность информации, которую мы доносим до власти? Уполномоченные работают "на земле" с реальными людьми. Мы стараемся формулировать проблемы очень четко, отсекая все лишнее, и почти всегда предлагаем варианты решений, вплоть до того, какую статью закона поправить.
В прошлом году количество обращений в аппарат уполномоченного выросло: в 2023-м вы рассмотрели 1096, а в 2024-м - 1993. На что жаловались чаще всего?
Елена Артюх: Главная тема - земельно-имущественные отношения. В частности, мы выявили системную проблему, связанную с территориальным планированием, корректировкой генпланов муниципалитетов. Допустим, предприниматель имеет лицензию недропользователя, ему выделяется горный отвод, но, чтобы легально начать добычу, нужно еще взять в аренду кусок сельскохозяйственных земель, а также лесных, промышленных, земель населенного пункта. То есть государство поставило задачу намывать в год 40 килограммов стратегического сырья - золота и платины, но при обращении в местную администрацию он слышит: "Какой карьер, какой рудник?! У нас в полукилометре садовое товарищество".
Правозащитники формулируют проблемы очень четко, отсекая все лишнее, и почти всегда предлагают варианты решений
Я, конечно, утрирую, но суть примерно такая. На рабочей группе по досудебному урегулированию споров при областном инвесткомитете мы выявили множественные нестыковки градостроительного, земельного, лесного кодексов и закона о добыче полезных ископаемых, а также несовпадение информации в публичных реестрах, которые ведут разные ведомства. Теперь пытаемся сформулировать предложения на федеральный уровень по их донастройке.
Проблема сноса нестационарных торговых объектов (НТО) - из разряда хронических, но сейчас явное обострение: мэрия Екатеринбурга планирует убрать с улиц более половины киосков, причем владельцам дают всего сутки на их вывоз.
Елена Артюх: На мой взгляд, большинство конфликтов в этой сфере обусловлено тем, что нет четкой единой системы регулирования. Недостаточно внимания НТО уделено в ФЗ о торговле, что влечет неоднозначность нормативных решений на следующих уровнях. Второй аспект: субъекты РФ и муниципалитеты как собственники земли вправе принимать решения об уменьшении количества киосков, о придании им определенного внешнего вида, но эти шаги должны быть понятны, прозрачны, а главное - заранее озвучены добросовестному бизнесу.
Проблемой НТО мы плотно занимаемся с 2015 года. Благодаря взаимодействию с областными министерством АПК и потребительского рынка и мингосимущества в 2019-м удалось договориться о заключении договоров на размещение объектов в Екатеринбурге без торгов. Но срок большинства из них истекает в первой половине 2025 года, поэтому тема "ожила". Мне кажется, шести лет достаточно, чтобы предприниматели, понимающие, что киоск - объект временный, а земля под ним принадлежит городу, у которого свои планы развития района, приняли решение о дальнейшем формате деятельности. Я пытаюсь взглянуть на ситуацию объективно, чтобы понять обе стороны, и все равно прихожу к выводу: бизнес должен быть более дальновидным. Ключевое условие - принятие муниципального акта о благоустройстве, где написано, что в определенных местах НТО располагаться не могут, и таких мест в городе очень много.
При этом надо осознавать: стационарный магазин или аренда места в ТЦ - это совсем другой уровень вложений, не всякий ИП его потянет. Екатеринбург любят сравнивать с Москвой, где случилась "ночь длинных ковшей", но забывают, что столица построила огромное количество НТО за счет бюджета и проводит торги на право аренды. Не создав такой арендный фонд, сносить киоски было бы неверно.
И, конечно, не стоит забывать о главном - интересах потребителя. Мне вот неудобно за бутылкой воды заходить в ТЦ, а кто-то привык покупать в киоске журналы и газеты. В Свердловской области нестационарная торговля ведется в 70 муниципалитетах, но жалобы поступают практически только из Екатеринбурга. Я с 2022 года регулярно предлагаю ввести дифференцированный по территориям подход к сроку действия договоров для снижения издержек и бизнеса, и местных бюджетов. Решение - за правительством региона.
Ваш прогноз: проблемой 2025 года для МСП может стать рост обязательных неналоговых платежей. Что имеется в виду?
Елена Артюх: Таких платежей более двухсот: "Платон", утилизационный сбор, плата за негативное воздействие на окружающую среду, за вывоз ТКО, энерготарифы и многое другое. Игнорировать их нельзя, при этом каждое ведомство повышает ставки как считает нужным, в сумме нагрузка такая, что о развитии предприятия можно забыть. По результатам опросов примерно 50 процентов МСП в стране в 2025 году не планируют инвестировать, и это проблема.
В правительстве РФ нет единой структуры, которая мониторит такие вещи?
Елена Артюх: Мне такая неизвестна. Я вхожу в комиссию Госсовета по направлению "Эффективная конкурентная экономика" в качестве эксперта. В декабре мы еще с тремя коллегами-уполномоченными подняли эту тему. Предлагаем законодательно закрепить понятие "обязательный (неналоговый) платеж". По сути, это новый вид обязательных требований, а значит, их можно подчинить нормам 247-ФЗ, то есть вводить, если они экономически обоснованы, просчитаны, причем желательно в совокупности с универсальной или отраслевой нагрузкой, прошли оценку регулирующего воздействия (ОРВ) и тестирование. Также нужно определить порядок отмены подобных платежей.
На Госсовете вы упомянули еще и обязательные цифровые требования - чем они осложняют жизнь бизнеса?
Елена Артюх: Речь идет о внесении данных в системы "Честный знак", ЕГАИС, "Меркурий", медицинские ГИС и т. д. С каждым годом таких платформ все больше, причем многие сведения дублируются, хотя давно существует межведомственный электронный обмен. Нужно единое окно, куда предприниматель загрузит информацию, а дальше она разойдется по уполномоченным органам. В свою очередь бизнес должен иметь возможность использовать данные из этих систем и публичных реестров для защиты своих прав и интересов, например, для проверки контрагентов. Наконец, внедрять цифровые требования следует после тестового периода не менее года, без штрафов за нарушения на первом этапе.
Ведь что такое ЕГАИС для сельского магазина, где продавец возраста 60+ путается, как марку отсканировать, как передать данные, если завис интернет? Внутри Садового кольца, наверное, сложно понять, зачем булку хлеба или кило сахара в тетрадку записывать? А просто света не было и расплатиться карточкой нельзя. Но это наши территории, там живут наши люди, о них нельзя забывать.
Как вы оцениваете ввод туристического налога в 12 муниципалитетах? Если в областном центре это еще оправданно, то с кого собираются взимать его в Асбесте, Шале?
Елена Артюх: Очень жаль, что на местах, принимая такие решения, не уделили достаточно внимания нюансам, не посоветовались или, по крайней мере, не узнали мнение турбизнеса. Возможно, не вполне просчитали ожидаемые поступления.
Разве ОРВ не проводилась?
Елена Артюх: Нормативные акты по налогам не проходят эту процедуру. В Екатеринбурге мы пытались "вскочить в последний вагон" и включиться в обсуждение, но это ничего не дало: решение было уже фактически принято. Мудро поступил Березовский, где утвердили этот документ с отсрочкой на год. Нижний Тагил вообще не ввел турналог.
Какие тут видятся проблемы? Во-первых, малоформатные средства размещения могут вновь уйти в тень или просто закрыться, и этого опасаются сами предприниматели. Формально турналог платят гостиницы, но на самом деле его включают в счет постояльца. Если в номере отеля, который условно стоит 10 тысяч рублей в сутки, 100 рублей сверху никто не заметит, то в хостеле, где студенты или вахтовики платят по 300-600 рублей, это существенно.
Второй момент: жители Свердловской области тоже заплатят налог, если поедут на выходные в один из этих муниципалитетов. Или представим: екатеринбуржец решил поплавать в бассейне у отеля и остался там на ночь - с него возьмут 100 рублей на развитие инфраструктуры, хотя человек уже заплатил в этом городе НДФЛ, земельный, транспортный и имущественный налоги. Вот соседи поступают справедливо: в Перми с жителей края турналог не взимают, только с приезжих. А в Тюмени его вообще пока не вводили.
Еще раз предложила правительству области собрать отраслевое сообщество и обсудить вопрос. Лучшим решением было бы приостановить действие налога, но можно и расширить число льготников.
Удивили результаты соцопросов бизнеса в 2024 году. И в пандемию, и в начале СВО он не унывал, а теперь почти 40 процентов предпринимателей стали сомневаться, удастся ли им сохранить дело.
Елена Артюх: Бизнес чувствует себя по-разному в зависимости от отрасли, масштаба, территории и других факторов. Но опыт позволяет мне сохранять уверенность, что наши деловые люди справятся со сложностями. Для этого у них есть ресурсы, предприимчивость, поддержка государства. Ну а задача правозащитников - расшить "узкие" места, подставить плечо.

Встреча с Ириной Гехт
В.Путин: Ирина Альфредовна, вы в Запорожье работаете.
И.Гехт: Да, почти год.
В.Путин: Почти год. И работаете там, насколько я представляю, достаточно уверенно и результативно. Понятно, что в тех условиях, в которых люди там живут, всё сложно. Тем не менее работа есть работа. И я вижу по результатам, в целом всё получается у Вас. Может, не всё. Всё никогда не получается. Но основное всё получается.
До этого в Челябинске работали, да?
И.Гехт: Да, до этого в Челябинске.
В.Путин: Замгубернатора?
И.Гехт: Замгубернатора, поработала при всех губернаторах. Была членом Совета Федерации, заместителем председателя Комитета по аграрно-продовольственной политике. Конечно, этот опыт пригодился тоже и в части сельского хозяйства, особенно в Запорожье, когда туда приехала. Но, конечно, приоритетом всегда была социальная политика. И конечно, хотелось бы продолжать в этом направлении, улучшать, вносить какие-то изменения, новации, с учётом сейчас тех посылов, которые от Вас идут в части реабилитации, поддержки участников СВО.
В.Путин: На Север поедете?
И.Гехт: Поеду.
В.Путин: Всё-таки там другая работа. И быть первым лицом – это всегда и почётно, и очень ответственно. Потому что напрямую нужно будет работать с людьми.
И.Гехт: Я готова, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Этот регион Вам хорошо известен, представляете, что это одна из серьёзных ресурсных баз страны.
И.Гехт: Да. С учётом стратегии развития Арктики, думаю, что это такой регион, который станет в том числе основой нашей стратегии развития Арктической зоны.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Донецкая филармония выстояла под обстрелами ВСУ и готовит масштабный проект к 80-летию Победы
Худрук Донецкой филармонии Парецкий: В зале забывается непростая реальность
Руслан Мельников (Донецк)
На концертах в Донецкой филармонии сейчас многолюдно. Настолько, что не всегда можно купить билет. А в зале ощущается необычайное, на грани родства единение между артистами и зрителями. Возможно, все дело в общих испытаниях, через которые пришлось пройти дончанам. О пережитом и о вынесенном из пережитого корреспонденту "РГ" рассказал генеральный директор-художественный руководитель филармонии Александр Парецкий.
Почти два года в Донецке в целях безопасности не проводились концерты, спектакли, массовые мероприятия… Как вы жили все это время? Удалось ли сохранить коллектив?
Александр Парецкий: Действительно, был период, когда в центре города взрывались снаряды. И тех, кто уехал из Донецка, я не могу ни в чем упрекать. Признаюсь, меня тоже приглашали в безопасные регионы России, обещали хорошие условия, работу, должности, жилье. Но мне было стыдно уезжать в такое время. Я все-таки руководитель, капитан нашего музыкального корабля. Значит, покинуть его могу только последним. К тому же филармония в Донецке - нечто большее, чем просто филармония. Мы часто даже обращаемся к ней как к чему-то живому. Как к мамочке, как к родному человеку. Она наша хранительница. Как же можно от нее уехать? К счастью, костяк коллектива сохранить удалось. Да, концертные залы были закрыты, но артисты все равно приезжали на работу, порой с риском для жизни. Мы репетировали, готовили программы. Давали концерты в российских регионах и в тыловых районах республики. Выступали в воинских частях и госпиталях.
При этом многие артисты Донецкой филармонии принимали участие в боевых действиях, некоторые погибли.
Александр Парецкий: Да, наши музыканты встали на защиту Родины. Признаюсь, мои коллеги тогда по-новому открылись для меня. На передовую отправились более 60 сотрудников филармонии. Вернулись, увы, не все. Например, в боях за Мариуполь погиб наш эстрадно-джазовый пианист Николай Звягинцев. Это оказалась первая наша потеря, все были в шоке. У Николая осталась годовалая дочка. Он был невероятно талантлив, сам писал музыку. До сих пор, кстати, ему нет достойной замены. Трудно найти пианиста такого уровня.
Среди погибших - Ринат Ибатуллин. Светлейший человек, невероятный оптимист. Он работал в эстрадном коллективе "Два с половиной кума". Помню в одно из увольнений, когда Рината отпустили в Донецк, нас пригласили выступить для военных, а он захотел участвовать в этом выступлении.
Последняя, как мы надеемся, наша потеря - это Илья Афенченко. Молодой парень, работал администратором и вокалистом. Мы даже не переживали о нем, потому что Илья постоянно был на виду, часто приходил к нам на концерты - его отпускали командиры. А потом мы узнали, что его не стало. Всего филармония потеряла шестерых человек
Другие музыканты вернулись с передовой на сцену? Они выступают? И изменились ли они?
Александр Парецкий: Да, вернулись, выступают. Конечно, изменились. Стали более… более чуткими. Но участие в боевых действиях для них - закрытая, больная тема. Пока они не готовы говорить об этом. Что и неудивительно. Эти люди были причастны к высокому искусству, выступали под светом софитов и звуки аплодисментов и вдруг оказались на поле боя… Знаете, многие наши коллеги в других регионах думали, что артисты филармонии служили со скрипками и флейтами в качестве военных музыкантов. Я объясняю, что это не так, что наши ребята были и пулеметчиками, и штурмовиками, они увидели и пережили боль, страдание, разрушения, кровь, смерть товарищей. Безусловно, это травмирующий опыт. Когда мы выступаем в других регионах, и есть такая возможность, я объявляю со сцены, что среди артистов донецкой филармонии есть участники СВО. Публика всегда встает в знак уважения.
Непростая жизнь лишь обостряет чувства и стремление людей к прекрасному
А отличается ли зритель в Донецке от публики в других регионах?
Александр Парецкий: Я думаю, да, у нас особенный зритель. Даже когда город казался вымершим, люди все-равно приходили на концерты. Помню, как после прилета "Точки-У" содрогнулась вся филармония, два окна вылетели вместе с рамами. У нас проходила репетиция, и мы увидели, как наш орган буквально подскочил. Очень переживали за его состояние, потому что намечался концерт органной музыки. Но все прошло хорошо. Орган звучал, концерт состоялся.
Бывало, утром и днем шли сильные обстрелы, а вечером люди приходили на концерт. Поначалу после обстрелов зрители звонили в кассу, уточняли, будет ли выступление. Потом звонить перестали, просто приходили, потому что знали, что концерт состоится в любом случае. После введения в Донецке ограничений на проведение массовых мероприятий мы давали концерты в других регионах, но всегда чувствовали, что наша родная публика ревностно следит за нами. В соцсетях приходилось читать комментарии: когда же мы дождемся концертов в Донецке? Ограничения снимали постепенно. Сначала мы в целях безопасности не афишировали концерты, старались не заполнять зал. Но зрители как-то узнавали о выступлениях и приходили к нам. Видно было, что публика соскучилась. Все-таки заходя в зал филармонии, зритель попадает в другой мир, мир прекрасного, забывает о непростой реальности, о многочисленных бытовых проблемах, перебоях с водой.
Как изменился донецкий зритель филармонии за два года без концертов?
Александр Парецкий: Он стал более жадным до музыки. Часто бывает так: мы только запускаем в продажу электронные билеты и практически сразу их начинают покупать, хотя еще нет ни афиш, ни анонсов. Пока готовится афиша - билеты уже раскуплены, афишу вывешивают, а свободных мест в зале уже нет. Причем популярностью пользуются в том числе и академическая классическая музыка, на которую в других регионах непросто привлечь зрителя. Да и мы раньше, чтобы поддержать наполненность зала, приглашали на такие концерты студентов, ветеранские и общественные организации. Сейчас такой возможности нет. Нас даже упрекают порой: почему перестали приглашать. Мы стараемся найти места, смотрим, а весь зал раскуплен за неделю до концерта. Почему так происходит, не знаю. То ли из-за того, что в непростых условиях Донецка обостряются чувства и сильнее проявляется стремление к прекрасному, высокому, то ли публика как-то переосмыслила себя и соскучилась по концертам после длительного перерыва.
А какой стала сама Донецкая филармония после всего пережитого?
Александр Парецкий: Я думаю, мы вышли на новый уровень. Сейчас работа идет даже активнее, чем раньше. У нас действует симфонический оркестр, оркестр духовых инструментов и молодежный оркестр народных инструментов. Кстати, это самый молодой коллектив, наша гордость. Оркестр образовался после 2014 года и отметил свое пятилетие в этом году, он активно гастролирует по стране от Калининградской до Сахалинской области, его музыканты вступили в Кремлевском дворце на большом фестивале оркестров России. Наш джазовый ансамбль "Cruise-Control" тоже регулярно радует публику. Этот ансамбль принял участие в московском джазовом фестивале по приглашению Игоря Бутмана.
Осенью у нас прошел потрясающий концерт. Солировал заслуженный артист России Борис Березовский, один из лучших пианистов современной России и мира. Еще было три программы, посвященных 90-летию Альфреда Шнитке. У него непростая музыка, не каждый оркестр берется ее исполнять. Мы прекрасно справились.
А меня поразил концерт в память о Высоцком. С удивлением узнал, что его гимн шахтеров "Черное Золото", который так мастерски исполнили артисты филармонии, посвящен горнякам Донбасса.
Александр Парецкий: Во всяком случае именно здесь, выступая перед шахтерами, Высоцкий впервые исполнил эту песню. А в 1973 году Владимир Семенович даже был временно оформлен на работу в Донецкую филармонию. В нашем музее хранится соответствующий приказ: "Зачислить на временную работу с 12 по 16 марта 1973 года в качестве артиста разговорного жанра т. Высоцкого В.С с оплатой по 1 категории 160 руб. Оплачивать т. Высоцкому В.С. за совмещение инструмента (гитара 25%) и за исполнение вокала 25% от разовой ставки по второй низшей категории". Впрочем, у нас в музее есть немало и других интересных экспонатов. Например, слепок рук пианистки Валентины Лисицы. Свою историю мы знаем и ценим.
Кстати, в этом году отмечается 80-летие Победы.
Александр Парецкий: И мы запланировали масштабный проект. В его реализации примут участие Донецкий академический симфонический оркестр и оркестры нескольких регионов, в которых мы выступим. Мы совместно исполним легендарную Седьмую симфонию Дмитрия Шостаковича, которая стала символом стойкости человеческого духа. Начнем уже в конце марта с Ульяновским симфоническим оркестром. Дальше в планах - Тюмень, Курган, Феодосии и Ялте, возможно, Севастополь. А завершится проект на сцене Санкт-Петербургской академической капеллы.
Также в следующем концертном сезоне мы планируем провести фестиваль органной музыки "Донецкая осень". Топовые органисты России уже подтвердили свое участие. Приедут и иностранные музыканты. Например, участвовать в фестивале будет испанский органист Даниеэль Сальвадор. Он выступит в дуэтной программе со скрипачом Петром Лундстремом. Кстати, именно благодаря Петру в Чите состоялось грандиозное событие - премьера концерта-симфонии молодого композитора Алексея Сергунина "Русскому Донбассу" для хора, солиста-скрипача и симфонического оркестра. Это произведение с четко структурированной привязкой к Донбассу некоторые музыковеды сравнивают с Седьмой симфонией Шостаковича. Сейчас Петр работает над тем, чтобы другие российские регионы тоже услышали это знаковое полотно.

Татьяна Голикова: 12 миллионов граждан старшего возраста участвуют в программах активного долголетия
На площадке Координационного центра Правительства состоялась презентация итогов и награждение победителей пятого всероссийского отбора лучших практик активного долголетия. В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Министр труда и социальной защиты Антон Котяков, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина и эксперты. На пятый всероссийский отбор лучших практик активного долголетия было направлено 2684 заявки из 89 регионов России.
Лучшими эксперты признали 10 практик из Липецкой, Рязанской, Самарской, Свердловской, Тюменской, Ульяновской областей, Республики Татарстан, Чувашской Республики и Санкт-Петербурга. Победители получили денежные призы по 500 тыс. рублей на развитие своих проектов. Наградами в специальной номинации «Комплексные инфраструктурные решения» отмечены три практики – из Красноярского края, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Челябинской области.
Татьяна Голикова отметила, что за пять лет конкурсный отбор стал неотъемлемой частью государственной политики в отношении людей старшего поколения.
«Это не просто граждане третьего возраста, это наши любимые бабушки и дедушки, ради которых мы делаем всё возможное для того, чтобы их жизнь продолжалась, чтобы это поколение, обладающее уникальным опытом, передавало лучшие традиции молодому поколению и чтобы оно всегда чувствовало себя абсолютно востребованным. 2024 год завершил один из национальных проектов, которые были объявлены Президентом, – это национальный проект “Демография„, где мероприятия по теме активного долголетия занимали прочное место. Стартовавшие с 1 января 2025 года по поручению главы государства новые национальные проекты вбирают в себя всё лучшее, что удалось наработать за предыдущий период. И сегодня это уже не просто один национальный проект “Семья„, но ещё и мероприятия национального проекта “Кадры„, мероприятия национального проекта “Продолжительная и активная жизнь„, ряд других мероприятий в других национальных проектах, которые мы будем реализовывать для того, чтобы создавать комфортную среду для наших граждан старшего поколения. Лучшие практики, которые мы наработали, в том числе в рамках нашего с вами конкурса, становятся и неотъемлемой частью разработанной Правительством и планируемой к принятию в ближайшее время Стратегии действий в интересах граждан старшего возраста до 2030 года», – сказала вице-премьер.
По словам Татьяны Голиковой, 12 миллионов граждан старшего возраста участвуют в программах активного долголетия. Из них 8,5 миллиона активно занимаются спортом, 2 миллиона – социальным туризмом, миллион – принимают участие в университетах третьего возраста, а более 200 тысяч – это активные «серебряные» волонтёры.
«Мы продолжим эту работу – и в рамках стратегии, и в рамках национальных проектов. И мы, конечно, хотим, чтобы большее количество граждан старшего поколения были с нами плечом к плечу. Наш пятый всероссийский отбор лучших практик активного долголетия вовлёк все 89 субъектов Российской Федерации в 2024 году. Более 2600 проектов, в их числе 110 лучших, которые стали финалистами. Надеюсь, что и дальше мы будем вместе работать, продвигая все мероприятия, которые мы с вами задумали для наших уважаемых граждан старшего поколения», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Победителями в номинации «Медицинский и социальный уход, общественная забота и профилактика» стали практики: «Круг добра» (г. Санкт-Петербург), АНО «Доброе Сергиево»; «Служба быстрого реагирования» (Свердловская область), Межрегиональный благотворительный общественный фонд «Екатеринбургский еврейский культурный центр “Менора„».
Награды в номинации «Активная жизнь: культура, туризм, волонтёрство» получили проекты: «Добро рядом 2.0» (Тюменская область), Тюменский региональный благотворительный фонд «Старшее поколение»; «Добрый друг: совместная работа дома-интерната с волонтёрами и НКО» (Самарская область, г. Жигулёвск), Солнечнополянский дом-интернат.
Победители в номинации «Образование и занятость»: программа сохранения профессионального долголетия социальных работников в возрасте 50+ из малых сёл (Самарская область), АНО «Центр социального обслуживания населения Северного округа»; проект по повышению правовой грамотности «Правовая Одиссея: путешествие к знаниям» (Ульяновская область), пансионат для граждан пожилого возраста «Серебряный рассвет» им. З.А.Кудиновой в р. п. Языково.
В номинации «Здоровый образ жизни» лучшими стали: оздоровительный обучающий проект «Управляй своим здоровьем» (Рязанская область), Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова; спартакиада «Игры долголетия. Жизнелюб» (Республика Татарстан), администрация г. Казани и проектный комитет спартакиады.
В номинации «Практика для мужчин 60+» награды получили авторы практик: Фестиваль по рыболовному спорту «Рыбалка без границ» (Липецкая область), Управление социальной политики Липецкой области; «Экспресс-дедушки» (Чувашская Республика), Шемуршинский центр социального обслуживания населения.
В специальной номинации «Комплексные инфраструктурные решения» благодарности получили практики: дом «Ветеран» (Челябинская область), ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат»; «Социальные квартиры» – экосистема для активной жизни людей старшего возраста (ХМАО – Югра), Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; «Мы знаем то, что невозможное – возможно!» (Красноярский край), Красноярский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Ботанический».
«Конкурс набирает популярность год от года. Программы активного долголетия действуют во всех регионах страны. Сегодня в них участвуют 12 миллионов человек и все субъекты Российской Федерации. В каждом регионе она учитывает местную специфику, инфраструктурные возможности. К реализации мероприятий программ для старшего возраста подключаются не только региональные организации соцзащиты, но и учреждения образования, культуры, спорта. Такие программы действительно дают возможность каждому, у кого есть желание и возможности, проявить себя. Поэтому всем хочу сказать огромное спасибо, именно вы наполняете программы активного долголетия тем содержанием, которое сегодня дарит массу положительных эмоций нашему старшему поколению», – обратился к победителям отбора глава Минтруда Антон Котяков.
Всего в число финалистов пятого всероссийского отбора лучших практик активного долголетия вошли 110 участников. Все проекты будут опубликованы в сборнике «Активное долголетие – 2024», а также получат экспертную поддержку и доступ к тиражированию через платформу Агентства стратегических инициатив «Смартека».
«У нас каждый год росло количество заявок и число регионов. 2024 год нам дал увеличение в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом и в 10 раз по сравнению с 2020 годом, когда мы только начинали. Все проекты-победители разделились по следующим номинациям: 10 было подано в номинацию “Образование и занятость„, 15 – в номинацию “Здоровый образ жизни„, 23 проекта – в номинацию “Медицинский и социальный уход„, 49 проектов – в номинацию “Активная жизнь„ и 13 – в номинацию “Практики для мужчин 60+„. Эти практики разные по масштабу. У нас 88 практик регионального масштаба, шесть – федерального, четыре – городского и 12 – сельского», – сообщила генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина.
Она также отметила, что за пять сезонов всероссийский отбор охватил не только все регионы, но и все возможные типы практик для старшего поколения. Поэтому теперь имеет смысл сместить фокус внимания с поиска лучших решений к их систематизации и включению в комплексные программы регионов.
«Мы уже начали обсуждать с Министерством труда и хотели бы обсудить с вами [экспертами и участниками отбора], каким образом мы должны дальше трансформировать оценку практик и сам конкурс. Возможно, теперь мы должны оценивать комплексность региональных программ, и тогда надо подойти к разработке методики, учитывающей вклад ведущих организаций того или иного региона в комплексную программу активного долголетия», – сказала София Малявина.
В ближайшее время эксперты и партнёры всероссийского отбора лучших практик активного долголетия сформулируют предложения по запуску нового сезона.
Всероссийский отбор лучших практик активного долголетия ежегодно проводит АНО «Национальные приоритеты» при поддержке Минтруда России на платформе Агентства стратегических инициатив «Смартека». Партнёрами выступают НИУ ВШЭ, Общественная палата, альянс «Серебряный возраст», Российский геронтологический научно-клинический центр, Агентство социальной информации, Всероссийская организация ветеранов войны и труда, благотворительный фонд «Почёт» и социальная сеть «Одноклассники».
Национальный проект «Семья» стартовал в России в 2025 году по решению Президента Владимира Путина. Основная цель проекта – поддержка семей с детьми, многодетности, забота о репродуктивном здоровье и укрепление семейных ценностей. Нацпроект также предусматривает развитие инициатив для активного долголетия, обеспечения качественного ухода за людьми старшего возраста и формирование семейно ориентированной инфраструктуры культуры.

Битва с "зеленым змием". 40 лет назад был дан старт антиалкогольной кампании
Павел Крашенинников ( доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ)
Период ускорения, перестройки, гласности, впоследствии упрощенно называемый перестройкой или эпохой Горбачева, состоит из многих слагаемых, хороших и плохих событий, маленьких и больших попыток реформировать советское общество. Одной из таких реформ была борьба с пьянством и алкоголизмом. 16 мая 1985 г. вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении борьбы с пьянством".
Антиалкогольная кампания
В середине 80-х годов прошлого века пьянство представляло собой колоссальную проблему в советском обществе.
К этому времени потребление спиртных напитков по сравнению со сталинскими временами увеличилось почти в три раза. Ни в Российской империи, ни в эпоху Сталина потребление алкоголя не превышало 5 л на человека в год. В 1984 г. этот показатель достиг 10,5 л, а с учетом самогона и вовсе превышал 14 л, что эквивалентно примерно 90-110 бутылкам водки в год на каждого взрослого мужчину.
Собственно, чтобы убедиться в этом, простому советскому человеку не требовалось никаких исследований. Достаточно было обратить внимание на количество пьяных на улицах городов, в общественном транспорте, да и на производстве.
В советские традиции прочно вошла практика совместных возлияний как способа установления доверительных отношений, так и "спайки" (от слова "паять") коллектива. Эта практика была широко распространена как среди руководителей, начиная от высшего звена, так и в трудовых коллективах. Отношение к непьющим было настороженным: то ли больной, не дай бог, еще и заразный, то ли стукач. Понятно, что такие традиции вели к спаиванию населения.
В Российской империи и в эпоху Сталина потребление алкоголя не превышало 5 литров на человека в год. В 1984 г. этот показатель достиг 10,5 литра
Сегодня полузабытые, но в конце прошлого века очень известные государственные деятели, члены Политбюро ЦК КПСС М.С. Соломенцев и Е.К. Лигачев настаивали, что такое положение дел ведет к общему упадку морально-нравственных ценностей "строителей коммунизма", халатному отношению к труду и к стагнации советской экономики. Они выступили инициаторами широкомасштабной государственной антиалкогольной кампании. Новоиспеченный Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев с ними согласился, о чем через несколько лет сильно пожалел.
7 мая 1985 г. были приняты постановление ЦК КПСС "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма" и постановление Совета Министров СССР N 410 "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения", которыми предписывалось всем партийным, административным и правоохранительным органам решительно и повсеместно усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом, причем предусматривалось значительное сокращение производства алкогольных напитков, числа мест их продажи и времени продажи.
Пока это была организационно-идеологическая установка для всех партийных и советских органов, своего рода план наступления.
Не прошло и десяти дней, а точнее, уже 16 мая 1985 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ "Об усилении борьбы с пьянством". В нем благие пожелания тех двух постановлений дополнялись вполне ощутимыми репрессивными мерами. Аналогичные указы были приняты одновременно во всех союзных республиках. В России это было постановление Совета Министров РСФСР от 28 июня 1985 г. N 273 "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения". Также было выпущено множество нормативных документов различных министерств и ведомств по этой тематике.
Штрафная рота
В соответствии с указом административному наказанию в виде штрафа подвергались граждане за "распитие спиртных напитков на улицах, на стадионах, в скверах, парках, во всех видах общественного транспорта и в других общественных местах, кроме предприятий торговли и общепита, в которых продажа спиртных напитков в розлив разрешена исполкомом местного Совета народных депутатов, или появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность". За повторные нарушения в течение года можно было получить исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с удержанием 12 процентов заработка, а в исключительных случаях, если по обстоятельствам дела и с учетом личности нарушителя применение этих мер будет признано недостаточным, - административный арест на срок до 15 суток.
Суровому административному наказанию подвергались работники за "распитие спиртных напитков на производстве (на рабочих местах, в помещениях и на территории предприятий, учреждений, организаций) или пребывание на работе в нетрезвом состоянии", а их начальникам за участие в употреблении спиртного на рабочем месте полагался штраф в двукратном размере.
Еще более высокие штрафы полагались за "изготовление или хранение без цели сбыта самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги или других крепких спиртных напитков домашней выработки, изготовление или хранение без цели сбыта аппаратов для их выработки" при двукратном их повышении в случае рецидива в течение года.
А если человек уже привлекался к суду за изготовление самопального алкоголя, а тем более сбывал свою продукцию или самогонные аппараты гражданам, так и вовсе наказывался лишением свободы на срок до двух лет или исправительными работами на срок от одного года до двух лет.
Штрафовали и покупателей самогона, а также работников торговых предприятий и предприятий общественного питания за нарушение правил торговли водкой и другими спиртными напитками. Такие же штрафы полагались за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения родителями или иными лицами, если эти действия по своему характеру не влекли уголовной ответственности.
Под шумок решили наказывать спекулянтов, и не только тех, кто торговал спиртным: "Скупка и перепродажа с целью наживы в небольших размерах водки и других спиртных напитков, а равно товаров народного потребления и продуктов сельского хозяйства, кассовых и товарных чеков и талонов, билетов в зрелищные и другие предприятия, книг, нот, грампластинок, магнитофонных, видеофонных кассет и иных ценностей, если размер наживы не превышает тридцати рублей, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в размере от пятидесяти до ста рублей с конфискацией предметов спекуляции". Коллеги из союзного минюста рассказывали автору этих строк о высказываниях партийных руководителей о предмете этого законодательного акта: "Ну, раз уж пошла такая пьянка, давайте и этих негодяев прижучим".
В исполнении существовавшей на тот момент властной системы управления благое, в общем-то, начинание выродилось в настоящий антиалкогольный террор.
"Нет, ребяты, только чай"...
С 1985 по 1988 г. производство алкогольных напитков, и не только водки, но и вина и пива, сократилось почти в два раза. Продажа алкоголя разрешалась только с 14.00 до 19.00, при этом в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликеро-водочной продукцией. Цена на самую дешевую водку выросла почти в два раза. В итоге доходы от продажи спиртного, составлявшие до 30 процентов доходов бюджета, резко упали.
Вместо прежних 60 млрд руб. дохода пищевая промышленность принесла в казну 38 млрд в 1986 г. и 35 млрд в 1987 г. За счет "пьяных денег" ранее удавалось дотировать цены на хлеб, молоко, сахар и другие продукты первой необходимости. Убытки от сокращения продажи спиртного компенсированы не были, к концу 1986 г. бюджет фактически рухнул.
Были приняты жесткие меры против употребления спиртного в парках и скверах, а также в поездах дальнего следования. Лица, пойманные в пьяном виде, имели серьезные неприятности на работе. За употребление спиртного на рабочем месте увольняли с работы и исключали из партии. Были запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы. Для того чтобы отпраздновать "по-человечески", приходилось на стол ставить чайники с коньяком и пить его из чашек под видом чая или кофе. Автор этих строк женился в разгар антиалкогольной кампании в 1986 г. в Магнитогорске. Часть гостей - родственники и со стороны невесты, и со стороны жениха - заявили о бойкоте торжества, если соответствующих напитков не будет. Пришлось расставлять чайнички: темные - для коньяка, светлые - для водки.
Антиалкогольная кампания обошлась стране в 100 млрд руб. С января 1987 г. в Советском Союзе начался спад производства, бюджет был разбит
Появились так называемые зоны трезвости, в которых спиртное не продавалось ни под каким видом. Для советского человека слово "зона" всегда воспринималось с опаской, а тут - зона, да еще и сухая. Сильно пострадало выращивание винограда как отрасль сельского хозяйства. Было вырублено множество виноградников, в том числе уникальные коллекционные сорта в Крыму, Краснодарском крае, Грузии и т.д., и т.п.
Все эти репрессии сопровождались интенсивной пропагандой трезвости. Цензурой удалялись и перефразировались тексты литературных произведений и песен, вырезались алкогольные сцены из театральных постановок и кинофильмов. К антиалкогольной кампании в обязательном порядке привлекались комсомол и профсоюзы, вся система образования и здравоохранения, все общественные организации и творческие союзы. Распространялись многочисленные статьи о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах. Любое употребление спиртного объявлялось пьянством, выпивающих называли алкоголиками. Народом же антиалкогольная кампания воспринималась как очередное издевательство со стороны властей.
Валюта перестройки
Для воротил теневой экономики и партийно-хозяйственной элиты, для которой застолье со спиртным было номенклатурной традицией, алкоголь по-прежнему был доступен, а "доставать" его были вынуждены рядовые потребители. Спиртное стало очередным дефицитом, и за ним выстраивались километровые очереди, которые окрестили "петлей Горбачева". Нередко в них возникали драки.
Эти очереди отнюдь не состояли исключительно из поклонников Бахуса. Теперь в них можно было встретить людей, которые спиртное вообще не употребляли и никогда не покупали его впрок. Водка в ту пору стала самой стабильной валютой. Ею расплачивались за различные бытовые услуги, например за починку сантехники, за вспашку огорода колхозным трактористом и т.п. Спиртное, особенно коньяк вместе с конфетами, было самым распространенным и желанным видом подарка друзьям, врачу, подношения бюрократу и прочим деятелям рынка административных услуг.
Людям приходилось тратить много личного, а то и рабочего времени на стояние в очередях за спиртным. Вдобавок ко всему этому качество водки резко упало, и пить ее стало почти невозможно. Кроме того, участились случаи употребления химических веществ, содержащих спирт: одеколоны, клей, чистящие средства, что приводило к отравлениям, а то и к летальным исходам.
Теневая экономика быстро среагировала на новый дефицит. Наряду с ростом самогоноварения стало увеличиваться производство поддельной водки, опять же представлявшей реальную опасность для жизни и здоровья.
В то же время сама антиалкогольная кампания не была таким уж бессмысленным мероприятием. В период с 1986 по 1990 г. средняя продолжительность жизни мужского населения страны увеличилась на 2,5 года и достигла почти 63 лет. Наметился перелом в борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Преступность в состоянии алкогольного опьянения уменьшилась. Производительность труда в 1986-1987 гг. повышалась ежегодно на 1 процент, что давало казне дополнительно 9 млрд руб. Количество прогулов снизилось в промышленности и строительстве на треть. В 1986 и 1987 гг. рождалось на 500-600 тыс. детей в год больше, чем в каждом из предыдущих 46 лет, а умирало на 200 тыс. человек меньше, чем в 1984 г. Так что некоторое ускорение все-таки было достигнуто.
Впрочем, как известно, после - не всегда значит вследствие. Такие процессы, как рост рождаемости, снижение смертности и повышение трудового энтузиазма, связаны прежде всего с уровнем социального оптимизма, который вырос уже потому, что к руководству пришли новые - молодые и энергичные люди, и это порождало у граждан новые надежды на светлое будущее.
Кризис не в вине, а в голове
Как бы то ни было, потери бюджета в 2,5 раза от сокращения производства алкогольной продукции на фоне начавшегося в 1987 г. экономического кризиса оказались невосполнимыми - антиалкогольная кампания обошлась стране в 100 млрд руб. С января 1987 г. в Советском Союзе начался спад производства, бюджет был разбит антиалкогольной кампанией, падением цен на нефть и чернобыльской катастрофой.
М.С. Горбачев стал брать кредиты у Запада. Это привело к резкому увеличению государственного долга. К концу 1980-х гг. он достиг двух третей национального дохода страны.
В результате антиалкогольная кампания была по-тихому свернута в 1988 г., хотя никто соответствующие нормативные акты формально не отменял. Активная пропаганда трезвого образа жизни была прекращена, а продажи алкоголя пошли вверх. По оценкам, среднее потребление спиртного на душу населения заметно превысило исходный уровень уже к 1994 г., что привело в результате к совершенно катастрофическому росту смертности в России.
Вряд ли стоит связывать это явление только с прекращением антиалкогольной кампании. Скорее всего, дело в нарастании социального пессимизма, проявившегося в синдроме относительной депривации, когда все возрастающие надежды населения в связи с обещанными реформами разбились о глубокий экономический и политический кризис. В целом этот неоднозначный эксперимент оценивается отрицательно даже его инициаторами. Некоторые "специалисты" причиной неудачи чаще всего называют якобы традиционную склонность русских к употреблению веселящих напитков. Однако множество народов с незапамятных времен употребляют алкоголь, но до такого повального пьянства, какое случилось под занавес эпохи застоя, не доходили. Да и в России в предыдущие годы такого не было. Скорее всего, часть руководителей возомнили себя освободителями советского народа от "зеленого змия" и принялись лечить, как обычно, всех, кто попадется под руку, шоковым методом, признав впоследствии этот метод неоправданно радикальным.
На самом деле лечить надо было не общество, а саму систему управления, которая своей неадекватностью тогдашним реалиям порождала в гражданах синдром относительной депривации. Граждане, в свою очередь, пытались избавиться от этого синдрома в том числе с помощью алкоголя.
Осознав это, высшее руководство СССР решило бросить борьбу со змием и перейти к кардинальной смене системы управления экономикой и обществом. Как мы знаем, результат оказался еще хуже. Впрочем, это уже другая история.

В Дохе прошло 5-е заседание Совместной Российско-Катарской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству
Первый заместитель Председателя Правительства России Денис Мантуров и Председатель Совета министров, Министр иностранных дел Катара Мухаммед бин Абдел Рахман бин Джасим Аль Тани провели 5-е заседание Совместной Российско-Катарской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству.
В ходе заседания стороны обсудили вопросы двустороннего взаимодействия в области торговли, инвестиций и финансов, транспорта и цифровых технологий, а также в гуманитарных проектах, включая культуру, спорт и образование. Особое внимание было уделено промышленной кооперации в таких отраслях, как фармацевтика, судостроение, энергетическое машиностроение, в том числе в сфере возобновляемой энергетики.
Денис Мантуров отметил, что с учётом масштабов внешней торговли России и Катара объём двустороннего товарооборота не в полной мере отражает имеющийся потенциал. Возможности для наращивания и диверсификации взаимной торговли, в частности, связаны с поставками продовольствия.
«Уже сейчас в структуре нашего товарооборота преобладают зерновые, прежде всего, пшеница и ячмень. Готовы увеличить отгрузки сельскохозяйственной продукции, в том числе халяльной. Имея в виду не только обеспечение продовольственной безопасности Катара, но и создание в вашей стране регионального агропромышленного хаба. Среди перспективных экспортных товаров также можно выделить говядину, мясо птицы, подсолнечное масло и кондитерские изделия», – заявил первый вице-премьер.
Говоря о взаимовыгодных проектах в фармацевтической сфере, Денис Мантуров отметил, что помимо поставки широкой номенклатуры лекарственных средств, Россия рассматривает локализацию производства на территории Катара с трансфером соответствующих технологий. Кроме того, возможности для кооперации открывают отечественные передовые разработки в области судостроения, в частности, это касается пассажирских судов на подводных крыльях и экологических бесшумных электросудов, которые успешно эксплуатируются в России.
«Ёмкий потенциал содержит в себе взаимодействие в сфере цифровых технологий. Российские компании обладают уникальными разработками в области искусственного интеллекта, интернета вещей и решений в сфере информационной безопасности. Особо выделю возможности для сотрудничества Москвы и Дохи на таком актуальном направлении, как технологии умного города», – отметил Денис Мантуров.
Отмечена положительная тенденция в развитии сотрудничества в области туризма. «В прошлом году Катар посетили более 100 тысяч российских граждан. Повышается встречный интерес и со стороны катарских подданных – в 2024 году мы приняли около 11 тысяч туристов из вашей страны. Это объяснимо, поскольку Россия сочетает уникальные природно-климатические и культурно-исторические особенности с динамично растущим уровнем индустрии гостеприимства и безопасности», – заявил Денис Мантуров.
Говоря о взаимодействии в области спорта, первый вице-премьер напомнил, что в ноябре прошлого года в Дохе прошли международные соревнования по художественной гимнастике «Кубок „Небесная грация“», организованные по инициативе олимпийской чемпионки Алины Кабаевой. Способствовать укреплению сотрудничества будет межведомственный Меморандум о взаимопонимании в области физической культуры и спорта, подписание которого планируется в ближайшее время.
В завершение своего выступления Денис Мантуров пригласил представителей Катара принять участие в запланированном на июнь Петербургском международном экономическом форуме, гостем которого страна выступала в 2021 году, в Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир», который состоится в мае в Казани, международной промышленной выставке «Иннопром» в июле в Екатеринбурге и Российской энергетической неделе в октябре в Москве. Кроме того, в ходе МПК российская сторона озвучила предложение провести в апреле 2025 года в Москве российско-катарский бизнес-форум.
По итогам заседания был подписан итоговый протокол 5-го заседания комиссии.

Директор Института государства и права РАН Александр Савенков: Столетний порог институт переступает молодым
Савенков: 100-летний порог Институт государства и права РАН переступает молодым
Игорь Александров
Тринадцатого апреля исполняется 100 лет самому авторитетному в стране научному учреждению в области права - Институту государства и права Российской Академии наук. Сегодня на вопросы "РГ" отвечает директор института, член-корреспондент РАН Александр Савенков.
Александр Николаевич, что сейчас, на ваш взгляд, определяет приоритеты отечественной правовой академической науки?
Александр Савенков: Характер и объем выполняемой нашим Институтом научно-исследовательской работы позволяет говорить, что мы являемся ведущим научным учреждением России в решении задач, стоящих перед юридической наукой. В этом году Институт отмечает 100 лет со дня образования. За эти годы в его стенах сложилась уникальная школа правовой науки, не только ставшая родоначальником и основой всех современных юридических университетов, учреждений и центров страны, но и сформировавшая золотой фонд отечественной юриспруденции, куда по праву вписаны имена академиков и членов-корреспондентов В.Н. Кудрявцева, В.В. Лаптева, В.С. Нерсесянца, А.В. Венедиктова, П.С. Ромашкина, М.С. Строговича, Б.Н. Топорнина, М.В. Баглая, Е.А. Лукашевой, А.Н. Трайнина, В.М. Чхиквадзе, Д.А. Керимова, докторов наук, профессоров В.А. Туманова, Т.Е. Абовой, И.Л. Бачило, В.Г. Графского, В.В. Лунеева, И.И. Лукашука, М.И. Пискотина, Ю.Л. Шульженко, В.Е. Чиркина и многих других ученых, по трудам которых всегда изучала и постигает сейчас основы права молодежь.
Ученые Института внесли значимый вклад в становление советского государства и права, конституций СССР и союзных республик, создание правовых основ Международного военного трибунала над нацистскими преступниками, послевоенного международного устройства и его органов, стояли у истоков таких отраслей отечественной юридической науки, как хозяйственное и предпринимательское право, информационное и авторское право, природоохранное и горное право, космическое и налоговое право. Благодаря сотрудникам Института сформировались современные научные школы государствоведения, философии права и военного права.
Неотъемлемой чертой, определяющей современное лицо Института, является его молодежь, которая составляет почти половину научного коллектива; особая заслуга в обеспечении преемственности научных знаний принадлежит представителям династий ученых, развивающих обширное научное наследие предшественников. Сохранению научных традиций способствует публикация наиболее значимых исследований правоведов советского и постсоветского периодов: впервые в отечественной правовой науке реализован проект по изданию работ ученых Института - членов отечественной Академии наук "Российская академия наук: выдающиеся правоведы. XX век" в 20 томах. Это позволяет решить задачу возвращения в научный оборот трудов, которые являются гордостью отечественной науки, и на их основе развивать новые направления фундаментальных и прикладных исследований.
Получаемые Институтом результаты исследований востребованы на самом высоком уровне, внедряются в законодательную деятельность органов власти
Богатый и востребованный опыт наших учителей и наставников передается также путем обсуждения их идей и концепций на международных и всероссийских научных мероприятиях. В Институте ежегодно проводится цикл из более чем 50 форумов с привлечением широкого круга участников. Приведу лишь несколько примеров. В апреле 2023 года в научном форуме, посвященном 100-летию академика АН СССР и РАН В.Н. Кудрявцева - первого из юристов вице-президента Академии наук, основателя отечественной школы криминологии и одного из столпов отечественного уголовного права, приняли участие, в том числе с использованием информационных технологий, свыше 2000 человек, от ведущих зарубежных и отечественных ученых до школьников, которым интересны вопросы права.
Особенно отрадно, что чествование ученого-юриста стало первым значимым научным форумом в рамках проходивших мероприятий, приуроченных к 300-летию РАН под руководством ее Президента Г.Я. Красникова, что еще раз подтверждает значимость и роль права в отечественной фундаментальной науке.
Другим примером является проведение в мае 2024 года в Екатеринбурге Европейско- Азиатского правового конгресса, посвященного 100-летию члена-корреспондента АН СССР и РАН С.С. Алексеева, биография которого - яркий пример служения стране, науке и своему призванию. Его труды на долгие годы определили высокий уровень юридической науки России. С.С. Алексеев является одним из авторов Конституции РФ, под его руководством был разработан и принят Закон "О собственности в СССР". Он заслуженно считается выдающимся правоведом современности.
Вклад российских юристов признается как в нашей стране, так и за ее пределами. Подтверждением тому являются научные мероприятия, прошедшие 3 ноября 2023 года в Баку. Организованный РАН и Национальной академией наук Азербайджана форум был посвящен научному наследию и 100-летию выдающегося правоведа члена-корреспондента АН СССР и РАН, действительного члена Национальной академии наук Азербайджана, доктора юридических наук, профессора Д.А. Керимова.
Практика проведения междисциплинарных исследований продолжается с нашими белорусскими коллегами из Национальной академии наук и Белорусского государственного университета. Площадкой для определения актуальных теоретических и практических проблем стал журнал "Государство и право", в котором вышла серия публикаций и интервью с государственными и научными деятелями Республики Беларусь: Д.Ю. Гора, Г.А. Василевич, П.П. Миклашевич, О.И. Чуприс и др.
Сегодня особенно востребованы фундаментальные исследования, имеющие проектный характер, для решения которых в Институте сформировано 11 междисциплинарных научных центров по приоритетным направлениям научно-технологического развития России (в частности, в сфере обороны и оборонно-промышленного комплекса, военного права, цифровизации, сохранения правового наследия Н.Я. Данилевского, анализа законодательства и правоприменительной практики в новых субъектах России - ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях).
Получаемые Институтом результаты исследований внедряются в законодательную и практическую деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, в научный и образовательный процесс большинства российских научных и образовательных учреждений и организаций юридического профиля, используются в отстаивании и защите суверенитета и интересов России. Этому, в частности, способствует взаимодействие с обеими палатами Федерального Собрания, в том числе с профильными комитетами, возглавляемыми А.А. Клишасом, П.В. Крашенинниковым, С.В. Кабышевым. Тесное сотрудничество осуществляется с Ассоциацией юристов России и лично с С.В. Степашиным.
Особый акцент хотел бы сделать на работе сотрудников Института по реализации научно-просветительских и общественных программ по патриотическому воспитанию, сохранению памяти потомков о событиях отечественной и мировой истории, противодействию попыткам искажения исторической правды. Известностью в России и за ее пределами пользуется проект Национального центра исторической памяти при Президенте РФ под руководством Е.П. Малышевой "Без срока давности", в реализации которого задействованы практически все сотрудники Института во главе с А.Г. Звягинцевым.
В современных условиях требуется выработка правовых основ цивилизационного развития государств. Инструментарий для решения такого рода задачи имеется в арсенале только философии права - крайне важной отрасли знаний. Благодаря ученым Института философия права обрела статус юридической специальности, стала одной из самых востребованных научных дисциплин в праве. Только в стенах Института за последние несколько лет защищен ряд кандидатских и докторских диссертаций под руководством директора Института, что позволяет говорить о создании соответствующей научной школы. Пристальное внимание к проблемам философии права предопределило введение в научный оборот новых трудов и переосмысление известных работ наших выдающихся философов - Н.А. Бердяева, И.А. Ильина, П.И. Новгородцева, В.С. Соловьева и многих других. Научные исследования актуальных философско-правовых проблем наших современников, докторов юридических наук С.А. Бочкарева, В.С. Горбаня, В.Н. Жукова, Д.А. Савенкова, А.В. Кудашкина уже приобрели широкую известность, активно цитируются в научной литературе.
Экспертное мнение ученых Института звучит на научных форумах и площадках, в том числе, в организациях высшей школы Минобороны, ФСБ, Минюста, МВД, СКР, ФСИН, Верховного Суда, в Донбассе и приграничье. Обладая богатым практическим опытом и теоретическими знаниями, академики РАН В.И. Жуков и А.Г. Лисицын-Светланов, члены-корреспонденты РАН М.И. Клеандров и А.В. Габов, а также известные государственные деятели А.И. Александров, С.Н. Бабурин, В.С. Груздев, И.С. Жудро, А.Г. Звягинцев, В.Н. Плигин, К.Л. Чайка делятся с практиками собственными наработками, участвуя в научно-консультативных советах практически всех государственных органов. Сложные проблемы правоприменения в текущих условиях обсуждаются с участием наших экспертов на площадках Совета Безопасности, ООН, форумах БРИКС и ОДКБ и различных органов ЕАЭС.
Классическим инструментом доведения позиции ученого по-прежнему остаются научные журналы. В 2027 году мы будем отмечать 100-летие нашего журнала "Государство и право", который является ведущим отечественным изданием в области юриспруденции, его читают во всем мире, а содержание цитируют в парламентах зарубежных стран.
Заслуги коллектива Института и его ученых по развитию отечественного права признаны в стране и за ее пределами, отмечены благодарностью Президента РФ, многочисленными государственными наградами и профессиональными премиями.
Вы говорили, что в Институте сохраняется академическое научное наследие, связанное с вопросами государственного строительства. Могут ли разработки тех лет сейчас использоваться в условиях новых мировых процессов?
Александр Савенков: Юридическая наука должна быть готова к коренному изменению всей мировой системы, к необходимости базисных трансформаций. Учеными нашего Института были сделаны важнейшие шаги на пути разработки ключевых проблем понимания сущности и назначения государства, его структурных и функциональных характеристик, но сегодня нужна масштабная, комплексная разработка вопросов реального функционирования государства, его принципиальной роли в условиях новой научно-технологической архитектуры национальной и мировой систем.
Проект положения об институте был утвержден на высшем уровне Декретом ВЦИК от 13 апреля 1925 года, подписанным М.И. Калининым
Юристами подобные проблемы традиционно решались в рамках государственного права, прочные основы которого сложились в России еще в XIX веке. На рубеже столетий были предложены разные трактовки и интерпретации, типологические разъяснения, попытки сформировать адекватный именно государственному праву понятийный аппарат. Например, в Институте всегда исследовалась концепция суверенитета, который академик АН СССР И.П. Трайнин определил как высшую власть, неограниченную внутри государства и независимую во внешних отношениях. Монография И.Д. Левина "Суверенитет", изданная в 1948 году, до сих пор сохраняет актуальность. Совместно с председателем Конституционного Суда В.Д. Зорькиным, профильными Комитетами в палатах Федерального Собрания, известными учеными наш Институт системно и эффективно отвечает на вызовы времени.
В современных реалиях необходимо возобновление дискуссии о государственном праве для кристаллизации роли государства в условиях новой геополитической реальности в целях обеспечения национальной безопасности, обеспечения суверенитета, сохранения российской идентичности и реализации стратегии прорывного технологического, экономического и социального развития страны.
Среди обозначенных вами проблем, которые должно решать государство, много экономических аспектов. Не должны ли прежде всего экономисты предложить соответствующие модели развития?
Александр Савенков: Отечественные ученые-правоведы нередко обращались к анализу отдельных правовых сторон экономического оборота, отмечая при этом необходимость разработки собственных моделей его правового регулирования, а не простого заимствования зарубежного опыта. В подобных исследованиях должно уделяться особое внимание изучению характера и направлений развития экономической мысли, по крайней мере в той части, в которой ведущими экономистами обсуждается проблематика влияния экономических факторов и условий научно-технологических укладов на совершенствование и развитие представлений о способах регулирующего воздействия на соответствующие процессы, повышение качества правосудия, государственного строительства.
Традиции проведения таких исследований в Институте имеются. В русле советского правоведения сформировалась теория хозяйственного права академика В.В. Лаптева, изучением влияния права на развитие социалистической экономики занимался А.Ф. Шебанов. В разное время в Институте работала целая плеяда выдающихся ученых-правоведов: М.А. Гурвич, Н.С. Малеин, В.П. Мозолин, А.М. Нечаева, А.А. Рубанов, Р.О. Халфина, проводивших исследования в экономико-правовой парадигме. Особо можно выделить "Манифест о цивилизме" академика РАН В.С. Нерсесянца, посвященный фундаментальным вопросам собственности и национального благосостояния в условиях постсоциалистического общества.
В современной юридической науке формируется полноценная и развернутая система теоретических взглядов на характер современной экономики и влияния происходящих в ее сфере изменений и темпов развития на право в целом и правовое регулирование в частности. Член-корреспондент РАН А.В. Габов, доктор юридических наук В.А. Лаптев активно работают на этом направлении.
Какие вызовы остаются без внимания юридической науки и что требует незамедлительного ответа правоведов?
Александр Савенков: Современный мир имеет тенденцию к милитаризации, подпитывает военное производство, при этом новых правовых инструментов охраны мирового порядка не предлагается, а старые игнорируются. Уже существуют автономные системы, способные определять, оценивать и нацеливать оружие на предполагаемые угрозы и таким образом способные начать собственную войну. Как только граница в этой сфере будет пересечена и высокие технологии станут стандартным оружием, а компьютеры - главными исполнителями стратегии, мир окажется в состоянии, для которого пока нет устоявшейся нормативной концепции.
Следующей тенденцией является неравномерность технологического развития государств, принимающая порой характер "технологического апартеида", правового ответа на который также не выработано. Центры научных и технических компетенций расположены в развитых государствах, в них же расположены финансовые центры. Для многих бывших стран "третьего мира" это означает, что они ни при каких обстоятельствах не попадут, будучи в своих границах и традиционных условиях жизни, в новый мир "потребительского счастья", правопорядка и спокойствия.
Другой важной проблемой является происходящая деформация рынка труда. О кадровом дефиците говорит практически каждая пятая технологичная компания в стране, ощущается как общая нехватка рабочих рук, инженерных, медицинских, педагогических и научных кадров, так и раздутие сферы услуг, перетекание в нее молодых и физически здоровых мужчин на фоне сокращения рождаемости и миграционного притока.
В публикациях юристов эти и другие последствия научно-технического прогресса и сопряженные с этим технологические угрозы и социогуманитарные вызовы осмысливаются пока несистемно, как набор частных проблем отдельных отраслевых наук, которые скорее стремятся адаптироваться к темпам изменений и предложить общее включение в обсуждение вопросов.
Вопросы охраны исторической правды, памяти подвига народа при защите Отечества сегодня особенно актуальны. Какова роль сотрудников Института в решении этой задачи?
Александр Савенков: Отечественные правоведы впервые в мировой практике выработали и закрепили основополагающие ценностные ориентиры в Конституции и указах Президента РФ. Ученые нашего Института реализуют крупный научный проект "Создание российской историографической модели политико-правовых знаний и ее применение для разработки перспективных средств противодействия идеологическим искажениям цивилизационного развития России", не имеющий аналогов в отечественной правовой науке. Его целью является обеспечение устойчивого политико-правового развития России, сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, национальной культурной идентичности и противодействие идеологическим искажениям цивилизационного развития нашей страны.
Подобное исследование имеет не только академический характер, обогащает современную теоретическую часть фундаментальных юридических наук, но способно стать руководством для выработки практических решений и при анализе узловых и проблемных моментов актуальной государственной практики и межгосударственного общения.
По тематике проекта Учеными Института только за 2024 год проведено более 120 международных научных и научно-просветительских мероприятий в ведущих научных и образовательных организациях России, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана; широкой аудитории представлено свыше 100 научных докладов и 200 часов лекций в большинстве субъектов России, в т.ч. в новых регионах и федеральной территории "Сириус". Подготавливаемая научная продукция передается во все библиотеки страны, в чем неоценимую помощь оказывают Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина и Библиотека РАН. Научным партнером в проведении мероприятий стало Уральское отделение РАН и его институты философии и права, истории и археологии.
Есть ли в истории Института примеры реализации подобных грандиозных проектов?
Александр Савенков: Приведу несколько. Учеными Института была разработана концепция прав человека, которая отличалась спецификой, выражающейся прежде всего в том, что конституционное законодательство СССР устанавливало широкие гарантии прав и свобод трудящихся, что не было принято в большинстве конституций мира того времени. Закрепление в советских конституциях социальных прав, а также их отстаивание советской делегацией для включения в текст Всеобщей декларации прав человека оказали существенное влияние на содержание концепции прав человека и в целом на мировую конституционную практику.
Концептуальные подходы к правам человека в России сформировались на основе работ выдающихся ученых-юристов, многие из которых работали в Институте. В 1976 году в Институте государства и права Академии наук СССР было образовано первое в стране научное подразделение, специализирующееся на теоретических вопросах обеспечения и защиты прав человека, - сектор прав человека.
Определяющим был вклад ученых Института в формирование правовых основ судебного процесса над нацистскими преступниками, по сути, заложившего основы современного международного уголовного права. Благодаря трудам выдающихся ученых-юристов - академика АН СССР И.П. Трайнина, членов-корреспондентов АН СССР М.А. Аржанова, С.А. Голунского, П.С. Ромашкина, М.С. Строговича и А.Н. Трайнина сформировались правовые позиции по вопросам противостояния фашизму и разработке законодательства по недопущению его возрождения, а также денацификации. Как показала история и практика, только судебный процесс Международного военного трибунала в Нюрнберге смог дать ответ на цивилизационные вызовы мирового уровня.
Эти примеры не исчерпывают богатейшего спектра научных концепций, предложенных учеными Института для решения задач национального и мирового масштаба, но позволяют с уверенностью говорить об огромном интеллектуальном потенциале Института, его способности решать важнейшие задачи, стоящие перед российским обществом. Столетний порог Институт переступает молодым, полным сил, энергии и возможностей. Свою же основную задачу мы видим в том, чтобы наши труды приносили пользу нашей Великой Родине - России.
Из досье "РГ"
Институт государства и права Российской академии наук (ИГП РАН) - научный юридический центр Российской Федерации. Входит в состав Отделения общественных наук РАН.
Был основан как специализированное юридическое учреждение - Институт советского строительства при Коммунистической академии, созданный по постановлению Президиума ВЦИК от 23 марта 1925 года. Проект положения об институте был утвержден на заседании Президиума Коммунистической академии 7 марта 1925 года, а затем на высшем государственном уровне - Декретом ВЦИК от 13 апреля 1925 года, подписанным М.И. Калининым.
В 1936 году институт вошел в систему АН СССР.
В 1941-1943 гг. находился в эвакуации в Ташкенте.
Наименования:
Институт советского строительства при Коммунистической академии (13.04.1925-1929)
Институт советского строительства и права Коммунистической академии (1929-1936)
Институт государственного права АН СССР (1936-1938)
Институт права АН СССР (март 1938-1954)
Институт права имени А.Я. Вышинского АН СССР (1954-1959)
Институт государства и права имени А.Я. Вышинского АН СССР (1959-1964)
Институт государства и права АН СССР (1964-1991)
Институт государства и права РАН (1991-18.12.2007)
Учреждение Российской академии наук Институт государства и права РАН (18.12.2007-13.12.2011)
ФГБУН Институт государства и права РАН (с 13.12.2011)
Директора
1925-1931 - Л.М. Каганович
1925-1928 - С.В. Косиор (врио директора)
1931-1937 - Е.Б. Пашуканис
1937-1941 - акад. А.Я. Вышинский
1942-1947 - акад. И.П. Трайнин
1948-1952 - член-корр. АН СССР Е.А. Коровин
1952-1958 - член-корр. АН СССР П.Е. Орловский
1958-1964 - член-корр. АН СССР П.С. Ромашкин
1964-1973 - член-корр. АН СССР В.М. Чхиквадзе
1973-1989 - акад. В.Н. Кудрявцев
1989-2004 - акад. Б.Н. Топорнин
2004-2017 - акад. А.Г. Лисицын-Светланов
с 2017-го - член-корр. РАН А.Н. Савенков

Встреча с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским
Глава региона доложил Президенту о социально-экономическом развитии Архангельской области.
А.Цыбульский: Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность встретиться, доложить. Хотел рассказать о том, как у нас обстоят дела, в Архангельской области.
В этом году уже пять лет, как я работаю губернатором области. Хотел рассказать о том, чего удалось достичь, о тех проблемах, которые до сих пор ещё в области, конечно, существуют.
Если позволите, вкратце пройдусь по основным направлениям.
В.Путин: Пожалуйста, Александр Витальевич.
А.Цыбульский: Конечно, с 2022 года одним из важнейших направлений нашей работы стало взаимодействие и поддержка наших ребят, которые участвуют в специальной военной операции, их семей, которые остались в Архангельской области, чтобы они чувствовали себя максимально защищёнными и чувствовали наше внимание.
Я Вам докладывал: мы практически с первых дней запустили центр «Вместе мы сильнее», и он до сегодняшнего дня работает.
Здесь есть материалы о том, какая помощь была оказана: это и поставка автомобилей и специализированной техники в зону специальной военной операции, и поддержка семей по самым бытовым вопросам: где-то кому-то дрова надо наколоть – когда семьи остались без мужских рук, в этот момент надо их поддержать. Мы больше 10 тысяч обращений отработали, и 99,5 [процента] из них оказались выполнены.
Другое направление – это поддержка наших ребят, которые вынуждены проходить лечение. Мы госпиталь ветеранов войн на сегодняшний день полностью переоборудуем, в том числе под наших ребят, которые возвращаются, прибывают в отпуск, и им необходимо пройти медицинское обследование.
Сейчас вместе с ЦИТО [Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени Н.Н.Приорова] начинаем строить центр по реабилитации и ортопедии. Это протезно-ортопедическое реабилитационное отделение будет тоже на базе нашего госпиталя ветеранов войн. Это будет межрегиональный центр для всего северо-запада.
Продолжаем работать с нашим регионом-партнёром – Запорожской областью. Уже сегодня – два года работы, есть о чём рассказать. 30 объектов мы так или иначе отремонтировали, отреставрировали или помогли оснастить. Например, детскую реанимацию в городе Мелитополе мы полностью оснастили хорошим оборудованием. Сегодня она имеет абсолютно современный вид и может оказывать все виды помощи.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, запустили программу кадровой переподготовки наших ребят, которые будут возвращаться.
В.Путин: Региональную?
А.Цыбульский: Да, региональную. Назвали её «Защитники. Под крылом архангела». Очень символичное, мне кажется, название. Во-первых, архангел Михаил – небесный покровитель Архангельска, всегда так было. И кроме того, он предводитель воинства Христова – значит, ребятам тоже святой, который их поддерживает на протяжении всей их профессиональной деятельности.
Делаем это [программу переподготовки] на базе нашего корпоративного университета Правительства Архангельской области вместе с РАНХиГС. 1 июля уже начинаем обучение первой группы.
В.Путин: Сколько?
А.Цыбульский: Ещё пока не знаем. Сейчас 50 человек для себя поставили как цель, а там уже будем смотреть по итогам заявок.
В.Путин: А срок обучения?
А.Цыбульский: Порядка восьми месяцев полный [курс].
Основные макроэкономические показатели, Владимир Владимирович, тоже за пять лет расскажу. ВРП у нас увеличился на 50 процентов – с 550 миллиардов до 834 миллиардов [рублей].
Ввод в эксплуатацию жилых домов – для нас это крайне важный, Вы знаете, вопрос. У нас среднегодовой прирост 30 процентов, в прошлом году 453 тысячи квадратных метров ввели.
Среднемесячная заработная плата выросла на 50 процентов за это время.
Индекс промышленного производства тоже восстановился, несмотря на те трудности, с которыми мы столкнулись в 2022 году. Сегодня плюс семь процентов уже год к году показывает.
Объёмы инвестиций даже превысили предкризисный, скажем так, 2020 год. 120 миллиардов на сегодняшний день. Собственные доходы областного бюджета увеличились за пять лет практически в два раза – с 55 миллиардов до 97–98 миллиардов по прошлому году. В этом году прогнозируем, что будет порядка 104, но, думаю, будет больше. Это мы берём очень консервативный сценарий. Поэтому в целом у нас пока экономика растёт, промышленность развивается.
Сейчас несколько слов о том, за счёт чего это происходит – за счёт основных отраслей, которые у нас развиваются на территории Архангельской области.
Первое – это судостроение и судоремонт. Если помните, когда Вы приезжали к нам на «Севмаш», я Вам рассказывал о том, что сегодня судоремонт – очень активно развивающееся направление нашей экономики. Это связано с тем, что до санкций, которые были введены против нашей страны, большинство наших кораблей обслуживались и ремонтировались в европейских портах.
На сегодняшний день, когда им туда вход закрыли, они все вернулись обратно в родную гавань. Если посмотреть: в 2020 году мы ремонтировали 180 судов, в 2024 году – уже 350 в год, то есть почти в два раза рост. Все возвращаются, от этого начинают развиваться производственные мощности, от этого бизнес начинает инвестировать.
В.Путин: Конечно. Не было бы счастья, да несчастье помогло.
А.Цыбульский: Очень важно теперь, конечно, на фоне возможного «потепления» нам всё-таки сохранить вот это желание и понимание наших рыбаков и тех, кто ходит в море, о том, что в России…
В.Путин: Послушайте, желания и понимания недостаточно. Надо условия создавать.
А.Цыбульский: Да, мы сейчас здесь развиваемся, условия появляются. Самое главное, что инвестиции сегодня, которые в эту сферу приходят, уже создают совершенно современные условия для судоремонта.
Подтверждение тому, например, четыре корабля, которые мы заложили и сегодня производим на нашей «Красной кузнице» – это такой завод, ещё с советских времен, входит в ОСК [Объединенную судостроительную корпорацию].
За 30 лет мы впервые разместили там заказ на четыре пассажирских судна усиленного ледового класса. В этом году летом первые два уже пустим в навигацию. Для нас это крайне важный момент, потому что Вы знаете, что у нас есть островные территории, даже на территории города Архангельска, и ежегодно почти миллион человек пользуется услугами пассажирского речного транспорта.
Ещё одна отрасль очень важная для нас – это рыболовство. За пять лет пять новых суперсовременных судов построено: «Баренцево море», «Норвежское море», «Белое море». В этом году будет сдано четвёртое судно – «Карское море». И три судна ещё находятся в стадии строительства. Одно из них – в этом году, два – по-моему, будут в следующем. То есть практически абсолютное, стопроцентное переоснащение рыболовного флота у нас произошло.
Морской порт, Владимир Владимирович, – ещё одно направление, оно сегодня, на мой взгляд, недооценено на общегосударственном уровне. Тем не менее у нас серьёзно увеличивается товарооборот, даже не столько его объём, сколько его качество, – на 30 процентов с 2023 года произошёл рост именно морских перевозок по Северному морскому пути.
Мы «раскатали» контейнерный маршрут с китайцами. 40 лет у нас не было такого маршрута, первый раз в 2023-м был один судозаход Шанхай – Архангельск. В прошлом году уже было десять судозаходов, на этот год уже планируем до 20 судозаходов. Поэтому порт зажил, начинает абсолютно новую компетенцию в перевозке контейнерных грузов. Думаю, что это создаёт предпосылки для того, чтобы серьёзно уже задуматься о реализации нового стратегического проекта по строительству нового глубоководного района морского порта Архангельска.
Мы достаточно большую работу в течение почти полутора лет с нашим основным партнёром – госкорпорацией «Росатом» – провели. Они в этом проекте заинтересованы. Сейчас уже на выходе появляется декларация о намерениях, в том числе – в прошлый раз Вам говорил – есть заинтересованность у наших китайских партнёров в этом проекте поучаствовать. Как только мы окончательно доконфигурируем те условия, на которых они готовы участвовать в этом проекте, отдельно попрошу тогда возможность Вам доложить о нём.
Владимир Владимирович, ещё одна отрасль, которую Вы очень хорошо знаете, – за что хочу отдельно Вас поблагодарить, действительно, в 2023 году приняли очень важное решение – это лес. Начну с самого главного, с основ – это лесоустройство. В 2022 году мы стали первым регионом-пилотом, который провёл почти стопроцентные работы по лесоустройству. То есть, по сути, мы провели анализ: сколько, какого качества лес у нас есть.
В 2022 году, когда мы приступали, актуальность данных о лесах была 20 процентов. И это была средняя тогда по стране. Сегодня мы уже можем сказать, что на 93 процента мы полностью провели полевые работы и оценили. Расчётная лесосека выросла на шесть миллионов кубических метров, то есть фактически это несколько крупных инвестиционных проектов. Это тот лес, который мы не учитывали. Это к тому, что это очень хороший опыт. Его, конечно, надо распространять на все наши леса, потому что где-то это будут положительные показатели, где-то, возможно, наоборот, мы увидим, что леса меньше, чем мы рассчитываем.
Боремся с пожарами: 97 процентов – мы на протяжении всего этого времени держим тушение лесных пожаров в первые сутки.
В.Путин: Как сейчас идёт подготовка к этому периоду?
А.Цыбульский: Мы на 100 процентов переоснастили все наши пожарные подразделения новой техникой, полностью укомплектован личный состав, у нас одна из лучших группировок парашютистов-пожарных.
Более того, мы в этом году запускаем, построили арктический учебный центр по переподготовке лесопожарных формирований. И мы хотим [стать центром переподготовки] для всего северо-запада, а может быть, и для других регионов, поскольку наша пожарная группировка всё время работает по всем регионам, где идут пожары. С практической точки зрения тут готовят действительно новых пожарных.
Это, кстати говоря, достаточно большая проблема, поскольку у нас сегодня существует только один центр в Подмосковье, куда все приезжают и получают возможность для переподготовки и повышения своей квалификации. С этого года мы станем второй такой территорией, профессионально предоставляющей такие услуги.
Владимир Владимирович, по итогам Вашего совещания 10 февраля 2023 года был принят ряд решений, который здесь можно увидеть по цифрам, фактически восстановил у нас лесопромышленную и целлюлозно-бумажную отрасль.
Пока есть большая проблема с пеллетами, которые у нас, к сожалению, в основном с северо-запада полностью поставлялись на европейские рынки. Сегодня переориентироваться довольно сложно. Здесь есть несколько причин. Потом, если позволите, оставлю свои предложения, которые я сформулировал.
Переориентировались на рынки Юго-Восточной Азии и Китая, но, к сожалению, на межправительственном уровне сегодня в Китае действует ограничение по ввозу пеллетов. Я бы попросил Вашего поручения, чтобы этот вопрос поставить на межправительственном уровне, поскольку потенциал рынка пеллетов в Китае сегодня порядка семи-восьми миллионов тонн, а потенциал, который мог бы использоваться, мы со специалистами рассчитали до 30 миллионов тонн.
То есть фактически мы могли заполнить лишь часть этого потенциального объёма. Не думаю, что запрет, который в китайском законодательстве действует, носит очень принципиальный характер. Просто они относят пеллеты к отходам производства, а не к виду биологического топлива. Поэтому если этот вопрос решить, думаю, что мы открыли бы для себя очень перспективный рынок.
Вы давали поручение о том, чтобы мы всё-таки смотрели на внутренний рынок…
В.Путин: Но и с партнёрами тоже надо проработать.
А.Цыбульский: Да. Следующий [слайд] – это как раз по внутреннему рынку. Мы запустили в области производство мобильных пеллетных котельных. Уже 13 из 20 котельных, которые мы в этом году запускаем, это полностью нашего производства, 90 процентов – локализация производства на территории области, полностью российского производства котельные.
В чём их плюс? Эти котельные совершенно могут быть разной мощности. Фактически мы ставим в деревне такую котельную, а управляется она из районного центра. Полностью автоматизированная котельная, которая не требует ни людей, ни обслуживания. Всё, что надо, – это раз в какой-то период привезти пеллеты, загрузить автоматически их в бункер, и дальше она автоматически работает. А в центре люди получают сведения о том, как она работает.
И ещё хотел тоже добавить по импортозамещению – здесь, как Вы правильно сказали, не было бы счастья, да несчастье помогло. Мы, конечно, активно теперь занимаемся этими вопросами, в том числе по импортозамещению.
Здесь перечислены проекты по таким направлениям: и в судостроении – винторулевая колонка, которую сейчас полностью уже локализовали: 93 процента, по-моему, российского производства.
В.Путин: Сложное изделие.
А.Цыбульский: Да, но тем не менее на «Звёздочке» уже полностью его локализовали.
Но предмет особой гордости, я бы сказал, – здесь фотография есть – это харвестерная головка, это, по сути, то, что заготавливает лес. Никогда – думаю, не ошибаюсь, – в истории мы не делали собственных харвестерных головок. Мы её полностью разработали, мы её полностью сделали. И в апреле запускаем цех, который будет выпускать до 80 единиц в год с перспективой увеличения объёма производства до 200 головок в год. Фактически мы сможем почти полностью годовое потребление такой техники для нашего леса обеспечить. Наши архангельские ребята сделали полностью эту разработку.
Владимир Владимирович, для того чтобы такие разработки продолжались, мы продолжаем строить межвузовский кампус мирового уровня. Спасибо за поддержку. Сейчас прорабатываем уже высокой степени договорённость о создании двух главных центров компетенции в области судостроения и по глубокой переработке древесины.
Резидентство в Арктической зоне – ещё одно Ваше решение. Здесь мы лидеры в России по количеству реализованных проектов. Все показатели есть: 32 миллиарда инвестиций уже привлечено, 4200 мест создано.
В.Путин: По моим справкам, объём инвестиций как-то сократился.
А.Цыбульский: Объём инвестиций действительно сократился, но просто мы приравниваем его к 2021 году. Тогда всё-таки они были повыше. Но когда в 2022 году санкции ограничили наши поставки на европейские рынки, несколько крупных инвестиционных проектов в области лесопромышленного комплекса у нас затормозились. А они, конечно, должны были привести к существенному росту инвестиций.
Те проекты, о которых я сейчас говорю, они, может быть, меньше объёмом с точки зрения вложенных средств, но по количеству созданных рабочих мест они точно не уступают тем проектам, которые должны были быть. Поэтому этот режим резидентства в Арктической зоне Российской Федерации – это очень хорошая поддержка для экономики на территории Севера.
Надеюсь, что сейчас, если основные решения по пеллетам будут приняты, то эти инвестиции снова вернутся, потому что они были в основном завязаны на строительстве пеллетных производств.
Транспорт. Владимир Владимирович, Вы были в своё время одним из первых пассажиров, кто прибыл на новую взлётную полосу нашего аэропорта. Уникальный проект: за девять месяцев мы создали полностью новую взлётно-посадочную полосу в 2,5 километра, новые терминалы открыли, модернизировали и всю вспомогательную инфраструктуру создали.
Мы занялись в том числе и региональными аэропортами – у нас их несколько – и полностью построили новую взлётно-посадочную полосу на Соловках. В Котласе удлинили её до 1800 метров и полностью реконструировали в городе Вельске. То есть у нас сейчас, по сути, ещё дополнительно четыре местных аэропорта, которые занимаются обслуживанием населения внутри региона.
Железнодорожный транспорт. Здесь из наиболее значимого то, что мы впервые провели капитальный ремонт нашего совмещённого железнодорожно-автомобильного моста – это самый северный разводной мост в мире. К сожалению, последние десятилетия он уже плоховато работал, поэтому его пропускная способность была ограничена. Сегодня она полностью восстановлена, и в период навигации до 300 судов в год он благополучно пропускает.
Обновили парк общественного транспорта. Ваше поручение выполняем. С 2020 года у нас средний возраст автобусов с семи лет сократился до пяти. Фактически продолжаем эту работу. Думаю, что в ближайшее время с приходом новой техники он будет ещё меньше.
Владимир Владимирович, дороги в целом для нас – тема больная. Архангельская область, не буду скрывать, находится на последнем месте по количеству дорог или по километражу нормативного состояния.
Здесь несколько причин. Очень разветвлённая…
В.Путин: Прежде всего речь идёт о местных дорогах.
А.Цыбульский: Потому что их очень много: у нас 20 тысяч километров дорог, из которых 12,5 тысячи – это местного значения. Тем не менее почти две тысячи километров дорог за пять лет мы привели в нормативное состояние.
Здесь наверху (показывает на слайд) проспект Московский – если помните, когда мы ездили в школу, как раз его только перед Вашим приездом открыли и одними из первых по нему проезжали.
Отдельная благодарность за очень важную для Архангельской области программу по ремонту мостов. 50 мостов статистически за два года мы привели в нормативное состояние. Для нашей территории с огромным количеством маленьких и больших рек мосты, конечно, – это жизненно необходимая инфраструктура, которая была в очень сложном состоянии. Сегодня она действительно модернизируется по самым современным принципам.
Здравоохранение. Владимир Владимирович, здесь тоже серьёзный шаг вперёд мы сделали, практически удвоили количество компьютерных томографов, магнитно-резонансных томографов. Здесь можно даже увидеть: количество исследований мы серьёзным образом по МРТ увеличили – больше чем в два раза.
В.Путин: По онкологии?
А.Цыбульский: По онкологии мы, Владимир Владимирович, лидеры в стране. У нас выявление сегодня – 600 человек на 100 тысяч. Думаю, что по итогам 2024 года будет 650 на 100 тысяч человек. Это, конечно, плохой показатель. Но такой рост выявляемости говорит о том, что мы начали серьёзно над этим работать: много заболеваний сейчас выявляем на ранней стадии.
Скажу, в связи с чем это стало возможным. В 2020 году у нас фактически был только онкологический диспансер, где люди могли пройти обследование. И понятно, с учётом специфики территории почти в 580 тысяч квадратных километров с удалёнными и труднодоступными местами, очень мало людей до момента, пока совсем не чувствовали себя плохо, приезжали на это обследование. Сейчас мы открыли три дополнительных амбулаторных центра, где можно пройти обследование. Самое главное, в дальнейшем можно начать лечение – химиотерапию и другие вещи. Для этого не надо ехать за сотни километров.
Высокотехнологичная медицинская помощь. Видите рост: с 3800 в год до 5379. Почему для нас это важно? Потому что мы, как и немногие субъекты, обладаем профессиональными компетенциями по подготовке специалистов. У нас есть Северный государственный медицинский университет – действительно замечательная медицинская школа, которая выпускает достаточное количество специалистов. И то, что у них сегодня появилась возможность реализоваться даже в самых высокотехнологичных отраслях на территории региона – для нас, конечно, очень большая поддержка. Тем не менее проблема с кадрами ещё существует, хотя мы её активно решаем.
Не так давно на заседании с Правительством Вы как раз обсуждали вопросы диспансеризации. Татьяна Алексеевна Голикова Вам докладывала: мы один из тех регионов, которые закупили автомобильные поезда и запустили их для проведения диспансеризации во все труднодоступные и удалённые населённые пункты, там, где нет стационарной помощи. За два года реализации программы 60 тысяч человек мы обследовали. Кроме всего прочего, мы ещё направили туда узких специалистов, чтобы они тоже могли сразу посмотреть людей и выдать им предписания на дальнейшую подготовку.
Подготовка кадров в сфере медицины, в сфере образования – это два направления, которые для нас важны, особенно в сельской местности. Здесь у нас тоже хорошие практики.
По медицинской части мы по двум направлениям действуем: с одной стороны, готовим целевым образом своих специалистов, направляя в наш университет; с другой стороны, привлекаем за счёт программ и условий, которые создаются.
У нас начинала серьёзно выстреливать проблема с нехваткой преподавателей в сельской местности. Если даже посмотрите на графике, то 2022 год был на пике, когда у нас уже не хватало в два раза больше, чем в 2020-м. Нам удалось переломить эту ситуацию. Сегодня мы, по сути, планово уменьшаем этот дефицит, в первую очередь, повторю, на территории сельских поселений.
По общему образованию, Владимир Владимирович. У нас девять школ за пять лет построено, шесть школ сейчас находятся ещё в стадии строительства. В одной из них, если Вы помните, были, когда посещали Архангельскую область.
Создаём цифровую образовательную среду, и в том числе приобрели 287 новых школьных автобусов по Вашей программе. Это тоже очень важно с учётом зачастую удалённости населённых пунктов от школ на территории области.
Капитальный ремонт. Очень активно мы участвуем в этой программе. Я Вам каждый раз говорю за неё спасибо, ещё раз хочу это повторить.
В.Путин: Хорошо работает?
А.Цыбульский: Очень хорошо работает. Фактически мы даём вторую жизнь школам, которые можно очень хорошо увидеть на картинке…
В.Путин: Совсем другие учреждения, новые.
А.Цыбульский: Конечно, абсолютно новые. Фактически это новые учреждения. Мы к 2027 году 120 школ капитально отремонтируем. Причём мы подходим к этому комплексно, подходим в том числе к реновации пришкольной территории, спортивное ядро на улице.
И ещё запустили параллельно региональную программу по восстановлению бассейнов. Так получилось, в 80-е годы многие школы на Севере строились с бассейнами. Они в конце 80-х перестали действовать и стояли здесь видно, в каком виде. Мы их все восстановили, сегодня все бассейны действуют, и дети начальной школы могут получить навыки плавания.
Вовлечённость детей в дополнительное образование. Здесь одну цифру хочу привести. При целевом показателе 81,2 процента у нас на сегодняшний день 94,5 процента детей школьного возраста вовлечены в различные формы дополнительного образования.
Дошкольное образование. За пять лет 21 детский сад мы построили. Стопроцентная доступность дошкольного образования на территории Архангельской области на сегодняшний день достигнута.
Жилищное строительство. Здесь, Владимир Владимирович, Вы знаете, у нас есть большая проблема с ветхим и аварийным жильём, которого у нас на сегодняшний день после 1 января 2017 года почти 1,5 миллиона квадратных метров. Мы сумели с 2020 года переселить 399 тысяч. Почти 27 тысяч человек получили новое жильё. Но тем не менее проблема эта остаётся, она очень актуальна.
У меня будет обращение, передам Вам. На словах скажу, о чём идёт речь. На сегодняшний день уровень софинансирования для всех субъектов в этой программе поставлен 42 процента. С учётом наших объёмов, боюсь, что Архангельской области будет очень тяжело найти 16 миллиардов рублей на софинансирование этой программы.
Разговаривал с [Маратом] Хуснуллиным по этому поводу, он в целом тоже понимает эту проблему, но с Вашей поддержкой, я думаю, этот процесс мог бы пройти быстрее. Предлагаю для субъектов, у которых больше одного миллиона квадратных метров аварийного жилья – таких всего три в России, – всё-таки уровень софинансирования поставить хотя бы 10 процентов, потому что иначе мы вынуждены будем остановить реализацию этой программы, поскольку у нас и показатель, который не можем уменьшить…
В.Путин: Сопоставляя это ещё и с собственными доходами, здесь объективно Архангельская область попадает в число тех, которые нуждаются в особой поддержке.
А.Цыбульский: Спасибо, Владимир Владимирович, буду очень благодарен за поддержку.
Одновременно могу сказать, что мы не стоим на месте и не только просим денег. По [программе] комплексному развитию территорий, допустим, мы запустили проекты, которые предполагают строительство нового коммерческого жилья под обязательство расселения. Мы уже только по этим проектам сэкономили из федерального бюджета 10,2 миллиарда рублей. На 10,2 миллиарда рублей у нас сегодня заключены договоры, по которым наши застройщики расселят аварийное жильё. Хорошее тоже направление.
Плюс мы одни из лидеров, Владимир Владимирович, посмотрите на цифры, по «арктической ипотеке». У нас фактически за год с небольшим реализации этой программы выдано 6617 кредитов. Больше нас только в Республике Саха (Якутия), которая уже в рамках «дальневосточной ипотеки» достаточно давно в этой программе участвует. Это говорит о том, что люди готовы, хотят покупать у нас квартиры и видят своё будущее в Архангельской области. Поэтому здесь тоже спасибо большое, что Вы приняли решение о продлении этого льготного инструмента.
Занимаемся активно модернизацией коммунальной инфраструктуры, процессами газификации. У нас действительно газ пришёл сегодня в очень много новых районов. В этом смысле с «Газпромом» активно отрабатываем.
Модернизируем объекты в сфере культуры. У нас серьёзное превышение по количеству посещений культурных мероприятий.
Ещё одно направление, на которое хочу обратить внимание. Вы приняли в прошлом году решение, поддержали предложение о праздновании 600-летия монашеского поселения Соловков. Активно уже работа началась. Здесь я некоторые фотографии привёл: комплекс ТБО сдали, Соловецкую участковую больницу в этом году сдадим, начали реставрацию объектов культурного наследия очень активно.
Хочу поблагодарить Правительство, Чернышенко Дмитрия Николаевича, который возглавляет оргкомитет по празднованию. Действительно, очень серьёзный импульс это придало. Надеюсь, что в 2029 году Соловки внешне и по удобству станут не хуже, чем Валаам, который, кстати, младше.
В завершение хочу сказать, что в 2024 году у нас произошло тоже важное событие, на мой взгляд: Кенозерский национальный парк, а там, Вы знаете, есть целый ряд уникальных объектов деревянного зодчества, которые были восстановлены по Вашему прямому поручению, вошли в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Несмотря на политические распри, на политизацию этой организации в последнее время, единогласно проголосовали все эксперты за то, чтобы Кенозерский национальный парк включить в объекты Всемирного наследия. И очень важно, что, по сути, это не природные ландшафты, не какие-то памятники, а объектом охраны стала простая русская деревня с её традициями, с её укладом, с её образом жизни и сохранившимися памятниками. Поэтому это очень важный объект, фактически уже второй объект охраны ЮНЕСКО у нас, и третий, если брать сеть творческих городов ЮНЕСКО, куда входит город Каргополь.
Владимир Владимирович, это из позитивного, что удалось достичь.
Ещё раз хочу сказать, что в этом году – уже пять лет, как я занимаю должность губернатора, – должны состояться выборы. И мне тоже здесь важно понять, как бы Вы отнеслись к тому, если бы я предложил свою кандидатуру жителям, для того чтобы ещё на пять лет предложить себя в качестве возможного руководителя области. Тем более что проблем ещё много осталось и есть чем заниматься.
В.Путин: Да, это правда. Отток населения продолжается, к сожалению. Ясно, что для того, чтобы кардинально ситуацию поменять, это всё-таки северная область, но это древние русские земли, и нужно сделать всё для того, чтобы людям жилось там комфортно. Уровень доходов нужно поднимать.
Знаю, что уровень занятости у вас вырос в два раза. Это очень хороший показатель и предпосылка к тому, что и уровень доходов будет подниматься постепенно. А всё остальное, что зависит от региональных властей, – это образование, здравоохранение, культура, – вижу, что у вас темп набран необходимый, нужный для того, чтобы люди чувствовали изменения.
Очень надеюсь на то, что Вы в таком же темпе будете работать дальше. Хочу пожелать успехов Вам.
А.Цыбульский: Спасибо большое.

Марат Хуснуллин: Готовность трассы Дюртюли – Ачит составляет порядка 85%
В России продолжается масштабная работа по строительству автомобильной дороги Дюртюли – Ачит. Новая магистраль протяжённостью 275 км войдёт в состав продолжения трассы М-12 «Восток» до Екатеринбурга и пройдёт по территориям трёх регионов. На сегодня её готовность – около 85%, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Строительным комплексом России ведётся системная работа по повышению связанности регионов нашей большой страны. Из отдельных участков создаются единые, в том числе скоростные, пути. Транспортный маршрут “Россия„ протянется примерно на 12 тыс. км от Санкт-Петербурга до Владивостока. В него войдут как уже существующие трассы, так и построенные с нуля. Одна из таких – магистраль М-12 “Восток„, строительство которой ведётся по поручению Президента. На одном из её участков, новой дороге Дюртюли – Ачит, полным ходом продолжаются строительные работы. В целом общая готовность скоростной магистрали составляет порядка 85%», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер уточнил, что готовность участка трассы протяжённостью 140 км в Башкирии составляет 72%, работы здесь ведутся в круглосуточном режиме. В Пермском крае 92 км будущей магистрали готовы на 82%. На сегодня дорожники завершили переустройство инженерных коммуникаций, продолжают укрепление водоотводных канав и конусов искусственных сооружений монолитным бетоном, а также откосов земляного полотна и русел рек. Параллельно с этим готовят площадки для будущих многофункциональных зон дорожного сервиса. Третий этап в Свердловской области длиной 42 км также в высокой степени готовности. Здесь ведутся работы по устройству сетчатого ограждения и прокладке волоконно-оптических линий связи.
По словам главы госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, в общей сложности на этой магистрали предусмотрено строительство 99 искусственных сооружений, включая путепроводы, мосты и биопереходы.
«На участке дороги в Башкирии будет 56 искусственных сооружений, самым крупным и сложным из которых является мост через реку Белую протяжённостью более 813 м. В Пермском крае возводится 31 сооружение, в том числе семь мостов. Среди них можно отметить мост через реку Малую Сарану высотой более 24 м, что сопоставимо с восьмиэтажным зданием. В Свердловской области полностью готовы все 12 искусственных сооружений. Самым протяжённым и технически сложным из них стал мост через реку Большую Сарану длиной 525 м. Он опирается на восемь опор, высота которых достигает 57 м», – отметил Вячеслав Петушенко.

Дмитрий Чернышенко: Представители 185 стран приняли участие в олимпиаде ассоциации «Глобальные университеты» для поступления в вузы России
Объявление победителей по трекам аспирантуры и постдоков подвело итог восьмой международной олимпиады. Организаторами интеллектуальных соревнований выступают 24 российских университета – члена ассоциации «Глобальные университеты», успешно развивающиеся на глобальном рынке образования и исследований.
«Олимпиада ассоциации “Глобальные университеты„ способствует достижению одного из показателей национального проекта “Молодёжь и дети„ – увеличению количества иностранных студентов к 2030 году до 500 тысяч. В 2024 году в ней приняли участие порядка 150 тысяч человек из 185 стран, что более чем в два раза превысило результаты предыдущего года. Победители олимпиады получат право обучаться в России на местах в рамках квоты Правительства Российской Федерации для иностранных граждан», – сказал Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Как отметил глава Минобрнауки Валерий Фальков, особенностью отбора 2024 года стал запуск трека постдоков, который направлен на привлечение к работе в научных проектах российских университетов молодых иностранных учёных. Обладателям учёной степени кандидата наук или PhD зарубежного университета предоставлена возможность трудоустроиться в один из научно-исследовательских проектов, предлагаемых университетами-организаторами.
«Мы видим, что тренд на академическую мобильность остаётся устойчивым во всём мире, растёт количество иностранных студентов в России. И одним из успешных инструментов этой работы является проведение таких масштабных мероприятий, как международная олимпиада», – сказал министр.
Также впервые стартовал трек для студентов бакалавриата. Победителями и призёрами по нему стали 2129 человек, по треку магистратуры – 3928 человек, по треку аспирантуры – 234 человека и среди постдоков – 11. Всего в этом году участники заполнили почти 362 тыс. портфолио. Организаторы отметили рост активности участников и значительное повышение качества их подготовки: средний балл вырос на всех этапах интеллектуальных соревнований, несмотря на возросшие входные требования к соискателям.
Олимпиада проводится по 14 широким предметным профилям:
— Компьютерные науки и науки о данных
— Бизнес и менеджмент
— Инженерия и технологии
— Клиническая медицина и общественное здравоохранение
— Биология и биотехнологии
— Политические науки и международные отношения
— Прикладная математика и искусственный интеллект
— Образование и психология
— Науки о Земле и окружающей среде
— Экономика и эконометрика
— Лингвистика и современные языки
— Физико-технические науки
— Урбанистика и гражданское строительство
— Химия и науки о материалах
Международная олимпиада (на международном рынке известна под брендом Russian Scholarship Project Open Doors) проводится с 2017 года. За это время участие в ней приняли более 500 тысяч человек из 222 стран мира, около 90% из них проживают в странах Азии и Африки. Более 12 тысяч победителей и призёров получили право бесплатного обучения в лучших российских университетах.
В число университетов – участников ассоциации «Глобальные университеты» входят университеты – члены ассоциации «Глобальные университеты» – организаторы олимпиады
1. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет “Высшая школа экономики„»
2.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королёва».
3.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО»
4.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»
5.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»
6.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет»
7.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)»
8.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский политехнический университет»
9.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Тюменский государственный университет»
10.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого»
11.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский федеральный университет»
12.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет»
13.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»
14.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»
15.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского»
16.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет»
17.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский технологический университет “МИСИС„»
18.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет “МИФИ„»
19.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Южный федеральный университет»
20.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет “ЛЭТИ„ им. В.И.Ульянова (Ленина)»
21.Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы»
22.Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет»
23.Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М.Сеченова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (Сеченовский Университет)
24. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный технический университет имени Н.Э.Баумана (национальный исследовательский университет)», а также университет – соорганизатор олимпиады по треку аспирантуры
25. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации

Марат Хуснуллин: Завершён приём заявок регионов на субсидирование проектов комплексного развития территорий
Комплексное развитие территорий (КРТ) представляет собой механизм ускоренного вовлечения в оборот заброшенных или неэффективно используемых территорий, прежде всего для строительства жилья. Этот инструмент улучшения городской среды, введённый в работу с 2021 года, показывает устойчивый рост востребованности в регионах.
«Комплексное развитие территорий – это уникальный инструмент градостроительного планирования. Всё больше регионов проявляют к нему интерес и вовлекают для этого всё больше участков, на которых запланировано строительство жилья, объектов социальной, коммунальной, дорожной инфраструктуры, а также расселение ветхого и аварийного жилфонда. Теперь по поручению Президента регионы могут получить прямые субсидии на строительство объектов в рамках комплексного развития территорий. В программу вошли 37 субъектов. Это регионы с низким уровнем бюджетной обеспеченности, а также субъекты, для которых разрабатываются индивидуальные программы социально-экономического развития. Ранее Правительство утвердило правила предоставления и распределения субсидий на реализацию проектов КРТ. На сегодня завершён приём заявок от регионов», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер отметил, что на эти цели по поручению Президента России в регионы будет направлено 120 млрд рублей до 2030 года. Эта работа ведётся по федеральному проекту «Жильё» национального проекта «Инфраструктура для жизни».
«Основным критерием предоставления субсидий является ввод жилья в рамках проекта КРТ. Средства можно будет направить на строительство или реконструкцию объектов образования, здравоохранения, ЖКХ и транспортной инфраструктуры, а также на подключение объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения», – сообщил первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин.
Чтобы претендовать на субсидии, региональные власти предоставили пакеты документов, содержащие решения по комплексному развитию территорий, договор или соглашения о КРТ с обязательствами субъекта Российской Федерации по реализации проектов, а также подтверждения планов жилищного строительства, такие как разрешения на возведение многоквартирных зданий.
В перечень 37 регионов, которые могут претендовать на поддержку по реализации проектов КРТ, вошли г. Севастополь, Брянская, Ивановская, Кировская, Костромская, Курганская, Орловская, Пензенская, Псковская, Тамбовская, Херсонская и Запорожская области, республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Тыва, Хакасия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Чувашская республики, Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Ставропольский края, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Донецкая и Луганская народные республики.

Марат Хуснуллин: Количество земельных участков с учтёнными границами в России с 2020 года увеличилось до 43,5 млн
Правительство продолжает комплексную работу по повышению качества данных Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). С 2020 года количество земельных участков без учтённых границ на территории России сократилось на 9,1 млн, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Внесение в ЕГРН сведений о границах земельных участков, а также об административных границах и границах территориальных зон проводится Росреестром в рамках проекта «Полный и точный реестр», который реализуется с 2020 года по указанию Президента России об обеспечении достоверности сведений в государственных информационных ресурсах.
«От наполнения ЕГРН полными и точными сведениями зависят эффективность и качество предоставления услуг в сфере земли и недвижимости, а также пространственное развитие страны. Результат этой работы в первую очередь зависит от активности и вовлечённости в процессы на уровне регионов. В связи с этим выстроено взаимодействие с аппаратами полпредов Президента России в федеральных округах и с главами субъектов. Сегодня в ЕГРН содержится информация о 60,9 млн земельных участков на территории страны, из них 43,5 млн (71,5%) имеют координатное описание границ. С 2020 года доля участков без чётко определённых границ сократилась на 9,1 млн. В рамках госпрограммы “Национальная система пространственных данных„ к концу 2025 года планируем увеличить долю участков с границами до 72%, а концу 2030-го – до 95%», – сказал Марат Хуснуллин.
По словам вице-премьера, наибольший прирост количества земельных участков с координатным описанием границ зафиксирован в десяти регионах. В числе лидеров – Республика Татарстан, Республика Крым и Севастополь, Московская, Свердловская области и Ставропольский край.
На прирост количества земельных участков с учтёнными границами повлияло проведение комплексных кадастровых работ. Это один из эффективных механизмов по наполнению ЕГРН полными и точными данными. Так, за последние пять лет такие работы выполнены в отношении 4 млн объектов недвижимости.
«Значительному росту показателей по внесению в ЕГРН границ способствовало принятие в августе 2023 года закона, направленного на устранение пересечений границ населённых пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельных участков. В рамках реализации данного закона Росреестром инициирован проект “Верификация сведений реестра границ ЕГРН„. В 2024 году мы отработали почти 3 млн пересечений (96,5%), из которых 512 тыс. устранено. 2,5 млн пересечений не подлежат корректировке в соответствии с законодательством. Оставшиеся 3,5% будут отработаны в I квартале 2025 года», – отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Ускорению процесса внесения в ЕГРН сведений о границах земельных участков также будет способствовать вступление в силу с 1 марта этого года закона, которым предусмотрены механизмы, стимулирующие оформление земельных участков, зданий и сооружений гражданами и юридическими лицами. В частности, регистрация прав или сделок будет возможна только в отношении земельных участков с точными границами.
Марат Хуснуллин также отметил, что устойчивая динамика наблюдается по внесению в реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований. С 2020 года доля границ между субъектами Российской Федерации в ЕГРН выросла на 53% и составила 87%. Доля границ муниципальных образований, сведения о которых внесены в ЕГРН, составила 94% – на 29% больше, чем в 2020 году. Доля границ населённых пунктов достигла 78% – на 48% больше, чем в 2020 году. Существенный прирост произошёл в части внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, что является важным критерием инвестиционной привлекательности и дальнейшего развития регионов. Данный показатель составил 74%. Это на 61% больше, чем в начале 2020 года (13,4%).

Виталий Савельев посетил площадку производства поездов для высокоскоростной магистрали
Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев совершил рабочую поездку в Свердловскую область. В ходе поездки он посетил завод «Уральские локомотивы», входящий в холдинг «Синара – Транспортные Машины», в Верхней Пышме и провёл совещание по вопросам реализации проекта строительства высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва – Санкт-Петербург.
Завод в Верхней Пышме станет площадкой для производства поездов для ВСМ Москва – Санкт-Петербург. На территории завода в 2026 году будет построен комплекс по производству высокоскоростных электропоездов общей площадью 60 тыс. кв. м. Поезд для ВСМ будет уникальным отечественным продуктом, результатом кооперации более 100 производителей компонентов и технических решений, многие из которых уже зарекомендовали себя в производстве поездов «Финист» и «Ласточка». По техническим характеристикам он будет превосходить многие импортные аналоги – аэродинамическая форма с минимальным коэффициентом сопротивления снизит шум и расход энергии. Поезд будет изготавливаться из сверхсовременных материалов, экструдированного алюминиевого профиля, это позволит снизить его вес для полного соответствия техническим параметрам проекта.
Вице-премьер отметил высокий темп работ. На площадке были представлены опытные образцы компонентов высокоскоростного электропоезда производства российских предприятий: двигателя, тягового инвертора и элементов тягового редуктора.
Летом 2027 года первые два поезда будут переданы для сертификации, а также тестирования инфраструктуры.
На совещании по реализации проекта строительства ВСМ участники обсудили текущий статус основных этапов. С докладами выступили Министр транспорта Роман Старовойт, Министр промышленности и торговли Антон Алиханов, генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров и генеральный директор группы «Синара» Виктор Леш.
Реализация проекта идёт по графику. В июле текущего года по условиям концессионного соглашения запланировано получение положительного заключения «Главгосэкспертизы» по всем этапам проектной документации, после чего начнутся строительные работы на основном скоростном участке. Работы на подъездных участках уже ведутся. Старт пассажирских перевозок запланирован на апрель 2028 года.
«Строительство ВСМ Москва – Санкт-Петербург – знаковое событие для развития российского транспортного комплекса, это один из якорных мегапроектов национального проекта “Эффективная транспортная система„. Запуск ВСМ Москва – Санкт-Петербург ознаменует собой выход на новый уровень качества пассажирского сообщения в стране, свяжет две крупнейшие агломерации, качественно скажется на росте мобильности населения и повышении связанности территорий. По состоянию на сегодняшний день мы двигаемся в графике, по ряду направлений идём с опережением. Правительство Российской Федерации уделяет этому проекту пристальное внимание, поскольку он выступает пилотным для последующего развития высокоскоростного движения в стране», – отметил Виталий Савельев.

Марат Хуснуллин: В 2024 году с применением механизмов «ДОМ.PФ» построено жильё для 178 тысяч семей
За 2024 год при участии компании «ДОМ.РФ» введено в эксплуатацию более 8,9 млн кв. м жилья в 60 регионах для более чем 178 тысяч семей. В том числе 3,2 млн кв. м домов построено на землях, переданных через аукционы, и более 1,44 млн кв. м – с использованием инфраструктурных облигаций. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, председатель наблюдательного совета «ДОМ.РФ» Марат Хуснуллин.
«Первостепенная задача нашей работы – улучшение жилищных условий людей. По поручению Президента к 2030 году нам необходимо увеличить среднюю обеспеченность жильём до 33 кв. м на человека. Для решения поставленных задач применяется целый комплекс мер. Мы понимаем, что достойное жильё – это не просто квадратные метры, это основа благополучия каждой семьи, залог стабильности и уверенности в завтрашнем дне. Поэтому помимо количественных показателей уделяем особое внимание качеству и комфорту возводимого жилья. Существенный вклад в наше общее дело вносит и “ДОМ.PФ„. Так, при участии компании за 2024 год построено более 8,9 млн кв. м жилья для 178 тысяч семей», – сказал Марат Хуснуллин.
За прошлый год наибольшие объёмы введённого жилья с использованием механизмов «ДОМ.PФ» были в таких регионах, как Тюменская область (830,3 тыс. кв. м), Краснодарский край (свыше 824 тыс. кв. м), Санкт-Петербург (745,2 тыс. кв. м), Москва (712 тыс. кв. м) и Свердловская область (более 708 тыс. кв. м).
Также «ДОМ.PФ» передаёт участки под застройку строительным фирмам и регионам. В 2024 году региональные власти в 42 субъектах выдали разрешения на строительство жилья общей площадью свыше 3,6 млн кв. м на таких участках. Кроме того, в указанный период компания вовлекла в оборот под жилищное и иное строительство 637 участков общей площадью более 3,7 тыс. га в 63 регионах.
«Прошлый год был достаточно знаковым для строительной отрасли с точки зрения внедрения новых, ещё более эффективных механизмов, позволяющих снизить расходы инвесторов, ускорить старт новых проектов, дать возможность “перезагрузить„ огромные территории. Так, стартовали аукционы “ДОМ.РФ„ нового формата, совмещающие механизмы комплексного развития территорий и “за долю„, а в рамках реализации проектов КРТ на участках от “ДОМ.РФ„ в Ростове-на-Дону, Тюмени и Башкирии были сданы первые дома общей площадью более 142 тыс. кв. м. Сегодня мы видим, что применение этих инструментов даёт новый толчок жилищному строительству в стране», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
Кроме того, за 2024 год правкомиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков одобрены 14 проектов КРТ с градпотенциалом 2,49 млн кв. м в девяти регионах. Восемь регионов согласовали 17 проектов на 980 тыс. кв. м жилья. Также «ДОМ.PФ» заключил 21 договор с застройщиками на реализацию проектов КРТ под строительство 4,1 млн кв. м жилья с необходимой инфраструктурой.
В настоящее время уже началась реализация проектов КРТ в Хабаровском крае, Ярославской, Рязанской и Волгоградской областях на 3,6 млн кв. м жилья. Благодаря деятельности «ДОМ.PФ» в рамках проектов КРТ в 2024 году были открыты две школы и четыре детских сада для 3,3 тысячи детей.

Марат Хуснуллин совершил облёт участка скоростной трассы М-12 «Восток» от Татарстана до Свердловской области
В России продолжается реализация масштабного инфраструктурного проекта по строительству скоростной трассы М-12 «Восток» до Екатеринбурга. Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин совершил облёт строящегося участка между Республикой Татарстан и Свердловской областью, а также провёл совещание с представителями Федерального дорожного агентства (Росавтодор) и государственной компании «Автодор».
«Строительным комплексом России ведётся системная работа по повышению связанности регионов нашей большой страны. Из отдельных участков создаются единые, в том числе скоростные пути. Транспортный маршрут “Россия„ протянется примерно на 12 тыс. км от Санкт-Петербурга до Владивостока. В него войдут как уже существующие трассы, так и построенные с нуля. Одна из них – магистраль М-12 “Восток„, строительство которой ведётся по поручению Президента. Для продления трассы силами госкомпании “Автодор„ активно строится и новый участок Дюртюли – Ачит протяжённостью 275 км на территориях Республики Башкортостан, Пермского края и Свердловской области. Облетев трассу, могу сказать, что темп работы по продлению М-12 до Екатеринбурга неплохой. Было отставание по ряду причин, включая погодные условия. В прошлом году были сильные дожди, местами размыло дорогу, не могли довозить песок, щебень. Но к концу июня настроены подготовить трассу к открытию», – отметил вице-премьер.
Зампред Правительства добавил, что работы по продлению трассы идут полным ходом. Например, общая готовность первого этапа дороги Дюртюли – Ачит в Республике Башкортостан составляет более 72%. На объекте строят инженерные сети, для безопасного движения водителей в тёмное время суток уже установили 5 тыс. опор освещения и светильников.
На втором этапе в Пермском крае возводится 31 искусственное сооружение, в том числе семь мостов, среди которых – мост через реку Малую Сарану. По своей высоте он сопоставим с 8-этажным зданием (более 24 м). На третьем этапе в Свердловской области построят две развязки, семь путепроводов и пять мостов, включая мост через реку Большую Сарану протяжённостью 540 м.
После Екатеринбурга федеральную трассу М-12 «Восток» продлят до Тюмени. На совещании Марат Хуснуллин обсудил с представителями Федерального дорожного агентства обновление участка Екатеринбург – Тюмень. Другими темами стали строительство обходов Омска, Тюмени, дороги в сторону Перми, а также расширение подъездных дорог от Уфы до Дюртюли, чтобы жителям было удобно пользоваться трассой М-12.

