Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Юлия Тряскина: «В современном общественном интерьере главное не «красивость», а сверхзадача»
Новая премия общественных интерьеров IPI Award рассматривает проекты с точки зрения передовых тенденций современного мира и шире – сверхзадачи, поставленной и реализованной заказчиком и архитектором. Говорим с инициатором премии: о специфике оценки, приоритетах, страхах и надеждах.
О новой премии IPI Award было объявлено 28 марта. Ее задача – поиск уникальных инновационных трендов в области проектирования общественных интерьеров. Премия рассматривает интерьеры, реализованные за последние 3 года, в семи типологических номинациях по четырем критериям: инновационность, функциональность, устойчивость, креативность. Заявки принимают до 30 июня.
Говорим с инициатором и соорганизатором новой премии Юлией Тряскиной – о миссии, трендах, пути архитектора к сверхзадаче и нюансах оценки проектов. Участников уже собрано около ста, и многие – не в столицах.
Архи.ру:
– Как давно вы придумали новую премию и в чем ее задача?
– Юлия Тряскина:
С идеей изменить подход к премиям общественных интерьеров, устоявшийся здесь в последние годы, я живу достаточно давно. В последние годы премии стали конкурсами красивых картинок. Задача жюри – посмотреть картинки на предмет «нравится / не нравится». Никто не читает, не вникает. Это несколько архаично, из-за этого теряется индивидуальность. Пространства, нацеленные на нетривиальное восприятие мира, новые технологии, инклюзивность, – не попадали в тематику премий, поскольку говорили на другом языке и использовали другие подходы. Архитекторы, которые ставили и решали в своих интерьерах некие сверхзадачи, попросту не встраивались в вакуум, созданный «многообразием красоты» последних премий.
– Можете ли вы привести пару примеров интерьеров такого рода: инновационных, инклюзивных, передовых? Просто для понимания целей премии.
Вероятных участников приводить в пример некорректно, но если говорить в целом, это, может быть, в частности, пространство школы для слабовидящих детей, или экоотели, построенные на полной утилизации сырья и воды. Экологичность дизайна становится синонимом его современности и прогрессивности. Один из примеров – новый флагманский магазин Bulgari, построенный недавно в Шанхае по проекту MVRDV. Материалом фасадных панелей здания стали переработанные бутылки. Конечно, экоустойчивость решения влияет на образ: в частности, для энергии, полученной от солнечных батарей, подойдут не любые дизайнерские светильники из числа самых модных.
Пример другого рода – бутик (SO)What Chengdu в Шанхае от Various Associates, в его интерьере активно использованы мультимедийные технологии. Современные технологии в целом – отдельная интересная для нас тема. Сюда можно отнести 3D печать элементов и целых домов и дизайн их интерьеров.
Если говорить об инклюзивности, то у нас она нередко ограничивается пандусами, а в остальном – мы говорим, что внутри МГН требуется сопровождение. Да и собственно пандусов архитекторы стесняются как элементов, нарушающих эстетику задуманного пространства. Чтобы честно, по-настоящему воплотить общественное пространство, которое будет функционировать как инклюзивное, нужно и желание, и терпение, и смелость, и вкус; нужно понимание со стороны заказчика. Городские общественные пространства к этому уже пришли, а общественные интерьеры только движутся в этом направлении.
– Как один из критериев оценки у вас заявлена устойчивость, вы как ее понимаете?
Экология – это, конечно, следующая большая тема. И здесь, к сожалению, тоже больше говорят, чем делают. Важна каждая деталь: надо убеждать заказчика установить ту или иную технику, причем использовать ее не бездумно, а системно, экономя ресурсы и минимизируя вред. Все архитекторы, к примеру, любят крупноформатные материалы. Но их дорого добывать, это травмирует окружающую среду. Важно не только, как ощущается материал, но и как его производят, как утилизируют, какой он оставляет след. Все это не находит своего отражения на картинках. Создавая такие пространства, ты начинаешь думать по-другому.
– Когда вы сами соприкоснулись с таким, «другим» подходом? Что изменило ваши личные взгляды?
Для меня таким открытием, профессиональным вызовом стала работа со «Школой будущего» в Иркутске. Там мы работали с идеей подчинить все, каждую деталь и каждое решение задаче изменить жизнь ребенка и дать ребенку шанс изменить мир. Мы поверяли этой мыслью любой вопрос: почему лестница? Почему здесь? Какой цели служит? Опыт оказался очень ценным, и теперь, даже работая с небольшими «проходными» задачами, я стараюсь уйти от красивых картинок к сути.
Когда у тебя поменялся подход к проектированию, ты идешь не только от красивого материала, но от функции, от сверхзадачи каждого конкретного пространства, новых технологий, решения социальных задач.
Хотелось бы, чтобы премия была и об этом тоже – чтобы архитектор имел смелость подумать про другое, выйти за рамки задач декорирования, которые мы привыкли считать обыденными.
– За что дадут гран-при, за максимум инноваций?
Скорее за интерьер, максимально продуманный с точки зрения сверхидеи: решающий конкретные проблемы социума, может быть, даже нацеленный на то, чтобы изменить и социум, и человека. Не за красивые картинки. С другой стороны, безусловно, важно осуществление замысла – тот факт, что и архитектору, и заказчику удалось разглядеть идею и реализовать ее.
– Сколько участников удалось собрать?
Уже собрали около ста проектов. Проекты мы ищем, как бриллианты. И самое удивительное – что это не только Москва и Питер. Очень много регионов. Много архитекторов в регионах, которые, решая конкретные задачи своих заказчиков, в конечном счете изменяют привычный взгляд на мир для себя и для людей. Они лучше знают свой мир и хотят показать, что можно по-другому обустроить среды, по-другому жить.
– Вы берете только реализованные проекты?
Да, потому что реализовать эти идеи – тоже подвиг.
– Как будет проходить отбор?
Если вы посмотрите на список экспертов, то увидите, что у нас в нем не так много архитекторов. У нас довольно широкий круг экспертов, от технологов до прогрессивных блогеров, которые, в частности, поднимают тему нового понимания человека. Мы хотим, чтобы проект оценивался с разных сторон. У нас будут интервью не только с архитекторами, но и с заказчиками. Если человек миссионер, то он будет об этом говорить, и для него важно быть услышанным.
– Расскажите о руководителе проекта Лавлише Танеджа, почему именно он?
Он – человек, который умеет делать такие вещи, у него есть замечательный опыт. Будучи председателем ассоциации MCFO, он организовал замечательную премию офисных интерьеров MCFO Awards. Премию надо ведь не только идеологически взрастить, надо понять, готов ли рынок меняться вслед за ней, готовы ли откликнуться коллеги, заказчики, технологи… Я очень многим предлагала заняться организацией премии и очень рада, что Лавлиш согласился и во многом он идет мне навстречу, к примеру в подборе спонсоров, компаний-единомышленников, которые так или иначе связаны с нашей миссией. К примеру компания Ficus, которая помогла нам реализовать гигантскую зеленую стену в аэропорту Симферополя – ее же нельзя полить просто из шланга, там работает достаточно сложная система полива и удобрения, целая научная разработка.
Или взять другой пример – кадки с диким виноградом на БЦ в Земельном переулке – это же работа для агронома, но они изменили всю среду окружающей промзоны. В интерьерах стоит та же задача: надо все время «вытаскивать» себя, принимать новую роль, меняться. Надо перестать все закатывать в золото, перестать заниматься украшательством, – это путь в никуда. Потому что мир уже другой.
– На слова «мир другой» не могу не отреагировать. Ваша премия как-то рефлексирует «турбулентности»?
Конечно да. Мы планировали презентовать премию 1 марта, но когда собрались, поняли, что в тот момент не можем себе позволить выйти к журналистам с нашим сюжетом. Перенесли на конец месяца…
Что больше всего волнует лично меня? Очень не хочется уходить опять в скорлупку, закрываться, терять информацию, отставать, выискивать крошки новых мыслей, как это было в 1980-е и даже в 1990-е годы… Погружение в тенденции, в актуальную проблематику – очень важно для архитектора. Задача нашей премии как раз в поддержании движения и развития новых идей. Не хочется ни заглохнуть, ни забуксовать. Хочется двигаться вперед, не терять доступа к информации.
– Ну, сейчас с интернетом доступ к информации ощутимо проще…
Важна еще и насмотренность и возможность выезжать, смотреть не по картинкам, а изнутри. Мы все прекрасно знаем, как расставляются точки для журнальной фотосъемки, – приезжаешь на место и понимаешь, что все выглядит иначе. Да и фотошоп тоже делает свое дело. Хотелось бы, чтобы эксперты тоже оценивали интерьеры по реальным ощущениям, а не по картинкам.
– У вас заявлены, кроме того, видеозаписи.
Это наша подстраховка. Очень бы хотелось, чтобы в оценке участвовали международные эксперты, мы вели переговоры и еще зимой получили предварительные согласия, переговоры продолжаем вести, надеемся, что так или иначе все получится. Все же архитектура – это про организацию мира.
Видео, в тех случаях, когда нельзя будет поехать на объект, мы планируем снять максимально объективно, без лишних «красивостей».
– Как часто вы планируете проводить премию?
Интерьеры реализуются достаточно быстро, и первоначально мы планировали, что премия будет ежегодной. Но сейчас с учетом всех обстоятельств, решили, что разумно будет проводить ее раз в два года. Часть строек затормозилась, мы уже не сможем рассмотреть некоторые проекты как реализации, но будем ждать их к следующей премии.
Вопрос по номинациям. В основном они у вас типологические, но в то же время есть «Реконструкция». Правильно ли так сравнивать, это же как сравнивать зеленое с пушистым?
Большого противоречия здесь нет. Мы решили позволить себе расширить рамки и идти от материала. По нашим правилам один проект может быть подан в нескольких номинациях, и потом уже организаторы и эксперты будут решать, где он наиболее уместен. Мы собственно решаем это в процессе приема проектов.
– Понятно, почему вы не рассматриваете корпоративные офисы, это отдельный и большой сюжет. Но почему нет инновационных мультифункциональных коворкингов?
Я считаю коворкинги прежде всего бизнес-пространствами. То, что делается в этой области, все же в большей степени относится к работе. Общественные интерьеры – в большей степени про жизнь, про общение, про восприятие мира человеком, про понимание жизненных ценностей. А работа, напротив, – про принятие правил, про отработанную технологию.
Если кто-то сделает коворкинг, основанный но новом восприятии, – то добро пожаловать к нам. Но необычные коворкинги как правило рождаются как функция дополняющая какую-то другую, основную. Но когда коворкинг – основная площадка, это не попадает в нашу тематику.
– И заключительный вопрос: мы начали с «красивости». Не получится ли так, что вы будете отвергать проекты с сильной эстетической составляющей только потому, что они очень красивые?
Если проект будет еще и эстетичным, это не помешает его высокой оценке. Любая задача будет рассматриваться с нескольких сторон, жюри будет вникать в суть, смотреть на интерьер другими глазами, понимая, как все работает. Мы хотим поставить вопрос – что хотел сказать человек, почему сделал именно так? Может быть там есть мегаидея.
Должна сказать, что это интересно и архитекторам, и инвесторам. Опытный заказчик требует не только украшений – это первая стадия развития, «наигравшись» в нее, все начинают ставить перед собой задачи нового уровня, более сложные и интересные. Даже если посмотреть на наши реализованные интерьеры – те из них, которые были спроектированы со сверхидеей, живут дольше. Они не устаревают, более того, гармонично развиваются, сохраняя суть замысла даже при переделках.
Осознанное – как правило красиво. К красоте приводит понимание новых идей, а они уже говорят на языке иной эстетики, несут ее в мир, изменяя его. Красота спасет мир! Но не «красивость».
ARCHI.RU

Минэкономразвития совершенствует деловой климат в сфере интеллектуальной собственности
В рамках заседания Комитета по интеллектуальной собственности состоялась встреча компаний-членов CCI France Russie с заместителем директора Департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития РФ Георгием Котляром.
Спикер рассказал про основные направления деятельности Министерства, развитие бизнес-климата, а также обсудил с компаниями-членами Франко-российской ТПП наиболее актуальные для представителей бизнеса проблемы в сфере интеллектуальной собственности.
«Роспатент формирует систему аутсорсинга патентной экспертизы, в рамках которой аккредитованные российские научные и образовательные учреждения, обладающие глубокой экспертизой в определенных отраслях знаний, по желанию заявителя смогут дополнительно анализировать поступающие в Роспатент заявки. За счет этого заявитель получит более устойчивую правовую охрану изобретения или полезной модели в более сжатые сроки.», - отметил Георгий Котляр.
Минэкономразвития совместно с заинтересованными органами власти занимается совершенствованием делового климата в сфере интеллектуальной собственности. Стратегический документ в сфере интеллектуальной собственности – «дорожная карта» предусматривает создание льготного режима уплаты налога на прибыль («патентной коробки») для правообладателей, получающих доходы в виде лицензионных платежей в российской юрисдикции.
Предполагается, что механизм льготы, предусматривающей 3% налог на прибыль будет установлен федеральным законом, а решение о его активизации для компаний, действующих в каждом конкретном регионе, будут принимать власти субъектов.
Также дорожная карта предусматривает уточнение налоговых аспектов безвозмездной передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности в группах лиц. Рассматривается возможность исключить необходимость уплаты налога на прибыль получателем прав и претензии налоговой к передающей права коммерческой организации в отношении сделки. Компании сейчас и так передают такие права, но они их не патентуют и оформляют как ноу-хау, не ставят на баланс. Государство ничего не получает, а в итоге теряет прозрачность учета и создает трудности для бизнеса.
«Также Минэкономразвития готовит законопроект, в рамках которого в ближайшее время Роспатент сможет регистрировать товарные знаки по заявкам граждан, в том числе самозанятых. Сейчас товарные знаки могут регистрировать только юридические лица и индивидуальные предприниматели», - добавил Георгий Котляр.
В складывающихся условиях актуальная информация о любых существенных изменениях в правовом поле становится важна, как никогда ранее. Именно поэтому Франко-российская ТПП считает одной из своих наиболее приоритетных задач расширение диалога с регуляторами в целях поддержки бизнеса и повышения устойчивости экономики. Миссия Франко-российской торгово-промышленной палаты (CCI France Russie) - развитие экономического сотрудничества двух стран и сопровождение французских и российских компаний на каждом этапе развития бизнеса.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках проекта гимназии им. Е.М.Примакова «100 вопросов лидеру», Москва, 23 мая 2022 года
Рад вас видеть. Бываю здесь не часто, но регулярно. Каждый раз приятно заряжаться от вас энергией. Одиннадцатиклассникам буквально завтра придется выбирать жизненную стезю. Остальным (кто учится в восьмом, девятом, десятом классе) тоже осталось недолго перед тем, как они попадут на тот же рубеж.
Важно понимать, чем вы живете, чем будет жить наше общество в рамках профессиональных тенденций, которые будут сопутствовать трудоустройству и становлению в жизни. Такого рода встречи провожу не только со школьниками. Регулярно общаюсь и со студентами МГИМО. Они не дают расслабляться тем, кто занимается практической политикой, которая должна выстраиваться таким образом, чтобы те, кто придут следом, видели перспективу, понимали, что курс, проложенный предшественниками, отражает их интерес.
Вопрос: Насколько мне известно, Вы пишете стихи. Как Вы к этому пришли?
С.В.Лавров: Писал. С тех пор, как работаю Министром, ограничиваюсь только «куплетами» на дни рождения товарищей, шуточными песенками. Хотя бывают развернутые произведения. Стихи как поэзию начал писать где-то в 15 лет. В школе посещали какие-то мысли. Потом в институте мы ездили в строительный отряд. Там рождались песни, посвященные тем или иным уголкам нашей необъятной Родины.
А.А.Вознесенский сказал: «Стихи не пишутся – случаются, как чувства или же закат. Душа – слепая соучастница. Не написал – случилось так».
Вопрос: Ваш предшественник – Министр иностранных дел Российской Империи А.М.Горчаков – сказал, что «великие державы не нуждаются в признании». Актуальна ли эта фраза в наши дни?
С.В.Лавров: Думаю, актуальна. Человеческая натура не меняется, несмотря на технологический прогресс, появление новшеств в информационной и других сферах. Человек всегда хочет отстаивать свои интересы. Если он сильный, целеустремленный, в известной степени упрямый, то ему будет легче добиваться того, чтобы его таким воспринимали.
С государствами похожая история. Только здесь более заметно, когда страна крупная, богатая, есть народ, знающий, любящий и продолжающий историю своих предков. Наверное, это имел в виду А.М.Горчаков. Российская Империя, Советский Союз, Российская Федерация – крупнейшее государство мира по территориальному охвату. Страна, у которой есть традиции. Едва ли их можно встретить в других государствах. Имею в виду наш многонациональный, многоконфессиональный народ. Российская Империя, в отличие от других, не подчиняла своим эстетическим, нравственным требованиям остальные народы, когда распространяла свое влияние. Все сохраняли свой язык, веру, традиции. У разных частей империи был разный статус, чтобы отразить специфику, характерную для того или иного присоединявшегося народа. В США по-другому – «плавильный котел». Они всех переплавляли, все сразу стали американцами. Как сказал мой товарищ: «Мы все американцы. На лбу написано «права человека». Палитра нашего национального состава богаче. Это достояние страны, равно как и территория, природные ресурсы.
Насчет того, как предсказание А.М.Горчакова преломлялось после создания СССР, – его тоже несколько лет никто не признавал. Потом признали. Это была реальность, которая создана и никуда не исчезнет. Все это поняли. То же самое происходит сейчас, когда Российскую Федерацию пытаются заставить жить по «правилам», а не по международному праву. Запад уже несколько лет не произносит этот термин. Они призывают всех соблюдать «миропорядок, основанный на правилах». «Правила» никто не видел, никто не участвовал в их написании. На наш резонный вопрос, почему их не устраивают правила под названием Устав ООН, ответа нет. Но мы его знаем. Этот ответ их не устраивает, т.к. все «правила» они выворачивают, как им нужно на сегодняшний день. Захотели разрушить Югославию, взяли и признали Косово. Сказали, что это право народов на самоопределение. Причем Косово никаких референдумов не проводило. Даже в Международном суде провели решение, гласящее, что для провозглашения независимости той или иной территории необязательно иметь согласие центральных властей.
Произошел антиконституционный государственный переворот, и к власти на Украине пришли люди, заявившие, что нужно отменить статус русского языка, закрепленный в законах до 2014 г., «вышвырнуть» русских из Крыма. В ответ на это крымчане провели референдум. Открыто, транспарентно, подавляющим большинством голосов высказались за независимость от Украины и присоединение к России. Запад это не признает. Вроде правило одно и то же – самоопределение народа, а позиция Запада другая.
Сейчас Запад остервенело реагирует на то, что Россия защищает свои абсолютно законные, коренные интересы. Россия говорила, что её интересы безопасности ущемляются с каждым разом, когда НАТО, вопреки всем обещаниям, расширялась на восток пять раз, вплотную приближаясь к нашим границам. Предупреждали, что включение Украины и других бывших республик СССР в альянс – это «красная черта». Предупреждали, что видим, какие планы вынашивали США и другие натовские страны в отношении размещения вооружения на Украине, накачивания её современными видами оружия, создания военных и военно-морских баз на украинской территории. Новая киевская власть после государственного переворота попыталась силой подавить волю тех в Донбассе, кто отказался принимать результаты путча, их объявили террористами. А они просто не принимали результаты госпереворота, попросили оставить их и дать самим разобраться. Они ни на кого не нападали, а на них напали.
Потребовался год, чтобы понять бессмысленность «бойни» нового киевского режима. Были достигнуты Минские договоренности. Там всё просто написано: должен быть предоставлен специальный статус неподконтрольным Киеву территориям, право использовать родной (русский) язык, иметь свои органы правопорядка и особые экономические отношения с соседними территориями Российской Федерации. Долгие восемь лет параллельно с тем, что мы предупреждали натовских коллег отказаться от продвижения альянса на восток, от попыток «проглотить» Украину, включив ее в состав, добивались от них того, чтобы они послали Киеву жесткий сигнал о необходимости выполнить Минские договоренности. Бесполезно. Как у нас говорят – «об стенку горох». Запад только «кивал» и делал вид, что старается помогать урегулированию. На самом деле, поощрял аррогантную позицию киевского режима, который устами президента и его министров публично заявлял, что они не будут выполнять Минские договоренности.
Расширение НАТО, отказ выполнять Минские соглашения, параллельно год за годом законодательство Украины запрещало русский язык в сфере образования и медиа, закрывались телеканалы (как российские, так и украинские на русском языке). Последний вариант очередного закона запрещал использование русского языка в быту. Если в магазине обращаться к продавцу на русском, а не на государственном украинском языке, можно понести административную ответственность.
Еще один блок законодательства поощрял неонацистские теорию и практику, включая не только прославление тех, кто сотрудничал с А.Гитлером и был признан преступниками в ходе Нюрнбергского трибунала, но и поощрение факельных шествий, использования символики нацистов (свастика, эмблемы батальонов, полков и дивизий СС «Мертвая голова» и т.д.), создание национальных батальонов, которые с помощью западных инструкторов тренировались и воспитывали своих бойцов в духе неонацистской идеологии. Мы видели весь набор угроз, создававшихся на наших границах. Долгие годы втолковывали это нашим западным партнерам. Они «наплевали».
Начиная с 2009 г. мы не раз предлагали заключить специальный договор, который будет гарантировать безопасность всем странам, включая Украину, без расширения НАТО и других военно-политических альянсов. В 2009 г. отвергли. В 2021 г. Президент России В.В.Путин еще раз выдвинул эту инициативу, мы направили договоры США и членам НАТО. Они опять отказались гарантировать безопасность за рамками расширения Североатлантического альянса. Для нас это было неприемлемо. Они это прекрасно знали.
Есть перечень конкретных угроз безопасности Российской Федерации не только в физическом смысле, но и в плане культуры. Огромная часть украинского населения законодательно лишена возможности продолжать жить, используя родной язык, воспитывать детей в русском культурном ключе и на русском языке и т.д. Из-за этого, через многолетние предупреждения, не имея другого выхода, мы стали защищать интересы безопасности русского населения в Донбассе. Видите, какая реакция западных коллег. Они расписались в том, что не могут и не умеют жить так, как записано в Уставе ООН, а именно – что Организация основана на суверенном равенстве государств. Для них это только суверенность их самих.
Я описал, как долго мы пытались «достучаться» до западных коллег с этими угрозами, которые они нам создавали. Вот США не на их границах, а через океан, за 10 тыс. км, вдруг увидели угрозу в Югославии. Разбомбили страну, создали Косово, навязав своё видение этой части Европы. Потом они увидели подобную угрозу в Ираке. Сказали, что там есть оружие массового уничтожения. Разбомбили. Сотни тысяч мирных граждан убиты. В основном американцы и англичане «лидировали» в этой кампании в 2003 г. Через несколько лет выяснилось, что не было там ОМУ. Тогдашний Премьер-министр Великобритании Т.Блэр сказал, мол, ошиблись, с кем не бывает. Разрушили страну, а она до сих пор не может восстановить государственность. Затем «на другом краю Земли» им показалось, что в Ливии не всё «ладно» с правами человека. Разбомбили зажиточную страну. Там не было бедных. Территория экономически процветала. Да, был авторитарный режим. Но чтобы его сместить, они «положили» в сотни тысяч раз больше людей, чем те, кто страдал от этого авторитарного режима. Ливия сейчас – не государство, а территория, на которой расположены несколько политических, военных сил. Каждый сам за себя.
Когда у них возникает ощущение, что кто-то им угрожает, они никому не объясняют, не просят принять меры. Просто решают, посылают военных и сравнивают с землей так же, как города в Ираке, Сирии. Такие у них «правила».
В очередной раз мы сейчас проживаем такой период в нашей истории. Говорят, что Россия должна «потерпеть поражение», они должны «победить Россию», добиться того, чтобы Россия «проиграла на поле боя». Уверен, что вы знаете историю лучше, чем западные политики, которые произносят такие «заклинания». Наверное, они плохо учились в школе. Делают неправильные выводы из своего понимания прошлого и того, что такое Россия.
Убежден, что всё это закончится. Запад в очередной раз признает реальность, которая создается «на земле». Будет вынужден признать, что нельзя безнаказанно постоянно наступать на российские жизненные интересы, русских, где бы они ни жили. Сейчас много говорят про Ирландию, т.к. в Северной Ирландии (части Великобритании) победила партия, которая хочет воссоединиться с остальной частью ирландского острова. Если бы там вдруг запретили английский язык? Украинцы запретили русский, а там – английский. В Бельгии запретили бы французский? В Финляндии – шведский? Невозможно это представить. Запад все это «проглатывал», как будто так и надо.
Мы «стучались» в двери ОБСЕ, Совета Европы, Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации. Они «сокрушались», но не могли топнуть ногой и потребовать от зарвавшихся ультранационалистов, пришедших к власти в результате госпереворота, чтобы они не смели нарушать права русскоязычного национального меньшинства (хотя на русском говорит подавляющее большинство граждан Украины), как того требует Конвенция о защите прав человека и основных свобод.
Это западные «правила». У них даже мыслить нельзя о том, чтобы ущемлять какой-то европейский язык. Здесь, раз украинцы «принесли присягу» на верность Западу и беспрекословно выполняют то, что он им советует, значит, им все можно.
Они признают реальность. Иначе не может быть и не будет. Мы будем добиваться защиты прав русских (где бы они ни жили), русскоязычного населения в соответствии с конвенциями, под которыми стоят подписи всех западных государств. Будем добиваться того, чтобы интересы безопасности России не игнорировались, как это происходило долгие годы после того, как Советский Союз перестал существовать. Нам врали в лицо, что НАТО ни на дюйм не сдвинется.
Вопрос: Французский политик Шарль де Голль говорил, что у человека могут быть друзья, а у политика – нет. Каково Ваше мнение?
С.В.Лавров: Почти уверен, что великий француз Шарль де Голль, когда произносил эту фразу, имел в виду одного и того же человека.
У любого нормального человека, какую бы профессию он ни выбрал, чем бы ни занимался в жизни, должны быть друзья. Иначе это аномалия. Когда человек, являющийся политиком, встречается со своими друзьями, он перестает быть политиком. С ними он как приятель, одноклассник, однокурсник. По крайней мере, я ощущаю именно это, когда встречаюсь с ребятами, с которыми заканчивал школу, ездил в стройотряды, сплавлялся по сибирским рекам. Там я совсем не министр. Они меня даже в упор не увидят, если буду пытаться корчить из себя министра. Мы друзья. Только так и общаемся.
Вопрос: Есть ли у Вас мечта? Если нет, то была ли? Вы достигли её?
С.В.Лавров: Можно либо коротко ответить, либо бесконечно рассуждать. На каждой ступени своего развития человек хочет достигать каких-то результатов. Хорошо окончить школу, поступить в институт, получить интересную работу. Это можно называть мечтами. А можно исходить из того, что это нормальное состояние человека, который ставит перед собой цели и стремится их достигать.
Если мечта в более «романтичном» ключе, то кто-то может мечтать о несбыточных вещах. Как гласит народная мудрость, мечтать не вредно. Нужно просто видеть свой интерес, кем ты хочешь себя сделать и двигаться к этой цели. Те, кто оканчивает гимназию им.Е.М.Примакова, имеют гораздо больше шансов, чем выпускники других учебных заведений. Не хочу никого обидеть, но у вас классная гимназия.
Вопрос: Существует ли вопрос, который Вам никогда не задавали, но Вы бы хотели ответить?
С.В.Лавров: Таких вопросов нет. Но это не значит, что Вы не попали «в точку». Когда у меня появляется желание ответить на какой-то вопрос, я делаю так, чтобы мне его задали. Поверьте, это не сложно. Надо дружить с журналистами.
Вопрос: С марта-апреля с.г. ведутся разговоры о том, чтобы ограничить право вето России в Совете Безопасности ООН. Нас уже исключили из Совета ООН по правам человека. Изменится ли система международных отношений в ближайшее время? Или она останется неизменной в связи с текущими событиями? Нужно её реформировать?
С.В.Лавров: Из Совета по правам человека вышли сами. Нас собирались оттуда исключать, приостанавливать наше членство. Мы решили сделать это самостоятельно. Совет себя дискредитировал задолго до того, как началась нынешняя ситуация вокруг Украины.
Напомню, что раньше была Комиссия ООН по правам человека при экономическом и социальном совете Организации. Американцы всячески её критиковали. На их взгляд, она была недостаточно агрессивна по отношению к «нарушителям». Во многом (если не в решающей степени) по их инициативе был создан нынешний Совет по правам человека, который избирается Генеральной Ассамблеей ООН. Это высший представительный орган Организации.
В реформированное положение об этом Совете был заложен принцип, отталкивающийся от суверенного равенства государств, согласно которому каждая страна через определенный промежуток времени подвергается периодическому обзору своей практики в области обеспечения прав человека. Создается комиссия, задаются вопросы, страна отвечает. На равноправной основе через определенное время каждый должен отчитываться перед остальными. Казалось, что это решает проблему справедливости в рассмотрении «послужного списка» того или иного государства.
Западу показалось этого мало. Каждый раз в нарушение равноправного процесса, на сессиях Совета ООН по правам человека они вбрасывали ту или иную резолюцию, прямо осуждающую конкретную страну. С точки зрения достижения результата это ничего не дает. Язык, которым эти резолюции писались, был грубым, оскорбительным. Если хочешь, чтобы к твоим советам прислушались, нужно по-другому разговаривать с людьми. Такие манеры у современного Запада. Их уже не исправить.
Мы самостоятельно вышли из Совета Европы, деградировавшего из структуры, занимающейся обеспечением единства общеевропейского правового пространства, в структуру, ставшую инструментом США (хотя они даже не члены Совета Европы, а наблюдатели). У американцев в последнее время (это началось пять лет назад) просматривается курс на «приватизацию» секретариатов международных организаций. Они расставляют своих людей на руководящие посты. К огромному сожалению, у них есть влияние на страны, голосующие за те или иные кадровые решения. Американцы «носятся» по всему миру. Какое там суверенное равенство государств? Россия сказала, почему она делает то, что она делает. Американцы и Запад выразили своё отношение. Почему нельзя остальным тоже дать возможность самостоятельно определить свою позицию? Что они и сделали. Никто к санкциям, кроме Запада, практически не присоединился. Но «носятся» по всему миру и американцы, и члены ЕС, и британцы резвее всех, требуют от стран «подключаться» к антироссийским санкциям. Какое тут равноправие и уважение? Никакого.
Совет Европы пошёл по этому же пути. Была разрушена культура консенсуса, всегда составлявшая суть работы общеевропейской организации. Он всегда позволял «выруливать» на взаимоприемлемые решения, отражающие баланс интересов участников. Уже давно стали подвергать вопросы, интересующие Запад, голосованию. Продавливали подавляющее большинство в Совете Европы. Причём ЕС в Совете Европы ведёт себя интересно. Когда возникала проблема с правами человека в любой стране ЕС, из Брюсселя говорили, что да, проблема есть, но не нужно волноваться по этому поводу, потому что внутри Евросоюза, за рамками Совета Европы, есть своя процедура наблюдения за тем, как страны-члены ЕС выполняют свои обязательства в области прав человека. Они отгородились «забором» от Совета Европы, сказав, что то, что у них внутри – это они сами, а то, что с бывшими советскими республиками, которые сейчас независимые государства и участвуют в Совете Европы, то это они будут дотошно рассматривать. Это высокомерное проявление чувства собственного превосходства. Думаю, что они разрушают Совет Европы, как и многие другие организации, где пытаются действовать не на основе равноправия, а на основе диктата, ультиматумов и прямого шантажа. Когда им нужно получить результат голосования в той же ООН, мои коллеги рассказывали, какими методами их заставляют голосовать так, как Западу нужно. Они намекают конкретному человеку (послу при ООН какой-либо страны), что завтра будет голосование, что они будут вот так голосовать и призывают других сделать то же самое, напоминая им, что у них счёт в американском банке, а дети учатся в колледже или университете. Не преувеличиваю. Знаю людей, рассказавших мне это. Я им верю.
Что касается СБ ООН. Никто не сможет ничего изменить, если только не будет принято решение, которое должно быть ратифицировано всеми постоянными членами СБ ООН, включая Российскую Федерацию. Иными словами, невозможно изменить статус любого из пяти постоянных членов.
Идёт сейчас разговор про реформу СБ ООН. Здесь есть несколько направлений. Главное направление – это численный состав. Двадцать лет, если не больше, идут переговоры на Генеральной Ассамблее. Изначально была принята резолюция, провозгласившая необходимость расширить число членов СБ ООН и сделать это так, чтобы реформа опиралась на широкое согласие. Это не консенсус. Стопроцентный консенсус едва ли возможен в такого рода вещах. Всегда будет одно или два государства, которые дистанцируются от консенсуса. Поэтому в резолюции, запустившей процесс реформы, было написано «на основе широкого согласия» (general agreement).
Сейчас есть две группы стран. Одна группа стран идёт в русле «четвёрки» (Индия, Бразилия, Япония и Германия), заявивших о своих претензиях именно на постоянное членство в СБ ООН и сплотившихся на этой основе. На этой же основе «обрабатывают» страны других регионов, мобилизуя их на свою поддержку, считая, что обязательно должны быть новые места постоянных членов. Вторая группа стран совсем наоборот. Они считают, что постоянное членство (как однажды наши мексиканские коллеги выразились), – это «несправедливость, заложенная в фундамент ООН». Этот фундамент уже не изменить, но не надо эту несправедливость множить. Давайте, дескать, добавим энное количество непостоянных членов СБ ООН, а постоянные места не будем создавать. Это два непримиримых подхода. На определённом этапе люди поняли, что нельзя «поженить» диаметрально противоположные точки зрения и придумали поискать компромисс, который будет заключаться в том, чтобы мы создали не дополнительные постоянные места, а новые «полупостоянные» места. Сейчас страна, избирающаяся в СБ ООН на непостоянное место, делает это на два года. Причём, по истечении этих двух лет, она сразу не может снова избираться. Прозвучало предложение сделать третью категорию (есть постоянные и непостоянные, а есть полупостоянные), которые будут выбраны из ограниченного круга государств (были обозначены 30 государств) на десять лет с правом немедленного переизбрания. Это не получило развития. Показываю, насколько непримиримые точки зрения звучали, что они даже породили такую компромиссную идею.
Пока процесс этот идёт. «Четверка» хочет поставить вопрос на голосование и решить его двумя третями голосов. На самом деле в Уставе СБ ООН так и сказано, что две трети голосов по важным вопросам. Но само решение о запуске этого процесса требует не две трети, а широкое согласие. Это больше чем две трети. Пока разговоры идут.
Для нас принципиально важно другое. Объясняем это нашим коллегам из развивающегося мира. Публично многократно говорили, что и Индия, и Бразилия являются более чем достойными претендентами на постоянное членство в СБ ООН, если будет принято решение, что создать надо новые постоянные места. Но в то же время, не можем по понятным причинам, то же самое сказать про Германию и Японию. Во-первых, сейчас из пятнадцати членов СБ ООН на долю Запада приходится шесть. Это несправедливо. Посмотрите на политику Германии и Японии. Япония тоже западная страна по позициям, которые они занимают. Сейчас ни Германия, ни Япония не делает ничего, что шло бы вразрез с линией США, Великобритании и Франции. Это означает, что никакой добавленной стоимости от членства этих двух стран СБ ООН не получит. Состояние, когда развивающиеся страны недопредставлены, серьёзно. Оно только будет увеличиваться. Поэтому четко говорим, что для реформы СБ ООН нужно расширить его за счет развивающихся стран. Можем легко согласиться и на новые постоянные места, можем и на непостоянные согласиться, лишь бы это решение принималось на основе широкого согласия. Если голосовать, то две трети голосов необходимо с точки зрения правовой процедуры. Но одна треть – это же не страны-изгои. В «группе», которая против создания новых постоянных мест, скандинавы, мексиканцы, аргентинцы, испанцы, итальянцы. Эти страны, во-первых, имеющие репутацию в ООН, во-вторых, они – доноры. И многие программы финансируют. Антагонизировать эти страны только ради того, чтобы проголосовать… Тем более, что проголосуют, внесут раскол в ООН, а «это» потом надо ратифицировать. Надо, чтобы все пять постоянных членов обязательно ратифицировали такую поправку в Устав СБ ООН.
Достаточно серьёзна тема попытки Запада еще больше укрепить свои позиции в СБ ООН в ущерб развивающимся странам. Никто не лишит права вето постоянных членов. Это записано в Уставе СБ ООН. Поправка, нацеленная на то, чтобы это изменить, не пройдет. Это все понимают. Это реальность. Та самая реальность, вытекающая из мудрости А.М.Горчакова.
Были другие попытки. Французы долго и давно предлагали принять решение, в соответствии с которым постоянные члены СБ ООН возьмут на себя добровольные ограничения и не будут использовать право вето в ситуациях, когда идет речь о грубых массовых нарушениях прав человека, международного и гуманитарного права, в преступлениях против человечности. Звучит красиво.
Поинтересовались, когда французы впервые выдвинули эту инициативу, как это будет на практике выглядеть. Что такое «грубое массовое нарушение прав человека или международного гуманитарного права»? Это определяет суд. А СБ ООН действует по своим правилам процедуры. Сама постановка вопросов французами и их сторонниками вынуждает задавать прямые и неаккуратные вопросы. Хорошо. Вот вы говорите, что не будем применять право вето, когда происходят «грубые массовые нарушения». А с какого уровня начинается «массовость» этих грубых нарушений? Сто? Сто двадцать? А девяносто девять можно? А сто девятнадцать можно? То есть, это практически нереализуемая вещь. Она используется исключительно для таких пропагандистских, пиаровских целей.
Вокруг этого много идет разговоров. Межправительственный механизм, рассматривающий реформу СБ ООН, помимо членского состава волнует тема права вето. Нужно искать реалистичные договорённости. Сейчас для всех принципиально согласиться с тем, что главный дефект нынешнего СБ ООН – отсутствие в нем должного представительства развивающихся стран. Это наша позиция.
Вопрос: Есть ли в вашей жизни люди, с которых Вы до сих пор берете пример, несмотря на то, что Вы сами добились многого в жизни и являетесь авторитетом для большого количества людей?
С.В.Лавров: Когда я был в вашем возрасте, даже ещё моложе, у меня были люди, на которых хотел равняться. Начиная со школы.
В МГИМО поступил относительно случайно. Там экзамены были на месяц раньше, чем в другие вузы. У меня была мечта – поступить в Московский инженерно-физический институт (МИФИ), потому что у нас был преподаватель физики и математики С.И.Кузнецов (царствие небесное), которого я боготворил. Он был великолепным преподавателем и другом. С.И.Кузнецов был ненамного нас старше (лет на восемь-девять). Он ходил с нами в походы, ездили по разным местам, по-настоящему дружили. На него равнялся. С.И.Кузнецов говорил мне, что понимает, физика – это интересно, но при этом считал, что склад ума у меня больше гуманитарный. Я даже обиделся. Он пояснил, что ему кажется, что я хорошо отношусь к нему, как к учителю, поэтому решил пойти по его стезе. Но получилось так, что в МИФИ и во все остальные вузы экзамены были с первого августа, а в МГИМО с первого июля. Мама сказала мне попробовать. Так бы не сидел сейчас здесь с вами.
В институте тоже были преподаватели, которых мы любили и ценили. Сингальский язык, который мне благополучно «дали» на пять лет, преподавал А.А.Белькович (его тоже нет уже в живых, к сожалению). Этот человек никогда не был на острове Цейлон, который сейчас называется Шри-Ланка, но преподавал язык, на котором этот остров разговаривал. Больше нигде на нём не разговаривают. Играли с ним в футбол. После института у нас была пара языка, потом ходили в соседний двор около МГИМО, где была хоккейная коробка. Там «бегали». Он приводил своих друзей.
В МИД первый мой руководитель был Р.Н.Нишанов. Он жив до сих пор. Был послом на Шри-Ланке, куда я в итоге поехал со своим сингальским языком. До сих пор я умею "буковки" рисовать. Можно долго перечислять.
Надо упомянуть Е.М.Примакова. Человек, который за непродолжительное пребывание в Министерстве, сделал многое для того, чтобы МИД вернулся на рельсы национального достоинства и стал проводить линию, которая достойна Российской Федерации. В личном плане он был фантастическим человеком. Играли «капустники», когда ещё Россия и другие страны сотрудничали с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Уже лет десять перестали этим заниматься. А когда встречи проводились, каждая делегация ставила «капустник», песни или скетчи. Он с огромным удовольствием участвовал. Он был по-настоящему «глыбой». Не зря ему на Новодевичьем кладбище поставили памятник именно в виде глыбы. Это метко и четко. К вопросу политик он или друг – это тоже про него. Никогда не был никаким политиком, когда собирались на дни рождения или встречи друзей. В нашей стране есть много людей, на которых можно равняться.
Вопрос: В пресс-релизах МИД, в Ваших заявлениях постоянно звучит фраза, что западные страны являются нашими коллегами, то есть такой положительный подтекст. В личном разговоре бы, не отталкиваясь от дипломатического этикета, протокола Вы бы могли назвать, например, ту же Великобританию нашим коллегой? Верите ли Вы в тайное мировое правительство?
С.В.Лавров: Надо взять толковый словарь. Если я правильно помню коллега – это человек, занимающийся той же профессией, что и ты. В этом смысле – это не товарищ, не партнёр, хотя иногда говорим «наши западные партнёры», ментально имея в виду в кавычках. Иногда говорим «так называемые наши западные партнёры». Конечно, это не партнёрство. Это высокомерие, бьющее через край. Это непоправимая уверенность в собственной правоте всегда и везде, чувство собственного превосходства, комплекс полноценности. Можно по-разному характеризовать.
Я поразился тому, с какой скоростью после начала специальной военной операции Запад занял русофобскую позицию, поощряя русофобию на бытовом уровне. Это значит, что никуда не исчезало то, что они думали про Россию, начиная с 16-17-18 веков. Сейчас под воздействием этой русофобии политологи стали привлекать внимание к западным описаниям России того ещё периода. Начало двадцатого века американские политологи писали о России, как о варварах. И вот это всё, что было после прекращения «холодной войны», все эти высокопарные разговоры про общечеловеческие ценности, что теперь от Атлантики до Урала, а потом и до Владивостока всё построят, испарились в одночасье. Не хочу думать плохо о людях, но один из способов – это объяснить: это глубоко сидело, личина была «приклеена» сверху. Сейчас, правда, раздаются здравые голоса, когда люди возмущаются решениями запретить преподавание в западных школах Ф.М.Достоевского, Л.Н.Толстого, менять названия улиц. Отмечаем попытки западных правительств, по крайней в мире, многих из них «подыгрывать» русофобским проявлениям на бытовом уровне, и даже «играть» на негативных и позорных чувствах. Это тревожит. Посмотрите, как разговаривает та же Латвия. Они говорят, что отнимут у русских деньги, которые они у себя заморозили, конфискуют и пустят на нужды Украины. Но и им тоже надо себе (латвийцам) взять. Их, мол, оккупировал Советский Союз. Как бы компенсация за оккупацию. Премьер-министр Польши М.Моравецкий заявляет Норвегии, что они много заработали, цены на нефть хорошие, давайте, мол, делитесь с ними. Примерно, как и руководители Украины говорят, что им должны, что почему Германия так медленно поворачивается, что какая-то «ливерная колбаса» «руководит» Германией. Ещё недавно представить себе это было невозможно.
Люди считают, что они хозяева жизни. Им сказали, что им всё можно, если они будут выступать против России и всего русского. Вот посол Украины в Германии А.Мельник. Весь Интернет пестрит его хамскими требованиями в отношении правительства страны пребывания. Он персонально оскорбляет германских политиков. Сейчас это входит в моду, что тем, кто «за американцев», всё дозволено. Американцы в открытую заявляют, что они не могут допустить никакого двухполярного мира, что они должны отстоять однополярный мир. Министр финансов США Дж.Йеллен (в прошлом возглавляла Федеральную резервную систему) прямо заявила, что надо реформировать Бреттон-Вудские институты (МВФ, Всемирный банк), ВТО, потому что слишком продвинулся вперед Китай, начинает США «поджимать». Якобы, надо реформу провести. То есть, она признаётся, что Китай достиг нынешнего своего экономического могущества и продолжает развиваться ускоренными темпами на основе тех правил, которые Запад заложил в основание Бреттон-Вудских институтов и ВТО. Он обыграл Запада на его поле. Запад тут же заговорил, что надо менять правила. Вот и все философские размышления на счёт того, что такое западные правила. Причём декларируют, что правила для МВФ и Всемирного банка, ВТО должны писать США и Европа. Остальным потом объяснят, как надо теперь по-новому играть.
Надо отдавать себе отчет, что это положение отражает глубинное мнение в мире. Запад пятьсот с лишним лет «заказывал музыку», завоёвывал колонии, «цивилизовал» их, организовывал там «порядки», делил страны по линейке. Посмотрите на границы в Африке – по линейке посредине одной этнической группы провели карандашом, и эта часть этноса оказалась в одной стране, а другая – в другой (часто во враждующей). Запад хочет удержать это, но это не получится. Объективно видно, как развиваются Китай и Индия. Неслучайно сейчас Индию стали пытаться затянуть в антикитайские форматы. Вот в Японии проходит заседание «четвёрки» QUAD. Она была создана несколько лет назад– США, Япония, Австралия и Индия. Наши индийские друзья прекрасно понимают, что это достаточно некорректные игры. Они отстаивают то, что в рамках этой «четверки» готовы заниматься экономическими проектами, но не будут ни в коей мере поддерживать придания военного измерения этому квартету.
Тогда начали создавать военный альянс: Австралия, США, Великобритания (которой до всего есть дело, как вы понимаете). Назвали AUKUS. Сейчас туда пытаются «затащить» Японию и Южную Корею. Пытаются расколоть АСЕАН и другие страны подтянуть к военному блоку. Тем самым, разрушая те универсальные структуры, которые в Азиатско-Тихоокеанском регионе существовали сорок лет и в одном формате обеспечивали участие и стран АСЕАН, и их партнёров, включая все крупные державы (Китай, Индия, США, Россия, Япония, Корея, Австралия). Все были вместе.
И вот сейчас надо обязательно «раскалывать» эти форматы для того, чтобы создавать подотчетные только себе, где не нужно искать никаких консенсусов, придумывать компромиссы, где будут продвигать силовые подходы, в том числе к сдерживанию Китая, заодно и России. Россия ведь тоже тихоокеанская держава.
Надо набраться терпения, но при этом выстраивать свои собственные механизмы международного общения. Есть ШОС, БРИКС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ.
Сейчас центр мирового развития сместился в Евразию. У нас в евразийском регионе на этот момент наиболее разветвлённая сеть партнёрств. Надо на них полагаться в дальнейшем развитии нашей страны, её транспортных, транзитных, логистических возможностей.
Убежден, что это правильный путь. Надеяться, что вернется «Макдональдс» (я так грубо описываю), значит опять сидеть и ничего не делать, ждать, что приедут и будут нам запчасти, какие-то комплектующие поставлять, полупроводники. Нет, наши западные партнеры доказали и не первый раз, что они – недоговороспособны.
Нам все время говорили, что стараемся отвернуться от Европы и уйти на Восток. Мы ни от кого не отворачивались. Европа была унижена теми, кто совершил госпереворот на Украине в феврале 2014 года, который состоялся через сутки после того, как Германия, Франция и Польша гарантировали достижение договоренностей между тогдашним президентом Украины и оппозицией. Она наплевала на эти подписи и совершила госпереворот. Запад (по-русски говоря) «утерся». Потом стал эту оппозицию представлять как не путчистов, а как «часть демократического процесса».
Только «присягни на верность и тебе все простится», – вот какая у них логика. Евросоюз пресек все отношения с нами. У нас на момент 2014 года ежегодно проводилось два саммита с Евросоюзом, встречался практически весь состав Правительства России и весь состав Еврокомиссии, мы выстраивали четыре общих пространства, двадцать секторальных диалогов от энергетики и транспорта до прав человека. Был проект партнерства для модернизации, где реализовывались хайтековские проекты. Огромное количество разветвленных структур обеспечивали «ткань» наших отношений с Евросоюзом. В одночасье от всего отказались.
Еще тогда санкции стали сказываться на торговле. Естественно, что если нет желания у наших соседей на Западе продолжать активно искать возможности для углубления партнерства, а на Востоке – есть, то чисто физически так это и получается. Так сошлось, что Евразия становится самым перспективным регионом мира. Нам надо заниматься ее обустройством, не используя чьи-то чужие инструменты вроде доллара, системы передачи финансовых сообщений «СВИФТ», а создавая свои. Это не так сложно сделать. Мы уже существенно увеличиваем долю торговли, которая обслуживается в национальных валютах стран-партнеров: Россия-Китай, Россия-Индия, Россия-Иран, и в рамках Евразийского экономического союза. Нужно смотреть вперед. Да, это вызов. Необходимо гораздо активнее заниматься развитием своей страны. Но это и огромный плюс, и возможности.
Вопрос: Какие цели преследует проводимая Вами внешняя политика в отношении Китая?
С.В.Лавров: Развивать дружеские отношения с нашим ближайшим соседом. У нас есть доктринальные документы, характеризующие наши контакты как стратегическое партнерство и многоплановое взаимодействие. У нас протяженная граница с Китайской Народной Республикой и общие интересы по отстаиванию принципов справедливости, многополярности в международных делах. Экономически взаимная выгода налицо. Сейчас, когда Запад занимает позицию диктатора, наши экономические связи с Китаем будут расти еще быстрее. Это помимо прямого дохода в государственный бюджет, дает нам возможность реализовывать планы по подъему Дальнего Востока и Восточной Сибири. Основное число проектов с Китаем развиваются, реализуются именно там. Это возможность для нас реализовывать свой потенциал в сфере высоких технологий, в т.ч. в атомной энергетике, но и в целом ряде других сфер. У Китая развиты информационно-коммуникационные технологии. Ничуть не хуже, чем на Западе. Многое здесь обеспечивает взаимную выгоду.
На международной арене и мы, и Китай заинтересованы в том, чтобы Запад прекратил препятствовать естественным процессам демократизации международных отношений, установлению подлинной многополярности, отражающей реальный вес государств в изменившемся мире. Когда говорим, что выступаем за более демократичные международные отношения, то не пытаемся какие-то новые правила писать, как это делает Запад, а подчеркиваем, что обеспечить демократию на международном уровне можно, вернувшись к истокам Организации Объединенных Наций. В Уставе ООН все написано. Это суверенное равенство государств. Как только мы обеспечим это на практике, то будет полная демократия не внутри стран, чем Запад занимается, а на международной арене.
Когда мы с Западом вели переговоры, они говорили: давайте напишем, что мы за то, чтобы в каждой стране была демократия. Отвечаем, что хорошо, только каждая страна сама должна определять свою демократию. Давайте также запишем, что на международной арене должна быть демократия, как записано в Уставе ООН. Они уходили от таких констатаций, Им уже нужно не суверенное равенство, а «миропорядок, основанный на их правилах», как они публично и говорят.
Вопрос: Как и где прошло Ваше детство? Какие теплые воспоминания у Вас остались?
С.В.Лавров: «Горячие» воспоминания. Детство у меня прошло под Москвой, в городе Ногинске, где у меня были бабушка с дедушкой. Мама уехала в командировку. Я жил с дедушкой и бабушкой. Этот город раньше назывался Богородск (красивое название). Сейчас активно лоббирую перед руководством Московской области, чтобы этот город опять стал называться Богородском. Мы жили в совершенно обычных деревянных домах. Там я прожил включительно по второй класс. Потом переехал в Москву, но каждые выходные туда «мотался» к друзьям, играли в футбол, зимой – в хоккей. Совсем рядом был стадион «Спартак», что и предопределило мою «несчастную» судьбу как болельщика. Я уже давно с этими ребятами, к сожалению, не имею возможности общаться. Один из них уехал в Белоруссию, другой – на Дальний Восток. Всех «разметало».
Воспоминания – это вот такие маленькие детские шалости, на грани хулиганства, как у всех во дворе. Хорошее было время. Но я вас уверяю, любое время в жизни человека хорошее. Вы это будете понимать. Я в этом убежден.
Вопрос: Насколько часто в жизни политика бывают моменты, когда приходится принимать трудные решения, часто идущие вразрез с личными убеждениями? При этом эти решения надо принять. Насколько трудно их принять?
С.В.Лавров: Если с личными убеждениями вступают в противоречия решения, которые необходимо принять, лучше таких решений не принимать. Если их принятие неизбежно, но оно вступает в противоречие с личными убеждениями, тогда надо делать выбор: либо оставаться на посту, либо отойти в сторону. Иначе быть не может. По крайней мере для меня.
Вопрос: Какая книга оказала на Вас наибольшее влияние и помогла Вам в жизни?
С.В.Лавров: «Мастер и Маргарита».
Вопрос: Вы говорили, что закончили МГИМО. А я как раз собираюсь туда поступать. Мне хотелось был знать Ваше субъективное мнение, как человека, а не как политика. Как Вы считаете, какие перспективы у девушки построить успешную карьеру в дипломатии или это прерогатива мужчин?
С.В.Лавров: В советское время так сложилось, что женщина в дипломатии – это редкость. Когда я стал министром ситуация существенно переменилась. Сейчас мы примерно 120 новобранцев принимаем на работу в МИД каждый год, из них девушки почти половина. Так происходит уже не первый год. Доля женщин в Министерстве растет постоянно и пропорционально. Сейчас много девушек на должностях заместителей директоров департаментов. Это значит, что скоро за счет женщин будут пополняться ряды послов. Вот в Нью-Йорке заместитель постоянного представителя России при ООН – женщина, как и в целом ряде других мест. Пока еще, конечно, недостаточно. Но скоро количество перейдет в качество.
У каждого человека своя индивидуальность. Дать «рецепт», что женщинам не надо идти на работу в МИД, а только мужчинами –неправильно. Все зависит от вас. Нет единого совета.
Вопрос: В 2015 году на интервью «Радио России» Вы произнесли хорошую фразу: «Сейчас такая ситуация в мире в эпоху глобализации, в эпоху взаимозависимости, что если будут опускать «железный занавес», то ненароком могут себе что-нибудь прищемить». Я считаю, что в данной ситуации западные страны не только себе что-то «прищемили», а уже это ампутировали. Как Вы считаете, западные страны наладят с нами дипломатические отношения и когда это может произойти?
С.В.Лавров: Это зависит целиком от западных стран. Когда они переживут свою «остервенелость» и решат, что есть Россия, она никуда не делась и, убежден, укрепляется с каждым годом. Если они захотят что-то предложить в плане возобновления отношений, то серьезно подумаем: нужно ли нам это будет или не очень. Мы сейчас создаем не просто некий процесс импортозамещения. Мы должны прекратить каким-либо образом зависеть от поставок чего бы то ни было с Запада для обеспечения, развития критически важных отраслей для безопасности, экономики и социальной сферы нашей Родины.
Мы будем полагаться только на себя и на те страны, которые доказали свою надежность, и которые не «пляшут под чужую дудку». Если западные страны одумаются и будут предлагать какие-то формы сотрудничества, то мы будем решать.

