Всего новостей: 4321979, выбрано 2256 за 0.128 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Юрий Трутнев: Количество заселённых арендных квартир на Дальнем Востоке превысило 3,2 тыс
В с. Чигири (Амурская область) заселено ещё 52 квартиры по программе «Доступное арендное жильё в ДФО и АЗРФ», оператором которой выступает «ДОМ.РФ». В общей сложности наниматели получили уже 3240 квартир в 9 регионах. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.
Суммарная площадь квартир в арендном доме в составе ЖК «Европейский» на ул. Красивой – 2,4 тыс. кв. м. Благодаря субсидированию из федерального и регионального бюджетов ежемесячная арендная плата составит от 7,7 тыс. рублей за квартиру площадью 29 кв. м и до 17 тыс. рублей – за самую большую квартиру площадью 64 кв. м. Дом построен с привлечением проектного финансирования от банка «ДОМ.РФ».
«Арендное жильё — один из инструментов развития экономики и социальной сферы. Программа по его созданию на Дальнем Востоке реализуется по поручению Президента России, данному по итогам ВЭФ в 2022 году. Проект включён в перечень стратегических инициатив Правительства России. Программа уже показала свою востребованность. Она помогает привлекать в регионы необходимых специалистов, в том числе учителей и врачей, позволяет оснастить предприятия нужными кадрами», – сказал Юрий Трутнев.
Категории граждан для заселения определены властями региона. Среди них – молодые специалисты, работающие в сферах образования и здравоохранения, сотрудники силовых структур, представители других востребованных профессий.
«„ДОМ.РФ„ профинансировал строительство 11,4 тыс. квартир на Дальнем Востоке и в Арктике. Это результат большой комплексной работы. Здесь сработала связка финансовых рыночных инструментов и мер государственной поддержки. Спрос на программу доказывает, что это эффективное решение по обеспечению профессиональными кадрами наших отдалённых, но стратегически важных территорий», – отметил генеральный директор «ДОМ.PФ» Виталий Мутко.
В декабре 2025 года в Амурской области был заселён первый арендный дом по программе. Тогда новосёлам предоставили 161 квартиру в составе ЖК «Современник» на ул. Василенко в Чигирях. Всего в регионе в рамках программы будет введено в эксплуатацию и передано в аренду 2470 квартир.
«На сегодняшний день мы видим огромную востребованность такого формата жилья в регионе. Сотни амурчан получают возможность жить в современных, комфортных домах с доступными финансовыми условиями. Это долгосрочная, стратегическая мера, которая поможет удержать наших талантливых специалистов и привлечь новые перспективные кадры, способствуя дальнейшему развитию региона», – подчеркнул министр строительства и архитектуры Приамурья Дмитрий Калугин.
«ДОМ.РФ» является оператором программы строительства доступного арендного жилья в регионах ДФО и Арктике. На эти цели Правительство России выделило 87 млрд рублей. Уже профинансировано строительство арендных квартир во всех 11 регионах ДФО и двух субъектах Арктической зоны. Так, в Мурманской области начато строительство первого дома, а в Ямало-Ненецком автономном округе заселение жильцов состоится в III квартале текущего года. Ежемесячная ставка аренды благодаря особым условиям финансирования и субсидированию из федерального и региональных бюджетов составляет около 1/4 от среднерыночного уровня.
«ДОМ.РФ» с 2016 года работает по нескольким направлениям аренды жилья: коммерческой, корпоративной, льготной для отдельных категорий граждан и студенческой. Сейчас в портфеле компании 88 проектов в 21 регионе России. Всего профинансировано строительство около 22,6 тыс. квартир и апартаментов с современной отделкой, мебелью и техникой общей площадью 1,1 млн кв. м. Суммарный объём инвестиций составляет 140 млрд рублей.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 13 марта 2026 > № 4855564
Юрий Трутнев
Марат Хуснуллин: Первые жители воссоединённых регионов переселены из аварийного жилья в новостройку
С прошлого года в исторических регионах России началась реализация нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни», в который также включена программа расселения аварийного жилья. Так, в Луганской Народной Республике первые 64 жителя получили ключи от квартир в новом доме в Свердловске. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Построенный в Свердловске ЖК “Красноярский„ – первый такой дом в городе за 30 лет и первое переселение из аварийного жилья в воссоединённых регионах. Это очень важное событие и для 64 граждан, которые вместе с ключами от 31 новой квартиры получили качественно новый уровень жизни, и для республики в целом. В Донбассе и Новороссии из 69 аварийных МКД первой очереди расселения – 58 находятся в опорных населённых пунктах. Их развитие приоритетно для достижения цели, поставленной Президентом, – обеспечить к 2030 году граждан жильём общей площадью не менее 33 кв. м на одного человека», – рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин.
Зампред Правительства добавил, что финансирование на реализацию программ расселения предоставляется за счёт средств ППК «Фонд развития территорий».
«С 2022 года ФРТ участвует в процессе восстановления и развития инфраструктуры и экономики воссоединённых регионов. В части расселения аварийного жилья фонд рассматривает и одобряет заявки регионов на реализацию программ, а затем выделяет финансирование. В рамках одобренных заявок на проведение первого этапа в 2025–2026 годах будут расселены свыше 1 тысячи жителей Донбасса и Новороссии. Новый жилой комплекс в Свердловске построен инвестором – участником свободной экономической зоны, управляющей компанией которой также выступает фонд. Во внутреннем дворе десятиэтажки обустроены общественные пространства, а также предусмотрены парковочные места, спортивные площадки», – добавил генеральный директор ФРТ Василий Купызин.
«Начало работы пятилетней программы переселения граждан из аварийного жилья – очень важное событие для республики. Подобных программ у нас ранее не было никогда. С её запуском мы приступили к системному решению проблемы аварийного жилья, которая досталась нам ещё от прежнего украинского руководства. Пока мы только в начале нашей большой работы по улучшению жилищных условий жителей Луганщины. Важно, что программа переселения будет действовать и в других наших муниципалитетах. За помощь в реализации этой важной инициативы хочу поблагодарить Фонд развития территорий, региональную команду и нашего уважаемого застройщика. Отдельные слова благодарности за постоянную поддержку республики в её развитии – Заместителю Председателя Правительства Марату Шакирзяновичу Хуснуллину», – отметил глава ЛНР Леонид Пасечник.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 11 марта 2026 > № 4855172
Марат Хуснуллин
Встреча с главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным
Глава ДНР доложил Президенту о работах по восстановлению водоснабжения в регионе, переоснащении высокотехнологичным оборудованием медучреждений и строительстве дорог, в частности транспортного кольца вокруг Азовского моря.
В.Путин: Как дела, Денис Владимирович?
У нас в Советском Союзе Донецкая область – сейчас Донецкая Народная Республика – считалась одним из наиболее развитых регионов страны. Это был один из самых крупных индустриальных и инфраструктурно развитых регионов Советского Союза: и по промышленности, и по сельскому хозяйству. Тяжёлая индустрия, сельское хозяйство – всё было развито. Так что действительно по праву Донецк и Донецкая область считались одними из самых развитых центров Советского Союза.
Понятно, что ущерб колоссальный за последние годы, но и восстановление [идёт] довольно быстрыми темпами. Мы с Вами в контакте в целом, но я посмотрел по тем данным, которые у меня есть: при всех проблемах, а их ещё очень много, ещё боевые действия даже в некоторых районах, в целом регион развивается достаточно быстрыми темпами. И под руководством Вашей команды мы наблюдаем хорошее движение вперёд, прогресс есть.
Пожалуйста, Денис Владимирович, Вы хотели встретиться, обсудить некоторые наиболее, насколько я понимаю, актуальные вопросы. Прошу Вас.
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за высокую оценку и, самое главное, понимание, что из себя представляет Донбасс, что из себя представляет и ранее представляла Донецкая область, сейчас Донецкая Народная Республика.
Мы действительно предпринимаем все исчерпывающие шаги, что от нас зависит и не зависит, чтобы вернуть и былую славу, и приносить пользу всей стране. Потому что нам сейчас помогает вся страна. Я с этого и хочу начать, потому что для нас это имеет особое значение.
Вы данный год объявили Годом единства народов России. У нас так получается, и уже не в первый раз, когда люди разных национальностей, народностей, вероисповедания находятся сейчас в одном окопе, плечом к плечу, освобождая территорию; находятся также люди самых разных народностей на стройплощадках вместе. Да что там говорить, даже в аварийных бригадах. Один из наших сложных вопросов – вопрос водоснабжения, и то тем не менее мы видим, что сейчас помогает вся страна. И конечно, мы чувствуем себя в долгу. Конечно, мы должны и будем обязательно полезны всей стране – ищем, нащупываем и, конечно, предпринимаем шаги.
Мы платим высокую цену, делаем это осознанно, и мы понимаем, ради чего это – ради будущего, ради будущих поколений, держим удар и готовы [бороться] до победы, которая неизбежна.
Владимир Владимирович, буквально несколько слов, но они для нас чувствительными являются, вопросы водоснабжения. Из прошлого доклада очень много проведено мероприятий. Мы сконцентрировались на том, чтобы стабилизировать ситуацию, потому что она сложная, непростая, по графику, но она должна для людей быть понятная и стабильная, пусть и сложная. Безусловно, сконцентрировали своё внимание на снижении водопотерь. У нас сейчас в моменте работает 223 аварийные бригады.
В.Путин: Я так понимаю, что и это не так просто сделать, потому что всё там в разваленном состоянии находится.
Д.Пушилин: В состоянии перед этим, а сейчас, конечно же, ситуация усложнилась тем, что там большие перерывы с водой, конечно, сети изнашиваются ещё быстрее, подталкивают к этому.
Из 223 бригад 117 – это из регионов-шефов, за что огромнейшая благодарность и Москве, потому что Москва больше всего для Донецка делает, и здесь Сергей Семёнович Собянин, конечно же, и слышит, и действует. 700 специалистов из регионов-шефов сейчас в бригадах водотеплоснабжения, а для нас это ключевая история.
Если говорить в цифрах, то за прошлый год 126 километров сетей было заменено, в этом году планируем ещё 165 километров сетей заменить. Безусловно, чтобы стабилизировать ситуацию, были построены с Министерством строительства и ЖКХ, с Фондом развития территорий водоводы для внутренней переброски, используем подземные источники. Тоже здесь и Москва помогает, и Фонд развития территорий.
Но, скажу честно, сейчас со сдержанным, но всё-таки оптимизмом смотрим: зима не такая снежная, как в Москве, но по сравнению с прошлыми годами гораздо лучше ситуация, и водохранилища наполняются, что нам позволяет более уверенно смотреть и регулировать подачу воды. Поэтому эту работу будем продолжать, Владимир Владимирович. Она очень чувствительна для всех жителей.
Ещё достаточно сложный вопрос. Но, Вы знаете, он и сложный, но он должен развиваться, мы его держим в поле зрения, – это работа с освобождёнными территориями. Работа прямо на потоке, потому что нужно [для] людей паспорта, документы, пенсии, пособия, единовременные выплаты, конечно же, работа с тепловым контуром, чтобы людям там можно было…
В.Путин: Совсем недавно мы считали, что под контролем киевских властей находится около 25 процентов территории Донецкой Народной Республики, буквально полгода назад. Сейчас, по Вашим оценкам, сколько находится под контролем киевского режима?
Д.Пушилин: Примерно 17 процентов, то что вот сейчас.
В.Путин: Мне докладывают: 15–17 процентов.
Д,Пушилин: Да, в этих пределах.
Владимир Владимирович, такие ключевые моменты: для людей важно электричество. И мы видим даже, например Курахово, наши энергетики, за что им огромнейшее спасибо, они герои, потому что нужно было и разминировать, и потом это работа в непростых условиях. В Курахово перед Новым годом успели, вернули электричество. За этот период там уже проживало более тысячи человек, сейчас ещё 260 человек предварительно уже вернулись.
В Авдеевке – то же самое. Вот мы в этом году планируем построить дорогу уже в Курахово, есть уже запрос. Уже ходит и общественный транспорт, и конечно, дороги, изношенные войной, помимо всех издержек, понятное дело. Планируем в этом году, если всё получится, то, конечно же, это будет серьёзное подспорье. Эту работу будем продолжать. Действительно, там работы очень много. Самое главное – люди, забота о людях, как Вы обозначаете. Тоже перед собой ставим такую задачу.
По медицине, Владимир Владимирович, тоже буквально несколько слов. Действительно, делается крайне много. Я Вам честно скажу, не то что я, я-то не медик, но наши специалисты такого оборудования не видели, по высоким российским стандартам, которое сейчас появляется, то высокотехнологичное оборудование в наших медицинских учреждениях.
В.Путин: Главное, чтобы подготовка специалистов была своевременной.
Д.Пушилин: Абсолютно точно Вы говорите, Владимир Владимирович. И здесь мы с нашим Донецким медицинским университетом проводим работу.
Сейчас, Вы знаете, мало удержать выпускников, нужно [удержать], пока они ещё непосредственно студенты. Тоже сейчас мы выявили проблему с общежитиями, для них это важный момент.
В.Путин: Да, конечно.
Д.Пушилин: А сейчас, Вы знаете, Владимир Владимирович, приняли решение, подбираем всю необходимую документацию и прочее, запрос по детским садам. Медики учатся долго.
В.Путин: У вас люди замечательные, подвижники в полном смысле этого слова, и специалисты хорошие. Но если новое оборудование поступает, конечно, я ещё переговорю с Министром, чтобы своевременно и качественно была организована подготовка. Насколько я понимаю, этот процесс в целом налажен.
Д.Пушилин: Да.
Здесь теперь вопрос расширять. И главное, чтобы специалисты оставались на местах, причём распределялись равномерно по республике, чтобы в каждом уголке, в каждом муниципалитете была соответствующая доступная медицинская помощь.
По цифровизации: конечно же, у нас запланированы мероприятия в этом году. Но, конечно же, мы отстаём инфраструктурно и прочее. Сейчас нагоняем. И благо, что сейчас интеграция системы здравоохранения с национальным мессенджером Mах, сейчас чат-боты организовываем для поиска и заказа лекарств и также для записи к врачу. Такие элементы постепенно [вводим], но это тем не менее для людей становится более удобно. Хотим снизить, чтобы очередей не было и прочее, эту историю минимизировать, насколько это возможно быстро. От людей запрос есть, поэтому будем эту работу, конечно же, продолжать.
Владимир Владимирович, Вам и Марат Шакирзянович Хуснуллин докладывал по дорогам, что мы действительно здесь прорывными темпами меняем, потому что мы меняем даже представление, что такое высокие российские стандарты относительно дорог.
Сложно сейчас представить, но в 2022 году, когда мы предварительную оценку сделали, у нас в нормативном состоянии федеральных, региональных, межмуниципальных дорог было не более 14 процентов. То есть, по сути, дороги были в ужаснейшем состоянии. Сейчас ситуация совершенно другая. Мы 2,5 тысячи километров дорог сейчас уже построили, привели в нормативное состояние, 36 искусственных сооружений построено. По современным стандартам это совершенно уже всё по-другому. Мы такого не видели никогда. Но до 2030 года ещё у нас 3,5 тысячи километров запланировано, работы действительно много.
Что мы сделали? Я считаю, что это наш очень правильный шаг. Мы смотрим, как Вы технологическому суверенитету в целом в стране уделяете много внимания, сейчас насколько это актуально в нынешней геополитической повестке.
Со стороны региона мы с чем столкнулись? У нас в 2022–2023 году, когда мы начали всё это делать, всё завозное было, все стройматериалы, всё. И конечно, это же огромнейшее количество [автотранспорта], пробки на КПП. Мы чуть с другой стороны пошли – начали свою производственную базу. То, что было угроблено там за годы украинства.
В.Путин: По стройматериалам Вы имеете в виду, да?
Д.Пушилин: Мы сейчас по локализации, по дорожной отрасли, к примеру, провели 85 процентов. Это всё у нас на территории: это и щебень, и песок, и цемент – полностью всё.
В.Путин: Денис Владимирович, а кольцо вокруг Азовского моря получается?
Д.Пушилин: Мы свою часть – действительно идём с опережением. В прошлом году в целом по республике планировали 450 километров в начале года, а в итоге сделали более 800 километров, то есть с опережением.
У нас системно работа выстроена. Здесь и Росавтодору спасибо, и в целом Минстрою, и Минтрансу. Здесь работа слаженная, и она получается. Но главное, что у нас даже сейчас высоковольтные опоры, ограждение, даже оцинковку уже сделали, и освещение в этом году планируем. То есть это всё на месте. А это же и налоги, и рабочие места, это всё в регионе остаётся, поэтому это важно.
Владимир Владимирович, на региональном форуме по Народной программе «Единой России» особое внимание хотел бы обратить, такая была инициатива, пилотное название, рабочее – «Земский ветеран СВО». О чём она? Она была поддержана и планируется в федеральную народную программу партии «Единая Россия» включить её, предложить. У нас много ребят, кто уже связывает свою жизнь с территорией, за которую они кровь проливали, получали ранения [их] товарищи, чувствуют уже своей. Вопрос жилья.
В.Путин: Жильё, в принципе, у вас растёт хорошим темпом.
Д.Пушилин: Да.
По земле. Нам же нужно ещё вопросы демографии решать, Владимир Владимирович, поэтому такая программа «Земский ветеран СВО» подразумевает выдачу земли до 15 соток. Чтобы было просто, легко использовать те программы, которые есть уже по Вашему решению, и ипотека под два процента, она включает как раз строительство дома, военная ипотека, ещё много инструментов. Но чтобы было просто: вот она, земля, возможно, размежёванная и прочее, вот такие варианты, вот такие программы, и чтобы она комплексно понятна и прозрачна была для ребят, если желают оставаться. Для нас же это и рабочие руки в восстановлении, и прочее.
Но почему 15 соток, ближе к этому? Потому что, чтобы можно было расширять дом, семьи нужны большие.
В.Путин: У вас земля, конечно, «золотая» во всех смыслах этого слова, но 15 – маловато. Это советский стандарт.
Д.Пушилин: Владимир Владимирович, мы в 90-е годы и шести соткам были рады. Это пилотная только [программа], Владимир Владимирович, если Вы поддержите, тогда оно поедет всё быстрее.
Владимир Владимирович, ещё один буквально короткий момент. Я знаю, насколько Вы трепетно относитесь к нашим бойцам, к нашим героям.
У нас из Самары молодой парнишка, 21 год, отслужил срочную службу, потом подписал контракт и участвовал в освобождениях, в том числе и штурмовых операциях, возглавлял штурмовые группы на красноармейском направлении, в районе населённого пункта Гришино.
В.Путин: Гришино обходят со всех сторон.
Д.Пушилин: Да.
Но чтобы это стало возможным, каким образом он внёс свой вклад? Когда его штурмовая группа зашла, он, по сути, остался один. Он удерживал позиции 68 дней, Владимир Владимирович, 68 дней. Сейчас с командованием разговаривал, это 51-я армия, Южный военный округ.
68 дней, представляете, сколько было контратак противника? Они пытались выбить. Он умудрялся [держаться], ему передавали, невозможно было подойти туда.
В.Путин: Коптерами передавали?
Д.Пушилин: Коптерами передавали и боеприпасы, и мины, и продовольствие, просто чтобы он выдерживал это всё. И ночью пытались, и днём пытались, с артиллерийской подготовкой и с фланга пытались. Он их 68 дней удерживал. Вот его сейчас удалось эвакуировать. Он выполнил все поставленные задачи, ребята пошли уже дальше. Столько дней он ещё выходил на своих ногах, к сожалению, две ступни ампутировали врачи. Он находится сейчас в больнице.
Особенная история. Поэтому я попрошу, наверное, здесь соответствующие награды, совместно, конечно, с Министерством обороны.
В.Путин: Я обязательно переговорю с командующим, и награда будет соответствовать его подвигу.
Д.Пушилин: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Конечно, всё сделаем, для того чтобы помочь ему и с медицинской точки зрения, поддержать, сделать всё, чтобы он чувствовал себя полноценным человеком.
Спасибо.
Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Транспорт. Армия, полиция > kremlin.ru, 10 марта 2026 > № 4855161
Денис Пушилин
Марат Хуснуллин: В ДНР утверждены генеральные планы шести территориальных образований
К 2030 году воссоединённые регионы должны выйти на среднероссийский уровень качества жизни. Достижение этой цели требует системного подхода к стратегическому планированию, при котором развитие местности увязывается с её пространственной организацией. Такой подход реализуется в рамках разработки генеральных планов и создаёт условия для всестороннего раскрытия экономического, культурного и социального потенциала исторических регионов. Генеральными планами предусмотрены мероприятия по развитию промышленности, сельского хозяйства, туристического сектора, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также проведение экологических мероприятий. Так, в Донецкой Народной Республике утверждены генеральные планы городских округов Донецк, Макеевка, Горловка, Снежное, Енакиево и Старобешевского муниципального округа. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Города воссоединённых регионов имеют большой потенциал развития. В ДНР исторически развивались предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности. Утверждённые генеральные планы городских округов Донецк, Макеевка, Горловка, Снежное и Енакиево, а также Старобешевского муниципального округа станут основой их территориального и экономического развития вплоть до 2045 года. Например, в Донецке планируется создать индустриальный парк по производству беспилотных авиационных систем, промышленный технопарк оборонно-промышленного комплекса и экотехнопарк по переработке терриконов, а в Снежном – индустриальный парк в сфере авиастроения. В целевом сценарии социально-экономического развития Макеевки обрабатывающая промышленность сохранится в качестве ведущей отрасли экономики. В Енакиеве векторами развития станут промышленность и сельское хозяйство. Генеральные планы, что немаловажно, имеют и социальный эффект: реализация запланированных инвестиционных проектов позволит создать порядка 40 тыс. новых рабочих мест и привлечь в регион квалифицированные кадры», – рассказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что генпланы разработаны Единым институтом пространственного планирования (ЕИПП).
«Разработка генпланов началась со сценарного моделирования социально-экономического развития территорий. Важно было определить перспективы развития с учётом производственной базы, ресурсной обеспеченности, сформировать векторы развития и дать конкретные проектные предложения по развитию экономики на горизонт планирования до 2045 года», – отметила директор ЕИПП Дина Саттарова.
Финансовое содействие разработке двух из шести утверждённых генпланов для ДНР оказала госкорпорация «ВЭБ.РФ».
«“ВЭБ.РФ„ принимает активное участие в развитии экономики воссоединённых регионов. На территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей действует программа поручительств – инструмент, разработанный “ВЭБ.РФ„ специально для исторических регионов. “ВЭБ.РФ„ также поддерживает проектные решения, направленные на создание условий для повышения качества жизни населения в них. Всего при финансовой поддержке “ВЭБ.РФ„ разработано 17 генеральных планов, 13 проектов территориального планирования населённых пунктов, а также 4 комплексные территориальные схемы развития туризма», – отметил председатель «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 5 марта 2026 > № 4854303
Марат Хуснуллин
Марат Хуснуллин: В ДНР стартовал капремонт участка региональной дороги от Волновахи до федеральной трассы Р-150
Федеральные трассы составляют опору транспортного каркаса страны. Зачастую подъездными маршрутами к ним служат региональные дороги, которые соединяют между собой районные и областные центры, обеспечивают доступ к важным объектам. Для Донбасса и Новороссии комплексная работа по обновлению дорог всех уровней является одним из главных факторов динамичного развития. Например, в Донецкой Народной Республике под контролем ГК «Автодор» начался капремонт 38-километрового участка региональной дороги от Волновахи до трассы федерального значения Р-150. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В воссоединённых регионах продолжается работа по приведению в нормативное состояние дорожных объектов. Каждая дорога или маршрут, подлежащие реконструкции или ремонту, закреплены в подписанных программах. Они предполагают такой подход к обновлению федеральной, региональной и улично-дорожной сети, который обеспечит интеграцию регионов в общероссийское пространство и повлияет на развитие экономики, логистики, турпотоков. На сегодняшний день дорожники приступили к капремонту участка региональной трассы, которая связывает Волноваху с Р-150. Ранее же на трассе Р-150 был приведён к нормативному состоянию востребованный среди местных жителей 24-километровый участок, связывающий Луганск с Донецком», – рассказал зампред Правительства.
Вице-премьер добавил, что сейчас также продолжаются работы и на 30 км обхода Донецка, входящего в состав дороги Р-150 Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь.
«Работы на данном участке автомобильной дороги планируется завершить к концу текущего года. Проектом предусмотрено устройство двух слоёв асфальтобетона, нанесение разметки, установка бортового камня и дорожных знаков. Также стоит отметить, что вблизи находится монумент “Памяти Героев-дорожников„, который был построен силами “Автодора„ и подрядных организаций», – уточнил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 2 марта 2026 > № 4853865
Марат Хуснуллин
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Коллеги!
В соответствии с Конституцией Правительство ежегодно представляет Государственной Думе отчёт о результатах своей работы. Сегодня подробно расскажу о том, что удалось сделать, чего удалось добиться в 2025 году. И конечно, о приоритетах на ближайшее будущее.
Прежде всего хочу выразить искреннюю благодарность вам, уважаемые депутаты. За ту поддержку, которую вы оказывали действиям Правительства по развитию нашей страны. И за конструктивную критику.
Вместе мы прошли сложнейшие этапы. Преодолевали последствия глобальной пандемии и влияния санкций. Помогали людям и экономике адаптироваться к новым условиям и идти вперёд. Мы высоко ценим вклад, который внесла в эту работу Государственная Дума.
Россия продолжает развиваться вопреки всем попыткам извне этому помешать. В том числе нарастающему санкционному давлению, тарифным войнам и другим многочисленным вызовам, которые увеличивают дисбалансы в торговле и экономическом развитии. Правительство решает поставленные задачи с учётом этих факторов и оценки рисков.
Мы сконцентрировали ресурсы на приоритетах, которые определил Президент. Обеспечили быстрый старт новым национальным проектам, значительную долю в которых заняли те, что ориентированы на технологическое лидерство.
В результате, несмотря на сложнейшую ситуацию, положительная динамика в экономике сохранилась. Российский валовой внутренний продукт в прошлом году увеличился на 1%. За три года его рост превысил 10%, что соответствует и даже превышает общемировой уровень. И это при нарастании непростых внешних вызовов, о которых вы, уважаемые коллеги, хорошо знаете.
Новые задачи более сложные, требуют бóльших усилий, запуска проектов с длительными инвестиционным и промышленным циклами, расширения инфраструктуры, поиска партнёров, поставщиков, рынков сбыта, а также укрепления собственных технологических компетенций.
Совершенствуется и система государственного управления. С учётом современных возможностей оперативнее выявляются проблемные места, вносятся необходимые корректировки.
Такой пример приведу. Даже Всемирный банк по итогам года включил Россию в группу лидеров по цифровизации государственных технологий. При формировании этого индекса оценивается уровень внедрения различных цифровых инструментов.
У нас одним из них является единый план. В него вошли все меры по задачам, которые были установлены указом Президента по достижению национальных целей развития. Действует также система управления рисками – от операционных до стратегических. Конечно, с учётом обратной связи от граждан, бизнеса, важную роль в обеспечении которой играет Государственная Дума и вы, уважаемые депутаты.
Это позволило получить первые результаты реализации новых национальных проектов, создать возможности для людей, экономики, конкурентоспособности, а также обороноспособности и безопасности страны.
По поручению Президента в ключевых национальных проектах предусмотрели меры, направленные на улучшение качества жизни родителей с детьми и повышение рождаемости.
Вместе с вами, уважаемые депутаты, мы продолжили совершенствовать систему социальной защиты, которая обеспечивает гражданам поддержку в различных жизненных ситуациях.
Адресно помогаем семьям с низкими доходами. Напомню, им предоставляется единое пособие. Вдвое увеличены стандартные налоговые вычеты на второго и последующих детей. Регулярно индексируем материнский капитал и социальные пособия.
Хочу поблагодарить парламент за совместную работу по расширению такой помощи семьям и поддержку в прошлом году правительственных предложений в этой сфере.
Уже действуют законы, устанавливающие дополнительные права и льготы для женщин, которые удостоены звания «Мать-героиня». Вырос размер пособий по беременности и родам для студенток очных отделений вузов и колледжей, научных организаций. А в страховой стаж теперь включаются все периоды ухода за детьми до полутора лет. Кстати, пенсию по новому порядку пересчитали и увеличили для 400 тысяч мам.
К делу поддержки семей мы активно привлекаем и работодателей. По поручению Президента с 1 января увеличили максимальную сумму, не облагаемую налогом и страховыми взносами, которую они могут предоставлять сотрудникам при рождении ребёнка, – с 50 тыс. до 1 млн рублей. Компании сами определяют размер таких корпоративных выплат.
На прошлом отчёте говорил, что с текущего года для работающих родителей с двумя малышами и более, чей доход ниже, чем полтора региональных прожиточных минимума, станет действовать система так называемой ежегодной семейной выплаты. Мы подготовили всё необходимое к запуску этого механизма, которым, по предварительным оценкам, смогут воспользоваться свыше 4 миллионов семей. Приём заявлений начнётся в июне этого года.
Стремимся, чтобы предоставление помощи было простым, быстрым и понятным для людей. В автоматическом режиме или по одному заявлению на принципах социального казначейства сегодня оказывается уже 70 федеральных мер поддержки.
Таким образом оформляется и социальный контракт. Этот инструмент стал хорошим примером того, как своим трудом и при содействии государства можно справиться с финансовыми трудностями. Большинство заключивших его в прошлом году улучшили материальное положение своей семьи. Безусловно, такую практику будем развивать.
Последовательно повышаем минимальный размер оплаты труда. Почему это важно? Работодатель не имеет права начислять зарплату меньше такого показателя. В 2025 году подняли его более чем на 16,5%. С текущего года он прибавил ещё пятую часть и достиг 27 тыс. рублей, что затронуло свыше 4,5 миллиона человек.
Ситуация на рынке труда стабильная. У нас сохраняется низкий уровень безработицы – 2,2%. А если человек хочет получить новую специальность и тем самым увеличить заработок, помогаем и с этим.
В прошлом году переобучение с господдержкой прошли практически 120 тысяч человек. И большинство уже трудоустроились.
На особом контроле – вопросы доходов старшего поколения. В два этапа по поручению Президента повысили страховые пенсии исходя из инфляции в 9,5%. И возобновили их индексацию для работающих граждан.
Вся политика государства выстраивается вокруг интересов российских семей. Такая развитая система поддержки позволяет обеспечить людям гарантии, что в любой жизненной ситуации они не останутся один на один со своими проблемами.
Родителям важно дать детям хорошее образование, чтобы они с удовольствием посещали занятия. По всей стране по поручению главы государства строятся современные школы. В прошлом году так было в Архангельской, Вологодской, Иркутской, Кировской, Новгородской и Оренбургской областях и во многих других регионах страны. Всего ввели в эксплуатацию 80 новых школ. И теперь ещё 67 тысяч учеников ходят на уроки в оборудованные всем необходимым классы. Отмечу, значительная часть новых учреждений расположена в сельской местности.
Посещая Калужскую область, говорили подробно с учителями, что благодаря этому дети смогут получать знания не хуже, чем в больших городах. А быстрее добираться на занятия из соседних населённых пунктов смогут на удобных школьных автобусах отечественного производства – напомню, в прошлом году приобрели свыше 3 тыс. единиц.
У детей должны быть возможности пробовать себя в спорте, расширять свой кругозор, в том числе через знакомство с театром, кино, произведениями великих художников. Как вариант отдыха и проведения досуга, включая семейный. И мы формируем для этого условия. Коллеги, уже почти 13 миллионов человек пользуются «Пушкинской картой». Благодаря которой молодые люди всё больше посещают культурные события и смотрят отечественные фильмы. Приведу лишь одну цифру: за пять лет приобретено свыше 100 млн билетов. Увеличиваются и сборы кинотеатров. В прошлом году они уже превысили 50 млрд рублей.
Мы также модернизируем музеи, театры, школы искусств, библиотеки и спортивную инфраструктуру. И помогаем тем, кто хочет переехать трудиться в таких организациях на селе, – в рамках «земских» программ. Теперь они действуют не только для врачей, фельдшеров и учителей, но и для работников культуры и тренеров.
А чтобы было удобнее добираться до этих социально значимых мест, мы также активно обновляем парк общественного транспорта. При федеральной поддержке в регионах закуплено порядка 5 тыс. автобусов, трамваев и другой техники.
Ещё одна очень важная тема, которая волнует все поколения, – это доступность здравоохранения.
Мы по поручению Президента продолжаем активно модернизировать первичное звено. Свыше 3 тыс. объектов было построено либо отремонтировано, прежде всего в сельской местности и малых городах страны. В учреждения первички за прошлый год поступили десятки тысяч единиц медоборудования.
Для жителей сёл, посёлков, городов, где уже произошли такие изменения, медицинская помощь оказывается на более высоком технологическом уровне и стала ещё более доступной.
Возводим также и новые приёмные отделения. Вот хороший пример: в июле мы посетили одно из них в Горно-Алтайске. Оно создано при федеральной поддержке. Республике Алтай помогли с аппаратами для диагностики. Теперь людям не нужно отправляться в соседние регионы на обследования.
Такие же отделения строятся сейчас в Дагестане, Коми, Ставропольском крае, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Пензенской областях и многих других регионах.
Мы последовательно совершенствуем систему охраны детского и материнского здоровья. Расширяем сеть женских консультаций. Модернизируем и перинатальные центры – 75 центров оснастили высокотехнологичным оборудованием. Например, в Забайкалье, где прошлым летом также были. Для врачей это огромное подспорье в заботе о малышах и их мамах.
В медицину внедряются самые современные решения. Практически 1,5 миллиона пациентов с болезнями системы кровообращения, сахарным диабетом и другими хроническими заболеваниями обеспечены устройствами дистанционного мониторинга здоровья. И врач может, что очень важно, на расстоянии корректировать лечение – не дожидаясь обострения ситуации.
Современные технологии открывают и дополнительные возможности для развития других направлений. Взять, к примеру, государственные услуги. Их цифровизация ускоряет многие процессы. В прошлом году на «Госуслугах» добавилось ещё 36 новых комплексных решений для жизненных ситуаций. А всего сегодня на портале госуслуг их уже 70. Теперь – и для подачи документов при поступлении в колледж, при планировании и рождении ребёнка, для оформления налогового вычета и во многих других случаях. И это с минимальными временными затратами, без сбора массы справок.
Однако цифровые технологии, помимо того что приносят очевидную пользу, могут создавать и новые угрозы, проблемы для людей. Используя их, мошенники пытаются наживаться, обманывая граждан. И очень важно обезопасить людей от таких преступлений.
Хочу поблагодарить Вячеслава Викторовича (Володина), Валентину Ивановну (Матвиенко), коллег за поддержку правительственных инициатив по борьбе с кибермошенничеством. На рассмотрение Госдумы внесён второй пакет поправок в законодательство. В нём предусмотрено право оператора связи, например, применять меры, в том числе искусственный интеллект, для выявления подозрительных звонков.
Рассчитываем, что они также будут приняты в кратчайшие сроки и послужат защите интересов людей.
Для большинства семей самый насущный вопрос – это жильё. Особенно когда это связано с появлением малышей. Поэтому продолжаем строительство жилья. В прошлом году было возведено 108 млн новых квадратных метров.
Чтобы улучшить условия проживания, люди привлекают кредитные средства, чем только за год воспользовалось свыше 960 тысяч граждан. В основном семейной ипотекой. Востребована дальневосточная и арктическая.
По поручению Президента распространили эти программы и на вторичку для городов, где новостроек пока мало.
Обновляем жилищный фонд по всей стране. Так, ещё почти 100 тысяч человек переехали из ветхих, аварийных квартир в современные.
Преображаются общественные пространства и территории вокруг домов. За год привели в порядок около 7,5 тыс. таких мест.
И здесь, что очень важно, жители активно участвуют в принятии решений о благоустройстве своих регионов. На всероссийском голосовании своё мнение высказали миллионы людей.
Посмотрите, как меняется облик наших малых городов и поселений. Путешествуя по стране, я всегда радуюсь этому.
В прошлом году расширили географию замечательного конкурса, который проводим по инициативе Президента, – Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, чтобы ещё больше населённых пунктов могли заявить о себе. И на гранты победителям направили 25 млрд рублей. За счёт них уже на сегодня реализовано свыше 1,1 тыс. новых инициатив.
Увеличивается и число благоустроенных улиц, кварталов, что преобразует инфраструктуру городов и создаёт новые точки экономического роста. Так это было в Рыбинске, Старой Руссе, Богучаре. Такая же работа ведётся и на селе, где в прошлом году выполнили ещё более тысячи проектов.
Все эти шаги, безусловно, меняют уровень жизни в российских регионах. В каждом важно обеспечить экономический рост. И мы особое внимание уделяем пространственному развитию территорий.
Для финансовой поддержки по поручению Президента запустили казначейские инфраструктурные кредиты. В прошлом году за такими льготными займами обратились почти все российские субъекты. И уже направили средства на строительство дорог, детских садов, школ, больниц, объектов тепло- и водоснабжения.
Больше половины регионов воспользовались и возможностью списать две трети задолженности по бюджетным кредитам. Освободившиеся ресурсы пошли на обновление коммунальных сетей, общественного транспорта.
Часть из этих средств и ещё десятки миллиардов из других источников были направлены на реализацию мастер-планов 25 дальневосточных городов. На создание комфортных условий для миллионов их жителей. При этом они сами определяют, что нужно модернизировать, построить.
Уже есть конкретные результаты. Я видел их сам в ходе рабочей поездки в Благовещенск, где благоустроены территории. Это просто красота, когда по реке сравниваешь китайскую сторону с нашей. Я абсолютно откровенно говорю: нам понравилась больше наша российская сторона по объективным причинам. Идёт активнейшее строительство там. Как и, например, в Комсомольске-на-Амуре, Находке, Уссурийске, Якутске, Магадане. Во многих городах, где открылись современные объекты образования, культуры, спорта.
Активно инвестируют в Дальний Восток, конечно, и наши предприниматели, вложив уже более триллиона рублей. А это десятки тысяч рабочих мест, в том числе в химической, авиационной, энергетической и транспортной отраслях.
Продолжили выполнение программ социально-экономического развития для поддержки приоритетных геостратегических территорий. В Крыму и Севастополе появились новые школы, детские сады, укрепили прибрежную зону, отремонтировали городские улицы. Полуостров становится всё более привлекательным. В прошлом году его посетили миллионы путешественников.
Для стимулирования инвестиций в туристический сектор продлили нулевую ставку налога на добавленную стоимость для гостиниц. Благодаря чему их количество возросло по всей стране, в том числе и на Северном Кавказе, где построены гостиницы, подъёмники и горнолыжные трассы. За год его курорты уже приняли миллионы отдыхающих.
В Калининградской области за счёт особых экономических условий запустили первый в стране завод литийионных аккумуляторов, которые необходимы для электромобилей и энергетики. А для жителей и гостей там открылось здание Музея Мирового океана.
Продолжили также помогать регионам через новые специальные индивидуальные программы развития. Разработали их по поручению Президента для республик Алтай, Тыва, Адыгея, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Чувашия, Алтайского края, Псковской и Курганской областей. И как результат, только за год почти 30 миллиардов частных инвестиций пришли в промышленный сектор, сельское хозяйство, туризм этих субъектов Федерации.
В Курской, Белгородской и Брянской областях мы, конечно же, внимательно, адресно помогаем людям. Поддерживаем и бизнес, чтобы сохранить производства и квалифицированных сотрудников.
В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях продолжаем восстанавливать дорожную и коммунальную инфраструктуру, мобильную связь, возводить жильё и обновлять электросети. Привели в порядок тысячи различных объектов, включая региональный сосудистый центр в Донецке, где дополнительно открыли новые отделения. А городские поликлиники в Луганске обеспечили современным диагностическим оборудованием. Ещё раз скажу: это значит, что люди смогут получать квалифицированное лечение, не уезжая в другие регионы.
Один из ключевых факторов развития регионов – это качественные, комфортные автомобильные дороги. За прошлый год было модернизировано и построено на 15% больше – свыше 28 тыс. км.
Добраться до городов и других населённых пунктов теперь проще, а поездки граждан стали удобнее и, что очень важно, безопаснее.
Почти на 300 км продлили скоростное шоссе М-12 «Восток» до Екатеринбурга. Завершили первые этапы обхода Хасавюрта в Дагестане и восточного объезда Новосибирска. Ввели в эксплуатацию южную часть транспортного кольца Сургута с мостом через Обь. Открыли трассы в Ленинградской, Московской, Калужской, Челябинской областях, в Приморском крае и в Якутии. А также – дороги от Донецка до Азовского моря и в Херсонской области до Керчи.
В целом в новых регионах восстановили свыше 2,5 тыс. км и запустили в разных уголках страны ещё целый ряд объектов, которые востребованы у местных жителей.
В ближайшие годы самым масштабным инфраструктурным проектом России станет создание сети высокоскоростных железнодорожных магистралей. На участках пилотной линии – между Москвой и Санкт-Петербургом – уже идут строительные работы.
Для повышения связанности территорий активно реализуются и другие значимые проекты.
В том числе по модернизации аэропортов. Современные аэровокзальные комплексы открылись в Новокузнецке, Тюмени, Петропавловске-Камчатском, Хабаровске, Ижевске, Мурманске. Лично я посетил новый терминал, очень красивый, современный, в Минеральных Водах, когда в Ставропольском крае на совещании подробно обсуждали эту тему. Также посмотрел, как идут работы в Благовещенске. Важно, что все объекты возведены за счёт инвестиций бизнеса – без использования бюджетных ресурсов.
При участии ВЭБ.РФ планируется построить и ввести в эксплуатацию более 10 пассажирских терминалов, в том числе в регионах Арктики и Дальнего Востока.
Модель государственно-частного партнёрства распространили на проекты реконструкции аэродромов. Первое концессионное соглашение уже заключено. Оно позволит полностью обновить взлётно-посадочную полосу в Горно-Алтайске. И сейчас прорабатывается ещё почти три десятка таких совместных инициатив. В том числе по объектам в Кемерове, Перми, Нарьян-Маре, Ижевске.
Планомерно развиваем железнодорожную и морскую инфраструктуру. Запустили третий этап модернизации Восточного полигона. Совокупную мощность портов за год увеличили на 25 млн т.
На Балтийском заводе был заложен седьмой атомный ледокол, который получил название «Сталинград». А на верфи «Звезда» в Приморском крае построен первый в России танкер-газовоз ледового класса «Алексей Косыгин».
И это лишь часть примеров создания инфраструктуры и укрепления технологического суверенитета страны.
Продолжали помогать бизнесу перестраивать логистические цепочки, интегрировать свои поставки в глобальные транспортные коридоры по таким направлениям, как Африка и Латинская Америка. Прежде всего, через наши морские порты. Ведь переориентация экспортных потоков – одна из актуальных задач в стимулировании отечественной экономики на сегодняшний день.
В перспективе предприниматели смогут размещать производства на ключевых точках российской части международных маршрутов, чтобы уменьшить зависимость от подконтрольных недружественным государствам транзитных пунктов, снизить риски и сократить свои расходы.
Принимали и другие решения для развития внешней торговли страны. Расширяли круг дружественных стран и наращивали с ними торгово-экономическое сотрудничество. Стремясь перейти от экспорта сырья к поставкам товаров с высокой добавленной стоимостью.
Несмотря на крайне агрессивные попытки заблокировать торговлю с Россией, несырьевой неэнергетический экспорт по итогам года вырос почти на 9,5%, приблизившись к 13 трлн рублей. И доля дружественных государств, что очень важно, в нём составила почти 86%.
Укрепляем связи со странами Азии, Африки и Латинской Америки. Работаем и в многосторонних форматах. Прежде всего – в Союзном государстве. Завтра мы как раз собираемся встречаться с Александром Григорьевичем Лукашенко. Президент России Владимир Владимирович Путин будет принимать заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства. И в Евразийском экономическом союзе активно работаем, в объединении СНГ, в БРИКС, ШОС.
Активно используем преимущества соглашений о свободной торговле. В прошлом году подписаны такие документы с Монголией, Объединёнными Арабскими Эмиратами и Индонезией.
Теперь пятая часть всего российского внешнеторгового оборота идёт на преференциальных условиях.
Совершенствуем конкуренцию и внутри России, и в рамках Евразийского экономического союза. Устраняем ограничительные меры иностранных государств. Более 40 барьеров сняли для российского экспорта. Экономический эффект от этого оценивается почти в 130 млрд рублей.
Одним из серьёзных вызовов для страны, конечно, оставалась инфляция. Благодаря совместным мерам Банка России и Правительства, формированию экономики предложения она снизилась до 5,6% по итогам 2025 года. И мы продолжаем активно над этим работать.
Считаю важным общим результатом принятие сложного бюджета. Мы все помним, какие шаги для этого пришлось сделать. Это были непростые решения. В том числе – по изменению налоговой системы. Это необходимо для обеспечения обороны и безопасности страны, социальной политики и поддержки наших регионов.
Для укрепления технологической кооперации и экономики в целом совершенствовали условия, снижали административную нагрузку на бизнес, повышая привлекательность России как инвестиционной площадки, где можно создавать и развивать крупные промышленные инициативы.
В результате интерес инвесторов к взаимодействию с нашей страной сохранился. Приток средств в основной капитал остался примерно на уровне предыдущего года.
Один из самых востребованных инструментов сегодня – это фабрика проектного финансирования, которую ведёт «ВЭБ.РФ». По итогам прошлого года в неё включены пять проектов общей стоимостью более 2 трлн рублей. Расширяется приток средств благодаря соглашениям о защите и поощрении капиталовложений.
Действуют меры поддержки малого и среднего предпринимательства. Это программа льготного кредитования, зонтичные поручительства, помощь региональных гарантийных организаций и ряд других.
Благодаря этим механизмам в прошлом году число субъектов малого и среднего предпринимательства выросло почти на 4% и превысило 6,84 млн. Это самое большое значение за весь период формирования реестра таких предприятий.
На снятие барьеров, сокращение инвестиционных циклов и упрощение процедур для предпринимателей направлена принятая в конце прошлого года национальная модель целевых условий ведения бизнеса.
Значительный потенциал видим и в повышении производительности труда. Доля предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлечённых в такие проекты, по итогам прошлого года выросла до четверти. Прежде всего – за счёт ускоренного внедрения новейших технологий, в том числе на основе искусственного интеллекта и роботизации. Расширение именно такой практики, безусловно, будет способствовать и решению задач по созданию высокотехнологичных рабочих мест.
Чтобы чётко понимать, каких и сколько специалистов не хватает, по поручению Президента сформировали прогноз кадровой потребности отраслей.
Это, кстати, непростая история, потому что на сегодняшний день использование искусственного интеллекта буквально каждый квартал меняет такую потребность, над чем мы активно работаем. Это создаёт базу для принятия необходимых мер по сбалансированности рынка труда, координации обучения студентов в колледжах, техникумах, вузах.
По самым востребованным специальностям, в первую очередь нужным для достижения технологического, промышленного суверенитета и лидерства, будем увеличивать количество бюджетных мест. Сейчас уже больше половины из них приходится именно на технические профессии.
Продолжаем донастраивать систему среднего профессионального образования. По поручению главы государства прорабатываем этот вопрос. Считаем, что оно может называться – специальным профессиональным. Это точнее, на мой взгляд, отвечает поставленным задачам и уровню подготовки кадров.
Обновляем и материально-техническую базу колледжей, и учебные программы. Чтобы студенты получали актуальные знания и навыки, максимально приближенные к деятельности предприятий. Собственно говоря, на которые они после окончания учебного заведения должны пойти трудиться.
Конечно, развиваем профессионалитет. Практически по всей стране. Первые 350 тысяч специалистов стали выпускниками кластеров, сформированных в рамках этого важного проекта. Они прошли обучение при участии компаний, где будут дальше трудиться.
Модель такой совместной работы образовательных учреждений и работодателей реализуем и в вузах. В передовых инженерных школах задействованы сотни крупнейших высокотехнологичных компаний, как финансово, так и содержательно, что тоже очень важно.
На базе университетов разработали несколько десятков программ обучения по самым востребованным направлениям.
Есть конкретные примеры. В МАИ вместе с бизнесом создали тестовые образцы беспилотных авиационных систем для мониторинга и выполнения авиахимических работ. На базе Донского гостехуниверситета – бионическую перчатку с нейроинтерфейсом для реабилитации после инсульта. Тоже очень технологичное современное решение. Проект готовится к внедрению в медицинских центрах. И таких инноваций и примеров очень много по всей стране.
Сотрудничают с компаниями-заказчиками и университеты программы «Приоритет-2030».
В «Физтехе» предложили технологии для интегрированной сети беспилотных авиационных систем, а также спутниковых и сетей мобильной связи.
В Южном федеральном университете – комплексную платформу и сервисы искусственного интеллекта для прогнозирования и мониторинга состояния почвы.
В Башкирском медицинском университете разработали и запустили в серию биологический материал для регенеративной хирургии, для терапии современной.
Активно идёт и строительство университетских кампусов мирового уровня. Это будут научно-образовательные центры, инновационные кластеры. Уже десятки их объектов работают: и учебные корпуса, поточные аудитории, библиотеки.
И конечно, нужно сказать несколько слов об общежитиях – комфортных, современных. Это очень серьёзное подспорье студентам, которые приезжают учиться.
Совсем недавно такие объекты мы открывали в кампусах в Калининграде, в Екатеринбурге и в Южно-Сахалинске.
Хочу поблагодарить, Валентина Ивановна, Вас, Вячеслав Викторович, Вас, за совместную работу по повышению качества профессионального образования, разработку новых подходов в подготовке кадров, которые нужны экономике, отраслям, стране.
Предложенный вами механизм, который уже стал законом, сегодня позволит сгладить возникшие на рынке труда диспропорции.
И вместе мы продолжим готовить специалистов почти по 300 направлениям, соответствующим приоритетам научно-технологического развития страны. А это существенный вклад в то, чтобы сделать отечественную экономику сильной.
Несмотря на сложную международную конъюнктуру, мы создали новые возможности для повышения конкурентоспособности государства, обеспечения потребностей российского рынка и граждан необходимыми товарами собственного производства.
Даже в условиях санкционных вызовов промышленное производство выросло на 1,3%. За счёт чего? Прежде всего – за счёт обрабатывающих отраслей, которые за прошлый год прибавили 3,6%, что превысило прогнозные оценки.
Одними из самых быстрорастущих направлений остаются фармацевтическая и медицинская промышленность. Выпуск лекарств увеличился почти на 15,5%, а медизделий – на 10%.
Есть достижения и в других секторах, которые напрямую влияют на благополучие людей, а значит, как следствие, на развитие страны.
Высокую динамику продемонстрировало и транспортное машиностроение с ростом практически на треть. Я приведу несколько примеров, несколько результатов.
В сфере авиастроения мы продолжили восстанавливать наши компетенции. На протяжении года специалисты вели интенсивные испытания самолётов, основанных на передовых отечественных решениях и материалах. В декабре завершили сертификацию среднемагистрального лайнера Ту-214. Сейчас мы запускаем его в производство.
Другие ключевые проекты – МС-21, обновлённый Superjet, региональный Ил-114, лёгкий многоцелевой «Байкал» с нашим двигателем, может быть, многие видели в СМИ, совершил первый полёт.
Одновременно развивали и беспилотные авиационные системы. Инфраструктура для их испытаний и углубления компетенций уже развёрнута примерно в трети регионов.
Всё более востребованными становятся наши водные маршруты. Для регулярных внутригородских сообщений, речного туризма, логистических задач и других операций. Как следствие, загрузка верфей сегодня растёт. За прошлый год было построено свыше 100 гражданских судов, в том числе и морских.
Станкостроение – важнейшая отрасль, базовая для всех производств сегодня – особый акцент делаем на автоматизацию. Для разработки и внедрения таких решений сформированы мощные центры промышленной робототехники в московском регионе, Татарстане, Пермском крае, Нижегородской, Самарской, Челябинской и Томской областях.
Как результат, по оценкам экспертов, у нас уже число роботов выросло более чем в полтора раза, а доля российских станков и инструментов в стране составила треть от их общего количества.
Становление современных секторов невозможно без сильной радиоэлектронной отрасли. Для создания средств высокоскоростной обработки данных в Москве было запущено тестовое производство фотонных интегральных схем. Это критически важные компоненты при развертывании сети мобильной связи 5G.
Наращивание мощностей в промышленности требует, без сомнения, дополнительных энергоресурсов. Для этого построили и модернизировали свыше 30 объектов генерации. Это дало дополнительно более одного гигаватта.
Есть результаты практически по каждому из направлений в каждом регионе страны. И при этом везде мы активно применяли различные меры поддержки, чтобы помочь предприятиям решать сложные задачи.
Благодаря заключённым в прошлом году специальным инвестиционным контрактам будет привлечено более 170 млрд рублей на реализацию крупных индустриальных проектов. А это около 4 тыс. новых рабочих мест в десяти российских субъектах.
По линии Фонда развития промышленности профинансировали сотни инициатив на общую сумму порядка 87 млрд рублей. В том числе во Владимирской, Нижегородской, Липецкой, Сахалинской областях, в Краснодарском крае, практически в половине регионов страны.
Так, с его помощью в Красноярске было запущено первое в России производство перспективного материала на базе химического элемента – германия, который необходим для изготовления оптоволокна высокого качества – основы быстрого интернета, передовой медицины и многих других отраслей.
В рамках механизма кластерной инвестиционной платформы было одобрено ещё более 20 проектов стоимостью более 800 млрд рублей.
Субсидировали и затраты на НИОКР, научные исследования, приоритетные разработки. Реализовывали активно программы промышленной ипотеки, стимулирования спроса и другие точечные инструменты.
Содействовали созданию индустриального программного обеспечения для замены зарубежного. Очень непростая задача и вызов. Для этого, напомню, объединили усилия отраслевых заказчиков и разработчиков. За последние четыре года предоставили им 22 млрд рублей на доработку и внедрение отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов.
Гранты пошли на реализацию около 50 проектов. Из них 15 – по развитию систем своего автоматизированного проектирования и управления жизненным циклом изделий. Это так называемый тяжёлый промышленный софт, который особенно востребован на производствах для повышения их эффективности. И теперь постепенно российские продукты становятся основой для цифровизации наших отечественных предприятий.
Без собственных решений во всех отраслях очень трудно конкурировать в мире. Они нужны для укрепления глобального технологического лидерства. Мы продолжили расширять возможности для фундаментальных и прикладных исследований.
Большим событием в научной сфере стало завершение строительства установки «мегасайенс» – «Сибирский кольцевой источник фотонов». А в России после распада Советского Союза ничего подобного не создавали.
В этом году будут проведены первые эксперименты. Их результаты помогут ускорить разработку лекарств и новых материалов и станут также применяться в микроэлектронике и других критически значимых отраслях.
Открыли пять геномных центров мирового уровня, в которых уже разработаны и проходят исследования, например, тест-системы для подбора персональной терапии сердечно-сосудистых патологий, при онкологии, лекарства от болезни Паркинсона, для профилактики и диагностики различных инфекционных заболеваний и многие другие. Все мы понимаем, насколько они важны.
Это в будущем миллионы спасённых жизней. И такие новации помогают сделать жизнь людей лучше и безопаснее.
И ещё. Запустили систему поддержки технологических проектов – с задачей доведения отечественных решений до стадии функционирующего прототипа. В её рамках направили средства на реализацию 150 инициатив.
Выстраиваем прочную связку науки и производства, чтобы перспективные идеи реализовывались на практике. Таким малым технологическим компаниям сегодня доступно два десятка специальных инструментов, включая гранты, льготное кредитование и ускоренное патентование изобретений и ряд других.
Благодаря чему только за прошедший год число таких организаций выросло в полтора раза и составило 6,5 тыс.
С прошлого года предприятия получили возможность списывать затраты на НИОКР в двойном размере, чтобы оставить на развитие больше средств.
Всё это даёт конкретные результаты. Разработаны и подготовлены к серийному выпуску восемь видов научных приборов, включая тандемный масс-спектрометр, применяемый для анализа сложных жидкостей, например нефти.
Для подобных масштабных инициатив продолжили модернизацию российских лабораторий и опытных производств, сфокусировав поддержку на 50 инжиниринговых центрах и коллективного пользования.
Чтобы повысить эффективность совместной работы науки и промышленности по проектам технологического лидерства, важно синхронизировать разработку и выпуск инновационной продукции с прогнозными потребностями экономики.
Мы такой подход проповедуем, и он требует чёткой координации действий всех ведомств. Поэтому сформирована Правительственная комиссия по промышленности, которая будет принимать решения по вопросам развития ключевых направлений в этой области.
Среди её значимых функций – согласование квалифицированных заказчиков и генеральных конструкторов, от опыта и компетенции которых напрямую зависит успешность реализации сложных проектов. У каждой технологии должна быть фамилия, имя, отечество генерального конструктора, мы об этом договорились.
Для преодоления возможных финансовых трудностей предприятий мы точечно донастраиваем системные и отраслевые меры поддержки под конкретные продукты.
Выполнение таких задач требует высококвалифицированных специалистов. И мы расширяем сеть кадровых и научных центров, которые чётко соответствуют запросам основных секторов.
В том числе для сельского хозяйства, которое показывает устойчивую положительную динамику. Объёмы его продукции за прошлый год выросли почти на 5%. А урожай зерновых входит в пятёрку лучших за два последних десятилетия.
Есть рекорды по масличным, включая сою и рапс, по зернобобовым, производству сырого молока.
Чтобы у производителей был свой посевной и племенной материал, особое внимание уделяем агронауке. Отечественными семенами по базовым культурам мы обеспечены уже практически на 70%.
Друзья, сегодня у Оксаны Николаевны (О.Лут – Министр сельского хозяйства) день рождения. Воспользуюсь возможностью её поздравить. Пожелать ей здоровья, удачи. Так держать!
В прошлом году в государственный реестр добавлено ещё 47 новых сортов и гибридов растений российской селекции.
И конечно, предстоит усилить технологическую независимость нашего агропромышленного комплекса за счёт собственных разработок и оборудования. Есть современные подходы в пищевой промышленности, выпуске машин и ветеринарных препаратов.
Применяем также гибкую, учитывающую запросы аграриев, стратегию оказания поддержки малым и средним хозяйствам. Предоставляем гранты для начинающих предпринимателей, для потребкооперации и семейных ферм. Помогли ветеранам специальной военной операции запустить свыше 60 проектов в области агропромышленного комплекса.
Все эти шаги позволяют решать основные задачи продовольственной безопасности страны, насыщения внутреннего рынка качественными продуктами питания.
Уважаемые коллеги!
Ключевым фактором успешного развития страны с сильной экономикой является, без сомнения, укрепление обороноспособности и безопасности государства.
Для этого Правительство обеспечивает Вооружённые Силы страны, задействованные в специальной военной операции, необходимым вооружением, техникой, финансовыми ресурсами. Поставки отдельных востребованных образцов выросли на десятки процентов.
Особую благодарность хочу выразить всем предприятиям, людям, которые делают эту продукцию, работая на свою страну, работая на победу.
2025 год – это Год защитника Отечества. В память о подвигах тех, кто в разные периоды истории сражался за нашу Родину. И в честь участников специальной военной операции, которые отстаивают сегодня интересы России.
Поддержка бойцов, членов их семей, как подчёркивал Президент, – важнейшая задача, долг и ответственность государства и всего нашего общества. К её выполнению, уважаемые депутаты, вы всегда относитесь особенно внимательно. Благодаря вам были поддержаны десятки инициатив, которые стали законами. Все они составляют целостную систему помощи нашим героям и их близким.
Создали условия, чтобы ветераны боевых действий могли восстановить здоровье. Теперь они вне очереди получают любое медицинское и санаторно-курортное лечение, необходимые медицинские изделия. Мы модернизируем госпитали для ветеранов войн. Летом посещал такой в Омске, где есть современные методы диагностики.
Также сегодня в любом из 12 центров Социального фонда участники специальной военной операции могут пройти комплексную реабилитацию. Расходы на проезд им тоже компенсируются. И если понадобится, сотрудники сопровождают на протяжении всего процесса – от подачи заявления на лечение до выписки. Тысячи бойцов этой возможностью уже воспользовались.
Сохранили за военными и добровольцами их рабочие места на весь период прохождения службы. А открыть собственное дело они теперь могут заключив социальный контракт.
Есть все условия, чтобы попробовать себя и в новой профессии или получить дополнительную специальность, повысить квалификацию. Тысячи участников СВО и члены их семей уже прошли такое обучение. Очень важно, чтобы и в гражданской жизни они чувствовали себя уверенно.
Конечно, вся эта поддержка не ограничивается Годом защитника Отечества. Она будет продолжена. Наши герои с честью отстаивают интересы и суверенитет России. И мы не оставим их и их семьи без внимания и помощи.
Уважаемые коллеги!
2026 год объявлен Президентом Годом единства народов России.
Мы веками живём вместе, дополняя сильные качества друг друга. У нас общий для всех государственный язык – русский.
Мы слышим и понимаем друг друга. И всегда с уважением относимся к традициям, культуре и вере каждого народа нашей многонациональной страны.
Самое главное – нас объединяют общие ценности и желание двигаться вперёд вместе. Делать всё необходимое для процветания нашей страны, нашей любимой России.
Как подчёркивал Президент, такое непобедимое единство – это то, что лежит в основе наших достижений в самых разных областях и наших побед.
Именно оно должно стать опорой для дальнейшей совместной работы Правительства, парламента, Центрального банка, регионов. Только сообща мы сможем решить задачи по развитию страны, которые поставил перед нами глава государства. На текущий год он выделил их шесть.
Первая и ключевая – это сбережение и приумножение нашего народа. Очень важно сконцентрироваться на повышении благополучия семей с детьми, людей разных поколений. Совершенствуя меры поддержки и внедряя новые. Распространяя лучшие практики российских субъектов на всю страну.
Вторая задача – сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Чтобы усилить долгосрочное и устойчивое развитие регионов и государства в целом. Действовать будем по целому комплексу направлений – от создания хорошо оплачиваемых рабочих мест в передовых отраслях до расширения выпуска конкурентоспособных отечественных товаров. Ну и конечно, с повышением производительности труда.
Третья. Необходимо изменить структуру внешней торговли. Нацелить её на поставки высокотехнологичной продукции. Сделать это можно через укрепление экономики предложения, запуск востребованных инвестпроектов.
Четвёртая. Продолжим формировать прозрачную конкурентную деловую среду. Чтобы у добросовестных предпринимателей появлялись новые возможности и ощутимые выгоды.
Пятая задача – это производительность труда, её неуклонное повышение. Прежде всего за счёт внедрения передовых технологий и цифровых решений. Отечественные компании смогут укрепить позиции на рынке, повысить эффективность своей работы. А как следствие, для их сотрудников это означает более высокий уровень доходов.
И, наконец, шестая. Важно обеспечить постоянное технологическое обновление. Создавать условия для появления в нашей стране инноваций, их активного применения на практике в самых ключевых отраслях экономики. Именно это сегодня является основным движущим фактором улучшения качества жизни людей и развития государства в целом.
Уверен, что совместными усилиями, сплотившись и сохраняя единство, мы выполним все задачи, которые поставлены перед нами Владимиром Владимировичем Путиным.
Спасибо за внимание.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, думаю, что вы все согласитесь, непростое время, в которое мы живём, вызовы, с которыми сталкиваемся… Но если говорить и о прошедшем, 2025-м, и предыдущих годах, Правительство работает эффективно. Экономическая модель, созданная нашим Президентом, показывает свои результаты. А те, кто желал нашей стране скорой гибели и краха экономики, сами получили по заслугам. Им бумерангом всё это вернулось.
Поэтому наша с вами задача – работать на конечный результат. Диалог, который выстроен сегодня с Правительством, показывает, что это возможно. И давайте ещё раз скажем слова благодарности тем, кто сегодня присутствует на заслушивании отчёта: министрам, вице-премьерам, всем, кто работает на благо наших граждан.
Спасибо вам, уважаемые коллеги!
Отдельные слова благодарности нашему Министру обороны. Он скромно в ложе находится. Не так часто мы с ним видимся, но всецело поддерживаем. И когда приходят представители Министерства обороны, стараемся сделать всё для того, чтобы поддержать наших коллег.
Здесь присутствует наш Министр иностранных дел. Он недавно был у нас в Государственной Думе. Мы также всецело поддерживаем и действия министра, и политику нашего Президента в сфере международной деятельности.
И хочется сказать, что здесь у нас объединены в этой работе – как в вопросах обороны и безопасности, так и в вопросах международных – все фракции. Поэтому нет даже никаких расхождений ни у кого.
Ну а что касается вопросов экономики, вопросов социальной политики: мы спорим, но в итоге выходим на решения, которые более качественными являются.
Сейчас мы перейдём к вопросам. Вопросов, хочу подчеркнуть, было очень много. В целом порядка 12 тыс. поступило в Государственную Думу от наших граждан и предложений, и замечаний. И они сформировали огромный массив вопросов, которые мы анализировали. Часть из них в письменном виде передали в Правительство, часть сегодня прозвучат как обобщение ключевых проблем, высказанных людьми, которые надеются, что эти вопросы будут рассмотрены и решены сегодня.
Со своей стороны, Михаил Владимирович, хочу Вам обозначить две темы. Мы их обсуждали вчера на встрече с руководителями фракций. До этого мы обсуждали эти вопросы в рамках пленарных заседаний Государственной Думы. Они неоднократно поднимались здесь, и правильно будет их Вам обозначить как вопросы, которые задают все депутаты Государственной Думы, считая их важными и актуальными, – это вопросы общего характера, объединяющие нас всех.
Первый вопрос – это тема, связанная с ростом тарифов. Мы видим, что в регионах по–разному к этому относятся. Это компетенция и ответственность регионов, это их полномочия, но вместе с тем в одних регионах следуют федеральным рекомендациям, решениям, которые приняты в том числе Правительством, в других региональные энергетические комиссии, органы власти необоснованно повышают тарифы, в первую очередь на тепло.
Мы не можем не реагировать и стоять в стороне от этого и считаем правильным, чтобы Правительство взяло под особый контроль эти вопросы, связанные с тарифообразованием. И вообще взяло под контроль ситуацию, которая в регионах, мы видим, пошла не туда.
В части из них рост тарифа составляет и 30%, где–то он укладывается в те показатели, которые изначально были определены. Решением Правительства предписывалась корректировка тарифов на 1,7%, и связана она была с ростом НДС.
Мы со своей стороны, Михаил Владимирович, вместе с Правительством сейчас корректируем законодательство с целью наделения полномочиями ФАС. Знаем, что Вы это тоже поддерживаете, но ещё раз считаем правильным обозначить эту тему, подчёркивая, что это полномочия регионов. Нас регионы сейчас слышат, видят, и каждый про себя знает, какие решения ими принимались.
Но если эта тема сюда выносится, значит и законодательные собрания этот вопрос не взяли на контроль, и другие структуры. Мы вынуждены были обращаться в прокуратуру с этим и считаем, что Правительство должно контролировать эти вопросы, так как они чувствительны, касаются каждого гражданина.
Вторая тема, которую хочется обозначить, – это вопрос, связанный с судьбой «Почты России». Мы этот вопрос обсуждали с Правительством и сейчас выходим на создание совместной рабочей группы. Ситуация в «Почте России» критична: низкие заработные платы почтальонов, закрываются почтовые отделения, особенно в малых городах, на селе. Мы считаем, что Правительство также этот вопрос должно взять на контроль и постараться сделать всё для того, чтобы спасти «Почту России».
Михаил Владимирович, вот две темы. Коллеги, я думаю, что эти вопросы носят общий характер. Вы все их поддерживаете. Видя молчаливое отношение к этому председателя КПРФ, Михаил Владимирович, выбиваем повестку наших коллег. Эти вопросы «Единая Россия» обозначала на встрече с Председателем Правительства.
Мы обсуждали это на Совете Государственной Думы и считаем правильным Председателю Правительства эти вопросы обозначить. Что касается тарифов, «Единая Россия» вопрос поднимала. Как представитель «Единой России» его обозначаю Председателю Правительства в надежде, что этот вопрос будет взят на контроль.
М.Мишустин: Есть!
В.Володин: Коллеги! Вот я смотрю, Геннадий Андреевич заулыбался. Геннадий Андреевич, Вы мудрый человек, Вы понимаете, о чём речь идёт. Вы тоже поднимали этот вопрос. Вот видите, мы здесь едины в повестке. В этом году выборы, мы говорили, и ещё раз хочется подчеркнуть: популизм и демагогия разрушительны.
Мы ищем ответы на вопросы. Ищем там, где их должны найти, а не на улицах и не на площадях. Кстати, сегодня 25-е – именно в этот день Николай II подписал указ о прекращении заседаний четвёртой Государственной Думы в 1917 году.
Понимаете, о чём речь идёт? Делом перестали заниматься.
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович и коллеги! Все представители фракций так или иначе касались этих вопросов, и здесь, я думаю, можно будет ответить на них следующим образом. Тема качества коммунальных услуг очень острая, она волнует всех людей. И очень сложная. Проблемы, которые накопились в жилищно-коммунальном хозяйстве, складывались десятилетиями.
Прежде всего объекты ЖКХ имеют очень высокий уровень износа сегодня. Требуется их комплексная модернизация. Для обновления инфраструктуры мы сформировали инструменты с привлечением бюджетного финансирования серьёзного. Вот Марат Шакирзянович (Хуснуллин) бился за то, чтобы эти инструменты работали, и максимизировал, как и многие представители, в том числе региональные, депутаты Государственной Думы, ресурсы, которые у нас были.
Таким образом, что произошло? Более половины регионов сегодня, точнее 58, списали две трети задолженности, и мы высвободили почти четверть триллиона на обновление. Это 228 млрд рублей. Я эту цифру знаю хорошо. Они пошли на обновление коммунальных сетей, на общественные пространства и так далее. Утверждён был также новый федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», а для поддержки социально незащищённых групп граждан мы ограничили размер уплаты коммунальных платежей.
Вы помните прекрасно цифру: 22% от доходов семей. Превышение, кстати, субсидируется, у регионов есть возможность эту долю ещё уменьшать.
Теперь по поводу полномочий. В том числе и региональных полномочий, которые предоставили дополнительные возможности нашим субъектам, но не были использованы качественно.
Это в том числе, я считаю, причина отсутствия достаточных полномочий у Федеральной антимонопольной службы. В чём здесь вопрос? Мы на сегодняшний день хотим – и уже это реализовано в соответствующих предложениях в Думе – дать возможность самостоятельно устанавливать предельные тарифы при двухразовом неисполнении регионом предписаний ФАС. Если уже иначе невозможно, будем тогда делать таким способом. И дисквалифицировать руководителей региональных органов регулирования.
Соответствующий законопроект, ещё раз скажу, принят в первом чтении. Мы просим вас ускорить принятие этого закона и дальше будем вместе работать, в том числе обсуждать дополнительные меры. Но не забудьте: это надо делать совместно с регионами. Это первое.
Второе – по «Почте России». Давайте назовём причину. Конкуренция развилась – платформизация, кластерные платформы, которые были созданы в том числе и нашими маркетплейсами.
На сегодняшний день такая платформизация и возможности, которые технологии дали бизнесу, – соединять заказчика товара или услуги с подрядчиком, минуя регуляторов, – создали серьёзных конкурентов «Почте России».
Что нужно сделать для стабилизации её работы? Мы системно работаем по двум направлениям.
Первое – это изменение законодательства. Надо подумать крепко, и мы это делаем вместе (я скажу сейчас о рабочей группе), что бы можно было предоставить почте для того, чтобы она могла конкурировать на этом высокотехнологичном и конкурентном рынке. И второе – давайте так, по–простому скажем: финансовая поддержка развития «Почты».
По первому направлению на сегодняшний день при участии коллег из Госдумы, Вячеслава Викторовича лично создаём совместную рабочую группу, которая займётся решением накопившихся проблем. Уже подготовлен законопроект, который направлен на стабилизацию финансового состояния «Почты». Какие здесь ключевые инициативы? В первую очередь это обновление требований к сети почтовой связи. Там есть много вопросов. Второй блок – это расширение перечня видов разрешённой деятельности на почте. Тоже об этом надо крепко подумать и в первую очередь услышать регионы. И то, что хотят люди старшего поколения. Почта для них – это такое место, где они, наверное, хотели бы получать большинство своих услуг. Тем более что многие на селе, в отдалённых районах знакомы с теми, кто работает на почте.
Дальше – внедрение самых гибких механизмов оказания универсальных услуг: это услуги связи, цифровизация. Но опять же не во вред. Это всё те элементы, которые необходимо ещё нормативно докрутить.
Мы ждём от вас дополнительных предложений, идей. Надеюсь, что и с рабочей группой мы активно поработаем. И планируем направить эти изменения буквально в весеннюю сессию. Здесь надо крепко всё обдумать. Это первое.
И второе – по финансовой поддержке. Сразу скажу: выделим 5 млрд рублей из федерального бюджета на продолжение программы модернизации отделений почтовой связи. Было такое поручение. Даже несмотря на ограничение ресурсов, мы такое решение приняли. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Думаю, что вы согласитесь: нам крайне важно, чтобы эти вопросы были решены.
Тема, связанная с тарифообразованием, должна быть под контролем. Не может быть такого, что в одном регионе – 8%, а в другом регионе – за 30%. Какая здесь обоснованность? Притом что инфляция – 5,6%.
«Почта России» – для нас не только важное стратегическое предприятие, с точки зрения его функционала. Вы сами понимаете: отделения находятся в каждом уголке нашей страны. Люди там работают, почтальоны.
То, что вопросы взяты на контроль Председателем Правительства, уже заранее нас обнадёживает, что это будет решено и проблемы мы сможем снять. А со своей стороны будем в режиме диалога также поддерживать коммуникации, с тем чтобы у нас всё это было эффективно выполнено.
Уважаемые коллеги, у нас вопросы от фракций. Первый вопрос. Фракция КПРФ, Афонин Юрий Вячеславович. Пожалуйста.
Ю.Афонин (член фракции КПРФ): Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Вячеслав Викторович поднял очень важный вопрос – рост тарифов ЖКХ. Фракция КПРФ закрепит эту тему, и надо посмотреть в суть проблемы.
Мы же прекрасно понимаем, что тяжёлое положение, в котором оказались миллионы наших граждан, связано во многом с тем, что после разрушения Советского Союза большинство предприятий в сфере ЖКХ оказалось в частных руках. Они – монополисты, предлагают рост тарифов на ЖКХ до 100% от реальной стоимости коммунальных услуг. Однако если посмотреть, то за последние 25 лет эти тарифы и на электроэнергию, и на отопление, и на газ выросли в разы выше официальной инфляции. В этом году уже было одно повышение, ожидается другое. Поэтому Вы ответили на вопрос, что предпринимает Правительство, но несколько предложений от нашей фракции.
Первое. Вернуться к тому, чтобы жилищно-коммунальное хозяйство возвратилось в государственную собственность, ограничить тарифы 10% от общего дохода семей, и проверить Счётной палатой, Генеральной прокуратурой и правоохранительными органами, куда уходили триллионы рублей, которые платились населением.
М.Мишустин: Поскольку это предложения, мы их внимательно рассмотрим совместно с теми, о ком Вы сказали. Спасибо.
В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР Новиков Дмитрий Павлович.
Д.Новиков (член фракции ЛДПР): Спасибо, Вячеслав Викторович! Глубокоуважаемый Михаил Владимирович!
Сейчас учителя, родители и представители общественности бьют тревогу по поводу школьного образования. Школьники перегружены. В среднем за учёбой они проводят по 8–10 часов. Это наносит, безусловно, ущерб их здоровью. Если сложить всё время, которое требуется на выполнение домашних заданий, то без преувеличения можно сказать, что потребуется 25 часов в сутки и детям, и родителям. В прошлом году были даны рекомендации по времени на школьное задание, но где–то идёт сбой.
ЛДПР предлагает совместно с Правительством серьёзно проанализировать этот вопрос, который беспокоит наших граждан, и по итогам скорректировать подходы к организации домашних заданий школьников.
Уважаемый Михаил Владимирович, поддерживаете ли Вы такую совместную инициативу, возможно, проект? Спасибо.
М.Мишустин: Инициативу однозначно поддерживаю.
Ответ на вопрос, перегружены школьники или нет, разнится в зависимости от родителей, он всегда был дискуссионным.
Мнение учителей и родителей здесь разделились: одни считают, что дети не загружены, некоторые считают, что очень перегружены. Для тех, кто считает, нагрузку в школе недостаточной, есть возможность детям сегодня дополнительно и углублённо изучать учебные предметы, заниматься творчеством, спортом.
Но важно, что мы и для тех, и других создаём различные инструменты для получения качественного образования. Мы снизили очень серьёзно контрольные работы. Знаете эту цифру? Это 10% от всего учебного времени.
Нашим Минпросвещением даны рекомендации школам по объёмам домашних заданий и времени на их выполнение. Мы их пересмотрели и синхронизировали с содержанием учебных программ и заданий, которые ребята на экзаменах выполняют. Это сейчас уже позволяет нагрузку снизить.
Но вот что очень важно. Нам сложно всё равно… Ведь чиновник, выполняющий свою функцию, не всегда может обратную связь получать. И здесь роль депутатов очень важная. Нам нужно вместе создать такой механизм, чтобы мы реально понимали, что ещё мешает? В том числе имея в виду нагрузку на учителей.
По учителям, которых я лично знаю, вижу, что за два года есть результаты. Нагрузка снижена, но насколько это хорошо и качественно, нам с вами вместе ещё поработать надо. Любые предложения, которые есть, и, уважаемые коллеги из ЛДПР, я прошу тоже нам передать, мы их внимательно будем рассматривать. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия» Лантратова Яна Валерьевна.
Я.Лантратова (член фракции «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, в вопросе создания семьи и рождения детей по–прежнему острым остаётся жилищный вопрос. Семейная ипотека, безусловно, эффективный инструмент, но он доступен, к сожалению, не для всех семей. Здесь необходим гибкий подход. Меры поддержки должны быть напрямую связаны с наличием детей и их количеством. Так же и с ипотекой: чем больше детей, тем ниже ставка.
Президент предложил и дал поручение проработать этот вопрос. Уважаемый Михаил Владимирович, какие результаты работы у программы «Семейная ипотека»? Как Правительство планирует решать поставленную в этой части Президентом задачу и поддерживаете ли Вы необходимость введения дифференцированного подхода, при котором ставка по ипотеке будет зависеть от количества детей в семье?
И спасибо большое за конструктивную работу с депутатским корпусом.
М.Мишустин: Спасибо, Яна Валерьевна. Сразу отвечу конкретно. Семейная ипотека у нас работает с 2018 года и на сегодня стала самой востребованной у населения. В 2025 году её доля, соответственно, во всех льготных программах составила 90%. Понятно, что она самая востребованная. За всё время работы этой программы 1,85 миллиона семей улучшили свои жилищные условия. Это результат.
Ставка 6% сегодня. По поручению Президента по итогам Совета по реализации демографической и семейной политики Правительство вместе с комиссиями Госсовета прорабатывает различные варианты модернизации условий программы. В том числе, Яна Валерьевна, с использованием того, что Вы сказали, – дифференцированных ставок в зависимости от количества детей.
Данную работу Марат Шакирзянович ведёт вместе с Минфином. Надо дать нам время на проработку – и вместе с Банком России мы хотим подумать, насколько доступны ресурсы соответствующие. Срок там поставлен – июнь. Ипотека – дело небыстрое. И мы обязательно ещё и посоветуемся с тем, как это будет получаться. Но в целом я поддерживаю этот подход.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Новые люди», Даванков Владислав Андреевич.
В.Даванков (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, к нам приходит много вопросов от автомобилистов. В частности, в конце прошлого года, в этом году – о проблемах с парковками. В прошлом году наша фракция предложила Минтрансу ввести механизм постоплаты для парковок. Это нужно, чтобы избежать несправедливых штрафов, которые приходят водителям. Дело в том, что на оплату парковки сейчас отводится в среднем 5–15 минут.
Мы предложили ввести режим постоплаты, потому что были проблемы с интернетом, небывалые снегопады, и люди просто не успевали оплачивать.
Мы внесли такой законопроект, обратились к Минтрансу. Минтранс законопроект подготовил. Хотел бы спросить о сроках, когда такой законопроект может быть внесён.
И отдельная благодарность Минтрансу, курирующему вице-премьеру – за то, что очень внимательно относится к нашим запросам.
М.Мишустин: Владислав Андреевич, с днём рождения! Вместе с Оксаной Николаевной (Лут), у Вас же тоже сегодня. Да, мы поддерживаем такой подход. Имеется в виду – сутки сделать. Потому что это, конечно, очень неудобно людям. И Минтрансом именно под кураторством Виталия Геннадьевича (Савельева) подготовлен ещё и целый ряд ещё изменений в закон об организации дорожного движения в России.
Он касается общих принципов организации и администрирования парковочных пространств, в том числе и введения нового механизма постоплаты парковочных сессий. Сейчас формулировки отрабатываются, регионы, экспертный совет, я знаю, Вы в этом активно участвуете. В этом году внесём в Думу, по срокам определимся тогда по готовности нормативной базы. И хочу отметить, что всё–таки организация администрирования парковочной деятельности – это функционал субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Единая Россия», Яровая Ирина Анатольевна.
И.Яровая (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы знаете, что депутатами по поручению Председателя Государственной Думы за короткий период были разработаны очень системные меры противодействия незаконной миграции и защиты интересов граждан России.
Уже вступил в силу 21 закон. Мы дали Правительству и правоохранителям очень конкретные и эффективные инструменты, которые уже позволили значительно перекрыть серый рынок нелегальной миграции, повысить и контроль при въезде, и обмен информацией, реестры контролируемых лиц, выдворение. Процедуры очень важные по наведению порядка в системе тестирования на знание русского языка и устранению посредников.
Как сегодня обеспечивается исполнение законов по противодействию нелегальной миграции? И очень важно, какие решения Правительство в свою очередь готово предложить по регулированию рынка труда и трудовой миграции?
М.Мишустин: Спасибо, Ирина Анатольевна. Наведение порядка в сфере миграции – это важнейшее направление нашей работы, в том числе с Думой. Я Вас хочу поблагодарить за такую активнейшую позицию в этой области.
Хочу сказать, что мы провели после таких инициатив, которые поступили от Думы, очень серьёзную стратсессию, целый ряд совещаний, и нам очень помог Дмитрий Анатольевич Медведев. В качестве Заместителя Председателя Совбеза Дмитрий Анатольевич на стратсессиях очень активно поработал вместе с коллегами.
И координация этого вопроса была выстроена благодаря Министру внутренних дел Владимиру Александровичу Колокольцеву. Да, Владимир Александрович, спасибо! Это была активнейшая позиция МВД: вместе с руководителем соответствующей службы в системе МВД Андреем Владимировичем Кикотем начали очень непростую работу по изменению общей ситуации.
Вы обозначили уже несколько направлений. Я скажу Вам, что мы серьёзно, при вашей поддержке, усилили требования к экзаменам, к русскому языку. Ввели тестирование детей для учёбы в школе. Мы поддержали и соответствующие законопроекты по медицинскому освидетельствованию мигрантов. Срок выявления опасных болезней сейчас до 14 дней, Вы этот вопрос как раз поднимали на нашей встрече. И дальнейшее выдворение уже 5 дней.
Дальше. Основные результаты совместные, раз Вы спросили об этой деятельности. За 2025 год запущен, наконец, реестр контролируемых лиц. Это важное направление нашей работы. Это те, кто незаконно в России находятся, их примерно 840 тысяч на 6 февраля. Это была цифра, которую мы сверяли.
Им ограничили отдельные возможности – это передвижение, управление транспортными средствами, сделки, брак, банковские услуги. В 2025 году уже в качестве результирующей меры выдворено было 72 тысячи человек. Вот это то, что на сегодня результатом является.
Эксперимент по биометрии. Единая биометрическая система. Вместе с Банком России мы её совершенствуем. И у нас сдали биометрию, внимание, коллеги, уже 9,5 миллиона иностранцев. И предотвратили мы въезд около 50 тысяч, чуть даже больше, мигрантов через московские аэропорты, через автомобильный КПП «Маштаково» в Оренбургской области. Мы также расширим этот опыт: при заключении договоров связи на сегодня 3,9 миллиона иностранцев подтвердили свою личность через единую биометрическую систему. Коллеги, это очень важное направление, которое позволяет навести порядок в этой сфере.
Также будет сформирован цифровой профиль для обмена информацией госорганов, объединения всей информации про мигранта.
Вот этот сегодня порядок МВД, Правительство наводят. И конечно, очень важно принять соответствующие законы.
На прошлой неделе в Государственную Думу мы для полноты уплаты налогов с мигрантов внесли дополнительно идеи, связанные с дополнительным авансовым платежом по НДФЛ, по электронному обмену данными между МВД и ФНС, о доходах мигрантов, по уплате налогов, многие другие.
И также развиваем целевой такой оргнабор, механизм такой, иностранных работников. Он будет проводиться, желательно, за рубежом в основном, в стране проживания иностранного работника. Это и обязательные процедуры: дактилоскопия, экзамены, медицинское освидетельствование.
Мы тогда прикрепим такого мигранта к конкретному работодателю, что нам позволит систему управления выстроить уже достаточно прозрачную, и установим для них доптребования.
Думаю, что мы на правильном пути. Спасибо большое, Вячеслав Викторович, Вам! Ирина Анатольевна, знаю, как Вы этим вопросом занимаетесь, в Вашей профессиональной деятельности имеете огромный опыт. Направление, мне кажется, двигается эффективно, и наведём мы в этом порядок.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович, за оценку работы. 22 закона в сфере борьбы с незаконной миграцией принято. По–видимому, наверное, за исключением четырёх, все остальные были депутатскими инициативами, и это итог работы как раз Яровой во главе рабочих групп. Непросто приходилось, но законы приняты, поэтому благодарны всем.
Начинали в ситуации достаточно, мягко сказать, непонимания, а сейчас, видите, коллеги, мы можем уже говорить о том, что правовое поле в части борьбы, особенно с незаконной миграцией, сформировано.
Слово предоставляется Коломейцеву Николаю Васильевичу, фракция КПРФ.
Н.Коломейцев (член фракции КПРФ): Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, Вы единственный Председатель Правительства, которое работает в условиях 32 тысяч санкций, и в 2023–2024 годах добились феноменальных результатов – выше 4%. Но одно внутреннее действие ЦБ, необоснованно, с точки зрения экспертов, вздувшее ключевую ставку, в принципе девальвировало всю Вашу работу в четыре раза.
Во всех странах «двадцатки» банк центральный отвечает за рост экономики, инфляцию и безработицу. Может, нам всё–таки тоже, учитывая, что ставка по депозиту выше рентабельности во всех отраслях обрабатывающих, кроме банковского сектора, всё же сделать ответственным Банк России за рост экономики?
И второе. Может, нам поддержку отраслей промышленности сделать напрямую, для того чтобы субсидирование процентных ставок …?
М.Мишустин: Уважаемый Николай Васильевич, позволю себе не согласиться. Первое. В странах Европы не во всех банки центральные отвечают за рост экономики и безработицу. Существуют различные системы, различные подходы. В основном, даже если это есть, то это содействие экономическому росту и устойчивой занятости.
Теперь то, что касается непосредственно совместных мер с Банком России. Те меры, которые мы вместе проводили, на сегодня привели к самому важному – к тому, что инфляция не стала расти.
Это была серьёзная угроза. И те мероприятия, которые были сделаны, привели к, по денежной массе, по–моему, 9,5 трлн. Эльвира Набиуллина может сказать точнее, но это важный элемент, который позволит сегодня избежать ухудшения ситуации с инфляцией.
То, что касается механизмов финансирования, да, у нас есть дискуссии, мы вместе работаем, нужно эти дискуссии продолжать, думать о том, каким образом обеспечить экономику ресурсами финансовыми.
То, что Вы ставите вопрос о необходимых ресурсах, конечно, это вопрос насущный. Мы сделали приоритизацию по основным направлениям. Я услышал, что Вы говорили по поводу поддержки сельхозпроизводителей, по спецтехнике и так далее. Но здесь программы субсидирования и прочие специальные инструменты, которые ввели, дали возможность, там примерно 22 млрд рублей было, имеется в виду на специальную технику, реализовать 1,7 тыс. единиц спецтехники. Мы запустили совместно с «ДОМ.РФ» льготный лизинг на 12 тыс. единиц сельхозтехники. За 2025 год заключили договоры на 10 млрд рублей, приобрели около 380 единиц спецтехники и так далее.
Оживили мы рынок по сравнению с IV кварталом 2024 года. Я имею в виду в 2025 году. И объём производства такой техники вырос на 10%.
Что касается дальнейших элементов, я надеюсь, мы, остановив в том числе проинфляционное ожидание, получим необходимые ресурсы для того, чтобы обеспечить свою промышленность соответствующими, в том числе программами кредитования.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, Леонов Сергей Дмитриевич, фракция ЛДПР.
С.Леонов (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!
Государственная Дума в целом и депутаты фракции ЛДПР в частности уделяем большое внимание решению проблемы кадрового дефицита в здравоохранении. В прошлом году были приняты стратегически важные законы, касающиеся совершенствования медицинского образования и закрепления выпускников медицинских вузов и колледжей в государственном секторе здравоохранения. Безусловно, эти решения дадут положительный эффект и будут способствовать улучшению качества и доступности медицинской помощи.
Однако, по прогнозам Минтруда, к 2030 году потребуется полмиллиона медицинских работников, что является серьёзным вызовом.
Какие дальнейшие дополнительные шаги видит Правительство в преодолении кадрового дефицита, прежде всего в первичном звене здравоохранения?
М.Мишустин: Особенно приятно слышать этот вопрос от врача. Но у нас в последние годы количество врачей выросло. У нас примерно на 12,5 тысячи больше врачей стало в 2024–2025 годах, в том числе в 2025 году – на 7 тысяч. Фельдшеры, медсёстры – плюс 7,5 тысяч человек в 2025 году.
Какие были приняты решения?
И здесь Вячеслав Викторович Володин принимал активнейшее участие. Вячеслав Викторович, я самые добрые слова про Вас сказал.
В.Володин: Спасибо!
М.Мишустин: Внимание, которое Председатель Государственной Думы к этому вопросу тогда привлек, вы помните, это ещё два года назад было, привело к результатам.
Во–первых, по инициативе Президента мы установили специальные выплаты с 2022 года по наиболее востребованным категориям медиков. После очень непростого периода пандемии спецвыплаты у нас составили в первичном звене от 4,5 тыс. до 50 тыс. рублей. Это позволило 14 тысяч медработников привлечь в это звено.
Далее. Мы продолжили мероприятия по программе «Земский доктор (фельдшер)», 7 тысяч медиков за 2025 год привлекли. Более 6 тысяч собираемся привлечь в 2026 году.
И, соответственно, регионы устанавливают свои дополнительные гарантии, меры поддержки. Это аренда жилья, это компенсации по расходам на жилищно-коммунальное хозяйство и так далее.
Что мы ещё дополнительно сделали? Увеличили контрольные цифры приёма в медицинские и средние, и высшие учебные заведения.
По высшему образованию плюс 30 тысяч, по среднему или специальному, хочется уже говорить «специальное профессиональное образование», 73,8 тысячи специалистов. Много это или мало? Это ежегодно плюс 100 тысяч медработников, что, кстати, соответствует сегодня прогнозным значениям Минтруда.
Обеспечили также трудоустройство ординаторов. Все инициативы отсюда, из Думы, были. Это второй год ординатуры, врачи-стажёры, их примерно 13 тысяч человек.
Кроме того, 3,7 тысячи врачей направляются в сельские медицинские организации.
Я хочу ещё раз поблагодарить всех депутатов во главе с Вами, Вячеслав Викторович, за принятие в ноябре очень важного закона. Это 424-й закон, которым поддержан был институт наставничества.
Надеюсь, что мы вместе продолжим эту работу. Спасибо.
В.Володин: Михаил Владимирович, на самом деле решения, о которых Вы говорите, связанные с надбавками, спасли нашу медицину, особенно на селе, в малых городах. Надбавки, введённые Президентом врачам и среднему медицинскому звену, сделали более привлекательной работу в центральных районных больницах, в сельских поселениях.
И здесь надо сказать, что Вы, Михаил Влдимрович, Татьяна Алексеевна, Правительство, в этой части действительно постарались сделать всё для того, чтобы реализовать задачи, которые поставил Президент.
М.Мишустин: И Михаил Альбертович Мурашко. Он смотрит внимательным взглядом, он тоже очень активно работает.
В.Володин: Михаил Альбертович Мурашко, действительно, отвечает за это направление, ему непросто, но мы его критикуем. Мы его критикуем, знаете, за вот эту мягкую, непоследовательную позицию, связанную с тем, что сейчас пооткрывались факультеты в частных медицинских вузах, в непрофильных, где выдают дипломы врачей, среднего медицинского персонала, но у них нет ни клинической базы, ни научных кадров. И Мурашко один не может бороться с этим, ему тяжело. А критика идёт Мурашко. А в итоге завтра врач такой попадётся нам с Вами. А он просто имеет диплом такой же, как раньше продавали в подземном переходе, но при этом частного вуза.
Но тут, наверное, может быть, даже не Мурашко, а…
М.Мишустин: Ну конечно!
В.Володин: Это тема Фалькова.
М.Мишустин: Министра Фалькова, который…
В.Володин: Да, и Рособрнадзора.
Вот нам надо постараться поддержать классические медицинские вузы, которые в системе Министерства здравоохранения существуют.
Вот посмотрите, Мурашко первый раз заулыбался. Потому что он переживает. У него дух борьбы иссяк. А здесь надо бороться, бороться за качество здравоохранения.
А Вам спасибо, потому что, действительно, через такие подходы многое делается для того, чтобы сохранить качество медицинской помощи, её доступность, особенно в отдалённых наших сёлах и городах. Это крайне важно.
А что касается образования и особенно высшей школы, надо всё–таки чтобы Министерство здравоохранения в части своих специальностей, Михаил Владимирович, играло ключевую роль, потому что скромность может довести до плачевных последствий. Потому что нам важно, чтобы специалисты выходили грамотными.
А сегодня посмотрите, там даже не поймёшь, что за организация, а выдаёт диплом врача. Причём количество обучающих измеряется десятками тысяч.
Ну мы о наболевшем, потому что Вы наше Правительство. Кому мы будем говорить больше?
М.Мишустин: Принято.
В.Володин: Все вопросы поднимаем, какие бы ни были. Вот наши коллеги в регионах смотрят и, может быть, тоже такие же будут форматы реализовывать.
Фракция «Справедливая Россия». Гартунг Валерий Карлович.
В.Гартунг (член фракции «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы абсолютно справедливо сказали, что сейчас нужно искать инвестиции, нужно искать возможности для подъёма экономики. В 2022 году на фоне резкого роста ключевой ставки Правительство влило в стратегические отрасли, в том числе через авансирование ГОЗ, значительные средства. Так называемое 393-е постановление Правительства, по которому поддержали стратегические предприятия.
Тогда это дало возможность и подавить инфляцию, и обеспечить двузначные темпы роста этих отраслей. Сейчас у Правительства таких возможностей нет. Но задачи, стоящие перед Правительством, перед страной, никуда не ушли. СВО продолжается.
У партии есть несколько предложений, где взять деньги. Предлагаю за счёт выпуска специальных облигаций в цифровых рублях, которые выкупит ЦБ, профинансировать расширение мощностей и рост производительности труда в стратегических отраслях.
Как относится Правительство к этому предложению?
М.Мишустин: Уважаемый Валерий Карлович!
Первое. Мы положительно относимся к предложению по расширению мощностей и, как Вы сказали, ускорению роста производительности труда в стратегических отраслях.
Что касается цифрового рубля. Мы с коллегами из Банка России, Министерства финансов будем активно начинать тестировать инфраструктуру в ближайшее время. Это непростая история. Нам нужно крайне аккуратно, сначала создав всю инфраструктуру, посмотреть на транзакции и потом уже вместе с Банком России определить, какими мы будем объёмами и каким способом использовать её.
Что касается выбора, как финансировать возникающий дефицит бюджета. Вы знаете, мы вчера допоздна у Президента со многими членами Правительства, с участием Эльвиры Сахипзадовны (Набиуллиной), коллег обсуждали очень большое количество подходов. Думаю, что много часов с Президентом мы в дискуссии находились, каким образом выбрать наилучшее решение для страны.
Но если будет выбор, как финансировать возникающий дефицит бюджета, то он будет, конечно, затрагивать вопросы денежно-кредитной политики, и нам надо в этом смысле скоординировать с Банком России такие подходы.
А если по сути говорить, то, что Вы предлагаете, – это, конечно, тоже эмиссия. А если это эмиссия, то она по своей природе связана напрямую с инфляционными рисками, которые мы преодолевали целый год вместе с Банком России.
И дальнейшими негативными последствиями для экономики это тоже может обернуться. Чтобы избежать этого, мы координируем эту работу и будем думать, как финансировать дефицит государственного бюджета.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Вот Вы поздравили, Михаил Владимирович, именинника из фракции «Новые люди», а фракция КПРФ говорит: несправедливо, у нас именинник вообще сегодня круглую дату отмечает, а о нём ничего не сказали. Коллеги, у нас с вами принцип равенства, поэтому, если одного поздравили, давайте поздравим всех остальных.
Иванюженков Борис Викторович сегодня у нас именинник. Исаков Владимир Павлович тоже именинник. Они здесь присутствуют. Наши коллеги из фракции КПРФ.
А сейчас слово предоставляется Дёмину Александру Вячеславовичу, фракция «Новые люди».
А.Дёмин (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Платформенная экономика быстро развивается, это происходит буквально на наших глазах. Оборот цифровой торговли за последние несколько лет вырос в шесть раз. Это маркетплейсы, это сервисы доставки, это такси. И миллионы наших граждан пользуются этим каждый день – как в крупных городах, так и в небольших поселениях, где, кстати, это зачастую является единственной возможностью быстро получить необходимые товары. И с одной стороны, благодаря платформам малые предприниматели получили возможность с минимальными вложениями и затратами выйти на рынок и расширить географию продаж. А с другой стороны, всё чаще звучат жалобы, что платформы постоянно меняют правила, повышают комиссии, а издержки перекладывают на продавцов и покупателей.
Отсюда вопрос. Какие меры принимает Правительство, чтобы защитить интересы наших граждан и предпринимателей, которые пользуются платформами? И в целом как планируется совершенствование регулирования в платформенной экономике?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос.
В прошлом году при вашей поддержке приняли очень важный закон о регулировании платформенной экономики. Закон должен оказывать существенное влияние и на защиту интересов потребителей, бизнеса. Благодаря этому закону, пока такому аккуратному, платформы обязаны будут обеспечить гражданам техническую возможность предъявить продавцу требование на возврат товара, что очень важно, ненадлежащего качества и уплаченных за него денежных средств.
Правительством ведётся активная работа по принятию подзаконных актов. Мы недавно собирались с ключевыми платформами, с представителями интернет-торговли, офлайнового бизнеса на стратегической сессии. Некоторые коллеги из Госдумы в ней принимали участие. И как раз мы на этой стратсессии думали о том, как навести порядок.
Что из важного содержится в новом законе? Это введение порядка проверки сведений о товарах через государственные информационные системы и соответствующие государственные реестры, которые у нас есть, включая и маркировку, и сертификаты. Это введение единых правил по отображению цены, которая не зависит от средства платежа. Людей это волнует. Люди беспокоятся, что какие–то движения просто не дадут возможности купить недорого товар, к которому они привыкли, который удобно доставлять. Будут вводиться и преференции, в том числе для самозанятых, которые вступили в программу добровольного социального, пенсионного страхования.
На вопрос, который Вы задали, я отвечу так. Платформенная экономика гораздо шире, чем маркетплейсы и торговля. Её нельзя сводить только к одним маркетплейсам. Нужно думать глобально об отраслях экономики, потому что платформизация отраслей тоже наступает. И эффект снижения транзакционных издержек ускоряет распространение платформенной модели, за которым мы внимательно следим. Быстро развиваются логистические, медицинские платформы. Развиты платформы частичной занятости, которые обеспечивают сейчас уже, по–моему, более 1 миллиона исполнителей в секторах ритейла, логистики, общепита, услуг.
Этим мы будем заниматься и продолжать думать. Поэтому в целом эта ситуация берётся под контроль, и я очень надеюсь на вашу позицию при принятии соответствующего закона.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия» – Исаеву Андрею Константиновичу.
А.Исаев (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Вы в вашем докладе говорили о развитии высокотехнологичной медицинской помощи, уникальных методов лечения. Это замечательно, потому что мы понимаем, что с санкциями многие фармацевтические, медицинские производители ушли с нашего рынка. Нас попытались отрезать от передовых разработок. Говорили, что мы останемся без лекарств, медицинское обслуживание рухнет.
По счастью, всё это не так. И тем не менее, если наши бывшие партнёры – мы с вами знаем, что это за люди, – вопреки нормам международного права попытаются всё–таки полностью отрезать нас от лекарств, медицинского оборудования, новых разработок, как Вы считаете, мы сами справимся? Сможем обеспечить нашим гражданам необходимые лекарства и медицинскую помощь?
М.Мишустин: Андрей Константинович, после двух лет пандемии и этого непростого времени я могу со всей уверенностью ответить: справимся. Мы сможем обеспечить наших граждан всем необходимым.
Что можно сегодня сказать? У нас нет дефицита по жизненно важным лекарственным препаратам. Мы отслеживаем в онлайне. Татьяна Алексеевна (Голикова) ведёт инцидент соответствующий. В онлайне видим по этому режиму ситуацию по всем регионам, по всем аптекам.
Важно, что растёт выпуск отечественных препаратов – в 2025 году рост составил 15% (я уже в докладе сказал), а медизделия в 2025 году росли на 10%.
Но самое главное – мы развиваем нашу научную и технологическую базу в этой области. Наши учёные добились значительных успехов в медицинской науке, есть прекрасные результаты.
Вакцина для лечения болезни Бехтерева – это просто мировое событие. Конечно, его не сильно освещают наши бывшие партнёры в зарубежных странах, но это, мне кажется, огромный прорыв. И оригинальные препараты для лечения рассеянного склероза. Сегодня это также прорывное направление.
Сейчас идут клинические испытания целого ряда не имеющих зарубежных аналогов препаратов. Их порядка 14 и ещё 23 медицинских изделия. Мы планируем их увидеть уже в промышленной эксплуатации, в выпуске в 2027 году. Это вакцина от аллергии, в частности, на пыльцу берёзы и пищевой. Важнейший препарат для лечения рака – это, в частности, рак мочевого пузыря. Препараты для купирования болевых синдромов. Медизделия для коррекции нейрокогнитивных нарушений – это ослабление памяти, внимания.
Зарегистрировали наши учёные вакцины от разных форм рака. На сегодняшний день также планируется включить их в программу госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи. В системе ОМС надо планировать средства, всё это непросто. Но очень много чего произошло. Расширена высокотехнологичная медицинская помощь. Пролечили около 270 тысяч пациентов только в 2025 году.
Ещё раз скажу, что будем продолжать включать сложнейшие виды такого обслуживания в программы ОМС и продолжать совершенствовать нашу науку. Ответ: да, справимся.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, завершающий вопрос от фракции КПРФ Смолина Олега Николаевича.
О.Смолин (член фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, в своё время мы были противниками принудительного внедрения так называемой Болонской системы и оказались правы. Образование бакалавра намного хуже, чем традиционное для нас образование специалиста. Специалиста готовили как будущего конструктора, а бакалавра как пользователя чужими конструкторскими разработками. Нашу позицию поддержал Президент в Послании Федеральному Собранию 2023 года. В нём были обрисованы контуры национально ориентированной системы высшего образования.
Жаль, что политическая элита долго осознавала свои ошибки. В настоящее время 17 вузов апробируют новую модель высшего образования, во многом основанную на досоветских и советских традициях. Когда начнётся реализация этой модели в большинстве вузов? Готово ли Правительство выделить на эти цели необходимые средства? Как будут защищены права тех, кто окончил вузы или учится по программам бакалавриата?
М.Мишустин: Полностью поддерживаю это направление. Вы абсолютно правы. Специалитет сегодня очень важен, особенно в направлениях обучения специалистов в области технологических компетенций, профессий – инженеров. И уже сегодня 33,5 тысячи студентов обучаются по программам новой модели высшего образования.
Почему здесь хочется решить этот вопрос не торопясь. Очень важно докрутить до конца эти программы, чтобы компании, куда пойдут эти инженеры, – большое количество в том числе компаний с госучастием, – были настроены на достижение технологического лидерства и суверенитета страны.
При переходе на новую модель все права обучающихся будут сохранены. Сейчас средства Минобрнауки рассчитал, заложил в бюджет. Я в контакте с Валерием Николаевичем Фальковым по этому направлению. Наверное, неделю назад, Валерий Николаевич, у Вас спрашивал. Пользуясь случаем, и к себе, и к вам – я сейчас имею в виду к министерству – обращаюсь: надо ускорять. Мы, конечно, сделали это на четыре года, потому что это непростая история, очень много направлений, много работы будет. Но увеличение нормативов финансирования по ключевым направлениям в том числе надо ускорять. Там от 10 до 30% для привлечения специалистов с предприятий, чтобы сформировать специалитеты, нам нужно. Вспомогательный персонал, который нужен, там тоже до 36%, по–моему, увеличивается, и многие другие направления.
Выделено сейчас 1,8 млрд рублей на 2026 год на этот пилот. Сейчас мы рассмотрим и ответим Вам конкретно, потому что это нельзя сделать по всей стране одинаково, это по отраслям будет, особенно сейчас с инженерами, с математиками надо разобраться, с технологами. У нас завершение пилотного проекта рассчитано до 2029–2030 года. Мы подумаем, как можно ускорить процесс, но также ждём от вас предложений, если по конкретным специальностям и идеям есть что сказать.
Но я поддерживаю абсолютно это направление, и надо уже заканчивать с четырёхлетними недоинженерами или недоматематиками. Это абсолютно так.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Аплодисменты говорят сами за себя, потому что, действительно, Правительство в этой части многое сделало. Но надо здесь отметить работу Фалькова. Мы зачастую лишь говорим о каких–то проблемах и критикуем. Но здесь надо подчеркнуть, что именно Валерий Николаевич был тем человеком, который в ходе парламентских слушаний здесь, выступая в Государственной Думе, поддержал все эти начинания.
Мы опирались на мнение в том числе вузов сообщества. Вы правильно говорите недоинженерах. Ладно бы, недоинженеры, потому что, как правило, это касается больше тех, кто учится по другим специальностям, – экономистов, историков и так далее. И система бакалавриата и магистратуры – она позволяет фактически, если человек четыре года учился по одному профилю, потом изменить его и за два года получить другую специальность, понятно, не имея никаких базовых знаний. Поэтому Вам слова благодарности и Правительству в целом.
И здесь надо отметить роль Дмитрия Николаевича Чернышенко. Они вместе с Фальковым продвинули существенно этот вопрос в позитивном плане. Мы здесь едины во мнении. Это надо было делать давно. И очень хорошо то, что сейчас Правительство на эти шаги идёт.
Пожалуйста, фракция ЛДПР, Панеш Каплан Мугдинович.
К.Панеш (член фракции ЛДПР): Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович, сельское хозяйство является одной из системообразующих отраслей российской экономики, обеспечивающих продовольственную безопасность и суверенитет. В текущих экономических условиях отрасль сталкивается с серьёзными вызовами: снижение рентабельности фермерских хозяйств, удорожание агрохимии и энергоресурсов, а также влияние экспортных пошлин.
Существенной проблемой является также дефицит кадров, который в перспективе может стать главным барьером для развития. В связи с этим вопрос: считает ли Правительство текущий объём и структуру господдержки достаточными и какие дополнительные меры экономического стимулирования запланированы на 2026 год и долгосрочную перспективу? И как планируется решать в дальнейшем вопросы кадрового обеспечения отрасли?
М.Мишустин: Конечно, хочется как можно больше средств направить в наше сельское хозяйство. Мы оказываем селу постоянную системную поддержку. Кстати, это вопрос, который волнует всех руководителей и представителей фракций, с которыми мы встречались. Но в 2025 году наш агропромышленный комплекс показал уверенный рост, 5%. Сегодня по праву наша именинница может этим гордиться, как и все, кто работал на этот результат. Результат сегодня неплохой очень. Объём растениеводства в 2025 году вырос на 9%. Сбор зерна третий за всю историю страны – 142 млн т. За последние семь лет сбор зерна ежегодно превышает 120 млн т. Это же замечательный результат! Производство молока превысило 34 млн т. Это плюс 0,5% к 2024 году. Следим за ситуацией в отрасли, если надо – выделяем дополнительные ресурсы, в частности, в 2025 году это плюс 133 млрд рублей к 532 млрд, которые были заложены. Это колоссальные средства, то, что может себе позволить государство.
Сейчас где–то 542 млрд предусмотрено. Мы будем исходить из задач отрасли. И все ключевые механизмы, которые были внедрены… Здесь хочу Дмитрия Николаевича Патрушева поблагодарить, он блестящий профессионал, в том числе и к финансированию крайне аккуратно подходит. И мы, я убеждаюсь, практически не ошибались в тех инвестициях, которые планировали, они дали результаты колоссальные. Это развитие малых предприятий, фермерских хозяйств. Запустили сейчас проекты развития малого агробизнеса.
По двум направлениям работаем по обеспечению кадрами нашего агропромышленного комплекса. Это развитие профессионального образования, «Кадры в АПК» – такая программа. Чтобы у нас не менее 95% кадров к 2030 году было обеспечено. Выстраиваем также и систему практики.
И второе направление – это создание привлекательных условий жизни на селе. Это, конечно, средства в программу комплексного развития сельских территорий для того, чтобы сформировать все необходимые условия и возможности, чтобы люди хотели жить на селе.
Важно, что таких людей становится больше. Строятся социальные объекты, строятся новые дороги там, благоустраиваются населённые пункты, улучшаются жилищные условия граждан, сельская ипотека работает. Поэтому в целом, мне кажется, наш агропром в надёжных руках.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь сложно не согласиться. Надо ещё добавить, вот мы, коллеги, к этому уже привыкли, но это всё очень непросто было. Длинный путь принятия решений в этой части – ответственных, необходимых.
Вот здесь Дмитрий Николаевич Патрушев присутствует. Мы уже забывать стали, но на протяжении предыдущих более пяти лет… Ему досталось непростое время, но в итоге мы вышли на результаты – вдумайтесь какие. Для сравнения с 1985 годом: в 1985 году объём импорта зерна в СССР достиг абсолютного рекорда – 47 млн т. Вот иногда мы говорим, как было всё хорошо. Да, хорошее надо обязательно сохранять. Но, коллеги, себя не могли прокормить. Завозили 47 млн т зерна в страну. Сейчас ситуация: 55 млн т зерна продаём. Патрушеву надо спасибо сказать. Кашину спасибо сказать. И Гордееву спасибо. Это те, кто показывает, Михаил Владимирович, эффективность своей работы. Лут, конечно, авансом, потому что она пришла уже на созданную хорошую основу, поэтому не обижайтесь, мы будем говорить всё в ближайшее время Патрушеву, потому что это всё–таки он создатель, основатель, и она у него заместителем работала. А как иначе? У вас же есть тоже заместители эффективные. Мы о них говорим. Но подчёркиваем роль Председателя Правительства. Поэтому спасибо Дмитрию Николаевичу. Вот он скромно сидит, а ведь он многое сделал для того, чтобы 55 млн т сейчас экспортировалось. А потом именно ему удалось найти взаимопонимание, в том числе с непростой фракцией КПРФ, с комитетом, с руководителем комитета. Посмотрите на Кашина. Академик Российской академии наук, человек, который прошёл огромную школу ещё во времена Советского Союза. Геннадий Андреевич Зюганов рядом с собой абы кого не посадит.
Это тоже аргумент. И ведь здесь именно Патрушев смог объединить, диалог выстроил. И поглядите, коллеги, всё–таки за прошлый год, Михаил Владимирович, в области сельского хозяйства принято 26 законов. Формирование правового поля. Патрушев, Лут, да, Кашин с Гордеевым. Государственная Дума поддержала 26 законов. Вообще, такие результаты должны оцениваться. Потому что мы подчёркиваем, что многого достиг Советский Союз, но одно не мог решить – накормить людей.
В итоге страны не стало. А сейчас экспортируем. На самом деле это надо ценить. Это продовольственная безопасность. Михаил Владимирович, мы рады, что такие люди в Вашей команде рядом работают.
Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция «Справедливая Россия», Кузнецов Андрей Анатольевич.
А.Кузнецов (член фракции «Справедливая Россия»): Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.
В том давлении, которому подвергается наша страна, с каждым годом всё более важное значение приобретают такие вопросы, как технологическое лидерство, технологический суверенитет. И, наверное, главным узлом в современной экономике в части именно технологий является всё–таки микроэлектроника. Неслучайно и ведущие страны Востока, Запада, в том числе США, Китай, уделяют этому приоритетное внимание.
Кстати говоря, Советский Союз тоже был лидером в микроэлектронной промышленности. В этой связи как Вы оцениваете, насколько адекватно рискам ведётся у нас восстановление этих утраченных позиций? Какова перспектива, что в ближайшее время имеющееся отставание, которое, очевидно, будет преодолено? Что делает для этого Правительство и что получается, а что не получается?
М.Мишустин: Первое – много Правительство сейчас работает над этим направлением. Консолидируем в первую очередь ключевые микроэлектронные активы для обеспечения именно сбалансированного развития этой сложной, наукоёмкой отрасли. Модернизировали сегодня 12 технологических линий, ещё семь планируем создать. Программу электронного машиностроения восстановили и её совершенствуем.
Это позволит нам импортозаместить примерно до 70% оборудования, материалов и средств проектирования, которые используются в микроэлектронике. Там есть очень много разных вариаций, включая для силовой электроники. Здесь вот академик Красников Геннадий Яковлевич, который руководит Российской академией наук. Он эксперт в высочайшем смысле этого слова, один из, наверное, сильнейших руководителей этого направления и очень помогает Правительству ориентироваться в том числе в инвестициях в развитие электронной промышленности.
Что мы сделали также? На сегодняшний день около 500 млрд направили с 2021 по 2025 год на развитие радиоэлектроники и микроэлектроники. Выделим ещё примерно четверть триллиона в ближайшие три года. Ввели ограничения на закупку иностранной электроники в рамках соответствующего закона о закупках, форвардные контракты развиваем, системы маркировки электронной продукции для борьбы с контрафактом. И у нас есть свои целевые ориентиры. Мы себе задачи поставили до 2030 года увеличить производственные мощности по выпуску пластин для производства микросхем более чем в восемь раз.
Это очень амбициозная, серьёзная цель – увеличить объём выпуска радиоэлектронной продукции до 6,3 трлн рублей. Это примерно должно нам обеспечить 70% внутренних потребностей страны – это задача, которую в том числе глава государства перед нами поставил, – и свыше 90% нашего оборонного сектора. Вот примерно то, что могу ответить.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно поблагодарили руководителя нашей Академии наук. Давайте поаплодируем. Он скромно в самом, что называется, дальнем углу гостевой ложи находится.
И надо, Михаил Владимирович, используя возможность, учитывая, что всё–таки год действительно непростой был, год вызовов, высказать слова благодарности всем, кто в Правительстве занимался оборонно-промышленным комплексом – во главе с Мантуровым, Алихановым. Потому что на самом деле многое сделано вместе и с «Ростехом», и другими структурами. И мы понимаем, в каких условиях им приходится решать эти задачи.
Коллеги, так? Спасибо, Денис Валентинович. Коллеги, дальше идём по вопросам. Вот кто–то, наверное, смотрит и думает, сколько же этих вопросов? А мы на самом деле с вами в течение месяца их отрабатывали, и здесь нужно высказать слова благодарности Руководителю Аппарата – вице-премьеру Григоренко Дмитрию Юрьевичу, потому что 186 вопросов только от фракций в письменном виде отправили и ждём письменных ответов.
Эти ответы сейчас уже поступают, а всего, как уже говорил, порядка 12 тыс. вопросов. Вот мы их обработали, выделили по блокам и сейчас задаём, а Михаил Владимирович терпеливо слушает и отвечает скрупулёзно.
Пожалуйста, фракция «Новые люди» – Ткачёв Антон Олегович.
А.Ткачёв (член фракции партии «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Многое сделано Правительством с точки зрения развития технологий искусственного интеллекта. Но всё–таки по итогам 2025 года Россия отстаёт по уровню внедрения, которому в том числе мешает отсутствие целостной инфраструктуры, организованной в виде данных, локализованного оборудования для энергоёмких вычислений. Энергетика в том числе. Есть амбициозные планы, заложенные указом Президента, но всё упирается в тяжёлую ситуацию с взаимосвязанностью этой инфраструктуры.
Какие меры принимаются Правительством, для того чтобы сфокусироваться больше на внедрении, чем на развитии, чтобы это было ощутимо и для малого и среднего бизнеса, и для наших граждан – с точки зрения качества жизни?
И планируются ли меры поддержки для искусственного интеллекта, где как раз конкурентная среда, которая могла бы быть бустером развития технологий искусственного интеллекта? Спасибо.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Олегович.
В соответствии с поручением Президента мы сейчас прорабатываем национальный план внедрения искусственного интеллекта. Он будет, конечно, затрагивать отрасли экономики, и соцсферу, и госуправление. Он включает целый ряд приоритетов – сложных, важных приоритетов. Они касаются и самих решений в области искусственного интеллекта с двумя моделями, которые сегодня, вы знаете, у нас конкурируют с лучшими мировыми решениями. Это проведение прорывных НИОКР, которые нам крайне необходимы, подготовка кадров и многие другие направления работы. Ключевой приоритет, Вы правы, – это обеспечение возможности внедрения искусственного интеллекта, повышение спроса на отечественные фундаментальные модели искусственного интеллекта с инструментами господдержки.
Но для объективной оценки успехов и неуспехов в этой части нам, конечно, надо утвердить показатели эффективности и смотреть, как искусственный интеллект здесь участвует. Очень непростая задача – в том числе и особенно в ФОИВ его внедрять. Мы этим занимаемся. Дмитрий Юрьевич Григоренко активнейшим образом этим занимается.
Подготовлен законопроект, предусматривающий в том числе критерии моделей искусственного интеллекта, которые будут использоваться в государственных информационных системах и, что очень важно, на объектах критической инфраструктуры. У нас маркировка искусственного интеллекта – компонент – предусмотрена там, распределение ответственности между пользователями и разработчиками при нарушениях и так далее. Это первый подход к вопросам правового регулирования искусственного интеллекта. Законопроект, конечно, будет ещё дорабатываться и обсуждаться в весеннюю сессию.
Сейчас действует целый ряд мер поддержки для разработчиков искусственного интеллекта и для внедренцев в том числе. Это гранты для создания и развития решений, программы акселерации проектов. 54 проекта на 590 млн в 2025 году мы поддержали. Ещё сейчас 442 проекта стоят.
Администрацией Президента вместе с Правительством ведётся активная работа по развитию центров обработки данных для нужд искусственного интеллекта. Эта работа будет продолжена комиссией, которая по указу Президента была создана. Максим Орешкин и Дмитрий Григоренко её возглавили. При Президенте эта комиссия создана – по вопросам развития искусственного интеллекта.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, завершающий вопрос от фракции «Единая Россия» задаст Вяткин Дмитрий Фёдорович. Пожалуйста.
Д.Вяткин (член фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Партия «Единая Россия» начала подводить итоги реализации нашей пятилетней народной программы. В 2021 году более 2 миллионов наших сограждан стали её соавторами. Мы синхронизировали цели народной программы с указом Президента о национальных целях развития, добавили новые разделы о поддержке участников специальной военной операции, их семей и воссоединённых регионов. Вместе с Правительством за это время мы смогли построить и отремонтировать более 10 тыс. больниц и поликлиник, более 1,6 тыс. детских садов, более 1,7 тыс. школ, 1,3 тыс. учреждений культуры, газифицировали более 1,2 млн домовладений.
Сейчас мы запустили сбор предложений от граждан и предприятий в новую народную программу. Положения народной программы станут в конечном итоге законами, решениями Правительства и региональными актами.
Как Вы оцениваете достигнутые результаты и видите нашу дальнейшую совместную работу по реализации народной программы партии «Единая Россия»?
М.Мишустин: Мне кажется, надо сказать огромное спасибо Дмитрию Анатольевичу Медведеву за инициативу, идею этой программы. У «Единой России» и Правительства общая цель – повышение качества жизни граждан России, развитие страны. Хочу поблагодарить членов вашей фракции за системную поддержку работы Правительства.
Все комитеты Госдумы, с которыми мы работаем, – конечно, в первую очередь я говорю сейчас о «Единой России» – очень конструктивно ищут вместе с нами и находят средства и возможности финансового обеспечения народной программы, всех инициатив, которые исходят от граждан. У нас ежегодно растут ассигнования на эту программу. Сейчас планируется примерно 6 трлн рублей. Было 5,76 трлн в прошлом году.
Президент всегда обращает внимание, что нужно вносить изменения и дополнения в наши стратегические программные документы, исходя из реальной картины на местах. И у «Единой России» очень детально прорабатываются инициативы, всесторонняя экспертиза и качественная обратная связь от людей, от бизнеса. Поправки к бюджету, которые партия подготовила, были направлены на целый ряд социальных инициатив. Общая сумма была 174 млрд. Это усиление помощи для семей с детьми, для участников СВО целый комплекс льгот, ускорение капитального ремонта и многие другие. Уверен, что реализация народной программы должна быть эффективной. Мы вместе постараемся все необходимые вопросы решить.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, мы с вами в соответствии с ранее принятым решением завершили обсуждение вопросов.
Михаил Владимирович, спасибо Вам за ответы – прямые, открытые – и за то, что у нас выстроился такой диалог, когда мы можем любой вопрос здесь задать. Более того, где–то высказать критику, где это необходимо, но вместе с этим отметить результат.
Действительно, у нас не только прошлый год, предыдущие годы – это годы вызовов, которые страна преодолевает. Вот мы говорили о сельском хозяйстве, о продовольственной безопасности. Это очень важно. Но в ходе вопросов не было темы, которая бы, допустим, прозвучала в части жилищного строительства. Коллеги, мы сравниваем неслучайно советское время и сегодняшний день.
Потому что наши деды, прадеды, те, кто работал в тот период, многого достигли. И поэтому для нас это в том числе определённая планка. Здесь мы никого не обижаем. Надо признать, вот в 1987 году в РСФСР было построено 72,8 млн кв. м жилья.
Это был один из рекордных показателей. А во всём СССР тогда было построено 132 млн кв. м жилья. Доля строительства жилья за счёт собственных средств граждан составляла в 1980-е годы порядка 10% от общих объёмов. Если говорить о сегодняшнем дне, у нас с вами (а мы сравниваем, собственно, с РСФСР показатели) жильё – 108 млн кв. м, да, Марат Шакирзянович?
Совершенно очевидно, Михаил Владимирович, это больше, чем 72,8. А если говорить о доле индивидуального жилья, она в разы превышает долю индивидуального жилья, построенного в советское время.
Давайте мы выскажем слова благодарности Хуснуллину, Файзуллину. Михаил Владимирович, Вам – за то, что работают эффективные люди. Председатель Правительства здесь может быть спокоен, они знают своё дело, и мы видим результаты.
Но и, коллеги, здесь надо подчеркнуть: когда Марат Шакирзянович стал Заместителем Председателя Правительства, первое, что он сделал, – постарался сформировать правовую основу для того, чтобы развивалась отрасль. Это системный подход. И если посмотреть только за прошлый год, у нас в сфере строительства и ЖКХ принято 22 закона.
Это итог совместной работы. Спасибо, Марат Шакирзянович. Тоже вот результат. А Мурашко надо помогать.
Коллеги, переходим к выступлениям от политических фракций. Фракция КПРФ, слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу. Пожалуйста.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, члены Правительства, товарищи и друзья, сегодняшний отчёт Правительства носит исключительно принципиальный характер. Он происходит в условиях войны, которую мы уже ведём четыре года, когда НАТО с англосаксами объявили нам такую войну на уничтожение русского мира, которой в нашей истории не было. Это накладывает особый отпечаток на нашу согласованную совместную борьбу. Поэтому благодарю всех, кто принимал решения о поддержке солдат и офицеров нашей доблестной армии. Мы все законы, которые надо было принять на эту тему, в прошлом году приняли единогласно.
Должен прямо сказать, что судьба, которая выпала Правительству Мишустина, она незавидна, потому что они начинали преодолевать ковид, затем всё делали для того, чтобы вытащить страну из ямы, и сумели это сделать, добились темпов выше мировых.
Они всё сделали для того, чтобы деревня впервые в истории получила рекордный урожай, а стройка стала реальным локомотивом.
И сам Мишустин непосредственно курировал девять крупнейших направлений современного научно-технического прогресса. И в этом отношении тоже есть продвижение.
Должен прямо сказать, что самая большая беда для любого народа и страны – это потеря исторического времени. В конце прошлого века мы потеряли три пятилетки и чуть не потеряли Российскую Федерацию. Надо отдать должное, Путин сумел предложить стратегию, которая спасла страну, которая сегодня её выдвигает в первый ряд ведущих держав. Тем более, они вместе с Си Цзиньпином создали широкий фронт БРИКС и ШОС, который противостоит нынешней американской агрессии и их имперским замашкам.
Но надо иметь в виду, что если мы сегодня не примем ряд принципиальных решений, мы дальше будем сползать, потому что сбой, который произошёл в прошлом году, на мой взгляд и взгляд наших учёных, носит сугубо рукотворный характер.
Если бы мы отрегулировали цены на товары первой необходимости, медикаменты, на жилищно-коммунальные тарифы, и не позволили разгуляться этой ставке, которая удушила половину экономики, не было бы этого сбоя.
Хочу, чтобы вы послушали, это никому не обидно, из нашей статистики. Рост экономики свалился почти в четыре раза. Это абсолютно недопустимо. Из 26 отраслей обрабатывающей и добывающей промышленности 21 или стагнирует, или ушла в минус.
В условиях войны металлургию сократили на 14% производства. Автомобильная промышленность – на 30. Тракторы и комбайны – на 21. Это в условиях, когда у нас на полях не хватает ни комбайнов, ни тракторов. Это тоже недопустимо – можно было спокойно отрегулировать эти показатели. Даже космос – всего 17 запусков. А у нас только вот на праздник день назад 500 дронов прилетело – слава Богу, наши военные сбили, только два пролетело. Но кто наводит? Если у вас нет космоса, вы завтра голенькие.
Инвестиции – только текущие, в разработке уже их нет. Внешний долг – 380 млрд – это полбюджета. Бюджетный дефицит. Мы вам говорили и предлагали бюджет, который был на 6 трлн больше. Если бы приняли на 10 трлн… Он уже 6 трлн. Если так дело пойдёт, в конце года будет 10. Это четвёртая часть бюджета.
Ну и, к сожалению, страна продолжает вымирать. Поэтому возникает вопрос: откуда и почему? Мы давно вам предложили заключение, что при этом социально-экономическом курсе нельзя закрепить победу на полях сражений. Нельзя.
И в войну, в 1945-м, прежде всего Урал победил Рур, а не наоборот. Или мы её вложим сюда, или ничего: никакой спасительности не будет, потому что те, кто против нас воюет, имеют потенциал в 10 раз выше. И в этом отношении тот курс, который проводят, убивает экономику, раскалывает общество, разгоняет инфляцию, и не избавит нас от диктата Запада и американцев.
Возникает вопрос: что делать? На мой взгляд, Президент предложил идеальную формулу. Это суверенитет на основе самодостаточности – раз; новейшие технологии – два; классные науки и образование – три, сплочение общества и мировых темпов. Все за! Но чтобы мировые получать, надо тогда проводить соответствующую политику и вкладывать. И если вы не регулируете в условиях войны цены, не концентрируете ресурсы, не определяете ключевые задачи, вы её проигрываете.
Поэтому наша задача – принять необходимые меры. Что мы предлагаем? Я считал, что вы прислушаетесь к нам. Да, мы все должны, прежде всего, вот у меня есть конкретно, сейчас все орут о правилах. Правил больше нет, их выкинули на свалку истории. Их нет.
Уже есть император, есть свой Совет Безопасности, и уже диктует всем-всем и нам продиктует, если будем слабые. Нас разорвут похлеще, чем Югославию, Ирак и Ливию вместе взятых. Мы главная кладовая планеты. Но для нас – раз нет правил, не играйте по чужим.
Мы предлагаем соответствующие правила. Мы вам предложили уникальный опыт народных предприятий. Почему вы отказались?
Я вас ещё раз приглашаю, всё Правительство, и вы увидите, как они работают, где каждый является хозяином, где высочайшие темпы, полный социальный пакет, лучшая зарплата, забота о детях и стариках, и храмы построили для верующих. Приходите и посмотрите.
Недавно Президент принимал Клычкова (А.Клычков, губернатор Орловской области) на моей родине. Там нет особо чернозёмов. Но Президент спросил: «Откуда у вас темпы в четыре раза выше?» Он прямо сказал: «Мы экономили, собирали – полтриллиона инвестиций, и у нас есть».
А почему получили лучший урожай не только в стране и в мире? А потому что Кашин с наукой, и мы там 10 лет занимались этим, построили лучшие предприятия, отработали лучшие методики. Но когда Президент поручил наградить, я два месяца никак не добьюсь от Министерства, почему не хотят наградить тех, кто заслужил и получил лучший в мире результат.
Тогда посмотрите, почему Ульяновская область при русских работает так: там темпы 5%, не 1. Там семь самолётов крупных сделали, а на других заводах этого нет. Тогда давайте вместе посмотрим. Мы вам предлагаем опыт, который есть и который надо распространять. Но в этом отношении очень важно понять, что в чрезвычайных условиях принимают соответствующие меры.
НЭП и ГОЭЛРО спасли распавшуюся Россию. Сталинская индустриализация позволила создать тот щит, который мы спасли. Сталинский приказ No227 был жёстким и жестоким, но он позволил стране одуматься и перейти в наступление.
Сейчас у нас нет другого выбора. Тогда давайте посмотрим, какие нужны правила. Я вам просто назову некоторые из них, которые всю жизнь апробировали все страны мира.
Почему новый курс Рузвельта оказался спасительным и для нас, а новый порядок Гитлера для всей Европы мира истребительным? Нам сейчас нужен тот курс, который Президент обозначил, но он должен быть подкреплён всеми усилиями партий, движений и организаций.
Первое и главное – без победы нам делать нечего. Почему олигархат не хочет вкладываться в победу? Посмотрите, на сколько они обогатились за один январь месяц. Задайте им прямой вопрос.
Мы возим конвои. Последний конвой 150-й – 250 т. Всё, что ребята просили. Надо вам спасибо сказать. Каждый третий рубль фракция сдала в общий котёл для того, чтобы помогать мужикам. А их на Алтае приводят с автоматчиками и допрашивают, почему не так работает помощник. Разве это твоё дело? Иди воюй и защищай державу.
Геополитика, у нас есть ареал обитания. Мы не можем допускать, чтобы ни в Армении, нигде хозяйствовали наши враги, мы не имеем права. Мы за это тысячу лет боролись. Мы обязаны всё сделать, чтобы отрегулировать цены и сосредоточить ресурсы. Не может одна Набиуллина определять нам эту ставку – 15,5% и издевательство над экономикой. Полное издевательство.
Но не она только виновата. Кто на ЖКХ тарифы вздувал? Сейчас оправдываетесь. Разве можно в нашей стране, большой и холодной, отдать это в частные руки? Вы им отдали, они всё загубили, а теперь опять обирают граждан, чтобы ремонтировать. Не годится так, ребята. У нас хватает ресурсов для того, чтобы эту ситуацию исправить. Хватает, они есть реальные.
Что касается идеологии: суверенитет, справедливость, традиции и ценности. Мы все за! Но самая великая идеология, спасительная для всего человечества, была в идеалах социализма.
Сейчас вам предлагает история два выбора: или социализация, или крупный капитал и фашизм. Уже вас не осталось, как они душат. Надо посмотреть на пример Советской страны.
Мы поздно очухались. Как они из лучшей цветущей республики Украины сделали кровавую кашу. Вы реально видите. Тогда давайте политическую систему приведём в порядок, и будет диалог, полноценные выборы, соперничество программ и команд. Мы вам это предлагаем. А нам предлагают трёхдневку, дистант и всякую фигню, которая завтра будет никем не признана.
Для нас есть сегодня момент, когда мы имеем право сделать соответствующий прорыв. Но без хорошего питания, без дисциплины, без заботы о каждом человеке, прежде всего о детях, женщинах, стариках, без принятия того пакета законов, который подготовила Останина, без борьбы с нерегулируемой миграцией, без поддержки правоохранительной системы, у Колокольцева половина некомплект, завтра, не дай бог, где загорится, некому спасать будет. Эта программа у вас лежит на столе. Мы будем помогать Правительству Мишустина, надо срочно принимать меры.
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич. Слово предоставляется фракции ЛДПР – Слуцкому Леониду Эдуардовичу, руководителю фракции.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Хочу сказать спасибо всем за откровенный и заинтересованный, профессиональный разговор. За все высказанные предложения, поднятые темы – и в ваших вопросах, и в выступлениях руководителей фракций. По итогам нашего общения будет подготовлен подробный перечень поручений, чтобы все озвученные сегодня вопросы, инициативы и предложения были проработаны.
Хочу искренне поблагодарить всех депутатов восьмого созыва за совместную работу. За решения, которые вы принимали для развития России и повышения качества жизни людей. За служение Отечеству.
Почти всех в этом зале знаю лично, в том числе благодаря встречам с фракциями. И конечно, не могу сегодня не вспомнить тех, кто много лет представлял интересы граждан в Думе. И кого, к сожалению, с нами уже нет.
Это и лидер ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский. В апреле он мог бы отпраздновать своё 80-летие. Яркий политик, настоящий патриот, он внёс весомый вклад в укрепление нашего государства.
Как и Артур Николаевич Чилингаров. Он был исследователем Арктики, учёным, законотворцем. Всегда и везде отстаивал интересы России.
Как сегодня это делает каждый из нас – на своём месте.
За прошедшие годы создан эффективный механизм, который работает и сегодня, когда представители исполнительной и законодательной власти вместе решают общие задачи, стоящие перед страной.
Налажено конструктивное взаимодействие профильных комитетов Думы, вице-премьеров и министров. Парламентский контроль для нас сегодня является важнейшим элементом обратной связи с обществом.
Мы совместно работали над многими законами. Вячеслав Викторович сказал, что только в этом году было принято около 280 законопроектов, подготовленных кабинетом министров.
Правительство поддержало почти столько же законодательных инициатив, которые были внесены вами, уважаемые депутаты.
Это та задача, которую нам поставил глава государства, когда говорил о необходимости повысить эффективность всех ветвей власти. На что были направлены поправки, внесённые Президентом в Конституцию России.
Взаимодействие Государственной Думы и Правительства сегодня и есть пример такой работы.
У нас могут отличаться взгляды и убеждения. Но то, что нас всегда объединяет, – это чувство ответственности за свою страну и её будущее, которое помогает нам достойно проходить все сложности, добиваться результатов для государства и граждан.
Очень важно его сохранить, чтобы эффективно действовать в интересах России, выполняя задачи, которые поставлены перед нами нашим Президентом Владимиром Владимировичем Путиным.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Вы правильно сказали: мы должны быть вместе, понимая ответственность перед страной, делая всё для достижения целей национального развития, поставленных Президентом.
Коллеги, это можно сделать, когда ответственность общая, когда мы её не перебрасываем друг на друга. В этом и заключается ответственность парламента перед гражданами.
Мы рассмотрели вопрос, который сегодня является нашей повесткой: отчёт Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2025 год.
Давайте поблагодарим всех, кто принимает участие в нашей работе. Конечно, поблагодарим Председателя Правительства, а также его заместителей, первого заместителя, министров, приглашённых.
Коллеги, пленарное заседание объявляется закрытым.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 февраля 2026 > № 4852022
Михаил Мишустин, Вячеслав Володин
Марат Хуснуллин: Запорожской и Херсонской областям одобрены заявки на проведение капремонта ещё почти 50 многоквартирных домов
С прошлого года в Донбассе и Новороссии реализуется программа капремонта многоквартирных домов. Она проходит там впервые за постсоветскую историю и служит одним из инструментов для достижения воссоединёнными регионами общероссийского уровня жизни к 2030 году. Так, в Запорожской и Херсонской областях ещё в 47 МКД будет проведён капремонт домов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В воссоединённых регионах не было системного подхода к проведению в них капремонта многоквартирных домов. Для решения этого вопроса в прошлом году были сформированы и утверждены региональные адресные программы, к реализации которых приступили пока что за счёт федерального бюджета. Подача заявок на реализацию новых этапов продолжается, и по ним, например, в этом году в Запорожской и Херсонской областях отремонтируют 47 МКД, в которых проживают более 6,7 тысячи жителей. Всего же в воссоединённых регионах на сегодняшний день завершён капремонт в 626 МКД, где обновили 318 крыш, а также заменили порядка 1,1 тыс. лифтов», – рассказал зампред Правительства.
Вице-премьер добавил, что финансовую поддержку бюджетам воссоединённых регионов на реализацию программы предоставляет ППК «Фонд развития территорий».
«Ранее ФРТ одобрил заявки ДНР и ЛНР для обновления в 2026 году крыш, лифтов и инженерных систем ещё 300 МКД. На сегодняшний день также одобрены заявки Запорожской и Херсонской областей. Благодаря выделенным средствам в них отремонтируют 37 крыш и заменят 44 лифта. В общей сложности до конца этого года по региональным адресным программам планируется провести капремонт 1219 многоквартирных домов в Донбассе и Новороссии», – уточнил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 24 февраля 2026 > № 4852018
Марат Хуснуллин
Марат Хуснуллин: В Луганской Народной Республике на 50% завершены работы по восстановлению шести искусственных сооружений
В работе по созданию качественной и безопасной дорожной инфраструктуры в воссоединённых регионах внимание уделяется и искусственным сооружениям. Это одни из самых сложных инженерных объектов, от надёжности которых зависит транспортная доступность и сообщение между населёнными пунктами. Например, в Луганской Народной Республике на шести искусственных сооружениях, вошедших в программу восстановления этого года, работы выполнены на 50%. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Мосты и путепроводы выполняют стратегическую функцию, обеспечивая стабильную логистику между городами и муниципалитетами, а также внутри них. Их роль также важна и для оперативной работы экстренных служб. Так, в ЛНР на 50% завершены работы на шести искусственных сооружениях. К ремонту дорожники приступили в прошлом году с опережением графика», – рассказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин добавил, что всего на сегодняшний день специалисты госкомпании «Автодор» восстановили порядка 40 мостов и путепроводов в регионе, 20 из которых пострадали в ходе боевых действий.
«В этом году в общей сложности предстоит привести в нормативное состояние 10 мостов. Там построят новые или укрепят существующие опоры, установят балки пролётного строения, смонтируют ограждения и уложат новое дорожное полотно», – отметил председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 18 февраля 2026 > № 4852001
Марат Хуснуллин
Заседание наблюдательного совета АСИ
Президент провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Перед началом заседания Владимир Путин в сопровождении генерального директора АСИ Светланы Чупшевой и заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Орешкина осмотрел выставку, посвящённую результатам и перспективам реализации пяти национальных инициатив АСИ: социальной, технологической, предпринимательской, кадровой и экологической.
На центральном стенде главе государства представили лидеров рейтингов АСИ среди российских субъектов. В качестве примера комплексного инфраструктурного развития продемонстрирован результат инвестиционного проекта группы компаний «Дымов» в Суздале.
Об успешных региональных практиках, существенно повышающих качество жизни граждан, Президенту рассказали на стенде национальной социальной инициативы. Стенд национальной технологической инициативы был посвящён развитию беспилотной авиации, стенд национальной кадровой инициативы – работе с молодёжью.
В рамках экологической, предпринимательской и климатической инициатив АСИ Владимир Путин ознакомился с результатами рейтинга качества жизни по направлению «Экология» и рейтинга состояния инвестклимата. Кроме того, глава ДНР Денис Пушилин доложил Президенту о реализации Стратегии устойчивого развития Приазовья.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
В 2026 году Агентству стратегических инициатив исполняется 15 лет. Для такого энергичного, устремлённого в будущее коллектива это важный этап, значимый рубеж в развитии.
Хотел бы начать сегодняшнее заседание наблюдательного совета со слов признательности команде АСИ, поблагодарить всех, кто стоял у истоков создания агентства и сейчас продолжает важную работу, помогает в реализации общественно значимых проектов.
Для дальнейшего совершенствования системы поддержки гражданских инициатив подписан указ, он определяет сферу деятельности и направления работы агентства. Очень рассчитываю, что вы и дальше будете вносить значимый, заметный вклад в долгосрочное, устойчивое развитие регионов и муниципалитетов, а значит, всей страны.
Один из ключевых инструментов измерения наших общих усилий – это Национальный рейтинг качества жизни. По традиции на наблюдательном совете мы подводим итоги. Просил бы сегодня особо остановиться на опыте регионов-лидеров по поддержке молодёжи и многодетных семей.
Лучшие практики нужно распространять, включать в региональные программы повышения рождаемости. Такие планы при участии агентства уже сформированы в 19 субъектах Федерации.
Важнейшую роль в демографической повестке должны играть и работодатели, поскольку достойный, стабильный доход, социальный пакет, удобный график – это дополнительные стимулы для работающих родителей строить большую, многодетную семью.
В этой связи важно, что число маленьких детей, до шести лет, у сотрудников компании или предприятия будет учитываться в Стандарте общественного капитала бизнеса. Этот документ сформирован по инициативе агентства и утверждён Правительством.
Для решения демографических задач не менее значимы и возможности для занятий физической культурой. Успешные, системные практики корпоративного спорта есть у агентства, у отечественного бизнеса в целом. О них, надеюсь, сегодня тоже будет сказано.
В целом отечественный бизнес реализует немало социальных, экологических, технологических, других проектов. Просил бы Сбер, другие ведущие компании в буквальном смысле в ручном режиме доводить до регионов и муниципалитетов свои успешные наработки, помогать с их внедрением в практическом плане – так, как это сделало агентство на своей платформе «Смартека», сейчас только Светлана [Чупшева] мне об этом рассказала.
Наши проекты с отечественным бизнесом продолжают великие традиции социальной ответственности российского предпринимательского класса. Только что на выставке, сейчас упомянул об этом, познакомились с инициативой частного инвестора по развитию Суздаля – одного из старейших русских городов.
Опыт интересный, важный, полезный. Нужно, чтобы его подхватывали другие команды и регионы нашей страны. Изначально предприниматель занимался чем? Производством мясной продукции, а сейчас… (Обращаясь к В.Дымову.) Хотел Вас поблагодарить. С удовольствием подержал в руках ваши изделия, посмотрел – очень красиво. Как Вам пришло в голову с мяса переключиться на этот вид деятельности?
В.Дымов: Я оставил и то и другое, но мне показалось, что, коли я там живу, надо быть как-то полезным, чем-то запомниться.
В.Путин: Понятно, мы все хотим быть полезными как-то. Но почему именно гончарное производство? Как Вы до этого добрались?
В.Дымов: Я, когда мясопереработкой занимался, честно скажу, закупал оборудование в Австрии, жил долго в Австрии, и напротив было керамическое производство. Я, когда из отеля выходил, полгода приходилось мимо них ходить – и в какой-то момент зашёл, проверил, увидел, что они это делают. Думаю: дай попробую в Суздале сделать, а у меня уже был дом в Суздале. Вот так и вышло.
В.Путин: И получилось.
В.Дымов: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо. Реально получилось, красивые изделия очень. Специально в руках подержал – надеюсь, камеры подсняли и покажут по средствам массовой информации.
Проведём отдельное совещание, посвящённое малым, в том числе историческим, городам и населённым пунктам. Нужно помочь им определить и реализовывать своё предназначение уже на современном этапе. Вместе с бизнесом, с гражданскими активистами [нужно] запустить программу позитивных изменений, обязательно сохранив уникальный облик и идентичность, объекты культурного наследия.
Необходимо дать вторую жизнь старинным зданиям, создавать в них музеи, просветительские и образовательные центры, галереи, гостиницы. У агентства есть опыт поддержки подобных проектов с участием и предпринимателей, и «ДОМ.РФ».
Прошу «ДОМ.РФ» помочь таким инициативам реализоваться, что называется, во всероссийском масштабе, вовлечь в эту работу бизнес, институты развития, общественные и деловые организации и, конечно, органы власти всех уровней, прежде всего, разумеется, в регионах.
В этой связи предложил бы несколько вещей.
Первое. Прошу агентство уже в текущем году при составлении Национального рейтинга инвестиционного климата оценить, насколько эффективно работают эти начинания, действительно ли субъекты Федерации помогают предпринимателям, в каком объёме, в каком качестве идёт эта поддержка – в восстановлении объектов культурного наследия. Имею в виду прежде всего снятие административных и иных барьеров на всех этапах реализации подобных инвестиционных проектов.
Второе. Необходимо устранить разного рода бюрократические формальности – мы постоянно об этом говорим, и многое уже в этом плане сделано, особенно в наших ведущих регионах, регионах-лидерах. Но, как ни странно, эти барьеры постоянно восстанавливаются и нарастают – это так же, как сокращение избыточного административного аппарата. Мы проходили это многократно: вроде бы пора сокращать – сократили, проходит немного времени – опа, здрасьте, опять всё сначала. Кстати, на это надо посмотреть и сегодня.
Что касается административных барьеров и препон, и на федеральном уровне об этом речь всегда идёт, и на региональном. Речь о том, чтобы не в ущерб, конечно, объектам культурного наследия существенно сократить сроки строительных работ по их восстановлению.
Прошу здесь действовать в диалоге с предпринимательским сообществом, в том числе в рамках отдельного направления Национальной модели целевых условий ведения бизнеса, утверждённой в конце прошлого года. Нужно не откладывая приступить к её реализации. Хотел бы обратить внимание на то, что первые результаты мы рассмотрим уже накануне Петербургского экономического форума.
Третье. В декабре Правительство приняло программу «Сохранение объектов культурного наследия народов России». В рамках этого стратегического документа предлагаю утвердить детальный – в разрезе каждого региона – план восстановления старинных домов, усадеб, промышленных сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Что крайне важно, этот план должен содержать конкретные, последовательные шаги по вовлечению таких исторических объектов в экономическую, культурную жизнь, в общее пространственное развитие городов и населённых пунктов.
Для выполнения плана Министерство культуры должно заключить соглашения со всеми субъектами Федерации. Сопровождать эту работу прошу межведомственную рабочую группу при Администрации Президента. Достигнутые результаты обсудим в конце года на заседании Государственного Совета, темой которого станет сохранение историко-культурного наследия.
Добавлю также, что огромную роль в преображении среды для жизни, в создании возможностей для людей играют креативные творческие индустрии. Для их опережающего развития Правительство совместно с Администрацией Президента должно наладить работу по продвижению таких проектов и инициатив.
Общая задача – как можно быстрее завершить работу над Стратегией развития креативной экономики и уже к сентябрю текущего года подготовить и включить план действий по её реализации в национальный проект «Эффективная и конкурентная экономика».
При этом весомым инструментом поддержки творческих, других индустрий должен и дальше оставаться конкурс растущих российских брендов, – Светлана тоже сейчас об этом говорила, действительно, развивается всё достаточно энергично, продолжает развиваться энергично. Как он называется, конкурс, «Знай наших», да? В этом году проведём его уже в четвёртый раз на площадке вашего форума «Сильные идеи для нового времени».
Одновременно предлагаю запустить, причём уже в этом году, отдельный конкурс для технологических брендов, которые определяют будущее страны. Его принципиальная задача: помочь небольшим российским технологическим компаниям создать себе имя, раскрутить, что называется, свои продукты и сервисы, обеспечить их узнаваемость и широкое признание не только в нашей стране, но и на международном уровне. И, что крайне важно, следует сформировать полноценную систему поддержки перспективных проектов, объединяющую новаторов и инвесторов.
Наряду с продвижением наших талантов будем оказывать содействие в переезде в Россию и иностранных граждан. Эту работу мы уже начали в отношении людей, которые разделяют традиционные ценности – российские, нашу культуру, обычаи.
А уже с апреля текущего года специалисты, которые представляют особый интерес для нашей страны, смогут обратиться за поддержкой в специальную уполномоченную организацию. Её учредителем, оператором тоже станет Агентство стратегических инициатив.
Речь о людях, которые обладают особо востребованными профессиями и знаниями, способны внести значимый вклад в развитие отечественной экономики, имеют достижения в сфере спорта, творческих индустрий, в культурно-гуманитарной сфере, в учёбе и, конечно, в области научно-технологического развития.
В свою очередь Министерство внутренних дел будет решать все вопросы правового статуса таких граждан. Соответствующий указ в декабре прошлого года подписан. По вопросам его реализации также проведём отдельное совещание.
Прежде чем мы перейдём к обсуждению, хотел бы поздравить Светлану Витальевну Чупшеву с переназначением на должность генерального директора Агентства стратегических инициатив. Мы все желаем Вам дальнейших успехов.
Давайте начнём. Пожалуйста.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
По традиции я хотела бы сегодня представить результаты рейтинга качества жизни, который мы формируем ежегодно с 2021 года.
В прошлом году обновили методологию рейтинга. Теперь метрики синхронизированы с национальными целями и показателями эффективности глав регионов. Всю эту работу провели на площадке комиссии Государственного Совета по государственному и муниципальному управлению, которую возглавляет Сергей Семёнович [Собянин]. Рассматривали, обсуждали каждое предложение, а их от регионов поступило больше 600.
Всего в рейтинге 12 направлений: образование, здоровье, работа, жильё, транспорт, досуг, безопасность, экология – всё, что важно для наших людей, для наших граждан. В общей сложности 149 показателей, это и статистические показатели, и геоаналитика, и, что очень важно, это опросы самих людей.
В рамках исследования было опрошено почти 345 тысяч человек. Отдельно мы опрашивали молодёжь, многодетные семьи, людей с инвалидностью, чтобы оценить достаточность и эффективность мер поддержки для них.
Остановлюсь на некоторых выводах.
Во-первых, свои позиции по сравнению с предыдущим периодом рейтинга улучшил 41 регион. Прирост среднероссийского интегрального индекса рейтинга составил 6,5 процента. Это значит, что регионы не стоят на месте и прилагают усилия к постоянным улучшениям в разных сферах рейтинга и демонстрируют положительную динамику как по опросным, так и статистическим показателям.
Во-вторых, по большинству опросных показателей в среднем по стране мы наблюдаем рост или сохранение уровней значений прошлого года. Так, выросла удовлетворённость получением социальных услуг, медицинской помощи, сократилось время ожидания записи к врачу, на плановую госпитализацию и диагностику. Оценка применения среднего профессионального образования на рынке труда выросла на 11 процентов по сравнению с предыдущим периодом.
В-третьих, что касается вопросов поддержки семьи и рождаемости, на 40 процентов выросла оценка возможности обеспечить своего ребёнка. 85 процентов многодетных семей получили меры поддержки среди именно обращавшихся. 26 процентов женщин в ситуации репродуктивного выбора отказались от прерывания беременности после консультации и поддержки специалистов. По поддержке многодетных семей у нас в лидерах рейтинга Нижегородская область, Москва, Чеченская Республика, Сахалинская и Вологодская области.
Прежде чем озвучить лидеров рейтинга качества жизни, хочу остановиться на интересных фактах: самые крепкие семьи – в Санкт-Петербурге, там разводов по отношению к браку меньше всего. Также среди лидеров по этому показателю Крым и Севастополь.
Больше всего довольны питанием в школах в Нижегородской области – 4,3 балла из 5 возможных. В топ-5 регионов также Республика Северная Осетия – Алания и Сахалинская область.
Качество медицинской помощи выше всех оценили жители Тульской, Липецкой областей, Алтайского края, Москвы, Белгородской области – везде оценки выше 4 баллов по 5-балльной шкале. Важно, что это опросы именно жителей этих регионов. «Самая скорая помощь» – в Мурманской области, в Ингушетии, на Чукотке.
Что касается региональных мер социальной поддержки, то больше всего довольны жители в Нижегородской области. Также среди первых – Липецкая область, Алтайский край, Москва, Кемеровская область.
Самая высокая оценка возможностей для трудоустройства по опросам граждан в Нижегородской области, Москве, Магаданской области, Санкт-Петербурге.
Оценки ведения бизнеса. Самая высокая в стране – это Татарстан, Сахалинская область и Москва, и мы это видим также в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов.
Что ещё важно, Владимир Владимирович, – мы смотрим также международные оценки, международные рейтинги, как Россия сегодня выглядит в глобальных рейтингах качества жизни. И самое важное, что международные метрики мы также включили в наш рейтинг качества жизни, чтобы за счёт обмена лучшими практиками мы также улучшали свои позиции в мировых рейтингах и в мировых оценках. По ряду показателей Россия находится на уровне мировых лидеров, а по некоторым превосходит их.
Например, среднее значение по продолжительности обучения на протяжении всей жизни в полтора раза превышает среднемировое. А Москва, Московская область, Нижегородская область и Удмуртская Республика обгоняют по этому показателю Германию, Швейцарию и Соединённые Штаты Америки.
Среднее значение России по уровню материнской смертности в 7,4 раза ниже среднемирового. При этом пять регионов России, это Чеченская Республика, Краснодарский край, Чувашская Республика, Нижегородская область и Курская область, находятся на уровне стран из топ международного рейтинга.
Теперь я хотела бы показать двадцатку лидеров рейтинга качества жизни. Они выведены на экраны. И также у всех членов наблюдательного совета есть большая презентация, где мы можем посмотреть на топ-20. В этом году у нас в пятёрку лидеров рейтинга качества жизни вошли Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Республика Татарстан, Сахалинская область. Впервые в двадцатку лидеров в этом году попали Липецкая область и Республика Крым. Лидеры рейтинга по динамике роста – это Приморский край, плюс 19 позиций в рейтинге по сравнению с предыдущим периодом, Омская область, плюс 16 мест, Астраханская область, плюс 15 мест.
Владимир Владимирович, Вы уже тоже отметили, что высокая конкуренция среди регионов, и каждый регион старается улучшить свои результаты. Это правильно, ведь речь идёт прежде всего о повышении качества жизни наших людей.
Но я хотела бы обратить внимание на «хвост» рейтинга, потому что мы видим, что несколько лет там ничего не меняется и там особой конкуренции пока не происходит, потому что публикуем только лидеров и говорим только в положительном контексте.
Что предлагаем? Вы уже упомянули сегодня Национальную модель целевых условий ведения бизнеса, и здесь по Вашему поручению, по поручению Председателя Правительства задача у всех регионов достичь показателей регионов-лидеров из топ-10 рейтинга инвестиционной привлекательности.
И уже сегодня все субъекты Российской Федерации разработали свои региональные «дорожные карты» и начали по ним работать. Эту работу ведём вместе с Максимом Геннадьевичем Решетниковым, просто в таком еженедельном формате собираемся с губернаторами, обсуждаем, какие мероприятия, какие решения необходимы на региональном, на федеральном уровне, чтобы обеспечить самый лучший инвестиционный климат для наших предпринимателей.
Хотели бы попросить по такому же образу вести работу в вопросах качества жизни вместе с регионами. Если поддержите, чтобы также наши регионы ориентировались на значение регионов-лидеров и за счёт обмена лучшими практиками, за счёт обучения региональных команд добивались таких результатов, причём это не зависит от бюджетной обеспеченности, от богатства региона, Владимир Владимирович, мы видим, что маленькие регионы с абсолютно небольшими экономиками справляются с этой задачей. У нас и Смоленская область, и Тульская область, и Новгородская область показывали динамику, сегодня находятся в топ-20 лидеров рейтинга качества жизни.
Если можно, Владимир Владимирович, мы бы такую работу провели вместе с комиссиями Госсовета при поддержке и Алексея Геннадьевича [Дюмина], и Сергея Семёновича [Собянина], и наших губернаторов регионов, кто входит в лидеры: Сахалинская область, безусловно, Республика Татарстан, Рустам Нургалиевич [Минниханов]. Коллеги всегда открыты, всегда ждут всех и готовы поделиться опытом, готовы поделиться решениями.
Поэтому если поддержите, такую работу готовы организовать.
Спасибо.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Позвольте мне буквально несколько слов сказать о том, как рейтинг, о котором только что доложила Светлана Витальевна, добавляется через общую открытую платформу, которая называется «Развивай.РФ», или индекс качества жизни в городах. Это открытый ресурс, Владимир Владимирович, который работает на протяжении четырёх лет и сейчас даёт данные, или собирает данные, и обрабатывает в отношении 270 городов Российской Федерации. Однако список в базовых населённых пунктах в России – это 2160 городов.
И чтобы эта работа касалась всех базовых населённых пунктов, нам сейчас предстоит договориться с органами государственной власти, для того чтобы получать определённые данные в автоматическом режиме. И мы тогда сможем эту работу развернуть, по крайней мере в ближайшие два года, на 500 городов. Это самые крупные города, где большая часть населения проживает в Российской Федерации, и затем предоставить по всем базовым населённым пунктам.
Кстати, то, что Вы сегодня видели на выставке, и то, что Вам понравился опыт Суздаля, в том числе Суздаль – один из лидеров этого рейтинга качества жизни в городах. И мы этот рейтинг используем в том числе как маршрут для новых бизнесов в муниципальных образованиях, для того чтобы качество по тем или иным направлениям было обеспечено не только за счёт предоставляемых услуг со стороны публичной власти, но и частного бизнеса.
Рейтинг этот не конкурирует с тем рейтингом, о котором Светлана только что доложила, его дополняет и детализирует. И мы точно так же работаем с руководителями субъектов Российской Федерации, но уже по городам, имея в виду, что компетенции всех институтов развития, один из основных наших блоков – это развитие городской экономики. И базовые данные собираются через органы статистики, через данные, которые нам дают муниципальные и региональные органы.
И, конечно же, мы опрашиваем население, и в большой части нам предоставляют данные руководители субъектов малого предпринимательства, потому что качество жизни в городах зависит не только от средних компаний, но и в большей части услуги – это, конечно же, работа малых компаний.
В настоящий момент мы не предоставляем рейтинг по лидерам, поскольку сами города и сами руководители субъектов могут определить своё место в этом рейтинге, имея в виду усреднённые данные. Однако по наиболее продвинувшимся и лучшим практикам позвольте мне также предоставить информацию.
По такому важному фактору, как работа и своё дело, в настоящий момент лидерами являются Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Дубна, Москва, Мытищи Московской области, Нижний Новгород, Тверь, Новосибирск, Владивосток, Тюмень, Казань.
Вы сказали по поводу особой ответственности Агентства стратегических инициатив в отношении объектов культурного наследия. По объектам культурного наследия мы эту программу запустили вместе с Корпорацией МСП – развития малого и среднего предпринимательства, запущен специальный пилот в двух субъектах и в двух городах – это Нижний Новгород и Псков, и субъекты малого предпринимательства могут получить льготное кредитование, для того чтобы восстанавливать такие объекты. Выдаётся специальное поручительство. Мы в рамках совета директоров Корпорации МСП, и сейчас это направление возглавит в наблюдательном совете, возглавляет уже в наблюдательном совете ВЭБа Александр Валентинович, мы эту работу сейчас будем развивать и подстраивать, имея в виду, конечно же, лишние риски не брать, поскольку часто кредит не может быть возвращён. И наша ответственность – сделать так, чтобы всё-таки если это кредитный ресурс, то есть основа развития бизнеса под такими объектами, если нет, скорее всего, это грантовая основа, будем работать вместе с субъектами Российской Федерации и с Министерством культуры России.
Также Вы сказали про стандарты общественного капитала, Владимир Владимирович. Это одна из работ, которая успешно завершена сейчас путём принятия решения Правительством, разработана она Агентством стратегических инициатив. Это достаточно сложный механизм, который будет теперь и в рейтинге качества жизни субъектов, и в рейтинге качества жизни городов иметь существенное значение, насколько работодатель и акционеры частного капитала или представители частного капитала вкладывают в развитие муниципальных образований и меняют своими программами не только жизнь для работников предприятия, но и в целом муниципального образования.
Это совершенно новый подход. Это то, о чём мы часто говорим, новый запрос и со стороны общества, и формирование новой предпринимательской повестки в стране. Поскольку предприниматели сегодня, как мы часто говорим, – это не только те, кто за свой страх и риск оперируют капиталом с целью извлечения прибыли, это люди, которые зарабатывают прибыль для того, чтобы изменить жизнь вокруг своих предприятий, для своих работников, в том числе и для того, чтобы создавать многодетные семьи, и для того, чтобы качество жизни в этих муниципалитетах значительно менялось.
Вот этот общественный стандарт – надо научиться делать так, чтобы не появился дополнительный какой-то бюрократический механизм. А для того, чтобы этого не было, будут вовлечены и аудиторские компании, которые проводят ежегодно соответствующий аудит компаний, они будут смотреть на показатели, будут их верифицировать. И затем аудиторские компании в том числе будут приглашаться для присвоения финального рейтинга на площадку АСИ, для того чтобы это была совершенно прозрачная и многосторонняя работа. Будет всем понятно, кто является лидером среди работодателей в этой работе.
Компании, которые, как мне коллеги подсказали, в настоящий момент можно было бы отметить, – это компания «Аэрофлот» с государственным участием, или компании «Магнит» – частная компания. То есть компании, которые могут являться лидерами по вкладу в развитие общественного капитала в Российской Федерации.
В целом эта работа, Владимир Владимирович, крайне важна, поскольку она, с одной стороны, действительно способствует развитию или выполнению целей национального развития, с другой стороны, даёт определённые маршруты и понимание, что в городе в первую очередь надо развивать, какие бизнесы хорошо развиваются, где есть и существует реальная конкурентная среда, а где этой конкурентной среды нет, где может быть завышена определённая стоимость на некоторые услуги, где как раз через развитие механизмов конкуренции такие услуги нужно развивать, через корпорацию МСП, наши крупнейшие банки, такие как Сбер, и использовать другие инструменты.
Позвольте я на этом, наверное, завершу. Мы готовим серьёзную презентацию по некоторым проектам в рамках форума «Сильные идеи для нового времени», как обычно мы это делаем, и мы дальше продолжим знакомство с сильными нашими инициаторами. Спасибо Вам большое за то, что поддержали те инициативы, которые в предыдущих форумах звучали, в том числе по поводу людей, которые разделяют наши традиционные ценности, хотят становиться гражданами Российской Федерации и развивать вместе с нами страну, они получили реальный механизм для того, чтобы адаптироваться в нашу среду и стать полноценными участниками нашего общества.
Спасибо.
В.Путин: Я посмотрел, здесь много достаточно рейтингов, начиная с качества жизни, и потом дальше соцзащита, безопасность, укрепление здоровья, экология, благополучие, спорт, культура и так далее. А уровень рождаемости не пробовали сравнивать по регионам?
С.Чупшева: Да, тоже собираем в части блока народосбережения. У нас тоже это в рейтинге качества жизни. Это как раз 12 направлений, Владимир Владимирович.
В.Путин: Народосбережение я видел. А отдельно уровень рождаемости?
С.Чупшева: Смотрим коэффициент рождаемости.
В.Путин: У нас ведь что? Казалось бы, там, где тепло и приятно жить, там должна быть рождаемость повыше. У нас арктические регионы дают рекордные показатели. Арктические! Надо посмотреть. И я посмотрел сейчас. И они не всегда в числе первых по другим направлениям. Хотя там ясно, наверху этих рейтингов, но надо посмотреть внимательно, что там происходит, как они добиваются. Там есть 2,2 процента. Это то, к чему вся страна должна стремиться в ближайшие десять лет, а они уже там. За счёт чего?
С.Чупшева: Если позволите, Владимир Владимирович, что увидели в рамках исследования – что коэффициент рождаемости выше в тех семьях, где с молодыми родителями и их детьми живут бабушки и дедушки. Если это одна бабушка или дедушка, СКР выше, чем если бы они жили одни. А где двое родителей, там ещё больше коэффициент рождаемости. Это понятно, потому что это тоже и поддержка, и помощь, и воспитание внуков своих. И здесь вопрос, конечно, стоит в том числе о возможностях жилищных условий, адаптированных для большой семьи. Это индивидуальное жилищное строительство и квартиры, которые позволяют жить с родителями и с детьми вместе.
В.Путин: Я посмотрел, есть такой рейтинг, как привлекательность для молодых людей. Там, кстати говоря, и рождаемость высокая, в этих регионах. Надо посмотреть повнимательнее.
Так, коллеги, кто хотел бы что-то добавить, высказаться? Пожалуйста, прошу вас.
Спасибо вам большое за это молчание. Я знаю, с вами уже поработали, ни у кого нет времени лишнего, у меня тоже, но тем не менее, пожалуйста, прошу вас. Ладно. Хорошо.
Я хочу поблагодарить, Светлана Витальевна, Вас, всех Ваших коллег, которые в течение уже не одного года активно работают в рамках АСИ. И действительно, можно сказать, что это агентство состоялось как один из таких значимых, существенных и весьма эффективных инструментов в экономике, в социальной сфере, в сфере культуры и во многих областях.
Вам удаётся находить то самое главное, то самое важное, что является приоритетом, для того чтобы страна наша двигалась, развивалась, причём развивалась и двигалась хорошим темпом, для того чтобы создавались условия для тех, кто внедряет наилучшие практики. И состав Вашей команды соответствует тем задачам, которые стоят перед агентством. Я хочу пожелать вам всего самого доброго, в том числе и в связи с переизбранием.
И хочу поблагодарить всех собравшихся. Надеюсь, хочу выразить надежду на то, что вы не воспринимаете свои контакты с АСИ, с Агентством стратегических инициатив, как обузу. Я исхожу из того, что это и для вас тоже должно быть интересно, потому что всё-таки это даёт возможность отвлечься от текущих задач.
Ведь смысл и цель создания АСИ 16 лет назад как раз в этом и заключался, в том, чтобы отвлечься от текущих проблем, от текучки так называемой. Эта текучка, как будто ты стоишь под водопадом: всё время течёт и течёт сверху. Эти проблемы набрасываются на нас и набрасываются бесконечно. А эта структура АСИ как раз и создавалась для того, чтобы свежим взглядом посмотреть на возможности решения тех проблем, перед которыми стоит страна, отрасль, конкретное предприятие.
Сейчас работа АСИ в высшей степени востребована, потому что очень много вызовов, вызовов прибавилось. А это, как в таких случаях говорят в России точно, – вот это именно и делает нас сильнее, и у нас получается, и у агентства получается.
Поэтому я обращаюсь ко всем собравшимся, к наблюдательному совету. Вас, конечно, хочу поблагодарить за ваше внимание к работе АСИ. Собственно говоря, эффективность работы АСИ складывается из эффективности вашей работы. Поэтому все идеи, которые, может быть, на традиционном бюрократическом уровне трудно внедрять, АСИ, может быть, иногда и полегче, потому что у АСИ, у агентства, есть такие неравнодушные помощники, как вы. Вам большое спасибо.
Удачи. Спасибо большое.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 18 февраля 2026 > № 4850436
Владимир Путин
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о поддержке предпринимателей Курской области, о промежуточных итогах зимнего туристического сезона.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Прежде всего скажу об одном важном решении – о поддержке предпринимателей Курской области. Президент держит на особом контроле ситуацию по всем направлениям в приграничных регионах, и в Курской области в частности.
Чтобы снизить издержки бизнеса, в прошлом году и ранее действовали отсрочки по уплате большей части налогов и страховых взносов. Они были введены для организаций, которые расположены на отдельных территориях региона с наиболее тяжёлыми условиями работы.
Видим, что эти меры остаются востребованными и сейчас. Поэтому Правительство приняло решение продлить такие преференции ещё на один год. Рассчитываем, что высвободившиеся средства помогут предприятиям быстрее восстановить свою деятельность в полном объёме. А главное – сохранить и рабочие места, и доходы для тысяч семей.
К другой теме. О туризме – секторе, который глава государства обозначил одним из приоритетов долгосрочной стратегии развития страны. В большинстве субъектов Российской Федерации эта отрасль обладает очень серьёзным экономическим потенциалом.
Ежегодно отмечаем, что интерес к внутренним поездкам в стране растёт, причём не только у наших граждан, но и у гостей из–за рубежа. Выбор мест, как и вида отдыха, очень широкий. Это и наши горнолыжные курорты – современные, хорошо оснащённые – для тех, кто любит активно отдыхать. Тем более что зима выдалась особенно снежная.
Но также есть немало возможностей для людей, которые предпочитают проводить свободное время более спокойно, но вместе с тем познавательно и интересно. Посещать малые города с уникальной атмосферой или неизменно привлекательные большие города – Москву, Санкт-Петербург, Казань и другие.
Дмитрий Николаевич, зимний сезон к завершению уже подходит. Можно промежуточные итоги подвести. Пожалуйста, расскажите подробнее об этом.
Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Действительно, зимний туристический сезон идёт у нас с ноября по март. Но уже сейчас можно сказать, что интерес наших граждан к путешествиям по России стабильно высокий. По предварительным данным, прогнозируем 33,7 млн турпоездок. Это почти на 9% больше, чем в предыдущем зимнем сезоне.
Одним из основных видов зимнего отдыха, как Вы сказали, является горнолыжный туризм. В прошлом сезоне горнолыжные курорты посетило более 8 миллионов человек. В этом – ожидаем рост ещё на 10%.
В новогодние каникулы больше всего гостей было на горнолыжных комплексах в Краснодарском крае, Республике Алтай, Свердловской области (там, кстати, прирост на 55%), Кабардино-Балкарской Республике, Сахалинской области. Популярны горнолыжные курорты Северного Кавказа. Их совокупный турпоток в праздники составил более 70 тысяч человек, что на 18% выше показателей прошлого года.
Помимо уже полюбившихся курортов – «Красная Поляна» и «Роза Хутор», «Архыз» и «Шерегеш» – теперь есть возможность посетить и новые: «Мамисон» в Северной Осетии и «Арсеньев» в Приморье (его запустили в прошлом году).
Многие курорты расширили свои зоны катания. Особенно отмечу «Манжерок» и «Белокуриху» на Алтае, «Губаху» в Пермском крае, «Снегорку» в Магаданской области. И продолжает развиваться один из высочайших горнолыжных курортов Европы – «Эльбрус».
По Вашему поручению, Михаил Владимирович, особое внимание уделяем безопасности отдыха.
Ещё до старта сезона на канатных дорогах и фуникулёрах проводится полное техническое обслуживание. Трассы классифицируются по уровню сложности, проводятся противолавинные мероприятия. Организована работа инструкторов и спасателей, включая регулярные учения по спасению людей в сложных условиях высокогорья.
Туристов привлекает не только активный отдых в горах, но и насыщенная событийная программа, предложенная регионами. На национальном портале «Путешествуем.рф» размещается информация о самых ярких проектах, которые проходят в субъектах в течение всего года.
В приоритете, конечно, отдых участников СВО и членов их семей. В рамках всероссийского проекта «Своих не бросаем» и спецпроекта «Больше, чем новогодняя сказка» для них организованы путешествия в Москву, Санкт-Петербург, Сочи и другие регионы.
Если говорить в целом о динамике турпоездок за прошлый год, растём немного более сдержанными темпами, чем мы прогнозировали. Мы докладывали об этом. Сказываются объективные причины: ситуация в Анапе и ограничения авиасообщения.
Вместе с тем, по оперативным данным, в 2025 году по стране совершено более 89 млн поездок. Кстати, существенно вырос и въездной туризм, что Вы отметили. Россию посетили 4,8 миллиона иностранных туристов. Это плюс 15% к 2024 году.
Окончательные итоги за прошлый год подведём и доложим Вам в апреле. В целом зимний туристический сезон проходит спокойно, без серьёзных происшествий. Это результат системной и слаженной работы министерств, ведомств и регионов. Хотелось бы поблагодарить всех коллег.
И ещё, как Вы сказали, снега в этом году много, поэтому любители активного туризма могут смело планировать свои поездки. Высокий сезон прошёл, поэтому такие путешествия стали ещё доступнее и дешевле.
Отмечу, что не только горнолыжные курорты, но и все регионы страны ждут своих гостей.
М.Мишустин: Спасибо. Принципиально важно, чтобы этой растущей популярности туристических поездок отвечали возможности нашей отрасли.
Это производство наших современных инструментариев, средств, необходимых для организации туризма. Это и канатные дороги, кабинки, это и специальная техника для уборки снега и многие другие элементы, которые необходимы для создания и совершенствования туристической инфраструктуры.
Поэтому, конечно, нужно развивать способность туриндустрии обеспечить достойное качество услуг и инфраструктуры для людей с различным достатком.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 17 февраля 2026 > № 4850333
Михаил Мишустин, Дмитрий Чернышенко
Марат Хуснуллин подписал программы развития опорных населённых пунктов и модернизации коммунальной инфраструктуры в ДНР
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Донецкую Народную Республику. В рамках программы он осмотрел отремонтированные объекты и провёл совещания.
«В детском саду “Радуга„ в Мариуполе посмотрел творческие номера детей с песнями и танцами. Отметил важные слова в одном из стихотворений, что это не просто здание для юных воспитанников, а уютный дом и празднуют они в нём новоселье. Такие утверждения полностью соответствуют нашей задаче по нацпроекту “Инфраструктура для жизни„. Всего посещают детсад более 130 детей, которым под контролем “Единого заказчика„ созданы условия для всестороннего развития. В спортзале даже оборудовали шахматное напольное полотно, в дальнейшем есть планы по сотрудничеству с шахматным клубом», – рассказал вице-премьер.
Он также побывал в новом здании 28-й пожарно-спасательной части МЧС Орджоникидзевского района Мариуполя. Оно оборудовано спецтехникой и всем необходимым для круглосуточного несения службы и оперативного реагирования.
Во время совещания по социально-экономическому развитию ДНР участники обсудили исполнение регионального бюджета, планы восстановления и развития распределительных сетей, вопросы водоснабжения. Затем Марат Хуснуллин с главой республики Денисом Пушилиным подписали документы по развитию опорных населённых пунктов и о мероприятиях по восстановлению и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории ДНР. В их разработке участвовали Минстрой России, публично-правовая компания «Фонд развития территорий».
«Первый документ – это практическая программа действий: что будет сделано в целом по региону в ближайшие пять лет в 34 опорных населённых пунктах, где проживает большая часть населения ДНР. В результате этой работы качество жизни должно повыситься минимум на 30%. Второй – это планы по приведению в нормативное состояние коммунальных сетей. Всего на территории республики 2 тыс. головных сооружений, фильтровальных и насосных станций – 77% из этого количества нуждается в модернизации, протяжённость сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения – свыше 22 тыс. км, нуждается в замене 57%. Безусловно, самый главный вопрос – это вопрос водообеспечения. В программе прописано, какие нам нужно сделать в первую очередь работы, чтобы сократить потери, какие необходимо построить новые водоводы, обеспечив жителей водой», – отметил Марат Хуснуллин.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 13 февраля 2026 > № 4851968
Марат Хуснуллин
Марат Хуснуллин: На 50% завершены ремонтные работы на двух важнейших трассах в Херсонской области
В работе по развитию дорожной сети Донбасса и Новороссии трассы, обеспечивающие связь между регионами и проходящие через ключевые населённые пункты, являются стратегическими объектами. Так, в Херсонской области продолжается ремонт участков сразу двух таких дорог: Одесса – Мелитополь – Новоазовск и Херсон – Джанкой – Феодосия – Керчь. На сегодняшний день их готовность составляет 50%, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Общая протяжённость участков дорог Одесса – Мелитополь – Новоазовск и Херсон – Джанкой – Феодосия – Керчь, где ведутся работы, составляет 87 км. Они стратегически значимы, так как ведут в направлении Приазовья и Крыма, соединяя сразу несколько регионов юга друг с другом, проходят через опорные населённые пункты. Долгие годы эти трассы находились в аварийном состоянии, и в прошлом году дорожники приступили к капремонту их участков. Это позволит повысить безопасность движения и улучшить мобильность населения, в целом ускорит процесс интеграции Донбасса и Новороссии в общероссийское пространство», – рассказал вице-премьер.
По словам Марата Хуснуллина, завершить все работы на объектах планируется до конца года.
«Участок автомобильной дороги Одесса – Мелитополь – Новоазовск улучшит транспортную доступность и сократит время в пути до автомобильного пункта пропуска Перекоп в сторону Армянска в Республике Крым. В летний период он является основным транспортным переходом для грузового транспорта для снабжения Крыма продовольствием. В ходе капремонта дорожники устроили нижний слой асфальтобетонного покрытия и наполовину уложили верхний. После завершения этого этапа они смонтируют дорожные знаки, автобусные павильоны, нанесут разметку», – отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 12 февраля 2026 > № 4851917
Марат Хуснуллин
Дмитрий Григоренко: Для масштабного внедрения ИИ необходимо наладить оперативное взаимодействие с регионами
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко принял участие в заседании комиссии Государственного совета по направлению «Экономика данных». Заседание было посвящено обсуждению вопросов развития искусственного интеллекта и формированию рекомендаций для профильной межведомственной комиссии (штаба) при Президенте.
Вице-премьер Дмитрий Григоренко отметил, что для масштабирования применения ИИ в России необходимо более активно вовлекать регионы в работу по внедрению технологии. У субъектов уже есть успешный опыт и результаты внедрения технологии: сегодня ИИ помогает управлять транспортными потоками, наблюдать за правопорядком, безопасностью и чистотой в городах. Несмотря на то что субъекты РФ обладают специфическими отличиями, некоторые задачи в сфере регионального управления являются типовыми. Поэтому регионам важно обмениваться опытом – каким образом технология искусственного интеллекта может повысить эффективность выполнения тех или иных задач. Комиссия Госсовета может стать площадкой для агрегации регионального опыта по внедрению ИИ, а также для сбора и анализа предложений субъектов РФ по вопросам применения технологии.
«Масштабное внедрение ИИ подразумевает эффективное использование технологии в ключевых отраслях во всех субъектах страны. Чтобы этот процесс шёл быстрее, нам важно не просто создавать новые решения, а прежде всего наладить обмен опытом. Собрать полную картину, как сегодня регионы уже применяют ИИ и где видят наибольший эффект. Единой точкой сборки регионального опыта может стать комиссия Госсовета по направлению “Экономика данных„. В рамках неё также можно собирать предложения регионов, анализировать и отрабатывать их. В дальнейшем это будет необходимо для оперативной координации с головным штабом по ИИ для быстрого принятия взвешенных решений», – отметил Дмитрий Григоренко.
Кроме того, в рамках заседания комиссии обсудили вопрос разработки рамочного законопроекта, направленного на регулирование ИИ. Дмитрий Григоренко отметил, что с учётом возрастающего влияния ИИ на ключевые сферы и масштабирования его применения встаёт вопрос о необходимости нормативного закрепления особенностей его применения в отдельных сферах. Обсуждаются шесть потенциальных направлений регулирования ИИ: разработка критериев «российского» ИИ; маркировка ИИ-контента; распределение прав, обязанностей и ответственности между разработчиками и пользователями ИИ; формирование понятийного аппарата; отраслевые особенности применения ИИ; вопросы авторского права на продукты, созданные ИИ. По словам Дмитрия Григоренко, в рамках создания рамочного законопроекта планируется прежде всего ввести нормы применения ИИ в особо чувствительных сферах, таких как здравоохранение, судопроизводство, безопасность.
«Применение искусственного интеллекта становится всё более массовым. Всё острее встаёт вопрос о необходимости введения прозрачных “правил игры„. В вопросе регулирования ИИ важно сохранять баланс. С одной стороны, стоит задача – предотвратить возможные риски применения ИИ в тех сферах, где цена ошибки слишком высока. С другой стороны, важно не приостановить развитие технологии, не “задушить„ её правилами. Например, важно предотвратить использование ИИ для совершения преступлений и признать использование технологии отягчающим обстоятельством при совершении правонарушений. Это необходимо для защиты интересов граждан. Однако вводить требования по применению ИИ для бизнеса (за исключением объектов критической инфраструктуры) пока не планируется», – добавил Дмитрий Григоренко.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 6 февраля 2026 > № 4851773
Дмитрий Григоренко
Марат Хуснуллин: 32 городские агломерации достигли первого уровня зрелости в развитии интеллектуальных транспортных систем
Благодаря федеральному проекту «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Инфраструктура для жизни» продолжается развитие интеллектуальных транспортных систем. К концу 2025 года о достижении первого уровня зрелости заявили 32 городские агломерации, сообщил Заместитель Председательства Правительства Марат Хуснуллин.
Законодательством определены критерии для каждого из шести уровней (с 0-го до 5-го) развития интеллектуальных транспортных систем. Чем выше уровень, тем шире зона покрытия умного оборудования и тем более широким спектром возможностей обладает система.
«Интеллектуальные транспортные системы позволяют оптимизировать движение общественного транспорта, улучшить качество услуг по перевозкам, повысить безопасность дорожного движения и уменьшить заторы. Крайне важно масштабировать работу по цифровизации по всей стране. По итогам 2025 года о достижении не ниже первого уровня зрелости ИТС накопленным итогом заявили 32 городские агломерации при запланированных 20 по паспорту федерального проекта. Из них в Белгородской, Тюменской областях, Красноярском и Пермском краях удалось достичь второго уровня зрелости. Таким образом, современные цифровые решения для эффективного управления дорожным движением внедряются опережающими темпами. В целом перед нами стоит задача к 2030 году достичь результата, при котором интеллектуальные системы будут не ниже первого уровня зрелости в 66 городах, образующих городские агломерации», – сказал Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
Работа по внедрению и развитию ИТС в регионах стартовала в 2020 году благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги». С 2025 года мероприятия реализуются по национальному проекту «Инфраструктура для жизни», и география регионов-участников расширяется.
«В течение пяти лет количество городов – участников программы по внедрению ИТС по нацпроекту выросло с 28 (в 22 субъектах страны) до 65 (в 57 субъектах). С 2026 года к ним присоединится Республика Крым: умные системы начнут устанавливать в Симферопольской городской агломерации. Таким образом, мы продолжаем создавать современную и эффективную транспортную инфраструктуру, способствующую устойчивому развитию городов и улучшению качества жизни россиян», – отметил Министр транспорта РФ Андрей Никитин.
Системное развитие умных систем в городских агломерациях стало возможным благодаря постоянной федеральной поддержке.
«Только в 2025 году на развитие интеллектуальных транспортных систем в регионах из федерального бюджета было выделено 2,7 млрд руб. При этом одна из основных задач в рамках этой работы – обеспечение интеграции и взаимоувязки уже существующих подсистем с новыми, а также создание условий для их оптимизации в будущем», – отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Кайрат Турсунбеков.
В Пензенской городской агломерации внедрением интеллектуальных транспортных систем на улично-дорожной сети занимаются инженеры ГБУ «Безопасный регион». В 2025 году они оснастили комплексами адаптивного управления 18 светофорных объектов, разместили 8 комплексов мониторинга параметров транспортных потоков. Благодаря этой работе на 8 ключевых улицах и 45 светофорных объектах запущено координированное управление по принципу «зелёной волны». На 13 наиболее загруженных перекрёстках Пензы умные светофоры работают в адаптивном режиме, анализируя плотность трафика в реальном времени.
В результате средняя скорость общественного транспорта в Пензенской городской агломерации повысилась до нормативных 23 км/ч. Также сократилось количество нарушений водителями правил дорожного движения. Кроме того, в 2025 году были установлены ещё две автоматические дорожные метеостанции. Они оснащены датчиками измерения температуры дорожного полотна и состояния его покрытия. Уведомления о том, в каком состоянии дорога – влажная она, сухая или покрыта гололёдом, – выводятся на динамическое информационное табло.
В Кировской городской агломерации ИТС по нацпроекту начали внедрять в 2022 году. Среди инструментов – контроллеры, детекторы, видеокамеры, метеостанции. Основой ИТС является интеграционная платформа, благодаря которой все данные загружаются в единую систему. Это позволяет обеспечивать регулирование различных процессов – к примеру, управлять светофорными объектами для повышения безопасности дорожного движения. На сегодня к системе подключены 163 светофорных объекта, из них 36 пешеходных. Благодаря системе их работа может регулироваться автоматически, а также вручную.
В Улан-Удэ внедрение ИТС ведётся с 2021 года. За это время создан Центр управления дорожного движением Улан-Удэ, а также построен Центр обработки данных, в составе которого – диспетчерская и серверная с дополнительным источником питания. Также модернизированы 92 светофорных объекта, установлены 164 обзорные камеры с поворотом на 360 градусов для мониторинга дорожной обстановки и 250 транспортных детекторов для сбора данных о скорости, типе транспортных средств и других параметрах транспортных потоков. Координированное управление светофорами на данный момент уже применяется на 12 магистральных улицах.
В результате этой работы скорость движения общественного транспорта увеличилась на 31%, а средняя скорость движения в Улан-Удэ в часы пик возросла с 15,5 до 22,8 км/ч.
При помощи установленных на светофорных объектах камер видеонаблюдения операторы отслеживают дорожную ситуацию в городе. Видеоаналитика позволяет выявлять ДТП, а также случаи движения в запрещённом направлении или внезапной остановки транспортных средств. Информация о дорожных инцидентах передаётся специализированным службам. В результате время реагирования экстренных служб и аварийных комиссаров сократилось в два раза.
Кроме того, благодаря ИТС осуществляется мониторинг и контроль работы общественного транспорта. Данные ГЛОНАСС передаются в приложение «Умный транспорт» и на городской транспортный портал, что позволяет пассажирам отслеживать движение общественного транспорта в реальном времени и планировать свои поездки.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 5 февраля 2026 > № 4851716
Марат Хуснуллин
Стартовал приём заявок на IV Всероссийский конкурс «Изобретатель года»
Министерство науки и высшего образования совместно со Всероссийским обществом изобретателей и рационализаторов (ВОИР) объявили о старте IV Всероссийского конкурса «Изобретатель года». Приём заявок продлится до 30 сентября.
Конкурс проводится в рамках Десятилетия науки и технологий в России, его главная задача – популяризация достижений изобретателей и рационализаторов, обеспечивающих технологическое лидерство страны. Проект реализуется по инициативе председателя попечительского совета ВОИР, Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Чернышенко.
«В объявленное Президентом Владимиром Путиным Десятилетие науки и технологий особое внимание уделяется вовлечению исследователей и разработчиков в решение ключевых задач развития страны. Конкурс „Изобретатель года“ позволяет поощрить таких талантливых, трудолюбивых и целеустремлённых людей. За три года на него поступило более 2,5 тыс. заявок. География проекта постоянно расширяется: в третьем сезоне приняли участие представители 71 субъекта России, включая наши исторические регионы. Приглашаю учёных, инженеров, студентов и школьников к участию в конкурсе и желаю им найти достойное применение своим разработкам!» – подчеркнул вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Победители будут определяться в четырёх основных номинациях: «Гран-при», «Изобретатель года», «Рационализатор года» и «Наставник года». В рамках номинации «Изобретатель года» выделено 9 направлений, соответствующих тематикам национальных проектов технологического лидерства.
«Всероссийский конкурс „Изобретатель года“ – флагманский проект ВОИР, который стал важнейшим инструментом поддержки и популяризации достижений наших новаторов. За три года конкурс объединил самых разных участников: от школьников до ведущих инженеров крупнейших промышленных предприятий. Сегодня ВОИР выступает тем мостом, который соединяет смелую идею таланта с её реальным воплощением в производстве. Более 40% участников конкурса – это молодёжь до 35 лет: школьники, студенты, аспиранты и молодые учёные из ведущих вузов и научно-исследовательских институтов. Такая системная работа обеспечивает реальную поддержку изобретательской деятельности и развитие рынка интеллектуальной собственности в России», – подчеркнул заместитель Министра науки и высшего образования, заместитель председателя попечительского совета ВОИР, председатель оргкомитета конкурса Константин Могилевский.
«Благодаря последовательной государственной политике в области научно-технологического развития сегодня создаются все условия, чтобы талантливые изобретатели могли воплощать свои идеи в реальные проекты и тем самым вносить вклад в достижение технологического лидерства – национальной цели, поставленной Президентом Владимиром Путиным. Наш конкурс стал одной из площадок, которая также открывает новые возможности для новаторов. Чтобы проект продолжал совершенствоваться и максимально способствовал воплощению самых смелых идей, в этом сезоне мы расширили его границы. Теперь в конкурсе смогут принять участие не только граждане России, но и иностранные учёные и инженеры, чьи патенты действуют на территории нашей страны. Это усилит интерес к локализации зарубежных технологий и будет способствовать оперативному внедрению разработок в жизнь», – отметил председатель центрального совета ВОИР, заместитель председателя Комитета ГД по науке и высшему образованию Владимир Кононов.
К участию в конкурсе приглашаются изобретатели и рационализаторы всех возрастов: учёные, инженеры, студенты и школьники.
С этого года важным нововведением стало расширение состава участников: к конкурсу допускаются как граждане РФ, так и иностранные граждане, имеющие охранные документы на результаты интеллектуальной деятельности, действующие на территории Российской Федерации.
Оценку заявок на Всероссийский конкурс «Изобретатель года» осуществляют эксперты Российской академии наук, НИУ «МЭИ» и других ведущих инженерных вузов.
По итогам будут определены 61 победитель и призёр, церемония награждения состоится в ноябре в Москве.
Главный приз в категории Гран-при конкурса составляет 1 млн рублей. Победителям других номинаций предусмотрен приз в размере 200 тыс. рублей.
Подробная информация о конкурсе, условиях участия и номинациях доступна на официальном сайте изобретатель-года.рф.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 3 февраля 2026 > № 4851705
Дмитрий Чернышенко
Дмитрий Чернышенко провёл совещание по созданию в России кампусов мирового уровня и передовых школ
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл совещание по вопросу реализации проектов по созданию кампусов мирового уровня и передовых школ.
В нём приняли участие первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Ломакин, заместители Министра науки и высшего образования Айрат Гатиятов и Андрей Омельчук, заместитель Министра просвещения Ольга Колударова, губернаторы регионов.
«В рамках нацпроекта „Молодёжь и дети“ в России идёт создание целого созвездия современных университетских кампусов. По поручению Президента Владимира Путина к 2030 году их должно быть не менее 25, а к 2036 году – не менее 40. Недавно, в январе, с участием главы государства состоялось открытие объектов кампусов: 3 учебных корпусов кампуса УрФУ в Екатеринбурге, 2 новых общежитий – в Калининграде, студенческого городка в Южно-Сахалинске. В конце декабря 2025 года был объявлен старт четвёртой волны отбора кампусов. При её реализации важно учесть все уроки, которые усвоили из прошлой работы. Это важно для повышения ответственности участников за конечный результат строительства», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Он добавил, что в этом году планируется полностью закончить и ввести в эксплуатацию кампусы в Калининграде и Новосибирске, 6 объектов в Челябинске и по одному объекту в Тюмени и Нижнем Новгороде.
Заместитель Министра науки и высшего образования Айрат Гатиятов отметил, что в Калининграде завершается строительство всего кампуса Балтийского федерального университета – это 8 объектов общей площадью 115 тыс. кв. м. В Новосибирске готовится к вводу также весь кампус Новосибирского государственного университета – 6 объектов площадью почти 78 тыс. кв. м. Оба проекта Минобрнауки реализует совместно с ППК «Единый заказчик в сфере строительства», которая обеспечивает координацию работ, контроль сроков и качества на всех этапах. В Челябинске развитие кампуса идёт поэтапно: к началу учебного года 6 гостиничных корпусов второго этапа, входящих в проект общей площадью более 120 тыс. кв. м, начнут принимать студентов.
«Для нас принципиально важно, что каждый объект доводится до результата с заданными объёмами и в установленные сроки», – добавил Айрат Гатиятов.
Замглавы Минобрнауки Андрей Омельчук отметил, что Минобрнауки держит на контроле ход реализации федерального проекта по созданию сети современных кампусов.
«Это системная работа: взаимодействие с регионами, мониторинг рисков и оперативное реагирование. Важно учитывать не только смысловую часть и наполненность документов, но и бытовую рутину, связанную с организацией строительных работ и координацией действий на местах. Внимание к проекту со стороны региональных властей должно быть ежедневной нормой. Если регион не готов активно действовать, это ставит под угрозу целесообразность создания кампуса на его территории. Приём заявок в новую волну отбора проектов продлится до 1 апреля, поэтому у регионов есть время взвесить свои силы и возможности», – заявил Андрей Омельчук.
Подробнее о создании кампусов в регионах рассказали губернаторы.
«Гостиница, которую мы открыли в рамках первого этапа строительства, уже сразу стала новой популярной локацией не только для студентов, но и для всех жителей города и страны. Согласно концепции, кампус ориентирован на самых талантливых ребят в сфере ИТ. Для нас „Неймарк“ – это один из ключевых проектов в регионе, который совмещает в себе научно-образовательный центр, платформу для взаимодействия вузов, научного сообщества и бизнеса. Его реализация напрямую способствует закреплению лидерских позиций Нижегородской области в сфере информационных технологий. Сейчас активно продолжаем реализацию следующих этапов проекта», – сказал губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Губернатор Новосибирской области Андрей Травников доложил о работе, которая идёт в регионе по строительству объектов кампуса Новосибирского государственного университета: научно-исследовательского центра и учебно-научного центра института медицины и психологии НГУ.
«По ходу строительно-монтажных работ сомнений нет: всё будет выполнено в срок», – сообщил Андрей Травников.
Ещё одним вопросом повестки стало создание передовых общеобразовательных организаций. Работа над проектом ведётся в рамках национального проекта «Молодёжь и дети» (федеральный проект «Ведущие школы»).
По поручению Президента Владимира Путина до 2030 года в субъектах РФ планируется создать не менее 12 передовых школ, внедряющих современные образовательные технологии и методики обучения.
Строительство объектов первого этапа (ввод в 2027 году) ведётся в двух субъектах: Псковской и Рязанской областях. Так, в Рязанской области строительная готовность передовой школы на 800 мест, включая общежитие на 300 мест, составляет 36%. Работы выполняются в соответствии с графиком.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 2 февраля 2026 > № 4851703
Дмитрий Чернышенко
Заседание Совета Министров Союзного государства
Михаил Мишустин провёл совместно с Премьер-министром Республики Белоруссия Александром Турчиным заседание Совета Министров Союзного государства. По итогам заседания подписан ряд документов.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Александр Генрихович (Турчин), Сергей Юрьевич (Глазьев), все, кто сегодня приехал в столицу, – добро пожаловать в Дом Правительства России.
Рад приветствовать всех участников заседания Совета Министров Союзного государства в Москве.
На конец этого месяца запланировано заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства под руководством президентов России и Белоруссии. И конечно, главная цель сегодня – обеспечить подготовку предстоящей встречи наших лидеров.
Как подчёркивал Владимир Владимирович Путин, в рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. Обеспечить это удалось прежде всего за счёт совместной скоординированной работы правительств России и Белоруссии по реализации положений Союзного договора.
Из задач, запланированных на 2024 и 2026 годы, значительная часть – и мы можем сегодня это констатировать – выполнена. В первую очередь в промышленности и сельском хозяйстве, а также энергетике, транспорте и логистике, налоговой и таможенной сферах, науке, образовании, культуре и во многих других областях.
Мы продолжаем наращивать взаимный товарооборот. По итогам 11 месяцев прошлого года он составил практически 4 трлн рублей.
Расширяем также кооперацию в промышленности. Воплощаем в жизнь 26 интеграционных проектов, чтобы укрепить независимость от иностранных поставщиков в разных отраслях. Можно отметить автомобильную отрасль, сельскохозяйственное машиностроение, микроэлектронику, оптику. По выпуску станков активно совместно работаем. Взаимодействуем также в авиа- и судостроительной областях.
Большое внимание уделяем подготовке кадров. В преддверии нашего заседания подписано новое межправительственное соглашение об условиях деятельности Белорусско-Российского университета. Это один из ведущих образовательных и научных центров, где обучаются порядка 4 тысяч человек. Подписанный документ закрепляет его статус межгосударственной образовательной организации, вводит единый уровень стипендиальной поддержки. Ребята и дальше смогут осваивать востребованные профессии по самым высоким стандартам.
Сегодня рассмотрим решения, которые также послужат дальнейшему формированию общего социально-экономического пространства. Предлагается предоставить российским и белорусским предприятиям возможность получить для своей продукции статус «товар Союзного государства». Пока речь идёт о ряде позиций. Это, в частности, станки, автобусы, грузовые автомобили и микроэлектроника. Без сомнения, этот список будет пополнен.
Главное условие, что промышленная продукция должна производиться совместно – с использованием материалов и компонентов из обеих стран. Компаниям, которые её выпускают, станут доступны дополнительные меры поддержки и преференции как по линии России, так и по линии Белоруссии. А потребители будут чётко понимать, что этот качественный товар сделан в Союзном государстве.
Продолжаем и совместную работу по улучшению транспортной связанности. Это важно для удобства пассажиров, укрепления контактов между людьми, создания новых кооперационных связей.
Обсудим сегодня также, как должны быть организованы регулярные приграничные пригородные перевозки железнодорожным транспортом – между соседними регионами России и Белоруссии.
Предполагается, что льготные категории граждан наших государств получат право на бесплатный проезд на всём пути следования поезда. А для некоторых – станут действовать существенные скидки.
Наши граждане активно путешествуют по обеим странам. Растёт число иностранных гостей, которые хотят познакомиться с нашей культурой и традициями, посетить исторические места.
Чтобы раскрыть такой потенциал в полной мере, будет создан туристический информационный центр Союзного государства. Он разместится в историческом центре Смоленска. Это поможет привлекать путешественников, формировать и продвигать общие востребованные туристические продукты.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Интеграция России и Белоруссии в Союзном государстве во многом служит ориентиром для совместной работы в других многосторонних форматах, включая Евразийский экономический союз, Содружество Независимых Государств, Шанхайскую организацию сотрудничества.
Вместе мы формируем условия для прямого взаимодействия граждан, предпринимателей, предприятий, повышения качества жизни людей и процветания наших государств и, конечно, укрепления связей между братскими народами России и Белоруссии. Это тоже очень важное направление нашей работы. Рассчитываю, что и сегодняшняя встреча будет всячески этому способствовать.
Благодарю за внимание и с удовольствием передаю слово моему коллеге – Премьер-министру Республики Белоруссия Александру Генриховичу Турчину. Пожалуйста, Александр Генрихович.
А.Турчин: Большое спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Сергей Юрьевич, уважаемые коллеги!
Прежде всего выражаю искреннюю благодарность от имени всей белорусской делегации Вам, уважаемый Михаил Владимирович, и Вашим коллегам за гостеприимство, неизменную готовность к обсуждению вопросов белорусско-российского взаимодействия и высокий уровень организации заседания.
Сегодня мы подводим определённые итоги и определяем стратегию на перспективу через призму отмечаемого в этом году 30-летнего юбилея подписания Договора об образовании Сообщества Белоруссии и России, который заложил фундамент Союзного государства.
И главное, что надо отметить: Союзное государство состоялось, пройдя этапы становления и закалки, доказало свою жизнеспособность, стойкость и эффективность.
Мы с уверенностью движемся по нарастающей траектории нашей интеграции, не просто не сбавляя темпы, а набирая обороты. Потому что это отвечает запросу народов наших стран, способствует повышению их духовного и материального благополучия.
Благодаря президентам Белоруссии и России, которые выступают драйверами этих процессов, мы существенно шагнули вперёд по многим направлениям.
Россия является основным партнёром Белоруссии в экономическом и политическом аспектах.
Думаю, можно отбросить скромность и констатировать, что наши правительства тоже работают слаженно и на результат.
Россия в 2025 году укрепила статус ключевого партнёра для Белоруссии. Около 60% всех привлечённых прямых иностранных инвестиций приходится на долю российских инвесторов. При этом Беларусь также существенно наращивает инвестиции в экономику России – ещё более быстрыми темпами.
Прирастаем и во взаимной торговле. За 2025 год внешнеторговый оборот Белоруссии и России увеличился на 5,6%. Ещё более высокими темпами растёт торговля услугами.
Взята приличная скорость сближения, создана полноценная правовая база экономической интеграции. Сейчас важно своими руками не снивелировать уже достигнутое и не воздвигать новые барьеры.
Потенциал экономического роста виден прежде всего в следующих направлениях.
Первое – промышленная кооперация и совместная реализация инновационных проектов. Что обеспечит добавленную стоимость, загрузку производственных мощностей, экономическую отдачу вложенных средств, возможность инвестировать в новые проекты, а также импортонезависимость и технологический суверенитет. Конечная цель – национальная безопасность и рост благосостояния народа.
В развитие данного направления сегодня рассматриваем два взаимоувязанных стратегически важных документа: о товаре Союзного государства и создании Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства. Их ключевая задача – защита союзного рынка, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.
В современных условиях агрессивной конкуренции именно тренд на качество становится определяющим на всех уровнях. Наш Президент огромное внимание уделяет качеству: у нас пятилетка качества, возрождён Государственный знак качества. И очень надеемся, что принимаемые документы позволят выйти на новый кооперационный уровень в рамках союза, выстроить конструктивную работу на общем рынке, исключить создание дублирующих и избыточных производств.
Между субъектами Белоруссии и России высоко развиты кооперационные связи. Возьмём, к примеру, наш БелАЗ, который является ведущим мировым производителем карьерной техники. И это полноценный товар Союзного государства №1 мирового уровня. Почти 50% комплектующих произведено в Российской Федерации.
В союзных органах нами принимается много хороших и правильных решений, но конечный результат зависит от того, как мы подходим к их реализации. Далеко не всегда имеет место тот высокий КПД для наших экономик, который потенциально мог бы быть.
В рамках союзного сотрудничества впервые в сентябре 2025 года в Минске успешно прошла международная промышленная выставка «Иннопром Беларусь». Этот проект для нас, как Вы говорили, Михаил Владимирович, приобретает статус регулярного, и мы готовы к проведению выставки в сентябре 2026 года в Минске. Надеемся, что в этом году участие регионов России, крупных компаний со всего мира будет ещё более масштабным, продолжим обсуждение и поиск новых решений в промышленной политике.
Второе направление для дальнейшего экономического роста нашей интеграции – реализация намеченных задач по цифровой трансформации. Она способствует выравниванию институциональных условий по взаимодействию субъектов хозяйствования, инвесторов и государства. В связи с этим принципиально важно максимально ускориться и завершить реализацию мероприятий по признанию электронной цифровой подписи в электронном документе при трансграничном информационном взаимодействии.
Третье – развитие малого и среднего бизнеса. Это направление очень плотно взаимоувязано с предыдущим. В Республике Беларусь продолжается работа по созданию информационной системы «Цифровая платформа для субъектов малого и среднего предпринимательства». В ходе создания в неё будут поступательно интегрироваться цифровые сервисы и базы данных цифровой платформы «МСП.РФ».
Крупные промышленные предприятия Беларуси разместили на российской платформе заказы на более чем 100 видов комплектующих и материалов. Около 30 российских малых и средних предприятий откликнулись на этот спрос. В работе коммерческие контракты на поставку.
Наша задача – создать максимально комфортные условия для субъектов хозяйствования, возможность безбарьерного взаимодействия между собой.
Как отмечал Михаил Владимирович, в рамках Союзного государства уверенно набирает темпы туристическая отрасль. Благодаря созданной безопасной среде, отсутствию границ, транспортной доступности год от года увеличивается взаимный турпоток.
Вместе с тем ощущается нехватка инфраструктуры. В рамках Союзного государства мы можем стимулировать взаимные инвестиции в туристическую инфраструктуру, вырабатывать меры поддержки туризма, синхронизировать регулирование туристической деятельности в двух странах, создавать и продвигать туристические продукты на внешний контур.
Как было сказано, мы планируем открыть в Смоленске туристический информационный центр Союзного государства. Думаю, что в обозримой перспективе такой же туристический центр мы откроем и в одном из городов нашей страны.
Кроме того, как отмечалось опять же, в высокой степени готовности ещё три документа, которые необходимы для запуска трансграничного пригородного сообщения Союзного государства железнодорожным транспортом.
Уважаемые коллеги, насыщенная повестка сегодняшнего заседания отражает заинтересованность Беларуси и России в углублении взаимодействия, поиске решений по возникающим вопросам, а также в создании новых точек роста в интересах наших государств и народов.
Спасибо за внимание. Хорошей нам работы.
Документы, подписанные по итогам заседания:
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за 2024 год и январь – ноябрь 2025 года»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О придании продукции белорусских и российских производителей статуса “товар Союзного государства„»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства “О создании Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства„»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе подготовки проектов документов, необходимых для запуска трансграничного пригородного пассажирского сообщения Союзного государства железнодорожным транспортом»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об отчёте о выполнении Плана мероприятий по работе с имуществом Союзного государства»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе работы по разработке Стратегии формирования общего информационного пространства Союзного государства на период 2026–2030 годов»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О выполнении пункта 2 Директивы Совета Министров Союзного государства от 5 ноября 2024 года №1 “О некоторых вопросах правоприменительной практики реализации положений Договора о создании Союзного государства в части обеспечения прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации„»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022–2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Союзного государства “Создание условий для функционирования туристского информационного центра Союзного государства„»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе реализации программы Союзного государства “Совершенствование системы защиты информационных ресурсов Союзного государства и государств – участников Договора о создании Союзного государства в условиях нарастания угроз в информационной сфере («Паритет»)„»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О внесении изменений в состав Комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2026 год»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2026 год»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства»
Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 февраля 2026 > № 4848165
Михаил Мишустин, Александр Турчин
Марат Хуснуллин: По проектам комплексного развития территорий введено 3,6 млн кв.м недвижимости
В российских регионах продолжается реализация проектов комплексного развития территорий (КРТ). Такие проекты предполагают строительство современного жилья вместе с созданием объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Основная задача национального проекта „Инфраструктура для жизни“ – улучшение условий проживания граждан. Механизм комплексного развития территорий с момента запуска в 2021 году стал для регионов важным инструментом преображения населённых пунктов. К этой программе активно подключается всё больше субъектов РФ. Благодаря ей в стране появляются новые жилые районы с необходимой инфраструктурой, что помогает создавать более комфортную и современную среду для жизни людей. На сегодняшний день по проектам комплексного развития территорий в эксплуатацию введено 3,6 млн кв. м недвижимости, включая более 3 млн кв. м жилья. Всего в 81 регионе в активной стадии реализации находится почти 1,3 тыс. проектов КРТ, площадь этих территорий составляет 26,9 тыс. га», – отметил Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что градостроительный потенциал проектов КРТ в активной стадии реализации составляет 204 млн кв. м недвижимости, в том числе 153,4 млн кв. м жилья.
Помимо реализации уже принятых решений о КРТ, активно ведётся подбор новых проектов. Сегодня в проработке находится 1877 территорий общей площадью 42,2 тыс. га. Градпотенциал этих проектов составляет 307 млн кв. м, из которых 230,5 млн кв. м – жильё.
По поручению Президента проекты КРТ в прошлом году впервые получили федеральное финансирование. Программа распространяется на 37 субъектов. Это регионы с низким уровнем бюджетной обеспеченности, а также субъекты, для которых разрабатываются индивидуальные программы социально-экономического развития.
«Финансирование предоставляется, если в рамках проектов КРТ вместе с возведением жилых домов предусмотрено строительство или реконструкция объектов социальной, транспортной или коммунальной инфраструктуры. Благодаря субсидиям, по итогам 2025 года завершено 5 объектов, начато строительство ещё 9 детских садов, 5 школ, 6 дорог и 10 объектов технологических сетей. Всего в рамках реализации таких проектов КРТ введено в эксплуатацию уже 700 тыс. кв. м жилья», – сказал первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.
Ещё одна важная социальная задача, которую решает комплексное развитие территорий, – это расселение непригодных для жизни домов.
«Фонд развития территорий как оператор программы переселения людей из аварийного жилья частично возмещает затраты регионов и застройщиков на эти цели в проектах КРТ. Сейчас расселение непригодного для проживания жилищного фонда по проектам КРТ жилой застройки ведётся в 32 регионах. Благодаря этому расселено порядка 373,6 тыс. кв. м ветхих и аварийных домов, порядка 20,5 тыс. человек смогли улучшить свои жилищные условия, и эта работа продолжается», – подчеркнул генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 30 января 2026 > № 4851696
Марат Хуснуллин
Добиться своего: новые законы помогут навести порядок в ЖКХ и реализовать жилищные права граждан
Комитет Государственной Думы по строительству и ЖКХ — одна из ключевых структур, от качества законодательной работы которой зависят повседневные условия жизни граждан России. Работа лифтов, тепло и уют в домах, состояние дворов и подъездов, возможность купить или арендовать комфортное современное жилье — эти и многие другие аспекты постоянно находятся в поле зрения законодателей. Только за последний год с подачи членов Комитета был принят ряд нормативно-правовых актов, регулирующих важнейшие сферы жилищно-коммунального хозяйства, способствующих развитию строительства и реализации имущественных и социальных прав граждан. О наиболее важных из них и о тех инициативах, которые только готовятся парламентариями к рассмотрению, в интервью «Стройгазете» рассказал зампред Комитета Сергей КОЛУНОВ.
Сергей Владимирович, что удалось сделать вам и вашим коллегам по Комитету в рамках законодательной деятельности в 2025 году?
Выделю несколько наиболее важных инициатив. Во-первых, это закон о техническом обслуживании лифтового оборудования в многоквартирных домах (МКД). Его давно все ждали, и он защитит наших жителей от мошеннических схем и от компаний-однодневок, которые подвизались на рынке обслуживания лифтового оборудования. Это очень нужный закон, который не только поможет уберечь средства граждан, пропадавшие из-за таких мошеннических схем, но и предотвратит жертвы, происходящие вследствие поломок оборудования, так как в нем речь идет о лифтах, которые, как известно, являются опасным видом вертикального транспорта. Принятый в декабре закон об обслуживании лифтового оборудования уберет с рынка недобросовестные компании и фирмы-однодневки и поможет создать на нем здоровую конкуренцию между профессионалами. В соответствии с ним сервисные компании все работы с лифтовым оборудованием в МКД будут осуществлять по типовым договорам.
Закон вступит в силу 1 сентября, и до этого срока нам совместно с Минстроем России и другими ведомствами необходимо подготовить и принять ряд подзаконных актов, которые обеспечат его действенность. Работа предстоит большая, но я уверен, что к намеченной дате она будет выполнена.
Второй закон, который я хочу выделить, вносит изменения в Жилищный кодекс РФ и регулирует вопросы коллективного контроля членов Советов МКД за содержанием подписанных актов. Им исключается возможность злоупотреблений со стороны отдельных недобросовестных членов советов МКД, включая их председателей, и устанавливается прямое требование о даче согласия при избрании в такие советы.
В-третьих, это закон, обеспечивающий единообразный подход к регулированию и использованию взносов, идущих на капитальный ремонт общего имущества в МКД. Раньше было так, что когда дом числился в программе реновации, то собственники освобождались от уплаты взносов на капремонт жилых помещений, а за капремонт нежилых обязаны были платить. Новый закон устраняет этот дисбаланс и несправедливость; его нормы гласят, что если дом стоит в программе реновации, то люди взносы на капремонт не платят. Причем те деньги, которые ими были уже заплачены, переносятся на цели ремонта следующего объекта.
В-четвертых, закон о внесении сведений в Градкодекс РФ по вопросам стандартизации деятельности саморегулируемых организаций (СРО) путем введения общих стандартов, которые для них обязательны к исполнению.
Далее, был принят закон о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ по вопросам управления аварийными домами. В соответствии с ним в случае, если МКД признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции, то управление им в целях обеспечения условий для безопасного проживания граждан может по решению органа исполнительной власти субъекта РФ осуществляться управляющей организацией (УО), которая включена в реестр организаций, занятых управлением такими домами.
Следующий закон также вносит изменения в Жилкодекс и обязывает ТСЖ и ЖСК предоставлять собственникам информацию о работе по управлению МКД по форме, утвержденной Минстроем России. В документе отобразятся все необходимые сведения, что будет способствовать повышению прозрачности в этой сфере.
Наконец, был принят закон, вносящий изменения в Жилкодекс и вводящий дополнительную защиту прав граждан при реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ). Он поможет повысить обеспеченность будущего проекта необходимой инфраструктурой. Также он устанавливает требования к помещениям и месту, куда происходит переселение по программе КРТ.
Говоря об итогах работы, не могу не сказать о программе социальной газификации, благодаря которой уже почти 1 млн домовладений получили доступ к трубопроводному газу. Поправки «Единой России» в бюджет на 20262028 годы предусматривают дополнительное финансирование на эти цели на 1 млрд рублей. Так что в ближайшие три года мы ожидаем, что число газифицированных домовладений вырастет еще минимум на 2,011 млн.
В 2026 году продолжится и реализация масштабного нацпроекта «Инфраструктура для жизни». В прошлом году ввод жилья составил более 103 млн кв. метров, благодаря чему 3,8 млн семей улучшили свои жилищные условия. Удалось отремонтировать, реконструировать и построить порядка 28 тыс. км дорог (+14%). А все регионы утвердили программы развития 2 160 опорных населенных пунктов, в которых проживает более 70% населения. Результатом программ развития «опорников» станет улучшение качества среды для жизни в них на 30% в 2030 году и на 60% к 2036 году.
Если говорить о более близких перспективах, работу над какими законодательными инициативами вы считаете приоритетной в ходе весенней сессии?
Что касается сферы ЖКХ, то, во-первых, в наших планах — отмена НДС для управляющих компаний. Законодательной инициативой предлагается освободить от этого налога работы (услуги) по содержанию и ремонту ОИ в МКД, которые выполняются собственными силами УО. Сейчас, как известно, от НДС освобождены рестораны, отели. Мы хотим такую меру распространить и на управляющие организации. Считаем, что это поможет снизить тарифы, которые жильцы платят УО за обслуживание домов.
Далее, разработан законопроект, предусматривающий повышение ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и несоблюдение правил пользования ими в десять раз. Это тема достаточно тяжелая и сложная, так как сегодня очень трудно справиться с жильцами, которые захламили свою квартиру. Это не было бы проблемой, если бы последствия такого поведения касались только их самих. Но, к сожалению, запах гнили, плесень и грибки переходят на другие квартиры. Более того, из-за этого падает капитализация имущества добропорядочных граждан, и они не могут ни продать квартиру по нормальной цене, ни сдать ее в аренду. Ранее у нас с первого раза не получилось принять эту инициативу, но мы все равно добьемся своего и примем такой закон.
Разработана инициатива об усилении административной ответственности для ресурсоснабжающих организаций (РСО) и УО за нарушения при подготовке к осенне-зимнему сезону. Это нужный законопроект, после принятия которого ответственные лица не смогут сказать, что не были готовы к зиме, так как за это предусмотрены штрафные санкции и административное взыскание.
Также предлагается разделить лицензию УО и реестр домов под ее управлением, ввести прозрачный механизм исключения УО из этого реестра за некачественную работу. Сейчас получается так, что адреса и лицензия в одном месте, и если ты работаешь плохо, то лицензию отзывают. А мы предлагаем, чтобы лицензия выдавалась УО на вид деятельности, а адреса, по которым компания работает, предоставлялись Жилинспекцией. То есть лицензия должна четко показывать, насколько качественно УО выполняет свою работу. Мы также работаем над тем, чтобы ввести реестр, в котором будет отображаться рейтинг УО. Это нужно, чтобы видеть, в какой зоне — красной, желтой или зеленой — находится та или иная УО с точки зрения качества обслуживания.
Сейчас подобные рейтинги используются во многих регионах. О каком из них идет речь?
Я считаю, что такой рейтинг должен публиковаться Минстроем РФ, и он должен быть один, чтобы все могли на него ориентироваться. Люди должны ясно видеть, что если к ним пришла компания, которая находится в красной зоне, то с ней не надо иметь никаких дел. А Жилинспекция, в свою очередь, таким компаниям не будет давать адреса домов под управление: ты сначала выйди из красной зоны — и только тогда будешь иметь право получить новый адрес для работы.
У жителей возникает много нареканий к работе даже недавно установленных лифтов. Вы уже немного рассказали о том, что делается в этой сфере. Какие еще меры принимаются для улучшения работы парка подъемных устройств в МКД?
Нами разработана инициатива по стандартизации лифтов и лифтовых шахт. Такие стандарты уже применялись во времена СССР. Сегодня же застройщики могут проектировать любые шахты — и никто их не может ограничить. Но мы считаем, что стандартизация нужна и такие нормы помогут в будущем, когда придется менять лифты: это упростит процесс, замена не будет требовать дополнительного проектирования на каждую нестандартную лифтовую шахту, можно будет устанавливать оборудование любого отечественного производителя без доработки строительной части, сам процесс замены окажется дешевле и быстрее по срокам.
Мы также совместно с Минпромторгом готовим инициативу об обязательном создании сервисных центров для иностранных поставщиков лифтового оборудования. Хорошо, когда сегодня из Китая или Турции к нам приходят крупные производители, намеренные работать в России в течение многих лет, но когда на наш рынок проникают какие-то «полугаражные» компании и по дешевке продают свои лифты нашим застройщикам, мы видим в этом опасность. В этом случае возникают вопросы не только к качеству лифтов, но и к тому, откуда для них брать запчасти. А ведь они все время должны быть в наличии, чтобы имелась возможность их быстро купить в случае поломки лифта.
Такие сервисные центры предполагается организовать в каждом субъекте?
Невозможно проработать вопрос и организовать дело так, чтобы такие сервисные центры были в каждом регионе. Поэтому, думаю, будем ориентироваться на плечо доставки. И в случае, если у завода есть сервисный центр в регионе, дилер может не иметь там своего складского запаса запчастей, так как они в этом субъекте у него и так под рукой. Но если центра нет, дилер должен озаботиться организацией складского запаса, чтобы иметь возможность в короткое время заменить неисправную запчасть. То есть с помощью такого механизма мы будем побуждать заводы поставлять необходимые запчасти в регионы, поддерживая тем самым своих дилеров, или развивать собственную сервисную сеть.
Готовится и ряд других инициатив. Сейчас если люди жалуются на работу лифтов в Ростехнадзор, то он на них реагирует. Но такие жалобы возникают, когда с лифтом уже что-то произошло. Останавливаются даже новые механизмы, что говорит о том, что их приемка в эксплуатацию была проведена недостаточно качественно. Мы хотим предотвратить поломки, поэтому намерены восстановить полномочия Ростехнадзора при приемке лифтов.
Справится ли Ростехнадзор с расширением своих задач?
Мы прорабатывали этот вопрос с застройщиками, Фондами капремонта и другими заинтересованными сторонами и считаем, что проблем не возникнет. Стоимость услуги Ростехнадзора по приемке невысока и для всех является подъемной. Кадры для ее оказания и зарплатный фонд на эти цели у ведомства тоже имеются. Возможные сложности при введении этой услуги касаются тех проблем, из-за которых приемка в свое время была отменена, то есть это вопросы бюрократизации и коррупции. Вот над этими моментами нам еще надо будет поработать при подготовке данной инициативы.
При Комитете по строительству и ЖКХ организована рабочая группа, в функции которой входит парламентский контроль за вопросами замены лифтового оборудования в жилом фонде. Она продолжит свою работу, и могу сказать, что минимум один-два раза в месяц мы стараемся выезжать в регионы и на местах предметно отслеживать, как по срокам идет обновление лифтового парка. Кстати, в некоторых субъектах стремятся заменять лифты по очень низким ценам, и мы проверяем, насколько реалистично реализовывать такие контракты.
Что касается вопросов подготовки специалистов для строительной отрасли, то это тоже важная тема. Сейчас монтажные работы очень дороги, нередко обходятся даже дороже, чем стоят сами лифты. Так, если взять стандартный девятиэтажный дом, то новый лифт для него стоит 1,5 млн рублей, а за его монтаж придется заплатить 1,6-1,8 млн. Поэтому мы убеждаем власти субъектов развивать у себя лаборатории и учебные заведения, в которых обучают таким профессиям, как монтажник лифтового оборудования, электрик по его обслуживанию и т. д. Все эти виды работ сегодня хорошо оплачиваются, на таких специалистов имеется устойчивый спрос.
Большое внимание на уровне комитета уделяется диспетчеризации и цифровизации лифтовой отрасли. Мы предлагаем создать единый цифровой реестр лифтового оборудования и единую федеральную систему диспетчеризации. Движение в этом направлении началось, и думаю, что уже в марте мы сможем публично показать первый такой пилотный проект по Подмосковью, с которым сейчас плотно работаем. В конечном счете задача состоит в том, чтобы собрать в единую информационную систему сведения о всех лифтах в стране. Подобно тому, как ГИБДД это успешно сделала «горизонтально» в отношении автомобильного транспорта, мы хотим это реализовать в отношении транспорта вертикального. И, конечно же, диспетчеризация должна быть организована таким образом, чтобы отслеживать состояние каждого лифта, начиная с момента его выхода с завода и заканчивая его выводом из эксплуатации.
Ранее срок замены отработавших гарантийный срок лифтов был перенесен на 2030 год. Но темпы замены устаревшего лифтового парка по-прежнему низки. Как их ускорить?
В общей сложности до 2030 года предстоит заменить 109 014 лифтов. Выявляемые риски срыва замен связаны не с недостаточной мощностью наших заводов, а прежде всего с недоработками на региональном уровне (некоторые субъекты еще не научились работать с домами, у которых есть спецсчета) и с недочетами модели финансирования. Поэтому в целях стимулирования программ замен предлагается проведение эксперимента с обнулением ставки НДС при закупке и оказании услуг монтажа лифтового оборудования в рамках программ капремонта. Также помогут ускорить замены построение вертикали взаимоотношения заводов с монтажными и обслуживающими компаниями и интеграция ответственности в отрасли. Вместе с тем, в прошлом году при плане в 19 тысяч замен в МКД было установлено 17 тысяч новых лифтов. Но разница в 2 тысячи не велика, и заводы, безусловно, выполнят планы. Мы в комитете эти вопросы держим на парламентском контроле, рассказываем в проблемных регионах о позитивном опыте. Поэтому рисков срыва сроков я не вижу и уверен, что принятые меры ускорят темпы модернизации парка, а планы по замене лифтов к 2030 году будут выполнены. Что будет сделано в целях сохранения объектов культурного наследия (ОКН)? В целях повышения их инвестиционной привлекательности разработан законопроект, которым предлагается исключить из текста пункта 14 статьи 48 закона №73-ФЗ положения, накладывающие запрет на раздел земельных участков в границах ОКН. Также подготовлена инициатива о преимущественном праве арендаторов на выкуп ОКН без проведения конкурса за один рубль без участка после его полного восстановления за их счет. Разработаны правила изменения вида разрешенного использования ОКН и т. д., что облегчит их вовлечение в хозяйственный оборот и сократит бюрократические процедуры.
В каком направлении необходимо совершенствовать ипотечные инструменты и меры поддержки приоритетных групп ипотечных заемщиков?
Льготные ипотечные инструменты должны позволять людям улучшать свои жилищные условия, а не работать как инвестиционный механизм и средство заработка. В структуре всей выданной за 2025 год ипотеки семейная ипотека, по данным ЦБ, заняла порядка 80%. Это огромная доля, и на ее поддержание государство выделяет миллиарды рублей. Но дальнейший рост этих затрат уже становится проблематичным, поэтому нужно увеличивать адресность ипотеки, и государство, реализуя эти меры, должно получать «компенсации» — прежде всего, в виде улучшения демографии. И привязка с 1 февраля ставки по ипотеке к количеству детей (уточню, что точных цифр пока нет) направлена именно на это.
А застройщикам, в свою очередь, никто не запрещает предлагать собственные инструменты для привлечения покупателей, например, субсидирование процентных ставок.
В фокусе вашего внимания находится деятельность управляющих компаний. Какие дальнейшие шаги нужно сделать, чтобы помочь добросовестным УК эффективно выполнять свои задачи?
Нами разработан законопроект, совершенствующий вопросы регулирования в сфере обращения с отходами строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капитального строительства, благоустройства территорий.
Также планируется принять законопроект, расширяющий перечень организаций, которые вправе осуществлять отдельные функции регоператоров. А платежные агенты смогут заниматься учетом начисленных и уплаченных взносов на капремонт, задолженностей и их взысканием.
Законопроект, вносящий изменения в статью 156 ЖК РФ, даст возможность определять стоимость коммунального ресурса исключительно на основании показаний общедомовых приборов учета по итогам расчетного месяца.
Авторы: Array
Номер публикации: №03 30.01.2026
Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > stroygaz.ru, 30 января 2026 > № 4851468
Сергей Колунов
Дмитрий Чернышенко провёл совещание по реализации проекта «Пять морей и озеро Байкал»
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание подкомиссии по вопросам реализации туристических инвестиционных проектов федерального значения Правительственной комиссии по развитию туризма.
На нём обсудили ключевые результаты 2025 года и планы на 2026 год в рамках масштабной программы по созданию федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».
В мероприятии также приняли участие заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков, заместитель Министра энергетики Евгений Грабчак, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Юрий Гордеев, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Максим Корольков, губернаторы регионов, гендиректор «Кавказ.РФ» Андрей Юмшанов, гендиректор АО «Корпорация “Туризм.РФ„» Сергей Краснопёров и другие.
«По поручению Президента Владимира Путина в рамках федпроекта “Пять морей и озеро Байкал„ создаются круглогодичные морские курорты. Главой государства утверждён перечень регионов и проектов. По нацпроекту “Туризм и гостеприимство„ на все проекты предусмотрено 103 млрд рублей: они распределяются между субъектами – до 2 млн на номер. Важно объединить источники финансирования, в том числе региональные средства, инфраструктурные кредиты, частные инвестиции, вокруг точек притяжения федпроекта “Пять морей и озеро Байкал„, а также приоритизировать проекты, чтобы помогать тем, кто в этом заинтересован и хочет двигаться вперёд», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что на совещании главы государства руководители регионов представляли проекты и давали обязательства по завершению их к 2030 году для выполнения задачи – увеличения турпотока на 10 миллионов человек по всем курортам ежегодно. Он также напомнил о том, что дано поручение Президента по проработке вопроса создания курортов и в других регионах.
Основной доклад представил заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков. «Работа по проекту ведётся системно. Впереди те регионы, которые имеют успешный опыт управления территориями с особым режимом, такие как Дагестан, Бурятия и Иркутская область, и уже демонстрируют хорошую динамику. Наша совместная задача на 2026 год — провести актуализацию “дорожных карт„ и с учётом необходимости взаимоувязки всех этапов создания инфраструктуры. Мы активно привлекаем и консолидируем все доступные инструменты финансирования: средства национального проекта “Туризм и гостеприимство„, казначейские инфраструктурные кредиты, а также ресурсы других национальных проектов и государственных программ, средства региональных бюджетов и частные инвестиции. Параллельно ведём большую работу по балансировке бюджета проекта, чтобы каждый рубль государственной поддержки был максимально эффективен и привлекал дополнительные частные инвестиции», – отметил он.
С отчётами о реализации конкретных проектов выступили представители регионов. Губернатор Приморского края Олег Кожемяко доложил, что по проекту «Приморье» ключевой вопрос – подключение к электросетям – находится в проработке, также край ведёт активную работу с инвестором для выполнения планов по номерному фонду. Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов информировал о текущем ходе реализации проекта «Волшебный Байкал» и взаимодействии с инвесторами. Регион фокусируется на строительстве отелей и готовит заявку для получения казначейских кредитов. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев детализировал подход к двум проектам: «Ворота Байкала» и «Байкальская слобода». Регион запросил поддержку Минтранса по дорожной сети и Минприроды по ряду мероприятий инженерной инфраструктуры. Глава Республики Дагестан Сергей Меликов отчитался о темпах реализации «Каспийского прибрежного кластера». Он отметил, что Дагестан прорабатывает вопрос о дополнительном электроснабжении с сетевыми компаниями. Вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко доложил о проекте «Санкт-Петербург марина» – практически решён вопрос с электроснабжением курорта. Заместитель председателя правительства Калининградской области Вероника Лесикова отметила, что по проекту «Белая дюна» регион прорабатывает привлечение ГК «Ростех» в качестве инвестора. Председатель Совета министров Республики Крым Юрий Гоцанюк доложил, что проекты «Золотые пески» и «Крымская Ривьера» обеспечены финансированием и ведётся активная работа по выполнению намеченных планов. Заместитель губернатора Севастополя Мария Литовко доложила о проекте «Балаклавская бухта» и отметила, что работа идёт согласно заявленным планам. Заместитель губернатора Запорожской области Даниил Пидаев информировал, что по проекту «Приморск» актуализирована «дорожная карта», ведутся работы по определению границ курорта и решению земельных вопросов. Заместитель губернатора Краснодарского края Александр Руппель заявил, что край продолжает работать над источниками финансирования инфраструктуры для «Новой Анапы».
По итогам Дмитрий Чернышенко дал ряд поручений, в том числе по финансированию строительства объектов, актуализации «дорожных карт», проработке технических решений.
Россия. ЮФО. ДФО > Приватизация, инвестиции. Экология. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 28 января 2026 > № 4845071
Дмитрий Чернышенко
Встреча Михаила Мишустина с председателем государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым
Обсуждались итоги работы в 2025 году и планы на предстоящий период.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Игорь Иванович!
Вы возглавляете ключевой институт развития страны. В минувшем году был принят целый ряд очень важных решений. В частности, по стратегии дальнейшей работы «ВЭБ.РФ». Утверждены были соответствующие ключевые показатели эффективности.
Президент поручил, чтобы все институты развития, а «ВЭБ.РФ» в первую очередь, вносили вклад в выполнение национальных проектов. Теперь деятельность таких организаций будет встроена в контур управления и мониторинга, которые ведёт Правительство в рамках достижения национальных целей развития, определённых главой государства до 2030 года.
Основной акцент здесь, конечно, нужно сделать на национальные проекты технологического лидерства. Об этом как раз Президент говорил в декабре на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
Ресурсы у «ВЭБ.РФ» есть. Совсем недавно капитал государственной корпорации увеличили на 180 млрд рублей.
Расскажите, уважаемый Игорь Иванович, об итогах работы в 2025 году и, конечно, традиционно о планах на будущее.
И.Шувалов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Мы закончили 2025 год с хорошими результатами. Ключевые показатели эффективности, которые были утверждены наблюдательным советом, исполнены. В течение первого квартала подведём итоги в полном объёме по портфелю, по всем финансовым обязательствам, достаточности капитала, а также по проблемным активам и уже окончательные цифры доложим Вам.
Закончили 2025 год с объёмом капитала 1,5 трлн рублей и с бизнесом почти 10 трлн. Достаточность капитала на 1 января 2026 года составляет 16%. Действительно, Правительство приняло решение о пополнении нашего капитала за счёт средств ФНБ. Это позволит нам существующий портфель обслуживать в полном объёме.
И также Вам докладываю, что сделок, по которым мы приняли на себя обязательства, но ещё не выдавали ни гарантий, ни финансовых средств, – достаточно большой объём, это 1,7 трлн рублей. У нас ресурсы для обслуживания этих обязательств есть в полном объёме. Мы эту модель выработали вместе с Правительством. Это взаимодействие с коммерческими банками. Объём финансирования по сделкам от «ВЭБ.РФ», как мы стремимся, должен быть минимальным. И только в таком объёме, чтобы запустить «Фабрику проектного финансирования» или синдикат в любой его форме.
На Совете по стратегическому развитию и национальным проектам Вы докладывали о том, что теперь деятельность всей группы развития будет связана сквозными ключевыми показателями эффективности. Эта работа проводится. Ведём мы её с Правительством. Ожидаем утверждения соответствующей методологии в первом квартале текущего года.
Такая работа проводится, необходимо отметить, впервые. Она интересная, сложная. Но в любом случае каждый элемент этой сложной инфраструктуры теперь будет отвечать за то, каким образом мы обслуживаем национальные проекты, что конкретно вносим, каким образом складывается общий результат. Поэтому будем поддерживать диалог и с Правительством, и всегда отчитываться Президенту о том, как работа проделана.
По вопросам технологического суверенитета и технологического лидерства. То, что мы сейчас делаем вместе со «Сколково», с Фондом развития промышленности, АТР (Агентство по технологическому развитию), фондом Бортника и другими организациями, – это сложная задача. Потому что вся кредитная система построена таким образом: если можно не взять на себя технологический риск, то, конечно же, банкиры постараются этого не делать. Мы свою ответственность понимаем. Вместе с Газпромбанком, с ВТБ и со «Сбером» работаем по созданию проектных групп – как научиться брать такой риск, для того чтобы запустить сложные технологические проекты.
По промышленности. Эта работа поставлена достаточно активно. По ФРП и по АТР идут проекты как по созданию основного сегмента технологического суверенитета, так и по формированию новых компетенций – то, что касается и новых средств связи, и БПЛА, и так далее. Мы в этой части также продвигаемся.
Если говорить в целом о нашем традиционном бизнесе, который касается крупных промышленных предприятий, инфраструктуры, развития городской экономики, – по всем этим проектам, по которым мы брали на себя обязательства, работа идёт.
М.Мишустин: Вот Вы говорили, в том числе, и о промышленных проектах, которые ведёт группа «ВЭБ.РФ». Но промышленным предприятиям, разработчикам, конечно, нужна самая современная, самая надёжная инфраструктура.
Правительство уделяет этому направлению значительное внимание. Сейчас реализуются соответствующие масштабные проекты. И для вас эта сфера не новая, «ВЭБ.РФ» активно финансирует программу создания инфраструктуры. Это и городской транспорт, это и аэропорты современные. Причём я видел несколько проектов: радость людей, которые ждали годами такую инфраструктуру, возможности для поездок, туризма, связанности нашей страны, о чём не раз говорил Президент, – они не могут не радовать. И поставленная цель, Вы помните, 75 аэропортов к 2030 году, я знаю, что системно достигается. «ВЭБ.РФ» в этом очень сильно помогает.
Также вы занимаетесь прокладкой телекоммуникационных магистралей, поддерживаете в целом развитие крупных логистических, туристических хабов, экспортных мощностей. Хотел бы, чтобы Вы рассказали о том, чего удалось добиться на этих направлениях.
И.Шувалов: Михаил Владимирович, по инфраструктуре. Мы активно вовлечены в проект модернизации Восточного полигона. Работаем для того, чтобы поддержать новые возможности, которые появятся у «Российских железных дорог». И здесь также потребовались специальные решения Президента и Правительства. Они были вовремя приняты. Необходимую гарантийную поддержку для того, чтобы соответствующие тоннели и вся сопутствующая инфраструктура были построены, мы осуществим.
В другом направлении страны – северо-запад, крупнейший проект ВСМ, который мы совсем недавно под Вашим руководством обсуждали в Координационном центре. Мы участвуем в создании локомотивов и вагонов. Это инновационная продукция будет. И здесь мы финансируем прототипы и производство необходимого подвижного состава. Так что мы в этом проекте также принимаем активное участие. Но это уже не просто инфраструктура, а создание новой продукции. И наши пассажиры будут пользоваться первоклассным и надёжным транспортом.
По аэропортам. Это президентская программа по модернизации базовых аэропортов в стране. Уже два десятка аэропортов под руководством Правительства и при участии «ВЭБ.РФ» запущены или запускаются. И для того, чтобы такой аэропорт был построен и модернизирован, необходимо использовать «Фабрику проектного финансирования». Вы знаете, что Министерство финансов в нынешних условиях, особенно в условиях 2025 года, то есть кредитного охлаждения, нас всегда сдерживает от принятия новых кредитных обязательств. Однако по вопросам модернизации аэропортов подписываются новые и новые решения.
М.Мишустин: Ну, мы в этом году ждём Благовещенск, Оренбург и Барнаул.
И.Шувалов: Так и будет. Решения по этому поводу приняты. Со стороны Правительства дан зелёный свет, для того чтобы мы такие кредитные обязательства на себя взяли.
Также хочу сказать, что есть такой комплексный проект, который мы приняли к реализации в Арктической зоне. Он будет касаться и плавучих атомных электроблоков, и создания автомобильной дороги с асфальтовым покрытием, линии электропередач, и самого горнорудного комплекса. Это огромная инвестиция, комплексный проект, который включает в том числе и создание инфраструктуры, в частности морской порт.
Есть ещё такой особенный проект – специалисты говорят, что, в принципе, у такого рода проектов будет будущее – это канатная дорога.
М.Мишустин: Благовещенск – Хэйхэ?
И.Шувалов: Да. Благовещенск – Хэйхэ.
М.Мишустин: Я её видел совсем недавно, когда был в Благовещенске.
И.Шувалов: Построен завод по Вашему поручению в Тверской области. Я его посетил. Он работает. И у коллектива завода есть надежда, что такого рода транспорт будет в стране развиваться. Канатные дороги будут обогащать инфраструктуру в городах и связывать города с близлежащими районами, населёнными пунктами.
М.Мишустин: Недавно там был первый вице-премьер Денис Валентинович Мантуров. Он также сказал об очень хорошем впечатлении, которое ему оставили и производственные площади, и технологии, которые применяются. Но нам очень важно, чтобы это шло в промышленную эксплуатацию, чтобы это стало частью наших курортов. Сейчас пока идут пилотные вещи и прочее, это важно, но мы будем ждать, когда первые образцы уже будут поставлены на туристические комплексы, на горнолыжные курорты.
И.Шувалов: Впечатление действительно самое благоприятное. И надеюсь, что продукция будет востребована как на курортах, так и для модернизации инфраструктуры городского транспорта в крупных и некрупных, средних, городах.
Вы задали вопрос по поводу городского электрического транспорта. Ведёт эту программу от Правительства руководитель нашего совета Дмитрий Юрьевич Григоренко. Программа идёт во всех городах успешно. Эффекты от модернизации городского транспорта и запуска современных трамваев в городах необычайно большие. И очень позитивно воспринимаются населением, потому что это всё создаёт удобства для жителей и для тех, кто приезжает как турист. Совершенно другое восприятие городской инфраструктуры.
Но также в городах у нас идёт большая программа с Министерством просвещения по запуску концессионной модели школ. Уже построено к настоящему моменту 38 школ. В целом программа очень хорошо работает там, где региональные власти и мы взаимодействуем как единый механизм. И в тех субъектах, где есть сложности, мы с губернаторами отрабатываем, как всё–таки эти новые школы запустить, с тем чтобы ребята могли прийти туда и получить образование.
М.Мишустин: Важно, чтобы развитие страны шло равномерно, чтобы изменения чувствовали жители всех субъектов Российской Федерации, в том числе новых субъектов. Новые и предприятия, и рабочие места, удобные общественные пространства, современный транспорт, медицина, образовательные учреждения – всем этим занимается «ВЭБ.РФ». Для реализации таких проектов вы предоставляете в том числе совершенно разные меры поддержки для малого и среднего бизнеса. Потому что без развития малого и среднего бизнеса всё это вряд ли заработает.
Как идёт эта работа и как она осуществляется в новых субъектах Российской Федерации?
И.Шувалов: Уважаемый Михаил Владимирович, действительно за последние годы для развития малого и среднего бизнеса сделано в стране много. Вы возглавляете Правительственную комиссию по развитию малого и среднего бизнеса, мы регулярно встречаемся и обсуждаем, какие следует принять новые меры, для того чтобы поддержать бизнес.
По итогам 2025 года мы поставленные цели выполнили. Цель на 2026 год – чтобы «ВЭБ.РФ» вместе с Корпорацией МСП в совокупности с ФРП и другими нашими организациями через гарантийный механизм и кредитный, совместно также с коммерческими банками поддержали проектов на 1 трлн рублей.
Мы сейчас обсуждаем с Корпорацией МСП определённую программу адаптации, когда появились новые налоговые решения. И задача, которую мы для себя видим, – сделать так, чтобы малый и средний бизнес, достаточно гибкий и быстро реагирующий на изменения, пережил все эти сложности. Мы будем работать вместе с Правительством, с Федеральной налоговой службой и уверены, что при грамотных мерах поддержки и при административном сопровождении вот этот период адаптации мы пройдём достойно. И здесь Корпорация МСП и «ВЭБ.РФ» – мы все готовы помогать и Федеральной налоговой службе, и работать с Министерством экономического развития, которое отвечает за развитие этого бизнеса.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Игорь Иванович. Перед таким важнейшим Институтом развития, как «ВЭБ.РФ», стоят очень сложные амбициозные задачи. Их, конечно, необходимо решать эффективно в кратчайшие сроки. Чтобы улучшать повсеместно условия для ведения бизнеса и для жизни наших людей.
Очень важно также заниматься экономикой предложения, в целом технологическим суверенитетом. Добиваться экономики высоких зарплат. Мы с Вами всегда об этом говорим. И конечно, для того, чтобы в России появлялись прорывные разработки, необходимо внедрять активно инновации в нашу жизнь. «ВЭБ.РФ» этим занимается. И в сферу производства, в сферу услуг, в здравоохранение, в систему государственного управления. Проектов очень много. Чтобы страна продвигалась вперёд, несмотря на любое давление извне.
Хочу пожелать Вам удачи, успеха.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 28 января 2026 > № 4845037
Игорь Шувалов
Дмитрий Григоренко подвёл итоги проектов в сфере цифровой трансформации за 2025 год
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко провёл совещание с Минцифры по итогам реализации приоритетных проектов по цифровизации за 2025 год. Вице-премьер не только выделил достижения по ключевым направлениям, но и отметил изменения в подходе к управлению проектами, которые привели к повышению уровня достижения запланированных мероприятий (до 99,9%), исполнительской дисциплины и кассового исполнения проектов (до 99,95%).
Одним из важных направлений работы Правительства в сфере цифровизации традиционно стало развитие портала госуслуг и онлайн-сервисов. В 2025 году отдельное внимание было уделено качеству оказания госуслуг – так называемому реинжинирингу. За год на портал было выведено 36 федеральных «жизненных ситуаций», 37 услуг были переведены в онлайн или в проактивный формат оказания. Кроме того, продолжилась активная работа по развитию биометрии: за год появились новые сценарии её применения. В их числе – заселение в гостиницу без предъявления паспорта, подтверждение возраста при совершении покупок, подтверждение личности при оформлении сим-карт. Продолжилось масштабирование уже запущенных биометрических сервисов, в частности обслуживание в МФЦ без паспорта и оплаты проезда в метрополитене.
В числе ключевых достижений в сфере цифровизации вице-премьер также отметил принятие мер, направленных на борьбу с мошенниками. Основу для этой работы заложил федеральный закон по противодействию кибермошенничеству (№41-ФЗ), который был принят в 2025 году. Кроме того, на «Госуслугах» были запущены сервисы для граждан, которые позволяют обезопасить себя от мошенников. В их числе – самозапреты на кредиты, возможность проверки своей кредитной истории, оформленных сим-карт, подача жалобы о вредоносном ресурсе и другие. Также в 2025 году в пилотном режиме запустили платформу «Антифрод», которая объединила банки, операторов связи и госорганы в единый контур для оперативного обмена информацией о мошенниках. Принятые меры уже демонстрируют эффекты: в июле 2025 года впервые было зафиксировано снижение количества зарегистрированных цифровых преступлений. За первые 10 месяцев прошедшего года число случаев интернет-мошенничества сократилось на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.
Ещё одним важным направлением работы стало развитие отечественных ИТ-решений. В частности, продолжилось оказание грантовой поддержки ИТ-проектов малых предприятий (поддержано 108 проектов на сумму 1,2 млрд рублей). Также была возобновлена выдача грантов на реализацию особо значимых проектов в рамках индустриальных центров компетенций: в рамках второй волны было отобрано 49 проектов, из которых 17 получили грантовое софинансирование. Разработка этих ИТ-проектов завершится до конца 2027 года. Решения заменяют собой зарубежные ИТ-продукты в ключевых отраслях экономики: от торговли и сферы транспорта до промышленности, авиастроения и нефтегазовой отрасли.
В 2025 году Правительство не только реализовало почти 100% запланированных мероприятий, но и внедрило новый подход к управлению проектами:
«Чтобы качественно реализовать все запланированные до 2030 года проекты цифровой трансформации, важно не только следить за выполнением поставленных задач, но и думать наперёд и менять подход к управлению проектами в целом. Этому была посвящена большая часть работы в этом году. Мы доработали саму инфраструктуру управления проектами по “цифре„. Разработали конкретные критерии эффективности, наметили контрольные точки, которые помогают отслеживать прогресс, дашборды для мониторинга выполнения задач в режиме онлайн. Таким образом, у нас появились инструменты для принятия качественных и своевременных управленческих решений», – отметил Дмитрий Григоренко.
По инициативе вице-премьера Дмитрия Григоренко была внедрена новая система управления ИТ-расходами ведомств для усиления контроля за использованием средств. Теперь, чтобы ведомство могло получить федеральные средства на цифровую трансформацию, оно должно внести запрос в специальный реестр ИТ-расходов и согласовать траты с Минцифры (отвечает за формирование и ведение реестра). Все выделяемые ИТ-средства «раскрашиваются» и привязываются к конкретным проектам и результатам. Это важно для принятия решений о выделении и перераспределении средств на ИТ, а также предотвращения их нецелевого использования.
Кроме того, вице-премьер внедрил сквозной мониторинг цифровых проектов в режиме онлайн. Было разработано и внедрено 15 дашбордов для контроля за выполнением проектов и прогнозирования рисков. Среди них – дашборд мониторинга нацпроектов, дашборды реализации ведомственных и региональных программ цифровой трансформации, система мониторинга топ-проектов (44 наиболее приоритетных проекта цифровизации). Также было проведено масштабное внедрение «дашборда губернатора»: к нему подключились все 89 субъектов РФ.
В заключение совещания Дмитрий Григоренко также обозначил приоритетные проекты по цифровизации на 2026 год. В фокусе внимания будет выполнение мероприятий нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» и топ-проектов Минцифры, реализация ведомственных программ цифровой трансформации, развитие электронных госуслуг, мессенджера МАХ и платформы «ГосТех».
Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 26 января 2026 > № 4845053
Дмитрий Григоренко
Заседание Правительства
В повестке: о субсидиях на льготные кредиты аграриям, о программе льготного кредитования проектов по созданию быстрых зарядных хабов для электромобилей, о пенсионном обеспечении жителей новых регионов.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Прежде чем мы начнём заседание Правительства по повестке, хочу сказать о принятых решениях по поддержке сельского хозяйства.
На необходимость системно поддерживать отрасль, помогать агробизнесу, в том числе малому, расти, расширять производство всегда обращает внимание глава государства.
С учётом поручений Президента Правительство предусмотрело в федеральном бюджете финансирование, которое обеспечивает аграриям доступ к льготным кредитам.
Мы выделим порядка 26,5 млрд рублей на приоритетные направления в агропроме.
В первую очередь это сезонные полевые работы. Очевидно, чем раньше сельхозпроизводители получат средства, тем оперативнее смогут начать готовить технику, топливо, удобрения, семена. На эти цели планируется направить бóльшую часть ресурсов, чтобы гарантировать успешное проведение посевной кампании.
Остальные бюджетные ассигнования пойдут на краткосрочные займы для молочного скотоводства.
Решения, которые требуются для наращивания объёмов производства в этом секторе, мы вырабатывали в том числе на стратегической сессии. Рассчитываем, что такая государственная поддержка улучшит устойчивость хозяйств, позволит выполнять задачи продовольственной безопасности по обеспечению молоком и молочными продуктами, а также продолжать собирать хорошие урожаи.
Ещё об одном подписанном документе.
Правительство активно стимулирует развитие транспортной инфраструктуры на территории нашей страны. В равной степени это касается и строительства дорог, и формирования сети заправочных станций.
В сфере автопрома сейчас расширяется сегмент электромобилей. Идут не только поставки из–за рубежа, но и наращивается, что очень важно, наше внутреннее производство. Однако мест, где можно быстро зарядить своё авто, особенно на федеральных трассах, пока, к сожалению, немного.
Чтобы изменить эту ситуацию, мы создадим новый инструмент поддержки –специальные субсидии. Они позволят корпорации «ВЭБ.РФ» выдавать льготные кредиты на строительство зарядных хабов и присоединение их к электрическим сетям. В текущем году из федерального бюджета мы направим на эти цели 150 млн рублей. Дальше будем смотреть по потребности отрасли.
Таким образом, со временем вдоль дорог будут не только АЗС, где можно заправиться бензином и дизелем, а также купить сопутствующие товары, но и зарядные комплексы с теми же дополнительными услугами.
При этом на льготные займы смогут рассчитывать те инвесторы, которые будут использовать оборудование и программное обеспечение исключительно российского происхождения. Благодаря чему новый инструмент станет создавать значительную добавленную стоимость в экономике и способствовать развитию отечественных технологий.
Сегодня в повестке заседания Правительства – вопрос о поддержке жителей в новых субъектах Российской Федерации.
Президент поставил задачу обеспечить достижение ими общероссийского уровня по ключевым направлениям. Это касается и помощи людям старшего поколения.
Правительство выделит почти 4 млрд рублей на пенсии гражданам, которые проживают в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях и получают поддержку по региональному законодательству. Средства пойдут на предоставление им в I квартале текущего года таких выплат, а также, соответственно, надбавок неработающим пенсионерам, чьи пенсии ниже прожиточного минимума, который установлен в субъекте.
Выполнение социальных обязательств, без сомнений, это наш приоритет. Важно продолжать делать всё необходимое, чтобы людям в новых регионах были доступны те же социальные гарантии, что действуют по всей стране.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 22 января 2026 > № 4843926
Михаил Мишустин
Сделать жизнь лучше: Ирек Файзуллин о ключевых достижениях и перспективных целях стройотрасли
Итоги 2025 года свидетельствуют, что стройотрасль переживает непростой этап трансформации. Сложившаяся ситуация потребует от участников рынка гибкости и готовности к постоянным изменениям; для преодоления вызовов необходимы эффективные механизмы адаптации, поддержка государства и внедрение инновационных подходов. Глава Минстроя России в интервью «Стройгазете» рассказал о результатах работы отрасли в 2025 году, о задачах, стоящих сегодня перед министерством, в том числе по сокращению инвестиционно-строительного цикла, сохранению темпов строительства, а также о планах по социально-экономическому развитию воссоединенных регионов и о дальнейшей цифровизации стройки.
Ирек Энварович, как вы оцениваете текущее состояние строительной отрасли России и работу министерства в 2025 году?
В 2025 году большая команда строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, насчитывающая по всей стране 12,8 млн человек, приступила к реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». В него входят пять федеральных проектов по линии Минстроя России — «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды», «Новый ритм строительства», — где собраны ключевые показатели, напрямую влияющие на улучшение качества жизни наших граждан. Это и обеспеченность жильем, и наличие инфраструктуры, и бесперебойность предоставления жилищно-коммунальных услуг, и уровень благоустройства. Все эти показатели ложатся в основу намерения людей создавать новые семьи в своих родных городах, населенных пунктах, развивая экономику.
Ключевым достижением стройотрасли в 2025 году стало выполнение всех плановых показателей нацпроекта «Инфраструктура для жизни» и в первую очередь — сохранение темпов ввода жилья в России в условиях внешнеэкономических вызовов, отражающихся на ключевой ставке ЦБ. Уже четвертый год подряд мы превышаем планку по вводу в 100 млн кв. м жилья, а также оставляем задел на будущие годы. В строительстве в настоящее время находится порядка 2,4 млн квартир — где-то 118 млн кв. м жилья, что больше аналогичного периода предыдущего года на 2,6%. Из них с использованием механизма счетов эскроу в строительстве находится 116,1 млн кв. м. С учетом нежилой площади показатель превышает 196 млн кв. м.
Для сохранения динамики ввода жилья активно ведется работа по развитию градостроительного потенциала. На 1 декабря с учетом действующих разрешений на строительство он составлял 478,8 млн кв. м. Для ускоренного вовлечения в оборот заброшенных или неэффективно используемых территорий велась активная работа по совершенствованию механизма комплексного развития территорий (КРТ). В 80 регионах в активной стадии реализации механизма КРТ находится 1,2 тыс. территорий площадью 26 тыс. гектаров с градпотенциалом 195 млн кв. м, из них 146,6 млн кв. м жилья.
Дополнительно в 2025 году в рамках реализации нацпроекта для 37 регионов запустили программу поддержки проектов КРТ на 120 млрд рублей. Основной критерий предоставления субсидии — обеспечение ввода жилья с параллельным строительством объектов социальной, коммунальной, транспортной и обеспечивающей инфраструктур
Для снижения финансовой нагрузки на застройщиков добились сокращения процедур инвестиционно-строительного цикла. Планомерно идем к цифрам в 1 000 дней на реализацию объекта в 2030 году. Только в 2025 году длительность строительства сократилась на 87 дней. Многоквартирный дом (МКД) сейчас в среднем в регионах России строится за три года и три месяца (1 213 дней), что более чем в 1,5 раза быстрее, чем в 2019 году (2 181 день). За этот же период более чем вдвое (с 1 168 до 550) сокращено количество документов, требующихся застройщику для реализации объекта капитального строительства (ОКС).
Для обеспечения наглядности сокращения времени строительства сформирован рейтинг в формате «светофора», на основании которого проводится анализ соответствия регионального законодательства федеральным требованиям. Среди регионов, в которых обеспечена наибольшая динамика сокращения времени, — Москва, где за год сроки реализации объектов уменьшились на 322 дня, Челябинская область (на 172 дня), Новгородская область (на 105 дней). В Курганской области, где накануне новогодних праздничных дней запустили Арбинские водопроводные очистные сооружения и проспект Первомайский, реализованный по программе «Стимул», многоквартирные дома строятся на 81 день быстрее, чем в 2024 году, а в Московской области — на 69 дней.
В части развития нормативно-технической базы Минстроем России в 2025 году было разработано и актуализировано 43 нормативно-технических документа, среди них 7 государственных стандартов и 36 сводов правил, а также выполнено 33 научно-исследовательские работы.
Прорабатывался также вопрос расширения использования типовой проектной документации (ТПД) для строительства социальных объектов. Данный инструмент содержит актуальные технические решения, которые по функциональным, техническим и экономическим показателям позволяют гораздо более эффективно использовать средства, выделяемые на реализацию проекта, а также широко применять индустриальные методы строительства. По типовому проекту заказчику не требуется тратить время и средства на повторную разработку проектной и рабочей документации с нуля, а необходимо лишь обеспечить привязку типового проекта к земельному участку.
В настоящее время типовыми признаны 1 316 объектов: 722 — образования и культуры, 283 — здравоохранения, 126 — спорта, 122 — для проживания, 9 — транспорта, 8 — инженерной инфраструктуры. За 2025 год построено 1 210 социальных объектов, из которых 314 с применением ТПД, что составляет 26%. В наступившем году этот показатель будет только расти. В 2025 году проделана большая работа по формированию и утверждению Единого перечня 2 160 опорных населенных пунктов (ОНП) страны. Провели оценку действующей инфраструктуры, определили и документально зафиксировали для каждого органа исполнительной власти показатели, которые позволят улучшить качество жизни в ОНП на 30% к 2030 году.
Определены также 202 населенных пункта, для которых будут разработаны мастер-планы. Формулировка понятия «мастер-план» как документа, который станет определяющим для развития городов на будущие годы и «перезагрузит» экономику, обсуждалась на всех уровнях заинтересованных организаций и ведомств с учетом мнения профессионального сообщества, законодателей и представителей муниципалитетов. Было много дискуссий, несколько подходов «к снаряду», но на финальное решение выйти пока не удалось, эта работа будет продолжена в 2026 году. Наша задача — исключить сценарий, по которому мастер-планирование останется лишь набором красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и, главное, с финансово подкрепленными возможностями по реализации таких пространственно-планировочных решений.
Для системных изменений строительной отрасли и ЖКХ Минстроем России в составе правительства РФ совместно с парламентариями, регионами и экспертным сообществом в течение 2025 года было принято 203 нормативно-правовых акта, в их числе 20 федеральных законов, 135 актов правительства РФ и 48 приказов Минстроя России. Одной из главных законодательных инициатив в 2025 году стало распространение механизма счетов эскроу на индивидуальное жилищное строительство. С его использованием уже построено более 6,2 тыс. объектов ИЖС, в стадии строительства еще 12 тыс. индивидуальных домов.
Также среди наиболее значимых законотворческих инициатив в строительстве — ужесточение требований к саморегулируемым организациям, включение генеральных планов земельных участков в конкурсную документацию при проведении торгов, продление антикризисных мер поддержки застройщиков, введение в Градостроительный кодекс понятия «специалисты по качеству», расширение полномочий правительства РФ на отмену документов по планировке территории, а также продление программы расселения аварийного жилфонда до сентября 2028 года.
В 2025 году из 1,48 млн кв. м аварийного фонда переселено 83,5 тыс. человек, а всего с 2019 года расселено 15,5 млн кв. м, где проживали 912,6 тыс. человек. Параллельно с этой работой системно действуем в части обновления существующего жилищного фонда. За три квартала 2025 года капитальный ремонт завершен в 24,7 тыс. домов площадью 101 млн кв. м, улучшены жилищные условия для 3,8 млн граждан. Совершенствование системы капремонта продолжается, с 50 до 60% повышен порог собираемости взносов для домов на спецсчетах.
Кроме того, в марте 2025 года вступили в силу изменения, закрепившие обязательное размещение сообщений о проведении общих собраний собственников (ОСС) многоквартирных домов в ГИС ЖКХ. С помощью этого обеспечена гарантированная доставка уведомлений собственникам помещений о предстоящих собраниях, повышена прозрачность и открытость их проведения, а также усилен контроль со стороны контрольно-надзорных органов за формированием итоговых протоколов голосований в рамках ОСС.
Вопросы жилищно-коммунального хозяйства являются для граждан России одними из наиболее чувствительных и требуют комплексного и системного подхода со стороны регионов и федерального центра. По федеральному проекту «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в 2025 году качество жилищно-коммунальных услуг было улучшено для почти 2 млн человек, введено 500 объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения. Регионами сформированы комплексные планы модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года, куда включены более 47 тыс. мероприятий по обновлению свыше 17 тыс. объектов и около 141 тыс. км сетей, а также заключены инвестиционные меморандумы в сфере ЖКХ.
В меморандумы «зашиты» показатели по выполнению регионами инвестиционных обязательств, сокращению времени устранения аварий на коммунальных сетях, ежегодной замене 2,5% систем тепло-, водоснабжения, водоотведения, утверждению единых нормативов потребления услуг, а также реализации утвержденной программы энергосбережения и повышению энергоэффективности. Исполнение обязательств в рамках меморандумов позволит к 2030 году выполнить задачи, поставленные президентом России в указе №309, по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг для 20 млн граждан России, строительству и реконструкции 2 тыс. объектов водоснабжения и водоотведения.
Для развития инфраструктуры важным стало включение мероприятий «Инфраструктурного меню» в новый федеральный проект «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» в составе нацпроекта. Всего с 2021 года в регионах реализовано 1 905 объектов и мероприятий, из них по инфраструктурным бюджетным кредитам — 514, специальным казначейским кредитам — 251, с помощью средств Фонда национального благосостояния — 1 114, за счет инфраструктурных облигаций — 29. В стране также обновлено более 8,3 тыс. единиц общественного транспорта. По заявкам регионов на финансирование 742 инфраструктурных проектов в рамках казначейских инфраструктурных кредитов в 2025 году распределено 678,9 млрд рублей. Средства будут направлены на модернизацию ЖКХ, а также на развитие инфраструктуры.
Решения по благоустройству в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС) принимаются с учетом мнения граждан. За преображение объектов в V Всероссийском онлайн-голосовании по выбору территорий и дизайн-проектов благоустройства отдано 16,6 млн голосов, отобрано порядка 6 тыс. проектов по всей стране.
Всего по федеральному проекту ФКГС в 2025 году было благоустроено около 5,3 тыс. общественных территорий и свыше 1,9 тыс. дворов, реализовано 200 проектов-победителей Всероссийского конкурса. Всего с 2019 года в стране обновлено 80,3 тыс. объектов, реализовано более 1,1 тыс. проектов-победителей конкурса. Обновленные общественные и дворовые пространства стали новыми точками притяжения для 130 млн жителей страны.
X Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды и IV конкурс Дальневосточного федерального округа проводились в 2025 году по обновленным правилам. Благодаря поддержке президента России и правительства РФ расширена география конкурса — к участию допущены города численностью до 300 тыс. человек, а также села и поселки, являющиеся опорными населенными пунктами. Количество победителей Конкурса ДФО увеличилось с 48 до 54. От каждого населенного пункта принимается только одна конкурсная заявка с обязательным внебюджетным софинансированием, что позволит сделать процесс более слаженным и плодотворным. Введено также обязательное требование предоставлять отчетность о достигнутых социально-экономических эффектах после реализации проекта. Здесь важно не только видеть красивый результат, но и ощущать, насколько изменилась жизнь людей, как выросли экономика и предпринимательство, сколько создано новых рабочих мест. Победителями X Всероссийского конкурса стали 294 проекта, в том числе 54 проекта по IV конкурсу ДФО. Их реализация запланирована на 2026 год.
В полном объеме к реализации нацпроектов, в том числе национального проекта «Инфраструктура для жизни», приступили воссоединенные регионы, на X Всероссийский конкурс ими подано 25 заявок. Победителями стали по пять проектов от Луганской и Донецкой Народных Республик, три от Запорожской и два от Херсонской областей. Херсонская область впервые принимала участие в конкурсе, и оба проекта благоустройства набережных в Геническе и Скадовске стали победителями.
За благоустройство проектов из 233 муниципальных образований жители новых регионов отдали 131 тыс. голосов в рамках Всероссийского онлайн-голосования. Из них за преображение объектов в ДНР отдано 94 тыс. голосов, в ЛНР — более 24 тыс., в Херсонской области — свыше 9 тыс., в Запорожской области — порядка 3 тыс.
В исторических регионах сформирован банк земельных участков, строительство осуществляют 38 застройщиков, имеющих 99 действующих разрешений на строительство суммарной площадью 150,5 гектара, на которых возможно строительство 1,64 млн кв. м жилья.
По федеральному проекту «Модернизация коммунальной инфраструктуры» предусмотрен целый набор мер поддержки для субсидирования строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерных сетей и коммуникаций.
В период новогодних праздников ситуация с прохождением осенне-зимнего периода (ОЗП) в воссоединенных и приграничных регионах, как и во всей стране, находилась на особом контроле. На Всероссийских совещаниях с регионами, ресурсоснабжающими и управляющими организациями, Ростехнадзором, МЧС, Росгидрометом акцентируем внимание на усилении контроля ответственных представителей на местах за бесперебойным прохождением отопительного периода, а также на ухудшении погодных условий в ряде субъектов РФ.
В 2025 году ввели штрафы за неготовность объектов к ОЗП, а также ужесточили требования к получению организациями паспортов готовности объектов к ОЗП. В проверке готовности задействованы представители Ростехнадзора и Госжилнадзора. Во взаимодействии с Минэнерго, МЧС и Ростехнадзором созданы детальные планы реагирования, регулярно проводятся противоаварийные тренировки.
В стране сформировано 25 тыс. аварийных бригад численностью более 112 тыс. человек, оснащенных 45 тыс. единиц техники. Средний срок устранения аварий в ЖКХ снизился на 10,2% с 4,07 часа до 3,65. Зима выдалась холодной и снежной, поэтому регионам необходимо мобилизовать все ресурсы для бесперебойного прохождения ОЗП.
Какие цели намечены к реализации в 2026 году?
В наступившем году основными контрольными точками для оценки эффективности нашей системной работы останутся улучшение качества жизни людей в рамках реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни», а также социально-экономическое развитие воссоединенных регионов. В масштабах страны до 2030 года необходимо улучшить качество городской среды в ОНП на 30%, обновить жилищный фонд не менее чем на 20% по сравнению с 2019 годом, повысить показатель обеспеченности граждан жильем до не менее 33 кв. м на человека, сократить время строительства до 1 тыс. дней, построить и реконструировать 2 тыс. объектов водоснабжения и водоподготовки, улучшить качество коммунальных услуг 20 млн человек, благоустроить 30 тыс. общественных территорий и реализовать 1,6 тыс. проектов-победителей Всероссийского конкурса.
Продолжим проведение мониторинга рынка жилищного строительства, чтобы не допустить перегрева на рынке и дефицита жилья, а также обеспечить стабильный ввод жилья. В этой связи особое внимание будет приковано к выработке мер поддержки стройотрасли.
Совместно с депутатами и сенаторами Федерального Собрания, региональными командами и экспертным сообществом продолжим актуализацию законодательной базы. В части совершенствования механизма КРТ прорабатываем предложения для внесения в Госдуму РФ в рамках весенней сессии. Также к внесению готовится законопроект о возрождении в рамках архитектурно-строительного проектирования стадии технико-экономического обоснования (ТЭО). Стадия ТЭО сокращает случаи прохождения повторной экспертизы проектной документации, позволяет принимать оптимальные инженерно-технические решения и обеспечивает экономию бюджетных средств на более ранней стадии инвестиционно-строительного цикла.
В соответствии с наделением в 2024 году федеральных органов исполнительной власти полномочиями по разработке «истинно» типовой проектной документации в 2026 году планируется реализация первого пилотного проекта — общеобразовательной школы на 550 учеников.
В части управления капитальными вложениями осуществлен переход к пятилетнему горизонту планирования. Здесь предполагается завершение работы по переводу решений о реализации объектов капитального строительства в электронный вид, дальнейшая консолидация всех капитальных вложений бюджета в единый Реестр ОКС, автоматизация процессов контроля и реализации объекта на всех этапах его жизненного цикла, а также дальнейшее совершенствование нормативной базы для повышения эффективности планирования исполнения бюджетных средств. Особое внимание Минстроя России будет также уделено сокращению количества объектов незавершенного строительства. На конец 2025 года управленческие решения были приняты по 780 объектам, 379 из которых будут достроены.
В области цифровизации стройотрасли работа будет сосредоточена на переходе к управлению жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием цифровых паспортов и сервисов, в том числе с применением искусственного интеллекта, а также на создании информационной системы «Объекты коммунальной инфраструктуры» и типового отраслевого решения «Строительство ».
В 2026-2028 годах планируется обеспечить участие воссоединенных регионов в 66 мероприятиях 11 национальных проектов, а также восстановить 30 тыс. объектов, из них 13,5 тыс. силами регионов-шефов. Всего с 2022 года восстановлено более 24 тыс. объектов, из них силами регионов-шефов — 12,3 тыс.: МКД — 7,4 тыс., ИЖС — 843, социально-культурных — 2,7 тыс., ЖКХ и энергетики — 11,9 тыс., МФЦ — 107, инфраструктуры — 1 190. Модернизировано 1 576 км коммунальных сетей, а также 1 486 объектов коммунальной инфраструктуры.
Какие будут ваши пожелания строителям и работникам сферы ЖКХ на 2026 год?
Прежде всего, от всего сердца хочу выразить искреннюю благодарность каждому строителю и работнику жилищно-коммунального хозяйства. Вы создаете фундамент для благополучия нашей страны, обеспечиваете комфорт и уют в домах миллионов людей.
Высокие результаты строительства, восстановления и реконструкции объектов — это вклад в общую победу России. В новом, 2026 году хочу пожелать всем крепкого здоровья, благополучия и оптимизма. Верьте в свои силы, постоянно совершенствуйте свои навыки и знания!
Сейчас время осваивать новые — в том числе цифровые — технологии, активнее использовать искусственный интеллект. От этого зависит будущее строительной отрасли как одного из ключевых секторов экономики. Пусть каждый проект будет выполнен на высочайшем уровне и приносит пользу людям.
Как никогда прежде мы осознаем, что сила России в нашем единстве и сплочении. Желаю нам всем совместной плодотворной работы. Уверен, что вместе мы сможем сделать жизнь людей лучше, а также успешно решить все задачи, стоящие перед нашей страной и отраслью, опираясь на силу единства и взаимовыручку.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №01 16.01.2025
Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 16 января 2026 > № 4851020
Ирек Файзуллин
Сделать жизнь лучше. Интервью Ирека Файзуллина Строительной газете
Итоги 2025 года свидетельствуют, что стройотрасль переживает непростой этап трансформации. Сложившаяся ситуация потребует от участников рынка гибкости и готовности к постоянным изменениям; для преодоления вызовов необходимы эффективные механизмы адаптации, поддержка государства и внедрение инновационных подходов. Глава Минстроя России в интервью «Стройгазете» рассказал о результатах отрасли в 2025 году, о задачах, стоящих сегодня перед министерством, в том числе по сокращению инвестиционно-строительного цикла, сохранению темпов строительства, а также о планах по социально-экономическому развитию воссоединенных регионов и о дальнейшей цифровизации стройки.
Ирек Энварович, как вы оцениваете текущее состояние строительной отрасли России и работу министерства в 2025 году?
В 2025 году большая команда строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, насчитывающая по всей стране 12,8 млн человек, приступила к реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». В него входят пять федеральных проектов по линии Минстроя России — «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды», «Новый ритм строительства», — где собраны ключевые показатели, напрямую влияющие на улучшение качества жизни наших граждан. Это и обеспеченность жильем, и наличие инфраструктуры, и бесперебойность предоставления жилищно-коммунальных услуг, и уровень благоустройства. Все эти показатели ложатся в основу намерения людей создавать новые семьи в своих родных городах, населенных пунктах, развивая экономику.
Ключевым достижением стройотрасли в 2025 году стало выполнение всех плановых показателей нацпроекта «Инфраструктура для жизни» и в первую очередь — сохранение темпов ввода жилья в России в условиях внешнеэкономических вызовов, отражающихся на ключевой ставке ЦБ. Уже четвертый год подряд мы превышаем планку по вводу в 100 млн кв. м жилья, а также оставляем задел на будущие годы. В строительстве в настоящее время находится порядка 2,4 млн квартир — где-то 118 млн кв. м жилья, что больше аналогичного периода предыдущего года на 2,6%. Из них с использованием механизма счетов эскроу в строительстве находится 116,1 млн кв. м. С учетом нежилой площади показатель превышает 196 млн кв. м.
Для сохранения динамики ввода жилья активно ведется работа по развитию градостроительного потенциала. На 1 декабря с учетом действующих разрешений на строительство он составлял 478,8 млн кв. м. Для ускоренного вовлечения в оборот заброшенных или неэффективно используемых территорий велась активная работа по совершенствованию механизма комплексного развития территорий (КРТ). В 80 регионах в активной стадии реализации механизма КРТ находится 1,2 тыс. территорий площадью 26 тыс. гектаров с градпотенциалом 195 млн кв. м, из них 146,6 млн кв. м жилья.
Дополнительно в 2025 году в рамках реализации нацпроекта для 37 регионов запустили программу поддержки проектов КРТ на 120 млрд рублей. Основной критерий предоставления субсидии — обеспечение ввода жилья с параллельным строительством объектов социальной, коммунальной, транспортной и обеспечивающей инфраструктур
Для снижения финансовой нагрузки на застройщиков добились сокращения процедур инвестиционно-строительного цикла. Планомерно идем к цифрам в 1 000 дней на реализацию объекта в 2030 году. Только в 2025 году длительность строительства сократилась на 87 дней. Многоквартирный дом (МКД) сейчас в среднем в регионах России строится за три года и три месяца (1 213 дней), что более чем в 1,5 раза быстрее, чем в 2019 году (2 181 день). За этот же период более чем вдвое (с 1 168 до 550) сокращено количество документов, требующихся застройщику для реализации объекта капитального строительства (ОКС).
Для обеспечения наглядности сокращения времени строительства сформирован рейтинг в формате «светофора», на основании которого проводится анализ соответствия регионального законодательства федеральным требованиям. Среди регионов, в которых обеспечена наибольшая динамика сокращения времени, — Москва, где за год сроки реализации объектов уменьшились на 322 дня, Челябинская область (на 172 дня), Новгородская область (на 105 дней). В Курганской области, где накануне новогодних праздничных дней запустили Арбинские водопроводные очистные сооружения и проспект Первомайский, реализованный по программе «Стимул», многоквартирные дома строятся на 81 день быстрее, чем в 2024 году, а в Московской области — на 69 дней.
В части развития нормативно-технической базы Минстроем России в 2025 году было разработано и актуализировано 43 нормативно-технических документа, среди них 7 государственных стандартов и 36 сводов правил, а также выполнено 33 научно-исследовательские работы.
Прорабатывался также вопрос расширения использования типовой проектной документации (ТПД) для строительства социальных объектов. Данный инструмент содержит актуальные технические решения, которые по функциональным, техническим и экономическим показателям позволяют гораздо более эффективно использовать средства, выделяемые на реализацию проекта, а также широко применять индустриальные методы строительства. По типовому проекту заказчику не требуется тратить время и средства на повторную разработку проектной и рабочей документации с нуля, а необходимо лишь обеспечить привязку типового проекта к земельному участку.
В настоящее время типовыми признаны 1 316 объектов: 722 — образования и культуры, 283 — здравоохранения, 126 — спорта, 122 — для проживания, 9 — транспорта, 8 — инженерной инфраструктуры. За 2025 год построено 1 210 социальных объектов, из которых 314 с применением ТПД, что составляет 26%. В наступившем году этот показатель будет только расти. В 2025 году проделана большая работа по формированию и утверждению Единого перечня 2 160 опорных населенных пунктов (ОНП) страны. Провели оценку действующей инфраструктуры, определили и документально зафиксировали для каждого органа исполнительной власти показатели, которые позволят улучшить качество жизни в ОНП на 30% к 2030 году.
Определены также 202 населенных пункта, для которых будут разработаны мастер-планы. Формулировка понятия «мастер-план» как документа, который станет определяющим для развития городов на будущие годы и «перезагрузит» экономику, обсуждалась на всех уровнях заинтересованных организаций и ведомств с учетом мнения профессионального сообщества, законодателей и представителей муниципалитетов. Было много дискуссий, несколько подходов «к снаряду», но на финальное решение выйти пока не удалось, эта работа будет продолжена в 2026 году. Наша задача — исключить сценарий, по которому мастер-планирование останется лишь набором красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и, главное, с финансово подкрепленными возможностями по реализации таких пространственно-планировочных решений.
Для системных изменений строительной отрасли и ЖКХ Минстроем России в составе правительства РФ совместно с парламентариями, регионами и экспертным сообществом в течение 2025 года было принято 203 нормативно-правовых акта, в их числе 20 федеральных законов, 135 актов правительства РФ и 48 приказов Минстроя России. Одной из главных законодательных инициатив в 2025 году стало распространение механизма счетов эскроу на индивидуальное жилищное строительство. С его использованием уже построено более 6,2 тыс. объектов ИЖС, в стадии строительства еще 12 тыс. индивидуальных домов.
Также среди наиболее значимых законотворческих инициатив в строительстве — ужесточение требований к саморегулируемым организациям, включение генеральных планов земельных участков в конкурсную документацию при проведении торгов, продление антикризисных мер поддержки застройщиков, введение в Градостроительный кодекс понятия «специалисты по качеству», расширение полномочий правительства РФ на отмену документов по планировке территории, а также продление программы расселения аварийного жилфонда до сентября 2028 года.
В 2025 году из 1,48 млн кв. м аварийного фонда переселено 83,5 тыс. человек, а всего с 2019 года расселено 15,5 млн кв. м, где проживали 912,6 тыс. человек. Параллельно с этой работой системно действуем в части обновления существующего жилищного фонда. За три квартала 2025 года капитальный ремонт завершен в 24,7 тыс. домов площадью 101 млн кв. м, улучшены жилищные условия для 3,8 млн граждан. Совершенствование системы капремонта продолжается, с 50 до 60% повышен порог собираемости взносов для домов на спецсчетах.
Кроме того, в марте 2025 года вступили в силу изменения, закрепившие обязательное размещение сообщений о проведении общих собраний собственников (ОСС) многоквартирных домов в ГИС ЖКХ. С помощью этого обеспечена гарантированная доставка уведомлений собственникам помещений о предстоящих собраниях, повышена прозрачность и открытость их проведения, а также усилен контроль со стороны контрольно-надзорных органов за формированием итоговых протоколов голосований в рамках ОСС.
Вопросы жилищно-коммунального хозяйства являются для граждан России одними из наиболее чувствительных и требуют комплексного и системного подхода со стороны регионов и федерального центра. По федеральному проекту «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в 2025 году качество жилищно-коммунальных услуг было улучшено для почти 2 млн человек, введено 500 объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения. Регионами сформированы комплексные планы модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года, куда включены более 47 тыс. мероприятий по обновлению свыше 17 тыс. объектов и около 141 тыс. км сетей, а также заключены инвестиционные меморандумы в сфере ЖКХ.
В меморандумы «зашиты» показатели по выполнению регионами инвестиционных обязательств, сокращению времени устранения аварий на коммунальных сетях, ежегодной замене 2,5% систем тепло-, водоснабжения, водоотведения, утверждению единых нормативов потребления услуг, а также реализации утвержденной программы энергосбережения и повышению энергоэффективности. Исполнение обязательств в рамках меморандумов позволит к 2030 году выполнить задачи, поставленные президентом России в указе №309, по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг для 20 млн граждан России, строительству и реконструкции 2 тыс. объектов водоснабжения и водоотведения.
Для развития инфраструктуры важным стало включение мероприятий «Инфраструктурного меню» в новый федеральный проект «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» в составе нацпроекта. Всего с 2021 года в регионах реализовано 1 905 объектов и мероприятий, из них по инфраструктурным бюджетным кредитам — 514, специальным казначейским кредитам — 251, с помощью средств Фонда национального благосостояния — 1 114, за счет инфраструктурных облигаций — 29. В стране также обновлено более 8,3 тыс. единиц общественного транспорта. По заявкам регионов на финансирование 742 инфраструктурных проектов в рамках казначейских инфраструктурных кредитов в 2025 году распределено 678,9 млрд рублей. Средства будут направлены на модернизацию ЖКХ, а также на развитие инфраструктуры.
Решения по благоустройству в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС) принимаются с учетом мнения граждан. За преображение объектов в V Всероссийском онлайн-голосовании по выбору территорий и дизайн-проектов благоустройства отдано 16,6 млн голосов, отобрано порядка 6 тыс. проектов по всей стране.
Всего по федеральному проекту ФКГС в 2025 году было благоустроено около 5,3 тыс. общественных территорий и свыше 1,9 тыс. дворов, реализовано 200 проектов-победителей Всероссийского конкурса. Всего с 2019 года в стране обновлено 80,3 тыс. объектов, реализовано более 1,1 тыс. проектов-победителей конкурса. Обновленные общественные и дворовые пространства стали новыми точками притяжения для 130 млн жителей страны.
X Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды и IV конкурс Дальневосточного федерального округа проводились в 2025 году по обновленным правилам. Благодаря поддержке президента России и правительства РФ расширена география конкурса — к участию допущены города численностью до 300 тыс. человек, а также села и поселки, являющиеся опорными населенными пунктами. Количество победителей Конкурса ДФО увеличилось с 48 до 54. От каждого населенного пункта принимается только одна конкурсная заявка с обязательным внебюджетным софинансированием, что позволит сделать процесс более слаженным и плодотворным. Введено также обязательное требование предоставлять отчетность о достигнутых социально-экономических эффектах после реализации проекта. Здесь важно не только видеть красивый результат, но и ощущать, насколько изменилась жизнь людей, как выросли экономика и предпринимательство, сколько создано новых рабочих мест. Победителями X Всероссийского конкурса стали 294 проекта, в том числе 54 проекта по IV конкурсу ДФО. Их реализация запланирована на 2026 год.
В полном объеме к реализации нацпроектов, в том числе национального проекта «Инфраструктура для жизни», приступили воссоединенные регионы, на X Всероссийский конкурс ими подано 25 заявок. Победителями стали по пять проектов от Луганской и Донецкой Народных Республик, три от Запорожской и два от Херсонской областей. Херсонская область впервые принимала участие в конкурсе, и оба проекта благоустройства набережных в Геническе и Скадовске стали победителями.
За благоустройство проектов из 233 муниципальных образований жители новых регионов отдали 131 тыс. голосов в рамках Всероссийского онлайн-голосования. Из них за преображение объектов в ДНР отдано 94 тыс. голосов, в ЛНР — более 24 тыс., в Херсонской области — свыше 9 тыс., в Запорожской области — порядка 3 тыс.
В исторических регионах сформирован банк земельных участков, строительство осуществляют 38 застройщиков, имеющих 99 действующих разрешений на строительство суммарной площадью 150,5 гектара, на которых возможно строительство 1,64 млн кв. м жилья.
По федеральному проекту «Модернизация коммунальной инфраструктуры» предусмотрен целый набор мер поддержки для субсидирования строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерных сетей и коммуникаций.
В период новогодних праздников ситуация с прохождением осенне-зимнего периода (ОЗП) в воссоединенных и приграничных регионах, как и во всей стране, находилась на особом контроле. На Всероссийских совещаниях с регионами, ресурсоснабжающими и управляющими организациями, Ростехнадзором, МЧС, Росгидрометом акцентируем внимание на усилении контроля ответственных представителей на местах за бесперебойным прохождением отопительного периода, а также на ухудшении погодных условий в ряде субъектов РФ.
В 2025 году ввели штрафы за неготовность объектов к ОЗП, а также ужесточили требования к получению организациями паспортов готовности объектов к ОЗП. В проверке готовности задействованы представители Ростехнадзора и Госжилнадзора. Во взаимодействии с Минэнерго, МЧС и Ростехнадзором созданы детальные планы реагирования, регулярно проводятся противоаварийные тренировки.
В стране сформировано 25 тыс. аварийных бригад численностью более 112 тыс. человек, оснащенных 45 тыс. единиц техники. Средний срок устранения аварий в ЖКХ снизился на 10,2% с 4,07 часа до 3,65. Зима выдалась холодной и снежной, поэтому регионам необходимо мобилизовать все ресурсы для бесперебойного прохождения ОЗП.
Какие цели намечены к реализации в 2026 году?
В наступившем году основными контрольными точками для оценки эффективности нашей системной работы останутся улучшение качества жизни людей в рамках реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни», а также социально-экономическое развитие воссоединенных регионов. В масштабах страны до 2030 года необходимо улучшить качество городской среды в ОНП на 30%, обновить жилищный фонд не менее чем на 20% по сравнению с 2019 годом, повысить показатель обеспеченности граждан жильем до не менее 33 кв. м на человека, сократить время строительства до 1 тыс. дней, построить и реконструировать 2 тыс. объектов водоснабжения и водоподготовки, улучшить качество коммунальных услуг 20 млн человек, благоустроить 30 тыс. общественных территорий и реализовать 1,6 тыс. проектов-победителей Всероссийского конкурса.
Продолжим проведение мониторинга рынка жилищного строительства, чтобы не допустить перегрева на рынке и дефицита жилья, а также обеспечить стабильный ввод жилья. В этой связи особое внимание будет приковано к выработке мер поддержки стройотрасли.
Совместно с депутатами и сенаторами Федерального Собрания, региональными командами и экспертным сообществом продолжим актуализацию законодательной базы. В части совершенствования механизма КРТ прорабатываем предложения для внесения в Госдуму РФ в рамках весенней сессии. Также к внесению готовится законопроект о возрождении в рамках архитектурно-строительного проектирования стадии технико-экономического обоснования (ТЭО). Стадия ТЭО сокращает случаи прохождения повторной экспертизы проектной документации, позволяет принимать оптимальные инженерно-технические решения и обеспечивает экономию бюджетных средств на более ранней стадии инвестиционно-строительного цикла.
В соответствии с наделением в 2024 году федеральных органов исполнительной власти полномочиями по разработке «истинно» типовой проектной документации в 2026 году планируется реализация первого пилотного проекта — общеобразовательной школы на 550 учеников.
В части управления капитальными вложениями осуществлен переход к пятилетнему горизонту планирования. Здесь предполагается завершение работы по переводу решений о реализации объектов капитального строительства в электронный вид, дальнейшая консолидация всех капитальных вложений бюджета в единый Реестр ОКС, автоматизация процессов контроля и реализации объекта на всех этапах его жизненного цикла, а также дальнейшее совершенствование нормативной базы для повышения эффективности планирования исполнения бюджетных средств. Особое внимание Минстроя России будет также уделено сокращению количества объектов незавершенного строительства. На конец 2025 года управленческие решения были приняты по 780 объектам, 379 из которых будут достроены.
В области цифровизации стройотрасли работа будет сосредоточена на переходе к управлению жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием цифровых паспортов и сервисов, в том числе с применением искусственного интеллекта, а также на создании информационной системы «Объекты коммунальной инфраструктуры» и типового отраслевого решения «Строительство ».
В 2026-2028 годах планируется обеспечить участие воссоединенных регионов в 66 мероприятиях 11 национальных проектов, а также восстановить 30 тыс. объектов, из них 13,5 тыс. силами регионов-шефов. Всего с 2022 года восстановлено более 24 тыс. объектов, из них силами регионов-шефов — 12,3 тыс.: МКД — 7,4 тыс., ИЖС — 843, социально-культурных — 2,7 тыс., ЖКХ и энергетики — 11,9 тыс., МФЦ — 107, инфраструктуры — 1 190. Модернизировано 1 576 км коммунальных сетей, а также 1 486 объектов коммунальной инфраструктуры.
Какие будут ваши пожелания строителям и работникам сферы ЖКХ на 2026 год?
Прежде всего, от всего сердца хочу выразить искреннюю благодарность каждому строителю и работнику жилищно-коммунального хозяйства. Вы создаете фундамент для благополучия нашей страны, обеспечиваете комфорт и уют в домах миллионов людей.
Высокие результаты строительства, восстановления и реконструкции объектов — это вклад в общую победу России. В новом, 2026 году хочу пожелать всем крепкого здоровья, благополучия и оптимизма. Верьте в свои силы, постоянно совершенствуйте свои навыки и знания!
Сейчас время осваивать новые — в том числе цифровые — технологии, активнее использовать искусственный интеллект. От этого зависит будущее строительной отрасли как одного из ключевых секторов экономики. Пусть каждый проект будет выполнен на высочайшем уровне и приносит пользу людям.
Как никогда прежде мы осознаем, что сила России в нашем единстве и сплочении. Желаю нам всем совместной плодотворной работы. Уверен, что вместе мы сможем сделать жизнь людей лучше, а также успешно решить все задачи, стоящие перед нашей страной и отраслью, опираясь на силу единства и взаимовыручку.
Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 15 января 2026 > № 4843662
Ирек Файзуллин
Совместно нести миссию эпохи
В 2026 году мы отметим 30-летие установления китайско-российских отношений партнерства и стратегического взаимодействия
Чжан Ханьхуэй (Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Российской Федерации)
Время не стоит на месте, оно течет как вода. По случаю наступления нового 2026 года, оглядываясь на необычайный 2025 год, подводя итоги новым тенденциям, ярким моментам и достигнутым результатам китайско-российских отношений в прошедшем году, мы невольно проникаемся волнением и глубокими чувствами.
2025 год стал годом 80-летия Победы в Войне сопротивления китайского народа японским захватчикам, Великой Отечественной войне и Мировой антифашистской войне. На фоне ускоряющихся глубоких перемен и переплетения международной турбулентности китайско-российские отношения под стратегическим руководством глав двух государств преодолели трудности и достигли новых вершин. Сотрудничество во всех областях ознаменовалось очередным годом "большого урожая", став образцом добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества между великими державами и соседними странами.
Политическое взаимодоверие прочно, как скала. В 2025 году лидеры двух стран осуществили успешные взаимные визиты, совместно приняли участие в памятных мероприятиях в странах друг друга, посвященных 80-летию Победы в Мировой антифашистской войне. Это в полной мере продемонстрировало их ответственность как великих держав - главных победителей во Второй мировой войне и постоянных членов Совета Безопасности ООН, а также их твердую решимость защищать итоги Второй мировой войны и отстаивать правильный взгляд на ее историю. Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент РФ Владимир Путин провели углубленные, дружественные и плодотворные переговоры, достигли ряда новых важных договоренностей по китайско-российским отношениям и вопросам международной и региональной повестки, подписали Совместное заявление о дальнейшем углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху, наметили четкий стратегический план развития двусторонних отношений. Стороны поддерживали тесные контакты на различных уровнях, всегда твердо поддерживали друг друга в вопросах, затрагивающих основные интересы и важные озабоченности сторон, поддерживали полное взаимодействие и координацию по вопросам содействия всесторонней реализации договоренностей глав государств, укрепления сопряжения стратегий развития и расширения сотрудничества во всех сферах, что наполняет неиссякаемой энергией непрерывное и углубленное развитие двусторонних отношений.
Практическое сотрудничество добилось прогресса при сохранении стабильности. В 2025 году китайско-российское практическое сотрудничество преодолело многочисленные вызовы. Двусторонняя торговля сохраняла стабильность в целом, и за период с января по ноябрь 2025 г. товарооборот составил 203,67 млрд долларов США, третий год подряд превышая отметку в 200 млрд долларов. Товарная структура непрерывно оптимизируется, и секторы биотехнологической и аэрокосмической продукции демонстрируют быстрый рост. Субъекты торговли стали более диверсифицированными, и за январь-октябрь 2025 г. в России было зарегистрировано более 3300 новых китайских предприятий. Вступило в силу обновленное Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций, а такие документы, как обновленная версия Плана китайско-российского инвестиционного сотрудничества и меморандум об инвестиционном сотрудничестве в агропромышленном комплексе, обеспечили рациональное размещение инвестиций предприятий. Ключевые проекты дали обильные плоды: стабильно продвигается строительство дальневосточного маршрута поставок природного газа, успешно запущен первый арктический контейнерный экспресс-маршрут Китай - Европа. Вступая в 2026 год, китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество продолжит расширяться вглубь. Стороны будут в полной мере использовать дивиденды политики взаимного безвизового режима и другие меры для стимулирования более активного товарооборота через более тесное передвижение людей, раскрывать новый рыночный спрос и точки роста сотрудничества, чтобы лучше служить развитию и возрождению обеих стран, а также придавать более мощный импульс восстановлению мировой экономики.
Гуманитарные обмены ознаменовались множеством ярких моментов. В 2025 году Китай и Россия ввели пробный безвизовый режим в отношении граждан другой страны, что стало не только важным результатом стратегического руководства глав двух государств, но и ключевой мерой по углублению практического сотрудничества и гуманитарных обменов, которая непременно будет способствовать дальнейшему укреплению взаимопонимания и дружбы между народами двух стран. "Годы культуры Китая и России" завершились с полным успехом. Стороны провели сотни ярких мероприятий в таких областях, как музейные выставки, кинопоказы, сценические искусства и молодежные инновационные обмены, что не только значительно обогатило духовную и культурную жизнь народов двух стран, но и наполнило многовековую дружбу новым культурным содержанием. В настоящее время число китайских студентов, обучающихся в России, достигло 66 тысяч человек, а количество российских студентов в Китае - 21 тысячи. По случаю Нового года главы двух государств объявили, что 2026-2027 годы станут "Годами образования Китая и России". Мы уверены, что это будет способствовать дальнейшему расширению масштабов взаимных академических обменов и продвижению углубления гуманитарного сотрудничества, в частности, в сферу образования. Потенциал межрегионального сотрудничества полностью раскрыт. Механизмы "Северо-Восток Китая - Дальний Восток России" и "Янцзы - Волга" функционируют эффективно. Успешно проведены 9-е китайско-российское ЭКСПО, 3-й международный форум "Ростки: Россия и Китай - взаимовыгодное сотрудничество" и другие мероприятия. Китайско-российский комитет дружбы, мира и развития завершил процедуру смены состава и продолжит играть важную роль в качестве главного канала народной дипломатии. В будущем стороны, опираясь на богатые результаты "Годов культуры", будут и впредь расширять глубину и широту гуманитарных обменов, хорошо организовывать мероприятия в рамках тематических перекрестных годов, выводить образовательное и межрегиональное сотрудничество и сотрудничество в других областях на новый уровень, содействовать сближению народов и укреплять общественную и народную основу развития двусторонних отношений.
Стратегическое взаимодействие продолжало углубляться. Во время визита Председателя Си Цзиньпина в Россию в мае 2025 года лидеры двух стран подтвердили намерение укреплять координацию в рамках многосторонних форматов, таких как ООН, ШОС и БРИКС, выразили приверженность повышению представительства и права голоса развивающихся стран в глобальном управлении, совместно выступали за равноправную и упорядоченную многополярность мира и инклюзивную экономическую глобализацию. В сентябре Председатель Си Цзиньпин на Тяньцзиньском саммите ШОС выдвинул Инициативу по глобальному управлению, которая в первое время получила активный отклик и поддержку Президента Владимира Путина. Активное взаимодействие лидеров двух государств на многосторонних площадках в полной мере отражает общую позицию и стратегическое взаимопонимание Китая и России по таким важным вопросам, как глобальное управление. Как заявил Президент Владимир Путин, российско-китайские отношения являются существенным фактором стабильности в мире. Перед лицом международных перемен Китай и Россия продолжат выступать в качестве конструктивной силы, поддерживающей глобальную стратегическую стабильность и совершенствование глобального управления, воплощать в жизнь истинный многосторонний подход, защищать международный порядок, основанный на международном праве, и способствовать устойчивому развитию многополярности мира.
Китай и Россия - добрые соседи, хорошие друзья и попутчики по совместному развитию, поддерживающие друг друга. 2026 год является годом начала 15-й пятилетней программы Китая, а также важным годом для социально-экономического развития России. В 2026 году мы отметим 30-летие установления китайско-российских отношений партнерства и стратегического взаимодействия и 25-летие подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией. Навстречу году Лошади китайская сторона готова вместе с российской стороной, придерживаясь духа вечного добрососедства, взаимной выгоды и всеобъемлющего стратегического взаимодействия, продвигать китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху к большему развитию на более высоком старте, в более широких масштабах и на более глубокой основе. Мы будем совместно реализовывать Инициативу по глобальному развитию, Инициативу по глобальной безопасности, Глобальной инициативу цивилизации и Инициативу по глобальному управлению, способствовать построению сообщества единой судьбы человечества, вносить китайско-российский вклад в защиту мира и стабильности во всем мире, содействовать общему процветанию и открывать более светлое и прекрасное будущее для человечества.
Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 января 2026 > № 4841739
Чжан Ханьхуэй
Марат Хуснуллин: Получено разрешение на строительство первых пяти многоэтажек в Мелитополе
В Запорожской области выдано первое разрешение на строительство многоквартирных домов. В рамках первой очереди застройщик планирует возвести в Мелитополе пять домов на 1252 квартиры. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В Донбассе и Новороссии активно работаем над тем, чтобы привлекать застройщиков. Реализуя свои инвестпроекты, они создают современную жилую, а вместе с этим и сопутствующую ей инфраструктуру, повышая уровень жизни в исторических регионах. В одну из рабочих поездок осмотрел строительную площадку будущего жилого комплекса, а на сегодняшний день застройщику выдано разрешение на строительство первой очереди из пяти многоэтажек, в которых расположится 1252 квартиры. Кроме того, для комфортного проживания в ЖК будут созданы рекреационная и спортивная зоны, возведены школа и детский сад», – рассказал Марат Хуснуллин.
Зампред Правительства добавил, что всего проектом предусмотрено строительство 21 многоквартирного дома площадью 211 тыс. кв. м. Завершение первого этапа запланировано на 2027 год.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 14 января 2026 > № 4841620
Марат Хуснуллин
По пути стандартизации: Общественный совет при Минстрое наметил контуры реформы законодательства в сфере управления МКД
Общий вклад строительной отрасли со смежными отраслями в ВВП страны в 2025 году составил почти 22 трлн рублей или 13,1%. В настоящее время в этих сегментах задействовано более 12,8 млн человек, трудовая деятельность которых обеспечила свыше 8 трлн рублей налоговых поступлений. Такие данные привел глава Минстроя России РФ Ирек Файзуллин, выступая на заседании Общественного совета при министерстве, состоявшемся в конце декабря 2025 года.
Министр отметил высокие темпы строительства, сохраняющиеся в отрасли, так с 2020 года объем работ увеличился на 33%. По его словам, поступательное движение стройки все больше обеспечивается за счет индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Так, в период 2020-2024 гг. этим способом было введено 267 млн кв. метров жилых помещений или около 2 млн домов. Развитию этого сегмента будет и далее уделяться повышенное внимание. Так, на ИЖС в 2025 году был распространен механизм счетов эскроу, а в далее предстоит реализовать ряд предложений, которые были представлены на состоявшемся недавно Совете законодателей РФ.
Министр также остановился на некоторых других итогах строительной деятельности и рассказал о приоритетных задачах, которые решал Минстрой России в 2024 году. В частности, на постоянной основе продолжалась работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла и был сформирован рейтинг продолжительности строительства в субъектах РФ, осуществлялся анализ регионального законодательства на предмет его соответствия федеральным требованиям.
Как напомнил Ирек Файзуллин, для строительства социальных объектов стало обязательно применение типовой проектной документации и за 2025 год из введенных 1210 таких здании и сооружении уже 314 соответствовали этому правилу. Большую роль при реализации задач национальных проектов сыграли меры государственной финансовой поддержки. Например, в рамках казначейских инфраструктурных кредитов (КИК) было одобрено 360 млрд рублей на строительство 742 объектов. Был запущен механизм списания регионам 2/3 бюджетных кредитов, по которому планируется реализация 2 480 мероприятий.
Хорошо себя зарекомендовал механизм комплексного развития территорий (КРТ), который остается действенным инструментом создания жилья с необходимой инфраструктурой. С его помощью введено более 3,16 млн кв м недвижимости. К настоящему времени в 37 регионах запущена программа КРТ с федеральной поддержкой. На эти цели предусмотрено 120 млрд руб. Касаясь вопросов, связанных с расселением аварийного жилфонда, министр отметил, что в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» переселено 820 тыс. человек из 14 млн кв. метров. Правила признания домов аварийными были недавно обновлены, и теперь средства на их расселение и строительство нового жилья будут использоваться более эффективно.
В заключительной части своего доклада Ирек Файзуллин остановился на вопросах приведения в нормативное состояние жилого фонда и благоустройства территорий. Согласно данным министерства, всего по программам капремонта было отремонтировано к настоящему времени более 337 тыс. домов, а в регионах продолжается формирование комфортной городской среды. В итоге было благоустроено более 80 тыс. территорий, из которых 37 тыс. общественных и 43 тыс. дворовых. Согласно планам, до 2030 г. предстоит обновить 30 тыс. пространств и реализовать 1,6 тыс. проектов-победителей Всероссийского конкурса.
Выступивший следом председатель ОС Сергей Степашин предложил коллегам рассмотреть нерешенные проблемы в сфере управления жилым фондом. «Не хочу сказать, что все УК работают плохо, есть замечательные компании. Но примерно 25-30% вопросов от населения президенту на последней прямой линии были связаны с ЖКХ. И больше всего наших сограждан беспокоят рост тарифов на жилье и проблемы, связанные с УК», – сказал Сергей Степашин.
С анализом состояния дел в этой области выступил исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Марк Геллер. По его оценке, существующие множественные проблемы в системе управления МКД указывают на необходимость реформирования действующего законодательства и практики его применения. Сегодня имеется более тысячи требований к управляющим организациям (УО). Однако текущее регулирование не позволяет обеспечить выполнение самими УО предъявляемых нормативных требований к их деятельности. «Действующее нормативное регулирование нуждается в гармонизации, при которой нормы права будут приведены в соответствие с федеральным законодательством, принципами жилищного права на основании научных методологических основ», – сказал Марк Геллер.
В свою очередь, член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева высказала мнение, что гармонизация и стандартизация могут стать основными путями решения многих проблем в управлении МКД. И в первую очередь необходима стандартизация оплаты на базе обоснованных тарифов. «В 2026 году УК ждут новые расходы, и если не принять соответствующие решения, то убедить жителей больше платить будет сложно», – предупредила Светлана Разворотнева.
По итогам небольшой дискуссии члены ОС решили, что вопросы, связанные с деятельностью УК, следует предметно рассмотреть на отдельном заседании. Также предстоит доработать предложения, направленные на актуализацию Стратегии развития строительной отрасли, и провести совещание по замене лифтового парка в МКД.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 13 января 2026 > № 4851008
Ирек Файзуллин
Марат Хуснуллин: В Енакиеве завершён капремонт 100-метрового путепровода
В воссоединённых регионах развёрнута большая работа по ремонту дорожной сети, включая искусственные сооружения. К концу года, например, в Енакиеве Донецкой Народной Республики завершился капремонт путепровода протяжённостью 100 м через железнодорожные пути. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Путепровод был построен ещё в 1963 году, и, соединяя несколько районов, он является одним из ключевых маршрутов в городе – в сутки по нему проезжает порядка 4,5 тыс. автомобилей. Со временем объект пришёл в аварийное состояние, конструкции износились, а из–за повреждения одной из опор было ограничено движение грузового транспорта по нему. Под Новый год дорожники завершили капремонт путепровода: они усилили несущие элементы и пролётные строения, а также расширили проезжую часть и восстановили две трамвайные полосы. Это позволило продлить срок службы объекта, а поездки по нему сделать для горожан и жителей региона комфортнее и безопаснее», – рассказал Марат Хуснуллин.
Зампред Правительства добавил, что работы на путепроводе проходили под контролем госкомпании «Автодор». Всего на сегодняшний день в Донбассе и Новороссии обновили порядка 70 искусственных сооружений.
«Объект должны были сдать в эксплуатацию в будущем году, но работы завершили менее чем за год. Можно сказать, это наш новогодний подарок жителям Енакиева и Донецкой Народной Республики. Данный объект имеет важное значение для транспортного сообщения города и региона в целом, там высокая интенсивность движения. Завершение капитального ремонта сократило время в пути для жителей и стало частью комплексного восстановления транспортной инфраструктуры региона», – отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 30 декабря 2025 > № 4840270
Марат Хуснуллин
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о программе развития международного детского центра «Артек» на 2026-2030 годы, о плане мероприятий по выполнению Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, о развитии общественного транспорта.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
В преддверии школьных каникул скажу о принятом решении, которое касается «Артека». В июне он отмечал своё столетие. И сегодня это международный детский центр, где созданы все условия, чтобы ребята интересно и с пользой для здоровья, активно отдыхали, учились, узнавали новое благодаря множеству современных развивающих программ, в том числе краеведческой направленности. Чтобы могли лучше раскрыть свои таланты, способности под руководством наставников – опытных педагогов и воспитателей.
Чтобы развитие «Артека» продолжалось, Правительство утвердило план на следующие пять лет. Он нацелен на дальнейшее совершенствование детского отдыха по всей стране. Наработанный в центре опыт и уникальные методики формирования личности ребёнка, как подчёркивал Президент, сегодня очень востребованы.
И система педагогической деятельности должна быть гибкой и конкурентоспособной, гармонично сочетающей классические подходы, программы нового поколения и, конечно, современные цифровые технологии.
Предполагается дальнейшая модернизация и строительство инфраструктуры, сохранение объектов культурного наследия, которые расположены на территории центра. А чтобы у детей было как можно больше возможностей для обучения, завершается создание Центра инновационных образовательных технологий.
Продолжится также совершенствование непрерывного повышения квалификации сотрудников, включая меры их поддержки и стимулирования. Организована профессиональная подготовка и методическое сопровождение работников подобных учреждений в регионах.
Важно, чтобы лучшие практики воспитания, которые там применяются, активно тиражировались по всей стране.
Ещё очень значимая тема. Президент подчёркивал, что улучшение демографической ситуации, поддержка рождаемости, повышение качества жизни людей, продвижение ценностей большой, многодетной семьи – это приоритетная национальная задача.
На её решение нацелена в том числе соответствующая стратегия. Правительство утвердило план мероприятий по её выполнению.
Усилим меры государственной поддержки родителей – и, конечно, многодетных – с учётом их потребностей. Будем и дальше развивать инфраструктуру здравоохранения, повышать доступность и качество медицинской помощи для маленьких граждан, их мам и пап. И тех, кто только готовится к появлению малыша.
Продолжим делать всё необходимое, чтобы у детей по всей стране, включая сельскую местность, с самого раннего возраста были возможности получать хорошее образование, заниматься спортом, посещать различные кружки, секции. А у их родителей – совмещать воспитание ребёнка и карьеру.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), просил бы, чтобы Вы рассказали подробнее о том, как будет такая работа организована.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В России проживает 15,5 миллиона семей, в которых воспитывается 24,5 миллиона детей. 2,9 миллиона семей многодетные, в них растёт 9,3 миллиона детей.
По поручению Президента с 2025 года реализуется новый национальный проект «Семья», на который в 2026 году в федеральном бюджете предусмотрено 3,2 трлн рублей. Его мероприятия являются основой для исполнения стратегии семейной и демографической политики и поддержки многодетности до 2036 года, о которой Вы сейчас сказали и план реализации которой мы сегодня утверждаем.
Этот план включает восемь разделов.
Первый. Это укрепление института семьи, защита, сохранение и продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей.
Мы продолжим информационно-коммуникационную кампанию, создание просемейного контента, событийных мероприятий для участия всей семьёй.
Для повышения престижа многодетности с 2026 года по поручению главы государства женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня», аналогично Героям труда будут предоставляться соответствующие льготы: ежемесячные выплаты свыше 72 тыс. рублей, а для достигших пенсионного возраста – дополнительное материальное обеспечение свыше 36 тыс. рублей.
Будем работать над повышением эффективности исполнения алиментных обязательств и развитием семейной медиации в целях сохранения семьи, обеспечения равных прав обоих родителей на воспитание детей.
Второй раздел. Это формирование системы мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для своевременной профилактики заболеваний. Это оснащение и перезагрузка, переформатирование центров здоровья, создание и развитие центров раннего выявления заболеваний и физического развития детей, спортивной инфраструктуры, вовлечение населения в мероприятия регионального движения «За медицину здорового долголетия».
Третий блок. Это охрана материнского, отцовского и детского здоровья, а также укрепление репродуктивного здоровья граждан.
За девять месяцев текущего года репродуктивную диспансеризацию прошли 12,5 миллиона человек. Расширим охват для выявления заболеваний репродуктивной системы у подростков.
Обеспечим поддержку семьи в процессе подготовки к рождению ребёнка, формирование мотивации к рождению ребёнка у женщин в ситуации репродуктивного выбора. Кроме того, в 2026 году будет разработан стандарт медицинской помощи в послеродовом периоде.
Четвёртый блок. Это развитие целостной системы поддержки семей с детьми, поддержка многодетности.
Мы будем совершенствовать предоставление единого пособия. Это наша постоянная работа, Вы, Михаил Владимирович, всегда это подчёркиваете. Сегодня оно охватывает родителей 9,7 миллиона детей и 140 тысяч беременных женщин. С учётом последнего поручения главы государства проведём работу по повышению доступности такой выплаты для многодетных семей.
Продолжим мониторинг приоритетного заключения социального контракта с многодетными родителями. И наряду с прямыми выплатами в этом разделе плана – стимулирование к созданию инфраструктуры для отдыха семей с детьми, выработка предложений по повышению доступности транспортных перевозок для многодетных семей.
Пятый блок. Это содействие в успешном совмещении семейной и профессиональной реализации. Планируем, как это поручил Президент, запустить «семейный» рейтинг крупнейших российских работодателей, продолжим работу по внедрению корпоративного демографического стандарта, строительство и капитальный ремонт детских садов, повышение доступности групп продлённого дня, бесплатное переобучение женщин, решивших сменить карьерную траекторию, тем навыкам, которые востребованы на рынке труда.
Шестой блок – это формирование доступной, семейно ориентированной инфраструктуры, оказание поддержки семьям. Здесь, конечно, основные меры направлены на повышение доступности жилья. Вместе с экспертами, родительским сообществом, федеральными органами исполнительной власти сейчас вырабатываем предложения по модернизации существующих жилищных программ, чтобы поддержать многодетность.
Седьмой блок. Это сопровождение семей в особых жизненных ситуациях. Речь в первую очередь идёт о поддержке семей ветеранов специальной военной операции, детей в трудной жизненной ситуации или детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с инвалидностью. Будем развивать системы социального сопровождения таких семей и детей.
И заключительный раздел – это содействие регионам в разработке и реализации семейно ориентированной демографической политики и соответствующих программ.
По поручению Президента с 2023 года такие программы реализуются. С 2025 года мы осуществляем их финансовую поддержку в тех регионах, у которых суммарный коэффициент рождаемости ниже общероссийского уровня за 2023 год. Сейчас видим первые результаты – данные ноября показывают, что в 26 регионах страны отмечается рост рождаемости.
Для организации всей этой работы восстанавливаем региональную демографическую экспертизу для принятия адресных решений, актуальных для конкретного региона. Сейчас готовим образовательный стандарт для вузов по специальности «Демография», обновляем образовательные программы, создаём центры компетенций. И что важно, вся эта инфраструктура как раз будет содействовать тому, чтобы реализовывать те задачи, которые поставлены в стратегии и в плане.
Мониторинг в целом будет осуществлять Минтруд и ежегодно представлять доклад в Правительство Российской Федерации.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Главное здесь – чтобы семьи с детьми получали поддержку и заботу государства в любой жизненной ситуации. Это надо обеспечить по всей России.
Теперь к вопросу о развитии общественного транспорта.
В частности, он прозвучал на состоявшейся недавно прямой линии с Президентом. Глава государства подчеркнул, что работа по поддержке закупок общественного транспорта для нужд регионов продолжится. Это всегда рассматривалось и как мера поддержки отечественного автопрома.
Такая помощь носит системный характер – с использованием возможностей корпорации развития «ВЭБ.РФ», программ льготного лизинга, инфраструктурных кредитов и списания части задолженности региональных бюджетов – при направлении высвободившихся средств в том числе и на приобретение подвижного состава. А также ряда других механизмов.
С использованием таких мер господдержки в этом году в российских субъектах обновлено свыше 5 тыс. автобусов, троллейбусов и трамваев. А всего с 2020 года их количество уже превысило 20 тыс.
Теперь для софинансирования закупок городского транспорта регионы смогут воспользоваться субсидиями из федерального бюджета. Соответствующие правила их предоставления утверждены.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), как планируете выстроить эту работу? Пожалуйста.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В последние годы в связи с большим ростом строительства и повышением качества городской среды всё больше становится востребованным развитие общественного транспорта. Плюс у нас значительно увеличивается автомобилизация – за последние годы автомобилей стало на 11% больше. Люди более активно стали пользоваться автомобилями. Серьёзно повысилась мобильность как между населёнными пунктами, так и внутри населённых пунктов.
Для обеспечения комфортного передвижения по населённым пунктам очень важен качественный и современный общественный транспорт.
В этой связи ведём системную работу по улучшению таких перевозок, причём не только в крупных агломерациях, но и в средних и малых городах, на сельских территориях. Сформирована и утверждена Транспортная стратегия, в рамках которой по поручению Президента в ближайшие шесть лет в регионы России планируется поставить около 32 тыс. единиц нового общественного транспорта.
Как Вы отметили, меры поддержки текущего года в целом позволяют регионам выпустить на маршруты более 5 тыс. единиц нового подвижного состава общественного транспорта и обеспечить достижение плановых показателей текущего года – на уровне 62% нормативного состояния подвижного состава общественного транспорта.
Обновление подвижного состава осуществляется с применением различных механизмов господдержки, среди которых – льготный лизинг АО «ГТЛК», комплексное развитие горэлектротранспорта по модели концессии в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также дополнительных мер поддержки субъектов Российской Федерации по программам Минпромторга России – льготный автомобильный лизинг и стимулирование спроса на газомоторную технику. К текущему моменту ГТЛК завершила поставки по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» и программе Минпромторга в 2025 году – порядка 3,5 тыс. автобусов. Буквально на прошлой неделе поставили новые 82 автобуса и 11 трамваев в Нижегородскую область, 87 автобусов – в Самарскую область, 40 – в Воронежскую, 30 – в Свердловскую, 24 – в Донецкую Народную Республику (хочу отметить, что на новых территориях тоже активно развивается общественный транспорт), 8 – в Белгородскую область.
Как Вы отметили, Регионами также активно используются средства казначейских инфраструктурных кредитов и средства от списания задолженности регионов перед Российской Федерацией в целях обновления подвижного состава общественного транспорта. На заседании штаба комиссии по региональному развитию регулярно рассматриваем заявки регионов.
Совместно с органами федеральной власти (Минтрансом, Минпромторгом, Минстроем, Минфином), субъектами и производителями ведём работу по контролю за сроками производства и поставки подвижного состава в регионы.
В дополнение к указанным мерам с 2026 года в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» запускаем новый механизм федеральной поддержки регионов в целях обновления подвижного состава. Постановление выпущено. Спасибо, всё вовремя выпустили.
Правительством утверждены соответствующие правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.
В федеральном бюджете с 2026 по 2028 год предусмотрены необходимые средства. В 2026 году продолжим эту работу, в том числе по увеличению источников финансирования мероприятий для обновления общественного транспорта, преимущественно автобусов как наиболее массового и популярного вида техники по перевозке пассажиров.
Темпы сбавлять не планируем, стремимся к 2030 году обеспечить достижение показателя – 85% парка подвижного состава со сроком эксплуатации не больше нормативного.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.
Важно, чтобы регионы могли сами определять необходимый для них механизм обновления общественного транспорта, который больше всего соответствует интересам жителей.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Образование, наука > premier.gov.ru, 29 декабря 2025 > № 4838782
Михаил Мишустин
Совещание о ситуации в зоне специальной военной операции
Верховный Главнокомандующий провёл совещание, в ходе которого заслушал доклады начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Валерия Герасимова и командующих группировками войск об актуальной обстановке в зоне специальной военной операции.
В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!
Мы сегодня проведём очередное совещание, посвящённое развитию обстановки в зоне специальной военной операции. Наша встреча проходит в преддверии Нового года – это время, когда традиционно подводятся результаты работы.
В ходе расширенного заседания коллегии Министерства обороны Министр обороны довольно подробно остановился на результатах, достигнутых в уходящем 2025 году, и начальник Генерального штаба тоже сделал это.
Сегодня основное внимание уделим текущему состоянию дел на линии боевого соприкосновения, поговорим о результатах работы, заслушаем доклады командующих группировками войск о результатах выполнения задач подчинёнными вам соединениями и воинскими частями, а также обсудим планы на ближайшую перспективу.
Но в начале, как мы делаем это постоянно, проводя совещания подобного рода, просил бы начальника Генерального штаба доложить общую ситуацию на всей линии фронта.
Пожалуйста, Валерий Васильевич.
В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Войска Объединённой группировки ведут наступление практически по всему фронту. Соединения и воинские части, нанося поражение противнику, успешно продвигаются вглубь его обороны.
В декабре уже освобождено более 700 квадратных километров территории и 32 населённых пункта, что является самым высоким показателем продвижения за месяц за весь уходящий год. Всего в этом году под наш контроль перешло 6640 квадратных километров территории и 334 населённых пункта.
Противник каких-либо активных наступательных действий не предпринимает. Основные усилия сосредоточены на укреплении своей обороны, и он пытается замедлить темпы нашего наступления проведением контратак на отдельных участках и массированным применением дронов.
Группировка войск «Север» продолжает расширять полосу безопасности в приграничных районах Сумской и Харьковской областей. В декабре вслед за Волчанском установлен контроль над пятью населёнными пунктами в этих областях. Одновременно с решением боевых задач инженерные подразделения группировки проводят разминирование территорий Суджанского, Глушковского и Коренёвского районов Курской области. Большую помощь в этом вопросе оказали подразделения Корейской народной армии.
Соединения группировки «Запад» продолжают разгром формирований противника восточнее Купянска на левом берегу реки Оскол. Территория, контролируемая окружённой группировкой ВСУ на левом берегу, сокращена более чем в два раза. Сегодня завершено освобождение населённых пунктов Богуславка и Диброва. На краснолиманском и рубцовском направлениях соединения и воинские части группировки «Запад» активно продвигаются в городе Красный Лиман. Продолжается уничтожение формирований противника, окружённых в Дробышево. Более половины населённых пунктов контролируется российскими войсками.
Войска южной группировки после освобождения Северска наступают на широком фронте в направлении Славянска, продолжают освобождение Константиновки.
Соединения и части группировки войск «Центр» после освобождения Красноармейска и Димитрова развивают наступление на широком фронте. Севернее Красноармейско-Димитровской агломерации и в Гришино под наш контроль перешла вся юго-восточная часть населённого пункта.
Одновременно с этим войска группировки успешно создают зону безопасности в Днепропетровской области. Около половины населённого пункта Новопавловка уже освобождено, идут уличные бои в Новоподгородном.
Группировка войск «Восток» продолжает развивать наступление в Запорожской области на западном берегу реки Гайчур вглубь обороны противника.
Войска группировки «Днепр» наступают в направлении города Запорожье, освобождён населённый пункт Лукьяновское, завершается освобождение Приморского, ведутся уличные бои в Орехове.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Выполнение задач по освобождению Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей будет продолжено в соответствии с замыслом.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо, Валерий Васильевич.
Буквально накануне, позавчера, 27 декабря, мы провели рабочее совещание, в ходе которого подробно остановились и разобрали обстановку на направлениях действий группировок «Центр» и «Восток».
Группировка войск «Центр» после освобождения Красноармейска и Димитрова завершает ликвидацию окружённой там группировки ВСУ и одновременно развивает наступление в направлении государственной границы, границ Донецкой Народной Республики.
Благоприятно развивается и ситуация в зоне боевой работы группировки «Восток» в Запорожской области. Войска группировки, форсировав реку Гайчур, прорвали оборону противника и хорошим темпом развивают наступление в направлении Запорожья.
В декабре группировкой освобождено более 200 квадратных километров территории, десять населённых пунктов, в том числе город Гуляйполе.
Давайте теперь поговорим по другим направлениям, обсудим ситуацию на этих участках. Начнём с севера, потом пойдём на юг.
Передаю слово генерал-полковнику Никифорову Евгению Валерьевичу. Прошу Вас.
Е.Никифоров: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
После освобождения Курской области группировка войск «Север» сосредоточила основные усилия на расширении полосы безопасности на территории Украины вдоль границ Белгородской и Курской областей.
В ходе ведения наступательных действий воинские части и соединения группировки взяли под контроль свыше 940 квадратных километров приграничных территорий Сумской и Харьковской областей, освободили 32 населённых пункта. В Сумской области освобождено 18 населённых пунктов, в том числе два в декабре, в Харьковской области в ходе ведения боевых действий в декабре взято под контроль пять населённых пунктов. Всего с начала наступления российских войск освобождено 14. Наиболее крупным из них является районный центр – город Волчанск.
В.Путин: А какова общая протяжённость линии работы по созданию этих зон безопасности?
Е.Никифоров: По Сумской области полоса безопасности составляет более 16 километров в глубину и 60 километров по фронту. При этом до областного центра передовым подразделениям осталось менее 20 километров. В Харьковской области полоса безопасности составляет до 15 километров в глубину и свыше 130 километров по фронту.
В.Путин: Вы упомянули о взятии Волчанска. Когда это произошло?
Е.Никифоров: В ноябре мы взяли.
В.Путин: Как Вы оцениваете значение взятия этого населённого пункта?
Е.Никифоров: Освобождение Волчанска существенно расширило протяжённость полосы безопасности и обеспечило продвижение группировки войск в южном направлении.
В.Путин: Хорошо. Евгений Валерьевич, это очень важная задача, поскольку обеспечивает безопасность приграничных регионов России. В 2026 году, безусловно, нужно эту работу продолжить. Хочу вас поблагодарить за результаты, Вас и весь личный состав.
Сергей Юрьевич, группировка «Запад» работает эффективно, начальник Генерального штаба докладывает регулярно. Мы с Вами тоже не так давно встречались, Вы мне докладывали о том, что происходит на Вашем участке. Просил бы сегодня подробно доложить о результатах выполнения боевых задач на данном направлении.
Пожалуйста.
С.Кузовлев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
На Краснолиманском направлении боевые задачи выполняют соединения 25-й армии. В настоящее время подразделения полков 67-й мотострелковой дивизии с нескольких направлений зашли в населённый пункт Красный Лиман, ведут боевые действия в настоящее время в городских кварталах. Подразделения продвигаются в западном направлении, последовательно зачищают очаги сопротивления в опорных пунктах противника. 164-я, 169-я мотострелковые и 11-я танковая бригады овладели основным дорожным направлением Красный Лиман – Закотное – Северск, таким образом, перерезали основные пути снабжения группировки противника.
В ходе боевых действий освобождён населённый пункт Диброва. Частью сил подразделения зашли на северные окраины населённого пункта Ильичёвка и в настоящее время ведут уличные бои по освобождению населённого пункта от противника.
Одновременно штурмовые подразделения 25-й армии развивают наступление в западном направлении, продвигаются в настоящее время через лесные массивы национального парка «Святые горы», расширяя, таким образом, зону контроля по реке Северский Донец.
В.Путин: Хочу обратить внимание на успешную работу на Краснолиманском направлении, она важна. Конечно, завершать нужно ликвидацию этой группировки на севере, мы тоже это обсуждали, я помню прекрасно, на левом берегу. Сколько там осталось противника, по нашим подсчётам?
С.Кузовлев: Непосредственно в Богуславском направлении мы завершаем уничтожение в полосе 6-й армии, и остаётся порядка 10 батальонов в полосе 1-й армии. Это чуть более 2,5 тысячи боевых.
В.Путин: Тает постепенно, совсем недавно докладывали, 3,5 тысячи было, да? Вы докладывали. И сейчас уже сказали: попытки противника помешать развитию ситуации в самом Купянске тоже, конечно, нужно решительно пресекать.
Я знаю, что Вами предпринимаются соответствующие необходимые действия.
С.Кузовлев: Товарищ Верховный Главнокомандующий, на Купянском направлении ликвидация формирований ВСУ, которые окружены восточнее Купянска, проводится в соответствии с утверждённым Генеральным штабом замыслом. В настоящее время нашими войсками проводится уничтожение подразделений 14-й механизированной бригады в районе населённых пунктов Подолы и Купянск-Узловой. Завершение окончательное.
Оставшееся блокирование части группировки противника планируем завершить в январе-феврале.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
И также самые наилучшие пожелания и слова благодарности личному составу группировки.
Сергей Викторович, Южная группировка войск работает уверенно, эффективно. Как сейчас развивается ситуация на Вашем направлении?
С.Медведев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
С освобождением населённого пункта Северск 3-я армия, не снижая темпов наступления, продолжает выполнять задачи в западном направлении с основным направлением на Славянск.
В настоящее время взяли под контроль, завершили охват с севера и юга, взяли под контроль населённый пункт Свято-Покровское и на северном фланге вышли к населённому пункту Закотово. А на южном фланге вышли к восточным окраинам населённого пункта Бондарное. Продолжают выполнять задачи в направлении Северска.
В.Путин: В Константиновке сейчас какая ситуация?
С.Медведев: В Константиновке, товарищ Верховный Главнокомандующий, соединения и части 3-го армейского корпуса продолжают зачистку северо-восточных окраин населённого пункта, взяли под контроль территорию завода «Стройстекло» и продолжают освобождение Константиновского металлургического завода.
В.Путин: Это сколько примерно процентов города уже под нашим контролем?
С.Медведев: До 45 процентов, товарищ Верховный Главнокомандующий. Если северо-восточную окраину брать, то около 40 процентов.
В.Путин: Мы все прекрасно понимаем, что освобождение Северска, эффективная работа в Константиновке позволяет войскам создать условия для развития дальнейшего наступления и овладения всей этой Славянско-Дружковско-Краматорской агломерацией и овладения всем рубежом обороны противника, а также во взаимодействии с войсками «Запад» и «Центр» полностью освободить территорию Донбасса. Это важнейшее направление. Вы демонстрируете хороший темп.
Я уже имел удовольствие разговаривать с Вашими подчинёнными. Ещё раз передавайте им самые наилучшие пожелания и благодарность за успешную работу.
С.Медведев: Есть.
В.Путин: Михаил Юрьевич, Ваша группировка находится прямо напротив давно созданного противником укреплённого района. Тем не менее активные действия и на этом направлении вами осуществляются.
Как Вы оцениваете ситуацию в целом?
М.Теплинский: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Группировка войск «Днепр», преодолевая подготовленные рубежи обороны противника, ведёт наступление в направлении города Запорожье. Под контроль российских Вооружённых Сил перешёл город Степногорск, который являлся основным узлом обороны противника на направлении областного центра. Сегодня завершили освобождение населённого пункта Лукьяновское. Завершается взятие под контроль Приморского.
Ведутся сейчас боевые действия в городе Орехов, в населённых пунктах Новоандреевка, Новояковлевка, Белогорье, а также Павловка.
За прошедшие два месяца освобождено группировкой войск пять населённых пунктов. В настоящее время соединение группировки продолжает ведение наступательных действий в Запорожской области. Передовые подразделения находятся на удалении порядка 15 километров от южной окраины города Запорожье. Доклад закончил.
В.Путин: Сколько, 15 километров?
М.Теплинский: Да, порядка 15 километров до окраины.
В.Путин: Михаил Юрьевич, также отмечаю эффективные, успешные действия ваших бойцов, командиров. И прошу Вас передать самые наилучшие пожелания.
М.Теплинский: Есть.
В.Путин: Мы понимаем, отдаём себе отчёт, что противник, который прямо напротив вас находится, готовился к обороне там много лет. И знаем, какая там непростая обстановка. Тем не менее вам удаётся решать стоящие перед группировкой задачи. Конечно, в ближайшее время необходимо продолжить наступление совместно с группировкой «Восток» по освобождению Запорожья.
Спасибо большое.
М.Теплинский: Есть.
В.Путин: Андрей Рэмович, Вы что-то добавите?
А.Белоусов: Всё идёт по плану, очень динамично.
Я бы сказал даже, Валерий Васильевич доложил, с опережением темпов, которые планировались ещё изначально. Действительно, в декабре мы достигли максимальных темпов за весь год.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые товарищи!
Выполнение задач по освобождению Донбасса, Запорожской и Херсонской областей осуществляется поэтапно, в соответствии с планом специальной военной операции. Войска группировок уверенно двигаются вперёд, взламывая оборону противника. Подразделения ВСУ отступают везде, на всей линии боевого соприкосновения.
Командующие группировками войск доложили сейчас обстановку, и прошу продолжить выполнение задач специальной военной операции в соответствии с замыслами и планами Генерального штаба.
Хочу высказать слова благодарности ещё раз всем российским военнослужащим, в настоящее время выполняющим боевые задачи на линии боевого соприкосновения, на линии фронта.
Безусловно, в успехах на фронте российских Вооружённых Сил решающая роль принадлежит нашим солдатам и офицерам, которые, освобождая землю Донбасса, ежедневно проявляют мужество и героизм, рискуют собой.
Хочу к ним напрямую обратиться и подчеркнуть.
Уважаемые товарищи!
Вы, безусловно, служите примером служения Отечеству, служения Родине, работаете, выполняете свои боевые задачи на благо нашей великой России.
Благодарю вас за доблестную службу Отечеству и поздравляю с наступающим Новым годом.
Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 29 декабря 2025 > № 4838772
Валерий Герасимов
Президент посетил пункт управления Объединённой группировки войск
Верховный Главнокомандующий посетил один из пунктов управления Объединённой группировки войск (сил), где провёл совещание с руководством Генерального штаба и командующими группировками войск.
Президент заслушал доклад начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Валерия Герасимова об обстановке в зоне проведения специальной военной операции.
Командующий войсками группировки «Центр» Валерий Солодчук и командующий войсками группировки «Восток» Андрей Иванаев, а также подчиненные им командиры соединений доложили о ходе выполнения боевых задач и освобождении городов Димитров Донецкой Народной Республики и Гуляйполе Запорожской области.
* * *
В.Путин: Уважаемые товарищи, добрый день!
Мы с вами проведем сегодня очередное совещание, посвященное развитию ситуации в зоне специальной военной операции. Знаю, что вам есть что доложить, чем порадовать наших граждан, есть результаты. Поговорим об этом, разумеется, и подумаем о наших задачах на ближайшую перспективу.
Сегодня прошу командующих группировками «Центр» и «Восток» доложить, как уже сказал, о текущей обстановке на данных участках фронта – на ваших участках фронта и о результатах выполнения боевых задач подчиненными войсками.
Но сначала, как у нас и заведено на предыдущих совещаниях подобного рода, прошу начальника Генерального штаба доложить о ситуации в целом на линии боевого соприкосновения.
Пожалуйста, Валерий Васильевич.
В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Войска Объединенной группировки ведут наступление на всех направлениях. Командование вооруженных сил Украины предпринимает безуспешные попытки остановить наше продвижение.
Соединения и воинские части группировки «Север» продолжают выполнять задачи по созданию полосы безопасности приграничных районов Сумской и Харьковской областей Украины. Под наш контроль за последние две недели перешли населенные пункты Высокое Сумской области и Вильча и Прилипка в Харьковской области.
Войска группировки «Запад» в настоящее время осуществляют ликвидацию формирований противника, блокированных на левом берегу реки Оскол восточнее Купянска.
Южнее по реке Оскол освобождена Новоплатоновка, завершается зачистка Богуславки.
На Краснолиманском направлении окружена группировка противника в населенном пункте Дробышево, идет ее уничтожение. В Красном Лимане ведутся бои в юго-восточной и восточной частях города.
Южная группировка после освобождения Северска ускоренными темпами продвигается в направлении Славянска. Освобожден населенный пункт Кирово. Продолжаются уличные бои в Константиновке. Под нашим контролем находится более половины городской застройки.
Войска группировки «Центр» завершили разгром окруженной группировки вооруженных сил Украины и освободили город Димитров. Группировка войск «Восток» наступает в западном направлении в Запорожской области и также по территории Днепропетровской области с целью создания там зоны безопасности.
Освобожден город Гуляйполе. Кроме того, за последние две недели на этих направлениях взяты под контроль еще пять населенных пунктов. Продолжается расширение плацдарма на западном берегу реки Гайчур.
Штурмовые подразделения группировки войск «Днепр» ведут наступательные действия на Запорожском направлении, освободили населенный пункт Степногорск и завершают уничтожение формирований противника в Приморском и Лукьяновском.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Выполнение задач по освобождению Донбасса, а также Запорожской и Херсонской областей соединениями и воинскими частями объединенной группировки будет продолжено.
Доклад закончен.
В.Путин: Валерий Васильевич, спасибо.
Вижу, что все стоящие перед нами задачи выполняются в соответствии с замыслом специальной военной операции, утвержденным и разработанным Генеральным штабом. Хорошими темпами, действительно, осуществляется создание полосы безопасности в приграничных районах в Сумской, Харьковской, Днепропетровской областях. На Донбассе и в Запорожской области наступление идет по всей линии боевого соприкосновения. Российские войска наращивают давление на формирования ВСУ.
Предложил бы начать с группировки «Центр». Валерий Николаевич, попросил бы доложить об обстановке в зоне вашей ответственности. Пожалуйста.
В.Солодчук: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Войска группировки «Центр» продолжают выполнять задачи по разгрому противника в назначенной полосе ответственности в соответствии с утвержденным замыслом.
На Красноармейском направлении 5 мотострелковая бригада 51 армии во взаимодействии с 1435 мотострелковым полком 2 армии завершили уничтожение формирований вооруженных сил Украины в городе Димитров и тем самым полностью освободили город. В настоящее время проводится дозачистка городских кварталов, эвакуация мирных жителей и мероприятия по стабилизации обстановки вокруг Димитрова и Красноармейска.
Кроме того, севернее Красноармейско-Димитровской агломерации силами 9 мотострелковой бригады освобождён город Родинское, освобождён населённый пункт Вольное, продолжаются боевые действия в населенных пунктах Сухецкое и Новый Донбасс.
Соединения и воинские части 2 армии выполняют проверочные мероприятия в Красноармейске, развивают наступление в северном направлении. Эвакуировали более 1100 мирных жителей.
Штурмовые подразделения 41 армии ведут наступательные действия в Гришино. Противник использует данный населенный пункт для сосредоточения резервов и проведения атак в направлении северо-западной части Красноармейска, но при этом результатов никаких добиться не может.
Ежедневно по трём направлениям – это Гришино, северо-западная окраина Красноармейска, Шевченко в направлении Красноармейска, Сергеевка в направлении Красноармейска, Котлино – противник теряет от 60 до 120–140 человек пехоты, которая непрерывно движется в направлении данных населённых пунктов. При этом хочется отметить, что это элита вооружённых сил Украины: это 82 десантно-штурмовая бригада, 95 десантно-штурмовая бригада, которые бесславно несут потери, ничего там не получается.
На Октябрьском направлении освобождён населённый пункт Артёмовка – важный населённый пункт, который является одним из ключевых для дальнейшего наступления в северном направлении, для того чтобы охватывать стратегический рубеж обороны противника, который проходит по Константиновке, Дружковке, Краматорску и Славянску, охват западного направления.
Также развивается наступление в Днепропетровской области, где мы выполняем Ваши указания по созданию зоны безопасности с Донецкой Народной Республикой. 90 танковая дивизия во взаимодействии с 41 армией ведёт освобождение Новопавловки, продолжаются бои в Новоподгородном.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Все задачи, которые стоят перед группировкой, будут выполнены. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо, Валерий Николаевич.
Вы упомянули об успешных действиях 5-й мотострелковой бригады. Полковник Фасхутдинов Рамиль Ренарович у нас на связи с передового пункта управления этой бригады. Рамиль Ренарович, Вы нас слышите?
Р.Фасхутдинов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Командир бригады полковник Фасхутдинов. Здравия желаю, слышу, разбираю вас отлично.
В.Путин: Отлично. Доложите, пожалуйста, об обстановке в городе, о том, как шёл штурм и какова сейчас ситуация.
В.Фасхутдинов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Докладываю.
Подразделения бригады с 6 сентября по 26 декабря 2025 года выполняли задачу по освобождению города Димитрова. Исходя из сложившейся обстановки, выполнение боевой задачи было разбито на три этапа.
На первом этапе, с 6-го по 30 сентября, разведывательный батальон бригады, используя эффект неожиданности и результат огневого поражения, прорвал оборону противника и продвинулся до одного километра в глубину, создав плацдарм в населённом пункте. Удалось закрепиться на северо-восточных окраинах по улицам Мира и Кошевого. Ввод в бой штурмовой группы осуществлялся одновременно с разных направлений, вводя противника в заблуждение, не определяя направление главного удара.
На втором этапе, с 1 октября по 22 ноября, с целью блокирования путей снабжения противника в городе штурмовые группы 1 и 3 батальонов овладели лесополосами и очистной станцией на севере Димитрова, тем самым отрезав сообщение окружённой группировки ВСУ. Используя достигнутые рубежи и погодные условия, штурмовые группы осуществляли стремительный бросок на юго-восточную окраину города. В результате непрерывных штурмовых действий к исходу 22 ноября полностью освободили южную часть Димитрова.
На третьем этапе, с 23 ноября по 27 декабря, нарастив усилия вводом в бой штурмовых групп 1 и 3 мотострелковых батальонов, к 7 декабря бригада закрепилась на ключевых позициях в центре города. В дальнейшем продолжили ликвидацию окружённого противника.
Сегодня, 27 декабря 2025 года, бригада завершила разгром формирования ВСУ в городе. Город Димитров полностью освобождён. В настоящее время проводится проверка зданий, сооружений, подвалов и жилых кварталов, поиск уничтожения разрозненных малых групп противника. Приступили к разминированию улиц и зданий, оказанию медицинской и гуманитарной помощи местному населению.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В настоящее время на связи в Димитрове находится командир 1 мотострелковой роты старший лейтенант Силенко Владимир Вячеславович, который со своим подразделением освобождал город. Разрешите предоставить ему слово.
В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием.
Прошу Вас, Владимир Вячеславович.
В.Силенко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Я командир 1 роты 1 батальона 5 бригады. Нахожусь в городе Димитрове возле Викторовской церкви.
На 27 декабря 2025 года город находится под нашим контролем, завершается зачистка города. Оказываем гуманитарную и медицинскую помощь мирному населению, выстраиваем оборону, готовы выполнять дальнейшие боевые задачи.
От всей бригады хочу поздравить Вас с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья, мирного неба над головой. Победа за нами!
В.Путин: Спасибо, ребята, вам большое за эту боевую, эффективную очень работу и за результат. Поздравляю и Рамиля Ренаровича, и, Владимир Вячеславович, Вас, всех наших бойцов, офицеров, которые проявили не только мужество и героизм, но и грамотное управление войсками и очень своевременное принятие необходимых решений. Знаю, и начальник Генерального Штаба докладывал, проявили, что называется, смекалку и мужество. Спасибо вам большое.
И также в ответ примите с моей стороны самые наилучшие пожелания в связи с наступающим Новым годом. Поздравляю, ребята! Спасибо.
Теперь, пожалуйста, переходим к ситуации в зоне ответственности группировки «Восток». Андрей Сергеевич, прошу Вас.
А.Иванаев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Группировка войск «Восток» продолжает выполнять задачи на Запорожском направлении.
Соединения воинской части группировки, форсировав реку Гайчур, продвигаются в Запорожской области в западном направлении. Штурмовые подразделения 57 и 60 мотострелковых бригад 5 армии к исходу 26 декабря завершили освобождение города Гуляйполе. Жилые кварталы города были превращены противником в укреплённый район. На преодоление глубокоэшелонированной обороны ВСУ потребовалось 20 дней. В настоящее время Гуляйполе находится под нашим полным контролем, проводится поиск и уничтожение одиночных групп ВСУ.
Соединения 36 армии прорвали рубеж обороны противника на западном берегу реки Гайчур, развивают наступление в Запорожской области в направлении крупных логистических узлов противника. Вклинение составило более 7 километров в глубину обороны противника.
29 армия, наступая на юге Днепропетровской области, продолжает расширять зону безопасности. С начала декабря под контроль группировки перешло более 210 квадратных километров территории Днепропетровской и Запорожской областей, освобождено 10 населённых пунктов: в Днепропетровской области – 4 и в Запорожской – 6.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Уничтожение формирования противника в зоне ответственности группировки осуществляется в соответствии с утверждённым замыслом. Группировка войск «Восток» продолжает вести наступление.
Доклад закончен.
В.Путин: Андрей Сергеевич, насколько я понимаю, сейчас на связи у нас находится и командир 57 мотострелковой бригады полковник Веденин Вячеслав Евгеньевич.
А.Иванаев: Так точно.
В.Путин: Вячеслав Евгеньевич, слышите нас, видите хорошо?
В.Веденин: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Командир 57 бригады полковник Веденин. Здравия желаю. Слышу, разбираю вас хорошо.
В.Путин: Отлично. Вячеслав Евгеньевич, доложите, пожалуйста, ситуацию в Гуляйполе.
В.Веденин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
57 бригада 5 армии ведёт наступление на левом фланге Временевского направления в назначенной полосе наступления.
Получил задачу 7 декабря во взаимодействии с подразделениями 60 мотострелковой бригады перейти в наступление в направлении Яблоково, Гуляйполе и к исходу 26 декабря освободить населённый пункт Гуляйполе.
5 декабря, используя сложные погодные условия, туман, передовыми группами штурмового отряда форсировали реку Гайчур, сходу овладели участком улиц Большая, Мирная, Песчаная, тем самым создав плацдарм на левом берегу реки Гайчур, рассекли центральную и восточную часть населённого пункта Гуляйполе, обеспечили ввод в бой главных сил.
7 декабря подразделения 1 эшелона 1 мотострелковый батальон в трех участках форсировали успешно реку Гайчур, закрепились на улицах населённого пункта Гуляйполе, разгромили подразделения 225 штурмового полка 102 бригады территориальной обороны и 154 отдельной механизированной бригады и к исходу десяти суток полностью освободили юго-восточную часть населённого пункта Гуляйполе. Овладели опорными пунктами противника, зачистили около 1600 строений, уничтожив до 400 украинских боевиков.
В дальнейшем нарастив усилия путём ввода в бой 2 и 3 батальона в направлении главного удара с юга на север, атакуя вдоль реки Гайчур по улице Большой и по западной части населённого пункта Гуляйполе вышли к улице Шевченко одновременно с подразделениями 60 бригады, тем самым блокировав противника в населённом пункте Гуляйполе, перерезав ему полностью все пути подвоза и эвакуации.
В дальнейшем, сжимая кольцо, блокировали его многоэтажную застройку, зачищая частный сектор населённого пункта Гуляйполе, и постепенно поквартально зачищали домовую застройку, уничтожали обороняющегося противника 225 отдельного штурмового полка и 333 отдельного штурмового полка.
К исходу 26 декабря бригада завершила зачистку населённого пункта Гуляйполе, город находится под нашим контролем. В данный момент подразделения бригады проводят перепроверку зданий подвальных помещений с целью уничтожения одиночных военнослужащих ВСУ, которые ещё могут скрываться в городской застройке, а также оказание помощи мирному населению и при необходимости его эвакуации.
Товарищ Верховный Главнокомандующий, 57 бригада продолжает выполнять боевые задачи по освобождению Запорожской области. Все поставленные задачи будут выполнены.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо, Вячеслав Евгеньевич.
Спасибо большое Вам за этот результат, всем вашим бойцам и командирам.
Хотел бы в этой части нашего совещания сказать, что и освобождение Димитрова, и освобождение города Гуляйполе – это важные результаты боевой работы.
Что касается Димитрова, это серьёзный шаг к полному освобождению Донецкой Народной Республики. Гуляйполе – второй по величине город Запорожской области, и после его освобождения открываются хорошие перспективы для развития наступления в Запорожской области.
Я вас всех с этими результатами поздравляю. Спасибо вам большое.
И в завершение вот что хотел бы сказать. Вооружённые Силы Российской Федерации уверенно удерживают инициативу, продолжают выполнение задач специальной военной операции на всей линии боевого соприкосновения. Отмечаю эффективные действия соединений и воинских частей группировки войск «Центр» в ходе ликвидации формирований ВСУ, окружённых в районе Красноармейско-Димитровской агломерации.
Контроль за городами Красноармейск и Димитров создают, как я уже сказал, хорошие условия для дальнейшего развития наступления и полного освобождения Донецкой Народной Республики. Взятие города Гуляйполе в Запорожской области штурмовыми подразделениями 5 армии является закономерным результатом, который стал возможен благодаря кропотливой работе командиров и штабов, тщательной всесторонней подготовке личного состава к выполнению боевых задач.
Высокие темпы наступления соединений и воинских частей группировки «Восток» позволяют продвигаться вперёд, освобождая Запорожскую область. Практически, насколько я понимаю, «на плечах» противника все это происходит.
Прошу командующих и тех командиров, которые с нами на связи, передать слова благодарности всему личному составу группировок, выполнявших задачи по освобождению Димитрова и Гуляйполя.
Командующим группировками войск необходимо продолжить выполнение задач в соответствии с замыслом специальной военной операции.
Что ещё хотел бы добавить в завершение нашей сегодняшней встречи в таком формате. Напомню, говорил об этом не раз, но напомню ещё раз, всё началось, всё противостояние и боевые действия были развёрнуты после государственного переворота на Украине в 2014 году. И тогда уже мы говорили главарям киевского режима о том, чтобы они предоставили возможность людям, проживающим на юго-востоке Украины и не признавшим результаты этого госпереворота, не желающим жить в условиях, в стране, где первичным источником власти является госпереворот, нежелающим жить в этом государстве, предоставить им их законное право, обеспечить, реализовать их законное право на самоопределение. Это право прописано в уставе Организации Объединённых Наций. Так и называется: право наций на самоопределение.
Но, к сожалению, ни тогда, в 2014 году, ни позднее, в 2020 году, нас никто не слушал. И киевские власти предпочли развернуть широкомасштабные боевые действия, войну, начать войну. Мы пытаемся её закончить и с самого начала, как я сказал, говорили о том, что необходимо вывести войска киевского режима с этих территорий, и никаких действий боевых не будет. Их бы и не было, если бы нас тогда послушали.
Сейчас мы видим, на Западе тоже появились умные люди, которые рекомендуют киевским властям принять достойные условия завершения конфликта и предоставляют хорошие базовые условия для обеспечения безопасности Украины на длительную историческую перспективу, условия восстановления отношений с Российской Федерацией и восстановления экономики Украины.
Но мы видим, что и сегодня, к сожалению, главари киевского режима не спешат решать этот конфликт мирными средствами. Я говорил об этом уже год назад, выступая в Министерстве иностранных дел. Но сегодня, судя по вашим докладам, судя по темпам, которые мы наблюдаем на линии боевого соприкосновения, наша заинтересованность в выводе украинских воинских формирований с занимаемых ими пока территорий фактически сводится к нулю. По разным совершенно соображениям. И если киевские власти не желают закончить дело миром, мы решим все стоящие перед нами задачи в ходе специальной военной операции вооружённым путём. Давайте мы сейчас об этом как раз и поговорим, поговорим о ближайших задачах применительно к тем группировкам, командующие которых находятся сейчас здесь, на нашем совещании.
Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция > kremlin.ru, 27 декабря 2025 > № 4838200
Владимир Путин
Результаты отличные, тенденции тревожные: Глава НОСТРОЙ дал оценку состоянию отрасли и прогноз на 2026 год
Стройотрасль России, несмотря на серьезные вызовы, продолжает развиваться и демонстрировать устойчивый рост. Перед ней стоят задачи повышения производительности, сокращения бюрократических преград и усиления контроля качества строительных материалов. Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон ГЛУШКОВ рассказал «Стройгазете», почему 2026-й будет годом регионализации, зачем нужна система рейтингования и почему не надо бояться проникновения китайской техники на отечественный рынок.
Регулирование, штрафы, СРО
Антон Николаевич, чем запомнился год уходящий и что подарит 2026-й?
С одной стороны, есть официальные показатели по итогам 11 месяцев. И они свидетельствуют, что объем ввода жилья у нас остается на прежнем уровне — и это очень хорошо. Второй вопрос — выполнение адресных инвестиционных программ на всех уровнях. У федерального бюджета по-прежнему показатель выше, он приближается по ряду даже самых сложных программ коммунальной инфраструктуры к 100% исполнения. С регионами в силу разных причин ситуация не такая хорошая, но и там она в целом приемлемая.
Если говорить о перспективах, то есть один тревожный аспект. Общее падение выдачи ипотеки в рублях в 2025 году составило по сравнению с 2023-м 51%. И это без учета инфляционных процессов. В квадратных метрах эта разница, думаю, будет еще больше.
В этой связи основной задачей строительного комплекса и системы саморегулирования остается повышение эффективности. На фоне спада спроса на строительные услуги все борются за клиентов — как за физлиц, так и за госзаказчиков. Это заставляет быть более эффективным, рациональным, экономным и оперативным для сохранения конкурентоспособности.
Поэтому 2025-2026 годы я провозгласил периодом регионализации, понимая, что запас эффективности, который у нас остается, в основном сосредоточен на уровне субъектов РФ. Именно здесь нужно помогать коллегам в части работы с государственными заказчиками, в поиске эффективных проектных решений, в реализации инструментов комплексного развития территорий (КРТ).
Что касается правовых изменений, то мы стали свидетелями значимых поправок в Градостроительный кодекс (ГрК) и Федеральный закон №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (СРО). Сейчас НОСТРОЙ готовится к масштабной работе, связанной с новыми законодательными изменениями, которые вступят в силу в марте и сентябре 2026 года и затронут деятельность каждой СРО. Принятие этих поправок можно назвать стратегической победой саморегулирования, признанием ключевой роли СРО в управлении строительным комплексом страны. Именно к этому мы шли 15 лет с момента появления института саморегулирования. Разумеется, для всех предстоящие изменения — это серьезный вызов, на который мы обязаны достойно ответить.
Первым испытанием я бы назвал независимую оценку квалификации. Невзирая на всю критику этой системы, в целом мы с задачей справились. Будем и дальше повышать качество подготовки, совершенствовать процедуру оценки, делать ее удобной и развивать в разных регионах. Основной акцент сделаем именно на подготовке, чтобы специалисты, готовясь к экзамену, действительно повышали уровень своих знаний.
Следующий аспект — функция по контролю за деятельностью, которая теперь разделяется отчасти с Ростехнадзором. НОСТРОЙ предстоит провести большую работу как внутри нацобъединения, так и совместно с Минстроем России, чтобы подготовить необходимую законодательную базу. Уже разработаны подзаконные акты, устанавливающие требования к саморегулируемым организациям. Практическая реализация этих требований будет осуществляться в 2026 году. Думаю, мы с этим справимся.
Поэтому, подводя итоги 2025 года, скажу: результаты по цифрам отличные, тенденции тревожные, карт-бланш дан, нормативная федеральная база создана, подзаконные акты в ближайшее время появятся. Вся сопутствующая инфраструктура, которая должна иметься в нацобъединении, будет создана. В первую очередь — для наших подрядных организаций, чтобы при повышении конкуренции за бюджетные объекты через систему рейтингования мы могли реально влиять на качество выполняемых работ и оказывать помощь подрядчикам во взаимодействии с муниципальными государственными заказчиками.
Вы упомянули тревожные тенденции. В этой связи можете прокомментировать отмену моратория на штрафы за перенос сроков ввода объектов?
Тема очень щепетильная с точки зрения ее социальных последствий. С одной стороны, цель жилищного строительства — повышение удобства жителей страны, и все законодательство направлено на защиту интересов инвестора, дольщика или будущего собственника.
С другой стороны, сегодня не совсем урегулирован в правовом поле вопрос взаимоотношений между дольщиком и застройщиком: по-прежнему существует конкуренция двух норм — это федеральный закон №214-ФЗ о долевом строительстве и закон о защите прав потребителей. Часть коллизии была устранена поправками в ГрК, вторая часть проекта изменения Градкодекса подготовлена, но пока Госдумой не утверждена.
В этой связи вопрос штрафов и пеней имеет два аспекта. Первый — мы должны, конечно, защищать интересы граждан, но нельзя допускать перекосов в отношении прав строительных компаний. Защищенность должна быть паритетной — как в отношении инвестора, так и в отношении застройщика, но этот момент пока не урегулирован. Надеюсь, сейчас уже все осознали «масштаб бедствия», поняли, что это не злые россказни застройщиков, а реальные цифры, и злоупотребления со стороны потребителей реально существуют.
Второй момент — та мера поддержки, которая появилась в 2022 году, в том числе и с нашим активным участием, и которая связана с мораторием на штрафы и пени. Отчасти она позволила законодательно подойти к урегулированию этих вопросов и в непростое время пандемии, потом во время снижения льготных программ дала возможность строительным компаниям минимизировать риски в экономике строительства.
Думаю, всем участникам рынка очевидно, что мера не может быть постоянной. Уже прошло 3,5 года с момента ее введения, она должна рано или поздно закончиться. Но сказать, что мы завтра прекращаем мораторий, будет достаточно сложно для экономики жилищного строительства.
Невзирая на все оптимистичные цифры по вводу, экономика жилищного строительства сильно разнится от региона к региону. В некоторых регионах, наверное, застройщики без особого труда смогут с отменой моратория выплатить накопившуюся сумму штрафов и пеней. Но в других субъектах РФ это ставит под угрозу существование новых проектов жилищного строительства. Так что мораторий нужно завершать, но завершать не разово, а поэтапно, вводя для этого рассрочку — либо на всю сумму, либо на ее часть, чтобы не допустить разового предъявления всей накопленной задолженности к строительным компаниям в момент окончания моратория 1 января. По разным оценкам, это может пошатнуть до 10% строящихся проектов жилищного строительства на территории всей страны.
ИЖС, страхование, рейтинги
В России 20 тысяч человек, взявших ипотечные кредиты на строительство частного жилого дома, оказались в двусмысленной ситуации по той или иной причине. Как вы видите эту проблему? Она решаема?
Проблема очень серьезная. Понятно, что она несоизмерима с проблемой обманутых дольщиков в многоквартирных домах ни по метрам, ни по количеству, ни в денежном выражении, но она существует. Сегодня строительство до 80% объектов ИЖС в рамках кредитных договоров идет с отставанием по срокам. Из них 20% — фатальное отставание, то есть работы еще не начались, а остальные 60% — это отставание от сроков, но не критическое.
Когда принималось решение об ипотеке для ИЖС, была большая полемика о том, кто должен определять подрядную организацию, которой можно выдавать кредит. И банки сказали, что готовы сами справиться с задачей. Именно в изначально заложенной модели, когда банки самостоятельно, без должного взаимодействия с профессиональным сообществом, аккредитовали подрядные организации, и кроется основная причина проблем.
Нацобъединение запросило список юрлиц, которые были аккредитованы полномочными банками по льготной программе. И выяснилось, что членами СРО является только небольшая часть аккредитованных подрядных организаций. Там есть поставщики, производители, компании, которые даже ОКВЭДа строительного не имеют, но они каким-то образом стали аккредитованными юрлицами. НОСТРОЙ эту информацию довел до Минстроя.
Механизм эскроу-счетов, эффективный для многоквартирного строительства, на мой взгляд, ситуацию не поправит, потому что он удобен для комплексного освоения, масштабных поселков, где есть крупный застройщик, и не адаптирован под единичные проекты физических лиц. У нас в стране мало позитивной практики. Опыт отдельных субъектов, таких как Белгородская область, где решением властей региона была создана Белгородская ипотечная корпорация, доказывает, что успех возможен при условии, что регион берет на себя роль администратора и координатора. Это подразумевает формирование четкой стратегии, определение перспективных территорий с заранее подготовленными инженерной и социальной инфраструктурами, а также создание прозрачных правил игры для всех участников.
Я считаю, требуется донастройка, но не за счет дополнительных административных нагрузок, а именно через региональное регулирование, которое позволит распространять меры поддержки на комплексное жилищное строительство, которое увязано с инфраструктурными проектами. Тогда и население более активно включается, понимая, что оно не остается один на один с застройщиками. Мы боремся с ветхим жильем, однако стихийная застройка зачастую воспроизводит ту же проблему, приводя к появлению новых аварийных домов.
Еще один ключевой аспект — проблема взаимодействия с банками, которая заключается в непрозрачности залогового обеспечения. В случае с ИЖС залог прав на земельный участок в отличие от МКД не может служить достаточным обеспечением ответственности заемщика. Физическое лицо, как правило, стремится минимизировать расходы. Маловероятно, что частный застройщик при возведении дома станет нанимать аккредитованного проектировщика, проходить экспертизу и соблюдать все формальные процедуры. В этом вопросе каждый из нас склонен экономить собственные средства.
Ключевым элементом решения проблемы может стать возвращение к проверенной советской практике типового проектирования, когда существовал ряд готовых решений: двухи трехкомнатные дома, блокированная застройка и т. д. Это были технически выверенные проекты, доступные всем, и по ним построено около 50% всего существующего индивидуального жилищного фонда, по крайней мере, в сельской местности.
Разработка и утверждение библиотеки проверенных технологичных и экономичных проектов домов — логичный шаг, который позволит значительно повысить предсказуемость строительства. Для банков такой дом станет понятным активом, что упростит оценку рисков и позволит предлагать целевое проектное финансирование. Для заемщика это гарантия надежности и качества, а для рынка в целом — шаг от хаотичной застройки к цивилизованному и управляемому процессу. Потому что качество части нынешней стихийной застройки не выдерживает никакой критики.
Как вы смотрите на введение института страхования строительства по аналогии с ОСАГО?
По своей сути система саморегулирования и является системой финансового обеспечения подрядных организаций, и сегодня эта ответственность обеспечивается в первую очередь самими подрядчиками.
У нас был опыт страхования строительно-монтажных рисков, однако нельзя сказать, что он принес ощутимый эффект. Объем выплат по банковским гарантиям и средства, взысканные из компенсационных фондов СРО, сейчас кратно превышают суммы, когда-либо выплаченные страховыми компаниями. Кроме того, страховые компании стремятся максимально сузить условия выплат, включая в страховые случаи лишь прямую вину подрядчика. При этом так называемый «вмененный вред», который может возникнуть, как правило, страхованию не подлежит.
Есть и еще один аспект: в погоне за защитой интересов инвесторов, граждан и юридических лиц мы зачастую забываем о репутационных рисках. Федеральный закон №214-ФЗ действительно обезопасил дольщиков, но одновременно нивелировал деловую репутацию и финансовую устойчивость компаний, которые выстраивались десятилетиями. Закон защитил права, но по существу обнулил репутацию как фактор финансовой ответственности. Аналогичная ситуация и со страхованием, ведь ключевая задача — не взыскать средства после случившегося, а не допустить наступления ущерба.
Третий аспект — реальное, адекватное страхование не может быть дешевым, особенно в нынешних условиях, при отсутствии рынков перестрахования и высокой ключевой ставке. Поэтому, как показывает практика системы саморегулирования, дополнительное страхование необходимо в первую очередь для крупных контрактов, где возможные риски несоизмеримы с объемом средств компенсационных фондов СРО. Речь идет о контрактах, подпадающих под действие фонда обеспечения договорных обязательств 4-го и 5-го уровней. Контракты же до 3-го уровня, на мой взгляд, не требуют дополнительного обеспечения. Такое разделение может вызывать вопросы у некоторых участников системы, но зато теперь никто не сможет упрекнуть СРО в неработоспособности компенсационных фондов. Они функционируют и весьма эффективно.
Насколько эффективна, перспективна и нужна система рейтингования строительных и прочих подрядных организаций?
Система оценки деловой репутации — это ключевой элемент риск-ориентированного подхода, позволяющий прогнозировать успешность будущих контрактов с тем или иным юрлицом. Хотя существует множество различных рейтингов, реальное качество строительно-монтажных работ определяется результатами труда на конкретных объектах. И эта информация в полном объеме есть только в системе саморегулирования.
На протяжении последних трех лет НОСТРОЙ создавал собственную систему рейтингования. Ее принципиальная логика заключалась в том, чтобы рейтинг был максимально объективным, независимым от мнения каких-либо экспертов: все данные для расчета берутся исключительно из публичных или официальных государственных источников. Я считаю, что нам удалось этого добиться.
Весь 2025 год система работала в пилотном режиме. Сегодня у руководителей всех субъектов РФ установлен этот программный продукт. Он без субъективных оценок предоставляет полную информацию о юридическом лице, включая текущие контракты, опыт реализации предыдущих проектов, а также все судебные споры, связанные с качеством работ или несвоевременным исполнением обязательств. Таким образом, система дает исчерпывающее представление о потенциальном контрагенте.
Для полноценного рейтинга еще необходимо добавить данные, которые появятся после поэтапного введения поправок в ГрК. Речь идет об обязанности вести сквозной реестр членов СРО и специалистов в области строительства. Когда мы совместим эти два документа, будет сформирован весь массив информации, необходимый для создания комплексного рейтинга и объективной оценки репутации подрядных организаций.
При этом сохраняется серьезный методологический вызов: чем больше объем работ у юрлица, тем выше статистическая вероятность возникновения административных или судебных споров. В такой системе наивысший рейтинг могут получить те, кто ничего не строил. Мы осознаем эту проблему и планируем устранить ее к марту.
Рейтингование должно иметь экономические либо правовые последствия. Правовые очевидны — критерии рейтинга должны быть «зашиты» в любую систему контрактования, как государственного, так и негосударственного, устанавливая требования к минимальному рейтингу для участия в тендерах. А экономические — это когда высокий рейтинг (условный compliance профессионального участника рынка) предполагает сокращение административных процедур и получение льгот финансового характера.
В принципе это есть и сейчас: заемщик, системно работающий с бюджетом, имеет рейтинг в кредитном учреждении, которое предоставляет ему банковскую гарантию. Но теперь мы это сделаем публичным, единообразным, чтобы не только кредитное учреждение, но в первую очередь заказчик — физическое или юридическое лицо — мог оценивать серьезность намерений потенциального подрядчика.
Импортозамещение, «китаизация», выставка
Как вы оцениваете текущий процесс импортозамещения и локализации производства стройматериалов и строительного оборудования в России?
С точки зрения импортозамещения сложилась весьма благоприятная ситуация. Во время последнего рабочего визита на Кубу я своими глазами увидел, что такое реальный дефицит стройматериалов, вызванный сложностями логистики, низким уровнем доходов и высокой себестоимостью местного производства.
В России же всегда была мощная сырьевая база для производства основных строительных материалов. Конечно, потребовались переоснащение производств, перестройка цепочек поставок, перераспределение рыночных долей. И Россия справилась с этой масштабной задачей буквально за полтора года.
Сегодня мы не наблюдаем дефицита основных стройматериалов, необходимых для возведения зданий. Проблемы начинаются на уровне оборудования — не только технологического для строительства, но и инженерного, обеспечивающего эффективную эксплуатацию объектов недвижимости. Есть сложности со строительной электроникой, химией, с комплектацией объекта сложным инженерным оборудованием, которое мы пока не производим.
Опять же рост цены строительных материалов ниже нынешней инфляции. Это говорит о том, что конкуренция на этом рынке активная на фоне снижения объемов строительства.
Появился термин «китаизация», подразумевающий некую зависимость от компаний из КНР. Реальна ли такая опасность?
Такой термин действительно существует. В 2022-2023 годах большое количество промышленных предприятий, имевших европейских бенефициаров либо европейскую юрисдикцию, покинули Россию. Осталось множество современных промышленных комплексов, которые не были задействованы. И этим воспользовались наши китайские партнеры для локализации на них своего производства.
Да, они понимали, что рынок России не самый перспективный для них и составляет в общем объеме предложения от 3 до 5%, но поспешили воспользоваться возможностью дешевого входа на этот рынок: во-первых, ниша реализации оказалась открытой, во-вторых, были очень привлекательные условия для приобретения имущественного комплекса и размещения производства.
Кому-то из китайских компаний это удалось, что сегодня является подспорьем в обеспечении стройкомплекса надлежащим количеством машин и механизмов. Но «китаизация» затронула не строительные материалы, а столь нужную нам механизацию стройки. Сегодня около 90% новых машин и оборудования в стойотрасли имеют либо прямое происхождение из КНР, либо локализованное в России. Бояться этого не стоит, поскольку раньше технологии от нас уходили в Китай, а сейчас, напротив, китайцы привносят новые технологии в нашу страну.
Во-вторых, общая практика Китая заключается в том, что они всегда работают в формате партнерства с местной стороной. Поэтому даже те бренды, которые являются на 100% китайскими, выходят на наш рынок в статусе совместных предприятий с существенным участием в капитале российской стороны. Такая модель делает сотрудничество значительно более устойчивым к любым внешним экономическим вызовам.
С одной стороны, прискорбно, что Россия не смогла самостоятельно развить это направление, поскольку в приоритете были другие секторы, с другой стороны, хорошо, что замещение западных продуктов все же произошло.
Возможно, локализации поможет задуманная НОСТРОЙ выставка на ВДНХ, которая должна состояться в конце следующего года. Как идет подготовка и что вы ожидаете от ее проведения?
В целом, у нас очень амбициозные и, в хорошем смысле, грандиозные планы. Поскольку на стройке присутствует определенная неразбериха, необходимо сформировать понятную систему, включающую репутацию производителей, иерархию качества продукции и четкий спектр предложений.
Россия сегодня является привлекательным рынком не только для Китая. Очень перспективной выглядит ниша индийской промышленной продукции. Отчасти это результат локализации в Индии европейских и азиатских производств, но теперь выросшие местные компании стремятся выйти на наш рынок уже под собственными брендами, и зачастую их продукция отличается достойным качеством.
Наша цель — создать для любой технологии, техники, строительного материала единую систему сравнения и оценки. Поэтому основная логика нашей выставки — представить весь спектр качественных производителей. Однако в отличие от многих других площадок мы вводим отбор по принципу качества и репутации.
Мы не ставим целью извлечение коммерческой прибыли, наша основная миссия — подтвердить, насколько нам хватит сил и компетенций, чтобы выстроить прозрачную иерархию производителей и гарантировать соответствие стандартам. Ключевая логика заключается в том, чтобы допускать на рынок только те предприятия, которые в полной мере соответствуют российским требованиям — стандартам безопасности, санитарным и пожарным нормам, а также техническим регламентам Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Кстати, о ЕАЭС. До сих пор нам не удается принять единый технический регламент Союза по безопасности строительных материалов. То, что сегодня составляет, по некоторым оценкам, до 70% рынка по отдельным позициям, часто называют фальсификатом. Однако корректнее говорить не о контрафакте, а о продукции, не соответствующей требованиям российского законодательства, но при этом законно ввозимой на территорию страны. Проблема в том, что к ней не предъявляется должных требований по соответствию российским нормам.
Нашим главным оппонентом в этом вопросе выступает Казахстан. Являясь основным транзитером китайской строительной продукции и техники на рынок России, он придерживается более мягких требований по ввозу в зону ЕАЭС, что позволяет в дальнейшем использовать эту продукцию повсеместно. Мы с такой логикой не согласны и считаем, что должен быть принят единый для всего Союза регламент, а не набор национальных норм, позволяющих свободное перемещение оборудования. Поэтому наша выставка также призвана проверить на соответствие требованиям безопасности ту продукцию, которая уже проникает на наш рынок.
Что касается стран-участниц, мы действительно расширяем географию партнерства. Существуют специфические ниши и продукция, которую мы в силу климатических и природных условий просто не можем производить.
Таким образом, наша цель — чтобы итогом выставки стало не просто импортозамещение, а реальное расширение ассортимента и повышение его качества. На фоне растущей конкуренции мы хотим предложить строительные материалы, которые позволят делать объекты более выразительными, архитектурно интересными и, как следствие, дадут их конечным потребителям — девелоперам и покупателям — ощутимое конкурентное преимущество.
Что вы пожелаете читателям «Стройгазеты» в новом году?
В наше время все очень быстро меняется. И выигрывает тот, кто находится в центре информационного поля. Если ты не следишь за информационным потоком и свежими новостями в стройке, ты аутсайдер, поэтому без «Строительной газеты» строительному предприятию прожить нельзя.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №48 26.12.2025
Россия > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841037
Антон Глушков
Планируя города: как выглядит современный генплан и как будет развиваться комфортная среда в РФ
Единый институт пространственного планирования РФ отметил день рождения. О самых важных и интересных его проектах «Стройгазете» рассказала его руководитель Дина Саттарова.
Дина Илинична, Единому институту исполнилось 13 лет. Как за это время изменились задачи и масштабы вашей работы?
Да, мы отмечаем день рождения 26 декабря — именно в 2012 году был учрежден Научно-исследовательский и проектный институт Градостроительного планирования города Москвы. Благодаря наставничеству руководства Москомархитектуры и лично председателя комитета Юлианы Княжевской Градплан Москвы стал ведущим градостроительным институтом страны. В 2022 году институт распоряжением премьер-министра РФ переведен на федеральный уровень в ведомственное подчинение Минстроя России и стал Единым институтом пространственного планирования РФ, сокращенно — ЕИПП РФ. За короткое время лет мы выросли в федеральный центр компетенций. Мы — системный институт, в составе которого есть подразделения по развитию инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, оценке экономической эффективности градостроительных проектов и охране окружающей среды, транспортному и экономико-математическому моделированию, стратегическому и территориальному планированию, фундаментальным и прикладным исследованиям в сфере пространственного планирования и градостроительства.
13 лет для организации — серьезный путь. Нам удалось собрать уникальную команду профессионалов высокого класса, сохранить и усилить ее научно-исследовательский и проектный потенциалы. Впереди у нас масштабные цели и задачи, в том числе обозначенные руководством страны в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» и госпрограммы восстановления и социально-экономического развития Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.
Какие результаты уже достигнуты при работе на новых территориях?
Это одно из самых ответственных и приоритетных направлений. В 2022-2025 годах для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей мы разработали три схемы территориального планирования, 49 генпланов муниципальных образований, 127 проектов планировки территории, 52 архитектурно-градостроительные концепции, три мастер-плана агломераций и четыре комплексные схемы развития туризма. При этом из разработанных документов утверждено 18 генпланов и 84 проекта планировки территорий.
Все эти планы и схемы должны быть жизнеспособными и эффективными. Поэтому в основе нашей работы — комплексный анализ территорий и постоянный диалог с местными администрациями и региональными органами исполнительной власти. Мы не работаем «из кабинета в Москве»: только в 2025 году наши сотрудники совершили в воссоединенные регионы 19 командировок средней продолжительностью две недели. Благодаря эффективно выстроенной коммуникации на местах мы получаем необходимую информацию, которая пока зачастую отсутствует в официальных данных статистики, оцениваем промышленный и туристический потенциал, качество инфраструктуры. Это обеспечивает разработку качественных проектных решений, которые затем синхронизируются с федеральными и региональными программами развития. В итоге мы на деле способствуем интеграции воссоединенных территорий в федеральную повестку, в социально-экономическое пространство страны, создаем для них современный, эффективный градостроительный каркас.
Каким образом при разработке генпланов учитываются прогнозы социально-экономического развития?
Учет социально-экономических прогнозов — живая, системообразующая основа современного градостроительного планирования. Мы видим в этих прогнозах не сухие цифры, а динамичную модель будущего территории. Процесс разработки генплана как раз и начинается со сценарного моделирования. Мы должны дать ответ на ключевые вопросы: будет ли на этой территории развиваться современная диверсифицированная экономика? Появятся ли на ней новые места приложения труда, которые удержат и привлекут население? Экономический блок Единого института анализирует существующую отраслевую структуру и прогнозирует ее развитие на ближайшие 20 лет — то есть на тот срок, на который обычно и разрабатываются генпланы. С учетом хозяйственного профиля территории и распределения мест приложения труда мы решаем, какие дороги и транспортно-логистические объекты нужно построить или модернизировать. На основе прогнозов численности населения и структуры занятости рассчитываются потребности в жилье, землях под промышленность, объектах социальной инфраструктуры — школах, поликлиниках, детсадах, объектах инженерной и транспортной инфраструктуры, объемы озеленения.
Мы также выполняем укрупненный расчет затрат на реализацию всего генплана и, что еще важнее, прогнозируем будущие налоговые поступления. Такой прогноз позволяет оценить в перспективе бюджетную самодостаточность муниципалитета и сформировать реалистичную «дорожную карту», где проектные решения, генпланы выделяются по значимости для территории и имеющимся финансовым возможностям.
Только благодаря синхронизации социально-экономического и пространственного развития можно действительно превратить генплан в рабочий инструмент, который позволит сделать города устойчивыми к постоянно меняющимся условиям современного мира, обеспечить комфорт жителей и сохранить ресурсы для будущих поколений.
Насколько остро стоит вопрос развития социальной инфраструктуры в новых субъектах, особенно детсадов и школ? Какие решения предлагает Единый институт?
Многие существующие детские сады и школы требуют капитального ремонта или реконструкции, а в ряде районов необходимо строительство новых объектов, чтобы привести показатели обеспеченности местами и доступности в соответствие с федеральными стандартами.
При разработке градостроительной документации мы детально изучаем демографическую структуру каждого населенного пункта, проводим инвентаризацию существующих детсадов и школ, оцениваем их фактическую вместимость и техническое состояние. Это позволяет рассчитать, сколько дополнительных мест требуется и где именно они наиболее необходимы с учетом прогнозируемого роста населения.
Мы четко увязываем планы жилищного строительства с поэтапным возведением социальных объектов. По сути, созданные Единым институтом градостроительные документы — это детальный план действий для властей, который показывает, что именно нужно построить, где, когда и в какой последовательности.
Туризм сегодня — один из ключевых драйверов развития территорий. Что в этом направлении делает Единый институт для воссоединенных регионов?
Совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» мы разработали комплексные территориальные схемы развития туризма для Херсонской и Запорожской областей, ДНР и ЛНР. Для них впервые проведена оценка емкости средств размещения, количества аттракторов и объемов текущего турпотока. Работа проделана огромная, особенно учитывая, что данных официальной статистики для этих регионов или нет вовсе, или не хватает. Информация собиралась в том числе в ходе выездных совещаний на местах, вместе с ответственными представителями региональных органов исполнительной власти и администраций муниципальных образований.
На основании собранных данных было определено 17 приоритетных ареалов развития туризма, выработаны предложения по развитию природно-рекреационного потенциала, портовой и яхтенной инфраструктур, инфраструктуры автотуризма. Мы спроектировали единый круизный маршрут вдоль Азовского побережья, из ДНР до Херсонской области, а также межрегиональный автомобильный маршрут, объединяющий все четыре региона. Кроме того, предусмотрено создание 35 региональных маршрутов общей протяженностью свыше 1000 км, развитие сети причалов и инфраструктуры для автотуризма.
При условии реализации проектных предложений турсхем к 2030 году туристско-экскурсионной поток в воссоединенные регионы, составляющий сегодня 1,6 млн человек, вырастет до 4,5 млн, а к 2044-му — до 9,4 млн. При этом текущий номерной фонд коллективных средств размещения (39 900 номеров) к 2030 году пополнится на 2 900, а к 2044-му — более чем на 22 тыс. номеров.
Мы встречаемся в преддверии Нового года. Что особенно запомнилось вам в году уходящем? Какие общие тенденции в сфере городского развития стоит отметить?
Наверное, больше всего запомнилась наша работа над транспортным каркасом Донецко-Макеевской агломерации — благодаря жарким обсуждениям и своей значимости, ведь Донецк и Макеевка — центры экономического развития ДНР, образующие единый производственный комплекс. В ходе совещаний с местными экспертами была выработана хордовая система из четырех скоростных магистралей, которую планируется осуществлять в три этапа — до 2030, 2036 и 2045 годов соответственно. Улучшению транспортной доступности разных частей города будет способствовать также создание трех линий BRT (bus rapid transit), то есть скоростного автобуса. Такие системы хорошо себя зарекомендовали по всему миру. Уже самая первая из них, в бразильской Куритибе, в 1980-е полностью преобразила жизнь горожан. В Донецко-Макеевской агломерации предусмотрено создание выделенных полос движения для автобусов и системы видеоконтроля, чтобы исключить выезд автомобилистов на эти полосы. Общая протяженность линий составит 122 км. Они будут спроектированы в увязке с развитием всего транспортного каркаса и созданием сразу восьми ТПУ.
Еще хотелось бы вспомнить старт восьмого сезона нашего образовательного проекта «Моя река», который проводится в масштабе всей страны и посвящен развитию прибрежных зон. Эти зоны крайне востребованы как для размещения жилья, так и для коммерческой застройки, поэтому для города важно соблюсти баланс между экономической эффективностью, экологической устойчивостью и социальной интеграцией. Достижение такого баланса и стало идеологией конкурса. В новом сезоне 2025-2026 годов конкурс впервые проводится в Донецке. Предмет конкурсного проектирования — прибрежные зоны города общей площадью более 500 гектаров, расположенные вдоль рек Кальмиус, Бахмутка и образованных ими прудов. Команды студентов и кураторов представляют 35 вузов из 22 городов России — такого охвата у нас еще не было.
Если же говорить об общих тенденциях в сфере городского развития, то я бы отметила закрепление по всей России тренда на создание комфортной городской среды. Гонка за квадратными метрами недвижимости ушла в прошлое. Город все больше воспринимается как общественная территория, территория для взаимодействия граждан. В России этот тренд руководством страны обозначен в качестве одного из приоритетов развития. В частности, в августе подвели итоги уже Х Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. За 10 лет реализовано больше половины проектов-победителей — почти 900 из примерно полутора тысяч. Важно, что создаются не просто комфортные и привлекательные, с яркими дизайнерскими решениями пространства, а пространства в полном смысле общественные, то есть спроектированные с учетом запросов ключевых городских сообществ и одновременно приспособленные для всех и каждого.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841033
Дина Саттарова
Время решений: крупнейший регион России продолжает задавать тренды
В ходе Восточного экономического форума (ВЭФ) во Владивостоке в сентябре 2025 года Республика Саха (Якутия) заключила 27 соглашений на сумму 106 млрд рублей. Но цифры — лишь часть истории. Форум показал, как Якутия постепенно меняет свой образ: от региона, который ассоциировался в первую очередь с добычей природных ресурсов, к территории комплексного развития и инноваций.
На юбилейном форуме Владимир Путин назвал Якутию в числе лидеров по инвестициям в основной капитал. По этому показателю республика на первом месте среди регионов ДФО — с 4,5 трлн рублей. За последние несколько лет экономика республики действительно кардинально изменилась: в частности, валовой региональный продукт вырос в три раза.
Шаги ускорения
Сегодня Якутия обеспечивает значимый вклад в экономику страны. Примеры известны, все они на слуху: магистральный газопровод «Сила Сибири», нефтепровод «Восточная Сибирь—Тихий океан», якутские алмазы, якутский уголь, золото… По добыче нефти и газа республика находится на пятом месте среди российских регионов, а по алмазам остается мировым лидером.
Регион превратился в один из драйверов российской угольной отрасли: добыча здесь выросла с 15 млн тонн в 2018 году до почти 50 млн тонн в 2024-м, и как итог — второе место в стране по объемам. Дополнительный импульс дала Тихоокеанская железная дорога, протянувшаяся от Эльгинского каменноугольного месторождения премиального качества в Якутии до порта Эльга в Хабаровском крае. Инициатор проекта, компания «Эльга», инвестировала в развитие транспортно-логистического комплекса 140 млрд рублей. Символично, что именно в рамках ВЭФ 4 сентября 2025 года президент России Владимир Путин по видеосвязи дал старт открытию ТЖД.
Рост валового регионального продукта отражает эти успехи: если несколько лет назад республика находилась в третьей десятке, то теперь уже вплотную приближается к лидерам страны.
Каждый четвертый рубль, привлеченный в экономику региона, обеспечен благодаря соглашениям, подписанным на ВЭФ. Всего же за все годы участия в Восточном экономическом форуме Якутия заключила свыше 200 соглашений, благодаря которым инвестиции в экономику региона составили более 1 трлн рублей. Среди самых ярких проектов, стартовавших на ВЭФ, — проект ТЖД, начало строительства Ленского моста, золоторудный комбинат «Нордголд» в Олекминском районе республики и множество социальных и гуманитарных инициатив, которые сегодня уже реализуются в регионе.
Значительная часть из 27 новых соглашений, подписанных на ВЭФ-2025, напрямую связана с улучшением качества жизни людей. Одно из соглашений предусматривает оснащение более 100 классов современным оборудованием и организацию учебного процесса с участием ведущих специалистов страны.
«В денежном выражении это можно оценить, но гораздо ценнее — прямое влияние на качество знаний и перспективы наших детей», — подчеркнул глава Республики Саха (Якутии) Айсен Николаев.
С заботой о людях
Важным шагом для социальной сферы региона стало и подписание соглашения о газификации населенных пунктов левобережья реки Вилюй в Верхневилюйском районе. Документ подписали Айсен Николаев, генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Николай Запрягаев и генеральный директор АО «Сахатранснефтегаз» Алексей Колодезников. Газификация охватит еще 10 населенных пунктов, улучшит качество жизни населения и создаст новые рабочие места.
В 2025 году АО «Сахатранснефтегаз» перевыполнило план программы социальной газификации, реализуемой по поручению президента РФ, и народной программы партии «Единая Россия», построив 396 км газопроводов. Необходимо отметить, что построенное количество километров газопроводов стало рекордом в новейшей истории Якутии.
По данным правительства Республики Саха (Якутии), газифицировано 2 088 домовладений, что составляет 133% от плана. «Выполнена задача, поставленная мною в послании 2024 года, по достижению уровня подключения 10 тыс. домовладений к сетевому газу. Этот рубеж достигнут за годы системной работы и сегодня уже превышен — к газу подключено 10 665 домовладений. По темпам газификации республика занимает шестое место в стране и первое на Дальнем Востоке. Это качественный скачок в развитии населенных пунктов и реальные изменения в жизни людей, которые ощущаются каждый день в домах, селах и семьях», — сказал Айсен Николаев.
Республика подтверждает статус лидера по демографическому росту на Дальнем Востоке. За 11 месяцев 2025 года в регионе появились на свет 9 514 малышей. Она — единственный субъект Дальневосточного федерального округа, где численность населения непрерывно растет с 2014 года, и занимает при этом восьмое место в стране по естественному приросту.
Эксперты связывают такие показатели с эффективной системой мер поддержки семей, которая охватывает период от рождения ребенка до его совершеннолетия. Президент России ранее подчеркивал, что поддержка многодетной семьи — это стратегический приоритет для будущего страны.
Напомним, в июне 2023 года численность населения региона во второй раз в истории достигла миллионного рубежа, а на 1 марта 2025 года составила 1 005 500 человек. Республика занимает 10-е место по рождаемости среди всех регионов РФ и является абсолютным лидером по этому показателю на Дальнем Востоке.
Развивать стройку
Среди регионов ДФО Якутия заняла второе место по строительству жилья; так, с начала 2025 года в республике было построено и сдано в эксплуатацию 4 776 жилых зданий, в том числе дома, возведенные на садовых участках. Этот показатель на 4,3% превысил результаты того же периода прошлого года.
Суммарная площадь этого жилья достигла 675 тыс. кв. м, что на 8,9% больше, чем в 2024 году. Значительную часть данного объема — 434 тыс. кв. м — составили дома, построенные силами населения, что на 5,6% больше, чем годом ранее.
В сельской местности было введено 218 тыс. кв. м жилья, причем 178,3 тыс. из них — это частные индивидуальные дома.
По объему вводимого жилья среди регионов ДФО Якутия уступила лишь Приморскому краю.
Так, к началу декабря в столице республики введено 353 тыс. кв. м жилья, в том числе 14 многоквартирных жилых домов общим метражом 117 тыс. «квадратов». Прогнозный план на 2025 год составлял 340 тыс. «квадратов», но, как сообщает Департамент градостроительства и архитектуры, до конца года должно быть введено еще около 100 тыс. кв. м жилья. Итого общий объем введенного жилья в Якутске по итогам года может составить порядка 450 тыс. кв. м жилья.
Если планы реализуются, то по итогам 2025 года Якутск приблизится или даже превысит абсолютный рекорд, установленный в прошлом году. Тогда было введено 401,6 тыс. кв. м жилья — самый высокий показатель за всю историю города. Окончательные итоги строительного сезона будут подведены и озвучены в январе 2026-го.
Будущее рождается сегодня
Для ускорения экономического роста первостепенное значение приобретает модернизация транспортной инфраструктуры. 2025 год стал ключевым для обновления транспортного каркаса Якутии, работы ведутся по всем направлениям. Год назад на самой масштабной стройке региона — Ленском мосту — начались активные строительно-монтажные работы.
За это время достигнуты значимые результаты. Пробурено и забетонировано более 150 свай на обоих берегах. На левом берегу выполнены фундаменты под три опоры эстакады, возведена первая опора. Ведется отсыпка земляного полотна правобережного подхода к федеральной дороге «Лена».
Помимо основных работ, сформирована необходимая инфраструктура — технологические площадки, рабочие городки, бетонные заводы арктического исполнения, сборочные производства. Завершена сборка первого коффердама и продолжается сборка второго. Полная готовность обоих коффердамов запланирована до конца навигации 2026 года.
С началом навигации и выполнением дноуглубительных работ два коффердама будут выведены на воду и установлены в проектное положение. После этого начнется бурение и бетонирование свай под главные опоры в русле Лены.
Строительство Ленского моста привело к улучшению дороги по Покровскому тракту. Также в планах улучшение качества дороги и доведение количества полос до четырех на улице Чернышевского и по Покровскому тракту.
Инфраструктура для жизни
В Якутии активно реализуется национальный проект «Инфраструктура для жизни», в который включен ремонт дорог в малых агломерациях с населением от 20 тыс. человек. В республике к таким агломерациям относятся города Алдан, Нерюнгри, Мирный и Ленск.
По региональным дорогам разработан пятилетний план по установке наружного освещения вдоль населенных пунктов. Это повысит безопасность дорожного движения. Проект полностью забюджетирован.
По данному проекту за пять лет будет приведено в надлежащее состояние 85% уличной сети этих городов. В абсолютных показателях это не менее 20 км дорог в каждом из населенных пунктов. В 2025 году отремонтировано 12 км, и это на три километра выше индикаторов, то есть с опережением. В следующем году в этих городах будет отремонтировано еще не менее 16 км общей протяженности дорог.
Подводя итоги уходящего года, выражаю уверенность, что строительная отрасль сохранит поступательное развитие, устойчивость и выполнит все поставленные руководством республики задачи.
Авторы: Айхал ГАБЫШЕВ, координатор НОСТРОЙ по ДФО, генеральный директор Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии»
Номер публикации: №48 26.12.2025
Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841028
Айхал Габышев
На местном уровне: решение проблем строительства и ЖКХ начинается в регионах
На пресс-конференции председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрея Шевченко по итогам работы комитета в осеннюю сессию 2025 года и планам на следующий год большое внимание было уделено вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства. Для их решения важное значение имеет федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на котором председатель профильного комитета остановился особо.
Новые полномочия муниципалитетов
По словам Андрея Шевченко, долгожданный 33-ФЗ по большому счету затрагивает не только муниципальное сообщество, но и в целом организацию всего местного самоуправления в Российской Федерации. Сенатор отметил, что закон уже вступил в силу, но полностью предусмотренные им полномочия вступят в действие с 1 января 2027 года. Это сделано для того, чтобы на протяжении переходного периода регионы определили, какая из двух моделей местного самоуправления — одноуровневая или двухуровневая — больше им подходит.
Другое новшество состоит в том, что прописанные в данном федеральном законе полномочия разделены на три блока. Во-первых, это так называемые неотъемлемые полномочия муниципалитетов, которые не подлежат перераспределению и закреплены только за органами местного самоуправления. К ним относятся, например, принятие устава и местного бюджета, местные налоги, распоряжение муниципальной собственностью. Во-вторых, это полномочия, которые по умолчанию осуществляются муниципалитетами, но регион может забрать их себе. Среди таких полномочий электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, организация благоустройства территории. И третий вид полномочий — это те, которые закреплены за регионами, но могут передаваться в муниципалитеты, причем с обязательным финансовым обеспечением. Ими могут быть, например, полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении местных дорог или по транспортному обслуживанию населения. Также очень важен запрет на изменение объема полномочий муниципалитетов иными федеральными законами. Кроме того, сенатор отметил повышение статуса главы местного самоуправления, который теперь одновременно замещает и муниципальную, и государственную должности.
Андрей Шевченко напомнил журналистам, что в утвержденной правительством РФ в 2024 году «Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года», разработанной в соответствии с федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», большая роль отводится муниципалитетам, опорным населенным пунктам (ОНП) и мастер-планированию. Однако, с точки зрения сенатора, вовлеченность органов местного самоуправления в принятие решений по пространственному развитию и даже хотя бы в обсуждение тех или иных вопросов по этому развитию еще недостаточна.
Руководитель профильного комитета отметил, что необходимо обеспечить согласованность документов стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровней. При этом речь идет о синхронности принятия решений по развитию той или иной территории. Чтобы повысить уровень методического обеспечения муниципалитетов, на своих площадках Совет Федерации будет проводить семинары. Также в ближайшее время в Государственную Думу внесут законопроект о мастер-планах, статус которых пока не определен. Кроме того, сенаторы обращали внимание органов статистики на то, что в органах местного самоуправления отсутствуют актуальные первичные статистические данные, без которых сложно принимать решения на будущее. Чтобы исправить все эти недостатки, разработаны соответствующие рекомендации федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ) и регионам, потому что порой на региональном уровне нет заинтересованности в вовлечении муниципалитетов в управленческие решения. Что касается ОНП, то в начале 2026 года профильный комитет СФ запросит информацию у регионов и ФОИВ о том, какие проекты уже начали реализовываться. Сенаторы обязательно выедут в ОНП, чтобы на месте посмотреть, как работает документ об их развитии.
Новые требования к ЖКХ
Андрей Шевченко также отметил, что самые востребованные законы сегодня — в сфере ЖКХ. Причем в условиях стремительного роста городского населения и числа многоквартирных домов (МКД) все больше и больше вопросов возникает в отношении получения лицензии компаниями, управляющими МКД, — тех, кто отвечает за жизнь и благоустройство жителей, которые живут в многоэтажках. «На наш взгляд, получение лицензии на сегодняшний день не соответствует современным требованиям», — заявил сенатор и рассказал о новом законе, согласно которому вместо лицензионных комиссий определять компании, которые могут получить лицензию, станут жилищные инспекции в регионах. Руководствоваться они будут критериями, которых раньше установлено не было. Немаловажно и то, что теперь появится возможность отзывать лицензии компаний, которые не соответствуют установленным требованиям, в несудебном порядке. Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года, и до этого времени необходимо будет подготовить все нормативные документы. «Мы регионам сегодня предоставляем право работать с управляющими компаниями», — подчеркнул Андрей Шевченко важность этого закона.
Сенатор также отметил, что совершенствуется и система учета жилищного фонда — информация о каждом МКД будет включаться в электронный паспорт этого дома. Внесение в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информации о техническом состоянии каждого жилого дома позволит управляющим компаниям обоснованно принимать решения о проведении его капитального или текущего ремонта.
В то же время, Андрей Шевченко подчеркнул, что ГИС ЖКХ, активными пользователями которой являются порядка 14 млн граждан, нуждается в доработке. Опрос субъектов РФ показал, что в ней невозможно разместить протокол общего собрания собственников в случае, если не было предварительно размещено сообщение о проведении такого собрания в установленный срок, который, как напомнил сенатор, составляет 10 дней. Он сообщил также о ряде других технических проблем в работе ГИС ЖКХ, для устранения которых сенаторы подготовили рекомендации в адрес правительства, Минстроя и Минцифры России.
Законы для ИЖС
Отвечая на вопросы о том, какие меры принимаются для развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС), Андрей Шевченко отметил, что оно набрало хороший темп, и его доля в общем объеме введенного жилья по итогам 2024 года составила более 60%. Чтобы наладить индустриальное строительство индивидуальных домов, теперь используются эскроу-счета — так же, как при строительстве МКД. В то же время, для того, чтобы счета эскроу применялись более широко, на рынке должны присутствовать лицензированные застройщики, которых за пределами больших агломераций пока немного. К тому же желающие иметь свой дом хотят построить его подешевле, поэтому очень много индивидуального жилья пока строится так называемым хозяйственным способом. Говоря о нем, Андрей Шевченко с сожалением отметил, что есть такие компании, которые, взяв у заказчика деньги и начав строить дом, потом бросают его и уходят. Как правило, в таких сделках эскроу-счета не используются и договоры нигде не регистрируются.
Кроме того, проведенный в середине года опрос регионов показал, что развитию ИЖС мешает отсутствие подготовленных для него земель. Поэтому сенаторы предлагают создать земельный банк, чтобы при выборе участка для строительства жилого дома был обеспечен доступ к реестру свободных земельных участков.
Поскольку земельные участки, которые предлагаются для строительства ИЖС, нередко лишены какой-то бы то ни было инфраструктуры, а у инвесторов не всегда есть возможность подвести к ним дороги и инженерные коммуникации, сенаторы предлагают разработать отдельную программу по обеспечению таких земельных участков инженерными сетями и другой инфраструктурой. Пока же, по словам Андрея Шевченко, бывает так, что людям говорят: вы сейчас стройтесь, а очистные и все другие необходимые для жизни сооружения мы потом сделаем. Но это «потом», как правило, либо затягивается на годы, либо вообще никогда не сбывается, поэтому и появляется много брошенных земельных участков.
Сенаторы также внесли свои предложения по изменению законодательства, направленные на урегулирование управления общим имуществом, находящимся на земельных участках для ИЖС. В ряде регионов этот вопрос уже решен, но, как подчеркнул Андрей Шевченко, необходимо, чтобы возможность отрегулировать эти отношения дало именно федеральное законодательство.
Андрей ШЕВЧЕНКО, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:
«Использование системы ГИС ЖКХ для проведения собраний собственников — это очень востребовано, и наша задача — донастроить ее так, чтобы это было удобно, просто, что называется, «в один клик», а собственники дома могли в удобном формате и получать информацию, и проголосовать, и очень важно, чтобы они следили за теми решениями, которые принимают»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №48 26.12.2025
Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841026
Андрей Шевченко
Совет и Дума: законодатели обсудили доступность жилья
Ряд конкретных мер по повышению доступности жилья рассмотрели участники заседания Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, проведенного недавно сопредседателями Совета — председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным и председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
Необходимость принятия таких мер совершенно очевидна. Как отметил Вячеслав Володин, несмотря на большой объем строительства жилья в целом по стране, его доступность для граждан, живущих за пределами Москвы и Санкт-Петербурга, особенно в небольших городах и сельских населенных пунктах, где проживает более 43% россиян, продолжает оставаться низкой.
Мечты сбываются и не сбываются
Выступивший с основным докладом министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин анализ доступности жилья начал с сегмента индивидуального жилищного строительства (ИЖС), отметив, что, по данным соцопросов, 67% российских семей считают собственный дом наиболее предпочтительным видом жилья. Однако ИЖС, прежде демонстрировавшее стабильный рост, в этом году, как и многоквартирные дома (МКД), показало некоторое снижение: к началу ноября было построено 59,5 млн кв. метров частных домов, что почти на 2% меньше аналогичного периода прошлого года.
В числе основных вызовов в сегменте ИЖС министр назвал прежде всего недостаточное инфраструктурное обеспечение земельных участков и предложил сформировать отдельную программу по их инфраструктурному развитию. Также необходимо создание регионами единого реестра свободных земельных участков для предоставления их для целей индивидуального строительства.
Кроме того, Ирек Файзуллин отметил дорогую ипотеку на рыночных условиях, высокую стоимость строительных материалов и недостаток у подрядчиков оборотных средств, в связи с чем предложил предоставлять подрядным организациям, использующим счета эскроу, кредитование с зонтичным поручительством Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Он сообщил, что с использованием счетов эскроу построено уже более 5,4 тыс. индивидуальных домов, в стадии строительства находятся еще 11,4 тыс., а к 2030 году с применением этого ключевого инструмента защиты средств граждан должна строиться почти четверть таких домов. При этом министр отметил, что в рамках льготной программы «Сельская ипотека» сейчас возможно строительство домов без использования эскроу-счетов.
Выводам, сделанным главой Минстроя России, во многом созвучны и результаты детального анализа системных проблем в ИЖС, о которых доложил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. По его словам, дефицит земель, пригодных для малоэтажного строительства, особенно остро ощущается в центральных регионах страны, где подходящие для него земли уже заняты многоэтажной застройкой, промышленностью и сельским хозяйством. Поэтому сенаторы предлагают субъектам Федерации рассмотреть вопрос о формировании единого банка данных свободных земель, который раскроет полную информацию о незастроенных землях, что необходимо для дальнейшего планирования жизни на территории региона. Кроме того, в связи с отсутствием инфраструктурного обеспечения земельных участков для ИЖС, особенно в отдаленных от административного центра районах, профильный комитет Совета Федерации предлагает рассмотреть вопрос о разработке отдельной программы по инфраструктурному обеспечению таких земельных участков, в том числе для многодетных семей.
Курс на малые города и села
По большому счету, чтобы обеспечить доступность жилья для жителей малых городов и сельских населенных пунктов, надо внести существенные изменения не только в региональные программы, но и в Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Именно такой вывод напрашивается по итогам заявлений, сделанных на заседании Вячеславом Володиным.
Так, председатель Госдумы прямо заявил, что необходимо пересмотреть вопрос, связанный с пространственным развитием, потому что концепция, утвержденная правительством РФ, предполагает развитие мегаполисов и больших городов. Но приоритет в пользу развития крупных агломераций был бы оправдан, если бы территория России была маленькой, а население большим, тогда как в нашем случае все обстоит ровно наоборот: «Когда у нас население недостаточное, территория огромная, вопросы пространственного развития требуют корректировки с учетом развития страны, обеспечения ее безопасности и закрепления людей на местах. К этому надо подходить осознанно», — заявил Вячеслав Володин.
Ценные предложения, направленные на гармоничное пространственное развитие страны, внесла и Валентина Матвиенко. Особое внимание в своем выступлении она уделила необходимости обновления правил предоставления ипотеки. Для того, чтобы субсидируемая ипотека не стимулировала переток людей из субъектов Федерации в столичные агломерации, председатель Совета Федерации предложила сделать приоритетом выдачу семейной ипотеки в регионе проживания семьи. Она также напомнила о парламентской инициативе ввести дифференцированную ставку в зависимости от числа детей, чтобы стимулировать рост многодетных семей. В этой связи Ирек Файзуллин отметил, что в настоящее время Минстрой России прорабатывает различные варианты сценариев модернизации программы семейной ипотеки.
Новое — хорошо забытое старое
Министр также подчеркнул, что доступность жилья зависит от реальных доходов населения, размеров ипотечного платежа и стоимости строительства. В настоящее время в нашей стране основным способом улучшения жилищных условий, как и во всем мире, является ипотека, однако к началу декабря объем ее выдачи снизился на 21%. Что же касается другого фактора — стоимости строительства, — то больше всего на нее влияет обременение в виде необходимости возведения объектов социальной инфраструктуры. Поэтому с 2027 года планируется дополнительная настройка программы «Стимул» с возвращением финансирования социальных объектов.
Ирек Файзуллин также отметил, что очень важно развивать механизмы, связанные с рынком арендного жилья. В этой связи он сообщил, что совместно с федеральными органами исполнительной власти и организациями разработан проект соответствующего плана мероприятий, который проходит согласительные процедуры. Документ содержит комплекс мер, учитывающих поручения президента и правительства, а также предусматривает законодательные инициативы по стимулированию строительства наемного жилья как на федеральном, так и на региональном уровнях.
В продолжение этой темы выступивший с докладом председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов заявил, что проблему доступности жилья нельзя решить с одним механизмом ипотеки в руках — крайне важно заняться развитием иных форм и финансовых механизмов. В их числе — развитие ИЖС через предоставление земельных участков и программы обеспечения инфраструктурой, коммерческого и некоммерческого наемного жилья, жилищной кооперации разных видов при строительстве МКД, ссудо-сберегательные кассы и лизинг. По словам главы профильного комитета Госдумы, эти инструменты законодательно обеспечены. «Да, сегодня не в каждом механизме экономика, как говорится, «летает», но в некоторых регионах уже под сотни наемных домов строится, и в общем-то эффект они дают», — подчеркнул Сергей Пахомов.
К старому испытанному способу обеспечения жильем специалистов, приезжающих в сельскую местность, предложил присмотреться Вячеслав Володин. При этом он считает, что в данном случае ипотека не всегда эффективна. «Почему не может быть служебного жилья в тех же селах или малых городах? Надо использовать и эти подходы», — порекомендовал председатель Госдумы.
Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ:
«Регионы должны взять на себя повышенные обязательства. Например, бесплатно давать землю многодетным семьям. Вроде бы есть эти программы, но не все реализованы. Площадки под строительство должны быть подготовлены — вода, канализация, источники электроэнергии, газ подведены. Не так много и надо для обеспечения поступательного развития. Предложения у нас готовы, в ближайшее время будут вноситься»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №48 26.12.2025
Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841017
Ирек Файзуллин
На пути к восстановлению: президент НОСТРОЙ Антон Глушков поздравил жителей Мироновского в ДНР с наступающим Новым годом
Руководство Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) во главе с президентом Антоном Глушковым при поддержке сенатора Александра Волошина совместно с директором саморегулируемой организации (СРО) Ассоциация «Объединение строителей Донбасса Альянс Развитие» Владиславом Шубиным посетило поселок городского типа Мироновский в составе городского округа Дебальцево Донецкой Народной Республики и поздравило жителей с наступающим Новым годом.
Антон Глушков, и. о. руководителя аппарата НОСТРОЙ Даниил Кирилкин, глава городского округа Дебальцево Сергей Желновач и Владислав Шубин вручили воспитанникам местного детского сада, учащимся двух общеобразовательных школ и их педагогам новогодние подарки. В знак благодарности малыши подготовили гостям музыкальный подарок, а школьники — два плаката с новогодними пожеланиями и заголовком: «Минстрой России и НОСТРОЙ, спасибо, что вы с нами!» — специально для министра строительства и ЖКЖ РФ Ирека Файзуллина и для президента НОСТРОЙ. Для учащихся 9-11 классов школ №9 и №10 Антон Глушков провел профориентационные уроки, в ходе которых рассказал о важности профессии строителя.
В 2024 году система саморегулирования в строительстве расширилась на территорию новых регионов Российской Федерации — в государственный реестр включили СРО Ассоциация «Объединение строителей Донбасса Альянс Развитие».
В рамках большой работы Министерства строительства и ЖКХ РФ по восстановлению исторических регионов России входящее в НОСТРОЙ «Объединение строителей Донбасса Альянс Развитие» с осени 2024 года проводила работы по реконструкции тепловых сетей поселка городского типа Мироновский, и уже к началу отопительного сезона усилиями СРО к теплоснабжению были подключены все социально значимые объекты: две общеобразовательные школы, детский сад, поликлиника, дворец культуры, библиотека, музыкальная школа и спортивная секция. К декабрю 2024 года СРО проложила более 25 тысяч метров трубопровода различного диаметра, что позволило подать отопление еще в 98 зданий. К концу 2024 года были полностью снабжены отоплением 106 многоквартирных домов поселка.
В первой половине 2025 года Мироновский находился в зоне регулярных обстрелов, в результате чего произошли повреждения рабочих участков теплосетей, а также здания котельной и парка спецтехники, задействованного в строительстве. Восстановлением, подготовкой к отопительному сезону и подключением поселка к теплу вновь занималось «Объединение строителей Донбасса Альянс Развитие». В этот раз строители заменили более тысячи метров ранее смонтированной теплосети. На сегодняшний день теплом обеспечены 106 многоквартирных домов поселка и 9 объектов соцкультбыта.
Авторы: Анна ШАБАЛИНА
Номер публикации: №48 26.12.2025
Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841016
Антон Глушков
От благоустройства до КРТ: как стройкомплекс Смоленской области справляется с возложенными на него обязательствами
Сегодня Смоленская область представляет собой большую строительную площадку, где реализуются различные проекты — как бюджетные, так и с привлечением частного капитала. Регион активно участвует в федеральных программах и выполняет обязательства по возведению социальных объектов. Об этой работе «Стройгазете» подробно рассказал министр архитектуры и строительства Смоленской области Константин РОСТОВЦЕВ.
Константин Николаевич, какой вклад стройотрасль вносит в экономику области?
Объемы строительства ежегодно увеличиваются, например, в 2024 году — на 32%. Стройотрасль — один из ключевых работодателей, в ней занято порядка 7% трудоспособного населения. Налоговые поступления от строительства — около 5% от общей суммы. Доля стройкомплекса в совокупном региональном продукте близка к показателю 2,6%.
Сколько бюджетных средств выделяется ежегодно на развитие отрасли?
За последние два года бюджетные инвестиции в строительную сферу региона составили свыше 18 млрд рублей. Благоустроены 101 дворовая и 72 общественные территории. В Смоленске построены такие социально значимые для региона объекта, как две школы на 1 000 мест в микрорайонах Соловьиная роща и Королёвка, поликлиника в микрорайоне Королёвка, современный онкологический диспансер, фиджитал-центр, детский оздоровительный лагерь «Орлёнок», физкультурно-оздоровительные комплексы в Сычёвке, Ельне и Угре.
Осуществляем строительство новых корпусов психиатрической больницы (600 коек) и детской клинической больницы, двух детских садов, образовательного центра «Техношкола Феникс». Завершаем возведение физкультурно-оздоровительного комплекса в пгт Красный, а также работы по строительству объекта незавершенного строительства — пристройки к поликлинике №6 в Смоленске.
Какие еще знаковые региональные объекты вы можете назвать?
Социально значимым для региона является строительство нового современного онкологического диспансера в Смоленске и оснащение его передовым медицинским оборудованием. Ранее отделения онкологического диспансера располагались в разных частях города в приспособленных помещениях, что негативно сказывалось на координации, логистике и контроле. Губернатором Смоленской области Василием Анохиным было принято решение о создании крупного медицинского кластера. Строительство современного многопрофильного диспансера обеспечило комплексный подход к лечению пациентов за счет объединения различных специализированных отделений онкологической службы в одном месте.
Ранее губернатор во время своей «прямой линии» сообщил о планах строительства радиологического корпуса. В настоящее время с федеральными органами власти прорабатывается вопрос о выделении средств. Данный корпус станет неотъемлемой частью нового кластера, обеспечивая передовые методы лучевой терапии и радионуклидной диагностики.
Что происходит с жилищным строительством в настоящий момент?
Жилищное строительство показывает хорошие результаты: по сравнению с 2019 годом объемы возведения жилья увеличились на 48%. За 11 месяцев 2025 года введено более 408 тысяч кв. м жилья (или 99% от запланированных Минстроем России 410 тысяч) — 259 тысяч кв. м индивидуального и 149 тысяч кв. м многоквартирного. На высоком уровне находится обеспеченность жильем в регионе: на каждого жителя в среднем приходится 33,9 кв. м — это 9-е место в ЦФО и на 4,4 кв. м выше среднероссийского показателя. Поскольку у населения за последние годы сформировался запрос на новое качество жизни, особое внимание уделяем качеству строящегося жилья с удобной городской средой и обеспеченностью социальной инфраструктурой.
В рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» перед нами стоит задача по вводу свыше 2,6 млн кв. м жилья до 2030 года. Для поддержания темпов строительства с главами муниципальных округов ведем совместную работу по выявлению новых перспективных территорий для жилищного строительства и вовлечению их в оборот
По итогам проведенной работы достигнутый в 2024 году показатель градостроительного потенциала земельных участков в 1,2 млн кв. м будет сохранен и в 2025-м. В стадии строительства находится 91 многоквартирный дом жилой площадью 460,7 тысяч кв. м.
Какие инвестиции привлекаются в строительный сектор (инфраструктурное меню, КИК, облигации)?
Активное развитие, строительство и модернизацию инфраструктуры ведем в рамках новых финансовых инструментов «Инфраструктурного меню». За три года привлекли в регион порядка 7 млрд рублей.
В рамках таких инструментов, как инфраструктурные бюджетные кредиты и специальные казначейские кредиты, построили автомобильную дорогу в деревне Алтуховка, выполнили реконструкцию объекта коммунальной инфраструктуры, существенно обновили общественный транспорт — приобрели 92 автобуса. Также осуществляем строительство двух детских садов в микрорайонах Новый Смоленск и Краснинское шоссе.
Реализация проектов в рамках данных инструментов будет способствовать вводу более 540 тысяч кв. м жилья и привлечению в экономику региона более 32 млрд рублей внебюджетных инвестиций.
Благодаря поддержке Минстроя России и вице-премьера РФ Марата Хуснуллина в новом микрорайоне Печерский парк ведем строительство образовательного центра «Техношкола Феникс» на 726 мест в селе Печерск за счет инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».
Одними из первых среди субъектов федерации направили заявку на привлечение 3,3 млрд рублей казначейских инфраструктурных кредитов на строительство объектов инфраструктуры аэродрома Смоленск-Северный.
Что происходит с благоустройством территорий? Какие средства направлены на эти цели?
С 2019 года регион участвует в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды», за эти годы преобразовано более 780 территорий, в том числе 512 дворовых и 271 общественная. Общий объем инвестиций составил порядка 3,5 млрд рублей.
За шесть лет в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях реализовано 14 проектов-победителей на сумму более миллиарда рублей, из них два проекта завершили в 2025 году (города Десногорск и Велиж). Улучшена инфраструктура 11 городов, созданы новые парковые зоны и места для отдыха.
Хочу отметить, что в текущем году в X Всероссийском конкурсе победу одержали пять заявок (города Десногорск, Ельня, Гагарин, Дорогобуж, Рославль), которые будут реализованы в 2026-2027 годах. На участие в XI Всероссийском конкурсе планируем подать не менее 13 концепций.
Дополнительно по поручению губернатора из регионального бюджета ежегодно выделяются средства на благоустройство общественных пространств, за последние два года оборудовано 80 детских игровых площадок — в каждом муниципальном образовании.
Реализуется ли в регионе механизм комплексного развития территорий?
Правительством Смоленской области совместно с муниципалитетами и застройщиками проводится активная работа по освоению новых территорий под жилищное строительство в рамках механизма КРТ. По инициативе правообладателей заключено 16 договоров, реализация которых позволит вовлечь в оборот более 154 гектаров земли и осуществить строительство 525 тысяч кв. м нового жилья.
Премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным впервые в России подписано распоряжение о комплексном развитии несмежных территорий жилой застройки, которое будет реализовываться в Смоленске в районе Офицерская слобода. Совместно с публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» приступили к реализации данного решения. Градостроительный потенциал территории составляет порядка 53 тысяч кв. м. Решение предусматривает снос 17 аварийных и трех ветхих многоквартирных жилых домов (общей площадью 9 тысяч кв. м).
Какие основные проблемы в сфере строительства существуют в регионе?
Очевидно, что при сохранении нынешних темпов строительства дефицит кадров будет нарастать. В строительной отрасли региона функционирует более 800 отраслевых организаций, среднесписочная численность работников — 8 800 человек. Строительные специальности одни из самых востребованных на рынке труда: с 2022 по 2024 год число вакансий в стройотрасли, заявленных в течение года, выросло на 2,8%. Дефицит ощущается на самых разных уровнях: не хватает бетонщиков, арматурщиков, сварщиков, каменщиков; растет спрос на машинистов техники — кранов, экскаваторов, бульдозеров, а также на инженеров-проектировщиков, инженеров производственно-технических отелов.
Один из механизмов решения кадровой проблемы — целевое обучение. В прошлом году Смоленская область заняла 2-е место по количеству целевых договоров, заключенных в рамках приемной кампании 2024-2025 учебного года. Практика показывает, что уровень подготовки специалистов при таком обучении повышается. Кроме того, после окончания обучения будущий выпускник сразу трудоустроен и остается в профессии.
Важный механизм в решении кадровой проблемы — взаимодействие с профессиональным сообществом. В текущем году подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Смоленской области и Ассоциацией СРО «Объединение смоленских строителей», в состав которой входит 440 строительных организаций региона и Республики Беларусь. Первым образовательно-производственным кластером, сформированным в области в рамках «Профессионалитета», стал строительный. Он был создан на базе Смоленской академии архитектуры и строительства, в него вошли восемь профессиональных образовательных организаций и восемь предприятий-партнеров под эгидой смоленской СРО.
В октябре Смоленск стал площадкой для проведения ежегодной конференции Консорциума СПО в сфере строительства, организованной НОСТРОЙ во взаимодействии с региональными органами исполнительной власти — Министерством архитектуры и строительства, Министерством образования и науки, а также Ассоциацией СРО «Объединение смоленских строителей». Делегаты из 32 регионов страны обсудили модернизацию и внедрение эффективных подходов в систему подготовки кадров для стройотрасли. На пленарном заседании подписано соглашение между НОСТРОЙ и правительством Смоленской области, которое легло в основу плана мероприятий по повышению престижности и востребованности профессий, связанных с архитектурой и строительством на 2025-2026 годы.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №47 19.12.2025
Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 19 декабря 2025 > № 4841007
Константин Ростовцев
Высокий темп: Пензенская область перевыполняет планы по строительству жилья
Строительная отрасль является одним из важнейших секторов экономики Пензенской области: она объединяет около 2 тыс. организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей, удельный вес стройотрасли в валовом региональном продукте превышает 5%. Министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства региона Александр ГРИШАЕВ рассказал «Стройгазете» о стратегических задачах своего ведомства, темпах возведения жилья и реализации задач, поставленных федеральным правительством и президентом РФ.
Александр Георгиевич, в чем вы видите основные задачи, стоящие перед стройкомплексом региона?
Стратегическая цель развития строительного комплекса Пензенской области — формирование экономики стройотрасли, обладающей динамичным потенциалом, способным обеспечивать рост уровня благосостояния населения и стандартов проживания. В это смысле жилищное строительство является локомотивом отрасли.
Деятельность областного правительства по развитию жилищного строительства на территории региона направлена на выполнение задач, определенных указом президента РФ от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», национальным проектом «Инфраструктура для жизни» и стратегией социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года в части увеличения объемов жилищного строительства, повышения доступности жилья и формирования качественной жилой среды.
Область характеризуется высокой жилищной обеспеченностью населения: по итогам прошлого года на 1 жителя области приходится 35,8 кв. м жилья — это первое место среди субъектов Приволжского федерального округа (в среднем по ПФО — 31,1 кв. м на человека) и восьмое в целом по стране (в среднем по РФ — 29,4 кв. м на человека). Поставленная президентским указом №309 задача по обеспечению граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м к 2036-му на территории нашей области перевыполнена и по срокам, и по объемам.
С 2021 по 2025 год на территории Пензенской области введено более 4 млн кв. м жилья, в том числе в прошлом году более 1 млн — рекордные показатели жилищного строительства: таких объемов не было ни в советский период, ни в новое время.
Возникают ли какие-либо проблемы при выполнении данных задач?
Высокие темпы жилищного строительства, на которые наложилось ужесточение банками с июля прошлого года условий ипотечного кредитования, привели к затовариванию на рынке первичного жилья. У региональных застройщиков остаются нереализованными 3 800 квартир общей площадью 246 тыс. кв. м во введенных в эксплуатацию многоквартирных домах. Для понимания: это равно вводу всего многоквартирного жилья за 10 месяцев 2025 года (245,3 тыс. кв. м). В строящихся домах остаются свободными почти 13 тыс. квартир общей площадью 695 тыс. кв. м.
Согласно исследованию портала «Единый реестр застройщиков», Пензенская область вместе с еще четырьмя субъектами (Орловская и Челябинская области, Красноярский край, Карачаево-Черкесская Республика) отнесена к регионам с наиболее высоким уровнем перепроизводства на рынке первичного жилья.
Сохранение высоких темпов строительства жилья в условиях падения спроса приведет к ухудшению финансового состояния региональных застройщиков, приостановке и заморозке девелоперских проектов и в конечном счете к появлению новых «обманутых» дольщиков, чего нельзя допустить ни в коем случае.
Поэтому, принимая сложившуюся ситуацию, для Пензенской области на 2025 год установлены сниженные на 30% по сравнению с прошлым годом целевые показатели по вводу жилья — мы должны обеспечить ввод не менее 700 тыс. кв. м. В текущем году региональная строительная отрасль работает в рамках поставленной задачи. За 10 месяцев введено в эксплуатацию 585 тыс. кв. м жилья (83,5% к установленному целевому показателю). По итогам года план будет выполнен — мы прогнозирует ввод не менее 780 тыс. кв. м жилья, из которых 350 тыс. — индивидуальное жилье и около 430 тыс. — многоквартирное.
Какие меры предпринимаются властями для «разрядки» ситуации?
В целях стабилизации ситуации в жилищном строительстве правительство области реализует ряд мероприятий, направленных как на стимулирование предложения на рынке жилья в части строительства инфраструктуры для проектов жилищного строительства за счет бюджета («Стимул», комплексное развитие территорий (КРТ), инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ», казначейские инфраструктурные кредиты, предоставление субсидий застройщикам на техприсоединение к инженерным сетям), так и спроса на жилье со стороны населения в части повышения доступности ипотечного кредитования (реализация Агентством ипотечного кредитования Пензенской области региональной программы льготного ипотечного кредитования и выделение на нее средств областного бюджета).
Благодаря мерам господдержки за период с 2021 по 2025 годы 140 тыс. пензенских семей улучшили свои жилищные условия — приобрели квартиру, построили индивидуальный жилой дом, получили жилье за счет целевых программ и расселения аварийного жилья.
Отдельно необходимо остановиться на реализуемой в регионе программе Агентства ипотечного кредитования по предоставлению льготных ипотечных кредитов по сниженной процентной ставке по стандартам «Банка ДОМ.РФ» и Сбербанка. С 2018 по 2025 год Агентством выдано около 3,5 тыс. займов на сумму более 11,5 млрд рублей, в том числе в 2023 году — 460 займов на 2,4 млрд рублей, в 2024-м — 400 займов на 2,0 млрд рублей. Региональные мероприятия по повышению доступности ипотеки позволяют уменьшить негативный эффект от отмены льготных программ и оказывают существенную поддержку гражданам в приобретении жилья, однако возможности областного бюджета не позволяют в полной мере воспользоваться данным механизмом повышения доступности жилья.
В 2025 году в связи со сложной ситуацией в экономике объемы выделяемых из областного бюджета средств несколько снизились, пока выдано 360 кредитов на 2,0 млрд рублей. Процентная ставка агентства на сегодняшний день — от 4,9% годовых. Мы рассчитываем на увеличение в 2026 году финансирования данной программы, предоставление агентством ежегодно до 500 таких кредитов, что составит около 10% от рынка ипотеки, окажет поддержку в улучшении жилищных условий не только гражданам, но и региональным застройщикам: нам важно сохранить в сложившейся социально-экономической ситуации потенциал региональной строительной отрасли.
Одним из механизмов повышения доступности жилья мы считаем возведение инфраструктуры за счет средств бюджетов всех уровней: это позволяет застройщикам не отвлекать ресурсы на строительство магистральных сетей, дорог, соцобъектов и заниматься непосредственно строительством жилья.
Какие льготные федеральные и региональные программы действуют в области?
В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Жилье» (до 2025 года — программа «Стимул», с 2025 года — КРТ) на территории Пензенской области осуществляется строительство инфраструктуры для перспективных проектов жилищного строительства. По программе «Стимул» с 2021 по 2024 год возведен 21 объект инженерной и дорожной инфраструктур для микрорайонов на территории Пензы и в городе «Спутник» Засечного сельсовета. Построено также около 1 млн кв. м жилья — около 19 тыс. семей улучшили свои жилищные условия.
Программа «Стимул» завершилась в 2024 году, и с 2025-го строительство инфраструктурных объектов продолжилось в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» для проектов КРТ. На период 20252027 годов Пензенской области на реализацию проектов КРТ предоставлена субсидия из федерального бюджета в размере 1,7147 млрд рублей. В 2025 году началось строительство школы на 550 мест для ЖК «Лугометрия», водопровода от микрорайона Терновка до ул. Измайлова в Пензе.
На территории проектов КРТ, для которых осуществляется строительство данных инфраструктурных объектов, в 2025 году введено в эксплуатацию 100 тыс. кв. м многоквартирного жилья. На территории области с 2024 года осуществляется реализация регионального мероприятия по предоставлению застройщикам многоквартирного жилья субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям.
Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области осуществляется отбор юрлиц, являющихся застройщиками жилья, реализующих проекты по развитию районов массовой жилищной застройки и/или комплексного освоения территорий в населенных пунктах области, на предоставление субсидий на возмещение затрат застройщиков на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплои водоснабжения и водоотведения.
По итогам проведенных отборов застройщикам под гарантию обеспечения ввода жилья предоставлены субсидии на возмещение таких затрат в 2024 году в размере 135,6 млн рублей, в 2025-м — 55,6 млн.
С использованием механизма строительства объектов инфраструктуры для проектов жилищного строительства за счет инфраструктурных облигаций АО «ДОМ.РФ» в 2024 году построен канализационный коллектор в Пензе, что позволило ввести в эксплуатацию более 145 тыс. кв. м жилья. Бюджет проекта составил 300 млн рублей. Мы рассматриваем данный проект как пилотный, с использованием опыта которого сможем предложить к реализации за счет инфраструктурных облигаций значительно более крупные объекты инженерной инфраструктуры для проектов жилищного строительства.
С 2025 года за счет казначейских инфраструктурных кредитов начата реализация мероприятий по строительству соответствующих объектов для проектов КРТ, что позволит застройщикам приступить к активному освоению перспективных площадок. В текущем году будет построено пять объектов инфраструктуры (сети водоснабжения, водоотведения, объекты теплоснабжения) в Пензе и Кузнецке на общую сумму 456,9 млн рублей.
Какие соцобъекты возводятся на территории области?
В 2024 году введено в эксплуатацию две школы: на 550 мест в селе Бессоновка и на 1 100 мест в пензенском мкр. Заря, физкультурно-оздоровительный комплекс игровых видов спорта в Пензе, выполнен капитальный ремонт 13 общеобразовательных организаций и 1 учреждения культуры.
В 2025 году отремонтировано 17 школ, 4 детсада, учреждение культуры, организация социального обслуживания. Начато строительство двух школ: на 550 мест в ЖК «Лугометрия» и на 1 100 мест в ЖК «Арбековская застава» в Пензе. До конца года введем в эксплуатацию взрослую поликлинику в Кузнецке.
Мощности регионального стройкомплекса достаточны для выполнения поставленных задач, однако 2026 год будет сложным для строителей. В жилищном строительстве наблюдается сокращение запуска новых проектов, региональные застройщики снижают темпы строительства. После понижения ключевой ставки ЦБ уменьшаются и процентные ставки по ипотеке — в октябре количество выданных ипотечных кредитов увеличилось вдвое по сравнению с началом года, однако это все еще значительно меньше, чем в первой половине прошлого года.
Восстановить прежние объемы ипотеки в 2026 году вряд ли получится, что неизбежно отразится на объемах ввода жилья, однако мы сделаем все возможное, чтобы сохранить положительные темпы развития региональной стройотрасли.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №47 19.12.2025
Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 19 декабря 2025 > № 4841002
Александр Гришаев
Заседание президиума Совета по межнациональным отношениям
Под председательством заместителя Руководителя Администрации Президента Магомедсалама Магомедова состоялось заседание президиума Совета при Президенте по межнациональным отношениям
Открывая первое в новом составе заседание президиума Совета, Магомедсалам Магомедов подвёл основные итоги работы за год. Заместитель Руководителя Администрации Президента отметил, что ситуация в сфере межнациональных отношений остаётся стабильной и контролируемой, несмотря на продолжающиеся попытки зарубежных антироссийских центров создавать условия для социальных потрясений, направленных на разобщение наших народов. В связи с этим в будущем году планируется усилить акцент на укрепление единства и межнационального согласия, в том числе на реализацию госнацполитики в регионах и муниципалитетах, своевременное прогнозирование и реагирование на конфликтные ситуации, повышение эффективности деятельности общественных институтов.
Основным результатом работы в текущем году стало заседание Совета по межнациональным отношениям под председательством Президента, на котором Владимир Путин поддержал выработанное Советом видение цели и приоритетных направлений государственной национальной политики на ближайшее десятилетие, утвердив затем Стратегию государственной национальной политики на период до 2036 года. Кроме того, была поддержана инициатива о проведении в 2026 году в Российской Федерации Года единства народов России.
Руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов информировал о ходе подготовки федерального плана мероприятий по реализации Стратегии в 2026–2028 годах. В целом одобрив документ, участники внесли некоторые предложения. Завершая дискуссию по данному вопросу, Магомедсалам Магомедов подчеркнул: «Учитывая, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями Стратегии государственной национальной политики РФ при осуществлении своей деятельности и разработке планов в этой сфере, в стране должна быть сформирована единая сетка плановых мероприятий по реализации Стратегии, выстроенная под единые целевые показатели. Необходимо организовать соответствующее методическое сопровождение при работе с регионами».
В рамках заседания президиум рассмотрел также вопросы, касающиеся планирования и организации работы Совета в 2026 году. Утверждена новая структура рабочих органов. Созданы: комиссия по вопросам укрепления общероссийской гражданской идентичности; комиссия по вопросам сохранения этнокультурного и языкового многообразия России; комиссия по вопросам законодательства, обеспечения межнационального согласия и профилактики экстремизма; комиссия по вопросам информационного обеспечения и международного сотрудничества; комиссия по региональным аспектам государственной национальной политики и развитию общественных институтов. Научное обеспечение возложено на Научный совет Российской академии наук по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.
По итогам заседания приняты соответствующие решения.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 декабря 2025 > № 4836195
Магомедсалам Магомедов
Марат Хуснуллин: 455 компаний реализуют инвестпроекты в свободной экономической зоне Донбасса и Новороссии
Свободная экономическая зона (СЭЗ) в воссоединённых регионах способствует их экономическому развитию. Этот механизм господдержки востребован как у крупных компаний, так и у малого бизнеса. На сегодняшний день участниками СЭЗ стали 455 инвесторов. Все вместе они восстанавливают индустриальный и предпринимательский потенциал исторических регионов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Деятельность 455 компаний – участников СЭЗ направлена на развитие промышленного, аграрного, энергетического и других секторов экономики воссоединённых регионов. Работают они в условиях, когда предоставлены налоговые льготы и другие преференции. Есть ощутимые результаты, однако заделы для роста ещё серьезные. Важен и социальный эффект от СЭЗ: рабочими местами обеспечены 104 тысячи человек», – рассказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что ППК «Фонд развития территорий», являясь управляющей компанией СЭЗ, регулярно включает в реестр участников представителей бизнеса из всех четырёх воссоединённых регионов. Всё чаще новыми участниками становятся строительные компании.
«На сегодняшний день застройщикам из банка земельных участков ФРТ передано 32 участка общей площадью 142 га. Всего же в реестре СЭЗ 46 компаний из сферы жилищного строительства, которые планируют построить более 1,3 млн кв. м жилья. В целом участники СЭЗ уже привлекли в регионы порядка 70 млрд вложений», – рассказал генеральный директор ФРТ Василий Купызин.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 15 декабря 2025 > № 4838809
Марат Хуснуллин
Совещание о ситуации в зоне специальной военной операции
Верховный Главнокомандующий в режиме видеоконференции провёл совещание, в ходе которого заслушал доклады об актуальной обстановке в зоне специальной военной операции.
Президент заслушал доклады начальника Генерального штаба Валерия Герасимова, командующего войсками группировки «Юг» Сергея Медведева, командующего 3-й армией Игоря Кузьменкова, командира 123-й мотострелковой бригады Дениса Пирогова, командира роты 6-й отдельной мотострелковой бригады Нарана Очиргоряева.
В присутствии полковника Дениса Пирогова Владимир Путин поговорил по телефону с полковником Ярамиром Темирхановым – командиром 6 отдельной гвардейской мотострелковой бригады, участвовавшей в освобождении Северска, а также с полковником Сергеем Черданцевым – командиром 177 полка Каспийской флотилии, которому Президент выразил благодарность за службу.
* * *
В.Путин: Уважаемые товарищи, добрый день!
Мы проведём сегодня очередное совещание, на котором рассмотрим текущую обстановку в зоне специальной военной операции.
На прошлой нашей встрече основное внимание было уделено боевой работе соединений и воинских частей группировок «Центр» и «Восток». Командующие группировками генерал-полковник [Валерий] Солодчук и генерал-полковник [Андрей] Иванаев доложили о ходе ликвидации формирований противника в районе Красноармейско-Димитровской агломерации и результатах наступательных действий общевойсковых соединений в Запорожской и Днепропетровской областях. Сегодня более подробно поговорим о развитии ситуации на севере Донецкой Народной Республики в границах ответственности Южной группировки войск.
В начале нашей работы, как уже заведено, прошу начальника Генерального штаба доложить о развитии обстановки в зоне специальной военной операции.
Хочу отметить, что сегодня мы работаем каждый на своём месте, каждый на своём месте: начальник Генерального штаба, командующий группировкой, командующий армией. Есть у нас ещё один участник нашей встречи, это Пирогов Денис Сергеевич, он командир 123-й отдельной мотострелковой бригады Южной группировки войск. Он поработает вместе с нами отсюда, вместе со мной, из Кремля, из рабочего кабинета Президента России.
Давайте начнём работу.
Пожалуйста, Валерий Васильевич, Вам слово.
В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Войска объединённой группировки ведут боевые действия в соответствии с замыслом специальной военной операции.
В зоне ответственности группировки «Север» основные усилия сосредоточены на увеличении глубины зоны безопасности в приграничных районах Сумской и Харьковской областей Украины.
На прошедшей неделе наши войска расширили контроль над территориями в районах южнее и юго-западнее Юнаковки Сумской области, и также южнее города Волчанск Харьковской области освобождён населённый пункт Лиман и ведутся бои за населённый пункт Вильча.
Группировка войск «Запад» после освобождения Купянска продолжает боевые действия по разгрому окружённого противника восточнее города, на левом берегу реки Оскол. Сжимая кольцо окружения, штурмовые подразделения освободили населённые пункты Кучеровка и Куриловка.
Кроме того, на Краснолиманском и Рубцовском направлениях продолжаются активные действия по владению крупным железнодорожным узлом и логистическим центром Красный Лиман, а также населёнными пунктами Дробышево и Яровая.
Штурмовые подразделения Южной группировки войск продвигаются с боями в городе Константиновка. 45 процентов зданий в этом населённом пункте – под нашим контролем. Освобождён город Северск.
Группировка войск «Центр» осуществляет уничтожение окружённых формирований противника восточнее перешедшего под наш полный контроль Красноармейска. Воинскими частями 2-й армии освобождён населённый пункт Ровное, ведутся бои в Светлом.
В Димитрове освобождена вся южная часть, бои идут в центре, на севере и на северо-востоке города. Кроме того, соединения группировки успешно продвигаются в Днепропетровской области, ведутся бои по освобождению населённого пункта Новопавловка.
Войска группировки «Восток», форсировав реку Гайчур на нескольких участках, развивают наступление на юге Днепропетровской и в восточной части Запорожской области. Продолжаются уличные бои по овладению Гуляйполем.
Войска группировки «Днепр» на запорожском направлении освободили населённый пункт Новоданиловка, продолжаются боевые действия по овладению Приморским и уничтожению формирований противника, окружённых в Степногорске.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Выполнение задач по освобождению Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей осуществляется в соответствии с утверждённым замыслом.
Доклад закончен.
В.Путин: Валерий Васильевич, спасибо.
Я отмечаю хорошую динамику на всех направлениях. Освобождение территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской, Херсонской областей осуществляется поступательно, ритмично, в соответствии с вашими замыслами, с замыслами Генерального штаба, и стратегическая инициатива полностью находится в руках российских Вооружённых Сил.
Сейчас хочу к Сергею Викторовичу [Медведеву] обратиться. Сергей Викторович, на прошлой нашей встрече Вы докладывали о ходе выполнения задач войсками Южной группировки, в том числе в районах городов Северск и Константиновка. Как дела там сейчас обстоят?
С.Медведев: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Здравия желаю!
Южная группировка войск в соответствии с замыслом специальной военной операции продолжает выполнять задачи по освобождению северной части Донецкой Народной Республики.
На краматорско-дружковском направлении соединения и воинские части группировки ведут наступление на широком фронте, сосредотачивая основные усилия на освобождении населённого пункта Константиновка. Несмотря на сопротивление противника, штурмовые подразделения 3-го армейского корпуса продвигаются в восточной и юго-восточной частях города. Продолжаются уличные бои в северо-восточной части и промышленном районе населённого пункта.
Одновременно с этим 4-я отдельная мотострелковая бригада завершила освобождение населённого пункта Иванополье и приступила к ведению штурмовых действий в южных кварталах населённого пункта Константиновка.
На левом фланге группировки мотострелковые подразделения продолжают расширять зону контроля территории севернее Клебан-Быкского водохранилища и ведут бои по освобождению населённого пункта Степановка.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Соединения и воинские части 3-й армии, ведя наступление на Северском направлении, завершили освобождение города Северск, тем самым создав условия для дальнейшего развития наступления в направлении населённого пункта Славянск. Успешному освобождению Северска способствовало детально спланированное комплексное огневое поражение противника, и значительный вклад в него внесли ракетные войска, артиллерия, авиация и подразделения беспилотных систем.
Разрешите, более детально по освобождению города Северск доложит командующий 3-й армией генерал-лейтенант Кузьменков Игорь Анатольевич.
В.Путин: Да, сейчас, одну секундочку.
Я, Сергей Викторович, что хотел сказать. Мы с Вами встречались 20 ноября, на одном из командных пунктов группировки «Запад» тогда работали, и Вы мне тогда сказали, что Северск будет в наших руках, и это произойдёт не позднее 15 декабря.
Вы знаете, я вспоминаю свою поездку в Дагестан, это было уже достаточно давно, после завершения одной из заметных на тот период времени – и важных для нас и сегодня – антитеррористических операций. Поехал туда, чтобы встретиться с ребятами, в том числе с местными добровольцами. И вот одна женщина, которая там тоже стояла рядышком, горянка, красивая женщина, молодая, подошла ко мне, взяла за руку и говорит: «Сказал и сделал. Мужчина». Вот я хочу сейчас эти слова вернуть Вам и всем вашим командирам, бойцам: «Сказал и сделал. Мужчина». Спасибо Вам за эту работу.
Но хочу отметить, что это стало, безусловно, возможным исключительно благодаря слаженной работе командиров объединения, соединений, штабов всех уровней, которая обеспечила тщательное планирование этой работы, всех боевых действий, а также решение вопросов взаимодействия и всестороннего обеспечения.
Нельзя не отметить и роль личного состава в целом, младших командиров в ходе подготовки и слаживания штурмовых групп.
Благодарю вас всех за службу, товарищи.
Пожалуйста, давайте продолжим. Игорь Анатольевич, прошу, Вам слово.
И.Кузьменков: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Здравия желаю!
В ходе подготовки к наступательным действиям было установлено, что противник в восточной части города Северска и на подступах к нему создал глубоко эшелонированную оборону. Основные усилия он сосредоточил в промышленных зонах, в жилых кварталах была создана система укреплённых районов, опорных пунктов и долговременных точек.
Было принято решение для снижения потерь личного состава сначала блокировать город с трёх сторон и перерезать логистические маршруты. В этих целях подразделениями 6-й мотострелковой бригады с севера и 123-й мотострелковой бригады с юга осуществлён фланговый охват города по сходящимся направлениям. В дальнейшем с выходом передовых подразделений бригад на южные и северные окраины Северска осуществлён последовательный штурм кварталов города. Наибольшее сопротивление противник оказывал в высотном квартале, на доломитном заводе, на хлебокомбинате и на железнодорожной станции, где подготовил укреплённые узлы обороны.
В этот же период подразделения 7-й и 88-й отдельных мотострелковых бригад, совершив глубокий манёвр с севера и юга, перерезали основные логистические маршруты западнее Северска. Противник начал беспорядочный отход. В результате проведённой операции Северск полностью взят под наш контроль.
В настоящее время в городе проводятся проверочные мероприятия по поиску и ликвидации одиночных военнослужащих ВСУ, пытающихся укрыться в строениях.
Товарищ Верховный Главнокомандующий! Соединения и воинские части армии продолжают ведение наступательных действий с общим направлением на город Славянск.
Доклад закончил.
В.Путин: Игорь Анатольевич, спасибо большое.
Мы понимаем, что, создав этот укрепрайон в районе Северска и в самом городе, противник рассчитывал на то, что мы увязнем в штурме этого города, и тем самым он сможет сдержать наше наступление.
У противника ничего не получилось. А у вас получилось всё, что вы запланировали, и всё, что задумали.
Поздравляю Вас.
Ну и, конечно, я уже говорил, что непосредственное участие принимают командиры среднего и высокого звена. Один из них здесь находится.
Денис Сергеевич, я бы и Вас тоже попросил прокомментировать те события, которые произошли и в которых Вы принимали непосредственное участие.
Пожалуйста.
Д.Пирогов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Наиболее сложным этапом во взятии населённого пункта Северск явилось овладение тактическим рубежом обороны на подступах к Северску, где противник создал сеть опорных пунктов, состоящих из траншей, блиндажей, ДОТов. Блиндажи достигали двух метров в глубину.
После овладения данным рубежом противник активно контролировал восточные окраины населённого пункта. Параллельно штурмовые группы бригады активно приступили к зачистке и штурму железной дороги, ведущей в Северск, так называемые Южные ворота.
Отмечаю, что отсутствовало взаимодействие 10-й отдельной горно-штурмовой бригады и 54-й механизированной бригады ВСУ. Воспользовавшись этим, наши подразделения приступили к организации завода штурмовых групп. Противник контролировал наши подразделения с восточной стороны, мы осуществили свой заход с юга, скрытно забазировав штурмовые группы.
С началом штурмовых действий и до того момента, как противник понял, что мы находимся в населённом пункте, у нас было достаточно сил для овладения населённым пунктом.
Штурмовые действия начались очагово, начиная с южных окраин, на три улицы, на четыре улицы выше. Во взаимодействии с 6-й бригадой каждый день начинались штурмы укреплений противника. Противник оказывал сопротивление, но под натиском наших штурмовых групп вынужден был отходить на заранее подготовленные позиции в центральной части города.
Во взаимодействии 6-я и 123-я бригады не дали закрепиться противнику в центральной части. Противник был вынужден отойти на западную сторону реки Бахмутка, где во взаимодействии FPV-дронами, дронами-разведчиками и артиллерией противник был уничтожен. На западных окраинах оставались разрозненные группы, которые были уничтожены совместно 6-й и 123-й бригадой.
Сейчас 123-я и 6-я бригада полностью контролируют населённый пункт Северск. 123-я и 6-я бригады продолжают выполнять задачи в западном направлении, в районе населённого пункта Славянск.
Доклад закончил.
В.Путин: Молодцы, поздравляю вас.
У нас скоро Новый год, и все, вся страна готовится к этому Новому году. Кто-то печёт сладкие пирожки, кто-то блины. Кто-то варит сталь и готовит её для того, чтобы работала оборонная промышленность. А кто-то в ходе специальной военной операции, прямо на фронте выполняет свои задачи и готовит свои подарки Родине, свои подарки России, стоит у своей «печи» и там работает, несёт службу, рискует собой.
Я попрошу сейчас включить одну из таких точек в зоне специальной военной операции. И попрошу командира штурмовой группы Нарана Алексеевича и двух его бойцов-штурмовиков доложить о ситуации прямо там, где они находятся.
Пожалуйста.
Н.Очиргоряев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Докладывает командир штурмовой роты 3-го мотострелкового батальона лейтенант Очиргоряев.
Нахожусь в здании пожарного депо, рядом – доломитный комбинат, железнодорожная станция и парк Победы.
В ходе освобождения населённого пункта Северск…
(Обрыв связи.)
В.Герасимов: Это воздействие РЭБ противника.
В.Путин: Да, это понятно.
Ладно, мы дослушаем потом Нарана Алексеевича. Его доклад примем в полном объёме.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мотострелковые подразделения, которые показывают себя с самой лучшей стороны, безусловно, являются основой мощи наших Вооружённых Сил. Я хочу всех ребят, всех бойцов, командиров – всех поблагодарить за их боевую работу.
И в завершение.
Уважаемые товарищи! Вооружённые Силы Российской Федерации продолжают выполнение задач специальной военной операции и уверенно продвигаются по всему фронту.
В плановом порядке идёт создание и полосы безопасности в приграничных районах Украины. Продолжается ликвидация окружённых группировок противника на восточном берегу реки Оскол и в Димитрове.
Мы видим, что киевский режим, не позволив формированиям ВСУ, блокированным в этих районах, прекратить сопротивление и сдаться, обрекает их фактически на уничтожение.
Высокими темпами идёт продвижение войск группировки «Восток» в Запорожской области.
Безусловно, отмечаю успешные действия Южной группировки войск, в первую очередь соединений и воинских частей 3-й армии. Освобождение города Северск и успешные наступательные действия на этом направлении значительно приближают новое успешное, не сомневаюсь в этом, наступление по другим направлениям и изгнание украинских вооружённых формирований с нашей территории, восстановление мирной жизни на земле Донбасса.
Прошу передать слова самой искренней благодарности всему личному составу, принимавшему участие в освобождении города Северск.
Командующим группировками войск необходимо продолжить выполнение задач в строгом соответствии с замыслом специальной военной операции.
Благодарю всех, уважаемые товарищи. На этом мы работу закончим.
Валерий Васильевич, мы с Вами ещё свяжемся и переговорим.
Спасибо большое.
Ну и мы переговорим ещё и с командиром бригады. Я попрошу, чтобы он поподробнее мне рассказал о том, как шла боевая работа и как вы оцениваете ситуацию прямо сейчас.
Спасибо.
У нас появились на связи, вижу. Ребята, вы нас слышите?
Н.Очиргоряев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Докладывает командир штурмовой роты 3-го мотострелкового батальона лейтенант Очиргоряев. Нахожусь в здании пожарного депо, рядом доломитный комбинат, парк Победы, железнодорожная станция.
В ходе освобождения населённого пункта Северск <…> освобождены 115 жилых строений, 208 технических строений, доломитный завод. Также освобождены <…>. В освобождении участвовало 28 штурмовых групп численностью 84 человека. В ходе штурма противник оказывал сопротивление в зданиях Северского доломитного комбината и железнодорожной станции.
Благодаря уверенным, дерзким и нешаблонным действиям личного состава роты, применения обмана противника моя рота выполнила поставленную боевую задачу с минимальными потерями и готова продолжать вести наступательные действия, выполнять задачи специальной военной операции.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Наран Алексеевич, поздравляю Вас, всех ваших бойцов и тех, кто рядом с вами стоит, штурмовиков и всех других ваших подчинённых с победой. Вы рядом находитесь с парком Победы. Я поздравляю вас с вашей победой. У вас всё получается и будет получаться.
Благодарю вас за службу.
И прошу поменять точку вашего сейчас нахождения на связи с нами.
Вам всего самого доброго. Обнимаю вас крепко. Удачи.
Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 декабря 2025 > № 4835399
Владимир Путин
Михаил Мишустин и члены Правительства приняли участие в заседании Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам
Выступление Михаила Мишустина на заседании:
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.
В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.
С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.
Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.
Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.
Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.
Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.
Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.
Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.
Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.
Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.
Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.
Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.
Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.
Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.
Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.
В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».
Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.
В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.
Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.
Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.
В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.
Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.
Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.
Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.
Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.
Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.
Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.
В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.
В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.
Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.
Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.
Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.
Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.
В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.
Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.
Спасибо.
Источник: http://kremlin.ru/events/president/news/78672.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 8 декабря 2025 > № 4835696
Михаил Мишустин
Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
По традиции в конце года мы проводим Совет по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы оценить ход большой совместной работы по достижению национальных целей развития – работы, в которой участвуют все уровни власти, деловые и научные круги, институты развития и общественные организации и, конечно, граждане. Именно так, консолидируя усилия, вместе и стараемся двигаться вперёд, определять будущее страны.
Национальные проекты являются ключевыми инструментами достижения национальных целей. Для их полноформатного запуска была сформирована целая нормативная база, определены источники финансирования, организован цифровой мониторинг результатов с опорой на оценки граждан, бизнеса, профессиональных сообществ, с учётом социологических опросов, которые ведутся регулярно, ежеквартально.
19 национальных проектов стартовали и в целом успешно. В рамках работы по достижению национальных целей развития намечен 121 показатель. Из них, к сожалению, семь на сегодняшний день имеют высокий риск неисполнения. Но всё-таки большая часть ориентиров на текущий год достигнута.
В том числе выполнены планы по переселению граждан из аварийного жилья. Растёт агропромышленное производство, увеличивается доля креативных индустрий. Достигнут прогресс в развитии отечественных технологий в топливно-энергетическом секторе, в сфере мирного атома. Хорошим темпом развивается индустрия обращения с отходами и формирование экономики замкнутого цикла.
Полагаю, что сегодняшний доклад Общероссийского народного фронта будет посвящён анализу мнения людей о ходе реализации нацпроектов.
Что касается опросов, то повысились оценки граждан в таких сферах, как состояние дорог, условия для внутреннего туризма, а также качество среднего профессионального и высшего образования, предоставление государственных услуг в электронном виде.
Возросла и оценка уровня благоустройства. Так, в уходящем году 42 процента жителей мегаполисов и малых городов отметили улучшение состояния городской среды. Это на пять процентов больше, чем годом ранее.
В то же время, по мнению людей, пока не столь ощутимы изменения в жилищно-коммунальной сфере, в создании безбарьерной среды. Поэтому прошу Правительство совместно с регионами ускорить разработку комплексной программы развития опорных населённых пунктов и утвердить её в кратчайшие сроки.
Более подробно о текущих результатах нацпроектов мы, безусловно, услышим в докладах Михаила Владимировича Мишустина и других коллег, других участников заседания.
Отмечу, что в ходе реализации нацпроектов обозначились и проблемные зоны. На некоторых вопросах остановлюсь отдельно, чтобы затем сформулировать системные задачи на перспективу.
Начну с ситуации в области демографии. Была поставлена задача – преодолеть негативные демографические тенденции и повысить рождаемость.
Правительство утвердило долгосрочную стратегию действий на этот счёт, запустило новый национальный проект «Семья». Начиная с текущего года показатель рождаемости включён в оценку работы глав субъектов Федерации.
Запланированы новые меры поддержки семей с детьми. В том числе семейная выплата, которую с 2026 года смогут получать семьи с невысокими доходами, где растут двое и более детей.
В этом году был введён корпоративный демографический стандарт. Он позволяет усилить участие бизнеса в достижении демографических целей. Так, с 1 января следующего года вырастет сумма, которую работодатель сможет выплачивать сотрудникам при рождении ребёнка и которая не будет облагаться НДФЛ и страховыми взносами. Она составит до одного миллиона рублей. Ранее сумма такой выплаты составляла до 50 тысяч.
Прошу наши компании активно использовать эти возможности, руководствоваться принципами социальной ответственности. Отдельно поговорим об этом ещё и на нашей традиционной встрече с бизнесом в конце года.
Что хотелось бы в целом сказать? Уже принятых мер в сфере демографического развития, видимо, недостаточно. К сожалению, негативная тенденция сохраняется: рождаемость продолжает снижаться. Понятно, что есть объективные причины, почему ситуация развивается именно так, включая общемировые демографические тенденции, а также очередное наложение наших негативных демографических волн середины и конца XX века, которые сегодня вновь дают о себе знать. Безусловно, своё влияние на демографию оказывают и внешние вызовы.
Вместе с тем вновь подчеркну: наша долгосрочная историческая задача заключается в сбережении и приумножении нашего народа. И, несмотря на текущую обстановку, на объективные трудности, мы должны выдерживать этот ориентир. Рост рождаемости, поддержка семей с детьми, увеличение продолжительности здоровой жизни граждан – всё это ключевые направления наших совместных с вами усилий.
Уже говорил: все национальные проекты должны прямо или опосредованно влиять на решение проблем демографического развития, быть нацелены на создание новых возможностей для людей всех поколений, на повышение благополучия семей с детьми. Демографические аспекты учтены в национальных проектах. В дальнейшем посмотрим, как на практике работают эти решения.
Чтобы переломить тенденцию по снижению рождаемости в масштабах всей страны, нужно усилить действующие меры на всех уровнях. Целый ряд субъектов Федерации показывают, как можно успешно справляться с этой задачей. Для справки могу сказать, проинформировать вас, что на 1 ноября текущего года на уровне или выше планируемых значений оказались 18 регионов Российской Федерации, а по рождению третьих детей и последующих – 11 регионов.
При этом обращаю внимание, любопытный факт: в целом по стране улучшился социологический показатель оценки готовности завести детей. Сильнее всего – в Херсонской и Запорожской областях, в республиках Мордовия, Алтай, Кабардино-Балкария.
Скажу очевидные вещи: система поддержки детей и рождаемости должна опираться на запросы, потребности граждан, чтобы родители знали, на какую помощь и содействие со стороны государства они могут рассчитывать при рождении первого, второго, третьего ребёнка. Здесь, что называется, чем больше – тем лучше. Причём с рождением каждого следующего малыша эта поддержка должна быть более весомой, более ощутимой для семьи.
Семья основывается на взаимном уважении, на участии в воспитании детей обоих родителей, поэтому наряду с поддержкой материнства нужно продумать и меры поддержки так называемого вовлечённого, ответственного отцовства. По сути, речь идёт о том, чтобы мужчины более активно участвовали в семейных заботах, в принятии решений о рождении детей и больше времени уделяли их воспитанию, вели здоровый образ жизни и как можно дольше сохраняли репродуктивное здоровье. Отмечу, что такая роль мужчины в семье – в традициях практически всех народов нашей страны.
Считаю нужным проанализировать демографические меры поддержки, которые действуют в регионах, выбрать из них лучшие и, не откладывая, тиражировать в том числе на общенациональном уровне. На этой основе прошу Правительство и коллег в субъектах Федерации актуализировать региональные программы повышения рождаемости.
Прошу Правительство подготовить комплексные решения для перелома негативной демографической тенденции. Это первая системная задача, которая стоит перед Правительством и регионами на 2026 год в части реализации национальных проектов и в целом государственной политики. В июне следующего года на заседании нашего Совета обсудим возможные дополнительные меры на этот счёт.
Далее. Необходимо добиваться повышения благополучия российских семей, обеспечивать рост доходов граждан. И здесь главное – это положение дел в экономике, её долгосрочное устойчивое развитие. В текущем году темпы роста экономики России прошли ожидаемый этап замедления. Вместе с сокращением инфляции снизились и темпы роста ВВП. По итогам года они составят около процента, но и инфляция будет около или даже ниже шести процентов. В целом цель достигается.
Полагаю, что сейчас созданы условия и возможности для того, чтобы начать постепенно наращивать экономическую динамику, при этом сохранить низкую безработицу и, конечно, умеренную инфляцию, которая на будущий год, по прогнозу Центрального банка, должна уложиться в диапазон четыре-пять процентов.
Как мы договорились, Правительство подготовило план структурных изменений в экономике. Он подразумевает создание современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях, на производствах с высокой добавленной стоимостью, рост потребления отечественных товаров.
План рассчитан до 2030 года. Прошу приступить к его реализации незамедлительно, чтобы в конце следующего года сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Это вторая системная задача перед Правительством и региональными командами на 2026 год.
Подчеркну, экономический рост должен быть всеобъемлющим, охватывать все субъекты Федерации. И в этой связи прошу усилить региональную компоненту в экономических нацпроектах. Дополнительно заострить их на сокращение разрыва в уровне экономических потенциалов субъектов Федерации.
Далее. Структура внешней торговли России должна стать более технологичной. За последнее время сделано многое, чтобы расшить узкие места в логистике, страховании, в платёжной инфраструктуре для экспортёров и импортёров. Мы развиваем здесь собственные решения, в том числе с коллегами по БРИКС активно используем национальные валюты во взаимных расчётах. Всё это уже позволило в разы снизить издержки бизнеса при проведении трансграничных платежей.
Нужно нацеливать внешнеэкономические связи на увеличение экспортных поставок сложной продукции. Что касается импорта, то здесь важно смещать акценты в сторону высокотехнологичной продукции, которая пока не имеет российских аналогов, либо так называемые простые товары, которые требуют больших затрат именно низкоквалифицированного труда. А нам ведь, напротив, нужно расширять, стимулировать у себя, в России, более квалифицированную занятость.
Изменение структуры внешней торговли – это третья системная задача перед Правительством и на весь будущий год. Развитие экономики предложения, её усложнение прямо связано с улучшением делового климата.
Правительство утвердило и запустило национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Она включает мероприятия по таким направлениям, как доступ к инфраструктуре, механизмы разрешения споров и так далее.
Я прошу коллег на федеральном уровне, в регионах уделить особое внимание реализации этой модели. Важно, чтобы она дала реальный эффект для увеличения капиталовложений, для запуска и продвижения инвестпроектов в самых разных отраслях и во всех регионах Российской Федерации.
Четвёртая системная задача, которую я хочу обозначить перед Правительством и регионами на будущий год, – это «обеление» национальной экономики, то есть развитие прозрачной конкурентной деловой среды. Соответствующий план Правительства уже также подготовлен. Это очень важно, мы обсуждали это неоднократно. В связи с повышением НДС нам нужно, чтобы ничего в тень не уходило, чтобы всё работало легально, и соответствующие доходы в бюджет поступали.
Речь о том, чтобы устранить, как сказал, незаконный оборот продукции на оптовых и розничных рынках, а также в цифровом пространстве. Здесь нам не нужно никаких, знаете, как иногда бывало раньше, таких массовых набегов, это точно совершенно не нужно. Но порядок надо навести обязательно и на оптовых, и на розничных рынках. Кардинально сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан Российской Федерации, усилить контроль за обращением наличных денег.
При этом подчеркну: здесь важно действовать грамотно, не создавать ограничений для экономического роста. Предприниматели и компании, которые порядочно, добросовестно ведут свои дела, свой бизнес, должны получить новые возможности для развития, прямую, ощутимую выгоду от «обеления» рынка. В свою очередь, для государства, для общества в целом эффект должен заключаться в том числе в увеличении поступлений в бюджеты, причём бюджеты разных уровней.
Далее. Важнейший фактор, который влияет на экономическую динамику, – это производительность труда. Чем она выше, тем устойчивее наши компании, предприятия, тем крепче их рыночное положение и конкурентные позиции, а следовательно, шире возможности государства, доходная база бюджетов и, самое главное, выше доходы работников, их семей.
К 2030 году проекты по повышению производительности труда должны охватить не менее 40 процентов средних и крупных предприятий в базовых несырьевых отраслях, а также все организации социальной сферы, где тоже нужно серьёзно продвигаться в эффективности работы, причём не за счёт дополнительной нагрузки на сотрудников, а прежде всего сокращая время на бумаги, планы, не нужные никому отчёты, те вещи, которые не имеют прямого отношения к обучению школьников, студентов, к обследованию и лечению пациентов и так далее.
В проектах по повышению производительности труда уже участвуют тысячи предприятий и организаций, и в целом производительность труда в России растёт. Однако в некоторых отраслях ситуация, мягко говоря, стоит на месте. Так, с 2021 по 2024 год низкую или даже отрицательную динамику производительности труда показали: торговля – минус 1,1 процента, жилищно-коммунальное хозяйство – минус 0,2 процента, транспортировка и хранение – минус 0,1 процента. В целом как бы и немного этих минусов, но и средний уровень роста производительности труда тоже скромный. За 2021–2024 годы производительность труда в среднем за год росла на 0,7 процента.
Также обращаю внимание: до сих пор не запущена работа отраслевых центров компетенции на базе Минсельхоза, Минцифры и Минэнерго. Это нужно сделать максимально быстро. Поручаю Правительству более активно вовлекать в проекты повышения производительности труда компании из отраслей, где занятость высокая, а производительность труда имеет большие резервы для роста. Это, в частности, как я уже упоминал, торговля, строительство, отдельные обрабатывающие сектора, сельское хозяйство, транспорт, туризм. И конечно, надо распространить проекты повышения производительности труда на все без исключения государственные и муниципальные организации социальной сферы. И это пятая системная задача перед Правительством на 2026 год.
В продолжение отмечу, что рост эффективности напрямую зависит от внедрения передовых технологий, средств автоматизации, промышленных роботов, от использования цифровых решений, в том числе электронных платформ и механизмов искусственного интеллекта.
Можно сказать больше: в современных условиях именно эти инструменты вносят определяющий вклад в развитие экономики предложения и освоения нового технологического уклада.
В текущем году у нас заложены основы новой технологической политики, приняты серьёзные решения в сфере нормативного регулирования, например, в области беспилотной авиации. Запущены национальные проекты по обеспечению технологического лидерства. В следующем году к ним добавится ещё один – в сфере биоэкономики.
В июне на предыдущем заседании нашего Совета просил коллег комплексно оценить уровень технологического суверенитета России в приоритетных отраслях, доработать мероприятия и показатели технологического лидерства в каждой конкретной сфере. Пока выполнение этих поручений не завершено.
Понимаю, что проекты технологического лидерства сложные, нестандартные, они требуют решения массы вопросов по ресурсному, научному обеспечению, налаживанию промышленной кооперации. Тем не менее от сборки и упаковки, так сказать, проектов нужно быстрее переходить к фронтальной работе. Темп их реализации должен серьёзно возрасти.
С учётом анализа ситуации Правительству важно донастроить систему управления технологической политикой. Причём особое внимание уделить созданию стимулов как для разработчиков новых решений, так и для их потребителей. И конечно, надо обеспечить финансирование таких нацпроектов, в том числе с привлечением внебюджетных источников. Это вопрос не только профильных ведомств, но и, конечно, Министерства финансов, которое отвечает за развитие финансового рынка.
Результатом нацпроектов технологического лидерства должно стать не простое импортозамещение, мы много раз об этом говорили с коллегами, а создание отечественных оригинальных решений, конкурентоспособных в глобальном масштабе. Именно к этому надо стремиться. Отмечу, что проекты технологического лидерства существуют не сами по себе, а имеют системное значение для всех сфер жизни. Их результаты необходимы для успешной реализации наших инициатив и программ развития по всем направлениям именно на передовой технологической базе.
Повторю: принципиально важно, чтобы отечественные инновации, в том числе технологии искусственного интеллекта, автономных систем, цифровых платформ, находили широкое применение во всех сферах жизни: в экономических и социальных отраслях, в системе государственного управления. И внедрение этих возможностей нужно поставить именно на поток, создать для этого дополнительные эффективные стимулы. И это шестая системная задача, которая стоит перед Правительством на следующий год.
Мы договорились, что такая работа будет контролироваться на уровне вице-премьеров и министров. Однако проекты технологического лидерства, инновационного развития – это не вопросы отдельных профильных ведомств, а общенациональная задача. В её решении должны участвовать все уровни власти, научно-исследовательские организации и университеты, малый и средний бизнес, институты развития. И я попрошу сегодня доложить Игоря Ивановича Шувалова о роли институтов развития отдельно.
И в целом сейчас нет деления на так называемые традиционные и инновационные отрасли. Логика постоянного технологического обновления должна быть общей для всех.
Уважаемые коллеги!
Рассчитываю, что все докладчики и выступающие сегодня сделают акцент на практическом решении обозначенных вопросов. И конечно, прошу сконцентрироваться на них в ходе дальнейшей работы Правительства и региональных команд.
При этом, ещё раз подчеркну, все национальные проекты, их цели и задачи должны иметь чёткое, понятное людям измерение. Прошу постоянно отслеживать результаты социологических исследований и по стране в целом, и по отдельным регионам. Роль, значение работы региональных команд, их инициативы исключительно важны для реализации национальных проектов.
Я попросил бы сегодня Сергея Семёновича Собянина об этом доложить, включая оценки и предложения по линии рабочих групп Государственного Совета.
Особого внимания требует ситуация в тех субъектах Федерации, где динамика изменений, по мнению людей, по данным социологических опросов, пока отстаёт. В первую очередь имею в виду следующее. По каждому направлению реализации нацпроектов фиксируются 10 регионов, где достигнуты результаты ниже остальных субъектов. Очевидно, что здесь требуется более основательная работа всех участников нацпроектов. Прошу коллег из Правительства не тюкать, что называется, региональные команды, а, наоборот, включаться вместе в работу, помогать им находить решения.
И в целом вопросы, а также системные задачи в рамках работы по достижению национальных целей требуют максимального внимания, полной включённости со стороны Правительства, министерств, ведомств, коллег в регионах.
Давайте начнём. Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.
В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.
С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.
Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.
Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.
Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.
Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.
Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.
Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.
Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.
Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.
Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.
Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.
Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.
Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.
Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.
В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».
Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.
В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.
Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.
Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.
В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.
Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.
Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.
Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.
Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.
Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.
Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.
В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.
В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.
Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.
Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.
Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.
Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.
В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.
Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Новак Александр Валентинович.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство разработало и утвердило план структурных изменений в экономике на период до 2030 года. Его ключевая задача – обеспечить согласованность действий федеральных органов власти, регионов и бизнеса, а также системно отслеживать прогресс по переходу к новой, более устойчивой модели роста.
Структурные изменения – это способ обеспечить ту траекторию экономического развития, которая необходима для достижения национальных целей и выполнения прогноза в условиях охлаждения экономики.
План предусматривает последовательное увеличение доли отраслей с высокой добавленной стоимостью: машиностроение, электроника, робототехника, химия, фармацевтика, также креативная индустрия и туризм.
За ближайшие 10 лет доля обрабатывающих производств и НИОКР, информационных технологий, финансового сектора и туризма должна вырасти примерно на два процентных пункта, каждая из отраслей в структуре ВВП.
Параллельно план предусматривает снижение удельного веса нефтегазового комплекса на 3,6 процентных пункта от сегодняшнего уровня. Такой сдвиг позволит сбалансировать структуру доходов, повысить устойчивость экономики и усилить внутренний рынок.
В план вошли решения, нужные для расшивки узких мест на рынке труда, стимулирования импортозамещения, инвестиций, расширения внешней торговли – всё, что необходимо для развития экономики предложения. Это задача, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили перед Правительством.
В основу индикаторов плана легли семь ключевых направлений: это занятость, потребление, качество инвестиционного климата, уровень технологического развития, развитие внешней торговли, «обеление» экономики и оборонная безопасность.
Также неотъемлемой частью плана стали национальная модель целевых условий ведения бизнеса и план «обеления» российской экономики, которые Правительство также разработало и утвердило по Вашему поручению.
Коротко о каждом направлении. Первое направление – изменение структуры занятости. За счёт перераспределения кадров из сфер с низкой производительностью в приоритетные для страны отрасли, требующие притока занятых, – это обрабатывающие производства, высокотехнологичная наука и информационные технологии – планируем повышать экономическую активность отдельных категорий граждан, прежде всего молодёжи, ветеранов специальной военной операции, женщин с детьми, одиноких и многодетных родителей. Здесь основной инструмент – федеральный проект, активные меры содействия занятости национального проекта «Кадры».
Уделяем также внимание трудоустройству выпускников и росту их заработной платы. Мероприятия предусмотрены в национальных проектах «Кадры» и «Молодёжь и дети».
Уже подготовили с Министерством труда изменения в Трудовой кодекс для большей гибкости рынка, что особенно важно в условиях демографических ограничений.
Отдельный блок – повышение производительности труда на предприятиях через роботизацию, искусственный интеллект, бережливые технологии, включая социальный сектор, что ранее не применялась.
Второе направление – это изменение структуры потребления в первую очередь за счёт повышения доходов населения, прежде всего наименее обеспеченных слоев, так как они в основном определяют требования к спросу именно на отечественные товары и услуги, а значит, стимулируют развитие их производства.
Ключевым фактором здесь остаётся рост оплаты труда. Для этого принимаем системные решения, устанавливаем минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума.
Отдельно отмечу целевую поддержку отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми. По состоянию на 1 ноября этого года ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка назначены почти 10 миллионам детей и беременным женщинам. Продлён материнский (семейный) капитал. Ежегодно его получает более 1 миллиона 800 тысяч семей. Семейная выплата гражданам, имеющим двух и более детей, в виде разницы НДФЛ шесть процентов. Со следующего года 4,2 миллиона семей, имеющих двух и более детей, получат семейную выплату – государственная социальная помощь в приоритетном порядке многодетным семьям. Также по состоянию на 1 ноября заключено более 207 тысяч контрактов с охватом около 574 тысяч человек. Ежегодно также индексируем социальные выплаты не ниже уровня инфляции.
Кроме этого рост пенсионного обеспечения неработающих пенсионеров на уровне не ниже инфляции достигается путём увеличения размера страховых пенсий. Важен и рост платёжеспособного спроса. С его помощью растёт потребление отечественных товаров и услуг. Это стимулирует их производство.
Чтобы экономика реагировала на изменения структуры потребления, расширениям производства и предложений нужны инвестиции. И это третье направление плана – повышение качества инвестиционного климата. С учётом жёсткой денежно-кредитной политики ключевая задача сегодня – повысить эффективность использования средств. Благодаря снижению издержек бизнеса улучшится инвестиционный климат. И главным инструментом здесь является национальная модель целевых условий ведения бизнеса.
Она разработана и утверждена Правительством в этом году в тесном взаимодействии с бизнесом, федеральными органами власти, Агентством стратегических инициатив. Определено более 40 целевых показателей и 280 мероприятий под них на федеральном уровне. Её цель – снять барьеры, сократить сроки инвестиционного цикла, упростить процедуры. Сюда входит работа с ресурсоснабжающими организациями. Чтобы сократить сроки и стоимость технологического подключения на местах, решаем также вопросы с реформированием института банкротства. Сейчас с регионами разрабатываем региональные «дорожные карты», поддерживаем методологически, проводим стажировки для специалистов.
Эффективность экономики и инвестиций определяется также уровнем технологического развития, поэтому большое внимание уделяем в плане нашей технологической независимости в ключевых отраслях. Речь идёт о производстве самолётов, беспилотников, энергетического оборудования, новых материалов, медицинских изделий и лекарственных препаратов.
Основными инструментами являются национальные проекты технологического лидерства, также Закон о технологической политике, который создал условия для ускоренной разработки и внедрения инновационных решений.
Так, в 2025 году с учётом поддержки производителей станкоинструментальной продукции объём реализации достиг 4,2 миллиарда рублей, а промышленной робототехники – порядка 240 миллионов рублей. Каждый продукт здесь будем оценивать по уровню технологий – можем ли сами разработать технологию, по уровню производства – можем ли сами наладить производство, и по уровню рынка – можем ли продать продукт.
В этом поможет развитие платформенной экономики. Соответствующий закон уже принят. Обеспечиваем разработку и развитие специальных цифровых платформ для эффективного взаимодействия при оказании государственных услуг и предоставление социальных гарантий населению. Реализуем стратегию развития искусственного интеллекта.
Кроме того, Правительство работает над увеличением финансирования затрат на исследования и разработки до двух процентов от ВВП, в первую очередь за счёт внебюджетных средств. Мероприятия реализуются в рамках большой Государственной программы по науке.
Ещё одно направление структурных изменений – внешняя торговля. Здесь уделяем внимание реализации стратегии внешнеэкономической деятельности. Решаем задачу по изменению как отраслевой, так и страновой структуры внешней торговли. На фоне снижения общей доли импорта в ВВП меняется его качество.
Повышение качества импорта выражается в росте доли высокотехнологичных товаров, у которых нет российских аналогов. Для изменения страновой структуры внешней торговли продолжим укреплять связи с партнёрами из дружественных стран, с международными объединениями: ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС.
Планируем заключать новые торговые соглашения, применять повышенные импортные пошлины на товары из недружественных стран, развивать систему внешнеторговых расчётов, в том числе неттингом.
Следующее направление – это «обеление» экономики. Реализуется через отдельный план. Мероприятия направлены на усиление ответственности за несоблюдение установленных норм и требований, меры по совершенствованию законодательства, в отдельных случаях – введение нового регулирования.
План состоит из шести разделов по секторам, где проблема «обеления» стоит наиболее остро: это торговля в рамках ЕАЭС, внутренний рынок товаров, рынок труда, оборот наличных денежных средств и цифровых валют, нелегальное кредитование, рынки табачной и никотинсодержащей продукции.
В течение 2026 года запустим механизм подтверждения реальности российского получателя ввозимого из стран ЕАЭС товара и авансовые платы НДС по таким товарам – так называемая система СПОТ.
Организуем контроль стоимости ввозимых из ЕАЭС маркируемых товаров. Федеральная налоговая служба России получит соответствующие полномочия.
Будет исключён бесконтрольный вывоз из России наличных рублей, имеющих неустановленное происхождение, в том числе в государства – члены ЕАЭС, а также вывоз золота в слитках с территории России.
Реализуем мероприятия, направленные на борьбу с лицами, осуществляющими деятельность в сфере торговли и оказания услуг без государственной регистрации или не использующие ККТ.
Также урегулируем вопрос подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми через законодательное закрепление признаков трудовых отношений, а также введение административной ответственности работодателя.
Реализуем комплекс мер по стимулированию перехода к безналичным формам оплаты.
Законодательно урегулируем вопросы оборота цифровой валюты, а также установим административную ответственность за нарушение законодательства о майнинге цифровых валют и уголовную ответственность за незаконный майнинг. И ужесточим ответственность вплоть до уголовной для лиц, незаконно осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских кредитов.
Также введём лицензирование оптовой и розничной торговли, табачной и никотинсодержащей продукции.
Рассчитываем, что выполнение всех предусмотренных планом мероприятий приведёт к снижению доли теневой экономики в валовом внутреннем продукте на полтора процентных пункта за три года. При этом сумма дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней составит до полупроцента ВВП с учётом чистого экспорта в год по сравнению с прошлым годом, или это составляет порядка до одного триллиона рублей ежегодно начиная с 2027 года.
Заключительный раздел плана структурных изменений в экономике касается повышения эффективности в сфере обороны и безопасности. Над этим сейчас в закрытом режиме работают наши коллеги: Минпромторг, Минобороны и Минобрнауки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В заключение хотел бы отметить, что координация работы по плану структурных изменений в экономике будет осуществляться подкомиссией под моим руководством. Мониторинг будет проходить в рамках действующей системы управления. Отчёт будет формироваться два раза в год с учётом корректировки прогноза. Результаты будут рассматриваться ежегодно у Вас на Совете. В соответствии с предложениями и Вашими замечаниями, которые были озвучены в рамках вступительного слова, мы также доработаем план структурных изменений, включив в него мероприятия, направленные на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и разработку отдельного федерального проекта по креативным индустриям.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я во вступительном слове сказал некоторые вещи. Сейчас просто хотел бы на них ещё раз обратить внимание. Всегда много вопросов, которые требуют нашего особого внимания. Но два из них – это всё-таки ключевые на данный момент: это меры по повышению производительности труда в реальном секторе и в социальной сфере. И ясно, что бизнес занимается, работает, ну вроде и хорошо, но нам условия надо создавать для этого. Мы же договаривались соответствующим образом проделать тоже свою часть работы в этом смысле, договаривались создать центры компетенций на базе некоторых министерств.
Вот в Минсельхозе нет, по-моему, до сих пор, в Минцифры, Минэнерго. Почему? Повторяю ещё раз: ясно, бизнес трудится, стремится к повышению эффективности, но на административном уровне нужно помогать им. В социальной сфере тем более – здесь вообще от нас очень многое зависит. А методики часто составлены так, что целые отрасли в социальной сфере исключаются вообще из этих показателей. Сейчас не буду их перечислять.
Самый вопиющий пример – это 68 процентов вузов, это все вузы, не подведомственные Минобрнауки, вообще выключены из системы этих оценок. Я попросил бы обратить на это внимание.
Здесь коллеги сидят из министерств, ведомств. Вы же просите, чтобы за вами вузы профильные сохранили. Надо не просто сохранять за собой, надо там работать в этих вузах.
Теперь по поводу плана мероприятий по «обелению» отдельных секторов экономики. Вы сейчас только что об этом сказали. Судя по бумагам, которые у меня есть, надо посмотреть повнимательнее, но тем не менее большинство мероприятий плана по «обелению» отдельных секторов экономики, предполагающих принятие федеральных законов, отнесено на четвёртый квартал 2026 года, а НДС-то мы подняли сейчас. Когда мы проводили совещания по этим вопросам, – кстати, Центральный банк поддержал, и Минфин активно, – коллеги решили, что при выборе всех инструментов всё-таки честнее, прямее и надёжнее пойти на это повышение, временное, надеюсь, но повышение. Сразу возник вопрос, что собираемость не увеличится, а ухудшится, потому что часть просто уйдёт в тень. Нельзя этого допустить. Договорились о принятии определённых мер, ну и на четвёртый квартал 2026 года перенесли. Я уже не говорю о том, что у нас и внутриполитический календарь движется соответствующим образом, а решения эти серьёзные, будут отражаться на некоторых секторах экономики. Если уж принимать их, принимать их нужно сейчас в открытую, прямо, честно. И здесь ничего такого страшного нет, просто надо это ускорить. Хочу обратить Ваше внимание на это.
Сергей Семёнович, пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В ходе подготовки к сегодняшнему Совету мы собрали предложения от субъектов Российской Федерации. Всего поступило порядка 110 предложений, мы их структурировали. Как обычно, больше всего вопросов связано с финансированием проектов.
Должен сказать, что в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, впервые за последнее время работы над национальными проектами информация об ожидаемых результатах и объём средств, финансирование по национальным проектам доведены до регионов одновременно и заблаговременно, уже 20 августа. Это дало возможность провести консультации регионам с министерствами и ведомствами, уточнить задачи, проекты и, конечно, своевременно отразить все эти задачи у себя, в своих региональных бюджетах, что, конечно, значительно повысило качество подготовительной работы к реализации национальных проектов в следующем году.
Спасибо большое. Спасибо Вам и Правительству Российской Федерации, которое проделало большую работу.
Как всегда, денег, кажется, мало, большая запросная позиция по увеличению объёмов субсидий. Но должен сказать, что даже в сложных экономических условиях финансирование национальных проектов на 2025/2026 год не сократилось, наоборот, даже несколько было увеличено. Это отдельное спасибо, потому что понимаем, насколько сложным было решение такой задачи.
Второй блок вопросов связан непосредственно с реализацией проектов. Регионы в течение 2025 года должны были ввести около трёх тысяч новых объектов. Это сложные объекты: детские сады, школы, инфраструктурные объекты. И тот уровень требовательности и динамики развития, конечно, задаёт такие темпы, где важным являются любые мелочи, и любые задержки являются критичными.
Поэтому коллеги предлагают ввести институт квалифицированного подрядчика для торгов по 44-му Федеральному закону, так же как по 223-му. С чем это связано? Потому что достаточно много, по результатам Счётной палаты и по аналитике Минстроя, очень много срывов контрактов по вине недобросовестных подрядчиков.
Предлагаем ввести более жёсткие требования допуска к таким контрактам. Смотреть не только формально опыт, но и наличие у подрядчиков соответствующих сил, средств, квалифицированных кадров, техники и технологий.
Следующий вопрос. Ещё в 2014 году был принят Закон о внедрении технологий информационного моделирования, когда в электронном виде готовятся проекты и реализуются проекты – стало обязательным для долевого строительства, но для большинства строек это осталось пока необязательным требованием и продолжает формироваться в бумажном виде.
Предлагаем дать возможность субъектам со следующего года принимать решения об обязательном проектировании по технологии информационного моделирования. Это на 30 процентов ускоряет само проектирование, от 10 до 20 процентов упрощает и сокращает расходы на будущую эксплуатацию.
Очень важным становится вопрос, особенно в рамках комплексных решений по развитию территории в соответствии с Федеральным законом, подключения к технологическим сетям. Сегодня каждый заказчик или каждый застройщик самостоятельно заключает договоры технологического присоединения, самостоятельно ведёт расчёты и самостоятельно выстраивает отношения с инженерными компаниями.
Что в результате мы получаем? Каждый застройщик тянет к себе трубу, каждый застройщик считает диаметр трубы. В результате мы иногда к одному району прокладываем две-три трубы разных диаметров, в разные сроки и с разными мощностями. Поэтому предлагаем создать институт регионального оператора, который бы урегулировал эти вопросы и сделал комплексное развитие территорий действительно комплексным и также с точки зрения инженерных систем.
Следующий вопрос связан с нормативами сроков технологического подключения. Сегодня этот срок 18 месяцев. Казалось бы, в принципе это неплохо. Но с учётом того, что в строительстве ряд объектов уже вводится и за 12 месяцев, то, что Вы говорили, с требованием повышения производительности труда, а в строительстве это особенно актуально, потому что строительная отрасль – одна из последних с точки зрения производительности труда; если мы уменьшаем сроки строительства, необходимо также и уменьшать нормативы сроков технологического подключения, иначе готовые жилые дома и объекты могут остаться просто без тепла и света.
Также необходимо пересмотреть строительные нормы и правила в части отказа от избыточных мощностей по электроэнергии, теплу и другим ресурсам. Они сформированы лет 20 тому назад. Казалось бы, срок относительно небольшой, но тем не менее энергоёмкость объектов, энергоэффективность значительно изменилась. Сейчас расчётная мощность зачастую в два, а то и в четыре раза выше, чем фактически используем. То есть мы берём мощности на школу в два-три раза больше, чем потребуется. Фактически это значит переплачиваем, забираем мощности у энергетиков. В результате мы получаем менее эффективное расходование бюджетных средств и энергетических ресурсов, которые и так сегодня в дефиците.
Следующий вопрос очень важный, мы поднимали его и на предыдущем Совете. Речь идёт о синхронизации Стратегии пространственного развития с нацпроектами и отраслевыми планами. Сегодня все планы сформированы, и следующий год является для нас принципиальным, для того чтобы пространственное развитие увязать со сформированными стратегиями, планами, национальными проектами и отраслевыми планами. Это большая, кропотливая работа. Я надеюсь на плотное взаимодействие между Правительством Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
Коллеги говорили о плане структурных изменений и технологической независимости нашей страны. Один из главных вопросов, который и коллеги отмечают, – это вопрос кадров, дефицита кадров, в первую очередь дефицита рабочих кадров.
Владимир Владимирович, мы с Вами как раз были на одной из площадок подготовки среднего специального образования в Москве, докладывали Вам о том, что сегодня на рынке труда 75 процентов вакансий – это вакансии для специалистов среднего звена, среднего профессионального образования.
Мы в последние два-три года провели серьёзные изменения, совместно с Министерством просвещения пересмотрели подходы к среднему профессиональному образованию, их программы сделали более практико-ориентированными. Сегодня 70 процентов учебного времени занимает практика, причём не просто абстрактная, а та практика, которая требуется выпускнику СПУ для работы на конкретном предприятии. В результате 95 процентов выпускников колледжей трудоустраиваются по профессии, причём две трети начинают работать уже во время обучения. В Москве, например, в этом году достаточно знаковая цифра: впервые около 50 выпускников девятого класса бесплатно поступили в колледжи Москвы. Это говорит о том, что рабочие профессии, профессии специалистов находят спрос у выпускников наших школ. Авторитет выпускников колледжей с каждым годом серьёзно растёт.
Очень важный вопрос, связанный в том числе и с дефицитом кадров, и с производительностью труда, – это мобильность трудовых ресурсов. Необходимо, чтобы в крупных агломерациях, соседних регионах мобильность с каждым годом улучшалась, чтобы люди могли найти работу не только у себя в населённом пункте, но и в соседнем регионе, в центре субъекта Российской Федерации. Для этого, конечно, нужно реализовать те подходы, которые есть и в нацпроектах по поводу улучшения дорог, общественного транспорта, и, конечно, такие глобальные проекты, как развитие центрального транспортного узла, который охватывает почти 30 миллионов человек, и строительство высокоскоростной магистрали, которая является лишь только первым проектом в череде ВСМ.
Для решения задач технологического лидерства, как Вы правильно сказали, правильно отметили, нам надо наращивать объёмы производства в обрабатывающих высокотехнологичных отраслях. В Москве в 2019–2024 годах объёмы производства в обрабатывающих отраслях выросли в три раза, и теперь уже даже такие регионы, как Москва, которые традиционно, казалось бы, избавлялись от таких производств, сегодня, наоборот, наращивают, то есть наращивают большими темпами.
В планах у нас до 2030 года ещё в два раза увеличить качественные промышленные площади, доведя их до 25 миллионов квадратных метров. Мы с Вами открывали ряд таких площадок, в том числе в Руднево. Это хорошие, качественные, высокотехнологичные промышленные площадки, на которых располагаются современные предприятия: микроэлектроника, фармацевтика, машиностроение.
Хотел ещё раз поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за поддержку проектов, которые реализуются в регионах, заверить, что поставленные Вами цели будут выполнены.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо, Сергей Семёнович.
Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Задача о включении в повестку исполнения стратегических целей, о модернизации системы взаимодействия между организациями развития и доступа к капиталу или предоставление большего капитала на рынок была поставлена Вами, Владимир Владимирович, в декабре прошлого года. 5 июня 2025 года Вами подписан соответствующий указ Президента. В специальную рабочую группу включены специалисты, члены Правительства и руководители организаций развития. Всего в нашу группу включены два десятка организаций. Однако мы понимаем задачу значительно шире, это понимание пришло во время взаимодействия с Министерством экономического развития, с Агентством стратегических инициатив и региональными властями, что в эту работу необходимо включить все существующие организации развития, в том числе на региональном уровне.
Мы эту работу сейчас проводим. Было Ваше поручение о том, чтобы мы наладили работу между федеральными и региональными организациями развития, с тем чтобы избежать дублирования. Я докладываю, Владимир Владимирович, что на федеральном уровне это работа проведена. Между нами нет дублирующих инструментов, однако есть поддерживающие инструменты. Так, например, если ВЭБ поддерживает программы по развитию малого и среднего предпринимательства, он использует другие инструменты, нежели Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства либо по поддержке экспорта, то, что мы делаем с баланса ВЭБа, это не дублирует деятельность Российского экспортного центра. И так же по отношению ко всем остальным элементам этой повестки.
Один из наиболее важных инструментов, мы все о нём знаем, – это Фонд развития промышленности. Мы поддерживаем своими поручительствами и гарантиями деятельность этого фонда. Однако они действуют самостоятельно под руководством Министра промышленности. В данном случае наша деятельность в этой повестке дополняет друг друга, а не дублирует или мешает.
В целом, когда мы говорим про организацию развития, Владимир Владимирович, я повторяю одно и то же: всегда это совершенствование организационного механизма и вопрос о надёжности для финансовой системы и доступа к капиталу. По совершенствованию организационного механизма мы работаем с Администрацией Президента, с Правительством, как я сказал, и выстраиваем платформенное взаимодействие со всеми организациями. Между нами нет вертикальных линий подчинения. Мы выстраиваем отношения исключительно на партнёрской модели. И здесь по финансовым и нефинансовым инструментам могу только сказать, что, например, по другой Вашей организации – это Агентство стратегических инициатив – мы взаимодействуем по федеральной повестке и по региональной повестке, с тем чтобы все механизмы вырабатывались между нами, потом докладывались Вам на форуме «Сильные идеи для нового времени» либо в рамках наблюдательного совета, а также в рамках наших региональных выездных сессий, которые мы со Светланой Витальевной [Чупшевой] проводим регулярно.
По тому, как мы ведём организационно эту работу, она также выстраивается отдельно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и с Центральным банком Российской Федерации, с тем чтобы, активно выполняя свою стратегию, мы не создавали – об этом я также докладывал и повторяю, что мы внимательно эту работу проводим, – чтобы не создавать для финансовой системы Российской Федерации дополнительных рисков. Мы внимательно за этим следим и ведём этот диалог с Эльвирой Сахипзадовной, её специалистами.
По ключевым показателям эффективности – то, что сказал Михаил Владимирович, – действительно впервые в 2026 году ключевые показатели эффективности будут утверждены. И сейчас мы проходим как раз эту работу, проводим эту работу под руководством Правительства не только для отдельных организаций, но и создаются сквозные, общие ключевые показатели эффективности, с тем чтобы было видно, насколько мы участвуем финансовыми и нефинансовыми инструментами в достижении национальных целей развития.
Работа эта сложная, она беспрецедентна. Впервые поставлена так задача. Мы постараемся с этой задачей справиться.
По капиталу.
Владимир Владимирович и коллеги!
В 2025 году принята стратегия развития для всей группы до 2030 года. Весь совокупный портфель, который мы должны обслужить, это 30 триллионов рублей. Понятно, что таких средств у самих организаций развития нет. Эта работа может быть построена только во взаимодействии с коммерческими банками, со «Сбером», ВТБ, Газпромбанком, «Альфой», ПСБ и, конечно же, научиться работать с региональными банками. Также мы эту работу проводим.
С крупнейшими федеральными банками, которых я назвал, мы уже достаточно успешно работаем по такому механизму, как «Фабрика проектного финансирования». Однако инструментарий этот будет расширяться. Будем дальше повестку эту развивать. Но капитал в основном, который должен быть предоставлен инициатором проектов, это, конечно же, капитал частных лиц и крупнейших коммерческих банков.
Наша задача здесь выступать как экспертами, так и теми, кто может создавать специальное проектное финансирование для предоставления этого финансирования на рынке.
По сопровождению бизнеса.
Владимир Владимирович, буквально на прошлой неделе, когда проходил форум «Россия зовёт», Вы дали поручение ВЭБу создать специальную систему поддержки крупных инвестиционных проектов вместе с Министерством экономического развития. Я должен Вам сказать, что эта работа проводится. Мы также будем её выстраивать на платформенных принципах. И по мнению Максима Геннадьевича, мы с ним этот вопрос обсудили, что-то должно быть выстроено наподобие агентской функции, которая сейчас существуют в ВЭБе. Мы выполняем некоторые агентские функции в пользу Правительства. И здесь мы на базе агентского блока эту функцию разовьём. Нам нужно для этого несколько месяцев. Уверен, что эта работа во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив и с их методологией по развитию предпринимательского климата будет успешной.
Сейчас все говорят про повестку технологического лидерства, только что и Сергей Семёнович сказал. Мы здесь взаимодействуем по этой повестке с Администрацией Президента и с Правительством, с Министерством экономического развития. Для нас ключевыми организациями по технологическому лидерству являются «Сколково» и Фонд развития промышленности. Повестку эту перестраиваем. Она для нас сложная. В принципе мы все овладели этим словарным объяснением и описанием. Но пока таких прорывных больших проектов, которые действительно обеспечивают технологическое лидерство, в нашем портфеле не так много.
Мы недавно закончили большую сделку, к которой шли несколько лет, по формированию игрока по обеспечению цифровой безопасности. Однако это достаточно сложные проекты. И задача, которую Вы поставили, это задача не обратного инжиниринга, а всё же создания совершенно новых прорывных возможностей и не только в Российской Федерации, но и на глобальном рынке.
Кстати, по повестке технологического лидерства инициативу Министр экономического развития взял на себя. Подготовлены в рамках специальной рабочей группы несколько инициатив, в том числе законодательного порядка.
Это и специальная система взаимоотношений с теми, кто разрабатывает соответствующий продукт, и защита их на рынке. Потребуется внесение изменений в федеральные законы. Мы обсудим все эти вопросы с Максимом Геннадьевичем у Председателя Правительства и в других форматах Правительства, чтобы потом быть в состоянии до середины года, на следующем заседании Совета эту повестку осветить и доложить, что нам удалось уже сделать.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Мы находимся в ежедневном реальном взаимодействии с предпринимателями, с предпринимательскими объединениями. Должен сказать, что сейчас очень большой запрос со стороны предпринимателей, чтобы мы придали что-то более новое, свежее в инициативы по поддержке малого и среднего бизнеса и в повестку развития экспорта.
Так получилось, что сейчас поддержка экспорта не является наиболее горячей темой, как это было несколько лет назад. Однако это сложный проект. И для того чтобы наши предприятия могли в полной мере реализовать свой экспортный потенциал и в рамках существующих ограничений и санкций, и после того, как эти санкции будут изменяться, возможно, отменяться, мы должны эту повестку в ежедневном режиме развивать и поддерживать.
В целом, Владимир Владимирович, работа построена эффективно, взаимодействуем с коллегами.
По капиталу.
Самое главное помимо наших организационных возможностей то, что мы должны доложить Вам, Правительству и участникам рынка, есть ли у нас капитал для того, чтобы эту повестку обслуживать. Буквально накануне Михаил Владимирович подписал постановление Правительства. По Вашему поручению нам предоставлен дополнительный капитал в размере 177 миллиардов рублей. Сейчас работаем с Министерством промышленности, с Антоном Андреевичем, с тем чтобы изыскать возможности в рамках такой искусственной работы по дополнению капитала, с тем чтобы если все эти решения пройдут, то, возможно, у нас появится и то, что мы объявим для рынка, появится вот этот люфт для формирования нового портфеля больше чем на 1,5 триллиона рублей. Первое решение принято. Спасибо, Владимир Владимирович. Мы из Фонда национального благосостояния эти денежные средства получили, это наш капитал. Мы успешно можем выполнять в течение двух лет нашу повестку и будем это делать. Однако мы должны в полной мере располагать капиталом для исполнения всей стратегии до 2030 года.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Кузнецов Михаил Михайлович, пожалуйста.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По данным наших опросов, наиболее заметные изменения к лучшему в части реализации национальных целей, национальных проектов люди видят в благоустройстве городской среды – это 52 процента, качестве дорог – 34 и поддержке семьи и детства – 28 процентов. Такие три базовые темы.
Наименее заметны пока изменения, именно динамика, в развитии науки – два процента, поддержке предпринимательства – три и доступности жилья – четыре. То есть там минимальная динамика изменений к лучшему.
Остановлюсь на нескольких проблемах, которые ставят перед нами люди в части национальной цели сохранения населения, поддержки семьи. Пока ещё, Владимир Владимирович, не все поручения с вашего Госсовета по демографии выполнены.
Мы разбирались: скидка 50-процентная на авиаперелёт для детей превратилась в скидку только на тариф. Из-за допсборов реальный дисконт составляет не 50, а 15, от 15 до 35 процентов. Есть обращения от рядя деятелей, они считают это несправедливым.
Пока не появился льготный тариф для многодетных семей на такси, а детский тариф по-прежнему дороже в среднем на 15–20 процентов. Хотя, справедливости ради, автомобилей с креслами стало больше, но, возможно, там нужно ещё некое законодательное регулирование, тогда это позволит снизить стоимость.
Более того, с 1 сентября этого года в силу вступили изменения в ПДД – в правилах дорожного движения, которые запрещают аналоги автокресел. Значимое количество детишек с инвалидностью – они могут ездить только лёжа или в спецкреслах, а стоимость таких спецкресел достигает 400 тысяч. Это неподъёмная стоимость для родителей. Много жалоб, что такси отказываются перевозить таких детей. Возможно, здесь нужно отдельное решение на уровне Правительства, чтобы эту проблему [решить], просто сделать изъятие, исключение.
Ситуация с продлёнкой в школах меняется пока достаточно медленно. По нашим данным, 60 процентов родителей сообщает, что их ребёнок не посещает продлёнку из-за её отсутствия или высокой стоимости. Между тем это важнейший фактор поддержки молодых мам с детьми.
Растёт количество родителей, которые просят организовать возможность пребывания ребёнка в детском саду до девяти вечера. Например, через создание одной смешанной группы. В Тульской области с учётом трёхсменки в военно-промышленном комплексе открыли и продлёнку, и группы сделали в садах до 21 часа, и даже есть круглосуточные дошкольные группы в центре развития ребёнка. То есть управленчески это можно сделать. Люди этого просят.
Многодетные родители с маленькими детьми иногда выбирают все 60 дней больничного. Ну так бывает: дети идут в сад, начинают болеть малыши у многодетных родителей. У нас есть предложение: по возможности посмотрите, может быть, для многодетных сделать исключение. Если уж детишки болеют, то если социальный фонд это потянет, то сделать не 60 дней, а больше – именно для многодетных с маленькими детьми. Есть такие у нас обращения.
Также предлагаем подумать над отдельными мерами поддержки отцовства. Вы об этом говорили, Владимир Владимирович. Начать можно с предоставления отцам гарантированного отпуска при рождении ребёнка. Сначала на уровне лучших практик, а потом, в перспективе, может быть, и Трудового кодекса.
53 процента семей, кто использовал маткапитал для приобретения жилья, при последующей продаже квартиры столкнулись со сложностями выделения долей детям, вплоть до приостановления сделки.
Риелторы прямо говорят клиентам: покупка квартиры с маткапиталом несёт риски, – и отговаривают их. Предлагаем: в случае, если семья улучшает свои жилищные условия или переезжает в другой регион, максимально упростить процедуру согласования стороны опеки, конечно же, не ущемляя интересов детей.
Следующая наццель. У нас есть показатели, связанные с повышением к 2030 году уровня удовлетворённости участников специальной военной операции условиями реабилитации, переобучения и трудоустройства. По нашим опросам, здесь есть сложный показатель – 83 процента ребят, наших бойцов, не обращаются за психологической помощью. Здесь нет, конечно, никаких универсальных решений, но есть одно предложение.
Знаете, Владимир Владимирович, на Вашей «Прямой линии» работал и сейчас работает боец с полной потерей зрения, Александр Антонов. Он пришёл сам и предложил обучиться на психолога. Он говорит: я со своей травмой любому бойцу смогу объяснить, что жизнь прекрасна, и верну ему интерес к жизни. И вот мы поговорили сейчас с Военно-медицинской академией в Петербурге, они его берут. Понятно, это не будет профессия, но это будет краткий курс. Также мы выяснили, что сейчас психфак МГУ сделал такой базовый курс для ребят.
Кажется, что это небольшое решение, пилотное, которое мы могли бы подвигать вперёд. Здесь не нужны никакие системные интегральные решения. Но, когда именно сами ребята будут оказывать помощь таким же своим однополчанам и бойцам, кажется, что мы эту цифру – 83 процента, сможем немножко сдвинуть и помочь нашим парням. Мы с Михаилом Альбертовичем этот вопрос обсуждали. Договорились здесь объединить усилия обязательно под присмотром Министерства здравоохранения.
К 2030 году мы запланировали сами выйти на 100 процентов сортировки объёма ТБО. Владимир Владимирович, по данным наших опросов, в сборе мусора участвуют сейчас 30 процентов жителей. Могло быть больше, но те, кто разделяет, жалуются, что операторы сваливают отходы в один мусоровоз и вывозят на обычную свалку. Сортировка может быть и на полигоне, но тогда жителям нужно это объяснить, договориться с ними, и в целом они будут к этому относиться нормально.
Есть одна проблема. С сентября этого года введены штрафы для населения за выброс опасных отходов – батареек, ламп, блистеров от лекарств – в контейнеры. А 40 процентов граждан отмечают, что в их населённом пункте либо нет мест сдачи такого мусора, либо они про них не знают. Надо просто им это объяснить.
Стоит задача обновления общественного транспорта к 2030 году до 85 процентов. Тут хорошие показатели: 54 процента граждан говорят о том, что видят новый транспорт на линиях. Но есть две проблемы: до 20 процентов жалуются на отмену маршрутов, что прежде всего связано с дефицитом водителей, а ещё половина говорит нам о том, что неудобно добираться до соцобъектов – поликлиник, больниц, МФЦ, школ. Понятно, что это сложная управленческая задача, но если действительно помочь людям в этих двух проблемах, качество, отношение людей к работе общественного транспорта ощутимо вырастет.
Одна из целей, которую мы поставили, – это создание системы противодействия мошенничеству. Владимир Владимирович, по данным «Сбера», объём потерь граждан от мошенничества продолжает сохраняться на высоком уровне, превысит несколько сотен миллиардов рублей.
В ответ на законодательные ограничения мошенники перестраивают свои схемы. Теперь людей чаще обманывают через компьютерные игры, ложные сайты по трудоустройству, поддельные сервисы покупки билетов. Мошенники ушли в систему быстрых платежей, в СБП, через которую осуществляется сейчас до 60 процентов мошеннических переводов, по экспертной оценке.
Владимир Владимирович, Вы говорили, что давали поручение по созданию штаба по искусственному интеллекту. Возможно, здесь тоже нужен штаб по противодействию, потому что это, конечно, диверсионная работа против Российской Федерации, и она очевидным образом ведётся всеми усилиями нашего противника, он будет максимально быстро здесь перестраиваться.
Увеличение доли домохозяйств, обеспеченных интернетом.
Владимир Владимирович, мы видим, сейчас много отказов провайдеров от подключения малых сёл и СНТ. Особое недоумение у граждан вызывает ситуация, когда в деревне интернет проводят в школу, в ФАП, в администрацию, а домохозяйства не подключают. То есть в ФАПе есть интернет, а в дом протянуть нельзя.
Может быть, посмотреть? Мы с Максутом Игоревичем говорили, что там, где уже есть контракт «Ростелекома» на социальные объекты, предусмотреть обязательно мощности для людей, чтобы про них не забыть. А провайдерам, которые зарабатывают на МКД и офисах, давать в нагрузку удалённые объекты. Владимир Владимирович, это особенно актуально, потому что сейчас из-за военных целей периодически отключают интернет, мобильный интернет, люди пользовались им, и они могут остаться вообще без связи.
И последний момент, связанный с показателем по сохранению лесов, созданию условий для экологического туризма. Опишу проблему на примере Сочинского нацпарка. К нам обращаются гиды, ребята, кто зимой работает на Красной Поляне, а летом водит туристические группы. Заявки туристических групп могут рассматриваться неделями. Сложно получить разрешение на многодневный поход, подвоз людей к маршруту, сплав, притом что регистрация группы в МЧС проводится за один день, здесь нет никакой проблемы. Обустроенные места для лагерей с палатками вообще не предусмотрены.
В советское время, для того чтобы получить некоторые виды профсоюзных путёвок в Сочи, надо было сначала неделю походить по горам в целях оздоровления, а потом только можно было спуститься на море и там уже отдыхать. Это хорошая модель, и вообще, как бы было важной частью воспитания общества. Спрос со стороны людей огромный, поэтому формируется «серая зона», которую можно было бы здесь легализовать. Даже 30-й Всесоюзный маршрут из Адыгеи в Дагомыс возрождается, люди с удовольствием ходят по нему. Без сомнения, национальные парки должны быть защищены. Но ответственный туризм точно принесёт больше доходов для развития ООПТ и пользы людям, чем штрафы, которые собираются.
Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за Ваш анализ и за Вашу работу.
Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы высказаться по поводу вопросов, которые мы обсуждаем? Нет таких? Пожалуйста, Алексей.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
И Вы отметили, и коллеги сейчас говорили про общественный транспорт. Сегодня в методику из поручения добавить и трамваи, и троллейбусы. Вопрос про источники. Просил бы Вашего поручения тогда проработать целевое направление средств, получаемых в виде штрафов за нарушение правил дорожного движения, на обновление общественного транспорта.
Спасибо.
В.Путин: Минфин у нас не любит такие целевые назначения. Но в целом подумать можно. Почему нет? Ладно. Хорошо.
У нас перечень поручений есть, проект. Я попрошу коллег тогда с соответствующими ведомствами проработать.
Спасибо, Алексей Самбуевич.
Пожалуйста, что ещё? Всё?
Действительно, коллеги поработали как следует, в своих докладах остановились на важнейших направлениях нашей работы.
Что хотел бы сказать в завершение? Я бы очень просил, чтобы наши мероприятия подобного рода, они не так часто проводятся, но чтобы они не носили формальный характер. Мы исходим из того, что вопросы, которыми мы сегодня занимаемся, Правительство, ведомства, регионы занимаются в течение всего года, должны постоянно находиться в поле нашего внимания, иначе результата не будет. И очень важно не забывать про приоритеты. И я уже дважды, трижды говорил, коллеги, выступая, об этом говорили: обязательно не забывать приоритеты – основные, конечно, лежат в сфере экономики, – с тем чтобы решать социальные вопросы на базе экономических наших достижений, они есть – я хочу поблагодарить, ещё вернёмся к этому позже, на наших встречах перед Новым годом, – они есть. Правительство отработало ритмично этот год и регионы. Но давайте не будем забывать вещей, которые являются важными. Пробегая по ним вскользь, поверхностно, не добьёмся нужных нам результатов. Не буду сейчас к ним возвращаться.
У нас подготовлен перечень поручений. Я попросил бы, Михаил Владимирович, тоже Вас подключиться к подготовке этого перечня, так чтобы это на Правительство не сваливалось, что называется, сверху, а чтобы все пункты, которые здесь обозначены, проработаны, чтобы они были реальным планом нашей совместной работы на 2026 год.
Спасибо большое. Всего хорошего!
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 декабря 2025 > № 4833924
Владимир Путин
Марат Хуснуллин посетил Северодонецк и провёл ряд совещаний в Луганске ЛНР
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин побывал с рабочей поездкой в Луганской Народной Республике. В Северодонецке он осмотрел объекты, в числе которых восстановленная стоматологическая поликлиника, а на совещаниях в столице региона подвёл итоги социально-экономического развития ЛНР за год.
«Главная цель приезда в Северодонецк – ускорить решение непростого вопроса с теплоснабжением. Не все сети готовы к подаче тепла. Приняли меры, работать специалисты будут в круглосуточном режиме. По мере выполнения оперативной задачи должны добавляться дома, в которых батареи становятся тёплыми. На это есть две недели. В остальном в Северодонецке хорошо идёт ремонт дорог, восстановление домов, и мы утвердили планы на 2026 год по дальнейшей этой работе. Часть объектов соцкультбыта тоже восстановлены, ещё часть – в плане на 2026–2027 годы», – отметил вице-премьер.
Во время осмотра восстановленных объектов зампред Правительства побывал в стоматологической поликлинике, которая до конца года начнёт принимать посетителей со всей Северодонецкой агломерации.
«Поликлиника рассчитана на приём порядка 250 человек в день – что важно, и детей. Нужно доукомплектовать медперсонал на такой поток и все направления. Полностью всё восстановлено, отремонтировано под контролем Единого заказчика, остался монтаж оборудования», – рассказал Марат Хуснуллин.
На совещаниях в Луганске он подвёл итоги года по социально-экономическому развитию республики и обсудил с собравшимися вопросы промышленности и сельского хозяйства.
«Луганская Народная Республика вышла в стабильные передовики по кассовому исполнению и реализации всех программ. Благодарю главу региона Леонида Ивановича Пасечника и его команду за эту работу. При этом есть ещё куда стремиться. Основной вопрос, который мы обсудили сегодня, – планирование экономики, за счёт чего можно достигнуть её роста. Без этого будет сложно выйти на среднероссийские показатели. С представителями федерального Минпромторга, Минсельхоза, председателем правительства ЛНР Егором Викторовичем Ковальчуком договорились, что составим единый план развития экономики. Важно сосредоточиться на привлечении инвестиций, создании рабочих мест, повышении налоговой базы. Считаю, что есть все предпосылки: развитая промбаза, преференции свободной экономической зоны, меры поддержки», – сказал зампред Правительства.
Он добавил, что на сегодня в ЛНР запущено 188 промпредприятий, они обеспечивают работой свыше 16 тысяч человек. В агропромышленном секторе региона развивается 31 крупное предприятие пищевой и перерабатывающей промышленности.
«Заслушали инвесторов. Отметил для себя, что они являются участниками СЭЗ, пользуются льготными займами по программам ФРП, производят импортозамещающую продукцию, расширили географию её реализации и готовы дальше наращивать мощности, рынки сбыта. Будем поддерживать!» – заявил вице-премьер.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 6 декабря 2025 > № 4836210
Марат Хуснуллин
Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Донецкую Народную Республику
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой ДНР. В Мариуполе он обсудил с жителями вопросы предоставления компенсационного жилья и посетил детскую школу искусств №1, а также провёл в Донецке ряд совещаний по темам промышленности, сельского хозяйства и водоснабжения.
«Первым делом встретился с инициативной группой жителей Мариуполя, которые получили положительные решения о предоставлении мер поддержки в виде компенсационного жилья. Ключевое, что их волнует: когда они смогут въехать в свои квартиры. Глава городского округа Мариуполь Антон Викторович Кольцов доложил, что выдано жильё почти 5 тысячам граждан, сопоставимое количество ещё стоят в очереди. Им будут предоставлены квартиры из формирующегося пула муниципальной собственности. Считаю и полностью согласен с жителями, что работа в этом направлении слишком затянулась. Поставил задачу администрации ускориться, начать приводить в порядок имеющиеся квартиры, чтобы сразу после вступления в силу федерального закона и требуемых республиканских нормативно-правовых актов выдавать ключи. Со своей стороны буду выносить вопрос на ближайшую рабочую группу о внесении изменений в правовые акты, регулирующие условия, по которым выделяется жильё: квадратура, количество комнат, территориальное размещение. Люди, имеющие законные решения на получение компенсации, должны получить её в полной мере», – сообщил зампред Правительства.
После вице-премьер побывал в восстановленной детской школе искусств №1.
«В восстановленной школе искусств №1 развивают свои таланты юные жители города. Учреждению исполнилось 50 лет. Поздравил директора Ирину Данииловну Соловьёву с юбилейной датой. Приятно видеть, что сегодня более 300 детей с удовольствием посещают занятия по вокалу, хореографии, играют на музыкальных инструментах. Создали комфортные условия для обучения специалисты из Ленинградской области, практически с нуля восстановив треть здания. Учащиеся школы не раз становились победителями различных международных и всероссийских конкурсов. А в этом, юбилейном году выпускник школы стал студентом отреставрированной Санкт-Петербургской консерватории имени Римского-Корсакова», – отметил Марат Хуснуллин.
В Донецке зампред Правительства провёл совещания по развитию промышленного и инвестиционного потенциала республики, сельского хозяйства и стабилизации водоснабжения в регионе.
«На территории региона сегодня запущено 267 промпредприятий, они обеспечивают работой более 24 тысяч человек. Из этих предприятий – 60 участников свободной экономической зоны. В целом Фонд развития территорий, являясь управляющей компанией, включил в реестр участников СЭЗ в ДНР почти 160 компаний с объёмом заявленных инвестиций порядка 163 млрд рублей. Послушал инвесторов, обсудили, что нужно, чтобы выполнить их планы по развитию предприятий и рабочим местам. Главное – надо совершенно чётко понимать, что с регионом будет к 2030 году – сколько будет жителей, трудоустроенных, туристов, какие виды промышленности, какие сектора экономики являются приоритетными, какие меры поддержки есть под это. Что мы делаем, чтобы достигнуть тех целей, которые поставлены по программе социально-экономического развития, и для достижения наццелей. Аналогичные вопросы обсудили по теме сельского хозяйства. Результаты видны. Растёт площадь посевов, при этом есть над чем работать и куда расти. Также провели с председателем правительства ДНР Андреем Геннадьевичем Чертковым совещание по стабилизации водоснабжения ДНР. Дефицит остаётся весомым, но работа по изменению ситуации ведётся и требует времени. Из позитивного: водовод по переброске из Павлопольского водохранилища запитывают, сообщу, когда по нему стабильно пойдёт вода, второй такой водовод почти уложен. Вопрос водоснабжения ДНР держим на контроле и понимаем его социальную значимость», – отметил вице-премьер, подводя итоги.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > premier.gov.ru, 6 декабря 2025 > № 4836207
Марат Хуснуллин
Марат Хуснуллин: В воссоединённых регионах сформирован банк из более чем 700 земельных участков
Формирование банка земельных участков в Донбассе и Новороссии позволяет сокращать сроки поиска и оформления земельных участков для инвесторов, эффективно планировать территориальное развитие, вовлекать в хозяйственный оборот неиспользуемые земли, тем самым повышая инвестиционную привлекательность территорий и их градостроительный потенциал. На сегодняшний день в банке земельных участков воссоединённых регионов содержится 703 участка общей площадью порядка 5 305,8 га, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Эффективное вовлечение в оборот земельных участков в Донбассе и Новороссии позволяет увеличить жилищный фонд и решать социальные задачи, оптимизировать использование ресурсов. Благодаря сформированным данным о границах участков, проложенных коммуникациях, а также разработанной градостроительной документации территории становятся интересны для реализации инвестпроектов. В результате создаётся инфраструктура нового качества. В конечном счёте выполняется наццель, направленная на создание комфортной и безопасной среды для жизни. В воссоединённых регионах такой банк более чем за год увеличился в два раза и содержит на сегодняшний день 703 земельных участка», – рассказал Марат Хуснуллин.
Зампред Правительства добавил, что градостроительный потенциал земельных участков в банке составляет 25,3 млн кв. м.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 2 декабря 2025 > № 4831765
Марат Хуснуллин
Владимир Путин ответил на вопросы журналистов
Вопрос: В выходные Вы посетили один из командных пунктов Объединённой группировки войск и заострили внимание на взятии города Красноармейска. В данный момент он полностью контролируется Вооружёнными Силами Российской Федерации? И почему этому городу придаётся такое большое значение?
В.Путин: Этому городу придавалось и придаётся и украинской стороной, и российскими Вооружёнными Силами действительно особое значение, потому что этот город является как бы не просто большим инфраструктурным объектом, связанным с целой сетью средств сообщения с регионом. Но самое главное заключается в том, что в целом, выражаясь, так скажем, военным языком, это хороший плацдарм для решения всех задач, поставленных в начале специальной военной операции. То есть отсюда, с этого плацдарма, с этого участка российской армии удобно двигаться во всех направлениях, которые сочтёт наиболее перспективными Генеральный штаб.
Именно поэтому он и украинской стороной всегда обозначался в качестве одного из приоритетов в Донецкой Народной Республике, и нашими Вооружёнными Силами тоже наряду с рядом других укрепрайонов. А это тоже один из мощных укрепрайонов был. Сегодня он полностью находится в руках российской армии, как доложил совсем недавно командующий группировкой «Центр».
Вопрос этот возникает, видимо, в связи с тем, что подвергается до сих пор сомнению, так ли это на самом деле. Если у кого-то есть сомнения, мы уже говорили на этот счёт, я уже это предлагал. А что? Предлагал, чтобы ваши коллеги, иностранные и даже украинские – пожалуйста, мы украинским журналистам готовы предоставить право посетить город Красноармейск и убедиться, своими глазами посмотреть, что там происходит, кто реально контролирует этот населённый пункт.
Помню, когда мы это сделали неделю назад, украинский МИД тогда выступил с предупреждением, сказал о том, что МИД Украины категорически против, начал угрожать журналистам и так далее. Но сейчас МИД Украины к этому не имеет никакого отношения, поскольку город полностью находится в руках российских Вооружённых Сил.
Конечно, определённый уровень опасности есть, имея в виду, что там линия соприкосновения совсем рядом, и дроны постоянно в воздухе. Но наши-то, российские военные корреспонденты работают. Я уверен, что и на Западе есть люди, которые честно исполняют свой профессиональный долг и готовы к тому, чтобы объективно информировать своих слушателей, читателей о том, что происходит в мире, в том числе и на украинском направлении. Поэтому мы сделаем всё для того, чтобы обеспечить их безопасность. Готовы будем провести по всем кварталам Красноармейска. То же самое касается и Купянска.
Вопрос: Можно про Купянск уточнить? Не далее как вчера Зеленский заявлял, что ВСУ всё ещё в Купянске. Что он имел в виду, на Ваш взгляд?
В.Путин: Это его надо спросить. Потому что Купянск уже несколько недель находится фактически в наших руках, полностью, целиком.
Мне кажется, руководство Украины сейчас занимается другими делами, а не вопросами ситуации в зоне боевых действий. Вообще, такое впечатление, что они живут где-то на другой планете.
Ну а потом, постоянно находясь в разъездах в процессе выклянчивания денег, здесь, наверное, уже не до текущих дел ни в экономике, ни тем более на фронте.
Что касается Купянска: Купянск состоит из двух частей. Одна часть – наибольшая, основная, центр города – на правом берегу реки. Меньшая часть – на левом берегу. Российские войска контролируют как правобережную часть целиком, так и левобережную часть, тоже целиком. А чуть южнее по берегу реки – ещё один населённый пункт, который называется Купянск-Узловой. Там, по-моему, две тысячи зданий. Там идут боевые действия. 600 зданий, где-то 600–650 – в руках российской армии. Идёт продвижение. Я думаю, что через несколько дней мы заберём и этот тоже населённый пункт. Но это отдельный населённый пункт.
А кроме всего прочего, напоминаю, что на левом берегу реки заблокирована группировка противника численностью 15 батальонов. И российские войска приступили к её ликвидации.
Вопрос: В ближайшее время Вы встречаетесь со Стивеном Уиткоффом, который специально ради этого приехал в Москву. Фактически сейчас переговорный процесс идёт только с американской стороной. Почему молчат европейцы, почему они так отстранены от этого процесса?
В.Путин: Европейцы не молчат. Они обижаются, что их как бы отстранили от ведения переговоров. Но хочу отметить, что их никто не отстранял. Они сами отстранились. В какое-то время у нас был с ними тесный контакт. Потом они резко оборвали контакты с Россией. Это была их инициатива. Почему они это сделали? Потому что они взяли на вооружение тезис нанесения России стратегического поражения и живут до сих пор, судя по всему, в этих иллюзиях. Хотя понимают, головой понимают, что это уже давно в прошлом, что такого не могло быть, они приняли желаемое за действительное в своё время, но признаться в этом сами себе не могут, не хотят. Сами себя вывели из этого процесса – первое.
Второе – наблюдая, что результат им сегодня тоже не нравится, они начали мешать действующей Администрации Соединённых Штатов и Президенту Трампу достичь мира с помощью переговоров. Сами отказались от мирных переговоров и Президенту Трампу мешают.
Третье – у них нет мирной повестки, они же на стороне войны. И даже тогда, когда они пытаются якобы внести какие-то изменения в предложения Трампа, мы же это отчетливо видим, все эти изменения направлены только на одно – на то, чтобы вообще заблокировать весь этот мирный процесс, выдвинуть такие требования, которые для России являются абсолютно неприемлемыми, они это понимают, и тем самым свалить потом на Россию сворачивание этого мирного процесса. Вот в чём их цель. Мы это отчётливо видим.
Поэтому, если они хотят вернуться действительно на почву реальности, исходя из той ситуации, которая складывается «на земле», как в таких случаях говорят, – пожалуйста, мы это допускаем.
Вопрос: Сийярто сегодня вообще сказал, что мы можем оказаться в состоянии войны с Европой, буквально сегодня. Он говорит, что НАТО, европейская его часть, собирается в полную боеготовность привести свои войска к 2029 году, и к 2030 году есть риск вооружённого конфликта. Это на самом деле вещь очень серьёзная, почти сенсационная. Как Вы к ней относитесь? Мы к чему-то готовимся действительно?
В.Путин: Мы не собираемся воевать с Европой, я уже об этом сто раз сказал. Но если Европа вдруг захочет с нами воевать и начнёт, мы готовы прямо сейчас. Здесь не может быть никаких сомнений. Только вопрос в чём? Если Европа вдруг начнёт с нами войну, мне кажется, что очень быстро… Это же не Украина. С Украиной мы действуем хирургическим способом, аккуратненько. Понятно, да? Это не война в прямом, современном смысле этого слова. Если Европа вдруг захочет начать с нами войну и начнёт её, то может очень быстро произойти ситуация, при которой нам не с кем будет договариваться.
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, атаки на танкеры у побережья Турции. Буквально сегодня произошёл ещё один такой инцидент.
В.Путин: Честно говоря, даже ещё не получил информацию. Знаю, что это происходило, атаки на танкеры в нейтральных или даже не в нейтральных водах, а в особой экономической зоне другого государства, третьего государства. Это пиратство, и ничто иное. Они и раньше, украинские вооружённые силы, пытались наносить удары по нашим морским портам. Мы отвечали, отвечали им – мы не начинали эти операции – такими же ударами. Уверяю вас, что они гораздо более эффективные и мощные. И это прежде всего касалось тех судов, кораблей, на которых доставлялось на Украину военное имущество, военное оборудование и боеприпасы. И мы попадали именно туда, куда хотели, о чём свидетельствуют вторичные взрывы, которые мы наблюдали с помощью воздушной разведки. Но то, что делают украинские вооружённые силы сейчас, – это пиратство.
Какие ответные меры могут быть у нас? Во-первых, мы расширим номенклатуру таких наших ударов по портовым сооружениям и по кораблям, по судам, которые заходят в украинские порты, – первое. Второе – если это будет продолжаться, мы рассмотрим возможность, я не говорю, что мы это будем делать, но рассмотрим возможность ответных мер в отношении судов тех стран, которые помогают Украине осуществлять эти пиратские акции.
Самый радикальный способ – это отрезать Украину от моря. Тогда невозможно будет заниматься пиратством в принципе. Но это всё как бы по нарастающей. Надеюсь, что украинское военное руководство, политическое руководство, а также те, кто стоит за их спиной, подумают, стоит ли продолжать такую практику.
Россия. Украина. Евросоюз. НАТО. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 2 декабря 2025 > № 4831755
Владимир Путин
Инвестиционный форум «Россия зовёт!»
Владимир Путин выступил на пленарной сессии форума «Россия зовёт!».
16-й инвестиционный форум ВТБ проходит 2–3 декабря в Москве. Основная тема форума в этом году – «Движение вверх: смелые решения для новой экономики».
* * *
В.Путин: Хочу подтвердить слова Министра финансов: мы за конкуренцию, полностью согласен.
Ну и вообще, мне с сожалением придётся констатировать, что мне, собственно, придётся, наверное, повториться, они уже всё рассказали, всё самое лучшее, самое интересное. Но в том, что я скажу, тоже есть смысл, потому что это значит, что у нас полный консенсус в проведении нашей экономической политики: между Правительством, Администрацией, Центральным банком.
Здесь не представлены регионы Российской Федерации. Уверяю вас, что мы в тесном контакте работаем с регионами, с бизнесом и в целом работаем достаточно солидарно и, на мой взгляд, эффективно.
Я прежде всего хочу поприветствовать участников и гостей пленарного заседания Международного форума «Россия зовёт!»: добрый вечер, здравствуйте!
По доброй традиции это мероприятие вновь собрало предпринимателей, инвесторов из десятков государств мира для содержательных дискуссий по вопросам, которые представляют интерес для бизнеса, прямо влияют на развитие торговых и инвестиционных связей с зарубежными странами.
Знаю, что в фокусе вашего внимания находятся основные тенденции как в глобальной экономике, на мировых рынках, так и в экономике России, те конкретные задачи, которые мы ставим перед собой для продвижения деловых инициатив в нашей стране, для запуска новых перспективных проектов, а значит, и для расширения возможностей для выгодного вложения капиталов в самых разных отраслях. На этих темах я хотел бы вкратце остановиться в своём выступлении.
Как вы хорошо знаете, современный мир отличается высокой турбулентностью, которая во многом спровоцирована неконкурентными методами борьбы со стороны некоторых западных стран. Используя своё монопольное положение на отдельных рынках, в сфере финансов, они вводят незаконные односторонние ограничения, стремятся, таким образом, надавить на суверенные государства, которые ведут независимую политику, а по сути, западные страны хотят устранить конкурентов, сохранить в быстро меняющемся мире свои былые привилегии, ту самую ускользающую монополию.
Вы знаете, мы в постсоветское время часто говорили и нас учили наши западные тогда партнёры, что все трудности нужно преодолевать не административно-командными средствами, а рыночными способами. А введение ограничений нерыночного характера – это как раз попытка сохранить вот эти командные методы управления мировой экономикой. Не получается и не получится.
Что касается России, она, безусловно, чувствует такое внешнее давление, конечно. Однако наша страна, наша экономика успешно справляется с этими вызовами. Мы будем и дальше выстраивать суверенную экономическую политику, действовать на внешнем контуре, исходя из собственных национальных интересов, потребностей отечественного бизнеса и наших граждан, выполнять обязательства перед иностранными контрагентами и наращивать сотрудничество с теми государствами, которые в этом заинтересованы.
Уже говорил: таких стран, действующих рационально и прагматично, – абсолютное большинство. За последние три года мы существенно увеличили объём торговли с ними, прежде всего имею в виду ключевых партнёров: Китай, Индию, – с которыми нас объединяют долгие годы дружбы и стратегического взаимодействия.
Знаю, что в этом зале много представителей китайской и индийской делегаций. Подчеркну: мы нацелены вывести сотрудничество с Китайской Народной Республикой и с Республикой Индия на качественно новый уровень, с усилением его технологической составляющей. На это нацелено множество совместных проектов в энергетике, в промышленности, космосе, сельском хозяйстве и так далее.
По вопросам экономической повестки у нас выстроен содержательный диалог с Председателем Китайской Народной Республики, господином Си Цзиньпином. Также подробно будем обсуждать эти темы в ходе предстоящего визита в Индию с Премьер-министром, господином Нарендрой Моди, включая увеличение импорта индийских товаров на наш рынок. Наверняка на этой сессии тоже ещё говорили о такой импортной составляющей нашей стратегии. Это прежде всего, конечно, относится к Индии, имея в виду соответствующие вопросы, связанные с торговым балансом.
Повторю: Россия открыта для сотрудничества с иностранным бизнесом и в сфере торговли, и в реальном секторе, и на фондовом рынке. Наша страна предоставляет большие возможности для предпринимателей и инвесторов, а устойчивость важнейших макроэкономических показателей гарантирует надёжность такой работы.
Так, у нас сохраняется рекордно низкий уровень безработицы – 2,2 процента. Я уверен, мне придётся, видимо, повторяться, то, о чём здесь уже наверняка говорилось, – 2,2 процента в сентябре. Причём этот показатель является низким не только для России, но и для большинства крупнейших экономик мира.
Остаётся стабильным состояние государственных финансов. Мы своевременно приняли решение как в части доходов, так и расходов федерального бюджета. При этом в полном объёме профинансированы ключевые приоритеты: это социальные обязательства, оборона и национальная безопасность, а также задачи по достижению национальных целей развития.
Бюджет на предстоящие три года свёрстан так, чтобы снизить влияние внешних рисков и повысить долю ненефтегазовых доходов. При этом он сформирован в соответствии с бюджетными правилами, предполагает умеренный бюджетный дефицит. Посмотрите, в некоторых странах Евросоюза что делается. У нас планируется 1,6, 1,3, 1,2 на ближайший год.
Что здесь отмечу? Государственный долг России, наверняка тоже говорили об этом, – меньше 20 процентов ВВП. Он по-прежнему один из самых низких в мире. То есть мы продолжаем вести сбалансированную, ответственную бюджетную политику и вместе с последовательными решениями в денежно-кредитной политике добиваемся замедления ценовой динамики.
В этой связи хочу подчеркнуть: снижение инфляции стало важным достижением текущего года. Если в марте инфляция оценивалась двузначными темпами, то сейчас – ниже семи процентов в годовом выражении. Ожидается, что к концу декабря она будет около шести процентов, то есть ниже прогнозов Правительства и Центрального банка. Знаю, сейчас специалисты начнут высчитывать по разным параметрам, но в целом это так и выглядит, как я сказал. Рассчитываем, что эта тенденция будет закрепляться.
Вместе с тем в экономике отмечается замедление роста. За девять месяцев текущего года ВВП России прибавил один процент, в том числе в третьем квартале – 0,6 процента. По прогнозу, за год прирост ВВП будет в диапазоне от 0,5 процента до одного процента. Но в целом это ожидаемый результат. Мы говорили с самого начала, когда Банк России ставку повышал, когда Правительство принимало определённое решение, что мы ожидаем такой «мягкой посадки».
Вместе с тем наметились некоторые дисбалансы. Так, в ряде отраслей выпуск продукции в текущем году не только не увеличился, но и вовсе сократился. Нас такие тенденции устраивают? Нет.
Напомню, что в декабре прошлого года перед Правительством России и Центральным банком были поставлены принципиальные задачи, а именно: обеспечить переход к модели сбалансированного роста, сохранить низкий уровень безработицы, инфляции и при этом запустить структурные изменения в экономике с учётом курса на её «обеление», усиление конкурентной среды. Подробно поговорим на эту тему буквально через неделю на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
Прежде всего нам нужно добиваться более высокой инвестиционной динамики, наращивать вложения в развитие производств в сфере услуг, запускать новые проекты в промышленности, сельском хозяйстве, в инфраструктуре, в области высоких технологий, в туризме и так далее. В последние три года инвестиции росли опережающими темпами: в 2022 году – 6,7 процента, в 2023-м – на 9,8 процента, 2024-м – на 7,4 процента. В текущем году скромнее эта динамика, но в целом остаётся позитивной.
В чём здесь причина? В ряде секторов экономики сократилась прибыль компаний, это хорошо известно, то есть собственные средства для инвестиций, а стоимость заёмных средств, банковских кредитов, за счёт которых отечественный бизнес во многом финансировал проекты, объективно выросла. Очевидные, понятные для всех вещи.
Отмечу, что за последние годы наш финансовый сектор сумел серьёзно перенастроить свою работу, хотел бы об этом сказать отдельно, заместил ненадёжные внешние источники финансирования внутренними. В результате внешний долг предприятий реального сектора сократился почти вдвое. Я вам скажу, тревога была определённая на первом этапе: а справится с этим наша экономика и вообще промышленность? Справились.
Благодаря своевременным регуляторным действиям и накопленному запасу прочности сегодня российский банковский сектор работает уверенно, стабильно. Если в 2022 году с околонулевым финансовым результатом отработали, 200 миллиардов была прибыль, то в 2023-м она уже составила 3,2 триллиона, в 2024-м – 3,8 триллиона рублей. По прогнозу Банка России, по итогам 2025 года банковский сектор отработает с прибылью где-то 3,2–3,5 триллиона рублей.
Убеждён: необходимо наращивать вклад банковского сектора в развитие отечественной экономики, наших территорий и населённых пунктов, повышать отдачу, эффект для реального производства от использования кредитных ресурсов.
При этом очень важно, чтобы средства банков, их прибыль, сбережения граждан, компаний направлялись на воплощение бизнес-идей не только в мегаполисах и центрах деловой жизни, а повсеместно, во всех регионах Российской Федерации. Для этого каждый из субъектов Федерации уже внедрил региональный инвестиционный стандарт. Также на региональном уровне запущены агентства развития. Они занимаются сопровождением инвесторов, подсказывают, как оформить земельные участки, обратиться за механизмами поддержки, решить инфраструктурные вопросы. Однако зачастую проекты, особенно крупные по масштабу реализации, выходят за пределы конкретного региона.
Также в случае иностранных инвестиций может быть полезен федеральный взгляд на то, где лучше зарубежным партнёрам реализовать тот или иной проект, какие использовать федеральные меры поддержки. Для подобных инициатив предлагаю создать единую экосистему сопровождения инвестиций, чтобы предприниматели, компании могли получать профессиональные консультации, помощь на всём жизненном цикле проекта: от его задумки до реализации. Создать такую экосистему предлагаю на базе корпорации «ВЭБ» с участием Минэкономразвития.
Далее. Необходимо укреплять роль фондового рынка как источника средств для инвестиций, тем более что интерес граждан и институциональных инвесторов к нашему фондовому рынку находится на высоком уровне.
Так, в середине этого года на Московской бирже было зарегистрировано более 37 миллионов клиентов – физических лиц. Это почти половина экономически активного населения страны. Совокупная стоимость их активов превысила 11 триллионов рублей. В свою очередь, число юридических лиц на брокерском обслуживании за год выросла более чем на треть – до 50 тысяч, объём их портфелей превысил 15 триллионов рублей.
Да, текущая экономическая ситуация отражается на российском фондовом рынке. Его капитализация немного снизилась и сейчас составляет около 23 процентов ВВП.
В этом году первичное размещение акций провели только три компании. В том числе на рынок акций вышел наш ведущий институт развития в жилищной сфере – корпорация «ДОМ.РФ». Виталий Леонтьевич [Мутко], я Вас с этим поздравляю. Я знаю, что Ваша команда и Вы проделали для этого большую работу, и она завершилась успешно.
Очевидно, что у российского фондового рынка есть пространство для роста, для новых размещений. Нужны дополнительные усилия, чтобы повысить его капитализацию, чтобы потенциал фондового рынка был использован в интересах всей страны. В этой связи считаю возможным предложить.
Первое. У нас растут вложения инвесторов в облигации и паи фондов. Но увеличение долга – это не единственный инструмент для расширения производства и запуска инвестиционных проектов. Для долгосрочного развития тем не менее важно привлекать акционерный капитал.
Чтобы усилить эту работу, прошу Правительство в ближайшее время сформировать программу первичных и вторичных размещений акций компаний с государственным участием, а министерства прошу наметить отраслевые планы по выводу на фондовый рынок крупных эмитентов, конечно, предусмотрев конкретные эффективные стимулы для бизнеса, который размещает свои акции, включая увязку действующих мер поддержки с публичностью компаний.
Приведу пример на этот счёт. Так, если заёмщик Фонда развития промышленности проводит первичное размещение акций, так называемое IPO, то он может рассчитывать на снижение ставки по займу.
Второе. Нужно повышать эффективность и прозрачность управления акционерными обществами, чтобы их акционеры были уверены в надёжности вложений своих средств в получении дохода.
Знаю, что Банк России совместно с Московской биржей при поддержке Минфина запустили программу создания акционерной стоимости. В её основе – аналогичный опыт стран Азии.
Программа акцентирует внимание на публикацию корпоративных показателей, которые являются значимыми индикаторами для инвесторов, включая чистые активы, дивидендную доходность, прогнозы, планы развития и так далее. Участники программы создания акционерной стоимости сформируют пул компаний, которые станут своего рода ориентиром для других российских эмитентов, знаком качества для инвесторов.
Я прошу Правительство до конца следующего года обеспечить вхождение в эту программу крупнейших акционерных компаний с государственным участием, а также увязать условия работы, стимулы их руководителей с увеличением акционерной стоимости.
Конечно, нужно действовать аккуратно. Эльвира Сахипзадовна кивает головой, ей всё нравится. Мне тоже нравится. Но в современных условиях мы должны смотреть, конечно, на реальное состояние наших государственных компаний, реально учитывать все сложности, с которыми они сталкиваются. Но идти по этому пути, безусловно, нужно.
И, наконец, третье. Важно и дальше повышать привлекательность рынка капитала, укреплять доверие инвесторов и обеспечивать приток средств. У нас всё больше граждан входит в программу долгосрочных сбережений, которая служит важным источником для «длинных» инвестиций. Уже заключено более восьми миллионов таких договоров на сумму почти 560 миллиардов рублей.
Год назад на нашем форуме тогда давал поручение стимулировать так называемые семейные сбережения. Напомню, о чём идет речь. Если родители открывают в пользу своих детей продукт долгосрочных сбережений, вносят на него средства, то они могут получить налоговый вычет по НДФЛ. Размер вычета будет рассчитываться исходя из суммы фактического взноса до 500 тысяч рублей на каждого родителя. Таким образом, максимальная сумма на семью для получения вычета составит один миллион рублей. Соответствующие изменения в законодательство уже внесены.
Кроме того, предусмотрены льготы для работодателей, которые софинансируют накопления своих сотрудников в программе долгосрочных сбережений. Они вступят в силу с 1 сентября будущего года. Посмотрим, как работают эти нововведения, как бизнес и граждане оценят их эффективность, после чего будем донастраивать эти меры либо запускать дополнительные механизмы развития нашего фондового рынка.
Уважаемые друзья!
Обратная связь, постоянный диалог с предпринимательским сообществом и инвесторами – это ключевое условие для улучшения делового климата, для укрепления инвестиционной динамики как залога уверенного долгосрочного экономического роста. Здесь важны мнения, предложения и отечественного бизнеса, и наших иностранных партнёров, учёт лучших зарубежных практик, оценка собственного опыта для решения задач и проблем, которые бизнес считает первостепенными, наиболее важными.
Очень важно, что форум «Россия зовёт!» даёт отличную возможность вести открытую, конструктивную дискуссию по всем этим вопросам. Знаю, что она у вас идёт очень активно. Уверен, что она очень содержательна, полезна. Я хочу вас всех поблагодарить, особенно сейчас обращаюсь к нашим иностранным друзьям и коллегам, за то, что вы все здесь, проявляете интерес к работе с Россией. Я желаю вам всего самого доброго.
Благодарю вас за внимание.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 2 декабря 2025 > № 4831754
Владимир Путин
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter