Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
По традиции в конце года мы проводим Совет по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы оценить ход большой совместной работы по достижению национальных целей развития – работы, в которой участвуют все уровни власти, деловые и научные круги, институты развития и общественные организации и, конечно, граждане. Именно так, консолидируя усилия, вместе и стараемся двигаться вперёд, определять будущее страны.
Национальные проекты являются ключевыми инструментами достижения национальных целей. Для их полноформатного запуска была сформирована целая нормативная база, определены источники финансирования, организован цифровой мониторинг результатов с опорой на оценки граждан, бизнеса, профессиональных сообществ, с учётом социологических опросов, которые ведутся регулярно, ежеквартально.
19 национальных проектов стартовали и в целом успешно. В рамках работы по достижению национальных целей развития намечен 121 показатель. Из них, к сожалению, семь на сегодняшний день имеют высокий риск неисполнения. Но всё-таки большая часть ориентиров на текущий год достигнута.
В том числе выполнены планы по переселению граждан из аварийного жилья. Растёт агропромышленное производство, увеличивается доля креативных индустрий. Достигнут прогресс в развитии отечественных технологий в топливно-энергетическом секторе, в сфере мирного атома. Хорошим темпом развивается индустрия обращения с отходами и формирование экономики замкнутого цикла.
Полагаю, что сегодняшний доклад Общероссийского народного фронта будет посвящён анализу мнения людей о ходе реализации нацпроектов.
Что касается опросов, то повысились оценки граждан в таких сферах, как состояние дорог, условия для внутреннего туризма, а также качество среднего профессионального и высшего образования, предоставление государственных услуг в электронном виде.
Возросла и оценка уровня благоустройства. Так, в уходящем году 42 процента жителей мегаполисов и малых городов отметили улучшение состояния городской среды. Это на пять процентов больше, чем годом ранее.
В то же время, по мнению людей, пока не столь ощутимы изменения в жилищно-коммунальной сфере, в создании безбарьерной среды. Поэтому прошу Правительство совместно с регионами ускорить разработку комплексной программы развития опорных населённых пунктов и утвердить её в кратчайшие сроки.
Более подробно о текущих результатах нацпроектов мы, безусловно, услышим в докладах Михаила Владимировича Мишустина и других коллег, других участников заседания.
Отмечу, что в ходе реализации нацпроектов обозначились и проблемные зоны. На некоторых вопросах остановлюсь отдельно, чтобы затем сформулировать системные задачи на перспективу.
Начну с ситуации в области демографии. Была поставлена задача – преодолеть негативные демографические тенденции и повысить рождаемость.
Правительство утвердило долгосрочную стратегию действий на этот счёт, запустило новый национальный проект «Семья». Начиная с текущего года показатель рождаемости включён в оценку работы глав субъектов Федерации.
Запланированы новые меры поддержки семей с детьми. В том числе семейная выплата, которую с 2026 года смогут получать семьи с невысокими доходами, где растут двое и более детей.
В этом году был введён корпоративный демографический стандарт. Он позволяет усилить участие бизнеса в достижении демографических целей. Так, с 1 января следующего года вырастет сумма, которую работодатель сможет выплачивать сотрудникам при рождении ребёнка и которая не будет облагаться НДФЛ и страховыми взносами. Она составит до одного миллиона рублей. Ранее сумма такой выплаты составляла до 50 тысяч.
Прошу наши компании активно использовать эти возможности, руководствоваться принципами социальной ответственности. Отдельно поговорим об этом ещё и на нашей традиционной встрече с бизнесом в конце года.
Что хотелось бы в целом сказать? Уже принятых мер в сфере демографического развития, видимо, недостаточно. К сожалению, негативная тенденция сохраняется: рождаемость продолжает снижаться. Понятно, что есть объективные причины, почему ситуация развивается именно так, включая общемировые демографические тенденции, а также очередное наложение наших негативных демографических волн середины и конца XX века, которые сегодня вновь дают о себе знать. Безусловно, своё влияние на демографию оказывают и внешние вызовы.
Вместе с тем вновь подчеркну: наша долгосрочная историческая задача заключается в сбережении и приумножении нашего народа. И, несмотря на текущую обстановку, на объективные трудности, мы должны выдерживать этот ориентир. Рост рождаемости, поддержка семей с детьми, увеличение продолжительности здоровой жизни граждан – всё это ключевые направления наших совместных с вами усилий.
Уже говорил: все национальные проекты должны прямо или опосредованно влиять на решение проблем демографического развития, быть нацелены на создание новых возможностей для людей всех поколений, на повышение благополучия семей с детьми. Демографические аспекты учтены в национальных проектах. В дальнейшем посмотрим, как на практике работают эти решения.
Чтобы переломить тенденцию по снижению рождаемости в масштабах всей страны, нужно усилить действующие меры на всех уровнях. Целый ряд субъектов Федерации показывают, как можно успешно справляться с этой задачей. Для справки могу сказать, проинформировать вас, что на 1 ноября текущего года на уровне или выше планируемых значений оказались 18 регионов Российской Федерации, а по рождению третьих детей и последующих – 11 регионов.
При этом обращаю внимание, любопытный факт: в целом по стране улучшился социологический показатель оценки готовности завести детей. Сильнее всего – в Херсонской и Запорожской областях, в республиках Мордовия, Алтай, Кабардино-Балкария.
Скажу очевидные вещи: система поддержки детей и рождаемости должна опираться на запросы, потребности граждан, чтобы родители знали, на какую помощь и содействие со стороны государства они могут рассчитывать при рождении первого, второго, третьего ребёнка. Здесь, что называется, чем больше – тем лучше. Причём с рождением каждого следующего малыша эта поддержка должна быть более весомой, более ощутимой для семьи.
Семья основывается на взаимном уважении, на участии в воспитании детей обоих родителей, поэтому наряду с поддержкой материнства нужно продумать и меры поддержки так называемого вовлечённого, ответственного отцовства. По сути, речь идёт о том, чтобы мужчины более активно участвовали в семейных заботах, в принятии решений о рождении детей и больше времени уделяли их воспитанию, вели здоровый образ жизни и как можно дольше сохраняли репродуктивное здоровье. Отмечу, что такая роль мужчины в семье – в традициях практически всех народов нашей страны.
Считаю нужным проанализировать демографические меры поддержки, которые действуют в регионах, выбрать из них лучшие и, не откладывая, тиражировать в том числе на общенациональном уровне. На этой основе прошу Правительство и коллег в субъектах Федерации актуализировать региональные программы повышения рождаемости.
Прошу Правительство подготовить комплексные решения для перелома негативной демографической тенденции. Это первая системная задача, которая стоит перед Правительством и регионами на 2026 год в части реализации национальных проектов и в целом государственной политики. В июне следующего года на заседании нашего Совета обсудим возможные дополнительные меры на этот счёт.
Далее. Необходимо добиваться повышения благополучия российских семей, обеспечивать рост доходов граждан. И здесь главное – это положение дел в экономике, её долгосрочное устойчивое развитие. В текущем году темпы роста экономики России прошли ожидаемый этап замедления. Вместе с сокращением инфляции снизились и темпы роста ВВП. По итогам года они составят около процента, но и инфляция будет около или даже ниже шести процентов. В целом цель достигается.
Полагаю, что сейчас созданы условия и возможности для того, чтобы начать постепенно наращивать экономическую динамику, при этом сохранить низкую безработицу и, конечно, умеренную инфляцию, которая на будущий год, по прогнозу Центрального банка, должна уложиться в диапазон четыре-пять процентов.
Как мы договорились, Правительство подготовило план структурных изменений в экономике. Он подразумевает создание современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях, на производствах с высокой добавленной стоимостью, рост потребления отечественных товаров.
План рассчитан до 2030 года. Прошу приступить к его реализации незамедлительно, чтобы в конце следующего года сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Это вторая системная задача перед Правительством и региональными командами на 2026 год.
Подчеркну, экономический рост должен быть всеобъемлющим, охватывать все субъекты Федерации. И в этой связи прошу усилить региональную компоненту в экономических нацпроектах. Дополнительно заострить их на сокращение разрыва в уровне экономических потенциалов субъектов Федерации.
Далее. Структура внешней торговли России должна стать более технологичной. За последнее время сделано многое, чтобы расшить узкие места в логистике, страховании, в платёжной инфраструктуре для экспортёров и импортёров. Мы развиваем здесь собственные решения, в том числе с коллегами по БРИКС активно используем национальные валюты во взаимных расчётах. Всё это уже позволило в разы снизить издержки бизнеса при проведении трансграничных платежей.
Нужно нацеливать внешнеэкономические связи на увеличение экспортных поставок сложной продукции. Что касается импорта, то здесь важно смещать акценты в сторону высокотехнологичной продукции, которая пока не имеет российских аналогов, либо так называемые простые товары, которые требуют больших затрат именно низкоквалифицированного труда. А нам ведь, напротив, нужно расширять, стимулировать у себя, в России, более квалифицированную занятость.
Изменение структуры внешней торговли – это третья системная задача перед Правительством и на весь будущий год. Развитие экономики предложения, её усложнение прямо связано с улучшением делового климата.
Правительство утвердило и запустило национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Она включает мероприятия по таким направлениям, как доступ к инфраструктуре, механизмы разрешения споров и так далее.
Я прошу коллег на федеральном уровне, в регионах уделить особое внимание реализации этой модели. Важно, чтобы она дала реальный эффект для увеличения капиталовложений, для запуска и продвижения инвестпроектов в самых разных отраслях и во всех регионах Российской Федерации.
Четвёртая системная задача, которую я хочу обозначить перед Правительством и регионами на будущий год, – это «обеление» национальной экономики, то есть развитие прозрачной конкурентной деловой среды. Соответствующий план Правительства уже также подготовлен. Это очень важно, мы обсуждали это неоднократно. В связи с повышением НДС нам нужно, чтобы ничего в тень не уходило, чтобы всё работало легально, и соответствующие доходы в бюджет поступали.
Речь о том, чтобы устранить, как сказал, незаконный оборот продукции на оптовых и розничных рынках, а также в цифровом пространстве. Здесь нам не нужно никаких, знаете, как иногда бывало раньше, таких массовых набегов, это точно совершенно не нужно. Но порядок надо навести обязательно и на оптовых, и на розничных рынках. Кардинально сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан Российской Федерации, усилить контроль за обращением наличных денег.
При этом подчеркну: здесь важно действовать грамотно, не создавать ограничений для экономического роста. Предприниматели и компании, которые порядочно, добросовестно ведут свои дела, свой бизнес, должны получить новые возможности для развития, прямую, ощутимую выгоду от «обеления» рынка. В свою очередь, для государства, для общества в целом эффект должен заключаться в том числе в увеличении поступлений в бюджеты, причём бюджеты разных уровней.
Далее. Важнейший фактор, который влияет на экономическую динамику, – это производительность труда. Чем она выше, тем устойчивее наши компании, предприятия, тем крепче их рыночное положение и конкурентные позиции, а следовательно, шире возможности государства, доходная база бюджетов и, самое главное, выше доходы работников, их семей.
К 2030 году проекты по повышению производительности труда должны охватить не менее 40 процентов средних и крупных предприятий в базовых несырьевых отраслях, а также все организации социальной сферы, где тоже нужно серьёзно продвигаться в эффективности работы, причём не за счёт дополнительной нагрузки на сотрудников, а прежде всего сокращая время на бумаги, планы, не нужные никому отчёты, те вещи, которые не имеют прямого отношения к обучению школьников, студентов, к обследованию и лечению пациентов и так далее.
В проектах по повышению производительности труда уже участвуют тысячи предприятий и организаций, и в целом производительность труда в России растёт. Однако в некоторых отраслях ситуация, мягко говоря, стоит на месте. Так, с 2021 по 2024 год низкую или даже отрицательную динамику производительности труда показали: торговля – минус 1,1 процента, жилищно-коммунальное хозяйство – минус 0,2 процента, транспортировка и хранение – минус 0,1 процента. В целом как бы и немного этих минусов, но и средний уровень роста производительности труда тоже скромный. За 2021–2024 годы производительность труда в среднем за год росла на 0,7 процента.
Также обращаю внимание: до сих пор не запущена работа отраслевых центров компетенции на базе Минсельхоза, Минцифры и Минэнерго. Это нужно сделать максимально быстро. Поручаю Правительству более активно вовлекать в проекты повышения производительности труда компании из отраслей, где занятость высокая, а производительность труда имеет большие резервы для роста. Это, в частности, как я уже упоминал, торговля, строительство, отдельные обрабатывающие сектора, сельское хозяйство, транспорт, туризм. И конечно, надо распространить проекты повышения производительности труда на все без исключения государственные и муниципальные организации социальной сферы. И это пятая системная задача перед Правительством на 2026 год.
В продолжение отмечу, что рост эффективности напрямую зависит от внедрения передовых технологий, средств автоматизации, промышленных роботов, от использования цифровых решений, в том числе электронных платформ и механизмов искусственного интеллекта.
Можно сказать больше: в современных условиях именно эти инструменты вносят определяющий вклад в развитие экономики предложения и освоения нового технологического уклада.
В текущем году у нас заложены основы новой технологической политики, приняты серьёзные решения в сфере нормативного регулирования, например, в области беспилотной авиации. Запущены национальные проекты по обеспечению технологического лидерства. В следующем году к ним добавится ещё один – в сфере биоэкономики.
В июне на предыдущем заседании нашего Совета просил коллег комплексно оценить уровень технологического суверенитета России в приоритетных отраслях, доработать мероприятия и показатели технологического лидерства в каждой конкретной сфере. Пока выполнение этих поручений не завершено.
Понимаю, что проекты технологического лидерства сложные, нестандартные, они требуют решения массы вопросов по ресурсному, научному обеспечению, налаживанию промышленной кооперации. Тем не менее от сборки и упаковки, так сказать, проектов нужно быстрее переходить к фронтальной работе. Темп их реализации должен серьёзно возрасти.
С учётом анализа ситуации Правительству важно донастроить систему управления технологической политикой. Причём особое внимание уделить созданию стимулов как для разработчиков новых решений, так и для их потребителей. И конечно, надо обеспечить финансирование таких нацпроектов, в том числе с привлечением внебюджетных источников. Это вопрос не только профильных ведомств, но и, конечно, Министерства финансов, которое отвечает за развитие финансового рынка.
Результатом нацпроектов технологического лидерства должно стать не простое импортозамещение, мы много раз об этом говорили с коллегами, а создание отечественных оригинальных решений, конкурентоспособных в глобальном масштабе. Именно к этому надо стремиться. Отмечу, что проекты технологического лидерства существуют не сами по себе, а имеют системное значение для всех сфер жизни. Их результаты необходимы для успешной реализации наших инициатив и программ развития по всем направлениям именно на передовой технологической базе.
Повторю: принципиально важно, чтобы отечественные инновации, в том числе технологии искусственного интеллекта, автономных систем, цифровых платформ, находили широкое применение во всех сферах жизни: в экономических и социальных отраслях, в системе государственного управления. И внедрение этих возможностей нужно поставить именно на поток, создать для этого дополнительные эффективные стимулы. И это шестая системная задача, которая стоит перед Правительством на следующий год.
Мы договорились, что такая работа будет контролироваться на уровне вице-премьеров и министров. Однако проекты технологического лидерства, инновационного развития – это не вопросы отдельных профильных ведомств, а общенациональная задача. В её решении должны участвовать все уровни власти, научно-исследовательские организации и университеты, малый и средний бизнес, институты развития. И я попрошу сегодня доложить Игоря Ивановича Шувалова о роли институтов развития отдельно.
И в целом сейчас нет деления на так называемые традиционные и инновационные отрасли. Логика постоянного технологического обновления должна быть общей для всех.
Уважаемые коллеги!
Рассчитываю, что все докладчики и выступающие сегодня сделают акцент на практическом решении обозначенных вопросов. И конечно, прошу сконцентрироваться на них в ходе дальнейшей работы Правительства и региональных команд.
При этом, ещё раз подчеркну, все национальные проекты, их цели и задачи должны иметь чёткое, понятное людям измерение. Прошу постоянно отслеживать результаты социологических исследований и по стране в целом, и по отдельным регионам. Роль, значение работы региональных команд, их инициативы исключительно важны для реализации национальных проектов.
Я попросил бы сегодня Сергея Семёновича Собянина об этом доложить, включая оценки и предложения по линии рабочих групп Государственного Совета.
Особого внимания требует ситуация в тех субъектах Федерации, где динамика изменений, по мнению людей, по данным социологических опросов, пока отстаёт. В первую очередь имею в виду следующее. По каждому направлению реализации нацпроектов фиксируются 10 регионов, где достигнуты результаты ниже остальных субъектов. Очевидно, что здесь требуется более основательная работа всех участников нацпроектов. Прошу коллег из Правительства не тюкать, что называется, региональные команды, а, наоборот, включаться вместе в работу, помогать им находить решения.
И в целом вопросы, а также системные задачи в рамках работы по достижению национальных целей требуют максимального внимания, полной включённости со стороны Правительства, министерств, ведомств, коллег в регионах.
Давайте начнём. Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.
В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.
С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.
Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.
Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.
Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.
Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.
Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.
Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.
Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.
Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.
Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.
Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.
Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.
Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.
Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.
В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».
Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.
В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.
Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.
Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.
В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.
Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.
Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.
Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.
Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.
Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.
Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.
В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.
В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.
Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.
Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.
Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.
Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.
В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.
Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Новак Александр Валентинович.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство разработало и утвердило план структурных изменений в экономике на период до 2030 года. Его ключевая задача – обеспечить согласованность действий федеральных органов власти, регионов и бизнеса, а также системно отслеживать прогресс по переходу к новой, более устойчивой модели роста.
Структурные изменения – это способ обеспечить ту траекторию экономического развития, которая необходима для достижения национальных целей и выполнения прогноза в условиях охлаждения экономики.
План предусматривает последовательное увеличение доли отраслей с высокой добавленной стоимостью: машиностроение, электроника, робототехника, химия, фармацевтика, также креативная индустрия и туризм.
За ближайшие 10 лет доля обрабатывающих производств и НИОКР, информационных технологий, финансового сектора и туризма должна вырасти примерно на два процентных пункта, каждая из отраслей в структуре ВВП.
Параллельно план предусматривает снижение удельного веса нефтегазового комплекса на 3,6 процентных пункта от сегодняшнего уровня. Такой сдвиг позволит сбалансировать структуру доходов, повысить устойчивость экономики и усилить внутренний рынок.
В план вошли решения, нужные для расшивки узких мест на рынке труда, стимулирования импортозамещения, инвестиций, расширения внешней торговли – всё, что необходимо для развития экономики предложения. Это задача, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили перед Правительством.
В основу индикаторов плана легли семь ключевых направлений: это занятость, потребление, качество инвестиционного климата, уровень технологического развития, развитие внешней торговли, «обеление» экономики и оборонная безопасность.
Также неотъемлемой частью плана стали национальная модель целевых условий ведения бизнеса и план «обеления» российской экономики, которые Правительство также разработало и утвердило по Вашему поручению.
Коротко о каждом направлении. Первое направление – изменение структуры занятости. За счёт перераспределения кадров из сфер с низкой производительностью в приоритетные для страны отрасли, требующие притока занятых, – это обрабатывающие производства, высокотехнологичная наука и информационные технологии – планируем повышать экономическую активность отдельных категорий граждан, прежде всего молодёжи, ветеранов специальной военной операции, женщин с детьми, одиноких и многодетных родителей. Здесь основной инструмент – федеральный проект, активные меры содействия занятости национального проекта «Кадры».
Уделяем также внимание трудоустройству выпускников и росту их заработной платы. Мероприятия предусмотрены в национальных проектах «Кадры» и «Молодёжь и дети».
Уже подготовили с Министерством труда изменения в Трудовой кодекс для большей гибкости рынка, что особенно важно в условиях демографических ограничений.
Отдельный блок – повышение производительности труда на предприятиях через роботизацию, искусственный интеллект, бережливые технологии, включая социальный сектор, что ранее не применялась.
Второе направление – это изменение структуры потребления в первую очередь за счёт повышения доходов населения, прежде всего наименее обеспеченных слоев, так как они в основном определяют требования к спросу именно на отечественные товары и услуги, а значит, стимулируют развитие их производства.
Ключевым фактором здесь остаётся рост оплаты труда. Для этого принимаем системные решения, устанавливаем минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума.
Отдельно отмечу целевую поддержку отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми. По состоянию на 1 ноября этого года ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка назначены почти 10 миллионам детей и беременным женщинам. Продлён материнский (семейный) капитал. Ежегодно его получает более 1 миллиона 800 тысяч семей. Семейная выплата гражданам, имеющим двух и более детей, в виде разницы НДФЛ шесть процентов. Со следующего года 4,2 миллиона семей, имеющих двух и более детей, получат семейную выплату – государственная социальная помощь в приоритетном порядке многодетным семьям. Также по состоянию на 1 ноября заключено более 207 тысяч контрактов с охватом около 574 тысяч человек. Ежегодно также индексируем социальные выплаты не ниже уровня инфляции.
Кроме этого рост пенсионного обеспечения неработающих пенсионеров на уровне не ниже инфляции достигается путём увеличения размера страховых пенсий. Важен и рост платёжеспособного спроса. С его помощью растёт потребление отечественных товаров и услуг. Это стимулирует их производство.
Чтобы экономика реагировала на изменения структуры потребления, расширениям производства и предложений нужны инвестиции. И это третье направление плана – повышение качества инвестиционного климата. С учётом жёсткой денежно-кредитной политики ключевая задача сегодня – повысить эффективность использования средств. Благодаря снижению издержек бизнеса улучшится инвестиционный климат. И главным инструментом здесь является национальная модель целевых условий ведения бизнеса.
Она разработана и утверждена Правительством в этом году в тесном взаимодействии с бизнесом, федеральными органами власти, Агентством стратегических инициатив. Определено более 40 целевых показателей и 280 мероприятий под них на федеральном уровне. Её цель – снять барьеры, сократить сроки инвестиционного цикла, упростить процедуры. Сюда входит работа с ресурсоснабжающими организациями. Чтобы сократить сроки и стоимость технологического подключения на местах, решаем также вопросы с реформированием института банкротства. Сейчас с регионами разрабатываем региональные «дорожные карты», поддерживаем методологически, проводим стажировки для специалистов.
Эффективность экономики и инвестиций определяется также уровнем технологического развития, поэтому большое внимание уделяем в плане нашей технологической независимости в ключевых отраслях. Речь идёт о производстве самолётов, беспилотников, энергетического оборудования, новых материалов, медицинских изделий и лекарственных препаратов.
Основными инструментами являются национальные проекты технологического лидерства, также Закон о технологической политике, который создал условия для ускоренной разработки и внедрения инновационных решений.
Так, в 2025 году с учётом поддержки производителей станкоинструментальной продукции объём реализации достиг 4,2 миллиарда рублей, а промышленной робототехники – порядка 240 миллионов рублей. Каждый продукт здесь будем оценивать по уровню технологий – можем ли сами разработать технологию, по уровню производства – можем ли сами наладить производство, и по уровню рынка – можем ли продать продукт.
В этом поможет развитие платформенной экономики. Соответствующий закон уже принят. Обеспечиваем разработку и развитие специальных цифровых платформ для эффективного взаимодействия при оказании государственных услуг и предоставление социальных гарантий населению. Реализуем стратегию развития искусственного интеллекта.
Кроме того, Правительство работает над увеличением финансирования затрат на исследования и разработки до двух процентов от ВВП, в первую очередь за счёт внебюджетных средств. Мероприятия реализуются в рамках большой Государственной программы по науке.
Ещё одно направление структурных изменений – внешняя торговля. Здесь уделяем внимание реализации стратегии внешнеэкономической деятельности. Решаем задачу по изменению как отраслевой, так и страновой структуры внешней торговли. На фоне снижения общей доли импорта в ВВП меняется его качество.
Повышение качества импорта выражается в росте доли высокотехнологичных товаров, у которых нет российских аналогов. Для изменения страновой структуры внешней торговли продолжим укреплять связи с партнёрами из дружественных стран, с международными объединениями: ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС.
Планируем заключать новые торговые соглашения, применять повышенные импортные пошлины на товары из недружественных стран, развивать систему внешнеторговых расчётов, в том числе неттингом.
Следующее направление – это «обеление» экономики. Реализуется через отдельный план. Мероприятия направлены на усиление ответственности за несоблюдение установленных норм и требований, меры по совершенствованию законодательства, в отдельных случаях – введение нового регулирования.
План состоит из шести разделов по секторам, где проблема «обеления» стоит наиболее остро: это торговля в рамках ЕАЭС, внутренний рынок товаров, рынок труда, оборот наличных денежных средств и цифровых валют, нелегальное кредитование, рынки табачной и никотинсодержащей продукции.
В течение 2026 года запустим механизм подтверждения реальности российского получателя ввозимого из стран ЕАЭС товара и авансовые платы НДС по таким товарам – так называемая система СПОТ.
Организуем контроль стоимости ввозимых из ЕАЭС маркируемых товаров. Федеральная налоговая служба России получит соответствующие полномочия.
Будет исключён бесконтрольный вывоз из России наличных рублей, имеющих неустановленное происхождение, в том числе в государства – члены ЕАЭС, а также вывоз золота в слитках с территории России.
Реализуем мероприятия, направленные на борьбу с лицами, осуществляющими деятельность в сфере торговли и оказания услуг без государственной регистрации или не использующие ККТ.
Также урегулируем вопрос подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми через законодательное закрепление признаков трудовых отношений, а также введение административной ответственности работодателя.
Реализуем комплекс мер по стимулированию перехода к безналичным формам оплаты.
Законодательно урегулируем вопросы оборота цифровой валюты, а также установим административную ответственность за нарушение законодательства о майнинге цифровых валют и уголовную ответственность за незаконный майнинг. И ужесточим ответственность вплоть до уголовной для лиц, незаконно осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских кредитов.
Также введём лицензирование оптовой и розничной торговли, табачной и никотинсодержащей продукции.
Рассчитываем, что выполнение всех предусмотренных планом мероприятий приведёт к снижению доли теневой экономики в валовом внутреннем продукте на полтора процентных пункта за три года. При этом сумма дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней составит до полупроцента ВВП с учётом чистого экспорта в год по сравнению с прошлым годом, или это составляет порядка до одного триллиона рублей ежегодно начиная с 2027 года.
Заключительный раздел плана структурных изменений в экономике касается повышения эффективности в сфере обороны и безопасности. Над этим сейчас в закрытом режиме работают наши коллеги: Минпромторг, Минобороны и Минобрнауки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В заключение хотел бы отметить, что координация работы по плану структурных изменений в экономике будет осуществляться подкомиссией под моим руководством. Мониторинг будет проходить в рамках действующей системы управления. Отчёт будет формироваться два раза в год с учётом корректировки прогноза. Результаты будут рассматриваться ежегодно у Вас на Совете. В соответствии с предложениями и Вашими замечаниями, которые были озвучены в рамках вступительного слова, мы также доработаем план структурных изменений, включив в него мероприятия, направленные на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и разработку отдельного федерального проекта по креативным индустриям.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я во вступительном слове сказал некоторые вещи. Сейчас просто хотел бы на них ещё раз обратить внимание. Всегда много вопросов, которые требуют нашего особого внимания. Но два из них – это всё-таки ключевые на данный момент: это меры по повышению производительности труда в реальном секторе и в социальной сфере. И ясно, что бизнес занимается, работает, ну вроде и хорошо, но нам условия надо создавать для этого. Мы же договаривались соответствующим образом проделать тоже свою часть работы в этом смысле, договаривались создать центры компетенций на базе некоторых министерств.
Вот в Минсельхозе нет, по-моему, до сих пор, в Минцифры, Минэнерго. Почему? Повторяю ещё раз: ясно, бизнес трудится, стремится к повышению эффективности, но на административном уровне нужно помогать им. В социальной сфере тем более – здесь вообще от нас очень многое зависит. А методики часто составлены так, что целые отрасли в социальной сфере исключаются вообще из этих показателей. Сейчас не буду их перечислять.
Самый вопиющий пример – это 68 процентов вузов, это все вузы, не подведомственные Минобрнауки, вообще выключены из системы этих оценок. Я попросил бы обратить на это внимание.
Здесь коллеги сидят из министерств, ведомств. Вы же просите, чтобы за вами вузы профильные сохранили. Надо не просто сохранять за собой, надо там работать в этих вузах.
Теперь по поводу плана мероприятий по «обелению» отдельных секторов экономики. Вы сейчас только что об этом сказали. Судя по бумагам, которые у меня есть, надо посмотреть повнимательнее, но тем не менее большинство мероприятий плана по «обелению» отдельных секторов экономики, предполагающих принятие федеральных законов, отнесено на четвёртый квартал 2026 года, а НДС-то мы подняли сейчас. Когда мы проводили совещания по этим вопросам, – кстати, Центральный банк поддержал, и Минфин активно, – коллеги решили, что при выборе всех инструментов всё-таки честнее, прямее и надёжнее пойти на это повышение, временное, надеюсь, но повышение. Сразу возник вопрос, что собираемость не увеличится, а ухудшится, потому что часть просто уйдёт в тень. Нельзя этого допустить. Договорились о принятии определённых мер, ну и на четвёртый квартал 2026 года перенесли. Я уже не говорю о том, что у нас и внутриполитический календарь движется соответствующим образом, а решения эти серьёзные, будут отражаться на некоторых секторах экономики. Если уж принимать их, принимать их нужно сейчас в открытую, прямо, честно. И здесь ничего такого страшного нет, просто надо это ускорить. Хочу обратить Ваше внимание на это.
Сергей Семёнович, пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В ходе подготовки к сегодняшнему Совету мы собрали предложения от субъектов Российской Федерации. Всего поступило порядка 110 предложений, мы их структурировали. Как обычно, больше всего вопросов связано с финансированием проектов.
Должен сказать, что в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, впервые за последнее время работы над национальными проектами информация об ожидаемых результатах и объём средств, финансирование по национальным проектам доведены до регионов одновременно и заблаговременно, уже 20 августа. Это дало возможность провести консультации регионам с министерствами и ведомствами, уточнить задачи, проекты и, конечно, своевременно отразить все эти задачи у себя, в своих региональных бюджетах, что, конечно, значительно повысило качество подготовительной работы к реализации национальных проектов в следующем году.
Спасибо большое. Спасибо Вам и Правительству Российской Федерации, которое проделало большую работу.
Как всегда, денег, кажется, мало, большая запросная позиция по увеличению объёмов субсидий. Но должен сказать, что даже в сложных экономических условиях финансирование национальных проектов на 2025/2026 год не сократилось, наоборот, даже несколько было увеличено. Это отдельное спасибо, потому что понимаем, насколько сложным было решение такой задачи.
Второй блок вопросов связан непосредственно с реализацией проектов. Регионы в течение 2025 года должны были ввести около трёх тысяч новых объектов. Это сложные объекты: детские сады, школы, инфраструктурные объекты. И тот уровень требовательности и динамики развития, конечно, задаёт такие темпы, где важным являются любые мелочи, и любые задержки являются критичными.
Поэтому коллеги предлагают ввести институт квалифицированного подрядчика для торгов по 44-му Федеральному закону, так же как по 223-му. С чем это связано? Потому что достаточно много, по результатам Счётной палаты и по аналитике Минстроя, очень много срывов контрактов по вине недобросовестных подрядчиков.
Предлагаем ввести более жёсткие требования допуска к таким контрактам. Смотреть не только формально опыт, но и наличие у подрядчиков соответствующих сил, средств, квалифицированных кадров, техники и технологий.
Следующий вопрос. Ещё в 2014 году был принят Закон о внедрении технологий информационного моделирования, когда в электронном виде готовятся проекты и реализуются проекты – стало обязательным для долевого строительства, но для большинства строек это осталось пока необязательным требованием и продолжает формироваться в бумажном виде.
Предлагаем дать возможность субъектам со следующего года принимать решения об обязательном проектировании по технологии информационного моделирования. Это на 30 процентов ускоряет само проектирование, от 10 до 20 процентов упрощает и сокращает расходы на будущую эксплуатацию.
Очень важным становится вопрос, особенно в рамках комплексных решений по развитию территории в соответствии с Федеральным законом, подключения к технологическим сетям. Сегодня каждый заказчик или каждый застройщик самостоятельно заключает договоры технологического присоединения, самостоятельно ведёт расчёты и самостоятельно выстраивает отношения с инженерными компаниями.
Что в результате мы получаем? Каждый застройщик тянет к себе трубу, каждый застройщик считает диаметр трубы. В результате мы иногда к одному району прокладываем две-три трубы разных диаметров, в разные сроки и с разными мощностями. Поэтому предлагаем создать институт регионального оператора, который бы урегулировал эти вопросы и сделал комплексное развитие территорий действительно комплексным и также с точки зрения инженерных систем.
Следующий вопрос связан с нормативами сроков технологического подключения. Сегодня этот срок 18 месяцев. Казалось бы, в принципе это неплохо. Но с учётом того, что в строительстве ряд объектов уже вводится и за 12 месяцев, то, что Вы говорили, с требованием повышения производительности труда, а в строительстве это особенно актуально, потому что строительная отрасль – одна из последних с точки зрения производительности труда; если мы уменьшаем сроки строительства, необходимо также и уменьшать нормативы сроков технологического подключения, иначе готовые жилые дома и объекты могут остаться просто без тепла и света.
Также необходимо пересмотреть строительные нормы и правила в части отказа от избыточных мощностей по электроэнергии, теплу и другим ресурсам. Они сформированы лет 20 тому назад. Казалось бы, срок относительно небольшой, но тем не менее энергоёмкость объектов, энергоэффективность значительно изменилась. Сейчас расчётная мощность зачастую в два, а то и в четыре раза выше, чем фактически используем. То есть мы берём мощности на школу в два-три раза больше, чем потребуется. Фактически это значит переплачиваем, забираем мощности у энергетиков. В результате мы получаем менее эффективное расходование бюджетных средств и энергетических ресурсов, которые и так сегодня в дефиците.
Следующий вопрос очень важный, мы поднимали его и на предыдущем Совете. Речь идёт о синхронизации Стратегии пространственного развития с нацпроектами и отраслевыми планами. Сегодня все планы сформированы, и следующий год является для нас принципиальным, для того чтобы пространственное развитие увязать со сформированными стратегиями, планами, национальными проектами и отраслевыми планами. Это большая, кропотливая работа. Я надеюсь на плотное взаимодействие между Правительством Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
Коллеги говорили о плане структурных изменений и технологической независимости нашей страны. Один из главных вопросов, который и коллеги отмечают, – это вопрос кадров, дефицита кадров, в первую очередь дефицита рабочих кадров.
Владимир Владимирович, мы с Вами как раз были на одной из площадок подготовки среднего специального образования в Москве, докладывали Вам о том, что сегодня на рынке труда 75 процентов вакансий – это вакансии для специалистов среднего звена, среднего профессионального образования.
Мы в последние два-три года провели серьёзные изменения, совместно с Министерством просвещения пересмотрели подходы к среднему профессиональному образованию, их программы сделали более практико-ориентированными. Сегодня 70 процентов учебного времени занимает практика, причём не просто абстрактная, а та практика, которая требуется выпускнику СПУ для работы на конкретном предприятии. В результате 95 процентов выпускников колледжей трудоустраиваются по профессии, причём две трети начинают работать уже во время обучения. В Москве, например, в этом году достаточно знаковая цифра: впервые около 50 выпускников девятого класса бесплатно поступили в колледжи Москвы. Это говорит о том, что рабочие профессии, профессии специалистов находят спрос у выпускников наших школ. Авторитет выпускников колледжей с каждым годом серьёзно растёт.
Очень важный вопрос, связанный в том числе и с дефицитом кадров, и с производительностью труда, – это мобильность трудовых ресурсов. Необходимо, чтобы в крупных агломерациях, соседних регионах мобильность с каждым годом улучшалась, чтобы люди могли найти работу не только у себя в населённом пункте, но и в соседнем регионе, в центре субъекта Российской Федерации. Для этого, конечно, нужно реализовать те подходы, которые есть и в нацпроектах по поводу улучшения дорог, общественного транспорта, и, конечно, такие глобальные проекты, как развитие центрального транспортного узла, который охватывает почти 30 миллионов человек, и строительство высокоскоростной магистрали, которая является лишь только первым проектом в череде ВСМ.
Для решения задач технологического лидерства, как Вы правильно сказали, правильно отметили, нам надо наращивать объёмы производства в обрабатывающих высокотехнологичных отраслях. В Москве в 2019–2024 годах объёмы производства в обрабатывающих отраслях выросли в три раза, и теперь уже даже такие регионы, как Москва, которые традиционно, казалось бы, избавлялись от таких производств, сегодня, наоборот, наращивают, то есть наращивают большими темпами.
В планах у нас до 2030 года ещё в два раза увеличить качественные промышленные площади, доведя их до 25 миллионов квадратных метров. Мы с Вами открывали ряд таких площадок, в том числе в Руднево. Это хорошие, качественные, высокотехнологичные промышленные площадки, на которых располагаются современные предприятия: микроэлектроника, фармацевтика, машиностроение.
Хотел ещё раз поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за поддержку проектов, которые реализуются в регионах, заверить, что поставленные Вами цели будут выполнены.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо, Сергей Семёнович.
Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Задача о включении в повестку исполнения стратегических целей, о модернизации системы взаимодействия между организациями развития и доступа к капиталу или предоставление большего капитала на рынок была поставлена Вами, Владимир Владимирович, в декабре прошлого года. 5 июня 2025 года Вами подписан соответствующий указ Президента. В специальную рабочую группу включены специалисты, члены Правительства и руководители организаций развития. Всего в нашу группу включены два десятка организаций. Однако мы понимаем задачу значительно шире, это понимание пришло во время взаимодействия с Министерством экономического развития, с Агентством стратегических инициатив и региональными властями, что в эту работу необходимо включить все существующие организации развития, в том числе на региональном уровне.
Мы эту работу сейчас проводим. Было Ваше поручение о том, чтобы мы наладили работу между федеральными и региональными организациями развития, с тем чтобы избежать дублирования. Я докладываю, Владимир Владимирович, что на федеральном уровне это работа проведена. Между нами нет дублирующих инструментов, однако есть поддерживающие инструменты. Так, например, если ВЭБ поддерживает программы по развитию малого и среднего предпринимательства, он использует другие инструменты, нежели Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства либо по поддержке экспорта, то, что мы делаем с баланса ВЭБа, это не дублирует деятельность Российского экспортного центра. И так же по отношению ко всем остальным элементам этой повестки.
Один из наиболее важных инструментов, мы все о нём знаем, – это Фонд развития промышленности. Мы поддерживаем своими поручительствами и гарантиями деятельность этого фонда. Однако они действуют самостоятельно под руководством Министра промышленности. В данном случае наша деятельность в этой повестке дополняет друг друга, а не дублирует или мешает.
В целом, когда мы говорим про организацию развития, Владимир Владимирович, я повторяю одно и то же: всегда это совершенствование организационного механизма и вопрос о надёжности для финансовой системы и доступа к капиталу. По совершенствованию организационного механизма мы работаем с Администрацией Президента, с Правительством, как я сказал, и выстраиваем платформенное взаимодействие со всеми организациями. Между нами нет вертикальных линий подчинения. Мы выстраиваем отношения исключительно на партнёрской модели. И здесь по финансовым и нефинансовым инструментам могу только сказать, что, например, по другой Вашей организации – это Агентство стратегических инициатив – мы взаимодействуем по федеральной повестке и по региональной повестке, с тем чтобы все механизмы вырабатывались между нами, потом докладывались Вам на форуме «Сильные идеи для нового времени» либо в рамках наблюдательного совета, а также в рамках наших региональных выездных сессий, которые мы со Светланой Витальевной [Чупшевой] проводим регулярно.
По тому, как мы ведём организационно эту работу, она также выстраивается отдельно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и с Центральным банком Российской Федерации, с тем чтобы, активно выполняя свою стратегию, мы не создавали – об этом я также докладывал и повторяю, что мы внимательно эту работу проводим, – чтобы не создавать для финансовой системы Российской Федерации дополнительных рисков. Мы внимательно за этим следим и ведём этот диалог с Эльвирой Сахипзадовной, её специалистами.
По ключевым показателям эффективности – то, что сказал Михаил Владимирович, – действительно впервые в 2026 году ключевые показатели эффективности будут утверждены. И сейчас мы проходим как раз эту работу, проводим эту работу под руководством Правительства не только для отдельных организаций, но и создаются сквозные, общие ключевые показатели эффективности, с тем чтобы было видно, насколько мы участвуем финансовыми и нефинансовыми инструментами в достижении национальных целей развития.
Работа эта сложная, она беспрецедентна. Впервые поставлена так задача. Мы постараемся с этой задачей справиться.
По капиталу.
Владимир Владимирович и коллеги!
В 2025 году принята стратегия развития для всей группы до 2030 года. Весь совокупный портфель, который мы должны обслужить, это 30 триллионов рублей. Понятно, что таких средств у самих организаций развития нет. Эта работа может быть построена только во взаимодействии с коммерческими банками, со «Сбером», ВТБ, Газпромбанком, «Альфой», ПСБ и, конечно же, научиться работать с региональными банками. Также мы эту работу проводим.
С крупнейшими федеральными банками, которых я назвал, мы уже достаточно успешно работаем по такому механизму, как «Фабрика проектного финансирования». Однако инструментарий этот будет расширяться. Будем дальше повестку эту развивать. Но капитал в основном, который должен быть предоставлен инициатором проектов, это, конечно же, капитал частных лиц и крупнейших коммерческих банков.
Наша задача здесь выступать как экспертами, так и теми, кто может создавать специальное проектное финансирование для предоставления этого финансирования на рынке.
По сопровождению бизнеса.
Владимир Владимирович, буквально на прошлой неделе, когда проходил форум «Россия зовёт», Вы дали поручение ВЭБу создать специальную систему поддержки крупных инвестиционных проектов вместе с Министерством экономического развития. Я должен Вам сказать, что эта работа проводится. Мы также будем её выстраивать на платформенных принципах. И по мнению Максима Геннадьевича, мы с ним этот вопрос обсудили, что-то должно быть выстроено наподобие агентской функции, которая сейчас существуют в ВЭБе. Мы выполняем некоторые агентские функции в пользу Правительства. И здесь мы на базе агентского блока эту функцию разовьём. Нам нужно для этого несколько месяцев. Уверен, что эта работа во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив и с их методологией по развитию предпринимательского климата будет успешной.
Сейчас все говорят про повестку технологического лидерства, только что и Сергей Семёнович сказал. Мы здесь взаимодействуем по этой повестке с Администрацией Президента и с Правительством, с Министерством экономического развития. Для нас ключевыми организациями по технологическому лидерству являются «Сколково» и Фонд развития промышленности. Повестку эту перестраиваем. Она для нас сложная. В принципе мы все овладели этим словарным объяснением и описанием. Но пока таких прорывных больших проектов, которые действительно обеспечивают технологическое лидерство, в нашем портфеле не так много.
Мы недавно закончили большую сделку, к которой шли несколько лет, по формированию игрока по обеспечению цифровой безопасности. Однако это достаточно сложные проекты. И задача, которую Вы поставили, это задача не обратного инжиниринга, а всё же создания совершенно новых прорывных возможностей и не только в Российской Федерации, но и на глобальном рынке.
Кстати, по повестке технологического лидерства инициативу Министр экономического развития взял на себя. Подготовлены в рамках специальной рабочей группы несколько инициатив, в том числе законодательного порядка.
Это и специальная система взаимоотношений с теми, кто разрабатывает соответствующий продукт, и защита их на рынке. Потребуется внесение изменений в федеральные законы. Мы обсудим все эти вопросы с Максимом Геннадьевичем у Председателя Правительства и в других форматах Правительства, чтобы потом быть в состоянии до середины года, на следующем заседании Совета эту повестку осветить и доложить, что нам удалось уже сделать.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Мы находимся в ежедневном реальном взаимодействии с предпринимателями, с предпринимательскими объединениями. Должен сказать, что сейчас очень большой запрос со стороны предпринимателей, чтобы мы придали что-то более новое, свежее в инициативы по поддержке малого и среднего бизнеса и в повестку развития экспорта.
Так получилось, что сейчас поддержка экспорта не является наиболее горячей темой, как это было несколько лет назад. Однако это сложный проект. И для того чтобы наши предприятия могли в полной мере реализовать свой экспортный потенциал и в рамках существующих ограничений и санкций, и после того, как эти санкции будут изменяться, возможно, отменяться, мы должны эту повестку в ежедневном режиме развивать и поддерживать.
В целом, Владимир Владимирович, работа построена эффективно, взаимодействуем с коллегами.
По капиталу.
Самое главное помимо наших организационных возможностей то, что мы должны доложить Вам, Правительству и участникам рынка, есть ли у нас капитал для того, чтобы эту повестку обслуживать. Буквально накануне Михаил Владимирович подписал постановление Правительства. По Вашему поручению нам предоставлен дополнительный капитал в размере 177 миллиардов рублей. Сейчас работаем с Министерством промышленности, с Антоном Андреевичем, с тем чтобы изыскать возможности в рамках такой искусственной работы по дополнению капитала, с тем чтобы если все эти решения пройдут, то, возможно, у нас появится и то, что мы объявим для рынка, появится вот этот люфт для формирования нового портфеля больше чем на 1,5 триллиона рублей. Первое решение принято. Спасибо, Владимир Владимирович. Мы из Фонда национального благосостояния эти денежные средства получили, это наш капитал. Мы успешно можем выполнять в течение двух лет нашу повестку и будем это делать. Однако мы должны в полной мере располагать капиталом для исполнения всей стратегии до 2030 года.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Кузнецов Михаил Михайлович, пожалуйста.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По данным наших опросов, наиболее заметные изменения к лучшему в части реализации национальных целей, национальных проектов люди видят в благоустройстве городской среды – это 52 процента, качестве дорог – 34 и поддержке семьи и детства – 28 процентов. Такие три базовые темы.
Наименее заметны пока изменения, именно динамика, в развитии науки – два процента, поддержке предпринимательства – три и доступности жилья – четыре. То есть там минимальная динамика изменений к лучшему.
Остановлюсь на нескольких проблемах, которые ставят перед нами люди в части национальной цели сохранения населения, поддержки семьи. Пока ещё, Владимир Владимирович, не все поручения с вашего Госсовета по демографии выполнены.
Мы разбирались: скидка 50-процентная на авиаперелёт для детей превратилась в скидку только на тариф. Из-за допсборов реальный дисконт составляет не 50, а 15, от 15 до 35 процентов. Есть обращения от рядя деятелей, они считают это несправедливым.
Пока не появился льготный тариф для многодетных семей на такси, а детский тариф по-прежнему дороже в среднем на 15–20 процентов. Хотя, справедливости ради, автомобилей с креслами стало больше, но, возможно, там нужно ещё некое законодательное регулирование, тогда это позволит снизить стоимость.
Более того, с 1 сентября этого года в силу вступили изменения в ПДД – в правилах дорожного движения, которые запрещают аналоги автокресел. Значимое количество детишек с инвалидностью – они могут ездить только лёжа или в спецкреслах, а стоимость таких спецкресел достигает 400 тысяч. Это неподъёмная стоимость для родителей. Много жалоб, что такси отказываются перевозить таких детей. Возможно, здесь нужно отдельное решение на уровне Правительства, чтобы эту проблему [решить], просто сделать изъятие, исключение.
Ситуация с продлёнкой в школах меняется пока достаточно медленно. По нашим данным, 60 процентов родителей сообщает, что их ребёнок не посещает продлёнку из-за её отсутствия или высокой стоимости. Между тем это важнейший фактор поддержки молодых мам с детьми.
Растёт количество родителей, которые просят организовать возможность пребывания ребёнка в детском саду до девяти вечера. Например, через создание одной смешанной группы. В Тульской области с учётом трёхсменки в военно-промышленном комплексе открыли и продлёнку, и группы сделали в садах до 21 часа, и даже есть круглосуточные дошкольные группы в центре развития ребёнка. То есть управленчески это можно сделать. Люди этого просят.
Многодетные родители с маленькими детьми иногда выбирают все 60 дней больничного. Ну так бывает: дети идут в сад, начинают болеть малыши у многодетных родителей. У нас есть предложение: по возможности посмотрите, может быть, для многодетных сделать исключение. Если уж детишки болеют, то если социальный фонд это потянет, то сделать не 60 дней, а больше – именно для многодетных с маленькими детьми. Есть такие у нас обращения.
Также предлагаем подумать над отдельными мерами поддержки отцовства. Вы об этом говорили, Владимир Владимирович. Начать можно с предоставления отцам гарантированного отпуска при рождении ребёнка. Сначала на уровне лучших практик, а потом, в перспективе, может быть, и Трудового кодекса.
53 процента семей, кто использовал маткапитал для приобретения жилья, при последующей продаже квартиры столкнулись со сложностями выделения долей детям, вплоть до приостановления сделки.
Риелторы прямо говорят клиентам: покупка квартиры с маткапиталом несёт риски, – и отговаривают их. Предлагаем: в случае, если семья улучшает свои жилищные условия или переезжает в другой регион, максимально упростить процедуру согласования стороны опеки, конечно же, не ущемляя интересов детей.
Следующая наццель. У нас есть показатели, связанные с повышением к 2030 году уровня удовлетворённости участников специальной военной операции условиями реабилитации, переобучения и трудоустройства. По нашим опросам, здесь есть сложный показатель – 83 процента ребят, наших бойцов, не обращаются за психологической помощью. Здесь нет, конечно, никаких универсальных решений, но есть одно предложение.
Знаете, Владимир Владимирович, на Вашей «Прямой линии» работал и сейчас работает боец с полной потерей зрения, Александр Антонов. Он пришёл сам и предложил обучиться на психолога. Он говорит: я со своей травмой любому бойцу смогу объяснить, что жизнь прекрасна, и верну ему интерес к жизни. И вот мы поговорили сейчас с Военно-медицинской академией в Петербурге, они его берут. Понятно, это не будет профессия, но это будет краткий курс. Также мы выяснили, что сейчас психфак МГУ сделал такой базовый курс для ребят.
Кажется, что это небольшое решение, пилотное, которое мы могли бы подвигать вперёд. Здесь не нужны никакие системные интегральные решения. Но, когда именно сами ребята будут оказывать помощь таким же своим однополчанам и бойцам, кажется, что мы эту цифру – 83 процента, сможем немножко сдвинуть и помочь нашим парням. Мы с Михаилом Альбертовичем этот вопрос обсуждали. Договорились здесь объединить усилия обязательно под присмотром Министерства здравоохранения.
К 2030 году мы запланировали сами выйти на 100 процентов сортировки объёма ТБО. Владимир Владимирович, по данным наших опросов, в сборе мусора участвуют сейчас 30 процентов жителей. Могло быть больше, но те, кто разделяет, жалуются, что операторы сваливают отходы в один мусоровоз и вывозят на обычную свалку. Сортировка может быть и на полигоне, но тогда жителям нужно это объяснить, договориться с ними, и в целом они будут к этому относиться нормально.
Есть одна проблема. С сентября этого года введены штрафы для населения за выброс опасных отходов – батареек, ламп, блистеров от лекарств – в контейнеры. А 40 процентов граждан отмечают, что в их населённом пункте либо нет мест сдачи такого мусора, либо они про них не знают. Надо просто им это объяснить.
Стоит задача обновления общественного транспорта к 2030 году до 85 процентов. Тут хорошие показатели: 54 процента граждан говорят о том, что видят новый транспорт на линиях. Но есть две проблемы: до 20 процентов жалуются на отмену маршрутов, что прежде всего связано с дефицитом водителей, а ещё половина говорит нам о том, что неудобно добираться до соцобъектов – поликлиник, больниц, МФЦ, школ. Понятно, что это сложная управленческая задача, но если действительно помочь людям в этих двух проблемах, качество, отношение людей к работе общественного транспорта ощутимо вырастет.
Одна из целей, которую мы поставили, – это создание системы противодействия мошенничеству. Владимир Владимирович, по данным «Сбера», объём потерь граждан от мошенничества продолжает сохраняться на высоком уровне, превысит несколько сотен миллиардов рублей.
В ответ на законодательные ограничения мошенники перестраивают свои схемы. Теперь людей чаще обманывают через компьютерные игры, ложные сайты по трудоустройству, поддельные сервисы покупки билетов. Мошенники ушли в систему быстрых платежей, в СБП, через которую осуществляется сейчас до 60 процентов мошеннических переводов, по экспертной оценке.
Владимир Владимирович, Вы говорили, что давали поручение по созданию штаба по искусственному интеллекту. Возможно, здесь тоже нужен штаб по противодействию, потому что это, конечно, диверсионная работа против Российской Федерации, и она очевидным образом ведётся всеми усилиями нашего противника, он будет максимально быстро здесь перестраиваться.
Увеличение доли домохозяйств, обеспеченных интернетом.
Владимир Владимирович, мы видим, сейчас много отказов провайдеров от подключения малых сёл и СНТ. Особое недоумение у граждан вызывает ситуация, когда в деревне интернет проводят в школу, в ФАП, в администрацию, а домохозяйства не подключают. То есть в ФАПе есть интернет, а в дом протянуть нельзя.
Может быть, посмотреть? Мы с Максутом Игоревичем говорили, что там, где уже есть контракт «Ростелекома» на социальные объекты, предусмотреть обязательно мощности для людей, чтобы про них не забыть. А провайдерам, которые зарабатывают на МКД и офисах, давать в нагрузку удалённые объекты. Владимир Владимирович, это особенно актуально, потому что сейчас из-за военных целей периодически отключают интернет, мобильный интернет, люди пользовались им, и они могут остаться вообще без связи.
И последний момент, связанный с показателем по сохранению лесов, созданию условий для экологического туризма. Опишу проблему на примере Сочинского нацпарка. К нам обращаются гиды, ребята, кто зимой работает на Красной Поляне, а летом водит туристические группы. Заявки туристических групп могут рассматриваться неделями. Сложно получить разрешение на многодневный поход, подвоз людей к маршруту, сплав, притом что регистрация группы в МЧС проводится за один день, здесь нет никакой проблемы. Обустроенные места для лагерей с палатками вообще не предусмотрены.
В советское время, для того чтобы получить некоторые виды профсоюзных путёвок в Сочи, надо было сначала неделю походить по горам в целях оздоровления, а потом только можно было спуститься на море и там уже отдыхать. Это хорошая модель, и вообще, как бы было важной частью воспитания общества. Спрос со стороны людей огромный, поэтому формируется «серая зона», которую можно было бы здесь легализовать. Даже 30-й Всесоюзный маршрут из Адыгеи в Дагомыс возрождается, люди с удовольствием ходят по нему. Без сомнения, национальные парки должны быть защищены. Но ответственный туризм точно принесёт больше доходов для развития ООПТ и пользы людям, чем штрафы, которые собираются.
Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за Ваш анализ и за Вашу работу.
Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы высказаться по поводу вопросов, которые мы обсуждаем? Нет таких? Пожалуйста, Алексей.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
И Вы отметили, и коллеги сейчас говорили про общественный транспорт. Сегодня в методику из поручения добавить и трамваи, и троллейбусы. Вопрос про источники. Просил бы Вашего поручения тогда проработать целевое направление средств, получаемых в виде штрафов за нарушение правил дорожного движения, на обновление общественного транспорта.
Спасибо.
В.Путин: Минфин у нас не любит такие целевые назначения. Но в целом подумать можно. Почему нет? Ладно. Хорошо.
У нас перечень поручений есть, проект. Я попрошу коллег тогда с соответствующими ведомствами проработать.
Спасибо, Алексей Самбуевич.
Пожалуйста, что ещё? Всё?
Действительно, коллеги поработали как следует, в своих докладах остановились на важнейших направлениях нашей работы.
Что хотел бы сказать в завершение? Я бы очень просил, чтобы наши мероприятия подобного рода, они не так часто проводятся, но чтобы они не носили формальный характер. Мы исходим из того, что вопросы, которыми мы сегодня занимаемся, Правительство, ведомства, регионы занимаются в течение всего года, должны постоянно находиться в поле нашего внимания, иначе результата не будет. И очень важно не забывать про приоритеты. И я уже дважды, трижды говорил, коллеги, выступая, об этом говорили: обязательно не забывать приоритеты – основные, конечно, лежат в сфере экономики, – с тем чтобы решать социальные вопросы на базе экономических наших достижений, они есть – я хочу поблагодарить, ещё вернёмся к этому позже, на наших встречах перед Новым годом, – они есть. Правительство отработало ритмично этот год и регионы. Но давайте не будем забывать вещей, которые являются важными. Пробегая по ним вскользь, поверхностно, не добьёмся нужных нам результатов. Не буду сейчас к ним возвращаться.
У нас подготовлен перечень поручений. Я попросил бы, Михаил Владимирович, тоже Вас подключиться к подготовке этого перечня, так чтобы это на Правительство не сваливалось, что называется, сверху, а чтобы все пункты, которые здесь обозначены, проработаны, чтобы они были реальным планом нашей совместной работы на 2026 год.
Спасибо большое. Всего хорошего!
Марат Хуснуллин: В воссоединённых регионах сформирован банк из более чем 700 земельных участков
Формирование банка земельных участков в Донбассе и Новороссии позволяет сокращать сроки поиска и оформления земельных участков для инвесторов, эффективно планировать территориальное развитие, вовлекать в хозяйственный оборот неиспользуемые земли, тем самым повышая инвестиционную привлекательность территорий и их градостроительный потенциал. На сегодняшний день в банке земельных участков воссоединённых регионов содержится 703 участка общей площадью порядка 5 305,8 га, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Эффективное вовлечение в оборот земельных участков в Донбассе и Новороссии позволяет увеличить жилищный фонд и решать социальные задачи, оптимизировать использование ресурсов. Благодаря сформированным данным о границах участков, проложенных коммуникациях, а также разработанной градостроительной документации территории становятся интересны для реализации инвестпроектов. В результате создаётся инфраструктура нового качества. В конечном счёте выполняется наццель, направленная на создание комфортной и безопасной среды для жизни. В воссоединённых регионах такой банк более чем за год увеличился в два раза и содержит на сегодняшний день 703 земельных участка», – рассказал Марат Хуснуллин.
Зампред Правительства добавил, что градостроительный потенциал земельных участков в банке составляет 25,3 млн кв. м.
Владимир Путин ответил на вопросы журналистов
Вопрос: В выходные Вы посетили один из командных пунктов Объединённой группировки войск и заострили внимание на взятии города Красноармейска. В данный момент он полностью контролируется Вооружёнными Силами Российской Федерации? И почему этому городу придаётся такое большое значение?
В.Путин: Этому городу придавалось и придаётся и украинской стороной, и российскими Вооружёнными Силами действительно особое значение, потому что этот город является как бы не просто большим инфраструктурным объектом, связанным с целой сетью средств сообщения с регионом. Но самое главное заключается в том, что в целом, выражаясь, так скажем, военным языком, это хороший плацдарм для решения всех задач, поставленных в начале специальной военной операции. То есть отсюда, с этого плацдарма, с этого участка российской армии удобно двигаться во всех направлениях, которые сочтёт наиболее перспективными Генеральный штаб.
Именно поэтому он и украинской стороной всегда обозначался в качестве одного из приоритетов в Донецкой Народной Республике, и нашими Вооружёнными Силами тоже наряду с рядом других укрепрайонов. А это тоже один из мощных укрепрайонов был. Сегодня он полностью находится в руках российской армии, как доложил совсем недавно командующий группировкой «Центр».
Вопрос этот возникает, видимо, в связи с тем, что подвергается до сих пор сомнению, так ли это на самом деле. Если у кого-то есть сомнения, мы уже говорили на этот счёт, я уже это предлагал. А что? Предлагал, чтобы ваши коллеги, иностранные и даже украинские – пожалуйста, мы украинским журналистам готовы предоставить право посетить город Красноармейск и убедиться, своими глазами посмотреть, что там происходит, кто реально контролирует этот населённый пункт.
Помню, когда мы это сделали неделю назад, украинский МИД тогда выступил с предупреждением, сказал о том, что МИД Украины категорически против, начал угрожать журналистам и так далее. Но сейчас МИД Украины к этому не имеет никакого отношения, поскольку город полностью находится в руках российских Вооружённых Сил.
Конечно, определённый уровень опасности есть, имея в виду, что там линия соприкосновения совсем рядом, и дроны постоянно в воздухе. Но наши-то, российские военные корреспонденты работают. Я уверен, что и на Западе есть люди, которые честно исполняют свой профессиональный долг и готовы к тому, чтобы объективно информировать своих слушателей, читателей о том, что происходит в мире, в том числе и на украинском направлении. Поэтому мы сделаем всё для того, чтобы обеспечить их безопасность. Готовы будем провести по всем кварталам Красноармейска. То же самое касается и Купянска.
Вопрос: Можно про Купянск уточнить? Не далее как вчера Зеленский заявлял, что ВСУ всё ещё в Купянске. Что он имел в виду, на Ваш взгляд?
В.Путин: Это его надо спросить. Потому что Купянск уже несколько недель находится фактически в наших руках, полностью, целиком.
Мне кажется, руководство Украины сейчас занимается другими делами, а не вопросами ситуации в зоне боевых действий. Вообще, такое впечатление, что они живут где-то на другой планете.
Ну а потом, постоянно находясь в разъездах в процессе выклянчивания денег, здесь, наверное, уже не до текущих дел ни в экономике, ни тем более на фронте.
Что касается Купянска: Купянск состоит из двух частей. Одна часть – наибольшая, основная, центр города – на правом берегу реки. Меньшая часть – на левом берегу. Российские войска контролируют как правобережную часть целиком, так и левобережную часть, тоже целиком. А чуть южнее по берегу реки – ещё один населённый пункт, который называется Купянск-Узловой. Там, по-моему, две тысячи зданий. Там идут боевые действия. 600 зданий, где-то 600–650 – в руках российской армии. Идёт продвижение. Я думаю, что через несколько дней мы заберём и этот тоже населённый пункт. Но это отдельный населённый пункт.
А кроме всего прочего, напоминаю, что на левом берегу реки заблокирована группировка противника численностью 15 батальонов. И российские войска приступили к её ликвидации.
Вопрос: В ближайшее время Вы встречаетесь со Стивеном Уиткоффом, который специально ради этого приехал в Москву. Фактически сейчас переговорный процесс идёт только с американской стороной. Почему молчат европейцы, почему они так отстранены от этого процесса?
В.Путин: Европейцы не молчат. Они обижаются, что их как бы отстранили от ведения переговоров. Но хочу отметить, что их никто не отстранял. Они сами отстранились. В какое-то время у нас был с ними тесный контакт. Потом они резко оборвали контакты с Россией. Это была их инициатива. Почему они это сделали? Потому что они взяли на вооружение тезис нанесения России стратегического поражения и живут до сих пор, судя по всему, в этих иллюзиях. Хотя понимают, головой понимают, что это уже давно в прошлом, что такого не могло быть, они приняли желаемое за действительное в своё время, но признаться в этом сами себе не могут, не хотят. Сами себя вывели из этого процесса – первое.
Второе – наблюдая, что результат им сегодня тоже не нравится, они начали мешать действующей Администрации Соединённых Штатов и Президенту Трампу достичь мира с помощью переговоров. Сами отказались от мирных переговоров и Президенту Трампу мешают.
Третье – у них нет мирной повестки, они же на стороне войны. И даже тогда, когда они пытаются якобы внести какие-то изменения в предложения Трампа, мы же это отчетливо видим, все эти изменения направлены только на одно – на то, чтобы вообще заблокировать весь этот мирный процесс, выдвинуть такие требования, которые для России являются абсолютно неприемлемыми, они это понимают, и тем самым свалить потом на Россию сворачивание этого мирного процесса. Вот в чём их цель. Мы это отчётливо видим.
Поэтому, если они хотят вернуться действительно на почву реальности, исходя из той ситуации, которая складывается «на земле», как в таких случаях говорят, – пожалуйста, мы это допускаем.
Вопрос: Сийярто сегодня вообще сказал, что мы можем оказаться в состоянии войны с Европой, буквально сегодня. Он говорит, что НАТО, европейская его часть, собирается в полную боеготовность привести свои войска к 2029 году, и к 2030 году есть риск вооружённого конфликта. Это на самом деле вещь очень серьёзная, почти сенсационная. Как Вы к ней относитесь? Мы к чему-то готовимся действительно?
В.Путин: Мы не собираемся воевать с Европой, я уже об этом сто раз сказал. Но если Европа вдруг захочет с нами воевать и начнёт, мы готовы прямо сейчас. Здесь не может быть никаких сомнений. Только вопрос в чём? Если Европа вдруг начнёт с нами войну, мне кажется, что очень быстро… Это же не Украина. С Украиной мы действуем хирургическим способом, аккуратненько. Понятно, да? Это не война в прямом, современном смысле этого слова. Если Европа вдруг захочет начать с нами войну и начнёт её, то может очень быстро произойти ситуация, при которой нам не с кем будет договариваться.
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, атаки на танкеры у побережья Турции. Буквально сегодня произошёл ещё один такой инцидент.
В.Путин: Честно говоря, даже ещё не получил информацию. Знаю, что это происходило, атаки на танкеры в нейтральных или даже не в нейтральных водах, а в особой экономической зоне другого государства, третьего государства. Это пиратство, и ничто иное. Они и раньше, украинские вооружённые силы, пытались наносить удары по нашим морским портам. Мы отвечали, отвечали им – мы не начинали эти операции – такими же ударами. Уверяю вас, что они гораздо более эффективные и мощные. И это прежде всего касалось тех судов, кораблей, на которых доставлялось на Украину военное имущество, военное оборудование и боеприпасы. И мы попадали именно туда, куда хотели, о чём свидетельствуют вторичные взрывы, которые мы наблюдали с помощью воздушной разведки. Но то, что делают украинские вооружённые силы сейчас, – это пиратство.
Какие ответные меры могут быть у нас? Во-первых, мы расширим номенклатуру таких наших ударов по портовым сооружениям и по кораблям, по судам, которые заходят в украинские порты, – первое. Второе – если это будет продолжаться, мы рассмотрим возможность, я не говорю, что мы это будем делать, но рассмотрим возможность ответных мер в отношении судов тех стран, которые помогают Украине осуществлять эти пиратские акции.
Самый радикальный способ – это отрезать Украину от моря. Тогда невозможно будет заниматься пиратством в принципе. Но это всё как бы по нарастающей. Надеюсь, что украинское военное руководство, политическое руководство, а также те, кто стоит за их спиной, подумают, стоит ли продолжать такую практику.
Инвестиционный форум «Россия зовёт!»
Владимир Путин выступил на пленарной сессии форума «Россия зовёт!».
16-й инвестиционный форум ВТБ проходит 2–3 декабря в Москве. Основная тема форума в этом году – «Движение вверх: смелые решения для новой экономики».
* * *
В.Путин: Хочу подтвердить слова Министра финансов: мы за конкуренцию, полностью согласен.
Ну и вообще, мне с сожалением придётся констатировать, что мне, собственно, придётся, наверное, повториться, они уже всё рассказали, всё самое лучшее, самое интересное. Но в том, что я скажу, тоже есть смысл, потому что это значит, что у нас полный консенсус в проведении нашей экономической политики: между Правительством, Администрацией, Центральным банком.
Здесь не представлены регионы Российской Федерации. Уверяю вас, что мы в тесном контакте работаем с регионами, с бизнесом и в целом работаем достаточно солидарно и, на мой взгляд, эффективно.
Я прежде всего хочу поприветствовать участников и гостей пленарного заседания Международного форума «Россия зовёт!»: добрый вечер, здравствуйте!
По доброй традиции это мероприятие вновь собрало предпринимателей, инвесторов из десятков государств мира для содержательных дискуссий по вопросам, которые представляют интерес для бизнеса, прямо влияют на развитие торговых и инвестиционных связей с зарубежными странами.
Знаю, что в фокусе вашего внимания находятся основные тенденции как в глобальной экономике, на мировых рынках, так и в экономике России, те конкретные задачи, которые мы ставим перед собой для продвижения деловых инициатив в нашей стране, для запуска новых перспективных проектов, а значит, и для расширения возможностей для выгодного вложения капиталов в самых разных отраслях. На этих темах я хотел бы вкратце остановиться в своём выступлении.
Как вы хорошо знаете, современный мир отличается высокой турбулентностью, которая во многом спровоцирована неконкурентными методами борьбы со стороны некоторых западных стран. Используя своё монопольное положение на отдельных рынках, в сфере финансов, они вводят незаконные односторонние ограничения, стремятся, таким образом, надавить на суверенные государства, которые ведут независимую политику, а по сути, западные страны хотят устранить конкурентов, сохранить в быстро меняющемся мире свои былые привилегии, ту самую ускользающую монополию.
Вы знаете, мы в постсоветское время часто говорили и нас учили наши западные тогда партнёры, что все трудности нужно преодолевать не административно-командными средствами, а рыночными способами. А введение ограничений нерыночного характера – это как раз попытка сохранить вот эти командные методы управления мировой экономикой. Не получается и не получится.
Что касается России, она, безусловно, чувствует такое внешнее давление, конечно. Однако наша страна, наша экономика успешно справляется с этими вызовами. Мы будем и дальше выстраивать суверенную экономическую политику, действовать на внешнем контуре, исходя из собственных национальных интересов, потребностей отечественного бизнеса и наших граждан, выполнять обязательства перед иностранными контрагентами и наращивать сотрудничество с теми государствами, которые в этом заинтересованы.
Уже говорил: таких стран, действующих рационально и прагматично, – абсолютное большинство. За последние три года мы существенно увеличили объём торговли с ними, прежде всего имею в виду ключевых партнёров: Китай, Индию, – с которыми нас объединяют долгие годы дружбы и стратегического взаимодействия.
Знаю, что в этом зале много представителей китайской и индийской делегаций. Подчеркну: мы нацелены вывести сотрудничество с Китайской Народной Республикой и с Республикой Индия на качественно новый уровень, с усилением его технологической составляющей. На это нацелено множество совместных проектов в энергетике, в промышленности, космосе, сельском хозяйстве и так далее.
По вопросам экономической повестки у нас выстроен содержательный диалог с Председателем Китайской Народной Республики, господином Си Цзиньпином. Также подробно будем обсуждать эти темы в ходе предстоящего визита в Индию с Премьер-министром, господином Нарендрой Моди, включая увеличение импорта индийских товаров на наш рынок. Наверняка на этой сессии тоже ещё говорили о такой импортной составляющей нашей стратегии. Это прежде всего, конечно, относится к Индии, имея в виду соответствующие вопросы, связанные с торговым балансом.
Повторю: Россия открыта для сотрудничества с иностранным бизнесом и в сфере торговли, и в реальном секторе, и на фондовом рынке. Наша страна предоставляет большие возможности для предпринимателей и инвесторов, а устойчивость важнейших макроэкономических показателей гарантирует надёжность такой работы.
Так, у нас сохраняется рекордно низкий уровень безработицы – 2,2 процента. Я уверен, мне придётся, видимо, повторяться, то, о чём здесь уже наверняка говорилось, – 2,2 процента в сентябре. Причём этот показатель является низким не только для России, но и для большинства крупнейших экономик мира.
Остаётся стабильным состояние государственных финансов. Мы своевременно приняли решение как в части доходов, так и расходов федерального бюджета. При этом в полном объёме профинансированы ключевые приоритеты: это социальные обязательства, оборона и национальная безопасность, а также задачи по достижению национальных целей развития.
Бюджет на предстоящие три года свёрстан так, чтобы снизить влияние внешних рисков и повысить долю ненефтегазовых доходов. При этом он сформирован в соответствии с бюджетными правилами, предполагает умеренный бюджетный дефицит. Посмотрите, в некоторых странах Евросоюза что делается. У нас планируется 1,6, 1,3, 1,2 на ближайший год.
Что здесь отмечу? Государственный долг России, наверняка тоже говорили об этом, – меньше 20 процентов ВВП. Он по-прежнему один из самых низких в мире. То есть мы продолжаем вести сбалансированную, ответственную бюджетную политику и вместе с последовательными решениями в денежно-кредитной политике добиваемся замедления ценовой динамики.
В этой связи хочу подчеркнуть: снижение инфляции стало важным достижением текущего года. Если в марте инфляция оценивалась двузначными темпами, то сейчас – ниже семи процентов в годовом выражении. Ожидается, что к концу декабря она будет около шести процентов, то есть ниже прогнозов Правительства и Центрального банка. Знаю, сейчас специалисты начнут высчитывать по разным параметрам, но в целом это так и выглядит, как я сказал. Рассчитываем, что эта тенденция будет закрепляться.
Вместе с тем в экономике отмечается замедление роста. За девять месяцев текущего года ВВП России прибавил один процент, в том числе в третьем квартале – 0,6 процента. По прогнозу, за год прирост ВВП будет в диапазоне от 0,5 процента до одного процента. Но в целом это ожидаемый результат. Мы говорили с самого начала, когда Банк России ставку повышал, когда Правительство принимало определённое решение, что мы ожидаем такой «мягкой посадки».
Вместе с тем наметились некоторые дисбалансы. Так, в ряде отраслей выпуск продукции в текущем году не только не увеличился, но и вовсе сократился. Нас такие тенденции устраивают? Нет.
Напомню, что в декабре прошлого года перед Правительством России и Центральным банком были поставлены принципиальные задачи, а именно: обеспечить переход к модели сбалансированного роста, сохранить низкий уровень безработицы, инфляции и при этом запустить структурные изменения в экономике с учётом курса на её «обеление», усиление конкурентной среды. Подробно поговорим на эту тему буквально через неделю на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
Прежде всего нам нужно добиваться более высокой инвестиционной динамики, наращивать вложения в развитие производств в сфере услуг, запускать новые проекты в промышленности, сельском хозяйстве, в инфраструктуре, в области высоких технологий, в туризме и так далее. В последние три года инвестиции росли опережающими темпами: в 2022 году – 6,7 процента, в 2023-м – на 9,8 процента, 2024-м – на 7,4 процента. В текущем году скромнее эта динамика, но в целом остаётся позитивной.
В чём здесь причина? В ряде секторов экономики сократилась прибыль компаний, это хорошо известно, то есть собственные средства для инвестиций, а стоимость заёмных средств, банковских кредитов, за счёт которых отечественный бизнес во многом финансировал проекты, объективно выросла. Очевидные, понятные для всех вещи.
Отмечу, что за последние годы наш финансовый сектор сумел серьёзно перенастроить свою работу, хотел бы об этом сказать отдельно, заместил ненадёжные внешние источники финансирования внутренними. В результате внешний долг предприятий реального сектора сократился почти вдвое. Я вам скажу, тревога была определённая на первом этапе: а справится с этим наша экономика и вообще промышленность? Справились.
Благодаря своевременным регуляторным действиям и накопленному запасу прочности сегодня российский банковский сектор работает уверенно, стабильно. Если в 2022 году с околонулевым финансовым результатом отработали, 200 миллиардов была прибыль, то в 2023-м она уже составила 3,2 триллиона, в 2024-м – 3,8 триллиона рублей. По прогнозу Банка России, по итогам 2025 года банковский сектор отработает с прибылью где-то 3,2–3,5 триллиона рублей.
Убеждён: необходимо наращивать вклад банковского сектора в развитие отечественной экономики, наших территорий и населённых пунктов, повышать отдачу, эффект для реального производства от использования кредитных ресурсов.
При этом очень важно, чтобы средства банков, их прибыль, сбережения граждан, компаний направлялись на воплощение бизнес-идей не только в мегаполисах и центрах деловой жизни, а повсеместно, во всех регионах Российской Федерации. Для этого каждый из субъектов Федерации уже внедрил региональный инвестиционный стандарт. Также на региональном уровне запущены агентства развития. Они занимаются сопровождением инвесторов, подсказывают, как оформить земельные участки, обратиться за механизмами поддержки, решить инфраструктурные вопросы. Однако зачастую проекты, особенно крупные по масштабу реализации, выходят за пределы конкретного региона.
Также в случае иностранных инвестиций может быть полезен федеральный взгляд на то, где лучше зарубежным партнёрам реализовать тот или иной проект, какие использовать федеральные меры поддержки. Для подобных инициатив предлагаю создать единую экосистему сопровождения инвестиций, чтобы предприниматели, компании могли получать профессиональные консультации, помощь на всём жизненном цикле проекта: от его задумки до реализации. Создать такую экосистему предлагаю на базе корпорации «ВЭБ» с участием Минэкономразвития.
Далее. Необходимо укреплять роль фондового рынка как источника средств для инвестиций, тем более что интерес граждан и институциональных инвесторов к нашему фондовому рынку находится на высоком уровне.
Так, в середине этого года на Московской бирже было зарегистрировано более 37 миллионов клиентов – физических лиц. Это почти половина экономически активного населения страны. Совокупная стоимость их активов превысила 11 триллионов рублей. В свою очередь, число юридических лиц на брокерском обслуживании за год выросла более чем на треть – до 50 тысяч, объём их портфелей превысил 15 триллионов рублей.
Да, текущая экономическая ситуация отражается на российском фондовом рынке. Его капитализация немного снизилась и сейчас составляет около 23 процентов ВВП.
В этом году первичное размещение акций провели только три компании. В том числе на рынок акций вышел наш ведущий институт развития в жилищной сфере – корпорация «ДОМ.РФ». Виталий Леонтьевич [Мутко], я Вас с этим поздравляю. Я знаю, что Ваша команда и Вы проделали для этого большую работу, и она завершилась успешно.
Очевидно, что у российского фондового рынка есть пространство для роста, для новых размещений. Нужны дополнительные усилия, чтобы повысить его капитализацию, чтобы потенциал фондового рынка был использован в интересах всей страны. В этой связи считаю возможным предложить.
Первое. У нас растут вложения инвесторов в облигации и паи фондов. Но увеличение долга – это не единственный инструмент для расширения производства и запуска инвестиционных проектов. Для долгосрочного развития тем не менее важно привлекать акционерный капитал.
Чтобы усилить эту работу, прошу Правительство в ближайшее время сформировать программу первичных и вторичных размещений акций компаний с государственным участием, а министерства прошу наметить отраслевые планы по выводу на фондовый рынок крупных эмитентов, конечно, предусмотрев конкретные эффективные стимулы для бизнеса, который размещает свои акции, включая увязку действующих мер поддержки с публичностью компаний.
Приведу пример на этот счёт. Так, если заёмщик Фонда развития промышленности проводит первичное размещение акций, так называемое IPO, то он может рассчитывать на снижение ставки по займу.
Второе. Нужно повышать эффективность и прозрачность управления акционерными обществами, чтобы их акционеры были уверены в надёжности вложений своих средств в получении дохода.
Знаю, что Банк России совместно с Московской биржей при поддержке Минфина запустили программу создания акционерной стоимости. В её основе – аналогичный опыт стран Азии.
Программа акцентирует внимание на публикацию корпоративных показателей, которые являются значимыми индикаторами для инвесторов, включая чистые активы, дивидендную доходность, прогнозы, планы развития и так далее. Участники программы создания акционерной стоимости сформируют пул компаний, которые станут своего рода ориентиром для других российских эмитентов, знаком качества для инвесторов.
Я прошу Правительство до конца следующего года обеспечить вхождение в эту программу крупнейших акционерных компаний с государственным участием, а также увязать условия работы, стимулы их руководителей с увеличением акционерной стоимости.
Конечно, нужно действовать аккуратно. Эльвира Сахипзадовна кивает головой, ей всё нравится. Мне тоже нравится. Но в современных условиях мы должны смотреть, конечно, на реальное состояние наших государственных компаний, реально учитывать все сложности, с которыми они сталкиваются. Но идти по этому пути, безусловно, нужно.
И, наконец, третье. Важно и дальше повышать привлекательность рынка капитала, укреплять доверие инвесторов и обеспечивать приток средств. У нас всё больше граждан входит в программу долгосрочных сбережений, которая служит важным источником для «длинных» инвестиций. Уже заключено более восьми миллионов таких договоров на сумму почти 560 миллиардов рублей.
Год назад на нашем форуме тогда давал поручение стимулировать так называемые семейные сбережения. Напомню, о чём идет речь. Если родители открывают в пользу своих детей продукт долгосрочных сбережений, вносят на него средства, то они могут получить налоговый вычет по НДФЛ. Размер вычета будет рассчитываться исходя из суммы фактического взноса до 500 тысяч рублей на каждого родителя. Таким образом, максимальная сумма на семью для получения вычета составит один миллион рублей. Соответствующие изменения в законодательство уже внесены.
Кроме того, предусмотрены льготы для работодателей, которые софинансируют накопления своих сотрудников в программе долгосрочных сбережений. Они вступят в силу с 1 сентября будущего года. Посмотрим, как работают эти нововведения, как бизнес и граждане оценят их эффективность, после чего будем донастраивать эти меры либо запускать дополнительные механизмы развития нашего фондового рынка.
Уважаемые друзья!
Обратная связь, постоянный диалог с предпринимательским сообществом и инвесторами – это ключевое условие для улучшения делового климата, для укрепления инвестиционной динамики как залога уверенного долгосрочного экономического роста. Здесь важны мнения, предложения и отечественного бизнеса, и наших иностранных партнёров, учёт лучших зарубежных практик, оценка собственного опыта для решения задач и проблем, которые бизнес считает первостепенными, наиболее важными.
Очень важно, что форум «Россия зовёт!» даёт отличную возможность вести открытую, конструктивную дискуссию по всем этим вопросам. Знаю, что она у вас идёт очень активно. Уверен, что она очень содержательна, полезна. Я хочу вас всех поблагодарить, особенно сейчас обращаюсь к нашим иностранным друзьям и коллегам, за то, что вы все здесь, проявляете интерес к работе с Россией. Я желаю вам всего самого доброго.
Благодарю вас за внимание.
Юрий Трутнев провёл заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики
В повестку заседания госкомиссии по вопросам развития Арктики вошли вопросы реализации мероприятий долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития опорных населённых пунктов АЗРФ, развитие коммунальной, энергетической и социальной инфраструктуры ЗАТО и распространение программы «Доступное арендное жильё» на арктическую территорию.
«Мастер-планы 15 опорных населённых пунктов Арктики разработаны по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и утверждены Правительством России 27 октября текущего года. Они создавались с учётом мнения людей, их желаний и накопленного опыта реализации мастер-планов на Дальнем Востоке. До 2035 года в планах предусмотрено обновление жилищного фонда, развитие инфраструктуры ЖКХ, транспорта, медицины, образования, спорта и культуры. В общем, создание лучших условий для жизни людей. Объём необходимого финансирования до 2035 года составляет 2,9 трлн рублей, из которых 555 млрд рублей – это федеральный бюджет, почти 1,8 трлн рублей – внебюджетные источники, оставшаяся часть – это бюджеты регионов. В этой связи необходимо обеспечить постоянный контроль за использованием средств», – открыл заседание Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.
Разработка мастер-планов велась с учётом мнения жителей, которые определили приоритеты в сфере здравоохранения (57%), инфраструктуры (43%), культуры, спорта и досуга (25%). На основе мастер-планов Правительством утверждены долгосрочные планы развития на период до 2035 года.
Реализация долгосрочных планов направлена на достижение национальных целей, определённых указом Президента в мае 2024 года, в части улучшения качества среды для жизни, прироста инвестиций в основной капитал, повышения доли туристской отрасли в ВВП.
Из 516 запланированных мероприятий 77 мероприятий (15%) направлены на развитие транспортной инфраструктуры. Будет построена автомобильная дорога Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь на территории Чукотки, реконструирован аэродром аэропорта Воркуты.
Реализация 130 мероприятий (25%) обеспечит повышение качества предоставления услуг ЖКХ и изменит облик городской среды. Будут благоустроены набережные в Архангельске и Мурманске, реконструированы сети водо- и теплоснабжения в Красноярском крае и Якутии.
81 мероприятие (16%) будет реализовано в сфере научно-образовательной деятельности. Это создание международной арктической станции «Снежинка» на Ямале, межвузовского кампуса «Арктическая звезда» в Архангельске и университетского кампуса мирового уровня на базе Мурманского арктического университета.
97 мероприятий (19%) направлены на создание спортивной и культурной инфраструктуры. Будет создан историко-культурный парк «Колыбель российского флота» в Мурманске, Дом культуры в рабочем посёлке Искателей в Ненецком автономном округе, модернизирован стадион «Труд» в Архангельске.
Как отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, целью реализации долгосрочных планов является не только обновление облика агломераций, но и создание условий для реализации новых инвестиционных проектов. «В опорных пунктах планируется реализовать более 120 инвестиционных проектов с объёмом инвестиций 19 трлн рублей. К примеру, в Коми работаем над созданием химического комплекса по производству аммиака и карбамида. Инвестиции оцениваются в 200 млрд рублей. Планируется создание 2 тыс. рабочих мест, а с учётом работы смежных предприятий и социальной инфраструктуры – порядка 10 тыс. В Мурманской области планируется развитие территории бывшего судоремонтного завода морского флота. На территории, прилегающей к морскому вокзалу Мурманска, компания S7 создаёт новый современный судоремонтный завод. На Чукотке и в Новодвинске (Архангельская область) планируется разработка золоторудного месторождения Совиное и создание частного индустриального парка целлюлозно-бумажной промышленности», – добавил он.
По программе списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам согласовано направление 35 млрд рублей на мероприятия долгосрочных планов. В Карелии программа позволит построить сети водоотведения в Кеми, провести модернизацию тепловых сетей в Беломорске. В Красноярском крае – реконструировать системы питьевого водоснабжения в Дудинке. В Мурманской области – расселить аварийный жилой фонд и провести капитальный ремонт домов. В Коми средства будут направлены на капитальный ремонт Усинского водовода.
В рамках казначейских инфраструктурных кредитов утверждено распределение лимитов между регионами на мероприятия долгосрочных планов на общую сумму 30 млрд рублей начиная с 2026 года. В настоящее время поэтапно Правительством России поддерживаются предложения по направлению казначейских кредитов – Ямало-Ненецкому автономному округу, Республике Карелия и Республике Саха (Якутия) уже одобрено 3,5 млрд рублей на реконструкцию сетей ЖКХ, создание объектов туристической и спортивной инфраструктуры.
Основным источником финансирования в части федерального бюджета станут средства отраслевых госпрограмм – в соответствии с поручением Президента по направлению 5% этих средств на реализацию долгосрочных планов развития Арктики и Дальнего Востока. На бюджетный цикл 2026–2028 годов федеральные органы предусмотрели в своих программах 67 млрд рублей. Таким образом, по первой трёхлетке доля обеспечения средствами федерального бюджета долгосрочных планов составляет почти 50% (потребность в федеральном финансировании в 2026–2028 годах – 149,8 млрд рублей).
В повестку заседания вошло обсуждение реализации плана мероприятий по развитию коммунальной, энергетической и социальной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов АЗРФ, в которых дислоцированы воинские формирования.
«Программа реализуется по поручению Президента, на её реализацию предусмотрено 30 млрд рублей из федерального бюджета. Президент поручил продлить программу до 2030 года. Сегодня обсудим, как исполняются поручения Президента в этой части», – сказал Юрий Трутнев.
Коммунальная и социальная инфраструктура обновляется в рамках президентской единой арктической субсидии, предоставляемой по линии Минвостокразвития с 2021 года. В период с 2021 по 2023 год выделено 1,6 млрд рублей, что позволило начать реализацию мероприятий по строительству школы в Печенге, Дома культуры в Алакуртти и крытого бассейна в ЗАТО Североморск, а также завершить ремонт квартир военнослужащих и капитальный ремонт многоквартирных домов, привести в нормативное состояние более 5 км автомобильных дорог и выполнить снос аварийных объектов.
По итогам посещения Мурманска в 2023 году Президентом России принято решение о разработке программы реновации ЗАТО на 2024–2026 годы. Программа охватывает 28 закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов Мурманской и Архангельской областей. На 2024–2026 годы из федерального бюджета выделено 30 млрд рублей.
В настоящее время в рамках средств президентской единой арктической субсидии завершён капитальный ремонт 161 многоквартирного дома, снесено 24 здания пустующего жилищного фонда, отремонтировано 440 квартир. Завершён капитальный ремонт 4 объектов жилищно-коммунального хозяйства. Открыто 14 молодёжных и одно культурное пространство. Благоустроено 38 дворов и 5 общественных территорий.
По итогам Международного арктического форума Президент России поручил продлить программу до 2030 года.
«Реновация ЗАТО – важнейшая программа, которой мы уделяем особое внимание, так как от неё зависит комфорт наших защитников и их семей. С 2027 по 2030 год запланировано 148 мероприятий на сумму 31,8 млрд рублей. Это капремонт школ, учреждений культуры, спорта, здравоохранения, строительство соцобъектов, ремонт квартир и дорог, работы по благоустройству и многое другое. Важно, что продление программы поддержал наш Президент Владимир Владимирович Путин. Но нам также нужна поддержка по ряду решений, а именно: одобрить предложенные подходы по формированию проекта плана и обеспечить его утверждение до конца этого года, сократить до 30 дней срок принятия решения о выдаче специального разрешения на работы в ЗАТО и увеличить его срок до 90 суток. Это необходимо для того, чтобы работы были выполнены оперативно и качественно. Кроме того, необходима поддержка наших предложений о внесении изменений в план реновации, а также нужно установить предельный уровень софинансирования», – отметил губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
Третьим вопросом повестки стало распространение программы «Доступное арендное жильё» на опорные населённые пункты Арктической зоны. В соответствии с поручением главы государства в Арктике с 1 января 2026 года заработает механизм предоставления арендных квартир для молодых специалистов. Квартиры, построенные за счёт государства, будут сдаваться внаём за плату значительно ниже рыночной благодаря субсидиям из федерального и регионального бюджетов.
«Такой механизм на Дальнем Востоке уже действует. С 2023 года региональным операторам передано более 2 тыс. квартир. Практически все они уже заселены. Квартиры пользуются спросом и позволяют молодым людям за более приемлемые деньги получать комфортные условия, создавать семьи. Благодаря данной программе расход семей на аренду жилья составит примерно четверть от рыночной ставки», – заметил Юрий Трутнев.
В целях распространения программы на населённые пункты Арктической зоны Минвостокразвития совместно с ПАО «ДОМ.РФ» подготовлена объединённая программа «Доступное арендное жильё в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации». Совместно с субъектами Российской Федерации, расположенными в Арктической зоне и ДФО, проработан вопрос потребности в арендных квартирах.
С учётом высвобождающегося лимита квартир в рамках действующей программы в Дальневосточном федеральном округе подготовлено распределение арендных квартир по субъектам Российской Федерации, входящим в Дальневосточный федеральный округ, а также субъектам Арктической зоны в пределах утверждённого лимита.
«Предстоит большая работа. Всегда хочется начинать работать быстрее. Решением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина предусмотрены масштабные преобразования. Программа развития опорных пунктов Арктики рассчитана до 2035 года. Это будет несколько бюджетных циклов. Придётся вместе с Министерством финансов защищать необходимые объёмы финансирования в структуре следующих бюджетов. Контролировать эти деньги, чтобы они расходовались рационально. Порядка 50% от объёма федерального финансирования уже предусмотрено. Приняты решения по продолжению программы восстановления ЗАТО и строительству арендных квартир для северян. Все эти решения помогут лучше жить в непростых условиях Севера», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.
В тот же день вице-премьер посетил филиал центра «Воин» в Мурманске и пообщался с курсантами. За неполные два года филиалом подготовлено почти 5 тысяч курсантов, в том числе свыше 1 тысячи ребят, прошедших летние патриотические смены флагманской программы «Время юных героев». В День героев Отечества, 9 декабря 2025 года, состоится торжественное открытие основного пространства центра на базе Губернаторского лицея. Ему присвоят имя Героя Российской Федерации Ивана Вячеславовича Кабанова. В нём будут размещены пять специально оборудованных и брендированных учебных пространств, в том числе пневматический тир, универсальный класс для проведения занятий по первой помощи и тактической медицине, помещение с оборудованием для подводного пилотирования. В помещениях будут проводить занятия по огневой подготовке, первой помощи и тактической медицине, пилотированию подводных дронов.
Марат Хуснуллин: В Херсонской области завершён капремонт участка трассы Новая Каховка – Геническ
Качественные дороги и удобные маршруты повышают транспортную связность небольших городов и сёл с экономическими и социокультурными центрами региона. Таким образом создаются условия для сбалансированного территориального развития, а в конечном итоге развивается экономика субъекта. Например, в Херсонской области дорожники провели капремонт участка трассы Новая Каховка – Геническ длиной более 35 км. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Во время рабочей поездки в Херсонскую область подписали с Губернатором программу приведения в нормативное состояние автодорог до 2030 года. Если говорить про те работы, которые уже выполнили, то в их числе ремонт более 35 км трассы, связывающей жителей приднепровских районов региона с областным центром – Геническом, а также с Крымом и Запорожской областью. Помимо обновления дорожного полотна, специалисты реконструировали мост через Каховский канал протяжённостью 200 метров», – сообщил вице-премьер.
Марат Хуснуллин добавил, что на маршруте трассы расположен уникальный биосферный заповедник «Аскания-Нова», который также является важным туристическим центром. Работы выполнены под контролем специалистов ГК «Автодор».
«В этом году у нас в планах было восстановить около 130 км автомобильных дорог в Херсонской области. Эта задача успешно выполнена. Что касается этой дороги, то кроме восстановления дорожного полотна для комфорта местных жителей обустроили тротуары и предусмотрели 15 остановочных павильонов в населённых пунктах. Также отремонтировали искусственные сооружения, расположенные на этом участке дороги», – отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Марат Хуснуллин: 58 аварийных домов будет расселено в опорных населённых пунктах Донбасса и Новороссии
Качество среды для жизни в опорных населённых пунктах (ОНП), где проживает более 70% населения, должно вырасти на 30% к 2030 году. В этой связи по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» определены задачи, которые планомерно решает стройкомплекс России. Так, в рамках одобренных заявок на реализацию программы расселения аварийного жилья 58 многоквартирных домов будет расселено в опорных населённых пунктах четырёх воссоединённых регионов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«На территории Донбасса и Новороссии определено 98 опорных населённых пунктов, приоритетное развитие которых будет способствовать достижению национальных целей и стимулировать развитие сопутствующих территорий. Одна из них – создание комфортной и безопасной среды для жизни. Поэтому жильё здесь играет ключевую роль, включая переселение граждан из аварийных домов. На первом этапе реализации этой программы жилищные условия улучшатся для жителей 69 МКД. Из них 58 находятся в опорных населённых пунктах, приоритетное развитие которых определено нацпроектом», – рассказал Марат Хуснуллин.
Зампред Правительства добавил, что в рамках одобренных заявок на реализацию первого этапа в 2025–2026 годах будут переселены свыше 1 тысячи жителей воссоединённых регионов, проживающих на площади более 25,6 тыс. кв. м. Выделенное федеральное финансирование будет направлено регионам за счёт средств ППК «Фонд развития территорий».
«Стройкомплекс России и Фонд развития территорий в его составе сосредоточены на создании крепкого каркаса страны. При координации Минстроя России мы приняли участие в разработке методики оценки улучшения качества жизни в ОНП, в числе показателей которой – повышение жилищной обеспеченности и ввод нового жилья, включая расселение аварийного фонда. Всего в рамках первого этапа реализации программы будут переселены жители из 14 домов на территории ОНП в ДНР, 34 – в ЛНР, 6 – в Запорожской области и 4 – в Херсонской», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
Марат Хуснуллин с рабочей поездкой побывал в Запорожской и Херсонской областях
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Запорожскую и Херсонскую области. Он провёл совещания по программам социально-экономического развития субъектов, а также посетил ряд объектов в регионах.
«Могу отметить, что в целом работа организована неплохо. Сейчас задача – выполнить бюджет этого года и подготовиться к следующему, поэтому за декабрь месяц важно заключить соглашения со всеми министерствами, ведомствами, чтобы реализовать намеченные планы по повышению качества жизни в регионах. Из позитивного в Запорожской области: план этого года по ремонту дорог выполнен на 90%, налоговые доходы выросли и составляют 134,4% к соответствующему периоду 2024 года. Финансирование по большинству программ выполняется. В Херсонскую область приехал сегодня, чтобы утвердить важный для развития субъекта документ вместе с Владимиром Васильевичем Сальдо – программу приведения в нормативное состояние автомобильных дорог сроком до 2030 года. Мы долго к ней готовились, выверяли все объёмы, соответствие задачам по развитию опорных населённых пунктов. Теперь такие программы во всех четырёх воссоединённых регионах подписаны, и надеюсь, что эта системная работа и в Херсонской области, и в ДНР, и в ЛНР, и в Запорожской области позволит своевременно, а может, и раньше намеченных сроков реализовать все планы по дорожному строительству. Также провели предварительную оценку итогов года по социально-экономическому развитию региона, обсудили вопросы, связанные с программой 2026 года и её финансированием. Посмотрели программу развития жилищного строительства: три застройщика получили разрешение на строительство и приступили к возведению жилья», – рассказал зампред Правительства.
Также в Запорожской области Марат Хуснуллин побывал в восстановленном здании суда в Мелитополе и конноспортивном клубе.
«Судебная система имеет огромное значение для установления законности и правопорядка в воссоединённых регионах. От её работы зависит, как быстро люди поймут, что они находятся под защитой государства. От того, как правильно и справедливо будут приниматься решения, зависит и отношение к власти. У сотрудников судебной системы непростая работа, а в воссоединённых регионах она проходит ещё и в достаточно сложных условиях. Поэтому важно создать инфраструктуру для комфортного труда судей во благо интеграции Донбасса и Новороссии в правовое поле страны. Осмотрел один из таких отремонтированных объектов в городе Мелитополе. Заехали и в конноспортивный клуб, где содержатся 16 прекрасных лошадей, на которых дети-спортсмены познают азы верховой езды и планируют начать участвовать во всероссийских соревнованиях. Однако для непрерывного тренировочного процесса в любое время года необходим крытый манеж со светом. Обсудили возможность его строительства», – отметил вице-премьер.
Кроме того, в регионе зампред Правительства посетил детский сад «Жемчужина».
«Детсад без капремонта здания проработал ни много ни мало 60 лет. Лично я удовлетворён тем, что увидел сегодня: помещения обновлены, укомплектованы новой мебелью, оборудованием, игрушками, и главное, что полный садик детишек – почти 200 юных жителей могут развиваться и готовиться к следующему этапу – обучению в школе», – рассказал вице-премьер.
В Херсонской области Марат Хуснуллин проверил ход работ в здании Главного управления МЧС России.
«Отсюда координируются действия пожарных, спасателей и других служб. Такая современная база важна для оперативного реагирования, обучения и пребывания личного состава сотрудников», – добавил зампред Правительства
Марат Хуснуллин вручил ключи от квартир жителям нового жилого комплекса в столице Луганской Народной Республики
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в ЛНР. Он вручил ключи от квартир жителям нового жилого комплекса «Авиатор» и провёл совещание по социально-экономическому развитию республики.
«Не мог оставить сегодня без внимания одно важное событие – в Луганске вручали ключи от квартир жителям нового ЖК “Авиатор„. Впервые за 11 лет в столице, как говорится, полетела первая ласточка жилищного строительства! Всего проектом по инвестдоговору между Фондом развития территорий и строительной организацией предусмотрено возведение 5 секций девятиэтажки на 220 квартир. Одна из них, на 45 квартир, введена в эксплуатацию, ещё 2 сдадут в конце года, а оставшиеся – уже в 2026 году. Кредитование в крупных банках и ипотека под 2% годовых позволили установить конкурентную стоимость за квадратный метр жилья, поэтому 85% жилых площадей в этом ЖК распродано», – рассказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер отметил, что ЖК «Авиатор» строит местный застройщик, который является участником свободной экономической зоны, как и ещё 27 компаний. Ими запланирован ввод жилья площадью порядка 900 тыс. кв. м. Также зампред Правительства провёл совещание по программе социально-экономического развития и по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» в регионе.
«Должен отметить, что ЛНР по выполнению программы сегодня не только лидер среди воссоединённых регионов, но уже стабильно занимает лидирующие позиции в целом по стране. Это большая системная работа, за что хочу Леонида Ивановича Пасечника и его команду в очередной раз поблагодарить. Мы видим хороший рывок в регионе по дорогам, который в этом году особо большой. Чтобы и дальше так двигаться, подписали программу приведения в нормативное состояние автомобильных дорог ЛНР сроком до 2030 года. Этот документ будет публичным для жителей, и они будут знать, где, когда, в каком населённом пункте, какая дорога будет отремонтирована. Договорились, что на следующее наше совещание подготовим вопросы по развитию промышленности и отдельный блок по модернизации коммунальной инфраструктуры. Задача здесь такая же, как по дорогам, – составить программу», – отметил вице-премьер.
Зампред Правительства добавил, что на федеральном уровне принято решение о выделении дополнительного финансирования для устранения проблемы дефицита воды в ряде населённых пунктов. Содействует этому процессу в том числе ППК «Фонд развития территорий». Под контролем её специалистов проходит реконструкция водовода между городами Алчевск и Петровское для перераспределения ресурса в Антрацит и Красный Луч, где в этом году по причине засушливой погоды обмелел источник, снабжающий их водой. На сегодня готово более 3 км, продолжаются работы на 19-километровом участке.
Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Донецкую Народную Республику
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в День народного единства посетил с рабочей поездкой ДНР, где осмотрел ряд объектов и провёл совещание по выполнению программы социально-экономического развития и реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в республике.
В Мариуполе вице-премьер побывал в восстановленной детской библиотеке имени Николая Носова и поликлинике медико-санитарной части МВД.
«Мариуполь был разрушен в ходе боевых действий почти на 40%. И если бы не объединение усилий всех жителей страны, сегодня мы не наблюдали бы его воссозданный исторический облик, восстановленные дома, социальные объекты, среди которых и библиотеки, в том числе детская библиотека имени Николая Носова – одно из восьми книгохранилищ централизованной библиотечной системы города, но единственная детская читальня. Так что её посещают дети из разных районов города, а она постепенно становится центром просвещения, воспитания и культурной жизни подрастающего поколения. К сожалению, книжный фонд сохранить не удалось, сейчас он постепенно пополняется нужными и добрыми изданиями», – рассказал Марат Хуснуллин.
Зампред Правительства добавил, что библиотека расположена на цокольном этаже многоквартирного дома, который был сильно повреждён из–за прямых попаданий и горел, но сейчас восстановлен.
Также вице-премьер посмотрел, какие условия созданы для врачей и пациентов после проведения ремонтно-восстановительных работ ППК «Единый заказчик в сфере строительства» в поликлинике медико-санитарной части МВД. Сейчас стационар и кабинеты диагностики соответствуют современным стандартам, установлено новое оборудование, в том числе рентгеновский аппарат.
Завершая рабочую поездку в ДНР, зампред Правительства провёл совещание по социально-экономическому развитию региона.
«Скажу, что в целом программа выполняется. Есть некоторые задержки по объективным причинам, но это не мешает нам обсуждать планы на 2026–2028 годы и контрактацию всех проектов. Отдельно рассмотрели дороги. Напомню, что у нас программа их приведения в нормативное состояние подписана вплоть до 2030 года. Однако и сейчас состояние дорог значительно улучшается. Обсудили и вопросы строительства жилья, обновления социальной, коммунальной инфраструктуры. Всё это должно быть взаимоувязано и учтено в мастер-планах, генпланах. И не остаться просто красивыми картинками на бумаге, а принести реальный результат для повышения качества жизни. Отдельный документ готовится и для развития прибрежной зоны Приазовья протяжённостью свыше 120 км», – отметил Марат Хуснуллин.
Марат Хуснуллин: В Херсонской области завершился капремонт 20-километрового участка трассы, соединяющей регион с Республикой Крым
Дороги служат мощным инструментом пространственного развития регионов и страны в целом. Исторически населённые пункты формировались вдоль транспортных артерий. А сегодня магистрали обеспечивают связь между ними и центрами экономической и социальной активности, являясь индикатором уровня развития территории. Так, в Херсонской области завершился капремонт 20-километрового участка трассы, ведущей из Херсона в Крым. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Качественная дорожная сеть Донбасса и Новороссии определяет мобильность населения и ускоряет процесс их пространственного и экономического развития, обеспечивает связанность регионов южного направления. В число значимых объектов входит трасса Херсон – Джанкой – Феодосия – Керчь, соединяющая Херсонскую область с Республикой Крым. Дорожники завершили капремонт её 20-километрового участка, проходящего через несколько опорных населённых пунктов области», – рассказал Марат Хуснуллин.
В ходе капремонта специалисты фрезеровали старое покрытие и уложили новое, устроили барьерное ограждение, нанесли дорожную разметку и смонтировали знаки для обеспечения безопасного движения.
«Это четвёртый подъездной путь к Крымскому полуострову, который восстановили силами госкомпании “Автодор„. В ходе капремонта специалисты применили передовые технологии дорожного строительства, сняв старое покрытие и использовав его повторно для приготовления органоминеральных смесей. Также на объекте для комфорта жителей установили шесть остановочных павильонов, на отдельных участках обустроили тротуары. В целях безопасности дорожного движения смонтировали более 2 км барьерного ограждения», – отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Заседание Правительства
В повестке: о перечне специальностей для назначения стипендии Президента, о бюджетных ассигнованиях на льготное кредитование сельхозпроизводителей, о поддержке резидентов СЭЗ в Крыму и новых регионах.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги!
Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу об одном важном решении, которое завершит формирование необходимой нормативной базы для назначения и выплаты президентской стипендии.
На встрече со студентами вузов Калининградской области глава государства поручил увеличить её до 30 тыс. рублей.
Сегодня Правительство утвердило перечень из более чем 300 специальностей и направлений подготовки по программам, отвечающим приоритетам научно-технологического развития России. Была жаркая дискуссия. И в первую очередь это математические, естественные, гуманитарные науки, инженерное дело и технологии, оборона и безопасность, медицина, сельское хозяйство, образование и педагогика.
Претендовать на такую выплату смогут уже с третьего курса юноши и девушки, которые учатся на отлично, ведут научную деятельность и вовлечены в исследования, конструкторские либо инновационные разработки институтов, заняли призовые места на международных либо всероссийских олимпиадах. Иными словами, все те, кто стремится быть активным участником серьёзных технологических изменений, которые сейчас происходят в стране. В ходе встречи Президент отметил, что знания – это часть экономического роста, повышения обороноспособности страны.
Назначается стипендия на один год, рассчитывать на неё могут порядка 3,4 тысячи студентов бакалавриата и магистратуры.
Хочу попросить Министерство науки и высшего образования завершить как можно быстрее все необходимые конкурсные процедуры, чтобы определить кандидатов и приступить непосредственно к выплате.
Теперь – к повестке заседания. Вопрос развития агропромышленного комплекса у нас важный.
Глава государства говорил о необходимости повысить эффективность отрасли, сделать её ещё более технологичной.
Одним из важнейших инструментов для выполнения такой задачи является льготное кредитование сельхозпроизводителей. Благодаря которому они могут брать займы как на короткий срок, в том числе для проведения сезонных полевых работ, так и на более долгие периоды – для больших инвестиционных проектов.
Сегодня мы выделим свыше 34 млрд рублей на такие цели. Эти средства позволят просубсидировать не менее 39 тыс. выданных кредитов, которые направляли на производство сельскохозяйственной продукции и на её переработку, на выпуск лекарств для ветеринарного применения, ферментов, кормовых, пищевых добавок.
Рассчитываем, что эти решения помогут аграриям успешно продолжить работу, обеспечивая продовольственную безопасность страны и широкий выбор полезных и вкусных продуктов для наших граждан.
Сегодня в повестке целый блок вопросов, которые касаются поддержки субъектов Федерации.
Президент отмечал, что нужно сохранить набранные высокие темпы развития Крыма и Севастополя, в том числе с применением уже существующих инструментов.
Среди них – свободная экономическая зона, которая действует на этой территории уже десять лет.
Её цель – повысить привлекательность и Республики Крым, и города Севастополя как площадки для перспективных бизнес-проектов. Улучшить деловой климат, увеличить приток капиталов, а также создать рабочие места и модернизировать инфраструктуру.
Сегодня обсудим выделение свыше 1 млрд рублей на программу льготного кредитования резидентов свободной экономической зоны.
Средства позволят сохранить для них пониженную ставку по ранее выданным займам, общая сумма которых составляет почти 7 млрд рублей, а значит, и продолжить на прежних условиях реализацию инвестиционных проектов в приоритетных для региона отраслях.
Глава государства подчёркивал, что Донецкая и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области должны выйти на среднероссийский уровень по всем ключевым показателям и по качеству жизни людей.
Работа в этом направлении активно продолжается, проводится на системной основе. Там, как и в Крыму, создана свободная экономическая зона. Она даёт предприятиям возможность применять пониженные ставки по налогам и страховым взносам и освобождение от уплаты таможенных сборов.
Такие преференции доказали свою эффективность и востребованность и помогли существенно нарастить выпуск высокотехнологичных изделий, в том числе горно-обогатительного оборудования и бытовой техники.
Чтобы усилить динамику, Правительством подготовлен законопроект, который расширит использование этой важной промышленной продукции. Позволит облегчить её участие в закупках – включая те, что проводятся для нужд государственных организаций и крупных компаний. Производителям Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей будет проще воспользоваться льготными займами Фонда развития промышленности и иной поддержкой.
Планируется, что изменения в законодательство вступят в силу уже с 1 января следующего года, что благоприятно скажется на увеличении промышленного потенциала новых субъектов Российской Федерации, их интеграции в общий промышленный и технологический контур страны. Положительный эффект получат и десятки смежных предприятий в других регионах.
Дмитрий Чернышенко: «Волонтёры Победы» помогли более чем 17 тысячам мобилизованных и их семьям
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко поздравил Всероссийское общественное движение «Волонтёры Победы» с 10-летием.
Он подчеркнул тесную связь истории организации с юбилеями Великой Победы. Инициатива создания движения была поддержана Президентом Владимиром Путиным в 2015 году по результатам работы Всероссийского волонтёрского корпуса 70-летия Победы. И теперь в объявленный главой государства Год защитника Отечества оно празднует 10 лет со дня основания.
Движение уже объединяет более 1,2 миллиона добровольцев из 89 российских субъектов и 60 стран мира.
«Наш Президент Владимир Путин неоднократно подчёркивал важность работы “Волонтёров Победы„. Добровольцы движения не только помогают сохранять историческую память, беречь традиции и духовные ценности нашего народа, но и вносят свой вклад в помощь героям – тем, кто сегодня сражается на СВО. За время проведения специальной военной операции “Волонтёры Победы„ помогли более чем 17 тысячам мобилизованных и их семьям, ответили более чем на 65 тыс. звонков с обращениями. Желаю движению “Волонтёры Победы„ успешно работать на благо нашей страны и её граждан, создавать новые идеи, воплощать их в жизнь, а каждому добровольцу – ощущать поддержку единомышленников и благодарность окружающих», – заявил вице-премьер.
На данный момент движение является самой крупной добровольческой организацией, занимающейся гражданско-патриотическим воспитанием и сохранением исторической памяти. «Волонтёры Победы» работают по шести основным направлениям: «Моя победа», «Моя история», «Великая Победа», «Связь поколений», «Медиапобеда», «Наши победы».
Добровольцы помогают организовывать и сопровождать знаковые всероссийские и международные акции, такие как «Письмо Победы», «Георгиевская лента», Международный субботник. Ежегодно добровольцы благоустраивают более 30 тыс. памятных мест.
Кроме того, по всей стране представители «Волонтёров Победы» проводят просветительские мероприятия с привлечением участников спецоперации, вместе с неравнодушными гражданами пишут письма на передовую, собирают гуманитарную помощь и участвуют в гуманитарных миссиях в приграничные регионы. Добровольцы движения регулярно навещают бойцов специальной военной операции в госпиталях.
Также движение «Волонтёры Победы» стало оператором Международного волонтёрского корпуса 80-летия Победы по сопровождению мероприятий 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной и Второй мировой войнах. Для этого были созданы центры подготовки добровольцев на территории России и иностранных государств. Помимо обучения волонтёров, в таких центрах проходят тематические события в формате дней единых действий, образовательные и мотивационные мероприятия.
Марат Хуснуллин: Под управление единых управляющих компаний в воссоединённых регионах переведено 90% многоквартирных домов
Системный подход к управлению и содержанию жилфонда позволяет обеспечивать своевременное обслуживание и ремонт МКД, что в конечном итоге работает на повышение качества жизни граждан. С этой целью на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей начали вести свою работу единые региональные фонды по управлению многоквартирными домами. На текущий момент из 42 тыс. МКД 38 тыс. передано в их управление. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Содержание многоквартирных домов – это необходимое условие их эксплуатации, обеспечивающее комфорт и безопасность жителей. Для повышения эффективности управления МКД с начала 2025 года на территории Донбасса и Новороссии созданы единые региональные фонды по управлению многоквартирными домами. Сегодня 38 тыс. домов общей площадью 67,5 млн кв. м переданы под их управление, что составляет 90% от общего числа домов в воссоединённых регионах», – рассказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что единые управляющие компании созданы для синхронизации текущего и капитального ремонта МКД, обеспечения принципа централизованности планирования и контроля расходов, распределения ресурсов при выполнении своих обязательств и оказания услуг. Кроме того, объединение управления домами в едином центре позволяет быстрее реагировать на проблемы и улучшать качество обслуживания. Содействует организации и функционированию единых управляющих компаний ППК «Фонд развития территорий».
«Параллельно с передачей МКД под управление единых управляющих компаний фонд ведёт работу по внедрению современных биллинговых систем для формирования единого платёжного документа. Специалисты отмечают рост платёжной активности населения на 30%, который позволил управляющим компаниям заблаговременно провести более качественную подготовку к ОЗП и увеличить объёмы выполняемых работ по текущему ремонту МКД», – отметил генеральный директор ФРТ Василий Купызин.
Работа проводится в рамках программы комплексного развития и модернизации ЖКХ в воссоединённых регионах при координации Минстроя.
Посещение пункта управления Объединённой группировки войск
Верховный Главнокомандующий посетил один из пунктов управления Объединённой группировки войск, где провёл совещание с начальником Генштаба Валерием Герасимовым и командующими группировками, задействованными в СВО.
Президенту подробно доложено о ситуации на линии соприкосновения, в частности, по купянскому и красноармейскому направлениям.
Отмечено, что на купянском направлении в окружении находится до пяти тысяч военнослужащих ВСУ, а на красноармейском направлении – 5,5 тысячи военнослужащих ВСУ.
Верховному Главнокомандующему была предоставлена полная информация о положении дел на фронте.
* * *
В.Путин: Уважаемые товарищи!
Сегодня в ходе совещания рассмотрим текущую обстановку, сложившуюся в зоне специальной военной операции, на отдельных её направлениях, заслушаем доклады командующих группировками войск о выполнении задач подчинёнными им группировками.
Кроме того, на этой неделе российскими Вооружёнными Силами была проведена тренировка стратегических наступательных сил, в ходе которой выполнены учебно-боевые пуски всех трёх компонентов стратегических ядерных сил Российской Федерации, а также осуществлены испытания перспективных образцов вооружений.
Давайте начнём работать. Слово Валерию Васильевичу Герасимову, начальнику Генерального штаба. Прошу.
В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Войска Объединённой группировки в ходе специальной военной операции продолжают выполнять задачи по освобождению Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Сегодня особо выделю два направления. Первое – это полоса ответственности группировки «Центр». Соединения и воинские части 2-й и 51-й армий, наступая по сходящимся направлениям, завершили окружение противника в районе Красноармейска и Димитрова. Блокирована крупная группировка вооружённых сил Украины в составе 31-го батальона, в том числе соединения 25-й воздушно-десантной, 79-й десантно-штурмовой и 68-й егерских бригад, а также 35-й и 38-й бригад морской пехоты, 425-го отдельного штурмового полка и 153-й и 155-й механизированных бригад.
В ходе выполнения боевых задач наиболее отличились военнослужащие 30-й отдельной мотострелковой бригады и 439-го мотострелкового полка 2-й армии, а также 9-й и 110-й отдельных мотострелковых бригад 51-й армии и личный состав подразделений центра беспилотных технологий «Рубикон».
Успешному проведению операции по окружению противника способствовали нанесение комплексного огневого поражения формированиям вооружённых сил Украины на всю глубину их оперативного построения, а также осуществление изоляции района боевых действий с целью нарушения бесперебойного снабжения подразделений противника.
В настоящее время перед группировкой «Центр» стоит не менее важная задача по уничтожению окружённой группировки вооружённых сил Украины в районе Красноармейско-Димитровской агломерации.
Второе – на направлении действий группировки войск «Запад» окружён город Купянск. При этом штурмовые отряды 68-й мотострелковой дивизии 6-й армии, совершив обходной манёвр, овладели переправами противника через реку Оскол южнее города и во взаимодействии с 47-й мотострелковой дивизией и 27-й мотострелковой бригадой 1-й танковой армии блокировали группировку вооружённых сил Украины на левом берегу восточнее Купянска. В окружении находятся подразделения 14-й, 43-й, 116-й механизированных бригад противника, а также 1-й бригады национальной гвардии Украины – всего 18 боевых батальонов.
Кроме того, соединения и воинские части группировки войск «Запад» продолжают успешно наступать на краснолиманском направлении, завершается освобождение населённого пункта Ямполь.
Также ведутся наступательные действия на остальных направлениях. За последние две недели группировка войск «Север» успешно продвигается в южной части Волчанска, на сегодняшний день освобождено более 70 процентов города.
Штурмовые отряды Южной группировки войск освободили населённые пункты Дроновка и Плещеевка, продолжают ведение городских боёв в Северске и Константиновке.
Подразделения группировки войск «Восток» развивают наступление в Днепропетровской и Запорожской областях, освобождены шесть населённых пунктов.
Товарищ Верховный Главнокомандующий, в ходе тренировки стратегических ядерных сил были выполнены учебно-боевые пуски межконтинентальных баллистических ракет «Ярс» и «Синева» и двух крылатых ракет воздушного базирования Х-102. Цели тренировки достигнуты.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо, Валерий Васильевич.
Я в завершение этой части нашей работы хотел бы отметить, что успехи российских войск по окружению Красноармейско-Димитровской агломерации и города Купянска, итоги выполнения боевых задач на других направлениях, безусловно, стали возможны благодаря героическим действиям наших солдат, сержантов, младших командиров, а также скрупулёзной работе штабов и всех уровней руководителей. Хочу поздравить весь личный состав Объединённой группировки войск с этими результатами.
Вместе с тем, как было уже отмечено, впереди предстоит большая сложная работа по ликвидации окружённых формирований противника. В этой связи хотел бы обратить внимание на несколько моментов.
Первое – в целях минимизации напрасных жертв прошу, как мы и делали с вами ранее, принять все исчерпывающие меры для обеспечения сдачи в плен украинских военнослужащих – тех, которые, конечно, пожелают это сделать.
Мы знаем с вами, вы знаете лучше, чем кто-либо другой, это для военнослужащих армии Украины не так просто, потому что им в спину стреляют и сверху дронами обрабатывают, уничтожают тех, кто пытается сдаться в плен.
Тем не менее с нашей стороны это естественно, и нужно действовать и с пленными обращаться в соответствии с нормами международного права и законодательства Российской Федерации. А армия России исторически всегда относилась к поверженному противнику с милосердием, и будем из этого исходить. Мы с вами неоднократно уже это обсуждали. Вы мне докладывали о разных ситуациях, которые складывались на тех или других участках боевого соприкосновения. В таком же режиме прошу действовать дальше.
И конечно, в ходе боевой работы по зачистке этих территорий нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить безопасность гражданского населения, которым украинские формирования прикрываются как живым щитом. Местным жителям должна быть оказана вся необходимая помощь и приняты меры по их эвакуации в безопасные районы.
Командующим группировками войск необходимо продолжить выполнение специальной военной операции в соответствии с замыслом, разработанным Генеральным штабом Вооружённых Сил.
При этом приоритетной задачей является обеспечение сохранности жизни наших военнослужащих. Мы с вами говорим об этом постоянно, и я знаю, как вы сами к этому относитесь, мой подход тоже вам известен: мы к каким-то датам, к каким-то событиям ничего приурочивать не будем, будем всегда, как это делали до сих пор, исходить из военной целесообразности и во главу угла ставить сохранность жизни наших ребят, наших военнослужащих.
Что касается тренировки стратегических наступательных сил, в очередной раз мы подтвердили надёжность ядерного щита России. Стратегические силы способны обеспечить национальную безопасность Российской Федерации и Союзного государства в полном объёме, и мы уже тоже говорили об этом. Это факт, который всем хорошо известен, всем специалистам в военном мире. Так называемая современность наших Вооружённых Сил, вернее, сил ядерного сдерживания, находится на самом высоком уровне, наверное, можно без всякого преувеличения сказать, она на более высоком уровне находится как минимум всех ядерных государств.
Теперь по поводу того учения, которое было проведено. Я бы попросил начальника Генерального штаба доложить ещё об одном событии, я так коротенько упомянул о нём в своём вступительном слове, – речь идёт об испытании крылатой ракеты неограниченной дальности «Буревестник» с ядерной энергетической установкой. Знаю, у меня есть доклад и со стороны промышленности, и в целом мне известны и оценки Министерства обороны – это всё-таки уникальное изделие, которого в мире ни у кого нет.
Более того, я помню прекрасно, когда мы заявили о том, что у нас разрабатывается такое оружие, тогда даже специалисты очень высокого уровня и класса говорили мне о том, что да, это цель хорошая, достойная, но в исторической ближайшей перспективе нереализуемая. Это было мнение специалистов, повторяю, высокого класса. И вот сейчас решающие испытания завершены.
Предстоит ещё большая работа по тому, чтобы поставить это оружие на боевое дежурство, это понятно, там нужно все регламенты осуществить. Но тем не менее ключевые задачи сейчас достигнуты, насколько я понимаю, и хотел бы услышать мнение начальника Генерального штаба.
В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий, такое испытание было проведено 21 октября. Действительно, его отличие от предыдущих испытаний [в том], что был осуществлён многочасовой полёт ракеты, в ходе которого она преодолела расстояние 14 тысяч километров, и это не предел.
В.Путин: На ядерной установке?
В.Герасимов: На ядерной силовой установке, да.
Технические характеристики «Буревестника» вообще позволяют применять её с гарантированной точностью по высокозащищённым объектам на любом расстоянии.
Кроме того, в ходе полёта ракеты были выполнены все заданные вертикальные и горизонтальные манёвры и тем самым продемонстрированы её высокие возможности по обходу средств противоракетной, противовоздушной обороны.
В.Путин: И [как долго] в воздухе находилась?
В.Герасимов: Около 15 часов.
В.Путин: И это не предел?
В.Герасимов: Не предел.
В.Путин: Нам нужно будет, Валерий Васильевич, определиться, что это, к какому классу оружия эта новая система относится. Надо определить возможные способы применения и начать готовить инфраструктуру для размещения этого оружия в наших Вооружённых Силах.
В.Герасимов: Есть.
В.Путин: Теперь что касается противника, заблокированного в тех регионах, о которых Вы сейчас доложили. Без всяких сомнений, противник будет пытаться деблокировать свои группировки и извне, и изнутри – и напрямую деблокировать, и с помощью действий в близлежащих районах, создать условия для этого деблокирования.
В этой связи я к вам сюда и приехал, прибыл – для того чтобы послушать прежде всего мнение командующих группировками, как вы планируете строить в ближайшее время с учётом сложившейся ситуации боевую работу вверенных вам подразделений.
Марат Хуснуллин провёл совещание по социально-экономическому развитию Ставропольского края
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Ставропольский край, где провёл совещание по социально-экономическому развитию региона, рабочие встречи с полномочным представителем Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Юрием Чайкой и главой Ставропольского края Владимиром Владимировым.
«Ставропольский край демонстрирует уверенное развитие по ряду важных направлений. Прежде всего хочу отметить работу региональной команды в дорожной сфере. Ставропольский край – в числе передовиков по стране. Здесь самый высокий показатель по России – почти 90% дорог в городских агломерациях в нормативном состоянии. Важно сохранить такие результаты, усилив работу над дорогами внутри населённых пунктов. Объём ввода жилья за девять месяцев 2025 года в Ставропольском крае составил почти 1,7 млн кв. м. При этом есть резерв для роста. Сейчас ввод на душу населения составляет 0,58 кв. м, а к 2030 году необходимо выходить на 0,82 кв. м. Для этого нужно активнее раскрывать новые площадки под застройку», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер также отметил значительный потенциал комплексного развития территорий в Ставропольском крае. Под такие проекты определено 17 участков площадью более 160 га с градпотенциалом более 1,2 млн кв. м жилья. Из них в стадии реализации уже находится 14 проектов.
В рамках рабочей поездки Марат Хуснуллин также провёл встречу с полномочным представителем Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Юрием Чайкой. Обсуждались актуальные вопросы социально-экономического развития субъектов СКФО, включая реализацию инфраструктурных проектов, развитие жилищного и дорожного строительства, а также дальнейшее раскрытие курортно-туристического потенциала макрорегиона.
На встрече с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым ключевой темой обсуждения стала реализация национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на повышение качества среды для жизни в опорных населённых пунктах.
«Ставропольский край участвует во всех федеральных программах. Работаем над выполнением задач, которые поставил Президент. Мы определили 30 опорных населённых пунктов, в которых к 2030 году должны на 30% улучшить качество жизни. На сегодняшний день эта работа активно ведётся. Уже практически 25 млрд рублей мы вложили в наши опорные населённые пункты. Благодарим Правительство России за поддержку развития края», – отметил Владимир Владимиров.
Дмитрий Чернышенко: В 2025 году увеличилось количество мест отдыха для детей – дополнительно ребят принимали более 400 детских лагерей
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко провел совещание об итогах летней оздоровительной кампании 2025 года. Участники представили результаты кампании этого года и обсудили задачи на 2026 год.
Вице-премьер отметил, что этот год уникальный: сразу 3 федеральных детских центра страны отметили юбилеи: 100 лет «Артеку», 65 – «Орлёнку», «Смене» – 40. В частности, «Артек» получил выдающуюся инфраструктуру, прошли Дни субъектов, международные встречи, образовательные смены с участием тысяч детей из всех регионов страны и зарубежных гостей.
2025-ый по инициативе Минпросвещения России стал Годом детского отдыха в системе образования.
Дмитрий Чернышенко отдельно поблагодарил за внимание к вопросам детского отдыха и оздоровления Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, Председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко, Заместителя Председателя Государственной Думы Ирину Яровую, Председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилию Гумерову, председателя Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нину Останину. Благодаря совместной работе с Госдумой разработана и внедрена федеральная программа воспитательной работы, ставшая обязательной для всех лагерей страны; на другом уровне происходит межведомственное взаимодействие по вопросам безопасности и качества отдыха; внедрены инклюзивные практики и поддержка детей в трудной жизненной ситуации; проведена инвентаризация нефункционирующих и заброшенных лагерей; проработан комплекс мер поддержки для восстановления инфраструктуры детского отдыха.
«Приоритетом совместной работы Правительства с федеральными ведомствами и регионами стала организация качественного и безопасного детского отдыха. Именно на это обращал внимание Президент. В 2025 году увеличилось количество мест отдыха для детей – дополнительно более 400 детских лагерей принимали ребят этим летом. Всего же в разных регионах нашей страны, в том числе Краснодарском крае, работали более 40 тысяч детских организаций для отдыха и оздоровления. Их инфраструктурой смогли воспользоваться более 6 миллионов детей. Объем финансирования на организацию детского отдыха составил порядка 82 миллиардов рублей», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
С 2023 года по поручению Президента реализуется программа модернизации детских лагерей. За 3 года из федерального бюджета на нее направлено 8 миллиардов руб. Программа охватывает уже более 60 субъектов. Она позволила дополнительно обеспечить отдых более 300 тысяч детей: прирост по 100 тыс. детей в год.
В октябре прошлого года было принято постановление Госдумы, определяющее общие задачи на ближайшую перспективу. Вице-премьер отметил, что они решаются, есть положительные перемены. По его словам, необходимо учесть итоги кампании 2025 г., чтобы эффективно подготовиться к следующему летнему сезону.
Ирина Яровая предложила сделать организацию круглогодичного отдыха детей стратегической задачей. Она подчеркнула, что это позволит выйти на новый уровень качества, безопасности, кадровой обеспеченности отдыха детей.
«Мы работаем в командном режиме с Правительством РФ и регионами по вопросу организации детского отдыха. По поручению Вячеслава Викторовича Володина, Государственная Дума ведет большую работу в этом направлении, ежегодно проводим всероссийские совещания перед стартом летней оздоровительной кампании, проведены два правительственных часа, принято Постановление, которое во многом адресовано коллегам из Правительства и регионам: аудит инфраструктуры, возврат той инфраструктуры, которая была необоснованно отчуждена или перепрофилирована, создание новой. И мы продолжим работу в том числе в рамках Совета законодателей», – сказала она.
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов отметил, что в федеральном детском центре «Смена» завершился форум «Большие Смыслы – 2025», по результатам которого с учетом мнения коллег из регионов были сформулированы планы и перспективы на 2026 год.
«В этом году мы утвердили Федеральную программу воспитательной работы. Она стала обязательной для использования во всех лагерях. Совместно с регионами мы провели мониторинг, проанализировали программы воспитания детских лагерей. Было проверено более 32 тысяч программ, из них 98% соответствуют Федеральной программе воспитательной работы», – обратил внимание Сергей Кравцов.
Летом 2025 года в работе детских лагерей было задействовано более 720 тыс. человек, из которых более 195 тыс. педагоги, более 88 тыс. вожатых. В 2025 году Министерством утвержден нагрудный знак «Лучший вожатый России». В конце года ведомство совместно с Государственным университетом просвещения проведет Всероссийский форум вожатых «Сердца молодых».
Министр просвещения сообщил, что в этом году в детских лагерях отдохнули более 227 тыс. детей участников специальной военной операции, что на 38,2% больше, чем в прошлом году.
Глава ведомства подчеркнул, что в преддверии лета совместно с МЧС, МВД, Росгвардией и регионами были проведены всероссийские учения по антитеррористической безопасности. Благодаря этому летняя оздоровительная кампания прошла без серьезных происшествий. Участие в учениях приняло свыше 45 тыс. человек, в том числе около 20 тыс. детей.
«Мы активно развиваем молодёжную инфраструктуру по всей стране. С этого года на наших форумах организованы образовательные пространства для маленьких детей с квалифицированными воспитателями, чтобы родители могли не отвлекаться от образовательной программы. В этом формате уже прошли форумы «Территория смыслов», «иВолга» и «Истоки». Отдельное внимание уделяется обучению воспитателей, педагогов и вожатых. Совместно с Минпросвещения разработан модуль подготовки вожатых, который ежегодно дополняется актуальными материалами. Свои образовательные материалы есть и у Российских студенческих отрядов», – отметил руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров.
Направление студенческих педагогических отрядов – одно из самых массовых в движении Российских студенческих отрядов. Оно ежегодно обеспечивает качественный отдых для 2,5 млн детей в год. Численность участников студенческих педотрядов РСО в 2025 году составила более 60 тысяч человек.
Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова подчеркнула, что в Минобрнауки России вопросы студенческого отдыха и оздоровления стоят на особом контроле.
«Перед нами стоит задача увеличить количество студентов, вовлеченных в организованный отдых и оздоровление. Промежуточные данные мониторинга говорят о том, что уже фиксируется увеличение — с более 97 тысяч в прошлом году до почти 103 тысяч в этом. Для того, чтобы расширить возможности отдыха, разнообразить их для молодежи реализуются тематические инициативы: программы «Студтуризм», «СтудПутевка», «Путешествуй, студент», проект «Университетские смены». Мы также прорабатываем механизм восстановления инфраструктуры отдыха и оздоровления. На сегодняшний день функционируют 270 объектов отдыха и оздоровления на базе 191 университета», – отметила она.
В ходе совещания также выступили представители МВД и МЧС России, Генеральной прокуратуры, Роспотребнадзора, Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение Первых». Участие в совещании приняли представители всех субъектов Российской Федерации. Губернатор Кировской области Александр Соколов, представители Краснодарского края и Республики Крым, а также Свердловской области отдельно доложили об организации детского отдыха на территории их регионов.
Заседание Совета по реализации государственной демографической и семейной политики
Президент принял участие в первом заседании Совета по реализации государственной демографической и семейной политики.
На повестке – региональный опыт, меры поддержки студенческих семей, внедрение корпоративных демографических стандартов, сохранение репродуктивного здоровья населения и предложения по решению жилищных вопросов семей с детьми.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Сегодня мы проводим первое заседание Совета по реализации государственной демографической и семейной политики. Нам предстоит оценить то, что уже сделано, наметить дальнейшие шаги нашей совместной работы.
Сразу хочу подчеркнуть: поддержка семьи, создание условий для того, чтобы в России рождалось как можно больше детей, – важнейшее, по сути, так называемое сквозное направление всех наших национальных проектов, стратегических планов развития. Оно затрагивает практически все сферы жизни, всё, что нужно и значимо для наших людей.
Это однозначный приоритет, поскольку речь идёт о будущем нашей страны. И здесь особенно важны координация, консолидация усилий государства, бизнеса, гражданского общества, служителей наших традиционных религий, и, безусловно, всем нам нужна поддержка средств массовой информации, слаженные, выстроенные в единой логике действия на всех уровнях и по всем направлениям – вот что нам нужно организовать.
Состав Совета, а в него входят представители федеральной и региональной власти, общественных и некоммерческих объединений, научного и предпринимательского сообщества, безусловно, отражает нацеленность на комплексный, системный подход к решению стоящих перед нами задач. Очень рассчитываю, что сегодня будут обсуждены конкретные предложения, призванные сделать более эффективной, действенной нашу политику демографического развития и поддержки семьи.
Уважаемые коллеги!
В современном мире глобальной тенденцией и глобальным вызовом стало снижение рождаемости. Нет, конечно, не во всех странах, это известно хорошо, но с этим столкнулись многие, прежде всего экономически развитые государства, и Россия в этом смысле, к сожалению, не исключение. Плюс, как вы знаете, для нас свои последствия имеет и даёт знать эхо двух демографических ям, как мы их называем, – это трагические потери времён Второй мировой, для нас Великой Отечественной, войны и кризисного периода 90-х годов, который произошёл сразу же после развала Советского Союза.
Разные страны выбирают разные способы ответа на демографический вызов вплоть до фактического поощрения неконтролируемой, именно неконтролируемой даже, хаотичной миграции, замещающей коренное население той или иной страны, жертвуя при этом и своей идентичностью, и культурной самобытностью, и, что немаловажно, внутриполитической стабильностью.
Наш выбор однозначен – это всемерная поддержка семьи как фундаментальной основы российского общества, защита и сбережение подлинных семейных ценностей, традиций, которые на протяжении веков объединяли и укрепляли нашу страну.
Глубоко убеждён: ответить на демографический вызов мы можем только за счёт развития собственного демографического потенциала, сбережения и приумножения численности всех коренных народов России, поддержки традиций большой многодетной семьи, развития программ возвращения на Родину наших соотечественников – русских и русскоговорящих людей, составляющих государствообразующую основу нашего общества.
В этом залог нашего будущего, сохранения этнокультурного баланса российского общества, прочности нашего суверенитета.
Не раз говорил: семья, где растут трое и больше детей, должна стать нормой, естественным образом жизни в нашей стране. И здесь огромное, порой решающее значение имеют внутренние ориентиры, убеждения людей, то, как они сами расставляют свои приоритеты.
По данным социологов, всё больше наших граждан говорит о том, что хотели бы, чтобы их семьи были многодетными.
Если в 2005 году наши граждане считали, что в семье – это статистика, здесь средства массовой информации работают, поэтому цифра звучит странно, но для статистиков нормально – 2,4 ребёнка должно быть, теперь уже свыше трёх. Всё-таки это очень важная тенденция.
И вот что ещё – я думаю, наверняка вы здесь будете об этом говорить ещё сегодня, мы с Валентиной Ивановной [Матвиенко] договорились, что я всё-таки выступлю и пойду заниматься своими текущими делами, а вы продолжите работу в этих замечательных кремлёвских интерьерах уже под руководством Валентины Ивановны, – но вот что хотел бы сказать.
Конечно, и Татьяна Алексеевна [Голикова] постоянно всем своим коллегам в Правительстве [говорит] и мне тоже уже всю плешь проела по поводу того, как надо финансово поддерживать семьи. И это правильно. Без этого очень трудно решать демографические проблемы.
Но, конечно, внутренние ценностные установки являются гораздо более крепкими и важными. У нас что, крестьянские семьи в России жили на уровне среднеевропейского дохода, что ли? Нет, а в семье было семь–десять человек. Ценностные установки совсем другие, мировоззренческие – вот что лежит в основе и должно лежать в основе демографической политики.
Очень важно – полагаю, что это тоже одна из задач Совета, – развивать и поддерживать тот внутренний настрой, о котором я сказал, ту тенденцию внутреннего настроя, о которой я только что сказал, чтобы стремление к созданию семьи, заключению брачного союза, к многодетности стало превалировать в общественном сознании.
Подчеркну: в этой сфере не может и не должно быть никакого, безусловно, давления. Решение о рождении ребёнка, безусловно, частное, личное дело каждого человека, каждой семьи. Однако совместными усилиями нам нужно прийти к тому, чтобы люди – прежде всего, конечно, молодые – искренне стремились обрести счастье материнства и счастье отцовства, реализоваться в воспитании детей и были бы уверены в том, что государство в нужный момент окажет поддержку, что называется, подставит плечо, сделает всё необходимое, чтобы рождение детей не ухудшало качество жизни семьи, а, напротив, поднимало её статус.
Вы знаете, что у нас уже сформирован целый набор востребованных инструментов такой поддержки. Имею в виду и материнский капитал, и единое пособие для семей с невысокими доходами, и льготную ипотеку. Также напомню, что с этого года регионы, где рождаемость в 2023 году была ниже среднероссийского уровня, получают дополнительные средства на реализацию программ по повышению рождаемости. В 41 регион в 2025–2030 году будет направлено примерно 75 миллиардов рублей. Со следующего года начнёт действовать семейная налоговая выплата. Благодаря ей для семей с невысокими доходами, где растут двое и более детей, подоходный налог по факту снизится до шести процентов.
Формируя меры поддержки, мы исходим из реальных потребностей семей. На что хотел бы в этой связи обратить внимание? Очевидно, что многодетным семьям, где расходы всегда велики, сложнее за счёт собственных средств купить более просторную квартиру или дом. Здесь также действует мера поддержки, включая выплату от государства в размере 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита.
В ряде регионов в решение жилищных проблем многодетных семей активно включаются и местные власти. В целом, хочу вновь повторить, решение демографических проблем, поддержка семьи – это задача всех, именно всех уровней власти: от федерального Правительства до муниципалитетов. И важно, что регионы инициативно предлагают здесь свои решения. В качестве примера активной региональной политики в этой сфере отмечу работу Нижегородской области. Губернатор мне подробно рассказывал это, когда я был там с рабочей поездкой. Эта работа в регионе предусматривает ряд своих существенных мер поддержки, прежде всего региональный семейный капитал, который предусматривает ежемесячные выплаты в течение трёх лет после рождения ребёнка – первого, второго, третьего и последующих детей. Причём поддержку получают все семьи независимо от уровня их доходов, просто по факту рождения ребёнка.
Что ещё считаю важным отметить? Сейчас молодые люди – и не только в России – зачастую откладывают рождение ребёнка, полагают, что пока стоит сосредоточиться на других целях, а потом получается и оказывается, что лучшее время безвозвратно упущено для семьи. И наша задача сделать так, чтобы молодые люди понимали: им не нужно выбирать что-то одно, что они вполне могут успешно совмещать родительские обязанности с учёбой или стартом своей карьеры. Да, это может быть непросто, но тем не менее возможно и нужно это совмещать с воспитанием ребёнка.
Конечно, безусловно, это требует много сил и труда, но государство готово оказать помощь, поддержку. И нам нужно доводить до людей, что… И так вроде бы понятно, а всё-таки об этом нужно говорить вслух, что отцовство и материнство – это счастье, и не нужно счастье откладывать на потом. Вот что важно. Но, конечно, важно помогать молодым людям, семьям проходить через этот период своей жизни.
И в этом плане за последнее время принят ряд решений.
Увеличен размер пособия по беременности и родам студенткам очной формы обучения. В некоторых регионах введены единовременные выплаты для студенток, которые готовятся стать мамами. В вузах открываются комнаты матери и ребёнка, группы кратковременного пребывания детей. И, безусловно, нужно поощрять всё, что делается в этой сфере, в системе высшего образования, прежде всего высшего, но и среднего тоже, разумеется.
Знаю, что под эгидой Совета Федерации был проведён Фестиваль студенческих семей – Валентина Ивановна рассказывала об этом – в июле, по-моему, в Бауманке.
В.Матвиенко: Да.
В.Путин: Считаю важным и дальше донастраивать меры поддержки молодых, в том числе студенческих, семей. И рассчитываю, что Совет по демографии также предметно займётся этой темой.
Нам в целом необходимо постоянно анализировать эффективность всех принимаемых в сфере семейной политики мер, выстраивать систему социальной поддержки так, чтобы она была максимально прозрачна, понятна и удобна для семей с детьми, действовала в проактивном режиме и в конечном итоге помогала людям осуществить их мечты о большой, дружной многодетной семье.
Безусловно, меры финансовой, социальной поддержки – как федеральные, так и региональные – имеют огромное значение. Отмечу, что бизнес, наши крупные компании сейчас также включаются в эту работу, реализуя свои программы для молодых семей.
При этом, вновь хочу повторить, решение демографических проблем начинается с каждой конкретной семьи – сказал уже об этом, хочу ещё раз повторить, – с мировоззрения людей. Мы видим, какой широкий отклик находит в обществе возрождение подлинных семейных традиций. Недаром конкурс «Это у нас семейное» стал таким массовым, масштабным. И очень важно, чтобы уважение к большой, многодетной семье, любовь к детям, в которых воплощается будущее нашего народа – все эти ценности стали объединяющими для новых поколений.
Очень рассчитываю, что Совет по демографии, его профессиональная экспертиза внесут значимый вклад в решение стоящих перед нами задач в дальнейшее развитие семейной демографической политики на благо наших граждан и, разумеется, страны в целом.
Спасибо вам большое за внимание.
Я хочу пожелать вам удачной работы.
В.Матвиенко: Владимир Владимирович, прежде всего я хочу поблагодарить Вас за Ваше участие в заседании Совета и поблагодарить за то, что такая беспрецедентная Ваша личная вовлечённость в вопросы демографии.
Когда глава государства в числе многих других проблем так системно, предметно занимается, делает акцент на демографической и семейной политике, это мощнейший мотиватор для руководителей всех уровней власти, для руководителей бизнеса, других сфер.
И главное, чтобы пришло понимание у всех, что это не какая-то ситуативная программа, временная или разовый проект, а что это всерьёз и в долгую, и только это даст результаты. И что решать эту проблему надо всем миром.
Хотела бы также отдельно отметить, что сейчас, когда общество по-настоящему консолидировано, патриотично, когда наши граждане по-новому понимают ценность России, семьи, традиций, у нас есть хороший шанс начать качественно новый этап демографической политики.
У Вас ещё есть время или Вы должны уходить?
В.Путин: Я должен уходить, но я останусь всё-таки, дослушаю, Вы говорите.
В.Матвиенко: Владимир Владимирович, я постараюсь очень коротко.
Вы уже отметили, что созданный по Вашей инициативе Совет сформирован из лучших специалистов, профессионалов в самых разных сферах. И каждый из членов Совета понимает свою персональную ответственность.
Сегодня Вы поставили новые дополнительные задачи, и мы, конечно же, будем ими руководствоваться.
При структуре Совета Федерации созданы конкретные рабочие группы, экспертный совет. Мы вовлекаем большое количество специалистов, подключились институты Российской академии наук. Я знаю, здесь наш президент Академии присутствует, 28-го числа они проводят специальное заседание президиума Российской академии наук, посвящённое вопросам демографии. То есть всем миром, я бы сказала, процесс пошёл.
Мы наладили тесное взаимодействие с Администрацией [Президента], профильной комиссией Госсовета, Правительством, субъектами Федерации. Наша команда проанализировала весь массив федеральных, региональных мер поддержки. Мы тщательно изучили международный опыт, потому что, как правильно Вы сказали, это вызов для всех развитых стран, и даже для Китая уже сегодня это тоже серьёзный вызов.
Мы подготовили целый ряд предложений. Надеемся, сформулируем их в виде перечня Ваших поручений, если Вы согласитесь, по итогам, чтобы у нас появилось Ваше поручение, которое мы будем реализовывать.
Ключевая проблема известна – жильё, программа семейной ипотеки. Конечно, благодаря ей миллионы семей смогли обзавестись собственным жильём. Но при внимательном рассмотрении, Владимир Владимирович, оказывается, что семейная ипотека сегодня превращается в столичную ипотеку, потому что более половины льготных кредитов, предназначенных для повышения рождаемости, приходится на Москву, Санкт-Петербург, Московскую, Ленинградскую области. Мы считаем целесообразным усовершенствовать этот инструмент. Необходимо создать условия, чтобы семьи с детьми могли улучшать свои жилищные условия в районе, где они фактически проживают, на родной земле. И это, конечно, активно мотивировало бы придать новый импульс жилищному строительству в субъектах Федерации, включая малые города. Было бы плановое развитие территорий.
Учитывая акцент на многодетность, мы предлагаем также дифференцировать ставку семейной ипотеки в зависимости от количества детей: чем больше детей, тем ниже ставка.
Требует развития модель льготного доступного арендного жилья для семей с детьми, о чём Вы также говорили. «ДОМ.РФ» подготовил конкретные предложения, Виталий Леонтьевич [Мутко] сегодня о них расскажет более подробно.
А вообще, знаете, Владимир Владимирович, хочется помечтать. Когда у нас появятся возможности – вот родился в семье третий, четвёртый ребёнок, и государство даёт ему квартиру или собственный дом. Конечно, к тому же получило бы развитие индивидуальное жильё, деревянное домостроение. Леса у нас много. Конечно, это была бы мечта каждой семьи, была бы точно мотивация рожать больше детей.
Мы считаем, что настало время совершенствования программы материнского капитала. Следует переориентировать её на поддержку многодетности, рождение третьего и последующих детей. Сегодня материнский капитал на второго и третьего ребёнка ниже, чем на первого, причём существенно. Такой же подход мы считали правильным применять и при выплатах регионального маткапитала.
В целом должна быть идеология, на мой взгляд: все дополнительные меры поддержки – федеральные, региональные – должны быть сконцентрированы на поддержке рождения третьего, четвёртого и последующих детей.
Инфраструктура. Конечно, Вы правильно отметили, что государство должно создать инфраструктуру: и школы, и образование, и кружки, и так далее. Но такая семейноцентричность должна быть по всем направлениям. Это современные детские площадки, безбарьерная среда для колясок, комнаты матери и ребёнка в учреждениях. В числе предложений, которые мы получаем от регионов, от общественных организаций, – создание специальных парковочных мест для многодетных семей, отказ от оплаты за детский тариф в такси, отдельные стойки регистрации для семей с маленькими детьми в аэропортах и так далее.
В нашем обществе традиционно сильна культура особого отношения к будущим мамам и детям. И конечно, эту внутреннюю культуру необходимо конвертировать в прикладные, бытовые преимущества для семей с детьми. На это не требуется больших бюджетных затрат. Мы готовы – и занимаемся сейчас этим – подготовить такие рекомендации в адрес бизнеса, регионов, федеральных ведомств.
Следующая тема. Очень важно, чтобы вопросами демографии активно занимались работодатели. Раз это общенациональная задача, то свою социальную ответственность должен проявлять и бизнес. Опять-таки движение в эту сторону пошло. Мы собираем информацию с регионов. Недавно был утверждён новый национальный ГОСТ – корпоративный демографический стандарт. Пока его применение носит рекомендательный характер. Считаем, что компании, которые внедряют высокие стандарты демографической поддержки, должны поощряться и морально поощряться, на прочих равных иметь право на определённые преференции со стороны государства. Это было бы справедливым.
Следующее. Очень много надо донастроить. Здесь нет мелочей. Например, маме начисляется крупная разовая выплата по месту работы за рождение малыша, а эта сумма учитывается как доход. В результате женщина теряет право на получение единого пособия. Мы направили наши предложения в Правительство. Уже готовится постановление об исключении разовых выплат от работодателя при расчёте среднедушевого дохода семьи. На наш взгляд, логично распространить такой подход и на другие демографические выплаты независимо от их источника.
Наш Совет выявил факты, когда не все работающие женщины получают декретные, как ни удивительно. Например, предприятие в стадии банкротства, женщина уходит в декрет, и ей никто не выплачивает декретные средства. Мы эту ситуацию исправили, внесли закон, он уже принят. В таких случаях выплаты сейчас производит Социальный фонд.
Или другой пример. Женщина по факту связана с компанией, предприятием трудовыми отношениями, но юридически оформлена самозанятой. Так, конечно, выгоднее бизнесу. В итоге при наступлении беременности она уходит не в оплачиваемый декретный отпуск, а фактически в никуда, без выплат и гарантий. Такого рода проблемы, может быть, кому-то покажутся мелкими. Нет, они жизненные, важные, и их надо решать, мы этим вплотную будем заниматься.
К слову, хочу поблагодарить Министерство труда, Министра [Антона] Котякова за поддержку закона об увеличении декретных выплат для мам-студенток. Они выросли, Владимир Владимирович, почти в 10 раз. Это реальная такая существенная поддержка.
Вы говорили о необходимости уделять особое внимание студенческим семьям. Тоже развёрнута большая работа. Утверждён неснижаемый стандарт поддержки студенческих семей. Конкретные меры принимаются Министерством высшего образования, ректорами вузов, и очень вовлечён в эту повестку Министр высшего образования, коллега [Валерий] Фальков, тоже ему за это большое спасибо.
Сейчас готовим изменения в законодательстве, которые позволят в первоочередном порядке предоставлять детям из студенческих семей места в яслях и детских садах по месту нахождения вуза.
И в целом, Владимир Владимирович, очень важная тема, об этом все говорят, – предлагаем рассмотреть вопрос более активного создания сети яслей как в жилых районах, так и в вузах, на крупных предприятиях. Для того чтобы женщина могла совмещать учёбу, работу, материнство, точно нужны ясли. Практически все регионы выполнили Ваши поручения по строительству детсадов. Программа реализована, и дефицита практически нет, а вот яслей пока недостаточно. Женщины боятся на три года остаться без работы, выбыть из своей профессии, а если родить второго ребёнка, третьего, тогда это вообще шесть–девять лет. И вот эти три года до детского сада – здесь нужна им поддержка. Мне кажется, нужно реализовать программу строительства яслей, в том числе и частных, может быть, упростить требования в создании таких учреждений, безусловно, не жертвуя при этом безопасностью детей.
Хотели бы обратиться к Вам с просьбой поручить полномочным представителям Президента в федеральных округах держать на личном контроле демографическую политику в регионах.
Хочу привести пример – Игорь Олегович Щёголев, его сегодня точно можно назвать полномочным представителем по демографии, а не только полномочным представителем Президента.
Отдельные слова благодарности губернаторам. Они правда все молодцы, они прониклись своей ответственностью. Во всех регионах приняты демографические программы. Я уверена, что они начнут давать результаты.
Также важно, чтобы демографическая повестка получала адекватное, должное информационное сопровождение. Несколько лет назад мы с Алексеем Алексеевичем Громовым провели совещание руководителей всех медиасообществ: и телевидения, и кино, и радио, и интернета, и онлайн-, офлайн-кинотеатров и так далее. Владимир Владимирович, встретили абсолютное взаимопонимание, о многом договорились. Есть хорошие, серьёзные, содержательные планы. Член нашего Совета Олег Борисович Добродеев, думаю, об этом расскажет сегодня подробно.
Пожалуй, надо заканчивать.
Для принятия правильных управленческих решений нужны точные статистические данные, опросы населения, отражающие реальную объективную картину. Совет наш уже глубоко погрузился в эту тему. В частности, это касается замеров демографических настроений, репродуктивных планов граждан.
Но в то же время нужно предельно осторожно относиться к разного рода социологическим исследованиям непрофессиональным, научно не обоснованным и некорректным. Социология – это очень серьёзная наука.
В настоящее время объективные исследования проводятся Росстатом, но, к сожалению, только раз в пять лет, а нужна более актуализированная информация. Конечно, этого недостаточно.
Озвучила лишь некоторые предложения, коллеги меня дополнят.
Мы продолжим анализировать принятые меры в сфере поддержки семей, выявлять и масштабировать самые эффективные из них.
Скоро, Владимир Владимирович, мы будем отмечать замечательный праздник – День народного единства. Мне бы очень хотелось привести слова, как говорил великий русский учёный, большой патриот России Дмитрий Иванович Менделеев: сила России в единстве, в воинстве и благодушной семейственности, умножающей прирост народа. На том и стоим. Мы будем делать всё для того, чтобы наше Отечество было сильным, независимым, суверенным и, конечно, многосемейным и многодетным.
Ещё раз спасибо большое за Ваше участие.
В.Путин: Спасибо, Валентина Ивановна.
Если уж [я] остался, тогда позвольте буквально пару слов, комментариев к тому, что Вы сказали.
Безусловно, вы же знаете, Правительство и так старается сохранить всякие инструменты ипотечного кредитования. И в основном всё, что сохранилось у нас из льготной ипотеки, направлено именно на семью с детьми. И семейная ипотека – шесть процентов, и два процента по регионам России, где ситуация требует нашего особого внимания и поддержки семей с детьми, и так далее.
Разумеется, мы и дальше будем всё совершенствовать, в том числе ИЖС. ИЖС вообще дало нам хороший прирост строительства жилья в предыдущие годы – в прошлом, позапрошлом годах. Разумеется, надо это поддерживать. У нас действительно много леса, Вы правильно сказали, но в лесу жить некоторые любят и хотят, но не все. Поэтому кроме наличия леса здесь нужна инфраструктура.
В.Матвиенко: Владимир Владимирович, я не в этом смысле имела в виду. Я имела в виду, что у нас много леса и можно развивать деревянное домостроение, а то завтра скажут, что я такое могла предложить.
В.Путин: Я понимаю, что Вы имели в виду, но при наличии леса нужна инфраструктура. Это уже не лес, это трубы, это дороги, это связь и так далее, транспорт и всё, что с этим связано.
Но в целом это очень правильное направление. Нам Виталий Леонтьевич [Мутко] скажет, он, наверное, знает: сколько прирост ИЖС дало в общий объём жилищного строительства? 50 процентов, по-моему.
В.Мутко: Уже сейчас 60 на 40. 60 – ИЖС, где-то на 40 процентов выросло. Потому что распространили льготную ипотеку на покупку жилья в ИЖС и строительстве.
В.Путин: Да, это результат того, что льготная ипотека распространена и на этот вид жилищного строительства. Представляете, как? То есть Вы, в общем, правильные вещи сказали, но Правительство как раз этим и занимается.
Теперь материнский капитал. Знаете, когда-то эта идея пришла в голову и мне, и коллегам в Правительстве, с которыми я работал в то время, и она оказалась очень удачной. Безусловно, нужно думать о совершенствовании этого механизма. Мы стараемся его поддерживать, индексировать.
Но я вас прошу только об одном думать, чтобы желание направить материнский капитал на решение разных задач, а задач всегда много, тем более у семей с детьми, их несть числа, как говорится, но самое главное – не распылить его на второстепенные вещи.
В.Матвиенко: Это правильно.
В.Путин: Люди же разные есть, и цели разные, интересы разные. Как бы он не исчез, надо защитить интересы детей и женщин прежде всего. Он хоть и называется «семейный» иногда, но я-то называл его именно материнским капиталом – и не случайно, надо защитить интересы женщины и ребёнка. Поэтому прошу вас к этому относиться очень аккуратно. Есть фундаментальные потребности семьи, поэтому из этого нужно исходить.
Теперь по поводу в целом материальной поддержки. Безусловно, как без этого, безусловно, нужно. Все наши действия и направлены на это. Но я уже об этом сказал – о мировоззренческой стороне дела. Вы согласитесь со мной, наверное, все, что демографические проблемы возникли, скажем, в тех же самых странах Западной Европы раньше, чем у нас, в Советском Союзе ещё, а уровень жизни граждан западноевропейских стран был гораздо выше, чем у нас. Другие какие-то возникают проблемы. Я сейчас не буду повторять, демографы понимают это. Получение образования, постобразование, начало карьеры и отложенный первый ребёнок. И урбанизация и вообще проблемы постиндустриального общества. Сознание меняется, приоритеты меняются, ценностные, жизненные ориентиры меняются. В целом и неплохо, это и хорошо, что меняются, но хорошо бы, чтобы фундаментальные вещи, связанные с продолжением рода, как я уже говорил, мы понимаем, со счастьем детства, со счастьем материнства, отцовства, чтобы эти ценности сохранялись. Это за деньги не купишь.
Это важно, безусловно, – создание условий. Как в народе говорят: что нищету плодить? Это понятно, нищету не надо плодить, это всё понятно. Но одно другое не заменит, понимаете? Вот эти ценностные ориентиры, они важны. И в этой связи очень важна совместная консолидированная работа.
А то, что нам нужно поддерживать стремление людей, тенденцию людей иметь больше детей, а я только что в начале сказал об этом, это точно совершенно очевидно, в том числе и нашими понятными, конкретными действиями в сфере материального производства, социальной политики.
Валентина Ивановна сказала про ясли. Полностью согласен, это точно совершенно. Там не всё ещё сделано по детским садам в некоторых регионах, но коллеги решают эти проблемы, они будут решены, уверен, там, где ещё не всё сделано. Но в основном всё завершено, вся программа завершена. Но по яслям Вы правы, чтобы женщина не выпадала из производственного процесса, не теряла квалификацию, – а в современном мире это многого стоит, и ситуация быстро меняется, темпы изменений очень большие, особенно в производственной сфере, – и здесь очень важно, чтобы женщина имела возможность вернуться как можно быстрее в профессию, не терять уровень квалификации.
И конечно, Вы правы абсолютно, надо подумать, Татьяна Алексеевна, мы обсуждали уже это неоднократно, надо обязательно на эту тему подумать, но не при упрощении требований, конечно, к безопасности этих детских учреждений. Да, их можно менять, они должны быть современными, с учётом современных возможностей и к материалам, и к техническому обеспечению – ко всему. Современные технологии позволяют многие вопросы обеспечения безопасности детских учреждений решать по-современному. И надо, чтобы по-современному и решались. Поэтому требования нужно не упрощать, а менять в соответствии с современными возможностями.
Завершить хочу всё-таки тем, с чего начал и к чему сейчас неоднократно обращался, – к внутренней мотивации, к мировоззренческим основам нашего общества и к тому, о чём Валентина Ивановна сказала: уважению к самому понятию детства, отцовства и материнства.
Что касается материнства, думаю, что все это прекрасно понимают и знают, но всё-таки скажу ещё раз, скажу вслух. В сознании всех народов России – у нас много народов, русский народ, всего свыше 100, 192 этноса проживает, практически мы же общаемся друг с другом на протяжении почти тысячи лет – есть некоторые вещи мировоззренческого характера, общие для всех. Что я имею в виду? Отношение к маме, к матери, оно у нас имеет какое-то особое, сакральное значение. И даже в наших основных традиционных религиях образ матери на иконах является центральным. Обратите внимание на наши основные ценности религиозного характера – как это выглядит? Мадонна с ребёнком, Мадонна впереди. В других культурах, в той же Европе, там основной образ – Спаситель. У нас понятно что на иконах, понимаете? Это первое.
А второе – в патриотическом воспитании у нас из поколения в поколение передаётся одно словосочетание, которое для нас является естественным, – Родина-мать. У нас мать и Родина практически в сознании объединены в один общий образ.
И все эти начала фундаментальные, мировоззренческие начала нам, конечно, нужно красиво, образно, талантливо поддерживать, в том числе и прежде всего, конечно, при активном участии в этих процессах представителей, деятелей культуры и средств массовой информации.
Вам хочу пожелать всего самого доброго в работе сегодня.
Спасибо большое.
Марат Хуснуллин: ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области впервые присоединились к программе расселения аварийного жилья
Новыми участниками программы расселения аварийного жилья, реализуемой в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» при координации Минстроя России, стали ещё 12 регионов страны. Среди получивших поддержку – ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, председатель наблюдательного совета Фонда развития территорий Марат Хуснуллин.
«Жители ещё 12 регионов получат возможность переехать из аварийных домов в рамках нового этапа расселения непригодного жилья. Фонд развития территорий, оператор этой программы, одобрил соответствующие заявки субъектов на общую сумму около 5 млрд рублей. Принятые решения обеспечат переселение порядка 5,2 тысячи человек с площади 86,6 тыс. кв. м. Особенно важно, что впервые к программе присоединяются Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области. Президентом перед нами поставлена задача к 2030 году довести уровень жизни в воссоединённых регионах до среднероссийского. И принятые сегодня решения – ещё один шаг на пути к выполнению этой задачи. Теперь регионам важно перейти к практической работе по переселению людей», – сказал Марат Хуснуллин.
По его словам, Луганской Народной Республике одобрено 1,25 млрд рублей на переселение 496 человек из аварийных домов площадью 13,4 тыс. кв. м; Донецкой Народной Республике – 641,5 млн рублей на переселение 285 человек из аварийных домов площадью 7,8 тыс. кв. м; Запорожской области – 258,4 млн рублей на переселение 187 человек из аварийных домов площадью 2,8 тыс. кв. м; Херсонской области – 180,3 млн рублей на переселение 59 человек из аварийных домов площадью 1,7 тыс. кв. м.
Кроме того, Волгоградская область получит 1,08 млрд рублей на переселение 1,4 тысячи человек из аварийных домов площадью 19,6 тыс. кв. м; Московская область – 709,7 млн рублей на переселение 1,4 тысячи человек из аварийных домов площадью 20,2 тыс. кв. м; Красноярский край – 528,2 млн рублей на переселение 973 человек из аварийных домов площадью 14,3 тыс. кв. м; Мурманская область – 132,5 млн рублей на переселение 125 человек из аварийных домов площадью 2,4 тыс. кв. м; Калининградская область – 70,6 млн рублей на переселение 78 человек из аварийных домов площадью 1,2 тыс. кв. м; Республика Ингушетия – 59,5 млн рублей на переселение 67 человек из аварийных домов площадью 1,5 тыс. кв. м; Тамбовская область – 44,1 млн рублей на переселение 53 человек из аварийных домов площадью 0,9 тыс. кв. м; Еврейская автономная область – 39 млн рублей на переселение 42 человек из аварийных домов площадью 0,9 тыс. кв. м.
«В целом на сегодняшний день по нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ одобрены заявки 80 регионов на общую сумму около 37 млрд рублей, что позволит переселить порядка 55 тысяч человек и ликвидировать аварийный жилищный фонд площадью примерно 986,1 тыс. кв. м», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
В рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» к 2030 году планируется переселить 345 тысяч граждан из аварийного жилья площадью 6,2 млн кв. м.
Михаил Мишустин принял участие в работе Международного экспортного форума «Сделано в России»
Председатель Правительства выступил на пленарном заседании «Россия – миру. Укрепляя доверие, развивая глобальные связи».
XIII Международный экспортный форум «Сделано в России» проводится ежегодно с 2012 года (за исключением 2018 года). Статус форума закреплён постановлением Правительства от 8 мая 2019 года №572 «Об учреждении Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта “Экспортёр года„ и проведении Международного экспортного форума “Сделано в России„».
Форум является площадкой для диалога представителей бизнеса, научного сообщества и органов власти, на которой обсуждаются ключевые вопросы развития отечественного производства и продвижения российского экспорта. Организатор форума – Российский экспортный центр (группа «ВЭБ.РФ»).
Деловые мероприятия форума охватят ключевые аспекты внешнеэкономической деятельности – от поиска новых рынков и развития логистики до продвижения национального бренда и внедрения цифровых технологий. Особое внимание будет уделено международной кооперации. В рамках форума пройдут бизнес-диалоги, в ходе которых эксперты и бизнес обсудят перспективы торговли, инвестиционного партнёрства и кооперации в ключевых отраслях на перспективных для российских компаний внешних рынках. Это важное событие для предпринимателей, стремящихся масштабировать бизнес, выйти на экспорт и найти надёжных партнёров.
Центральным событием форума станет пленарная дискуссия «Россия – миру: укрепляя доверие, развивая глобальные связи», в ходе которой представители власти и институтов развития, лидеры крупного и малого бизнеса обсудят будущее российского экспорта в условиях глобальных изменений.
Традиционно на форуме пройдёт церемония награждения лауреатов всероссийской премии «Экспортёр года».
Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании:
Здравствуйте, уважаемые коллеги!
Рад приветствовать всех гостей и участников Международного экспортного форума «Сделано в России». Он стал уже традиционной площадкой для обмена мнениями, делового сотрудничества и поиска новых решений, в которых заинтересованы в первую очередь предприниматели. И в том числе – наши зарубежные партнёры.
Важно, что география участников расширяется с каждым годом. Сейчас здесь собрались представители уже около 100 государств, что говорит об очень высоком интересе к сотрудничеству с нашей страной.
Мы открыты для честного диалога и взаимовыгодной торговли. Безусловно, у нас есть что предложить нашим международным партнёрам. И в рамках этого мероприятия в Национальном центре «Россия» организована масштабная экспозиция целого ряда передовых разработок, инновационной продукции ведущих отечественных компаний.
Президент подчёркивал, что главная цель экспорта в том, чтобы он служил катализатором обновления отраслей экономики, стимулировал рост эффективности предприятий, позволял создавать современные, хорошо оплачиваемые рабочие места именно у нас в России.
И такие приоритеты находятся в фокусе внимания федерального центра, региональных властей, наших институтов развития.
Несмотря на внешнее давление со стороны недружественных стран, несырьевой неэнергетический экспорт в первом полугодии текущего года, по данным Министерства экономического развития, обеспечил более 12% внутреннего валового продукта.
При этом доля национальной валюты в расчётах за товары и услуги, по данным Центрального банка, уже превысила 50%, что дополнительно укрепляет экономику, стимулирует рост инвестиций и предпринимательской активности.
Важно, что в условиях продолжающихся санкционных ограничений в отношении нашей страны спрос на продукцию, сделанную в России, сохраняется.
Идёт переориентация на более перспективные рынки Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества. Усиливается взаимодействие с государствами Азии, Африки, Латинской Америки.
Экспорт в этих направлениях последние четыре года устойчиво растёт. Если в 2021 году он составлял лишь 44% в общем объёме, то в 2024-м уже превысил 85%. Практически двукратное увеличение. И в текущем году такая тенденция продолжается.
Для этого активно формируем новую логистику. В том числе развиваем международные транспортные коридоры – в южном и восточном направлениях.
Отдельно стоит обратить внимание на то, что российские товары покупают не только наши партнёры, но и недружественные страны. Они приобретают энергоносители и удобрения, ядерное топливо, металлы, рыбу, морепродукты и многое другое. И за первое полугодие потратили на такие закупки более 25,5 млрд долларов.
Значительную долю внешней торговли составляет наукоёмкая продукция, инновационные решения.
Например, поставки за рубеж машиностроительной продукции ежегодно превышают 2 трлн рублей. По итогам семи месяцев этого года объёмы её экспорта выросли более чем на треть. В частности, речь идёт о решениях для электроэнергетики, для секторов добычи и транспортировки нефти и газа, железнодорожного транспорта.
Хорошо известны в мире наши биотехнологии, вакцины, лекарства, органические продукты. Что, безусловно, способствует развитию конкурентоспособных производств в регионах, усиливает межотраслевую кооперацию. И в целом вносит весомый вклад в укрепление технологического лидерства нашей страны.
Серьёзные достижения в данной сфере – это во многом результат принимаемых сбалансированных решений.
Ключевая задача – за шесть лет увеличить объём несырьевого неэнергетического экспорта на 66% к уровню 2023 года.
Для этого с текущего года запущен обновлённый национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Это комплексный документ, который предусматривает сквозную поддержку российских компаний.
В его рамках запланированы мероприятия по наращиванию объёмов аграрной продукции, вывозимой за рубеж, а также меры по расширению линейки поставок промышленных товаров. И что важно, предусмотрели помощь с организацией послепродажного обслуживания высокотехнологичной продукции, которая поставляется на внешние рынки.
Отдельное внимание – регионам, где непосредственно на местах надо создавать максимально благоприятную среду для деловой активности.
У нас есть некоторые подходы и решения, которые уже доказали свою эффективность для предпринимателей, такие как региональный экспортный стандарт. Он сейчас применяется в 85 субъектах, а с 2027 года будет использоваться по всей стране. Этот набор инструментов позволяет определить приоритетные отрасли, продукция которых может быть востребована для внешней торговли. Дать предприятиям возможность доступа на электронные торговые площадки, сопровождения сделок и продвижения товаров.
Чтобы обеспечить условия для вовлечения бизнеса, особенно малого и среднего, вы знаете, действуют центры поддержки экспорта. Там производители могут получить всю информацию, в том числе о мерах, которые предоставляются государством.
И такая работа –значимая часть достижения национальной цели по формированию устойчивой и динамичной экономики.
Ещё одним важным инструментом стал национальный бренд «Сделано в России».
Основная задача – чтобы продукция под этой маркой была хорошо узнаваемой, известной в мире и у зарубежных покупателей ассоциировалась с высоким качеством.
Для этого активно развиваем зарубежную инфраструктуру. Сегодня она включает десятки магазинов, которые работают в том числе онлайн, демонстрационные павильоны, которые действуют сейчас уже в шести странах – это Китай, Объединённые Арабские Эмираты, Вьетнам, Египет, Турция, Саудовская Аравия.
Второй год проводятся фестивали-ярмарки. И за это время порядка 500 экспортёров заключили контракты более чем на 14 млрд рублей.
А за последние шесть лет в рамках этой инициативы оказали содействие более чем 5 тысячам российских компаний. И уже сегодня общий объём заключённых контрактов превысил 120 млрд рублей.
Тем самым заложена основа для дальнейшего роста интереса к отечественным товарам на глобальных рынках.
Важно также, что партнёры получают возможность лично убедиться в высоких потребительских свойствах российской продукции. И это серьёзный шаг для выстраивания взаимодействия, для возникновения интереса, в том числе и к нашей культуре, спорту, общению.
Всё то, что показывает готовность государства к сотрудничеству и способствует формированию прочных и взаимовыгодных внешнеторговых, производственных цепочек.
И конечно, нужно одновременно принимать меры и для усиления национального бренда «Сделано в России» внутри страны, где он и рождается. Многие предприниматели осознанно объединяются под эгидой таких целей и ценностей. Создаются кооперации, производственные цепочки, в рамках которых компании повышают характеристики своей продукции.
Ведущие российские марки могут и должны быть символом качества и надёжности. Только так удастся завоевать признание у граждан.
Именно такой комплексный подход обеспечивает устойчивый рост конкурентоспособности наших продуктов как на внутреннем, так и на внешних рынках.
Дорогие друзья!
Крайне важно видеть реальную картину, понимать, какие меры поддержки нужны, как ими пользуются. Как работают соответствующие инструменты и инфраструктура, которые уже стали неотъемлемой частью современного бизнеса.
И такие площадки, как этот форум, обеспечивают обратную связь по всем ключевым решениям. Ваши мнения, активность в дискуссиях и конкретные предложения, которые прозвучат здесь, очень востребованы. Без сомнения, они будут учтены при планировании и реализации программ развития отечественных производств и в целом при уточнении основных подходов к наращиванию нашего экспортного потенциала.
Уверен, что каждый из вас – искренний сторонник созидательных процессов, совместного движения вперёд на благо общего процветания и благополучия людей.
Хочу ещё раз, пользуясь случаем, от всей души пожелать вам конструктивной, плодотворной работы.
Встреча с генеральным директором «ДОМ.РФ» Виталием Мутко
В Кремле состоялась встреча Президента с генеральным директором публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» Виталием Мутко. Обсуждались планы выхода госкорпорации на IPO.
В.Путин: Добрый день!
Виталий Леонтьевич, компания выходит на IPO. Как идёт работа?
В.Мутко: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Вы где-то восемь месяцев назад поручили нам эту работу. Она очень важна, потому что мы компания, которая прошла уже… ей 28 лет. Последние пять лет, Вы знаете, мы очень активно развиваемся, сейчас активы компании за пять лет выросли в пять раз. Мы сейчас практически стали рыночной компанией. На фондовом рынке мы не новички. И всё, что мы инвестируем сегодня в отрасль, мы привлекаем с рынка.
Активы компании у нас сейчас шесть триллионов – выросли в пять раз за последние пять лет, прибыль компании выросла в три раза. Последний год мы закрыли уже под 70 миллиардов, а в этом году уже будет под 90, и в следующем году уже выйдем на плато 100 миллиардов.
Конечно же, мы все эти пять лет, Владимир Владимирович, платим дивиденды, ROE у нас стабильно где-то в районе 20 процентов, доходность на акцию – где-то 10–11 процентов. Поэтому, конечно, интерес к нам очень-очень большой.
В.Путин: Хорошо.
В.Мутко: Да, но за последние 18 лет это первая компания финансового рынка после Сбербанка, которая выходит на IPO. Мы сейчас в десятке крупнейших компаний. Думаем, Владимир Владимирович, привлечь с рынка от 15 до 30 миллиардов, около 10 процентов акций вывести на рынок.
В.Путин: И куда пойдут эти излишки?
В.Мутко: В основном мы инвестируем. Вы знаете, весь наш бизнес направлен на создание и поддержку жилищной сферы, улучшение жилищных условий. В основном эти деньги пойдут на проектное финансирование. Мы профинансируем около миллиона квадратных метров жилья, а это около 15 тысяч семей смогут улучшить жилищные условия. Мы инвестируем деньги в развитие инфраструктуры субъектов Российской Федерации. Это тоже около 50 миллиардов, думаем, что профинансируем. И конечно же, будем дальше развивать социально ответственный бизнес.
Мы сейчас на завершающей стадии. Все организационные вопросы мы решили вместе с Центральным банком, Московской биржей, Правительством, подготовились, поменяли устав, зарегистрировали проспект акций в Центральном банке.
Цель, которую Вы поставили к 2030 году, – это 66 процентов фондового рынка, которые мы должны обеспечить от ВВП страны. Это очень серьёзная задача, её не решить без вывода компании с госучастием. На нас это накладывает дополнительную ответственность.
Первое: мы должны будем менять корпоративное управление, стать более прозрачными. Отчётность, международные стандарты, аудит, независимые члены совета директоров, заинтересованность менеджмента – это тот набор требований, которые сегодня рынок предъявляет к нам. Уверены, что мы с этим справимся.
Конечно, Владимир Владимирович, мы рассчитываем, что после выхода на IPO, и когда мы станем публичной компанией, мы сохраним своё основное направление – это развитие жилищной сферы, это поддержка граждан. Мы сохраняем функции института развития.
В.Путин: Вы начали эту работу ещё в 2024 году.
В.Мутко: Да, мы начали её с 2024 года, провели около сотни встреч с публичными компаниями, с инвестиционными фондами. Мы рассчитываем, что нашими акционерами станут и крупные инвестиционные фонды, пенсионные фонды, такие институциональные инвесторы. И мы хотим привлечь физических лиц. Рынок сегодня открывается, и мы рассчитываем, что с нашей дивидендной доходностью на акцию 11–12 процентов интерес к нам будет очень большой, Владимир Владимирович.
В.Путин: Думаю, что да. Если будете ответственную дивидендную политику проводить, то, конечно, это будут привлекательные инвестиции.
В.Мутко: Сейчас новая стратегия, которую мы приняли к 2030 году, заложена таким образом: привлечение денег с рынка, дивидендная политика – не менее 50 процентов и рост активов в два раза. Мы уже в 2030 году должны стать компанией с 11-триллионными активами – ещё в два раза вырасти. И все эти инвестиции пойдут в жилищную сферу. Мы сохраним функции агента государства…
В.Путин: Но не только жильё, это инфраструктура тоже.
В.Мутко: Конечно, у нас около десяти сегментов, все мы их развивали и росли вместе с рынком. Ваша поддержка жилищного строительства в стране и вообще развитие городов, мастер-планирование – это всё то, чем мы занимаемся. Мы будем по-прежнему оператором всех ипотечных программ. Сейчас около четырёх миллионов граждан получили ипотечные кредиты, около 15 миллионов вложили в жильё. Операторами этих программ были все мы.
Дальше мы поддержим по-прежнему ипотеку через секьюритизацию кредитов. Мы выпустили облигации, забрали деньги и поддержали банки. Они высвободили капитал. Каждая восьмая ипотека выдана с нашими механизмами.
Дальше. Мы занимаемся технологическим перевооружением отрасли – это цифровые сервисы, информационная система, наши порталы, «Строим.Дом.РФ» запустили сейчас для индивидуального жилищного строительства.
Дальше мы будем продолжать быть агентом государства по вовлечению земли. Это неэффективные земли. Мы около 35 тысяч гектаров земли вовлекли в оборот с градпотенциалом где-то уже под 35 миллионов квадратных метров. Но мы себе ставим цель не просто вовлечь, а на этой земле построить жильё.
У нас, Владимир Владимирович, есть даже и примеры. Комплексное развитие территорий, строительство жилья – это наша, конечно, сфера. К 2030 году с нашими механизмами должно быть построено 100 миллионов квадратных метров, десять процентов от портфеля.
Конечно, развиваем арендный бизнес. Сейчас мы самые большие держатели, миллион квадратных метров у нас для граждан, для студентов.
Мы уже практически завершаем Ваше поручение, десять тысяч квартир на Дальнем Востоке. Там есть хорошие примеры. В этом году мы уже 1500 заселили, одиннадцать тысяч квартир мы профинансировали, Владимир Владимирович, и сейчас на Дальнем Востоке – уже последнюю в Магадане заселили. В общем, мы в результате такой работы 87 миллиардов вложили.
Я думаю, что Правительство сейчас к Вам обратилось. Вы дали поручение на Арктическую зону перенести это дело. Мы готовы в Мурманске, в Архангельске тоже профинансировать 400 квартир арендного жилья.
В.Путин (обращаясь к презентации): Родину Деда Мороза преображаете?
В.Мутко: Вы поставили задачу – 200 мастер-планов для городов. Мы с 2016 года этим занимаемся, 60 мастер-планов разработали.
Родина Деда Мороза: вместе с коллегами из Вологодской области и АФК «Система» начали разработку этого мастер-плана. Я помню, Владимир Владимирович, лет пять назад говорили нам, чтобы мы создали нормальные условия для того, чтобы люди отдыхали, круглогодичный центр. Мы продолжаем готовить «Архитекторы.рф» и будем делать это и дальше.
Запустили две новые программы, Владимир Владимирович. Первая программа – это лизинг коммунальной техники вместе с Минпромторгом. Вы знаете, что у нас подсело производство, в основном сельхозтехники. Минпромторг предложил нам такую программу запустить. Она будет стоить 300 миллиардов.
Мы на рынок выпускаем облигации, занимаем деньги, субсидируем лизинговые компании. Они заказывают на заводах производство сельхозтехники, коммунальной техники для муниципалитетов, а потом сдают их. Мы под 6,5 процента, они под десять. Сейчас 300 миллиардов, уже десять мы профинансировали. Такой новый проект запустили. И я считаю, что его можно развивать, потому что мы видим, что 120–130 миллиардов ежегодно рынок может забрать.
В.Путин: Виталий Леонтьевич, Ваши документы тоже смотрел, Вы считаете, что объём ипотеки сократится в этом году процентов на 20?
В.Мутко: Да.
В.Путин: А как раз денежные средства не уменьшатся. Это как?
В.Мутко: Владимир Владимирович, смотрите, структура приобретения жилья. Всё-таки для стройки главное – сколько на первичный рынок приходит денег. Если Вы посмотрите, у нас все эти годы где-то под 80–90 процентов в покупку жилья вкладывались только ипотечные деньги.
Но структура жилья поменялась, сейчас 65 процентов покупают за ипотеку, а в прежние годы 80, уже там 35 процентов за свои деньги. Пошла денежно-кредитная политика смягчаться, и пошло некоторое оживление даже рыночной ипотеки.
За последние месяцы мы видим, что если где-то 10–13 тысяч выдавалось в месяц, сейчас уже по 23 тысячи ипотечных рыночных кредитов.
Но самый ключевой фактор, я хочу ещё раз Вас поблагодарить, потому что помню, здесь мы обсуждали: Вы настояли на переводе отрасли на проектное финансирование. Я считаю, что это базовое решение, и все эти сложные полтора года за счёт него стройка динамично себя чувствует. Сейчас в стройке практически 119 миллионов квадратных метров жилья, проектное финансирование открыто на 21 триллион, 9,7 находится в ритмичном финансировании. Этот механизм очень балансирует жилищное строительство. Поэтому, конечно, я считаю, что это фундаментальная реформа.
В.Путин: Правильное решение.
В.Мутко: Абсолютно.
Поэтому, Владимир Владимирович, мы в целом рассчитываем, что путём привлечения ресурсов, выхода на публичный рынок мы сохраним нацеленность на развитие жилищной сферы, поддержку людей, сохраним все наши функционалы института развития и просто будем более качественно работать, более ответственно. Потому что у нас не только один акционер, появится ещё много акционеров, перед которыми надо будет держать отчёт и быть прозрачными, публичными.
В.Путин: Успехов!
В.Мутко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Заседание Правительства
В повестке: о бюджетных ассигнованиях на поддержку ЖКХ Белгородской и Брянской областей, пострадавших от паводка жителей Оренбургской области, закупку топлива для котельных и ТЭЦ Камчатского края; о субсидировании льготных кредитов на развитие туристической инфраструктуры.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня в повестке заседания Правительства целый ряд очень важных вопросов о поддержке наших регионов.
Президент неоднократно подчёркивал, что мы не должны оставлять без внимания и дополнительной помощи наши приграничные субъекты.
На многих территориях уже устанавливается зимняя погода. Очень важно, чтобы теплом и водой были обеспечены жилые дома и организации в наиболее пострадавших населённых пунктах Белгородской и Брянской областей. Там надо приобрести модульные котельные, стабилизировать ситуацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Сегодня мы выделим им необходимое финансирование.
Также предусмотрим средства для Оренбургской области, где ранее прошли паводки. В прошлом году там случился серьёзный подъем воды, что нанесло ущерб тысячам местных жителей. Были повреждены частные и многоквартирные дома, дороги, объекты инфраструктуры. Власти субъекта оперативно помогли людям материально, чтобы они могли отремонтировать или приобрести новое жильё. Теперь для компенсации этих расходов направим дополнительно свыше 600 млн рублей субъекту.
Правительство продолжит поддерживать наших граждан, которые оказались в непростой ситуации.
И ещё об одной значимой для регионов теме.
Правительство реализует масштабные программы по увеличению доступности природного газа для отопления домов, детских садов, школ, поликлиник, больниц, в том числе в рамках запущенной по инициативе Президента социальной газификации. И конечно, для его использования в промышленности.
Также ведётся присоединение к газовым магистралям и целых субъектов Российской Федерации, как, например, Мурманской области, где строится газопровод, который будет снабжать и Карелию, и возведение морского терминала по приёму сжиженного газа на Камчатке.
До завершения этих проектов Мурманская область и Камчатский край получают из федерального бюджета средства для закупок мазута. Такой временный порядок позволяет обеспечить котельные и ТЭЦ топливом для подачи тепла и электричества.
Сегодня направим на такие цели Камчатскому краю ещё более 1 млрд рублей.
Это поможет закрыть потребности региона в топливе в зимний сезон.
Обсудим сегодня ещё один вопрос, который касается развития территорий. Речь пойдёт о туризме, который оказывает мультипликативное влияние на смежные отрасли, на рост экономического благополучия российских субъектов, их жителей и предприятий.
Президент неоднократно подчёркивал значимость индустрии в повышении потенциала городов и посёлков, что делает их более комфортными, удобными для жизни, работы и отдыха.
Правительством реализуется национальный проект «Туризм и гостеприимство». В его рамках возводятся и реконструируются сотни объектов по всей стране. В том числе гостиницы, аквапарки, горнолыжные комплексы и круглогодичные курорты.
Многие из них строятся с использованием льготных кредитов, выданных банками и государственными институтами развития, в том числе ВЭБ.РФ. Низкая ставка по ним формируется благодаря субсидиям из федерального бюджета.
Дополнительно выделим на эти цели 4,5 млрд рублей. А всего в текущем году – порядка 25 млрд.
Мы рассчитываем, что такое финансирование позволит в первую очередь расширить именно туристическую инфраструктуру. Сделать её более удобной, что даст возможность путешественникам увидеть больше достопримечательностей и природных красот, которых так много в нашей красивой и любимой России, по достоинству оценить нашу многонациональную культуру и гостеприимство.
И конечно, поможет увеличению количества поездок по всей стране. Такую задачу нам поставил глава государства.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – дорожное строительство – выступил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. Встреча состоялась в преддверии Дня работников дорожного хозяйства и Дня работника автомобильного и городского пассажирского транспорта.
В ходе совещания Владимир Путин принял участие в открытии объектов дорожной инфраструктуры в ряде регионов страны. В Республике Карелия после капитального ремонта запущен участок автотрассы А-215, соединяющий регион с Ленинградской и Вологодской областями. В Республике Татарстан открыт обход села Сокуры – основной выезд из Казани на трассу М-12, в Ханты-Мансийском автономном округе – южный обход Сургута с мостом через реку Обь.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в преддверии двух профессиональных праздников транспортной отрасли – Дня работников дорожного хозяйства и Дня работника автомобильного и городского пассажирского транспорта.
Пользуясь случаем, поздравляю всех, кто трудится на этих значимых направлениях. Спасибо вам большое за ответственное отношение к своему делу, за компетентность и самоотдачу. Особая признательность – в таких случаях мы всегда это подчёркиваем – ветеранам дорожного хозяйства и автотранспортного комплекса страны.
От надёжного, бесперебойного транспортного сообщения прямо зависит качество жизни миллионов наших граждан, развитие торговых связей, современной логистики, туризма, промышленности, бизнеса, наших городов и посёлков, сельских территорий – словом, всей страны.
Отмечу, что автотранспорт занимает у нас первое место по объёмам перевозки грузов, причём его доля в общем объёме грузоперевозок растёт. Этому, в частности, способствует высокий темп обновления дорожной инфраструктуры, набранный в последние годы. Его, безусловно, важно сохранить.
От дорог зависят не только перевозки, но и рост автомобильного туризма. А этот вид отдыха у нас становится всё более и более популярным, в том числе за счёт развития таких скоростных трасс, как М-4, М-12, М-11 «Нева». Поэтому все намеченные планы в сфере дорожного строительства, конечно, необходимо претворять в жизнь.
Так, к 2030 году до нормативного состояния предстоит довести не менее чем 85 процентов федеральных трасс и дорог крупнейших городских агломераций, а также дорог опорной сети России. Доля региональных трасс, отвечающих нормативу, должна составить не менее 60 процентов.
Рассчитываю, что Правительство, муниципальные и региональные власти, дорожно-строительные и транспортные компании, профильные научные организации и впредь будут ритмично и согласованно решать задачи по модернизации дорожного хозяйства, по формированию международных транспортных маршрутов, по совершенствованию системы пассажирских перевозок и, что принципиально важно, шире внедрять в практику современные информационные технологии и высокие стандарты в сфере экологии.
Повторю: всё это необходимо для устойчивого развития регионов и всей страны, для достижения нашей главной цели – улучшения качества жизни людей.
Сегодня мы делаем ещё один шаг в этой большой, комплексной работе – открываем ряд новых объектов дорожной инфраструктуры.
Это участок автотрассы А-215 в Республике Карелия, обход села Сокуры в Республике Татарстан, а также южный обход Сургута с мостом через реку Обь в Ханты-Мансийском автономном округе. Всех поздравляю с этими значимыми событиями.
Прежде чем перейти к общению с коллегами из регионов, попрошу Марата Шакирзяновича Хуснуллина в целом проинформировать о мерах, направленных на развитие дорожного хозяйства. А потом приступим к нашей обычной, текущей работе.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
В этом году по Вашему поручению Правительством утверждён шестилетний план дорожных работ – это впервые за всю новейшую историю: объединяет в себе мероприятия на федеральном, региональном, муниципальном уровне. И все источники финансирования тоже обеспечены.
Мы в результате выстроили системную работу, своевременно законтрактовались, наладили работу по ускоренной реализации мероприятий. В результате в этом году мы идём с опережением плана на 29 процентов по сравнению с прошлым годом. В результате мы уже уверенно можем сказать, что до конца года мы отремонтируем и построим минимум 28 тысяч километров дорог, что примерно на четыре тысячи километров будет больше, чем в 2024 году.
Таких результатов мы смогли достигнуть в том числе за счёт опережающего финансирования, которое обеспечивается ежегодно благодаря Вашей поддержке и слаженной работе Правительства с Министерством финансов.
В этом году у нас тоже достаточно средств, в течение года были добавлены средства, что позволяет нам перевыполнять планы этого года.
Ключевые приоритеты – развитие дорог в международных транспортных коридорах «Север – Юг», «Запад – Восток», «Европа – Западный Китай» и подъездных дорог к ним, в зоне тяготения которых проживает большая часть населения нашей страны.
Сегодня скоростное движение обеспечено от Санкт-Петербурга до Москвы, Воронежа, Ростова-на-Дону, Краснодара, Симферополя, Казани, Екатеринбурга и Челябинска.
Три месяца назад, Владимир Владимирович, Вы дали старт движению на участке трассы М-12 «Восток» Дюртюли – Ачит. С этого момента по новой дороге совершено уже 1 миллион 800 поездок. Протяжённость маршрута между Москвой и Екатеринбургом сократилась на 200 километров, и от Урала до Москвы теперь на автомобиле можно доехать за 16 часов.
В следующем году продлим трассу М-12 «Восток» ещё более чем на 300 километров – до Тюмени. Часть участков этой дороги уже запустим в этом году.
Мы системно расширяем не только транспортные коридоры, но и подходы к ним. Продолжаем капитальные ремонты с расширением до четырёх полос движения подъездов к Иванову, Нижнему Новгороду, Ижевску, Ульяновску, Уфе, Перми.
И сегодня открываем обход населённого пункта Сокуры в Татарстане. Обход даст мощный импульс для развития жилищного строительства, новых производств и логистики вдоль трассы М-12.
В этом году мы также открыли ещё ряд важных объектов. Это первый этап обхода Хасавюрта в Дагестане в рамках коридора «Север – Юг». В рамках коридора «Запад – Восток» открыли первый этап восточного обхода Новосибирска, участок нового направления автодороги «Уссури» в Приморском крае, также с Вашим участием, в рамках Дальневосточного форума.
Важным приоритетом является развитие опорной сети. Это 140 тысяч километров наиболее загруженных и востребованных дорог, по которым осуществляется большая часть перевозок грузов и пассажиров. Опорная сеть связывает между собой 2160 опорных населённых пунктов во всех регионах страны.
Транспортная доступность и связанность – важный критерий достижения показателей национального проекта «Инфраструктура для жизни» по улучшению качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Со всеми регионами подписаны меморандумы по достижению этих показателей, в которых предусмотрены мероприятия по обновлению уличной дорожной сети. Все регионы его подписали, Владимир Владимирович, и мы уже полномерно по этому показателю работаем.
Для повышения качества среды для жизни важным является обновление общественного транспорта. При Вашей поддержке за последние годы в регионы поставлено 16 300 единиц новых автобусов, троллейбусов и трамваев, что очень важно для обновления парка подвижного состава, для повышения качества услуг.
Мы предусмотрели продление этих мероприятий финансированием до 2030 года, утвердили перечень минимальных требований закупаемой техники, что позволило зафиксировать стоимость автобусов. Надеемся, что все планы по обновлению общественного транспорта также будут выполнены.
Сегодня в рамках развития опорной сети и строительства 50 обходов городов, реализуемых по итогам Вашего послания Федеральному собранию в 2024 году, открываем южный обход города Сургута с мостовым переходом через реку Обь. Технически сложный проект построен в суровых климатических условиях. И что отрадно, что открываем движение раньше запланированного срока. Объект реализовывался за счёт средств регионального бюджета с федеральной поддержкой.
Также в рамках развития опорной сети в этом году после реконструкции ввели участки автодорог М-5 «Урал» в Челябинской области, «Колыма» в Магаданской области, «Скандинавия» в Ленинградской области. Начали строительство северного обхода Омска – тоже в рамках развития коридора от Санкт-Петербурга до Владивостока.
В этом году начали обход Мариуполя в рамках строительства автодорожного кольца вокруг Азовского моря. Хочу сказать, что по новым территориям уже перевыполнили план ремонта и строительства этого года. Около двух тысяч километров дорог построено и отреконструировано. И погода нам пока помогает, продолжаем стройку, не останавливаемся.
Ещё один знаковый объект, который мы открываем сегодня, – это дорога А-215 в Карелии. Это хороший пример связанности регионов: мы одной дорогой связываем сегодня вдоль Онежского озера, это кольцо, соединяем Карелию, Ленинградскую, Вологодскую области. И это является важнейшим участком для развития туризма. Дорога очень востребована. Раньше части дороги не было вообще, была грунтовка, а сейчас это полноценная дорога.
Хочу поблагодарить всех дорожников и строителей за эту большую работу и крупнейших наших федеральных подрядчиков, реализовавших эти проекты, которые сегодня открываем. Это компания «Нацпроектстрой» – крупнейшая в стране, компания «ВАД» [«Высококачественные автомобильные дороги»] – одна из лучших, а также ведущая региональная компания «Алексеевскдорстрой». Все эти компании сегодня реализуют мероприятия, направленные на повышение производительности труда, в том числе за счёт внедрения современных технологий и цифровых технологий. Это позволяет сокращать сроки строительства объектов и экономить бюджетные деньги. Все объекты построены раньше срока.
В заключение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за постоянную поддержку и внимание к отрасли. Из года в год мы выполняем все дорожные планы и растём по объёму построенных и реконструированных дорог. И сейчас идёт формирование бюджета – спасибо, основные параметры бюджета сохранены, средства есть, что даёт перспективу дорожникам работать в ближайшие годы.
Успехи дорожников – это коллективный труд работы федерального Правительства, включая Минтранс, Росавтодор, Минстрой, Ростехнадзор, региональных властей, подрядчиков и сетевых компаний, которые помогают нам по ускоренным перекладкам, – это «Газпром», «Транснефть», «Россети». Хочу за это сказать им отдельное спасибо.
Также отдельно хочу поблагодарить губернаторов за системную работу и внимание к отрасли. Сегодня все наши планы выполняются.
Пользуясь случаем, хочу поздравить всю дорожную и транспортную отрасли, коллективы предприятий с грядущими профессиональными праздниками – Днём работников дорожного хозяйства и Днём работников автомобильных и городского транспорта, пожелать здоровья и успехов. С праздником!
Владимир Владимирович, доклад закончен.
Спасибо.
В.Путин: Давайте перейдём к заслушиванию наших коллег в регионах, которые презентуют нам новые объекты и дадут старт работе этим новым дорожно-транспортным объектам, развязкам.
Пожалуйста, Руссу Николай Александрович, Сургут.
Н.Руссу: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства! Руслан Николаевич [Кухарук]! Жители города Сургут, гости!
Стало доброй традицией, Владимир Владимирович, с Вашим участием ежегодно принимать в эксплуатацию очень важные, сложные инфраструктурные объекты.
2022 год – это Череповец, вантовый мост, 2023 год – мост через Енисей в Красноярске, 2024 год – мост через Волгу. И вот сегодня сдаётся объект – южный обход города Сургута, который соединил «большую землю» – так мы её называем, центральную часть России, Ямал и Ханты-Мансийский автономный округ, так как он был связан всего лишь одним мостом в две полосы, который был построен 25 лет назад и уже исчерпал свою возможность.
Этот объект реализовывала компания «Нацпроектстрой», в которую входит компания «Мостострой-11». Мост длиной 1700 метров, дорога – 45 километров, четыре полосы, если со съездами, то эта дорога в целом 50 километров. Выполняли работу 89 подрядчиков по всей нашей стране, в основном Уральский федеральный округ. Объект, как сказали, сдан досрочно, с хорошим качеством.
Хотел поблагодарить лично Вас, Владимир Владимирович, членов Правительства, Руслана Николаевича за ту поддержку строительной отрасли, транспортных строителей, которые позволяют реализовывать такие масштабные объекты.
Объект завершён, мы готовы и дальше развивать транспортную сеть. Это сегодня, наверное, главный объект, Москва – Санкт-Петербург, где мы принимаем участие. Надеемся, что все работы будут также выполнены в срок, с хорошим качеством.
Всем участникам строительства хочу выразить благодарность, поблагодарить за совместную работу, пожелать всем здоровья и поздравить с наступающим праздником – Днём дорожника.
Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Руслан Николаевич, добавите что-то?
Р.Кухарук: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!
Мы действительно с опережением сроков в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» завершили строительство этого масштабного объекта. Он имеет, несомненно, очень важное значение не только для жителей Сургута, агломерации, для всего округа и прилегающих регионов нашей страны.
Сегодня он взял на себя главную нагрузку двух основных федеральных транспортных коридоров: Арктика – Азия и Северный широтный коридор. Что касается Сургута, несомненно, это ещё одна важная функция: южный обход города позволит исключить прохождение транзитного транспорта. Несомненно, это положительно повлияет на разгрузку улично-дорожной сети самой крупной городской агломерации нашего региона.
Мы уверены, что появление этого объекта будет позитивно сказываться и отражаться на развитии экономики нашего региона, соседних субъектов Российской Федерации и, конечно, на освоении арктических территорий нашей страны.
Нам очень приятно, что сегодня в преддверии профессионального праздника на этой сцене – мостостроители, которые работали. В пиковую нагрузку ежедневно здесь трудились около 1600 человек.
Ещё один очень приятный момент – в рамках всероссийской студенческой стройки здесь трудились вместе с профессионалами студенты из 13 регионов нашей страны. Сегодня стройотрядовцы здесь, вместе с нами. Они проявили очень хорошую инициативу, и жители округа её поддержали, чтобы мост получил название «Звезда Оби». Так назывался их стройотряд. Я думаю, что это название войдёт в историю и нашего округа, и нашей страны, и в целом стройотрядовского движения.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства, выражаю слова благодарности за внимание к нашему региону, за оказание поддержки, которая сегодня направлена на развитие Югры и повышение качества жизни югорчан. Спасибо.
А всех наших дорожников – с профессиональным праздником!
В.Путин: Руслан Николаевич, Вы сказали, что члены строительного студенческого отряда с Вами рядом находятся.
Р.Кухарук: Да, здесь.
В.Путин: Можно попросить их сказать несколько слов?
Р.Кухарук: Да, пожалуйста.
Реплика: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, летом здесь проходила Всероссийская студенческая стройка «Звезда Оби». Все поставленные задачи перед стройотрядами были выполнены в полном объёме.
Благодарю Вас за поддержку нашего движения, движения, которое подвигает сейчас молодёжь на трудовые подвиги.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо вам за вашу работу. Вы продолжаете самые лучшие традиции студенческих отрядов.
Спасибо.
Давайте теперь вернёмся в Татарстан. Пожалуйста, Фоат Валиевич.
Ф.Валиев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы сегодня готовы запустить новый важный проект для Республики Татарстан – реконструкцию участков на дороге Казань – Оренбург со строительством обхода села Сокуры, которое является южным въездом в Казань.
Интенсивность на данном участке составляет до 40 тысяч автомобилей в сутки. В рамках реконструкции техническая категория дороги повышена с третьей до первой, построено три транспортные развязки, пять путепроводов, надземные пешеходные переходы. Обход села Сокуры позволит убрать транспортные заторы и сократить время в пути. Кроме того, обеспечит новый четырёхполосный бессветофорный выход из Казани на трассу М-12.
Благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за возможность участвовать в реализации таких масштабных проектов.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Валерьевич, добавите что-то, что касается развития самого Татарстана и влияния этих объектов на развитие республики?
А.Песошин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотелось бы, во-первых, поблагодарить за то внимание, которое Вы оказываете республике, за реализацию таких масштабных проектов: строительство трассы М-12, реконструкция трассы М-7, сегодняшняя реконструкция участка трассы Р-239. Всё это новые возможности, новая доступность, новые проекты.
Только реконструкция нынешнего участка даст возможность освоить в «лаишевском узле» в Республике Татарстан строительство более 7,5 миллиона квадратных метров жилья. Появятся новые производственные площадки. Только слова благодарности.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо строителям, инженерам. Я ещё об этом скажу.
Перебираемся в Карелию. Пожалуйста, Антон Валерьевич.
А.Абрамов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Марат Шакирзянович! Уважаемый Артур Олегович! Коллеги-дорожники!
Сегодняшний 16-километровый участок между сёлами Шелтозеро и Рыбрека федеральной автомобильной дороги А-215 мы вводим досрочно – на год ранее предусмотренного контрактом. В ходе капитального ремонта была обновлена дорожная одежда с укладкой трёх слоёв асфальтобетона, произведены все необходимые комплексные работы по благоустройству. Непростой климат, рельеф местности, скалы и болото во многом определяют специфику дорожных работ как на этом объекте, так и в целом в регионе.
Хочу также отметить, что мы активно привлекаем к работе студентов. Только в Карелии с нами работали более 60 учащихся Петрозаводского автотранспортного техникума и Петрозаводского государственного университета, а на всех наших объектах задействовано более 300 студентов из различных учебных заведений.
За период с 2021 по 2024 год в нормативное состояние приведено 58 километров автодороги А-215, с 74-го по 132-й километр, а с учётом сегодняшнего участка это более 70 километров обновлённой трассы. Надеемся, что это будет весомым вкладом в развитие этого красивого и крайне популярного у туристов региона.
От лица коллектива АО «ВАД» выражаю уверенность, что этот объект прослужит долгие годы, принесёт пользу и жителям Карелии, и стране.
Благодарим Вас за доверие.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Артур Олегович.
А.Парфенчиков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства, участники мероприятия!
Дорога очень важная для республики. Конечно, уже говорилось о туризме. Здесь великолепная природа, и дорога проходит как раз через территорию, где компактно проживает малочисленный северный народ вепсы с очень самобытной культурой, этнографией. Конечно, это всё очень привлекает туристов.
Что ещё важно про развитие туризма: на этой дороге будут размещаться и проекты, которые связаны с формированием по Вашему поручению в рамках празднования 500-летия Новодевичьего монастыря объектов Великого русского северного пути. Мы сейчас буквально над этим работаем, и эти проекты находятся в нескольких километрах от того места, где мы находимся.
Но не только туризм. Здесь уже было сказано о том, что дорога очень качественная, с тремя слоями. Почему? Это историческая территория, ещё со времён Петра здесь была камнедобыча. Здесь расположены 11 предприятий, которые добывают уникальный камень. Можно назвать карельский габбро-диабаз, малиновый кварцит. Красная площадь – понятна связь, где сегодня можно найти камень, который расположен на месторождениях рядом с этой дорогой. Кстати, в этом году возобновляем добычу малинового кварцита.
Важно, что эта дорога сегодня формирует юго-восточную ветвь Петрозаводской агломерации. У нас сегодня активно идёт строительство индивидуального жилья. За последние три года мы в полтора раза увеличили ввод индивидуального жилья нашими жителями и жителями других регионов. Карелия становится всё более популярной. Так вот здесь мы провели инвентаризацию территорий, которые расположены вдоль дороги, и в ближайшие пять лет планируем сформировать здесь ещё более семи тысяч участков для индивидуального жилищного строительства. Поэтому, конечно, дорога очень важная.
Огромное спасибо за поддержку и Вам лично, потому что благодаря Вашим поручениям накануне празднования 100-летия Республики Карелия пять лет назад эта дорога стала федеральной. Благодаря этому статусу за последние годы 70 километров дороги приведено в прекрасное состояние. Поэтому огромное спасибо за поддержку, за внимание к нашему северо-западному приграничному региону.
Ну а Карелия как 1000 лет стояла на стороже северо-западных рубежей, так и будет стоять впредь.
И всех, конечно, с праздником дорожного строительства и автомобильного транспорта!
В.Путин: Спасибо.
Марат Шакирзянович, возвращаю Вам слово.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите запустить движение?
В.Путин: Разумеется, разрешаю.
Но перед тем, как сказать это завершающее слово, хотел бы поздравить ещё раз всех дорожников, всех транспортников с приближающимся профессиональным праздником и поблагодарить и рабочих, и инженеров – всех, кто работал над созданием объектов, которые мы запускаем сегодня.
Отмечаю, что всё не только в срок сделано, но даже с опережением срока. Это говорит о том, что наш дорожно-строительный комплекс набрал очень хорошие обороты. Главное, я очень на это рассчитываю, что качество будет обеспечено и в ходе эксплуатации этих магистралей это качество будет подтверждено.
Разумеется, будет развиваться в более высоком темпе и экономика всех этих регионов, социальная сфера, и это отразится, безусловно, на качестве жизни людей, которые проживают в этих агломерациях, будет развиваться туризм. Всё это чрезвычайно важные направления, которые будут способствовать достижению целей национального развития.
Что касается сегодняшних наших объектов и отвечая на то, что было сказано Маратом Шакирзяновичем, это символическая вещь – по поводу разрешения. Разумеется, это такая финальная часть.
Разрешаю, с Богом!
(Церемония запуска дорожного движения.)
В.Путин: Отлично.
Спасибо коллегам в регионах. На этом мы торжественную часть завершаем.
Хотелось бы обсудить несколько вопросов текущего характера, наиболее актуальных с учётом того, что мы постепенно начинаем приближаться к зимнему периоду.
Традиционный в этих условиях вопрос касается отопительного сезона и готовности объектов ЖКХ к зиме.
Ирек Энварович, как дела?
И.Файзуллин: Добрый вечер, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
На сегодняшний день отопительный период начат в 2541 муниципальном районе, в 73 регионах. Тепло подано во все муниципалитеты 55 регионов, и до конца этой недели ещё 11 областей присоединятся к этому процессу.
Этот отопительный сезон с регионами, Минэнерго и Ростехнадзором готовим по новым усиленным требованиям, которые утвердили совместно с Государственной Думой и Советом Федерации для повышения персональной ответственности всех участников процесса. Впервые законодательно закреплена обязанность и ответственность за готовность к зиме. Такая ответственность касается как теплоснабжающих организаций, муниципальных органов, так и потребителей тепла.
В проверках каждого объекта теперь участвуют представители Ростехнадзора и государственной жилищной инспекции. Правила, оценки обновлены, они включают детальные требования, а чёткие сроки проверок позволяют заранее выявить и исправлять нарушения.
С 2024 года во всех муниципалитетах страны, Владимир Владимирович, я уже докладывал, проходят противоаварийные тренировки по единым инструкциям. Эта мера показывает результаты: в прошлом отопительном сезоне количество аварий сократилось на 16,4 процента.
Сейчас тренировочный цикл близится к завершению. Показательные учения для регионов прошли 24 сентября в городе Мурманске, на которых отрабатывалось межведомственное взаимодействие по устранению аварий на сетях электроснабжения, теплоснабжения в результате неблагоприятных условий. Такой формат позволяет моделировать самые сложные сценарии.
На сегодня общий уровень готовности многоквартирных домов в стране достиг 98,9 процента, объекты социальной сферы подготовлены на 98,6 процента – это 39 622 объекта здравоохранения, 79 555 объектов образования, 35 000 объектов культуры, 16 390 объектов социального назначения и спорта. Готовность коммунальной инфраструктуры составила на текущий момент 98,6 процента: подготовлено 71 700 котельных, 171 тысяча километров теплосетей и 816 тысяч километров сетей водоснабжения и водоотведения. Работы по заготовке аварийного запаса топлива находятся на завершающем этапе.
Регионам на подготовку к зиме направлено 310 миллиардов рублей. Правительством осуществляется и адресная поддержка регионов в ходе отопительного периода. Из федерального бюджета в 2023 году [поддержку] получили четыре региона, в прошлом году – шесть регионов, и в текущем году поддержка уже оказана пяти регионам на сумму семь миллиардов рублей и рассматриваются заявки ещё четырёх регионов.
Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решение о запуске федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Он стал единым механизмом развития жилищно-коммунального хозяйства в рамках всего национального проекта «Инфраструктура для жизни».
В масштабах страны проект до 2030 года позволит построить две тысячи объектов водоснабжения, модернизировать более 50 тысяч километров инженерных коммуникаций и улучшить качество услуг для 20 миллионов жителей.
Только в Донецкую Народную Республику по проекту в этом году направляется 25 миллиардов рублей на модернизацию 106 километров инженерных сетей. Это особенно важно для снижения потерь в условиях затянувшегося засушливого периода в регионе.
Отмечу, что на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов планы подготовки к зиме выполнены на 90 процентов. До конца октября все объекты и работы будут завершены, пуск тепла будет осуществляться по мере похолодания. В воссоединённых регионах сформировано 212 аварийно-восстановительных бригад в составе 1262 специалистов и 466 единиц специальной техники.
В рамках Ваших поручений на отдельном контроле держим подготовку к зиме в приграничных регионах – это Брянск, Белгород и Курск. Топливо заготовлено в полном объёме, аварийные бригады сформированы в количестве 743 единиц. Продолжается работа по пуску тепла.
Уважаемый Владимир Владимирович, по всей стране сформированы 24 тысячи аварийных бригад численностью 114 тысяч человек, которые укомплектованы 45 тысячами единиц техники. Все они находятся в режиме готовности. Задачи продолжаем отрабатывать в штабном режиме совместно с регионами и задействованными ведомствами.
Доклад завершил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Сергей Евгеньевич, что у нас с обеспеченностью топливом в регионах и объектами электроэнергетического хозяйства?
С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением по результатам прохождения пиковых летних нагрузок прошлого года совместно со всеми заинтересованными сторонами провели комплекс мероприятий, благодаря которым энергосистема России успешно выполнила пиковые летние нагрузки.
Завершаем подготовку к предстоящей зиме. Сформирован аварийный резерв: 23 тысячи бригад – это 154 тысячи специалистов и 60 тысяч единиц спецтехники, а также 7,5 тысячи единиц резервных источников снабжения электроэнергией. Ремонтные программы идут по графику. Всего на ремонт в 2025 году выделяется 2,2 триллиона рублей инвестиций.
На отдельном контроле подготовка энергообъектов к зиме в восстановленных и приграничных регионах: готовность ТЭК составляет около 96 процентов.
В приграничье подготовка осложняется складывающейся оперативной обстановкой. 29 и 30 сентября провёл лично совещание на месте с главой Крыма, губернатором Севастополя и руководством Краснодарского края. 7 и 8 октября на месте провёл встречи с губернаторами Курской и Белгородской областей, руководителями энергокомпаний. Приняли решение по восстановительным мероприятиям и прохождению предстоящей зимы.
В части обеспечения топливом энергообъектов организовано накопление запасов по северному завозу. Текущие резервы превышают нормативы.
В Луганской и Донецкой народных республиках запущена программа пятилетних контрактов на поставку угля для локальных генерирующих объектов, рассмотрены адресные меры поддержки угольных компаний.
На отдельном контроле ситуация на внутреннем рынке нефтепродуктов. Приняты следующие меры по насыщению рынка нефтепродуктами: продлён запрет на экспорт автомобильного бензина для всех участников рынка, включая и производителей, до конца этого года; введён временный запрет на экспорт дизельного топлива для участников рынка, за исключением производителей, и тоже до конца 2025 года.
Созданы экономические условия для импорта автомобильного бензина путём обнуления до середины 2026 года ввозной импортной пошлины, и приняты решения по обеспечению демпферных выплат в отношении ввозимого топлива. Обеспечена работа с партнёрами поставки бензина на российский рынок.
Использован потенциал ранее накопленных запасов топлива на НПЗ и нефтебазах. Также на более поздние сроки перенесены плановые ремонты НПЗ. Созданы условия для сохранения выплаты демпфера. Созданы условия для увеличения предложения зимнего дизельного топлива в осенне-зимний период 2025–2026 года.
В настоящее время дополнительно реализуются следующие мероприятия: корректировка правил проведения биржевых торгов с целью недопущения спекулятивного роста цен на топливо в оптовом сегменте; координация логистики и ускорение поставок топлива во все регионы, а также для нужд сельхозтоваропроизводителей.
Одновременно с принятыми и реализуемыми мерами ведётся комплексная работа по усилению защиты объектов топливно-энергетического комплекса.
В регионах с опережающим ростом энергопотребления ведётся системная работа по увеличению мощности и развитию сетевого комплекса. В этом году планируется ввод около 1,5 гигаватт генерирующих мощностей и более 30 тысяч километров линий электропередачи.
Основная часть новых мощностей вводится в Ростовской области, на Кубани, в Крыму, Приморье и на Дальнем Востоке. В 2025–2027 годы утверждён план модернизации ключевых сетевых узлов, включая строительство распределённых подстанций, резервных линий и внедрение электроаккумулирующих систем с совокупной мощностью до 350 мегаватт в час.
На юге России, Северном Кавказе и Дальнем Востоке реализуется масштабная программа модернизации и нового строительства электроэнергетической инфраструктуры. В объёмах нового строительства это порядка 45 процентов от общероссийской программы.
Владимир Владимирович, в заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что энергетическая система России готова к прохождению пиковых зимних максимумов, продолжаем системную модернизацию, расширяем возможности по развитию инфраструктуры. Системообразующие компании выполняют основные показатели готовности.
Итоговое решение о готовности к работе в отопительный сезон 2025–2026 года с выдачей паспортов компаниям будет принято Министерством энергетики России не позднее 7 ноября. А завтра со всеми регионами и компаниями вместе с Министерством ЖКХ и строительства провожу итоговое заседание по подготовке к осенне-зимнему периоду в рамках «Российской энергетической недели».
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Евгеньевич. Всё Вы так доложили, всё очень своевременно и складно. Надеюсь, что всё так и будет. Я Вам потом расскажу, как Виктор Степанович Черномырдин, когда был Председателем Правительства Российской Федерации, рекомендовал Министерству энергетики готовиться к прохождению осенне-зимнего периода. Обязательно Вам расскажу.
Надеюсь, что всё так, как Вы доложили, и будет. Одно только добавлю в преддверии своего рассказа о рекомендациях Виктора Степановича Черномырдина: благодушие здесь точно неуместно. Надо всё, о чём Вы говорили, жёстко проводить в жизнь.
И в этой же связи вопрос о северном завозе. Алексей Олегович, как там дела?
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Федеральным законом о северном завозе с апреля 2024 года в 19 регионах России северный завоз осуществляется по новым правилам. Основное новшество – это приоритет при доставке грузов северного завоза. Такой законодательно установленный приоритет себя оправдал и повысил надёжность доставки грузов жизнеобеспечения. Если весной прошлого года с риском по срокам доставки шло более полутора тысяч контейнеров таких грузов, то сегодня около 30 контейнеров, то есть количество проблемных контейнеров сократилось в 50 раз.
На 2025 год запланированный объём северного завоза составляет 3,4 миллиона тонн, из них 2,3 миллиона тонн – это топливно-энергетические ресурсы, 900 тысяч тонн – горюче-смазочные материалы, 200 тысяч тонн – продовольствие, товары народного потребления, медикаменты, стройматериалы. По состоянию на 1 октября фактически завезено 2,7 миллиона тонн – это 80 процентов от годового объёма и 100 процентов от запланированного на этот срок. Весь объём грузов, запланированный на январь–сентябрь, доставлен, исполнение годового плана продолжается в графике.
С этого года планирование северного завоза осуществляется на трёхлетний период. До конца года будет запущен первый модуль федеральной информационной системы ФГИС «Северный завоз», и всё планирование завоза, мониторинг и анализ будет осуществляться с 2026-го и в последующие годы в едином цифровом контуре.
Также во исполнение закона Правительством России утверждён перечень объектов опорной сети транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. В неё вошли 386 объектов: дороги, железнодорожные станции, порты, транспортно-логистические комплексы.
С этого года в Чукотском автономном округе реализуется пилотный проект по работе единого морского оператора северного завоза – эту роль выполняет АО «Росатом Арктика». Со следующего года с учётом этого опыта работа единого морского оператора будет распространена ещё на шесть регионов.
В части финансирования северного завоза важную роль в исполнении планов в 2025 году в условиях высоких коммерческих ставок сыграли отдельные лимиты казначейских кредитов. Использовано более 10 миллиардов рублей, основные регионы северного завоза – это Якутия, Чукотка, Камчатка, Магадан. Это возвратные деньги, они выделяются внутри одного календарного года – хочется, конечно, подольше, – но уже внутри года не создают дополнительной нагрузки на бюджет, а, напротив, позволяют регионам не использовать дорогие коммерческие займы. Будем прорабатывать лимиты на 2026 год с Минфином России.
Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности северного завоза будет продолжена, а завоз 2025 года будет полностью исполнен.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Хотел бы Чибису Андрею Владимировичу задать вопрос о том, как, по его оценкам, решаются вопросы с северным завозом.
Пожалуйста.
А.Чибис: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства!
Действительно, с учётом труднодоступности и экстремальной сложности арктических регионов, особенно невозможности в отдалённые населённые пункты круглогодично доставлять транспортом необходимые товары, северный завоз для нас является критическим, особенно для таких субъектов, как Якутия. В рамках комиссии Госсовета по направлению «Северный морской путь и Арктика» мы отрабатываем с коллегами то, что сейчас происходит.
Я абсолютно согласен с тем, что с точки зрения организации процесса с учётом нового федерального регулирования процесс идёт радикально лучше, чем предыдущий. Действительно, с учётом тех планов, которые есть, эта работа сейчас идёт. По крайней мере, все губернаторы, которые входят в нашу комиссию, фиксируют этот факт.
Проблемных вопросов, даже не проблемных вопросов, а предложений, хотелось бы… Алексей Олегович об этом сказал: действительно, очень серьёзной поддержкой является выделение казначейских кредитов с учётом текущей ставки процентов, это серьёзно облегчает нагрузку на бюджеты регионов. Сейчас лимит на текущий год – 10 миллиардов рублей. С учётом того запроса и прогноза на следующий год просил бы рассмотреть возможность увеличения этих лимитов. По оценкам комиссии, с учётом запросов субъектам необходим лимит в размере 30 миллиардов рублей на 2026 год. И очень важно, чтобы эти деньги предоставлялись в начале года. Здесь тоже есть над чем поработать, потому что чем быстрее будет финансирование, тем быстрее будет организована работа по закупке топлива.
И третий момент, Владимир Владимирович, – конечно, это срок возврата кредита. Алексей Олегович сказал, что кредиты выдаются в течение календарного года и должны быть возвращены. Но с учётом того, что кредит казначейский, закуплено топливо, доставлено до населённого пункта, но это топливо используется и в следующем году с учётом длительного отопительного периода. А по ряду населённых пунктов это топливо, которое закупается, несколько лет используется, как, например, в Якутии. Здесь попросил бы рассмотреть вопрос по тому, чтобы эти казначейские кредиты выдавались на два, а в идеале на три года. Тогда, конечно, субъектам Российской Федерации было бы гораздо проще эту работу выполнять.
Но в целом мы тоже отмечаем, что работа организована очень ритмично, и просил бы поручение эти финансовые вопросы нам вместе с Минфином и Министерством отработать.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
У нас завтра или послезавтра с Михаилом Владимировичем наша очередная регулярная встреча, мы с Председателем Правительства встречаемся, это не освещается в СМИ, но мы работаем. Попросил бы, Михаил Владимирович, Вас тоже обратить на это внимание. Давайте на нашей встрече завтра или послезавтра, когда мы встречаемся, завтра, по-моему, пообсуждаем все эти вопросы.
М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо большое.
И в завершение об итогах уборочной кампании, о продовольственной безопасности. Мы с Дмитрием Николаевичем Патрушевым регулярно обсуждаем это, он мне докладывает, несколько раз уже докладывал. Но тем не менее хотел бы Министра спросить, Оксану Николаевну, о том, как она оценивает на данном этапе результаты уборочной кампании.
О.Лут: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я кратко доложу о текущей ситуации в сельском хозяйстве.
Как вы знаете, этот год складывается непросто для аграриев. Весной ряд регионов, прежде всего на юге страны, столкнулся с возвратными заморозками, летом – с недостатком влаги.
Вместе с тем относительно благоприятные условия на Северном Кавказе, Поволжье и на Урале способствовали увеличению средней урожайности наших основных культур. На данный момент зерновые и зернобобовые убраны с площади 91 процент, валовой сбор составляет порядка 132 миллионов тонн.
В настоящее время уборка продолжается в непростых погодных условиях. В отдельных регионах Сибири уже выпал снег, а в Центральной России идут обильные дожди, что, конечно, влияет на темпы уборочной кампании.
При этом мы сохраняем прогноз по зерну по итогам года на уровне 135 миллионов тонн в чистом весе.
Что касается пшеницы, нашей основной культуры, рассчитываем на 90 миллионов тонн, а по зернобобовым – на абсолютный рекорд в семь миллионов тонн.
Хороший показатель ожидаем и по другим культурам, в частности, при благоприятных погодных условиях мы ожидаем рекордный урожай сои, рапса, плодов и ягод. Сбор овощей в организованном секторе планируем на уровне 2024 года, а картофеля – на пять процентов выше уровня прошлого года.
В целом урожай позволит обеспечить внутренний рынок и укрепить нашу продовольственную безопасность по всем основным направлениям.
В этом году рассчитываем повысить самообеспеченность по тем видам продукции, где у нас сохраняется потенциал роста, – это картофель, овощи, плоды, ягоды и молоко.
Уважаемый Владимир Владимирович, сейчас у наших аграриев в разгаре озимый сев под урожай будущего года. Засеяно уже около 15 миллионов гектаров, при этом общая площадь под озимыми составит порядка 20 миллионов гектаров, как и прошлом году.
Особый акцент в ходе посевной делаем на семена отечественной селекции. Отмечу, что с 2022 года наша самообеспеченность в этой сфере существенно возросла. Особенно заметный прогресс наблюдается по семенам сои, подсолнечника и сахарной свёклы. По итогам этого года мы ожидаем приблизиться к показателю 70 процентов по собственной обеспеченности семенами отечественной селекции, а к 2030 году я напомню, что мы должны исполнить показатель в 75 процентов.
Теперь что касается обеспечения аграриев материально-техническими ресурсами. Приобретение минеральных удобрений идёт в штатном режиме согласно утверждённому плану. Все действующие механизмы количественного и ценового регулирования позволяют полностью обеспечивать аграриев доступными минеральными удобрениями.
Отдельно скажу, что сельхозпроизводители всё более активно применяют инновационные комплексные удобрения, которые производят наши, российские производители.
Продолжаем работу по модернизации технического парка: работаем с коллегами из Минпромторга по импортозамещению сельхозтехники, улучшению её качественных характеристик и повышению производительности. Серийное производство первого российского селекционного комбайна начнётся уже в следующем году. Также наши коллеги приступили к разработке первого свеклоуборочного российского комбайна.
Стимулируем переход на новые технологии, в том числе беспилотную технику. Сегодня в сельском хозяйстве эксплуатируется порядка 19 тысяч различных машин с элементами автопилотирования.
Также совместно с Минтрансом работаем над совершенствованием нормативной базы для расширения возможностей применения агродронов, которые значительно повышают эффективность мониторинга и обработки полей. Отмечу, что сельскохозяйственные БПЛА уже широко используются в ряде регионов, где сейчас есть для этого условия.
Уважаемый Владимир Владимирович, ключевыми мерами поддержки спроса на современную сельхозтехнику, конечно, остаётся льготный лизинг и льготное кредитование. Стоимость льготных инструментов для сельхозпроизводителей сейчас составляет от 6 до 12 процентов годовых.
Что касается топлива, хочу отдельно поблагодарить коллег из Минэнерго за нашу совместную работу по обеспечению сельхозтоваропроизводителей. Сергей Евгеньевич [Цивилев] уже сказал, мы в ежедневном режиме мониторим доступность ГСМ для аграриев, которые сейчас особенно важны, в сезон уборочной и посевной. С коллегами оперативно решаем все возникающие вопросы.
Несколько слов о финансовой поддержке АПК. В текущем году непосредственно для сельхозтоваропроизводителей в субъекты было направлено 102,5 миллиарда рублей. На сегодняшний день получателям доведено около 80 процентов этой суммы.
Кроме того, Минсельхозом одобрено предоставление льготных коротких кредитов на сезонные сельхозработы на сумму 360 миллиардов рублей. Это в полтора раза выше, чем в прошлом году.
Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению для поддержки аграриев Ростовской области, пострадавших в этом году от ЧС, дополнительно мы выделили более 240 миллионов рублей субсидий на новые льготные краткосрочные кредиты. Кроме того, дали возможность заёмщикам, сельхозтоваропроизводителям Ростовской области перенести график погашения инвесткредитов на более поздние сроки и сейчас прорабатываем вопрос пролонгации коротких кредитов, которые были взяты на текущую посевную.
Ещё один важный для аграриев механизм – это агрострахование с господдержкой. Погодные аномалии последних лет доказывают его актуальность для защиты агробизнеса. Поэтому мы продолжаем повышать его доступность и надёжность и рассчитываем, что это позволит сохранить объёмы сельхозстрахования.
Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение хотела бы отметить, что в целом в 2025 году сельское хозяйство сохраняет положительную динамику. За первые восемь месяцев у нас показатели по сельскому хозяйству выросли на 1,2 процента. Как я уже говорила выше, наши аграрии полностью закрывают внутренние потребности страны в продовольствии.
По итогам текущего года наша продовольственная безопасность будет обеспечена в полном объёме. При этом объемы производства позволяют сохранить высокий экспортный потенциал как по сырью, так и по продуктам переработки.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо, Оксана Николаевна.
132 миллиона тонн – это хороший результат. Я хочу просто поздравить Вас и, прежде всего тех, кто на селе работает, с этим результатом. Это хороший результат.
Сколько у нас на внутреннее потребление пойдёт и каков будет экспортный потенциал?
О.Лут: Владимир Владимирович, 132 [миллиона тонн] мы собрали сейчас в бункере. Нам ещё убирать девять процентов площадей, ожидаем 135 [миллионов тонн]. Внутреннее потребление – порядка 86 миллионов тонн у нас каждый год – от 85 до 87, в среднем 86 [миллионов тонн]. Поэтому мы ожидаем, что по сезону 2025–2026 года мы сможем отправить на внешний рынок порядка 50 миллионов тонн зерновых с учётом переходящих остатков.
В.Путин: Очень хорошо, замечательно. Спасибо большое.
Оксана Николаевна упомянула о техническом парке. Но, насколько я понимаю, всё-таки у нас сократилось в этом году производство зерноуборочных комбайнов и тракторов для сельского хозяйства. У нас кто-то есть из Минпромторга сейчас?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я прокомментирую.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Мантуров: Ключевая оперативная задача Минпромторга с Минсельхозом связана с демпфированием падения спроса на продукцию сельхозмашиностроения. Негативные тенденции, которые нарастали с конца прошлого года, удалось сломить. Начиная с июня текущего года мы месяц к месяцу фиксируем рост продаж российской техники, причём в августе объёмы реализации превысили аналогичные показатели прошлого года.
В частности, это касается и комбайнов «Ростсельмаша» по этой технике. После падения отгрузок в первом полугодии, а они упали серьёзным образом, на 50 процентов, в августе «Ростсельмаш» вышел в небольшой плюс – 1,7 процента, а по оперативным данным сентября, объёмы почти на 45 процентов превысили прошлогодние значения.
Хорошая динамика по прицепной и навесной технике. По тракторам с учётом волатильности и сезонности рассчитываем на улучшение ситуации к концу года.
В целом по всей номенклатуре видим постепенное смягчение просадки темпов отгрузки отечественной продукции. Стабилизировать ситуацию удаётся за счёт комплексного применения механизмов поддержки спроса. Прежде всего это традиционная мера по «Программе 1432», в текущем году по ней предусмотрено 10 миллиардов рублей. И при этом все средства в полном объёме уже законтрактованы.
Правительство упростило правила предоставления субсидий. Отдельно увеличили размер скидки и выделили сублимиты на технику, не защищённую утильсбором, а также на нишевую и дорогостоящую технику для селекции.
Хорошо себя зарекомендовал новый инструмент льготного лизинга через облигации «ДОМ.РФ», который запустили в этом году для привлечения внебюджетного финансирования. По уже осуществлённым выплатам реализовано свыше 300 единиц техники. Не меньший объём запланирован по поставкам аграриям за счёт докапитализации «Росагролизинга», а Минпромторг передал в капитал «Росагролизинга» 4,3 миллиарда рублей.
В целом хотел бы отметить увеличение спроса по линии этого института развития благодаря установлению льготной ставки – это восемь, максимум 12 процентов. Здесь хотел бы поддержать и поблагодарить Минфин за это решение. Данные меры поддержки, уверен, позволят обеспечить те, собственно, показатели, которые мы планировали получить в этом году.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, отдельно вместе с ФАС внимательно отслеживаем цены на сельхозтехнику. Ведётся регулярный мониторинг. Претензий от покупателей на сегодняшний день не поступало. Отмечу, что в рамках «Программы 1432» все цены на российскую технику заранее фиксируются и их актуализация проводится раз в год в пределах индекса цен производителей. Предельные цены также зафиксированы в балансе приобретения и производства российской и белорусской техники на период 2025–2030 годов.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Денис Валентинович.
У меня, пожалуй, всё, что я хотел бы сегодня обсудить. Если у коллег есть что-то, что вы хотели бы поставить в качестве вопроса для обсуждения в таком составе и сейчас, пожалуйста, прошу вас. Нет? Тогда всем спасибо большое.
Как я уже сказал, с Михаилом Владимировичем увидимся послезавтра, по-моему, пообсуждаем и ту тему, которую я обозначил, и некоторые другие, которые Председатель Правительства посчитает целесообразным поднять на нашей встрече.
Всего хорошего! До свидания!
Марат Хуснуллин: Запорожская область подала заявку на финансирование реализации программы по расселению аварийного жилья
Качество жизни населения характеризуется многими факторами, но одним из ключевых является создание комфортных и современных жилищных условий для граждан. В том числе они обеспечиваются за счёт реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилищного фонда. С 2025 года программа расселения аварийного жилья включена в нацпроект «Инфраструктура для жизни», работа по которому ведётся и в воссоединённых регионах. На сегодняшний день заявка на финансирование первого этапа региональной адресной программы по расселению аварийного жилья поступила от Запорожской области, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Перед нами стоит масштабная задача – довести уровень жизни по всем показателям в наших воссоединённых регионах до среднероссийского к 2030 году, а значит, необходимо обеспечить рост ключевых показателей их социально-экономического развития, в том числе по объёмам улучшения жилищных условий. В этом контексте мы и раскручиваем жилищное строительство, и ведём капремонт многоквартирных домов, а сейчас ещё приступаем к расселению аварийного жилья. В Фонд развития территорий, оператор этой программы на территории всей страны, поступила заявка Запорожской области, по которой на первом этапе планируют расселить 187 граждан, проживающих в 7 аварийных многоквартирных домах на площади 2,7 тыс. кв. м», – рассказал вице-премьер.
Зампред Правительства уточнил, что объём финансирования мероприятий первого этапа составит более 296 млн рублей, из которых порядка 258 млн – за счёт средств финансовой поддержки ППК «Фонд развития территорий».
«Вместе с программой капремонта МКД, который позволяет предотвращать преждевременное старение домов, продлевая их жизненный цикл, по всей стране реализуется социально значимая программа расселения аварийного фонда. Она даёт возможность людям получить качественное комфортное жильё. В Донбассе и Новороссии многоквартирные дома не содержались надлежащим образом десятками лет и естественным образом обветшали, поэтому в дополнение к действующей программе капремонта начинается реализация программы по расселению аварийного жилья. Например, в 2025–2027 годах конкретно на территории Запорожской области предусмотрено переселение более 700 граждан из аварийного фонда площадью 11,6 тыс. кв. м, а объём финансирования за счёт средств фонда составит 1,2 млрд рублей», – добавил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
Сергей Цивилев принял участие в запуске новых объектов газификации и догазификации в рамках ПМГФ-2025
В ходе Петербуржского международного газового форума Сергей Цивилев дал старт работе новых объектов газификации и догазификации в 25 регионах России. В церемонии приняли участие Председатель Правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов, руководители и представители субъектов РФ.
Доступ к газу получили более четырех тысяч российских семей в европейской части страны, Сибири и на Дальнем Востоке. Возможностями программы догазификации воспользовались образовательные, медицинские и культурные учреждения, а также промышленные и сельскохозяйственные производства.
Министр подчеркнул, что газификация регионов является одним из ключевых инфраструктурных проектов страны.
«Газпром» и регионы выполнили колоссальную работу. Построено более 92 тысяч газопроводов. Около 2000 населенных пунктов получили газ.
Газ - это тепло в домах, школах, больницах, фельдшерско-акушерских пунктах. Это надёжное, экологически чистое, экономически выгодное и безопасное топливо, которое пришло в регионы. Благодарю всю команду «Газпрома» и команду региональных властей за успешную работу, ведь это совместный труд», - сказал глава Минэнерго России.
«Мы делаем одно дело». В зону СВО отправляют контрабанду на миллиарды рублей. Что везут на фронт и при чем тут российская таможня? – комментарий Александра Германа
«Лента.ру»: ФТС передала бойцам СВО конфискат на 1,63 миллиарда рублей
Игорь Надеждин
За восемь месяцев 2025 года Федеральная таможенная служба (ФТС) России передала участникам специальной военной операции (СВО) конфискованных товаров на сумму более 1,63 миллиарда рублей. Бойцы получили автомобили повышенной проходимости, мотоциклы, различную электронику и многое другое, что ранее было конфисковано на таможне. В том, какая контрабанда и как попадает на СВО, разбирался корреспондент «Ленты.ру» Игорь Надеждин.
Таможня передает добро
За первые восемь месяцев 2025 года ФТС России направила участникам СВО более 1,6 тысячи партий товаров - легковые автомобили, мотоциклы, пиломатериалы для обустройства блиндажей, электронные устройства (в том числе средства связи и беспилотники), постельное белье и многое другое.
Большая часть этих товаров была конфискована или из-за недостоверного декларирования, или потому, что являлась откровенной контрабандой, говорит в беседе с «Лентой.ру» заместитель руководителя ФТС России Александр Герман.
Например, неподалеку от пункта пропуска «Ольховка» мобильная группа Омской таможни остановила грузовик, который перевозил 88 электробайков без документов - они попали на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) нелегально. Общая стоимость изъятых байков составила 2,6 миллиона рублей, их передали на СВО.
Бойцы получают конфискат уже второй год
Еще в 2023 году Правительство РФ приняло постановление № 1470, которое определяет перечень конфискованного имущества и порядок его передачи бойцам на СВО. Когда суд принимает решение о конфискации, таможенники информируют местные штабы армии или флота, Росгвардию и МЧС, а также «Народный фронт».
ФТС предоставляет полный список изъятых товаров, указывает их состояние и характеристики. Приоритет в получении - у Минобороны: военные в течение 10 дней с момента получения уведомления должны сообщить о готовности принять товар. Если этого не происходит, конфискат передается Росгвардии, МЧС или волонтерам.
Заместитель руководителя ФТС России Александр Герман: «Система уже налажена: информация передается оперативно, списки «нужного» существуют, а конфликтов не бывает - ведь мы все делаем одно дело».
По данным ФТС, Минобороны, таким образом, передали ценности на 1,63 миллиарда рублей, «Народному фронту» - на 96,3 миллиона рублей, МЧС - на 5,5 миллиона рублей и Росгвардии - на 1,3 миллиона рублей. При этом среди переданного конфиската не только транспорт, но и рации, электроника, медикаменты и медицинские инструменты.
Порой встречаются и необычные вещи: так, на одном из таможенных постов задержали параболическую антенну, которую нелегально пытались ввезти в Россию. Она также отправилась на линию боевого соприкосновения, где оказалась весьма кстати. Тем более что получатель антенны предпочел остаться неизвестным.
ФТС помогает участникам СВО не только конфискатом
Российские солдаты и матросы получают от таможни не только конфискат, говорит в беседе с «Лентой.ру» Александр Герман. Так, сотрудницы таможни в обед и вечерами плетут маскировочные сети, а сотрудники печатают хвостовики и накольники - носовые и хвостовые части для сбрасываемых с дронов боеприпасов.
А еще они за свой счет покупают на фронт нужные предметы.
Наши владимирские коллеги за свои деньги купили 400 метров электрического кабеля - он очень нужен в зоне СВО. Сотрудники Приокского таможенного поста купили ноутбуки и многофункциональное устройство для своего коллеги, отправившегося в зону СВО. И таких примеров много каждый день
Курские таможенники направили бойцам СВО партию хвостовиков и накольников для взрывных устройств, а также закупили продукты питания
Сотни таможенников прошли через боевые действия
Сегодня в таможенной системе - 264 участника СВО, из которых 87 находятся непосредственно в зоне боевых действий, и 177 человек, вернувшихся к работе в ФТС.
Чтобы иметь законные основания принимать ветеранов на службу в таможенные органы и защитить их права как сейчас, так и в будущем, была проведена огромная юридическая работа
В частности, были снижены требования к состоянию здоровья сотрудников. Кроме того, были созданы условия для возможного поступления на службу участников СВО с последствиями увечий (ранений, травм и контузий) и заболеваний, в том числе полученных при выполнении боевых задач, и комиссованных по состоянию здоровья.
Крымские таможенники передали конфискованный автомобиль на нужды СВО
Кроме того, в ФТС оперативно реформировали службу психологической помощи - теперь одной из ее главных задач стала работа с родственниками участников СВО и помощь в адаптации тех бойцов, которые вернулись с ранениями.
«В первом полугодии 2025 года проведены психологические консультации для 130 должностных лиц - участников СВО, а также для 216 членов семей участников СВО. Консультативная работа направлена на профилактику возникновения и развития посттравматического стрессового расстройства и преодоления негативных эмоциональных состояний», – выдержка из отчета ФТС.
При этом некоторые из принятых на работу ветеранов раньше никогда не служили на таможне - специально для них организовали курсы профессиональной подготовки, за короткий срок позволяющие стать полноценными специалистами.
152 таможенника получили госнаграды за СВО
Среди сотрудников таможенных органов есть немало участников боевых действий, в том числе выполнявших задания в зоне СВО. За храбрость и мужество, проявленные в ходе выполнения боевых операций по защите Отечества и государственных интересов страны, 152 должностным лицам вручены госнаграды РФ.
159 сотрудников получили ведомственные медали ФТС России «За доблесть», девять из них - посмертно. Например, в Южном таможенном управлении медали «За доблесть» получили 108 должностных лиц - участников СВО и тех, кто исполнял свой гражданский долг в условиях, сопряженных с риском для жизни (восемь из них - посмертно).
Это сотрудники Донецкой, Луганской, Ростовской, Астраханской, Краснодарской и Севастопольской таможен. Госнаградами ДНР - медалями «За освобождение Мариуполя» - награждены 34 действующих должностных лица Донецкой таможни, а также 89 экс-сотрудников таможни.
Атака коллаборационистов на таможню в Брянской области: справка «Ленты.ру»
26 июля 2022 года на Александровском таможенном посту Брянской таможни коллаборационисты устроили провокацию, в результате которой здание было повреждено, а сотрудники поста получили травмы. Инспектор Василий Нестеренко был тяжело ранен, а водитель Николай Пронин, получив множественные осколочные ранения, организовал эвакуацию коллег и вывез их на автобусе в безопасное место. Пронин управлял автобусом, истекая кровью, и согласился на замену только в безопасном месте. За проявленные при исполнении должностных обязанностей мужество и отвагу оба таможенника были награждены и сегодня продолжают нести службу на таможне.
Игорь Надеждин
Оригинал публикации: https://lenta.ru/news/2025/10/07/customs/
Марат Хуснуллин: В реконструкцию и модернизацию объектов энергетической инфраструктуры воссоединённых регионов вложат более 7,5 млрд рублей
Для развития инфраструктуры и экономики Донбасса и Новороссии во многом необходимо привлечение средств инвесторов. Они строят новые дома, тем самым меняя облик городов, перезапускают предприятия, возрождая их промышленный потенциал. Многие из них пользуются льготами и преференциями, которые предоставляет свободная экономическая зона (СЭЗ). Так, участником СЭЗ стала электросетевая компания, определённая в этом году Правительством единой системообразующей территориальной сетевой организацией на территориях воссоединённых регионов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Надёжность энергосистем Донбасса и Новороссии напрямую влияет на повышение качества жизни населения. Модернизация электросетевой инфраструктуры позволяет повысить энергоэффективность объектов, обеспечить устойчивую подачу света и тепла в дома, социальные объекты и до предприятий, а следовательно, и их стабильную работу. Новый участник свободной экономической зоны вложит более 7,5 млрд рублей в развитие электроэнергетического комплекса ДНР, ЛНР и Запорожской области. И при этом, реализуя проект, обеспечит рабочими местами свыше 9 тысяч человек, включая создание порядка 550 новых», – рассказал вице-премьер.
Зампред Правительства добавил, что уполномоченным органом по регулированию свободной экономической зоны определён Минстрой, а функции управляющей компании возложены на ППК «Фонд развития территорий», которая за это время привлекла свыше 400 инвесторов для развития исторических регионов России с заявленным объёмом инвестиций, превышающим 300 млрд рублей.
«При рассмотрении заявки организации на участие в СЭЗ учитывалась не только экономическая целесообразность проекта, его эффективность, но и социальная составляющая. Заявленные планы по объёмам реконструкции и модернизации трансформаторных подстанций и линий электропередачи, планы на приобретение современного оборудования и техники для электросетевого хозяйства должны существенно улучшить качество оказываемых услуг к 2029 году», – отметил генеральный директор ФРТ Василий Купызин.
Совещание с руководством Министерства обороны и Генерального штаба
В ходе рабочей поездки в Северо-Западный федеральный округ Владимир Путин провёл совещание с руководством Министерства обороны и Генерального штаба, командующими группировками войск в зоне специальной военной операции. Во встрече также принял участие директор ФСБ Александр Бортников.
Ранее в этот день глава государства посетил Петропавловский собор Санкт-Петербурга, где возложил цветы к гробу Петра I и общался с настоятелем храма.
* * *
В.Путин: Уважаемые товарищи!
Напомню, что совсем недавно, 30 сентября, мы отмечали день воссоединения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с Российской Федерацией. Жители этих регионов подавляющим большинством проголосовали за своё будущее в составе России, и это подтверждает, что решения, принятые в феврале 2022 года, были правильными и своевременными.
В настоящее время стратегическая инициатива полностью остаётся за Вооружёнными Силами Российской Федерации. В этом году нами освобождено почти пять тысяч квадратных километров территории – 4900 – и 212 населённых пунктов. Решающая роль в этом, безусловно, принадлежит нашим солдатам и офицерам, которые проявляют лучшие черты российского воинства, такие как беззаветная преданность и любовь к Родине, высокое чувство долга, воинское товарищество и боевое братство. Прошу вас передать слова моей искренней благодарности всему личному составу за мужество и героизм, проявляемые ими ежедневно.
Также хочу отметить важнейшую роль оборонно-промышленного комплекса страны в обеспечении успешных действий Российской армии. Предприятия «оборонки» обеспечивают в полном объёме потребность Вооружённых Сил в высокоточном оружии, ракетах, боеприпасах, вооружениях и военной технике. Наряду с плановыми поставками опережающими темпами идёт разработка новейших средств вооружённой борьбы и их поставка в войска.
Противник, несмотря на попытки упорного сопротивления, отступает по всей линии боевого соприкосновения. И на этом фоне киевский режим, стремясь продемонстрировать своим западным спонсорам хоть какие-то успехи, пытается наносить удары в глубь российской территории по абсолютно мирным объектам. Это ему не поможет. А наша задача – обеспечить безопасность граждан России, безопасность стратегических объектов и объектов гражданской инфраструктуры, в том числе и энергетической.
Сегодня на совещании мы рассмотрим текущую обстановку в зоне специальной военной операции, заслушаем доклады командующих группировками войск о ходе выполнения стоящих перед вами задач, обсудим актуальные вопросы обеспечения войск и планы на ближайшую перспективу.
Давайте перейдём к докладам.
Прошу вас, Валерий Васильевич.
В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Войска Объединённой группировки продолжают вести активные боевые действия, наступают практически по всем направлениям. Противник основные усилия сосредоточил на стабилизации обстановки на кризисных участках фронта с целью замедления нашего наступления.
Группировка войск «Север» действует в приграничной полосе, продолжает решать задачи по созданию полосы безопасности на территории Харьковской и Сумской областей Украины, и её подразделения также успешно продвигаются в южной части Волчанска.
Группировка «Запад» завершает разгром противника в южных кварталах Купянска, успешно продвигается на краснолиманском направлении. Продолжается освобождение населённого пункта Ямполь, большая часть которого контролируется нашими войсками.
Войска Южной группировки, несмотря на упорное сопротивление противника, с боями продвигаются в городах Северск и Константиновка. Завершено вчера уничтожение заблокированных формирований противника в районе южнее Клебан-Быкского водохранилища.
Наиболее активные боевые действия идут в полосе ответственности группировки войск «Центр» – на красноармейском и днепропетровском направлениях. Украинское командование, пытаясь остановить наше наступление, перебросило на эти направления самые боеспособные подразделения с других участков, в том числе из состава стратегических резервов. Несмотря на это, преодолевая сопротивление противника, соединения и воинские части группировки «Центр» развивают наступление. Наши штурмовые отряды продвигаются в южных районах Красноармейска. Окружён населённый пункт севернее Красноармейска – это Родинское, ведётся сейчас его зачистка от формирований ВСУ.
Группировка войск «Восток» продолжает наступать в глубь обороны противника в Днепропетровской и Запорожской областях. С 1 сентября на этом направлении под наш контроль перешло более 200 квадратных километров территории.
Войска группировки «Днепр» наступают в направлении города Запорожье. Боевые действия сейчас идут за владение населёнными пунктами Приморское и Степногорск. Кроме того, по плану Генерального штаба продолжается целенаправленное нанесение массированных ударов по военным объектам и объектам военно-промышленного комплекса Украины. Приоритет отдаётся поражению предприятий по производству ракетных комплексов и беспилотных летательных аппаратов большой дальности.
Товарищ Верховный Главнокомандующий, соединения и воинские части Объединённой группировки войск продолжат вести наступательные действия в соответствии с утверждённым замыслом. Более подробно текущую обстановку доложит командующий группировки войск.
Доклад закончен.
В.Путин: Уважаемые товарищи!
Наша общая задача остаётся прежней – мы должны обеспечить безусловное достижение всех целей, которые стоят перед войсками в ходе специальной военной операции. Давайте начнём эту работу – посмотрим, как мы движемся к этой цели.
Первый доклад – командующего группировкой войск «Север» генерал-полковника [Евгения] Никифорова. Пожалуйста.
Курс на восстановление: ФРТ закладывает основу для экономической перезагрузки воссоединенных регионов
30 сентября отмечается День воссоединения Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей с Россией. На протяжении уже нескольких лет в этих регионах реализуется масштабная программа восстановления инфраструктуры и экономики. Основные усилия строителей сосредоточены на скорейшем обеспечении комфортных условий для населения и интеграции регионов в активную экономическую жизнь страны. О результатах этой работы «Стройгазете» рассказал генеральный директор Фонда развития территорий (ФРТ) Василий КУПЫЗИН.
Василий Викторович, несколько слов о фонде и его роли в восстановлении новых регионов России.
Так получилось, что создание ФРТ совпало с историческими событиями — воссоединением с Россией Донбасса и Новороссии. Президентом была поставлена задача довести к 2030 году воссоединенные регионы до среднероссийских показателей. И на наш фонд, с учетом его компетенций, вместе с другими участниками отрасли были возложены широкие полномочия по восстановлению этих территорий и их социально-экономическому развитию.
С чего началась работа в этих регионах?
Задача действительно была поставлена специфическая и крайне сложная — буквально в первые дни надо было дать людям тепло, восстановить коммунальные сети, в кратчайшие сроки подготовить к зиме критически важную инфраструктуру — коммунальную.
Все осложнялось тем, что у нас не было сведений ни о точном количестве потребителей, ни о том, по каким сетям и к каким источникам их нужно подключать. Поэтому специалисты ФРТ вместе с сотрудниками компании «Единый заказчик» первым делом приступили к учету и обследованию жилфонда, соцобъектов, сетей и объектов самих ресурсоснабжающих организаций. И там, где было возможно, сразу начинали восстановительные работы. Надо отдать должное — с 2022 года команда ФРТ в Донбассе и Новороссии добилась впечатляющих результатов: обновлено 439 объектов коммунальной инфраструктуры и более 515 км инженерных сетей.
Особая проблема для этих регионов — водоснабжение. Что делается для ее решения?
Этот вопрос находится на особом контроле. Руководством отрасли нам была поставлена задача мобилизовать все возможные ресурсы и увеличить темпы работ на объектах, чтобы помочь улучшить ситуацию с водоснабжением населенных пунктов в ДНР. В настоящее время мы ведем реконструкцию водоводов в Дебальцеве и Енакиеве, строим новый водовод по переброске воды из Павлопольского в Старокрымское водохранилище — на этом участке наши специалисты проложили ветку протяженностью почти 13 км. Для запуска нового объекта закуплено основное технологическое оборудование. Помимо этого, мы строим еще один водовод длиной 21 км от Углегорского водохранилища. Реализация этих проектов запланирована до конца года. Это приведет к существенному снижению дефицита воды в республике.
Как выстраивается работа в сфере ЖКХ на этих территориях?
Это большая и комплексная задача, по-настоящему беспрецедентная. Мы с прошлого года помогаем организовать деятельность ресурсоснабжающих организаций и единых управляющих компаний. Кроме того, бюджетам воссоединенных регионов предоставляется финансовая поддержка на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Программа сформирована и реализуется там, подчеркну — впервые за всю постсоветскую историю. Только в этом году ремонту подлежат 868 многоквартирных домов, в 156 уже отремонтировали крыши и заменили лифты.
Прорабатываются ли механизмы экономической перезагрузки этих регионов?
Конечно: когда для восстановления территорий Донбасса и Новороссии был набран хороший темп, перед нами поставили еще одну задачу — создать условия, необходимые для будущего эффективного развития воссоединенных регионов.
При этом важно, чтобы субъекты развивали собственный потенциал, постепенно реализовывали собственные ресурсы, а это требует больших вложений, в том числе частных. Один из наиболее эффективных инструментов, благодаря которому растет деловая активность и идет прирост инвестиций, — создание в июле 2023 года свободной экономической зоны. Тогда же ФРТ был наделен функциями управляющей компании этой зоны. С тех пор участники СЭЗ создали почти 11 тысяч новых рабочих мест и вложили порядка 60 млрд рублей в развитие предприятий.
Первыми участниками этой свободной экономической зоны становились промышленные предприятия, которые исторически были флагманами этих регионов. Сейчас растет интерес также сельскохозяйственного и строительного бизнеса — они составляют порядка 40% от общего количества участников.
Насколько активно девелоперы идут в эти регионы?
Для них созданы в целом комфортные условия. На территории СЭЗ, например, можно получить земельные участки в субаренду на льготных условиях, также упрощены различные согласовательные процедуры по линии градостроительной деятельности. В настоящее время этими преференциями пользуется порядка 40 компаний, причем ряд объектов они планируют ввести уже к концу года. Судя по тому, как активно девелоперы обсуждают возможности и перспективы инвестиций в Донбасс и Новороссию, можно предположить, что они будут активно заходить в воссоединенные регионы.
Может ли как-то сказаться на этих планах сегодняшняя непростая ситуация на рынке жилья?
Условия кредитования в рамках свободной экономической зоны выгоднее, чем в других регионах России, а фонд является оператором программы льготного кредитования участников. И хотя процент кредита завязан на ключевой ставке Центробанка, сейчас он составляет не более 11%. Такие условия складываются из коммерческой процентной ставки, которая в соответствии с законодательством не превышает ключевую ставку ЦБ более чем на 4%, за вычетом ставки возмещения в размере не более 10%. На сегодняшний день заключено 12 кредитных соглашений на сумму 15 773 млн рублей.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №36 03.10.2025
Главная задача — создание комфортного и динамично развивающегося пространства для жизни, работы и отдыха. Интервью Ирека Файзуллина информационным агентствам новых регионов
В Донбассе уже идут стройки, начались в Луганске, немало говорят о планах запуска жилищного строительства во всех исторических регионах. Какой сейчас прогноз: когда этот процесс начнется и как быстро сможет набрать темп?
Работа строительного комплекса в воссоединенных регионах нашей страны в первую очередь ориентирована на возвращение людей в свои родные места. И, конечно, главная задача — создание комфортного и динамично развивающегося пространства для жизни, работы и отдыха. Минстрой России с 2022 года координирует и восстановление воссоединенных регионов, и комплексные задачи по их социально-экономическому развитию. За это время восстановлено и построено более 23,7 тыс. объектов — это и жилье, и сопутствующая инфраструктура: школы, садики, больницы, административные здания, объекты культуры и отдыха.
Для развития в этих регионах жилищного строительства в 2023 году Минстроем России разработана и утверждена отраслевая программа. К 2030 году необходимо достичь показателя по вводу жилья на уровне среднероссийского, по программе это 0,83 кв. м на человека. Чтобы добиться такого результата, необходимо ввести 17,5 млн кв. м. Сейчас на территории воссоединенных субъектов сформирован банк земельных участков, где до 2030 года планируется реализовать инвестиционные жилищные проекты с градостроительным потенциалом 24,9 млн кв. м.
От реализации жилья во многом зависит запуск и развитие экономики. К этой работе подключены все заинтересованные органы исполнительной власти, регионы-шефы, госкомпании и бизнес-организации. В строительстве участвуют 38 застройщиков, имеющие 73 действующих разрешения на строительство объектов общей площадью 1,1 млн кв. м, в том числе 689 тыс. кв. м жилья.
Расти, конечно, есть куда. И сегодня над этим активно работаем и с самими регионами, и непосредственно с бизнесом. У застройщиков появился реальный интерес, меры поддержки — субсидирование проектного финансирования до 3%, особые условия по земельным участкам, содействие в части инфраструктуры. Важным преимуществом является льготная ипотека под 2%. За весь период для приобретения жилья на новых территориях выдано более 5 тыс. льготных ипотечных кредитов под 2% годовых. Открыто более 2 тыс. счетов эскроу, на которых размещено 13,5 млрд рублей.
Какие темпы строительства можно ожидать в Запорожской и Херсонской области в обозримом будущем, например, в горизонте планирования 5-7 лет?
Государственная программа социально-экономического развития воссоединенных регионов предполагает до 2030 года объем ввода нового жилья в Запорожской и Херсонской областях на уровне 3,5 млн кв м.
Реализация жилищных проектов на территории Запорожской и Херсонской областей имеет хорошие возможности для развития, 104 земельных участка обладают градостроительным потенциалом в 9,8 млн кв. м, из них на Запорожье приходится 34 земельных участка градпотенциалом 1,1 млн кв. м, на Херсонщину — 70 земельных участков 8,7 млн кв. м. Возможные инвесторы и строительные компании могут параллельно жилью возводить социальные, транспортные, промышленные, коммунальные объекты, а люди сразу получают комфортную среду для жизни, обладающую всей необходимой обеспечивающей инфраструктурой.
Сегодня в Херсонской области выдано три разрешения на строительство для реализации нового жилья в Геническе и Скадовске общей площадью 101,3 тыс. кв. м. Всего на территории Запорожской области в стадии реализации находится 14 проектов жилищного строительства, в Херсонской области — 15.
Планы по жилищному строительству в новых регионах учитывают проекты развития транспортной и туристической инфраструктуры?
С начала текущего года исторические регионы наряду со всей страной участвуют в реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который направлен на комплексное развитие городов и населенных пунктов, в том числе и в части транспортной инфраструктуры. Решение этой задачи также предусмотрено и программой социально-экономического развития исторических регионов.
Более 5,9 тыс. км дорог здесь уже приведено в нормативное состояние. План на 2025 год — 2,4 тыс. км. Благодаря проведенным работам почти на 40% увеличена пропускная способность автомобильных пунктов пропуска. До 2030 года в планах по ремонту более 9,6 тыс. км дорог.
Туристическое направление, безусловно, тоже имеет высокий приоритет. И здесь для его развития есть все необходимое — географическое расположение, приятный климат, природные условия. На туристические возможности воссоединенных регионов и их потенциал для жителей нашей страны обращал внимание и Президент России. Поэтому, конечно, регионы, имеющие в своем активе прибрежную и туристическую инфраструктуру, будут делать акцент на ее развитии.
Для увеличения туристического потока важен системный подход к реализации объектов, необходимо построить жилье, комфортные гостиницы, благоустроить пляжи, определить необходимое количество мест общественного питания, а также обеспечить все эти объекты необходимой транспортной, коммунальной и сопутствующей инфраструктурами.
Среди знаковых проектов, которые смогут стать визитными карточками и самого региона, и в целом российских центров для отдыха — строительство круглогодичного морского курорта «Приморск» в Запорожской области с туристско-рекреационным комплексом на побережье Азовского моря площадью 6 000 га. Проект предполагает создание более 100 гостиниц с номерным фондом — 15 тыс. номеров. Они обеспечат 20 тыс. новых рабочих мест.
Ожидается, что такое инфраструктурное строительство увеличит туристический поток на 2 млн человек в год. Строительство курорта планируется осуществлять в несколько этапов. Реализация первого этапа предполагает создание 5 тыс. номеров.
Помимо большой работы по жилищному строительству, каких еще результатов в исторических регионах удалось достичь?
Для интеграции новых регионов в российскую правовую, социальную и экономическую системы по поручению Президента страны весной 2023 года начала действовать программа социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Сейчас мы набрали хороший темп и учитывая, постоянно увеличивающиеся показатели среднероссийского уровня жизни, останавливаться в этом направлении нельзя.
Приоритетом, конечно, стало восстановление жилья и объектов социально значимой, а также обеспечивающей инфраструктуры. В восстановлении участвует вся страна, за 2022–2025 годы в этом процессе задействовано 493 участника: это 82 региона-шефа, 29 госкомпаний, 402 подрядные организации. В пиковые моменты в восстановительных работах принимали участие 46 тыс. человек, было привлечено 5,4 тыс. единиц специализированной техники.
Существенная роль в этой работе, и отдельная благодарность регионам-шефам, силами которых восстановлено и построено более 11 тыс. объектов, среди них многоквартирные и частные дома, школы, детские сады, объекты здравоохранения, ЖКХ и другой инфраструктуры, а также многофункциональные центры.
Программа социально-экономического развития охватывает все сферы — это и жилищное строительство, и коммунальная инфраструктура, и промышленность, а также агропромышленный комплекс, энергетика, вопросы поддержки малого и среднего бизнеса, дороги, транспорт и др.
С 2025 года воссоединенные регионы включены в реализацию национальных проектов и уже принимают участие в 52 мероприятиях 9 национальных проектов с объемом финансирования более 19 млрд руб.
В значительной степени развитию новых регионов способствует рост предпринимательской активности. Значимым инструментом поддержки инвесторов является свободная экономическая зона (СЭЗ), стимулирующая привлечение инвестиций в регионы. Для участников СЭЗ созданы особые, преферентные условия для развития бизнеса. Сегодня в рамках СЭЗ уже работает 412 участников с объемом заявленных инвестиций порядка 300 млрд руб. В общей сложности инвесторами планируется создать более 23 тыс. новых рабочих мест.
Эффективность проводимой работы видна в конкретных цифрах. Так, рост собственных налоговых и неналоговых доходов новых регионов по итогу 2024 года составил 84,4%. За восемь месяцев этого года поступление доходов суммарно увеличилось на 20% относительно прошлогоднего показателя и исполнены на 68% от плановых значений на 2025 год.
Сегодня здесь заключено 103 договора аренды на передачу 222 предприятий под обязательства. Также можно отметить прирост на 7% количества субъектов малого и среднего предпринимательства и на 35% — числа самозанятых граждан.
Все это результат большой и системной работы по интеграции исторических регионов в социально-экономическое пространство Российской Федерации, которая ведется при участии всей страны и, безусловно, будет наращиваться и продолжаться.
В новых регионах активно идет территориальное планирование. Как Вы его оцениваете и сами мастер-планы, и генпланы, например, Бердянска, Мелитополя и Геническа?
Качественное и грамотное территориальное планирование — основа для устойчивого развития и выполнения всех запланированных показателей. Эта работа должна учитывать комплексный подход. Сегодня она проводится при взаимодействии широкого круга участников — это федеральные власти и подведомственные органы, сами регионы и муниципалитеты, представители бизнеса и общественного сектора. Главное — найти баланс между потребностями жителей, интересами инвесторов, идентичностью и исторической ценностью каждой планируемой территории. При этом необходимо определить ключевые направления и приоритетность развития.
Например, при разработке мастер-плана Бердянска, который принят в ноябре прошлого года городским советом, особое внимание уделено развитию Бердянского морского порта, его модернизации и реконструкции. Морское сообщение рассматривают в качестве одной из основных промышленных артерий города, способных расширить торговое и гражданское судоходство акватории черноморского побережья.
Вместе с тем с учетом комплексного подхода сейчас в Бердянске, в том числе в рамках мастер-плана выполняют работы по модернизации коммунальной инфраструктуры, реконструируют и обновляются магистральные трубопроводы, обеспечивающие водоснабжение города. В активной фазе находится подготовка проектов планировок для развития жилищного строительства. Для предотвращения подтопления городских пространств и наращивания пляжных территорий запланированы работы по берегоукреплению.
По аналогичному принципу разработаны и генеральные планы Мелитополя Запорожской области и Геническа Херсонской области.
В Мелитополе площадь проектируемой территории составила более 85,8 тыс. га. Очень важно, что в генплан помимо самого города Мелитополя вошли два поселка городского типа и 28 сельских населенных пунктов. В первую очередь проект учитывает ключевую роль Мелитополя в формировании транспортного каркаса федерального и международного значения, так как является важным узлом для организации автомобильного и железнодорожного сообщения в северном Приазовье.
По проекту к 2044 году предполагается обновление и существенное увеличение жилищного фонда, также предусмотрен рост проектной мощности дошкольных и общеобразовательных учреждений. Среди важных и планируемых к реализации проектов — восстановление движения пассажирских электропоездов на линии Запорожье — Мелитополь — Джанкой, продление участка федеральной автодороги Одесса — Мелитополь — Новоазовск, строительство стадиона в Мелитополе и других спортивных объектов в агломерации.
Генеральный план Геническа учитывает, прежде всего, интересы местных жителей и определяет наилучшие направления и сценарии развития городской жизни. Планируется увеличение территории с 774 га до 1 776 га.
Предусмотрено также строительство нового жилья и ряда социальных объектов: детских садов, общеобразовательной школы, физкультурно-оздоровительных комплексов, культурного центра, комплекса зданий для Херсонского государственного педагогического университета, хирургического корпуса, Регионального сосудистого центра на базе центральной районной больницы.
Для развития туристической отрасли предусмотрены решения по развитию транспортной инфраструктуры, по которым планируется реконструкция более 25 км и строительство около 36 км улично-дорожной сети, появятся новые велодорожки и велопешеходный мост. Предполагается обновление причалов, а также реализация проекта по созданию места стоянки маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов.
Есть ли рост местного производства стройматериалов? Если да, по каким позициям? Могут ли наши регионы в дальнейшем стать крупными поставщиками стройматериалов по стране?
Увеличение спроса на материалы местного производства в исторических регионах набирает обороты параллельно с их активным восстановлением и развитием. Это не только отражение системной работы, которая идет на территории воссоединенных субъектов Российской Федерации, но и важный стимул для повышения инвестиционной активности и привлекательности.
На данный момент в новых регионах действует более 140 производителей строительных материалов. Наличие широкой сырьевой базы позволяет выпускать разнообразную строительную продукцию, способную закрыть потребности отраслевых организаций по ключевым позициям и снизить их затраты на логистику. В их числе природный песок, кирпичи, изделия из гипса, бетона и цемента, оконные и дверные блоки, утеплители, асфальтобетонные смеси.
Этим летом в рамках рабочей поездки в ДНР я посетил Амвросиевский цементный комбинат — ключевое предприятие, которое обеспечивает стройматериалами работы в части восстановления и развития региона. Его продукция уже используется в других российских регионах, например, Ростовской области и Краснодарском крае. При этом потенциал предприятия в перспективе позволяет рассматривать возможность применения его продукции и в других российских субъектах.
Для поддержки производителей с 1 сентября 2024 года действует постановление Правительства РФ, обязывающее поставщиков на территории воссоединенных регионов приобретать не менее 25% продукции стройматериалов локального производства. По данным ФНС России, в 2025 году подрядчиками на 16,3 млрд закуплены стройматериалы, которые произведены на территории воссоединенных субъектов РФ.
Кроме того, в рамках системной работы Минстроя и Минпромторга России по поддержке производственных предприятий на территории воссоединенных регионов готовится программа развития строительной индустрии и предприятий строительной отрасли. Все эти факторы призваны способствовать росту производства строительных материалов.
Сегодня мы фиксируем положительную динамику взаимного товарооборота между воссоединенными регионами и другими субъектами РФ. Востребованность строительных материалов, производимых в Луганской и Донецкой народных республиках, Херсонской и Запорожской областях, обусловлена, в первую очередь, высокими техническими характеристиками.
Насколько отвечают ГОСТам и российским природным условиям модные по нынешним временам модульные частные дома — барнхаусы? Как думаете, когда появления подобных технологий можно ожидать в сфере индивидуального жилищного строительства в регионах Донбасса и Новороссии?
Применение модульных зданий как в многоквартирном, так и в индивидуальном жилищном строительстве считается экспертами перспективным направлением. Среди ключевых преимуществ — сроки и качество. Конструктивные элементы здания изготавливают на специализированном предприятии в условиях автоматизированного производства и доставляют на строительную площадку в высокой степени заводской готовности. На стройплощадке их остается собрать, как конструктор. Изготовление зданий в заводских условиях идет с максимальной точностью и соблюдением всех технических регламентов. Готовые модули выполняют уже с внутренней отделкой. Таким образом, строительство здания происходит за считанные месяцы, что особенно актуально для воссоединенных регионов нашей страны.
В последние несколько лет идет активное наращивание объемов модульного строительства, все большее количество заводов поставляют готовые домокомплекты из различных материалов с широким кругом апробированных типовых проектов и возможностью их модификации. Минстроем России проводится работа по развитию базы нормативно-технических документов, регламентирующих применение технологий модульного строительства для упрощения нормативного правового регулирования строительства зданий с применением модульных технологий. Уже подготовлено шесть сводов правил и два государственных стандарта, выполнено две научно-исследовательские работы.
Все законодательные возможности созданы. Новым регионам такие решения тоже доступны и региональные команды уже ведут работу в этом направлении.
Износ коммунальных сетей в регионах Донбасса и Новороссии достиг критической отметки. Весь украинский период в этом направлении не делалось практически ничего. Какие меры принимают для исправления ситуации? Стоит ли в обозримой перспективе рассчитывать на решение проблемы?
С 2023 года на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей реализуется программа развития жилищно-коммунального хозяйства, которая ориентирована на три основных направления: качественную и безопасную эксплуатацию жилищного фонда, модернизацию коммунальной инфраструктуры и формирование комфортной городской среды. Ключевым показателем в этой работе является улучшение жилищно-коммунальных услуг и повышение качества городской среды до уровня среднероссийских значений до 2030 года.
Строители со всей страны уже завершили реализацию почти 2 тыс. объектов коммунальной инфраструктуры, в их числе модернизация более тысячи площадных объектов и 1 300 км коммунальных сетей. В течение 2025–2030 годов планируется модернизировать еще порядка 6,4 тыс. км инженерных сетей и коммуникаций, а также более 1,5 тыс. площадных объектов ЖКХ.
Кроме того, новые регионы включились в работу по модернизацию коммунальной инфраструктуры в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Здесь предусмотрен отдельный федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры» и целый набор мер федеральной поддержки для субсидирования строительства и реконструкции объектов ЖКХ, инженерных сетей и коммуникаций. Работы, конечно, много, но совместными усилиями при участии регионов-шефов системно задача решается.
Острейший вопрос про жилищно-коммунальное хозяйство Донбасса: когда в ДНР наладится ситуация с водой?
Вопрос обеспечения водой жителей Донецкой Народной Республики сегодня в центре внимания и для министерства, и для регионального правительства, и для регионов-шефов. Практически в ежедневном режиме с руководством республики обсуждаем возникающие вопросы по водообеспечению агломераций и населенных пунктов. Сейчас ситуация уже стала более системной, регион вышел в планомерный режим работы. Основную долю воды в ДНР сейчас поставляет построенный водовод из реки Дон Ростовской области в канал Северский Донец — Донбасс. По нему ежедневно осуществляется переброска 255 тыс. куб. м воды.
Минстроем России совместно с Минприроды, Роснедрами, Донецкой Народной Республикой и ППК «Фонд развития территорий» разработан план краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мероприятий по переброске воды на территорию ДНР, а также дорабатывается план мероприятий по снижению дефицита воды в республике на 2025–2030 годы.
Всего в период с 2024 по 2030 годы на территории ДНР за счет различных источников финансирования запланировано строительство и реконструкция более 200 объектов и 650 км сетей, реализация ряда из них уже началась.
Идет строительство новых водоводов от Углегорского водохранилища до водоводов Енакиевской фильтровальной станции и по переброске воды из Павлопольского в Старо-Крымское водохранилище, а также мероприятия по перекладке и ремонту водопроводных сетей. Это позволит улучшить водоснабжение в населенных пунктах муниципальных округов Енакиево, Шахтерске, Торезе, Горловке, Харцызске, Иловайске, Макеевке, Донецке, Ясиноватом, Снежном, Дебальцево и в Мариуполе.
Ключевая задача в настоящее время — сокращение потерь воды при ее транспортировке по коммунальным сетям, ремонту которых до прихода России не уделялось достаточное внимание. Снижение водопотерь на магистральной трубопроводной сети уже даст определенный результат. Таким образом, время графика подачи воды существенно сократится.
За счет различных источников финансирования проведены строительство и реконструкция 118 объектов водоснабжения и 112,3 км водопроводных сетей.
Ремонт сетей в ДНР выполняют аварийные бригады, состоящие из более чем 1 тыс. человек, задействовано до 300 единиц спецтехники, которые совместно с бригадами ГУП ДНР «Вода Донбасса» оперативно ликвидируют аварийные ситуации на системах водоснабжения для устранения водопотерь.
Второй вызов — обеспечить доставку воды на специализированные площадки в городах и населенных пунктах. В этой части реализуют краткосрочные меры: установлено более 7,1 тыс. емкостей, выстраивается маршрутизация и диспетчеризация, чтобы соблюдался график подачи воды. Регионы-шефы в оперативном режиме откликнулись на ситуацию и отправили в ДНР дополнительное количество аварийно-восстановительных бригад и водовозов.
Москва направила 50 полностью укомплектованных аварийных бригад и 75 водовозов, еще 13 водовозов предоставила Московская область, два — Санкт-Петербург. Активно работаем над стабилизацией подвоза воды, а также усилением контроля специализированных служб за соблюдением графика подачи воды, чтобы люди могли сформировать определенный запас водного ресурса.
В 2025 году регионами-шефами запланировано проведение ремонтно-восстановительных работ сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения общей протяженностью почти 100 км, а также замена семи участков сетей холодного водоснабжения. Водоснабжением в первоочередном порядке должны быть обеспечены социальные объекты, в их числе больницы и медицинские пункты, школы и детские сады, где детям организуется горячее питание, а также сельскохозяйственные предприятия.
Жители ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей активно участвуют во Всероссийском голосовании по выбору объектов для благоустройства, муниципалитеты подают заявки на конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Вы отслеживаете судьбу проектов-победителей? Можете поделиться впечатлениями, как, в том числе благодаря таким проектам, за последние годы изменился облик населенных пунктов в Донбассе и Новороссии? Вам лично какой проект/проекты более симпатичны?
Воссоединенные регионы РФ, которые совсем недавно присоединившиеся к нашему поистине народному федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды», уже демонстрируют серьезную заинтересованность не просто в восстановлении их первоначального облика, а в кардинальных изменениях городских пространств, ориентированных на улучшение качества жизни и повышение комфортности городской среды. Начиная с 2023 года жители ДНР, ЛНР и Запорожской области участвуют в голосовании за объекты благоустройства. Годом позже к участию в голосовании присоединилась Херсонская область. В этом году жители новых регионов отдали 131 тыс. голосов за проекты из 233 муниципальных образований.
Наибольшее количество голосов в Донецкой Народной Республике получили 33 территории, включая детскую площадку в «Сквере Героев» в Горловке, сквер в Донецке, благоустройство детской площадки в поселке Кирова, центральную площадь Енакиево, парк Чехова в Харцызске и сквер в Шахтерске. Жители ЛНР отдали свои голоса за 18 лучших проектов, среди них — площадь в Алчевске, парк культуры и отдыха в пгт Ковопсков и сквер в Свердловске. В Запорожской области граждане выбрали девять объектов-победителей, включая сквер в Мелитополе.
В рамках государственной программы «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2025 году запланировано масштабное благоустройство 110 общественных пространств.
Воссоединенные регионы уже третий год участвуют во Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды. Всего за три года ими поданы 80 заявок. Победили в конкурсе 34 проекта, в том числе 15 отобраны в текущем году.
Всего воссоединенные регионы в этом году подали на Конкурс 25 заявок. Среди победителей — по пять проектов в ЛНР и ДНР, два проекта в Херсонской области и три в Запорожской. Херсонская область в этом году впервые приняла участие с двумя проектами благоустройства набережных в Геническе и Скадовске, оба из них признаны победителями.
В ЛНР победителями стали проекты благоустройства городского парка культуры и отдыха в Брянках, центрального парка в Краснодоне, сквера в Сватово, улицы Ленина с площадью имени Стаханова в Стаханове и парка «Семейный» в пгт Троицкое. В ДНР — благоустройство парков культуры и отдыха в Кировском и Иловайске, набережной в Новоазовске, центральной части Зугрэса и сквера в пгт Ялты. В Запорожской области — благоустройство «Парка участников СВО» в Мелитополе, парка «Юбилейный» в Приморске и парка возле храма Рождества Пресвятой Богородицы в Каменке-Днепропетровской.
В прошлом году завершена реализация трех проектов: два парка в ЛНР –«Молодая гвардия» в Краснодоне и «Горняк» в Стаханове, который посвящен истории шахтерского труда, а также первая часть парка «Юбилейный» в Приморске Запорожской области. Еще 16 проектов находятся в активной стадии выполнения. До конца текущего года планируется завершить пять проектов и еще 11 — в следующем году.
Конечно, успешные современные проекты благоустройства способны кардинально изменить облик населенных пунктов. На совещании Президента России с Правительством РФ я уже докладывал, что сегодня вопросы благоустройства мы рассматриваем как стратегический инструмент пространственного развития всего региона. Акцент — на создании многофункциональных пространств для жителей всех возрастов, с сохранением исторической памяти и внедрением современных решений.
Проекты благоустройства, посвященные сохранению памяти о героях Великой Отечественной войны, Специальной военной операции, а также идентичности и исторического наследия населенного пункта, заслуживают особого внимания.
Вот, например, парк «Молодая гвардия» в Краснодоне символизирует подвиг молодогвардейцев — участников антифашистского подполья в годы ВОВ. Два года назад в рамках одной из своих поездок в новые регионы я посетил в этом городе музей «Молодая гвардия» и остался под большим впечатлением. Такие поступки во имя защиты своей родины, своего города и его жителей, как совершили герои-молодогвардейцы, должны навсегда оставаться в нашей памяти, это наш долг — почитать и отдавать дань уважения своим героям.
Обращение по случаю Дня воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Россией
В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемые граждане России!
Сердечно поздравляю вас с праздником – с Днём воссоединения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с нашей большой, сплочённой страной.
Три года назад на референдумах в Донбассе и Новороссии миллионы наших соотечественников самостоятельно и свободно определили своё будущее, сделали реальностью мечту, с которой жили долгие годы, приняли важнейшее, судьбоносное решение – быть со своим Отечеством, с Россией, вернуться в родную семью, частью которой они являлись всегда. Мы с вами сделали то, что должны были сделать, и гордимся этим, – поддержали своих братьев и сестёр в их твёрдом, ответственном выборе.
Сегодня, защищая этот выбор, поднимаются в атаку наши бойцы и командиры, ведёт праведную битву и трудится вся страна, вся Россия. Вместе мы защищаем нашу любовь к Родине и единство исторической судьбы, сражаемся и побеждаем, отстаиваем коренные национальные интересы, общую память и ценности, русский язык, традиции, культуру и веру, наше священное право чтить подвиги своих предков, многих поколений истинных патриотов России, воинов и тружеников. И также вместе, плечом к плечу продолжим обустраивать наш общий дом – великую и независимую страну, суверенное государство, преодолеем любые испытания и станем только сильнее.
Знаю, как трудно сейчас жителям освобождённых городов и посёлков. Много действительно острых, насущных проблем. В их числе первостепенные, жизненно важные для каждого человека вопросы надёжного водоснабжения, доступности качественной медицины и так далее. При этом нужно не только восстанавливать разрушенное в ходе боевых действий, но и приводить в порядок инфраструктуру, которой десятилетиями никто толком не занимался.
Поэтому развёрнута масштабная программа социально-экономического развития, а по сути – возрождения наших исконных, исторических русских земель. В неё включилась вся страна, все регионы России. Благодаря их непосредственному участию, а также весомой федеральной поддержке с 2022 года уже построено и отремонтировано свыше 23,5 тысячи различных объектов на Донбассе и в Новороссии. Это жилые дома и школы, современные медицинские учреждения, спортивные комплексы и передовые молодёжные центры. Обновляются энергетика, связь, ЖКХ, транспортная система. Уже проложено и модернизировано 460 километров инженерных сетей, 6350 километров автодорог.
Да, ещё предстоит большая работа. Но все поставленные задачи мы, безусловно, решим. Обеспечим необходимые условия, чтобы раскрыть колоссальный потенциал Донбасса и Новороссии: промышленный, аграрный, научный, культурный, – чтобы здесь создавались новые семьи, люди растили и воспитывали своих детей и внуков, чтобы возникало больше возможностей для образования, творчества, самореализации, профессионального роста.
В этот праздничный день, в Год защитника Отечества с особым чувством обращаюсь к солдатам и офицерам, настоящим героям нашего времени: благодарю вас за верность Родине, за ратную доблесть и отвагу, за каждый день вашей трудной боевой работы. Уверен, что благодаря вам безопасность России будет надёжно обеспечена, а на героическую землю Донбасса и Новороссии вновь вернётся долгожданный и прочный мир.
Мы вместе. И значит, все наши планы будут воплощены в жизнь.
С праздником, с Днём воссоединения!
Татьяна Голикова дала старт региональному движению «За медицину здорового долголетия»
Вице-премьер Татьяна Голикова приняла участие в пресс-конференции, посвящённой запуску регионального движения «За медицину здорового долголетия». Региональное движение призвано стать одним из ключевых инструментов достижения национальных целей в сфере охраны здоровья населения и продвижения культуры здоровьесбережения. Мероприятие прошло на площадке Международного мультимедийного пресс-центра «Россия сегодня». В пресс-конференции также приняли участие заместитель Руководителя Аппарата Правительства Ольга Кривонос, первый заместитель директора по развитию фонда «Росконгресс», член Общественной палаты Анастасия Столкова. Модератором дискуссии выступила телеведущая, главный редактор телеканала «Доктор» Эвелина Закамская.
«Региональное движение „За медицину здорового долголетия“ объединяет медицину, культуру, средства массовой информации, политиков и общественных деятелей, блогеров и волонтёров ради одной миссии – помочь людям жить дольше и качественнее. Особенно важно обеспечить равный доступ к здоровому образу жизни, медицине здорового долголетия, технологиям сохранения и развития когнитивного здоровья, в том числе через культуру и творчество, для жителей отдалённых и сельских территорий. Только совместными усилиями мы сможем сформировать здоровьесбережение на всех этапах жизни», – отметила Татьяна Голикова.
В ходе мероприятия были представлены ключевые направления деятельности движения: развитие и поддержка региональных центров здоровья – повышение их доступности, популяризация и мониторинг эффективности; создание выездных мультидисциплинарных бригад из волонтёров, медработников, деятелей культуры и спорта для продвижения здоровьесберегающих практик; организация выездных выставок, гастролей и культурных мероприятий в отдалённых и сельских районах для поддержки когнитивного здоровья и вовлечения граждан в творчество; стимулирование физической активности, продвижение здорового питания и масштабная просветительская работа по формированию ответственного отношения к собственному здоровью. Региональное движение станет важным инструментом достижения стратегических целей в области сохранения здоровья граждан и здравоохранения.
Как отметила в своём выступлении Татьяна Голикова, задача продления здоровой жизни и увеличения её продолжительности поставлена Президентом России Владимиром Путиным. По её словам, сохранение здоровья – это очень широкий круг задач, которые можно решить только с участием самого человека.
Эффективные мировые национальные стратегии медицины здорового долголетия включают следующие элементы:
1. Медицина предрисков с регулярными скрининговыми обследованиями.
2. Поддержка здорового образа жизни граждан: доступ к спортивной инфраструктуре, занятия на свежем воздухе, мотивация к отказу от вредных привычек.
3. Культурное и духовно-нравственное развитие граждан.
4. Образовательные программы по здоровому образу жизни для граждан и медицинских работников.
5. Продвижение программ по здоровому питанию, коррекция геропротекторами при выраженном дефиците.
Все эти элементы выстраиваются вокруг и для человека на региональном уровне.
На эти цели направлены национальные проекты с новыми мероприятиями, отражающими современные направления развития. В состав национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» входит федеральный проект «Здоровье для каждого», который нацелен на модернизацию центров здоровья в целях продвижения медицины здорового долголетия. Только в прошлом году в них обратилось более 38 миллионов человек.
Меняются функции центров здоровья и происходит переориентация их к работе по выявлению предрисков развития заболеваний и их устранению. Для этого в рамках проекта регионы страны только в этом году закупят 247 единиц медицинских изделий для комплексной оценки параметров организма, состояния органов и систем в целях недопущения развития заболеваний. Перечень таких изделий утверждён приказом Минздрава в июне этого года. Кроме того, Минздрав подготовил проект приказа, позволяющий регионам закупать дополнительное оборудование и расширять возможности оценки.
Чтобы медицина здорового долголетия была широко доступна, нужны современные медицинские технологии. Эти задачи решаются в рамках национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья».
Это сочетание:
· регенеративной биомедицины, исследования по которой мы начали ещё в 2023 года в рамках федерального проекта «Медицинская наука для человека»;
· разработки биомаркеров и панелей, позволяющих за одно обследование оперативно определить биологический возраст, оценить параметры организма, состояние органов и систем, а также препаратов, позволяющих предотвратить процессы старения клеток;
· генетических исследований: предиктивной генетики, фармакогенетики и нутригенетики, исследования по которым проводятся в рамках ФНТП по развитию генетических технологий до 2030 года;
· проведения исследований, направленных на борьбу с возраст-ассоциированными заболеваниями и их осложнениями, включая нейродегенеративные заболевания, болезни сердечно-сосудистой системы и сахарный диабет.
Здоровая среда обитания играет важную роль в продлении долголетия. Сочетание экологии, пищевых привычек, двигательной активности, образа жизни и крепких социальных связей являются основными факторами формирования здорового долголетия.
В нацпроект «Семья» включены мероприятия по развитию духовно-нравственного потенциала людей и по укреплению роли семьи в образе жизни человека.
«Основные мероприятия нацпроектов реализуются в регионах. И их продвижению поможет региональное движение „За медицину здорового долголетия“. Целью движения является содействие в формировании и продвижении среди населения медицины здорового долголетия и здоровьесберегающих технологий, включая культуру здорового долголетия, в целях охраны здоровья граждан», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Ответственными исполнителями мероприятий движения становятся регионы. Координатором движения будет Аппарат Правительства. Оператором движения определён «Росконгресс».
Для организации деятельности движения и его мероприятий разработано положение о региональном движении «За медицину здорового долголетия». Также высшим исполнительным органом субъектов РФ должен быть создан совет движения, возглавляемый губернатором или его заместителем. «Состав тех, кто должен входить в совет, должен быть представлен самыми разными отраслями. И конечно, каждый в своей сфере должен на доступном языке уметь рассказать, что такое, с его точки зрения, здоровое долголетие», – отметила вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом. На ней обсудили развитие в регионе науки, образования, молодёжной политики, туризма и спорта.
«Как подчёркивает наш Президент Владимир Владимирович Путин, потенциал у Тувы очень большой, и важно его эффективно раскрывать. Большую роль здесь играет образование и подготовка специалистов. Создано порядка 11 тыс. новых мест в школах и детских садах, 48 школ отремонтировано. Продолжается строительство образовательной инфраструктуры: открыты 144 центра образования “Точка роста„, центр цифрового образования детей “IT-куб„ и школьные технопарки “Кванториум„. Ваши студенты осваивают востребованные инженерно-технические и педагогические специальности», – отметил вице-премьер.
В рамках федпроекта «Профессионалитет» создано три кластера по приоритетным для субъекта направлениям: строительная отрасль, горнодобывающая отрасль, сельское хозяйство.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что в Тыве большое внимание уделяется работе с молодёжью. «Это приносит результаты. В республике 92% ребят сегодня верят в возможности самореализации в России – показатель выше, чем в среднем по стране. Благодаря вашим победам в конкурсе “Регион для молодых„ в 2022 и 2025 годах субъект получил порядка 100 млн рублей на ремонт и оснащение молодёжных пространств», – добавил он.
Помимо этого, развивается волонтёрство. На платформе «Добро.РФ» зарегистрировано более 23 тысяч добровольцев из республики. Волонтёры периодически отправляют гуманитарные грузы для бойцов в зону проведения специальной военной операции.
Республика в целом активно поддерживает участников СВО и их семьи.
Дмитрий Чернышенко и Владислав Ховалыг также обсудили развитие туризма в регионе.
«Как подчёркивает Президент, туристическая отрасль – одна из наиболее перспективных для Тывы. Это связано с богатой, интересной и уникальной природой региона. И одна из главных задач – обеспечить рост турпотока, создавая современную инфраструктуру, предлагая интересные туристические программы. Этому помогает ваше активное участие в нацпроекте “Туризм и гостеприимство„», – сказал вице-премьер.
Он добавил, что число гостей, которые приезжают в республику, растёт. В прошлом году их было на 14% больше, чем годом ранее. Увеличивается и число гостиничных номеров – в прошлом году их стало больше на 13%. На 2025–2027 годы в рамках единой субсидии субъекту также выделено 90 млн рублей на строительство модульных отелей.
Отдельное внимание было уделено теме спорта.
«Оценивать эффективность регионов в спортивной сфере будет специальный рейтинг. Тыва показывает хорошие результаты. У вас по итогам 2024 года уровень вовлечённости граждан в систематические занятия спортом составляет 58%, а уровень обеспеченности спортивными сооружениями – порядка 82%. Вы уделяете внимание инновационному спорту, в республике работают две региональные федерации», – отметил зампред Правительства.
Он также подчеркнул, что выделялись средства на создание спортивной инфраструктуры в регионе по федпроектам «Спорт – норма жизни» и «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)», а сейчас выделяются в рамках комплексной госпрограммы развития физкультуры и спорта.
«С огромной благодарностью хочу отметить поддержку федерального центра в развитии нашего региона. Каждое из обсуждаемых сегодня направлений – образование, молодёжная политика, туризм и спорт – имеет колоссальное значение для будущего Тувы. С нашей стороны прилагаем все усилия, чтобы реализовать потенциал республики в полной мере. Мы активно работаем над созданием современной инфраструктуры, развитием образовательных и спортивных проектов, поддержкой талантливой молодёжи. Особое внимание уделяем сохранению уникального культурного наследия нашего народа в сочетании с современными тенденциями развития. Уверен, что при такой всесторонней поддержке и активном взаимодействии с Правительством России мы сможем не только достичь поставленных целей, но и вывести развитие республики на качественно новый уровень», – сказал глава Республики Тыва Владислав Ховалыг.
Встреча с губернатором Запорожской области Евгением Балицким
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Запорожской области Евгением Балицким.
Глава региона информировал Президента о ходе строительства новой детской областной больницы, развитии системы образования в регионе, ситуации в сельском хозяйстве, дорожном строительстве, реализации социальных программ, в том числе по поддержке участников СВО.
* * *
В.Путин: Добрый день!
Прошу Вас.
Е.Балицкий: Если позволите, с социальных вопросов начну, кратко доложу о ситуации по Запорожской области.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, заканчивается строительство нашей областной больницы для детей, которой, к сожалению, ни у нас, ни в Херсоне нет, в силу того что областные города пока не у нас. Ваше поручение было год назад. Сегодня мы на стадии 80 процентов. Это больница, которая будет включать в себя 240 коек, будет работать порядка 300 специалистов. По самой последней, как говорится, технической «моде» сегодня сделано всё, оборудование закупается.
В.Путин: На сколько коек?
Е.Балицкий: На 240 коек, и корпус на 100 коек ещё отдельно построен для детишек, которые инфекционные, то есть на случай ковида и на случай каких-то проблем.
Подрядчик идёт уверенным темпом, выполняет все свои обязательства. Надеемся, что в следующем году, в начале следующего года, мы сдадим этот для нас очень важный социальный объект.
В.Путин: Выглядит красиво, большой.
Е.Балицкий: Да, это вот реальность. Я Вам показывал фотографии, мы были на стадии фундамента. Сейчас с гордостью говорю, что это один из самых наших важных [объектов], жемчужина. Очень рассчитываем, что в следующем году, в начале, сдадим, и я с гордостью похвастаюсь достижениями Запорожской области.
В.Путин: Отлично.
Е.Балицкий: В этом ключе что ещё хотел сказать, Владимир Владимирович? Вы знаете, есть, конечно, у нас и проблема в медицине небольшая. Это то, что у нас серьёзная нехватка кадров, к сожалению. Мы все меры принимаем, которые только могли бы привлечь в Запорожскую область врачей. Особенно это касается врачей первой категории – 35 процентов, к сожалению, укомплектованность, и 51 процент – укомплектованность врачей второй категории. Нам сюда понадобятся ещё люди. Первое, что мы сделали: первый дом, который мы сдали, на 64 квартиры, мы передали врачам.
По договорённости с Министром Мурашко Михаилом Альбертовичем у нас будут сюда пока приезжать вахтовым методом врачи, будут приезжать с «большой земли» и оказывать все услуги, которые предусмотрены российским законодательством.
Также у нас работает по Вашей инициативе программа «Земский доктор». В том году 52 человека приехали, выплачены деньги все, в этом году – 64 человека. Решаем эту задачу. Но, конечно, не имею права не сказать, что нехватка врачей острая.
К сожалению, противник своими действиями, не имея побед на фронте, сегодня бьёт по инфраструктуре. У нас, к сожалению, есть потери среди медицинского персонала и скорой помощи. К сожалению, безвозвратные есть потери. Меры принимаем все возможные: и РЭБ ставим, и силами комендатуры, силами Вооружённых Сил, силами администрации при поддержке всех федеральных ведомств всё, что можем, задействуем. Купили 22 «скорые помощи» бронированные. У нас установлены РЭБ. Ставим в фельдшерско-акушерские пункты, в 22 фельдшерско-акушерских пункта поставили, для того чтобы немножко оттянуть всё-таки от линии боевого столкновения.
Но так уж складывается ситуация, что порядка 150 тысяч человек в разных городах проживает вблизи линии столкновения. И сегодня укронацистский режим, поддержанный Западом, к сожалению, бьёт не избирательно, бьёт и по медицинским объектам тоже.
Работаем в этом отношении, имеем поддержку федерального центра, знаем и Вашу в этом вопросе очень глубокую заботу. Работаем. И выбор запорожцев, который мы сделали на референдуме, – нас ничто не остановит. Могу Вас заверить, что люди сегодня видят, как развивается и медицина в том числе, и наш выбор ничем не остановить. Они только углубляются в правильности своего решения.
Национальные проекты, которые работают в Запорожской области, – я не буду останавливаться на всех. Могу сказать, что одиннадцать проектов, во всех мы участвуем. Федеральные службы, все, какие есть, ведомства, министерства, премьер-министр активно участвуют. Слова огромной благодарности рабочей группе, созданной по Вашей инициативе, Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Он у нас был, проверял стройку, дал ряд замечаний, мягко говоря. Хотя, конечно, надо сказать, что это строительство для нас образцовое. У нас таких строек ещё не было за всё время, пожалуй, развития, сколько я живу на своей земле.
На проектах не буду активно останавливаться, это займёт большое количество времени. Могу сказать, что все проекты работают. К 1 сентября сдали две школы отремонтированных и два больших детских сада. Работа идёт систематически.
Есть очень хорошие показатели, которые меня радуют, и хотел бы с Вами поделиться. В 2023 году у нас было 50 тысяч детей, в 2024-м – 54 тысячи учащихся, а в 2025-м – уже 55 139. То есть этот показатель говорит о том, что люди возвращаются. Говорит о том, что мы на правильном пути, что все инициативы, задачи, которые Вы нам ставите, задачи правительства выполняются и [все] делают свою работу.
В.Путин: Университет выглядит красиво.
Е.Балицкий: Да, Владимир Владимирович, это отдельная наша гордость. Это бывший Мелитопольский сельскохозяйственный университет союзного значения. Были выделены средства министерством – 6,5 миллиарда, которые в такое состояние привели университет. Внутри шикарный ремонт, кстати, он не делался со времён его постройки, после [Великой Отечественной] войны его отстроили.
Надо сказать с гордостью, что в Запорожской области в этом университете впервые за всё время 20 с лишним тысяч было принято детей на обучение. В этом году только семь тысяч поступили на первый курс, и у нас конкурс рос: 1,2 – в 2023-м, в 2024-м было уже 2,5, а сейчас – 3,8. Это конкурс. Причём мы не только бюджет используем, в данном случае треть примерно уже на платной основе учится из других регионов.
В.Путин: 20 тысяч с лишним – это дневное и вечернее, да?
Е.Балицкий: Да, это в общем. К сожалению, пока ряд детей, студентов учатся ещё и на удалёнке.
В.Путин: Как на заочном.
Е.Балицкий: Да. Это связано с тем, что университет в себя включает несколько университетов, которые у нас были на территории, – три в частности.
Но на чём ещё хотел бы остановиться? Это очень важный университет в принципе для всей страны, потому что это сельхозуниверситет. У нас, к сожалению, так сложилось, что на работу приходят устраиваться или юристы, или менеджеры, а здесь выпускают механизаторов. Наш университет выпускает механизаторов сельского хозяйства – людей, которые умеют работать на земле. У нас это очень востребовано, потому что 1,7 миллиона гектаров Запорожской области, которые обрабатываются сегодня. И мы по сельскому хозяйству очень хорошо выступаем. Сейчас один миллион 700 [тонн] мы уже сдали по озимым. Сейчас досчитаем озимые, я думаю, что за два миллиона уверенно выйдем.
В.Путин: Как это смотрится по сравнению с прошлым годом?
Е.Балицкий: Вы знаете, небольшое падение, примерно на четыре процента, связано с тем, Владимир Владимирович, что у нас в этот год, конечно, серьёзная засуха, и мы прибегли ко всем методам, которые могут сегодня поддержать, – через министерство, конечно, и через поддержку регионального нашего бюджета. Но этого недостаточно. Человек получает порядка трёх тысяч компенсацию, но при затратах примерно пять.
Зерно сейчас стоит у нас порядка 11–13 тысяч, соответственно, убытки люди несут серьёзные. Мы рассчитываем на следующий год. Просто воды нет, а у нас территория была вся мелиоративная. Соответственно, каждый год, когда возникает кризис, это примерно май-июнь, тут засухи. Но мы очень рассчитываем, что всё-таки Днепр поднимем и вернём воду в наш канал. Будем тут рассчитывать на федеральную поддержку.
По пенсионерам остановлюсь кратко. Я недавно свой блокнот пересматривал времён 2022 года и первых наших с вами встреч, и с улыбкой смотрю на те задачи, которые стояли на том этапе. Сегодня, конечно, уже совсем нет проблем с тем, что мы кому-то не выплачиваем пенсии. 207 тысяч пенсионеров в Запорожской области, все получают пенсию. Средняя пенсия – 21 тысяча. У нас нет сегодня людей, у которых бы остро стоял вопрос, что кому-то что-то не выплачивается. Также мы строим большой дом для престарелых людей, новый, с нуля начали строить, в 2027 году построим.
Знаете, такая проблема образовалась внезапно. Многие люди выехали, особенно которые уехали, будем так говорить, сбежали на Украину, стариков своих бросили. И государство никоим образом не могло это позволить в лице и Вас как гаранта Конституции, и меня как руководителя региона, поэтому мы сегодня всех пенсионеров берём на контроль. Пять тысяч пенсионеров таких у нас есть, которые, будем так говорить, нуждаются в дополнительной помощи. Поэтому в социальном отношении те проблемы, которые стояли несколько лет назад, сегодня уже у нас вызывают улыбку. Задачу мы решаем.
В вопросе поддержки СВО очень много чего сегодня делается. Открыт региональный центр помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. Прекрасный центр, Сергей Владиленович Кириенко его открывал, приезжал к нам недавно.
Центр работает, все нормативные документы приняты, которые необходимы для того, чтобы в Запорожской области ни один человек, участвующий в СВО, не почувствовал себя брошенным. У нас принято законодательство на региональном уровне, мы выделяем сегодня землю – законодательно это определили через правительство сейчас и через заксобрание – участникам СВО, оказываем социальную поддержку. Центр работает, очередей нет. Все, кто приходит, получают необходимую помощь.
Дороги, кратко. Вы знаете, Запорожская область как одна большая стройка. Я говорю это совершенно с чистым сердцем, потому что мы построили больше тысячи километров дорог в Запорожской области, такого не было вообще никогда. У нас ряд дорог – это были «направления», потому что власть украинская, бандеровская, не занималась совершенно этими вопросами. Сегодня дороги приводятся в соответствие…
В.Путин: По остаточному принципу работали.
Е.Балицкий: Да, юго-восток страны вообще не развивался. Я думаю, что понимали, что в любом случае эти земли не принадлежат этой стране, которая когда-то называлась Украиной.
Владимир Владимирович, по дорогам могу сказать, что в этом году у нас заложено восемь миллиардов, в прошлом было семь. Динамика прекрасная. Дороги строятся, и сейчас рассчитываем на то, что вокруг Азовского моря, которое наше, внутреннее, заложена уже и будет построена четырёхполосная «Таврида», которая обеспечит сообщение с Крымом, Херсоном, Запорожской областью, и будет давать развитие.
В.Путин: Это будет хорошая современная трасса.
Е.Балицкий: Да, это будет шикарная трасса. Мы сегодня видим, какие трассы строятся в России. Мы этого в Украине не видели в своё время, это я говорю абсолютно честно. Здесь я думаю, что меня поддержит каждый, кто когда-то жил в стране, которая называлась Украина.
И очень кратко про рекреацию. У нас активно развивается проект «Пять морей и озеро Байкал». Вот тут на карте мы привели: мы сделали кадастрирование земли, передаём сейчас Дмитрию Николаевичу Чернышенко, который курирует этот проект. У нас здесь предусмотрены и лесхоз, и развитие города, и инфраструктура. Готовим проектную документацию под электричество, под строительную часть дорог, чтобы обеспечить в полном объёме развитие данного кластера, который для нас, конечно, будет одним из драйверов Запорожской области.
Владимир Владимирович, если кратко, доклад закончил.
В.Путин: Спасибо большое.
Встреча с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником
Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником.
В.Путин: Добрый день, Леонид Иванович!
Л.Пасечник: Здравия желаю, Владимир Владимирович!
В.Путин: С чего начнём? Давайте с реального сектора.
Л.Пасечник: Уважаемый Владимир Владимирович, докладываю: на территории республики обстановка, к большому сожалению, продолжает оставаться сложной, напряжённой. Это, безусловно, в первую очередь связано с тем, что на нашей территории проходит линия боевого соприкосновения, где ведутся полномасштабные боевые действия. К большому сожалению, конечно, это не может не отражаться на нашей ситуации в целом.
Но усилиями наших ребят, военных, Вооружённых Сил нашей страны, усилиями силовиков, которые выполняют свою задачу на территории республики, в общем-то, ситуация достаточно контролируемая, которая позволяет нам сегодня выполнять те задачи, которые ставите нам Вы, которые ставит нам наше Правительство, которые нам ставят наши жители. Ну и, конечно же, те задачи, которые нам сегодня диктует время.
Хотел бы начать с промышленности. Хочу сказать, что мы в этом направлении на сегодняшний день достаточно активно работаем, и помогает нам в этом и Правительство нашей страны, и шефы-регионы. Мы активно восстанавливаем те предприятия, которые не работали в период после 2014 года, те, которые работали и финансировались, развивались где-то по остаточному принципу. Сегодня мы абсолютно все предприятия пытаемся, как говорится, поставить на ноги, ищем инвесторов. Для этого мы используем возможности специальной экономической зоны, которая предоставляет льготы. Считаю, что в этом вопросе у нас есть успехи, несмотря на те сложности, которые существуют.
Главная задача – это, конечно, забота о жителях нашей страны. И движемся к поставленной Вами цели – выход на среднероссийские социально-экономические показатели к 2030 году.
Структура промышленности на сегодняшний день выглядит следующим образом: 77,4 процента составляет металлургический комплекс, около 12 процентов – пищевая промышленность, 6,3 – машиностроение и четыре – это иные виды промышленности. Конечно, есть к чему стремиться, есть над чем работать, и мы, безусловно, в этом направлении активно продолжим работу в перспективе.
Сельское хозяйство. Уделяю этому вопросу тоже очень много внимания, потому что считаю это одним из достаточно серьёзных векторов развития нашей республики, который может положительно повлиять на экономику в целом. В 2024 году было произведено сельхозпродукции на сумму порядка 14,5 миллиарда. Но, к большому сожалению, это, наверное, не тот результат, на который мы рассчитывали. На него повлияли весенние заморозки и летняя засуха: за весь 2024 год ни одного дождя в Луганской Республике не прошло, ни одного.
В.Путин: В этом году тоже очень жарко было.
Л.Пасечник: Но хотя бы перепадает чуть-чуть, дожди идут, Владимир Владимирович. Жарко, да. Жара, если честно, какая-то аномальная, всё горит.
Но в этом году у нас урожай зерновых очень хороший. То есть мы вышли на те показатели, которые планировали. Мы планировали около миллиона тонн, собрали даже чуть-чуть больше – 1 миллион 200.
Вместе с тем, несмотря на то что в 2024 году были сложные условия, мы собрали семечки подсолнуха и произвели подсолнечного масла почти в семь раз больше, чем планировали.
Активно занимаемся планом введения в оборот и постановки на кадастровый учёт земель сельскохозяйственного назначения. Этому вопросу я тоже уделяю очень пристальное внимание. Считаю, что вся земля, которая используется, должна быть нам понятна. Земля должна правильным образом обрабатываться, потому что посторонние люди её обрабатывать не должны, которые просто, извините, угробят нашу землю, и на этом всё закончится. Потом скажут нам: извините. Меня так не устраивает. Поэтому с землёй должны работать специалисты, должны работать профессионалы. Занимаемся этим вопросом.
Активно поддерживаем наших сельхозпроизводителей. Общая сумма выделенных средств на сферу сельского хозяйства в 2024 году составила три миллиарда рублей. Эти прямые субсидии получили наши сельхозпроизводители. Данные меры способствовали, конечно, увеличению объёмов производства в два раза и, конечно же, созданию дополнительных рабочих мест. Плановая сумма выделенных средств на сферу сельского хозяйства в 2025–2027 годах составит пять миллиардов рублей.
Хотел бы остановиться также на восстановлении, Владимир Владимирович.
В.Путин: Подождите, в 2024 году было три миллиарда, да?
Л.Пасечник: Да.
В.Путин: А 2025, 2026, 2027 год – пять?
Л.Пасечник: Вот так у нас запланировано, Владимир Владимирович.
В.Путин: Это же снижение. Надо посмотреть.
Л.Пасечник: Хорошо, разберёмся.
В.Путин: Надо с Минсельхозом поработать. 2025-й, 2026-й, 2027-й. За три года – пять миллиардов, а за один прошлый было три.
Л.Пасечник: Мы, в общем-то, ставили на ноги очень активно наших сельхозпроизводителей.
В.Путин: Я понимаю, там могли быть такие затраты, нужно было их произвести.
Вы посмотрите, пожалуйста.
Л.Пасечник: Хорошо, разберёмся.
Следующий вопрос – это восстановление. Хочу сказать, что этому вопросу мы на сегодняшний день тоже уделяем огромное внимание. Спасибо Вам за то, что приняли решение о привлечении и об оказании помощи Луганской Народной Республике, республикам Донбасса от шефов-регионов. Я считаю, что на самом деле они оказывают очень действенную помощь.
Если пример привести, то у меня станицу Луганскую помогает восстанавливать Волгоградская область. Там Андрей Иванович Бочаров, по-моему, жители его просто боготворят. И действительно, честно, Волгоград работает очень здорово.
Очень здорово работает Москва. Город Луганск просто не узнать. Даже те, кто не был в Луганске, условно, три, пять, шесть месяцев, приезжают, они его уже не узнают. Слова огромной благодарности Сергею Семёновичу Собянину, просто хочу перед Вами это засвидетельствовать, Бирюкову Петру Павловичу. Помогают очень здорово.
Конечно же, мы восстанавливаем всё, что есть, активно помогает нам в этом вопросе, тоже хочу отметить, и Марат Шакирзянович Хуснуллин, рабочая группа. Занимаемся восстановлением жилья, которое было разрушено в период боевых действий. Восстанавливаем то жильё, которое, наверное, на протяжении более 20 лет не ремонтировалось, не крылись крыши многоквартирных домов, не ремонтировались подъезды. Если честно, всё в очень ветхом, в очень плохом состоянии. На сегодняшний день мы это всё восстанавливаем.
Огромное внимание уделяем восстановлению подземных коммуникаций. Был у Петра Павловича, договаривались по Луганску, и всем остальным муниципалитетам ставлю эту задачу.
Конечно, хочется сделать красиво, сделать красивый парк, сделать красивую дорогу, сделать красивое междворовое пространство. Но, если мы сейчас это сделаем, а потом будем всё заново раскапывать и укладывать подземные коммуникации, мы просто, наверное, наши деньги будем тратить зря, Владимир Владимирович. Поэтому огромное внимание этому вопросу уделяем тоже.
Отдельная наша боль – это Северодонецкая агломерация, восстановлению которой тоже уделяем огромное внимание. Там ситуация на личном контроле по Вашему поручению у Марата Шакирзяновича Хуснуллина, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. Он тоже нам оказывает очень большую, существенную, системную помощь не только методически, но и практически. Тоже хочу выразить огромную благодарность.
За прошедший период, хочу привести пример, в Северодонецкой агломерации восстановлено более 800 объектов: это и многоквартирные дома, и разрушенные социальные объекты, и объекты инфраструктуры. Это огромная работа. И те ребята, которые освобождали Северодонецк в 2022 году, сегодня приезжают туда, они город просто не узнают. Город реально живёт. Восстановлены школы – очень красивые школы, восстановлены дороги.
Понятно, не всё восстановлено, всё сделать очень сложно. Города Северодонецк, Попасная, Лисичанск разбиты очень сильно. Попасная, к примеру, разбита, я так думаю, посерьёзней, нежели Мариуполь. Там где-то 96 процентов всего разбито, больше. Сколько ездил, я там целого дома не видел ни одного, просто ни одного. Поэтому работаем в этом направлении.
Очень много, хочу тоже доложить, отремонтировано дорог. На сегодняшний день в нормативном состоянии находится 54 процента – это очень много. И даже приезжающие с территории большой России, как мы говорим, удивляются, что у нас такие дороги. В общем, работаем все вместе, и всё на сегодняшний день получается.
Отремонтировано 34 моста за прошедший период времени – те, которые были разбиты во время боевых действий, и те, которые просто пришли в негодность с того момента, когда мы жили ещё в другой стране и когда власти таким вопросам, как ремонт мостов и безопасность движения, не уделяли абсолютно никакого внимания. Девять мостов мы ремонтируем в этом году и планово должны их закончить.
Хочу доложить также, что мы принимаем активное участие в реализации национальных проектов. Несмотря на то что мы всего лишь второй год участвуем в этой программе, возможно, не имеем достаточного опыта, но кассовое исполнение мероприятий в рамках национальных проектов, реализуемых в республике в 2025 году, составляет 61,1 процента, а брендирование результатов реализации национальных проектов выполнено на 100 процентов.
И наша, я считаю, одна из основных задач, и та задача, которую ставите перед нами Вы, – но, если честно, мы и сами прекрасно понимаем, что это просто наша святая обязанность, – это поддержка участников специальной военной операции. Этому вопросу мы тоже уделяем очень много внимания. В 2025 году различные меры поддержки были оказаны 12 тысячам участников СВО и их родственникам. В сентябре мы открыли новый офис фонда «Защитники Отечества», который, скажем так, более адаптирован под наших военных, под наших ребят: пандусы, передвижения всевозможные, перила и так далее.
Там работает на сегодняшний день пока 84 человека, у которых в обслуживании, на учёте состоит 11 тысяч участников СВО, которые получают все необходимые меры поддержки.
Также мы ведём ремонт, реконструкцию центра комплексной реабилитации инвалидов в Луганске на сегодняшний день. И уже мы провели переговоры, достигли договорённостей с Министерством труда, федеральным министерством, и будем открывать реабилитационный центр на базе лагеря «Сосновый», который расположен в станице Луганской. Это такая рекреационная зона – сосны, песок. Там мы хотим сделать, чтоб комплексная помощь оказывалась нашим ветеранам: медицинское обследование, психологическая помощь, установка протезов, обучение ходить на этих протезах на специализированном медицинском оборудовании. И чтобы в обязательном порядке присутствовали представители фонда «Защитники Отечества», которые помогали бы нашим ребятам оформлять документы всевозможные, собирать справки для получения тех льгот, на которые они имеют право. Вот это хотим сделать.
В Луганске осуществляет свою деятельность протезно-ортопедический завод, который находится, мягко скажем, в не очень хорошем состоянии. Он ухоженный, он красивый, он чистенький, мы за ним следим, но оборудование на нём всё устаревшее. Мы тоже совместно с представителями Администрации Президента провели переговоры, и мы будем передавать этот завод госкорпорации «Ростех», которая обещает нам установить туда новейшее оборудование. И мы сможем производить уже бионические протезы – это самое совершенное, самое современное, в чём нуждаются наши ребята и просто жители Луганской Народной Республики.
Подытоживая свой короткий доклад, уважаемый Владимир Владимирович, хочу выразить огромную благодарность Вам, Правительству нашей страны, всему нашему многонациональному народу, всем регионам за ту помощь, которая сегодня оказывается республикам Донбасса и Луганской Народной Республике в частности.
Как показывает практика, у нас всё получается, когда мы вместе, когда мы едины. Думаю, что нет для нас нерешаемых задач.
Спасибо большое.
Мы не подведём, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо. Я не сомневаюсь нисколько.
У меня несколько вопросов есть. Вот смотрите, на 2025–2027 годы выделено 16,5 миллиарда. Смотрю, самые большие направления расходования средств – это «Экологическое благополучие» и «Продолжительная активная жизнь». Если посмотреть внутрь, скажем, на «Экологическое благополучие», там в основном на что предполагаются средства?
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, в ужасном состоянии находятся наши реки. Прилагаю все усилия для того, чтобы сохранить наши водоёмы, потому что на сегодняшний день, допустим, один из водоёмов, который используется для подачи воды жителям Красного Луча, Антрацита, Петровки – это такие муниципалитеты, – у нас он практически высох.
В.Путин: Это в основном водообеспечение?
Л.Пасечник: Да, это водообеспечение, конечно. Это рекультивация шахт, которые были закрыты, это и наши оставшиеся терриконы, которые на сегодняшний день горят на территории республики, и, безусловно, они доставляют нам дискомфорт.
В общем-то, я так ставил задачу, что это и посадка леса. К большому сожалению, сегодня для нашей республики лес очень большой проблемой уже становится. В прошлом году мы уже оказывали помощь, я привлекал военных, когда в населённом пункте Ольховая – это Станично-Луганский район как раз – начало подтоплять школу. Потому что, оказывается, во времена ещё Советского Союза, в 60-е годы, высаживалась сосна. И вот эта земля станично-луганская была болотистая местность, а посадив деревья, осушили эту местность, и мы начали жить.
С учётом того что прошла война, очень много леса сгорело, очень много вырезано, вода начинает подниматься, у людей в подвалах вода. Поэтому я тоже буду обращаться на рабочую группу, к Марату Шакирзяновичу, чтобы мы восстанавливали это всё. Понятно, мы уже, наверное, не увидим этих деревьев, но хотя бы чтобы это осталось нашим детям.
В.Путин: Почему? Сейчас посадки такие, которые могут побольше быть.
Я понял. Спасибо.
«Продолжительная активная жизнь» – 443 миллиона. Это в основном медицина?
Л.Пасечник: Это медицина; безусловно, это и спортивные площадки, это и парки, беговые дорожки, и спорт. Я считаю, что в этом направлении нам тоже нужно в обязательном порядке работать. Считаю, что нужно прививать нашей детворе любовь к спорту, а пагубные привычки нужно нам как-то [преодолевать].
В.Путин: И ещё один вопрос, он чрезвычайно важен в принципе для всей страны, но для Луганской Народной Республики, наверное, в первую очередь, – это кадры. Как работа по этому направлению строится?
Л.Пасечник: Мы сейчас выполняем Ваше поручение, я просто не дошёл до этого вопроса, пытаясь сократить немножко ответ. Работаем с кадровым проектом «Герои Луганщины». Мы считаем, что те ребята, которые получили боевой опыт и доказали своим поступком да, наверное, и всей своей жизнью, что они действительно готовы отдать свою жизнь за нашу страну, – это настоящие патриоты, это настоящие граждане нашей страны с хорошей гражданской, с правильной позицией.
Уверен, они хотят продолжить служить нашей стране, но уже, наверное, несколько в другом качестве – в роли управленцев, руководителями, работниками, сотрудниками органов власти, управления. Мы уверены в том, что они будут преследовать правильные цели, которые будут исключать всевозможную коррупцию и всё остальное прочее.
Поэтому мы сейчас отобрали 40 финалистов, 14 из которых продолжают служить. И когда вернутся, мы с ними активно начнём работать. Я выезжал в «Машук», беседовал с ребятами, очень целеустремлённые, направленные на победу, с таким энтузиазмом, несмотря на то что у кого-то нет ног, у кого-то руки. Но они не теряют оптимизма, они очень крепкие духом. Это очень важно на самом деле.
В.Путин: Теперь у вас своя региональная, республиканская программа есть, да?
Л.Пасечник: Да, мы в прошлом году запустили нашу региональную программу под названием «Луганский характер». Аналогов по территории России этой программе нет. Она повторяет все лучшие традиции пионерской организации незапамятных времён – времён Советского Союза.
В.Путин: Спасибо.
Юрий Трутнев: Дальневосточные регионы выполняют работу по восстановлению ДНР досрочно
В рамках рабочей поездки в Донецкую Народную Республику Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев посетил подшефные дальневосточным регионам территории и встретился с руководителями рабочих групп Амурской, Магаданской и Сахалинской областей, отчитавшихся о досрочном выполнении утверждённого плана строительно-монтажных работ.
«Наши дальневосточные регионы продолжают работу по восстановлению объектов Донецкой Народной Республики. Строители-дальневосточники ремонтируют и возводят школы и детские сады, поликлиники и больницы, объекты культуры и спортивные сооружения, приводят в порядок многоэтажные дома и общественные пространства. План строительно-монтажных работ на объектах подшефных территорий выполняется своевременно, а зачастую и досрочно», – сказал Юрий Трутнев.
Магаданская область взяла шефство над Ждановкой в ДНР в 2022 году и с тех пор оказывает поддержку людям, проживающим на её территории, а также помогает восстанавливать объекты в городе. В этом году рабочая группа Магаданской области уже завершила работы на 11 объектах. Было оборудовано футбольное поле в квартале 1, выполнен капитальный ремонт кровли и фасада Центра культуры и досуга, ремонт дорожного покрытия четырёх объектов улично-дорожной сети города (три дороги и один тротуар: укладка асфальта общей площадью около 8,5 тыс. кв. м). Проведён капитальный ремонт кровли четырёх многоквартирных домов. Установлен новый флагшток около стелы на въезде в город. Завершение работ на оставшихся двух объектах планируется до 1 октября 2025 года.
Во время рабочей поездки в Ждановку Юрий Трутнев ознакомился с выполнением ремонта в Ждановском центре культуры и досуга. Построенное в 1983 году двухэтажное здание не ремонтировалось более четверти века, хотя центр и являлся единственным подобным учреждением в городе и ближайших посёлках. В центре располагается большое количество детских секций и кружков, а строительные работы проводятся таким образом, что не мешают занятиям. Как отметили представители рабочей группы, объект достаточно крупный и непростой с точки зрения его технического состояния, работы распланированы на три года – 2025-й, 2026-й и 2027-й. В этом году проведён капитальный ремонт кровли, крылец, фасада. Заменены окна и двери. Закончен монтаж пожарных лестниц. Все запланированные работы выполнены в полном объёме. Здание получило современный внешний вид. На 2026 год запланированы работы по ремонту внутренних коммуникаций и помещений центра.
Благодаря Магаданской области в Ждановке появилось современное футбольное поле с искусственным покрытием. Рядом с ним были созданы игровой городок и детские спортивные площадки. Качество работ соответствует всем стандартам, работы завершены с опережением сроков. На футбольном поле уже проводят тренировки и матчи футбольные команды города.
В Шахтёрске Юрий Трутнев встретился с руководством рабочей группы Сахалинской области и ознакомился с завершением капитального ремонта в шахтёрской школе №19. Строители полностью заменили внутренние коммуникации, пришедшие в негодность, выполнили ремонт кровли, пищеблока и зоны столовой с заменой кухонного оборудования, благоустроили пришкольную территорию. Был капитально отремонтирован пришкольный стадион. Теперь у школы есть мини-футбольное поле с искусственным покрытием, комплексная баскетбольно-волейбольная площадка, площадка для воркаута. Для занятий лёгкой атлетикой созданы беговые дорожки с резиновым покрытием, яма для прыжков в длину. Благодаря слаженным действиям строителей-дальневосточников школьники теперь учатся в комфортных условиях.
Всего за время шефства Сахалинская область восстановила в Шахтёрске более 200 объектов и передала городу 23 единицы спецтехники. В этом году досрочно выполнены работы на 31 объекте, в том числе в четырёх учреждениях среднего образования, двух дошкольных учреждениях. Выполнен ремонт кровель семи многоквартирных домов, проведено обустройство шести детских площадок. Не остались без внимания и маленькие жители Шахтёрска. Благодаря помощи Сахалинской области летом в детских оздоровительных лагерях отдохнули 500 детей.
Амурская область направляет силы и средства для оказания помощи Амвросиевскому муниципальному округу. Завершено восстановление второго корпуса Амвросиевского реабилитационного центра в Амвросиевке. Центр был организован на месте заброшенного при Украине пионерского лагеря. Сейчас центр ориентирован на оказание помощи бойцам СВО. Специалисты из Амурской области провели капитальный ремонт двухэтажного объекта: отремонтировали здание, обустроили рядом зону отдыха с лавочками, качелями и шахматным столом. Кроме этого, при поддержке Президентского фонда культурных инициатив было закуплено оборудование. В учреждении предусмотрен полный спектр физиопроцедур. Помощь в реабилитации военнослужащих оказывает региональное отделение госфонда «Защитники Отечества».
В Амвросиевке Юрий Трутнев посетил обновлённую центральную площадь имени Ленина. При поддержке Амурской области была произведена полная замена плиточного покрытия, оборудован современный сухой фонтан, модернизирована система освещения, установлены новые скамейки и детская площадка, отреставрирован памятник Ленину. Площадь превратилась в комфортное и привлекательное место для отдыха жителей города. Сейчас ведутся работы по обновлению фасада многоквартирных домов, прилегающих к площади.
Всего в рамках восстановительных работ Амурской областью на территории Амвросиевского муниципального округа в период с 2022 по 2024 год отремонтировано 113 объектов. В 2025 году восстанавливается ещё 14 объектов. В том числе проводится ремонт центральной библиотеки, внутренних помещений школы №6, столовой школы №2. Организована работа аварийно-восстановительной бригады (затраты на всё необходимое оборудование, технику, материалы, инструменты компенсируются из средств Амурской области). Оздоровительный отдых получили более 500 детей.
Напомним, также в Амвросиевском муниципальном округе ремонтные работы осуществляет рабочая группа из ЕАО. Специалисты заняты на ремонте кровель многоэтажных домов. Работает аварийно-восстановительная бригада для подготовки к зимнему сезону.
От умного города — к умной стране: Россия вовлечена в общемировые процессы устойчивого развития населенных пунктов
Искусственный интеллект сегодня охватывает и жилищно-коммунальное хозяйство, и транспорт, и здравоохранение, и образование. Безусловно, возможности ИИ будут наращиваться, в том числе в части продвижения концепции «умных» городов. Руководитель секции «Цифровые регионы: лучшие практики и стратегии развития» Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации РФ, председатель Экспертного совета АНО «Центр компетенций «Умный город», член рабочей группы (Совет главных конструкторов) АПК «Безопасный город» МЧС России Анатолий КУРМАНОВ рассказал «Стройгазете», как реализуются планы в этом направлении, как формируется комфортная среда, выгодно ли внедрение технологий в городское хозяйство.
Анатолий Анатольевич, что привело вас к управлению проектами в области «умных» городов? Какими достижениями особенно гордитесь?
Мое погружение в городское хозяйство произошло в 2003 году, когда меня пригласили на работу в одно из подразделений ГУП «Мосгортранс». Тогда термин «умный город» еще не существовал: его идею сформулировала компания IBM в 2008 году. Но в Москве уже с начала нулевых применяли доступные тогда цифровые технологии и инструменты. Мне в жизни повезло: никогда мои личные цели не расходились с профессиональными, которые, в свою очередь, всегда были направлены на улучшение жизни наших сограждан. Как человек командный, горжусь, что работал в командах, которые придумали и реализовали идею Центра управления регионом Московской области, масштабировали потом практику ЦУР на все субъекты страны, разработали и внедрили платформу обратной связи на портале Госуслуг. Ну и, конечно, тем, что с первого дня являюсь участником команды проекта «Умный город».
Что главное в концепции «умного» города?
Главное — ориентация на человека. Цифровые и иные новые инструменты могут нам только помочь, но их использование — не самоцель, если оно не решает конкретную проблему конкретного человека.
Как за пять лет существования изменились проект «Умный город» и его восприятие?
На первом этапе «Умный город» воспринимался как научная фантастика, а разговоры о нем были похожи на дискуссии футурологов. Сейчас мы пришли к классической истории, когда люди задают вопрос: «Ну и где ваш «умный» город?» Но когда спрашиваешь, как давно они ловили такси рукой, ходили за бумажными справками, оплачивали проезд наличными, отправляли по почте письма в органы власти, они удивленно округляют глаза и соглашаются, что изменения действительно прочно вошли в их жизнь и стали нормой. То есть все, что было сделано, воспринято обществом. Это серьезный общий успех. И еще один критически важный момент — в России появилось не просто сообщество вовлеченных руководителей государственных и муниципальных органов власти, коммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, а возник внутренний запрос власти на такую работу. Если в начале пути мы огромное количество времени тратили на убеждение, то сейчас наши главные задачи — систематизация и масштабирование существующих практик, ответы на прямые запросы регионов и муниципалитетов. Я считаю это большим достижением и полностью согласен с министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максутом Шадаевым, который в Национальном центре «Россия» на пленарном заседании III Национальной премии за вклад в развитие городского хозяйства «Умный город» отдельно отметил, что все сидящие в зале — уже победители, так как смогли создать сообщество неравнодушных людей, деятельность которого нацелена на изменения для улучшения жизни наших граждан.
Как современные технологии влияют на качество жизни горожан? Каковы главные цели «Умного города» на ближайшую пятилетку?
Все сквозные технологии окружают нас буквально везде, и, безусловно, можно говорить об их положительном влиянии на качество жизни. На прошлогодней Международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» президент России в диалоге с председателем Дубайского совета будущего по цифровым операциям доктором Аишей Бинт Бутти Бин Бишр отметил: «Что касается «умных» городов, мы внедряем все эти возможности, и Москва является одним из мировых лидеров. У нас составляются соответствующие национальные рейтинги. Москва, безусловно, занимает первое место, потом идут Санкт-Петербург, Московская область, Екатеринбург, Казань, Пермь. Все это отслеживается, даются определенные оценки достижениям в этой сфере».
Относительно планов — сейчас идет разработка паспорта проекта на 2025-2030 годы. Однозначно могу сказать, что полностью сохранится преемственность с реализованным в 2019-2024 годах проектом как в части синхронизации с мероприятиями конкретных национальных проектов, так и в части подхода. Обязательными строками при оценке достижения стандарта будут по-прежнему являться только те, что на 100% обеспечены финансированием в рамках утвержденных федеральных проектов.
Существуют ли принципиальные различия между российскими реалиями и зарубежным опытом в построении «умных» городов?
В профессиональном сообществе известно пять концепций «умных» городов: три из них различаются подходом к вопросу, кто является главной движущей силой развития городов, две говорят о расширении концепций до масштабов страны и общества в целом.
Первая концепция — про строительство абсолютно новых, насыщенных технологиями «умных» городов. Еще недавно самым известным таким проектом был Согдо в Южной Корее, у нас — Иннополис в Республике Татарстан. Сейчас подключился Ближний Восток. В России эта идея получила новое звучание с появлением СберСити в Подмосковье и Ильтауна в Челябинской области, которые являются городами-спутниками крупных агломераций: у инициаторов этих проектов снялись с повестки дня главные вопросы — откуда возьмется население в новых «умных» городах и как сделать, чтобы оно не чувствовало себя оторванным от привычной и развитой инфраструктуры мегаполисов.
Вторая концепция направлена на цифровую трансформацию существующих городов и рассматривает «умный» город как административный проект. Его главные цели — улучшение процессов управления городским хозяйством, создание комфортной и безопасной горсреды. Самыми успешными принято считать проекты, реализованные в Пекине, Сингапуре и Шанхае.
Третья концепция помимо технологической и административной составляющих подразумевает участие в городском управлении самих жителей. Мне кажется, российский проект ближе всего именно к ней: вопрос обратной связи сразу был для нас в приоритете, да и использование термина «умный город» у нас уже устоявшаяся традиция: например, в одноименной номинации Всероссийского конкурса лучших муниципальных практик мы награждаем не только городские округа, но и сельские поседения, федеральный портал, где размещены лучшие практики использования в управлении искусственного интеллекта, называется «Цифровой регион», а один из Международных форумов по развитию городов вообще носил имя «Умный город — умная страна».
Россия, безусловно, вовлечена в общемировые процессы устойчивого развития населенных пунктов. Мы неплохо представлены в органах БРИКС+, ШОС, ООН-Хабитат, да и двусторонний обмен идет активно.
Насколько готовы регионы России к переходу на стандарты «умных» городов?
Согласно Индексу цифровой трансформации городского хозяйства (IQ городов), по итогам 2024 года 1 888 муниципальных образований первого уровня (городские округа и муниципальные округа/районы) достигли целевого показателя +30% к базовому значению 2019 года — это 82% всех муниципальных образований страны. Среди регионов только Еврейская автономная область и Брянская область немного не дотянули до плана; по понятным причинам мы не считали показатели по новым территориям, хотя коллеги уже активно включились в работу.
Есть ли риски перенасыщенности технологиями, ухудшения комфорта проживания вследствие чрезмерной автоматизации?
Какие шаги предпринимаются для защиты инфраструктуры «умных» городов от кибератак и утечек персональных данных жителей? Риски, безусловно, есть, и все они лежат в сфере кибербезопасности. Об этом много говорили на прошедшем в августе Пермском форуме развития «Города будущего». Выработанные на форуме решения сейчас оформляются для окончательного согласования с профильными федеральными органами власти. Будем выносить их для формирования поручений на уровне кабмина. Что касается персональных данных, рецепт очень простой — соблюдать нормативную правовую базу, тогда риски сводятся практически к нулю. Государство сейчас усиливает соответствующий контроль, что я считаю абсолютно оправданным.
«Умный» город — это больше выгодно или накладно для градоправителей? Помогают ли технологии снизить расходы местных бюджетов и повысить эффективность управления коммунальным хозяйством?
Это выгодно со всех точек зрения. Уже реализованные практики показывают и снижение расходов, и увеличение доходов местных бюджетов. И не забывайте о главной выгоде: «умный» город — это комфорт для жителя. Мы давно вступили в эру борьбы за человека. А когда человеку комфортно там, где он живет, вряд ли он будет задумываться о переезде.
Включают ли проекты «Умного города» идеи экологической устойчивости и снижения углеродного следа?
Конечно, включают, и пионером здесь выступает стройкомплекс страны, ведь мало построить дом, его необходимо эксплуатировать. Энергоэффективность — это в первую очередь экономика, а уже потом политика.
Планируется ли внедрение специальных образовательных программ для будущих инженеров и архитекторов?
Такое обучение уже полным ходом идет в ведущих строительных вузах страны, есть специальные программы и в системе среднего профессионального образования. Об уровне наших программ говорит и то, что в части дополнительного образования и повышения квалификации наш опыт востребован и за рубежом. В этом году я уже дважды читал курсы для руководителей органов государственной и муниципальной власти из Киргизии и Монголии, для которых ВШГУ РАНХиГС подготовила спецпрограммы. И главное, о чем мы не забываем, — ранняя профессиональная ориентация школьников и студентов младших курсов. В этом году Всероссийская олимпиада по искусственному интеллекту для учеников 8-11 классов и иностранных обучающихся проводится по теме технологий для «умного» города. «Умный» город как отдельный трек есть в Национальной технологической олимпиаде.
Личное участие в этом принимает глава Минстроя России Ирек Файзуллин. На Пермском форуме на встречу с ним пришли больше 150 подростков. Уверен, многие из них в будущем выберут для развития именно наше направление.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №34 19.09.2025
Марат Хуснуллин: Утверждён проект планировки территории центральной части Северодонецка
Работы по восстановлению городов Донбасса и Новороссии чётко увязаны с долгосрочной перспективой их развития, благодаря чему удаётся формировать комфортную среду для жизни. По этому принципу идёт восстановление Северодонецка в Луганской Народной Республике. Так, Единый институт пространственного планирования разработал проект планировки территории в центральной части городского округа. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Одним из промышленных центров Донбасса является Северодонецкая агломерация в ЛНР. Там идут восстановительные работы, которые также включают пространственное развитие. Единый институт пространственного планирования, разработавший проект планировки территорий для города Северодонецка, предлагает комплекс мер, которые позволят как ускорить восстановление исторического центра, так и сформировать современную городскую среду, создав для этого все условия на площади 118,4 га», – рассказал вице-премьер.
Документ содержит предложения по восстановлению жилья и возведению новых МКД. Кроме того, в проекте предусмотрено создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. В ходе разработки планировки специалисты в том числе уделили внимание благоустройству и созданию зелёных зон: на территориях жилой застройки и вблизи социальных объектов планируют озеленить пространства, включая бульвары и скверы.
Зампред Правительства отметил, что возрождение города химиков стало общим делом для специалистов из региона-шефа – Пермского края и федеральных заказчиков. Силами ППК «Фонд развития территорий» в Северодонецке проводится комплексная модернизация системы ЖКХ: восстановлены стационарные котельные, строится ещё одна новая – 80-летия Победы, модернизирован Щедрищенский водозабор, завершён капремонт водопроводной насосной станции 2-го подъёма Замуловского водозабора, канализационно-насосной станции. ППК «Единый заказчик в сфере строительства» с начала восстановительных работ в городе отремонтировала 415 МКД, продолжает заниматься социальными объектами.
Столица объединила более 30 регионов РФ для разработки единых стандартов внедрения ИИ в строительство
Представители свыше 30 субъектов России приняли участие в прошедшей в столице стратегической сессии «Разработка и внедрение сервисов искусственного интеллекта в области строительства, архитектуры и градостроительства», сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
Мероприятие организовал Центр искусственного интеллекта в градостроительстве при поддержке Минстроя России.
Заммэра подчеркнул, что пилотный опыт внедрения ИИ-сервисов в градостроительство Москвы показал хорошие результаты, поэтому столица готова выступать драйвером цифровой трансформации всей страны.
«Мы создаем не просто технологические продукты, а экосистему, которая позволяет каждому региону внедрять передовые решения, адаптированные под актуальные потребности. На стратегической сессии представители более чем 30 субъектов России обсудили практические решения на основе искусственного интеллекта, способные оптимизировать и повысить эффективность градостроительной деятельности и процессов строительства не только в Москве, но и на всей территории страны», – сказал Владимир Ефимов.
По его словам, участники определили 10 приоритетных направлений для создания новых цифровых сервисов в градостроительстве для российских регионов на 2026 год.
Помимо этого, им представили разработки Центра ИИ и ведущих исследовательских центров – Университета ИТМО и Сколтеха, а также результаты пилотного тестирования сервисов Центра ИИ в девяти регионах России:
Республики Карелия и Дагестан;
Хабаровский и Пермский края;
Магаданская, Оренбургская, Сахалинская, Калужская и Омская области.
Министр правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики Владислав Овчинский отметил, что по итогам сессии участники договорились развивать ИИ-сервисы в следующих направлениях:
автоматизация проектно-сметной документации;
оптимизация логистики и управления ресурсами;
внедрение ИИ-ассистентов для граждан и бизнеса и др.
«Также уже запущена процедура отбора участников для второй волны пилотного тестирования сервиса «Цифровой Нормоконтроль», которая начнется в октябре 2025 года», – добавил Владислав Овчинский.
Мероприятие завершилось экскурсионной программой в павильоне «Макет Москвы» на ВДНХ.
Работа по обеспечению тиражирования и масштабирования лучших московских практик и цифровых сервисов в других субъектах РФ ведется в рамках подписанного на XXVIII Петербургском международном экономическом форуме соглашения между мэром Москвы Сергеем Собяниным и председателем правительства России Маратом Хуснуллиным.
Информационная служба портала
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.
Основная тема обсуждения – комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года. С докладом выступил вице-премьер Марат Хуснуллин.
В ходе встречи также рассмотрен ряд текущих вопросов. Министр просвещения Сергей Кравцов рассказал об итогах приёмной кампании в колледжи, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков проинформировал об итогах приёмной кампании в вузы, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин доложил о результатах конкурсов по созданию комфортной городской среды, руководитель исполкома общественного движения «Народный фронт «За Россию» Михаил Кузнецов рассказал о результатах работы с обращениями граждан в адрес программы «Итоги года с Владимиром Путиным».
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Только что у меня состоялся разговор с Премьер-министром Индии господином Моди. Я позволил себе от вас всех поздравить нашего друга, Премьер-министра Индии, с его 75-летием, и от него хочу передать самые наилучшие слова и пожелания всему российскому руководству.
Хочу отметить, что на протяжении всей современной истории, новейшей истории точнее, ещё со времён Советского Союза, затем и во времена новой России отношения между Индией и Россией носят исключительно доверительный, дружеский характер и, безусловно, надпартийный. Эти отношения основаны на общенациональном консенсусе как в России, так и в Индии, мы это видим.
Кроме того, под руководством Премьер-министра Моди Индия проводит абсолютно независимую, суверенную политику и, что самое главное, добивается очень хороших результатов в сфере экономики. Индия демонстрирует самые высокие темпы экономического роста среди крупных экономик мира.
Поздравляя Премьер-министра Индии с его юбилеем, пожелал ему и всему индийскому народу от нашего имени всего самого доброго и дальнейших успехов.
Мы должны сегодня обсудить целый ряд вопросов, и главный из них – это развитие инфраструктуры. Марат Шакирзянович Хуснуллин должен будет сделать соответствующее сообщение. Имеется в виду энергетическая, транспортная, телекоммуникационная, социальная инфраструктура.
Но прежде, как обычно, несколько оперативных вопросов. Мы совсем недавно ещё говорили о том, что школьники сдают экзамены, и начинается приёмная комиссия и в высшие учебные заведения, и в колледжи. Сейчас уже можно поговорить о том, как эта кампания прошла, чем она закончилась. Попросил бы Сергея Сергеевича Кравцова два слова сказать об итогах приёмной кампании в колледжи. Насколько я знаю, на 200 тысяч примерно – да? – в этом году в колледжи принято больше молодых людей, чем в прошлом году.
Сергей Сергеевич, пожалуйста.
C.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, 1 миллион 100 тысяч зачислено студентов в колледжи – это на 200 тысяч больше [прошлого года]. Фактически сегодня обучаются в колледжах 3 миллиона 900 тысяч. Этот показатель сравним с 70-ми годами в РСФСР – в техникумах и колледжах училось четыре миллиона. Мы фактически вышли на этот показатель. Это для нас очень важно.
Что касается особенностей этой приёмной кампании, то впервые во всех регионах была возможность подать заявление через «Госуслуги» – Вы, Владимир Владимирович, об этом говорили, – и каждый третий абитуриент воспользовался этим правом.
Увеличили количество и бюджетных мест на 68 тысяч, и сегодня их 850 тысяч в целом по стране, из них 56 процентов именно по техническим и инженерным специальностям.
Также растёт средний балл аттестата поступающих в колледжи – четыре балла средний балл аттестата, а по некоторым специальностям 4,9, то есть фактически отличники, – по таким направлениям, как производство авиационных двигателей, программирование, химическая технология, компьютерные системы. Крайне высокий конкурс в IT, медицине, искусстве. Так, например, в IT-колледж Краснодарского края конкурс составил 18 человек на место, а в подмосковном колледже «Подмосковье» – семь человек на место.
Активно готовим кадры и для оборонно-промышленного комплекса. Самый большой конкурс – 12 человек на место – это радиотехнические комплексы и системы управления космическими летательными аппаратами, девять человек на место – это производство авиационных двигателей.
В первоочередном порядке зачисляем ветеранов СВО и их детей. Этим правом уже более 20 тысяч человек воспользовались.
Отдельное внимание уделили воссоединённым регионам. Увеличили на 1,5 тысячи бюджетные места для наших исторических регионов и открыли там 10 кластеров по приоритетным отраслям, таким как строительство, машиностроение, сельское хозяйство и педагогика.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, в целом по стране, как я уже сказал, рост числа зачисленных в колледжи, но растёт и интерес к колледжам. Я приведу такие данные – для нас тоже, честно говоря, удивительно, абсолютный рекорд: в эту приёмную кампанию было подано 3,5 миллиона заявлений, это на 900 тысяч больше, чем в прошлом году. То есть мы видим серьёзный интерес к системе СПО.
С чем это связано? Прежде всего, как говорят сами студенты, стало интересно учиться. У нас создано 506 кластеров «Профессионалитета», это современное оборудование. Студенты уже понимают, на каких предприятиях, производствах они будут работать, какая у них будет зарплата. И сами предприятия инвестируют в колледжи. По «Профессионалитету» 8,5 миллиарда инвестиции – не затраты, это инвестиции были в колледжи. Это хороший показатель, мы планируем его удвоить.
Во-вторых, сама структура подготовки теперь строится с учётом прогноза рынка труда, который предоставил Минтруд. К моменту окончания колледжа трудоустройство по специальности будет практически гарантировано.
Также под запросы работодателей с этого года ввели новые профессии, такие как работа с искусственным интеллектом, обеспечение безопасности воздушного транспорта, учитель труда, и возобновили подготовку по протезно-ортопедической и реабилитационной технике.
Третье. Наши абитуриенты и студенты не только понимают свою профессиональную траекторию, но уже со школьной скамьи ориентируются в том числе и на поступление в колледжи.
С шестого класса у нас действует система профориентации, задействовано порядка 13,5 тысячи предприятий. Школьники восьмых-девятых классов активно как на предприятия ходят – как Вы поручали, в Челябинске об этом говорили, – так и посещают колледжи.
И четвёртая причина популярности, на наш взгляд, – это чемпионатное движение. Уже миллион участников в этом году охвачено чемпионатным движением.
Буквально сегодня в Великом Новгороде стартовал чемпионат высоких технологий по самым передовым отраслям экономики. И по традиции в конце октября – начале ноября для людей с инвалидностью пройдёт чемпионат «Абилимпикс», а этим летом в Казани мы впервые такой чемпионат провели для участников специальной военной операции. Финал чемпионата «Профессионалы» состоится 29 ноября в Петербурге.
Какие ключевые задачи на будущее? Выделю три.
Первое – это ежегодно сверяться с прогнозом рынка труда, чтобы корректировать набор, контрольные цифры приёма с тем прогнозом, который даёт Министерство труда.
Второе – развитие инфраструктуры. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку ремонта колледжей и общежитий. В программе 517 колледжей, из них 77 уже до конца года мы отремонтируем.
И третье – расширение числа партнёров-работодателей, которые взаимодействуют с колледжами. Как я уже сказал, 8,5 миллиарда рублей [инвестировано], планируем эту сумму удвоить.
И в завершение хочу сказать, что 2 октября наша система среднего профессионального образования празднует юбилей – 85 лет со дня основания. Пройдут торжественные мероприятия. И в рамках празднования этой даты позвольте Вас, уважаемый Владимир Владимирович, пригласить на встречу с нашими ребятами, лучшими студентами колледжей.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Валерий Николаевич, попросил бы несколько слов сказать об итогах приёмной кампании в вузы и прошу Вас прокомментировать, как работает десятипроцентная квота для участников СВО и их детей.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершилась. В текущем году университетам по всем уровням образования было установлено 619 тысяч бюджетных мест. Большая часть этих мест, как Вы поручали, Владимир Владимирович, около 74 процентов, распределена в регионах.
Следует в первую очередь отметить, что впервые в этом году приоритетным каналом подачи документов стал суперсервис «Поступи в вуз онлайн». В нём появилась возможность подавать в электронном виде заявление в магистратуру и аспирантуру, чего ещё в прошлом году не было. Также в этом году впервые была исключена необходимость приносить бумажные оригиналы аттестатов: согласие на зачисление подавалось через портал госуслуг.
В результате в ходе кампании суперсервисом воспользовались почти 1 миллион 300 тысяч человек – это на 571 тысячу человек больше, чем в прошлом, 2024 году. Если посмотреть в процентном отношении, это 79 процентов абитуриентов. Напомню: на старте, в 2022 году, суперсервисом воспользовались 22 процента, в 2024-м, в прошлом году, – 44. Неплохая динамика.
Хотя на программы магистратуры, ординатуры и аспирантуры платный приём продолжается, уже можно обозначить некоторые важные результаты приёмной кампании.
Первый. В результате конкурса университеты практически на 100 процентов закрыли установленные цифры приёма. По предварительным данным, в вузы зачислено 904 тысячи выпускников школ, колледжей, в том числе на бюджетные места – более 440 тысяч человек, на условиях платного приёма – 464 тысячи человек.
Предварительные итоги показывают, что инженерные специальности интересуют абитуриентов значительно больше.
Следует особо отметить прирост числа поступивших на направления, связанные с технологиями искусственного интеллекта. С каждым годом мы здесь фиксируем всё больший интерес. В этом году в 161 университет поступило 14 058 ребят и девушек. Это, если сравнивать с прошлым годом, почти в 2,5 раза больше.
Среди лидеров по среднему баллу приёма в этом году такие специальности, как высокотехнологические плазменные и энергетические установки, навигационно-баллистическое обеспечение применения космической техники, стоматология, реконструкция и реставрация архитектурного наследия. Отмечаем также рост среднего балла при приёме на направления: водные пути, порты и гидротехнические сооружения, испытание летательных аппаратов, профессиональное обучение, агроинженерия и другие.
Предметом пристального внимания является приём по отдельной квоте для участников специальной военной операции и членов их семей. Отмечу, что в этом году поступающим в рамках квоты впервые не надо было заказывать справки в военкоматах, воинских частях и госпиталях. Подтверждение статуса давалось автоматически на едином портале госуслуг. В рамках отдельный квоты, а она составила в этом году 53 800 мест, зачислено 28 700 человек. Это больше прошлогоднего приёма на 12 тысяч. Важно, чтобы студенты из этой категории с первых шагов получили ту поддержку и внимание, которое необходимо для их успешной учёбы. И мы нацеливаем университеты именно на такую работу.
По установленным требованиям вузы выделяют на отдельную квоту не менее 10 процентов бюджетных мест. Вместе с тем четверть всех университетов установили более высокую квоту – до 20 и даже до 30 процентов.
В целом объёма квоты хватает, но в ряде ведущих вузов на наиболее востребованные направления количество желающих превысило количество выделенных мест по квоте. В текущую кампанию мы с этой проблемой справились, что называется, в ручном режиме. На 2026 год разработали, обсуждаем и предложим системное решение в интересах абитуриентов.
Эффективно справились с привлечением абитуриентов на бюджетные места в университеты воссоединённых территорий. Им по заявке регионов было выделено 27 593 места. И они полностью закрыты.
Интеграция вузов в единое образовательное пространство продолжается и в целом идёт успешно. Об этом свидетельствует в том числе, что университеты впервые в эту приёмную кампанию работали через суперсервисы и портал госуслуг.
Добавлю, что для абитуриентов из приграничных районов Брянской, Курской и Белгородской областей были также установлены особые условия поступления. Они могли поступать как по результатам ЕГЭ, так и через единое собеседование в вузе – по их выбору. План бюджетного приёма университетами данных регионов выполнен. Кстати, подчеркну, что мы оказали этим вузам к новому учебному году дополнительную финансовую поддержку, учитывая их особую ситуацию.
Позитивные изменения происходят в целевом приёме. Напомню, с 2024 года заказчики целевого обучения размещают предложения о заключении договоров на единой цифровой платформе «Работа в России». В этом году на конкурсе для будущих целевиков учитывалось их участие в профориентационных мероприятиях, организованных будущими работодателями. На условиях целевого договора с работодателями на данный момент зачислено 44,5 тысячи человек, это 44,5 процента от выделенной целевой квоты. Напомню, что в прошлом году было несколько меньше – 38 процентов.
Значительно более высокое заполнение квоты фиксируем по медицинским специальностям – почти 79 процентов, и по сельскохозяйственным специальностям – 62,1 процента. Зачисление целевиков продолжается.
И в завершение: уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, российское высшее образование наращивает свою привлекательность для абитуриентов из-за рубежа. Квота Правительства России на обучение иностранцев за счёт бюджета будет заполнена полностью – на 30 тысяч мест. На данный момент подано свыше 80 тысяч заявок. Кроме того, сверх квоты на конкурсных условиях на бюджетной, на платной, основе уже зачислено более 66 тысяч иностранцев и соотечественников. Приём продолжается.
Мы последовательно движемся к достижению поставленной Вами цели – довести число иностранных студентов в российских университетах до 500 тысяч к 2030 году.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Валерий Николаевич упомянул и о росте интереса к медицинским специальностям. У нас в этом году для медицинских колледжей и вузов была увеличена бюджетная квота на 10 тысяч человек.
Михаил Альбертович, как это сработало?
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Выполняя Ваше поручение, у нас ежегодно наращиваются контрольные цифры приёма. За пять лет по медицинским программам специалитета, по врачебным, мы увеличили приём на 27 процентов. В высшие учебные заведения Минздрава было подано 415 тысяч заявлений, что на 20 процентов больше по сравнению с 2024 годом. Конкурс составил в среднем по нашим вузам 15 человек на место. Очень высокий [конкурс]. В нашу специальность стремятся и хотят прийти. Всего на программы специалитета в этом году принято 50 тысяч человек, и они уже приступили к образованию.
Учитывая запрос регионов и граждан на узких специалистов, как мы их называем, – это специалисты различных профилей, специализирующиеся на ЛОР-болезнях, гастроэнтерологии, кардиологии и многие другие, – наращиваем приём по программам ординатуры. За пять лет этот рост составил 43 процента. В ординатуру вузов в этом году подано 54 тысячи заявлений. Причём конкурс тоже растёт, и он составил в этом году три человека на место. Туда зачисляются только люди, которые проявили себя не только в учёбе, но и в активной социальной жизни, соответственно, зарекомендовали себя как лидеры во время прохождения учёбы. Всего принято в этом году 26 тысяч специалистов. Причём мы ординаторов активно во время учёбы привлекаем для оказания медицинской помощи по тем направлениям, по которым они уже прошли определённую подготовку и подтвердили свои знания.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению совместно с регионами мы наращивали и продолжаем увеличивать набор по программам среднего специального медицинского образования. За пять лет число мест в медколледжах выросло на 60 процентов, а только за последний год – Вы давали нам поручение [увеличить на] 10 процентов, получилось по факту уже 13, потому что потребность в средних медицинских работниках высокая.
Конкурс на данное направление тоже высокий – три человека на место. И хотя приём в колледжи ещё пока продолжается, но тем не менее хочу отметить, что уже 130 тысяч ребят мы зачислили. Мы их очень ждём, в них действительно есть высокая потребность.
Подготовка будущих специалистов – это, конечно же, не единственный, но основной путь обеспечения кадровых потребностей. Благодаря Вашим решениям мы идём по «Земскому доктору», выполнили все объёмы, и 74 тысячи специалистов привлечено за период реализации [этой программы]. В этом году есть запрос тоже на увеличение [мест] по данным специалистам. Этому способствуют и специальные социальные выплаты, которые, по Вашему решению, установлены для амбулаторно-поликлинического звена, особенно для сельского здравоохранения. Мы видим, что сегодня эта норма очень хорошо работает.
И конечно же, поддержка регионов: те регионы, которые создают условия по предоставлению жилья, компенсации расходов на аренду, на ипотеку, – там, мы видим, быстрее решаются вопросы, и позитивные результаты видны.
Отвечая на запрос регионов и профессионального образовательного сообщества, следующим шагом для повышения кадрового потенциала системы здравоохранения стал новый законопроект, направленный на повышение качества образования и регулирования объёмов подготовки. В части объёмов подготовки за счёт средств федерального бюджета законопроектом предусматривается полный переход на целевое обучение – мы лидеры по данному направлению в системе высшего медицинского образования – и согласование Минздравом России для образовательных организаций числа мест для приёма по конкретным специальностям ординатуры, исходя из конкретной потребности на рабочих местах, для того чтобы готовить с максимальным эффектом.
Во многих странах мира для молодых специалистов сегодня реализуется программа наставничества, и это повышает качество подготовки, когда они работают под контролем опытных специалистов. По мнению экспертов, подготовка медицинских работников к конкретному будущему рабочему месту, гарантированное наличие такого рабочего места для обучающегося и курирование молодого специалиста на первых этапах работы с пациентами, а также управление системой подготовки узких специалистов на основе реальной потребности позволит повысить качество оказания медицинской помощи и обеспечить кадрами отрасль.
В настоящий момент данный законопроект внесён Правительством в Государственную Думу. Государственная Дума планирует его рассмотреть в этом году. Поэтому мы надеемся на это решение. Спасибо большое за Вашу поддержку в этом крайне сложном направлении.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Михаил Альбертович, Вы сейчас сказали о том, что наставничество культивируется и в других странах. То есть это не только наша практика?
М.Мурашко: Это хорошая практика, она действительно себя зарекомендовала. Мы у себя реализовывали «пилот», он также показал хорошие, успешные результаты.
Я, честно говоря, сам начинал работать тоже под наставниками, старшими специалистами, я им благодарен, по сей день многие из них ещё работают, кто-то уже на пенсии, но всегда с ними созваниваюсь. Это люди, которые, по сути дела, за руку тебя ввели в специальность.
В.Путин: Да. Но и в других странах это тоже развивается?
М.Мурашко: Да. Это и ближнее наше окружение, и многие развитые страны сегодня это активно используют. Это хорошая практика.
В.Путин: Спасибо большое.
У нас прошли конкурсы по созданию комфортной городской среды. В этом году выделяется на эти программы 25 миллиардов рублей.
Ирек Энварович, как прошла эта работа?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, одним из основных инструментов повышения качества среды для наших граждан является федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Проект состоит из двух направлений: программных мероприятий и грантов в рамках конкурсного отбора проектов, о которых Вы только что сказали.
За время реализации программы в стране уже благоустроили 77 тысяч территорий, из которых 42 тысячи – дворовых, 35 тысяч – общественных. Благоустроенные пространства стали частью повседневной жизни почти 130 миллионов россиян.
Главный результат – люди видят изменения. Программа остаётся одной из самых узнаваемых среди наших граждан. По итогам опроса прошлого года 90 процентов жителей нашей страны высоко оценили новые детские площадки, спортивные, парки, скверы и набережные. При этом очень важно, что с каждым годом увеличивается количество граждан, готовых принимать участие в благоустройстве своих городов и сёл.
Вообще, программа рассчитана именно на малые города. Россия – это страна малых городов. Люди выходят на субботники, обсуждают с муниципалитетами дизайн-проекты, наполнение пространств. В целом в рамках федерального проекта именно выбор и участие людей стали приоритетом.
В этом году проведено пятое всероссийское голосование: почти 17 миллионов человек отдали свой голос, а это каждый восьмой житель нашей страны старше 14 лет. Хотел бы поблагодарить партию «Единая Россия» за вклад в организацию голосования, постоянное внимание к программе и вовлечение граждан в реализацию национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Масштабным элементом федерального проекта является всероссийский конкурс по выбору проектов благоустройства. В рамках исполнения Ваших поручений, Владимир Владимирович, финансирование конкурса увеличено в пять раз, до 25 миллиардов рублей, и продлено до 2030 года. Дальний Восток получил отдельный конкурс.
Также с этого года Правительством расширены возможности участия в конкурсе для регионов, и здесь допускаются теперь города с численностью населения до 300 тысяч. Включены села и посёлки, являющиеся опорными населёнными пунктами.
Изменение параметров программы позволило участвовать и административным центрам регионов. Так, например, впервые была подана заявка от города Тамбова. Участником и победителем конкурса стал проект обновления прибрежной территории реки Студенец, который будет приурочен к юбилею города.
С учётом всех изменений география конкурса в этом году увеличилась почти в два раза. В конкурс включены все регионы: от Калининграда до Камчатки.
В этом году провели десятый всероссийский и четвёртый конкурс дальневосточных регионов. 294 проекта стали победителями. С начала реализации [программы] 924 населённых пункта страны стали победителями. Выбрано 1609 проектов – это 679 парков, 301 набережная, 262 площади, 367 улиц и пешеходных зон.
Уже реализовано 934 проекта, в том числе в 833 опорных населённых пунктах. Создано 27 тысяч рабочих мест. Появилось шесть тысяч объектов коммерческой недвижимости.
Общая площадь благоустройства по конкурсам, только проектам, составила 75 миллионов квадратных метров. Причём каждый квадратный метр этой территории тщательно продуман и имеет чёткое функциональное назначение. Появились пространства, которые олицетворяют патриотизм нашего народа и гордость за нашу страну. Например, в Кирове обустраивается парк, приуроченный к 650-летию города.
Многие объекты благоустройства подготовлены к 80-й годовщине Великой Победы. Например, в Брянской области появилось 19 памятных мест. Только что посещал село Журиничи: обустроен мемориал, посвящённый Победе, и сквер Партизанской славы. В городе Стародуб по конкурсу реконструирован парк «40 лет Победы».
Появляются и парки, посвящённые специальной военной операции. В честь её участников и героев в Мелитополе Запорожской области создаётся парк, который был выигран по конкурсу. В Свирске Иркутской области благоустроен сквер, в городе Кяхта Республики Бурятия – мемориал памяти погибшим участникам специальной военной операции.
Воссоединённые регионы уже в третий раз участвуют в конкурсе. Всего было подано 80 заявок, победили 34 проекта, и 15 из них – в этом году. На сегодня в новых регионах уже три парка завершили: Луганская Народная Республика – это Парк трудовой славы в Стаханове и парк имени «Молодой гвардии» в Краснодоне, в Приморске Запорожской области благоустроен парк «Юбилейный».
Участники X Всероссийского форума развития малых городов и исторических поселений предложили во время встречи Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину выделить Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области в отдельную номинацию, так же как это сделано по Дальнему Востоку. Мы сейчас прорабатываем этот вопрос.
Молодёжный состав – а у нас молодёжный состав форума уже второй год – предложил реализовать проект интерактивной карты героев. Отрадно видеть искреннюю вовлечённость молодого поколения в вопросы исторической памяти.
Федеральный проект вышел на новый уровень. Конкурс позволяет развиваться не только известным и популярным туристическим направлениям, таким как Коломна и Суздаль, но и обеспечил возрождение таких малых городов, как Сысерть Свердловской области, Рыбинск Ярославской области. Например, в Рыбинске с 2018 года туристический поток был увеличен в десять раз, что стало возможным в том числе и благодаря реализации большого конкурсного проекта «Бульвар реки Черёмухи».
Сегодня вопросы благоустройства рассматриваются как стратегический инструмент развития всего региона, а общий синергетический эффект достигается за счёт того, что синхронизация идёт со всеми механизмами в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Владимир Владимирович, в целом залог успеха – это колоссальная работа региональных команд, муниципалитетов, проектировщиков, подрядных организаций, представителей бизнеса и, самое главное, жителей. Продолжим работу в этом режиме на благо наших граждан.
Доклад завершил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Ирек Энварович, конечно, мешать работать людям не нужно в рамках этих программ, инициатива от граждан там исходит, и это очень хорошо. Но контроль за тем, как расходуются эти 25 миллиардов рублей, всё-таки должен быть налажен. Поэтому я Вас прошу внимательно за этим смотреть и сделать всё для того, чтобы мы добивались максимального результата в ходе этой работы совместно с регионами и с гражданами.
Спасибо.
И.Файзуллин: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Михаил Михайлович, знаю, что Народный фронт закончил в целом работу с обращениями граждан в адрес программы «Итоги года», так называемой прямой линии. Что могли бы сказать по результатам этой работы?
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению мы следим за отработкой 2 миллионов 600 тысяч обращений, которые поступили в Ваш адрес, органами власти, государственными корпорациями. Мы благодарны в этом году «Сберу», который позволил нам использовать его искусственный интеллект для обработки массивов данных.
Мы прозваниваем граждан, чьи обращения в итоге отмечены органами власти как решённые. Сейчас 46 процентов таких граждан подтверждают, что они удовлетворены теми ответами, теми решениями, которые им предоставлены. Это на пять процентов больше, чем в прошлом году. Динамика у нас положительная.
Лучшие регионы – это Тульская, Кемеровская, Челябинская и Ростовская области. Нужно активизировать работу Дагестану, Брянской, Ивановской, Ярославской областям, Калмыкии и Бурятии. Из федеральных органов лучше всего отрабатывают Минвостокразвитие, Федеральная служба приставов, Социальный фонд, Минкультуры. И нужно обратить внимание Центробанку, Минцифры и Налоговой службе. Из компаний надо сказать спасибо «Почте России», «Аэрофлоту», ВТБ, «ДОМ.РФ», «Россетям» – они максимально внимательно отнеслись к каждому обращению.
Что больше всего волнует граждан?
Первое – обращения раненых бойцов специальной военной операции и членов их семей. Родные участников спецоперации отмечают, что одной бесплатной поездки в госпиталь к раненому бойцу, который проходит многомесячное лечение в другом регионе, недостаточно. Приезжая в госпиталь, родственники помогают ему и его соседям по палате. Мы предлагаем Правительству рассмотреть возможность предоставления дополнительных поездок членам семьи к месту лечения в случае, если боец находится там больше полугода на излечении. Такие случаи есть. Или порекомендовать регионам найти возможность для проживания таких родственников, бесплатного проживания, для того чтобы им не ездить из других субъектов за свой счёт.
Также в госпиталях есть потребность в помощи персоналу в части санитарно-гигиенических услуг бойцам. Мы видим готовность большого количества некоммерческих организаций, волонтёров оказывать услуги. Например, парикмахеры готовы выезжать в госпиталь, безвозмездно стричь ребят. Предлагаем Минобороны с Минздравом проработать организацию таких санитарно-бытовых услуг с привлечением аккредитованных некоммерческих организаций.
Второе – обращение инвалидов по вопросам технических средств реабилитации. Сохраняется проблема с зачислением средств на электронный сертификат, оно иногда достигает двух-трёх месяцев, это особенно актуально для ТСР [технических средств реабилитации] ежедневного использования. К ним относятся пелёнки, подгузники. Предлагаем установить предельный срок для зачисления средств, и тогда, мне кажется, проблема уйдёт. Люди будут понимать, когда они точно получат средства на электронный сертификат.
Есть также жалобы, что сумма электронного сертификата не покрывает всю стоимость протезов, людям приходится доплачивать. Мы в диалоге с Минтрудом по этому поводу. У них эта сумма, стоимость определяется по цене их оптовой закупки, а розничная иногда отличается. Предлагаем отрегулировать именно процедуру определения этой цены, и тогда, есть ощущение, проблема уйдёт.
Также мы фиксируем большое количество обращений, была проблема с получением ТСР в Херсонской области. Там сама электронная процедура отоваривания электронных сертификатов затруднена. Можно на неё обратить дополнительное внимание правительства Херсонской области и Минтруда, и она уйдет.
Обращения пациентов со сложными заболеваниями – мы с Михаилом Альбертовичем [Мурашко] тоже это обсуждали. Есть родители детишек с диабетом первого типа. Они зачастую просят, особенно если детишек госпитализируют в непрофильные [подразделения], в травматологию, например, попал ребёнок с диабетом первого типа, надо колоть инсулин, родители очень просят дать им возможность также госпитализироваться. До шести лет Минздрав это делает, а старше шести лет – по возможности, на решение главврача. Понятно, что есть определённые ограничения по коечному фонду. Но если можно было бы рекомендовать относиться максимально внимательно к таким мамам, я думаю, что это было бы важно для людей – предусмотреть возможность такого проживания.
Владимир Владимирович, есть большое количество обращений со стороны онкобольных из удалённых сёл и городов. На этапе обследования они ездят в онкодиспансер, ездят зачастую несколько раз в неделю, им тяжело это физически и финансово. Может быть, нам посмотреть на возможность выделения регионами номерного фонда для иногородних граждан с возможностью прохождения обследования в течение нескольких дней? Такой опыт был в советские годы: в пансионатах предоставляли больным возможность проживания, потому что КТ и другие исследования в один день не укладываются, и надо возвращаться домой или снимать гостиницу.
У нас есть обращения от родителей учеников, связанные с тем, что по нормативам, когда нет асфальтированной дороги, не может ходить школьный автобус. Есть сельские дороги, которые только в будущем будут заасфальтированы. Зачастую компании доставки возят своих сотрудников, а детей по нормативу возить не можем. Если этим заняться, уверен, можно найти какое-то решение, для того чтобы детишек можно было бы довозить и, соответственно, такие маршруты прокладывать.
Есть проблема – мы с Минпросвещения, с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] тоже её обсуждали: граждане жалуются на ограничение доступа к уличным спортобъектам. Понятно, что это в том числе при школах. Чудесные стадионы строятся в большом количестве, а они зачастую стоят закрытые, потому что нет возможности внешнего доступа к ним. Понятно, что там есть вопросы безопасности, они очень серьёзные. Сергей Сергеевич сказал, что он прорабатывает это с комиссией Госсовета. Особенно для тех районов, где нет альтернативной спортивной инфраструктуры, люди очень просят возможность воспользоваться. Точно здесь можно найти какое-то решение – «Безопасный город», камеры, – для того чтобы людям помочь.
Обращения от многодетных семей. Владимир Владимирович, Вы много уделяете внимание семьецентричности. Сохраняется у нас пока проблема получения удостоверения многодетных семей с разной пропиской, из разных субъектов. Я знаю, что были рекомендации со стороны Минтруда в регионы, но опять эти вопросы и поступали на Вашу прямую линию, и продолжается проблема. Нужно, может быть, проактивную позицию занять, у нас Минцифры, «Госуслуги»… Можно было бы выдавать эти удостоверения и уже не собирать такое количество документов из разных субъектов Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы недавно давали поручение по расширению программы дальневосточной и арктической ипотеки на Дальнем Востоке. А у нас было много обращений по этой теме, что банки начинают устанавливать повышенные требования для получения арктической. Например, иногда сумму первоначального платежа поднимают до 50 процентов. Очень важно – хотели бы обратить внимание Центробанка и Правительства, – чтобы при расширении арктической ипотеки там не было этих дополнительных ограничений.
И последнее. Владимир Владимирович, мы всегда смотрим на те недострои, которые переходят из года в год. Люди обращаются на Вашу прямую линию. У нас есть ФОК многострадальный в городе Шарья Костромской области, дворец культуры «Шахтёр» в Нелидово, в Тверской, и областная клиническая больница в Орловской. В прошлом году были обращения и поручения давали. Хотели бы порекомендовать субъектам мобилизоваться и достроить их, потому что люди регулярно из года в год очень ждут эти спортивные объекты.
Владимир Владимирович, мы взаимодействуем с Правительством, с регионами, все эти проблемы передаём, будем дальше осуществлять эту работу.
Большое спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Рекомендации регионам – это хорошо, но, судя по всему, им нужно помочь. Надо с коллегами поработать отдельно.
В целом хотел бы сказать, что этот проект [«Прямая линия»] реализуется нами не первый год, но не теряет своей актуальности и важности. Это не просто такой масштабный социологический опрос, массовый и очень полезный, конечно. Дело не только в этом. Дело в том, что это живая обратная связь с людьми, и она помогает выявлять наиболее острые проблемы именно на данный момент времени и соответствующим образом реагировать на эти запросы людей. Нужно сделать всё для того, чтобы эта работа была максимально разбюрократизирована и проводилась вживую – так, как Народный фронт это делает в последние годы, чтобы все запросы людей, как бы много их ни было, были в работе. На протяжении многих месяцев, практически целый год мы это делаем. Я бы просил так и дальше выстраивать эту работу.
С учётом актуальности этого проекта прошу и Администрацию [Президента], и коллег из Правительства Российской Федерации провести подготовку к очередной прямой линии. Думаю, что никто не будет спорить с тем, что такая работа является полезной, востребованной и своевременной. Очень рассчитываю на вашу помощь и поддержку.
Спасибо большое.
Перейдём к основному вопросу. Марат Шакирзянович, пожалуйста, прошу Вас, о развитии инфраструктуры.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Вашего Указа, которым определены национальные цели и обеспечены приоритеты устойчивого экономического и социального роста, Правительством утверждена Стратегия пространственного развития Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Стратегия призвана максимально вовлечь пространство страны в достижение национальных целей с учётом необходимости эффективного использования имеющихся бюджетных и внебюджетных ресурсов, их концентрации на достижение приоритета пространственного развития, обеспечение максимальной загрузки существующих объектов инфраструктуры и создание новой.
В стратегии определены приоритеты, они учитывают воссоединённые регионы, развитие Дальнего Востока, Арктической зоны, в том числе Северного морского пути и обеспечивающей его инфраструктуры, переориентацию пассажиро- и грузопотока на восток и Азию, повышение мобильности населения, транспортной связанности и развитие туризма. Особое внимание в стратегии уделено развитию агломераций и опорных населённых пунктов.
Ключевым инструментом реализации стратегии является утверждённый Правительством по Вашему поручению комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года. Он формирует сбалансированную систему создания объектов, учитывающую потребности регионов и их жителей, а также приоритеты социально-экономического развития и ключевые задачи нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Кроме того, реализация плана увязана с достижением целого ряда национальных целей. План станет одним из основных механизмов повышения качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Для его формирования использована схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, транспорта, трубопроводного транспорта, высшего образования, здравоохранения, разработанная с использованием единой цифровой картографической основы.
В комплексный документ включено около 300 наиболее масштабных и стратегически важных инфраструктурных проектов, предусмотренных отраслевыми и федеральными стратегиями и национальными проектами. План охватывает широкий перечень объектов, прямо влияющих на качество жизни наших граждан. Объекты транспорта – это более четырёх тысяч километров железных дорог, 60 аэропортов, 18 морских портов, строительство более 2,2 тысячи километров автомобильных дорог. Буквально на днях мы рассмотрели на стратегической сессии у Михаила Владимировича Мишустина план развития скоростного движения, который также погружён в этот общий план. В этом плане ответственно занимаются Минтранс, РЖД, наши крупные транспортные компании.
Также учтено строительство газопроводов и создание энергетической инфраструктуры. Это атомные, конденсационные, тепловые, солнечные электростанции, ветроэлектрические станции, линии электропередачи сверхвысокого напряжения. Все вместе дают почти 20 тысяч мегаватт новых мощностей, что очень важно для дальнейшего развития страны, особенно для Дальнего Востока. Этой частью плана занимается Минэнерго совместно с «Россетями», «РусГидро» и, конечно же, «Газпромом».
Также в плане предусмотрено 28 кампусов высшего образования, из которых 13 уже строится. Вы хорошо знаете эту программу, Владимир Владимирович, постоянно каждый регион обращается, всё большее количество кампусов добавляется, и они также учтены с учётом общей системы образования. Координируется эта работа Минобром.
Высокотехнологичные объекты здравоохранения учтены почти на 16 тысяч мест, около 20 тысяч километров магистральных оптико-волоконных линий связи. Это координируется Минцифры и нашими крупными компаниями.
Финансовое обеспечение создания объектов инфраструктуры предусматривается в рамках утверждённой пятилетней программы строительства и шестилетним планом дорожной деятельности. За это хочу отдельно сказать спасибо. Мы на пять-шесть лет понимаем всё, что мы будем строить, и все эти объекты там учтены. Все эти объекты сегодня подкреплены финансированием, всё это согласовано с Минфином, мы реализуем это как живой механизм. Это и строящиеся объекты, и планируемые в ближайшие годы к строительству.
Документ будет регулярно актуализироваться исходя из текущих потребностей жителей страны, приоритетов социально-экономического развития регионов, программ развития опорных населённых пунктов и утверждаемых программ строительства инфраструктуры на федеральном и региональном уровне.
Следующий этап этого плана – это утверждение комплексных программ развития инфраструктуры на региональном уровне. Соответствующее поручение об их разработке и утверждении, учитывающее приоритетное развитие опорных населённых пунктов, дано главам субъектов. Совместно с Администрацией мы активно этим занимаемся. Ряд регионов уже по всем опорным пунктам составили подробные планы реализации, где учтены объекты федерального уровня, региональные, муниципальные, включая объекты благоустройства, о чём сейчас говорил Министр [строительства и ЖКХ].
Со всеми регионами Минстроем подписаны меморандумы о повышении качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Завершается разработка соответствующих программ развития. Мы к 2030 году должны подняться на 30 процентов. Это непростая комплексная задача, но мы ею серьёзно занимаемся.
Объекты, включённые в комплексный план, и разрабатываемые региональные программы будут в обязательном порядке отражаться в мастер-планах развития агломераций и опорных населённых пунктов. Мониторинг и актуализация документов, отображение объектов от проекта по созданию до введения объекта в эксплуатацию будут обеспечиваться с использованием Единой электронной картографической основы в Национальной системе пространственных данных.
Использование информационных систем позволит жителям страны знать о мероприятиях, реализуемых Правительством и регионами, по строительству инфраструктуры, повысит мобильность, повысит инвестиционную привлекательность регионов.
Ход исполнения комплексного плана и региональных планов будет регулярно рассматриваться с губернаторами и ответственными исполнителями органами власти на федеральном уровне на заседаниях штаба Правительственной комиссии по региональному развитию.
Со всеми коллегами этот документ согласован. Мы вместе с вице-премьерами, со всеми кураторами – каждый по своему блоку – его контролируем. Минэк – на своде этого проекта.
Реализация этого документа позволит нам синхронизировать все федеральные и региональные программы, даст синергетический эффект за счёт концентрации усилий для создания комфортной и безопасной среды для жизни наших граждан.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за это поручение. Надеюсь, что все поставленные задачи, всё, что в плане запланировано, будет выполнено.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Марат Шакирзянович.
Какие-то вопросы есть к Марату Шакирзяновичу? Может, какие-то идеи, предложения или что-то есть, что не успели сказать друг другу в ходе предварительных работ по плану? Нет?
Отлично. Спасибо.
Хочу поблагодарить всех коллег, которые работали над этим документом, и выразить надежду, что он будет исполняться должным образом. Спасибо большое.
Я хочу к Александру Валентиновичу Новаку обратиться. Александр Валентинович, мы с Вами только что перед этим совещанием разговаривали, у меня есть ещё один вопросик. Вы сейчас на месте, у себя?
А.Новак: Да, Владимир Владимирович, на месте.
В.Путин: Тогда я позвоню Вам сейчас, прямо после совещания.
А.Новак: Есть.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю всех.
До свидания, удачи!
Перспективы строительства на Юге связаны с проектами КРТ. Интервью Ирека Файзуллина РБК ЮГ
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин — о реализации проектов КРТ в регионах ЮФО и СКФО, результатах развития строительной отрасли и сферы ЖКХ и расселении аварийного жилья в 2025 году
По оценке Минстроя России, за время реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» строительная отрасль сделала значительный шаг вперед, особенно в сфере жилищного строительства. С 2019 года ввели 577,7 млн кв. м новых домов, улучшили жилищные условия 23,6 млн семей. В текущих экономических условиях в России наблюдается замедление темпов строительства, отмечал вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.
О том, насколько это замедление характерно для южных регионов России, как реализация федеральных проектов изменит ситуацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства ЮФО и СКФО, и как проекты КРТ меняют города Юга, в интервью РБК Краснодар рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.
— Какие тенденции и тренды развития рынка строительства и недвижимости вы считаете наиболее вероятными? Что мешает этому процессу и как можно наиболее оперативно справляться с проблемами?
— Тенденции, тренды и ключевые направления развития строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года, обозначенные президентом Владимиром Путиным в Указе № 309, нашли свое отражение в 12 федеральных проектах. Среди них — «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды», «Новый ритм строительства», «Ипотека».
Строительная отрасль показывает устойчивое развитие год от года. Это происходит благодаря завершившемуся в прошлом году нацпроекту «Жилье и городская среда» и пришедшему ему на смену национальному проекту «Инфраструктура для жизни», совместному взаимодействию Минстроя России с регионами и профильными комитетами Госдумы и Совета Федерации РФ, а также поддержке главы государства.
Сейчас рынок жилищного строительства выглядит достаточно инертным. Мы видим замедление в запуске новых объектов, но это прогнозируемое состояние. Объемы жилищного строительства в ЮФО за последние годы действительно высокие. Только за первое полугодие было введено почти 6,8 млн кв. м — это на 4,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Краснодарский край, например, входит в традиционный топ лидеров по объемам жилищного строительства: там с нуля создаются целые новые микрорайоны, которые пользуются спросом у людей.
Строительная отрасль является одной из наиболее социально ориентированных отраслей экономики. В регионах мы обращаем особое внимание на комплексное развитие территорий. Одновременно со строительством новых городских кварталов важно создавать детские сады, школы, больницы, спортивные комплексы, а также обеспечить все эти объекты качественными дорогами, коммунальными сетями и сопутствующей инфраструктурой. Для примера, строительство объектов в России обеспечивается при помощи 400 тыс. организаций, 81% всех работ в архитектурном, градостроительном проектировании, в ЖКХ выполняется с помощью малых предприятий.
— Нацпроект «Жилье и городская среда» вошел в топ-3 самых востребованных среди жителей и стал важным этапом развития строительной отрасли и сферы ЖКХ. Каковы его итоги, как преобразовались города?
— За время реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» строительная отрасль сделала значительный шаг вперед. Высоких результатов и позитивной динамики ввода новых объектов удалось добиться в сфере жилищного строительства. С 2019 года введено 577,7 млн кв. м новых домов, жилищные условия улучшили 23,6 млн семей. Повышению качества жизни людей способствует и реализация программы по расселению аварийных домов. С 2019 года в регионах России из 14,6 млн кв. м аварийного жилья переселено 863,5 тыс. человек. Одна из ключевых ролей для достижения этих показателей отводится системному подходу к сокращению времени реализации инвестиционно-строительных проектов. Совместно с регионами мы на законодательном уровне прописали в едином документе — Градостроительном кодексе РФ — все административные процедуры, документы и согласования, которые нужны застройщику. Количество процедур для реализации проектов жилья мы сократили в 3 раза: с 96 до 32, а документов и согласований — почти в 2 раза, с 989 до 568. Время возведения неуникальных объектов социальной инфраструктуры, промышленности, ЖКХ снизилось почти на полтора года — с 2181 до 1250 дней. Строительство многоквартирных домов в регионах занимает еще меньше времени — в среднем 1211 дней.
Большое внимание регионов в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» было обращено на обеспечение жителей качественной водой. Для реализации этой задачи по проекту «Чистая вода» в 83 регионах России построено 1474 объекта водоснабжения и водоподготовки. Сегодня показатель по обеспечению людей водой из систем центрального водоснабжения составляет 89,2%, а для городов он вырос до 95,1%.
— Как вы оцениваете перспективы юга России и Северного Кавказа в части достижения целей национального проекта «Инфраструктура для жизни»? Есть ли проблемные точки и как решить эти вопросы?
— Как я уже говорил, работа строительного комплекса в регионах, в том числе и на юге России, направлена на улучшение качества жизни людей. Несмотря на то, что каждый субъект уникален и отличается от других климатическими условиями, структурой почвы и грунтов, мы стараемся комплексно подходить к развитию жилья и инфраструктуры.
По нацпроекту «Инфраструктура для жизни» с каждым южным регионом России продолжаем работу по синхронизации федерального и регионального законодательства, сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла, развитию опорных населенных пунктов, модернизации коммунальной инфраструктуры, расселению аварийного жилфонда, цифровизации строительных процессов, благоустройству территорий.
— Расселение аварийного жилья — одна из задач нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Какие результаты уже достигнуты?
— В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» до 2030 года ЮФО планируется расселение 22,44 тыс. человек из 383,2 тыс. кв. м аварийного жилья, в том числе в этом году 4,56 тыс. человек из 61,3 тыс. кв. м. В СКФО целевые показатели на шестилетний период составят 10,26 тыс. человек и 167,06 тыс. кв. м, из которых на 2025 год запланировано переселение 2,01 тыс. человек из 22,2 тыс. кв. м аварийного жилого фонда. В части реализации федерального проекта по переселению граждан из аварийного жилья Южным федеральным округом в период 2019–2025 годах более чем на 40% перевыполнен план по расселению многоквартирных домов: 41,6 тыс. человек переехали из 689,5 тыс. кв. м аварийного фонда. За аналогичный период Северо-Кавказский федеральный округ также с превышением плана справился с выполнением задачи по улучшению жилищных условий граждан. Регионами СКФО переселено 20,44 тыс. человек из 313 тыс. кв. м аварийных домов.
— Механизм КРТ стал одним из драйверов развития городов и регионов. Как он реализуется в ЮФО и СКФО?
— Большая перспектива Юга России раскрывается при реализации проектов КРТ, поэтому совместно с регионами этому направлению деятельности уделяем особое внимание. В рамках комплексного развития территорий в Невинномысске Ставропольского края (СКФО) введено 12,6 тыс. кв. м жилья. В ЮФО комплексно улучшились территории в Ростовской области, Республике Адыгее и Краснодарском крае. В Ростове-на-Дону благодаря КРТ на территории «старого» аэропорта общей площадью 368 га появится полноценный район с трамвайной веткой, который реализуется с привлечением ИБК. На одной из главных магистралей Ростова-на-Дону — проспекте Шолохова — введено 108 тыс кв. м жилья и 31 тыс. кв. м нежилых площадей. АО «Дом.РФ» на проспекте 40-летия Победы реализовано 113,4 тыс. кв. м жилья и 25,4 тыс. кв. м нежилых площадей.
В Адыгее с помощью КРТ преображена территория Старобжегокайского сельского поселения, где введено 20,1 тыс. кв. м нежилой площади. В Майкопе реализованы проекты КРТ по ул. Гарина, ул. Шоссейной, ул. Михайлова, суммарно введено 69,3 тыс. кв. м жилья и 32,9 тыс. кв. м нежилых площадей.
В Краснодарском крае комплексно изменился район массива «Ударник» в селе Мысхако, в котором введено 29,9 тыс. кв. м жилья и 2 тыс. кв. м нежилой площади.
— Благоустройство территорий — неотъемлемая часть формирования комфортной городской среды. Какие работы в этом направлении сегодня идут в южных регионах?
— С 2019 по 2025 года в субъектах ЮФО благоустроено 4,5 тыс. объектов, в том числе: 3,9 тыс. общественных пространств и 494 двора, а также реализовано 53 конкурсных проекта.
В субъектах Северо-Кавказского федерального округа с 2019 года благоустроено 4,7 тыс. территорий, в том числе 2,9 тыс. общественных пространств, 1,7 тыс. дворов, 47 конкурсных проектов. В Чеченской Республике в 2025 году завершен проект благоустройства смотровой площадки в селе Кокадой Итум-Калинского муниципального района. Объект стал не только популярным местом отдыха для жителей и гостей республики, но и важным элементом развития туристической инфраструктуры, позволяющим в полной мере оценить живописные ландшафты горного региона. Сейчас на стадии реализации находится 367 территорий, в том числе 323 общественные, 26 дворовых и 18 проектов — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. В текущем году регионами СКФО и ЮФО подано 53 заявки на участие в X Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды, итоги которого будут подведены на Всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений» в Казани с 19 по 21 августа. В случае победы проекты будут реализованы в 2026–2027 годах и станут новыми точками притяжения людей.
— Износ объектов ЖКХ остается критической проблемой для многих субъектов Северо-Кавказского федерального округа. Какие меры предпринимаются для ее решения?
— Минстрой России совместно с регионами и заинтересованными органами власти продолжает работу по повышению эффективности ЖКХ регионов. В числе ключевых направлений — развитие кадрового потенциала с помощью центра компетенций «Кавказ.РФ», а также ускоренное устранение аварий с ежегодным сокращением сроков реагирования на 3%. Кроме того, особое внимание региона при поддержке федерального центра будет уделено реализации пилотных проектов, предполагающих устойчивое развитие ЖКХ и энергетики в Дагестане, Северной Осетии и Ингушетии. Благодаря созданию единых операторов удалось значительно повысить рентабельность коммунальных предприятий, сформировать инвестиционные программы и привлечь льготное финансирование. Регионы закупили новую специализированную технику. Например, для улучшения качества коммунальных услуг в Северной Осетии приобретено 200 единиц дорожно-ремонтных и коммунальных машин, а также создано 2,5 тыс. рабочих мест.
СКФО активно приступил к реализации федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». В настоящее время всеми семью регионами СКФО утверждены комплексные планы модернизации жилищно-коммунального хозяйства, включающие 1,8 тыс. мероприятий. Речь идет о выполнении строительно-монтажных работ, обновлении и реконструкции 565 объектов ЖКХ и 20,8 тыс. км инженерных сетей и коммуникаций. В текущем году запланирована реализация 61 мероприятия, в том числе реконструкция 23 объектов, а также строительство 22 и капитальный ремонт 16.
До 2030 года в округе планируется построить и реконструировать 196 объектов водоснабжения, при этом с 2019 года уже введен в эксплуатацию 151 подобный объект. Ежегодная замена 2,5% сетей позволит обновить 7,4 тыс. км коммуникаций за шесть лет. Все эти меры направлены на улучшение качества коммунальных услуг для 1,4 млн жителей Северного Кавказа.
— Что делается сегодня для решения задач по модернизации ЖКХ в Южном федеральном округе?
— Южным федеральным округом также ведется планомерная работа по обновлению систем жизнеобеспечения. Входящие в состав ЮФО субъекты РФ завершили формирование комплексных планов модернизации ЖКХ и в настоящее время ведут работу по реализации 133 мероприятий, запланированных на 2025–2027 года.
В 2024–2027 годах программа охватит 4 субъекта: Астраханскую и Волгоградскую области, Краснодарский край и Республику Адыгею. На сегодняшний день завершено 10 мероприятий, которые позволили модернизировать 67,4 км сетей, улучшив качество коммунальных услуг для 45,5 тыс. жителей.
В части развития системы водоснабжения к 2030 году планируется построить и реконструировать 196 объектов, из которых 91 уже введен в эксплуатацию. Реализация программы позволит повысить качество воды для более чем 3,2 млн жителей ЮФО.
"Новый законопроект изменит саму культуру правосудия". Профессор Гасан Мирзоев - об изменениях в работе адвокатов
Профессор Гасан Мирзоев рассказал о новациях в сфере адвокатуры
Борис Ямшанов
Совместная работа Министерства юстиции РФ, Федеральной палаты адвокатов, Гильдии российских адвокатов, Российского университета адвокатуры и нотариата им. Г.Б. Мирзоева и других структур позволили найти пути укрепления института адвокатуры, повышения качества правосудия и защиты конституционных прав граждан.
О новациях в сообществе рассказывает президент Гильдии российских адвокатов, вице-президент ФПА, доктор юридических наук профессор Гасан Мирзоев.
Гасан Борисович, о каких переменах в работе адвокатуры идет речь, что из реформ будет самым важным?
Гасан Мирзоев: Ключевая новация уже вынесена Минюстом на общественное обсуждение. Вводится единое правило: судебными представителями смогут быть только адвокаты. Это не проект на бумаге, а конкретные поправки в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и закон об адвокатуре, уже прошедшие обсуждение нынешним летом. Главная цель понятна каждому: устранить непрофессионализм и снизить риски для граждан.
Ни один суд и теперь не обходится без защиты, разве она не эффективна?
Гасан Мирзоев: Сегодня в процесс нередко приходят юристы, которые больше вредят, чем помогают. В итоге страдают судьбы людей, дела тянутся годами, суды перегружаются. Новый законопроект меняет саму культуру правосудия: в процессе будут участвовать только те защитники, кто несет профессиональную ответственность, связан адвокатской этикой и обязан регулярно подтверждать свою квалификацию.
Человек уже не сможет сам привести на процесс защитника, пусть и без корочки адвоката?
Гасан Мирзоев: Закон не ставит жесткие барьеры. Сохраняются разумные исключения - для самопредставительства, близких родственников с юридическим образованием, штатных юристов, патентных поверенных, арбитражных управляющих. Но в целом система станет предсказуемой и прозрачной: гражданин заранее знает, что его интересы будет представлять специалист, а не дилетант.
Высокая квалификация адвоката - дело благое, но не всем по карману. Люди прибегают к услугам сторонних юристов, а что теперь будет с ними?
Гасан Мирзоев: Профессионализация имеет смысл только вместе с реальной доступностью правосудия. Поэтому реформенный проект предусматривает переходный период: юристы без статуса адвоката смогут пройти аттестацию и войти в корпорацию, расширив рынок услуг на новых прозрачных и регулируемых условиях. Это не закрытие дверей, а упорядочение доступа квалифицированных юристов, которые получают официальный статус и ответственность за качество работы. В свою очередь расширится рынок услуг и будет обеспечена конкуренция, что определит справедливое ценообразование.
Сегодня в процесс нередко приходят юристы, которые больше вредят, чем помогают. В итоге страдают судьбы людей, дела тянутся годами
Не секрет, что в стране еще немало людей, для кого даже невысокая цена - деньги. Кто им поможет?
Гасан Мирзоев: Для социально незащищенных, малоимущих граждан сохранено и гарантировано право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с федеральным законом. И оказывают ее в том числе адвокаты - профессионалы, несущие ответственность перед гражданином и корпорацией. В субъектах Федерации создана сеть государственных юридических бюро. Помимо этого, уже сегодня адвокатура развивает бесплатные консультации, юридические клиники при вузах, общественные приемные. Именно такой баланс - профессионализм плюс социальные гарантии - делает реформу жизнеспособной и справедливой.
Хочу особо подчеркнуть: реформа проводится не ради интересов адвокатов, а с целью повышения качества правосудия и достижения справедливости для всех без исключения слоев нашего общества.
Не получится ли так, что новый строгий порядок подтолкнет искать обходные пути?
Гасан Мирзоев: Риск серого рынка учтен. Во-первых, сохраняются названные исключения: самопредставительство, родители и опекуны, близкие родственники при наличии юридического образования, а также перечисленные выше штатные юристы и некоторые иные категории.
Во-вторых, изменения не распространяются на дела у мировых судей и по административным правонарушениям.
Таким образом, сохраняется баланс между качеством и доступностью, никто не окажется за дверью суда. Бесплатная юридическая помощь позволяет пенсионерам, многодетным семьям, людям в трудной ситуации рассчитывать не на формальную защиту, а на полноценное квалифицированное судебное представительство.
Порой человек просто не знает, как ему быть, надо или нет бежать в суд?
Гасан Мирзоев: Не каждый конфликт должен доходить до суда. Существуют медиация и переговоры, они позволяют урегулировать спор быстрее, мягче и дешевле, чем судебная тяжба. Профессионализация нужна не для того, чтобы загонять людей в процесс, а чтобы обеспечить квалифицированное решение их проблем. Для граждан это означает следующее. Адвокатура развивает досудебные форматы: работают общественные приемные, центры бесплатной юридической помощи, их перечень опубликован на сайте Минюста. Действуют юридические клиники при профильных вузах совместно с палатами и муниципалитетами. Во многих случаях адвокаты бесплатно дают первичную оценку ситуации. Иными словами, адвокат - это не только представитель в суде, но и профессионал, который помогает решить спор мирно и цивилизованно.
Тема адвокатского представительства в судах витала в воздухе многие годы. Как удалось сдвинуть дело с мертвой точки?
Гасан Мирзоев: Перелом наступил тогда, когда обсуждение перешло в плоскость публичной законодательной процедуры. В июле нынешнего года Минюст официально опубликовал проект поправок и вынес его на общественное обсуждение. Тогда же совет Федеральной палаты адвокатов представил консолидированную позицию. После рассмотрения документа в правительстве он был внесен в Государственную Думу. По информации минюста, вступление ключевых норм ожидается с 1 января 2028 года, с учетом переходного периода.
Поправки охватывают АПК, ГПК, КАС, закон о банкротстве и закон об адвокатуре. Среди новелл - обязательная аудио- и видеозапись экзамена, продление срока принесения присяги до года, сокращение до 10 дней срока ответа на адвокатские запросы.
Таким образом, давний спор перестал быть теорией. Он превратился в последовательный законодательный процесс с ясными вехами и календарем. Впервые за десятилетия у адвокатуры и общества появился конкретный горизонт реформы - рубеж, за которым начинается новая правовая реальность.
Марат Хуснуллин: Дорожники обновили 26 улиц Мариуполя
Показателем современного и развивающегося города является качественная дорожная инфраструктура, поэтому в воссоединённых регионах наряду со строительством и восстановлением крупных дорожных объектов обновляется улично-дорожная сеть городов. Например, в Мариуполе ДНР под контролем ГК «Автодор» приведено в нормативное состояние 26 улиц города общей протяжённостью 36 км. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Благодаря отремонтированным дорогам удаётся объединить районы города в единую транспортную сеть, перенаправить трафик, и в результате жизнь горожан становится комфортнее, а поездки по обновлённым маршрутам – безопаснее и удобнее. Сегодня, к примеру, Мариуполь динамично развивается и не перестаёт меняться на глазах. Это касается и улично-дорожной сети. В рамках программы “Автодора„ там завершён капремонт 36 км на 26 улицах, включая участки к социально значимым объектам: школам и больницам», – рассказал зампред Правительства.
Вице-премьер добавил, что работы проводились без перекрытия движения с соблюдением всех мер безопасности.
«Работы по капитальному ремонту проходили в том числе на улицах Варганова, Казанцева, Новосибирской, где расположены школы, на Гагарина – рядом находится городская больница. Мы подумали и о пешеходах, для их комфорта установлено около 70 остановочных павильонов, светофоры, смонтировано около 50 км наружного освещения», – рассказал председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Город в День города: искусственный интеллект не в состоянии заменить талант архитектора
День города в Москве — один из самых любимых праздников не только для местных жителей: миллионы людей стремятся в столицу в сентябрьские выходные, чтобы в полной мере ощутить ритм вечно молодого города с тысячелетней историей.
Мнение, что «коренными» жителями называют тех, у которых в роду не менее трех поколений предков, появившихся на свет именно в этом месте, весьма спорно. Наш сегодняшний собеседник знает Москву не только «вдоль и поперек», но еще и вглубь. Почти 50 лет проектированием станций Московского метрополитена занимается человек, родившийся за тысячу километров от столицы. Архитектор, художник, настоящий москвич — не по рождению, но по сути своей и призванию — народный архитектор РФ, президент Союза архитекторов России и Союза московских архитекторов Николай ШУМАКОВ.
Николай Иванович, с чего бы вы хотели начать разговор?
Конечно, с поздравления жителей и гостей города с праздником. Это удивительное ощущение, что в День города на каждом метре многомиллионной Москвы царит атмосфера большого семейного торжества. И если раньше это ощущалось, главным образом, в центре столицы, и все стремились именно туда, то теперь в каждом районе Москвы есть свои точки притяжения — площадки активного отдыха, целые городки, где все предусмотрено для людей разных возрастных групп и увлечений. Поэтому призываю всех не сидеть дома или в гостинице, а отправиться в путешествие по праздничному городу. Это было предисловие, а теперь — ваши вопросы.
Куда движется российская архитектура в целом и московская в частности, какие новации приходят с новым поколением зодчих? Как привлечь молодых специалистов в отрасль? И нужны ли государственные программы поддержки?
Позволю себе высказать крамольную мысль: любому делу нужны госпрограммы поддержки. Потому что как только государство или первые лица страны выказывают свою заинтересованность в том или ином направлении деятельности, сразу появляются и программы, и финансирование, и развитие. И это хорошо. Задача специалистов — в данном случае Союза архитекторов — точно и своевременно обращать внимание государства на профессиональные вопросы. Хочу заметить — это не обязательно просьбы. С моей точки зрения, гораздо эффективнее предлагать и готовить некие платформы для продвижения инновационных идей, новых архитектурных практик, образовательных модулей, благодаря чему профессия выходит на более высокий уровень развития. И тогда поддержка государства становится не временным «костылем», а идеологией, новой парадигмой для отрасли.
Тогда более конкретно. Какие инициативы продвигает Союз архитекторов для улучшения качества образования в профессиональной сфере?
Как уже звучало во многих моих выступлениях и интервью, Союз архитекторов (СА) не продвигает инициативы по образованию — мы системно занимаемся этими вопросами много лет. Среди профильных советов СА России один из самых активных — Совет по образованию. В него входят ярчайшие представители архитектурных школ Екатеринбурга, Иркутска, Краснодара, Москвы, Нижнего Новгорода, Пензы, Санкт-Петербурга, других городов. На основе тщательного изучения вузовских программ обсуждаются проблемы качества образования в профильных институтах и колледжах. Только в этом году на пленумах Союза, на совместных совещаниях с Российской академией архитектуры и строительных наук, на конференции Союза московских архитекторов шли жаркие дискуссии по вопросам обучения будущих архитекторов. Говорили о роли профессионального архитектурного сообщества в формировании нового поколения российских зодчих, о том, каким должно быть архитектурное образование сегодня, каковы перспективы его развития в России в XXI веке. Правительство РФ некоторое время назад анонсировало выход России из Болонской системы. Это означает, что специалисты должны предложить новый национальный образовательный формат, учитывающий и плюсы прежней подготовки специалистов, и минусы, с которыми сталкиваются молодые архитекторы на рынке труда по причине несовершенства своих профессиональных знаний, полученных в вузе или колледже.
Сейчас Совет по образованию готовит предложения, которые мы намерены обсудить на предстоящем съезде СА России, где соберутся представители всех регионов страны. Уверен, такая полномасштабная общероссийская дискуссия необходима, чтобы начать реформы в нашем архитектурном образовании.
Это покажется странным, но привлечь молодых специалистов в отрасль можно не только высокими зарплатами, хотя и это крайне важно. Но еще важнее — дать им настолько уникальные специальные знания, что их возможности и творческий потенциал, разбуженный грамотным преподаванием, станут гарантами востребованности на рынке труда.
Вы входите в Совет по формированию нового российского архитектурного кода при Национальном центре «Россия». Какие конкретные шаги уже предприняты? Будет ли создана рабочая группа архитекторов?
Это не вопрос, а целое самостоятельное интервью на вечную тему: что такое национальный стиль в архитектуре. Давайте разбираться. Да, создан Совет, руководит им Елена Ямпольская — человек опытный и хорошо разбирающийся в истории и культуре. Изначально я действительно был единственным архитектором в этом совете, потому и возникла мысль создать рабочую архитектурную группу именно для решения задач по сохранению и обновлению аутентичности, столь необходимой для поддержания в нашей среде обитания национального стиля, который наиболее точно и полно отражал бы характерные черты российской культуры и архитектуры. Что отрадно: наше предложение получило мгновенный положительный отклик, такая группа уже создана. У меня нет иллюзий, что теперь все будет хорошо и благостно, однако то, что мы будем работать в этом направлении, не вызывает сомнений.
Как можно гармонично сочетать современные технологии и традиционные элементы в строительстве? Есть ли примеры успешных проектов? Какие законодательные механизмы могли бы обязать застройщиков учитывать исторический облик городов?
Убежден, что именно архитектура как основной показатель национально ориентированной среды способна аккумулировать все направления градостроительной деятельности. Современные технологии — это естественный исторический «шаг» в любой отрасли: прогресс не спрашивает общество, можно ли начать движение, он наступает, когда количество накопленного опыта требует его сублимации в каком-то новом открытии, в реализации оригинальных проектов, в создании новых механизмов или материалов. За примерами успешных проектов далеко ходить не надо, достаточно обратиться к результатам творческих конкурсов, которые ежегодно проводит Союз архитекторов в разных регионах страны. Там среди лауреатов и призеров можно найти уникальные проекты, сочетающие архитектурную эстетику, использование современных материалов, оригинальных приемов художественного осмысления строящихся объектов. Буквально через два месяца в Москве состоится очередной, XXXIII Международный архитектурный фестиваль «Зодчество». Уверяю вас, нас ждут очень яркие работы и удивительные творческие открытия.
Обязать застройщика не губить исторический контекст места только законодательным путем можно, и добросовестные чиновники, в чьих руках находятся рычаги согласований разных уровней, используют эти правовые механизмы с большим или меньшим успехом и желанием. Однако в этом процессе должна присутствовать еще одна важнейшая фигура — архитектор, профессионал, наделенный властью определять и формировать градостроительную политику на доверенной ему территории. Вот это сейчас — едва ли не первоочередная задача для всей отрасли и всего профессионального сообщества.
Союз архитекторов активно взаимодействует с Минстроем России. Какие совместные инициативы планируются для улучшения качества застройки в регионах?
На самом деле, этот вопрос позволяет мне продолжить начатую мысль. Крайне важной и требующей скорейшего решения является проблема назначения специалистов на должности главных архитекторов субъектов федерации и муниципальных образований. Это, откровенно говоря, наша «больная» тема. Не секрет, что во многих городах и регионах на этой позиции служат специалисты, не имеющие архитектурного образования. Это замечательные юристы, военные, философы, математики — я перечисляю вполне конкретные примеры таких ситуаций. Люди все хорошие, спору нет, но не профессионалы. И это очень опасная тенденция: даже если накануне назначения такой специалист проучится несколько месяцев на каких-нибудь архитектурных курсах, этого недостаточно, чтобы иметь должный опыт, знания и архитектурную практику для решения стратегических градостроительных задач.
Качество застройки, успешная реализация национальных проектов и программ, касающихся повышения уровня жизни наших граждан, — это, в конечном итоге, вопрос грамотного управления конкретными территориями. И тут едва ли не главная роль у архитектора, а точнее — у правильно подобранного и слаженного тандема архитектора и первого лица, представляющего власть.
Вот над этой проблемой мы очень долго работали с Минстроем России, готовили в Градкодекс поправки, касающиеся необходимых компетенций, которыми должен обладать кандидат на место главного архитектора той или иной территории. Очень надеюсь, что принятие этих поправок выправит ситуацию, в данный момент вызывающую много вопросов в разных регионах России.
Вы регулярно говорите о проблеме отсутствия метро в городах-миллионниках. Какие решения могли бы ускорить развитие метрополитена за пределами Москвы?
Я часто напоминаю о практике советских времен: едва в городе регистрировали появление миллионного жителя, автоматически на государственном уровне следовало решение о начале строительства метро. Сейчас среди градостроителей модно ссылаться на форсайт-исследования. Говоря простыми словами, это один из методов долгосрочного анализа, позволяющий заранее выстраивать стратегические маршруты развития бизнеса, отрасли, государственных программ. То есть не надо даже ждать этого миллионного малыша. Грамотная градостроительная политика позволяет достаточно точно просчитать, в какой момент город должен задуматься о начале строительства метро, о средствах, которые понадобятся на это, о том, как повлияет появление метро на развитие всей инфраструктуры в районах, по которым пройдут долгожданные транспортные ветки. Поэтому решение одно — внятная государственная политика по данному вопросу, четкая стратегическая задача, поэтапное решение которой в определенные сроки последовательно обеспечивают изыскатели, проектировщики, строители... И тогда к моменту, когда миллионный житель обрадует своим появлением мэра и губернатора, все уже будет готово к запуску проекта. Необходимость в развитии полноценной сети метрополитена в крупных и крупнейших городах страны, на мой взгляд, очевидна.
Союз архитекторов активно работает с Китаем и другими странами. Какие зарубежные практики в строительстве и регулировании отрасли стоит перенять России?
Я осторожно отношусь к призывам перенимать зарубежный опыт, использовать практики... Постоянно вспоминаю одного из своих педагогов МАРХИ Илью Георгиевича Лежаву. Лет 10 назад, когда в Москву зачастили европейские архитекторы, мы все время перенимали чей-то опыт; авторитетами для Москвы были урбанисты из Германии, Нидерландов, Швеции — нас уверяли, что надо забыть про автомобили и пересесть на велосипеды, ходить на работу пешком... Так вот Илья Георгиевич в таких дискуссиях открывал на планшете карту мира, показывал, к примеру, Голландию, а потом переводил картинку на Россию. И всегда с хитрой улыбкой спрашивал: «Ну что, сопоставимы масштабы и задачи? Все на велосипеды?» Это я к тому, что по мне — лучше потратить время на глубокое изучение предмета или проблемы, на повышение уровня своих знаний, чтобы «перенимать» не превращалось в «копировать».
Что касается Китая — действительно, мы стали активно и плодотворно общаться с коллегами из Архитектурного общества Китая, проводим совместные творческие конкурсы, обмениваемся информацией. Это не означает, что мы уже готовы переносить зарубежные практики в российское градостроительство. Повторюсь: чтобы перенять чей-то опыт — в нашем случае архитектурный, — необходимо досконально изучить суть этих практик и целесообразность их применения в российских условиях. Вот этим пока и занимаемся, расширяя границы международного сотрудничества.
Как искусственный интеллект и новые технологии меняют подход к проектированию? Нужно ли законодательно регулировать их применение в строительстве?
Искусственный интеллект — это не друг, не коллега, не учитель и даже не партнер. Это инструмент, и ничего более. Прежде архитектору были необходимы карандаш, ластик, кульман, потом — компьютер, автокад, архикад. Прогресс не стоит на месте, теперь при необходимости можно использовать такой инструмент, как ИИ. Но только он будет бесполезен, если голова не работает и руки растут не из того места. Законодательно можно регулировать лишь правовые границы, в которых применение искусственного интеллекта не вредит профессиональной деятельности любого сообщества. Но недаром в этом понятии первым стоит слово «искусственный». Значит — неживой, значит, в нем нет души, фантазии, свободного полета... Не уверен, что без этих слагаемых архитектура сохранит себя как главная летопись человечества. Именно так называл зодчество Виктор Гюго. И я с ним согласен.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №33 12.09.2025
Сегодня мы активно работаем над преодолением регионального неравенства
Андрей Исаев - о списании долгов по бюджетным кредитам ряду субъектов РФ
Одна из главных проблем, существующих сегодня в нашей стране, - это сохранение регионального неравенства в различных сферах. Речь идет в первую очередь об уровне заработных плат, а также о доступности и качестве образования, медицинских и социальных услуг.
Эта серьезнейшая проблема досталась нам в наследство от Российской империи и СССР. Напомню, что в царские и советские времена в уголовном законодательстве существовало такое понятие, как ссылка. То есть государство считало, что есть регионы, проживание в которых само по себе является наказанием.
Сегодня мы активно работаем над преодолением регионального неравенства.
Во-первых, с 2020 года оказывается особая поддержка десяти наименее обеспеченным субъектам Федерации. Для этих регионов созданы специальные индивидуальные программы социально-экономического развития. Они направлены на улучшение показателей по безработице и уровню бедности, на рост инвестиций и на повышение реального среднедушевого денежного дохода населения. Ежегодно мы выделяем на данные программы не менее 10 млрд рублей из федерального бюджета.
В прошлом году президент в своем Послании Федеральному Собранию поручил продлить действие этих индивидуальных программ до 2030 года. Дополнительную поддержку будут получать республики Алтай, Калмыкия, Марий Эл, Тыва, Хакасия, Чувашская Республика, Алтайский край, Кировская, Курганская и Псковская области.
В соответствии с президентским указом от 7 мая 2024 года "О национальных целях развития" к 2036 году разрыв между десятью самыми обеспеченными и десятью самыми необеспеченными субъектами Федерации должен сократиться до двух раз и менее.
Во-вторых, президент в своем прошлогоднем послании поручил обеспечить списание двух третей задолженности регионов по кредитам, предоставленным из федерального бюджета. И соответствующий закон был оперативно принят нами летом 2024 года. Он предполагает, что списание долгов по бюджетным кредитам должно производиться при условии целевого направления высвобождающихся средств на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций.
Сегодня не менее половины таких средств регионы направляют на обновление сферы жилищно-коммунального хозяйства. Остальное - на переселение граждан из аварийного жилья, на закупку общественного транспорта, на повышение инвестиционной привлекательности своих территорий, на развитие опорных населенных пунктов. Субъекты Федерации с невысокой бюджетной обеспеченностью также могут использовать списанные долги для выполнения национальных проектов и задач, связанных с проведением специальной военной операции. Кроме того, регионам Дальнего Востока и Арктики дано право направлять высвобождаемые средства на реализацию мастер-планов.
Добавлю, что летом этого года в Государственной Думе в ходе "правительственного часа", посвященного охране здоровья школьников, председатель Думы Вячеслав Володин предложил списывать бюджетные кредиты регионам, если соответствующие средства будут направляться на организацию детского отдыха.
В-третьих, в этом году по поручению президента в пилотных регионах, в том числе в Удмуртской Республике, которую я представляю в Госдуме, начинают внедряться новые модели оплаты труда преподавателей, ученых, медицинских работников и тех, кто трудится в сфере культуры. Предполагается ввести единую шкалу окладов, стандартизировать компенсационные и стимулирующие выплаты. Таким образом, новые модели оплаты труда должны будут в определенной мере нивелировать проблему регионального неравенства в зарплатах одних и тех же специалистов в разных субъектах Федерации. В следующем году будут подведены промежуточные итоги внедрения данных моделей, а с 2027 года они должны быть распространены на всю страну.
Уверен, что в предстоящую осеннюю сессию Госдума продолжит принимать меры, способствующие преодолению регионального неравенства.
Андрей Исаев
Марат Хуснуллин провёл заседание правкомиссии по эффективности использования госимущества и развитию территорий
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание Правительственной комиссии по повышению эффективности использования федерального имущества и развитию территорий. Ключевой темой стало вовлечение в хозяйственный оборот неэффективно используемых земельных участков и объектов недвижимости.
«Правительством поставлена амбициозная задача по эффективному использованию каждого гектара федеральной земли. Мы видим, что значительные объёмы имущества до сих пор не вовлечены в экономическую деятельность. Наша цель – не просто передать активы, а обеспечить их реальное освоение для создания новых производств, жилья и социальной инфраструктуры. Важно, чтобы каждое решение комиссии работало на развитие регионов в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„, в том числе развитие более 2 тыс. опорных населённых пунктов», – отметил Марат Хуснуллин.
В ходе заседания был заслушан отчёт о ходе исполнения ранее принятых комиссией решений.
Кроме того, комиссия утвердила решения о передаче ряда федеральных земельных участков и объектов недвижимости в собственность субъектов, а также под управление «ДОМ.РФ» для их последующей реализации. Также рассматривались вопросы передачи объектов культурного наследия для дальнейшей реставрации, вопросы реализации проектов комплексного развития территорий и вовлечения в хозяйственный оборот имущества, переданного регионам Дальневосточного федерального округа.
Отдельно был обсуждён и утверждён отчёт госкомпании «ДОМ.РФ» об исполнении функций агента Российской Федерации при предоставлении федеральных земельных участков для развития территорий.
В заседании приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин, генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин, руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадим Яковенко, а также другие члены правкомиссии и представители регионов.
Марат Хуснуллин: Для будущих строителей, горняков и металлургов в ЛНР отремонтирован главный корпус Донбасского гостехуниверситета
Системная работа по восстановлению Донбасса и Новороссии предусматривает комплексный подход, в том числе обновление объектов высшего образования. В ряде технических вузов воссоединённых регионов готовят специалистов по востребованным профилям, и создание необходимой образовательной среды позволяет учащимся не только осваивать теоретические знания, но и отрабатывать их на практике. Так, например, в городе Алчевске Луганской Народной Республики отремонтирован целый ряд объектов Донбасского государственного технического университета (ДонГТУ). Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Стройкомплексу России отведена важная роль в восстановлении инфраструктуры вузов и учреждений среднего профессионального образования Донбасса и Новороссии. Это необходимо тем, кто выбирает получить образование в родном регионе, чтобы в дальнейшем применять полученные знания, участвуя в его развитии. В ДонГТУ специалистами отремонтированы как главный корпус, три корпуса общежитий, так и уникальный учебный штрек длиной 50 м. Он в точности воспроизводит условия шахтной выработки, давая будущим горнякам возможность отрабатывать навыки технического обслуживания, монтажа и ремонта оборудования в условиях, максимально приближенных к производственным», – рассказал вице-премьер.
Зампред Правительства добавил, что сегодня ДонГТУ, созданный в 1957 году как горно-металлургический институт, – это многопрофильный научно-образовательный, исследовательский и культурный центр ЛНР, осуществляющий подготовку кадров для горно-металлургической, машиностроительной и строительной отраслей. Масштабная программа восстановления инфраструктуры вуза под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства» продолжится до 2026 года.
Юрий Трутнев: Подведены итоги Восточного экономического форума – 2025
Во Владивостоке 3–6 сентября состоялся Восточный экономический форум – 2025. На площадке кампуса Дальневосточного федерального университета собрались представители федеральных и региональных органов власти, российского и зарубежного бизнеса, ведущие эксперты в сфере экономики и управления. Главная тема ВЭФ – «Дальний Восток – сотрудничество во имя мира и процветания». Организатор форума – фонд «Росконгресс».
«В этом году прошёл юбилейный X Восточный экономический форум. На форуме подписано 358 соглашений на 6 трлн 58,2 млрд рублей. Но главное не это. Форум стал местом подведения итогов работы за прошедшие десять лет. По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина мы продолжаем работу во благо Дальнего Востока, во благо нашей Родины. Заработали социальные программы, которые востребованы людьми, механизмы стимулирования экономики и привлечения инвесторов. Поручения, данные Президентом, будут выполнены в полном объёме», – сказал Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе, председатель организационного комитета по подготовке и проведению ВЭФ Юрий Трутнев.
На ВЭФ ежегодно приезжают зарубежные партнёры, заинтересованные в развитии бизнеса и добрососедских отношений.
«Высокой оценкой этой работы являются слова нашего Президента, что ВЭФ даёт возможность пообщаться с коллегами почти из всего Тихоокеанского региона. В форуме приняли участие порядка 8000 участников и представителей СМИ из 75 стран и территорий. Прошедший ВЭФ показал: вне зависимости от геополитической конъюнктуры мы готовы выступать за равноправное сотрудничество со всеми конструктивно настроенными странами на принципах ответственного и долгосрочного партнёрства», – отметил советник Президента, ответственный секретарь организационного комитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.
ДЕЛОВАЯ ПРОГРАММА
Программа форума состояла из семи основных тематических блоков: «Дальний Восток – территория для жизни и развития», «Рецепты роста: инвестиции, инновации, интеграция», «Открытость и взаимовыгодное партнёрство – основа стабильности», «Технологии: от теории к экономическим эффектам», «Города – для жизни людей», «Артерии роста: как логистика меняет экономику» и «В партнёрстве бизнеса и государства: большая пересборка». В деловую программу вошли более 165 деловых мероприятий. В них приняли участие более 1 тысячи спикеров.
В рамках форума прошли встречи представителей деловых кругов России и стран АТР: состоялись бизнес-диалоги «Россия – Китай», «Россия – Индия», «Россия – Лаос», «Россия – Таиланд», «Россия – АСЕАН».
Среди других мероприятий – Международная конференция АТЭС по сотрудничеству в сфере высшего образования, международная научно-практическая конференция «Уроки Великой Отечественной и Второй мировой войн: к 80-летию Великой Победы», международный молодёжный экономический форум «День будущего».
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Ключевым мероприятием форума стало пленарное заседание, участие в котором приняли Президент Российской Федерации Владимир Путин, Премьер-министр Лаосской Народно-Демократической Республики Сонсай Сипхандон, Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар и заместитель Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун. В своём выступлении российский лидер затронул вопросы поступательного развития Дальнего Востока и укрепления международного сотрудничества, а также обозначил перспективы развития экономики.
«Как вы знаете, развитие Дальнего Востока и Сибири было обозначено национальным приоритетом России на весь XXI век. Об этом было сказано в Послании Федеральному Собранию в конце 2013 года. Затем стала формироваться и обновляться нормативная база, запущен целый ряд инструментов поддержки бизнеса, включая территории опережающего развития, режимы свободного порта Владивосток и преференциальный режим на Курилах, специальный административный район на острове Русский. Развёрнуты масштабные планы по укреплению транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры. Приняты решения для поддержки жилищного строительства, ремонта и создания социальных объектов – школ, детских садов, поликлиник и больниц, спортивных комплексов. Эти усилия объединены в большую государственную программу развития Дальнего Востока. В ней обозначены амбициозные ориентиры опережающего экономического и технологического роста, повышения благополучия жителей дальневосточных субъектов Федерации. И эти усилия дают ожидаемые результаты. За прошедшие годы по многим ключевым показателям, в первую очередь экономическим, Дальний Восток занял лидирующие позиции, опережая общероссийские темпы», – подчеркнул Владимир Путин.
УЧАСТНИКИ
В форуме приняли участие порядка 8000 человек из 75 стран и территорий, включая Россию.
Самые многочисленные делегации прибыли из Китая, Лаоса, Монголии, Японии, Индии.
Среди высокопоставленных официальных лиц площадку посетили Премьер-министр Лаоса Сонесай Сипхандон, Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар, заместитель Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун, Первый заместитель Премьер-министра Казахстана Роман Скляр, Заместитель Премьер-министра Монголии Сайнбуян Амарсайхан.
Участие в форуме приняли 12 иностранных министров: Министр промышленности и торговли Лаоса Малайтхонг Коммасит; Министр в канцелярии Премьер-министра Лаоса Синава Супханувонг; Министр промышленности и минеральных ресурсов Монголии Гонгор Дамдинням; Министр энергетики Монголии Баттогтох Чойжилсурэн; Министр финансов Монголии Болд Жавхлан; Министр транспорта Монголии Борхуу Дэлгэрсайхан; союзный Министр электроэнергетики Мьянмы Ньян Тун; союзный Министр энергетики Мьянмы Ко Ко Лвин; союзный Министр финансов и доходов Мьянмы Кан Зо; союзный Министр здравоохранения Мьянмы Тет Хаинг Вин; союзный Министр промышленности Мьянмы Чарли Тан; союзный Министр транспорта и коммуникаций Мьянмы Мья Тун Оо.
Также участвовала Исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии Организации Объединённых Наций для Азии и Тихого океана Армида Салсиа Алишахбана.
Площадку посетили 14 глав дипломатического корпуса.
На форуме присутствовали представители из 17 недружественных стран и территорий (Австрия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Италия, Каймановы острова, Канада, Нидерланды, Польша, Республика Кипр, Республика Корея, Сингапур, США, Франция, Швейцария, Япония).
Среди участников – более 2600 представителей российского и иностранного бизнеса из более чем 1140 компаний.
СМИ
В форуме приняли участие 1418 представителей СМИ из России и 9 зарубежных государств (Великобритания, Вьетнам, Германия, Индонезия, Китай, Лаос, Монголия, США, Япония).
СОГЛАШЕНИЯ
На форуме подписано 358 соглашений, договоров, меморандумов, планов и «дорожных карт».
Общая сумма подписанных документов, информация о которых не является коммерческой тайной, и непубличных соглашений Минвостокразвития России и АО «КРДВ» составляет 6 трлн 58,2 млрд рублей.
Наиболее крупные из них:
— Республика Бурятия, «Эн+» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о сотрудничестве в рамках предпроектных мероприятий проработки строительства Мокского гидроузла. Документ предполагает, что стороны будут координировать усилия в процессе предпроектных мероприятий развития Мокской и Ивановской ГЭС в Бурятии. Сотрудничество будет охватывать формирование концепции проекта с учётом потребностей и экономического потенциала региона, выбор земельных участков, проработку инфраструктурного обеспечения, взаимодействие с региональными органами власти и институтами развития, получение другой поддержки, необходимой в процессе проработки перспективного проекта. Сумма соглашения – 1,1 трлн рублей.
— Хабаровский край, ООО «Милькан» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о строительстве горно-обогатительного комбината на железорудном месторождении в Тугуро-Чумиканском районе на севере Хабаровского края с объёмом инвестиций в 650 млрд рублей.
— Республика Саха (Якутия) и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о реализации инвестиционного проекта по созданию Алданского промышленного кластера в Южной Якутии. Проект предусматривает строительство промышленной инфраструктуры, включая магистральные газо- и нефтепроводы, ЛЭП 220 кВ, автомобильные и железные дороги с выходом на БАМ и Транссиб. В составе кластера планируется создание уранового горно-металлургического комбината, предприятий по производству горячебрикетированного железа, минеральных удобрений, СПГ, аммиака и аммиачной селитры. Общий объём инвестиций составит 535,3 млрд рублей, будет создано более 16,7 тыс. рабочих мест.
— АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», ООО «ЛОТС» и китайский инвестор Shenzhen Zhihua Times International Trade Co., Ltd подписали трёхстороннее соглашение на 100 млрд рублей о реализации масштабного проекта по развитию территории знаменитой бухты Лазурной (Шамора) и по созданию международного туристического кластера «Лазурный Резорт».
— АО «ДУК» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение на 78,90 млрд рублей о сопровождении инвестиционного проекта по реконструкции Улан-Удэнской ТЭЦ-2 в Республике Бурятия. Проект предусматривает строительство новой паровой котельной мощностью 320 Гкал/час и установку двух угольных энергоблоков на 90 и 110 МВт с плановым вводом в 2029 году. Реализация позволит снизить прогнозный дефицит электроэнергии в регионе, заменить неэффективные угольные котельные в Улан-Удэ и улучшить экологическую ситуацию. КРДВ окажет поддержку за счёт преференциальных налоговых режимов и сопровождения проекта в рамках мастер-плана города.
— Забайкальский край и ООО «Мангазея Майнинг» подписали соглашение о строительстве горно-обогатительного комбината на базе золоторудного месторождения «Тасеевское» в Забайкальском крае. Проект предусматривает инвестиции в размере 71 млрд рублей, переработку до 2,5 млн т руды ежегодно и добычу 5–7 т золота в год. Реализация позволит создать около 1500 рабочих мест, возобновить промышленную разработку одного из крупнейших месторождений региона и обеспечить значительный вклад в экономику края.
— ООО «Овербест Рус» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о создании золотодобывающего кластера на территории месторождения «Перевальное» в Аяно-Майском районе Хабаровского края. Проект предусматривает строительство золотоизвлекательного комплекса мощностью 1 млн т руды в год, создание 300 рабочих мест и развитие сопутствующей инфраструктуры. Общий объём инвестиций составит 40 млрд рублей. Реализация кластера укрепит промышленный потенциал региона и повысит компетенции в золоторудной отрасли.
— АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и МКАО «Хайлэнд Голд» подписали соглашение о реализации проекта по освоению золоторудных месторождений «Восточный двойной» и «Благодатное» на территории Дальнего Востока. Проект предусматривает строительство высокотехнологичных горнодобывающих предприятий, создание более 700 рабочих мест и привлечение значительных инвестиций. КРДВ обеспечит поддержку через механизмы ТОР и другие меры стимулирования для успешного запуска проекта. Сумма соглашения – 37,2 млрд рублей.
— ООО «ИФР-1» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о сотрудничестве по строительству универсального перегрузочного терминала и железнодорожного агрологистического комплекса на пограничном переходе Нижнеленинское (Еврейская автономная область, Россия) – Тунцзян (провинция Хэйлунцзян, Китай). Терминалы будут обеспечивать перевалку до 80 тыс. сорокафутовых контейнеров и до 500 тыс. т сельхозпродукции и других грузов в год. Общий объём инвестиций составит 22,05 млрд рублей, планируется создание 323 рабочих мест.
Министерствами и ведомствами России подписано 15 документов в таких областях, как реализация инвестиционных проектов, геологоразведка и добыча полезных ископаемых, высокие технологии, международное сотрудничество, развитие торгово-экономического, социального и культурного сотрудничества, образование и наука, защита окружающей среды и экология.
Сферы, в которых было подписано больше всего соглашений: социально-экономическое развитие регионов России (64), образование и наука (60), инвестиции и банковская деятельность (43), промышленность и строительство (42), транспорт и логистика (29).
15 регионов России подписали 153 документа на общую сумму 2,781 трлн рублей (сумма которых не является коммерческой тайной). Республика Бурятия заключила 8 соглашений на сумму 1,171 трлн рублей, Хабаровский край – 17 соглашений на сумму 689 млрд рублей, Республика Саха (Якутия) – 19 соглашений на 628 млрд рублей.
СПОРТИВНЫЕ ИГРЫ ВЭФ
Восточный экономический форум вновь стал значимой площадкой для развития международного сотрудничества в спорте.
Спортсмены из 26 стран, включая Китай, Иран, Анголу, Конго, Кубу, Бразилию, приняли участие в международных турнирах по гребле, кёрлингу, мас-рестлингу и сёрфингу.
Лопасть весла с автографом Президента России Владимира Путина стала главным призом на IV Международной Владивостокской регате.
Министр спорта, президент ОКР Михаил Дегтярёв принял участие в сессии «Спортивная дипломатия: новые вызовы и возможности». На выставке «Улица Дальнего Востока» был представлен павильон «Спорт России». В рамках программы павильона Минспорт и ОКР презентовали новые проекты российского спорта.
Турнир по мас-рестлингу посетил Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар. Победители летних чемпионатов мира Климент Колесников (плавание) и Иван Штыль (гребля на каноэ) наградили участников традиционного забега, а звезда тенниса Надежда Петрова провела мастер-класс для юных спортсменов Приморского края.
Одной из новинок стало знакомство участников ВЭФ с китайской гимнастикой – тайцзицюань. Впервые под эгидой ВЭФ прошел турнир по адаптивному спорту – в Кубке героев нашего времени по следж-хоккею сыграли участники СВО. Возможности спорта для реабилитации ветеранов СВО, а также развитие спортивных форматов ШОС, о которых перед ВЭФ говорили в Пекине, обсуждались в деловой программе форума.
Украшением форума стал Международный парад парусов. Также гости ВЭФ приняли участие в турнирах по конному спорту, гольфу, конному поло, шахматам, нардам, теннису и настольному теннису.
Впервые в рамках ВЭФ прошли гонки морских роботов в рамках VIII Всероссийских соревнований по морской робототехнике «Восточный бриз – 2025».
«СберСтрахование» выступило официальной страховой компанией Спортивных игр ВЭФ.
ФЕСТИВАЛЬ КУЛЬТУРЫ «ВЛАДИВОСТОКСКИЕ СЕЗОНЫ»
Фестиваль культуры ВЭФ «Владивостокские сезоны» состоялся уже в четвёртый раз. В программу фестиваля вошли как мероприятия городской афиши, так и специальные события.
3 сентября состоялся арт-коктейль «Вечерний ВиноГрад», гостями которого стали российские и зарубежные государственные деятели, главы крупных корпораций и собственники бизнеса, представители общественных организаций, деятели культуры и науки, медийные лица.
4 сентября в Приморской филармонии прошёл концерт «От Чайковского до современности», организованный фондом «Мост искусств» и фондом «Росконгресс».
5 сентября на Спортивной набережной жители, гости города и участники форума увидели открытый модный показ дальневосточных дизайнеров, проводимый под эгидой Российского форума индустрии дизайна. Мероприятие посетило более 1,5 тысячи человек.
Ключевым событием фестиваля культуры стал концерт для жителей и гостей города, участников форума – «Тихоокеанский бит», прошедший 6 сентября на Спортивной набережной. На городской сцене прошли выступления творческих коллективов Дальнего Востока, хедлайнер концерта – известная исполнительница Асия. В программу вошли музыкальные и танцевальные номера из 11 регионов. Концерт получил положительные отзывы публики и стал украшением фестиваля культуры ВЭФ «Владивостокские сезоны». Концерт посетило более 2 тысяч человек.
С 3 по 9 сентября прошла уникальная концертная программа на главной сцене выставки «Улица Дальнего Востока», в которой приняли участие творческие коллективы из дальневосточных регионов. Торжественная церемония открытия выставки состоялась 3 сентября на центральной сцене и началась с уникального шествия участников УДВ, творческих коллективов регионов, волонтёров Победы с 80-метровой георгиевской лентой.
Впервые музыкальные выступления регионов Дальнего Востока ежедневно проходили не только на сцене выставки «Улица Дальнего Востока», но и на городской сцене на Спортивной набережной, подготовлены полноценные творческие дни, включая специальную программу празднования «Дней мира на Тихом океане».
Вечером сцена трансформировалась в кинотеатр под открытым небом для открытых кинопоказов фильмов, посвящённых Великой Отечественной войне, от Фонда кино и короткометражных фильмов кинематографистов Дальнего Востока. Также в кинотеатре состоялся специальный показ и обсуждение документального фильма «RT.Док» «Несломленные. Возрождение культуры и спорта в Новороссии».
В рамках фестиваля культуры участники форума могли посетить 7 музеев, 14 выставок, 9 концертов, 3 специальных мероприятия, 9 спектаклей, 6 кинопоказов.
ВЫСТАВКА «УЛИЦА ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА»
На ВЭФ традиционно состоялась выставка «Улица Дальнего Востока». На ней 11 дальневосточных регионов, российские министерства и ведомства представили свои ключевые проекты и достижения в сфере экономики, культуры и туризма.
На площадке работали стенды Минспорта России, совместный павильон Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики «Развиваем Дальний», пространство «Дом сокола», Арабская деревня и две масштабные экспозиции центра «Воин». Отдельно Приморский край организовал работу Рыбного рынка.
Важное место на форуме заняла тема 80-летия Победы. В кампусе Дальневосточного федерального университета открылись новые патриотические объекты: Аллея славы ДФО, посвящённая героям специальной военной операции, и российский триколор площадью более 150 кв. м.
ТРЕТИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ «ДЕНЬ СОКОЛА»
Форум состоялся в стартовый день ВЭФ. В ходе мероприятия представители органов власти и научного сообщества, а также эксперты международного уровня обсудили вопросы, связанные с охраной природы, развитие международного экологического диалога и укрепление международных гуманитарных связей.
Ключевое мероприятие форума – пленарная сессия на тему «Сокол – объединяющий символ: диалог стран в защиту редких видов». Эксперты обсудили основные итоги реализации Рамочной декларации о намерениях по сохранению популяции кречета и успешные практики разных стран в сохранении птиц семейства соколиных.
В мероприятиях форума приняли участие порядка 2200 человек из 45 стран и территорий.
В рамках выставки «Улица Дальнего Востока» был открыт тематический павильон «Дом сокола». В павильоне представили птиц, которые были выращены в питомнике редких видов птиц «Витасфера» и питомнике хищных птиц «Peregrinus falcon». Также презентовали инновационную российскую разработку – трекер для мечения диких соколов. На стенде можно узнать о самых редких соколах, причинах сокращения численности их популяций и мерах их поддержки, а также ознакомиться с другими представителями Красной книги России и информацией о заповедных территориях Дальнего Востока.
В павильоне состоялось подписание двух соглашений о сотрудничестве. Первое подписали Росзаповедцентр Минприроды России и фонд «Природа и люди», а второе – Хакасский заповедник, фонд «Природа и люди» и фонд «Мир вокруг тебя».
ФОРУМ КРЕАТИВНЫХ ИНДУСТРИЙ
Главная тема мероприятия – «Идеи как экономика: креатив как ресурс развития регионов и стран». Организатором выступила социокреативная платформа фонда «Росконгресс» – фонд «Инносоциум». В рамках форума прошло более 10 стратегических сессий, посвященных гастрономии как части экономики впечатлений, интеграции искусственного интеллекта в производство креативных продуктов, инвестиционному потенциалу российского контента, событийной индустрии Дальнего Востока, будущему литературы в цифровую эпоху и другим темам. В ходе мероприятия состоялась презентация части доклада «Креативная экономика России: Итоги и векторы развития после Петербургского международного экономического форума-2025», разработанного совместно с Московской школой управления «Сколково», в части развития отрасли в Дальневосточном федеральном округе.
В рамках основной деловой программы состоялся ряд сессий, посвящённых креативным индустриям. Среди них – кинозавтрак «Создавая образы будущего: роль киноинститутов в формировании ценностей и мировоззрения».
ПРОЕКТ «ДУША РОССИИ. ДАЛЬНИЙ ВОСТОК»
В рамках ВЭФ прошли мероприятия в рамках проекта «Душа России. Дальний Восток», который реализуется социокреативной платформой фонда «Росконгресс» – фондом «Инносоциум». На Приморской сцене Мариинского театра состоялся иммерсивный концерт «Душа России. Россия – миру» с участием российских и китайских артистов. Здесь же была представлена выставка лучших работ участников Международного фестиваля лоскутного шитья «Душа России» из 20 регионов страны. В кинотеатре «Океан» был организован допремьерный показ картины «Царь ночи». Состоялись кинопоказы, в программу которых вошли кинохиты последних лет и фильмы, – победители и призёры фестиваля «Неизвестная Россия». Было представлено совместное исследование «Душа России в аудиовизуальной культуре», подготовленное совместно с АЦ ВЦИОМ. Также работала студия подкастов «Душа России», был выпущен каталог скульптур, посуды и других предметов, представленных на стенде «Душа России» во время ПМЭФ-2025.
МЕРОПРИЯТИЯ ДЕСЯТИЛЕТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ
На площадке ВЭФ состоялись мероприятия в рамках Десятилетия науки и технологий, объявленного Президентом России Владимиром Путиным в 2022–2031 годах. На площадке форума представили новые книги проекта «Библиотека Десятилетия науки и технологий», пилотного проекта по переизданию старых и выпуску новых научно-популярных и образовательных книг, запущенного в 2025 году ко Дню российской науки. Серию пополнили книги «М.В.Ломоносов» советского физика, академика, популяризатора науки Сергея Вавилова и «Менделеев» Михаила Беленького, переизданные старейшим академическим издательством «Наука». Бренд Putin Team Russia представил коллекцию «научной» одежды с символикой Десятилетия науки и технологий, разработанной в партнёрстве бренда с Министерством науки и высшего образования России.
Также на площадке была представлена выставка «Наука в лицах» – галерея портретов ведущих российских учёных, лауреатов премии Президента России в области науки и инноваций для молодых учёных, других ключевых научных премий, а также победителей конкурсов Российского научного фонда, участников встреч с Президентом России на Конгрессе молодых учёных.
ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛОЩАДКИ
Росконгресс Урбан Хаб
На платформе «Росконгресс Урбан Хаб» состоялись дискуссии под общей темой «Город-парк», посвящённые интеграции природной среды в архитектуру городов, формированию водно-зелёного каркаса и сохранению городских экосистем, использованию зелёных технологий в городском строительстве. Также обсуждалось появление новых городских профессий, потребность регионов Дальнего Востока в собственных кадрах, роль региональных сообществ в формировании стратегий развития территорий, применение цифровых технологий в строительстве. В рамках молодёжного дня состоялась форсайт-сессия для студентов профильных архитектурных вузов Владивостока, направленная на выработку стратегических решений и «дорожной карты» устойчивого развития дальневосточных городов с учётом вовлечения молодёжи.
Roscongress International
Впервые в рамках ВЭФ-2025 было организовано специальное переговорное пространство для содействия международному бизнес-диалогу – зона делового общения Roscongress International. Формат был разработан международной платформой фонда «Росконгресс» в ответ на запрос со стороны делового сообщества и официальных делегаций иностранных государств на собственную переговорную площадку, ориентированную на потребности иностранных участников мероприятий фонда.
Зона делового общения Roscongress International включала в себя партнёрские стенды, закрытое переговорное пространство и открытый лаундж.
Партнёрами зоны делового общения Roscongress International на ВЭФ-2025 стали Российско-таиландский деловой совет, а также Союз китайских предпринимателей в России совместно с инновационным брендом Passion. Участниками деловых обсуждений, прошедших на данной площадке в ходе форума, стали Филиппино-российская бизнес-ассамблея, Индийский деловой совет, Деловой совет Россия – АСЕАН, Торгово-промышленная палата Мьянмы, Ассоциация вьетнамских бизнесменов в России, Ассоциация европейского бизнеса, Ассоциация «Познаём Евразию», Торгово-промышленная палата Лаоса, Монгольский экономический форум, Китайский совет по содействию международной торговле, Цифровой совет Таиланда, Китайская ассоциация по развитию предприятий за рубежом, Индийская палата международного бизнеса, Министерство торговли Камбоджи и др.
Деловые встречи в рамках зоны делового общения Roscongress International посетили представители Минэкономразвития России, МИД России, Минвостокразвития России, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, МГИМО МИД России, Яндекса, ВТБ, Российского фонда прямых инвестиций, АФК «Система», Московского инновационного кластера, Агентства трансформации и развития экономики, а также представители других ведомств, корпораций и компаний.
В рамках работы зоны делового общения Roscongress International состоялось более 20 целевых встреч.
«Территория инноваций»
На «Территории инноваций» – флагманской площадке фонда «Росконгресс» в сфере технологического предпринимательства и наукоёмких отраслей – состоялись около полутора десятков мероприятий. Среди них – питч-сессия дальневосточных стартапов, победителем которой стал проект в сфере кибербезопасности Avarenge от якутской компании «Аватек»; презентация баскетбольного кластера ДВФУ, созданного в рамках инвестиций «Интерроса» и Т-Банка; лекции ведущих экспертов из технологических компаний («Рексофт», банк «Точка» и др.).
На выставке «Территории инноваций» можно было ознакомиться с разработками 13 перспективных стартапов. Часть из них уже нашли поддержку со стороны венчурного фонда «Восток», фонда «Сколково» и других институтов развития. В рамках экспозиции впервые широкой общественности были представлены технологии тушения пожаров беспилотными авиационными системами.
В заключительный день форума прошёл юбилейный квиз, посвящённый истории «Территории инноваций» и успешным стартапам, открытым за это время.
Гостиная губернаторов
За три дня работы ВЭФ в Гостиной губернаторов состоялось свыше 20 мероприятий и встреч, были подписаны чеытре соглашения о сотрудничестве. Площадку посетили 10 руководителей субъектов Российской Федерации, в том числе – семи регионов, входящих в ДФО, а также представители бизнеса, законодательных и исполнительных органов власти, звёзды спорта и общественные деятели.
Roscongress Club
В дни ВЭФ на площадке закрытого клуба интеллектуальной, деловой и политической элиты, организованного фондом «Росконгресс», состоялось три мероприятия (подписание соглашений ПАО «Сибур Холдинг» с партнёрами, инвест-коктейль VTB Private Banking и деловой завтрак Российского фонда культуры), а также 40 бизнес-встреч.
ВЭФ.Юниор
Проект объединил около 100 талантливых старшеклассников и студентов. Они приняли участие в церемонии открытия форума и различных сессиях основной деловой программы. Также специально для ребят были организованы пять сессий с участием представителей ведущих федеральных и дальневосточных компаний, деловые игры и экскурсии, включая поездку в Приморский океанариум.
ВиноГрад
Виноделию и виноградарству была посвящена отдельная тематическая площадка фонда «Росконгресс» – «ВиноГрад». Эксперты и специалисты из ведущих винодельческих хозяйств России делились уникальными знаниями об истории виноделия, рассказывали о культуре потребления вина и представляли продукцию лучших российских производителей.
В рамках работы площадки были организованы профессиональные мастер-классы и дегустации от таких винодельческих хозяйств, как «Винодельня Криница», Alma Valley, «Золотая Балка» и «Новый Свет».
Мероприятие стало значимой площадкой для развития отечественного виноделия, позволив участникам не только представить свою продукцию, но и обсудить перспективы развития отрасли на Дальнем Востоке, а также наладить новые деловые контакты.
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ НАСТАВНИЧЕСТВА
В рамках программы форума состоялась дискуссионная сессия «Наставничество: среда устойчивости, результата и ответственности», в которой принял участие директор фонда «Росконгресс» Александр Стуглев. Сессия была посвящена актуальной сегодня теме – развитию системы наставничества. Участники, среди которых были представители бизнеса, НКО, органов власти, обсудили её текущее состояние и познакомились с существующими практиками, выявили основные вызовы и сформировали цели, к которым следует стремиться. Дискуссия и обмен опытом в рамках Восточного экономического форума – это следующий шаг к созданию прозрачной системы наставничества, которая регулируется законодательством, имеет профессиональные стандарты и гарантирует трансляцию важных для нашей страны ценностей и смыслов.
ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
В информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» продолжилось развитие сервиса Summary, позволяющего получать краткие аналитические обобщения дискуссий с описанием ключевых выводов, проблем и решений, озвученных в ходе обсуждений. Подготовлены карточки ярких цитат ключевых спикеров ВЭФ-2025 и облака смыслов.
Материалы подготовлены с использованием ИИ-технологии «ИнФорум».
По результатам форума подготавливается отчёт «Итоги Восточного экономического форума – 2025», который в электронном виде будет доступен в информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» rosscongress.ru.
Экспертно-аналитическое сопровождение форума осуществлялось с привлечением представителей ведущих российских вузов и научных учреждений, среди которых Дальневосточный федеральный университет, Морской государственный университет имени адмирала Г.И.Невельского, Тихоокеанский государственный университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова, Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Дальневосточное отделение Российской академии наук, Институт проблем региональной экономики РАН, Дирекция научно-технических программ.
В рамках Восточного экономического форума эксперты информационно-аналитической системы фонда «Росконгресс» подготовили дайджест аналитических материалов, посвященных важнейшим комплексным исследованиям по повестке форума.
Специально к форуму фонд «Росконгресс» совместно с партнёрами по аналитической деятельности подготовил эксклюзивный доклад «Торговые и транспортно-логистические связи России и Китая», в котором анализируется динамика и структура двусторонней торговли между Россией и Китаем, а также перспективы развития ключевых транспортных коридоров, таких как Восточный полигон и Северный морской путь.
Все исследования опубликованы в информационно-аналитической системе rosscongress.org.
В рамках проведения Восточного экономического форума фондом «Росконгресс» совместно с Аналитическим центром ВЦИОМ организовано социологическое сопровождение форума.
В этом году исследование было направлено на выявление мнения участников форума по актуальным вопросам политической, экономической и международной повестки, обсуждаемых на ВЭФ, а также о ходе проведения форума.
ПАРТНЁРЫ ВЭФ
Титульные партнёры ВЭФ-2025 – ВЭБ.РФ, компания «Эльга». Официальный автомобиль форума – Tank. Генеральный спонсор – Банк ВТБ (ПАО). Генеральные партнеры – ПАО «Газпром», ПАО «РусГидро». Стратегический партнер – ПАО «Россети». Официальный авиаперевозчик форума – ПАО «Аэрофлот». Гигапартнёр – «Сбер».
Информационными партнерами форума выступили: информационный канал «Россия 24», ОАО «РБК», МИЦ «Известия» (газета «Известия», ТК «РенТВ», ТК «Пятый канал»), ТК Russia Today, Rambler&Co («Газета.Ru», «Лента.ру», «Чемпионат.com»), ИА «ТАСС», МИА «Россия сегодня» (РИА «Новости», радио Sputnik), радиостанция «Бизнес ФМ», ТК «НТВ», ИА «Интерфакс», ИД «Коммерсантъ», ИД «Комсомольская правда», «Российская газета», газета «Аргументы и Факты», газета «Ведомости», журнал «Эксперт», Холдинг 1MI, ИА «Федерал Пресс», газета «Советский спорт», информационное агентство «Восток России», журнал «Региональная Россия», EcoStandard.journal, News.ru, «Шкулев Медиа Холдинг», холдинг «Газпром медиа», холдинг News Media, «Общественное телевидение России» (ОТР), мажоритарная государственная телевизионная сеть Phoenix Television (Китай), газета «Кэцзи Жибао» (Китай), China Media Group (Китай), информационное агентство Vietnam News Agency (Вьетнам), радиостанция VOV (Вьетнам), газета Nhan Dan (Вьетнам), телеканал VTV (Вьетнам), сетевое издание «Информационное агентство „Чукотка“» («ПроЧукотку»), Медиахолдинг «Губернские ведомости» (газета «Губернские ведомости», сайт sakh.online, телеканал «ОТВ Сахалин»), телеканал «ТВ-Колыма-Плюс», ИД «Магаданская правда», ИА «Хабаровский край сегодня», информационное агентство «Лидер» – «Аргументы и Факты – Дальинформ», телеканал «Губерния», РИА «Биробиджан», издательский дом «Биробиджан», ИД «Буряад Унэн», краевая газета «Забайкальский рабочий», ИРА «Восток-Телеинформ», телерадиокомпания «Тивиком», холдинг «Общественное телевидение Приморья» (ОТВ и 25 Регион), «Аргументы и факты. Приморье», владивостокский филиал АО ИД «Комсомольская правда», РБК Приморье, РИИХ «Сахамедиа» (сетевое издание «ЯСИА»), телеканал НВК «Саха», сетевое издание «Восток-Медиа», деловой еженедельник «Конкурент».
Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Запорожскую и Херсонскую области
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в воссоединённые регионы, где осмотрел ряд объектов и провёл совещания по социально-экономическому развитию Запорожской и Херсонской областей.
Вице-премьер заехал на будущую строительную площадку нового ЖК, в котором планируют построить 21 дом площадью 211 тыс. кв. м, создать рекреационную и спортивную зоны, школу и детский сад. После получения разрешения на строительство застройщик приступит к возведению первой очереди из 5 домов на 350 квартир.
Также Марат Хуснуллин проверил ход строительства многопрофильного педиатрического медцентра. Его возводят для детей сразу из двух областей – Запорожской и Херсонской.
«Набранный темп строительства позволил приступить к внутренним отделочным работам в инфекционном корпусе, а в ряде помещений и вовсе начать подготовку к установке медицинского оборудования. Работы во втором, восьмиэтажном педиатрическом корпусе выполнены более чем на 50%. Не может не радовать, что в регионе стали активнее реализовывать намеченные планы по созданию современной жилой и социальной инфраструктуры», – сказал вице-премьер.
Зампред Правительства посмотрел, как к началу учебного года подготовили для студентов и преподавателей корпус Мелитопольского госуниверситета. Он отметил, что строители сделали так, чтобы после ремонта корпус полностью отвечал стандартам качества образовательной инфраструктуры и требованиям безопасности.
Кроме того, вице-премьер побывал в обновлённом здании Главного управления МЧС России по Запорожской области, в котором провели капремонт.
«Оно стало функциональным, выделяется своим фасадом с символикой ведомства и вместе с красивой архитектурой МелГУ придаёт городу целостный облик», – отметил Марат Хуснуллин.
Завершая рабочую поездку в регион, вместе с губернатором Евгением Балицким вице-премьер провёл совещание по социально-экономическому развитию, во время которого обсудили формирование бюджета и вопросы реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
«Из важного – мы подписали, как ранее в ДНР, программу приведения в нормативное состояние автомобильных дорог Запорожской области. Благодарю Евгения Витальевича и его команду за проведённую работу и считаю, что этот системный документ будет полезен для развития региона. Отдельного внимания сейчас требует вопрос водоснабжения Бердянска. Износ сетей здесь максимальный, из–за этого прорывы и потери. Есть решения по ремонту четырёх водоводов в границах города. Параллельно Фонд развития территорий ведёт работу на водопроводной насосной станции и водоочистных сооружениях. Также говорили о развитии сельского хозяйства и промышленности, после чего посетил завод, который производит силовую гидравлику для коммунальной, строительной, сельскохозяйственной и специальной техники. Обсудили с инвесторами дальнейшее развитие предприятия», – сообщил Заместитель Председателя Правительства.
В Геническе Херсонской области Марат Хуснуллин побывал в детско-юношеском спортивном центре, в котором провели ремонт под контролем «Единого заказчика», чтобы юные спортсмены возобновили занятия по боксу, карате, дзюдо, самбо и общей физической подготовке в новых залах. Кроме того, он заехал на территорию арт-резиденции кластера «Таврида».
«Был здесь, когда ещё шло строительство, а сейчас в этом пространстве площадью 18,5 га создали по поручению Президента полноценную круглогодичную площадку. Здесь есть всё, чтобы молодёжь могла творить и развиваться: сцена, мастерские, спортзоны и, конечно, жилые корпуса», – рассказал вице-премьер.
В ходе совещания по вопросам социально-экономического развития Херсонской области Марат Хуснуллин заслушал доклады профильных министерств о мерах, принимаемых для доведения качества жизни в регионе до среднероссийского уровня к 2030 году.
«Договорились, что необходимо сделать, чтобы войти в бюджетный цикл и выполнить задачи. Готова программа по дорогам, определили меры, которые позволят наращивать объёмы ввода жилья по программе жилищного строительства», – подытожил зампред Правительства.
Жажда
Миллионный Донецк оказался в кольце самой страшной водной блокады современности
Анна Ковалева ("Российская газета", ДНР)
Донецк и соседние города оказались в кольце самой страшной водной блокады современности. В отпуске приехала сюда с гуманитарной миссией, остановилась у друзей. И вот…
Воздух над раскаленным асфальтом дрожит, а в квартирах молчат сухие краны. Лишь раз в три дня они оживают, выплевывая мутную, отдающую железом струю. Чтобы понять, каково это, когда нет воды, нужно приехать в Донецк и смотреть, как люди ждут у колонок с канистрами, надеясь на свою скудную норму. Почувствовать ту самую горечь технической воды на вкус.
Износ трубопроводов в некоторых районах стопроцентный. Но ржавые краны - это лишь симптом, а не болезнь: настоящая причина, по которой Донецк испытывает жажду, отнюдь не в изношенных трубах.
Жара под +35. Липкая кожа. В руках крохотная бутылка с водой на суп и на чай, и тяжелый взгляд на унитаз, который не смыть… Это не бытовая неурядица - настоящая гуманитарная катастрофа для миллионов людей, которых ВСУ отрезали от канала с водой "Северский Донец - Донбасс". Вода поступала из канала на подконтрольной Украине территории, а насосные станции были его сердцем. Теперь они молчат.
Самым простым решением видится освобождение Славянско-Краматорской агломерации. Там находится ключевой для Донбасса канал с водой. Но до этих городов - Славянск и Краматорск - еще долгая кровопролитная дорога, которую никак не объехать. По поручению президента Москва направила в ДНР 50 аварийных бригад. Почти 400 специалистов со спецтехникой, чтобы прорвать эту блокаду безмолвия в донецких трубах и вернуть в дома людей самую простую и необходимую радость - воду. На прошлой неделе в Донецке установили 84 новых резервуара для воды, доведя их общее число до 1319.
Живу в Донецке на бульваре Шахтостроителей. Спускаюсь с 6-го этажа по подъезду, пустые ведра отзываются в руках немым укором. Навстречу такие же с пустыми баклажками соседи. Молча, как в скорбном строю, тянемся на улице к бочке с водой - нашему общему спасителю и ежедневному унижению.
- Сколько у вас нет? - спрашиваю у дедушки Вани.
- Уже месяц, - отвечает он, имея в виду стабильную подачу. - Ведь даже когда она есть, давление в сети мизерное, и вода не поднимается выше 2-го этажа.
Молча стою рядом. Чувствую, как срыв подступает и ко мне комом в горле. Все это убивает: и война с линией фронта, и эта тихая бытовая пытка, когда не можешь смыть с себя пот. 50 литров - столько нужно, чтобы просто помыться, сварить еду, постирать одежду и белье. С 1 августа снижена и стоимость услуги за водоснабжение до 7,47 рубля за кубометр. Филиалы предприятия "Вода Донбасса" автоматически произвели перерасчет платежей. Но в наших кранах пустота.
Это не бытовая неурядица - настоящая катастрофа для миллионов людей, которых ВСУ отрезали от канала с водой Северский Донец - Донбасс
Специалисты водоканала лишь разводят руками: "Магистраль сухая. Пересохли трубы. Ждите вторника" - воду нам дают раз в три дня по графику, которого никто не видел. 20 ведер по 12 литров. Натаскала свою норму и соседу-инвалиду на 8-й этаж тоже - чувствую себя еле живой, разбитой. Это не жизнь, а настоящее выживание, где главная цель - бегать за водой. Вечером во двор привезли ту самую голубую цистерну. И начинается бег с емкостями для воды. За 2 часа все вычерпано до дна, как после набега саранчи.
Те соседи, кто на работе с 7 утра, как эта медсестричка Аня из городской больницы, возвращаются вечером в сухие квартиры. И тогда в ход идет отчаянная бытовая магия. Аня на тарелки надевает пакеты, чтобы не мыть, экономят каждую каплю из припрятанной бутылки.
Люди говорят, что виной всему не только война. Лето выдалось на редкость засушливым - дождей почти не было, и водохранилища, давшие городу последние запасы влаги, медленно пересыхали, обнажая потрескавшееся дно, как старую рану. Эта тихая катастрофа, наложившаяся на военную, заставила искать воду повсюду - даже там, где ее раньше не брали. Построенный водовод из реки Дон не справляется с жаждой прифронтового миллионного города. На Донбассе развернута масштабная операция по спасению водоснабжения. Сюда перебрасывают воду из Монаховского карьера, разрабатывают водовод из Павлопольского и Углегорского водохранилищ. Строительство водовода из Углегорского водохранилища позволит получать около 100 тысяч кубометров воды в сутки.
- Набираем из пластиковой бочки на улице, а что зимой? Воду в такую емкость не нальешь, ее же разорвет на морозе! - переживают соседи.
За свой счет они сделали эти врезки - такие краны на первом этаже, чтобы прямо в подъезде наполнять ведра водой. Собрали деньги, вложили душу в эти шланги и трубы. Но вода-то не подается… Вот и стоят эти врезки, как памятники человеческому бессилию, бесполезные краны и вентили, в которые вложили последние крохи надежды.
- Не уехала даже во время обстрелов, продолжаю учиться. Но когда в критические дни нет воды - хоть вешайся, - говорит студентка.
Пить донецкую воду, конечно, нельзя. После нее на руках красные высыпания на коже. Люди моют в этой технической воде посуду, фрукты, овощи и надеются, что организм уже привык. Некоторые соседи наливают бак на 100 литров в квартире и кидают в резервуары хлорные таблетки. На упаковке таблеток пишут, что через 30 минут ее можно пить. Очень рискованно. Так жизнь в городе замыкается на этом круговороте воды, и кажется, вырваться из него уже невозможно.
Продолжается расчистка русел рек, ищут альтернативные источники - чтобы вернуть в дома самую главную, после мира, людскую потребность
Телефонные номера, аварийные службы - слышу короткие гудки. Нужна одна-единственная горячая линия в водоканале, куда можно было бы крикнуть: "Люди, помогите, в квартире по улице Артема лежит парализованная Вера Семеновна, 79 лет, срочно нужна вода!". Но ее нет.
- Помню, моя бабушка после войны собирала крошки со стола и ела. Я кривилась: "Фу, ба, что ты делаешь!? А она мне отвечала: "Детка, ветераны пережили ту войну. А тебе не дай Бог понять, что такое голод…" Теперь я понимаю ее. У нас такое с водой, - говорит Лена с 3-го этажа.
Раньше соседи консервацию на зиму готовили: огурчики, помидорчики - сотни трехлитровых банок. А сейчас? Лет пять уже ничего не закрывают. Это же сколько воды нужно - помыть, пропарить эти стеклянные банки с соленьями. Жизнь в Донецке теперь измеряется не днями, а литрами, все свелось к воде, этой базовой потребности, которая даже у животных есть. Кошка в квартире, за ней лоток убирать каждый день. А чем?
Вот она, повседневность. Запись в парикмахерскую на проспекте Мира только в те дни, когда по графику обещают воду. Консультация юриста на улице Шевченко - в туалетах очередь и запах. Стыдно. Также в миграционной службе и пенсионном фонде: таблички "туалет не работает", а бывает, спешишь через полгорода по нужде, а тебя не пускают, говорят: "Туалет только для сотрудников".
Будет вода - и сразу розы расцветут. Донецк называли городом миллиона роз - сейчас все упирается в потрескавшиеся фронтовые дороги и воду. Важнейшую угрозу представляют поломки и протечки трубопроводов. Работают свыше 140 ремонтных бригад по городу. Копают и чинят. Когда воды долго не было, в ржавых трубах начались прорывы, вот в Ворошиловском и Киевском районе города зафиксировали под сотню таких аварий на сетях.
- Победа - это не только когда стрельба прекратится. Это когда вот эти ведра и бутылки с водой станут не нужны. А пока... Мы здесь, в этой очереди за жизнью, - говорит мне мальчишка лет десяти.
Даже цены на квартиры теперь зависят от этажа и от того, есть ли в доме вода. "Вода есть?" - первый вопрос, когда снимаешь жилье в Донецке. И крутой жилец из элитного дома таскает бутылки в одной общей очереди.
- Нам построили перинатальный центр огромный, современный. Спасибо, конечно. Профессора, светила медицины, это же хорошо. Но как рожать? Какие условия? Моей дочке завтра годик, а я покупаю бутылки в магазине, чтобы не мыть ее технической водой, - говорит молодая мамочка.
К стоматологу пойти - и вода нужна для работы бормашины и стерилизации. К хирургу, офтальмологу. В больницах установлены накопительные баки, но хватает ее только на сутки. Мы слышали историю, как в другой многоэтажке люди перекрывали проезжую часть и дорогу, кричали: "Воды!". 24 июля в Кировском районе Донецка жители устроили бунт.
Другой бы город давно опустел и вымер. Рассыпался в пыль под тяжестью испытания, но Донецк не такой. У меня друг в Москве живет. Звонит, а я ему: "Подожди, потом перезвоню, воду включили". Он: "О, горячую дали?" А я: "Нет, просто воду!" Друг Юра молчит - не понимает. Для всего остального мира "вода есть" - это такая же обыденность, как восход солнца. Для дончан - целое событие. А горячая? Горячая вода здесь давно стала призраком, смутным воспоминанием из другой, мирной жизни, что осталась где-то там, за гранью этой войны и стенами обстрелянных домов.
Водная блокада продолжается. Продолжается и расчистка русел рек, ищут альтернативные источники - кипит работа, чтобы капля за каплей вернуть в дома самую главную, после мира, потребность. Впереди масштабная работа по восстановлению канала "Северский Донец - Донбасс". Ситуация на личном контроле Главы ДНР Дениса Пушилина. Часть технологического оборудования уже закуплена и изготовлена. И в этой каждодневной работе видится главный ответ на водную блокаду - не войной, а миром, и каждая капля, вернувшаяся в дома соседей, - это капля, отвоеванная у смерти.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







