Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Элла Памфилова рассказала об особенностях голосования в регионах РФ

Галина Мисливская

В единый день голосования, 10 сентября, запланированы выборы в российских регионах, в том числе и в новых субъектах, для которых предусмотрены дополнительные процедуры. Какими будут выборы-2023, чем они похожи и не похожи на кампании прошлых лет, как готовятся к президентским выборам 2024 года, "Российской газете" рассказала председатель ЦИК РФ Элла Памфилова.

- Избирательное законодательство у нас распространяется на всю страну, поэтому существенных правовых и процедурных различий между тем, как должны быть организованы выборы в Луганской Народной Республике или, предположим, Ярославской области, быть не должно. Именно к этому мы и стремимся.

Весной были приняты поправки в законодательство, позволяющие проводить выборы в районах, где введено военное положение. Законодатель предоставил полномочия принимать решение о проведении выборов в этих регионах Центральной избирательной комиссии, но при обязательном согласовании с Минобороны и ФСБ. Это решение возможно только при условии обращения в ЦИК высших должностных лиц этих регионов. Соответствующие обращения мы уже получили из всех четырех субъектов. Мы прекрасно осознаем степень своей ответственности, понимаем, насколько будет непростой организация голосования в новых субъектах. Но уверена, что вместе с нашими коллегами на местах мы справимся.

Сейчас полным ходом идет интеграция избирательной системы новых регионов в нашу общую систему. Здесь создаются комплексы средств автоматизации (КСА) ГАС "Выборы" региональных и территориальных избирательных комиссий, в течение года происходит интенсивное обучение их членов , а в ближайшие недели начнется и обучение членов сформированных участковых комиссий. Мы стараемся вести работу, с одной стороны, быстро и динамично, но с другой - аккуратно и качественно, чтобы новые регионы подошли к своим первым выборам во всеоружии.

К нам также поступает много вопросов по поводу голосования военнослужащих, которые находятся в зоне СВО, но прописаны в других субъектах. И новые поправки как раз предусматривают создание региональными комиссиями экстерриториальных участков в других субъектах РФ. Это даст возможность военнослужащим реализовать свое активное избирательное право на выборах в органы государственной власти. Мы отработали все технологические процессы с избирательными комиссиями субъектов, где в сентябре запланированы выборы в органы государственной власти и чьи избиратели находятся в зоне СВО. Если вы думаете, что военнослужащим, особенно находящимся в зоне боевых действий, сейчас не до выборов, то вы ошибаетесь. Нашим бойцам не все равно, кто будет избран, например, главой региона и как это повлияет на жизнь их семей и детей, как будут решаться социальные и другие жизненно важные вопросы.

Могу заверить: голосование организуют только в тех местах, где нет дополнительного риска для жизни и здоровья как военнослужащих, так и членов участковых комиссий. Здоровье и безопасность граждан для нас превыше всего.

"Мы точно знаем, что для многих жителей новых регионов очень важно принять участие в выборах, чтобы осенью у них были полностью сформированы органы власти".

"Изменения в избирательное законодательство вносятся в связи с требованием времени и запросами наших избирателей, расширяя их права и возможности, а не ограничивая их".

"Многодневное голосование оказалось очень востребованным у наших граждан".

"Число потенциальных участников онлайн-голосования (включая Москву) уже превышает 20 миллионов человек".

"К президентским выборам мы планируем использовать новую цифровую платформу, которая заменит нашу заслуженную

ГАС "Выборы". Новая цифровая платформа будет полностью функционировать на отечественном программном обеспечении".

Элла Памфилова, председатель ЦИК

85 субъектов Российской Федерации проводят выборы различного уровня 10 сентября. 4 тысячи избирательных кампаний проходит сейчас. 65 миллионов человек могут принять участие в выборах.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 июня 2023 > № 4401745 Элла Памфилова

Врачи НМИЦ онкологии им. Блохина - в интервью "РГ": Работа с психологом помогает улучшить качество жизни онкопациентов

Татьяна Батенёва

В НМИЦ онкологии им. Блохина создается новая модель психологической поддержки пациентов, которая поможет повысить эффективность лечения. О ней "РГ" рассказали заведующий отделом психотерапевтической помощи Олег Коляго и клинический психолог Андемиркан Теунов.

Олег Олегович, какие цели поставлены перед новой службой вашего центра?

Олег Коляго: Новая модель оказания психологической помощи пациентам еще только создается. Перед нашим отделом поставлена цель охватить всех пациентов, которые поступают в наш центр. При поступлении это позволяет определить, какая именно поддержка им необходима. И, если требуется психологическая помощь, она оказывается. Если же психолог увидит проявления, соответствующие признакам психического расстройства, он рекомендует пациенту обратиться к врачу-психиатру, который подберет соответствующую терапию.

Ясно, что диагноз "онкология" для любого человека становится серьезным стрессом. Влияет ли он на ход и результаты лечения?

Андемиркан Теунов: Да, психологическое состояние пациента после постановки диагноза, его умение справляться со стрессом, то, какие защитные механизмы психики в этот период работают, - все это в большой степени определяет восприятие им последующего лечения. Но насколько объективно он подходит к ситуации, как воспринимает результаты диагностики, насколько доверяет врачам - это зависит и от типа личности. Если пациент уходит в депрессивное состояние, он часто воспринимает лечение негативно. А если ресурсное состояние больного сохранно, его отношение к лечению будет гораздо позитивнее.

Можно ли сказать, как делятся пациенты на тех, кто способен объективно воспринимать ситуацию, и тех, которые заранее вынесли себе приговор?

Андемиркан Теунов: Я бы даже говорил о трех категориях. К первой можно отнести тех, кто уходит в отрицание, не хочет принимать болезнь, даже думать о ней. Вторая - это люди, которые подходят к ситуации рационально. Им помогает такой защитный механизм, как интеллектуализация, и они идут на сотрудничество с врачами. И, наконец, третья категория - это те, кто сразу уходит в депрессию и под влиянием стигматизации диагноза уверен заранее: онкологическое заболевание не лечится, я умираю. Когда работаешь с пациентами третьей категории, важно возвращать их немного назад - к реальности. И доносить до них, что медицина не стоит на месте, что лечение этой болезни за последние 25-30 лет ушло далеко вперед. Поэтому при первичном контакте для нас важно учесть, на каком этапе осознания своей болезни человек находится.

Эти различия коррелируют с возрастом, полом, уровнем образования, семейными устоями?

Андемиркан Теунов: Надо искать индивидуальный подход к каждому человеку. Но определенная корреляция есть. Если у пациента высшее образование, если он немного разбирается в психологии - с ним можно говорить на уровне интеллекта, рационального языка. Но такой человек зачастую говорит: я все знаю, все, что нужно, прочитал, мне психолог не нужен. Тут важно не спорить, не опровергать, а попросить поделиться тем, что он узнал, прочитал.

Так внутренняя цензура психики снимается - и выявляется подавленная тревога, связанная с диагнозом. С людьми без образования немного проще - у них внутренняя цензура ослаблена, и человек сразу выдает всё. Но тут можно столкнуться с агрессией: "мне ничего уже не поможет, и вы мне не нужны". Но за этой агрессией тоже стоят тревога, страх, и с ними надо работать практически ювелирно.

Зачастую я, как психолог отделения, замечаю, что сложнее работать с пациентами из кавказских республик - в силу национального менталитета там не принято рассказывать о своих проблемах чужому человеку, они не готовы сотрудничать с лечащим врачом. Особенно сложно женщинам общаться с врачами-мужчинами. Поэтому я нередко приглашаю к таким пациенткам коллег-женщин, которым они больше доверяются.

Какие основные методы психологической поддержки вы используете?

Андемиркан Теунов: Каждый специалист выбирает свои методы. Кто-то работает в когнитивно-поведенческой школе и использует эти инструменты. Лично я опираюсь на психодинамическую школу - это помощь при подавленных эмоциях. Кто-то работает по техникам глубинного психоанализа, но на это требуется намного больше времени. А наша задача - помочь здесь и сейчас преодолеть эмоциональные сложности (страх, тревогу, переживания), их объективизировать и сформировать адекватное восприятие курса лечения. В хирургическом отделении наша поддержка, например, может быть направлена на предоперационную тревогу или постоперационную, когда пациента мучает вопрос: что будет дальше? Но в любом случае психолог своей целью ставит облегчение тревоги и психологической напряженности.

А есть ли пациенты, которым не требуется помощь психолога?

Андемиркан Теунов: Есть и такие, кто справляется со своей тревогой сам, и их немало. Но это во многом зависит от того, на каком этапе лечения находится пациент: только что поставлен ему диагноз, или он уже прошел лечение, либо у него обнаруживается метастазы, и лечение необходимо продолжать... Но если он лечится давно, то как бы принимает свой диагноз и легче воспринимает всё, что идет дальше. Такие пациенты, как правило, лечатся в отделении химиотерапии.

Ваши установки согласуются с современной парадигмой онкологии: рак - это не приговор, а хроническое заболевание, которое требует серьезного лечения. Но обязательно ли нужны тут психологи, или можно вооружить приемами психологической помощи врачей-онкологов?

Олег Коляго: Психологи необходимы однозначно! Можно обучить онкологов лишь основам психологической помощи пациентам. Но это будет дополнительная нагрузка, которую из-за нехватки времени они просто не смогут нести.

Андемиркан Теунов: На определенном этапе лечения требуется тонкая работа со страхом смерти. Обучить и этому тоже можно, но насколько глубоко онколог готов в такую работу погружаться? У него и свои задачи многообразны и сложны.

По идее, служба, которую вы создаете, необходима в любом онкологическом стационаре страны. Но где же набрать столько клинических психологов?

Олег Коляго: Это непростой вопрос, таких специалистов остро не хватает. Но мы пытаемся выстроить модель этой службы и со временем передать ее в другие клиники и онкодиспансеры. Но тут, конечно, потребуются и организационные, и финансовые решения со стороны Минздрава России и даже правительства. Мы также ставим перед собой задачу провести исследования и привлечь внимание научного сообщества к этой проблеме. Ряд работ уже проведен с ФГБНУ "Научным центром психического здоровья" по психологической поддержке пациентов с отдельными видами рака - молочной железы, желудка и др. Сейчас нам хотелось бы глубже изучить тему нейроэндокринных заболеваний и психических расстройств при них.

Какие-то первые результаты своей работы вы уже видите?

Олег Коляго: Врачи-онкологи замечают пользу от участия наших специалистов. Мы также судим по тому факту, что они чаще стали обращаться к нам. Отмечаем, что улучшается качество жизни этих пациентов, например, во многих случаях работа с врачом-психиатром или психологом помогает значительно снизить болевые ощущения или даже вообще их купировать. Помимо этого, наша работа направлена и на снижение эмоциональной нагрузки на врачей-онкологов, что тоже важно, поскольку предупреждает профессиональное выгорание.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 21 июня 2023 > № 4401728 Андемиркан Теунов, Олег Коляго

Замминистра просвещения Денис Грибов рассказал "РГ", когда появится профстандарт наставника и зачем он нужен

Минпросвещения работает над созданием профессионального стандарта наставника. Через месяц появится первая его версия, которую будут широко обсуждать. Об этом в интервью "Российской газете" на Петербургском международном экономическом форуме рассказал заместитель министра просвещения Денис Грибов.

Денис Евгеньевич, если о педагогах мы знаем практически все, то о наставниках идут большие дискуссии. Кто это такой сегодня?

Денис Грибов: Раньше наставниками называли как правило, сотрудников предприятий и организаций, которые имели достаточный опыт работы и брали под опеку молодых специалистов, помогая им войти в трудовой процесс, подсказывая, как устроено все на предприятии. Сегодня мы воспринимаем понятие "наставник" сильно шире.

Любого ребенка воспитывает окружающая среда. Школа, семья, улица, соцсети, инфополе. И часто в непростых ситуациях требуется как минимум житейский совет. И это уже одна из форм наставничества - обращение к другу или старшему товарищу. Кстати, часто так бывает, что старшеклассник может стать наставником для ученика младшего класса.

Мы хотим нормативно определить, что такое наставник в широком смысле этого слова, а также разработать и утвердить профстандарт наставника, который бы включал в себя все эти "подвиды" - и трудовой, и житейский, и наставник при обучении.

Работа идет, думаю, до конца года мы сможем выйти на утверждение такого стандарта. А уже через месяц представим версию профстандарта, которую будем широко обсуждать.

Появится еще одна должность - наставник?

Денис Грибов: Нет задачи вводить в штатное расписание отдельную должность. Это больше социальная функция, и мы говорим о том, что она возможна. Но должна быть утверждена нормативная база.

Кстати, сегодня в школах уже работают советники директоров по воспитанию. Думаю, что в какой-то мере функция наставничества должна присутствовать и в их работе.

Как собираетесь мотивировать учителей и школьников брать на себя еще и функцию наставника?

Денис Грибов: Один из вариантов - ввести систему образовательных льгот для молодых наставников и начислять дополнительные баллы при поступлении в вузы. Или расширить возможность для действующих наставников получать госнаграды, например, знак отличия "За наставничество". Продолжаем работу и над созданием Ассоциации наставников, которая будет представлять их интересы и работать с конкретными запросами.

А почему вообще сегодня заговорили о необходимости наставничества?

Денис Грибов: Тема вновь стала востребованной и крайне значимой, причем для разных сфер - и в образовании, и на производстве, и в спорте, и во многих других.

Сегодня в России есть необходимость в создании системы опережающей подготовки кадров. Нужны профессионалы, способные работать на реальном и сложном производстве. Нужны эффективные технологии развития личности и социальных навыков. А наставник - это связь между двумя процессами: образованием и практической подготовкой. Он передает не только теоретические знания, но и практический и жизненный опыт.

Минпросвещения планирует ввести в системе среднего профобразования программы по подготовке учителей для 5-9 классов. Сейчас в системе среднего профобразования готовят только будущих педагогов, которым предстоит работать в детских садах и начальной школе.

МАРИЯ АГРАНОВИЧ

Россия > Образование, наука > rg.ru, 21 июня 2023 > № 4401710 Денис Грибов

Кто виноват в утечках персональных данных россиян

Олег Капранов,Юлия Гуреева

Заместитель руководителя Роскомнадзора Милош Вагнер в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал о проблемах утечек персональных данных, об ответственности бизнеса, о том, кто стоит за атаками на российские компании и о том, как гражданам защитить себя и информацию о себе.

Милош Эдуардович, одна из самых горячих тем этого года в IT - это утечки данных. Как можно оценить объем утечек, которые были в 23-м году? Какова динамика? Есть ли изменения за последние несколько месяцев?

Милош Вагнер: Если смотреть случаи, по которым мы работаем, то динамика выглядит следующим образом: в 21-м году было пять инцидентов, в 22-м - 140, сейчас за полгода - 75. Если сравнивать 22-й и 23-й, то темпы сопоставимые. По объему это порядка 600 млн строк в прошлом году, сейчас уже 230 млн строк. Если сравнивать 21 и 22 год - увеличилось в десятки раз.

Стало больше атаковать? Стали хуже защищаться? В чем причины такого роста?

Милош Вагнер: Мы это четко увязываем с началом специальной военной операции. По времени эти утечки совпали и с блокировкой в России ряда социальных сетей, в том числе тех сетей, владельца которых суд признал экстремистской организацией. Спецслужбы, получавшие "онлайн" цифровые портреты наших граждан от этих соцсетей, лишились доступа к информации, в которой они заинтересованы. В этих условиях просто нельзя не заметить след зарубежных служб, скорее всего, приближенных к тем, кто умеет взламывать и похищать данные.

Ну и потом - вы как российская организация защищали данные, обеспечивали безопасность, но вы не были объектом такого повышенного внимания со стороны тех людей, которые умеют взламывать системы. С марта прошлого года вы таким объектом стали. С их точки зрения ситуация поменялась радикально, а с вашей - вроде как нет. Вот и результат.

Но в результате бизнес оказывается виноват. Даже очень небольшие компании, у которых в принципе зачастую нет специалистов по информационной безопасности, там весь штат 5-7 человек, какой-нибудь интернет-магазин. И они внезапно для себя оказались под ударом с одной стороны, и под ответственностью - с другой.

Милош Вагнер: Административная ответственность должна быть для тех, кто не уберег данные, уголовная для тех, кто своровал и дальше их продает. Третья сторона - те, кто незаконно использует такие данные, обогащает свои базы данных любой ценой, должна быть ответственность серьезная и для них. Спрос ведь рождает предложение. Но если говорить про компании, особенно небольшие, то пришло уже время понять, что персональные данные, которые они накапливают, - это токсичный материал. И если их украдут, то ты за это понесешь ответственность. Точно так же, как сложное химическое производство: если эти химикаты у тебя утекли и нанесли ущерб окружающей среде или, не дай бог, людям, ты будешь нести ответственность вне зависимости от того, сколько у тебя человек - 2 работают или 10, или 20 тысяч. Чем быстрее компания прекратит обработку персональных данных, уничтожит их, достигнув цели обработки, тем меньше она будет уязвима.

А какие здесь могут быть пути выхода?

Милош Вагнер: Вы упомянули не очень крупные компании: сфера услуг, интернет-магазины. Есть принципы обработки персональных данных, которые в законе прописаны. Если ты можешь достичь цели, не собирая персональные данные, то не собирай. Если не можешь без них обойтись, собирай меньше: не фамилия, имя, отчество, а только имя или никнейм, не требуй все обязательно. Попроси один способ связи с клиентом, не требуй все его контактные данные. Если ты уже собрал, оказал услугу и понимаешь, что клиент не вернется, удали эти данные. Зачем ты у себя их хранишь? Они попадут в доступ рано или поздно. Мы исходим из того, что не утекут только те данные, которые не собрали. Вот и все.

Могут ли компании отказаться вообще от работы с персональными данными? Они ведь сегодня используют различные внешние сервисы: бухгалтерию, юристов, сервера. Можно ли работать и с данными в такой же логике?

Милош Вагнер: Одна из инициатив, которая обсуждается в рамках комплексного регулирования персональных данных, как мера противодействия утечкам, как раз про это. Предлагается ввести таких доверенных операторов персональных данных, которые могли бы на себя взять обеспечение сохранности и конфиденциальности, которые обеспечили бы подлинную, а не бумажную безопасность персональных данных. Могли бы гарантировать со 100-процентной вероятностью, или близкой к этому, что ничего страшного не произойдет с этими данными. И тогда те самые небольшие компании, компании, в которых есть обязательные требования по кадрово-бухгалтерскому учету, могли бы делегировать обработку и защиту данных крупным операторам.

Общим местом является то, что ответственность зависит от объема утекших данных. Но интернет ничего не забывает. И то, что утекло в Сеть, остается в ней навсегда. И очень часто можно слышать, что продают несколько склеенных ранее утечек, как одну новую. Как вычленять ответственность конкретной компании в ситуации, когда, условно говоря, слили 200 тысяч строк, потом продается 800 тысяч строк?

Милош Вагнер: Абсолютно верно. Это большая аналитическая работа. Приходится исследовать каждую утечку. Мы не можем опираться на сообщения преступников, которые разместили украденную базу и кричат, что из банка крупного утекли все клиенты. А в реальности там будет у них один клиент. То есть вторая цель у преступников, после извлечения выгоды, опорочить российские компании, нанести им репутационный ущерб.

Поскольку тема обеспечения сохранности персональных данных крайне важна, нам предоставлена возможность проводить, по согласованию с органами прокуратуры, проверки в отношении тех компаний, о которых есть предположения, что скомпрометированы данные, изучать их информационные системы.

Эксперты говорят, что в рамках административных дел очень трудно прийти в компанию и убедиться в том, что она продемонстрировала все, что у нее украли.

Милош Вагнер: Есть несколько этапов, несколько уровней погружения в то, что есть у оператора данных. Первый уровень - это то, что в средствах массовой коммуникации мы наблюдаем или на специфических ресурсах, где такие сообщения появляются. Второй уровень - это то, что нам сообщила компания в рамках уведомления об инциденте. Третий уровень - это то, что на наши запросы официальные отвечают в рамках проверки. Четвертый уровень - это, что мы видим в их информационных системах. А дальше включается сотрудник Роскомнадзора, который проводит проверку и решает, не пытается ли компания ввести его в заблуждение, предоставляя ему часть информации, предоставляя ограниченный доступ и т.д.

Ну, это практически работа следователей, дознавателей.

Милош Вагнер: В этом и суть. Поэтому одно из существенных изменений в том кодексе, который сейчас идет вместе с предлагаемыми оборотными штрафами - это представление нам полномочий для административного расследования. Это, конечно, обычное разбирательство в сути произошедшего - поиск доказательств. Новые нормы позволят проводить опросы, исследования, заказывать экспертное мнение и т.д., то есть немного больше полномочий, чем вопрос-ответ. И, значит, более точный результат контрольного мероприятия.

Были ли случаи, когда компании скрывали информацию об утечках, отказывались сотрудничать, пытались заиграть эту историю, говорили, что "это не мы"?

Милош Вагнер: Конечно. Есть и такие, кто пытаются сообщить о том, что это не их данные. Один из последних трендов - это то, что компании говорят: "Это не у нас утекло. Это у нашей организации подрядной, которую мы попросили создать информационную систему или обеспечить поддержку". Но для нас это не имеет значения. Если ты их привлек к своей работе, ответственность лежит на тебе.

Но надо сказать, что в прошлом году закон "О персональных данных" дал операторам больше возможностей для контроля за субподрядчиками. Они могут со своими микропроверками туда прийти и проверить, как он обеспечивает выполнение договоренностей.

Но есть и еще один аспект - компании собирают данные, потому что граждане дают свое согласие на это. И понятно, что зачастую это профанация, когда подсовывают кучу документов, один из них - это самое согласие. И ты подписываешь все подряд, потому что "надо".

Милош Вагнер: Согласие на обработку персональных данных - это одно из тринадцати правовых оснований, когда оператор может обрабатывать данные. Но для оператора это самое дешевое с точки зрения получения, с точки зрения администрирования. Совершенно верно - вам проще в этом безвыходном положении поставить галочку. И оператор счастлив - это же проще, чем сформулировать внятно договор или ограничиться минимальных набором данных, предусмотренных законом. Поэтому проблема как раз в том, что по факту ты не можешь отказаться. Хотя слово "согласие", оно предполагает добровольность, ты не должен находиться под давлением, ты не должен находиться в условиях, когда если не предоставишь, с тобой не заключат договор, не окажут услугу, не выдадут кредит, еще что-то. Вот этот принцип, он, по сути, и нарушается, когда собираются эти согласия. Но доказать это сложно. Вы же уже дали согласие. Значит, это ваше волеизъявление было. Кто может сомневаться теперь в решении дееспособного человека, который распоряжается своими персональными данными, пусть и таким странным образом?

Можно ли упорядочить эту историю?

Милош Вагнер: Мы знаем о создании "системы управления согласиями", которую Минцифры создает на базе Госуслуг. Мы участвуем в их работе, считаем это верным. Это правильный первый шаг к тому, чтобы эту ситуацию стабилизировать. На что мы рассчитываем, когда будет реализовываться этот проект? Что те согласия, которые можно будет предоставить или отозвать с помощью этой системы, они будут справедливы по отношению к человеку. Не будут содержать, например, условия, что эти согласия выдаются на 50 лет. Когда я подписываю согласие на 50 лет, я чувствую, что в меня и мое здоровье оператор верит больше, чем я сам. Или что согласие не будет указанием, что мои данные выдаются 50-ти организациям. О какой информированности тут может идти речь - я не в состоянии просто оценить физически, что эти организации из себя представляют по отдельным наименованиям. То есть мы как раз хотим уйти от того, чтобы компании собирали подряд эти согласия абы какие, лишь бы формально выполнить требование закона, поставив при этом человека в неловкое положение. Когда будем реализовывать с Минцифры этот проект, рассчитываем на то, что проект встанет на сторону человека, а не оператора, которому нужно выудить согласие от человека.

Как быть человеку, если он все же выдал согласия или его данные куда-то утекли, куда обращаться?

Милош Вагнер: Я привел пример, когда согласие делают обязательным условием для того, чтобы получить или не получить услугу. Вот если вы с такой ситуацией сталкиваетесь - ваши права нарушаются. Вы можете обращаться в Роскомнадзор или в наш Центр правовой помощи гражданам в цифровой среде, который вникнет в ситуацию, поймет, чья это зона ответственности - Роскомнадзора, Роспотребнадзора или гражданско-правовая, которая решается через суд. Центр как раз занимается такими ситуациями, когда полномочий одного какого-то конкретного органа не хватает для решения жизненной ситуации человека: когда взяли кредит на человека без ведома, когда микрокредитов набрали, когда задеты его честь и достоинство. Помогает обратившимся Центр абсолютно бесплатно. На сегодня филиалы нашего центра есть в четырех федеральных округах: Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Сибирском.

Он востребован?

Милош Вагнер: В прошлом году было 1 700 обращений, в этом - за полгода уже 1 500. То есть количество обращений растет. Наши коллеги подготовили уже порядка 800 обращений, жалоб, требований, претензий к операторам, к госорганам за эти полгода. Они обращаются не только, кстати говоря, в органы исполнительной власти, но и требуют от правоохранительных органов защиты прав человека. Самая трудная часть, которой они занимаются - это защита в суде. Кто сталкивался - понимают, что это история на 3-5 месяцев и больше. Это утомительно, трудозатратно. Человек просто не в состоянии себе позволить заниматься этим систематически, отслеживать все материалы, спорить с крупными операторами, которые на той стороне, с которыми он судится. Поэтому Центр как раз помогает в таких ситуациях. Только в судах порядка 30 дел уже выиграли, сейчас на рассмотрении еще по-моему 50 исков, которые они подготовили.

И еще одна тема, очень горячая, использование иностранных мессенджеров для передачи финансовой информации. Вы можете объяснить, о чем собственно речь? Что нельзя передавать? Чеки за услуги? Ссылки на оплату?

Милош Вагнер: Ключевая мысль этого закона в том, что нельзя ставить в зависимость от желания или воли владельцев иностранных мессенджеров взаимодействие с клиентами, которые, как и ты сам, оператор, находитесь на территории РФ. И вот то, что есть в законе, - это стимул для того, чтобы задуматься: может быть, правильно использовать те сервисы, которые всегда находятся здесь - российские мессенджеры, которые обеспечивают и безопасность, и конфиденциальность данных, и точно уж не отключат в одностороннем порядке тебя из-за того, что какой-то зарубежный регулятор сказал им так сделать?

Но я хочу обратить внимание еще на один аспект. К нам часто обращаются организации, особенно из финансового рынка: "А если я сделаю вот так, а если я сделаю эдак?". Пытаются уйти от нарушения прямого запрета на передачу персональных данных. Но мы обращаем внимание всегда: в законе же не только на передачу персональных данных и платежной информации запрет. Там запрет для банков на подключение своих систем информационных к этим мессенджерам. То есть, если ты подключил свои системы, то уже нарушаешь закон вне зависимости от того, что ты там передаешь.

А есть ли уже какая-то практика наказаний за это, претензий за использование?

Милош Вагнер: С марта, пока работает закон, мы двум операторам отправляли требования, чтобы они прекратили прием персональных данных. Называть не буду, но два случая были.

Они подчинились?

Милош Вагнер: Да, исполнили. В общем, других шансов у них не было, исполнили по закону.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 21 июня 2023 > № 4401695 Милош Вагнер

Цифровизация АПК уперлась в качество данных

Юлия Тихонова

Качество данных в российском агропромышленном комплексе (АПК) оказалось проблемой, которую увидели и участники рынка, и регуляторы, и разработчики цифровых технологий. Это, в частности, привело к неслаженной работе государственных информационных систем (ГИС) и снижению прогнозных темпов развития отрасли, которые оглашает Минсельхоз России.

Работа с данными в российском сельском хозяйстве не урегулирована, и это тормозит цифровизацию отрасли - уровень проникновения цифровых решений в отечественные производства, по данным аудиторской компании PricewaterhouseCoopers (PwC, российское подразделение с 2022 г. преобразовано в ООО "Технологии доверия"), составляет всего 10%.

Как отметила Екатерина Потапова, заместитель генерального директора Центра Цифровой Трансформации АПК при Министерстве сельского хозяйства, на форуме "Цифровизация сельского хозяйства" 20 июня, построить экосистему и внедрить в отрасль комплексные решения невозможно без единых форматов данных.

База данных, где информация обработана единым образом, также необходима для обучения искусственного интеллекта (ИИ). По данным АНО "Цифровая экономика", внедрение решений на основе ИИ в сельское хозяйство позволяет увеличить количество собранной продукции примерно на 5%, при этом снизив производственные затраты.

Центр Цифровой Трансформации АПК при Минсельхозе собрал комментарии от участников сельхоз-рынка и обрисовал ключевые проблемы в работе с данными. Например, в разных реестрах границы земель сельскохозяйственного назначения обозначены в разных единицах измерения. Нет однообразия и в таких параметрах, как дата отгрузки, и даже в терминах - разработчики технологических решений часто вносят их самостоятельно, без консультации с экспертами, поэтому происходит путаница в определениях. Помимо этого, есть проблема обмена данными между техникой и ПО. Если производитель сельскохозяйственного оборудования захочет перейти с одной системы на другую, то у него возникнут большие трудности с переносом данных. При этом новый российский стандарт не решит проблему, поскольку около половины используемого оборудования в отрасли - импортное, и обмен данными на нем происходит по международным стандартам.

Как замечает заместитель генерального директора Центра Цифровой Трансформации АПК, все эти проблемы становятся причиной возникновения так называемых функциональных колодцев, когда условное предприятие превращается в замкнутую систему. Один из способов решить эту проблему - создать единый глоссарий и набор стандартов для обмена данными между всеми участниками рынка. Благодаря этим стандартам фермеры смогут обратиться к вендорам, чтобы получить цепочки решений и понимание, как технически их можно внедрить в производство.

В качестве примера успешной реализации таких решений в мире Екатерина Потапова привела инициативу международной организации по стандартизации ISO, где стратегическая группа занимается стандартизацией интерфейсов и работы с данными: от их получения до создания протокола обработки.

Директор направления отраслевых сервисов ПАО "Ростелеком" Денис Жуковский подтвердил, что работа с данными часто становится проблемой для производителей сельхозтоваров - информацию в федеральные и региональные органы приходится вводить вручную, переводя в разные форматы.

Неслаженная работа государственных информационных систем (ГИС) отражается на темпах цифровизации. Как отмечает Денис Жуковский, прогнозы роста, которые дает Минсельхоз, все время снижаются: если раньше говорили о росте объема рынка агропромышленного комплекса в десять раз, то сейчас прогнозируется всего в пять. При этом уровень проникновения цифровых решений в производства, по данным PwC, составляет всего 10%.

Среди данных, которые собирает регуляторы, - телеметрическая информация, в т.ч. данные с комбайнов и другой техники, работающей на полях. Помимо этого, собирают статистику о времени, пробеге и протоколах. К этому списку относится также состав почвы на разных территориях.

"Необходимо разработать стандарты, как обрабатывать данные и выстроить интерфейсы, чтобы к ним можно было подключить дополнительные сервисы: локальные метеостанции и системы контроля движения техники", - отмечает Денис Жуковский.

Чтобы собирать данные от всех участников, "Ростелеком" разработал концепцию единой национальной платформы данных. По словам Дениса Жуковского, пока есть только архитектура проекта, однако при современных средствах DevOps собрать, по крайней мере, ее прототип можно буквально за неделю.

Андрей Колесников, директор Ассоциации интернета вещей, обратил внимание, что "Ростелеком" не в первый раз предлагает инициативу единой платформы: "В 2016 г. эта компания планировала создать платформу интернета вещей, однако ничего не получилось. Единую платформу должны создавать нейтральные площадки - ассоциации".

Стоит отметить, что позитивный опыт создания единой платформы у "Ростелекома" все же есть. В 2009 г. компания запустила портал "Госуслуги", а в 2023 г. Минцифры заключило с "Ростелекомом" контракт на развитие "Госуслуг" и Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) на общую сумму 2,8 млрд руб.

Россия > СМИ, ИТ. Агропром. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 21 июня 2023 > № 4400785

Разработанную с участием РАН образовательную программу для будущих аграриев дополнят блоком развития цифровых компетенций

16 июня 2023 г. ФосАгро, один из крупнейших глобальных производителей фосфорсодержащих минеральных удобрений, и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2023) объявили о расширении сотрудничества в сфере развития аграрного образования. Соответствующее дополнение к заключенному на ПМЭФ-2022 соглашению о взаимодействии подписали генеральный директор ПАО «ФосАгро» Михаил Рыбников и Министр сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Патрушев.

ФосАгро и Минсельхоз России намерены дополнить действующие образовательные программы блоком развития цифровых компетенций у будущих аграриев. Расширенный перечень направлений взаимодействия включает также разработку и реализацию новых совместных цифровых приложений и сервисов, упрощающих управление ключевыми бизнес-процессами современного сельхозпредприятия, и обучение работе с ними.

Глава Минсельхоза выразил уверенность, что реализация совместных проектов позволит не только привлечь в АПК молодых заинтересованных людей, но и качественно готовить управленцев для аграрных предприятий.

Генеральный директор ПАО «ФосАгро» Михаил Рыбников поблагодарил министра за поддержку, отметив: «Идеальный современный аграрий работает не только и не столько на земле, сколько и в цифровой среде. В рамках дальнейшего развития соглашения мы намерены организовать обучение студентов аграрных вузов необходимым навыкам применения приложений для АПК. В частности, налицо рост интереса к интеллектуальным сервисам, помогающим рассчитать и спланировать минерального питание сельхозкультур в различных почвенно-климатических условиях, исходя из планируемого уровня урожайности. За прошедший год мы провели десятки мастер-классов на эту тему. Мы уверены, что перевод молодых специалистов на работу с «цифрой» еще на этапе получения базовых профессиональных знаний ляжет в основу внедрения в России новых агротехнологий, что положительно скажется и на профессиональном уровне сельхозпредприятий, и на конкурентоспособности всей сельхозотрасли в целом».

Напомним, с целью подготовки нового поколения специалистов агропромышленного комплекса ФосАгро реализует современную систему распространения знаний от старших классов школы до выпуска из института. Цель образовательной программы ФосАгро – создание условий и консолидация ресурсов образовательных центров компании для повышения уровня профессиональных компетенций студентов, преподавателей аграрных вузов, сельхозтоваропроизводителей и работников сферы технологического обслуживания АПК.

В рамках профориентационной работы в Тимирязевской академии создан первый научно-практический центр ФосАгро. Совместно с РАН и при активном участии компании «Иннопрактика» разработана и внедрена инновационная образовательная программа «ФосАгро: от руды до еды». С 2021 года до мая 2023 года программа тиражирована в 40 аграрных университетах страны. Было проведено более 300 онлайн-лекций, в которых приняли участие 41 тыс. слушателей-студентов и преподавателей из России и стран СНГ. Тематика лекций – агрохимия и агрономия, растениеводство, инновации и цифровизация сельского хозяйства, экономика, юриспруденция, ответственное земледелие.

Источник: Группа компаний ФосАгро.

Россия > Образование, наука. Агропром. СМИ, ИТ > ras.ru, 21 июня 2023 > № 4400643

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня вопрос об обеспечении ресурсной независимости отраслей экономики в некоторых приоритетных видах полезных ископаемых. Много докладчиков – это [Заместитель Председателя Правительства Виктория] Абрамченко, [Министр природных ресурсов и экологии Александр] Козлов, [Министр промышленности и торговли Денис] Мантуров, [гендиректор госкорпорации «Росатом» Алексей] Лихачёв, — но начать хотел бы с вопроса к Министру МЧС об организации работы по помощи людям после прорыва Каховской ГЭС.

Пожалуйста, Александр Вячеславович.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В результате разрушения плотины Каховской гидроэлектростанции произошло подтопление 23 населённых пунктов: Новокаховского городского округа, Алёшкинского и Голопристанского муниципальных округов Херсонской области. В зоне затопления оказалось более 23 тысяч жилых домов, 152 социально значимых административных и инфраструктурных объекта. Также затоплена территория Нижнеднепровского национального природного парка и 12 кладбищ.

Решением правительственной комиссии по чрезвычайным ситуациям сложившаяся обстановка отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера. Установлен федеральный уровень реагирования. В зону бедствия направлена группировка сил, в составе которой – спасатели МЧС России, военнослужащие Министерства обороны, специалисты федеральных структур и органов власти Херсонской области.

На сегодняшний день численность группировки единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций составляет более полутора тысяч человек и 350 единиц техники, в их числе 91 специалист в области ликвидации последствий химического и биологического заражения, которые выполняют работу по специальной обработке социально значимых объектов, многоквартирных домов и кладбищ.

Совместными действиями всех сил спасено более двух тысяч человек, в том числе 209 детей, обнаружены тела 41 погибшего, госпитализирован 121 человек. Из подтопленных населённых пунктов оперативно эвакуировано более восьми тысяч человек, в том числе 583 ребёнка и 291 маломобильный гражданин. В настоящее время в 21 пункте временного размещения находятся 1935 человек, им оказывается всесторонняя помощь, осуществляется обеспечение питанием и предметами первой необходимости. Остальные граждане убыли к родственникам и знакомым.

Свободная ёмкость имеющихся пунктов временного размещения в Херсонской области в случае необходимости позволяет разместить ещё около 3,5 тысячи человек.

Для обеспечения аварийно-спасательных работ и потребностей пострадавшего населения из государственного материального резерва и резерва МЧС России силами спасательных центров в Херсонскую область доставлена необходимая техника и оборудование.

Кроме того, региональными властями передано более 240 тонн продовольствия и имущества для жизнеобеспечения населения в пунктах временного размещения. Совместно с субъектами Российской Федерации и общественными организациями доставлено 400 тонн бутилированной воды.

Работу по доставке помощи продолжаем. На все заявки Херсонской области оперативно реагируем.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Общую координацию действий межведомственной группировки осуществляет правительственная комиссия, созданная распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2023 года. В зоне чрезвычайной ситуации функционирует оперативный штаб под руководством МЧС России.

По мере схода воды осуществляется разбор завалов и специальная обработка территории, вывоз мусора, утилизация трупов животных и птиц. Подразделения Министерства обороны и Роспотребнадзора проводят биологические и химические исследования окружающей среды. МЧС России оказывает методическую помощь Правительству Херсонской области по работе оценочных комиссий, подготовке обосновывающих документов и организации выплат пострадавшим гражданам. В настоящее время эти выплаты осуществляются из областного бюджета. Работа по ликвидации чрезвычайной ситуации в Херсонской области продолжается.

Доклад окончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Нужна какая-то дополнительная помощь к тем мероприятиям, которые сейчас проводятся Вашим министерством, другими ведомствами и местными властями?

А.Куренков: Владимир Владимирович, проблемы всплывают буквально ежедневно. Мы по поводу помощи обращаемся и в рамках комиссии её прорабатываем.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Марат Шакирзянович, Правительством было принято решение некоторое время назад довести часть расходов отраслевых программ на финансирование мероприятий в новых субъектах. Сколько средств сейчас до этих субъектов доведено?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, у нас 16 основных ФОИВов по госпрограммам работают по новым территориям. На сегодняшний день передали 73 процента от запланированной суммы, 27 процентов находится в процессе реализации. Из тех денег, которые на сегодняшний день переданы, только порядка 20 процентов дошли до регионов. Из тех, кто 100 процентов передал средства, – это Минстрой, Минспорт, Минтранс, Минкульт, Минпромторг, Росреестр, Минфин. Остальные министерства находятся на разных этапах передачи: у кого-то немножко осталось средств недовведённых, у кого-то ещё много чего нужно делать, потому что это всё увязано с госпрограммами.

Мы в постоянном режиме на штабе этот вопрос рассматриваем. На этой неделе рассматривали, сегодня, буквально утром, ещё раз с Минфином. Работаем, постараемся в ближайшее время средства довести, регионы их очень ждут.

Каждую среду и каждую субботу совместно с регионом заслушиваем доведение этих средств: какие средства пришли, какие не пришли, что не законтрактовано, что ещё осталось не доделано.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Михаил Владимирович, у меня к Вам просьба большая. Пожалуйста, проанализируйте это направление работы и попросите коллег представить отчёты о том, что сделано по этому направлению, по этим пяти процентам отраслевых программ по новым регионам, к 30 июня.

М.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста, направьте мне эти отчёты.

Спасибо.

Виталий Геннадьевич, последнее время мы уделяем очень много внимания вопросам цифровизации, в том числе и цифровизации на транспорте. Там много направлений работы. Как она идёт?

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В условиях беспрецедентного санкционного давления на нашу страну Минтрансом России в ускоренном режиме предприняты меры по переходу отрасли на отечественные цифровые решения, в том числе через работу индустриальных центров компетенции по замещению импортного софта, организованную Михаилом Владимировичем Мишустиным, что дало импульс развитию цифровых технологий на транспорте. Особое внимание уделялось повышению конкурентоспособности и привлекательности услуг в сфере перевозок пассажиров и грузов. Цифровизация осуществляется по всем транспортным направлениям. Начну с автомобильного транспорта.

Высокая стоимость и длительная процедура оформления транспортных документов на бумаге подтолкнула Минтранс к внедрению электронного документооборота. Во исполнение Вашего поручения приняты два федеральных закона и десять подзаконных актов, закрепляющих возможность применения электронных перевозочных документов, и необходимая поддержка в данном вопросе нам была оказана Дмитрием Николаевичем Чернышенко, за что ему отдельное спасибо.

Государственная информационная система электронных перевозочных документов заработала с 1 сентября прошлого года, и в межотраслевом проекте принимали участие Федеральная налоговая служба, Минцифры и МВД России. Система позволяет в электронном виде оформлять уже шесть типов транспортных документов, среди них самые массовые – это транспортная накладная и путевой лист. Во взаимодействии с Правительством Москвы до конца текущего года будет осуществлён полный переход Мосгортранса на электронный путевой лист. Система позволит убрать ежегодно порядка пяти миллиардов бумажных документов из оборота.

Проект «Платон». Продолжает работу система взимания платы «Платон», внедрённая ещё в 2015 году. За время работы в системе зарегистрировано свыше 1,7 миллиона транспортных средств массой свыше 12 тонн, и более 200 миллиардов рублей перечислено в дорожный фонд. В текущем году тариф за проезд составляет 2 рубля 84 копейки за километр. Только в 2022 году за счёт поступивших средств отремонтировано 1100 километров автомобильных дорог в регионах страны.

Перейду к проекту «ЭРА-ГЛОНАСС». В 2023 году завершено сопряжение и обеспечено постоянное информационное взаимодействие данной государственной автоматизированной информационной системы с системами «112» МЧС России в 85 регионах. Количество транспортных средств, оснащённых устройствами «ЭРА-ГЛОНАСС», составляет более девяти миллионов единиц. Только за прошлый год количество экстренных вызовов, обеспечивавших прибытие служб в так называемый золотой час, превысило 12 миллионов, что на 40 процентов превышает значение 2021 года. И это напрямую влияет на безопасность и сохранность жизни на дорогах.

Доложу о проекте Федеральной государственной информационной системы «Такси». Повышению безопасности перевозок будет способствовать реализация принятого в декабре 2022 года Федерального закона об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Впервые за 20 лет произошёл кардинальный пересмотр правового регулирования данной сферы автоперевозок, который приведёт к усилению контроля и обеспечению давно назревшей необходимости её обеления.

Минтрансом России в соответствии с законом с 1 сентября текущего года будет обеспечен запуск федеральной государственной информационной системы легкового такси. Для повышения эффективности она будет реализована на единой цифровой платформе «Гостех». Система охватит более 20 миллионов граждан и 453 тысячи легковых такси.

Железнодорожный транспорт.

Остановлюсь на проектах железнодорожного транспорта, в частности на проекте «Беспилотные поезда». В апреле 2023 года РЖД на Московском центральном кольце был проведён эксперимент по одновременному управлению двумя беспилотными скоростными поездами «Ласточка» в общем потоке с другими электричками. Планируется, что при доведении автоматизации до максимального уровня один машинист сможет управлять одновременно четырьмя «Ласточками».

Проект «Виртуальная сцепка» – это следующий железнодорожный проект. В 2022 году вождение поездов в режиме «виртуальной сцепки» осуществлялось на участке Тайшет – Находка Восточного полигона. В третьем квартале 2023 года участок внедрения будет расширен до Мариинска. За 2022 год было проведено более 12 200 пар поездов в режиме «виртуальной сцепки», что почти в четыре раза превышает показатели 2021 года. Основной эффект от использования «виртуальной сцепки» достигается за счёт минимизации интервала попутного следования и уплотнения графика движения поездов, что вносит вклад в расширение пропускной способности Восточного полигона. К примеру, если существующий интервал движения поездов составляет порядка 15 минут, то за счёт «виртуальной сцепки» интервал сокращается до 7 минут, то есть в два раза идёт сокращение и уплотнение графика движения.

Проект «ЭТРАН». Во взаимодействии с РЖД до конца года государственная информационная система электронных перевозочных документов будет сопряжена с системой оформления документов на железнодорожные перевозки «ЭТРАН». Это автоматизирует документооборот в мультимодальные перевозки, в которой задействованы и железнодорожная сеть, и автоперевозчик.

Хочу поблагодарить коллектив РЖД и лично Олега Валентиновича Белозёрова за то внимание, которое они уделяют внедрению современных цифровых технологий.

Перейду к проекту по цифровизации мультимодальных перевозок «Единый билет». Проект внедрён на популярных российских курортах, таких как Анапа или Симферополь, для граждан на 43 маршрутах. Он позволяет оформить транспортный документ на весь маршрут поездки с использованием разных видов транспорта, например поезд – автобус или поезд – самолёт. За 2022 год и прошедший период 2023 года этой услугой воспользовались более 50 тысяч пассажиров.

Авиационный транспорт. В авиационном транспорте также внедрены важные цифровые решения, связанные с пассажиром. В мае 2022 года авиакомпания «Победа», несмотря на беспрецедентный отказ зарубежного поставщика программного обеспечения предоставить услуги, за сутки была переведена на отечественную систему бронирования билетов и организации перевозок. Усилиями Минтранса, Минцифры и других структур 31 октября 2022 года 100 процентов российских пассажирских авиакомпаний, включая национального перевозчика «Аэрофлот», перешли на отечественные системы бронирования авиабилетов. Система работает стабильно, на сегодняшний день с использованием отечественных систем бронирования оформлено более 60 миллионов билетов.

Также хотел бы доложить о внедрении проекта по биометрии в аэропортах. Система автоматической верификации личности пассажира по биометрическим данным, хранящимся в электронной микросхеме заграничного паспорта, реализована в терминале «С» международного аэропорта Шереметьево. В 2023 году ожидается рост общего количества воспользовавшихся этой услугой пассажиров с 500 тысяч до одного миллиона.

Беспилотные летательные аппараты. В отношении процессов организации воздушного движения для полётов беспилотных воздушных судов мы, в том числе и по результатам совещания под Вашим председательством от 27 апреля текущего года, создали две цифровые платформы. Первая платформа позволяет учитывать данные беспилотных судов с максимальной взлётной массой от 150 граммов до 30 килограммов. Вторая платформа позволяет предоставлять доступ беспилотникам к воздушному пространству, подачу планов полётов по принципу «одного окна» в ГК ОрВД и определение места запуска и посадки с помощью цифровой аэронавигационной карты.

Морской транспорт. Остановлюсь на морском проекте «Автономное судовождение». Его реализация обеспечит уже в 2023 году эксплуатацию двух автономных паромов – «Маршал Рокоссовский» и «Генерал Черняховский» на маршруте из Санкт-Петербурга в Калининград протяжённостью 550 миль в целях осуществления доставки грузов в объёме 600 тонн в год для внутреннего потребления Калининградской области.

Пункты пропуска. Отдельного внимания заслуживают проекты, применяемые на пунктах пропуска через государственную границу. В соответствии с Вашим указом в России с марта 2020 года для перевозок отдельных групп товаров применяем проект по электронной навигационной пломбе. Сегодня это цифровое решение масштабировано и эффективно применяется нами, например для перевозки транзитом белорусских лесоматериалов, а в морском порту Новороссийска это позволило ускорить процедуру обработки судов с трёх суток до нескольких часов.

Проект «Электронная очередь». Существенной разгрузке пунктов пропуска через государственную границу будет способствовать реализуемый впервые в России проект по внедрению электронной очереди. Запускать электронную очередь мы планируем постепенно. Для грузового транспорта до конца текущего года она заработает на автомобильных пунктах пропуска «Забайкальск» (российско-китайский участок дороги), «Чернышевское» (Калининград – Литва) и «Бугристое» (российско-казахстанский участок границы). К примеру, на пункте пропуска «Забайкальск» электронной очередью будет обслуживаться более 400 грузовых транспортных средств в сутки.

Хотел бы рассказать о проектах по цифровизации государственных услуг. Во исполнение Вашего поручения обеспечен перевод в электронный формат самых востребованных и социально значимых услуг. За последний год мы добавили более 70 предложений на сайте госуслуг и ещё более 35 добавим до конца текущего года, среди которых нами уже реализована услуга по получению в электронном виде разрешения на движение по автодорогам тяжеловесных и крупногабаритных машин. Выделение вышеуказанного сервиса на едином портале государственных услуг позволило исключить серые схемы и неудобство подачи документов, что в прошлом году дало двукратный рост выданных разрешений по сравнению с 2021 годом.

В завершение своего доклада считаю важным отметить, что, помимо прикладных решений в транспортном комплексе, нами обеспечивается внедрение перспективных технологий, в том числе в области искусственного интеллекта, технологий машинного зрения в системах безбарьерного проезда на платных дорогах, в средствах мониторинга состояния водителей. И ключевая из них – внедрение автомобильных беспилотников в целях удешевления перевозок и повышения их скорости и безопасности. Преимущественно такая технология наиболее востребована в транспортно-логистических центрах и терминалах.

Мы активно движемся в направлении развития беспилотников. И здесь я хотел бы поблагодарить Андрея Рэмовича Белоусова за оказываемую поддержку в данном вопросе. Движение беспилотных грузовиков «КамАЗ» между городами Москва и Санкт-Петербург для отработки технологии и её дальнейшего полномасштабного внедрения было запущено 14 июня текущего года в рамках открытия Петербургского международного экономического форума. В грузоперевозках приняли участие три беспилотных грузовика «КамАЗ», и с 1 июля текущего года на рейсы выйдут ещё три беспилотных грузовика, а в следующем году мы планируем запустить ещё 12 грузовиков в автономном режиме. Сейчас в соответствии с положениями экспериментального правового режима бесплотное движение осуществляется с испытателем в салоне грузовика по аналогии с беспилотными легковыми машинами. За время действия экспериментального правового режима будем идти к полному беспилотному управлению.

Ещё одним результатом проекта станет отработка бизнес-моделей беспилотного движения грузовых транспортных средств, что позволит масштабировать рынок беспилотных перевозок за счёт его коммерческой состоятельности.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Как Вы видите, Минтранс России осуществляет цифровизацию транспорта на уровне последних мировых трендов и технологий, и мы обладаем колоссальным потенциалом в этой сфере. Я абсолютно уверен, что наши специалисты будут и в дальнейшем демонстрировать высокий профессионализм и уровень компетенций.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: «КамАЗы» доехали нормально по М-11?

В.Савельев: В первый день три «КамАЗа» доехали нормально. Сейчас работает пока один «КамАЗ», в двух «КамАЗах» мы переписываем математику, но это нормальный процесс. По заверению Когогина Сергея Анатольевича, я с ним в постоянном контакте, вопросы сейчас есть, но это вопросы настройки. Поэтому, я думаю, с сегодняшнего вечера должны заступить ещё два «КамАЗа», то есть будет опять три, а с 1 июля мы планируем уже шесть «КамАЗов» в постоянном режиме.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 июня 2023 > № 4400143 Владимир Путин

Ответ на вопрос журналиста о ситуации на фронте

Вопрос: Как Вы в целом сейчас оцениваете ход специальной операции на этот момент и какая там обстановка с учётом контрнаступления?

В.Путин: Я уже говорил, это хорошо известно: вооружённые силы Украины начали его [контрнаступление] 4 июня, используя стратегические резервы. Как ни странно, на данный момент времени наблюдаем определённое затишье. Связано это с тем, что противник несёт серьёзные потери – и в личном составе, и в технике. На вчерашний вечер, точнее, на сегодняшнюю ночь, – я уже не говорю о потерях личного состава, они очень значительными являются, – наши мужики «наколотили» 245 танков противника и примерно 678 бронемашин разного типа.

И, судя по всему, противник занимается тем, что сейчас комбинирует из бригад, которые понесли серьёзные потери, новые подразделения, занимается восстановлением боеспособности. Но, конечно, опасается таких же масштабных потерь в будущем, потому что это может привести не только к утрате боеспособности – точнее, не только к утрате наступательного потенциала, но и к утрате боеспособности армии в целом. Есть над чем подумать.

Но на сегодняшний день мы видим, что этот наступательный потенциал пока не исчерпан, есть и резервы, которые противник думает, где и как вводить.

Сейчас я только что говорил и хочу ещё раз повторить: благодаря мужеству и героизму наших бойцов, готовности командиров к отражению любых агрессивных действий в отношении России, мне кажется, шансов у противника нет. Они это понимают, поэтому и встали сейчас, хотя отдельные элементы боевых действий, конечно, имеют место – обстрелы, разведки боем, но, повторяю ещё раз, пока активных наступательных действий не проводится.

Вопрос: А цифры «намолоченной» западной техники тоже растут?

В.Путин: Да, они, конечно, растут. Вопрос – сколько. Надо просто посмотреть эти цифры. Всего на сегодняшнюю ночь было 245 танков и, как я сказал, 678 бронемашин разного типа. Конечно, там есть и «Леопарды», есть и французская колёсная бронетехника, американские бронемашины – всё есть. Горят за милую душу.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 июня 2023 > № 4400142 Владимир Путин

Встреча с выпускниками военных вузов

В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца прошла встреча Владимира Путина с лучшими выпускниками вузов и академий Минобороны, МЧС, ФСБ, ФСО, Росгвардии, МВД, Следственного комитета и ФСИН.

В.Путин: Товарищи офицеры! Дорогие друзья!

Приветствую вас и поздравляю с успешным завершением учёбы.

По традиции мы чествуем лучших выпускников военных академий и вузов, специальных учебных заведений в Московском Кремле, в Георгиевском зале, где всё напоминает о подвигах и ратной славе многих поколений защитников Отечества.

Испокон веков наши офицеры выбирали воинское дело по призванию и по велению сердца, служили Родине верно и преданно, а нравственной основой для них всегда были честь, любовь к Отчизне, чувство ответственности за её судьбу.

Именно эти качества, так же как талант наших выдающихся полководцев, мужество и стойкость солдат и командиров, единение всего народа становились решающей силой в сражениях, которые определяли судьбу нашего Отечества, да и всего мира.

Совсем скоро мы будем отмечать памятную историческую дату – 80-летие Курской битвы. На Огненной дуге наши бойцы сокрушили, наголову разбили отборные вражеские части, показали беспримерный героизм и доблесть, открыли дорогу к долгожданной Победе.

И в наши дни наследники поколения героев Великой Отечественной войны на деле доказывают преданность Родине и своему народу, стойко сражаются за Отечество, за правду и справедливость.

В ходе специальной военной операции солдаты и офицеры Вооружённых Сил России защищают наших людей, территориальную целостность России и её право на суверенное развитие, отстаивают исторический выбор, который в 2022 году сделали жители Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а в 2014-м – крымчане и севастопольцы.

Вся Россия, весь наш многонациональный народ поддерживает наших доблестных воинов, гордится верными сынами и дочерями Родины.

Дорогие друзья!

Укрепление и развитие армии, надёжное обеспечение безопасности страны было и остаётся нашим безусловным приоритетом.

С учётом новых вызовов и, конечно, бесценного опыта проведения специальной военной операции продолжим всесторонне совершенствовать Вооружённые Силы.

Важнейшая задача здесь – развитие ядерной триады, которая является ключевой гарантией военной безопасности России и глобальной стабильности. Уже около половины частей и соединений РВСН оснащены новейшими комплексами «Ярс», проводится перевооружение войск на современные ракетные системы с гиперзвуковой боевой частью «Авангард». В ближайшее время на боевое дежурство заступят первые пусковые установки комплекса «Сармат» с новой тяжёлой ракетой.

В строгом соответствии с планами пополняются арсеналы авиационной и морской составляющих стратегических ядерных сил. Так, в состав ВМФ введена головная подводная лодка нового проекта «Борей-А». В январе 2023 года на боевое дежурство, боевую службу вышел фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков». Он предназначен для решения задач в дальней морской и океанской зонах и оснащён новейшими гиперзвуковыми ракетами «Циркон».

Вооружение российской ядерной триады позволяет эффективно и гарантированно обеспечивать стратегическое сдерживание и поддерживать глобальный баланс сил. Это выражение результатов колоссального многолетнего труда наших предприятий, конструкторских бюро, рабочих и инженеров, военных и гражданских специалистов.

В ходе специальной военной операции огромный вклад в решение боевых задач вносят новейшие образцы бронетехники, ударные ракетные и авиационные комплексы, системы противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы. Их производство и совершенствование, безусловно, будет продолжено.

Нам ещё многое предстоит сделать для качественного повышения потенциала всех компонентов Вооружённых Сил, и мы в полном объёме реализуем эти планы, причём на собственной научной, технологической, производственной и кадровой базе с опорой на растущие возможности отечественного оборонно-промышленного комплекса, российского высокотехнологичного бизнеса.

Продолжится совершенствование и производство систем контрбатарейной борьбы, а также постановка в войска беспилотных летательных аппаратов и роботизированных ударных комплексов, которые хорошо показали себя в боевых условиях. Будем форсировать их массовый выпуск. Необходимо обеспечить этой техникой все войсковые звенья, включая отделения, взводы, роты и батальоны.

Подчеркну: сегодня нашей армии и флоту нужно и развиваться, и решать боевые задачи. Это предъявляет особые требования к офицерскому корпусу.

В ближайшее время вам предстоит возглавить войсковые подразделения и управленческие армейские структуры. На ваши плечи ляжет огромная ответственность. От вас потребуются полная самоотдача, энергия, принципиальность и настойчивость, мужество, решимость и готовность вести за собой боевых товарищей.

Важно всегда помнить, что уважение в воинских коллективах завоёвывается не только командирским мастерством, но и личным примером, заботой о подчинённых. Офицерский авторитет без этого просто немыслим.

Сплочённость, слаженность, единство воли бойцов и их умение побеждать достигаются упорной, неустанной работой командира с каждым солдатом или матросом. Это особенно важно в боевой обстановке. Уверен, что вы это хорошо понимаете и своей службой будете подтверждать слова великого Суворова: «Жизнь и доблесть офицера – в победе!»

Уважаемые товарищи!

Приветствую в этом зале молодых офицеров, которые получили назначения в подразделения ФСБ, МВД, Росгвардии и МЧС, ФСО, Следственного комитета и ФСИН.

Ваш долг – стоять на страже законности, оберегать конституционный и общественный порядок, защищать права и интересы людей, бороться с терроризмом и экстремизмом, преступностью и коррупцией и, конечно, помогать в решении задач специальной военной операции.

Сегодня следователи, полицейские, сотрудники спецслужб выявляют и пресекают преступления неонацистов и карателей, восстанавливают в новых регионах России законность и порядок.

Уверен, что вы, как и военнослужащие Вооружённых Сил, каждый на своём участке будете успешно решать поставленные перед вами задачи и всегда достойно нести звание российского офицера.

Ещё раз поздравляю вас с окончанием учёбы. Желаю всем выпускникам 2023 года крепкого здоровья, успехов в службе, благополучия и всего самого доброго вашим учителям и наставникам. И конечно, самые добрые слова – вашим родным и близким.

Россия гордится вами, Россия надеется на вас.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Сегодня мы чествуем лучших выпускников военных учебных заведений, для кого служение Отечеству стало осознанным выбором и жизненным призванием.

Товарищи офицеры!

Вы завершили обучение в исключительно ответственное для страны время, когда решается судьба нашей Родины, определяется её геополитическое будущее. Коллективный Запад развернул против России самую настоящую войну, в очередной раз всеми силами пытаясь её сломить. Вводятся бесконечные санкции, провоцируются беспорядки и военные конфликты в сопредельных государствах, оказывается огромная военная помощь киевскому режиму.

В этих жёстких условиях вы приступаете к практической деятельности в войсках. От вас потребуется высочайший профессионализм, максимальная самоотдача, умение оперативно принимать нестандартные решения и брать на себя ответственность.

Вам доверено обучение и воспитание личного состава. Смело внедряйте в боевую подготовку опыт специальной военной операции. Будьте предельно внимательны к подчинённым и берегите их. Всегда помните: вы – офицеры, и ваш долг – быть первыми во всём.

Высоко несите честь и добрую славу своих учебных заведений. Руководство страны может быть уверено, что наши Вооружённые Силы сделают всё для обеспечения военной безопасности и суверенитета страны.

Поздравляю вас с завершением важного этапа в вашей жизни – окончанием военно-учебных заведений, а лейтенантов – ещё и с присвоением первого офицерского звания.

Желаю всем крепкого здоровья и успехов на профессиональном поприще.

А.Токарев: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации!

Разрешите от имени всех выпускников военных учебных заведений выразить Вам признательность за Ваше личное напутствие на ратную службу по защите нашего Отечества.

Мы глубоко осознаём всю сложность военно-политической обстановки и нынешнего исторического периода. Как и более 80 лет назад, нацизм поднял голову и пытается повелевать миром. Мы этого не допустим. Дадим отпор любому противнику, проявим стойкость, храбрость и героизм, преданность своему народу, готовность ценой своей жизни защищать национальные интересы нашей страны.

В вузах мы получили прочные знания оперативного искусства и военной стратегии, твёрдое умение применения современного вооружения и военной техники. Нас обучали педагоги, многие из которых на практике при проведении специальной военной операции приобрели боевой опыт в условиях современного вооружённого противостояния.

Разрешите выразить лично Вам, товарищ Верховный Главнокомандующий, Министру обороны слова глубокой признательности за созданные условия для обучения науке побеждать, а нашим педагогам и наставникам – за бесценные знания и умения, которые они нам передали.

Здесь, в Георгиевском зале Московского Кремля, на стенах которого высечены имена героев нашего Отечества, от имени всех выпускников заверяем Вас, товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации, что каждый из нас готов и будет беззаветно служить Отечеству, с честью выполнять воинский долг и отстаивать интересы государства. Мы оправдаем Ваше доверие и доверие народа России, обеспечим надёжную защиту Родины, продолжим славную историю нашего Отечества и его Вооружённых Сил.

В.Путин: Только что выпускник академии сказал о мужестве, героизме наших солдат и офицеров. И из сегодняшних событий, и из истории нашей страны мы знаем: смелости, храбрости, мужества и героизма нашей армии, нашим солдатам и офицерам, бойцам России не занимать.

Поздравляю вас с окончанием учёбы. С богом!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Армия, полиция > kremlin.ru, 21 июня 2023 > № 4400141 Владимир Путин

Архиепископ Пецци: в России около миллиона крещеных католиков

Посланник папы Римского Франциска по мирному урегулированию на Украине кардинал Маттео Дзуппи, по мнению экспертов, может приехать в ближайшее время на переговоры в Москву. Председатель Конференции католических епископов России (ККЕР) архиепископ Павел Пецци в интервью РИА Новости рассказал об участии российских католиков в мирных инициативах Ватикана, о том, как на жизнь общины повлияли СВО и частичная мобилизация, а также предположил, сколько крещеных католиков живет в России. Беседовал Артем Буденный.

– Ваше преосвященство, расскажите, пожалуйста, как российские католики относятся к миротворческим инициативам папы Франциска по Украине? Участвуют ли они в реализации этих инициатив и как именно?

– Такого рода инициативы, направленные на защиту общего блага, блага всей Церкви и всего мира, – часть служения Святого престола. Миротворческая миссия для Украины относится к их числу. Российские католики очень хорошо относятся к этой инициативе Папы Римского. Однако, что касается участия, то эти миссии Святого престола как правило не вовлекают местную католическую церковь. Но если такое бывает, нас информируют и просят о содействии.

– Как духовенство и миряне отнеслись к СВО, менялось ли это отношение со временем?

– Люди относятся по-разному. Конференция католических епископов России сделала два официальных заявления: в феврале и сентябре 2022 года (ККЕР 24 февраля призвала политиков сделать все для прекращения конфликта. В сентябре 2022 года после начала частичной мобилизации в РФ она заявила, что государство имеет право применять оружие и требовать от граждан исполнения воинского долга, если это служит прекращению конфликта и уменьшению жертв. Также в организации неоднократно призывали верующих молиться о мире – ред.). Суть нашей позиции осталась неизменной, духовенство и верующие ее разделяют.

Если говорить об отношении верующих, то мне кажется, что идет процесс распознавания, понимания истины об этой ситуации, и это ведет к укреплению веры. Ведь для верующего человека главное это не поиск решений, а вера, которая позволяет нам жить в самых трудных обстоятельствах, потому что мы не знаем, когда они поменяются. Обстоятельства – это еще не воля Божия, но это то, через что она нам открывается. Христианин призван выносить суждение веры обо всех событиях, которые с ним происходят. Таким образом растет наше доверие к Богу и наша способность свидетельствовать о нем в самых трудных обстоятельствах.

– Повлияли ли события СВО на количество верующих в храмах?

– Вероятно, в некоторых общинах были изменения, но их трудно оценить количественно. Предполагаю, что кто-то уехал из России, кто-то был призван в армию, кто-то был вынужден переехать в другой город. Вообще мы заметили, что существует некоторая внутренняя миграция между городами и нашими приходами, кто-то уезжает по работе или семейным обстоятельствам – это не связано именно с событиями последних лет.

– Сколько, по вашим данным, католиков в России?

– Статистика говорит, что крещеных католиков около миллиона, но я думаю, что их несколько меньше. Для нас главный вопрос не в том, сколько их, а насколько эти люди участвуют в жизни церкви. Например, в Калининградской области проживает больше ста тысяч литовцев. Если их спросить, они ответят, что они крещеные католики. Но сколько из них мы видим в храмах по воскресеньям – три-четыре тысячи.

– Сколько людей посещают богослужения в других регионах?

– В Петербурге регулярно посещают католические храмы три-четыре тысячи человек, в Калининграде, предполагаю, около полутора тысяч, в Москве около пяти-шести тысяч. Это, конечно, только малая часть крещеных католиков. В столице сейчас три католических храма: Кафедральный собор Непорочного Зачатия на Малой Грузинской, храм святого Людовика на Лубянке и храм святой Ольги в районе Люблино.

– Изменилась ли жизнь католиков в России после эпидемии коронавируса? Как менялось количество прихожан? Удалось ли выйти на посещаемость храмов до пандемии?

– Во время эпидемии число людей на богослужениях очевидно сократилось. В некоторых общинах число верующих не восстановилось, а где-то мы, наоборот, замечаем некоторое прибавление по сравнению с тем, что было до эпидемии. Последнее связано главным образом с тем, что в этих городах было много католиков, которые по разным причинам перестали ходить в храм, но во время пандемии, когда мы начали активно делать трансляции богослужений в интернете, откликнулись на это и захотели вернуться в храм. Мне было очень интересно встретить некоторых из этих людей спустя много лет.

– В каких городах количество верующих в общинах восстановилось?

– Я бы сказал, что в Москве на службах стало даже больше людей, чем было до пандемии, в том числе, я полагаю, благодаря трансляциям богослужений. Также стало больше людей в общинах в Калининграде, однако в Калининградской области есть храмы, где общины не восстановились. А в Нижнем Новгороде, например, католическая община удвоилась после пандемии.

– Повлияла ли на жизнь католиков в России встреча патриарха Кирилла и папы Франциска в 2016 году – первая и пока единственная в истории встреча глав церквей?

– Эта встреча очень сильно повлияла на жизнь католической общины в России. Во-первых, мы заметили, что во многих местах, особенно в провинции, стали лучше принимать Католическую церковь. К сожалению, кое-где местные власти еще не очень ясно представляют, что такое Католическая церковь, и относятся к ней не слишком приветливо. Во-вторых, конечно же, улучшились взаимоотношения между Римско-католической и Русской православной церковью на всех уровнях. Я бы сказал, что стало меньше страха встречаться и больше желания знакомиться друг с другом, делать что-то вместе.

– Что могло бы способствовать дальнейшему улучшению отношений между Римско-католической и Русской православной церквями?

– Самое важное – это дружеские отношения между конкретными католиками и православными: на уровне иерархов, духовенства, мирян и особенно молодежи. Такие контакты могли бы способствовать развитию отношений Римско-католической и Русской православной церкви. Но это также важно и для наших отношений с Армянской церковью, с протестантскими общинами в России, и со всеми людьми.

Россия. Ватикан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 июня 2023 > № 4431138 Архиепископ Пецци

Руслан Давыдов: Юг и Восток уже заместили России Европу во внешней торговле

Свято место пусто не бывает: после разрыва с Европой Россия строит новые торговые пути, говорит врио главы Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов. В интервью РИА Новости в кулуарах ПМЭФ он рассказал, какие страны заняли место ЕС в торговле с Россией, насколько вырос импорт автомобилей из Китая, какой пропускной пункт самый загруженный, и сколько фур из Европы сейчас оформляется на российской границе, а также объяснил, почему нельзя смягчать наказание за валютные нарушения. Беседовала Диляра Солнцева.

– Можно ли сказать, что за год таможня и компании, с которыми вы работаете, стали увереннее себя чувствовать, прошли острота и растерянность?

– Честно говоря, растерянности не было и в прошлом году. Острота была, а растерянности не было – все понимали, что нужно делать. Я должен отметить работу нашего бизнеса, который перестроил логистику, не задавая вопросов.

Наши компании очень быстро в прошлом году приспособились к шоку, к экономической войне, и сейчас идет процесс глобальной перенастройки всей внешней торговли на юг и на восток.

После провала в марте-апреле прошлого года, начиная с июля, мы видим стабильное восстановление внешней торговли. Особенно по импорту, мы практически восстановились до докризисных объемов в стоимостном и физическом выражении. Что касается экспорта, в физическом отношении он почти не снизился, лишь на 2%. Просто в прошлом году нефть и газ были гораздо дороже чем сейчас, что стало причиной падения экспорта в стоимостном выражении.

– Структура российского экспорта изменилась за этот год?

– Особенно не изменилась, тенденция сохраняется. Прибавились злаки, прибавились удобрения.

– Страновая структура российской торговли сильно изменилась?

– Страновая, да, поменялась. Если говорить даже по прошлому году, еще как-то держался Евросоюз в лидерах, то в этом году Евросоюз "отвалился", потому что они сами себя закрыли, отрезали от нас. Еще порядка 10 лет назад Евросоюз у нас во внешней торговле составлял более 50%, потом они упали до 38%, потом до 34%, а в этом году по пяти месяцам их доля снизилась до 17-18%.

– Кто сейчас ключевой партнер России в торговле?

– Свято место не бывает пусто. Очень серьезно растет Китай. Я думаю, та задача, которая была поставлена лидерами наших стран по уровню товарооборота в 200 миллиардов долларов, если каких-то катаклизмов не будет, достижима уже в этом году. Очень сильно растет торговля с Индией, Турцией, Азербайджаном. Эти страны уже заместили нам торговлю с Европой: южные и восточные направления развиваются очень активно.

– Получается, Европа выбыла из топ-10 торговых партнеров, да?

– Нет, Германия в топ-10 осталась, но сильно упали Нидерланды, которые всегда были перевалочной базой, держались в тройке за счет перевалки нефти через порт Роттердама.

– А доля расчетов в национальных валютах во внешней торговле у нас как выросла?

– Долю расчетов в национальных валютах мы подробно не отслеживаем, но по торговле с Китаем она выросла до 70% в рублях и юанях. Там, где сложности с балансом, как, например, с Индией, с Турцией, когда под эти объемы просто ликвидности лиры или рупии не хватает, конечно, помедленнее все идет и тяжелее.

– Нехватка ликвидности острая или все-таки решаемая?

– Баланс с той же Индией очень серьезно в нашу пользу, поэтому, конечно, тут тривиальных путей решения нет.

– ФТС перестала еще в прошлом году публиковать таможенную статистику, не планируете возобновить?

– Против нас идет настоящая экономическая война, поэтому подыгрывать и карты свои раскрывать в ближайшей перспективе смысла мы не видим.

– Грузопоток России с Азией насколько вырос в процентном соотношении?

– Если говорить по границе, у нас очень хорошо прибавили и Дальний Восток, и Северный Кавказ. Начну с Северного Кавказа, тем более у нас хорошие новости с Верхнего Ларса (международный автомобильный пункт пропуска на границе с Грузией – ред.), наконец-то нам три полосы из четырех, которые были обещаны, на днях сдали. Прибавится грузооборот.

Общий рост грузопотока по Северному Кавказу по сравнению с прошлым годом составил 35%, причем, этот рост, в основном, автомобильный, что не может вызывать оптимизма. На 10 июня 7,8 миллиона тонн перевезено, объемы, очень приличные, солидные. И значительная доля там идет автомобильным транспортом.

По Дальнему Востоку у нас прирост 17%, оборот через Дальний Восток – 92 миллиона тонн, из них 72 миллиона – это перевозки морским транспортом.

– Если вернуться к торговле с Китаем, насколько изменилась структура товарооборота? Сейчас, например, сколько автомобилей импортируется?

– Почти в три раза вырос импорт китайских легковых автомобилей, очень серьезный рост по специальной технике и грузовикам. Через Забайкальск (международный автомобильный пункт пропуска – ред.) у нас за пять месяцев прирост по строительной технике почти в восемь раз в годовом выражении.

Европейцы, я считаю, китайцам дали гигантский шанс развить свой автопром, потому что есть сбыт, есть прибыль, они могут вкладывать технологии, в совершенствование. Поэтому, я думаю, европейцы сами себе в ногу стреляют, сами себе отрезали рынок в 200 миллионов человек.

– В прошлом году с введением валютных ограничений отмечался и рост валютных нарушений. Сколько выявлено в том году? Не слишком ли суровые наказания у нас предусмотрены за валютные нарушения?

– К сожалению, валютные нарушения сохраняются. Некоторые наши коллеги говорят о том, что надо их ослабить, либерализовать и так далее. Но валюта в стране нужна, и поэтому мы продолжаем за этим внимательно следить, потому что утечка капитала, вывод капитала – это практически работа против своей страны. Рост нарушений валютного законодательства небольшой — на 3%, но недобросовестный бизнес, который выводит валюту за рубеж и оставляет на счетах, к сожалению, сохраняется. Поэтому мы, как таможня, пока не готовы смягчать наказание, пока полностью отпускать ситуацию нельзя.

– Если говорить в целом о нарушении таможенного законодательства, какие самые распространенные?

– Наверное, всего хватает. По уголовным делам, примерно, то же, что и в прошлом году происходит, в тех же объемах, 950 уголовных дел возбуждено за этот год. Это контрабанда наркотиков, стратегически важных товаров, неуплата таможенных платежей, незаконный оборот табака. На том же Верхнем Ларсе на днях выявили сигареты в машине с черешней — любыми путями пытаются нелегально сигареты провести к нам, поскольку в России акциз большой. Но расчет "проскочить" на границе слишком рисковый, мы сканируем инспекционно-досмотровыми комплексами на ввоз практически все.

– Насколько распространены бартерные сделки у наших экспортеров?

– В процентном соотношении, может быть, и заметен их рост, но в общем объеме торговли доля бартерных сделок очень незначительна.

– В марте Минэнерго утвердило правила мониторинга цен на российскую экспортную нефть, который учитывает данные Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, агентства Argus и ФТС. Скажите, пожалуйста, как сейчас обстоят дела с мониторингом?

– Сложностей никаких нет. В Минэнерго передаем эти данные, периодически вице-премьер Александр Новак нас собирает, сверяем эти данные. Пожалуй, единственный момент, который требует особого внимания, – это условия поставки, потому что в контрактах условия поставки разные, Минэнерго потом все эти данные собирает и приводит к единому знаменателю. Других сложностей я не наблюдал.

– Есть ли у вас взаимодействие с европейскими коллегами?

– С Европой идет саботаж с их стороны, скажем так, на звонки на наши не отвечают. Эстония, Латвия, Литва, Финляндия прислали письма о замораживании с нами таможенного сотрудничества. С теми объемами, которые из этих стран идут, сейчас пробок быть не должно: сколько машин пропускают к нам, столько таможня и оформляет. Поэтому все пробки на их стороне и по их инициативе.

– А сколько фур из Европы в сутки в среднем вы сейчас оформляете?

– Суммарно, я думаю, под тысячу, если по границе в сутки. Снижение на северо-западных пунктах пропуска по контейнерам более чем в два раза.

– Какой сейчас самый загруженный пропускной пункт по оформлению и прохождению грузов?

– Автомобильный – Верхний Ларс, через него за сутки проезжает порядка тысячи автомобилей в Россию и из России. Например, за прошедшие сутки суммарно 1012 машин оформили.

Россия > Таможня > ria.ru, 20 июня 2023 > № 4431137 Руслан Давыдов

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы СМИ по итогам встречи с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, Минск, 20 июня 2023 года

Вопрос: Сегодня прозвучало, что агрессивная истерика Запада заглушает голос разума. Готовы ли на Западе слышать голос России, Белоруссии и здравой инициативы?

С.В.Лавров: Агрессивная истерика на любую тему или по конкретному вопросу?

Вопрос: На любую.

С.В.Лавров: Запад одержим осознанием непоправимой уверенности в собственной правоте, сохранением своей гегемонии на международной арене, внедрением и увековечиванием своих «правил», подрывающих международное право и формулирующихся по принципу: «когда мне выгодно, будет белое, когда мне невыгодно – чёрное». Это проявляется в самых разных сферах международной жизни, в том числе и в отношении Запада к деятельности интеграционных структур на постсоветском пространстве.

Только что провели с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко полуторачасовую беседу, где он изложил свои оценки ситуации в мире, идущие в русле наших действий и обосновывающие дальнейшее развитие ОДКБ. Эта Организация так же, как ШОС и БРИКС, рассматривается Западом в качестве угрозы своему доминированию на международной арене, в качестве формирующихся центров будущего многополярного мироустройства, в котором Запад видит угрозу своим интересам и гегемонии.

Наблюдаем отчаянные, агрессивные действия Запада по внесению раскола в ряды членов ОДКБ, как и в БРИКС, ШОС и в другие независимые от него структуры, включая попытки прибегать к нечистоплотным методам, чтобы «вбивать клинья» в отношения между членами Организации. Наш общий вывод: необходимо противостоять этому давлению, выполнять союзнические обязательства в полной мере и укреплять солидарность. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко подчеркнул, что, по его мнению (которое мы разделяем), этого требует не только союзнический, моральный долг, но и сугубо прагматичные интересы. В конечном итоге нам всем в рамках ОДКБ, СНГ, ЕАЭС и Союзного государства вместе жить и решать наши проблемы. Мы никуда не денемся друг от друга.

Запад неоднократно (как делал в Афганистане и Ираке, а сейчас «занимается» Украиной), как только у него иссякает интерес, бросает ту или иную созданную им ситуацию и уходит, оставляя соответствующие территории в разрухе и опасном состоянии.

У ОДКБ сейчас важный период. Председательство Республики Беларусь в Организации существенно помогает правильно взглянуть на современную ситуацию, оценить её и выработать путь вперёд.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 июня 2023 > № 4418143 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам СМИД ОДКБ, Минск, 20 июня 2023 года

Уважаемые коллеги,

Завершили заседание СМИД ОДКБ под председательством Министра иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейника. Перечень документов, оглашённый Генеральным секретарём ОДКБ, включает в себя ряд соглашений и протоколов, посвящённых совершенствованию деятельности Секретариата и уставных органов Организации, улучшению координации между ними или решению ряда текущих административных и бюджетных вопросов.

Из документов, посвящённых различным политическим аспектам современной ситуации, выделю Заявление о задачах по укреплению безопасности в регионе ОДКБ в контексте ситуации в Афганистане. Оно отражает совместные подходы стран и всех союзников к обеспечению наших интересов в ситуации, когда после бегства натовской коалиции из Афганистана, страна была оставлена в плачевном состоянии. Не искоренены причины, сохраняющие территорию этой страны в качестве той, где «процветают» террористические проявления и наркотрафик. Всё это напрямую сказывается на законных интересах наших государств. В заявлении формулируются задачи по использованию рабочей группы ОДКБ, по Афганистану и по налаживанию координации с другими структурами, включая ШОС, в которой тоже есть специальный механизм по рассмотрению угроз и рисков, проистекающих с территории Афганистана.

Второе Заявление посвящено общим подходам наших стран к работе в рамках ООН по рассмотрению конкретных предложений, направленных на предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве. Это давняя российская инициатива. Продвигаем её и на конференции по разоружению в Женеве. Представили проект соответствующего договора вместе с нашими китайскими партнёрами. Также параллельно с конференцией по разоружению на Генеральной Ассамблее ООН в этом году начинаются дискуссии о том, как сделать так, чтобы космос был безопасным, чтобы оттуда не исходили угрозы безопасности «на земле» в отношении любых стран.

Считаю, что заседание было полезным. Провели подробный разговор о развитии геополитической ситуации в нашем регионе и в целом на континенте Евразии. В глобальном разрезе наши взгляды близки. Мы все выступаем за то, чтобы ОДКБ в качестве одной из опор формирующегося многополярного миропорядка, становилась крепче и успешнее. Наметили ряд практических шагов в этом направлении.

Вопрос: В свете нынешних переговоров каким Вы видите будущее ОДКБ? Есть в Организации структуры, которые готовы уже сейчас быть полезными для военно-политического взаимодействия с другими региональными организациями, как ШОС и БРИКС? Не пора ли нам снова задуматься над тем, чтобы создавать военно-политический блок в противовес НАТО?

С.В.Лавров: Что касается ШОС и БРИКС. Это не военные организации. Если говорить о ШОС, то это прежде всего Организация, созданная для обеспечения задач в сфере безопасности стран, которые в ней представлены. Впоследствии её «повестка дня» расширилась на вопросы экономического, гуманитарного, инвестиционного сотрудничества, а также в политической сфере в том, что касается задач обеспечения безопасности.

В БРИКС военного измерения нет. Но сотрудничество между ОДКБ и другими братскими и сестринскими структурами развивается. Есть контракты с СНГ и ШОС. Это помогает «разделению труда» в том, чтобы обеспечивать стабильность на нашем общем евразийском континенте.

Что касается НАТО. Сегодня вспоминали, как много лет назад ОДКБ предлагало Североатлантическому альянсу наладить рабочие контакты по линии секретариатов соответствующих структур, чтобы повышать доверие, укреплять взаимопонимание и находить решения сложных проблем до того, как они обострятся и будут нести риски для членов ОДКБ и НАТО. Натовцы на несколько обращений, в том числе и на официальные письма на эту тему, отвечали высокомерным отказом, что лишний раз подчёркивает неизбывность курса альянса на то, чтобы доминировать и применять исключительно свои собственные «правила», идущие вразрез с международным правом.

Не думаю, что мы должны придавать ОДКБ характер блока, противостоящего кому бы то ни было. Организация развивается, исходя из законных интересов безопасности стран-членов. ОДКБ не претендует на то, чтобы замахиваться на ведущую роль во всём евразийском континенте. НАТО занимается ровно этим. Недавно Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг, отвечая на вопрос китайского журналиста о том, зачем Организация «замахивается» на азиатский регион, убеждал слушателей в том, что альянс сохраняет исключительно географическую привязку к евроатлантическому региону и что никаких иных замыслов у него нет. Но в то же время в одном предложении практически заявил, что НАТО не может спокойно наблюдать, как Китай приближается к Североатлантическому альянсу. Прям как в том анекдоте, когда в советское время говорили, что Советский Союз слишком близко расположился к военным базам США. Й.Столтенберг продолжил свою мысль о том, что НАТО будет обеспечивать интересы безопасности, включая риски и угрозы, которые проистекают из Индо-Тихоокеанского региона. Все уже знают, что альянс, делая такие заявления, подтверждает свой глобальный замах и претензии на то, чтобы определять правила игры для всех регионов. Это касается европейской части нашего континента и восточной части Евразии, прежде всего с точки зрения провокаций, создаваемых натовцами в отношении КНР, поощряя создание военных блоков (например, как AUKUS) и продвигая натовскую инфраструктуру и присутствие в этот регион. Это опасная игра. Рано или поздно натовцы должны осознать её бесперспективность и тупиковость и признать реальность, заключающуюся в том, что формируется многополярный миропорядок, где не будет никаких «командиров» и единоличных вершителей судеб.

Вопрос: Армения и Азербайджан безуспешно пытаются решить вопрос о мирном урегулировании вокруг Нагорного Карабаха. При этом мы видим, что помимо Москвы посреднические усилия прилагают и западные страны. Главы МИД республик встречались в Вашингтоне, планируются переговоры под эгидой ЕС. Как Москва оценивает стремление западных стран урегулировать конфликт, учитывая, что Армения – союзник России по ОДКБ?

С.В.Лавров: Мы заложили основу нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном, когда, благодаря личному вмешательству Президента России В.В.Путина, в ноябре 2020 г. было подписано первое трехстороннее заявление о принципах окончательного урегулирования. Затем было принято еще несколько заявлений (1, 2, 3) на высшем уровне, посвященных различным аспектам усилий, необходимых для того, чтобы полностью нормализовать ситуацию. В том числе это касается разблокирования транспортных и экономических коммуникаций между Арменией, Азербайджаном и в целом на Южном Кавказе.

Мы не против того, чтобы другие международные игроки пробовали свои силы в посредничестве. Главное, чтобы оно преследовало цель обеспечения договоренностей, которые будут отражать баланс интересов армянского и азербайджанского народов и государств.

В том, что сейчас делают США и Европейский союз усматриваем желание не помочь договориться, а проникнуть в регион, потеснить законные интересы Российской Федерации и утвердить себя в качестве неких сил, которые будут здесь играть чуть ли не решающую роль. Это отражает процесс (о котором я говорил, отвечая на предыдущий вопрос) стремления Запада к экспансии на регионы, находящиеся далеко от границ членов НАТО, ЕС. Это имеет мало общего с искренним желанием помочь стабилизировать обстановку. Наши партнеры в Ереване и в Баку, надеюсь, понимают это. По крайней мере, мы с ними откровенно обсуждаем происходящее.

Достижение договоренностей возможно исключительно в рамках полного выполнения трехсторонних соглашений (1, 2, 3, 4), подписанных Президентами России, Азербайджана и Премьер-министром Армении.

Вопрос: Й.Столтенберг на совещании НАТО заявил, что Североатлантический альянс выступает против «заморозки» конфликта на Украине и мирного российского плана. На предстоящем саммите будут говорить о предоставлении Киеву еще больше вооружений. Значит ли это, что конфликт затягивается искусственно? Какими будут наши дальнейшие действия? Учитывая, что в кулуарах говорят чуть ли не о возможных поставках ядерного оружия.

С.В.Лавров: Если НАТО устами Й.Столтенберга в очередной раз заявляет о том, что они против «заморозки» конфликта на Украине, значит, хотят воевать. Пусть воюют. Мы к этому готовы. Уже давно поняли цели Североатлантического альянса в ситуации вокруг Украины. Они формировались долгие годы после госпереворота. Сейчас НАТО пытается их реализовать.

Постепенно (по крайней мере у некоторых политиков, политологов, экспертов на Западе) наблюдается «протрезвление», понимание истинных причин происходящего и того, что на самом деле происходит «на земле».

Это их выбор. Если они при этом заявляют, что не ведут войну против России, то на самом деле делают ровно это, признавая, что без накачивания украинского режима оружием, без предоставления разведывательных данных, информации со спутников, целеполагания украинская ситуация давно бы завершилась. Это фактически признание в том, что они являются прямым участником объявленной против России гибридной и «горячей» войны.

Вопрос: О чем может говорить визит Э.Блинкена в Китай и перемена риторики США по отношению к КНР?

С.В.Лавров: Этот вопрос касается двусторонних отношений США и КНР. Китайские друзья неоднократно высказывали свои оценки, в том числе подтвердили и в рамках визита Государственного секретаря Э.Блинкена.

Относимся к этому как к существующей реальности, отражающей курс Вашингтона на китайском направлении, с одной стороны. С другой – принципиальную позицию Китая, выступающего за то, чтобы не было попыток подорвать законные интересы КНР, в том числе в непосредственно прилегающем к Китаю регионе.

Вопрос: Российская Федерация помогает ЛНР и ДНР, демонстрирует свою уверенную силу и знание законодательства. Всех жителей России волнует вопрос, когда завершится специальная военная операция?

С.В.Лавров: Не могу согласиться, что Российская Федерация помогает Донецкой и Луганской народным республикам. Они являются частью нашего государства, равно как и Запорожская и Херсонская области. В качестве неотъемлемой территории России, чьи жители в ходе референдумов высказались за пребывание в составе нашей страны (это отражено в Конституции России), они пользуются всеми правами субъектов нашего государства. Планы по восстановлению их экономики, инфраструктуры ежедневно, буквально в режиме реального времени обсуждаются Президентом России В.В.Путиным, Премьер-министром М.В.Мишустиным, на заседаниях Правительства. Эти планы будут реализованы.

Что касается перспектив специальной военной операции, то поставленные цели будут выполнены. Могу привлечь Ваше внимание к тому, как подробно об этом говорил Президент России В.В.Путин на встрече с военными корреспондентами и на Пленарной сессии ПМЭФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 июня 2023 > № 4418142 Сергей Лавров

Посол России в Турции дал несколько полезных советов туристам

По словам Алексея Ерхова, местные водители не всегда пропускают пешеходов, а за драку в отеле можно попасть в СИЗО

Турция в 2023 году остается одним из популярнейших направлений для туристов из России. Посол РФ в Анкаре Алексей Ерхов поделился с «Парламентской газетой» прогнозами на туристический сезон, рассказал, как не испортить отдых, когда звать консула и хватит ли в самолетах места всем желающим.

- Турция из года в год является одной из популярнейших стран для летнего отдыха среди россиян. В 2022 году более пяти миллионов туристов приехали в эту страну из России. Есть ли тенденция к увеличению российского турпотока в 2023 году?

- Вы правы, интерес к Турции среди наших туристов большой. Это и понятно — здесь есть то, чего большинству населения нашей страны не хватает, — прежде всего солнце и море. Помимо курортного юга, другие направления также весьма привлекательны для россиян. Стамбул неизменно пользуется повышенным спросом, там каждый может найти что-то для себя. Это город с богатой историей, уникальными памятниками архитектуры, со своим неповторимым духом и колоритом. С другой стороны, нужно отметить, что и сами турки за последние годы заметно продвинулись вперед в туристическом секторе, совершенствуя предлагаемый клиенту продукт.

Статистика по российским туристам, прибывшим в Турцию за первые четыре месяца этого года, свидетельствует о сохранении у наших граждан интереса к поездкам сюда. Из общего количества в 11 миллионов побывавших здесь туристов из России приехало 1 миллион 153 тысячи человек. Наша страна занимает первое место по этому показателю. В начале мая фиксировался некоторый спад, но уже в конце месяца и начале июня, как говорят туроператоры, спрос на Турцию в России снова стал расти. Статистики за пять месяцев по всей стране пока нет, зато опубликованы цифры по Анталье. Эту средиземноморскую провинцию, по данным местных властей, посетило 783 тысячи россиян, что более чем в два раза превышает прошлогодние цифры (367 тысяч). Таким образом, я оптимистично смотрю на перспективы нынешнего турсезона.

- Во многом комфортное пребывание туристов в стране связано с отлаженной работой посольства и консульств, чьи сотрудники решают проблемы, возникшие у туристов. Что им делать в случае беды и чего бы вы посоветовали не делать?

- Прежде всего отмечу, что туристам следует правильно оценивать состояние своего здоровья, все-таки Турция — это страна с жарким климатом, в июле и августе столбик термометра может подниматься до 40 градусов и выше. Во всем нужно знать меру и не злоупотреблять теми возможностями, которые предоставляются на турецких курортах. Необходимо помнить, что «излишества» могут привести не просто к испорченному отдыху, но и к более серьезным последствиям, в том числе спровоцированным обострениям хронических заболеваний. К сожалению, самой частой причиной случаев с летальным исходом среди наших туристов — а их немало, за первые месяцы этого года нашими дипломатами в Анталье зафиксировано уже более полусотни таких случаев — традиционно являются сердечно-сосудистые проблемы.

Хочется также напомнить нашим туристам, собирающимся на отдых в Турцию, не забывать приобретать медицинские страховки. Мотивация понятна: мол, я молодой, здоровый, не болею, буду профилактироваться «народными средствами», все будет хорошо и т. д. В общем, «к врачам обращаться не стану». А иногда приходится, и страховка, казалось бы, мелочь, но порою она способна очень здорово помочь. Ситуации бывают разные, всякое может случиться. Медицинские услуги в Турции очень дорогие, и многие проблемные истории связаны как раз с тем, что у нашего туриста в нужный момент не оказывается страховки, тогда он «попадает» на большие деньги — порой несколько десятков тысяч долларов.

Конечно, разумно соблюдать обычные меры безопасности, в том числе на воде — в море или бассейне, в аквапарках, следить за своими детьми. Да, как правило, есть спасатели, есть аниматоры, но бывают моменты, когда их вдруг не окажется на месте тогда, когда очень нужно. Помните: это ваши дети, и за их жизнь отвечаете прежде всего вы сами. Если вас интересуют разные экстремальные виды развлечений, убедитесь хотя бы, что фирма, предоставляющая вам такие услуги, должным образом лицензирована.

То же касается и экскурсионных бюро, предлагающих из отеля выездные туры по стране — в Каппадокию, Памуккале, другие места. И вообще, нужно быть внимательным на дороге, помнить, что не всегда участники дорожного движения в Турции останавливаются, чтобы пропустить пешехода, даже если он переходит дорогу по «зебре».

Если же, не дай бог, случилась беда, сразу ставьте в известность администрацию отеля, туристическое агентство, если нужно — правоохранительные органы и наших консульских работников. Кстати, в Анталье их всего четверо, ждем пятого. Как пелось в одной когда-то популярной рок-опере, «нас адски мало». Поэтому не удивляйтесь, если на ваш вызов консул приедет не сразу, а через несколько часов. Да и консульский округ не маленький — сотни километров. Но разбираться с конфликтами, тем более когда уже приехала полиция, конечно, надо в присутствии консула, не говоря уже о даче официальных показаний.

- В интернете можно прочитать о случаях возникновения конфликтных ситуаций между туристами из России и Украины в различных странах. Есть ли такая проблема в Турции? Как вам кажется, уделяют ли местные власти достаточно внимания решению подобных проблем?

- Порою на пространстве интернета, особенно в соцсетях, такие сообщения действительно проходят. Иногда читаешь, что нечто подобное произошло, начинаешь разбираться, выясняется, что в Генконсульство никаких обращений не поступало. А когда наши сотрудники инициативно выезжают на место, все прячут глаза, мол, все нормально, начальник, ничего не было. Потом обнаруживается, что какой-то конфликт между разгоряченными гражданами разных стран, видимо, все же имел место с последующим выплескиванием «зашкаливших» эмоций в соцсети, но через некоторое время стороны (видимо, поспав и на здравую голову) меняют точку зрения на произошедшее, решают не раздувать инцидент и уже жалоб ни к кому не предъявляют, так как понимают, что турецкие власти могут легко депортировать особо «буйных», в том числе с наложением запрета на въезд в Турцию в будущем.

Я всегда повторяю: в случае если турист чувствует, что существует реальная опасность его жизни и здоровью, он должен первым делом не рассказывать об этом своим подписчикам, а незамедлительно обращаться в правоохранительные органы, а также в наше Генеральное консульство.

И самим, конечно, следует вести себя осмотрительно. Я недавно видел комментарий одного очень уважаемого мною ветерана силовых структур по поводу конфликтов на турецких курортах: «Я сначала ударю, а потом уйду». Помните: уйти далеко может и не получится, в результате вполне возможны задержание и срок, причем в турецких условиях вполне реальный. А местная Фемида работает ох как небыстро, только в СИЗО придется посидеть несколько месяцев, а судебные процедуры могут затянуться на годы.

Хорошо, Генконсульство порекомендует вам опытного адвоката (за ваши деньги), проследит за соблюдением ваших процессуальных прав и условиями содержания, снабдив относительно свежим номером «Московского комсомольца» или «Толстушки». Но вам оно действительно надо?

- Вы занимаете пост посла России в Турции с 2017 года. Как изменилась страна за время вашего в ней пребывания, в том числе в вопросе привлекательности для туристов из России?

- Как я уже отмечал, туристический сектор, являющийся одним из мощных локомотивов турецкой экономики, развивается, и развивается стремительно: строятся новые гостиницы, улучшается и множится сопутствующая инфраструктура. С другой стороны, особенно в текущем году, наши туроператоры фиксируют рост цен на туристические путевки, и кто-то даже называл это основной причиной некоторого падения на этапе раннего бронирования. Но это рынок, здесь бывают «качели»: слишком «задрали» цены — получили падение спроса, снизили расценки — народ поехал. Диалектика!

- Туризм — важная сфера сотрудничества между двумя странами. Каковы основные тенденции развития отношений по этому направлению? Будет ли больше рейсов из России в Турцию? Сталкиваются ли российские туристы с проблемой расчетов в Турции, есть ли пути решения этих вопросов?

- Насчет количества рейсов, насколько мне известно, по оценкам тех же туроператоров, объемы авиапредложений на данном этапе в целом адекватны существующему пассажиропотоку. Если здесь наметится какой-то дисбаланс, то опять же рынок выправит ситуацию и новые рейсы обязательно появятся.

Что же касается расчетов. На днях в СМИ появились сообщения, что в Турции якобы появилась возможность оплаты картами любых российских банков посредством одного сервиса. Мы эту информацию проверяем, но пока подтвердить ее не могу. Официальных сведений о достижении каких-то договоренностей по использованию российских карт на территории Турции ни в посольство, ни в торгпредство не поступало.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > mid.ru, 20 июня 2023 > № 4418119 Алексей Ерхов

В Самарском УФАС рассказали, кто выигрывает на рынке в период санкций

Ирина Чечурина (Самара)

Может ли у потребителя не остаться свободы выбора? Может ли семейный бизнес превратиться в картель? Кому выгодно, чтобы в городе мусорили метры, а не люди? Об этом в "РГ" состоялся разговор с руководителем УФАС по Самарской области Леонидом Паком и председателем общественного совета ведомства Константином Титовым.

У нас рыночная экономика, но в условиях санкций и СВО обеспечивать конкурентные условия довольно сложно, хотя бы обеспечить людей и экономику всем необходимым. Как решается эта проблема и как мы защищаем конкуренцию?

Леонид Пак: Определенные требования к поставщикам товаров, работ и услуг действовали всегда и, безусловно, сохраняются по сей день. Вместе с тем имеются серьезные послабления. Сегодня закон действительно позволяет часть закупок проводить без торгов, заключая контракт с единственным поставщиком. Кроме того, сократилось количество конкурентных процедур. К примеру, отменена процедура запроса предложений. Также, в общей массе закупок возросла доля запроса котировок, когда заказчик прописывает, что ему нужно, и тот, кто предложит приемлемую цену, и будет исполнять контракт. Это я говорю про гражданский рынок, а все, что связано с оборонными закупками, координируем не мы, а столицы федеральных округов и центральный аппарат ФАС России.

Но борьба с коррупцией заявляется на всех уровнях. Вот и при губернаторе Самарской области действует совет по содействию развитию конкуренции, насколько он эффективен?

Константин Титов: К сожалению, я ни одного отчета о деятельности этого совета не читал ни в СМИ, ни в других источниках. В то же время, если отталкиваться от недавнего послания главы региона Самарской губернской думе и жителям области, то он справедливо заметил, что сегодня особая экономическая ситуация накладывает свои отпечатки на любые сферы и вся экономика регионов должна быть перестроена с учетом нынешних реалий. Предприятия ВПК все специализированные. А гражданская сфера и вчера, и сегодня руководствуется законодательством о закупках. И у частника тоже всегда есть выбор. Скажем, в Самарской области работают 10 мукомольных заводов, но, к примеру, директор хлебобулочного комбината закупает продукцию только у двух, считая, что она лучше, хоть и дороже. И помидоры в супермаркете - это не государственная продукция, у них есть своя система определения поставщиков. Эту ситуацию могло бы разрешить увеличение налогов на сверхдоходы. Превысили норму прибыли - заплатите повышенный налог.

Вы сказали, что конкурсные процедуры упростились, а в чем конкретно это выразилось?

Леонид Пак: В целом система в области государственных закупок достаточно динамично развивается. Поясню на примере. К внедрению предполагается функционал, дающий возможность каждому участнику однажды занести в систему свои данные, заполнить заявку. Потом в случае победы он просто подписывает договор и отправляет его в систему электронных торгов. При участии в следующих же тендерах достаточно просто актуализировать свои данные, а система автоматически их подгрузит. Это экономит время, снижает риски технических ошибок.

Сегодня мы и жалобы рассматриваем в удаленном режиме, изучаем документы на платформе госзакупок. Знаете, и самих жалоб стало меньше, уровень познаний заказчиков и участников торгов в области законодательства о закупках улучшился. По сравнению с 2021 годом их число снизилось почти вдвое. Если раньше написать жалобу мог даже тот, кто не имеет никакого опыта в той или иной сфере, то сегодня на определенные виды закупок может подавать жалобы только участник с соответствующим опытом.

Бессмертная система так называемых трех К - коррупция, конкуренция, картели. Как поживают сегодня последние?

Леонид Пак: Выявлением картелей занимается не только антимонопольная служба, но и правоохранительные органы, например МВД, ФСБ. Но что касается работы нашего ведомства, то следует отметить, что в этом году состоялось два решения Конституционного суда Российской Федерации по нашим материалам. В постановлениях КС РФ был рассмотрен вопрос применения "иммунитетов" для группы лиц, а также установлено, что понятие "доход" от картеля на торгах означает цену контракта без ее уменьшения на размер каких-либо расходов, в том числе произведенных или планируемых в связи с исполнением контракта.

Одно наше дело было по обращению компании "Авиакор", которую возглавляет бизнесмен Кошелев, сегодня она называется "Кошелев-Проект". А второе обращение касалось "Клиники сердца" в Самаре бизнесмена Шатило и регионального минздрава. Это очень значимые случаи, ведь Конституционный суд РФ выносит в год около полусотни решений в виде постановлений. И здесь он провел четкую грань, что есть антиконкурентное соглашение, а что "дело личное". Например, законодатель определил, что запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов не распространяются на случаи, когда одно лицо владеет компаниями больше чем на 50 процентов или осуществляет и там и там функции исполнительного органа.

В случае с Кошелевым данное "смягчение" не действует, так как по документам у него не было в компаниях больше половины капитала, а формальная подконтрольность организаций одному лицу не может рассматриваться как произвольная. Суд указал, что расширительное толкование подконтрольности препятствовало бы достижению целей антимонопольного регулирования. Более того, если контроль юридически надлежащим образом не выражен, он может быть связан с намерением скрыть свою роль в деятельности формально независимого хозяйствующего субъекта. Суд также отметил, что для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности. И потому предпринимателю пришлось заплатить серьезный штраф - 86 млн рублей.

Для того, кто владеет большими суммами, это не так накладно, выгода-то могла быть больше.

Леонид Пак: Напрасно вы так полагаете. Можете спросить любого предпринимателя. Даже если они оперируют миллиардами, то скажут, что это серьезные деньги, ведь можно было вложить их в производство. Кошелев тоже просил снизить штраф, но, оценив финансовые документы, мы пришли к выводу об отсутствии таких оснований в связи с немалым количеством активов на балансе: земельных участков, коммуникаций, машин.

Константин Титов: Что касается коррупции, то ФАС к ней относится опосредованно. Но во всех ветвях власти с ней борьба ведется, законы проходят антикоррупционную экспертизу, тем не менее полно нарушений. В этом направлении еще работать и работать. Взять хотя бы регоператора по обращению с отходами в Самарской области "Экостройресурс". Любой же разумный человек понимает, что лучше сделать как в той же Нижегородской области - платить за услугу по обращению с ТКО не исходя из квадратного метра помещения, а исходя из количества зарегистрированных лиц.

Подняли самый больной вопрос для всех жителей региона, но уже сколько лет он возникает и снова кладется под сукно....

Константин Титов: Работа "Экостройресурса" нуждается в серьезной редакции. Конечно, надо вести расчет исходя из количества проживающих лиц, а у кого недостаточно средств в семье - вводить для них льготы. Но главное ведь в том, чтобы сократить образование отходов и увеличить их переработку. Ответственные граждане должны иметь возможность собирать мусор раздельно и за сданное вторсырье получать вознаграждение. Должен быть выбор и у граждан, и у бизнеса - платить по установленному нормативу или по фактическому накоплению ТКО. Но региональному оператору это невыгодно. А человеку?

Леонид Пак: Мы можем штрафовать нарушителей-монополистов, в какой бы сфере они ни работали. В частности, по вопросу в сфере обращения суды поддержали наши позиции по двум делам о нарушении антимонопольного законодательства. Но такие победы - это всегда и настойчивость самих заявителей. Есть же правила, и они должны одинаково применяться ко всем. Однако у предпринимателя может возникнуть искушение с человека, приехавшего, скажем, на "Майбахе", взять условную 1000 рублей, а с пешей бабушки - 25. Когда это делает не монополист, это не страшно. А если выбора нет - все гораздо хуже и монополист, тот же регоператор, с одного берет по факту накопления ТКО, а с другого - по нормативу, например исходя из площади помещения. А еще и штрафы прописывает за непредоставление документов: то справку о сантребованиях попросит, то о штатной численности персонала. •

В связи с санкциями конкурентное поле не стало иссушенным?

Леонид Пак: Если говорить о малом и среднем предпринимательстве, то для него экономическое поле расширилось, а с крупными компаниями после ухода иностранных инвесторов не всегда ситуация понятна и прозрачна, в частности кто и кого купил. Нам в Самарской области повезло, у нас и АвтоВАЗ остался, и "Электрощит". Но есть территории, которые имели заводы, управление которыми перешло к другим лицам. Есть, конечно, ряд товаров, например некоторые лекарства, которые мы пока сами производить не можем, хотя надо ускоренно учиться, тем более для этого существуют стимулирующие механизмы.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 20 июня 2023 > № 4400194 Константин Титов, Леонид Пак

Инвестиционная перезагрузка

Бизнес Вологодской области успешно преодолел санкционную турбулентность

Денис Гонтарь (Санкт-Петербург)

О плюсах антироссийских санкций, новых подходах к инвестициям, технологическом суверенитете и беспрецедентных мерах поддержки бизнеса в эксклюзивном интервью "РГ" на ПМЭФ рассказал губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.

Олег Александрович, можно ли утверждать, что экономика Вологодской области выдержала санкционное давление?

Олег Кувшинников: Сегодня мы наблюдаем сильный рост деловой активности, и давление, о котором вы говорите, его только подстегнуло. Однако о полном преодолении санкций пока рано говорить. Правильнее будет сказать, что мы с ними справились и адаптировались к новым экономическим условиям.

Этап турбулентности и неопределенности пройден. Есть четкое понимание, насколько загружены мощности наших предприятий, сколько продукции могут поставить наши экспортеры, какой объем налогов поступит в бюджет региона. Пока эти прогнозы помогают нам позитивно смотреть в будущее. По последним подсчетам, мы уже опережаем план по бюджету, валовому региональному продукту, росту объема производства продукции.

Инвесторы, готовые вкладываться в предприятия на Вологодчине, разделяют этот позитивный настрой?

Олег Кувшинников: Инвестиционная пауза завершилась. Только на Петербургском международном экономическом форуме мы подписали инвестиционные соглашения на общую сумму 31,6 миллиарда рублей. Это говорит о высокой активности бизнеса и его готовности работать в Вологодской области. В перспективе инвесторы готовы вложить еще 150 миллиардов рублей в Череповецкую промышленную площадку. Сейчас мы уже заканчиваем работу над новыми бизнес-проектами.

Такой поток инвестиций позволяет нам в полной мере обеспечивать все взятые на себя социальные обязательства перед жителями Вологодской области. Ведь вложения в производства напрямую влияют на налоговые поступления в региональный бюджет. К концу года их объем должен вырасти на десять миллиардов рублей.

Металлургические и деревообрабатывающие предприятия особенно сильно пострадали от санкционного удара. Удалось ли им переориентировать производства и найти новых партнеров для экспорта продукции?

Олег Кувшинников: Предприятия Вологодской области, конечно, по-разному справляются с санкционным давлением. Если говорить об отдельных сегментах, то металлургия и деревообработка действительно столкнулись с серьезными трудностями. Но производства с ними справились. Например, сегодня загрузка мощностей компании "Северсталь" достигла практически ста процентов. Хотя изначально ожидали просадку производства на 25 процентов. К концу года поставка металлов должна выйти на прогнозный стопроцентный уровень.

Безусловно, "Северстали" пришлось сменить свою экспортную стратегию, ведь рынки Европы и Америки компании перекрыли. В результате переориентировались на внутреннего потребителя, чему активно способствовали национальные проекты. Речь идет прежде всего о строительстве инженерной, дорожной и мостовой инфраструктуры, где активно применялась продукция предприятия. Сегодня поставки по России составляют 80 процентов от всего объема производства. Остальные двадцать экспортируют в дружественные страны. Да, рентабельность и прибыль несколько отличаются, но предприятие не останавливается и продолжает полноценно работать, что самое главное.

С лесопромышленным комплексом похожая история. До санкций доля экспорта составляла примерно 50 процентов. Сейчас удалось переориентировать порядка 40 процентов экспортной продукции на страны СНГ, Африки и Азии. Остается просадка в районе десяти процентов. Связано это прежде всего с длинным логистическим плечом. Иногда попросту невыгодно везти продукцию лесопереработки в определенные страны. Это побудило правительство разработать особые меры поддержки, позволяющие экспортерам компенсировать часть логистических расходов.

Кроме того, федеральный центр выделил дополнительные квоты по отгрузке продукции глубокой переработки древесины в дружественные нам страны из-за сильной загруженности железнодорожных путей на восточном и южном направлениях. На границе также открыли дополнительные пункты пропуска, чтобы разгрузить возросшие экспортные потоки.

Многие российские предприятия столкнулись с проблемой нехватки комплектующих для импортного оборудования, установленного на производствах. Справились ли с этой проблемой вологодские промышленники?

Олег Кувшинников: Сейчас в рамках импортозамещения у нас работает система бизнес-кооперации. Если кратко, то мы договорились с 15 крупными предприятиями региона об открытии своих электронных баз закупки оборудования, станков и материалов, которые ранее приобретали за пределами Российской Федерации, для малого и среднего бизнеса. Это дало потрясающий эффект.

Оказалось, что на отечественном рынке есть практически все нужные детали, материалы и агрегаты. А если таковые отсутствуют, то их всегда можно привезти по параллельному импорту. Только в прошлом году крупные производства Вологодской области закупили продукцию у отечественных компаний на 75 миллиардов рублей. Несмотря на внушительную цифру, это дешевле, чем прошлые закупки в Европе или США.

Сейчас у наших предприятий нет проблем с запчастями и оборудованием. Мы очень быстро переориентировались на технику из России, Белоруссии и Китая. Однако стоит понимать, что полностью проблема пока не решена. Мы прекрасно видим, что существует реальная угроза ввода новых пакетов санкций. Поэтому так важен технологический суверенитет, о котором постоянно говорит президент России. Я убежден, что эта задача обязательно будет решена.

Государство сегодня оказывает беспрецедентную поддержку бизнесу, попавшему под санкционный удар. В качестве примеров можно привести льготные займы по линии фондов поддержки предпринимательства, мораторий на проверки, специальные налоговые режимы. На что могут рассчитывать компании Вологодской области?

Олег Кувшинников: Мы разработали мощную антикризисную программу, объем которой по итогам прошлого года превысил два миллиарда рублей. Это серьезные государственные инвестиции. Увеличиваем фонды ресурсной поддержки, льготного финансирования на закупку оборудования и технологий, снижаем арендные ставки на пользование государственным и муниципальным имуществом.

Сейчас уделяем особое внимание мерам инвестиционной поддержки. Так, мы создаем особую экономическую зону на территории Сокольского и Вологодского муниципальных округов. В качестве приятных бонусов для резидентов - нулевая ставка налога на землю, имущество, частичное обнуление налога на прибыль.

Вся необходимая инфраструктура на участках общей площадью триста гектаров есть. Мы уже подписали соглашения с шестью будущими резидентами ОЭЗ, которые создадут в общей сложности 500 рабочих мест. Суммарный объем инвестиций превысит восемь миллиардов рублей.

Инфраструктура региона справится с таким наплывом инвесторов?

Олег Кувшинников: Мы понимаем, что она не резиновая. Здесь важно соблюсти баланс. Второй крупной площадкой для инвесторов станет промышленный кластер в Череповце. На ПМЭФ подписали соответствующее соглашение о его создании с компаниями "ФосАгро", "Северсталь" и торгово-промышленной палатой региона.

Параллельно провели тотальный аудит пахотных земель, муниципальных производственных площадок, дорог, проверили наличие рабочих ресурсов и образовательной базы. Цель этого проекта - создать точки роста во всех муниципальных округах, вокруг которых будут концентрироваться социальная инфраструктура и развиваться новые инвестпроекты. Традиционные меры поддержки и стандартные методы ведения бизнеса уже не работают. Сегодня все решают инновационные идеи и проактивная государственная политика по поддержке новых инвестиционных проектов.

Изменения инвестиционного климата повлияли на жизнь простых вологжан?

Олег Кувшинников: Зависимость здесь прямая, ведь предприятия генерируют новые рабочие места, что всегда хорошо. Другое дело, что нам настолько удалось разогнать экономику, что это привело к кадровому дефициту. Уровень безработицы в регионе рекордно низкий - в районе одного процента. На бирже стоят около четырех тысяч человек. А вот количество вакансий растет каждый месяц: сейчас их число перешагнуло отметку в 16 тысяч. Это говорит о хорошем экономическом росте и одновременно нехватке рабочих рук. Будем решать кадровую проблему вместе с нашими колледжами, вузами и предприятиями. Работа в этом направлении уже ведется.

Регион славится своим брендом "Настоящий вологодский продукт". Как его планируют развивать в новых экономических реалиях?

Олег Кувшинников: В этом году нашему бренду исполняется 20 лет. Мы довольно успешно заняли нишу продуктов, которые раньше завозили из стран Евросоюза - это сыры, мясные деликатесы, кондитерские изделия. Сейчас под "Настоящим вологодским продуктом" выпускают почти пять тысяч наименований продукции на 81 предприятии. Товарооборот постоянно увеличивается. В планах - нарастить присутствие в федеральных, региональных и муниципальных торговых сетях и сертифицировать новые виды товаров.

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 20 июня 2023 > № 4400178 Олег Кувшинников

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по развитию отрасли связи до 2035 года

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

По поручению Президента Правительством разработан проект долгосрочной Стратегии развития отрасли связи.

В её основе – системный подход к построению современной информационной инфраструктуры с учётом текущих вызовов и ограничений, для создания которой будут использоваться отечественные телекоммуникационные системы и оборудование. Это станет значимой частью работы по укреплению технологического суверенитета, о котором говорит глава государства.

Стратегия готовилась совместно с ведущими российскими компаниями, профильными экспертами, ассоциациями. И сегодня мы детально обсудим новые инициативы. Нам предстоит решить несколько главных задач в данной сфере.

Остановлюсь на них подробнее.

Прежде всего у людей должна быть возможность получать качественные услуги связи и доступ к интернету по всей стране, включая труднодоступные районы, небольшие поселения, территории вдоль автомобильных трасс и железных дорог. Посещая регионы страны, мы видим, что, к сожалению, такие возможности оказания услуг населению не одинаковы, не однородны. Об этом говорят жители, ученики школ. Сейчас стало лучше со школами, но всё это достаточно сложная задача из-за территориальной удалённости многих населённых пунктов нашей страны. И спрос на такие коммуникации постоянно растёт, они стали частью обычной жизни, как электричество, тепло, горячая вода. 75% наших граждан старше 18 лет пользуются и домашним, и мобильным интернетом практически ежедневно.

Но, как я сказал, пока современные технологии есть, как я уже сказал, не везде. И главой государства был поставлен чёткий ориентир – к 2030 году довести до 97% долю домохозяйств, которым созданы возможности широкополосного доступа к интернету. Это один из основных показателей достижения национальных целей развития. И здесь мы уже вышли на 86% при плановом значении – 81, что неплохо.

Президент в ходе выступления на Петербургском международном экономическом форуме на прошлой неделе напомнил о необходимости обеспечить качественной связью и доступом в интернет все населённые пункты, где проживают от 100 до 500 человек.

Такая задача должна быть выполнена в течение семи лет. Первый этап – это подключение поселений, где живут свыше 250 человек. Он был завершён полтора года назад.

Сейчас мы активно создаём телекоммуникационную инфраструктуру и в совсем небольших посёлках на чуть более 100 жителей. Причём теперь уже строим там сети четвёртого поколения, которые обеспечивают быстрый интернет в стандарте LTE.

Большую роль в этой работе сыграла и масштабная программа подключения к сети социально значимых учреждений. За три года её реализации она охватила более 75 тыс. объектов, две трети из которых находятся в сельской местности. Среди них – фельдшерско-акушерские пункты, что помогло улучшить качество оказания медицинской помощи, а также школы, колледжи, библиотеки. Это предоставило молодым людям больше возможностей для получения новых знаний.

В целом принимаемые меры позволили увеличить до 100 миллионов число граждан, которые могут воспользоваться преимуществами интернета для обращений за получением государственных услуг. Около 200 из них уже доступны на данный момент в электронном формате.

В последнее время объёмы трафика повышаются примерно на треть каждый год. При этом наибольший рост был в начальный период распространения коронавирусной инфекции, когда люди стали чаще находиться в онлайне. И не только для работы или учёбы, но и для того, чтобы смотреть видео, слушать музыку, пользоваться другим контентом. Кстати, эти процессы на сегодняшний день серьёзно продвинули практику использования таких технологий, в том числе на удалённом доступе. Мы стали больше использовать технологии видеосвязи, видео-конференц-связи и многие другие вещи. Сбор информации технологически стал более чётким. Поэтому следующее значимое направление – это ускоренная разработка и внедрение самых передовых отечественных решений, чтобы коммуникации были организованы на современном уровне, а доступ в интернет стал ещё более быстрым и надёжным.

Для этого компаниям-операторам необходимо провести модернизацию сетей для увеличения их пропускной способности и скорости передачи данных. И обеспечить высокую устойчивость функционирования каналов связи, их защищённость от угроз кибератак и внешнего вмешательства.

Соответствующие компетенции и технологии предстоит сформировать. Нельзя останавливаться на оказании мобильных услуг в стандарте LTE, это уже очевидно всем. Важно активнее переходить на сети связи новых поколений. Поэтому нужно усиливать научные изыскания в этой области, о чём уже много лет, коллеги, говорим.

Конечно, после прекращения поставок зарубежного телекоммуникационного оборудования возникли определённые затруднения, особенно в сегменте мобильной связи, где традиционно применялись западные решения.

Чтобы ускорить переход на российские базовые станции LTE и 5G, Правительством и участниками рынка запущена реализация «дорожной карты» развития современных сетей. Она включает в себя несколько программ господдержки, в том числе выделение в текущем году субсидий на сумму около 3,5 млрд рублей на изготовление именно таких высокотехнологичных устройств.

Самое главное, что у нас есть сильные производители, которые способны решить поставленные задачи. Поэтому уверен, что мы с этим вызовом справимся.

Уважаемые коллеги!

Предлагаю в ходе сегодняшнего совещания обменяться мнениями о направлениях развития отрасли, о возможных рисках, рассмотреть, если необходимо, дополнительные меры государственной поддержки. Также будет интересно услышать ваши идеи и предложения о совершенствовании программ подготовки специалистов с учётом современных стандартов работы операторов связи.

Мы уже не раз обсуждали все эти подходы, сформировали определённый план действий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 20 июня 2023 > № 4400145 Михаил Мишустин

Совещание по развитию речного судоходства

Президент провёл совещание, посвящённое вопросам развития речного судоходства.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсудим вопросы развития речного судоходства.

Наше совещание проходит, как мы видим, на Северном речном вокзале, Сергей Семёнович с коллегами сейчас рассказали об истории Северного речного вокзала, о том, как его ремонтировали в течение нескольких лет, реконструировали набережную, причалы, прилегающую территорию. Хочу поблагодарить и мэра Москвы, и всю вашу команду за проделанную работу.

Знаю, что эта территория стала популярным местом отдыха москвичей, но главное, что Северный вокзал вернул себе статус крупного транспортного, туристического узла не только Москвы, но и России в целом.

И конечно, система городского общественного транспорта в столице – мы много раз к этому возвращаемся, к этой теме, – активно, успешно развивается: открываются дополнительные маршруты, обновляются и вагоны метро, и парк наземного транспорта. Сформирован единый комплекс, в котором все виды транспорта взаимоувязаны и дополняют друг друга. Все эти позитивные перемены видят, ценят и москвичи, и, конечно, приезжающие в нашу столицу гости.

Сегодня по Москве-реке запускаются регулярные рейсы речного транспорта: они будут встроены в общую сеть городских маршрутов, причём здесь будут задействованы электрические суда отечественного производства с высокими экологическими стандартами. Сейчас мы познакомились с одним таким экземпляром: всё просто, конструктивно, приятно сделано, видовые окна. Я думаю, что все, кто будет пользоваться этим, все получат удовольствие от такого транспорта.

Такие современные, прорывные подходы к развитию системы общественного транспорта – безусловно, заслуга московской команды.

Реками, водохранилищами, каналами насыщена вся территория нашей страны. Они играют огромную роль в пассажирских и грузовых перевозках, в гидроэнергетике, в сельском хозяйстве, в обеспечении работы жилищно-коммунального комплекса.

Совершенствование водотранспортной системы во многом влияет на общий экономический рост в стране, на развитие промышленности, туризма, других отраслей в регионах. Это и весомый вклад в наращивание нашего транзитного потенциала. Словом, возможностей здесь открывается много – нужно, конечно, их грамотно и рачительно использовать.

Системный вопрос – это содержание внутренних водных путей и строительство судоходных гидротехнических сооружений. Одна из острых проблем здесь – наличие лимитирующих участков, узких мест, которые ограничивают навигацию и снижают пропускную способность водных путей.

Поэтому, безусловно, важно обеспечить гарантированные глубины для движения судов, прежде всего по самым востребованным маршрутам. Это позволит нарастить темпы развития речного судоходства, даст возможность расширить маршруты перевозки пассажиров и транспортировки грузов.

Давайте сегодня обсудим, как эти вопросы решаются.

Также прошу проинформировать, как продвигается создание Багаевского и Городецкого гидроузлов. Они нужны для устранения узких мест на судоходных путях Дона и Волги, для роста транзитного судоходства в рамках перспективного транзитного коридора «Север – Юг».

Ещё одна ключевая задача – развитие водного пассажирского транспорта. Необходимо наращивать его использование – и не только для перевозок между регионами, но и между соседними населёнными пунктами, и внутри городов. Здесь очень важен опыт Москвы, других субъектов Федерации, где водный транспорт уже встроен в систему внутригородских перевозок.

Так называемые речные трамвайчики, один из которых мы сегодня видели – на электрическом ходу, могут стать хорошей альтернативой и дополнением к другим видам транспорта, позволят гражданам сократить время в пути, где-то дадут возможность разгрузить автотрассы.

Предлагаю сегодня в комплексе обсудить вопрос формирования маршрутной сети пассажирских перевозок по Единой глубоководной системе европейской части России на период до 2035 года. Перспектива, конечно, вроде бы отдалённая, но это всё проекты длительного цикла. Нам нужно чётко понимать, где развивать инфраструктуру, какой флот требуется для расширения пассажирских перевозок.

Всё это, конечно, сложные, дорогостоящие проекты, и их реализация потребует задействования механизмов государственно-частного партнёрства. Тем более что бизнес, многие компании заинтересованы в таком экономически эффективном виде перевозок, как использование речного транспорта.

Для увеличения пассажирских и грузовых перевозок, конечно же, нужно обновлять и наращивать речной флот. У нас есть перспективный план строительства гражданских судов на период до 2035 года. Им предусматривается создание порядка одной тысячи судов, в том числе для речных перевозок.

Давайте сегодня обсудим, как этот план выполняется, какие требуются дополнительные меры поддержки для обеспечения заданных объёмов судостроения. Напомню также, что в текущем году для достижения целей этого плана принято решение о финансировании строительства 260 судов на период 2023–2027 годов с использованием средств Фонда национального благосостояния.

Давайте подумаем над расширением этой программы как по числу судов, так и по объёмам финансирования. Прошу Правительство определить конкретные параметры с акцентом на судах для пассажирских перевозок. Увеличение этого флота позволит сделать путешествия и поездки водным транспортом более доступными и комфортными.

Сейчас руководитель этого порта как раз рассказывал о растущем интересе граждан к этому виду транспорта, к этому виду перевозок и к этому виду туризма. Молодые люди всё больше и больше пользуются этими возможностями.

Конечно же, важно совершенствовать инфраструктуру речных портов и причалов. Сегодня в том числе поговорим о мерах по развитию зарядной инфраструктуры для электросудов.

Сергей Семёнович сказал, что столкнулись с тем, что зарядных устройств и причалов для специальных электрических судов недостаточно, – собственно, не то что недостаточно, их просто не было. Приходилось, как он сказал, всё с нуля делать, и оказалось, что это даже сложнее, чем сами суда.

Давайте начнём работать и поговорим о всех темах, которые были предложены.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Мой доклад сопровождается слайдами, они у вас есть в раздаточных материалах.

Внутренние водные пути Российской Федерации. Внутренний водный транспорт является неотъемлемой частью транспортной системы России, сбалансированное развитие которой определено Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Развитие водных магистралей способствует увеличению перевозок грузов и пассажиров и удешевляет стоимость перевозки. Общая протяжённость внутренних водных путей Российской Федерации, по которым осуществляется перевозка грузов и пассажиров, составляет почти 102 тысячи километров. Только 370 километров из них являются внутренними водными путями регионального значения, остальные – федерального значения.

Протяжённость внутренних водных путей с гарантированными габаритами судовых ходов составляет почти 51 тысячу километров. В регионах Российской Федерации, где имеются внутренние водные пути, создаётся 90 процентов валового внутреннего продукта и проживает 80 процентов населения страны. При этом 78 процентов водных путей являются безальтернативными для доставки грузов и пассажиров.

Внутренние водные пути расположены в европейской части России и образуют Единую глубоководную систему, связывающую Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Чёрное моря. Общая протяжённость Единой глубоководной системы составляет 6,5 тысячи километров. Глубоководные внутренние пути обладают большой пропускной способностью и их можно сравнить с многопутными железными дорогами, они приспособлены к массовым перевозкам грузов и пассажиров.

В 2022 году внутренним водным транспортом перевезено более 116 миллионов тонн грузов, это на пять процентов больше показателя 2021 года. Перевозки пассажиров по внутренним водным путям за 2022 год составили более девяти миллионов человек, показав к 2021 году рост более шести процентов.

Внутренние водные пути федерального значения содержатся за счёт средств федерального бюджета, а региональные – за счёт средств субъектов Российской Федерации, в которых они расположены.

Узкие места Единой глубоководной системы, о чём Вы упомянули в докладе, Владимир Владимирович. Ключевым фактором развития перевозок внутренним водным транспортом на Единой глубоководной системе является как раз устранение существующих лимитирующих участков. С этой целью Минтрансом России ведётся реконструкция судоходных шлюзов: Городецкий гидроузел на реке Волга в районе Нижнего Новгорода, строительство Багаевского гидроузла на реке Дон.

По Городецкому гидроузлу проект реализуется в двух пусковых комплексах. Первый пусковой комплекс – со строительством камеры шлюза 15А и реконструкцией шлюзов 15 и 16 и проведением дноуглубительных работ на наиболее мелководных участках судоходного канала. Срок реализации – конец 2024 года. Средства на реализацию предусмотрены в федеральном бюджете. За счёт первого комплекса пропускная способность гидроузла вырастет с 3,6 миллиона тонн до 10,8 миллиона тонн.

Второй пусковой комплекс – с реконструкцией дамбы и выполнением остатка дноуглубительных работ на судовом ходу. Срок реализации – 2026 год, и пропускная способность будет увеличена до 20 миллионов тонн. Финансирование будет осуществлено в рамках средств федерального бюджета, предусмотренных Минтрансу России.

Ввод в эксплуатацию Багаевского гидроузла на реке Дон осуществляется также в два этапа. На первом этапе в 2024 году завершается строительство основных сооружений Багаевского гидроузла, обеспечивающих необходимую глубину для прохода судов с осадкой 3,6 метра при последующей организации одностороннего движения на отдельных участках и работе одной камеры Кочетовского гидроузла. Реализация этого этапа увеличит пропускную способность Нижнего Дона с 8,6 миллиона тонн до 27,6 миллиона тонн.

На втором этапе до конца 2025 года достраиваются сооружения и проводятся необходимые дноуглубительные работы с полным вводом в эксплуатацию всех объектов. Средства на строительство Багаевского гидроузла предусмотрены в федеральном бюджете.

Ещё одним узким местом на единой глубоководной системе является участок Нижнекамского водохранилища от Воткинского гидроузла до Сарапула протяжённостью 68 километров с гарантированной глубиной судового хода 3,3 метра. При этом гарантированная глубина на сопряжённых участках единой глубоководной системы составляет четыре метра. В связи с недостатком глубины потери грузопотоков на данном направлении составляют порядка четырёх миллионов тонн за навигацию. При подъёме уровня воды грузопоток составит восемь миллионов тонн.

Прошу Вашего поручения, Владимир Владимирович, Минтрансу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и субъектами Российской Федерации определиться по мероприятиям и объёмам финансирования в целях подъёма уровня Нижнекамского водохранилища до отметки 64,4 метра Балтийской системы высот для достижения гарантированной глубины для прохода судов с осадкой 3,6 метра.

Нормативное содержание внутренних водных путей, устранение лимитирующих участков на внутренних водных путях создаст условия для обеспечения гарантированных глубин на всём протяжении ЕГС. При этом и гидротехнические сооружения, и судовой ход требуют непрерывных затрат на их содержание: поддержание в рабочем состоянии, проведение ремонтных и восстановительных работ.

Правительством Российской Федерации 2 декабря 2014 года были утверждены нормативы финансовых затрат на содержание внутренних водных путей по категориям и судоходных гидротехнических сооружений за счёт средств федерального бюджета. Однако содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений не обеспечивается полным нормативным финансированием.

Так, обеспеченность финансовыми средствами в 2023 году составляет 82 процента от нормативной потребности. Дефицит средств федерального бюджета на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений на период с 2024 по 2026 год составляет 30,9 миллиарда рублей.

При нормативном содержании в полном объёме до 2035 года мы можем сделать: первое – мы можем устранить протяжённость лимитирующих участков на более чем 10 300 километров. Второе – мы можем увеличить пропускную способность почти на 9,5 миллиона тонн, и третье – обеспечить гарантированные глубины, в том числе для прохода судов с осадкой 3,6 метра ЕГС.

В настоящий момент Минтранс России проводит работу по уточнению нормативов содержания внутренних водных путей по бассейнам в целях приоритизации наиболее востребованных участков. При подготовке актуализированной заявки Минтранс России совместно с Минфином России будет прорабатывать возможные источники финансирования в рамках подготовки бюджета на очередной финансовый год и плановый период 2024–2026 годы.

Реализация всех вышеперечисленных мер позволит сформировать эффективную маршрутную сеть движения внутреннего водного транспорта, в том числе для пассажирских перевозок.

Содержание инфраструктуры. Отдельно хочу отметить, что у нас есть предложения по сокращению нагрузки федерального бюджета на затраты, связанные с содержанием гидротехнических сооружений.

Всего на внутренних водных путях эксплуатируется 741 гидротехническое сооружение, имеющее комплексное назначение. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2025 года льготы по налогу на имущество в отношении судоходных гидротехнических сооружений прекращают своё действие, что увеличит нагрузку федерального бюджета на их содержание в объёме до трёх миллиардов рублей в год. Данные расходы не учтены в нормативах финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений.

Прошу Вашего поручения о сохранении в Налоговом кодексе Российской Федерации с 2025 года существующего режима расчёта для судоходных гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности.

Строительство Багаевского гидроузла и дополнительной камеры Городецкого гидроузла обеспечит значительный рост пропускной способности внутренних водных путей.

Тем не менее для обеспечения содержания вновь построенных гидротехнических сооружений дополнительно к установленным нормативам целесообразно, на наш взгляд, введение платы за проход судов внутреннего водного транспорта на участках внутренних водных путей, на которых после реализации крупных инфраструктурных проектов обеспечено значительное улучшение условий судоходства, – при условии целевого использования полученных средств на содержание указанных сооружений.

Прошу также Вашего поручения проработать соответствующую нормативно-правовую базу совместно с Минфином России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Программа реконструкции гидротехнических сооружений Московского бассейна. Отдельным вопросом является масштабная реконструкция гидротехнических сооружений Московского бассейна внутренних водных путей, который имеет комплексное водохозяйственное назначение, в том числе обеспечивает водоснабжение города Москвы, санитарное обводнение рек Московского региона.

В Московском бассейне находится 238 судоходных гидротехнических сооружений. Они обеспечивают непрерывное водоснабжение Москвы, Московской, Тверской, Ярославской и Рязанской областей, а также судоходство на более чем 3800 километрах в границах 12 субъектов Российской Федерации.

Возраст основных сооружений составляет около 90 лет. В целях обеспечения следующего цикла нормативного состояния гидротехнических сооружений и бесперебойного водоснабжения города Москвы Минтрансом России разработан план реконструкции сооружений Федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы», который будет направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и субъекты Российской Федерации для определения источников финансирования. План будет реализовываться в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта».

Круглогодичная навигация Каспий – Азов. Дополнительной мерой по увеличению пропускной способности в Азово-Черноморском направлении является продление навигационного периода до 11 месяцев. Для определения стоимости и перечня мероприятий, необходимых для обеспечения навигации в зимний период, проведена научно-исследовательская работа, которая показала экономическую целесообразность проекта.

В соответствии с результатами указанной работы необходимо провести реконструкцию и модернизацию 19 судоходных гидротехнических сооружений и построить четыре дизельных ледокола. Реализация проекта позволит увеличить пропускную способность на данном направлении: не менее 1,6 миллиона тонн в год.

Прошу Вашего поручения Минтрансу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и институтами развития подготовить предложения по организации круглогодичной навигации на внутренних водных путях в направлении Каспий – Азов через Волго-Донской канал с определением источников финансирования, в том числе внебюджетных.

Несколько слов о нашем флоте. Создание эффективной инфраструктуры внутренних водных путей должно сопровождаться обновлением флота и строительством принципиально новых судов, а также стабильными фрахтовыми ставками, что позволит судовладельцам принимать инвестиционные решения.

Предоставление государством и естественными монополиями скидок и преференций отдельному виду транспорта, имевшее место в прошлом, нарушает межвидовый рыночный баланс и ведёт к деградации сегмента перевозок по внутренним водным путям, вымыванию инвестиционных ресурсов и западению маржинальности перевозок.

Считаем, что при принятии решения о тарифной политике необходимо оценивать всю совокупность долгосрочных последствий как для конкретных видов транспорта, так и для грузовладельцев и владельцев транспортной инфраструктуры. При Вашей поддержке соответствующий механизм и его нормативно-правовой статус будут проработаны Минтрансом России совместно с заинтересованными ведомствами и бизнес-сообществом.

На внутренних водных путях эксплуатируется 12 700 судов, в том числе 1289 пассажирских и более 10 тысяч грузовых судов, включая буксиры, а также более одной тысячи нетранспортных судов. Ежегодно списывалось около 150 судов, потребность в строительстве нового флота до 2035 года оценивается более чем в 500 единиц. Как показала практика, самым эффективным инструментом стимулирования отечественного судостроения является реализуемая Минпромторгом России с 2008 года программа по субсидированию кредитных ставок и лизинговых платежей при закупке судов.

Кроме того, дополнительным стимулом строительства нового флота является программа утилизационного гранта. Представляется, что предоставление указанных мер господдержки судостроения необходимо продолжить.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Пользуясь случаем, хотел бы проинформировать, что во исполнение Вашего поручения по итогам совещания по вопросам судостроения Минтрансом России разработан проект федерального закона, предусматривающий продление до 2037 года режима Российского международного реестра судов. Указанный режим действует с 2012 года и позволил за первые 10 лет применения увеличить количество судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, почти в 2,5 раза. При этом общий дедвейт флота увеличился более чем в 4,5 раза.

Ускорение строительства транспортных судов возможно при принятии мер по обеспечению долгосрочной государственной поддержки строительства и эксплуатации в Российской Федерации гражданских речных судов.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо.

Давайте мы всех коллег послушаем, а потом обменяемся мнениями.

Пожалуйста, Сергей Семёнович.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я хотел несколько слов сказать о специфике управления речным транспортом в акватории Москвы-реки. Он не похож ни на один город и ни на одну реку в силу того, что эта акватория ограничена шлюзовыми камерами – где-то чуть больше 80 километров. И 90 процентов всех судов, которые курсируют на этом участке, – это в основном небольшие суда туристического назначения. Плюс к этому мы запускаем сейчас активное движение, – то, о чём сейчас шла речь, – регулярные пассажирские перевозки, городские трамвайчики. Это ещё накладывает особенность регулирования движения.

Мы разговаривали об этом в Министерстве транспорта, в Правительстве. Они поддерживают передачу Правительству Москвы полномочий по диспетчеризации этого движения. Понятно, как и все переданные полномочия, они будут осуществляться под контролем, соответственно, Министерства транспорта. Транзитные большие суда – как они ходили по тому режиму, так они и будут ходить. Чтобы определить очерёдность движения, причаливания, график движения, нужно, конечно, уже такое серьёзное управление, как мы управляем всем городским движением. Вы абсолютно правильно сказали, Владимир Владимирович, это всё тесно увязанные системы. С учётом интеллектуальной транспортной системы, которая в Москве серьёзно развита, я думаю, такое решение будет более оптимальным.

Следующий вопрос тоже из этой серии – вопрос транспортной безопасности. Транспортная безопасность для речных судов значительно сложнее и более ёмкая, чем для городского транспорта. По сути дела, эти трамвайчики, эти маленькие суда – это такой же городской транспорт, но там надо смотреть практически каждого пассажира, что невозможно на набережных Москвы-реки. Поэтому мы просим тоже дать поручение рассмотреть вопрос вместе с Федеральной службой безопасности, чтобы уравнять требования к транспортной безопасности небольших регулярных речных судов и обычного городского транспорта. Там есть система входа, видеонаблюдение и так далее – достаточно серьёзный режим безопасности.

Следующий вопрос – это применение специальных технических средств контроля за движением судов. Сегодня, если судно движется с нарушением, даже с небольшим нарушением, чтобы это зафиксировать, внести в протокол, оштрафовать или поправить, требуется догнать это судно на другом катере, остановить его, оформить и так далее. Хотя мы представляем, что на улицах Москвы 95 процентов всех нарушений фиксируются техническими средствами – это обычная практика, она не обременительна ни для участников движения, ни для контролирующих [органов].

Следующий вопрос – это предложения по изменению билетной системы. Так как, собственно, речного регулярного городского транспорта не было, там сохранились какие-то старые решения. Например, только бумажные билеты, по электронным уже ехать нельзя. Но, я думаю, это тоже техническая история, которую можно поправить.

Следующий вопрос – это экологические требования к судам. Во всех городах страны, в Москве определены Правительством России или региональными властями экологические требования для транспорта, который курсирует по улицам городов, а на Москве-реке можно двигаться на любом судне любого класса. Все наши усилия по очистке Москвы-реки сводятся на нет, если идёт какое-нибудь доисторическое судёнышко из него бог знает что вытекает.

Понятно, что эти требования должны предъявляться аккуратно, постепенно, но, на наш взгляд, всё-таки такие требования должны быть, потому что это всё происходит в акватории города.

Мы говорили уже сегодня об электрозарядной инфраструктуре. Мы выработали к ней подходы, некие стандарты. Я думаю, что, если бы мы с Правительством отработали и ввели это как стандарт – электрозарядки на реках, в частности хотя бы на Москве-реке, – это бы помогло в дальнейшем развитии, потому что это требование не только к нашим регулярным городским судам, но и к коммерческим судам, которые тоже появятся – есть перспектива, что такие электрические суда появятся. Это помогло бы развивать вообще всю инфраструктуру.

Мы с производителями судов отработали инвестиционный проект, по которому приступаем к строительству верфи для производства трёх видов судов. Москва будет оказывать содействие в предоставлении земельного участка, налоговых льгот, для того чтобы этот проект состоялся. Конечно, нужно то, о чём говорил Министр [транспорта] – нужна ещё и федеральная поддержка, долгосрочные заказы под такие проекты. Уверен, что новые суда, современные суда, в том числе электрические, конечно, будут востребованы и в стране, и в Москве.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, Сергей Семёнович.

Пожалуйста, Глеб Сергеевич, Нижний Новгород.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Хочу начать с того, чем закончил Сергей Семёнович. Конечно, электрическое судоходство – это будущее, нам это очевидно, мы это тоже понимаем. 2 июня в Нижнем Новгороде мы также запустили первый электрический прогулочный катамаран. Он очень востребован. Для этого за счёт региона и муниципалитета была построена в том числе зарядная инфраструктура, и этот проект заработал.

Естественно, очень рады, что теперь и в Москве открывается первое рейсовое электрическое судоходство. Действительно, корабли прекрасны. Хотелось бы Сергея Семёновича, всех москвичей поздравить с этим фактом.

Но важно понимать, что виды речного пассажирского судоходства, Владимир Владимирович, и их экономика очень разные. Я говорю о трёх категориях – можно категорировать.

Первая – это внутригородское прогулочное или рейсовое судоходство, как сегодня мы запускаем в Москве. Это перевозки на малые расстояния тихоходным флотом, тихоходными судами. Считаю, что этот новый вид транспорта в Москве станет отличным дополнением к развитой транспортной сети нашей столицы.

Вторая категория – это пассажирское межгородское и межрегиональное скоростное судоходство. Здесь для эффективного сообщения между муниципалитетами, между регионами уже требуется иной тип судов – со скоростью до 60–65 километров в час. За пределами столичных городов – Москвы и Питера – востребован именно такой вид навигации, который должен опираться на развитую маршрутную сеть с большим количеством рейсов и судов, в то время как для прогулочной внутригородской сети достаточно нескольких судов. Во всяком случае, в таком городе, как наш, например.

Третья категория – это круизные суда. То есть это суда, способные совершать длительные переходы с комфортом для сотен пассажиров. Это критически важная часть не только речного судоходства, но и всей туристической индустрии, которая активно развивается на берегах крупных рек. Развитие этого вида транспорта напрямую зависит от масштабов и темпов обновления круизного флота, для чего необходимо, конечно, продолжение поддержки Правительства, об этом говорил сейчас Виталий Геннадьевич [Савельев], уверен, скажет об этом и Денис Валентинович [Мантуров].

Но я хотел бы остановиться не на этом блоке, а на втором: это то, что касается всех регионов, – это скоростное пассажирское сообщение. Мы первый регион, который вот уже три года развивает собственную флотилию. Она управляется специально созданным оператором. Мы оперируем маршрутами в пяти регионах, в этом году расширяем навигацию на девять регионов уже собственным флотом.

Здесь хочу отметить, что мы смогли запустить этот проект только благодаря программе льготного лизинга, который реализуется Министерством промышленности и торговли совместно с ГТЛК. Льготное финансирование позволило нам сделать заказ сразу на серию судов и тем самым поддержать уникальную отечественную технологическую и производственную школу, которая сформирована в ЦКБ имени Алексеева, это город Чкаловск Нижегородской области. Отдельная благодарность и Денису Валентиновичу, и Евгению Ивановичу [Дитриху].

Мы накопили уже достаточно богатый опыт и уверенно можем сказать, что этот вид транспорта востребован именно в части регулярного сообщения, а не только в качестве аттракциона для туристов. У нас сформирована финансовая операционная модель, которую мы можем тиражировать для организации масштабной сети скоростных речных перевозок.

Мы отчётливо понимаем нюансы управления такой сетью, включая набор мер, необходимых для её развития. Мы уже посчитали возможную модель, что необходимо для организации перевозок судами на подводных крыльях по Волге от Рыбинска до Астрахани, то есть по всей акватории. Для этого, по нашим подсчётам, требуется как минимум 76 судов, включая 51 «Валдай» и 25 «Метеоров». Такой флот обеспечит перевозку более 1,5 миллиона пассажиров ежегодно.

Для запуска сети нужна поддержка в части операционных расходов по аналогии с тем, как субсидируются межрегиональные авиаперелёты уже сейчас по линии Минтранса.

Вместе с этим целесообразно установить нулевую ставку по НДС для перевозок скоростным речным транспортом – как это сделано, например, для пригородных пассажирских перевозок и для автомобильного транспорта. Это позволит снизить операционные расходы по сети примерно на семь процентов. Также потребуется поддержка регионов в части капитальных затрат через субсидирование лизинговых платежей.

Все эти выкладки были получены, опираясь на реальные данные по эксплуатации имеющихся у нас судов, которые сейчас полностью находятся на обеспечении из регионального бюджета. При этом, как и в любом бизнесе, эффективность управления флотилией возрастает с ростом количества судов в управлении. В этой связи целесообразна поддержка развития межрегиональных операторов флота. Таким оператором, кстати, уже является наша компания «Водолёт», как я уже сказал.

Я бы просил, уважаемый Владимир Владимирович, поручить проработать формы поддержки межрегиональных операторов, в частности на Волге, с целью покрытия в конечном итоге всей акватории – от истока до устья.

Что касается высокотехнологичных экологичных судов, за которыми в конечном итоге, понятно, всё-таки будущее, – они могут быть вписаны в эту межрегиональную сеть, о которой я только что сказал. При этом главным сдерживающим фактом здесь будет являться отсутствие соответствующей инфраструктуры в виде зарядок. Есть федеральная программа создания электрозарядок для электромобилей, которая реализуется через Минэнерго – и очень успешно. Мне кажется, было бы правильно сейчас ставить вопрос о распространении такого механизма на электрозарядки для судов.

Вместе с этим пока технологии не позволяют существенно снизить стоимость экологичных судов, и крайне актуальным является возможность получения судового утилизационного гранта, о котором говорил Виталий Геннадьевич. Здесь тоже хотелось поддержать, во-первых, продолжение этой меры, во-вторых, увеличить утилизационный грант с 20 до 25 процентов от стоимости судна.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поручить проработать данные предложения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Глеб Сергеевич.

Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Российские верфи комплексно работают над задачей обновления флота для внутреннего судоходства. С момента проведения Вами профильного Государственного Совета в 2016 году наши предприятия построили более 400 судов, включая 54 – служебно-вспомогательных, 83 – дноуглубительных, 209 – грузовых и 66 – пассажирских и грузопассажирских судов.

По всем обозначенным типам сформированы планы строительства до 2035 года, они предполагают передачу эксплуатантам 525 речных судов и класса «река – море», что отвечает на сегодняшний день перспективной потребности Минтранса. Почти половину из них, как Вы отметили, построим до 2027 года по программе льготного лизинга с использованием средств ФНБ, Вы поддержали нас – 136 миллиардов рублей.

Первые 34 судна были законтрактованы на прошлой неделе на Петербургском экономическом форуме. Соглашение между ГТЛК и заводом «Красное Сормово», входящим в ОСК, подразумевает поставку стартовой партии из 10 сухогрузов уже до конца следующего года.

Лизинговая схема также является ключевым механизмом обновления пассажирского флота. В этом сегменте мы существенно нарастили компетенции: уже 35 верфей имеют опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. Они не уступают по комфортабельности – Вы сегодня имели возможность ознакомиться с одним из судов – иностранным аналогам и обеспечивают перевозку туристов вдоль побережья Краснодарского края, Крыма, курсируют по Волге, Оке, Лене и Оби и обслуживают водные маршруты Санкт-Петербурга.

В постройке сейчас находятся 65 пассажирских судов, в том числе круизные лайнеры: имею в виду второй теплоход проекта PV300 – первый у нас был «Мустай Карим», – это «Пётр Великий», на 300 пассажиров каждый. Весной заложен первый из трёх судов нового проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещает создаваемый для Нижнего Новгорода колёсный теплоход, который уже построен, и один строится. Для круизов по Енисею строятся суда на 150 мест.

Кроме того, на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай» – это 45 мест, «Метеор» – 120 и «Комета» – также для 120 пассажиров, а также катамараны на подводных крыльях для Байкала на 150 человек.

Отдельно отмечу судна проекта «Котлин» – это 150 мест, которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию для обслуживания гостей начинающегося с завтрашнего дня Военно-морского салона.

Благодаря лизингу активно развиваем также водный электротранспорт. Основной заказчик здесь, как уже сегодня было отмечено, – Москва. Первые речные трамваи ледового класса типа «Экобас» на 80 пассажиров уже передаются в эксплуатацию. Более вместительные – «Экокруизеры» – предназначены для других городов нашей страны. В частности, головное судно в этом месяце приступило к навигации на Енисее. Ещё четыре таких прогулочных катамарана будут курсировать в Нижнем Новгороде, Перми, Санкт-Петербурге и Самаре.

Ранее подобные продукты мы не делали, такого опыта не было, это первые. Поэтому параллельно ведётся строительство причальных комплексов с зарядной инфраструктурой. Это позволит расширять линейку экологически чистого водного транспорта, не забывая про другие перспективные виды топлива. В частности, у нас уже есть однопалубный теплоход на сжиженном природном газе. Сейчас при поддержке Минпромторга реализуется проект прогулочного судна на водороде и также заправочной станции для него.

Всего до 2035 года перспективный план строительства предусматривает сдачу 175 пассажирских судов. При этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить дополнительные заказы.

Важным фактором развития отрасли является замещение судового оборудования. В прошлом году Вы поддержали выделение 18 миллиардов рублей на 2022–2024 годы. Этот объём на сегодняшний день распределён между 36 предприятиями на разработку 64 видов оборудования. В серию оно пойдёт начиная с 2025 года.

Чтобы продолжить курс на технологический суверенитет в этом направлении, необходимо продлить программу по вновь поступающим заявкам на будущий бюджетный цикл.

При этом до выхода на массовое серийное производство нам важно обеспечить референции и ценовую конкуренцию с поставщиками из дружественных стран. Пользуясь конъюнктурой, они зачастую сегодня демпингуют, чтобы занять наш рынок.

Чтобы поддержать наших производителей оборудования, мы предлагаем проработать отдельную меру поддержки на предоставление скидок по наиболее критическим узлам и агрегатам, как это работает сегодня по пилотным партиям продукции инвестиционного машиностроения, и работает на самом деле эффективно, особенно на первых партиях у производителей, которые только выходят в рынок.

Также очень важно сохранить механизм судового утилизационного гранта – сегодня мои коллеги уже об этом сказали – и рассмотреть предоставление дополнительных средств в следующем бюджетном цикле на этот востребованный инструмент обновления флота. Мы с Министром финансов этот вопрос проговорили, предварительно понимаем, как изыскать средства для решения этой задачи. Рассчитываем, что у нас это получится.

Прошу поддержать наши предложения и ритмично обеспечить поставку для внутренних водных путей речного транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы высказаться?

Прошу Вас.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Комиссия Госсовета сейчас и Виталий Геннадьевич, коллеги в первую очередь говорили про Единую глубоководную систему – понятно, готовились к этому.

Сейчас активно идёт развитие внутреннего водного транспорта и на Байкале, как пассажирского, так и круизного. Новые 150-местные пассажирские катамараны уже в этом году спускаются на воду. И с учётом кратного роста турпотока, в целом круизного движения на Байкале предлагается совместно с Правительством такую программу тоже подготовить по Байкалу и представить Вам, Владимир Владимирович, на рассмотрение.

Также, может быть, в рамках Восточного экономического форума – как скажете, дополнительно хотели бы вынести вопрос по развитию внутреннего водного транспорта на реках Сибири и Дальнего Востока, в том числе с совмещением речных маршрутов с выходом на Северный морской путь. Сейчас логистика меняется, сейчас в Красноярске планируют уже уголь Енисеем везти на север и дальше уходить Северным морским путём. Понятно, что это требует дополнительного рассмотрения. Мы бы хотели дополнительно потом выйти и этот вопрос тоже Вам доложить.

Также вопрос по кадрам. Предлагается в системе Минтранса поставить в учебных заведениях тренажёры по речному судовождению. В системе есть по морскому судовождению, а речных – нет. Их всего в целом требуется не так много – 15 штук, поэтому тоже просили бы Вашего поручения этот вопрос изучить.

И последнее. Владимир Владимирович, по новым нашим регионам. Предложение уже сейчас дать Ваше поручение о включении соответствующих участков рек во внутренние водные пути Российской Федерации. Понятно, что какие-то конкретные работы там можно делать, когда будут соответствующие условия, но планировать и рассматривать вдолгую можно уже начинать сейчас.

Спасибо, Владимир Владимирович, на Ваше решение.

В.Путин: Спасибо за предложение.

Д.Азаров: Владимир Владимирович, разрешите, Самара?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Доброго дня!

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите доложить. На нашей с Вами встрече в начале года Вы одобрили инициативу о создании на территории Самарской области портово-логистического хаба в рамках транспортного коридора «Север – Юг», который призван обеспечить дополнительные возможности для развития торгово-экономических отношений с Ираном и другими странами Каспийского бассейна, Персидского залива, а также с Индией и Китаем.

Самарская область в силу своего уникального географического положения обладает большим экономическим потенциалом для развития речных перевозок – как внутренним водным транспортом, так и транзитными судами.

Мы являемся единственным регионом Приволжья, где расположено три речных порта для судов класса «река – море», имеющих выход к Волго-Донскому, Беломорско-Балтийскому судоходным каналам. Также глубины позволяют уже сейчас принимать суда с осадкой пять метров.

И конечно, регион обладает высоким транзитным потенциалом, находится на пересечении важнейших транспортных коридоров «Север – Юг», «Запад – Восток». Куйбышевская железная дорога интегрирована в Транссибирскую железнодорожную магистраль. По территории региона проходят автомобильные трассы федерального, международного значения.

Владимир Владимирович, отдельно доложу, что успешно реализуется проект строительства обхода Тольятти вместе с мостовым переходом через Волгу – его готовность уже более 80 процентов. Таким образом, строительство такого хаба открывает новые возможности по доставке грузов посредством всех видов транспорта. Уже сейчас есть заинтересованность со стороны крупных компаний, грузоперевозчиков, судостроителей, а также иностранных государств.

Так, уважаемый Владимир Владимирович, на Петербургском международном экономическом форуме мы обсудили возможность участия в нашем проекте с послом Ирана в России и министром транспорта Исламской Республики Иран. И принято решение о создании совместной рабочей группы с иранской стороной по проработке этого вопроса. Тут отдельно хотел бы Игоря Евгеньевича Левитина поблагодарить за поддержку нас в этом вопросе.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках Вашего поручения мы взаимодействуем с Министерством транспорта и Министерством экономического развития – огромное спасибо Виталию Геннадьевичу Савельеву и Максиму Геннадьевичу Решетникову. Мы подготовили согласованное техническое задание по технико-экономическому обоснованию. Очень надеемся, что совместно с коллегами в ускоренном режиме его отработаем. Также просим коллег, конечно, нам оказать содействие и в подборе партнёров в реализации этого проекта.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, Дмитрий Игоревич, спасибо большое.

Так, пожалуйста, кто ещё?

И.Бабушкин: Бабушкин. Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, прошу. Пожалуйста.

И.Бабушкин: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я бы хотел доложить об исполнении, Владимир Владимирович, Вашего поручения по созданию рабочей группой Госсовета плана мероприятий по развитию геостратегической территории «Великий Волжский путь».

У нас к работе привлечены 35 регионов, федеральные органы исполнительной власти, общественные организации. Все коллеги активно включились в работу. Мы получили более 400 предложений. В основном они касаются реализации мероприятий по реконструкции транспортной инфраструктуры, улучшению экологии водных объектов, обновлению флота, выстраиванию логистических цепочек, экономической интеграции субъектов, расположенных в бассейне Волги.

Сегодня Высшая школа экономики готовит документ концепции и до 1 сентября должна подготовить этот документ. Следующим шагом станет разработка программы комплексного развития геостратегической территории «Великий Волжский путь» и утверждение плана её реализации.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы считаем, что уже сейчас нам необходимо определить разработчика и последующего координатора в работе над этой программой. С нашей точки зрения, наиболее целесообразно поручить эту работу Министерству экономического развития. Я прошу поддержать такое решение.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю за предложение.

Так, пожалуйста, кто ещё?

Н.Шульгинов: Владимир Владимирович, можно? Шульгинов.

В.Путин: Да, пожалуйста, Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сначала про Городецкий шлюз. Рассматриваемые в проекте судопропускные сооружения являются частью Горьковского гидроузла, в состав которого входит Нижегородская ГЭС и компания «РусГидро». Это был комплексный проект, потому что он проектировался ещё тогда, когда не было различных собственников.

Запланированная сегодня реконструкция Городецкого шлюза предполагает строительство дополнительных камер шлюза, заглубление порога в целях обеспечения судоходства. При реализации нового строительства Городецкого шлюза уровень нижнего бьефа в результате строительно-масштабных работ и дноуглубительных работ обязательно понизится. При понижении уровня нижнего бьефа нормативная устойчивость водосливной плотины не обеспечивается.

Работа сооружений всего напорного фронта – не только водосливной плотины, но всего напорного фронта – требует отдельного исследования. Прогнозное определение отметок нижнего бьефа в сочетании с отметками верхнего бьефа должно быть выполнено на основе математического, физического моделирования, на основе модельных исследований, которые можно сделать в институтах, должна быть выполнена проверка устойчивости сооружений напорного фронта. Мы должны гарантированно обеспечить безопасность гидросооружений.

Кроме того, необходимо выполнить проверку гарантированной работы гидротурбин с учётом изменения напоров, расходов, уровня заглубления рабочего колеса, потому что у нас отметка нижнего бьефа изменится, для того чтобы избежать возможности кавитации и повреждения оборудования.

Поэтому предлагаю всё же в техзадание, которое мы не видели, правда, добавить эти два поручения, чтобы доработать проект генеральному проектировщику. Это по Городецкому узлу.

Есть вопрос по Нижнекамскому водохранилищу с повышением отметки. Мы одно время занимались разработкой плана возможности повышения уровня воды, запрашивали позицию различных правительств, например правительства Удмуртской Республики, Пермского края и Республики Башкортостан. Они считают, что при повышении уровня до 64,4 [метра] существует риск подтопления, затопления, вывода или перевода в другую категорию особо охраняемых территорий. Поэтому, мне кажется, тоже должно быть проведено конкурсное обследование и конкурсная работа в целом, включая все территории, все регионы.

И последнее – по поводу зарядной инфраструктуры и другой инфраструктуры. Я вижу проект поручений, пункт 3б – речь идёт, конечно, и о зарядной инфраструктуре. Вопросы правильно ставятся, потому что сегодня пока нет стандартов изготовления оборудования. Но здесь в конце пункта стоит, что нужно проработать вопрос установления специального тарифа на электроэнергию для зарядки электросудов, то есть я его читаю как льготный тариф.

Мне кажется, создание преимуществ получения доступа к энергетической инфраструктуре за счёт электросетевых компаний, которые также социальные функции выполняют, а затраты оплачиваются всеми потребителями, это не совсем правильно.

Спасибо. Прошу рассмотреть мои предложения.

В.Путин: Да, хорошо, я понял. Спасибо большое.

Так, пожалуйста, кто ещё?

В.Олерский: Владимир Владимирович, прошу разрешения. Виктор Олерский.

В.Путин: Да, пожалуйста, Виктор Александрович.

В.Олерский: В первую очередь хотел поблагодарить за поддержку развития строительства круизного флота. Очень своевременно.

Круизный флот – это в первую очередь, конечно, крупный, трёх-, четырёхпалубный флот. Сегодня средний возраст – 51 год, 129 единиц. Вы справедливо в своём выступлении отметили, что путешествие на круизных судах становится популярным, это действительно так. Но пассажир сегодня стал особенно требовательным к качеству услуги, поэтому, конечно, нужно строить крупные пассажирские суда.

Единственное, что – смело могу утверждать – без мер господдержки в виде судового утилизационного гранта на строительство судов в силу ярко выраженной сезонности, в силу ограниченной покупательной способности – мы не можем очень дорого массово продавать круизы, невозможно… Поэтому если меры господдержки будут, то считаю, что три-четыре крупных круизных судна в год страна может строить, и это очень неплохо.

Мы в 2020 году, если помните, спустили «Мустай Карим». Он стал нашим хедлайнером, и теперь людям есть с чем сравнивать, – они хотят ещё таких. И мы сейчас три новых судна, как Министр сказал, строим.

То, что касается грузовых перевозок. Это очевидно, что грузовладельцы, страна находятся в абсолютном дефиците железнодорожных провозных способностей. В то же время у нас есть на нерегиональном направлении 200 миллионов тонн водного пути, по сути дела, то есть мы можем до 200 миллионов тонн перевозить по воде.

Много чего делается хорошего. Действительно, строительство Багаевки, строительство Нижегородского гидроузла – это то, о чём мечтали поколения речников, и это здорово.

Хорошо идёт программа строительства судов «река – море» – [проект] RSD59. Здесь спасибо и Минтрансу, и Минпромторгу, и Минфину, и Государственной транспортно-лизинговой компании. Но всё равно это нишевая история – это больше «море – река», чем «река – море».

В то же время – вдумайтесь только в цифры – в навигационный период речным транспортом перевозятся объёмы, равные 80 процентам грузооборота автомобильного коммерческого транспорта. Это значительные цифры. Вроде абсолютные цифры – миллионы тонн – не так много, но умноженные на большое количество километров – это огромный объём.

В чём проблема? В советские годы было построено основное ядро грузового флота, речного флота – не «река – море» – так называемые Волго-Доны, сотни единиц. Сегодня средний возраст этого флота порядка 50 лет. За последние десять лет 30 процентов этого флота было утилизировано. Восполнение – ноль.

Почему? Потому что, значит, бизнесу не интересно – нет мер господдержки. Почему так? Потому что это ярко выраженная сезонность: шесть-восемь месяцев в году. Я не хочу называть никакие цифры, но это относительно небольшие с точки зрения бюджетного эффекта, относительно небольшие цифры.

А теперь представим, что этот флот через десять лет уйдёт. Через пять-шесть лет этот флот точно начнёт уходить массово – я знаю его состояние. И вся эта масса уйдёт на дорогу и на железную дорогу. Это очень непросто, это 80 миллиардов тонно-километров. Я просил бы, чтобы все мы вместе – грузовладельцы, судовладельцы, [Российская] палата судоходства, министерства, Правительство – всё-таки уделили этому вопросу особое внимание.

Безусловно, судовладельцы ищут пути, как быть более эффективными. Что-то могут делать сами, а что-то не могут сделать без поддержки государства. Собственно, строительство Багаевского гидроузла делает в этом направлении судовладельцев, грузовладельцев на 25 процентов логистически эффективными. Это важно, потому что все борются сегодня за эффективную логистику, особенно в южном направлении.

Поэтому, конечно, та идея, которую озвучил Министр транспорта Виталий Савельев, – рассмотреть возможность близко к круглогодичной работе этого так называемого нижнего, южного колена, внутреннего водного пути между Каспийским и Азовским морями, – это важная история. Я не верю в круглогодичную [работу], но десять с половиной, одиннадцать месяцев – это возможно. Она, конечно, добавила бы эффективности всем.

Поэтому я просил бы выделить какие-то совсем небольшие деньги на проработку, на технико-экономическое обоснование этого вопроса. Я не говорю, что это панацея от всех болезней, но это важно.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое за Ваше предложение, Виктор Александрович.

Пожалуйста.

А.Козлов: Владимир Владимирович, Минприроды можно?

В.Путин: Да, пожалуйста, Александр Александрович.

А.Козлов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Строящиеся и планируемые гидросооружения, которые звучали в докладе Виталия Геннадьевича [Савельева], – они не только гарантируют судоходство, но и дают нам доступный для использования баланс воды. Например, Багаевский гидроузел на Дону, который упоминался здесь часто, даст нам дополнительно управляемых три миллиарда тонн воды.

Эту воду можно использовать по разному назначению: можно использовать для орошения сельского хозяйства, можно для транспорта – это круглогодичное судоходство, о котором говорят, через азовское и черноморское направления.

Если в Волго-Донской канал воду подавать, то этот объём воды явно будет не из Волги, а через Дон. Либо это минерализация устья, которая влияет на баланс рыбы и, соответственно, на баланс Азовского моря, потому что 60 процентов поступления воды в Азовское море – это, конечно, Дон.

К моменту строительства Багаевского гидроузла нам нужно будет правильно распорядиться этими тремя миллиардами тонн воды и принять грамотное решение, в каком направлении и какой отрасли их отдать.

Такой же примерно объём воды у нас возникнет в рамках предложения по Нижнекамскому водохранилищу, о котором говорил Николай Григорьевич [Шульгинов], где нужно будет согласовать и поднятие отметок. Потому что, допустим, для Татарстана это дополнительная энергия, а для Республики Удмуртия это, допустим, затапливаемые территории с учётом повышения отметки, которую нужно тоже предположить с точки зрения последующего расселения людей, которые там живут.

Есть предложение внести в протокол пункт – определиться в том числе с балансом воды, который появится в рамках строительства новых гидросооружений.

Что касается предложения Сергея Семёновича [Собянина] касательно экологических требований к транспорту и условиям работы – мы как профильное министерство экологические требования полностью поддерживаем. Как предложение: сейчас это отрегулировано в рамках постановления Правительства от 2010 года № 623. Можно либо в него внести корректировки, либо взять прямую норму закона о столице – городе Москве – и там прописать всё то, о чём сказал Сергей Семёнович.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Благодарю, Александр Александрович.

Пожалуйста, коллеги, есть ещё замечания?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно Минфину?

В.Путин: Да, Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо.

Владимир Владимирович, по проекту поручений хотелось бы тоже ещё попросить поработать, потому что предусматривается направить дополнительные средства Фонда национального благосостояния, хотя мы уже выделили, и Вы об этом сказали, 136 миллиардов рублей под 1,5 процента. Поэтому, мне кажется, сначала надо с этими деньгами поработать, а потом говорить по дополнительным ресурсам. Первое соображение.

Второе. Хотелось бы, конечно, больше рыночных принципов работы речного судоходства. Потому что опять предлагаются нулевые ставки НДС, утильгрант поднять предлагает наш коллега Олерский, хотя у него всё в порядке с точки зрения финансовых результатов компании, субсидирование электрозарядок – это всё из серии того, что можно делать точечно. Глеб Сергеевич [Никитин] говорил – пусть Глеб Сергеевич своими решениями вопрос этот отрегулирует, если это необходимо, понимаете?

Потому что в целом судоходство, в том числе и речное, должно работать в рамках рынка: тарифы – экономически обоснованные и так далее. Если регион предлагает что-то просубсидировать, это его право. Но не надо, мне кажется, здесь лезть в НДС, субсидировать из федерального бюджета электрозарядки или субсидии на лизинг. Это такие точечные решения, которые можно в каждом субъекте отрегулировать.

Федерация берёт на себя льготный лизинг – большие объёмы, Федерация берёт на себя деньги на импортозамещение судового оборудования. Можем задействовать средства Фонда развития промышленности и так далее, но уж совсем мелочиться, что называется, по таким точечным мерам поддержки, мне кажется, не стоит. Поэтому мы просили бы ещё поработать над проектом протокольного решения.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, у меня вопрос. Сейчас действуют некоторые льготы по налогам и страховым взносам. Как Вы относитесь к их продлению?

А.Силуанов: Если речь идёт о продлении 307-го закона: там речь идёт о региональных льготах. В целом, Владимир Владимирович, мы стараемся принимать решения по региональным льготам только в рамках региональных решений. Потому что когда мы принимаем решение не по нашей компетенции, регионы справедливо ставят вопрос о том, что вы приняли льготы, давайте, значит, субсидируйте нам за это решение потери бюджетов.

Поэтому много вопросов, которые регионы могли решать сами, не обращаясь к федеральному уровню. И в этой части у нас такой подход – кстати говоря, наш парламент тоже всё время поддерживает, – что региональные компетенции должны приниматься соответствующими органами власти субъектов Российской Федерации, а не на федеральном уровне. Вот такой подход.

В.Путин: Смотрите, у нас до 2024 года действуют региональные льготы, которые касаются освобождения капитальных вложений в объекты судоходных и гидротехнических сооружений от уплаты налога на имущество. Но там кроме этого есть ещё и федеральные, да, Максим Станиславович?

М.Орешкин: Да. Вопрос в том, что если Антон Германович готов из бюджета Федерации добавить на уплату этого платежа в региональный бюджет, то регионы, конечно, будут рады. Потому что сейчас источником этой уплаты является федеральный бюджет – потому что это федеральная собственность, всех этих сооружений. Соответственно, если эти сооружения начнут платить налог на имущество, то это на федеральный бюджет ляжет прямой нагрузкой.

Поэтому если Антон Германович готов для регионов добавить, тогда надо эту льготу отменять. Если не готов, тогда надо сохранять текущие режимы, и чтобы этих обязательств у Федерации не появлялось. То есть это не вопрос льготы для бизнеса – это льгота для федерального бюджета, по сути.

В.Путин: Другие-то какие льготы по налогам и страховым взносам – действующие, какие? Какие на федеральном уровне у нас?

А.Цыденов: Владимир Владимирович, там два направления: гидротехнические сооружения, про которые Вы сказали, и…

В.Путин: Да. Но это то, что касается освобождения капвложений от налога на имущество. Это отдельная тема.

А.Цыденов: Да, Владимир Владимирович. Мы с регионами, которых это касается, разговариваем, на самом деле, в рамках комиссии. Регионы не против, и даже, если честно, никто не заявлялся на компенсацию.

Мы говорили про вновь создаваемые – они создаются, у них появляется новая капитальная стоимость, и это, конечно, хорошо региону: у него появился новый объект, на который Федерация будет платить новый налог. Но все понимают необходимость, и ни один регион в рамках комиссии не сказал: давайте мы этот налог на имущество сейчас себе вновь образуем. То есть против продления никто не выступил.

А то, что касается судов, – это отдельный закон, который действует до 2027 года, это поддержка судостроения. Там как раз то, что Вы говорили, в том числе и по страховым сборам, по фонду заработной платы и так далее, что идёт по пенсионным сборам.

Было Ваше поручение продлить на десять лет, до 2037 года, – в рамках Правительства это проработали. В целом тоже поддерживается, чтобы этот закон, поддерживающий судостроение в России и регистрацию судов в нашем морском регистре – то, что Виталий Геннадьевич говорил, то, что сработало, – поддерживается продление этого закона до 2037 года, ещё на десять лет, потому что сейчас у вновь закладываемых судов период окупаемости минимум 15 лет.

Если понимаем, что в 2027 году закон заканчивает действие, то [встаёт] вопрос принятия инвестиционного решения. Сейчас дискуссия – продлить на десять лет, до 2037-го, или на 15 лет, до 2042 года, – об этом только была дискуссия, а в целом продление этого закона поддерживается, обсуждали это.

Спасибо.

В.Путин: Это касается судостроительных компаний?

А.Цыденов: Да, судостроительных, морского регистра, то есть это и налог на имущество – тут наш флаг российский.

В.Путин: А судоходные компании?

А.Цыденов: Это же и на судоходные компании.

М.Орешкин: Это льготы, которые связаны с российским флагом, когда мы уравнивали режим регистрации под российским флагом… Мы сделали это в своё время до 2027 года.

В.Путин: Да, точно.

М.Орешкин: Это вопрос продления этого существующего режима дальше.

В.Путин: И поэтому, Антон Германович [Силуанов], вопрос к Вам. Вы поддерживаете это продление?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, я как раз говорил о чём? О том, что мы поддерживаем продление льгот и на федеральном уровне. Но когда мы говорим о льготах субъектов Российской Федерации, то Госсовет, куда входят наши коллеги от выступающих регионов, всё время нам на это обращают внимание, что мы сами лучше примем это решение. Я за то, чтобы эти льготы продлевались, но по соответствующим уровням компетенции.

В.Путин: Хорошо. Для меня важно было услышать позицию Минфина. Вы не возражаете против продления действующих федеральных льгот по налогам и страховым взносам, так?

А.Силуанов: Именно так.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы что-то сказать? Всё? Заканчиваем?

Спасибо большое. Я хочу всех поблагодарить за эту работу.

Мне не нужно ещё раз повторять, насколько для нас важна тема, которую мы обсуждаем. Это касается роста экономики в целом, промышленности, связанности территорий. Активное использование водных путей – это очень серьёзная вещь.

Подводя итоги нашей дискуссии, хотел бы несколько вещей отметить.

Первое. Крайне важно обеспечить все условия для развития пассажирских перевозок водным транспортом. Здесь коллеги говорили о том, как развивается внутренний туризм, о том, какой вклад эта деятельность может внести в формирование ВВП. Необходимо сформировать необходимую для этого маршрутную сеть.

А для решения этой задачи предстоит устранить лимитирующие, узкие участки Единой глубоководной системы европейской части России – тоже участники совещания сейчас об этом достаточно подробно говорили, обеспечить гарантированные глубины для эффективного развития судоходства.

В этой связи прошу Правительство совместно с регионами определить приоритетные для судоходства участки водных путей, – они, в принципе, были названы, вопрос в финансировании и вопрос в том, что является первоочередным, что стоит на каком месте в очереди и в каком объёме нужно будет финансировать, – принять необходимые меры по финансированию и начиная с 2026-го предусмотреть это финансирование в полном объёме. Иначе, как коллеги говорили, эти проблемные участки станут ещё более проблемными и там просто суда не будут ходить – вот и всё.

Прошу также обратить внимание на вопросы реконструкции канала имени Москвы. Он обеспечивает судоходство и водоснабжение в Центральной России и нуждается уже в модернизации. Прошу Правительство совместно с заинтересованными регионами не позднее 2025 года приступить к выполнению программы реконструкции этого канала.

Далее. Нужно подумать над реализацией предложений, которые сегодня мэр Москвы сформулировал. Они касаются, в частности, правил регулирования работы водного транспорта. Понятно, да: на дорогах у нас ГИБДД работает, здесь водная полиция тоже работает, но правила требуют, конечно, внимательного рассмотрения. Это важно и для пользователей, и для бизнеса.

Безусловно, говоря о развитии речного транспорта, нельзя забывать об экологии. Александр Александрович [Козлов] говорил об этом, многие участники совещания обозначили эту проблему. Это должно быть базовым приоритетом и базовым принципом.

Нужно расширять использование экологически чистых видов транспорта на воде. Речь идёт прежде всего об электросудах, о которых мы говорили в начале нашей встречи. Они позволяют снизить негативное воздействие на реки. Для такого экологически чистого флота нужно активнее создавать соответствующую инфраструктуру, в том числе зарядки, о которых уже было неоднократно сказано.

Для обновления флота речных пассажирских судов требуется донастроить имеющийся механизм поддержки их покупки и лизинга. Нам нужно существенно увеличить количество таких судов, что потребует выделения на эти цели необходимых средств. Я сейчас не буду говорить, забегая вперёд, о том, из каких источников – где там ответственность регионов, где ответственность Федерации, но это нужно тщательно проработать и принять необходимые решения.

Главное, повторю, мы должны получить удобный и экономически эффективный механизм для ускоренного обновления пассажирского флота речных судов.

Дальше. Для поддержки отечественных судостроительных и судоходных компаний, – я так понял, никто не возражает, в том числе и Минфин, – необходимо продлить на федеральном уровне действующие для этих компаний льготы по налогам и страховым взносам, и региональным властям своевременно принять решения после 2025 года по освобождению капитальных вложений в объекты судоходных и гидротехнических сооружений [от уплаты налога на имущество].

Я так понял, что Алексей Самбуевич [Цыденов] как раз говорил об этом, никто из коллег в целом не возражает – нужно только своевременно эти решения принимать. Эта мера хорошо себя зарекомендовала. Тем более если будут новые объекты появляться – тем более.

Необходимо внимательно посмотреть на все сделанные предложения. Конечно, для федеральных властей что-то может показаться требующим особого внимания, особого рассмотрения. Главное – не затягивайте, прошу, коллеги. Виталий Геннадьевич [Савельев], надо со всеми проработать, с комиссией Госсовета и, как можно скорее, принять отредактированное решение – отредактированное в соответствии с результатами нашего сегодняшнего обсуждения.

Сколько времени потребуется, Виталий Геннадьевич, как Вы думаете?

В.Савельев: Если можно, две недели.

В.Путин: Договорились.

Всем большое спасибо за сегодняшнюю работу.

Россия. ЦФО > Транспорт. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 июня 2023 > № 4400140 Владимир Путин

Разведка знает точно

Директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин: Контрнаступление ВСУ может привести к прямо противоположным результатам

Николай Долгополов

Директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин дал эксклюзивное интервью "Российской газете".

Сергей Евгеньевич, сейчас отовсюду поступает информация об активизации Вооруженных сил Украины в зоне проведения специальной военной операции. Давно анонсированное контрнаступление фактически уже идет. На ваш, как руководителя Службы внешней разведки, взгляд: как оценивают перспективы украинского контрнаступления на Западе?

Сергей Нарышкин: Западникам было важно раскручивать тему предстоящего украинского контрнаступления в мировом информпространстве. Придававшееся ему явно завышенное значение - это своего рода элемент психической атаки перед боем. Кроме того, постоянное муссирование данной темы позволяло евро-атлантической тоталитарно-либеральной верхушке оправдывать поставки Киеву вооружений и обеспечить единство стран НАТО, многие из которых уже изрядно устали от Украины и ее президента.

При этом в кулуарах многие западные военные аналитики выражают серьезные сомнения в успехе украинской авантюры. Не вдаваясь в детали, скажу, что задачи, о которых заявляет киевский режим, оцениваются как недостижимые. Запад, непосредственно вовлеченный в украинский конфликт, прекрасно знает реальные возможности и потенциал ВСУ, в том числе в части контрнаступления.

Авторитетные представители американских и европейских спецслужб и военных ведомств не исключают, что контрнаступление может привести к прямо противоположным результатам. Гибель значительного количества прошедших натовскую подготовку военнослужащих и уничтожение техники подорвут боеспособность украинской армии. Это в свою очередь негативно отразится на устойчивости режима Зеленского. По ряду западных оценок, под угрозой в конечном итоге может оказаться сама украинская государственность.

Почему в таком случае западные кураторы не препятствуют своим украинским подопечным в попытках реализации их безумных планов? Неужели США не жалко потерять такой полезный русофобский инструмент, как Зеленский и его команда?

Сергей Нарышкин: Дело в том, что в представлениях англосаксов Украина, не говоря уже о ее нынешнем руководстве, - всего лишь пешка в большой геополитической игре. Главная цель этой игры - нанесение стратегического поражения России. Всем известны слова Збигнева Бжезинского (бывшего советника президента США по национальной безопасности. - Прим. "РГ"): "Без Украины Россия перестанет быть империей, с Украиной же Россия автоматически превращается в империю". США и Великобритания десятилетиями взращивали украинский национализм, с тем, чтобы в час "Ч" натравить его на нашу страну. Они даже согласны на превращение Украины в "черную дыру" Европы, лишь бы не допустить ее сближения с Россией. В оптике англосакской элиты украинцы являются "пушечным мясом", которое не жалко использовать, с тем, чтобы сберечь драгоценные жизни американских и британских военных. Когда украинцы, что называется, закончатся, на их место придут поляки, а затем, вероятно, немцы. Звучит предельно цинично, но именно такова логика стратегических замыслов Вашингтона и Лондона, это ясно в том числе из документальных материалов.

Сергей Евгеньевич, сразу же возникает вопрос: а зачем все это украинским политикам и уж тем более украинскому народу? Неужели среди украинцев не осталось рациональных, здравомыслящих и при этом преданных своей родине людей, которые видят суть происходящего и хотели бы предотвратить надвигающуюся национальную катастрофу?

Сергей Нарышкин: Нынешние правители Украины, к несчастью для украинского народа, - люди глубоко циничные и беспринципные. Они давно превратили русофобию в товар и не скрывают, что их цель - не утопическая победа над Россией, а получение личных дивидендов. И с достижением этой цели они весьма неплохо справляются: у президента Украины, только по официальным данным, есть недвижимость в Италии, Великобритании, США и на Кипре. Так что "запасной аэродром", да не один, для Зеленского всегда готов.

Значительная часть многомиллионных иностранных ассигнований и пожертвований не доходит до людей на Украине, действительно нуждающихся в помощи и поддержке, а оседает на счетах в банках за границей. Украинские власти контролируют и зачастую рассматривают эти деньги в качестве личного достояния, прикрываясь складывающейся в стране ситуацией.

Но верно и то, что далеко не все представители украинского истеблишмента и госаппарата готовы, как говорится, "восславлять царствие Чумы" и участвовать в уничтожении собственного государства. Все больше чиновников и политиков не поддерживают киевский режим и не видят будущего у Украины при сохранении текущего курса.

А в чем выражается отмеченное вами несогласие? На Украине, как кажется, сейчас не наблюдается никакой выраженной оппозиционной активности.

Сергей Нарышкин: Очевидно, что при нынешних националистических властях никто из инакомыслящих на Украине не может открыто заявить о своей позиции из опасений навлечь репрессии на себя и своих родственников. Поэтому многие чиновники предпочитают покинуть страну, не желая иметь ничего общего с киевским режимом. Эта тенденция характерна в том числе для сотрудников украинского министерства иностранных дел, которые как никто другой осведомлены о реальных перспективах Украины. Десятки и сотни сотрудников украинских загранучреждений просто отказываются возвращаться на родину после завершения командировок. К слову, так поступают даже националистически настроенные украинцы, поскольку и они все меньше верят в победу Киева.

Наглядный пример, если в октябре 2022 года сотрудникам штаб-квартиры МИД и дипмиссий Украины был разослан список вакансий во внешнеполитическом ведомстве, содержавший около 100 или чуть больше должностей, то в январе 2023 года новый перечень насчитывал уже 140 позиций. Это при том что общий штатный список МИД Украины составляет порядка 600 сотрудников. Проблема "невозвращенцев" среди персонала украинских загранучреждений, судя по поступающим в Службу данным, приобретает масштабы, угрожающие обеспечению нормальной работы национального МИДа.

Россия. Украина > Армия, полиция > rg.ru, 20 июня 2023 > № 4399245 Сергей Нарышкин

"В одной из школ обустроили "пыточную". Анна Кузнецова рассказала "РГ" о преступлениях Украины против детей Донбасса

Татьяна Владыкина

Госдума создает парламентскую комиссию по расследованию преступлений в отношении детей со стороны киевского режима. Инициатор предложения - вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова назначена сопредседателем комиссии. Она рассказала "РГ" о том, почему о преступлениях против детства нельзя молчать.

Анна Юрьевна, Следственным комитетом возбуждено более двух тысяч уголовных дел. Расследуются ужасающие обстоятельства недетского детства - торговля несовершеннолетними детьми, жестокое отношение, сексуальное насилие, тяжелые ранения, убийства. На какие преступления вы считаете нужным обратить особое внимание?

Анна Кузнецова: Мы будем говорить о преступлениях самих вопиющих, простор для страшных фантазий преступников киевского режима был не ограничен. Мы начнем с преступлений против жизни и здоровья детей - убийства, насилие. Кровь стынет от того, что творилось. В одной из школ Лисичанска изверги из добровольческого отряда "Торнадо" обустроили "пыточную". Детей истязали, насиловали, все это снимали на видео. В городе с мирным названием Счастье при участии директора одного из лицеев, нелюди организовали подвоз несовершеннолетних девушек-сирот батальону "Айдар" для издевательств и удовлетворения сексуальных потребностей. Мы будем говорить об искалеченных детях, которым сейчас мы стараемся организовать реабилитацию.

К сожалению, дети продолжают страдать от киевского режима и сейчас. Когда ВСУ стреляет по детским садам, школам, пляжам, детским площадкам - нарушается их базовое право на жизнь. Я встречалась в больнице с ребятишками, которые были ранены на детских площадках. Когда ты держишь на руках раненого осколками грудного малыша, которого прикрывала мама - чувства не передать никакими словами. Она погибла, ребенок остался жив. Я была в больнице после обстрела. Этого ребеночка качала родственница, никто в себя прийти не мог от случившегося.

Еще один вид преступлений, о котором мы будем говорить - нарушение базовых прав детей на образование, на охрану здоровья. Есть случаи, когда преступники блокировали дорогу машине скорой помощи. Девочка в одном из сел, не дождавшись медиков, которым заблокировали въезд, погибла. Что касается образования, то известны примеры, когда детям в школах навязывались знания, связанные с террористической подготовкой. Через методические пособия, учебники, детские организации. У меня в кабинете, на импровизированной выставке, лежат футболочки с надписью "Азов" (организация запрещена в РФ - прим. ред.), чтобы наглядно показать - это точно не для взрослых мужчин. Это детские шортики и футболки. Детей готовили в "азовцев". Это тоже нарушение прав детей. Мы говорили об этом, когда были на неподконтрольных территориях в Сирии. И говорили с ужасом. Там детей до 14 лет забирали террористы, вербуя их в батальоны боевиков ИГИЛ. Сейчас мы видим, что целое государство занимается этой политикой в отношении собственных детей. И третий вид преступлений - незаконный вывоз детей, воспитанников детских домов, за границу. Сейчас много говорится о том, что детские дома вывозились в неизвестном направлении, есть свидетельства о пропаже детей, но конкретных решений по этим делам пока нет. Будем выяснять. И, конечно, мы будем говорить о преступлениях, которые совершаются в Белгородской, Брянской, Курской областях.

Как вы узнаете о факте преступлений?

Анна Кузнецова: К нам поступают обращения от правозащитных организаций. На территории Донбасса работают специальные комиссии, которые фиксируют доказательства преступлений военно-политического руководства Украины против мирного населения, я встречалась с членами этих комиссий. Нам уже переданы часть материалов, доказывающие совершение ВСУ и киевским режимом в целом умышленных преступлений против личности, а также военных преступлений. Так, в Луганской Народной Республике на данный момент установлена смерть 56 детей, самому младшему из них было всего 27 дней. В ДНР вследствие военной агрессии Украины погиб 171 ребенок, 583 получили ранения различной степени тяжести. Зафиксированы факты гибели и ранения детей в Запорожской и Херсонской областях. Ранены дети в Белгородской, Брянской, Курской областях. Преступления и нарушения прав детей продолжаются.

Многие уголовные дела датируются 2014-ым годом. Почему мы говорим об этом только сейчас?

Анна Кузнецова: На самом деле еще в 2014 году созданные специальные комиссии на территории Донбасса не молчали. Две тысячи сообщений ушло в ЕСПЧ от ЛНР, в Международный уголовный суд - более 1500. За девять лет были направлены обращения в Совет Безопасности ООН, Комиссию по правам человека ООН, Европейский Суд по правам человек, Международный уголовный суд, МККК, ОБСЕ. Представители Донбасса пытались добиться ответа от международных организаций, но их никто не слышал. Мы встречались с представителями Донбасса, в их распоряжении есть полностью готовые описанные факты преступлений, некоторые из них обнародованы в международных СМИ. Но не было не только ответной реакции и хотя бы правовой оценки этих преступлений, ответом стало то, что преступником назвали Россию. Что еще раз подтверждает беспомощность и беззубость международных организаций.

Чем будет заниматься парламентская комиссия?

Анна Кузнецова: Мы не подменяем деятельность СК РФ. Оценка происходящего, установка фактов нарушений прав и свобод детей, выявление причин и условий их возникновения будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации". Задача расследования - сформировать доказательную базу, предать все материалы гласности, направить их в национальные парламенты других стран. Одним из направлений нашей работы станут дискуссии с коллегами из других государств, и тут уже нас никто не остановит. Также мы сможем предлагать изменения в закон, чтобы мы больше никогда не столкнулись с такой вопиющей фальсификацией и глухотой. Преступления должны сразу получать правильную оценку. Мы увидели, что нельзя ее отдавать на откуп международным организациям, потому что это бездейственно. Значит нужно найти другие меры, которые позволят давать справедливую оценку подобным явлениям. Сейчас, когда все больше людей убеждается в том, кто является настоящим виновником преступлений, мы надеемся, что нас поддержат другие государства. Свидетели преступлений против детей выступали, но, к сожалению, их голос тоже не слышан, эти факты не дошли, например, до профильных структур ООН. В свое время мы работали с этими отделами, когда речь шла о сирийских детях, но сейчас, к сожалению, мы не видим должной реакции. Надеемся, что нас услышат, когда мы выйдем на широкомасштабное обсуждение.

Есть ли у парламентской комиссии инструменты влияния на международное сообщество?

Анна Кузнецова: У нашей страны, как бы этого кому не хотелось и не нравилось, очень много партнеров. Даже предварительные дискуссии на эту тему с коллегами из наших дружественных государств вызвали большой интерес. Более того, они говорят о том, что расследование необходимо и они готовы поддерживать, для того, чтобы защитить от подобного другие государства. От действий иностранных государств, которые, по сути, привели к перевороту на Украине. Существующий там террористический режим - результат этого иностранного влияния. В такой обстановке ни одно государство не чувствует себя в безопасности и особенно беспокоится о своих детях. Результатами нашего расследования станут не только описания конкретных преступлений, но и правовые решения. Мы уже наметили целый спектр таких решений по укреплению защиты от разного рода влияний и, конечно, наметили решения в отношении защиты детей, которые стали жертвами украинской агрессии.

Справка "РГ"

По официальным данным, в результате вооруженного конфликта на новых территориях России погибли более 5 тысяч гражданских лиц, в том числе свыше 130 детей. Ранения получили не менее 9,5 тысячи мирных жителей, из них более 400 - дети и подростки. Потерпевшими от артобстрелов вооруженных формирований киевского режима признаны более 126 тысяч человек, в том числе свыше 24 тысяч несовершеннолетних.

О том, как на Украине пропадали детские дома, корреспонденту "РГ" рассказала директор Луганского детского дома Виктория Мачалова. По ее словам, 5 июня 2014 года сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые находились в Луганской области, были вывезены в Одессу и распределены по оздоровительным учреждениям. Слово "эвакуация" нигде не звучало, речь шла только об оздоровлении детей.

- Наш детский дом отдыхал в Сергеевке, в детском оздоровительном лагере, - вспоминает Виктория Александровна. - Мы были там почти три месяца. К августу стало понятно, что возвращаться небезопасно. И детей распределили в школы-интернаты и детские дома. Мои дети были определены в Белгород-Днестровский детский дом.

Туда и отправились 28 воспитанников, педагоги и директор. Тогда они надеялись, что поступит команда собираться домой. Но команды так и не поступило. Директор и педагоги вынуждены были уехать, оставив там детей - приказа на то, чтобы вернуть их обратно не было, но было распоряжение о том, что дети остаются. С тех пор никакой официальной информации о дальнейшей судьбе детей не было. Директор делала запросы, писала письма.

- Мы написали в Северодонецк, руководству, которое нас отправляло, - рассказывает директор. - Нам ответили, что детей возвращать нецелесообразно в связи с опасной ситуацией, дети будут возвращены, как только обстановка нормализуется. Никаких документов, кроме свидетельств о рождении, мы с детьми не передавали. Официально с нами больше никто не связывался, но я знаю, что многие дети были определены в семьи американских граждан. Я сама искала детей по соцсетям, некоторые ребята выходили на связь. Как-то мне написала одна моя девочка: "Верните нам наши документы, больше нам ничего от вас не надо". Я прекрасно понимаю, что эта девочка такого написать не могла, это писал взрослый человек. Некоторые дети - не мои, из других детдомов - когда им исполнялось 18 лет, возвращались, заявляли о себе. Но официально организованного возврата детей не было. Мы этот вопрос поднимали на всех площадках. И наш МИД, и наш уполномоченный пытались выяснить, что с детьми, но ответов так и не получили.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 20 июня 2023 > № 4399244 Анна Кузнецова

Глава Роструда: долги по зарплате в России существенно уменьшились

Глава Роструда Михаил Иванков в интервью ТАСС на площадке ПМЭФ рассказал, как ведомство контролировало соблюдение прав работников при уходе иностранных компаний с рынка РФ и частичной мобилизации, а также о новых методах, которые помогают вернуть россиянам долги по зарплатам.

Михаил Юрьевич, прошлый год для рынка труда и бизнеса в условиях санкционного давления и последствий пандемии выдался непростым. Вероятно, по этим причинам Роструд сократил количество проверок — в 2022 году их стало в четыре раза меньше. Какой это дало эффект в результате? И будете ли вы продолжать тенденцию?

Прежде всего, хочу отметить, что проверка — это классический устоявшийся инструмент выявления нарушений, в нашем случае — защиты трудовых прав. Много лет все надзорные органы опирались именно на это. Мы начали развивать тему замены проверок на другие мероприятия достаточно давно, когда правительство утвердило нашу концепцию повышения эффективности соблюдения законодательства о труде. В качестве главного тезиса мы определили переход от модели санкции к модели соответствия.

Проверка чем обычно завершается — выявлением нарушений, наказанием. Наша задача совершенно другая. Мы давно уходим от карательной системы. И сейчас ограничения по проверкам, которые приняты в рамках моратория на проверки бизнеса, придали дополнительный импульс и дали нам большое количество новых инструментов, которые позволяют более эффективно работать.

Например, в этом году у нас запланировано 980 проверок. При этом в 2019 году было около 12 тыс. плановых проверок — то есть мы сократили их количество в 12 раз. Сокращаем также и число внеплановых проверок. Они проводятся по очень ограниченному количеству оснований только в том случае, если иного способа защитить трудовые права у нас нет.

В таком случае какие остаются способы контроля, чтобы не допустить нарушений?

Огромное внимание мы сейчас уделяем профилактическим работам. Уже за период с начала этого года Государственная инспекция труда провела более 500 тыс. мероприятий. Это и большое количество профилактических визитов. Это очень важный, серьезный инструмент, когда инспектор приходит к работодателю, вместе с ним разбирает ситуацию, дает советы, рекомендации, естественно, никаких проверок, никаких санкций нет. Идет совместная работа, нацеленная на то, чтобы исключить возможность нарушений, консультирование.

У нас много инструментов на нашем портале "Онлайнинспекция.рф", которые позволяют работодателю получить исчерпывающий ответ по конкретной ситуации как в автоматическом режиме, так и с помощью наших специалистов. Горячие линии работают. Мы проводим большое количество вебинаров. То есть широкий охват мероприятий, который позволяет нам не допустить нарушений.

В прошлом году мы запустили еще один интересный инструмент. Это новый алгоритм рассмотрения обращений граждан о нарушении трудовых прав. Условно называем его "Без проверок". В чем его суть: к нам приходит обращение гражданина, и мы уточняем у него все существенные факторы, есть ли какие-то документы, связанные с ситуацией, разбираемся. А дальше мы уже обращаемся к работодателю, но он может отказывать, это его полное право, потому что это не проверка. Но уже на сегодняшний момент порядка 50% всех работодателей, с кем мы начали отрабатывать такой алгоритм, идут на нормальный контакт с инспекцией. И если они уверены в своей правоте, предоставляют нам все необходимые документы, то вопрос снимается. Или же работодатель устраняет с нашей подсказкой эти нарушения, восстанавливает трудовые права. Более 30 тыс. работников были восстановлены в правах, и около 500 млн рублей задолженности по зарплате работодатели вернули в рамках этой схемы, то есть без проверки.

В большинстве случаев мы абсолютно убеждены, что те или иные нарушения происходят не по причине злого умысла со стороны работодателя. Это могут быть ошибки кадровых или финансовых служб, служб охраны труда. И руководитель организации всегда заинтересован, чтобы ему подсказали, как устранить и в дальнейшем не допускать этих нарушений.

Вы упомянули, что большую сумму задолженности по зарплате удалось вернуть с помощью этого инструмента. Судя по статистике, тенденция такая, что долги по зарплате сокращаются. Какие еще методики используете, чтобы помогать работникам получать их задержанные зарплаты?

Действительно за последние пять лет задолженность по зарплате существенно уменьшилась, этот факт фиксирует Росстат. Мы работаем по всему спектру источников, которые могут свидетельствовать о появлении задолженности по зарплате. В основном это всегда было обращение работника. Но, как правило, работник к нам обращается, когда он уже отчаялся самостоятельно решить проблему. То есть достигнута очень высокая степень недовольства, точка кипения.

Но наша задача — проблему решать до того, когда она выльется на уровень такого конфликта. Поэтому мы сейчас активно развиваем такую тему, которая называется "индикаторы риска". Что такое индикатор риска? Это некое событие, информация, которая может свидетельствовать о возможном нарушении тех или иных норм. Сейчас у нас в пилотном режиме работают два индикатора. Один из них — это факт подачи заявления на банкротство. Если в суд поступает обращение о банкротстве организации, это однозначно говорит, что есть финансовая проблема. Это не говорит на 100%, что есть долги по зарплате. Но, если есть финансовые проблемы, вероятность того, что есть и долги по зарплате, очень высока. В данном случае мы имеем право проводить проверку.

Уже с начала этого года в более чем 50 организациях из числа тех, по которым сработал индикатор, выявлены долги по заработной плате. Люди еще никуда не обращались, долги только что появились, но мы уже эту проблему начали решать. Результаты такие: более 2,2 тыс. человек возвращены долги по зарплате на сумму 129 млн рублей еще до того, как люди начали думать о том, что надо куда-то обращаться.

Какие еще варианты индикаторов?

Это очень тонкая тема. Есть много фактов, которые могут свидетельствовать о том или ином нарушении, но надо оценить реальную вероятность этого нарушения. Чтобы не получилось так, что вероятность низкая, а мы будем выходить на проверки. Поэтому мы с коллегами из Минэкономразвития ведем этот анализ и до конца года, я думаю, еще порядка четырех индикаторов вместе предложим.

Кроме этого, в каждом регионе работают межведомственные региональные комиссии по выявлению и погашению долгов по заработной плате. В них входят и представители различных ведомств региона, инспекция труда, налоговые органы, правоохранительные органы. И задача этой комиссии — проводить мониторинг по всем источникам и принимать меры. В целом с начала этого года при участии инспекции труда погашены долги по зарплате на сумму свыше 5,5 млрд рублей.

Скажите, а в новых регионах такая работа ведется? Как там восстанавливаются права работников?

Мы еще в прошлом году создали Юго-западную инспекцию труда. Это наш межрегиональный территориальный орган, который работает на территории всех четырех новых субъектов. Наша задача сейчас помочь работодателю и работнику перестроиться на российское трудовое законодательство. Поэтому главное там — это тема профилактики. Порядка трех тысяч консультаций уже дано.

Еще проводим профилактические визиты на предприятия — таких прошло уже 700. То есть инспекторы труда проводили обучение работодателя: как правильно оформлять трудовые договоры, как правильно платить заработную плату, как правильно решать вопросы охраны труда. Еще один основной инструмент профилактики — это предостережение, потому что мы видим, что работодатели заинтересованы в том, чтобы обеспечить правильное исполнение норм трудового законодательства. Мы стараемся им в этом помочь.

Если необходимо, конечно, и проверки проводятся. Уже насчитывается порядка 15 тыс. человек в новых субъектах, чьи права защищены или восстановлены с участием инспекции труда.

За прошлый год еще ряд компаний покинули российский рынок. Как они уходили?

Первое — как только возникла тема, связанная с возможным уходом иностранных компаний, на уровне правительства была создана межведомственная рабочая группа под руководством вице-премьера Татьяны Алексеевны Голиковой. Был организован сплошной мониторинг по практически каждому предприятию, по которому имеются риски приостановки работы, установлено количество людей с учетом их профессий, стажа, опыта. За каждым предприятием закреплен персональный куратор.

При этом, конечно, мы понимали, что на время перестройки логистических цепочек, на время смены собственника возможны простои, возможен уход работников в неоплаченные отпуска. Необходимо было поддержать этих людей, поэтому по линии правительства были выделены значительные ресурсы на организацию временных и общественных работ. Если предприятие перестраивало производственную цепочку, необходимо было переобучить или повысить квалификацию работников. Также за федеральные деньги это организовывалось. В результате этой работы удалось удержать ситуацию, и сегодня отмечается минимальный уровень безработицы.

Сами компании, они без грубых нарушений в отношении сотрудников покидали рынок?

Инспекциям труда сразу были поставлены задачи в плотном контакте работать с органами занятости, мониторили наши горячие линии. Мы также внимательно отслеживали обращения, которые по сути являются барометром, который показывает реальную ситуацию с соблюдением трудовых прав. Так вот в 2022 году у нас на 18% меньше было обращений по сравнению с 2021. То есть в целом ситуация с соблюдением трудовых прав, несмотря на происходящее, она была достаточно положительная.

Про трудовые права в другом ракурсе. В прошлом году в России началась частичная мобилизация. Были ли обращения со стороны мобилизованных по части соблюдения их трудовых прав?

Сразу после объявления мобилизации были приняты достаточно серьезные меры по трудовым правам мобилизованных на законодательном уровне. Прежде всего, работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор. Трудовой договор приостанавливается, это гарантирует возможность человеку вернуться на то же рабочее место.

Мы со своей стороны сразу развернули горячую линию и за весь период с начала мобилизации получили порядка тысячи звонков. Для понимания — по другим темам за этот же период мы обработали более 80 тыс. обращений на горячей линии. Основной поток был в самом начале от работодателей. Они уточняли, например, как правильно оформить документы в таких случаях. Сейчас порядка 35-45 обращений на горячую линию происходит в месяц, то есть пик прошел.

Были единичные факты, когда нам приходилось подключаться как надзорному органу. Но, в основном, мы увидели ответственное отношение работодателя к этой теме. То есть говорить о том, что у нас имеют место в значительном масштабе факты нарушений трудовых прав мобилизованных, мы не можем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4569640 Михаил Иванков

В 2023 году в ДНР приведут в порядок более 170 км муниципальных дорог

В Росавтодоре состоялась рабочая встреча заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Игоря Костюченко с министром транспорта Донецкой Народной Республики Владимиром Тужилиным, в рамках которой стороны обсудили перспективы развития и приведения в нормативное состояние дорожной сети региона.

«В рамках Меморандума о развитии автомобильных дорог регионального и местного значения в Донецкой Народной Республике планируется ремонт социально значимых дорожных объектов на территории муниципальных образований. В план мероприятий вошли 112 участков улично-дорожной сети, общая площадь укладки дорожного покрытия — порядка 1,5 млн кв. м. Работы запланированы в 7 городах, где вопросы восстановления улиц наиболее актуальны», —сообщил в ходе рабочей встречи Игорь Костюченко.

Он также отметил, что к 2025 году в регионе планируется обеспечить содержание порядка 6,3тыс. км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и более 1,5 тыс. км местной дорожной сети.

Также в ходе совещания стороны детально обсудили ключевые аспекты реализации намеченных мероприятий.

«Обговорили ряд важных вопросов по взаимодействию с Федеральным дорожным агентством в части развития дорожного хозяйства в республике, в том числе формирования нормативно-правовой базы. В тесном сотрудничестве планируем привести к нормативам дороги, которые войдут в опорную сеть субъекта. Это более 618 км федеральных и региональных трасс. Все они имеют важное стратегическое значение для Донецкой Народной Республики», — резюмировал Владимир Тужилин.

Согласно пятилетнему плану дорожной деятельности к концу 2027 года в нормативное состояние необходимо привести не менее 85 % автомобильных дорог опорной сети. Приоритет тем или иным объектам будет отдаваться по критериям востребованности, загруженности и интенсивности движения.

Напомним, в конце мая текущего года Росавтодором были подписаны Меморандумы о пятилетнем плане развития дорожной сети в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, согласно которым будет обеспечено содержание более 37 тыс. км автодорог регионального, межмуниципального и местного значения

Россия. Новые Субъекты РФ > Транспорт. Недвижимость, строительство > rosavtodor.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4560646 Владимир Тужилин

Глава депстроя Москвы: новые мосты станут выразительной частью столичной архитектуры

Рафик Загрутдинов – о сроках строительства в столице железнодорожных путепроводов, велопешеходных и автомобильных мостов, а также об особенностях их возведения и облике новых искусственных сооружений.

Москва не снижает темпов своего развития, одним из элементов которого является создание удобных и эффективных транспортных связей. О сроках строительства в столице железнодорожных путепроводов, велопешеходных и автомобильных мостов, а также об особенностях их возведения и облике новых искусственных сооружений в интервью ТАСС рассказал глава Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.

– Рафик Равилович, каков эффект от появления в Москве новых мостов, тоннелей, путепроводов?

– Они значительно разгружают дороги, крупные магистрали, а также обеспечивают межрайонные связи в городе. Новые мосты, тоннели и путепроводы появляются в городе при его комплексной застройке, развитии транспортной инфраструктуры и жилых кварталов, мест приложения труда и так далее. Например, важно предусмотреть связки при железнодорожном строительстве, чтобы районы не были отрезаны друг от друга. Поэтому параллельно ведется работа по возведению путепроводов, тоннелей, автомобильных и пешеходных мостов, которые обеспечивают связанность районов. В некоторых районах были железнодорожные переезды, и с увеличением частоты движения поездов – в том числе после запуска Московских центральных диаметров – строительство новых транспортных сооружений стало объективной необходимостью.

– Какие новые железнодорожные путепроводы и метромосты будут построены в городе в ближайшие годы?

– В рамках адресной инвестиционной программы, которая охватывает период до 2026 года, мы планируем ввести в эксплуатацию 17 путепроводов, по трем из них движение будет запущено в этом году. Это путепровод в районе станции Текстильщики, где работы практически завершены; Дмитровский путепровод на севере столицы, где заканчиваем реконструкцию; а также путепровод через железнодорожные пути МЦД-1, который соединит проектируемый проезд №2236 с улицей Хачатуряна и обеспечит поперечную связь между Дмитровским и Алтуфьевским шоссе.

Кроме того, возводим Ликовский метромост для Калининско-Солнцевской линии столичной подземки, который позволит протянуть линию до аэропорта Внуково. Его длина - 460 м, объект расположен на перегоне между станциями «Пыхтино» и «Аэропорт Внуково». Эту стройку планируем завершить также в этом году.

На следующий год у нас намечен запуск путепровода, который свяжет Инженерную улицу и улицу 800-летия Москвы. Еще один крупный проект реализуется в районе 24-25 км Ленинградского шоссе. Здесь строится путепровод, для него готовы шесть опор из семи и сделана надвижка над железнодорожными путями, а также многоуровневая развязка. После завершения строительства мы планируем демонтировать старый путепровод, находящийся в неудовлетворительном состоянии. По итогу автомобилисты получат более комфортную и безопасную транспортную доступность аэропорта Шереметьево, а в перспективе появится возможность для прокладки высокоскоростной магистрали.

Это не единственный проект, который мы завершим в 2024 году. Так, появится искусственное сооружение под железнодорожными путями между улицами Двинцева и Складочная.

Год спустя – в 2025-м – откроем путепровод для соединения улиц Добролюбова и Складочная. Одновременно совместно с коллегами из ОАО "РЖД" завершим проект строительства четырех путепроводов на участке между улицами Валаамская и Академика Королева. Еще одно сооружение через железнодорожные пути соединит Костромскую улицу и Юрловский проезд.

В 2026 году будут реализованы путепроводы между улицами Менжинского и Дудинка и улицей Малыгина и Малыгинским проездом, а также тоннель через Октябрьское направление МЖД и реку Сходня, соединяющий Проектируемый проезд № 684 и Алабушевской улицей в районе Силино и через пути МЦД-2 на Золоторожском Валу.

В планах на 2026-2027 годы построить еще два таких объекта через Октябрьскую железную дорогу в районе платформы Малино и через пути Курского направления МЖД для соединения улиц 2-я Мелитопольская и Веневская. К проектированию приступим в ближайшее время.

– Продолжая транспортную тему: какие автомобильные мосты в работе у департамента строительства?

– Их восемь. С инженерной точки зрения все они очень интересные. В этом году планируем ввести в эксплуатацию мост через затон Новинки. Его длина составляет 615 м, довольно-таки протяженный. Это важная связка для территории ЗИЛ, которая активно застраивается, и этот мост к моменту ввода жилья в эксплуатацию будет высоко востребован. Благодаря ему появится альтернативный маршрут от Симоновской набережной до Южнопортового района, минуя Третье транспортное кольцо, за счет чего снизится транспортная нагрузка на ТТК, Варшавское шоссе и проспект Андропова.

Красивый мост появится в рамках Московского скоростного диаметра через Москву реку от Курьяновского бульвара до Кантемировской улицы. Его длина - 335 м. Здесь применялась интересная технология навесного монтажа 200-тонными кранами. Они находились прямо на строящемся пролете и возводили следующие секции. После запуска движения мост свяжет два округа столицы – Южный и Юго-Восточный, улучшит транспортную доступность районов Москворечье-Сабурово, Печатники, Люблино, и увеличит пропускную способность улиц Люблинская, Донецкая и Каспийская, Каширского шоссе.

Также перед нами стоит задача для соединения северного участка МСД с трассой М-12 "Москва-Нижний Новгород-Казань" построить за МКАД мост через реку Пехорку длиной 360 м. Причем под ним проходит еще одна эстакада - часть Зенинского шоссе, по которой не прекращалось движение транспорта. Объект в высокой степени готовности, строительство планируем завершить к осени.

В рамках строительства южного участка Московского скоростного диаметра от МКАД до автодороги "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе" в 2023 году планируем построить 109-метровый мост через реку Битца. Сейчас ведется устройство опор мостового сооружения и монтаж балок пролетного строения. У нас МСД доходит до МКАД, и важно соединить магистраль с Симферопольским и Варшавским шоссе и автодорогой "Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе". Крутая дорога будет, без единого светофора от Варшавского шоссе до Боровского шоссе.

Еще два моста в планах до конца 2025 года. Первый – в створе улицы Мясищева протяженностью 250 м. К его строительству приступили буквально в марте. На объекте ведутся работы по армированию и бетонированию опор мостового сооружения. Жителям будут обеспечены новые автомобильные маршруты, а также современные и комфортные пешеходные пути движения в районе станций метро Большой кольцевой линии "Мневники" и "Терехово". Второй мост через Москва-реку в этот срок появится в створе Берегового проезда, ближе к Сити. Его длина - 315 м, строить также начали в марте. Помимо прочего мост создаст дополнительный выезд с территории строящегося Национального космического центра Хруничева в сторону северо-запада Москвы.

А на 2026 год наметили выполнить строительство еще двух автомобильных мостов, по которым сейчас ведем проектирование. Первая красивая конструкция с "парусами" в районе Новозаводской улицы. Мы уже подготовили его макет, провели испытания на ветровую нагрузку в лаборатории и намерены приступить к строительству в следующем году. Важно инженерно выверено все сделать, без нарушения технологий. Второй мост - через реку Раменка в районе Мичуринского проспекта и Мосфильмовской улицы, где строится порядка 1 млн кв. м жилья. Запроектирован объект длиной 420 м - это большая транспортная развязка, которая обеспечит комфорт в передвижении жителей в том числе к социальным объектам. К стройке планируем приступить в третьем квартале текущего года.

– Новые развязки на МКАД представляют собой не только часть магистрали, но и многоуровневые искусственные сооружения. Какие работы осталось выполнить в рамках модернизации «клеверов»?

– Поставлена задача ввести в этом году развязки МКАД с Алтуфьевским шоссе, с Липецкой улицей и с улицей Верхние поля. Остались не решенными до конца вопросы с шоссе Энтузиастов – на участке в восточной части города ведутся локальные мероприятия по расширению МКАД. Так, завершим основные работы на кольцевой автодороге - обновим 22 развязки. В результате этой модернизации пропускная способность на большинстве участков МКАД буквально удвоилась: мы сделали разгонные полосы, увеличили емкость дороги за счет направленных съездов, повысили ее пропускную способность и облегчили движение без снижения скорости.

– Где уже есть или будет самая многоуровневая развязка в Москве?

– Пожалуй, уникальная и наиболее технически сложная многоуровневая развязка сейчас возводится на участке МСД в районе завода полиметаллов на пересечении с Каширским шоссе. Особенность и значимость ее заключается в том, что после завершения работ движение транспорта на этом узле будет осуществляться на пяти уровнях: МЦД-2, Каспийская улица, Каширское шоссе, МСД основного хода и самый верхний уровень – левоповоротный съезд с Каширского шоссе на МСД в направлении улицы Шоссейная.

– Рассматриваете ли строительство автомобильных тоннелей или дорог не на окраине, а в центре города?

– В центре уже много метротоннелей, которые выполняют задачу по транспортировке людей под землей эффективнее, чем наземный транспорт. Там много исторических и туристических зон, территорий историко-культурного наследия. Центр - он больше для общественного транспорта, пешеходных и веломаршрутов. Но при необходимости техническая возможность строительства тоннелей есть.

– Какие новые пешеходные связи через водные преграды появятся в городе в ближайшие три года?

– На этот срок у нас в работе семь пешеходных мостов через водные преграды, на трех из них уже ведутся строительно-монтажные работы. Это красивые объекты, которые не только свяжут районы, но и станут местами притяжения. Новые мосты будут выразительной частью столичной архитектуры, интересными элементами благоустройства. Это не просто «перекинуть балку через речку»: возводятся настоящие архитектурные украшения города.

Так, красивый мост через реку Яуза, общая длина переходов которого с учетом пандусов составляет порядка 300 м, появится в шаговой доступности от новых кампусов МГТУ им. Баумана. Он не только свяжет два берега и районы, но и станет зоной отдыха - на нем расположится амфитеатр, в городе появится новая смотровая площадка над водой. Срок завершения работ по контракту намечен на 2025 год, но мы планируем закончить строительство с опережением графика. Мост со схожими функциями построим в районе Нагатинского затона, он также соединит жилые кварталы и будет прогулочной зоной. Пешеходная связь будет представлена изящной конструкцией с вантовыми элементами, его длина составит 220 м. Эту стройку завершим в четвертом квартале следующего года.

Также появится мост на водоотводном канале имени Москвы, у Крымской набережной и стрелки Золотого острова, где стоит памятник Петру. В этом районе очень красивая и востребованная территория для отдыха москвичей и гостей столицы, но при этом плотная застройка с большим количество инженерных сооружений, которые в том числе проходят через реку. Поэтому перед нами встала задача смонтировать мост без нарушения целостности и с минимальными перекладками инженерной инфраструктуры. Сначала планировали его собрать и провести надвижку, но позднее решено было провести сборку на отдельной площадке на барже. Мостовое полотно будет доставлено на Водоотводной канал на судне, после чего посредством домкратов его будут разворачивать и устанавливать. Данный метод монтажа займет около недели. Совсем скоро в этом месте у москвичей и гостей столицы появится альтернативный пешеходный маршрут от парка «Музеон» к ГЭС-2, причем непрерывный, так скажем, бесшовный.

Еще два моста длиной 115 м и 150 м находятся в проектировании. Они будут возведены в рамках благоустройства набережной Марка Шагала и затона Новинки. Срок их реализации – 2026 год. Также сейчас только приступаем проектированию двух пешеходных мостов на территории Мнемниковской поймы, которые обеспечат выходы к парку "Фили" и на Островную улицу. Длина первого составит 400 м, протяженность второго - 500 м. Оба объекта станут частью новых прогулочных маршрутов жителей районов Хорошево-Мневники, Крылатское и Филевский парк.

Потребность столицы в мостах определяют новые кварталы. По контрактам все эти мосты вводятся в разные годы, но мэром поставлена задача работать с опережением сроков. И московские строители набрали достаточно опыта, чтобы строить хорошо, качественно, но при этом быстро. Будем стараться, если не случится форс-мажора или не столкнемся с геологическими особенностями, ввести эти объекты в эксплуатацию раньше намеченных сроков.

– А сколько человек задействовано в строительстве искусственных сооружений в Москве?

– Всего на стройплощадках в столице работают около 60 тыс. человек, четверть из них - около 15 тыс. - возводят мосты, путепроводы, эстакады, развязки и дороги. Например, Мэром Москвы Сергеем Семеновичем Собяниным поставлена задача Московский скоростной диаметр завершить в максимально сжатые сроки. Используем новейшие технологии и 470 единиц техники. Счет буквально идет на сутки - график выстроен очень жестко, ведем ежечасный мониторинг, задействованы тысячи рабочих и инженерно-технических работников. Все должно быть очень четко, в том числе, доставка материалов, монтаж конструкций. Можно сказать, стройка века - емкая, нужная и высокотехнологичная. Сейчас дорога каждая минута. На МСД много пересечений с железными дорогами, и около 60% новой магистрали - это искусственные сооружения.

ТАСС

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Транспорт > stroi.mos.ru, 19 июня 2023 > № 4433745 Рафик Загрутдинов

Вадим Красносельский: признаков подготовки к нападению на Приднестровье нет

Непризнанное Приднестровье 19 июня отмечает одну из самых трагических дат в своей истории. В этот летний день в 1992 году силовики Молдавии вошли в город Бендеры на правом берегу Днестра и начали операцию по так называемому наведению "конституционного порядка", которая привела к уличным боям. Спустя 31 год в СМИ снова пишут о том, что сегодня есть высокий риск размораживания конфликта, который в 1992 году остановила Россия. Признаков подготовки к прямому нападению на Приднестровье сейчас нет, заявил РИА Новости глава непризнанной Приднестровской Молдавской Республики Вадим Красносельский. В интервью корреспонденту агентства он рассказал о сохраняющейся угрозе терактов и диверсий, о позиции официального Тирасполя по сохранению переговорного формата "5+2" и о том, как приднестровская сторона относится к деятельности миссии ОБСЕ в регионе.

– Девятнадцатого июня Приднестровье отметит 31-ю годовщину Бендерской трагедии. Сейчас в Молдавии многие политики, эксперты и участники тех событий говорят, что в 1992 году они на Днестре воевали против России. А что думают по этому поводу приднестровцы? Как вы расцениваете действия властей Молдавии летом 1992 года?

– Я оцениваю их однозначно как акт агрессии против приднестровского народа. Есть исторический факт: тогда, 19 июня 1992 года, Молдова вероломно напала на мирный город Бендеры. Почему вероломно? Потому что буквально за несколько дней до этого молдавский парламент принял постановление о мирном урегулировании конфликта. Начались процессы прекращения огня, разведения противоборствующих сторон. Работали международные наблюдатели. Выполняя договоренности, мы сняли военизированные посты вокруг Бендер, поскольку действительно поверили, что Кишинев готов к миру. Но вместо этого Молдова, воспользовавшись ситуацией, силами своей армии и полиции атаковала город. За время Бендерской трагедии погибли и были ранены сотни мирных приднестровцев. До сих пор никто в Молдове не осознал эту чудовищную ошибку. Нет никакой юридической оценки совершенных преступных деяний, никто не признан ответственным и не наказан за развязывание войны против Приднестровья и убийства его жителей.

А все досужие рассуждения про некую "войну с Россией" в 1992 году я воспринимаю лишь как крайне неубедительную попытку "обелить" и оправдать преступления, совершенные против приднестровского народа, которым на самом деле оправданий нет и быть не может.

– Спустя тридцать лет после окончания боевых действий на берегах Днестра в СМИ все чаще пишут о возможном размораживании конфликта. Как вы сегодня оцениваете такие угрозы для Приднестровья? Остается ли риск совершения диверсий и терактов на территории республики?

– Приднестровье находится в сложном региональном контексте, поэтому ситуация вокруг республики постоянно неспокойная, напряженная. Мы наблюдаем различные процессы на границах, слышим тревожные заявления и призывы, которые доносятся из соседних государств. Большое беспокойство вызывает активное наращивание военного потенциала Республики Молдова при помощи НАТО и по стандартам этого блока: выделяются большие суммы финансовой помощи, идут поставки оружия, бронетехники. Все это вызывает вопросы, учитывая нейтральный статус Молдовы и тот факт, что она является стороной неурегулированного конфликта с Приднестровьем.

Тем не менее, в настоящий момент все-таки есть консенсус по поводу того, что вооруженная эскалация на Днестре, размораживание конфликта – это катастрофический сценарий, которого нужно избежать. Признаков подготовки к прямому нападению на Приднестровье сейчас нет. Но это не значит, что нам ничего не угрожает. К сожалению, риск новых провокаций не исключен, поэтому в мае я подписал указ о продлении "желтого" уровня террористической опасности на два месяца, до 18 июля. Компетентные органы бдительно отслеживают ситуацию на границах с Украиной и Молдовой, а также внутри Приднестровья, чтобы исключить любые попытки диверсионных и террористических актов.

Что касается терактов весны-лета прошлого года, а также серии новых крайне опасных инцидентов, которые, к счастью, были предотвращены в феврале-марте текущего года, то мы сохраняем открытость к их совместному расследованию с международными представителями. Основная идея, которую мы транслируем мировому сообществу, – необходимость всесторонне проанализировать ситуацию, сделать выводы и приложить общие усилия к тому, чтобы не допустить повторных террористических выпадов против мирного Приднестровья. Глубоко убежден в том, что готовность мирового сообщества к такому сотрудничеству стала бы мощным стабилизирующим фактором, охладила бы горячие головы, которые готовы отдавать приказы об организации терактов на территории ПМР. К сожалению, встречного движения пока нет, несмотря на все наши призывы, несмотря на то, что в этих терактах могли пострадать не только приднестровцы, но и иностранные граждане, в том числе высокопоставленные дипломаты.

– Недавно на встрече с послом Литвы вы заявили, что фактор продолжения переговоров – это гарантия отсутствия агрессии. Однако мы видим, что работа в формате "5+2" не ведется. Заседаний нет с 2019 года, а представители Украины и Молдавии вообще говорят о бесполезности формата. Какая позиция у Приднестровья по данному поводу, и возможно ли сохранить эту переговорную площадку?

– Приднестровье неизменно поддерживает сохранение международного формата "Постоянного совещания…", поскольку на протяжении многих лет данный механизм способствовал решению части проблем в отношениях с Молдовой. У этой площадки много преимуществ: равенство сторон, демократичность, четкие принципы и процедуры, предусматривающие учёт ранее достигнутых договорённостей и приоритет социально-экономических и гуманитарных вопросов. Формат "5+2" нацелен на честный состязательный переговорный процесс, чтобы при международном участии находить взаимоприемлемые решения. В нынешних региональных и геополитических условиях это особенно востребовано.

В Кишиневе давно не скрывают своего намерения отказаться от этой площадки, и мы понимаем почему. Ведь сама суть формата противоречит подходам по навязыванию односторонних несправедливых решений, мешает попыткам без учета историко-правовых факторов и воли приднестровского народа предрешить модель окончательного урегулирования отношений между Молдовой и Приднестровьем. Кроме того, данный переговорный механизм предполагает особую роль России, являющейся посредником и гарантом мирного урегулирования.

Поэтому Приднестровье на протяжении ряда лет выступало с конкретными инициативами о возобновлении деятельности "5+2" или проведении переговоров под его эгидой. Абсолютно не считаю потенциал формата исчерпанным, а его работу – невозможной в нынешних обстоятельствах. Нужно лишь желание и политическая воля работать и решать проблемы в интересах людей, чьи базовые права сейчас нарушаются по политическим причинам, что недопустимо.

– Год назад вы озвучили инициативу о возможном подписании в формате "5+2" документа о гарантиях мира и безопасности Приднестровью. Актуально ли сегодня ваше предложение? Чья политическая воля нужна для того, чтобы его воплотить в жизнь?

– Действительно, в прошлом году на встрече с послом по особым поручениям МИД России Виталием Тряпицыным я предложил составить единый документ о гарантиях мира и безопасности Приднестровья, и чтобы все участники формата "5+2" поставили под ним свою подпись.

Контекст этой инициативы, связанный с террористическими атаками на Приднестровье, хорошо известен. С тех пор ситуация в сфере безопасности в лучшую сторону не изменилась, скорее, наоборот. Кроме того, как я уже сказал, Молдова продолжает получать большие объемы военной помощи из-за рубежа, увеличивать оборонный бюджет, проводить учения в непосредственной близости от зоны безопасности. Параллельно усиливается давление на Приднестровье. Это и банковская блокада, и ограничение импорта в республику лекарств, медицинского оборудования, и продуктов питания, и появление репрессивного закона о сепаратизме. А ведь это тоже составляющие безопасности.

Поэтому считаю свое предложение, озвученное в прошлом году, актуальным и сегодня. Чья политическая воля нужна, чтобы его воплотить в жизнь? В первую очередь, руководства стран-участниц формата "5+2". Приднестровье свою волю уже продемонстрировало, так что и остальным нужно подтвердить свой миролюбивый настрой, в том числе Молдове, руководство которой неоднократно заявляло о намерении урегулировать конфликт исключительно мирными средствами.

– Первого июля этого года истекает мандат миссии ОБСЕ в Молдавии. Есть информация о планах ограничить мандат международной организации на берегах Днестра. А как вы видите работу миссии ОБСЕ, что она может сделать для процесса урегулирования?

– ОБСЕ проводит техническую работу, оказывая поддержку тем переговорным инструментам, которые еще продолжают работать. Мы постоянно и на различных уровнях взаимодействуем с действующим председательством и миссией в Кишиневе, содействуем работе членов организации на территории Приднестровья.

Конечно, у нас имеются вопросы к эффективности деятельности ОБСЕ как посредника. Хотелось бы видеть более активные усилия по восстановлению переговорного процесса и его площадок, прежде всего формата "5+2". В нем у ОБСЕ важная посредническая функция по созыву заседаний, и последние годы, кстати, еще до начала конфликта в Украине, она не выполнялась. Есть моменты, касающиеся степени объективности миссии и иных структур ОБСЕ, отсутствия своевременной реакции на многочисленные грубые нарушения имеющихся договоренностей и ограничительные меры со стороны Молдовы.

При этом приднестровская сторона никогда не выступала против всеми согласованных переговорных принципов и механизмов, включая участие ОБСЕ. Мы относимся к ним со всей ответственностью и этим отличаемся от Кишинева, который регулярно требует изменить формат и состав международного переговорного процесса, настаивает на так называемой трансформации миротворческой операции. Несмотря на существующие проблемы внешнего фактора, все же рассчитываю, что ОБСЕ приложит более активные усилия, чтобы вернуть молдавскую сторону за стол переговоров и обязать исполнять ранее взятые на себя обязательства перед Приднестровьем в рамках переговорного процесса. В сегодняшних обстоятельствах это дипломатическая задача повышенной сложности, но при наличии реального желания, профессионализма и политической воли – вполне решаемая.

Молдавия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 июня 2023 > № 4431140 Вадим Красносельский

Эксперт: корпоративные программы ЗОЖ увеличивают продолжительность жизни

В жизнь современного человека входит глобальный тренд на well-being (благополучие, качество жизни), немаловажным аспектом которого стали взятый государством курс на увеличение продолжительности жизни, а также активное внедрение корпоративных программ укрепления здоровья сотрудников. О тренде на здоровый образ жизни, необходимости программ ЗОЖ на предприятиях, рабочих перекурах и салат-барах в интервью корреспонденту РИА Новости Юлии Чичериной рассказал доктор медицинских наук, член президиума Ассоциации медицинских специалистов по модификации рисков (АМСМР) Антон Наумов.

- Антон Вячеславович, наша встреча проходит на полях ПМЭФ–2023, где вы участвовали в сессии о здоровом образе жизни.

- Главной темой обсуждения на сессии стал вопрос подходов к формированию корпоративных программ здоровья. Это то, чего очевидно не хватает современному человеку. Тема сегодня набирает серьезные обороты и привлекает внимание общественности.

В нашей стране прикладывается немало усилий, в том числе со стороны министерства здравоохранения и СМИ, для пропаганды здорового образа жизни, курса на достижение долголетия. И серьезные программы ЗОЖ на предприятиях, которые были нормой в советские времена, - важный шаг в этом направлении.

- Что надо сделать, чтобы сотрудники компаний более сознательно относились к своему здоровью?

- Приоритетным здесь является желание самого человека, который хочет быть здоровым, второе - это врачи, которые должны объяснить ему, как важно заботиться о своем здоровье постоянно, по возможности не доводя дело до сильных лекарств или больничной койки.

Немаловажными являются усилия в этом направлении со стороны организаторов системы здравоохранения. Если мы посмотрим на клинические рекомендации, регламентирующие подходы к ведению пациента, то они направлены на лечение болезни и практически нигде нет специализированного раздела, посвященного профилактике заболевания.

Необходимы не просто общие слова о правильном питании, физической активности и так далее, а конкретные шаги и усилия организаторов здравоохранения для создания, прежде всего, условий в первичном звене, которые позволят реализовать профилактические мероприятия.

Важным аспектом здесь является роль государства, и первые шаги уже сделаны. Как пример - разработана система маркировки сладких напитков, и сегодня там, где больше пяти грамм углеводов на 100 грамм жидкости должно стоять соответствующее предупреждение о том, кому эти напитки не рекомендуются.

Государственное регулирование, которое ориентировано на индивидуальный риск пациента, очень важно. Не должно быть тотальных запретов, потому что риторика запретов в общении с человеком, потребителем себя исчерпала и не работает.

Убежден, что сегодня риск-ориентированный подход, который должен распространяться на отношения врача и пациента, применяться организаторами здравоохранения и государством, приведет к улучшению здоровья нации.

- Как сегодня обстоят дела с корпоративными программами?

- Отмечу серьезные рывки вперед, особенно среди крупных корпораций, где разрабатываются свои подходы к формированию здорового образа жизни работников, формируются новые системы оказания медпомощи. Многие компании берут за основу опыт советских времен, когда у предприятия были цеховые врачи, санатории, дома отдыха, поликлиники…

Сегодня происходит возрождение интереса к корпоративным программам. Большие корпорации создают не только системы для оказания помощи, а информационные пространства, помещения для реализации возможностей здорового образа жизни.

Это серьезный вопрос и большой путь, который хорошо начался и сегодня мы уже слышим о достижениях многих корпораций, нацеленных на укрепление здоровья своих коллективов.

- Мы пытаемся возродить советскую систему или придумываем что-то новое?

- Не думаю, что мы пытаемся возродить прежнюю систему буквально – мы стремимся создать новое, используя накопленную платформу прошлого опыта.

В советские времена происходило выстраивание медслужб вокруг производств, формировалась культура санаторно-курортного лечения, что благоприятно влияло на здоровье людей и рост производительности труда. Но мы понимаем, что сегодняшние вызовы времени с большим количеством вредных факторов окружающей среды, вредных привычек и, увы, негативным отношением к собственному здоровью – это не то, что было в советские времена. Поэтому мы, пользуясь прошлым опытом, растим новые, мне кажется, более успешные с точки зрения насущных задач, программы здоровья.

- Достаточно ли сегодня разъяснений о важности здорового образа жизни или нужны какие-то комплексные меры?

- Мотивация важна, но должны быть и "технические" решения. Если работодатель будет рассказывать, что "не надо есть конфеты, а нужно овощи и фрукты", то на это отреагирует всего 2-3% сотрудников, остальные – нет. Будет толк, если работодатель на своей площадке, в столовых, уберет конфеты и внесет в меню овощи и фрукты, а также предложит смарт-диету на перекусы и обеды.

Более того, если работодатель предусмотрит хотя бы небольшое помещение, где люди могут заняться любой физической активностью – поиграть в настольный теннис, как-то подвигаться, поднять гантели – то это тоже техническое решение, которое приведет к улучшению качества жизни.

- А как быть с курильщиками?

- Это сложный вопрос. Табачная зависимость – самая тяжелая и не только у нас, а во всем мире. Здесь нет однозначных решений.

Сегодня медицина разработала способы помощи человеку, который решил отказаться от курения, - от психологической мотивации, медикаментозной терапии до никотинозаместительных действий с использованием таблетированных препаратов.

Но не все пациенты на это готовы и есть заядлые курильщики, которые не хотят отказаться от вредной зависимости, несмотря ни на какую мотивацию. Считаю, что в рамках программ корпоративного здоровья нужно проработать ряд мер, создав благоприятные условия для отказа от табака. Желательно привлечение на предприятия специалистов, которые могли бы работать с людьми и помогли им встать на путь отказа от зависимости. Необходима мотивация – не только словесная, но и, например, финансовая.

- С какими вызовами сегодня сталкивается АМСМР?

- Сегодня задача обеспечения здоровья человека связана с двумя реализующимися нацпроектами – "Демография", в котором есть подпроект "Старшее поколение" и проект "Здравоохранение", а также с нацпроектом "Производительность труда".

К сожалению, ни один из них не решает комплексно вопрос здорового образа жизни, особенно в условиях рабочего места. Соответственно, сегодня у нас нет выстроенного государственного шаблона по достижению цели создания здорового общества, который мог бы быть применим или хотя бы взят за основу всеми компаниями.

Уверен, что в скором времени он будет. Сегодня министерством здравоохранения уже сделано много в отношении фундаментальных подходов к изменению корпоративных программ здоровья, но этого явно недостаточно.

Если говорить об унифицированном подходе, то на предприятии должно быть специализированное информационное пространство, информационные стенды о ценности здоровья, специальные "школы здорового образа жизни". Также необходим жесткий контроль со стороны работодателя за прохождением диспансеризации и профилактических осмотров. Здесь необходима система поощрения.

Всем нам важно усвоить, что наше долголетие и здоровье зависит только от нас самих, а помощь в этом должны оказывать государство и предприятие, где человек трудится.

Россия > Медицина > ria.ru, 19 июня 2023 > № 4431139 Антон Наумов

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 19 июня 2023 года

Уважаемые коллеги,

Сегодня мы проводим шестое заседание Комиссии Генерального совета политической партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом. В качестве Председателя Комиссии напомню, что ее главная задача – содействие реализации внешнеполитического раздела предвыборной Народной программы партии, которая с успехом наращивает свою деятельность.

На повестке дня – обсуждение обновленной редакции Концепции внешней политики Российской Федерации и роль партийной дипломатии в ее реализации. Принципиальные оценки международной ситуации неоднократно давались Президентом В.В.Путиным. «Коллективный Запад» во главе с США и англосаксами ведет против России необъявленную «гибридную войну». В качестве инструмента используется киевский режим. Украинских нацистов снабжают современным оружием и боеприпасами, отправляют на Украину инструкторов и наемников. Свои цели враги объявляют открыто – разбить российскую армию на поле боя, подорвать наш политический и экономический суверенитет, отодвинуть Россию на задворки мировой политики.

Данная линия вписывается в общие усилия Вашингтона и Брюсселя по поддержанию глобального доминирования. Пытаются наказать всех, кто проводит самостоятельную внешнюю политику и отвергает «порядок, основанный на правилах».

Американцы не скрывают намерений сделать все возможное для сдерживания Китая. Не прекращается и порочная практика вмешательства во внутренние дела суверенных стран. Формы такого вмешательства самые разнообразные, включая угрозы, шантаж и организацию «цветных революций». Удавшийся в 2014 г. кровавый госпереворот на Украине пытались повторить спустя шесть лет в Белоруссии – неудачно. На этом явно не остановятся. Откровенно ставят цель расшатать внутриполитическую стабильность в нашей стране – в контексте президентских выборов 2024 г.

Ситуация непростая, и все это понимают. Но очевидно и то, что магистральной тенденцией современного этапа международных отношений становится укрепление основ многополярности, как это подчеркнул Президент России В.В.Путин, выступая на ПМЭФ, также отметив, что колониальный метод введения международных дел заканчивается. Новые центры роста и принятия глобально значимых решений в Евразии, Тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке добиваются впечатляющих успехов в различных областях. И делают это с опорой на самобытную государственность, традиционные ценности и динамичное национальное хозяйство. Нарождающийся многополярный миропорядок отражает естественное, неотъемлемое право народов самим определять свою судьбу. В этом его сила и долгосрочный вектор исторического развития.

Попытки «коллективного Запада» изолировать Россию провалились. В странах Глобального Юга и Востока проживает около 85% населения Земли, и почти все они не хотят таскать «каштаны из огня» для каких-то «дядей» из бывших метрополий. К России интерес большой: и как к другу, помогавшему в прошлом, и как к современной стране в настоящем – государству, совместно с которым можно уверенно выстраивать своё будущее. Поэтому, защищая национальные интересы перед лицом угроз на западном направлении, мы наращиваем разностороннее сотрудничество с Мировым большинством.

Текущая обстановка в мире и среднесрочные прогнозы ее развития нашли свое отражение в новой редакции Концепции внешней политики, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 31 марта с.г. Остановлюсь на ее ключевых элементах.

Как обратили внимание многие эксперты, в документе провозглашена цивилизационная миссия России как мировой державы, играющей уравновешивающую роль в международных делах, добивающейся обеспечения в них справедливости. На практике это означает, что мы не будем встраиваться в обслуживающие чужие интересы механизмы и схемы, самостоятельно формируем внешнеполитическую повестку, ориентируемся в работе на международной арене, прежде всего, на собственные приоритеты при соблюдении общепризнанных норм международного права, заключённых в Уставе ООН во всей их полноте и взаимосвязи.

Как один из суверенных центров современного мира Россия обладает собственным видением международной политики. В Концепции сформулировано четкое понимание образа будущего устойчивого и справедливого мироустройства. Свои практические шаги будем соизмерять с задачей содействия построению многополярного миропорядка. Он должен быть основан на принципах суверенного равенства государств, невмешательства в их внутренние дела, поддержания культурного многообразия и диалога между цивилизациями. Суверенное равенство государств и невмешательство в их внутренние дела – два принципа Устава ООН, о которых Запад никогда не вспоминает.

Наш флагманский внешнеполитический проект – поддержка концепции Большого Евразийского партнерства. Речь идет о содействии объективному процессу формирования широкого интеграционного контура, открытого для всех государств и объединений нашего континента. Практические шаги уже делаются. Среди них – сопряжение планов развития ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс, один путь», расширение взаимодействия в рамках ШОС (включая наблюдателей и партнеров) и укрепление стратегического партнерства России с АСЕАН, налаживание рабочих контактов между исполнительными структурами ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Конечным результатом нам видится обеспечение взаимовыгодной инфраструктурной связности, создание общеконтинентальной архитектуры мира, развития и сотрудничества в Большой Евразии.

Принципиально новый для Концепции момент – введение дифференциации зарубежных партнеров в зависимости от характера их политики и поведения по отношению к России и степени учета ими российских интересов. Все страны разбиваются на три группы: конструктивно настроенных, нейтральных и недружественных государств.

Мы не обошли вниманием в Концепции и то, что противостояние с недружественными государствами открыло новые возможности для сотрудничества за пределами «исторического Запада» – с партнерами в ближнем зарубежье, Азии, Африке, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке. Закономерно, что этим направлениям уделяется приоритетное внимание, как с точки зрения возрастания их роли в мировых делах, так и направления высвободившихся ресурсов от резкого проседания объёмов взаимодействия на западном направлении.

Деструктивная линия США, НАТО и Евросоюза, их неготовность к равноправной совместной работе учтены в полной мере при постановке задачи формирования неподконтрольных Западу механизмов взаимодействия в различных областях. Эти сферы простираются от международной безопасности до финансов и спорта. Имеем в виду по максимуму задействовать потенциал Союзного государства России и Белоруссии, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ. Намерены и далее наращивать взаимодействие в рамках таких многосторонних объединений нового типа, как ШОС и БРИКС, чья привлекательность особенно важна для государств Мирового большинства, которые, как и Россия, подвергаются дискриминационным мерам со стороны Запада. Длинная очередь для вступления в БРИКС и ШОС ясно указывает на возрастающую роль этих структур. Это полностью отвечает нашим интересам. Будем помогать единомышленникам раскрывать созидательный потенциал Движения неприсоединения (Россия участвует в качестве наблюдателя), развивать отношения с «Группой 77», где сейчас председательствует Куба.

Продолжим активно работать по линии ООН, где с другими членами Группы друзей в защиту Устава Организации будем добиваться переподтверждения незыблемости фундаментальных норм межгосударственного общения, включая важнейшие принципы суверенного равенства государств и невмешательства в их внутренние дела.

Хотел бы обратить внимание на важные нововведения в плане нашего концептуального толкования допустимых условий для применения силы в целях самообороны. Мы подтвердили приверженность ст. 51 Устава ООН. Президент России В.В.Путин лишний раз подчеркнул это на встрече с африканскими делегациями в Санкт-Петербурге 17 июня с.г. Отмечаем, что будем готовы принимать симметричные и асимметричные меры в ответ на недружественные силовые действия в наш адрес. Ввели новый тезис о возможности использования Вооруженных Сил не только для отражения, но и для предотвращения вооруженного нападения на Россию и ее союзников, когда такое вооруженное нападение является совершенно неминуемым. Тем самым мы недвусмысленно даем понять потенциальным агрессорам, что Россия будет решительно отстаивать свое право и права наших союзников на свободное и безопасное развитие.

Нашло в Концепции отражение и постоянно растущее влияние культурно-цивилизационного фактора на мировую политику. Все мы понимаем необходимость использования дипломатических методов для защиты традиционных духовно-нравственных ценностей от внешних пагубных воздействий. Поэтому в документе зафиксировано отрицательное отношение к насаждаемой Западом деструктивной неолиберальной идеологизированной повестке. Отрадно, что в мире у нас немало (я бы сказал, большинство) единомышленников по этому вопросу.

Особое внимание уделено тематике исторической правды, недопустимости переписывания итогов Второй мировой войны и героизации нацизма. Будем и далее активно отстаивать позиции русской культуры и русского языка в мире. Затвержден настрой на взаимодействие с Русской Православной Церковью и оказание ей поддержки в свете усиления гонений на православие во многих странах и регионах мира. Продолжится тесное сотрудничество с представителями других основных конфессий нашей страны.

Еще один приоритет – обеспечение интересов российских граждан и соотечественников за рубежом. Значение работы на этом важнейшем направлении еще более возрастает из-за беспрецедентного всплеска русофобии на Западе. МИД России и все органы государственной власти в русле сформулированных в Концепции задач продолжат содействовать консолидации соотечественников, оказывать им поддержку в защите прав и законных интересов, и по мере необходимости поощрять их добровольное переселение в Российскую Федерацию тех, кто примет такое решение.

Уважаемые коллеги,

Концепция внешней политики предполагает активное взаимодействие органов исполнительной власти, включая МИД России, с российскими политическими партиями в целях выработки и реализации внешнеполитических решений. В этой связи с удовлетворением констатирую энергичную работу на этом направлении всех партий, представленных в Федеральном Собрании. Отрадно, что «Единой России» удалось наладить конструктивный диалог с десятками зарубежных партий, движений и объединений практически на всех континентах. В качестве примера приведу быстро укрепляющиеся международные связи «Единой России» с Коммунистической партией Китая.

Особо отмечу усилия руководства единороссов по созданию мировой антиколониальной коалиции. МИД России с самого начала подключился и в режиме реального времени вносит вклад в подготовку к проведению в Москве 18-20 октября 2023 г. Международного форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма. Рассказывал про эту инициативу во всех своих поездках в африканские страны, на каждых переговорах с главами государств, министрами. Многие о ней уже знают, правящие партии подключились к участию в работе организационного комитета. Те, кто это еще не сделал, проявили значительный интерес к предстоящему форуму. Через наши загранучреждения будем помогать «Единой России» собрать солидную команду на октябрьское мероприятие. По его итогам планируется учреждение функционирующего на постоянной основе международного механизма. Считаю, что это важная инициатива, весомая заявка на интеллектуальное лидерство в формировании повестки дня международных отношений на их непростом этапе.

Заслуживает самого широкого одобрения и инициатива создания «Клуба друзей России». Частью этого проекта должна стать дискуссионная интернет-платформа, призванная обеспечить поддержание контактов между народами, популяризацию и распространение в мире лучших достижений российской культуры.

В этой связи призываю присутствующих внимательно присмотреться к возможностям Международного движения русофилов. Его учредительный конгресс прошел в марте этого года. Данное начинание развивается, обретает новых сторонников и единомышленников за рубежом. Полагаю, что такому формату можно было бы придать и межпартийное измерение. Первый регулярный конгресс планируется на начало 2024 г.

Хочу отдать должное молодежным проектам партии «Единая Россия» и других. В числе инициатив единороссов – международная акция «Люди Артека», ориентированная на упрочение связей детей наших соотечественников с исторической Родиной. Ее итоги планируется сегодня подвести.

Уверен, что в ходе нашего разговора прозвучит немало полезных и интересных предложений. Со своей стороны МИД России продолжит по зову сердца и в соответствии с поручением Президента В.В.Путина оказывать всестороннюю поддержку «Единой России» и другим национально ориентированным политическим партиям, представленным здесь в значительной степени, в наращивании связей и партнерства с коллегами за рубежом.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 июня 2023 > № 4418144 Сергей Лавров

Мы не лезем в регуляторику цены квадратного метра – Никита Стасишин. Интервью "Интерфаксу"

Рынок строительства жилья в России переживает спад потребительского спроса. При этом затоваренности бояться не стоит, считают в Минстрое РФ. Все, что строится, будет продано, а градпотенциал демонстрирует прирост, который обеспечит запуск новых проектов в ближайшие годы, объяснил в интервью "Интерфаксу" на площадке ПМЭФ-2023 замглавы ведомства Никита Стасишин.

Темпы продаж жилья снизились, спрос упал. Не произойдет ли на рынке затоваривания? Как стимулировать при этом застройщиков к выводу новых проектов? И надо ли?

С привлечением средств граждан сегодня строится 100 млн кв.м жилья. Распроданность из этого объема составляет 30%. При этом важно понимать, что цикл стройки оставшихся объектов — 1,5-2 года. Все модели проектного финансирования так построены, что минимальный объём, который должен быть продан на этапе стройки, то есть это за 2-2,5 года, — должен составлять 70%, тогда есть эффективная ставка по проектному финансированию, которая стремится к 1-2%.

Будет ли затоваренность на рынке? На наш взгляд, нет. Но скорость продаж напрямую влияет на запуск новых проектов. Точнее, на распечатывание того градпотенциала, который есть. А градпотенциал по состоянию на 1 июня текущего года составляет 403 млн кв.м жилья. Это очень серьезный прирост к текущему уровню.

Отвечая на вопрос, нужны ли меры поддержки, стоит напомнить, какие меры оказываются сейчас. В первую очередь, стоит вспомнить, что у нас эффективно работает инфраструктурное меню, инфраструктурные бюджетные кредиты, инфраструктурные облигации ДОМ.РФ, средства ФНБ и так далее, что позволяет строить к будущим проектам жилищного строительства транспортную и инженерную инфраструктуру. С учётом набранного градпотенциала мы должны обеспечить уверенность застройщиков в том, что они могут спокойно заходить в проекты с горизонтом освоения 5-10 лет. Это даст возможность нам планировать и уличную дорожную сеть, и другую инфраструктуру.

Есть ли потенциал для снижения цен?

Говоря о текущем состоянии, я не могу не напомнить, что сегодня, на мой взгляд, инвестиции в жилищное строительство граждан — это самые защищённые инвестиции, которые могут быть сегодня в нашей стране. Потому что везде проектное финансирование, везде эскроу, все точно будет достроено. Есть ли сегодня баланс спроса и предложения? Есть. Рынок сам себя отрегулировал, мы не лезем в регуляторику цены квадратного метра.

Общий объём ввода жилья составляет 43,2 млн кв.м по состоянию на 1 июня. Это минус 2,8% к аналогичному серьёзному показателю прошлого года. Но из них 17,7 млн – это многоквартирное жилье, а это плюс 8% к аналогичному периоду прошлого года. В этом году мы ставим задачу ввести в стране не менее 50 млн кв.м многоквартирного жилья. Мы дополнительно работаем над стимулированием строительства индивидуальных домов и блокированной застройки. Субсидирование ставки, субсидирование льготных программ ипотечных, проектное финансирование, снижение административных барьеров, сокращение инвестиционного строительного цикла — все это должно повлиять на запуски новых проектов.

Но здесь есть один нюанс: мы считаем, что все программы должны быть долгосрочными. Чтобы в определённый момент не спровоцировать ажиотажный спрос. В момент такого спроса идут колебания цены квадратного метра.

В ковидные времена в качестве меры поддержки застройщиков была предложена субсидия для ставки проектного финансирования. Период ее действия закончен. Будет ли она возобновлена и в каком виде? В каких регионах она нужна?

Мы внимательно смотрим за ситуацией на рынке и видим, где нужна поддержка. Сейчас мы запускаем жилищное строительство в наших новых регионах. На прошлой неделе в Мариуполе правительство ДНР выдало первые три разрешения на возведение многоквартирного жилья с возможностью применения льготной ипотеки под 2%. Разрешения получили ведущие федеральные застройщики, ПСБ будет финансировать, мы будем субсидировать две ключевые ставки (ипотечную и ставку проектного финансирования — ИФ). О чем это говорит? О том, что несмотря ни на что, застройщики видят потенциал в рынках Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской областей. В свою очередь мы четко понимаем, что нужно делать: мы отработали с каждым регионом программу жилищного строительства, понимаем показатели по вводу вплоть до 2030 года, несмотря ни на что, поэтому субсидировать там будем, будем развивать рынки.

Говоря в целом о поддержке, хочу напомнить, что всё, что работает не на рыночных условиях, требует большого количества бюджетных средств. А мы сегодня очень бережливы с бюджетными деньгами. Поэтому можно говорить о любых программах поддержки, но с учетом этой бережливости.

Периодически звучат предложения о возможном выкупе государством нераспроданных площадей для социальных нужд. Насколько реалистичны такие предложения?

Те губернаторы, которые понимают строительный бизнес на территории своего региона и так для отдельных категорий граждан приобретают жилье у застройщика. Вообще в целом, если губернатор считает, что развитие жилищного строительства — это фундамент развития экономики в его регионе, все со строительным блоком будет хорошо, и с социальными задачами тоже. А тем главам регионов, которые относятся к жилью по остаточному принципу, не помогут никакие программы. Важно: таких губернаторов практически не осталось.

Очередь на жилье в стране не сокращается. Как продвигается работа по созданию единой системы учета? Когда она сможет заработать?

Мы формируем сейчас единый цифровой реестр, он будет запущен в ближайшие время. Это оптимизирует, сделает очередь прозрачнее, обеспечит чёткий учёт.

Для того, чтобы очередь сократить, нужны дополнительные деньги на обеспечение накопленной очереди. Мы над этим направлением думаем вместе с депутатским корпусом. Есть идеи, пока говорить о них не буду, мы прорабатываем.

В последнее время все чаще говорят о формировании фонда арендного жилья (некоммерческий найм). Как он будет формироваться, на каких условиях и кому там будет предоставляться жилье?

Такая схема может быть интересна только при том условии, что инвесторы получат "длинные" недорогие деньги. К сожалению, пока доступа к "длинным" недорогим деньгам нет. Но развивать надо, и с регионами мы точно это делаем.

Идея создания единой системы учёта арендного жилья заглохла?

Она не заглохла, просто сегодня у нас в приоритете с учётом всего, что происходит, другая повестка. Как только мы пройдём это непростое время с гордо поднятой головой, а мы ровно так это и проходим, мы вернёмся к теме создания платформы арендного жилья.

Ипотечные программы с господдержкой — это сейчас драйвер рынка. Все очень опасаются их отмены. Как может трансформироваться льготная ипотека?

Она пойдёт по пути точечных изменений, если будет принято такое решение, направленных на более уязвимые категории граждан: молодые специалисты, молодые семьи, многодетные семьи, люди, которые хотят улучшить свои жилищные условия, купить квартиру площадью более 55 кв.м. То есть она будет более социально направленной. Если будет. Пока программа работает в тех параметрах, которые озвучил президент.

Будет ли законодательно закреплена сниженная ставка на большие квартиры?

Сниженная ставка по ипотеке на квартиры площадью больше 55 кв.м прорабатывается. Мы эту инициативу как Минстрой поддерживаем, но здесь пока не определен вопрос финансирования.

Вопрос о льготной ипотеке на вторичном рынке закрыт?

Он не закрыт, но кто за это будет платить? Можно что угодно запускать, но источники финансирования должны быть определены. Например, регионы, где строительство жилья идет низкими темпами, субсидируют такую ипотеку для определенных категорий проживающих там граждан.

Рынок ИЖС развивается. Какие показатели могут быть достигнуты по итогам года или это непрогнозируемый рынок? Что еще можно сделать для развития ИЖС с точки зрения законодательной базы?

Я бы пока не давал прогнозы поводу ИЖС в этом году. Мы как Минстрой все понимаем, что происходит с каждым проектом многоквартирного жилья. И мы понимаем, что нужно сделать с ИЖС, чтобы это рынок был также понятен и прозрачен. Но для этого нужно время. Все-таки рынок долевого строительства у нас начинался в 2004 году, а сейчас 2023-й. Та реформа, которую мы осуществили в 2018 году, была очень серьезной. Но в итоге мы не получили ни одного нового обманутого дольщика.

Мы также сделаем с ИЖС, но для этого тоже нужно время, но уже значительно меньше. Мы в этом году примем всю нормативку, льготные программы уже распространили и спрос пойдет.

Чтобы ИЖС "полетел" не хватает возможности открытия эскроу счетов для домостроительных комбинатов через подрядный способ строительства. Мы такую возможность сейчас разрабатываем по поручению президента. В этом году такая законодательная возможность будет готова.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4405876 Никита Стасишин

Юрий Гордеев: "Снести или достроить? - Минстрой России берет под контроль всю «незавершенку» в стране". Интервью АН "Строительный Бизнес"

В России, пожалуй, нет ни одного города, где бы не стояли замороженные объекты капитального строительства. О том, что в недостроях «зависли» триллионы бюджетных рублей, в 2020 году очень громко заявила Счетная палата России. Сегодня работа по завершению «незавершенки» сдвинулась с мертвой точки.

О том, с чем столкнулся Минстрой России как уполномоченный орган по данной тематике, какие шаги предпринимаются и о каких суммах идет речь, мы беседуем с заместителем министра строительства и ЖКХ РФ Юрием Гордеевым:

- Юрий Сергеевич, очень часто под термин «недострой» относят все - от замороженных объектов социальной или транспортной инфраструктуры до брошенных домов для дольщиков. Что именно из этих недостроев входит в ведение Минстроя России, и почему эта проблема так обострилась в последние годы?

- Действительно, у нас часто к недостроям относят одновременно и жилые дома, и объекты госзаказа. Некоторое время назад Минстрой России стал ответственным за решение вопроса обманутых дольщиков – к настоящему моменту по этому направлению все необходимые нормативные документы выпущены, денежные средства для достройки домов предусматриваются, дома достраиваются, и Минстрой успешно выполняет свои функции. Но это совершенно другой вопрос, а мы с вами будем говорить о тех недостроях, где выделялись денежные средства из бюджетов разных уровней на строительство объектов, которые предусматривались ранее в различных программных мероприятиях на уровне Федерации, субъекта или муниципалитета. Это, как правило, социальные объекты либо объекты, необходимые для исполнения своих функций федеральными и региональными органами власти. То есть из бюджетов разных уровней выделялись денежные средства, они частично или полностью потрачены, но объекты не построены, и дело до конца не доведено. Соответственно, бюджетные инвестиции ушли впустую.

Данный вопрос 3-4 года назад подняла Счетная палата России - она сделала комплексную проверку всех таких объектов и выяснила, что проблема очень большая, и ею никто не занимается. По всей стране замороженными оказались десятки тысяч объектов - что-то не достроили регионы или муниципалитеты, а где-то стоят недостроенные объекты, на которые либо полностью выделялись средства из федерального бюджета, либо эти объекты строились с использованием федеральных и региональных средств. Комплексная оценка Счетной палаты показала, что вопрос этот очень большой.

- Насколько большой?

- В то время это было около 65 тысяч объектов на 5 трлн рублей - по всей России, из всех уровней бюджетного финансирования. Это очень много. По результатам отчета Счетной палаты Правительство России определило, что данным вопросом будет заниматься Минстрой России как координатор и оператор работы со всеми недостроями по всей стране. До этого ими никто комплексно не занимался, и вопрос находился в ведении самих федеральных и региональных органов власти. Эти недострои в рамках бухгалтерского отчета отражались на специальном 106 счете, и каждый распорядитель бюджетных средств должен был вести такую работу самостоятельно. Но, как известно, достраивать то, на что когда-то выделялись средства, либо сносить объект за уже ненадобностью, либо производить списание затрат на объекты незавершенного строительства – это всегда двоякий вопрос: то ли кто-то потратил денежные средства неэффективно, то ли это объективные причины образования «недостроев», с которыми никто не хотел разбираться, либо начали разбираться, но нормативного регулирования на тот момент еще не было, поэтому вопрос незавершенного строительства, как правило, многих приводил в тупик. И поэтому к данному вопросу никто не притрагивался до тех пор, пока его не подняла Счетная палата.

В самом начале этой работы выяснилось, что основная проблема в учете этих объектов состояла в том, что не было нормативных документов, которые определяли бы, как правильно выявить объекты незавершенного строительства и как с ними работать в дальнейшем.

Первый документ, который был выпущен, - Порядок списания затрат на недостроенные объекты. Например, у органов власти есть затраты на проектно-сметную документацию, которая сделана 10-15 лет назад, давно устарела и уже не нужна по причине неактуальности. А списать эти денежные средства было невозможно. Поэтому была разработана такая конструкция, когда главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС), у которого есть такие затраты, может списать их по согласованию с Минфином России, Минэкономразвития России и Минстроем России. Этот документ сразу же заработал, и сейчас уже списаны десятки объектов там, где от объекта была только очень устаревшая проектно-сметная документация, не соответствующая действующим нормам и требованиям, но по закону это уже капитальные вложения в строительство объекта, и он уже на этом этапе числится недостроенным объектом.

- То есть часть этих недостроев были только на самом начальном этапе?

- Да, фактически, только на бумаге, в виде проектно-сметной документации. И поэтому по ним решение принималось в первую очередь, потому что оно самое простое: посмотреть документацию и решить, списывать ее или нет.

В целом для работы на этом направлении по поручению Председателя Правительства РФ Минстрой России подготовил «дорожную карту» по совершенствованию нормативно-правовой базы для объектов незавершенного строительства. К настоящему моменту она выполнена практически на 100%, вся нормативно-правовая документация выпущена и утверждена без срыва сроков. Два основных документа – это положение о правилах включения в реестр недостроенных объектов и о последствиях такого включения, и мы уже работаем на их основе. Также Минстроем выпущены методические рекомендации по формированию федерального реестра и порядок разработки ведомственных планов по сокращению объектов незавершенного строительства.

Кроме того, хочу поблагодарить Минфин России и Казначейство России – мы с ними смогли разобраться с тем самым 106 счетом, на котором в бухгалтерии учитываются все объекты незавершенного строительства. Нужно понимать, что до последнего времени на нем учитывались не только замороженные объекты, но и те, которые находятся в стадии реализации – проектируются, строятся или вводятся в эксплуатацию. В 2022 году Минфин России выпустил приказ о том, как вести бухгалтерский учет объектов незавершенного строительства, и по договоренности с Минстроем России поменял подход к учету капитальных вложений на 106 счете.

В итоге на этом счете появились подсчета, и теперь сам распорядитель бюджетных средств, когда проводит в конце года инвентаризацию и готовит годовой отчет, - разбивает весь 106 счет на подсчета, куда заносит отдельно объекты в стадии строительства, объекты, которые построены и находятся в стадии оформления, и замороженные незавершенные объекты – классический недострой. Сейчас мы обрабатываем те данные, которые нам пришли из Федерального казначейства за 2022 год, и сможем установить по всей стране, сколько же у нас реально «мертвых» объектов.

- Уже есть какие-то первые данные?

- Пока идет обработка данных – на это нужно некоторое время. По предварительным данным, подсчитанным нами, можно сказать, что, например, вложения в проектные и (или) изыскательские работы, произведенные более 5 лет назад, составляют порядка 10 млрд рублей, то есть это, в том числе та проектно-сметная документация, которая уже возможно морально устарела и не актуальна. Также мы видим, что по 1,4 тыс. объектов на сумму около 115 млрд рублей реализация инвестиционных проектов приостановлена по разным причинам. Пока эти данные только предварительные в части федеральных объектов. По региональной и муниципальной собственности данные оцениваются.

Минстрой России также направил соответствующий запрос всем главным распорядителям бюджетных средств и попросил прислать списки объектов незавершенного строительства. Эти списки предоставлены, мы их выверили вместе с Федеральным казначейством, и на этой основе в 2022-2023 годах включили в реестр 441 объект незавершенного строительства. К настоящему моменту по 147 объектам из реестра уже приняты управленческие решения, такие как достраивать, сносить или приватизировать.

- То есть в реестр постепенно включаются все выявленные объекты?

- Да, это открытый реестр, он пополняется по мере поступления информации о незавершенном строительстве. Кстати, любой желающий может на сайте Минстроя России зайти в этот реестр и просмотреть все нужные ему данные.

Сейчас мы дополнительно отрабатываем информацию от Федерального казначейства, и все объекты незавершенного строительства, которые будут выявлены, мы включим в наш реестр. Как только объект попадает в реестр, по каждому из них президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации должно быть принято соответствующее решение. Если решено достроить - мы ищем на него денежные средства либо в федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП), либо из других источников, начинаем разрабатывать проектно-сметную документацию и достраивать. Если объект никому не нужен или он в ветхом состоянии - принимается решение о сносе. Сейчас из 147 объектов принято решение 30 снести, 83 объекта решено достроить – соответственно, мы будем изыскивать денежные средства на достройку. Кроме того, принято решение 34 объекта приватизировать, потому что бюджету они не нужны и не достроены, то есть государство пользоваться ими не будет. Но здания почти достроены, тепловой контур закрыт, и их можно продать для использования в иных целях. Приватизация (продажа) принесет доход бюджету, и эти деньги мы планируем в дальнейшем пускать на достраивание объектов незавершенного строительства.

- Каковы критерии для определения, какие объекты нужно достроить или снести?

- Прежде всего, это техническое состояние объекта. В зависимости от того, как долго он стоял недостроенным, в какой степени готовности и так далее. Сейчас нам эту информацию предоставляет собственник недостроя, который оценивает его состояние. Например, если он говорит, что конструкции потеряли свою физическую способность, арматура сгнила, - это на снос. Все, что нельзя безопасно достроить и вовлечь в оборот – это на снос, потому что нам не нужны годами стоящие опасные недострои. Лучше это снести, а земельный участок вовлечь в оборот – расторговать или построить на нем какой-то другой объект, если у органов власти есть в этом потребность.

Если принимается решение достроить объект, собственник делает его инструментальное обследование, разрабатывает проектно-сметную документацию на завершение строительства данного объекта, которая соответствует всем требованиям сегодняшнего законодательства, и в ходе этой работы оценивает все возможные последствия и необходимые шаги.

В любом случае после того, как объект попадает в федеральный реестр и по нему принимается решение, для каждого объекта разрабатывается индивидуальная «дорожная карта», ведомственный план, как он будет завершаться – достраиваться, продаваться или сноситься. В целом деньги должны работать, а не замораживаться в объектах незавершенного строительства.

- А много ли объектов, которые не вышли со стадии проектно-сметной документации фактически из бумаги?

- С учетом того, что этим никто никогда не занимался, сказать точно, сколько их, пока невозможно. В ближайшее время мы поймем, сколько у нас объектов в стадии ПСД находится больше 5 лет, - на 99% она уже не нужна. В органы исполнительной власти, которым она принадлежит, мы разошлем соответствующие письма, укажем, что есть порядок по списанию этих средств. У нас есть соответствующие показатели по работе с объектами незавершенного строительства - мы должны их уменьшить вдвое к 2027 году относительно показателей 2022 года. И я уверен, что мы эти задачи выполним.

- Реестр – это электронная платформа, куда вносятся данные о незавершенном строительстве. Они вносятся из базы Минфина и Казначейства автоматически? Или вы перед тем, как внести, проверяете всю информацию и отбираете объекты?

- Реестр создан в системе Минфина России «Электронный бюджет». Там же мы создаем подсистему федеральной адресной инвестиционной программы, чтобы все, что касается бюджетных средств, было собрано в одном месте. И в целом вся эта работа – это история сначала про деньги, а потом уже про строительство, поэтому мы тесно работаем с Минфином России.

Перечень данных для реестра незавершенного строительства по каждому объекту утвержден постановлением Правительства Российской Федерации. Мы выверяем данные по каждому объекту, например, какой была первоначальная стоимость, сколько уже вложили, какой уровень технической готовности, на каком этапе он приостановлен. Это 67 показателей, по которым мы должны проверить каждый объект, сверить то, что нам предоставляют министерства и ведомства, с учетными данными в Федеральном казначействе. После проверки Комиссия принимает решение о включении объекта в реестр и о том, что делать с ним дальше. По сути, реестр является единым источником эталонных данных по незавершенному строительству по всей России.

К сожалению, пока эта процедура не автоматизирована, мы все делаем вручную. Но если бы мы сначала создавали платформу и программный продукт, мы сейчас бы еще только тестировали эту систему, а работа бы стояла. Поэтому с учетом того, что вопрос актуальный, мы сначала подготовили нормативно-правовую базу, занялись конкретной работой и параллельно прорабатываем аспекты цифровизации и автоматизации всех процессов. Спасибо Минфину России, что они пошли нам навстречу, сделали наш реестр в своей системе, мы вместе с ними подготовили информационную систему, а вопрос дальнейшей оцифровки и взаимодействия с другими системами – это вопрос ближайшего будущего.

- Есть ли понимание, какие средства вложены в 441 объект, который уже внесен в реестр?

- Да, конечно, это порядка 50 миллиардов рублей, которые были уже на них затрачены. Но с учетом того, что прошло много лет с начала строительства, и требования и цены поменялись, показатель по стоимости завершения строительства этих объектов может увеличиться в разы. По 87 объектам, где принято решение о достраивании, уже рассчитаны все необходимые суммы. Планируется, что деньги будут из разных источников: если мы будем достраивать за федеральные деньги, то они пойдут из ФАИП, но могут быть и другие средства – инвестиционные или из бюджетов регионов и ведомств.

- Может ли быть такая ситуация, что после принятия решения о достройке объекта, в котором частично участвуют федеральные средства, регион или муниципалитет говорит, что у него на свой «кусок» денег нет?

- По объектам региональной собственности, где было принято решение о частичной федеральной поддержке, мы работаем совместно с регионами, в том числе по выявлению этих объектов. В соответствии с законодательством Российской Федерации мы должны сформировать реестр объектов незавершенного строительства по объектам, которые строились за счет средств федерального бюджета или с использованием таких средств. Если потрачен хоть рубль федеральных денег, мы данный объект включаем в наш реестр, в любом случае отследим его и дойдем до конца процесса: либо будем искать федеральные средства, либо отработаем с регионом, и он сам этот объект завершит.

По аналогии с федеральным реестром субъекты и муниципалитеты должны сформировать свои реестры объектов незавершенного строительства, которые строились только за региональные деньги и в федеральный реестр не войдут.

- Какой самый дорогой объект выявился с точки зрения вложенных средств?

- Это объекты науки – коллайдер, которые не достроили, обсерватории, объекты космической связи. Они самые дорогие.

- Начались ли уже какие-то работы на тех объектах, по которым принято решение о достройке?

- У нас есть соответствующее поручение Президента России о том, чтобы в первую очередь достроить социально важные и значимые объекты. Список таких объектов уже определен, и на их завершение предусмотрено 50 млрд рублей.

Если говорить о дальнейшем планировании строительства за счет средств федерального бюджета, то Минстрой России при формировании следующего трехлетнего плана по строительству будет пользоваться реестром и планировать новые стройки с учетом выявленных недостроев.

И хотелось бы в это связи напомнить основные подходы, которые одобрены Президентом России по формированию комплексной программы «Строительство» на 5 лет. В первую очередь в нее включаются переходящие объекты, которые находятся в стадии строительства, во вторую очередь - объекты незавершенного строительства. То есть мы не будем начинать строить новый объект, если видим, что здесь есть аналогичные незавершенные объекты. В третью очередь мы будем предусматривать вновь начинаемые объекты, по которым есть поручения Президента или Председателя Правительства России. И в последнюю очередь – все оставшиеся объекты. Именно с такими подходами и приоритетами мы будем формировать программу капитальных вложений на ближайшие годы.

- Спасибо за беседу!

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4405837 Юрий Гордеев

Телеканал «Россия 24», программа «Вести». Интервью Руслана Давыдова в рамках ПМЭФ-2023

Интервью врио главы Федеральной таможенной службы России Руслана Давыдова

Ведущая: Мы наблюдаем масштабную переориентацию торговых потоков с западного направления на восточное. Насколько таможня справляется с возросшим товарооборот на востоке и на юге нашей страны? Какие направления наиболее загружены?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Конечно, таможня в целом справляется, поскольку этот разворот происходит и происходит у нас на глазах. Я бы сказал, что глобальный разворот происходит, например, по контейнерам - в этом году дальневосточные порты перевалили и на въезд, и выезд на 34% больше контейнеров, чем в этот же период прошлого года. Кстати говоря, на те же 34% упал контейнерный оборот в северо-западном регионе. Очень сильно прирастает южное направление, кавказское направление. Там прирост, кстати, тоже 35%. И в основном это автомобильные пункты пропуска, это российско-азербайджанская граница. И буквально сегодня на Верхнем Ларсе заканчивается монтаж дополнительных трех полос. И мы намерены серьезно увеличить пропускную способность пункта пропуска Верхний Ларс тоже. Мы применяем и передовые цифровые технологии. Мы применяем новые практики, так называемые иные места прибытия. Что это такое? Вблизи пункта пропуска создается площадка, на которой мы быстро через пункт пропуска или перед тем, каким убывать этим машинам. Мы там с ними занимаемся с тем, чтобы не задерживать само движение, в самом пункте пропуска. И это, конечно же, межведомственное взаимодействие, наше взаимодействие с пограничниками, с Министерством транспорта, с Роспотребнадзором, Россельхознадзором. Потому что многие грузы, которые идут к нам, сейчас тем более сезон, это плодоовощная продукция. Из ближнего зарубежья. Поэтому работаем с полной отдачей сил.

Ведущая: В последнее время импорт в нашу страну растет. Есть даже прогнозы, что он поставит рекорд, что поставляют в нашу страну? Какие категории товаров? И кто страны лидеры, помимо традиционного Китая?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Действительно, в этом году импорт растет примерно на 9% по сравнению с прошлым годом. То есть у нас был в прошлом году январь-февраль, практически рекордные объемы. Потом март, апрель, май - провал. И потом бизнес наш начал приспосабливаться, и мы наблюдаем, собственно говоря, с июля примерно прошлого года, как у нас потихоньку-потихоньку импорт растет, и вообще товарооборот восстанавливается. Действительно, Китай абсолютный лидер, это страны АТЭС, это больше 40% уже в нашем товарообороте. При этом мы видим резкое падение Евросоюза, нашего когда-то, как блока, крупнейшего торгового партнера России, крупнейшего торгового партнера Евразийского союза. Теперь они это лидерство утратили сами благодаря себе, так сказать. Товары, я бы сказал, что традиционно импорт - мы в сезон покупаем плодоовощную продукцию, мы покупаем ширпотреб. Много покупаем одежды, обуви, бытовую технику, машины и оборудование. Мы продаем наши традиционные товары экспорта, и то, что называется несырьевой, неэнергетический экспорт у нас растет довольно неплохо. Это зерновые, это удобрения, это продукция высоких переделов тоже потихоньку прирастает.

Ведущая: Как обстоят дела с экспортом российских углеводородов? Я имею в виду нефть и газ? Что, куда и сколько мы поставляем?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Вы знаете, я бы, наверное, провел параллели с падением импорта прошлого года, когда резкий удар, объявление необъявленной войны против нас, экономически резкий удар, санкционный и спад был в импорте у нас, как я говорил, год назад, а теперь была, соответственно, санкционная волна по нашему экспорту, по углеводородам. И бизнесу нужно какое-то время, чтобы перестроиться. Мы видим, что потихоньку, потихоньку, экспорт тоже перестраивается. Но опять же, Китай - очевидный лидер, и очень хорошо прирастает Индия, которая нуждается тоже в наших углеводородах. Поэтому, я, собственно, говорил про маршруты, у нас на Дальнем Востоке, например, в этом году рост на 17% грузооборота, 92 миллиона тонн, за пять с небольшим месяцев. Из них 72 миллиона тонн — это перевалка морским транспортом. Соответственно, это углеводороды, которые идут морем.

Ведущая: Вы уже сказали про Европу. Если смотреть на европейское направление, можно ли говорить, что товарооборот с Европой стабилизировался или, по вашим оценкам, он будет продолжать падать?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Смотрите, товарооборот с Европой и его падение - это целиком на совести европейцев. Их зона ответственности. Они сами зажимают этот товарооборот, он падает. Именно поэтому и в первую очередь поэтому. Как они дальше себя будут вести, насколько они будут сами себя ограничивать в торговле с нашим, в общем-то, неплохим рынком - 200 миллионов человек, Евразийский союз, а со странами прилегающими — это еще больше. Это, наверное, их проблемы. Мы, я имею в виду, что таможня, мы готовы пропустить столько грузов, сколько будет к нам направлено. Но падение существенное, как я сказал, что, наверное, по сравнению с прошлым годом падение практически вполовину.

Ведущая: От чего вообще зависят доходы от таможенных поступлений? Они снижались. Что сейчас? Какие прогнозы, может быть, по итогам года?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: У нас, действительно, первые три месяца тяжеловато шло со сборами. Потом мы видим эту тенденцию, когда импорт и, так называемый, налогооблагаемый импорт начал расти и довольно неплохо. И мы в мае впервые вышли на перевыполнение планового задания. Мы в мае собрали 545 млрд руб. таможенных платежей, и сейчас мы выходим на цифру более 2,5 трлн таможенных платежей, которые уже поступили в бюджет через таможню. Более 75%, то есть 3/4 этих платежей — это как раз импортные платежи. Таможню всегда судят по администрированию импорта. Поэтому вот с этим мы справляемся довольно неплохо, и доходы от экспорта будут зависеть от того, как восстановится экспорт энергоносителей, и эти доходы, будем надеяться, что во второй половине года они прибавят, и мы сможем выйти на те показатели, которые у нас запланированы.

Ведущая: В новых регионах появился таможенный контроль. Есть пункты таможенного контроля в ДНР и ЛНР. Как вы оцениваете работу таможни в ЛНР и ДНР, в том числе в Херсонской и Запорожских областях?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Мы действительно создали заново Донецкую таможню, Луганскую таможню, и в составе Крымской таможни мы создали, соответственно, Запорожский и Херсонский таможенные посты. Пока объемы там небольшие. В основном работают те люди, которые жили там, которые работали в таможенных органах Донецкой и Луганской республики. Мы сейчас очень большое внимание уделяем их переподготовке, поскольку сама жизнь позволяет этим позаниматься, чтобы люди, что называется, выучили матчасть, перешли на нормативно-правовую базу уже Евразийского союза, приступили к работе. Объемы пока невелики, но в силу понятных причин, та граница, которая у нас должна проходить, сегодня там идут боевые действия. Кстати говоря, наши ребята там воюют и в Донецке, и Луганске. Таможенники участвуют непосредственно в боевых действиях, за ними сохраняются их рабочие места. Естественно, мы их ждем скорее обратно.

Ведущая: Российская таможня развивает сотрудничество с дружественными странами. Недавно было соглашение с Кубой подписано. В каких странах, по-вашему, есть перспектива роста товарооборота?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Мне кажется, что очевидно, что куда мы направляем, как Россия перенаправляет свои, так сказать, торговые пути, там работает и таможня. То есть география последних переговоров, последних визитов - это Иран, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты, Китай, естественно, Индия, Монголия, Гонконг. То есть со всеми этими странами у нас очень активно развивается сотрудничество. Сегодня мы подпишем меморандум с Пакистаном здесь, на форуме. И главное такой, если можно сказать, мейнстрим направления сотрудничества - это работа по взаимному признанию уполномоченных экономических операторов. То есть уполномоченные экономические операторы - это компания наивысшего уровня доверие, компания та, которая не склонна нарушать таможенные правила. Естественно, признавая взаимно такие компании, мы тем самым позволяем ускорить товарооборот и его обелить, минимизировать таможенный контроль в отношении таких компаний.

Ведущая: Руслан Валентинович, спасибо большое за это интервью.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Спасибо вам.

Россия. Евросоюз. Азия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4404326 Руслан Давыдов

Экипаж каждого судна — это маленькое государство

Человеко-ориентированный подход сегодня — это современный инструмент построения бизнеса крупнейших мировых компаний. Кропотливый наем, создание комфортных условий труда — важные задачи для развития производств. Между тем подбор и управление персоналом в крабодобывающих компаниях является задачей не из простых. Даже высокой зарплаты порой недостаточно, чтобы человек согласился покинуть дом и на месяцы отправиться в море. Но и у компании, подбирающей кадры, есть свои, достаточно серьезные, требования к уровню квалификации и личным качествам сотрудников. О том, как ведется работа с персоналом в рыбной отрасли, рассказала руководитель кадровой службы группы компаний «Антей» Наталья Бабуркина.

Все начинается с рекрутинга

Подбор плавсостава — специалистов для работы на судах компании — происходит по четко выстроенной, регламентированной системе. Кадровая служба делится на несколько блоков: поиск и подбор персонала, кадровое делопроизводство, работа с профильными учебными заведениями, адаптация персонала и наставничество.

На этапе рекрутинга мы не только пользуемся собственной базой кандидатов, но и публикуем информацию на многих интернет-ресурсах и в крупных телеграм-каналах и нашем сообществе в «ВКонтакте». На официальном сайте «Антея» потенциальные соискатели заполняют анкеты.

Далее мы проводим оценку профессиональных навыков и компетенций кандидата и направляем анкету на согласование в профильные службы компании. Следующий шаг — собеседование в очном или дистанционном формате.

Слово за капитаном

После одобрения кандидатуры профильными отделами анкета направляется на рассмотрение капитану судна: финальное решение за ним. Работа в море имеет свою специфику, особое внимание мы уделяем личностным характеристикам человека — и на этапе изучения анкеты, и при личном интервью. Важны умение работать в команде, стремление к обучению и развитию, надежность, доброжелательность.

На протяжении длительного рейса моряки находятся в отрыве от привычной жизни, им приходится делить быт со всей командой. Экипаж судна на промысле — это маленькое государство, которое живет по своим правилам. Очень важно, чтобы это были близкие по духу люди и в коллективе была благоприятная бесконфликтная атмосфера. Часто бывает так, что капитан приводит специалистов, с которыми работал ранее. Как правило, команда следует за капитаном с судна на судно или из рейса в рейс. Как результат — сплоченная и эффективная работа.

Морская романтика и текучка кадров

Работа в море кардинально отличается от работы на берегу. Конечно, романтика морских профессий сотнями лет описывается в литературе и кино, и в этом есть своя правда. Чаще всего, люди, которые выходили в рейс, на долгие годы связывают свою жизнь с морем. Но все же тяжелые, а порой и экстремальные условия труда — это сложный экзамен на проверку стойкости и моральных качеств моряка. В процессе работы часть сотрудников отсеивается, но остаются такие специалисты, которыми мы очень дорожим, поддерживаем и обеспечиваем всем необходимым — от достойной зарплаты до помощи в решении даже не связанных с промыслом вопросов.

Текучесть кадров связана со спецификой крабового промысла. Подготовить судно, отладить механизмы, выловить и довезти на берег, сохранив каждую особь в лучшем качестве — все это требует мастерства, необыкновенной точности и сноровки. Поэтому наша самая большая потребность в квалифицированных специалистах общесудовой, судомеханической службы и службе добычи. В целом процент текучести кадров в «Антее» небольшой.

В учебную программу морских вузов и ссузов не входит весомая часть того, что необходимо знать и уметь специалисту на промысле краба. Эту задачу берут на себя опытные члены экипажа, которые передают знания новой смене. Вырастить хорошего специалиста на практике — возможно, поэтому мы берем в штат молодых «первоходов» и помогаем строить карьеру.

Дорогу молодым!

Мы активно сотрудничаем с морскими учебными заведениями: участвуем в днях открытых дверей, конференциях, круглых столах и других мероприятиях. Симбиоз молодости и опыта обязательно приносит результат. На судах «Антея» проходят практику студенты морских специальностей высших и средних учебных заведений. В последнее время нередко на практику в офисы компании приходят и студенты береговых специальностей. Кстати, в этом году впервые на базе нашей компании студенты выпускного курса по специальности «Инноватика» напишут дипломные работы. Студенты активно интересуются работой в «Антее», многие принимают решение идти в море именно с нами, в том числе в свой первый самостоятельный рейс.

Но только высокой зарплаты для мотивации молодых специалистов недостаточно. Приоритет — это достойные условия труда и проживания на судне, стабильная заработная плата и перспективы карьерного роста. Интересно, что многие уже сейчас задумываются о пенсионном обеспечении. Действующим законом «О страховых пенсиях» у моряков сохранено право на досрочный выход на пенсию при определенных условиях.

Для молодых специалистов в «Антее» созданы отличные условия, но мы ставим для себя более масштабные задачи — повысить престиж морских профессий и вернуть уважение рабочим специальностям.

Сначала люди, потом механизмы

Сегодня группа компаний «Антей» активно развивается: мы модернизируем технологии, строим заводы, обновляем флот. В нашей отрасли ни один, даже самый современный механизм не будет работать без помощи человека. Грамотно эксплуатировать оборудование, безаварийно управлять судном и выпускать продукцию высокого качества — все эти задачи могут выполнять только профессионалы. Именно поэтому работе с персоналом мы уделяем особое внимание.

Сейчас наш флот состоит из 52 судов. Полная смена экипажа проводится два раза в год — зимой и летом. В среднем экипаж одного промыслового судна — это 30 человек, соответственно, за год мы нанимаем порядка 1500–2000 специалистов.

Также по тем или иным причинам неполные смены проходят и в течение промыслового рейса. Болезнь, семейные обстоятельства, к тому же промысел краба — это тяжелейший труд, порой люди просто не выдерживают. В такие моменты на помощь приходит отдел кадров и транспортный флот нашей компании. Мы оперативно находим замену члену экипажа, а транспортные суда доставляют сотрудников к месту промысла или в родной порт.

Дефицита кадров нет

Люди хотят работать и зарабатывать. Однако мы наблюдаем нехватку квалифицированных специалистов среди молодежи — средний возраст моряков сегодня увеличивается. Кто-то уходит работать в иностранные компании. Нам приходится конкурировать с другими работодателями, улучшать условия труда и уровень дохода моряков, так что и в этом есть свои плюсы.

Для работы в море требуется большое количество документов, которые имеют сроки действия. Морякам необходимо пройти всевозможные медицинские исследования, сделать прививки, получить заключение врачей, кроме того, все еще действуют ковидные ограничения. Но тех, кто хочет работать в море, эта подготовительная рутина не останавливает.

Подготовил Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал « Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 19 июня 2023 > № 4401431 Наталья Бабуркина

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поручениях Президента Правительству по итогам ПМЭФ; о новой Стратегии развития фармацевтической промышленности; о льготах при поступлении в вузы для участников СВО и детей медицинских работников, погибших от COVID-19; о поддержке аграрных вузов Дальнего Востока.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В ходе пленарного заседания Петербургского международного экономического форума Президент Владимир Владимирович Путин обозначил ключевые направления работы и дал ряд конкретных поручений Правительству.

Уже со следующего года на 18,5% будет увеличен минимальный размер оплаты труда, что положительно отразится на доходах порядка 5 миллионов человек. А выплаты на ребёнка до полутора лет и единое детское пособие должны предоставляться в течение всего периода времени, на который они назначены, вне зависимости от того, как меняются доходы семьи.

В сфере образования нам предстоит установить критерии эффективности учебных заведений и ежегодно готовить пятилетний прогноз потребности в кадрах для нужд экономики.

Для стимулирования занятости будем развивать такой инструмент, как ученический договор. Он позволит повышать квалификацию сотрудников и сохранять специалистов на производстве. Особое внимание необходимо уделить регионам с высокой безработицей и помогать там людям осваивать новые специальности.

Важно поддержать и тех граждан, кто делает в бизнесе лишь первые шаги. Так, участник социального контракта должен иметь возможность проходить дополнительное обучение предпринимательским навыкам на базе центров «Мой бизнес» за счёт государства.

Президент обратил особое внимание и на сферу туризма. На прошлом заседании Правительства мы уже приняли решение о предоставлении финансирования для возведения модульных некапитальных строений в субъектах. На ближайшие два года выделим на такие объекты дополнительно 11 млрд рублей, а также расширим государственную поддержку в части льготного кредитования крупных круглогодичных парков развлечений и аквапарков. Это должно самым положительным образом повлиять как на индустрию гостеприимства, так и на региональную инфраструктуру.

Владимир Владимирович подробно остановился и на задачах проактивной экономической политики. Она будет строиться и реализовываться в тесной связке с представителями делового сообщества.

Нужно продолжить создавать условия для инвесторов и экспортёров, найти дополнительные ресурсы для вложений в крупные, системно значимые проекты. Также ведём работу и по возвращению активов в российскую юрисдикцию, в том числе через перерегистрацию бизнеса в специальных административных районах.

Что же касается экспорта, то по поручению Президента продлим до 2030 года действующие инструменты поддержки и разработаем решения по страхованию поставок на внешние рынки.

Предстоит запустить набор мер поддержки и для электронной торговли, прежде всего для малого и среднего бизнеса. Так они смогут найти своих потребителей не только в России, но и в других странах.

Крайне важно снизить излишнюю нагрузку на наших предпринимателей. Должны прекратиться плановые и внеплановые проверки, если только их деятельность не связана с высокими рисками причинения вреда гражданам и окружающей среде. Заменим их профилактическими мерами и закрепим в законодательстве норму о том, что проверки проводятся только профильными ведомствами.

Помимо этого, глава государства предложил объявить амнистию для бизнеса по вынужденным валютным нарушениям, допущенным в период моратория, что позволит снизить нагрузку на предпринимателей в период действия внешних ограничений.

Ещё одно направление – это разработка модели целевых условий для ведения бизнеса на национальном уровне.

Будут обновлены «дорожные карты» в рамках проекта по трансформации делового климата в высокотехнологичном предпринимательстве, туризме и других сферах.

Уважаемые коллеги!

Предстоит сделать всё необходимое для реализации этих поручений. Проработайте их в максимально сжатые сроки в рамках своих компетенций. И прошу держать исполнение на личном контроле. Каждое из направлений нацелено на повышение качества жизни граждан и развитие экономики нашей страны.

Теперь несколько слов о принятых решениях.

Правительство утвердило Стратегию развития фармацевтической промышленности до 2030 года

Президент подчёркивал, что ритмичная работа этой отрасли имеет огромное значение для всей страны, для обеспечения наших граждан доступными качественными лекарствами.

Стратегия в первую очередь направлена на рост выпуска в России качественных, эффективных и безопасных лекарств, чтобы обеспечить ими людей и всю систему здравоохранения.

В сложившихся условиях текущих вызовов крайне важно поддержать собственное производство препаратов полного цикла. И в ближайшие восемь лет их доля на российском рынке должна быть увеличена почти до 70%.

Для выполнения этой задачи будем продвигать исследования, разработку и организацию выпуска лекарств, сырья, материалов, оборудования и комплектующих, а также развивать необходимые научно-технологические и профессиональные компетенции.

Важно сформировать благоприятные инвестиционные условия для отечественных предприятий, содействовать в реализации проектов по созданию и производству медикаментов в приоритетных терапевтических областях. И конечно, расширять сбыт продукции наших фармацевтических компаний, в том числе за рубеж.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), пожалуйста, расскажите о результатах, которые должны быть достигнуты в рамках выполнения стратегии.

Т.Голикова: Михаил Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

В настоящее время на территории Российской Федерации осуществляется выпуск лекарственных препаратов практически во всех ключевых сегментах фармацевтического рынка.

По данным Росстата, объём производства отечественных лекарственных препаратов по итогам 2022 года составил почти 608 млрд рублей. По сравнению с 2009 годом, когда была утверждена предыдущая стратегия, удалось добиться прироста производства на 533%. По сравнению с 2021 годом такой рост составил почти 11%.

За счёт развития отечественного производства 62% всех потребляемых в стране лекарственных препаратов производится на территории Российской Федерации.

В рамках перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения из 815 международных непатентованных наименований лекарственных препаратов, которые включены в перечень, создана технологическая возможность производства по 667 международным непатентованным наименованиям. Это 82%.

Как Вы уже сказали, для дальнейшего увеличения доступности препаратов для населения, роста российского производства лекарственных препаратов и создания технологической независимости страны от иностранных производителей Вами подписана Стратегия развития фармацевтической промышленности до 2030 года.

Она включает в себя решение девяти комплексных задач. Остановлюсь на отдельных из них, наиболее важных.

Первая – это дальнейшая локализация производства лекарственных препаратов, в том числе и создание собственных (оригинальных) лекарств. Сейчас производители больше сосредоточены на производстве воспроизведённых лекарственных препаратов, так называемых дженериков. Из 815 препаратов перечня жизненно важных оригинальные лекарственные препараты представлены только по 269 международным непатентованным наименованиям, из них по 103 наименованиям владельцами регистрационных удостоверений являются российские производители.

В этой связи планируется при предоставлении мер поддержки приоритет отдавать полностью локализованным препаратам, а также производителям оригинальных лекарственных средств, заключение различных форматов долгосрочных контрактов на поставку лекарственных препаратов и иные меры поддержки.

Перечень наиболее приоритетных лекарственных препаратов нами сформирован в 2022 году. Он включает 189 наименований и будет совершенствоваться по мере организации производства внутри страны. Но сейчас из этого списка 14 препаратов уже производится.

Следующее направление – это повышение качества как производимых в России, так и поставляемых в нашу страну препаратов, совершенствование системы контроля их качества.

Будем и далее усиливать работу по экспертизе препаратов не только на этапе регистрации, но и в ходе их реализации и обращения.

Третье направление – это наращивание собственного производства фармацевтических субстанций и сырья для производства лекарственных препаратов, в том числе в рамках мероприятий по развитию малотоннажной химии и поддержки производителей субстанций.

И четвёртое направление, на которое я хотела бы обратить внимание, это дальнейшее совершенствование ценообразования на лекарственные препараты, которые включаются в перечень жизненно важных и необходимых, для недопущения необоснованного роста их стоимости.

Для этого будет разработан средний и долгосрочный прогноз потребности системы здравоохранения в лекарственных препаратах, а также обеспечена дальнейшая реализация механизмов предупреждения дефектуры лекарственных препаратов в стране, которые отработаны в 2022 году после введения санкций.

Реализация стратегии к 2030 году позволит увеличить объём производства препаратов в стране в 2 раза, почти до 1,4 трлн рублей, а также, как Вы уже сказали, добиться, чтобы около 70% всех отпускаемых и продаваемых в стране лекарственных препаратов были российского производства при условии их высокого качества и эффективности.

М.Мишустин: Нужно как можно скорее принять все необходимые решения для планомерной реализации стратегии и поставленных задач.

Татьяна Алексеевна, ещё одна тема. Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин обратился в Правительство с целым рядом значимых законодательных инициатив, в том числе с предложением предоставить участникам специальной военной операции льготы при поступлении в российские вузы. Мы с ним это подробно обсуждали. Вопрос крайне важный. Уже завтра начинается приёмная кампания для абитуриентов, собирающихся поступать в российские вузы.

Я знаю, что Вы вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко провели большую работу в этом направлении. Хочу, чтобы Вы рассказали о ней подробно.

Т.Голикова: Мы с Дмитрием Николаевичем, нашими коллегами из федеральных органов исполнительной власти, как Вы, Михаил Владимирович, поручали, с профильными комитетами Государственной Думы проработали обращение Председателя Государственной Думы

по вопросу поступления в высшие учебные заведения участников специальной военной операции, а также детей медицинских работников, которые погибли в период ковида. И в результате этих обсуждений вышли на следующие предложения.

Первое. Участники специальной военной операции смогут поступать в вузы на выбранные ими специальности и направления подготовки в рамках отдельной квоты по результатам вступительных испытаний. Тем, кто уже учится на платной основе, будет предоставлена возможность в приоритетном порядке перейти на бесплатное обучение уже в 2023/2024 учебном году.

С этой целью Правительство наделяется полномочием по установлению порядка перераспределения вакантных бюджетных мест в образовательных организациях высшего образования.

Второе. Детей медицинских работников, погибших от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей, будут зачислять в вузы на образовательные программы медицинского и фармацевтического образования также по отдельной квоте, но без вступительных испытаний.

И третье. Участникам специальной военной операции и детям медицинских работников, погибших от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей, будет также предоставлено право обучаться бесплатно на подготовительном отделении.

После обсуждения и выработки решений, о которых я сказала, нами совместно с коллегами из Государственной Думы они будут подготовлены к окончательному законодательному оформлению и принятию.

М.Мишустин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, Дмитрий Николаевич, прошу Вас держать на контроле этот вопрос и координировать работу с депутатами, особенно реализацию этого закона, после того как он вступит в силу.

Коллеги, перейдём к вопросам повышения эффективности в агропромышленном комплексе. Наше производство нуждается в квалифицированных специалистах, в том числе на Дальнем Востоке.

Президент отмечал, что аграрное образование должно быть наполнено современным содержанием, чтобы у молодых людей были все возможности получить передовые знания и востребованную профессию, принимать участие в перспективных исследованиях и проектах.

Для этого Правительство направит 100 млн рублей двум вузам, где идёт подготовка необходимых кадров для села. Их получат Дальневосточный государственный аграрный университет и Бурятская государственная сельхозакадемия.

Вузы активно готовят специалистов для сельского хозяйства, пищевой промышленности, ряда других отраслей. Занимаются в том числе селекцией и семеноводством зерновых и сои. Также, среди других направлений, создаётся площадка по лекарственному растениеводству для производства эффективных и качественных препаратов.

Рассчитываем, что эти субсидии помогут улучшить качество подготовки студентов, чтобы агропромышленный комплекс на Дальнем Востоке, который интенсивно развивается, получал молодых компетентных специалистов, хорошо знающих местную специфику.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4399001 Михаил Мишустин

Как прошли переговоры Владимира Путина с лидерами африканских стран по урегулированию ситуации на Украине

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин в субботу в Санкт-Петербурге в Константиновском дворце провел переговоры с лидерами стран Африки, которые днем ранее были в Киеве. Главная тема встречи - урегулирование украинского кризиса. С собой представители Африканского континента привезли план выхода из конфликта. Правда он не был зафиксирован на бумаге - президент ЮАР огласил его на словах. Разговор длился почти три часа.

В делегацию вошли президенты Замбии Хакаинде Хичилема, Коморских Островов Азали Ассумани, Сенегала Маки Саль и ЮАР Сирил Рамафоса, премьер-министр Египта Мустафа Мадбули, а также специальные представители президентов Республики Конго и Уганды Флоран Нсиба и Рухакана Ругунда.

Путин в начале встречи отметил, что Россия приветствует сбалансированный подход стран Африки к конфликту на Украине. "Хочу еще раз подчеркнуть: мы открыты к конструктивному диалогу со всеми, кто желает установления мира на принципах справедливости и учета законных интересов сторон", - сказал российский лидер.

Инициатор этой встречи президент Южно-Африканской Республики Сирил Рамафоза заявил, что предложения африканских государств по урегулированию ситуации на Украине строятся на 10 элементах, и они не должны вступать в конкуренцию с идеями других игроков. Лидер ЮАР перечислил все пункты, среди которых ключевые - это необходимость урегулирования конфликта мирным путем и деэскалация ситуации с обеих сторон. Кроме того, должна быть обеспечена суверенность государств и народов в соответствии с уставом ООН, гарантии безопасности для всех стран.

"Мы ищем именно мир. Мы бы хотели постараться послужить посредниками в достижении мира между Россией и Украиной в рамках этого конфликта", - сказал он. Рамафоза отметил, что лидеры, приехавшие в Санкт-Петербург, хотели бы выслушать позицию президента России, как накануне выслушали позицию президента Украины Владимира Зеленского. "Он (Зеленский - прим. "РГ") обозначил нам ряд вопросов, и мы ответили ему, что проведем встречу с вами, и на этой встрече также выслушаем вашу точку зрения по этой войне", - сказал Рамафоза. Президент Сенегала Макси Сал заявил, что соблюдение устава ООН является условием для диалога РФ и Украины. "Я убежден, что Россия, которая является основателем этой организации, а также постоянным членом Совбеза ООН, также соблюдает этот устав", - отметил он.

Владимир Путин в свою очередь впервые продемонстрировал парафированный проект договора с Украиной, который готовился в марте 2022 года в Стамбуле. Путин рассказал, что его название - Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины. "Именно о гарантиях, о которых сказал президент Южно-Африканской Республики. Восемнадцать статей, - продолжил глава РФ. - Они касаются и вооруженных сил, касаются и других вещей. Все прописано - до единиц боевой техники и до личного состава", - указал президент РФ.

Но после того, как Россия в соответствии с договором отвела войска от Киева, Украина отказалась от него, напомнил Путин. "Киевские власти выбросили все это на свалку истории, скажем так аккуратно. Они отказались от этого. Где гарантии, что они и дальше не будут отказываться от других договоренностей?" - спросил президент представителей делегации.

Путин также напомнил, что именно Украина объявила о нежелании вести какие-либо переговоры, что было закреплено декретом президента страны Владимира Зеленского. При этом Россия даже в нынешних условиях открыта для конструктивных предложений. "Я понимаю вашу озабоченность, разделяю ее. Безусловно, мы готовы рассмотреть любые ваши предложения", - сказал Путин.

Путин также прояснил позицию РФ по поводу причин конфликта: Россия поддержала людей в Донбассе после "кровавого госпереворота" на Украине и долгое время стремилась урегулировать ситуацию мирно. "Именно киевский режим, развязал эту войну в 2014 году, а мы в соответствии с 51-й статьей Устава ООН имели право оказать им помощь (Донбассу - прим. "РГ"), ссылаясь на пункт о самообороне", - подчеркнул Путин.

Президент прокомментировал и другие пункты мирной инициативы, среди которых - необходимость движения зерновых и удобрений обеих стран. Путин назвал обманом со стороны Запада тот факт, что продовольствие в рамках зерновой сделки не идет в нуждающиеся страны Африки. Он указал на то, что порядка 31,7 млн т сельхозпродукции уже вывезено из украинских портов в рамках зерновой сделки, но только 3,1% из этого объема пошло в развивающиеся страны.

"Это разве не обман?" - поинтересовался Путин. Как подчеркнул президент РФ, на Западе привыкли врать всему миру "на протяжении столетий" и продолжают это делать сегодня. "В государства ЕС между тем направлено 38,9%, 12,3 млн тонн. В Турцию - 11%, потом в другие страны, - рассказал президент. - Поэтому обращаю на это ваше внимание. Поставки украинского зерна на мировые рынки не решают проблем стран Африки, нуждающихся в продовольствии", - подчеркнул Путин.

Президент также отреагировал на слова президента Коморских островов Асумани Азали, который отметил, что нынешняя ситуация на Украине влияет не только "на эти две дружественные и соседние славянские страны", но и на весь мир, в том числе и на Африку. "Он вызвал беспрецедентные проблемы в области продовольственной и энергетической безопасности", - сказал Азали. А Путин подчеркнул, что мировой продовольственный кризис возник не из-за специальной военной операции на Украине, а из-за действий западных стран. "Он (кризис - прим. "РГ") начал складываться задолго до ситуации на Украине. И возник он в результате того, что западные страны, и США, и европейские страны, начали заниматься необоснованной, экономически неоправданной эмиссией для того, чтобы решить свои проблемы, связанные с эпидемией коронавирусной инфекции", - сказал глава российского государства.

Еще один пункт инициативы - урегулирование вопроса обмена пленными и возвращения детей. Владимир Путин заявил, что РФ легально вывозила детей из зоны боевых действий на Украине."Дети - святое дело. Мы вывозили их из зоны конфликта, спасая их жизни и здоровье", - рассказал Путин. Президент подчеркнул, что Россия никогда не была против воссоединения семей с детьми. А тех детей, которых вывозили эвакуировали целыми детскими домами. По словам Путина, процесс был абсолютно легальным, потому что руководители детдомов являются законными представителями детей.

Глава государства также заявил, что РФ готова продолжать процесс обмена военнопленными. "Очень многое делается для этого, и Саудовская Аравия, и Объединенные Арабские Эмираты, и другие наши партнеры и друзья. И мы готовы продолжать этот процесс", - сказал он.

Глава МИД Сергей Лавров по итогам переговоров заявил, что Россия разделяет принципиальные подходы мирной инициативы африканской делегации, которые совпадают с китайскими предложениями по урегулированию на Украине. "Они выделяли те части этой китайской инициативы, которые им близки, и которые заключаются в том, чтобы в мире не было двойных стандартов, чтобы все принципы устава ООН во всей их совокупности, во всей их взаимосвязи уважались и претворялись в жизнь, чтобы не было односторонних санкций, чтобы не было попыток обеспечивать чью-то безопасность за счет безопасности других, чтобы безопасность была неделимой в глобальном масштабе. Именно эти принципиальные подходы мы разделяем", - сказал он.

В свою очередь пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что африканская инициатива сложна в реализации, но Путин продемонстрировал в ней заинтересованность. "И африканские лидеры, и Путин выразили политическую волю дальше продолжать диалог", - сообщил он.

После долгого разговора Путин предложил африканским лидерам прогулку на катере по заливу до Петергофа.

Польские власти помешали визиту делегации ЮАР на Украину и в Россию в рамках миротворческой миссии по урегулированию конфликта. Воздушный борт с сотрудниками службы безопасности лидера ЮАР Сирила Рамафосы и журналистами президентского пула простоял в столичном аэропорту имени Шопена несколько дней, так и не получив разрешения продолжить путь в Киев и в Санкт-Петербург. Глава службы безопасности южно-африканского президента генерал-майор Уолли Руд обвинил поляков в расизме, а некоторые репортеры, находившиеся на борту застрявшего в Варшаве самолета, предположили, что польская сторона своей провокацией намеренно срывала попытку африканских стран урегулировать конфликт.

Пресс-секретарь президента ЮАР Винсент Магвенья назвал инцидент "очень прискорбным" и сообщил, что был "глубоко встревожен" тем, через что пришлось пройти делегации. Скандал разразился после прибытия африканцев в Польшу. Членам делегации без объяснений запретили покидать борт. Позже погранслужба страны заявила, что меры были предприняты якобы из-за отсутствия у некоторых сотрудников службы безопасности ЮАР разрешения на провоз огнестрельного оружия. Представители африканской дипмиссии в Варшаве безуспешно пытались урегулировать ситуацию с местной полицией и пограничниками. Порой польские чиновники даже отказывались разговаривать на английском языке. По словам генерал-майора Руда, сотрудники службы охраны президента ЮАР заранее подготовили все необходимые документы для транспортировки оружия, а также перевозили его в надежных футлярах. Несмотря на это, польские чиновники попытались конфисковать привезенное оружие. По словам Руда, одну из сотрудниц таможенники заставили раздеться. Вопиющий инцидент произошел, когда женщина хотела урегулировать вопрос с проживанием делегации.

В общей сложности около сотни людей, сопровождавших президента ЮАР, провели в самолете более суток, прежде чем их разместили в гостинице. По словам очевидцев, самолет напоминал лагерь для беженцев. Охрана президента и репортеры так и не смогли присоединиться к господину Рамафосе во время его миротворческой поездки. В итоге спустя четыре дня самолет вылетел из Варшавы обратно в Преторию.

Подготовила Анна Белорусцева

Польша. Украина. ЮАР. Африка. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 19 июня 2023 > № 4398746

Встреча с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным

Губернатор информировал Президента о социально-экономическом развитии Новгородской области.

В.Путин: Добрый день!

Как дела? У вас, смотрю, стройка себя хорошо чувствует, хорошие показатели по стройке, инвестиции продолжаются. Так что есть чем отчитаться и чему порадоваться. Но есть и вопросы проблемного характера. Сейчас поговорим обо всём поподробнее.

А.Никитин: Конечно.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Безусловно, в прошлый год наша промышленность максимально воспользовалась теми возможностями, которые есть. Это позволило вырасти реальным доходам населения. У нас пятое место в стране по темпам роста реальных доходов. Существенно снизилась бедность. В этом году мы объявили год соцподдержки в области и смотрим дополнительные меры поддержки для тех людей, которые в ней нуждаются. В том году мы решили проблему обманутых дольщиков, у нас этой проблемы больше нет, все люди получили жильё. С опережением идём по ликвидации аварийного фонда, хотя, безусловно, работы ещё очень много – мы поэтому и хотим с опережением, чтобы зайти на второй этап и продолжить дальше эту всю историю.

Безусловно, есть и сложные вопросы, но любые проблемы должны превращаться в задачи. И, наверное, первая историческая особенность региона: у нас уровень газификации – всего 55 процентов. Для Центральной России это, конечно, очень мало. Хочу здесь поблагодарить Алексея Борисовича Миллера: мы подписали программу в прошлом году на Питерском форуме, я её называю «За пять лет как за пятьдесят». Мы за пять лет подключим столько же населённых пунктов, сколько за все предыдущие 50 лет.

Эта программа активно выполняется, в один район газопровод построен, второй достраивается, и это, конечно, для малонаселённых, отдалённых территорий региона абсолютно историческое событие, которое существенно изменит ситуацию. А благодаря программе социальной догазификации сразу же газопровод строится, и люди подают заявки, мы максимальное количество людей подключаем.

Второй вызов, который у нас есть, – это низкий уровень безработицы. Мы так упорно к нему шли, что сейчас он – 3,1 процента.

В.Путин: Дефицит получается рабочих рук.

А.Никитин: И тоже несколько цифр. В 2017 году у нас две современных лаборатории было, сейчас – 99. Мы активно ремонтируем общежития, даже колледж новый открыли впервые с советских времен – медицинский, в Старой Руссе.

Проводим национальный чемпионат высоких технологий, федеральный – здесь спасибо и Министру [просвещения Сергею Кравцову], и [вице-премьеру] Татьяне Алексеевне [Голиковой] за поддержку – в кампусе НТШ [Новгородской технической школы], где Вы в прошлом году были у нас на юбилее основания российской государственности.

И самое главное, подписываем со всеми работодателями соглашение, максимально учитываем их интересы при подготовке кадров начиная с первого курса, при том что они с первого курса детьми занимаются, они там стажируются, кто-то, может быть, даже начинает работать на каких-то временных условиях неполной занятости.

Вот сейчас порядка 80 процентов новгородских детей выбирают новгородские же колледжи и техникумы, и большая часть из них, тоже около 85 процентов, идёт потом на новгородские предприятия. И конечно, ждём детей из других регионов, чтобы решать вопросы кадров для нашей радиоэлектроники, большой химии и машиностроения.

Третья задача – это, безусловно, работа со здравоохранением, снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Здесь, благодаря тем решениям, которые Вы принимали, Правительство принимало, нам удалось найти дополнительные региональные средства – 1,5 миллиарда рублей. Мы их вложили в покупку тяжёлой техники: ангиографов, аппаратов МРТ.

Там же принцип распределения по численности населения, и получается, что у нас он один должен быть в Новгороде, а область-то достаточно большая, и мы за счёт региональных денег купили аппараты в Боровичи, в Старую Руссу, ещё на ряд территорий, чтобы [дать] людям просто шанс успеть доехать, пройти своевременную диагностику, своевременно оперироваться.

Как результат, хорошие темпы по снижению смертности. Тоже мы одни из лидеров в стране по темпам снижения смертности, но в целом, конечно, работы ещё огромное количество. И здесь огромное спасибо за решение о строительстве кардиоцентра, в прошлом году Вы такое поручение дали, это ситуацию должно изменить, несмотря на всю специфику нашей демографии.

В.Путин: Что касается смертности, в Новгородской области, конечно, сердечно-сосудистые заболевания, так же как во многих других регионах страны, на первом месте.

А.Никитин: Это скорость: быстро привезти, своевременно диагностировать. Сейчас единую кардиослужбу создаём, всех людей записываем в реестр, каждому несколько раз в год звоним, напоминаем: посмотрите, пройдите, примите таблетки. Такие управленческие, организационные вещи просто должны быть сделаны, и тогда вся эта работа начнётся, и мы видим первые результаты.

Из важного, я хотел тоже доложить, – пять лет назад Вы поручили создать программу восстановления воинских захоронений. Она пять лет идёт, и ключевые вопросы мы решили, самые сложные захоронения восстановили. Это вызывает огромную теплоту у людей, которые там живут, которые видят, что память о солдатах остаётся.

Мы первые в стране создали памятник жертвам геноцида, то есть гражданскому населению, в Жестяной Горке, и первый суд, на котором был признан геноцид, он тоже прошёл в Новгородской области. Спасибо за это большое, мы будем продолжать и, конечно, будем надеяться, что эта программа будет продлена и дальше.

Тоже хотел рассказать: три года назад на форуме «Сильные идеи для нового времени» выступал наш поисковик, рассказывал о том, что они хотят прийти к молодёжи в школы и рассказывать о патриотизме. Этот проект сработал. Больше 50 тысяч детей в регионах Центральной России, в Новгородской области все дети, в школах, услышали поисковиков, и очень тёплые отзывы. Люди задумались, услышали о том, что реально происходило, что делали фашисты на территории наших регионов, как они себя вели, к чему это приводило. Конечно, для молодёжи, мне кажется, очень важно.

И, Владимир Владимирович, хотел два слова сказать о сегодняшних задачах в рамках специальной военной операции. Этих задач три. С точки зрения поддержки новых регионов – мы дружим с Запорожской областью, Васильевским районом. Какая задача? Обеспечить работу всех систем жилищно-коммунального хозяйства, дети – летний отдых, организация работы школ. Чтобы максимально приблизиться… Район на линии соприкосновения находится, поэтому там совсем мирную жизнь сделать невозможно, но всё, что можно для этого сделать, мы делаем. У нас там работают аварийные бригады, мы создаём ремонтные комплекты по всем возможным направлениям и помогаем ещё и командам – муниципальным, региональным, – показываем, как надо работу в школах организовывать, работу социальных служб. С этой стороны тоже, конечно, взаимодействуем.

И дети приезжают, приезжают в Новгород, смотрят на памятник основанию Руси, на Святую Софию – тоже очень важно с точки зрения правильного понимания наших корней.

Вторая задача здесь – это поддержка наших бойцов, которые сегодня находятся на специальной военной операции. Здесь у нас со всеми командирами отношения выстроены. Два раза в месяц поступает необходимая помощь – это какие-то расходные материалы, бытовые вещи, но мы очень чётко здесь работаем, и спасибо нашему бизнесу: он тоже всячески подключается к этому.

Третье. Это, конечно, поддержка ветеранов. Ваше поручение – фонд. Мы решили пойти по примеру Москвы: сделать отдельное большое здание, понимая, что надо будет и с ветеранами других войн тоже начинать работать. То есть сразу с неким запасом это делать.

Региональные льготы мы ввели с акцентом на детей, конечно, в первую очередь, и на родителей. Это бесплатное питание, бесплатный проезд, бесплатный летний отдых. Все эти моменты, безусловно, мы учитываем в региональных льготах. Несмотря на фонд и на то, что там будут широкие полномочия, конечно, все региональные льготы здесь будем сохранять.

Хочу сказать спасибо новгородскому бизнесу тоже, нас поддерживают. Бывают какие-то специфические вещи – дом надо маме починить, то, что сложно сделать из бюджета, здесь бизнес всегда приходит на помощь. У нас есть специальный региональный фонд, коллеги здесь работают, поэтому движемся в этом направлении также.

В.Путин: Хорошо.

Вы знаете, нужно, конечно, обратить внимание на те проблемы, которые вам хорошо известны. Тем не менее над ними надо работать, над устранением этих проблем. Прежде всего это качество воды. Вы знаете об этом. Я понимаю, что это вопрос капиталоёмкий, требует времени. Но нельзя его упускать из виду.

А.Никитин: Безусловно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы сказали несколько слов о школах. 63 процента, по-моему, школ нуждается в ремонте и в реконструкции.

А.Никитин: Да. И почти 30 из них в этом году по той программе, которую Вы начали, ремонтируются, мы идём максимально [быстро]. Очень ждали её.

В.Путин: То есть темп хороший, и эта программа реализуется?

А.Никитин: Она реально очень хорошо работает. Вызывает огромный энтузиазм у родителей, они включаются всегда, контролируют по мебели, по цветам, по дизайну. То есть программа очень хорошо работает, её очень ждали, особенно в таких регионах, как наш.

Нам не так много нужно новых школ, у нас не так растёт население. Нам очень важно отремонтировать школы в наших районных центрах.

В.Путин: Точно, согласен полностью.

Но есть ещё один вопрос, на который я хотел бы обратить внимание, – смертность на дороге высокая очень. С чем это связано?

А.Никитин: Владимир Владимирович, с федеральными дорогами это связано, к сожалению. У нас трасса М-10 проходит, и там коллеги планируют большие работы, и она сейчас расширяется активно.

То есть в основном, если посмотреть внутри этой статистики, это М-10 и то, что там надо просто проводить мероприятия по безопасности. Они со стороны Валдая, со стороны Твери начали. Но у коллег большая программа, мы им здесь будем всячески помогать.

В.Путин: Хорошо.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 июня 2023 > № 4398411 Андрей Никитин

Марина Краснова: аудитория "ВКонтакте" — это весь мир

Ежемесячная аудитория "ВКонтакте" в мире в мае достигла рекордных 107 миллионов пользователей, заявила генеральный директор компании Марина Краснова. В интервью РИА Новости в кулуарах ПМЭФ она рассказала о доходах блогеров, рекордных донатах, в каких сервисах соцсети пользователи проводят больше всего времени, об интернете, основанном на блокчейне, а также поделилась мнением о современных VR-устройствах. Беседовал Алексей Чалов.

— Какая сейчас аудитория у "ВКонтакте"

— Наша аудитория растет постоянно, мы регулярно показываем это в наших квартальных отчетах. Последний квартал вновь это подтвердил. Мы увидели рост более чем на 11% год к году в ежедневной и ежемесячной аудитории. В мае мы установили новый рекорд: ежемесячная аудитория "ВКонтакте" в России составила 84 миллиона человек. Также в мае мы установили новый рекорд по дневной посещаемости в России — 54,2 миллиона человек. Если говорить про мир, то там также рекорд по ежемесячной аудитории — 107 миллиона человек.

— Как выглядит средний пользователь соцсети?

— "Вконтакте" ежемесячно пользуется 86% рунета, а продуктами VK в целом — 97%. Поэтому можно говорить, что наш средний пользователь — это средний интернет-пользователь. Если говорить про ядро аудитории, то самая активная возрастная группа — молодые люди 14-24 лет. Они проводят больше всего времени в соцсети.

— В скольких странах вы сейчас присутствуете, кроме России?

— Когда мы говорим про весь мир, это, действительно, весь мир. Мы фиксируем равномерный рост во всех точках присутствия. Сегодня интерфейс ВКонтакте переведен на 80 языков. Соцсеть поддерживает не только самые популярные языки мира, но и более редкие — благодаря этому почти любой человек в мире может пользоваться "Вконтакте".

— В данный момент в повседневную жизнь пользователей социальных сетей проникают отдельные элементы метавселенных - виджеты, NFT-токены. Когда, по вашему мнению, могут появиться полноценные метавселенные как в фантастических фильмах? Какие технологии для этого в первую очередь должны развиться?

— Сейчас технологий или устройств, которые были бы удобны человеку нативно, — нет. Мы видим анонсы и пробы различных вендоров, но пока VR-устройства ограничивают человека. Если говорить про очки виртуальной реальности, их нужно надевать, они стесняют движения, ты не можешь себя чувствовать полноценно в обществе и замкнут внутри своей метавселенной.

В саму цифровую вселенную мы верим, строим её вокруг наших онлайн-инструментов, которые стирают границы общения.

— А какие планы у компании в области web3 (интернет, основанный на блокчейне, NFT и криптовалютах)?

— Мы приоткрыли завесу этого таинственного мира для наших пользователей, запустив несколько проектов в этой области. Сделали простыми сценариями подключение криптокошельков, показав аудитории механики взаимодействия с web3-технологиями. Дали пользователям возможность создавать своих цифровых двойников — vmoji. Мы видим, как это стало популярным у пользователей. С момента запуска VK NFT десятки тысяч пользователей поставили себе NFT-аватарки. Количество пользователей, которые создали vmoji, достигло девяти миллионов. Если посмотреть на темпы роста установок и создания цифровых аватаров и NFT-аватаров, совершенно очевидно, что через несколько лет не останется ни одного человека, который, находясь в онлайне, не знает, что можно обладать какими-то ценностями, которые подкрепляются NFT-технологиями. Дальше мы планируем идти в сторону управления контентом с использованием web3-технологий, когда ты можешь с помощью NFT подтвердить право собственности не только на изображения, но и на музыку, видео, тексты. И, конечно, идем в сторону собственного NFT-маркетплейса.

— Что будет представлять из себя этот маркетплейс? Когда планируете запустить?

— Запустить маркетплейс мы планируем до конца года. Любой пользователь "ВКонтакте" сможет заминтить (создание NFT предметов с их регистрацией в блокчейне) и выложить свою коллекцию, провести дроп (старт продаж коллекции NFT предметов), купить токены на первичном и вторичном рынке. Все операции можно будет проводить за рубли. Мы планируем добавить различные рекомендательные механизмы, чтобы пользователи могли легко найти интересные лично им коллекции.

— То есть вы идете в сторону того, чтобы все больше людей становились владельцами NFT-предметов? Это ваш путь к построению глобальной метавселенной?

— Мы расширяем возможности, связанные с технологией NFT, начав с самых базовых механик для постепенного вовлечения пользователей. В приложении VK NFT уже более 3,7 миллиона активных пользователей. Видим большой интерес со стороны брендов, которые приходят к нам и просят рассказать, как это работает и как сделать с ними NFT-дропы.

— Какой сейчас заработок получают блогеры в сервисах вашей соцсети? Какие инструменты у них есть?

— За 2022 год сообщества, использующие официальные инструменты монетизации, заработали рекордные четыре миллиарда рублей. Другой инструмент для заработка авторов на платформе — VK Donut. Это платная подписка для поддержки авторов и доступа к эксклюзивным материалам, которую может оформить любой пользователь соцсети. По итогам первого квартала 2023 рост заработка авторов, использующих этот инструмент, составил 178% год к году и превысил 168 миллиона рублей за три месяца. Количество сообществ, в которых применяется этот инструмент, выросло на 67% год к году, а число подписчиков, перечисляющих средства через эту платформу, в первом квартале увеличилось на 113% год к году.

— А какой был рекордный донат в сервисе?

— С момента запуска VK Donut в 2020 году самый щедрый и активный пользователь потратил почти 300 тысяч рублей на поддержку любимых сообществ.

— Как обстоят дела с поставками оборудования для сервисов компании? Нет ли сейчас с ними проблем?

— Проблем с поставками оборудования нет. Мы закупаем оборудование так, чтобы быть готовыми к кратному росту нагрузок. Помимо традиционных пиков в новогодние праздники, когда наблюдается десятикратная нагрузка на некоторые сервисы, есть нагрузки, зависящие от других факторов. Например, мы запускаем трансляцию, которую смотрят в онлайне миллионы человек, или популярный контент, который собирает десятки миллионов просмотров в течение 12 часов. Со всеми этими нагрузками мы справляемся в том числе благодаря своевременной закупке дополнительных мощностей. Помогает этому развитие технологий и инфраструктуры. Мы научились перераспределять трафик так, чтобы отдельные сегменты работали бесперебойно, несмотря на повышенную нагрузку.

— Во "Вконтакте" есть платформа мини-приложений, где любые разработчики могут добавлять свои сервисы. Какие приложения растут быстрее всего?

— Мини-приложений на платформе становится больше, и пользуются ими чаще: средняя месячная активная аудитория платформы VK Mini Apps в январе — марте 2023 увеличилась на 4% год к году — до 43,3 миллиона человек, а рекламная монетизация мини-приложений выросла почти в 2,5 раза. Если говорить о самых популярных мини-приложениях, то в первую очередь это платформа "Здоровье", включая "Шаги", "Бег" и "Тренировки" с ежемесячной аудиторией более 8 миллионов, а также "Игры" с активной аудиторией в 10 миллионов. Другой популярный сервис на платформе — "Знакомства", месячная активная аудитория которого составляет более 2,4 миллиона.

— А в каких сервисах "Вконтакте" люди проводят больше всего времени? И где сейчас наибольший прирост?

— Больше всего времени пользователи традиционно проводят в ленте новостей, видео и мессенджере. Например, каждый месяц мессенджером пользуется больше 67 миллионов человек, ежедневно они обмениваются 15 миллиардами сообщений. По темпам роста абсолютный лидер — "Клипы". В первом квартала 2023 года ежедневные просмотры в сервисе выросли год к году в 2 раза — до 956 миллионов. Благодаря новой системе рекомендаций среднее время, которое пользователи проводят в сервисе, за год выросло в 2,5 раза. Каждый квартал растут просмотры в ленте — за январь-март этого года прирост составил 37%, в том числе за счет развития рекомендаций и повышенного вовлечения аудитории.

— Поговорим про ваш сервис звонков. Планируете ли вы добавлять какие-то новые фишки туда?

— В ближайших крупных запусках мы сделаем акцент на ML-технологиях распознавания речи. Добавим автоматические субтитры — прямо во время звонка нейросети будут превращать речь собеседников в текст на экране. Пользователи смогут участвовать в видеовстречах, не включая звук на устройстве. Также работаем над технологией расшифровки звонка, чтобы по окончании встречи у вас была возможность получить текстовую версию всего, что обсуждалось. В будущем мы сможем делать краткое саммари звонка в виде нескольких основных тезисов.

— Чувствуете ли вы на себе кадровый голод сейчас? Сколько IT-специалистов вы наняли за последние полтора года? Приходят ли специалисты из–за рубежа?

— Последнее время мы наблюдаем сильный приток кандидатов. Такой сильный, что нам приходится поднимать планку критериев к соискателям, чтобы нанимать только самых лучших. За последний год команда "Вконтакте" выросла более чем на треть.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 18 июня 2023 > № 4431144 Марина Краснова

Алхас Квициниа: российский бизнес начинает активно работать в Абхазии

Российский бизнес начинает активно действовать в Абхазии, в настоящее время инвесторы из РФ дорабатывают проект строительства в Пицунде круглогодичного курортного комплекса, заявил посол Абхазии в России Алхас Квициниа. В интервью РИА Новости он также рассказал о том, что мешает развитию торговых связей с РФ, и как сегодня складывается диалог Сухума и Тбилиси.

– Расскажите, пожалуйста, какие сферы взаимодействия с Россией сегодня приоритетны для Абхазии? Контакты в каких областях вы хотели бы интенсифицировать?

– Полномасштабное абхазо-российское сотрудничество началось с момента признания Российской Федерацией независимости Республики Абхазия в августе 2008 года. Мы и раньше активно контактировали, поскольку Россия выступала в качестве посредника в урегулировании грузино-абхазского военного конфликта 1992-1993 годов, а после окончания военных действий и вплоть до признания Москва добросовестно выполняла функции главного гаранта сохранения мира в Абхазии, осуществляла миротворческую миссию по эгидой ООН.

После установления дипломатических отношений между Сухумом и Москвой наше взаимодействие обрело качественно иной характер и уровень. Формирование этих отношений интенсивно развивалось с самого начала – оно охватывало весь спектр вопросов и проблем, актуальных для Республики Абхазия. Это, прежде всего, гуманитарное сотрудничество, содействие Российской Федерации в восстановлении социально-экономической инфраструктуры Абхазии. Сегодня мы с удовлетворением можем констатировать, что межгосударственное сотрудничество охватывает практически все сферы взаимных интересов – к социально-экономическому и гуманитарному взаимодействию прибавились вопросы координации внешней политики, обеспечения безопасности и многие другие.

Как подчеркнул министр иностранных дел России Сергей Лавров во время своего визита в Сухум, пожалуй, ни с одной другой страной у России нет такой широкой и глубокой межгосударственной договорной базы, как с Абхазией. И это истина. Достаточно напомнить, что главной основой наших взаимоотношений служат два важнейших документа – Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Абхазия и Российской Федерацией от 2008 года и Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве от 2014 года. В настоящее время мы занимаемся развитием содержания этих двух документов, при дипломатической поддержке стороны интенсивно работают над гармонизацией национального законодательства и законодательства России. Есть, безусловно, и не до конца решенные вопросы. Но, простите, мы выстраиваем официальные отношения всего 15 лет! Практически с нуля. Поэтому нет никаких сомнений в том, что стороны снимут и оставшиеся вопросы.

– Дипломатические миссии Абхазии сегодня осуществляют свою деятельность на территории России, Сирии, Венесуэлы, Южной Осетии. Обсуждается ли вопрос признания Абхазии другими странами и открытия там диппредставительств республики? Или пока процесс признания поставлен на паузу?

– Как я сказал, Абхазия и Россия ведут скоординированную внешнюю политику. Этот тезис закреплен в двусторонних соглашениях. Надо ли говорить об очевидном – признание независимости Абхазии другими странами произошло при поддержке Российской Федерации? Дипломатические ведомства двух наших стран и сегодня активно этим занимаются.

– Удается ли защитить права абхазских соотечественников за рубежом? Сталкиваются ли они с дискриминацией в не признавших Абхазию государствах? Если да, то в каких странах такая ситуация появляется наиболее остро?

– В меру своих возможностей и объективных обстоятельств мы занимаемся и этими вопросами. Наглядный пример – защита этнических абхазов, проживающих большой диаспорой в Сирийской Арабской Республике. В результате агрессии против Сирии граждане оказались серьезно уязвимы. При поддержке наших российских друзей мы организовали репатриацию многих сирийских абхазов, решивших покинуть зону военных действий. И мы всегда будем благодарны России за понимание значимости этой проблемы для нас, за всестороннюю поддержку в организации эвакуации наших соотечественников. К счастью, иных проблем с нашими гражданами в других странах пока не возникало. Надеемся, что проблемы и не возникнут. В любом случае, мы рассчитываем на поддержку дипломатического корпуса России.

– Готов ли Тбилиси подписать документ о международных гарантиях неприменения силы в рамках следующего раунда Женевских дискуссий? Готова ли Грузия к мирному сосуществованию и диалогу с независимой Абхазией?

-Увы, нет. И, на мой взгляд, хороших перспектив пока не видно.

– Насколько велика вероятность того, что власти Грузии, которые ранее говорили об отсутствии намерений открывать второй фронт против России, могут изменить свою позицию на фоне давления со стороны западных партнеров?

– Мы научены горьким опытом, поэтому обязаны быть всегда готовыми к любому развитию событий. Отсюда и перманентные учения, часто совместные с российскими военными.

– С чем был связан визит в Россию президента Абхазии в середине февраля 2023 года? Какие договоренности были достигнуты? Как вы оцениваете появившуюся в СМИ информацию о том, что визит был связан с подготовкой присоединения Абхазии к России?

– Это неправда. Президент часто посещает Москву, и всегда эти визиты направлены на ускорение решений злободневных вопросов двустороннего сотрудничества.

– Как развивается торгово-экономическое сотрудничество Москвы и Сухума? С какими трудностями могут столкнуться экспортеры республики в регионах России? Ожидается ли увеличение поставок абхазских вин на российские прилавки?

– Торговый оборот между нашими странами растет. По некоторым позициям более активно, по другим наблюдается небольшой спад. Но причина – исключительно объективные обстоятельства. Приведу несколько цифр. В 2018 году объем внешнеторгового оборота с Россией составил чуть больше 287 миллионов долларов. В 2021 году – 366,6 миллиона. А в прошедшем 2022 году – почти 448 миллионов долларов. При этом объем экспорта в Россию в прошедшем году составил более 74 миллионов, а российского импорта – почти 374 миллиона долларов. Дисбаланс очевиден. Экспортный потенциал Абхазии значительно больше указанных показателей, но экономика страны еще недостаточно развита, чтобы предлагать российским рынкам стабильные поставки и достаточные объемы продукции.

Также перспективен реэкспорт и транзит грузов. Это исправимо, и мы работаем над данным вопросом. Главным фактором остается то, что Россия – наш основной торговый партнер.

– Какие законодательные барьеры предстоит преодолеть для формирования общего социально-экономического пространства между Россией и Абхазией? Как процесс интеграции двух стран улучшит жизнь граждан, и какие возможности откроет для бизнеса?

– Гармонизация законодательства, над которым работают стороны, затрагивает почти все сферы. Она необходима именно для того, чтобы надежно обеспечить права граждан в обеих странах, защиту бизнеса и инвестиций, сотрудничество сторон в области борьбы с криминалом. Есть общее понимание сути и причин различий законодательств наших стран, и это дает возможность более ускоренными темпами продвигаться вперед, нивелировать противоречия без ущерба интересам сторон.

– Абхазия стремится привлечь инвесторов из России, неоднократно подчеркивали власти республики. Расскажите, пожалуйста, какие конкретные преференции и льготы планируется ввести для привлечения российского бизнеса? Какие ниши абхазского рынка ждут бизнесменов из России? Почему российским инвесторам стоит заходить на абхазский рынок?

—У нас законодательно гарантированы преференции для иностранных инвесторов – они зависят от суммы вложенного капитала и предусматривают серьезные налоговые льготы, в том числе по срокам. И российский бизнес начинает активно действовать. В основном это касается курортно-туристской индустрии. Надеемся, что сферы интересов будут расширены – сельское хозяйство, промышленное производство и так далее. Власти будут только способствовать этому процессу.

– Функционирует ли франшиза компании "Вкусно — и точка" в Абхазии? Сеть планировали развернуть в республике уже в 2023 году, заявлял РИА Новости ранее торговый представитель Абхазии в России Олег Барциц. Возможно ли появление каких-либо иных проектов по импортозамещению ушедших с российского рынка западных продуктов в Абхазии?

– Пока еще не функционирует, но мы будем очень рады, если после преодоления всех формальностей эта компания будет представлена в нашей республике. Что касается иных проектов, все возможно. Мы открыты к такому формату тоже и готовы обсуждать конкретные предложения.

– Готовы ли курорты Абхазии принять российских туристов, в том числе граждан из недавно присоединенных к России территорий? Ожидается ли увеличение турпотока этим летом по сравнению с прошлым годом?

– Всегда рады. И с удовлетворением хочу отметить, что люди часто быстрее ориентируются в принятии решений, чем официальные структуры. Так вот, граждане новых российских территорий уже второй год отдыхают в Абхазии и даже работают. Мы очень надеемся, что эта хорошая тенденция будет сохраняться. Разумеется, ждем увеличения потока туристов.

– Какое количество новых отелей было построено к этому туристическому сезону и планируется ли возведение новых объектов?

– В республике постоянно вводятся в эксплуатацию новые частные отели – и небольшие, и крупные по номерному фонду. А в настоящее время в стадии организационной доработки крупномасштабный российский инвестпроект – строительство в Пицунде масштабного курортного комплекса, рассчитанного на круглогодичную работу.

– Какие шаги планируется предпринять для улучшения транспортной доступности курортов Абхазии для россиян? Речь идет и об улучшении работы сервисов по аренде машин и общественного транспорта, в том числе запуске железнодорожного сообщения.

– "Ласточка" между Сочи, ближайшим аэропортом "Адлер" и абхазским курортом Гагра уже запущена. Это существенно облегчает россиянам доступность на абхазские курорты без пограничных мучений. Регулярные пассажирские поезда тоже ходят – из Москвы в Сухум, а в курортный период – из Санкт-Петербурга и других крупных российских городов. Запущен проект "Единый билет", который позволяет туристу пользоваться одновременно по одному проездному документу всем наземным пассажирским транспортом. Это очень удобно.

Но так же очевидно, что пассажироперевозки необходимо развивать и морским путем в порты Абхазии, и воздушным. Сейчас стороны интенсивно работают над проектом открытия авиасообщения между Россией и Абхазией. На наш взгляд, это существенно увеличит поток людей и повысит транспортную доступность Абхазии.

– Алхас Алексеевич, можете ли вы посоветовать уникальные маршруты для туристов? Прежде всего, живописные места, которые не встретишь в классическом путеводителе.

– Я бы рекомендовал экотуризм. Он сейчас активно развивается в Абхазии и не связан с традиционным пляжным отдыхом.

Интересны были бы для россиян объекты исторического наследия – древние христианские храмы, крепостные сооружения. Абхазия – древнехристианская страна со множеством православных храмов удивительной архитектуры, крепостных развалин. Мы гордимся своим богатым историко-культурным наследием, в том числе общим с российским, и хотели бы, чтобы как можно больше россиян открыли для себя ранее неизвестное.

Уверен, что это совершенно отличные от пассивного отдыха на пляже ощущения. И разумеется, буду рад, если кто-то воспользуется моим советом.

Россия. Абхазия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 18 июня 2023 > № 4431143 Алхас Квициниа

Анна Попова: в период пандемии принимались правильные меры

Глава Роспотребнадзора Анна Попова в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ рассказала о ситуации с корью и коронавирусом в России, о рисках распространения холеры и новых пандемиях, а также о работе в новых регионах страны и санитарно-эпидемиологической ситуации после затопления Херсонской области. Беседовала Людмила Белоножко.

— Анна Юрьевна, как оцениваете ситуацию с корью в России? Много ли заболевших? Как идет подчищающая иммунизация? Активно ли люди прививаются?

— Количество заболевших корью с начала мая уменьшается практически каждую неделю. Общее количество привитых в рамках подчищающей иммунизации уже почти миллион. Мы преодолели рубеж в 50% по подчищающей иммунизации. Время ещё есть. Темпы очень неплохие.

— Не выявлено ли случаев холеры в этом году? Не ожидаете ли всплеск заболеваемости?

— Риск холеры есть всегда. Большое количество стран в мире, к сожалению, поражено холерой и сегодня риски есть во всех странах мира, потому что самолётом инфекцию может завести любой турист, приезжающий в страну, где есть холера и ведущий себя неаккуратно, а затем возвращающийся к себе на родину. Поэтому мы делали и делаем все, чтобы проникновение холеры было наименее рискованным и возможным.

Заболеваний у нас практически нет несколько лет, даже завозных. Для того, чтобы их и не было, у нас работает АИС "Периметр", на границе, система учреждений Роспотребнадзора, которые нацелены на борьбу с особо опасными инфекциями, к которым и относится холера. В прошлом году было принято специальное постановление главного государственного санитарного врача, чтобы эти риски были максимально минимизированы, учитывая и особенности сегодняшней ситуации в ряде регионов страны.

— Как оцениваете экономический ущерб от коронавирусной инфекции? Как он соотносится с ущербом в других странах?

— Система мероприятий, которая была организована в РФ и в ряде других стран мира, была разной. Сегодня очень важно извлечь все уроки из ковидной пандемийной ситуации за прошедшие 3 года. Один из этих уроков - это оценка эффективности тех или иных мер предотвращения распространения, которые принимались в разных странах. Вы знаете, что в ряде стран были бесконечные локдауны - где-то 5, где-то 6, где-то ещё больше. Мы же говорили изначально, что это малоэффективная мера, поэтому Российская Федерация не включала систему локдаунов, кроме одного - самого первого, когда ещё непонятно было с чем мы имеем дело.

Мы включили очень быстро все меры содействия дальнейшему развитию экономики РФ и разработали огромное количество рекомендаций - как работать и не болеть. И эти меры сработали.

На сегодняшний день, если смотреть по цифрам Международного валютного фонда, который уже сегодня повысил прогноз, пандемия обойдётся мировой экономике к концу 2024 года в 13,8 триллионов долларов. Если сравнить с тем, что тот же МВФ говорил в 2022 году, этот показатель тогда составлял 12,5 триллионов. Понятно, что ущербы считаются и ещё будут считаться, и цифры будут меняться. Но если посчитать из известных на сегодня нам цифр, опубликованных в разных странах, то из расчёта на душу населения потери российской экономики составили 306 долларов за счет пандемии, а в Германии это число составляет 4807 долларов, в Австралии - 5760 долларов на душу населения. Цифры несопоставимые. Это как раз говорит о том, что все, что мы делали, это абсолютно правильно.

— Ожидаются ли еще подъёмы заболеваемости коронавирусом?

— Мы рассматриваем все возможные сценарии развития дальнейшей ситуации с ковидом. При значимых мутациях, да, безусловно, могут быть особенности. Но все-таки мы надеемся, что наши изначальные предположения о том, что вирус ищет свое место в сезонности, реализовалось сегодня, и он себя нашёл. Мы предполагаем подъем осенью. Весенний в целом, который мы тоже прогнозировали, был, но незаметный. Течение болезни было лёгким, так что люди зачастую не обращались к медикам. Мы предполагаем, что осенью он придёт к нам снова, в большем количестве, чем сегодня, но также очень надеемся, что вирус не будет значимым для состояния здоровья, будет проходить легко, но это зависит только от него самого, насколько он мутирует.

— Многие говорят, что в будущем нас ждут новые пандемии. В какой перспективе это может случиться? К чему нам стоит готовиться?

— Первое, что можно и нужно делать сегодня, это заботиться о своём здоровье. Хорошее здоровье, хороший иммунитет - это значимый вклад в следующий пандемический вызов.

— Как складывается санитарно-эпидемиологическая ситуация в новых регионах?

— С февраля 2022 года нам удаётся сохранить устойчивое санитарно-эпидемиологическое благополучие на новых территориях. Для этого там созданы надзорной подразделения - три управления Роспотребнадзора. Созданы учреждения, обеспечивающие деятельность центров гигиены и эпидемиологии, которые мы оснасящаем оборудованием, технологиями, встраивая в нашу единую систему.

— Затопленные территории в Херсонской области - это первая проверка для них? Справляются?

— Подтопление на разных территориях не является чем-то особенным. Все алгоритмы действий отработаны и успешно применяются в текущей оперативной ситуации.

Россия > Медицина > ria.ru, 18 июня 2023 > № 4431142 Анна Попова

Роман Карманов: деятелям культуры, кто покинул Россию пора грустить

Сколько средств предусмотрено на поддержку проектов Президентского фонда культурных инициатив, почему деятелям культуры, которые покинули Россию пора начинать грустить, а также какие направления конкурсов фонда являются самыми популярными рассказал в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ гендиректор ПФКИ Роман Карманов. Беседовала Ковалева Полина.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) прошел 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

— Роман Владимирович, первый вопрос, который хотелось бы вам задать: поддержка каких проектов в области культуры, искусства, креативных индустрий сегодня в приоритете у Президентского фонда культурных инициатив?

— Приоритетов нет, конкурсы проходят в соответствии с тематическими направлениями и типами проектов. Я могу сказать, какие инициативы от творческих команд уже поддержаны — на первом месте у нас образовательные и наставнические проекты, их много. На втором месте фестивали, премии, форумы. На третьем — креативные индустрии. Дальше классическое и академическое искусство. Это типы проектов, в которых подано наибольшее количество заявок и, соответственно, есть наибольшее число победителей. Замыкает список восьмое направление — стартапы. Это порядка шести процентов за два года.

— А, может быть, подробнее расскажете о самых интересных проектах?

— Есть проекты, которые только закончились или продолжаются в регионах страны. Большая выставка "Русский Азов" идет в павильонах "Россия — Моя история". Она о том, откуда пошла русская земля, об истории Приазовья. Это мультимедийная интерактивная экспозиция. Ее увидят жители и гости 18 регионов страны, в том числе Санкт-Петербурга. В Калининграде прошел Международный фестиваль классической музыки "Кантата". В Самаре только что закончился "Сам.Фест", фестиваль авторской музыки. В Хабаровске проходит анимационный фестиваль "Анимур". В Санкт-Петербурге успешна была выставка "Первая позиция. Русский балет", посвященная 300-летию балетного искусства России. В Калуге прошел фестиваль фильмов о космосе "Циолковский". В каждом регионе есть проекты, которые мы поддерживаем, их почти 5 тысяч на текущий момент. Могу бесконечно их перечислять, они связаны с разными областями. Какие-то — с кино: например, есть большой проект, называется "Киноконструктор", он инфраструктурный, для людей, занимающихся кинобизнесом. Есть проект для актеров, направленный напрямую на их трудоустройство — "Биржа актеров". Недавно на Первом канале закончился проект "АвторА!". Он направлен на выявление молодых авторов песен, это поиск новых Добронравова и Пахмутовой.

— Следующий вопрос, который хотелось бы вам задать: сейчас с учетом информационного противостояния и "культуры отмены" становится особо важным воспитание молодежи. Какие проекты с такими целями поддерживает Президентский фонд?

— Как я говорил, на первом месте у нас образовательные и наставнические проекты. Культура пронизывает все сферы нашей жизни. Человек должен знать творчество писателей, актеров, понимать культуру народов. У нас достаточно большое количество проектов, которые связаны с молодым поколением, с развитием навыков, с обучением и наставничеством. Во многих регионах открыты креативные школы, где учат детей. В Хабаровске работает детская школа анимации, поддерживаемая Президентским фондом культурных инициатив. Есть фестиваль "Дорога в цирк" — для детей, которые проявляют себя в цирковом искусстве. Вышел новый, третий по счету сборник "Главные детские песни". Это те композиции, которых нам с вами не хватало. Сегодня они в ротации радиостанций, их многие знают. Эффективнее всего для детей работают те проекты, в которых они непосредственно принимают участие, в которые вовлечены. Таких проектов много.

— Некоторые деятели культуры покинули Россию в последний год. Можно ли сказать, что есть какой-то отток креативных кадров, и насколько он ощутим для фонда?

— Я могу сказать, что те деятели культуры, которые покинули Россию, могут начинать сильно грустить, потому что освободившиеся ниши уже заполнены новыми именами, героями, певцами, актерами, актрисами, художественными фильмами, сериалами. Этот процесс происходит стремительнее, чем можно было предположить, в том числе благодаря Президентскому фонду культурных инициатив.

Не хватает новых сценаристов, фондом был поддержан проект, направленный на поиск и выявление авторов. Не хватает новых имен артистов и музыкантов. У нас есть целая серия конкурсов для молодых исполнителей в разных жанрах. Поддержан международный конкурс оперных исполнителей Хиблы Герзмава, есть конкурс "Денис Мацуев представляет", он тоже для молодых исполнителей. Поддержаны конкурс "Молодые ветра" для рок-исполнителей, "Самфест" для авторской песни. Это запущенное движение – огромное количество фестивалей, конкурсов, которые были за два эти года профинансированы, – оно привело к тому, что буквально в течение года возникли новые имена, исполнители, которые, я вас уверяю, хорошо исполняют музыку, и делают это искренне, отражая в своем творчестве наш культурный код. В национальных республиках тоже много проектов, связанных с культурным кодом народа, например, в Мордовии, Якутии. Мода, музыка, кино — движение идет по всей стране.

— Также хотела спросить, как индустрия событий адаптируется к новым условиям после пандемии, экономического кризиса. Может быть, у Президентского фонда культурных инициатив есть примеры удачных проектов или, наоборот, выводы по проектам, которые не удались?

— У нас проекты, которые получили поддержу, — все удачные, потому что побеждают в острой конкурентной борьбе. Мы поддерживаем где-то одну из десяти заявок. Для того, чтобы победить среди 12,5 тысяч участников, нужно подать хороший проект с яркими идеей, замыслом, командой, поддержкой – финансовой, организационной. Это крепкие проекты. Мы можем сказать, что сама система отбора Президентского фонда культурных инициатив напрямую влияет на то, чтобы поддерживались качественные проекты. Все инициативы, которые я уже назвал, – событийные. Среди тех, что не назвал, много реализованных в предыдущие годы, но с новым развитием проекта: вот в Петербурге, например, кинофестиваль "Послание к человеку" Алексея Учителя проходит, во Владивостоке — проект, связанный с Владивостокской крепостью, в Архангельске — с Новодвинской крепостью. Событийный сегмент получил импульс с появлением Президентского фонда культурных инициатив, поскольку до этого деньги находить было тяжело. Их искали у бизнеса, региональной власти, сейчас есть Президентский фонд культурных инициатив, который за два года профинансировал 5 тысяч команд на 15,5 млрд рублей, дал импульс для того, чтобы лучшие проекты получили поддержку.

— А планируется ли в будущем увеличение поддержки проектов фонда?

— На текущий момент у нас есть представление до 2025 года, по 10 млрд рублей в год, включая 2025-й. Увеличение финансирования бывает. В прошлом году был выделен дополнительно 1 миллиард рублей на проведение четвертого специального конкурса. В прошлом году мы столкнулись с явлениями, связанными с попытками отмены русской культуры, с необходимостью поддержки новых регионов, поэтому 8 миллиардов рублей, которые были в прошлом году, были увеличены до 9 миллиардов рублей.

— И последний вопрос. А есть ли у фонда планы расширить сферы, в рамках которых оказывается помощь, может быть, награды или премии какие-то?

— Все, что не запрещено положением на конкурсах, у нас разрешено. А не разрешено у нас, например, строительство зданий и сооружений, покупка недвижимости. Это указано в положении. И в рамках наших тематических направлений, и в рамках утверждённых типов проектов можно реализовать любой проект. Эксперты Фонда готовы рассмотреть любой творческий замысел, который появляется у креативных команд, независимо от того, в какой точке России они проживают.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 18 июня 2023 > № 4431141 Роман Карманов

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос программы «Москва. Кремль. Путин», 18 июня 2023 года

Вопрос: Берлин утвердил новую Стратегию национальной безопасности. В ней заявлено о том, что Москва стала угрозой «номер один». Разве страна, участвовавшая в объединении Германии, может быть таковой?

С.В.Лавров: Мне трудно комментировать действия, высказывания, документы, принимаемые современными германскими политиками. Они не опираются ни на логику, ни на интересы самой Германии и германского народа.

Министр иностранных дел А.Бербок в свое время в ответ на критику политики кабинета О.Шольца, которая привела к существенному удорожанию жизни, ухудшению социально-экономического положения граждан, сказала, что ее избиратели страдают, но они обязаны это сделать ради Украины. В Берлине постоянно заявляют, что отстаивают на Украине свои европейские ценности.

Если Германия считает ценностями, которые сейчас на Украине процветают, возвращение к нацизму, то это весьма печально. Это опасное развитие событий.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 июня 2023 > № 4418145 Сергей Лавров

Статья Посла России на Ямайке С.С.Петровича "Кто виноват в глобальных экономических потрясениях?", опубликованная в The Sunday Gleaner 18 июня 2023 г.

В последнее время правилом хорошего тона в СМИ западных стран стало огульное возложение на Россию ответственности за наблюдаемые в мировой экономике кризисные явления. Это происходит на фоне роста мировых цен на продукты питания, удобрения, энергоносители, сбоев в международной финансовой системе, которые якобы спровоцированы специальной военной операцией на Украине.

К сожалению, современная глобальная информационная повестка формируется западными медиа-корпорациями, обслуживающими интересы узкого круга стран. На любую альтернативную, неудобную Западу, точку зрения навешивается клеймо «информационного фейка» или «тоталитарной пропаганды».

Однако, неангажированные эксперты, работающие в независимых СМИ и авторитетных международных организациях, первопричинами нынешнего продовольственного и энергетического кризиса справедливо называют в первую очередь системные ошибки и просчёты крупнейших западных стран, привыкших все свои трудности решать за счет бесконтрольной денежной эмиссии. Природные катаклизмы, пандемия COVID-19, форсирование энергоперехода на возобновляемые источники ещё больше обострили указанные негативные тенденции.

О риске продовольственного кризиса в мире ООН заявляла еще в 2020 году. По данным ФАО, индекс цен на продовольствие с 2019 г. по февраль 2022 г. в целом вырос на 50%. При этом наиболее заметный скачок цен на агропромышленную продукцию был зафиксирован в 2020 г., что подтверждает несостоятельность утверждений о том, что нынешний украинский кризис (начавшийся в феврале прошлого года) якобы привел к инфляции на мировых продовольственных рынках, а Россия является главной причиной их растущей волатильности.

С другой стороны, очевидно, что введение против России масштабных незаконных односторонних санкций, каких еще не знала история, привело к усугублению вызревавших кризисных явлений и вызвало окончательную разбалансировку мировых рынков. Это произошло в условиях, когда Россию, как одного из крупнейших игроков на мировом рынке продовольствия и энергоресурсов попросту попытались «выключить» из системы мирохозяйственных связей.

Такие системные изменения затронули всех экономоператоров, привели к разрыву традиционных финансово-логистических цепочек и механизмов снабжения. В результате были заблокированы транспортные артерии, через которые осуществлялась доставка российских удобрений и продовольствия, оказались парализованы банковские институты, стали недоступны соответствующие сделки по страхованию и перестрахованию. Данное негативное влияние односторонних санкций на ситуацию с продовольственной безопасностью признано целым рядом международных экспертов, в том числе из таких профильных организаций как ВПП, ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЕЭК ООН, которые констатировали, что именно искусственные ограничения на экспорт продовольствия, удобрений и топлива привели к росту цен на продукты питания во всех без исключения странах и регионах мира.

В это время западные партнеры, голословно обвиняя Россию в провоцировании угрозы голода, не только пытаются снять с себя ответственность за деструктивное воздействие их санкций на мировую экономику, но и тщательно замалчивают тот факт, что главными бенефициарами роста цен на продовольствие и удобрения, дестабилизации их поставок на мировые рынки являются крупнейшие западные агрокорпорации. Речь, в частности, идет о так называемой «большой четверке»: американские Archer Daniels Midland, Bunge и Cargill, а также нидерландская Louis Dreyfus, на долю которых приходится от 75 до 90% глобального товарооборота сельхозпродукции. В 2022 г. данные компании получили рекордную прибыль с продаж, спекулируя на искусственном ажиотаже в связи с возможным дефицитом.

Наглядным примером спекуляций Запада на нуждах развивающихся стран в своих интересах стала реализация т.н. «зерновой сделки». Это «пакетное предложение», выдвинутое Генсекретарем ООН А.Гутеррешем и подписанное в Стамбуле 22 июля 2022 г. состоит из двух взаимоувязанных договоренностей – «черноморской инициативы» по вывозу украинского продовольствия и российского аммиака и Меморандума Россия-ООН по нормализации отечественного сельхозэкспорта. Данный «пакет» подавался как направленный на снижение угроз продовольственной безопасности и оказание помощи нуждающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки. На деле же оказался «ширмой» для коммерческого вывоза украинского зерна в «сытые» страны и получения сверхприбылей западными корпорациями.

Так, с 1 августа 2022 г. из портов Украины на Черном море в общей сложности было вывезено более 30,3 млн тонн зерна. При этом основная часть сельхозпродукции (80%) ушла в страны с высоким уровнем доходов и выше среднего, в том числе в ЕС (порядка 40%). На долю же нуждающихся государств (Эфиопия, Йемен, Афганистан, Судан и Сомали) пришлось лишь 2,5% грузов (722 тыс. тонн).

Это, однако, не мешает Западу тиражировать тезисы об «использовании Россией голода как оружия» и «нераспространении западных санкций на российские продовольствие и удобрения». Реальность же такова, что страны Запада продолжают вводить новые санкционные «пакеты» против российского сельхозэкспорта. В результате чего российские экономоператоры сталкиваются с продолжающимися препятствиями в банковской сфере, страховании и логистике, последствиями персональных ограничений против владельцев компаний-производителей.

При этом нуждающиеся в российских удобрениях и продовольствии страны вынуждены не только платить за эти ограничения, но и страдать от физического дефицита необходимой продукции. Яркой иллюстрацией этому является безвозмездная передача беднейшим странам наших удобрений (262 тыс. тонн), «застрявших» в портах в Латвии, Эстонии, Бельгии и Нидерландах. С сентября прошлого года до получателей в Малави дошла только одна партия в 20 тыс. тонн. Вторая поставка в 34 тыс. тонн только находится на пути в Кению, а отгрузка еще 34 тыс. тонн в Нигерию находится лишь на этапе подготовки. И это при том, что речь идет о чисто гуманитарной акции, на которую никакие ограничения не должны распространяться в принципе, а российская сторона взяла на себя все расходы по доставке и транспортировке грузов.

В адрес России звучат и упомянутые уже голословные обвинения в ответственности искусственное создание энергетического кризиса. В реальности же в основе наблюдающихся кризисных явлений в этой сфере лежит недальновидная, ошибочная, непоследовательная макроэкономическая и энергетическая политика западных стран и политически мотивированный курс на отказ от поставок российских энергоносителей.

Если проанализировать ситуацию в сфере мировых энергетических парадигм объективно, то резкий рост цен на газ произошел ещё в 2021 г. Тогда цены выросли с 200 до 1950 долл. США за куб.м. Цена на нефть в течение 2021 г. также выросла в полтора раза. Это стало результатом колебаний спроса в результате пандемии COVID-19, накачивания экономики (в первую очередь, опять же западной) «дешевыми деньгами» для минимизации последствий коронавируса, а также резкого снижения инвестиций в нефтегазовый сектор с 2017 г. под влиянием ускоренного перехода ЕС к «зеленой энергетике».

Росту цен на газ в Европе способствовали и системные стратегические ошибки Еврокомиссии, проводящей нерациональную политику отказа от долгосрочных и перехода к спотовым контрактам на газ, что неизбежно вело к неопределенности в ценообразовании. Уже к середине 2021 г. в Европе сформировался дефицит газа. К концу 2021 г. европейские ПХГ оказались заполнены лишь на минимальные 72%. Компенсировать напряженность на европейском газовом рынке могло бы начало поставок по трубопроводу «Северный поток–2», однако под давлением США и антироссийских сил в ЕС газопровод так и не начал функционировать. В 2022 г. за этим, как мы знаем, последовала террористическая атака на обе нитки трубопроводов «Северный поток-1» и «Северный поток-2». При этом, наши «партнеры» в Европе демонстрируют полное нежелание установить обстоятельства данной диверсии, пытаясь скрыть следы и истинных виновников преступления и не допуская российских представителей к участию в расследовании.

А нынешние нелегитимные односторонние ограничения в отношении энергетического сектора России, связанные с украинским кризисом, только усугубляют ситуацию. В этой связи невозможно отрицать тот факт, что ключевым фактором поддержания высоких цен на энергоносители являются сейчас очередные пакеты односторонних санкций Запада и постоянные спекуляции о возможных новых антироссийских мерах в энергосфере, провоцирующие негативные ожидания на рынке. Все это является прямым следствием сознательно принятого Западом решения вовлечь энергетику в политическое противостояние с Россией.

В этих обстоятельствах Россия была и остается одним из ключевых поставщиков аграрной продукции и энергоносителей в мире и продолжает ответственно и добросовестно исполнять свои международные обязательства по поставкам этих и других критически важных товаров на международные рынки.

Россия. Ямайка. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 июня 2023 > № 4418120 Сергей Петрович

Андрей Клепач: Россия не отгорожена от мировых кризисов китайской стеной

Крах ряда крупных банков на Западе, самым заметным из которых стал швейцарский Credit Suisse, вызывает опасения глобального банковского шторма. Будет ли Россия "тихой гаванью" в случае мирового финансового кризиса, как избежать зависимости от юаня, а также о том, чего ждать от российской экономики и ключевой ставки в 2023 году, рассказал в интервью РИА Новости в рамках ПМЭФ главный экономист ВЭБ Андрей Клепач. Беседовала Наталья Разумова.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Какие у вас ожидания от российской экономики в этом году?

– Будет происходить восстановительный рост, по крайней мере судя по тому, что происходит и в первом квартале и сейчас: ситуация лучше, чем мы ожидали. Если наша оценка была первоначальная роста в этом году 0,8%, то, видимо, ВВП вырастет на 1,7-1,8%. Потому что происходит сильный рост потребительского спроса. Наша оценка – 4,5% год к году, но может быть даже около 5%. Что касается роста инвестиций, здесь наша оценка 2,2%. Но здесь неопределенностей много. Учитывая, как идут строительство, закупки оборудования, видимо, рост инвестиций тоже будет неплохой.

– Какую ключевую ставку вы ожидаете по итогам года? Изменит ли ее ЦБ или все же так и сохранит на уровне 7,5%? Как в целом на экономику влияет столько продолжительное сохранение ставки на одном уровне?

– Для экономики всегда положительно, когда ставка относительно стабильна. Да, ЦБ ужесточил риторику и риски повышения, как они говорят, большие, но я надеюсь, что все-таки этого не произойдет. Мы ожидали что к концу года, правда, осенью, что ЦБ снизит ставку, но судя по тому, как происходят события, вряд ли. Все думают, что он сохранит ее на нынешнем уровне, хотя для экономики было бы лучше, если бы он ее снизил, потому что спрос на кредиты есть, и не только в связи с потребительским спросом. Для предприятий это важный рычаг. Поэтому для оживления экономического роста нужны не только бюджетные расходы, они растут, но и расширение кредитной поддержки.

– При каких условиях ключевая ставка может быть понижена?

– Вообще-то у нас инфляция год к году последние месяцы была 2,5%, то есть в любом случае в два раза с лишним раза ниже, чем процентная ставка. Поэтому условия для ее снижения были. Другое дело, что это консенсус, что инфляция к концу года ускорится, это эффекты базы и ряда других моментов. Поэтому, думаю, что она все равно выше 5,5-5,7% к декабрю не будет. И в этом смысле возможности для снижения ставки, остаются. Просто ЦБ традиционно придерживается очень жесткой политики, и поэтому не думаю, что он понизит ставку, хотя для экономики это было бы лучше.

– Когда Россия сможет достичь таргета по инфляции в 4%? И если он будет достигнут, будет ли он устойчивым? Будет ли смысл снизить таргет?

– Таргет – это не самоцель, даже в теории таргет по инфляции – это средство, чтобы как раз безработица была на естественном уровне. У нас пока экономика только восстанавливается. Благодаря росту в этом году мы компенсируем, и то не полностью, падение ВВП прошлого года. Поэтому в этих условиях центральные банки в других странах и так пошли бы уже на снижение процентной ставки. Тем более, что разгонять инфляцию это не будет.

Будет ли инфляция 4% на следующий год? Но я думаю, что она будет около четырех. Многое будет зависеть не от ЦБ, а от того, будет ли засуха или нет, что будет с продовольственными ценами. А процентными ставками этому не поможешь, можно только навредить.

– Что касается экспорта и импорта, какие объемы ждете по итогам этого года?

– Экспорт в этом году не вырастет, а сократится. У нас рекордный экспорт был в прошлом году. Вопрос даже не в стоимости. Можно сказать, цена на нефть все-таки снизилась существенно. Еще больше упали цены на газ. Поэтому падение экспорта, я думаю, будет примерно 90 миллиардов долларов. Если сказать точнее, то по нашей оценке, если в прошлом году экспорт был 588 миллиардов долларов, то в этом году он составит 470 миллиардов долларов, но это в основном будет эффект снижения цен. Экспорт снизится и в реальном выражении, потому что мы все-таки приняли обязательство в рамках ОПЕК+ по сокращению экспорта нефти. Экспорт газа у нас по любому снизится: Европа резко "провалилась" и "провалится" в этом году. И полностью компенсировать потерянный экспорт, перебросить на Восток нельзя – экспорт нефтепродуктов, угля. Так что здесь сейчас не до увеличения экспорта. А импорт будет расти, но будет расти пока не восстановится полностью до докризисного уровня. Он вырастет до 310 с 280 миллиардов долларов.

– А за счет каких стран это произойдет?

– Естественно это новые направления. Так, крупнейшим покупателем нашей нефти в прошлом году и в этом стали Индия и Китай. Часть этой нефти в значительной мере она реэкспортируется в Европу уже как индийская нефть. То же самое и с нефтепродуктами: он идут и в Турцию, а из Турции уже, как турецкие, в Испанию. Но объемы все равно меньше. Поэтому наряду с поворотом на восток наши компании ищут варианты расширения экспорта на юг – в Африку, в другие страны. Поэтому формируется эта новая логистика и новые центры продаж. Есть большие проблемы с расчетами в так называемых мягких валютах, особенно, в рупии. Поэтому этот процесс займет несколько лет.

– Поговорим о том, что происходит в мире. В США растут опасения банковского кризиса после краха ряда крупных банков. Ждете ли вы что из этого может возникнуть мировой банковский кризис?

– Проблемы у банков есть, но пока это даже не те проблемы, когда обанкротился Lehman Brothers в 2008 году, поэтому я не думаю, что будет банковский кризис в Америке. Ликвидности у них много, и такого объема плохих долгов, как это было в ипотеке тогда, нет. Хотя ипотечный рынок очень сильно разбух, и определенный пузырь есть. Корректировка здесь происходит, но я думаю, что все-таки, это будет именно коррекция, а не банковский кризис. Тем не менее, если говорить в целом о рисках, то я думаю, что вероятность рецессии в американской экономике большая, но это, скорее, конец 2023 – начало 2024 года. Поэтому, не думаю, что это затронет крупные банки, но банки среднего уровня и страховой бизнес, конечно, понесут здесь свои потери.

– Как это отразится на остальном мире?

– Рецессия в Америке естественно отразится, потому что это ограничивает спрос на товары, на ту же нефть, металлы. Поэтому это ограничит возможности наращивания экспорта Китая. В Китае, кроме марта, все последние месяцы с конца прошлого года падает экспорт, и это серьезное ограничение для китайской экономики. Америка, так или иначе, – это крупнейший центр спроса, и проседание экономики скажется на ценах и на объемах. При этом, рост ставок ухудшает балансы банков, увеличивает стоимость обслуживания государственного долга и домашних хозяйств. Но какого-то большого долгового кризиса в США и предпосылок для него я не вижу. То, что они периодически устраивают разборки из-за потолка госдолга, и более того, должны согласовывать это с конгрессом – это специфика США в результате дефицитности бюджета. Тем не менее, здесь проблема, скорее, больше в другом: а кто будет спонсировать американский госдолг? Традиционно это делали Китай, арабские страны, Великобритания. Сейчас Китай сокращает свой американский портфель, а также арабские страны, учитывая все сложности отношений. Поэтому, скорее, есть предпосылки долгосрочных структурных проблем, может быть, и кризисных проблем с государственным долгом США. Но это не нынешние перипетии из-за изменения потолка госдолга.

– Раз вы затронули тему Китая: юань занимает все больше места в нашей жизни. Так, ЦБ РФ уже инвестирует свои резервы в эту валюту, в торговле РФ и КНР велика доля расчетов в юанях, а глава ВЭБ Игорь Шувалов и вовсе назвал его мировой резервной валютой. Видите ли вы в целом риск для России в будущем стать зависимой от юаня, как это было с долларом? Что может помочь избежать этой зависимости?

– Как говорится, деваться некуда. Поскольку доллар и евро для нас токсичны, то, естественно, мы предпочитаем расчеты в юанях. Они растут, торги на бирже в юанях, видимо, в июне уже будут больше, чем в долларе. Насчет зависимости, понятно, что зависимость от какой-то одной валюты, что от доллара, что от юаня, она рискованна. Но это вопрос опять же изменения в целом, валютной системы, даже не российской, а международной. Когда мы говорим об интеграции в рамках БРИКС или ШОС, это означает, что надо формировать некоторую мультивалютную систему, выстраивать новые правила работы. В свое время, когда БРИКС создавался, уже было задекларированное создание фондов, где предполагалось воздействие валюты стран-членов БРИКС, где Индия и Китай. Но пока это все неработающие механизмы. И в этом плане создание такой мультивалютной системы стало бы серьезным позитивным шагом. В условиях токсичных доллара и евро у нас нет других вариантов, но чтобы такая система заработала, нужны целенаправленные усилия. Пока я их не вижу. Надо выступать здесь с инициативами по новым правилам, организуя взаимодействие, определенные шаги здесь делаются. Пока бизнес, скорее, работает на свой страх и риск. При этом здесь Россия особо не активничает, ведет переговоры и с Индией, пока они особо ничем не завершились. Но в силу своего веса и роли, Китай объективно набирает очки. Для этого ему не надо активничать.

– Некоторые эксперты высказывают мнение, что если возникнет мировой кризис, то он не отразится на России, поскольку она отрезана от мировой финансовой системы. Согласны ли вы с такой точкой зрения, или все же нам стоит по-прежнему опасаться колебаний на рынках других стран?

– Мы периодически думаем, что когда происходит кризис, мы останемся тихой гаванью. Но такого никогда не было. И хотя сейчас понятно, что мы существенно обособлены от долларовой системы, от системы евро, но они на нас влияют. У наших компаний все равно значительная часть выручки в евро и долларах, и она остается за границей на счетах и сюда не возвращается. Поэтому малейшие колебания иностранной валюты, даже небольшие, в объемах продаж на Московской бирже приводят к серьезным скачкам курса рубля. При этом ЦБ интервенировать в долларах и евро не может в силу санкций. Поэтому мы не отгорожены здесь китайской стеной. Все равно все коллизии на мировых рынках на нас сказываются. Та же самая рецессия в мировой экономике, если она произойдет, то это приведет к снижению цен на наши сырьевые товары, на металлы, нефть, газ. А это, естественно, потери и удар для нашей экономики. Но у России при этом есть серьезный потенциал роста внутреннего спроса и внутренних инвестиций. И в этом плане, учитывая и поворот экономики на Восток, и, главным образом, усиление акцента на внутренний спрос и на внутренний рынок, то степень защищенности или устойчивость нашей экономики к внешним шокам, она повысилась. Стопроцентной наша независимость конечно быть не может. Например, когда вводили санкции против нас, это бумерангом ударило и по западным рынкам. Санкции серьезно дестабилизировали рынок алюминия в мире, потому что "Русал"" – это один из крупнейших поставщиков. Поэтому были вынуждены дать по каким-то позициям задний ход. То же самое касается нашего титана, СПГ и многих других позиций, поэтому, например, наш трубопроводный газ попал под санкции, и то по сути не полностью, а вот СПГ еще обсуждается. Поэтому здесь не так легко нас изолировать.

– Какие основные события могут произойти в мировой и в российской экономике в этом году, по вашему мнению?

– Я думаю, что основные события, они где-то отчасти уже произошли. Мы видим, что, как у нас принято говорить, экономика не только выдержала первый удар в 2022 году – постоянные эскалации и санкции, но она растет, и это, наверное, самое важное, так сказать, событие. Вопрос, скорее, в том, что мы должны не только адаптироваться в тот период восстановления, который сейчас происходит. А все-таки сформировать такие проекты-драйверы, которые бы действительно формировали будущее нашей экономики и на среднесрочную перспективу, и на долгие годы, и давали ей новое качество. А это и вложение в технологии, и вложение в человека, потому что пока здесь объемов и усилий, на мой взгляд, недостаточно. Кроме того, это новые инфраструктурные транспортные проекты. Нам надо формировать принципиально новую систему. Например, принято решение по Южному коридору в железной дороги через Азербайджан в Иран. Но это пока отдельные шаги. На самом деле, надо создать принципиально новую логистическую, транспортную инфраструктуру. Так что здесь хочется надеяться, что в этом году как раз появятся те решения, которые будут формировать новый облик российской экономики на долгие годы вперед. Кроме того, сейчас обсуждается и формируется новая повестка по космосу, по созданию многоспутниковой орбитальной группировки на малых орбитах. Правительство обсуждало и должно принять решение по развитию станкостроения. То есть это болевые точки нашей экономики и, надеюсь, здесь будут не только обсуждения, но и последуют решения, которые дадут ей новое качество роста.

Россия. ШОС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431152 Андрей Клепач

Анатолий Аксаков: у России пока есть потенциал, чтобы не трогать госдолг

США делают все, чтобы произошел закат эры доллара, а те средства, которые Америка заняла за рубежом, могут оказаться фантиками, пустышками, считает глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. В интервью РИА Новости в рамках ПМЭФ он рассказал, нужна ли мировая валюта в многополярной системе мира, какой риск для России несут резервы в юане, исключат ли Москву из программы льготной ипотеки, а также сколько исламские инвесторы готовы вкладывать в российскую экономику. Беседовала Светлана Орлик.

РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством Петербургского международного экономического форума.

– На ваш взгляд, наступит ли закат эры доллара?

– Американцы все делают для того, чтобы закат эры доллара произошел. Причем руководитель Минфина США буквально на днях в конгрессе подтвердила, что интерес к доллару резко сократился, и она сама сказала, что это связано, в том числе, с политическим фактором. То есть Америка своими политическими, недружественными действиями сама подрывает свое господство, подрывает доверие к доллару. Доля доллара за два года упала на 10 процентных пунктов, это очень резко. Понятно, что она до сих пор высокая – на уровне 60%, но если так пойдет и дальше, то беда. Сокращение доли доллара в международных расчетах – это удар по экономике США и по их финансовой системе, они могут прекратить платить по своим долгам. Таким образом триллионы долларов, которые Америка заняла за рубежом, могут оказаться фантиками, пустышками. И это большой риск, и я уверен, что все это понимают.

– Если США прекратят платить по своим долгам, как это отразится на нашей стране?

– Мы испытываем все колебания, ну, во-первых, заблокированы наши 300 миллиардов долларов, огромная цифра. Мы могли бы эти деньги использовать для решения многих задач. Сейчас наша зависимость от евро и доллара довольно серьезно снизилась, но тем не менее мы все равно, часть мировой экономики, и если ее большая часть колеблется, то и мы тоже будем испытывать.

– Ваш взгляд, нужны ли вообще мировые валюты в многополярной системе?

– С моей точки зрения, лучше, конечно, было бы иметь коллективную валюту, которую признавали бы страны, использующие эту коллективную валюту. Я все время говорю о том, что банк БРИКС должен такую валюту определить. Каждая из стран должна зафиксировать свои обязательства в определенном объеме для обеспечения стабильности такой валюты. Но пока процесс находится только в стадии дискуссии.

– Вы согласны с предложением главы ВТБ Андрея Костина о необходимости увеличить порог госдолга?

– У нас есть пока потенциал, который позволяет не трогать госдолг. Есть Фонд развития промышленности, Фонд национального благосостояния. Надо задействовать те ресурсы, которые сейчас есть, так, чтобы они эффективнее использовались, в том числе, на технологическую перестройку экономики. Надо направить эти ресурсы не на текущие какие-то задачи, а на перспективное развитие. Вот таксономия эту задачу должна выполнить. То есть у банка должен появиться интерес направлять свои деньги на перспективные проекты. Плюс быстрее нужно запустить ИИСы, пенсионные накопления как инструменты, обеспечивающие финансирование таких проектов. Сейчас есть требования, ограничивающие пенсионные фонды в инвестировании, они могут вкладывать только в консервативные инструменты и в основном финансируют краткосрочные проекты. Так построены требования. Надо их изменить, чтобы пенсионные фонды в долгую финансировали. Вот, это наша задача. Мы сейчас как раз этим занимаемся.

– Каким должен быть, на ваш взгляд, уровень ключевой ставки Банка России?

– К сожалению, должен признать, что уровень ключевой ставки отражает баланс в экономике, в финансовой системе, связанный с инфляцией. Мы видим, что рубль дешевеет, и это связано, в том числе, с внешними факторами, ценой на нефть, недопоступлением экспортных доходов. Естественно, в этих условиях вырастает цена на импортную продукцию, а импорт растет, несмотря на все санкции, которые к нам применяются. Соответственно, этот импорт уже более дорогим сюда заходит, это влияет на инфляционные процессы, а инфляция зависит от ставки ЦБ. Поэтому я надеюсь, что ставка все-таки сохранит свое значение в 7,5%. Я все время призывал снижать ключевую ставку. Сейчас я понимаю, что действия Центрального банка аккуратные. Важно сохранить ценовую стабильность.

– Есть ли для России риски в создании резервов в юане? И какие?

– Есть риск. Если мы слишком большой объем своих резервов в одной стране, в одной валюте храним – это всегда риск. Мы начинаем зависеть от своего партнера и от уровня инфляции в этой стране, ее политических предпочтений. Действия Америки по отношению к нашей стране показали, что всякое бывает. На самом деле американцы где-то выстрелили себе в ногу, заблокировав наши резервы, потому что доверие к американской валюте начинает падать. Мы видим, что доля американского доллара в международных расчетах довольно резко сократилась. Они сами подорвали доверие к своим действиям политизацией этого процесса. Поэтому, конечно, лучше диверсифицировать резервы, а лучше их эффективнее использовать для технологической перестройки нашей страны, а не хранить в бумажном виде.

– Можно ли вообще обойтись без резервирования?

– Обойтись без резервирования сложно, потому что нам надо иметь определенную подушку, которую мы всегда можем задействовать в кризисные периоды, в какие-то непредсказуемые ситуации или даже в предсказуемые, но связанные с экономическими циклами.

– Банк России готовит иски в суды для того, чтобы оспорить блокировку золотовалютных резервов. Если ли шансы, что эти суды выиграть?

– Если подходить чисто юридически, да, мы можем в любом суде выиграть, если суд будет действовать в соответствии с законом, с правом. Но сейчас эти суды долго длятся. Я знаю, что сотрудники Банка России готовятся к этим процессам.

– Один из крупнейших застройщиков в России весной запустил токены, привязанные к стоимости недвижимости, для инвестирования в "цифровые квадратные метры". Как вы относитесь к такому инструменту для покупки нового жилья в России? Кому он в первую очередь будет интересен?

– Известно, что жилье имеет разную стоимость в зависимости от начала застройки. Например, цена жилья на "нулевом" отрезке может быть в два раза ниже стоимости недвижимости, которая продается уже в готовом виде. Строительная компания "Самолет" выступила с идеей продавать населению квадратные метры и даже доли квадратных метров в строящемся жилье. При чем застройщик увязал такой выпуск токенов с законодательством о домостроении. Вы знаете, что те деньги, которые граждане инвестируют в строительство жилья, аккумулируются на эскроу-счетах. Компания это учла и также будет аккумулировать средства от токенов на эскроу-счетах, которые будут раскрываться только после сдачи готового дома. И те граждане, которые инвестировали на "нулевом" этапе, купили доли квадратных метров или квадратные метры, смогут продать их уже после того, как дом будет сдан, и заработать довольно приличные деньги. На мой взгляд, это очень интересная схема, она будет востребована. Понятно, что массового инвестирования не стоит ждать, но те, кто ищет варианты сбережения и приумножения своих средств с помощью разных инвестиционных продуктов, я уверен, будут использовать этот инструмент.

– Почему вы не ждете массовых инвестиций в этом сегменте?

– Я думаю, что это просто новое явление. Те, кто сейчас занимается выпуском токенов, привлечением денег с помощью их размещения, сами тестируют эти инструменты и проверяют, насколько они могут быть востребованы рынком. Само законодательство о цифровых финансовых активах только заработало. Около 30 разных инструментов выпущено по этому закону, и надо наработать опыт, посмотреть на эффект, а потом уже все больше и больше инвесторов пойдет на этот рынок.

– Как вы оцените рынок цифровых финансовых активов в настоящее время? Какой его объем, как он может вырасти в обозримом будущем?

– Уверен, что уже во второй половине текущего года мы увидим более активное использование разных цифровых финансовых активов. Сейчас ЦФА выпущены на сумму около четырех миллиардов рублей, они скорее пробные, не для того, чтобы заработать или привлечь в проект финансирование. Но к концу года, я думаю, что различные цифровые активы, выпущенные нашими организациями, будут измеряться уже десятками миллиардами рублей.

Хотел отметить Чувашию, где сейчас разрабатывается мастер-план по реализации различных проектов практически по всем направлениям, в том числе по жилью и инфраструктуре. Дальше эти проекты предлагается токенизировать, чтобы привлечь инвестиции. В том числе предварительно договорились с заводом промышленных тракторов в Чебоксарах, что они будут привлекать финансирование с помощью токенов.

– Как вы можете оценить в будущем объем выпуска токенов на жилищном рынке?

– Само жилищное строительство – это триллионы рублей инвестиций, триллионы рублей ипотечных кредитов. Поэтому можно говорить, что в перспективе, если то, что запустил сейчас "Самолет", оправдается, покажет свою эффективность, то дальше это может быть огромный рынок, измеряемый триллионами рублей. И вполне возможно, что так и будет. Понятно, что всех допускать к этому рынку опасно. Важно, чтобы был отбор тех организаций, которые размещают токены, в том числе отбор с учетом качества их работы на рынке и финансового положения. И здесь Центральный банк должен смотреть на все риски, связанные с выпуском таких токенов для инвестирования в жилищное строительство.

Более того, необходимо поддерживать и рынок арендного жилья, который может развиваться в том числе и в регионах. То есть регионы могут вместе с застройщиками выпускать такие ценные бумаги, чтобы местные жители, видя, как идет стройка, могли бы участвовать в ее финансировании, понимая, что она принесёт им в будущем доход, либо после продажи жилья, либо за счет арендной платы.

– Стоит ли к инвестированию на рынке недвижимости через токены допускать компании?

– А почему нет? Я допускаю, что и компании могли бы участвовать в этом процессе. Нужно посмотреть, как это работает, дальше никаких проблем в этом не вижу.

– Когда будет принят закон об исламском банкинге в России? Когда планируется начать эксперимент?

– Мы многое согласовали, почти все согласовали. И, в принципе, договорились о том, как он должен работать. Я рассчитываю, что мы его в весеннюю сессию примем, и с 1 сентября он начнет действовать.

– На ваш взгляд, стоит расширить число регионов для пилота по исламскому банкингу?

– В законе мы называем такое финансирование не исламским, а партнерским, им смогут пользоваться все граждане, которым это интересно. Ко мне обращались и крымчане, причем, не мусульмане, и из Чувашии, поскольку я депутат оттуда, просьбой дать возможность и им поэкспериментировать с этим инструментом. В стране большое мусульманское население – до 20 миллионов человек, и они по понятным причинам проявляют интерес к этому сегменту. Я вам скажу, что еще меня атакуют и другие субъекты Федерации, хотят, чтобы их включили в эксперимент. Но пока решили ограничиться четырьмя регионами. Если закон покажет востребованность и эффективность, можно будет распространить на всю страну его действие.

– Вы видите интерес к России со стороны исламских инвесторов? Можно ли оценить объем инвестиций в нашу страну, если у нас будут условия для исламского банкинга?

– По моим контактам со странами, прежде всего, из мусульманского мира: и Турция, и Индонезия, и Малайзия, а также бывшие советские республики, где большинство исламского населения, проявляют интерес к этому инструменту. И такой предварительный анализ, до 11 миллиардов долларов можно будет привлечь для инвестирования в разные проекты в нашей стране.

– Банки с базовой лицензией в России получили право открывать счета за рубежом. Сталкиваются ли такие игроки со сложностями при открытии корсчетов в иностранных кредитных организациях?

– Банкиры говорят о том, что не просто идет процесс, 18 корреспондентских счетов открыто нашими малыми банками за рубежом. Во-первых, договариваться непросто. И операции проводить тоже не всегда просто, то есть они сталкиваются с непростым отношением.

Но я скажу, у нас есть банки, которые очень активно взаимодействуют с дружественными странами. И действительно работа у них идет, потому что, в том числе это интересно и банкам с другой стороны, иностранцам.

– Глава Банка России Эльвира Набиуллина неоднократно говорила о необходимости адресной поддержки на рынке жилищного кредитования и развития строительства в регионах. Какие меры, на ваш взгляд, должны быть приняты для этого?

– У нас регионы разные. Скажем, Москве, может быть, льготная программа федерального уровня и не нужна. А у нас большая часть уходит на московские регионы и другие регионы с мощным экономическим потенциалом. Зачем льготная ипотечная программа в Москве? Здесь и так все в этом плане все неплохо. А есть регионы, где у людей доходы низкие, и они не могут позволить себе приобрести жилье по рыночным процентным ставкам без государственной поддержки. С помощью госпрограмм в регионах мы решаем две задачи. Во-первых, поддерживаем людей, которые живут в таких регионах, закрепляем их там, поскольку, если они покупают жилье, то значит, они там будут стремиться жить и работать. Во-вторых, такими программами мы развиваем регион за счет стройки, и он из депрессивного становится более экономически развитым. И таким образом мы выравниванием условия жизни и работы слабо развитых экономик регионов с более мощными, такими, как Москва и Санкт-Петербург.

В принципе Эльвира Сахипзадовна с пониманием относится к таким предложениям о том, что все льготные программы, например, по ипотечному кредитованию должны иметь точечный характер, а не использоваться повсеместно.

– У нас есть льготная программа на жилье в новостройках под 8%...

– Она заканчивается в следующем году.

– Можно ли предположить, что из этой программы могут просто исключить Москву и Санкт-Петербург?

– Я допускаю, что, возможно, она будет скорректирована как раз с учетом уровня бюджетной обеспеченности финансового потенциала регионов.

– В Госдуме рассматривается законопроект о предоставлении гражданам возможности установить самозапрет на кредит и заем. Когда он будет принят? Какие есть сложности с его принятием?

– Да нет сложностей. Я думаю, что в июле мы его примем. И у человека будет возможность установить себе запрет на получение кредита. И это важно для тех, кто, во-первых, и не собирался брать кредиты, но всегда есть риск, что злоумышленники возьмут кредит за вас. К сожалению, такие факты есть. Во-вторых, закон защитит некоторых людей, которые берут кредиты под влиянием мошенников или находясь в каком-то эмоциональном порыве, а потом ругают себя за это.

– Законом будет предусмотрен так называемый период охлаждения для тех, кто снова захочет разрешить себе брать кредиты?

– Да, два дня.

– Какие меры по борьбе с мошенниками, которые теперь обзванивают граждан из мессенджеров, могут предпринять законодатели? Рассматривается ли вопрос блокировки абонентских номеров, которые используются на "биржах" аренды для регистрации в мессенджерах, а также сами эти биржи?

– Возможностью объединять через один номер разные устройства пользуются и вполне добросовестные участники рынка, например, банк объединяет через один номер всех своих сотрудников колл-центра, чтобы клиент звонил по одному номеру и ему оперативно отвечали. Нам надо подумать, как отсекать мошенников от этого процесса, которые научились использовать механизм мессенджеров. Мы будем разбираться с этой ситуацией, анализировать, находить варианты решения этой проблемы.

– На ваш взгляд, воспользуются ли банки смягчением Банком России регулирования по кредитованию проектов, значимых для структурной перестройки экономики? Как отмечали в ЦБ, потенциал кредитования здесь – до 10 триллионов рублей, сколько из этого объема банки могут выбрать и за какой период времени?

– Банкиры участвовали в обсуждении тех нормативных документов, которые ЦБ подготовил и, на мой взгляд, они вполне удовлетворены предложенным. Ожидаем, что потенциал кредитования в течение года составит два-три триллиона рублей. Условно, с 1 июля текущего года по 1 июля следующего года, а в целом программа может дать дополнительно до 10 триллионов инвестиционных кредитов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431151 Анатолий Аксаков

Михаил Якунин: у РНКБ сформировался иммунитет к санкциям

Крупнейший крымский банк РНКБ прошел санкционный 2022 год без потрясений, однако в этом году столкнулся с крупным вызовом – на полуостров стали заходить крупнейшие российские кредитные организации. О том, как банк справляется с возросшей конкуренцией, сколько планирует заработать в этом году, что происходит на рынке жилья в Крыму, и получится ли полностью отказаться от наличных в регионе, рассказал в интервью РИА Новости глава РНКБ Михаил Якунин. Беседовала Анастасия Сапрыкина.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Как РНКБ справился с кризисным 2022 годом? Сказался ли он как-то на бизнесе банка или нет?

– У РНКБ с самого начала работы в Крыму сформировался иммунитет к санкциям. Мы выстроили устойчивую бизнес-модель, которая абсолютно не подвержена влиянию других государств. Если говорить о начале 2022 года, то у нас не было излишнего валютного риска, был достаточный запас ликвидных активов, не было никаких активов в иностранных юрисдикциях, был сформирован кредитный портфель высокого качества.

При этом РНКБ сумел сохранить одни из самых привлекательных на российском рынке ставки по ипотеке и продуктам для МСП, и это позволило быстро вернуться к росту основных показателей и достичь хороших результатов. По итогам 2022 года активы банка выросли на 14%, а чистая прибыль составила 9,1 миллиарда рублей

– РНКБ в начале года стал частью группы ВТБ. Как проходит процесс интеграции? Какие задачи перед вами ставит ВТБ?

– Напомню, что и до начала работы в Крыму РНКБ изначально входил в состав группы ВТБ. А сейчас мы снова стали частью группы, при этом сохраняем свой бренд и отдельное юридическое лицо. В целом задача нашего банка остается прежней – расти, развиваться, привлекать инвестиции в Крым и предлагать полный спектр современных цифровых услуг.

– Какой финансовый результат у вас с начала 2023 года и какой ждете в целом за год?

– Мы стабильно сохраняем уровень прибыльности бизнеса, это является частью нашей долгосрочной стратегии. По результатам работы за пять месяцев 2023 года банк получил прибыль в размере 2,4 миллиарда рублей. По итогам 2023 года мы планируем получить прибыль в размере не менее результатов прошлого года.

– В Крым вышел крупнейший российский банк, как это сказалось на бизнес-модели банка? Чувствуете ли вы усиление конкуренции?

– Мы вполне успешно конкурируем, отмечаем стабильный рост нашей клиентской базы, наращиваем объемы бизнеса. С первых дней работы в Крыму работа была выстроена так, чтобы наши продукты были на уровне крупнейших финансовых организаций страны. В целом РНКБ так или иначе всегда работал в конкурентной среде – в Крыму и ранее были представлены другие крупные банки, кроме этого, наши продукты востребованы и в Краснодарском крае, где у нас работает целая сеть отделений.

Люди на материковой части России давно привыкли к тому, что у них в кошельках лежит несколько карт от разных банков. Но главное, не сколько их, а какая карта остается основной. И это хорошо, что у крымчан есть такая возможность – сравнивать услуги и продукты разных банков.

– Как сегодня обстоит ситуация с жильем в Крыму? Как вы оцениваете доступность жилья в регионе?

– Строительная сфера Крыма – это прекрасный пример устойчивости отрасли к внешним обстоятельствам и ее жизнеспособности в целом. Этой весной мы преодолели цифру в 100 миллиардов рублей в рамках подписанных за четыре года сделок по проектному финансированию застройщиков.

И в этом году РНКБ продолжает получать заявки от крымских девелоперов на предоставление проектного финансирования в объемах, которые вполне сопоставимы с предыдущими. К примеру, с начала года в банк поступило 30 таких заявок на строительство объектов общей площадью 690 тысяч квадратных метров. При этом за аналогичный период прошлого года было получено 23 заявки общей площадью 715 тысяч квадратных метров. Это говорит о том, что застройщики делают все возможное и даже невозможное для развития строительного рынка Крыма, а количество новых проектов, несмотря ни на что, только растет.

А в прошлом году РНКБ запустил новый и очень важный для поддержки строительной отрасли продукт "Северная ипотека". Он позволяет жителям отделенных регионов покупать жилье в Крыму в ипотеку дистанционно, без визита на полуостров. И мы видим, что интерес к этому проекту очень большой как у застройщиков, так и у клиентов.

– Что сейчас происходит на рынке ипотеки в Крыму?

– Для нас ипотека – это не только один из драйверов бизнеса, но и зона социальной ответственности перед нашими клиентами и партнерами. Мы отмечаем восстановление спроса на ипотечное кредитование по сравнению с прошлым годом. С начала 2023 года мы выдали 13,5 миллиарда рублей ипотечных кредитов, что превышает аналогичные показатели прошлого года на 64%.

– Какие темпы роста портфеля сейчас у банка, и какие вы ждете по итогам года? Какой объем ипотеки может быть выдан к концу года?

– С начала года ипотечный портфель банка увеличился на 11% и превысил 72 миллиарда рублей. По нашим прогнозам, при отсутствии новых внешних негативных факторов, ипотечный портфель банка может превысить 80 миллиардов рублей, а объем выдач в 2023 году – 30 миллиардов рублей.

– Сейчас средний срок ипотеки в России подбирается уже к 25 годам, при этом ряд банков начали увеличивать лимит до 35 лет. Есть ли аналогичные планы у РНКБ?

– На сегодняшний день клиенты нашего банка могут оформить ипотечные кредиты на 25 лет, однако с учетом нашей внутренней статистики средний срок выданного ипотечного кредита РНКБ в 2023 году составляет 21 год и 6 месяцев. При этом средний возраст нашего заемщика – чуть менее 40 лет, что позволяет вполне комфортно оформлять кредит на 25 лет. Таким образом, большинству наших клиентов достаточно 25-летнего срока ипотечного кредита, и в краткосрочной перспективе увеличение этого срока не планируется.

При этом мы внимательно анализируем потребности наших клиентов, и готовы оперативно реагировать на возможные изменения.

– Как в целом развивается у вас розничное кредитование в Крыму? Есть ли проблемы с качеством кредитов?

– Мы видим стабильный прирост розничного кредитного портфеля с высоким качеством обслуживания долга и стабильным уровнем просроченной задолженности. Большая часть наших заемщиков – это жители Республики Крым и города Севастополя, и это очень ответственные клиенты, которые в большинстве своем не допускают просрочек.

– Какой сегодня процент платежей в Крыму является безналичным? Есть ли тенденция к росту, или этот показатель стабилен?

– За последние пять лет количество платежей в кассах у нас сократилось втрое, потому что клиенты оценили преимущества дистанционных каналов обслуживания. В РНКБ уже 97% операций физических лиц проводится через цифровые каналы. В корпоративном сегменте данный показатель уже несколько лет находится на уровне 97-99%.

– Ожидаете ли вы, что в обозримой перспективе получится отказаться от наличных на 99%?

– По доле цифровых операций в штуках мы весьма близки к уровню 99%, поэтому, на наш взгляд, такая цель вполне достижима.

Однако есть рыночные факторы, которые оказывают влияние на ситуацию. Например, еще достаточно много крупных покупок – квартир, автомобилей и прочее – совершается с использованием наличных. Например, по данным ЦБ РФ, доля цифровых платежей физических лиц в России в штуках составляет 96%, а по объему платежей – только 73%. Потенциал для цифровизации составляет более семи триллионов рублей в год! Поэтому нам всем есть куда стремиться.

– А что с корпоративным кредитованием? В каких новых крупных инфраструктурных проектах Крыма уже участвует РНКБ?

– За 10 лет работы в Крыму РНКБ зарекомендовал себя как надежный партнер для реализации самых сложных и важных для социально-экономического развития Крыма инфраструктурных проектов. С начала года кредитный портфель корпоративного бизнеса вырос на 9,7% и достиг 149 миллиардов рублей.

В течение почти девяти лет в Крыму действовала федеральная целевая программа модернизации инфраструктуры, в рамках которой при активном участии РНКБ были построены две тепловые электростанции, новый аэропорт, сотни километров дорог. Сейчас вся ключевая инфраструктура в регионе уже построена. Мы видим, что изменился вектор инвестиций – сейчас локомотивом являются жилищное строительство и туризм. В рамках ПМЭФ-2023 мы заключили соглашения с застройщиками Республики Крым и города Севастополя с общим объемом инвестиций в новые объекты на сумму 115 миллиардов рублей. Среди этих объектов – и жилые комплексы, и туристические объекты.

Благодаря совместной работе государства и бизнеса Крым преображается на глазах, и мы рады, что можем не просто видеть эти перемены к лучшему, но и быть участниками этих перемен.

Россия. ЮФО > Финансы, банки > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431150 Михаил Якунин

Дмитрий Чернышенко: ИИ поможет туристам подобрать уникальную путевку

Туризм в России за несколько лет стал не только быстрорастущей, но и высокотехнологичной отраслью экономики. Насколько за два года сократились траты россиян на отдых за границей, что от этого получил внутрироссийский туризм, какими темпами он развивается сейчас, и как ему в этом поможет искусственный интеллект, в блиц-интервью РИА Новости на полях ПМЭФ рассказал вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. Беседовала Марина Первухина.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– За счет чего, по вашему мнению, растет туристический поток по России?

– Если в 2019 году наши граждане потратили на туризм за рубежом 35 миллиардов долларов, то в 2021 году эта цифра составила 11,4 миллиарда долларов. Аналогичные расходы в России за эти же два года выросли на более чем на 20 миллиардов до 94 миллиардов долларов. Вот эти 23 миллиарда я назвал бы органическим ростом перетекания. Это не увеличение какого-то спроса. Это просто деньги тех туристов, которые не поехали за рубеж, а отправились в путешествия по России. Но это достаточно узкий сегмент населения – 7%. Задача – сделать так, чтобы этот спрос увеличивался. Для этого нужно создать инфраструктуру, и мы этим занимаемся в рамках нацпроекта: финансируя в сопутствующую инфраструктуру к туристическим местам и субсидируя процентные ставки, чтобы можно было инвестору построить гостиницу, а дальше все остальное – маршруты, туристические коды городов.

Это про то, когда вкладываешь рубль, а получаешь десять внебюджетных. А также про то, что одно рабочее место создает пять рабочих мест в смежных областях, потому что туризм связан сразу с 53 различными сферами, это и питание, и логистика. Такой кумулятивный эффект получается.

Однако сейчас вклад туризма в ВВП составляет 4%. Для сравнения в Испании – 14%, в Китае – 11%. Мы должны обеспечивать вклад ВВП за счет туризма гораздо больший, чем сейчас. В нацпроекте заложен двукратный рост. Это означает удвоение количества турпоездок. Но разница между нами и Китаем огромна. Мы должны еще развивать и развивать, потенциал очень большой.

Но ситуация уже улучшается: за первый квартал выросла загрузка отелей в России на 14%, а турпоток – на 17%. Это, несмотря на то, что южные аэропорты закрыты.

– За счет чего планируете продолжать развитие туризма в России?

– Инфраструктуру начинаем создавать сейчас. Ожидаем очень большой скачок. А эффективность будем достигать с помощью искусственного интеллекта и сингулярности, которая позволит сделать очень доступными сервисы, которые были недоступны раньше.

Сейчас такие услуги предоставляются владельцам платиновых карт в некоторых сервисах, а также тем, кто пользуется услугами турагентств и туроператоров, где за клиента добиваются бронирования удобного отеля, лучшей цены. Это прошлый век. Сейчас это уже должен делать искусственный интеллект.

– Но кто, как не человек сможет найти лучшие варианты перелета, проживания или договориться о скидке?

– Он не договорится, если это будет онлайн-биржа, на которой будут выставляться и мгновенно в онлайне меняться цены. Гостиницы будут демпинговать и давать лучшие предложения, либо динамически их повышать. Здесь будут уже справедливые механизмы работы. А онлайн-консьержи будут массовыми и доступны всем.

Они подберут индивидуальный тур, в котором учтут тысячи нюансов и подстроят их под туриста. Еще главное – во время уже осуществления самого тура, если что-то идет не так: пошел дождь или какие-то обстоятельства изменились, онлайн-консьержи оперативно переконфигурируют и предложат другие варианты отдыха. Турист не будет на это тратить время.

Со временем и у путешественников появится к таким сервисам вкус и привычка. Это как с электронной торговлей, доступность которой приводит к тому, что ты просто начинаешь больше покупать, хотя в обычный жизни не купил бы какие-то вещи. Эффективность эксплуатации той инфраструктуры, которую мы создаем – это как раз будущее.

– А как в этом бизнесу будет помогать государство?

– Для развития искусственного интеллекта государство, как агрегатор агрегаторов, предоставит один из главных инструментов – доступ к большим обезличенным данным, которыми владеют ведомства и госкомпании.

Но сегодня существует ключевой барьер – отсутствует механизм обмена данными, который бы позволял компаниям создавать кроссплатформенные решения в туризме. Для этого должны сначала соединиться все данные и цены, которые мы должны получать от гостиниц, транспортных компаний и других. Все цепочки клиентского пути должны сойтись на одной платформе.

Задача государства – отрегулировать рынок так, чтобы эти данные были доступны агрегаторам. А дальше бизнес сам все сделает. Мы совместно с предпринимателями в ближайшее время проработаем механизм сбора таких данных в туризме.

– На кого будут в первую очередь нацелены цифровые консьержи?

– Около 70% нашего подрастающего поколения предпочитают искусственный интеллект личному общению. Поэтому они как раз и придут за этой эффективностью на платформы, на агрегаторы, которые будут моделировать чат-боты. Они будут давать наилучшие решения под конкретного туриста в соответствии с его моделями поведения на основе его же цифровых следов, которые он оставил в сети. Это как раз то, за что Ричард Тейлор получил в 2017 году Нобелевскую премию – за теорию либертарианского патернализма. Это как раз рекомендательные системы, которые будут работать, а с ними развиваться туризм.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431149 Дмитрий Чернышенко

Игорь Ляпунов: успех киберзащиты в совместных усилиях бизнеса и государства

Более года назад ландшафт российского ИТ-рынка в сфере информационной безопасности коренным образом изменился: страна оказалась во враждебной киберсреде. О новых угрозах, о том, как им противостоять, а также о перспективах рынка кибербезопасности рассказал РИА Новости в ходе ПМЭФ-2023 генеральный директор ГК "РТК-Солар" Игорь Ляпунов.

– После февраля 2022 года хакерские атаки на российские структуры приняли массированный и беспрецедентно агрессивный характер. Как изменилась обстановка с тех пор: с какими новыми угрозами мы сталкиваемся, и насколько это критично?

– После событий февраля прошлого года развитие событий в киберпространстве я бы разделил на три этапа. Сначала, примерно до июля прошлого года, были массовые, но очень не сложные кибератаки. Их целями были приостановка функционирования сайтов-визиток многих компаний, то есть некий популизм с целью создания визуального эффекта, который на реальной жизни никак не отражался. На втором этапе, который пришелся примерно на второе полугодие прошлого года, мы уже наблюдали целевые атаки, направленные на утечку данных. По нашим оценкам, за прошлый год утекло больше 300 миллионов всевозможных записей, которые были выложены в паблик, что очень неприятно.

И третья волна кибератак пошла примерно с февраля этого года: их цель уже не просто похулиганить, не просто что-то украсть – они направлены на разрушение и удаление критической информационной инфраструктуры. И можно отметить рост сложности и профессионализма таких атак. Текущий момент уникален тем, что сейчас идет достаточно быстрое сближение целей киберпреступности и целей специальных структур недружественных стран. Например, та разобщенная масса хакеров, которая была на Украине и атаковала Россию, сейчас может получить очень серьезный инструментарий, финансовую поддержку, а также принципиально другой уровень координации усилий для воздействия на информационную инфраструктуру.

То есть, к противостоянию в физическом мире может добавиться еще одна составляющая – атаки в киберпространстве. И такая "синергия" потенциально весьма опасна при нынешнем высоком уровне цифровизации страны. Ведь кибервоздействия могут быть направлены на блокирование инфраструктур жизнеобеспечения, атаки на медиа с манипулированием общественным мнением и так далее. Мы действительно стоим на пороге противостояния в киберпространстве стран и держав.

– Как же противостоять таким нарастающим атакам? Какова в этом должна быть роль государства?

– Противостояние такого рода атакам не может идти только со стороны бизнеса или только со стороны государства. Нужна комбинация усилий бизнеса, владельцев критической информационной инфраструктуры и, конечно, принципиальное усиление роли государства. До недавнего времени государство в области кибербезопасности во многом выступало скорее регулятором, говоря бизнесу, как нужно обеспечивать защиту. Сейчас этого мало. При существующем уровне угроз и атак координация защищающихся команд должна выйти на совершенно другой уровень, она должна быть принципиально более глубокой, обеспечивающей онлайн-координацию противодействия кибератакам.

Второе: государство должно создавать опорную инфраструктуру защиты, системы раннего оповещения, чтобы каждой компании не нужно было строить свою защиту с нуля. Третья составляющая: помимо пассивной защиты, когда мы просто закрываемся от атак, нужно активное противодействие центрам управления кибератаками, подавление их деятельности. Это уже нормальная мировая практика: не просто защищаться, а действительно воздействовать на атакующую инфраструктуру.

И четвертый момент – обеспечение готовности к отражению кибератак. Большие киберучения и тренировки должны проводиться не раз в год, а минимум 4-5 раз в год, чтобы у команд защитников выработался устойчивый рефлекс.

– А как обстоят дела сейчас? Оцените уровень защищенности российского сегмента киберпространства.

– Сейчас уровень защищенности многих компаний явно не соответствует уровню угрозы, о чем свидетельствует статистика утечек и кибератак. Под этим лежат три фактора. Первое - высокий уровень цифровизации, где мы действительно очень хорошо продвинулись: запустили цифровые технологии в систему управления государством, бизнесом, производством. Обратная сторона – подверженность всех этих систем кибератакам. Второе - колоссальный отрыв информационной безопасности от этой цифровизации: кибербез был недофинансирован, считался второстепенной задачей. И третье – кибербез был своего рода комплайенсом, нужным для соответствия нормативным требованиям, являлся защитой не от хакеров, а от регуляторов. Поэтому сегодня практически все находятся в процессе переосмысления, и сейчас у нас во многих компаниях уже идет не только цифровая трансформация, но и трансформация функции информационной безопасности.

– Какими, на ваш взгляд, должны быть подходы к построению архитектуры безопасности в российских компаниях и в национальном масштабе?

– Для того, чтобы обеспечить защиту и создать киберустойчивую организацию, нужны три составляющие. Первое — безопасное IT, встраивание технологий кибербезопасности внутрь IT-процессов. Предположим, мы строим дом: уже в момент постройки нужно подумать, куда повесить камеры, заложить провода под камеры, подумать о замках, о заборе. А как получается сейчас: построили великолепный стеклянный цифровой дом, а про безопасность не подумали.

Вторая часть – динамическая безопасность, круглосуточный мониторинг кибератак, которые в современном мире очень быстро развиваются, появляются новые виды. Отдельная большая задача - отслеживать изменения в этом пространстве. Нельзя просто построить крепость и надеяться, что через стену никто не перелезет. Перелезут. Поэтому должен быть круглосуточный мониторинг и выявление кибератак, а также большая дистанция от момента проникновения до момента нанесения ущерба и должно быть достаточно барьеров, чтобы выявить и заблокировать атаку.

И третья часть, про которую часто забывают, – это восстановление и реагирование на кибератаки. Да, произошла кибератака, но жизнь на этом не кончается. Чем короче время восстановления инфраструктуры после кибератак, тем меньше ущерб для бизнеса. Поэтому нужны тренировки, подготовка к восстановлению, резервное копирование.

Серебряной пули в обеспечении кибербезопасности нет, не нужно верить вендорам с заманчивыми теориями. Только правильная сбалансированная комбинация всех этих трех факторов, последовательный и местами занудный процесс, даст правильный устойчивый результат.

– Многие представители отрасли утверждают, что российским компаниям кибербеза удалось в короткие сроки и в значительной степени заменить иностранное защитное ПО на отечественное. Как идет импортозамещение, с какими проблемами сталкивается?

– Если говорить про технологии, то, безусловно, мы очень хорошо себя показали. Если на начало 2022 года уровень импортозамещения в частном бизнесе был около 25%, то в конце года он достиг 30%; в госуправлении было на уровне 40%, а сейчас уже более 60-70%. Российские технологии приходят на замену западным, мы очень динамично движемся, ведь в России прекрасная школа программирования. Понятно, есть отдельные вопросы по оборудованию, есть отдельные технологические ниши, которые еще не закрыты. Понятно, что нашим технологиям нужно больше надежности, нужны более высокие скорости. Но я смотрю вперед с большим оптимизмом. Технологическая составляются хорошо закрыта, но подчеркну - наши вызовы в сфере информационной безопасности сегодня связаны не с отсутствием технологий и современных средств защиты, а с нехваткой опытных и тренированных людей, которые эти технологии могут правильно использовать.

– Большинство компаний отрасли ИБ показали уверенный рост по итогам 2022 года на фоне резкого увеличения спроса на их продукты и услуги. Как вы оцениваете динамику рынка кибербеза сегодня, а также на ближайшую и среднесрочную перспективу?

– Рынок – это всегда баланс спроса и предложения. Традиционно рынок инфобеза жил в условиях дефицита спроса, дефицита денег со стороны заказчиков. Сейчас ситуация развернулась на 180 градусов: рост рынка ограничивается скорее нехваткой предложения, тогда как заказчики готовы тратить деньги. Поэтому объективно по результатам прошлого года рынок инфобеза не сильно вырос, потому что половина выручки на этом рынке приходилась на западных вендоров, которые ушли, а российские игроки в 2022 году не успели выставить соответствующее предложение. Готовность российских игроков предоставить объем технологий, людей, услуг, сервиса была ограничена. Конечно, сейчас из года в год темп роста будет нарастать. Предложение растет, технологии растут, и, я думаю, мы вскоре получим двузначный прирост рынка ИБ.

Сейчас драйверами роста рынка являются запросы крупнейших компаний, владеющих объектами критической информационной инфраструктуры, для которых ИБ - это жизненная необходимость. Второй драйвер – это системы госуправления, где зрелость традиционно высокая. И последовательные позиции регуляторов и Минцифры очень правильные, когда ИБ закладывается сразу на старте создания ИТ-систем. Ну и драйвером рынка являются наши нормативные требования, по которым с 2025 года практически невозможно будет применять иностранные средства защиты. Поэтому рынок информационной безопасности сейчас на подъеме, переживает свой ренессанс.

– Расскажите о планах РТК-Солар по развитию на российском рынке. Какие проекты в приоритете? Какие есть возможности и ниши для инвестиций?

– Сейчас запрос рынка – не покупка отдельного программного обеспечения. И государственные, и крупные коммерческие компании просят построить систему безопасности, обеспечивающую киберустойчивость бизнеса. И мы, как крупный универсальный игрок, сегодня часто выступаем в роли генерального конструктора кибербезопасности, создавая модели, обеспечивая процессы, технологии, эксплуатацию.

Второй фокус внимания: инвестиции в технологии киберзащиты. На ближайшие два-три года мы будем инвестировать в новые технологии кибербезопасности больше 20 миллиардов рублей. Нынешние технологии киберзащиты все страдают одним ограничением: они во многом статичны. Без знаний о современном уровне кибератак средства защиты становятся неактуальными. Поэтому мы создали в компании специальный Центр исследований кибератак. Сейчас под нашей защитой находятся более 850 коммерческих компаний, значительное количество систем госуправления, мы обладаем самой большой телекоммуникационной инфраструктурой на территории России – все это уникальные источники знания обо всех современных атаках, на основе которых мы собираем очень большую и уникальную для России базу знаний о кибератаках, которую в дальнейшем встраиваем в наши технологии киберзащиты, чтобы они всегда оставались актуальными.

Третий фокус внимания – способы доставки наших технологий. В условиях кадрового дефицита и ограниченной квалификации своих сотрудников заказчик зачастую не может полностью использовать купленное им ПО. Мы же предлагаем значительную часть технологий в сервисной модели: клиент получает не просто технологии, а еще и экспертизу, а также людей, которые с этими технологиями умеют работать. Сегодня никто не хочет тратить по полгода на внедрение, система безопасности нужна здесь и сейчас, поэтому аутсорсинг сервисов информационной безопасности – это значимый фактор нашего развития и успеха.

– Существуют ли сегодня в области кибербезопасности возможности для международного сотрудничества? Есть ли у РТК-Солар экспортные перспективы?

– На форуме запланировано много встреч с иностранными делегациями, потому что сейчас ни у кого в мире нет такого опыта участия в боевых действиях на киберфронте, как у нас. Мы первыми оказались под огнем, и первыми учимся обеспечивать настоящую защиту. И этот наш опыт противостояния мы упаковываем в технологии. Видя, что западные страны делают с Россией, многие в мире серьезно задумались о своем технологическом суверенитете. Если в России вектор на импортозамещение был и раньше, особенно начиная с 2014 года, то у множества других стран остается 80-90-процентная зависимость от западных технологий. Поэтому мы видим в мире очень серьезный запрос на опыт и знания, которые помогут в построении цифрового суверенитета.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431148 Игорь Ляпунов

Константин Богомолов: вернувшимся артистам надо давать второй шанс

Режиссер Константин Богомолов рассказал в интервью РИА Новости на Петербургском международном экономическом форуме о том, как восприняли его статью "Диетическое горе", о деградации современного режиссерского образования, необходимости дать второй шанс вернувшимся в Россию релокантам, а также поделился творческими планами.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

— Константин Юрьевич, раз мы с вами беседуем на стенде РИА Новости, я с вашей колонки и начну. Вы рассказывали, что очень волновались, когда ее писали, но после того, как увидели реакцию, решили продолжать. Можете чуть подробнее рассказать? Вас не расстроила реакция?

— Нет, наоборот: чем яростнее, агрессивнее, восторженнее, чем эмоциональней, одним словом, реакция, тем больше текст попадает в людей. Собственно, моя главная задача попадать в людей: спектакли это, тексты это или что-то еще.

— Вы видели основную претензию о том, что текст, собственно, про вашу супругу?

— Это проблемы тех, кто такую претензию предъявляет. Если люди не видят в тексте важных мыслей, выдают такую поверхностную реакцию.

— Там была реакция в основном, что вы женаты на жительнице особняка.

— Я, вполне возможно, и сам житель особняка, и что? Знаете, это довольно комическая реакция: если люди реагируют на мысли, разговаривают о том, что в ней изложено. А когда реакция на таком уровне – это вульгарно и малоинтересно.

— Вы говорили, что будете продолжать, а как будете продолжать?

— Писать. Писать тексты.

— На эту же тему?

— Да нет, на разные: и по поводу культуры, и по поводу социума, по поводу происходящих, наверное, событий, по поводу всего, что требует реакции. Потому что есть вещи, которые требуют реакции. Как ты понимаешь это? Ты понимаешь, что тебя это эмоционально задевает, что у тебя рождаются какие-то эмоциональные мысли, что тебе хочется сформулировать что-то и ты реагируешь. Это такая естественная потребность: не все можно и нужно изливать через творчество. Есть вещи, которые хочется формулировать прямо, без каких-то метафорических конструкций.

— Какие премьеры в Театре на Бронной ожидаются в ближайшее время?

— Я выпущу в сентябре спектакль по мотивам "Дачников" Горького. Это психологический театр, психологическая история, но сама история, конечно, написана мной на основе Горького. Не буду раскрывать все карты, но это будет актуальный спектакль про современных людей.

— Балет ставить будете?

— Нет.

— Больше не будете? Почему?

— Это не моя история. Мне было интересно зайти на эту территорию. Я испытал удовольствие, была прекрасная команда, но все-таки я не испытываю того интереса к этому искусству, того кайфа от работы, который я испытываю в работе в драматическом театре.

— А к опере? Будете делать?

— Да. Опера интересней.

— Продолжите работать с Пермским театром?

— Наверное, не только с ним. В переговорах.

— Вы много рассуждали о тех, кто уехал. Как думаете, могут ли эти люди вернуться? Нужны ли они?

— Мне кажется, стране всегда нужны талантливые и энергичные люди. Могут ли они вернуться и захотят ли — это уж мне неведомо. Это личное дело каждого человека, который совершает тот или иной выбор.

Знаете, некая непримиримость — это свойство слабости. Мы должны быть сильными и нельзя в такой подростковой обиде говорить: "да и не нужны". Если люди хотят, готовы, если люди поняли, что ошиблись, то надо дать им возможность, уверен, надо дать им возможность возвращаться и работать в своей стране и на благо своей страны и зрителей.

— По вашим словам, сейчас не хватает молодых режиссеров, поэтому приходится так много спектаклей ставить самому. Что нужно делать, чтобы в России появились молодые режиссеры?

— Мне кажется, нужно больше внимания обратить на театральное образование, особенно на режиссерскую сферу, потому что она деградирует. Я считаю, что нужно сейчас очень сильно этим озаботиться, нужно предпринять какие-то усилия, может быть, со стороны Союза театральных деятелей для обсуждения этой ситуации, для выработки каких-то решений, рекомендаций. Потому что здесь же дело не в Минобразования, не в Минкультуры, а в театральном сообществе, которое должно поставить эту проблему и предложить какие-то решения руководящим органам, людям, чиновникам. Пока усилия со стороны Союза театральных деятелей недостаточны.

— В спектакле "На всякого мудреца", который заканчивался словами про Украину, Украину убрали после начала СВО. Вы не хотите вернуть их сейчас?

— Нет, не хочу. По одной простой причине: эти слова предсказывали все, что произойдет. И я очень горжусь этим моментом: что все было предсказано и воспринимались залом на "ура". Но сегодня эти слова могут быть восприняты как конъюктура, будто я их специально дописал, делая спектакль под эти события. Мне бы не хотелось, понимаете, выглядеть таким человеком, который бы ходил и объяснял: "ребят, мы так это и делали изначально!". И мы договорись убрать эту реплику из финала, чтобы не выглядеть людьми, которые решили как-то пристроиться к повестке.

— Последний вопрос, про постановку "Идеального мужа": какова судьба спектакля? Он будет снят?

— Насколько я понимаю, спектакль заканчивает свой путь в конце июня. Он уже очень старый, много в нем происходило событий, пертурбаций. И я к нему отношусь с любовью. Это был веселый, шутовской, наглый, хулиганский спектакль, который очень много поменял в театральном пространстве: предложил другой способ театрального нарратива, привлек много людей, которым театр казался скучным и архаичным делом, я его всегда любил. Насколько я понимаю, Константин Юрьевич Хабенский принял решение его закрыть, или театр, насколько я знаю, принял решение закончить его течение. Это нормально. Театр должен обновлять репертуар: какие-то спектакли уходят, какие-то приходят. Играется "Новая оптимистическая" — мой новый спектакль, играются другие спектакли, которые были сделаны существенно позже "Идеального мужа". "Идеальный муж" — самый старый спектакль, идущий в Московском художественном театре из моих спектаклей, поэтому вполне мне кажется естественно, что он завершает свой путь.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431147 Константин Богомолов

Валерий Фальков: интеграция вузов новых регионов должна завершиться в 2023

Как вузы – участники пилотного проекта смогут менять образовательные программы, когда завершится основной этап интеграции вузов новых регионов в российское образовательное пространство, а также какие меры поддержки оказываются новым регионам России, рассказал в интервью РИА Новости на полях Петербургского международного экономического форума глава Минобрнауки России Валерий Фальков. Беседовала Ковалева Полина.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Валерий Николаевич, сегодня активно обсуждается реформа высшего образования, которую анонсировал президент России Владимир Путин в ходе послания федеральному собранию. Скажите, пожалуйста, как эта реформа будет реализована? Что изменится?

– Должно измениться, в первую очередь, качество высшего образования, это такая основная цель. И, конечно, должны измениться наши университеты, те места, где, собственно, в первую очередь, готовят студентов, дают образование, а во вторую очередь, там, где идеи превращаются в определенные промышленные технологии. И вот эти преобразования, они будут идти по нескольким направлениям. Начать надо с того, чтобы эти преобразования, изменения были выверены. Опять же по решению президента сейчас пилотный проект реализуется, в который входят шесть университетов самых разных, расположенных в разных регионах, городах нашей большой страны. Уже в этом году выпускники школ смогут поступить на программы в пилотные университеты в рамках формирования новой национальной системы высшего образования. Всего таких программ будет 179. Имеются в виду, это программы базового высшего образования. И еще будет 103 программ магистратуры, то, что будет именоваться специализированное высшее образование.

– Как они изменятся по сравнению с тем, что есть сейчас? Может быть, как-то сократится или увеличится число программ?

– Понимаете, тут важно не только сроками мерять все. Сроки, безусловно, будут в центре внимания, но это один из вопросов, который зависит от многих обстоятельств. В первую очередь надо посмотреть опять же, отталкиваясь от необходимости обеспечить качество высшего образования. Сейчас университеты каждую программу, которую они будут тестировать в рамках пилотного проекта, они ее прорабатывают дополнительно и смотрят, что необходимо добавить, что убрать. Как правило, необходимо добавить либо дополнительные дисциплины, которых в прежних учебных программах не хватало, либо, в большинстве программ, еще и практическую компоненту, практическую составляющую, ее увеличить с тем, чтобы выпускники соответствовали рынку труда. И они проходили хорошие практики, уже имели навыки работ. У нас, знаете, главный сегодня вызов состоит в том, что не только дефицит кадров и не хватает специалистов, но и нередко работодатели жалуются, что выпускники недостаточно готовы к тому, чтобы сразу по окончании университета активно включаться в трудовую деятельность.

– Скажите, пожалуйста, в состав России вошли четыре новых региона, как будут развиваться вузы на территории этих новых регионов?

– Самая главная задача сегодня в отношении вузов, которые расположены на территории новых регионов, вузов и научных организаций – это, конечно, интегрироваться в научно-образовательное пространство России. Надо понимать, что там многие базовые вещи, которые здесь даже мы не замечаем, я имею в виду требования стандартам образовательным, учебные программы, отношения с преподавателями, порядок поступления, они здесь годами уже вошли в привычку, стали обычной практикой. И университеты даже об этом не думали. Для наших коллег из новых регионов, из четырех регионов, сейчас мы проводим большую работу, чтобы такая интеграция прошла. Чтобы все процессы базовые были отстроены. Сейчас будет приемная кампания в этом году впервые по правилам, которые установлены для всех российских вузов, выделены бюджетные места. Ну, а дальше перерабатываются программы образовательные под те стандарты, которые существуют у нас, и будем надеяться, что в 2023 году первый основной этап интеграции, он завершится.

– Сейчас уже утверждены программы развития вузов новых регионов, в каком объеме планируется оказывать им помощь, поддержку?

– Мы по нескольким направлениям двигаемся. И все-таки надо понимать, что в каждом регионе вузы имеют свою специфику. Ну, очевидно, что, я начну с самой тяжелой ситуации, у нас, три учебных заведения в Мариуполе. Первый вопрос, который возникает, это то, что надо сделать капитальный ремонт в здании, которое используется для учебного процесса, для размещения лаборатории. Они все, конечно, в неудовлетворительном состоянии по понятным причинам. Сейчас идет большая работа, и в этом году она будет завершена для того, чтобы Мариупольский государственный университет имени Куинджи и технический университет, который расположен в этом же городе, Приазовский технический университет, там просто материально-техническую базу привести в нормальное состояние. Такая работа идет и, соответственно, до конца года она будет завершена, можно будет спокойно заниматься. Во всех других университетах тоже весьма актуальным является вопрос ремонта. но он все-таки не так остро стоит, как в Мариуполе. Параллельно, в дополнение к этому, сейчас идет большая работа, связанная с оснащением учебно-лабораторного оборудования. У нас, если посмотреть, 14 вузов в этом году получат 43 комплекта такого оборудования по естественно-научным и техническим дисциплинам. Почему это важно? Потому качество образования, особенно по естественным наукам, по техническим, его невозможно обеспечить, если у вас нет практикумов, у вас нет оборудования, на котором можно проводить эксперименты, ставить опыты. А там это оборудование либо отсутствует, либо оно настолько устарело, что оно не позволяет обеспечить вообще какое-либо качество. Поэтому, мы в первую очередь, по поручению президента провели соответствующую работу, выяснили, какое оборудование необходимо, скомпоновали и, вот сейчас проводим работу для того, чтобы как можно быстрее оно было установлено, преподаватели прошли повышение квалификации, и оно использовалось в учебном процессе. Вот, пожалуй, два таких больших стратегических направления, что касается государственного задания, то эти деньги определены, каждый вуз ежегодно получает государственное задание - на обучение студентов, на содержание. Для того, чтобы получить государственное задание, мы проводим совместно с вузами огромную работу по инвентаризации всего имущества, постановку его на учет. Это, знаете, такая бюрократическая сугубо работа, она может быть на первый взгляд никакого отношения к образованию студентов не имеет, но это очень важно. Это очень важно сделать, потому что если это не сделать быстро или сделать некачественно, то потом будут последствия, которые скажутся в том числе и на качестве образования. Потому что каждое здание должно иметь соответствующий юридический титул, на каждое здание нужно рассчитать определенный норматив по его содержанию, довести эти средства, там соответственно должны быть соответственные люди и так далее.

– Вы говорили о том, что уже успешно проведена интеграция вузов новых регионов в российское образовательное пространство. А какие меры были для этого предприняты, какие действия уже были проведены для того, чтобы успешно их интегрировать?

– Мы больше года работаем, собственно, сразу же в прошлом году мы начали с того, что приглашали коллег всех на повышение квалификации. Причем это повышение квалификации либо предметное для преподавателей, и это, кстати, хорошо воспринимается, потому что, в принципе, обмен опытом и повышение квалификации – это то, что необходимо каждому без исключения преподавателю. Всегда есть у коллег какие-то наработки новые, как, собственно, педагогические, то есть, искусство учить, да, так и, допустим, в зависимости от того, какую дисциплину вы преподаете – профессиональные. Отдельно занимались с управленцами, то есть, с ректорами, проректорами, теми, кто управляет имуществом, заведует финансами, оформляет отношения с преподавателями, организует питание. Университет, это же всегда очень большое и хлопотное хозяйство. Поэтому мы с коллегами на протяжении прошлого года проводили очень много такого, такую работу, приглашали их в самые разные регионы, много очень занимались с ними в Ростове-на-Дону, потому что этот регион близко. А в дополнение, закрепили за каждым университетом, установили шефство, так сказать, наставников. И университеты, где уже есть хороший опыт, как правило, это сильные, ведущие российские вузы, они помогают вузам из новых регионов, во-первых, быстрее интегрироваться, адаптироваться, во-вторых, где-то подсказывают, делятся своими передовыми наработками. Что еще сделали? Еще, конечно, помогали и помогаем с литературой, потому что обучение предполагает, вот, сегодня много электронных ресурсов, но, все-таки, соответствующая литература специальная по дисциплинам, и формируем библиотеки, передаем соответствующим образом. Дальше помогаем студентам, чтобы, они уже начали эту практику – не просто поступали к себе в университет, а чтобы чувствовали свою включенность и возможность получить образование не только в родном вузе, но и параллельно поездить, посмотреть страну. Мы предлагали программы сетевые, когда вы поступаете у себя в Донецке или в Луганске, или в Мариуполе, или в Мелитополе. В прошлый год, прежде всего, в Донецке и в Луганске, в народных республиках, в вузах, расположенных в этих городах и в этих регионах. Одновременно поступаете на программу, допустим, в Московскую государственную юридическую академию или Южный федеральный университет. И это дает возможность потом в процессе обучения вам не только получить два диплома, но и там семестр или какую-то дисциплину прослушать в другом вузе. Это тоже такая хорошая практика, студентам она нравится. Но вот в этом году уже отношения выстроены, университеты сами решают, какие программы запустить в сетевом формате, где и как организовать учебный процесс, вот, основное, что мы в принципе делали и продолжаем в этом году, естественно.

– Может быть вы можете еще рассказать подробнее, как изменились условия работы самих университетов? Как изменились условия для студентов, преподавателей и научных сотрудников после полной интеграции вузов новых регионов?

– Они меняются еще, это все в процессе. Потому что, понимаете, изменения идут сразу по нескольким направлениям. Давайте еще раз вернемся в исходную. Первый контур изменений, он касается, конечно, нормативных рамок. Это определенные правила, которые установлены российским законодательством, они связаны с определением учебной нагрузки, с количеством, соответствующими стандартами, содержанием дисциплин. Это большая, очень серьезная работа. Она, нельзя сказать, что может быть совсем уж кардинально отличается, потому что вроде бы во всех университетах всегда одно и тоже - студент приходит на занятия, преподаватель к нему приходит и учит его. Но, тем не менее, есть огромное количество нюансов, чему учить, как учить, сколько, как организованы эти занятия, требования там, и так далее. Это первый контур изменений. Второй контур изменений, это, собственно, где вы располагаетесь, где вы учитесь. Это вот материально-техническая база то, что имелось. Вот здесь тоже меняется до неузнаваемости, ну, я вам пример приводил, допустим, два университета, которые в Мариуполе, там просто я в прошлом году, когда впервые приехал, там даже невозможно было организовать учебный процесс. Я был в августе и тогда еще приняли решение, что в первую очередь надо – просто студент должен заходить, должна быть не только мебель, лаборатории, но просто должно быть комфортно учиться. А там, что, извините, ни окон, ни дверей. Поэтому вот меняется зримо еще и облик университетов. Ну, где-то вот в Мауриполе особой необходимости не было, там скорее, просто требуется ремонт. А вот в ряде университетов еще и такие изменения. Но и наша задача дать возможность, несмотря на все сложности, дать возможность студентам получить качественное образование. Потому что все регионы, без исключения, они борются за то, чтобы молодежь оставалась в регионах, либо, наоборот, приезжала. Потому что без молодежи нет будущего. А молодежь будет оставаться или приезжать в тот или иной регион тогда, когда там будут хорошие университеты. Потому что все-таки образование – это непреложная ценность и, если нет качественного образования, то, конечно, выпускники школ уезжают в другие регионы.

Россия. Новые Субъекты РФ > Образование, наука. СМИ, ИТ > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431146 Валерий Фальков

Иван Поляков: западные санкции сближают Россию и Мьянму

Евразийская экономическая комиссия и Республика Союз Мьянма в рамках Петербургского международного экономического форума подписали Меморандум о взаимопонимании, где Мьянма выразила намерение присоединиться к переговорному процессу по облегчению любых барьеров, существующих в торговле между членами ЕАЭС и Мьянмой. На полях форума власти республики также заявили, что первый прямой рейс между Россией и Мьянмой будет запущен в июле этого года и будет выполняться один раз в неделю из Янгона и Мандалая в Москву и Новосибирск. Председатель Делового совета "Россия-АСЕАН" Иван Поляков заявил в интервью корреспонденту РИА Новости Ульяне Мирошкиной, что подобное сближение двух стран произошло на фоне санкционного давления, объединяющего две страны. Поляков также отметил впечатляющие перспективы и нового партнерства, в том числе и в туристическом секторе – по его словам, с открытием прямых рейсов ожидается внушительный рост турпотока из России в Мьянму и наоборот.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Насколько нам известно, у ЕАЭС успешно проходят переговоры по подписанию соглашения о свободной торговле с Индонезией. Как вы считаете, с какими другими странами, за исключением Вьетнама, такие переговоры могли бы быть возможны в будущем?

– Непосредственно 15 июня на полях Петербургского экономического форума был подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Республикой Союз Мьянма, где последняя выражает свое намерение присоединиться к переговорному процессу по созданию условий к облегчению любых барьеров, существующих в торговле между членами ЕАЭС и Мьянмой.

Вы упомянули Вьетнам – непосредственно после подписания соглашения о свободной торговле резко и в разы возрос торговый оборот между Вьетнамом и Российской Федерацией. Это, пожалуй, является на сегодняшний день главным и наиболее ярким примером того, как снятие подобного рода ограничений может позитивно сказываться на развитии сотрудничества.

Условия, в которых мы сегодня живем и развиваемся, это условия санкционного давления. Причем, не только на Российскую Федерацию, но и на ту же Республику Союз Мьянма, которая сейчас находится в ситуации, очень похожей на российскую. По отношению к действующему правительству Мьянмы со стороны внешних партнеров применяется большое число ограничительных мер. В этом смысле тот опыт, который есть у Мьянмы, и тот опыт, который уже успела накопить Россия, может быть очень полезен и России и Мьянме в будущем.

– Как вы думаете, сближает ли Россию и Мьянму подобное использование негативной риторики внешними партнерами?

– Безусловно. В частности, здесь, на Петербургском экономическом форуме, уже не первый год наиболее представительная делегация высокого уровня приезжает именно из Союза Мьянмы. Собственно говоря, это прямой показатель и доказательство высокой степени интереса наших мьянманских партнеров к поиску идей, подходов, контактов и проектов в России. Они хотят более глубокого знакомства с Россией. Прежде всего, они хотят открывать и показывать Мьянму российскому бизнесу: речь идет об активном развитии туризма, инвестиций, торговли, взаимодействия в области сельского хозяйства – всех тех отраслях, которые активно развиваются в регионе Юго-Восточной Азии, и где Россия могла бы быть полезна и активна как партнер. Например, взять ту же отрасль минеральных удобрений и удобрений в целом. Мы можем видеть, что спрос на такого вида товарные позиции российского экспорта в регион АСЕАН очень высок, однако сегодня мы – в силу разных причин – этот спрос удовлетворяем в гораздо меньшем объеме, чем могли бы. Причиной, в частности, является отсутствие финансовой инфраструктуры, механизмов обеспечения торговли в национальных валютах. Пока нет возможности торговать в валютах стран АСЕАН. Тем не менее, сегодня я разговаривал с главой Центрального банка Мьянмы и поинтересовался: привели ли к какому-то результату прошлогодние переговоры с российским центральным банком, и появилась ли инфраструктура для проведения платежей в национальных валютах. Она подтвердила, что, действительно, это работа проведена, и такая возможность уже создана.

Таким образом, Мьянма может оказаться серьезным позитивным примером взрывного роста наших взаимоотношений, как в области торговли, так и в области взаимных инвестиций. Можно будет развивать и такие на сегодняшний день слаборазвитые отрасли, как высокотехнологичное производство, или, например, туризм, потенциал которого в Мьянме очень значителен.

– По нашей информации, первые прямые рейсы из России в Мьянму могут быть запущены уже в ближайшее время следующем месяце. Как вы считаете, это приведет к увеличению турпотоков?

– Нет никаких сомнений в важности наличия прямого авиасообщения между двумя странами, когда речь идет о развитии туризма. Удобство пассажиров и возможность быстро добраться до места назначения являются ключевыми элементами в принятии туристами решения о выборе того или иного направления для отдыха. Я убежден, что решение об открытии прямых рейсов окажет самое позитивное влияние на рост туристических потоков из России в Мьянму, и, возможно, из Мьянмы в Россию.

– Как вы думаете, сможет ли Мьянма этим шагом показать пример другим странам АСЕАН, с которыми переговоры об открытии прямых рейсов идут уже очень долго и безуспешно?

– Насколько я понимаю, ведутся переговоры именно о том, что мьянманский национальный перевозчик будет обслуживать рейсы в Россию. В этой связи, учитывая ту ситуацию, в которой находится Российская Федерация в целом, и в части западного направления, лично для меня большое удивление вызывает то, что наши национальные транспортные авиаперевозчики не проявляют высокую степень активности по открытию направлений АСЕАН для себя. В общем-то не секрет, что направления Юго-Восточной Азии стратегически, политически и экономически очень важны для России. Прежде всего, мне кажется, что было бы правильно транспортным властям России и национальным авиаперевозчикам подумать о том, чтобы параллельно с Мьянмой запустить рейсы по тем или иным маршрутам в регионе.

– Вы упомянули торговлю в местных валютах и транзакционные инициативы, которые сейчас обсуждаются в странах АСЕАН. Сближает ли это ассоциацию с Россией, которая идет в авангарде многих схожих инициатив, в том числе и на платформе БРИКС?

– Давайте будем откровенны – валюта и платежная инфраструктура должна быть удобной и комфортной для использования. АСЕАН не живет в вакууме, альянс находится в постоянном внимании и окружении со стороны мировых финансовых и политических центров. Это и КНР, и США, и Евросоюз, и Россия, которая тоже проводит свою работу по направлению АСЕАН. В этих условиях только появление альтернативного, но более надежного, современного, экономичного, удобного, выгодного платежного инструментария, который мог бы быть способен эффективно заменить сложившийся транзакционный механизм, побудил бы участников ассоциации рассмотреть новые предложения. Действительно, разговоры о необходимости задуматься о появлении новых платежных механизмов ведутся уже очень давно, но от слов пора переходить к делам. И как раз Российская Федерация, на наш взгляд, могла бы стать локомотивом образования и создания подобной альтернативной системы. Последняя может являться гибридной платежной системой, включая в себя возможность как конвертации и проведения платежей в любых мировых валютах, так и использование любых цифровых инструментов, включая применение технологии блокчейн и иных технологий. У России в этой области уже есть значительные наработки. Вопрос теперь в том, решит ли Россия для себя, что нам это интересно, и что мы готовы предлагать нашим партнерам по АСЕАН те технологические наработки, которые у нас уже есть сегодня.

– Как вы считаете, если Россия все же предложит свои наработки, они заинтересуют страны АСЕАН?

– Я считаю, что очень многие с большим вниманием отнесутся к любым конструктивным, эффективно работающим решениям, повышающим степень суверенитета, безопасности и надежности функционирования национальных и региональных финансовых систем. Уровень финансового взаимодействия внутри АСЕАН очень высок по своим показателям. Поэтому наше предложение может быть востребовано и внутри региональных процессов АСЕАН.

– Вы отметили важность суверенитета для стран АСЕАН. Как вы считаете, сильна ли сейчас риторика суверенитета для стран ассоциации, осознают ли они необходимость в независимости, в том числе и от международных валютных систем?

– Здесь стоит отметить два ключевых момента. Во-первых, нет ни малейших сомнений в том, что каждая страна АСЕАН к вопросу политического суверенитета относится с очень большим вниманием. Достаточно привести в пример Королевство Таиланд, где и власти, и простые люди до сих пор с большим трепетом вспоминают то время, когда благодаря личному вкладу российского императора Таиланд (тогда королевство Сиам) так и не был колонизирован. В этом плане все страны одинаковы, и одинаково ценят свой суверенитет.

Второй частью ответа на ваш вопрос будет то, каким образом страны и народы могут себе обеспечить лучшее будущее. Благодаря каким механизмам, доступу к каким финансовым ресурсам они могли бы, например, повысить уровень инвестиций в экономику своих стран. Сегодня, с точки зрения международной инфраструктуры, сформировавшейся в ХХ веке, реальных и крупных альтернатив существующим давно алгоритмам, в том числе финансовым, пока нет. Говорить о том, что страны АСЕАН готовы бездумно прервать многолетние отношения с крупнейшими странами-партнёрами, которые приносят им выгоду, не представляется возможным. Если кто-то и ставил бы таким образом вопрос, например, в рамках текущей дискуссии между крупнейшими центрами мира, то нужно начинать с создания инфраструктуры, которая позволит предложить адекватную альтернативу имеющимся институтам.

– В этом году Индонезия является председателем в АСЕАН. Как бы вы оценили усилия Индонезии на этом посту, в том числе и ее позицию в переговорах с Россией?

– В прошлом году Индонезия принимала саммит "большой двадцатки" на острове Бали. В саммите также принимала участие российская делегация высокого уровня. Хочу сказать, что индонезийское правительство очень тщательно подготовилось к проведению этого ответственного мероприятия. Нисколько не сомневаюсь, что и саммит АСЕАН в этом году, который пройдёт в Джакарте, также будет подготовлен очень тщательно и будет проведён на самом высоком уровне.

– Ждут ли на этом саммите Россию?

– Вне всяких сомнений. Индонезийская сторона всегда подчеркивала и подчеркивает, что ее позиция носит крайне взвешенный характер по отношению к политическим процессам. Индонезия также проявляет высокую степень заинтересованности к развитию экономических отношений с Россией. Совсем недавно в Россию на Евразийский экономический форум приезжала внушительная делегация из Индонезии, что доказывает открытость Индонезии к диалогу с Россией. В практическом плане, мы в Деловом совете Россия-АСЕАН не видим ни малейших изменений настроений со стороны индонезийских (да, и, в целом, асеановских) друзей и партнеров по отношению к нашей стране, которые бы заставляли нас беспокоиться.

Россия. Мьянма. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431145 Иван Поляков

Перерастающие сектор МСП предприятия получат господдержку

В ходе пленарного заседания Петербургского международного экономического форума Президент Владимир Путин поручил Правительству представить предложения по поддержке перерастающих свою категорию МСП. Минэкомразвития России уже прорабатывает для данного сегмента комплекс мер, работа ведется под кураторством первого вице-премьера Андрея Белоусова

В своем выступлении Президент отметил важность сохранения мотивации компаний к росту, без опасений потерять меры господдержки, доступные субъектам малого и среднего предпринимательства. «Сейчас компании, которые вырастают из статуса малых и средних, теряют права на льготные режимы налогообложения, налоговая нагрузка на них в момент возрастает – и так до тех пор, пока они не оформят льготы в рамках поддержки уже крупного бизнеса. (…) Возникает ситуация, когда мало стимулов расти, переходить в другую весовую категорию: это просто нерентабельно. Поэтому компании разными ухищрениями пытаются остаться в секторе малого предпринимательства – в секторе МСП, в том числе прибегают к дроблению бизнеса, для того чтобы сохранить эти льготы», — пояснил Владимир Путин.

Для решения проблемы Президент призвал не «ловить за руку», а создать для таких предприятий отдельный комплекс мер поддержки. «Задача в том, чтобы поддержать развитие, убрать преграды, которые мешают бизнесу набирать силу, расширяться, создавать новые рабочие места. Лучший путь здесь – помогать, создавать условия для плавного и необременительного перехода в другую категорию бизнеса. Я прошу Правительство в начале следующего года представить предложения на этот счёт, включая запуск льготного переходного режима налогообложения», — заявил глава государства.

Необходимость сопровождения растущих предприятий ранее обсуждалась на Правительственной комиссии по вопросам малого и среднего предпринимательства. В своем выступлении на комиссии глава Минэкономразвития Максим Решетников сообщил, что лишь 3% МСП переходят из микро- в малые, поскольку не могут справиться с барьерами роста: повышенной налоговой нагрузкой, более сложной правовой и бухгалтерской отчётностью, вниманием контрольно-надзорных органов.

Отдельным приоритетным направлением господдержки на 2025-2030 годы министр назвал работу с перерастающими уровень малого и среднего бизнеса предприятиями — сектором «МСП+». «Таких предприятий не так много, то есть при сравнительно небольших бюджетных затратах на их поддержку, эффект для экономики получим существенный. Важно, чтобы МСП+ не выпадали из периметра поддержки», — подчеркнул Максим Решетников.

Также в ходе ПМЭФ-2023 замглавы Минэкономразвития Татьяна Илюшникова отметила увеличение количества переходящих в более высокую категорию МСП предприятий. Таких в 2022 году было почти 28 тысяч, что выше показателей предыдущего года. «Порядка 26 тысяч предприятий выросли из категории микробизнеса в малый, 826 — сделали рывок из микробизнеса в средний, 1352 компании перешли с уровня малого в средний бизнес. В целом по показателю переходов МСП-компаний из одной категории в другую, более высокую, прошлый год был почти на 8,5% лучше 2021-го», — сообщила Татьяна Илюшникова.

Россия. СЗФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 17 июня 2023 > № 4426185

Комментарий Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова для СМИ по итогам встречи Президента России В.В.Путина с главами делегаций африканских государств, Санкт-Петербург, 17 июня 2023 года

Добрый вечер!

Сегодня состоялась встреча, о которой попросили наши африканские друзья. Инициатива принадлежит Президенту Южно-Африканской Республики С.Рамафозе. Он был в составе делегации из семи африканских стран. Они представляли более широкий круг стран континента, заинтересованных в том, чтобы постараться оказать содействие в достижении справедливого урегулирования ситуации, которая сложилась на Украине, вокруг этой страны в результате готовившейся долгие годы Западом гибридной войны против Российской Федерации. С превращением Украины в инструмент этой войны по подрыву основ безопасности нашей страны прямо на наших границах, по подрыву российских позиций в мире в целом, включая мировую экономику, и подрыву всего русского, что существовало на землях Крыма, юго-востока украинского государства. Оно в своё время вышло в этом составе из Советского Союза. Там столетиями существовали города, основанные предками людей, живущих на этих территориях.

Президент России В.В.Путин сегодня приводил примеры заявлений, которые делает украинское руководство, бравируя тем, что, как они выражаются, когда «вернут себе свои земли» то будут уничтожать юридически и физически всех тех, кого они относят к русскому миру, кто будет считать себя русским и не будет соглашаться с тем, что он должен следовать новым законам, прославляющим бандеровцев. Президент В.В.Путин подробно говорил об этом вчера, выступая на Петербургском международном экономическом форуме. Сегодня он также проинформировал наших африканских друзей об этих оценках. Они вам хорошо известны. Вступительные слова Президента России В.В.Путина, Президента ЮАР С.Рамафозы, Президента Сенегала М.Саллы были вами зафиксированы в прямом эфире. После этого Президент В.В.Путин отреагировал в порядке начала интерактивного диалога. Уверен, что вы хорошо понимаете нашу позицию. Она много раз излагалась. Нам скрывать нечего. Излагаем ее честно. В отличие от наших бывших западных партнеров, не заставляем никого следовать каким-то ограничительным мерам в отношении не разделяющих нашу позицию стран.

Африканские коллеги, вы могли это услышать из их вступительных заявлений, заинтересованы в том, чтобы обозначить своё стремление к миру. Они неоднократно подчеркивали, что их инициатива не была сформулирована «на бумаге». Президент ЮАР С.Рамафоза зачитал десять пунктов.

Африканские лидеры подчёркивают, что эта инициатива не конкурирует ни с какими другими. Прежде всего они выделяли известные «двенадцать пунктов» позиции Китайской Народной Республики, представленной пару месяцев назад, и отмечали те близкие им части китайской инициативы, которые заключаются в том, чтобы в мире не было двойных стандартов, чтобы уважались все принципы Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи и претворялись в жизнь, чтобы не было односторонних санкций, чтобы не было попыток обеспечить безопасность за счёт безопасности других и чтобы в глобальном масштабе она была неделима.

Мы разделяем эти принципиальные подходы. Спецпредставитель Правительства КНР по делам евразийского региона Ли Хуэй посещал несколько стран, в том числе Российскую Федерацию. Находясь в Берлине, он сказал, что Китай заинтересован, чтобы европейские страны обратили своё внимание на корни этого конфликта и сконцентрировались бы на том, чтобы устранить истинные, глубинные причины происходящего и обеспечить справедливую, стабильную архитектуру европейской безопасности. Это ровно то, чего мы добивались долгие годы и до госпереворота на Украине, и после него, когда появилась надежда на реализацию Минских договорённостей. Вы знаете их судьбу.

Главный вывод из сегодняшней беседы: наши партнеры из Африканского союза проявили понимание истоков кризиса, созданного усилиями Запада. Выходить из этой ситуации необходимо на основе обращения к этим глубинным причинам при выработке специальных конкретных действий по устранению того, что долгие годы подрывало справедливую безопасность на европейском континенте.

Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 июня 2023 > № 4418146 Сергей Лавров

Замглавы Минстроя Никита Стасишин: Наша задача – ввести в нынешнем году жилья не меньше, чем в прошлом. Интервью «Комсомольской правде»

В открытой студии «Комсомольской правды» на Петербургском международном экономическом форуме обсудили настоящее и будущее строительной отрасли России.

НОВЫЕ РЕКОРДЫ

- Никита Евгеньевич, давайте начнем, пожалуй, с самого злободневного вопроса. За последний год на рынке недвижимости произошли серьезные изменения и потрясения, что повлияло на объемы купли-продажи жилья, ставки по ипотеке и цены. В каком состоянии сейчас находится рынок жилья в России и чего от него ожидать в ближайшее время?

- В последние три года отрасль сталкивалась с серьезными сложностями. Но несмотря на это, те меры поддержки, которые были запущены по поручению президента (льготная ипотека, льготное субсидирование застройщиков, сокращение инвестиционных циклов, сокращение административных процедур и т. д.) и достаточно серьезная работа с каждым регионом и каждым проектом, которую проводит Минстрой России под руководством вице-премьера Марата Хуснуллина, дает, на наш взгляд, очень хорошие результаты.

Вот несколько цифр. Все мы знаем, что в 2022 году ввод жилья составил 102,3 млн квадратных метров – это рекорд. При этом 57 млн квадратных метров – это индивидуальное жилищное строительство. Плюс дачная амнистия, газификация, новые проекты – все это дало колоссальный ввод жилья.

Если говорить об итогах пяти месяцев 2023 года, то сегодня введено 43,5 млн квадратных метров. Это минус 2,8% к аналогичному периоду прошлого года. При этом введено 17,7 млн «квадратов» многоквартирного жилья – это плюс 8,3% к 2022 году.

Это говорит о том, что запущенные меры поддержки по-настоящему дают свои результаты. Ведь ввод жилья сегодня – это результат того, что мы сделали два года назад. Но для того, чтобы понять, как себя чувствует отрасль в настоящий момент, нужно посмотреть еще на пару серьезных цифр.

Первое - количество действующих разрешений на строительство. Это 158 млн квадратных метров! А еще важнее градостроительный потенциал. На 1 июня 2023 года он составляет 403 млн квадратных метров. Это задел на несколько следующих лет для того, чтобы застройщики могли строить качественное, комфортное, доступное жилье.

- И как же этот задел будет использоваться?

- Чтобы выполнить те задачи, которые перед нами ставятся и нами самими, и руководством страны, нужно эффективно «распечатывать» эти квадратные метры. А для этого нужны долгосрочные программы обеспечения инфраструктуры таких земельных участков. И такие программы сегодня есть. Это, например, инфраструктурное меню, в котором есть и инфраструктурные бюджетные кредиты, и инфраструктурные облигации, и средства Фонда национальной безопасности, и наша программа «Стимул» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», которая позволяет опережающими темпами обеспечивать эти земельные участки необходимой транспортно-инженерной инфраструктурой.

И, конечно, очень важно смотреть, как себя ведет рынок с точки зрения спроса. Потому что сегодня из 100 с лишним млн квадратных метров продано 30% жилья, по которому ведется привлечение средств граждан по проектному финансированию с использованием счетов эскроу. Много это или мало? С точки зрения цифр, это минимальный показатель за последнее время. Повлияет ли он на завершение проектов? Нет, не повлияет. Потому что сегодня все модели проектного финансирования, которые финансируются банками, по своей сути подразумевают такое колебание спроса.

При этом мы готовим дополнительные меры поддержки и обсуждаем с коллегами по правительству, как нам модернизировать наши программы и сделать ипотеку более точечной. Но до того, как мы договоримся обо всем в правительстве, озвучивать подробности мы не будем. Тут ведь на самом деле очень важный вопрос в одном: где деньги, Зин?

У нас сегодня действует семейная ипотека и она по поручению президента была расширена. Действует льготная, дальневосточная, сельская ипотека, ипотека для IT-специалистов. И сегодня мы запускаем ипотеку под 2% в новых регионах нашей страны. На прошлой неделе в Мариуполе были выданы три первых разрешения на строительство уже по законодательству Российской Федерации. Донецкая народная республика выпустила все модельные акты – здесь большое спасибо администрации президента за помощь. И несмотря ни на что, несмотря на специальную военную операцию, у нас есть застройщики, которые готовы строить комфортное и качественное жилье в новых регионах. Банк ПСБ будет финансировать там ипотеку, мы будем субсидировать ее до эффективной ставки и все это приведет к тому, что в новых регионах будет развиваться (и уже развивается) жилищное строительство по тем же нормативам и регулированию, как и на территории всей остальной нашей страны.

ЦЕНЫ ПРЫГАТЬ НЕ БУДУТ

- А если говорить о ценах на недвижимость в России - правильно ли я понимаю, что предпосылок для их снижения нет?

- Сегодня на рынке мы наблюдаем баланс спроса и предложения. И видим, что стоимость квадратного метра стабилизировалась. Предпосылок для ее сильного роста или снижения нет. Рынок сам себя сбалансировал – хотя, конечно, и не без нашей помощи.

Поэтому мы считаем, что сегодня важно работать над механизмами доступности жилья – ипотекой, арендой, дополнительными мерами поддержки для молодых и многодетных семей. Что, по сути, тоже формирует гарантированный спрос и уверенность застройщиков в следующих 3-5 годах строительства жилья в нашей стране.

- А как изменившаяся ситуация отразилась на темпах жилищного строительства и как реализуется нацпроект «Жилье и городская среда» в этих условиях?

- Главная и очень амбициозная задача, которую мы перед собой ставим в этом году: ввести жилья не меньше, чем в прошлом году. И самое главное - ввести не менее 50 млн квадратных метров многоквартирного жилья.

Конечно, мы видим небольшое снижение наполнения счетов эскроу. Это влияет на эффективную ставку для застройщика. Но, как я уже сказал, это подразумевают те модели, которые банки создали вместе с застройщиками. Поэтому мы не видим проблем. И будем делать все, чтобы улучшить показатели и без того, мягко говоря, удачного 2022 года для нашей отрасли.

- А как именно государство могло бы поддержать строительную отрасль в нынешней ситуации? И чем именно?

- Здесь, кстати, очень простой ответ – не мешать. Чем мы и занимаемся.

КСТАТИ

«Зеленый» вопрос

- Давайте поговорим об экологическом моменте. Как обеспечивается эффективное использование земель под строительство жилья и сохранение зеленого фонда? Вы как раз принимали участие в тех сессиях на Петербургском форуме, которые были связаны с этим вопросом.

- Насколько я понимаю, там, где есть лес, он и остается. Что касается реновации территорий, комплексного развития территорий, то в каждом проекте сегодня пытаются оставить существующую природу. Потому что сегодня застройщики конкурируют между собой не ценой квадратного метра, а качеством проекта. Здесь учитывается и энергоэффективность, и зеленая повестка.

Мы же, как министерство, подходим к этому достаточно сдержанно. Любая повестка ESG (экологическое, социальное и корпоративное управление, - Ред.), любая повестка суперэнергоэффективности дает большие блага для людей с точки зрения их комфортного проживания.

Но чтобы стимулировать застройщиков это сделать, на мой взгляд, нужно немного отрегулировать нормативы. Чтобы было так: если ты внедряешь новые технологии, применяешь новые строительные материалы, занимаешься зеленой повесткой и экологией, то ставка по проектному финансированию должна быть немного ниже. Чтобы бизнес поверил: если он будет вкладывать в развитие, в экологичность, в зеленую повестку, он получит дивиденды с точки зрения оптимизации своих затрат и сроков строительного цикла.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 17 июня 2023 > № 4405906 Никита Стасишин