Российская сборная поборется за медали на Азиатской олимпиаде по физике
Стартует Азиатская олимпиада по физике (APhO 2022), она продлится до 31 мая в г. Дехрадун (Индия) в дистанционном формате. Страной-организатором выступает Индия. Российская команда примет участие в олимпиаде в дистанционном формате – конкурсные испытания будут проводиться на площадке Московского физико-технического института.
Всего в олимпиаде примут участие школьники из более чем 20 стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
В состав российской команды вошли:
– Илья Гладышев («Вторая школа», Москва);
– Даниил Рынкевич (школа Центра педагогического мастерства, Москва);
– Вадим Ерин (Физтех-лицей имени П.Л. Капицы, Московская область);
– Олег Калашников (Физтех-лицей имени П.Л. Капицы, Московская область);
– Данияр Тухватулин (Физтех-лицей имени П.Л. Капицы, Московская область);
– Владимир Савинцев (Физтех-лицей имени П.Л. Капицы, Московская область);
– Максим Пермяков (Республиканский лицей для одаренных детей, Республика Мордовия);
– Максимилиан Тимофеев (Президентский физико-математический лицей № 239, Санкт-Петербург).
Состав российской команды на APhO 2022 был определен в феврале на квалификационных сборах по физике. Подготовка и отбор команды проходили в течение года на базе Московского физико-технического института (МФТИ) и Образовательного центра «Сириус».
Справочно
Азиатская олимпиада по физике проводится с 2000 года. Это ежегодное интеллектуальное состязание, в котором принимают участие школьники стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Олимпиада проходит по правилам Международной физической олимпиады: один теоретический тур и один экспериментальный тур, длительностью 5 часов каждый.
В 2021 году российская сборная установила абсолютный рекорд олимпиады, завоевав восемь золотых медалей – максимально возможный результат.

"Ростелеком" и "Татнефть" реализуют пилотный проект по геотехническому мониторингу резервуаров
"Ростелеком" начал опытно-промышленные работы по внедрению автоматизированной системы мониторинга для резервуаров одной из крупнейших российских нефтяных компаний "Татнефть".
Система геотехнического мониторинга резервуаров предназначена для предотвращения техногенных аварий за счет применения информационных технологий. Внедрение системы позволяет контролировать комплексные параметры резервуара для хранения нефтепродуктов, включая деформацию конструкций и неравномерность осадки фундаментов. В случае аварийных ситуаций или превышения допустимых показателей система оповестит заказчика. Таким образом, непрерывный анализ данных и определение степени отклонений позволяет своевременно предупредить, предотвратить и устранить причины деформации, способной вызвать разрушения, загрязнение окружающей среды и возникновение взрывоопасных ситуаций.
"Основная цель проекта — реализация предиктивной аналитики состояния резервуара для автоматизированного обнаружения на ранней стадии осадки фундамента и отклонения от вертикали образующих стенок резервуара, контроля изменения напряженно-деформированного состояния. Это нужно для своевременного информирования персонала, работающего с объектом, о критическом изменении параметров состояния, до того, как значения параметров превысят предельно допустимые значения", — объяснил специалист отдела промышленной безопасности ПАО "Татнефть", куратор проекта Руслан Абдульманов.
Комплекс мониторинга представляет собой трехуровневую информационную систему, использующую преимущественно беспроводные каналы связи и включающую в себя первичные беспроводные датчики угла наклона (инклинометры), подсистему сбора и передачи информации, подсистему накопления и обработки информации, а также специальное программное обеспечение и автоматизированное рабочее место оператора.
В техническом решении "Ростелеком" предложил импортонезависимую централизованную платформу сбора, обработки и управления информацией, использующую стандартный интерфейс прикладного программирования (API) для унифицированного подключения датчиков и иных решений. Поддерживаются все основные технологии подключений, включая LoRA, NB IoT, GSM/3G/LTE.
Опытно-промышленные работы включают поставку оборудования, ПО, проведение пуско-наладочных работ, а также поддержку опытной эксплуатации в течение нескольких месяцев. В дальнейшем "Ростелеком" готов обеспечить гарантийную поддержку в течение трех лет.
Преимуществом технического решения "Ростелекома" является централизованный сбор, обработка и хранение данных на собственной зарезервированной защищенной инфраструктуре, надежность функционирования автоматизированной системы мониторинга и ее техническая поддержка.
"В Татарстане "Ростелеком" помогает бизнесу стать еще более эффективным: успешно реализовываем проекты под задачи клиентов и особенно преуспели в области информационной безопасности, облачных сервисов и видеоаналитики. Кейс "Татнефти" открывает новые перспективы в услугах промышленной безопасности. Для нас это особенный проект: кроме экономического интереса и оптимизации трудозатрат для клиента, он важен с точки зрения социальной ответственности, так как позволяет минимизировать возможные экологические риски", — прокомментировал директор филиала ПАО "Ростелеком" в Республике Татарстан Павел Гонцов.
Партнером "Ростелекома" в проекте выступает отечественный производитель оборудования ПО "НТП "Горизонт".

Волгу собираются защитить от старых угроз
Дополнительные работы по сохранению и защите ресурсов Волги получат финансирование из федерального бюджета. В планах — ликвидация мазутохранилища в Ивановской области, демонтаж недействующих трубопроводов в Татарстане и другие мероприятия.
Работы по изоляции и ликвидации 15 источников загрязненияв бассейне реки Волги будут частично профинансированы за счет бюджетных средств в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги». Соответствующее постановление выпустило правительство.
Речь идет о работах, которые пройдут на территории Астраханской, Ивановской, Самарской, Ульяновской и Ярославской областей, а также в Чувашии и Татарстане.
Так, в Ивановской области планируется ликвидировать мазутохранилище, которое находится в 400 м от берега Волги, а в Татарстане — провести демонтаж недействующих трубопроводов Озерного месторождения нефти в акватории Нижнекамского водохранилища, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.
Одни из самых масштабных работ, заявили в пресс-службе, развернутся в Самарской области: на территории бывшего Средневолжского завода химикатов планируется изолировать шламоотстойник. Он представляет опасность для реки Чапаевки, впадающей в Волгу. Сметная стоимость этого проекта — более 2,5 млрд рублей. Его реализация займет около трех лет.
Подписание постановления приурочили ко Дню Волги. Праздник был учрежден по инициативе ЮНЕСКО, чтобы привлечь внимание к сохранению одной из крупнейших рек на Земле.
Федеральный проект «Оздоровление Волги» реализуется с 2018 по 2024 гг. Его цель — улучшить экологическое состояние реки за счет сокращения объема загрязненных сточных вод и восстановления водных объектов низовьев.
Fishnews

С позиций, присущих военпредам
В очередной раз форум «Армия-2022» станет платформой для конструктивного диалога между Армией России и оборонными предприятиями.
Как уже сообщала «Красная звезда», с 15 по 21 августа 2022 года в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» пройдёт VIII Международный военно-технический форум «Армия-2022». По уже сложившейся традиции активное участие в нём примет Управление военных представительств Министерства обороны Российской Федерации. Специалисты управления будут работать как на площадках статической экспозиции и динамическом показе вооружения и военной техники, так и за столами научно-деловой секции форума.
Об особенностях подготовки к форуму «Армия-2022» рассказывает начальник Управления военных представительств Министерства обороны РФ генерал-майор Олег Степанов.
– Олег Николаевич, в августе Минобороны России проведёт очередной Международный военно-технический форум «Армия-2022». В каком объёме в этом мероприятии примут участие специалисты вашего управления?
– В ходе научно-деловой программы форума Управление военных представительств Минобороны РФ совместно с представителями предприятий оборонно-промышленного комплекса и заинтересованными органами военного управления планирует обсудить актуальные вопросы разработки перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ). Кроме того, состоятся дискуссии о качестве изготовления военной техники, выработке мероприятий по повышению надёжности эксплуатируемых изделий, а также применению цифровых технологий при разработке, производстве и эксплуатации современных образцов вооружения.
Военные представительства Министерства обороны РФ непосредственно осуществляют контроль качества работ, выполняемых предприятиями промышленности при подготовке вооружения и техники к динамическому показу и Армейским международным играм.
Ежегодно по результатам Армейских международных игр предприятиями промышленности под контролем военных представительств проводится работа по совершенствованию вооружения, а также выработка и внедрение в производство мер по повышению его качества и надёжности.
– На какие перспективные направления развития вооружения, военной и специальной техники специалисты вашего управления обратят особое внимание?
– Основной приоритет работы специалистов Управления военных представительств в рамках форума «Армия-2022» – изучение направлений развития высокоточного и гиперзвукового оружия, робототехнических комплексов, оружия на новых физических принципах и систем управления на основе искусственного интеллекта. Данные направления развития ВВСТ обусловлены современными способами ведения боевых действий и в настоящее время актуальны как никогда ранее.
– В программе форума «Армия-2022» заявлена обширная научно-деловая программа, примите ли вы в ней участие?
– За последние восемь лет Международный военно-технический форум «Армия» стал идеальной площадкой, где происходит тесное взаимодействие представителей предприятий промышленности и руководства Вооружённых Сил Российской Федерации.
И я, и специалисты Управления военных представительств Минобороны России примем активное участие в обсуждении актуальных вопросов разработки и эксплуатации вооружения и техники.
– Насколько, по вашему мнению, активно развивается военная отрасль. Есть ли у производителей и разработчиков понимание того, какие требования к ней предъявляет Минобороны России?
– Работа по созданию новых и перспективных образцов ВВСТ безусловно актуальна, является непрерывным процессом и требует от Минобороны России и предприятий промышленности общения на постоянной основе для выработки понятных всем технических требований.
Мероприятия, запланированные к проведению в рамках форума «Армия-2022», будут способствовать оптимизации и совершенствованию механизмов взаимодействия государственного заказчика и исполнителей государственных контрактов в ходе выполнения государственного заказа. Также они позволят научно-исследовательским организациям и предприятиям оборонной промышленности обменяться опытом, наладить новые связи, что в дальнейшем поспособствует максимальному использованию их потенциала для удовлетворения потребностей Минобороны России в современных и перспективных образцах ВВСТ.
– Каким будет участие подчинённых вам органов управления в динамической программе? Заинтересует ли вас практический показ ходовых качеств перспективных образцов вооружения и техники?
– Ежегодно в рамках форума «Армия» предприятия промышленности демонстрируют новые интересные разработки в области обороны и их боевые возможности. Динамический показ позволит специалистам и гостям форума увидеть в деле новые и перспективные образцы вооружений. Данная экспозиция с момента образования форума стала его визитной карточкой и всегда вызывает живой интерес у гостей.
И я, и специалисты нашего управления спланированы к участию в динамических показах возможностей вооружения и техники. А посмотреть будет на что, я вас уверяю!
Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Нужно укреплять защищённость отечественного цифрового пространства
На заседании Совета Безопасности рассмотрены вопросы повышения устойчивости и безопасности функционирования информационной инфраструктуры государства.
20 мая под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание Совета Безопасности Российской Федерации. На нём обсуждались вопросы повышения устойчивости и безопасности функционирования информационной инфраструктуры государства.
– Мы сегодня обсудим комплекс вопросов, связанных с защитой и обеспечением надёжной работы информационных систем и сетей связи, меры, призванные парировать внешние угрозы в этой сфере, – сказал глава государства, открывая заседание Совбеза. – Тема комплексная, конечно, крайне актуальная – для всех это понятно, важнейшая для нашего суверенитета и безопасности, для экономики и для государственного управления, для общественной стабильности.
Президент отметил, что количество кибератак на российскую информационную инфраструктуру постоянно растёт все последние годы. А с началом специальной военной операции на Донбассе, на Украине вызовы в этой сфере стали ещё более острыми и серьёзными, более масштабными. По сути, подчеркнул Владимир Путин, против России развязана настоящая агрессия, война в информационном пространстве.
Прежде всего, кратно, в разы увеличилось число кибератак, в том числе комплексных. Как отмечают специалисты, эксперты, хакерам-одиночкам это, конечно же, не под силу.
– Атаки наносятся из разных государств, и при этом они чётко скоординированы, – отметил Владимир Путин. – По сути, это действия государственных структур, и мы знаем с вами, что в состав армий некоторых стран уже вполне официально входят кибервойска.
Предпринимаются также целенаправленные попытки вывести из строя интернет-ресурсы объектов критической информационной инфраструктуры России. В первую очередь под ударом оказались средства массовой информации, финансовые учреждения, массовые социально значимые порталы и сети. Серьёзные атаки были нанесены по официальным сайтам органов власти. Значительно чаще фиксируются и попытки незаконного проникновения в корпоративные сети ведущих российских компаний. В большинстве случаев используется следующая тактика атак: доступ к российским интернет-ресурсам блокируется, информация становится недоступной или подменяется фейками, фальшивками. При этом в ход идут самые современные алгоритмы и комбинированные технологии. Применяется всё более сложное программное обеспечение, способное поражать устройства, использующие различные операционные системы.
Президент обозначил и другой серьёзный вызов. Одним из инструментов санкционного давления на Россию стали ограничения на зарубежные информационные технологии, программы и продукты. Ряд западных поставщиков в одностороннем порядке прекратили техническую поддержку в России своего оборудования. Участились случаи ограничения работы или даже блокировки программ после их обновления. Всё это нужно учитывать при использовании российскими компаниями, органами власти и управления ранее установленных и внедрении новых иностранных информационных технологий и продуктов.
– Но уже сегодня можно сказать, что киберагрессия против нас, как и в целом санкционный наскок на Россию, провалилась, – подчеркнул Владимир Путин. – В целом мы были готовы к этой атаке, и это результат той системной работы, которая велась все последние годы. Наши специалисты серьёзно занимались вопросами защиты информационной инфраструктуры, обеспечением устойчивой работы и безопасности сетей и каналов связи, и, повторю, многое удалось сделать, в том числе создать собственные уникальные технологии.
Сама работа в этой сфере, по словам главы государства, получила чёткие управленческие и нормативные контуры, адекватные вызовам времени. Так, были приняты документы стратегического планирования, которые определили основные угрозы и риски в этой области и конкретные шаги по их нейтрализации. Заметно укреплена правовая база, позволившая повысить эффективность защиты информации в государственных органах и на объектах критической инфраструктуры.
Однако характер вызовов, угроз динамично, стремительно меняется. Сама информационная сфера переживает бурное развитие. Всё это нужно, безусловно, учитывать, в целом держать все эти вопросы в поле постоянного внимания и контроля. Поэтому 1 мая был подписан Указ Президента № 250, который задаёт новые параметры и требования такой работы. В его развитие на заседании Совета Безопасности был обсуждён проект основ государственной политики в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры России.
Президент обозначил на чём, прежде всего, необходимо сконцентрировать усилия:
– Во-первых, нам нужно самым серьёзным образом и постоянно, что называется, в режиме реального времени совершенствовать, донастраивать механизмы обеспечения информационной безопасности отраслевых критически важных объектов, от которых напрямую зависит обороноспособность нашей страны, стабильное развитие экономики и социальной сферы.
Он обратил внимание, что до сих пор на трети подобных объектов нет структурных подразделений по защите информации. Между тем, уже не раз говорилось о том, что такие подразделения должны быть созданы максимально оперативно, а в их состав включены профильные специалисты, которые хорошо знают отраслевую специфику. При этом координация действий всех структур обеспечения информационной безопасности критически важных объектов должна быть закреплена на стратегическом уровне, а персональная ответственность за решение данных вопросов согласно положению Указа № 250 возложена на руководителей организаций.
Вторая задача – это повышение защищённости информационных систем и сетей связи в государственных органах. Проведённые в 2021 году проверки показали, что большинство действующих там ресурсов уязвимы для массированных атак, для деструктивного внешнего воздействия, тем более при использовании зарубежных технологий последнего поколения.
– Нужно укреплять оборону отечественного цифрового пространства – здесь не должно быть слабых мест, – поставил задачу Президент РФ. – Принципиально важно свести на нет риски утечек конфиденциальной информации и персональных данных граждан, в том числе за счёт более строгого контроля правил использования служебной техники, коммуникаций, связи.
В этой связи глава государства считает целесообразным рассмотреть вопрос о создании государственной системы защиты информации и ждёт конкретных предложений о том, какие дополнительные шаги должны быть предприняты для обеспечения устойчивой работы информационной инфраструктуры в органах власти и госуправления.
Третья ключевая задача – это кардинальное снижение рисков, связанных с использованием зарубежных программ, вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования.
Владимир Путин вновь подчеркнул: процессы цифровизации, которые сейчас активно идут в системе госуправления и российской экономике, – а их запустили несколько лет назад – должны быть сегодня максимально защищены от любого потенциального негативного воздействия извне. И очевидный путь к реализации этой задачи – переход на отечественную технику, технологии, программы и продукты.
Президент напомнил, что в соответствии с принятыми решениями с 2025 года использование зарубежных средств защиты информации будет вообще запрещено. Таким образом, для укрепления нашего технологического суверенитета Правительству РФ необходимо за максимально короткое время создать современную российскую электронную компонентную базу. Работа в этом направлении идёт самым активным образом и есть надежда, что результат будет в ближайшее время.
– Нужно разработать и внедрить для этого своё технологическое оборудование, в том числе необходимое для производства программно-аппаратных комплексов, – отметил Владимир Путин. – Здесь нужно широко задействовать инструменты и ресурсы национальной программы «Цифровая экономика».
В этой связи он высказал пожелание услышать мнения о том, как на этом важнейшем направлении стимулировать не только процессы импортозамещения, но и создание собственных уникальных продуктов, опережающих конкурентов.
Касаясь того, что ещё следует сделать, чтобы дополнительно поддержать отечественных производителей в сфере информационно-коммуникационных технологий, глава государства отметил, что в целом необходимо повысить координацию действий на этих направлениях всех профильных ведомств и организаций.
Часть этой работы уже выполнена: создан национальный кризисный штаб по предупреждению целевых компьютерных атак. В каждом федеральном округе образованы комиссии по информационной безопасности при полномочных представителях Президента России.
– Главное – выстроить в единой логике, связать работу всех заинтересованных сторон в области информационной безопасности с учётом отраслевой и региональной специфики, – подчеркнул Владимир Путин.
Комментируя итоги состоявшегося разговора, Секретарь Совета Безопасности России Николай Патрушева отметил, что на заседании Совбеза были рассмотрены дополнительные меры по предотвращению последствий новых внешних угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.
Отмечено, что современные угрозы информационной безопасности направлены на подрыв обороноспособности страны и обеспечения правопорядка, а также ухудшение социально-экономического положения и общественно-политической ситуации в России.
Анонимность глобального информационного пространства, всячески поддерживаемая Вашингтоном, способствует неконтролируемому распространению вредоносного программного обеспечения и преступной деятельности международных кибергруппировок. К проведению компьютерных атак для нанесения экономического и политического ущерба нашей стране всё чаще привлекаются финансово мотивированные странами Запада хакеры.
Для получения данных о применяемых способах и методах защиты объектов российской критической информационной инфраструктуры активно используются средства радиоэлектронной и компьютерной разведок стран НАТО.
В условиях экономического давления на нашу страну существенно снижается уровень доверия к программным средствам и оборудованию зарубежных производителей.
С учётом складывающейся ситуации Совет Безопасности рассмотрел и одобрил проект основ государственной политики в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. В ближайшее время документ будет представлен Президенту РФ для утверждения.
Для нейтрализации упомянутых угроз документом определены цели, задачи и механизмы реализации государственной политики в ИТ-сфере.
Повысить уровень защищённости критической информационной инфраструктуры предполагается путём применения отечественных информационных технологий.
Усилия государства будут направлены на организацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе в области технологий искусственного интеллекта и квантовых вычислений.
Предусматривается создание конкурентоспособной электронной компонентной базы и высокотехнологичного производства, развитие государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак.
Отдельное внимание будет уделено профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов в области информбезопасности.
Кроме того, на заседании Совета Безопасности принято решение дополнительно разработать ряд документов стратегического планирования, направленных на совершенствование системы обеспечения информационной безопасности России.
Владимир Мохов, «Красная звезда»

Открыт прием заявок для участия в X Белорусско-Российском молодежном форуме
С 20 по 22 июня 2022 года в городе Бресте пройдет X Белорусско-Российский молодежный форум. Мероприятие направлено на поддержку молодых людей, готовых реализовывать проекты в рамках двустороннего сотрудничества России и Белоруссии.
Основными темами форума в 2022 году станут инфомедиа в условиях новой информационной реальности, патриотизм в системе ценностей современной молодежи Белоруссии и России, общее историко-культурное наследие двух государств.
К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет: представители федеральных и региональных молодежных общественных объединений/организаций, специалисты в медиасфере, историки, учащиеся военных вузов и училищ.
Организаторами мероприятия выступают Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Национальный Совет молодежных и детских объединений России, Министерство образования Республики Беларусь, общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи», МИРЭА – Российский технологический университет.
Более подробную информацию об участии можно получить по телефонам: +7 (495) 249-11-49 (доб. 111), +7 (499) 215-65-65 (доб. 1070).

Объявлены результаты конкурса «Непокоренные люди»
Трое победителей войдут в основной пул журналистов проекта «Непокоренные» и отправятся в пресс-тур по маршруту: город-герой Москва, Нелидово, город воинской славы Волоколамск, город воинской славы Ржев, город воинской славы Вязьма, город-герой Смоленск, Хатынь, город-герой Минск, Барановичи, Брест, Брестская крепость-герой.
Конкурс на лучшую историю о подвигах участников Великой Отечественной войны проводился Минобрнауки России совместно с Международным Ломоносовским клубом (@lomonosovclubofficial) с 6 по 15 мая.
По итогу конкурса экспертным жюри были определены лучшие публикации молодых медийщиков, которые поделились в сети «ВКонтакте» историями своих близких, рассказали о преподавателях-фронтовиках вузов, о героях, чьим именем названы памятные места в различных городах России.
Победителями стали:
Санникова Арина, @permuniversity (https://vk.com/permuniversity) Пермский государственный национальный исследовательский университет,
Коныгин Руслан, @rudn_university Российский (https://vk.com/rudn_university) университет дружбы народов,
Громова Полина, @saruniversity Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского.

Накапливая углерод: российские ученые выяснили, как повысить плодородность почвы
Ученые Южного федерального университета (ЮФУ) провели исследования почвы черноземов, чтобы выяснить, как разные способы обработки земли влияют на ее плодородность.
За плодородие почв отвечает сложный комплекс, включающий почвенные микроорганизмы и растения. Поддержание уровня плодородия также связано с содержанием органического вещества — почвенного углерода. При вспашке происходит потеря органического вещества. Ежегодная отвальная вспашка (обработка грунта с применением плуга) уменьшает влажность почвы, нарушает ее структуру, переуплотняет землю и т. д. Вследствие этого нарушается целостность звеньев цепочки «почва-микроорганизмы-растения», и уровень плодородия снижается.
Чтобы доказать это, ученые сравнили содержание и запасы углерода в почве с отвальной, безотвальной (без оборота пласта земли) и нулевой (технология No-Till) обработкой черноземов Ростовской области в трех разных точках региона: в Октябрьском, Сальском и Песчанокопском районах. Образцы почвы были отобраны на глубине корнеобитаемого слоя (0-30 см), а их анализ проводили в лабораториях кафедры экологии и природопользования и кафедры почвоведения и оценки земельных ресурсов Академии биологии и биотехнологии им. Д.И. Ивановского ЮФУ.
«Наше исследование направлено на изучение влияния различных видов обработки почвы на содержание органического вещества, или гумуса, определяющего плодородие почвы и урожайность возделываемых культур. Стоит сказать, что технология No-Till применяется на изученных нами участках уже более 10 лет. На основе аналитических данных мы проводили расчет секвестрации, то есть накопления углерода в почве в результате применения технологии No-Till, расчеты расхода топлива и оценку урожайности пшеницы и подсолнечника», — рассказала ведущий научный сотрудник лаборатории «Агробиотехнологии для повышения плодородия почв и качества сельскохозяйственной продукции» Академии биологии и биотехнологии им. Д.И. Ивановского ЮФУ Татьяна Минникова.
По данным ученых, вид обработки влияет на содержание почвенного углерода по разным причинам. К примеру, использование вспашки плугом снижает содержание почвенного углерода в среднем на 25-36%. В то же время при использовании безотвальной технологии (рыхление специальными агрегатами) потребление топлива сельскохозяйственными машинами оказывается на 36% ниже, чем при традиционной обработке, ввиду совершения меньшего количества технологических операций. При этом применение технологии No-Till, то есть полный отказ от вспашки, приводит к снижению выбросов CO2 в атмосферу, а значит к накоплению углерода в почве в виде гумуса.
«Технология нулевой обработки, или No-Till включает в себя поверхностную обработку почвы с сохранением пожнивных остатков растений на поле в виде мульчи, уникальную систему севооборотов, применение сидератов, удобрений, средств защиты растений», — отметила ученая.
По ее словам, мульча (остатки растений после жатвы) способствует сохранению влаги в почве и предотвращает ветровую и водную эрозию (разрушение) почвы. При традиционной обработке ученые, напротив, наблюдали сжигание растительности после сбора урожая.
«При использовании технологии No-Till урожайность основных сельскохозяйственных культур Юга России (пшеницы и подсолнечника), на 21 и 27% выше, чем при традиционной обработке», — добавила Татьяна Минникова.
Кроме того, система нулевой обработки снижает антропогенную нагрузку на качество воздуха.
«Наше исследование затрагивает разные области агрохимической безопасности не только на Юге России, но и в России в целом. Результаты по сохранению углерода в почве и снижению выбросов СО2 после применения технологии No-Till позволяют утверждать, что существует возможность повышения уровня плодородия почв и снижения общемирового парникового эффекта, и это имеет существенное значение в сегодняшней экологической ситуации», — подчеркнула Татьяна Минникова.
Научная работа проводилась при финансовой поддержке программы Минобрнауки России «Приоритет 2030». В дальнейшем ученые планируют исследовать процессы накопления углерода в почве при использовании различных агротехнологий (No-Till, Mini-Till и др.), восстановления нарушенных почв при различных видах антропогенного воздействия (загрязнение нефтяными углеводородами, тяжелыми металлами, при пирогенном воздействии и вырубке лесов и других видах воздействия).

На капитальный ремонт студенческих общежитий выделено 3 млрд рублей
По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина продолжается работа по капитальному ремонту общежитий при федеральных государственных вузах. Распоряжение о распределении денежных средств в 2022 году подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Финансирование получат всего около 240 высших учебных заведений в 77 регионах страны.
Это вузы, подведомственные Минобрнауки, Минздраву, Минсельхозу, Минкультуры, Минспорту, Минтрансу, Минцифры, Росавиции, Росрыболовству, Росжелдору, Росморречфлоту.
Обеспечить в 2021-2030 годах проведение капитального ремонта общежитий федеральных вузов Правительству поручил Владимир Путин по итогам встречи со студентами, которая прошла 25 января 2021 года. Согласно поручению, в первую очередь необходимо провести эти работу в регионах, испытывающих набольшую потребность в кадрах с высшим образованием.

Как молодые ученые изучают и сохраняют языки малых народов и литературное наследие страны
2022 год объявлен Президентом РФ Годом культурного наследия народов России. Этой теме посвящают свои разработки и молодые ученые. В подведомственных Минобрнауки России вузах и НИИ уже несколько лет успешно работают уникальные молодежные лаборатории, которые изучают языки и культуру этносов, проживающих в разных регионах страны, а также работают над сохранением богатого культурного наследия страны — литературы разных эпох.
«Тунгусские заметки» и настольная игра на 15 диалектах северных народов
Изучением и сохранением миноритарных, или малых языков занимается коллектив лаборатории Института языкознания РАН. Более 80% сотрудников научной лаборатории — молодые исследователи. Уже почти три года они ведут полевую работу, собирают и документируют языковой материал, оцифровывают полученные данные и ведут активную популяризаторскую работу с молодежью. Сегодня, по словам заведующей лабораторией Ольги Казакевич, фокус исследований перемещается на малоизученные локальные варианты малых языков.
«Результаты изучения локальных вариантов языков, особенно тех, что находятся под угрозой исчезновения, должны быть доступны не только научному сообществу, но и этническим группам носителей этих языков. Для этого мы развиваем наши информационные проекты и уделяем большое внимание популяризации знаний как о самих миноритарных языках, так и об их ценности для человечества», — отмечает Ольга Казакевич.
Ученые молодежной лаборатории не только участвуют в крупных научно-практических конференциях и форумах, но и используют современные технические возможности для сохранения и распространения знаний. Так, чтобы собрать воедино и актуализировать разбросанную по разным интернет-ресурсам информацию о миноритарных языках на территории страны, лингвистами был запущен сайт «Малые языки России» и корпусная платформа. Там размещены интерактивные карты распространения языков с информацией о диалектном членении и языковые генеалогические деревья языковых семей, визуальные представления фонетических данных и медиаматериалы.
Особое внимание в работе лаборатории уделено популяризации изучения национальных языков народов Севера, прежде всего, эвенкийского и эвенского. Молодая ученая Карина Шейфер уже больше двух лет ведет регулярный научно-популярный блог «Тунгусские заметки» об эвенах и эвенках. Кроме того, она разработала настольную игру «Стойбище» на 15 диалектах языков этих народов. В сюжет игры легли оленеводческие традиции и обычаи северян. С помощью «Стойбища» дети и взрослые могут освоить язык с нуля или повысить уровень владения эвенским и эвенкийским языками, развивая коммуникативные навыки.
Цифровой анализ русской литературы
Литературное достояние — то, чем уже несколько веков по праву гордится наша страна. Тысячи произведений разных типов словесности и исторических периодов ложатся в основу корпусов — собраний текстов в электронной форме, где можно осуществлять поиск. Такие корпусы формируют сотрудники молодежной лаборатории цифровых исследований литературы и фольклора Института русской литературы РАН.
Изучать такие «сборники» привычными для филологов методами сложно — внимательное чтение требует слишком большого времени. Зато новые методы автоматизированной работы с текстом дают возможность ставить совершенно новый тип вопросов о закономерностях литературного процесса. Они позволяют значительно расширить горизонт анализа и рассматривать длительные и масштабные процессы в истории словесности, занимающие десятилетия и столетия.
Как отмечает заведующий лабораторией Кирилл Маслинский, огромные структурные изменения в характере работы лингвистов произошли в середине 2000-х годов, когда исследовательскому сообществу страны стал доступен Национальный корпус русского языка. Если раньше примеры годами выписывали вручную из разных источников, то теперь одним поиском можно сразу составить объемную картину употребления какого-либо слова. Вслед за методами изменились и исследовательские вопросы, которые можно задавать.
«После появления корпуса лингвистическая русистика уже никогда не будет прежней. Наша лаборатория работает над тем, чтобы подобный качественный переход мог произойти и в российском литературоведении. Я считаю, что очень важный первый шаг для этого — создание и популяризация общедоступных корпусов. Мы стремимся к тому, чтобы в какой-то момент появился Национальный корпус русской литературы, и отечественное литературоведение перешло на новый уровень понимания истории литературных процессов», — рассказывает Кирилл Маслинский.
У каждого сотрудника молодежной лаборатории свой круг интересов. Ринат Бакиров с помощью современных цифровых методов изучает русскую литературу XVIII и XIX веков. Это позволяет раскрыть с новой, неожиданной стороны даже «школьную классику» — например, узнать, что скрывается за устоявшимися терминами «романтизм» или «реализм», «ода» или «поэма» и чем они формально отличаются. Также можно определить национальную или региональную идентичность произведений, исследуя то, как писатели и их тексты представлены в современном интернет-пространстве.
«Отдельная часть нашей работы — исследование и публикация забытых или вовсе неизвестных текстов, в том числе из архивов. Цифровые технологии позволяют систематизировать и досконально изучить этот материал, а также, после публикации в открытом репозитории, делают его доступным для исследования другими учеными по всему миру», — рассказывает Ринат Бакиров.
В числе направлений работы лаборатории — создание и наполнение репозитория открытых данных по русской литературе на платформе Dataverse. Стратегически важный для ученых проект по созданию научной инфраструктуры объединяет собранные корпусы, библиографические и биографические данные в качестве открытых данных, пригодных для машиночитаемой обработки и количественного анализа.
Большую работу ученые молодежной лаборатории проделали при формировании корпуса детской литературы. Для его цифрового изучения даже был разработан специальный инструмент, с помощью которого можно искать слова, места, события одновременно более чем в двух тысячах произведений XX-XXI века. А благодаря сотрудникам из Российской государственной детской библиотеки в коллекцию детского корпуса попали редчайшие тексты произведений 1920-х годов.
«Подготовка корпусных данных для репозитория открытых данных по литературе и фольклору — еще одно направление нашей работы. Наши датасеты в дальнейшем могут послужить как для воспроизведения исследований, сделанных на материалах Деткорпуса, так и для надежного хранения данных», — добавляет молодая ученая Евгения Лекаревич.
Сегодня на базе российских вузов и НИИ создано более 500 молодежных лабораторий, ведущих исследования в самых разных областях науки. 300 лабораторий было открыто в 2018-2019 годах, еще 80 — в 54 университетах в 2020 году. А в прошлом году 120 лабораторий начали работу на базе организаций-участников научно-образовательных центров мирового уровня. До 2024 года предстоит создать еще 400 молодежных лабораторий: по 150 в 2022 и 2023 году и еще 100 — в 2024.

Оперативное совещание с вице-премьерами
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги! Правительство продолжает работу по поддержке ключевых отраслей в условиях внешнего санкционного давления.
Мы выделим средства на создание селекционного комплекса, который обеспечит хозяйства птицеводов племенным материалом. Это важный шаг для повышения уровня продовольственной безопасности России. Президент на совещании по развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов обращал особое внимание на необходимость сокращения зависимости этих отраслей от закупок за рубежом и ставил задачу добиться импортозамещения в таких сферах в ближайшее время.
Поручение главы государства реализуется. Направим на эти цели в текущем году 4,5 млрд рублей, чтобы уже в следующем году в Московской области сдать объект в эксплуатацию. Селекционный комплекс будет обеспечивать потребности птицеводов, а значит, и дальше снабжать внутренний рынок качественными отечественными продуктами питания.
Ещё одна значимая тема. Созданию условий для здорового образа жизни наших граждан Правительство уделяет серьёзное внимание. По поручению Президента во всех регионах страны строится разнообразная спортивная инфраструктура в шаговой доступности для различных видов занятий – от любительских тренировок до выполнения нормативов ГТО.
На эти цели распределим в бюджете на текущий год более 3 млрд рублей. Из них бóльшая часть – свыше 2 млрд рублей – пойдёт на строительство спортивных площадок.
Остальные средства направим всем российским субъектам на индексацию их расходов на закупку спортивного оборудования. Ведь вместе с нарушением поставок значительно выросли цены на инвентарь, тренажёры, специальное покрытие для спортплощадок и многое другое.
Здоровье и благополучие людей – это одна из национальных целей развития, поставленных Президентом. И недружественные действия отдельных стран не должны мешать её достижению.
Теперь – об обновлении общежитий в высших учебных заведениях. Эту работу Правительство ведёт по поручению главы государства.
Многие из зданий нуждаются в существенной реконструкции. А ведь у ребят, которые туда заселяются, должны быть не только комфортные условия проживания, но и возможность заниматься прикладной наукой, пробовать свои силы в творчестве и придумывать собственные проекты. В том числе – используя самые современные технологии.
Подписано распоряжение о выделении 3 млрд рублей на проведение капитального ремонта в целом ряде вузов в субъектах Российской Федерации. Важно, чтобы все профильные ведомства при принятии решений учли пожелания регионов.
Работу по обновлению общежитий нужно вести прежде всего там, где сейчас создаются новые центры технологического и промышленного роста. И выпускникам высших учебных заведений можно будет уже во время преддипломной практики определиться с трудоустройством, а предприятия и компании получат специалистов с необходимым опытом.

Объявление о приеме документов от субъектов МСП, осуществивших размещение акций и (или) облигаций на фондовой бирже
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 532 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже» Минэкономразвития России объявляет о приеме документов от эмитентов в целях заключения соглашений на получение субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям в рамках первого отбора 2022 года.
Цель предоставления субсидии: возмещения части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям.
Результатом предоставления субсидии по размещению является оказание поддержки при выпуске ценных бумаг (количество размещенных субъектами малого и среднего предпринимательства выпусков облигаций, ежегодно).
Результатом предоставления субсидии по процентным (купонным) выплатам является обеспечение доступа к финансовым ресурсам посредством выпуска облигаций, в том числе с использованием мер поддержки (объем размещенных субъектами малого и среднего предпринимательства выпусков облигаций, ежегодно).
Основание: постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 532 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже» (далее – Правила).
Организатор отбора: Министерство экономического развития Российской Федерации.
Участники отбора: субъекты малого и среднего предпринимательства, разместившие акции или облигации на фондовой бирже (далее – эмитенты).
Адрес, по которому осуществляется прием документов: 123112, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, Министерство экономического развития Российской Федерации, Департамент инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства.
Адрес электронной почты: mineconom@economy.gov.ru
Контактные телефоны: 8 (495) 870-29-21 (доб. 10550, 18993)
Контактные адреса электронной почты: Khaidukov@economy.gov.ru – Хайдуков Данил Степанович; SorokinaMR@economy.gov.ru – Сорокина Мария Романовна
Дата, время начала и окончания приема документов в целях заключения соглашений на получение субсидии:
- дата начала приема заявок: 16.00 «1» июня 2022 года
- дата окончания приема заявок: 16.00 «1» июля 2022 года
- дата размещения результатов отбора: «15» августа 2022 года.
Для получения субсидии по размещению (на листинг и (или) рейтинг)
Для участия в отборе эмитент представляет в Минэкономразвития России следующие документы:
а) заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 4 к Правилам, подписанная руководителем эмитента или уполномоченным лицом эмитента, действующим на основании доверенности;
б) сведения о государственной регистрации эмитента в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ);
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами эмитента, скрепленная печатью (при наличии) эмитента, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
г) справка налогового органа, полученная на любую дату начиная с 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у эмитента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами эмитента, скрепленная печатью (при наличии) эмитента, подтверждающая, что на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии эмитент соответствует требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в", "е", "з" и "и" пункта 14, подпунктом "е" пункта 15 Правил;
е) справка биржи, составленная по форме согласно приложению № 5 к Правилам, подписанная руководителем биржи либо уполномоченным лицом биржи, действующим на основании доверенности (с представлением соответствующей доверенности);
ж) доверенность уполномоченного лица эмитента, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и (или) иных документов, предусмотренных Правилами (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченным лицом эмитента);
з) заявление о предоставлении субсидии по размещению, подписанное руководителем эмитента или уполномоченным им лицом, составленное по форме, предусмотренной приложением № 2 к Правилам;
и) заверенные руководителем эмитента или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью (при наличии) эмитента копии договора (договоров) об организации размещения и (или) размещении выпуска акций или облигаций и (или) договора об осуществлении рейтинговых действий, акта (актов) об оказании услуг (акта выполненных работ);
к) заверенная руководителем эмитента или уполномоченным им лицом и скрепленная печатью (при наличии) эмитента выписка по расчетному счету эмитента, подтверждающая оплату эмитентом услуг организатора (организаторов), российского кредитного рейтингового агентства;
л) в случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 15 Правил, - справка, подписанная руководителем или уполномоченным лицом эмитента, скрепленная печатью (при наличии) эмитента, подтверждающая, что на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии кредитный рейтинг, присвоенный эмитенту и (или) выпуску облигаций по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, не отозван российским кредитным рейтинговым агентством, с указанием адреса страницы на официальном сайте кредитного рейтингового агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой опубликован указанный кредитный рейтинг.
Для получения субсидии по процентной (купонной) выплате
а) заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 4 к Правилам, подписанная руководителем эмитента или уполномоченным лицом эмитента, действующим на основании доверенности;
б) сведения о государственной регистрации эмитента в качестве юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ);
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами эмитента, скрепленная печатью (при наличии) эмитента, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
г) справка налогового органа, полученная на любую дату начиная с 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у эмитента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами эмитента, скрепленная печатью (при наличии) эмитента, подтверждающая, что на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии эмитент соответствует требованиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в", "е", "з" и "и" пункта 14, подпунктом "е" пункта 15 Правил;
е) справка биржи, составленная по форме согласно приложению № 5 к Правилам, подписанная руководителем биржи либо уполномоченным лицом биржи, действующим на основании доверенности (с представлением соответствующей доверенности);
ж) доверенность уполномоченного лица эмитента, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и (или) иных документов, предусмотренных Правилами (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченным лицом эмитента);
з) заявление о предоставлении субсидии по процентной (купонной) выплате, подписанное руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами эмитента (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам;
и) справка центрального депозитария об уплате процентного (купонного) дохода по выпуску облигаций эмитента, составленная по форме согласно приложению N 6, подписанная уполномоченным лицом центрального депозитария (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица).
В случае если подаются документы на субсидию по размещению и по процентной (купонной) выплате, то документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 21 Правил, дублировать не нужно.
При этом заявка на заключение соглашения может быть отозвана или изменена эмитентом не позднее 5-го рабочего дня со дня ее представления в соответствии с пунктами 21 и 22 Правил.
Заявление об отзыве заявки на заключение соглашения в произвольной форме или уточненная заявка на заключение соглашения по форме согласно приложению № 4 к Правилам представляются эмитентами в том же порядке, что и заявка на заключение соглашения, с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым пункта 5(2) Правил.
Возврат отозванной заявки на заключение соглашения и прилагаемых к ней документов осуществляется Минэкономразвития России в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об ее отзыве.
Правила рассмотрения заявок на заключение соглашений Минэкономразвития России
- регистрирует в порядке поступления заявки на заключение соглашений и прилагаемые к ним документы, указанные в пунктах 21 и 22 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления проверяет их комплектность и соответствие их оформления требованиям, предусмотренным пунктами 21 и 22 Правил, и направляет в АО «Корпорация «МСП» копии таких заявок и (или) заявлений и документов для подготовки заключений. Указанный срок может быть продлен Минэкономразвития России не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от эмитентов на основании соответствующего запроса Минэкономразвития России непредставленных документов из числа указанных в пунктах 21 и 22 Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 21 и 22 Правил;
- отклоняет и возвращает эмитенту отклоненную заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемые к ней документы в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для получения от эмитента непредставленных документов из числа указанных в пунктах 21 и 22 Правил и (или) документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 21 и 22 Правил;
- в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заключения АО «Корпорация «МСП», предусмотренного подпунктами "а" и "б" пункта 7 Правил, направляет его, а также заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии и (или) заявление о предоставлении субсидии и документы, указанные в пунктах 21 и 22 Правил, на рассмотрение комиссии;
- в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о рекомендации, предусмотренной пунктом 7 Правил, принимает решение о заключении соглашения и (или) решение о предоставлении субсидии и направляет в адрес эмитента уведомление о принятии такого решения (решений) по форме согласно приложению № 7 к Правилам с приложением проекта указанного соглашения, копии соответствующего решения, а в случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии или в предоставлении субсидии направляет в адрес эмитента уведомление об отказе в заключении такого соглашения или в предоставлении субсидии с указанием причин отказа;
- обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет эмитента, открытый в кредитной организации, указываемый в соответствии с подпунктом "и" пункта 18 Правил, в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 23 или пунктом 24 Правил, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;
- размещает результаты отбора эмитентов на едином портале, а также на официальном сайте Минэкономразвития России в срок, определенный объявлением о проведении отбора.
Эмитент обязан подписать соглашение о предоставлении субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления Минэкономразвития России о размещении такого соглашения в ГИИС "Электронный бюджет". В случае неподписания эмитентом соглашения о предоставлении субсидии в последний день указанного срока он признается уклонившимся от заключения указанного соглашения.

Максим Решетников: Россия готова активно работать с другими странами, чтобы обеспечить продовольственную безопасность
В ходе совещания министров торговли АТЭС и диалога с представителями деловых кругов глава Минэкономразвития России Максим Решетников призвал партнеров вместе преодолевать мировой кризис, вызванный санкциями против России. По его словам, такие меры уже серьезно нарушили глобальные цепочки добавленной стоимости. Встреча организована в рамках форума Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества (АТЭС), который проходит 21-22 мая 2022 года в Таиланде.
«Запрет на торговлю отдельными группами товаров и ограничения финансовых операций, закрытие портов, приостановка авиа и наземного сообщения – все это было направлено на подрыв экономики России. Но по факту дестабилизирует всю мировую экономику», - сказал Решетников.
В результате санкций ограничиваются поставки и резко возрастает стоимость логистики в мировом масштабе. Это приводит к глобальному росту продовольственных цен, ухудшению благосостояния людей в наиболее уязвимых развивающихся экономиках с невысоким уровнем дохода.
При этом Россия прикладывает все усилия, чтобы избежать мирового кризиса на рынках продовольствия и энергетики. «Россия остается ответственным участником мировых продовольственных и энергетических рынков и намерена и впредь добросовестно выполнять свои обязательства по экспортным контрактам», - заявил министр.
По его словам, в марте 2022 года Россия увеличила экспорт зерна на 22%, сои на 93% по сравнению с январем-февралем. «Россия также снизила экспортные ограничения и увеличила текущие экспортные квоты на минеральные удобрения. Однако США увеличили пошлины на российские удобрения до 35%, а ЕС включил удобрения в свой санкционный стоп-лист, что подрывает все усилия России».
В энергетике, кроме логистических трудностей с поставками, отдельное негативное влияние на глобальную экономику оказывает ускоренный энергопереход. Этот процесс взвинчивает цены на энергоресурсы, что приводит к увеличению затрат на перевозку грузов и повышению производственных и потребительских цен. Все это разгоняет инфляцию и замедляет экономический рост.
В ответ Россия последовательно увеличивает поставки энергоресурсов, в том числе партнерам в Азиатско-Тихоокеанском регионе. «Я уверен, для успешного развития совместных подходов к Азиатско-Тихоокеанской зоне свободной торговли (АТЗСТ) в первую очередь необходимо отказаться от неоправданных ограничений в области торговли, финансов, транспорта и логистики», - сказал Максим Решетников.
АТЭС — это форум, в котором участвует 21 экономика мира (Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Япония, Республика Корея, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, США, Тайвань, Гонконг, Китай, Мексика, Папуа — Новая Гвинея, Чили, Перу, Россия, Вьетнам). Его главная цель — обеспечить устойчивый экономический рост и процветание в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Россия и Таиланд намерены нарастить в 5 раз взаимный товарооборот - до 10 млрд долларов США
Максим Решетников «на полях» форума АТЭС в Таиланде 21 мая 2022 года встретился с Заместителем Премьер-министра - Министром торговли Таиланда - Чурином Лаксанависитом.
В ходе двусторонней встречи стороны обсудили актуальные вопросы экономического сотрудничества, обозначили перспективные направления взаимодействия.
«Таиланд – наш надёжныей друг и партнер. Наши отношения основаны на давней традиции взаимовыгодного сотрудничества и уважения», - отметил Максим Решетников.
Он также подчеркнул, что сегодня есть большие перспективы в реализации совместных проектов в аграрном секторе, в энергетике и промышленности, экспорте технологий и инновациях.
«Готовы также обсуждать возможности для локализации производств автокомпонентов на территории России, взамен «выпавших» западных поставок. Автомобильная промышленность Таиланда является одной из сильнейших в мире, в частности, с точки зрения производства автозапчастей», - сказал Максим Решетников.
Одним из вопросов, обсуждаемых в рамках состоявшейся встречи, стала тема туризма. Министр торговли Таиланда выразил надежду на восстановление туристического потока из России. Стороны договорились дополнительно обсудить вопросы в рамках Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и выразили общее желание возобновить прямые рейсы между странами для активизации туристического потока. Договорились, что соответствующие переговоры проведут министерства транспорта и туризма обеих стран.
«Россия – один из важнейших деловых партнеров Таиланда. У нас серьезные перспективы в развитии сотрудничества. Мы оцениваем потенциал по наращиваю товарооборота с Россией в 10 млрд долларов США», - сказал Чурин Лаксанависит.
По итогам встречи министры дали поручения отраслевым департаментам ведомств начать подготовку российско-таиландской Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
«Встреча прошла в дружественной атмосфере, традиционной для российско-таиландских отношений. Знаменательно, что она состоялась в год 125-летия дипломатических отношений между нашими странами», - прокомментировал Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Королевстве Таиланд Евгений Томихин.

Особенности зрения в высоких широтах, сохранение редких языков и изучение Батагайки: о научных исследованиях в Арктике и Антарктиде
21 мая в России отмечается День полярника. В этот день принято чествовать людей самых разных профессий, посвятивших жизнь освоению Арктики и Антарктики.
Приказ о праздновании подписал Президент России Владимир Путин в 2013 году. Выбор даты неслучаен: 21 мая 1937 года советский летчик Михаил Водопьянов во время экспедиции «Север», впервые в мире применив тормозной парашют, совершил посадку на лед в районе Северного полюса. Самолет Водопьянова доставил группу зимовщиков, которые организовали первую дрейфующую станцию «Северный полюс» (СП-1).
О некоторых современных научных исследованиях, которые проводят российские ученые в Арктике и Антарктике, читайте в нашем материале.
Космические исследования в Антарктиде
Ученые Института медикобиологических проблем (ИМП) РАН проводят научные исследования в интересах космической медицины на антарктической станции «Восток». Не секрет, что в Антарктиде человек живет и работает в экстремальных условиях. Климат Полярного плато Восточной Антарктиды, где находится станция «Восток», отличается экстремально низкими температурами. Всего один месяц в году температура составляет –30°C, в остальные же месяцы она может опускается до –82°C. Атмосферное давление составляет в среднем 620 гПа (460 мм рт ст) — это соответствует высоте 4200 метров над уровнем моря.
К экстремальным условиям природной среды добавляются психологические факторы, например, длительная изоляция: члены экспедиции проводят на станции более девяти месяцев, так как покинуть ее невозможно по климатическим причинам. При этом работа проходит в обстоятельствах искусственного микроклимата и освещения. Во многом условия схожи с условиями при длительном космическом полете.
Зимовочный состав 64-й Российской антарктической экспедиции на станции «Восток» состоял из 11 человек. Один из членов экспедиции, младший научный сотрудник ИМП РАН Николай Осецкий занимался исследованием устойчивости зрительных функций в экстремальной среде Антарктиды.
Для этого был проведен мониторинг остроты зрения, глазного давления и зрительной работоспособности членов экспедиции по таким параметрам, как контрастная чувствительность, активность и качество продукции слезы.
Внутриглазное давление — параметр, который определяет уровень трофики (питания) всех внутриглазных структур. Его поддержание на необходимом уровне регулируется структурами головного мозга, активностью определенных гормонов и ферментов. Нормальный объем слезы и ее химический состав во многом определяет четкость зрения, создавая оптическую линзу, покрывающую роговицу глаза. Качество контрастной чувствительности определяется функциональной активностью зрительных центров головного мозга.
Впервые ученые оценили изменения глазного дна, сосудов и зрительного нерва с помощью цифровой фотосъемки с использованием портативной фундус-камеры. Эта камера позволила использовать принципы телемедицины и отправлять фотографии в институт для их дальнейшего изучения.
Анализ полученных результатов показал высокую устойчивость зрительной системы членов экспедиции к экстремальным факторам Антарктиды. Как отметили в институте, полученные результаты говорят о высокой адаптивной способности зрительной сенсорной системы к ряду модельных условий длительного космического полета.
Сохранить коренные языки
В сентябре 2021 года на базе Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова (СВФУ) открылась Международная научно-исследовательская лаборатория «Лингвистическая экология Арктики».
Ее сотрудники занимаются изучением современного состояния языков народов Севера в рамках проекта «Сохранение языкового и культурного многообразия и устойчивое развитие Арктики и Субарктики РФ». Исследователи уже провели экспедиции в Анабрский, Таттинский, Эвено-Бытантайский, Мирнинский и Оленекский районы Якутии, а также в Чукотский автономный округ.
Многие языки народов Севера находятся на грани исчезновения. Согласно сравнительному анализу данных всероссийских переписей 2002 и 2010 годов, количество владеющих родным языком представителей коренных малочисленных народов Севера за указанный период резко уменьшилось. Факторами, влияющими на языковой сдвиг, стали миграция, урбанизация и активное промышленное освоение северных территорий. Все это ведет к значительному изменению языкового ландшафта, утрате языкового и культурного многообразия. Поэтому ученым необходимо оценить и определить основные причины процесса и способы их устранения.
В рамках проекта язык рассматривается как часть комплексной системы, куда входят также культура, природа и жизнь человека во всех обстоятельствах. Ученые подчеркивают, что именно язык стал важным индикатором устойчивого развития территорий и благосостояния этносов.
Проект «Сохранение языкового и культурного многообразия и устойчивое развитие Арктики и Субарктики РФ» вошел в число победителей восьмого конкурса на получение грантов Правительства Российской Федерации для господдержки научных исследований.
Погружение в историю
Сотрудники Научно-исследовательского института прикладной экологии (НИИПЭС) СВФУ ведут исследования в Батагайской котловине (Батагайка), которая образовалась при таянии вечной мерзлоты. Находится котловина в семи километрах от поселка Батагай (административный центр Верхоянского улуса Якутии).
По словам старшего научного сотрудника, заведующего лабораторией мерзлотных почв НИИПЭС СВФУ Петра Данилова, Батагайская котловина — уникальная территория для проведения междисциплинарных исследований. На бортах котловины на дневную поверхность выходят криоконсервированные остатки компонентов экосистем позднего плейстоцена (закончился 11,7 тыс. лет назад) и голоцена (эпоха, сменившая плейстоцен и длящаяся последние 12 тыс. лет вплоть до современности).
У материалов хорошая сохранность, которую невозможно наблюдать в других регионах мира. Например, в последнее время из-за интенсивного таяния, которое усиливается колебаниями климата, из 80-метровых мерзлых толщ выходят останки и целые туши животных мамонтовой фауны различных временных интервалов.
Участок на Батагайской котловине (44,8 га) оформлен СВФУ для проведения бессрочных научных исследований. Кроме того, сотрудники НИИПЭС намерены развивать научный и научно-образовательный туризм в бассейне среднего течения реки Яна в Верхоянском районе. Планируется, что туристы смогут на уникальных объектах выполнять функции полноценных научных работников.

Валерий Фальков и Сергей Собянин открыли музей «Биотех» на ВДНХ
Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков и мэр Москвы Сергей Собянин стали первыми посетителями музея «Биотех». Над его созданием работал ФИЦ Биотехнологии РАН при поддержке Минобрнауки России.
В новом музее посетители узнают, как научный подход и современные технологии помогают справиться с мировыми угрозами в сферах здравоохранения, природопользования и экономики. Красочные интерактивные экспонаты музея объясняют широкой аудитории сущность и перспективы отечественных биотехнологий.
Представляя экспозицию мэру, Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил, что в XXI веке биотехнологии — одно из ключевых исследовательских направлений. Музей «Биотех» призван стать точкой притяжения для молодежи, которая желает стать частью научного сообщества.
«Мы ставим перед собой две задачи. Во-первых, популяризировать науку по ключевым направлениям. Второе — привлекать в неё как можно больше талантов. Москва — мировой город и без преувеличения один из ведущих научных центров в мире. К нам приезжает много студентов, аспирантов и преподавателей. Для них нам необходимо создавать интересные места. Такая система музеев, университетов и научно-исследовательских институтов позволяет нам конкурировать на глобальном уровне за лучших представителей науки», — сказал глава Минобрнауки России.
Валерий Фальков также добавил, что обновленный музей — пример для новых научно-популярных проектов. В многофункциональном пространстве реконструированного павильона будут проводить образовательные и культурные мероприятия.
Мэр поблагодарил Министра науки и высшего образования Валерия Фалькова за поддержку и пригласил москвичей посетить экспозицию.
«ВДНХ постепенно превращается в рекреационную, спортивную зону отдыха и настоящий город музеев. Сегодня здесь работает 20 музейных пространств: от музея пчеловодства до комплекса космонавтики. Сегодня открываются ещё два музея — музей Тимирязева и музей «Биотех», которые мы открываем при поддержке Министерства науки и высшего образования и Российской академии наук. Музей «Биотех» расскажет о прошлом, настоящем и будущем биотехнологий. Это направление занимает в нашей жизни огромную часть, о которой мы даже не догадываемся», — сказал Сергей Собянин.
Выставка музея «Биотех» состоит из интерактивных и мультимедийных экспонатов, которые демонстрируют достижения в области городского фермерства, создания биоразлагаемых материалов, продуктов питания и новых вакцин. Вход в павильон организован через коридор, который погружает в суть глобальных проблем, а выход — через пространство с демонстрацией мира будущего и успешным внедрением биотехнологий.
Музей «Биотех» открылся в отреставрированном павильоне «Микробиологическая промышленность». Его возвели еще в конце 1930-х годов для экспонирования эфирных и масличных культур, хлопчатника и продукции тканевой промышленности. С середины 1960-х музей стал центром микробиологической промышленности. После долгого простоя его реконструировали. Теперь он снова стал центром притяжения для всех, кто интересуется биологическими науками.
После осмотра экспозиции музея «Биотех» Валерий Фальков и Сергей Собянин посетили выставку Биологического музея имени К. А. Тимирязева, которая также открылась в одном из отреставрированных павильонов ВДНХ.

Политика и обстоятельства. Способны ли мы сохранить страну и развивать её дальше
ДМИТРИЙ ТРЕНИН
Профессор-исследователь факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН.
Надо понимать, что стратегическое поражение, которое России готовит Запад во главе с США, не приведёт к миру и последующему восстановлению отношений. С большой вероятностью театр «гибридной войны» просто переместится с Украины дальше на восток, в пределы самой России, существование которой в нынешнем виде окажется под вопросом.
Противостояние России со странами коллективного Запада, развивавшееся с 2014 г., с началом российской военной операции на Украине переросло в активное противоборство. Иными словами, «большая игра» перестала быть игрой. Она стала войной – тотальной, но пока гибридной, поскольку в настоящее время вооружённый конфликт на Украине носит опосредованный характер. Опасность эскалации в направлении прямого столкновения, однако, не только существует, но даже увеличивается.
Вызов, с которым столкнулась Россия, не имеет аналогов в нашей истории. Дело не только в том, что на Западе у нас не осталось не то чтобы союзников, но даже потенциальных партнёров. Частые сравнения с холодной войной середины и второй половины ХХ века неточны и скорее способны дезориентировать. В условиях глобализации и новых технологий современная форма противоборства не только более объёмна, чем предыдущая, но и гораздо более интенсивна. В конечном счёте главное поле ведущейся борьбы находится внутри страны – там же, где расположен основной объект противоборства.
Асимметрия противников, дисбаланс наличных сил и возможностей между ними огромны. Опираясь на это, США и их союзники вместо сравнительно консервативных стратегий сдерживания Советского Союза – геополитического (containment) и военно-технического (deterrence) – поставили гораздо более решительные цели, фактически означающие исключение России из мировой политики как самостоятельного фактора и полное разрушение российской экономики. Успех этой стратегии позволил бы Западу во главе с США окончательно решить «русский вопрос» и создать благоприятные возможности для победы в конфронтации с Китаем.
Такой настрой противника не предполагает серьёзного диалога, поскольку перспектива компромисса – прежде всего между США и РФ – на основе баланса интересов практически отсутствует. Новая динамика российско-западных отношений – это обвальный разрыв всех связей, усиление давления Запада на Россию (государство, общество, экономику, науку и технику, культуру и так далее) по всем линиям. Это уже не разлад между противниками периода холодной войны, ставшими затем (неравными) партнёрами, а проведение всё более чёткого водораздела между ними, исключающего с западной стороны любой, даже формальный нейтралитет отдельных стран.
Более того, общая антироссийская платформа уже стала одним из важных структурных элементов единства внутри Евросоюза и укрепления американского лидерства в западном мире.
В этих условиях надежды на то, что оппоненты России «образумятся» или же в результате внутренних потрясений в своих странах будут заменены на более умеренных деятелей, являются призрачными. Даже в политических классах стран, где до сих пор линия в отношении Москвы определялась прежде всего важными экономическими интересами (Германия, Италия, Франция, Австрия, Финляндия), произошёл фундаментальный сдвиг в сторону размежевания и конфронтации с РФ. Таким образом, системное противоборство Запада с Россией, вероятно, будет длительным.
Это обстоятельство практически полностью обнуляет прежнюю внешнеполитическую стратегию России в отношении США и Европы, направленную на признание Западом российских интересов безопасности, сотрудничество в вопросах глобальной стратегической стабильности и европейской безопасности, невмешательство во внутренние дела друг друга и выстраивание взаимовыгодных экономических и прочих связей с Америкой и Евросоюзом. В то же время признание неактуальности прежней повестки дня не должно означать отказа от активной политики и полного подчинения силе обстоятельств.
В центре российской внешнеполитической стратегии периода противоборства с Западом и сближения с незападными странами должна стоять сама Россия. Ей придётся все больше рассчитывать только на саму себя. Исход противоборства, однако, не предопределён. Обстоятельства влияют на Россию, но и российская политика способна изменять мир вокруг себя. Главное, что надо иметь в виду, – без чёткого целеполагания выстроить какую-либо стратегию невозможно. Начинать нужно с себя, с осознания, кто мы, откуда и к чему стремимся, основываясь на своих ценностях и продвигая свои интересы.
Внешняя политика во все времена тесно связана с политикой внутренней – в широком смысле слова, включая экономику, социальные отношения, науку, технику, культуру и так далее. В условиях войны нового типа, которую вынуждена вести Россия, грань между тем, что в прежние эпохи называли «фронтом» и «тылом», стирается. В такой войне не то, что выиграть, а просто выстоять невозможно, если элиты будут по-прежнему зациклены на дальнейшем личном обогащении, а общество останется в придавленном и расслабленном состоянии.
«Переиздание» Российской Федерации на политически более устойчивых, экономически эффективных, социально справедливых и морально здоровых основах становится остро необходимым. Надо понимать, что стратегическое поражение, которое России готовит Запад во главе с США, не приведёт к миру и последующему восстановлению отношений. С большой вероятностью театр «гибридной войны» просто переместится с Украины дальше на восток, в пределы самой России, существование которой в нынешнем виде окажется под вопросом.
Этой стратегии противника нужно активно противодействовать.
В области внешней политики общая цель, очевидно, состоит в том, чтобы укреплять самостоятельность России в качестве страны-цивилизации, крупного независимого игрока мирового уровня, обеспечивать приемлемый уровень безопасности и создавать благоприятные условия для всестороннего развития. Чтобы достичь этой цели в нынешних, гораздо более сложных и тяжёлых, чем ещё недавно, условиях, необходима эффективная комплексная стратегия – общеполитическая, военная, экономическая, технологическая, информационная и так далее.
Непосредственной и важнейшей задачей этой стратегии является достижение стратегического успеха на Украине в заданных и публично разъяснённых обществу параметрах. Необходимо уточнить заявленные цели операции и использовать все возможности для их достижения. Продолжение того, что многие сейчас называют «странной войной», ведёт к затягиванию военных действий, увеличению потерь и снижению международного авторитета России. Решение большинства других стратегических задач России прямо зависит от того, удастся ли ей добиться стратегического успеха на Украине и когда это случится.
Важнейшей из этих более широких внешнеполитических задач является не ниспровержение любыми способами и любой ценой американоцентричного мирового порядка (его эрозия происходит благодаря объективным факторам, и успех РФ на Украине станет чувствительным ударом по мировой гегемонии США) и, конечно, не возвращение в лоно этого порядка на более выгодных условиях, а последовательное выстраивание элементов новой системы международных отношений вместе со странами не-Запада, формирование во взаимодействии с ними новой мировой повестки дня и её последовательное продвижение. Подчеркнём: работать над этой задачей нужно уже сейчас, но действовать в полной мере можно будет только после достижения стратегического успеха на Украине.
Чрезвычайно важным и актуальным в этой связи становится оформление новых геополитических, геоэкономических и военно-стратегических реалий в западной части бывшего Советского Союза: в Донбассе и Новороссии. Долгосрочным приоритетом здесь становится дальнейшее развитие союзнических отношений и интеграционных связей с Белоруссией. К этой же категории относятся задачи укрепления безопасности России на центральноазиатском и южнокавказском направлениях.
В рамках решения задач перестройки внешнеэкономических связей и создания новой модели миропорядка важнейшие направления – сотрудничество с мировыми державами, Китаем и Индией, а также Бразилией; с ведущими региональными игроками – Турцией, странами АСЕАН, государствами Залива, Ираном, Египтом, Алжиром, Израилем, ЮАР, Пакистаном, Аргентиной, Мексикой и другими.
Именно на этих направлениях, а не на традиционных евроатлантических площадках необходимо задействовать основные ресурсы дипломатии, внешнеэкономических связей, информационной и культурной сфер. Если в военной сфере главное направление для России сейчас – Запад, то в других – это остальная, большая и более динамичная часть мира.
Наряду с развитием двусторонних отношений необходимо придать новое качество многостороннему взаимодействию государств незападной части мира. Нужно более активно заняться выстраиванием международных институтов. Евразийский экономический союз, Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, группа Россия – Индия – Китай, БРИКС, механизмы диалога и партнёрства РФ с АСЕАН, странами Африки и Латинской Америки нуждаются в импульсе для дальнейшего развития. В плане разработки основ идеологии этих организаций, гармонизации интересов партнёрских стран и согласования общих повесток дня Россия вполне способна играть одну из ведущих ролей.
В отношениях с Западом стратегия России будет продолжать решать задачи ядерного, обычного и киберсдерживания США от военного давления и нападения на Россию и её союзников. Никогда со времён окончания советско-американского противостояния предотвращение ядерной войны не было так актуально, как сейчас. Новой задачей после достижения стратегического успеха на Украине станет принуждение стран НАТО к фактическому признанию российских интересов, а также обеспечение безопасности новых границ РФ.
Москве необходимо внимательно оценить целесообразность, возможности и пределы ситуативного сотрудничества с различными политическими и общественными группами на Западе, а также с другими временными потенциальными союзниками за пределами Запада, чьи интересы в тех или иных вопросах совпадают с российскими. Задача состоит не в нанесении противнику ущерба где бы то ни было, а в использовании различных раздражителей для отвлечения его внимания и ресурсов от российского направления, а также для влияния на внутриполитическую ситуацию в США и Европе в выгодном для РФ направлении.
Важнейшей целью в связи с этим является выработка стратегии в отношении развивающегося противостояния США и Китая. Партнёрский характер российско-китайских отношений – главное, что отличает в позитивном плане нынешнюю «гибридную войну» с Западом от прошлой холодной. Хотя Пекин не является формальным военным союзником Москвы, стратегическое партнёрство двух стран официально характеризовалось как нечто большее, чем формальный союз. КНР – крупнейший экономический партнёр России – не присоединился к антироссийским санкциям, но китайские компании и банки, глубоко интегрированные в глобальную экономику, опасаются санкций США и ЕС, и это ограничивает возможности взаимодействия. Между лидерами России и Китая существует взаимопонимание, общества двух стран дружественно относятся друг к другу. Наконец, США рассматривают обе страны как своих противников – Китай как главного конкурента, Россию – как основную актуальную угрозу.
Политика США ещё больше сближает Россию и Китай. В условиях «гибридной войны» политическая и дипломатическая поддержка Китая и даже ограниченное экономическое и технологическое взаимодействие с ним очень важны для России. Форсировать ещё большее сближение с Пекином у Москвы сейчас нет возможностей, а в слишком тесном альянсе нет необходимости. В случае обострения американо-китайских противоречий Россия должна быть готова оказать политическую поддержку Китаю, а также – в ограниченных масштабах и на определённых условиях – военно-техническую помощь ему, избегая в то же время прямого участия в конфликте с США. Открытие «второго фронта» в Азии вряд ли существенно ослабит давление Запада на Россию, но резко повысит напряжённость в отношениях России и Индии.
Переход от конфронтационного, но ещё условно мирного состояния экономических отношений между Россией и Западом к ситуации экономической войны требует от России глубокого пересмотра внешнеэкономической политики. Эта политика уже не может реализовываться преимущественно на соображениях экономической или технологической целесообразности. Реализуются меры по дедолларизации и деофшоризации финансов. Происходит вынужденная «национализация» крупных собственников («олигархов»), прежде выводивших прибыль за пределы страны. Идёт импортозамещение. От политики вывоза сырья российская экономика перенацеливается на развитие производств замкнутого цикла. До сих пор, однако, Россия в основном защищалась и реагировала.
От ответных шагов необходимо переходить к инициативным действиям, укрепляющим позиции РФ в фактически объявленной Западом тотальной экономической войне и наносящим чувствительный ущерб противнику. В этой связи требуется более тесное сопряжение усилий государства и деятельности бизнес-сообщества, разработка и осуществление скоординированной политики в таких отраслях, как финансы, энергетика, металлургия, сельское хозяйство, современные технологии (особенно информационно-коммуникационные), транспорт, логистика, военный экспорт и экономическая интеграция – не только в рамках ЕАЭС и Союзного государства России и Белоруссии, но и с учётом новых реалий в Донбассе и северном Причерноморье. Отдельной задачей стоит пересмотр в изменившихся условиях российских подходов и политики в вопросах изменения климата. Важно определиться также с допустимыми пределами финансовой, экономической и технологической зависимости России от нейтральных стран (прежде всего – Китая), запустить технологическое партнёрство с Индией.
Война – всегда самая строгая и жестокая проверка на прочность, выносливость и внутреннюю силу. Россия сегодня и на обозримое будущее – воюющая страна. Она сможет продолжить свою историю только в том случае, если власти и общество объединятся на основе солидарности и взаимных обязательств, мобилизуют все имеющиеся ресурсы и одновременно расширят возможности для предприимчивых граждан, устранят очевидные препятствия, ослабляющие страну изнутри, и выработают реалистичную стратегию борьбы с внешними противниками. До сих пор мы только праздновали Победу, добытую предыдущими поколениями в 1945 году. Сейчас решается вопрос, способны ли мы сохранить страну и развивать её дальше. Для этого стратегия России обязана победить обстоятельства, окружающие и стесняющие её.
Статья подготовлена на основе выступления автора на XXX Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике.

Бронепоезд Русской Мечты
мы будем создавать свою прекрасную, нетленную Россию, строя корабли, университеты, межпланетные поселения и цветущие города
Александр Проханов
Сдался "Азов"*. Обезображенный, поднимался из подземных глубин, поджаренный на адской сковородке. «Мы шли на Одессу, а вышли к Херсону». На стенах реют красные флаги, на рынке гуляют русские рубли.
Не Первом канале показали фильм о чудовищной России, состоящей из воров, продажных прокуроров, гнусных чиновников и обездоленном народе. Быть может, продюсер, пустивший на экран этот фильм в период боевых действий на Украине, является агентом СБУ? Молва тревожно разносит вести о влиянии олигархов на ход боевых действий.
И в этих условиях побед на поле боя, неразберихи в пропаганде, среди тревог и разнотолков мы создаём движение Русской Мечты, движение, проповедующее неизбежность Русской Победы, воспевающее глубинный, в самой сердцевине русской исторической жизни победный код - стремление к идеальному бытию, к справедливому, прекрасному государству, которое неотвратимо возникнет, когда перестанут летать "Калибры" и развеется дым над разорёнными городами.
Мы будем создавать свою прекрасную, нетленную Россию, строя корабли, университеты, межпланетные поселения и цветущие города, заглядывая в чертежи, по которым Господь строил своё небесное Царство, созывая в него нас, обременённых земными трудами, изуродованных войнами и пороками, но несущими в себе образ Создателя, образ его чудотворного Царства.
Члены Изборского клуба, зачинатели движения Русской Мечты отправились в странствие из Пскова в Петербург, Тверь, на юг к Рязани, Краснодару, Новочеркасску, Ростову, в Симферополь, Севастополь - в этот воюющий город, где корабельная сталь пахнет окалиной и порохом. И там, в этом чудесном победном городе, с амвона русской славы мы провозгласим наше движение - Движение Русской Мечты, движение неизбежной Русской Победы.
Псково-Печерский монастырь, его настоятель митрополит Тихон провожали нас колокольными звонами и напутствиями. Владыка Тихон произнёс восхитительную речь, будто отправлял нас не просто в странствие, а в военный поход. И мы, окроплённые святой водой, приложившись к святому кресту, зашагали по бесконечным русским дорогам, где нам предстоит стоптать не одну пару обуви.
Псково-Печерский монастырь- восхитительное создание русского гения, крепость с бойницами и башнями, храмы с чудотворными иконами, с пещерами, где покоится прах русских праведников. Монастырь находится на самой границе с Эстонией. И танкисты НАТО по ту сторону эстонской границы слышат звон Печерских колоколов, а монахи слышат скрежет натовских гусениц. Псковская воздушно-десантная дивизия воюет на Украине. Псковская бригада спецназа сражается под Харьковом и Одессой. И мы, отправляясь в наше странствие, несём с собою боевой возвышенный дух порубежного русского монастыря, заслоняющего Родину от тьмы.
В Петербурге нас принял "Балтийский завод" – гигантская, лязгающая металлом, шипящая огнём, сверкающая электричеством мастерская, где строятся могущественные ледоколы. Мы погрузились в нутро этой грохочущей громады, двигались среди её гулкого железа, опускались в машинное отделение с могучими турбинами, касались ладонями переборок ядерного отсека, где таится драгоценный реактор, и в него уже загружено топливо. Стояли на ходовой рубке, где сквозь стёкла виден восхитительный Петербург, золотой купол Исаакия, белоснежные колоннады дворцов.
Ледокол строится в самом центре Петербурга, возникает на глазах, как городской квартал. В его могущественных конструкциях таинственным образом присутствуют изысканная красота Зимнего дворца, пленительный взлёт Адмиралтейства, венценосный всадник на бронзовом коне.
Мы выступали перед технократами, перед яркой, едкой, взвинченной, чуткой ко всякой неправде университетской молодёжью. Общались с губернаторами, чиновниками, мыслителями и поэтами. В народе поселилось новое грозное сосредоточение. Меньше легкомыслия, страсти к увеселению, погоне за развлечениями и комфортом - предчувствие трудных времён. Мы улавливали, как загорается в душах людей этот грозный победный код. Как люди теснее жмутся друг к другу, ощущают свою русскую общность.
Общественная жизнь, которая ещё недавно казалась такой разноцветной, хаотичной, исполненной множества верований, изысков, капризов, сегодня эта общественная жизнь упрощается, в ней прочерчиваются жёсткие контуры, появляются координаты, определяющие сущность человека, общественных групп, целых сословий и укладов. Складывается мощный массив патриотически настроенных людей - тружеников и творцов. Тает прослойка людей легкомысленных, легковесных, аполитичных, для которых личное благополучие затмевает благополучие Родины. Проявила себя едкая взвинченная прослойка нигилистов и протестантов, не принимающих новое Государство Российское, стоящее среди военных тревог. Многие из этих нигилистов и функционеров снялись с места, как стая испуганных крикливых птиц, и унеслись в чужие пределы. Их свисты и клёкоты, поносящие Родину, сливаются с грохотом американских "Джавелинов" и рокотом турецких "Байрактаров".
В нашей паломнической группе среди проповедников и мечтателей помимо известных изборян, что сражаются на ток-шоу или заседают в стенах Государственной Думы, находятся наши братья из многих русских земель, которые в своих выступлениях рассказывают людям об удивительных начинаниях, проектах, коими плодоносит сегодня русская земля. И множество творцов и мечтателей претворяют свою сокровенную мечту в дело. Этим делом может быть крохотный кукольный кружок, где из лоскутков и тряпичек дети сотворяют изумительных матерчатых кукол. Или этим делом может быть создание квантового компьютера, основанного на небывалых физических принципах. Этим делом может быть сбережение популяции аистов или сбережение культурного наследия маленького городка. Этих проектов множество, они взрастают - одни тут же, на твоей огородной грядке, или летают на орбитальных станциях.
Русская Мечта - это не измышление книжников, не забава манерных умников. Русская Мечта - это оружие поля боя. Ибо на полях Украины сражаются не только солдаты враждующих армий, не только истребляющее друг друга оружие, не только военные и пропагандистские стратеги. На этих полях сражения в ожесточённой схватке сходятся смыслы, глубинные коды, таинственные силы. И судьба этой невидимой миру схватки определяет будущее человечества: будет ли оно построено по чёрным лекалам мирового фашизма или будет озарено божественным светом Русской Мечты.
Наше странствие продолжается. До встречи в Севастополе на Малаховом кургане и Сапун-горе, у Храма четырёх адмиралов.
Поезд, на котором мы отправились в путь, есть бронепоезд Русской Мечты.
*террористическая группировка, запрещённая в России

Максим Решетников и Алексей Текслер обсудили антикризисные меры поддержки для бизнеса
Министр экономического развития России Максим Решетников и губернатор Челябинской области Алексей Текслер провели совещание по итогам заседания рабочей группы Госсовета РФ по экономическим вопросам и противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.
Стороны обсудили вопросы реализации предложений по поддержке экономики, сформированные комиссией Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы», которую возглавляет Алексей Текслер.
В их числе - усовершенствование программ льготного кредитования системообразующих предприятий, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.
«В ближайшее время запустят программы льготного кредитования системообразующего бизнеса в пяти отраслях: строительстве, ЖКХ, ИТ, транспорте и энергетике. Ответственные ведомства уже доводят для этого деньги до банков», - отметил Максим Решетников.
«Действующие программы работают, и это хорошо, но при определенной донастройке они могли бы работать более активно, благодаря чему предприятия смогли бы более гибко управлять кредитным портфелем», - подчеркнул Алексей Текслер.
«Донастройка по отдельным уже запущенным программам точно нужна и возможна. Мы согласны с тем что по программе кредитования АПК критерии отбора компаний можно сделать мягче», - сказал министр.
Отдельно Максим Решетников и Алексей Текслер обсудили реализацию механизмов поддержки инвестпроектов институтом развития ВЭБ.РФ, включая механизм «Фабрика проектного финансирования». Алексей Текслер отметил важность дальнейшего совершенствования этого ключевого механизма поддержки крупных инвестпроектов.
По итогам совещания Максим Решетников и Алексей Текслер договорились повторно обсудить наработки по обсуждаемым вопросам на следующей неделе.

Совет ЕЭК согласовал ряд ключевых решений в сферах таможенно-тарифного и технического регулирования в ЕАЭС
19 мая 2022 года состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии принял участие Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
На заседании рассмотрены вопросы, представляющие взаимный интерес для государств – членов ЕАЭС. Приняты решения, направленные на поддержку бизнеса. Особое внимание стороны уделили сферам таможенно-тарифного регулирования, развития промышленной кооперации, транспортной инфраструктуры, общего рынка лекарственных средств.
Важным решением стало упрощение процедуры подтверждения происхождения товаров, ввозимых из стран, с которыми у ЕАЭС заключены соглашения о свободной торговле.
Решение будет применяться на временной основе (до 31 декабря 2023 года) и направлено на поддержку экономических операторов, которые столкнулись со сложностями при ведении внешнеторговой деятельности. Оно позволяет использовать копии документов о происхождении товаров вместо оригиналов для получения соответствующих тарифных преференций.
«С учетом введенных ограничений по работе иностранных экспресс-перевозчиков и почтовых служб, экспортеры и импортеры государств-членов ЕАЭС сталкиваются с объективными сложностями с возможностью пересылки и использования оригиналов сертификатов о происхождении товара на бумажном носителе. Решение Совета позволит снизить издержки экономоператоров и станет для них дополнительным подспорьем в работе в текущих условиях», - отметил Дмитрий Вольвач.
Советом ЕЭК принято решение о расширении перечня категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары в соответствии с таможенной процедурой «выпуска для внутреннего потребления». Это позволит снизить временные затраты компаний при введении товаров в оборот.
По инициативе российской стороны приняты изменения в Правила регистрации медицинских изделий. Решение позволит оптимизировать процедуру регистрации и упростить вывод медицинских изделий на рынок ЕАЭС, который составил по итогам 2021 года 13 млрд долларов США. Из них 77,5% приходится на Россию.
В рамках Совета ЕЭК был также принят целый блок решений о внесении изменений в отдельные акты в сфере технического регулирования.
Кроме того, были внесены изменения в правила надлежащей практики фармаконадзора, а также утверждена форма отчета реализованных табачных изделий и выделяемых ими веществ.
«Сегодня были приняты точечные решения в сфере таможенного и технического регулирования. Это продолжение нашей совместной работы по реализации Перечня мер по повышению устойчивости экономик государств-членов ЕАЭС, включая обеспечение макроэкономической стабильности. Уверен, что наши согласованные действия и совместные усилия позволят сохранить целостность и единство экономического пространства Союза», - отметил Дмитрий Вольвач.
Очередное заседание Совета Комиссии запланировано на 10 июня 2022 года в очном формате в г. Нур-Султан (Республика Казахстан).

Хранители прошлого и летописцы настоящего: Алла Эккерман о работниках БТИ — главных партнерах строителей
Хранители прошлого и летописцы настоящего: Алла Эккерман о работниках БТИ — главных партнерах строителей
В эту субботу в России отмечается День инвентаризатора, или, как его еще называют, День работника бюро технической инвентаризации (БТИ). Этот праздник приурочен к изданию постановления «Об утверждении положения об инвентаризации имущества местных Советов» от 21 мая 1927 года. О том, какую роль играют инвентаризаторы в системе учета недвижимости, «Стройгазете» рассказала президент Федеративного союза инвентаризаторов (ФСИ) России, директор ГБУ «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества» (ГУИОН) Санкт-Петербурга Алла ЭККЕРМАН.
«СГ»: Алла Ивановна, в этом году отрасли технической инвентаризации России исполняется 95 лет. Какие задачи «БТИишникам» приходится решать в первую очередь?
Алла Эккерман: Мы, инвентаризаторы, в течение всех этих лет и по сегодняшний день занимаемся фиксацией характеристик объектов недвижимого имущества: земельных участков, зданий, строений, сооружений, что является основой системы управления недвижимостью. Результаты нашей работы необходимы для управления недвижимым имуществом и совершения с ним распорядительных действий, служат фундаментом имущественных отношений.
Напомню, что история современной российской отрасли технической инвентаризации берет свое начало в 1927 году, когда в период смены экономических приоритетов, интенсивного роста и совершенствования законодательной базы, становления налоговой системы в стране возникает необходимость создания полноценного механизма государственного учета недвижимости и регистрации прав на нее. Для реализации этой цели 21 мая 1927 года экономическим совещанием при Совете труда и обороны РСФСР принимается постановление «Об утверждении положения об инвентаризации имущества местных Советов». Этим документом, годовщину издания которого мы сегодня празднуем, предусматривалось создание в стране специальных структур — бюро технической инвентаризации. С тех пор силами БТИ были произведены полная переоценка и техническая инвентаризация всех строений.
Сотни тысяч объектов недвижимости неоднократно проходили техническую инвентаризацию, претерпевали обновление в технической документации. За эти годы сформированы уникальные архивы БТИ, в которых хранится огромное количество инвентарных дел, включающих технические паспорта, оценочную и иную учетно-техническую документацию по объектам недвижимости. В каждом инвентарном деле есть данные о местоположении, конфигурации, технические и экономические характеристики. Этот информационный ресурс без преувеличения является достоянием нашей страны. Хочу также отметить, что сегодня по результатам почти вековой истории существования отрасли технической инвентаризации мы имеем миллионы учтенных и зарегистрированных объектов недвижимости публичной и частной собственности, объединенных в единый государственный реестр недвижимости России.
«СГ»: Есть ли своя специфика работы БТИ в Петербурге? В какой стадии находится и как проходит инвентаризация городского госимущества? Кому и зачем нужны ее результаты?
А.Э.: ГБУ ГУИОН Северной столицы — одно из ведущих предприятий российской отрасли технической инвентаризации. На сегодня в наших архивах находится более 105 тыс. инвентарных дел с информацией об объектах недвижимости Санкт-Петербурга, включая здания исторического центра города. У нас многие здания являются объектами культурного наследия (ОКН) и находятся под охраной. Это значит, что проведение любых действий в отношении ОКН может быть осуществлено исключительно в рамках работ по сохранению, что зачастую требует изучения архивной учетной документации.
Специфика нашей работы также связана с тем, что мы являемся одним из основных и постоянных партнеров города при строительстве всех знаковых и стратегических объектов. Нашими специалистами успешно проведена техническая инвентаризация и кадастровые работы в отношении стадионов «Ледовый дворец», «Зенит-Арена», штаб-квартиры компании «Газпром» — многофункционального «Лахта-центра», международного аэропорта Пулково, здания Арбитражного суда и многих других важных для города объектов. Хочу отметить, что в прошлом году нами были проведены техническая инвентаризация и кадастровые работы в отношении свыше 810 тыс. квадратных метров объектов недвижимости, обследовано около 950 тыс. кв. м земельных участков. В нашем «портфеле проектов» также есть музеи и театры, реки и каналы с их набережными, комплекс защитных сооружений, заводы, огромное количество многоквартирных домов, садовых и дачных участков, квартир. В этом наша работа и заключается — обмерять, учитывать, описывать, оценивать, хранить. Мы храним прошлое и при этом ведем летопись настоящего.
«СГ»: Одно из основных направлений вашей работы — оценка недвижимости. Что происходит сегодня в этой сфере?
А.Э.: В 2021 году сотрудниками департамента оценки ГУИОН заключено 433 контракта на подготовку отчетов об определении рыночной стоимости объектов недвижимости и других имущественных активов, 31 договор на проведение работ по экспертизе отчетов об оценке. Кроме того, проведено 13 маркетинговых исследований. Так, например, нашими специалистами с привлечением риелторов и маркетологов рынка нежилой недвижимости был проведен мониторинг рынка продаж и аренды недвижимого имущества в Санкт-Петербурге, на основе которого был выполнен прогноз развития рынка аренды нежилых помещений до конца 2022 года и его влияния на социально-экономическое положение города. Результаты проведенных исследований позволили спрогнозировать значения арендных ставок на II полугодие 2022 года и на весь 2023 год.
«СГ»: Недавно в ГУИОН прошла реорганизация. Насколько изменилась структура и насколько вы считаете сейчас ее оптимальной?
А.Э.: Действительно, в марте ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» было реорганизовано путем преобразования в ГБУ «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества». Нам удалось сохранить все направления деятельности: кадастровые работы, проектирование, оценку недвижимости, а также землеустроительные работы. Структура и штатная численность в целом остались в прежнем объеме, что позволило обеспечить работу всей филиальной сети. Я считаю, что нашим главным достоянием является трудовой коллектив — это специалисты, обладающие высокой квалификацией, профессионализмом, личной ответственностью и преданностью работе. Специалисты ГУИОН принимают активное участие в создании новых методик оценки, определения арендной платы. Их научные и практические разработки используются при управлении госимуществом, при формировании городом инвестиционной политики, в градостроительном регулировании, налогообложении. Некоторых сотрудников ГБУ привлекают к работе над законопроектами — не только на городском, но и на федеральном уровне. Сегодня кадровый потенциал ГУИОН растет и пополняется молодыми специалистами, подготовленными лучшими высшими профильными учебными заведениями.
«СГ»: Существуют ли какие-то вопросы, которые вы бы хотели решить, например, внесением изменений в законодательство, регулирующее вашу деятельность?
А.Э.: Ситуация на рынке технической инвентаризации продолжает меняться. Именно изменения в законодательстве служат стимулом для модернизации нашей работы по предоставлению услуг в области управления государственным и частным имуществом. Мы участвуем в подготовке предложений по изменению законодательства, в том числе совместно с представителями профессионального сообщества.
«СГ»: А что бы вы хотели в этот праздничный день пожелать своим коллегам?
А.Э.: В первую очередь, как президент ФСИ России хочу поздравить коллег со знаменательной датой. 95 лет отрасли — это не просто юбилей, это история, частью которой мы все являемся. Это путь развития страны, это результат общих усилий, которым можно гордиться. За многолетнюю деятельность службами бюро технической инвентаризации накоплен большой опыт работы с недвижимостью. Это кропотливый, каждодневный труд профессионалов-инвентаризаторов, значение которого сложно переоценить. Спасибо за ваш профессионализм, за преданность столь ответственному делу, требующему особых знаний и умений, поиска нестандартных решений. Желаю всем стабильности, новых достижений и благополучия!
950 тыс. «квадратов» земельных участков в Санкт-Петербурге было обследовано в прошлом году сотрудниками ГБУ ГУИОН
Александр КИНЕВ, генеральный директор ГБУ МосгорБТИ:
«Мы выполняем работу, благодаря которой существует порядок и учет в земельно-имущественных отношениях. Эта функция неизменна и востребована, несмотря на все преобразования как в самой отрасли, так и в стране. В этом большая заслуга наших специалистов, деятельных и активных, увлеченных своей профессией, передающих из поколения в поколение знания и опыт в области технической инвентаризации недвижимости.
Результаты деятельности БТИ — это часть истории нашей страны: детальная, собранная по крупицам и превращенная в четкую и понятную систему. Каждое событие общественной и политической жизни так или иначе находит отражение в инвентарных делах объектов недвижимости, стоящих на многокилометровых полках наших архивов. Эта информация бесценна, без нее невозможно вести эффективное государственное управление, принимать решения, важные для каждого жителя.
От всей души поздравляю российских инвентаризаторов с юбилеем! Желаю, чтобы каждый из вас стремился к личностному и профессиональному развитию, чтобы работа делала вас увереннее, сильнее и приносила настоящее удовольствие!»
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №18 20.05.2022

Уральские уроки: Аркадий Чернецкий о том, почему строительный опыт Свердловской области востребован в масштабах страны
На каком бы посту ни работал Аркадий Чернецкий — будь то руководство администрацией Екатеринбурга, представительство в Совете Федерации (СФ) РФ Свердловской области или сейчас, в Законодательном собрании этого региона и одновременно в Национальном объединении строителей (НОСТРОЙ), он всегда неразрывно связан со стройкой. Накопленный им уникальный опыт по организации взаимодействия государственных органов со строительным бизнесом как никогда востребован в непростых нынешних условиях, требующих принятия неординарных, а порой и безотлагательных мер. Своими взглядами на решение актуальных проблем стройотрасли вице-президент НОСТРОЙ поделился со «Стройгазетой».
«СГ»: Аркадий Михайлович, вы многое сделали для развития стройкомплекса Екатеринбурга и Свердловской области. Что из этого опыта вы хотите теперь внедрить в качестве вице-президента НОСТРОЙ? Какие первоочередные задачи стоят перед вами как первым заместителем председателя регионального Заксобрания?
Аркадий Чернецкий: Так получилось, что и по линии НОСТРОЙ, и по линии моей работы в областном Заксобрании темы, которые мне приходится курировать, очень близки. В Заксобрании я отвечаю за работу с госорганами по вопросам законодательства. Плюс к этому у нас есть такая практика, что все заместители председателя Заксобрания курируют определенные направления. Направление, которое курирую я, как раз касается инфраструктурных вопросов и жилищного строительства. И в НОСТРОЙ я занимаюсь взаимодействием с законодательными органами власти, а также вопросами, связанными с деятельностью экспертного совета. Кроме того, как и за всеми вице-президентами НОСТРОЙ, за мной «закреплены» строительные саморегулируемые организации (СРО), действующие на территории Уральского федерального округа (УрФО). Получается, что зоны моей компетенции в Заксобрании и НОСТРОЙ очень взаимосвязаны, и поэтому мне разрываться особенно не приходится.
Ни шагу назад
«СГ»: В споре с ЦБ РФ по льготной ипотеке вы были сторонником снижения процентной ставки. Позволит ли эта мера сгладить ипотечную паузу последних месяцев?
А.Ч.: Думаю, что для нынешних условий это очень своевременное и нужное предложение. Не берусь судить, насколько оно сгладит ипотечную паузу, но когда процентная ставка по льготной ипотеке с 6-6,5% подскочила до 12%, естественно, достаточного эффекта по активизации граждан эта мера обеспечить не могла. Поэтому следующий шаг, сделанный по инициативе президента России, — 9% — это уже немножко другое качество. Надеюсь, что активность граждан будет возрастать. Тем более, что, на мой взгляд, в ближайшее время сложно рассчитывать на очередное снижение ипотечной ставки: государство и так идет на очень большие издержки в этом вопросе, исходя из того, что строительная отрасль — локомотив российской экономики — ни в коем случае не должна остановиться, а люди должны продолжать решать свои жилищные проблемы.
«СГ»: Вы не раз отмечали уникальность Екатеринбурга. Как развивается сейчас этот областной центр в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»?
А.Ч.: Я думаю, что сам по себе проект чрезвычайно полезен. Может быть, на примере Екатеринбурга это в меньшей степени видно, потому что он всегда выделял средства на благоустроительные работы, на приведение города в порядок, на формирование его имиджа. У небольших городов такой возможности почти не было: свободных средств, чтобы заниматься благоустроительными работами, было недостаточно. Очень большая заслуга этого проекта в том, что появился некий постоянный источник финансирования, дающий возможность эту работу планировать на достаточно долгий период и отслеживать, как она продвигается, может быть, не очень большими, но постоянно совершаемыми шагами.
Самое главное, чтобы в этом вопросе не было никакой кампанейщины. Эта программа должна существовать всегда, чтобы мы видели, как преображаются площадь за площадью, улица за улицей, — и получали некую картину города, который, в конечном итоге, предстанет в совершенно новом качественном облике. Участвуя в этом проекте, Екатеринбург, например, получает дополнительные средства на благоустройство, что заставляет власти по-новому взглянуть на перспективы и масштабы благоустроительных работ. Я вижу серьезные подвижки в этом вопросе, в том числе и в расширении программ, которые изначально хоть и были заложены в стратегическом плане развития города, но сегодня получили и ускорение, и дополнительное развитие, и необходимое финансирование.
«СГ»: Насколько успешно идет в Свердловской области отселение граждан из аварийного жилья? Есть ли нерешенные проблемы?
А.Ч.: Если брать чисто финансовые показатели, в том числе выделение средств и выполнение плана по отселению, то все идет хорошо. Но нужно понимать, что изначально разбивка этой федеральной программы по годам была проведена неравномерно, и хотя в последнее время эта неравномерность уже несколько скорректирована, тем не менее, она остается. На сегодняшний день в связи с удорожанием строительства окончание программы с точки зрения финансового обеспечения не выглядит безоблачным. Если взять Свердловскую область, то, по нашим расчетам, с учетом прогнозируемой в ближайшие несколько лет инфляции ей для реализации программы будет не хватать 4-5 млрд рублей. Это, несомненно, общая проблема для всех регионов, и ее нужно решать.
Значение программы переселения из аварийного жилья, которая осуществляется с 2011 года, трудно переоценить: она практически перевернула всю работу в этом направлении. Собственно говоря, до этого времени и работы-то никакой не было! Именно с появлением государственного источника финансирования мы сделали колоссальный шаг вперед, и теперь ни в коем случае нельзя отступать, потому что сейчас у людей появилась надежда на то, что проблема аварийного жилья будет успешно решена. Это очень хорошо видно даже по тому, каким образом оно регистрируется. Многие регионы в нулевых годах, когда ситуация с отселением аварийного жилья выглядела беспросветно, просто его не регистрировали: боялись, что мгновенно вмешается прокуратура и начнет требовать немедленного выделения жилья, которого у муниципалитетов не было. Сегодня эта совершенно ненормальная практика исключается, все выявляемое аварийное жилье регистрируется, что дает объективную картину потребностей, и мы можем понять, в течение какого периода в состоянии решить проблему, сколько средств для этого потребуется. Поэтому нужно, чтобы эта программа обязательно выполнялась, даже если для этого придется изыскать дополнительные источники финансирования. При этом надо учитывать, что рано или поздно любое жилье стареет, аварийное жилье будет появляться в любом случае, хоть и в меньших объемах после того, как пик будет пройден. Важно, чтобы в будущем эта программа носила не «дискретный» характер и ее продление каждый раз не ставилось под сомнение, а стала постоянно действующей.
«СГ»: Вы в свое время активно занимались созданием законодательства об арендном жилье. Эта программа идет очень сложно. Можно ли придать ей новый импульс?
А.Ч.: Я действительно достаточно много занимался этим вопросом. Какого-то серьезного фактического результата мы, считаю, не добились, хотя в итоге в нашем законодательстве и юридической практике появились некоторые новые понятия. Но реальных механизмов стимулирования строительства арендного жилья, чтобы застройщики активно начинали им заниматься, в стране пока не создано. Это самый главный из оставшихся пока открытыми вопрос. Одним из вариантов решения его, на мой взгляд, может быть использование на первых порах механизма строительства арендного жилья при расселении аварийного фонда, которое стало бы тогда более эффективным и менее накладным для государства. Полагаю, здесь должен быть реализован следующий основополагающий принцип: решая вопрос по отселению граждан из аварийного жилья, мы не ставим себе задачу решить все их жилищные проблемы, а в первую очередь должны обеспечить их безопасность. То есть отселение аварийного жилья — не панацея, и выделение жильцам аварийных квартир арендного жилья, обеспечивающего их безопасность, — это, по-моему, достаточно корректная постановка вопроса. Это не исключает, например, того, что получивший арендное жилье человек может стоять в очереди на квартиру или претендовать на приобретение жилья в собственность. Но перешагнуть через этот порог и добиться понимания, в том числе и в Госдуме, мне, к сожалению, не удалось. Хотя отселение аварийного жилья, на которое сегодня государство выделяет серьезные деньги, можно было бы значительно ускорить и сделать менее затратным, сочетая его со строительством арендного жилья.
«СГ»: В Свердловской области мощно прошла кампания по замене лифтов при капремонте многоквартирных домов. Можно ли применить этот опыт в других регионах?
А.Ч.: Не просто можно, а жизненно необходимо. Действительно, в области за последние годы заменили почти 3 600 лифтов. Мы первыми в стране начали работать на условиях товарного кредита, который предоставляют производители лифтов с рассрочкой на 36 месяцев, и на условиях так называемого факторинга, когда в процесс включается банк. При этом поставка лифтов осуществляется на условиях товарного кредита, а для оплаты работы соответствующих монтажных организаций по установке и наладке оборудования используются операции факторинга. В финансировании этой программы основную роль играет региональное правительство, но очень активно задействован и потенциал населения. Все делается исключительно на добровольных началах, но в некоторых домах до 2530% платежей, связанных с заменой лифтов, приходится на долю жителей.
Точки над ИЖС
«СГ»: На недавних парламентских слушаниях в СФ РФ вы сформулировали инициативы НОСТРОЙ по развитию индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в России. Расскажите о них поподробнее.
А.Ч.: Эти инициативы появились в процессе пошагового решения проблем ИЖС. Первая из них связана с отсутствием банка земельных участков, имеющих соответствующую градостроительную подготовку. Это, пожалуй, один из самых главных вопросов, которые надо решить.
Другая проблема — отсутствие у людей средств, необходимых для строительства индивидуального дома. Здесь произошел настоящий прорыв, потому что под него теперь появилась возможность брать ипотеку. Ипотека, как известно, стала основным способом решения жилищных проблем, и поэтому складывалась странная ситуация, когда она существовала только применительно к многоквартирным домам, тогда как ИЖС, на долю которого приходится более половины вводимого в стране жилья, ипотекой не было охвачено. Сегодня вопрос решен, но для минимизации затрат на ИЖС людей с относительно невысокими доходами предстоит еще сделать немало. Для этого надо синхронизировать планы развития территорий и инвестиционные программы. У нас, к сожалению, во многих муниципальных образованиях в соответствии с планами ресурсоснабжающих организаций (РСО) инфраструктурой обеспечиваются такие участки, где никто ничего не собирается строить, а площадки, на которых предполагается перспективное строительство, остаются неохваченными, хотя их можно было бы подготовить за счет тех же РСО.
Мы также поднимаем вопросы, связанные с упразднением избыточной административной и финансовой нагрузки на застройщика путем возложения на «ДОМ.РФ» процедур подготовки необходимой градостроительной документации в отношении участков, относящихся к землям в населенных пунктах и имеющих соответствующий вид разрешенного использования. Эти вопросы должны быть решены в централизованном порядке, чтобы застройщики больше не бегали от одного кабинета к другому.
Необходимо также расширить возможности строительства на отдельных категориях земель. У нас большое количество земель, формально числящихся землями сельскохозяйственного назначения, но не использующихся в этих целях. Иногда это очень удобные для строительства земли, и нужно понять, каким образом можно использовать этот земельный фонд.
Мы предлагаем также вовлекать граждан в ИЖС в качестве соинвесторов путем установления так называемого выровненного платежа за все виды сетей, которые необходимы для технологического присоединения.
«СГ»: Предложение НОСТРОЙ создать механизм предоставления гражданам целевых единовременных субсидий на ИЖС наверняка не будет поддержано Министерством финансов. Тем не менее, вы активно продвигаете данную инициативу. С чем это связано?
А.Ч.: Мы очень много денег тратим в качестве субсидий на различную помощь гражданам. Но если сегодня строительство индивидуальных жилых домов действительно стало приоритетным направлением для удовлетворения жизненно необходимых потребностей человека, то, наверное, можно себе позволить выделить, предположим, 500 тыс. рублей на выполнение определенного цикла работ. Может быть, даже завершающего цикла, чтобы в строительстве собственного дома можно было, как говорится, поставить красивую точку. Можно также оговорить в договоре условие, что если эта работа не выполнена, то субсидия должна быть возвращена. Кстати, о договорах с банками. Сегодня у банков есть некое ипотечное меню, в котором значится, при условии выполнения каких критериев человек может рассчитывать на получение займа. Критерии, которым должны соответствовать граждане, претендующие на софинансирование процентной ставки по ипотечным кредитам, очень жесткие, и пробиться через эти препоны достаточно сложно. На наш взгляд, надо эти критерии уточнять.
Подставить плечо
«СГ» Насколько оперативно реагируют органы госвласти на ваши инициативы?
А.Ч.: Часть предложений, о которых я сегодня рассказал, уже попала в те или иные программы, которые уже подготовлены или разрабатываются. В этом отношении НОСТРОЙ — организация, прямо скажем, очень эффективная. Во-первых, здесь консолидируется мнение очень большого количества специалистов и фирм, работающих «на земле» и чувствующих проблематику даже в мелочах. Мнение профессионалов здесь достаточно быстро аккумулируется, затем проводятся соответствующие экспертиза и анализ, открывается прямой путь к формированию предложений для Минстроя России, которые впоследствии рассматриваются в правительстве — и значительная часть из них принимается. На мой взгляд, это очень удачное взаимодействие Минстроя и нашей общественной организации.
«СГ»: Хватит ли у государства ресурсов, чтобы выполнить все обязательства по множеству программ?
А.Ч.: Государство сегодня берет на себя ровно столько, сколько может взять. Последние годы оно старается избавляться от сугубо популистских подходов. Хотя, что греха таить, довольно долгое время мы грешили, принимая решения, накладывавшие на государство неоправданно большие дополнительные расходы. Сейчас у меня ощущение, что возобладал гораздо более взвешенный подход.
В этом вопросе между государством и бизнесом должно быть некоторое разделение нагрузок. Могу привести пример Екатеринбурга. Мы для себя всегда ставили задачу создания высококонкурентной среды, в условиях которой бизнес начинает биться за потребителя, что обеспечивает и объемы строительства, и его качество и оригинальность. Достигается это за счет прозрачности процедур, четко сформулированных требований, достаточно высокой маржинальности строительного бизнеса. Благодаря такому подходу в Екатеринбурге в течение многих лет значительное количество вопросов решалось самим бизнесом.
При этом нужно понимать: есть ситуации, когда участие государства обязательно, а его реакция должна быть очень быстрой. Например, на резко повысившиеся цены на стройматериалы государство отреагировало введением соответствующих коэффициентов, возможности пересмотра сметной стоимости, государственных контрактов. Сейчас форс-мажорные обстоятельства связаны не только с удорожанием, но даже с исчезновением ряда стройматериалов. Здесь тоже должна реализовываться здравая политика государства, начиная с традиционного импортозамещения до пересмотра маршрутов поставок. Потеряв традиционных поставщиков, мы ни в коем случае не должны сидеть и плакать, что у нас исчезают какие-то ресурсы. Их можно и нужно быстро восполнить бизнесу, но с помощью государства, причем не только финансовой. Здесь в первую очередь нужны организационные и политические решения. Так что уйти от государства в полной мере — особенно в сегодняшних условиях — мы вряд ли сможем.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №18 20.05.2022

Время активного развития: региональные девелоперы могут создавать продукт, не уступающий по качеству «федералам»
Национальные цели развития России ориентированы на ежегодное увеличение ввода нового жилья, создание комфортной и безопасной среды, улучшение ее качества. Поэтому сегодня и делается на качественные характеристики новых девелоперских проектов особый акцент. Как этот вопрос решается в регионах и почему он один из главнейших, «Стройгазете» рассказал руководитель группы компаний «Атлас Девелопмент» Владимир ГОРОДЕНКЕР.
«СГ»: Владимир Борисович, как, на ваш взгляд, «на местах» сейчас идет реализация поставленных государством стратегических задач, с какими сложностями сталкиваются региональные застройщики, как решают возникающие вопросы?
Владимир Городенкер: Справедливости ради, наблюдаемая в последнее время инфляция сильно ударила по строительному сектору: только за 2021 год затраты на строительство жилья выросли на 40%, а на объекты логистики и промышленности — до 55%. Рост инфляции на строительные материалы, к сожалению, не остановился и в 2022 году, что существенно влияет на конечный продукт, сроки реализации строительства, стабильную плановую работу девелопера.
На региональном уровне девелоперы смогли бы показать лучшую динамику по вводу, если решить ряд проблем. К примеру, в нашем родном Екатеринбурге сильно не хватает участков под застройку. С 2017 года продажа участков со стороны местных и региональных властей не носила в городе системный характер. В этом году мы ожидаем начала активной реализации закона о комплексном развитии территорий (КРТ), однако ставку делать на это не приходится, так как механизм еще очень «сырой», и первые его плоды мы сможем увидеть только лет через пять, в том числе и из-за долгой подготовки площадок под застройку. Кроме этого, на региональном уровне, по моему мнению, необходимо больше внимания уделять развитию транспортного и инженерного обеспечения городского хозяйства (в том числе системам водоподготовки, водоотведения, газоснабжения и т. д.). При этом отмечу определенный прорыв в решении ряда связанных с этим вопросов с приходом на должность заместителя главы города по строительству Рустама Галямова.
«СГ»: Сегодня многие федеральные компании стали смотреть в сторону российской «глубинки». Что ждет региональных девелоперов, не видите ли вы угрозу со стороны федералов, которые сейчас активно выходят и на рынок Екатеринбурга?
В.Г.: Экспансия федеральных девелоперов в регионы, конечно, дает о себе знать: каждая новая компания отнимает часть клиентов у региональных застройщиков. С одной стороны, это проблема, с другой — вызов. Успех регионального застройщика — в эксклюзивности продукта и знании аудитории. Федеральные компании, как правило, предлагают продукт класса «стандарт», без специфических продуктовых решений, их проекты ориентированы на массовый спрос, без фокуса на локального покупателя. Для «Атлас Девелопмента» наличие федеральных компаний на рынке — это возможность показать качественное отличие своих проектов.
Рынок жилищного строительства Екатеринбурга — один из самых конкурентных в России. У нас не такая высокая цена, соответственно, и маржинанальность не такая, как в Москве и Санкт-Петербурге, при сопоставимых затратах на строительно-монтажные работы.
Чтобы заполучить своего клиента в Екатеринбурге, «Атлас Девелопмент» создал собственный жилой стандарт под названием «жилая экосистема», товарный знак которого мы уже зарегистрировали в Федеральной службе по интеллектуальной собственности. «Жилая экосистема» предполагает, что у каждого жителя есть возможность, не выходя на улицу, получить доступ ко всей инфраструктуре жилого дома: посетить продуктовый магазин, фитнес-зал, спа-салон, медицинскую клинику, аптеку, кафе или ресторан. Даже ребенок может сам пройти по пешеходной галерее дома в детский садик. Такие проекты не только привлекательны для покупателя, но и обладают более высокой коммерческой ликвидностью. Стоимость квартиры на этапе реализации в «жилых экосистемах» сопоставима с ближайшими конкурентами, а вот на вторичном рынке она уже минимум на 20-30% выше. Именно за счет такой уникальности продукта и отличных локаций нам и удается ежегодно наращивать объем продаж и постепенно увеличивать долю рынка.
Высокая конкурентная среда среди девелоперов создает качественный продукт на рынке и воспитывает достойного, требовательного покупателя. В нашем сегменте — «комфорт+» и «бизнес» — выбор проекта определяют интересные, современные решения благоустройства, наличие систем «умного» дома, современных инженерных решений. Скажу честно: на сегодня рентабельность таких проектов ниже, чем у проектов класса «стандарт» или унифицированных проектов от наших конкурентов, но мы осознанно инвестируем в создание собственного стандарта и системы качества строительства. И от проекта к проекту видим эффективность данного решения. Сначала создается репутация, потом она начинает работать на компанию.
«СГ»: Что-нибудь сейчас предпринимаете, чтобы сохранить свое продуктовое преимущество на рынке?
В.Г.: Сегодня, когда начала расти себестоимость строительства и появились небольшие проблемы с доступностью материалов, «Атлас Девелопмент» не пошел по пути оптимизации и отказа от своих уникальных решений или удешевления стройресурсов. Мы пошли по пути сокращения своих внутренних производственных и административных издержек, унификации проектов в части инженерных и технических решений, что позволяет добиться прогнозируемой себестоимости продукта, сокращения сроков строительства, достижения устойчивого качества. А активное внедрение цифровых технологий позволяет нам снизить производственные издержки, добиться более высокого качества строительства за счет контроля за всеми этапами строительства, глубже видеть эффективность проектов в части их себестоимости и рентабельности инвестиций.
«СГ»: Планы в нынешних условиях строите?
В.Г.: Конечно! И еще какие! «Атлас Девелопмент» обладает всеми необходимыми ресурсами для создания интересных и конкурентных проектов. Земельный банк позволяет на долгие годы строить стабильные планы по развитию компании. Я как собственник заложил основу нашего продукта, принципы и ценности бизнеса, создал правильную команду. Далее я вижу, что операционная работа должна быть передана топ-менеджменту компании, а я в роли генерального директора должен заняться дальнейшей региональной экспансией. В прошлом году «Атлас Девелопмент» уже вышел на рынок Сочи, мы получили разрешение на строительство отеля в центре города. Там же, в Сочи, у компании в проектировании находится еще несколько интересных объектов. Я вижу наше развитие и в других регионах России, но все поэтапно. Сегодня время возможностей, время, когда можно активно развиваться, — и надо этим правильно воспользоваться.
«Мы осознанно инвестируем в создание собственного стандарта и системы качества строительства. И от проекта к проекту видим эффективность данного решения»
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №18 20.05.2022

Добиться главного: как «УГМК-Застройщик» заслужил доверие клиентов
Жилые и коммерческие объекты уральский холдинг УГМК начал возводить более 15 лет назад. Многие из них, входящие в квартал «Екатеринбург-Сити» (бизнес-центр «Вознесенский», деловой дом «Демидов», отель Hyatt Regency Ekaterinburg, многофункциональный комплекс «Башня Исеть»), сформировали современный центр областной столицы, стали ее визитной карточкой. Что этому способствовало, «Стройгазете» рассказал генеральный директор «УГМК-Застройщик» Евгений МОРДОВИН.
«СГ»: Евгений Викторович, как развивалась компания после ребрендинга?
Евгений Мордовин: В феврале 2017 года строительный дивизион Уральской горно-металлургической компании (УГМК) начал работать под брендом «УГМКЗастройщик» — совсем недавно мы отмечали пятилетний юбилей. Тогда стартовало строительство нашего первого жилого комплекса (ЖК) бизнес- и элит-класса «Макаровский» на набережной городского пруда. Через год начали возведение ЖК бизнес-класса «Нагорный», также в центре Екатеринбурга, а в северной части города стартовало строительство целого района «Изумрудный бор», проект которого предполагает возведение 13 жилых кварталов с богатой инфраструктурой.
В течение следующих нескольких лет мы серьезно продвинулись в реализации этих проектов: завершили первые три этапа «Макаровского», первый и часть второго этапа «Нагорного», в «Изумрудном бору» построили 5 домов в рамках первого квартала. Всего же за время существования компании в эксплуатацию введено свыше 200 тыс. квадратных метров новых жилых площадей. «УГМК-Застройщик» продолжает менять архитектурный облик уральской столицы, реализуя новые современные девелоперские проекты.
«СГ»: В чем преимущества компании?
Е.М.: У нас есть то, чем мы точно отличаемся от других участников рынка: мы строим свои ЖК на основе самостоятельно разработанных стандартов. Эти стандарты — одно из наших главных достижений. Какой бы объект покупатель ни выбрал, у него будет премиальная локация, взаимосвязанная и взаимодополняющая внутренняя инфраструктура (супермаркет, фитнес-центр с бассейном, детский центр, рестораны и др.), квартиры-трансформеры, зеленые благоустроенные дворы, своя управляющая компания, оказывающая помимо прочего сервисные услуги резидентам, и т. д. Получается настоящая жилая экосистема, которая обеспечивает совершенно новый уровень комфорта и качества жизни. Я не могу сказать, что ранее никто из застройщиков не делал ничего подобного, однако мы стали первыми на рынке — не только региональном, но и российском, — кто собрал все эти тренды в одном проекте. Благодаря стандартам, к которым также относятся соблюдение сроков строительства, высокое качество стройматериалов, надежность объекта и другие технические моменты, мы сумели добиться главного — доверия потребителя.
«СГ»: Какие основные результаты работы коллектива вас особенно радуют?
Е.М.: Я думаю, результат работы у любого девелопера может быть только один — реализация лучшего на рынке жилого проекта, полностью соответствующего потребностям и интересам покупателя. В каком бы сегменте ни строила компания — «элит», «бизнес», «комфорт», «эконом», — она стремится именно к этому. У нас получилось: ЖК «Макаровский», например, неоднократно занимал первые места в рейтингах «Топ новостроек РФ» и «Топ новостроек Свердловской области» федерального аналитического портала «Единый ресурс застройщиков». В этом году ЖК передал пальму первенства другому нашему объекту — ЖК «Нагорный». Еще один проект — «Изумрудный бор» — в первой десятке по региону и в числе 30 лучших по стране. Кстати, наша компания лидирует в еще одном рейтинге «Топ застройщиков по потребительским качествам» в Свердловской области.
«СГ»: Кто является основным покупателем квартир в ваших домах? Появились ли у клиентов какие-либо новые требования, предпочтения?
Е.М.: Мы проектируем жилые объекты так, чтобы квартиры в них подходили для самых разных жизненных сценариев. Кому-то нужна уютная однокомнатная квартира, кому-то четырех-пятикомнатная для большой семьи, кому-то модный лофт или студия. Но в любом случае наш покупатель — человек с довольно высоким достатком, привыкший брать от жизни только лучшее. Ему нужен премиальный уровень комфорта, как в дорогом отеле. Ему необходима инфраструктура для жизни, в том числе для детей, в шаговой доступности, сервисное обслуживание. В целом — особая экосистема, учитывающая все его пожелания. А еще локация в центре или близко к нему, чтобы не выключаться из делового ритма. Все эти потребности мы тщательно анализируем и учитываем.
«СГ»: Во главе угла любого дела стоит качество. Ни рекламные кампании, ни суперакции не сделают компанию востребованной и признанной профсообществом без должного уровня работ. Какое внимание уделяется качеству строительства?
Е.М.: Самое пристальное! Качество — это один из стандартов девелопмента «УГМКЗастройщик». Все свои объекты мы возводим из монолита и полнотелого экологически чистого кирпича, который не промерзает, не перегревается и не дает осадочных трещин (что особенно важно в условиях переменчивого уральского климата). Такой дом способен простоять больше 100 лет без малейших повреждений. В отделке мы используем только натуральные, высококачественные материалы, а также применяем самые современные и надежные инженерные решения в квартирах. Например, в ЖК «Нагорный», как и в любом из наших объектов, согласно стандарту, устанавливаются системы очистки воды, компактная приточная вентиляция с подогревом и функцией очистки воздуха, бесшумные канализационные трубы, травмобезопасные радиаторы отопления с настройкой температурного режима, панорамные окна с профилем, обеспечивающим надежную защиту от шума и пыли с улицы. Я уже говорил, что объекты «УГМК-Застройщик» признаны лучшими в стране и в регионе по потребительским свойствам; так вот, качество строительства эксперты оценивают особенно тщательно. И у нас оно на высоте.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №18 20.05.2022

Евгений КУЙВАШЕВ, губернатор Свердловской области:
«Динамичное развитие строительной отрасли во многом определяет движение вперед всего региона. И здесь на наших строителей действительно можно положиться.
В прошлом году мы установили исторический рекорд по вводу жилья: в Свердловской области было введено почти 2,9 млн квадратных метров. А в настоящее время в процессе строительства находится еще около 3,5 млн «квадратов». По этому показателю мы в пятерке российских лидеров.
Высоких результатов удалось добиться в развитии строительной индустрии Среднего Урала. Предприятия Свердловской области производят качественные и современные стройматериалы, по своим свойствам и характеристикам не уступающие зарубежным аналогам.
Мы заручились поддержкой федерального центра в вопросах реализации инфраструктурных проектов. Заявка нашего региона на получение инфраструктурного бюджетного кредита стала самой крупной в Уральском федеральном округе. Почти 12 млрд рублей пойдет на развитие пяти планировочных районов Екатеринбурга.
В Свердловской области успешно реализуются национальные проекты, выполняются социальные обязательства, планомерно идет работа с обеспечением жильем обманутых дольщиков и детей-сирот. Так, в течение 2021 года в Свердловской области было построено 12 новых школ, возведены десятки спортивных объектов. Все это — заслуга профессионалов, работающих в отрасли.
Сегодня нам необходимо сконцентрировать усилия на укреплении инфраструктуры, ведь именно такие проекты имеют принципиальное значение для наращивания экономического и социального потенциала. В их числе — создание современной инфраструктуры жилищного комплекса. Уверен, несмотря на возникающие трудности, накопленный в строительной отрасли существенный запас прочности позволит справиться со всеми задачами».
Номер публикации: №18 20.05.2022

Выступление Алексея Кудрина на заседании Комитета Госдумы по контролю
Кудрин Алексей Леонидович
Председатель Счетной палаты РФ
Уважаемые коллеги! Уважаемый Олег Викторович, члены комитета, депутаты!
Сегодня я представляю отчет о работе Счётной палаты за прошлый год. Мы его направили в Думу 28 февраля, опубликовали 16 марта. Вы уже обсуждали в комитетах, наши представители и аудиторы присутствовали на комитетах. И я еще раз хочу подчеркнуть, что он вот у вас есть в этом виде и плюс 14 приложений по всем направлениям работы наших аудиторов.
Ну и, прежде всего, хочу подчеркнуть, что мы сегодня, вот комитет и все аудиторы собрались в таком составе впервые после выборов 2021 года. И состав комитета обновился, обрел нового руководителя в лице нашего коллеги, опытного и бывшего депутата, человек, который занимался и бюджетной политикой очень много, поэтому я думаю, что у нас уже установилось взаимодействие на очень высокой профессиональной основе. Я бы даже сказал, что комитет Морозова меньше не опустил планку Савастьяновой, и мы будем наращивать те формы нашего сотрудничества, которые даже уже вот в нынешних документах, которые будем сегодня рассматривать, получили свое развитие.
Сразу обращу внимание, что кроме того, что я сказал про наш отчет, он, сам отчет, на 100 страницах плюс 14 брошюр, поэтому 400 страниц отчетного текста с конкретными выкладками. Мы этот формат обсуждали последние 2-3 года, получили замечания и пожелания депутатов Государственной Думы, Комитета по контролю в прошлом году, других комитетов, поэтому сейчас вот формат нашего отчета максимально соответствует вашим пожеланиям.
Мы многие наши основные результаты в кратком виде внесли в основной текст, в том числе выполнять наказы депутатов.
Перейду, конечно, чуть-чуть должен пройтись и по сухим цифрам отчета.
Мы провели в прошлом году 346 мероприятий, больше чем в прошлые годы, примерно две трети из них – это обязательные мероприятия по закону о проверке федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.
Это анализ достоверности бюджетной отчетности всех ведомств, которые мы называем ГРБС, за прошлый год, а также анализ проектировок по каждому ведомству на будущий год. Эти проверки занимают целиком более двух месяцев весной, два месяца осенью. Это прохождение каждого ГРБС и общее заключение по всем госпрограммам, по всему бюджету.
В апреле коллегия, как пример, в апреле коллегия рассмотрела 100 заключений на своих коллегиях по, как я сейчас сказал, всем ГРБС и внебюджетным фондам. Мы проходим всю процедуру, включая юридические выверки, выверки всех выводов. У нас работает несколько рабочих групп, которые как бы оценивают работу по каждому отчету. Это вот как раз то, что мы в виде приложений к отчету имеем.
Соответственно, вы можете представить, какая напряженная работа именно вот в эти периоды, когда идет отчет или когда идут проектировки.
В этом году рассмотрение отчета правительства будет осуществляться не в августе, а в июне, поэтому теперь те замечания, которые будут высказаны в нашем заключении, могут быть учтены при формировании очередного бюджета, что не достигалось в предыдущие годы.
Наконец, мы восстановили логику, которая когда-то закладывалась в документы. Напомню, что очередной проект трехлетнего федерального бюджета в этом году будет раньше представлен – не 1 октября, а 15 сентября и поэтому мы тоже будем работать более плотно в летние месяцы.
Еще около сотни мероприятий мы называем тематическими. В 2021 году мы провели 23 таких мероприятия по запросам Государственной Думы, то есть около четверти. 25 проверок по запросам Совета Федерации. Также президент дал 18 поручений. Еще правоохранительные органы 6 поручений и одно поручение правительства. Таким образом, основная часть нашей работы – это проверка бюджета и проверки по запросам парламента и президента.
То есть здесь все, большая часть нашей работы, она заранее регламентирована вот такого рода решениями.
На относительно небольшой оставшийся ресурс мы планируем проверки, анализ ключевых тем для развития страны, обобщая опыт предыдущих проверок и ваших запросов.
Вот я сейчас хочу анонсировать новый подход к планированию работы Счётной палаты на ближайшие три года с целью добиться более глубоких выводов, оценить более системные проблемы нашей бюджетной системы и по направлениям, будто то госпрограмма, нацпроекты, прежде всего, оценивая ключевые вызовы перед нашей страной и финансовой системой. Мы назвали такой подход, это вот ключевой такой формой нашего планирования становится утверждение КРОС – отраслевого комплекса мероприятий. То есть мы называем тему, которую разрабатывать будем группой аудиторов, то есть несколькими проверками и не в течение одного года, а в течение нескольких лет. Список я куда-то дел, потом мне список передайте этих проверок.
И еще больше 20 проверок – это так называемые отраслевые комплексы мероприятий.
Мы в результате ряда сессий экспертных оценок и обсуждений внутри коллегии выделили три главных темы на ближайшее время – это анализ внешних и внутренних вызовов глобального энергоперехода для России, масштаб влияния ухода от углеводородов в мире системно повлияет на всю нашу финансовую систему страны: и на бюджеты федеральные, и субъекты, и на производство многих видов продукции, на экспорт. Безусловно, сегодня мы должны ответить. К этому добавляются санкционные риски, я об этом позже скажу, но, конечно, влияние на нашу страну вот этого энергоперехода, по которому наша страна тоже приняла обязательства, мы идём по всем тем трекам, по которым идёт мир в части измерения, маркировки продукции, оценки, какая продукция будет иметь доступ на какие экспортные рынки с точки зрения её соответствия требованиям, продажа квот и прочее. Ну и, конечно, задачи компенсации углеводородов через развитие лесов, применения атомной энергетики и другие. Это структурные изменения, которые влияют и на экономику, и на всю финансовую систему. Это всё будет в ближайшее время влиять на нас, поэтому мы... Это первая тема.
Вторая – это модель бюджетного федерализма в России. Нам нужно поддержать регионы. И в данном случае те подходы и формы планирования, которые сейчас, мы их можем и сегодня затронуть впоследствии в ответах на вопросы, но это требует дополнительного совершенствования для того, чтобы регионы почувствовали себя более устойчиво, более уверенно, выполняли все свои полномочия, прежде всего, социального характера и в части развития, потому что развитие сейчас сильно сжалось.
И третья мера, которую мы будем все вместе разрабатывать - это мера государственной политики в сферах инновационного и технологического развития. Опять же санкционные вызовы создали новые риски. И новые вызовы здесь и импортозамещения, и необходимость самим существенно продвинуться в инновационном развитии, становится, действительно, вообще вопросом жизни и смерти, выживания.
Кроме того, у нас ещё есть 23 темы отраслевого характера, у каждого аудитора по одной или две, такие как земельно-имущественный комплекс, его состояние в России, или пенсионная система, насколько она сбалансирована и достигает тех целей, которые мы и с точки зрения роста жизненного уровня пенсионеров. Или, допустим, связанных с предотвращением вреда окружающей среды, или коррупционных рисков и так далее, или система закупок. Вот ещё 23 темы, которые мы будем разрабатывать в течение всех 3 лет.
То есть ключевые наши проверки будут, каждая из них, следующая углублять эту тему и тем самым мы должны выйти на более верные или более глубокие рекомендации, которыми вы будете пользоваться. Это послужит основанием для поправок в законодательство или для выработки законодательства. То есть в данном случае мы хотим ещё более серьёзно повлиять на расшивку основных проблем нашей страны.
По итогам проверок в прошлом году Счётная палата выявила 4 тысячи 253 нарушения на сумму 1,5 триллиона рублей. 1,5 триллиона рублей не каждый год мы выявляем нарушений, и здесь это в 4 раза больше, чем в прошлом году. Но там была хотя бы пандемийная ситуация, так, то есть в 2021 году по сравнению с 2020-м в 4 раза больше нарушений или в 1,5-2 раза, чем в предыдущие годы. В этом году частые нарушения, в том числе это были нарушения крупные, по 300 миллиардов и больше.
37 процентов всех нарушений – это 571 миллиард, связан с ведением бухгалтерского учёта, несоблюдением процедур. Это, сразу обращу внимание, значительная часть нашей работы, потому что все должны знать, куда деньги потрачены. Если их отнесли к другим статьям, тогда у нас теряется картина мира.
27 процентов или 416 миллиардов – это нарушение осуществления госзакупок. В основном это связано с установлением максимальной, минимальной цены при планировании закупок.
Понятно, что это процедурные нарушения. Они зачастую влекут за собой наказания административного характера, дисциплинарного. Здесь у нас нет как таковых уголовных наказаний, тем не менее всю эту систему закупок нужно держать под контролем, потому что иначе, если мы отойдём, то, конечно, сразу начнут расползаться все процедуры, которые сегодня применяются.
Вместе с тем есть и те нарушения, которые связаны с хищением, с мошенничеством, воровством, коррупцией.
Поэтому в правоохранительные органы и прокуратуру направлены 36 материалов, по ним возбуждено 10 уголовных дел по материалам прошлого года и ещё 10 – по материалам в предыдущие годы.
По 6 материалам Следственный комитет и ФСБ проводят проверки и оперативно-розыскные мероприятия. Мы направили 256 представлений и 9 предписаний. Инспекторы возбудили 70 дел об административных правонарушениях. Суды приняли положительные решения по 58-ти из них.
По нашим представлениям уже прокуратура внесла 139 представлений об устранении нарушений, в том числе о дисциплинарной ответственности 24 должностных лиц, и 15-ти, которые были уволены.
Один из ключевых запросов Госдумы к нам – это переход от ежегодного выявления схожих нарушений к предложению по совершенствованию госуправления, то есть оценка системных нарушений. Мы выполнили этот наказ, теперь по нашим мероприятиям мы даём рекомендации министерствам и ведомствам – объектам наших проверок. И в прошлом году мы дали 757 таких рекомендаций. Всего за последние 3,5 года с тех пор, как мы начали учёт каждой рекомендации, выдали около 2 тысяч рекомендаций.
Уже год, как мы эти несекретные рекомендации, то есть открытые, без грифа "ДСП" или "секретно" публикуем на сайте, теперь вы можете их видеть, видеть, какие из них выполнены, учтены. Таким образом у нас существенно увеличилась прозрачность в части результативности нашей работы. И в нашей стратегии указана востребованность решений наших предложений – это один из наших KPI, поэтому рекомендации и их исполнение, принятие – это одна из наших KPI.
Ну, безусловно, всё, что связано с представлением по результатам финансового аудита, они там вообще 100 процентов должны исполняться. Но там обязательность есть, а по рекомендациям это то, что правительство может принять или не принять. Мы не должны как бы требовать стопроцентного исполнения, потому что в данном случае это связано может быть с политикой, может быть другие обоснования и аргументы членов правительства. В этом смысле, это, скорее, наша помощь, подспорье, но мы не должны подменять правительство в принятии решений по этим рекомендациям.
В этом, в 2021 году реализовано 503 рекомендации - это больше всех выполненных за последние три года. На выполнение рекомендаций обычно одного года мало, поэтому, мы считаем, судьба рекомендаций – примерно 3 года.
Потому что есть сложные процессы, есть цикл каких-то доработок законодательства, поэтому они могут... А потом, мы считаем, дальше мы должны оценивать её дальнейшую актуальность, либо снимать с контроля.
Кроме того, палата провела экспертизу 1589 проектов законодательных, нормативных правовых актов. Это больше, чем все предыдущие.
Значительная часть такого рода нормативных актов сейчас связана или с пандемией, или с санкционным режимом, поэтому их увеличилось количество. И мы тоже стали работать более оперативно. Вы можете у нас на сайте увидеть опять же, как наращивается количество нормативно-правовых актов. Особенно их было, как я сказал, в пандемийное и в антикризисное.
Мы высказываемся по механизмам. Нас часто спрашивают, как предотвращать нарушение? Ну, вот более тщательно работать над процедурами, механизмами, которые закладываются в нормативные акты по использованию средств, оценки их эффективности. Прежде всего, это закладывается в сами документы, в программные документы или правительственные, а вот затем уже, конечно, и мы своими оценками добавляем как бы возможность потом, в конце концов, оценивать эффективность или через наши оценки предотвращаем будущие нарушения.
Ну, конечно, главный инструмент – это сами программы должны быть правильно заструктурированы и все процедуры там должны быть прозрачными.
Важный итог прошлого года – мы продвинулись по методологии оценки госпрограмм. Хочу напомнить, у нас бюджет в программной классификации. И в этой связи когда-то мы это вводили, я имею в виду правительство, парламент, чтобы всегда каждая копейка имела свою цель, показатель, индикатор, меру, чтобы все деньги сопровождались такого рода важным механизмом.
Но так получилось, что мы не всегда качественно оцениваем программы, результаты работы и, ну, скажем, принимаем решения по ответственному или по дальнейшему совершенствованию программ, чтобы они всё-таки выполнялись более эффективно.
Поэтому мы подняли этот вопрос сейчас по-новому перед правительством, что нам нужно существенно совершенствовать оценку программ и подведение итогов по их результатам. Вот в отчёте правительства, который сейчас представлен, будет представлен, по бюджету, там есть раздел "Оценка эффективности государственных программ". И как-то он незаметно проскакивает обсуждение в Государственной Думе. Там есть, безусловно, по каждой программе, правительство выставляет свою оценку, там высокая эффективность, средняя эффективность, низкая эффективность. Там из 20 показателей по какой-то программе достигнуто половина или меньше половины, а по каким-то даже нет данных. И вот эти оценки каждый год делаются. Но они проскакивают обсуждение в Думе легко.
У нас оценки Счётной палаты всегда более жёсткие, но мы хотим, чтобы у нас было общее понимание с правительством по оценке и по выводам, которые из этого нужно сделать. Поэтому мы по-новому подготовились. Мы новую методику разработали. Сейчас она пилотное апробирование проходит. Правительство полностью в курсе наших предложений. И мы хотим, чтобы вот это обсуждение итогов реализации госпрограмм, а, собственно, это те цели, ради которых вся работа, должно проводиться более фундаментально. Поэтому мы будем здесь в этом направлении продолжать наращивать свои усилия.
Ещё один момент работы прошлого года – это наша международная работа. Ну, кроме того, что я председатель ИНТОСАИ, международной организации всех счётных палат мира, их 194, это вторая после ООН по представительству международная организация, и мы проводили множество мероприятий международного характера, были инициаторами, проводили или поддерживали другие. У нас все комитеты ИНТОСАИ работают, я курирую всё это, подводим итоги. То есть это большая нагрузка на нашу работу, поэтому я сразу отмечаю это.
Кроме того, мы воспитали группу специалистов по анализу любых международных организаций, проведение их аудита. То есть у нас есть такой своего рода спецназ, который знает все международные аудиты, знает языки, и мы участвуем в тендерах на проведение аудита международных организаций. Ну вот уже два года мы проводим проверку ЮНИДО, организации по промышленному развитию ООН. Те наши отчёты, которые мы провели, тоже были очень высоко оценены. Я их представлю совету ЮНИДО, это перед всем представительством, который входит в совет ЮНИДО, в Вене я докладывал. Мы выиграли тендер и на последующие два года. А кроме того, мы выиграли ещё тендер по аудиту ещё одной международной организации – это организация, подготовительная комиссия организации по договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Там тоже большой бюджет, и мы тоже теперь аудиторы.
Это нам позволяет сверять многие подходы, которые применяются в мире в оценке таких организаций. Там существенно шире инструментарий, чем мы сейчас применяем даже у себя в стандартах в Счётной палате. Поэтому этот перекрёстный опыт нам очень полезен. Мы можем, кстати, предложить и показать, как это проходит, какие мы выводы делаем. Там есть интересные очень, и для вас могут быть оценки.
Особенно скажу, казалось бы, мы всегда должны действовать обоснованно. Но в мире сейчас есть новая такая ветка доказательной политики, то, что называют доказательной политикой, когда совершенствуют методы анализа и выявление причин выполнения или невыполнения тех или иных целей государства или правительства. Там больше применяются математические методы, факторный анализ, другие современные методы анализа на основе больших данных по деятельности государственных органов. Вырабатывается методология. Соответственно, мы как Счётная палата, стали проводниками этих подходов у нас в России.
Должен сказать, что в ряде стран новые требования предъявлены к чиновникам, потому что чиновники должны тоже, если не все, то разбираться или хотя бы уметь ставить задачи перед их следователями или перед теми, кто разрабатывает государственные программы, чтобы уметь чётко определить, может эта мера реально повлиять на тот конечный результат или нет.
И, собственно, вот выявление отделения факторов, влияющих от тех факторов, которые не влияют или влияют, но не являются нашим активным действием, чтобы, повторяю, отделить результативность наших действий от всех других привходящих факторов. Это и есть современный инструментарий, которым мы пользуемся. Мы провели конкурс российский по доказательной политике и были удивлены приятно, что в регионах есть мощные команды прогнозистов, финансистов, которые владеют этими методами, знают их. Есть обучение в ряде университетов этим подходам. И мы выявили целый ряд ..., в том числе это Санкт-Петербург, Новгородская область, Бурятия, которые по своим программам показали, как это качественно они делают.
Перейду к конкретным проверкам.
Третий год мы работаем по "дорожным картам", развивающим наше с вами взаимодействие, прежде всего с комитетом Государственной Думы. Все "дорожные карты" реализуются в полном объёме. Сейчас проходит третий опрос депутатов Думы по тому, как нам лучше с вами работать. Спасибо за ответы, мы их используем. Поэтому и материалы совершенствуем. Ну иногда теперь, вот не все депутаты идут на лёгкий контакт, хотя, ещё раз подчёркиваю, это очень важное значение нашего такого выявления ваших предпочтений.
Вот хочу отметить ряд наших договорённостей. Например, уже почти год по вторникам раз в две недели направляем в адрес всех депутатов дайджест, в котором пишем обо всех прошедших коллегиях, планируемых коллегиях и проверках, информируем о наших методологических новациях, и другие новости. Это короткий документ, на несколько страниц, но там есть сноска. Поэтому вы прямо через сноску вы можете зайти в тот или иной документ. То есть вам не надо открывать сайт, ползать по нему. Есть вот такая памятка, и она облегчает вам работу. Также можете перейти и получить любую открытую информацию.
Также мы договорились, что депутаты присутствуют на заседаниях коллегий по профильным для себя вопросам, мы приглашаем. В целом предложил бы активно использовать эти формы, а также классические форматы парламентской работы, такие как "круглые столы", парламентские слушания по тематикам и мероприятиям Счётной палаты.
Из сотен проверок я бы буквально назвал несколько. Это прежде всего реализация комплекса мероприятий в сфере твёрдых бытовых коммунальных отходов, ликвидация объектов накопленного вреда. Вот всё это очень остро сейчас для каждого субъекта Российской Федерации. Ну сейчас не буду называть жёсткие цифры из этого отчёта, потому что не все даже попали такого рода свалки в зарегистрированные, не все они попали в программу по ликвидации и, значит, ряд регионов тем самым остается в неопределённости. Ну, в общем, есть там, мы всё это учли, всё показали. Правительство, кстати, с вниманием отнеслось и учитывает наши рекомендации.
Или, допустим, мониторинг проекта "Экология", в том числе своевременность их финансового обеспечения, достижение целей и задач, контрольных точек. К сожалению, этот отчёт попал в ДСП, но вы можете ознакомиться в соответствующем режиме. Или анализ, допустим, такого федерального проекта, как "Сохранение лесов". Мы показали там состояние учёта лесов, их восстановление, ежегодную утрату. Пока ежегодная утрата превышает объём воспроизводства. Всё это тоже показали.
Проверка государственной информационной системы ЖКХ показала, что система работает неэффективно. Большие деньги потратили, а, собственно, те цели, которые мы хотели, она не достигает. Информация неполная, не обновляется. Мы вообще проверяем две-три ГИС, государственные информационные системы, в год. В прошлом году ещё проверили по соцобеспечению. Ну, ЕГИСО тоже, то, что вы знаете, называется. Тоже написали подробные замечания.
Мы видим, что правительство серьёзно сейчас уделяет внимание совершенствованию информационных систем. Здесь, мы думаем, будет наведён порядок, работа здесь идёт. Ну или, например, наши отчёты по сохранению занятости и поддержке безработных граждан в 2020 году в период пандемии. Там громадные средства на это направлялись.
Дальше. Мы выявили недостаток при формировании цен на продукцию для гособоронзаказа. Просто коротко скажу, мы усовершенствовали методики, и сейчас, по нашим оценкам в случае применения этих методик, будет экономия на 50 миллиардов рублей в год. В фокусе Счётной палаты тема незавершенного строительства и там правительство пошло на серьёзные меры, утвердила "дорожную карту", спасибо. Или, например, такие отчёты, которые оказались пока, ну, то есть перешли в ДСП по ряду оснований, как борьба с ВИЧ, лекарственное обеспечение, по фундаментальной науке и другие, которые обсуждались заинтересованно на комитетах, в министерствах, получили серьёзную оценку очень важную с точки зрения выводов. Все они доступны для вас. Я вот перечислил только некоторые наши оценки. Мы боремся, чтобы каждый наш отчёт тематический, прежде всего, был вот таким знаковым.
И в завершение. Мы провели 14 совместных параллельных мероприятий с контрольно-счётными органами регионов. Например, конкретные данные мы собираем с каждого субъекта, потом обобщаем. Каждый субъект ещё и у себя докладывает на Законодательном Собрании. То есть это отчёт на уровне субъекта, плюс обобщение на уровне федеральном, на нашей коллегии.
Мы хотим поблагодарить контрольно-счётные органы и Законодательные Собрания. Там вы тоже депутаты от своих регионов. Но я хочу сказать, что у нас хорошее сотрудничество складывается с регионами по этим вопросам. Сейчас, конечно, вот я завершаю уже.
Мы немножко переакцентируем наши проверки с учётом складывающейся ситуации. Это меняющиеся модели самой экономики, вопросов импортозамещения, продовольственной безопасности, технологического развития. Ну, и самое главное, с учётом тех вызовов и падений ВВП, которые ожидаются, это социальная защита и поддержка наших граждан. Спасибо.

15 юных чтецов из 12 стран примут участие в финале Международного конкурса «Живая классика»
21 мая в Международном детском центре «Артек» пройдет финал Международного конкурса юных чтецов «Живая классика». Соревнования будут проводиться при поддержке Минпросвещения России.
В этом году конкурс проходил в онлайн-формате в 80 странах мира. На звание лучших чтецов претендовали 177 ребят – победителей состязаний чтецов в своих странах. В финал вышли 15 конкурсантов из 12 стран.
Финалисты конкурса «Живая классика»:
Анна Коваль из ЛНР (отрывок из рассказа Надежды Тэффи «Проворство рук»);
Клим Карпухин из Латвии (рассказ Юрия Яковлева «У человека должна быть собака»);
Иван Гаврилин из Белоруссии (отрывок из романа Василия Шукшина «Я пришел дать вам волю»);
Анфиса Старченко из США (рассказ Евгения Лазарева «Жених и невеста»);
Валерий Русецкий из Белоруссии (рассказ Михаила Зощенко «Кошка и люди»);
Александра Мандлер из Австралии (рассказ Татьяны Петросян «Записка»);
Александра Рыжова из Финляндии (рассказ Юрия Яковлева «Игра в красавицу»);
Ричард Дональд Харви из Шотландии (отрывок из произведения Анны Старобинец «В логове волка»);
Даниела Теова из Северной Македонии (отрывок из повести Эсфирь Эмден «Школьный год Марины Петровой»);
Амирхон Якубов из Малайзии (рассказ Ильи Ильфа и Евгения Петрова «Честность»);
Эстер Веревкина из Латвии (рассказ Ирины Пивоваровой «Про мою подругу и немножко про меня»);
Эстер Молнар из Ирландии (отрывок из книги Николая Гоголя «Вечера на хуторе близ Диканьки»);
Максим Шнипов из Латвии (рассказ Леонида Андреева «Кусака»);
Алина Розенкевич из Австралии (отрывок из книги Тамары Крюковой «Чудеса не понарошку»);
Даниэль Уолтер Хендерсон из США (рассказ Михаила Зощенко «Ёлка»).
21 мая в финале Международного конкурса «Живая классика» ребята прочитают отрывки из любимых прозаических произведений на сцене дворца Суук-Су в лагере «Лазурный» МДЦ «Артек». Их выступления будут транслироваться на большом экране для всех участников смен «Артека». Трансляция доступна в социальной сети «ВКонтакте».
В этом году жюри, в которое вошли известные актеры, писатели и продюсеры, изберет пять победителей международного конкурса. Лучшие чтецы выступят в суперфинале конкурса вместе с победителями Всероссийского финала «Живой классики» на фестивале «Красная Площадь» в Москве.
Победители финальных соревнований в «Артеке» получат подарки от образовательного ресурса Foxford и издательства «МИФ». Участники региональных финалов будут отмечены сувенирами от книжного магазина «Лабиринт».
Справочно
Международный конкурс юных чтецов «Живая классика» – соревновательное мероприятие по чтению отрывков из прозаических произведений российских и зарубежных писателей.
Организатор конкурса – фонд «Живая классика», проект реализуется при поддержке Фонда президентских грантов. Партнеры проекта – Министерство просвещения Российской Федерации, МДЦ «Артек», Российское общество «Знание» и компания «Гознак».
В 2022 году конкурс проводится в 11-й раз. В нем принимают участие юные чтецы из всех регионов России и более 80 стран мира.

"СУЭК-Кузбасс" запатентовала применение цифровых двойников при обучении работе в шахте
Компания "СУЭК-Кузбасс" получила патент на изобретение №2767723 "Применение цифровых двойников в автоматизированной системе для виртуального обучения пользователя работе в шахте, автоматизированная система для виртуального обучения пользователя работе в шахте и способ виртуального обучения пользователя работы в шахте".
Новизна изобретения заключается в том, что впервые для виртуального обучения работе в шахте применяются цифровые двойники. Технические возможности разработанной сотрудниками компании "СУЭК-Кузбасс" программы позволяют в точности смоделировать объекты и производственные процессы, происходящие в шахте, проводить обучающие сессии в атмосфере существующей горной выработки.
"Тренажер "Живая шахта" предназначен, прежде всего, для занятий с обучающимися в Центре подготовки и развития персонала. Надев шлем виртуальной реальности, люди оказываются "под землей". Перед собой видят реальную шахту имени В.Д. Ялевского. Специально были отрисованы сотни километров горных выработок с расположенным внутри шахтовым оборудованием, на котором, взяв в руки джойстики, можно "поработать". Система позволяет вести онлайн оценку корректности действий сотрудников, вести запись всей 3D модели. В том числе состояние оборудования, показаний на приборах, управлять изменением ситуаций, создавать дополнительные условия в процессе работы сотрудников, - рассказал начальник управления информатизации АО "СУЭК-Кузбасс" Виталий Михайлов.
"Живая шахта" включает основные выработки, а также взаимосвязанное интерактивное горное оборудование. Находиться в такой шахте одновременно могут до 30 человек, взаимодействуя друг с другом в пространстве. Техническая проработка идеи заключается в моделировании в режиме реального времени важных условий среды и показаний устройств, датчиков, системы мониторинга. Благодаря этому достигается комплексность обучения, нестандартный подход и всесторонний мониторинг.
Тренажер позволяет эффективно обучать сотрудников безопасному поведению в шахте при ведении горных работ, оттачивать навыки действий при любой нештатной ситуации. Например, моделирование дефектов стационарного датчика, кабельной трассы энергоснабжения, системы вентиляции.
"В числе постоянно обучающихся на тренажёре - бойцы вспомогательных горноспасательных команд (ВГК) угледобывающих предприятий. Они отрабатывают правильность и слаженность действий в условиях виртуальных "обрушений", "задымленных участков", "очагов возгорания", - сообщил ведущий специалист управления информатизации АО "СУЭК-Кузбасс" Павел Гусев.
Автоматизированная система постоянно развивается, совершенствуется, расширяется ее функционал. Так, создана трехмерная модель цифрового двойника проходческого комбайна "Sandvik MB670-1", находящегося на участке тупиковой выработки. С ее помощью проводится курс обучения на тему "Аварийные ситуации в подготовительном забое".

"Ростелеком" будет оказывать содействие "Вайнах Телеком" в развитии кибербезопасности и ИИ
Президент ПАО "Ростелекома" Михаил Осеевский и генеральный директор АО "Вайнах Телеком" Анвар Исмаилов провели рабочую встречу в Москве. Стороны подписали соглашение в области информационной безопасности и искусственного интеллекта. Участники намерены развивать партнерство и формировать решения, которые будут способствовать достижению обозначенных в документе целей.
"Ростелеком" выражает готовность провести аудит сервисов и продуктов чеченского телеком-партнера и предложить компании комплексное решение по информационной безопасности для ее инфраструктуры и абонентов. Дополнительно национальный цифровой провайдер намерен предоставить для "Вайнах Телеком" на тестовый период сервис интеллектуального помощника службы поддержки и оказать экспертное содействие в ходе реализации проекта.
"Вайнах Телеком" много лет выступает для нас партнером по цифровизации Чеченской Республики. Коллеги реализуют большинство федеральных проектов, которые инициирует Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. В их числе "Устранение цифрового неравенства", создание цифровой образовательной среды в учебных заведениях, строительство сетевой инфраструктуры и другие важные задачи национальной программы "Цифровая экономика". Я уверен, что благодаря развитию нашего партнерства повысится защита жителей и органов власти Чечни от киберугроз", - отметил президент ПАО "Ростелеком" Михаил Осеевский.
Развитие и внедрение решений в области кибербезопасности — ключевая функция "Ростелекома" как одного из лидеров цифровизации страны. Специалисты компании круглосуточно ведут мониторинг кибератак и в случае необходимости превентивно реагируют на их возникновение, тем самым обеспечивая защиту сетевой инфраструктуры и баз данных государственных учреждений, крупного и малого бизнеса. Разработки в области искусственного интеллекта — еще одно направление, которому "Ростелеком" уделяет особое внимание. Автоматизированные и самообучающиеся голосовые помощники и чат-боты помогают операторам горячих линий и служб поддержки пользователей во многих регионах России.
"Цифровые технологии играют важную роль в жизни нашей республики. Мы расширяем охват оптической сети, подключаем муниципалитеты к интернету, увеличиваем покрытие мобильной связью, в том числе и в труднодоступных районах, в рамках второго этапа федерального проекта "Устранение цифрового неравенства", отцифровываем социально-значимые процессы и каналы взаимодействия населения с государственной властью. Совместно с "Ростелекомом" намерены ускорить цифровизацию региона и с помощью современных решений добиться повышения качества обслуживания и защиты наших абонентов", - сообщил генеральный директор АО "Вайнах Телеком" Анвар Исмаилов.
"Ростелеком" выступает цифровым партнером для населения, бизнеса и государства. Компания развивает сегмент работы с региональными операторами связи и провайдерами (B2O), в рамках которого строит для партнеров сетевую инфраструктуру и объекты связи, предоставляет в аренду каналы для внутреннего и международного транзита трафика, обеспечивает технологическую помощь и поддержку, разворачивает цифровые платформы и предлагает решения для организации телеком-бизнеса и удобные сервисы для абонентов.

"Росатом" примет участие в создании цифровой платформы по радиационной экологии и медицине в Челябинской области
Госкорпорация "Росатом" примет участие в создании в Челябинской области единого цифрового ресурса для управления научными и информационными фондами в сфере радиационной экологии и медицины. Эксперты компании "Росатома" "Цифрум" вошли в состав соответствующей рабочей группы, созданной по приказу Министра общественной безопасности Челябинской области Светланы Костиной.
Владимир Лещенко, и.о. начальника отдела цифровых интеллектуальных систем "Цифрум", а также Руслан Ушаков, руководитель направления группы по продуктам управления предприятием "Цифрума", будут участвовать в реализации дорожной карты создания цифрового межотраслевого ресурса, объединяющего накопленные в регионе научные и информационные фонды в сфере радиационной экологии и медицины.
За прошедшие годы в Челябинской области накоплены исследовательские данные в области радиационной безопасности. Создание в регионе при участии "Росатома" Единого цифрового ресурса для сбора и хранения информации в области радиоэкологии создаст условия для его коллективного пользования, помогая различным проектным и исследовательским коллективам страны организовывать процессы по управлению экологическими рисками и развитию медицинских технологий.
Специалисты предоставят методологическую и технологическую экспертизу по цифровым инструментам в области управления знаниями для сбора, менеджмента и коллективного использования научной информации. В рамках работы будут учитываться компетенции "Росатома" по экспертно-аналитической поддержке принятия решений в управлении наукоемкими процессами, а также ряд цифровых решений, включая прототип цифровой платформы управления знаниями "Интеллектум".
Платформа, разработанная в "Цифрум", является агрегатором интеллектуального капитала организаций, включая верификацию ключевых знаний и предоставление единого информационного пространства для совместной работы пользователей.
"Интеллектум" осуществляет сбор, накопление и систематизацию знаний из различных источников в распределенную базу. Цифровой ассистент предоставляет пользователю необходимую для него информацию, включая аналитику и данные об организациях, осуществляющих деятельность в профильной области.
Благодаря формированию единого информационного пространства для совместной работы, пользователи "Интеллектума" могут создавать собственные файловые хранилища и статьи для обогащения экспертной системы, а также получать совместный доступ для работы с информацией.
Важной функцией является возможность создания сообщества практиков для реализации конкретных проектных задач: "Интеллектум" автоматически формирует пул профильных экспертов на основании авторства статей, размещенных в системе.
ИТ-потенциал системы позволяет осуществлять семантический поиск информации, применять инструменты искусственного интеллекта и производить автоклассификацию данных. В числе приоритетных процессов, которые обеспечивает система, - выявление и верификация критических знаний, управление интеллектуальными правами и повторное использование знаний. Также "Интеллектум" позволяет производить оцифровку, картирование и экспертизу знаний.
Владимир Лещенко, комментируя включение представителей "Росатома" в рабочую группу по созданию цифрового межотраслевого ресурса в сфере радиационной экологии и медицины, назвал предстоящую работу важным этапом цифровизации Челябинской области, которая позволит эффективно использовать накопленный интеллектуальный потенциал для развития региона. "Стоящие перед российскими регионами задачи развития требуют эффективного использования накопленного опыта и предполагают синергетический подход. Для этого объединение участников знаниевых процессов - исследовательских структур, институтов развития, органов исполнительной власти, а также организаций Росатома – абсолютная необходимость", - отметил он.

Минцифры обеспечило скоростной доступ к интернету более 26 тысяч фельдшерско-акушерских пунктов
Минцифры России в рамках государственных контрактов в период с 2019 по 2021 год обеспечило скоростной доступ к интернету для более чем 26 тысяч фельдшерско-акушерских пунктов.
Более 97% фельдшерско-акушерских пунктов подключены к интернету с использованием современных технологий высокоскоростной передачи данных на скорости 10 Мбит/с с возможностью, в случае необходимости, оперативного расширения канала. 92% из них подключены с использованием волоконно-оптических линий связи, еще 5% – радиорелейных. На труднодоступных территориях доступ обеспечен через спутник на скорости 1 Мбит/с, таких населенных пунктов менее 3%.
Высокоскоростной интернет позволяет работникам фельдшерско-акушерских пунктов использовать самые передовые цифровые сервисы, обеспечивает доступ к медицинским информационным системам и приложениям, организации видеоконференцсвязи.
Фельдшерско-акушерские пункты – это социально значимые объекты. Обеспечение их подключения к интернету реализовывалось в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Все поручения Президента и Правительства были выполнены в полном объеме.
Особенно важен доступ к скоростному интернету для фельдшерско-акушерских пунктов как инструмент для телемедицины. Специалисты фельдшерско-акушерских пунктов получат возможность использовать медицинские цифровые сервисы и связываться по гарантированному каналу связи в режиме ВКС как с пациентами, так и с врачами из других медицинских организаций для получения второго мнения или дополнительной консультации с высококвалифицированными специалистами.
Оснащение фельдшерско-акушерских пунктов необходимой компьютерной техникой для организации видеоконференций осуществляется регионами за счет средств, выделяемых Минздравом в рамках национального проекта "Здравоохранение".
Правительство 5 мая 2022 года поручило Минздраву в срок до 6 июня проработать вопрос оснащения оборудованием фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов и врачебных амбулаторий в субъектах России, имеющих подключение к интернету, а также представить предложения по оптимальному использованию их цифровой инфраструктуры.

В Подмосковье упростили подключение застройщиков к системе "Безопасный регион"
При строительстве объекта в Московской области застройщик должен подключить комплекс видеонаблюдения к системе "Безопасный регион". Благодаря оптимизации число обязательных обращений в ведомство уменьшилось с 4 до 1, а срок предоставления услуги сократился в 3 раза. Теперь застройщику достаточно согласовать проектную документацию на региональном портале госуслуг, а остальные услуги будут оказаны в проактивном режиме. Об этом рассказала министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Надежда Куртяник.
Ранее процесс подключения к системе "Безопасный регион" состоял из четырех этапов: выдача технических условий (подача заявления через портал госуслуг Подмосковья), согласование схем расстановки камер (лично в Главном управлении региональной безопасности), согласование проектной документации подключения к системе "Безопасный регион" (подача заявления через региональный портал), выдача справки (сертификата) о выполнении технических условий (лично в Мингосуправления). После оптимизации застройщик получит технические условия и сертификат о выполнении ТУ в проактивном режиме, а согласование схемы расстановки камер Мингосуправления запросит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
Согласовать проектную документацию для подключения видеокамер и сетей связи к системе "Безопасный регион" необходимо на региональном портале госуслуг. Сервис доступен онлайн для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые планируют строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта и нуждаются в согласовании документации по установке камер видеонаблюдения.
Система видеонаблюдения "Безопасный регион" включает в себя более 87 тысяч видеокамер и помогает обеспечивать безопасность, расследовать нарушения правопорядка и дорожно-транспортные происшествия, а технология распознавания лиц и номеров автотранспорта позволяет искать злоумышленников.

Tele2 хочет от Nokia почти полмиллиарда
Ирина Приборкина
Арбитражный суд Москвы принял к производству исковое заявление Tele2 Россия (ООО "Т2 Мобайл") к российскому юрлицу Nokia (ООО "Нокиа солюшнз энд нетворкс") . Оператор сотовой связи хочет получить от вендора почти полмиллиарда рублей.
Tele2 обратилась в Арбитражный суд города Москвы с требованием взыскать с Nokia 7,2 млн евро и $2,6 млн, что совокупно по курсу на 19 мая 2022 г. составляет более 470 млрд руб. Пресс-служба Tele2 сообщила, что компания инициировала разбирательство с целью взыскать штрафы и пени. "Иск обусловлен немотивированным отказом Nokia исполнять контракт, в том числе по заказам, сделанным задолго до введения санкций. Компания допустила нарушения, включая несоблюдение сроков поставки. При этом ответчик не предоставил ответа на наши обращения и не пытался предложить какие-либо варианты урегулирования", - уточнила пресс-служба компании Tele2.
В Nokia не ответили на запрос ComNews.
18 мая суд принял исковое заявление и возбудил производство по данному делу, а также назначил предварительное судебное заседание и проведение собеседования со сторонами на 7 июля 2022 г. Кроме того, компания Tele2 обратилась в суд с просьбой наложить арест на принадлежащее российскому юрлицу Nokia имущество, включая денежные средства, и имущественные права в пределах предъявленных Nokia требований. Свою просьбу Tele2 обосновала тем, что в случае непринятия таких мер ответчик сможет беспрепятственно осуществить вывод активов с территории РФ и уйти от ответственности за неисполнение обязательств перед российскими контрагентами, что может привести к невозможности исполнения решения суда и повлечь причинение ущерба истцу и публичным интересам РФ.
Суд не нашел оснований для удовлетворения обращения Tele2 о принятии обеспечительных мер по иску, сославшись на то, что такие меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта либо причинить значительный ущерб. "Из заявления истца не усматривается, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, причинить значительный ущерб истцу. С учетом того, что истец не доказал, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, наличие реальной угрозы неисполнения решения суда документально не подтверждено, оснований для удовлетворения заявления у суда не имеется", - говорится в определении Арбитражного суда города Москвы.
Напомним, что 12 апреля 2022 г. финский производитель телекоммуникационного оборудования Nokia сообщил об уходе с российского рынка, сославшись на невозможность продолжать бизнес в стране в текущих обстоятельствах.
Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Токарева отмечает, что сейчас сложно оценить шансы Tele2, поскольку неизвестны условия контракта, какие основания для отказа от исполнения договора он подразумевает, какие последствия такого отказа, действительно ли Nokia отказалась от поставки или по независящим от компании причинам (приостановка Европой экспорта товаров в Россию) не может исполнить контракт. "Также зависит, что именно взыскивает Tele2 - ранее оплаченный аванс, убытки, причиненные отказом Nokia исполнять контракт или штрафные санкции, поскольку, например, при взыскании упущенной выгоды истцам, как правило, достаточно сложно выполнить бремя доказывания наличия этих самых убытков", - уточнила юрист.
По ее словам, уход с российского рынка - бытовое понятие, не юридическое. "Компания не ликвидируется, судя по балансу, выручка компании по результатам прошлого года составила 23 млрд руб., чистая прибыль - более 1 млрд руб., чистые активы компании превышают 2 млрд руб. Если ООО "Нокиа солюшнз энд нетворкс" будет прекращать свою деятельность в соответствии с законодательством - расплатившись со всеми кредиторами, то сам по себе факт прекращения деятельности не означает невозможность исполнения обязательств со стороны Nokia. Поэтому у суда не было оснований считать, что компания не сможет исполнить решение в случае удовлетворения иска Tele2", - объяснила Екатерина Токарева.
Она отмечает, что, судя по балансу ООО "Нокиа солюшнз энд нетворкс" за 2021 г., обязательства перед контрагентами компании составляли 10 млрд руб. "Сколько из этого было исполнено - неизвестно, и если есть другие такие же контрагенты, как Tele2, в адрес которых не были исполнены контракты, то они также могут подать иски к Nokia или Ericsson. Зависит это и от того, насколько Nokia или Ericsson успешно будет погашать конфликты с контрагентами до подачи исков", - считает юрист.
Владелец бизнес-школы Katkov.School, член Ассоциации юристов России Павел Катков тоже считает, что пока сложно оценивать перспективы, так как не представлен договор, заключенный между сторонами. Однако, по его словам, можно прогнозировать, что при прочих равных в текущих реалиях российские суды будут чаще вставать на сторону отечественных компаний в спорах с зарубежными, ушедшими с рынка в связи с санкциями. "При этом отказ суда принять обеспечительные меры не указывает на неготовность суда поддержать позицию истца в дальнейшем. Просто обеспечительные меры сами по себе непростое процессуальное действие, и заморозка активов на сумму, превышающую 7 млн евро, - серьезный шаг. Впрочем, он вполне соразмерен с тем, что сейчас происходит в глобальном масштабе, и, полагаю, рано или поздно российский суд поддержит и такую меру. Отмечу, что в целом российские компании ведут себя вяло. Одна Tele2 подала один иск - и об этом уже пишет пресса. Например, с российского EdTech-рынка резко ушли Coursera, EdX и другие зарубежные образовательные платформы, однако о массовых исках к ним мы не слышим. Если же такие иски наберут обороты, интересно, как на это отреагирует рынок юридических услуг и появятся ли юристы, специализирующиеся на делах против зарубежных компаний, бросивших своих пользователей и партнеров в России", - отмечает Павел Катков.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Республики Мали А.Диопом по итогам переговоров, Москва, 20 мая 2022 года
Уважаемые дамы и господа,
Рад вновь приветствовать в Москве моего коллегу и друга, Министра иностранных дел и международного сотрудничества Мали А.Диопа. Провели предметный разговор по вопросам двустороннего взаимодействия, а также актуальным проблемам глобальной и региональной африканской повестки дня.
У нас обоюдный настрой на дальнейшее укрепление традиционно дружественных российско-малийских связей, не подверженных колебаниям международной конъюнктуры. По итогам визита в Москву Министра иностранных дел Мали наметили пути наращивания сотрудничества в самых разных областях.
Подробно говорили об экономике. По взаимным оценкам, объем товарооборота, несмотря на достаточно неплохой рост за последние три года, не соответствует имеющемуся потенциалу (если брать абсолютные цифры). В этой связи договорились содействовать развитию практической кооперации в таких перспективных областях, как освоение минеральных ресурсов, геологоразведка, энергетика, инфраструктура, сельское хозяйство, интернет-технологии. Особое внимание уделили практическим аспектам организации поставок из России необходимых малийцам в условиях западных нелегитимных санкций пшеницы, минеральных удобрений и нефтепродуктов.
Отметили хорошую динамику военных и военно-технических связей. Положительно оцениваем взаимодействие в гуманитарной сфере, включая подготовку малийских кадров в российских вузах по широкому набору специальностей.
Выразили признательность нашим друзьям за обстоятельную и подробную информацию о текущей ситуации в Мали, шагах руководства страны по достижению внутренней стабильности, созданию условий для проведения в своё время свободных и демократических выборов. Знаем, что тяжелым бременем для малийской экономики остаются введенные в начале года ограничительные меры Экономического сообщества государств Западной Африки и очередные рестрикции Евросоюза. Всё это существенно ухудшает непростое положение малийского народа, осложняет решение острых проблем Мали. Главная из них – угроза терроризма. Знаем о том, что такое санкции не понаслышке. Можно с уверенностью сказать, что они не помогают достичь тех целей, о которых заявляют организаторы подобного нелегитимного давления.
Очевидно, что восстановлению безопасности не способствует решение Парижа совместно с западными союзниками свернуть контртеррористическую операцию «Бархан» и деятельность европейских сил специального назначения «Такуба» в Мали. Налицо реальная опасность возникновения «анклавов безвластия», где беспрепятственно будут орудовать боевики различных незаконных вооруженных формирований, уже изготовившихся для подобных действий. Это угрожает территориальной целостности страны. Об этом мы не раз говорили французским коллегам. Их недовольство настроем малийского руководства обратиться за помощью к внешним структурам, обеспечивающим защиту и безопасность, есть не что иное как рецидив колониального мышления, от которого европейцам пора бы давно избавиться.
Подтвердили готовность России как постоянного члена СБ ООН и далее вносить свой вклад в нормализацию обстановки в Мали, оказывать комплексную поддержку Бамако на двусторонней основе, в том числе в деле повышения боеспособности малийских вооруженных сил, подготовки военнослужащих и сотрудников правоохранительных структур.
Регулярно обмениваемся оценками положения дел в Сахаро-Сахельской зоне и западноафриканском регионе, включая Гвинею, Буркина-Фасо и Чад, а также по Ливии. Мы с малийскими друзьями едины в том, что урегулирование внутриполитических кризисов в Африке должно осуществляться в первую очередь самими африканцами и в интересах африканцев. Задача мирового сообщества состоит в том, чтобы оказывать им необходимую поддержку. Россия этим и занимается.
Поблагодарили малийских друзей за поддержку российских резолюций в ходе 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Все наши инициативы поддержаны малийской делегацией. Договорились укреплять координацию на ооновской площадке и в других международных организациях. Намерены этим заниматься предметно и по линии созданной не так давно на нью-йоркской площадке Группы друзей в защиту Устава ООН.
Затронули ситуацию на Украине и вокруг нее, в том числе, в контексте вчерашнего заседания СБ ООН по вопросам продовольственной безопасности в мире. Западные страны в очередной раз пытались всё свалить «с больной головы на здоровую» и утверждать, что кризис, созданный исключительно их стараниями, имеет корни только в том, что сейчас наблюдается вокруг Украины, обвиняя во всём Российскую Федерацию.
Подробно напомнили сегодня нашим малийским друзьям о том, что реально происходило на Украине в течении последних лет, включая долгих восемь лет, когда Украина категорически отказывалась выполнять резолюцию СБ ООН об урегулировании на Донбассе. Объяснили ещё раз причины, по которым не имели другого выхода, кроме как начать специальную военную операцию, в ходе которой все наши опасения о том, что Запад пытался сделать из Украины, стопроцентно подтверждаются. Все задачи, поставленные Президентом России В.В.Путиным: защита людей и мирных граждан на Украине (прежде всего на Донбассе), недопущение создания на Украине прямых угроз безопасности нашей страны, будут выполнены.
Хотел бы поблагодарить наших коллег за полезные переговоры и за приглашение посетить Бамако. Обязательно им воспользуюсь.
Вопрос: Россия сейчас все активнее сотрудничает с Мали и другими странами, в которых, как известно, установлено традиционное французское влияние. Возникает ли при таких обстоятельствах риск того, что конфронтация в Мали между Францией и Россией возрастёт? Планирует ли Москва договариваться с Парижем касательно взаимодействия в этих странах?
С.В.Лавров: Согласен с тем, что сказал мой коллега. Поскольку в вопросе прозвучала тема отношений между Россией и Францией в связи с развитием событий на африканском континенте, скажу следующее. Нам понятна, но не симпатична попытка Франции и других стран ЕС претендовать на некую доминирующую роль в том или ином регионе мира, включая Европу. Когда Россия развивала и продолжает развивать тесные контакты с Сербией, Боснией и Герцеговиной, с другими странами на Западных Балканах уже тогда в то время Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф. Могерини заявляла достаточно безапелляционно, что Евросоюз озабочен попытками России «внедряться» в Западные Балканы, потому что они – это «тема и территория ЕС».
Говоря про Африку. В сентябре 2021 г. в Нью-Йорке на сессии Генеральной Ассамблеи ООН у меня была встреча с Министром иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дрианом и с нынешним Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелем. Они оба мне высказывали, причем достаточно напряженно, озабоченность тем, что Россия развивает контакты с Африкой и конкретно с Мали. Эту позицию они обусловливали в достаточно колониальном ключе: Африка – зона ответственности, влияния и интересов ЕС. Не могу такие аргументы принимать, это чистый неоколониализм, неспособность расстаться с прежними привычками, которые довели в те времена Африку до тяжелого состояния. Отголоски этого колониального прошлого ощущаются до сих пор, в том числе и в виде границ между африканскими государствами, навязанными без учета каких-либо факторов, кроме колониальных владений тех или иных держав. Есть и другие сложности, которые сейчас испытывают наши африканские друзья. Отвел такие претензии, напомнил нашим партнерам из ЕС (если уж говорить о том, кто где исторически присутствовал) о том, что они сами, когда речь заходит о территориях вокруг Российской Федерации, не стесняясь, пишут различные стратегии (Арктическая стратегия, стратегия по Центральной Азии) и потом начинают предлагать эти стратегии странам региона. Не говорю уже о том, насколько глубоко ЕС проник на Украину. Долгие годы после обретения Украиной независимости, они там развивали различные программы. У нас не возникало к ним никаких претензий в отношении того, что они орудуют достаточно свободно «под боком» у Российской Федерации. Эти двойные стандарты печальны. Мы готовы с нашими западными коллегами – французскими и другими – обсуждать любые международные дела. При одном условии: мы будем делать это культурно, на основе уважения интересов друг друга и, самое главное, на основе уважения права любых регионов и любых стран, о которых идет речь (в данном случае Мали), выбирать своих партнеров свободно и без какого-либо диктата. Сейчас наши французские коллеги пытаются диктовать Мали, с кем им можно общаться, а с кем запрещено. Это неприемлемо и не красит ни Французскую Республику, ни французские манеры.
Вопрос (перевод с французского языка): Мали имеет четкий план на завтра – получать углеводороды. Готова ли Россия предоставлять эти углеводороды в Мали?
С.В.Лавров: Мы уже сказали, что основное внимание в ходе нынешнего визита господина Министра было уделено нашим двусторонним связям и перспективам их развития во всех областях. Прежде всего, в торгово-экономической сфере. Делегация господина Министра включает в себя руководителей других министерств, в том числе Министерства транспорта и инфраструктуры, Министерства экономики и финансов, Министерства горно-добывающей промышленности, энергетики и водных ресурсов. То есть сам состав делегации показывает серьезный настрой на продвижение конкретных договорённостей. Делегация вчера уже провела и еще проведёт за время своего пребывания контакты с профильными ведомствами и министерствами Российской Федерации. Результаты уже наметились. Будем продвигать все эти договорённости по линии Министерства иностранных дел как координатора наших связей с зарубежными странами, в данном случае, с нашими друзьями из Мали.
Переговоры касались вопросов, о которых Вы упомянули. Это поставки пшеницы, удобрений, нефтепродуктов. Все эти вопросы прорабатываются по линии соответствующих ведомств. По итогам нынешнего визита мы представим соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации.

«Министры бодро рапортуют о будущем экономики. Но я бы не обольщался» — Роман Речкин
Стране нужен рывок в импортозамещении, но льгот для промышленности нет, хотя на ИТ-сектор они льются как из рога изобилия. Как предприниматели спасают бизнес и чем им помогают власти, — на DK.RU.
«Ситуация в экономике еще не дошла до критической точки, но это вот-вот произойдет. Думаю, красивую фразу главы Центробанка, что во втором – начале третьего квартала страна войдет в период «структурной трансформации» и поиска новых моделей бизнеса, можно интерпретировать как «ждем обрушения экономики», — отмечает старший партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин.
Он рассказал, адекватны ли новой реальности меры поддержки бизнеса, предложенные государством, как компании ищут выходы из сложившейся ситуации и почему в ближайшие месяцы волны банкротств не будет.
Решением каких вопросов бизнес сейчас озабочен больше всего?
— ТОП-3 обращений выглядит так: помощь в выстраивании новых логистических цепочек, в релокации бизнеса и в реагировании на отказ контрагентов исполнять обязательства из-за санкций и по другим причинам.
Первая проблема серьезная, но теоретически решаемая. Представим, что компания использует иностранное сырье или материалы и в какой-то момент партнер сообщает, что не готов работать с Россией, хотя прямых запретов на поставку его продукции нет. Встает вопрос: как получить необходимое? Можно заняться поиском другого поставщика либо предложить «своему» отправлять товар в Россию через третью страну. Для реализации этого сценария надо создать компанию за рубежом, запустить на нее договоры, обеспечить движение товаров и денег. Сейчас мы находимся в процессе создания фирм для клиентов в ряде юрисдикций.
Релокация бизнеса — более сложный и длительный процесс: запустить производство за пару месяцев невозможно. Но некоторые клиенты предпринимают шаги в этом направлении. Афишировать планы по релокации, конечно, никто не будет — из-за риска нарваться на претензии со стороны государства. Показателен пример Ирбитского мотоциклетного завода: гендиректор Илья Хаит сообщил в интервью о переносе производства в Петропавловск из-за проблем с получением комплектующих. Но его заявление оперативно опровергли: сказали, что в Казахстане откроется предприятие по сборке для стран, в которые сейчас нельзя поставлять технику из России. Для понимания: в 2021 г. завод выпустил 1150 мотоциклов, 40% «уехали» в США, около 30% — в Европу, 50 штук продали в России, остальные — в страны Азии. То есть приоритеты завода понятны и объяснимы.
Через какие страны действует российский бизнес?
— Через любые юрисдикции, пригодные для торгово-посреднических операций, — Казахстан, Узбекистан, Арабские Эмираты, Турцию. Идеальная ситуация для поставки товаров — работа через страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сейчас в него входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. Белоруссия отпадает по понятной причине — она сама под санкциями, у Армении нет общей границы с Россией, что осложняет задачу. Остаются Казахстан и Киргизия, откуда товары без каких-либо таможенных формальностей могут поступать к нам.
Самые большие надежды возлагаются на Казахстан — он близко расположен, понятен, там говорят на русском языке. Однако власти страны заявили, что не будут сознательно содействовать обходу санкций, введенных против России. В каком направлении двинется Казахстан, покажет время. Примерно то же можно сказать о Турции: она удобно расположена, сохраняет нейтралитет, но какой будет ее позиция завтра?
Применительно к Турции также приходится учитывать ее экономические проблемы: лира существенно обесценилась и какой-то стабилизации турецкой экономики пока не видно. Тем не менее, российские компании пытаются организовать бизнес через эти страны.
Надежды на то, что России все поставит Китай, не оправдались. Во-первых, он не хочет быть площадкой для обхода санкций и вступать в конфронтацию с Европой и США. Во-вторых, Китай сейчас снова закрывается на карантин из-за ковида, и это влияет на поставки. В-третьих, откровенно говоря, Китай существенно отстает технологически от Европы и США, части технологий, аналогичных европейским, у Китая просто нет. И с точки зрения ведения бизнеса, культуры это очень специфическая страна.
Есть еще Арабские Эмираты. Это активный мировой финансовый центр, в некоторых эмиратах созданы хорошие условия для предпринимателей в плане налогов и администрирования. Но возникает вопрос транспортных издержек. В общем, выстраивание новых логистических цепочек всегда индивидуально.
В то же время многие российские компании столкнулись с нерешаемыми проблемами: из-за западных санкций они не могут получить необходимое оборудование, товары и комплектующие — никто не готов обходить запреты, рискуя попасть под вторичные санкции. Или производитель отказывается от сотрудничества с российским партнером, а заменить его продукцию нечем.
В такой ситуации оказался КамАЗ, когда компания Daimler Truck прекратила с ним работать. Завод остался без кабин и коробок передач, его главный конвейер остановлен на неопределенный срок.
Государство не дает реалистических оценок произошедшему, по крайней мере, в публичной плоскости. Министры бодро рапортуют о выстраивании новых логистических цепочек и работе над импортозамещением. По поводу перспектив импортозамещения в сфере технологий я бы не слишком обольщался.
Есть показательный пример — Ил-112В. Это легкий транспортный самолет, который остро нужен армии, чтобы заменить устаревшие украинские Ан-24 и Ан-26. В 2004 г. проект победил в конкурсе Минобороны. В 2019 г. состоялся первый полет, а в августе 2021 г. единственный Ил-112В разбился, три человека погибли. То есть Россия в течение 18 лет не может создать обычный легкий транспортный самолет. Это не аналог Boeing и Airbus, от него не требуется летать через океан.
С 2019 г. УЗГА разрабатывает легкий многоцелевой самолет «Байкал» (ЛМС-901) на девять пассажиров — замену «кукурузнику» АН-2. Старт производства анонсируется на 2024–2026 гг. Эти истории иллюстрируют реальную ситуацию в российской промышленности: мы все можем, но когда-нибудь, через несколько лет.
Помощь бизнесу: декларации и реальность
В течение трех месяцев на всех уровнях власти говорится о поддержке предпринимателей. В конце апреля председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко даже пообещала выйти с плакатом к правительству, если бизнесу не дадут свободу. Эффективны ли принятые меры поддержки, и стоит ли бизнесу ждать послаблений со стороны государства?
Как государство поддерживает бизнес в текущей ситуации?
— 25 февраля на встрече с предпринимателями президент сказал, что государство рассматривает идею повышения степени свободы ведения бизнеса. Однако пока мы не видим какого-либо воплощения этой позиции в решениях Правительства РФ, Центробанка и других ведомств. То, что реализуется «под соусом» поддержки бизнеса, очень напоминает меры, введенные в пандемию — мораторий на некоторые проверки, отсрочки и рассрочки уплаты налогов («заплатите всё, но позже»). Строго говоря, называть это мерами поддержки и тогда, и сейчас можно лишь очень условно. Логика чиновников такова: раз бизнес выжил в ковид, значит, эти меры эффективны.
На мой взгляд, государство сильно недооценивает текущую ситуацию: проблемы, с которыми сейчас столкнулся бизнес, в разы сильнее «ковидных». Те проблемы были временными и более-менее прогнозируемыми с точки зрения последствий, а санкции работают вдолгую: чем больше времени проходит, тем хуже экономике.
Простой пример: операторы связи предупредили, что телекоммуникационное оборудование «посыплется» через 3–4 месяца. Реакция чиновников: уберите безлимит. Это решение вопроса?
Есть локальные позитивные изменения: компании, создающие туристические объекты, и гостиничный бизнес на пять лет освободили от НДС, убрали НДФЛ с повышенных ставок по займам. Этот налог ввели в 2020 г., а сейчас сделали шаг назад. Повлияют ли подобные улучшения на структуру экономики в целом? Поможет ли мораторий на применение повышенной пени за просрочку уплаты налога заводу, у которого встало производство? К сожалению, сейчас у властей нет глобальной идеи о необходимости снизить административное давление на бизнес и уменьшить налоги. Это даже не обсуждается.
Единственное исключение — ИТ-сектор, получивший множество льгот, включая освобождение от налога на прибыль. Сложно сказать, какую цель преследует государство. Возможно, оно рассчитывает, что ИТ будет «локомотивом» экономики.
Но представим, что промышленность в кризисе, бизнес сотовых операторов испытывает проблемы из-за отказа оборудования (по причине отсутствия запчастей), как и другие отрасли. В итоге остается ИТ-сектор, генерирующий сервисы и приложения. Но зачем приложение, если нет продукта? ИТ-сектор, очевидно, может быть драйвером в условиях работающей экономики, но не в ситуации, когда она стагнирует.
Власти на всех уровнях говорят о необходимости рывка в импортозамещении, но никаких льгот для производства нет и не планируется. Такой парадокс. То, что производство в России в принципе невыгодно, красочно, с цифрами и по пунктам описывает Анастасия Татулова — общественный омбудсмен в сфере малого и среднего бизнеса.
В марте был введен мораторий на проверки бизнеса. Какие области контроля он затрагивает?
— Только плановые проверки, связанные с государственно-муниципальным контролем — СЭС, МЧС, пожарная охрана и пр. Прокурорские, валютные, таможенные и главное — налоговые проверки не приостановлены. Хотя есть исключение — запрет на выездные налоговые проверки ИТ-компаний: их можно проводить только по согласованию с центральным аппаратом ФНС. Но и это квази-мораторий — он не касается камеральных проверок: по ним налоговая вправе задавать вопросы, требовать пояснений, доначислять.
В целом налоговые проверки на паузу не ставятся. Но сейчас главный инструмент в работе ФНС с бизнесом — так называемый «предпроверочный анализ». Благодаря ему за 10 лет количество выездных проверок снизилось в 10 раз, а собираемость налогов выросла. Ведомство обнаружило, что доначислять налоги можно и без проверок. Суть в следующем: налоговая собирает информацию о компании без ее ведома, затем руководителя приглашают на «беседу» и ставят перед выбором: либо доплатишь в бюджет, либо проведем выездную проверку. И он часто платит. Законность подобных требований более чем сомнительна, никакого «предпроверочного анализа» в Налоговом кодексе нет.
Мы не видим пауз в этой деятельности, административное давление на бизнес не снижается.
В ходе «аналитической» работы возникает масса перегибов: сотрудники налоговых органов направляют компаниям бесконечные и откровенно незаконные требования. Они часто на трех-пяти-семи листах. Недавно я видел требование на 13 листах, содержавшее более 60 пунктов. И это требование «вне рамок налоговых проверок», официально не проводится никаких мероприятий налогового контроля.
В ответ на вопросы бизнеса по этому поводу руководитель ФНС Даниил Егоров объявил, что ведомство разработает некую «методику» формирования требований, спустит ее нижестоящим инспекциям, и они откорректируют свою деятельность в части выставления требований. Сроки не обозначены.
Центр стратегических разработок прогнозирует, что до конца года уровень безработицы вырастет с 4,4% до 7,8% и в стране появится до двух миллионов новых безработных. Что делает государство, чтобы побудить бизнес сохранить штат?
— Государство прямым текстом говорит: никаких массовых увольнений, пусть люди получают две трети заработка, сидят в простое, главное, чтобы они официально не были безработными. Получается своего рода «полузанятость». Предприятие встало, но уволить людей не может. Как долго государству удастся удерживать ситуацию? Предположу, что до лета. Мы подготовили методическую информацию для партнеров с алгоритмами действий в ситуации сокращения штата, увольнения сотрудников. По откликам поняли, что она актуальна.
Что касается мер поддержки, государство готово предоставить субсидии из Фонда социального страхования (ФСС) компаниям при приеме на работу молодежи до 30 лет, родителей с несовершеннолетними детьми, выпускников учебных заведений, которые не трудоустроились в течение четырех месяцев, и еще некоторых категорий граждан. Но и размер субсидий невелик (МРОТ + взносы + районный коэффициент), и выплачиваются они всего три раза, и главное — сколько таких сотрудников может принять бизнес и зачем ему это делать?
Теоретически компания может взять льготный кредит на поддержание занятости, который спишется при соблюдении условий.
Но в отношении мер господдержки всегда актуален вопрос: как они сработают? Если вы находитесь в ситуации выбора: либо получите господдержку, либо ваш бизнес умрет, ответ очевиден. Я не могу однозначно сказать, что рекомендую клиентам пользоваться господдержкой.
Мы сопровождали и сопровождаем дело пироговой «Подсолнухи». В пандемию предприниматель Андрей Семенов воспользовался мерами господдержки, в принципе, выполнил все условия. Но Сбербанк потребовал, чтобы он вернул льготный кредит. Мы проиграли это дело в судах, но, пока они шли, предприниматель встал на ноги. Мы подали кассационную жалобу в Верховный суд, но иллюзий по этому поводу не питаем.
Исход иностранцев: реагировать надо, но как?
С февраля о приостановке деятельности или уходе из России заявили сотни иностранных компаний. Риторика властей с самого начала была жесткой: наказывать, национализировать, наконец, вводить внешнее управление. Однако май подходит к концу, а закон о последнем так и не принят.
Прокомментируете законодательные инициативы, связанные с введением внешнего управления бизнесом уходящих иностранных компаний?
— Важно понимать, что речь идет именно об управлении, а не о национализации, потому что национализация — это обращение имущества в государственную собственность с выплатой владельцу рыночной стоимости его бизнеса. Наше государство не готово ничего выплачивать компаниям из недружественных государств. Поэтому от термина «национализация», употреблявшегося в феврале-марте, быстро отказались. Это была эмоциональная реакция властей на ситуацию, когда иностранный бизнес начал массово уходить из России.
Далее был разработан законопроект о внешнем управлении. Он несколько дней активно обсуждался, затем дискуссия по нему практически умерла. Потом возник еще один: он существенно отличается от первого и был внесен на рассмотрение другими лицами. Но его постигла та же участь. Думаю, потому, что государство не знает, что делать с этими активами.
Чем, собственно, управлять, если иностранная компания решила уйти, перестала поставлять комплектующие? Из чего предприятие будет производить продукцию и из каких доходов платить зарплату сотрудникам?
В такой ситуации введение внешнего управления можно рассматривать как часть банкротной процедуры: новой администрации останется лишь выставить оборудование и прочее имущество компании на торги и продать.
Кроме того, эти инициативы рассчитаны на ситуацию, когда бизнес «встал и ушел». Но многие иностранные компании избегают подобных демонстраций: они продают бизнес российским партнерам, менеджменту или квази-государственным организациям. Те будут, условно, до конца года соблюдать все обязательства по оплате труда, возможно даже выпускать продукцию. Что будет дальше, непонятно.
Думаю, кризис в этом сегменте экономики тем самым сдвинут на конец 2022 - начало 2023 г. С одной стороны, экономических причин для смерти компаний будет вагон и маленькая тележка. С другой, не факт, что без иностранного менеджмента, инвестиций, комплектующих и сырья они окажутся жизнеспособными. Посмотрим, как будет развиваться ситуация с проданной российскому топ-менеджменту сетью OBI: что будет на полках в магазинах, откуда они будут брать материалы и сырье.
В целом, принятие законопроектов о внешнем управлении явно не форсируется, возможно, из-за понимания, что отрицательных последствий может быть больше, чем положительных. Правительство РФ даже дало отрицательный отзыв о законопроекте, указав, что он содержит очень размытые, неопределенные критерии применения.
Только что из России ушли Siemens, McDonald’s и Renault. То, что они сделали это сейчас, в мае, означает, что владельцы компаний перестали видеть какую-либо перспективу ведения бизнеса в России. Передача активов группы Renault в государственную собственность — это просто способ зафиксировать убытки от ухода из РФ. А опцион на обратный выкуп доли Renault в АВТОВАЗе на шесть лет показывает, на мой взгляд, степень пессимизма французов. Видимо, они не верят в возможность положительной динамики российской экономики в ближайшие годы.
Логично предположить, что страну вот-вот захлестнет волна банкротств?
— В ближайшие месяцы этого не произойдет, поскольку с 1 апреля по 1 октября в России введен мораторий на банкротство всех граждан, предпринимателей и организаций (исключение только застройщики). Он объемнее «ковидного»: тот затрагивал только отрасли, признанные «пострадавшими от пандемии».
Действие моратория на банкротство гораздо шире, чем можно понять из названия: он запрещает любое принудительное исполнение денежных требований, как путем исполнительного производства, так и путем обращения в банк должника. Более того, он влечет и совсем неочевидные последствия, например, запрещает всем участникам рынка распределять дивиденды, прекращать обязательства зачетом, а также блокирует начисление в период с 1 апреля по 1 октября 2022 г. неустоек (штрафов), независимо от наличия в отношении должника дела о банкротстве.
Если компания хочет избежать ограничений, сохранить право выплачивать дивиденды, распределять прибыль между учредителями или участниками, проводить обратный выкуп акций, ей придется отказаться от применения моратория.
«Ползучая национализация» актуальнее рейдерства
Наряду с разговорами, что бизнесу вернут «права и свободы», в последние месяцы обсуждалась возможность нового передела собственности, возрождения практик рейдерских захватов.
На ваш взгляд, могут ли практики отъема бизнеса образца 90-х вернуться сейчас?
— Я не очень разделяю эти опасения. Передел бизнеса — явление, связанное с развитием. Экономика растет, участники экономических процессов начинают конкурировать за ресурсы, поскольку понимают: получив актив, они захватят часть рынка, а потом продадут его по более высокой цене. Когда экономика падает, реальные доходы населения сокращаются и все в целом сжимается, смысла в захватах нет. Допустим, вы получите какой-то торговый центр или здание, что вы с ним будете делать в падающей экономике, когда количество арендаторов сокращается? Нести затраты на содержание?
Кроме того, рейдерские захваты бизнеса по образцу 90-х нереализуемы из-за давления силовых структур. В 90-е государство было слабым, сейчас оно даже чрезмерно сильное.
В последние годы реализуется другая тенденция — «ползучая национализация», отъем государством активов у частного бизнеса (прежде всего сырьевых и обрабатывающих производств) в судебном порядке.
В конце 2015 г. по иску Генпрокуратуры Арбитражным судом Москвы в пользу государства было изъято 71,4 % акций АО «Башнефть». В 2021 г. по аналогичному иску Арбитражным судом Республики Башкортостан государству было возвращено 95,7 % акций АО «Башкирская содовая компания». В марте 2022 г. в пользу государства Арбитражным судом Алтайского края изъяты акции единственного в России производителя природного сульфата натрия ОАО «Кучуксульфат». В мае 2022 г. Арбитражным судом Пермского края переданы государству акции ОАО «Соликамский магниевый завод».
Схема одна и та же: иск Генпрокуратуры в связи с нарушениями при приватизации этих предприятий, которая имела место 20–30 лет. Доводы о пропуске исковой давности российские суды просто игнорируют.
Не думаю, что у субъектов, не связанных с государством, в ближайшее время будет экономический интерес к перераспределению активов. Кто-то будет выходить из бизнеса, кто-то распродавать активы, на сжимающемся рынке это нормальные, хоть и вынужденные, процессы.

Григорий Ивлиев: «Предпочтительнее, чтобы учет сведений из евразийского фармреестра был обязателен при регистрации лекарств» - ЕАПО
В феврале этого года у Евразийской патентной организации сменился руководитель. Им стал бывший глава Роспатента Григорий Ивлиев. В интервью «ФВ» он рассказал, какие изменения планируется внести в работу Евразийской организации как в ближайшем будущем, так и в долгосрочной перспективе. В частности, ЕАПО планирует создать отдельный орган, который будет заниматься разрешением споров по евразийским патентам, а также ввести единый товарный знак и промышленный образец на территории Евразии.
— В Роспатенте вы работали над созданием российского фармреестра патентов. У Евразийской патентной организации есть свой реестр, которому в марте исполнился год. Но он все еще носит только информационный характер — информацию из реестра не обязаны учитывать при регистрации препаратов. Ведутся ли какие-то переговоры с Минздравом или Евразийской экономической комиссией, чтобы законодательно закрепить это обязательство?
— Переговоры о том, чтобы урегулировать вопрос создания фармреестра, шли несколько лет. Особенно остро вопрос встал два года назад, потому что с 2021 года регулирование лекарственного обращения стало общим для пяти стран в рамках ЕАЭС. Но, к сожалению, решить вопрос о реестре в это время не удалось. Ряд стран Евразийского союза не поддержал эту идею, и национальные минздравы — первые, кто категорически против того, чтобы фармреестр, созданный на базе Евразийского экономического союза, имел обязательную силу при принятии решений о закупках, продажах, о регистрации лекарственных средств.
Поэтому в России решили создать собственный фармреестр. Интеллектуальная собственность регулируется национальными законодательствами каждой страны, поэтому создание реестра в отдельной стране вполне обосновано.
Если говорить о евразийском реестре — да, это рекомендательный инструмент. Но в то же время сведения в нем проходят экспертизу, определенную инстанцию, после которой все правоприменители могут на него ориентироваться. И обойти эту рекомендацию очень сложно. Если ЕАПВ фиксирует, что определенный препарат защищается патентом, мало кто может этот факт опровергнуть. Именно поэтому реестр, который создан на базе ЕАПВ, имеет очень большое значение для всей практики на территории нашего региона.
— Вы считаете, такой рекомендательный характер достаточен для того, чтобы избежать нарушений интеллектуальных прав со стороны компаний, которые намерены выпустить свои дженерики раньше срока окончания патента на оригинальный препарат?
— Мы действуем в рамках наших полномочий. Конечно, предпочтительнее, чтобы все это было прописано законодательно и учет сведений из фармреестра был бы обязателен и при регистрации лекарственных средств, и при введении их в гражданский оборот, и при производстве препаратов. Это сразу бы все облегчило. Вопрос регистрации можно было бы решить, выдавая досье на препараты с указанием конкретной даты, когда они могут быть выпущены в производство. Конечно, обязательный характер лучше, чем рекомендательный.
Но рекомендация ЕАПО имеет огромное значение. Я с трудом представляю, как можно выиграть судебный процесс, если будет рекомендация от ЕАПВ о соотношении лекарственного препарата и действующего патента.
Сейчас ЕАПВ по собственной инициативе вносит информацию в реестр, но на административном совете организации все восемь стран поддержали вопрос расширения реестра: теперь в него возможно включить и национальные патенты. Для этого каждая из стран может прийти к нам со списком патентов, которые должны войти в евразийский реестр.
— Роспатент уже подавал свои предложения о включении патентов в евразийский реестр?
— Роспатент, как и все другие страны, одобрил инициативу, но пока перечень национальных патентов от них не поступил.
— Сейчас возражение против выдачи евразийского патента можно подать непосредственно в Евразийскую организацию только в течение шести месяцев, а позже разбирательства проходят в национальных ведомствах. И есть случаи, когда Роспатент аннулировал действие евразийских патентов на территории России. Вы говорили о необходимости создания отдельного юрисдикционного органа, который занимался бы разрешением споров по евразийским патентам. Какие действия сейчас предпринимаются для его создания?
— Про полгода — такая норма была принята еще в 1994 году, и она явно устарела. Причину установления конкретно таких сроков сейчас уже никто объяснить не может. Очевидно, что пересмотр решения на межгосударственном уровне должен быть возможен в течение всего срока действия патента.
Сейчас около 15 дел в год по оспариванию евразийских патентов рассматривают национальные ведомства, одно-два дела в год уходят в национальные суды. Конечно, это неправильно, что нет общего судебного органа. Так что нужно создать не только апелляционную палату в Евразийском патентном ведомстве, которая пересматривала бы решение в течение всего времени действия патента, но и единую судебную юрисдикцию на территории Евразии. Если наш патент действует на территории Евразии и всех восьми стран, то и судебный порядок должен быть общим для них.
Количество рассматриваемых патентов увеличивается, появился промышленный образец как объект евразийского регулирования, а по ним тоже бывает много споров. Мы также понимаем, что существование разных судебных юрисдикций может привести к различной практике применения в отношении евразийских патентов на территории разных стран. Это может разрушить преимущество евразийской патентной системы.
Кроме того, чтобы отменить решение по евразийскому патенту, надо прийти в восемь стран — восемь судов. Если мы создадим единую инстанцию, понадобится только одно обращение.
Это вопрос, который необходимо решать прямо сейчас, его уже нельзя откладывать. Мы провели научную разработку этой проблемы. В российском Федеральном институте промышленной собственности целый год эту тему исследовали различные специалисты. К работе привлекали и другие институции — Евразийский экономический суд, который сейчас находится в Минске, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России, Российская государственная академия интеллектуальной собственности, Российский университет правосудия. Все специалисты однозначно говорят: необходима общая судебная юрисдикция. Причем этот вывод основывается также на европейском опыте. Это путь, который будет пройден.
Надо понимать, что патентная процедура не заканчивается решением ведомства, так как существуют возможности обжалования его решений. И это абсолютно нормально, потому что экспертиза— это научная работа, научная дискуссия, научный спор, и после вынесения решения могут появиться новые аргументы. Так что пересмотр решения патентного ведомства — обычная процедура.
— По вашим оценкам, сколько времени может занять работа по созданию такой юрисдикции?
— Я думаю, что в этом году мы разработаем соответствующий документ, а в следующем — предложим его на одобрение государствам — участникам Евразийской патентной конвенции (ЕАПК).
— Пока работа по созданию единой юрисдикции только начинается, патентные споры будут проходить в национальных органах, и представители ЕАПВ в таких процедурах сейчас практически не участвуют. Планирует ли организация принимать более активное участие в таких спорах, чтобы поддержать правообладателей евразийских патентов?
— Да, был период, когда евразийские эксперты мало участвовали в таких процедурах, но это необходимо изменить. Наши эксперты будут участвовать во всех спорах, где будут оспариваться решения ЕАПВ как в национальных патентных органах, так и в судах. К примеру, сейчас мы прорабатываем вопрос, который рассматривается в белорусском суде.
— В Роспатенте вам удалось сократить сроки рассмотрения заявок на регистрацию изобретений. В Евразийском патентном ведомстве планируете провести такую же работу?
— Специфика работы здесь другая, но, конечно, она будет направлена на то, чтобы добиться оптимальных сроков рассмотрения заявок. Мы проводили специальные научные исследования по поводу того, сколько надо времени, чтобы вся научно-техническая информация была доступна экспертам ведомств. Мы выяснили, что с учетом разного рода реферативных журналов, обмена информацией между ведомствами на это понадобится около четырех месяцев. В течение этого времени вся информация становится доступной. По некоторым источникам, даже закрытая технологическая информация за это время становится доступной.
На самом деле большая часть выдачи патентов задерживается, потому что эксперт запрашивает дополнительные материалы, просит разъяснить элементы заявки, дополнить обоснование. Анализ, проведенный ЕАПВ, показывает, что 2/3 продолжительности срока заявка находится на стороне заявителя. То есть 1/3 срока — это работа эксперта, а остальное время заявитель тратит на ответ и обмен документами. Поэтому, конечно, необходимо по-другому выстроить отношения с заявителем. Сроки изменятся кардинально прежде всего за счет цифровизации. Несмотря на то, что 92% заявок подаются в электронном виде, взаимодействие с заявителем в электронной форме составляет только 60% от общей переписки. К тому же выдачу патентов в электронном виде мы начали только с 1 мая этого года. На бумаге все желающие получают и будут получать патент, но выданным он будет считаться с момента внесения в реестр и публикации. Так что мы уже сокращаем определенные элементы работы.
Мы также объявляем масштабный набор новых экспертов. Уже несколько человек приняли, хотим принять еще 15 экспертов, которые будут помогать в решении этих задач.
Изменилась и структура заявок. Заявки в области аналитической биохимии, биотехнологии, фармы стали преимущественным объектом исследований в Евразийском патентном ведомстве. Поэтому нам нужны специалисты прежде всего по этим направлениям. Мы не только набираем экспертов с рынка, но и проводим стажировку. Сейчас совместно с Роспатентом планируется стажировка 20 экспертов. Вообще это, конечно, небольшой набор, надо более массово готовить специалистов в области интеллектуальной собственности.
— Сколько времени сейчас занимает рассмотрение заявок в Евразийском патентном ведомстве?
— В среднем 18 месяцев. Думаю, до конца года у нас точно будет тенденция к снижению, так как в прошлом году сроки рассмотрения увеличились по определенным причинам.
— По каким?
— Несколько экспертов уволились. Правила, которые установлены сейчас в евразийском патентном ведомстве, предусматривают ограничение работы эксперта по возрасту — 65 лет. Опытные эксперты, которые уже набили руку, вынуждены были уйти. А передача экспертизы заявок в другие руки занимает время. Эксперт должен проникнуть в научные материи, должен понять, о чем идет речь, как с этим разобраться. Просто ушли специалисты, а новых не набрали.
— Ограничение в 65 лет, по-вашему, тоже устаревшая мера?
— На ближайшем административном совете в сентябре мы вынесем предложение о том, чтобы разрешить экспертам работать и после 65 лет в случаях, когда это необходимо ведомству.
— Какие еще изменения планируются в работе ЕАПВ?
— Нам необходимо расширять объекты интеллектуальной собственности, которые выносятся на региональный уровень охраны. Сейчас мы выдаем патенты на изобретения и промышленные образцы. Евразийской патентной организации необходимо выдавать охрану на полезные модели и товарные знаки. Единый товарный знак придаст уверенности всем производителям для выхода на общий евразийский рынок, да и на мировой тоже. Проникновение товаров на рынки наших стран будет проходить быстрее, и это касается не только участников ЕАПО, но и других иностранных заявителей. Получив такую возможность, иностранные заявители будут активнее продвигать свои товары на всем общеевразийском рынке.
Участники ЕАПО нас в целом поддерживают. Мы провели встречи с председателями правительств Кыргызстана и Беларуси, также Российская Федерация сделала заявление о поддержке этих инициатив. Надеемся, что и все остальные страны тоже поддержат предложения. Сейчас идет процесс политического согласования, но в ближайшее время мы подготовим соответствующие документы и предложим странам рассматривать уже эту проблему на уровне нормативного документа, показывая преимущества региональной охраны товарных знаков.
— По вашим оценкам, когда Евразийское патентное ведомство сможет начать регистрировать евразийские товарные знаки?
— Через два года. Но это небольшой срок для такого масштабного решения. Это процесс, к которому должны присоединиться восемь стран.
Источник: Фармацевтический вестник

В Бишкеке обсудили практику охраны географических указаний
19-20 мая 2022 г. в Бишкеке (Киргизская Республика) прошел Региональный семинар «Охрана географических указаний: Придание ценности и успешная коммерциализация качественной продукции, связанной с происхождением», организованный Всемирной организацией интеллектуальной собственности в сотрудничестве с Киргизпатентом. В мероприятии приняла участие делегация Роспатента и ФИПС.
Зарубежным коллегам представлен российский опыт охраны наименований мест происхождения товаров и географических указаний, а также планы по дальнейшей интеграции России в международные системы регистрации.
В докладе «Географические указания в России. Практика применения нового законодательства» отражены меры, принятые в целях создания и продвижения российских региональных брендов, включая проведение тематических мероприятий, подготовку и распространение информационных материалов по тематике регистрации, работу с регионами.
Географическое указание как самостоятельный объект интеллектуальной собственности введено в российское законодательство два года назад со вступлением в силу Федерального закона от 26 июля 2019 года № 230-ФЗ. С тех пор ГУ показало себя как эффективный инструмент поддержки местных производителей и продвижения региональных брендов.

Роспатент поможет Ростовской области в развитии ИТ-индустрии
20 мая 2022 года в Таганрогском кампусе Южного федерального университета (ЮФУ) состоялся круглый стол, посвященный вопросам охраны и коммерциализации ИТ-решений. Роспатент и Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС) представили лучшие практики для развития ИТ-кластера на базе Инженерно-технологической академии – одного из ведущих вузов страны по подготовке специалистов и проведению исследований в области информационных и интеллектуальных систем управления.
Круглый стол «Охрана и коммерциализация ИТ-решений» открыл первый заместитель Председателя Совета Федерации РФ Андрей Яцкин. Обращаясь с приветственным словом к экспертам федерального ведомства, руководству ЮФУ и участникам встречи, он отметил, что Советом Федерации уделяется пристальное внимание развитию информационных технологий. Уже реализованы такие меры поддержки отрасли, как трехпроцентный налог на прибыль для IT-индустрии, льготная ипотека до 5 % годовых, снижены страховые взносы, введен мораторий на проведение выездных налоговых проверок.
«Отрадно, что огромную заинтересованность в IТ-сфере проявляет молодежь Ростовской области. Подготовка квалифицированных кадров для высокопроизводительного, экспортно-ориентированного сектора экономики – одна из стратегических задач, стоящая перед государством. Этому направлению уделяется чуткое внимание, как со стороны Совета Федерации, так и региональных властей. Уверен, что настоящая площадка предоставит возможность для конструктивного диалога и обстоятельного обсуждения развития экосистемы IT-кластера в Таганроге, будет способствовать поиску новых идей и решений», - отметил Андрей Яцкин.
Также он добавил, что ИТ-специалисты региона продолжают разрабатывать сложные технологии и программные продукты, которые требуют комплексной поддержки со стороны Роспатента и ФИПС.
Тему правовой охраны продолжил Юрий Зубов. Он подробно описал участие Роспатента на всех этапах жизненного цикла инноваций. Так, уже на стадии проведения исследований бизнес, наука и все заинтересованные лица могут проверить свой технический замысел, найти партнеров, рынки, на которых будет востребована продукция благодаря открытому Роспатентом доступу к мировому патентному фонду и центру компетенций по аналитике патентной информации.
«Следующим этапом важно всесторонне наделить охраной разработку, оградить ее от незаконного использования конкурентами. И понимание необходимости этого шага должно, прежде всего, быть сформировано на самих предприятиях. Роспатент работает над упрощением процедур постановки разработок на бухгалтерский учет для последующей коммерциализации, повышением качества услуг патентных поверенных, обучает будущих патентоведов», - рассказал о важности правовой охраны Юрий Зубов, добавив, что такой комплексный подход значительно ускорит внедрение разработок в промышленное производство, предприниматели получат доход от реализации товаров на рынке.
Также он отметил рост подачи заявок на программное обеспечение (ПО) за последние 5 лет. В 2021 году их было подано 25 739, что стало рекордом. Вывести софт и другую продукцию на рынок в ускоренном формате разработчикам поможет Центр содействия опережающим технологиям, созданный Роспатентом в ответ на принятие жестких санкций.
«Бизнесу, производителям не нужно тратить время и ресурсы на проведение специальных исследований: Наш Центр полностью берет это на себя. Центр обеспечит комплексной правовой охраной опережающие отечественные разработки для их полноценного коммерческого успеха Программа поддержки основана на нормах действующего законодательства и не нарушает права иных патентообладателей, в том числе иностранных. Это обеспечит спрос внутреннего рынка, и создаст задел для товарной и технологической экспансии российских технологий на внешние рынки», - рассказал руководитель Роспатента о новых механизмах поддержки отечественных разработчиков.
Инна Шевченко
Ректор ЮФУ Инна Шевченко, выступившая модератором мероприятия, отметила, что импортозамещение в IT – не новое направление для российской экономики. Правительство официально заявило об этом курсе еще в 2015 году. Для иллюстрации: к 2024 году доля отечественного программного обеспечения по планам должна достичь 90% в органах власти и 70% - в государственных компаниях. В условиях антироссийских санкций актуальность этой работы дополнительно возросла. Сейчас речь идет уже о необходимости замещать зарубежные IT-продукты — с точки зрения экономической эффективности и информационной безопасности.
«ЮФУ нацелен не только на сохранение кадрового потенциала, но и подготовку новых IT-специалистов, владеющих инструментами работы с ИС, способными создавать собственные компании. Такие специалисты будут ориентированы на внутренние задачи технологического суверенитета, в первую очередь, крупного и промышленного программного обеспечения и ПО двойного назначения. Наш опыт и ресурсы позволяют нам рассчитывать на роль лидера среди российских вузов по реализации пилотных проектов, направленных на системную работу с результатами интеллектуальной деятельности», - подчеркнула ректор ЮФУ Инна Шевченко.
По итогам мероприятия Роспатент и Университет договорились о подписании дорожной карты сотрудничества, направленной на формирование пакета лучших практик и кадровой базы для успешного перевода фундаментальных разработок в сфере IT в прикладную плоскость, их защиты и дальнейшего распространения комплексных решений в сфере коммерциализации научных исследований на всю Россию.
Справочно:
ЮФУ на протяжении нескольких лет развивает инфраструктуру коммерциализации фундаментальных разработок и исследований. По итогам 2021 года сотрудники вуза зарегистрировали более 130 результатов интеллектуальной деятельности, университет поддерживал более 230 патентов.

Натовские грабли
Финляндия и Швеция отказываются от нейтрального статуса и вступают в военно-политический блок.
18 мая послы Финляндии и Швеции вручили генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу заявки на вступление их стран в Североатлантический альянс. Таким образом, публичные заявления политического руководства о намерении присоединиться к военному блоку получили первый импульс для юридического оформления. Что за всем этим стоит и как реагировать России? На этот и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил известный политолог Георгий Фёдоров, президент Центра социальных и политических исследований «Аспект».
– Георгий Владимирович, каковы, на ваш взгляд, причины столь поспешного вступления нейтральных Финляндии и Швеции в НАТО?
– Ничего поспешного и скорополительного я тут не вижу. Напомню, что и та, и другая страна свой нейтральный статус сохраняли чисто формально. Например, Швеция ещё с советских времен активно сотрудничала с НАТО, не раз была вовлечена в скандалы, когда её спецслужбы работали совместно с американским ЦРУ. Поэтому для Швеции сам переход из одного состояния в другое является по большой части техническим.
Что касается Финляндии, то внутри её политического истеблишмента существует группа, которая уже давно пытается переломить общественное сознание в пользу вступления в Североатлантический альянс. Во всяком случае, Финляндия уже давно активно сотрудничает с НАТО, как предоставляя свою территорию для проведения различных натовских учений, так и участвуя сама в манёврах альянса. Хотя большинство финнов дружественно относятся к России, не желают втягивания страны в военный блок.
Неудивительно, что в этих странах даже не идёт речь о проведении референдума по этому вопросу, так как их политики боятся, что не получат поддержки своим планам. Тем более что совершенно никаких угроз в адрес Финляндии и Швеции со стороны Российской Федерации нет.
– Разве шведы и финны не сознают, что при вступлении в НАТО их города, посёлки автоматически становятся целями для российских ракет в случае полномасштабного конфликта?
– Понимают. Но подчеркну: за такое решение выступают, в первую очередь, не граждане Швеции и Финляндии, а их военно-политическое руководство. Правящим кругам важно заручиться поддержкой Соединённых Штатов, от чего во многом зависит их материальная и геополитическая выгода. Увы, они мыслят сиюминутными категориями, но это так и есть.
И ещё. В сознании финских и шведских политиков, судя по всему, живёт родовая травма противостояния с Россией. До сих пор у них сильно желание некоего реванша за прошлые исторические поражения. Да, такие комплексы существуют. В результате видим сублимацию некоего тайного шовинизма, реваншизма, страха и несамостоятельности перед США.
– Что повлечёт этот шаг для этих стран в военно-техническом отношении? Насколько сложна для них проблема перехода на стандарты НАТО?
– Больших проблем здесь я тоже не вижу, поскольку шведы и финны, повторю, давно уже находились в кильватере военной политики США и НАТО. И их вооружённые силы, да и часть военной инфраструктуры давно развивались по натовским стандартам. Поэтому вопросов больших не будет с оформлением соответствующей документации, уставов, натовских нормативов и требований в обращении с оружием, его применением. Как и с поставками вооружений и военной техники.
Полагаю, что в ближайшее время серьёзно изменятся их экономические связи. Швеция и Финляндия попадут в ещё большую зависимость от США, утратят свой суверенитет. Правила альянса требуют от каждого члена автоматического выполнения принимаемых обязательств и правил. Если ты против, то сразу становишься изгоем. Мы видим, как сейчас давят на ту же Венгрию или Турцию, занимающих особую позицию по ряду вопросов, стоящих перед НАТО.
– Не трудно предположить, что США попытаются более активно использовать Финляндию и Швецию в проведении своей политики в Арктике…
– Безусловно, надо сознавать, что основной конфликтной точкой в мире в ХХI веке будет Арктика. Потому что ресурсы, которые там сконцентрированы, начиная от биологических и заканчивая энергоресурсами, как считают некоторые страны и прежде всего США, должны достаться им. Помните, ещё госсекретарь США Мадлен Олбрайт сказала, что Бог несправедливо наделил Россию такими огромными природными богатствами.
Сегодня речь идёт уже о несправедливом, с точки зрения США, делении региона по шельфу. Особо учитывая тот факт, что Российская Федерация, предоставляя в ООН все необходимые на то доказательства, стремится расширить свои внешние границы по арктическому шельфу.
А взять Северный морской путь, эту кратчайшую дорогу из Европы в Азию. США принципиально не согласны с тем, что такой важный в перспективе маршрут находится в сфере ведения России, и стремятся придать ему статус международной транспортной артерии. Более того, они готовы использовать вооружённые силы как американские, так и союзников по НАТО «для обеспечения свободы мореплавания» по Северному морскому пути. По сути, речь идёт о будущей большой арктической схватке. И в ней США уже сейчас отводят немалую роль Финляндии и Швеции прежде всего в плане развёртывания на их территории соответствующей инфраструктуры НАТО.
– То есть в Швеции и Финляндии могут появиться натовские военные базы и, возможно, даже ядерное оружие?
– В этом не приходится сомневаться, хотя обе страны и пытаются оговорить своё членство в альянсе условием не размещать на их территории ядерное оружие и иностранные войска. Но если они войдут в НАТО, то следующим этапом будет размещение на их национальной территории таких стратегических систем, которые необходимы для продвижения глобальных интересов США. В том числе ядерного оружия. И никто с мнением граждан этих стран считаться, поверьте, не будет. В ход пойдёт всё: от манипуляций до подкупа правящего класса. Каток НАТО неумолим.
В качестве примера можно привести их соседа – Норвегию. Она также определила своё пребывание в НАТО таким условием. Однако сегодня на её территории есть всё – и натовские базы, и американские склады с различным вооружением и военной техникой. В норвежские порты постоянного заходят американские ПЛАРБ, а на аэродромах базируются стратегические бомбардировщики В-1В «Лансер». Они, отмечу, являются носителями ядерного оружия.
Напомню также, что одной из причин нашей спецоперации на Украине стала большая вероятность размещения там ракетно-ядерного оружия НАТО. Эти планы вынашивали Соединённые Штаты, хотя Украина и не является членом Североатлантического альянса.
Подчеркну, что НАТО – не благотворительная организация, а военно-политический блок, который изначально создавался для войны с СССР и для которого Российская Федерация, как преемница Советского Союза, – противник. Это записано и в доктринальных документах США. Поэтому после распада Советского Союза и Варшавского Договора блок НАТО не прекратил своё существование, а начал расширяться фактически до наших границ. США используют НАТО для того, чтобы собрать вокруг России значительный военный потенциал, а также как можно сильнее разорвать политические и экономические связи нашей страны с Европой. Принятие в НАТО Финляндии и Швеции ещё один тому пример.
– Как же нам реагировать на всё это, что в подобной ситуации делать России?
– Прежде всего хочу отметить, что процедура приёма Финляндии и Швеции может затянуться. Возможно, на несколько месяцев, может быть, и год. Поэтому у нас есть ещё время, чтобы попытаться воспрепятствовать процессу втягивания этих стран в Североатлантический альянс. Для этого нам необходимо активизировать работу с населением Финляндии и Швеции, их бизнес-сообществом, чтобы показать, что они больше потеряют, чем приобретут, вступая в этот агрессивный блок. Надо показывать, что на протяжении многих десятилетий нас связывали добрососедские отношения, достаточно эффективное экономическое сотрудничество, широкие культурные обмены.
Разумно занять активную позицию неприятия вступления этих стран в НАТО, дать им возможность скорректировать это решение. Тем более что социологические опросы населения показывают несогласие значительной части финнов и шведов с таким решением военно-политического руководства своих стран. Они не хотят ради интересов США терять свои доходы, ухудшать уровень жизни, подвергать угрозе безопасность страны в целом и каждого гражданина в отдельности.
– Безусловно, это важные шаги на дипломатическом уровне. Но ведь есть и военная сфера…
– Я бы пока не стал забегать вперёд. Ведь не все меры дипломатического характера исчерпаны. Что же касается вопроса о мерах военно-технического характера, то на него на днях исчерпывающе ответил Президент РФ Владимир Путин. По его словам, у России нет проблем с Финляндией и Швецией, и само расширение альянса за счёт этих стран не создаёт непосредственной угрозы для нашего государства. «Но расширение военной инфраструктуры на эту территорию, безусловно, вызовет нашу ответную реакцию, – предостерёг президент. – И какой она будет, мы будем смотреть исходя из тех угроз, которые нам будут создаваться». Этим и будем руководствоваться.
Олег Фаличев, «Красная звезда»

Тихоокеанский флот России успешно решает поставленные перед ним задачи.
Дата рождения Тихоокеанского флота России – 21 мая 1731 года. Именно в этот день Сенатом был учреждён Охотский военный порт – первое постоянно действующее военно-морское подразделение России на Дальнем Востоке. Таким образом, корабли и суда Охотского порта стали начальным звеном в зарождении морских сил России на Дальнем Востоке, которые сыграли решающую роль в обеспечении защиты её интересов в регионе и впоследствии превратились в Тихоокеанский флот.
В истории флота немало славных страниц. Но у него не только великое прошлое, но и интересное настоящее и славное будущее. Об этом в интервью нашей газете рассказал командующий Тихоокеанским флотом адмирал Сергей Авакянц.
– Товарищ командующий, Тихоокеанский флот отмечает 291-ю годовщину со дня образования. Что представляет собой наш современный флот на Тихом океане?
– Флот, как и прежде, является оперативно-стратегическим объединением, которое способно эффективно решать все без исключения свойственные ему задачи не только в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и на отдалённых театрах. Это мы уже неоднократно доказывали, проводя мероприятия боевой подготовки и за полярным кругом, и в Средиземном море. Всё необходимое для этого у военных моряков есть: надводные боевые корабли основных классов, морская истребительная и противолодочная авиация, береговые ракетные комплексы, боевая и специальная техника.
При этом мы не стоим на месте. Вот уже на протяжении нескольких лет на флоте реализуется программа перевооружения на современные образцы техники, что существенно расширяет наши возможности по применению сил. Меняется качество корабельного состава, постепенно возрастают возможности авиации, развиваются береговые ракетные системы. По сути, на надёжном, крепком фундаменте рождается новый флот, отвечающий современным вызовам безопасности, которые, к сожалению, не утрачивают своей актуальности. Только освоение новых систем оружия, умение эффективно применять их в любых условиях, нестандартное мышление, новые тактические приёмы гарантируют движение вперёд, развитие, прогресс. Всё это в комплексе и позволяет решать задачи по защите интересов нашей страны, гарантирует мир и стабильность в зоне ответственности.
– Как в настоящее время проходит боевая подготовка в береговых частях и корабельных соединениях вверенного вам оперативно-стратегического объединения ВМФ?
– Мы ни на минуту не прерываем выполнение мероприятий боевой учёбы наших сил. В настоящее время корабли и суда обеспечения Тихоокеанского флота готовятся к участию в оперативном военно-морском учении в Азиатско-Тихоокеанском регионе, часть сил уже вышла в море и часть экипажей встретит день Тихоокеанского флота на дежурстве на боевых постах. Напомню также, что специальные задачи в составе группировки Военно-Морского Флота в дальней морской зоне выполняют флагман ТОФ гвардейский ордена Нахимова ракетный крейсер «Варяг» и большой противолодочный корабль «Адмирал Трибуц», покинувшие родной пункт базирования ещё в конце декабря прошлого года.
В летнем периоде обучения главной целью боевой подготовки на Тихоокеанском флоте будет поддержание боевой и мобилизационной готовности сил на уровне, обеспечивающем способность экипажей надводных кораблей, подводных лодок, морской авиации и береговых войск к решению задач по предназначению самостоятельно, а также в составе однородных и разнородных тактических групп во взаимодействии с другими видами и родами Вооружённых Сил Российской Федерации с учётом действующей ситуации в стране и мире.
За последние полгода боевой учёбы на Тихоокеанском флоте проведено порядка 30 мероприятий боевой подготовки, включая зачётные тактические учения корабельных сил, лётные тактические учения морской авиации и командно-штабные учения на местности с береговыми частями. Стоит отметить и возросшие показатели боевой подготовки. В ходе зимнего периода обучения наплаванность надводного корабельного состава – порядка 2400 суток, что примерно на 45 процентов превышает показатели 2021 года. Такая интенсивность достигнута за счёт мероприятий боевой подготовки в море, а также решения нашими моряками внезапно возникающих задач.
По результатам подготовки лучшей корабельной тактической группой признан отряд в составе корветов «Совершенный», «Громкий» и «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов» под руководством капитана 1 ранга Алексея Анциферова.
– Сергей Иосифович, в последние годы процесс боевой учёбы на ТОФ стал заметно интенсивнее и насыщеннее. Какие основные мероприятия, включая и недавние крупные манёвры в океане под общим руководством главкома ВМФ, вы бы выделили?
– В завершившемся зимнем периоде обучения самым крупным мероприятием боевой подготовки стало привлечение более 40 боевых кораблей и судов обеспечения Тихоокеанского флота к участию в масштабном военно-морском учении, проходившем под общим руководством главнокомандующего ВМФ адмирала Николая Евменова. В рамках учения моряками-тихоокеанцами успешно отработаны совместные действия по преодолению сложной ледовой обстановки в проливе Лаперуза в ходе ледовой проводки за ледоколами Росморречфлота. В ходе подготовки к ледовой проводке была применена ледовая разведка, которая осуществлялась экипажами вертолётов Ка-27 морской авиации. По полученным от лётчиков данным и по картам движения ледовых полей был выбран оптимальный маршрут для выполнения поставленных задач. Как раз по результатам решения задач штурманской подготовки лучших результатов в зимнем периоде обучения добился флагманский штурман Приморской флотилии разнородных сил капитан 2 ранга Владислав Шестопалов.
Что касается береговых войск ТОФ, то необходимо отметить участие батальонно-тактических групп 155-й отдельной гвардейской бригады морской пехоты в совместном военном учении ВС РФ и ВС Республики Беларусь «Союзная решимость – 2022» на территории Республики Беларусь в период с 10 по 20 февраля 2022 года. Наши морские пехотинцы получили уникальный опыт по переброске личного состава и техники из пункта постоянной дислокации к месту проведения учения с развёртыванием полевого лагеря и отработкой полного спектра мероприятий боевой подготовки с белорусскими военнослужащими.
Также хочу отметить одну из особенностей подготовки подводных лодок в этом году. Впервые в истории Тихоокеанского флота атомный подводный крейсер проекта 949 в Охотском море в условиях ледовой обстановки отработал элементы плавания подводной лодки подо льдами, ведения ледовой разведки, борьбы за живучесть подводной лодки при действиях подо льдами, патрулирования и нанесения ракетных ударов из приполюсных районов Северного Ледовитого океана.
– По итогам прошлого года Тихоокеанский флот в пятый раз признан лучшим на Военно-Морском Флоте России. Какие части и соединения, а то и отдельные корабли внесли наиболее значительный вклад в этот успех?
– Если говорить о значительном вкладе, то остановлюсь на событии, где боевая учёба непосредственно пересеклась с выполнением задач по предназначению. В феврале экипаж фрегата «Маршал Шапошников», выполняя задачи в ходе учения отряда кораблей ТОФ, обнаружил иностранную подводную лодку, вторгшуюся в территориальные воды Российской Федерации вблизи острова Уруп Курильской гряды. Благодаря профессиональной выучке и навыкам гидроакустиков и слаженным действиям всего экипажа корабля удалось вытеснить подводного нарушителя из территориальных вод России. Высокую оценку за грамотное руководство действиями при вытеснении иностранной подводной лодки получил командир соединения надводных кораблей ТОФ контр-адмирал Александр Шварц, выполнявший обязанности старшего на борту. В свете вышесказанного лучшим кораблём по противолодочной подготовке по итогам зимнего периода обучения стал фрегат «Маршал Шапошников».
– Радует, что в последнее время флот усилился новейшими корветами и подводными лодками. Будет ли ещё пополнение вооружений и военной техники в ближайшей перспективе?
– Прибывшие прошедшей осенью во Владивосток после межфлотского перехода две подводные лодки проекта 636.3 «Петропавловск-Камчатский» и «Волхов» положили начало службе по защите границ России в подводной среде серии новейших «Варшавянок» на Тихоокеанском флоте. В этом году мы ожидаем прибытия третьей по счёту подводной лодки данного проекта «Магадан». Всего же по плану на нашем флоте будет шесть таких подлодок.
Эти бесшумные дизель-электрические лодки отлично себя зарекомендовали и уже успешно выполнили ракетные стрельбы в нашей зоне ответственности крылатыми ракетами «Калибр» по береговым и морским целям.
Продолжая тему поступления новых подводных лодок, отмечу ожидаемые у нас на флоте в 2022 году первый атомный стратегический подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Олег» и первую атомную подлодку проекта «Ясень-М» «Новосибирск». «Князь Олег» оснащён баллистическими ракетами «Булава», а многоцелевой подводный крейсер «Новосибирск» – крылатыми ракетами «Калибр» и «Оникс».
Кроме того, в этом году запланировано поступление на флот двух морских тральщиков «Пётр Ильичёв» и «Анатолий Шлемов» проекта 12700 «Александрит» Средне-Невского судостроительного завода.
Пополнится в этом году Тихоокеанский флот и четвёртым по счёту кораблём проекта 20380 корветом «Резкий», построенным на Амурском судостроительном заводе. Сейчас корабль проходит швартовые испытания.
– Товарищ командующий, личный состав береговых войск Тихоокеанского флота привлекается к выполнению задач в рамках специальной военной операции, проводимой на Украине. Как проявили себя наши военнослужащие?
– Да, в специальной военной операции принимают участие морские пехотинцы Тихоокеанского флота. Наши бойцы сражаются более чем достойно. Впервые с 1945 года за успешное решение задач в ходе ведения боевых действий Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина подразделению Тихоокеанского флота – 155-й отдельной бригаде морской пехоты присвоено почётное наименование гвардейской.
Военнослужащие береговых войск Тихоокеанского флота проявляют подлинные примеры героизма, самоотверженности и мужества, не жалея сил для защиты своей Родины и выполнения поставленных задач.
Действия наших военнослужащих в ходе специальной военной операции отмечены высокими государственными наградами, в том числе званием Героя Российской Федерации, орденом Мужества и медалью «За отвагу».
Несомненно, участие наших военнослужащих в специальной военной операции на Украине в будущем отразится в дополнении, изменении и введении новых элементов боевой подготовки, учитывая бесценный опыт, полученный воинами-тихоокеанцами в современных боевых действиях.
Отвечая современным вызовам безопасности
– Какие мероприятия, товарищ командующий, в ближайшее время ожидают большой флотский коллектив?
– Направленностью боевой подготовки в предстоящем летнем периоде обучения будет внедрение в систему подготовки новых форм и способов действий группировок, тактических групп кораблей и подразделений тактического звена, применение ими средств огневого поражения, систем противовоздушной обороны, комплексов беспилотных летательных аппаратов, а также противодействие применению БпЛА противником, в том числе с учётом опыта, полученного в ходе специальной военной операции.
Главными задачами для нас в новом периоде обучения станут участие в оперативном учении в Азиатско-Тихоокеанском регионе и проведение стратегического командно-штабного учения «Восток-2022». Также мы продолжим совершенствование межвидовой подготовки группировок сил (войск) флота с учётом практического опыта. Сейчас крайне важным является повышение уровня огневой выучки военнослужащих с учётом специфики их деятельности, совершенствование навыков ведения ближнего огневого боя. Будет уделено особое внимание огневой подготовке военнослужащих в составе отделений, экипажей боевых машин, подготовке младших специалистов и военнослужащих-снайперов.
И последнее из того, что хочу вам рассказать. В 2022 году мы планируем, что в составе Тихоокеанского флота будет более 30 воинских формирований, удостоенных почётного наименования ударного. 17 подразделений будут подтверждать это почётное звание, а впервые представляться на звание ударного будут 16 подразделений.
– Товарищ командующий, что вы хотите пожелать своим подчинённым в День Тихоокеанского флота?
– Несмотря на все события в стране и мире, отражающиеся на каждом из нас, от всей души поздравляю моряков-тихоокеанцев, гражданский персонал и ветеранов с Днём Тихоокеанского флота. Желаю всем вам здоровья и сил, а вашим родным и близким – мирного неба над головой.
Константин Лобков, «Красная звезда»
Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

СО РАН: научно-методическое руководство, интеграция, популяризация
На протяжении всего срока существования Сибирского отделения Академии наук его ключевые задачи трансформировались и обновлялись. Менялась политическая и экономическая ситуация, заставляя ученых адаптироваться в быстро перестраивающемся мире. 65 лет — возраст, когда накоплены уже значительный опыт и знания, но вместе с тем есть желание применить их для организации будущего и понимание того, как это можно сделать.
Главный ученый секретарь СО РАН академик Дмитрий Маркович Маркович рассказывает о том, как живет Сибирское отделение сейчас и какие есть планы развития на ближайшие несколько лет.
— В федеральном законе № 253 за Академией наук закреплена функция научно-методического руководства, что скрывается за этой формулировкой? И как реализована эта система?
— Научно-методическое руководство в идеале предполагает широкие возможности по формированию научной политики в стране и организации фундаментальных исследований, но сегодня, к сожалению, эта функция реализована для Российской академии наук в основном в форме экспертизы. Экспертизу проходят программы развития отдельных научных организаций и университетов, проекты фундаментальных исследований в рамках государственного задания (для таких организаций и федеральных органов исполнительной власти, ФОИВ, — это обязанность). Нередко бывают запросы на экспертизу конкретных технологических или экологических проектов, концепции готовящихся правительственных документов, законодательных актов. Кроме того, Академия наук участвует в разработке планов развития фундаментальных исследований на всех этапах. В частности, принятая постановлением Правительства в конце 2020 года Программа фундаментальных исследований в РФ на 2021—2030 годы готовилась с плотным участием РАН.
— Как именно работает система экспертизы?
— Организации, работающие по государственному заданию, предоставляют в Академию наук проекты развития научных тематик и отчетов по ним — Академия силами своих экспертов составляет экспертные заключения. В качестве экспертов выступают академики, члены-корреспонденты, профессора РАН, доктора наук, в отдельных случаях — кандидаты наук, у которых есть необходимое количество публикаций, опыт руководства грантами. Эксперт должен соответствовать определенным критериям. Академия формирует пул экспертов, кроме того, приветствуются инициативы и со стороны самих специалистов, если они соответствуют требуемым критериям. По каждому проекту или отчету привлекаются минимум два специалиста, которые готовят заключение. Если у них расходятся мнения, то подключают третьего. Экспертиза анонимная, имена экспертов не раскрываются. Это оплачиваемая деятельность, но сумма достаточно скромная, я бы сказал, что здесь люди работают за идею, не за деньги. Отрицательные результаты экспертизы предполагают корректировку проектов, вплоть до смены тематики, организации имеют на это право. Не все фундаментальные исследования в стране подпадают под экспертизу Академии наук, есть ряд организаций, выполняющих государственное задание по фундаментальным исследованиям, в которых специальным постановлением Правительства предусмотрен иной порядок оценки научной деятельности. Это, например, Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, НИЦ «Курчатовский институт» и ряд организаций, занимающихся оборонными тематиками. Иной порядок предполагает в том числе и внутреннюю экспертизу силами членов Академии наук, что также можно считать научно-методическим руководством.
— Помимо научных организаций, Академия наук осуществляет научно-методическое руководство и вузами, как оно организовано? Есть ли отличия от работы с научно-исследовательскими организациями?
— Академия наук и Сибирское отделение РАН в частности выполняет экспертизу тематик научных работ вузов и программ развития. Особенно это было важно в период рейтингования: мы заслушивали доклады ректоров по программам развития, анализировали результативность, в соответствии с этим составлялись экспертные заключения. В общем процессе рейтингования было две оценки: от РАН и от экспертных советов Комиссии по оценке результативности при Министерстве науки и высшего образования РФ и других ФОИВ, которые далее учитывались ведомственными комиссиями и окончательно межведомственной комиссией при принятии финального решения о присвоении той или иной категории. Надо отметить, что экспертиза программ развития осуществляется не только в отношении вузов, но и для федеральных исследовательских и научно-образовательных центров. Однако стоит сказать, что прямого механизма влияния Академии наук на научную тематику в университетах всё же нет.
— Участвует ли Академия наук в учебном процессе?
— Здесь есть пространство для развития. Например, что касается Новосибирского государственного университета, то среди его преподавателей много членов Академии, они заведуют кафедрами, ведут проекты. В других регионах это, наверное, реализовано в меньшей степени, но есть формат сотрудничества в рамках отдельных проектов или грантов, когда академик или член-корреспондент возглавляет и направляет работу. Лично у меня, к сожалению, уже нет времени на преподавание, да и нужно давать дорогу молодым, однако я периодически подключаюсь к работе со студентами в рамках отдельных проектов, не только в Новосибирске, но и в Томске, Красноярске. Было бы правильно, если бы у объединенных ученых советов СО РАН была функция анализа учебных программ, однако это потребовало бы от специалистов, входящих в ОУСы, больших затрат времени и сил, так что пока это вряд ли реализуемо в такой форме. Кроме того, неясно, насколько Минобрнауки и сами вузы настроены на более глубокое вовлечение Академии наук. Вопрос этот системный и связан с принципами научно-образовательной политики в стране в целом.
— Каким образом Академия наук формирует план фундаментальных исследований?
— Программа фундаментальных исследований составляется на десять лет, в 2020 году, как я уже сказал, была принята новая, которая будет реализовываться в ближайшее десятилетние. В существенной степени эту программу разрабатывала Академия наук с участием всех ФОИВ, которые выполняют государственное задание, крупных научных центров, университетов. После подготовки программа попала в Минобрнауки, где прошла ряд согласований и изменений. По некоторым пунктам изменения были довольно существенные, однако программа может корректироваться, особенно сейчас, в новых исторических условиях, с учетом вызовов настоящего времени. Для ее выполнения сформирован и действует Координационный совет Программы фундаментальных исследований под сопредседательством министра науки и высшего образования РФ Валерия Николаевича Фалькова и президента РАН академика Александра Михайловича Сергеева. У совета есть президиум, куда входят все вице-президенты РАН и председатели тематических секций. Структура секций близка к структуре тематических отделений РАН или ОУСов СО РАН, но не соответствует ей полностью, а отражает рубрикатор Программы фундаментальных исследований. Например, меня пригласили возглавить секцию технических наук, куда входят и энергетика, и механика, и машиностроение, и процессы управления, информационные и нанотехнологии, и даже часть медицинского приборостроения. Каждая секция включает несколько десятков человек, это члены Академии наук и представители крупных корпораций, например ГК «Росатом», «Ростех». Работа в рамках этого совета и корректировка Программы фундаментальных исследований — тоже часть научно-методического руководства Академии, как и дальнейшая экспертиза проектов, которые будут выполняться в рамках этой программы.
— В последний год в составе СО РАН появились новые центры, ориентированные на разные сферы исследований, Отделение выиграло один из грантов-миллионников, как будет развиваться эта сфера деятельности?
— Новые центры — один из векторов развития Академии в целом, не только Сибирского отделения, хотя инициатива исходила в большей степени от нас. Речь идет о выполнении конкретных проектов, но не за средства госзадания, а привлекая внешних заказчиков, форматы здесь могут быть разные. Мы начали эту работу, когда председателем стал Валентин Николаевич Пармон и была сформирована новая команда. Это может быть и экспертиза внебюджетных проектов, хотя, конечно, в таком случае ответственность экспертов значительно возрастает. Грант-стомиллионник, выполняемый ФГБУ «СО РАН» как головной организацией в консорциуме с рядом институтов, — это большой фундаментальный научный проект, который возглавляет академик Василий Михайлович Фомин. Центр по экологической безопасности, созданный для выполнения ряда совместных проектов с заинтересованными организациями, в том числе ГК «Норникель», — хороший пример возвращения функций научной организации в Академию наук. Если будут новые крупные проекты, то и структуры соответственно будут создаваться. Я бы не хотел пока перечислять организации, с которыми уже достигнуты договоренности о широкомасштабном взаимодействии, но они есть и их много. В этом случае важна функция Академии как интегратора мультидисциплинарных проектов: мы знаем, какими компетенциями обладает тот или иной институт, какие у него прорывные, выдающиеся результаты, и можем подобрать эффективную команду исполнителей под конкретные задачи промышленности. Аналогичной структуры в Минобрнауки нет, часто такую роль берет на себя университет или один из исследовательских институтов, но это возможно не всегда. Мы можем организовать процесс взаимодействия, создав структуру в СО РАН или соединяя компании напрямую с институтами, такой формат тоже работает. Это важная деятельность, которая позволяет привлекать дополнительно финансирование, в том числе для НИИ и университетов, чтобы они чувствовали научно-методическое руководство Академии, в том числе и в финансовом плане.
— Получается, что новые направления зависят от запросов со стороны компаний?
— Не совсем так. Сибирское отделение ведет постоянную работу по взаимодействию с промышленностью. Это непрерывный процесс. Например, сотрудничество с компанией «Хуавей», которая открыла свое отделение в Новосибирске, началось с СО РАН.
— Некоторые опасаются, что такое сотрудничество привет к оттоку кадров из институтов. Есть ли какие-то решения на случай такой ситуации?
— Нужно сказать, что в этом случае, например, с компанией «Хуавей» достигнут баланс. Конечно, небольшую часть сотрудников они привлекут в свой центр из институтов, но для большинства задач эффективней и проще работать, заключив договор с научной организацией, у которой уже есть задел. Институту работать по контрактам с такими заказчиками сложно, это работа на износ. На примере Института теплофизики я могу сказать, что подобные контракты важны для организации. С начала 1990-х и до прошлого года у нас был контракт с американской компанией, который позволил пережить это тяжелое время, сохранить сотрудников. Сейчас ИТ находится на втором месте после Института ядерной физики СО РАН по соотношению заработанных денег к полученным в рамках государственного задания.
Дмитрий Маркович: «Я придерживаюсь точки зрения, что идеями нужно делиться. Если идея действительно ценная — патентуй и продавай, если нет — отдай даром. Мозги есть, и они всегда будут генерировать что-то новое, я считаю, идеями надо делиться, иначе они умрут в исследователе или под сукном, какой в этом смысл?»
— Еще одна функция Академии наук — популяризация, какие есть заделы и планы в этом направлении?
— У нас есть издание СО РАН «Наука в Сибири», регулярно проходят лекции и дни открытых дверей в институтах, мы начали издавать альманах «Наука и технологии Сибири», и это позитивно сказалось на сотрудничестве с крупными компаниями, однако есть сферы, где мы недорабатываем. Не хватает освещения науки на телевидении, как в рамках специальных передач, так и в форме участия в различных программах членов РАН. Люди слабо представляют, чем занимаются ученые и Академия наук в частности, это необходимо исправлять. При этом я не могу сказать, что нас куда-то не пускают, скорее не доходят руки, всё время кажется, что есть более важные задачи и зачастую нет понимания, что популяризация тоже архиважна. Нужна более системная работа, может быть, новые форматы.
— Предполагаются ли какие-то новые форматы для работы со школьниками?
— Со школами работа ведется в нескольких направлениях, например есть подшефные школы у институтов, у ИТ — это гимназия № 3 в новосибирском Академгородке. Когда я работал в Красноярске, ребята из соседних школ тоже приходили в институты, так что, думаю, такая работа ведется во многих НИИ. Еще одно направление работы — школы РАН, но здесь есть ряд проблем: с финансированием (СО РАН не выделено дополнительного финансирования на реализацию этой программы), с общей координацией с другими аналогичными программами на уровне регионов (например, в Новосибирской области — с губернаторскими классами). Совершенно точно со школами необходимо работать. Когда я сам учился в Красноярском государственном университете (сейчас — Сибирский федеральный университет. — Прим. ред.), у нас был месяц педагогической практики, я преподавал физику десятому классу. Было довольно сложно, я сам был ненамного их старше, плюс в школе есть воспитательный момент — нужно организовать дисциплину. Я считаю, что от учителя много зависит: я сам пошел на физический факультет благодаря нашей учительнице, которая пришла в 9—10 классе, она умела нас успокоить без повышения голоса — все сидели спокойно, очень интересно рассказывала предмет, вовремя переходила на какие-то житейские истории. Благодаря ей я полюбил физику. Мне кажется, что школьная практика для студентов — правильная вещь, может быть, стоит расширять такую форму в университетах.
Подготовила Юлия Позднякова

Удмуртские ученые вывели импортозамещающие сорта картофеля, адаптированные для Приуралья
Ученые Научно-исследовательского института сельского хозяйства Удмуртского федерального исследовательского центра Уральского отделения ((НИИСХ УдмФИЦ УрО) РАН вывели шесть новых импортозамещающих сортов картофеля (Югдон, Парус, Тюрагай, Зарни, Мелун, Батыр), еще три сорта находятся в разработке.
Все новые сорта адаптированы под климатические условия Среднего Предуралья. В настоящее время картофель проходит государственные сортоиспытания. Уже сейчас его могут приобрести частные потребители, а после включения новых сортов в официальный реестр это смогут сделать и крупные сельхозпроизводители.
«В ближайшие годы мы нашими, удмуртскими сортами и сельхозтоваропроизводителей, и частных покупателей обеспечим достаточным объемом вкусного и урожайного картофеля, который по целому ряду показателей будет превосходить импортные аналоги», — уверен руководитель НИИСХ УдмФИЦ УрО РАН, доктор сельскохозяйственных наук Андрей Леднев.
По его словам, импортные сорта по сравнению с удмуртскими быстрее (в течение двух-трех лет) теряют свои потребительские качества и снижают урожайность.
«Наши сорта, даже если иногда несколько уступают в урожайности, долго не вырождаются и сохраняют свои потребительские свойства, тем самым по экономической эффективности значительно превосходя западные. Кроме того, наши сорта не генномодифицированы, они выводятся методами традиционной селекции», — подчеркнул руководитель института.
Селекцией картофеля институт занимается более 12 лет. Ежегодно анализируется более тысячи гибридов картофеля, и из них отбираются самые лучшие и ценные образцы. Селекционная работа ученых направлена на создание адаптированных к почвенно-климатическим условиям Среднего Предуралья высокоурожайных сортов, обладающих комплексом биологических и хозяйственно-ценных признаков, хорошими вкусовыми качествами и устойчивостью к основным болезням и вредителям. К 2023 году НИИСХ УдмФИЦ УрО РАН планирует увеличить площади посадок картофеля до 10-15 га, чтобы выращивать для населения Удмуртии в достаточном количестве семена урожайных и вкусных сортов.
Напомним, на базе УдмФИЦ УрО РАН создается селекционно-семеноводческий центр, который будет вести селекционный процесс не только по картофелю, но и по всем основным сельскохозяйственным культурам. В составе центра будет сформирована также биотехнологическая лаборатория.

Сотрудникам вузов рассказали, как развивать студенческий КВН
Более 150 представителей вузов приняли участие во Всероссийском семинаре-совещании, посвященном развитию студенческого КВН-движения. Организаторами мероприятия выступили Минобрнауки России и Государственный университет управления.
В течение трех дней участники семинара-совещания учились организовывать работу команд КВН своих вузов не только внутри университета, но и в рамках Лиги КВН на различных уровнях. Они получили рекомендации, как привлечь новых игроков и болельщиков, выстроить систему работы на протяжении сезона, грамотно вести подготовительную и отчетную документацию и т.д.
Напомним, в ноябре прошлого года Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков и президент телевизионного творческого объединения «АМИК» Александр Масляков подписали соглашение о взаимодействии. Стороны договорились работать над созданием условий для нравственного и патриотического воспитания студентов, а также поддержать движение КВН в вузах страны. Минобрнауки России и «АМИК» будут содействовать популяризации КВН, оказывать поддержку лучшим проектам клуба и обеспечат диалог официальных лиг Международного союза КВН с региональными российскими вузами.

Пермские ученые усовершенствовали конструкцию тазобедренного эндопротеза
Исследователи подведомственного Минобрнауки России Пермского национального исследовательского политехнического университета (ПНИПУ) изучили свойства близкого по характеристикам к человеческой кости однонаправленного композита и с его помощью улучшили модель износостойкого протеза. В отличие от иностранных аналогов, российская разработка не потребует повторного хирургического вмешательства.
По данным Всемирной организации здравоохранения, увеличение продолжительности жизни человечества привело к росту количества заболеваний и повреждений тазобедренного сустава. В современной медицине для полной или частичной замены сустава используют эндопротезы.
Однако при изготовлении эндопротезов в качестве компонентов чаще всего используются металлы, чья разница в твердости с кортикальной (плоской) костью приводит к постепенному расшатыванию протеза, и через 5-10 лет требуется повторное хирургическое вмешательство.
Научная группа ПНИПУ решила использовать в составе износостойкого протеза однонаправленный композит, который близок по свойствам к кости человека, и обнаружила, что полученная модель не требует проведения повторных операций.
«На сегодняшний день отечественные эндопротезы тазобедренных суставов являются прямыми конкурентами зарубежных аналогов. Заграничные протезы изготавливаются из сплавов металла, вследствие чего часто появляются воспалительные реакции околосуставных тканей на микропыль, возникающую в результате механического трения частей протеза при движении. Использование протезов из углерод-углеродного композита исключает необходимость повторных операций по их извлечению и замене», — говорит инженер-конструктор Уральского научно-исследовательского института композиционных материалов, студент кафедры проектирования и производства автоматических машин ПНИПУ Егор Разумовский.
Протез состоит из двух частей — сферы и ножки. Первая сделана из волокнистого однонаправленного композиционного материала с углеродными волокнами и фенолформальдегидной матрицей. Вторая — из титана, устанавливается с натягом на цилиндрическую конусную поверхность ножки. Для проведения расчета напряженно-деформированного состояния ножки протеза политехники разработали необходимую конечно-элементную компьютерную модель.
«В результате проведенного расчета прочности протеза, внедряемого в структуру под действием статической нагрузки, получены результаты, которые свидетельствуют об отсутствии выполнения условий прочности по пределу текучести как для самого протеза, так и для структуры», — поделилась кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления промышленным производством ПНИПУ Светлана Пономарева.
Российская разработка по своим характеристикам схожа с костью, что исключает резорбцию (рассасывание) костной ткани и расшатывание в бедренной кости. После 7-10 лет материал протеза частично замещается костной тканью, а высвободившийся углерод участвует в метаболизме организма. В этом еще одно преимущество российской разработки перед зарубежными аналогами.
Результаты исследования опубликованы в журнале Journal of Machinery Manufacture and Reliability. Разработка поддержана корпорацией «Тактическое ракетное вооружение» и инвесторами. Производство нового эндопротеза запланировано на 2025 год в городе Нытва Пермского края, где организуют производство изделий из композиционных материалов в медицинских целях.

Научное сотрудничество России и Китая: технологии для лечения онкозаболеваний, микроэлектроника будущего и перспективные топливные системы
Китай — один из ключевых партнеров России в научной сфере в азиатском регионе. Научное сотрудничество с Китаем развивается в рамках БРИКС и в формате непосредственного взаимодействия ведущих вузов РФ с китайскими университетами. Ученые из двух стран ведут совместные исследования по ряду перспективных направлений и укрепляют гуманитарные связи.
Исследователи Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) совместно с коллегами из Шанхайского института керамики Китайской академии наук (Shanghai Institute of Ceramics, Chinese Academy of Sciences, SICCAS) создают монокристаллы для повышения детектируемой точности рентгеновских КТ-томографов. Эта разработка позволит более точно определять границы поражения тканей при онкологических заболеваниях.
Сотрудники лаборатории ядерных технологий ДВФУ совместно с коллегами из SICCAS отработали технологический способ синтеза и изготовили серию монокристаллов. Ученые изучили ряд физико-химических закономерностей. Важным результатом работы стало экспериментальное установление эмиссии определенного катиона редкоземельного металла в полученных кристаллах при возбуждении рентгеновскими лучами.
По мнению заместителя директора по развитию Института наукоемких технологий и передовых материалов ДВФУ Евгения Папынова, международные научные коллаборации — это залог мирового научно-технологического прогресса. В рамках тесного взаимодействия российских ученых и коллег из Китая исследователи из ДВФУ формируют уникальную среду со своей системой знаний, опыта и компетенций, а также эксклюзивной инфраструктурой, что и обеспечивает достижение прорывных результатов мирового уровня в научно-технической сфере.
«Конкретным примером являются исследования, проводимые объединенными международными научными группами на установках «мегасайенс», включая источники синхротронного и нейтронного излучения, результаты которых вносят неоценимый вклад во все сферы жизнедеятельности человека и не могут быть получены больше никаким другим образом. Результаты взаимодействия позволяют решать критически важные задачи, связанные, например, с наращиванием интеллектуального, социального, промышленного потенциала государств. В этой связи, без сомнения, можно утверждать, что механизм правильно выстроенного коллаборационного взаимодействия напрямую влияет на экономику стран-участниц, в которых на государственном уровне формируется и поддерживается наукоемкая среда, и развиваются высокие технологии», — добавил Евгений Папынов.
В рамках коллаборации ученые проводят комплекс научно-исследовательских работ по программам «Фундаментальная и прикладная физика», «Фундаментальная химия» и «Материаловедение и технологии материалов».
Ученые ДВФУ также сотрудничают с коллегами из Института физики Китайской академии наук. В рамках сотрудничества российские и китайские ученые обнаружили новый механизм управления намагниченностью в наноструктурах с помощью спинового тока. Разработка позволяет создать магниторезистивную память с произвольным доступом, для которой характерны низкое энергопотребление и высокая скорость «чтения-записи». Получение, исследование магнитных материалов и создание элементной базы необходимо для энергоэффективной электроники нового поколения.
Группа исследователей создала наноструктуру, которая имитирует ячейку памяти, состоящую из двух магнитных слоев с взаимоперпендикуярным направлением магнитных моментов (магнитная структура Т-типа).
«Используя современную просвечивающую микроскопию, совместно с китайскими коллегами мы провели исследования атомарных шероховатостей, формируемых на интерфейсах между ферромагнитными и немагнитными слоями. Анализируя результаты экспериментальных методов и микромагнитного моделирования, мы объяснили механизм переключения намагниченности в наноструктурах с помощью спинового тока», — рассказал о проекте один из авторов статьи, директор Института наукоемких технологий и передовых материалов ДВФУ Алексей Огнев.
Совместные с китайскими учеными исследования позволяют создать новые материалы и технологии для микроэлектроники ближайшего будущего: нейропроцессоров, логических устройств и высокопроизводительной энергонезависимой памяти. Это особенно актуально в связи с развитием цифровых технологий, ростом объемов информации и требований к скорости ее обработки.
Для ДВФУ это партнерство важно и с точки зрения подготовки высококвалифицированных специалистов в области физики и наноэлектроники. В научных работах по этому проекту принимают участие студенты по направлениям подготовки «Физика» (Фундаментальная и прикладная физика (совместно с НИУ ВШЭ, г. Москва) и «Электроника и наноэлектроника» (Нанотехнологии в электронике) — будущие кадры высокотехнологичной промышленности и микроэлектроники.
В рамках БРИКС в 2021 году по итогам отбора на предоставление грантов для проведения российскими научными организациями и вузами исследований совместно с организациями Китайской Народной Республики поддержку получили шесть проектов. Они связаны с изучением импульсно-периодических разрядов импульсного давления; кристаллов с регулярной доменной структурой для оптоэлектроники; разработкой новых оптоэлектронных материалов и т.д.
Один из поддержанных проектов направлен на исследование стабильности динамического впрыскивания топлива судовой топливной системой высокого давления Common Rail и проводится Московским государственным техническим университетом (МГТУ) им. Н.Э. Баумана совместно с Харбинским инженерным университетом.
Доктор технических наук, профессор кафедры «Поршневые двигатели» МГТУ им. Н.Э. Баумана Дмитрий Онищенко отметил, что исследование физических особенностей быстротекущих процессов систем впрыскивания топлива при ультравысоком давлении и создание математических моделей направлено на подготовку к созданию перспективных топливных систем двигателей нового поколения, разработка которых только планируется.
Дмитрий Онищенко также подчеркнул, что исследование процессов и создание математического аппарата для их описания представляют научный и практический интерес. Запланированный объем работ по проекту уже полностью выполнен. Его результаты освещены на международной конференции в КНР.
«Значение работы в том, что она не только находится на высоком уровне мировой прикладной науки, но и актуальна в связи с государственной задачей по импортозамещению», — подчеркнул Дмитрий Онищенко.
Между Россией и Китаем успешно развиваются и академические обмены. Го Лихун, преподавательница русского языка Цицикарского университета — одна из тех, кто приехал из Китая, чтобы поступить в аспирантуру Кемеровского государственного университета. Сейчас она пишет диссертацию о «родственных» фразеологизмах в русском и китайском языках.
«Я выбрала языкознание и Кузбасс по двум причинам: во-первых, Кемеровский государственный университет имеет право присуждать ученую степень кандидата и младшего доктора наук в области языкознания, а школа словообразования имеет хорошую репутацию как за рубежом, так и в России. Кроме того, научно-исследовательская группа вуза добилась плодотворных результатов в передовых исследованиях лингвистики, опубликовала множество монографий, статей и учебников, а также немало статей высокого уровня в стране и за рубежом», — рассказала Го Лихун.
По ее словам, на ее выбор также повлияло тесное сотрудничество Кемеровского государственного и Цицикарского университетов. Рассказывая о теме своей исследовательской работы, Го Лихун подчеркнула, что ее диссертация имеет не только теоретическое, но и практическое значение и позволит студентам формировать языковые знания и беспрепятственно осуществлять межкультурную коммуникацию.

Валерий Фальков открыл конкурс «Твой Ход» для студентов Донбасса
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков дал старт всероссийскому студенческому проекту «Твой Ход». В этом году в нем впервые примут участие студенты вузов Донецкой и Луганской народных республик.
Конкурс позволяет студентам младших курсов найти единомышленников, адаптироваться к учебе в вузе и проявить себя во внеучебной деятельности.
«Мы приглашаем ребят, которые живут в Донецкой и Луганской народных республиках, активно участвовать в проекте «Твой Ход». Знаю, что студенты Донбасса уже подали несколько тысяч заявок и готовы делиться своими идеями. Уверен, мы увидим их среди победителей конкурса», — сказал Валерий Фальков.
Глава Минобрнауки России рассказал о том, как наша страна поддерживает студентов и школьников из Донецкой и Луганской народных республик.
«У каждого из вас есть возможность одновременно с получением диплома луганского или донецкого университета освоить сложную образовательную программу и в конкурентной, серьезной борьбе получить диплом одного из российских вузов», — напомнил Валерий Фальков.
Кроме внедрения практики образовательных программ «двойного диплома», российские вузы помогут коллегам из ДНР и ЛНР более эффективно выстроить образовательный процесс и добиться больших успехов в научно-исследовательской деятельности — в частности, обеспечат их учебно-методическим материалом, предоставят студентам ДНР и ЛНР возможность пройти практику и стажировку, а педагогам — повысить квалификацию на базе российских университетов.
В презентации конкурса также приняли участие главы Луганской и Донецкой народных республик Леонид Пасечник и Денис Пушилин. Они выразили благодарность за помощь, которую российская система образования оказывает студентам Донбасса.
«Всероссийский студенческий конкурс «Твой Ход» дает возможность пообщаться со сверстниками, оценить свои знания, узнать, какие проблемы есть у молодежи и что необходимо сделать, чтобы знать больше и лучше. Для наших республик важно, чтобы наши ребята были образованными и грамотными, любили свою родину. От качества их образования и подготовки зависит будущее всех нас», — сказал Леонид Пасечник.
Глава ДНР Денис Пушилин отметил, что благодаря таким проектам донецкие студенты активно вливаются в российское образовательное пространство.
«Вы открываете для себя новые горизонты. У вас есть возможность найти друзей на всю жизнь и со всех уголков большой России, а также раскрыть свой потенциал. Хотел бы пожелать вам не бояться мечтать. Мечты сбываются!» — обратился он с напутствием к участникам.
Напомним, 5 мая текущего года Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков утвердил перечень российских вузов, которые будут оказывать методическую и консультационную поддержку по вопросам организации образовательной, научной (научно-исследовательской) и внеучебной деятельности образовательным организациям высшего образования Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

В Томске молодые ученые создают виртуальные модели парков и садов
Цель проекта — воссоздать не дошедшие до наших дней объекты культурного и исторического наследия и виртуально восстановить изначальный вид существующих парков и садов. Уже подготовлены 2D- и 3D-модели усадьбы и сада купца Философа Горохова, Богородице-Алексеевского монастыря, городского сада на правом берегу Томи и Буфф-сада.
С помощью 3D-технологий можно «пройти» по уникальным, красивейшим объектам Томска, заглянуть в каждый уголок старинного города. Примечательно, что модели представлены в «первозданном» виде — такими эти места были в конце XIX века. И если, например, Буфф-сад удалось сохранить до наших дней, а Богородице-Алексеевский монастырь частично восстановить, то посетить усадьбу купца Горохова можно только с помощью 3D-модели, ведь сегодня на ее месте остался лишь пустырь за бывшим автопарком на ул. Трифонова.
Модели подготовила аспирантка Томского государственного архитектурно-строительного университета (ТГАСУ), младший научный сотрудник кафедры теории и истории архитектуры Эльнура Мамедова. Исследования выполнены в рамках государственного задания на трудоустройство молодых ученых на научно-исследовательские позиции. Сейчас Эльнура Мамедова готовит документы для получения патента, закрепляющего авторское право на «Графические модели садово-парковых территорий конца XIX века». Это будет первый в Сибири подобный патент.
Сад на правом берегу Томи, который тоже воссоздают в 3D, носит название «Лагерный». Он был заложен в середине XIX века и занимал небольшую часть Лагерного места — специальной территории, где летом располагались войска Томского гарнизона. Буфф-сад был устроен в 1907 году, там находился летний театр «Фарс» и ресторан с кавказской кухней. Сад освещался электричеством. В 1930-е его перепрофилировали в детский парк. Однако особенно интересным ученая считает приусадебный сад Горохова.
«Наиболее интересным объектом садово-паркового наследия является именно усадебный комплекс золотопромышленника Философа Горохова. В середине XIX века этот усадебный сад считался самым привлекательным местом в городе. В саду был арочный деревянный мост над речкой Исток со скульптурами мифических животных. Был обустроен спуск по лестнице к речке, где могли кататься на гондолах. Также была устроена плотина, которая защищала постройки от разливов воды. В тихой зоне отдыха был раскинут сад с качелями и островками для рыбалки. Над прудом размещался «стеклянный» павильон. Купеческий сад был общественным местом, где могли отдыхать жители города», — рассказала Эльнура Мамедова.
Компьютерные модели, созданные молодой ученой ТГАСУ, возможно, передадут в музеи, учебные заведения, библиотеки в виде моделей 3D-печати и макетов для демонстрации. Также их можно использовать для виртуальных прогулок и размещать на сайтах в виде программных продуктов. Предполагается, что доступ к ним самой широкой аудитории будет способствовать ознакомлению с историческим наследием городов Сибири.
«Результаты проекта также могут быть применены в создании «зеленого кода» городов (разработка QIS-карты с расположением исторических садово-парковых объектов) и новых благоустроенных территорий с туристическими маршрутами по историческим местам, садам и паркам городов Сибири», — резюмирует аспирантка ТГАСУ.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter