Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Катайскую центральную больницу Курганской области устроилась на работу эндокринолог из Южной Африки

Современное оборудование, достойная заработная плата и меры поддержки помогают не только активнее возвращать в регион студентов-целевиков, которые после обучения по направлению оканчивают медвузы. Все чаще в Курганскую область приезжают врачи из других регионов, соседних стран, а теперь в регионе работает специалист родом из Анголы.

?В Катайскую центральную больницу приехала новый молодой эндокринолог Филипе Габриэла Леопольдина Денге. Она родилась в провинции Уила, города Лубанго, государства Ангола, расположенного в Южной Африке.

В Россию девушка переехала, чтобы учиться и стать врачом. Медицинское образование она получила в Белгородском государственном национальном исследовательском университете по специальности «Лечебное дело», там же закончила ординатуру по специальности «Эндокринология».

— Я очень хорошо училась в школе. У нас, в Анголе, есть такой принцип: если ты хорошо учился и закончил школу хорошо, то государство дает возможность для обучения в России, — рассказала Габриэла.

Приехать работать именно в Катайск девушку побудили не только привлекательные условия, но и большое желание помогать людям быть здоровыми.

— Лечить пациентов — это мое призвание. Просматривая вакансии, я увидела, что здесь нет эндокринолога, а у меня есть желание работать. Конечно, у меня были и другие варианты, но я говорила с главным врачом больницы и увидела, что она хороший, добрый человек, мне по сердцу. И я захотела быть тут, — подчеркнула врач.

Сейчас Габриэла проходит стажировку в областном эндокринологическом центре, после чего вернется в Катайск.

В поликлинике Катайской центральной районной больницы, где молодой специалист будет вести прием пациентов, сейчас завершается капитальный ремонт, а ранее были проведены работы по капитальному ремонту детского, неврологического, терапевтического отделений, оперблока, помещений скорой медицинской помощи и приемного покоя.

— Идет очень хороший ремонт. Думаю, что у нас будет очень хорошая поликлиника. Работать будет хорошо, — сказала Габриэла.

Также Габриэла отметила, что ей очень нравится коллектив Катайской больницы, жители Катайска и сам город, в котором у девушки есть возможность не только работать, но и заниматься спортом.

— Люди помогают. Они всегда говорят, если что-то не понимаешь, не стесняйся спросить. Хорошие люди, хорошие. У меня уже появились друзья. Я хожу в спортивный манеж, люблю бегать, люблю силовой спорт. Мне здесь все нравится, — резюмировала она.

Также коллектив Катайской больницы накануне пополнился еще одним новым врачом — акушером-гинекологом.

Напомним, в 2024 году в медучреждениях региона приступили к работе более 100 врачей и более 370 средних медицинских работников — это как местные молодые специалисты, так и те, кто переехал в Курганскую область.

За последние несколько лет удовлетворенность жителей Курганской области качеством оказания медицинской помощи, по данным Минздрава РФ, выросла почти в три раза. Регион с конца списка всего за 6 лет поднялся практически к середине в рейтинге субъектов страны.

Подробнее о вакансиях в медучреждениях и мерах поддержки можно узнать, обратившись в Центр трудоустройства медицинских кадров и развития медицинского кластера, по тел.: 8 (3522) 25-03-03; 8 (3522) 49-85-67.

Уралвагонзавод готов модернизировать танки дружественных стран

Иван Дергилев

К любопытному решению в ходе международной выставки IDEX 2025 в Абу-Даби пришли специалисты Уралвагонзавода, ведущего российского производителя и разработчика танков.

"На вооружении зарубежных стран по всему миру до сих пор находятся тысячи танков Т-72, Т-80 и T-90 советского и российского производства, поставленных за последние полвека. При наличии заинтересованности наш концерн готов выполнить в интересах иностранных заказчиков дружественных стран работы по модернизации такой техники, обеспечив сохранение ее боеготовности на современном уровне", - отметили на Уралвагонзаводе.

Уточняется, что боевые машины могут быть модернизированы до уровня Т-72Б3М, Т-80БВМ и Т-90МС соответственно.

"Опыт, полученный с учетом реальных боевых действий, дает нам возможность обеспечения высочайшего уровня боеготовности бронетанковой техники. Боевые действия повлекли существенную модернизацию машин, что только подтверждает огромный потенциал их технических возможностей", - сообщили в концерне.

Список стран, на вооружении которых стоят российские и советские танки, довольно обширен.

Российский танк Т-90 числится в армиях Алжира, Азербайджана, Индии, Ирака, Сирии, Туркменистана, Уганды и Вьетнама. И если у Алжира и Азербайджана примерно по 200 танков нашего производства, то у Индии - более 2 тысяч единиц.

Танк Т-80У даже есть на вооружении армии Кипра - государства Евросоюза. Танк Т-80Б - у дружественной Беларуси.

Список стран, на чьем вооружении стоят советские танки Т-72, самый внушительный. Кроме вышеупомянутых Алжира и Анголы, в него входят Армения, Болгария, Иран.

Кстати, организаторы выставки IDEX 2025 разместили российскую экспозицию по соседству с государствами, с которыми у нашей страны хорошие отношения. Сделано это явно было не случайно. Неподалеку от российской площадки находились стенды Беларуси, Сербии, Узбекистана, Катара, Саудовской Аравии, а также экспозиции производителей из Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, Турции.

Изюминкой российской экспозиции выставки IDEX 2025 по праву можно назвать натурный образец танка Т-90МС - экспортного варианта модернизированного танка Т-90М "Прорыв". 46-тонная боевая машина производства Уралвагонзавода демонстрировалась в Абу-Даби и раньше. Но в этот раз, по словам главы "Ростеха" Сергея Чемезова, это совершенно другая машина, с многочисленными доработками, внесенными после применения танка в специальной военной операции.

Т-90М производители и эксперты называют героем СВО и самым продвинутым танком в мире. Бронемашина "зоркая" и "умная". У нее имеются высокоточная многоканальная всесуточная система управления огнем, автоматизированная система боевого управления в тактическом звене, позволяющая обмениваться данными о целях - даже ненаблюдаемых.

125-миллиметровая гладкоствольная пушка позволяет поражать противника на дальности до 5 км, вести огонь новыми бронебойными подкалиберными боеприпасами, осколочно-фугасными снарядами с дистанционным подрывом, управляемыми ракетами (макеты выстрелов представлены возле танка).

Относительно небольшая масса и мощный двигатель обеспечивают Т-90М высокую подвижность. Защита танка усовершенствована с учетом современных средств поражения на поле боя: здесь и комплект снижения тепловой и радиолокационной заметности "Накидка", и средства радиоэлектронного противодействия беспилотникам, и всеракурсная динамическая защита, и ставший стандартным "мангал" - решетка над башней, защищающая от беспилотников.

МЭА: Мировые поставки СПГ могут вырасти на 5% в 2025 году

Мировые поставки сжиженного метана вырастут в этом году, но рост отгрузок СПГ будет нивелирован снижением поставок трубопроводного газа из РФ, считают в МЭА

Глобальные отгрузки СПГ увеличились на 3% (+13 млрд куб. м) в 2024 году, и рост может стать еще быстрее в текущем году, пишет МЭА в своем ежемесячном отчете по газу.

С одной стороны, рост поставок сдерживали задержки по проектам, а также проблемы с поставками газа в некоторых странах, таких как Ангола, Египет и Тринидад и Тобаго. Тем не менее темп роста поставок, как ожидается, вырастет до 5%, или на свыше чем 25 млрд куб. м, на фоне ожидаемого запуска и наращивания нескольких крупных проектов по производству СПГ, особенно в Северной Америке. Помимо этого, свой вклад в рост поставок СПГ внесут Африка и Азия в 2025 году. А вот проект «Арктик СПГ 2» не рассматривается для стабильных поставок СПГ из-за западных рестрикций.

Рост отгрузок СПГ будет отчасти нивелирован уменьшением отгрузок газа РФ по трубе в Европу (если учитывать, что украинский транзит не возобновится до конца года). МЭА отмечает, что остановка транзита по ГТС Украины приведет к сокращению в целом по году поставок газа из РФ по трубе в ЕС приблизительно на 15 млрд кубов в 2025 году. При этом запасы газа в ЕС уже снизились на 15 млрд кубов г/г в начале 2025 года, что потенциально увеличит спрос этим летом для пополнения ПХГ. Всё это может ухудшить баланс на мировом рынке газа, подчеркивает МЭА.

При этом МЭА считает, что отсутствие украинского транзита не представляет угрозы для энергобезопасности ЕС. А вот Молдова, по мнению МЭА, находится в бедственном положении, что требует тесного взаимодействия на региональном и международном уровне в зимний период, уверено агентство.

Наука рекомендует рыбакам ловить больше западноафриканской стравриды

Исследования в рамках Большой африканской экспедиции говорят о высокой численности западноафриканской ставриды. По информации Росрыболовства, предприятиям рекомендовано увеличить вылов этой рыбы в Центрально-Восточной Атлантике.

На основании исследований, выполненных в 2024 г. в районе Мавритании, российская наука оптимистично оценивает перспективы промысла западноафриканской ставриды — одного из наиболее востребованных объектов пелагического рыболовства в этом районе. По результатам съемок отмечена высокая биомасса и численность пополнения ставриды.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, соответствующие рекомендации будут доведены до судовладельцев. В ведомстве считают, что это позволит увеличить российский вылов в районе Центрально-Восточной Атлантики.

В водах Гвинейской Республики в ходе донной траловой съемки ученые собрали данные о видовом составе и биомассе рыб и беспозвоночных. По информации Росрыболовства, район может представлять интерес для российского среднетоннажного и малотоннажного флота.

В 2025 г. район работ Большой африканской экспедиции будет расширен. Планируется выполнить исследования в экономзонах стран северо-западной Африки (Сенегала, Гвинеи-Бисау, Сьерра-Леоне), в водах стран Гвинейского залива, Анголы, западной части Индийского океана.

Fishnews

Предварительные итоги деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» за 2024 год

В 2024 году в связи с расширением функций и направлений деятельности ФГБУ «Центр оценки качества и безопасности зерна» был переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ФГБУ «ЦОК АПК»).

В структуре ФГБУ «ЦОК АПК» сегодня 21 филиал, 26 аккредитованных испытательных лабораторий, 18 аккредитованных органов инспекций, которые работают на территории 29 субъектов России – от Приморья до новых территорий.

Осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортно-ориентированных регионах России, Учреждение каждый год расширяет области аккредитации, оснащает испытательные лаборатории современным оборудованием, внедряет новые методы и методики исследований. Так, в 2024 году 24 лаборатории ФГБУ «ЦОК АПК» успешно прошли 29 государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Из них 5 испытательных лабораторий прошли плановую процедуру подтверждения компетентности, 6 – расширение области аккредитации, 18 – подтверждение компетентности совместно с расширением области аккредитации. Результатом этой работы стало включение в области аккредитации исследований в сферах качества и безопасности – на 702 методики измерений, карантина – на 1 772 методики и прочих исследований – на 543 методики. Сегодня из 2 894 методик, включенных в области аккредитации испытательных лабораторий Центра, 49 являются международными.

Расширение перечня определяемых показателей испытательными лабораториями ФГБУ «ЦОК АПК» позволит поддерживать высокий уровень обеспечения контроля и надзора со стороны Россельхознадзора за качеством и безопасностью продукции агропромышленного комплекса, поступающей потребителям внутри страны и для целей экспорта.

В 2024 году подтвердили компетентность органы инспекции (ОИ) 8 филиалов, в том числе с расширением области ОИ ряда филиалов, включая Донской филиал с расширением области на два новых места осуществления деятельности – ЛНР (Юго-Западный филиал) и ДНР (Азовский филиал). Впервые был аккредитован орган инспекции Азово-Черноморского филиала на три места осуществления деятельности в городах Симферополь, Севастополь и Мелитополь в области качества и безопасности зерна, карантина растений и семеноводства.

В 2024 году ФГБУ «ЦОК АПК» принимало участие в проведении государственного мониторинга зерна в отношении пшеницы нового урожая, целью которого было предоставление сельскохозяйственными товаропроизводителям достоверных данных об объемах и потребительских свойствах зерна в местах его выращивания и обеспечения этой информацией органов государственной власти. В этой масштабной работе было задействовано более 1,4 тыс. специалистов, 100 обособленных пунктов.

Из более 130 млн т зерновых и зернобобовых культур урожая 2024 года на пшеницу приходится более 66% или свыше 87 млн т. Доля ФГБУ «ЦОК АПК» в регионах ответственности составила более 56 млн т или 64% от общего валового сбора страны. Специалистами ФГБУ отобрано и исследовано более 76,4 тыс. проб, проведено более 1,5 млн лабораторных испытаний.

По результатам проведенных испытаний в регионах обследования выявлено 3,5 тыс. т мягкой пшеницы 1 класса, 17,8 тыс. т – 2 класса, 15,2 млн т – 3 класса, 25,8 млн т – 4 класса, 12,5 млн т – 5 класса и 123,1 тыс. т не соответствующей ГОСТу.

По результатам обследования мягкой пшеницы 1 класса выявлено 0,007% (в 2023 году не обнаружена), 2 класса – 0,03% (в 2023 году не обнаружена). Доля 4 класса существенно не изменилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 48,1% (48%). Отмечается рост доли 3 класса до 28,3% (24,1%), в то время как доля 5-го класса снизилась до 23,4% (27,1%).

Полученные результаты госмониторинга в сравнении с 2023 годом по показателям позволяют зафиксировать увеличение массовой доли белка до 12,7%, клейковины – до 21%, числа падения – до 316 сек, стекловидности – до 45%, натуры – до 777 г/л. В частности, по показателям количества клейковины и средневзвешенного показателя белка положительная динамика зафиксирована в Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Курской, Тамбовской областях, Республике Татарстан.

Россия занимает лидирующие позиции на глобальном рынке пшеницы. Неукоснительное соблюдение требований стран-импортеров в сфере безопасности и качества поставляемой продукции – важнейшая задача, и ключевая роль в ее выполнении принадлежит ФГБУ «ЦОК АПК».

За 11 месяцев 2024 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров около 70 млн т зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в более чем 100 стран мира.

Расширена география отгрузок продукции из порта Высоцкий: в 2024 году с Балтики под контролем специалистов Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» начались поставки пшеницы в Нигерию (178 тыс. т), Бразилию (60 тыс. т), Мали (54 тыс. т), Мексику (48 тыс. т), Анголу (32 тыс. т), шрота подсолнечного в Китай (79 тыс. т), ячменя в Иорданию (58 тыс. т), гороха в Индию (48 тыс. т). Всего через порт Высоцкий продукция отгружалась в 12 стран (в 2023 году – 7 стран). Также из портов Ленинградской области начались отгрузки пшеницы во Вьетнам (42,5 тыс. т).

При отгрузках из портов Краснодарского края специалистами Новороссийского филиала Учреждения подтверждено соответствие продукции и по результатам выдан сертификат качества и безопасности в такие страны, как Эфиопия, Сьерра-Леоне, Шри-Ланка, Оман, Джибути – эти страны в 2024 году возобновили импорт российской пшеницы.

Из Алтайского края под контролем специалистов регионального филиала впервые начались контейнерные отгрузки пшеницы во Вьетнам (через порт г. Владивосток), крупы гороховой в Зимбабве, Гвинею, Бурунди (через порт г. Новороссийск). На все партии выданы сертификаты качества и безопасности, оформленные в соответствии с требованиями.

В ФГБУ «ЦОК АПК» в 9 филиалах оказываются услуги в сфере ветеринарии. В 2024 году 6 филиалов расширили области аккредитации на 159 методик по 673 показателям, включая определение остаточного количества ветеринарных лекарственных средств, пестицидов, ГМО в кормах и пищевой продукции, диагностику болезней животных и др. Это позволило значительно увеличить спектр оказываемых услуг как в рамках исполнения государственного задания, так и по приносящей доход деятельности.

По государственным работам в области ветеринарии Учреждением проведено 104,4 тыс. исследований, при этом доля выявленных несоответствий составила 5%. В том числе проведено почти 2,5 тыс. испытаний на показатели фальсификации (в 16% случаев результаты были положительными), а также 16,9 тыс. исследований на остаточное количество ветеринарных средств (положительных результатов – 0,6%).

В рамках обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2024 года проведено 2,4 млн исследований растительной продукции, из них 3,5 тыс. – с выявлением несоответствий требованиям.

В 2024 году испытательные лаборатории Санкт-Петербургского филиала и филиала по г. Москве и Московской области ФГБУ «ЦОК АПК» первыми в России аккредитованы на определение фталатов в растительных маслах и теперь могут проводить испытания продукции на соответствие требованиям Китая. Это позволит отечественным экспортерам растительных масел увеличить поставки российской продукции на китайский рынок. В период с января по декабрь 2024 года специалистами Центра было выполнено 1 641 исследование проб растительных масел.

ФГБУ «ЦОК АПК» возглавило технический комитет по стандартизации в сфере химических средств защиты растений, созданный в конце 2024 года по инициативе Россельхознадзора для усиления контроля за оборотом пестицидов и агрохимикатов, совершенствования госконтроля в области безопасного их обращения.

Учреждение входит в состав наблюдателей Комиссии Кодекса Алиментариус – межправительственной организации ФАО ВОЗ, разрабатывающей нормы, а также стандарты качества и безопасности продукции растениеводства, животноводства и пищевых продуктов.

Все филиалы Учреждения в настоящее время аккредитованы на проведение исследований в области карантина растений – важного направления деятельности ФГБУ «ЦОК АПК».

За 11 месяцев 2024 года в испытательных лабораториях проведено свыше 146 тыс. исследований в рамках выполнения государственного задания и более 1,4 млн исследований в рамках платной деятельности.

При содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» в 2024 году проведено обследование территорий 28 регионов России на карантинное фитосанитарное состояние.

По итогам деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» в области семеноводства в 2024 году на 17% увеличилось количество исследований семян сельскохозяйственных растений по отношению к 2023 году. Впервые в 2024 году органами инспекции ФГБУ «ЦОК АПК» выдано более 2,8 тыс. заключений о наличии/отсутствии в посевах (посадках) или семенах с/х растений ГМО.

Учреждение вступило в технический комитет 359 «Семена и посадочный материал» и приняло участие в разработке 6 проектов национальных стандартов.

Испытательная лаборатория филиала по г. Москве и Московской области прошла аккредитацию в Международной ассоциации по тестированию семян (ISTA). Кроме того, филиал расширил область аккредитации для выявления элементов ГМО в соответствии с требованиями национальных стандартов Китая. Для обмена опытом в части определения ГМО в растительных маслах 7 специалистов Учреждения прошли обучение в КНР.

Учреждение активно готовится к проведению инвентаризации виноградных насаждений с 1 марта 2025 года во исполнение положений Федерального закона от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»: испытательные лаборатории 9 филиалов готовы к проведению исследований по карантину, органы инспекции готовы к проведению инспекции по определению сортовой принадлежности виноградных насаждений.

В испытательных лабораториях ФГБУ проводятся исследования в области плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения, разработка проектов рекультивации земель, а также исследования побочных продуктов животноводства (ППЖ). За 11 месяцев 2024 года проведено 28,5 тыс. исследований, в 1 310 случаях выявлены несоответствия нормативной документации. Эксперты в 2024 году разработали 78 проектов рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, целью которых является восстановление плодородного слоя и возвращение в сельхозоборот.

Во всех филиалах Учреждения работают отделы по фитосанитарному обеззараживанию и ветеринарно-санитарным обработкам. Специалисты проводят обеззараживание продукции в 14 портах Азово-Черноморского бассейна, двух портах Балтийского моря, в т.ч. с установкой в трюмах судов системы активной рециркуляции, речных портах Волжского бассейна.

В 2024 году наблюдался рост объемов работ. Так, за 11 месяцев проведено обеззараживание 45,3 млн т зерна и продуктов его переработки (в 8 раз больше показателя за аналогичный период 2023 года); 173,6 тыс. куб. м лесопродукции (рост в 8 раз); 218,5 тыс. куб м пиломатериалов (рост на 57%); 412,1 тыс. т плодоовощной продукции (рост в 5 раз); 31,1 млн куб. м складов (рост в 2 раза); 429,4 тыс. кв. м прилегающих к складам территорий (рост в 5 раз); 13,8 тыс. т семян для посева (на 8% больше).

В январе 2024 года Учреждение успешно прошло аудит на соответствие требованиям стандарта по фумигации Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA) и включено в реестр аттестованных фумигационных компаний GAFTA. Специалисты ФГБУ на международном уровне подтвердили свой профессионализм, высокий уровень качества предоставляемых услуг с использованием современных методов борьбы с вредителями хлебных запасов.

ФГБУ «ЦОК АПК» ведет активную образовательную деятельность: реализуются 28 профессиональных программ повышения квалификации. Всего в 2024 году обучение на базе ФГБУ прошли более 600 слушателей – это специалисты подведомственных организаций Министерства сельского хозяйства РФ, Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора, филиалов Учреждения, а также сторонних организаций, в частности, АО «Объединенная зерновая компания», обеспечивающая количественную и качественную сохранность зерна государственного интервенционного фонда.

В рамках международного сотрудничества при содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» были организованы 14 визитов делегаций из Туниса, Мексики, Туркменистана, Эквадора, Марокко, Кубы, Азербайджана, Филиппин, Кувейта, Узбекистана, Египта, Китая, Бразилии и Омана в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля.

Совместно с представителями Министерства сельского хозяйства РФ и Россельхознадзора сотрудники Учреждения участвовали в Межправительственных комиссиях в Иране, Москве – с Уругваем, а также в выездных деловых миссиях в КНР, Тунисе, Саудовской Аравии.

Первые результаты Большой африканской экспедиции: российским рыбакам рекомендовано увеличить вылов западноафриканской ставриды в районе Центрально-Восточной Атлантики

Съемка демерсальных (придонных) объектов в районе Мавритании показала наибольшую биомассу для западноафриканской ставриды. По результатам съемки пополнения пелагических рыб, которая еще продолжается в этом районе, также отмечается высокая численность именно этого вида.

Западноафриканская ставрида – наиболее ценный объект отечественного пелагического промысла. Соответствующие рекомендации будут доведены до судовладельцев, это позволит увеличить российский вылов в районе Центрально-Восточной Атлантики.

Проводится донная траловая съемка в зоне Гвинейской Республики. На текущий момент основу вылова составили рыба-лист, крапчатый пагр, западноафриканская и круглая ставрида. Большая часть указанных видов является ценными объектами промысла. Район может представлять интерес для российского среднетоннажного и малотоннажного флота.

В наступающем году планируется расширение района работ экспедиции. Будут выполнены исследования в зонах стран Северо-Западной Африки (Сенегал, Гвинея-Бисау, Сьерра-Леоне) в водах стран Гвинейского залива, Анголы, западной части Индийского океана.

Под подозрением стая птиц. Почему в Казахстане упал самолет Embraer 190 и как удалось выжить некоторым пассажирам

Рейс Баку - Грозный разбился в аэропорту казахстанского Актау

Иван Сысоев

При заходе на посадку в казахстанском аэропорту Актау потерпел крушение самолет Embraer 190 азербайджанской авиакомпании AZAL. На борту находились 67 человек, включая 5 членов экипажа. Среди них - 42 гражданина Азербайджана, 3 гражданина Кыргызстана, 6 граждан Казахстана и 16 граждан России. Благодаря оперативным действиям казахстанских спасателей, из разрушенного самолета удалось спасти 32 человека, все они госпитализированы. Среди выживших - 9 россиян.

Самолет выполнял рейс J28243 из Баку в Грозный. Как указали в Росавиации, по предварительной информации, самолет столкнулся со стаей птиц. "После столкновения с птицами, из-за возникшей нештатной ситуации на борту воздушного судна его командир принял решение идти на запасной аэродром - им был выбран Актау", - заявили в Росавиации. В аэропорту Грозного сообщили, что не могли принять борт из-за тяжелых метеоусловий. В связи с туманом самолет был перенаправлен в Махачкалу, однако и в столице Дагестана погода не позволила осуществить посадку. Рейс был перенаправлен в Актау: Над восточным побережьем Каспийского моря пилот самолета объявил аварийную ситуацию с посадкой в Актау. Крушение произошло в трех километрах от аэропорта. Диспетчеры сделали все, чтобы принять самолет, но он недотянул.

На кадрах видеозаписи трагедии видно, что самолет начал плавное снижение, после чего попытался совершить поворот. Через несколько секунд он столкнулся с землей, а спустя мгновения раздался взрыв. Корпус самолета получил серьезные повреждения, на борту начался пожар. Воздушное судно было разорвано пополам, задняя часть перевернулась. На место крушения незамедлительно прибыли спасательные службы Казахстана, которые оперативно локализовали пожар и оказали первую помощь пострадавшим. В республике создана государственная комиссия по расследованию причин катастрофы.

Как только стало известно о крушении, жители Актау и Астаны стали сдавать кровь для пострадавших

Как только стало известно о крушении, жители Актау и Астаны стали сдавать кровь для пострадавших. Российская компания "Аэрофлот" выразила готовность помочь "Азербайджанским авиалиниям" в перевозке родственников погибших и пострадавших пассажиров рейса J28243.

После катастрофы президент Азербайджана Ильхам Алиев срочно отменил поездку в Санкт-Петербург, где должен был принять участие в неформальном саммите глав государств СНГ. О катастрофе президент Азербайджана узнал, когда находился в полете. Он дал указание немедленно развернуть свой борт и вернулся в Баку. По поручению Алиева в Актау была направлена делегация представителей правительства Азербайджана для изучения обстоятельств случившегося. AZAL приостановила рейсы из Баку в Грозный и Махачкалу до завершения расследования.

В Следственном комитете России по факту крушения самолета возбуждено уголовное дело по признакам нарушения правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта. "Следователем организован комплекс следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств, причин и условий произошедшего", - говорится в сообщении ведомства.

По согласованию с руководством Казахстана в Актау вылетел самолет МЧС России с медицинским персоналом и необходимым дополнительным оборудованием. На борту специалисты Федерального центра медицины катастроф, анестезиологи-реаниматологи, хирурги, нейрохирурги, травматологи-ортопеды.

Президент России Владимир Путин в связи с трагедией выразил соболезнования Ильхаму Алиеву. На открытии саммита глав стран СНГ Путин от имени всех лидеров озвучил слова соболезнования семьям погибших и выразил надежду на скорейшее выздоровление всех пострадавших. Одними из первых соболезнования в связи с катастрофой выразили президент Сербии Александр Вучич, президент Беларуси Александр Лукашенко, премьер Армении Никол Пашинян и президент Киргизии Садыр Жапаров.

В аэропорту Грозного, куда изначально направлялся самолет, был развернут оперативный штаб. "Как только получили сообщение, было дано указание главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова, мы организовали штаб в аэропорту им. Ахмата Кадырова, - сообщил председатель комитета правительства Чечни по предупреждению и ликвидации последствий ЧС Али Абдуллаев. - Здесь работают все оперативные службы, специалисты Центра медицины катастроф, министерства здравоохранения, с родственниками пострадавших работают психологи".

Мнение эксперта

Вадим Лукашевич, авиаэксперт, экс-конструктор ОКБ "Сухой":

- Когда летит стая птиц, то помимо попадания в воздухозаборник они могут повредить оперение самолета: киль, предкрылки, закрылки, стабилизатор, которые напрямую влияют на управление. И на видео перед падением заметно, что у самолета очень большие проблемы именно с управлением: он то набирает высоту, то начинает пикировать, потом как-то выравнивается, потом у него возникает крен. Это говорит о том, что летчики боролись до последнего. И если бы у них был больше запас высоты и времени, может быть, что-то и получилось бы.

В момент приземления самолет находился уже параллельно земле, но так как вертикальная скорость была высока, он ударился так сильно, что у него отвалилась хвостовая часть, что в общем-то спасло людей, сидящих сзади. Вообще хвост - это самое безопасное место самолета. Именно поэтому бортовые самописцы располагают там - при катастрофах хвостовая часть сминается меньше либо просто отваливается.

Уводить самолет в море было бы неразумно, так как вода не просто не мягче, она гораздо опаснее: волны как крупнозернистая наждачка раздирают самолет, и эвакуация на воду гораздо проблематичнее, чем даже при пожаре на земле. Так что в данном случае посадка в поле была самой безопасной.

"Людям, конечно, страшно не повезло. Полет из Баку в Грозный - это фактически вдоль западного побережья Каспийского моря по прямой. И получается, что если в Грозном туман, то и в Махачкале может случиться сплошной туман или сплошная облачность, поэтому было принято грамотное решение уходить на другую сторону Каспия - на видео заметно, что видимость там прекрасная", - пояснил Лукашевич.

В СМИ появилась также версия о взрыве кислородного баллона на борту самолета. Лукашевич отнесся к ней скептически.

"В салоне нет кислородных баллонов, в смысле каких-то постоянных запасов кислорода. В маски для пассажиров кислород подается не из какого-то резервуара, а благодаря химической реакции. Когда маска выпала, человек ее на себя потянул и тем самым запустил химический процесс, в результате которого выделяется кислород, которого хватит минут на 5-10", - пояснил специалист.

Криминалистам предстоит проанализировать все найденные остатки и бортовые самописцы и только потом можно будет выяснить настоящие причины трагедии.

Подготовила Мария Кузнецова

Между тем

Azerbaijan Airlines (AZAL) является флагманским авиаперевозчиком Азербайджана. Компания осуществляет перелеты в более чем 55 пунктов назначения. Парк представлен по меньшей мере 20 воздушными судами, в число которых входят самолеты Airbus, Boeing и Embraer. За все время с момента основания компании в 1992 году произошло лишь несколько авиакатастроф с ее самолетами.

Embraer E190 - гражданский, среднемагистральный самолет, разработанный в Бразилии. Разработка данной модели началась в 2000-х годах, а производство и эксплуатация берет начало с 2006 года. Длина лайнера составляет 36,2 метра, размах крыла - 28,7 метра. Дальность полета - 4260 километров, максимальная взлетная масса - 51 тонна. Крейсерская скорость - порядка 890 километров в час. Количество кресел в среднем составляет 100 мест. Рейтинги международных авиакомпаний оценивают модель как надежную. Наиболее часто эту модель закупают американские перевозчики. Самыми безопасными местами в Embraer E190 считаются места в середине салона, так как они находятся дальше от носа и хвоста, где могут возникать более сильные удары при аварийной посадке.

В 2010 году Embraer E190 авиакомпании Henan Airlines, выполнявший рейс из Харбина в Ичунь, потерпел крушение на подлете к аэропорту из-за тумана. 44 из 96 человек, находившихся на борту, погибли. Для Embraer E190 это была самая крупная авария с потерей корпуса самолета и смертельным исходом. Расследование показало, что экипаж не соблюдал процедуры безопасности при выполнении полетов в условиях плохой видимости. В 2013 году на полпути полета из Мапуту (Мозамбик) в Луанду (Ангола) Embraer E190 потерпел крушение в Национальном парке Бвабвата в Намибии, погибли все 27 пассажиров и 6 членов экипажа. Следствие обвинило в случившемся пилота. В 2017 году борт авиакомпании Aeromexico Connect Дуранго - Мехико после взлета столкнулся с внезапным сдвигом ветра, быстро потерял скорость и высоту и жестко приземлился на взлетно-посадочную полосу, потеряв двигатели. Самолет загорелся, однако все 103 человека на борту выжили, 39 получили травмы.

Подготовил Глеб Сотников

Мнение юриста

Павел Зайцев, председатель Московской коллегии адвокатов "Павел Зайцев и партнеры", член президиума Национального антикоррупционного комитета:

- По общему правилу в случае авиакатастрофы ответственность несет авиаперевозчик. Он обязан страховать все рейсы, а также жизнь и здоровье пассажиров, летящих этими рейсами. То есть в данном случае это Азербайджан. Скорее всего, все выплаты будут производить страховые компании, с которыми заключен договор у Azerbaijan Airlines. Но есть одно но: если в ходе расследования уголовного дела - а я думаю, что оно будет однозначно возбуждено - выяснится, что возникли какие-то непредвиденные обстоятельства именно на территории Казахстана, то тогда частично ответственность могут возложить и на Казахстан. Но это только в случае установления, что виновное в катастрофе лицо действовало с территории Казахстана. Если же речь о несчастном случае, бортовой неисправности или вине пилотов, то все издержки лягут на страховую компанию азербайджанской стороны. При всех случайных обстоятельствах (например, стае птиц, спровоцировавших катастрофу) выплаты будут обеспечены авиакомпанией, если не будет установлено злого умысла со стороны людей, находившихся на казахстанской территории. Соответственно, родственникам погибших и пострадавших придется обращаться в страховую компанию, сотрудничающую с Azerbaijan Airlines.

Но сначала надо обратиться в авиакомпанию и посмотреть, что она ответит: люди, скорее всего, не знают, какая там страховая фирма. Иногда бывает, что авиакомпания может взять на себя выплату пострадавшим части компенсации.

Подготовил Владислав Шабловский

Справка "РГ"

Серийный номер борта, разбившегося под Актау - 630, собственное имя - "Гусар". Самолет считается достаточно надежным: по данным ресурса airfleets.net, за время его эксплуатации с 2006 года и до сегодняшнего дня произошло всего шесть аварий при посадке и две авиакатастрофы с жертвами. В парке Azerbaijan Airlines - семь Embraer 190AR. Самолеты с регистрационными номерами 4K-AZ64, 4K-AZ65 (потерпевший крушение), 4K-AZ66 и 4K-AZ67 совершили свой первый полет с июля по сентябрь 2013 года, то есть это достаточно новые машины. Бразильский производитель Embraer является третьим по величине в мире и занимает примерно 10 процентов в мировом выпуске гражданских лайнеров. Он специализируется на небольших, экономичных самолетах для местных авиалиний. Даже в США, где традиционно доминирует Boeing, Embraer нашла свою нишу: к концу десятилетия авиакомпания American Airlines планирует полностью перейти на эти самолеты (правда, младшей, 175-й модели). Embraer используют для рейсов в "сложные" аэропорты с короткими взлетно-посадочными полосами. Как утверждает CNN, в Лондон-Сити, который отличается довольно крутым углом захода на посадку, до 85 процентов используемых воздушных судов именно этой фирмы.

Подготовил Георгий Пархоменко

Точка зрения

По данным экспертов, в базе данных по безопасности полетов за последние семьдесят лет хранится информация более чем о сотне столкновений воздушных судов с различного вида птицами. Об этом рассказал "РГ" генеральный директор Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов" Сергей Мельниченко.

- И это только зарегистрированные события, - замечает эксперт. - А сколько столкновений раньше вообще не регистрировалось. Мы неоднократно писали об обеспечении орнитологической безопасности в аэропортах и приводили примеры того, как с "птичьими" рисками борются за рубежом. Это и распугивающие более мелких птиц орлы, и использование ружей, и специальные громкоговорители с пугающими птиц звуками, и ультразвуковые установки, не слышимые человеческому уху, но распугивающие птиц. Да вы и сами видите "запятые", вращающиеся в центре воздухозаборников двигателей самолетов - они тоже должны отпугивать птиц. Кроме этого, на самолетах при взлете и посадке - вне зависимости от времени суток - включаются фары. Пожалуй, самая нашумевшая и, к счастью, благополучно завершившаяся история столкновения с птицами случилась в январе 2009 года. A320-214 авиакомпании US Airways выполнял рейс по маршруту Нью-Йорк - Шарлотт - Сиэтл, но всего через 1,5 минуты после взлета столкнулся со стаей канадских казарок. Отказали оба двигателя. Экипаж благополучно посадил самолет на реку Гудзон в Нью-Йорке.

Подготовила Наталия Ячменникова

Борьба за Африку

что показали выборы в ЮАР, Мозамбике, Ботсване и Намибии

Вячеслав Тетёкин

Значение Африки в мировых делах начали, наконец, признавать все. В России это воспринимают положительно, а бывшие колониальные державы скрипят зубами от злобы. Африка медленно, но последовательно уходит из зоны влияния Запада и выстраивает принципиально новые отношения с ведущими странами Востока и Севера в рамках БРИКС+.

Однако Запад с его многовековым опытом подавления восстаний в колониях не намерен мириться с этим. Особое внимание США и их союзники уделяют югу континента, где они потерпели тяжёлое поражение во второй половине ХХ века в серии национально-освободительных войн, в результате которых при содействии Советского Союза к власти пришли демократические силы, дружественные нашей стране.

Нынешнее наступление Запада на юге Африки кроме попытки реванша за поражения в 1970–1990 годах имеет целью сохранение и расширение контроля за полезными ископаемыми с учетом развития новых технологий (требующих новых видов минералов) и открытия новых месторождений нефти, газа, урана и других важных ресурсов. Механизмы "смены режимов" известны: экономическое давление, "оранжевые революции", манипуляции с выборами.

В этом году парламентские и президентские выборы прошли в ЮАР, Мозамбике, Ботсване и Намибии. Автор этих строк был наблюдателем на выборах в ЮАР и Намибии, а также имел возможность обстоятельно обсудить итоги голосования в Мозамбике и Ботсване с видными политиками этих стран.

Ход выборов подтверждает намерение Запада и их союзников провести стратегическую операцию по замене дружественных России правящих партий (бывших освободительных движений) на режимы, подконтрольные Западу. Кое-что у них получается. Например, Ангола ранее взяла курс на приоритетное развитие связей с США. Хотя с учётом тесных связей, установленных СССР/Россией с Анголой много десятилетий назад, по-видимому, было бы неверно считать это развитие событий необратимым.

В Мозамбике и Намибии на президентских и парламентских выборах победили силы, дружественные России. В ЮАР правящий "Африканский национальный конгресс" (ANC) потерпел относительную неудачу, набрав менее 50% голосов, что вынудило ANC пойти на создание коалиции с прозападным "Демократическим альянсом". В Ботсване хотя и произошла смена власти, но там прозападная правящая партия проиграла прозападной же коалиции оппозиционных партий.

Сначала о Мозамбике. Правящая партия — "Фронт освобождения Мозамбика" (FRELIMO) — постарался обеспечить максимальную прозрачность выборов, дабы избежать обвинений в подтасовке результатов. В Мозамбике высадился целый десант представителей Евросоюза — 150 человек. Причём аж за месяц до выборов. Как ныне признают во FRELIMO, они, пожалуй, совершили ошибку, дав слишком много воли западным наблюдателям.

Эти "десантники" отнюдь не попивали пиво в барах Мапуту, а самым энергичным образом оказывали давление на избирателей. Некоторые из них прямо заявляли членам FRELIMO: "…а почему бы вам не отдать власть оппозиции?" После окончания дня голосования помещения Центризбиркома страны оказались оккупированными посланцами Евросоюза. Только угроза вызвать полицию побудила ретивых контролёров удалиться, оставив небольшое число, вполне достаточное для наблюдения за подсчётом голосов.

Однако это было лишь начало попытки переворота. После подсчёта только 10% голосов кандидат в президенты от оппозиции Венансиу Мондлане публично заявил, что победил именно он. На деле его и близко к победе не было. Кандидат от FRELIMO Даниэл Шапу выступил более чем убедительно, получив поддержку 70% избирателей. Но ставленник Запада пошёл на грязную провокацию, призвав своих сторонников выйти на улицы, "защитить его победу". Он прямо призывал к насилию, к погромам. И нашлось немало желающих пограбить магазины во имя "защиты демократии". Чтобы подлить масла в огонь, противники власти организовали убийство двух сторонников оппозиции, дабы возложить ответственность на FRELIMO.

Власти подавили бунт. После чего с Запада начались привычные крики о политических репрессиях. Неудачливый кандидат в президенты сбежал в Европу. Однако вскоре он выступил с заявлением, что готов вернуться при условии, что не подвергнется преследованиям и что власть вступит с ним в переговоры. Разумеется, он получил вполне обоснованное предложение сначала предстать перед судом за то, что натворил своими призывами к насилию.

FRELIMO победила уверенно. Эта партия обладает развитой системой местных организаций, имеет признанных лидеров, чёткую программу преобразований, убеждённых сторонников. Бывший центр оппозиции — партия RENAMO, некогда созданная спецслужбами расистской Южной Родезии, — получил более чем скромные 10%. Другая партия-обманка — "Мозамбикское демократическое движение" — 15%.

А почему вдруг такое внимание Мозамбику? Ведь до недавних пор эта страна входила в число беднейших в мире. Но стоило открыть на побережье огромные запасы газа, сопоставимые с месторождениями Катара, как Мозамбик стал предметом особого внимания транснациональных корпораций, охочих до природных ресурсов Африки, включая французскую "Тоталь". Эта компания в привычном колониальном духе хочет иметь полный контроль над территорией, на которой работает. Без доступа туда властей Мозамбика. Эдакий микроколониализм на отдельно взятой части страны. В истории Африки нередко бывало, что после открытия в той или иной стране уникальных запасов полезных ископаемых вдруг возникали повстанческие движения. Так случилось и в Мозамбике. После обнаружения месторождений газа на севере страны появились террористы из "Исламского государства"*. Началась резня местного населения. Правительственные войска не справлялись. На сцене появились войска из Руанды — одной из соседних франкоговорящих стран. Французская "Тоталь" и войска франкофонной страны. Круг замкнулся. Ощущение такое, что терроризм на севере Мозамбика возник как-то очень своевременно. Для компании "Тоталь".

В Ботсване выборы обошлись без таких страстей. На них правящая в течение 59 лет, со времени получения страной независимости, правоцентристская Демократическая партия Ботсваны (BDP) уступила власть коалиции партий социал-демократической ориентации под названием "Зонтик для демократических перемен". "Зонтик" получил 32 места в парламенте. BDP — всего 4. Объяснение внешне вполне очевидное. Ботсвана — второй в мире производитель алмазов. Недавнее резкое падение цен на драгоценный камень привело к снижению темпов роста экономики до 1% в год по сравнению с 2,7% в 2023-м и 5,5% в 2022 году. В стране с населением в 2,5 миллиона человек это сразу аукнулось резким ростом безработицы, достигшей 28% в целом и почти 33% среди молодёжи. Но и там не обошлось без внешнего вмешательства. В издании "Африка Конфиденшиал", известном своим знанием подводных течений, конфликтов и коррупционных скандалов в странах континента, появились сообщения о вовлечении в выборы в Ботсване канадской фирмы "Диксон и Медсон". Она подрядилась представлять интересы оппозиции в правительствах США и Великобритании. Общая стоимость контракта, по данным издания, составляет примерно 600 тыс. долл. Некоторые осведомлённые источники утверждают, что за этой фирмой стоят представители Израиля.

Одна из возможных причин того, что вполне прозападная BDP оказалась в немилости у своих давних друзей на Западе, состоит вот в чём. Столкнувшись с падением цен на алмазы, правительство Ботсваны предложило компании "Де Бирс" изменить пропорции распределения добытых камней. Сейчас это 50 на 50. Власти Ботсваны считали, что они как представители народа — владельца природных ресурсов должны получать 75% алмазов. Тогдашнего президента Ботсваны из BDP его коллеги из других африканских стран предупреждали, что столкновение с "Де Бирс" добром для него не кончится. Так и получилось.

Ещё одна причина повышенного внимания к Ботсване в том, что на востоке страны обнаружены огромные запасы урана. Речь идёт о месторождении Летлхакане с запасами руды в миллиард тонн. Это в потенциале делает Ботсвану одним из ведущих производителей урана в Африке. Ясно, что с учётом возврата популярности атомной энергетики как источника энергии, не загрязняющей природу, значение урановых месторождений резко возрастает.

Теперь о Намибии. В результате выборов в этой стране победу одержала правящая партия SWAPO и её кандидат на пост президента Нетумбо Нанди-Ндаитва, набравшие 53% и 58% голосов избирателей соответственно. SWAPO — это бывшее освободительное движение, которое после 35 лет борьбы привело народ Намибии к свободе. Судя по оценкам общественных настроений накануне выборов, SWAPO могло рассчитывать на более высокие результаты (от 60 до 65%). Однако получило существенно меньше.

Одна из главных причин — мощное вливание денег в прозападную оппозицию со стороны Великобритании. Ведущего кандидата от оппозиции, который давно и мирно жил в Великобритании, ещё в 2019 году извлекли из Лондона и кинули на те, предыдущие, президентские выборы. Он набрал 20%. В Лондоне сочли это за успех и решили развить этот успех на выборах-2024. За полгода до дня голосования в СМИ просочились сообщения, что англичане кинули огромные деньги на поддержку оппозиции. Было закуплено около 100 машин-вездеходов для работы в отдалённых уголках страны. И это было лишь верхушкой финансового айсберга. Накануне выборов оппозиция буквально разбрасывала английские деньги, занимаясь откровенным подкупом избирателей.

Одновременно шла мобилизация прозападной части белого населения Намибии, а также манипуляция ходом голосования. Ряд членов Избирательной комиссии явно "играли за другую сторону". Была искусственно создана нехватка бюллетеней для голосования. Причём именно в тех регионах, где поддержка SWAPO наиболее высока. Огромное число людей не смогло проголосовать. Это вынудило SWAPO потребовать от ЦИК продления выборов на три дня.

Между тем в работе электронной системы голосования отмечались сбои, которые, как правило, означают вмешательство в систему. По-видимому, и здесь не обошлось без "руки Запада". На выборах в ЮАР в мае сего года также были сбои в электронной системе. Как мне сказали, из России поступали предупреждения о возможности подтасовки итогов выборов через электронную систему (в ЮАР она на израильском программном обеспечении). Однако в ANC на предупреждения не обратили должного внимания. Та же история явно случилась и со SWAPO.

Кое-чего противники действующей власти достигли. Но отстранить наших друзей от власти у них не вышло. В выступлении на заключительном митинге SWAPO кандидат в президенты Нетумбо Нанди-Ндаитва заявила, что впервые в современной истории Намибии западная пресса и политики обратили внимание на выборы там. При этом она сразу определила природу этого интереса: на шельфе Намибии открыты крупные месторождения нефти и газа. Поэтому Намибии предстоит тяжёлая борьба за их использование в интересах народа, а не ТНК.

Между тем Россия явно в недостаточной мере использует возможности развития отношений с Намибией. На мой взгляд, она является наиболее дружественной России страной Африки. Мы в течение почти 30 лет помогали SWAPO вести вооружённую освободительную борьбу. Советские офицеры обучали намибийских бойцов. В Намибии это хорошо помнят. Однако по мнению одного из собеседников, близких к руководству страны, Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и Намибией работает неэффективно. Российские представители каждый раз выкатывают широкий круг проектов. А за переговорами-разговорами никогда не следует практической отработки предлагаемых проектов.

И это общая беда. При всех добрых политических отношениях с югом Африки, где нас помнят и любят, без экономического базиса развитие отношений не пойдёт. На недавнем заседании Валдайского клуба президент В.В. Путин объявил о создании специального фонда для развития экономических отношений с Африкой. Дело, несомненно, хорошее. О необходимости такой структуры говорили уже давно.

Проблема, однако, в том, что российский бизнес, пытаясь зайти на новые рынки, зачастую не обладает для этого минимальной подготовкой. Сплошь и рядом наши "первооткрыватели" элементарно не знают английского или других иностранных языков. Не умеют составить простейшее письмо. Обращаются в посольства с вопросами, ответы на которые несложно найти в интернете. Не имеют ни желания, ни навыка вести длительные упорные переговоры, вкладываться в долгосрочные проекты. Многие имеют опыт ведения дел в Европе или Азии, однако не знают особенностей работы в Африке. В надежде на быстрые прибыли в Африку рвутся мошенники, которые портят репутацию нашей страны. Да и в партнёры с той стороны нередко выбирают таких же мошенников.

Без поддержки государства пробиться на уже давно и прочно занятые африканские рынки крайне непросто. Нужны госгарантии, льготы, дешёвые кредиты, как это делают другие страны. Прежде всего Китай. Но торгпредства РФ в Африке есть только в Алжире, Египте, Марокко, Нигерии, Эфиопии и ЮАР. Планируется открыть торгпредства в Сенегале и Танзании. И это на 54 государства Африки. Негусто. Причём на юге Африки — только одно.

Государственные ведомства не спешат развивать проекты в странах континента. Хотя Росатом после многих лет переговоров всё же начал готовиться к добыче урана на юге Танзании, рассматривается аналогичный проект в Намибии. Но это разовые темы. В Советском Союзе был могучий Госкомитет по внешним экономическим связям — знаменитый ГКЭС. Он вёл сотни огромных проектов в Азии, Африке и на Ближнем Востоке. Сейчас госведомства ведут себя как лебедь, рак и щука: каждый тянет в своём направлении, а некоторые и не собираются идти в Африку. Например, есть интересные предложения по строительству железных дорог на юге Африки, а РЖД увлечённо покупает собственность в Москве и не спешит вкладываться в строительство за рубежом.

За юг Африки идёт серьёзная геополитическая борьба. Россия пока сохраняет там неплохие позиции, опирающиеся на десятилетия совместной борьбы против колониальных режимов. Однако Запад явно настроен на исторический реванш. В отношении малых стран региона он уже многого добился. Так что тезис "Россия возвращается в Африку" должен быть подкреплён готовностью к долгой и упорной борьбе за место под африканским солнцем.

*террористическая организация, запрещённая в РФ.

Производство нефти и конденсата вне ОПЕК+ достигнет 53,12 млн б/с по итогу 2024 года

ОПЕК прогнозирует рост добычи ЖУВ вне ОПЕК+ и в этом, и в следующем году

В текущем году нефтегазовые производители, которые не входят в соглашение ОПЕК+, превысят добычу жидких углеводородов (ЖУВ) на 50 тыс. б/с, прогнозируют аналитики ОПЕК.

По их мнению, эти страны нарастят предложение ЖУВ на 1,28 млн б/с, до 53,12 млн баррелей в день. При этом США должны будут добывать 21,64 млн б/с. А в 2025 году американские компании начнут производить 22,14 млн б/с, считают в ОПЕК.

Рост добычи ЖУВ ожидается также в Канаде, Аргентине и Китае. При этом в Британии он упадет.

В 2025 году нефтепроизводители вне ОПЕК+ будут добывать ЖУВ на 1,1 млн б/с больше, чем в 2024 году. Их общее производство должно составить 54,23 млн б/с, главным образом за счет Соединенных Штатов, Бразилии, Канады и Норвегии, а самое сильное снижение прогнозируется в Анголе.

Немецкая SEFE нашла СПГ в Анголе

SEFE купить 0,5 млн тонн СПГ у Анголы в 2026 году

Немецкая SEFE заключила контракт на поставки СПГ из Анголы в 2026 году

Securing Energy for Europe (SEFE), национализированная бывшая дочка «Газпрома» Gazprom Germania, подписала контракт с Angola LNG на поставку в ФРГ 0,5 млн т СПГ в 2026 году. Контракт среднесрочный, пояснил представитель SEFE, однако объем поставок уточнил только для 2026 года.

Напомним, Gazprom Germania национализировали в ФРГ в 2022 году под эгидой ее спасения от возможной неплатежеспособности, осуществили ребрендинг в SEFE, и компания продолжила играть ключевую роль для энергоснабжения Германии. Она также сохранила контракты Gazprom Germania на поставки СПГ в третьи страны, например, в Индию, и в 2022 году на фоне дефицита газа активно ими пользовалась, вместо того, чтобы отправлять газ в адрес индийской GAIL.

SEFE примечательна еще и тем, что вместе с другими активами «Газпрома» в Германии ей досталось одно из крупнейших в ЕС и самое большое в ФРГ подземное хранилище газа «Реден».

В феврале текущего года стало известно, что правительство России выдало разрешение для «Ямал СПГ» поставлять сырье SEFE до конца 2040 года.

ОПЕК+ без изменений продлил квоты по добыче нефти в рамках сделки на 2025–2026 годы

ОПЕК+ продлил квоты по добыче нефти в рамках сделки на 2025–2026 годы

ОПЕК+ не изменил обязательные квоты на добычу нефти — они будут действовать и в следующем году, и через год, но продлил действие добровольных сокращений нефтедобычи до конца 2026 года

Министры страны альянса ОПЕК+ на заседании 5 декабря решили, что добыча нефти в рамках сделки ОПЕК+ составит 39,725 млн б/с в 2025 и 2026 годах, причем на страны ОПЕК придется 24,135 млн б/с этих объемов, на страны-участницы сделки вне ОПЕК — 15,590 млн б/с, указано на сайте ОПЕК. При этом квота ОАЭ увеличена на 300 тыс. б/с, наращивать добычу Эмираты начнут с апреля 2025 года постепенно — до сентября 2026 года.

Восемь стран (Ангола, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Казахстан, Россия) сохраняют свои добровольные обязательства по сокращению добычи нефти в совокупном объеме в 2,2 млн б/с в первом квартале 2025 года. Затем они постепенно начнут наращивать добычу нефти, что продлится до сентября 2026 года.

С сентября и до конца 2026 года добровольные сокращения составят 1,642 млн б/с, указано в данных ОПЕК. Россия будет добывать 9,449 млн б/с при квоте в 9,949 млн б/с, Саудовская Аравия — 9,978 млн б/с при квоте 10,478 млн б/с.

Период компенсации перепроизводства нефти в рамках сделки продлен до конца июня 2026 года. Страны, которые допустили превышение квот и добровольных обязательств по добыче нефти в рамках сделки, должны предоставить в секретариат ОПЕК обновленные графики компенсации перепроизводства за весь 2024 год.

На встрече подтверждено, что министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ будет встречаться раз в два месяца, все министры ОПЕК+ — раз в полгода.

Следующая встреча ОПЕК+ назначена на 28 мая 2025 года.

Интервью Посла России в Анголе ангольскому еженедельнику «Нову жорнал»

Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Ангола В.Н.Тараров 5 ноября дал интервью ангольскому еженедельнику «Нову жорнал», которое было опубликовано 22 ноября.

Основные тезисы:

БРИКС не несет в себе никому никакой угрозы. Организация призвана объединить независимые от чьего-либо диктата страны и создать подлинно равные и свободные от единого центра принятия решений условия взаимовыгодного международного сотрудничества в самых различных областях. БРИКС – не против Запада, но и не принадлежит Западу, что и раздражает США и их союзников.

Саммит БРИКС в Казани с очевидностью продемонстрировал, что Россия никогда не находилась и не находится в международной изоляции. Попытки ее изолировать с помощью санкций со стороны Запада не находят поддержки большинства государств-участников международного сообщества, которые поддерживают усилия России в деле формирования многополярного и справедливого для всех без исключения мирового порядка.

В отличие от Запада, Россия сближается с Африкой не для того, чтобы выкачивать из континента природные богатства, а для того, чтобы помочь африканским странам укрепить их суверенитет, что позволило бы им выступать на международной арене в качестве независимых государств и отстаивать свои национальные интересы без боязни давления и угроз бывших метрополий. А в итоге – за справедливый миропорядок.

СССР/Россия сыграли решающую роль в обретении Анголой независимости и в защите Республики от иностранной интервенции. Несмотря на безудержное давление Запада, наша страна оказывала Анголе всестороннюю помощь в организации ангольского государства, укреплении его суверенных механизмов, создании способных к обороне вооруженных сил, национальных элит и т.д. Теперь очередь за Анголой подтвердить на деле, несмотря на давление Запада, дружбу и братские отношения с Россией.

Визит в Анголу Дж.Байдена после президентских выборов в США больше преследует целью закрепить Запад в крупнейшем и важном для Вашингтона проекте «Коридор Лобиту» для выкачивания из Африки природных ресурсов. Характер западного участия напоминает неоколониальные подходы западных государств. Анголе нужно быть особенно осторожной, чтобы вновь не попасть в «колониальную ловушку».

Украинский кризис родился по вине Запада, который его искусственно создал для нейтрализации России как мощного международного игрока с тем, чтобы чувствовать себя неуязвимым в достижении своих узкокорыстных целей за счет других государств.

Именно Запад всеми силами препятствует созданию условий для мирного решения конфликта на Украине.

Что произойдет со сделкой ОПЕК+

Сергей Тихонов

На министерской встрече ОПЕК+ 1 декабря участникам необходимо будет согласовать план действий хотя бы на первый квартал 2025 года. К концу года альянс стран - экспортеров нефти подходит не с лучшими результатами - котировки барреля падают. С начала года - на 10%, а с весеннего ценового пика - на 20%. Все чаще слышны разговоры, что сделка себя не оправдывает.

Нефтяные котировки упрямо не хотят расти и закрепляться на уровне выше 90 долл. за баррель, а искусственно сокращая добычу нефти, страны альянса лишь освобождают рынок для других поставщиков. В ноябре эталонный сорт нефти Brent торгуется в диапазоне 70-75 долл. за баррель, а этот уровень нельзя назвать удовлетворительным для части стран ОПЕК+. Причем цены выше нужны лидерам сделки - России, Саудовской Аравии и Ираку, крупнейшим экспортерам нефти внутри альянса.

Российская нефть торгуется с дисконтом к Brent. Последние месяцы скидка на наш баррель почти не меняется - 12-13,5 долл. То есть цена нашей нефти Urals, которая используется для расчета налогов, составляет около 60-63 долл. за баррель. Бюджет этого года верстался из расчета цены Urals 70 долл. за баррель, следующего - 69,7 долл. Сегодняшний уровень цен обеспечит лишь базовый уровень поступлений доходов в казну из нефтяной отрасли. То есть оптимальной для нас ценой Brent при сегодняшнем дисконте Urals стал бы уровень от 83 долл. за баррель и выше.

Возможности по сокращению добычи нефти у стран ОПЕК+ еще не исчерпаны, но дальнейшее снижение производства может оказаться невыгодным

По словам руководителя практики по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Kept Максима Малкова, текущий уровень цен на нефть недостаточно комфортен для Саудовской Аравии. Целевой ориентир для страны составляет 100 долл. за баррель, так как королевство финансирует крупные инфраструктурные проекты и бюджет страны может остаться несбалансированным при ценах ниже.

Бюджет Саудовской Аравии, как и России, по-прежнему в значительной степени зависит от добычи углеводородов, соглашается аналитик фондового рынка УК "Альфа-Капитал" Алина Попцова. Саудиты развивают ненефтяные сектора экономики (туризм, промышленность, спорт), а в планах - широкие экономические реформы. Но из-за этого увеличиваются расходы. В третьем квартале дефицит бюджета Саудовской Аравии продолжил расширяться, составив 30 млрд риялов (8 млрд долл.), или 2,8% ВВП. На доходы давит и то, что за последние два года страна взяла на себя больше трети от общего объема сокращений добычи ОПЕК+.

Эксперт уточняет, что, по оценке Международного валютного фонда (МВФ), для полного покрытия расходов саудовскому бюджету нужна цена нефти в 90,94 долл. за баррель. Для ОАЭ уровнем безубыточности для бюджета (необходимый уровень цены на нефть, чтобы покрывать расходы без задействования долга или резервов) является цена 49,9 долл. за баррель, для Ирака - 92,4 долл. из-за высоких госрасходов.

Из лидеров сделки существующие сейчас котировки удовлетворяют только ОАЭ. Но эта страна ранее уже неоднократно заявляла, что хотела бы увеличить свою добычу нефти. Потенциал роста - до 1 млн баррелей в сутки (б/с). Поэтому едва ли ОАЭ станет выступать за сохранение действующих ограничений производства и тем более за их расширение.

В начале ноября страны ОПЕК+ отложили на месяц, до начала 2025 года, выход из добровольно взятых на себя ограничений в 2,2 млн б/с восьмью странами. В них участвовали Россия, Саудовская Аравия, Ирак, ОАЭ, Кувейт, Казахстан, Алжир и Оман. Но это было сделано буднично, по итогам встречи министерского мониторингового комитета ОПЕК+, который лишь дает рекомендации по дальнейшим действиям альянса. В декабре состоится министерская встреча ОПЕК+ (предыдущая была 1 июля), где принимаются стратегические решения.

Малков отмечает, что возможности по сокращению добычи у ОПЕК+ еще не исчерпаны, но дальнейшее снижение производства для большинства участников может оказаться невыгодным. Кроме того, это может привести к потере доли рынка странами ОПЕК+ в пользу конкурирующих производителей, в первую очередь США. Наиболее вероятным сценарием на декабрь и начало следующего года эксперт считает сохранение статус-кво.

Схожего мнения придерживается Попцова. Отсрочка увеличения объемов добычи дважды в этом году без каких-либо разногласий пока подтверждает единство стран - членов ОПЕК+ в стратегии поддержки цен, подчеркивает она.

Эксперт по энергетике Кирилл Родионов считает, что уже в 2025 году ОПЕК+ за счет постепенного выхода из добровольных сокращений добавит на рынок нефти больше, чем вырастет спрос на нее. Кроме того, увеличится добыча в других странах, а приход к власти в США Дональда Трампа позволит нарастить экспорт нефти из США и Канады. Это сообщит нефтяным рынкам дополнительный медвежий сигнал, на фоне которого в странах ОПЕК+ может начаться гонка предложения: Саудовская Аравия, Ирак и другие члены альянса будут стремиться компенсировать риски падения цен за счет наращивания добычи и экспорта. Тем более что Ирак славится "плохим поведением" при соблюдении условий сделки. Как итог - развал сделки ОПЕК+, вопрос лишь в том, насколько хаотичным или, наоборот, упорядоченным он будет, считает эксперт.

О схожих рисках предупреждает Малков. Саудовская Аравия обладает наибольшим объемом свободных мощностей по добыче нефти в мире, и страна уже сократила свою добычу сильнее всех остальных участников ОПЕК+. Королевство может очень быстро вывести из консервации свои добычные мощности и выбросить на рынок нефти до 3 млн б/с, что обрушит котировки до 50 долл. за баррель или даже ниже. Таким образом, может быть инициирован очередной передел рынка, чтобы временно вытеснить с него производителей с наиболее высокими затратами. Тогда Саудовская Аравия сможет наполнить свой бюджет за счет больших объемов экспорта нефти даже при более низкой цене. При этом эксперт подчеркивает, что такой сценарий все же едва ли произойдет. Распад или какой-либо другой серьезный кризис сделки ОПЕК+ маловероятен.

С точки зрения Попцовой, длительный период строгих ограничений на нефтедобычу может либо увеличить вероятность нового витка ценовой войны ОПЕК+, либо подтолкнуть некоторые страны пересмотреть для себя ценность членства в альянсе (и выйти, как это сделала Ангола в декабре прошлого года). Например, меньшие страны, которые ранее уже выходили из объединения и вернулись (Габон вернулся в 2016 году) или присоединились недавно (Экваториальная Гвинея - в 2017 году, Конго - в 2018 году), могут пересмотреть свое участие.

Поскольку костяком альянса де-факто являются Саудовская Аравия, Россия и ОАЭ, они в силу геополитической напряженности и конкуренции с США, скорее всего, будут продолжать сотрудничество в следующем году. С другой стороны, соглашение ОПЕК+ рассматривалось как временная мера и не закрепляет до сих пор документально каких-либо обязательств к долгосрочным отношениям, замечает эксперт.

Русские в Африке

стратегия России на Чёрном континенте

Вячеслав Тетёкин

Ныне Африка в моде: встречи "Россия — Африка" на уровне глав государств и правительств, парламентские конференции, визиты африканских политиков и предпринимателей, особенно из ЮАР, в Москву и Казань в рамках российского президентства в БРИКС. Несколько дней назад в Госдуме прошёл круглый стол по отношениям с Африкой. Одновременно в Дар-эс-Саламе состоялось заседание межправительственной комиссии "Россия — Танзания" по торгово-экономическому сотрудничеству.

И это лишь малая часть того, что происходит на поле российско-африканских отношений. В недрах государственных ведомств зреют концепции развития связей с Африкой. В ведущих университетах появляются центры изучения этого континента. Предприниматели интересуются возможностями капиталовложений, политики желают укреплять связи со странами, о которых доселе почти не знали. Ныне и те и другие с удовольствием ездят в Африку.

Отчего такая перемена в настроениях? Ведь ранее, в подаче либералов-западников, континент ассоциировался исключительно с военными переворотами, эпидемиями, повальной нищетой и неграмотностью, высокой преступностью. О советской помощи в освобождении, становлении и развитии африканских стран после десятилетий грабительского колониализма говорили и писали всегда с издёвкой: мол, кормили всю Африку. Что категорически не соответствует действительности.

А помогли нам вернуться в Африку, как ни парадоксально, наши заклятые друзья — западные политики, которые не смогли просчитать ближайших последствий персональных санкций против всех, кто имеет хоть какой-то вес в России. Бизнес с Западом стал делом рискованным. Элита побурчала на кухнях и начала думать, что делать дальше. И тут на карте мира кроме привычных США и Европы обнаружилась ещё и Африка — гигантский континент с населением, подбирающимся по численности к Китаю и Индии, но имеющий гораздо большую территорию и огромные запасы полезных ископаемых. Российские деловые люди начали ездить в те края, заводить связи с местными предпринимателями, изучать территории и возможности, подыскивая и находя проекты для выгодных капиталовложений.

В свою очередь, для политиков был важен тот факт, что значительная часть Африки в октябре 2022 года отказалась проголосовать за антироссийскую резолюцию Генассамблеи ООН по Украине. В мире это вполне справедливо расценили как поддержку России в её конфликте с НАТО. Надо отдать должное тем, кто рулит нашими международными отношениями: глава МИД РФ С.В. Лавров за последние пару лет побывал чуть ли не во всех значимых и даже не очень значимых странах Африки. Вновь открываются посольства России там, где они были преступно закрыты ельцинским министром А.В. Козыревым.

Поворот в сторону Африки вполне очевиден. И чем дольше Запад будет сохранять санкции против России (а они явно намерены держать их как можно дольше, рассчитывая всё-таки придушить экономику РФ и взять измором российскую элиту), тем прочнее будет интерес к Африке как месту вложения энергии и средств.

Вопрос заключается в том, насколько хорошо мы подготовлены к возвращению в Африку? Вроде бы с научным обеспечением всё в порядке. Возвращается авторитет Института Африки РАН. То и дело возникают центры африканских исследований. Дело хорошее. Чем больше людей занимается изучением этого континента, тем лучше. Другое дело, что все сразу претендуют на универсальное знание Африки, хотя черпают это знание главным делом из иностранных источников, прежде всего западных.

Существует некая эйфория по поводу того, что мы не просто возвращаемся в Африку после трёх с лишним десятилетий отсутствия, но и едем туда чуть ли не на белом коне. Имеются в виду успешные действия в ряде стран Сахары. Действительно, появившись в этом сложнейшем регионе (где борьба против террористов десятилетиями шла безуспешно, а западные партнёры лишь имитировали поддержку этой борьбы), наши ребята сразу со знанием дела взялись за работу и нанесли ряд чувствительных поражений террористам.

Популярность российской армии в Африке снова на самом высоком уровне. Это определяет отношение африканцев к России в целом, ибо проблемы терроризма затрагивают практически все страны континента, особенно Западной Африки. Россия за счёт действий наших военных совершила подлинный прорыв в этом регионе, который издавна считался цитаделью французского влияния на континенте.

Однако надо понимать, что наша страна ушла из Африки 30 с лишним лет назад полностью. Но, как говорится, свято место пусто не бывает. Более того, ситуация резко усложнилась. Если до конца 1980-х годов основными внешними игроками там были, с одной стороны, бывшие колониальные державы — Англия, Франция, Португалия и стоявшие за ними США, а с другой стороны — СССР, то сегодня картина другая.

Например, Китай три десятилетия назад только примеривался к Африке, а сегодня КНР — главный торговый партнёр и источник внешних капиталовложений на континенте. Китай укрепляет своё экономическое влияние, при этом в сложную политику африканских стран старается особенно не вмешиваться. По крайней мере, пока.

Но есть любители активно поиграть на политическом поле. Например, Турция, которая стремительно наращивает не только экономическое, но и политическое влияние в Африке. Посольства Турции создаются там, где их никогда не было. Турецкая авиакомпания совершает полёты из Стамбула в большинство столиц Африки. В очень многих странах активно создаются турецкие культурные центры. На учёбу в турецкие вузы принимают тысячи молодых африканцев.

Израиль воспринимается в мире прежде всего как мощный фактор политики на Ближнем Востоке. Однако еврейское государство очень плотно занимается странами Африки. Стратегические цели Израиля на континенте отличаются чёткостью: воспрепятствовать принятию пропалестинских резолюций в ООН, обеспечивать поставку африканских алмазов на гранильные предприятия Израиля. Особенно Тель-Авив интересуют Эфиопия, Южный Судан, Кения, Уганда, Руанда в Восточной Африке, Гана и Сенегал в западной части континента. Первые пять государств находятся в бассейне реки Нил — жизненно важной водной артерии для Египта. А о роли водных ресурсов для Ближнего Востока говорить не приходится. Израиль активно действует и на юге Африки, внутри регионального Сообщества развития юга Африки. По одной из версий, неудача дружественной России партии "Африканский национальный конгресс" (АНК) в ЮАР на выборах в мае этого года отчасти объясняется финансированием Израилем одной из оппозиционных партий, что позволило отщипнуть у АНК изрядный кусок голосов избирателей. Израилю есть за что недолюбливать АНК: после начала бомбёжек Газы израильскими ВВС ЮАР подала против него иск в Международный уголовный суд. А если добавить к числу интересантов страны Ближнего Востока (ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия) и Азии (Япония, Южная Корея, Индонезия), то получается, что на рынках обширной Африки уже довольно тесно.

И, разумеется, бывшие колониальные державы плюс США плотно держат руку на пульсе, если не сказать на горле, экономик Африки, используя зависимость стран континента от капиталовложений, технологий и квалифицированных кадров. Созданы и новые инструменты. В частности, в США в 2000 году был принят Акт об африканском росте и возможностях (African growth and opportunities act), который создаёт определённые преференции для продвижения африканской продукции на рынки США. Срок действия акта истекает в 2025 году, и американцы активно используют дебаты относительно продления или непродления этого документа для шантажа Африки. Пока мы рассуждаем об успехах наших военных в Западной Африке, США и их союзники пытаются опрокинуть наше влияние на юге континента, которое мы завоевали многими десятилетиями поддержки освободительных движений. Например, в Мозамбике помимо традиционного влияния Португалии сильно ощущается воздействие Франции и одной из стран бывшей французской империи — Руанды, которая при своих малых размерах играет важную роль в Африке.

Не так просто складываются наши отношения с Анголой, которую мы вместе с кубинцами спасли от интервенции ЮАР и внутренней контрреволюции в 1975–1991 годах. Ангола начала закупать американское оружие, что ещё недавно было невозможно себе представить. Компания АЛРОСА, работающая там на алмазных рудниках, испытывает серьёзные сложности. Хотя, как утверждают ангольцы, и российские партнёры не всегда вели себя должным образом.

Небольшие государства региона, такие как Ботсвана, Малави, Эсватини (бывший Свазиленд), Маврикий, Коморские острова находятся под немалым влиянием наших недругов. Во всяком случае, намечавшийся в прошлом году визит в Ботсвану главы МИД РФ С.В. Лаврова был отменён местной стороной. В регионе доминирует, конечно, дружественная нам ЮАР, но приуменьшать возможности наших противников использовать малые страны для противодействия России ни в коем случае нельзя.

Наше возвращение в Африку проходит в условиях, когда все ниши уже заняты, и другие игроки отнюдь не заинтересованы в восстановлении наших позиций. Крупные госкорпорации ещё худо-бедно пробиваются.

АЛРОСА работает в Анголе. В Гвинее-Бисау действует РУСАЛ. Газпромбанк берётся за проект модернизации в ЮАР завода по переработке газа в жидкое топливо. Росатом начинает работы на месторождении урана в Танзании. В ЮАР принято решение о создании атомной электростанции. По-видимому, Росатом постарается совершить вторую попытку войти на энергорынок ЮАР после неудачи в 2017 году.

Но вот российский крупный и средний бизнес испытывает серьёзные трудности: далеко, непривычно-незнакомо-непонятно, сильна конкуренция. Нужна значительная поддержка государства, как это делает не только Китай, известный мощным напором в продвижении своих экономических интересов. Такую же политику ведут и другие страны. А у нас недавно одно из экономических ведомств разработало перспективный план, согласно которому нам будет достаточно сотрудничать с Египтом, Алжиром и ЮАР. Остальные 50 с лишним стран как бы и не существуют.

Не всё так просто и с бизнесом. Первыми в начале 1990-х рванули в те края наши самые ушлые предприниматели, нередко откровенные мошенники, привлечённые блеском южноафриканского золота, которое чуть ли не валяется на улицах. И тем репутацию нашей страны, доселе совершенно безупречную, испортили изрядно. Плюс наши мошенники нарвались на тамошних жуликов со всеми вытекающими последствиями.

Сейчас эта пена схлынула, хотя мошеннический элемент с обеих сторон никуда не делся. Уже начинает возникать некое понимание сути работы в тех краях. Советую всем, кому интересна Африка, почитать прекрасную книгу "Как вести бизнес в Африке" В.В. Поликарпова, который взаимодействует с африканцами более 40 лет, причём почти 10 лет проработал непосредственно на континенте, представляя крупные российские компании.

Можем ли мы конкурировать с нашими соперниками, которые уже давно и основательно осваивают Африку? Сложно, но можно. В 1970–1980-х годах в Африке работали десятки тысяч советских специалистов. Причём по контрактам, на взаимовыгодной основе. Мы и тогда не могли тягаться с Западом по части ширпотреба, но мы активно экспортировали в Африку знания. В десятках стран континента работали наши преподаватели, врачи, геологи. Потребность в такого рода специалистах не снижается и сейчас.

Недавно встречался с делегацией из Гвинеи-Бисау. Эта страна одной из первых освободилась от колониализма через вооружённую борьбу при самой активной поддержке СССР. Прошло 50 лет после их победы. Но там о нашей бескорыстной помощи хорошо помнят. Так вот, когда я упомянул, что Россия вновь идёт в Африку, друзья сказали: "Это очень хорошо, что вы возвращаетесь. Только на этот раз сделайте всё, чтобы больше не уходить!"

День подразделений спецназначения ВС РФ большинство бойцов встретит на СВО

Алексей Колесников (зона специальной военной операции)

В рядах российского спецназа на СВО воюют бойцы, прошедшие горячие точки в самых разных уголках мира. Они не афишируют свою работу, им не нужны лавры победителей. Для них главное - достижение цели.Зачастую не только враг, но и подразделения на линии боевого соприкосновения остаются в неведении, кто за линией фронта устроил подрыв склада с боеприпасами, почему небо очистилось от дронов, а российские БПЛА стали свободно преодолевать вражеские системы РЭБ… Выполнить боевую задачу и остаться незамеченными - в этом и есть подлинное мастерство воинов, отмечающих 24 октября профессиональный праздник - День подразделений специального назначения Вооруженных Сил РФ.

Содержание

История российского спецназа

Как спецназовцы сейчас сражаются на СВО: история Фила

История российского спецназа

Отправной точкой создания российского спецназа принято считать директиву министра обороны СССР от 24 октября 1950 года. Но это не значит, конечно, что до этого времени воинских коллективов, которые решали особые задачи, в стране не было. Были. Уже в первые годы Великой Отечественной существовали роты, отбор в которые шел из батальонов воинских частей, сформированных из лучших, наиболее физически крепких, выносливых, умных, талантливых бойцов. Им были по плечу самые важные, дерзкие задания, совершаемые глубоко в тылу противника, проведение масштабных диверсий, добывание информации с грифом "совершенно секретно", ликвидация фашистских главарей, убедивших в своей исключительности народы большинства европейских стран, ревностно трудившихся на достижение "честолюбивых" целей Гитлера.

После войны в соответствии с директивой к 1 мая 1951 года было сформировано 46 рот по 120 человек, подчиненных Главному разведывательному управлению Генерального штаба. Действия личного состава ГРУ отличались внезапностью, быстротой, умелым использованием вооружения и техники, инициативностью, учётом погодных условий, времени суток, защитных свойств местности при выполнении задач по ведению разведки, поиска и обезвреживания диверсантов иностранных разведок, уничтожения средств ядерного нападения, проведения акций возмездия, создания партизанских отрядов и др. Для этого бойцов методично обучали владению различными видами холодного и огнестрельного оружия, управлению легковыми и грузовыми транспортными средствами, рукопашному бою, минно-подрывному и водолазному делу, прыжкам с парашютом. Все для того, чтобы бойцы могли успешно решать самые дерзкие задачи на территориях противника либо дружественных стран - для противодействия спецслужбам западных государств.

К началу 1990-х агенты влияния убедили власти Советского Союза, что отстаивать интересы страны в различных регионах мира не нужно. Наши подразделения разведчиков, которые несли службу в Анголе, во Вьетнаме, на Кубе, в Мозамбике, Никарагуа, Эфиопии постепенно свернули свою работу. Армейский спецназ был отозван из стран Азии, Латинской Америки и Африки.

И что в итоге? На их место пришли американцы, чтобы установить, как сейчас говорят, "миропорядок, основанный на правилах". Правилах, ими же самими выдуманных.

И Бог бы с ним… Но экспансия НАТО неумолимо, чуть ли не ежегодно двигалась к российским границам, в итоге спровоцировав начало специальной военной операции.

Конечно, спецназ, отстаивавший интересы Родины за рубежом, не мог здесь оставаться в стороне и влился в ряды различных воинских частей и соединений.

Как спецназовцы сейчас сражаются на СВО: история Фила

Сирийский опыт

В нашем распоряжении самое современное вооружение, военная и специальная техника, средства дистанционного подрыва, хорошая экипировка, оптико-электронные приборы наблюдения. Например, такие, как "Дозор-2", с помощью которого возможно круглосуточно вести наблюдение. При этом необязательно находиться непосредственно у прибора, оператор через специальное приложение на своем планшете может дистанционно контролировать зону ответственности", - рассказал спецназовец с позывным Фил. "Перед нами стояли разнообразные задачи, приходилось работать и в качестве военного советника. Тот боевой опыт, опыт применения, в частности, беспилотной авиации, безусловно, востребован и на СВО", - добавил боец.

В Сирии время до и после прихода наших военных сами жители характеризуют так: "Пока не было русских, мы не знали, сумеем ли проснуться завтра…". Российские ВКС и силы специальных операций оказали местным жителям неоценимую помощь, фактически спасли сотни тысяч жизней местных жителей.

"Плечом к плечу с русскими воевать не страшно, - делились с Филом сокровенными мыслями бойцы сирийской армии. - Мы ваши мужество, отвагу очень ценим! Вы нас научили воевать. А этого дорогого стоит!".

СВО

Сегодня Фил - командир подразделения, действующего на Херсонском направлении. В его распоряжении противотанковые ракетные комплексы, 120-мм минометы 2Б11, разведывательные и ударные беспилотники. А путёвку в жизнь ему дала служба по призыву в родных "войсках дяди Васи" (ВДВ - прим. "РГ"), в знаменитой 76-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, ведущей свою историю с 1939 года.

В начале СВО Фил со своими ребятами отправился на Донецкое направление. Одно время командовал подразделением, на вооружении которого стояли станковые противотанковые гранатометы СПГ-9 и автоматические гранатометы АГС-17, крупнокалиберные пулеметы "Утёс". Ребята работали на совесть, щедро одаривая врага всей мощью нашего оружия.

Но вскоре Фил получил тяжелое ранение, заново учился ходить. Но ни на минуту не сомневался, что вернется в строй.

После госпиталя практически сразу получил боевую задачу: отправиться с группой на рекогносцировку в "серую зону" - в населенный пункт на берегу Днепра. Сделать это было не так-то просто. Противник полностью контролировал пути сообщения, массово применяя дроны, минировал дороги, наносил удары FPV-дронами, умело вел корректировку артиллерийского огня. Тогда командир принял решение в темное время суток наскоком, на быстроходном автомобиле, примчаться на условленную точку, остаться там, а технику сразу отправить обратно.

Противник никак не ожидал, что группа сможет так быстро и так далеко подобраться к позициям. Сработал эффект неожиданности. Проведя рекогносцировку, уяснив цели, заслуживающие внимания, отправились в обратный путь. Но не прошли и тридцати шагов, как поняли, что их засек разведывательный "мавик", работающий в паре с гексакоптером "Баба Яга". Тут же спрятались под деревья, короткими перебежками пытались оторваться от преследования, скрываясь в полуразрушенных строениях и выходя из них с противоположной стороны через подвал, пристройки или сараи. Но один дрон сменялся другим, прилетевшая "Баба Яга", израсходовав мины, ушла на перезарядку, и тогда Фил понял, что этим надо воспользоваться и дать операторам ВСУ то, чего они хотят. Иначе не отстанут.

Группа специально зашла в просматриваемую лесополосу, оставила там тепловую сигнатуру - окопную свечу, прикрыв ее тряпкой. А когда "мавик" чуть отлетел, стремительно сменила позицию и замаскировалась.

Тут появилась груженая "Баба Яга", скинула по ложной цели две мины, тепловую сигнатуру разметало. Дрон-разведчик еще с полчаса висел над точкой, оператор-ВСУ пытался разглядеть движение. В конце концов, видимо, сделал вывод, что бойцы убиты, успокоился, и "мавик" растворился в вышине.

Тем не менее, Фил не стал рисковать и вызывать машину, решил дождаться тумана. Чуть рассвело, все заволокло густым "молоком", группа рекогносцировки прошла несколько километров к более безопасному месту, откуда их и забрала машина.

"В нашем деле важно отвлечь противника, ввести в заблуждение. Ну, а еще не забывать про народную мудрость: не спеши, а то успеешь", - рассказывает командир подразделения. - Вообще, здесь, на СВО, непросто воевать. В Сирии если потери пошли - все, фронт сыпется... С украинцами-славянами по-другому. Плохо, что они позволили себя одурачить. И хорошо, что чем дальше, тем все больше у людей наступает прозрение…"

Опыт многочисленных командировок Фил активно применяет на СВО, передает его бойцам. "Война - это, прежде всего, кто кого передумает. Противник может вести наблюдение и стрелять откуда угодно, - инструктирует своих солдат командир. - Если видите где-нибудь в доме отверстие от прилета "морковки" или мины - на него тоже надо обращать внимание. Противник и оттуда может вести наблюдение и огонь. Зачастую он как раз и выбирает эти места. Более того, маскирует свои позиции с помощью РПГ".

Недавно Указом президента РФ по случаю Дня подразделений специального назначения Фил удостоен ордена Мужества, а его боевые товарищи - государственных и ведомственных наград. Поздравляем также всех причастных - с профессиональным праздником. Так держать!

Цивилизационные вехи России

о наших достижениях

Сергей Ключников

На состоявшемся недавно заседании Совета Безопасности России обсуждалась тема объективной трактовки истории, которая, как отметил российский президент, последние годы часто используется в качестве средства достижения определённых политических целей в отношении нашей страны. Предлагаем вниманию читателей "Завтра" работу, посвящённую этой проблеме.

Что нужно сделать для того, чтобы программа патриотического воспитания в России была по-настоящему действенной и смогла преобразить историческое сознание нашего народа в духе сохранения и развития его традиционных ценностей? Стержнем такого воспитания и всей системы образования, как представляется, должен стать чётко сформулированный список достижений России, определяющих её цивилизационное значение для человечества в целом, — список, который всему нашему обществу от мала до велика желательно знать назубок, как таблицу умножения, и уметь защищать перед любой аудиторией, даже враждебной. Эти достижения не только должны быть представлены в школьных и вузовских учебниках, но и стать основой нашей политики, дипломатии, образа России в мире. Этот список побед и достижений должен быть абсолютно объективным, исходящим из принципа "Бог не в силе, а в правде". На основе такого эталонного документа, в разработке которого важно самое широкое общественное участие, следует реализовывать самые разные образовательные и просветительские проекты. Патриотическое воспитание без знания реальных достижений страны рискует вылиться в худший тип пропаганды.

Что при этом считать цивилизационным достижением? Наверное, выбор должен определяться системой взаимосвязанных критериев. Это значительность сделанного в сравнении со свершениями других стран, сообществ или отдельных людей, первенство совершённого во времени (кто сделал то или иное открытие первым), новизна сотворённого и, конечно, соответствие национальным нравственно-духовным идеалам и представлениям.

Цивилизационная самостоятельность России

Это качество русской цивилизации опирается и на её особое географическое положение, и на её историю. Наша страна является, с одной стороны, наследницей Византии (Второго Рима), а с другой — наследницей кочевых империй Центральной Азии. Как наследница Византии Русь-Россия, ставшая Третьим Римом, унаследовала от него и символ двуглавого орла, и монархическую форму правления, обряд венчания на царство, государственные титулы и кириллицу (которую Кирилл и Мефодий создали по приказу византийского императора Михаила III). Основав мощное государство, существующее на совершенно иных принципах, нежели западная цивилизация, русские, по сути, выдвинули иной цивилизационный проект. Его суть: можно развиваться без жёсткой конкуренции, не обязательно колонизируя и поглощая своих соседей. Этот проект, соединивший и преемственность, и самостоятельность, был воспринят и творчески переработан нашей страной ещё в XV веке и всякий раз воскресал в новой форме при сменах социальной формации. Самостоятельность России проявлялась во все времена и эпохи её существования.

Освоение северных и других экстремальных пространств

Оно произошло благодаря глубинному государственному инстинкту и особым психологическим качествам русского народа, который в содружестве с другими народами и народностями сумел обжить и освоить самую большую в мире территорию, превратив эти в значительной части малопригодные для обитания земли (с резко континентальным климатом и рискованными условиями для земледелия) в единое государство и вполне уютное для жизни пространство. Именно русские в своём движении на север и восток, "встречь солнцу", открыли на географическом уровне, исследовали, обжили наиболее холодные территории Сибири, Арктики, обнаружив также Антарктиду, северный полюс холода в Якутии и южный полюс недоступности, пробурили самую глубокую в мире Кольскую скважину (12 262 метра). Именно Российское государство организовало ещё в XVIII веке крупнейшую по масштабу Великую Северную экспедицию (1733–1743 гг.), которая открыла Алеутские острова, Северо-Западную Америку и начала масштабное изучение и освоение северных территорий: Сибири, Камчатки и Аляски.

Русская святость и сохранение православной веры в самой чистой и близкой к древнему христианству форме

Россия дала миру величайших святых, являющихся образцами чистоты и высоты духа, непрерывно молившихся о благе мира. Сергий Радонежский, Нил Сорский, Серафим Саровский, Димитрий Ростовский, Паисий Величковский, Оптинские старцы, Иоанн Кронштадтский, Серафим Вырицкий, Лука Войно-Ясенецкий, Иоанн Крестьянкин поднялись в своём молитвенном подвиге на недосягаемую высоту духа. Главный урок, который они преподали человечеству, заключается в утверждении бескорыстного служения миру и духовного самопожертвования как стержня жизни и как ценности, которая превыше всех форм эгоизма, — показали, что можно и нужно жить именно так.

Россия приняла и донесла до нынешних дней практически без изменения Православную церковь и веру, сохранив всю догматику, культ, церковные богослужения, институт святых, веру, ставшую глубинной основой русской культуры, что помогло стране сберечь цивилизационную идентичность и суверенитет. Почему мы ближе всего к первоначальному христианству? На этот вопрос даются различные ответы, но не будем входить в догматические дискуссии, оттолкнёмся от сегодняшней ситуации. Русская православная церковь отрицает ЛГБТ*-браки и отношения, следуя здесь духу и букве раннего христианства, в то время как Католическая церковь и даже Греческая православная церковь, к сожалению, эти браки освящают. Верность духу древней религиозной традиции в её чистоте, пронесённая через тысячелетия, — это огромная духовная цивилизационная заслуга нашей Церкви (речь идёт не только о богослужении, а о нравственном поведении Церкви и верующих).

Именно православие помогло сформировать в русском человеке качество, словесное обозначение которого отсутствует в языках Запада, — совесть, качество, которого сегодня как главным вершителям мировой политики, так и западным обывателям и потребителям очень не хватает.

Создание единой государственности на основе принципа национальной уживчивости

Россия сумела присоединить и освоить ближние по отношению к ней пространства мирно, в большинстве случаев сохранив дружеские отношения между народами, жившими на данной территории, никого не истребляя, в отличие от действий американцев по отношению к индейцам или германцев по отношению к славянским народам. Русский народ продемонстрировал миру пример удивительной веротерпимости, миролюбия и уживчивости с соседями, соединив на своей огромной территории самые разные народы, народности и племена (более 100 коренных этносов), исповедовавшие различные религии, верования и культы, объединив их в одно многоэтническое государство.

Представители любого народа или народности наряду с русскими получали возможность войти в руководящие органы государства. Почти все сохранившиеся на территории России народы сберегли свою религию, верования, культуру, язык, обычаи и не подверглись какой-либо ассимиляции со стороны великороссов. И Кавказ, и Средняя Азия были освоены Россией намного более мирно, нежели это представлено на Западе. Наша страна всегда договаривалась с народами, жившими на присоединённых территориях, и, в отличие от Запада, никогда не создавала колоний на данных территориях.

Неоднократные победы над диктаторскими режимами

Россия на протяжении своей истории как минимум трижды не допустила появления мировой диктатуры, утверждение которой препятствовало бы развитию человеческой цивилизации. Ценою огромных потерь она преградила татаро-монголам путь в Европу, разгромила европейских диктаторов Наполеона и Гитлера, которые были готовы колонизировать не только Запад, но и Восток. Россия одержала военные победы над Хазарским каганатом, Золотой Ордой, Крымским ханством, Великим княжеством Литовским, Речью Посполитой, Шведским королевством, Османской империей, Австро-Венгерской империей, Германией и Японией. Практически во всех случаях столкновения с этими государствами мы преследовали не захватнические цели, а защищались от внешней агрессии, при этом со времён Куликовской битвы сохраняя и утверждая свою суверенность.

Военные достижения России

Три четверти своего исторического времени Россия провела в войнах различного характера — иногда масштабных, иногда малозаметных и локальных. Почти во всех из них она одерживала победы, быстрые или постепенные. Даже её редкие поражения не приводили к территориальным потерям и окончательной утрате суверенитета. Противники России всегда признавали мощь её армии, храбрость как неотъемлемую психологическую черту русского характера, сметливость и героизм наших воинов, талантливость русских военачальников, крепость и эффективность нашей армейской организации.

Создание мощнейшего оружия

В условиях ядерной угрозы со стороны США и других военных угроз со стороны блока НАТО Россия, называвшаяся в те годы Советским Союзом, смогла с невероятной быстротой создать атомную, а позднее — и водородную бомбу, что позволило избежать ядерной войны, всерьёз рассматривавшейся странами Запада как возможный вариант развития событий после жестоких и в военном плане бессмысленных бомбардировок японских городов Хиросимы и Нагасаки. Наличие у СССР атомной и водородной бомбы обеспечило мир в Европе и во всём мире более чем на 70 лет. Помимо ядерных технологий, Россия на протяжении всей своей истории постоянно создавала образцы мощного оружия в различных сферах и областях вооружений. И сегодня Россия впереди планеты всей по ряду систем оружия, включая гиперзвуковое, что вынуждены констатировать не только западные независимые эксперты, но и представители американской администрации.

Последовательное отрицание фашизма и нацизма

На протяжении многих десятилетий Россия последовательно боролась с фашизмом и его разновидностями, такими как германский нацизм, итальянский и румынский фашизм, японский милитаризм (который можно назвать азиатским квазифашизмом), мы сегодня сражаемся с киевским режимом на Украине, где возрождается культ нацизма с украинским лицом. Россия была инициатором Нюрнбергского процесса, осудившего фашизм на международном юридическом уровне. Но именно Запад, обвиняющий нас в тоталитаризме, взрастил все перечисленные виды фашизма.

Милосердие и сострадание, гуманное отношение к побеждённому противнику

Это свойство русских и русского государства, проявляющееся на протяжении всех исторических периодов его существования, связано с глубинным усвоением нашим народом принципов христианской этики. Русские князья и цари приказывали своим солдатам оказывать раненым и пленным противникам необходимую помощь, не добивать поверженного врага. Известно великодушие Александра I по отношению к разгромленным французам, когда российские войска вошли в Париж в 1814 году. "Мы их наказали любовью", — заявил российский император вскоре после взятия французской столицы, которую он оставил в целости и сохранности, в отличие от армии Наполеона, разграбившей Москву. Мы относились к немцам, попавшим к нам в плен во время Первой мировой войны, намного гуманнее, чем относились к нашим пленным в немецких и австро-венгерских армиях. В годы Великой Отечественной войны число советских воинов, погибших в плену, составило около 57% от общего числа, в то время как немецких пленных у нас погибло всего 14,9%. Примеров народной гуманности по отношению к вчерашнему врагу, когда голодные женщины делились с пленными немцами последней буханкой хлеба, также было очень много, что подтверждается и документами, и воспоминаниями, и художественными произведениями. Это полностью опровергает ту ложь про якобы имевшее место тотальное зверство советских солдат по отношению к немцам как противникам, включая миф о "миллионах изнасилованных немок".

Совсем иначе вело себя по отношению к нашим пленным население Третьего рейха. Известная "Мюльфиртельская охота на зайцев", когда в ночь со 2 на 3 февраля 1945 года, за три месяца до Победы, 419 советских пленных сбежали из Маутхаузена, обычные австрийские крестьяне, от подростков до стариков, объединившись с полицией, с изощрённым садизмом убили почти всех беглецов — спаслись лишь 11 человек.

Готовность к быстрой мобилизации

И отечественные, и зарубежные историки всегда отмечали, что Россия отличается способностью быстро "воскресать из пепла" после поражений. Это качество проявилось в нашей стране и через умение мощно и эффективно мобилизовать население для ведения военных действий. Русская мобилизация в условиях войны — это почти всегда сочетание государственных действий, идущих сверху, и народной низовой инициативы. Можно выделить несколько проявлений подобной мобилизации: Куликовская битва, Смутное время, мобилизация 1876–1877 годов, происходившая во время русско-турецкой войны, самая неудачная мобилизация 1904–1905 годов в ходе русско-японской войны, мобилизация Первой мировой войны, поставившая под ружьё 15 миллионов человек. Мобилизация 1941–1945 годов, собравшая около 34 миллионов человек и прошедшая наиболее эффективно, завершилась разгромом не только гитлеровского Третьего рейха, но всей той, весьма значительной, части Европы, которую сумели объединить нацисты.

Готовность к мобилизации, это важное цивилизационное качество русского народа, может быть ещё востребована в будущих глобальных катастрофах и испытаниях, неизбежно ожидающих человечество.

Построение социализма в отдельно взятой стране

Этот исторический эксперимент оказал весьма масштабное влияние не только на отечественную, но и на мировую историю, сыграв в ней исключительно важную роль. Многие цивилизационные изменения, произошедшие в мире, обусловлены именно этим фактором: разрушение мировой колониальной системы, социальность в самом широком смысле этого слова, включая повсеместное установление восьмичасового рабочего дня, движение профсоюзов, защищающих права трудящихся, создание материально-технической и экономической базы Китая, Индии, ряда стран Азии, Африки и Латинской Америки. Советский опыт помог России совершить громадный цивилизационный скачок и шагнуть с уровня региональной державы, какой она была до революции со своим пятым местом, на уровень сверхдержавы и страны, находящейся на втором месте по своему экономическому и военному развитию. Советский опыт помог людям максимально развить качества самостоятельности, коллективизма, самопожертвования, взаимовыручки и стойкости, что помогло справиться с тяжелейшими испытаниями ХХ века.

Быстрое восстановление экономики

После самой разрушительной за всю мировую историю войны Советский Союз, потерявший в ней 27 миллионов граждан, быстрее других, менее пострадавших стран — например Великобритании, восстановил собственную экономику и отменил карточную систему. Это был значимый пример для других стран и экономик, свидетельствующий о громадном экономическом, человеческом и цивилизационном потенциале нашей страны.

Уникальные космические достижения

Россия (СССР) является первой в истории космической державой. В числе её достижений — первый космодром, первая космическая ракета, первый в мире искусственный спутник Земли, первый космонавт и первая женщина-космонавт, первый выход человека в открытый космос, первый робот-планетоход, первая орбитальная космическая станция, первая глобальная система спутниковой навигации. За нами также приоритеты создания первых в мире космических аппаратов, побывавших на Луне ("Луна-2", 13 сентября 1959 г.), Венере ("Венера-7", 15 декабря 1970 г.) и Марсе ("Марс-2", 27 ноября 1971 г.), роботов для исследования небесных тел (космическая программа "Луноход").

Освоение мирного атома

Россия (СССР) выступает безусловным лидером в атомной энергетике и других сферах применения мирного атома. Первая в мире АЭС в Обнинске, полный комплекс самых передовых технологий по обогащению разных видов ядерного топлива, его использованию в самых разных отраслях экономики от различных типов АЭС, двигательных установок атомных ледоколов, атомных подводных лодок и космических кораблей до ядерной медицины, а также утилизации радиоактивных отходов.

Достижения в области фундаментальной науки, техники и в прикладных сферах

Философ В.В. Аверьянов цитирует работы А.А. Пецко "Мировые приоритеты русского народа" (2012 г.): "Русский гений дал порядка 1200 достижений мирового уровня, в том числе 112 географических открытий, около 400 изобретений, 176 космических первенств, порядка 400 научных достижений (научные открытия, основания теорий, систем, учений, открытие законов), более 200 приоритетов в создании прорывных технологий и других областях. Русские стали основателями таких наук и направлений, как астрофизика, бактериология, вирусология, геофизическая химия, теория движения ионов, евразийство, теория жидких кристаллов, звёздная астрономия, иммунология, клеточная биология, лесовозобновления теория, микрооптика, неевклидова геометрия, ортобиотика, почвоведение, радиоуправление, сейсмология, трансплантология, теория устойчивости движения, физика высоких энергий, хроматография, цепных химических реакций теория, четвертичных оледенений теория, эволюционная генетика, ядерных ракетных двигателей теория и др.".

Добавим к этому создание таких направлений науки, как гелиобиология Александра Чижевского, геохимия изотопов Александра Виноградова, гидро- и аэромеханика Сергея Чаплыгина, гиперболоидные конструкции Владимира Шухова, гипотеза возникновения жизни на земле Александра Опарина.

Перечислим главные русские открытия, не соблюдая их хронологии: открытие Михаилом Ломоносовым закона сохранения масс при химических реакциях, паровая машина Ивана Ползунова, самолёт Александра Можайского, знаменитая таблица Дмитрия Менделеева, открытие вирусов Дмитрием Ивановским, открытие условного рефлекса Иваном Павловым, всеобщий принцип механики Михаила Остроградского, математическая нотация и многие другие заслуги Леонарда Эйлера, электродвигатель Бориса Якоби, наркоз Николая Пирогова, открытие радио Александром Поповым, открытие внешнего радиационного пояса Земли, находящегося на высоте приблизительно 17 000 км, сделанное в 1958 году группой учёных из МГУ (П.В. Вакулов, С.Н. Вернов, А.Е. Чудаков, Ю.И. Логачёв, Е.В. Горчаков), теория биосферы и ноосферы Владимира Вернадского, изобретение телевидения Владимиром Зворыкиным, сверхтекучесть Петра Капицы, создание космических аппаратов, открытие берестяных грамот Артемием Арциховским в Новгороде, дешифровка письменности майя Юрием Кнорозовым, разработка полупроводниковых конструкций под руководством Жореса Алфёрова, геохимия изотопов — новое направление в науке, которое позволило измерить состав атмосферы Венеры, теория высокоскоростного удара Михаила Лаврентьева, теория вероятностей (раздел математики, изучающий закономерности случайных открытий), созданная великими русскими математиками Пафнутием Чебышёвым, Андреем Марковым и Александром Ляпуновым, получившая современное развитие благодаря теории аксиоматизации Андрея Колмогорова, — и множество других высочайших достижений. Из недавних достижений нужно вспомнить доказательство гипотезы Пуанкаре, данное Григорием Перельманом в 2002–2003 годах.

Русскими сделано немало выдающихся географических открытий: открытие Антарктиды (Фаддей Беллинсгаузен и Михаил Лазарев, 1820 г.), открытие рек Оби (Александр Абакумович, 1364 г.), и Лены (Демид Пянда, 1620–1624 гг.), Берингова пролива (Семён Дежнёв, 1648 г.), Аляски (Михаил Гвоздев, 1732 г.), Татарского пролива (Геннадий Невельской, 1849 г.), Тянь-Шаня (Пётр Семёнов, 1856–1858 гг.), Тибетского плоскогорья (Николай Пржевальский, 1883 г.), Северного морского пути (Борис Вилькицкий, 1915 г.). Выдающихся русских путешественников тоже можно называть: Афанасий Никитин, Семён Дежнёв, Витус Беринг, Харитон и Дмитрий Лаптевы, Иван Крузенштерн, Юрий Лисянский, Василий Головнин, Фаддей Беллинсгаузен, Михаил Лазарев, Фёдор Конюхов.

Россия является лидером мира по экспорту пшеницы: на её долю приходится около 26% мирового рынка (у США и Канады по 17%).

И за границей русский гений сохраняет свою пассионарность и способность рождать что-то новое и выдающееся. Список русских изобретателей-эмигрантов весьма внушителен. Создание русских изобретений было во многом продиктовано задачами национальной обороны и развития промышленности. Наши подлинные изобретатели практически никогда не работали исключительно ради прибыли и личного комфорта обывателей (как работали западные изобретатели) и не были воодушевлены идеалами ленивого существования, лежания на боку и нажимания на кнопку, чтобы умная машина всё сделала за человека.

Достижения, совершённые большими коллективами людей

Это прежде всего план ГОЭЛРО, индустриализация 20–30-х годов с множеством реализованных проектов — в том числе таких, как Днепрогэс (Запорожье), Сельмашстрой (Ростов-на-Дону), металлургические комбинаты в Магнитогорске и Новокузнецке, тракторные заводы в Сталинграде, Харькове и Челябинске, машиностроительные заводы в Свердловске (Екатеринбурге), Комсомольске-на-Амуре, — что позволило стране в кратчайшие сроки выйти на передовые экономические рубежи. В годы Великой Отечественной войны была успешно осуществлена не имеющая мировых аналогов эвакуация населения (в целом до 15 млн человек) и производственных мощностей (до 3 тысяч крупных и средних промышленных предприятий, около 1,5 тысяч колхозов и совхозов) на восток страны. За первые 4 месяца которой (с 22 июня по 15 октября 1941 г.) из-под удара агрессора были выведены 8 млн человек, 2,5 тысячи промышленных предприятий, 1,5 тысячи колхозов и совхозов. Благодаря этому мощность оборонного комплекса страны за первый год войны не снизилась, а выросла в 2,5–3 раза!

В 50–70-х годах было осуществлено строительство крупнейших Братской и Красноярской ГЭС, БАМа (самый крупный в мире железнодорожный проект второй половины ХХ века), сети трансконтинентальных нефте- и газопроводов, создана Единая энергетическая система СССР.

Достижения в области литературы и искусства

В гуманитарной сфере цивилизационные достижения России неоспоримы. Имена писателей А.С. Пушкина, М.Ю. Лермонтова, Л.Н. Толстого, Ф.М. Достоевского, А.П. Чехова, М.А. Булгакова, М.А. Шолохова, музыкантов М.И. Глинки, П.И. Чайковского, М.П. Мусоргского, М.А. Балакирева, А.П. Бородина, Н.А. Римского-Корсакова, С.В. Рахманинова, Д.Д. Шостаковича, Г.В. Свиридова, художников А.А. Иванова, И.К. Айвазовского, И.Е. Репина, И.И. Шишкина, И.И. Левитана, В.А. Серова, В.И. Сурикова, Н.К. Рериха, В.В. Верещагина, К.А. Коровина — в ряду высших проявлений отечественного и мирового искусства. Русский фольклор — песни, былины, сказки — носит максимально гуманный характер по сравнению с мировыми аналогами. Русская музыкальная культура, от народной протяжной многоголосной песни до вершин симфонической музыки, представляет собой звуковой образ космоса. Русский театр с его системами К.С. Станиславского и М.А. Чехова, русские опера и балет имеют высочайшую популярность и признание во всём мире. Русская философия родила теорию культурно-исторических типов Н.Я. Данилевского задолго до Освальда Шпенглера, также уникальны и мощны такие направления мысли, как евразийство и русский космизм.

Достижения в сфере здравоохранения и медицины

Создание первой в мире государственной централизованной системы здравоохранения под руководством Н.А. Семашко. Эта система опиралась и на дореволюционный опыт отечественной медицины, в том числе на опыт деятельности Комиссии по вопросу об улучшении санитарных условий и уменьшении смертности в России во главе с С.П. Боткиным. В рамках "системы Семашко" был разработан многоуровневый механизм защиты здоровья населения, пронизывающий все стороны жизни государства и общества. Его эффективность в пять раз превосходила западные достижения, и, по оценке ВОЗ, данной в 1978 году, эта система была признана лучшей в мире и стала образцом для многих систем национального здравоохранения. Продолжительность жизни в нашей стране с 1926 по 1972 год выросла на 26 лет, смертность от туберкулёза за период 1913–1945 годов снизилась в пять раз, а в Великую Отечественную войну была предотвращена угроза пандемий и эпидемий. Ситуацию с коронавирусной инфекцией в России удалось пройти относительно спокойно ещё и потому, что в целом был сохранён комплекс медицинских учреждений, созданный в рамках "системы Семашко".

Выдающиеся спортивные достижения России

История свидетельствует о том, что русские, особенно в советский период, демонстрировали выдающиеся примеры не только духовного, но и физического развития. В тот период шесть раз (в 1956, 1960, 1972, 1976, 1988 и 1992 гг.) на Олимпийских играх отечественные спортсмены занимали первые места в медальном зачёте, и лишь однажды, в 1968-м — американцы. Сборная СССР и России постоянно лидировала по таким видам спорта, как хоккей, фигурное катание, синхронное плавание, гимнастика, тяжёлая атлетика, шахматы.

Помощь другим народам в сохранении и развитии их государственного суверенитета

На протяжении своей истории Россия неоднократно помогала многим странам мира создать и/или защитить их государственность. Так, в XVIII веке Российская империя при Екатерине II выступила в поддержку 13 североамериканских колоний, начавших борьбу за независимость от Великобритании (Лига вооружённого нейтралитета), что способствовало созданию Соединённых Штатов Америки. В 1860-х годах Россия оказала военно-политическое содействие федеральному правительству США в гражданской войне между Севером и Югом, поддержав единство этой страны. Независимость Греции, Болгарии, Румынии и Сербии от владычества Османской империи во многом были обеспечены действиями России. Австрия, Норвегия, Чехословакия и Польша были освобождены от оккупации Третьим рейхом в 1945 году. При этом твёрдая позиция И.В. Сталина позволила сохранить государственность Германии и Польши. Неоценима помощь китайским коммунистам в создании и дальнейшем развитии КНР. Не стоит забывать и огромную роль нашей страны в деле создания государства Израиль — без неё оно вряд ли было бы создано. Многие страны Африки и Азии, в том числе Индия, Вьетнам, КНДР, Ангола, Мозамбик освободились от колониальной зависимости благодаря помощи СССР. Также было обеспечено сохранение Египтом его независимости в двух войнах. Ряд крупных международных организаций: Священный союз, который ещё в XIX веке утвердил Александр I, Лига Наций как предшественник ООН и, наконец, Организация Объединённых Наций — были созданы при самом активном участии России, которая была локомотивом в этих акциях.

Здесь отмечены основные, на наш взгляд, цивилизационные достижения России, список которых можно и нужно расширять, уточнять и дополнять с учётом той ситуации, в которой мы находимся — цивилизационная война против Запада, частью которой сейчас является Специальная военная операция по демилитаризации и денацификации Украины как проекта "анти-России". Победа в этой войне — обязательное условие выживания нашей страны в дополнение списка побед и достижений России. На пути к этой цели нам будет необходимо не только совершить множество ратных и трудовых подвигов, превосходя самих себя в новых открытиях, изобретениях и достижениях. Необходимо также защитить прежние открытия, изобретения и достижения, сохранить память о них, которая в рамках гибридной войны подвергается активным атакам извне, в том числе через такие глобальные информационные ресурсы, как "Википедия"**, "Ютюб"**, различные мессенджеры и социальные сети, наполненные деструктивным по отношению к нашей стране, к её истории и культуре русофобским содержанием. Возможно, для решения этой патриотической и имеющей общечеловеческое значение задачи понадобится создать и наполнить множество интернет-платформ, интерактивных диалоговых площадок, сайтов, групп в социальных сетях. Конечно, это должно стать совместным делом государства и общества, а являющийся необходимой и ключевой частью такого дела список наших цивилизационных достижений, масштабных и локальных, необходимо создать и утвердить.

Представляется необходимым, чтобы все граждане нашей страны, от школьников и студентов до военных и политиков, получили в руки инструменты нескольких уровней, где будут излагаться основные цивилизационные достижения нашей страны. Не считая изложенную выше версию единственно верной, предлагаю профессиональным историкам в самый краткий срок обсудить соответствующую инициативу, при необходимости скорректировать список достижений, а затем направить его на утверждение органам государственной власти Российской Федерации.

Илл. Дмитрий Дмитриев. «Иван и Жар-птица».

*запрещённое в РФ экстремистское движение

**организации, нарушающие законодательство РФ

Игорь Краснов рассказал коллегам из G20 о новой киберпреступности

Иван Егоров (Рио-де-Жанейро)

Второй за два дня доклад Генпрокурора России Игоря Краснова на саммите руководителей прокурорских служб стран G20 был встречен аплодисментами всех без исключения участников. Хлопали американский и британский прокуроры и даже прокуроры ЕС. Бразильской стороне удалось впервые за последние годы организовать международное мероприятие, на котором совсем не об Украине и не обвиняли Россию во всех смертных грехах. Впрочем, один раз тему Незалежной все-таки подняли: норвежский прокурор заметил, что реальной проблемой для его страны в последние два года стало большое количество проституток с Украины. В остальном прокуроры "Большой двадцатки" обсудили то, ради чего и собрались - борьбу с трансграничной преступностью.

"К границам наших стран приближается карнавал преступности, и мы должны этому активно противодействовать", - заявил на открытии форума генпрокурор Индии Рамасвами Венкатарамани.

Но, пожалуй, подробней всего о новой высокотехнологичной киберпреступности и методах борьбы с ними коллегам из "двадцатки" рассказал как раз Игорь Краснов.

По его словам усилия российских прокуроров направлены на комплексную борьбу с криминальными проявлениями в интернет-пространстве, для того чтобы исключить саму возможность их совершения.

"Например, в прокуратуре России функционирует механизм блокировки в Интернете, причем в считанные часы, мошеннических ресурсов, сайтов с информацией экстремистской и террористической направленности, фейковых и фишинговых страниц", - рассказал глава надзорного ведомства.

По его словам, активное использование антифрод-систем и пресечение незаконного трафика только за прошлый год позволило отразить десятки миллионов попыток совершения у клиентов банков более 6 трлн рублей.

"Серьезную угрозу для большинства стран мира представляет противоправное использование криптоактивов. В России к настоящему времени сложилась судебно-следственная практика противодействия преступлениям, связанным с их криминальным, в том числе трансграничным оборотом", - поделился с иностранными прокурорами Краснов. При этом он отметил, что уже сейчас, для отмывания преступных доходов, наряду с цифровой валютой во всем мире стали активно использоваться и другие виды виртуальных активов.

"Это позволяет говорить о практически сложившемся новом виде так называемой DE-FI преступности, которую уже сейчас необходимо не только пресекать, но и прогнозировать, в том числе с применением нейронный сетей", - считает Генпрокурор. По его указанию в надзорном ведомстве России уже создано подразделение по внедрению искусственного интеллекта в прокурорскую деятельность

Он также напомнил, что по инициативе России на площадке ООН создана Рабочая группа по вопросам безопасности в киберсфере.

"Для успешного противодействия возникающим вызовам необходимо, чтобы наше взаимодействие имело характер транснационального партнерства, в том числе в целях обмена опытом и лучшими практиками", - обратился к прокурорам G20 Игорь Краснов.

Как говорят в Бразилии, "когда мы делимся знаниями, выигрывают все", констатировал в заключении Генпрокурор России, вызвав очередные овации коллег-прокуроров.

Кроме того, во второй день на полях форума Краснов провел еще три из восьми двусторонних встреч. Так, с генпрокурором Анголы он подписал меморандум о взаимопонимании между ведомствами, а с коллегой из Чили - соглашение о сотрудничестве. При этом во время переговоров с генеральным прокурором Саудовской Аравии Али Муаджебом Генпрокурор РФ обсудил прямое авиасообщение между странами, защиту туристов и совместных бизнес инвестиций. Во время переговоров со своим саудовским коллегой напомнил о том, что они еще в 2022 году в Эр-Рияде обсуждали вопрос об установлении прямого авиасообщения между нашими странами.

"С тех пор была проделана большая работа. Соответствующая деятельность Росавиации - ответственного за это государственного органа - находится под моим контролем", - добавил глава российкого надзорного ведомства. По его данным, на сегодняшний день определены как минимум два авиаперевозчика, готовых к таким полетам - это российский "Ред Вингс" и саудовский - "Flynas". Однако, как заметил Краснов, единственное препятствие для возобновления полетов - это отсутствие гарантий саудовской стороны о незадержании авиационной техники по запросам третьих стран в связи с незаконными санкциями против России.

"Что касается перевозок и самолетов гражданских, которые летают из России в Саудовскую Аравию, будьте уверены, что они защищены. Их права защищены абсолютно. Это входит в систему законов Саудовской Аравии. Я хочу успокоить вас, что это так и будет всегда в Саудовской Аравии. Я уверен, что эти права защищены, и никто не сможет на них посягать", - успокоил Игоря Краснова Аль Муаджеб. Генпрокуроры также договорились что кроме безопасности туристов будут пристально следить за защитой прав бизнесменов, которые активно занимаются инвестициями в экономику обеих стран.

На полях форума Игорь Краснов ответил и на вопросы российских СМИ, в том числе обозревателя "РГ" о том, как идет расследование уголовных дел в отношении иностранных журналистов, которые незаконно перешли границу России в Курской области. По его данным, в настоящее время органы безопасности расследуют несколько уголовных дел в отношении иностранных журналистов.

"Их целями являлись съемка и размещение в иностранных СМИ репортажей, оправдывающих и даже героизирующих действия украинских военных по нападению на территорию нашей страны. Кто не знает, сообщаю - вторжение сопровождалось расстрелами мирного населения, разграблением домов, социальных и торговых объектов, другими актами насилия и варварского поведения", - сказал Игорь Краснов.

«Атлантниро» проводит донную съемку в районе Мавритании в рамках Большой африканской экспедиции

Ученые выполнили 29 донных тралений. Уловы изменялись от 48 до 11 000 килограммов. В основном добывается ставрида западноафриканская, карась морской, солнечник. Всего с 28 сентября по 04 октября 2024 года для исследовательских целей выловлено 27 885 кг водных биологических ресурсов.

Участники экспедиции оценивают гидрометеорологические, океанологические и гидрохимические условия формирования повышенной биопродуктивности вод вблизи Мавритании.

Научно-исследовательские работы проводятся в рамках соглашения между правительством России и Мавритании о сотрудничестве в области морского рыболовства и рыбного хозяйства.

Всего участники Большой африканской экспедиции исследуют прибрежные зоны 18 стран. НИС «Атлантниро» будет проводить исследования в зонах Марокко, Мавритании, Нигерии, Камеруна, Сан-Томе и Принсипи, Габона, Экваториальной Гвинеи, Республики Конго, Анголы. НИС «Атлантида» выполнит работы в морских водах Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики, Сьерра-Леоне, Мозамбика, Мадагаскара, Маврикия, Омана, Эритреи.

Сейчас идут переговоры о совместных планах. Так, программу исследований обсудили ученые России и Анголы. В онлайн-формате состоялась встреча экспертов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) и Национального института исследований в области рыболовства Республики Ангола (INIP). Специалисты говорили о приоритетных задачах, районах и этапах проведения экспедиционных работ.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Ангола готовится принять Большую африканскую экспедицию

Эксперты Атлантического филиала ВНИРО провели видеовстречу с коллегами из Национального института исследований в области рыболовства Республики Ангола (INIP). Стороны согласовывают программу совместных работ в ходе Большой африканской экспедиции.

Российскую делегацию возглавлял заместитель директора — руководитель Атлантического филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Константин Бандурин. Ангольскую — директор INIP Филомена Велхо.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе АтлантНИРО, ученые двух стран обсудили задачи предстоящих совместных работ: траловой и тралово-акустической съемок, сбора данных по рыбам и планктону, изучения гидрометеорологических, океанологических и гидрохимических условий.

На встрече рассмотрели вопросы технической организации — районы и этапы выполнения исследований, схему позиций сетки контрольных тралений, условия участия ангольских специалистов.

Детальное обсуждение и согласование технических параметров планируемой программы исследований продолжат на дополнительной встрече с расширенным составом ангольских специалистов.

Напомним, что Большая африканская экспедиция НИСов «Атлантида» и «Атлантниро» стартовала в августе из Калининграда. Запланированы научно-исследовательские работы в прибрежных водах 18 государств Западной Африки и западной части Индийского океана. Изыскания начались с акваторий Мавритании.

Fishnews

Большая африканская экспедиция работает в районе Мавритании

Участники Большой африканской экспедиции изучают водные биоресурсы в районе Мавритании. На борту НИС «Атлантниро» работают российские и мавританские специалисты.

В основе уловов — западноафриканская ставрида, морской карась, солнечник. Ученые оценивают биомассу водных биоресурсов. За одно траление специалисты поднимают от 72 до 2220 кг, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Напомним, что Большая африканская экспедиция стартовала в августе из Калининграда. Такие исследования не проводились с 1980-х гг., отметили в федеральном агентстве. В рамках Большой африканской экспедиции запланированы научно-исследовательские работы в прибрежных водах 18 государств Западной Африки и западной части Индийского океана.

НИС «Атлантниро» будет вести исследования в зонах Марокко, Мавритании, Нигерии, Камеруна, Сан-Томе и Принсипи, Габона, Экваториальной Гвинеи, Республики Конго, Анголы.

Судно «Атлантида» выполнит работы в морских водах Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики, Сьерра-Леоне, Мозамбика, Мадагаскара, Маврикия, Омана, Эритреи.

Fishnews

Eni объединила с Ithaca Energy бизнес в Северном море

Компании создают одну из самых крупных частных энергокомпаний в регионе

Британо-израильская Ithaca Energy завершила сделку на $993 млрд по покупке почти всех нефте- и газодобывающих активов итальянской Eni в Великобритании для создания одной из крупнейших независимых энергетических компаний в Северном море.

В рамках сделки итальянская компания получила долю в размере около 39% в базирующейся в Лондоне израильской Ithaca Energy, работающей в Северном море. Eni назначила своего бывшего управляющего директора в Великобритании Лучано Васкеса гендиректором новой компании.

Этот шаг является частью т. н. «сателлитной» стратегии Eni, по которой компания выделяет предприятия по определенным географическим районам, чтобы привлечь в них инвесторов. В частности, в рамках стратегии Eni создала СП с BP — Azule Energy — под Анголу, а также норвежскую нефтегазовую Vaar Energi вместе с частной инвесткомпанией.

Участники Большой Африканской экспедиции изучают водные биоресурсы в районе Мавритании

На борту «Атлантниро» 11 российских исследователей и 5 мавританских специалистов. С 23 по 27 сентября объем добычи в научных целях составил 19 689 килограммов. В основе уловов ставрида западноафриканская, карась морской, солнечник. Ученые оценивают биомассу водных биологических ресурсов. За одно траление поднимают от 72 до 2220 килограммов.

Изучение морского потенциала позволит наладить промысловую добычу рыбы и повысить продовольственную безопасность дружественной страны.

Справочно:

В рамках Большой Африканской экспедиции запланированы научно-исследовательские работы в прибрежных водах 18 государств Западной Африки и западной части Индийского океана. НИС «Атлантниро» будет проводить исследования в зонах Марокко, Мавритании, Нигерии, Камеруна, Сан-Томе и Принсипи, Габона, Экваториальной Гвинеи, Республики Конго, Анголы. НИС «Атлантида» выполнит работы в морских водах Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики, Сьерра-Леоне, Мозамбика, Мадагаскара, Маврикия, Омана, Эритреи.

Подобные исследования не проводились с 80-х годов. Ученые представят актуальные данные о запасах водных биоресурсов, что позволит открыть новые районы промысла.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия, Запад, Китай в Африке: кто быстрее освоит богатства континента

Россия в условиях неблагоприятных отношений с Западом ищет новые рынки сбыта, в частности в Африке. Организуются форумы, приезжают африканские лидеры, но о каком-то прорыве, как с Индией и Китаем, которые стали нашими основными торговыми партнерами, говорить пока сложно.

В свою очередь, Европа ищет как покупателей технологического оборудования и компетенций, так и ресурсы для обеспечения себя «зелеными» источниками энергии. Пока экономическое присутствие европейцев в Африке более выражено несмотря на то, что политически многие страны континента стали тяготеть к России.

Разрыв связей

До 2022 года европейская экономика была в значительной степени завязана на российские ресурсы: нефть, газ, алмазы и так далее. После начала конфликта на Украине эти логистические связи в основном разорвались, многолетние партнеры начали искать себе новых. В частности, взоры и РФ, и ЕС устремились на Африку. Москва назвала страны континента одним из новых рынков сбыта своих энергоресурсов, а Старый Свет стал рассматривать их как потенциальный новый источник импорта «зеленых» энергоресурсов. Но Европа является основным торговым партнером Африки, а Россия пока пользуется плодами сотрудничества региона с СССР. Это уравнение со множеством неизвестных теперь пытаются разрешить политики и экономисты.

Низшим уровнем на воображаемой «пирамиде Маслоу» в данном случае является неудовлетворительная обеспеченность энергией при наличии ресурсов для ее производства. В целом на континенте, где проживает около 1,5 млрд человек (20% мирового населения), доступ к энергии имеют лишь 600 млн чел., то есть меньше половины. При этом у 900 млн человек даже нет возможности готовить с использованием эффективного топлива (фактически топят дровами). Кроме того, в Африке наблюдается недостаток чистой воды, продовольствия и других наиважнейших вещей. Население континента уже является довольно неоднородным: есть более богатые страны, такие как ЮАР, входящая в состав БРИКС, где ее партнерами являются Бразилия, Россия, Индия и Китай, и наибеднейшие, которые славятся уже почти забытым словом «пираты».

В целом многие африканские страны хотят быть не просто «поставщиками сырья», в частности в ту же Европу, а создавать добавленную стоимость имеющихся ресурсов у себя дома, увеличивая рабочие места и повышая уровень жизни населения, тем самым снижая социальную напряженность и предотвращая отток молодежи в те же самые развитые страны. В плане развития до 2063 года Африка определила своей целью индустриализацию.

Высшим уровнем пирамиды и на континенте, и в мировом энергетическом сообществе является пресловутая климатическая нейтральность. Европа пытается отказаться от ископаемого топлива и ищет возможности получения новой дешевой энергии, сделав ставку на «зеленый» водород. Этот пока еще очень дорогостоящий «зверь» производится путем разделения воды (Н2O) на кислород и водород, а «зеленеет» за счет того, что при его производстве используется возобновляемая, то есть «зеленая» энергетика: ветер, солнце и вода.

По данным Африканского союза, на континенте залегает 42% мировых запасов золота, 80–90% хрома и платины. Регион богат алмазами, а также редкоземельными металлами, востребованными для создания возобновляемой энергетики, и ураном, необходимым для работы мирного атома. ОПЕК почти наполовину состоит из африканских стран, ее участниками являются Нигерия, Алжир, Экваториальная Гвинея, Ливия, Конго, Габон (год назад Ангола вышла из альянса), на которые приходится порядка 20% добычи организации. По данным Energy Institute, африканские страны производят 7,2 млн баррелей в сутки (б/с), при этом нефтеперерабатывающие мощности на континенте составляют лишь 3 млн б/с. То есть Африка, обладая ресурсами, отправляет их на экспорт, а нефтепродукты импортирует. В начале января текущего года в Нигерии был запущен НПЗ Dangote Petroleum Refinery на 650 тыс. б/с, что сделало страну крупнейшим игроком в сфере нефтепереработки. С помощью завода Нигерия надеется обеспечить себя нефтепродуктами на 100%.

По данным статистического справочника ВР, доказанные запасы нефти в Африке в 2020 году составляли 125 млрд баррелей, из них 48 млрд приходилось на Ливию, 37 млрд — на Нигерию, 12 млрд — на Алжир и 8 млрд — на Анголу. Кроме того, на континенте расположено около 7% мировых доказанных запасов газа (по данным за 2020 год) — почти 13 трлн куб. м. Лидерами являются Нигерия (5,5 трлн), Алжир (2,3 трлн), Египет (2,1 трлн), Ливия (1,4 трлн). В Африке в 2023 году было произведено 254 млрд м3 газа (6% мирового производства), а потребление едва достигло 171 млрд. Экспорт составил почти 90 млрд м3, из них 38 млрд экспортировано по трубопроводам (почти все в Европу) и 59 млрд — в сжиженном виде (СПГ).

Когда обживаешь пустую квартиру, хочется благоустроить ее на годы вперед, используя самые продвинутые технологии, чтобы всем жителям было комфортно. Но, как обычно, все упирается в богатство выбора и деньги. Африку, сказочно богатую ресурсами как для традиционной, так и для зеленой энергетики, начали интенсивно «окучивать» потенциальные партнеры.

Да здравствует милая Африка

В прошлом году РФ с помпой организовала в Санкт-Петербурге саммит «Россия — Африка» с участием первого лица государства, президента Владимира Путина. Прибыли главы африканских стран, коих на континенте 55 (не считая пяти непризнанных) — конечно, не все, но многие. Надо сказать, что это был уже второй саммит: первый прошел в Сочи аж в 2019 году. В ходе саммита президент Путин констатировал, что по итогам 2022 года российско-африканский товарооборот достиг $18 млрд, при этом свыше 50% российских поставок в Африку — это машины и оборудование, химическая продукция, а также продовольствие. При этом торговля агропродукцией между Россией и странами Африки выросла на 10% и составила $6,7 млрд.

Около 25% российских поставок — зерновые культуры, еще 22% — нефть и нефтепродукты, значительная доля экспорта — секретные товарные группы, включающие вооружение, говорится в справке организатора форума. По итогам первого полугодия 2024 года, сообщила ФТС, экспорт в Африку вырос на 23,5% — до $12,3 млрд, а импорт снизился на 4,7% — до $1,7 млрд, то есть товарооборот за полугодие — уже $14 млрд. Перекос в балансе экспорта и импорта можно объяснить структурой торговли: нефть и нефтепродукты стоят существенно дороже овощей и фруктов. Крупнейшими торговыми партнерами России в Африке являются Египет, Алжир, Сенегал, Марокко, Нигерия, ЮАР, Тунис, Кения, Эфиопия и Гана.

Из нефтегазовых компаний в Африке больше всего представлены ЛУКОЙЛ (несколько шельфовых проектов), «Роснефть» (газовый проект в Египте), а также «Татнефть» (разведка в Ливии). «Газпром» и «Газпром нефть» имели большие планы на проекты в Ливии, но региональный конфликт пока остановил работы. Существенный объем разведки проводит «Росгеология», причем не только по нефти и газу, но и по редкоземельным металлам.

Энергия — жизнь

Несмотря на обилие энергоресурсов, основной проблемой Африки остается недостаток электричества: во всем мире генерируется 30 трлн кВт⋅ч, а в огромной Африке — только 1 трлн. И здесь подход России отличается от подходов других партнеров континента, которые решают свои проблемы по обеспечению ресурсами. Глава российского государства заметил, что в различной степени проработки сейчас находится более 30 перспективных энергетических проектов с российским участием в 16 государствах Африки.

«Общая мощность прорабатываемых нами электроэнергетических проектов составляет порядка 3,7 ГВт. Широкий спектр услуг африканским партнерам предлагает наша компания „РусГидро“ — от проектирования и поставок оборудования до модернизации и строительства новых объектов генерации „под ключ“. „Газпром“, „Роснефть“, ЛУКОЙЛ, „Зарубежнефть“ занимаются освоением нефтегазовых месторождений в Алжире, Египте, Камеруне, Нигерии, Республике Конго. За последние два года увеличился в 2,6 раза экспорт в Африку российской нефти, нефтепродуктов, сжиженного природного газа», — констатировал Путин.

«Росатом» строит в Египте атомную электростанцию «Дабаа». Госкорпорация готова предоставить африканцам свой уникальный опыт и не имеющие мировых аналогов технологии в области неэнергетического использования мирного атома: например, в медицине или сельском хозяйстве. По словам главы компании Алексея Лихачева, на фоне лихорадки на других энергетических рынках и разрыва цепочек поставок атомная энергетика выглядит островом относительной стабильности. Ценовые параметры в этой области подлежат долгосрочному планированию: ценовую компоненту, связанную с сырьем, можно прогнозировать на десятилетия вперед, и она составляет незначительную долю в факторах, влияющих на цену электроэнергии. Атомная энергетика имеет высокие экологические параметры, кроме того, у нее есть широкий ряд решений — от мощных блоков до модульных реакторов. Она поможет и с проблемой чистой воды, ее можно использовать для тепловой генерации, орошения и так далее. Сейчас членом атомного клуба является ЮАР, а некоторые другие африканские страны уже высказывают интерес к присоединению.

В Африке имеется потенциал и для гидроэнергетики, но возможные засухи делают ее нестабильной. Так, Бурунди, где проживает 12 млн человек, электрифицирована лишь на 20% и наряду со строительством ГЭС сделала ставку на АЭС: в июле текущего года было подписано межправсоглашение «Росатома» с Бурунди о возможном строительстве АЭС.

Как пояснил Алексей Лихачев, события последних двух лет, происходящие в глобальной политике, показали, что при малейшем обострении политической обстановки первое, что пытаются сделать оппоненты, — отключить от программ технологического суверенитета. Глава «Росатома» вселяет в партнеров уверенность в будущем:

«Начиная работу в атомных технологиях, вместе с этим мы предлагаем широкий спектр технологического суверенитета и ближних родственных технологий: ядерная медицина, научно-исследовательские реакторы, ветроэнергетика, сельское хозяйство, машиностроение — мы обязаны научиться вместе с локальным производителем делать продукцию, которая получит атомные сертификаты».

Кроме строительства самих объектов энергетики, африканские страны нужно соединить электросетями, для этого потребуются и кадры, и деньги, но главный вопрос — передача технологий. «ИнтерРАО» также готово делиться технологиями и обучать людей, заключив соглашение о сотрудничестве с Мозамбиком по строительству ГЭС «Лурио-2» мощностью 120 МВт. Кстати, по решению президента РФ была вдвое увеличена квота на обучение африканских студентов в России.

Наша страна обладает конкурентным преимуществом по ремонту и модернизации электростанций, которые возводились при СССР, но также может построить и новые. По данным «СУЭК», в Африке сейчас работает только 20% из 39 ГВт угольной генерации. В компании предлагают африканским странам не закрывать угольные станции, чтобы выполнить обязательства по декарборнизации, а перенять опыт европейских стран — купить углеродные квоты.

По словам экс-министра экономического развития, ныне замглавы администрации президента РФ Максима Решетникова, Старый Свет, стремящийся к энергопереходу, зачастую не может обеспечить даже собственные потребности в энергии, что ведет к существенному удорожанию широкого спектра продукции, в результате чего власти вынуждены субсидировать возобновляемую энергетику, вызывая недофинансирование традиционных энергоресурсов. По оценкам самого Минэкономразвития РФ, трансграничный углеродный налог затронет $12 млрд экспорта африканских стран в Евросоюз, при этом под удар попадут товары с большей добавленной стоимостью, ведь сырьевые продукты ЕС дополнительными налогами не облагает, стимулируя сохранение глубокой переработки у себя.

«Каждое государство имеет право определять свой климатический трек, исходя из достигнутого уровня развития и возможностей экономики. У нас есть все условия, чтобы противостоять глобальным вызовам совместно», — подчеркнул Решетников, еще будучи министром. По его словам, кроме наращивания экспорта несырьевых товаров, РФ готова развивать инвестиционное сотрудничество, понимая, что собственный капитал у многих африканских стран ограничен. Решетников добавил, что Россия в рамках климатической повестки также готова предложить Африке системы мониторинга активных веществ, которые сейчас создаются и будут основой для принятия решений по сокращению и поглощению выбросов, декарбонизации экономики в ближайшие годы.

Транспортная система континента также демонстрирует колониальную экономику: железные дороги ведут в основном от мест добычи сырья до портов, при этом страны практически не связаны между собой. «РЖД» высказали интерес в развитии этого направления. Переориентируя свои транспортные потоки с запада на юг, Россия видит потенциал ускорения доставки грузов через реализуемый международный транспортный коридор «Север — Юг».

Нефть и газ

Много предложений о сотрудничестве поступает и по нефтегазовому треку. «Росгеология», которая проводит геологоразведочные работы в нескольких африканских странах, уже делится с африканскими коллегами опытом управления на основе данных, отметил руководитель «Роснедр» и член СД «Росгеологии» Евгений Петров.

«Значительный интерес по сотрудничеству для РФ представляют такие страны, как Буркина-Фасо, Гвинея-Бисау, Танзания, Демократическая Республика Конго, ЦАР, Экваториальная Гвинея и другие страны», — сказал он. Кроме традиционных ресурсов, «Росгеология» научилась извлекать ценные компоненты, такие как гелий, литий и другие, из подземных вод.

Мозамбик, страна с богатыми запасами газа, хотел бы начать производство удобрений и фармацевтики. На это глава комитета по стратегии и устойчивому развитию совета директоров «ФосАгро» Александр Шарабайко сказал, что его компания подписала соглашения с университетами Мали, Египта, Уганды и Замбии по продвижению собственной онлайн-платформы, обучающей африканских фермеров правильно пользоваться удобрениями, подчеркнув, что «знание и экспертиза — тот самый золотой Грааль, который нельзя забрать». Он заметил, что Россия не во всем самодостаточна с точки зрения технологий, но, по всей видимости, в скором времени будет обладать некоторыми из них и тогда сможет поделиться с африканскими партнерами.

Минэнерго РФ заявило, что Москва готова наращивать поставки СПГ в Африку и даже передавать СПГ-технологии и локализовывать производство в регионе. Впрочем, НОВАТЭК еще до 2022 года хотел начать поставки СПГ в Марокко, построив инфраструктуру для его приема, но проект так и не сложился. Обсуждается и строительство масштабных нефте- и газопроводов. «Татнефть» сообщила, что готова предоставить технологии, опыт и весь спектр инжиниринговых услуг, выполнить работы по освоению месторождений, строительству трубопроводов, а также рассмотреть поставки дизтоплива и нефтехимической продукции.

Но пока в области нефти и газа за минувший год стало известно только о подписании межправительственного соглашения о строительстве нефтепродуктопровода Пуэнт-Нуар — Лутете — Малуко-Трешо в Конго. При этом неизвестно ни о каких экономических параметрах проекта кроме того, что с российской стороны его будет реализовывать ООО «Закнефтегазстрой-Прометей». Отметим, что в декабре 2023 года Gazprombank Africa выиграл международный тендер правительства ЮАР по модернизации НПЗ в Мосселбае, работа которого была остановлена в 2020 году, представив наиболее эффективную инвестиционную программу. Она оценивается в 3,7 млрд рандов ($204 млн).

Что не так с Африкой?

Основными проблемами наращивания взаимодействия России и Африки стороны называют сложности с наличием капитала, инфраструктуры, в том числе финансовой, а иногда просто недостаток коммуникаций.

Исполнительный вице-президент Африканского экспортно-импортного банка (Афрэксимбанк) Джордж Эломби считает, что российскому бизнесу нужно быть немного агрессивнее и смелее. По его мнению, скромное поведение РФ по сравнению с конкурентами из Китая, Турции возникает из-за отсутствия информации, незнания, какие банки лучше работают.

«Нам нужна в основном экспертиза, а не деньги», — заметил он.

Но, мнению министра горнодобывающей промышленности Южного Судана Мартина Гамы Абучи, если бы удалось договориться с российскими компаниями, например, о геологоразведочных проектах, республика смогла бы найти и деньги, несмотря на то, что Запад требует расплатиться по долгам.

Генеральный директор ООО «Юнигрин Энерджи» Игорь Шахрай, компания которого строит в ЮАР солнечную электростанцию, заявил, что не работает с банком БРИКС, поскольку это «достаточно непросто»: требуются гарантии по финансированию. Председатель правления ООО «Новосталь-М» Иван Демченко обозначил ряд других насущных проблем. Во-первых, раньше вся торговля сталью, как и нефтью, происходила через международных трейдеров, но теперь такой возможности нет, а для торговли нужен оборотный капитал. Кроме того, в Африке нет дружественной инфраструктуры: порты в основном принадлежат западным странам, и чтобы попасть на нужный рынок, приходится поставлять в другие порты, а затем «тащить несколько сотен километров». Поэтому Демченко выступил за необходимость инвестировать в приемную инфраструктуру, а также развивать логистику, как поступают китайские конкуренты.

«Без собственных инфраструктурных мощностей в Африке делать нечего. Африка считается стратегическим регионом для Китая. Они удешевляют логистику за счет обратной загрузки, мы сегодня так не можем, нечего поставлять. Второй вариант — субсидирование перевозок», — резюмировал он.

Председатель Африканской энергетической палаты ЭнДжей Аюк пожаловался журналистам:

«“Газпром» приезжал в ЮАР, было очень хорошее обсуждение, но… Пора заключить газовую сделку. Африканцы готовы жениться, а россияне как будто на этапе свиданий! Иногда надо действовать, как наши китайские коллеги: не выходить из комнаты, пока сделка не подписана», — заявил он.

Министр горнодобывающей промышленности и углеводородов Экваториальной Гвинеи Антонио Обуру Ондо посетовал на то, что, несмотря на декларируемое желание работать вместе, «связаться с российскими компаниями практически невозможно, мы пытались».

«Очень важна коммуникация. Мы не должны упустить шанс роста геополитической значимости России и Африки сейчас», — подчеркнул он.

Научный руководитель Института региональных проблем, доцент Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Журавлев считает, что Россия вряд ли сможет помочь Африке в экономическом смысле, поскольку требуются огромные инвестиции в инфраструктуру.

«Зато мы им очень важны как политический партнер, потому что многие годы в Африке играла огромную роль Франция: брала на себя роль стабильности политической и социальной системы, то есть отсутствия внешних и гражданских войн. В последние несколько лет Франция перестала выполнять эту функцию, именно поэтому в некоторых африканских странах появились идеи, что нужно ввести российские войска», — сказал он.

«Им нужен кто-то, кто гарантирует их безопасность. Африканские страны устроены так, что в свободном полете там ничего, кроме перманентной войны, не будет. Когда колонизаторы уходили, они уходили качественно. Там нет ни одной страны, где жил бы один народ, нет ни одного народа, который жил бы в одной стране. Может быть, кроме египтян», — заметил эксперт.

По его словам, за обеспечение безопасности французы получали дисконт при покупке урана, золота — на этом основывалась французская экономика. Он добавил, что обсуждение строительства «Росатомом» атомной станции, например в Судане, ряд специалистов считают опасным.

«Можно более безопасным способом покончить с собой, а не строить АЭС в Судане, потому что там ситуация очень нестабильная», — сказал Журавлев.

«Северо-Западная Африка сейчас очень позитивно к нам относится. Вся бывшая французская Африка. Если мы туда введем войска, мы сможем с дисконтом покупать золото и уран. Вопрос, нужно ли нам это. Кроме того, у нас могут быть базы в Северо-Западной Африке. Нужны ли они нам? В Африку, как и в наш Дальний Восток, надо либо вкладывать много, либо не вкладывать ничего. Китайцы борются с излишком капитала, они готовы вкладывать куда угодно и что угодно, иначе просто взорвутся экономически. Если они не выведут капитал, он их уничтожит. Плюс КНР получает ресурсы для возобновляемой энергетики», — прокомментировал эксперт. По его словам, сейчас самая большая проблема для великих держав — куда вкладывать деньги.

«Западная Африка — самое милое место, там тихо-спокойно и куча золота и нефти. Южнее — алмазы, уран, но ЮАР уже никому не дастся, ведь она член БРИКС», — сказал Журавлев.

Африка сейчас политически поддерживает Россию, но и Россия лоббирует политические интересы региона, в частности продвигая идею предоставления африканским странам постоянного членства в Совете Безопасности ООН.

Конкурирующая фирма

Конкуренция за Африку идет активная. Евросоюз уже является крупнейшим торговым партнером региона с цифрой €300–400 млрд в год в зависимости от мировых цен на энергоресурсы. Товарооборот между Китаем и Африкой близок к $300 млрд, США — около $70 млрд. Китай за счет участия в освоении редкоземельных металлов в Африке достиг самой низкой себестоимости электромобилей, Европа же ищет зеленые источники энергии и, кроме наращивания экспорта газа, надеется построить там электролизеры для производства водорода (в Марокко), чтобы потом экспортировать его на свой континент.

Евросоюз в ходе COP28 в прошлом году взял на себя обязательство постепенно отказаться от неэффективных субсидий на ископаемое топливо и объявил о выделении более €20 млрд на инициативу «Африка — Европа. Зеленая энергия». Также обсуждается строительство ГЭС, ВЭС, прокладка кабеля по поставкам зеленой электроэнергии (между Египтом и Грецией). Этот маршрут считается самым жизнеспособным за счет короткого расстояния.

Впрочем, ЕС тоже переживает непростые времена.

«Если Европа не сможет стать более производительной, нам придется выбирать: мы не сможем сразу быть лидером в новых технологиях, маяком климатического перехода и независимым игроком на мировой арене. Мы не сможем финансировать нашу социальную модель. Нам придется сократить некоторые, если не все, наши амбиции. Это экзистенциальный вызов», — говорится в докладе бывшего премьер-министра Италии и экс-главы ЕЦБ Марио Драги, подготовленного для Еврокомиссии.

Светлана Кристалинская

Интересы Petrobras остаются в Бразилии

Госнефтекомпания Petrobras хочет работать в Бразилии несмотря на ее интересы в африканских странах, лишь бы регуляторы Бразилии давали это делать

Основное внимание бразильской государственной нефтяной компании Petrobras остается на родине, даже несмотря на ее намерение расширить свою работу в Африке, заявили в компании.

Petrobras публично демонстрирует интерес к расширению своих нефтяных месторождений в Африке, стремясь обновить свои нефтяные запасы на будущее. «Мы можем сохранить и то, и другое: кампанию в Африке и здесь (в Бразилии)», — сообщила в интервью агентству Reuters директор Petrobras Сильвия дос Аньос.

Комментарии Аньос прозвучали после того, как в июле руководство нефтяного гиганта заявило, что если компанию не ждут в Бразилии, она будет добывать в других регионах. Речь идет о том, что Petrobras испытывает трудности с получением экологических лицензий на бурение нефтяных месторождений в Бразилии, что откладывает реализацию планов по разведке на самом перспективном нефтяном участке страны, на так называемой экваториальной окраине.

Petrobras уже собирается приобрести долю в разведочном блоке Mopane в Намибии. Блок открыт португальской Galp, она продает 10% долей, и бразильцы — лишь одни из претендентов на перспективные залежи. Аньос сообщила, что помимо Намибии компания также анализирует возможности разработки залежей в Южной Африке, Сан-Томе и Принсипи и Анголе.

Почему пора вернуться к госрегулированию розничных цен на бензин

Эксперт Гусев: Если бензин будет по 5 копеек, то и зарплата не превысит рубль

Сергей Тихонов

Есть шутка, что когда нефть дорожает, цены на бензин в России просто растут, а когда дешевеет - поднимаются. За 20 лет ни разу по итогам года стоимость топлива на АЗС не только не понизилась, но даже не оказалась такой же, как двенадцать месяцев назад. По данным Росстата, за этот период розничные цены на бензин выросли почти на 400%. В 2004 году литр АИ-95 стоил чуть менее 15 руб. за литр. Сейчас - почти 59 руб. Та же тенденция с тарифами на газ и электричество.

Почему так происходит и можно ли с этим бороться, "Российской газете" рассказал заместитель председателя наблюдательного совета ассоциации потребителей и поставщиков энергоресурсов "Надежный партнер", член экспертного совета конкурса "АЗС России" Дмитрий Гусев.

Как можно объяснить непрерывный рост цен на топливо и тарифов на газ и электричество в России, мы же все это добываем и производим с избытком?

Дмитрий Гусев: Вечный рост - наследие советской системы. Низкая стоимость энергетических ресурсов по сравнению с рыночными ценами была основой социальной поддержки населения и базой для стимулирования развития экономики страны. Такова была осознанная внутренняя политика государства. Но теперь мы живем совсем в других условиях - у нас рынок.

Но если стоимость была изначально низкая, то откуда взялся рост цен, к примеру, на автомобильное топливо?

Дмитрий Гусев: В рыночных условиях сдерживать цены невозможно. Нет, вернее, возможно, но через некоторое время вся инфраструктура умрет и топлива не будет никакого. Соответственно, чтобы хоть как-то отрегулировать, увязать социальную значимость топлива и необходимость модернизации инфраструктуры, был определен механизм индексирования цен на АЗС по уровню инфляции.

Изменить эту систему можно?

Дмитрий Гусев: Альтернатива продолжающемуся росту одна - установление тарифов на уровне достаточных для поддержания инфраструктуры и ее развития. Однако уровень доходов граждан не позволяет установить рыночно обоснованные тарифы. Поэтому рост запрограммирован. За счет субсидий он ограничен уровнем инфляции. Безусловно, если мы доживем до того времени, когда вместо инфляции в государстве будет дефляция, то тарифы либо остановятся в своем росте, либо начнут снижаться. Но пока до этого далеко.

Пусть так с ростом цен. Но почему в России доступность автомобильного топлива, то есть количество литров бензина, которые человек может купить на среднюю зарплату, ниже, чем во многих других крупных нефтедобывающих странах?

Дмитрий Гусев: В некоторых странах считают, что необходимо установить минимальную цену на топливо, не считаясь ни с издержками производства, ни с мировыми ценами. Пример такого ценообразования находится в Иране (2,6 руб. за литр бензина), Ливии (2,88 руб. за литр), Венесуэла (3,19 руб. за литр), Египет (27,97 руб. за литр), Ангола (30,71 руб. за литр).

У нас в цену бензина и дизельного топлива (ДТ) заложены не столько затраты на добычу сырья и переработку нефти, сколько значительная доля налогов, в том числе акциз. Акциз - один из видов налогов, используемый во многих странах на специфические группы товаров - топливо, моторные масла, алкоголь, сигареты. Средства, полученные с акцизов на топливо, используются для финансирования ремонта и строительства новых дорог, а также создание сопутствующей инфраструктуры.

В некоторых других странах, где отсутствуют субсидии на топливо и не такая доля налогов, цены волатильны и больше зависят от нефтяных котировок. Напомню, колебания нефти были от отрицательных котировок до 140 долл. за баррель. Когда цены на нефть падают, тогда топливо дешевеет, когда растут - дорожает. Если бы в России была такая система, мы бы могли в течение года видеть цены на заправках от 30 до 90 руб. за литр, и не факт, что среднегодовая цена была ниже, чем существующая.

А почему не сделать так, как в Иране или Ливии?

Дмитрий Гусев: А зачем? Во-первых, это неуважение к труду нефтяников и газовиков. Во-вторых, энергоэффективность никто не отменял - сверхдешевое топливо не будет способствовать его сбережению. Ну и в-третьих - затраты на топливо не являются основными в производственной цепочке. Если делать бензин по 5 коп., тогда нужно и многие другие товары делать по 5 коп. И тут возникнет главный вопрос - зарплата тоже должна быть не выше рубля. А к примеру, импортные товары продолжат стоить столько же, сколько сейчас. Не думаю, что на это кто-то согласится.

Но у нас доступность топлива ниже, чем во многих странах, где ценообразование на бензин и ДТ полностью рыночное. Почему так?

Дмитрий Гусев: Основная проблема цен на топливо в России - запрос граждан на его низкую стоимость и полное отсутствие самостоятельных действий, направленных на снижение этих затрат. И граждане, и бизнес считают, что государство обязано поддерживать низкую цену топлива по причине того, что мы добываем много нефти, и для нас она должна быть условно бесплатной. Наряду с этим никто не использует альтернативные инструменты, которые предлагаются для сокращения топливных издержек. А государство, в свою очередь, никоим образом не подталкивает население к дешевым альтернативам. То есть не снижает долю государственных затрат на субсидирование стоимости топлива.

Более того, сама система демпфера (компенсация из бюджета нефтяным компаниям части издержек за поставки топлива на внутренний рынок по ценам ниже экспортных. - прим. "РГ") - в противовес политике предоставления адресной помощи социально незащищенным группам населения - носит безадресный характер. Получается, что субсидию на топливо получают и группы населения с низкими доходами, и группы населения с высокими и очень высокими доходами.

Государство само рассматривает, как виды топлива, на стоимость которых нужно обращать внимание, только бензин и дизель. Отсутствие системного подхода к топливной отрасли порождает решения, которые не несут синергетического эффекта. Там, где два плюс два могло быть равно пяти, получается три. С одной стороны, государство финансирует развитие газомоторного топлива (ГМТ), с другой - покрывает затраты потребителям на приобретение ДТ.

Пока система торговли топливом в России очень странная. Стоимость метана регулируется. Стоимость смеси пропана и бутана является рыночной. Стоимость дизельного топлива и бензина в рознице таргетируется (ставится цель - не выше уровня инфляции. - "РГ").

Но половина нефтяных компаний в России государственные. Их же могут заставить ограничить цены на АЗС?

Дмитрий Гусев: Государственные компании имеют форму юридического лица, основной задачей которого стоит получение прибыли. То есть даже компании с государственным участием являются коммерческими. На этом основании как у руководства нефтяных компаний, так и у персонала основная задача - повышение прибыли для компании и как следствие - увеличение дивидендов для акционеров, среди которых и государство. Выполнение так называемых социальных задач, а именно к ним относится сдерживание цен на топливо, идет вразрез с законодательством и противоречит и гражданскому, и налоговому кодексам.

Если сделать бензин по пять копеек, тогда и многие другие отечественные товары должны стоить пять копеек, а зарплата окажется не выше рубля

Тут, на самом деле, очень серьезный вопрос. Владимир Путин неоднократно говорил о верховенстве права, его слова и позицию мы знаем. Одновременно очень многие слова президента до сих пор не выражены в нормах закона. Яркий пример - приоритет поставок топлива на внутренний рынок. И с правовой точки зрения многие вещи происходят на топливном рынке вразрез с нормами права. Это все накладывается в одну большую проблему отсутствия базовых документов для существования топливозаправочной отрасли. Ей нужна стратегия, нужна генеральная схема размещения объектов инфраструктуры, нужен закон о приоритете поставок на внутренний рынок. Пока это все хаотично регулируется на уровне различных министерств, ведомств, инструкций, подзаконных актов и понятийной логики. В таком режиме отрасль, и так не показывающая огромного потенциала к росту, может прийти и к застою.

Вы несколько раз упомянули газомоторное топливо. Можно ли сказать, что ГМТ - это рыночная альтернатива бензину и ДТ?

Дмитрий Гусев: Не совсем. Оптовый рынок метана не развит в достаточной мере. Сжиженные углеводородные газы (СУГ), бензины и дизельное топливо торгуются на биржевом рынке, который находится под влиянием мировых котировок. Однако для смягчения роста цен на бензин и ДТ существует механизм демпфера, а также постоянные донастройки как со стороны биржи, так и со стороны ФАС, препятствующие росту оптовой стоимости топлива. Количество таких донастроек настолько велико, что говорить о свободном рыночном ценообразовании уже не приходится.

Биржевая торговля, которая в 2008 году зарождалась для того, чтобы снять ограничения с перемещения топлива по рынку России, в итоге пришла к не меньшему количеству ограничений. Все и не перечислишь - и вовремя купить нельзя, и много купить нельзя, и отгрузки по полгода, и доставка по полгода. Из прозрачной системы мы скоро придем к появлению новой профессии биржеолога, который будет разбираться во всех тонкостях процесса приобретения товара на биржевом оптовом рынке.

И в какую сторону нам двигаться - в сторону рынка и биржи или все же в сторону госрегулирования?

Дмитрий Гусев: В текущей ситуации стоит рассмотреть вопрос введения государственного регулирования на рынке энергоресурсов. Это, в первую очередь, топливно-энергетический баланс, стратегия, генеральные схемы размещения. Ну и грамотное использование ресурсов в первую очередь. Если есть метан - то ни о каких субсидиях на бензин не может быть и речи. Альтернативы должны стать полноценными видами топлива. Нужно посчитать, нужно ли нам такое количество АЗС, которое существует, нет ли излишней конкуренции, которая плодит только убытки.

Но и в целом политика энергосбережения должна стоять во главе - если существует общественный транспорт, зачем субсидировать бензин. Вопрос очень сложный. Если б цены на топливо отпустили в свободное плавание, эффективности в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) мы бы добились быстрее. Раз такое себе позволить не можем - нужно переходить к государственному регулированию.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > rg.ru, 24 сентября 2024 > № 4707727 Дмитрий Гусев

Узбекистан и Ангола обсудили вопросы налаживания активного сотрудничества в сфере высшего образования и науки

16 сентября первый заместитель министра высшего образования, науки и инноваций Шахрух Далиев провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Ангола в Узбекистане Аугушту да Силва Кунья.

Шахрух Далиев подчеркнул, что в последние годы под руководством Президента Шавката Мирзиёева в стране проводятся последовательные реформы по развитию высшего образования, и сегодня уделяется особое внимание развитию инженерного образования. Стороны выразили готовность сотрудничать в данном направлении.

Посол Аугушту да Силва Кунья, со своей стороны, отметил, что техническое образование в Анголе широко развито, и предложил рассмотреть вопрос о предоставлении стипендий ангольским студентам, обучающимся в этой области.

В ходе диалога стороны обсудили предпринимаемые усилия по укреплению взаимоотношений в сфере высшего и профессионального образования, науки и инноваций двух стран.

17-19 сентября стартует VII Международный рыбопромышленный форум и выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий

Главноесобытие рыбохозяйственной отрасли пройдет в Санкт-Петербурге 17-19 сентября уже в седьмой раз. Место проведения – КВЦ «Экспофорум» (г. Санкт-Петербург, Петербургское шоссе, 64/1).

Более 9500 зарегистрированных участников уже готовятся к форуму. Участие в форуме бесплатное, для всех желающих регистрация по ссылке.

420 компаний представят свою деятельность на стендах в рамках выставки. Экспозиция и деловая программа охватят все направления рыбной отрасли и взаимосвязанных сфер деятельности от вылова и выращивания рыбы до доставки готовой продукции потребителю.

Ежегодно форум привлекает представителей бизнеса и ключевых отраслевых экспертов не только из России, но и из других стран. При этом международная деловая повестка формируется с учётом интересов российских отраслевых предприятий и строится на принципах взаимовыгодного открытого сотрудничества. Уже сейчас подтвердили свое участие более 25 стран, среди которых:

Республика Ангола

Республика Армения

Республика Беларусь

Социалистическая Республика Вьетнам

Гвинейская Республика

Республика Индия

Республика Индонезия

Йеменская Республика

Республика Казахстан

Государство Катар

КНР (Китай)

Республика Конго

Кыргызская Республика

Исламская Республика Мавритания

Республика Мозамбик

Республика Союз Мьянма

Республика Намибия

Султанат Оман

Королевство Саудовская Аравия

Объединенная Республика Танзания

Турецкая Республика

Туркменистан

Южно-Африканская Республика

Боливарианская Республика Венесуэла

Объединённые Арабские Эмираты

Бангладеш

Республика Абхазия

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Прибытие «Атлантниро» в Мавританию в рамках Большой африканской экспедиции

В порт Нуадибу, Мавритания, в рамках Большой африканской экспедиции прибыло российское научно-исследовательское судно «Атлантниро». Это первая африканская страна, где экспедиция остановится для проведения научно-исследовательских работ.

После продолжительного перехода из Калининграда судно встало на якорь на рейде порта Нуадибу. На борт корабля поднялись пятеро ученых из Мавританского института океанографических исследований и рыболовства. Пока НИС будет находится в порту, российские и мавританские специалисты согласуют программу научно- исследовательских работ по плану Большой африканской экспедиции.

11 сентября планируется бункеровка судна топливом, по завершении которой оно выйдет в море, где проведет калибровку научного акустического оборудования. С 12 сентября НИС «Атлантниро» приступит к проведению научно-исследовательских работ по программе экспедиции.

Предстоит выполнить три вида траловых съемок:

– траловая съемка для оценки биомассы демерсальных водных биологических ресурсов (сентябрь-октябрь 2024 года);

– учетная траловая съемка для оценки индексов пополнения основных эксплуатируемых популяций мелких пелагических видов рыб (декабрь 2024 года);

– тралово-акустическая съемка для оценки биомассы и численности мелких пелагических видов рыб (январь 2025 года).

Каждая съемка будет сопровождаться проведением работ по оценке гидрометеорологических, океанологических и гидрохимических условий формирования повышенной биопродуктивности вод в ИЭЗ Мавритании. Научно-исследовательские работы будут проводиться в рамках соглашения между правительством России и Мавритании о сотрудничестве в области морского рыболовства и рыбного хозяйства. Изучение морского потенциала позволит наладить промысловую добычу рыбы и улучшить продовольственную безопасность в африканской стране.

Ранее в рамках Большой африканской экспедиции в марокканский порт Агадир прибыл Барк Росрыболовства «Крузенштерн».

Справочно:

Научно-исследовательские работы в ИЭЗ Мавритании являются составной частью Большой африканской экспедиции, цель которой – проведение рыбохозяйственных исследований в зонах прибрежных стран Атлантического и Индийского океанов.

Работы будут выполняться на научно-исследовательских судах Росрыболовства «Атлантниро» и «Атлантида» силами ученых Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО).

Научно-исследовательские работы планируется проводить в прибрежных водах 18 государств Западной Африки и западной части Индийского океана. НИС «Атлантниро» будет проводить исследования в зонах Марокко, Мавритании, Нигерии, Камеруна, Сан-Томе и Принсипи, Габона, Экваториальной Гвинеи, Республики Конго, Анголы. НИС «Атлантида» выполнит работы в морских водах Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики, Сьерра-Леоне, Мозамбика, Мадагаскара, Маврикия, Омана, Эритреи.

Большая африканская экспедиция продлится до начала 2026 г., основанием для ее проведения является распоряжение Правительства РФ.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Гонка на Глобальном Юге, или Битва за мировое большинство

КОНСТАНТИН БОГДАНОВ, Кандидат технических наук, руководитель сектора военно-политического анализа и исследовательских проектов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

ИРИНА КОБРИНСКАЯ, Кандидат исторических наук, руководитель Центра ситуационных анализов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

БОРИС ФРУМКИН, Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра ситуационных анализов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Взрывной рост внимания к Глобальному Югу (ГЮ) – закономерное следствие сочетания тенденций и факторов последнего десятилетия. Богатство ресурсов, огромное пространство для инвестиций в инфраструктуру и колоссальное население (потенциальный потребительский рынок) заставляют основных мировых игроков начать борьбу за внимание Глобального Юга.

Наряду с США, Евросоюзом, Китаем, Индией и арабскими монархиями Россия способна предложить оригинальную и устойчивую повестку взаимодействия. Она обусловлена её собственными сильными сторонами в области внешней торговли и безопасности, а также прагматичной комплементарностью, снимающей политико-идеологические барьеры на пути выстраивания двух- и многосторонних отношений со странами ГЮ.

О причинах

Основанием для переориентации на Глобальный Юг стали изменения в процессах глобализации. К середине 2010-х гг. глобализация замедлилась в силу объективных торгово-экономических, финансовых и технологических причин, наиболее интересным образом это проявилось в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Процесс регионализации в АТР отчасти был и реакцией на «разворот на Восток» Барака Обамы. Пандемия COVID-19 усугубила фрагментацию, подчеркнув роль национальных государств, ослабив интеграционные тренды не только в глобальном, но и региональном масштабе, нарушила логистику и спровоцировала «вакцинную войну». Больше всего от пандемии пострадал Глобальный Юг, прежде всего – Африка.

В ряду базовых факторов «поворота на Юг» – бурный рост экономического и политического влияния Китая. Инициированный Пекином в 2013 г. проект «Один пояс, один путь» (ОПОП) по направлению противоположен «развороту на Восток». Одновременно Китай быстро превращался в центр усиливающегося и набирающего самостоятельность Азиатско-Тихоокеанского региона. Во второй половине 2010-х гг. Китай в рамках ОПОП начал планомерное экономическое наступление на Африку.

В середине 2010-х гг. благополучие самых сытых стран Евросоюза оказалось нарушено неконтролируемыми потоками мигрантов, бегущих от конфликтов и голода, вызванного среди прочего климатическими изменениями на Юге. Запад продемонстрировал неспособность решить проблемы Глобального Юга, представляющего, с одной стороны, угрозы его стабильности, но с другой – обладающего огромными ресурсами и уникальным потенциалом производства и рынков сбыта в средне- и долгосрочной перспективе. Налицо деградация послевоенных международных институтов, включая ООН и МВФ. Система, выстроенная по лекалам и под потребности двухполюсного мира, не способна быстро и адекватно реагировать на острые кризисы. Программы ООН, рассчитанные на десятилетия (продовольственные, климатические и иные), мало результативны. Плохо работают проекты МВФ.

Тем временем наряду с забюрократизированными организациями эпохи модерна стали появляться альянсы эпохи пост-постмодерна: союзы «по интересам», допускающие «двойное, тройное и более» членство, учитывающие позиции суверенных национальных государств, допускающие и даже предполагающие многовекторность их внешних политик[1]. На практике именно такие формации – от БРИКС до Форума сотрудничества Индии и Тихоокеанских островов – проявляют активный интерес к ГЮ, предлагая проекты и услуги a la carte.

Наконец, сигнальным выстрелом, запустившим гонку за Глобальный Юг, стал украинский конфликт. Голоса 54 государств – членов Группы африканских стран в ООН ценятся на вес золота в голосованиях Генеральной Ассамблеи по соответствующим резолюциям. Ситуацию усугубило обострение ближневосточного конфликта. Как показывает анализ голосований в Генассамблее, мировое большинство отнюдь не готово следовать воле Запада.

На данном этапе очевидны различия целей относительно ГЮ трёх ведущих мировых акторов: Запада, Китая и России.

В подходе Запада Глобальный Юг присутствует не как отдельный приз, но как условие sine qua non успеха в конкуренции с Китаем и Россией. Ось Север—Юг становится одной из ключевых в формировании нового баланса Запад—Восток. Усилия западных игроков (отчасти вынужденно) направлены на предотвращение или сдерживание, а по большому счёту – на локализацию исходящих от ГЮ рисков и угроз. В современных условиях это подразумевает помощь в развитии, в частности через программы ООН и ЕС. Для Китая, уже давно и масштабно инвестирующего в ГЮ, присутствие там – проекция растущей экономической, а в последнее время и политико-дипломатической мощи с прицелом на будущее. России сегодня Глобальный Юг предоставляет не только реальные возможности преодоления изоляции, но и – при определённых условиях – дополнительные возможности для укрепления позиций[2].

Что есть Глобальный Юг?

Глобальный Юг, в первую очередь Африка, по-прежнему синонимичен понятию «третий мир», на смену которому в конце 1960-х гг. и пришёл этот термин. ГЮ однозначно не принадлежит к миру западному, поэтому в последнее время часто определяется как «не-Запад». Его изначальное отставание от Запада как «развивающегося мира» сохраняется, но снова преимущественно в Африке. Помимо экономических индикаторов, принадлежность к ГЮ определяется постколониальным прошлым как частью цивилизационной идентичности многих государств Юга.

Эта глубинная черта находит отражение в двух устойчивых дискурсах. Во-первых, застарелые обиды и недоверие к бывшим метрополиям и антиамериканизм в значительной степени обусловливают позицию многих государств ГЮ по важнейшим актуальным политическим и экономическим вопросам как отличную от западной. И это даёт определённые преимущества Москве, нередко сохраняющей ещё советский имидж борца с колониализмом. Антиколониальный дискурс и нарратив – реальные или мнимые – остаются значимым политическим инструментом в странах ГЮ. Критики на Западе называют российскую политику в Африке «дипломатией памяти»[3].

Вторая ипостась исторических рефлексий стран ГЮ – стремление к необязывающим объединениям и приверженность позиции неприсоединения. В этом смысле мало что изменилось со времен Бандунгской конференции 29 стран Азии и Африки в 1955 г. и официального создания Движения неприсоединения на Белградской конференции в 1961 году. Парадоксально, но большинство стран Юга, находящихся на стадии развития модерна, а часть из них – архаики – предпочитают во внешних связях форматы пост-постмодерна.

Нынешняя карта ГЮ мало отличается от предложенной экс-канцлером ФРГ Вилли Брандтом в 1980-е гг. в докладе «Север-Юг: программа выживания»[4]. Брандт разделил мир по 30-й параллели северной широты. Всё, что выше этой линии, начали называть «Севером», а ниже — «Югом». Исключениями стали Япония, Австралия и Новая Зеландия – их записали в «Глобальный Север».

По экономическим показателям большинство стран ГЮ действительно остаются бедными. Однако на 25 крупнейших неприсоединившихся экономик ГЮ приходится 45 процентов населения мира, а их доля в мировом ВВП выросла с 11 процентов в 1992 г. до 18 процентов в 2023 г., т.е. сейчас она больше, чем доля ЕС. В этой связи The Economist подчёркивает, что самая влиятельная сила в мире не США и Китай, а многочисленные страны, которые не пожелали осуждать Россию и руководствуются собственными прагматическими интересами. «Оказавшись между Америкой, Китаем и Россией, многие страны не намерены выбирать сторону. Они стремятся заключать сделки, преодолевая разногласия. Этот транзакционный подход меняет геополитику и чреват расколом сверхдержав»[5].

Что изменилось, так это самоощущение, самовосприятие государств ГЮ.

В русле современных тенденций сохранения суверенитета, опоры на национальные интересы, хеджирования рисков путём многовекторных внешних связей государства Глобального Юга укрепляют субъектность в мировой политике.

Все эти явления, кстати, свидетельствуют о принципиальных отличиях нынешнего этапа транзита мироустройства от геополитических сдвигов конца 1980-х – начала 1990-х годов. Позиция стран ГЮ кардинально иная, чем у оказавшихся свободными в начале 1990-х гг. государств Восточно-Центральной Европы. Те лимитрофы, убегая от России, стремились как можно скорее войти в союз с Западной Европой, Евроатлантической системой безопасности, передать им свои суверенные полномочия.

В 2020-е гг., когда очевидной становится деградация традиционных западных институтов, а фокус быстро смещается на Юг и Восток, страны Глобального Юга перестают быть отсталым «третьим миром», но становятся пространством возможностей. Символично, что Китай, отказывавшийся признавать себя страной ГЮ, в 2023 г. официально заявил о принадлежности к нему.

Крупные экономики Юга, помимо Китая это в первую очередь Индия и Бразилия, резко усилили активность в Африке. Идёт развитие ранее практически отсутствовавшего сетевого взаимодействия по линии «Юг-Юг», в основе которого реальные интересы стран ГЮ. Эта линия отражает актуальные и будущие изменения в приоритетах, повестках и мировой иерархии крупнейших незападных грандов – Китая, Индии, богатых монархий Персидского залива. Нельзя исключать, что лидером ГЮ станет Индия, пользующаяся на этом огромном пространстве поддержкой и бóльшим доверием, чем Китай, который проводит жёсткую экономическую политику в Африке.

Так, Джеймс Марапе, премьер-министр Папуа – Новой Гвинеи, призвал в мае 2023 г. премьер-министра Индии Нарендру Моди на Форуме сотрудничества Индии и Тихоокеанских островов выступить представителем ГЮ перед лицом Глобального Севера. Приветствуя Моди в качестве лидера сообщества, Марапе предположил, что островные государства Тихого океана поддержат его на международных форумах. Индия, как и Китай, апеллирует к общему опыту колониального прошлого и использует возникающую на этом основании солидарность для укрепления связей со странами Глобального Юга. Однако в позициях Нью-Дели и Пекина есть существенные различия, отражающие видение и позиционирование двух азиатских гигантов в мировой политике.

Индия выступает медиатором, готовым стимулировать сотрудничество стран ГЮ с Западом на более справедливых условиях. Контакты Индии с Глобальным Югом строились в основном на двусторонней основе, но Нью-Дели пытался обеспечить многостороннюю инклюзивность. Индия успешно продвигала включение Африканского союза (АС) в группу G20. В результате на сентябрьской встрече G20 в 2023 г. Африканский союз был избран постоянным членом. Взаимодействуя со всем Индо-Тихоокеанским регионом от восточноафриканских стран до островов Тихого океана, включая Тайвань, Индия пробует силы в качестве поставщика услуг в сфере безопасности, особенно безопасности человека, которая пользуется спросом во всём регионе. Чтобы помочь странам, жёстко закредитованным Китаем, Индия выступила на «двадцатке» за расширение кредитования более бедных стран, увеличение их финансирования Всемирным банком. «От Тихоокеанских островов до Восточной Африки Индия может объединить регион так, как Запад не может, а Китай – не хочет»[6].

Китай стремится к укреплению собственных экономических и политических позиций в ГЮ, созданию механизмов, способных противостоять Западу. Как отмечают западные аналитики, на таких же основах строится и политика России. Вкладывая значительные средства и создавая инфраструктуру в рамках инициативы «Пояс и Путь», Китай позиционирует себя как альтернативу Соединённым Штатам. Индия пытается усилить влияние, являя себя в качестве посредника, понимающего интересы Глобального Юга и одновременно оказывающего влияние на США. Конкуренции/соперничества Китая и Индии за лидерство на Глобальном Юге не исключают и в одном из старейших мозговых центров – Совете по международным отношениям в Нью-Йорке. Как резервный, пока не использованный потенциал для Индии, там рассматривается Юго-Восточная Азия, «озабоченная внутренними проблемами и ограниченная устаревшими механизмами АСЕАН»[7].

Не столь амбициозно, но не менее активно действуют в Африке богатые ближневосточные монархии. Так, ОАЭ укрепляют экономические связи с Анголой и другими африканскими странами, в частности Замбией и Демократической Республикой Конго, обещая значительные инвестиции в критически важные сектора – энергетику, включая возобновляемую, сельское хозяйство, ИТ и морскую логистику. В 2023 г. заключён контракт на постройку трёх 71-метровых корветов BR71 Mk II для ангольских ВМС. С 2012 по 2022 г. прямые инвестиции Эмиратов в Африку составили 59,4 млрд долларов, что сделало их третьим по величине вкладчиком на континенте (после Китая и США). В свою очередь, Ангола готова обеспечить ОАЭ большую продовольственную безопасность, предлагает потенциальный доступ к важнейшим полезным ископаемым, растущий потребительский рынок и возможность углубить влияние на континенте на фоне сокращения китайских инвестиций. В планах Эмиратов превратиться в центр, соединяющий Африку, Ближний Восток и Азию, а региональная динамика отражает появление многоузлового (multinodal) мирового порядка. Такая стратегия, сокращающая зависимость африканских стран от Китая, получает и поддержку Запада[8].

Запад на не-Западе

В отличие от Китая, движущегося в ГЮ с неотвратимостью асфальтоукладчика, Индии, пытающейся, пусть и с меньшими ресурсами и вложениями, выстраивать новую глобальную неконфликтную сетевую структуру, Эмиратов, приступивших к активному освоению «своего» региона, старые патроны Глобального Юга, похоже, не нашли пока эффективных форматов взаимодействия с ним.

Для Евросоюза и его отдельных стран непреодолимым препятствием остаётся, с одной стороны, память о колониальном прошлом, а с другой, что ещё важнее, неверный выбор стратегии.

Менее чем через три года после запуска в конце 2021 г. Европейским союзом стратегии «Глобальный портал» (Global Gateway) для Глобального Юга (300 млрд евро до 2027 г.) в самом Брюсселе её подвергли жёсткой критике как неэффективную. Базовой целью ЕС остаётся попытка разменять свою помощь и поддержку на ужесточение африканскими странами борьбы с нелегальной миграцией. Евросоюз обещал выделить несколько миллиардов евро – в первую очередь государствам Северной Африки – для контроля над миграцией после того, как ЕС удвоил усилия по репатриации и решению проблем нелегального пересечения границ. «Политика развития Европы… мотивируется… устойчивым сближением с европейскими ценностями, которых она сама не всегда придерживается. Это вызывает подозрения и обвинения в лицемерии со стороны стран – получателей помощи. Они могут хорошо понимать экономические реалии и деловые отношения, что продемонстрировал Китай, но им не нравится покровительственное отношение. Политика ЕС в отношении ГЮ нуждается в перезагрузке». Такую жёсткую оценку дал Роман Влахутин, бывший посол ЕС по проблемам взаимодействия[9].

Обновлённая в августе 2022 г. стратегия Соединённых Штатов в отношении Африки южнее Сахары[10] традиционно нацелена на поддержку демократических ценностей, но уже в духе новых тенденций «приветствует субъектность» Африки. Однако реальное (экономическое, ресурсное, логистическое) значение региона для США, судя по документу, соотносится скорее с серединой XXI века, в то время как сегодня политика Вашингтона сфокусирована на сдерживании активности здесь соперников США.

Совсем размытой, отстранённой и даже «пораженческой» выглядит и стратегия, предлагаемая вице-президентом «Фонда Карнеги за международный мир»[11] Эндрю Вайсом: «Правильный путь для Америки – противостоять России в Африке. Помогать демократиям, и пусть привлекательность Москвы угаснет в автократиях <…> Вместо того чтобы просто пытаться бороться за расположение африканских лидеров, которые иногда являются для Соединённых Штатов скорее обузой, чем активом, Вашингтон должен продолжать помогать своим нынешним партнёрам обеспечивать хорошее управление, экономические возможности и безопасность для своих граждан. Такая помощь может как улучшить жизнь простых африканцев, так и уменьшить вероятность того, что их правительства обратятся к России в будущем. Что касается стран, которые уже обратились к России, Вашингтон должен признать, что во многих случаях наиболее плодотворная политика – каким бы трудным ни было бездействие – сделать шаг назад и позволить привлекательности России угаснуть самой по себе»[12].

Вашингтон, покинувший Афганистан, но вынужденный вмешаться в конфликты на Украине и Газе, скорее всего, в обозримом будущем не будет активно участвовать в конкуренции за Глобальный Юг. Аргументом в пользу этой гипотезы является и то, что в предлагаемом плане действий не упоминается Китай. То есть вести целенаправленную борьбу здесь со своим главным противником, также недавно идентифицировавшим себя как часть Глобального Юга, американские эксперты на предстоящий период не предлагают.

Что может Россия в сложившейся ситуации?

Россия, резко активизировавшая работу на Глобальном Юге, обладает достаточно большим – по нынешним меркам – запасом времени, до 5—7 лет, чтобы использовать окно возможностей, возникшее в связи с очевидной неготовностью Запада всерьёз заниматься решением проблем ГЮ. Евросоюз, переживший «момент истины» и сплотившийся в 2022 г., в ближайшие годы, как показали выборы в Европарламент, будет преодолевать внутренние идеологические и иные разногласия с малопредсказуемым результатом. Тем более что одним из главных маркеров противоречий между правыми и левыми политическими силами, затрагивающим все слои европейских обществ, является вопрос миграции – производный от проблем ГЮ. В обозримой перспективе никуда не денется и антиколониальный дискурс. Независимо от результатов выборов в Соединённых Штатах, которые сосредоточены на противостоянии с Китаем, там вряд ли резко усилится внешнеполитический вектор Глобального Юга.

В Концепции внешней политики Российской Федерации от 2023 г. чётко прописаны вопросы приложения сил и ресурсов на этом направлении[13]. Приоритетное внимание Россия намерена уделять (п. 1) «поддержке в обеспечении суверенитета и независимости заинтересованных государств Африки, в том числе посредством оказания содействия в сферах безопасности, включая продовольственную и энергетическую безопасность, военного и военно-технического сотрудничества».

Сегодня Глобальный Юг предоставляет России не только реальные перспективы преодоления изоляции, но и – при определённых условиях – дополнительные возможности укрепления международных позиций.

Очевидными преимуществами Москвы, помимо отсутствия обвинений в колониальном угнетении народов Африки, является многолетний опыт ведения дел с африканскими режимами, наличие значительной прослойки дружественно настроенных к России элит. Важно, что помимо привычных двусторонних связей Москва предлагает странам ГЮ взаимодействие в новых форматах – современных, адекватных нынешним международным реалиям институтах и механизмах сотрудничества. В первую очередь – в активно растущей и развивающейся БРИКС, где Россия тесно взаимодействует с ведущими экономиками ГЮ: Китаем, Индией, ОАЭ.

Данное преимущество одновременно предполагает и достаточно острую проблему – конкурентами России на Глобальном Юге будут её главные партнёры в мировой политике. Тот же Китай, главный внешнеэкономический актор в регионе, и Индия, играющая роль «проводника ГЮ в мировое сообщество». Учитывая эти критически важные обстоятельства, а также сравнительную ограниченность возможностей России, более заметную роль Москва, с высокой вероятностью, будет играть в некоторых отраслях экономики, впрочем, имеющих большой социальный вес, а также – и преимущественно – в сфере безопасности[14].

Продовольственная безопасность – «южные решения для южных проблем»

Одним из решающих фронтов борьбы за мировое большинство является продовольственный, экзистенциально значимый для большинства стран Глобального Юга. В известном тезисе, приписываемом Генри Киссинджеру, «контролируя нефть, вы контролируете целые государства; контролируя продовольствие, вы контролируете народы» частично снизилась актуальность лишь первой части. Вторая остаётся не только глубоким рубцом на исторической памяти всех стран Юга, но для многих – повседневной страшной реальностью.

Именно здесь «коллективный Запад» всё больше утрачивает инициативу и способность предложить адекватные формы обеспечения продовольственной безопасности в национальном, региональном и глобальном измерениях. Понятия «развивающиеся» применительно к странам ГЮ и «развитые» – к странам Глобального Севера начинают отражать не столько нынешнее соотношение уровней экономического развития, сколько потенциал роста и изменения геоэкономической и геополитической конфигурации в пользу ГЮ. За последние два десятилетия продовольственная независимость и международное позиционирование стран ГЮ в этой сфере изменились.

ГЮ перестал быть вынужденным импортёром продовольствия из стран «богатого Запада» и хроническим реципиентом западной же по преимуществу продовольственной помощи, он превратился в самостоятельного и влиятельного игрока в мировом продовольственном хозяйстве.

В среднем за 2021—2023 гг. доля ГЮ в мировом производстве базовых видов продовольствия (пшеницы, кукурузы, сахара, растительных масел, мяса, ряда молочных продуктов) достигла 48–77 процентов, а риса, являющегося основным продуктом питания для половины населения мира, – почти 97 процентов[15]. На ГЮ приходится более 50 процентов глобального агропродовольственного экспорта и импорта, причём свыше 60 процентов экспортно-импортных связей обеспечивается торговлей «Юг–Юг». В 2020–2022 гг. в ведущих странах ГЮ показатель «распространённости недоедания», применяемый ООН для измерения масштабов голода, был в 1,2–3,0 раза ниже среднемирового, а, например, в Китае и ОАЭ – равен показателям Северной Америки и Европы[16], т.е. на уровне «нулевого голода», поставленного ООН как стратегическая цель человечества.

Существующие направления и механизмы двух- и многостороннего международного сотрудничества, не учитывающие этих перемен, недостаточно адекватны для решения текущих, а тем более перспективных проблем. Нарушения торгово-логистических агропродовольственных цепочек, связанные с пандемией COVID-19 и антироссийскими санкциями Запада после начала СВО, показали неэффективность международных бизнес-структур (например, ABCD – «большой четвёрки» американских компаний, контролирующих до 70 процентов мирового рынка зерна) и основных межгосударственных организаций – от ООН до МВФ и ВБ. Устарели и ориентированные на превосходство «коллективного Запада» подходы к регулированию двусторонних отношений. Это отчётливо проявилось, например, в затягивании переговоров Евросоюза с МЕРКОСУР о зоне свободной торговли из-за навязывания латиноамериканским странам повышенных экоклиматических требований к производству продовольствия. Инвестиционные кредиты Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) по-прежнему не в полной мере учитывают специфику необходимых для стран ГЮ технологических решений. Проект ЕС «Глобальный портал», альтернативный китайской инициативе «Пояс и Путь», по сути, игнорирует нужды аграрного сектора развивающихся стран, в то время как торговля участниц «Пояса и Пути» с Китаем за 2013–2022 гг. возросла на 35 процентов, почти до 110 млрд долларов – примерно до 30 процентов всей его внешней агропродовольственной торговли[17].

Лидеры ГЮ особенно активны в продовольственном секторе Африки, где они в отличие от Запада применяют комплексные долговременные подходы, учитывающие специфику местных технологических и организационных потребностей и особенности государственного устройства. Китай создал в Африке около 30 демонстрационно-технологических центров, продвинув более трёхсот адаптированных передовых технологий, благодаря чему урожайность местных культур и доходы более миллиона фермеров повысились на 30—60 процентов. Китайские агропродовольственные инвестиции в Африке в 2023 г. приблизились к 2 млрд долларов, а оборот китайско-африканской торговли сельхозпродукцией – к 10 млрд долларов с перспективой удвоения в текущем десятилетии[18].

Принципа «африканские решения для африканских проблем» придерживается и Индия с учётом многолетнего опыта проведения «зелёной революции» и акцента на производство местных культур для внутреннего потребления (просо, сорго), переработки и хранения сельхозпродукции. Этот тренд особенно заметен на фоне ухода из Африки в 2024 г. ряда транснациональных компаний, например, Nestle.

Возрастает и значение агропродовольственного сектора Африки как важного направления российского «поворота на Юг». Россия уже обеспечивает около 20 процентов африканского импорта пшеницы и ячменя, около 15 процентов – соевого и подсолнечного масла, наращивает поставки мяса птицы. Не меньшее, а возможно, и большее значение для продовольственной самообеспеченности имеют российские поставки минеральных удобрений, уже занимающие более 10 процентов африканского рынка. В ближайшие пять лет возможно удвоение поставок, причём с внедрением прогрессивных технологий применения удобрений. Это позволит эффективно дополнить агропродовольственную экспансию Китая, Индии и Бразилии, не только не располагающих значимым экспортным потенциалом минеральных удобрений, но и массово импортирующих их из России.

Африканские страны, как и другие партнёры России по ГЮ, негативно отреагировали на эгоистическую позицию Запада. Его политически мотивированные санкции вызвали нарушение торгово-логистических цепочек, спровоцировав в ряде случаев кризисы в аграрном секторе ряда стран Африки и ГЮ в целом. Зато оценили решимость и способность российского бизнеса и государства преодолевать последствия этих нарушений и предлагать альтернативные решения, нейтрализующие потенциальные угрозы применения таких санкций к странам ГЮ. Прежде всего это касается разрабатываемых в БРИКС предложений по созданию альтернативного западному (преимущественно американскому) биржевого рынка ГЮ – вначале зерна, затем и других продовольственных товаров, независимых от доллара и евро систем международных расчётов и платежей. Стратегическое партнёрство России и стран ГЮ в сфере глобальной продовольственной безопасности превращается в важный фактор их геополитического сотрудничества.

Безопасность в небезопасном мире

Обвальная трансформация неустойчивого миропорядка, сложившегося после окончания холодной войны, кардинально меняет акценты и сосредоточенность на вопросах безопасности. Различий между крупными державами и малыми нациями, между глобальными и локальными проблемами нет – прилив поднимает все корабли. Вопросы комплексной безопасности (ползучей секьюритизации всего) от ядерных рисков через энергетику и продовольствие до дезинформационных кампаний, вмешательств в выборы и защиты духовно-нравственных ценностей, что бы под ними ни понималось в конъюнктуре внутриполитического управления, вышли на передний план мировых проблем. Мир, утративший равновесие, поразительно быстро возвращается к привычному образу действий: равновесие сил, балансирование на грани войны, силовое разрешение противоречий. Размораживаются старые конфликты и возникают новые, охватывая широким поясом нестабильности объект нашего исследования – Глобальный Юг.

Запрос на суверенизацию политики в сочетании с реальным или ощущаемым ростом внешних угроз отторгает понимание коллективной безопасности, которое начало было складываться в 1990-е гг. и может быть охарактеризовано как «аутсорсинг безопасности» (передача части или даже всех функций безопасности в руки державы-покровителя). Подобный подход работал при наличии в мире более или менее единых правил и позволял сосредоточиться на достижении экономического роста и укрепления общественного благосостояния за счёт снижения расходов на оборону и безопасность. Ход и исход процесса виден сейчас на примере стран Западной Европы, которые форсированно принимают одну за другой программы роста военных расходов и закупок новых вооружений, пытаясь отыграть почти тридцатилетний провал в этой области.

Россия – традиционный поставщик товаров и услуг в области безопасности на мировом рынке. Взаимодействие со странами ГЮ по линии безопасности выглядит не только перспективным, в силу складывающихся особенностей транзитного мироустройства повышенного риска, но и привычным, в том числе для многих потенциальных получателей этих товаров и услуг. Таким образом, первым из направлений может считаться военно-техническое сотрудничество.

Военно-техническое сотрудничество явно меняет парадигму в связи с переориентацией оборонной промышленности России на приоритетное удовлетворение растущих нужд собственных Вооружённых сил, ведущих активные боевые действия на Украине. Вывод, что Россия поэтому утратила позиции на мировых рынках оружия[19], неверен, хотя может получить подтверждение в виде падения оценки доходов российского экспортного сегмента в краткосрочном периоде с 2022 года. Украинская кампания не только поглощает сейчас значительную часть усилий российской оборонки, но и даёт ценнейший опыт боевых действий, с чёткой расстановкой приоритетов военного строительства, оснащения вооружённых сил и совершенствования тактики. Сочетание дешевизны, массовости и очевидной практичности решений военного времени с самой передовой тактикой, проверенной опытом активных боевых действий, – лучшее рыночное предложение из всех возможных для стран Юга, традиционно тяготеющих к вооружённым конфликтам небольшого размаха и экономии на закупках высокотехнологичных вооружений.

Заметим, что в центре украинского конфликта оказались не столько привычные дорогостоящие изделия высокоточного ракетного хайтека, сколько без преувеличения миллионные валы дешёвых (do-it-yourself-style) разведывательных и ударных беспилотников. В отличие от крылатых ракет и многофункциональных истребителей четвёртого и пятого поколений, такие боевые средства в сочетании с обучением передовой тактике их применения создают уникальную возможность для развития оборонных потенциалов стран ГЮ.

Дополнительным результатом украинской кампании, тоже вполне понятным для стран ГЮ, стал вывод о возвращении массового применения артиллерии как основного средства боя. Оно требует не только развитого производства (или закупки в случае с непроизводящими странами) артиллерийских систем и их компонентов – в первую очередь сменных стволов для решения проблемы быстро выбиваемого ресурса при огромных масштабах применения. Это ещё и миллионные же закупки артиллерийских снарядов типовых калибров (122, 152—155 мм, снаряды для реактивных систем залпового огня). И здесь Россия, успешно решающая проблему для себя, могла бы выступить надёжным и эффективным поставщиком, придав в средне- и долгосрочном периоде бóльшую экономическую устойчивость развёртываемым сейчас мощностям снарядного производства. Заметим, что страны ГЮ активно эксплуатируют ствольную и реактивную артиллерию российского, а чаще ещё и советского производства. Эта кажущаяся несовременность боевых средств играет на руку в условиях частичной архаизации боевых действий, сочетающих применение дронов с возвратом к массовому использованию относительно простой артиллерии.

Второе направление – обучение личного состава вооружённых сил и сил безопасности. Передача последних веяний в тактике современного боя, необходимая и неизбежная при поставках беспилотных боевых средств, должна сопровождаться воссозданием и расширением системы подготовки командных кадров для стран ГЮ. Такие расходы следует рассматривать как стратегическое вложение не только в будущее военно-техническое сотрудничество, когда люди, знакомые с российской военной машиной, будут ориентироваться на закупку российских систем и услуг безопасности. В первую очередь это форма инвестиций в формирование благожелательно настроенных к России элит Глобального Юга, где военные у власти остаются существенным фактором.

Наконец, третье направление связано с безопасностью реализуемых в странах Юга масштабных инфраструктурных проектов, зачастую попадающих в зону риска из-за внутренних беспорядков или межгосударственных конфликтов. Речь может идти как о непосредственной охране строящихся или функционирующих объектов инфраструктуры, так и о реализации более широкого перечня мер безопасности, сочетающих военные и невоенные методы, в отдельных районах.

Последний подход следует признать крайне важным при принятии решений о строительстве в странах ГЮ атомных станций, в частности – модульных АЭС малой мощности, которые могли бы быть востребованы в небольших государствах, где более крупные энергоблоки избыточны как по вырабатываемой мощности, так и по стоимости строительства. Физическая защита ядерного объекта и ядерных материалов (на площадке и в процессе транспортировки) позволит задействовать российских специалистов на постоянной основе.

Места хватит всем?

Огромное поле деятельности на Глобальном Юге позволяет бесконфликтно взаимодействовать самым разным поставщикам услуг развития и безопасности – государства, частный бизнес, частно-государственные партнёрства. Продвижению в такой непривычно мирной (в глобальном контексте, если не принимать во внимание локальные, впрочем, острые конфликты) парадигме способствуют как минимум следующие факторы:

более низкий, нежели по оси Запад–Восток, уровень геополитического противостояния; это окно возможностей, вероятно, останется открытым до конца нынешнего десятилетия;

открытость, наличие реальных интересов и субъектность большинства акторов ГЮ;

большое число разнообразных современных форматов взаимодействия (БРИКС, бизнес-форумы и прочее) – диалоговых, деловых, финансовых, политических.

Россия, наряду с имеющимся опытом, реальными интересами, достаточным при разумном подходе потенциалом, имеет шансы оказаться в числе лидеров «гонки» и уж во всяком случае её бенефициаром.

Авторы:

Константин Богданов, кандидат технических наук, руководитель сектора военно-политического анализа и исследовательских проектов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН

Ирина Кобринская, кандидат исторических наук, руководитель Центра ситуационных анализов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН

Борис Фрумкин, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра ситуационных анализов Национального исследовательского ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН

Статья подготовлена при поддержке гранта Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития № 075-15-2024-551 «Глобальные и региональные центры силы в формирующемся мироустройстве».

СНОСКИ

[1] См.: Bogdanov K. Flexible Coalitions: Origins and Prospects // Russia in Global Affairs. 2019. Vol. 17. No. 3. P. 132–150; Кобринская И. Россия в мировой политике: Quo vadis? В кн.: В.Г. Барановский, Э.Г. Соловьёв (Ред.), Год планеты. Выпуск 2023 г.: экономика, политика, безопасность. М.: Идея-пресс, 2024. С. 56–69.

[2] Богданов К., Кадырмамбетов Т., Кобринская И., Фрумкин Б. «Поворот на Юг»: вызовы и возможности для России и постсоветских республик // Россия и новые государства Евразии. 2023. No. 2. С. 71–90.

[3] Brzozowski A., Fox B. How Europe Seeks to Battle Russia’s Charm Offensive in Africa // Euractiv.com. 01.03.2023. URL: https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/how-europe-seeks-to-battle-russias-charm-offensive-in-africa/ (дата обращения: 20.07.2024).

[4] Lees N. The Brandt Line After Forty Years: The More North–South Relations Change, The More They Stay the Same? // Review of International Studies. 2020. Vol. 47. No. 1. P. 85–106.

[5] How to Survive a Superpower Split // The Economist. 11.03.2023. URL: https://www.economist.com/international/2023/04/11/how-to-survive-a-superpower-split (дата обращения: 20.07.2024).

[6] Ramesh A., Pascal C. From Non-Alignment to Realignment // Comparative Connections. 2023. Vol. 25. No. 2. P. 65.

[7] Miller M.C. China and India Compete for Leadership of the Global South // Council on Foreign Relations. 01.02.2024. URL: https://www.cfr.org/blog/china-and-india-compete-leadership-global-south (дата обращения: 20.07.2024).

[8] Ribe A.V. Angola’s Growing Strategic Significance for the UAE // IISS. 12.07.2024. URL: https://www.iiss.org/online-analysis/online-analysis/2024/07/angolas-growing-strategic-significance-for-the-uae/ (дата обращения: 20.07.2024).

[9] Vlakhutin R. Can the Global South Win from China’s Loss? // Euractiv. 28.11.2023. URL: https://www.euractiv.com/section/global-europe/opinion/can-the-global-south-win-from-chinas-loss/ (дата обращения: 20.07.2024).

[10] U.S. Strategy Toward Sub-Saharan Africa // The White House. 08.08.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/08/U.S.-Strategy-Toward-Sub-Saharan-Africa-FINAL.pdf (дата обращения: 20.07.2024).

[11] Решением Министерства юстиции Российской Федерации от 14 апреля 2023 г. включён в реестр иностранных агентов. Решением Министерства юстиции Российской Федерации № 896-р от 18 июля 2024 г. объявлен организацией, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.

[12] Wehrey F., Weiss A.S. The Right Way for America to Counter Russia in Africa // Foreign Affairs. 09.07.2024. URL: https://www.foreignaffairs.com/africa/right-way-america-counter-russia-africa (дата обращения: 20.07.2024).

[13] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД России. 31.03.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/1860586/ (дата обращения: 20.07.2024).

[14] Кортунов А. Кризис миропорядка и Глобальный Юг. Доклад 59/2020. М.: РСМД, 2020. С. 7.

[15] OECD-FAO Agricultural Outlook 2024–2033. Paris, Rome: OECD, FAO, 2024. 335 p.

[16] The State of Food Security and Nutrition in the World 2023. Urbanization, Agrifood Systems Transformation and Healthy Diets Across the Rural–Urban Continuum. Rome: FAO, 2023. 286 p.

[17] Guo Yu. China’s Food Trade with BRI Countries Soars 162% From 10 Years Ago // Global Times. 15.09.2023. URL: https://www.globaltimes.cn/page/202309/1298283.shtml (дата обращения: 20.07.2024).

[18] Roundup: China, Africa See Bright Prospect for Comprehensive Agricultural Cooperation // Xinhua. 15.11.2023. URL: https://english.news.cn/20231115/d28b09535db84f658fc3284d9cbffe62/c.html (дата обращения: 20.07.2024).

[19] См., например: Tkach B., Banerjee V. The Eclipse of the Russian Arms Market // The National Interest. 15.06.2024. URL: https://nationalinterest.org/feature/eclipse-russian-arms-market-211455 (дата обращения: 22.07.2024).

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720714 Константин Богданов, Ирина Кобринская, Борис Фрумкин

В Калининграде стартовала Большая африканская экспедиция – важное событие для рыбохозяйственной отрасли России и укрепления сотрудничества со странами Африки

В Калининграде стартовала Большая африканская экспедиция – крупный международный проект, инициированный Росрыболовством.

В торжественной церемонии приняли участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Патрушев, руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, врио губернатора Калининградской области Алексей Беспрозванных и другие официальные лица.

Решение о проведении научной экспедиции принято по итогам Саммита форума Россия–Африка в 2023 году. Благодаря поддержке Правительства РФ, проект получил федеральный (государственный) статус.

«Сегодня мы даем старт одному из самых масштабных проектов в рыбохозяйственном комплексе – Большой африканской экспедиции. Это уникальное событие, поскольку подобные исследования у нас не проводились с 80-х годов прошлого века. Экспедиция позволит оценить запасы водных биоресурсов у побережья Африки и открыть новые рыбопромысловые районы», – отметил Дмитрий Патрушев.

Глава Росрыболовства выразил уверенность в профессионализме российских учёных и отметил значимость предстоящих исследований:

«Экспедиция уникальна как по своему научному значению, так и по масштабам международного сотрудничества, – подобный проект ранее не реализовался в мире. При этом взаимодействие с африканскими государствами имеет стратегический и долгосрочный характер, относится к приоритетам внешнеэкономической деятельности нашей страны», – подчеркнул Илья Шестаков.

В экспедицию отправились два научно-исследовательских судна Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ФГБНУ «ВНИРО») «Атлантида» и «Атлантниро». Суда проведут масштабные исследования вдоль африканского побережья. В составе экипажей около 100 российских ученых.

Комплексные исследования запасов биоресурсов охватят большие акватории около 19 стран западного африканского побережья от Марокко до Анголы и западной части Индийского океана – у берегов Эритреи, Омана, Мозамбика, Мадагаскара и Маврикия.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Артистами не рождаются - на артистов учатся. Министр культуры рассказала "РГ" об итогах прошедшей приемной кампании

Ольга Любимова: Конкурс в творческие вузы - 23 человека на место

Инга Бугулова

Если кто-то скажет, что сегодня наступило не самое творческое время, не верьте на слово. Мечтающих пойти в артисты, музыканты, режиссеры, кинематографисты как было много в любые времена, так и осталось. Казалось бы, кругом прагматики и циники - ан нет. Меняются моды, интересы и возможности, а юноши и девушки по-прежнему хотят не просто выбрать ремесло, а посвятить себя художественному творчеству как делу жизни. Артистами не рождаются - на артистов учатся. И желающих учиться великое множество.

Подтверждение тому - итоги прошедшей этим летом в вузах приемной кампании. Традиционно популярнее всего актерский факультет, но на другие специальности тоже был напряженный конкурс. И при этом оказалось: в наши творческие вузы молодые люди учиться едут отовсюду, из близких и далеких стран, и с каждым годом все больше... Вот-вот уже начнется новый учебный год - в преддверии старта "РГ" поговорила об итогах прошедшей приемной кампании в российских творческих вузах с министром культуры РФ Ольгой Любимовой.

Ольга Борисовна, понятно, что в прежние годы в Россию традиционно стремились на учебу иностранцы. Но вот же вопреки всем обстоятельствам, международной обстановке, недругам, которые, теряя здравый смысл, по-прежнему мечтают "отменить" российскую культуру, к нам едет и едет молодежь из самых разных стран мира. Сколько иностранцев-первокурсников придет в этом году в наши творческие вузы, откуда они?

Ольга Любимова: Да, совместно с Россотрудничеством наши творческие вузы продолжают привлекать иностранных абитуриентов. Уже сейчас около 400 иностранцев получили распределения на бюджетные места в рамках квоты правительства Российской Федерации, что говорит о стабильном интересе к российскому классическому творческому образованию. География абитуриентов охватывает более 30 стран, наибольшее количество студентов приедет учиться из стран СНГ - Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, а также из Китая. И кстати, приемная кампания для иностранцев в наших творческих вузах продолжается.

Это, кажется, даже значительно больше, чем в прошлом году?

Ольга Любимова: Для сравнения: в 2023 году к нам поступили 355 студентов из-за рубежа... Отмечу, что мы видим растущий интерес к учебе в России у граждан стран Африки (Ангола, Бенин, Тунис) и Латинской Америки (Колумбия, Эквадор, Аргентина, Парагвай, Бразилия, Перу). Уже не первый год Краснодарский и Челябинский институты культуры набирают граждан Анголы на обучение по музыкальным специальностям.

У вузов также есть специальные проекты. Например, олимпиада "Культурный код" позволила Московскому государственному институту культуры отобрать на обучение двенадцать юных талантов из Молдавии, Казахстана, Узбекистана и Азербайджана. Продолжается набор национальных мастерских в соответствии с целевыми предложениями от зарубежных учреждений культуры. ВГИК в наступающем учебном году принимает пятнадцать граждан Таджикистана в актерскую мастерскую заслуженного артиста России Фархада Бахадыровича Махмудова, а Театральный институт имени Бориса Щукина - семнадцать граждан Киргизии. ГИТИС отобрал пять абитуриентов из Казахстана для обучения в режиссерской мастерской.

Какие специальности оказались популярнее всего у абитуриентов из-за рубежа?

Ольга Любимова: Наиболее востребованными направлениями стали "Актерское искусство", "Музыкально-инструментальное искусство" и "Музыкальное искусство эстрады".

Актерское искусство и для российских абитуриентов - среди самых привлекательных специальностей. Куда еще стремятся попасть наши выпускники школ?

Ольга Любимова: Да, как всегда. По актерскому направлению конкурсная ситуация в этом году мало чем отличалась от предыдущих лет: почти 200 человек на место с учетом отборочных туров.

В творческих вузах - от консерваторий до институтов культуры, училищах искусств, детских школах искусств выросла потребность в музыковедах, высокопрофессиональных специалистах по истории искусств. И ребята живо откликнулись на это. Так, конкурс по истории искусств и гуманитарным наукам составил от 16,1 до 31,7. Такой результат мы видим впервые.

На что еще хотелось бы обратить внимание, так это востребованность киноспециальностей. Конкурс по направлению подготовки "Режиссура кино и телевидения" составил 15,3 человека на место, "Драматургия" - 13,7; "Киноведение" - 11,9; "Кинооператорство" - 10,8. Это ожидаемый результат: в нашей стране кино всегда занимало особое место, но сказалось и то, что в последнее время поддержка индустрии приобрела масштабный характер.

С прошлого учебного года по поручению президента Российской Федерации у студентов выпускных курсов ВГИКа и Санкт-Петербургского института кино и телевидения (СПбГИКиТа) есть возможность получить финансовую поддержку на съемки дипломных фильмов. Общая субсидия составляет 174 млн рублей. Это беспрецедентный случай господдержки молодых кинематографистов!

А многие из юношей сегодня мечтают о работе, скажем, в домах культуры, детских творческих школах, и не обязательно в столице?

Ольга Любимова: О направлении подготовки "Социально-культурная деятельность" скажу отдельно. Конкурс в этом году не уступал традиционным лидерам рейтинга: 10,8. И это тоже результат национального проекта "Культура". Модернизированные дома культуры действительно становятся центрами притяжения в малых городах и селах, а работа в них - все престижнее для молодых людей. Высокому конкурсу способствует и программа "Земский работник культуры", которая будет запущена в 2025 году.

Юными дарованиями, получившими начальные знания в живописи, графике, скульптуре в детских художественных школах, всегда было востребовано изобразительное и монументально-декоративное искусство. Но в этом году среди наиболее востребованных направлений подготовки еще и реставрация: 10,4 человека на место. Мы связываем это с программой "Волонтеры культуры". Напомню, только в 2023 году во всех регионах России с участием полумиллиона волонтеров культуры прошли почти 300 тысяч мероприятий по сохранению и популяризации нашего уникального историко-культурного наследия.

Как вы оцениваете прошедшую приемную кампанию в творческие вузы в целом?

Ольга Любимова: Мне кажется, цифры красноречивы сами по себе. Абитуриенты этим летом могли подать документы в 50 подведомственных Минкультуры России вузов. Всего наши коллеги получили 62 105 заявлений от абитуриентов.

На бюджетные места претендовали 38 270 человек. Средний конкурс в творческие вузы составил 23 человека на место.

Второй год в нашей общей приемной кампании участвуют Луганская государственная академия культуры и искусств имени Михаила Матусовского и Донецкая государственная музыкальная академия имени Сергея Прокофьева. С учетом вузов Донбасса было открыто 7595 бюджетных мест по программам бакалавриата и специалитета в области искусств.

Как обстоят дела с целевым набором?

Ольга Любимова: В этом году мы организуем целевое обучение для национальных театров Российской Федерации. Руководители учебно-творческих мастерских ГИТИСа провели очные прослушивания во Владикавказе, Сургуте и Иркутске. В онлайн-прослушиваниях приняли участие абитуриенты из регионов Дальнего Востока и Северо-Кавказского федерального округа, Краснодарского края.

В Высшее театральное училище имени Щепкина в рамках целевой квоты зачислены 14 человек, это представители Республик Тыва, Хакасия и Новосибирской области. Заказчиком целевых мест на отдельный национальный курс под руководством народной артистки Людмилы Владимировны Титовой выступил Национальный музыкально-драматический театр Республики Тыва имени Виктора Кок-оола.

Справедливо, что участники СВО и их дети имеют право на поступление в отдельном конкурсе. А многие в этом году использовали эту возможность?

Ольга Любимова: Естественно, таким абитуриентам, имеющим особое право на поступление в рамках отдельной квоты, мы уделяем особое внимание. По результатам вступительных творческих испытаний в этом году на обучение по программам бакалавриата и специалитета зачислено 159 таких абитуриентов.

Приемные комиссии старались создать максимально комфортные условия при прохождении вступительных испытаний и дать возможность абитуриентам в полной мере раскрыть свой творческий потенциал. Санкт-Петербургский и Самарский государственные институты культуры стопроцентно компенсировали затраты на обучение детям участников спецоперации - даже в случаях, если заявления подавались на внебюджет. Адресное сопровождение детей участников СВО будет и в период их обучения.

С 2022 года россияне имеют возможность бесплатно получить второе высшее творческое образование. То есть в артисты могут пойти инженеры, а в режиссеры или операторы дипломированные строители - желающие действительно есть?

Ольга Любимова: Представьте себе: во ВГИК на специальность "Звукорежиссура аудиовизуальных искусств" была зачислена абитуриентка, получившая образование в Первом московском государственном медицинском университете имени Сеченова. На специальность "Режиссер кино и телевидения" зачислены абитуриенты с документами о высшем образовании, полученном в МГУ, Иркутском медицинском и Башкирском педагогическом госуниверситетах. В ГИТИСе вступительные испытания успешно прошли абитуриенты с дипломами специалистов по "строительству железных дорог, мостов и транспортных тоннелей" или "государственному и муниципальному управлению".

Бесплатное получение высшего образования в области искусств открывает уникальные возможности для таких абитуриентов. Мы бились за это и теперь с радостью можем отметить, что интерес к получению второго и последующего высшего образования в области искусств растет из года в год.

В нынешнем году принято 77 человек с высшим образованием, которые будут обучаться за счет федерального бюджета. В 2023 году этим правом воспользовались 69 человек... Уверена, что и среди них, и среди нынешних студентов есть будущие великие музыканты, актеры, режиссеры, драматурги, хореографы, артисты балета, художники, которые достойно продолжат легендарные традиции российской культуры.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 21 августа 2024 > № 4690612 Ольга Любимова

Крушение состава в Анголе прервало поставки меди из Конго в порт на атлантическом побережье

Как сообщает Kitco со ссылкой на железнодорожную компанию Lobito Atlantic Railway (LAR) , крушение железнодорожного состава в Анголе отразилось на перевалке сырья в регионе, включая медный концентрат. Данный железнодорожный маршрут связывает Демократическую Республику Конго и ангольский порт Лобито на побережье Атлантического океана, через который идут важные поставки сырья в США и ЕС. Были повреждены 400 м ж/д путей, которые в настоящее время восстанавливаются. "В приоритете у LAR обеспечить движение пассажирских поездов и поездов с топливом, а поезда с серой и медью будут пущены позднее", - говорится в пресс-релизе железнодорожной компании.

LAR является СП компаний Trafigura, португальской Mota-Engil и железнодорожного оператора Vecturis.

Турецкий Tosyali Holding построит интегрированный металлургический завод в Анголе

Турецкий производитель стали Tosyali Holding объявил, что будет сотрудничать с государственной нефтяной компанией Анголы Sonangol в создании интегрированного металлургического завода. Об этомсообщаетGazete Anadolu.

В рамках этого партнерства дочерняя компания Tosyali в Анголе (Tosyalı Iron&Steel Angola) возобновит работу железорудных шахт в регионе Кассинга, имеющих наибольшие запасы этого сырья в Анголе, и создаст сталелитейный завод на горнодобывающем терминале Sacomar в Мокамедеше, на юго-западе от столицы страны.

Создание нового металлургического завода планируется завершить в 2027 году. Будет реализован полностью интегрированный промышленный комплекс. Проект направлен на более широкое развитие местной экономики, прокладывая путь для промышленных инвестиций Анголы в других секторах, кроме нефти и природного газа.

Напомним, что Tosyal Holding и Ливийская объединенная металлургическая компания (SULB) в июле текущего годаподписали соглашениео строительстве крупнейшего в мире комплекса DRI в Бенгази (Ливия). В рамках инвестпроекта будет построен крупнейший в мире комплекс по производству DRI общей годовой мощностью 8,1 млн т. Заводы будут оснащены технологией MIDREX Flexi DRI, которая также используется на предприятии Tosyalı Algérie. Благодаря этой технологии они смогут работать с использованием водорода.

На шельфе Колумбии пробурят скважину на рекордной глубине 4 км

Occidental Petroleum и Ecopetrol пробурят скважину на четырехметровой глубине океана

Нефтяники планируют в течение нескольких месяцев пробурить в Колумбии морскую скважину на рекордной глубине.

Occidental Petroleum и Ecopetrol хотят построить скважину Komodo-1 до конца года на глубине около 3900 метров. Она побьет текущий рекорд глубины бурения на шельфе Анголы.

Разведчики нефти по всему миру возвращаются в глубоководные районы, поскольку рост добычи на североамериканских сланцевых месторождениях замедляется, что вынуждает компании расширять бурение в других местах. SLB, крупнейший в мире поставщик услуг в области нефтяных месторождений, видит потенциал для более чем $100 млрд в виде обязательств по шельфовым проектам в 2024–2025 годах.

Колумбия изучает свой огромный офшорный потенциал, поскольку некоторые наземные запасы начинают иссякать.

По данным отраслевого поставщика данных Enverus, в этом году во всем мире ожидается бурение более 40 скважин на глубине моря не менее 1500 метров, что сделает 2024 год самым загруженным по сверхглубоководному бурению за последнее десятилетие.

По данным SLB, к концу этого десятилетия глубоководные скважины будут обеспечивать до четверти мировой добычи нефти по сравнению с примерно 20% сегодня.

Новый НПЗ в Анголе на 60 тысяч б/с запустят до конца года

Частный НПЗ в Анголе планируют достроить до конца года, к июлю следующего он должен выйти на мощность 30 тысяч б/с

Новый нефтеперерабатывающий завод в г. Кабинда в Анголе будет запущен к концу этого года, заявил руководитель НПЗ. Сейчас строительство НПЗ завершено на две трети. Завод является самым передовым из трех новых запланированных к вводу в эксплуатацию заводов в стране наряду с НПЗ в Луанде, возведенном при поддержке итальянской Eni.

Предполагается, что к июлю 2025 года производство нефтепродуктов на первой очереди стоимостью $473 млн достигнет 30 тыс. б/с. Она позволит производить нафту, авиакеросин, дизтопливо и мазут. Запуск первого этапа производства обеспечит 10% внутреннего рынка топлива Анголы, а затем эта доля удвоится после расширения завода до 60 тыс. б/с. Потенциально завод имеет возможность расшириться в будущем до 90 тыс. б/с, а затем и до 120 тыс. б/с.

Нафта и мазут будут отправляться на экспорт — внутренний спрос на эти продукты в Анголе невысок.

Британской инвестиционной Gemcorp принадлежит 90% завода в Кабинде, остальными акциями владеет ангольская госкомпания Sonangol.

НПЗ в нигерийском Данготе готов выйти на 85% плановой мощности к концу года

Частный НПЗ Dangote планирует перерабатывать 550 тыс. б/с нефти к концу года, но завод ищет поставщиков сырья, в том числе в Ливии и Анголе

Крупнейший НПЗ в Африке, нефтеперерабатывающий завод в Данготе в Нигерии собирается выйти на 60% своей мощности к сентябрю, а конце года уже перерабатывать 550 тыс. б/с, или 85%, сообщил владелец предприятия Алико Данготе.

Сейчас данный НПЗ задействовал около половины из своих мощностей в 650 тыс. б/с, намерен начать производство бензина с августа.

Стоит напомнить, что завод Данготе столкнулся с проблемой нехватки нефти, хотя Нигерия является ведущем производителем черного золота на континенте. Нефть частному НПЗ поставляет государственная NNPC, и то она отправила всего 5 партий нефти с начала года, когда завод начал работу, вместо обещанных 15-ти. А основные объемы нефти в Нигерии добываются западными компаниями, которые имеют долгосрочные контракты на поставки.

В настоящее время, по данным Reuters, НПЗ ведет переговоры с Ливией о покупке недостающих объемов, а также с Анголой и другим производителями черного золота на континенте. Алико Данготе также подтвердил, что завод закупал партии бразильской и американской нефти.

Tosyalı инвестирует в ливийский проект по выпуску DRI

Производитель "зеленой" стали компания Tosyalı решила инвестировать в самый крупный проект в мире по получению железа прямого восстановления (DRI) в ливийском г. Бенгази - совместно с Libya United Steel Company for the Iron and Steel Industry (SULB). Tosyalı также развивает проекты в Турции, Алжире, Сенегале, Анголе и Испании.

Проект предусматривает строительство мощностей с совокупной мощностью 8,1 млн т. В нем будет использована технология MIDREX Flexi DRI для производства низкоуглеродной "зеленой" стали. Вскоре начнется строительство первой очереди проекта с производственной мощностью 2,7 млн т.

Россия наращивает рыбный экспорт: поставки морепродуктов в Китай достигли исторического максимума

Российско-китайское сотрудничество в сфере рыбного хозяйства основывается на взаимной заинтересованности и долгосрочной перспективе. В целом стратегическое партнерство России и Китая активно развивается, опираясь на многолетние добрососедские отношения.

В 2023 году товарооборот сельхозпродукции между Китаем и Россией увеличился на 33%, составив более 11 млрд долларов США. В частности, Китай нарастил закупки российского зерна на 57% и российской рыбы более чем на 36%.

В прошлом году в КНР импортировано 1,29 млн тонн морепродуктов — это исторический максимум, подчеркнул заместитель Премьера Госсовета КНР Чжан Гоцин на пятом заседании Межправительственной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики. Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев отметил хорошую динамику экономического роста наших стран.

На протяжении последних лет Китай – крупнейший потребитель российской рыбной продукции, на его долю приходится порядка 50% экспорта.

По данным китайской таможенной статистики, в 2023 году из России экспортировано 1,29 млн тонн рыбопродукции (на 36,1% больше аналогичного периода 2022 года), в стоимостном выражении 2,89 млрд долларов (+ 4,88%). За пять месяцев 2024 года в КНР поставлено 522,64 тыс. тонн рыбной продукции – фактически на уровне прошлого года.

Основу рыбного экспорта в Китай составляют минтай (около 60% от общего), сельдь, сардины, рыбная мука и крабы.

В 2023 году в Шанхае состоялся первый фестиваль российского краба, нацеленный на популяризацию морепродуктов из РФ. В настоящее время российские рыбопромышленные компании продвигают крабовую продукцию на китайском рынке, создавая новый потребительский сегмент, так как традиционно КНР – потребитель живого краба.

За два последних года расширена география рыбного экспорта до 80 стран. По итогам 2023 года объем поставок рыбной продукции на внешние рынки вырос на 200 тыс. до 2,5 млн тонн (+9%, 2022 – 2,3 млн т).

Основные импортеры российской рыбной продукции: Китай, Республика Корея, Нидерланды, Япония, Нигерия, Германия. Среди новых стран: Албания, Ангола, Бангладеш, Вануату, Гайана, Катар, Либерия, Марокко, Нигер, Палау, Панама, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сьерра-Леоне, Танзания, Черногория, Чили, ЮАР.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Начало пути

Российская дипломатия сразу после исчезновения СССР

СЕРГЕЙ КРЫЛОВ

Чрезвычайный и Полномочный Посол в отставке, профессор кафедры дипломатии МГИМО, советский и российский дипломат, заместитель министра иностранных дел РФ в 1993–1996 годах.

Упразднение Союза Советских Социалистических Республик автор этих строк встретил, работая в посольстве СССР в Португалии. Для нашего посольства 1991 год был не лучшим временем. Люди тяжело переживали свою ненужность. Каких-либо заданий из Москвы не поступало, двусторонние отношения, особенно экономические, практически сошли на нет, одним из немногих оставшихся направлений было африканское. Тут, по крайней мере, это касалось ангольского урегулирования, португальцы продолжали считать нас партнёрами. Но эта тема, естественно, не могла быть доминирующей в работе посольства.

Сбором информации и контактами с португальскими и иными коллегами вполне мог заниматься один сотрудник. Остальные в меру собственной сознательности и добросовестности продолжали заниматься своими направлениями, вполне сознавая, что делают это по инерции и Москве всё это совершенно не нужно, и чем меньше она будет слышать о Португалии, тем лучше.

Как и большинство представителей дипслужбы, мы с волнением наблюдали разрушение великой страны, не понимая, что дальше. Но, как ни странно, опасений за собственное будущее не было, несмотря на множившиеся заявления о ликвидации всего внешнеполитического аппарата, поскольку в новых условиях, то есть полного братания с Западом, такая служба попросту не нужна. Напротив, было понимание, что профессионалы понадобятся стране при любой власти. Возможно, страха не было, поскольку не было и полного понимания происходящего. Нельзя сбрасывать со счетов и то, что условия жизни в посольстве за границей были несравнимы с московскими. Зарплату, хоть и несколько урезанную, регулярно выплачивали, в магазинах была масса доступных продуктов, как живётся в Москве узнавали главным образом через телепрограммы. А они были более чем стерильны, власть старалась людей особенно не пугать. Информация о происходившем в стране как бы смягчалась, покуда доходила до зарубежных столиц. Прямых, живых контактов с москвичами у посольства в Португалии, как и у большинства других наших загранучреждений, было мало. В то время было не до заграничных поездок, а отдельные визитёры очень по-разному описывали происходящее. Одни – как, например, Галина Старовойтова, которая приехала просить у богатого фонда Гульбенкяна деньги для армянских движений, выступавших за отделение от Советского Союза, в восторженных тонах, в упоении от вдруг появившейся собственной значимости. Другие, как бывший тогда президентом Академии наук Гурий Марчук, распространяли уверенность в том, что поскольку учёные в разных республиках хотят работать сообща, они не позволят политикам развалить страну.

Стремительность исчезновения Советского Союза застала врасплох даже тех, кто имел все основания испытывать радость – Запад. Но период замешательства продолжался сравнительно недолго. Первоначальная оторопь, внутренние колебания и взвешивание различных сценариев, как вообще воспринимать случившееся и относиться к новой России, быстро сменились вполне определённой общей линией большинства западников, подстраивавшихся под задаваемую США тональность. Стержневыми были два направления – произошедшим, слабостью России (об остальных новых государствах и говорить нечего) надо воспользоваться в своих интересах.

Россия – это законный трофей, из которого надо выжать всё без остатка.

Но одновременно следует оказывать поддержку российским реформам в той части, которая отвечает западным представлениям о «правильном» политическом и экономическом устройстве, чтобы не допустить возврата коммунистического строя, а значит, и прошлой идеологической и военной конфронтации. Причём упор делался именно на военную тематику. Возможность расползания ядерного оружия бывшего СССР по четырём новым независимым государствам была кошмарным сном для западников. А наличие ещё расквартированных в Восточной Европе значительных советских, а теперь российских воинских соединений также заставляло американцев и иже с ними поначалу вести себя достаточно аккуратно. Говорить о намерении и готовности выстраивать отношения на равных.

Но на практике достаточно быстро стала просматриваться и линия на сдерживание потенциального экономического и политического влияния России, закрепление баланса сил в пользу Запада. В Европе это проявлялось в обхаживании наших бывших союзников и прибалтийских государств, политической и материальной помощи тем, якобы либеральным и демократическим силам, которые выступали за максимальное сворачивание контактов с Россией, возлагали на неё ответственность за все их реальные или мнимые трудности. Курс взяли на сближение бывших союзников и союзных республик СССР с ЕС и НАТО, а по сути, на подчинение их Западу.

В наш адрес, конечно, звучали многочисленные успокаивающие заявления. И внутри России это ложилось на благоприятную почву.

Значительная часть интеллигенции и практически вся новая элита испытывали эйфорию по поводу Запада.

Он, мол, в благодарность за избавление от коммунистической угрозы, кошмара ядерной войны и «воссоединение Европы» поможет быстро создать новые государственные структуры, ликвидировать тотальный дефицит и вообще наладить нормальную сытую жизнь. А на то, что ускоренными темпами разрушались многие отрасли экономики, предпочитали не обращать внимания. Ведь дефицит последних лет Советского Союза действительно стал быстро исчезать. И за счёт поставок на наш рынок не пользовавшихся спросом дома излишков дешёвого, но некачественного ширпотреба и продовольствия (вспомним знаменитые «ножки Буша»), и благодаря инициативе простых граждан, получивших наконец возможность самим позаботиться о себе и своих близких. Так называемым «челночникам» когда-нибудь поставят памятник.

Применительно к внешней политике подобные настроения выливались в требования безоговорочной солидарности с Западом и удовлетворения его возраставших запросов, порой граничащих с наглостью. Западники не стеснялись угрожать заблокировать рассмотрение наших заявок на кредиты в международных финансовых институтах, если не будут выполнены их политические требования. Звонки такого рода на среднем рабочем уровне из американского Госдепа в наш МИД в начале девяностых случались.

Внешняя политика начинается внутри

После распада Советского Союза российское руководство, имевшее довольно смутные представления о большой политике, столкнулось с необходимостью определения национально-государственных интересов, внешнеполитических принципов и приоритетов в отношениях с государствами ближнего и дальнего круга. Задача в то (к счастью, непродолжительное) время невыполнимая.

Каких-либо серьёзно продуманных планов, просчитанных сценариев развития экономики не было. Решения и действия в отношении внешнего мира принимались спонтанно, чаще в виде реакции на происходящее, нежели как выверенные шаги, направленные на достижение какой-то цели. Без конкретно сформулированных задач оказалась и дипломатия. Идеологическое противостояние вроде бы закончилось, внешних врагов не осталось, конфронтация сошла на нет, а что и как делать – непонятно. Проблемы нашей внешней политики начала 1990-х гг. в определённой степени обусловлены субъективным подходом к ней президента Ельцина и тогдашнего министра иностранных дел Козырева. Главное направление, которому они следовали, порой чисто интуитивно, а не продуманно – сблизиться с наиболее развитыми государствами, лидеры которых, особенно Буш и сменивший его Клинтон, Коль и Ширак открыто поддерживали решения и действия президента России. Благодаря в том числе и такой внешней поддержке укреплялась новая власть в стране.

Но главная причина слабости и шараханий нашей внешней политики того времени – утрата новой Россией возможностей влияния на международные дела, какими обладал Советский Союз. И тем не менее надо признать некоторые успехи нашей политики того времени. Прежде всего по такому важному направлению, как ограничение вооружений. Нельзя забывать и о сохранении членства в Совете Безопасности ООН, а также о вступлении России во многие международные организации. Активно участвовал МИД и в преодолении экономического кризиса.

Крупнейшей ошибкой Запада было то, что, выиграв, как им казалось, холодную войну, американцы, а за ними и многие европейцы списали Россию со счетов как крупную мировую величину, исключили партнёрство на паритетных условиях.

Упиваясь своим величием и могуществом, они исходили из того, что сложившийся на тот момент порядок останется неизменным на десятилетия.

Приходится признать, что, подчёркивая готовность войти в мировое культурно-цивилизационное пространство, каким мы тогда его себе представляли, и следовать сложившимся там правилам, мы сами способствовали укоренению у Запада мысли о его победе. Плоды этого пожинаем по сей день.

Присвоив себе лавры победителей, западники не увидели или не захотели понять, что, несмотря на приятную их слуху риторику Москвы, общее направление внешней политики президента Бориса Ельцина и дипломатии первого после упразднения СССР министра иностранных дел Андрея Козырева было во многом продолжением начатого во время перестройки курса Михаила Горбачёва на нормализацию, а затем многостороннее развитие отношений с Западом. А если уж говорить о победе в холодной войне, то либо как о победе совместной, либо — что точнее — признать, что прекращение этой войны стало возможным благодаря кардинальным и крайне болезненным переменам в нашей стране. Независимо от того, как она называется – Советский Союз или демократическая Россия.

Иными словами, и в то чрезвычайно трудное время всеобщего замешательства даже самые идеалистически, прозападно настроенные представители отечественного руководства не имели в виду, что Российская Федерация станет подчинённой частью международной системы, будет следовать чьему-то диктату.

Часто в выступлениях и публикациях современных аналитиков, а мало кто из них был причастен к реальной политике 1990-х гг., можно встретить обвинения МИДа и министра Андрея Козырева в том, что они якобы следовали в фарватере западной, прежде всего американской политики, выполняли указания «вашингтонского обкома». К политическим взглядам Козырева и его профессиональным навыкам можно относиться как угодно, ниже я подробно остановлюсь на этом. Но упрёки в сознательном отказе от интересов своей страны в угоду внешним силам несправедливы. Так же как не верно и даже оскорбительно заявление, будто лишь в двухтысячные годы Россия начала вставать с колен.

Не знаю, кто и как в других местах, а в МИДе и во внешнеполитической службе в целом никто никогда на колени не становился, отстаивая национальные интересы в самых неблагоприятных условиях.

Внешняя политика может быть эффективной и последовательной, только если в обществе есть понимание её целей и в идеале (он, правда, вряд ли достижим) она пользуется поддержкой большинства общественных и политических сил. В России того времени этого не было. Нарастало жёсткое противостояние сторонников и противников внутренних реформ: условных демократов и адептов возврата к недавнему прошлому. В конечном счёте все вылилось в силовое противоборство президента и парламента осенью 1993 года. К этому надо добавить обострение сепаратизма в ряде регионов страны, прежде всего в Чечне.

Сложности добавляла и непоследовательность публичных высказываний Бориса Ельцина. Часто повторяя, что Россия должна иметь собственную чёткую позицию во внешних делах, на практике он нередко следовал тому, что говорили ему такие лидеры, как Билл Клинтон, Гельмут Коль или Жак Ширак, о которых он отзывался как о своих друзьях, оказывающих ему всестороннюю помощь. Те действительно поставили именно на Ельцина, считая, что только он может поддерживать в стране хотя бы относительный порядок, а главное, контролировать армию. Но за это рассчитывали на встречную поддержку во внешних делах, используя в том числе и финансовые рычаги – займы, кредиты, гуманитарные поставки. Если российская сторона проявляла своеволие, прямо намекали на сокращение материальной помощи, без которой страна могла бы оказаться в коллапсе.

Формирование нового внешнеполитического курса осложнялось не только порой открытым пренебрежением к внешней политике как таковой, непониманием её значения и роли в обеспечении внутренней стабильности государства, но и фактическим наличием в Москве двух соперничавших центров власти – президента и его администрации и опиравшегося на Съезд народных депутатов Верховного Совета. А после разрешения кризиса октября 1993 г. возникло ведомственное противостояние МИДа и Совета безопасности. И дело было не столько в разнице взглядов по внешнеполитическим вопросам (аппарат Совбеза был тогда МИДу не соперник), сколько в возможностях влиять на процесс принятия решений. У Совета безопасности доступ к Ельцину был отлажен лучше. Нельзя забывать и о своеобразном отношении Андрея Козырева к Службе внешней разведки и её руководителю Евгению Примакову. Ревностью не могу это назвать, скорее присущее части мидовцев ещё с советских времён настороженное отношение к Службе, да и взаимное нежелание делиться информацией, выводами и предложениями.

В этот, слава Богу, недолгий период наша дипломатия оказалась фактически полностью дезориентированной. Чёткая государственная доктрина, ясно сформулированная, понятная национальная идея, по сути, отсутствовали. Внутреннее положение было крайне неустойчивым, что вызывало и пассивность дипломатии. К этому надо добавить, что внешнеполитическое ведомство в любой стране всегда находится в уязвимом положении в глазах общественности, поскольку ему приходится отвечать не только за собственные просчёты, недоработки и неправильно выбранные ориентиры, но и за провалы, предопределённые общей ошибочной линией высшего руководства. В обстановке переоценки ценностей после распада Советского Союза, СЭВа и Организации Варшавского договора Российская Федерация временно отказалась от многих исторически заложенных основ внешней политики, практически ушла из регионов традиционного влияния, провозгласив приверженность концепции «единого мира».

В МИДе начала 1990-х гг. ощущались морально-психологические последствия распада страны, неопределённости будущего, бытовых трудностей, опасения за благополучие своих семей. Нарастала разобщённость людей, потеря ими жизненных и профессиональных ориентиров, обособление и замкнутость на решении собственных материальных проблем, апатия и равнодушие. Очень многие, особенно те, кому было лет сорок, чувствовали себя неприкаянными, не видели служебных перспектив. Раньше их считали слишком молодыми, чтобы доверить серьёзную должность, теперь они вдруг оказались слишком возрастными: при назначении первенство отдавалось тем, кто помоложе и пришёл из российского МИДа, где до этого работал министр.

Тем не менее МИД как структура с устоявшимися традициями, коллективом людей, приверженных духу служения государству, достаточно быстро вышел из состояния апатии. И вызвано это было в значительной мере не тональностью, задаваемой руководством страны, её-то как раз не было, а спецификой, которая отличает мидовскую службу от других учреждений. МИД никем и ничем, кроме самого себя, не руководит. Общий вектор внешней политики задаёт высшее политическое руководство страны, но затем именно сотрудники МИДа вырабатывают схему действий, определяют последовательность шагов: встреч, привлекаемых дополнительных ресурсов и т.д., а затем сами же и проводят всю эту работу. Очень осложняло положение плачевное состояние экономики, разваливавшиеся вооружённые силы, апатия и чувство безысходности в обществе. Но одновременно это же способствовало мобилизации мидовского аппарата. По мере налаживания работы подразделений внутри министерства и выстраивания отношений со смежными государственными структурами настроение людей выправлялось. Постепенно уменьшалось количество поданных в кадровую службу заявлений об уходе.

«Стать союзниками»

В начале 1990-х гг. в умах многих, даже старающихся объективно оценивать происходящее (и мидовцы – не исключение), господствовала идея, будто пришедшие наконец в страну ценности либеральной демократии автоматически помогут решить проблемы безопасности и развития. Министр иностранных дел Андрей Козырев, и, возможно, под его влиянием президент Борис Ельцин говорили, что каких-либо специфических национальных интересов у России нет. Главное – присоединиться к сообществу цивилизованных, иными словами, западных стран. Доминировала линия на общий с Западом курс, дружеские, даже союзнические отношения.

Запад же, поддерживая нас на словах, не спешил оказывать реальную помощь, выжидал, постепенно проникая в нашу экономику, прибирая к рукам то, что плохо лежало, препятствуя оздоровлению наиболее значимых отраслей и предприятий.

Займы выдавались на стандартных, да ещё нередко обусловленных политическими уступками жёстких условиях.

Козырева в советском МИДе знали мало. Он был одним из тех, на кого опирался Владимир Петровский, заместитель главы МИДа СССР Эдуарда Шеварднадзе, а до этого заведующий отделом международных организаций, где Козырев до перехода в МИД РСФСР и работал. Он всегда оставался как бы в тени Петровского, писал для него проекты выступлений, статей и прочих бумаг. Ценя его как спичрайтера по ооновским темам, Петровский искусственно сдерживал профессиональный рост Козырева. В результате у Андрея Владимировича не накопился достаточный опыт работы на прорывных направлениях внешней политики и, конечно, работы за границей. Отдельных, тем более крупных, значимых для нас стран и регионов он не знал, умения вести переговоры не набрался. Не видел Европу, Азию и Латинскую Америку, не говоря уже об Африке. Всё там происходящее он рассматривал лишь с ооновского угла, что не могло дать истинной картины, тем более понимания наших интересов.

К роли министра новой России, когда требовалось выстроить новые отношения с целым рядом государств, прежде всего ближайших соседей, Козырев готов не был. И предыдущий весьма скромный опыт работы министром иностранных дел РСФСР не мог быть подспорьем. МИД РСФСР представлял собой декоративное учреждение, не занимавшееся политикой. У республик самостоятельной внешней политики не было и быть не могло. Собственными МИДами союзные республики обзавелись после Ялтинской конференции. Сталин предполагал, что влияние СССР в мире, особенно в создававшейся ООН, значительно возрастёт, если произойдёт некая внешнеполитическая «федерализация», а союзные республики будут представлены как некие псевдосамостоятельные государства, обладающие собственными службами. Идее «широкой» представленности Советского Союза в ООН воспротивились американцы, сказавшие, что в таком случае и все их штаты также должны быть членами организации; и всё свелось к членству Украины и Белоруссии как наиболее пострадавших во Второй мировой войне. Тем самым Советский Союз получил два дополнительных голоса. Но функции республиканских МИДов были эфемерны. Иностранные послы в Москве даже адреса МИД РСФСР порой не знали.

На мир Андрей Владимирович смотрел преимущественно глазами американцев, считал, что, коль скоро больше нет идеологического противостояния, наши и западные ценности не должны различаться. Как и они, мы теперь принадлежим к сообществу демократических стран, и действовать следует, сообразуясь с их линией поведения в мире. Они старше, опытнее, плохого не посоветуют.

Философия Козырева состояла в том, что в мире есть полюс добра и всеобщего счастья – Запад во главе с США, и наша задача – стремиться к нему изо всех сил. Скорее всего именно в этом и было его понимание стержня новой национальной внешней политики.

Очень сомневаюсь, что оно было предписано ему Ельциным. Скорее наоборот, ведь в то время президент относился к своему министру с должным уважением, прислушивался к его мнению, считал его опытным профессионалом, полностью вписавшимся в его команду.

Почему Ельцин остановил выбор на Козыреве? Президент пишет в одной из книг, что с самого начала тот был спорной фигурой, поэтому «присматривался к министру иностранных дел долго, осторожно и внимательно». Думаю, делает вывод президент, «что выбор был сделан всё-таки правильный». Перед новым министром стояла задача реформировать старый советский МИД и создать не на словах, а на деле модель мирной российской дипломатии. Ельцин полагал, что Козырев сможет показать всем, что Россия выступает как гарант мира в разных регионах, ведь он мобильный, современно мыслящий человек. «Молодость Козырева, его выдержка, его холодноватый профессионализм помогают ему не потеряться, не сломаться в этом непрерывном, порой сводящем с ума потоке переговоров, инициатив, встречных инициатив, миротворческих планов и так далее». В результате, как довольно часто давал понять Козырев, у него сложились с президентом близкие отношения.

Полностью верить этому пассажу книги Бориса Ельцина нельзя. Известно, что ещё до распада Союза на должность республиканского министра рассматривался и имел на этот счёт разговор с Ельциным заместитель Шеварднадзе Владимир Петровский. Но поскольку сам он уже нацеливался в то время на должность заместителя Генерального секретаря ООН, то и предложил вместо себя Козырева. А чуть позднее Ельцин намеревался назначить министром тогдашнего посла в Риме Анатолия Адамишина. И вызывал его для беседы. Но разговор не состоялся, и Козырев должность сохранил.

По Конституции России, внешняя политика страны формулируется президентом, а осуществляется МИДом. На практике Борис Ельцин первые годы международными делами занимался мало и предоставил в этом вопросе карт-бланш Козыреву, которому полностью доверял. Тот пользовался таким положением и всегда умел убедить президента в необходимости тех или иных шагов. Козырев верно служил президенту России, но умело использовал в своих интересах его нежелание заниматься внешней политикой. Постепенно прерогатива принятия решений по внешнеполитическим проблемам переходила в руки министра иностранных дел. И многое зависело от его взглядов.

При Козыреве не существовало научно обоснованной внешнеполитической концепции нового российского государства; политика на отдельных направлениях складывалась спонтанно. Он говорил: «Демократическая Россия должна быть и будет таким же естественным союзником демократических стран Запада, как тоталитарный Советский Союз был естественным противником Запада». Поэтому он решительно хотел изменить и подход к внешней политике. Мы совсем по-новому ставили задачу, говорил он в одном из интервью. Мы хотели (и Ельцин это полностью поддерживал) перейти от разрядки отношений между противниками к партнёрским отношениям между союзниками. В этом он видел различие подходов Горбачёва и Ельцина. Стать союзниками. Его коньком были «общечеловеческие ценности». Некоторые воззрения корректировались, но в одном он был убеждён с самого начала – НАТО не является врагом России. На одной из первых пресс-конференций в конце 1991 г. Козырев говорил: «Мы не рассматриваем НАТО как агрессивный военный блок, а рассматриваем как один из механизмов стабильности в Европе и мире в целом. Поэтому естественно наше желание сотрудничать с этим механизмом и подключиться к нему». И разъяснял: «НАТО – принципиальный вопрос. Я считал, что НАТО – наш потенциальный союзник».

Очевидно, что Козырев был удобен Европе и США, поскольку слыл своим человеком в Кремле, имел хорошую репутацию и осуществлял волю западных партнёров. Поддержка Козырева Западом опиралась на его неукоснительную готовность сотрудничать, идти навстречу практически любым просьбам. Он был очень нужной Западу фигурой именно в силу своих убеждений.

«Две стенографистки и самолёт»

Когда в начале 1992 г. Козырев вызвал меня из Лиссабона и предложил должность генерального секретаря МИДа России, фактически главного внутреннего диспетчера и координатора, он откровенно дал понять: при новых назначениях на заметные должности в МИДе одно из обязательных условий – человек не должен был работать в центральном аппарате в августе прошлого года. А значит, его никак не заподозрить в истории с ГКЧП.

Надо отдать Андрею Владимировичу должное – охоты на ведьм в министерстве не было. Он достаточно бережно и внимательно отнёсся к тем, кого по тогдашним надуманным политическим мотивам (пресловутая борьба с «красно-коричневыми» по бытовавшему в ту пору определению) освободили от должностей в советском МИДе. Многие уехали послами, другие получили новые назначения внутри министерства. И практически одновременно Козырев начал искать грамотных и опытных специалистов, постепенно назначая их на важные направления. Например, руководителями межгосударственных делегаций, которые должны были обеспечить плавный раздел имущества и урегулировать спорные вопросы с образовавшимися на месте союзных республик новыми независимыми государствами. А это была сложнейшая работа, требовавшая не только большого опыта ведения переговоров, но и умения координировать действия наших ведомств. Никто не хотел ничего уступать, а порой даже о чём-то договариваться, считая, что всё, что было нашим, таким и должно остаться.

Большой удачей для министерства, а по большому счёту для страны, было то, что через некоторое время первым замом в МИД России вернулся посол в Риме Анатолий Адамишин – один из самых опытных дипломатов советских времён. Он тонко чувствовал и знал Европу, умел находить нестандартные решения самых запутанных вопросов. Ему удалось достаточно быстро изменить к лучшему атмосферу в МИДе. Появился человек, с которым можно было говорить, согласовывать дальнейшие действия, всегда готовый подстраховать и не боявшийся брать на себя ответственность. Но, к сожалению, в Мос­кве он проработал недолго. Слишком разных взглядов на многое из происходившего придерживались они с Козыревым. Прежде всего относительно отношений с США. Адамишин резко выступал против ряда неоправданных, как он считал, уступок американцам. В результате Козырев предложил ему уехать послом в Лондон.

Козырев достаточно быстро осознал необходимость крепкой профессиональной команды, прежде всего на уровне заместителей. Пришедшие из республиканского министерства или из научных кругов «новые назначенцы» не обладают ни знанием, ни опытом, да и работать в Москве желанием не горят и дружно рвутся за границу. Уже к середине 1993 г. к руководству министерством пришли такие широко мыслящие дипломаты (их вернули с посольских должностей), как Александр Панов, Николай Афанасьевский, Альберт Чернышёв. Постоянно горящий Ближний Восток надёжно прикрыл Виктор Посувалюк. Примерно тогда же и я был назначен заместителем министра с сохранением поначалу и обязанностей генерального секретаря.

Главным достижением этой «ново-старой» команды профессионалов я считаю то, что ей удалось сохранить МИД как высококвалифицированный коллектив, способный формулировать стоящие перед внешней политикой задачи, нацеленный на реализацию национальных интересов.

Ещё до формального подписания документов о моём назначении на должность генсека я оказался в числе тех, с кем Козырев работал и общался теснее всего. Это была интересная и разношёрстная компания. В неё входили как те, с кем он служил ещё в союзном, а затем в республиканском МИДе, так и те, кто по разным причинам вдруг оказался причастен к выработке и реализации внешней политики. Ситуация схожая с той, что была в России в первые годы после революции, когда на заметных постах появлялись люди как бы ниоткуда. Впрочем, так было не только в нашем министерстве, но и во многих других. Продолжалось, к счастью, недолго. К весне 1992 г. министр опирался уже лишь на несколько человек – нынешнего главу МИДа Сергея Лаврова, трагически рано ушедшего из жизни Виталия Чуркина, своего заместителя ещё по российскому МИДу (он перешёл на эту должность буквально за пару недель до конца Союза и привёл с собой группу «американистов») Георгия Мамедова. Постоянно с Козыревым была и числившаяся его советником по политическим вопросам и представителем по связям с общественностью Галина Сидорова, пришедшая из популярного еженедельника «Новое время». Именно она, насколько помню, сильнее других влияла на Козырева в плане максимального сближения с Западом, отказа от советского наследия во внешней политике.

Авторитетным для Козырева было мнение близкой к госдепу и Белому дому США Тоби Гати, русистки, работавшей тогда, если не ошибаюсь, в Колумбийском университете и участвовавшей вместе со Стробом Тэлботтом, впоследствии заместителем государственного секретаря, в выработке американской политики в отношении России для администрации Клинтона. Козырев был податлив к влиянию окружения. И, что было плохо для министерства, далёких от внешней политики, но авторитетных людей из нового слоя управленцев. Он всячески старался поддерживать отношения с такими близкими к Ельцину людьми, как министр обороны Павел Грачёв, руководитель Службы безопасности президента Александр Коржаков, глава многократно менявшего названия бывшего КГБ Михаил Барсуков, министр печати Михаил Полторанин, и другими, имевшими доступ к президенту. Кто знает, что и как они обсуждали, но представления Козырева, будто в МИДе есть влиятельная оппозиция, готовая пойти на реванш, явно происходили оттуда. Это было глубоко ошибочное, но тщательно культивировавшееся мнение. Впрочем, внутренних врагов тогда искали во многих местах. Что же касается МИДа, то, несмотря на все передряги, аппарат и в начале 1990-х гг. был высокопрофессиональным, способным работать при любом режиме, поскольку его сотрудники были убеждены в необходимости защиты национальных, а не каких-то иных интересов, а они неизменны.

Когда Козырев был в Москве, он проводил массу времени в бесконечных разговорах, как правило, не заканчивавшихся конкретными решениями. Вся текущая работа министерства, во всяком случае до югославского кризиса, проходила без него и помимо него. Он, похоже, поначалу вообще внутренне дистанцировался от аппарата, считая, что вполне может обойтись и без него. Известна несколько раз повторявшаяся им фраза: «МИД – это я, две стенографистки и самолёт». Телеграммы посольств министр почти не читал, лишь наиболее важные и «горящие» ему зачитывали по телефону, когда он ехал куда-нибудь в машине. Большинство материалов президенту или в правительство его заместители подписывали самостоятельно, в лучшем случае оговорив их содержание.

Основным его занятием были всевозможные совещания и обсуждения с многочисленными в то время политическими партиями и движениями разной направленности. Он явно ощущал себя прежде всего политиком, причём федерального уровня, а отнюдь не министром иностранных дел. Отсюда его активность в Государственной думе (он прошёл в неё депутатом от Мурманского округа, что было своеобразной «страховкой» на случай отставки с поста министра), участие в партийном строительстве, выраженные попытки войти в самый тесный круг приближённых к президенту. Принимавшиеся на различных посиделках решения по вопросам внешней политики, нередко противоречившие друг другу, временами докатывались до МИДа как руководство к действию. В таких «тусовках» постоянно участвовал и его тогдашний первый заместитель Фёдор Шелов-Коведяев, специалист по классической филологии, народный депутат России, курировавший в министерстве отношения с только что образовавшимися государствами СНГ. И от него тоже исходили противоречивые вводные.

Мне как новоиспечённому генсеку (кстати, всегда существовавшее в министерстве название генеральный секретариат и наименование должности его руководителя – генеральный секретарь Козыреву не нравились, и после долгих обсуждений стало использоваться название аналогичного подразделения в госдепе США – исполнительный секретариат) надо было с этой чехардой как-то разбираться и попытаться навести порядок. Благо Козырев дал мне карт-бланш, о чём с самого начала чётко сказал всем замам. На деле всё, естественно, оказалось более чем непросто. Никто не был готов отказаться от псевдосамостоятельности и следовать правилам. На словах никто не возражал, на практике хаос продолжался. Пришлось волевым решением запретить центральным канцеляриям министерства, помощникам министра и его заместителей отправлять сколько-нибудь важные документы вовне без моей визы. На некоторое время отношения с коллегами напряглись, правда, скоро все согласились, что порядка стало больше.

Упорядочивание внутриминистерской работы было лишь частью дела. Надо было как-то добиться согласованности решений по внешнеполитическим вопросам, которые различные ведомства предлагали президенту. Именно тогда, в 1992 г., по инициативе Козырева мы написали первый проект указа президента о координирующей роли МИДа во внешнеполитических делах, который предписывал всем российским ведомствам согласовывать с МИДом предложения, касающиеся внешней сферы. Фактически это была попытка хотя бы отчасти восстановить порядок, существовавший в прежние времена. Подписать тогда у Ельцина указ не получилось, его администрация выпустила распоряжение – нечто вроде разъяснений-рекомендаций – о порядке представления документов главе государства, которым мало кто следовал. Кстати, и многие годы спустя, несмотря на предпринимавшиеся МИДом усилия, должного порядка в этом деле добиться не удавалось.

Взгляды Ельцина и Козырева на западный мир, естественно, менялись, становились более трезвыми: они постепенно стали критичнее относиться к поступавшим оттуда советам и рекомендациям.

Приходило понимание того, что уступки не приводят ни к чему, кроме ещё более настойчивых требований сдать очередные позиции.

Особую роль в пересмотре взглядов Ельцина на процессы в ближнем окружении страны и в мире в целом сыграла Украина и её связи с Вашингтоном и НАТО. Важно отметить, что поначалу на «взбрыки» Киева особого внимания не обращали. Примерно до начала 1996 г. на шараханья Украины от вечной дружбы с Россией до чуть ли не угроз разорвать связи старались не реагировать. Во многом это объяснялось личным отношением Ельцина к Украине. Мне удалось довольно подробно говорить с ним на разные темы, в том числе и об отношениях с государствами СНГ в Берлине, куда он приезжал, уже выйдя в отставку, для лечения. У меня сложилось ощущение, что Ельцин в контактах с Кравчуком и Кучмой, с одной стороны, всячески подчёркивал, что Россия и он (как её президент) главные, и украинцам его надо слушаться. Но в то же время он испытывал чувство вины за развал СССР и те тяготы, с которыми столкнулись в результате этого украинцы. Отсюда его неоправданная уступчивость Киеву, например, по Черноморскому флоту, да и по многим другим вопросам.

Линия на расширение сотрудничества с развитыми западными государствами широкого общественного отторжения не вызывала. Хотя, так сказать, локальной критики в парламенте, прессе, на партийных мероприятиях хватало. Другое дело, отношения с бывшими советскими республиками. Ими недовольны были все, и критика президента и МИДа была жёсткой. Ельцин чувствовал это, понимал, что это его уязвимая точка, но временами, дабы показать, как он защищает интересы страны и наших соотечественников за рубежом, совершал малообъяснимые импульсивные действия.

Показательной в этом плане была встреча Ельцина с приехавшим в Москву с рабочим визитом президентом одного из прибалтийских государств, в подробностях показанная в новостях всех основных телеканалов. С этим государством у нас неурегулированных проблем было более чем достаточно. Начиная от границ и кончая статусом русскоязычного населения. Вопросы все острые и в одночасье нерешаемые. Мы в МИДе смысл этой встречи видели в демонстрации готовности постепенно продвигаться там, где это было возможно, – в торговле, налаживании транзитных перевозок, использовании портов, а главное, получении на высоком политическом уровне заверений в создании нормальных условий для работы российского бизнеса. В то время он не был ещё готов идти в дальнее зарубежье, но уже вполне созрел для серьёзных приобретений в ближнем. Всё это было чётко прописано в подготовленных для президента материалах, и я уверен, что он их внимательно просмотрел и обдумал. Но беседу провёл совсем в другом ключе. В агрессивном тоне, демонстративно не желая выслушать аргументы собеседника. Сразу заявил, что никому не позволит не считаться с Россией, что никаких аргументов собеседника о невозможности прямо сейчас взять обязательство полностью отрегулировать юридические вопросы, связанные с положением русскоязычного населения, слушать не намерен, да и вообще не сделаете так, как мы хотим, вам же хуже. Разговор не задался, и, я думаю, эта встреча только укрепила руководство и этой страны, и её соседей в намерении как можно быстрее двигаться в сторону НАТО и Евросоюза. Конечно, они и без того были настроены идти именно этим путём, но в то время, в начале 1990-х гг., в Прибалтике всё же было достаточно сильно желание найти общий язык с Россией. Мы же своим нежеланием говорить с ними на высоком уровне, задействовать такие механизмы, как, например, межправительственная комиссия по торгово-экономическим вопросам, только подталкивали их в этом направлении. Правда, справедливости ради надо сказать, что в то время Россия сама экономически была слаба и ко многому, чего хотели от нас партнёры, не готова. Однако это не должно было быть основанием демонстративно отказываться от диалога. Напротив, втягиваясь в переговоры, можно было многого добиться. Но время упустили.

В начале 1996 г. Борис Ельцин всё-таки поддался давлению коммунистов и ради сохранения внутренней стабильности в стране, тем более что самому ему вскоре предстояли выборы, удалил из правительства Андрея Козырева. Доподлинно знаю, поскольку он говорил мне об этом сам, что это решение далось ему непросто. Козырев был с ним рядом ещё с советских времён, в конце 1980-х гг. много сделал, чтобы Ельцина, бывшего тогда в опале, узнали и приняли за границей, твёрдо и последовательно выступал за сближение России с Западом (правда, в ущерб отношениям с «третьим миром» и идя на порой неоправданные уступки тем же западникам), в чём Ельцин был крайне заинтересован. При всех своих недостатках, тех, кто был с ним рядом, тем более в сложные для него самого времена, Ельцин защищал до последнего. Но ради собственного выживания он пошёл на этот шаг. Слишком много недовольства Козыревым накопилось в стране. В январе 1996 г. в Министерство иностранных дел пришёл Евгений Примаков.

* * *

Начало 1990-х гг. было кратким периодом практически полного отсутствия внешних угроз для России. Для точности понимания – внешних угроз со стороны какого-либо государства. Вместе с тем нарастала активность вооружённых бандформирований, действовавших в кавказских республиках, в основном в Чечне. И не без скрытого или даже относительно явного поощрения извне. Тем не менее Запад, с изумлением наблюдая шараханья в процессе российской демократизации, рассчитывал на какую-то форму присоединения России к европейскому сообществу, а также на молчаливое, добровольное разрешение ему занять ключевые позиции в российской экономике по образцу того, что ФРГ сделала с ГДР. Исходя из понимания, что извне победить Россию невозможно, ставка – кем-то осознанно, кем-то интуитивно – делалась на проникновение внутрь страны и трансформацию её по своим лекалам. Облегчала Западу достижение этой цели размытость политической системы, её раздробленность на многочисленные, конкурирующие между собой политические силы: президент и его администрация, правительство, парламент, региональные удельные князья и вдобавок сильные и финансово самостоятельные теневые игроки типа Бориса Березовского.

В МИДе эти опасности для государства видели и старались по мере возможности не только объяснять их на различных властных уровнях, но и противодействовать им через посольства или используя иные доступные дипломатии средства. Несколько облегчало МИДу эту задачу то, что на первом этапе в стране, в отличие от последующих времён, ещё почти не было структур, прямо вмешивавшихся в практическую, каждодневную работу министерства. Роль и влияние, например, Администрации президента, Совета безопасности или силовых структур были куда меньше, чем в дальнейшем. Главная трудность, пожалуй, заключалась в том, что при раннем Андрее Козыреве МИДу не хватало самостоятельности и инициативы. На настроении сотрудников и их готовности брать на себя ответственность сказывалась травма слома страны и незабытые угрозы ликвидировать министерство.

Оглядываясь на то время из сегодняшнего дня, с высоты обретённых знаний и опыта, легко найти изъяны, просчёты, в том числе и фатальные, приведшие к нынешней драматической ситуации. Но судить историю можно только с учётом реальных обстоятельств, которые складывались тогда, задавая коридор возможного. Ну и делать выводы, чтобы по возможности не повторять ошибок.

Если говорить об упущенных тогда возможностях, главное – это отсутствие даже попытки какого-либо формального урегулирования итогов закончившегося противостояния, известного как холодная война, и договорной фиксации сложившегося в Европе нового соотношения сил.

Причин тому немало. С нашей стороны – определённая идеологизация, но прежде всего полная поглощённость тогдашнего российского руководства внутренней борьбой за власть и необходимостью поддерживать экономику хотя бы на уровне выживания, что было невозможно без помощи Запада, а значит, и определённой зависимости от него. Со стороны Запада – нескрываемое самодовольство от победы над политическим и идеологическим противником, помноженное на стремление полностью подчинить себе восточноевропейские страны и страны СНГ и максимально глубоко внедриться в российскую экономику, чтобы переформатировать её под собственные нужды. А заодно и необратимо ослабить военный потенциал страны. За иллюзии и гордыню всем и всегда приходится платить – рано или поздно.

Автор: Сергей Крылов, чрезвычайный и полномочный посол в отставке, профессор кафедры дипломатии МГИМО, советский и российский дипломат, заместитель министра иностранных дел РФ в 1993–1996 годах.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2024 > № 4720777 Сергей Крылов

С начала года Россия почти на четверть увеличила экспорт колбасы

Татьяна Карабут

В январе-апреле 2024 года российский экспорт колбасных изделий увеличился на 21% относительно того же периода 2023 года и достиг почти 15 тыс. тонн, сообщили "РГ" в федеральном центре "Агроэкспорт" при Минсельхозе. Помимо привычных нам соседних стран, российская колбаса набирает популярность в Африке - в том числе за счет доступной цены.

Драйвером роста стали поставки в Казахстан - традиционно ведущий рынок сбыта отечественной мясной продукции глубокой переработки. За четыре месяца в эту страну поставлено более 11 тыс. тонн колбасных изделий - на 21% больше соответствующего периода прошлого года. Также в топ-3 импортеров входят Азербайджан и Абхазия.

Среди покупателей дальнего зарубежья в лидеры вышли африканские страны - Конго и Ангола. В этом году также значительно выросли поставки в Китай, Монголию, Вьетнам, ОАЭ. В 2024 году возобновился экспорт в Перу, прерванный в 2020 году, а также впервые осуществлены отгрузки в Эквадор.

Во многом рост поставок в африканские страны обусловлен не только нашими усилиями по расширению взаимодействия с континентом, но и ассортиментом продукции, близкой этому рынку и доступной по цене, считает руководитель Центра экономико-аналитических исследований Федерального научного центра пищевых систем им. В.М.Горбатова РАН Дмитрий Гордеев. Что касается близких нам по вкусовым предпочтениям соседей, то и здесь рост возможен за счет расширения номенклатуры поставляемых продуктов питания и расширения представленности россиян, проживающих в этих странах, добавляет эксперт.

Россия экспортировала готовые мясные изделия еще задолго до того, как стала продавать само мясо за рубеж, отмечает руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. "Это связано с сохранением традиционных связей между странами, ранее входившими в Советский Союз. На всем пространстве бывшего СССР сохранялась культура потребления колбасных изделий, и советские рецепты продолжали оставаться основными и в 1990-е, и в 2000-е годы. С целым рядом ближних государств хорошо налажена логистика, сформирован привлекательный таможенный режим. Кроме того, в настоящее время российская продукция конкурентоспособна по цене", - говорит он.

Между тем продажи готовых изделий из мяса на мировой рынок существенно меньше, чем продажи свежего мяса. "Большинство стран следует принципу тарифной эскалации, когда ввозные пошлины на готовые изделия всегда выше пошлин на сырье", - поясняет Юшин. Однако перспективы для роста экспорта российских колбасных изделий большие - в частности, в государства Азии, Ближнего Востока, Африки. "В России среди переработчиков мяса есть крупные, современные и нацеленные на экспорт компании. Многие из них уже поставляют мясо за рубеж, хорошо знают внешние рынки и одновременно развивают линейку готовых изделий. Однако экспорт товаров глубокой переработки требует огромных маркетинговых усилий и инвестиций в создание брендов для локальных рынков, продвижение, организацию дегустационных мероприятий, а также, возможно, определенные изменения в рецептурах, которые бы учитывали особенности того или иного рынка", - поясняет Юшин.

Президент поставил задачу по поддержке внешней торговли

Глава государства Владимир Путин поручил правительству оказать российским организациям дополнительные меры поддержки с целью создания устойчивых логистических цепочек и инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности на новых рынках стран Африки, Южной Америки, Юго-Восточной Азии.

В том числе кабмин должен предусмотреть выработку механизмов координации деятельности заинтересованных государственных органов и организаций, сообщает корреспондент Fishnews. Срок исполнения — 1 августа текущего года.

Задача вошла в перечень поручений, которые глава государства дал по итогам пленарного заседания съезда Российского союза промышленников и предпринимателей и встречи с членами бюро правления РСПП в апреле.

В Росрыболовстве, комментируя поручение, отметили, что за два последних года РФ расширила географию рыбного экспорта до 80 стран. По итогам 2023 г. объем поставок рыбной продукции на внешние рынки вырос на 200 тыс. тонн к уровню прошлого года, до 2,5 млн тонн, привели статистику в ведомстве.

По его данным, основные импортеры российской рыбопродукции — Китай, Республика Корея, Нидерланды, Япония, Нигерия, Германия. Среди новых стран — Албания, Ангола, Бангладеш, Вануату, Гайана, Катар, Либерия, Марокко, Нигер, Палау, Панама, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сьерра-Леоне, Танзания, Черногория, Чили, ЮАР, обратили вниманиие в федеральном агентстве.

Fishnews

Итоги съезда РСПП: Владимир Путин дал ряд поручений по развитию рыбной отрасли

Президент России Владимир Путин дал поручения, которые поддержат развитие рыбохозяйственного комплекса страны, в том числе будут способствовать росту экспорта рыбной продукции и повышению уровня подготовки кадров для отрасли. Обсуждение этих важных тем состоялось на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 24 июня.

Правительство РФ до 1 августа 2024 года должно предоставить предложения.

Поручено:

– рассмотреть возможность снижения ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные виды рыбной продукции при условии реализации такой продукции в необходимом объеме на внутреннем рынке.

В октябре 2023 года для обеспечения спроса внутреннего рынка были введены гибкие экспортные пошлины на некоторые товары, в том числе на рыбу. Размер пошлин устанавливается с учетом курса рубля. Для бизнеса многих компаний экспортные пошлины стали обременительными, некоторые проекты были приостановлены.

– проработать дополнительные меры поддержки по созданию устойчивых логистических цепочек и инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности на новых рынках стран Африки, Южной Америки, Юго-Восточной Азии. Необходимо предусмотреть механизм координации деятельности заинтересованных государственных органов и организаций. Эти меры направлены на увеличение товарооборота с дружественными странами и развитие новых партнерских отношений.

За два последних года расширена география рыбного экспорта до 80 стран. По итогам 2023 года объем поставок рыбной продукции на внешние рынки вырос на 200 тысяч до 2,5 млн тонн (+9%, 2022 – 2,3 млн т).

Основные импортеры российской рыбной продукции: Китай, Республика Корея, Нидерланды, Япония, Нигерия, Германия. Среди новых стран: Албания, Ангола, Бангладеш, Вануату, Гайана, Катар, Либерия, Марокко, Нигер, Палау, Панама, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сьерра-Леоне, Танзания, Черногория, Чили, ЮАР.

– подготовить предложения о комплексном развитии образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров по специальностям в сферах рыболовства и аквакультуры.

Подготовка квалифицированных специалистов и формирование кадрового потенциала – один из приоритетов рыбохозяйственного комплекса России.

Образовательный комплекс Росрыболовства включает в себя 5 образовательных организаций высшего образования, 8 филиалов и 3 обособленных структурных подразделения.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

О визитах президента России в КНДР и Вьетнам и военно-техническом сотрудничестве с этими странами

АНДРЕЙ ФРОЛОВ

Кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Государственные визиты президента России Владимира Путина в КНДР и Вьетнам, безусловно, важны. То, что они случились спустя месяц после инаугурации президента и сразу после государственного визита в Китай, лишь подчёркивает их значимость. Даже протокольные заявления говорят о том, что стороны обсуждали широкий спектр вопросов, а отношения с Пхеньяном вышли на новый уровень, невиданный со времён Корейской войны 1950–1953 годов. Об этом напрямую говорилось в официальных заявлениях руководителей обоих государств.

Наибольший интерес представляет сфера военно-технического сотрудничества, так как она традиционно остаётся в тени подобных визитов, а в случае с КНДР закрытость явно будет возведена в абсолют. Тем не менее отдельные заявления Владимира Путина позволяют порассуждать на тему перспектив военно-технического сотрудничества между двумя государствами. В частности, президент России заявил: «Российская Федерация не исключает для себя развития военно-технического сотрудничества с Корейской Народно-Демократической Республикой в соответствии с подписанным сегодня документом[1]». Возникает вопрос о том, какой может быть траектория этого развития.

В соответствии с Федеральным законом «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» от 1998 г. военно-техническое сотрудничество – это «деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения». Таким образом, имеется два крупных возможных блока данного сотрудничества исходя из интересов обеих сторон.

КНДР традиционно была крупным клиентом СССР в области получения разнообразной продукции военного назначения. Практически все северокорейские образцы вооружений имеют «советскую родословную», что значительно упрощает обслуживание и освоение вооружений и военной техники уже российского производства. Несмотря на значительные усилия северокорейского ВПК в части самообеспечения широкой номенклатурой вооружений, очевидно, что ресурсы страны небезграничны и направляются на наиболее приоритетные направления, в частности ракетно-космическую технику, ядерное оружие и технику сухопутных войск. Даже непосвящённым понятно, что авиационная техника, средства ПВО и надводный флот КНДР всё же значительно отстают от среднемирового уровня. Причём боевая авиация в стране вообще не производится.

В последние годы существования СССР (предположительно в 1986 г.) Пхеньян закупил около двадцати истребителей МиГ-29, а также лицензию на собственное штучное производство, которое началось в первой половине 1990-х годов. В итоге общее число истребителей этого типа удалось довести примерно до 35 единиц (по другим данным, все самолёты были произведены в СССР в 1988 году). Кроме того, в 1988 г. ВВС КНА получили из СССР и 20 штурмовиков Су-25К (по другим данным, 31 борт). Ремонт и модернизация практически 60 самолётов по любым меркам представляет собой довольно крупный контракт стоимостью несколько сотен миллионов долларов и, скорее всего, станет одним из первых в случае принятия решения о восстановлении полноценного военно-технологического сотрудничества между двумя странами. Нельзя исключать, что вместе с ними будут отремонтированы и/или модернизированы некоторые из поставленных в советское время нескольких десятков транспортно-боевых вертолётов Ми-35, а также транспортные вертолёты Ми-2 и Ми-8. На следующем этапе возможен переход к закупкам современной боевой техники, а именно истребителей Су-30СМ и боевых вертолётов Ка-52 и Ми-28НЭ в ограниченных количествах. Вместе с ними, видимо, будут приобретены и современные комплексы ПВО, возможно, с лицензией на их производство.

Очевидно, что стороны будут более активно сотрудничать в космической сфере, и нельзя исключать ситуации, при которой северокорейские спутники будут выводиться на орбиту российскими ракетами-носителями или же российские предприятия будут производить для корейцев спутники дистанционного зондирования Земли. Прецеденты уже были: для Египта были произведены и выведены на орбиту спутники ДЗЗ EgyptSat-1, EgyptSat-2, EgyptSat-A, для Анголы – изготовлены и запущены в космос спутники Angosat-1 и Angosat-2.

Понятно, что военно-техническое сотрудничество между двумя странами, в отличие от советских времён, не станет «улицей с односторонним движением». У России также есть потребность в корейской продукции. И если якобы массовая закупка боеприпасов, подтверждения чего так и не поступило из официальных источников, скорее является временным явлением и вызвана острыми потребностями начального периода специальной военной операции, то наибольший интерес для российской стороны представляет импорт станочного парка, ряда материалов и комплектующих для расшивки узких мест в российской кооперации.

При наличии желания и возможностей корейцев именно современные высокоточные станки могут стать наиболее значимым активом в номенклатуре российского импорта из Северной Кореи, способным существенно увеличить возможности военной экономики страны.

Не менее важен для российской системы военно-технического сотрудничества и Вьетнам, чьи Вооружённые силы на протяжении практически всей своей истории ориентировались на закупки новой техники в СССР и странах Варшавского договора. Потепление отношений с США и Европой, а также проводимая политика диверсификации поставщиков привели к тому, что со второй половины 2000-х гг. Вьетнам стал закупать отдельные образцы вооружений в странах ЕС и США. Визит президента России, если говорить об этой области, проходит для российского оружейного экспорта в довольно непростой обстановке. После крупного пакета контрактов середины – конца 2000-х гг., Вьетнам давно не осуществлял крупных закупок в России. Более того, на этот рынок активно пытаются зайти США, которые продвигают истребитель F-16V в количестве 6–12 единиц, а он является прямым конкурентом российским Су-30СМ и Су-35. Французы также весьма активны со своими предложениями на поставку спутников, заменяющих телекоммуникационные спутники Vinasat-1 и Vinasat-2.

В этих условиях программой-минимум видится сохранение в составе Вооружённых сил Вьетнама ранее закупленных образцов российских вооружений, что позволит поддерживать их жизненный цикл, а в перспективе предложить пакеты модернизации. Но оптимальным вариантом был бы новый цикл вьетнамских закупок в России, в первую очередь современной авиационной техники, средств ПВО и военно-морских вооружений. Определённые надежды можно связать с выставкой вооружений во Вьетнаме, запланированной на конец этого года, где, видимо, стоит ожидать крупное российские представительство.

В отличие от КНДР Вьетнам не может рассматриваться как источник оружейного импорта в Россию в силу довольно ограниченной собственной производственной базы и нежелания вьетнамского руководства осложнять отношения с «коллективным Западом». С другой стороны, в силу понятных причин, на вьетнамском рынке России не придётся конкурировать с китайскими производителями, что, безусловно, является серьёзным плюсом.

Таким образом, можно констатировать, что азиатское турне Владимира Путина было чрезвычайно важным для системы военно-технического сотрудничества страны, оно позволило вернуть в его орбиты старого и лояльного заказчика (КНДР) и сохранить достигнутые позиции у другого традиционного партнера (Вьетнам). Опыт показывает, что визиты президента в страны, являющиеся партнёрами России по военно-техническому сотрудничеству, зачастую сопровождались заключением крупных пакетов оружейных контрактов, которые позволяли загрузить российскую оборонную промышленность на несколько лет. Хочется надеяться, что и в данном случае традиция не будет нарушена и динамика отношений России с КНДР и Вьетнамом получит новый импульс.

Автор: Андрей Фролов, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

СНОСКИ

[1] Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой. См.: http://www.kremlin.ru/supplement/6154

Россия. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 июня 2024 > № 4720859 Андрей Фролов

На ПМЭФ-2024 обсудили развитие науки, технологий и социума в России и мире к 2100 году

На полях Петербургского международного экономического форума прошла форсайт-сессия «Россия и мир к 2100 году: управление будущим», организованная Центром моделирования будущего в образовании, науке, экономике и социальной сфере. Ее модератором выступил руководитель Троицкого обособленного подразделения ФИАН им. П.Н. Лебедева член-корреспондент РАН профессор РАН Андрей Наумов.

Участники дискуссии рассмотрели глобальные тренды в развитии науки, технологий, социума; место и роль России в новом мире в условиях смены технологического уклада; социально-экономические вызовы, породившие переход к новому геополитическому миропорядку и тектонические сдвиги в мирохозяйственном развитии. Отдельно обсуждалась роль и возможности Российской академии наук в формировании основных научно-технологических и социальных трендов.

В работе сессии участвовали депутат Государственной Думы Российской Федерации Анатолий Вассерман, председатель Совета по экологическому строительству RUGBC Гай Александр Имз, эксперт в области международных инвестиций и поддержке предпринимательства, MonMio & Energy Sarl Зульфия Ханнанова, директор центра научно-технологического прогнозирования НИУ ВШЭ Александр Чулок, заведующий кафедрой экономики природопользования, руководитель центра биоэкономики и эко-инноваций экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Сергей Бобылев, заместитель академика-секретаря по научно-организационной работе Отделения физический наук РАН Наталья Истомина, председатель совета Центра моделирования будущего в образовании, науке, экономике и социально-гуманитарной сфере Ирина Осокина и другие.

В рамках сессии прошло представление лучших молодежных форсайт-проектов в области прогнозных мегатрендов до 2100 года: цифровой мир и искусственный интеллект; инновации и технологические прорывы; глобальная урбанизация и экологизация городской среды; мировая социальная трансформация и рост численности населения; глобальное изменение окружающей среды и повышение экологичности производств и использования ресурсов; трансформация спроса и предпочтений потребителей в эпоху экономики знаний; глобализация бизнеса, увеличение потоков товаров, услуг, капитала людей и международных идей; трансформация символов успешности и богатства в динамике перемен современного общества, развитие науки об обществе и дальнейшее выживание человечества; глобальная смена мирового порядка.

Темы, разрабатываемые в рамках международного проекта «Горизонт 2100», объединили к настоящему времени уже почти 3000 человек из 108 стран мира. В сессии ПМЭФ приняли участие более 100 человек из 16 стран (Зимбабве, Испания, Россия, Украина, Парагвай, Эквадор, Перу, Китай, Гвинея, Ангола, США, Казахстан, Кыргызстан, Черногория, Венесуаэла, Египет).

Сессия завершилась торжественной церемонией передачи от лица всех молодых участников Обращения к людям планеты о будущем мира, каким его хочет видеть молодёжь, представителям МИД РФ для направления его в Организацию объединённых наций.

Запись трансляции здесь.

Новак: Россия пересмотрит референтную базу по сделке ОПЕК+ к осени 2025 года

РФ привлекла независимых экспертов для оценки потенциала своей нефтедобычи

Россия вместе с независимыми аналитиками пересмотрит свой потенциал добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+ к осени 2025 года, рассказал вице-премьер страны Александр Новак.

Он считает, что пока называть какие-то цифры преждевременно, но Россия обладает громадными запасами и возможностями для наращивания производства.

К слову, базовые уровни добычи, от которых считаются квоты ОПЕК+, уже пересматривались в 2021 году, тогда это привело к росту предложения нефти на рынке за счет стран, которым эти базовые уровни повысили. А в конце прошлого года уровни добычи рассматривались на тот момент, после чего Конго и Нигерия согласились со своими квотами, а вот несогласная Ангола вышла из ОПЕК.

В сообщении по итогам заседания ОПЕК+ 2 июня говорилось, что Россия, как и другие участники сделки ОПЕК+, работает с вторичными источниками в части пересчета своей квоты по нефтедобыче в рамках сделки. Сейчас она составляет 9,949 миллиона барр./сут без учета добровольных снижений, такую же квоту оставили и на 2025 год.

ОПЕК+ договорился об уровнях добычи нефти на 2025 год

Совокупная добыча нефти странами альянса ОПЕК+ на следующий год установлена на уровне 39,725 млн б/с

Министры стран-экспортеров нефти на встрече ОПЕК+ 2 июня решили, что в 2025 году страны-участницы сделки будут добывать в совокупности 39,725 млн б/с, в том числе страны ОПЕК — 24,135 млн б/с, страны не-ОПЕК — 15,590 млн б/с.

Таким образом, министры продлили действующие квоты в рамках сделки. При этом для ОАЭ согласовано увеличение уровня добычи на 0,3 млн б/с, которое будет реализовано постепенно с января до сентября будущего года.

Напомним, на 2024 год совокупная добыча стран ОПЕК+ должна составлять 40,46 млн б/с, но эти объемы добычи нефти включают квоту Анголы, которая из ОПЕК вышла. Поэтому, отмечает ТАСС, совокупный уровень добычи на 2024 год — 39,425 млн б/с. А на 2025 год министры определили совокупную добычу в рамках сделки в 39,725 млн б/с, то есть расширение добычи составит те самые 0,3 млн б/с, доставшиеся Эмиратам.

Квота России на добычу нефти на 2025 год — 9,95 млн б/с, но она не учитывает дополнительные (добровольные) сокращения.

Кроме того, министры согласовали дальнейшую работу до ноября 2025 года независимых консультационных агентств по оценке производственных мощностей участников сделки — результаты будут основанием для выработки квот на 2026 год.

Bloomberg утверждает, что добровольные сокращения нефтедобычи в рамках сделки ОПЕК+ тоже продлены, причем до конца года. Reuters пишет о продлении лишь на третий квартал.

Министры ОПЕК+ будут теперь собираться раз в полгода. Следующая встреча ОПЕК+ назначена на 1 декабря 2024 года.

Работаем над открытием новых рынков и расширением доступа к промысловым запасам

О диверсификации поставок рыбной продукции, расширении присутствия российских рыбаков в международных водах, развитии международного сотрудничества и цифровизации отрасли рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Андрей Яковлев.

О ПЕРСПЕКТИВАХ ОТНОШЕНИЙ С КНР И АФРИКОЙ

— Андрей Владимирович, с какими странами и организациями мы расширяем сотрудничество?

— Российская Федерация взаимодействует в области рыболовства с многолетними партнерами и организациями как в двустороннем, так и в многостороннем формате. В рамках развития двустороннего сотрудничества основное внимание уделяется отношениям с дружественными государствами, особенно со странами Африки, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии.

Так, в 2023 году Росрыболовство подписало межведомственные меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве в области рыбного хозяйства с соответствующими ведомствами Туркменистана, Республики Мозамбик и Объединенных Арабских Эмиратов.

— Какие страны Росрыболовство видит как перспективных партнеров?

— В качестве одного из наиболее перспективных партнеров рассматриваем КНР. Товарооборот России и Китая достиг нового максимума — это относится и к рыбному экспорту. Так, по данным китайской таможенной статистики, в 2023 году экспорт российской рыбопродукции в КНР в стоимостном выражении увеличился на 4,9% и составил 2,89 млрд долларов. Это рекорд за последние пять лет. В физических объемах поставки также растут: по итогам года они достигли 1,27 млн тонн, что на 36,1% больше, чем за 2022 год.

Еще одно перспективное направление — африканские страны, где мы видим потенциальные возможности для восстановления утраченных со времен Советского Союза позиций. Если во времена СССР наши рыбаки добывали там почти 2 млн тонн, то сейчас — порядка 92 тыс. тонн. Добыча ведется европейскими странами по квотам, предоставленным им еще СССР и перешедшим к ним в постсоветский период. Причем хочу отметить, что в основном этот промысел осуществляется на остатках советского флота, и, поскольку он мало подвергся модернизации, мы видим для себя окно возможностей. С вводом в строй новых судов наши промысловые мощности будут расти, и мы сможем расширять присутствие у берегов Африки.

По итогам саммита Россия — Африка Росрыболовство готовит Большую африканскую экспедицию в 2024–2025 годах. Предполагается провести два масштабных комплекса исследовательских работ в исключительных экономических зонах стран Западной Африки и стран западной части Индийского океана. В частности, прорабатывается возможность проведения исследований в зонах Марокко, Мавритании, Гвинеи-Бисау, Гвинейской Республики, Сьерра-Леоне, Либерии, Нигерии, Камеруна, Габона, Анголы, Сенегала, Гамбии, ЮАР, Эритреи, Омана, Мозамбика, Мадагаскара и Маврикия.

Благодаря этой экспедиции мы надеемся увеличить добычу водных биоресурсов у берегов Африки за счет преференций в обмен на предоставление нашим африканским партнерам актуальных научных данных. А еще и нашего опыта в области сохранения и контроля вылова водных биоресурсов (отслеживания позиций судов, ведения электронных рыболовных журналов и т.д.). Зачастую у африканских коллег не хватает ни флота, ни технических средств для контроля. А мы шагнули далеко вперед и готовы делиться этим опытом.

Помимо традиционного промысла у западного побережья Африки, мы считаем перспективным освоение районов промысла восточнее континента. Так, Султанат Оман за счет наращивания промысловых мощностей за пять лет увеличил объем вылова в пять раз. При этом коллеги отмечают, что для сохранения достигнутого результата необходимо проводить дополнительные научные исследования. Россия имеет большой опыт регулирования промысла, обеспечивая тем самым устойчивые уловы на протяжении длительного времени. Этот опыт востребован. Мы планируем в конце 2025 года закончить нашу Большую африканскую экспедицию в Омане.

Так что в мире существует потребность в наших рыбохозяйственных исследованиях, особенно в развивающихся странах. Сейчас, например, мы видим интерес со стороны Венесуэлы, где наблюдается сокращение запасов, а исследования давно не проводились. В ближайшее время ожидается визит президента Венесуэлы Николаса Мадуро в Россию. Возможно, после визита у нас появится конкретика по их запросу на научные исследования.

— Готовятся ли сейчас новые международные соглашения в области рыболовства?

— В настоящее время в высокой стадии готовности находятся проекты двусторонних меморандумов с Мьянмой, Индонезией (в области противодействия ННН-промыслу) и ЮАР (по вопросу применения системы международного научного наблюдения АНТКОМ).

В этом году планируем продлить профильное межправительственное соглашение с Королевством Марокко на очередной четырехлетний период и организовать работу по внесению изменений в соглашение между правительствами России и Узбекистана о сотрудничестве в области рыболовства.

Предстоит работа над межправительственным соглашением России и Республики Экваториальная Гвинея о сотрудничестве в области рыбного хозяйства. Кроме того, мы намерены разработать и направить на рассмотрение бразильской стороне проект аналогичного межправительственного соглашения.

НОВЫЕ РЫНКИ И ОТНОШЕНИЯ С ПРОВЕРЕННЫМИ ПАРТНЕРАМИ

— В каких направлениях ведется работа с другими государствами (поиск новых рынков сбыта, доступа к запасам)?

— Относительно новых рынков. За прошлый год география поставок была расширена с 60 до 80 государств. В числе новых партнеров Албания, Ангола, Бангладеш, Вануату, Гайана, Катар, Либерия, Марокко, Нигер, Палау, Панама, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сьерра-Леоне, Танзания, Черногория, Чили, ЮАР.

Мы считаем приоритетной стратегию диверсификации экспорта. Ведется большая аналитическая работа по исследованию потенциала разных стран. Например, удивительно, что Перу входит в пятерку крупнейших стран по объему добычи рыбы и при этом имеет большой потенциал для сбыта нашего основного продукта — минтая.

— Наши краболовы после вытеснения их с рынка США какое-то время надеялись частично компенсировать это за счет богатых арабских стран. Но к настоящему времени, по крайней мере некоторые из них, разочаровались в этой идее…

— Нельзя не учитывать культуру потребления. В США культура потребления крабовой продукции очень развита в отличие от арабских стран. Последние можно рассматривать как логистический хаб, можно вести там длительную работу по трансформации предпочтений населения. В Стамбуле впервые проходит международная выставка мировой рыбной отрасли и ее инфраструктуры Seafood Expo Eurasia, на которой в том числе представлены и отечественные рыбопромышленные компании (к моменту выхода материала на сайте выставка завершилась — прим. ред.). Перед подобными мероприятиями проводится тщательный анализ рынков, чтобы подготовить российских участников.

Теперь что касается работы по промысловым запасам. Поскольку Советский Союз стоял у истоков многих международных организаций, регулирующих вылов в тех или иных частях Мирового океана, мы имеем право на добычу в этих районах. Важной задачей для нас является защита этих наших долей. Мы должны не допустить их пересмотра в недружественной международной обстановке. В частности, у нас значительные доли права на добычу водных биоресурсов в атлантической и индоокеанской частях Антарктики, в том числе криля. Отрадно, что в этом году, впервые за долгое время, Россия возвращается на промысел этого важного объекта водных биоресурсов. Конечно, учитывая отдаленность Антарктики, наверное, целесообразно вернуться к вопросу субсидирования такого промысла.

ОБНОВЛЕНИЕ ДЛЯ СПАСАТЕЛЕЙ

— Помимо прочего, вы отвечаете в Росрыболовстве за обеспечение безопасности мореплавания. Достаточно ли сейчас аварийно-спасательного флота в ведении агентства, какие преобразования в этой области предполагаются?

— Росрыболовство оперирует аварийно-спасательным флотом из 10 судов в Дальневосточном, Северном и Азово-Черноморском рыбохозяйственных бассейнах. Эти суда были построены более 40 лет назад и имеют высокую степень износа.

Обеспечение безопасности мореплавания, особенно в осенне-зимний период, а также необходимость защиты национальных интересов Российской Федерации в Арктике определили потребность в современных аварийно-спасательных судах ледового класса.

Сейчас в высокой степени готовности находится новый проект многофункционального аварийно-спасательного судна IRV05 с усиленным ледовым классом и неограниченным районом плавания. Длина судна — 75 метров, водоизмещение — 5,45 тыс. тонн. Проект уже прошел модельные бассейновые испытания. Мы рассчитываем на его серийное производство, потребность составляет восемь таких судов.

ПЛАНЫ ПО РАЗВИТИЮ ПОРТОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

— Отдельный блок вопросов по ситуации с государственной рыбохозяйственной инфраструктурой в портах. С учетом национализации Мурманского морского рыбного порта, каковы планы его развития?

— Здесь многие годы не уделялось внимание совершенствованию портовой инфраструктуры.

В октябре 2022 года Арбитражный суд Мурманской области по иску ФАС взыскал в пользу государства 100% акций ММРП. Порт был передан в ведение Росрыболовства, и мы приступили к работе по восстановлению его специализации и эффективности.

С новым руководством порт кратно увеличил грузооборот, в частности успешно отработал мойвенную путину, которая в этом году была удачной по уловам. Объем перевалки грузов в Мурманском морском рыбном порту в 2023 году составил 309 тыс. тонн. По итогам 2023 года ММРП получил неплохую прибыль, при том что основные приносящие доход активы пока еще не возвращены. Мы ведем работу по их возврату совместно с прокуратурой, дела пока что рассматриваются в судах.

Что касается дальнейших планов, то мы работаем с правительством Мурманской области, у которого есть свои пожелания относительно порта, в частности по социальным объектам. Мы к ним прислушиваемся и учитываем в стратегии развития ММРП, которая уже готова для Южной, работающей, части порта. С Северной частью сложнее: там хуже состояние инфраструктуры, больше собственников, так что подготовка стратегии для этого участка идет медленнее. Что касается третьей части, Угольной базы, то там совместно с Государственной транспортной лизинговой компанией (ГТЛК) мы планируем развитие судоремонтного кластера. Для этой части в ближайшее время начнется работа по подготовке проектной документации.

Нужно отметить, что в 2023 году новое руководство ММРП аккуратно относилось к расходам и в ремонт они сильно не вкладывались. В этом году предполагается увеличить затраты на эту статью, в частности учесть пожелания рыбаков по дноуглублению у причальных стен. Ремонта также потребуют холодильники, после того как будут обращены в собственность государства. Некоторые из них сейчас в аварийном состоянии. Так что пусть прибыль порта будет меньше, зато возрастет капитализация активов и, главное, порт будет в большей степени соответствовать своему предназначению.

— Как продвигается модернизация Корсаковского порта и реализация связанных с этим рыбохозяйственных проектов?

— На модернизацию Корсаковского порта предусмотрено финансирование в объеме 6,7 млрд рублей до 2026 года. После обновления порт сможет переваливать порядка 600 тыс. тонн в год, обеспечивая обработку рыбной продукции, которая на Сахалине к 2030 году (по планам) может достичь 620 тыс. тонн. В настоящее время грузооборот Корсаковского порта — менее 40 тыс. тонн.

В рамках модернизации планируется отремонтировать почти 800 метров причальных стенок и углубить дно до 9,9 метра. Это позволит принимать суда длиной до 108 метров и одновременно обслуживать шесть крупнотоннажных судов.

ЦИФРОВИЗАЦИЯ ОТРАСЛИ

— В вашем ведении также вопросы цифровизации отрасли. Каковы приоритеты в этом направлении?

— Цифровизация — важная составляющая, которая за последние 10 лет заняла место в рыбной отрасли.

Основные достижения в этой области — развитие отраслевой системы мониторинга, внедрение электронного рыболовного журнала и использование космических технологий.

Отраслевая система мониторинга (ОСМ) появилась в конце 90-х годов, но только в 2017 году она стала ГИСом (Государственная информационная система), объединив в себе ряд разрозненных отраслевых блоков.

Сейчас ОСМ автоматизирует все процессы — от распределения квот до производственной деятельности.

С конца прошлого года мы перешли на электронный рыболовный журнал: он оптимизирует учет и планирование промысла, а также контрольную деятельность. На сегодняшний день почти 100% вылова фиксируется с помощью программного комплекса «Электронный рыболовный журнал».

Для сохранения здоровья экипажей на судах начали внедрять телемедицину — мобильный комплекс «Система удаленных телемедицинских консультаций».

Кроме того, Росрыболовство развивает сотрудничество с Роскосмосом. Космические сервисы позволяют повысить эффективность промысловой разведки и добычи. Спутниковый мониторинг Мирового океана осуществляется для оценки оперативной обстановки в районах промысла, определения местоположения судов и контроля законности вылова.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, специальный выпуск журнала «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. Китай. Весь мир > Рыба. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 28 мая 2024 > № 4652125 Андрей Яковлев

TotalEnergies достанет нефть с глубин Анголы, вложив 6 миллиардов долларов в проект

Французская TotalEnergies одобрила глубоководный проект Kaminho на шельфе Анголы стоимостью $6 млрд, добыча может начаться в 2028 году

Французская TotalEnergies согласовала проект нефтедобычи на большой глубине на шельфе Анголы и подписала в его рамках контракты с итальянской нефтесервисной Saipem на $3,7 млрд.

Проект Kaminho общей стоимостью $6 млрд предполагает разработку нефтяных месторождений Cameia и Golfinho в 100 км от берега южноафриканской страны. До этого добыча в этом нефтегазоносном бассейне Кванза не велась.

TotalEnergies и малайзийской Petronas принадлежит по 40% в проекте, остальные 20% — ангольской государственной нефтекорпорации Sonangol. Начало добычи на Kaminho запланировано на 2028 год в объеме порядка 70 тыс. б/с.

В рамках проекта TotalEnergies заключила с итальянской Saipem три сервисных контракта в общей сложности на $3,7 млрд, которые предполагают строительство под ключ плавучей нефтяной установки, ее обслуживание в течение 12 лет плюс потенциальное продление срока еще на 8 лет и другие работы по монтажу подводного оборудования.

Индия скупает подешевевший СПГ

Индия увеличила импорт СПГ на 20% в марте 2024

Индия в марте текущего года ввезла 2,304 млн т СПГ, увеличив импорт в годовом исчислении на 20%.

В марте текущего года индийский экспорт сжиженного метана достиг 2,304 млн тонн, рекордного уровня с октября 2020 года. Рост к марту 2023 года составил 20% — тогда страна импортировала только 1,924 млн т. За первые три месяца текущего года индийские компании увеличили ввоз СПГ на 39%, до 6,6 млн тонн.

Одной из причин роста газового импорта стало снижение стоимости сжиженного метана до $393 за тыс. кубометров с $422 в феврале. Половину рекордных объемов ввез в страну Катар — 1,07 млн т. Кроме того, экспортировали СПГ Ангола, ОАЭ и Камерун. Из РФ прямых поставок не было, только два своповых груза из Камеруна.

На КНР и Индию возлагают большие надежды на рост спроса на СПГ, поскольку только Индия в 2024 году, по данным МЭА, должна нарастить потребление голубого топлива на 7% благодаря росту спроса промышленности.

При этом Индия не собирается делать ставку в своем энергобаланса на газ. Параллельно с ростом закупок СПГ страна активно увеличивает собственную добычу угля. В апреле Индия произвела 78,7 млн т твердого топлива, рост к апрелю 2023 года — 7,4%. Возобновляемую энергетику, особенно солнечную, Индия тоже развивает и в прошлом году почти треть потребностей в энергии покрыла за счет солнечной генерации.

«Цель войны – установить лучший мир»

ЧЕЗ ФРИМАН

Посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Запад задаётся вопросом, захочет ли Россия в свете её успехов на поле боя пересмотреть свои цели на Украине? Есть ли сегодня предпосылки для запуска мирного процесса в российско-украинском конфликте? Готов ли «коллективный Запад» обсуждать вопрос европейской безопасности и нерасширение НАТО? Почему «корейский сценарий» одинаково плох и для Украины, и для России, и для Европы? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал Чез Фриман в интервью для программы «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: В настоящий момент наблюдается новый всплеск абстрактных дискуссий о необходимости переговоров. Дискуссий абстрактных, потому что предмет переговоров не совсем ясен. Возможно, я ошибаюсь, но по моим ощущениям ни одна из сторон не стремится договориться, а объявление о начале переговорного процесса и участия в нём рассматривается лишь как средство выиграть время для реализации собственной стратегии. Хочу спросить вас как дипломата с солидным опытом: происходило ли что-то подобное ранее?

Чез Фриман: То, о чём вы говорите, обычное явление, в частности, для так называемого мирного процесса на Ближнем Востоке – мирный процесс отсутствует, но публично заявляется, что работа в этом направлении ведётся. По сути, это делается для того, чтобы хоть как-то оправдать нулевой результат. Это один из примеров.

Что касается украинского кризиса, на мой взгляд, мнение о том, что Украина проиграла войну на своей территории, только укрепляется в глобальном масштабе. Время не на стороне Украины. Независимо от того, предоставит ли Конгресс США дополнительное финансирование Украине или нет, главные проблемы, с которыми сталкивается Киев, никуда не исчезнут. Украина может иметь лучшую систему противовоздушной обороны, но она не сможет осуществить планы по контрнаступлению из-за недостатка людских ресурсов. Пока мы с вами разговариваем, Вооружённые силы Украины пребывают в довольно тяжёлом положении и беспорядочно отступают со своих прежних позиций по всей линии фронта.

Я думаю, что вопрос, над которым сейчас размышляют критически мыслящие люди (хотя, должен отметить, что есть и те, кто с большим удовольствием впитывает идеи собственной пропаганды), заключается в следующем: может ли Россия изменить свои цели теперь?

До этого цели России на Украине были относительно ясными и неизменными. Так захочет ли сейчас российский истеблишмент, ощутив успех, пересмотреть свои планы? Например, отдать распоряжение двинуться в сторону Одессы и окончательно отрезать Украину от Чёрного моря. Если подобное произойдёт, от былой Украины останется лишь государство-обрубок, ассоциированное с Европейским союзом, но увязшее в длительном процессе вступления в объединение, учитывая то многообразие реформ, которое потребуется провести для того, чтобы Украина смогла претендовать на членство. Чего только стоит ликвидация безудержной коррупции, которая, как это обычно бывает в военное время, выросла.

Я думаю, что украинская сторона действительно ищет способ урегулировать ситуацию путём переговоров, возможно, как вы полагаете, просто для того, чтобы заморозить конфликт и не допустить его усугубления.

Мир устал от российско-украинского конфликта, и сами украинцы – в первую очередь.

Я не знаю, какие настроения витают в России, но, полагаю, что россияне тоже были бы рады раз и навсегда покончить с этим конфликтом. Усталость от Украины ощущается на Западе. Я искренне верю, что желание начать переговорный процесс растёт. Однако, как вы сказали в самом начале, никто не имеет чёткого представления о том, где, когда и как проводить эти переговоры.

Фёдор Лукьянов: Боюсь, главной проблемой здесь является расхождение Запада и России во мнениях о том, что же на самом деле стало casus belli. Западные коллеги полагают, что главная мотивация президента Путина – это возрождение Российской империи, расширение её территориальных границ. Российская сторона, напротив, заявляет, что дело вовсе не в Украине, а в угрозе со стороны НАТО. С этой точки зрения нарратив, распространяющийся в западной прессе и призывающий отдать русским те территории, которые они успели за собой закрепить, и принять остальную Украину в НАТО, совершенно нерелевантен.

Чез Фриман: Это действительно так, и я думаю, что многие люди с вами согласятся, даже несмотря на то, что, по официальной версии западных государств, всему виной территориальные амбиции Москвы и мистические узы современной России с Киевской Русью. Здравомыслящие люди понимают, как обстоят дела на самом деле. Господин Столтенберг, генеральный секретарь НАТО, признал, что именно расширение альянса стало casus belli. Даже президент Зеленский пару раз упоминал об этом.

События развиваются интересным образом. Возможно, я цепляюсь за соломинку сейчас, но задел для переговоров может быть дан благодаря китайскому посредничеству. Я знаю, что посол Украины в Китае встречался со специальным представителем правительства КНР по делам Евразии. Успехом посреднических усилий, который многие в своё время проигнорировали, но теперь признают таковым, было согласование проекта мирного договора в конце марта 2022 г. при участии Турции и прежнего премьер-министра Израиля Нафтали Беннета. Господин Путин тогда показал текст соглашения издали, но широкую публику в известность о сути договорённостей не поставил. Тем не менее, я думаю, все мы более или менее знаем, что было в том договоре. Прежде всего, конечно, вопрос стоял о нейтральном статусе Украины в обмен на уход российских войск.

Ещё одной причиной начала боевых действий в 2022 г. стало положение русскоязычного населения Украины, и это обстоятельство тоже требует разрешения и создаёт много вопросов, в том числе относительно мирного урегулирования. Гражданская война на Украине началась задолго до того, как стала вестись полномасштабная прокси-война. Как быть с русскими на Украине? В российско-украинском противостоянии много сложных вопросов, требующих решения, но ключом к любому соглашению – и это все понимают – должно быть восстановление нейтралитета Украины. И я бы не был так категоричен в отношении глупости Запада. Да, мы глупы, но иногда можем перебороть себя.

Фёдор Лукьянов: Ещё один вопрос, который мне хотелось бы вам задать, касается войны во Вьетнаме. Как я понимаю, тогда тоже предпринималось множество попыток начать и закончить переговоры, однако долгое время результата они не приносили. Какими были переговоры в тот период?

Чез Фриман: Думаю, что мы были свидетелями похожей ситуации – обе стороны конфликта вставали в позу и утверждали, что никакие переговоры невозможны. А затем наступил момент, подходящий для диалога, и переговоры начались тайно в Париже. Тогда Генри Киссинджер встречался с вьетнамцами и тайно обсуждал вопрос с китайцами. Со временем начался открытый переговорный процесс.

Аналогичные нынешним структурные трудности возникли по причине того, что Северный Вьетнам не желал вести переговоры с Южным Вьетнамом, а Южный Вьетнам был недоволен тем, что Соединённые Штаты выступали от его имени. И, конечно же, Соединённые Штаты неверно истолковали предпосылки конфликта, посчитав, что всему виной проделки китайского империализма в Юго-Восточной Азии.

Вспоминается ещё один кейс, над которым я работал, – дискуссии между южноафриканцами, кубинцами и ангольцами о выводе кубинских войск из Анголы, а также об уходе ЮАР из Намибии и обретении ею независимости. Здесь тоже в течение многих лет никто не хотел ни с кем разговаривать, но развитие событий на поле боя, опять же, привело к осознанию, что лучшей альтернативой продолжению военных действий будет диалог.

Возможно, нечто подобное мы переживаем сегодня в случае российско-украинского конфликта. Совершенно очевидно, что украинское общество расколото и дестабилизировано. Свидетельством этого раскола являются увольнения в командном составе ВСУ, отправка в отставку некоторых членов кабинета министров, аресты рядовых украинцев. Кроме того, не стоит забывать о том, что 20 мая истекает срок президентских полномочий господина Зеленского. Некоторые полагают, что это прекрасный момент, чтобы так или иначе избавиться от него.

Я думаю, что в киевском истеблишменте может произойти ряд существенных изменений, и указ Зеленского, утверждающий невозможность каких-либо переговоров с Россией, будет отменён. Наверняка переговоры начнутся сначала с посредником, например, с Китаем, а продолжатся с участием всех сторон, как это было в 2022 году. Пока потенциал перехода к мирному процессу не совсем очевиден, но его возможность становится всё более реальной.

Фёдор Лукьянов: Вы упомянули, что переговоры во время войны во Вьетнаме были невозможны, пока не наступил некий благоволящий им момент. Что это был за момент?

Чез Фриман: Ситуация на поле боя стала ухудшаться, эскалация начала выходить на новые обороты. Иногда, чтобы всё стало лучше, сначала всё должно стать хуже. По этой причине я особенно внимательно наблюдаю за медленным наступлением российских войск на Харьков, второй по величине город на Украине, символически очень для неё важный. Ранее Украина смогла вытеснить российские войска из этого района, и тот военный успех стал частью украинского нарратива о победе, который теперь, к несчастью для украинской стороны, превращается в нарратив о поражении.

Таким образом, угроза украинским позициям под Харьковом может стать тем самым спусковым крючком для снятия запрета на переговоры президентом Зеленским или его преемником на этом посту.

Как я уже сказал, Запад задаётся вопросом, будут ли пересмотрены российские цели на Украине. До сих пор я и те, кто старается обращать внимание на факты, а не на пропаганду, были весьма впечатлены тем, насколько незыблемыми являются российские ориентиры. Пока всё по-прежнему, но стоит ли опасаться, что ситуация с целеполаганием изменится? Если военное командование скажет, что такой поворот событий действительно возможен, то с военной точки зрения ситуация станет совершенно иной. Очевидно, что пересечь Днепр очень сложно. И осуществить высадку морского десанта в Одессе или районах к юго-западу от неё – тоже довольно непростая задача. Полагаю, именно поэтому Украина пытается топить российские корабли.

Но, вы знаете, я думаю, что те из нас, кто следит за ходом сражения, не очень впечатлены этими попытками, потому что решающее значение прежде всего имеет то, что происходит на земле, на суше, а не потери судов или самолётов и даже не атаки на российские электростанции и заводы. Единственным результатом попыток Украины атаковать вглубь российской территории стали более яростные удары России по украинской инфраструктуре.

Очевидно, что Украина остаётся в проигрыше. В войне на истощение Россия с населением в 4–5 раз больше, чем Украина, имеет огромное преимущество. Кроме того, численность населения Украины резко сократилась в результате перемещения украинских беженцев в Европу, Россию и другие части мира. Например, много украинцев вы обнаружите в ОАЭ. Население Украины сократилось с 32 млн человек в начале специальной военной операции до 20 млн сейчас. С демографической точки зрения ситуация не самая привлекательная: оставшееся население не сильно пригодно для ведения войны на истощение. Молодых людей призывного возраста на Украине не так много, даже несмотря на то, что возрастная планка для призыва в армию была снижена.

Я полагаю, что украинская сторона исчерпала силы, и надеюсь, что господин Лавров задумывается о том, чтобы начать переговоры. Если бы я был сотрудником российского Министерства иностранных дел, я бы наверняка захотел узнать, что обсуждали в Пекине украинский посол и китайский представитель. И попытался бы апеллировать к этой встрече, чтобы начать обсуждение трёх вопросов, на чём Россия настаивала в декабре 2021 г., – это нейтралитет Украины, защита прав русскоязычного населения, проживающего на Украине, и пересмотра архитектуры европейской безопасности с тем, чтобы ни для одной из сторон не было угрозы.

Фёдор Лукьянов: Часто используемая сегодня параллель – так называемый «корейский сценарий». Лично я очень сомневаюсь, что «корейский сценарий» был таким уж удачным, но, вероятно, его можно использовать в качестве примера в отношении Украины.

Чез Фриман: Я думаю, что «корейский сценарий» – ужасная идея. Все стороны конфликта должны стремиться к такому варианту его разрешения, который не будет содержать в себе задел на возобновление боевых действий. Если на Украине появится демилитаризованная зона с вооружённой границей, по одну сторону которой будут украинцы и НАТО, а по другую – русские, вероятность возгорания старого конфликта сохранится.

Подобное мы видим в корейском случае. Корея вообще плохой пример. В 1953–1954 гг. договорились о перемирии, причём в полученном соглашении утверждалось, что стороны будут совместными усилиями добиваться перехода от перемирия к миру. Этих усилий никогда не делали. Давление на Пхеньян не привело ни к чему, кроме создания ранее не существовавшей ядерной угрозы для Америки, нашей собственной родины. Теперь у Северной Кореи есть МБР. Да, не так много, но, вероятно, около 50 ядерных боеголовок.

Фактически мы – американцы – своими руками создали себе угрозу, которой раньше не было.

Я не думаю, что раскол Украины на две части по линии фронта без достижения мира между сторонами является хорошим решением для Европы, Украины или России, особенно с учётом целей, к достижению которых Россия стремилась. Разделение страны озлобило бы Украину, вынудило бы её, как я уже сказал, начать длительный процесс вступления в Европейский союз и продолжить стремиться к членству в НАТО. Более того, в опасное положение было бы поставлено русскоязычное население Новороссии, и в конечном счёте вопрос об архитектуре европейской безопасности, которая защищала бы всех, не был бы решён.

Я недавно читал статью о реализации подобного сценария, и моей немедленной реакцией после прочтения было – в клочья разорвать Foreign Affairs, но я этого не сделал. Так что я просто взял ножницы и вырезал неугодный мне кусок.

Думаю, что начать переговоры очень важно сейчас. Более того, Россия может это сделать, это ей по силам. Насчёт США я не так уверен. Часто вспоминаю великого генерала времён нашей Гражданской войны Уильяма Текумсе Шермана, под началом которого служили некоторые из моих предков (вот почему я не называю своё имя, когда приезжаю в Джорджию). Он сказал, что «цель войны – установить лучший мир». И именно это должно стать целью, а не разделение Украины по линии фронта.

США. Евросоюз. Украина. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 13 мая 2024 > № 4721843 Чез Фриман