Пленарное заседание Форума будущих технологий
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Форума будущих технологий. Мероприятие проходит в Центре международной торговли в Москве.
Тема дискуссии – новые материалы и химия. В этом году запускается одноимённый национальный проект технологического лидерства. Его цель – создание инфраструктуры и условий для производства химической и биотехнологической продукции, новых композиционных материалов, редких и редкоземельных металлов.
В пленарной сессии также приняли участие президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, руководитель лаборатории ФГБУН Института органической химии имени Н.Д.Зелинского Российской академии наук, доктор химических наук Валентин Анаников, помощник президента Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Владислав Антипов, начальник лаборатории материаловедения и исследования свойств материалов НИИ НПО «Луч», кандидат химических наук Надежда Потехина и руководитель научной группы Российского квантового центра, заведующий лабораторией физики магнитных гетероструктур и спинтроники для энергосберегающих информационных технологий ФГАОУ ВО «Московский физико-технический институт (государственный университет)», доктор физико-математических наук Александр Чернов.
Смотрите трансляцию заседания на Rutube-канале Кремля.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!
Дамы и господа!
Рад приветствовать участников третьего международного Форума будущих технологий. По сложившейся традиции здесь, на этой площадке, намечаются передовые рубежи научного поиска, обсуждаются идеи, которые ещё только кристаллизуются, взвешиваются в лабораториях и научных центрах, но совсем скоро, я в этом нисколько не сомневаюсь, будут преображать и преобразят мир.
Тема нынешнего форума – химия и применение новых материалов. Это действительно обширные, как часто говорят сегодня, сквозные направления, они во многом определяют движение человечества вперёд, осуществление самых смелых замыслов инженеров и конструкторов.
Сейчас в этих областях происходят стремительные изменения, которые, в свою очередь, создают почву, «подстёгивают» следующие, ещё более революционные открытия – в здравоохранении, промышленности, в микроэлектронике, в создании беспилотных систем, во всех без исключения сферах.
Совершенно очевидно: чтобы быть в числе лидеров по ключевым направлениям научно-технологического развития, а именно такую задачу мы ставим перед собой, нам нужно добиться в том числе превосходства в области химии и в создании новых материалов.
Это означает, что нужно предлагать конкурентные и по цене, и качеству, а главное – инновационные решения и продукты, иметь собственные, уникальные технологические ключи, которые позволят выпускать, экспортировать на глобальные рынки не первичное сырьё, а продукцию самых высоких стандартов.
Особо отмечу, что в нашей истории есть опыт решения задач такого же масштаба и такого же значения. В 60–70-е годы XX века во многом благодаря усилиям Леонида Костандова – это имя мало кто знает сегодня, мало кто помнит, но в среде специалистов наверняка сразу отреагируют на эту фамилию и имя. Он был Министром химической промышленности СССР. Вот тогда были запущены сотни, именно сотни передовых заводов, созданы специализированные научные институты и конструкторские бюро. По общему объёму производства советский химпром занимал первое место в Европе и второе в мире.
Однако это наследие во многом было растрачено и растранжирено. Говорю это с огромным сожалением. Стыдно, честно говоря, стыдно перед теми людьми, которые всю свою жизнь положили на то, чтобы создать химическую промышленность Советского Союза, работали на будущие поколения, жили в кабинетах, а кабинеты свои перенесли «на колеса». Жили в железнодорожных вагончиках, переезжая по всей огромной территории Советского Союза – из одной республики в другую. Недоедали, недосыпали, создавали химическую промышленность СССР.
К сожалению, после распада Советского Союза были остановлены, а порой и просто разрушены важнейшие предприятия, их оборудование было вывезено, порезано на металлолом. Вместе с деградацией собственной химической индустрии мы попали и в сильную внешнюю зависимость, утратили значительную часть промышленного, технологического суверенитета, поэтому на своём негативном опыте понимаем, к каким проблемам системного характера приводит уязвимость в области химии.
Пришлось в буквальном смысле пересобирать заново многие технологические и производственные цепочки, строить новые предприятия, чтобы самостоятельно производить продукты глубокой переработки. Так, в Тюменской области на базе Тобольского нефтехимического комбината были построены новые мощности, и в 2019 году запущен современный нефтехимический комбинат «ЗапСибНефтехим». Ведётся строительство «Амурского газохимического комплекса», других предприятий, что позволит уже в ближайшие годы значительно нарастить выпуск полимеров – ключевого продукта нефте- и газохимии.
Добавлю также, что после очистки, рекультивации территории в городе Усолье-Сибирском в Иркутской области планируем создать здесь современный федеральный центр мало- и среднетоннажной химии. Для людей, не связанных напрямую, далёких от специфики отрасли, скажу, что речь идёт о выпуске в небольших, но необходимых объёмах специальной химической продукции – смол, растворителей и так далее, – без которой, попросту невозможно развитие микроэлектроники, фармацевтики, многих других критически важных сфер.
Также сквозным направлением являются и катализаторы. Это основа основ химии – вещества, которые определяют скорость реакции. Важно обеспечить не только разработку, но и последующее тестирование, опытное производство, а затем и широкое промышленное использование и масштабирование отечественных решений.
Для поддержки таких проектов на базе знаменитого Института катализа имени Борескова в Новосибирске уже формируется специальный научно-технологический кластер. Это серьёзный шаг в развитии всей сибирской научной агломерации как одного из ключевых центров создания технологий будущего в области химии.
Уважаемые коллеги!
Чтобы соответствовать динамике прогресса, глобальной конкуренции, нам надо кратно нарастить потенциал отечественной химической промышленности и смежных отраслей, выстроить полный цикл от поиска и разработки новых месторождений, в том числе редких и редкоземельных металлов, добычи и глубокой переработки полезных ископаемых, до выпуска высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Здесь есть над чем работать. У нас, в принципе, все, что нам нужно, есть. Нужно только заниматься этим целенаправленно, создавать условия для бизнеса, вкладываться в инфраструктуру. Литий до сих пор не добываем. А как без него? Это же очевидно для специалистов. А можем это делать. И могли бы это делать еще 10–15 лет назад.
Решать эти задачи мы должны на принципиально новом технологическом уровне, применяя достижения в сфере искусственного интеллекта и робототехники, другие инструменты, направленные на повышение производительности труда, в том числе и в науке. Нашим серьёзным преимуществом призвана стать и доступная энергия одной из крупнейших в мире сетей атомных, гидро- и теплоэлектростанций, что позволяет строить производства во многих регионах нашей страны. Разумеется, нужно это делать с соблюдением самых жёстких природоохранных норм, используя современные экологически безопасные решения.
Направления, о которых говорю, – сложные, первостепенной важности. Поэтому в области новых материалов и химии в текущем году запущен новый национальный проект технологического лидерства. Только из федерального бюджета на его реализацию с 2025 года до 2030 год планируется выделить почти 170 миллиардов рублей. При этом сумма инвестиций компаний реального сектора экономики может составить порядка одного триллиона рублей. Думаю, что это вполне абсолютно реалистичная вещь. Я встречаюсь иногда с руководителями и собственниками компаний, у них очень такие амбициозные хорошие планы. И мне нравится такой настрой – глаза горят у людей. Здорово, будем поддерживать и дальше настраивать механизмы поддержки частных инвестиций, в том числе в сектор исследований и разработок.
Уже не раз говорил, что внешние проблемы, санкции при всех вызовах и сложностях для нас сыграли важную стимулирующую роль. Российские компании теперь всё чаще обращаются к нашим учёным, и такую помощь от них получают. Причём отечественные решения часто оказываются эффективнее зарубежных аналогов.
Чтобы обеспечить современную правовую основу для кооперации исследователей и квалифицированных заказчиков, принят закон «О технологической политике», он вступает в силу летом текущего года.
Уже говорил и ставил такую задачу – вместе с бизнесом нам нужно нарастить финансирование науки до двух процентов ВВП. Крайне важно направить все дополнительные ресурсы на поддержку именно перспективных, прорывных направлений научно-технологического развития. Так, в области химии и новых материалов было бы недальновидно и ошибочно довольствоваться только простым замещением технологических процессов, которые уже освоены где-то там, за рубежом. Что важно, разумеется, нужно все иметь в виду, все достижения использовать, но свои платформы нужно развивать. Коллеги мне обещали, что сейчас на специализированной выставке покажут, как мы идем, куда двигаемся.
Как мы договорились в декабре прошлого года на Совете по стратегическому развитию и национальным проектам, нужно сформировать планы по ключевым направлениям, которые обеспечат превосходство страны, в том числе в области химии и современного материаловедения. Важно определить глобальные, головные научные организации, которые возьмут на себя ответственность за проведение фундаментальных исследований, компании, которым предстоит внедрять технологии будущего, выстроить подготовку кадров в области химии под задачи технологического лидерства, причём на всех уровнях образования – от школ до вузов.
У нас, к сожалению, количество преподавателей химии в школах сокращается. Количество ребят, которые выбирают химию как основную базовую дисциплину, сокращается. Количество в процентах преподавателей химии свыше 65 лет увеличивается. В вузах надо посмотреть, что происходит самым внимательным образом.
Я прошу максимально включиться в формирование таких планов Российскую академию наук, представителей бизнеса, профессионального, научного, образовательного сообщества.
Важно, чтобы и дальше действовали слаженно, как настоящие партнёры, понимали ответственность за результаты. От них зависит реализация всех без исключения нацпроектов технологического лидерства, наших планов Дальнему Востоку, Сибири, Арктики – по развитию всех регионов Российской Федерации и, безусловно, решение задач безопасности, повышения качества жизни людей.
О безопасности и говорить нечего, я уже публично высказывался и говорил об этом. Вот весь мир говорит про «Орешник». А материалы-то какие! Температура на боевых головках соответствует температуре на поверхности солнца. Мы же понимаем: с 80-х годов еще разрабатывали системы планирующего летающего блока. Мы его назвали «Авангард». Там сопоставимые температуры, чуть меньше, чем на поверхности солнца. В конце 80-х годов задумались еще о том, чтобы сделать такие системы. Не могли, потому что не было материалов. Вот в чем была проблема. Он летит и плавится, как эскимо, и сигнал на управление проходит. Это результаты работы над новыми материалами.
Так же, как совершенно необоснованно в свое время закрыли нам наши совместные договоренности по МС-21–300. Спасибо специалистам «Росатома», сделали материалы и для крыла, и для фюзеляжа. Да, немножко вправо сдвинулся проект, но все сделали своими руками, своей головой, и все пошло. Нужно по всем другим направлениям так же активно и созидательно совместно трудиться.
Я прошу Правительство подумать над тем, как нам отрегулировать взаимодействие наших предприятий и предприятий наших конкурентов, с тем чтобы обеспечить национальным производителям определенные преимущества. Да, в рамках ВТО, но тем не менее нам же создали определенные трудности, и мы можем соответствующим образом отрегулировать возвращение на наш рынок тех, кто хочет вернуться. Создавая и оставляя преимущества для собственных производителей. Надо сделать это тонко, аккуратно, но нужно сделать обязательно.
Денис Валентинович [Мантуров] сидит, кивает головой. Мы с ними на этот счет говорили. Я уже говорил об этом: так же, как в области сельского хозяйства, когда сельхоз производители нас упрашивали: «Только никого не пускайте на наш рынок, мы сами все сделаем». Ну, кроме бананов, конечно. Но и бананы тоже начали выращивать. Дороговато, правда, но не к чему. А в области промышленного производства совершенно точно нужно все продумать, самым внимательным образом к этому отнестись, чтобы не утратить тот потенциал, который создан нашими недоброжелателями, вводившими против нас санкции.
Я уже сказал об этом, еще несколько примеров: чтобы развивать машино- и авиастроение, ракетно-космическую программу, нам понадобятся композитные материалы и сплавы с уникальными характеристиками, только что об этом говорил. Новые средства защиты растений – из другой области – для решения задач продовольственной безопасности. Долговечные, долгосрочные, безопасные системы передачи и хранения энергии – для беспилотников, для новых видов транспорта. Более прочные и энергоэффективные материалы для строительной отрасли, для адаптации к изменениям климата. Новые соединения, биоматериалы и прототипы органов и тканей человека – для внедрения передовых методов лечения в здравоохранении.
Повторю, я назвал лишь отдельные направления. При этом отсутствие результатов даже по одному из них, вот что хочу особо подчеркнуть, что называется, как «за ниточку» потянет вниз и все другие проекты. Вот я приводил пример МС-21–300, не было у нас материалов для крыла и для фюзеляжа. Ну и весь проект встал, и по другим направлениям тоже все затормозилось. Мы просто все это видели своими глазами. Это опыт нашей работы за последние два-три года.
По всем ключевым технологическим направлениям нужно выстраивать всестороннюю координацию, безусловную взаимосвязь всех наших шагов и мероприятий. Предлагаю обеспечить надведомственный механизм управления технологическим развитием и прошу Правительство предложить соответствующие структурные решения.
Уважаемые коллеги!
Все наши планы по созданию решений будущего в области химии, материаловедения основаны на огромном потенциале наших научных и инженерных школ. Их традиции были заложены ещё в Российской Империи, я вот говорил о Советском Союзе, но традиции закладывались еще в XIX, в начале ХХ века, развивались, как я уже только что сказал, и в советское время.
Думаю, что Михаил Валентинович Ковальчук, который сейчас меня встречал, мы с ним перекинулись несколькими словами, и другие участники пленарного заседания обязательно расскажут о том, как на современном этапе преумножаются достижения в области химии и материаловедения, полученные в рамках космического, атомного проектов, а также в ходе исследований в области энергетики будущего термоядерного синтеза, которые возглавлял Евгений Павлович Велихов.
Считаю необходимым посвятить памяти этого выдающегося мыслителя и сына Отечества новый конкурс Российского научного фонда для ведущих учёных. Объём гранта на пять лет составит от 250 миллионов рублей до полумиллиарда рублей.Крупнейшие отечественные компании будут софинансировать эти гранты, выступят прямым заказчиком прорывных технологий.
Что касается направлений поддержки, они будут ежегодно меняться. В текущем году предлагаю объявить такой конкурс на создание уникальных материалов и изделий из них для автономных источников энергии, силовых и энергетических установок, а также для устройств и систем обработки информации, необходимых в том числе для развития искусственного интеллекта.
Совершенно очевидно, эта технология уже определяет развитие всех сфер, производит настоящую революцию, в том числе в химии и материаловедении. За счёт внедрения искусственного интеллекта, компьютерного моделирования в нашей стране нужно – и это вполне реально – уменьшить до 5–10 лет, а в перспективе до 2–3 лет сроки разработки и внедрения новых материалов.
Для этого у исследователей, инженеров должен быть необходимый массив данных о существующих материалах и их компонентах. Предлагаю выстроить механизмы нормативно-правового регулирования их оборота, включая сбор, хранение, обработку, передачу и использование.
Добавлю, что колоссальные массивы данных, передовые знания о новых элементах и материалах будут получены в ходе исследований на отечественных установках класса мегасайенс. Они позволяют изучать материю – специалисты знают – буквально на атомарном уровне.
Особо подчеркну: некоторые комплексы, которые находятся в нашей стране – как например, НИКА в Дубне или ПИК в Ленинградской области – уникальны, не имеют аналогов. В ближайшее время планируем осуществить технологический пуск ещё одной мощной установки – СКИФ. Она существенно расширит функционал, спектр возможностей российской исследовательской инфраструктуры. Мы, безусловно, приглашаем зарубежных учёных к совместной работе. Вот я был в Ленинградской области несколько лет тому назад, там уже работали специалисты из Европы, причем из тех стран, где сворачивали использование атомной энергии, и, соответственно, сворачивались постепенно и исследования в этих областях, у нас они с удовольствием работали. Надеемся, что эта практика продолжится. Наши двери открыты, мы всегда рады нашим друзьям и коллегам.
Подчеркну: хорошо понимаем, что равноправный и открытый международный обмен в научной сфере – это один из главных факторов укрепления многополярного мира. Будем и дальше содействовать объединению усилий исследователей, инженеров из стран Востока и Юга для решения масштабных экспериментальных, теоретических и, безусловно, практических задач.
Так, объединение БРИКС уже фактически является платформой социально-экономического и технологического развития глобального уровня. При этом мы не собираемся возводить барьеры для партнёрства с западными учёными. Надеемся, что и западные политики поймут пагубность практики ограничения сотрудничества в области науки и образования.
Важно, чтобы глобальное развитие было справедливым и сбалансированным, поэтому необходимо добиваться дальнейшего индустриального, технологического прогресса, при этом снижая негативное воздействие на окружающую среду, сохраняя хрупкую экосистему планеты, её животный и растительный мир. Конечно, мы будем исходить из необходимости применять именно такие технологии. Не случайно в центре особого внимания сейчас – передовые решения в сфере генетики, био- и природоподобных технологий, а также создание материалов, которые воспроизводят процессы живых систем.
В целом речь о формировании принципиально нового явления, новой реальности – биоэкономики. Эта тема важнейшая, ключевая с точки зрения качества глобального роста. Предлагаю посвятить вопросам биоэкономики следующий Форум будущих технологий. Если, конечно, коллеги сочтут это возможным и интересным. Мы приглашаем к участию в нём представителей науки, образования, бизнеса со всего мира. Мы открыты для сотрудничества.
Уважаемые друзья!
Искренне рад, что в нашей стране разворачивается откровенная, глубокая дискуссия учёных, инженеров, представителей бизнеса. Это свидетельство открытости России и, безусловно, нашего особого внимания к вопросам научно-технологического развития.
Пожалуй, ни один эксперт не возьмётся предугадать новые решения, которые будут открыты, изобретены даже в ближайшем будущем. Но есть то, что мы точно можем сделать – это обеспечить нашу действенную поддержку ключевым технологическим направлениям, особенно важным, полезным для граждан, для общества, для экономического роста. Именно в таком ключе мы и намерены работать. Уверен, что в таком ключе у вас и идут дискуссии на сегодняшних мероприятиях.
Благодарю вас за внимание.

Марат Хуснуллин: В России в 2024 году введено 38,4 млн кв. м нежилых зданий
По итогам 2024 года отмечается положительная динамика строительства нежилой недвижимости – введено на 7,7% больше по сравнению с 2023 годом. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Строительство нежилой недвижимости является ключевым фактором сбалансированного развития территорий. Для создания современной жилой застройки необходимо наличие развитой инфраструктуры, а также объектов коммерческого, спортивного и социально-культурного назначения. В свою очередь новые бизнес-проекты стремятся разместиться в процветающих жилых зонах, что способствует созданию комфортной среды для граждан. Так, по итогам завершённого нацпроекта “Жильё и городская среда„ в прошлом году было введено в эксплуатацию 38,4 млн кв. м нежилой недвижимости, что на 7,7%, или 2,7 млн кв. м, выше показателей 2023 года. Наибольший прирост наблюдается по вводу коммерческих (на 23,6%) и промышленных (на 19,9%) зданий. Новый национальный проект “Инфраструктура для жизни„ является преемником нацпроекта “Жильё и городская среда„ и в том числе нацелен на строительство качественного жилья в сочетании с удобной городской средой, что привлекает как жителей, так и инвесторов», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер отметил, что при анализе структуры введённых нежилых объектов наибольшую долю занимают коммерческие здания (9,5 млн кв. м), объекты транспорта, связи, религиозные и т. д. (8,8 млн кв. м), затем идут промышленные здания (6,6 млн кв. м) и учебные заведения (6,4 млн кв. м). На указанные категории приходится примерно 80% всех построенных нежилых зданий.
Марат Хуснуллин добавил, что лидерами по общему вводу нежилых зданий в 2024 году являются Центральный (13 млн кв. м), Приволжский (6,9 млн кв. м) и Северо-Западный (4,2 млн кв. м) федеральные округа. Наибольший прирост по общему вводу в 2024 году – в Дальневосточном (+52,7% по сравнению с 2023 годом), Сибирском (+34% по сравнению с 2023 годом) и Северо-Западном (+15,5% по сравнению с 2023 годом) федеральных округах.
«Среди регионов – лидеров по вводу нежилья следует отметить Московскую область (5,2 млн кв. м) и город Москву (3,5 млн кв. м), Краснодарский край (2,4 млн кв. м), город Санкт-Петербург (2,2 млн кв. м) и Республику Татарстан (1,8 млн кв. м). В рамках нового нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ предусмотрен целый ряд инструментов по поддержке строительства инфраструктуры, в том числе предоставление кредитов, прямых субсидий, а также развитие опорных населённых пунктов», – сообщил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Около четверти введённой нежилой недвижимости приходится на коммерческие здания, в 2024 году доля зданий этого типа в общем объёме введённых составила 24,6%.
«Сегодня по объёму ввода коммерческих зданий лидируют Московская область (1,3 млн кв. м), Москва (1,6 млн кв. м), Краснодарский край (0,89 млн кв. м), Свердловская область (0,49 млн кв. м), Республика Башкортостан (0,34 млн кв. м), а также Республика Татарстан (0,31 млн кв. м) и Ставропольский край (0,31 млн кв. м). Для регионов развитие коммерческой недвижимости особенно важно, поскольку благодаря этому на территории приходят крупные инвестиции и они могут активно развиваться. Это говорит о том, что для компаний в этих регионах создан комфортный инвестиционный климат и другие привлекательные условия для развития бизнеса», – подчеркнула директор ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» Дина Сафиуллина.
В России в 2024 году выдано 25 881 разрешение на строительство нежилых зданий (+3,2% к 2023 году) общей площадью 62 млн кв. м (+12,7% к 2023 году). Площадь строительства по действующим разрешениям на 31 декабря 2024 года составила 155 млн кв. м (+15,2% к 2023 году).

Дмитрий Чернышенко: Более 90 тысяч школьников и студентов стали участниками конкурса «Наука. Территория героев»
В Национальном центре «Россия» состоялся финал научно-популярного конкурса «Наука. Территория героев» для школьников и студентов со всей страны. С приветственным словом к участникам обратился Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер подчеркнул преимущества профессии учёного и рассказал о возможностях, которые она открывает для молодёжи.
«Профессия учёного в России становится всё более востребованной и престижной. Наши учёные – настоящие супергерои! Мы на пятом месте в мире по количеству людей, занимающихся исследованиями и разработками. Почти каждый второй учёный в России – моложе 40 лет. Конкурс “Наука. Территория героев„ тоже набирает популярность. Уже более 90 тысяч школьников и студентов со всей страны стали его участниками. Вовлекая десятки тысяч юных исследователей в научную сферу, мы решаем одну из главных задач Десятилетия науки и технологий, объявленного Президентом Владимиром Путиным», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Он добавил, что именно от талантливой молодёжи будет зависеть будущее страны. Правительство продолжит поддерживать молодых людей и создавать условия для того, чтобы путь в науке был не таким сложным и привёл к успеху.
Глава Минобрнауки Валерий Фальков поздравил победителей конкурса и отметил, что сегодня всё больше молодёжи хочет связать свою жизнь с наукой.
«Для занятия научным творчеством в наших университетах и научных организациях создаются все необходимые условия, в том числе открываются молодёжные лаборатории, обновляется приборная база, работает серьёзная грантовая поддержка. Отдельно хочу отметить укрепление кооперации университетов, исследовательских институтов и реального сектора экономики», – добавил министр.
В этом году в финальном поединке сразились 10 талантливых ребят со всей страны – от Заволжья до Челябинской области. Юные исследователи ответили на научные вопросы, пообщались с молодыми учёными и именитыми популяризаторами науки, в числе которых доктор физико-математических наук, профессор Института лазерных и плазменных технологий НИЯУ «МИФИ» Владимир Решетов, амбассадор проекта – биолог Илья Гомыранов.
Третье место занял Андрей Хохлов из Мичуринска, второе – у Тимофея Ковалёва из Пскова. Первое место присуждено Александру Валову из Клина.
Они получили дополнительные баллы при поступлении в Московский государственный технический университет им. Н.Э.Баумана, а также награды от компаний – партнёров конкурса. Госкорпорация «Росатом» предоставила трём победителям возможность прохождения карьерных консультаций, цель которых – помочь построить индивидуальный профессиональный путь. Компания «Билайн» наградила одного победителя грантом в размере 200 тыс. рублей на проведение научно-исследовательской работы и повышение компетенций в выбранной сфере. Остальные финалисты получили подарочные сертификаты и призы от партнёров конкурса, а также приняли участие в интерактивной экскурсии по офису «Сбера».
Победителей конкурса ждут индивидуальные стажировки в ведущих научных центрах страны: Дальневосточном федеральном университете, Межвузовском студенческом кампусе Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня и в Объединённом институте ядерных исследований. Там ребята получат уникальный опыт научно-исследовательской деятельности, изучат направления, в которых планируют развиваться в будущем, познакомятся с учёными-практиками из интересующей их научной сферы.
Конкурс «Наука. Территория героев» проводится ежегоднов рамках национальных проектов России и входит в инициативу «Наука побеждать» Десятилетия науки и технологий.

Марат Хуснуллин: В Уральском федеральном округе из аварийного жилья переехали более 172 тысяч человек
В регионах ведётся активная работа по расселению аварийного жилищного фонда. В частности, в Уральском федеральном округе с 2019 года расселено более 2,7 млн кв. м аварийного жилья, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Комфортные условия проживания – одна из базовых потребностей человека. В России по поручению Президента была запущена государственная программа, благодаря которой люди, живущие в аварийных домах, могут переехать в новые. Эта программа выполняется в 84 регионах на территории всех федеральных округов. В том числе в Уральском федеральном округе с 2019 года из аварийного жилья переехали 172,9 тысячи человек. Хочу отметить активность регионов в решении вопроса расселения аварийного жилья. Из общего количества переселённых людей 82,2 тысячи граждан улучшили жилищные условия по программам, которые реализуются за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации», – сказал Марат Хуснуллин.
Он отметил, что в тройку регионов – лидеров по объёму расселённого аварийного жилья вошли Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (901,8 тыс. кв. м), Ямало-Ненецкий автономный округ (805,4 тыс. кв. м) и Свердловская область (429,1 тыс. кв. м).
Куратором программы переселения граждан из аварийного жилья выступает Минстрой, оператором является ППК «Фонд развития территорий».
«Из шести регионов Уральского федерального округа три уже завершили расселение аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, и приступили к переселению граждан из домов, признанных непригодными для проживания в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года. Это Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, а также Челябинская область, где из такого жилья общей площадью 145,6 тыс. кв. м переселены 8,7 тысячи человек», – сообщил генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.
Отметим, с 2019 года расселение аварийного жилья в регионах велось в рамках национального проекта «Жильё и городская среда». Сейчас масштабная работа продолжается по стартовавшему в этом году новому нацпроекту «Инфраструктура для жизни».

Юрий Трутнев посетил промышленные предприятия Комсомольска-на-Амуре
В рамках рабочей поездки в Хабаровский край Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев посетил в Комсомольске-на-Амуре предприятия ПАО «ОАК» – Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю.А.Гагарина (КнААЗ) и производственный центр ПАО «Яковлев», где осуществляется сборка «Суперджета-100», а также посетил инвестплощадку для производства самолёта «Байкал» и ознакомился с работой Амурского судостроительного завода ОСК. В поездке вице-премьера сопровождал губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин.
На КнААЗе Юрий Трутнев осмотрел новый цех обработки титановых сплавов, агрегатно-сборочное производство, включая цех окончательной сборки самолётов Су-35С и Су-57, строительство новых объектов лётно-испытательной станции. Реализация проекта по строительству объектов, новые промышленные мощности на КнААЗе необходимы для увеличения серийного выпуска самолётов пятого поколения. Вице-премьеру продемонстрировали участки, на которых ведётся работа в рамках кооперации: по импортозамещённому «Суперджету-100» и МС-21.
В технокомплексе производственного центра ПАО «Яковлев» Юрию Трутневу продемонстрировали первую в России линию по производству дверей для импортозамещённой версии «Суперджета» – раньше эти агрегаты выпускались за рубежом. Двери, изготовленные на новой линии, отвечают самым современным стандартам авиационной безопасности. На базе технокомплекса создаётся центр специализации по выпуску дверей для других российских гражданских самолётов.
В цехе окончательной сборки директор производственного центра Андрей Сойнов рассказал о текущей работе и перспективах предприятия. Центр, в котором трудится более 1 тысячи человек, ведёт подготовку к серийному выпуску полностью импортозамещённых самолётов «Суперджет-100». Программа модернизации производства предусматривает расширение цеха окончательной сборки для организации прямоточного конвейера и строительство нового ангара лётно-испытательной станции. Производственные мощности обновлённого предприятия составят не менее 20 самолётов «Суперджет-100» в год.
«Поставка отечественных самолётов для авиационных перевозок на Дальнем Востоке – наша приоритетная задача. Мы, как никто другой, понимаем необходимость связать города нашего региона. Компания “Яковлев„ уже заключила соглашение о поставке “Суперджетов„ авиакомпании “Аврора„, и мы приложим все силы для выполнения этого заказа», – подчеркнул Андрей Сойнов.
В рамках поездки в Комсомольск-на-Амуре Юрий Трутнев посетил инвестиционную площадку, создаваемую для комплексного центра развития производства региональной и беспилотной авиации и производства легкомоторного многоцелевого самолёта «Байкал». Строительство производственного корпуса для сборки самолёта «Байкал» с необходимой инженерной инфраструктурой ведётся на территории опережающего развития в непосредственной близости к аэродрому Дзёмги и мощностям Объединённой авиастроительной корпорации (ОАК). Работы на площадке планируется завершить до конца 2025 года. Мощности для выпуска легкомоторного самолёта «Байкал» начали строить в январе 2024 года. Проект реализуется по поручению Президента страны Владимира Путина и в рамках долгосрочного плана развития Комсомольска-на-Амуре, мероприятия которого входят в мастер-план города. В настоящее время завершаются работы нулевого цикла по формированию земельного участка, продолжается заливка фундаментов. Общая площадь зданий и сооружений составит почти 10,4 тыс. кв. м. Комплекс будет выпускать до 20 самолётов в год. Будет создано 80 рабочих мест.
Разработчиком самолёта «Байкал» является Уральский завод гражданской авиации (УЗГА). Выпуском самолёта будет заниматься дочерняя компания УЗГА – ООО «Спецавиатехника» – резидент ТОР «Хабаровск». Планируется, что «Байкал» будет оснащён отечественным двигателем ВК-800. Этот самолёт создаётся для повышения транспортной доступности отдалённых регионов России и развития местных воздушных линий. Ключевые параметры самолёта были определены в соответствии с требованиями региональных авиакомпаний: 2 т полезной нагрузки, дальность полета – 1,5 тыс. км, крейсерская скорость – 300 км/ч.
Также Юрий Трутнев ознакомился с работой Амурского судостроительного завода ОСК – одного из крупнейших предприятий судостроительного профиля Дальнего Востока. Во время осмотра вице-премьер посетил стапельный цех. Руководство предприятия сообщило о строящихся и перспективных заказах. Вице-премьер ознакомился с ходом строительства нового дока-понтона «Амурец» проекта 65911, строящегося для собственных нужд завода в рамках доковой программы ОСК.
Док-понтон был заложен в июне 2023 года. Основное его предназначение – обеспечение вывода заводских заказов из цеха и перевод их к достроечному пирсу. Предприятием выполнен большой объём работ на строительстве. На доке-понтоне, корпус которого в настоящее время уже собирается на открытом стапеле, капитально заварены и предъявлены регистру монтажные стыки первых трёх блоков, а на четвёртом закончены все сборочные работы. В марте, когда среднесуточная температура повысится до нормы, сварочные работы на доке-понтоне возобновятся, продолжится стыковка корпуса заказа.
В производственной программе завода заявлено строительство плавучего транспортного дока для перевода заводских заказов на достроечную базу во Владивосток и реконструкция шандорного узла достроечного комплекса завода. Это позволит предприятию создавать перспективную линейку кораблей и судов большей ширины и тоннажности, чем это возможно сейчас, и осуществлять своими силами транспортировку заказов на сдаточную базу в Приморье.
Юрий Трутнев обсудил с генеральным директором Амурского судостроительного завода ОСК Михаилом Боровским вопросы загрузки предприятия в части размещения на стапелях АСЗ заказов для освоения и обслуживания нефтегазоносного шельфа – судов-снабженцев и судов-спасателей ледового класса. Завод уже имеет опыт строительства подобных заказов: в 2018 и 2020 годах завод построил и передал заказчику (ООО «Газпром флот») два судна снабжения для работ с полупогружными плавучими установками. Построенные суда относятся к высшему классу автоматики и способны выполнять широкий спектр задач – от перевозки грузов и людей до уничтожения последствий природных катастроф и тушения пожаров.
На сдаточной базе Амурского судостроительного завода ОСК идут работы по подготовке к испытаниям многофункционального аварийно-спасательного судна мощностью 7 МВт «Керченский пролив», которое строится для работы в высоких широтах и имеет достаточный запас прочности для плавания в замерзающих неарктических морях.
«Всегда с удовольствием приезжаю в Комсомольск-на-Амуре, потому что это трудовой город. Это город, который защищает нашу страну. В этом городе создаются замечательные истребители, строятся суда. Мы видим, как изменилась работа Амурского судостроительного завода. Ранее у предприятия были нерешённые вопросы. А сейчас, когда генеральный директор докладывает о том, что предприятие полностью расплачивается с долгами, что оно полностью загружено заказами, – это, конечно, здорово. Это хорошо и для Хабаровского края, и для Комсомольска-на-Амуре, и для всей нашей страны. Полностью загружен авиационный завод. Ещё многое предстоит сделать для малой и большой авиации. По “Суперджету-100„ и истребителям работа идёт хорошо. То, что у нас есть долги перед людьми по строительству в Комсомольске-на-Амуре социальных объектов, мы не забываем. И работа в этом направлении будет ускорена. Сейчас я дал ряд поручений и жду, что темпы работ будут увеличены. Администрацией был совершён ряд ошибок, в том числе в выборе подрядчиков, но эти просчёты никому не интересны. Главное, чтобы люди получили то, что они ждут. Мы стараемся это сделать», – подвёл итоги поездки в Комсомольск-на-Амуре Юрий Трутнев.

Дмитрий Чернышенко: Создание сети передовых школ – это стратегический шаг в будущее нашей страны
Под председательством заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Орешкина и Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Чернышенко состоялось заседание Координационного совета при Правительстве по созданию передовых общеобразовательных организаций.
Максим Орешкин напомнил, что Президент Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию поручил до 2030 года создать не менее 12 передовых школ.
«Создание таких школ запланировано в каждом федеральном округе по нацпроекту “Молодёжь и дети„. Они будут способствовать подготовке кадрового резерва для наукоёмких и высокотехнологичных отраслей экономики. Это не просто вопрос строительства ещё 12 школ, это должен быть стратегический шаг в будущее нашей страны. На заседании Координационного совета при Правительстве России принято решение одобрить представленную концепцию передовых общеобразовательных организаций. Важно, что в рамках неё будет прорабатываться не только научно-образовательная и инфраструктурная составляющая, но также и вопросы воспитательной работы, подготовки учителей и оценки успехов учеников», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Реализация такого масштабного проекта требует синхронизации усилий всех участников процесса: государства, общества, образовательных учреждений и бизнеса. Министерство просвещения совместно с регионами, вузами и социальными партнёрами уже готовит механизмы для этих изменений.
Министр просвещения Сергей Кравцов сообщил, что три первые флагманские школы откроются в Новгородской, Рязанской и Псковской областях.
«Проект по созданию флагманских школ непростой, но очень важный для нашей страны. Это будут школы для талантливых детей во всех федеральных округах. Первые три образовательные организации планируем открыть 1 сентября 2027 года. Выпускники будут развивать отечественные науку и экономику, и мы ставим задачу стопроцентного трудоустройства учеников в ведущие компании. Эти учреждения станут методическими центрами для школ всех федеральных округов и будут распространять лучшие педагогические практики», – сказал Сергей Кравцов.
Дети будут обучаться во флагманских школах с 7-го по 11-й класс и проходить ежегодную оценку знаний, а учителя – проверку квалификации. Педагоги будут обеспечены достойной заработной платой. Создание сети школ предполагает взаимообмен между учениками и учителями разных регионов.
Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Ломакин представил информацию о ходе строительства передовых общеобразовательных организаций в Новгородской, Псковской и Рязанской областях. Помимо этого, передовые школы планируется создать в Белгородской, Нижегородской областях и других регионах.
Детально о создании школ также рассказали исполняющий обязанности губернатора Новгородской области Александр Дронов, губернатор Псковской области Михаил Ведерников, губернатор Рязанской области Павел Малков.
Руководитель образовательного фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва отметила опыт «Сириуса» по развитию федеральной территории вокруг образовательного центра «Сириус».
В заседании также приняли участие помощник Президента Владимир Мединский, ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Никита Анисимов, губернаторы Белгородской, Омской, Челябинской, Мурманской областей, Краснодарского края, главы Республики Крым и Карачаево-Черкесской Республики, представители Минстроя, Минфина, Минэкономразвития, Минцифры, Рособрнадзора.

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о продлении государственной программы «Космическая деятельность», о поддержке граждан и бизнеса в приграничных регионах, о механизме выдачи казначейских инфраструктурных кредитов.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Сегодня мы начнём оперативное совещание с вопросов, связанных с укреплением технологического и промышленного суверенитета нашей страны.
Правительство продлило период реализации государственной программы «Космическая деятельность» ещё на шесть лет – до 2036 года. Это позволит существенно расширить горизонт стратегического планирования, повысить эффективность прорабатываемых нами мер.
По поручению Президента завершается формирование всего комплекса ключевых долгосрочных инициатив, которые войдут в соответствующий новый национальный проект. В том числе – мероприятия, которые способствуют мирному освоению и использованию космического пространства. И здесь очень важно значительно усилить научный потенциал.
Ещё один серьёзный вызов будет связан со строительством всей необходимой современной инфраструктуры, налаживанием внутренней промышленной кооперации для крупносерийного выпуска перспективной техники.
Рассчитываем, что и частный бизнес станет активно участвовать в этой работе – космические технологии, как известно, применяются во многих смежных отраслях.
Теперь к вопросу о помощи людям и бизнесу в российских приграничных регионах, в первую очередь в Курской, Белгородской и Брянской областях.
По поручению главы государства там предусмотрен целый ряд мер поддержки, включая годовую отсрочку по уплате налогов и страховых взносов для граждан и организаций. Расширенное бюджетное финансирование медицинских учреждений. Гранты на восстановление или перемещение производства. Поставки автомобилей для передвижной торговли. Льготы по лизингу оборудования. А также – свободные экономические зоны с особыми условиями для предпринимательской деятельности.
Без сомнения, все эти меры помогают людям в непростой ситуации.
Помимо этого, в прошлом году мы выделили свыше миллиарда рублей для оплаты временного простоя работников по независящим от них и нанимателей причинам.
В текущем году направим на эти цели ещё около 800 млн рублей.
Принятое решение высвободит необходимые предприятиям оборотные средства и позволит, что самое важное, сохранить квалифицированных сотрудников, трудовые коллективы, чтобы они могли как можно скорее вернуться на рабочие места.
Ещё вопрос о развитии российских субъектов. Это одно из ключевых направлений работы Правительства. Именно там происходят все те изменения, которые были заложены в национальные проекты и целый ряд отраслевых программ. Люди видят результаты – как строятся школы, поликлиники, жильё, дороги.
По поручению Президента мы запускаем новый инструмент – казначейские инфраструктурные кредиты. Соответствующие правила их предоставления утверждены.
Средства будут выдаваться по льготной ставке – 3% годовых на 15 лет. Эти финансы позволят спроектировать и создать объекты жилищно-коммунального хозяйства, приобрести городской транспорт, провести технологическое присоединение к инженерным сетям и сделать многое другое. Одобрять такие проекты будет президиум Правительственной комиссии по региональному развитию.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), Вы этим занимаетесь. Расскажите подробнее о новом механизме, его особенностях и задачах, которые он поможет решить.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В рамках Послания Федеральному Собранию, а также по итогам расширенного заседания комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития Владимир Владимирович Путин поручил продлить механизм бюджетных кредитов до 2030 года в объёме 250 млрд. Это очень востребованный механизм, регионы его просят, и он показал свою эффективность.
Также поручено обеспечить списание не менее двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам. Это около триллиона рублей. При условии направления высвобождающихся средств на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций.
Хочу отметить, что работа по этим поручениям ведётся активно.
На прошлой неделе были приняты правила списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам и направления высвобожденных средств на поддержку инвестиций.
Как Вы отметили, в рамках поручения осуществляем переход к предоставлению новых казначейских инфраструктурных кредитов. Они будут использоваться для реализации нового масштабного национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также для реализации ранее одобренных инфраструктурных проектов. Кредиты могут быть направлены на реализацию проектов по модернизации ЖКХ (не менее 50%), на поддержку инвестиционных проектов, в частности, в сфере туризма, на поддержку инфраструктуры особых экономических зон, территорий опережающего развития, а также на приобретение городского транспорта, на мастер-планы городов Дальневосточного федерального округа и опорных населённых пунктов Арктической зоны.
Правила предоставления кредитов утверждены. В ближайшее время подготовим и утвердим правила отбора новых проектов. В рамках Правительственной комиссии по региональному развитию обсудили с губернаторами подходы по распределению объёмов кредитов регионам, готовность к их выдаче.
Казначейские инфраструктурные кредиты станут продолжением инфраструктурных бюджетных кредитов – самого капиталоёмкого инструмента инициативы социально-экономического развития «Инфраструктурное меню».
Общий объём таких кредитов на старте составлял 1 трлн рублей. На сегодняшнюю дату мы выбрали 679 млрд, остальные кредиты будут предоставляться уже по новому механизму.
Условия предоставления казначейских инфраструктурных кредитов такие же. Но с учётом принятия норм бюджетного законодательства будут усилены требования к регионам. Так, правилами предоставления предусмотрено повышение процентной ставки с 3 до 6% за нарушение графика реализации проектов и недостижение показателей.
Коротко остановлюсь на результатах работы по инфраструктурным бюджетным кредитам.
На конец 2024 года накопительным итогом принято работ на сумму 530 млрд рублей. За счёт этих средств было завершено более 500 объектов и мероприятий, обновили 950 км инженерных сетей, 1700 единиц городского общественного транспорта.
Из них в 2024 году – 186 объектов и мероприятий, 14 объектов регионы завершили с опережением.
Среди реализованных в прошлом году есть по–настоящему крупные, знаковые проекты. Это обход города Тольятти, который был открыт с участием главы государства. Реконструкция автомобильной дороги в Пензе, строительство дороги в Воронеже.
Также среди проектов – ряд социальных объектов. Это воспитательно-образовательный комплекс в Красногорске в рамках развития жилищного строительства. Построена большая городская поликлиника в Екатеринбурге. Проведён капитальный ремонт аквакомплекса во Владикавказе. Проведена реконструкция подстанции «Северная», которая необходима для развития Симферополя.
Особенно важно, что проводимая работа имеет комплексный эффект.
Во–первых, создаются комфортные условия для проживания, работы и отдыха наших граждан, а во–вторых, реализация проектов благотворно влияет на экономику регионов.
Благодаря реализации инфраструктурных проектов регионы ввели более 23 млн кв. м жилья, создали 130 тыс. рабочих мест. И только поступление налоговых и неналоговых доходов составило 136 млрд рублей.
Инфраструктурные кредиты показали свою востребованность, регионы по достоинству оценили удобство и гибкость данного инструмента. Учитывая потребность в развитии инфраструктуры, Владимиром Владимировичем Путиным было принято решение о выделении дополнительных лимитов кредитных средств.
Нам ещё отдельно предоставили 190 млрд рублей в виде казначейских кредитов, на которые в основном был закуплен общественный транспорт. За 2024 год мы совместно с Минпромторгом поставили более 8 тыс. единиц общественного транспорта. Это был настоящий прорыв в обновлении общественного транспорта. Сегодня уже 92% автобусов находятся на маршрутах.
Ключевой задачей всех инструментов регионального развития является улучшение качества жизни россиян.
Обратная связь с гражданами показывает, что они видят эту работу, регионами она очень востребована, поэтому мы будем её продолжать.
В завершение хочу поблагодарить за все принятые решения Президента нашей страны и Вас, Михаил Владимирович, за постоянное внимание и поддержку. Всех членов Правительства, министерства и ведомства, руководителей регионов.
Надеюсь, что благодаря нашей совместной работе мы достигнем всех поставленных целей.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Здесь очень важно обязательно учитывать обратную связь с людьми. Вы этим занимаетесь, и это то, о чём всегда говорит глава государства.

Цена ошибки — разрушение: как правильно проектировать и строить на вечной мерзлоте
До конца 2025 года должна заработать в полном объеме Государственная система фонового мониторинга состояния вечной мерзлоты Российской Федерации. Первый наблюдательный пункт открыли в мае 2023-го на территории Ямало-Ненецкого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в Салехарде. Всего же сеть мониторинга будет включать 140 пунктов, производящих автоматические измерения температуры грунта на разных глубинах.
Почему нашей стране необходимо следить за своей мерзлотой, чем грозит пренебрежение особыми правилами строительства и эксплуатации зданий в таких районах, «Стройгазете» рассказал председатель правления Межрегионального союза проектировщиков и архитекторов Сибири (Омск), заслуженный строитель России, кандидат технических наук Юзеф МОСЕНКИС.
Юзеф Матвеевич, недавно вы прочитали курс лекций в шести строительных вузах Сибири и Забайкалья по специфике строительства на вечной мерзлоте.
Да, и акцент в них сделан на моем опыте проектирования и строительства на вечномерзлых грунтах, анализе причин деформаций зданий. В основе — материалы моей книги «Строительство на вечномерзлых грунтах Забайкалья: ошибки проектирования, строительства и эксплуатации зданий», изданной в начале 2024 года. В книге я постарался изложить результаты натурных обследований зданий на вечномерзлых грунтах Забайкалья, которые проводил с 1962 года по 2022-й, поделиться опытом проектирования, отметить ошибочные проектные решения (в том числе и мои), нарушения при строительстве, а также обратить внимание на важность грамотной эксплуатации объектов в сложных мерзлотно-грунтовых условиях.
Почему эта тема обострилась сегодня?
Она всегда была острой. Районы распространения вечномерзлых грунтов (ВМГ) занимают до 65% территории России, именно там «хранятся» основные наши природные богатства, и если мы по-настоящему хотим развивать эти огромные территории, надо уметь строить и эксплуатировать сооружения в условиях ВМГ.
Это какое-то новое «умение»?
Нет. Опыта накоплено немало, так как именно Россию следует считать первопроходцем строительства на ВМГ, где создана проверенная практикой нормативная база. Первая универсальная идея «проветриваемого подполья», обеспечившая прогресс строительного освоения районов вечной мерзлоты, была сформулирована еще в 1912 году инженером В. П. Стаценко, а с 1939 года использование ВМГ в качестве оснований сооружений регламентировалось техническими условиями, впоследствии замененными на правила проектирования, разработанные «БАМпроектом».
Технические условия проектирования оснований и фундаментов на ВМГ (СН 91-60), действовавшие в 1960-1966 годах, предусматривали четыре основных метода (принципа) использования ВМГ в качестве оснований сооружений: I — без учета вечномерзлого состояния грунтов основания; II — с сохранением вечномерзлого состояния грунтов оснований в процессе строительства и эксплуатации; III — с допущением оттаивания вечномерзлых грунтов оснований; IV — с предпостроечным оттаиванием ВМГ основания. На эти принципы во многом опираются и современные нормативы.
Считаю, что организации, которые берутся сегодня за проектирование и строительство на ВМГ, должны изучать эти нормы, этот опыт. Хотя мерзлота коварна и регулярно подкидывает инженерам сюрпризы даже в ситуациях, когда вроде все тщательно проработано. Тем более сейчас: в результате потепления мерзлота местами деградирует, вызывая изменение физико-механических характеристик грунтов. Для России эта проблема наиболее болезненна: темпы потепления в ней в 2,5 раза превосходят среднеглобальные, а на территории российской Арктики — в 3,7 раза.
Увеличение глубины протаивания снижает механическую устойчивость объектов капитального строительства на ВМГ. По подсчетам ученых, в мире к 2050 году 120 тыс. зданий, 40 тыс. км дорог и 9,5 тыс. км трубопроводов могут оказаться под угрозой разрушения. В частности, это канадские автомагистрали, Трансаляскинский нефтепровод. В России в опасную зону попадают Воркута, Якутск, Норильск, объекты Арктической зоны.
Тщательное изучение опыта проектирования и строительства на ВМГ при подготовке проектной документации — объективная необходимость?
Да, и это нужно делать для любых мерзлотно-грунтовых условий. Ведь мерзлота мерзлоте рознь, и изучать надо опыт именно того района, где планируется строительство, а если опыта нет — проводить инженерно-геологические изыскания как можно тщательнее и подробнее. В проектной документации должны быть приведены инженерно-геологические разрезы, мерзлотные характеристики (объемный вес скелета грунта, суммарная влажность, суммарная льдистость, криогенная текстура, коэффициенты оттаивания, сжимаемости и др.) и температура грунтов как в природном состоянии, так и в состоянии, предусмотренном на период эксплуатации объектов. Для случаев применения уже упомянутого «второго принципа» на разрезы также следует нанести очертания «чаши оттаивания» для расчетного срока эксплуатации здания.
Как показала практика, достаточно продвинутые для начала 1970-х технические средства и методы инженерно-геологических изысканий, методы проектирования, высокий технологический уровень производства строительных работ все равно не обеспечили высокой надежности объектов промышленного и гражданского строительства в зоне Байкало-Амурской магистрали. Сказались недостаточный объем исследований, прямое перенесение опыта освоения площадок с ВМГ северных районов Сибири и Дальнего Востока на зону БАМ без учета ее специфических геокриологических условий, ряд других ошибок. Немаловажную роль сыграл и низкий уровень знаний в области инженерного мерзлотоведения специалистов, осуществлявших проектирование и строительство магистрали, которые привлекались из других регионов страны, включая республики Закавказья и Средней Азии.
В целом весьма проблематично надеяться на надежность расчетных обоснований принимаемых специальных конструктивных мероприятий. В случаях невозможности замены земельного участка на более благоприятный по мерзлотно-грунтовым условиям целесообразно применить концепцию приспособления грунтов оснований к конструкциям зданий.
Приспособление следует производить не только за счет предварительного оттаивания ВМГ, но и за счет их закрепления в целях улучшения физико-механических свойств. Преимущество такого подхода в том, что результаты и эффективность этих мероприятий можно надежно проверить еще до начала строительства посредством контрольных инженерно-геологических изысканий. Все это обязательно должно находить адекватное отражение в сроках подготовки проектной документации, в контрактах на проектно-изыскательские работы.
Выбор принципа строительства на ВМГ производится с учетом конкретных грунтовых условий, но, возможно, есть и какие-то общие правила?
При строительстве по принципу I на застроенных территориях необходимо учитывать тепловое влияние расположенных поблизости зданий и сооружений, выдерживая расстояния безопасности (мерзлотные разрывы) между объектами, возводимыми по различным принципам. Ширина разрыва определяется расчетом и должна составлять не менее 50 м. Полосы разрывов можно в дальнейшем использовать для транспортных магистралей и зеленых насаждений. Застройку следует осуществлять группами зданий, в которых необходимо применять единый принцип использования ВМГ в качестве оснований.
Учитывая глобальное потепление, как можно «подстраховать» работу проветриваемого подполья, уберечь грунтовое основание от нежелательного оттаивания?
В этих целях рекомендуется применять системы, обеспечивающие устойчивость мерзлого состояния грунтов за счет естественного холода, то есть термостабилизации ВМГ. Есть горизонтальные трубчатые системы замораживания и температурной стабилизации — тип «ГЕТ», и их вертикальный аналог — тип «ВЕТ». Устройство не требует электроэнергии, автоматически действует в зимнее время за счет гравитации и разницы температур между грунтом и наружным воздухом. Указанные системы — отечественные, разработаны в Тюмени НПО «Фундаментстройаркос».
Нормальная работа сооружения на ВМГ зависит от правильности его эксплуатации?
Безусловно. И в многолетней практике я встречался с частыми случаями нарушений: когда, например, вентиляционные продухи наглухо закрывают, «чтобы холод на первые этажи не шел». Последствия понятны: меняется схема теплового взаимодействия здания с грунтами основания, что приводит к деформациям.
На самом деле уже давно существуют документы, на которые следует ориентироваться: «Инструкция по эксплуатации жилых зданий в северной климатической зоне» (Москва, 1986) и «Рекомендации по контролю за устойчивостью зданий и сооружений на оттаивающих ВМГ Забайкалья» (Якутск, Институт мерзлотоведения СО АН СССР, 1988). Правила эксплуатации изложены также в «Региональных технических рекомендациях по проектированию и строительству на мерзлых грунтах в Забайкалье» (Омск-Чита, 2007), и в «Предложениях по организации мерзлотной службы в городах и крупных населенных пунктах РСФСР» (Госстрой СССР, 1976).
В составе проектно-сметной документации необходимо разрабатывать раздел по эксплуатационному содержанию объектов, возводимых на ВМГ и морозоопасных грунтах. В нем должны присутствовать чертежи устройства реперов и стенных марок для нивелирования, а также устройства термометрических скважин.
Для надежной эксплуатации сооружений на ВМГ рекомендуется в таких регионах, как Забайкальский край, создать специальный отдел мерзлотного надзора, а в целях определения надежности принятых проектных решений — сформировать профильные экспертные комиссии при региональных Минстроях.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №04 07.02.2025

Навстречу переменам: группа «ИНТЕРБЛОК» выбирает арктический путь
Российская Арктика — это 5 млн кв. км, почти 20 тыс. км морской границы. В 250 населенных пунктах за Полярным кругом проживают около 2,5 млн человек. Объем финансирования на реализацию программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации в 2025-2027 годах» составит более 26 млрд рублей.
Вопросы технологического освоения Заполярья и Северного морского пути «Стройгазета» обсудила с генеральным директором ГК «ИНТЕРБЛОК», доктором технических наук Олегом БОГОМОЛОВЫМ.
Олег Владимирович, ваша компания работает на российском рынке 28 лет, в последние годы активизировав поставки энергомашиностроительной продукции собственного производства в северные регионы страны. Чем это вызвано?
Объективными причинами. За Полярным кругом существенно возрастают добыча и комплексное освоение природных ресурсов: в арктической кладовой — гигантские запасы нефти, газа, угля, руд цветных и редкоземельных металлов. Развиваются горнодобывающая промышленность и строительство жилья, особенно в Мурманской и Архангельской областях, Красноярском крае, Республиках Саха (Якутии) и Коми. Растет выпуск продукции судостроительных заводов, ускоренными темпами вводятся в строй отечественные ледоколы, превосходя по количеству и своим возможностям все иностранные ледокольные суда вместе взятые. Нарастает активность грузовых перевозок по Северному морскому пути. Освоение Арктики невозможно без разработки новых эффективных современных технологий и их ускоренного внедрения в повседневную практику. Научно-производственная деятельность Группы «ИНТЕРБЛОК» направлена на решение критически важных задач освоения Арктической зоны — обеспечение технологического суверенитета страны, разработку и ускоренный вывод на рынок передовой отечественной продукции.
Какое участие принимает компания в освоении Северного морского пути?
Ежегодно в стране — на суше и воде — происходит более 10 тыс. разливов при добыче, транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, что приносит непоправимый вред здоровью людей и природе. Ученые и специалисты ГК «ИНТЕРБЛОК» разработали технологию ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов на ледовой поверхности морских и речных акваторий, получили патент на изобретение и развернули серийное производство. Уникальной особенностью технологии является способность парогенераторов работать на морской воде в чрезвычайных ситуациях. В настоящее время завершаются работы по подготовке к отгрузке изготовленного оборудования на судостроительные заводы для установки и эксплуатации на судах аварийно-спасательной службы Северного морского пути.
Зима в северных широтах продолжается более полугода. Какую продукцию вы готовы поставлять по «зимнему сценарию»?
Низкие температуры воздуха снижают производительность труда при перевозке и разгрузке сыпучих материалов. Для предприятий горнорудной промышленности и строительного комплекса разработана технология разморозки насыпных грузов (руды, щебня, угля и др.), перевозимых в железнодорожных полувагонах, обеспечивающая кратное сокращение времени разгрузки и повышающая оборот подвижного железнодорожного состава. Технология защищена патентом.
Для предприятий ЖКХ разработана конструкция парогенератора на автомобильном шасси для разморозки грунта и выполнения аварийно-спасательных работ на тепловых сетях в условиях вечной мерзлоты. В конце 2024 года оборудование изготовлено и поставлено в Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие в ХМАО.
Российская Арктика вступила в период грандиозных перемен, и мы настроены участвовать в реализации самых амбициозных проектов.
Авторы: Владимир ЧЕРНОВ
Номер публикации: №04 07.02.2025

Марат Хуснуллин: Стройкомплекс России развивает научно-техническую и образовательную инфраструктуру университетов
Создание современных условий для обучения и научной деятельности в российских высших учебных заведениях – важная часть работы строительного комплекса России. Качественная инфраструктура привлекает талантливых студентов и учёных, способствует инновациям и укрепляет позиции университетов. В конечном итоге это вклад в будущее страны, ведь именно в стенах университетов формируются специалисты, которые будут двигать вперёд науку и экономику, отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
По поручению Президента Владимира Путина в России создаётся сеть университетских кампусов мирового уровня. Один из таких проектов будет реализован на базе Московского государственного строительного университета.
«НИУ МГСУ – флагманский университет строительной отрасли. Недавно он вошёл в перечень вузов, обеспечивающих подготовку инженерных кадров и научных разработок для технологического лидерства страны. Стал базовой организацией государств – участников СНГ по подготовке и повышению квалификации кадров строительной отрасли и ЖКХ. В прошлом году вуз провёл самую успешную за последние годы приёмную кампанию. Существенно выросли проходные баллы на бюджет по ряду специальностей. МГСУ вошёл в топ-10 вузов Москвы и Московской области по динамике качества бюджетного приёма. Президентом Владимиром Владимировичем Путиным был поддержан проект создания на базе НИУ МГСУ кампуса мирового уровня. И на сегодня уже началась разработка проектно-сметной документации по строительству двух блоков образовательно-научного кластера. С вузом согласованы архитектурно-планировочные решения», – сказал вице-премьер, председатель попечительского совета НИУ МГСУ Марат Хуснуллин.
Строительство объектов кампуса Национального исследовательского Московского государственного строительного университета планируется проводить в две очереди до 2035 года. В рамках первой очереди будут построены три блока образовательно-научного кластера, физкультурно-оздоровительный комплекс, ледовая арена, студенческое общежитие. Площадь новых объектов составит более 172 тыс. кв. м, объекты площадью более 10 тыс. кв. м будут реконструированы, запланирован капитальный ремонт существующих зданий НИУ МГСУ.
В настоящее время ведётся разработка проектно-сметной документации для блоков «А» и «Б» площадью более 69 тыс. кв. м, в которых расположатся передовые научно-исследовательские и образовательные пространства, коворкинги, творческие мастерские и зоны общественного питания.
«Когда кампус будет готов, на базе НИУ МГСУ станет возможным реализация полного инновационного цикла от идеи до внедрения техник и технологий, цифровых решений, конструкций и материалов в строительной отрасли и ЖКХ. Уверен, это поможет популяризации строительных профессий, достижению национальных целей и реализации национальных проектов», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Кроме того, продолжаются работы по строительству университетских кампусов на базе других вузов. Например, в составе Орловского государственного университета им. И.С.Тургенева силами публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» возводятся учебно-лабораторный корпус и комплекс общежитий.
«Строительство комплекса общежитий, состоящего из трёх зданий, стартовало летом 2024 года. Сейчас на объекте строители активно выполняют монолитные работы, возведение конструкций завершено уже на 60%. Проживать в комфортных условиях смогут около 1,5 тысячи студентов. В зданиях также обустроят спортивные залы, помещения для самостоятельного обучения и проведения досуга», – отметил вице-премьер.
В учебно-лабораторном корпусе площадью более 27 тыс. кв. м будут расположены центр прототипирования и реинжиниринга, зрительный зал, библиотека и другие помещения. Студенческий городок станет современным открытым пространством для образования, науки и бизнеса.
Ещё три кампуса сейчас возводятся «Единым заказчиком» в Екатеринбурге, Новосибирске и Калининграде.
Одновременно с этим стройкомплекс России развивает инфраструктуру и других вузов, не вошедших в программу кампусов мирового уровня. В том числе занимается теми объектами, строительство которых было затянуто.
Так, возведение пяти учебно-лабораторных корпусов Крымского федерального университета им. В.И.Вернадского в Симферополе началось ещё в 2019 и 2022 годах, но было приостановлено. В 2024 году завершить строительство было поручено ППК «Единый заказчик». Как сообщил Марат Хуснуллин, на сегодня в здании учебного корпуса Института иностранной филологии завершились монолитные работы. В этом корпусе смогут учиться и работать более одной тысячи студентов и преподавателей.
«В восьмиэтажном корпусе Института иностранной филологии появятся учебные и лекционные аудитории, современные компьютерные классы, читальный зал с архивом, буфет с обеденным залом на 48 мест, кабинеты преподавателей, а также центр языковых культур малых народов Крыма и другие помещения. Завершить строительство здания и оснастить его современным технологическим оборудованием планируется в 2026 году», – отметил генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.
Кроме того, в КФУ продолжается строительство зданий Физико-технического института, студенческого центра, административного корпуса, а также Архитектурно-строительной академии. Общая площадь строений составляет более 46 тыс. кв. м.

Заседание Совета по науке и образованию
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по науке и образованию. Обсуждались вопросы обеспечения приоритетных направлений научно-технологического развития инженерными кадрами.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы собрались в преддверии Дня российской науки. Прежде всего поздравляю вас, учёных страны, исследовательские коллективы, технологические команды с этим праздником, желаю успешной, результативной работы на благо России и всего нашего народа.
О том, как повысить роль науки в решении национальных задач, подробно обсуждалось на прошлом заседании нашего совета. А сегодня в повестке дня – вопросы технического образования. Подготовка инженерных кадров, квалифицированных рабочих по приоритетным для России направлениям научно-технологического развития, по которым запускаются новые национальные проекты технологического лидерства.
В конце прошлого года было дано поручение Правительству, Российской академии наук значительно расширить эти вопросы, добавить дополнительные мероприятия, с тем чтобы обеспечить не просто самодостаточность страны в важнейших отраслях, а превосходство отечественных наукоёмких технологий и продукции в жизненно важных сферах.
Повторю, цель поставлена предельно конкретно: в области технологического развития Россия должна быть конкурентоспособна по ключевым направлениям. Для этого нам нужны специалисты, способные генерировать уникальные решения, в том числе для новых, только формирующихся индустрий, готовые использовать передовые методы проектирования и конструирования.
Добавлю, что рабочие профессии в промышленности, многих других отраслях также требуют сегодня знания сложнейших технологических систем, инженерных компетенций. Подготовить такие кадры – одна из важнейших задач для всех уровней образования.
Хочу особо подчеркнуть: все последние годы мы системно занимались развитием школ, колледжей, вузов. Но и ситуация в экономике, в глобальной конкуренции быстро меняется. С учётом острого, чувствительного для предприятий дефицита кадров нужно уже сейчас предпринимать нестандартные, а зачастую и экстраординарные, шаги.
Здесь действительно важно участие всего профессионального сообщества. Поэтому для подготовки содержательной повестки нашего совета была создана межведомственная рабочая группа, куда вошли представители ведущих школ, вузов, научных институтов, субъектов Федерации и бизнеса.
Рассчитываю, что коллеги продолжат и далее отслеживать ситуацию с обучением инженерных кадров и готовить свои предложения по этому направлению. В том числе необходимо настраивать действующие и создавать новые механизмы сотрудничества регионов, системы образования, отечественных компаний и предприятий.
Важно наладить постоянный обмен наиболее эффективными практиками. Прежде всего речь о шагах по созданию единой, сквозной системы подготовки технических кадров – от школы до университета. Такой позитивный, востребованный опыт есть у значительной части регионов с высокой концентрацией промышленности. Надо его активно распространять.
Что ещё считаю важным. Помимо решения задач сегодняшнего дня, ближайшего будущего нужно формировать задел в компетенциях на годы вперёд, чтобы нынешние школьники, студенты, аспиранты, да наши учреждения – школы, колледжи, вузы, и через 15–20 лет были готовы отвечать на вызовы времени, бурных технологических изменений, были среди лучших в глобальной конкуренции. Это требование нужно обязательно закладывать в логику наших действий, ставить такую задачу при разработке новой Стратегии развития образования до 2040 года.
И ещё один базовый подход: в соответствии с отечественными традициями, лучшими мировыми практиками, которые доказывают свою эффективность, наше техническое образование должно быть прежде всего фундаментальным. Необходимая база знаний математики и естественных наук формируется именно в школе, причём уже в 5–9 классах. Эксперты считают, что это важнейший период для подготовки будущих специалистов.
Уровень преподавания этих дисциплин должен быть высоким – не в отдельно взятых учебных заведениях, школах-лидерах, а по всей стране. Для этого, как уже не раз говорилось, нужно увеличивать численность учителей-предметников, повышать качество их подготовки.
Важно, чтобы математика, естественно-научные дисциплины увлекали ребят. Сейчас же многие из них зачастую уже в самом начале обучения теряют интерес к таким предметам. Но это, конечно, не значит, что у наших ребят нет соответствующих талантов, способностей освоить эти знания. Одна из причин, как говорят сами педагоги, в содержании программ начальной и основной школы.
Нужно комплексно обновить программы по математике и естественно-научным дисциплинам, сбалансировать объём учебного материала, сделать его доступным, понятным и, что самое главное, интересным для школьника. Прошу заняться решением этих задач Российскую академию наук, Российскую академию образования, ведущие отечественные образовательные и научные организации.
Уважаемые коллеги!
За последние годы был принят ряд системных решений, направленных на повышение качества профессиональной подготовки инженеров и рабочих.
В этом году заканчивается экспериментальная часть проекта «Профессионалитет», который с 2022 года реализуется на принципах тесной кооперации учреждений образования и предприятий ключевых секторов экономики. Такую модель организации среднего профессионального образования – с обязательным участием бизнеса – считаю необходимым закрепить законодательно.
Тем более что этот проект серьёзно расширяется, распространяется на новые отрасли. К концу 2026 года в нём будут участвовать колледжи и техникумы из всех регионов России, а к 2030 году по модели «Профессионалитет» будет учиться два миллиона студентов.
Что касается подготовки специалистов с высшим образованием, в 2023 году было принято решение для всех направлений предложить разные сроки обучения в зависимости от конкретной профессии, отрасли, запросов рынка труда, обеспечив при этом получение полноценного, завершённого высшего образования.
Безусловно, такие преобразования должны быть наполнены реальным содержанием. Для этого – с учётом стремительного технологического развития – нужно серьёзно переосмыслить наполнение учебных программ, сами механизмы обучения, а также объёмы и структуру подготовки кадров, в том числе, конечно, о чём мы сейчас говорим, инженерных.
Правительством – вместе с регионами и работодателями – составлен пятилетний прогноз потребности в кадрах на уровне всей экономики. Сделано это в разрезе конкретных территорий, отраслей и профессий. Работа проведена большая, но это только начало.
Сейчас нужно конкретно определить дополнительную потребность в кадрах для решения задач именно технологического лидерства, для реализации соответствующих нацпроектов, расширить, дополнить прогноз, а затем – с его использованием – определить параметры государственного заказа для колледжей и вузов. Такую работу, как договаривались, будем проводить на ежегодной основе.
Важно, чтобы бюджетные места по инженерным специальностям не растворялись в общей массе, а распределялись строго под задачи производств и отраслей, в том числе тех, которые будут создаваться с нуля в рамках нацпроектов технологического лидерства.
Поэтому в короткие сроки надо выстроить все механизмы распределения так называемых контрольных цифр приёма, довести их до конкретных учебных заведений. В первую очередь бюджетные места должны получать вузы и колледжи с высокими результатами по подготовке кадров, то есть лидеры, а это прежде всего достойная заработная плата выпускников и трудоустройство их по специальности.
Необходимо должным образом настроить и всю организацию образовательного процесса в высшей школе. Существенно, на порядок увеличить долю практического обучения современным инструментам проектирования, конструирования, которые уже используются на конкретных предприятиях.
Одновременно следует убрать устаревшие, порой просто архаичные курсы, программы, не отвечающие потребностям экономики. Кстати, это одна из ключевых причин, по которой ребята теряют интерес к будущей профессии, а порой и вообще бросают обучение.
Причём на некоторых инженерных направлениях с незаконченным высшим образованием остаются до 40 процентов учащихся. Эти данные, – думаю, вы согласитесь со мной, – говорят о многом, в том числе попросту обнуляют всё наше планирование объёмов подготовки кадров, о котором только что уже говорил. Прошу Министерство науки и высшего образования представить предложения по изменению сложившей ситуации.
И ещё. Совмещение учёбы и работы сейчас становится нормой для большого количества студентов. Стремление молодых людей самостоятельно встать на ноги, попробовать себя в реальном производственном процессе, безусловно, заслуживает уважения и, конечно, всемерной поддержки. В этой связи два предложения.
Прежде всего считаю необходимым вводить индивидуальные учебные планы для студентов, работающих по будущей специальности, и использовать гибридные форматы обучения, которые – подчеркну – не должны сказываться на основательности, фундаментальности образования, разумеется, не в ущерб качеству.
Также предлагаю при разработке нормативной базы новой модели отечественной высшей школы предусмотреть возможность поэтапного профессионального образования. Это означает, что при завершении определённого цикла студент вправе пройти аттестацию с присвоением ему определённой квалификации, при желании – пойти работать, а затем продолжить обучение по программам базового или специализированного высшего образования. Такие же возможности должны быть и у выпускников техникумов, колледжей, которые захотят стать инженерами, получить высшее образование в будущем.
В целом надо создавать условия для постоянного наращивания компетенций рабочих, инженеров и, конечно, самих преподавателей технических дисциплин. Технологии, оборудование, станки, программное обеспечение быстро развиваются, обновляются, в том числе появляются конкурентные отечественные решения и системы. По оценкам экспертов, в повышении квалификации нуждаются от трети до половины уже работающих инженеров и техников.
В этой связи жду конкретных предложений по обновлению, существенному повышению качества и охвата дополнительного профессионального образования.
Давайте поговорим по всем этим вопросам. Если есть что-то, о чём вы хотели бы поговорить дополнительно, пожалуйста – у нас открытая дискуссия.
Слово – представителю межведомственной рабочей группы и члену Совета по науке и образованию, генеральному директору группы компаний «Геоскан» Павлу Викторовичу Степанову.
Пожалуйста, Павел Викторович.
П.Степанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ключевая роль в обеспечении технологического лидерства России, безусловно, принадлежит образованию, в первую очередь в области инженерных и технических наук. 100 лет назад наша страна уже переживала бум интереса к науке и технике, и юные Королёв, Келдыш, Черток и многие другие великие конструкторы, по сути, создавали целые отрасли промышленности, развивали флот, машиностроение, космос, авиацию.
Что их мотивировало, что подпитывало их интересы, их мечты? Я думаю, что дело было в сверхзадачах, которые на тот момент стояли перед страной. Считаю, что и сейчас нам нужно именно так формулировать цели развития инженерного образования. Этот вызов о сверхзадачах должен быть понятен нашей молодёжи и заложен в основу национальных проектов.
Я работаю в компании, которая занимается производством и разработкой беспилотных летательных аппаратов, а также малых космических спутников. И на задачи развития инженерного образования и образования в целом я смотрю не со стороны поставщика, хотя сам окончил сильный инженерный вуз, а со стороны заказчика, причём крайне заинтересованного в квалифицированных кадрах.
Главная ценность таких компаний, как наша, и главное, что нам нужно для развития, – это люди, это талантливые инженеры. Нам нужны самые разные специальности: физики, математики, электронщики, программисты, конструкторы, – и все они должны быть очень знающими и ответственными, потому что если хотя бы один инженер ошибётся, то спутник на орбите уже не починить, не исправить и он не заработает.
Задача привлечения инженерных кадров актуальна для каждого работодателя, и заниматься этим, безусловно, необходимо с самых ранних лет, со школьной скамьи. Именно поэтому я всегда считал для себя важным заниматься общественной деятельностью, и уже более трёх лет в составе «Движения первых» по совместительству занимаюсь популяризацией науки и технологий среди школьников и студентов.
Решением президиума Совета при Президенте по науке и образованию создана рабочая группа по развитию инженерного образования. В состав группы вошли представители бизнеса, научного и образовательного сообществ. Группа отработала фактически год, и с учётом мнения коллег я хотел бы представить Вашему вниманию основные предложения по совершенствованию инженерного образования в нашей стране.
В начале хочу сказать о тех ключевых проблемах, которые мы выявили, и акцентировать внимание на тех из них, которые появились в последние годы с учётом быстрого, стремительного технологического развития во всём мире.
Во-первых, это, безусловно, дефицит инженерно-технических кадров, особенно кадров высшей квалификации, необходимой для технологического прорыва страны, а также недостаточное соответствие компетенций выпускников инженерных направлений потребностям современных производственных компаний.
Во-вторых, это недостаточный уровень подготовки абитуриентов по физике и математике и, как следствие, снижение мотивации молодёжи на получение инженерного образования.
Для решения этих задач и повышения качества математического и инженерного образования, а также проведения профориентационной работы в инженерной среде, в том числе по результатам обсуждения в нашей рабочей группе и на заседании президиума Совета, в конце прошлого года Правительством утверждён отдельный комплексный план. Со своей стороны рабочая группа считает необходимым отметить и предложить следующие решения.
Первое – это навигация школьников и студентов на рынке труда. Очевидно, что начинать полноценную профориентационную работу необходимо на этапе школьного обучения, поддерживая ребят в выборе профессионального будущего.
В связи с этим «Движение первых», объединив усилия с Курчатовским институтом, «Сириусом», Росмолодёжью, Координационным советом по науке при Президенте, планируют запустить в 2025 году новый всероссийский проект «Первые в науке» – площадку для подготовки и реализации возможностей инженеров и исследователей завтрашнего дня.
Его целью является формирование единой системы научных проектов и образовательных материалов, направленных на популяризацию исследовательской деятельности у детей и молодёжи, которая объединила бы всех ключевых участников, включая все профильные министерства и ведомства.
Далее. Для абитуриентов сейчас нет единой точки входа для профориентации в течение всего года до подачи заявления в вуз. С нашей стороны мы предлагаем информировать будущих выпускников о кадровой потребности, возможностях и условиях трудоустройства с использованием ресурсов суперсервиса «Поступление в вуз онлайн», а также портала «Работа в России».
Предлагаем обновить работу центров карьеры при вузах, в том числе с учётом опыта по модернизации центров занятости, которую проводит Минтруд России, дать возможность работодателям информировать студентов о вариантах трудоустройства, предлагать прохождение практик по специальности.
Считаю, что в этих центрах студенты должны иметь возможность посмотреть историю успехов выпускников, а также увидеть лучшие продукты, которые были ими созданы, а таких примеров у нас на практике достаточно много. Важно настроить максимально прямое взаимодействие студентов и будущих работодателей.
Эффективным инструментом работы по развитию инженерного образования являются форматы как взрослых, так и студенческих конструкторских бюро, создаваемых вузами и предусматривающих непосредственное вовлечение в решение производственных задач на предприятиях. Мы такую практику внедряем, она показывает очень высокие, эффективные результаты.
Одним из запросов молодёжи является, безусловно, занятость в период обучения. Совмещение работы становится нормой для большинства студентов, а при правильной организации этого процесса даёт преимущество при трудоустройстве после выпуска, имея и получая необходимые навыки. Необходимо выработать механику такового совмещения студентами работы и обучения по прикладному профилю.
Считаем также полезным стимулировать взаимодействие технических вузов и технологических компаний, которые ставят студентам тематики курсовых и дипломных работ.
Второе – это совершенствование содержания инженерного образования. Необходима современная, непрерывная корректировка учебных программ в соответствии с темпами развития технологий и кадровых потребностей промышленных компаний. Такая работа ведётся в колледжах участников федерального проекта «Профессионалитет», благодаря которому компании получают доступ к студентам-выпускникам, подготовленным «под ключ».
Также предлагаем рассмотреть практику создания методических площадок в технических вузах и с участием заинтересованных работодателей для разработки, сборки и обновления учебно-методической документации по специализированным дисциплинам.
Третье – регулирование дополнительного профессионального образования. В нашей стране есть практика регулярного повышения квалификации в сфере медицины, но пока отсутствует такой опыт в инженерном направлении. Технологии развиваются очень быстро, поэтому полученные навыки и знания также быстро устаревают и требуют обновления. Наши врачи в этом плане могут стать хорошим примером для наших инженеров.
Готовность учиться и развиваться является одним из эффективных и нужных качеств настоящих профессионалов. Необходимо пакетное предоставление предприятиям услуг по повышению квалификации инженерных кадров, в том числе на базе колледжей и профильных университетов, передовых инженерных школ и инжиниринговых центров при вузах.
При этом единым связующим звеном решения задач инженерной сферы, её обеспечения востребованными кадрами должна стать актуализация действующих и создание новых инструментов кооперации промышленности, научных институтов и университетов.
Наука, безусловно, должна находить своё применение в производстве и экономике, и наиболее подходящими для данного взаимодействия площадками могут стать передовые инженерные школы. С учётом дальнейшего усиления их деятельности, роли промышленности, компаний как квалифицированных заказчиков это также, безусловно, даёт колоссальный эффект как для образования, так и для промышленности.
Четвёртое – сквозное взаимодействие школа – колледж – вуз – работодатель. В местах сосредоточения физматшкол, технических вузов, а также государственных и частных высокотехнологичных компаний предлагаем развивать научно-образовательные кластеры, центры, обеспечивающие практическое взаимодействие учащихся и инженеров, выработать методологию и предоставить необходимую для этого уже часто созданную, в том числе в рамках других проектов, инфраструктуру.
Это позволит школьникам увидеть, где в России делается хай-тек, студентам – получить практические навыки инженерной работы в период обучения, а компаниям – замотивированных и заранее подготовленных специалистов. Внедрение такой практики предлагаем рассмотреть в Москве, Санкт-Петербурге, Перми, Новосибирске, Казани и Красноярске.
За последние годы в нашей стране для развития инженерного образования уже сделано достаточно много. Важно учитывать лучшие практики и использовать их при создании новых инструментов поддержки.
Пятое – рост престижа инженерного труда. Предлагаем развивать практику содержательной и финансовой поддержки школ и вузов со стороны сообщества выпускников. У нас очень много успешных предпринимателей и руководителей, желающих вкладываться в развитие собственных школ и альма-матер. Многие российские компании инициативно уже начали этим заниматься, поддерживая вузы и школы, откуда к ним приходят лучшие специалисты. Пришло время бизнесу вкладываться в развитие отечественного образования.
Также хорошим примером развития научно-технической и инженерной деятельности молодёжи является практика грантовой поддержки со стороны Фонда содействия инновациям. Такая поддержка государства даёт начинающему инженеру шанс реализовать свою идею. Именно с такого гранта 14 лет назад началась история нашей технологической компании.
Кроме того, для восстановления престижа профессии предлагаем стимулировать выплату инженерам роялти-процентов от продаж за разработку уникальных серийных технологических продуктов.
Уважаемые коллеги!
В современном мире наступает эпоха борьбы технологий и производств, а также скорость их внедрения. В этой борьбе победит тот, кто разработает уникальные решения и обеспечит их быстрое, массовое, экономически эффективное производство. Это означает, что одной из главных движущих сил развития страны становится талантливый, работоспособный и патриотичный инженер и учёный.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Думаю, что эпоха новых технологий давно наступила. Нам нужно, понимая это, двигаться как можно быстрее вперёд.
Пожалуйста, Лихачёв Алексей Евгеньевич.
А.Лихачёв: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Участники заседания совета!
В первых словах хотел бы поддержать, Владимир Владимирович, основные положения Вашего вступительного слова. Они в каком-то смысле являются итогом проделанной нами работы по подготовке данного заседания, и большинство волнующих нас проблем Вы уже отразили. Хотелось бы на некоторых из них остановиться особо.
Для нас кадровый ответ для достижения технологического суверенитета носит особый вызов, поскольку большинство наших производственных мощностей и кадровых потребностей находится в ЗАТО [закрытых административно-территориальных образованиях], в «атомных» городах.
Сегодня мы фактически создали «дорогу с двусторонним движением». Через производственные практики, вовлечение школьников, студентов в нашу повестку приводим их к нам и сами приходим в школы и вузы через наблюдательные, попечительские советы, создание профильных кафедр и преподавания. Мы используем принцип тянущей производственной системы, бережливых технологий в образовании, который начинается с оценки наших долгосрочных кадровых потребностей и реализуется в линейке детский сад – школа – колледж – вуз – предприятие.
Работу выстраиваем совместно с федеральными партнёрами, «Сириусом», проектами Росмолодёжи, «Движением первых». Конечно же, ведём работу и с профессиональными социальными сообществами. Особое внимание на этом этапе уделяем учителям и родителям. Созданы сообщества «Учитель для «Росатома» и «Родительская лига». Сегодня семья, близкие и учителя в наибольшей степени влияют на выбор будущей профессии.
Владимир Владимирович, не зря – мы не оговариваемся – говорим о важности работы уже в детских садах. Существует целый ряд методик через разного рода игры, головоломки, задания выделить наиболее склонных к техническим специальностям детей и дальше их патронировать в младших, средних и старших классах и привести за руку в соответствующие учебные заведения.
Проводим конкурс для учителей естественно-научных дисциплин «Исток». У нас уже тысячи участников, сотни лауреатов. Тиражирование лучших практик педагогики сложилось в отдельное педагогическое сообщество. Мы разработали для учителей физики программу переподготовки на базе Национального центра физики и математики в Сарове совместно с МГУ, МИФИ, МФТИ и центром «Машук».
Ведём работу в части среднего специального образования. Безоговорочно поддерживаем идею о переводе в системную работу проекта «Профессионалитет». Сейчас у нас одиннадцать колледжей в атомных городах, и более двух тысяч студентов являются участниками этого действительно важного нового проекта. Работаем и благодарны за это Минпросвещения.
Конечно, ключевой элемент – работа с вузами. У нас хорошо известный консорциум из 20 опорных вузов во главе с МИФИ, ещё более десяти вузов – не только российские, но и зарубежные – являются вузами-партнёрами. С каждым из них есть отдельная программа подготовки кадров, со многими ещё и программа научных исследований в интересах «Росатома».
Также назвал бы передовые инженерные школы одной из лучших новаций последних лет. Только в первой волне 10 ПИШей создано при непосредственном участии «Росатома». Благодарны в том числе и за эту инициативу Министерству образования и науки.
Владимир Владимирович, Вы знаете о наших разработках, о новых научно-образовательных центрах. Это особая образовательная модель – объединение образования столичного уровня с практической работой в наших городах на предприятиях и приобщение ребят не только к знаниям, к технологиям, но и к корпоративной культуре и ценностям «Росатома».
Я имею в виду в первую очередь НЦФМ [Национальный центр физики и математики] с образовательным ядром «МГУ Саров», «Новый Снежинск», где практически у нас кампус магистратуры для лучших уральских и сибирских вузов, и Международный образовательный центр в Обнинске «Обнинск Тех». Здесь, конечно, кроме задачи подготовки высокого уровня зарубежных специалистов мы решаем задачу формирования в странах-партнёрах дружественных нам элит.
Владимир Владимирович, у нас есть на сегодняшний день хорошие результаты. Мы бы никогда одни с этим не справились. Поэтому и Вам спасибо за то, что поддерживали наши инициативы, и, конечно, Андрею Александровичу Фурсенко, Валерию Николаевичу Фалькову, Виктору Антоновичу Садовничему, всем, кто вовлечён в эту работу с высшими учебными заведениями.
В качестве предложений просил бы поддержать следующие инициативы: не только изменить принципы, подходы формирования КЦП [контрольных цифр приёма], но и выстроить в полном соответствии их с проектами научно-технологического развития, нацпроектами. Как госкорпорация, которая отвечает за значимое количество нацпроектов и имеет кадровые горизонты планирования на десятилетия вперёд, мы готовы выступить в качестве одного из «пилотов».
Отдельно просили бы поддержать наши флагманские образовательные проекты, такие как НЦФМ, «Новый Снежинск». Именно в них мы уже реализуем в том числе индивидуальные программы и учебные планы, непосредственно с первых дней вовлекая ребят в работу на лучших исследовательских установках как в Сарове, так и в Снежинске. Хотелось бы сформировать отдельную программу под кураторством Министерства образования для решения подобных задач.
Вторая задача – это педагогические кадры. На наш взгляд, нужно сформировать комплексную программу усиления физического, математического и вообще естественно-научного образования в школах ЗАТО, наукоградах, в моногородах и включить в неё уже все действующие проекты Минпросвещения: «Земский учитель», целевое обучение в педвузах, ремонты школ, оснащение классов и многое, многое другое.
А также, я честно скажу, основываясь на своей памяти, как это было в советские времена, нужно сделать стажировки в школах обязательной частью образовательного процесса для студентов старших курсов педвузов. Привлекать на работу в школу по совместительству молодых инженеров, которые смогли бы получить дополнительную педагогическую квалификацию. Конечно же, эта востребованность современных преподавателей естественных наук на сегодняшний день крайне высокая в стране вообще, в наших городах отдельным образом.
Конечно же, международный аспект. То технологическое лидерство, которого добивается Россия, «Росатом» в атомной сфере, и задачи, которые стоят перед страной в целом, подразумевают и лидерство в образовании. Наша система образования должна развиваться не только в интересах страны, но и быть конкурентной и востребованной на мировом уровне.
За основу можно взять много практик. Мы предлагаем наш флагманский проект «Обнинск Тех», который действительно сегодня становится самой привлекательной точкой ядерного образования на планете.
К нему высок интерес не только с точки зрения ядерных технологий, но и с точки зрения образования зарубежной молодёжи. И конечно же, нам бы тоже хотелось, чтобы этот проект имел определённый патронаж Правительства как с точки зрения развития материальной базы, так и укрепления международного сотрудничества.
Хотел бы сказать, что рабочая группа провела большую работу. С подавляющим количеством предложений – в результате работы наших коллег – мы согласны и поддерживаем, но просили бы вышеперечисленные темы также принять в разработку при формировании Вашего проекта поручений.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Сергей Сергеевич Кравцов, пожалуйста.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, как Вы сказали в своём вступительном слове, действительно, будущее подготовки инженеров, инженерных кадров закладывается в школе.
Для развития математического и естественно-научного образования важна мотивация школьников. Для повышения интереса ребят к инженерному, техническому профилю прежде всего необходима инфраструктура, система профориентации и мотивация на углублённое изучение предмета, включая развитие олимпиадного движения.
Что касается инфраструктуры, то, Владимир Владимирович, во всех новых школах, которые по Вашему поручению строятся, в школах, которые проходят капитальный ремонт, обязательно наличие новых классов естественно-научного направления: физики, химии, биологии.
В рамках национального проекта «Образование» мы создали фактически новую среду дополнительного образования естественно-научной направленности: это «Кванториумы», «Точки роста», «IT-кубы».
Это, конечно, повышает мотивацию ребят к изучению естественно-научных предметов. Там они могут проводить проекты, проводить междисциплинарные исследования.
В рамках нового национального проекта «Молодёжь и дети» мы продолжим развивать инфраструктуру, в частности оснащение кабинетов труда и черчения. Владимир Владимирович, Вы в Туле говорили, ставили задачу по возвращению черчения в школы. Так вот, это решение выполнено: с этого учебного года черчение вернулось, мы оснащаем кабинеты.
Второе – это профориентация, уже Павел Викторович об этом говорил. Она вернулась школы в прошлом учебном году, и выделено специальное время, один час в неделю по четвергам, – профориентация, как было, когда мы учились. У нас участвуют ведущие работодатели. Я хочу поблагодарить коллег из «Росатома», «Ростеха», «Сибура», многих других – более 9,5 тысячи предприятий уже участвуют.
И то, о чём Вы, Владимир Владимирович, говорили в Екатеринбурге, – чтобы ребята не просто в классе находились, а приходили на предприятия, производство, – это реализуется. Уже проведена 31 тысяча экскурсий, порядка 640 школьников посетили предприятия. Эту работу надо продолжать.
Но, конечно, появляются проблемы – это зачастую формализм профориентации. Поэтому, конечно, мы, анализируя тот опыт, который есть, вместе с регионами будем делать так, чтобы эта работа была максимально интересна школьникам.
И второе. Нам, конечно, нужно соотнести, синхронизировать профориентацию с прогнозом рынка труда, о котором Вы говорили. Думаю, Антон Олегович [Котяков] об этом скажет, чтобы действительно ориентировать ребят на те новые направления нашей экономики, которые будут востребованы в перспективе.
Третье – это, конечно, углублённое изучение предметов. Я здесь хотел бы подробнее остановиться, уважаемый Владимир Владимирович.
У нас, по данным Росстата, с каждым годом всё больше и больше детей выбирают углублённый уровень по естественно-научным предметам и математике. Например, в 2019 году 9,5 процента старшеклассников выбирали углублённые естественно-научные предметы, математику, информатику, а в 2023 году их уже было 14,7 процента – на 194 тысячи больше. То есть те меры, которые мы реализуем по Вашему поручению, дают результат.
Но, конечно, важно учитывать, – тоже хотел бы обратить внимание, – не количество классов, потому что количество детей в классе может быть разное, а именно количество детей, которые выбирают тот или иной профильный предмет.
Что касается вообще выборности ребят на ЕГЭ естественно-научных предметов, то мы видим, уважаемый Владимир Владимирович, что за десять лет ситуация практически не изменилась, а даже чуть-чуть улучшилась.
В 2014 году, мы взяли данные Рособрнадзора, общая доля выборности предметов естественно-научной направленности составляла 63 пункта, в 2024 году – 64. И мы только что получили данные Рособрнадзора о выборе физики – количество увеличилось: в прошлом году 14,4 процента, в этом году уже 16,4 процента ребят выбрали физику, то есть есть динамика.
Также важно отметить, что [раньше] меньше выбирали физику – это действительно было с 2016 года, а сейчас, как я уже сказал, тенденция поменялась. Так вот, почему эта тенденция возникла? Это важно. Потому что в 2014 году были изменены правила приёма: на инженерные специальности вместо физики стали спрашивать информатику, то есть появился выбор. И мы прямо по динамике видим, что начиная с 2016 года ребята стали меньше выбирать физику: в 2017 году – 25,3, а в 2018 году – уже 23 процента и так далее, до 14,4. А сейчас пошёл рост. И больше стали выбирать информатику, но доля осталась неизменной. Почему? Потому что, как я уже сказал, правила приёма были изменены, а ребята выбирают то, что нужно сдавать на ЕГЭ. Если надо сдавать информатику, они выбирают, понятно, информатику.
Сегодня мы с Минобрнаукой работаем, и Министерство правила меняет и возвращает физику на инженерные специальности – то, о чём постоянно эксперты говорили, и на прошлом совете, Владимир Владимирович, обсуждали. Эти решения приняты, и мы видим увеличение доли ребят, которые уже сейчас определились с выбором физики. И важно эту тенденцию закрепить.
Также для мотивации важно олимпиадное движение. У нас ежегодно растёт число участников Всероссийской олимпиады. В 2019 году было 36 процентов ребят, которые участвовали, в этом году – 42 процента. Мы дополнительно, я Вам докладывал, Владимир Владимирович, вместе с Минцифры со следующего года новые перспективные олимпиады введём по робототехнике и беспилотным летательным аппаратам. Это также будет дополнительно мотивировать наших ребят.
Но что мы видим? Мы видим, что и победители международных олимпиад, и всероссийских олимпиад не всегда поступают в наши вузы. Поэтому просьба дать поручение проанализировать выпуск ребят высокобалльников, наших талантливых ребят, поступают ли они в вузы и как трудоустраиваются. Просьба дать такое поручение: вместе с фондом «Талант и успех» нам организовать работу по сопровождению, анализу и закреплению талантливых ребят именно на предприятиях нашей страны, особенно высокобалльников, стобалльников и победителей всероссийских и международных олимпиад.
Теперь очень важный вопрос качества естественно-научного образования. Вы, Владимир Владимирович, в своём вступительном слове сказали о значимости программ. Конечно, программы важны, и мы утвердили единые программы по всем предметам, включая естественно-научные предметы как на базовом, так и на углублённом уровне.
Это во многом решает проблему, о которой многие говорили и на Совете по национальным проектам в прошлом году: репетиторство и проблема перегрузки. Потому что ранее, когда не было единых программ и каждая школа работала по своей программе, на Едином государственном экзамене спрашивали зачастую не то, чему учили в школе.
Ваше поручение, о котором Вы говорили на Послании [Федеральному Собранию], выполнено. Сегодня те результаты, которые спрашиваются на экзаменах, внесены в стандарт, и те единые программы, которые утверждены, соответствуют тому, что спрашивают на экзамене. И это во многом будет решать вопрос перегрузки, во многом это будет решать вопрос репетиторства.
Также, как уже было сказано, утверждён комплексный план. Мы здесь активно работаем с Валерием Николаевичем [Фальковым] под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко. Как раз задача комплексного плана – это единая система подготовки инженерных кадров, как было только что сказано Алексеем Евгеньевичем [Лихачёвым], начиная с детского сада и заканчивая вузом. И, конечно, дальше нужно сопровождение и трудоустройство.
Очень важен вопрос не только программ, но и учебников, потому что ребята смотрят не программу, ребята смотрят учебник – и важно, чтобы учебник был интересен. У нас в определённое время было, уважаемые коллеги, 100 учебников по математике. О каком качестве можно было вести речь?
Сегодня единые учебники для базового, углублённого уровня по математике, но они коммерческие. Нам необходимо создавать единые государственные учебники. Просьба поддержать, уважаемый Владимир Владимирович, дать нам поручение вместе с Академией наук – с Геннадием Яковлевичем [Красниковым] мы об этом говорили – о создании единых государственных учебников для школы по естественно-научным предметам, математике, информатике. Причём эти учебники, эти предметы должны быть увязаны между собой – математика с химией, биологией, физикой, потому что очень важна междисциплинарность.
Также хотел бы сказать о результатах Единого государственного экзамена по естественно-научным предметам. По данным Рособрнадзора, мы видим увеличение среднего балла по естественно-научным предметам. Например, в 2016 году средний балл по естественно-научным предметам был 51,3, в 2024 году – 61 (рост на десять баллов). По математике в 2016 году средний балл составлял 46,2 балла, в 2024 году – 64,5.
Много коллеги обсуждали перед советом и по поводу [цифр] приёма. Я думаю, Валерий Николаевич об этом ещё скажет, но у нас все контрольные цифры приёма на инженерные специальности, а это 195 тысяч, выбираются. Например, в прошлом году уже 280 тысяч школьников сдавали профильную математику, а в этом году планируют 335. То есть понятно, что очень важно удержать этот уровень и дальше повышать, в том числе результаты Единого государственного экзамена.
И конечно, качество зависит от учителя. У нас каждый пятый учитель в системе – учитель естественно-научных предметов. Но, по данным Росстата, число вакансий в целом в системе составляет порядка двух процентов, и в течение десяти лет этот показатель не меняется, по естественно-научным предметам – порядка трёх процентов. Средний возраст учителей, что отрадно, 45–46 лет. Но очень важно нам точечно работать с регионами, и мы такую работу ведём с педагогическими вузами, а сегодня педагогическое образование второе по популярности. Поэтому здесь у нас приняты соответствующие программы с регионами по ликвидации дефицита – то, о чём Алексей Евгеньевич сказал. Мы отдельно отработаем эти предложения.
И важно здесь говорить, потому что тоже идёт обсуждение, – нехватка учителей. Ряд экспертов считают по ставкам – 18 часов. Мы прекрасно тоже и в советское время, я сам работал, 24 часа – 1,4 ставки. Росстат нам даёт среднюю нагрузку. Поэтому, конечно, если по 18 часов считать, то, конечно, вакансий может и порядка 50 процентов быть, но мы считаем: ставка – 18 часов, 1,4 ставки – 24 часа. Поэтому, как я уже сказал, по данным Росстата, вакансии три процента по естественно-научным предметам.
Владимир Владимирович, пользуясь случаем, хотел бы попросить Вас о проведении проверок. Был принят закон о снижении бюрократической нагрузки, но мы видим, что этот закон не везде работает. Мы установили пять обязательных документов – минимум – для заполнения учителем. Мы видим, что есть определённые перегибы, поэтому просьба нам вместе с соответствующими органами провести проверку и восстановить права учителей.
И в завершение по поводу среднего профессионального образования. Сегодня много об этом коллеги тоже говорили. Здесь мы работаем. Я хотел бы Вас отдельно поблагодарить за принятие решения на законодательном уровне закрепить проект «Профессионалитет». Это действительно сегодня очень важный проект, который позволяет нам готовить рабочие кадры.
Мы видим общую потребность в целом в кадрах – 74,1 миллиона работников на 2025–2029 годы, из них 42 миллиона – это кадры СПО, а по техническим специальностям – это 19 миллионов. Поэтому у нас есть соответствующая программа, но нам надо, конечно, расширять проект «Профессионалитет», делать его уже в штатном режиме, решать те кадровые задачи, которые нам даёт в том числе и Минтруд.
И очень важно – тоже просьба-поручение: регулирование контрольных цифр приёма на СПО и балансировка с регионами на федеральном уровне, чтобы исключить направление КЦП [контрольных цифр приёма] на неактуальные для экономики того или иного региона [специальности], а привести контрольные цифры приёма в соответствии с прогнозом рынка труда. Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо, Сергей Сергеевич.
Действительно, после того как мы привели в соответствие требования на экзаменах со школьной программой, средний балл по математике, физике вырос – это точно, но это и справедливо. Зачем требовать со школьников того, чего они не проходили, на обычном экзамене?
На что хотел бы обратить внимание. За последние пять лет число участников ЕГЭ, выбирающих профильную математику и физику, всё-таки сокращается. Да, Вы упомянули о том, что число сдающих ЕГЭ по информатике увеличилось. Это действительно так: примерно на восемь процентов, но сокращение сдающих по математике и физике составило примерно 14 процентов. То есть где-то между восьмью и 14 всё-таки потери для математики, физики, для этих наук оно всё-таки больше, куда-то она подевалась, эта разница. Это надо иметь в виду.
На что бы ещё хотел обратить внимание – это на географию. Если посмотреть на территориальную дифференциацию в олимпиадном движении, то получается, что две трети победителей и призёров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников представляли всего четыре субъекта Федерации.
При этом и здесь очень большой разрыв: 43 процента победителей и призёров – это Москва, 14 процентов – Московская область, восемь процентов – Татарстан и семь процентов – Петербург. Кстати, для Петербурга что-то действительно маловато. Но всё равно четыре субъекта всего. Надо на это, конечно, обратить внимание. Что же, всех в Москву переводить в школы? Нет, наверное, это неприемлемо. Нужно повышать качество в регионах.
Ладно, хорошо. Спасибо.
Фальков Валерий Николаевич, пожалуйста.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
За последние годы нами реализован ряд стратегических инициатив, которые направлены на повышение качества инженерного образования, на опережающее обеспечение научно-технологического развития страны инженерными кадрами.
В частности, в 2021 году мы разработали и по Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, развернули проект создания передовых инженерных школ на базе университетов и высокотехнологичных компаний. Реализация проекта уже имеет значимый эффект для модернизации всей системы подготовки инженеров. Сегодня у 50 школ более 250 партнёров, среди которых «Ростех», «Росатом», «Роскосмос», «Сибур», «Газпромнефть», «КамАЗ», «Татнефть» и другие. Объём софинансирования с их стороны – 42 миллиарда, это, кстати, на 12 миллиардов больше, чем даёт государство.
Будем совершенствовать эту программу под новый отбор, нацеливаем её на решение задач технологического лидерства. Предусмотрим новые инструменты взаимодействия с работодателями, усилим их вовлечённость в управление школами, в процесс обучения и прикладных разработок.
Ещё одна программа, поддержанная вами, – «Приоритет-2030». Тоже работает на общий сдвиг подготовки инженеров в сторону нового технологического уклада. По оценке экспертов и партнёров, система тиражирования лучших практик среди университетов, организованная в рамках этой программы, показала свою эффективность.
Ярким примером здесь является Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, который Вы посещали, уважаемый Владимир Владимирович. В том числе благодаря упомянутым мной программам «Корабелка» стала крупным научно-технологическим центром, качественно обновилась её материально-техническая база. Разработанные в ней технологии внедряются на предприятиях судостроения, атомной промышленности, энергетики, двигателестроения и металлургии.
Далее. Мы последовательно наращивали объём контрольных цифр приёма на инженерное направление, при этом растёт и платный приём. Как итог: по сравнению с 2020 годом совокупный приём на инженерные программы вырос на 21 процент, в 2024 году доля первокурсников-инженеров в структуре общего приёма достигла 41 процента, вузы-лидеры в стране по качеству приёма – это МФТИ, МИФИ и молодой университет «Иннополис». Средний балл поступивших туда – почти 100.
Главный вывод, как результат масштабной работы университетов и их индустриальных партнёров: медленно, но неуклонно растёт доверие граждан к перспективам инженерной профессии, в том числе готовность инвестировать собственные средства в инженерное образование.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы проработали и предлагаем сделать ряд новых системных шагов по развитию инженерного образования.
Во-первых, и об этом сегодня уже говорилось, назрела необходимость обновления механизма планирования и установления контрольных цифр приёма на бюджетные места. В соответствии с Вашим поручением уже в этом году будем планировать бюджетные места с учётом прогноза кадровой потребности, подготовленного Министерством труда, и потребностей конкретных проектов технологического лидерства.
Кроме того, при планировании будем учитывать также и неизбежный отсев за время обучения. Вы об этом сказали. По некоторым специальностям отсев действительно достаточно высок.
Разные факторы тому причина: есть личные обстоятельства, кто-то ошибся при выборе специальности, а кто-то не смог справиться с требованиями программы. Считаем, нельзя наказывать вузы рублём за принципиальность при оценке знаний студентов.
В этой связи прорабатываем переход к финансированию образовательных программ исходя из выделенного количества бюджетных мест, без ежегодной корректировки на фактический контингент, но с одновременным повышением ответственности за конечный результат – за выпуск специалистов необходимого профиля, их трудоустройство и в дальнейшем анализ заработной платы.
Также в изменении нуждается и механизм распределения контрольных цифр между вузами. Сегодня это происходит исключительно на основе конкурса, что влечёт за собой нестабильность количества бюджетных мест университетов от года к году. В чём суть нашего предложения?
Предлагаем, что до 70 процентов объёма бюджетных мест, и в первую очередь по приоритетным специальностям, устанавливать университетам без конкурса на основе средних цифр за последние три года. При этом, конечно, надо обязательно учитывать стратегические приоритеты развития отраслей регионов, качество приёма, качество трудоустройства, работу, заработную плату выпускников и другие факторы, о которых сегодня говорилось.
Ещё примерно 25 процентов бюджетных мест по неосновным направлениям предлагаем выносить на конкурс, а пять процентов иметь в резерве, чтобы оперативно и гибко реагировать на меняющийся кадровый спрос.
У нас уже дважды был успешный опыт такого манёвра – опыт распределения дополнительных мест непосредственно в год приёма. Первый раз это было в ковидном году – в 2020-м, второй раз – в 2023 году – под актуальные потребности экономики и социальной сферы. Предлагаем такую практику сделать регулярной.
Второе предложение. Острый дефицит кадров на рынке труда и, самое главное, дефицит инженеров настоятельно требует регулирования платного приёма в университеты. Здесь сегодня доминируют экономика, управление и право. Платный приём тоже надо нацелить на задачи государства.
Просим дать поручение Правительству проработать возможность наделения Министерства науки и высшего образования полномочиями по согласованию планов платного приёма университетов независимо от ведомственной принадлежности.
И ещё два предложения по платному приёму.
Во-первых, механизм льготного образовательного кредита по ставке 3 процента должен быть доступен только для поступающих на приоритетные специальности, прежде всего инженерные. А сегодня более трети кредитов выдаются на платное обучение экономистов, юристов, что явно не соответствует запросу на кадры.
Во-вторых, размер платы за обучение на контрактной основе должен быть не ниже реальных затрат на обучение студентов.
Третье предложение. Вы об этом сказали, я несколько слов хотел бы в развитие. Требует серьёзной трансформации система дополнительного профессионального образования в университетах. Традиционно вузы основное внимание уделяют высшему образованию, а дополнительному профессиональному – существенно меньше. Однако в условиях сегодняшнего рынка труда, дефицита трудовых ресурсов вузы должны сделать гораздо больший акцент на коротких программах обучения, переобучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
Подчеркну, что устаревают не только прикладные навыки, обновляются фундаментальные знания, появляются новые методы, важные для реального сектора. Как раз это составляет сильную сторону университетов и, соответственно, их программ дополнительного профессионального образования. Конечно, предлагая индустрии новые продукты и технологии, университеты должны одновременно, так сказать, в пакете предлагать обучение специалистов компаний по этим технологиям, продуктам и сервисам.
Наконец, ещё одно, пожалуй, ключевое предложение. Мы работу эту ведём. Речь идёт о переходе на новую модель высшего образования.
Уважаемый Владимир Владимирович, сейчас в соответствии с Вашим указом реализуем пилотный проект по апробации новой модели. За неполных два года нами наработан значительный реальный опыт трансформации инженерного образования. Весь этот опыт мы сейчас используем для формирования новой модели. Об этих подходах я Вам недавно докладывал применительно к отрасли беспилотных систем.
Если суммировать: от программ бакалавриата без конкретной специализации с результатом в виде обобщённой квалификации «бакалавр» мы должны перейти к подготовке полноценных инженеров, понятной работодателю квалификацией и с разными, как Вы сказали, сроками обучения, например по квалификации это горный инженер, инженер-металлург, инженер-строитель и так далее. Чтобы, открывая диплом, работодатель сразу понимал, какого специалиста ему подготовил университет.
Кроме того, вместе с университетами и сообществом работодателей разрабатываем новый перечень специальностей, отвечающий вызовам технологического лидерства. Жизнь очень стремительно меняется, и появляется принципиальный запрос на принципиально новых специалистов. Поэтому мы должны отвечать принципиально новыми программами, такими, например, как проектирование и эксплуатация беспилотных мобильных систем, проектирование и эксплуатация систем высокоскоростного движения. Эти программы нацелены на развитие наших новых отраслей и крупных значимых проектов. В этом случае потребность в магистратуре резко сокращается, она становится способом получения специализированных углублённых знаний для тех, кто имеет практический опыт.
Под новую модель и новый перечень специальностей обновим систему государственных образовательных стандартов. Сейчас разработан и обсуждается макет такого стандарта. Стандарт нового поколения будет построен на трёх главных принципах.
Первый – ключевой, фундаментальный, его назвали – это фундаментальность высшего образования. Для нас это означает единое ядро. С одной стороны, часть этого ядра должна быть профессиональной, естественно-научной, как правило, для инженеров, математической. С другой стороны, важнейшей частью этого ядра, конечно, должны быть гуманитарные знания, такие дисциплины, как философия, история и ряд других.
Второй важный принцип, и это будет заложено в стандарты, это практико-ориентированность, существенное увеличение объёма практической подготовки, что не менее важно – качество этой практической подготовки. Наши вузы, участвующие в «пилоте», сегодня показывают, что на это действительно большой спрос.
Наконец, третий принцип – это гибкость, включая возможность получения дополнительных квалификаций, в том числе педагогических. И конечно, разные сроки обучения, исходя из того, что студенты должны сегодня не только учиться, и многие из них не только учатся, но и работают.
Новые подходы будут закреплены в законе об образовании, в других нормативно-правовых актах. Работу над подготовкой изменений мы активно ведём. Все эти инициативы мы предлагаем отразить в Стратегии развития образования, которая по Вашему поручению сейчас разрабатывается, и системно их реализовать.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Наша работа в тесной кооперации с промышленностью позволит выполнить задачу по обеспечению технологического развития высококвалифицированными кадрами в соответствии с национальными приоритетами страны. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо. Валерий Николаевич, Вы это всё знаете, что сейчас скажу, и коллеги многие знают, но я всё-таки хочу это подчеркнуть.
Общероссийский народный фронт совместно с одной из платформ онлайн-рекрутинга провёл опрос. Знаете результат, да? Четыре тысячи респондентов: студенты вузов, колледжей, работники предприятий, представители бизнеса из 80 регионов.
Большинство респондентов – 65 процентов – считают, что высшее образование не обеспечивает их необходимыми практическими навыками для реальной работы. 38 опрошенных заявили, что полученное образование им не пригодилось. Доля недовольных полученным образованием особенно высока среди молодых специалистов до 33 лет.
Вот что любопытно: если на первом курсе работать по специальности были готовы 77 процентов опрошенных, то к концу обучения только 56. А предприятия, компании наши, они берут, конечно, любых специалистов по нужному им профилю, но с большим удовольствием и охотой берут специалистов, которые имеют опыт работы от года до трёх лет, и отдают предпочтение – от трёх до шести лет. Поэтому дело не только в том, чтобы студенты или аспиранты могли подзаработать денег. Это правильно и хорошо. Но надо и исходить из того, чтобы выстраивать их работу таким образом, чтобы это шло на пользу их будущей работе и будущей профессии. На это хотел бы обратить ваше внимание.
Михаил Михайлович Котюков, Красноярский край.
М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Национальные цели по обеспечению технологического лидерства, конечно же, не достижимы без передовой системы инженерного образования. Комиссии Государственного Совета сегодня активно включились в вопрос именно проработки механизмов подготовки соответствующих кадров. Мы здесь работаем совместно: комиссия по направлению технологического лидерства, кадры, молодёжь и дети, промышленность и другие коллеги.
В первой версии нацпроектов, которые утверждены Правительством, общая кадровая потребность по технологическому лидерству превышает 830 тысяч человек. И конечно, то, что сейчас сказали министры, теми инструментами наверняка эта массовая подготовка будет таким или иным образом обеспечена.
Вместе с тем, Владимир Владимирович, Вы сказали, что сейчас ведётся работа по подготовке дополнительных мероприятий, которые будут включены в эти национальные проекты и обеспечат достижение превосходства отечественных технологий и продукции над зарубежными аналогами в приоритетных областях.
То есть это предполагает существенно более высокие требования к подготовке специалистов. Очень важно сейчас определить те квалификации, которые будут соответствовать этим требованиям, объём необходимых специалистов количественно и структуру соответствующих образовательных программ, внеся необходимые корректировки в инструменты, которые у нас есть.
Я бы хотел акцентировать внимание на трёх соображениях по этому направлению.
Первое. За счёт чего же можно получить быстрые результаты, уже в ближайшее время найти те самые команды, которые могут включиться в решение этих очень амбициозных задач? Валерий Николаевич говорил о тех результатах, которые были достигнуты в рамках реализации предыдущей версии национальных проектов. Эти результаты действительно есть.
У нас хорошие команды по поддержке научных фондов выявлены, по программам молодёжных лабораторий и передовых инженерных школ, по программам развития ведущих университетов и, безусловно, база данных фонда «Талант и успех». Я уверен, что именно проанализировав этот массив данных, можно уже сейчас найти готовые команды специалистов, которые показали высокие результаты своей работы.
Могу сказать на примере Красноярского края, у нас есть такие молодёжные объединения. Например, в 2019 году создана молодёжная лаборатория в рамках Красноярского научного центра Академии наук по направлению научного приборостроения. И тогда в этой лаборатории было всего 12 молодых ребят, и общегодовой грант составил 17 миллионов рублей.
На сегодняшний день эта организация уже выросла в пять раз по численности и имеет только на 2025 год количество подтверждённых внебюджетных контрактов на 800 миллионов рублей, причём партнёрами этой лаборатории являются ведущие предприятия космической отрасли России, предприятия «Роскосмоса» и «Бюро 1440». Вторая команда превратилась из университетского фактически стартапа в одного из производителей российских беспилотных летательных аппаратов высокого класса.
Второе направление касается уже более среднесрочной перспективы и, скорее всего, должно работать в рамках подготовки новых коллективов. Владимир Владимирович, предлагаю все новые конкурсы российских государственных научных фондов, конкурсы передовых инженерных школ, молодёжных лабораторий, ведущих университетов, и в том числе кампусов, сфокусировать на задачах именно технологического лидерства, чтобы инфраструктура создавалась, которая позволит достигать этих самых результатов. Это позволит в среднесрочной перспективе обеспечить приток тех необходимых специалистов высочайших научных и инженерных квалификаций.
Третья задача, пожалуй, самая сложная, и она предполагает работу с теми, кто сегодня учится ещё в школе и в наших техникумах и колледжах. Это, безусловно, задача регионов. Регионы сегодня необходимо, конечно, вовлечь в повестку технологического лидерства. Многое сделано в рамках предыдущего нацпроекта «Образование», серьёзно улучшена материально-техническая база школ, созданы инженерные классы.
Очень важно, Владимир Владимирович, и своевременно было Ваше решение о возвращении уроков труда и вопросов ранней профессиональной ориентации школьников. У ребят есть интерес к этим направлениям. Я встречаюсь в классах, подтверждают это ребятишки, но очень хотят видеть не только современный завод, на котором им предстоит работать, но очень важно, говорят: «Мы хотим посмотреть и техникум, и колледж, и университет». Нам очень важно, чтобы при этих встречах не было у детей разочарования и они не меняли бы первый интерес к освоению инженерных базовых специальностей.
Поэтому очень важное решение о расширении программы «Профессионалитет». Мы в крае приняли решение ещё в прошлом году, получив первый опыт реализации нашими техникумами таких программ, когда они принципиально поменялись, и сегодня работодатели стоят в очереди, чтобы открыть в этих техникумах свои подразделения, свои аудитории. Поэтому в Красноярске с этого года запущен проект «Профессионалитет для всех», где все наши краевые учреждения среднего профобразования уже сейчас готовят такие программы развития вместе со своими ключевыми работодателями, и мы эти программы на паритетных основах будем поддерживать, потому что видим от них результат и большой запрос школьников.
Уверен, что при федеральной поддержке, о которой говорил Сергей Сергеевич и Вы сказали вначале, эти результаты мы сможем достичь значительно быстрее, и эти результаты будут более масштабными.
Второе, что является очень важным, – это, конечно же, работа с сегодняшними школьниками, и в первую очередь по подготовке учителей по естественно-научным предметам: физика, математика, химия, биология.
Считаю, что нужно определить пилотные регионы, может быть, определить специализацию для этих регионов, для того чтобы были подготовлены специальные программы, которые бы касались и подготовки учителей, и их переподготовки постоянной, и разработки систем мотивации, которые бы обеспечивали постоянное обновление и содержание образовательных программ и методик преподавания, чтобы у детей возникал и развивался постоянный интерес к освоению этих естественно-научных предметов.
Сегодня Правительство Российской Федерации по поручению Дмитрия Николаевича Чернышенко определило 20 регионов, которые в пилотном режиме готовят программу научно-технологического развития. Может быть, эти программы нужно дополнить как раз таким разделом со школьной составляющей, учительской, и представить на федеральный конкурс. Я думаю, что поддержка дополнительная позволила бы получить соответствующий импульс для развития.
В завершение хотел бы поддержать Павла Викторовича, он много говорил об объединении усилий производства, различных сфер образования.
Владимир Владимирович, Красноярск – регион с богатой спортивной историей, с богатыми традициями. Здесь некая параллель напрашивается, она, может быть, не совсем к теме нашего совета, но тем не менее. Мы ребят, проявляющих спортивные таланты, выявляем в самом раннем возрасте и параллельно со школьным образованием ведём их, развивая их спортивную подготовку от первых секций детских до школ высшего спортивного мастерства и центров национальных сборных команд.
Для инженерной подготовки, мне кажется, подобная система параллельного сопровождения и развития мастерства, взращивания дала бы свой результат. В качестве предложения, может быть, нужно вспомнить хороший советский опыт системы центров научно-технического творчества детей и молодёжи, которые могли бы оказать такую дополнительную поддержку, сопровождение и реализацию необходимых инженерных навыков от самых, что называется, первых детских конструкторов через школьные классы, учебные аудитории до научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро крупнейших компаний.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо. Вы обратили внимание на несколько очень важных моментов.
На что хотелось бы акцентировать внимание. Смотрите, согласно пятилетнему кадровому прогнозу, к 2029 году общая потребность и экономики, и социальной сферы в кадрах составит свыше 74 миллионов человек. Это почти на миллион больше, чем в 2024 году. Но при этом основной спрос, как и сейчас, придётся на специалистов со средним профессиональным образованием, это более 60 процентов. Здесь Михаил Михайлович прав, и я обращаю внимание коллег на это.
Ещё Вы сказали про подготовку учителей. Так или иначе каждый из участников нашей сегодняшней встречи говорит об этом. Но губернатором было сказано и о подготовке преподавателей. На что хотел бы здесь обратить внимание?
Первое. В школах у нас учителей в возрасте 65 лет и старше примерно 6,2 процента, ничего такого особенного нет. Но по математике это уже 9,2 процента, по химии – 10,9 процента, по физике – 11,9 процента, считай, 12 процентов. Я сейчас не хочу ничего комментировать, просто обращаю на это внимание и прошу Сергея Сергеевича Кравцова иметь это в виду.
И ещё очень важная вещь, связанная с демографическими процессами в стране. У нас есть соответствующий прогноз, согласно которому после 2025 года падение численности учащихся в школах затронет прежде всего начальную школу, а вот в 8–11-х классах к 2032 году, напротив, ожидается рост учеников почти на миллион, с 4,8 примерно до 5,5 миллиона человек.
Для чего я это говорю? Для того чтобы мы заранее посмотрели вперёд, самым внимательным образом подошли к регулированию численности преподавателей. Ни в коем случае не должно возникнуть дефицита ставок по соответствующим категориям преподавателей. Я сейчас обращаюсь и к руководителям ведомств соответствующих, и к руководителям регионов: надо на это внимательно посмотреть.
Спасибо.
Так, пойдём дальше. Михаил Михайлович, я уже говорил о ваших мероприятиях по опросам общественного мнения. Надеюсь, Вы что-то ещё добавите.
Пожалуйста, Кузнецов Михаил Михайлович, «Народный фронт „.
М.Кузнецов: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
В Послании 2023 года Вы поручили «Народному фронту» проводить анализ совершенствования высшего образования. С тех пор мы регулярно опрашиваем работодателей – это более 500 компаний, школьников и студентов, учителей и преподавателей вузов, а также родителей. Всего в год мы опрашиваем порядка 100 тысяч человек.
Остановлюсь на некоторых проблемах.
Первое. Сегодня все выступающие говорили о том, что, действительно, фундамент инженерного образования закладывается в школе. Мы здесь находимся в дискуссии с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым], мы продолжаем фиксировать определённый дефицит педагогов-предметников, что, в нашем понимании, влияет на интерес учащихся к математике, физике, химии, а также способствует тому, что пока уровень обращений к репетиторам находится на стабильно высоком уровне. Мы фиксируем, что 71 процент родителей в 11-м классе обращаются к репетиторам. Сергей Сергеевич сказал о том, что принятие единых программ позволит снижать эту цифру. Мы с удовольствием готовы раз в полгода вместе с Министерством просвещения смотреть. Это будет очень важно для людей, если она будет снижаться.
Примерно треть опрошенных нами директоров школ подтверждают нехватку учителей математики, и в каждой седьмой школе не хватает учителя физики.
Сами учителя называют три основные причины, сочетание которых препятствует притоку новых учителей в школу. Это отчасти уровень заработной платы, на втором месте – высокая непрофильная бюрократическая нагрузка. Сергей Сергеевич тоже это упоминал, это отмечают более половины учителей. На третьем месте – к сожалению, 20 процентов учителей сталкивались с неуважительным отношением со стороны детей и родителей. То есть это следствие многолетнего ошибочного восприятия образования как услуги.
Исходя из приоритетности инженерного образования – темы нашего сегодняшнего обсуждения, мы предлагаем попросить регионы всё-таки найти внутри дополнительные меры стимулирования притока учителей физики и математики в школы на основе не только анализа заполненности вакансий, но и с учётом реальной нагрузки на учителей-предметников и непрофильного совместительства. Далеко не всегда именно учитель математики ведёт математику, иногда это обязанность падает на учителей другого профиля, и в этом, нам кажется, есть определённая проблема.
Второе – сделать с учётом мнения учителей обязательную регулярную независимую оценку уровня непедагогической нагрузки и следить за её постоянным снижением. Сергей Сергеевич говорил, что она сейчас должна начать снижаться.
Вторая проблема – это то, что выпускники программы «Профессионалитет» после двух лет обучения в СПО не всегда успевают закрепить полученные инженерные навыки, уходя по призыву в армию. Мы пришли с этим вопросом в Министерство обороны, находимся с ними в обсуждении. Сейчас возможным вариантом кажется история с научными ротами Министерства обороны: то есть чтобы ребята из «Профессионалитета» преимущественно шли в научные роты и не растеряли свои навыки, а, наоборот, их нарастили. Бизнес, конечно, будет просить отсрочку, но, Владимир Владимирович, разрешите нам этот диалог продолжить и при согласии Министерства обороны поискать какое-то решение, чтобы, если они нам его утвердят, тоже посмотреть, пойти навстречу бизнесу, который вкладывается в «Профессионалитет».
Третье. Владимир Владимирович, Вы называли цифры про снижение интереса. Наш опрос показывает, что работает только треть студентов, при этом 66 процентов, то есть две трети из них, работают не по профессии. Попросту говоря, вынуждены зарабатывать себе средства.
Мы предлагаем взять этот показатель за стартовый и ежегодно увеличивать для студентов практику оплачиваемой работы по специальности – Вы тоже об этом говорили в своём вступительном слове.
Четвёртое. По нашим опросам, лишь 15 процентов работодателей подтверждают своё участие в совершенствовании программ инженерного образования и 24 процента – в формировании заявок КЦП. При этом, что удивительно, соглашение с вузами подписали три четверти этих компаний. То есть соглашение есть, а постоянного ежегодного взаимодействия по цифрам КЦП и совершенствования программ под рынок труда пока недостаточно. Нам кажется, здесь большой нереализованный потенциал по синхронизации запросов работодателей и программ подготовки. Мяч не только на стороне вузов, но и в том числе на стороне бизнеса.
Пятая – это дисбаланс поддержки IT-инженеров и специалистов других инженерных профессий. Приведу пример. В Екатеринбурге находится одно из производств беспилотников, которое мы поддерживаем и развиваем вместе с нашими военными: ребята делают небезызвестные дроны «Упырь». По соседству – IT-компания. Идёт постоянный отток инженеров с производства БПЛА в IT-компанию в силу наличия льгот. Понимаем всю важность IT-отрасли, но нам кажется, что очень важно избежать этого дисбаланса, в том числе для того, чтобы не было оттока выпускников лучших технических вузов, например МФТИ, именно в IT-отрасль, потому что именно эти люди – будущие директора наших серьёзнейших КБ.
И последнее. Сегодня в зоне специальной военной операции проходят ускоренную инженерную подготовку десятки тысяч наших бойцов. Радиоэлектронная разведка, изготовление средств радиоэлектронной борьбы, эксплуатация беспилотников – это неполный перечень тех навыков, которые получают наши парни. Нам кажется, в перспективе именно они смогут трудоустроиться в лучшие российские компании и, что очень важно, поднять престиж инженерной профессии, потому что сегодня они наши герои. Часть из них, как нам кажется, отправятся на военные кафедры гражданских технических вузов, чтобы в будущем подготовить наше поколение Кулибиных. Но уже сейчас можно, например, совместно с фондом «Защитники Отечества» начинать трудоустраивать в наши лучшие компании ребят, получивших эту базовую инженерную подготовку. Если поручите, мы с удовольствием проработаем такой трек. Есть ощущение, что это самый лучший «профессионалитет», который они могли только получить.
Уважаемый Владимир Владимирович, большое спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Михаил Михайлович сейчас сказал об исследованиях, которые были проведены «Народным фронтом». Хочу это тоже подтвердить исследованиями, проведенными ФСО России. Вы знаете, что в Федеральной службе охраны существуют свои структуры, которые занимаются этими вопросами. ФСО в 2024 году проводила опрос родителей. По мнению родителей, чаще всего не хватает учителей математики. Если в 2018 году 14,9 процента респондентов ответило на вопрос о нехватке преподавателей математики, то в 2024 году это было уже 33,2 процента. В том же, 2018 году 16,5 процента родителей ответили, что не хватает преподавателей физики, в 2024 году это было уже 24,1 процента. Мне кажется, что это убедительно показывает те проблемные вопросы, которые нам всем вместе, и прежде всего, конечно, ведомствам, нужно решать.
Пожалуйста, Чемезов Сергей Викторович, «Ростех».
С.Чемезов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня «Ростех» продолжает оставаться ключевым поставщиком вооружений и военной техники для нашей армии: около 80 процентов всего вооружения, боеприпасов, которые сегодня используются на СВО, произведено на наших предприятиях. Мы осознаём, что от того, насколько успешно реализуются на практике передовые разработки российских учёных, зависит жизнь и судьба граждан России, в первую очередь тех, кто сегодня выполняет боевые задачи в зоне специальной военной операции.
Несмотря на то что количество задач и вызовов перед нашими учёными, инженерами постоянно растёт, хотел бы всё-таки основную часть своего выступления посвятить будущему.
Прежде всего хочу поблагодарить профильное Министерство науки и высшего образования за конструктивный диалог, системную работу по трансформации инженерного образования.
На площадке Союза машиностроителей мы на постоянной основе обсуждаем ключевые задачи в сфере инженерно-технического образования. Особенно мы поддерживаем возвращение к традиционной для нашей страны базовой подготовке специалистов с высшим образованием с опорой на фундаментальную подготовку.
«Ростех» является одним из крупнейших работодателей в стране. Ядро наших сотрудников – это представители инженерно-технических кадров высшей квалификации. Порядок цифр таков: в наших организациях, а их сегодня насчитывается более 800, трудится более 700 тысяч человек, и в ближайшие три года нам потребуется свыше 20 тысяч инженеров высшей квалификации, а также 130 тысяч специалистов рабочих профессий.
Подготовка этих кадров – мощнейший вызов для нашей корпорации. Конечно, мы не сидим и не ждем, когда кто-то для нас подготовит кадры. Мы занимаемся этим сами.
Важно, что здесь «Ростех» работает на опережение и ведет работу, начиная со школьной скамьи, в инженерных классах. При поддержке Министерства просвещения, вузов-партнеров и с нашим участием создано более 200 таких классов по всей России. Выпускники этих классов поступают в вузы на наши целевые программы и трудоустраиваются буквально с первого курса. Это позволяет студентам не только получать дополнительный доход: то есть они зарабатывают на месте работы, и, кроме того, получают стипендию.
В 2026 году будет первый выпуск по программе «Крылья „Ростеха“, реализуемой в 15 вузах страны для подготовки инженеров нового поколения в авиастроении. Студенты включаются в перспективные проекты на предприятиях и в студенческих конструкторских бюро. Данный подход тиражируется на другие отрасли совместно с Минобрнаукой и вузами-партнерами.
Для подготовки рабочих кадров мы развиваем систему собственных производственно-учебных центров, актуализируем программу подготовки в колледжах, инвестируем в их материально-техническую базу в том числе, и в рамках федерального проекта «Профессионалитет» привлекаем наставников с предприятий. Совместно с Минпросвещения прорабатывается возможность целевого обучения или приоритетного приема для «целевиков» предприятий ОПК. Просьба нас поддержать в этом.
Если говорить о ближайшей перспективе, то только в 2023 году предприятия корпорации инвестировали в университеты более 14 миллиардов рублей. Это в основном, конечно, на совместные научно-исследовательские разработки, опытно-конструкторские разработки, которые проводятся нашими предприятиями, нашими учеными-конструкторами совместно с вузами.
В частности, учитывая высокую потребность в высоко квалифицированных инженерах, Госкорпорация «Ростех» поддержала пилотный проект по запуску производственной аспирантуры. Первый набор аспирантов, которые будут защищать свои работы в привязке к конкретным вызовам и задачам оборонного комплекса, состоится в этом году. И в производственной аспирантуре мы будем готовить инженеров для реального сектора экономики.
В конце обучения аспирант защищает проект, готовый для внедрения на конкретном предприятии. Такая модель аспирантуры теснее связана с промышленностью и отличается двойным научным руководством: то есть один научный руководитель – от предприятия, другой – от вуза.
В производственной аспирантуре мы прорабатываем вопрос учёта конструкторской документации патентов, программы обучения адаптируем под задачи предприятий, и большую часть времени аспирант будет проводить на рабочем месте без отрыва от производства.
И добавлю, что для развития производственной аспирантуры у корпорации большой потенциал. В нашем контуре – более 120 научно-исследовательских организаций, конструкторских бюро, пять предприятий имеют статус государственных и научных центров, открыто более 20 диссертационных советов. Активно развиваются советы молодых учёных и исследователей. Действуют различные меры социальной поддержки и мотивации для молодых специалистов, в том числе и поощрение за рационализаторскую работу и наставничество.
Организации корпорации являются ключевыми партнёрами 19 передовых инженерных школ по направлениям: авиастроение, двигателестроение, станкостроение, информационные технологии, СВЧ– электроника, микроэлектроника и автопром. В 2025 году планируем инвестировать в эти школы более одного миллиарда 200 миллионов рублей.
Считаем такие школы эффективным инструментом кооперации промышленности и университета. Они существенно усиливают роль промышленных компаний как квалифицированных заказчиков формирования научно-технологических задач. На наш взгляд, финансовый механизм, который сегодня используется при поддержке передовых инженерных школ, является эффективным и позволяет целесообразно распределять выделяемые средства.
На данный момент у нас высокая степень готовности по запуску ещё одной передовой инженерной школы – «Ростех-Байкал», на базе Иркутского национального исследовательского технического университета совместно с Объединённой авиастроительной корпорацией. Школа может стать полноценным партнёром в цепочке кооперации между вузом и авиационным кластером корпорации.
Заканчивая, хотел бы обратиться к Вам с просьбой, Владимир Владимирович. Учитывая особую значимость инженерно-технических профессий и с целью поднятия престижа этих профессий, предлагаю объявить один из ближайших годов в России Годом инженера. Просьба поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Да, хорошо. Надо подумать, хорошая идея.
В некоторых странах к уважаемым людям приставочку всё время используют: не господин, а инженер – инженер такой-то. Это лишний раз подчёркивает уважение к той сфере деятельности, которой человек занимается, и подчёркивает важность самой этой сферы деятельности.
Сергей Викторович, я знаю, прекрасно все понимаем, что корпорация и её предприятия находятся на переднем крае сегодня в очень многих смыслах этого слова. И знаю, мы с Вами неоднократно говорили: вопрос подготовки кадров, так же как и для всей промышленности, для «Ростеха» является одним из ключевых.
Вы сейчас перечислили всё, что связано с этой работой. Главное здесь – ничего не забюрокрачивать излишне, чтобы не было так, что структур много, управленцев много, а выхлоп минимальный. Поменьше бюрократии, побольше конкретной работы.
Коллеги говорили сегодня да и я тоже упоминал по поводу того, что предприятия хотят брать специалистов, которые имеют год-два, а лучше три-четыре года какой-то практики. Поэтому, конечно, надо, желательно выстраивать учебный процесс так, чтобы человек всё время чувствовал свою связь с производством, понимал, что от него будет нужно в ближайшее время, когда он закончит образование, получит соответствующий документ об образовании. Это можно сделать, мы с Вами много раз на этот счёт говорили. Поэтому нужно настраиваться именно на такую работу.
Спасибо.
Елена Владимировна Шмелёва, пожалуйста, «Сириус», фонд «Талант и успех».
Е.Шмелёва: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Остановлюсь на двух ключевых для сегодняшнего обсуждения аспектах.
Первый связан с сенситивными, наиболее значимыми для детей периодами развития, что требует изменения подходов к образованию, особенно дошкольного и младшего школьного возраста. Нам нужно перейти от обучения к развивающему образованию, которое формирует активный интерес детей к науке и технике.
Второй аспект, о котором хотела бы отдельно сказать, – это усиление роли развивающей образовательной среды, где будущим инженерам необходимо создать условия не только для овладения научными знаниями, но интегрировать в неё искусство и спорт. И тут «Сириус» мог бы стать площадкой создания модели развивающего образования, ориентированной на инженерные направления, начиная с детского сада. Если позволите, разверну эти два тезиса.
Во-первых, именно с дошкольного и младшего школьного возраста закладываются основы мышления, любознательности, интереса к науке и технике, потому что этот период – решающий для формирования познавательных мотивов и общего подхода к обучению. Дети, которые с раннего возраста сталкиваются с инженерными задачами в игровой, в интересной форме, с большей вероятностью сохранят этот интерес и в будущем выберут соответствующую профессию. Участие в конструкторских играх, в занятиях по робототехнике или даже просто экспериментах по физике способствует развитию критического мышления и творческого подхода, который необходим для успешной инженерной деятельности.
Во-вторых, ранняя профориентация и вовлечение детей в мир науки и технологий существенно изменит их восприятие профессии инженера. Часто стереотип о том, что работа инженера сложная, недоступная, формируется именно в раннем возрасте. Специально подготовленные экскурсии на предприятия, встречи с интересными взрослыми в лабораториях и инжиниринговых центрах, участие в технических конкурсах смогут изменить отношение детей к инженерным дисциплинам, сделав их более привлекательными и понятными.
Обучение основам инженерного мышления на начальном этапе образования развивает те самые междисциплинарные навыки. Многие инженерные задачи требуют понимания физики, математики, химии и даже искусства. Знакомясь с азами этих дисциплин через игровые задачи, реальные проекты, дети начинают целостно воспринимать знания, что помогает им впоследствии лучше адаптироваться к академической программе основной и старшей школы.
Кроме того, активные методы образования, такие как игра, конструкторская, проектная деятельность, дают детям возможность работать в команде, делиться идеями и развивать социальные навыки. Умение работать в коллективе и находить решение в нестандартных ситуациях очень ценится в инженерной среде. Раннее формирование этих навыков существенно повысит качество подготовки наших будущих специалистов.
Наконец, социальные аспекты также играют важную роль. Поддержка интереса к инженерным профессиям на уровне семьи и общества может повысить престиж этих специальностей. Вовлечение родителей и общественности в образовательный процесс через совместные занятия, дни открытых дверей в школах, инженерных центрах, расширение роли просвещения, просветительских встреч умных, успешных взрослых с детьми способствует созданию положительного имиджа инженерной профессии, повлияет на выбор детей в будущем.
В итоге, начав решать проблему подготовки инженерных кадров с дошкольного и младшего школьного возраста, мы создадим фундамент, который будет поддерживать интерес к технологиям и инженерии на протяжении всей учебной жизни ребёнка, повышая шансы на подготовку квалифицированных и увлечённых специалистов в будущем.
Второй тезис связан с тем, что нам недостаточно сосредотачиваться исключительно на науке и технике. Важно интегрировать искусство и спорт в образовательный процесс, как это сделали Вы, Владимир Владимирович, создавая «Сириус», потому что это способствует всестороннему развитию детей и формированию необходимых навыков для их будущей успешной инженерной практики.
Инженеры сталкиваются с необходимостью находить нестандартные решения, генерировать идеи, а навыки, полученные через занятия искусством, помогают развить такое мышление. Художественные дисциплины, такие как рисование, музыка или театральное мастерство, учат воспринимать мир многогранно, анализировать визуальные и аудиовизуальные образы, что в дальнейшем может служить основой для разработки инновационных продуктов и технологий. Спорт способствует формированию качеств, необходимых для работы в инженерной сфере. Например, командные виды спорта развивают навыки сотрудничества, которые крайне важны в современных условиях, когда инженеры часто работают в мультидисциплинарных командах.
Нам важно создавать развивающую образовательную среду, которая будет поддерживать и усиливать интерес детей как к научным, так и к художественным и спортивным дисциплинам. Это можно сделать через междисциплинарные проекты, где дети могут применить свои знания и навыки в различных областях. Так выстроен наш конкурс «Большие вызовы».
Создание на этой основе проектного курса или образовательных программ, где сочетаются элементы инженерии, искусства и физической культуры, позволит детям увидеть связь между этими дисциплинами и понять, как они могут дополнять друг друга. К тому же такой подход развивает эмпатию ребёнка, критическое мышление, навыки решения проблем. Это важно для будущих инженеров, которые должны быть не только технические грамотными, но и социально адаптированными, а ещё становиться лидерами своих поколений, как наши уважаемые молодые коллеги.
В итоге подготовка будущих инженерных кадров требует комплексного подхода, который включает в себя как научные знания, так и активное вовлечение детей начиная с раннего возраста в искусство и спорт.
Этим мы сейчас занимаемся в «Сириусе» и готовы в случае Вашей поддержки открыть в университетском колледже педагогическое направление для подготовки педагогов развивающего образования для детей от трёх до 12 лет, создать в президентском лицее «Сириус» экспериментальную ступень от нулевого до шестого класса, а потом расширять такие комплексные программы через наши ассоциированные школы.
На этой основе уже с региональными центрами, работающими по модели «Сириуса», мы могли бы объявить новый совместный проект «Сириус 0+», подразумевающий повышение доступности и качества дошкольного и начального дополнительного образования, в том числе технической направленности и так называемых программ «умного» и естественнонаучного туризма.
Таким образом, вокруг задачи развития специальных программ для дошкольников и младших школьников по всей стране мы объединим и школы – ассоциированные партнёры «Сириуса», и все другие профильные школы страны, и «Кванториум», и корпоративные образовательные центры – все, чтобы добиться охвата и комплексного эффекта для развития отечественных инженерных школ и развивающего образования.
Прошу по возможности поддержать и включить в проект поручения, Владимир Владимирович.
Если можно, отдельно прокомментирую выступление и предложение Сергея Сергеевича про высокобалльников. «Сириус» уже этот мониторинг ведёт и делает, как оператор по выплате грантов Президента Российской Федерации тем детям, кто ещё в школе проявил выдающиеся способности.
У меня есть ещё одно предложение, но, наверное, я уже перебрала по времени. В ответ на то, что Михаил Михайлович Котюков сказал и в ответ на продолжение нашего мониторинга ОНФ, когда мы опросили достаточно большое количество инженеров и руководителей компаний, где работают инженеры, мы бы предложили регламентировать высшее образование, оценивать его качество через цифровые инструменты.
Что я имею в виду? Имею в виду ФГОС, который у нас записан в Конституции как государственная гарантия качества образования, его доступность и соответствие современным требованиям. Именно ФГОСы – федеральные государственные образовательные стандарты – в дальнейшем становятся не только основой для проверки образовательных организаций, которым выдаются гослицензии и свидетельства об аккредитации, но и нашим единственным основным инструментом регулирования содержания образования, его качества, условий, освоения, результатов. Потому что ФГОС – это три стандарта в одном: это стандарт содержания, условий и результатов.
И уже более 10 лет на уровне федеральных органов государственной власти, нашего экспертного сообщества, академического ведётся такая большая дискуссия об оптимальном формате ФГОС. Был, если помните, ФГОС третьего поколения, ФГОС «три плюс», «три плюс плюс».
Последнее поколение стандартов, несмотря на то что они утверждаются на каждое направление подготовки, очень рамочное и похоже [на другие] в рамках одной укрупнённой группы. Поэтому некоторые эксперты считают, что его надо установить на укрупнённую группу специальности или направления. Те, кто им оппонирует, говорят, что не хватает единого профессионального ядра.
Но самое главное, все эксперты сходятся во мнении, что современные ФГОСы становятся архаичными, они не успевают за изменением требований рынка труда. Все пожелания Михаила Михайловича Котюкова, Валерий Николаевич что говорил, – конечно, нам нужно очень актуально менять, обновлять ФГОС. А сейчас у нас на это уходит до нескольких лет.
У нас есть университеты, которые наделены правом самостоятельно утверждать образовательные стандарты. Но даже эти университеты вынуждены ориентироваться на ФГОС, потому что должны [быть] не ниже требований этих стандартов, это предписывает им закон об образовании, они вынуждены на него ориентироваться и применять к себе. Таким образом, нам необходимо быть гибкими, с одной стороны, и соответствовать современным реалиям, а с другой – у нас есть регулирование, которое, по сути, препятствует созданию таких новых образовательных программ.
Конечно, нам нужны инструменты, которые дадут обширной системе высшего образования верный сигнал о том, что сегодня актуально: содержание, качество, условия реализации программ. Повсеместно нам ещё нужен инструмент, который ориентируется на те лучшие практики, которые у нас уже есть, которые сработали, которые уже апробированы ведущими университетами.
Исходя из пожеланий работодателей, мы бы предложили ввести новый формат ФГОСа – цифровой формат. Вместо формального документа можно создать программный аппаратный комплекс, и его регламентация будет вестись при общей координации Минобрнауки России. А в этом аппаратном комплексе можно привязать учебные планы, компетенции, дисциплины, которые их обеспечивают, и, таким образом, как будто конструировать образовательные программы университетов с учётом опыта всех других образовательных организаций, которые готовят кадры по этому направлению, с учётом требования работодателей, что очень важно.
И если в таком комплексе будут сформированы программы, они не будут бумажными. И они не должны пересекаться с отраслевыми рамками квалификаций, профессиональными стандартами, корпоративными стандартами ключевых работодателей. Они должны их дополнять и ориентироваться на них при подготовке кадров.
Поэтому нам кажется, что сегодня пришло такое время. Сегодня так или иначе об этом каждый выступающий говорил. И уже есть суперсервис «Поступление в вуз онлайн», который своевременно и актуально информирует студентов об условиях поступления. Поэтому, если можно, в рамках цифровых ФГОС и программ совместить эти два сервиса.
Спасибо, Владимир Владимирович, за предоставленное слово.
В.Путин: Спасибо.
Валерий Николаевич, как Вы относитесь к этим цифровым форматам?
В.Фальков: Спасибо, Владимир Владимирович.
По постановке вопроса: правильно абсолютно, что надо не только менять ФГОСы, но и систему работы с ними, чтобы они у нас не изменялись по три-четыре года. И именно такую логику и такое регулирование мы закладываем в рамках новой модели высшего образования. ФГОС должен быть гибким, меняться быстро. Но при этом, что очень важно, надо разумный баланс соблюдать между интересами государства и, скажем, потребностями или взглядом отдельного конкретного университета, потому что качество образования – это ответственность государства.
А что касается предложения перевести в цифровой формат, мы поддерживаем и детали с Еленой Владимировной обязательно обсудим. Это стандарт современной жизни и, конечно, позволит нам больше соответствовать интересам работодателей.
Спасибо.
В.Путин: Это самое главное. Спасибо.
Очень надеюсь на то, что Елене Владимировне удастся всё, о чём она говорила, реализовать в «Сириусе». Но в «Сириусе» созданы всё-таки уникальные условия, а если говорить пошире, то, конечно, нужно сделать всё для того, чтобы предлагаемые инновации распространялись по территории Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации как можно шире.
Пожалуйста, коллеги, если есть необходимость и желание у кого-то высказаться дополнительно, прошу.
В.Садовничий: Одну минуту выступить можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
В.Садовничий: Я коротко.
Есть классические университеты, они ведущие: Московский, Санкт-Петербургский, Воронежский и так далее, – в них сосредоточен значительный, если не сказать больший потенциал всей высшей школы. Например, в Московском университете 300 академиков работает. И эти классические университеты фактически сейчас – я употреблю такое слово – как бы вне подготовки инженерных кадров. И поэтому 20 лет назад мы создали четыре инженерных факультета в Московском университете: это факультет биоинженерии и биоинформатики, факультет биотехнологий, факультет наук о материалах и факультет физико-химической инженерии.
Казалось бы, классический университет создаёт инженерные факультеты, но они оказались самыми популярными, там конкурс до 40 человек на место. И они готовят специалистов, которые как раз нужны в будущей инженерии – это биотехнологии, биоинженерия, нано-, квантовые технологии и так далее, в этом будет вопрос в будущем. Тем не менее в дипломах они пишут «биолог», «физик», «биофизик».
Мы сделали предложение – оно написано нами уже в обращении и находится на рассмотрении – создать новое направление фундаментальной инженерии. Это направление должно охватывать те направления в классических университетах в том числе, которые бы готовили по данному направлению. Причём контрольные цифры приёма надо бы учесть при распределении в эти сильные классические университеты. Мы, Московский университет, выиграли «Передовую инженерную школу», и она работает с основными компаниями: «Ростехом», «Уралхимом», «ФармЭко». То есть это как раз будущее подготовки современных будущих инженеров. Хотел бы это предложение сделать.
Второе. Я математик, и в этом году был впервые по нашему предложению проведён праздник – День математика, и все школы России его отмечали, и 100 вузов отмечали, [проводили] специальные программы в этот день.
Я бы предложил, Владимир Владимирович, чтобы этот день с помощью бизнеса, будущих работодателей набирал обороты, и использовать этот день для пропаганды именно фундаментального образования, математики и поддержки учителя математики в школе. В этом во многом стоит вопрос – учитель математики в школе. Предложил бы уже введённый Правительством праздник День математика использовать не просто как праздник, а для эффективной работы по поддержке учителей математики.
И третье: так называемая «бесшовная подготовка» – такое слово мало употребляется, но речь идёт о школе, высшем учебном или техническом заведении и работодателе. У нас есть примеры таких «бесшовных» учреждений подготовки – например, университетская гимназия. Она готовит именно по этим принципам и работает совместно с «Росатомом», «Роснефтью», «Сибуром». Таким образом, уже школьник знает свою будущую траекторию, знает свою будущую работу.
Второй пример – это школа-интернат Московского университета. Одна школа приготовила две тысячи кандидатов наук и 300 докторов наук, 19 академиков – одна школа. Конечно, она должна представлять интерес для будущих работодателей, для крупного бизнеса.
Владимир Владимирович, увы, многие выпускники этой школы не остаются у нас. Мне кажется, что надо по стране сделать ревизию и эту «бесшовную» подготовку, особенно ведущих школ, особо подчеркнуть.
Конечно, как пример хочу привести очень удачный проект в Сарове, где классический университет создал филиал – фактически это уже университет, наращивает потенциал, аспирантуру и других. Такие примеры с помощью «Росатома», безусловно, поддерживаю.
Хотел бы эти предложения добавить.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Виктор Антонович. Просил бы Валерия Николаевича тогда обратить внимание на предложения, связанные с фундаментальной инженерией, то, что ректор предложил. Просто продумать, как это реализовать. Ничего здесь, мне кажется, сложного нет, чисто административный вопрос.
Что касается Дня математика, или Дня математики, конечно, прошу Администрацию Президента продумать тогда и сделать соответствующие предложения. Если уж мы говорим о возрастающей роли математики сегодня, хотя она всегда была важна, то уж вот это мы точно можем сделать и использовать для пропаганды – в самом лучшем смысле этого слова – математических знаний и вообще этой дисциплины.
И «бесшовная подготовка», и школы при университете: здесь нужно всем подумать – и Правительству, и Администрации – по сопровождению выпускников этой школы, их трудоустройству в будущем. Что же нам терять хороших специалистов? Это вообще неправильно, а в сегодняшних условиях нелепо просто. Мы обязательно позанимаемся этим.
Хорошо. Спасибо.
Что-то ещё?
М.Ковальчук: Владимир Владимирович, можно сказать слово?
В.Путин: Да, прошу Вас.
М.Ковальчук: Вы знаете, хотел бы обратить внимание на одно обстоятельство. Сегодня появляются новые технологии, например, мы говорим о природоподобных технологиях, а они реально действуют, – это аддитивные технологии. Мы до этого сегодня любую деталь изготавливаем очень простым образом: выплавляем слиток большой, потом от этого слитка всё отрезаем и изготавливаем маленькую деталь. А сегодня детали изготавливаются выращиванием из порошка размером 30 микрон – аддитивные технологии.
Например, сегодня мы входим в число пяти стран, которые имеют полный цикл создания газотурбинных двигателей. Одной из важных частей является лопатка этого двигателя, которая крутится с огромной скоростью при высокой температуре. Так вот сейчас комплект лопаток, скажем, для наших самолётов, «выращивается» – одновременно десятки штук – вместо шести месяцев изготовления за десять дней. Но они «выращиваются», не отрезая от куска лишнее, а из 30-микронного порошка. Вопрос заключается в том, что это совершенно другая инженерия и другой подход. И фактически надо сделать так, чтобы новые образовательные программы создавались и включались параллельно и одновременно с новыми технологиями, а не потом, когда они возникли. Потому что, понимаете, когда вы отрезаете от куска, у детали одни качества, вам надо оценивать одно и при инженерных вещах, а когда вы её «выращиваете» из мельчайших частиц – совсем другое. И это очень важная вещь.
Вторая часть. Например, «выращивание» целых деталей открывает новую, бионическую инженерию. Вы можете проектировать вещи, которые вы в принципе изготовить не можете, а «вырастить» из порошка можете. Это совершенно новое направление.
Хотел бы обратить внимание на то, что надо, чтобы образовательные программы сейчас появлялись и сопровождали появление новых технологий одновременно, а не потом. Это первое.
И второе. Очень кратко хочу обратить [внимание] на следующее. [В Санкт-Петербурге] сейчас заканчивается, она несколько месяцев была, крупная выставка Политехнического музея. У нас [в стране], кстати, один из самых старых в мире и крупнейший по коллекциям Политехнический музей, который, к сожалению, ещё не до конца отремонтирован. Так вот мы организовали выставку в Манеже, в Петербурге, – там в течение нескольких месяцев полный аншлаг.
И что очень важно? [Туда приходят] люди всех возрастов: и родители, и дети, бабушки с дедушкой, но огромное количество детей и молодёжи – их оттащить оттуда нельзя. Просто поразительно! Сейчас просто нет времени, могу почитать, что они пишут. То есть интерес к технической части, к нашим достижениям, к тому, что мы были первыми в огромном количестве направлений, просто огромен, и это тоже колоссальный потенциал для притока людей на естественнонаучные дисциплины.
Собственно говоря, хотел обратить внимание на эти два обстоятельства.
В.Путин: Будем заканчивать?
Хочу всех поблагодарить за сегодняшнюю совместную работу, за содержательную дискуссию.
Очевидно, что многие из прозвучавших сегодня предложений невозможно реализовать силами отдельных министерств – важна солидарная работа всего Правительства с обязательным участием профессионального сообщества регионов и бизнеса.
На что, считаю, необходимо обратить особое внимание?
Первое. Основа для технологического лидерства страны формируется, конечно, прежде всего учителем, а это значит, что нужно серьёзно повышать требования к поступающим в педагогические вузы абитуриентам по таким направлениям, как математика, физика, биология, химия, в целом добиваться высокого уровня педагогической и предметной подготовки будущих учителей.
Как вы знаете, в программы классических университетов сейчас внедряются педагогические модули. Я согласен с предложением ввести такие же курсы уже с 2026 года во всех технических вузах, чтобы будущие математики, физики, инженеры при желании и на бесплатной основе могли дополнительно освоить профессию преподавателя, учителя. При этом для таких студентов необходимо предусмотреть и выплату повышенных академических стипендий.
Крайне важно укреплять интерес школьников к науке и инженерной деятельности, поддерживать такие инициативы научного и профессионального сообщества, общественных организаций, в том числе самого массового молодёжного движения – Движения первых. Коллеги сегодня рассказывали, поделились своими предложениями, нужно оказать им необходимое содействие.
Второе. Прошу Правительство обновить пятилетний прогноз потребности экономики в кадрах. Я так, мазком только сказал об этом – нужно повнимательнее разобраться в этом вопросе и в обязательном порядке учесть наши планы по повышению производительности труда и роботизации.
И, безусловно, задача нацпроектов технологического лидерства, программ государства и бизнеса, направленных на пространственное развитие страны. Каждое мероприятие этих важнейших документов нужно обеспечить кадрами, а значит, чёткие задачи должны быть поставлены перед конкретными колледжами, университетами, вузами в целом.
С участием Министерства труда и социальной защиты предстоит сформировать новую модель планирования объёмов контрольных цифр приёма. Заявки учреждений профессионального образования на бюджетные места должны быть обоснованы и поддержаны регионами и ключевыми работодателями. А если вуз или колледж имеет высокие результаты по подготовке трудоустройства, я уже об этом тоже говорил, – готовит кадры по конкретным технологическим направлениям нацпроектов, – бюджетные места должны ему предоставляться в приоритетном порядке, в том числе на основе прямого государственного заказа.
Третье. Прошу Правительство принять исчерпывающий пакет решений, направленных на повышение качества платного приёма в вузы. Уже в 2026 году провести его по новым правилам. Они должны исключить чрезмерный набор по специальностям, на которые отсутствует спрос со стороны экономики и рынка труда, – об этом мы уже неоднократно говорили – и тем более не допустить обучение по таким профессиям в непрофильных вузах и их филиалах. Сейчас не буду вдаваться [в детали] – это иногда просто некрасиво выглядит, если честно сказать, и очень низкий уровень качества подготовки специалистов, которые в конечном итоге и не нужны никому.
Согласен с предложениями Валерия Николаевича Фалькова. Речь о том, чтобы льготные образовательные кредиты по субсидируемой из федерального бюджета ставке три процента предоставлялись только по приоритетным для государства направлениям подготовки и специальностям. Такое решение должно быть, безусловно, принято.
Далее. Мы сегодня много говорили об опыте ведущих университетов и корпоративных образовательных центров. Все лучшие практики нужно обязательно обобщить, чтобы передовые знания и методики были доступны преподавателям других технических вузов и факультетов, их студентам и аспирантам.
В этой связи считаю необходимым разработать эталонные учебные программы по инженерным специальностям, обеспечить обмен между учреждениями образования и лучшими лекциями по фундаментальным и специальным дисциплинам. То есть речь о том, чтобы создать своего рода интеллектуальный фонд России в области инженерного образования.
В целом в этой сфере нельзя действовать вразнобой. Согласен с теми, кто говорил о том, что нужно объединять усилия, формировать такую среду, в которой постоянное развитие будет нормой и жизненной необходимостью для каждого студента и специалиста, а соответствующие возможности для этого нам с вами нужно создавать.
В том числе надо выстраивать систему стажировок в реальном секторе экономики – и я, и коллеги об этом сегодня тоже многократно говорили, – организовывать по всей стране специальные площадки, чтобы у инженеров, специалистов-практиков была возможность встречаться, находить пути для решения сложных технологических задач.
Безусловно, следует в полной мере использовать ресурс дополнительного профессионального образования для преодоления дефицита инженерных кадров. Предстоит создать целостную систему повышения квалификации не только инженерно-технических специалистов, но и преподавателей специальных дисциплин, делать это на базе вузов, колледжей, а также корпоративных университетов и отраслевых центров.
Хотел бы подчеркнуть: назвал только несколько направлений предстоящей работы. Прошу коллег из Администрации Президента отработать все прозвучавшие сегодня предложения и в ближайшие две недели сформировать исчерпывающий перечень поручений.
И ещё: у нас на 20-е числа февраля намечен Форум будущих технологий. Он будет посвящён такой важной, сквозной теме, как химия и новые материалы. Обязательно ещё раз предметно вернёмся и к вопросам подготовки кадров.
Хочу всех вас поблагодарить за участие, за прозвучавшие предложения. Как Михаил Валентинович [Ковальчук] предложил – уж это точно в сфере подготовки кадров, – нужно кадры выращивать, применяя все современные средства для достижения конечного результата.
Спасибо большое. Всего доброго!

Марат Хуснуллин: В 2024 году в России завершены 53 долгостроя для 10,7 тысячи дольщиков
В 2024 году благодаря федеральным механизмам восстановления прав обманутых дольщиков после завершения строительства введено в эксплуатацию 53 многоквартирных дома, которые ранее считались проблемными. Решения по ним наблюдательный совет Фонда развития территорий принял в 2019–2022 годах.
«Ещё не так давно в России остро стоял вопрос пострадавших дольщиков. Правительство проделало большую работу, чтобы снизить остроту этой социальной проблемы. В настоящее время продолжаем выполнение решений, которые ранее приняли на наблюдательном совете ФРТ. В прошлом году с помощью федеральных механизмов достроили 53 дома. Ключи от новых квартир в них получат порядка 10,7 тысячи человек. Всего же начиная с 2019 года восстановлены права порядка 254 тысяч граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков», – сказал Заместитель Председателя Правительства, председатель наблюдательного совета ФРТ Марат Хуснуллин.
Завершённые долгострои расположены в 14 регионах: Краснодарском, Пермском, Хабаровском и Красноярском краях, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Челябинской, Тамбовской и Ульяновской областях, республиках Хакасия и Северная Осетия, а также в Ханты-Мансийском автономном округе.
«Наибольший объём работы за прошлый год выполнили в Ленинградской области, где сдали 10 домов для 3 тысяч обманутых дольщиков, в Красноярском крае, где завершено строительство 9 домов для 1880 дольщиков, и Краснодарском крае, где готовы 5 домов, ключи в которых получат 1254 человека. Кроме того, в Пермском крае возведены 6 домов, в которые заедут 1167 дольщиков, и в Новосибирской области достроили 3 дома для 741 человека», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.
Для помощи пострадавшим дольщикам используют федеральные и региональные механизмы. К федеральным относятся завершение строительства проблемного объекта и выплата компенсаций по решению наблюдательного совета ФРТ.

Марат Хуснуллин: Более 2 тыс. км коммунальных сетей обновили по программе с участием федерального бюджета с 2023 года
В 2023 году стартовала программа модернизации коммунальной инфраструктуры с участием поддержки из федерального бюджета. По ней в российских регионах построили и модернизировали свыше 2 тыс. инженерных сетей, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Одно из ключевых направлений работы строительного комплекса России на ближайшие годы – модернизация коммунальный инфраструктуры. Это крайне важная сфера, которая напрямую влияет на комфорт, настроение и благополучие наших граждан. Одновременно с этим ЖКХ – одна из самых чувствительных отраслей, требующая большого внимания и объёма работы. По поручению Президента к 2030 году в России необходимо добиться улучшения качества коммунальных услуг для 20 миллионов граждан. Для достижения этой цели в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ активно будем заниматься модернизацией отрасли. При этом уже есть определённые результаты. По программе с привлечением федерального бюджета за два года реализовали свыше 1,1 тыс. мероприятий в коммунальной сфере. С 2023 года проведены капитальный ремонт, строительство и реконструкция более 2 тыс. км коммунальных сетей, а также объектов производственного назначения, в том числе котельных, водозабора, очистных сооружений водоотведения», – сказал Марат Хуснуллин.
По словам вице-премьера, наибольший объём работы выполнили Смоленская область, где обновили 209,2 км сетей и ввели в эксплуатацию 6 объектов, Свердловская (189,3 км), Челябинская (137,8 км и два объекта) области, республики Татарстан (128 км) и Башкортостан (115 км).
«Обновление жилищно-коммунального хозяйства крайне важно для повышения качества жизни людей, обеспечения безопасности и энергоэффективности жилых домов. Важно наращивать темпы этой работы. Только за 2024 год по программе с участием поддержки из федерального бюджета реализовано 704 мероприятия, в том числе построено и модернизировано 1,5 тыс. км сетей и введено 11 объектов производственного назначения», – сказал Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Ильшат Шагиахметов, генеральный директор Фонда развития территорий – оператора данной программы, сообщил, что модернизация коммунальной инфраструктуры в стране будет идти на основе данных автоматизированной информационной системы (АИС) ФРТ.
«Невозможно улучшить то, что нельзя измерить. Поэтому первое дело – это учёт. Необходимо понимать, где и какие конкретно проблемы нужно решать в первоочередном порядке. Поэтому в АИС ФРТ мы сформировали базу всех ключевых элементов коммунальной инфраструктуры. Туда вошли 240 тыс. объектов, около 1 млн км инженерных сетей и порядка 12 тыс. ресурсоснабжающих организаций. На основе этих данных совместно с Минстроем и регионами готовим комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры. Будем прилагать все усилия для успешного достижения целей нацпроекта “Инфраструктура для жизни„», – отметил Ильшат Шагиахметов.
Программа модернизации коммунальной инфраструктуры реализуется в рамках постановления Правительства от 8 декабря 2022 года №2253. По данному механизму регионы получают субсидии на обновление объектов и сетей коммунальной сферы.

Счастье объединять. Маэстро Юрий Башмет в интервью "РГ" - о том, как классическая музыка помогает строить дружеские мосты
Юрий Башмет: Во времена испытаний художник должен быть со своим Отечеством
Максим Васюнов
Зимний фестиваль искусств Юрия Башмета проходит в столице уже в шестой раз, а в феврале он, как известно, переедет из Москвы в Сочи - и там его уже ждут. Нет никакого преувеличения в том, что фестиваль уже не первый год становится событием заметным и значительным. В музыкальной жизни, в театральной. Кто его герои, зрители, участники? Как ни удивительно, здесь все - ценители прекрасной музыки и тонкого, глубокого театра. В афише необычные спектакли и концертные программы - в этом году, как всегда, есть и мировые премьеры.
На открытии в Концертном зале Чайковского объединились вдруг, при всем различии традиций, коллективы двух столиц - оркестр Петербургской филармонии с оркестром "Новая Россия". И в этом тоже миссия Башмета: паромщиком цивилизаций соединять все берега. Случайно ли в его Всемирном юношеском оркестре вместе - музыканты из разных, кажется, непримиримых стран. Так что и разговор "РГ" с маэстро, разумеется, не может обойтись без этой темы счастья - счастья объединять.
Юрий Абрамович, хочу начать издалека. Вашим фестивалем открылся год особенный - 80 лет нашей Победы в Великой Отечественной войне. Всем запомнился прошлогодний грандиозный концерт-реквием к 80-летию освобождения Ленинграда. В позапрошлом году на привокзальной площади Волгограда мощно прозвучала премьера "Живых и мертвых". И даже пятилетней давности Концерт Победы на Мамаевом кургане помнят многие... Чем встретите День Победы в этом году?
Юрий Башмет: Большим концертом в зале "Зарядье". Пока не буду раскрывать всех секретов, но это будет что-то похожее на Концерт-реквием в Петербурге. Так же масштабно. И обязательно, как в Петербурге, на сцену выйдет Всероссийский юношеский оркестр. Потому что о Победе надо говорить с молодыми.
Специально ради того, чтобы концерт в "Зарядье" состоялся, мы передвинули сроки Фестиваля искусств в Ярославле - обычно 9 мая мы встречали там. И там же я впервые прошел в "Бессмертном полку" - тем, кто придумал в свое время эту акцию, надо памятник поставить при жизни. Это мощно, эмоционально. И опять же - как же тепло на сердце, когда видишь молодых людей, детей, которые несут портреты своих прадедов.
А с чьим портретом в "Бессмертном полку" ходили вы?
Юрий Башмет: С портретом своего дедушки. Борис Абрамович Башмет прошел всю войну, освобождал города, награды имел. Меня дедушка любил до беспамятства. Когда я учился в Консерватории, он посылал мне по 50 рублей в месяц, а пенсия у него была 72 рубля. И так пять лет подряд.
Помню, когда мне уже назначили концертную ставку и я уже встал на ноги, я попросил родственников дипломатично объяснить деду, что денег больше высылать не надо, что пора под старость и о себе подумать, чтобы не сводить концы с концами. И вот однажды все большое семейство Башметов собралось во Львове за праздничным столом, и родной брат деда говорит: "Боря, и зачем ты до сих пор отправляешь Юре деньги в Москву - он же кончил консерваторию!". Дедушка взял паузу, а потом веско сказал: "Консерваторию он кончил - а кушать еще нет".
Такие были люди: ничего - себе; последнее - отдать, кому нужнее.
Всем - не секрет - хотелось бы еще одной большой Победы… А вы не думали - какое произведение, какого композитора хотели бы исполнить, если бы об окончании спецоперации объявили в этом году?
Юрий Башмет: Что значит "если"? Обязательно скоро будет Победа. А что касается произведения… Лучше, чем Петр Ильич Чайковский, никто не рассказал обо всем, что связано с человечеством. Особенно с русскими, с Россией. С русской душой… Я всегда рассказываю одну маленькую историю. Когда Петр Ильич уже поставил точку в партитуре балета "Лебединое озеро", началась очередная русско-турецкая война за освобождение восточных славян. И патриот Чайковский - а то, что он был патриотом, легко доказывается его же дневниками - сочинил еще один номер, который назвал "Русский танец".
В той войне, замечу, мы тоже своих целей добились.
Главная театральная премьера нынешнего Зимнего фестиваля - спектакль-концерт "Когда пришла к тебе любовь" по рассказу Юрия Казакова. В прошлом году были такие масштабные "Соборяне. Картины русской жизни". А тут такая камерная, даже интимная история о первой любви старшеклассника - чистой и даже, кажется теперь, необыкновенной неразделенной любви. И это тоже - неслучайно?
Юрий Башмет: Я бы разделил все наши театральные проекты на несколько жанров. Есть действительно масштабные музыкально-драматические спектакли - я к таким отношу "Не покидай свою планету" с Костей Хабенским, "Кроткую" с Сережей Гармашом или, например, те же "Живые и мертвые", которых мы ставили, как и "Соборян", с Полиной Агуреевой. Все эти спектакли идут с аншлагами, и мы их показываем на фестивалях по всей стране. И, разумеется, - на московском фестивале.
Наш путь понятен - жить на своей Родине, быть полезным и не делать откровенных глупостей. Все больше тех, кто это понимает
А есть, например, "Сказ о Борисе и Глебе" - это абсолютно уникальный жанр, придуманный Александром Чайковским. Там и балет, и несколько хоров, и драматический актер, и главное - гармоничное сплетение симфонического оркестра и оркестра народных инструментов. Никто в мире ничего подобного никогда не делал.
Но это не все. Есть на нашем фестивале еще спектакли-концерты. К таким относится, например, "Шекспир. Шостакович. Гамлет" с Женей Мироновым. Есть оркестр и есть актер, который читает текст…
И вот Игорь Костолевский, с которым я давно дружу, предложил сделать что-то подобное по рассказу "Голубое и зеленое" Юрия Казакова. Я согласился. Правда, когда мы обсуждали эту идею впервые, Игорь скромно умолчал имя режиссера, а я спросить постеснялся. Потом выяснилось, что это Марина Брусникина, с которой мы тоже давно знакомы и которая как раз ставила спектакль-концерт с Мироновым. Карты сошлись. Рассказ Казакова будет сопровождать музыка Цфасмана, Свиридова, Прокофьева, Малера, Грига. "Когда пришла к тебе любовь" - мне кажется, это должно получиться интересно.
Кстати спрошу: вряд ли до вас не доходили довольно скандальные пересуды, которые перевариваются в столичной театральной среде - причем, тут бурно обсуждаются известные театры, видные актеры, авторитетные руководители. Вы, как руководитель больших коллективов, находите для себя объяснение - кто и зачем чаще всего выносит сор из этих изб?
Юрий Башмет: Если переходить на личности - ответ будет ясен. Но главное: никогда не устраивает скандалы тот, кто безусловно признан и находится в прекрасной форме. Если человек понимает, что за ним, что бы то ни было, всегда останется его талант, его профессия - ему и мысли не придет враждовать или скандалить из-за конкретного театра, какой-то роли или потому, что кто-то высказал мнение, не совпадающее с твоим. Для того, кто удовлетворен своим "эго", - все это очень мелко… Что бы я мог посоветовать как музыкант? Слушайте и исполняйте классическую музыку - и с вами не случится такого безобразия.
Вот и вернемся к музыке. По традиции на завершающем гала-концерте фестиваля будет вручена премия имени Дмитрия Шостаковича, учрежденная вашим благотворительным фондом больше трех десятков лет назад. Лауреатами были и композиторы Александр Чайковский, Эдуард Артемьев, и кинорежиссер Никита Михалков… А кто заберет награду в этот раз?
Юрий Башмет: Ильдар Абдразаков. Мы с ним дружим…
Но вы ведь не за дружбу премию вручаете?
Юрий Башмет: Конечно, нет. Но с этим всегда была проблема. Вручаю Гергиеву - все говорят: ну они же друзья. Вручаю Мацуеву - те же разговоры. А что поделаешь, если я дружу чаще всего с людьми талантливыми. Вот и Ильдар - он заслужил абсолютно эту премию. Его любит весь мир, он объединяет культуры. Этой премией мы просто догоняем его славу. Вся суть награды - в имени Шостаковича, и это, мне кажется, даже не требует каких-то объяснений. Когда мы решили дать имя композитора премии, я поговорил с его вдовой Ириной Антоновной: она ответила - ура, прекрасно. С тех пор мы всегда старались, чтобы в списке лауреатов были только прекрасные люди.
Раз уж мы говорим о дружбе, о друзьях - поделитесь секретом: как нужно грамотно строить дружеские мосты? Вот в случае с "Оркестром двух столиц" - на концерте открытия фестиваля - вам это удалось?
Юрий Башмет: Я думаю, что мост в данном случае действительно построен. Несмотря на то, что совершенно разные школы у Москвы и Петербурга - я имею в виду подходы к тому, как владеть инструментом, как извлекать звук… Зато у нас абсолютно идентичная школа мышления - того, что модно сейчас называть менталитетом. Плюс сама классическая музыка, как бы банально это ни звучало, действительно объединяет.
Каждый сам несет ответственность за свои поступки и собственное состояние души
Мне очень нравилось, что многие петербуржцы и москвичи, обсуждавшие за кулисами концерт, действительно подружились. Не благодаря мне - благодаря гению композиторов, чью музыку мы исполняли. Для меня важно, что концерт "Оркестра двух столиц" мы посвятили памяти моего друга Юрия Темирканова, который более 30 лет руководил питерским коллективом. При выборе программы я тоже отталкивался от предпочтений маэстро. Он очень любил исполнять "Ромео и Джульетту" Прокофьева и, конечно, Шестую ("Патетическую") симфонию Чайковского. Я тоже люблю это произведение - больше того, если бы не эта симфония, меня бы здесь и сейчас перед вами могло и не быть.
Что вы имеете в виду?
Юрий Башмет: Я, как многие советские мальчики, ходил в музыкальную школу, но и относился к ней как к "обязаловке". Пока однажды не услышал аккорды Шестой симфонии. После чего я ночь не мог уснуть и твердо решил - заниматься академической музыкой и ничем больше.
Правда, надо признаться: одно дело - любить, другое - исполнять. Вот предложили бы мне собственный концертный зал, десять миллиардов денег, чтобы только утром, днем и вечером я исполнял Шестую симфонию, - знаете, что бы я ответил? Лучше стоять с клошарами и просить подачки - потому что трижды в день исповедоваться невозможно. А исполнять Шестую симфонию - как исповедоваться. Она требует умереть и снова родиться. После нее отходишь несколько дней.
9 Мая я встречу на сцене зала "Зарядье" вместе с Всероссийским юношеским оркестром. Потому что о Победе надо говорить с молодыми
И таких произведений в мире немного. Может быть, Альтовая соната Шостаковича, из того же ряда - Концерт для альта Шнитке, симфоническая поэма "Стикс" Гии Канчели. Их на одном профессионализме не вывезешь - только полное подключение к авторской мысли… В этом плане, "Оркестру двух столиц" удалось, если не "прочитать" по-новому Шестую симфонию, то многое в ней увидеть свежим взглядом. И в этом тоже было событие - значит, все не зря.
Планируете повторить этот опыт?
Юрий Башмет: Да, в следующий раз дадим концерт уже в Петербургской филармонии. Не знаю пока, что будем исполнять, но Шестую симфонию - точно.
А можете себе представить сегодня - допустим, "Новая Россия" и один из европейских оркестров также вместе, на одной сцене, исполняют того же Чайковского?
Юрий Башмет: В принципе это вполне реально - и наработки есть. До тяжелых времен мы делали подобное в Норвегии. Был подобный опыт и в Китае… И раз уж все равно говорим о Чайковском, вспомнилось: за границей мне однажды показали копию записки Петра Ильича, в которой он заметил, что для исполнения его Серенады для струнного оркестра требуется не менее восьми контрабасов. У нас это произведение фирменное, я его с "Солистами Москвы" по всему миру исполнял - а этого пожелания композитора не знал!
Век живи - век учись?
Юрий Башмет: Я вам даже так скажу: чем интереснее живешь - тем лучше здоровье. Конечно, настроение зависит от здоровья - но здоровье от настроения зависит сильнее. Так что надо с интересом жить… Что же касается сводных оркестров, здесь мы действительно можем служить примером всему миру. Чего стоит тот же наш Всероссийский юношеский оркестр, ставший уже федеральным?! Безусловно, от меня как от руководителя это требует много сил, но еще больше - приносит удовольствие. А сводный оркестр стран БРИКС? А Всемирный юношеский оркестр? А совместный проект с Белоруссией - когда мы создали Молодежный белорусско-российский симфонический оркестр?!
Объединять людей - это же счастье. Это дает ощущения верности выбранного пути. А путь тоже понятен - жить на своей Родине, быть полезным и не делать откровенных глупостей. Все больше тех, кто это понимает. Даже если молодежь уезжает по инерции в какие-то страны учиться - потом она чаще всего возвращается.
А если уезжают не на учебу - скажем, те же приевшиеся "релоканты", вы их ведь никогда не осуждали - по крайней мере, вслух…
Юрий Башмет: Я остаюсь при своем мнении: каждый волен поступать, как он чувствует. Осуждать тех, кто уехал, я не могу. Так же, как не могу сказать: кто кого больше жалеет - они меня или я их. У меня абсолютное ощущение, что мне их жалко больше… Знаете, я помню, как общался с Ростроповичем после того, как он уехал. И он мне признавался, что он там страдает. Мы же никогда не узнаем, что у человека на душе.
Может быть, тот, кто в Европе или в США нашел любовь и хорошую работу, сидит сейчас и думает: а вот бы мне сейчас все то же самое, но только дома. Наверняка есть и те, кто сейчас говорит: бедный Башмет, сидит сейчас и мучается! А я совсем не мучаюсь - я горжусь.
Каждый сам несет ответственность за свои поступки и собственное состояние души.
У вас целый год - ни отпусков, ни выходных. А что-нибудь в этом безостановочном потоке, плотном графике - запомнилось сильнее всего, растрогало, пришлось вам по сердцу?
Юрий Башмет: Можно называть события, которые мы уже упомянули - и премьеру "Соборян", и концерт-реквием в Петербурге, и фестивали по всей стране… Но я скажу о праздновании юбилея Александры Николаевны Пахмутовой в Большом театре. Совершенно потрясающе то, что за месяц до своего 95-летия она сочинила вальс и назвала его - вы только вслушайтесь - "Навстречу весне".
Повторяю - ей 95, я дирижировал этот вальс в Большом театре, была мировая премьера. С тех пор мы сыграли его уже не раз, и везде он принимается на ура. Это настоящий подарок всем нам. "Навстречу весне"…
Навигатор
Пять событий Фестиваля искусств Юрия Башмета в Москве
Хоровая опера "Сказ о Борисе и Глебе" - 29 января, Концертный зал Чайковского
Спектакль-концерт "Когда пришла любовь" - 1 февраля, Театр им. Гоголя
La Stravaganza. Концерт итальянского ансамбля Soqquadro Italiano - 4 февраля, КЗЧ
ВИОЛИНИССИМО. Концерт к 100-летию Леонида Когана на инструментах Страдивари - 5 февраля, КЗЧ
Гала-концерт. Премия Шостаковича - 9 февраля, КЗЧ.
P.S.
Юрий Башмет 24 января отмечает свой день рождения. Редакция "Российской газеты" присоединяется к многочисленным поздравлениям, которые в эти часы поступают со всех столиц мира, и желает маэстро крепкого здоровья и достойных учеников.

В Перми с помощью промышленных отходов повысили качество стройматериалов
Сергей Молотов (Пермский край)
Керамические кирпичи становятся лучше, если в их состав до обжига добавить молотый уголь, торф, древесные опилки, а также гидролизный лигнин, образующийся при обработке древесины, или скоп, получаемый в результате очистки сточных вод. К такому выводу пришли ученые Пермского национального исследовательского политехнического университета, проанализировав, как выгорающие добавки влияют на свойства готового строительного материала.
В ходе исследований в глинистое сырье, из которого производят кирпичи, добавляли различные отходы целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей отраслей. Далее производились формовка и обжиг при высокой температуре, после чего ученые оценивали различные свойства полученного стройматериала, такие как пластичность, водопоглощение, плотность и усадка.
- Мы выяснили, что кирпичи лучше всего изготавливать, вводя в состав глинистой смеси 11-14 процентов выгорающих добавок, - рассказал доцент кафедры "Строительный инжиниринг и материаловедение" Виталий Шаманов. - После обжига при температуре от 1000 до 1020 градусов Цельсия можно получить керамическую продукцию с очень хорошими характеристиками. В частности, выгорающие добавки создают необходимую пористость, повышают равномерность обжига во всем объеме керамического материала, а также снижают расход топлива и время обжига.
Исследование ученых вуза подтвердило, что отходы промышленности могут рассматриваться как техногенное сырье для комплексной модификации строительных керамических материалов. Это позволит расширить сырьевую базу для получения кирпичей и блоков, повысить их качество, а также снизить техногенную нагрузку на окружающую среду благодаря использованию промышленных отходов в стройиндустрии.

Строительство подъездной трассы к Большому Уссурийскому начнется этой весной
Софья Попова
Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин провел выездное совещание по развитию российской части острова Большой Уссурийский.
Его главной темой стало создание транспортной и пограничной инфраструктуры, которая состоит из подъездной автодороги, насыпной площадки и международного погранперехода. Уже грядущей весной начнется реализация первого этапа проекта, а завершение всех работ намечено на 2027-й. По планам, к этому моменту дорога будет полностью покрыта асфальтобетонном, а пограничный переход - готов для ввода в работу.
Строительство трассы имеет полное финансовое обеспечение: заложено 3,1 миллиарда рублей из федерального бюджета и 400 миллионов - из регионального
- До конца января объект будет выставлен на аукцион для определения подрядчика, - сообщила заместитель председателя правительства края по инфраструктуре Ирина Горбачева.
Общая площадь насыпи, на которой расположатся ключевые объекты, составит 30 гектаров
Для этого потребуется около двух миллионов кубических метров песка и 52 тысячи кубометров скальной породы.
Что касается автомобильного пункта пропуска, то в этом году начнется его проектирование. Директор Хабаровского филиала ФГКУ "Росгранстрой" Камиль Галимов отметил, что для сокращения сроков строительства будут использоваться проверенные решения, которые ранее уже применялись в Амурской области при создании международного погранперехода "Кани-Курган".
В свою очередь Дмитрий Демешин отметил, что к моменту начала строительства объектов инфраструктуры уже должна быть готова концепция развития острова и определен пул инвесторов, которые хотят стать частью масштабного проекта.
- Для этого нам нужно зонирование территории. Важно понимать, где появится малоэтажная жилая застройка, где мы обустроим пляжи для наших жителей, где будут индустриальные парки, пункт погранперехода. После этого утвердим перечень инвесторов, которые захотят зайти на остров, и поддержим их во всех начинаниях, - заявил губернатор Хабаровского края.
О "наполнении" Большого Уссурийского доложила и.о. министра экономического развития края Валентина Филоненко. В частности, на острове планируется возвести зону международного сотрудничества, агрокластер, экспоцентр, объекты транспортно-логистической инфраструктуры и другие архитектурные сооружения. Реализация планируется в четыре этапа. Кроме того, в рамках утвержденной концепции предусмотрено строительство индустриальных и технопарков.
- Все планы будут синхронизироваться с КНР. Это российско-китайская территория, нам нужно здесь создавать технологические аспекты развития нашей страны, - подчеркнул Дмитрий Демешин.
Один из самых крупных туристических объектов - Парк дружбы - расположится на незатопляемой части острова Большой Уссурийский.
- На первом этапе наши туроператоры будут предлагать российским и китайским путешественникам варианты туров, а исходя из обратной связи предложат новые уникальные продукты. При этом первоначальный портфель для развития туристического потенциала острова Большого Уссурийского уже сформирован, - отметила Валентина Филоненко.
Важно, что в этом году на территорию острова будет распространен режим ТОР. Как подчеркнули в краевом министерстве экономического развития, ряд инвесторов уже проявил интерес к размещению своих предприятий на Большом Уссурийском. Создание инфраструктуры на российской части острова даст импульс для роста туристического потока в Хабаровском крае, станет ключевым фактором для укрепления российско-китайских связей.
- На примере Приморского края мы видим, какое значение для региона имеет индустрия гостеприимства. Обслуживание гостевых внешнеторговых операций, туристических потоков играет важную роль, ведь окупаемость проектов, получение выручки быстрее всего происходит именно в сфере услуг. Компании малого и среднего бизнеса, связанные с туризмом на территории Хабаровской агломерации, получат преимущества от развития приграничных территорий, - заключила Валентина Филоненко.
Напомним, концепция совместного с Китаем освоения острова Большой Уссурийский была утверждена в мае прошлого года. Документ в присутствии президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина подписали глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков и руководитель Государственного комитета по развитию и реформе Китая Чжэн Шаньцзе.

Марат Хуснуллин: Число строящихся энергоэффективных домов выросло на 14%
В российской строительной отрасли всё шире используются технологии, направленные на повышение энергоэффективности. Так, по данным «ДОМ.РФ», на начало 2025 года возводится почти 3,7 тыс. многоквартирных домов с энергетической эффективностью А и выше. Это на 14% больше, чем годом ранее. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Развитие энергоэффективного жилищного строительства в стране стало возможным благодаря комплексным подходам, разработанным для улучшения инфраструктуры. В том числе этому способствует зелёный ГОСТ Р, созданный Минстроем и “ДОМ.РФ„ для многоквартирных домов. Также для стимулирования строительства подобного жилья в стране внедряются целевые меры финансовой поддержки и ведётся системная работа по повышению качества данных об энергоэффективности жилого фонда. Всё вкупе даёт гражданам комфортное проживание, так как в таких домах заметно уменьшаются затраты на коммунальные платежи. На 1 января 2024 года на этапе строительства находилось 3139 энергоэффективных домов, а спустя год – уже 3667. Общая жилая площадь зелёных зданий составляет 43,7 млн кв. м», – сообщил Марат Хуснуллин.
В начале 2025 года Москва стала лидером по строительству энергоэффективного жилья, достигнув показателя 12,4 млн кв. м. За ней следуют Московская область (4,4 млн кв. м) и Тюменская область (2,4 млн кв. м). Далее в списке Свердловская область (2 млн кв. м), Приморский край (1,8 млн кв. м), Санкт-Петербург (1,7 млн кв. м) и Красноярский край (1,1 млн кв. м).
«За год география строительства энергетически эффективного жилья расширилась и сегодня охватывает 82 региона. Доля зелёных среди всех домов на этапе стройки также поступательно растёт – с 24,5% в 2021 году до 32% на начало 2025 года. Всё это результат комплексной работы по устойчивому развитию отрасли, которую Правительство России осуществляет вместе с “ДОМ.РФ„. Она включает разработку зелёных стандартов, запуск точечных мер поддержки качественных проектов в рамках льготного проектного финансирования с кластерным подходом и создание условий для перехода застройщиков к экономике замкнутого цикла», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

Марат Хуснуллин: 56% россиян удовлетворены качеством и доступностью дорог в регионах
Согласно исследованию Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), порядка 56% россиян удовлетворены качеством и доступностью региональных и местных автомобильных дорог. Опрос был проведён в декабре 2024 года для измерения соответствующего показателя национального проекта «Безопасные качественные дороги». Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Сейчас уже можно смело утверждать, что национальный проект “Безопасные качественные дороги„ продемонстрировал успешные результаты. Все ключевые показатели мы выполнили, а некоторые даже перевыполнили. Главное, что люди замечают позитивные изменения. Это подтверждают и соцопросы. По данным ВЦИОМа, 56% россиян удовлетворены качеством и доступностью региональных и местных автомобильных дорог. Повышение качества дорог в регионах – это не только вопрос комфорта передвижения, но и ощутимый вклад в общее улучшение качества жизни граждан. Безопасные, современные дороги способствуют развитию территорий, увеличивают мобильность населения и открывают новые социально-экономические возможности. Конечно, ещё далеко не везде дороги стали качественными. В этой сфере ещё много проблем, но мы поступательно их решаем. Хоть нацпроект “Безопасные качественные дороги„ и завершился, работа будет продолжена в новом нацпроекте “Инфраструктура для жизни„», – сказал Марат Хуснуллин.
Полученные в ходе опроса результаты значительно выше плановых показателей, установленных паспортом дорожного нацпроекта. Целевое значение показателя в 2024 году – 50%.
«Результаты реализации национального проекта “Безопасные качественные дороги„ не остались незамеченными. За шесть лет в целях достижения показателей дорожного нацпроекта по всем программам с федеральным финансированием мы отремонтировали, реконструировали и построили более 150 тыс. км дорог по всей стране. Выполнена главная задача, которую мы ставили перед собой, – повысить качество жизни населения, сделать так, чтобы в каждом регионе, в каждом городе, в каждом посёлке люди почувствовали позитивные изменения в дорожном хозяйстве. Именно поэтому мы контролировали все этапы реализации дорожной деятельности с точностью до копейки потраченных бюджетных средств и до каждого сантиметра уложенного асфальта», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
Опрос, в котором приняли участие 172 тысячи респондентов, проводился в 89 субъектах. Регионами – лидерами по удовлетворённости населения качеством и доступностью дорог регионального и местного значения стали Чеченская Республика (84%), город Севастополь (83%) и Белгородская область (78%).
К регионам-лидерам (значение показателя – 65% и выше) также относятся: Тюменская область (74%), город Москва (73%), Республика Крым (73%), Республика Татарстан (73%), Калининградская область (70%), Луганская Народная Республика (68%), Мурманская область (66%), Ямало-Ненецкий автономный округ (66%), Запорожская область (65%), Ханты-Мансийский автономный округ (65%), Вологодская область (65%), Республика Марий Эл (65%), Кабардино-Балкарская Республика (65%).
Согласно исследованию ВЦИОМа, граждане отмечают позитивные изменения по обеспечению качественными, доступными и безопасными дорогами в первую очередь за счёт своевременных качественных ремонтных работ и строительства новых дорог, развязок и инфраструктуры.

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором, председателем правления ООО «Сибур» Михаилом Карисаловым
Обсуждались итоги работы компании в 2024 году, а также задачи на предстоящий период.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Михаил Юрьевич!
Вы руководите «Сибуром», одной из крупнейших российских компаний, которая занимается производством очень важных химических компонентов. Компания использует российское сырьё.
Результаты вашей работы востребованы целым рядом отраслей. Они необходимы для промышленности, включая покупателей за рубежом. Главным образом это полимеры и элементы топлива, которые используются и для упаковки, и для готовых изделий, и для целого ряда различных технологических процессов.
Несмотря на санкции, компания активно налаживала процессы, связанные с производственными технологиями, основанными на российских решениях, использовала цифровую трансформацию, внедряла программное обеспечение. Вы активно работаете в индустриальном центре компетенций. И это очень важно для замещения импорта, для наработки собственных компетенций и, конечно, достижения технологического и промышленного суверенитета, о котором говорит глава государства.
Расскажите, что удалось сделать в 2024 году.
М.Карисалов: Уважаемый Михаил Владимирович, в компанию «Сибур» сегодня входит 29 промышленных предприятий в Российской Федерации и два совместных предприятия – в Казахстане и Индии.
Мы на сегодняшний день все цели и задачи, которые ставили перед собой, выполняем. Выпуск синтетических материалов в 2024 году достиг 9 млн т. Мы полностью обеспечиваем спрос десятков отраслей Российской Федерации, которые их используют. Это полиэтилен, полипропилен, ПВХ, синтетические каучуки, топливные элементы, целая гамма продуктов специальной химии. Это всё идёт на нужды медицины, ЖКХ, сельского хозяйства, автомобилестроения. Там, где используют наши материалы, происходит полное импортозамещение по базовым маркам. В целом наша совместная работа с партнёрами – а это более 5 тыс. производств крупного, малого, среднего предпринимательства, которые «Сибур» обеспечивает как поставщик решениями, продуктами – позволила как в 2024 году, так и в предыдущие годы примерно на 55% нарастить применение в отраслях экономики Российской Федерации синтетических материалов. При этом мы сократили импорт на 56%, почти на 60% импорт гранул и на 36% – импорт готовых изделий из синтетических материалов.
Реализовываем ряд крупнейших инвестиционных проектов. Невзирая на санкции, мы продолжаем развивать эти инвестиции. Был ряд сложностей, связанных с санкциями, выход из партнёрства немецких, французских, других западных компаний. Но технологические схемы пересложены, мы продолжаем работать. Это крупнейший на постсоветском пространстве межотраслевой проект создания химической мощности. Вместе с нашим партнёром «Газпромом», который будет являться поставщиком сырья, мы реализуем проект по строительству крупнейшего в мире завода – это Амурский газохимический комплекс. Также развиваем проекты в Западной Сибири, в Поволжском кластере. Важно, что бóльшая часть выпускаемой нами продукции как сейчас, так и в дальнейшем не только производится в России, но и потребляется российскими переработчиками. Строительство, медицина, ЖКХ, автомобилестроение – сегодня в этих отраслях использование синтетических материалов против продуктов-субститутов выросло в разы.
Мы начали работать в отрасли чуть более 20 лет назад. Тогда Россия использовала на душу населения 8 кг полимерных материалов, в то время как, например, Китай, Турция, Германия – 45–60 кг. Сегодня в России это уже 30 кг, то есть более чем в 3 раза выросло потребление. Мы полностью удовлетворяем спрос.
И это невозможно было бы сделать, конечно же, без нашей команды. «Сибур» сегодня – это 38 тысяч сотрудников. Но это, мы считаем, не вся наша команда, так как мы, обеспечиваем работу более 5 тыс. производств в Российской Федерации и научились, особенно за последние годы, вместе с ними достигать совместных целей. Это и инновации, разработки, цифровые решения.
Воспринимается «Сибур» по–прежнему как индустриальная компания, это правильно, но мы…
М.Мишустин: Межотраслевая компания.
М.Карисалов: Да, на самом деле мы, безусловно, являемся уже межотраслевой компанией, где очень большое место отведено науке. В «Сибуре» более десяти научных центров. И мы продолжаем их развитие. В Казани в следующем году будем завершать строительство нового центра. У нас много и учебных центров.
М.Мишустин: Я помню, в Томске у «Сибура» видел научное подразделение в особой экономической зоне. У вас производственные и научно-исследовательские, конструкторские центры расположены по всей стране. Также в Казани и большом количестве субъектов Российской Федерации. География очень широкая. И являясь таким центром притяжения молодых кадров, вы активно работаете с институтами, университетами. Это и программы передовых инженерных школ, и программа мировых кампусов. Это большая работа. Конечно, она диктуется в том числе необходимостью отбирать талантливых молодых инженеров, которые обладают достаточным уровнем образования и смогут работать в науке. Знаю, что и с «Лидерами России», президентским проектом, вы активно работаете.
Расскажите, как идёт работа с молодёжью. Поскольку мы очень активно сегодня занимаемся в рамках национальных целей развития вопросами образования.
М.Карисалов: Мы действительно активные участники этой работы и в рамках национальных проектов «Наука и университеты», «Кадры» достаточно много делаем.
Если говорить о работе самого «Сибура», то у нас несколько партнёрских проектов с вузами, ссузами и школами. Это для нас базовая работа
Более чем в 20 субъектах действуют «Сибур-классы». Это последовательная работа начиная с 9-го класса. Мы ведём её со школьниками, популяризируем профильные для нас программы, предметы, в первую очередь, конечно же, химию, физику, математику. Не останавливаемся только на учениках, работаем также и с преподавательским составом, фактически осовременивая преподавание начиная уже с 9-го класса, делая его более профильно ориентированным для производства.
Второе – ссузы и вузы, важнейшее наше направление. С ссузами мы достигли определённого успеха в рамках мер Правительства – в частности, программа «Профессионалитет». «Сибур» выступает индустриальным партнёром для нескольких ссузов. Это Тобольский многопрофильный техникум, колледж нефтехимии в Нижнекамске, колледж в Дзержинске. К этой программе прибавится колледж в городе Свободном Амурской области. Как раз к моменту пуска там нашего производства – Амурского газохимического комплекса.
Это большая работа. Оснащение лабораторий, профориентация, обеспечение не реже раза в неделю – а по факту мы стараемся делать это чаще – возможности студентам колледжей проходить практику на производствах, которые расположены в этих городах.
И работа с вузами. Приведу несколько примеров.
Если говорить о магистерских программах, то нами подготовлена с КНИТУ (Казанский национальный исследовательский технологический университет) в городе Казани магистерская программа по подготовке технологов. Инженеры, ремонтники – это Бауманка, очень интересная магистерская программа, не первый год уже действует, плотно с ними работаем. Томский государственный университет – там мы занимаемся развитием также технологической и инженерной экспертизы.
Не оставляем работу, безусловно, и внутри самого «Сибура». У нас действует учебный комбинат «Сибуринтех» – один в Тобольске, и вот закончили строительство в Нижнекамске, запускаем его при поддержке региональных властей. Тюменская область и Татарстан оказывают большую поддержку. Наша задача – закрепить 11-классников там на местах, продолжать повышать компетенцию.
Но действуем не только в рамках «Сибура» – это и поддержка партнёрства с нашими переработчиками.
И здесь в рамках национального проекта по повышению производительности труда совместно с Федеральным центром компетенций в сфере производительности труда реализовали за последние годы несколько программ. Это автоматизация, диджитализация производства. Изменение и улучшение процессов. Освоение так называемых смежных профессий, то есть действуем в рамках единой цепочки вместе с переработчиками.
М.Мишустин: Очень важно, чтобы такие крупные производственные, промышленные компании, которые занимаются в том числе научно-исследовательскими и конструкторскими разработками, активнее вовлекали молодёжь в свою работу. Планировали, создавали для них комфортные условия. И также работали в сфере образования, которое является ключом к будущему молодых людей.
Спасибо, удачи Вам во всех направлениях.
М.Карисалов: Благодарю Вас.

Заседание наблюдательного совета АСИ
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Очень рад всех вас видеть.
Мы находимся с вами в постоянной, плотной работе по конкретным вопросам экономической, технологической, социальной повестки. Сегодня рассмотрим обновлённую Стратегию деятельности Агентства стратегических инициатив до 2030 года.
Как мы договорились на прошлом заседании наблюдательного совета, этот важнейший документ должен в полной мере учитывать вклад АСИ в достижение национальных целей развития и, безусловно, те кардинальные перемены, которые происходят и в России, и во всём мире.
При этом и на новом этапе необходимо сохранить общий настрой, логику нашей с вами работы. Вижу особую ценность, пользу агентства в том, что вы всегда – в замыслах, в устремлениях вперёд, в инициативах – идёте на несколько шагов впереди, выдвигаете неожиданные, нестандартные, опережающие время решения, расширяете горизонты планирования, конструируете, предлагаете образ будущего регионов и населённых пунктов, отраслей экономики и социальной сферы.
Но что крайне важно: свои проекты, замыслы, идеи творческих команд воплощаете в реальность, помогаете открывать и масштабировать в регионах эффективный опыт и практики, внедрять высокие, передовые стандарты работы управленческих команд, вместе с предпринимателями, студентами, вместе с некоммерческим сектором стремитесь добиваться перемен в наших городах, сёлах и посёлках. В том числе из этой суммы усилий и достижений ваших сторонников и единомышленников складывается настоящее и будущее страны в целом.
Повторю: именно на такой прочной основе нужно ставить и решать новые задачи. Хотел бы в этой связи отметить сквозные, принципиальные вещи, которые считаю важным учитывать при реализации ваших инициатив.
Прежде всего с учётом демографических вызовов, прежде всего с учётом именно этого обстоятельства – самого основного и главного для нашей страны сегодня – нужно и дальше концентрировать особые усилия на распространении лучших практик поддержки материнства и детства, улучшения качества социальной сферы, её настройки на интересы семьи. В целом необходимо создавать максимально комфортные условия для большой, многодетной семьи, состоящей из многих поколений.
Важное направление – помощь социально уязвимым категориям граждан, тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Здесь вами уже многое сделано, и нужно добиться того, чтобы на горизонте текущего десятилетия лучший опыт семейной, демографической повестки внедрялся во всех регионах нашей страны – и в крупных городах, и, конечно, в небольших населённых пунктах, в сельских территориях, где к традиционным ценностям относятся с особым уважением.
Рассчитываю, что агентство предложит целый комплекс передовых инструментов, которые уже в среднесрочной перспективе способны обеспечить опережающий рост качества жизни в малых городах. Речь в том числе о моделях развития образования и здравоохранения, улучшении экологии, создании современной среды для жизни, восстановлении памятников культурного наследия.
В свою очередь механизмом комплексной оценки деятельности региональных органов власти по развитию территорий должен и дальше служить рейтинг качества жизни в субъектах Федерации, который формирует агентство. Предлагаю сегодня также подвести итоги 2024 года, назвать, как мы с вами делали и ранее, регионы-лидеры, а также субъекты Федерации, которые серьёзно улучшили свои позиции, продемонстрировали и уникальные подходы в повышении качества жизни людей.
Далее. Предстоит кардинально расширить пространство для созидательной деятельности граждан всех возрастов, в том числе, конечно же, молодых людей. Они должны видеть больше возможностей для самореализации на своей малой родине, в регионах, где они живут и учатся. Нужно сформировать такую среду, такие механизмы поддержки, чтобы в России создавались и наращивали обороты тысячи новых компаний, в том числе из отдалённых, труднодоступных населённых пунктов, чтобы российские бренды уверенно выходили и на зарубежные рынки.
Ваша прямая задача – открыть простор для частной инициативы в абсолютно новых или только формирующихся, развивающихся в России секторах, в том числе в креативных индустриях, в туризме, в деловых проектах, направленных на защиту окружающей среды и, безусловно, в сфере науки и технологий. Доля молодёжного технологического предпринимательства в экономике страны в ближайшие годы должна существенно возрасти. Это важнейший экономический и общественный вопрос.
Чтобы выполнить намеченные планы, нужно и дальше улучшать условия ведения бизнеса. Здесь мы должны соответствовать лучшим мировым практикам. А лучше будет, если мы будем развиваться ещё более высокими темпами и с лучшим качеством: не только соответствовать глобальным критериям, но и создавать эти критерии, быть в полной мере конкурентоспособными. Решение этой задачи – один из ключевых критериев эффективности работы Агентства стратегических инициатив.
Дальше. Все ваши программы призваны сделать более комплексной, всеохватной работу по достижению национальных целей развития. Речь о том, чтобы с помощью новых идей, доказавших свою успешность инструментов достроить, дополнить запускаемые национальные проекты.
Это в полной мере касается нацпроектов технологического лидерства. Здесь нам важно не копировать чужие решения, а предлагать свои. И потому рассчитываю, что ваши прогнозы, предложения экспертов и технологического бизнеса помогут понять, как уже сейчас можно совершить прорыв, перешагнуть через несколько технологических ступеней, существенно расширить горизонты планирования нашего развития.
Кстати, один из нацпроектов – по развитию беспилотных авиационных систем – разработан и осуществляется при непосредственном участии агентства, коллег из Национальной технологической инициативы. О ходе реализации этого нацпроекта отдельно поговорим буквально через несколько дней на совещании.
Дорогие друзья!
Рассчитываю, что и на новом этапе вы сохраните всё лучшее, чем АСИ по праву гордится, включая эффективную систему обратной связи, поиска и отбора новых проектов через механизмы форума «Сильные идеи для нового времени». Полагаю, что должна возрасти его международная составляющая, расшириться возможности для участников из других стран – не только предлагать полезные, содержательные инициативы, но и реализовывать их у нас, в России.
В этой связи отмечу, что почти год назад на форуме был поднят вопрос о том, чтобы иностранные граждане, разделяющие наши ценности, могли переехать в Россию, получить гражданство нашей страны. Соответствующие решения приняты.
По моему поручению под руководством МВД на базе Агентства стратегических инициатив создаётся специальный проектный офис. Его задача – обеспечить полное сопровождение иностранного гражданина при переезде в нашу страну, помочь с обустройством, с поиском работы, с обучением детей.
При этом для нас значимы не только отдельные истории успеха. Вся наша страна должна быть в авангарде формирования более справедливой модели развития – модели, основанной на незыблемых ценностях, а это известно, что такое: традиционная многодетная семья, это свобода и ответственность, стремление каждого приносить пользу обществу и людям, это благополучие и справедливость.
Именно такие ценности пронизывают ваши инициативы, в том числе такие системные, по сути, мировоззренческие, как формирование общественного капитала бизнеса, повышение роли делового сообщества в социальном развитии, в охране окружающей среды. Уверен, что в дружественных странах востребованы ваши подходы и идеи – нужно их продвигать, делиться своим опытом.
В этой связи рассчитываю, что агентство будет активно формировать международные партнёрства с коллегами из дружественных стран. Речь идёт об обмене лучшими практиками, о формировании механизмов совместного технологического развития, реализации трансграничных экологических проектов. И конечно, нужно работать с повесткой будущего наших стран, что позволит принимать более выверенные, точные решения и своевременно отвечать на возникающие вызовы.
Давайте перейдём к работе. Хочу предоставить слово генеральному директору АСИ Светлане Витальевне Чупшевой.
Хочу [попросить] меня заранее извинить: возникла необходимость провести международный телефонный разговор, поэтому я в ходе доклада Светланы Витальевны вынужден буду минут на пять отойти от экрана, но вы, пожалуйста, не останавливайтесь, продолжайте работать. Переговорю по телефону и вернусь на рабочее место.
Пожалуйста, Светлана Витальевна, прошу Вас.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Стратегия Агентства стратегических инициатив до 2030 года была разработана с учётом положений Указа о национальных целях развития страны, глобальных трендов, вызовов нового времени и идей наших граждан. АСИ, Владимир Владимирович, это Ваш проектный офис, и мы работаем вместе с лидерами над масштабными инициативами, объединяем усилия всего общества.
Миссия Агентства стратегических инициатив – создание возможностей для самореализации амбициозных лидеров, способных вывести Россию на передовые позиции в мире. Нашим приоритетом в эти шесть лет будет достижение лидерства страны по качеству жизни и деловому климату.
Россия – лучшая страна для жизни и развития и должна оставаться такой всегда. На нашей земле есть все возможности для достижений. Здесь ценят талант и трудолюбие людей, здесь гордятся наследием и строят будущее. Россия сохраняет традиционные ценности.
В фокусе агентства – поиск и поддержка идей и проектов, позволяющих обеспечить благополучие наших граждан, развитие территории нашей страны, экономический, технологический и кадровый суверенитет, новое международное взаимодействие, а также работу с повесткой будущего. Ключевые стратегические функции агентства – это аналитический центр и акселератор проектов и идей.
На прошлом набсовете, Владимир Владимирович, Вы ставили задачу, чтобы гражданские предпринимательские инициативы, поддержанные агентством, обязательно нашли своё отражение в национальных проектах Правительства Российской Федерации.
Я бы хотела поблагодарить Михаила Владимировича Мишустина, Максима Станиславовича Орешкина за включение сотрудников Агентства стратегических инициатив и широкого экспертного сообщества в разработку национальных проектов.
23 инициативы агентства были включены в одиннадцать национальных проектов Правительства. Это такие проекты, как «Карьерный навигатор», система обратной связи и рекомендаций женщинам в ситуации репродуктивного выбора, профилактика отказов от новорождённых, проекты по развитию регионов Приазовья, модель технологического суверенитета и другие.
Агентство работает по пяти направлениям и реализует пять стратегических инициатив. Подчеркну, что каждая инициатива работает на достижение национальных целей и новых вызовов. Какие это инициативы? Национальная и технологическая, предпринимательская, кадровая, экологическая и социальная инициативы.
У национальной социальной инициативы три ключевые задачи, и Вы уже тоже обозначили их, Владимир Владимирович: это поддержка семьи, рождаемости и многодетности, благополучие и укрепление здоровья наших граждан, повышение качества жизни людей с инвалидностью и ограничениями возможностей по здоровью. Что делаем и планируем в этой части?
Во-первых, актуализируем с регионами программы по семейной и демографической политике. Например, в Нижегородской области в прошлом году приняли семейно-ориентированную стратегию региона, а в Сахалинской области в этом году будет запущена программа счастливого материнства.
Во-вторых, продвигаем и тиражируем программу по поддержке многодетных сотрудников в корпоративном секторе. В-третьих, с Правительством мы уже запустили в пилотном режиме новую систему оценки качества социальных услуг через ЕПГУ [Единый портал государственных и муниципальных услуг]. В-четвёртых, систематизируем проекты и практики по продвижению здорового образа жизни. В-пятых, развиваем новые технологии в социальной сфере и в здравоохранении. И шестое: создаем доступную среду для людей с инвалидностью в негосударственном секторе.
Важно, что бизнес активно включается в эту повестку. Это не только крупные корпорации, но и небольшие предприятия. На достижение каких результатов в своей работе мы нацелены до 2030 года?
Повышение позиции России в международных рейтингах, индексах по качеству жизни и деловому климату, повышение удовлетворённости граждан нашей страны качеством жизни в регионах, трудоустройство инвалидов, поддержка российских брендов и российских предпринимателей, вывод технологических компаний на IPO, привлечение частных инвестиций в реализацию национальных проектов, социальные и экологические проекты АСИ. Мои коллеги, Владимир Владимирович, расскажут более подробно о своих инициативах и программах.
Владимир Владимирович, на прошлом наблюдательном совете Вы предложили ежегодно вручать социальную специальную премию агентства лидерам изменений. В этом году мы проведём эту премию, которая получила название «Страну меняют люди». Она состоится в рамках форума «Сильные идеи для нового времени» в Нижнем Новгороде. Премия соберёт несколько тысяч лидеров со всей страны, реализующих проекты со значимыми для страны результатами. Соорганизаторы премии – фонд «Росконгресс» и Министерство обороны Российской Федерации.
Владимир Владимирович, по первому вопросу о стратегии у меня всё. Если позволите, я сразу перейду ко второй части по результатам рейтинга качества жизни.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Чупшева: Владимир Владимирович! Коллеги!
Мы четвёртый год подряд провели расчёты рейтинга качества жизни. Этот рейтинг – социологическое исследование, обратная связь от людей по тем вопросам, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни.
Хочу сказать, что здесь у нас совместное с «ВЭБ.РФ» сотрудничество, потому что АСИ делает рейтинг качества жизни, а «ВЭБ» составляет ежегодный индекс городов. Эти два инструмента – комплексный механизм для развития территории, как раз тоже о чём Вы говорили, и помощник по обмену лучшими практиками для субъектов Российской Федерации.
В рейтинге мы оцениваем 140 показателей по десяти направлениям. Это такие вопросы, как безопасность людей, жильё, инфраструктура, образование, медицина, социальная поддержка, возможности для работы и для предпринимательской деятельности. Источники данных – это статистические данные, опросы самих граждан, проживающих на наших территориях, и геоаналитика. Всего в рамках исследования было опрошено около 400 тысяч человек.
Хотела бы обозначить ключевые выводы. 47 регионов улучшили свои результаты по сравнению с прошлым периодом, 67 процентов показали положительную динамику. Большинство всех опрошенных россиян считают своё место проживания безопасным, особенно это отмечают жители малых городов. Более половины респондентов сказали, что за последние три года их жизнь в населённом пункте стала лучше. Более 50 процентов опрошенных высказали удовлетворённость жилищными условиями, благоустройством парков, чистотой улиц и общественных пространств. Отмечу, что стало больше людей, занимающихся физкультурой и спортом в нашей стране. Снизился уровень загрузки врачей и педагогов административной работой.
Что касается отрицательной динамики. Безусловно, есть и такие показатели, которые требуют здесь нашего внимания и внимания субъектов Российской Федерации. Отмечу снижение удовлетворённости граждан возможностью передвигаться из населённого пункта на общественном транспорте. Также снизилась оценка качества среднего профессионального образования и применимости в работе полученных знаний и навыков. Люди менее удовлетворены процессом записи ребёнка в школу и садик. Также вырос уровень социально-экологической напряжённости.
Владимир Владимирович, коллеги, хочу озвучить рейтинг качества жизни регионов 2024 года. Москва и Санкт-Петербург сохраняют свои лидирующие позиции. Третьим регионом стала Республика Татарстан, поднявшись на две позиции.
Далее в десятку входят: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Московская, Сахалинская, Тульская и Нижегородская области и Республика Башкортостан. В топ-20 регионов в этом году впервые вошли Республика Адыгея, Калужская и Мурманская области.
Лидерами динамики роста в рейтинге стали Республика Саха (Якутия), Ростовская область, Республика Северная Осетия – Алания, Ярославская, Томская и Кировская области.
Пятёрка лидеров рейтинга по приверженности жителей своему региону: Чеченская Республика, Тюменская область, Севастополь, Ямало-Ненецкий автономный округ, Москва.
Самая высокая удовлетворённость медицинским обслуживанием в стране – в Сахалинской области, социальными услугами – в Тюменской области. Самая высокая удовлетворённость записью ребёнка в дошкольные образовательные учреждения – в Крыму. А больше всего выпускников СПО, сдавших демонстрационный экзамен, – в Москве, почти 92 процента. И в Москве же самая высокая удовлетворённость прогулками по городу и поездками на общественном транспорте. А в Чеченской Республике – самая высокая оценка возможности обеспечить ребёнка, по мнению жителей региона.
Говоря о результатах, хочу отметить, что в них нет данных по новым регионам. Но по просьбе глав Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей по всем сюжетам рейтинга качества жизни мы уже ведём совместную работу. Хочу поблагодарить здесь руководство Москвы, Республики Мордовия, Калужской и Липецкой областей, которые стали наставниками и активно делятся своими лучшими практиками в социальной сфере в новых регионах.
Благодарю за внимание, Владимир Владимирович. По моему докладу это всё.
В.Путин: Спасибо, Светлана Витальевна.
Шувалов Игорь Иванович, пожалуйста, прошу Вас.
И.Шувалов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я хочу и мне разрешено сказать несколько слов о деятельности экспертного совета АСИ, как мы построили свою работу в 2024 году перед тем, как Вы, Владимир Владимирович, издали Указ о национальных целях развития, и затем как эта работа дальше была трансформирована в документ под названием Стратегия, который сейчас мы представляем наблюдательному совету.
Позвольте сказать два слова в продолжение представленного рейтинга качества жизни, который проводит Агентство стратегических инициатив. Мы действительно проводим такую же работу, немного по другой методологии и другой детализации в городах Российской Федерации. Называется этот индекс «Индекс качества жизни в городах». Работаем вместе с региональными администрациями. Имеем цель объединить эти два ресурса, с тем чтобы это был удобный ресурс для взаимодействия и с социальными группами – с гражданами, горожанами в регионах, – и с представителями региональных и федеральных властей. Эту работу мы проведём в течение 2025 года.
Важная миссия АСИ – быть впереди, предлагать новое и не бояться экспериментировать. Задачи данного периода требуют активной работы бизнеса – крупного, среднего и малого. Для этого должны быть созданы самые лучшие условия для предпринимательской деятельности, о чём Вы сказали во вступительном слове, Владимир Владимирович.
За последние годы эти условия претерпели значительную трансформацию. Сегодня для предпринимателей, в том числе для только начинающих своё дело, открылись новые возможности и новые рыночные ниши. У нас много новых историй успеха среди брендов, о них будет говорить мой коллега – главный стратег ВЭБа Михаил Хомич. Это бизнесы по производству продуктов, одежды, мебели, товаров для дома, косметики, бытовой химии. У нас серьёзно развиты цифровые сервисы, платформы, финансовые услуги и решения для городской экономики.
Повестка благоприятной предпринимательской среды, наряду с социальной повесткой, должна быть в фокусе агентства. Много было сделано для повышения качества жизни семей в городах. Важно, чтобы условия для предпринимательской активности соответствовали самым высоким ожиданиям и российского, и дружественного зарубежного бизнеса. Через экспертный совет во взаимодействии с ТПП, РСПП, «Опорой России», «Деловой Россией» мы постараемся здесь добиться серьёзных результатов.
Компетенции ВЭБ и АСИ дополняют и усиливают друг друга во многих аспектах. Так, вся группа развития активно поддерживает продвижение российских брендов. «Корпорация МСП» – партнёр конкурса брендов «Знай наших», «Российский экспортный центр» со своей программой «Сделано в России» помогает выйти на мировой рынок, у Фонда «Сколково» своя номинация в конкурсе, а Фонд Бортника дал гранты многим финалистам.
Как отдельную задачу мы видим и привлечение инвестиций в бренд. Тут у нас есть истории успеха, о них также будет говорить Михаил Хомич.
Одно из новых направлений совместной работы ВЭБ и АСИ и отдельный трек для работы экспертного совета – это развитие инструментов государственно-частного партнёрства. Для банков развития во всём мире сейчас эта повестка является наиболее актуальной.
В соответствии с Вашим поручением ВЭБ получает дополнительные возможности помогать рынку ГЧП, контролируя баланс распределения рисков между публичными и частными сторонами таких проектов. Видим здесь хорошие возможности для синергии с компетенциями АСИ. ВЭБ мог бы выступить консультантом и центром поддержки регионов по методологии и образовательной деятельности в сфере ГЧП, а при помощи экосистемы АСИ тиражировать лучшие решения и практики.
Владимир Владимирович, на заседании Совета по национальным проектам в декабре Вы отметили, что в ходе реализации национальных проектов получен опыт совместной работы органов власти, делового сообщества и гражданских объединений для достижения национальных целей развития. Экспертный совет АСИ нацелен именно на такую совместную работу для участников, направленную на повышение качества жизни людей.
Со Светланой Витальевной мы обновили работу экспертного совета, запустили новый формат. Сейчас в состав экспертного совета входят 205 человек, он объединил предпринимателей, управленцев, общественных деятелей, учёных, представителей организаций развития.
До 2030 года совет планирует в своей деятельности охватить все важные профессиональные направления: социальные проекты, равенство возможностей, городскую и креативную экономики, новый бизнес, экологию, молодых профессионалов и технологий.
Эксперты участвовали в обсуждении выработки стратегии развития агентства. Она сфокусирована на участии в реализации национальных проектов и достижения национальных целей. За последние два года эксперты, работающие в совете, оценили и дали свои рекомендации по больше чем двум тысячам идей, проектам и практикам. Среди примеров таких проектов – различные цифровые решения в сфере агропроизводства, здравоохранения, социального развития, высокотехнологичной промышленности. Члены экспертного совета помогают формулировать новые идеи, превращать их в проектные решения.
2024 год мы вместе – ВЭБ и АСИ – начали с поиска новых точек роста, новых возможностей в регионах. Вместе с АСИ проводим выездные бизнес-миссии и встречи с предпринимателями. Далее эксперты помогают доработать идею, структурировать проектные решения и вместе с партнёрами сопровождают конкретный проект.
По результатам 2024 года более 700 идей и проектов охвачены поддержкой Агентства и партнёров. Топ-100 идей были направлены в органы государственной власти для поддержки, по результатам рассмотрения 41 идея была поддержана.
Наиболее проработанные решения предлагаются в качестве мер государственной политики. Так, члены экспертного совета участвовали в работе над Стратегией развития Приазовья до 2040 года.
В 2024 году, как было сказано генеральным директором АСИ, усилено взаимодействие с Правительством Российской Федерации, многие проекты АСИ включены в национальные проекты. Будем дальше продвигать и детализировать планы по направлениям развития городов, экологического благополучия, популяризации предпринимательства, креативных индустрий.
Мы фиксируем позитивные изменения по направлениям «Доход и работа», «Жилищные условия», «Образование», «Здоровье», «Общественная активность». Значительно выросло количество волонтёров в городах – это в том числе связано с повышением социальной ответственности бизнеса. И намерены дальше объединять компетенции наших команд в области оценки социальных эффектов от инвестиционных проектов на уровне регионов и городов.
Просим поддержать такой подход и одобрительно отнестись к стратегии, принять сегодня. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам большое.
Очень важная работа, очень интересная. Надеюсь, что и для Вас тоже очень интересная.
Песков Дмитрий Николаевич, [направление] «Технологии».
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы фокусируемся на развитии Национальной технологической инициативы. Фокус у нас в стратегии простой – это технологические пакеты, которые в 30-е годы будут обеспечивать одновременно высокое качество жизни и национальную безопасность. Мы учимся сейчас сочетать две эти задачи именно при формировании портфеля проектов. НТИ в этом году десять лет – у нас уже юбилей, это уже зрелая инициатива.
Что в 2024 году у нас получилось наиболее ярко – за пределами дронов, Владимир Владимирович, потому что мы неоднократно Вам докладывали, как двигается основной наш фокус по дронам, но тем не менее у нас множество направлений. Буквально несколько слов о ярких результатах 2024 года.
Это первые в мире стандарты квантового интернета вещей – там, где Россия выступила соответствующим инициатором. Это было поддержано международными организациями, и, соответственно, по квантам мы стали именно законодателями мировой моды.
Это старт первых участков опытного завода по передовым накопителям энергии в МФТИ в Долгопрудном. Там есть проблемы, но старт работы сделан. Это первая в мире гибридная модель естественного искусственного интеллекта, реализованная одной из наших компаний вместе с коллегами из Московского государственного университета.
Это крупнейший датасет по поиску пропавших людей. Что это такое? Мы научили летающую поисковую машину искать тех людей, которые сегодня пропали. По результатам пилотной апробации в последние три месяца, Владимир Владимирович, у нас первые шесть спасённых жизней. Это люди, которые в прямом смысле были спасены благодаря искусственному интеллекту.
Мы успешно завершили первый этап по онкологическим препаратам нового поколения. На Сахалине заработал первый в стране водородный полигон. На Северном морском пути заработала первая система ледовой разведки и первая система картирования морского дна. Созданная в рамках наших совместных проектов со Сколтехом станция 5G вышла на уровень промышленного производства.
То есть мы двигаемся в целом здесь достаточно хорошо. Ещё раз: это за пределами того, что мы делаем в качестве основного фокуса по развитию беспилотных систем.
На чём мы фокусируемся с точки зрения нашей стратегии? Фокусируемся как раз на долгосрочных исследованиях будущего и тех моделях развития новых отраслей, которые они предполагают. Начали большую работу с Министерством энергетики в прошлом году по энергетической стратегии, выполнили ряд специальных задач по рынкам безопасности критической инфраструктуры.
Задач у нас, собственно говоря, три.
Первая. Научиться «распаковывать» эти форсайтные, фантастические вещи в реальные инвестиции. Конечно, мы, честно скажем, очень часто попадаем в то, что мы называем «ловушка Кассандры», то есть чем точнее прогноз, тем меньше в него верят, Владимир Владимирович. Это, конечно, тяжёлая часть нашей истории, мы постоянно с этим сталкиваемся.
Хочу заметить, что по дронам целый ряд крупных структур поверили, начали очень серьёзно инвестировать. Инвестиции, которые сделали и правительство Москвы, и Сбер, и группа компаний «Эфко», и ГТЛК – это сегодня уже совокупно многие десятки миллиардов рублей, которые пошли в это направление.
То же касается больших совместных венчурных фондов под результаты форсайта, который мы сделали с «Газпромбанком», с ПСБ. Надеемся, что это направление мы будем развивать. Цель – не менее десяти публичных размещений акций российских технологических компаний. Проблема здесь сейчас понятная: высокая ставка не предполагает массового размещения IPO. Сдвигаем сроки – здесь, скорее, у нас 2027-й, 2028 год, но постараемся догнать.
Второй фокус – это связка с национальными целями и национальными проектами технологического лидерства. Здесь у нас много проблем пока по связкам, по координации технологического развития. Полноценную работу НТИ нам в этом году пока развернуть не удалось. С коллегами из Правительства ведём каждодневное обсуждение и надеемся, что уже на ближайшее совещание к Вам выйдем с согласованными предложениями.
И наконец, мы развернули международную работу. Владимир Владимирович, там, где с Вашей помощью мы представили новые подходы к технологическому суверенитету, в Белоруссии и Узбекистане, эта работа развивается наиболее активно. Надо заметить, что большой интерес проявили коллеги из Ирана, из Китая и из Индии. И в этом году вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным у нас большой совместный план работ.
Ключевой вопрос здесь такой: мы бы хотели перейти от модели экспорта продукции к модели совместного технологического развития с другими странами. Это чуть другая логика. Наша позиция состоит в том, что под это действующие инструменты не очень подходят.
Дискуссия с коллегами из Правительства, с Антоном Андреевичем [Алихановым] и с Максимом Геннадьевичем [Решетниковым], очень активно идёт: можно ли действующими инструментами добиться этих целей или нужно проектировать новые под новые задачи? Надеемся, что в течение этого года мы – в процессе диалога – новую модель всё-таки сформируем.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Вы знаете, это, конечно, и для наших партнёров будет поинтереснее, это всё понятно. Но всё-таки надо весь механизм настраивать на то, чтобы это прежде всего было выгодно и полезно для нас. Давайте прямо скажем, откровенно. Поэтому жизнь должна подсказать по поводу того, что можно и нужно сделать по донастройке или созданию новых инструментов сотрудничества. Мы с Вами понимаем, о чём идёт речь, поэтому ещё поговорим, безусловно, на эту тему.
Так, пожалуйста, Михаил Викторович Хомич и Екатерина Вадимовна Черкес-заде – по [направлению] «Новый бизнес».
М.Хомич: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Россия – лучшая страна для жизни и развития. Здесь есть все возможности для предпринимателей, здесь бережно хранят традиции, воплощая смысл производимых товаров, и здесь создаются лучшие бренды.
Если раньше кто-то предпочитал покупать зарубежное, во многом из-за рекламы, то сейчас ситуация в корне меняется. Появляется много новых российских брендов. Число малых и средних предпринимателей выросло до рекордных 6,5 миллиона. Конечно, нам есть куда ещё расти. Как Вы, Владимир Владимирович, отметили в обращении к Федеральному Собранию, доля импорта должна сократиться с 19 до 17 процентов – это 3,5 триллиона рублей, которые усилят экономику.
Сейчас я расскажу, как мы этого добьёмся и из каких направлений складывается Национальная предпринимательская инициатива. Каждое направление проиллюстрирую российским брендом – участником конкурса «Знай наших».
Первое направление – это популяризация предпринимательства. Российские предприниматели – настоящие патриоты: они создают рабочие места даже в самых малых, удалённых населённых пунктах и своим примером продвигают идею созидания. Ровно это и предлагаем делать мы – проводить открытые уроки в школах, вдохновлять молодёжь реальными историями.
Нас поддерживают в этом наши партнёры, все без исключения СМИ – от Первого канала с его проектом «Наше всё» до региональных изданий. Активно сотрудничаем с обществом «Знание»: мы сейчас с ними запускаем просветительский марафон по всей стране, где будем рассказывать ребятам истории успеха местных предпринимателей. Рассчитываем, что это позволит повысить интерес к своему делу и дополнительно создать десятки тысяч предприятий, особенно в небольших городах.
Это направление я проиллюстрирую брендом из Томской области – «Сибирский кедр». Его основатель Алексей Альпет родом из маленького города Стрежевого. Однажды он так же услышал историю успеха предпринимателя и сам решил открыть свой бизнес. Вы, Владимир Владимирович, полтора года назад встречались с Алексеем в рамках конкурса «Знай наших», и после конкурса его компания стала одним из крупнейших переработчиков кедрового ореха в России.
Но мало захотеть открыть своё дело – его должно быть комфортно вести. Мы должны быть лучшей страной для ведения бизнеса – это абсолютно принципиальный вопрос. Поэтому наше второе направление посвящено деловому климату.
Мы создаём национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Тут есть над чем работать, и для решения ключевых вопросов мы работаем в связке с Правительством, деловыми объединениями, Центральным банком. А на предстоящем Питерском форуме хотели бы представить вам проект реформы делового климата. Наша цель здесь – вхождение России в число лидеров рейтинга B-Ready, рейтинга по оценке условий ведения бизнеса.
Это направление – как государство помогает предпринимателю – я могу проиллюстрировать брендом спортивной одежды «Ветер». Когда несколько лет назад некоторые западные спортивные бренды ушли, мне как бегуну было интересно, как быстро наши их заменят? Фактически моментально.
Уже несколько лет «Ветер» ежегодно удваивает свои продажи и прямо в эти дни открывает в столице свою фабрику при поддержке программы «Сделано в Москве». Кстати, эта программа – одна из лучших практик, которую мы в АСИ, конечно, будем тиражировать во всех регионах.
Следующее направление – это уже известное продвижение брендов. Наш конкурс брендов «Знай наших» известен среди предпринимателей. Мы получили 17 тысяч заявок из всех регионов, сотни победителей получили рекламную поддержку, благодаря фонду «Росконгресс» побывали на Питерском форуме и даже увидели себя в рассылке Госуслуг от Минцифры.
В этом году мы проведём очередной сезон «Знай наших», а благодаря крупнейшим холдингам наружной рекламы финалисты появятся на экранах в транспорте. Мы и сейчас знакомим бренды с их потенциальными покупателями буквально и под землёй, и в воздухе: в метро, поездах, самолётах. Планируем продолжать.
Отдельное спасибо тут хочу сказать «Деловой России». И также мне, как главному стратегу «ВЭБа», хочется поблагодарить всю группу «ВЭБ», корпорацию «МСП», Российский экспортный центр и фонд «Сколково», которые тоже поддерживают наш конкурс. Считаем, что благодаря этой поддержке не менее 10 000 российских брендов покажут среднегодовой рост в шесть процентов.
Тут пример – бренд Mazminc из Луганска. Основателю компании Mazminc Игорю Мазуру всего 25 лет, его производство – в Донецке и Луганске. После нашего конкурса его бренд стал популярным, он открыл сразу три магазина, а продажи выросли на 40 процентов.
Наше следующее направление – это электронная коммерция, важнейшее явление нашей жизни. Важно упростить предпринимателям доступ к маркетплейсам, дать предпринимателям, особенно из малых городов, навыки в области онлайн-торговли.
В декабре вместе с маркетплейсом Wildberries и компанией Russ мы запустили проект «Платформа роста». Основная задача – найти звёзд в каждом регионе и вывести их на совершенно другой уровень. Почему это так важно? Теперь любой предприниматель из любого уголка страны при помощи новых технологий онлайн-торговли, включая искусственный интеллект, может пробиться на федеральный уровень, сократить издержки на логистику, рекламу. Рассчитываем, что к 2030 году 3000 российских брендов из малых городов смогут выйти на маркетплейсы и получат доступ к новым клиентам.
Уже сейчас пилот проекта «Платформа роста» идёт в Новгородской области. С некоторыми брендами, Владимир Владимирович, вы уже встречались. Например, бренд детских игрушек «Мякиши» с вишнёвыми косточками: за год они на 30 процентов нарастили продажи только через маркетплейсы и сделали специальный проект с героями «Союзмультфильма».
Наконец, заключительное направление – это экспорт, международная торговля. Россия с колоссальной территорией – лучшая страна для развития предпринимателей. Мы гордимся нашими брендами, но не нужно стесняться конкурировать и в глобальном мире, и мы уже это делаем. В этом году мы отдельно займёмся продвижением наших брендов в странах БРИКС. Отдельно отмечу и Беларусь, с их брендами мы уже работаем.
И конечно, всем нашим участникам, особенно экспортёрам, мы рекомендуем программу Российского экспортного центра «Сделано в России». Рассчитываем, что эта работа позволит тысячам новых российских брендов выйти на зарубежные рынки.
Здесь я приведу ещё один пример участника конкурса «Знай наших» – знаменитые микрофоны «Союз» из Тульской области. За год бренд увеличил продажи на 60 процентов за счёт выхода на новые рынки – Китай, Индия и даже США. Что тут сказать? Знай наших!
Я перечислил направления работы предпринимательской инициативы: популяризация, климат, бренды, маркетплейсы, экспорт.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Всю жизнь я верю в фразу: быть предпринимателем – это патриотично. Именно за последние годы мы убедились, насколько это не просто слова. Наши предприниматели – настоящая гордость и патриоты России, и мы в агентстве продолжим их поддерживать.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Да, согласен, быть предпринимателем – это патриотично, безусловно. Мы с вами понимаем, что здесь это наполняться должно конкретными делами, когда создаются новые рабочие места, когда люди рискуют даже своими капиталами для того, чтобы пробивать дорогу вперёд для технологического развития не только своей компании, но и всей экономики страны, и ещё много, много составляющих. Конечно, это дело благородное в целом, и очень хорошо, что Вы этим занимаетесь так активно.
Пожалуйста, Екатерина Вадимовна [Черкес-заде], прошу Вас.
Е.Черкес-заде: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Россия – это бескрайнее поле возможностей для развития креативных индустрий. Наша самобытная культура, традиционные религии, богатый язык и глубокие национальные традиции, помноженные на творческий потенциал, имеют все шансы на преобразование в продукты проекта креативной экономики.
Именно через продукты креативных индустрий любой человек воспринимает страну: что мы едим, что носим, как развлекаемся, что смотрим и что слушаем. И уже сейчас мы видим, что люди с гордостью носят одежду российских брендов, что зритель смотрит нашу анимацию.
Мы искренне хотим, чтобы по всему миру молодежь слушала нашу музыку, российские дизайнеры создавали продукты, которыми удобно и престижно пользоваться, наша архитектура формировала бы облик наших городов как городов будущего, куда хочется переезжать. И мы хотим, чтобы через нашу гастрономию люди узнавали, насколько Россия разнообразна, хотели бы посетить, а ходить в ресторан русской кухни было модно в любой точке мира.
Развитие креативной экономики – это ключ к созданию имиджа страны как страны, которая вдохновляет ее жителей и весь мир, и, конечно, эта страна – Россия. Наша цель – сформировать максимальные возможности для предпринимателей креативных индустрий и творческих людей в России для создания таких продуктов, проектов и бизнеса.
За последний год нам удалось добиться значительных результатов по отдельным направлениям, в том числе благодаря Вашим поручениям. Благодаря совместной работе с Минпромторгом был принят федеральный закон, устанавливающий правовое регулирование в области промдизайна и утверждена «дорожная карта» по развитию отрасли. Благодаря этому наша промышленность будет больше сотрудничать с дизайнерами, российские товары станут максимально удобными, будут выглядеть современно и привлекательно, а это повлияет на их конкурентоспособность.
Совместно с Минцифры был проработан вопрос включения в Единый реестр российских компаний, производящих видеоигры, – указанная мера позволила отечественным компаниям, которые осуществляют разработку видеоигр на зарубежных игровых движках до момента создания российских аналогов, получить поддержку от Минцифры. Суммарная аудитория этих проектов более 40 миллионов человек.
Одно из основных изменений для этих компаний заключается в том, что, благодаря включению в реестр, они получили возможность получить и налоговые послабления в НДС и продолжить разработку проектов в России. По сути, получилось оставить компании в России, чтобы они продолжили свою работу, формулировали себя именно как российские компании.
Ключевым событием, безусловно, для всех креативных индустрий в 2024 году стало принятие федерального закона о развитии креативных творческих индустрий, в разработке которого мы также принимали непосредственное участие.
Закон закрепляет нормативно-правовые основы регулирования этой отрасли, определение основных понятий, а также меры государственной поддержки в этой сфере, но, главное, закрепляет вектор развития креативных индустрий как экономического сектора. Уже очень скоро, в феврале, Федеральный закон вступает в силу, и, конечно, это не только поддержка каждого автора креативного сообщества, но и огромный шаг к развитию экономики знаний в России.
На данный момент агентство осуществляет деятельность по трем ключевым укрупненным направлениям для достижения ключевого показателя – увеличения доли креативных индустрий в экономике страны.
Во-первых, конечно, это региональное развитие. С 2023 года агентством разработан региональный стандарт развития креативных творческих индустрий, и на данный момент уже 50 регионов подписали соглашение с агентством и внедряют наш инструментарий. В конце 2024 года 20 регионов вышли к нам на защиту своих стратегий. Часть из них построили свои стратегии на поддержке отдельных отраслей.
Так, Красноярский край сформулировал одним из приоритетных направлений промышленный дизайн и гастрономию, а Свердловская область, откуда уже вышло более 120 брендов в области моды, такие как 12 Storeez, Ushatava и многие другие, провела первую международную неделю моды в Екатеринбурге в 2024 году. Меры поддержки для предпринимателей в этой сфере, которые разрабатывает регион, составят достойную конкуренцию столице, явно вырастет много новых проектов и имен.
Наши ресурсные регионы, такие как Ханты-Мансийский автономный округ, Тюмень и Сахалин, формируют стратегию, которую можно условно назвать креативной индустрией, это новая нефть, и они берут на себя роль инвесторов в новой растущей отрасли креативной экономики.
Отдельную роль берет на себя сейчас Дальний Восток в части экспорта продукции креативных индустрий. В стратегическом плане Приморского края формируется роль экспортера в страны АТР для всей страны.
Якутия уже сейчас снимает больше кино, чем любой нестоличный регион, и планирует запускать первый медиарынок, ориентированный на увеличение экспорта российской продукции, кино, игр, анимации, видеоигр в страны Азии.
Таким образом, региональные стратегии учитывают не только свои сильные стороны, но и формируют новые цепочки создания, продвижения продуктов и услуг на федеральном уровне и на международном. Происходит децентрализация креативной экономики в России, когда в любой части нашей страны можно найти возможность для реализации таких проектов.
В этом году еще 30 регионов представят свои стратегические планы, а к 2030 году, мы надеемся, внедрение регионального стандарта даст возможность владеть полным инструментарием всем нашим регионам и повлиять на увеличение креативной экономики в среднем в два раза.
Второе наше направление работы – это содействие развитию самих креативных отраслей бизнеса и поддержка лидеров. Одним из направлений работы стало формирование «дорожных карт» по 16 отраслям креативных индустрий до 2030 года. Мы надеемся, что данные документы, собранные с профессиональным сообществом и 80 ключевыми ассоциациями, лягут в основу поддержки отраслей профильными министерствами и институтами развития. Работа по этому направлению нацелена в том числе на инвестиционное стимулирование отрасли.
Второе направление – это проекты на стыке технологий креативных индустрий. Мы, конечно, должны опираться на сильное IT и развитие искусственного интеллекта, но именно на пересечении технологий создаются сейчас ключевые проекты в нашей сфере.
Например, наша совместная работа с нашей технологической инициативой АСИ в прошлом году дала возможность известному российскому художнику Мише Most на базе Университета креативных индустрий Universal University с помощью искусственного интеллекта создать беспилотник, который нарисовал самый большой мурал в мире и побил рекорд Книги рекордов Гиннесса. Проект был реализован в Новосибирске и далее на Сахалине.
Третье – самое, наверное, важное направление креативной экономики – международное продвижение. Креативная индустрия представляет новую повестку не только для России, но и для большинства стран. Она формирует имидж страны и несет в себе огромный экспортный потенциал. Сотрудничество в этой сфере является новой точкой роста для межстрановых коопераций.
Агентством уже подписано несколько межстрановых соглашений о сотрудничестве в данной сфере, и мы видим, что наш опыт работы с регионами и опыт разработки Федерального закона, в том числе востребован в странах СНГ. Например, такая совместная работа по обмену опытом была запущена в 2024 году с Узбекистаном.
А в странах БРИКС есть интерес к совместному производству кино, анимационного, видеоигрового контента, музыкальной индустрии, современного искусства и дизайна. Для этого мы планируем запускать межстрановые акселераторы, а наш клуб продюсеров уже объединил не только российских предпринимателей, но и быстро стал международным.
Направление работы агентства на ближайшее время заключается в проведении исследований по восприятию отечественных креативных индустрий и брендов и совместной работе с Российским экспортным центром по отдельным стратегиям экспорта в этой сфере. И, наверное, важно сказать, что креативная экономика талантоцентрична, и все эти задачи невозможно решить без подготовки качественных специалистов.
Огромное спасибо Вам, Владимир Владимирович, за поддержку Университета креативных индустрий Universal University в 2022 году. В прошлом году мы создали наблюдательный совет университета, в который вошли Александр Александрович Аузан, Дмитрий Николаевич Песков, а набсовет возглавил Герман Оскарович Греф. Поэтому мы уверены, что университет ждет большое будущее.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы верим, что именно комплексный подход к развитию креативной экономики позволит в полной мере реализовать потенциал креативных индустрий и в конечном итоге достичь цели по увеличению доли креативных индустрий в экономике страны. Наша инициатива – системно содействовать ее развитию.
Спасибо большое. Доклад окончен.
В.Путин: Действительно, Вы сейчас назвали очень много направлений деятельности, и каждое из них может быть креативным. Вопрос в творческом подходе к любому направлению, и, безусловно, очень важно это обобщать, находить лучшие практики и тиражировать. Спасибо.
Александр Антонович, пожалуйста, [направление] «Молодые профессионалы».
А.Вайно: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Благодарю за возможность представить вам новую модель национальной кадровой инициативы, которая будет реализована в направлении «Молодые профессионалы» до 2030 года.
Основной целью данной инициативы является создание возможностей для успешной профессиональной самореализации граждан. Были определены три основных вектора реализации инициативы.
Первый – это содействие профессиональной самореализации молодежи. Его основная задача – сформировать у молодых профессионалов, в том числе будущих, четкое представление о карьерных возможностях в востребованных отраслях в родном регионе, о потенциале профессиональной самореализации в России в целом.
Агентством совместно с Правительством Российской Федерации уже реализуется ряд проектов по профессиональному самоопределению и развитию молодежи. Так, например, Министерством просвещения совместно с агентством реализуется проект «Билет в будущее», формирующий основы профессиональной ориентации для школьников. Более 4,5 миллиона школьников получили поддержку в части профессиональной ориентации благодаря различным мероприятиям этого проекта.
Активно развивается чемпионатное движение по профессиональному мастерству, в том числе чемпионат высокотехнологичных профессий «Хайтек», оператором которого на протяжении десяти лет является Агентство развития профессионального мастерства. В настоящее время оно при участии федеральных органов власти и государственных корпораций находится на этапе трансформации под актуальные задачи, стоящие перед экономикой России.
Основываясь на опыте прошлых лет и ориентируясь на цели национального развития в части расширения возможностей для самореализации, в предстоящий период мы планируем в первую очередь сформировать новые подходы к осуществлению профессиональной навигации молодежи с возможностью демонстрации четких коренных траекторий молодого человека, обеспечив такую навигацию в первую очередь на ключевые предприятия регионов.
Навигация охватит все этапы карьерного развития: обучение, выход на рынок труда, адаптация на рабочем месте, сохранение кадров на предприятиях, развитие компетенций, а также переквалификацию. Такая адресная профессиональная навигация станет одним из способов увеличения доходов населения. В рамках пилотного проекта мы планируем охватить не менее 10 000 граждан Российской Федерации до 2030 года.
Несомненно, ключевая для нас задача – это активная работа с регионами, в том числе через расчет опросного показателя индекса привлекательности регионов для молодежи. Он не только выявляет сильные и слабые стороны различных территорий, но также является инструментом для развития региона.
На основе полученных результатов мы разработаем рекомендации по развитию региональных программ поддержки. Они помогут повысить привлекательность регионов для молодежи и укрепить информированность о карьерных возможностях в регионе. Эту программу мы назвали «Региональная мечта в профессиональной самореализации». Проекты данного блока позволят повысить удовлетворенность профессиональной самореализации молодежи в регионах на 20 процентов.
Второй вектор реализации инициативы – это интеграция и навигация иностранных высококвалифицированных кадров, разделяющих традиционные ценности, в экономике нашей страны. Главная задача этого направления – показать иностранным высококвалифицированным специалистам, что Россия – это страна, где лучше всего жить и работать.
При этом важно создать систему, которая поможет им успешно интегрироваться и адаптироваться в новой среде. Кроме того, планируем обеспечить масштабирование лучших практик в сопровождении талантливых иностранных студентов во время обучения в нашей стране.
Для реализации указанных задач и в рамках исполнения Вашего Указа № 702 об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности, Министерством внутренних дел совместно с агентством в конце прошлого года был создан уже упомянутый Вами межведомственный штаб по поддержке переезда и адаптации импатриантов, то есть иностранных граждан, которые обрели новую Родину в Российской Федерации.
В рамках штаба будет сформирован идеальный пользовательский путь для эффективной навигации иностранных граждан, а также разработан и внедрен региональный стандарт сопровождения импатрианта в процессе социокультурной интеграции. Важно отметить, что на региональном уровне уже сегодня реализуются успешные практики по данному направлению.
Так, например, существует специализированная платформа Start in Moscow Правительства Москвы, который обеспечивает привлечение иностранных талантов технологичной кампании города. Проект действует всего год, но уже 57 иностранных высококвалифицированных специалистов трудоустроены, организовано 50 стажировок.
В рамках программы «Путь домой: в Доброград» во Владимирской области иностранные граждане, переезжающие в город Доброград и приобретающие там недвижимость, получают полное юридическое, экономическое и адаптационное сопровождение на всех этапах переезда. На сегодня воспользовались такими возможностями семьи из Германии, США, Канады, Великобритании и Латвии.
В качестве целевых показателей успешной реализации данной программы мы выделяем два основных: 1000 иностранных семей переедет в Российскую Федерацию по программе репатриации до 2030 года, а уровень удовлетворенности иностранных граждан прохождением данной процедуры состоит не ниже 80 процентов.
Третий вектор инициативы – это вовлечение молодежи в развитие инноваций с целью достижения технологического суверенитета и лидерства. Основной целью данного вектора является повышение количества молодых исследователей – непосредственных участников процесса достижения технологического суверенитета нашей страны. Основная задача данного вектора – довести долю молодых исследователей до 50 процентов, что позволит обеспечить устойчивое обновление научных коллективов и упрочить технологическое лидерство России.
Для этого нами продолжается работа по вовлечению молодежи в инноватику и технологическое предпринимательство через новые формы обучения, новые инвестиционные программы и площадки, а также повышение эффективности коммерциализации научных разработок для молодых ученых. Для этого обеспечиваем развитие платформы по поддержке молодых предпринимателей «Конструкториум», созданной четыре года назад по Вашему поручению, на которой уже зарегистрировалось 313 000 пользователей из всех регионов нашей страны.
Также переходим на новый этап развития сетевой программы «Университет предпринимателей», направленной на создание мастерских, где успешные предприниматели обучают молодых людей как наставники и настоящие мастера своего дела. В пилоте программы «Университет предпринимателей» приняли участие десять ведущих вузов нашей страны, обучились более 500 студентов.
В инвестиционный фонд на проекты молодежи привлечено финансирование в размере двух миллиардов рублей, 270 миллионов – уже проинвестировано. Для повышения эффективности программы, ее масштабирования и, как следствие, увеличения количества мастерских и обучающихся в них просим поддержать создание агентством совместно с Правительством Москвы оператора программы.
В завершение хочу подчеркнуть, что реализация национальной кадровой инициативы решает сразу несколько стратегических задач. Развитие профессиональной навигации и ориентации – первый вектор – позволит молодым людям увереннее смотреть в будущее и находить применение своим талантам в родных регионах, что снизит отток перспективных специалистов, повысит уровень жизни и уровень доходов на местах.
Второй вектор – интеграция и навигация иностранных высококвалифицированных кадров – усилит наши внутренние компетенции, позволит сформировать международные профессиональные сообщества, где Россия выступает не только принимающей стороной, но и центром притяжения передовых знаний.
Навигация молодежи на инновации и технологическое предпринимательство – третий вектор – станет фундаментом для укрепления технологического суверенитета нашей страны, выведет науку и бизнес среди молодежи на новый уровень.
Мы твердо убеждены, что реализация инициативы позволит нам сформировать и развить в стране новое поколение специалистов, молодых профессионалов, которое будет опорой в решении демографических, экономических и технологических вызовов.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Вы упомянули о создании условий для переезда в Россию специалистов – нужных нам специалистов – из стран дальнего зарубежья. И очень правильно – так нужно и дальше продолжать делать. Но вместе с МВД нельзя забывать и о странах СНГ, особенно когда речь идет о представителях ключевых этносов Российской Федерации, которые хотят переехать в Россию на постоянное жительство.
Понимаете, о чем говорю? Ясно, что это не основная ваша задача, прежде всего соответствующие ведомства должны этим заниматься, и мы сейчас будем выстраивать эту работу дополнительно. Но хочу, чтобы и АСИ тоже здесь было рядышком и принимало участие в выработке критериев для тех возможных переселенцев, которые нужны нашей экономике, нашей стране в целом.
Спасибо.
Белозёров Георгий Александрович, пожалуйста.

Дмитрий Григоренко: Российские регионы начали подключаться к федеральной цифровой системе госуправления
В текущем году все российские регионы подключатся к федеральной цифровой системе госуправления. Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко в ходе презентации «дашборда губернатора» в Нижнем Новгороде.
Нижегородская область стала первым субъектом Российской Федерации, где запущена в эксплуатацию цифровая аналитическая панель управления регионом (так называемый дашборд губернатора). До 1 апреля дашборды планируется внедрить в управление 28 пилотными регионами, а до конца года – во все оставшиеся.
Аналитическая панель отображает данные из интегрированных государственных информационных систем, связанные с результатами деятельности региона, что позволяет повышать качество управленческих решений.
На «дашборде губернатора» представлены актуальные показатели по ключевым направлениям работы региона и его взаимодействию с федеральным центром:
? работа с федеральными поручениями и законодательными инициативами;
? исполнение федерального и регионального бюджетов;
? реализация национальных проектов;
? сведения о выполнении планов строительства в регионе (школ, больниц, детских садов и т. д.);
? работа с обращениями граждан;
? федеральные рейтинги и др.
Дашборд является частью цифровой системы госуправления, которая применяется на федеральном уровне. В частности, она доказала свою эффективность при реализации национальных проектов и государственных программ. В прошлом году к системе были подключены руководители федеральных министерств и ведомств. В текущем году началось подключение российских регионов.
«Задача системы дашбордов – это, во–первых, создание единого информационного пространства, в котором работают федеральные и региональные власти. А во–вторых, повышение качества управленческих решений за счёт цифровой системы, которая позволяет в режиме реального времени контролировать реализацию всех мероприятий и предотвращать риски их невыполнения», – заявил Дмитрий Григоренко.
Информационная панель позволяет главам регионов сформировать индивидуальный набор данных, дополнив их сведениями, отражающими специфику региона. Например, можно отфильтровать региональные субсидии, по которым есть риски возврата неосвоенных денег в бюджет.
«“Дашборд губернатора„ – очень эффективный и полезный инструмент. В одном месте собрана самая важная информация, что позволяет принимать управленческие решения с учётом всех имеющихся данных, с учётом мнения жителей, то есть быстрее и точнее. Кроме того, проект делает значительно удобнее взаимодействие с федеральным центром: позволяет вести самоконтроль по федеральным и региональным поручениям, агрегирует информацию о межбюджетных отношениях, о финансировании нацпроектов. Мы со своей стороны активно работаем по наполнению дашборда, а также выстраиваем свою систему управления на основе данных», – рассказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
В пилотный проект по внедрению в управление регионами цифровых панелей вошли Нижегородская область, Республика Бурятия, Республика Коми, Республика Мордовия, Удмуртская Республика, Хабаровский край, Амурская область, Архангельская область, Волгоградская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатский край, Курганская область, Курская область, Магаданская область, Оренбургская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Томская область, Тюменская область, Забайкальский край, Ярославская область, г. Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский АО – Югра, Ямало-Ненецкий АО.
Прототип дашборда разработан на базе государственной автоматизированной системы «Управление», с помощью которой обеспечивается мониторинг деятельности Правительства, реализации нацпроектов, госпрограмм и достижения национальных целей развития страны. Цифровая панель интегрирована с системой электронного документооборота и содержит 15 разделов, которые включают 100 федеральных и 22 региональных показателя.

Дмитрий Григоренко: Нижегородская область подключается к федеральному пилотному проекту по обслуживанию граждан в МФЦ с использованием биометрии
Нижегородская область подключается к федеральному пилотному проекту по обслуживанию граждан в МФЦ без предъявления паспорта на базе государственной Единой биометрической системы. Такое решение принял Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко в ходе рабочей поездки в регион.
Нижегородская область в числе первых присоединится к пилотному проекту. Ранее по поручению вице-премьера аналогичный сервис был запущен в Челябинской, Ленинградской и Липецкой областях.
С использованием биометрии в МФЦ граждане могут получить более 100 услуг. Например, открыть бизнес, оформить различные пособия, в том числе для многодетных семей, получить или заменить водительское удостоверение.
Для обслуживания без паспорта посетителю МФЦ, заранее зарегистрировавшему биометрию, достаточно посмотреть в камеру, установленную на автоматизированном рабочем месте сотрудника. После подтверждения личности у оператора МФЦ сформируется предзаполненное заявление на оказание услуги. Это позволит повысить скорость обслуживания на 25–30%.
«Сегодня МФЦ максимально ориентированы на скорость и удобство предоставления услуг для граждан и бизнеса. Биометрия – это ещё один способ повышения уровня сервисности. Мы запустили сервис по обслуживанию в МФЦ без паспорта в трёх пилотных регионах, но намерены масштабировать проект по стране. Первой к нему присоединяется Нижегородская область», – сказал Дмитрий Григоренко.
Новый сервис предлагается гражданам в дополнение к уже существующим способам обслуживания. Каждый может выбрать, как именно ему удобнее получать услуги – по паспорту или с применением биометрических технологий.
В ходе рабочей поездки Дмитрий Григоренко также проинспектировал реализацию сервиса оплаты проезда в метро по биометрии. В декабре терминалы для бесконтактных платежей были установлены и введены в эксплуатацию на всех 15 станциях метрополитена.
«С декабря 2024 года мы внедрили биометрию и в метро – нижегородцам стал доступен такой способ оплаты проезда сразу на всех станциях. С момента запуска системы этой технологией воспользовались около 8 тысяч пассажиров. Активнее всего биометрию используют на самых загруженных станциях – “Горьковская„, “Парк культуры„, “Московская„. Обсуждаем возможность использования биометрии в перспективе и на других видах транспорта», – подчеркнул губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Нижегородский метрополитен стал третьим в стране, где был внедрён платёжный сервис на базе Единой биометрической системы. В 2025 году возможность оплаты проезда по биометрии появится в Санкт-Петербурге и Новосибирске. Таким образом, она будет доступна в 100% действующих метрополитенов России.
Единая биометрическая система – цифровая платформа, на базе которой предоставляются различные государственные и коммерческие услуги. В их числе – бесконтактная оплата покупок, проезд в транспорте, дистанционное открытие бизнеса, обслуживание в МФЦ, оформление электронной подписи, получение электронной сим-карты и ряд других.
Каждый пользователь системы может свободно управлять своими данными. На портале госуслуг можно проверить срок действия биометрии или отозвать согласие на её обработку.
Биометрические образцы (фотоизображения, записи голоса) хранятся в зашифрованном виде отдельно от других персональных данных и никогда не покидают периметра системы.

Время профессионалов: новые горизонты и новые вызовы для стройкомплекса
2025 год обещает стать непростым для строительной отрасли России: рост себестоимости строительства, снижение спроса на новостройки, ужесточение денежно-кредитной политики, дефицит кадров — все это создает серьезные вызовы и ставит новые задачи для реализации масштабных проектов. Сегодня отрасль переживает значительные перемены в организации строительства, внедрении прогрессивных технологий и материалов. Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон ГЛУШКОВ рассказал «Стройгазете» о новых векторах развития, перспективах и современных решениях в отечественном стройкомплексе.
Антон Николаевич, вы неоднократно говорили, что кадровый дефицит — главный вызов, стоящий перед стройотраслью России. Какие пути решения этой проблемы вы видите?
По опросам членов саморегулируемых организаций, две трети строительных компаний ощущают дефицит рабочих. На протяжении 2024 года потребность российской стройки в кадрах составляла примерно 200 тысяч человек. Среди специалистов, в которых нуждается отрасль, лидируют бетонщики, арматурщики, штукатуры, сварщики, каменщики и отделочники. И такая ситуация — практически во всех регионах страны. Раньше можно было привлекать людей из других отраслей и стран рублем, но сейчас такой возможности нет.
Наметилась тенденция, когда девелоперы готовы инвестировать в профессиональную переподготовку и повышение квалификации действующих сотрудников, а также вкладывать ресурсы в целевое обучение будущих специалистов и иностранной рабочей силы. Но когда работодатель идет на такие траты, ему нужна гарантия возврата средств. Компаниям необходимо сосредоточиться не только на соблюдении прав работника с точки зрения трудового законодательства, но и на том, чтобы вложенные ими в формирование кадрового потенциала инвестиции окупились. Это должно иметь комплексный характер, включать трудовые контракты, обязывающие специалиста отработать определенное время, чтобы вернуть потраченные средства, и целевой набор, закрепляющий иностранного гражданина за конкретным работодателем, заключившим с ним договор, а также систему профессиональной мотивации, связанную с повышением производительности труда и уровнем грамотности инженерно-технического персонала
Резкое снижение объемов строительства сегодня невозможно, поскольку продолжают возводиться долгосрочные объекты. Соответственно, надеяться на то, что кадровый голод в стройке быстро уйдет, тоже не приходится. При нынешнем низком уровне безработицы вопрос сохранения трудовых коллективов крайне важен.
Второй тренд, который мы сейчас отмечаем, — работодатель готов тратиться на автоматизацию, средства малой механизации. Но, безусловно, они должны быть быстро окупаемы. Если срок окупаемости составит полгода, то работодатель будет активно инвестировать в эту сферу, но если времени потребуется больше, то на фоне неритмичной загрузки строительного комплекса мало кто пойдет на это.
Амбициозная задача отрасли — повышение производительности труда на 21%. Ее решением занимается и Национальное объединение строителей, популяризируя технологии и практики оптимизации ручного труда и автоматизации. Примеров, когда трудоемкость процесса с точки зрения эффективности работы одного специалиста снизилась в разы за последние 5-6 лет, достаточно много. Например, механизированная штукатурка помещений, начинавшаяся как что-то сложное, сейчас стала массовой практикой, в целесообразности которой никого не нужно убеждать; полусухое производство стяжки полов — было экспериментальной технологией, а теперь применяется повсеместно.
Многие страны преодолели похожие кризисные явления, когда заработная плата мигрантов стала чрезмерно высокой или миграционное законодательство изменилось, и ручной труд оказался очень дорогим. К этому опыту следует присмотреться.
Сейчас уровень автоматизации процессов и роботизации в российской стройотрасли отстает от показателей других развитых стран. По информации Минпромторга, в 2022 году средняя роботизация в России составляла 11 роботов на 10 тысяч сотрудников, а в Китае, по данным Международной федерации робототехники, — 322. Первый заместитель председателя правительства России Денис Мантуров 11 июня прошлого года заявил, что наша страна к 2030 году должна войти в число 25 ведущих государств мира по этому показателю со 145 роботами на 10 тысяч работников. Для этого правительством предусмотрены специальные меры поддержки — льготный лизинг, компенсации и скидки для производителей.
Не планирует ли НОСТРОЙ использовать ИИ для профессиональной оценки иностранных специалистов?
НОСТРОЙ разрабатывает цифровые механизмы в процессе подбора иностранных рабочих, использует программно-аппаратный комплекс, на базе которого иностранцы могут в электронной форме пройти экзамен по наиболее востребованным профессиям. Это удобно и для работодателей, поскольку существенно экономит их время и затраты на организацию проверки квалификации, и для самих иностранцев, так как гарантирует объективную и беспристрастную оценку их уровня компетенций.
Но опять хочу подчеркнуть: необходимо идти к сокращению численности иностранных рабочих, сконцентрировавшись на повышении производительности труда и обеспечивая развитие за счет собственного кадрового потенциала.
Минстрой намерен повысить ответственность саморегулируемых организаций в сфере строительства. Нужно ли это делать именно сейчас и в каких сегментах?
Усиление ответственности СРО — необходимый шаг для повышения доверия к отрасли. Саморегулируемые организации играют важную роль в установлении стандартов и контроле за деятельностью строительных компаний, однако их ответственность перед конечным потребителем порой недостаточно прозрачна. Укрепление механизмов обратной связи, больший дисциплинарный контроль за членами СРО помогут повысить качество выполняемых работ. Но одного повышения ответственности мало — должен быть строже контроль за соблюдением стандартов качества и безопасности. Тогда мы сможем добиться снижения числа недобросовестных участников рынка.
Предлагаемые изменения, предусматривающие введение общих стандартов деятельности СРО, позволят реформировать систему саморегулирования, продолжить формирование полноценной системы контроля и ответственности в этой сфере.
Модульные технологии — один из инструментов повышения темпов строительства. Какие шаги необходимо предпринять для популяризации префабрицированной продукции в нашей стране?
Модульное строительство относится к наиболее перспективным направлениям развития отрасли для достижения плановых показателей по ежегодному вводу в эксплуатацию не менее 120 млн кв. метров жилья к 2030 году. Без применения этих технологий будет проблематично достичь планируемых цифр. Целевые показатели увеличения доли индустриального домостроения, в том числе панельного, сборно-монолитного каркаса, блочно-модульного, деревянного обозначены в Стратегии развития стройотрасли до 2030 года. В общем объеме капитального строительства доля таких объектов может составлять 75%, что вполне достижимо в обозримом будущем.
Стоит отметить, что модули заводского изготовления не только гарантируют качество и безопасность, но и позволяют обеспечить снижение себестоимости продукции. Вместе с тем, чтобы подтвердить эффективность использования технологий модульного строительства, нужно перегруппировать рынок сбыта: для типового производства требуются определенные объемы, иначе это будет нерентабельно.
Государство готово субсидировать развитие этих технологий, но они находят массовое применение в стройке только в городах-миллионниках. Актуальная задача заключается в том, чтобы они использовались повсеместно.
Как обеспечить загрузку предприятий вне зависимости от того, производят ли они префаб для ИЖС, МКД либо какие-то полуфабрикаты заводской готовности? Это прежде всего вопрос транспортной доступности и логистики. В этом смысле обширная география страны — наш основной вызов.
Делегация НОСТРОЙ осенью минувшего года побывала в Китае, где местное правительство установило нормы проектирования: в структуру объектов недвижимости проектные организации обязаны закладывать не менее 40% префабрицированных изделий. Думаю, это правильный подход, потому что он позволяет снижать себестоимость и загружать производство. Не всегда проектировщики или подрядчики этой логикой довольны, потому что она усложняет некоторые процессы в плане логистики, но глобальный эффект достигается. На мой взгляд, это целесообразная административная норма.
Вы сказали, что одним из определяющих факторов развития модульного строительства является транспортная доступность. В последнее время производители материалов, особенно цементники, жалуются на проблемы железнодорожных поставок.
Ситуация неоднозначная. Есть много территорий, куда поставки стройматериалов осуществляются железнодорожным транспортом, а есть такие, куда товарная продукция доставляется автомобильным, который, к слову, раньше был самым дорогим, а сейчас становится все более доступным.
Трудности, связанные с пропускной способностью железной дороги, в ближайшей перспективе никуда не денутся. Вместе с тем, острота этой проблемы, которая возникла в конце 2023 года и начале 2024-го, сейчас снята. Сложности на трансграничных переходах, в первую очередь с Китаем, тоже остаются, потому что товарооборот растет, в том числе и по строительной продукции, а пропускная способность этих переходов не увеличивается.
Но даже при нынешних высоких объемах строительства логистические трудности, перекосы с поставками железнодорожным транспортом для большей части регионов России не сказались негативно ни на сроках, ни на стоимости итоговой продукции.
В России сейчас благоприятные условия для развития производства стройматериалов, но рост цен на них не прекращается. С чем это связано на сей раз? Как его замедлить?
НОСТРОЙ для защиты интересов строительных компаний с 2021 года проводит мониторинг роста стоимости строительных материалов. Во II полугодии 2024 года по сравнению с аналогичным периодом 2023-го наблюдался рост по следующим позициям: раствор цементный — 20,2%, песок — 17,2%, кирпич керамический — 15,4%, доска хвойных пород — 14,1%, смеси асфальтобетонные — 13%. При этом по ряду строительных материалов отмечалось снижение цен: сталь арматурная — 23,5%, сталь листовая оцинкованная — 14,5%, битум — 12,7%, трубы стальные — 10,4%.
Рост стоимости строительных материалов по итогам 2024 года выше инфляции, которую показывает Росстат, и значительно выше той, которая заложена в контрактах со сроком реализации более года. Сложившийся финансовый разрыв в таких контрактах подрядные компании не могут и не должны воспринимать как свои финансовые риски. Риск может измеряться в уровне прогнозной инфляции, которую дает государство, а если стоимость ресурсов растет быстрее инфляции — это уже непредвиденные факторы, которые должны быть компенсированы заказчиком. Строительное сообщество рассчитывает на продление постановления правительства РФ №1315, позволяющего корректировать стоимость контрактов. В условиях дорогих денег это становится жизненно важным фактором для строительной отрасли.
Бороться административными методами с ростом цен на стройматериалы очень сложно. Все-таки должны быть конкуренция и открытая информация, программные комплексы, оптимизирующие логистику и обеспечивающие равномерную загрузку всех производителей строительных материалов. Необходимо повышать рыночную прозрачность, снижать непроизводственные затраты производителей строительных материалов, чтобы оптимизировать структуру издержек.
В плане цен на строительные ресурсы в 2025 году мы надеемся, что их рост не превысит прогнозную инфляцию в 4-5%. Именно на эту ставку нацелена денежно-кредитная политика Центробанка. О всех фактах превышения данного параметра мы будем сообщать в ФАС России.
Проблема фальсификата также стоит на повестке дня. Как вы ее оцениваете? Какие шаги предпринимает НОСТРОЙ по ее решению?
Для борьбы с фальсификатом НОСТРОЙ при поддержке Минстроя России, Минпромторга и Федеральной налоговой службы создал Национальный реестр добросовестных производителей и поставщиков строительных ресурсов. В него входят только те субъекты предпринимательской деятельности, которые соответствуют критериям добросовестности, а их продукция успешно прошла испытания на платформе Лабораторного кластера.
Продукция таких производителей и поставщиков получает маркировку «Знак качества НОСТРОЙ», что исключает фальсификат. Причем соответствие «Знаку качества НОСТРОЙ» нужно подтверждать ежегодно, так что наши производители сами заинтересованы в поддержании высоких стандартов качества своей продукции. Выпускать некачественную продукцию просто становится невыгодно.
Согласно базовому сценарию реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, доля фальсифицированных строительных материалов к 2030 году должна сократиться на 50%, к 2035 году — на 80%, и мы уверенно движемся в этом направлении.
ЦБ последовательно повышает ключевую ставку, что существенно удорожает кредиты для строителей. Как этот курс отразится на стройкомпаниях в ближайшей и среднесрочной перспективе?
Повышение ключевой ставки приводит к удорожанию займов для застройщиков, что может повлечь сокращение инвестиционной активности и замедлить реализацию крупных девелоперских проектов, рентабельность которых изначально рассчитывалась при более низких ставках. Безусловно, текущая экономическая ситуация требует адаптации строительного бизнеса с помощью сокращения расходов или использования иных механизмов поддержки отрасли.
В первую очередь, высокая ключевая ставка сказывается на себестоимости строительства, по этой причине некоторые девелоперы высказывают опасения относительно замедления реализации проектов в среднесрочной перспективе. В связи с этим отмечу, что установление моратория на взыскание неустойки с застройщиков будет способствовать поддержке отрасли.
Что может стать альтернативой для льготных ипотечных программ?
Строительный рынок постепенно переориентируется на субсидирование от застройщиков. Совместно с банками-партнерами девелоперы стараются предложить покупателям максимально гибкие условия приобретения недвижимости по ипотеке: низкие процентные ставки, «ипотеку по двум документам» и т. д. Также популярность набирает траншевая ипотека, которую еще называют «ипотека за рубль» — по сути это кредит на покупку жилья в новостройке, при котором оплата застройщику производится банком, чаще всего, двумя траншами. Среди других механизмов поддержки населения активно обсуждается механизм жилищных ипотечных сертификатов, устанавливающий право на субсидию для покупки жилья.
Введение льгот на покупку жилья для разных категорий населения с соблюдением обязательных для них условий в конечном итоге может позволить обеспечить жильем большинство нуждающихся в нем граждан.
Делегация НОСТРОЙ уже несколько раз побывала в Китае. Какие достижения китайских строителей вас удивили? Что можно было бы перенять у них, чему мы можем их научить?
Китай — одно из главных направлений расширения международной деятельности НОСТРОЙ. Еще на полях форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге мы с коллегами из Союза Русско-Гуандуньских предпринимателей определили ключевые векторы сотрудничества, и уже в середине октября 2024 года российская бизнес-миссия отправилась на 136-ю Кантонскую ярмарку в Гуанчжоу для того, чтобы там рассказать о возможностях российского строительного рынка для ведения их бизнеса и ознакомиться с тем, что Китай может предложить России. В составе делегации были как представители саморегулируемых организаций, так и руководители компаний строительной отрасли, которые заинтересованы в налаживании новых связей и развитии российско-китайского бизнеса.
Мы посетили холдинг полного производственного цикла — Китайскую государственную строительную инженерную корпорацию China State Construction Engineering Corporation, а также Guangzhou Bedford Electric Equipment, являющуюся мировым лидером по производству контроллеров для насосного оборудования и станций повышения давления, и Институт архитектуры и городского планирования Университета Гуанчжоу. Своими глазами члены российской делегации увидели, насколько китайская строительная отрасль продвинулась в своем технологическом развитии. Нам есть чему поучиться у наших коллег на Востоке: их производства, технологические процессы не уступают передовым европейским компаниям.
В ходе визита российской бизнес-миссии в Китай были подписаны пять соглашений о сотрудничестве, в каждом из которых особо отмечено, что эти документы направлены на совместное развитие Реестра добросовестных производителей. Многие китайские производители готовы обеспечивать соответствие нашим стандартам качества для выхода на российский рынок.
По приглашению руководства Корпорации BBMG в конце ноября 2024 года мы посетили их штаб-квартиру и производственные площадки: модульную производственную базу для сборки деталей и компонентов, производственную линию по нанесению покрытий и изготовлению энергосберегающей изоляции. По итогам встречи были достигнуты договоренности о проработке вопроса строительства на территории Российской Федерации завода по производству огнезащитных покрытий. В настоящее время идет подбор земельного участка для размещения производственной площадки.
Иначе говоря, НОСТРОЙ для китайских коллег — окно возможностей для работы на российском рынке. Мы намерены оказывать им максимальное содействие в выходе на российский рынок с четким соблюдением высоких стандартов качества, предъявляемых к материалам и строительным работам.
Как вы оцениваете перспективы стройотрасли России в новом году?
Сегодня нам всем есть чем гордиться. В 2024 году российский стройкомплекс успешно справился со всеми сложностями. Все это — заслуга строителей! Так что я с оптимизмом смотрю в будущее.
В прошлом году Национальному объединению строителей исполнилось 15 лет. За прошедшие годы НОСТРОЙ проделал огромную работу по совершенствованию механизмов саморегулирования. Доступ на рынок строительства множества компаний стал прозрачным, а уровень качества и безопасности значительно вырос. Благодаря нашим совместным усилиям и при поддержке профильного ведомства — Минстроя России — система саморегулирования стала эффективной альтернативой лицензированию, а также надежным фундаментом для роста и развития стройотрасли.
В России начинается работа по новому национальному проекту «Инфраструктура для жизни», в рамках которого определены основные приоритеты работы до 2030 года. Одними из ключевых направлений станут модернизация коммунальной инфраструктуры, комплексное развитие территорий. Теперь в проекты КРТ можно будет включать объекты индивидуального жилищного строительства и дома блокированной застройки. Определен порядок строительства инфраструктуры, чтобы она не отставала от возведения жилья и проекты оставались интересными для застройщиков. Также сокращено количество зон с особыми условиями использования территорий и ограничений в них.
В правительстве продолжается работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла. За счет исключения устаревших согласований и избыточных процедур исчерпывающий перечень сокращен до 600 процедур, а продолжительность инвестиционно-строительного цикла — до 1 300 дней. Задача — сократить срок до 1 000 дней.
2025 год для стройиндустрии может оказаться временем значительных преобразований. Успех будет зависеть от способности адаптироваться к новым технологиям, изменениям в законодательстве и глобальной экономической обстановке.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №01 17.01.2025

Юрий Трутнев: Мы не должны забывать об ответственности за улучшение качества жизни дальневосточников и северян
В Москве Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев открыл выездное совещание по подведению итогов работы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в 2024 году и приоритетным задачам на 2025 год (январские слушания).
«Мы традиционно собираемся с главами регионов, руководством Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, институтов развития, чтобы посмотреть, всё ли мы делаем правильно, всегда ли наша работа соответствует существующим вызовам и ситуации, в которой сегодня находится страна. Я прошу всех присутствующих никогда не забывать о том, что в нашей ответственности находятся задачи по улучшению качества жизни 10,5 миллиона граждан Российской Федерации на Дальнем Востоке и в Арктике. Работать в тот период времени, в который мы сейчас живём, надо не просто хорошо, а очень хорошо», – открыл совещание Юрий Трутнев.
Первый заместитель Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов проинформировал о развитии в ДФО жилищного строительства. За 2024 год в округе введено 4,7 млн кв. м жилья (на 2% больше, чем в 2023 году). Стоимость жилья впервые оказалась ниже средней по России на 12%. Основным фактором роста строительства жилья и снижения его стоимости стал запуск по инициативе Президента России программ «Дальневосточная ипотека», «Дальневосточный квартал» и «Дальневосточная аренда». По программе «Дальневосточный квартал» в семи регионах ДФО проведены конкурсные процедуры и определены застройщики на семи площадках из восьми. Общий потенциал площадок составляет 2,3 млн кв. м жилья, что обеспечит 83 тысячи дальневосточников комфортным жильём. Строительство начато на четырёх площадках из семи. По программе «Доступное арендное жильё» приобретено 12 тыс. квартир, и 282 семьи заселены. Преимущественно это молодые востребованные специалисты и участники СВО.
Одним из главных показателей социального-экономического развития Дальнего Востока является улучшение качества жизни дальневосточников. Рост федеральных и региональных инвестиций в социально-экономическое развитие регионов через специальные механизмы и инструменты даёт измеримые улучшения. Началась реализация мастер-планов 25 дальневосточных городов. До 2030 года продлён дальневосточный конкурс благоустройства городов. «Люди сразу видят эффект реновации, когда появляются новые парки, скверы, детские и спортивные площадки. Одним из важнейших инструментов реализации мастер-планов стал специальный дальневосточный конкурс благоустройства. В этом году удалось его продлить до 2030 года, сделав частью национального проекта “Инфраструктура для жизни„. Уже построено 90 новых парков, скверов, набережных. Количество проектов в год увеличилось в четыре раза. Наша задача – вовлечь в конкурс все муниципалитеты, чтобы городская среда поменялась во всех населённых пунктах Дальнего Востока», – заявила замглавы Минвостокразвития Эльвира Нургалиева.
Среди важных инструментов развития она выделила программу «Дальневосточная ипотека», продлённую до 2030 года, программу «Гектар», обновление социальной инфраструктуры с помощью президентской единой субсидии.
Об улучшении инвестиционного климата через финансовую и административную поддержку проектов в ДФО и АЗРФ рассказал замглавы Минвостокразвития Виталий Алтабаев. Среди основных задач – поддержка проектов, находящихся на инвестиционной фазе, их сопровождение, привлечение новых инвесторов. Для крупных инвестпроектов специально разрабатываются комплексные планы. Дополнительные возможности даёт дальневосточная концессия. В течение года планируется сформировать не менее 12 концессионных проектов с помощью этого механизма. Приоритетом в поддержке будут пользоваться проекты технологического развития, проекты туристической сферы и проекты по модернизации аэродромной инфраструктуры и поставке авиатехники.
Инвесторы на Дальнем Востоке пользуются возможностями преференциальных режимов. Благодаря государственной поддержке за год введено в эксплуатацию 220 предприятий.
Одна из мер поддержки инвестиционных проектов – льготное финансирование «ВЭБ.РФ» по линии Минвостокразвития. В 2024 году в рамках этого механизма одобрено финансирование 17 новых проектов общим объёмом более 220 млрд рублей, их реализация обеспечит создание более 2 тыс. рабочих мест в макрорегионе. «Проекты направлены на стимулирование туристической отрасли, улучшение городской среды, обновление общественного транспорта и модернизацию аэропортовой инфраструктуры. В целом с момента запуска механизм льготного финансирования позволит реализовать проекты общей стоимостью более 1,6 трлн рублей. Приоритетом 2025 года станет поддержка проектов с высокой экономической эффективностью, в особом фокусе – проекты в сфере технологий и туризма. Совместно с Минвостокразвития прорабатываем дополнительные инструменты финансирования проектов», – сообщил заместитель председателя «ВЭБ.РФ» Артём Довлатов.
О работе венчурного фонда «Восход» доложил управляющий партнёр фонда Руслан Саркисов. За три года работы средства фонда получили более 30 проектов на сумму около 5 млрд рублей. Поддержку получили как компании с подтверждённой бизнес-моделью, так и стартапы, которые только выводят свои решения на коммерческий рынок. В прошлом году фонд привлёк от институциональных и розничных инвесторов дополнительные 8 млрд рублей в капитал фонда, и в числе этого был запущен совместный фонд со средствами частных инвесторов в партнёрстве с Т-банком и Альфа-банком на 4 млрд рублей, а также фонд с Якутией на 300 млн рублей. Первые проекты из совместного фонда уже получили финансирование. Фонд «Восход» работает с проектами, в основе которых сильное технологическое ядро, так как вызовы современной экономики требуют сложных технологических решений. Среди крупных приоритетных направлений, с которыми работает фонд, Руслан Саркисов выделил робототехнику, космос, биотехнологии, а также проекты, инициируемые фондом изнутри в перспективных рыночных нишах, которые могут положительно влиять на экономику России и, в частности, Дальнего Востока.
На совещании обсуждались вопросы правового обеспечения опережающего развития Дальнего Востока и Арктики. Всего законодательную базу составляют 83 федеральных закона, более 700 подзаконных актов. В 2024 году было принято 7 федеральных законов, 47 подзаконных актов. Благодаря коррекции в законодательном поле появилась возможность гибкого применения льготы по страховым взносам, которая предоставлена резидентам ТОР в ДФО и СПВ, получившим статус до 1 января 2023 года. В рамках процедуры свободной таможенной зоны стало возможным в заявительном порядке увеличивать сроки перевозки товаров, помещённых под процедуру свободной таможенной зоны, до участка резидента. Теперь необходимый срок транзита резиденты определяют сами и декларируют его таможенным органам. Продлена нулевая ставка НДС на авиаперевозки на Дальний Восток до 2028 года. Действие ОЭЗ в Магаданской области продлится до 2046 года. Расширена Арктическая зона – включены два муниципальных района ХМАО, и в декабре Президент России подписал закон о включении этих районов в программу «Гектар» в Арктике.
Анализировалось развитие Северного морского пути (СМП). Как заметил специальный представитель госкорпорации «Росатом» по развитию Арктики, заместитель председателя Государственной комиссии по развитию Арктики Владимир Панов, грузопоток по Северному морскому пути за 2024 год составил 37,9 млн т, превысив предыдущий рекордный результат более чем на 1,6 млн т. В 2024 году было совершено рекордное количество транзитных рейсов – 92, поставлен рекорд по транзитным грузам – более 3 млн т (почти в полтора раза больше, чем в 2023 году). При поддержке специалистов ФГБУ «ГлавСевморпуть» в 2024 году по СМП прошёл самый большой в истории контейнеровоз – Flying Fish 1 (ледовый класс – ICE 1, длина – 294 м, осадка – 12,3 м, грузовая вместимость – 4843 TEU). Судно пересекло границу Северного морского пути в районе мыса Желания и вышло в районе мыса Дежнёва, пройдя акваторию менее чем за шесть суток.
В этом году экипажами атомных ледоколов ФГУП «Атомфлот» и специалистами «ГлавСевморпути» обеспечено 976 ледокольных проводок, оказаны услуги по информационно-навигационному сопровождению 72 судам. Проведено уникальное ледокольное сопровождение в сложных ледовых условиях земснарядов под китайским флагом с востока в Обскую губу (Tong Heng и Tong Yuan) и обеспечение выхода судов из порта Певек в связи с задержками выгрузки судов (выведено в общей сложности 23 судна). В этом году китайские судоходные компании увеличили количество рейсов по Севморпути почти в два раза (с 7 в 2023 году до 13 в 2024-м).
«Наша команда министерства и институтов развития подробно доложила по всем направлениям, за которые отвечаем. Обсуждались результаты работы, приоритеты и вызовы – в условиях жёсткой денежно-кредитной политики, внешних ограничений. А также новые стратегические возможности, которые несут для территорий Дальнего Востока фундаментальные изменения последних нескольких лет. В их числе – беспрецедентно возросшее значение регионов ДФО для торговли, логистики, инвестиций, технологий», – подытожил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Подводя итоги совещания, Юрий Трутнев подчеркнул, что каждый глава региона, каждый чиновник и сотрудник институтов развития Дальнего Востока и Арктики должен работать, понимая всю степень ответственности перед территорией и всей страной.

Какие проекты готовят Музеи Московского Кремля и почему востребованы выставки о еде? Беседа на "Деловом завтраке" в "РГ"
Елена Гагарина: Какие тайны откроют Музеи Московского Кремля
Жанна Васильева
Генеральный директор Музеев Московского Кремля Елена Гагарина стала гостем "Делового завтрака" в "РГ". Она рассказала о новых международных проектах Музеев Московского Кремля, о выставке в Пекине и о том, почему так востребованы музейные проекты, посвященные еде и традициям национальной кухни.
Среди впечатляющих проектов Музеев Московского Кремля была выставка "Русский Феникс". Она стала встречей двух кремлей на территории старейшего - Суздальского. Нет ли желания повторить сюжет с другими кремлями? В России их около ста…
Елена Гагарина: Насчет повторить - не уверена. Суздаль не просто старинный город, а связанный с Московским Кремлем, если так можно сказать, всей корневой системой русской истории. В Суздальском кремле работали и византийские, и русские, и западноевропейские мастера. Это город изысканной средневековой культуры. Один из важнейших политических центров средневековой Руси, выстраивавший особые отношения и с Византией, и с Западом. Здесь была княжеская резиденция, на этой земле создавались произведения искусства удивительной красоты. Самые значимые памятники были увезены из Суздаля и Владимира в Московский Кремль, когда московские князья укрепляли позиции Москвы как политического центра Руси. Поэтому проект "Русский Феникс" еще и про преемственность традиций, про связь двух княжеств и общие истоки нашей культуры.
Ростовский Кремль тоже знаменит. Он славится в том числе великолепной коллекцией русского авангарда...
Елена Гагарина: Живопись требует больших пространств. Пока мы не можем себе этого позволить.
Но перспективы открыть новые пространства есть?
Елена Гагарина: Как только эти перспективы определятся, журналисты узнают об этом первыми.
На нынешнюю выставку "Наследие Петра Великого и дворцовые перевороты в Российской империи" билеты раскупаются стремительно. На кураторские экскурсии в декабре распродавались билеты на февраль. Кураторские экскурсии - новый формат работы?
Елена Гагарина: Да. Он оказался очень востребованным. Кураторские экскурсии ведут, как следует из названия, авторы проекта. Люди, придумавшие и подготовившие его, знающие предметы, представленные на выставке. Они проводники, которые ведут зрителей в глубь истории.
Дворцовые перевороты дарили сюжеты не только романам, но и бесчисленным сериалам. Что музей может противопоставить массовой культуре? Вещи похожи на замолчавших свидетелей. Они немы, в отличие от персонажей сериалов…
Елена Гагарина: Во-первых, эти вещи очень красивы. Продукты массовой культуры невозможно даже сравнивать с теми драгоценными реликвиями, произведениями искусства, которые мы показываем на этой выставке. А главное, наши вещи подлинные. Герои-авантюристы, участники переворотов, не выдуманные персонажи, а реальные действующие лица большой истории. Кроме того, мы показываем письма, указы, послания заговорщиков. Каждый школьник знает, что Анна Иоанновна, став императрицей, порвала кондиции. Что такое "Кондиции"? Как они выглядели? И как она их разорвала, вдоль или поперек? Мы показываем этот уникальный документ, который хранится в Российском государственном архиве древних актов.
Проект "Последний триумф Петра" расскажет, с чем связана похоронная церемония, разработанная для прощания с первым российским императором
Что происходило ночью в Михайловском дворце, когда погиб император Павел I? Эту историю можно увидеть в лицах и письмах, в том числе зашифрованных. Мы показываем даже костюмы Павла I и его супруги Марии Федоровны, в которых они ужинали вечером накануне убийства императора.
Историки в XIX и даже ХХ веке многое бы дали, чтобы взглянуть на некоторые из представленных документов хоть одним глазком. Реальность бывает гораздо интереснее, трагичнее и сложнее, чем картинка в любом сериале.
Как дети реагируют на ужасы XVIII века? Пугаются?
Елена Гагарина: Дети в восторге.
Царские пиры в Поднебесной империи
Вы недавно вернулись из Пекина, где в Национальном музее Китая открыли выставку "Русское застолье". Еда - самый короткий путь не только к сердцу мужчины, но и к сердцу народа?
Елена Гагарина: Мы начали работать над этим проектом еще во времена пандемии. Тогда потихоньку начали вести переговоры с Национальным музеем Китая сразу о двух проектах. О выставке, посвященной традициям китайской кухни, - для Музеев Московского Кремля. И о втором проекте, рассказывающем о русской еде, напитках, традициях сервировки стола, - для музея в Пекине. Проект "Русское застолье" был открыт там в конце 2024 года. А в апреле мы открываем в Музеях Московского Кремля выставку об искусстве трапезы в Китае.
Журналы о еде, стримы шеф-поваров, музейные проекты, посвященные кухне… Почему эта тема так популярна?
Елена Гагарина: Еда - важная часть культуры. Кухня отражает черты национального характера. Но она вбирает и рецепты, заимствованные из соседних стран. В русской кухне можно найти блюда, популярные у народов сопредельных стран. И даже дальних. Скажем, восточные специи, которые попали в Россию только в XVI веке, сейчас использует каждая хозяйка. Так же и в китайской кухне. На севере Китая можно обнаружить черты монгольской кухни, на юге - вьетнамской… А уж в нынешнее время гастрономическая мода практически не знает границ.
И, конечно, еда - важная часть жизни. С ней связаны традиции и сельскохозяйственные, и охотничьи, и ритуальные. Традиции меняются, блюда становятся более сложными, даже изысканными. Об этом нам и хотелось рассказать в проекте о русском застолье.
Приятно, что выставка вызвала интерес. Еще до открытия все билеты на первый месяц были проданы. Надеемся, что и китайская выставка об императорском церемониале еды будет пользоваться успехом в Москве. Это чрезвычайно интересная тема. Таких проектов у нас еще не было.
Есть блюда, напитки, общие и для Китая, и для России? Чай, наверное, тут в топе?
Елена Гагарина: О чае сразу все вспоминают. Любовь к чаю, свойственная китайцам, повлияла на русские вкусы. Но традиции совершенно разные. В Китае чайная церемония родом из буддийских практик. Чай рассматривался монахами как напиток, который позволял достигнуть определенного состояния ума, души. У нас, конечно, чаепитие другое. В России приглашают "на чаек" с печеньем, пирожками, сладостями. За этим - долгая традиция гостеприимства, семейного чаепития, домашнего, неспешного, с разговором по душам.
Но одним чаем сходство не исчерпывается. Например, китайцы считают пельмени, популярные в России, своим блюдом. Но все-таки мы получили его не из Китая, а скорее из Монголии или от народов Сибири… А вот лапша, видимо, пришла из Китая. Правда, в отличие от нас, в Китае охотно повара используют острые восточные специи. У нас увлечение ими возникло в последние десятилетия.
Шеф-повар порой не менее важная фигура для успеха переговоров, чем посланник. Вы планируете развивать этот "гастрономический" выставочный проект?
Елена Гагарина: Мы отчасти его уже развиваем. Сейчас, например, в Челябинске мы открыли выставку, посвященную чаю. Челябинск был второй чайной столицей России после Москвы. Здесь были крупнейшие чаеразвесочные фабрики, где чай закупали оптовики. Там работало огромное количество людей. Наша выставка "Четыре столетия русского чая" в Челябинске стала напоминанием о богатой истории города.
Невыездная шапка Мономаха
Вы как-то заметили, что Музеи Московского Кремля не делают передвижных выставок. В Челябинске, Хабаровске, Владивостоке Музеи Кремля делают эксклюзивные проекты. С одной стороны, это прекрасно. С другой стороны, не жаль, что, например, выставку о чае в Челябинске не увидят в других городах?
Елена Гагарина: Дело в том, что у нас древние и очень хрупкие вещи. Наши реставраторы готовят экспонаты к каждому проекту и принимают их после выставки. Каждая вещь проходит через руки реставраторов дважды - до и после проекта. Кроме того, каждый музей все-таки предпочитает, чтобы мы делали выставки, связанные с его родным регионом. Выставки, сделанные для Владивостока, наверное, менее интересны будут Челябинску. Проекты, которые мы покажем в Казани, вероятно, не будут так востребованы в Хабаровске.
Да, наши проекты, можно сказать, штучный товар. Мы не можем и не хотим ставить их на поток. Мне кажется, это и знак уважения к музеям и людям, с которыми сотрудничают Музеи Московского Кремля.
Но можно, наверное, сделать универсальные выставки, которые могли бы путешествовать? Все хотят посмотреть в Музеях Кремля… скажем, шапку Мономаха.
Елена Гагарина: Нет, шапку Мономаха вывозить нельзя. Государственные регалии не вывозятся. Это символы власти, и они должны быть в Кремле. Если, например, мы делаем выставку, где необходимо показать шапку Мономаха, то мы привозим прекрасные акварели Федора Солнцева, сделанные им в XIX веке. Он зарисовывал русские древности, в том числе государственные регалии.
Что еще кроме шапки Мономаха нельзя вывозить из стен Музеев Кремля?
Елена Гагарина: Все шапки, которые в музейном собрании находятся. Все государственные регалии. Вещи, которые участвовали в церемонии коронации. Это и платья, и наперсные кресты, государственный меч, щит. Набор государственных регалий менялся со временем.
Нельзя вывозить из музея, допустим, старинные кареты. И, конечно, хрупкие экспонаты - в частности вещи, украшенные эмалями. Эмали очень тяжело переносят дорогу. Или, например, у нас есть замечательные турецкие вещи со вставленными в хрусталь драгоценными камнями. От неосторожного движения хрусталь может покрыться трещинами.
А почему, допустим, нельзя сделать копию шапки Мономаха и ее возить?
Елена Гагарина: Мы не делаем копий. Каким образом эти копии будут использоваться, большой вопрос. Особенно копия шапки, символизирующей власть. Кроме того, я не сторонница того, чтобы музеи делали копии. Бывает, спустя годы люди начинают доказывать, что копия является подлинником. Если мы и делаем реплики вещей из собрания в качестве сувениров, то они будут существенно отличаться от подлинника.
Из серии "Найдите десять отличий"?
Елена Гагарина: Можно и так сказать. Вообще, сама идея выставок типа "100 шедевров Музеев Московского Кремля", на мой взгляд, устарела. Почти о каждой вещи в нашей коллекции написаны статьи, исследования, книги… Последние 20 лет мы занимались историей вещей и церемониями, связанными с ними. Я имею в виду церемонии великокняжеского, царского и императорского двора. Нам хочется рассказывать в наших проектах истории, а не просто показывать красивые вещи. Так и зрителям интереснее…
Дело в архиве
Несколько лет назад Музеи Московского Кремля получили в дар архив Фаберже. Исследования этого архива принесли открытия?
Елена Гагарина: Это архив не столько ювелирной фирмы, сколько семьи Фаберже. Прежде всего той части семьи, которая жила за границей. При этом в нем есть документы, имеющие первостепенное значение для определения подлинности вещей. Каждая работа Фаберже имеет не только фирменное клеймо, но и номер. Среди бумаг архива есть и реестры с номерами изделий. Для атрибуции это ключевые документы.
В архиве есть и фотографии произведений, в том числе несохранившихся. Пасхальные яйца Фаберже хранили сюрпризы внутри. Но до наших дней многие из этих сюрпризов не дошли. Фотографии дают представление о первоначальном виде работ. Для кураторов выставок, реставраторов, историков это бесценный материал.
Вы сотрудничаете с Музеем Фаберже?
Елена Гагарина: Мы делали в Кремле выставку коллекции Фаберже, когда Виктор Вексельберг приобрел ее. Императорские пасхальные подарки составляют важнейшую ее часть. Это была первая выставка, представлявшая собрание будущего Музея Фаберже. Этот частный музей обладает замечательной коллекцией, вполне сравнимой с той, что хранят государственные музеи. И, конечно, его проекты в Петербурге не ограничены только рамками ювелирного искусства и произведениями фирмы Карла Фаберже.
Яйца Фаберже появляются на аукционах время от времени. Музеи Кремля не могут рассчитывать на новые приобретения?
Елена Гагарина: Цены на работы Фаберже растут феноменально. Музеи Московского Кремля не обладают такими средствами. Кроме того, мы не можем ничего покупать за границей.
Заздравный кубок с короной
У Музеев Кремля интересная брендовая продукция в музейных магазинах: от шопперов и значков до кубков с короной ручной гравировки за 13 тысяч рублей. Дорогие сувениры востребованы?
Елена Гагарина: Конечно. Иначе бы мы их не делали.
Состоятельные туристы к вам приходят…
Елена Гагарина: Туристы разные, как и везде. Естественно, дети, которые с бабушкой пришли, покупают линейки, карандаши, магнитики, блокнотики, значки. Но к нам заглядывают также покупатели, которые ищут подарки на юбилей, на свадьбу, просто на день рождения… У нас есть что им предложить. Кроме основной линейки сувениров, связанной с коллекцией Музеев Кремля, к каждой выставке мы выпускаем украшения, посуду, свитшоты, шарфы…
Нет ли у магазинов Музеев Кремля желания "шагнуть в город"?
Елена Гагарина: Надеюсь, через некоторое время мы сможем это сделать. А наши каталоги, детские и популярные издания уже представлены, в частности, в книжном магазине "Москва".
Финансирование Музеев Московского Кремля идет отдельной строкой в бюджете?
Елена Гагарина: Нет. Музеи Кремля финансируются через министерство культуры.
Какой процент бюджета составляет это финансирование?
Елена Гагарина: 20 процентов.
Остальные 80 процентов Музеи Кремля зарабатывают сами? Это очень круто.
Елена Гагарина: Все относительно. После пандемии COVID-19 наши доходы упали в пять раз. Но с этим столкнулись многие музеи мира.
Остановившись, оглянувшись…
Как вы оцениваете итоги года для Музеев Московского Кремля? Что, с вашей точки зрения, может быть критерием эффективности работы музея?
Елена Гагарина: Не могу сказать, что мне нравится слово "эффективность", если речь о работе музея.
Если говорить об итогах, то этот год был интересным и для нас, и для наших посетителей. В конце концов мы работаем, чтобы люди, приходя в Музеи Кремля, получали не только знания, но и удовольствие.
Международная деятельность для любого музея очень важна. Поэтому радует, что в 2024 году мы начали делать международные проекты. Выставка "Русское застолье" в Пекине - наш первый зарубежный проект со времен пандемии. Мы принимали выставку "Серебряные сокровища Омана", вызвавшую большой интерес. Надеюсь, что и наш проект "Россия и Восток" в Омане в 2025 году, и китайская выставка о традициях китайской кухни в Музеях Московского Кремля тоже будут успешными.
Предыдущий международный проект был в Музее Виктории и Альберта?
Елена Гагарина: Да, мы показывали там свою коллекцию Фаберже в 2022 году. Все наши экспонаты вернулись домой. А мы соответственно вернули раритеты, привезенные из европейских музеев для выставки "Дуэль. От Божьего суда до благородного преступления". Так что проект "Русское застолье" в Национальном музее Китая для нас важен и как возвращение Музеев Московского Кремля на международную сцену.
Среди итогов… У нас несколько меняется публика. Прежде всего благодаря более активной работе туристических фирм.
Дорожная карта на 2025 год
Какие выставки Музеи Московского Кремля готовят зрителям?
Елена Гагарина: Осенью мы покажем проект "Последний триумф Петра". Он посвящен церемонии похорон Петра Великого. Похороны царей - одна из важнейших государственных церемоний, которая впервые проводилась по новой программе, ее составил сподвижник императора Яков Брюс. Зрителей ждет рассказ о том, что происходило в течение нескольких дней подготовки похорон и с чем была связана похоронная церемония, разработанная Брюсом для прощания с первым российским императором.
Умеете вы закрутить сюжет…
Елена Гагарина: Это не мы, это соратники Петра, его наследники и Яков Брюс.
Зрителям сегодня недостаточно рассматривать раритеты, пусть самые удивительные. Люди приходят на выставку, ожидая найти, узнать новые сюжеты, истории. Чтобы показывать древние вещи, нужно понимать историю, которую вы хотите рассказать зрителям. Подготовка каждой выставки требует огромной работы реставраторов.
Про международные проекты вы отчасти сказали. О чем будет выставка в Омане?
Елена Гагарина: В Омане мы покажем нашу коллекцию восточного оружия. Выставка "Россия и Восток" запланирована на октябрь.
В городах России будут ваши выставки?
Елена Гагарина: Для Челябинска готовим выставку "Царь и патриарх" - о взаимоотношениях царей и патриархов в XVII веке. Это запрос наших зрителей в Челябинске. В планах также важная выставка в Хабаровске, посвященная русским орденам и приуроченная к юбилею Победы, который мы празднуем в этом году.
Ключевой вопрос
Реставрация Успенского собора завершена?
Елена Гагарина: Да. Реставрацию Успенского собора финансировала компания "Транснефть". Роль попечителей в жизни музея первостепенна.
Как вы относитесь к использованию искусственного интеллекта (ИИ) в музее?
Елена Гагарина: Искусственный интеллект очень хорош при рассказе о реставрационном проекте. Все хотят знать, как реставрация происходит, как мастера восстанавливают произведения искусства. Сейчас это очень востребованная история. ИИ помогает ее рассказать наглядно, эффектно, доступно. Музеи охотно используют ИИ, чтобы показать историческую среду, для которой создавались произведения искусства, будь то фрески, скульптуры или посуда и оружие. Эти шедевры не для выставок создавались, они использовались в быту, на пирах, для украшения дома, в культовых обрядах… ИИ этот исчезнувший контекст "собирает" для нас. Его можно использовать при создании дополненной реальности. Проблема в том, что технологии быстро меняются. Через пару-тройку лет эта программа безнадежно устаревает, и все надо "выстраивать" сначала. Я уже не говорю, что это недешевое удовольствие.
Музеи Московского Кремля использовали искусственный интеллект в своих проектах?
Елена Гагарина: Может быть, в будущем. Сейчас мы больше на естественный интеллект опираемся. В частности, мы решили дать возможность зрителям увидеть старинные фрески эпохи Дионисия, найденные во время реставрации Успенского собора в 2018-2023 годах. Часть из них находилась на столбах, закрытых иконостасом еще в XVI веке. Другие были в правом приделе, который закрыт для посетителей. После реставрации иконостас возвращен на место, придел закрыт. Как показать зрителям находки реставраторов?
Мы подготовили интерактивное путешествие. На экране тачпэда, установленного в Успенском соборе, можно посмотреть оцифрованные фрески в большом разрешении, разглядеть каждую деталь. Это делалось без помощи искусственного интеллекта, но известные технологии тоже могут быть подспорьем в музейном деле.
А, например, на выставке, посвященной дуэлям, хотелось не просто показать шпаги, кинжалы, даже пистоли, а представить, как это оружие использовали в бою. В залах были экраны, где можно было увидеть вооружение дуэлянтов и поединки. Зрители это оценили.

Отрасли нужно «измерить температуру»
Когда запускался второй этап программы инвестиционных квот, отраслевые объединения предлагали проанализировать, как себя чувствует рыбная промышленность и к чему ведут уже начатые реформы. Этот запрос актуален и сейчас, считает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Максим Козлов.
— Максим Георгиевич, сейчас говорят о непростом финансовом положении в отрасли. О том, что предприятия закредитованы при нестабильных рынках сбыта. Какова ситуация для рыбопромышленников Сахалинской области, для компаний вашей ассоциации?
— Думаю, что компании Сахалинской области находятся в такой же ситуации, как и другие предприятия Дальнего Востока и Северного бассейна. Итоги года показывают, что рынки сбыта очень сильно просели по ряду позиций. Это относится ко многим видам водных биоресурсов. Например, к минтаю. Рыбаки отмечают, что в лучшем случае экономика работы на этом объекте свелась к нулю, а у некоторых предприятий оказалась и вовсе отрицательной.
Конечно, предприятия закредитованы. Очень высоки сейчас банковские ставки — это затрудняет реализацию проектов в отрасли. Обслуживание такого объема кредитов требует большого оборота, хороших продаж, а этого нет. Пока говорить о том, что компании у нас совсем уж в сложной ситуации, наверное, преждевременно, но мы точно видим риски и угрозы.
При таком развитии событий, мне кажется, предприятиям всей отрасли будет тяжело выживать, и надо думать уже сейчас, какие меры можно предпринять для их поддержки.
Во всяком случае, надо провести анализ внутри отрасли и посмотреть, как она себя чувствует, «измерить температуру». Это поможет понять, куда движется рыбная промышленность, насколько выполнимы взятые инвестиционные обязательства.
— Вы всегда работали на Дальнем Востоке, в разных регионах, жили в том числе на труднодоступных территориях. Ваше мнение: почему сохранить рыбопромышленные предприятия важно для дальневосточных городов, сел и поселков?
— Очевидно, что жизнь в прибрежных регионах, районах, населенных пунктах напрямую связана с рыбной отраслью. Она вносит вклад в экономику, обеспечивает рабочие места. И кроме того, предприятия рыбного хозяйства несут высокую социальную нагрузку в прибрежных селах и поселках. Взаимодействуют с местными властями, помогают содержать муниципальные образования. И безусловно, состояние отрасли отражается в том числе и на этих вещах.
Думаю, мы еще остановимся на вопросе лососевых участков, но, полагаю, изменения с участками также коснутся жизни прибрежных населенных пунктов. И если будет страдать рыбная отрасль, мы можем потерять не просто ее отдельные направления — мы можем потерять поселки, получить высокий отток населения. Для Курильских островов это, наверное, особенно чувствительно.
— Вы наблюдали примеры, когда предприятия погибают, на их место никто не приходит и территория теряет поддержку, людям негде работать, они вынуждены уехать вместе с семьями?
— Наверное, показать, к каким последствиям способны приводить проблемы на предприятиях, может ситуация, которая была не так давно, — с рыбокомбинатом «Островной». Его работники были вынуждены обратиться за помощью к президенту Российской Федерации: все было настолько тяжело, что у людей даже не было возможности уехать. Пришлось вмешаться первому лицу государства.
Понятно, что это было результатом неправильной экономической политики, квоты просто распродали, обогатились и уехали, но в целом это яркий пример, чем может закончиться ситуация, когда целому острову настолько сложно, что у людей просто нет средств к существованию. Это вполне реальная история, и не хочется, чтобы она повторялась.
— Вы уже упомянули лососевый промысел. Большая работа предстоит по перезаключению договоров на рыболовные участки, по подбору новых обязательств для пользователей РЛУ. В ноябре эта тема подробно рассматривалась на Сахалинском рыбохозяйственном совете. Какие основные риски вы видите в сфере перезакрепления участков?
— Сегодня сошлись, наверное, все негативные факторы, которые могли бы быть: закрытие рынков, высокие банковские ставки. Отрасль лихорадит, она чувствует себя не очень хорошо. В таких условиях новое перезакрепление ресурса — это риск.
Мы посчитали, сколько средств потребуется предприятиям Сахалинской области для того, чтобы внести плату за перезакрепление рыболовных участков. Получилось порядка 28 млрд рублей. Собственных средств компаниям будет недостаточно — им придется обратиться за банковским финансированием. Сегодня банки, мне кажется, стали основными владельцами долей квот на вылов. Всё заложено, бизнес закредитован.
Все понимают, что завершается определенный этап пользования рыболовными участками. Безусловно, нужно оценивать, как использовался ресурс. И конечно, необходимы обязательства пользователей. Но явно больше половины предприятий не сможет взять кредиты, а значит, продлить права на промысел тихоокеанских лососей.
Также понятно, что пиковые по уловам лососей годы остались позади. А платить предстоит на 20 лет вперед как раз с учетом этих урожайных лет.
Еще один фактор, о котором я много раз говорил: не все предприятия имеют залоговую базу в силу того, что добывают не так много рыбы. Но это действующие предприятия, тоже обеспечивающие рабочие места.
Риски высоки. И единственный, наверное, выход — это разумная рассрочка внесения платы за перезакрепление участка. И если ситуация с банковскими ставками не изменится к концу 2025 года, когда нам предложили перезаключить договоры, то однозначно надо думать над льготным кредитованием для отрасли. И в принципе мы предлагаем все-таки отсрочить проведение кампании по перезаключению до 2026 года.
Когда готовился второй этап инвестиционных квот, мы уже говорили, что в отрасли нужно провести некую ревизию, оценить, что происходит и к чему это ведет. И только потом переходить к масштабным изменениям в регулировании. Мне кажется, такая необходимость осталась.
— На заседании СРХС исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилл Проскуряков обратил внимание на важный, на мой взгляд, момент: при определении социально-экономических обязательств пользователей необходимо учитывать ту нагрузку, которая ложится на них в первые годы после перезаключения договора в связи с необходимостью внесения платы.
— Мы понимаем, что, помимо платы в федеральный бюджет с удваивающим коэффициентом, мы должны внести еще от 10% до 20% этой суммы в качестве обязательств перед регионом. И от того, какой будет подход в субъекте Федерации, зависит, как будут чувствовать себя предприятия.
Конечно, участие в социально-экономическом развитии региона — это очень важная работа. Однако пользователи участков примут на себя такие обязательства сроком на 20 лет, и можно более равномерно распределить нагрузку, учитывая те серьезные суммы, которые придется внести в качестве платы за перезаключение.
На заседании рыбохозяйственного совета зампред правительства региона Антон Зайцев уже подчеркнул, что подход будет взвешенным, власти области заинтересованы в сохранении предприятий, — это очень важно.
Большую работу предстоит проводить региональной комиссии по анадромным, которая будет согласовывать проекты соглашений пользователей участков.
— И также вы предложили усовершенствовать систему производственного контроля — новых функций пользователей участков по борьбе с нарушениями в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
— Переход от неочевидных полномочий внештатных инспекторов рыбоохраны к производственному контролю — это большой шаг вперед. Предприятия и раньше прикладывали серьезные усилия к борьбе с браконьерством. Только по данным от крупных предприятий, за этот год привлечено больше 550 внештатных инспекторов, затрачено на эти цели почти 370 млн рублей. И мы надеемся, что новый функционал поможет улучшить результаты. А проблема браконьерства очень серьезная.
Из правил организации производственного контроля следует, что сотрудник предприятия, осуществляющий такую деятельность, вправе будет при фиксации нарушения указывать данные лица, в отношении которого составляется акт. Это значимый момент, так как мы сталкивались со случаями конфликтов, когда внештатный инспектор просил явного нарушителя представиться.
Но чтобы производственный контроль был эффективнее, надо дать инспекторам возможность изымать и передавать в компетентные органы браконьерские орудия лова, тем более если сеть без маркировки, сразу понятно, что она нелегальная.
И также мы будем предлагать разделить передачу материалов в зависимости от того, в чьем ведении находится место совершения нарушения — пограничной службы или теруправления Росрыболовства. Это поможет ускорить разбирательства.
— В 2024 году в Сахалинской области не худший в ряду последних лет результат по уловам тихоокеанских лососей: поймано более 53 тыс. тонн. Тем не менее на СРХС были анонсированы предложения от ассоциации по ограничению промысла в 2025 году. Почему так?
— Может быть, общие цифры и выглядят не самым плохим образом на фоне прошлых лет, но прогноз не оправдался: добыто чуть более половины ожидавшихся объемов. Рыбаки, конечно, надеялись, что результаты будут лучше.
Однако мы видим, что происходит: в какой сложной ситуации оказалась Камчатка, как просели по лососю другие страны. И оптимизма не испытываем. Предварительные прогнозные цифры были озвучены на ученом совете СахНИРО: всего 25 тыс. тонн горбуши, причем по ряду районов нет даже объемов для промышленного лова. Понятно, что это еще предмет длительных обсуждений, но это тоже сигнал, что все-таки переоформление договоров логичнее было бы начать в 2026 году, а цифры по уловам 2025 года включить в расчеты стоимости участков.
— Такая перспектива выглядит особенно тревожно в свете предстоящего перезаключения договоров.
— Я считаю, что нельзя при перезакреплении участков не учитывать падение запасов тихоокеанских лососей. Ведь людям потребуется окупать вложенные средства.
— В регионе продолжает развиваться береговая переработка. Запущены новые мощные комплексы по производству рыбной продукции.
— Если со строительством судов под инвестквоты возникли сложности, то береговые заводы активно запускаются. И мы сразу говорили, что надо больший упор при распределении квот делать на предприятия на берегу. Это также и значительный вклад в экономику приморских регионов: налоговые отчисления, рабочие места. Причем работу людям дает и развивающаяся вокруг береговых производств инфраструктура. Мы видим, что вокруг новых предприятий на Итурупе, Шикотане жизнь кипит.
Сейчас идет строительство перерабатывающего комплекса в селе Озерское Корсаковского района. Безусловно, новое производство привлечет кадры, будет выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью. И также мы рассчитываем на рост запасов сахалино-хоккайдской сельди. Новые мощности позволят принимать объемы и этого перспективного ресурса.
Береговая переработка развивается не только под инвестквоты. В Корсаковском районе наши рыбопромышленники наладили переработку морепродуктов, в том числе трубача. Мы выступили с предложением включить этого моллюска в перечень объектов прибрежного рыболовства, чтобы поддержать переработчиков.
— Так понимаю, в следующем году планируется вновь организовать соревнования рыбаков-любителей «Сахалинский лед»? АРСО традиционно выступает организатором этих состязаний. В этом году у вас также появилось объединение поклонников рыбалки «Рыбаки Сахалина». Ассоциацию возглавила Любовь Стримжа, которая уже много лет администрирует популярный тематический телеграм-канал.
— Безусловно, «Сахалинский лед» в следующем году состоится. Подготовка к соревнованиям уже идет. Наша ассоциация традиционно совместно с правительством Сахалинской области будет участвовать в организации состязаний.
Большую работу по проведению этого праздника для всех, кто любит рыбалку и просто хороший отдых, проводит Любовь Стримжа. На этот раз, уверены, она будет участвовать в подготовке соревнований уже как руководитель объединения рыбаков-любителей.
Конечно, для рыболовов Сахалинской области создание профильной ассоциации — это важное событие. Сообщество рыбаков-любителей у нас уже было, юридическое оформление объединения стало логичным продолжением естественных процессов.
Думаю, у такой ассоциации большие перспективы. Интерес к сотрудничеству с «Рыбаками Сахалина» уже проявляют объединения рыбаков-любителей других регионов. Надеемся, что ассоциация будет представлена в составе различных комиссий и рабочих групп.
Убежден, рыболовы-любители и рыбопромышленники должны существовать в мире, ведь это люди «одной крови». Любительское и промышленное рыболовство неразрывно связаны.
— Рыбная отрасль работает в общеэкономических условиях. И вы также задействованы в деятельности межотраслевых бизнес-объединений. Расскажите, пожалуйста, об этом и о сотрудничестве с коллегами из других регионов.
— Участие в межотраслевых бизнес-объединениях закономерно, учитывая роль рыбной промышленности в жизни Дальнего Востока. В Сахалинской области эта отрасль — на втором месте по числу работающих, по отчислениям. И активность в отстаивании интересов рыбацких предприятий привела к тому, что меня пригласили стать исполнительным директором Российского союза промышленников и предпринимателей Сахалинской области. Работа очень интересная. Стараемся опыт, накопленный в рыбной промышленности, задействовать на пользу коллегам из других отраслей.
Конечно, уже как президент АРСО сотрудничаю с объединениями, представляющими другие направления рыбного хозяйства. Так, наш регион лидирует в стране по лососеводству, у нас есть Ассоциация лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области. А вот марикультура на островах только набирает обороты. И мы хорошо взаимодействуем с коллегами из Приморья по этой тематике. Думаем о возможности создания подразделения по марикультуре в нашей ассоциации.
Огромную роль в нашей работе играет Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Каждую неделю мы собираемся, обмениваемся информацией, опытом с коллегами из других регионов. Это позволяет по-новому взглянуть на проблемы и возможности их решения. Очень своевременно был создан такой орган.
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Решит ли наземное метро транспортную проблему Екатеринбурга
Светлана Добрынина (Свердловская область)
Продолжение строительства метро в Екатеринбурге - несбыточная мечта горожан. Можно обсуждать, откуда и куда лучше всего тянуть вторую ветку, но главным остается вопрос: где взять средства на подземную стройку? А он остается без ответа. Поэтому стали возникать альтернативные, более дешевые идеи развития скоростного рельсового транспорта - от использования для запуска городских электричек имеющихся железнодорожных путей до создания линий наземного метро, протянутых по эстакадам над городскими улицами.
Равняются в основном на столицу, где активно используют наземные железнодорожные линии - Московскую кольцевую железную дорогу и пересекающие ее диаметры. Эта транспортная структура позволяет жителям, минуя центр города, добираться с одной окраины мегаполиса до другой. Но насколько реалистичны такие варианты для Екатеринбурга и способны ли они решить транспортную проблему активно расширяющегося полуторамиллионного города? Своим видением ситуации с "РГ" поделился Петр Евдокимов, ведущий эксперт в вопросах проектирования объектов транспортной инфраструктуры.
Петр Анатольевич, признаюсь: эскизы возвышающейся над проспектом Ленина эстакады для наземного метро выглядят очень странно. Но, может быть, на самом деле городской эстетикой стоит пожертвовать ради оптимального решения по организации движения общественного транспорта?
Петр Евдокимов: В Москве реализован и продолжает развиваться проект "Центральное железнодорожное кольцо", реконструированы три центральных диаметра. Но они объединяют уже сложившиеся транспортные системы - пригородные поезда и метрополитен. Это динамичный проект, который позволяет пассажирам эффективно передвигаться по городу, в том числе добираться в отдаленные районы. Сейчас ни в одном большом городе мира нет такой продуманной системы внутригородского пассажирского транспорта, как в Москве. Но простой перенос этой схемы в Екатеринбург, на мой взгляд, невозможен. У нас совершенно разные условия, главное из которых - отсутствие в нашем городе разветвленной схемы метро.
Но Екатеринбург - крупный железнодорожный узел. Можно ли не строить дополнительные пути, а использовать для развития городского общественного транспорта действующие ветки?
Оптимальный вариант транспортного каркаса города - сочетание базовой опорной подземной сети и наземной инфраструктуры, обеспечивающей передвижение по коротким участкам
Петр Евдокимов: Сложившаяся инфраструктура Екатеринбургского железнодорожного узла по своей конфигурации могла бы использоваться для организации тактового пассажирского движения в пригородном и городском сообщении по центральному диаметру - как минимум на участке от Екатеринбурга-Сортировочного до станции Путевка. Но, к сожалению, загрузка Екатеринбургского железнодорожного узла не оставляет для этого свободных интервалов: последние 30 лет узел работает на пределе, через него следует такой плотный поток пассажирского и грузового транспорта, что в отдельные периоды пути заняты на 90, а то и на 100 процентов. При таком графике организовать регулярное ритмичное движение городской электрички практически невозможно. А редкие рейсы с большим разрывом, как показывает практика, не столь эффективны.
Размер екатеринбургского диаметра сравним с московским: поездка займет не менее 50 минут, но направления пассажирских потоков у нас отличаются от столичных. В Екатеринбурге большинство рабочих мест до сих пор расположено внутри города, тогда как в Москве - на значительно большей площади, в том числе в окраинных районах. То есть для уральской столицы движение по кругу пока не так актуально. Зачем жителю Академического тратить время на городскую электричку, добираться до железнодорожного вокзала, а потом пересаживаться на другой вид транспорта? Времени он потратит столько же, сколько простоял бы в пробке.
Екатеринбургская агломерация, безусловно, будет развиваться, притягивать ближайшие населенные пункты, это повлияет на пассажиропоток, и проект наземного метро со временем может оказаться востребованным. И все-таки перед его разработкой стоит провести детальный анализ уже существующей приближенной к кольцу транспортной инфраструктуры, исследовать наиболее востребованные маршруты.
А с пропускной способностью железнодорожных линий что-то можно сделать? Реально ли снизить загруженность Транссиба в черте Екатеринбурга?
Петр Евдокимов: Конечно, чтобы использовать железнодорожные пути для городских пассажирских перевозок, нужно в первую очередь разгрузить узел. Один из вариантов - построить альтернативный ход Транссибирской магистрали, второй широтный путь, проходящий из Тюменской области севернее нынешней линии - через Нижний Тагил на Пермь. Это, конечно, не исключит движение части составов через Екатеринбург, но загрузка дороги в самом областном центре снизится хотя бы до 70 процентов - тогда имеющиеся пути можно будет использовать для запуска городского транспорта.
Такой вариант не фантастика. Проект второго широтного хода был разработан нашим институтом еще в 2015 году. Его реализация поможет решить сразу несколько задач: увеличить общую пропускную способность Транссиба, разгрузить крупнейшие узлы Свердловской железной дороги (Тюменский, Екатеринбургский и Пермский) и оживить территории, через которые пойдет новая магистраль.
Уральский БАМ?
Петр Евдокимов: Я называю это второй линией Транссибирской магистрали на полигоне Свердловской железной дороги, или Среднеуральским широтным ходом. На самом деле там не так много участков, которые придется строить с нуля: многие линии уже существуют, но используются далеко не на полную мощность.
Возвращаясь к городской электричке: в Екатеринбурге будет построена ветка наземного метро, которая соединит аэропорт Кольцово и микрорайон Компрессорный. Она пройдет через новый строящийся район, студенческий кампус. Логично ли создание таких веток, которые не привязаны к цикличному круговому движению?
Петр Евдокимов: Да, любой дополнительный вид транспорта - на пользу. Но поначалу, предполагаю, для студентов железнодорожный маршрут не окажется оптимальным, чтобы добираться до мест учебы и обратно. Нужно переносить в Новокольцовский и часть учебных и лабораторных корпусов.
В Екатеринбурге был один удачный проект - маршрут городской электрички Екатеринбург-Сортировочный - Керамик, который проходил через железнодорожный вокзал и тогда еще относительно новый и удаленный микрорайон Ботанический. Ежедневно этим маршрутом пользовались до 7 тысяч человек, он даже окупался. Но как только до Ботаники дотянули метро, пассажиропоток упал в два раза. А электричка от железнодорожного вокзала до аэропорта Кольцово вообще оказалась невостребованной. Я убежден, что для Екатеринбурга все-таки нет действительно эффективной альтернативы продолжению строительства метрополитена.
Выходит, все нынешние вложения в развитие наземного транспорта бесполезны? И трамвайные линии до Верхней Пышмы, Академического, Солнечного - временное спасение: появись метро, они тут же останутся без пассажиров?
Петр Евдокимов: Нет. Оптимальный вариант транспортного каркаса города - создание базовой опорной сети, проложенной под землей с большими расстояниями между станциями, и наземной инфраструктуры, которая обеспечивает передвижение по более коротким участкам. С пропускной способностью метрополитена - до 130 тысяч человек в день - не сравнится никакой трамвай. Различные виды транспорта должны дополнять друг друга, только тогда возможен максимальный эффект.
Но не факт, что при таком дублировании трамвай и троллейбус будут окупаться.
Петр Евдокимов: Уверен: общественный транспорт и не должен быть коммерческим проектом. По большому счету, я бы вообще убрал частников из сферы городских перевозок. Все должно быть организовано муниципальной властью. Сейчас много говорят о транспортной реформе. Так вот, ее суть проста: транспортная сеть должна иметь одного хозяина - городскую администрацию, которая обязана эффективно управлять этой системой и выделять на ее развитие достаточно средств. Вот и все.

Как партнерство с вузом помогает бизнесу Югры решать кадровые задачи
Дарья Борисова (Югра)
Время меняет тенденции: сегодня развитие высшей школы, включая образовательную деятельность и научные исследования, невозможно без плотного взаимодействия вузов с индустриальными партнерами. Это дает возможность ученым вести разработки под конкретные задачи, учреждениям образования - выпускать специалистов, действительно необходимых экономике, а молодежи - найти свое место в жизни. В Югорском государственном университете (ЮГУ) выстроена целая система, позволяющая студентам уже на первых курсах заявить о себе, а ученым - внедрять новаторские идеи в реальном секторе. Об этом журналист "РГ" поговорил с ректором вуза Романом Кучиным.
Роман Викторович, какими достижениями вашего университета запомнится 2024 год?
Роман Кучин: Он оказался результативным по многим направлениям. Запомнятся победы преподавателей и студентов в профессиональных и грантовых конкурсах, олимпиадах, успехи в реализации федеральных и социально значимых проектов, научной деятельности.
В 2024-м мы побили собственный рекорд: доходы ЮГУ составили три миллиарда рублей. Из них 308,1 миллиона мы заработали благодаря научно-исследовательской деятельности. Наши ученые совместно с индустриальными партнерами подготовили 22 проекта по экологии, математике, энергетике, нефтехимии. Высоких результатов достигли, например, в "зеленой" повестке. Ряд наших проектов экологического направления получил высокую оценку на конференции ООН по изменению климата в Баку. Так, нефтегазохимическая компания СИБУР компенсировала ущерб, нанесенный экологии, благодаря разработанному совместно с нашими специалистами климатическому проекту, а команда ученых вуза из "Карбон Дата Центра" рассчитала углеродный след Югорского экономического форума. Это мероприятие стало крупнейшим углеродно-нейтральным деловым событием в автономном округе.
Второй год в регионе реализуется прорывной технологический и научный проект "Юнити Парк", направленный на освоение Арктики и достижение полной независимости отечественной нефтегазовой отрасли от зарубежных поставщиков. Наш университет вошел в него с пакетом инновационных проектов, нам одобрено финансирование на строительство исследовательского центра в поселке Шапша неподалеку от Ханты-Мансийска. Там мы сконцентрируем стратегические научные направления и постараемся коммерциализировать результаты интеллектуальной деятельности. Планируем в 2025-м завершить проектирование и начать строительство центра, а в следующем году надеемся запустить там научно-исследовательскую работу.
В последние годы интересы государства, бизнеса и будущих студентов совпадают - востребованность инженерного образования растет
Ну и буквально под Новый год пришла хорошая новость: ЮГУ включен во всемирный рейтинг UI GreenMetric World University Rankings, в котором учитываются показатели университетов мира по бережливому использованию природных ресурсов. Наш вуз отметился в этой метрике впервые и занял 49 место в национальном рейтинге, 1437-е - в мировом.
Насколько важно для вуза присутствие в различных рейтингах?
Роман Кучин: Это не самоцель, но, чтобы двигаться вперед, ставить перед собой новые задачи, важно понимать свой уровень, место в федеральной системе образования. Наши результаты таковы: в Глобальном агрегированном рейтинге ЮГУ вошел в 15 процентов лучших вузов мира, по показателям развития второй год подряд мы входим в топ-200 вузов России, опережая другие университеты региона, а по УрФО занимаем шестое место. В 2024-м ЮГУ включен в пилотный рейтинг из 600 вузов стран БРИКС.
Отдельные метрики отражают и качество подготовки специалистов. Ключевой показатель здесь - доля трудоустроенных выпускников. Сегодня на бирже труда нет ни одного нашего выпускника, более того, уже на 3-4 курсах студенты начинают совмещать учебу с работой по специальности. По проценту выпускников, получивших профессию и начавших трудовой путь, наш вуз занимает 83 место в России, а по основному направлению подготовки "нефтегазовое дело" - второе. Безусловно, такой результат обеспечивает плотное взаимодействие с добывающими компаниями.
Ситуация на рынке труда находит отражение в контрольных цифрах приема. Какой сегодня запрос на специалистов у ваших партнеров и меняются ли в связи с этим предпочтения абитуриентов?
Роман Кучин: В сентябре учебный год начали около 3000 первокурсников. Основная часть - почти 70 процентов - молодые жители Югры, остальные - из других регионов и зарубежья.
У абитуриентов сохраняется интерес к юриспруденции, лингвистике, менеджменту - конкурс на эти направления подготовки серьезный. Однако в условиях внешних вызовов, исходя из стратегических целей Российской Федерации, в частности обеспечения технологического суверенитета страны, приоритетным для высшей школы является подготовка специалистов с инженерными компетенциями. В последние годы интересы государства, бизнеса и будущих студентов совпадают - востребованность инженерного образования растет. Популярны направления подготовки, связанные с нефтегазовым делом, программной инженерией, информационными технологиями и безопасностью.
Впервые, и это повод для гордости, мы вошли в федеральный список университетов по качеству подготовки специалистов в области искусственного интеллекта и сразу заняли лидирующие позиции среди университетов Югры. ЮГУ находится в группе D++ наравне с ведущими техническими вузами России. Также мы стали опорным центром федерального проекта "Кадры для беспилотных авиационных систем" национального проекта "Беспилотные авиационные системы".
Еще один тренд в сфере высшего образования: работодатели становятся непосредственными участниками образовательного процесса. Что это дает вузу, студентам, предприятиям-заказчикам кадров?
Роман Кучин: В условиях острой нехватки кадров, особенно рабочих, такой подход помогает решить несколько задач, в том числе расширяет возможности студентов, гарантирует их востребованность на рынке труда.
В Югорском государственном университете реализуется федеральный проект "Профессионалитет", с 2023 года в состав нашего образовательного учреждения входит Многопрофильный колледж, который призван стать флагманом инновационного развития СПО для ТЭК и сферы ИT. Вместе с индустриальными партнерами мы более эффективно выстраиваем образовательный процесс: на год сокращаем период учебы, не теряя при этом в качестве за счет интенсификации обучения. Что важно: партнеры предоставляют свои площади для ведения специальных дисциплин. Это позволяет студенту познакомиться с историей предприятия, его деятельностью, оборудованием, профессиональными задачами, в итоге приобрести практические компетенции и сократить период адаптации, поскольку после получения диплома он придет в цех и начнет работать в знакомой обстановке.
Такой же практикоориентированный подход мы уже восемь лет успешно применяем на уровне высшего образования и даже идем дальше. Совместно с "Газпромнефть-Хантос" на Приобском месторождении создали полигон. Предприятие предоставило материально-техническую базу, преподаватели вуза ведут там специальные дисциплины и реализуют программы дополнительного образования. Обучение проходит на тренажерах и максимально приближено к тем производственным условиям и задачам, которые впоследствии предстоит решать специалисту.
В Югорском научно-исследовательском институте информационных технологий действует одна из пяти базовых кафедр вуза. Есть идея на ее основе создать полигон по ИТ-безопасности, который будет интересен и студентам, и школьникам. Это поможет ребятам выбрать свой путь, более того, погрузит в профессию.
Вернемся к экологической повестке. В России реализуется стратегия декарбонизации: поставлена задача - достичь углеродной нейтральности российской экономики к 2050 году. Ученые ЮГУ принимают участие в ее решении. Какие результаты уже достигнуты?
Роман Кучин: В Югре деятельность добывающих и перерабатывающих компаний оказывает большое влияние на экологию. За год в атмосферу выбрасывается 136 миллионов тонн углекислого газа, и только третью часть удается секвестрировать за счет лесов, болот, экологических проектов. Это серьезный дисбаланс. Промышленные компании занимаются сокращением выбросов, научные исследования в этой области проводят наши ученые в "Карбон Дата Центре". Несколько экологических проектов мы реализуем с индустриальным партнером "Салым Петролеум", например, по изучению видового разнообразия флоры и фауны в местах разработки нефтяных месторождений. Во время одной из экспедиций выполнено 150 описаний местной растительности, выявлены краснокнижные растения и экологические риски, возникающие при добыче полезных ископаемых и прокладке дорог. Эта работа легла в основу комплексной программы предприятия по сохранению и восстановлению биоразнообразия на всей территории салымской группы месторождений. Сейчас мы совместно с индустриальным партнером закупаем исследовательское оборудование, далее проведем оценку углеродного следа.
Благодаря такому мониторингу удается минимизировать воздействие производства на окружающую среду. Думаю, что и другие нефтяные компании вскоре подключатся к этой работе.
Серьезным достижением наших ученых является пересчет углеродного баланса. Пересмотрев показатели по выбросу СО2, которые на мировом уровне закреплены за Россией, они пришли к выводу, что те завышены на 30 процентов. Об этом сотрудники ЮГУ докладывали в Баку на конференции ООН по изменению климата. Это очень важный результат: он позволит правильно верифицировать процессы, которые лягут в основу климатических проектов и будут учитываться при их реализации.

Вузы Урала почти перестали готовить инженеров-металлургов
Ильяз Зинуров (заслуженный рационализатор РСФСР, почетный металлург России)
В начале 1990-х, когда в стране начались реформы и отраслевая наука оказалась не у дел, мы, сотрудники лаборатории дуговых печей Челябинского научно-исследовательского института металлургии, создали акционерное общество, в состав которого вошли шесть кандидатов технических наук и опытные конструкторы. В коллективе были технологи-сталеплавильщики, теплотехники, электрики и конструкторы, хорошо знавшие работу механического оборудования. Такое содружество позволяло комплексно решать задачи совершенствования технологии плавки стали и оборудования дуговых печей, интенсификации процесса электроплавки, проблемы экологии. Мы тесно сотрудничали с проектными институтами, научными центрами и зарубежными компаниями.
Среди разработок нашей фирмы - проекты шести дуговых сталеплавильных печей переменного и постоянного тока, 16 агрегатов "ковш-печь" для внепечной обработки стали и пяти установок вакуумирования и вакуум-кислородного рафинирования стали. Вместе с Челябгипромезом мы разработали и успешно реализовали концепцию поэтапной реконструкции мартеновских цехов с превращением их в современные электросталеплавильные комплексы. Разработанные нами агрегаты и модернизированные узлы внедрены на Ашинском, Златоустовском, Серовском металлургических, Первоуральском новотрубном заводах, заводах "Красный Октябрь" в Волгограде, "Красный Сулин" в Ростовской области, Узбекском, Кузнецком, Орско-Халиловском, Череповецком и Челябинском металлургических комбинатах.
Сегодня я уже пенсионер, но в меру сил принимаю деятельное участие в работе своих коллег. Однако недавно я пришел к шокирующему выводу: самому молодому конструктору компании в этом году исполнилось 60 лет, а передавать богатый опыт наших специалистов просто некому. Инженеров-металлургов, сталеплавильщиков днем с огнем не сыщешь - эта профессия почему-то вышла из моды.
Мы поделились опасениями с руководством Челябгипромеза, и там, как оказалось, ситуация не лучше. Когда-то в сталеплавильном отделе института работали 23 высококвалифицированных проектанта. Сегодня - трое, и всем им тоже за 60. Поступи серьезный заказ, и выполнять его будет некому.
Тогда мы решили организовать встречу с представителями Южно-Уральского госуниверситета, чтобы выяснить, как идет подготовка металлургов и есть ли возможность пригласить выпускников на работу. В разговоре участвовали завкафедрой пирометаллургических процессов ЮУрГУ Павел Гамов, ученый секретарь этой кафедры Семен Салихов, бывший декан металлургического факультета Василий Рощин, а также руководители челябинских и новосибирских фирм, проектирующих оборудование для электросталеплавильных цехов всей страны и тоже столкнувшихся с проблемой нехватки специалистов металлургического профиля.
Более 25 процентов российской стали выплавляется на Южном Урале. При этом в ведущем вузе региона, по сути, прекратили готовить металлургов
И вот что выяснилось: в вуз на направление подготовки "металлургия" для дальнейшей специализации по сталеплавильному и литейному профилям в этом году поступило только 30 абитуриентов. Из них до выпуска дойдут в лучшем случае десять человек, из которых трое-четверо - обычно иностранцы из ближнего зарубежья. Остальных заранее резервирует известная промышленная группа, имеющая в Челябинске индустриальный парк. Она выплачивает студентам дополнительную стипендию, предоставляет места для прохождения производственной практики, изначально ориентируя на трудоустройство на своих предприятиях.
Получается, всем остальным металлургическим заводам взять молодых специалистов просто негде. Нет ни литейщиков, ни сталеплавильщиков, и так продолжается уже несколько лет.
Весь трагизм ситуации можно прочувствовать, если вспомнить, что в Челябинской области сосредоточено основное металлургическое производство России. Более 25 процентов всей стали, производимой в стране, выплавляется на Южном Урале. Здесь работают десятки машиностроительных заводов, оснащенных литейными цехами, крупнейший в Европе ферросплавный завод, предприятия цветной металлургии. Остро нуждаются в металлургах проектные институты, конструкторские подразделения и научно-внедренческие центры. При этом в ведущем вузе региона, по сути, прекратили их готовить.
Василий Рощин, который почти четверть века возглавлял факультет металлургии ЮУрГУ, рассказал, что до 2004 года только по специальности "металлургия черных металлов" набирали по три группы. Кроме того, на факультете готовили прокатчиков, литейщиков, физхимиков, металловедов, специалистов по механическому оборудованию. У вуза были филиалы в Златоусте и Аше. На кафедре металлургии стали проводилась большая исследовательская работа, там трудились 15-18 сотрудников. Сегодня же ей оставили только три преподавательские ставки.
К сожалению, такая ситуация не только в челябинском вузе. Во всемирно известном Московском институте стали и сплавов тоже резко сократили подготовку металлургов. МИСиС сейчас именуется университетом науки и технологий и набирает на бюджетные места по направлению "металлургия" всего 40 человек, тогда как, например, на информатику и вычислительную технику - 140.
Но ведь качественная сталь сегодня востребована как никогда. В зоне СВО героически сражаются не только солдаты - там сражается наш металл. И чем выше его качество, тем больше жизней мы спасем, тем самым приближая победу. Однако без высококвалифицированных специалистов угаснет научная мысль, и через какое-то время ситуация может стать необратимой. Основной состав инженеров металлургических предприятий - выпускники конца ХХ - начала нынешнего века. Скоро они достигнут пенсионного возраста, а смена им не просматривается. Так что решать эту проблему нужно незамедлительно.

За счет чего в Тюмени удается успешно очистить улицы после снегопада
Ирина Никитина (Тюмень)
Нынешняя зима в Западной Сибири прогнозируется довольно комфортной: средняя температура составит минус 10,6 - на три градуса выше нормы. Но если декабрь был малоснежным, то в январе и феврале ожидаются обильные осадки. Однако тюменских коммунальщиков, да, собственно, и жителей города это не пугает.
По данным соцопросов, проведенных в крупных городах страны, максимальную степень удовлетворенности уборкой снега с улиц стабильно демонстрируют именно тюменцы: "абсолютно довольны" работой коммунальных служб 19 процентов опрошенных, "скорее всего довольны" - 45. Для сравнения: в соседнем Екатеринбурге жителей, на отлично оценивающих труд дорожников зимой, всего восемь процентов, в Перми - семь. Мы решили выяснить, за счет чего сибирякам удается столь успешно наводить порядок на улицах.
Как и в большинстве городов, придомовые территории в Тюмени чистят управляющие компании, ТСЖ и ЖСК. За дворовыми проездами и переулками сибирского города следят управы. А вот за состоянием проезжей части улиц - компания "ТОДЭП", учредителем которой является региональный департамент имущественных отношений. Солидное АО, принадлежащее субъекту Федерации, выигрывает муниципальные контракты на содержание и уборку основных магистралей всех четырех районов областного центра.
- У компании три структурных подразделения - ДРСУ № 1, 2 и 7. Кроме того есть шесть крупных субподрядчиков и два десятка мелких - их приглашают на вспомогательные работы, например, уборку тротуаров и газонов, - поясняет председатель комитета текущего содержания улично-дорожной сети департамента дорожной инфраструктуры и транспорта администрации Тюмени Владимир Поминов.
По его мнению, если бы за каждым участком уличной сети был закреплен отдельный ответственный, это не добавило бы порядка. Когда же исполнитель один, управлять процессом, как и контролировать работу, проще. Важный момент: зимой генподрядчик убирает дороги от снега, а летом - ремонтирует и строит их.
По данным опросов, тюменцы стабильно удовлетворены уборкой снега
Регламент уборки снега в Тюмени закреплен давно и прочно. Во время снегопада техника прометает проезжую часть по приоритетным маршрутам, а после прекращения осадков у коммунальщиков есть три часа, чтобы начисто убрать основные магистрали: снег сметают до бордюров, не допуская при этом образования снежных валов на тротуарах, остановках и перекрестках.
На вывоз снега и льда с улиц на полигоны дается девять дней, а УК должны освободить от них дворовые территории за 12 дней. Складируются снежные массы за городом в трех точках. Чтобы сократить плечо доставки, мэрия планирует открыть еще несколько полигонов, а также установить новый снегоплавильный агрегат.
Оперативную уборку улиц обеспечивает достаточное количество спецтехники - ее в Тюмени около 800 единиц, в том числе 109 комбинированных дорожных машин, 146 тракторов, 160 фронтальных и 23 лаповых снегопогрузчика, 280 самосвалов, 50 автогрейдеров и 15 бульдозеров. Парк ежегодно обновляется, частично покупка новых машин субсидируется. При обильных снегопадах основной исполнитель привлекает еще и технику субподрядчиков - 270 машин, в основном погрузчики и самосвалы. На столь солидный автопарк требуется свыше двух тысяч механизаторов и около 900 дорожных рабочих. Еще осенью руководство компании заявляло, что в случае "больших снегов" может ощущаться нехватка персонала.
Техника пока справляется. Кстати, вся она оборудована приборами навигации, а ее местоположение в режиме реального времени отображается на портале "Тюмень - наш дом" в разделе "Мониторинг уборки города": любой горожанин может узнать, где в данный момент кипит работа. Круглосуточный контроль уборки ведут специалисты муниципальной дирекции автомобильных дорог и мостов: замечания незамедлительно передаются в диспетчерскую подрядной организации. Держать оперативную связь со всеми рабочими группами помогают мессенджеры. За состоянием территорий общего пользования - дворами, парками, скверами - бдительно следят квартальные. Ну и сами жители не позволяют коммунальщикам расслабиться.
- Тюменцы очень активны: информация от них не убывает ни на портале, ни в социальных сетях, а мы обязаны реагировать на каждый комментарий. Нередко слышим от горожан, что при Собянине (в начале нулевых годов - губернатор Тюменской области. - Прим. ред.) Тюмень чистили лучше. Давайте посмотрим: 25 лет назад наш город был в разы меньше, а дорожники отвечали только за улицы, сейчас же контролируют состояние 1163 километров дорог, а также все тротуары и газоны. Мы правда очень стараемся! Кстати, дельные замечания беспокойных жителей тоже подстегивают коммунальщиков трудиться более ответственно, - добавил Владимир Поминов.
Тем временем
Еще один, возможно, не инновационный, но очень действенный способ поддерживать чистоту дворов в любое время года нашли в Тюмени сами горожане. Это добросердечное, внимательное отношение к дворникам. Ежегодно в разных районах Тюмени жильцы многоквартирных домов скидываются, чтобы поощрить мастеров метлы и лопаты за ударный труд. То телевизор подарят, то микроволновку или другую нужную вещь. Награждают от души и весело, устраивая праздник для всего двора. Это дает работникам ощущение нужности и важности и помогает снизить текучку кадров в ЖКХ.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter