Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Вручение премий Президента молодым деятелям культуры и за произведения для детей
В Екатерининском зале Кремля состоялась церемония вручения премии Президента для молодых деятелей культуры и премии в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества 2023 года.
Церемония приурочена ко Дню работника культуры, который отмечается 25 марта.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, уважаемые лауреаты!
Вчера был День работника культуры. Одна из его традиций – церемония вручения премий за произведения для детей и премий молодым деятелям культуры.
Хочу особо подчеркнуть, что в тяжёлые, трагические периоды ещё больше возрастает значение культуры и её духовных, нравственных, моральных ценностей.
Для нас крайне важно сейчас, когда мы глубоко переживаем случившееся в минувшую пятницу, опираться на эти ценности созидания, гуманизма и милосердия. Они объединяют нас в поддержке всех пострадавших, в нашей решимости быть сильными и сплочёнными.
И здесь колоссальную роль играет чёткая, однозначная позиция тех, кто служит культуре. Ваше слово сегодня, ваше мнение и само творчество напрямую влияет на настроение людей, на укрепление их патриотических чувств. Вы сохраняете и дополняете знания и традиции отечественной культуры, её преемственность и вносите вклад высшей пробы в воспитание и становление подрастающих поколений, по сути формируете будущее России.
Особенно ценно, когда наставниками детей, молодёжи становятся большие, востребованные мастера. Среди них всемирно известный, блестящий вокалист Николай Алексеевич Диденко. Созданный им фонд «Белый пароход» почти 20 лет открывает новые горизонты для одарённых детей с ограниченными возможностями здоровья, раскрывает таланты ребят, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. Спасибо Вам большое, Николай Алексеевич, за этот важный проект. Желаю Вашему фонду и его подопечным больших успехов.
Новым поколениям творцов посвятила себя и Марина Константиновна Леонова. Хранитель традиций великой русской балетной школы, она воспитывает не просто будущих звёзд танцевального искусства, но и участливых, неравнодушных, ответственных людей. Московская академия хореографии, которую Вы возглавляете, славится и своим уникальным образованием, и социально значимыми инициативами: благотворительными концертами и волонтёрскими акциями.
Многогранность и широта интересов отличают и директора Рязанского государственного областного театра кукол Константина Геннадиевича Кириллова. Под его руководством театр стал одним из мировых лидеров этого вида сценического искусства, площадкой, где бережно относятся к традициям и всегда открыты новаторству, творческому эксперименту. Именно здесь проходит старейший и самый крупный Международный фестиваль театров кукол и успешно работает школа-лаборатория для молодых артистов.
Важно, что у наших прославленных мэтров растёт достойная смена. Яркое доказательство тому – достижения сегодняшних лауреатов премии для молодых деятелей культуры. Выдающиеся традиции русского реализма продолжает живописец Алексей Александрович Крюков. Иконописец, портретист, пейзажист, он создал целую галерею полотен и фресок, которые обращают зрителя к нашим духовным истокам, к величию и благородству ратного долга и защиты Отечества.
Одним из самых известных и востребованных музыкантов современной России стал виолончелист Александр Александрович Рамм – истинный виртуоз, обладающий широчайшим репертуаром. Его талант неизменно покоряет аудитории лучших концертных площадок. Но самым важным он считает гастроли в России, возможность сделать филармоническое искусство доступным людям в самых отдалённых уголках нашей страны.
Ещё одна значимая для нашей многонациональной страны, всего нашего общества миссия – это сбережение наследия народов России. На этом поприще проявила себя Менги Васильевна Ондар. Она и педагог, и учёный. Она собирает, изучает и активно популяризирует самобытный фольклор своей малой родины – Тувы, и вносит большой вклад в сохранение и развитие этнокультурного разнообразия нашего единого Отечества.
Дорогие друзья!
Ваше искусство, просветительская деятельность наполняют культурное пространство России энергией подлинного творчества, вдохновения и гуманизма. Вы придаёте новое, выразительное звучание нашим важнейшим, традиционным ценностям: духовно-нравственным идеалам, исторической памяти, любви к Отечеству и ответственности за его судьбу. Благодарю вас за преданное служение своему делу и великой культуре России. И конечно, поздравляю с присуждением премий. Желаю новых творческих успехов, высот и достижений. Поздравляю Вас.
Церемония вручения знаков лауреатов.
А.Крюков: Дорогие друзья!
Сердечно приветствую всех в зале, Вас, уважаемый Владимир Владимирович.
Владимир Владимирович, хочу Вас поздравить с победой на президентских выборах, пожелать Вам крепчайшего здоровья на таком сложном пути, верных людей рядом, верных помощников и крепости духа.
Всех деятелей культуры хочу поздравить с праздником работника культуры. Мы едины в нашем общем звене по сохранению традиций русского искусства, будь то живопись, будь то кино, будь то литература, музыка. Мы едины в этом.
Хочу сердечно поблагодарить всех членов Совета по культуре и Вас лично, Владимир Владимирович, за присуждение такой достойной награды. Для меня это великая честь и, конечно, очень значимое событие в вехе моей биографической истории. Отрадно понимать, что то, что я делаю, мои идеи, моё творчество, нужно государству, нужно обществу. Это для меня очень значимо.
Также хочу сердечно поблагодарить славянский форум искусств «Золотой витязь», с которым мы сотрудничаем уже много лет, проводим выставки в разных городах России по донбасской тематике. Провели в Севастополе, во Владимире, в Брянске, в Чебоксарах, сейчас выставка проходит на Псковщине. Будем и дальше сотрудничать и продолжать работать. Личная моя благодарность – Николаю Петровичу Бурляеву, народному артисту России, президенту этого форума. Николай Петрович здесь. Спасибо Вам, Николай Петрович.
С донбасской тематикой меня связывает давняя история. С 2015 года я приезжаю туда, создал более 30 работ. Преимущественно это портреты. Начиналось всё с портретов командиров ополчения. Легендарный Михаил Толстых («Гиви»), Мозговой Алексей Борисович, «Моторола» Арсен, глава Донецкой Республики Александр Владимирович Захарченко. И простые жители на моих полотнах составляют полноценную серию. Также работы, посвящённые детям Донбасса, занимают целый цикл, отдельный.
У меня есть картина, называется «В минуту тишины». Сюжет такой: я увидел в Луганске, когда приезжал в 2016 году, заезжал туда как волонтёр и художник в том числе, на изрешечённом асфальте детские рисунки. Меня это настолько поразило и вдохновило! И эту картину я решил написать, где девочка рисует мир на асфальте, родителей, которых уже, быть может, нет, к сожалению. Заезжали мы в детские дома. Эта рисующая девочка как символ надежды, символ света. В том числе эта работа как антитеза тому, то есть противопоставление тому, что сейчас происходит на фронте. Наши ребята защищают рубежи нашей Родины. Наши военнослужащие, настоящие мужики. Смотришь на них и видишь: когда читал произведения Толстого или Державина про ополченцев – вот это они, они пришли через века. Вот такие героические люди окружают нас, и они явили себя с 2014 года. Я считаю своим долгом это всё отобразить.
Возвращаясь к этой картине, где девочка рисует мелками, Владимир Владимирович, я хочу её Вам подарить в знак уважения и прошу, чтобы её Вам передали. Это символичная работа во многом для меня.
То, что наши герои, несомненно, пишут сегодня ратную летопись России, и это тянется уже с 2014 года, для меня это очень значимо. Убеждён, что мы должны сейчас настоящее патриотическое качество воспитывать в нашей молодёжи, проповедовать ценности, как Вы сказали, традиционные, которые возвышают человека, нравственные ценности. Я своим искусством буду этого добиваться, достигать на своём культурном фронте.
Ещё раз всем спасибо.
Владимир Владимирович, спасибо Вам, что Вы объединяете русский мир, патриотов Донбасса в нашей многонациональной стране. Спасибо Вам огромное. Служу Отечеству!
М.Ондар: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Быть удостоенной столь высокой награды – это огромная честь. Для меня эта награда является знаком внимания к традиционным культурам народов нашей многонациональной страны.
Я стою здесь благодаря изучению и актуализации своего родного тувинского языка и фольклора, где заложена непреходящая мудрость тувинского народа, которая и ведёт меня по жизни.
У нас в Туве говорят (говорит по-тувински): нет доли счастливее, чем служить своему народу. Эта пословица у меня ассоциируется с деятельностью того учреждения, где я работаю. Эта награда была бы невозможна без поддержки моего родного коллектива – коллектива Центра тувинской культуры и ремёсел имени К.Б.Ондара.
Я счастлива, что работаю среди профессионалов, которые всем сердцем и душой преданы выбранному делу, направленному на сохранение и развитие объектов материального и нематериального культурного наследия тувинского народа.
Я выражаю огромную благодарность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, и членам Совета по культуре и искусству, тем, кто поддержал мою кандидатуру, и, конечно же, своей семье: родителям, супругу, детям, родной сестре – за их понимание и поддержку во всех моих начинаниях.
Благодарю.
А.Рамм: Уважаемый Владимир Владимирович! Дамы и господа!
Для меня огромная честь стоять сегодня перед Вами, получая престижную президентскую премию. Этот момент наполняет меня огромной благодарностью к моей стране и её непоколебимой приверженности к сохранению великого культурного наследия и развитию образования.
От всего сердца выражаю Вам, Владимир Владимирович, Владимиру Теодоровичу Спивакову и уважаемым членам Совета по культуре самую искреннюю благодарность за это высокое признание.
Это свидетельство самоотверженности огромного количества людей и их труда, которые поддерживали меня на протяжении всего моего пути, особенно в рамках нашей уникальной системы музыкального образования.
Я глубоко благодарен моим великим учителям, чья мудрость и наставничество сыграли важнейшую роль в формировании меня как музыканта и как личности.
Также от всего сердца хочу поблагодарить Московскую государственную академическую филармонию и лично Алексея Алексеевича Шалашова, Санкт-Петербургский Дом музыки и лично Сергея Павловича Ролдугина за то, что поверили в меня и предоставили возможность выходить на большую сцену и работать с лучшими дирижёрами и коллективами тогда ещё совсем молодому виолончелисту. Огромное спасибо за веру, поддержку и тёплое отношение.
Находясь здесь сегодня, я остро осознаю ответственность, связанную с этой честью. Я обязуюсь продолжать служить музыке и моей Родине. Более того, я намерен отдать должное уникальному образованию, передавая знания следующему поколению начинающих музыкантов.
В заключение я ещё раз выражаю глубочайшую признательность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, и нашей Родине за это высокое признание. Я глубоко благодарен и рад продолжать вносить свой вклад в культурное богатство и качество образования нашей России.
Большое спасибо.
Н.Диденко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Мои родные!
Бесконечно благодарен за высокую оценку моего труда и труда большого количества людей, которые трудятся каждый день над созданием этого фестиваля. В этом году фестивалю исполняется 19 лет, в следующем году у нас юбилей.
Прежде всего хочу поблагодарить Владимира Теодоровича Спивакова за то, что выдвинул меня на эту премию. Конечно, он очень тепло относится к нашему фестивалю, я за это ему бесконечно благодарен. Но это труд большого количества людей: это и сотрудники фонда «Белый пароход», это музыканты, педагоги, артисты, волонтёры, которые ежегодно в свой единственный месяц отпуска едут к нашим детям, преподают им, отдают всю душу, всё своё сердце.
Этим летом состоится XIX музыкальный фестиваль «Белый пароход», в котором примут участие необыкновенно талантливые дети со всей страны. У нас будут дети с Камчатки, Курильских островов, вся Сибирь, Урал, Центральная Россия, Кавказ, Калининградская область, Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожье.
Мне сегодня пришло сообщение о том, что мальчика из Запорожья, которого мы отобрали на фестиваль, буквально собирают всей деревней, потому что они живут в крайней бедноте, и вся деревня собирает одежду для него, чтобы он месяц смог провести на нашем фестивале. Таким детям, конечно, мы стараемся в дальнейшем помогать – помогаем им с образованием и с дальнейшим развитием.
Также у нас будут в этом году дети из Абхазии и Белоруссии. Так что уже у нас фестиваль международный.
Хочу поблагодарить благодетелей нашего фестиваля. Это люди, без которых наш фестиваль, наверное, уже бы не существовал. Это прежде всего Петр Иванович Родионов, который в 2021 году буквально спас наш фестиваль, поддержал его в такой степени, что в общем-то мы продолжили работу, и бесконечно ему благодарны.
Валерий Абисалович Гергиев предоставляет нам Мариинский театр, и все финальные концерты последние несколько лет проходят у нас в Мариинском театре. Наши дети поют с оркестром Мариинского театра, и Валерий Абисалович сам лично дирижирует нашими детьми. Для нас, конечно, это необыкновенно, и для детей это память на всю жизнь.
Виктор Васильевич Золотов был у нас на концерте в Севастополе, когда дети 22 июня в 3:15 утра выходили на огромную сцену, открытую сцену, и пели: «Вставай, страна огромная». И дальше большой концерт, посвящённый 80-летию начала Великой Отечественной войны. Виктор Васильевич с большой душой относится к нашему проекту и тоже до сих пор его поддерживает.
К огромному сожалению, в этом году организация фестиваля даётся нам крайне тяжело. Пока не можем найти необходимые средства для проведения фестиваля, но очень надеемся, что всё у нас получится.
Владимир Владимирович, мы Вас приглашаем на наши концерты, если вдруг у Вас будет немного времени. Мы будем счастливы видеть Вас в июле на наших концертах. Это будет и Москва, и Санкт-Петербург, финал, Валерий Абисалович будет дирижировать, а также Казань.
Ещё к Вам есть огромная просьба: если вдруг будет такая возможность, наши дети мечтают побывать в Кремле, мечтают побывать в кремлёвских палатах, в Большом Кремлёвском дворце. Конечно, невероятным счастьем для них было бы встретиться с Вами и, может быть, даже спеть для Вас какую-нибудь песню. Если бы это было возможным, Вы бы сделали нас счастливыми.
Сегодня со мной – моя семья. Это мои старшие дети, двое младших нас ждут дома, моя жена, мой брат Олег Диденко, оперный певец, который недавно вернулся с передовой, пел там для наших защитников.
Огромное, ребята, вам спасибо. Огромное спасибо Совету по культуре, спасибо Владимиру Теодоровичу ещё раз.
Спасибо за присуждение премии. Служу России!
К.Кириллов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги, друзья!
Владимир Владимирович, разрешите поздравить Вас с избранием на пост Президента Российской Федерации. Эти выборы консолидировали общество и граждан России и в очередной раз показали всему миру наше единство и поддержку избранного Вами курса.
Благодарю Вас и Совет по культуре и искусству за столь высокую оценку моей деятельности. Как говорится, один в поле не воин, без моей команды, без коллектива Рязанского государственного областного театра кукол это было бы невозможно.
Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте поблагодарить Вас за сохранение и развитие русского репертуарного театра, в первую очередь театра, который работает для детей.
То колоссальное количество строительства, капитальных ремонтов, реконструкций, строительство новых зданий, оснащение театров самым современным оборудованием на сегодняшний день – мне кажется, это самая огромная и беспрецедентная Ваша поддержка.
Спасибо Вам за Ваш Указ о праздновании 150-летия старейшей общественной творческой организации России – Союза театральных деятелей Российской Федерации.
Служу России!
М.Леонова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте и мне прежде всего поздравить Вас с избранием на пост Президента Российской Федерации.
Я благодарю лично Вас, Совет по культуре за эту высокую награду. Я благодарю нашего выдающегося хореографа Бориса Яковлевича Эйфмана, который выдвинул меня на эту награду.
Наш русский балет – это великое искусство нашей великой страны. Я служу ему уже много лет. Я служу Большому театру, Московской государственной академии хореографии с уже открывшимися тремя филиалами. Я служу просвещению и воспитанию наших детей и готова это делать дальше.
Благодарю ещё раз. Храни Вас Бог.
В.Путин: Уважаемые друзья! Уважаемые лауреаты!
Ещё раз поздравляю от души с сегодняшними наградами.
Очень хорошая номинация, когда мы благодарим за работу, поздравляем и награждаем людей, которые работают для молодёжи, работают для детей, и тут же награждаем тех, кто сам превратился совсем недавно в выдающихся деятелей нашего искусства и уже добился результатов и при этом, как один из награждённых сказал, сами готовы, уже будучи молодыми деятелями искусства, дальше идти и передавать свои знания детям, будущим поколениям.
Вот такая бесконечная, нескончаемая река творчества, бесконечная река талантов наполняет душу народов Российской Федерации, душу народов России, делает наши народы непобедимыми, уверенно стоящими на ногах и устремлёнными в будущее. Именно благодаря вам. Потому что искусство отражает состояние души и поддерживает её изнутри.
Спасибо вам большое. Поздравляю вас.

Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры
Президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые товарищи!
Начну с последнего трагического события: 22 марта в результате кровавого теракта в Московской области погибли десятки наших граждан, в том числе дети, подростки, женщины. Преступники, которые непосредственно совершили это массовое убийство, как вы знаете, арестованы. Следователи тщательно устанавливают обстоятельства этого варварского преступления. Выясняют его детали, определяют роль, степень вины каждого участника, изучают выводы криминалистов и экспертов. Свои вопросы отрабатывают органы Федеральной службы безопасности, других спецслужб при координации Национального антитеррористического комитета.
Рассчитываю, что прокуроры в рамках своих полномочий, в том числе при предъявлении государственного обвинения и в ходе судебного процесса, сделают всё необходимое, чтобы преступники понесли справедливое наказание, как того и требует российский закон.
В целом безопасность наших граждан, защита их прав и свобод, обеспечение суверенитета России, укрепление правопорядка были и остаются ключевыми задачами государственной политики. И сегодня в рамках ежегодной расширенной коллегии вам предстоит обсудить, на каких направлениях важно сосредоточиться в текущем году.
Отмечу, что за прошедший период прокуроры активно и действенно защищали конституционные, социальные, экономические права граждан. Внесли свой вклад в борьбу с экстремизмом, с попытками вмешаться в наши внутренние дела. Твёрдо отстаивали интересы государства и общества, вникали в проблемы людей и помогали их решению в ходе личных приёмов.
Хочу поблагодарить прокурорский корпус России за добросовестный труд. За принципиальность и ответственный подход к реализации поставленных задач. Особые слова благодарности прокурорам, которые работают в сложных условиях в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Вы, так же как и ваши коллеги в приграничных регионах, действуете мужественно, в сложной обстановке профессионально выполняете свои обязанности, помогаете людям в решении острых проблем, защищаете их права и законные интересы.Будем и дальше укреплять органы прокуратуры Донбасса и Новороссии. Это важно для их эффективной интеграции в единое экономическое, правовое, административное, социальное пространство России.
Уважаемые участники коллегии!
В текущем году органам прокуратуры необходимо усилить работу по целому ряду ключевых направлений.Прежде всего речь идёт о защите трудовых, социальных, жилищных, других прав граждан. Все вопросы, которые определяют качество жизни, благополучие российских семей, каждого человека, должны быть вашим приоритетом.
В том числе нужно добиваться своевременных и полных выплат заработных плат и пенсий, пособий, субсидий, использовать для этого данные вам широкие полномочия. Следовать жёсткой позиции в случае нарушений законодательства, связанного с поддержкой семей, в том числе многодетных, инвалидов, пенсионеров, детей, оставшихся без родителей.
В Послании, в ходе встреч в регионах с нашими солдатами и офицерами особо подчёркивал государственную, нравственную значимость нашей общей работы по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей.
Поручаю здесь действовать решительно, незамедлительно реагировать на жалобы и обращения, на факты волокиты, бюрократических отписок или прямого нарушения норм закона. Военных прокуроров также прошу сделать особый акцент на защите прав военнослужащих.
Ещё один безусловный приоритет, и я тоже говорил об этом в Послании, – это наше молодое поколение, его воспитание и становление. Как вы знаете, будет запущен новый национальный проект «Молодёжь России». При этом важно серьёзно усилить работу по защите прав несовершеннолетних. Сделать всё, чтобы оградить детей и подростков от преступных посягательств, от рисков втягивания в криминальную и экстремистскую среду. И конечно, прямая обязанность прокуроров регулярно и тщательно проверять соблюдение требований безопасности в образовательных учреждениях, в местах детского отдыха.
Уже отмечал, что важнейшая задача прокуратуры – контроль и координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. В прошлом году по некоторым видам преступлений был отмечен незначительный, но всё-таки рост. Прошу совместно с коллегами из МВД, других правоохранительных органов эту ситуацию внимательно проанализировать и продумать систему дополнительных превентивных, профилактических, других антикриминальных мер, в том числе по надзору по соблюдению законности в миграционной сфере. Очень важная и беспокоящая миллионы людей ситуация в этой сфере должна быть под контролем.
В этой связи отмечу, что в 2023 году прокуроры поддерживали в судах государственное обвинение по более чем семистам тысячам дел. Рассчитываю, что вы будете и впредь профессионально и грамотно содействовать вынесению законных, обоснованных и справедливых решений.
Прошу усилить контроль за обеспечением законности содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, а также за соблюдением прав граждан, которые находятся в местах лишения свободы.
Уважаемые товарищи!
Повышенные требования предъявляются сегодня к защите прав предпринимателей, всех участников хозяйственной жизни. Вы понимаете, насколько важна для нас здоровая, эффективно работающая экономика. Это всегда важно, но сегодня это имеет особое значение. Стратегическую линию на снятие административных барьеров и расширение экономических свобод, на поддержку деловой активности, на создание благоприятных условий для наших компаний будем последовательно продолжать.
Вновь обращаю внимание: конкурентная и привлекательная национальная юрисдикция, надёжные гарантии добросовестно приобретённой собственности, активов – это важнейшее условие развития страны, экономического роста, создания новых рабочих мест.
Как вы знаете, поставлена задача начиная с 2025 года полностью перейти на рискориентированный подход. Там, где риски отсутствуют, применять профилактические меры.
С учётом этого органам прокуратуры предстоит серьёзно скорректировать, обновить свою работу в сфере реализации надзорных полномочий. Действовать здесь прошу очень аккуратно, взвешенно, совместно с деловым сообществом. Нужно и максимально сократить число проверочных мероприятий бизнеса и обеспечить защиту прав граждан, потребителей товаров и услуг. Это две стороны одной медали. Нужно и административное давление ослабить, но и обязательно думать и обеспечивать интересы потребителей.
И ещё об одном важном моменте. Имею в виду работу Генеральной прокуратуры по возврату в государственную собственность ряда крупных предприятий и имущественных комплексов.
Сразу хотел бы обозначить здесь позицию: ни о какой деприватизации, огосударствлении экономики речь не идёт да и идти не может.
Работа прокуроров оправданна в тех ситуациях, когда активы были приобретены в обход, с нарушением закона. И более того, используются во вред государству. При этом подчеркну: в каждом таком случае действовать нужно строго по закону, в рамках чётких правовых процедур. Прошу жёстко пресекать попытки использовать полномочия прокуратуры и других правоохранительных органов в корыстных целях, для давления на бизнес, участия в хозяйственных конфликтах, за которыми стоят недобросовестная конкуренция, разного рода схемы по переделу собственности.
В целом жду от прокуратуры большей эффективности в борьбе с коррупцией. На недавней коллегии Федеральной службы безопасности говорил, что пристальное внимание нужно уделить защите средств, выделяемых в том числе на социальную сферу, гособоронзаказ, модернизацию оборонно-промышленного комплекса страны, реализацию нацпроектов и федеральных программ.
И ещё одно важнейшее, общественно значимое направление вашей работы – это вопросы защиты окружающей среды, экологическое благополучие всей страны, российских регионов, городов и посёлков, а значит, качество жизни наших граждан. Вы знаете, это тоже то, что беспокоит наших людей.
Рассчитываю, что в рамках своих широких полномочий природоохранные прокуроры будут действовать настойчиво и результативно. Прежде всего по таким направлениям, как борьба с нелегальными свалками, незаконными вырубками леса. Строгое соблюдение предприятиями промышленности и организациями ЖКХ требований по снижению вредных выбросов в атмосферу, устранению грязных стоков в водные объекты. Столь же ответственно следует подходить к соблюдению законности и на особо охраняемых природных территориях. Хочу отметить, что за последнее время я вижу здесь хорошее движение вперёд. И хочу вас за это поблагодарить. Прошу не ослаблять внимание к этому важнейшему направлению.
Уважаемые товарищи!
От профессионального подхода к решению поставленных перед вами задач зависят, безусловно, судьбы людей, стабильность в государстве, его социальное и экономическое развитие. И уверен, что вы и дальше будете работать эффективно и профессионально.
Спасибо вам большое за работу. Желаю успехов.
И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Весь прошлый год в России продолжались процессы, направленные на укрепление суверенитета нашей страны, повышение уровня жизни наших граждан. В свою очередь ряд западных стран, разрушая вековые устои и традиции, по сути, встали на путь расчеловечивания.
Практически ежедневно наши сограждане и, что особенно больно, дети погибают от целенаправленных артиллерийских обстрелов жилых массивов, ударов по ним беспилотников. 22 марта в Москве совершён террористический акт, унёсший множество жизней мирных людей.
У этих злодеяний общая цель – запугать людей, разрушить единство нашего народа. Их исполнителей, заказчиков и кураторов неизбежно настигнет кара. Именно поэтому важнейшей задачей для России остаётся достижение целей специальной военной операции.
Средствами надзора, прокурорами обеспечивались права и социальные гарантии всех участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Поступающие от них обращения, живое общение в ходе личных приёмов позволили выявить пробелы в нормативном регулировании и организации работы уполномоченных ведомств.
В результате принятых мер многие проблемы оперативно устранялись. Оптимизирован механизм присвоения статуса ветерана боевых действий, его получили более 300 тысяч военнослужащих. Упрощена выплата надбавок к денежному довольствию за участие в специальной военной операции. Расширен круг мер поддержки. Введён порядок их беззаявительного предоставления. Восстановлены права свыше 140 тысяч граждан, своевременно не получивших полагающиеся им компенсации и страховое возмещение.
В текущей ситуации от территориальных и военных прокуроров требуется организовать надзор таким образом, чтобы решение проблем конкретного человека в обязательном порядке сопровождалось устранением причин системных нарушений. Обо всём, где требуется реагирование на федеральном уровне, сообщайте в Генеральную прокуратуру.
Безусловно, каждый участник специальной военной операции и члены его семьи на особом счету, защищены законом, но среди них есть отдельная категория, требующая индивидуального подхода. Это вдовы, воспитывающие малолетних детей, и многодетные семьи, потерявшие кормильца. Важно добиться, чтобы над ними был установлен персональный патронаж, что в полной мере отвечает духу и букве указов Президента и поручений, содержащихся в Послании Федеральному Собранию.
Прежде чем подвести итоги нашей работы за прошедший год, остановлюсь на наиболее важном событии текущего года – это выборы Президента России.
Накопленный опыт надзорного сопровождения избирательных кампаний позволил нам в рамках компетенций обеспечить законность и безопасность их проведения в соответствии с самыми высокими стандартами открытости и прозрачности. Не могу не отметить небывалую сплочённость граждан России, отдавших свои голоса на выборах, и единство нашего народа.
Возвращаясь к итогам прошлого года, значительные усилия прокуроров были направлены на всемерную поддержку многодетных и неполных семей, детей-сирот и инвалидов.
В сфере охраны здоровья материнства, отцовства и детства пресечено более 400 тысяч нарушений законов, реализован ряд важных инициатив. Например, несовершеннолетние с сахарным диабетом первого типа теперь могут бесплатно получать системы непрерывного мониторинга глюкозы в крови, инсулиновые помпы и другие расходные материалы. Правительством на эти цели предусмотрено необходимое финансирование.
К сожалению, за последние десятилетия увеличилось число детей, имеющих инвалидность, в связи с чем вопросы получения ими льготных лекарств, технических и медицинских изделий для облегчения жизни требуют нашего постоянного внимания.
Поручаю прокурорам на всех этапах контролировать выделение и расходование средств на территориальные программы с учётом реальной потребности маленьких пациентов в медикаментах и в материалах.
Ещё одна из ключевых задач – соблюдение прав детей, оставшихся без попечения родителей. В стране проживает 375 тысяч детей-сирот, почти 200 тысяч взрослых граждан из этой категории имеют право на получение жилья, но не обеспечены им. Проводимая прокурорами последовательная работа способствовала стабильному выделению объёма финансирования на приобретение квартир для этой категории людей.
Органы власти принуждались к перераспределению в интересах данной категории лиц бесхозяйного жилищного фонда. Обращайте внимание на целевое использование предоставляемого жилья и его качества, контролируйте реализацию всех мер поддержки детей-сирот для их скорейшей адаптации в обществе. Дети – наше будущее. Это не просто слоган.
Многие составляющие развития страны напрямую зависят от качества образования и поддержки талантливых детей и молодёжи. Задачу прокуроров вижу в устранении любых препятствий на этом пути: обеспечение средствами надзора, соблюдение сроков строительства образовательных учреждений, их надлежащего оснащения, объективности и прозрачности при проведении ЕГЭ и всех этапов Всероссийской олимпиады школьников.
В особой заботе нуждаются многодетные семьи. Во многих регионах они сталкиваются с проблемой получения земель под индивидуальное жилищное строительство, которое решается чиновниками неспешно, а порой и откровенно издевательски. Участки предоставляются порой там, куда без вертолёта добраться невозможно. Каждый мой выездной приём расширяет представление о масштабах и остроте этой проблемы.
У вас есть все необходимые полномочия, чтобы добиться получения ими земельных участков со сформированной инфраструктурой либо денежной компенсации с запланированным финансированием. И это только одна из множественных мер поддержки, предоставляемых многодетным семьям в соответствии с новым Указом Президента страны.
Поручаю прокурорам осуществить мониторинг его реализации, пресекать волокиту, произвольное толкование, приводящее к уменьшению объёма предоставляемой помощи.
Решение задачи демографического развития страны связано с надёжным медицинским и лекарственным обеспечением населения. Эффективность проводимых государством масштабных мероприятий по модернизации системы здравоохранения, к сожалению, порой снижается из-за ненадлежащего исполнения должностными лицами своих непосредственных обязанностей.
Во многих субъектах прокуроры реагировали на нарушения при организации дистанционной записи граждан на приём к врачу, ведения электронных медицинских карт пациентов. Компьютерная техника, приобретённая для этих целей, зачастую не использовалась. Выявлены вопиющие случаи, когда необходимые льготные препараты для людей, страдающих серьёзными заболеваниями, были недоступны в аптеках, вместе с тем они годами пылились на складах, а впоследствии уничтожались из-за истечения сроков давности. Например, во Владимирской области причинённый ущерб составил почти 60 миллионов рублей, в Орловской – 11 [миллионов рублей].
С каждым подобным фактом нужно предметно разбираться, давать принципиальную, вплоть до уголовно-правовой, оценку бездеятельности чиновников при организации лекарственного обеспечения населения.
В зоне постоянного внимания должны оставаться строительство и функционирование в малых населённых пунктах ФАПов, условия труда фельдшеров, медсестёр и водителей скорой помощи. Из-за серьёзного дефицита кадров нагрузка на бригады экстренной службы запредельная, а нередко и не оплачивается соответствующим образом.
В прошедшем году люди были обеспокоены общим повышением стоимости жизни и особенно ростом цен на продукты питания и моторное топливо. Пенсионеры и иные социально уязвимые слои населения ощутили это наиболее остро. По моему поручению были оперативно организованы проверки обоснованности цен на сахар, куриные яйца, оптовых и розничных надбавок на лекарственные препараты. Это позволило существенным образом снизить напряжение в обществе.
По нашей инициативе внесены корректировки в стандарты фасовки товаров. Теперь производители не могут для создания обманного эффекта сохранения цены уменьшать объём и вес продуктов в упаковке. Руководители крупных трейдинговых компаний предостережены о недопустимости необоснованного повышения цен на топливо.
В рамках ранее данных поручений надзорными средствами выявляйте и пресекайте ценовые сговоры и иные злоупотребления, связанные с завышением цен на продовольственном и других социально значимых потребительских рынках, особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Рост стоимости коммунальных услуг волнует практически всё население страны. В республиках Башкортостан, Бурятия, Архангельской, Воронежской, Московской, Псковской областях и ряде других регионов выявлены факты включения в тарифы на электроэнергию почти шести миллиардов рублей неправомерных расходов, в том числе и на обслуживание премиальных автомобилей, проведение банкетов и другие траты.
Обеспечивалось надзорное сопровождение мероприятий по стабилизации работы электросетевого комплекса, включая снижение уровня потерь в сетях и пресечение фактов незаконного подключения к ним.
Благодаря принятым мерам обеспечено погашение управляющими компаниями, организациями и предприятиями более 10 миллиардов рублей задолженности за различные виды энергии.
Газ подан в 11 тысяч домовладений в 26 субъектах страны. Более 8,5 тысячи бесхозяйных объектов энергетики уже переданы в государственную и муниципальную собственность.
Правительством реализован предложенный нами механизм бесплатного строительства газопроводов до границ участков, на которых располагаются образовательные и медицинские организации, в том числе и ФАПы. Итогом стало подключение к сетям более 100 таких объектов.
Вместе с тем нынешняя суровая зима обострила годами нерешаемые проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Приморском крае, Волгоградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Ленинградской, Пензенской, Свердловской и других областях. Жители недопустимо долго ждали подачи тепла в свои квартиры. С учётом кратного роста числа происшествий на объектах тепло-, водо-, электроснабжения, вызвавшего справедливое возмущение людей, мы обратили внимание Минэнерго на необходимость определения наиболее сложных участков коммуникаций и ресурсов для их модернизации.
В свою очередь прокурорам поручаю установить жёсткий контроль за перерасчётом платы за непоставленные коммунальные ресурсы. В рамках данных вам в январе поручений взыскательно оценивайте мероприятия по обновлению коммунальных сетей, подключению к ним новых потребителей, их влияние на аварийность.
Отдельно ещё раз вынужден обратить внимание на медленно решаемую задачу по вводу имущества в концессионный оборот. Не допускайте фактов неконкурентной передачи инфраструктуры в частные руки, в том числе в аренду, добивайтесь привлечения к установленной ответственности всех чиновников, аффилированных с предприятиям сферы ЖКХ и застройщикам. Своевременно реагируйте на бездействие органов местного самоуправления и эксплуатирующих организаций по принятию на баланс инженерных коммуникаций. От этого напрямую зависит не только комфорт, но и безопасность проживания наших граждан, в том числе и экологическая составляющая.
Охрана окружающей среды – бесспорно, одна из ключевых государственных задач. Надзорными проверками были охвачены почти все природоохранные направления.
В 60 субъектах прокурорами пресечена деятельность коммунальных предприятий и других водопользователей, сбрасывающих стоки без очистки. Принимались меры по привлечению виновных к ответственности и возмещению вреда. Например, в Нижегородской области с нарушителя было взыскано более 465 миллионов рублей ущерба, причинённого реке Волге.
В целом во исполнение актов прокурорского реагирования отремонтировано и построено 84 очистных сооружения.
За загрязнение почвы опасными отходами, их хранение в социальных учреждениях, на землях лесного фонда и в границах санитарных зон курортов к различным видам ответственности привлечено более полутора тысяч виновных лиц.
Актуальны вопросы утраты заповедных земель из-за отсутствия в кадастровом реестре полных сведений о них. Такая же проблема характерна для лесов. Границы половины из полутора тысяч лесничеств в настоящее время не уточнены, в связи с чем лесные земли неправомерно включаются в состав поселений, незаконно отчуждаются. Всё это благодатная почва для так называемых чёрных лесорубов и контрабанды стратегического сырья.
Средствами надзора поставьте заслон незаконному распоряжению участками лесных и заповедных земель, в том числе под видом реализации новых механизмов организации туризма.
В преддверии паводков и пожароопасного периода необходимо заблаговременно оценивать фактическую готовность органов власти к предотвращению их возможных последствий.
Острой остаётся проблема переполненных мусорных полигонов. Реагируйте на нерасторопность региональных властей по организации строительства мусороперерабатывающих предприятий, рекультивации объектов накопленного вреда.
Проявляйте твёрдость в отстаивании прав граждан на благоприятную окружающую среду, не допуская крайних форм протеста людей, подогреваемых псевдоэкологами с зарубежным финансированием.
Постоянного внимания требуют вопросы принудительного исполнения судебных решений. В деятельности приставов не исключены факты длительного – более 10 лет – ведения исполнительных производств вплоть до их утраты.
Многие перекосы в работе связаны с ненадлежащей цифровизацией процессов, что создаёт путаницу и, как следствие, незаконные принудительные действия в отношении однофамильцев и других, не причастных к взысканию лиц.
После масштабных прокурорских проверок за два года восстановлены права более 60 тысяч взыскателей, и им выплачено более 650 миллионов рублей. Требую самым решительным образом реагировать на соответствующие сигналы.
Ошибки в данной сфере должны быть окончательно искоренены, поскольку это существенным образом влияет на финансовое благополучие наших граждан, а его источником для большинства домохозяйств, как известно, является заработная плата.
Месяц назад мною подписан новый приказ по организации надзора за соблюдением трудового законодательства. По сути, он является «дорожной картой», в которой помимо вопросов погашения долгов по оплате труда чётко прописаны и все иные механизмы, задачи по защите трудовых прав наших граждан, в том числе уязвимых слоёв населения, участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Обеспечьте личный контроль за его исполнением.
Надзорное сопровождение национальных приоритетных проектов, как и прежде, было направлено на качественное и своевременное исполнение. За нарушение сроков подрядных работ по постановлениям прокуроров наложены административные штрафы на общую сумму более полутора миллиардов рублей.
В суды направлены иски о взыскании с недобросовестных подрядчиков почти 4,5 миллиарда рублей, а по нашим материалам также возбуждено 719 уголовных дел.
Принятые меры способствовали завершению строительства, ремонту и вводу в эксплуатацию более 130 социальных объектов по всей стране: это новые поликлиники, больницы, школы, детские сады.
На сегодня реализация поставленных Посланием Федеральному Собранию задач предполагает колоссальное бюджетное финансирование. В связи с этим выстраивайте проактивный надзор. Его неотъемлемой составляющей, помимо обеспечения сохранности и целевого расходования выделенных денежных средств, должна являться оценка влияния результатов исполненных мероприятий на обеспечение прав граждан.
На укрепление экономической основы государства также направлены усилия по возвращению утраченного имущества. В судебном порядке прокуроры добились восстановления контроля государства над десятками стратегических предприятий, продукция которых критически важна для укрепления обороноспособности и развития нашей страны. Они выбыли из собственности Российской Федерации незаконным, в том числе коррупционным, путём. Более того, часть этих средств направлялась даже на финансирование террористической деятельности со стороны Украины. Исходя из реальной стоимости активов сумма составляет более одного триллиона рублей.
Самым тщательным образом разбирайтесь с незаконным отчуждением предприятий и недвижимости в целях вывода актива за рубеж, в том числе в ходе банкротства. Оспаривайте противоправные сделки, добивайтесь правовой оценки действий управленцев, учредителей и других выгодоприобретателей.
При этом очевидно, что абсолютное большинство предпринимателей страны ведёт свой бизнес честно и открыто. В их интересах прокурорами продолжены надзорные мероприятия по исключению избыточного контроля и снижению административной нагрузки.
В прошедшем году из предложенных контролёрами к проведению 98 тысяч внеплановых проверок и 150 тысяч мероприятий на текущий год прокурорами санкционировано менее трети. В основном согласованы те из них, которые необходимы для обеспечения общественной безопасности.
В ходе прямого и открытого диалога с предпринимателями узнаём о системных проблемах, с которыми они сталкиваются. Подходим к решению комплексно, начиная с инициирования изменений нормативно-правовой базы и заканчивая контролем за реальным восстановлением прав конкретных хозяйствующих субъектов.
Защита интересов добросовестных предпринимателей, жёсткая фильтрация контрольных мероприятий требуют постоянной корректировки надзорных решений в зависимости от изменения законодательства и ряда других факторов. В связи с ростом числа индикаторов риска как самостоятельных оснований для внеплановых визитов проверяющих создаётся угроза возобновления массовых проверок бизнеса. Поэтому следует жёстко пресекать их безосновательное установление и применение.
Когда предприниматель не отвлекается на проверяющих, исключается злоупотребление, в том числе и коррупционная составляющая, экономятся силы и ресурсы. В результате у него появляется больше времени, ресурсов, сил для развития своего дела. Именно такие процессы сегодня и происходят. По многим позициям бизнес демонстрирует уверенный рост.
В текущих условиях возврат к полномасштабным проверкам категорически неприемлем. В своей работе мы будем исходить из установок Президента в Послании Федеральному Собранию.
Значительные усилия прокуроров в прошлом году были направлены на обеспечение стабильного и бесперебойного функционирования оборонно-промышленного комплекса страны. Особым импульсом к этому выступали подвиги и успехи наших бойцов на поле боя в зоне проведения специальной военной операции, понимание их основных потребностей.
В ежедневном режиме отслеживались, а главное – устранялись недостатки и проблемы, препятствующие предприятиям оперативно и качественно выполнить государственный оборонный заказ, объёмы которого многократно возросли.
С учётом цепочек кооперации обеспечивалось необходимое взаимодействие прокуроров и предприятий, расположенных порой в разных уголках страны. Их координация с руководителями предприятия в режиме онлайн позволяла оперативно устранять возникающие проблемы и в ряде случаев способствовала досрочному выполнению гособоронзаказа и поставки на передовую нового вооружения и техники.
Также на системной основе проводились проверки соблюдения организациями ОПК законодательства при заполнении вакансий востребованных специальностей, создания надлежащих социально-бытовых условий для своих работников.
Результатом этой работы стало увеличение штатной численности предприятий, заработной платы и, как следствие, выполнение сверхзадачи по производству дополнительных объёмов продукции военного назначения.
Вместе с тем требуют значительного усиления надзорные меры в сфере импортозамещения и модернизации вооружения. Территориальным и военным прокурорам следует своевременно и жёстко реагировать на каждый сигнал применения контрафактных материалов при производстве и ремонте боевой техники, злоупотребления при использовании выделенных бюджетных денежных средств. К сожалению, такие факты есть. В прошлом году по инициативе прокуроров возбуждено 531 уголовное дело.
В условиях высокого уровня угроз безопасности важных объектов, диверсий с использованием беспилотников средствами надзора необходимо добиваться достижения максимального уровня защищённости стратегических предприятий, их обеспеченности специальными средствами обнаружения и подавления таких летательных аппаратов.
Состояние и структура преступности за истекший год существенных изменений не претерпели, однако негативная динамика по отдельным категориям действительно вызывает серьёзное беспокойство.
Вновь зафиксирован рост киберпреступлений, а их доля в общем количестве криминальных деяний впервые достигла 35 процентов. Раскрывается лишь четверть из них. Размер возмещения причинённого ущерба критически мал, даже по направленным делам в суд он не превышает и трети.
Утратившие человеческий облик преступники выбирают жертв из уязвимых слоёв общества: пенсионеров и даже детей. Пользуясь их доверчивостью, обманывая, запугивая, отнимают порой последние деньги, причём для обхода принимаемых мер по предотвращению киберпреступлений применяются всё новые способы их совершения.
В связи с этим во взаимодействии со всеми заинтересованными ведомствами активизируйте работу по пресечению такой противоправной деятельности и особое внимание уделите борьбе с использованием специальных технических устройств для мошеннических действий, например, массового обзвона граждан.
С привлечением финансовых учреждений, мобильных операторов и провайдеров приложите максимальные усилия по информированию людей об угрозах в цифровой среде, повышению правовой грамотности.
Актуальным остаётся вопрос борьбы с преступлениями незаконных и трудовых мигрантов. Совокупное число совершаемых ими криминальных деяний возросло на три четверти – до 21 894. Прокурорам необходимо с учётом региональной специфики проанализировать ситуацию в этой сфере и выработать сбалансированные решения, исходя из необходимости обеспечения безопасности граждан и экономически целесообразного использования иностранной рабочей силы.
Прошедший год отмечен решениями знаковых задач в области противодействия коррупции. Проводимая совместно с другими ведомствами системная работа дала свои положительные результаты. Почти 50 тысяч нарушивших антикоррупционные запреты должностных лиц по актам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности, свыше 560 уволены в связи с утратой доверия.
Действенной мерой для нарушителей оставалась и наша исковая работа как в рамках контроля за расходами чиновников, так и в ходе надзора за оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельностью. В результате за год коррупционеры лишились почти четырёх тысяч объектов недвижимости, автомобилей и нового дорогостоящего имущества, приобретённого на неподтверждённые доходы.
Всего судами удовлетворены антикоррупционные иски прокуроров на сумму свыше 400 миллиардов рублей. Большая часть уже взыскана и поступила в бюджет. В этой работе есть чётко выраженная профилактическая составляющая. Когда очевидна возможность лишиться имущества, быть поражённым в правах, приоритетным становится законопослушное поведение граждан, особенно с учётом мер, принимаемых для повышения престижа государственной и муниципальной службы.
Требую жёстко реагировать на каждый случай несоблюдения должностными лицами предусмотренных законом ограничений, добиваться обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционное поведение независимо от чинов и рангов.
В минувшем году в условиях беспрецедентного нарастания экстремистских и террористических угроз активизировалась работа всех уполномоченных органов по их предотвращению.
Значительные усилия непосредственно прокуроров были сосредоточены на пресечении распространения в сети «Интернет» радикальной идеологии и ложных сведений, дестабилизирующих общественный порядок, число которых с началом специальной военной операции значительно возросло.
За указанный период по требованиям Генпрокуратуры противоправная информация удалена с более чем 270 тысяч сайтов. Список иностранных и международных неправительственных организаций, признанных по нашей инициативе нежелательными, увеличился более чем вдвое – до 128.
Теперь очень важно своевременно пресекать любые действия, направленные на возобновление их программ или проектов. Должна быть обеспечена неотвратимость уголовного наказания для тех, кто представляет угрозу нашей стране и нашему обществу.
Враждебные попытки втянуть россиян в деструктивные акции и процессы, к сожалению, не ослабевают. Яркий пример – событие в Дагестане, когда буквально по щелчку пальцев из-за рубежа более тысячи местных жителей откликнулись на размещённые в Telegram-каналах призывы к насилию, проявив при этом небывалую агрессию. Аналогичные события уже в начале этого года произошли в Башкортостане.
Необходимо жёстко пресекать любые подобные проявления, повысить спрос со всех субъектов в профилактике за проводимую превентивную работу.
Особое внимание обратите на деятельность органов власти и правоохранительных ведомств с точки зрения оперативности их реагирования на возникающие угрозы, в первую очередь под воздействием национальных и религиозных факторов. Неоправданное промедление в таких случаях можно рассматривать и как форму скрытого соучастия с целью повлиять на устойчивость общественно-политической ситуации в регионе.
Ещё раз требую жёстко реагировать на это. Действуйте на упреждение, особенно в вопросах профилактики угроз террористического характера.
Теракт в «Крокус Сити» – это новый вызов для всей правоохранительной системы, в первую очередь с точки зрения защищённости объектов с массовым пребыванием людей.
С учётом очевидного повышения уровня террористических угроз в целом по стране необходимо средствами надзора обязать органы исполнительной власти актуализировать паспорта их безопасности. При оценке уязвимости неприемлема формальная констатация соблюдения требований к обеспечению безопасности таких объектов средствами охраны, условий лицензирования.
В рамках полномочий примите исчерпывающие меры для недопущения повторения трагедии. В зоне вашего особого внимания должны быть все места проведения массовых мероприятий, объекты критической и транспортной инфраструктуры.
В целом транспортным прокурорам необходимо сосредоточить усилия на защите прав пассажиров, исполнении законодательства в области перевозок. Надзорными проверками должны быть охвачены вопросы поддержания надлежащего технического состояния воздушных судов, железнодорожного и водного транспорта.
Обеспечьте законность при расходовании бюджетных средств, выделяемых на строительство Восточного полигона, модернизацию портов и другой важной инфраструктуры, контролируйте сроки возведения объектов. Доведите до логического конца деофшоризацию стратегических, хозяйственных обществ, ведущих деятельность в морских портах.
Должен отметить, что, несмотря на сохраняющуюся напряжённость отношений с рядом стран, мы остаёмся открытыми для конструктивного сотрудничества с иностранными партнёрами при выполнении взятых на себя обязательств. Прокурорам необходимо демонстрировать именно такой профессиональный, неполитизированный подход по всем поступающим запросам независимо от страны инициатора, разумеется, не в ущерб национальным интересам и правам российских граждан.
В условиях стремительного развития информационных технологий нам необходимо смелее и шире использовать искусственный интеллект, с его помощью прогнозировать динамику и структуру преступлений и правонарушений, определять направления прокурорской деятельности, которые будут актуальны через несколько лет.
В этих целях на федеральном уровне мною утверждён план по внедрению технологий искусственного интеллекта в органах прокуратуры на ближайшие три года. Жду от вас общей вовлечённости к новым подходам в организации надзора. Однако никакой искусственный интеллект, безусловно, не заменит прокурора с его профессиональным чутьём, навыками, преданностью своей стране и внимательным отношением к людям. Это особенно важно при общении с гражданами, которые нуждаются в решении многих остросоциальных вопросов, восстановлении справедливости. Скорректированный за последние годы порядок разрешения обращений повысил адресность надзорных мероприятий, их эффективность и востребованность.
Думаю, очередной значительный рост поступивших в органы прокуратуры жалоб, а их число составляет свыше шести миллионов 300 тысяч, стал в первую очередь результатом всей проводимой в этом направлении нашей работы.
Ещё раз проанализируйте все её аспекты в вашем регионе, определите наиболее острые из волнующих людей вопросы. Для этого порой нужно лишь пройти маршрутом обычного школьника. Считаю, что все проблемы, связанные с неосвещённостью улиц, безопасностью переходов через автомобильные и железные дороги, доступностью общественного транспорта, прокуроры почувствуют, что называется, на себе и примут меры по их полному устранению.
Одновременно следует повысить требовательность при осуществлении надзора за законностью разрешения жалоб в других органах, которым эта обязанность предписана законом.
В свою очередь мониторинг средств массовой информации, социальных сетей, анализ состояния законности в регионах для организации моих выездных приёмов в текущем году будут обязательно продолжены.
В заключение отмечу, что с учётом сложностей задач, стоящих перед органами прокуратуры, повышения спроса и расширения направлений деятельности, безусловно, нужен мощный кадровый потенциал. Это особенно важно на наших воссоединившихся с Россией исторических территориях.
В Луганске открыт филиал университета прокуратуры, в котором необходимо укреплять научную базу, привлекать профессорско-преподавательский состав из других вузов страны, внедрять передовые методики обучения, в том числе современные цифровые компетенции.
Развивая институт наставничества, привлекайте к этому наиболее опытных работников, чьи знания и авторитет обеспечат скорейшее овладение специальностью, достижение необходимого уровня профессионального мастерства. Формирование высококвалифицированного кадрового состава напрямую связано с повышением престижа прокурорской службы. В этих вопросах от вас как от руководителей зависит многое.
Уважаемые коллеги!
В ограниченном регламенте доклада я отразил лишь небольшую часть проблем, от преодоления которых во многом зависит снижение социальной напряжённости, стабильность в отраслях экономики и обеспечение национальной безопасности. Соответствующие поручения прокурорам развёрнуты и изложены в проекте решения. Для их реализации мы будем взаимодействовать со всеми органами государственной власти и правоохранительными органами.
Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что совместные усилия станут надёжной основой выполнения всех поставленных Вами задач в Послании Федеральному Собранию.
Завершая доклад, разрешите от себя лично и всего коллектива российской прокуратуры поздравить Вас, Владимир Владимирович, с переизбранием на пост главы государства и пожелать реализовать всё задуманное в интересах России и её граждан.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые коллеги!
В завершение буквально два слова скажу: они носят, безусловно, общий характер, но тем не менее думаю, что это имеет значение.
Наша страна, как известно, борется за защиту своих жизненно важных интересов, за право самостоятельного, независимого, суверенного развития. К сожалению, наши недоброжелатели, наши конкуренты, противники вынудили нас защищать эти интересы вооружённым путём, бороться с теми, кого они вооружили, воспитали для борьбы с Россией на территории соседнего государства. И в сегодняшних условиях всё, что мы делаем, во всех сферах нашей жизнедеятельности должно быть посвящено успеху России на этом направлении. Это означает, что за прокуратурой, конечно же, сохраняются важнейшие инструменты достижения успеха. Мы ни в коем случае не должны допустить никакой расхлябанности, мы должны настраивать все органы власти, всех граждан страны на строгое соблюдение действующих норм и законов.
Мы должны быть собранны и эффективны. Никакой расхлябанности ни в чём. В то же время ситуация непростая, и она требует творческого, гибкого подхода ко всем сферам регулирования. Прежде всего нужно, конечно, обратить внимание на помощь и поддержку, я говорил об этом в докладе, во вступительном слове, военнослужащих, членов их семей. Люди должны понимать и знать, что они исполняя свой долг перед Родиной, рискуя своей жизнью, защищены государством. И всё, что государство наметило в сфере поддержки военнослужащих, безусловно, должно исполняться.
На экономику нужно также обратить особое внимание, потому что это залог успеха во всех сферах нашей жизни. Здесь много задач, я не буду сейчас повторяться, не буду ничего ещё раз перечислять из того, что сказал сам, и того, что было сказано Генеральным прокурором.
На что бы хотел просто обратить внимание? Конечно, прокуратура нацелена на то, чтобы просто строго следить за исполнением законов, и всё, но я вас прошу ко всем этим проблемам, которые возникают в сфере экономики, подходить гибко. Не просто действовать по принципу «хватать и не пущать», а лучше заниматься профилактикой. Добросовестным участникам экономической деятельности лучше вовремя подсказать, где они могут войти в опасную зону с точки зрения нарушения действующего закона. Нужно помогать людям. Но и, конечно, нужно строго наказывать тех, кто сознательно идёт на эти нарушения, занимается казнокрадством.
У нас только дополнительно мы выделяем на ближайшие несколько лет девять триллионов рублей – это огромные деньги – по всем направлениям: и по повышению обороноспособности, по поддержке предприятий ОПК, по социальной сфере – образование, здравоохранение, наука и так далее. Надо очень строго следить за тем, чтобы ни к кому и ни в чей карман деньги не уходили и ни к кому эти деньги не прилипали. Чтобы они все были эффективно направлены на повышение нашего экономического благосостояния.
Но и, конечно, ещё один важный аспект, социальный в целом, в самом широком смысле этого слова, – люди должны чувствовать, что прокуратура стоит на страже их интересов. От этого зависит то, что в нашей стране является самым важным и ценится очень высоко, – это справедливость. От того, насколько эффективно мы будем обеспечивать эту социальную справедливость, зависит внутриполитическое состояние российского общества – это сохранение нашего государства и обеспечение достижения тех целей, которые мы перед собой ставим по всем важнейшим направлениям.
На ваших плечах огромная ответственность. Я хочу вас поблагодарить за работу, которую вы провели в предыдущее время, в предыдущий год, и хочу пожелать вам успехов.
Спасибо большое.

Инноваторы могут получить грант в 3 млн рублей на проверку собственной гипотезы
Фонд содействия инновациям совместно с Минэкономразвития России запустил приём заявок на конкурс «Старт-Взлёт». Конкурс реализуется в рамках федерального проекта «Взлёт – от стартапа до IPO», который курирует Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов. Принять участие в конкурсе могут только физические лица, а объём поддержки составит 3 млн рублей без софинансирования проекта.
«Конкурс «Старт-Взлёт» ориентирован на поддержку тех, кто готов запустить стартап на базе собственных инновационных разработок. Победитель в течение 30 дней должен зарегистрировать юридическое лицо и стать его руководителем. Именно новой компании будет принадлежать интеллектуальная собственность, созданная в рамках гранта. В дальнейшем такая компания сможет получить статус «малой технологической компании» и доступ к преференциальным мерам господдержки», – сообщил заместитель министра экономического развития РФ Максим Колесников.
Победители конкурса проведут прикладные научные исследования и экспериментальные разработки собственных гипотез. Это позволит проверить реализуемость проекта в целом и оценить возможность создания на последующих стадиях продукта, востребованного на рынке.
Проекты отбираются по шести тематическим направлениям: цифровые технологии, медицина, новые материалы и химические технологии, новые приборы и интеллектуальные производственные технологии, биотехнологии и ресурсосберегающая энергетика.
«Фонд содействия инновациям второй год проводит конкурс «Старт-Взлёт». Первая очередь конкурса вызвала очень широкий интерес – было получено свыше 1,2 тыс. заявок из 72 регионов страны. Для того, чтобы шанс получить грант в 3 млн рублей был выше, необходимо предоставить понятную бизнес-модель, доказать новизну и востребованность разработки», – рассказал генеральный директор Фонда содействия инновациям Сергей Поляков.
Приём заявок по конкурсу «Старт-Взлёт» завершится 20 мая 2024 года.

Россия готовит высококвалифицированных специалистов для Африки
Вопросы образовательной кооперации обсудили в ходе стратегической сессии «Сотрудничество России и Африки в области высшего образования в меняющемся мире», которая состоялась на базе НИУ ВШЭ. В мероприятии принял участие заместитель главы Минобрнауки России Дмитрий Пышный.
«В соответствии с Планом приема на 2023/24 учебный год количество квот для африканских студентов увеличено в два раза. На 2024/25 планируем сохранить число квот на том же высоком уровне. Всего в текущем учебном году в России обучается более 34 тысяч граждан африканских государств. В соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом в 2023 году, укрепление и углубление российско-африканского взаимодействия является для России одним из приоритетов», — отметил Дмитрий Пышный.
Замминистра также добавил, что в настоящее время со странами Африки действует 29 межправительственных соглашений о признании образования, 20 межведомственных меморандумов и 25 межправительственных соглашений о сотрудничестве в сфере науки и высшего образования. Рассматриваются еще 32 проекта документов о сотрудничестве.
За прошедший год количество российских участников Консорциума «Российско-Африканский сетевой университет» (РАФУ) возросло с 54 до 63, а африканских — с 11 до 31. В рамках РАФУ на 2024 год запланирован ряд мероприятий: это проведение Третьего Летнего многопрофильного университета РАФУ, организация круглого стола на Петербургском международном экономическом форуме и «на полях» Саммита БРИКС «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности», а также расширение сотрудничества со странами Северной Африки и проработка открытия информационного центра в одной из них.
Также при активном участии Санкт-Петербургского горного университета был создан Международный консорциум технических университетов «Недра Африки». Его целью является выработка единой позиции по государственному регулированию природопользования и подготовке высококвалифицированных специалистов для минерально-сырьевого комплекса континента.
В сфере научно-технологического сотрудничества реализуются пять совместных проектов, отобранных по результатам специального грантового конкурса. Над ними работают российские организации совместно с партнерами из Египта, Эфиопии, Зимбабве и Гвинеи. Новый отбор планируется провести в мае текущего года.
В ходе выступления министр высшего образования и научных исследований Республики Мали Бурема Кансае поддержал намерение развивать двустороннее сотрудничество и отметил, что для Мали, где молодежь составляет большую долю населения, подготовка квалифицированных кадров и ученых является важнейшим условием развития экономики. Он также предложил рассмотреть возможность признания малийских дипломов в России и организации совместных научных исследований.
Министр высшего образования и науки Республики Нигер Саиду Мамаду отметил, что сотрудничество с Россией уже развивается, а его основными направлениями являются инженерное образование и энергетика. Страна обладает большими запасами урана и нуждается в квалифицированных специалистах инженерного и нефтегазового дела. Остается актуальным и медицинское образование, российский стандарт которого высоко ценится в странах Африки.
Потребность в специалистах для приоритетной добывающей отрасли обозначил и заместитель министра образования Гвинейской Республики Секу Траоре — в их стране ценными ресурсами являются бокситы, железо и золото.
На важность мобильности научных сотрудников также указал министр высшего образования и научных исследований Республики Бурунди Франсуа Хавьяримана. Он пригласил российских специалистов к проведению совместных научных исследований на территории африканской страны.
«Минобрнауки России со своей стороны готово продолжать оказывать содействие нашим африканским коллегам в подготовке кадров в российских университетах и налаживании контактов между нашими образовательными и научными организациями», — резюмировал Дмитрий Пышный.

Почему в регионах Северного Кавказа всплеск рождаемости, а в других - падение
Игорь Панков (СКФО)
Многие регионы в России столкнулись с острым демографическим кризисом. При этом в Дагестане зафиксирована самая высокая продолжительность жизни в стране - 79 лет. Почему так происходит, каких проблем ждать в будущем и можно ли вырваться из "демографической ямы", знает доктор социологических наук, руководитель отдела Института социологии РАН в Краснодаре Айтеч Хагуров.
Если во время пандемии коронавируса статистики фиксировали рекордную убыль пенсионеров, то в последние несколько лет больше всего сократилась численность работников в возрасте от 25 до 29 лет. А это - самая экономически активная группа.
Но в СКФО другая ситуация. Только здесь пока сохраняется естественный прирост населения. По данным Росстата, в 2023 году этот показатель на Северном Кавказе составил плюс 4,6 тысячи человек (разница между рождаемостью и смертностью. В Дагестане и Чечне - 2,1 и 2,2 тысячи соответственно). Для сравнения, в целом по РФ фиксируется убыль - 56,9 тысячи. Заметнее всего в Московской и Ростовской областях - соответственно минус 3,4 и 2,1 тысячи человек.
Айтеч Аюбович, почему Северный Кавказ остался единственной в стране большой территорией, где продолжается, несмотря ни на что, естественный прирост населения?
Айтеч Хагуров: Сказывается уклад жизни, обычаи... Традиционные семейные ценности на Северном Кавказе - не пустой звук. Однако и в этом макрорегионе уже видны негативные тенденции. Об этом я сужу по своему адыгскому этносу. Молодежь стремится в города, заводят максимум два ребенка.
Когда иду вечером по главной улице моего дорогого сердцу аула, становится жутко. Смотрю, вот в этом доме еще недавно жили люди, слева еще один пустой, справа - еще... А в 1980-х годах жизнь здесь бурлила. Всюду были слышны голоса детей.
В Дагестане пока все по-другому. В Чечне, как сообщалось, вообще разрешили иметь четыре жены. Поэтому, я считаю, эти республики (может, еще Кабардино-Балкария) дол- го будут находиться в "демографическом плюсе".
Да, в этих республиках есть естественный прирост населения, но люди все равно оттуда уезжают. В чем причина?
Айтеч Хагуров: Не секрет, что экономика там не очень развита. Структура архаичная. Каждый второй всю жизнь кормится своим натуральным хозяйством. Крепкий фермерский сектор развит плохо. Причем это проблема не только Северного Кавказа, но и Закавказья.
Власти говорят о необходимости развития трудовых ресурсов, но по факту зарплаты даже в Ставропольском крае отстают от средних по стране (12-20 тысяч). Как быть в этой ситуации?
Айтеч Хагуров: Конечно, с такой зарплатой никакую проблему не решить. Вообще, по моим данным, есть большая разница между реальной зарплатой и той, о которой официально заявляют в регионах. Разрыв почти в два раза. Есть желание региона выглядеть не хуже соседей.
Чтобы развивать трудовые ресурсы, нужно увеличить вложения в инфраструктурные проекты - строительство дорог, жилья, коммуникаций.
Но главная беда нашего АПК, конечно же, в чрезмерной концентрации производства. Агрохолдинги - это сегодня скорее в тягость, а не в радость. У этих крупнейших предприятий вообще странный статус, непонятный. Мне не удалось в статуправлении получить об этих гигантах никакой нужной информации. Динамику выпуска продукции не дают. По ЛПХ и фермерам, наоборот, все открыто.
Сейчас много делается на федеральном, региональном и местном уровнях для исправления демографической ситуации. Можно ли ее исправить в принципе?
Айтеч Хагуров: Только частично. Проблема уходит очень глубоко - в историю этноса. Какова "коренная культура" народа, такой будет и демографическая ситуация.
Устойчивое развитие территорий обуславливается стабильной социально-экономической структурой сельского населения, а значит, многое зависит от наличия среднего класса в станицах и аулах. Но селяне, относящие себя к среднему классу, в большинстве своем разделяют ценности городского, а не сельского образа жизни. А те, кто эти ценности не разделяет - фермеры и другие представители малого бизнеса, составляют абсолютное меньшинство. Поэтому на селе фактически нет среднего класса в точном значении этого термина. Его надо формировать.
И как можно повысить устойчивость развития территорий?
Айтеч Хагуров: Есть несколько факторов, влияющих на это. Главное - в сельской местности должна хорошо работать перерабатывающая и животноводческая отрасли. Именно они дают рабочие места, а не растениеводство, где все давно механизировано. Плюс - развитие кооперации. Это если коротко. Согласно разработанной модели, на устойчивость (а значит, на рост рабочих мест, увеличение населения) влияет порядка 15 разных показателей.
Какие тенденции сейчас можно наблюдать, если говорить о социальном климате, куда дрейфует наше общество?
Айтеч Хагуров: Медленно, но неуклонно Северный Кавказ становится частью общества потребления. Ежедневно, ежечасно этническая культура с традициями больших семей разъедается новыми ценностями - культом супермаркетов и рекламы. От этого не уйти, как от столкновения с "локомотивом истории". Мы даже не замечаем этого столкновения.
Как реклама по ТВ прерывает драматическое напряжение художественного, патриотического фильма, так и потребительское отношение ко всему убивает духовную культуру. Это подчеркивает другую острую проблему - насколько у нас примитивны и безответственны социальные технологии. Насколько у нас высокоразвиты точные науки, настолько же сейчас отстают и деградируют социальные науки.
Я думаю, нам все-таки придется отказываться от базовых элементов общества потребления. Ведь, если честно, для хорошего самочувствия человеку много не надо. А сейчас процесс покупки товаров превратился в своего рода зависимость. И общество не может выйти из этого бесполезного круговорота вещей, который все больше приобретает черты финансовой пирамиды.

В Вологодской области пользуются популярностью школы фермеров
Марина Чернова,Нина Постникова
В правительстве Вологодской области заявили об открытии еще одного образовательного проекта для фермеров. Напомним, что вот уже три года в регионе работают бесплатные курсы для взрослых, цель которых - поддержать тех, кто хочет открыть свое дело, стать фермером или повысить квалификацию. Школы начинающих аграриев как в партнерстве с банками, так и при поддержке властей организуют вологодская молочная академия и Центр занятости Вологодской области.
Каждый год тематика курсов меняется. Несколько лет назад вологжанам предлагали освоить основы птицеводства и пчеловодства, направления, которые с относительно минимальными затратами можно вывести в рентабельное производство.
В 2023 году проект был посвящен овощеводству и мясному скотоводству. По словам директора Вологодского информационно-консультационного центра АПК Ирины Романовой, область не обеспечивает себя мясом. Если молочной продукции в Вологодской области производится в полтора раза больше, чем может потребить регион, то по мясу и овощеводству этого сказать нельзя.
Но зачем человеку, который понимает, как работать на земле, изучать теорию? Действительно ли образовательные курсы, которые обычно проводятся по ускоренной программе, помогают вологжанам стать фермерами и создают рабочие места?
Как рассказала участница нескольких фермерских курсов в Вологодской области Ирина Михайлова, пользу обучения нельзя отрицать. Курсы длятся в среднем два-три месяца, обучаться в фермерские школы приходят уже состоявшиеся люди, которым захотелось попробовать себя в новом направлении. В каждом потоке участвует от 20 до 60 человек. Чтобы попасть на курс, нужно заполнить анкету и написать эссе или сделать презентацию о себе. "Огромное количество людей, уставших от прежней работы, ищут себя. Многим нравится работать на земле, они видят перспективу в растениеводстве и овощеводстве и знают, что сельскохозяйственные предприятия поддерживаются сейчас государством", - объясняет Ирина.
Три года назад она решила научиться зарабатывать на своем дачном участке. Что можно вырастить, чтобы оправдать затраты и даже выйти в плюс? Ее заинтересовали орехи, яблони, тыква и все то, что можно вырастить в климатических условиях Вологодской области.
"Любое образование, если оно дельное, полезно. Но есть моменты, которые не учитываются организаторами школ, где я училась. Конечно, лекции ведут опытные преподаватели, финансисты, эксперты в сфере бизнеса, маркетинга и сельского хозяйства, но они выбирают определенное направление и изучают только его. Базовые знания, конечно, получаешь, но если хочется глубже разбираться, а что еще можно вырастить и как, приходится заниматься самообразованием, подбирать материал объемно и предметно", - делится Ирина. Она практически каждый день изучает что-то новое и продолжает повышать свою квалификацию.
Как сообщает пресс-служба молочной академии, на базе которой проводятся все фермерские курсы, слушатели не только приобретают теоретическую подготовку, но и изучают правовые аспекты работы фермерских хозяйств, финансовые бизнес-модели, основы маркетинга. В расписании - знакомство с новейшими агротехнологиями, обучение на ведущих предприятиях отрасли и защита бизнес-планов в конце обучения.
После прохождения курсов участникам выдают диплом о профессиональной переподготовке. А затем дают возможность принять участие в проектах правительства области, которые предполагают предоставление земельных участков и выделение денежных грантов на развитие своих хозяйств. Но не все участники подходят под требования программы, и количество фермеров растет не такими темпами, как количество выпускников фермерских школ. В чем причина?
Теория и изучение в том числе маркетинга, каналов сбытов и цифровых решений, по словам Ирины Михайловой, вряд ли помогут, если, например, администрация округа отказывается бесплатно дать в аренду земельный участок.
Кстати, в ее случае фермерские курсы сработали - увлечение сельским хозяйством и его изучение привели к тому, что она начала продавать саженцы ореха, клена и других деревьев. Как она говорит, школа помогла ей понять, что именно она делала неправильно, и сейчас она мечтает получить участок большей площади для овощеводства.
Еще один участник фермерских курсов Руслан Михайлов, изучавший растениеводство, говорит, что такая образовательная программа дает хороший старт для будущих предпринимателей, формирует базовый набор знаний.
"Например, нужно понимать, что некоторые культуры нужно выращивать только на землях со статусом земли сельхозназначения, а не на землях населенных пунктов. Но важно другое - если правительство начнет поддерживать фермеров комплексно, это будет бесценно. Нужно не только руку протянуть, чтобы товарища вытащить из болота, а схватить его и вытянуть", - подчеркнул начинающий фермер.

Новая городская среда повысила рентабельность регионального бизнеса
Денис Гонтарь (Калининградская область)
Более 270 дворов и общественных пространств благоустроили в самом западном регионе страны за время действия федерального проекта "Формирование комфортной городской среды". Основной упор сделали на развитии восточных районов. До недавнего времени инфраструктура там оставляла желать лучшего, рабочих мест не хватало. Сегодня ситуацию удалось переломить: благоустроенные территории привлекают туристов, а бизнес сообщает о росте выручки.
Главная особенность проекта - непосредственное участие в нем жителей малых городов. Ведь именно они выбирают, какие точки притяжения появятся в муниципалитетах. Для этого на федеральной онлайн-площадке с 2018 года проводят конкурс лучших объектов благоустройства. Проекты, как правило, готовят местные власти, люди их оценивают, выбирают наиболее понравившиеся, после чего заявка отправляется уже на всероссийское голосование.
За время работы нацпроекта "Жилье и городская среда" по всей стране создали больше 65 тысяч городских территорий и пространств в 84 регионах. Из них почти три сотни проектов пришлись на Калининградскую область. На их реализацию потратили свыше четырех миллиардов рублей. Инициатива, по оценке экспертов, оказалась весьма успешной и нашла положительный отклик у населения. Поэтому конкурс лучших объектов благоустройства решили продлить до 2030 года.
- Для наших городов это возможность стать еще привлекательнее, а для представителей малого и среднего бизнеса - шанс открыть магазины или, например, кафе в новых точках притяжения. Мы в целом формируем благоприятный инвестиционный климат, поскольку городская среда формируется комплексно при участии населения, бизнес-сообщества и государства, - прокомментировал министр строительства и ЖКХ Калининградской области Сергей Черномаз.
На практике нацпроект вдохнул жизнь в некогда заброшенные территории. В итоге увеличилась проходимость, а вместе с ней - доходность предприятий. У людей появилась работа, что в условиях дефицитного рынка труда в регионе особенно актуально.
В качестве примера можно привести город Гусев. Здесь реконструировали центральную площадь и привели в порядок территорию у автовокзала. После этого открылись новые магазины, предприятия общепита, химчистка, парикмахерские, деловые центры и гостиницы. Город получил почти сотню дополнительных рабочих мест.
- Такие точки притяжения сделали Гусев более привлекательным как для внутреннего туризма, так и для гостей из других регионов страны. Проходимость увеличилась. Мы сразу заметили разницу в своем кафе, куда стали чаще заходить посетители, - рассказал владелец местного кофебара Евгений Чернухин. - Но следует учитывать, что бизнесу нужно быть в тренде и подстраиваться под запросы аудитории. Само по себе благоустройство не принесет дополнительных денег предпринимателям, если они грамотно не впишутся в концепцию.
В качестве примера Евгений привел реконструированную привокзальную площадь, где появилась весьма симпатичная стена с дизайнерской подсветкой, на фоне которой так и хочется открыть небольшой итальянский ресторанчик. Однако нужно четко понимать, что в нескольких шагах находится действующий автовокзал, куда постоянно бегут пассажиры. Серьезное пафосное заведение явно окажется неформатным. А вот небольшое кафе, где можно заказать чай или кофе навынос, вполне себя оправдает.
Похожим образом ситуация обстоит и в соседнем с Гусевом городом Черняховском. Там по нацпроекту благоустроили исторический квартал. Помимо двух новых скверов и уличного освещения, на этой территории заменили все инженерные коммуникации и дорожное покрытие, а также отремонтировали тротуары и привели в порядок ливневую канализацию. Теперь это один из популярных туристических маршрутов.
- За счет организации нового трафика заметно выросла посещаемость - по нашим подсчетам, примерно на 37 процентов. Если говорить о прибыли, то средний чек также поднялся до 25 процентов. Теперь поблизости появились беседки, лавочки. Многие прогуливаются тут вечером, заглядывают к нам в магазин. Конверсия растет, равно как и покупательная способность, - отметил владелец магазина техники в Черняховске Сергей Климанов.
В региональном министерстве по культуре и туризму сообщили, что благоустроенные и реконструированные объекты на востоке Калининградской области сегодня вызывают повышенный интерес у отдыхающих. Если в 2018 году эксклав принял 1,5 миллиона туристов, то по итогам 2023-го эта цифра перешагнула отметку в два миллиона человек. Естественно, для смежного бизнеса любое увеличение проходимости потенциально приводит к росту прибыли.
Главное - подходить к вопросу благоустройства комплексно, чтобы по соседству с новыми скверами и местами для отдыха не располагались заброшенные трущобы. На это в Калининградской области делают основной упор. Проекты по формированию комфортной городской среды вписывают в уже существующие концепции развития населенных пунктов, что позволяет улучшать облик целых улиц и кварталов.
Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства РФ:
- Благодаря появлению новых общественных пространств в рамках конкурса создано порядка 17 тысяч рабочих мест и четыре тысячи объектов предпринимательской активности. Инициатива становится все более популярной. По поручению президента увеличено финансирование, кроме того, есть решение о продлении конкурса. Это дает нам уверенность в том, что создание комфортной городской среды для жителей небольших населенных пунктов продолжится.
В этом году правительство Калининградской области планирует благоустроить еще 13 общественных и восемь дворовых территорий. Работы на некоторых объектах уже начались. А вот объемы 2025-го пока под вопросом, поскольку многое будет зависеть от финансирования. На итоговое количество территорий для благоустройства повлияют победы во всероссийском конкурсе и размер средств, выделенных из федерального бюджета.

С 1 апреля вступают в силу новые правила перепланировки квартир
Ян Гриневич (СЗФО)
С 1 апреля 2024 года вступают в силу изменения, которые уточняют определение и процедуру перепланировки. Корреспондент "РГ" решил выяснить у экспертов, что именно изменится для владельцев жилья.
Начнем с того, что изменения, внесенные в Жилищный кодекс и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", нельзя считать судьбоносными или затрагивающими большинство населения страны. Корректнее будет говорить об уточнениях отдельных положений, связанных с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, а также в процессе перепланировки и переустройства жилых помещений в многоквартирных домах, поясняет Александр Раков, заместитель генерального директора "ОМ Девелопмент" по правовым вопросам.
На сегодняшний день перепланировкой считается изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт. Теперь же любое изменение площади помещения будет являться перепланировкой. В том числе и образование новых помещений в доме, когда собственник нескольких смежных квартир объединяет их в одну, или, наоборот, осуществляет раздел своего помещения, что можно было делать и раньше при условии, если это не затрагивает помещения соседних собственников или общего имущества многоквартирного дома. Можно надеяться, что таким образом будет решена проблема петербургских коммуналок, комнаты которых алчные владельцы переделывают и продают как отдельные студии.
В нововведениях есть и ряд упрощений. Например, те, что касаются сроков подачи документов о перепланировке и реконструкции помещений. Согласно действующему законодательству, завершение перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии, который потом должен быть направлен в Росреестр, однако срок для такого направления не был установлен. Новый закон устанавливает срок для утверждения акта - 30 дней, что упрощает данную процедуру для заявителей. Теперь гражданам не нужно будет дополнительно посещать МФЦ и подавать документы в Росреестр на регистрацию изменений своей недвижимости. Органы местного самоуправления сделают это самостоятельно в электронном виде, что также влияет и на срок получения госуслуги, который существенно сократится, поясняет Тимур Фаизов, эксперт Ассоциации юристов России.
Порядок такой: уполномоченные органы обязаны направить заявление в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ЕСМЭВ) в Росреестр в срок не позднее пяти рабочих дней с даты подписания акта приемочной комиссии о завершении перепланировки помещений. К заявлению прилагаются решение о согласовании перепланировки (либо о переводе жилого помещения в нежилое, или нежилого в жилое, если перепланировка связана с таким переводом), акт приемочной комиссии и технический план перепланированных помещений, подготовленный кадастровым инженером, перечисляет Владислав Преображенский, исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы.
- Поправки могут упростить процесс перепланировки и сделать его более понятным для собственников. Это, вероятно, положительно скажется на рынке недвижимости, так как уменьшит количество бюрократических препятствий. Для жильцов важно знать о новых процедурах согласования перепланировки и необходимости внесения изменений в ЕГРН, чтобы избежать правовых нарушений и возможных штрафов, - оценивает перспективы нововведения Оксана Васильева, доцент кафедры правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
Для успешной перепланировки нужно сделать несколько шагов, напоминает Елена Куксина, эксперт компании "Доступная страна":
1. Вначале делаете проект или эскиз в проектной организации.
2. Получаете разрешение о допустимости перепланировки в городской жилищной инспекции.
3. Делаете перепланировку согласно проекту и получаете акт приемки в Горжилинспекции, сдаете документы им и ждете регистрации перепланировки в Росреестре.
Ответственность за незаконную перепланировку может возрасти. Сейчас для граждан она составляет 2500 рублей и 40 000-50 000 рублей для юридических лиц. Законодатели предлагают поднять штраф за перепланировку до 50 000-100 000 рублей для физических лиц и 200 000-500 000 рублей для юридических лиц.

В Ростове студенты разработали фудшеринговое приложение для общепита
Лариса Ионова
Ростовские студенты разработали фудшеринговое приложение, которое поможет точкам общественного питания продавать еду с истекающим сроком годности, а пользователям - покупать ее со скидкой от 30 до 70 процентов.
Это продуктовый ИТ-стартап студента Донского государственного технического университета Юлия Ионова, третьекурсника кафедры "Экономика и менеджмент". Его он осуществляет совместно со студентом кафедры "Кибербезопасность информационных систем" Андреем Решетняком.
Если можно съесть
В некоторых странах уже несколько десятилетий существует такая практика, как фудшеринг. Это технология перераспределения продуктов, не реализованных бизнесом, но пригодных к употреблению, а также товаров первой необходимости. В России фудшеринг развит слабо и носит в основном характер благотворительной инициативы. Буквально с прошлого года на юге России в этой сфере заявила о себе крупная торговая сеть. Сотрудники магазина выбирали в торговом зале позиции с истекающим сроком годности и передавали их волонтерам "банка еды", которые в тот же день доставляли товары семьям с детьми в трудной жизненной ситуации и одиноким пенсионерам.
В густонаселенном районе Ростова-на-Дону был организован небольшой торговый центр с необходимой инфраструктурой и технической возможностью для организации фудшеринга и максимально быстрой доставки продуктов. Ассортимент состоит примерно из 300 наименований: хлебобулочные изделия, бакалея, за исключением продуктов животного происхождения. В состав корзины входят и свежие овощи, фрукты и ягоды, что позволяет нуждающимся составить полноценный здоровый рацион. Вся продукция проходит двойной контроль качества - как со стороны сотрудников магазина, так и со стороны волонтеров. В день из тестового магазина передается до 100 килограммов продукции.
- Розничный фудшеринг - более трудоемкая технология с точки зрения операционных процессов, поскольку подразумевает ежедневную и кропотливую работу с небольшими объемами продуктов. Добровольцы - главное звено этого инструмента, - говорит Вера Лобанова, директор регионального отделения "банка еды" "Русь" по Ростовской области.
Сейчас розничная сеть регулярно передает продукты питания с истекающим сроком годности из дарксторов (компактных складов для обработки онлайн-заказов) в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге и продолжает укреплять это направление на юге, в Краснодарском крае и Ростовской области. А с начала этого года в рамках фудшеринга начали передавать на благотворительность непродовольственные товары: бытовую химию и товары для дома, средства для персонального ухода и личной гигиены. Это безопасные и полностью пригодные для эксплуатации непродовольственные товары с актуальным сроком годности, но с возможными незначительными повреждениями (например, с небольшими сколами или царапинами), в поврежденной упаковке или в неполной комплектации, которая не влияет на рабочие характеристики товара. Отладив все процессы в Краснодаре, сеть расширит непродовольственный шеринг на другие города.
- Фудшеринг, кроме помощи нуждающимся, способствует снижению нагрузки на окружающую среду за счет сокращения товарных потерь, - уверена представитель сети Надежда Галактионова.
Не успел продать - отдай
Основатели ростовского проекта предлагают другую схему фудшеринга, позволяющую привлечь любые торговые точки, кафе и рестораны и обойтись без армии волонтеров. Это специальное мобильное приложение, позволяющее оперативно передавать информацию о поступивших в финальную распродажу продуктах.
По словам Юлия Ионова, в стране существует всего два приложения, монетизирующих распределение еды с истекающим сроком годности. В Ростове-на-Дону первым приложением фудшеринга станет "Путь еды".
Создать мобильное приложение ребят подтолкнули... обычные проблемы студентов: учеба, подработки - времени готовить нет, а хочется перекусить быстро, сытно и дешево. Как же узнать, где это можно сделать? Поэтому и рассчитывали первоначально на аудиторию студентов и офисных работников.
- До 2022 года я сам работал в общественном питании, погрузился с головой в процесс, изучил его и на себе почувствовал боль потерь, когда видел, сколько хороших продуктов приходится просто выбрасывать! - рассказывает Юлий Ионов. - Точки питания ежедневно выбрасывают до 30 процентов приготовленной продукции. Это большие убытки. Благодаря нашему приложению их можно сократить и заработать на том, что хотели утилизировать.
Так родилась бизнес-идея, позволяющая оптимизировать расходы общепита на утилизацию еды. Это мобильное приложение для реализации еды, пригодной к употреблению, но направленной на утилизацию, со скидкой от 30 до 80 процентов.
Приложение будет вечером присылать пользователю уведомление, где в ближайшей от его местонахождения точке можно перекусить. Система предложит заведение, покажет меню и размер скидки, позволит выбрать понравившиеся продукты и оплатить их. Придя в пекарню или кафе, пользователю останется только забрать заказ и съесть его.
Приложение будет полностью бесплатным. Подписка за пользование или проценты за покупку еды не предусмотрены. Монетизировать проект рассчитывают за счет работы с заведениями. Они будут платить процент от реализации и фиксированную стоимость за использование сервиса. Заведения сами выставляют продукцию в приложении. Главное условие - они не должны продавать просроченные товары. Если окажется, что заведение предлагает некачественную продукцию, встанет вопрос о прекращении сотрудничества.
Переговоры с точками питания уже ведутся, это, в первую очередь, пекарни, столовые и небольшие кафе, которые готовят продукцию утром, а к вечеру не успевают продать. На сегодняшний день три ростовских заведения заинтересовались проектом и готовы к нему присоединиться.
Проект "Путь еды" стал одним из победителей конкурса "Студенческий стартап" и получил грант миллион рублей от Фонда содействия инновациям. Около 600 тысяч рублей основатели уже вложили в проект. По их словам, для запуска, продвижения и рекламы необходимо еще около 1,5 миллиона рублей.
- Первый год приложение, скорее всего, не принесет доход, будет работать в минус. На второй год планируем вывести его в точку безубыточности. На третий год работы сможем получить выручку и прибыль, - считают разработчики. - По примерным подсчетам сервис будет приносить около 17 - 18 миллионов рублей выручки и семи - восьми миллионов чистой прибыли в год. Начнем с семи процентов рынка в Ростове, а к 2025 - 2026 году займем десять процентов рынка ЮФО. Наладить сервис планируется до конца этого года.
Спасение еды
- Каждый год в России на свалку отправляется 17 миллионов тонн еды на 1,6 триллиона рублей, - говорит Юлий Ионов. - При этом, по данным исследования уровня доходов населения Российской Федерации за 2022 год, в Ростовской области за чертой бедности оказались 10,5 процента жителей, на Кубани - девять процентов, и есть люди, которые "из голубцов едят только капусту".
Общепит теряет до 30 процентов прибыли из-за выброшенной еды. При грамотном распределении продукции общепит сможет возвращать себестоимость продуктов, оптимизирует свои расходы, улучшит аналитику и учет.
Стартап внесет свой вклад и в решение экологических проблем, отмечает разработчик. По разным данным, более 26 процентов мировых выбросов парниковых газов создается от производства продуктов питания. А около 8 - 10 процентов глобальных выбросов парниковых газов связаны с несъеденными продуктами питания, которые гниют на свалках. Таким образом, сокращение пищевых отходов должно снизить вредные выбросы и уменьшить загрязнение окружающей среды.
В 2018 году в России фудшеринг спас около семи тысяч тонн еды. В 2024-м эта цифра достигнет миллиона тонн, то есть окажется в 144 раза больше.
Кстати
По данным исследования НИУ ВШЭ, 40 процентов опрошенных считают, что необходимо информировать людей о фудшеринге, 25 процентов хотят видеть полки для обмена еды в многоквартирных домах, 20 процентов хотят видеть пункты приема еды в микрорайонах и 15 процентов уверены в необходимости создавать специализированные сервисы и мобильные приложения.

Донской студент начал производить бассейны из переработанного пластика
Лариса Ионова
Студент факультета бизнеса "Капитаны" Южного федерального университета Дмитрий Якушев реализовал собственный стартап по изготовлению бассейнов.
- Идея, как говорится, витала в воздухе. Регион у нас жаркий, засушливый, летом без водоема никуда. К тому же на Дону много индивидуальных жилых построек с участками и дач. Бассейны могут стоять на каждом участке! - считает автор проекта.
Раньше рынок был насыщен подобными товарами зарубежного производства. Нередко по весьма завышенной стоимости.
Вместе с отцом Дмитрий Якушев занялся разработкой изделий из полипропилена и полиэтилена низкого давления. Надо сказать, Дмитрий не новичок в стартапах. На это студентов и нацеливает факультет бизнеса. Среди первых его проектов были фруктовые чипсы, квест-подарки и образовательный детский центр.
- Началось с того, что самому хотелось иметь свой собственный бассейн, - рассказывает Дмитрий. - В Ростовской области бассейнами практически никто не занимается, и это отличная возможность занять место на региональном рынке. Вместе с отцом мы стали изучать дело изнутри, осваивать этапы создания изделия. Сначала просто учились сваривать материал, потом сделали первый образец на продажу. Это была лодка из полиэтилена низкого давления. Фабрикат изготавливается из переработанных гранул пластика, а его сейчас в мире столько, что стоимость будет только снижаться.
Такой материал достаточно ударопрочный, неприхотливый в обслуживании, может испытывать высокие нагрузки и при этом легкий. Лодки из полиэтилена не нужно каждый год смолить, не нужно переживать за их спуск на каменном покрытии. А еще немаловажное преимущество: материал гибкий, легко обретает нужную форму самой разной сложности.
Освоив сварку полипропилена и полиэтилена, новаторы перешли к более крупным, чем лодки, формам. Стали делать емкости для производственных ферм по разведению раков или мальков рыбы и, наконец, бассейны. Подобранные материалы и способы их сварки выдержали экзамен на прочность.

Драматург Дмитрий Минчёнок: Зыкина в спектакле показана глазами людей, которые ее окружали
Кира Равинская
Премьера уникального театрального проекта - "Людмила Зыкина. Исповедь коренной москвички" - состоялась в Театре им. Гоголя. Спектакль о настоящей Зыкиной - певице эпохи с ее неповторимым голосом, русской мощью, человеческой ранимостью - создан драматургом и импровизатором Дмитрием Минчёнком совместно с ансамблем "Россия" имени Зыкиной под руководством Дмитрия Дмитриенко. Роль Людмилы Георгиевны исполнила Нина Шацкая. О том, как родился проект, "РГ" расспросила автора, Дмитрия Минчёнка.
По вашим биографическим книгам об Исааке и Максиме Дунаевских ставили спектакль "Красный Моцарт" во МХАТе им. Горького. У Олега Табакова в МХТ им. Чехова выходили спектакли про Моцарта. Как появился нынешний проект - и почему вашей героиней стала теперь Людмила Зыкина?
Дмитрий Минчёнок: Для кино я написал сценарий о жизни Людмилы Зыкиной - по моей пьесе "Исповедь коренной москвички", которую посвятил моим родителям. Мой папа, Анатолий Васильевич, чудом выжил в трудовом лагере смерти концлагеря Маутхаузен, куда был угнан из Витебска ребенком со своей мамой - моей бабушкой Евгений Дмитриевной. Детство его - с 3 до 5 лет - прошло за колючей проволокой. Три года в аду, чудом остались живы. Мне хотелось рассказать о том, что он пережил, как сумел подружиться с овчаркой в лагере смерти и как потом ему возвращали ощущение радости жизни песни Руслановой и Зыкиной. Сейчас пишу книгу об этом для издательства Елены Шубиной.
Спектакль не появился бы без дирижера Дмитрия Дмитриенко, который возглавляет ансамбль "Россия". Звучание его оркестра - это не преувеличение - абсолютно уникально. Это нас и связало. Для меня песня Лидии Руслановой "Меж высоких хлебов затерялося" была компасом. Мне хотелось передать ту мощь, которая переполняет душу, когда слушаешь настоящую русскую песню. Собственно, это стало мостом к Зыкиной. Дмитрию понравилась сама идея пьесы, где главная героиня Зыкина как человек. Сегодня многим молодым людям, возможно, ничего не известно о ней, кроме каких-то историй про ее бриллианты. А в моей пьесе про нее есть все кроме бриллиантов - потому что бриллиант она сама.
Вы писатель, но сами уже не первый раз выходите на сцену - для чего это вам?
Дмитрий Минчёнок: Я по духу рассказчик. Причем - импровизатор. Сюжеты приходят сами, стоит только подняться на сцену. Помните, как у Михаила Швейцера в экранизации пушкинских "Маленьких трагедий" - к герою Тараторкина приходит персонаж Юрского, который открывает рот, а из него льются стихи. Вот что-то схожее, видимо, происходит на сцене со мной. Главное - сюжетная интрига. Сюжет пьесы про Зыкину я набросал за пять часов. Потом дорабатывал месяц. Это, конечно, не сказочная машина, это такая отдача зрителю - слова, из которых ткутся смыслы, рождаются будто сами собой.
Довольны тем, какой в Театре Гоголя получилась "Зыкина"?
Дмитрий Минчёнок: Людмила Георгиевна в спектакле показана глазами людей, которые ее окружали: друзей, коллег, ближайшей подруги детства Елены Владимировны Лосевой, которая рассказывает о Канатчиковой Даче, где в лечебнице Кащенко работала санитаркой ее мама. Глазами тех, кто сопровождал ее на гастролях в США, даже на ее встрече в ресторане с "Битлз". В финале спектакля звучит прощальное письмо Людмилы Георгиевны как обращение к потомкам, нам сегодняшним.
Смогли ее песни сделать кого-то счастливыми, помогли кому-то, может, даже вдохновили на подвиг? Слава проходит - что потом? Что остается? Что значит - "быть притчей на устах у всех"? Это заботит каждого творца.
На премьере в Театре Гоголя был аншлаг, 600 зрителей в зале. Неподражаемая Нина Шацкая. А как звучал ансамбль! Лауреат международных конкурсов Алексей Абраменко исполнил на гуслях аранжировку русской народной песни "Тонкая рябина". В финале он взял паузу секунд на семь - и зал взрывался. А "чемпион мира по баяну" Олжас Нурланов сводил с ума "Полькой" Виктора Гридина - похлеще любого хэви-метал.
Не могу не сказать слов благодарности: спектакль не состоялся бы без продюсера Наны Куликовой и АНО "Творческие инициативы", мы получили грант мэра Москвы. Летом должны показать его на "Славянском базаре", есть приглашения на ряд международных фестивалей, надеемся показать его китайцам...
То есть забот и планов на весь год хватает?
Дмитрий Минчёнок: Буквально только что в Театре Российской Армии моя пьеса по повести Бориса Васильева "Жила-была Клавочка" победила в лаборатории "фронтовой прозы", задуманной и воплощенной замдиректора театра Миленой Авимской. Это совершенно неожиданное прочтение истории подвига в послевоенном СССР. Для меня она очень личная, посвящена памяти моей жены Оли Дубинской, которой Борис Львович Васильев сорок лет назад читал "Клавочку". Они были соседями по лестничной площадке - и судьба Оли чем-то похожа на судьбу героини повести. Скоро премьера. Кстати, напомню: в Театре Армии уже три года идет мой спектакль "Баба голубиная".
Есть планы по спектаклям с тульским Театром драмы. В апреле играю Канта в соборе Канта в Калининграде - традиционно в день его рождения. Во МХАТе Горького шел мюзикл по моей пьесе "Танго на линии выстрела" - хочется попробовать новые формы. Лекции, к примеру. Телепрограммы - например, с продюсером Геннадием Кагановичем мы написали историю создания композитором Исааком Дунаевским гимна Москвы "Дорогая моя столица" - это же целая героическая история в духе фильма "Коммунист" с Евгением Урбанским. Словом, только успевай. "Течет река Волга - конца и края нет."

Как готовить специалистов по борьбе с кибератаками на самолеты
Наталия Ячменникова
По данным экспертов, растет частота кибератак на российские компании, в том числе гражданской авиации. Хакеры стали более изощренными и опасными: в зоне риска не только серверы авиакомпаний, аэропортов, но и летящие пассажирские самолеты. Как защититься от кибератак? Какие специалисты нужны и как их готовить? Об этом корреспондент "РГ" беседует с ректором Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА) профессором Борисом Елисеевым.
Борис Петрович, меняется качественный состав кибератак: все больше высококритичных?
Борис Елисеев: Это так. Один из примеров - сентябрьская попытка DDoS-атаки, из-за которой произошли сбои при регистрации пассажиров в нескольких российских аэропортах. Атаку локализовали быстро. Однако нарушения в нормальном функционировании воздушного транспорта заставили серьезно понервничать. На подобный психологический эффект, психоз и рассчитывают кибертеррористы.
Но почему даже супернавороченное оборудование оказывается подверженным риску?
Борис Елисеев: Везде компьютеры. Бесперебойную работу гражданской авиации обеспечивают взаимосвязанные информационные сети и системы. Здесь переплетается абсолютно все.
Объекты критической информационной инфраструктуры, автоматизированные системы управления технологическими процессами, оформления воздушных перевозок… Искусственный интеллект активно трансформирует авиационную отрасль от безопасности полетов до повышения эффективности работы аэропортов, открывает новые возможности. И одновременно ставит новые вопросы.
Сейчас утверждена обновленная национальная стратегия развития искусственного интеллекта до 2030 года, в которой обозначены и новые риски, и целевые показатели развития ИИ. Все это напрямую касается высшего образования.
Называется общая по стране цифра: 50 тысяч человек - дефицит сотрудников в области кибербезопасности. А конкретно в гражданской авиации?
Борис Елисеев: Точных цифр нет, их просто не считали. Но однозначно: потребность не просто очень большая. Огромная.
К 2030 году доля кадров, обладающих навыками работы с ИИ, должна составить 80 процентов. Для сравнения: в 2022 году этот показатель был всего 5 процентов. Ожидается, что ежегодное число выпускников вузов, освоивших программы в сфере искусственного интеллекта, превысит 15 тысяч. Это в пять раз больше, чем два года назад.
Поставлена задача: обеспечение кибербезопасности, в том числе и на новые типы угроз в области информационных технологий. Здесь не обойтись без вузовской науки.
В российских университетах год назад ввели специальный учебный модуль, связанный с искусственным интеллектом. Он единый для всех? Или, скажем, для авиаторов чем-то отличается?
Борис Елисеев: Минобрнауки рекомендовал прототип программы, который разделен для подготовки профильных и непрофильных специалистов. Но, кстати, в нашем университете стали заниматься всем этим намного раньше: мы взяли за основу регламент Международной организации гражданской авиации (ИКАО), выпущенный еще в январе 2022 года. Это бюллетень № EB 2022/23 под названием "Культура и кибербезопасность в гражданской авиации".
Скажу вам, очень интересный методический документ. Один из его разделов так и называется: "Осведомленность, подготовка и образование". ИКАО определила действия по созданию надежных механизмов уменьшения рисков для критической авиационной инфраструктуры, которые связаны с незаконным вмешательством и угрозой устойчивости систем, влияющих на безопасность полетов.
Образно говоря, нужен бодрствующий, анализирующий все возможные критические ситуации и вырабатывающий адекватные меры противодействия возможным атакам киберорганизм - что-то вроде "Головы профессора Доуэля". Который должен, в свою очередь, находиться под контролем человеческого разума.
Чему и как вы учите будущих специалистов по искусственному интеллекту и кибербезопасности?
Борис Елисеев: Какие аспекты подготовки кадров в области искусственного интеллекта я бы выделил вообще? Мы учим студентов глубоко понимать основы анализа данных, включая методы сбора, хранения, обработки и их интерпретации. Учим пользоваться специальными инструментами и технологиями, такими как Python, SQL. Учим применять алгоритмы машинного обучения, искусственных нейронных сетей для создания моделей, которые помогут в прогнозировании и принятии решений.
Что касается кибербезопасности, то здесь необходимо знание принципов и методов защиты данных от несанкционированного доступа, утечек и вредоносных атак. Выделяют два подхода к применению ИИ в высшей школе: как особой сфере образования и как развитию технологий в рамках "человек - машина - алгоритм". Нейросети, машинное обучение, чат-боты и анализ данных прописались не только в учебном процессе, но и уже присутствуют в научных, а также выпускных квалификационных работах выпускников и аспирантов нашего вуза.
В свое время на профильной конференции в Амстердаме один из консультантов наглядно продемонстрировал возможность взлома бортовой системы самолета с помощью смартфона…
Борис Елисеев: Сегодня мы говорим о реальности, с которой сталкиваются пассажирские самолеты всего мира: стремительное развитие IT-технологий, эксплуатация воздушных судов без использования средств защиты каналов передачи данных формируют новые угрозы безопасности. Так, в феврале была предпринята попытка изменить курс израильского самолета, который вез 250 пассажиров из Пхукета (Таиланд) в Тель-Авив.
Все произошло в небе над Сомали. Пилоты увидели на бортовом компьютере, что их маршрут неожиданно... изменился. Экипаж срочно связался с диспетчерами, и те подтвердили, что никаких таких указаний не давали. После чего летчики вернули изначальный маршрут в полетный план.
В израильской компании El Al заявили, что не считают атаку направленной именно против них. И сообщили, что подобное случалось в том же регионе с бортами других авиакомпаний. Opsgroup (международная организация, объединяющая 8 тысяч пилотов и диспетчеров) зафиксировала более полсотни подобных инцидентов с середины октября по середину ноября 2023 года.
И где выход?
Борис Елисеев: Только в научном подходе. Проблемами в сфере информационной безопасности гражданских самолетов активно занимается группа ученых нашего университета. Решается задача создания бортовой системы обнаружения кибератак на воздушное судно, использующей методы искусственного интеллекта.
Виктор Петров, профессор, декан факультета авиационных систем и комплексов МГТУ ГА:
- Бортовые системы воздушного судна подвержены опасности атак нулевого дня. То есть против которых еще не разработаны защитные механизмы. Обычно это не единичные атаки, а их последовательность, которая включает разведывательную составляющую для получения доступа к бортовым системам и непосредственно механизмы достижения конечной цели.
Такие целенаправленные, повышенной сложности атаки (advanced persistent threat, APT) - самые опасные. Они составляют 60 процентов от общего числа кибернападений. В чем тут проблема? Их невозможно гарантированно обнаружить, предугадать поведение, а известные методы борьбы - межсетевые экраны, антивирусы, спам-фильтры - зачастую не эффективны. Классические SIEM-системы могут диагностировать подозрительную активность, вызванную наличием APT-атаки лишь после того, как будет нанесен существенный ущерб бортовым системам самолета.
Для создания бортовой системы обнаружения кибератак на воздушное судно рассматриваются различные алгоритмы машинного обучения, предсказания и минимизации эмпирического риска. Исследования, проведенные в МГТУ ГА, показали: наилучшими показателями обладает модель на основе нейронной сети, имеющая преимущества перед остальными алгоритмами машинного обучения как по показателям ошибок, так и по всему множеству предложенных метрик качества классификации.
Через обучение нейросети появляется возможность выявлять не только наличие активных угроз, но и локализовать, определить категорию атаки. Разработка университета, использующая методы искусственного интеллекта, подана на конкурс научных работ ИКАО, который пройдет в Монреале.
Другая важнейшая задача, которую решают ученые вуза, - отражение спуфинг-атак. Разработан новый метод, названный в МГТУ ГА методом монолатерации. В чем суть? Летящий самолет 1-2 раза в секунду посылает сигнал на другие воздушные суда и в диспетчерские центры управления воздушным движением: кто он, свои координаты, определяемые с помощью спутников, скорость и другие параметры. Эту информацию могут принять абсолютно все - она идет в открытом виде, без использования средств шифрования. Так что злоумышленнику не представляет труда попытаться вторгнуться и выдать в эфир подмену, искаженную или ложную информацию.
Для выделения сигнала от реального воздушного судна предложены сложные многопозиционные системы наблюдения, в основе которых лежит так называемый принцип мультилатерации. Это когда координаты воздушного судна измеряются с помощью разностно-дальномерного метода через сеть территориально-распределенных станций. То есть координаты борта вычисляются по задержке времени прихода сигнала на разные станции. Таких разнесенных приемных станций должно быть не менее трех. Первая в России многопозиционная система наблюдения "Альманах" развернута на аэродроме Пулково, ее внедрение обошлось примерно в 130 млн руб. Число приемных станций - 22, и планируется внедрение "Альманаха" еще в восьми крупных региональных аэропортах.
Мы предложили для отражения спуфинг-атак метод более эффективный и при этом куда проще. При монолатерации, где используется искусственный интеллект, нет необходимости в нескольких приемных станциях и сложных методах их синхронизации. Достаточно одной приемной станции, а потому стоимость системы наблюдения, использующей метод монолатерации, будет во много раз меньше.
В университете создана и действует научная школа кибербезопасности воздушных судов гражданской авиации. Наши студенты в своих выпускных работах в рамках научной школы разрабатывают системы, механизмы, модули и другие решения для отрасли. Это, например, касается оценки показателей безопасности полетов с использованием машинного обучения, систем визуализации информации при управлении беспилотниками, информационных систем анализа полетной информации и т.д.
И не случайно студенты МГТУ ГА на соревнованиях по практической информационной безопасности - CTF (Capture The Flag, "Захват флага") в Москве - вторые, в России - третьи. А капитан вузовской команды Георгий Кигурадзе - член команды сборной РФ на Кубке мира по CTF.

Балканы как зона (без)ответственности НАТО
АЛЕКСАНДР АВДЕЕВ
Первый заместитель министра иностранных дел России (1998–2002).
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Война НАТО против Югославии стала поворотным моментом международной политики. Силовую акцию начали, невзирая ни на чьи возражения. Какую цель преследовал альянс? Почему американская сторона отказалась от мирного урегулирования, предложенного в том числе российской дипломатией? По какой причине российские миротворцы в итоге ушли из Косово? Чему научил опыт 1999 г. Россию? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал Александр Авдеев, первый заместитель министра иностранных дел России (1998–2002), в интервью для программы «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Кампания 1999 г. НАТО против Югославии – первая масштабная военная акция НАТО в истории (и в холодную войну, и после неё). Почему это случилось? Что произошло с НАТО? Кто хотел этой войны? И хотел ли вообще кто-нибудь?
Александр Авдеев: В 1990-х гг. прошлого века Вашингтон сформулировал особую повестку по Балканам – вести дело к развалу Югославской Федерации с последующим вытеснением из региона исторического влияния России. Балканы должны были стать зоной ответственности НАТО. Предполагалось активно задействовать и сепаратистские настроения албанской части населения Косово. Тревожные сигналы поступали в МИД России из российских посольств и других источников.
Была ещё одна причина возрастающего интереса к Балканам. Обстановка в этом регионе становилась своего рода регулятором скорости и качества западноевропейской интеграции. Как только ситуация в регионе обострялась, сразу же выплывали на поверхность противоречия между членами ЕС, процесс евроинтеграции начинал спотыкаться. Ещё свежи в памяти разногласия между Испанией, Францией, Италией из-за событий на Балканах, связанные с производством сельхозпродукции и наплывом беженцев. Эти страны также с недоверием смотрели на возможность приближения и выхода Германии к Средиземному морю.
Классическое представление о том, что страна, контролирующая Балканы, во многом определяет ситуацию в Европе и Средиземноморье, не утратило актуальности сегодня. К тому же Балканы – невралгический стык трёх конфессий, двух религий: католики, православные, мусульмане.
Хотя исторически Косово является сербской территорией, надо отметить, что Слободан Милошевич совершил ряд ошибок, обостривших ситуацию в крае. Белградские власти не уделяли внимания, а порой и игнорировали интересы албанского нацменьшинства. Власти стали изымать в Косово албанский язык из университетов, СМИ и работы органов власти. Всё это явилось своеобразным «подарком» как албанским сепаратистам («Армия освобождения Косово»), так и внешним силам для дальнейшего раскачивания ситуации в Югославии. Доводы российского руководства в адрес Белграда о необходимости более внимательного отношения к правам нацменьшинств, к сожалению, не воспринимались.
В этот период наша дипломатия принимала участие в усилиях по стабилизации обстановки. Международная рабочая группа по Косово, в которую от России входил опытный российский дипломат, посол Владимир Чижов, прорабатывала идею созыва международной конференции по Югославии с использованием опыта ОБСЕ. По нашей инициативе и при поддержке ООН был создан компактный комитет юристов по разработке плана поэтапного перехода Косово к автономии. В него входили: известный российский юрист-международник посол Борис Майорский, американец Кристофер Хилл и австриец Вольфганг Петрич. Этот вполне реалистичный план был подготовлен и лёг в основу работы первого этапа международной конференции в пригороде Парижа Рамбуйе. Косовских албанцев на конференции представлял Ибрагим Ругова. Работа шла тяжело, но постепенно стал вырисовываться приемлемый вариант, на который были готовы дать согласие и в Белграде.
Однако в последний день работы конференции выяснилось, что в привязке к плану натовцы за спиной российской делегации разработали и выложили на стол дополнительную «военную составляющую». Одновременно на конференции появился и албанский полевой командир Хашим Тачи, которого госсекретарь США Мадлен Олбрайт буквально привела за руку и представила как якобы официального представителя Косово. Американцы и европейские натовцы давали своё согласие на план, разработанный конференцией, только в случае нашего одобрения «военной составляющей». Российская и сербская делегации отказались. Олбрайт пыталась напрямую уговорить министра иностранных дел РФ Игоря Иванова. Не получилось.
У нашей делегации создалось впечатление, что натовцы сознательно блефовали, разыгрывали заготовку по плану юристов и затем по «военной составляющей», чтобы в случае неудачи возложить на Москву и Белград ответственность за срыв конференции.
К этому времени у них уже был подготовлен вариант ввода в Косово тридцатитысячного контингента альянса с правами дипломатического иммунитета и свободного передвижения по всей территории Югославии при полном подчинении натовскому командованию.
С начала марта стала поступать информация о подготовке натовских бомбардировок. Российские посольства подробно сообщали о том, с каким трудом Вашингтону удавалось продавливать через парламенты стран – членов НАТО резолюции о поддержке бомбардировок.
Удивили французы. В тот период Франция не состояла в военных институтах НАТО, декларировала независимую внешнюю политику, однако американцам удалось довольно легко пролоббировать через французский парламент согласие на натовские бомбардировки. Правда, через некоторое время, французская пресса запустила версию о том, что Париж, мол, дискретно, через своего офицера связи, заранее передавал Белграду график и объекты французских бомбардировок. Но это воспринималось как слабое оправдание.
Кстати, в 2003 г., будучи послом во Франции, я был приглашён на авианосец «Шарль де Голль», и командир авианосца представил мне находившихся на борту французских лётчиков. В разговоре выяснилось, что они участвовали в бомбардировках Белграда. Честно сказал им, что, если бы знал заранее, руки бы не пожал.
Замечательно действовало посольство России в Белграде во главе с Юрием Котовым. Ему удалось в срочном порядке эвакуировать из Югославии 2 тысячи российских граждан – подобная операция стала уникальной в работе МИД.
23 марта 1999 г. президент США Билл Клинтон и генсек НАТО Хавьер Солана подготовили совместный секретный приказ о подготовке и проведении авиаударов. Правда, точная дата их начала не была зафиксирована.
Председатель Правительства РФ Евгений Примаков, зная о подготовке агрессии, тем не менее, по согласованию с президентом Борисом Ельциным, вылетел в Вашингтон для проведения срочных переговоров с американским руководством. Хотя формально речь шла об очередном заседании межправительственного комитета «Примаков – Гор», имелось ввиду, что российский премьер использует эту возможность для обстоятельных бесед с целью остановки эскалации напряжённости вокруг Югославии.
Как рассказывал сам Евгений Максимович, ему на борт самолёта позвонил вице-президент США Альберт Гор и откровенно сообщил, что для российской делегации не должно быть неожиданностью, если к моменту её прилёта и пребывания начнутся бомбардировки.
Примаков сразу же связался с президентом Ельциным и запросил согласие на разворот самолёта и возращение в Москву. Президент этот шаг поддержал. Жизнь подтвердила правильность и своевременность этого мудрого решения.
Начавшиеся бомбардировки Югославии продолжались 78 дней. Самое большое количество жертв было среди мирного населения – более 2 тысяч погибших. Югославская армия сопротивлялась мужественно, удалось сбить несколько натовских самолётов. По окончании первого этапа натовской операции – бомбардировок, на середину июля 1999 г. блоком был намечен второй этап – вторжение сухопутных войск НАТО. Стратегическим объектом для осуществления операции натовцы выбрали Приштинский аэродром «Слатина» – единственный в регионе способный принимать тяжёлые транспортные самолёты альянса.
В эти дни, в обстановке строжайшей секретности, нашим Министерством обороны был разработан план взятия под контроль аэродрома «Слатина» и переброски в этот район российского миротворческого контингента. Была поставлена задача использовать в этих целях миротворческие силы (200 человек), находившиеся в Боснии и Герцеговине, организовать их марш-бросок в 600 км до Приштины, захватить и удерживать аэродром до прихода сил НАТО. Авторы и разработчики операции – генералы Валентин Корабельников, Леонид Ивашов, Юрий Балуевский и Виктор Заварзин. До прихода миротворцев группа спецназа ГРУ заняла аэродром, блестяще подготовила и обеспечила его к приходу наших войск. Затем состоялся знаменитый «приштинский бросок».
В связи с возникшей острой военно-политической ситуацией в срочном порядке была принята знаменитая резолюция 1244 Совета Безопасности ООН, в которой говорилось о необходимости прекращения боевых действий, создании специальных войск для присутствия в Косово.
Заработали ооновские военные механизмы по определению районов дислокации. Работой руководили спецпредставитель США Ричард Холбрук и представитель ЕС Мартти Ахтисаари. С этой целью в Хельсинки состоялась их встреча с российским спецпредставителем Виктором Черномырдиным. По итогам переговоров российским миротворцам так и не было отведено отдельного сектора. Пробрасывалась идея о том, что это можно будет сделать в случае, если наши военные согласятся подчиняться командованию НАТО. Российская делегация отказалась. Вместе с тем присутствие наших миротворцев в Приштине стало реализованной данностью, которая затем получила признание де-факто со стороны Запада.
В этот период мне довелось дважды встречаться с первым замгоссекретаря США Строубом Тэлботтом для обсуждения ситуации в Косово. Несмотря на его опыт и знание досье, американский дипломат имел типичный для своих коллег недостаток – вместо профессионального поиска совместного решения, непредвзятого анализа ситуации он занимался менторством. Пришлось сказать: «Из тебя получился бы хороший пастор, но в поиске дипломатического выхода мы не продвинулись ни на миллиметр». Удивляло, что у американца не было смущения в связи с огромными человеческими жертвами бомбардировок. Он заявил, что даже если бы Белград согласился с условиями нахождения натовских войск в Косово, альянс всё равно совершил бы бомбардировки.
Надо сказать, что уже в октябре 1999 г. нахождение наших миротворцев в Косово переросло в более мощное присутствие. Прибыли наши военнослужащие не только из Боснии и Герцеговины, но и из самой России, мы были легализованы, появились первые официальные контакты с силами KFOR.
Фёдор Лукьянов: Почему всё-таки ушли?
Александр Авдеев: Ушли по инициативе начальника генштаба Анатолия Квашнина, из-за нехватки финансирования.
Фёдор Лукьянов: Если попробовать суммировать по прошествии 25 лет, чему научил опыт 1999 года? И научил ли он чему-нибудь? Ведь после этого была попытка установить с НАТО очень тесные отношения.
Александр Авдеев: Какие выводы можно сделать сегодня из этой истории и трагедии Югославии?
Первый. Хартия Россия – НАТО и другие важные международные документы по укреплению безопасности и стабильности полезны, но не являются панацеей. Лучшим инструментом, по-прежнему, остаётся обеспечение безопасности собственными силами.
Второй. Переход натовских стран к использованию в международных делах так называемых «понятий» и отказ от международного права обессмыслили предыдущие надежды на примат общечеловеческих ценностей. События в Югославии это наглядно продемонстрировали.
В тот период хорошо себя показало тесное взаимодействие российской дипломатии с Министерством обороны РФ и нашими спецслужбами. Именно оно позволило свести к минимуму имеющиеся недочёты и затвердить прочный формат сотрудничества на будущее. Мощно работали наши разведслужбы. Мы в МИД знали – где, что и в каком объёме происходит, буквально в масштабе реального времени.
Хотел бы отметить большую роль в дипломатической работе МИД на балканском направлении Николая Афанасьевского, Бориса Майорского, Владимира Чижова, Сергея Кисляка, посла РФ в Югославии Юрия Котова. Умело и эффективно руководил всей этой работой наш министр иностранных дел Игорь Иванов.

Николай Платонов: Россия ничего не выиграет от выхода из ВТО
Руководство Всемирной торговой организации (ВТО) уже предостерегало, что увеличение числа односторонних мер угрожает будущему мировой торговли и может привести к ее фрагментации. В то же время орган по разрешению споров организации с 2019 года заблокирован США. О будущем ВТО, ожидающих ее реформах и месте России в этом, в интервью РИА Новости рассказал новый постоянный представитель страны при организации в Женеве Николай Платонов. Беседовал Юрий Апрелефф.
— На 13-й Министерской конференции ВТО в Абу-Даби члены согласились достичь в этом году соглашения о реформировании органа по разрешению споров, который с 2019 года заблокирован США. Каковы шансы на достижение этой цели? Все ли зависит от США? Какие аспекты Россия считает важнейшими для реформирования этого органа?
— Шансы на полное реформирование в текущем году системы разрешения споров ВТО невелики. Несмотря на некоторый прогресс, достигнутый за последнее время, несогласованными остаются существенные вопросы переговорной повестки, в том числе возобновление функционирования апелляционной инстанции. Для подвижек на этом, как, впрочем, и на других направлениях, от всех членов ВТО потребуется готовность договариваться, а с этим в настоящий момент возникают сложности, в том числе связанные с внутриполитическими циклами в ряде крупных членов организации. Поэтому не думаю, что в нынешнем году удастся найти решение по наиболее принципиальному вопросу – судьбе Апелляционного органа. Такая ситуация, разумеется, не означает, что переговорщики в Женеве прервут свою работу до возникновения "политической определенности". Они продолжают искать развязки, которые позволили бы модернизировать и восстановить полноценную работу ОРС.
— Белоруссия, Узбекистан и другие страны считают, что процесс вступления в ВТО слишком длительный, что негативно сказывается на инклюзивности организации. Как ВТО решить эту проблему? Каков взгляд России на этот вопрос?
— Проблема, действительно, существует. Присоединиться к этому "клубу избранных" всегда было нелегко. Средняя продолжительность процесса присоединения к ВТО новых членов составляет порядка 20 лет. Тем же Союзу Коморских Островов и Восточному Тимору, чье членство в Организации было одобрено на завершившейся 13-й Министерской конференции (МК-13), потребовалось 17 и почти 8 лет соответственно. Что уж говорить о более крупных экономиках.
В очереди на вступление сейчас находятся 21 страна и одна таможенная территория. В их числе и наши ближайшие соседи – Азербайджан, Белоруссия, Туркменистан и Узбекистан. Ситуация с длительностью процедуры присоединения к ВТО частично объясняется и склонностью некоторых крупных членов организации предъявлять к кандидатам завышенные и нередко политически мотивированные требования. А процесс присоединения Белоруссии сейчас просто заблокирован по исключительно политическим мотивам. Это абсолютно несправедливо, поскольку ВТО всегда позиционировала себя, как торговая организация, максимально удаленная от политики. К сожалению, поведение некоторых крупных участников организации становится в последнее время все более политически ангажированным, что еще больше осложняет возможности достижения прогресса на разных переговорных треках.
Путь к оптимизации процесса присоединения лежит, в моем понимании, в прекращении практики "выжимания" из кандидатов обязательств по максимальной либерализации режима торговли и обязательств, в принципе выходящих за рамки сфер регулирования соглашений ВТО.
Наша страна придает важное значение решению этой проблемы, в том числе при подготовке итоговых документов Министерских конференций ВТО, настаивая на формулировках, которые нацелены на содействие присоединяющимся странам. Так было на МК-12 в Женеве в 2022 году и на недавней МК-13 в Абу-Даби.
— Может ли ВТО по-прежнему выполнять свою роль, когда, по словам ее генерального директора, фрагментация мира и односторонние санкции становятся нормой? Находится ли мир на этапе "деглобализации"?
— Полагаю, что сейчас для ВТО как раз настало то время, когда требуется продемонстрировать свою способность противодействовать обозначенным вами явлениям. Все институциональные и правовые инструменты для этого у ВТО имеются. Скажу даже больше: никакая другая многосторонняя структура не экипирована более совершенным "оборудованием" для предотвращения негативных процессов в мировой торговле. Чего действительно в данный момент не хватает, так это готовности некоторых членов организации соблюдать ранее сформулированные и принятые ими же правила.
Отвечая на ваш второй вопрос, я бы сказал, что применительно к глобальной торговле мир в настоящее время в какой-то степени находится на развилке: одна дорога по-прежнему ведет к многостороннему взаимодействию, следование же другому пути подразумевает в качестве ориентира углубление отношений с политическими единомышленниками, упор на регионализацию торгово-экономических связей. Ряд членов ВТО, возможно, склоняется к тому, чтобы сделать ставку на блоковый подход, потому что договориться о более продвинутых правилах игры и механизмах обеспечения их соблюдения с меньшим числом стран зачастую легче, чем обеспечить консенсус на многостороннем уровне. С другой стороны, убежден, никто в ВТО не готов оставлять бесхозным и выводить из общего обращения тот багаж инструментов регулирования мировой торговли, который десятилетиями создавался и доказывал свою востребованность.
— Каковы будут приоритеты России в ВТО на ближайшие годы?
— Если говорить в более общем ключе, то наши приоритеты в ВТО неизменны: способствовать принятию решений и достижению договоренностей, которые содействовали бы поступательному развитию российской экономики, продвигать и защищать интересы отечественного бизнеса, создавая для него новые возможности на внешних рынках.
В более конкретном плане на данном этапе важно обеспечить укрепление роли ВТО в регулировании мировой торговли. Для этого же нужно осуществить реформирование организации и, безусловно, добиться возобновления нормальной работы системы разрешения споров.
— Представитель Китая в ВТО недавно заявил в Женеве, что отношения с российской миссией отличные. Может ли Россия опереться на такие страны, как Китай, чтобы уравновесить западное влияние на ВТО?
— Полностью разделяю оценку постпреда Китая при ВТО относительно уровня нашего двустороннего взаимодействия в организации.
Что касается, как вы сказали, "западного влияния на ВТО", то в последние годы как раз-таки имеет место другая тенденция – в организации все громче звучат голоса стран, не относящихся к западному лагерю. Пока, правда, не всегда такое звучание объединено в единый голос, но уже стало очевидным, и результаты МК-13 это наглядно подтверждают, что времена, когда ВТО не чуралась обслуживать "западные интересы" в ущерб чаяниям других членов, остались в прошлом. Во многом именно с такими государствами наша страна в нынешних условиях наращивает торгово-экономическое сотрудничество, активно используя инструментарий ВТО и гарантируемые ее правилами благоприятные условия по доступу на их рынки.
— ВТО как регулятор мировой торговли себя исчерпал или нет?
— Уверен, что нет. ВТО на сегодняшний день на многостороннем уровне не имеет альтернативы. Даже самая разветвленная сеть преференциальных торговых соглашений не способна ее подменить и будет лимитирована по составу участников и неоднородна по субстантивному охвату. Главным активом ВТО выступает ее свод универсальных и обязательных для исполнения правил, что является залогом равных условий и предсказуемости международной торговли для всех ее участников. Для бизнеса это важно, и мы постоянно получаем такие сигналы со стороны деловых кругов. В значительной степени благодаря своду правил ВТО Россия имеет сейчас возможность осуществить пересмотр своих экспортных приоритетов и переориентировать поставки продукции с некогда доминировавших в нашей внешней торговле направлений на рынки дружественных и нейтрально настроенных к нам государств.
— Как тогда усилить ее авторитет? Может, стоит ввести более жесткие штрафы за невыполнение требований? усилить процедуру исключений из нее?
— ВТО и без того пользуется высоким авторитетом как среди ее членов, так и у деловых кругов. Подтверждение тому – впечатляющий уровень взаимодействия государств в ходе недавней МК-13 и многочисленные обращения со стороны мирового бизнес-сообщества с призывами к дальнейшему укреплению организации.
Что касается ужесточения штрафов/исключения из ВТО – мы не рассматриваем организацию в качестве карательного органа для наказания неугодных либо провинившихся стран. Подобное восприятие ВТО создало бы очевидные риски оказания давления на отдельных ее членов по политическим и иным мотивам, что в итоге неизбежно привело бы к снижению авторитета организации. Для нас ВТО является важной площадкой поощрения диалога и коллективного поиска решений актуальных торгово-экономических проблем.
— Насчет протекционизма. Как нормами ВТО можно с ним бороться? Ведь по факту большинство стран игнорируют их, прикрываясь борьбой за экологию и с изменением климата.
— Здесь хотел бы вас сразу поправить, протекционистские меры под природоохранным предлогом вводятся меньшинством участников организации. Речь идет о ЕС и нескольких его единомышленниках. В целом, данные меры действительно крайне сомнительны с точки зрения права ВТО, однако окончательно в этом убедиться удастся лишь в случае выигранного судебного разбирательства. В данном контексте нами совместно с партнерами по БРИКС и другими странами на женевской площадке проводится работа по противодействию легализации "зеленого" протекционизма на уровне права ВТО. Одной из целей данной деятельности является недопущение того, чтобы практика использования торговых ограничений под эко-предлогом стала нормой в рамках многосторонней торговой системы.
Тот факт, что реальную угрозу эскалации ограничительных мер в торговле под ширмой защиты природы видят все большее число членов ВТО, подтверждается, по сути, торпедированием "экологического" наполнения итоговой декларации министров в ходе МК-13.
— Постоянно звучат призывы выйти России из ВТО — почему нельзя этого делать? Каковы будут последствия?
— Если в контексте возможного выхода из ВТО оценивать непосредственно торговые аспекты, то следует признать, что минусов от этого шага было бы значительно больше, чем плюсов. Оставаясь в ВТО, Россия может доводить свою точку зрения до других участников и способствовать принятию тех решений, которые отвечают нашим интересам. Выход из ВТО означал бы не только отказ от более благоприятных условий доступа на рынки многих наших торговых партнеров, но и утрату возможности влиять на формирование многосторонних правил торговли, будь то электронная коммерция, сельское хозяйство или субсидии в области рыболовства.
Покинуть организацию до лучших времен и сэкономить на взносах легко, а вот вернуться обратно на тех же условиях, на которых нам удалось присоединиться к ВТО, будет практически невозможно.
Правила ВТО напрямую либо через преференциальные торговые соглашения регулируют практически всю внешнюю торговлю России. При этом далеко не со всеми партнерами у России или у ЕАЭС имеются соглашения о свободной торговле. Соответственно, выход из организации привел бы к тому, что большинство стран престали бы быть связанными общими унифицированными правилами по отношению к российским экспортерам.
— Как вы оценивайте выгоды России от участия в ВТО в денежном выражении и убытки от выхода?
— Полагаю, что любая сделанная сейчас калькуляция выгод и потерь в данной связи не будет являться достоверной. На эти показатели может влиять не только сам факт выхода, но и целый ряд других факторов, в том числе последующая реакция наших торговых партнеров.
Если вас интересуют конкретные цифры, то не могу не отметить, что, например, в части сельскохозяйственных товаров благодаря гарантированному правилами организации недискриминационному режиму только за прошлый год нашей стране удалось обеспечить прирост экспорта по сравнению с показателями 2012 года (когда произошло присоединение России к ВТО) на 156,7 %. Значительно также увеличились в 2023 году российские поставки текстиля, изделий из него и обуви (на 126,7 %). При этом экспорт в нейтральные и дружественные нам страны по итогам 2023 года в сравнении с 2012 годом суммарно возрос на 111%.
В настоящее время большая часть внешней торговли России осуществляется как раз с такими государствами-членами ВТО, то есть с партнерами, которые руководствуются в отношениях с Россией нормами организации. Выход из ВТО мог бы привести к исчезновению правовой определенности и предсказуемости в торговле с данными странами. Это способно негативно сказаться на развитии и наращивании отечественного экспорта, поскольку в условиях нынешней жесткой конкуренции даже лояльные к нам контрагенты смогут абсолютно законно ограничивать доступ российской продукции на свои рынки. Данный шаг затронет и ту часть нашего производственного сектора, для которой важен доступ к иностранному сырью и технологиям. Поэтому, надеюсь, что негативного сценария развития событий удастся избежать.

«В числе предпринимателей Нового Узбекистана»
В журналах «Экономическое обозрение» и «Иктисодий шарх» открывается новая рубрика «Интервью с предпринимателем». В ней рассказывается о людях, добившихся больших успехов в сфере бизнеса, как в нашей стране, так и за рубежом. В нашем первом интервью представляем молодую предпринимательницу из Намангана Гулбахор Тожимирзаеву.
Визитная карточка Гулбахор Тожимирзаевой
Тожимирзаева Гулбахор Баходировна родилась 25 июля 1991 года в селе Узак Янгикурганского района Наманганской области. В 2015 году окончила Южно-Китайский аграрный университет Китайской Народной Республики по специальности «Международная экономика и торговля». Замужем, вместе с супругом – китайцем Ху Денг, воспитывают двоих детей – Хонзоду и Ойшу.
Она является инициатором и руководителем более десяти крупных проектов, таких как «GUANGZHOU SHENGLI TRADE CORPORATION» в Узбекистане и Китае в Гуанчжоу, Узбекско-Китайское совместное предприятие «WANGDA METAL» в Узбекистане, завод «AWINER AGRO», «BA SOLAR ENERGY», автосалон «CHINA CAR», а также руководит совместным предприятием ООО «TAICHANG CHANG SPECIAL STEEL» в Чустском районе Наманганской области.
Владеет узбекским, русским, английским, китайским, корейским языками, получила сертификат HSK6 высшего уровня по китайскому языку. В 2008-2009 годах дважды заняла I место в конкурсе по китайскому языку среди иностранных студентов университета Harbin Engineering Китая. Обладатель черного пояса I дана по Shotokan karate-do. С 2023 года работает волонтером в представительстве Министерства инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан в КНР.
В 2022 году награждена нагрудным знаком «Фаол тадбиркор» и памятным знаком «Узбекистон Республикаси мустақиллигининг 30 йиллиги». В 2023 году стала победительницей смотра-конкурса «Ишбилармон аёл – 2023» Либерально-демократической партии Узбекистана. В 2023 году вошла в «ТОП-30» лучших молодых предпринимателей Узбекистана.
Участница встреч главы государства с предпринимателями, а также форумов узбекско-китайских предпринимателей, состоявшихся в рамках государственного визита Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиева в КНР в январе 2024 года.
3 февраля текущего года по инициативе Гулбахор с ее 5 сестрами в городе Наманган был проведен женский форум под лозунгом «Объединимся ради успехов!», в котором приняли участие более 500 женщин. Планируется продолжить данный форум во всех областях нашей страны.
– Гулбахор, Вы очень молоды, но уже добились больших успехов. Расскажите, как и с чего Вы начали свою деятельность в бизнесе?
– Мой интерес к предпринимательству начался еще в ученические годы. Когда мы учились в начальной школе, отец давал нам определенную сумму денег на ежедневные расходы. Когда я училась в 4-м классе, на часть денег, которые давал мне отец, я начала свой первый бизнес, покупая и продавая вещи, которые были необходимы моим одноклассникам.
В 2011-2015 годах, когда я училась в Южно-Китайском аграрном университете в Гуанчжоу КНР, параллельно с учебой вела и бизнес. В 2014 году основала предприятие «Guangzhou Shengli Trade Corporation» в китайском городе Гуанчжоу. Компания в основном занимается оказанием импортно-экспортных, транспортных, логистических услуг. Кроме этого я пыталась проверить себя и в других направлениях предпринимательства.
Помимо учебы и бизнеса, я занималась и другими делами. Например, занималась карате, искусством, изучала языки. Это расширило мой кругозор и укрепило здоровье. Мой особый интерес к бизнесу и к изучению иностранных языков преобладал над всем, но я признаю, что интерес к другим областям также очень помог добиться успехов в бизнесе.
– Что помогло Вам заняться бизнесом и сформироваться как женщина-предприниматель?
– Основной причиной, по которой я занимаюсь бизнесом и проявляю интерес к нему, является убеждение, что это часть моей судьбы, предписанной Богом. Кроме того, огромное влияние на меня оказало воспитание, которое мне дали мои родители. Наша семья состоит из 5 дочерей, и хотя Бог не дал моим родителям сына, мы верим, что Он дал нам самого лучшего отца на свете. Он никогда не пожалел о том, что у него нет сына, а наоборот, часто говорил: «Я не променяю каждую из своих дочерей на 10 сыновей».
Мой первый и основной наставник в предпринимательстве – мой отец. В своей жизни и бизнесе я всегда следовала его примеру и постоянно обсуждала с ним свои идеи.
Не сочтите за нескромность, но хочу отметить, что работа над самим собой и поиск своего пути также оказали значительное влияние на мое развитие как предпринимателя. Для достижения успеха в этой сфере необходимо постоянно учиться и стремиться к новым знаниям. Хотя, конечно, есть исключения, когда кто-то получает богатство случайно, но это часто не приносит долгосрочных результатов. Мы верим, что наилучший способ стать успешным и богатым – через образование и упорный труд.
– Что Вы можете сказать об условиях, созданных в нашей стране для предпринимателей, предоставляемых льготах и поддержке?
– Честно скажу, были времена, когда я очень хотела жить в Китае со своей семьей. Потому что там наш семейный бизнес процветал, наши финансовые условия были очень хорошими. Но новая политика, начавшаяся в Узбекистане в 2016 году, коренные реформы, инициированные нашим Президентом Шавкатом Мирзиёевым для улучшения жизни нашего народа, особое внимание и предоставление свободы предпринимателям убедили нас вернуться в нашу страну. Мой муж, который своими глазами видел эти позитивные изменения в Узбекистане, тоже согласился.
Главой нашего государства устранены препятствия, мешающие росту бизнеса. Развитию предпринимательства уделяется особое внимание, для этого создаются широкие возможности. Могу сказать, что важнейшими изменениями в этом плане являются решительная защита прав и интересов инвесторов, обеспечение свободной конвертации сума, прекращение необоснованных проверок и незаконного вмешательства в деятельность предпринимателей, сокращение бюрократии. Изменения и дополнения в Конституцию Республики Узбекистан в новой редакции создали прочную правовую основу для защиты интересов предпринимателей и формирования здоровой деловой среды.
Когда мы говорим с китайскими предпринимателями о благоприятных условиях для бизнеса в Узбекистане, они удивляются этому и выражают желание приехать в нашу страну и заняться бизнесом.
– Расскажите о текущем состоянии Вашего бизнеса, какие проекты реализованы, что они дают региону и потребителям?
– На сегодняшний день нами создано более 20 предприятий в сферах металлургии, строительства жилых и нежилых зданий, производства изделий из пластмасс, а также минеральных удобрений и химикатов, широко используемых в сельском хозяйстве. В качестве примеров наших крупных проектов могу отметить Namangan Metallurgiya Zavodi, Toshkent Plast Polimer, China House.
При производстве нашей продукции мы строго придерживаемся качества, соответствующего мировым стандартам, благодаря чему добились лидирующих позиций на рынке Узбекистана в своей сфере. Мы обеспечили работой тысячи людей, производим большое количество импортозамещенной промышленной продукции в регионах расположения наших предприятий, поставляя населению доступную продукцию.
Особое внимание мы уделяем экспорту нашей продукции за рубеж. На данный момент мы экспортируем металлические и пластмассовые изделия, а также картонных коробок в страны Центральной Азии и Российскую Федерацию. Мы стремимся экспортировать нашу металлопродукцию в европейские страны и уже начали подготовку.
– Можно ли оценить социальную значимость Вашего бизнеса? Сколько рабочих мест было создано? Какова социальная политика вашего предприятия по отношению к нуждающимся группам населения? Каков социальный пакет и уровень доходов сотрудников?
– Благодаря реализованным проектам мы обеспечили работой более 3000 человек в нашей стране. К 2025 году мы планируем увеличить эту цифру еще на 1000.
В настоящее время на каждом из наших предприятий мы уделяем особое внимание трудоустройству малообеспеченных и нуждающихся в социальной защите людей. Наши работники и сотрудники получают заработную плату выше среднемесячной зарплаты в своем регионе. Те, кто проявляют хорошие результаты в работе, получают специальные поощрения, а также имеют доступ к дополнительным социальным программам.
Следует отметить, что сотрудникам, которые вносят значительный вклад в развитие наших предприятий и проявляют высокую эффективность в труде, присваивается звание «Герой предприятия». Мы также предоставляем условия для укрепления здоровья этих сотрудников и их семей.
– Какие постановления и указы, принятые за последние годы в целях поддержки предпринимательства, оказались наиболее полезными для вашего бизнеса?
– Все принимаемые меры в этом направлении способствуют развитию предпринимательства. Например, создание организации «Бизнес-омбудсмена» направлено на защиту прав и законных интересов предпринимателей, обеспечивая им постоянную поддержку и помощь в развитии своего бизнеса и предотвращении незаконных проверок.
– Как Вы оцениваете созданную в последние годы бизнес-среду, требования к отчетности и взаимодействие с контролирующими организациями? Есть ли еще проблемы в этой сфере и что необходимо улучшить?
– В последние годы были внесены изменения в налоговую систему, включая снижение ставки НДС с 20% до 12% и отмену ряда налоговых проверок. Однако возникают проблемы, такие как случаи неправомерного взимания дополнительных налогов с предпринимателей некоторыми налоговыми органами. Для решения этой проблемы, перед взиманием налогов, предлагается проводить анализ финансового состояния предпринимателя, чтобы обеспечить более справедливый подход к налогообложению.
– На ваш взгляд, насколько удобно для бизнеса внедрение единого интерактивного портала государственных услуг Узбекистана? Удовлетворены ли вы госуслугами, предоставляемыми предприятиям через эту систему? Что еще можно улучшить в этом плане?
– С созданием Центра государственных услуг был систематизирован запуск и деятельность субъектов предпринимательства. Это привело к повышению эффективности деятельности предпринимателей. Сегодняшняя деятельность Центра государственных услуг очень помогает нам, предпринимателям.
Но в то же время в его работе имеется и ряд недостатков. Поясню свое мнение на примере. Представьте, что иностранный предприниматель совместно с другим предпринимателем организовал предприятие, и они зарегистрировали учредительные документы в центре госуслуг. Один из учредителей, воспользовавшись тем, что другой учредитель уехал за границу, переоформил в госслужбах юридические документы предприятия, подделав его подпись. Разумеется, работник системы государственных услуг не в курсе данной ситуации, ведь у центра госуслуг нет обязанности установления личности учредителей при оформлении юридических документов предприятия. В результате этого, между учредителями точно возникнут разногласия. Негативное влияние на бизнес в целом будет огромным.
В зарубежной стране, где я жила, регистрация документов предприятия в госуслугах осуществляется путем снятия личных отпечатков пальцев учредителя. Если бы это правило было введено в нашей стране, имущественная безопасность предпринимателей была бы обеспечена.
– Какие проекты вы разрабатываете или планируете? Как задачи по углублению реформ и поддержке предпринимательства на 2024-2030 годы повлияли на ваши планы?
– Вдохновляясь задачами, поставленными в Стратегии развития и стратегии «Узбекистан-2030», мы разработали наши соответствующие планы на будущее. В частности, в 2024 году мы планируем реализовать ряд инновационных проектов в сферах зеленой энергетики, IT и туризма.
Одна из наших главных целей – вывести акции наших предприятий на мировой рынок к 2030 году. Мудрая и открытая политика главы нашего государства служит основной поддержкой для наших предпринимателей и оказывает большое положительное влияние на приток иностранных инвестиций в Узбекистан.
В нашей стране предпринимателям предоставлены широкие возможности, и когда Президент на собраниях спрашивает о проблемах, он немедленно дает поручения по их решению, что служит мотивацией для нас, предпринимателей. Мы всегда чувствуем его поддержку. Даже обращаясь к различным органам власти, они стараются нам помочь.
Приведу пример. Во время визита в город Бекабад в августе 2022 года Президент встретился с предпринимателями из металлургической сферы. Я рассказала о нашем проекте в Наманганской области и попросила помощи в строительстве железнодорожной линии до территории свободной экономической зоны. Президент поручил ответственным лицам заняться этим, и вскоре началось строительство 12-километровой железной дороги, которая была успешно запущена. Это позволило сэкономить $5 на транспортных расходах за тонну груза.
Благодаря благоприятной бизнес-среде в нашей стране цели, поставленные в Стратегии развития и стратегии «Узбекистан-2030», будут достигнуты, что окажет положительное воздействие на социально-экономическое развитие. Я горжусь тем, что являюсь предпринимателем Нового Узбекистана, которые являются ведущей силой, реализующей эти процессы.
Беседовал Одил Олимжонов.
Журнал "Экономическое обозрение" №2/2024

«Для рынка важно внедрение единых стандартов и методик ИМ»
Московские девелоперы продолжают активно осваивать технологии информационного моделирования. О том, как проходит процесс внедрения ТИМ, какие вызовы и сложности испытывает рынок порталу СтроимПросто рассказал директор по проектированию ГК «Гранель» Владимир Хлопук.
- Владимир, расскажите, какие цифровые инструменты вы внедрили в работу компании за последние 3 года?
- Мы ранее использовали продукты Autodesk: Revit, Autocad, бесплатные программы для просмотра 3D-моделей, такие как BIMvision. Сейчас готовимся к переходу на отечественные продукты NanoCAD, Renga. Из собственных разработок у нас 1C, Битрикс24. Также мы участвуем в ТИМ-конференциях, по результатам которых производители совершенствуют собственное отечественное ПО.
Инициированный регулятором перевод многих процессов в цифру заставляет, с учетом текущих требований, подбирать отечественное программное обеспечение, вносить изменения в текущие положения и регламенты. А это, в свою очередь, создает необходимость разработать стандарты, учитывающие государственные требования.
- Что в процессе цифровизации вызывает наибольшие затруднения?
Во-первых, с учетом последних изменений технических требований к трехмерным моделям объектов, которые были внесены в 2023 году Департаментом информационных технологий, наибольшее затруднение вызывает стандартизация ПО. Необходимы четкие требования к ПО обмена данными, объемам и содержанию передаваемой информации, уровням геометрической и атрибутивной проработки компонентов информационной модели здания.
Во-вторых, сложившаяся в настоящее время экономическая ситуация в стране также негативно влияет на внедрение новых технологий. Функциональность отечественного ПО зачастую ниже основных зарубежных аналогов. Обучение в основном производится на импортном продукте, использование которого имеет санкционные риски. Следовательно, требуется переобучение на отечественный софт.
В-третьих, вызывает затруднения то, что необходимо создавать робота, помогающего внедрять ТИМ.
- Нужны ли единые стандарты и методики применения ИМ? Чтобы весь рынок «разговаривал на одном языке»? Или бизнес не должен испытывать давления в плане единых стандартов, а должен выбирать на рынке решения, которые устраивают его?
Для всего рынка в целом очень важно внедрение единых стандартов и методик применения информационного моделирования.
Необходимы минимальные и достаточные требования для исполнения и обмена данными по наружным сетям, по фасадным решениям и другие данные, которые могут потребоваться при согласовании. Государство должно иметь и, в случае необходимости, предоставлять застройщику модели близлежащих объектов для понимания проектируемого объекта в настоящих реалиях.
Например, направляется запрос в государственную структуру о предоставлении геоподосновы с коммуникациями, и она выдает ТИМ-модель со всеми необходимыми данными в едином формате.
- Как вы считаете, такие инструменты как цифровые паспорта ОКС, уникальный идентификационный номер (УИН) — удобны в использовании?
Цифровой паспорт, введённый Департаментом градостроительной политики Москвы, безусловно, удобен. Он позволяет сократить время заполнения заявлений за счет автоматического «подтягивания» сведений, а также получать онлайн-доступ к информации о проектах строительства и входящих в их состав объектов капитального строительства ОКС.
- ESG – энергосбережение, экологические инициативы, социальная и корпоративная ответственность – какие программы стараетесь поддерживать? Или считаете, что на данный момент они потеряли актуальность?
Согласно приказу Минстроя РД от 17.11.2017 №1510/пр и в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23 ноября 2009г №261-ФЗ необходимо учитывать оптимизацию энергосбережения. Однако в условиях перехода возникли трудности, так как часть поставщиков материалов и оборудования ушли с российского рынка. Тем не менее мы надеемся, что в ближайшее время данная ситуация исправится. В качестве экологических инициатив мы учитываем переработку, повторное и рациональное использование материалов. Считаем важным социальную и корпоративную ответственность, можно сказать — мы всегда ответственны за тех, кого заселили, в частности в рамках гарантийных обязательств.
СТРОИМ ПРОСТО

У туристов, прибывающих в Кыргызстан, будут требовать страховать здоровье. Об этом в эфире «Биринчи радио» сообщил председатель правления ОАО «Государственная страховая организация» Эльдияр Калдарбеков.
По его словам, в Кыргызстан каждый год идет наплыв туристов и они, зная важность страхования, начинают искать это в КР. Он отметил, что Государственная страхования организация разработала новые механизмы.
«Теперь мы в обязательном порядке начали требовать от туристов, чтобы они получали страховку. У нас хорошо развивается не только летний отдых, но и зимний туризм. В случае какого-то происшествия государством будет оказана страховая помощь», — сказал Калдарбеков.
Также глава компании заявил, что кыргызстанцы в какой-то мере отказываются признавать важность страхования. «Нужно понимать, что страхование – требование времени. И в мире это уже давно практикуется. Однако, элементарно, добровольно прийти и застраховать свое жилье или авто, у нас не торопится никто, а выезжая за границу все бежим за страховкой, потому что в другую страну не впустят без нее. Мы должны плотно ввести культуру страхования в своей стране, чтобы каждый гражданин понимал всю ответственность этой процедуры», — сказал он.

Совещание по мерам, принимаемым после теракта в «Крокус Сити Холле»
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с руководителями Правительства, регионов, специальных служб и правоохранительных органов, посвящённое принимаемым после теракта в концертном комплексе «Крокус Сити Холл» мерам.
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу ещё раз выразить глубокие соболезнования родным и близким погибших в результате кровавого, варварского теракта 22 марта, пожелать скорейшего выздоровления раненым.
Благодарю всех, кто в тяжелейших условиях спасал людей, помогал пострадавшим. Наше общество в это непростое время показало пример подлинной солидарности, сплочённости, взаимной поддержки.
Знаю, что среди тех, кто сейчас направляет слова сочувствия семьям пострадавших, люди разных национальностей, из всех регионов нашей страны, всех возрастов, в том числе дети, школьники и студенты. Те, кто планировал этот теракт, рассчитывали посеять панику и разлад в нашем обществе, но встретили единение и решимость противостоять этому злу.
Прошу сегодня доложить, как идут следственные действия и оперативно-разыскная работа по установлению всех, кто причастен к теракту, его заказчиков и организаторов.
Несмотря на нашу всеобщую боль и скорбь, сострадание и законное желание покарать всех виновников этого зверского злодеяния, расследование должно проводиться в высшей степени профессионально, объективно, без всякой политической ангажированности.
Мы знаем, что преступление совершено руками радикальных исламистов, с идеологией которых сам исламский мир борется веками. Но видим также, что США по разным каналам пытаются убедить своих сателлитов и другие страны мира в том, что, по их разведданным, киевского следа в московском теракте якобы нет, что кровавый теракт совершили последователи ислама, члены запрещённой в России организации ИГИЛ.
Мы знаем, чьими руками было совершено это злодеяние против России и её народа. Нас интересует, кто заказчик. В ходе совместной работы наших спецслужб и правоохранительных органов нужно получить ответы на целый ряд вопросов.
Например: действительно ли радикальные и даже террористического толка исламские организации заинтересованы в нанесении ударов по России, которая выступает сегодня за справедливое решение обострившегося ближневосточного конфликта? И как радикальные исламисты, позиционирующие себя, кстати, в качестве правоверных мусульман, исповедующие так называемый чистый ислам, идут на совершение тяжких зверств и преступлений в священный для всех мусульман месяц Рамадан?
На эти, как и на другие, более конкретные, профессиональные, вопросы для объективного расследования преступления, совершённого в Москве, предстоит ответить. Абсолютно ясно одно: ужасное преступление, совершённое 22 марта в столице России, – это акция устрашения, как я уже сказал.
И сразу же возникает вопрос: кому это выгодно? Это злодеяние может быть лишь звеном в целой серии попыток тех, кто с 2014 года воюет с нашей страной руками неонацистского киевского режима. А нацисты, как хорошо известно, никогда не брезговали использовать самые грязные и бесчеловечные средства для достижения своих целей.
Тем более сегодня, когда их разрекламированное контрнаступление полностью провалилось. Это уже признано всеми, не оспаривается. Российские Вооружённые Силы удерживают инициативу по всей линии боевого соприкосновения, а все принимаемые противником меры по стабилизации фронта успеха не приносят.
Отсюда и попытки зайти и закрепиться на наших приграничных территориях, обстрелы, в том числе с использованием систем залпового огня, мирных кварталов, объектов гражданской, в том числе энергетической, инфраструктуры, попытки ракетных ударов по Крымскому мосту и самому полуострову.
В этот ряд вполне логично вписываются и кровавые акции устрашения, подобные теракту, совершённому в Москве. Цель, как уже сказал, посеять панику в нашем обществе и в то же время показать своему собственному населению, что для киевского режима ещё не всё потеряно.
Нужно только исполнять приказы своих западных кураторов, воевать до последнего украинца, исполнять команду из Вашингтона и принимать новый закон о мобилизации, создавать что-то вроде гитлерюгенда в новом его, конечно, издании. Выбивать под это новое оружие и дополнительные деньги, значительную часть которых можно будет украсть и положить, как это водится на Украине сегодня, себе в карман.
Кстати, у украинских националистов ещё в 20-х годах прошлого века существовало такое объединение – Союз украинской националистической молодёжи, которое затем вошло в состав Организации украинских националистов.
Конечно, нужно ответить и на вопрос: почему террористы после совершения преступления пытались уйти именно на Украину, кто их там ждал? Ясно, что тем, кто поддерживает киевский режим, не хочется быть соучастниками террора и спонсорами терроризма. Но вопросов действительно очень много.
О ходе расследования прошу регулярно докладывать.
Прошу также проинформировать и о том, какие меры на федеральном и региональном уровне принимаются для поддержки семей погибших и раненых, как организована работа медицинских и социальных служб. С коллегами уже неоднократно обсуждал все эти вопросы, но сегодня, как и договорились, поговорим об этом подробнее.
Пожалуйста, начнём работать. Александр Иванович, прошу.
А.Бастрыкин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Следственным комитетом продолжается активная работа по расследованию уголовного дела о теракте в концертном зале «Крокус Сити Холл». Следствием установлена полная хронология произошедших событий.
22 марта в 18 часов 54 минуты четверо преступников на легковом автомобиле «Рено» подъехали к зданию концертного зала «Крокус Сити Холл», где стали дожидаться прибытия зрителей.
В 19 часов 58 минут террористы, вооружённые автоматическим огнестрельным оружием, находясь у здания «Крокус Сити Холл», открыли стрельбу по находившимся на улице посетителям.
Проникнув в холл здания, а затем в помещение концертного зала, они продолжали стрельбу по всем замеченным ими гражданам вне зависимости от пола и возраста.
Используя принесённый с собой в пластиковых бутылках бензин, они подожгли помещение и в 20 часов 11 минут покинули здание. Выезжая на легковом автомобиле со стоянки, преступники на высокой скорости совершили наезд на пешеходов – семью с двумя малолетними детьми. Детям причинены тяжкие телесные повреждения, они госпитализированы.
Все нападавшие задержаны на территории Брянской области в ходе преследования по автодороге, ведущей в направлении российско-украинской границы.
На месте происшествия при осмотре обнаружены и изъяты два автомата АК-74, более 500 патронов, 28 магазинов с патронами, бутылки с остатками бензина. Осмотр места происшествия продолжается с участием специалистов-криминалистов и экспертов Следственного комитета Российской Федерации.
Помимо этого проведено более 200 осмотров, обысков и выемок, в ходе которых изъято более 1000 различных объектов, имеющих значение для расследования.
При обыске в квартире, где проживали обвиняемые, помимо следов их рук обнаружены фрагменты ткани и инструменты, которые использовались при подготовке нападения.
В автомобиле преступников обнаружены пистолет Макарова без патронов и магазин от автомата Калашникова с 30 патронами. По всем изъятым предметам, оружию и боеприпасам назначено 90 судебных экспертиз: баллистические, генетические, дактилоскопические.
Четырём исполнителям теракта предъявлено обвинение, и они заключены под стражу. Все обвиняемые на допросе и в суде признали свою вину и дали подробные показания об обстоятельствах совершения преступления, о заказчиках и лицах, оказавших содействие в подготовке теракта.
Следствием кроме этого установлены и задержаны ещё три человека, которые оказывали помощь при подготовке теракта: предоставили квартиру для проживания, автомобиль для передвижения, перевозили денежные средства. В отношении указанных лиц в суд направлено ходатайство по заключению их под стражу.
Первоначальные результаты расследования указывают на то, что теракт был тщательно спланирован и подготовлен. В результате нападения погибло 139 человек. Из них сегодня опознано 75. Среди погибших трое детей. Опознание погибших продолжается.
Из общего числа [погибших] 137 человек погибло на месте теракта, двое скончались в лечебных учреждениях. От огнестрельных ранений погибло 40 человек, от сочетания огнестрельных и колото-резаных ран – два человека, в результате пожара от воздействия высокой температуры и продуктов горения погибло 45 человек. Ранения и травмы различной степени тяжести получили 182 человека.
Назначены и проводятся 160 судебно-медицинских и генетических экспертиз для установления причины смерти и идентификации личности погибших. Допрошен 131 человек из числа потерпевших и более 500 свидетелей. Из показаний очевидцев следует, что возгорание зрительного зала произошло в результате действий обвиняемых, которые разлили принесённый с собой бензин на кресла и стены и совершили поджог.
В этой связи следствием проверяется возможность нарушения требований безопасности и системы пожаротушения в концертном зале «Крокус Сити Холл». С этой целью изъяты пульты, электронные блоки и приборы управления противопожарной системой концертного зала. Они направлены для исследования и извлечения информации о режиме работы систем пожарной безопасности в момент совершения теракта. С участием экспертов изучается содержимое сервера противопожарной системы. Для установления работоспособности и своевременности срабатывания всех систем противопожарной безопасности назначена пожарно-техническая экспертиза.
Мы работаем в тесном контакте с оперативными подразделениями МВД России, ФСБ России. По делу проводятся необходимые следственные действия по выявлению всех причастных к преступлению, в том числе заказчиков и организаторов преступления. Расследование по делу продолжается.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
За период, прошедший с террористического акта, в стационарные учреждения медицинских организаций госпитализировано 145 человек. В структуре поражений преобладают огнестрельные ранения, сочетанные и комбинированные повреждения, отравления продуктами горения.
На сегодняшний день выписаны 52 пациента, которые были госпитализированы, в связи с улучшением состояния под наблюдение по месту жительства. Находятся на стационарном лечении 93 человека, в том числе пять детей. Врачи продолжают бороться за жизнь девяти пострадавших, в числе которых один ребёнок. Их состояние оценивается как крайне тяжёлое. 29 пациентов находятся в тяжёлом состоянии, 30 пациентов – в состоянии средней тяжести и 25 пациентов: их состояние улучшилось и их готовят к выписке.
Наиболее тяжёлые пациенты на сегодняшний день сконцентрированы в московских и федеральных лечебных учреждениях. Амбулаторная помощь за этот период времени оказана 150 пациентам, и эта цифра подвижна. Я думаю, что она будет меняться, поскольку люди, которые смогли уйти домой, сейчас обращаются в лечебные учреждения.
К оказанию помощи пострадавшим и членам семей привлечены психиатры и психологи Института имени Сербского, Федерального медико-биологического агентства, МЧС России, Москвы, Московской области и волонтёры-психологи.
В самый острый период одновременно на месте теракта находилось не менее 50 бригад скорой помощи, службы медицины катастроф Московской области, города Москвы, федеральных медицинских организаций. В общей сложности помощь пострадавшим оказывали 203 бригады скорой медицинской помощи и санавиация.
Учитывая масштаб произошедшего, в лечебных учреждениях, находящихся в Московской области, городе Москве, в федеральных медицинских учреждениях Министерства здравоохранения, Министерства науки и высшего образования, Федерального медико-биологического агентства и Министерства обороны было практически мгновенно развёрнуто полторы тысячи коек, в том числе реанимационные, хирургические, ожоговые. И все коллективы прибыли на работу для оказания медицинской помощи.
Граждане России, несмотря на достаточность крови и ее компонентов, в едином порыве откликнулись на беду и пришли в пункты сдачи крови, чтобы помочь пострадавшим. Могу сказать, что, по оценкам Федерального медико-биологического агентства, за два выходных дня донорские пункты страны приняли 11 тысяч 822 донора, заготовили четыре тысячи 624 литра цельной крови и одну тысячу 130 литров плазмы. Работа донорских пунктов продолжается и сейчас.
Руководством Москвы и Московской области в целях осуществления поддержки семьям погибших, умерших и пострадавших в результате террористического акта принято решение об установлении единовременных выплат в размере трёх миллионов рублей на каждого погибшего или умершего, в размере одного миллиона рублей – получившим или получающим медицинскую помощь в стационарных лечебных учреждениях и в размере 500 тысяч рублей – получившим медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
Для жителей Москвы и других регионов выплаты осуществляются Правительством Москвы, жителям Московской области – Правительством Московской области. Выплаты начаты, и они будут продолжаться по мере поступления документов.
Также для оказания помощи пострадавшим и семьям погибших создана рабочая группа в Социальном фонде и оперативный штаб в Роструде. Сегодня проактивно, без истребования документов уже назначены 22 пенсии по случаю потери кормильца, из них 19 страховых и три социальных. Выплата пенсий будет произведена в кратчайшие сроки, как только нам будут предоставлены банковские реквизиты.
Организована информационно-разъяснительная работа с родственниками и близкими погибших по выплате пособия на погребение и по дальнейшему предоставлению документов на компенсации. Аналогичная работа организована и с работодателями. Также организована работа по назначению выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.
Хочу сказать, Владимир Владимирович, что по мере выявления всех пострадавших и погибших семьям будет оказана помощь, и мы этот вопрос будем держать на постоянном контроле.
Также хочу сказать, что в первые часы после получения информации о произошедшем теракте к работе по оказанию помощи подключились волонтёры, а также неравнодушные граждане. 23 марта движение «Мы вместе» открыло сбор средств на адресную помощь семьям погибших и пострадавших при теракте. Докладываю, что на данный момент количество собранных средств составило почти один миллиард рублей.
В местах организации стихийных мемориалов и в центре помощи помощь оказывают 11 тысяч 371 волонтёр. В день общенационального траура по погибшим, 24 марта, и сегодня, 25 марта, в регионах прошли и проходят акции, которые направлены на единение жителей страны и демонстрацию чувства сопричастности к произошедшим событиям. Всего в проведении акций приняли участие 257,5 тысячи добровольцев, участниками этих акций стали 1,6 миллиона наших граждан.
Также хочу сказать, что к помощи подключился и российский бизнес: более 42 транспортных компаний, банков, сотовых операторов, ресторанов, крупных торговых точек и других сфер предпринимательства оказывали ту помощь, которую считали возможным оказать.
Хочу выразить глубокую благодарность нашим медицинским работникам за ту помощь, которую они оказывают пострадавшим гражданам, нашим неравнодушным гражданам за то, что они таким образом себя проявили в этот сложный час, пришли на помощь людям, оказавшимся в беде, ещё раз доказав, что наша страна едина и перед лицом самой сложной ситуации мы вместе.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Мы с Вами обсуждали эту трагедию с 22-го на 23-е поздно ночью, или, даже можно сказать, ранним утром. Но мы понятно, так же как и работники различных экстренных служб, тоже понятно, – все должны быть готовы к любой ситуации. Но то, что и прохожие, и медработники, которые не имеют прямого отношения к экстренным службам, и сотрудники других служб беспрекословно просто, немедленно оказались там, где должны быть, помогали людям, – это, конечно, демонстрирует зрелость нашего общества и готовность отстаивать свои интересы и бороться за себя, за своих близких, просто за тех людей, которые нуждаются в помощи и поддержке. Это очень важная характеристика сегодняшнего состояния нашего общества. Вы абсолютно правы.
Мы ещё об этом поговорим. А сейчас хотел бы послушать Сергея Семёновича Собянина.
Пожалуйста, Сергей Семёнович.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Докладываю о медицинской и социальной помощи пострадавшим при теракте.
Всего от Москвы работало по линии скорой помощи 44 машины, причём первая машина прибыла через четыре минуты: в 20:10 поступил сигнал, и уже в 20 часов 14 минут первая машина прибыла и оказывала помощь.
Всем обратившимся была оперативно оказана амбулаторная помощь. 94 человека было госпитализировано, госпитализировано в 14 больниц. Им оказывается помощь лучшими московскими врачами.
У нас было много тяжёлых и крайне тяжёлых раненых. Крайне тяжёлых было 12 человек, в настоящее время мы ни одного не потеряли. Более того, из 12 крайне тяжёлых переведено уже в другую категорию – просто тяжёлых пациентов – почти половина из этих 12. Есть надежда, что все 12 выживут. В настоящее время из 94 человек 18 человек уже выписаны. С остальными продолжают работать.
Что касается социальной помощи, как Татьяна Алексеевна сказала, мы по согласованию с коллегами из Московской области, из Правительства установили следующий порядок: Москва выплачивает единовременные пособия как москвичам, так и жителям всех других регионов; Московская область выплачивает жителями Московской области.
Уже приступили к реальным выплатам: 60 человек получили эти пособия, единовременные выплаты. По мере поступления заявлений мы сразу же решаем эти вопросы.
Помимо этого оказывается вся необходимая медицинская, психологическая, адресная поддержка. Родственникам пострадавших, которые приезжают в Москву для опознания тел или для поиска своих близких, мы обеспечиваем бесплатное размещение в гостиницах и бесплатное питание. Также оказываем необходимую помощь и поддержку для того, чтобы они нашли своих близких.
Доклад окончен, Владимир Владимирович.
В.Путин: Сейчас обращаю внимание не только Сергея Семёновича, не только Андрея Юрьевича, который сейчас возьмёт слово, но вообще всех наших коллег из регионов России. Сергей Семёнович сейчас сказал о тех людях, которые приезжают для опознания либо для того, чтобы встретиться со своими родственниками, которые, слава богу, не пострадали либо пострадали незначительно, чтобы увезти их домой.
О чём хочу сказать? Нужно обязательно по всем регионам России, откуда приехали люди на это мероприятие, взять на контроль всех людей, которые нуждаются в поддержке. Потому что разные жизненные ситуации встречаются. Кто-то даже потерял кормильца своего и так далее.
Нужно обязательно проанализировать всё, что связано с этим ужасным преступлением, и обязательно помочь людям, не формально подойти к этому. Очень вас прошу посмотреть на это дело профессиональным, человеческим взглядом и поддержать тех, кто нуждается в этой поддержке, помощи.
Пожалуйста, Андрей Юрьевич, прошу Вас.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
С первых моментов я имел возможность Вас информировать, докладывать и, что самое главное, рекомендации и поддержку получать. Хочу Вас поблагодарить и коллег, федеральные ведомства, которые сегодня в том числе участвуют, и личный состав – всё это взаимодействие продолжается до сих пор. Для меня это было очень важно для того, чтобы принимать все выверенные решения.
Сергей Семёнович сказал про роль и скорой помощи, и медицинских учреждений, врачей. Хочу добавить важный ключевой момент, когда начала работать авиация. Дело в том, что «Крокус» представляет собой неразрывную цепь зданий, и была очень заметная опасность, что огонь может распространиться на ещё более серьёзные объекты. Это благодаря работе пожарных, спасателей удалось предотвратить.
Мы с первых минут получали поддержку от людей, от наших волонтёров, которые находились рядом и предлагали самую разную помощь.
Что касается спасателей, они работают, Вы знаете, и сейчас – без перерывов, меняясь. Мы усилили специалистов МЧС разнорабочими – людьми, которые помогают большой объём завалов обрабатывать.
Позволил себе положить схему зала – она у Вас перед глазами. За завтрашний день будет полностью закончена поисковая операция, и каждый квадратный метр зала – и партер, и балкон, этаж, который выше, – будет разобран.
Буквально сразу мы понимали, что людям нужна информация о том, что произошло, об этой страшной трагедии. Поэтому мы открыли прямую линию и центр помощи. Он и сейчас располагается в центре поддержки «Защитников Отечества», там работают очень подготовленные люди. Мы [их] усилили, понимая, что звонков будет много. За это время мы получили порядка двух тысяч звонков. Конечно, главный вопрос – это поиск родственников, близких. Поэтому наши коллеги осуществляли и личный приём и старались ответить на все интересующие вопросы.
Совместно с Москвой мы понимали, насколько важно синхронизировать наши действия. Всё, что касается выплат, мы приняли единую выплату: три миллиона – если погиб наш житель, миллион – если госпитализирован, и 500 [тысяч рублей] – [тому,] кто получил те или иные повреждения и ранения.
Могу сказать, что уже в субботу мы осуществили первые платежи, потому что работники Центробанка тоже вышли на работу и позволили нам осуществить эти первые транзакции.
Как уже было сказано Татьяной Алексеевной, тоже хочу отметить: Вам докладывал, что в эту ночь Правительство в лице Татьяны Алексеевны и Министра [здравоохранения Михаила Мурашко] объехали клиники Подмосковья, это три города: Химки, Долгопрудный и Одинцово.
Самые тяжёлые [пациенты], а таких было достаточное количество, при первой возможности перевозки [были перевезены] в Центр хирургии имени Вишневского, другие федеральные институты. Мы смогли их перевезти, что позволило сохранить жизнь, потому что врачи, технологии были использованы самые передовые. Мы понимаем, что идёт борьба за жизнь. Хотел поблагодарить всех врачей, потому что в ночь они приехали сами в свои клиники, понимая, что произошло. Для нас это было очень важно.
Татьяна Алексеевна сказала про российский фонд Красного Креста. Всё это время люди предлагали самую разную помощь. И бизнесмены, российский бизнес, говорили о том, что они хотят помочь. Благодарен и фонду, и всему бизнесу, который принял участие. На сегодняшний момент кроме внушительной суммы, о которой уже было сказано, 420 тысяч транзакций разного объёма прошло на эти счета.
Мы договорились, что эти средства мы будем использовать совместно, коллегиально на нужды тех, чьи семьи пострадали. Вы правы, говоря о том, что некоторые семьи – у нас есть такие – потеряли обоих родителей. Мы понимаем, и Вы мне об этом говорили в том числе, что и те, кто сегодня госпитализирован, и те, кто погиб, – мы должны их сопровождать на протяжённом периоде. Мы постараемся это сделать достойно.
Ещё раз хочу поблагодарить всех за поддержку. Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Так, коллеги, кто хотел бы что-то добавить, какую-то дополнительную информацию представить, оценки дать?
Пожалуйста, Игорь Викторович.
И.Краснов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Произошедший 22 марта теракт для всех нас определил задачи, которые требуют решения в первоочередном порядке и на ближайшую перспективу в целях недопущения повторения трагедии и также оказания максимальной помощи пострадавшим.
Хочу подчеркнуть, что с первых часов трагедии все службы работали слаженно в круглосуточном режиме и сейчас продолжают работать. Мы в своей работе особое внимание уделили своевременной блокировке фейковой и иной информации, разжигающей межнациональные и межконфессиональные конфликты, попыток посеять панику и ненависть к людям исключительно по национальному признаку.
По нашим требованиям были удалены сведения с более чем 200 ресурсов, включая аккаунты в социальных сетях «Одноклассники», «ВКонтакте» и каналов Telegram, а также иные сайты. Помимо откровенных фейков появлялось много непроверенной информации, которая тоже в определённой степени дестабилизировала обстановку. В этом плане отметились даже авторитетные средства массовой информации – нам пришлось опровергать подобные опубликованные сведения с рекомендациями представителям СМИ использовать данные только из официальных источников.
Также в числе первоочередных мер – оценка работы контролирующих органов, осуществляющих проверки деятельности всего концертного комплекса, включая меры противопожарной и антитеррористической защищённости, [оценка] соблюдения требований по оснащению охранников мероприятия в соответствии с количеством посетителей, мер по эвакуации, скорости реагирования на вызов от частного охранного предприятия. Полную оценку ещё предстоит дать, но уже сейчас можно сказать, что масштаб теракта оказался в разы крупнее и несопоставим с положениями законодательства о безопасности на подобных объектах.
С учётом значительного повышения уровня террористических угроз органам исполнительной власти субъектов необходимо актуализировать паспорта безопасности объектов с массовым пребыванием людей. Мы в ближайшее время это сделаем.
Что касается паспортов пребывания, то паспорт безопасности объекта должен актуализироваться не реже одного раза в три года и, безусловно, в соответствии с пунктом нормативно-правового акта требования к защищённости. Изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей является одним из оснований актуализации этого паспорта. Паспорт безопасности объекта был утверждён 17 декабря 2018 года, до настоящего времени не актуализировался, и имеющиеся террористические угрозы в нём, к сожалению, не учтены.
Кроме того, мы постараемся вместе с Министерством по чрезвычайным ситуациям скорректировать существующие расчётные методики, по которым проводятся расчёты, подтверждающие обеспечение безопасности и эвакуации людей при пожаре. Эти методики не позволяют рассматривать сценарий пожаров при терактах и подобных поджогах.
Имеющиеся видеозаписи трагедии свидетельствуют о нападении террористов через основные пути эвакуации при пожаре – люди были вынуждены бежать в противоположную сторону от нападавших и искать укрытия в различных помещениях здания.
В целом все необходимые поручения прокурору мною даны, координация работы правоохранительных органов обеспечена, надзор за расследованием уголовного дела осуществляется. В круглосуточном режиме мы продолжаем принимать весь комплекс мер по оказанию помощи пострадавшим, обеспечению законности.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Прошу Вас по всем пунктам, которые сейчас были Вами изложены, самым внимательным образом отработать. Но мы с Вами скоро увидимся и поговорим, вернёмся к этим вопросам.
Александр Вячеславович, у Вас есть какая-то информация или какие-то комментарии по поводу Вашей работы или, может быть, пожелание к тому, что было сказано Генеральным прокурором, комментарии к этому?
А.Куренков: Добавлю, если можно.
Здание оборудовано было автоматической системой пожарной сигнализации. На момент пожара данная система сработала в штатном режиме. Также имелся комплекс из четырёх пожарных роботизированных стволов и система программного управления, применяемые совместно с другими системами противопожарной защиты. Она в момент террористического акта сработала, но поджог [был] с применением элементов горения. По мнению специалистов, системе не удалось [потушить] пожар из-за развития горения на значительной горимой площади. Об этом хотел сказать.
И сегодня мы в рамках материалов, которые были на стенах, которые горели, мы смогли дать полную ликвидацию пожара только сегодня, в 18:40. Поисково-спасательные работы продолжаются и предположительно завтра, в 17 часов, будут закончены.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Хочу поблагодарить сотрудников ФСБ, МВД, Росгвардии и Минобороны, которым поручил принять все меры для задержания преступников, и это было сделано общими усилиями, в том числе с использованием подразделений Росгвардии и Министерства обороны.
Мы ещё, безусловно, вернёмся ко всем вопросам, ко всем деталям произошедшей трагедии и всё это обсудим. Что касается докладов, как уже тоже сказал, прошу регулярно докладывать о ходе расследования.
Спасибо.

Дмитрий Вольвач: Россия и Абхазия развивают общее социальное и экономическое пространство
Представители Минэкономразвития России во главе с начальником Управления специальных программ и проектов Антоном Мельником посетили Абхазию.
Российская делегация ознакомилась с ходом выполнения работ на объектах капитального строительства, оценила готовность к реализации совместных российско-абхазских программ в сфере социально-экономического развития Абхазии, финансируемых в 2024 за счет средств из российского бюджета.
Напомним, совместно с кабинетом министров республики в начале года Россия утвердила совместные планы по реализации программ социально-экономического развития Абхазии, определила конкретные цели, механизмы их достижения и источники финансирования.
«Важно отметить, что в 2024 году, наряду с бюджетными источниками, в соразмерном объеме в развитии республики участвует инвестиционных капитал, – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. – Благодаря совместным действиям стороны приступили к реализации инвестиционного проекта по восстановлению авиасообщения с Абхазией. Объем инвестиций в проект более 12 млрд рублей. В этом году ожидаем первый пробный рейс из России в реконструируемом аэропорту «Сухум».
Россия взяла обязательства по содействию в реализации Государственной программы социально-экономического развития Республики Абхазия на 2022 – 2025 годы. За два года реализации госпрограммы отмечается рост основных показателей развития республики: ВВП – на 107,1% (до 65,4 млрд рублей), увеличение собственных доходов – на 104,5 % (до 9,8 млрд рублей), повышение средней зарплаты по экономике – на 87,5% (до 21,7 тыс. рублей), повышение средней зарплаты бюджетников на 73,4% (до 27,9 тыс. рублей).
Стороны утвердили новый этап программы гармонизации законодательства Абхазии с законодательством России – на период 2024 - 2025 годов. Его реализация обеспечит со стороны Абхазии окончательное принятие нормативных актов, направленных на укрепление общего социального и экономического пространства между двумя странами.
«В 2024 году объем финансовой помощи республике составит 5,6 млрд рублей, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Средства будут направлены на развитие социально-экономического развития и осуществление бюджетных инвестиций в рамках заключенных двусторонних межправительственных соглашений».
В ходе визита состоялось совещание по социально-экономическому сотрудничеству между Россией и Абхазией с участием главы Кабинета министров республики и представителей профильных ведомств. Стороны обсудили выполнение условий заключенных межправительственных соглашений, готовность к реализации в текущем году инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазии, а также российскую поддержку важнейших отраслей экономики и другие актуальные вопросы.
«На сегодняшний день российская и абхазская сторона создали все необходимые условия для дальнейшей реализации намеченных планов сотрудничества и укрепления общего социального и экономического пространства», – подытожил замминистра.

Вице-президент Российского книжного союза Олег Новиков знает, как вернуть России звание самой читающей страны
Юлия Артемова
Как вернуть России звание самой читающей страны? Действительно ли книги не выдерживают конкуренции с гаджетами у подростков? И почему в школьных библиотеках нет современной литературы? Об этом наш разговор с Олегом Новиковым, президентом издательской группы "Эксмо-АСТ", вице-президентом Российского книжного союза (РКС).
Не так давно в Совете Федерации прошла выставка "Мы - за читающую Россию!", посвященная популяризации детского чтения. Одним из ее организаторов выступил РКС. Почему важно было провести выставку именно в Совете Федерации?
Олег Новиков: Предпосылки для такой экспозиции, которая дала начало большому диалогу представителей профессионального книжного сообщества и сенаторов, назрели давно. Российский книжный союз занимается активной популяризацией чтения. Мы объединяем более 1500 ведущих участников отрасли. И хорошо знаем все проблемы и вызовы, которые стоят сегодня перед участниками книжного рынка. Самый важный вопрос связан с падением интереса к чтению у детей. РКС при поддержке ведущих издательств и книготорговой розницы регулярно инициирует проекты по популяризации чтения, но для того чтобы их масштабировать, нужна государственная поддержка. На выставке "Мы - за читающую Россию!" и в рамках круглого стола в Совете Федерации нам удалось привлечь внимание к реальной ситуации с семейным и детским чтением. Мы представили проекты, которые были успешно реализованы. Кроме того, показали новые книжные серии для детей, например, "Великие люди великой страны". У книжного сообщества есть опыт, возможности разработать социально значимые проекты, но реализовать их можно только при поддержке государства.
Сегодня можно услышать противоречивые мнения по поводу того, читают современные дети или нет. Эксперты говорят, что книги не выдерживают конкуренции с гаджетами, а, по данным ВЦИОМ, россияне стали читать больше. Где истина?
Олег Новиков: Согласно исследованию РосИндекса в 2023 году интерес к чтению практически во всех возрастных группах снизился на 1%. Но на фоне общего снижения молодые люди в возрасте 16-19 лет и 20-24 лет активно читают и покупают книги. Интерес к чтению демонстрируют люди, которые активно учатся, получают образование. Классика в новом исполнении и "упаковке" пользуется огромным спросом у молодежи, это доказывают продажи серий классических произведений. Сегодня школьники, как показывают опросы Русской школьной библиотечной ассоциации, не имеют доступа к современным книгам. Как следствие - результаты таких исследований, как общероссийская оценка по модели PISA, согласно которой доля обучающихся, достигших высоких результатов по читательской грамотности (5 и 6 уровни), составила 7%, по математической - 11%, 14% школьников при этом вовсе не достигли порогового уровня по читательской грамотности. В итоге российские школьники заняли 16-е место. Учитывая, что мы стремимся не просто войти в десятку лидеров, а занять лидирующие позиции, необходимо предпринимать активные усилия по популяризации чтения, ведь читательская грамотность лежит в основе всего процесса обучения.
Зачем детям читать книги? Обучающий ролик может быть эффективнее...
Олег Новиков: В цифровую эпоху книга должна сохранить свой статус, от этого во многом зависит уровень культуры, образования, благосостояния всего населения нашей страны.
Интерес ребенка к чтению книг - особенно в раннем детстве и в подростковом возрасте - напрямую влияет на качество его жизни в дальнейшем. Именно благодаря книге сохраняются и передаются от поколения к поколению духовные ценности нации, ее ключевые объединяющие традиции. Кроме того, чтение учит самостоятельно мыслить. Поэтому навыки чтения играют ключевую роль в формировании гражданской позиции, понимания национальной идентичности и чувства патриотизма подрастающего поколения. По силе воздействия на интеллектуальные способности у книги нет конкурентов.
Каковы эффективные методики популяризации книг среди детей? Какую роль играют семья, учителя, библиотеки?
Олег Новиков: Семья и школа играют ключевую роль в том, будет читать ребенок или нет. Именно пример читающих родителей, чтение детям прививает любовь к книгам. Между тем исследование аналитического центра НАФИ показало, что 34% родителей читают книги детям редко, а 5% не делают этого совсем. В школе мы также видим проблемы. Фонды школьных библиотек формируются только учебниками, а художественная литература представлена нередко изданиями прошлого века.
Какая ситуация сейчас с библиотечными фондами?
Олег Новиков: Согласно информации, полученной от профессионального сообщества, примерно 80% документов из основного фонда находятся в состоянии износа, так как были получены библиотеками в период с 1960 по 1980 год. Текущий объем субвенций на образовательные расходы, в среднем составляющий две тысячи рублей на одного ученика, не способен покрыть расходы для пополнения основного фонда.
За последние 15 лет было реализовано несколько проектов по комплектованию школьных библиотек, включая президентский стотомник. Но нужен комплексный подход, программа, которая охватит все регионы страны.
Издатели готовы выпустить дополнительные тиражи детских серий, в которые войдут классика литературы, современные патриотические произведения, новинки прикладного и научно-популярного жанров. Но мостом между издательствами и библиотеками должно выступить государство.
Существует ли проблема с сотрудниками библиотек, насколько хорошо они сами знакомы с современными книгами?
Олег Новиков: После ветхого состояния фондов кадровый дефицит - вторая важная проблема библиотек. Еще в 2011 году президент РФ Владимир Путин объявил о том, что в школах должны быть введены должности педагогов-библиотекарей. Но до сих пор этот вопрос не решен. Например, в Санкт-Петербурге на 1000 школ только 40 педагогов-библиотекарей. В контексте стратегии развития библиотечного дела, утвержденной до 2030 года, важно реализовать данную важную инициативу и придать сотрудникам школьных библиотек статус педагогов. Именно библиотекарь направляет интересы ребенка, консультирует, берет на себя коммуникацию со школьниками, открывает книжный мир.
Какие проекты РКС в области популяризации детского чтения были реализованы?
Олег Новиков: Одним из значимых масштабных проектов в популяризации чтения в конце 2023 года стало обновление фондов школьных и публичных библиотек на новых территориях по инициативе президента Российской Федерации. Около 3 миллионов книг на русском языке было доставлено в библиотеки Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Также удалось обеспечить доступ юных жителей новых регионов России к интернет-ресурсам с электронными и аудиокнигами, все библиотеки подключены к системе "ЛитРес: Школа". Проект реализован, чтобы, как и поставил задачу президент, "каждый желающий мог познакомиться с книжными новинками или вновь перечитать классику на русском языке".
Уверен, подобные инициативы могут стать основой для масштабирования, комплексных программ модернизации библиотек, популяризации детского чтения. При этом в основу такой программы важно включить и опыт дружественных стран. Например, проект "Читающая мама", реализованный в Шанхае, показал на редкость эффективные результаты. В школах города были созданы читательские клубы, в которых работали мамы школьников, они читали детям книги, помогали их выбрать. В итоге шанхайские школьники заняли первое место по системе оценки PISA.
Какие книги сегодня востребованы юной аудиторией? И как донести информацию о них как можно большему количеству читателей?
Олег Новиков: Важно, что в сегменте детской литературы растет интерес к произведениям российских авторов. Доля национальной литературы уже превысила зарубежную и составила порядка 60%.
Ежегодно в России издается более 13 000 наименований детских книг. Сориентироваться в таком количестве достаточно непросто даже профессионалу, скажем, библиотекарю или представителю розницы. Именно поэтому сегодня так важны консолидированные ресурсы, на которых будет представлена систематизированная информация о книгах для детей разного возраста. О книгах и талантливых авторах жители регионов узнают и благодаря книжным фестивалям и ярмаркам, и сегодня книжное сообщество активно работает над созданием региональных книжных событий. Важно, чтобы авторы встречались с читателями в книжных магазинах, библиотеках во всех регионах страны, а не только в Москве и Санкт-Петербурге.
В России уже несколько лет отмечается Международный день книгодарения. Вам наверняка в детстве дарили книги, какие запомнились?
Олег Новиков: Книги всегда занимали значимое место в моей жизни. Когда я был ребенком, читать было модно, все обсуждали прочитанное, одалживали друг другу новинки. Среди любимых книг были "Финансист" Драйзера, теперь я вижу, откуда у меня зародился интерес к бизнесу, а также произведения Толстого, Бунина, Стендаля, Золя, Ремарка. Когда появились книги Толкина, я, как и многие ровесники, с головой погрузился в фэнтези. Также большое впечатление произвели книги Станислава Лема, братьев Стругацких, Жюля Верна.
А вы дарите книги?
Олег Новиков: Книжный подарок требует индивидуального подхода и выбирается, конечно, на основе личных предпочтений человека. Тому, кого волнуют ключевые вопросы современности, рекомендую детектив Максима Замшева "Вольнодумцы". Поклонникам классики обязательна к прочтению новая книга Павла Басинского "Подлинная история Константина Левина". А прекрасным читательницам могу посоветовать романы Анны Джейн, которая в в прошлом году возглавила рейтинг самых популярных российских авторов.

Проведены очередные сеансы психологического эксперимента «Созвездие-Сириус»
С 18 по 21 марта в Государственном научном центре Институте медико-биологических проблем (ИМБП) РАН проведены очередные сеансы психологического эксперимента «Созвездие-Сириус», реализуемого в проекте SIRIUS в рамках создания и развития Научного центра мирового уровня "Павловский центр "Интегративная физиология — медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям стрессоустойчивости" национального проекта «Наука и университеты».
Специалисты изучают особенности выполнения моделированной внекорабельной деятельности (ВКД) на поверхности Луны с использованием систем виртуальной реальности и имитации лунной гравитации. Это не только часть сценария годового изоляционного эксперимента SIRIUS-23, но и отдельное комплексное исследование, входящее в его научную программу. При этом используются системы построения лунного ландшафта и функционирования объектов в виртуальном пространстве, адаптивного обезвешивания человека для имитации сниженной гравитации, системы связи для коммуникации и координации действий участников, а также аппаратура физиологической регистрации и телеметрии. ВКД психологически представляет собой кратковременное покидание длительной изоляции.
Междисциплинарная группа исследователей ИМБП РАН и НЦМУ «Павловский центр» изучает изменения двигательной активности, сердечной деятельности, когнитивных (мыслительных) функций, качества работы оператора, проводит оценку особенностей локомоций (движений тела, ходьбы и др.) под влиянием виртуальной реальности и моделей гравитационной разгрузки в этот период. Кроме того, важно, как взаимодействуют группы, формируемые в ходе ротаций членов экипажа, выходящих на ВКД и остающихся в модуле для дистанционного сопровождения. Данные совместной операторской деятельности сопоставляются с данными других социально-психологических методик.
Раз в месяц в ходе изоляции, а также перед каждой высадкой на поверхность Луны, члены экипажа управляют виртуальной моделью лунного «ровера» (лунохода), выполняя задания различного уровня сложности на смоделированной поверхности нашего спутника. Однако, это не просто имитация работы оператора ровера, а комплекс когнитивных тестов для оценки скорости реакции, зрительно-моторной координации, состояния мыслительных функций, особенностей принятия решений. Каждый тест встроен в сценарий управления луноходом, принимая вид настройки аппаратуры, ремонта ровера, сбора образцов лунного грунта, а также требующих реакции оператора нештатных ситуаций. Решения, принимаемые «водителем» лунохода (например, объехать ли опасный участок маршрута или «срезать» путь для экономии времени и энергии), указывают на уровень его склонности к риску и другие особенности индивидуального стиля деятельности.
Ежемесячные тренировки на «ровере» способствуют сохранению сложного навыка управления, а также позволяют исследователям оценить, как длительная изоляция и происходящие в ней события влияют на когнитивные функции членов экипажа. Дополнительные тренировки перед высадками на Луну помогают участникам эксперимента «освежить» навыки, так как в ходе имитации внекорабельной деятельности их ждёт усложнённая задача: управлять луноходом нужно на фоне модели лунной гравитации, создаваемой за счет вывешивания рук оператора.
Исследователи считают, что использование виртуальных моделей достаточно сложной деятельности может стимулировать различные аспекты мышления, страдающие в ходе длительной изоляции, при этом позволяя выполнять более интересные и осмысленные для пользователя задачи, чем обычный набор когнитивных тестов. При этом, использование дополнительной нестандартной физической нагрузки, предположительно, усиливает этот эффект.
Как оказалось, имитация выходов на поверхность Луны — это также дополнительное подспорье для психологического состояния членов экипажа, своего рода психологическая поддержка. Возможность хотя бы временно выйти за рамки изоляции, покинуть тесноту гермокамер, почувствовать себя, пусть и «виртуально», космонавтами-первопроходцами — всё это оказывает на психику обследуемых эффект, схожий с применением специально разработанных сотрудниками ИМБП и НЦМУ «Павловский центр» средств психологической поддержки на основе виртуальной реальности. При этом, как выяснилось в случае с моделью ВКД, такой эффект создаёт виртуальный контент не только релаксирующего содержания, но и связанный с созданием образа деятельности, придающей дополнительный смысл психологически непростому пребыванию в длительной изоляции.
В рамках годового изоляционного эксперимента SIRIUS-23 первый этап моделирования внекорабельной деятельности был осуществлен в период c 15 по 19 января 2024 года.
Источник: ИМБП РАН.

Найден способ контролировать синтез трёхмерных полимерных сеток
Сотрудники лаборатории ионоселективных мембран химического факультета МГУ, созданной в рамках программы мегагрантов, в составе международной исследовательской группы представили новый способ декодирования внутренней структуры полимерных сеток.
Способ позволяет контролировать качество синтеза, сравнивать предполагаемую и фактическую архитектуру и классифицировать сетки по эффективности распределения нагрузки. Работа выполнена в рамках национального проекта «Наука и университеты», который призван поддерживать и развивать научную деятельность и образование в России. Исследование поддержано грантом Минобрнауки №075-15-2022-1117 «Самоорганизующиеся фторированные полимеры для создания перерабатываемых мембран с оптимизированной протонной проводимостью». Результаты исследования опубликованы в журнале Nature Materials.
Такие свойства трёхмерных полимерных сеток, как эластичность, деформационная жёсткость и растяжимость контролируются сложным сочетанием химического состава, конформации цепей и топологии сетки. И пока, несмотря на множество исследований, ни один метод не позволял расшифровать внутреннюю организацию сеток.
Учёные химического факультета МГУ с коллегами из Университета Северной Каролины в Чапел Хилл (США) предложили подход, основанный на анализе нелинейной реакции сеток на деформацию. Анализ, сделанный при помощи искусственного интеллекта, дает количественную оценку плотности сшивки полимерных цепей, их гибкости и жёсткости. Метод позволяет получить более точные данные о структуре полимерных сеток и контролировать процесс их синтеза.
«Разработанный нами метод можно назвать важным шагом для будущей реализации принципов искусственного интеллекта в области разработки мягких материалов, — рассказывает один из авторов статьи, м.н.с. лаборатории ионоселективных мембран химического факультета МГУ Евгения Никитина. — Он может быть использован для создания новых материалов с уникальными свойствами, таких как высокая прочность и эластичность, которые можно применять в самых различных отраслях, включая медицину, электронику и авиацию».
Источник: МГУ.

Валерий Фальков: важным условием безопасности является личная вовлеченность руководителей вузов и научных организаций
II Всероссийский форум «Планерка профилактики», проходящий в эти дни в Минобрнауки России, объединил более трех тысяч экспертов и практиков со всей страны — представителей университетов, органов исполнительной власти в сфере образования и молодежной политики, антитеррористических комиссий и координационных центров. Цель этой площадки — укрепление межведомственного взаимодействия в сфере противодействия распространению террористической идеологии и экстремистских взглядов среди молодежи.
Мероприятие началось с минуты молчания в память о жертвах теракта в подмосковном «Крокус Сити Холле». Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков отметил, что тема обеспечения безопасности является сегодня одной из наиболее актуальных. Он подчеркнул, что Министерством и вузами проводится большая работа — регулярно обновляется методическая база, организуются профилактические мероприятия. «Ни в коем случае нельзя останавливаться на достигнутом. Эту работу в каждом учебном заведении необходимо продолжить. Принципиально важно сформировать ответственное отношение у каждого сотрудника вуза и студента, умение правильно поступать в критической ситуации», — подчеркнул Валерий Фальков.
Министр указал, что профилактическая работа в университетах и научных организациях должна строиться в тесном взаимодействии с региональными властями, правоохранительными органами, а также оперативными штабами и территориальными органами профильных специальных служб. Ключевую роль играет системность — мероприятия, направленные на соблюдение безопасности, должны проходить регулярно, с вовлечением в них всего коллектива. По словам Валерия Фалькова, важным условием обеспечения безопасности является личная вовлеченность руководителей образовательных и научных организаций — ректоров университетов и директоров институтов, на которых лежит вся полнота ответственности за профилактическую работу.
Особое внимание, как отметил Министр, необходимо уделить профилактической работе с сотрудниками вузов, которые, в отличие от студентов, работают в университетах долгие годы. Именно они, в первую очередь, должны четко знать пути эвакуации, правила поведения в чрезвычайных ситуациях и доводить их до обучающихся. Валерий Фальков напомнил, что Минобрнауки России завершает разработку алгоритма поведения в условиях разной степени угроз.
Основной площадкой межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики экстремизма в сфере высшего образования на сегодняшний день является Координационный совет по вопросам формирования у молодежи активной гражданской позиции, предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействия идеологии терроризма и профилактики экстремизма.
Заместитель директора ФСБ России — руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета (заместитель председателя Комитета) Игорь Сироткин сообщил, что Президент России Владимир Путин ранее утвердил разработанный НАК новый Комплексный план противодействия идеологии терроризма на 2024–2028 годы. Реализация Комплексного плана предполагает координацию деятельности субъектов профилактики и оказание им методической помощи в формировании у граждан неприятия идеологии терроризма.
«Перед субъектами профилактики стоит важнейшая задача: с учетом сохраняющихся и новых террористических угроз, исходя из складывающейся в регионах обстановки, обеспечить качественную реализацию профилактических мер общего, адресного, индивидуального и информационно-пропагандистского характера. Для формирования у населения антитеррористического мировоззрения следует активно и при этом максимально неформально задействовать потенциал просветительских, культурных, спортивных, различных досуговых мероприятий, опираясь на проводимую в образовательных организациях воспитательную работу и на традиционные российские духовно-нравственные ценности», — подчеркнул Игорь Сироткин.
Подробнее Комплексный план представил первый заместитель руководителя аппарата НАК Игорь Кулягин. По его словам, профилактическую работу с молодежью целесообразно встроить в образовательный процесс. Прежде всего, в рамках дисциплин гуманитарного цикла. Отдельно Комплексным планом предусмотрены мероприятия по развитию у обучающихся навыков безопасного поведения в социальных сетях. В этом отношении к распространению антитеррористического контента необходимо активнее привлекать студенческие медиацентры, социально-ориентированные некоммерческие организации, продюсерские центры и творческие объединения.
По словам заместителя руководителя аппарата НАК, мероприятия, проведенные антитеррористическими комиссиями в регионах, охватили уже практически все образовательные организации. «С 2019 года количество участников таких мероприятий возросло почти в 12 раз — с 1,5 до почти 20 миллионов человек», — отметил Игорь Кулягин.
Минобрнауки России рассматривает обеспечение комплексной безопасности в университетах и научных организациях в качестве одного из приоритетов.

Дипломы победителей всероссийской олимпиады школьников по искусству получили 20 человек
В Москве подвели итоги заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по искусству (мировой художественной культуре), финалистами которой стали 227 участников из 74 субъектов Российской Федерации. Дипломы получили 20 победителей и 98 призеров олимпиады.
Лучшие результаты показали команды из Москвы, Республики Татарстан, Московской и Ростовской областей, Санкт-Петербурга, Республики Мордовия.
Заключительный этап олимпиады по искусству (мировой художественной культуре) состоял из теоретического и практического туров. Ребята анализировали художественные произведения, исследовали различные эпохи и стили.
Конкурсные испытания прошли на базе Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы. Для педагогов, сопровождающих участников состязания, были организованы курсы повышения квалификации.
Справочно
Ежегодно во всероссийской олимпиаде школьников принимает участие более 7 миллионов ребят из всех регионов России. Она включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы победителей и призеров олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в ведущие российские вузы без вступительных испытаний по соответствующему профилю.
Участниками регионального этапа олимпиады в текущем учебном году стало более 175 тысяч школьников из 89 субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус». Впервые во всероссийской олимпиаде школьников приняли участие ребята из Херсонской области.
Сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2023/24 учебном году утверждены приказами Минпросвещения России № 910 от 30 ноября 2023 г. и № 94 от 12 февраля 2024 г.
Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников могут стать участниками учебно-тренировочных и установочных сборов по подготовке и формированию сборных команд страны для участия в международных олимпиадах.
Организационно-методическое сопровождение олимпиады, координацию проведения всех этапов олимпиады осуществляет Институт стратегии развития образования.
Актуальная информация об олимпиаде размещена на официальном сайте олимпиады.

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции ЛДПР в Государственной Думе
Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Леонид Эдуардович! Уважаемые коллеги!
Мы только что завершили встречу с фракцией КПРФ. Говорили о трагедии, которая произошла в пятницу в «Крокус Сити Холле», связанной с террористическим нападением во время концерта. И конечно, обсуждали, что нужно сделать для того, чтобы повысить безопасность наших людей и защитить их от преступников.
Уверен, в том числе и у Вас есть предложения на эту тему. Надо обязательно это также обсудить.
Мы встречаемся с вами в преддверии отчёта Правительства Российской Федерации в Государственной Думе. И по традиции с фракциями Госдумы подводим промежуточные итоги нашего взаимодействия, сотрудничества за минувший год. Обсуждаем вопросы повестки, которые считаем актуальными.
Мы подробно изучаем мнение каждой фракции, прорабатываем и учитываем в своей деятельности. Практически по всем ключевым вопросам, которые важны для регионов, граждан нашей страны. Понимаем, что позиция парламентариев формируется в первую очередь обратной связью от людей. Именно поэтому уделяем самое пристальное внимание инициативам и предложениям, которые высказываются фракциями.
Как отмечал Президент, эта обратная связь с людьми – самый важный процесс созидательной работы.
Мы наладили эффективное взаимодействие комитетов Государственной Думы и профильных министерств. И ЛДПР очень активно участвует в этом диалоге.
Хотел бы поблагодарить за принципиальную позицию Комитет по международным делам, который Вы, уважаемый Леонид Эдуардович, возглавляете, за шаги, которые предпринимаются в рамках парламентской дипломатии для укрепления экономического и гуманитарного сотрудничества с другими государствами в это непростое время санкций и беспрецедентного давления со всех сторон, в том числе на экономику Российской Федерации.
Плотно работаем с Комитетом по физической культуре и спорту во главе с Дмитрием Александровичем Свищёвым. Видим координацию действий между Министерством труда и Комитетом по труду. Ярослав Евгеньевич Нилов активно здесь сотрудничает с коллегами из министерства. Надеюсь, что эта кооперация будет также продолжена.
Хочу сказать несколько слов о принятых решениях.
Знаю, что ваша партия всегда активно поддерживала инициативы по защите прав участников специальной военной операции и, конечно, их близких, членов семей.
В прошлом году Вы в ходе такой же встречи, уважаемый Леонид Эдуардович, подробно говорили об этом. И хочу сказать, что многое уже сделано. Знаю, что ваша фракция продолжает заниматься этими вопросами. Считаю подобную дополнительную настройку мер господдержки очень своевременной, очень нужной.
Депутаты ЛДПР выступили авторами поправок в Налоговый кодекс. Законопроект предлагает освободить от уплаты государственных пошлин при совершении нотариальных действий ряд категорий граждан. Не только наших защитников – участников специальной военной операции, но и ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевых действий, а также многодетные семьи. Конечно, им тоже нужно помочь избавиться от лишней нагрузки.
Хочу поблагодарить вас за внимание к этим темам и заверить, что Правительство даст положительный отзыв и в ближайшее время вынесет на Комиссию по законопроектной деятельности эти проекты законов. Будем принимать эти решения, не откладывая.
В ЛДПР всегда внимательно относились к социальным вопросам. Особо отмечаем предложения, которые были внесены при подготовке проекта федерального бюджета на 2024–2026 годы.
Я здесь имею в виду увеличение финансирования более чем на 3 млрд рублей системы помощи пожилым гражданам и людям с ограничениями по здоровью. Это позволило распространить наш пилотный проект в этой сфере не только на 34 региона, но и на все остальные. А также предоставить социальные услуги нуждающимся участникам специальной военной операции.
Такой подход поможет нам последовательно выстраивать систему именно долговременного ухода за людьми в возрасте. И конечно, повысить уровень социальной защищённости для остальных граждан.
Ещё одна важная инициатива вашей фракции – это поддержка работающих одиноких родителей. Инициатива эта уже стала законом.
Теперь запрещено увольнять матерей и отцов, которые одни воспитывают детей до 16 лет. Это серьёзный вклад в укрепление института семьи. Ведь таким родителям непросто, а значит, государство должно, просто обязано, предоставить им дополнительные гарантии защиты их трудовых прав.
И, прежде чем мы перейдём к обсуждению, хочу буквально несколько слов сказать об уникальном мероприятии, о спортивном событии – Играх будущего, которые прошли в Казани. Фракция ЛДПР принимала самое деятельное участие в организации турнира, я знаю, что помогали и с разработкой необходимой нормативной базы. Взаимодействовала с Министерством спорта, с Дмитрием Николаевичем Чернышенко.
Хочу поблагодарить вас за эту работу. Этот праздник собрал более 300 команд из разных частей света, из 116 стран мира и продемонстрировал объединяющую силу спорта, науки и технологий. Открыта новая глава развития этих отраслей на пяти континентах.
Уверен, у вашей фракции и к сегодняшней встрече есть конструктивные предложения, буду рад их услышать.
Вам слово, уважаемый Леонид Эдуардович (обращаясь к Л.Слуцкому).
Л.Слуцкий: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Мы проводим сегодня традиционную встречу в преддверии отчёта Правительства в Государственной Думе, отчёта в данном случае за предыдущий, 2023 год. Год очень непростой. Вместе с тем мы как конструктивная оппозиция считаем этот год эффективным.
Правительство по разным векторам и направлениям отработало близко к максимуму.
Конечно, можно задавать вопросы и предъявлять разного рода претензии, но мы предпочитаем более тесно взаимодействовать с Правительством, и сегодня сотрудничество это идёт практически в ежедневном формате – и с Вами, Михаил Владимирович, несмотря на Вашу огромную загрузку, за что персонально Вам большое спасибо, и с коллегами, которые здесь присутствуют и отсутствуют. Также работаем практически со всеми федеральными министерствами и ведомствами, активно ведём законотворческую работу.
Наши предложения Правительство слышит. 41 наше законодательное предложение стало законами в ходе весенней сессии прошлого года, 19 – в ходе осенней сессии.
Диалог порой непростой, по ряду вопросов есть расхождения – так и должно быть при работе Правительства с оппозиционной партией, это совершенно нормально. Но в споре рождается истина. И сейчас нужно форсированно работать на людей, о чём сказал Президент в Послании Федеральному Собранию, которое, по сути дела, программа работы не только на ближайшие шесть лет, но и на дальнейший период, отчего послание получилось более объёмным.
И то, что он сказал вначале, «плечом к плечу», и в конце – «не рубли, тонны, километры, а люди, ради которых мы все работаем», ради которых существует любая политическая партия, – это действительно то, каким образом мы должны работать сейчас, когда страна переживает, наверное, главный момент истины в своей новейшей истории, – плечом к плечу, вне зависимости от партбилета в кармане, от возраста, вероисповедания, места жительства и так далее.
И мы стараемся работать именно так. Хотя по ряду ключевых опорных точек в программе Президента у нас чуть более форсированные предложения, может быть, прежде всего потому, что мы очень и очень тесно в последние месяцы работали с людьми. И так же будем работать далее.
В ходе всероссийского опроса населения «Скажи Слуцкому правду!» – мы его провели в ходе моей предвыборной кампании как кандидата в Президенты – мы побеседовали более чем с 1,1 миллиона человек, которые чётко нам высказали свои ключевые озабоченности. Именно по этим вопросам необходимо работать, эти проблемы расшивать.
Нет сомнения, что будем в столь же тесном сотрудничестве с Правительством двигаться дальше.
Безусловно, мы сегодня обсудим то, что произошло 22 марта. Чудовищный террористический акт. Мы получили соболезнования уже от более чем 100 парламентов мира. И конечно, нам необходимо принимать совершенно особые меры, принимать незамедлительно.
В частности, будем просить поддержать наш законопроект по ужесточению условий получения российского гражданства. Российский паспорт надо заслужить.
И конечно, необходимо ужесточить правила пребывания в России иностранных граждан. Задержанные террористы не говорили по–русски. Вопрос: какие основания для пребывания в стране у них были? В этом деле надо провести в ближайшее время серьёзное расследование. Уверен, что оно уже идёт.
Также мы подготовили блок законопроектов и предложений, связанных с региональным развитием.
Россия больше, чем Москва. Это задача национального уровня, о ней говорил и Президент как об одной из ключевых национальных целей.
Нам нужно убрать диспропорцию по тому, как люди получают поддержку государства, как они живут, какие получают зарплаты. По проживанию в ближайших регионах.
Сокращение диспропорции в социально-экономическом положении. Кстати, надо отдать должное, Правительство над этим активно работает.
В ближайшее время необходимо, я считаю, обозначить это как цель национального развития ещё раз. Развитие территории страны и сокращение той самой диспропорции является знаковым фактором обратной связи и национальной безопасности для благополучия будущих поколений.
Мы сейчас посетили несколько десятков регионов. И вот одна страна, но как будто каждый раз попадаешь в другой мир. В Ленобласти, могу сказать, не заглядывая в шпаргалку, у нас средняя зарплата учителей где–то 30 тыс. рублей в месяц, в Ульяновске – 18 тыс., в Новосибирске – 44 тыс., в Москве – 103 тыс. рублей в месяц. Есть вопросы.
Есть вопросы и по врачам. По–прежнему у нас большая, как отмечает Михаил Альбертович Мурашко, Министр здравоохранения, нехватка врачей в стране. У нас есть предложения, которые мы Правительству уже обозначали, по ним ведётся диалог. Хочу сказать спасибо Татьяне Алексеевне Голиковой.
Ведётся у нас серьёзный диалог и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, по новым регионам – спасибо Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. И по финансовому блоку, хотя коллеги из КПРФ на него нападали, но, мне кажется, вопросы, которые они обозначают, не совсем к Министерству финансов. А вопросы, которые у нас есть к Министерству финансов, на сегодня значительным образом расшиты и решены, в том числе в ходе работы над федеральным бюджетом.
У нас достаточно большое количество новых законопроектов, законодательных предложений, которые сегодня я смогу передать.
У нас действительно есть желание дальше и по вопросам сокращения диспропорции в социально-экономическом положении граждан в регионах России, и по всем остальным, которые мы уже затрагивали и затронем сегодня, вести максимально тесный диалог. Уверен, что он будет конструктивным и, главное, эффективным.
И, зная Вашу команду и Вас лично, Михаил Владимирович, у нас эти вопросы в воздухе, уверен, не повиснут – и найдут своё решение.
В наших с вами делах, как в спорте, о чём Вы сказали – об Играх будущего, действительно мощный стык науки, технологий, различных инноваций. Игры будущего – это принципиально новое мероприятие, не только спортивное, и, Бог даст, мы будем проводить его регулярно. Прекрасное эффективное взаимодействие. Спасибо также и Вам.
Что касается СВО – многие вопросы расшиты. Поэтому я хочу сказать большое спасибо, низкий поклон. Это и от людей, ради которых это сделано. Мы по этим вопросам взаимодействовали теснее с Правительством в прошедшем году, нежели по каким–либо иным, и отрадно отметить, что действительно, как Вы сказали во вступительном слове, не все, но многие вопросы получили своё решение, а над остальными будем совместно работать.
Поэтому фракция ЛДПР готова к ещё более тесному взаимодействию с Правительством. Учитывая, что мы живём в непростое время, ещё раз повторю, это момент истины для страны.
И уверен, что задачи, которые сегодня мы обсудим, могут быть расшиты частично или полностью уже в самое ближайшее время.
М.Мишустин: Спасибо.
Уважаемый Леонид Эдуардович, Вы затронули целый ряд важных вопросов.
Я буквально в двух словах прокомментирую по поводу заработных плат.
У нас специальная система мониторинга по зарплатам, в соответствии с майскими указами Президента. И здесь очень важны, конечно, средние цифры по регионам, о чём Вы сказали.
Мы обязательно проверим информацию, которая у Вас есть. Но, скорее всего, я в этом почти убеждён, это возможные варианты заработных плат, например, когда люди работают на полставки (мы проверяли такую информацию). Но 18 тыс. – ниже МРОТ – я думаю, что это практически невозможно, если это не на полставки. Мы проверим.
У меня просьба дать об этом информацию. Мы с вами потом вместе посмотрим, и если эти варианты существуют, то как минимум исправим это всё.
Спасибо большое.
По остальным вопросам я с удовольствием выслушаю ваших коллег.

Встреча Михаила Мишустина с членами фракции КПРФ в Государственной Думе
Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Геннадий Андреевич! Уважаемые коллеги!
В начале нашей встречи я хотел бы сказать о трагедии, которая случилась в пятницу в Подмосковье, в «Крокус Сити Холле».
Хочу ещё раз выразить самые искренние соболезнования родным и близким погибших в результате этого чудовищного террористического акта. Мы скорбим по каждому из них.
Прошу почтить их память минутой молчания.
(Минута молчания.)
Прошу садиться.
Сейчас идёт расследование этих событий. Виновные понесут наказание. Они не заслуживают пощады.
Сегодня наша главная забота – о жертвах этого преступления. О пациентах, которые лечатся в медицинских учреждениях. О родственниках, навещающих близких. О семьях погибших, которым понадобится, конечно, помощь – и психологическая, и материальная.
По поручению Президента мои коллеги по Правительству – Татьяна Алексеевна Голикова, Александр Вячеславович Куренков и Михаил Альбертович Мурашко, а также Аппарат Правительства – оперативно подключились к этой работе и продолжают держать ситуацию на контроле, своевременно информируя главу государства.
Коллеги, случившиеся события, конечно, потрясли всех нас. И в такие скорбные дни важно, чтобы помощь приходила как можно быстрее.
Особо хочу поблагодарить врачей, пожарных, спасателей и сотрудников органов внутренних дел, которые оперативно, по горячим следам, задержали причастных к этой трагедии преступников. И конечно – всех неравнодушных людей, настоящих героев, которые, несмотря на смертельную опасность, выводили людей, защищали от террористов тех, кто был рядом. И тех, кто пришёл в донорские пункты, кто сдавал кровь.
Ваше мужество, стойкость – лучшее доказательство того, что у нас нет чужого горя.
Большое всем спасибо!
Убеждён, что никаким террористам не удастся запугать страну, в которой живут такие люди.
И наша прямая обязанность – сделать всё возможное для их благополучия, для развития России.
Поговорим об этом подробнее.
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы начинаем традиционные консультации с депутатами Государственной Думы в преддверии отчёта Правительства в Госдуме.
Считаю это общение крайне важным. Идеи и предложения, которые будут представлены при таком диалоге, позволяют последовательно и системно повышать качество принимаемых решений.
О важности сохранения конструктивного подхода в вопросах развития России недавно напоминал и Президент.
Именно так, я считаю, и выстроено сотрудничество между Правительством и Думой. В самых разных форматах – это и заседания профильных комитетов, и рабочие группы по наиболее значимым вопросам. И парламентские слушания по отраслевым направлениям. Правительственные часы с участием представителей министерств и ведомств, включая моих заместителей.
Хотел бы поблагодарить вас за эффективное взаимодействие, причём по самому широкому кругу тем.
У вашей фракции немало компетентных специалистов в разных направлениях. Отмечу прежде всего сельское хозяйство.
Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам во главе с Владимиром Ивановичем Кашиным успешно работает с профильным министерством, в том числе при формировании ключевых документов стратегического развития, внесении необходимых корректировок в действующее регулирование.
Хочу отметить отдельно поправки в закон об отечественном семеноводстве, которые были приняты при поддержке вашей фракции в прошлом году. Перед нами Президент поставил задачу в Доктрине продовольственной безопасности – довести уровень самообеспеченности по семенам отечественной селекции до 75%.
Обновлённое регулирование о создании специальных семеноводческих зон поможет навести порядок в этой сфере, обеспечит пространственную изоляцию различных сельхозкультур на конкретных территориях.
Ещё одно важное решение – выделение бюджетных ассигнований аграриям в новых регионах. Люди там в очень непростых условиях работают. Но показывают хорошие результаты. Будем им и дальше помогать. Спасибо за активную позицию ваших депутатов.
Геннадий Андреевич, знаю хорошо и Ваше отношение, и Николая Васильевича (Коломейцева), и других коллег по фракции к вопросам станкостроения. И в прошлом году этот вопрос звучал от фракции. Законодатели от КПРФ вносят продуманные предложения по развитию отечественной промышленности, укреплению технологического суверенитета России, а также активно содействуют в подготовке наших инициатив.
Как это было сделано, например, когда принимали поправки, внесённые кабинетом министров в закон о промышленной политике. Предусмотрели создание реестра российской промышленной продукции, что позволит предоставлять меры поддержки отечественным производителям, наращивать количество технологических операций на территории страны, увеличивать долю российских компонентов в создаваемых изделиях.
Думаю, что сегодня мы также обсудим, как помочь нашим предприятиям стать сильнее и эффективнее. И рассчитывать именно на собственные научно-исследовательские и конструкторские разработки и отечественные решения.
Многое делает фракция в социальной сфере.
Вместе с вашими парламентариями мы создавали прочную правовую основу для защитников, которые участвуют в специальной военной операции, для их родных и близких.
Хочу поблагодарить и за предложения по статусу многодетных семей. Они были отражены в указе Президента и решениях Правительства.
Большая работа проведена Комитетом Госдумы по защите семьи с Ниной Александровной Останиной во главе. Действовали здесь сообща с министерствами просвещения и труда. И нужно, конечно, чтобы такое сотрудничество между ведомствами и парламентариями сохранялось и в дальнейшем.
Ценим и позицию Комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками во главе с Леонидом Ивановичем Калашниковым.
Объединение усилий на этом треке для развития гуманитарного сотрудничества с дружественными странами очень важно и нужно. Это одна из шести задач, которые поставил Президент. Это важно для будущих поколений, для взаимопонимания с нашими ближайшими партнёрами на внешней арене в это непростое время.
Уверен, что и сегодняшняя встреча будет продуктивной.
Геннадий Андреевич (обращаясь к Г.Зюганову), Вам слово.
Г.Зюганов: Уважаемый Михаил Владимирович! Члены Правительства!
Мы собрались в крайне сложное и критичное время. Наши соболезнования… Трагедия, которая постигла нашу страну, должна нас максимально сплотить, мобилизовать для решения главной задачи, которую поставил Президент в своём послании, – победы над нацистско-фашиствующими силами, которые захватили братскую Украину и объявили, по сути дела, войну всему русскому миру.
Я неплохо знаю нашу историю. Впервые нам объявляют войну на уничтожение того мира, который имеет тысячелетнюю историю, который собрал на этих гигантских просторах 190 народов и народностей, не порушив ни одного языка, ни одной веры, ни одной культуры, ни одной традиции. Народа, который принёс миру освобождение от фашизма, прорвался первым в космос и создал уникальную социальную систему, с которой брали пример практически все страны, в том числе и американцы. Когда мы запустили первый космический корабль, они прислали к нам комиссию и признали, что мы их обогнали, в том числе на студенческой парте и школьной скамье, предложив лучшие в мире гарантии и защиту трудящихся граждан.
Поэтому наша партия и народно-патриотические силы исходят из того, что, чтобы побеждать, надо решить три задачи. Они сформулированы подробно Президентом, и на последней трёхчасовой встрече мы с моими коллегами это обсуждали у него. Прежде всего надо максимально мобилизовать все ресурсы и каждого из нас, сплотить общество и осваивать новейшие технологии…
Мы считаем, что советская страна в этом плане показала уникальный опыт. И китайцы повторили этот опыт: тогда мы за 30 лет дали средние темпы 14%, китайцы – около 10%.
Стоит задача выйти на мировые темпы и решить наши проблемы. Я считаю, Михаил Владимирович, ваше Правительство (16 правительств было после предательского 1991 года) оказалось в самых чрезвычайных условиях. С одной стороны – 18 тысяч санкций, с другой – ковид, и с третьей – специальная военная операция, которая переросла в полноценную войну. А война – от неё невозможно ни укрыться, ни спрятаться, ни обеспечить победу наполовину. Нашу безопасность, устойчивость, независимость, полную суверенность на основе самодостаточности позволит осуществить только победа над нацистской фашиствующей силой. И для этого наша партия делает всё необходимое и возможное.
Для поддержки тех, кто сражается, с первого дня 2014 года мы отправили 123 конвоя. Мы каждые 2–3 дня отправляем туда конвой. Моя родная Орловская область, где нет ни нефтеприисков, ни золотых рудников, ни газовых месторождений, с бедного населения собрала 3 млрд, и наши ребята честно и достойно сражаются за независимость и свободу.
Мы приняли 16 тысяч детей. Благодарим Вас лично и Вашу команду. Нам удалось построить военно-спортивный лагерь, и сейчас каждые две недели принимаем там по 250 человек. Дети, которые отравлены соросовскими учебниками, нацистской пропагандой, но прекрасно поддаются перевоспитанию и просвещению, если этим заниматься всерьёз и самым обстоятельным образом.
Считаем, что Президент за последние годы четырежды менял свою стратегию – от борьбы за целостность государства, что мы полностью поддерживаем, борьбы с терроризмом до решения проблем, связанных с нищетой, вымиранием страны и освоением новейших технологий.
И ровно два года тому назад он заявил официально, что капитализм, эта система зашла в тупик и требуется максимальная социализация жизни.
В этой связи его последнее Послание полностью пронизано этой идеей. Но дополнительно, чтобы решить эти проблемы, потребуется 3,5 трлн. И на коммуналку, которая трещит во многих регионах по швам, – ещё 4 трлн.
Так что, если бы «Единая Россия» приняла наш проект бюджета – мы подготовили и рассмотрели это на международном форуме «Бюджет развития», пакет из десяти законов и защита населения. Если бы он был принят, эти 10 трлн были бы уже у нас в кармане, и мы бы решали безболезненно многие вопросы. А теперь придётся корректировать, в том числе и в ближайшее время.
Мы отправили вам почти 140 вопросов для 30 министерств. Это немного, нам сказали, что много – но это совсем немного. Мы одновременно подготовили пакет, здесь у нас все службы, подразделения и комитеты, я Вам его передам.
Но на что бы хотелось обратить особое внимание.
Прежние проблемы, которые нас всех волнуют, в частности безопасность, включая личную, остались. Они не могли никуда деться. Вымирание, обнищание, на мой взгляд, остаётся самой большой бедой.
Государствообразующим народом являются русские, и все это понимают и признают. После 1991 года русские сократились на 31 миллион – впервые в нашей истории. И русские области продолжают вымирать ударными темпами: моя родная Орловская потеряла 160 тысяч, Тульская – 400 тысяч, крупнейшая Нижегородская потеряла почти 400 тысяч.
В послании Президента есть особые указания на сей счёт. Мы максимально поддерживаем Ваше Правительство, которое озабочено этой проблемой, и видим способы её решения.
Очень важный вопрос, который касается всех. Вот у нас Николай Михайлович Харитонов провёл прекрасно выборную кампанию – 106 встреч в 70 регионах. Предложил наши идеи. Мы 26-миллионным тиражом распространили нашу программу «10 шагов к достойной жизни». Были четыре темы на каждой встрече (не было ни одного полупустого зала, все места заняты).
Первое – цены. Цены, конечно, «захлебнулись» и не дают нормально даже реализовать тот прожиточный минимум, который повысили на 18%. Мы вносили абсолютно конкретные предложения, и можно было их реализовать. Получили великолепный урожай, этим можно только гордиться – более 150 млн. Если бы мы 15 млн закупили, создали бы параллельные сети, из хлеба можно было бы приготовить 250 видов продовольствия. Но, несмотря на такой колоссальный урожай, ни в одной лавке страны хлеб не подешевел ни на копейку. Эта проблема решаема, и с Вашей энергией, с Вашей командой, на мой взгляд, вполне её можно решить. Мы предлагаем свои усилия, в том числе опыт народных предприятий.
Я пригласил Президента, он согласился посетить, посмотреть. Ещё раз настойчиво Ваших товарищей и коллег приглашаю. Мы не брали ни копейки у государства, но платим исправно налоги, эти предприятия даже в условиях санкций оказались самыми эффективными. Там нигде зарплаты нет меньше 80–100 тыс., полный социальный пакет.
В моём любимом совхозе имени Ленина нет проблемы многодетных семей, каждая вторая семья – многодетная. Десять первых классов и у всех есть хорошее жильё и полное социальное обслуживание на самом современном уровне.
Сегодня Казанков у нас – лучший руководитель предприятия в стране, который выиграл все конкурсы, в том числе международный, – отмечает именины, я его поздравил. Надеюсь, что уникальный опыт наших предприятий станет достоянием вашего Правительства.
Ваше Правительство более эффективно, более работоспособно, более отзывчиво относится к нашим предложениям, но меня как опытного политика крайне беспокоит, что финансово-экономический блок ползёт по старой колее, а из неё давно пора бы выбраться.
Я открыто сказал Президенту (шёл прямой репортаж этого): я не вижу возможности поддержать и выйти на мировые темпы, если финансово-экономическая политика будет продолжаться та же. Мы вышли на 3,6. Это великолепный результат, надо удержаться и прибавлять, и для этого есть все условия. Но как только вышли, ставка – 16%, монетизация – 53%, ни в одной стране мира меньше 100… Рубль подешевел, надо вести торговлю в национальных валютах. Он подешевел на 80%, а то, что обеспечивает кадры, подготовку, требует финансирования в три раза выше. При такой финансово-экономической политике повторить уже в этом году прошлый результат не удастся. Есть опыт, есть конкретная практика, есть Вашей же командой накопленные резервы, давайте вместе решать, мы максимально поддержим ваши предложения.
ЖКХ. Износ – почти 60% труб, 1 млн км трубопровода разного сечения. Вы приняли целый ряд решений, но регионы не имеют достаточных ресурсов и резервов. Сейчас Президент принял, я считаю, историческое решение простить на две трети долги, но надо, чтобы эти деньги пошли на социалку, на развитие человека и на коммуналку.
Я официально оставил Президенту обращение нашей фракции, комитетов. Надеюсь, поддержат, в том числе и Государственная Дума.
Миграция. Я интернационалист по духу. Но эта трагедия во многом связана и с непродуманной, некачественной работой на этом направлении. В своё время мы убедили создать соответствующее министерство, был во главе Тулеев, потом комитет, потом всё это разогнали, расформировали и пошло-поехало.
Раньше кто приезжал в страну? С золотой медалью, победитель конкурса, талантливый человек с великолепным русским языком. Обогащались здесь культурой, опытом и ехали на родину. Раньше я тоже занимался этим, готовил кадры для русского языка и литературы по всем союзным республикам, и мы всё это несли. А сейчас приезжают, и вы видите… И нас некоторые строители тянут в это дело. Нам это не годится.
Я сказал Президенту: давайте обобщим опыт Лукашенко. Он решил эту проблему очень грамотно, очень своевременно и очень достойно. Нам нужны кадры – специализация, дать конкретную зарплату, общежитие, договор на пару лет. Закончил – пожалуйста, поезжай на родину и продолжай там. Иначе мы породим то, с чем не справимся.
Я всю жизнь занимаюсь этими проблемами. Я был на всех войнах на Кавказе, я насмотрелся на этот мрак и ужас. Национальная и культурная политика – это то, что должно быть ключевой проблемой.
В советское время родилось это министерство, ещё Сталин возглавлял. Занимались все этой проблемой, и она требует обстоятельного решения.
Что касается кадров. Вот у меня список министров образования, их было 14. Первые пять министров угробили советско-русскую школу. Вот с Мельниковым мы демонстрировали это всем: «Россия – образование в переходный период». Западные спецслужбы подготовили вместе со Всемирным банком: как угробить нашу страну, и образование, и науку. 80 страниц конкретного плана. Можно посмотреть, как ликвидировали профтехобразование, как убирали педвузы. Фурсенко и Ливанов 12 лет этим занимались. У нас четыре базовых предмета, где нет ни литературы, ни математики, ни физики, ни химии, ни биологии. Я вынужден был к Путину прийти и сказать: в нашем роду 350 лет преподают, я сам в 17 лет пошёл учителем в школу. Это просто безумие, что происходило с нашим образованием. Слава богу, быстро остановили, поправили.
Но сейчас мы столкнулись… Я очень рад, что Вы объехали все лучшие предприятия. И Президент.
Кстати, ещё раз, Михаил Владимирович, приглашаю Вас… Президент согласился, может, Госсовет проведут. Мы Кировский завод отстроили как одно из лучших предприятий. Недавно немцы были в ведущем цехе. 32 года – средний возраст. Работают ребята с техническим и высшим образованием, великолепно работают. Зарплата, культура производства. Пригласите директора, большая умница. Он был директором на Харьковском заводе. Когда бандеровцы его за горло взяли, мы его привезли сюда. Я помогал Семененко от бандитов отбивать этот завод. Директор погиб, сын его, Серебряков, взялся за дело. Сейчас лучшее предприятие, мы там готовим школу кадров будущего. Так же как у меня в Орле – Вы помогли – готовим школу кадров будущего для Центральной России.
Мне представляется, что эта тема на сегодня одна из ключевых. Голикова прекрасно знает эту проблему. Я посмотрел, вы отстроили уникальную систему контроля, но у неё больше всего поручений. Чтобы поручения выполнять, Силуанов ей должен дать в два-три раза больше денег. Иначе она не сможет это выполнить. Нет ни одной развитой страны без фундаментальной науки, её ассигнования должны быть утроены, учетверены.
Смотрите, что китайцы делают. Владимир Владимирович был там недавно, посмотрел, что такое робототехника. Да мы тысячу раз выступали, чтобы вытащили эту тему. Вы её великолепно знаете сами. Давайте навалимся и решим эти проблемы.
И, завершая, – о новом курсе и политической системе.
Я как человек, который прошёл через это горнило, меня тысячу раз допрашивали, угрожали, судили, я имею право это сказать. Я был свидетелем операции «Ельцин». Я держал в руках доклад, гарвардский проект о ликвидации СССР. Первая глава – перестройка, вторая – демократизация, третья – ликвидация. Вот сейчас они приступили к ликвидации нашей страны, объявив войну на уничтожение. Если мы не мобилизуемся – ведь мы дело имеем с очень опытными диверсантами, провокаторами. Я писал работу «200 лет американской мечты»… Экспансия и провокация – их железная практика!
И никакие ИГИЛ*… Это полная чепуха! Хотя и ИГИЛ*, и всё остальное – это создание ЦРУ и МИ-6, и всё, что мы видели в этот раз, это их работа. И мы должны прекрасно понимать, с кем мы дело имеем, а это требует огромных усилий и высокого профессионализма.
Взяли Навального (говорю Вам открыто), я пришёл и сказал: «Вы подумали, что вы творите?!» И объяснил им: он сидел вместе с Саакашвили, учился в том же учреждении, где учился Калугин вместе с Яковлевым, которые предали страну. Учился вместе, его притащили…
Когда мэром в Москве выдвинули Навального, я сказал: «Владимир Владимирович, надо быть предельно бдительными!» Теперь «надувают» Даванкова. Ни одной новой мысли, ни одного нового закона, ни одной новой идеи, ни одного нового слова. Накачали, денег море дали.
Попросите Лаврова показать Вам результаты голосования кадров наших за границей, и Вы ахнете! Поэтому мы должны вовремя принимать меры. Политическая система должна соответствовать новым вызовам.
Без того, чтобы взять лево руля и поставить в основу труд, справедливость, дружбу, коллективизм, достоинство, мы не справимся с этими вызовами.
Наша программа и наша команда готова максимально помочь, поддержать. Мы считаем, что Ваша команда имеет все условия для решения сложнейших проблем, но такой трудной обстановки очень давно не было.
Давайте действительно максимально объединимся для решения этих проблем. Мы предлагаем реальную программу, реальный пакет законов и реальные усилия людей, которые знают эти проблемы.
Вот сидит команда, которая прошла огромные испытания.
Мельников единственный от Думы был в Совете Европы, возглавлял комитет по науке и технологиям.
Кашин – крупнейший учёный, академик, который подготовил все программы для развития села, и поддержаны из них многие.
Жорес Алфёров был в партии власти. Пришел ко мне и
говорит: «Не могу там!»
Я говорю: «У нас трудно будет».
Он говорит: «Они все говорят, что голосуют за науку, образование, а голосуют против. С таким финансированием сдохнет и наука, и образование. Посмотри, что они со школой делают!»
Он у нас прекрасно работал. Он подготовил программу будущую, свой университет. Давайте съездим, посмотрим. Это учебные заведения будущего. Гениальный ученый…
Я у Билла Гейтса видел лучших наших математиков, которые сделали его главным богачом Америки. Миллион 200 тысяч очень образованных, подготовленных, прошедших школу – их можно вернуть. Позовите, создайте условия, и они дадут возможность стране рвануть вперёд.
У Сталина хватило воли пригласить одного из крупнейших инженеров – и он 500 заводов нам спроектировал.
Для информации: знаменитый Сталинградский тракторный был собран полностью за границей, потом его перевезли и поставили. Это показало пример, как можно это сделать. И приехали все специалисты. Это нам помогло 1500 заводов и 10 млн. человек перебросить за Волгу в ходе войны и победить.
У нас сейчас войну ведут более беспощадную, чем тогда, поэтому мы будем работать на победу и будем помогать всем, кто любит Россию и болеет за неё.
Спасибо большое.
М.Мишустин: Уважаемый Геннадий Андреевич!
Вы затронули действительно очень значимые вопросы по целому ряду важнейших направлений. Я буквально два слова скажу, и, естественно, мы после с коллегами поговорим подробнее. По поводу инфляции и общей ситуации.
Я хочу сказать, что у нас на сегодняшний день номинальный рост заработной платы за 2023 год больше 14%, а реальные доходы – 7,8%… В этом смысле, индексации, выплаты и все наборы социальных мер, «Социальное казначейство», которое у нас есть, и единое пособие, которое для детей, сыграли свою роль. То есть реальные доходы растут, и это абсолютный факт.
Второй момент – по поводу технологических инвестиций. Ну конечно, мы это полностью разделяем, но то, что Президент сказал в Послании Федеральному Собранию – довести инвестиции в научно-исследовательские и конструкторские работы как государственные, так и частные, до 2% к 2030 году, – это важнейшее направление. И здесь, наверное, это ответ, в том числе и на предложения вашей фракции, которые вы много лет формулируете.
По промышленности, по станкостроению. Вы коснулись тех же самых роботов. Кропотливая работа Министерства промышленности и торговли с коллегами уже на сегодняшний день привела к тому, что несколько предприятий стали делать отечественных роботов. Четыре, в частности, предприятия… Я недавно встречался с коллегами, которые делают соответствующие руки и манипуляторы.
Поэтому разделяя многое из того, что Вы сказали, хочу отметить, что мы системно занимаемся всеми вопросами отраслевых развитий.
Про образование. Серьёзнейшая программа выстроена в соединении предприятий промышленности с «Профессионалитетом». Именно «Профессионалитет» сегодня является ядром, для того чтобы практически обеспечить страну кадрами для технологического суверенитета, промышленного, финансового, экономического – любого суверенитета. Мы расскажем об этом подробнее. Эта программа и Вам представлена. Думаю, что это тоже ответ на вопрос, каким образом будем выстраивать в дальнейшем нашу систему профессионального образования.
* запрещённая в России террористическая организация.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для документального фильма, посвященного 25-летию агрессии НАТО против Югославии, Москва, 24 марта 2024 года
Вопрос: Сергей Викторович, прошло уже 25 лет с того самого дня, когда начались бомбежки в Югославии со стороны НАТО. Оглядываясь назад, что они в нас изменили? Какую «черту» мы прошли 25 лет назад?
С.В.Лавров: Хорошо помню тот период. Работал тогда в Нью-Йорке. Эта тема живо обсуждалась в Совете Безопасности ООН. Запад всячески пытался оправдать действия, о которых он уже принял решение. Западными странами создавались информационные, логические «поводы» для того, чтобы осуществить эту агрессию.
Но не стоит забывать о том, что к тому времени, в 1999 г., Социалистическая Федеративная Республика Югославия уже не существовала. Её развал был активно стимулирован Евросоюзом и американцами. Вслед за исчезновением Советского Союза для них стояла задача развалить еще одну крупную европейскую страну, чтобы она не мешала планам доминирования и сохранения американской и западной гегемонии навеки.
В 1991 г. ЕС рассматривал вопрос о признании Хорватии и Словении. Они первые объявили о независимости и обратились к Западу с просьбой о признании. Забавно, хотя и грустно то, что немцы даже не стали ждать обсуждения этого вопроса в Евросоюзе и Европейском совете, а просто признали их в единоличном порядке. С тех пор они активно «опекали» весь балканский «сюжет», в том числе страны, которые «резким способом» вышли из состава Югославии.
События, о которых мы говорим сейчас, уходят корнями в 1998 г. По крайней мере, их активная фаза. Думаю, что начиная с 1991 г. развал Югославии, отрыв Косово от Сербии был в планах Запада. Натовская агрессия уходит корнями в 1998 г., когда белградские власти контролировали этот сербский край. Там начались теракты, сложилась Армия освобождения Косово. Есть данные, что ее финансировали и вооружали американцы и немцы, всячески стимулируя ее активность, чтобы «расшатать» обстановку и иметь предлог для вмешательства.
В то время, в 1998 г., с нами пытались еще «заигрывать». Запад сформировал «контактную группу», выступавшую в СБ ООН. В ее составе была Россия. Эта группа была призвана «успокоить» ситуацию и найти политическое решение, которое удовлетворяло бы устремлениям косовских албанцев. Деятельность группы ни к чему не привела. Западные действия по поддержке сепаратистов продолжались.
Созданную в то время Армию освобождения Косово активно поддерживал албанский криминалитет, расцветавший тогда в Европе «пышным цветом». Прежде всего к нему относились наркобизнес, торговля органами и другие виды организованной преступности. Деньги в значительной степени шли на укрепление позиции Освободительной армии Косово.
В июле 1998 г. контактная группа сформировала некую миссию по наблюдению, использовавшуюся как «ширма». Тогда Россия предложила использовать не «келейную» договоренность, а обратиться в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Это ее мандат, Балканы – это ее регион, прямая обязанность. Осенью 1998 г. была создана Контрольная миссия ОБСЕ в Косово. Её возглавил ее американец У.Уокер. Это не сыграло решающую роль, но было показательно. Эта миссия ничего не изменила на земле. Американцы, в том числе Р.Холбрук, занимавший тогда должность специального представителя президента США на Балканах, приезжал в Нью-Йорк. Он активнейшим образом работал в регионе, поддерживал албанцев и способствовал тому, что эта Контрольная миссия ОБСЕ накапливала компромат на сербов. Р.Холбрук сделал своей главной, если не единственной задачей оглашение этого компромата.
Вопрос: Инцидент в Рачаке туда же вошел.
С.В.Лавров: Это был спусковой крючок. 15 января 1999 г. был поднят шум о том, что в Рачаке состоялось массовое убийство гражданских лиц албанского происхождения сербскими силовиками. Туда «рванула» Контрольная миссия ОБСЕ по проверке во главе с американцем У.Уокером. Он не имел никаких полномочий делать заявление от имени ОБСЕ. Его единственная функция была установить факты. Приехав на место, через 15 минут он публично заявил от имени ОБСЕ, что Организация фиксирует факт геноцида, грубейшего нарушения международного права со стороны вооруженных сил и сил безопасности Сербии.
Впоследствии мы настояли на том, чтобы была направлена независимая комиссия патологоанатомов. Что и было сделано. Там работали финны, которые в то время были по-настоящему нейтральны и справедливы в своих действиях. Они установили истину, заключавшуюся в том, что были убиты боевики. Причем они погибли в бою. Было установлено, что в этом бою они сами применяли огнестрельное оружие. После того, как их настигла соответствующая участь, албанские «коллеги» переодели их в гражданскую одежду. Это было установлено доподлинно.
Вопрос: И на этой одежде даже не было отверстий от пуль.
С.В.Лавров: Разумеется, они были только на телах. Одежда таковых отверстий не имела.
Это послужило спусковым крючком. Запад попытался получить одобрение в Совете Безопасности ООН. Мы не позволили, китайцы тоже были против. После этого состоялась агрессия.
Такой изощренный метод американской дипломатии проявился в том, что операция, которую они начинали, совпала с визитом Е.М.Примакова в Вашингтон в качестве Председателя Правительства Российской Федерации для переговоров с вице-президентом США А.Гором. Когда самолет Е.М.Примакова пролетел уже треть пути, на борт позвонил лично А.Гор и передал, мол, они не могли больше ждать, надо было прекратить страдания косовоалбанских мирных граждан, и они начали операцию, самолеты уже в воздухе.
Все помнят знаменитый «разворот Е.М.Примакова», но не все знают, что решение о том, чтобы бомбить Белград, было принято в Вашингтоне до того, как его самолет взлетел. Теперь мы точно знаем (по мемуарам некоторых источников), что это было сделано специально – дали ему взлететь, чтобы снизить шансы на срыв визита. Они надеялись, что Е.М.Примаков прилетит и тем самым легитимизирует действия США и Североатлантического альянса. Но не тут-то было.
Разворот в марте 1999 г. предшествовал многим событиям, которые по сути и по символам изменили внешнюю политику нашей страны.
Президент России В.В.Путин в интервью 13 марта с.г. сказал, что он никому не верит. Он пришел к этому выводу не сразу. Мы долго хотели верить, надеялись, подписывали договоренности. В том числе в июле 1999 г. после той натовской агрессии, когда они уже поняли, что не осталось даже гражданских мало-мальски значимых объектов (не говоря уже о военных). Там разбомбили мосты, телецентр, уничтожали правительственные здания. Тогда американцы пришли в Совет Безопасности ООН, задействовали в то время В.С.Черномырдина. Там был финский посредник М.Ахтисаари. Приняли резолюцию 1244. С первых же дней своего единогласного принятия она саботировалась Западом практически во всех ключевых вопросах, по которым сербам было важно получить решение Совбеза. В частности там было записано присутствие сербских пограничников и таможенников в определенных масштабах.
Опыт нашего общения с западными коллегами свидетельствует, что у нас есть такая тенденция – верить до последнего («семь раз отмерь», будет Емеля ждать его неделю) и постоянно откладывать окончательные решения. Илья Муромец на печке лежал 33 года. После того абсолютно вероломного, грубейшего нарушения всех мыслимых норм международного права, наше терпение сохранялось по принципу «обещанного три года ждут». Но впоследствии оказалось, что все обещания, которые в том числе фиксировались «на бумаге» и в резолюциях Совета Безопасности ООН, были лицемерием, а то и прямой ложью.
Так и по Минским договоренностям. Бывший Канцлер ФРГ А.Меркель и экс-президент Франции Ф.Олланд признались, что ничего не собирались выполнять.
Вопрос: Вы не чувствуете аналогию? Президент США Дж.Байден ведь признался, что никто и не откладывал решение бомбить. Есть запись, когда он признается. Вам не кажется, что все переговоры, которые проводились с Западом до марта 1999 г. – это то же, что потом повторится с Минскими соглашениями. Никто и не собирался ничего делать.
С.В.Лавров: По югославскому «делу» Запад не собирался удовлетворяться ничем, кроме отрыва Косово от Сербии. Это совершенно понятно. Одновременно была глобальная цель – втянуть все Балканы в НАТО. Потом в Евросоюз. Потому что там надо дольше готовить. А в Североатлантический альянс можно в любой момент, как показало решение о приеме Прибалтики, которая никаким критериям не соответствовала, но приняли по принципу политической целесообразности.
В феврале-марте 1999 г. состоялись встречи в Рамбуйе (Франция), где сербы и албанцы при участии США, Франции, Германии и России обсуждали возможности политического урегулирования. Они проходили несколько недель, в два раунда. Но все старания сербов при нашей поддержке получить справедливые компромиссы были отвергнуты. В итоговой декларации, подписанной Западом и косовскими албанцами, записано, что все сербские структуры (полицейские, административные) уходят из Косово целиком, туда вводятся войска НАТО. И окончательная такая точка – войска, размещенные в Косово, имеют право перемещаться по всей территории Сербии.
Сознательное унижение, провокация на то, чтобы сербы отказались. Это все звенья одной цепи. Минские договоренности имеют ту же самую логику с точки зрения западных геополитических интересов.
Вопрос: Ваша в прошлом коллега К.Кнайсль, которая возглавляла МИД Австрии, говорит, что сегодня все гораздо хуже. Если тогда 25 лет назад еще были серьезные политики, то сейчас, по ее словам, это «тинейджеры», малообразованные дерзкие подростки, которые совершенно не отвечают за свои слова. Вы согласны с этим?
С.В.Лавров: Не хотел бы внедряться в сферу личных оценок и восприятия. Западные журналисты и так постоянно пытаются искажать все мои высказывания.
Если сравнивать поколение политиков той поры, степени легендарности и нынешней, то в последнее время «тинейджеры» тоже появляются, даже на первых ролях, как мы не так давно видели. Но и политики зрелого, биологического возраста не дотягивают до уровня таких крупных фигур, как Ш.де Голль, Ж.Ширак, Ф.Миттеран, Г.Коль, Г.Шрёдер. Это люди, которые действительно думали об интересах своей страны, не подчиняя их единому «коллективному западному» требованию, которое мы повсеместно сейчас наблюдаем. Европа полностью «легла» под США. Нет никакой самостоятельности. Все разговоры Президента Франции Э.Макрона за последние несколько лет (а он периодически их «оживлял» в медийном пространстве) о создании некой «стратегической автономии» – все это оказалось «пшиком» (извините за бытовое выражение). Никто сейчас не помышляет об этом. Сейчас, несмотря на то, что Э.Макрон настойчив в том, что не исключено, что они направят сухопутные войска на Украину – это уже не про «стратегическую автономию», а чтобы «понравиться» Соединенным Штатам, заодно спровоцировать союзников в самом Североатлантическом альянсе.
С такими идеями выступают политики и молодого поколения, например, в прибалтийских странах. В Польше политики зрелые, но тоже готовы играть в такую провокационную игру. В Германии Канцлер О.Шольц пока еще проявляет хоть какую-то осторожность. Но провоцирование темы развертывания войск НАТО на Украине направлено, в том числе на то, чтобы подорвать его позиции в Евросоюзе в контексте франко-германского соперничества. Там много чего. Такая склочная организация. На первое место ставится не национальный интерес своих народов и государств, а личные политические узкокорыстные планы, устремления и интриги. Это печально.
Вопрос: Как Вы относитесь лично к сербам, которые все это время до религиозности любят Россию? Сейчас на самом деле происходит колоссальное давление из-за того, что они не хотят присоединяться к санкциям против России?
С.В.Лавров: Ко всем отношусь позитивно. Со многими сербами дружу. Они действительно в народе любят Россию и ценят нашу совместную историю. Ценят нашу роль в защите сербов от внешних агрессоров в самый разный исторический период.
Может, это не всегда проявляется в политических действиях сербского руководства. Мы это понимаем. Президент России В.В.Путин неоднократно общался с Президентом Сербии А.Вучичем. Они откровенно разговаривают, обсуждают любые вопросы. Мы прекрасно понимаем позицию, которую президент Сербии излагает, заявляя о том, что народ сделал европейский, евроинтеграционный выбор. Многие годы назад начался процесс переговоров о присоединении Сербии к Европейскому Союзу. На данном этапе Евросоюз уже стал другим с тех пор, как Сербия сделала этот выбор.
Сейчас ЕС – это достаточно агрессивная структура, которая, особенно с подписанием не так давно соответствующего документа о координации с НАТО, утратила свою геополитическую самостоятельность и стала военно-экономическим придатком Североатлантического альянса. Это было заметно еще до того, как Финляндия и Швеция присоединились к этому блоку.
Когда Евросоюз развивался как интеграционное объединение, призванное максимизировать сравнительные преимущества стран-участниц, решать экономические и социальные вопросы в этом сообществе более эффективно, более рационально, создавать логистические удобства – все это было абсолютно понятно. Мы тогда заявляли громко и открыто, что у нас нет никаких проблем с присоединением стран к ЕС. В отличие от расширения НАТО.
За последние несколько лет, задолго до специальной военной операции, Евросоюз стал другим. Ведь не зря ЕС агрессивно оказывает давление на Сербию и лично на Президента А.Вучича, требуя от него, во-первых, признать независимость Косово, и во-вторых, присоединиться к позиции Евросоюза, к позиции Запада против Российской Федерации, включая подключение ко всем санкциям. По сути дела, выдвигается ультиматум. Мол, если он так не сделает, говорят они ему, ЕС не будет продолжать переговоры. Там есть несколько «глав» в переговорном процессе. Какие-то из них закрыты. Остались самые важные. Еэсовцы не хотят двигаться по этому пути до той поры, пока Сербия не признает независимость Косово и не подключится к антироссийским санкциям.
Эта тема в Сербии известна. Видим, как сербский народ на нее реагирует. Особенно, это было видно, когда играли какие-то две белградские команды в футбол. Практически весь стадион (там, если и были российские граждане, то десяток-полтора человек), десятки тысяч пришли с сербскими и российскими флагами, скандировали в поддержку России. Это нельзя «поставить», это нельзя сыграть. Нельзя «переломить через колено», как с сербами пытаются действовать «деятели» в Брюсселе.
Что касается Косово. Это очередной пример на втором этапе косовской драмы и трагедии, которая показывает недееспособность и недоговороспособность Евросоюза. На каком-то этапе, больше десяти лет назад, Белград, проявляя добрую волю, выразил готовность принять посредничество ЕС в переговорах с Приштиной о том, чтобы выработать компромиссную формулу сосуществования без объявления независимости Косова, но с передачей косовским албанцам серьезной степени автономии. Это формула концентрировалась вокруг автономных прав косовского края в целом, но, главное, на защите прав сербов, которые живут в Косово. В 2014 г. при посредничестве Евросоюза была одобрена формула, документ под названием «Сообщество сербских муниципалитетов Косово». Это приветствовала Генеральная Ассамблея ООН. Одобрили и Белград, и Приштина. Евросоюз «ударил в литавры», праздновал дипломатическую победу. Прошло уже одиннадцать лет. Ничего не было сделано, потому что в Приштине пришли новые власти и сказали, мол, да ничего мы не знаем, ничего мы не делаем. Никаких муниципалитетов, никаких им прав. ЕС вместо того, чтобы «ударить кулаком по столу», настоять хотя бы ради защиты чувства собственного достоинства, стал искать обходные пути. Переписал даже не предложения, а уже одобренный документ в пользу албанцев, стал навязывать его сербам.
Сегодня много параллелей. Это примерно так же, как в феврале 2014 г. Президент Украины В.Ф.Янукович и оппозиция подписали документ, гарантированный Францией, Германией и Польшей, а наутро оппозиция все это «растоптала», заняла правительственные здания и объявила о создании «правительства победителей». Мы обращались в Париж, Берлин и Варшаву. Хотя ни мы, ни американцы не были частью этого переговорного процесса, Президент США Б.Обама позвонил Президенту России В.В.Путину (наш Президент недавно об этом в очередной раз вспоминал) и сказал, что знает о недовольстве Москвы тем, что В.Ф.Янукович соглашается на досрочные выборы, но попросил поддержать этот компромисс. В.В.Путин ответил, что если легитимный президент подписывает какую-то договоренность, то как он может быть против.
Оппозиция, стимулируемая Брюсселем, Вашингтоном и Лондоном, разорвала эту договоренность, за которую так ратовали Б.Обама и все остальные западники. Мы позвонили в эти столицы и напомнили, что они ее гарантировали – досрочные выборы, создание на пять месяцев правительства национального согласия – и предложили им образумить оппозицию. Они «ушли в кусты» и сказали, что бывают ситуации, когда демократический процесс приобретает причудливую форму.
Минские договоренности. Та же самая история. Те же немцы и французы гарантировали их. Совет Безопасности ООН одобрил, так же как и Резолюцию 1244 по Косово.
Вопрос: В Белграде часто говорят, что война, которая сегодня идет на Украине, началась не в 2014 г., не после переворота. Она как раз началась в 1999 г., когда Запад перестал скрывать все свои устремления к агрессии.
С.В.Лавров: Это абсолютно совпадает с нашим анализом, который Президент В.В.Путин не раз излагал за последние недели, в том числе в интервью 13 марта с.г. телеканалу «Россия 1» и агентству «РИА Новости».
Гегемоны пытались увековечить свое доминирование, живя за счет других. Президент использует образные выражения. Он говорил про вампиров, и как они пытались править миром и жить за счет других. И до сих пор пытаются сохранить такое неоколониальное господство в несколько облагороженных формах.
Все началось, когда после исчезновения Советского Союза (не будем в очередной раз говорить о причинах и сокрушаться) американцы почувствовали, что «поляна» вообще свободна, на той стороне поля не осталось никаких спарринг-партнеров и всех надо построить в один ряд. Это «конец истории», торжество либеральной демократии, либерализма как способа организации жизни общества.
Уверен, что если в тот момент они и не думали о том, что надо «забрать» Сербию, Украину, но то, чтобы не дать нам вновь стать великой державой, а остаться региональной Российской Федерацией с огромным количеством американских советников в наших экономических, финансовых, банковских структурах, – это факт.
США остались одни из двух крупнейших, мощнейших держав Они быстро все свои амбиции и подвернувшуюся удачу стали «перекладывать» на практические действия. Югославия и Украина – всё это из того же ряда, как и последующие авантюры, грубейшие агрессии в Ираке, Ливии, Сирии, абсолютно без какого-либо международно-правового основания.
В Афганистан они пришли с «симпатиями» Совета Безопасности ООН после нападения на «близнецов» 11 сентября 2001 г. Президент В.В.Путин первым позвонил Президенту США Дж.Бушу-младшему и предложил любую помощь, поддержку. Никто не возражал, не называл ввод войск американской коалиции в Афганистан агрессией, оккупацией. Все понимали, что за такой теракт необходимо нести ответственность.
Двадцать лет пребывания в Афганистане показали, что американцы не боролись ни с каким терроризмом. Они создавали там структуры, организации, которые потом вылились в «Аль-Каиду». Потом стали ее использовать для наказания, провоцирования неугодных режимов на Ближнем Востоке и других регионах.
Вывод, который сделал Президент В.В.Путин в интервью 13 марта с.г. о том, что мы уже перестали верить, – выстраданный. И еще не менее важно. Несмотря на все, мы по-прежнему готовы разговаривать, но по-честному, без жульничества, с гарантией и на основе сложившихся реалий и полного учета наших законных интересов, которые мы сформулировали.

«Вакцина не может предотвратить развитие болезни». Как сегодня лечат туберкулез
Фтизиатр Комиссарова: запущенный туберкулез вызывает бесплодие
Валерия Бунина
В 2020 году Россия, по данным ВОЗ, вышла из списка стран с высоким уровнем туберкулеза, но после пандемии COVID-19 в некоторых регионах наблюдается увеличение заболеваемости и смертности. Во Всемирный день борьбы с туберкулезом замдиректора по научной и лечебной работе ЦНИИ туберкулеза, доктор медицинских наук, фтизиатр Оксана Комиссарова рассказала «Газете.Ru» о том, сможет ли Россия удержать свои позиции, чем опасен лекарственно-устойчивый туберкулез и почему при длительном кашле с мокротой не стоит заниматься самолечением.
— В 2020 году Россия впервые вышла из списка стран с высоким бременем туберкулеза по признанию ВОЗ. Удерживаем ли мы эти позиции до сих пор?
— Да, мы действительно вышли из списка стран с высоким бременем туберкулеза и это значительное достижение российской фтизиатрии , однако мы остаемся в списке стран с высоким бременем туберкулеза со множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ) микобактерий. Это значит, что основные противотуберкулезные препараты не могут уничтожить микобактерии.
В последние годы в России благодаря слаженной работе фтизиатрической службы при поддержке государства удалось добиться значительных успехов по улучшению эпидемической ситуации по туберкулезу.
С 2000 по 2022 год заболеваемость в России снизилась на 66%.
Наиболее высокие показатели по заболеваемости и смертности по туберкулезу в стране наблюдались в начале 2000-х годов. Тогда пик заболеваемости составил 90,4 на 100 тыс. населения — 120 тыс. человек. В этот же год наблюдался и пик смертности — 22,6 на 100 тыс. населения — 25 тыс. человек. В 2022 году заболеваемость составила 31,1 на 100 тыс. населения — 45,5 тыс. человек, а смертность — 3,8 на 100 тыс. населения (5,5 тыс. человек).
Несмотря на столь значительные успехи, и в мире, и в России есть серьезные препятствия для быстрой ликвидации туберкулеза, и ими являются увеличение доли больных туберкулезом со множественной лекарственной устойчивостью возбудителя и неуклонный рост числа больных с сочетанной патологией туберкулеза и ВИЧ.
— Хороший тренд подкосила пандемия COVID-19?
— Разумеется, пандемия COVID-19 внесла корректировки в эпидемический процесс во всем мире. В России в этом время наблюдалось снижение охвата населения профосмотрами на туберкулез на 7%, что является важной составляющей выявления заболевания на ранних стадиях.
В результате в период 2021 – 2022 года в 16 регионах России наблюдался рост заболеваемости и смертности от туберкулеза. Несмотря на возникшие трудности, в целом фтизиатрическая служба Российской Федерации удержала успешно достигнутый результат.
— Какой процент заболевших туберкулезом в России страдает от самого трудно излечимого лекарственно-устойчивого туберкулеза?
— Распространение лекарственно-устойчивого туберкулеза сейчас действительно является мировой проблемой. По распространенности МЛУ-туберкулеза Россия занимает третье место в списке стран с высоким бременем в мире после Индии и Китая. Среди вновь заболевших пациентов доля больных с МЛУ-туберкулезом в 2022 году составила 31,5 %, а среди всех пациентов она составляет 56,9%.
Наиболее тяжелая обстановка складывается в Приволжском, Сибирском и Уральском федеральных округах. В 2022 году в 21 субъекте России доля больных туберкулезом и ВИЧ превышала среднероссийский показатель.
Важно отметить, что в России в обязательном порядке проводится тестирование микобактерий туберкулеза на лекарственную устойчивость, что отличает нас от большинства стран. Вероятнее всего, этот факт играет ключевую роль в сохранении России в списке стран с высоким бременем МЛУ-туберкулеза. У нас всех больных, которые взяты на учет, тестируют на лекарственную устойчивость микобактерий. Это очень важно, потому что так мы сразу понимаем, как лечить пациента.
— Как формируется лекарственно-устойчивая форма туберкулеза?
— Туберкулез — инфекционное заболевание, вызываемое микобактерией туберкулеза, а лекарственная устойчивость — это, по сути, их природное свойство, ведь они должны выживать в создавшихся неблагоприятных условиях.
Противотуберкулезная терапия начала применяться с 1946 года, когда впервые был применен стрептомицин. В последующем стали внедряться другие противотуберкулезные препараты, однако их количество было ограничено. В результате микобактерии туберкулеза сформировали устойчивость к ним.
Все эти препараты являются достаточно токсичными для человека — большинство вызывают нежелательные побочные реакции. Поэтому у врачей иногда возникает необходимость их отмены, что снижает необходимую концентрацию в сыворотке крови.
В итоге из-за этого тоже формируется лекарственная устойчивость. То есть у нас есть два варианта — когда пациент сразу заразился устойчивыми бактериями от источника инфекции с МЛУ-туберкулезом и когда микобактерии развили лекарственную устойчивость в процессе лечения.
— Лекарственно-устойчивый туберкулез переносится пациентом сложнее?
— Нельзя сказать, что он протекает значительно тяжелее. Если человек способен адекватно отвечать на инфекцию и если есть возможность полноценно применять противотуберкулезные препараты, которые мы назначаем строго в соответствии с конкретной лекарственной устойчивостью, то переживать не о чем. Проблема заключается в том, что туберкулез в большинстве случаев поражает людей из групп риска.
— Кто входит в эти группы?
— Это ВИЧ-инфицированные лица, пожилые люди, пациенты с различными хроническими заболеваниями, например, сахарным диабетом, с пересадкой органов, в результате которой приходится принимать иммуносупрессорные препараты (подавители иммунитета), лица принимающие глюкокортикостероидные препараты (стероидные гормоны) и многие другие. Кроме того, сложность лечения таких больных заключается в том, что таким пациентам невозможно назначать все противотуберкулезные препараты.
— Что происходит с такими пациентами, у них развиваются осложнения?
— Осложнения возникают из-за длительно текущего туберкулеза, например, пациент долгое время не обращает внимания на свое самочувствие и не идет к врачу на профилактический осмотр. В результате формируются распространенные формы туберкулеза, может формироваться распад легочной ткани.
Сначала появляется риск кровохарканья и легочного кровотечения. В последующем формируется сначала легочная, а потом легочно-сердечная недостаточность.
Кроме того, конечно, туберкулез в первую очередь поражает легкие, но в отдельных случаях может распространяться на другие органы, такие как кости, лимфатические узлы, центральную нервную и мочеполовую системы, кожу и прочее. Длительная инфекция приводит к тому, что в организме на месте патологических туберкулезных изменений может формироваться рубцовая деформация, что приводит к нарушению функции органов. Например, они могут возникнуть на мочеточнике или маточных трубах. На это редко обращают внимание, но при запущенном туберкулезе может возникнуть бесплодие.
Кроме того, при туберкулезе нарушается кишечная микрофлора. Изначально это может не проявляться клинически, но существенно влияет на иммунитет. При этом применение противотуберкулезной терапии может также негативно влиять на микрофлору (в первую очередь кишечника), вызывая иногда клинически значимые тяжелые нежелательные побочные реакции.
— Какие?
— При нарушении микробиоты нарушаются все ее многочисленные функции. Она выполняет защитную функцию, участвует в регуляции иммунной, нервной и эндокринной систем, является важным участником пищеварительных процессов, синтезирует витамины групп В и К, местные антибиотики.
— Некоторые специалисты утверждают, что МЛУ-микобактерии — самые смертоносные. Какой процент людей может излечиться от МЛУ-туберкулеза?
— Эффективность лечения лекарственно-чувствительного туберкулеза в России составляет около 70%, а МЛУ-туберкулеза — около 54%. Мы не можем сказать, что он совсем не лечится. И мы работаем над этим вопросом, потому что перед всем миром стоит задача поднять эффективность лечения больных МЛУ-туберкулезом до 75%. Сейчас все наши исследования направлены именно на достижение этих результатов.
— Какими современными методами лечения МЛУ-туберкулеза пользуются врачи?
— На вооружении современной фтизиатрии появились новые противотуберкулезные препараты, способные ликвидировать микобактерии туберкулеза. Это, например, линезолид, бедаквилин, деламанид. Однако, одной химиотерапии явно недостаточно.
В лечении больных туберкулезом применяется комплексный подход, в том числе с применением хирургического лечения, призванного ликвидировать деструктивные или хронические формы туберкулеза, с которыми невозможно справиться одними лекарствами.
Очень важно отметить, что в России благодаря государственной поддержке микробиологические лаборатории оснастили молекулярно-генетическими методами исследованиями, дающими возможность идентифицировать микобактерии туберкулеза и выявить лекарственную устойчивость к основным противотуберкулезным препаратам, что дает возможность назначения правильного лечения в течение первых суток.
— Как быстро лечится лекарственно-устойчивый туберкулез?
— До недавнего времени лечение МЛУ-туберкулеза длилось 18-24 месяцев. Это очень долго. Но последние научные исследования доказывают эффективность снижения сроков лечения при применении новых противотуберкулезных препаратов. Так что лечение сократилось до 9-12 месяцев.
Два года пить по 10-15 таблеток в день пациенты не хотят и не могут, и некоторые из них бросают лечение, чего делать категорически нельзя. Это усилит лекарственную устойчивость возбудителя. В конечном итоге это приведет к тому, что нам будет нечем лечить человека. Сокращение сроков лечения помогает избежать этого.
— Почему так много препаратов нужно принимать?
— Комбинация различных лекарственных средств обязательна. Научные исследования доказали, что применение нескольких противотуберкулезных препаратов снижает риск развития лекарственной устойчивости, благодаря воздействию на различные мишени возбудителя.
— В каких случаях применяются хирургические методы лечения лекарственно-устойчивого туберкулеза?
— Хирургическое лечение применяется тогда, когда другие методы оказываются неэффективными или недостаточными. Среди показаний — наличие обширных повреждений легочной ткани, которые не поддаются медикаментозному лечению. Например, при формировании фиброзных полостей распада, цирротических изменений легочной ткани, туберкулем, а также хронических гнойных инфекций, таких как эмпиема плевры. Иногда оперативное вмешательство проводят при наличии риска легочного кровотечения.
— Что тогда делают хирурги? Просто вырезают часть легкого?
— Все зависит от степени и расположения поражения и состояния пациента. Хирург может провести резекцию легкого, когда удаляется один или несколько сегментов. Также возможно проведение пневмонэктомии — это полное удаление одного легкого при распространенном процессе. Конечно, в этом случае общая дыхательная функция у пациента снижается.
— Сегодня основной профилактикой туберкулеза является БЦЖ , может ли она предотвратить лекарственно-устойчивый туберкулез?
— Да, до сих пор БЦЖ вакцина является основным методом профилактики туберкулеза. Вакцинация проводится в родильном доме. Но вакцина БЦЖ, к сожалению, не может предотвратить развитие туберкулеза ни лекарственно-устойчивого, ни лекарственно-чувствительного. Ее основная функция — предотвратить развитие смертельных форм туберкулеза, таких как туберкулезный менингит и казеозная пневмония.
При вакцинации детей такие опасные для жизни формы заболевания не развиваются. И если они заражаются туберкулезом, то в основном у них имеет место поражение внутригрудных лимфатических узлов. Это самая благоприятная форма туберкулеза, которая без проблем лечится.
— Некоторые отказываются от БЦЖ-вакцинации, ссылаясь на то, что она может быть смертельной. Такие случаи бывают?
— Крайне важно сделать ребенку вакцинацию БЦЖ. К сожалению, у нас часто проводят кампании против вакцинации. Очевидно, это связано со стечением каких-то неблагоприятных факторов, в том момент когда проводилась вакцинация. Чтобы умереть от этой вакцины, ребенок должен родиться максимально истощенным, с ВИЧ-инфекцией, с большим количеством послеродовых осложнений. Но такому пациенту никогда не будут делать БЦЖ.
— Сегодня в России и в мире идут работы по разработке альтернативы БЦЖ-вакцины. Например, в Центре Гамалеи сейчас проходят исследования «ГамТБвак». Как вы ее оцениваете, она действительно революционная?
— Новый препарат направлен как раз на защиту от заражения, а следующая его форма — от реактивации «спящего» туберкулеза, но пока идут испытания. Больше я про нее ничего сказать не могу, потому что сама в испытаниях и разработке участия не принимала. Еще можно отметить, что сейчас пытаются разработать бустерную вакцину, которая усилит действие БЦЖ, чтобы она действовала более длительно.
— Удастся ли России удержать свое место в статистике по бремени туберкулеза?
— Да, я думаю, что Россия сможет удержать эту планку. У нас очень хороший многолетний опыт организации противотуберкулезной службы, хорошая финансовая поддержка со стороны государства, наука в этой области развивается, появляются новые методы лечения, новые лекарственные препараты.
Самое главное, что у нас хорошо развита организация выявления туберкулеза. Например, на одного выявленного больного на обследование принимают приблизительно до 70 человек, с которыми он мог контактировать.
Я бы хотела упомянуть, что на первых этапах развития заболевания заподозрить у себя туберкулез сложно, потому что симптомов каких-то специфических нет.
Как только вы замечаете у себя длительный кашель с мокротой, при этом вы не курильщик, слабость, вы похудели, у вас температура, — не нужно заниматься самолечением. Лучше сходите к врачу и проверьтесь на туберкулез. Чем раньше диагноз будет поставлен, тем легче победить болезнь.

Российский Университет Иннополис планирует расширить международное сотрудничество и открыть еще несколько офисов за границей, сообщил директор IT-вуза Кирилл Семенихин.
«Мы планируем расширять наше сотрудничество и открыть еще несколько офисов. (...) Это ОАЭ, Малайзия, потенциально – Индонезия и Индия», - сказал Семенихин. Он уточнил, что предполагается расширение образовательной и проектной деятельности.
«Мы планируем обучать и обмениваться студентами с этими странами», - добавил Семенихин. В 2023 году Университет Иннополис открыл свое представительство в Китае.
Университет Иннополис — российская автономная некоммерческая организация высшего образования в городе Иннополисе (Республика Татарстан), специализирующаяся на образовании, исследованиях и разработках в области информационных технологий и робототехники.
Первоначально университет действовал в городе Казани, с сентября 2015 года открыт кампус университета в городе Иннополисе. В Университете Иннополис обучают разработчиков, управленцев в области высоких технологий и проводят научные исследования в сферах информационных технологий и робототехники.
Вуз зарегистрирован 10 декабря 2012 года. Учредители — Российская Федерация в лице Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Республика Татарстан в лице Министерства земельных и имущественных отношений РТ.

Обращение к гражданам России
В.Путин: Уважаемые граждане России!
Обращаюсь к вам в связи с кровавым, варварским террористическим актом, жертвами которого стали десятки мирных, ни в чём не повинных людей – наши соотечественники, в том числе дети, подростки, женщины. За жизнь пострадавших, тех, кто находится в тяжёлом состоянии, сейчас борются врачи. Уверен, они сделают всё возможное и даже невозможное для сохранения жизни и здоровья всех раненых. Особые слова благодарности экипажам скорой помощи и санитарной авиации, бойцам спецподразделений, пожарным, спасателям, которые делали всё, чтобы сохранить жизни людей, вывести их из-под огня, из эпицентра возгорания и задымления, избежать ещё больших потерь.
Не могу оставить без внимания помощь простых граждан, которые в первые минуты после трагедии не остались равнодушными и безучастными и наряду с врачами и сотрудниками спецслужб оказывали первую помощь, доставляли пострадавших в больницы.
Необходимую помощь окажем всем семьям, в чью жизнь пришла страшная беда, раненым и пострадавшим. Выражаю глубокие, искренние соболезнования всем, кто потерял своих родных и близких. Вместе с вами скорбит вся страна, весь наш народ. 24 марта объявляю днём общенационального траура.
В Москве и Подмосковье, во всех регионах страны введены дополнительные меры антитеррористического и противодиверсионного характера. Главное сейчас – не дать тем, кто стоит за этой кровавой бойней, совершить новое преступление.
Что касается расследования этого преступления и результатов оперативно-разыскных действий, то в настоящее время можно сказать следующее. Все четверо непосредственных исполнителей теракта, все те, кто стрелял, убивал людей, найдены и задержаны. Они пытались скрыться и двигались в сторону Украины, где, по предварительным данным, для них с украинской стороны было подготовлено окно для перехода государственной границы. Всего задержано 11 человек. Федеральная служба безопасности России, другие правоохранительные органы работают над выявлением, вскрытием всей пособнической базы террористов: тех, кто обеспечивал их транспортом, намечал пути отхода от места преступления, готовил схроны, тайники с оружием и боеприпасами.
Повторю: следственные и правоохранительные органы сделают всё, чтобы установить все детали преступления. Но уже очевидно, что мы столкнулись не просто с тщательно, цинично спланированным терактом, а с подготовленным и организованным массовым убийством мирных, беззащитных людей. Преступники хладнокровно и целенаправленно шли именно убивать, расстреливать в упор наших граждан, наших детей. Как когда-то нацисты, творившие расправы на оккупированных территориях, они задумали устроить показательную казнь, кровавую акцию устрашения.
Все исполнители, организаторы и заказчики этого преступления понесут справедливое и неизбежное наказание. Кем бы они ни были, кто бы их ни направлял. Повторю: мы установим и покараем каждого, кто стоит за спиной террористов, кто готовил это злодеяние, этот удар по России, по нашему народу.
Мы знаем, что такое угроза терроризма. Рассчитываем здесь на взаимодействие со всеми государствами, которые искренне разделяют нашу боль и готовы на деле реально объединять усилия в борьбе с общим врагом, международным терроризмом, со всеми его проявлениями.
Террористов, убийц, нелюдей, у которых нет и не может быть национальности, ждёт одна незавидная участь – возмездие и забвение. Будущего у них нет. Наш общий долг сейчас, наших боевых товарищей на фронте, всех граждан страны – быть вместе в одном строю. Верю, так и будет, потому что никто и ничто не может поколебать нашу сплочённость и волю, нашу решимость и мужество, силу единого народа России. Никому не удастся посеять ядовитые семена розни, панику и разлад в наше многонациональное общество.
Россия не раз проходила через тяжелейшие, порой невыносимые испытания, но становилась ещё сильнее. Так будет и сейчас.

Николай Ноздрев: отношения России и Японии прошли точку невозврата
Назначенный чрезвычайным и полномочным послом России в Японии Николай Ноздрев в интервью корреспонденту РИА Новости Ксении Наке, которое стало его первым развернутым общением с прессой после прибытия в Токио в начале марта, заявил о точке невозврата в российско-японских отношениях и разрушении их фундамента, рассказал о судьбе участия японских компаний в проекте "Арктик СПГ 2" и последствиях антироссийских санкций для самого японского бизнеса, а также о том, почему японские компании не хотят покидать Россию, а японский зритель – отказываться от русской культуры. В начале беседы посол России в Японии Николай Ноздрев пояснил, почему решил дать свое первое на этом посту интервью РИА Новости:
– Должен сказать, что я давно вас читаю. Во время работы в Москве часто рабочий день начинался именно с вашей ленты новостей. Поэтому решение о том, с кем первым провести развернутое интервью, принималось без особых сомнений. Кроме того, в Москве ваше агентство по многим вопросам активно взаимодействует с департаментом информации и печати МИД, поэтому, естественно, и здесь, в Японии, мы обязательно это взаимодействие продолжим.
- Как вы оцениваете российско-японские отношения на текущий момент?
– Если мы объективно взглянем на ту картину, которая сейчас наблюдается в двусторонних отношениях, то можно совершенно точно сказать, что они находятся на самом низком уровне за весь послевоенный период из-за последовательных, сознательных шагов, которые предпринимает нынешнее японское руководство. Фактически работа по демонтажу отношений ведется сразу по нескольким направлениям. Во-первых, это отказ от договоренностей и денонсация договоров, которые были достигнуты за последние десятилетия. Затем это принятие санкционных пакетов, значение которых, правда, японская сторона всячески преувеличивает. Кроме того, сознательно нагнетается антироссийская истерия в японском обществе. То есть налицо вполне конкретные попытки воздействовать на общественное мнение с целью сформировать в нем устойчивые антироссийские настроения на длительную перспективу. Продолжается также давление на собственный бизнес, создаются разного рода препятствия для реализации совместных проектов в самых разных областях, в том числе и в тех, в которых объективно заинтересована и сама японская сторона.
Другой важный вызывающий серьезную озабоченность момент, который мы пристально отслеживаем, – активизация военной деятельности вблизи наших границ. Это происходит, в том числе в двустороннем, многостороннем форматах с участием, прежде всего, вооруженных сил Соединенных Штатов Америки, а также некоторых стран НАТО и других американских союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В результате отношения не просто отброшены на несколько десятилетий назад, но по сути уничтожен во многом сам их фундамент, который был очень прочным и создавался на протяжении десятилетий усилиями многих авторитетных политиков, в том числе и в самой Японии. Нужно сказать, что стараниями администрации Фумио Кисиды отношениям нанесен такой ущерб, от которого даже при какой-то эвентуальной стабилизации они полностью оправиться не смогут. Это мое видение нынешней ситуации.
– То есть это уже какая-то точка невозврата?
– Да, да, именно так, точка невозврата.
– Если применить температурную шкалу для оценки отношений России и Японии сейчас, то на сколько градусов вы их оцениваете?
– Я бы сказал, что отношения стали объектом глубокого замораживания. И очевидно, что нынешняя ситуация продлится, как мне кажется, весьма длительный период, к сожалению. Если говорить о задачах российской дипломатии с учетом особого статуса Японии как государства-соседа мы всегда стремились к тому, чтобы иметь прежде всего стабильные и прогнозируемые на долгосрочную перспективу отношения. Но в нынешнем замороженном состоянии отношений говорить об этом очень сложно.
– Как вы считаете, к чему может привести разрешение на экспорт лицензионных вооружений в третьи страны, которое было принято в декабре и открывает дорогу для поставки Patriot, изготовленных в Японии по лицензии США, обратно в Америку? А также разрешение на экспорт в третьи страны истребителей нового поколения, которые Япония намерена создать совместно с Великобританией и Италией – как известно, совсем недавно партнерами по правящей коалиции Либерально-демократической партией и партией Комэйто было достигнуто соглашение о таком разрешении, пусть и с ограничениями. Какова может быть реакция России?
– Когда мы пытаемся разобраться в этом вопросе, нужно обратить внимание на три основных момента. Первый – это контекст. Второе – вектор движения. И третье – скорость движения. Контекст очевиден: соответствующие мероприятия осуществляются в рамках общего магистрального курса нынешней администрации Фумио Кисиды на ремилитаризацию страны и укрепление реваншистских настроений в обществе. То есть данный основной ориентир и определяет движение по ряду практических направлений, в том числе в области либерализации экспорта вооружений. Что касается вектора движения, то тут все тоже однозначно. Поставлена задача создать максимально благоприятные условия для военно-технического сотрудничества с зарубежными странами, включая передачу военного оборудования и технологий. А вот что касается скорости, то в последние годы мы отчетливо наблюдаем ускорение. Подтолкнув этот процесс, администрация Кисиды заинтересована в том, чтобы двигаться и далее максимально быстро, и, главное, обеспечить те результаты, которых от японской стороны ожидает их главный союзник – США. Потому что, как вы отметили, в ситуации, например, с поставками Patriot, все эти решения принимались очень быстро, если не сказать впопыхах, для осуществления конкретной задачи. И фактически, эти решения позволяют американцам в некотором смысле взять под свой контроль те вооружения, которые имеются у японской стороны, и распоряжаться ими по собственному усмотрению. Соответственно мы будем внимательно смотреть, чтобы поставленные Patriot не оказались на Украине, потому что, если это случится, наступят самые тяжелые последствия для двусторонних отношений, включая наши ответные шаги.
– Какова может быть реакция России?
– Пока о конкретных шагах говорить преждевременно. Но то, что они прорабатываются, и то, что мы такую ситуацию гипотетически рассматриваем, – это нормальная часть любого внешнеполитического и оборонного планирования.
– Насколько велика вероятность формирования аналога НАТО в Азии и, соответственно, вступления в такой союз Японии?
– Здесь есть два важных момента, которые требуют нашего внимания. Во-первых, активная вовлеченность самих стран НАТО в дела Азиатско-Тихоокеанского региона. Они сами стремятся здесь прочно прописаться, и есть страны, которые этому активно способствуют. Главными зазывалами здесь выступают именно японцы. Мы отчетливо видим такое стремление – создаются максимально благоприятные условия для разного рода тренировок и маневров, формируется долгосрочная договорно-правовая основа, а именно: заключаются соглашения об обеспечении взаимного доступа вооруженных сил на территорию друг друга. Это позволяет странам НАТО принимать участие в разного рода мероприятиях военной направленности, которые проводятся в Японии. Полностью не списан с повестки дня вопрос о создании офиса НАТО, представительства блока в Японии. Очевидно, на каком-то этапе опять к нему вернутся. Что касается второго момента – создания аналогичных НАТО неких конфигураций в Азиатско-Тихоокеанском регионе, то здесь нужно обратить внимание прежде всего на англо-саксонский блок AUKUS, который стремительно развивается по целому ряду направлений с очевидной военной ориентацией, а также на тройку Япония-США-Южная Корея. За последние годы в рамках этой структуры также было очень много сделано, и в центре соответствующих усилий именно военно-политическая деятельность. Все это говорит о направлении, в котором данный процесс будет развиваться в ближайшие годы.
– Вопрос о вступлении Японии в подобный блок пока гипотетический?
– Да, гипотетический, безусловно. Но то, что японское руководство в долгосрочной перспективе заинтересовано в максимально большом и регулярном присутствии военных активов НАТО в регионе, – это однозначный факт.
– В чем причины, на ваш взгляд, существенной разницы между санкциями, которые были приняты Японией против России в 2014 году и с февраля 2022 года? В 2014 году это были весьма щадящие санкции, фактически формальные. Почему с 2022 года Япония заняла совершенно другую позицию, и пакеты японских санкций сильно отличаются от того, что было 10 лет назад? Какой ущерб от собственных санкций испытывают сама Япония и японский бизнес? Чем можно объяснить стремление Японии соблюдать санкции против России, которые были введены западными странами, несмотря на то что сами США, как показало расследование РИА Новости, ведут закупки российской нефти?
– Основное отличие здесь обусловлено разными подходами администрации бывшего премьер-министра, покойного господина Абэ, и нынешнего главы правительства Фумио Кисиды к двусторонним отношениям. Администрация Абэ исходила из объективных долгосрочных приоритетов своей страны и старалась учитывать весь комплекс факторов, который определяет геополитическое окружение Японии. Администрация Кисиды же действует, руководствуясь явно краткосрочными соображениями, и, я бы сказал, политически конъюнктурно. Мы видим, что она не готова отстаивать свою точку зрения перед Вашингтоном. Это – объективная реальность.
Что касается положения японского бизнеса, то по позициям японских компаний в России был нанесен очень сильный удар. Со своей стороны мы активно и целенаправленно поддерживаем те японские предприятия, которые продолжают действовать у нас в стране, это осуществляется в рамках нашей государственной политики. Министерство промышленности и торговли, которое курирует данное направление, старается поддерживать диалог с соответствующими коммерческими структурами, выявлять их потребности и оказывать максимально эффективное содействие. Но на многих направлениях, где японские компании столкнулись с давлением со стороны своего собственного политического руководства, они были вынуждены оставить целые сегменты рынка, уступив их конкурирующим китайским компаниям. Важно учитывать, что последние с точки зрения менеджеристской стратегии очень сильно выросли за последние 10 лет. У них эффективные практики, и если в дальнейшем японские коммерческие организации вдруг решат вернуться, восстановить свои позиции на российском рынке им будет непросто.
Японский бизнес, конечно же, вынужден реагировать на санкции. Все делают это по-разному. Кто-то пытается перестраховаться и полностью уходит с рынка. Некоторые, как я сказал, учатся работать в новых условиях. С учетом особой чувствительности данного вопроса не буду, естественно, называть конкретные компании, но им удалось отладить свои управленческие стратегии и в целом они работают очень эффективно. Естественно, будем и далее их активно поддерживать.
– Следующий вопрос по поводу последнего по времени пакета санкций, который был принят 1 марта, и его возможного влияния на конкретные совместные проекты. В частности, могут ли отразиться санкции против "Атомфлота" на участии Японии в проекте "Арктик СПГ 2"? Как вы оцениваете вероятность того, что японский бизнес путем кулуарных переговоров со своим правительством добьется исключений из санкций с тем, чтобы не терять участия в "Арктик СПГ 2"?
– Если говорить про санкционные пакеты, то становится очевидным, что японской стороне все сложнее и сложнее придумывать какие-то новые меры, которые можно объявить в качестве очередного санкционного пакета. И в этом смысле последние рестрикции не были исключением – там речь идет о нескольких физических и юридических лицах и об одном коммерческом банке. Вряд ли они смогут оказать какое-нибудь серьезное влияние на уже деградировавшее двустороннее торгово-экономическое сотрудничество, потому что объем товарооборота у нас сейчас минимальный, он составляет чуть более 10 миллиардов долларов в год. Что касается "Арктик СПГ 2", то мощнейший удар по этому проекту уже был нанесен в прошлом году, когда в ноябре администрация США приняла решение распространить санкционную практику на те коммерческие отношения, которые были запланированы в рамках этого проекта. И здесь мы наблюдаем весьма показательную ситуацию. Проект "Арктик СПГ 2" – это технологически продвинутый, коммерчески крайне выгодный и интересный в долгосрочной перспективе именно для японской стороны проект. "Новатэк" – высокоэффективная компания, обладающая успешной практикой реализации крайне сложных технологических проектов, причем четко в заданные сроки. Мало кто в мире по таким крупным проектам в области СПГ может похвастаться столь солидным послужным списком. И, конечно, японская сторона была сильно заинтересована в продолжении сотрудничества: и как участник проекта, потому что у нее десятипроцентная доля в капитале, и как покупатель будущих партий СПГ. Тем не менее, несмотря на то, что администрация Кисиды много раз доводила до американской стороны свою заинтересованность и тезис о важности данного проекта именно для энергобезопасности Японии, американцы приняли это решение, даже не посоветовавшись с Токио. Фактически, администрация Кисиды была поставлена перед фактом. Честно говоря, у меня имеются серьезные сомнения, что нынешнее японское руководство будет готово отстоять свою позицию перед американцами. Отсюда можно делать и выводы о будущем японском участии в этом проекте, к сожалению.
– То есть, скорее всего, Японии придется все-таки свернуть свое участие?
– Скорее всего, да.
– Ведь относительно недавно обсуждалось, что Япония будет закупать два миллиона СПГ в год с этого проекта.
– Как я уже сказал, это очень перспективный, интересный проект, и безусловно, все его участники сильно выиграли бы от него. Но сейчас Япония в силу подобного рода солидарности с Соединенными Штатами оказалась в очень неприятной ситуации.
– Поступают ли какие-то сигналы от японского бизнеса, который не готов и не хочет уходить с российского рынка или, наоборот, хотел бы сейчас держать ситуацию на паузе с тем, чтобы иметь возможность все-таки вернуться? В каких областях сотрудничество двух стран удалось сохранить, несмотря на санкции? Как развивается сотрудничество в тех областях, где оно обусловлено географическими причинами и тем, что наши страны – соседи: в сфере рыболовства, в области спасательных операций на море, изучения биоресурсов и других?
– Такие сигналы от делового сообщества поступают, и те компании, которые к настоящему времени сохранили свое присутствие на российском рынке, заинтересованы продолжать работу. В том числе имеются определенные планы и по расширению бизнеса. Такая линия продиктована тем, что за последние годы, несмотря на многочисленные пакеты санкций, российская экономика продемонстрировала не только высокую устойчивость, но и сохранила потенциал роста. Для бизнеса это – главный фактор, он на него ориентируется. И в соответствии с этими перспективами обязательно будет продолжать работать. Мы со своей стороны также пытаемся понять, какие направления для компаний наиболее интересны, где сосредоточены основные планы на будущее. Это самые разные отрасли, начиная от машиностроения и заканчивая традиционным сырьевым сектором. Часто бытует представление, что сотрудничество в области разработки природных ресурсов достаточно примитивное – добыча и поставки сырья. Сейчас это крайне высокотехнологичная область, где задействуются в том числе элементы искусственного интеллекта. Будем и в этом направлении продолжать работу с нашими японскими партнерами.
Кратко о практическом блоке сотрудничества. Здесь многое удалось сохранить. Например, я бы отметил эффективное взаимодействие пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации и управления безопасности на море Японии. Они находятся в постоянном рабочем контакте, оперативно решают сложные, в том числе и гуманитарные вопросы. Такая работа заслуживает самой высокой оценки. Кстати, один из примеров недавнего взаимодействия наших стран – проблема с косатками, заблокированными около побережья Хоккайдо. Буквально в течение 12 часов удалось наладить контакты и фактически проработать параметры практического взаимодействия. Тогда, к счастью, ситуация разрешилась сама собой. Но сам факт того, что на наш призыв японская сторона откликнулась достаточно оперативно и обозначила готовность к сотрудничеству, показывает, что по ряду важных практических направлений взаимодействие сохраняется и осуществляется эффективно. В России эта ситуация вызвала самый широкий резонанс.
– Говоря о двусторонних отношениях, как объяснить упорное повторение японскими политиками намерения "решить территориальный вопрос и заключить мирный договор" с Россией, несмотря на то что Россия неоднократно объясняла, чем вызвано ее решение выйти из переговоров?
– Вы сейчас обратили внимание, наверное, на самый важный вопрос, который и мы пытаемся задавать японской стороне. Потому что видим здесь глубокое противоречие в позиции Токио. То есть, с одной стороны, нам постоянно угрожают новыми санкциями, мерами и так далее, а с другой говорят о намерении продолжать какой-то диалог по "мирному договору". Очень странно все это выглядит. Мне кажется, и сама японская сторона вряд ли четко представляет, как это можно одновременно реализовывать. И второй момент, на котором мы акцентировали внимание, в том числе в период моей работы в Москве, – еще до начала нынешнего стремительного охлаждения отношений российская сторона вела разговор исключительно о договоре о мире, добрососедстве и сотрудничестве между двумя странами. Основная цель данного документа – заложить фундамент развития отношений на долгосрочную перспективу, обозначить некие ориентиры, движение по которым позволило бы в будущем выйти на иное качество взаимодействия. Поэтому озвученные японской стороной заявления мы воспринимаем как противоречивые, странные и абсолютно нереализуемые. Понятно, что они в большей степени ориентированы на японскую аудиторию.
– Есть ли в Японии уже замороженные активы России и те, которые она могла бы заморозить, исходя из логики санкций G7? Каков может быть ответ России?
– Да, безусловно. Эти финансовые ресурсы, замороженные активы оцениваются в три-четыре триллиона йен (33 миллиарда долларов, что на момент введения санкций в марте 2022 года составляло около четырех триллионов иен – ред.). И мы неоднократно предупреждали, что, в случае попыток отчуждения наших денежных средств, будем вынуждены пойти на не менее жесткие и адекватные ответные шаги. Эти меры известны, они прорабатываются в рамках правительства, поэтому ответ будет очень оперативным.
– Это те средства, которые уже были заморожены в 2022 году?
– Да.
– А остались ли еще какие-то активы, которые Япония могла бы заморозить?
– Основные средства уже заморожены.
– То есть, сейчас может речь идти только об отчуждении?
– Да, именно об отчуждении. В данном случае речь идет о сугубо противоправном механизме. Сейчас мы видим активную дискуссию, прежде всего на Западе, на данную тему. Очень многие обращают внимание на то, что, во-первых, с юридической точки зрения это будет грубейшее нарушение тех правовых норм, которые создавались в течение десятилетий и уважались всеми странами. Во-вторых, это нанесет непоправимый ущерб авторитету финансовой системы самого Запада. Данный аспект не любят афишировать в том числе и в Японии, но многие развивающиеся страны, наблюдая те действия, которые были предприняты западниками в отношении Российской Федерации и ее суверенных активов, начинают менять свою стратегию по размещению золотого запаса и валютных резервов. Это уже очень тревожный звоночек, потому что многие из этих развивающихся государств успешно наращивают внешнюю торговлю и укрепляют позиции в мировой экономической системе. Западу и в том числе и Японии придется учитывать эту тенденцию.
– То есть российский ответ в этом случае будет адекватный?
– Да, безусловно.
– Предпринимает ли японская сторона какие-то контакты с Россией в связи со сбросом воды с АЭС "Фукусима-1"? Как известно, Россия, так же как и Китай, приняла ограничительные меры в отношении японских морепродуктов. И Япония неоднократно заявляла, что она абсолютно открыта. Как это происходит на деле? Предоставляет ли Япония РФ данные анализов воды и морепродуктов из района сброса воды с АЭС, или российская сторона пользуется данными компании-оператора станции ТЕРСО из открытых источников? Обращалась ли Япония с предложением задействовать российские лаборатории, российский потенциал в этой области для того, чтобы как-то снять беспокойство России в отношении своих морепродуктов?
– Здесь картина абсолютно неудовлетворительная: на все наши просьбы о налаживании эффективных контактов с профильными российскими учреждениями японская сторона отвечает отказом. Совместно с китайскими партнерами призываем японскую сторону обеспечить максимальную транспарентность тех действий, которые осуществляются в настоящее время, и как минимум обеспечить доступ нашим специалистам для замеров и проб непосредственно в акватории, где осуществляется сброс тритиевой воды. Пока вынуждены основываться только на тех сведениях, которые появляются в открытых источниках, в том числе и в рамках работы МАГАТЭ. Тем не менее, пользуясь возможностью, хотел бы сказать, что мы продолжим максимально жестко работать по этой теме, учитывая прежде всего серьезную озабоченность населения Дальнего Востока ситуацией с радиационной безопасностью. Таких запросов от российских граждан, когда я работал в Москве, поступало очень много. И реагируя на них, мы будем добиваться от японской стороны максимальной транспарентности.
– То есть, до сих пор вопрос допуска наших специалистов не решен?
– Не решен.
– Происходят ли контакты в сфере культурных обменов? Как вы оцениваете динамику развития "Фестиваля российской культуры" в этом году после резкого спада гастролей российских артистов в 2022 году? Каково отношение японской публики к российским музыкантам, артистам, насколько оно испытывает влияние внешнеполитической обстановки? Есть ли какое-то стремление к отмене российской культуры в японском обществе? Или все-таки японцы в этом отношении более разумны?
– Как мне кажется, все равно свою роль играет массированная антироссийская кампания, которая была развязана местным политическим официозом. На этом фоне некоторые организации либо прекратили, либо серьезно сократили масштабы сотрудничества. Но, тем не менее, как и во многих других странах, полностью отменить российскую культуру нельзя. Во-первых, это богатые традиции. Во-вторых, очень много ее приверженцев преимущественно всегда были здесь, в Японии. Именно поэтому удается успешно сохранить такую важную форму культурного присутствия как ежегодные фестивали российской культуры. Действительно, его масштабы несколько сократились. В этом году мы надеемся, по крайней мере, их восстановить, потому что интерес действительно большой. К нынешнему сезону были подготовлены заслуживающие внимания проекты. Прежде всего, это гастроли МХАТа. Все знают уровень театрального искусства МХАТа. Для японской аудитории, которая, насколько я помню еще по предыдущим годам своей работы в Японии, всегда серьезно интересовалась российским театром, будет хорошая возможность восстановить свои знания нашей театральной традиции, прийти на спектакли, посмотреть их. Естественно, посольство будет оказывать максимальное содействие. Кроме того, в этому году у нас отмечается несколько важных дат. В рамках фестиваля состоятся концерты российских и японских музыкантов, посвященные 225-летию Александра Сергеевича Пушкина, 185-летию Мусоргского и 180-летию Римского-Корсакова. Настроены на максимальное расширение списка мероприятий, которые проходят в рамках фестиваля. Он останется главным культурным проектом на обозримую перспективу, но мы будем также одновременно искать какие-то новые интересные направления.
– А интерес японской публики сохраняется, несмотря на неблагоприятную обстановку?
– Да, он сохраняется, и я бы сказал, что он очень высок. Потребность в знакомстве с нашими культурными традициями по-прежнему весьма и весьма значительная. Мне кажется, оно оказалось наиболее устойчивым в нынешней ситуации, прежде всего потому, что интересующиеся им люди все-таки привержены определенным видам искусства. Если у аудитории сформировался свой вкус ко вполне конкретному направлению, то это, наверное, уже навсегда. С этим, наверное, связана и неудача отменить российскую культуру в европейских странах. Там по-прежнему проходят мероприятия, поскольку интерес у людей есть, и отменить его каким-то волевым решением властей невозможно.

Накопительный эффект: президент НОСТРОЙ о задачах и планах нацобъединения на текущий момент
Российская строительная отрасль переживает бум. Градостроительный потенциал значительно превысил 400 млн кв. метров, только за последние пять лет увеличившись на 35%, обеспеченность жильем выросла до 29 кв. метров на человека. Но есть проблемы, и они известны. Объемы строительства постоянно увеличиваются, поэтому работников для реализации задач, стоящих перед отраслью, не хватает; глава Минстроя России Ирек Файзуллин оценил эту потребность стройкомплекса в 1 млн человек. Как решается кадровая задача и где сосредоточен потенциал для пополнения отрасли квалифицированными профессионалами? Как проходят цифровизация строительной сферы и другие преобразования? Какие проблемы стоят на пути переаттестации сотрудников? Эти и другие вопросы «Строительная газета» обсудила с президентом Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антоном ГЛУШКОВЫМ.
Антон Николаевич, можно ли назвать кадровую проблему важнейшей в отрасли?
Безусловно. Согласно результатам исследований платформы HeadHunter, в стройке дефицит кадров в прошлом году вырос на 31%. Строительство на четвертом месте по нехватке кадров — после торговли, металлургии и машиностроения. Среди основных дефицитных профессий — рабочие специальности. Особенно не хватает бетонщиков, арматурщиков, монолитчиков, большие трудности со штукатурами, малярами, плиточниками, также на стройке нужны сварщики и каменщики.
Есть у этой проблемы региональная специфика?
На юге России дефицит кадров выше, чем в целом по стране. На мой взгляд, это связано с разноуровневостью цен на рынке труда. Такие города, как Краснодар или Сочи, где высока стоимость квадратного метра жилья и где работодатели имеют возможность платить сотрудникам высокую заработную плату, выступают центрами притяжения рабочей силы. Менее крупным городам, где стоимость квадратного метра жилья, соответственно, ниже, на этом фоне конкурировать сложно.
Если мы посмотрим на Сибирь, то, по данным новосибирского Минстроя, нехватка кадров в строительстве Новосибирской области оценивается в 5,3 тыс. человек. При этом перечень дефицитных профессий будет таким же, как и в целом по стране. В Хабаровском крае ситуация выглядит похоже — на конец 2023 года строительным компаниям не хватало 3,5 тыс. человек, прежде всего рабочих специальностей. Так что говоря о дефиците кадров в строительстве, можно исходить из того, что, несмотря на некоторую разницу в цифрах, положение во всех регионах будет похожим.
Какова в целом ситуация с оплатой труда?
Благодаря работе Минстроя России, НОСТРОЙ, саморегулируемых организаций, утвержденная регионами оплата труда в 2023 году выросла в среднем на 17%, а плановая и фактическая зарплаты в строительстве сейчас практически сравнялись. Считаю, это очень хороший результат, свидетельствующий, что стройка становится привлекательной для работника в плане трудоустройства в компании, работающие на бюджетных стройках: они способны платить фактическую рыночную заработную плату.
Напомню, что при формировании максимальной цены контракта учитываются несколько факторов. При этом стоимость строительных ресурсов и непосредственно величина зарплаты для специалиста четвертого разряда устанавливаются для каждого субъекта РФ отдельно.
Говоря о проблеме дефицита кадров, какие вы видите пути ее решения?
Нехватка людей в стройке — многоуровневая проблема, требующая комплексного подхода. Необходимо усилить профориентацию среди молодежи, поднять престиж строительных специальностей, расширить целевое обучение. Важно повысить процент трудоустройства выпускников, увеличить зарплату молодым специалистам.
Еще одним направлением должен стать, с учетом низкой безработицы, поиск альтернативных источников кадров. Это могут быть репатрианты, граждане новых регионов, работники, высвобождающиеся из смежных отраслей — но здесь необходимы функционирующие программы переподготовки. С этой целью прорабатываются возможные формы сотрудничества с Минтруда РФ. НОСТРОЙ ведет большую работу в этой области, участвует в формировании образовательных программ по востребованным на рынке строительным специальностям, чтобы они максимально учитывали запросы отрасли и были интересны самим обучающимся. Кроме того, на базе ведущих строительных вузов страны создаются корпоративные кафедры Минстроя России. Первая появилась в НИУ МГСУ, а с 2023 года начала свою работу корпоративная кафедра Минстроя в Новосибирском государственном архитектурно-строительном университете — они ориентированы на работу с будущими специалистами, отбор лучших студентов с высокой успеваемостью, замотивированных на карьеру в стройотрасли. Таким ребятам работодатели, готовые их трудоустроить, платят персональные стипендии. Половина студентов, которые учатся на кафедре Минстроя России в НГАСУ, уже нашли своих работодателей и сейчас совмещают стажировку у них с учебой.
Для решения кадрового вопроса на базе НОСТРОЙ был создан Отраслевой консорциум среднего профессионального образования в сфере строительства. Зачем понадобилось это объединение?
Отраслевой консорциум призван усилить взаимодействие между работодателями, сферой образования и органами исполнительной власти с целью улучшения процесса подготовки квалифицированных кадров. В него входит более 70 колледжей. Деятельность консорциума направлена на разработку и оптимизацию отраслевых образовательных программ с учетом актуальных потребностей стройотрасли, программ повышения квалификации преподавателей, вовлечение работодателей в процесс подготовки рабочих и специалистов. В рамках деятельности консорциума мы ведем работу с регионами по привлечению работодателей и колледжей к участию в федеральном проекте «Профессионалитет», оказываем консультационную поддержку в формировании образовательных стандартов и отраслевых программ.
В последнее время проходит переформатирование системы среднего профессионального образования. Федеральный проект «Профессионалитет» — одно из направлений этой работы. Ее главные цели — вовлечение в образование учащихся колледжей и техникумов, представителей профессиональных сообществ, а также сокращение его сроков при увеличении интенсивности обучения. Федеральный проект «Профессионалитет» реализуется его участниками — образовательно-производственными центрами или так называемыми кластерами. Однако сейчас из 210 созданных кластеров лишь 10 строительные. Стройотрасль дает примерно 13% ВВП страны, следовательно, доля таких кластеров в ФП «Профессионалитет» должна быть соответствующей, поэтому необходимо увеличить число строительных кластеров минимум втрое.
Эффективный инструмент повышения кадрового потенциала в стройке — конкурсы профессионального мастерства, проводимые НОСТРОЙ. Расскажите о них подробнее.
Для сокращения оттока квалифицированных кадров из стройотрасли и привлечения талантливой молодежи мы стремимся повысить престиж карьеры в строительстве. Один из путей популяризации строительной сферы — конкурсы профмастерства, в частности, конкурс «Строймастер» и Конкурс для инженерно-технических работников, которые мы ежегодно проводим в тесном сотрудничестве с Минстроем России и НИУ МГСУ. Конкурсы ИТР и «Строймастер» за годы своего существования стали важными событиями в отрасли. При этом мы каждый год развиваем и модернизируем наши конкурсы. С прошлого года добавлена категория «Студенческая лига» для обучающихся профильных ссузов и вузов. География конкурса в 2023 году увеличилась более чем в два раза: в региональных этапах принимали участие 44 субъекта Федерации.
Такие мероприятия способствуют повышению качества работы строителей, так как участники стремятся продемонстрировать свои лучшие навыки и умения, а также обменяться опытом с коллегами. Кроме того, проведение конкурсов способствует формированию положительного имиджа строительных профессий, что особенно важно в условиях высокой конкуренции на рынке труда. Молодые специалисты, ориентируясь на успехи других участников, могут принять решение о выборе для своей будущей карьеры строительной сферы. В 2024 году в систему оценки «Строймастера» интегрирован критерий «производительность труда».
Но НОСТРОЙ помимо студентов обучает также и руководителей?
Нацобъединение совместно с ведущими строительными вузами реализует программу повышения квалификации «Школа подрядчика. Практики цифрового управления в строительстве», недавно старт ей дал соответствующий вебинар. Программа рассчитана на руководителей и специалистов подрядных и субподрядных строительных организаций, чья профессиональная деятельность связана с применением технологий информационного моделирования при организации строительства. Лекторами курса выступают ведущие эксперты в стройотрасли и информационном моделировании, специалисты образовательных и саморегулируемых организаций строительного сегмента.
Сейчас ведется активная дискуссия о необходимости повышения производительности труда в строительной отрасли. Что делает НОСТРОЙ в этом направлении?
Действительно, необходимость повышать производительность труда в строительстве назрела давно. Еще в 2021 году Минстрой России заявлял о необходимости повышения производительности труда в строительстве как минимум на 10%. НОСТРОЙ активно участвует в этом процессе.
Основные факторы, влияющие на производительность труда, — это кадры, процессы и технологии. Об инициативах нацобъединения по развитию кадрового потенциала я уже рассказал выше.
Оптимизации процессов и технологий НОСТРОЙ тоже уделяет большое внимание.
Например, для расширения цифровизации в строительстве в НОСТРОЙ действует специальный комитет, в задачи которого входит обеспечение внедрения новых технологий. Помимо этого, на базе национального объединения функционируют Реестр добросовестных производителей и Национальный реестр специалистов.
Кроме того, в соответствии с распоряжением вице-премьера РФ Марата Хуснуллина, я как президент НОСТРОЙ возглавил рабочую группу по созданию стимулов для подрядных организаций. В рамках этой инициативы мы ведем систематическую работу по формированию предложений для Минстроя России по таким направлениям, как система поощрения подрядных организаций, система рейтингования деловой репутации, блок по наставничеству и др.
НОСТРОЙ прилагает много усилий к повышению прозрачности стройотрасли. Расскажите об этой деятельности.
Нацобъединение в соответствии с законом ведет два реестра: Единый реестр членов СРО и их обязательств и Национальный реестр специалистов (НРС). Сегодня эти ресурсы существуют отдельно друг от друга, но НОСТРОЙ планирует в ближайшее время их интеграцию, чтобы любой заинтересованный заказчик или генподрядчик мог получить исчерпывающую информацию о компании и о профессиональном уровне ее работников. В дальнейшем будет сформирован единый цифровой профиль каждой подрядной организации, в который войдут максимально полные и объективные сведения об уровне квалификации и деловой репутации организации, в том числе и по данным налоговых органов.
Существенным вкладом в открытость работы стройотрасли стало бы создание прозрачной процедуры управления и ценообразования на каждом строительном объекте. Этому должно способствовать внедрение технологий информационного моделирования (ТИМ), применение которых уже стало обязательным при заключении госконтрактов, а с 1 июля станет обязательным и для застройщиков жилья. НОСТРОЙ ведет мониторинг госконтрактов, в которых должно быть обусловлено применение информационной модели, и может констатировать: за два года количество госконтрактов без ТИМ упало с 90% до 32%.
А что можно сказать о таком важном направлении работы нацобъединения, как создание и ведение Реестра добросовестных производителей?
НОСТРОЙ приступил к формированию Национального реестра добросовестных производителей и поставщиков строительных материалов (НРДП) в 2023 году. НРДП создается на базе Каталога импортозамещения, насчитывающего почти 4 тыс. позиций по 28 группам основных ценообразующих ресурсов. Основная особенность НРДП в том, что продукция проходит лабораторные испытания для подтверждения заявленных качественных показателей.
Добросовестность производителя оценивается по 10 критериям, разработанным и согласованным с Минстроем России и Минпромторгом России. Для включения в НРДП уже подано 450 заявок от производителей.
Кроме этого, информационный ресурс отображает все объекты бюджетного капстроительства, что позволяет с высокой точностью прогнозировать потребление основных стройматериалов на территории всей России, а также ежедневно онлайн оценивать риски неисполнения контрактов. Уверен, что при проектировании и строительстве объектов по госзаказу реестр будет удобен и производителям, и профильным органам исполнительной власти.
Сфера капремонта — весьма непростая. Что можно сделать, чтобы снять накопившиеся противоречия?
Капитальный ремонт в многоквартирных домах остается одной из самых сложных проблем по контрактации и исполнению в ряде регионов. В 2023 году в стройке большая часть заключенных договоров была расторгнута.
Помимо этого, есть проблема несостоявшихся торгов: наблюдается низкая активность со стороны подрядчиков, а заказчики предлагают малопривлекательные для бизнеса условия. Это говорит о том, что нынешний механизм подбора подрядных организаций для проведения капремонта несовершенен, поскольку действующее законодательство дает возможность фондам капремонта диктовать свои правила на рынке и делает сферу не очень привлекательной для строительных организаций.
Изменение правил игры, введение каких-то федеральных нормативов, приведение федерального законодательства по капремонту аналогично 44-ФЗ, на мой взгляд, позволило бы сделать этот рынок более прозрачным, более привлекательным. Если он будет привлекательным, то найдутся инвесторы, подрядные организации и, конечно же, квалифицированные рабочие кадры.
Проведение независимой оценки квалификации (НОК) и ведение Национального реестра специалистов также должны способствовать повышению качества строительства. Каковы итоги работы в этом направлении?
Проведение профессионального экзамена в рамках НОК организовано на 221 площадке в 77 регионах страны, открыт экзаменационный центр в Белоруссии. На прохождение экзамена подано по итогам 2023 года свыше 109 тыс. заявок, успешно сдали экзамен более 80 тыс. специалистов — я считаю, эти показатели объективно отражают сложившуюся ситуацию. Ведется борьба с нарушениями при прохождении НОК.
То есть НРС доказал свою эффективность?
Было большое количество скептиков в отношении того, что мы сможем объективно, достоверно и масштабно организовать эту работу в сжатые сроки. Сейчас количество таких людей все меньше и меньше. Два месяца назад в РСПП под председательством Александра Шохина и с участием министра Ирека Файзуллина подводился итог первого года работы системы независимой оценки квалификации. И по цифрам, которые мы доложили, и по программным комплексам Александр Шохин сказал, что, в общем-то, строители на нынешнем этапе продемонстрировали эффективность системы, когда сама отрасль оценивает качество специалистов, поэтому он считает целесообразным масштабировать наш опыт на другие отрасли.
Более того, возможен вариант использования нашей уже созданной материально-технической базы — центров оценки квалификации (ЦОК), экзаменационных площадок — для других отраслей на территории всей РФ.
Есть один существенный момент, который нас немного настораживает. С января этого года мы начали планомерно вести деятельность по исключению в связи с непрохождением НОК из НРС сведений о специалистах, которые до сих пор на все уведомления о необходимости прохождения независимой оценки никак не откликнулись. У нас есть алгоритм принятия таких решений. Решения эти очень сложные. Мы перепроверяем документы каждого специалиста, при этом исключаем порядка 200 специалистов в неделю, на сегодня исключено уже более 4 тыс. человек — и этот поток не иссякает. Вопрос болезненный.
Буквально в марте стартовала новая система прокторинга, и в дальнейшем она будет совершенствоваться. Постоянно ведется работа по обновлению оценочных средств.
Основная задача в этом году — понять, что делать со специалистами, которые на сегодняшний день не реагируют на требования законодательства, потому что просто исключать специалистов — не самый правильный, на мой взгляд, вариант. И здесь я очень надеюсь на поддержку наших коллег и СРО в регионах, которые попробуют все-таки достучаться до этих специалистов, объяснив необходимость оценочной процедуры: наше законодательство выстроено таким образом, что исключение потом не позволяет работнику на протяжении двух лет вернуться в реестр.
Скоро состоится очередной съезд НОСТРОЙ. Какие итоги работы нацобъединения можно подвести за время с предыдущего съезда?
Мы становимся элементом управления строительным комплексом, четко понимаем свои роли и задачи в этой системе управления. Все нацелено на результат, на достижение новых вершин — как в количественном, так и в качественном выражении. 2023 год принес по объемам жилищного строительства, нежилого строительства, дорожного строительства новые рекорды. И в этих рекордах есть толика нашего вклада.
Среди важных результатов назову взаимодействие, которое мы выстроили с подрядными организациями через систему саморегулируемых организаций. И количество запросов, предложений, идущих от реальных участников рынка, постоянно растет — это видно даже по входящей корреспонденции.
Мы на протяжении долгого времени пытались доказать полезность системы саморегулирования как для непосредственных профессиональных участников рынка, так и для системы государственного управления, муниципального управления строительным комплексом. И в этой части, я думаю, та роль, которую сегодня играет не только нацобъединение, но и саморегулируемые организации на местах, — это, действительно, центр взаимодействия органов публичной власти с бизнесом.
У нас получилось организовать эту точку взаимодействия. Это накопительный эффект. Он не формируется от съезда к съезду. Мы наконец-то прекратили говорить о целесообразности системы саморегулирования и перешли к конкретным задачам, результатам, которые видят и органы публичной власти, и представители бизнеса.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №11 22.03.2024

Снизить риски для бизнеса: на международной конференции в Томске оценили перспективы градостроительства и КРТ
14 марта в Томском государственном архитектурно-строительном университете завершили свою работу Pro Science неделя и XIV Международная научно-практическая конференция «Инвестиции, градостроительство, технологии как движущие силы социально-экономического развития территории и повышения качества жизни населения». В них приняли участие более 250 специалистов из 15 регионов России и шести других стран.
На пленарном заседании были, среди прочего, рассмотрены общие проблемы градостроительства, кадрового обеспечения отрасли и комплексного развития территорий (КРТ).
Положительный опыт
С проблемами и лучшими практиками КРТ участников конференции ознакомил координатор Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) по СФО, вице-президент Российского союза строителей Максим Федорченко. Он подчеркнул, что КРТ — основной тренд жилищного строительства на ближайшие годы. По данным Минстроя России, на конец 2023 года общий градпотенциал в РФ составил 403 млн кв. метров, включая КРТ — 76,3 млн кв. метров, а к 2030 году этот потенциал должен достичь 502 млн кв. метров, из них КРТ — 198 млн кв. метров (то есть доля КРТ возрастет с 19% до 40%). В настоящее время принято 713 решений о КРТ с градпотенциалом 124 млн кв. метров. Самый распространенный вид КРТ — это КРТ на незастроенных территориях (229 решений, 32%), на втором месте КРТ жилой застройки (205 решений, 29%), на третьем КРТ по инициативе правообладателей (197 решений, 28%), на четвертом КРТ нежилой застройки (82 решения, 11%). В рамках реализации проектов КРТ получены разрешения на строительство 4,95 млн кв. метров объектов, введено в эксплуатацию в рамках реализации проектов КРТ 1,4 млн кв. метров недвижимости. При этом переселено из аварийных домов более 6 тыс. человек. На стадии подготовки документации по планировке территорий находится 288 КРТ с градпотенциалом еще 31,5 млн кв. метров недвижимости.
Самыми «КРТ-активными» регионами России вполне предсказуемо стали Москва и Подмосковье. За ними следуют Краснодарский край, Тюменская и Челябинская области.
В Сибирском федеральном округе реализуется 129 проектов КРТ, лидерами являются Новосибирская область (32 проекта КРТ), Красноярский край (29 проектов) и Иркутская область (25 проектов). Далее — Кемеровская (19 проектов) и Томская области (10), Алтайский край (4), Республика Хакасия (4) и Республика Алтай (3), Омская область (2), Тува (1).
Максим Федорченко уверен, что качественные проекты КРТ должны базироваться на реальных перспективах социального, пространственного развития конкретного региона, исходить из четкого видения экономического и социального эффекта от их реализации. А такие проекты могут и должны инициировать органы власти субъектов РФ.
Как подчеркнул координатор НОСТРОЙ в СФО, сейчас, несмотря на то, что механизм КРТ еще не заработал в полную силу, в ряде субъектов РФ уже накопилась положительная практика подготовки проектов КРТ по инициативе органов власти.
Лучшие региональные практики
Нижегородская область вполне может стать отличным примером для других регионов по предварительной подготовке проектов КРТ. Представители Нижнего Новгорода разработали детальную пошаговую инструкцию, как составить качественный проект КРТ так, чтобы им заинтересовались крупные инвесторы. Здесь создали проектный офис, организовали взаимодействие между различными региональными ведомствами, выпустили региональные методические рекомендации по формированию мастер-плана, проведению общих собраний собственников и т. д. Нижегородцы тщательно исследовали площадки КРТ, сделали историческую справку, определили природно-экологический каркас территории, подробно рассчитали потребность в инженерной, социальной инфраструктурах, планируемое транспортное обслуживание, все затраты застройщика и его прибыль.
«Мы рекомендуем воспользоваться опытом Нижегородской области в части грамотного и качественного проведения подготовительных работ, от которых, собственно, и зависит успех проекта», — подчеркнул Максим Федорченко.
Важное значение при разработке проектов КРТ имеет правильное перераспределение полномочий между региональными и муниципальными органами власти, например, в части наделения муниципальных органов правом внесения изменений в генплан и правила землепользования и застройки на основании утвержденного проекта планировки территории в целях КРТ жилой застройки. Именно такие полномочия были переданы, например, муниципальным органам в Свердловской области. В результате необходимые изменения в градостроительную документацию здесь вносятся в короткие сроки (от 2 недель до месяца), что позволяет ускорить реализацию проекта, тем самым повысив его инвестиционную привлекательность.
В Екатеринбурге введена практика выдачи градостроительных планов земельных участков на основе проекта межевания территории КРТ — это помогает быстрее приступить к реализации проекта, исключив ошибки в принимаемых решениях.
В Тюмени «покрыли» весь город актуальной документацией по планировке территории: это избавляет от необходимости тратить время и деньги на ее подготовку, а также открывает застройщику полную информацию о развитии улично-дорожной сети, красных линиях, коридорах для инженерных сетей.
В Московской области к решению о КРТ всегда прилагается мастер-план, где, среди прочего, содержатся подробные сведения обо всех объектах жилого и нежилого назначения, подлежащих сносу или сохранению на территории КРТ, а также об объектах, находящихся в собственности Московской области. Располагая такой информацией, девелопер может с высокой точностью прогнозировать эффективность реализации проектов.
Новосибирская область, по оценке Максима Федорченко, выгодно выделяется пока еще редким в стране опытом работы с оператором КРТ. «Понятие «региональный оператор КРТ» введено в законодательство совсем недавно, а в Новосибирской области такой оператор уже активно и успешно работает, — пояснил Максим Федорченко. — Все крупные проекты КРТ реализуются АО «Агентство развития жилищного строительства», созданным правительством области. Организован эффективный механизм взаимодействия АО «АРЖС НСО» с застройщиками, ресурсоснабжающими организациями, банками и гражданами. Осуществляется своевременное финансирование строительства инженерной инфраструктуры, в том числе за счет средств федерального бюджета по программам «Инфраструктурного меню», что позволяет в полном объеме обеспечивать территорию КРТ инженерными сетями и иной инфраструктурой, предусмотренной нормативами градостроительного проектирования, еще до объявления торгов на право заключения договора о КРТ. Опыт Новосибирской области и АО «АРЖС НСО» по подготовке и реализации проектов КРТ также заслуживает одобрения и масштабирования».
Теперь, поскольку в стране уже накоплен достаточно большой пул положительных практик, регионы, которые пока отстают в реализации проектов КРТ, могут, опираясь на имеющийся опыт, браться за эту сложную работу.
По оценке Максима Федорченко, сейчас для систематизации полученного опыта полезно будет создать реестр успешных проектов КРТ и, возможно, организовать конкурс на лучший проект КРТ.
Великое в малом
Стратегически необходимо увеличить количество проектов КРТ с малоэтажной и индивидуальной жилой застройкой. Пока, по имеющейся информации, во всей стране реализуются только шесть проектов малоэтажных жилых комплексов (МЖК) с использованием механизма КРТ. «В масштабах России это микроскопические объемы, а ведь именно по этому пути должно идти развитие нашей страны, — отметил Максим Федорченко. — Поэтому, пока механизм КРТ еще не заработал в полную силу, его нужно развернуть в правильном направлении, обеспечив приоритетное развитие именно КРТ с малоэтажной и индивидуальной жилой застройкой». Сейчас, несмотря на рост ипотечного кредитования в данном секторе жилищного строительства, все равно остается много проблем. Они в основном связаны с несовершенством нормативных требований к уровню инфраструктурной обеспеченности таких территорий, дефицитом банковского кредитования в секторе МЖК, отсутствием закона об управлении МЖК и т. д. Все эти вопросы должны быть решены в приоритетном порядке.
Максим Федорченко напомнил, что в целях совершенствования механизма КРТ был принят Федеральный закон от 25 декабря 2023 года №627-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Этот акт, в частности, расширил полномочия оператора КРТ, узаконил право «ДОМ.РФ» проводить «аукционы за долю», установил возможность включения в границы территории КРТ земельных участков с сервитутами, а также исключил правообладателей линейных объектов из числа лиц, с которыми нужно согласовывать проекты КРТ по инициативе правообладателя, ввел ряд других нужных новелл.
«Однако это еще не все, что строительное сообщество предлагало внести в закон. Сейчас нам обещают вторую итерацию закона, и самое время обсудить, что же мы еще хотим увидеть в нем, чтобы добиться настоящего прорыва и радикально увеличить объемы строительства в рамках КРТ», — подчеркнул координатор НОСТРОЙ по СФО.
На законодательном поле строительному бизнесу нужно продолжать бороться за возможность включения в КРТ территорий, полностью занятых ИЖС, за вовлечение в КРТ большего объема земельных участков, включая сельхозземли, за доступное банковское обеспечение проектов КРТ, в том числе на ранней стадии реализации, за оптимальное распределение затрат при строительстве соцобъектов. Кроме того, следует законодательно снизить риски для застройщиков. «Пока ни один из рисков не ликвидировали, и даже почти согласованный запрет на выход многоквартирного дома из границ КРТ после принятия решения о проведения торгов исключили из окончательной редакции закона в последний момент», — пояснил Максим Федорченко.
Чудо-юдо КРТ: страх жителей изгоняется надежными гарантиями
Отдельный вопрос — участившиеся случаи сопротивления граждан проектам КРТ: люди боятся «принудительного выселения» с «мизерными компенсациями». Это противостояние тормозит развитие городов и говорит о том, что обеспечение гарантий прав граждан требует усиления и доработки. Законодательство должно гарантировать людям лучшие жилищные условия и лучшую городскую среду в результате реализации проекта КРТ (реновации). Нужно дать собственникам объектов ИЖС право голосовать за включение территорий, на которых располагаются объекты, в границы КРТ, а также предоставить им такие же жилищные гарантии, как собственникам помещений в расселяемых МКД в соответствии с Жилищным кодексом РФ. «Негативное отношение народа к КРТ необходимо изменить на противоположное — в первую очередь путем совершенствования законодательства в части обеспечения гарантий прав граждан», — резюмировал Максим Федорченко.
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №11 22.03.2024

Академик РАН Николай Тестоедов: «Сегодня космос с точки зрения услуг многогранен»
Как начиналась история спутникостроения в нашей стране? Для чего делали первые искусственные спутники? Почему жизнь без спутников уже невозможно представить? Какие технологии применяются для их создания? Существуют ли проблемы, связанные со спутниками, и как их решать? Об этом рассказывает академик РАН Николай Алексеевич Тестоедов, директор Института космических технологий Красноярского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, заместитель председателя Сибирского отделения РАН.
— Николай Алексеевич, когда набираешь вашу фамилию в интернете, то кроме вашего портрета появляются портреты С.П. Королева, В.П. Глушко и К.Э. Циолковского. Такое соседство вам льстит?
— Это очень высокая планка. Любой главный конструктор или руководитель предприятия в космической отрасли всегда сверяется по этим фамилиям. Но я бы добавил тут ещё фамилию М.К. Янгеля. Это неслучайно. В нашем музее предприятия висят два портрета — Сергея Павловича Королёва и Михаила Кузьмича Янгеля. Они считаются для нас основателями предприятия. В июне 1959 г. наше предприятие было создано как филиал ОКБ-1 С.П. Королева с целью конструкторского сопровождения серийного производства ракет на заводе. Оно было географически определено в городе Красноярске-26, ныне город Железногорск. А уже впоследствии оно вышло на свою тематику, преобразовалось и структурно. Но первым изделием предприятия была ракета «Космос». Впоследствии «Космос-3», «Космос-3М» — это лучшая советская ракета лёгкого класса. Их было выпущено более 700. Они успешно решали все поставленные задачи. Эту тематику предприятию предложил именно М.К. Янгель, он занимался созданием ракетного щита Советского Союза. И спутниковая тематика также у него появилась. Но, чтобы не распылять силы, он предложил продолжить все это молодому генеральному директору Михаилу Фёдоровичу Решетнёву. Первый пуск ракеты нашего предприятия в качестве полезной нагрузки выносил макеты первых же спутников. Это спутники для низкоорбитальной связи. Поэтому Сергей Павлович Королев и Михаил Кузьмич Янгель для нас — отцы-основатели.
— Помните ли вы тот момент, когда полетел первый искусственный спутник? Вам было тогда, как я понимаю, шесть лет.
— Нет, не помню. Надо отдать должное времени — тогда было много первого: первый атомный ледокол, первый спутник и т.д. Но, к сожалению, в глубине Кировской области, в небольшом городе, где я жил, трудно было оценить значимость этого события. Средняя школа, которую я оканчивал тогда, называлась политехнической, и там преподавали в качестве вспомогательных предметов различные ремесла, такие как столярное или слесарное, а для девочек — домоводство. Тематика освоения космоса отсутствовала. Поэтому для нас это событие было не совсем понятно.
— Тем не менее после окончания школы вы целенаправленно поехали учиться в Ленинград и выбрали специальность «Летательные аппараты». Почему?
— Ответ на этот вопрос лучше всего даёт О. Генри, который в своих рассказах писал о том, что судьба человека, его линия жизни — это совокупность характера и тех случайностей, которые с ним происходят, как только он повернет за тот или не тот угол. То же самое и здесь. Один мой старший товарищ, окончивший школу двумя годами раньше меня, был отчислен с первого курса Ленинградского механического института (сейчас — Балтийский государственный технический университет «Военмех»). Он вернулся обратно в город, решил снова поступать, рассказал нам, младшим товарищам, что есть такой ракетный институт, и это так здорово! Естественно, те, кто предполагал продолжить образование в институтах, загорелись. И я поехал поступать вместе с ним, когда окончил школу.
— У него получилось тоже окончить этот институт?
— Да, у него тоже получилось. Его путь был сложнее. Я, выпустившись из школы с золотой медалью, просто сдал физику на пятёрку и сразу был зачислен. Он тоже все сдал. И дальше мы обучались уже в составе Военмеха, а через шесть лет этот путь привёл меня в ракетную, далее в космическую отрасль.
— Вся ваша жизнь связана с космической отраслью, со спутниковыми системами. Вам никогда не приходилось жалеть об этом выборе?
— О выборе можно жалеть, если ты видишь какие-то альтернативы, которые существовали, а ты их упустил. Я поступал учиться в ракетный институт, его окончил и распределился в самое дальнее место, которое было на карте. По успеваемости я шёл вторым из 300 выпускников факультета. Тогда было принято писать на доске мелом места распределения. Самым дальним был Красноярск.
— Вы сознательно выбрали самое дальнее место?
— Пожалуй, да. Тому были две причины. Первая — я за полгода до этого съездил на зимние каникулы в Красноярск к одному из своих товарищей по группе, который оттуда родом. Сходил в «зимнюю избу» с ночёвкой. Минус тридцать. Там я почувствовал всю сибирскую климатическую мощь. Второе — поступление на завод. До этого я шесть лет ездил со стройотрядами по всей стране, начиная от Мурманска и заканчивая Алтаем, а это было для меня ещё одно место, ещё более дальнее. Я думал — как это интересно! Ну, три года отработаю по распределению и вернусь.
— Не вернулись. Почему?
— Наверное, я неплохо работал, за три года возникли те наработки, которые было жалко оставить. Кроме того, в Красноярске я нашел секцию мотокросса, занимался мотоспортом. И это тоже жалко было оставить. До сих пор я продолжаю работать и ни о чем не жалею. Мне это место и сейчас интересно.
— Как я понимаю, вы сделали это место ещё интереснее: именно под вашим руководством Решетнёвская фирма, где вы были генеральным директором и главным конструктором, стала известна на весь мир. Какие вехи в этом качестве вы считаете наиболее важными?
— Давайте вспомним Советский Союз. В соответствии с характеристикой, которую писали в те годы, я прошёл путь от молодого специалиста до генерального директора, преодолев все ступени. Это нормальный карьерный и очень интересный технический рост. Это первое. И второе: с каждой карьерной ступенькой у тебя шире зона ответственности, шире горизонт компетенции, тебе всё интереснее.
Поэтому я очень благодарен фирме Решетнёва, как мы сейчас называем АО «Решетнёв» (АО «Информационные спутниковые системы» им. академика М.Ф. Решетнёва» — прим. ред.), что она дала мне возможность полностью реализовать себя. Это к вопросу о сожалении. Я ни разу не видел каких-то более интересных предложений, поэтому никогда не делал попыток куда-то уйти. Это моноработа. И это терпение, в том числе в годы перестройки, когда были очень серьезные проблемы с материальным обеспечением. Тем не менее перетерпели, я не ушёл с предприятия куда-то в торговлю, как делали некоторые. Но то, что сегодня существует самое мощное в России спутникостроительное предприятие, по-прежнему в основном заслуга Михаила Фёдоровича Решетнёва, который руководил предприятием 37 лет. Это и заслуга, как ни странно, географического положения.
— Почему?
— Советское планирование предполагало, что такое-то предприятие делает ракеты, такое-то — спутники, такое-то — спутники связи, эти — навигацию и т.д. То есть была специализация, и предприятия европейской части страны вполне свободно обменивались. Надо поехать на акустические испытания? Поехали в ЦАГИ. Надо поехать на тепловакуумные испытания? Пожалуйста, Загорск под Москвой тоже рядом. Из Сибири не приедешь — надо везти несколько вагонов оснастки. Это сформировало для предприятия философию автономной, самодостаточной, современной, обновляемой проектно-конструкторской экспериментально-производственной базы. И сегодня предприятие самодостаточно в том, что начиная от первой линии на ватмане (теперь на компьютере) до пуска и сопровождения спутника в космосе всё делается на предприятии. Спутник не выезжает никуда. Да, как и положено, большинство составных частей на отдельных спутниках делаются кооперацией. Но это классика. Сложные технические системы никто не строит натуральным способом. А вот наличие собственной экспериментальной производственной базы просто спасло нас в годы перестройки, потому что любое действие за пределами предприятия «раздело» бы предприятие финансово. Мы самодостаточны. И это все заложено и реализовано Михаилом Фёдоровичем Решетнёвым. Его предвидение в том, чего мы не знали. Мы же не знали, что будет перестройка. А эта база нас выручила.
— А где вы брали научные кадры все эти годы?
— Конечно, очень важной была ориентация на образовательную научную часть с опорой на местные университеты. Я из Военмеха, а кто-то приезжал из Казани, кто-то из Москвы. Но 80% — это выпускники сибирских вузов: Красноярска, Томска, Новосибирска. Сибирская закваска, сибирское знание нас всегда выручали. Конечно же, огромную роль сыграло наличие в Сибири своего отделения Российской академии наук. У нас всегда была очень тесная связь предприятия с академическими институтами. Это дало нам математику для спутников, материалы для фотопреобразователей и еще много чего, включая просто повышение квалификации, обучение сотрудников, привлечение кадров из той школы. Вся эта совокупность факторов сформировала предприятие.
— Николай Алексеевич, сейчас нашу жизнь без спутников представить уже невозможно. Как вы думаете, когда запускали первый спутник, могли учёные, конструкторы тех лет предполагать, что в нашей жизни сегодня будут значить спутники?
— И да, и нет. Первый спутник 4 октября 1957 года — это маленький низкоорбитальный аппарат, который максимум что делал, — сообщал о том, что он выведен на орбиту. И вот его сигналы — это прорыв в космос, но не более того. А еще в 1943 году Артур Кларк, не учёный, а писатель-фантаст, предсказал и рассчитал геостационарную орбиту. Чем дальше связь на Земле, тем более высокие башни нужны. Выше башня — дальше зона покрытия, и спутник, пролетая над Землей со скоростью примерно около 4 км/с, перемещается с той угловой скоростью, которая обеспечивает его неподвижность на небе для наземного наблюдателя. Фактически спутник-ретранслятор на геостационарной орбите — это башни высотой 36 тыс. км. Это рассчитал писатель Артур Кларк, представляете? Эти вещи были понятны, а навигация еще не была понятна до конца. А космическая геодезия?
— А связь?
— Да, но так в любой технике. Сравните первые достаточно слабенькие машины — и сегодняшние машины «Формулы-1». Поэтому здесь виден великолепный дуализм. С одной стороны, возможности в космосе дают новые потребности, а с другой стороны, новые сервисы требуют новых спутников, новых систем. Эта ситуация очень интересна, потому что человеку — вам или мне — спутник не нужен.
— Не нужен?
— А зачем? Мне нужна мобильная связь. Но, вообще говоря, сегодня практически все автоматические космические аппараты прикладного космоса, а не дальнего научного космоса — связь, навигация, геодезия, — все они создаются согласно требованиям нынешнего дня. Давайте мы сделаем спутник, который обеспечит нам связь в таком-то диапазоне, с таким-то потоком, с такой-то зоной покрытия, с такой-то мощностью сигнала и т.д. И под это сейчас формируются космические аппараты и, как следствие, космические системы, включающие в себя и станции управления аппаратами, и приемную аппаратуру потребителей, и наземную связь. Сегодня все идет от потребности.
— Какого рода спутниковую аппаратуру сегодня выпускает Решетнёвская фирма?
— Давайте опять вернёмся к Советскому Союзу. Мы упомянули о том, что тогда была специализация, и компания, возглавляемая Михаилом Федоровичем, отвечала за космическую связь для всех видов — и специальных, и государственных, и коммерческих, а также за навигацию и геодезию. Кроме того, она запускала научные спутники. Поэтому все эти системы и начали развиваться. А дальше — та же самая связь, которая строится на орбитальных спутниках, стационарных, на высоком эллипсе. Это когда спутник на высоте 1 тыс. км быстро пролетает над Антарктидой, условно в зоне Южного полюса, и на шесть часов медленно перемещается на высоте 40 тыс. км над территорией России, обеспечивая башню высотой 40 тыс. км. Но в отличие от геостационарного спутника, который мы видим над горизонтом, он висит у вас над головой и поэтому доступен везде, для любой зоны, где вы работаете.
А теперь возникли многоспутниковые системы связи. Это системы последних лет на Западе и у нас. Наша система «Гонец» успешно работает уже несколько десятков лет и выполняет свои функции, условно говоря, в формате интернета вещей. Аналогично — навигация. Идея навигации понятна: надо определить свое место в условиях, когда нет триангуляционных вышек и, соответственно, наземной аппаратуры. Первые навигационные спутники были не чисто навигационные, а навигационно-связные — на низкой орбите аппараты серии «Циклон», «Надежда» и т.д. Они вращаются вокруг Земли, делая примерно оборот за полтора часа. Один раз в несколько часов над ним в зоне доступа пролетает спутник, сообщает свои координаты, и тот определяет себя с той или иной точностью. Первые определения были от километра до трёх. Потом довели до 300 м. Но вы сейчас ездите на машине — есть у вас навигатор? Вы не можете ждать несколько часов. Так возникла идея глобальных навигационных систем.
— И появился ГЛОНАСС?
— Первыми такими системами стали наша ГЛОНАСС и американская GPS. ГЛОНАСС — это система из 24 спутников и у нас, и у американцев, которые на высоте 20 тыс. км вращаются по разным орбитам. Три плоскости в российской группировке, шесть плоскостей в американской — это дело творческое: кто как выбирает. Но это означает, что для потребителя, для нас с вами, для нашего автомобиля в зоне видимости спутников ГЛОНАСС примерно восемь–десять. Если у вас совмещённый чип, то у вас в зоне видимости находятся 15 спутников и вы можете себя определить в любой момент. Нужно всего четыре спутника для определения высоты бокового направления и, соответственно, продольного, а четвертый спутник — для компенсации разницы во времени бортовых часов спутника и часов у потребителя. По этим четырем спутникам вы себя всегда мгновенно определяете. И сегодня инженерная точность определения (это вероятность определения на 95%) — это и для нас, и для GPS от 3 м до 10 м в зависимости от расположения созвездия. Ведь спутники на одной линии, и вы себя не определите — нужна триангуляция в плоскости. Вот пример глобальной навигационной системы. Здорово?
— Здорово!
— И сегодня мы все ею пользуемся. Но как только вы создали что-то прекрасное, тут же находится масса потребителей. Всем стало интересно, когда глобальная навигационная группировка смогла в любой момент мгновенно определять местоположение. А давайте мы определим так же мгновенно систему спасения людей, попавших в бедственную ситуацию! Тогда и эту систему начали ставить на спутник. А курсы указания кораблей? Давайте ее ставить. И спутники ГЛОНАСС сегодня многофункциональны. Они выполняют большое количество задач, помимо собственно навигационных, — тех задач, где целевой функцией служит решение этой задачи онлайн, не ожидая, когда одиночный спутник прилетит через несколько часов. Поэтому сегодня ГЛОНАСС и GPS, а также аналогичные, созданные китайцами и европейцами, — многофункциональные системы.
— У всех этих систем есть очевидные плюсы, и вы их назвали. Есть ли минусы?
— Есть. Это дорого, это сложно строить. Поэтому начинается комбинация, когда наряду с многофункциональными дорогими тяжелыми спутниками проектируются и более лёгкие, с чисто навигационными функциями. Как в автопарке есть разные типы автомобилей, решающие разные задачи, у спутников точно так же появилась своя специализация, как и у разных предприятий, занимающихся космосом. Так что сегодня космос с точки зрения услуг многогранен.
— Интересно звучит — космос с точки зрения услуг…
— Так и есть. У любого потребителя — корпоративного, военного, гражданского, какого угодно — всегда есть потребности. Очень хорошо, что потребности, желания опережают то, что есть в космической технике. Вот мы только что говорили, что было бы хорошо сделать навигацию онлайн, а не через несколько часов. А тут же вопрос — нам 6 м много, нам для кадастровых работ нужно 20 см, а для того чтобы дать высокоточное определение (скажу аккуратно), нужно несколько сантиметров. Начинается формирование специальных систем — дифференциальных поправок по навигационному сигналу, системы прецизионной навигации и т.д., которые улучшают эти сервисы. Это касается не только навигации, но и связи. Сейчас в России формируется система СКИФ — это система широкополосного интернета. А холодильник с доступом в интернет вещей? Сегодня в мире умных вещей больше, чем людей.
— Это хорошо или плохо, что умных вещей больше, чем людей? Человек от этого не становится глупее?
— Нет, просто человек становится свободнее.
— А он не становится рабом этих вещей?
— Нет. Давайте опять вернёмся на 30 лет назад. Мы все были привязаны к стационарному телефону. Половина советских фильмов — это звонок по телефону из автомата. То заело, то две копейки провалились, то очередь… В доме, где я живу, где-то есть стационарный телефон. Но я, во-первых, не знаю, где он, во-вторых, не помню его номер.
— А я помню! Но представим, что отключился интернет. Вот я была недавно в Сочи на Конгрессе молодых учёных, и там вдруг не стало интернета во всем городе. Начался настоящий коллапс! Ничего не работало — ни магазины, ни транспорт, ни такси, которое теперь вызывают через мобильное приложение. Что делать?
— В этом случае я спрошу у домашних, где находится наш проводной телефон. Они откроют телефонную книгу, я найду диспетчера и вызову такси. Теперь уже, можно сказать, старым дедовским способом. Хотя ещё 15 лет назад он был основным. Вызвать такси по телефону — чем не выход?
— Вот в Сочи все так и делали. И дозвониться было совершенно невозможно, потому что все в этот момент звонили, чтобы вызвать такси. То есть проблема всё-таки существует: мы очень сильно зависим от интернета. Нет интернета — нет жизни.
— Мы зависим от всего, что сами себе сделали. Но это определяет качество и богатство жизни. Почему сегодня так развита, например, онлайн-работа? Потому что линии связи, компьютеры у всех дома, необходимые базы данных в компьютере или на флешке, облачные технологии позволяют не привязываться к конкретному рабочему месту. Наше законодательство немножко отставало, работодатели стремились, чтобы в 08:00 все были на работе. Но пандемия показала, что можно, а в ряде случаев ещё и нужно работать онлайн для сохранения популяции. Это прижилось и оказалось очень эффективным. Поэтому любое улучшение, которое мы делаем, позволяет нам делать больше. Но потом, если что-то не срабатывает, мы отходим на шаг назад.
Мне в этом плане очень нравится ответ актёра Юрия Никулина, когда его спросили, зачем ему автомобиль «Волга». Этот ответ иллюстрирует наш с вами разговор. Он сказал: «У меня теперь в два раза больше проблем, но я стал успевать в два раза больше». Любая новация, техническая или иная, позволяет нам сделать больше. Я помню, как приезжал в Москву 30 лет назад, у меня был рекорд — девять посещений предприятий, где я провёл девять встреч. Сегодня я это делаю, пока еду в машине по Москве, а могу вовсе не приезжать. Я два месяца не приезжал в Москву, но это мало что изменило.
— Но тем не менее со мной вы предпочли общаться очно, а не в «Зуме». И мне тоже это больше нравится, хотя пришлось ехать через всю Москву.
— Я консерватор в этом смысле. Как посмеялись надо мной мои более молодые и более продвинутые в цифровых технологиях товарищи — они меня назвали аналоговым человеком. То есть мне всё понятно, но иногда мне интереснее живое общение.
— Николай Алексеевич, я слышала, что у нас в стране существует дефицит микросхем Space и Military. Мы их не делаем, и при этом мы сейчас не имеем возможности их закупать. Если это так, что делать с этой проблемой?
— В условиях разрядки, хорошего взаимодействия между организациями и достаточно открытых контактов проблемы не было. Приведу в пример нашу работу с французской компанией Thales Alenia Space. Мы с ними работаем уже 30 лет. За это время сделали больше 30 совместных спутников. Где-то — их полезная нагрузка, наша платформа, где-то приборы и прочее. Когда мы провели анализ в 2014 году, то оказалось, что 50% элементов на наших спутниках ГЛОНАСС были импортные, из них 83% — американские. Как раз те, о которых вы говорите. Вдобавок все конструкторы пользовались западными программами САПР. САПР — это не просто проектирование чего-то. Он ещё обращается к базам элементов, к базам данных и т.д.
Естественно, западный САПР услужливо показывал западную базу элементов. Все отлично — вот он, западный конденсатор, западные микросхемы поставил, все они доступны, все понятно, работаешь быстро и эффективно.
Наступил 2014 год, и возникли ограничения. «Роскосмос» в этом плане — абсолютно государственная, мудрая структура. Учитывая, что у нас системообразующей служит ГЛОНАСС, ведь она и создавалась в свое время для социальных и государственных услуг, в первую очередь обратились к ней. И оказалось, что по всей совокупности спутника, всех приборов около 6 тыс. типономиналов (это тип элемента и его номинал) у нас импортного производства. Провели анализ. Ну зачем нам иметь 14 типов памяти? Унифицировали, сжали, взялись за анализ. Оказалось, что треть элементов из них уже есть российских. Просто базы данных САПР к ней не обращаются.
Стали смотреть дальше. Оказалось, что есть еще треть российских элементов, но она по каким-то параметрам не соответствует космосу, например не держит радиацию или у нее малый ресурс, потому что не были заданы требования. Ее делали для автомобиля или для холодильника — по всем параметрам все соответствует, но радиацию никто не испытывал. То есть их надо тоже модернизировать, и этим уже занялись. Что касается оставшейся части, запущена программа импортозамещения, и она работает достаточно успешно. У всех сегодняшних спутников ГЛОНАСС уже не половина импортной элементной базы, а всего 13%. А через три-четыре года спутники ГЛОНАСС очередной модификации будут на 100% на нашей элементной базе. Понятно, что дьявол в деталях: а материалы этих микросхем, а математика? Но всё это просчитывается, все это преодолимо.
— Когда наши спутники будут полностью из наших же материалов?
— Мы считали, что справимся за три-четыре года. Выяснилось, что мы по разным позициям справляемся где-то лет за 12–15. И, в конце концов, мы не одни в мире и не все страны недружественны по отношению к России.
— Есть такие страны, как Китай, Индия, Пакистан, которые с нами готовы сотрудничать. И они активно осваивают космос.
— Крупнейший экспортёр в космосе — конечно же Китай. Китайская космонавтика была клоном российской, потом она выровнялась, сейчас по элементам она впереди, потому что они клонируют другие западные элементы. Китайцы — великие копиисты. Сегодня сотрудничество России и Китая в этом плане абсолютно эффективно и ведет к взаимному повышению темпов развития.
— Мы с вами всё время говорим о том, какие спутники хорошие и нужные, но есть, наверное, какие-то недостатки. Уже описаны происшествия в космосе с их участием. Астрономы жалуются, что спутники мешают их наблюдениям. С этим можно что-то сделать?
— Астрономам всегда что-то мешает. Вот Пулковская обсерватория сегодня не выполняет свои функции полноценно не только потому, что она в туманном облачном Петербурге, но и потому что ее окружают микрорайоны, которые дают световое загрязнение. Есть разница, где находится обсерватория, — в городе или в горах, где всегда чистое небо.
— И спутники не мешают?
— Когда астроном решает свои задачи, он очень часто не видит спутник. Есть понятие частотности. Свет, который мы сейчас видим, имеет свой спектр. Он видимый. Инфракрасный идет ниже, потом радиоволны, а выше ушел рентген. Весь спектр условно распределён: для телевидения, для наземной связи, для космической, для радиоастрономии. А есть понятие оптической прозрачности, поэтому астрономы выбрали свои спектры, они их оградили и в них работают.
— Но астрономы рассказывали, что нередко спутники внедряются в их спектры, освещают их важные объекты, которые они пытались наблюдать.
— Я согласен. Но есть одно обстоятельство. Мы же проводили анализ и выяснили, что если активировать какую-то функцию, то спектры будут занимать примерно полпроцента этого времени. И когда астрономы наблюдают за Луной ночью, эти полпроцента времени им просто не нужны, они формально присутствуют, но не мешают.
— Но ведь спутников будет все больше. Это означает, что они будут уже не полпроцента занимать, а всё больше и больше. Соответственно, и сталкиваться в космосе они будут все чаще. Эта проблема существует?
— Она решается с помощью спутников.
— Проблема со спутниками решается с помощью спутников?
— Да. Сегодня самые эффективные астрономические обсерватории — это телескопы «Хаббл» и «Кеплер», которые летают в космосе. Ведь главная проблема для астрономии — это не спутник, а атмосфера. Поэтому, когда такие обсерватории, как «Хаббл», выходят за пределы земной атмосферы, они решают в десятки, в сотни раз больше задач.
— Тогда, может быть, нужно создавать спутниковые диспетчерские, как для самолетов, чтобы спутники проходили по разным траекториям и никогда не сталкивались?
— Любая космическая система обязательно регистрируется, просчитывается и получает допуск. Вот я хочу запустить спутник. Нельзя запустить спутник на орбиту, где ты хочешь: она уже вся поделена между странами по частотам, по поляризации и т.д. Ты не можешь запустить спутник в любую точку — все это жёстко регламентируется. Сегодня на президиуме Российской академии наук Борис Михайлович Шустов, научный руководитель Института астрономии РАН, получил правительственную награду за разработку системы наблюдения за внеземными объектами. Как говорил Фридрих Энгельс, нельзя жить в обществе и быть свободным от него. Точно так же нельзя реализовывать какую-то техническую систему и считать, что она будет в вакууме, сама по себе. Ничего подобного. Вы создали автомобиль — вы ограничены дорогами. Вы создали спутник — вы ограничены своими правилами, распространёнными уже на космос.
— Когда-то космос воспринимался романтически. Создавались художественные произведения, снимались фантастические фильмы. Сейчас, когда вы рассказываете о космических услугах, мне кажется, что даже космос стал чем-то утилитарным. Осталось ли тут место для романтики?
— Знаете, почему так происходит? Много людей работает в космической сфере. Там не самые высокие зарплаты. Программист получает намного меньше, чем программист в банке. Но однажды у нас зашёл спор на эту тему: что вы тут работаете за какие-то копейки? Это было в период перестройки, когда жили тяжело, плохо. Тогда кто-то быстро разбогател, а кто-то держался своей космической тематики.
И я ответил так. Знаете, можно, конечно, мгновенно разбогатеть, купив вагон семечек по дешёвке и продав его дорого. Но когда-нибудь ты себя спросишь, что ты сделал в этой жизни. Космос, помимо того что он даёт возможность самореализации с точки зрения знаний, создаёт причастность к великому делу. Это ведь целая философия. Вот едешь в поезде с попутчиком. У него тоже важная, нужная профессия. Но ты понимаешь, что ему не нужно было учиться десять лет в школе и потом шесть лет в институте, оканчивать аспирантуру, докторантуру, писать диссертацию и прочее, хотя у него машина лучше и дом больше, чем у тебя. А вот ощущение значимости у тебя своё.
Я думаю, что сегодня романтика космоса существует, как и романтика в IT-сфере. Это романтика высоких технологий. Мы, может быть, до конца не понимаем, насколько это важно для молодых людей. И то, что мы видим таких людей, иногда странных, которые не очень самостоятельны в жизни, но они в отличие от меня и от вас умеют за две секунды создать программу на компьютере… Это их жизнь.
Наверное, точно так же расскажут о своей работе ядерщики, генетики, другие люди. Когда я слушаю их доклады, меня потрясают глубина этой тематики и тот восторг, с которым они об этом рассказывают.
Для меня космос — это всё. Он всё равно остался романтичным, хотя это моя работа. Просто сменилась романтика. От наивных фантазий она перешла к глубокому пониманию технических, а как следствие — философских смыслов. Мы должны научиться делать технику, способную выдерживать условия крайне недружественные — вакуум, солнечную радиацию, ультрафиолет, космические лучи, бешеные перепады температур. Все это очень плохо сказывается на «здоровье» любой техники, а ведь ее через 10 км, как автомобиль, не доставить на станцию технического обслуживания. Поэтому на спутнике есть система живучести и принятия решений. Самое простое: что-то произошло, и спутник теряет ориентацию. Что делать? Если он своими устройствами, своим компьютером не смог ее восстановить, он выходит на команду. Это значит, он разворачивается на Солнце и закручивает себя, чтобы солнечные панели все время смотрели на Солнце. Значит, у него всегда есть питание, он всегда будет жить и ждать, пока внизу что-то придумают. И всегда придумывают, выводят его из этого состояния. Он сам себя спасает и живет дальше с помощью человека.
Текст: Наталия Лескова.
Источник: «Научная Россия».

Сергей Кравцов поздравил коллектив Международной школы «Интердом» им. Е.Д. Стасовой с 91-летием
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов посетил в Иванове Международную школу «Интердом» им. Е.Д. Стасовой и поздравил коллектив учебного заведения с днем рождения – на днях школа отмечает в эти дни 91 год работы.
«У «Интердома» будет новый этап развития. Бесценный опыт, который нужно обобщать и распространять. Хочу поблагодарить педагогов школы за ответственную и благородную миссию, которую вы реализуете уже много лет, принимая и обучая детей из разных стран», – отметил глава Минпросвещения России.
Также Сергей Кравцов встретился с руководителем Центра международного сотрудничества Минпросвещения России Сергеем Малышевым и руководителем Международной школы «Интердом» Ольгой Матвиевской.
Они обсудили перспективы дальнейшей работы международной школы. В ней созданы и применяются уникальные методики работы с иностранными детьми, в 2022 году школа возобновила краткосрочные образовательные программы для иностранных обучающихся.
Руководитель Центра международного сотрудничества Минпросвещения России Сергей Малышев сообщил, что на данный момент прорабатывается вопрос о возможности создания Международной школы «Интердом» в Китае. Кроме того, Министру просвещения РФ провели экскурсию по музею «Интердома» и рассказали о выдающихся выпускниках учебного заведения.
Справочно
Международная школа «Интердом» имени Е.Д. Стасовой с 2022 года возобновила прием иностранных обучающихся. За это время география международной миссии интернациональной школы существенно расширилась, по краткосрочным программам прошли обучение 160 детей из разных стран.

При растущей потребности в специалистах по ИИ только несколько российских вузов выпускают профпригодные кадры
Юлия Тихонова
Только 10 из 180 российских университетов показали высокие результаты по подготовке специалистов в сфере искусственного интеллекта (ИИ), а профессиональную общественную аккредитацию, которую присваивают компании-работодатели, прошли всего 12 образовательных программ. В то же время к 2030 г. в России потребуется около 70 тыс. ИИ-специалистов.
Ректор корпоративного университета ПАО "Газпром нефть" Илья Дементьев на форуме "Шаг в будущее" 21 марта сообщил, что Альянс в сфере искусственного интеллекта совместно с Министерством науки и высшего образования РФ (Минобрнауки) представил рейтинг университетов по качеству подготовки специалистов в области ИИ на основе информации из открытых источников и отзывов от работодателей: в рейтинге участвовало 180 вузов, из них только 10 вузов показали высокие результаты.
Согласно рейтингу, оценки А+, А (хорошее качество) имеют ВШЭ, МФТИ, ИТМО, МГУ, СПбГУ; оценки В+, В (приемлемое качество) получили МГТУ им. Баумана, УрФу, МИФИ, СПбПУ и Иннополис.
"Результат нас не удивил, но опечалил. Мы разделили оценку на 12 категорий. Смотря на верхние позиции рейтинга мы видим, откуда точно можем брать выпускников. В этих вузах есть совместные с крупными игроками рынка программы, и эти вузы представляют программы для профессиональной общественной аккредитации в сфере ИИ - за два года всего 12 программ вузов смогли ее пройти. Две подавались, но не прошли. Другие даже не пытались, понимая, что не соответствуют требованиям, которые устанавливают работодатели", - заявил Илья Дементьев.
Рейтинг вузов разработал Альянс в сфере ИИ совместно с Минобрнауки по поручению президента РФ от 29 января 2023 г. по итогам международной конференции по ИИ AI Journey 2023. В Альянс в сфере ИИ входят VK Group, МТС, "Яндекс", "Сбер", "Газпром нефть", Российский фонд прямых инвестиций, ГК "Самолет", ГК "Русагро", "Сибур" и другие компании.
"Мы находимся в ситуации низкой базы, поэтому даже когда 100 низкоквалифицированных специалистов выходят на рынок, они меняют ситуацию в лучшую сторону. Порог по уровню знаний в сфере ИИ очень высокий, поэтому сложно как поступить в вуз, так и прийти в профессию", - добавил Илья Дементьев.
Заместитель руководителя Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Дарья Степанова сообщила, что потребность профильных специалистов в 2030 г. составит по России 70 тыс. человек. Из них 15 тыс. человек - только в Москве; в 2024 г. потребность в новых квалифицированных специалистах составляет 900 человек по Москве, а в повышении квалификации в области ИИ уже нуждаются 230 человек.
По данным Министерства экономического развития РФ, которые представил замминистра Максим Колесников, количество выпускников в России по ИИ-специальностям по итогам 2021-2023 гг. составило около 17 тыс. человек; а в 2024 г. выпустится еще около 5000 студентов.
Однако на практике бизнес сталкивается с тем, что профпригодных даже на роль стажеров выпускников в десятки раз меньше.
Директор по развитию технологий искусственного интеллекта ООО "Яндекс" Александр Крайнов отметил, что фактически все процессы "Яндекса" построены на технологиях ИИ, просто если раньше эти технологии называли машинным обучением, то теперь - искусственным интеллектом.
По его словам, единственным и главным требованием к нанимаемому в "Яндекс" стажеру является умение анализировать актуальные научные публикации, сравнивать их, искать применимые для рабочих задач решения. "В этом заключается будущая работа стажера. Умение работать с источниками остается базовым. Уже впоследствии у него появятся навыки взаимодействия с командой, он разберется, как в компании устроены процессы", - добавил он.
Александр Крайнов отметил, что в России есть только три вуза, откуда "Яндекс" может нанять более 10 соответствующих требованиям человек в год; из других учебных заведений - только одного-двух специалистов в год: "В стране есть только около 10 преподавателей, кто может подготовить таких специалистов в больших количествах. С математической базой при этом все неплохо. Фундаментальная подготовка, которая не менялась уже 30 лет, все еще актуальна и нужна. Проблема есть с новыми знаниями".
По его словам, эту проблему пытается решить бизнес: так, из "Яндекса" в вузах преподает несколько десятков специалистов, а кто-то выполняет менеджерскую функцию и руководит образовательными программами.
По словам Ильи Дементьева, члены Альянса в сфере ИИ также сформировали модель компетенций по ИИ, которая стала основой образовательных модулей; ее распространяет Минобрнауки, тем самым помогая университетам выходить на более высокий уровень подготовки студентов.
Директор Национального центра развития ИИ при правительстве РФ, заместитель координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах при совете при президенте РФ по науке и образованию Сергей Наквасин отметил, что пока вузы не учат студентов, как встраивать технологии искусственного интеллекта в бизнес-процессы предприятия.
По его словам, теперь правительство будет ставить новые показатели - не просто количество организаций, которые внедрили ИИ, а уровень ВВП, который достигается за счет внедрения ИИ. "Если не смотреть на экономический эффект, внедрение ИИ бессмысленно", - заключил Сергей Наквасин.

Госдума проголосовала за VPN
Алексей Миколенко
В планах Госдумы отсутствует принятие закона о запрете виртуальных частных сетей (VPN) в России. Об этом сообщил глава комитета Госдумы по информполитике, ИТ и связи Александр Хинштейн.
1 марта вступил в силу запрет на рекламу или популяризацию средств обхода блокировок, к которым относятся и VPN-сервисы. Этот приказ Роскомнадзора не подразумевает запрета на использование таких сервисов.
Вчера, 21 марта, прошел VI международный научный форум "Шаг в будущее: искусственный интеллект и цифровая экономика". В ходе пленарной сессии форума на вопрос управляющего директора телеканала РБК Ильи Доронова, будет ли предусмотрена уголовная или административная ответственность за использование VPN, Александр Хинштейн ответил: "VPN у нас не находятся под запретом, а пользование VPN не является правонарушением и уголовно наказуемым деянием - это наша принципиальная позиция".
Александр Хинштейн считает, что надо бороться не с последствием, а с причиной и наказывать людей, которые пользуются VPN, совершенно неоправданно и необоснованно. "Есть ряд вопросов, в которых пользование VPN жизненно необходимо. Например, если ведем разговор о работе каких-то структур, систем с международным участием, например, с участием китайских партнеров", - сказал Александр Хинштейн и привел пример, что, когда он был в Китае, в конце 2023 г., ему пришлось воспользоваться VPN, потому что он не мог связаться с Москвой, поскольку по-другому не мог находиться в курсе происходящего.
Однако Александр Хинштейн отметил, что нет понимания, как при подключении к VPN будут использованы персональные данные (ПДн) пользователя сервиса.
Александр Хинштейн привел статистику, что число краж ПДн у пользователей VPN ежегодно растет на 15-20%. "С использованием SuperVPN, одного из популярнейших VPN, утекло 133 Мб данных, а конкретно - порядка 360 млн записей с подробными данными: адреса e-mail, IР-запросы, геолокация. В открытом доступе была найдена база пользователей Airplane Accelerates: она содержала 5,7 млрд пользовательских записей. В основном это происходит только в крупных городах и регионах. Тенденция, с одной стороны, тревожная, а с другой - планов по запрету VPN или постановлений по их пользованию у законодательства сегодня нет", - сообщил Александр Хинштейн.
С трибуны форума парламентарий сказал, что на сайте Минцифры есть порядка 20 VPN в списке разрешенных, которыми можно пользоваться". Пресс-служба Минцифры в разговоре с корреспондентом ComNews эту информацию опровергла, заявив, что таким списком Минцифры не располагает.
Корреспондент ComNews обратился к Александру Хинштейну для разъяснений. Депутат комментарий не предоставил, но сослался на сообщение на официальном сайте Минцифры от 17 октября 2023 г. В сообщении сказано, что компании, которые используют в работе VPN-сервисы для удаленного доступа сотрудников или объединения серверов в одну сеть, могут испытывать трудности из-за блокировок запрещенных ресурсов. VPN-протоколы могут подпадать под ограничения Роскомнадзора, но блокировку можно снять, если сервис нужен для рабочих целей.
"Если компания сталкивается с трудностями при работе с VPN, нужно обратиться в Роскомнадзор, - сказано в сообщении Минцифры. - Как правило, списки компаний подаются в Роскомнадзор через профильные ведомства. Например, телеком-оператор должен сначала обратиться с такой проблемой в Минцифры".
"Роскомнадзор проверит информацию и внесет IP-адреса компании в "белый список", разблокировав для них доступ к VPN. Однако если компания обращалась в Роскомнадзор самостоятельно, данные о ней в течение месяца все равно должно подтвердить профильное ведомство. Если после обращения в Роскомнадзор трудности с использованием VPN-сервисов остаются, нужно обратиться в Минцифры", - говорится в сообщении Минцифры.
Руководитель направления центра компетенций по информационной безопасности "Т1 Интеграция" Валерий Степанов говорит, что компании активно используют VPN для организации подключения сотрудников к корпоративным сервисам. "Особенно это актуально в случае удаленной работы. Однако надо помнить, что VPN является лишь средством обеспечения сетевого соединения, и если говорить о безопасности, то для этого необходимо использовать другие классы решений по защите", - сказал Валерий Степанов.
Он считает, что в запрете рекламы и популяризации VPN-сервисов нет ничего плохого - для задач бизнеса используются другие решения, основанные на технологии VPN. "Популярные VPN-сервисы содержат значительное количество угроз безопасности в связи с возможностью владельца сервиса записывать весь трафик и получать информацию о паролях и других скрытых данных пользователей сервиса в открытом виде. Нельзя также забывать о разведывательном потенциале использования зарубежных VPN-сервисов российскими гражданами", - сказал Валерий Степанов.
Основатель NooSoft Виталий Лажинцев сообщил журналисту ComNews, что, как многим руководителям, ему приходится использовать подобные сервисы для рабочих нужд: размещение информации о бизнесе на международных онлайн-площадках, деловая переписка в LinkedIn* - аналогов этой системы в РФ пока нет.
"Кроме того, свыше 60% интернета - на английском языке, это огромный источник информации, возможность для исследования рынков, данные для создания новых идей и совершенствования качества проектов для заказчиков. Меня не интересуют новости и развлечения, какие-то сомнительные сайты и мнения", - отметил Виталий Лажинцев.
Он считает, что запрет VPN не имеет смысла - их создается и будет создаваться огромное количество. "Кому нужно - найдут и установят. Если от них совсем отказаться, то без доступа к нужным коммуникациям и информации эффективность работы критически упадет. Популяризировать сервисы VPN не стоит, ведь ограничения создавались не просто так: деструктивный, дезинформирующий контент существует, его количество лучше уменьшить в информационном поле", - сказал Виталий Лажинцев.
Управляющий партнер Hawking Bros Егор Сизяков отметил, что закон не запрещает использование VPN. "Нет абсолютно никакого здравого смысла в полном запрете технологии VPN. Все наши крупные заказчики предоставляют доступ разработчикам исключительно через VPN и никак иначе. Это вопрос государственной информационной безопасности для всей экономики", - сказал Егор Сизяков.
Генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков считает, что на 100% VPN не запретят. "Проблема в запрете VPN в том, что им пользуются не только для просмотра запрещенных в России Instagram* или Facebook*, но и для других, более значимых целей. Если отечественные врачи, медики, строители не будут заходить на форумы и смотреть, как развивается фармацевтический рынок в других странах, то есть вероятность, что они не смогут выпускать качественные лекарства. Поэтому надо, чтобы они соблюдали все законодательство РФ, если работают здесь, но запрещать VPN смысла нет - иметь возможность человеку выходить и смотреть важную информацию, мне кажется, вполне нормально", - пояснил Денис Кусков.
* Instagram, LinkedIn, Facebook* - признаны экстремистскими организациями и запрещены на территории РФ.

Директор департамента управления ИТ-проектами и интеграций АО «Концерн Росэнергоатом» (Электроэнергетический дивизион Госкорпорации «Росатом») Олег Шальнов принял участие в конференции CNews «Импортозамещение ИТ - 2024».
В рамках своего выступления он рассказал об итогах одного из самых масштабных в России проектов по переводу рабочих мест пользователей на импортозамещенную операционную систему, а также поделился опытом успешного перевода ряда прикладных информационных систем Росэнергоатома на отечественное ПО.
Одним из таких проектов является проект по импортозамещению информационной системы управления бюджетированием, в результате которого система, ранее реализованная на базе SAP BPC, была замещена системой на основе отечественного решения «Форсайт. Бюджетирование».
Созданная система полностью воспроизводит функционал процессов планирования и бюджетирования, сформированный в течение более чем 10 лет эксплуатации SAP BPC, а также включает новые инструменты.
Также в 2023 году Росэнергоатом перевел в промышленную эксплуатацию импортозамещенную производственную автоматизированную систему управления технической документацией, в которой работает более 30 тыс. пользователей.
В процессе миграции на отечественную платформу был полностью сохранен накопленный контент и вся функциональность исторической системы, включая интеграцию с 17 информационными системами концерна. Кроме того, в рамках проекта импортозамещения были разработаны дополнительные модули для работы с новыми видами технической документации.
Еще одним успешным кейсом, с которым поделился на конференции Олег Шальнов, является проект по переводу системы управления сбытом с программного обеспечения SAS на отечественное ПО EMAS TRADE. По результатам проекта весь комплекс бизнес-процессов по долгосрочному и краткосрочному планированию, оперативному управлению и анализу результатов сбыта электроэнергии и мощности на 10 АЭС в РФ переведен на импортозамещенное ПО.
Особое внимание в своем докладе ИТ-руководитель Росэнергоатома обратил на важности тесного сотрудничества заказчиков с российскими производителями ИТ-решений. «За счет данного сотрудничества мы получаем с одной стороны продукт, отвечающий нашим требованиям, а с другой стороны помогаем развивать эти решения, повышая их коммерческую зрелость», – подчеркнул он.
«За последние три года решения российских разработчиков существенно выросли в качестве и продолжают постоянно совершенствоваться. Сегодня, внедряемые отечественные ИТ-продукты не только закрывают наши потребности в импортозамещении, но и позволяют улучшить параметры отказоустойчивости и безопасности нашей инфраструктуры, в т.ч. за счет внедрения программно-аппаратных комплексов», - прокомментировал Олег Шальнов.

Россия и Сербия обсудили сотрудничество в сфере торговли, транспорта и промышленности
В Москве состоялась встреча сопредседателей Межправительственного Российско-Сербского комитета по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. С российской стороны комитет возглавляет министр экономического развития России Максим Решетников, с сербской – первый заместитель Председателя Правительства, министр иностранных дел Сербии Ивица Дачич.
Стороны обсудили вопросы двусторонней повестки в сфере энергетики, промышленности и транспорта.
«Россию и Сербию исторически связывают крепкие дружеские отношения. Даже в новых реалиях, несмотря на непростую международную обстановку, наши страны поддерживают двусторонние контакты, – отметил Максим Решетников. – Мы высоко ценим, что Сербия продолжает выстраивать диалог с Россией, исходя из национальных интересов и родственных связей между народами наших стран».
Российский министр выразил надежду на то, что с приходом нового состава Правительства и органов государственной власти Сербии конструктивный диалог между Москвой и Белградом сохранится. «Это в интересах населения, бизнеса и экономик наших стран», – подчеркнул Максим Решетников.
В свою очередь Ивица Дачич отметил: «Россия является не только самым важным политическим, но и экономическим партнером. Российская Федерация занимает пятое место среди внешнеторговых партнеров Сербии. И перед нами стоит много задач в сфере экономического сотрудничества. Уверен, совместными усилиями мы найдем подходящие решения».

Минэкономразвития: Россия готова к запуску совместных проектов с Африкой в области низкоэмиссионных энергетических технологий
Россию и страны Африки объединяет осознанный подход к вопросам энергетического перехода и борьбы с изменением климата в контексте устойчивого развития. Мы выступаем за равноправное партнерство в решении энергетических задач и достижении климатических целей.
Об этом заявил директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никита Кондратьев в ходе выступления на конференции Kept – «Энергетика Африки: вызовы и перспективы российско-африканского сотрудничества».
Сегодня африканский континент проходит этап первичной электрификации. Более 600 миллионов человек в странах Африки не имеют доступа к электроэнергии. Перед регионом стоит задача масштабной электрификации и индустриализации для экономического развития и повышения уровня жизни.
Обеспечение стабильного доступа стран Африки к энергоресурсам, по словам Никиты Кондратьева, имеет две стороны медали. С одной стороны – станет залогом устойчивого экономического роста и благополучия населения, а с другой – приведет к увеличению выбросов парниковых газов. Россия, по его словам, важную роль в энергопереходе отводит природному газу как переходному топливу и придерживается позиции о том, что каждое государство имеет право самостоятельно определять свой путь энергетического перехода, исходя из национальных приоритетов.
«Российские компании уже давно зарекомендовали себя в качестве надежных торгово-экономических и инвестиционных партнеров африканских стран , – подчеркнул Никита Кондратьев. – Наша страна считает важным оказывать поддержку африканским партнерам в обеспечении энергетической безопасности. Готовы продолжать реализацию совместных проектов, в первую очередь в сфере низкоэмиссионной энергетики».
Доступность передовых низкоэмиссионных технологий, по его словам, – залог эффективной борьбы с изменением климата без ущерба для экономики и населения. Огромный потенциал для сокращения выбросов имеют технологии в области атомной и гидроэнергетики. Россия – один из лидеров в этих областях.
«Минэкономразвития России готово оказывать поддержку российскому бизнесу по выходу на рынки африканских стран, содействовать развитию многостороннего диалога по вопросам энергоперехода и борьбы с изменением климата, – отметил директор департамента. – В прошлом году Африканский союз присоединился к «Группе двадцати», а в этом году Эфиопия и Египет стали полноправными членами БРИКС. Уверен, что вместе мы сможем эффективней отстаивать наши интересы в области климата и энергетики на международной арене».
В конференции, посвященной вопросам реализации справедливого энергоперехода в странах Восточной и Южной Африки, особенностям реализации энергетических проектов в регионе, а также перспективам и возможностям для российских инвесторов, приняли участие представители российских ведомств, группы РЭЦ и крупных энергетических компаний, а также представители африканского бизнеса и посольств стран Африки.

Россия продает 80% нефти и газа за рубли и юани — Новак
Россия торгует черным золотом за рубли и юани — евро и доллар используются в расчетах все реже
Россия продает 40% нефти и газа в рублях, еще 40% — в юанях, рассказывает вице-премьер РФ Александр Новак. Доллар и евро используются все меньше.
В 2023 году свыше 90% всех расчетов с Китаем проводились в нацвалютах двух стран.
По словам Новака, сейчас экспортные расчеты в американских долларах и евро по сути сводятся к минимуму, и этот тренд продолжится. И такая тенденция наблюдается не только в России, но и во всем мире: большинство стран переходят на нацвалюту, чтобы в дальнейшем избежать проблем из-за возможных ограничений со стороны Запада.
Отметим, ранее стало известно, что БРИКС хочет ввести нацвалюты для расчетов за некоторые товары внутри группы. Так, для нефти планируется использовать юань, для ювелирных изделий — рупию и т. д.
Новак также высказал мнение, что углеводороды будут играть главенствующую роль в энергобалансе в следующие несколько десятилетий. Сейчас на нефть и газ приходится доля порядка 85%, позже эта доля может снизиться до 70% или, при худшем раскладе, до 50%, что тоже все еще достаточно большой объем, несмотря на стремления стран перейти на более чистую энергию.

Япония совершенствует технологию выращивания угря
Специалисты научно-исследовательского института рыбного хозяйства при университете Kindai смогли вырастить европейского угря, используя технологию замкнутого цикла. Ученые планируют улучшать такой метод производства.
Впервые технологию выращивания угрей опробовало в 2010 г. Японское агентство исследований рыболовства (FRA). Планируется, что воссоздание производства в университете Kindai позволит специалистам лучше изучить это направление и усовершенствовать технологию. По данным зарубежных СМИ, исследователи, в частности, собираются улучшить состав корма и добиться возможности практического применения технологии в аквакультуре.
В университете рассказали, что сейчас выращивание угря — очень трудоемкий и дорогой процесс, который не подходит для массового производства. Мальков приходится кормить вручную пять раз в день, осторожно вынимая из резервуара остатки пищи, чтобы не снижать качество воды. При этом очень важно не дотрагиваться до рыбок.
Главная цель ученых — сделать производство финансово жизнеспособным. Чтобы минимизировать затраты на корм и рабочую силу, исследователи хотят максимально сократить период доращивания угря в установках замкнутого водоснабжения, сообщает корреспондент Fishnews.
Отмечено, что ранее в университете Kindai разработали технологию выращивания закрытого типа голубого тунца.
Fishnews

В Иркутске стартовала школа командиров студенческих отрядов проводников и строителей БАМа
В обучении задействовано более 100 студентов из 18 регионов России
В Иркутском государственном университете путей сообщения стартовала Всероссийская школа командного состава студенческих отрядов, которые примут участие в модернизации БАМа, и инструкторского состава отрядов проводников, сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД.
В обучении задействовано более 100 студентов из 18 регионов России, а также Республики Беларусь. В течение трех дней участники будут посещать лекции представителей ОАО «РЖД» и АО «ФПК», изучать правила охраны труда и основы строительного дела.
- Участие студенческих отрядов в этом грандиозном проекте – существенное подспорье для компании «Российские железные дороги». А сами бойцы получат практические профессиональные навыки и ценный опыт командной работы, - отметил начальник Восточно-Сибирской железной дороги Вадим Владимиров. - Буду рад, если в недалеком будущем вы станете частью большой команды холдинга – все возможности у вас для этого есть.
Всероссийский студенческий проект «БАМ 2.0» пройдет летом 2024 года уже в третий раз. Трудиться на Восточно-Сибирскую железную дорогу отправятся более 900 бойцов со всей страны.
В Иркутской области для участия в проекте сформировано 14 студенческих строительных отрядов общей численностью 300 человек.

В Центре современного искусства Суздаля открылась выставка "Видимое-невидимое"
Куратор Женя Казарновская придумала этот проект, вдохновившись книгой Антония Сурожского "Уверенность в вещах невидимых". С точки зрения христианства, весь мир делится на видимый и невидимый, причем последний гораздо важнее. И от того, как мы настроим свою внутреннюю оптику, будет зависеть, сможем ли мы общаться с миром невидимым, обрести или потерять веру. "Эта выставка - попытка соотнести себя с мирозданием, встроиться в текучий мир, - говорит Казарновская. - Желание хоть ненадолго найти внутреннюю и внешнюю опору - стремление, важное не только для каждого творца, но и для каждого человека".
Вся экспозиция делится на три зала: дом , сад - образ потерянного рая и храм. Специально для этого проекта Центр МИРА запустил формат резиденции для художников. Несколько участников творили в шале с видом на церковь Бориса и Глеба 1152 года в Кидекше, небольшом поселке под Суздалем. Белокаменный, идеально отреставрированный храм с частично сохранившимися старинными фресками на реке Нерль относится к Владимиро-Суздальскому музею-заповеднику. Два раза в год там бывают службы. В остальное время он - музейное пространство.
Каждый из участников, а всего их 12, попытался увидеть духовное в материальном. Художник из Самары Иван Ключников побывал в резиденции с 25 декабря по 6 января. По его словам, это удивительное время - зазор между двумя точками "Рождества". Оно вдохновило его на создание этюдов в смешанной технике на древесной плите.
Владимирский художник Гарик Карасев увидел в орнаменте красного советского ковра христианские кресты -ощущение связи с невидимым миром не дает потеряться в видимом. Ксения Федорова строит алтари, которые напоминают скульптуры из камня, долгое время подвергавшиеся воздействию стихий.
Дизайнер Люба Тепцова расписала старинный шкаф, от которого прежние хозяева благополучно избавились. Свидетель упадка и символ забвения благодаря позолоченным орнаментам получил вторую жизнь.
В выставочном центре "Ларец" на окраине Суздаля Центр МИРА открыл выставку "Ленинградский ноль". Редактор проекта - художник Андрей Бартенев. В 1982 году друзья Тимур Новиков и Иван Сотников, которым стало скучно среди художников-нонконформистов, объявили пустое пространство между картинами на выставке "Ноль-объектом". И даже нашли материальный символ для его выражения - картонную рамку для слайда. Что сотворили "ноль-художники"? Новые виды и жанры: видео-арт, цифровое искусство и даже новаторские музыкальные инструменты, например, "первобытный синтезатор" - утюгон, представленный на выставке.

22 и 23 марта в театре Эстрады пройдет премьера шоу-проекта "Русский Регтайм"
"Русский Регтайм" - это балет-дефиле, который расскажет о моде и жизни столичного бомонда в 20-30-е годы ХХ века. В центре сюжета - модный показ знаменитого кутюрье, в ходе которого зрители станут не только свидетелями, но и участниками интриг закулисья и накаленных взаимоотношений светского общества. Здесь соседствуют любовь и ревность, зависть и соперничество - и все это под зажигательные мелодии регтайма (такое название, напомним, носит музыкальный жанр, ставший своеобразным предшественником джаза и харктеризующийся танцевальной формой).
Спектакль, созданный на стыке театра и танца, собрал большую и знаменитую творческую команду. Режиссером и хореографом выступил Егор Дружинин, известный по своим работам в театре, кино и на ТВ - в частности, среди них шоу "Танцы со звездами". Также над постановкой работал венгерский танцор и хореограф Балаж Бараньяи, он является ассистентом балетмейстера Михайловского театра Начо Дуато.
Впечатлить зрителя обещают и наряды - специально для этого проекта российский модельер Алена Ахмадуллина создала эксклюзивную коллекцию костюмов.
"Русский Регтайм" - это воспоминание, которого у нас никогда не было, но могло быть, не будь в истории человечества революций и Первой мировой, - поделился Егор Дружинин. - Это балет-размышление на тему того, как развивались бы человеческие принципы, вкусы, мода и взаимоотношения в нашем обществе. Это гимн уходящей эпохе нерационального идеалистического гуманизма, это Чеховский "Вишневый сад" в своем музыкальном, визуальном и пластическом воплощении".
На сцену выйдут как артисты классического балета, так и те, кто танцует современную хореографию. Среди них Кристина Кретова, Анна Тихомирова, Елена Соломянко, Герман Борсай, Евгений Жуков, Арсен Агамалян, Александра Горошко и другие.
"Жаркое ковидное лето", МХТ им. Чехова, Новая сцена, 22 марта
Постановку пьесы Ярославы Пулинович под оригинальным названием "Житие Федора Михайловича и Алевтины Павловны, или Жаркое ковидное лето" в Москве до этого можно было увидеть только в "Современнике". Теперь - еще одна трактовка появилась в МХТ им. Чехова. При этом главная роль - специалиста по Достоевскому Алевтины Павловны - законно отдается примам: на Чистых прудах ее играет Алена Бабенко, а в МХТ - Ольга Яковлева.
У героини есть дочь и внучка. Весь этот "женский клубок" существует в постоянных недопониманиях, но больше, чем о семейных конфликтах, Алевтина Павловна переживает за своего найденыша - пса, которого, как и любимого писателя, зовут Федором Михайловичем. Пес болен, и неизвестно, выживет ли...
"Ольга Михайловна Яковлева - абсолютная максималистка. Никогда не возьмет в руки случайную вещь - реквизит должен что-то рассказать о ее героине. Спорит "до дыр", когда не согласна. Если нравится, счастливо смеется. Злится, когда не понимает, и добивается ясности", - рассказывает режиссер Татьяна Архипцова.

Документальный фильм о первой леди СССР озвучен голосом Горбачевой с помощью нейросети
Сусанна Альперина
В понедельник, 18 марта, в онлайн-кинотеатре Premier эксклюзивно вышел документальный фильм "Горбачева"о первой леди СССР Раисе Горбачевой. Фильм снят Продюсерским центром Киностудии им. М. Горького при поддержке Министерства культуры РФ. В картину вошли архивные хроники и воспоминания современников Раисы Горбачевой.
Документальный фильм Родиона Чепеля "Горбачева" рассказывает в деталях о жизни Раисы Максимовны Горбачевой, супруги первого и единственного президента СССР Михаила Горбачева.
Сюжет картины охватывает все этапы жизни Раисы Максимовны: от сельской девчонки до первой леди СССР. В фильм вошли фрагменты редких интервью, кадры официальной хроники с участием Раисы Горбачевой, уникальные архивные фотографии. А также - фрагменты из интервью Михаила Горбачева 2012 года и сцены художественной реконструкции эпохи. Впервые дневники Раисы Максимовны с суждениями о важнейших исторических событиях, о себе и о жизни российского общества были озвучены ее голосом, очень точно восстановленным с помощью нейросети.
Автор проекта - журналист Когершын Сагиева, креативный продюсер - Анастасия Рыцина.
"Мы начали работу над проектом еще при жизни Михаила Горбачева, точно зная, что фильм получится особенным. Раиса Максимовна оставила неизгладимый след во многих сердцах. Своим отношением к семье, работе, общественной деятельности она создала одну из главных женских ролевых моделей на всей территории бывшего СССР. Советская первая леди влюбила в себя политических лидеров и публику по всему миру. Но как она к этому шла? Как сама оценивала происходящее? До сих пор многие важные моменты из жизни Горбачевой оставались скрытыми от широкой аудитории, и мы их раскрываем", - говорит генеральный директор Киностудии им. М. Горького Юлиана Слащева.
"Наш фильм о яркой, независимой, умной и бесконечно сопереживающей женщине. Это первый документальный проект, который показывает ее человечность и доказывает - все, что она делала, было обдуманным и искренним. Мало кто знает, а ведь Горбачева окончила школу с золотой медалью, училась на философском факультете МГУ, провела масштабное социологическое исследование и написала диссертацию. Она во многом опередила свое время, и сегодня ее образ как никогда актуален", - отмечает генеральный продюсер Продюсерского центра Киностудии им. М. Горького Лика Бланк.
Сериал "Волшебный участок", ТНТ, 25 марта в 20.00
Сериал режиссера Степана Гордеева перед Новым годом выходил в онлайн-кинотеатре Okko и уже успел полюбиться зрителям. В нем рассказана история бывшего полицейского Лехи, который после череды жизненных неудач возвращается на службу и попадает в непростой участок, где криминальные дела творят волшебные персонажи - Змей Горыныч, Баба-яга и прочая нечисть. И если проблем с поимкой злодеев у бывшего снайпера не возникает, то попытки стать хорошим опекуном становятся для Лехи испытанием...

Парные работы Мурильо и Веласкеса гостят в Эрмитаже
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Петербуржцы получили уникальную возможность увидеть картины, век назад "разлученные" с Эрмитажем - кисти Эль Греко, Веласкеса, Гойи. На выставке "От готики до Гойи" представлены 18 картин из ГМИИ и 4 из эрмитажной коллекции.
В 1924-1930 годах в Государственном музее изящных искусств (так тогда назывался ГМИИ) за счет перераспределения музейного фонда всей страны впервые был создан художественный отдел. Часть произведений в него передали из Эрмитажа. При этом некоторые шедевры, переехавшие в Москву, имели "пару", которая осталась в Северной столице. Оценить замысел художника (или старинного "дизайнера интерьеров", который поместил полотна вместе) можно в торжественном и немного сумрачном - под стать средневековой живописи - Двенадцатиколонном зале.
- Выставка испанской живописи рождена из нескольких идей. Одна из них - собрать вместе дублеты, двойные произведения, пары картин, которые были разделены при создании картинной галереи Музея изобразительных искусств имени Пушкина, - рассказал директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский, открывая выставку. - Другая - рассказать о том, как формировались музейные коллекции в советское время.
Само слово "пары" имеет и учетное, и музейное значение, отметил Пиотровский. Пара - это то, что вместе хранится в музее и находится в диалоге. Больше всего обращают на себя внимание "Девочка с корзиной фруктов" (ГМИИ) и "Мальчик с собакой" (Эрмитаж) Эстебана Бартоломе Мурильо. Это парные картины, подчеркивает куратор выставки старший научный сотрудник отдела западноевропейского изобразительного искусства Эрмитажа Святослав Савватеев - одного формата, одного жанра, выполненные в одной живописной манере и для одного пространства, что подтверждено документально - Мурильо написал "Девочку" и "Мальчика" для своего друга, торговца шелком из Антверпена Николаса де Омасура.
А вот "Портрет Филиппа IV" (Эрмитаж) и портрет его всесильного первого министра графа Оливареса (ГМИИ) в полный рост - тот самый пример парных картин в интерьере. Они находились в коллекции короля Виллема Второго. Долгое время считалось, что оба портрета написал Диего Веласкес - на самом деле они созданы в мастерской Веласкеса, то есть к ним приложили руку его ученики.
Венцом московской коллекции испанской живописи, представленной в Эрмитаже, по праву является "Архангел Рафаил с епископом Домонте" Мурильо. Картина была написана в 1680 году по заказу каноника монастыря мерседариев в Севилье Франсиско Домонте в связи с его возведением в сан епископа. На полотне - удивительно одухотворенное лицо человека, который действительно жил в XVII веке. Но над ним - поистине светоносный лик посланника Божьего, и эта как будто подсвеченность всего полотна изнутри - особенность живописной манеры мастера.
Хронологически завершает экспозицию "Портрет художницы Лолы Хименес" Франсиско Гойи из ГМИИ, созданный в 1813 году. Эта картина считалась утраченной, поскольку попала в нашу страну в 1945 году, долгое время хранилась в секретных фондах и снова увидела свет в рамках выставки 1995 года "Дважды спасенные... Произведения европейской живописи XIV-XIX веков, перемещенные на территорию СССР из Германии в результате Второй мировой войны". Сегодня она гостит в Эрмитаже. Но только до 7 июня. Затем "столичные жители" отправятся в Москву, а картины из собрания Эрмитажа вернутся на свои места в постоянной экспозиции.
Илья Доронченков, заместитель директора ГМИИ им. А. С. Пушкина по научной работе:
"История коллекции отражает историю судьбы страны. Я как-то задумался, что в главном здании Пушкинского музея, которому исполняется 112 лет, испанская живопись занимает уголок небольшого зала. А между тем в коллекции находятся действительно великолепные произведения. И сейчас вы можете посмотреть на лучшие из наших испанских картин от Эль Греко до Гойи и представить, как более 200 лет назад располагались разделенные впоследствии парные картины Мурильо, Веласкеса, Переды. Я уверен, что это лишь промежуточная остановка на нашем долгом совместном пути, потому что солидарность русского музейного сообщества - это то, что помогает нам делать свое дело и находить смысл существования сегодня".

По всей стране пройдет Неделя детской книги
Анастасия Скорондаева
Неделя детской книги в этом году пройдет с 23 по 31 марта, и праздник охватит практически всю страну. Девиз книжного пиршества - "Читает семья - читает страна".
Впервые за многие годы Неделя детской книги откроется в Колонном зале Дома Союзов. Выбор места не случаен. Именно здесь 26 марта 1943 года по инициативе классика отечественной детской литературы Льва Кассиля состоялись первые "Книжкины именины", которые нынче носят название "Неделя детской книги".
На сцене в этот день выступят Большой детский хор имени В.С. Попова, духовой оркестр Детской музыкальной школы имени М.И. Табакова, артисты Московского детского театра эстрады, Московского театра музыки и драмы Стаса Намина, театра "Бемби".
"Мы давно мечтали провести Неделю детской книги с таким размахом. В открытии праздника участие примут писатели и художники из 33 регионов. Это и Андрей Усачёв, и Анастасия Орлова, и Эдуард Веркин, и Валерий Воскобойников, и Евгений Гаглоев, и Антон Ломаев, и Игорь Олейников, - рассказала директор Российской государственной детской библиотеки Мария Веденяпина. - Подготовлена и большая выездная программа, писатели и художники поедут в Калининград, Архангельск, Махачкалу, Челябинск, Новосибирск и другие регионы. На сегодняшний день более 13 тысяч библиотек примут участие в Неделе детской книги".
По уже сложившейся традиции Неделя детской книги пройдет в двух форматах - офлайн и онлайн. Онлайн-программу, включающую три тематических блока - "Детям", "Подросткам", "Родителям и специалистам", можно будет смотреть на платформе #ЧитайФест из любой точки мира. Председатель Союза детских и юношеских писателей Светлана Кривошлыкова заверила всех юных книголюбов: не важно, в каком уголке нашей страны вы находитесь, встречи с писателями, а также розыгрыши книг за лучший вопрос автору ждут всех.
В рамках литературного праздника в Российской государственной детской библиотеке отметят 100-летие журнала "Мурзилка", а также откроют выставку к 115-летию со дня рождения Николая Носова "Носов в иллюстрациях".
Топ-7 событий в РГДБ:
1.23 марта 11.00-12.00 - "Кстати, о птичках". Показ новинок анимации из программы фестиваля "Открытая премьера"
2.23 марта 12.00-13.00 - "Город атлантов и сфинксов". Изучаем Санкт-Петербург с писателем и поэтом Сергеем Махотиным
3.23 марта 14.00-15.30 - Показ фильма "Чук и Гек. Большое приключение"
4.23 марта 14.00-15.00 - "Семь жизней писателя". Интерактивная встреча с Алисой Стрельцовой о том, как стать автором.
5.24 марта 16.00-17.00 - Творческая встреча с Игорем Носовым, внуком знаменитого писателя Николая Носова.
6.24 марта 17.00-17.40 - Спектакли "Алёшкины мысли" по стихам Роберта Рождественского и "Сказки Простого Карандаша" от Музыкального театра "Отражение".
7.26 марта 17.00-17.30 - Спектакль от "Театра чудес" - "Братец Лис и Братец Кролик" о настоящей смелости и находчивости, вежливости и взаимопонимании.
Что купить?
Гостей Российской государственной детской библиотеки 23 и 24 марта ждет книжная ярмарка, где можно будет приобрести литературу по привлекательным ценам.
"Пахнет псиной", Ева Немеш, "Компас Гид". В сборнике рассказов подростки не только меняются сами, но и меняют мир вокруг себя вместе с котами, собаками и даже фламинго.
"Это наш 4 "Н", Виктория Ледерман, "Компас Гид". Ребята из 4 "Н" проходят испытания днем правды, младшими братьями и сестрами, но также находят и настоящих друзей.
"Чем мы занимались, пока вы учили нас жить", Иван Бевз, "Самокат". Беспощадный роман не только о детях, которые, как известно, жестоки, но и о власти и ее искушениях.
"Ветер вернется", Нина Дашевская, "Самокат". Долгожданный сборник новых рассказов от одного из самых любимых подростковых авторов.
"Волга: один год из жизни пресноводного биома", "Пешком в историю". Первая детская книга о Волге как о целостном природном объекте, комплексе экосистем.
"Сосновая крепость", Екатерина Аксенова, "Абрикобукс". Психологическая история для подростков о летних приключениях, дружбе и не только.
"Технологии. Детская энциклопедия", Борис Ицкович, Елена Захарова, "МИФ". Откуда в наших домах берется газ? Когда появился первый компьютер? Как работает мобильная связь? Ответы - в книге.
"Все морские коньки распроданы", Констанце Шпенглер, Катя Германн, "Мелик-Пашаев". Невероятная история о том, когда родители слишком увлекаются работой, за завтраком они могут оказаться не только со своим ребенком, но и целым зоопарком.

Музеи Московского Кремля показывают частные коллекции XIX века
Жанна Васильева
Музеи Московского Кремля открыли выставку "Любители родной истории. Павел Карабанов и московские коллекционеры XIX века". Она посвящена людям, для которых собирательство было "любимой охотой".
Вторая Оружейная
Их имена большей частью известны только историкам. Исключение составляет, пожалуй, Алексей Иванович Мусин-Пушкин. Тот самый, благодаря которому мы знаем "Слово о полку Игореве…". Его имя мимоходом появляется в учебнике литературы. А про его доброго приятеля Павла Федоровича Карабанова (1767-1851) мало кто слышал. Меж тем это был человек, чье собрание древностей редактор "Московитянина" и сам любитель древних рукописей Михаил Петрович Погодин сравнивал с Оружейной палатой. В справедливости этого сравнения зрители выставки могут убедиться сами. Благо отдельный раздел выставки посвящен "рифмам" между коллекциями Карабанова и Оружейной палаты. Одни сковородки чего стоят. Серебряная сковородка из утвари детей Алексея Михайловича Петра, Ивана, Софьи, - из Оружейной палаты. А похожая сковорода, но с золочением, - из коллекции Карабанова. Надпись гласит, что она - из посуды еще одной дочки Алексея Михайловича - Феодосии.
В собрании Павла Федоровича было более двух тысяч предметов. Карабанов вложил в коллекцию всю жизнь и, по всей видимости, львиную часть приданого жены, урожденной княжны Гагариной. Коллекция была его любимым и единственным детищем. Он даже издал на свои деньги ее описание с литографиями экспонатов по рисункам А.Д. Беляева. В альбом вошли не все сокровища собрания. Тем не менее "Описание памятников древности церковного и гражданского быта русского музея П. Карабанова" - с золотым тиснением, роскошным переплетом и рисунками - могло соперничать качеством издания с томами "Древностей Российского государства", которые выходили примерно в то же время под патронажем Николая I.
Император предложил через посредников купить у Карабанова коллекцию. Но тот не мог с ней расстаться при жизни и завещал ее царю безвозмездно как "августейшему покровителю археологии". После смерти Павла Федоровича вся коллекция была перевезена в новое здание Оружейной палаты. А после составления описи часть предметов была отправлена в Петербург, в Эрмитаж, часть была передана в Романовские палаты и Патриаршую ризницу… Нынешняя выставка - первое целостное представление коллекции Карабанова после его смерти в 1851 году.
История в домашнем халате
Страсть к охоте за древностями у Карабанова, да и многих других дворян, родилась из знания своей родословной, из ощущения кровной связи с родными, жившими парой веков раньше. Павел Федорович был человеком XVIII века и вырос на рассказах о царствиях Елизаветы и Анны Иоанновны, о военных приключениях князя Потемкина, который приходился ему родственником по материнской линии. Семейные истории передавали детям вместе с фамильным серебром. Иначе говоря, большая история явилась ему в обличье домашнем, родственном, уютном. Эта теплая "домашняя нота" станет определяющей для всей коллекции Карабанова. Как написал историк XIX века, "его преимущественно интересовали предметы домашнего быта наших предков, такие вещи, которые более всего знакомят нас с почтенными дедами".
Сегодня мы бы сказали, что Карабанов собирал "уходящую натуру". Он записывал рассказы фрейлин Екатерины II, собирал рукописи, книги, автографы и портреты знаменитостей - тогда ими были монархи, члены их семей и государственные деятели … Старинные вещи он покупал и на акционах, и в меняльных лавках, и на распродажах известных коллекций. "Серебро старое покупать надо учиться у Павла Федоровича Карабанова. Не торопясь, равнодушно, отличное и дешевое", - заметил его современник. Но не только серебром мог блеснуть "охотник" за стариной. Русские иконы, немецкие кубки, парижские и лондонские карманные часы, перламутровые табакерки, китайские чашечки и чарки, азиатский серебряный сосуд в виде всадника IX века… В его коллекции было даже золотое перо Екатерины II, которым, по легенде, она подписывала только "милость осужденному". Кроме музея, собрание Карабанова включало библиотеку, собрание эстампов и старинных монет.
Но попытка реконструкции одного из первых частных русских музеев, его связи с коллекциями Музеев Московского Кремля - лишь один из сюжетов выставки. Не менее интересен другой - о связи "любителей истории" и становлении профессиональной исторической науки. Между ними в то время не было водораздела. Их объединяла не только любовь к старине, страсть коллекционеров, но и вкус к трудам в архиве, к изучению древних рукописей, их публикации. В этом смысле идея куратора выставки Елены Исаевой показать вместе с карабановской коллекцией еще четыре собрания - графа Алексея Мусина-Пушкина, князя Николая Юсупова, князя Михаила Оболенского и профессора Михаила Погодина - выглядит удачной.
Ах, обмануть его нетрудно…
Наконец, история московских частных коллекций позволяет затронуть и тему подлинников и подделок. Самой легендарной подделки тут, впрочем, нет. Погодин описывал, как Антон Иванович Бардин, продавец книг и антиквариата, уже после войны 1812 года, когда погибли многие собрания, изготовил два списка "Слова о полку Игореве". И продал их Мусину-Пушкину, у которого в пожаре сгорела древняя рукопись "Слова…", и А.Ф. Малиновскому, который готовил рукопись "Слово…" еще до войны к публикации. Сегодня мы это назвали бы троллингом. Вряд ли Бардин мог рассчитывать, что два архивиста, работавших над изданием памятника, не поделятся друг с другом приобретением. Радостное сообщение друг другу о находке автоматически становилось и чистосердечным признанием, что их провели.
Впрочем, важнее троллинга были продажи. У Антона Ивановича дело было поставлено на широкую ногу, и его изделия были во многих коллекциях. На выставке можно увидеть "Житие святых Бориса и Глеба", написанное древним уставом как раз Бардиным.
"Подделки интересны тем, что показывают спрос на предметы и предпочтения и вкус коллекционеров. Понятно, что человек, создававший копию или имитацию старинного предмета, понимал востребованность предмета на рынке. Подделки - часть истории коллекционирования, которая много может рассказать о своем времени", - замечает один из кураторов выставки Федор Панфилов.
Братина доброго человека
Меньше всего среди раритетов Древней Руси ожидаешь увидеть сестерции с портретом Нерона, другие монеты времен римских императоров Августа или Марка Аврелия… Москва, конечно, третий Рим, но не до такой же степени. Меж тем проржавевшая братина с тридцатью римскими монетами была откопана во время земляных работ у одной из стен Кремля.
Насколько удачливым "охотником" был Павел Федорович Карабанов, говорит тот факт, что он проезжал по Кремлю (который тогда был территорией открытой и проезжей) именно в тот момент, когда рабочие начали было делить находку. Казалось бы, едет человек по своим делам и едет. Погружен в свои мысли, и какое ему дело, о чем спорят мужики с лопатами у ямы. Но Павел Федорович не такой был человек, чтобы проехать мимо только что выкопанного клада. Он остановился. Выкупил у рабочих клад для своего нумизматического собрания. А заодно и братину, на которой была видна надпись "Братина доброго человека".
Историю эту рассказал историк Г.Ф. Филимонов, который описывал "Русский музей П. Карабанова". Но исследователи уже нынешнего века обнаружили, что сюжет выглядит еще более занимательным. Ученые доказали, что у коллекции - балканский след. Выяснилось, что в кладе монеты разных времен - от императора Августа до Константина Великого. При этом среди них есть подделки, сделанные уже в XVI веке, вроде копии сестерция 62-68 годов, которые производились в Падуе в 1530-1570 годах настолько массово, что коллекционеры зовут их "падуанцами". Как бы то ни было, кто-то эти монеты покупал на Балканах. И этот знаток античных монет так дорожил своим нумизматическим собранием, что привез его с собой из Хорватии или Сербии в Московию. А потом почему-то вынужден был закопать свое сокровище у стен Кремля. Видимо, надеясь, вернуться. В общем, похоже, Карабанов выкупил не надежно упрятанную "заначку", а …коллекцию римских монет XVII века. Что означает, что в Московии уже в те времена водились заядлые нумизматы.

Владимир Грамматиков снял фильм "Смотри на меня" - о своем послевоенном детстве
Валерий Кичин
Владимир Грамматиков закончил работу над фильмом "Смотри на меня" по сценарию Андрея Кончаловского. Премьера состоится на Московском кинофестивале в апреле.
Фильм автобиографичен - расскажите, как возник и как развивался этот замысел.
Владимир Грамматиков: Сама идея появилась давно, когда Ролан Быков вручал мне медаль Детского фонда за вклад в детское кино, и я сказал о мечте снять фильм о маме, о нашем переезде из родного Свердловска в Москву. Потом как-то рассказал эту историю в компании коллег по московской студии Диснея, где я был креативным продюсером. Эффект был ошеломительный: "Это же готовое кино!". А когда Дисней из России ушел, мне позвонила директор студии Марина Жигалова и предложила снимать фильм. Написать сценарий я попросил Андрея Кончаловского - наша семья много лет жила в доме напротив, и он хорошо знал мою маму.
Без спойлеров, но в чем зерно этой истории, ее интрига?
Владимир Грамматиков: Пафосно говоря, это мое приношение маме. В России в сложные времена, когда особенно дорого тепло домашнего очага, все брала в свои руки женщина. А семья у нас была большая, и я изумлялся: как мама умудрялась делить свою любовь на всех нас? Чтобы стоять у плиты, она пожертвовала карьерой певицы - в Свердловском оперном театре мама выходила на одну сцену с Иваном Козловским! А когда садилась за пианино - для меня не было певицы лучше. Всегда помню теплые руки мамы, конфетку под моей подушкой и ее напутствие, которое мне не раз помогало в жизни: "Все, что ни делается, - все к лучшему".
А почему вы решили переехать в Москву?
Владимир Грамматиков: Потому что исчез папа. Он был одним из тех, кто придумал открытые угольные разработки в Кузбассе. Этот уголь в войну спас страну, но, как тогда было принято, на папу написали донос. У нас в сарае жила корова Милка. Мама понимала, что в Милке наше спасение, она обеспечит детям пропитание, и мы ее потом взяли с собой в Москву. Так вот, в доносе утверждалось, будто в сарае у нас была рация, чтобы задавать цели немецкой авиации. Папу могли арестовать, но друзья, понимая это, вызвали его в Москву. Где он исчез. И мама решила его найти. Она знала: если папу взяли, то придут и за ней, а детей раздадут по детским домам. И она распродала все имущество - нужно было арендовать товарный вагон, загрузить в него вместе с детьми корову Милку и пианино, без которого мама не представляла свою жизнь. Кроме того, патефон и три ее любимые пластинки Карузо, к которым мы не имели права прикасаться. И еще лайку по имени Тузик. И вся эта компания отправилась в двухнедельное путешествие из Свердловска в Москву.
Двухнедельное?!!
Владимир Грамматиков: Это же был товарный состав, и он на крупных узлах подолгу стоял, его расформировывали - одни вагоны направлялись в Архангельск, другие - в Астрахань... И мы стояли день-другой, пока нас не прицепят куда-нибудь. Мама говорила, что нас ждет папа, и он нас действительно встретил! Мне, шестилетнему, этот эпизод врезался в память. Товарняки в Москву не пускали, и мы простояли двое суток где-то в Клязьме. На третий день рано утром мама вдруг начинает одеваться: танкетки, носочки, крепдешиновое платье... И в восемь утра слышим, как отец издалека кричит: "Ни-и-на!". И мама, как балерина, порхает с высоченной подножки вагона на междупутье, черное от сажи и мазута, и они бегут навстречу друг другу по этому месиву, а мы, четверо детей и Тузик, на все это сверху смотрим.
Это история точно для кино!
Владимир Грамматиков: В начальных вариантах сценария была еще и экспозиция - наша жизнь в Свердловске. Теперь все начинается в вагоне. Он для меня - Ноев ковчег, нечто спасительное, несущееся по разоренной войной стране. Уже озаренной Победой, но голодающей и не понимающей, как жить дальше.
Для режиссера это серьезный вызов: драма в замкнутом помещении.
Владимир Грамматиков: Конечно. Я счастлив, что оператором был Алишер Хамидходжаев. Мне не хотелось нарядного, "гобеленного" кино, хотелось документальности. Алишер камеру на штатив ставил только два раза за все время. Остальное - в движении, и мы, зрители, абсолютно внутри этой истории.
Кто играет маму?
Владимир Грамматиков: Просто подарок судьбы: Александра Урсуляк. И еще Евгения Симонова - та самая, что играла принцесс, у нас играет профессиональную революционерку. Эта героиня в сценарии появилась по идее Кончаловского. И вот сидят две бабы: одна делает все для семьи, другая на алтарь свободы положила и честь, и достоинство, и возможность создать семью. Две потрясающие актрисы. По степени проникновения в судьбу и в характер.
Все снято в декорации вагона?
Владимир Грамматиков: Не только в декорации: мы реально ездили в реальном вагоне, и была проблема - из-за грохота я не мог писать синхронный звук.
Как работалось с ребятишками? Трудно было?
Владимир Грамматиков: Их долго искали: нужно, чтобы они были похожи на маму и друг на друга. Один только я просмотрел более полутысячи детей.
Насколько я понимаю, этот фильм - первая продукция основанной вами кинокомпании "МВФильм"?
Владимир Грамматиков: Да, она будет специализироваться на производстве семейных картин. Не детских - семейных!
А в чем разница?
Владимир Грамматиков: Это когда целевая публика фильма - папка, мамка, бабушка, Колька, Витька и соседский мальчик. Такой семейный поход в кино, и каждый найдет в фильме что-то себе по росту. Яркий пример - Сельянов со своими мультиками, когда персонажи - для детей, а юмор - для взрослых, и всем есть что обсудить после сеанса. У Диснея давно нет детей в кадре, все это отдали мультикам. Зато "Пираты Карибского моря" - культовое кино и у подростков, и у взрослых. Это очень важный принцип. Вспомните нашу "Книгу мастеров" - фильм, сделанный на русском материале, но по диснеевским принципам. За два десятилетия работы с Диснеем мы накопили бесценный опыт хорошего семейного кино - и это сокровище теперь всегда с нами.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter