Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Развитие энергетического сектора Казахстана
Казахстан - большая и богатая ресурсами страна в Центральной Азии сегодня находится на перепутье развития энергетического сектора. Учитывая усиливающийся фокус на устойчивости и глобальном тренде перехода на низкоуглеродное развитие, страна приступила к инициативе нацеленной на обеспечение безопасности и надежности энергоснабжения. Основные усилия в рамках данной инициативы направлены на разработку комплексного пакета тарифных реформ, в тесном партнерстве Правительства Казахстана и Всемирного банка при сотрудничестве с частным сектором.
Видение реформы и новая методология
Исторически энергетический сектор Казахстана зависит от ископаемого топлива, и сейчас перед страной стоит задача постепенного отказа от неэффективных субсидий и модернизации энергетической инфраструктуры. По оценкам Международного энергетического агентства (МЭА) на 2021 год, общий объем субсидий на ископаемое топливо в Казахстане составил около 6% от ВВП, что ставит страну в ряд 25 стран по объему субсидий на ископаемое топливо. Признавая необходимость перемен, Правительство инициировало проведение реформ и поэтапное устранение неэффективных субсидий, в том числе путем внедрения инициативы "тариф в обмен на инвестиции".
В основе данной трансформации лежит разработка методологии стимулирующего тарифного регулирования. Подход направлен на стимулирование ответственной и устойчивой энергетической практики путем увязки финансовых вознаграждений с достижением конкретных целей. Чтобы реализовать эту методологию и подход, правительство проводит многогранную реформу, которая включает в себя разработку более справедливой структуры тарифов, положений о социальной защите для защиты уязвимых слоев населения от потенциального повышения цен, а также укрепление институциональной структуры тарифного регулирования.
На пути к устойчивости
Реформа энергетических субсидий в Казахстане идет полным ходом - пакет реформ, включая новую методологию регулирования секторов электро- и теплоснабжения, получил одобрение правительства в конце 2023 года и пилотное внедрение начнется с 2024 года. Ожидается, что эти первоначальные шаги послужат отправной точкой для масштабной интеграции по всей отрасли. Это позволит гармонизировать инвестиционные стимулы с нормативными актами, способствовать инновациям и устойчивому развитию, а также привлечению инвестиций в сектор и повышению операционной эффективности.
Реформа направлена на обеспечение устойчивого производства и предоставления услуг в сфере электро- и теплоснабжения, а также на содействие переходу страны к более экологически чистым источникам энергии. В этом году перед нами стоит задача перезагрузки тарифной политки путем внедреия новых методов тарифообразования и повышения инвестиционной приывлекательности отрасли. Выражаем благодарность Всемирному банку за помощь в разработке данной методологии и обучении сотрудников по применению новой стимулирующей методологии до запланированного пилотирования в 2024 году.
Fatimetou Mint Mohamed
Асан Дарбаев
Председатель Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан
Успех реформы будет во многом зависеть от эффективной координации и реализации политических мер, а также от консолидации регулирующих функций с привлечением всех соответствующих заинтересованных сторон. Принимая это во внимание, Всемирный банк также предоставил рекомендации по совершенствованию институциональной базы. За счет консолидации всех регулирующих функций в рамках специализированной организации предлагается повысить эффективность регулирования и надзора в энергетике в Казахстане. В настоящее время регулирующие обязанности раздроблены между несколькими ведомствами, что негативно отражается на эффективности и комплексном регулировании.
Обмен знаниями для успешности реформы
Обмен знаниями и коммуникации в рамках реформы энергетических субсидий имеют решающее значение для успеха реформы. Признавая это, Всемирный банк организовал серию семинаров для ознакомления с передовым международным опытом и знаниями. Обсуждения на данных семинарах сыграли важную роль в обучении и вовлечении заинтересованных сторон в процесс реформ. На специальном семинаре для экспертов в области регулирования естественных монополий и представителей отраслевых компаний из центральных и региональных офисов, состоявшемся в октябре 2023 года, были рассмотрены результаты исследования, а также представлена новая тарифная методология, ключевые принципы и процессы ее внедрения. Участникам также был представлен обзор дорожной карты для реализации данных рекомендаций и методологии. Ранее, на семинаре по международному опыту проведения информационных кампаний в рамках тарифных реформ, состоявшемся в мае 2023 года, участники ознакомились с опытом таких стран, как Босния и Герцеговина, Египет, Грузия, Молдова, Нигерия и Северная Македония. Обе сессии позволили правительству и заинтересованным сторонам изучить мировой опыт для разработки более эффективной политики.
Данная инициатива является важным этапом для Казахстана в работе по созданию более безопасной, устойчивой и надежной системы электро- и теплоснабжения. Поскольку страна предпринимает смелые шаги на пути к более чистому и экологичному энергетическому будущему, предлагаемые тарифные реформы также станут критически важным политическим действием, стимулирующим широкомасштабное внедрение возобновляемых источников энергии посредством участия частного сектора.
Прогресс Казахстана в энергетическом переходе служит моделью для других стран в регионе и за его пределами в продвижении справедливого перехода от ископаемого топлива, помогая построить более устойчивую и устойчивую экономику для всех.
Данная поддержка Всемирного банка предоставляется в рамках программной технической помощи, финансируемой совместно с Программой помощи в управлении энергетическим сектором (ESMAP).
Как инициативы Китая помогают построить мир единой судьбы и вывести открытость страны на новый уровень
Александр Дегтерев ( Проект "Россия - Китай: события и комментарии")
Что произошло с миром и как мы должны реагировать? Еще в 2017 году председатель КНР Си Цзиньпин задал этот наводящий на размышления вопрос в своей речи в ООН в Женеве. Подчеркнув, что Китай придерживается взаимовыгодной стратегии открытости, Си Цзиньпин предложил для преодоления вызовов, стоящих перед миром, китайское решение - создание глобального сообщества единой судьбы. В этом году отмечается 45-я годовщина реализации в Китае политики реформ и открытости, важная часть которой - участие в международных делах.
По мере того, как Китай, открываясь, становится все более важным игроком на мировой арене, он принимает активное участие в реформировании и развитии системы глобального управления. А концепция построения глобального сообщества единой судьбы прошла путь от идеи до реализации, от образа к воплощению. Председатель КНР выдвинул инициативу построения "Пояса и пути", Инициативу глобального развития, Инициативу глобальной безопасности и Глобальную цивилизационную инициативу для воплощения идеи о сообществе единой судьбы в реальность. Взяв за основу древний Шелковый путь - торговый маршрут, когда-то связывавший Азию и Европу, Си Цзиньпин представил концепцию "Пояса и пути" - структуры, соединяющей страны по всему миру посредством торговли, инвестиций, развития инфраструктуры и обменов между людьми.
За последнее десятилетие к инициативе присоединились более 150 стран и более 30 международных организаций.
Строительство "Пояса и пути" необходимо укреплять и расширять, чтобы вывести открытость страны на новый уровень, сказал председатель КНР. В сентябре 2021 года Си Цзиньпин выдвинул Инициативу глобального развития, которая получила поддержку более чем 100 стран и ряда международных организаций, включая ООН. Более 70 стран присоединились к Группе друзей Инициативы, в пул проектов Инициативы включены более 200 проектов сотрудничества. Еще одна инициатива Си Цзиньпина, по глобальной безопасности, направлена на содействие обеспечению безопасности во всем мире. Ее поддержали более 80 стран и региональных организаций, она отражена в более чем 20 двусторонних и многосторонних документах об обменах Китая с соответствующими странами. Наконец, Глобальная цивилизационная инициатива призывает к уважению разнообразия цивилизаций и культур. Она также получила множество положительных отзывов во всем мире.
Мировые лидеры также высоко оценивают существенный прогресс, уже достигнутый в реализации этих инициатив. Например, во время последней поездки Си Цзиньпина во Вьетнам генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонг высоко оценил тот факт, что все четыре глобальные инициативы направлены на защиту общих интересов всего человечества и полностью соответствуют международным законам. Он сказал Си Цзиньпину, что эти инициативы получили широкую поддержку и положительный отклик со стороны международного сообщества и что Вьетнам твердо поддерживает их и готов активно в них участвовать.
Необходимо продолжать высоко нести флаг глобального сообщества единой судьбы, чтобы помочь сделать глобальную систему управления более справедливой и разумной, отметил председатель КНР. Именно поэтому Китай неустанно работает над реализацией этой цели с другими странами, особенно с развивающимися. От Шанхайской организации сотрудничества до БРИКС Китай активно содействовал созданию ряда международных организаций и механизмов сотрудничества для стран с формирующимся рынком и развивающихся стран. ШОС - крупнейшая и объединяющая наибольшее число людей региональная организация в мире, а на членов БРИКС приходится четверть мирового ВВП и 16 процентов мировой торговли.
Майя Маджуэран, директор Шри-Ланкийской инициативы "Пояс и путь", независимого и передового аналитического центра, возглавляемого Шри-Ланкой, заявила, что США и их западные союзники должны прислушаться к проблемам Глобального Юга и построить глобальную систему управления и международную финансовую архитектуру, которые принесут пользу всем. "Если нет, то Глобальный Юг с помощью БРИКС и ШОС сам возглавит эти изменения и построит справедливый мировой порядок".
Шериф Гали Ибрагим, заведующий кафедрой политологии и международных отношений Университета Абуджи, считает, что с ростом стран с формирующейся экономикой развивающиеся страны стали более активно участвовать в глобальном управлении и начали продвигать процесс глобализации в более справедливом и инклюзивном направлении с помощью различных механизмов и платформ многостороннего сотрудничества.
Китай доказал, что он является пионером, поскольку его концепция глобализации в значительной степени способствовала созданию сообщества единой судьбы человечества без дискриминации, сегрегации или исключений, сказал нигерийский эксперт.
В своем выступлении на Бизнес-форуме БРИКС-2023 Си Цзиньпин отметил, что, будучи развивающейся страной и членом Глобального Юга, Китай дышит одним воздухом с другими развивающимися странами и стремится к единой с ними судьбе. Он добавил, что Китай решительно отстаивает общие интересы развивающихся стран и работает над увеличением представительства и голоса формирующихся рынков и развивающихся стран в глобальных делах.
Три ключевых фактора стимулируют внешнюю торговлю Китая
Нань Чжун
На изменение структуры внешней торговли Китая влияют три основных фактора: резкое повышение спроса на некоторые китайские товары на мировом рынке, санкции, связанные с экспортным контролем, введенным некоторыми странами, что открыло новые возможности для китайских компаний, и появление трех новых групп товаров, которые стимулируют развитие экспорта.
Все это, в свою очередь, способствует повышению присутствия китайских компаний на мировом рынке и привлекает зарубежные фирмы к ведению дел в Китае. Те предприятия, которые уже работают здесь, активно расширяют сферу своей деятельности как внутри страны, так и за ее пределами.
Завод китайского производителя автомобилей BYD в городе Сиань в провинции Шэньси на северо-западе Китая является примером того, как китайские компании выходят на международный рынок. Ежегодно здесь производится около 900 тысяч машин, работающих на традиционном топливе или электроэнергии, в среднем ежедневно 2460 машины. В течение стандартного рабочего дня около 120 работников цеха занимаются сборкой седанов, которые впоследствии будут бороздить дороги и шоссе Центральной и Юго-Восточной Азии, Европы и Южной Америки.
По предположениям Ли Юньфэя, главного менеджера компании по маркетингу и связям с общественностью, экспорт BYD вырастет с 55 916 автомобилей в 2022 году до 250 тысяч авто к концу текущего года, так как спрос на продукцию компании на международном рынке, в частности на электромобили, увеличивается.
Не так давно, примерно в 1260 километрах от завода BYD в китайском городе Сиань, таможня в городе Жугао завершила проверку образцов литиевых аккумуляторных батарей для их последующего экспорта в Мозамбик.
"Африканский бизнес и рядовые граждане получат дополнительные возможности в использовании электроэнергии благодаря литий-ионным аккумуляторам, произведенным на предприятии Chengrui Power Technology, расположенном в Наньтуне", - считает Чжан Сяочунь, заместитель главы таможни в Жугао.
Приведенные выше примеры показывают, что на фоне снижения спроса на общемировые блага и нарушения глобальных цепей поставок, некоторые китайские компании расширяют свое глобальное присутствие.
Внешняя торговля Китая все больше приобретает "устойчивый" характер: традиционная экспортная продукция, такая как текстильные изделия и мебельные товары, уступает место высокотехнологичным продуктам в сферах альтернативной энергетики и передовых технологий.
По мнению Чжоу Маохуа, специалиста по макроэкономике из China Everbright Bank, в ближайшем будущем китайский экспорт будет демонстрировать активный рост благодаря экологически чистой "зеленой" продукции, государственной поддержке и выходу частных фирм на развивающиеся рынки.
Объем внешней торговли Китая за первые 11 месяцев этого года увеличился незначительно, достигнув 37,96 трлн юаней (приблизительно 477 трлн рублей), согласно данным Главного таможенного управления страны.
Чжан Цзяньхун, исполнительный директор отдела экологических технологий и экономики Китайского общества по развитию науки и технологий в Пекине, связывает увеличение экспорта "новой тройки" товаров: автомобилей, литий-ионных аккумуляторов и солнечной энергии - с улучшением общих показателей экспорта.
Экспортная стоимость "новой тройки" демонстрирует двузначный рост уже 14 кварталов подряд. По данным правительства, за первые три квартала текущего года она увеличилась на 41,7 процента в годичном исчислении и достигла 798,99 млрд юаней (около 10 трлн рублей), что эквивалентно 4,5 процента от всего объема экспорта страны.
Чжан Яньшэн, старший научный сотрудник Китайского центра международных экономических обменов в Пекине, подчеркивает, что "новая тройка" товаров стала основным стимулом для увеличения экспорта страны. Это, по его мнению, отражает постоянную оптимизацию структуры внешней торговли Китая, устойчивое усиление новых тенденций в торговле и успешную реализацию сбалансированной внешнеэкономической политики.
Например, компания Chengrui Power получила множество заказов на аккумуляторные батареи от стран-участниц инициативы "Один пояс, один путь", расположенных в Африке и других государствах с развивающейся экономикой. С июля компания экспортировала в общей сложности около 400 литий-ионных батарей в Нигерию, Гану, Бенин и Индонезию. Производственный план Chengrui Power рассчитан до июня 2024 года.
Чэнь Бинь, заместитель руководителя экспертного комитета Китайской федерации машиностроительной промышленности в Пекине, утверждает, что появление экологически чистых продуктов не является случайностью. В результате многолетнего развития технологий, формирования прочной промышленной базы и освоения рынков, Китай смог достичь высокой конкурентоспособности, как в промышленной, так и продуктовой сфере.
В начале ноября этого года Международный валютный фонд скорректировал свой прогноз роста экономики Китая на 2023 год в сторону повышения - с 5 до 5,4 процента. Транснациональные корпорации, которые за период с января по октябрь обеспечили 30,5 процента от общего объема внешнеторгового оборота Китая, отметили несколько интересных направлений для развития экспорта. Среди них - "зеленая" энергетика, перспективные технологии и инновационный рост во второй экономике мира.
Для реализации новых возможностей компании увеличили объем инвестиций, расширили спектр предлагаемых товаров и услуг, а также разработали среднесрочные и долгосрочные планы последовательного развития. Ожидается, что они продолжат придерживаться данной стратегии и сохранят оптимизм в отношении перспектив качественного экономического роста Китая в ближайшие годы.
Арнольд Ли, старший вице-президент американской промышленной корпорации Ingersoll Rand, акцентировал внимание на огромном китайском рынке, развитой промышленной инфраструктуре и высокой конкурентоспособности системы поставок, заявив, что компания намерена увеличить инвестиции в развитие инновационного потенциала, уделяя приоритетное внимание цифровизации и технологическому развитию новых энергетических отраслей в Китае в долгосрочной перспективе.
По его словам, Китай непрерывно увеличивает свои инновационные и производственные возможности. Это позволит Ingersoll Rand расширить экспорт продукции, выпускаемой в Китае, прежде всего в страны, заключившие соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнерстве, и государства, присоединившиеся к инициативе "Один пояс, один путь".
Норвежская компания Elkem, специализирующаяся на производстве силикона, будет инвестировать в расширение производства и ассортимента продукции в Китае. Так, в первой половине 2024 года планируется ввод в эксплуатацию новых производственных мощностей на заводах в Шанхае и в провинции Цзянси.
Поскольку спрос в Китае увеличивается, компания Elkem недавно приступила к производству высококачественных электронных силикатных клеев на своем предприятии в Шанхае. Этот завод предназначен для производства продуктов премиум-класса серии "теплопроводность".
Помимо обеспечения новых возможностей транснациональным компаниям и поддержки экспорта "зеленой" продукции, в конце октября Главное таможенное управление Китая предприняло 16 мер, направленных на содействие качественному развитию в области торговли обработки. Это меры основаны на дальнейшем укреплении роли политического направления страны в поддержке развития отраслей китайской промышленности.
Комментарий руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова в дайджесте «Агроэкспорт»
«На протяжении 2023 года экспорт российской рыбной продукции демонстрирует положительную динамику. За истекшие 11 месяцев объем поставок составил порядка 2,1 млн тонн на 5,2 млрд долл. США, что в натуральном выражении на 13% больше уровня 2022 года.
Отечественная продукция имеет у иностранных партнеров сформированный спрос, который стабилизировался благодаря восстановлению и развитию логистических цепочек. Приоритетными задачами для нас являются диверсификация экспорта, продвижение на иностранные рынки отечественной продукции глубокой переработки, выстраивание работы наших рыбопромышленников с импортерами в ретейле и сегменте HoReCa.
В качестве основных направлений развития экспорта рассматриваем расширение поставок крабов в Китай, Юго-Восточную Азию, Объединенные Арабские Эмираты и Саудовскую Аравию. Также видим хорошие перспективы по продвижению отечественной продукции на рынки Бразилии, Турции, Алжира, Нигерии и Ирана».
Эксперт Андрианов: Как повлияет выход Анголы из ОПЕК на цены на нефть
Сергей Тихонов
Ангола выходит из организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК). Об этом заявил министр нефти, газа и минеральных ресурсов страны Диамонтину Азеведу. Он отметил, что роль страны в альянсе была несущественна, и ее интересы стали расходиться с действиями альянса ОПЕК+.
"До сих пор квоты не оказывали на нас влияния, но теперь необходимость выполнять обязательства ОПЕК+ наносит вред нашей экономике", - сказал Азеведу. Ранее, 30 ноября Ангола отклонила новую квоту на добычу нефти, которую ей предоставила организация. Власти страны заявили, что планируют нарушить квоту.
На волне новостей о выходе Анголы из ОПЕК котировки барреля североморского сорта нефти Brent опустились с 79,5 до 78 долл. за баррель. Но уже очень скоро обратно перешли к росту и сейчас опять находятся на уровне выше 79 долларов.
Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра "ИнфоТЭК" Валерий Андрианов, в такой реакции рынка нет ничего удивительного. Выход Анголы из ОПЕК не может серьезно повлиять на нефтяные цены, только если в краткосрочном периоде. На Анголу приходится лишь около 4% от общей добычи ОПЕК.
В долгосрочном плане котировки будут определяться более фундаментальными факторами, такими как динамика развития мировой экономики (прежде всего КНР) и темпы наращивания добычи нефти в странах, не входящих в ОПЕК+, считает эксперт.
По его словам, в последнее время рынок активно ищет любые сигналы и поводы для снижения котировок, даже не могущие существенно повлиять на баланс спроса и предложения (к примеру, атаки хуситов на нефтяные танкеры). Такой громкий повод, как появление конфликта внутри ОПЕК, будет наверняка использован спекулянтами и одновременно станет мощным рычагом давления на ОПЕК+ с целью вынудить его к некоторому увеличению добычи.
Чисто технически такое влияние будет мало ощутимо, поскольку на Анголу приходится лишь порядка 4% от общей добычи ОПЕК, считает эксперт. Но вот с психологической точки зрения данный факт может быть использован против ОПЕК+.
Сейчас на альянс нарастает давление со стороны Запада - в ход идут и заявления о грядущем росте добычи в странах вне альянса, и предпринимаются попытки разрушить его изнутри, посеять недоверие между его участниками. С этой точки зрения выход Анголы из организации - это сигнал к тому, что внутри ОПЕК+ не все гладко и слухи о расхождениях во мнении между его участниками, которые возникли на фоне переноса министерской встречи в конце ноября, - не безосновательны.
В то же время демарш Анголы даст козыри Нигерии, которая, по имеющейся информации, также выражала несогласие с системой распределения квот. А Нигерия - это уже более крупный игрок, и его угроза покинуть альянс могла бы привести к более сильным потрясениям.
При этом сама Ангола не раз выражала желание увеличить добычу, но потенциальный рост производства по мировым масштабам весьма скромен - 0,5 млн баррелей в сутки. В ОПЕК могли бы в другое время сделать исключение для страны, выведя из обязательств по сокращению, но сейчас альянс очень озабочен сохранение жесткой дисциплины среди участников сделки. Потому этого сделано не было.
И вот то, что за Анголой может последовать Нигерия или в перспективе еще один не очень крупный игрок - Конго, уже действительно тревожный сигнал.
В 2023 году объем денежных переводов продолжает расти, хотя и более низкими темпами
В 2023 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода (СНСД) вырос, согласно оценкам, на 3,8%, что ниже высоких показателей двух предшествующих лет. Как отмечается в последнем выпуске аналитического обзора Всемирного банка «Миграция и развитие», который был опубликован сегодня, на фоне глобальной инфляции и перспектив медленного роста возникает риск снижения реальных доходов трудовых мигрантов в 2024 году, и это вызывает беспокойство.
Согласно оценкам, в 2023 году объем денежных переводов, поступивших в СНСД, достиг 669 млрд долларов США, поскольку у мигрантов сохраняются возможности для отправки денег домой благодаря устойчивости рынков труда развитых экономик и стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).
В региональном разрезе, прирост поступлений отмечается в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (на 8%), Южной Азии (на 7,2%), Восточной Азии и Тихоокеанского региона (на 3%) и странах Африки к югу от Сахары (на 1,9%). В странах Ближнего Востока и Северной Африки второй год подряд отмечается сокращение притока денежных переводов (на 5,3%) – в основном, из-за резкого падения поступлений в Египет. Приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии также сократился на 1,4% после роста в 2022 году более чем на 18%.
Самым крупным источником денежных переводов оставались Соединенные Штаты Америки. В пятерку крупнейших стран-получателей денежных переводов в 2023 году вошли Индия (125 млрд долларов США), Мексика (67 млрд долларов США), Китай (50 млрд долларов США), Филиппины (40 млрд долларов США) и Египет (24 млрд долларов США). К числу государств, где приток денежных переводов составляет значительную часть валового внутреннего продукта (ВВП) – что подчеркивает важность денежных переводов для финансирования дефицитов счета текущих операций и бюджета, – относятся Таджикистан (48%), Тонга (41%), Самоа (32%), Ливан (28%) и Никарагуа (27%).
Ввиду ослабления глобальной экономической активности в 2024 году ожидается дальнейшее снижение темпов роста денежных переводов, поступающих в СНСД, до 3,1%. Основными факторами такого сдержанного прогноза являются замедление экономического роста и перспективы ухудшения конъюнктуры на рынках труда в ряде стран с высоким уровнем дохода. К числу дополнительных понижательных рисков относятся волатильность цен на нефть и обменных курсов, а также более глубокий, чем ожидалось, экономический спад в странах с высоким уровнем дохода.
«Во время кризисов мигранты справлялись с рисками и проявляли стрессоустойчивость, продолжая поддерживать семьи у себя на родине. Однако высокая инфляция и вялый рост мировой экономики сказываются на суммах средств, которые они могут отправить, – отметила Иффат Шариф, глобальный директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. – Рынки труда и меры социальной защиты в принимающих странах должны также учитывать интересы мигрантов, чьи денежные переводы служат спасательным кругом для развивающихся стран».
Согласно базе данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов по всему миру», стоимость денежных переводов остается стабильно высокой: во втором квартале 2023 года отправка 200 долларов США стоила в среднем 6,2%. По сравнению с предыдущим годом перевод денег во все регионы подорожал, за исключением стран Ближнего Востока и Северной Африки. Самым дорогим каналом для отправки денежных переводов остаются банки (средняя стоимость составляет 12,1%), за ними идут почтовые службы (7%), операторы систем денежных переводов (5,3%) и мобильные операторы (4,1%).
«Денежные переводы – один из немногих источников частного внешнего финансирования, рост которого ожидается в течение ближайшего десятилетия. Их надо использовать в целях мобилизации частного капитала в поддержку финансирования развития, особенно с помощью диаспоральных облигаций, – отметил Дилип Ратха, ведущий экономист и ведущий автор доклада. – В последние годы приток денежных переводов в развивающиеся страны превысил объем прямых иностранных инвестиций и официальной помощи в целях развития, и этот разрыв увеличивается».
Специальный раздел аналитического обзора посвящен возможностям мобилизации средств диаспор для ускорения развития и снижения уровня задолженности стран. Диаспоральные облигации можно структурировать таким образом, чтобы напрямую использовать сбережения диаспор, которые хранятся за рубежом. Во многих странах есть вклады для нерезидентов, позволяющие привлечь сбережения диаспор. Однако, в отличие от диаспоральных облигаций, такие сбережения, как правило, бывают краткосрочными и волатильными. Будущий приток денежных переводов можно использовать в качестве залога для снижения стоимости международных заимствований развивающихся стран. С учетом большого объема денежных переводов по сравнению с другими источниками валютных поступлений, их контрциклического характера и того, что они опосредованно являются частью государственных финансов, денежные переводы также могут способствовать повышению суверенных рейтингов стран и укреплению их способности выплачивать долги.
Тенденции в области денежных переводов в разбивке по регионам
Согласно оценкам, приток денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона вырос в 2023 году на 3% до 133 млрд долларов США. Как показывают оценки, без учета Китая, объем переводов, поступивших в этот регион, вырос в 2023 году на 7% до 83 млрд долларов США, чему способствовал устойчивый рост притока денежных переводов на Филиппины, чьи мигранты работают в самых разных странах мира. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 5,9%. Как ожидается, в 2024 году рост денежных перевод в этот регион составит 2,4%.
Приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии в 2023 году сократился, согласно оценкам, на 1,4% до 78 млрд долларов США. Вялый рост 2023 года в основном объясняется необычайно высоким базовым уровнем 2022 года, связанным с огромным объемом денежных переводов из России, и сохранением незначительного объема поступлений в Россию и Украину. Ослабление российского рубля по отношению к доллару США также привело к сокращению сумм денежных переводов из России. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 6,9% (без учета России). Согласно прогнозам, в 2024 году объем денежных переводов в этот регион сократится на 1,2%.
Как ожидается, в 2023 году приток денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна вырастет на 8% до 156 млрд долларов США. Сильный рынок труда в США оказал положительное влияние на объем денежных переводов. Согласно прогнозам, приток денежных переводов в Мексику – крупнейший получатель в этом регионе – вырастет на 9,7%. Ожидаемый рост денежных переводов составляет 45% для Никарагуа, 9% для Гватемалы и 7,5% для Колумбии. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 6,1%. Согласно прогнозам, в 2024 году темпы роста денежных переводов в этот регион снизятся до 4,4%.
В странах Ближнего Востока и Северной Африки в 2023 году ожидается очередное сокращение притока денежных переводов – примерно на 5,3% до 61 млрд долларов США, что прежде всего обусловлено резким падением объема переводов, поступающих в Египет. Что касается Египта, то большая разница между официальным обменным курсом и курсом параллельного рынка, скорее всего, привела к тому, что значительная часть денежных переводов осталась неучтенной. Наряду с этим, увеличился объем денежных переводов, поступивших в страны Магриба, что частично компенсировало сокращение общего объема поступлений. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 5,9%. Согласно прогнозам, в 2024 году темпы роста денежных переводов в этот регион снова увеличатся на 2,1% за счет ожидаемого возобновления роста притока переводов в Египет.
Согласно оценкам, приток денежных переводов в страны Южной Азии вырос в 2023 году на 7,2% до 189 млрд долларов США, что является замедлением по сравнению с 2022 годом, когда прирост составил более 12%. Увеличение объема денежных переводов обусловлено исключительно ростом поступлений в Индию, которые, как ожидается, превысят предыдущие прогнозные показатели на 14 млрд долларов США и достигнут в 2023 году 125 млрд долларов США. Ключевыми факторами роста объема денежных переводов в 2023 году являются рекордно высокий спрос на рабочую силу на рынке труда в США, стремительный рост занятости в Европе благодаря активной реализации программ удержания сотрудников, а также замедление инфляции в странах с высоким уровнем дохода. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 4,3%. В 2024 году в этом регионе ожидается падение темпов роста притока денежных переводов до 5% вследствие прогнозируемого замедления экономического роста в США, странах еврозоны и ССАГПЗ, которые являются основными принимающими странами для трудовых мигрантов из этого региона.
Как ожидается, в 2023 году объем денежных переводов, поступивших в страны Африки к югу от Сахары, вырастет примерно на 1,9% до 54 млрд долл. США, что обусловлено значительным ростом поступлений в Мозамбик (на 48,5%), Руанду (на 16,8%) и Эфиопию (на 16%). Объем денежных переводов в Нигерию, на долю которой приходится 38% всего притока денежных переводов в этот регион, вырос примерно на 2%, а приток денежных переводов в Гану и Кению – два других крупнейших получателя – увеличился, соответственно, на 5,6% и 3,8%. Фиксированные валютные курсы и контроль за движением капитала заставляют мигрантов переключаться с официальных на неофициальные каналы осуществления денежных переводов. Согласно прогнозам, в 2024 году приток переводов в этот регион вырастет на 2,5%. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 7,9%.
Аналитический обзор «Миграция и развитие» размещен на сайте по адресу www.knomad.org/publication/migration-and-development-brief-39. Следите за обновлениями в канале http://twitter.com/GlobalKNOMAD
Сокращение экспорта нефти РФ может превысить планку на 50 тысяч б/с уже в декабре
Россия расширяет сокращение нефтеэкспорта с 300 тысяч барр./сут., как и условилась с ОПЕК+: уже в этом месяце экспорт снизится еще на 50 тысяч барр./сут. или даже больше
Россия начнет сокращать экспорт нефти уже в декабре: к уже взятым РФ обязательствам в 300 тыс. барр./сут. могут добавиться 50 тыс. барр./сут. или более, сказал курирующий ТЭК вице-премьер Александр Новак.
«По результатам декабря посмотрим. Может быть, 50 тысяч баррелей дополнительные объемы и будут. Может быть, больше», — цитирует Новакак ТАСС.
Также вице-премьер сообщил, что по-прежнему действует сокращение добычи нефти — 500 тыс. барр./сут. в соответствии с квотами, оговоренными с ОПЕК+. Оно работает в декабре, будет работать и в январе. Это сокращение на 0,5 млн барр./сут. считается от уровня добычи февраля 2023-го, тогда как экспорт сокращают от уровня мая-июня 2023-го.
Напомним, на встрече ОПЕК+, которая прошла в формате онлайн 30 ноября после того, как к 26 ноября страны-участницы сделки не смогли договориться об объеме добычи Анголы, Нигерии и Конго, было решено придерживаться договоренностей от 4 июля: совокупная добыча в 2024 году по альянсу составит 40,46 млн барр./сут.
При этом сохраняются добровольные ограничения на добычу ряда стран, самое большое — 1 млн б/с — Саудовская Аравия решила продлить на I кв. 2024-го. Россия же сохранит сокращение добычи, но усилит сокращение экспорта с 300 тыс. до 500 тыс. барр./сут.
Новак ранее говорил, что это обязательства, в том числе добровольные, РФ будет исполнять уже в этом месяце так, чтобы в январе выйти на целевые минус 0,5 млн барр./сут. по экспорту нефти.
Глава Росрыболовства предложил активнее использовать институт атташе для развития рыбного экспорта
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на встрече в Минсельхозе назвал возможные меры для продвижения российской рыбопродукции за рубежом. Это в том числе более широкое использование возможностей атташе по АПК.
Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков принял участие в рабочей встрече, посвященной развитию экспорта российской рыбной продукции.
Участники встречи в Министерстве сельского хозяйства обсудили решения и меры, которые будут способствовать снятию внутристрановых барьеров и продвижению продукции российских рыбопромышленников в странах-импортерах.
Глава Росрыболовства отметил необходимость диверсификации экспорта. Также в качестве одной из основных задач он выделил наращивание взаимодействия между компаниями и представителями загранаппарата Минсельхоза РФ на местах, сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР.
«На новых рынках возникает очень много вопросов, и там, где у Росрыболовства нет представительств, мы хотели бы, чтобы вы были нашей надежной опорой и помогали и рыбакам, и Росрыболовству, в продвижении интересов, — обратился он к атташе. — Кроме того, необходима база импортеров рыбной продукции и ключевых игроков в ритейле и сегменте HoReCa».
Среди приоритетных направлений развития поставок в 2024 г. Илья Шестаков назвал Китай, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Бразилию, Турцию, Алжир, Нигерию и Иран.
Fishnews
Руководитель Росрыболовства принял участие в совещании по развитию экспорта
Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков принял участие в рабочей встрече, посвящённой развитию экспорта российской рыбной продукции.
Участники встречи в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации обсудили решения и меры, которые будут способствовать снятию внутристрановых барьеров и продвижению продукции российских рыбопромышленников в странах-импортёрах.
В качестве основных задач глава Росрыболовства выделил необходимость диверсификации экспорта и наращивания взаимодействия между компаниями и представителями загранаппарата Минсельхоза РФ на местах.
«На новых рынках возникает очень много вопросов, и там, где у Росрыболовства нет представительств, мы хотели бы, чтобы вы были нашей надежной опорой и помогали и рыбакам, и Росрыболовству, в продвижении интересов», – обратился он к атташе. – «Кроме того, необходима база импортеров рыбной продукции и ключевых игроков в retail и сегменте HoReCa».
Среди приоритетных направлений развития поставок в 2024 году Илья Шестаков назвал Китай, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Бразилию, Турцию, Алжир, Нигерию, Иран.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Россия соблюдает целевые показатели сокращения добычи, подсчитали в ОПЕК
В октябре Россия добывала 10,91 млн баррелей в сутки жидких углеводородов, но без учета конденсата нефтедобыча составила 9,5 млн б/с, что укладывается в лимиты и соответствует добровольным ограничениям РФ
Производство жидких углеводородов в России в середине осени подросло до 10,91 млн б/с, однако 9,5 млн б/с приходилось на нефти и 1,4 млн б/с — на конденсат, указывает ОПЕК в своем ежемесячном докладе. Получается, что российские компании уже пять месяцев подряд не нарушают целевого уровня выпуска нефти в рамках озвученного добровольного сокращения производства на 500 тыс. б/с к февральским показателям (9,95 млн б/с).
В прошлом отчете оценка добычи в РФ была ниже на 10 тыс. б/с и составляла 10,61 млн б/с.
В ОПЕК предположили, что российская добыча жидких углеводородов по итогам 2023 года сократится на 0,4 млн баррелей в сутки — с прошлогоднего значения в 11,03 млн до 10,62 млн барр./сут.
В 2024 году в России добыча нефти и конденсата не превысит уровень 2023 года, также прогнозируют в ОПЕК.
Напомним, что перед последней встречей ОПЕК+ западные СМИ постоянно хотели поссорить Москву с Эр-Риядом, распространяя слухи о противоречиях по соблюдению квот. Однако оказалось, что проблемы соблюдения договоренностей по сокращению производства были совсем с другими экспортерами нефти, в частности с Нигерией и Анголой.
Тегеран и Каракас подрывают планы ОПЕК+
Иран и Венесуэла, освобожденные от квот в рамках сделки ОПЕК+, нарастили добычу на 90 тысяч б/с в ноябре, что нивелирует усилия альянса по балансировке нефтяного рынка
Аналитики S&P Global Commodity Insights посчитали, что Иран и Венесуэла в ноябре нарастили нефтяное производство на 90 тыс. б/с. По их мнению, это компенсировало снижение добычи остальными странами ОПЕК+.
Иран и Венесуэла, хотя и находятся под американскими санкциями, но освобождены от квот ОПЕК+. Добыча в Иране выросла на 50 тыс. б/с, Венесуэла добавила еще 40 тыс. б/с. Кроме того, увеличил производство Азербайджан на 10 тыс. б/с и Габон на 20 тыс. б/с. Получается рост нефтедобычи на 120 тыс. б/с, тогда как остальные страны ОПЕК+ в предыдущем месяце сократили добычу на 230 тыс. б/с.
Эксперты указывают, что пока страны-экспортеры не достигли единого мнения по квотам, и это серьезно давит на рынок. В частности, Нигерия, Ангола и ОАЭ не готовы снижать производство.
Они также указывают, что падению цен поспособствовал рост производства нефти в США.
Впрочем, есть мнение, что на рынке в настоящий момент присутствует ценовой сговор трейдеров. Он нужен США для пополнения Стратегического нефтяного резерва страны. Администрация Байдена намерена закупать для него нефть вплоть до мая 2024 года.
Выступление Аджая Банги во время среднесрочного обзора деятельности Международной ассоциации развития (МАР)
6 декабря 2023 года – Занзибар, Танзания
Текст, подготовленный для выступления
Ваши превосходительства – президент Самия, президент Мвиньи, – для меня большая честь быть сегодня с вами. Благодарю вас за теплый прием и гостеприимство, которые ваши правительства оказали каждому из нас.
Прежде всего я хотел бы выразить соболезнования вам и жителям общин, пострадавших от случившихся несколько дней назад наводнений. Позвольте заверить вас, что Всемирный банк не останется в стороне во время преодоления их последствий и восстановления.
При создании Международной ассоциации развития на нее была возложена простая, но благородная миссия – повышать уровень жизни и создавать импульс для экономического роста в развивающихся странах.
Однако сегодня перед нами предстает гораздо более сложная картина: замедление прогресса в нашей борьбе с бедностью, затрагивающий основы нашего бытия климатический кризис, дефицит продовольствия, нестабильность, робкое восстановление после пандемии и конфликты, влияющие на жизни людей вдалеке от линии фронта.
«Идеальный шторм», порожденный взаимосвязанными проблемами, которые усугубляют неравенство.
Между тем, в ближайшие 10 лет 1,1 млрд молодых людей на «Глобальном Юге» повзрослеют и войдут в трудоспособный возраст. При этом за тот же период и в тех же странах, как ожидается, будет создано всего 325 млн рабочих мест... Цена бездействия невообразима.
Но как мы можем надеяться добиться даже должного прогресса, если 600 млн африканцев – 36 млн из которых живут здесь, в Танзании – все еще не имеют доступа к надежным источникам электроэнергии?
Ответ краток и ясен: не можем.
Чтобы справиться с этими взаимосвязанными проблемами в области развития, нам надо реагировать на них – решительно, одновременно и комплексно; иного пути у нас нет.
Именно поэтому мы разработали новую концепцию деятельности: создание мира, свободного от бедности, на планете, пригодной для жизни.
В соответствии с этой концепцией мы расширили сферу деятельности Всемирного банка, и те же мотивы требуют от нас расширения сферы деятельности МАР.
Многие из вас приехали сюда, разделяя эту целеустремленность. И именно это побудило меня начать сегодня здесь вместе с вами совместное переосмысление льготного финансирования.
Это будет непросто, но, если мы действительно хотим стимулировать перемены и помочь странам в достижении их целей в области развития, мы не можем просто желать этого – мы должны за это бороться.
Нам необходимо перейти от проектов к платформам, тиражировать и масштабировать успешные решения, без тени сомнения перенимать опыт других и без промедления делиться своим опытом.
Например, не так давно я посетил небольшой город в Нигерии, где МАР помогла профинансировать создание системы электроснабжения в виде мини-сети. Благодаря электроэнергии, которую она вырабатывает, мелкие фермеры выполняют свою работу в два раза быстрее, владельцы магазинов имеют возможность принимать цифровые платежи, а больные диабетом получили стабильный доступ к инсулину с климат-контролем.
У города появился новый источник доходов – и школа получила новую крышу, благодаря уличному освещению на улицах стало безопаснее, выросло число школьников.
Вот на что способно электричество. Но это только один пример, а я хочу, чтобы их было еще 100 000, 200 000, полмиллиона. Надо, чтобы этими благами и возможностями пользовались не только богатые или удачливые, не только отдельные общины.
Надо, чтобы ими пользовались все...
Вот почему мы взяли на себя миссию обеспечить 100 млн африканцев до 2030 года доступом к надежным, недорогим, возобновляемым источникам электроэнергии – и МАР выделяет на это 5 млрд долл. США.
Но у наших масштабных планов есть своя цена.
Дело в том, что мы почти исчерпали лимит этого важного льготного ресурса, и никакие творческие финансовые изыски не компенсируют того факта, что нам нужно больше средств.
Это должно побудить каждого из нас сделать так, чтобы следующее пополнение средств МАР стало рекордным.
Нам нужно, чтобы все – доноры, акционеры и благотворительные структуры – сделали шаг вперед, присоединились к нам и привнесли свои устремления в эту борьбу, иначе потенциал МАР никогда не будет реализован.
Но перемены, к которым мы стремимся, нельзя просто купить.
Мы должны провести реформы, чтобы стать быстрее и эффективнее.
Мы должны претворить в жизнь «дорожную карту» эволюционных изменений Всемирного банка и сделать МАР более дружественной, доступной и понятной организацией.
И мы не должны терять из виду нашу цель – быть более надежными партнерами и добиваться большего эффекта.
Эта задача усложняется, когда мы требуем от правительств, в чьих интересах мы работаем, – а их возможности зачастую ограниченны, – ориентироваться в непрозрачной паутине специализированных фондов, у каждого из которых свои специфические процедуры подачи заявок, индивидуальные стандарты и изменчивый порядок распределения средств. Это перегружает страны, затрудняет планирование и отвлекает внимание от воздействия.
В конечном счете задержка в развитии – это лишение шансов на развитие.
Если бы мы смогли сделать так, чтобы фондов было меньше, а их гибкость была выше, оптимизировать наши стандарты или обеспечить единообразие процесса подачи заявок, мы смогли бы сэкономить немало времени.
Есть и другие разумные реформы, которые мы можем провести вместе.
За последние 10 лет количество показателей в МАР, которые нас просят измерить, выросло со 120 до тысячи с лишним. В результате наши сотрудники и правительства тратят больше времени на то, чтобы поставить галочку, чем на достижение результатов.
Вот почему Группа Всемирного банка сейчас перестраивает нашу корпоративную оценочную карту снизу доверху, ориентируясь на воздействие – сколько девочек пошли в школу, сколько людей получили работу, какой объем выбросов парниковых газов мы предотвратили.
Если мы сможем распространить нашу ориентацию на конечные результаты на МАР, мы сможем отвлечься от бумажной работы и сосредоточиться на проектах и людях.
Проведение этих реформ потребует от каждого из нас больше усилий. К счастью, ориентация на решение этих проблем была характерной чертой нашей организации с самого ее создания.
После Бреттон-Вудского форума министр финансов США Моргентау заметил, что Всемирный банк – это решение одной из самых сложных проблем. Но он также сказал, что это решение стало возможным потому, что «только добрая воля, здравый смысл и искренность всех наций помогли найти его».
Именно в этом духе нам нужно действовать и сейчас.
В течение следующих двух дней у нас будет возможность поразмышлять о пути, пройденном МАР, и подтвердить свою приверженность ее основополагающим принципам. Вместе мы заново представим, какой могла бы стать МАР, и чего мы смогли бы достичь в результате.
У нас будет возможность подтвердить приверженность тому представлению, которое послужило стимулом к созданию МАР, – представлению о мире, в котором бедность не является препятствием для реализации человеческого потенциала, в котором каждый человек имеет возможность процветать.
Это тот путь, на который я с радостью вступаю вместе с вами.
Спасибо за внимание.
Последнее обновление: 6 декабря 2023
SOCAR о влиянии землетрясения на нефтегазовые и другие операции
Ляман Зейналова
БАКУ/Trend/ - На производственных площадках Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (SOCAR) задержек и перебоев не было.
Об этом сказали в четверг в SOCAR в ответ на запрос Trend в связи с возможным влиянием землетрясения, произошедшего сегодня на территории Азербайджана, на операции компании.
«В настоящее время нефтегазовые и другие операции на объектах, расположенных на суше или на море, продолжаются без перерыва в соответствии с планом», - сказали в компании.
Сегодня в 08:16 по бакинскому времени в Каспийском море произошло землетрясение магнитудой 5,6 балла, которое ощущалось в Баку и его окрестностях.
Отметим, что SOCAR занимается разведкой нефтяных и газовых месторождений, добычей, переработкой и транспортировкой нефти, газа и газового конденсата, реализацией нефти и продуктов нефтехимии на внутреннем и международном рынках, поставками природного газа промышленным предприятиям и населению в Азербайджане, а также в Европу.
Компания ведет различную деятельность в таких странах, как Турция, Грузия, Румыния, Швейцария, Германия и Украина, включая торговую деятельность преимущественно в Швейцарии, Сингапуре и Нигерии.
В жару с мороза
Тюменская область в качестве приоритетных экспортных направлений выбрала Китай и Африку
Ирина Никитина (Тюмень)
Без внешней торговли нет живой экономики, уверены российские и иностранные предприниматели - участники V Экспортного форума, одного из главных в деловой повестке Тюменской области. Встречи, b2b-переговоры, подписание соглашений прошли в технопарке в динамичном режиме. У Западносибирского региона, принявшего делегации из Китая, Бангладеш, Ганы, Чада, Марокко, такой же настрой во взаимодействии с настоящими и будущими партнерами.
Приветствуя гостей, губернатор Александр Моор подчеркнул, что территория своевременно определилась с новыми горизонтами для взаимовыгодного сотрудничества. Результат - рост числа экспортеров: их уже свыше двухсот, в два раза больше, чем в 2018 году. За 11 месяцев нынешнего проведено около 30 продуктивных мероприятий с партнерами из стран Азии и Ближнего Востока. Поставленную областным правительством задачу - как минимум удвоиться в ближайшую пятилетку - участники пленарной сессии "Экспортный горизонт: от Африки до Азии" восприняли позитивно. У многих, нетрудно догадаться, свой интерес.
Тактику Тюмени во внешнеэкономической деятельности раскрывает замгубернатора Андрей Пантелеев: позиция открытости; регулярные бизнес-миссии, форумы, выставки, ярмарки - но только с теми государствами, которые перспективны в обоюдной торговле, - распыляться на множество игроков тюменцы перестали; меры поддержки, вовлеченность власти.
- Впервые мы пересеклись с египтянами летом 2022 года на Петербургском международном экономическом форуме, а уже в сентябре внушительным составом они приехали на Тюменский нефтегазовый форум. Дальше был встречный визит - тюменцы везли рабочие решения для нефтегазового сектора. В прошлом месяце земляки снова побывали в Египте, где их встречали представители 80 предприятий с конкретными предложениями, - рассказал Пантелеев.
Теперь регион смотрит и в направлении Узбекистана, где есть интерес к продовольствию, услугам, сервису, нефтегазохимии. В областном правительстве не стали ждать, пока бизнес раскачается, - предложили реальную помощь: в 2024-м тюменские экспортеры бесплатно получат в азиатской республике площадки для организации складов сроком на год. Кроме того, за счет субъекта РФ они смогут регистрироваться на территории дружественных стран, экономя деньги.
Камрул Ахсан, Чрезвычайный и Полномочный Посол Народной Республики Бангладеш, отметил, что главным "экспортным продуктом" его страны считается рабочая сила, готовая проявить себя в строительстве, сельском хозяйстве, промышленности, сфере гостеприимства. Кстати, наша область займется подготовкой бизнес-миссии в Бангладеш, а в 2024 году на тюменские предприятия приедут первые 150 рабочих. Возможно, потом стороны договорятся о поставках продуктов питания. Сейчас, например, молочную продукцию в азиатскую республику привозят из Норвегии. Объем рынка серьезный - миллиард долларов. Таким шансом сибирским производителям грех не воспользоваться.
Посол Народной Республики Чад Адам Бешир Махамуд так далеко приехал за тем, чтобы заявить о доверительных отношениях с Россией и попросить об экспорте образовательных услуг. Африканцы ждут технических специалистов, чтобы обучить местное население, и бизнес, который станет перерабатывать ресурсы, создавать рабочие места.
А руководитель международной китайской компании "КЕЖУЙ нефтегазовые услуги" Синшэн Лу заинтересован в поставках сырой нефти, оборудования для разведки и бурения скважин. Представители правительства Тюменской области добавили, что с провинциями КНР точек соприкосновения в нефтегазовом секторе у Тюмени немало, и сейчас компании двух стран организуют представительства в партнерском консорциуме.
В Китай вот-вот повезут пшеничные отруби из Ишима, с завода "АминоСиб", что ранее наладил поставки спирта в Турцию, Тайвань, Казахстан, Азербайджан, Нигерию, Армению, а глютена - в США, Израиль, Бельгию, Южную Корею, Сербию. Заводоуковский маслозавод с начала года отгрузил в Китай рапсового масла в 3,5 раза больше, чем за тот же период 2022-го, а на экспортном форуме заключил соглашение с очередным партнером на поставку тысячи тонн продукции ежемесячно.
Так что слово "санкции" на форуме почти не звучало: экспортеры просто закрыли для себя одни направления и нашли новые. Если бизнес активен, ищет возможности, пробует новое, у него многое получается.
Агрессия США продолжается
Делегация глав МИД арабских и мусульманских стран и Организации исламского сотрудничества посетила Пекин и Москву
Рами Аль-Шаер
Сорок лет назад, в 1983 году, Москву и Пекин посетила высокопоставленная арабская делегация во главе с королём Иордании Хусейном ибн Талалем. В составе делегации был нынешний глава Палестины (тогда член исполкома Организации освобождения Палестины – ООП) Махмуд Аббас и Ваш покорный слуга. В этой делегации был и министр иностранных дел Королевства Саудовская Аравия Сауд ибн Фейсал, впервые посетивший тогда Москву. Главным вопросом повестки дня переговоров делегации в столицах Китая и Советского Союза было ближневосточное урегулирование. С тех пор позиция Москвы по ближневосточному конфликту практически не изменилась. А вот в палестинских рядах, к сожалению, ещё в 2007 произошёл раскол между сторонниками Движения за национальное освобождение Палестины (Фатх) и Исламским движением сопротивления (Хамас). Если бы палестинцы в своё время объединились, позиция арабских стран также была бы более консолидированной, а это, в свою очередь, могло бы привести к более конкретным и эффективным результатам усилий Москвы и Пекина по достижению ближневосточного урегулирования.
История, как известно, повторяется. Сорок лет спустя, в соответствии с решением, принятом на недавно состоявшемся совместном саммите Лиги Арабских Государств (ЛАГ) и Организации исламского сотрудничества (ОИС), министерская комиссия, состоящая из глав внешнеполитических ведомств арабских и исламских стран, начала серию международных контактов с целью прекращения войны в секторе Газа. В понедельник, 20 ноября, делегация отправилась с двухдневным визитом в Пекин, а во вторник, 21 ноября, министры иностранных дел прибыли в Москву. Далее делегация должна была отправиться в Великобританию и Францию.
Судя по всему, именно там министры иностранных дел арабских и мусульманских государств попытаются убедить западные страны изменить курс на безоговорочную поддержку Израиля, оказать давление на израильское правительство для того, чтобы положить конец продолжающейся в течение полутора месяцев агрессии, жертвами которой уже стали тысячи жителей сектора Газа.
Совместный арабо-мусульманский саммит, состоявшийся 11 ноября, уполномочил министра иностранных дел Королевства Саудовская Аравия (страны, председательствующей на саммите) Фейсала Бен Фархана, его коллег из Египта, Иордании, Катара, Турции, Индонезии, Нигерии и Палестины, а также Генеральных секретарей ЛАГ и ОИС, немедленно начать, от имени всех стран-членов этих организаций, внешнеполитические контакты с целью прекращения войны в секторе Газа. Миссии также было поручено обсудить в ходе этих контактов шаги по запуску реального политического процесса с целью достижения постоянного всеобъемлющего мира в регионе на основе соответствующих решений ООН и Совета Безопасности.
В сообщении российского внешнеполитического ведомства о состоявшейся 21 ноября в Москве встрече министра иностранных дел России Сергея Лаврова с членами делегации была отмечена «необходимость активизации международных усилий, нацеленных на формирование условий для налаживания переговоров между сторонами, итогом которых должно стать создание независимого палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме».
Между тем необходимо отметить, что среди палестинцев, арабов, да и во многих странах существует разногласие мнений и настроений по поводу ситуации в Палестине и в соседних с ней странах. Преобладает разочарование происходящим, возмущение бездействием международных организаций. Многие считают, что соседние с Палестиной страны должны открыть второй фронт и поддержать силы палестинского Сопротивления. Другие требуют от Ирана прямого участия в боях. Немало и тех, кто обвиняет «всех и вся», в предательстве, в пособничестве врагу и в бездействии.
Не будет преувеличением сказать, что такой разброс мнений и даже растерянность существует не только среди рядовых граждан. Нечто подобное можно заметить, анализируя высказывания и ряда политиков и дипломатов. Многие из них крайне обеспокоены происходящими событиями, не знают, как сориентироваться в этой обстановке. Есть и те, кто утратил веру в существование законов и традиций международной политики, видя неспособность международного сообщества положить конец преступлениям Израиля против человечества. Причём эти преступления нет необходимости расследовать – они подтверждаются аудио- и видеоматериалами в режиме реального времени, Эти преступления подтверждают очевидцы событий, среди которых – сотрудники международных структур ООН, Всемирной организации здравоохранения и других организаций. Некоторые из них общались со мной, задавая одни и те же вопросы: как вообще подобное может происходить в таких масштабах в начале 21 века? Почему Организация Объединённых Наций не реагирует на огромную волну протестных акций, проходящих в большинстве стран мира, осуждающих этническую чистку и геноцид в отношении палестинского народа.?
Я бы мог сказать по этому поводу следующее: те, кто сегодня совершают такие преступления, в прошлом уничтожили миллионы людей в Японии, Вьетнаме, Югославии, Афганистане, Ираке и Ливии. Речь идёт о Соединённых Штатах Америки. В данном случае можно поставить знак равенства между теми, кто убивает невинных людей в секторе Газа, и теми, кто помогает им в этом. Основную ответственность за происходящее несёт американская администрация. Однако пока воздержусь от развёрнутого ответа на вышеупомянутые вопросы.
Но вопрос очень серьёзен - речь идёт о геноциде палестинского народа. Неужели палестинцам уготована такая участь? Участь жертвовать жизнями тысяч наших сыновей, пока весь мир не пробудится от летаргического сна и не осознает весь трагизм ситуации. Пока мировое сообщество не покончит с международным терроризмом, пока не будет положен конец преступлениям Соединённых Штатов против целых стран и народов.
Теперь давайте мысленно перенесёмся за океан. Президент США Джо Байден недавно встретился с лидером Китая Си Цзянь Пином. Встреча продолжалась четыре часа. Думается, что немалую часть времени Байден потратил на то, чтобы убедить своего китайского коллегу дистанцироваться от России, обещая взамен беспрецедентный рост объёмов экономического сотрудничества между странами. Речь, видимо, шла о разделе мировых природных ресурсов между двумя странами. И вот сразу после окончания встречи Байден на пресс-конференции снова называет китайского лидера «диктатором». По-видимому, Байден так и не смог ни в чём убедить товарища Си, который в очередной раз стал «диктатором», по словам главы вашингтонской администрации.
А может быть, всё дело в том, что Байден назвал Си Цзинь Пина «диктатором» (а, судя по всему, речь идёт и о другом «диктаторе» - президенте России Владимире Путине) лишь потому, что китайский и российский лидеры выступают за верховенство международного права, за независимость, суверенитет и законное, свободное право каждой страны выбирать собственный путь развития и процветания, независимо от размера, географического положения, природных богатств и ресурсов? Или слова Байдена вызваны тем обстоятельством, что Си Цзинь Пин выступает за многополярное мироустройство, свободной от диктата американской финансовой системы и гегемонии доллара США в мировой экономике?
Я с оптимизмом смотрю на перспективы многополярной трансформации мироустройства. Именно в этом направлении действует межгосударственное объединение БРИКС в составе России, Китая, Бразилии, Индии и Южной Африки, а также недавно вступивших в него стран. Все попытки помешать этому объективному историческому процессу обречены на провал. Китай и Россия ни в коем случае не сойдут с выбранного ими пути и непременно победят!
А происходящие в Палестине события говорят, на мой взгляд об одном: чаша терпения палестинского народа лопнула! Нынешний конфликт может быть решен только путем коренного изменения нынешней напряжённой международной ситуации. Сейчас никто не в состоянии обуздать действия действующей американской администрации, продолжающей уничтожать палестинский народ в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан. Никакие «гуманитарные паузы», о которых сообщают в Вашингтоне, не могут остановить гнев и протесты народных масс во многих странах мира. Тем не менее, администрация США продолжает осуществлять свои агрессивные планы руками израильского террористического государства. Конец нынешнему конфликту может быть положен лишь тогда, когда к власти за океаном придёт новая администрация, которая признает необходимость глобального переустройства мира. В этом мире будет переформатирована роль и авторитет ООН. Лишь тогда можно будет говорить о выполнении резолюций, принятых обновленным Советом Безопасности, а не подконтрольным Вашингтону и его сателлитам органом. В состав нового Совета Безопасности войдут представители всех континентов, а его резолюции станут приниматься без вето США.
Сегодня мы находимся на пороге судьбоносного исторического момента в истории человечества. Героический палестинский народ противостоит израильско-американской карательной машине. Он защищает не только свою землю, достоинство, честь, настоящее и будущее, но и общечеловеческие ценности, справедливость, цивилизацию, правду, добро и мир. Поэтому проблема гораздо шире, чем разговоры о вступлении в конфликт арабских стран и Ирана. Совершаемые Вашингтоном преступления на территории Палестины (я не оговорился: именно Вашингтоном, а не только Израилем), являются отчаянными и бесплодными попытками остановить ход мировой истории, затормозить движение в направлении многополярного мира, который придёт на смену однополярному мироустройству. И Израиль, и премьер-министр Беньямин Нетаньяху, прекрасно понимают, что нынешняя международная ситуация неумолимо приближает конец американского «чувства превосходства» над остальным миром, конец притязаниям американского сионизма на мировое господство.
Россия, начавшая в прошлом году специальную военную операцию на Украине, идёт в авангарде всех свободолюбивых сил мира, играя решающую роль в этом конфликте. Задача положить конец расширению НАТО на восток, стала той «искрой, из которой разгорелось пламя» мировой конфронтации между силами реакции, цепляющимися за остатки однополярного мира, и силами прогресса, продолжающими неуклонное движение в направлении многополярного мироустройства. Без победы, которую непременно одержит в этом противостоянии Россия, Китай и БРИКС, палестинский народ не обретёт свои законные национальные права. Сейчас основная задача состоит в том, чтобы предпринять неотложные шаги для того, чтобы облегчить страдания героического палестинского народа. Осуществление этой задачи возложено на министерскую комиссию, созданную по итогам недавно прошедшего совместно арабо-мусульманского саммита.
А сейчас хотел бы обратиться к тем, кто возлагает на движение Хамас ответственность за жертвы и разрушения в ходе нынешнего конфликта. Из видеокадров, снятых на месте событий, можно сделать вывод, что жители сектора Газа готовы пожертвовать даже величайшей мусульманской святыней - мечетью «Аль-Акса», чтобы ценой жизней своих отцов, детей и матерей освободить свою Родину! Те, кто не усвоил эту истину до сих пор, не понимают суть палестинской проблемы, суть арабо-израильского конфликта, суть борьбы за возвращение разграбленных территорий. Решить эту проблему можно только тогда, когда палестинцы вернутся на родную землю. Сегодня борьба палестинского народа находит всё больше сторонников в различных уголках земного шара. Палестинская проблема снова становится главной проблемой мирового сообщества. Кровь палестинских борцов за правое дело сейчас, как и в течение прошедших 75 лет, пролита не напрасно.
Мы, палестинцы, любим жизнь, но не боимся смерти. Мы – за мир, но против гнёта. Мы благодарны всем, кто поддерживает нашу борьбу, кто солидарен с нами, кто соболезнует нам. Однако мы никогда не хотели и не хотим, чтобы были уничтожены или разрушены другие страны, среди которых – Ливан. Эта страна внесла неоценимый вклад в борьбу палестинского народа. Мы уверены, что принесённые нами жертвы, стойкость нашего народа, широкая международная поддержка нашей борьбы – всё это поможет нам добиться осуществления своих законных прав. Мы уверены, что американскому сионизму и однополярному миру скоро придёт конец. Надеемся, что это произойдёт в течение одного года-двух лет.
Стремительные события последнего времени говорят о том, что США и их западные сателлиты хотят окончательно похоронить палестинскую проблему. Они прекрасно понимают, что справедливое решение этой проблемы откроет дверь к движению всего мира, и в том числе ближневосточного региона, других арабских стран, в направлении многополярности. Я не преувеличиваю: нынешняя американская администрация и её сателлиты своей политикой бросают вызов всему мировому сообществу. Они выступают против создания независимого палестинского государства, стремятся к укреплению своей гегемонии в арабском мире, к тому, чтобы подчинить своей воле арабские страны.
Полученная мной информация говорит о далеко идущих планах этих сил. Они угрожают Египту и Иордании голодом, банкротством и обвалом экономики, грозятся уничтожить Ливан, угрожают экономическими санкциями странам Персидского Залива. Поэтому визит министерской комиссии, выражающей принципиальную позицию участников недавнего совместного арабо-мусульманского саммита в Китай и Россию, приобретает особое значение именно сейчас. Палестинская проблема – это проблема не только Палестины. Это важная для всего арабо-мусульманского мира проблема. Необходимость её решения подкреплена соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН. Никому не позволено манипулировать этой проблемой, игнорировать её решение.
Вашингтону и Тель-Авиву не удастся остановить коренные перемены, происходящие в мире!
Премьер Британии не захотел слушать обвинений в воровстве от коллеги из Греции
Евгений Шестаков
Трудно премьеру Британии Риши Сунаку, будучи индусом по национальности, убеждать в правоте Альбиона, когда дело касается колониального прошлого англичан. Защищать страну, чьи жители уничтожали туземные, по их оценкам, народы и беззастенчиво воровали их национальные богатства.
Дипломатический скандал разгорелся после того, как британский премьер отменил встречу с греческим коллегой, на которой тот собирался, среди прочего, поднять вопрос о возвращении на родину вывезенных лордом Элджином в XIX веке скульптур Парфенона. В 1963 году Британия приняла специальный Закон о Британском музее, который прямо запрещает учреждению под любым предлогом отдавать из своих коллекций ранее украденные сокровища других государств. Как говорится, что с воза упало…
Объяснение Сунаком причин отказа начинать дискуссию на тему парфенонских скульптур звучит так: "Мы (британцы) заботились о мраморе на протяжении поколений, и мы хотим, чтобы это продолжалось". По мнению официального Лондона, сокровища греческой культуры попали на Альбион законно и никто не вправе этот факт оспаривать. Пикантность разгоревшемуся скандалу придает то, что щелчок по носу греческий премьер получил от индуса. А ведь у официального Дели к подданным его величества очень много вопросов.
В архиве Индии задокументированы масштабы "колониальной добычи", доставшейся Альбиону в то время, когда британцы хозяйничали в стране. В 46-страничном досье, составленном в 1912 году и обнаруженном газетой The Guardian, в перечне самых редких украденных драгоценностей помимо знаменитого бриллианта Кох-и-Нур, который украшает корону королевы-матери Елизаветы, выставленную в лондонском Тауэре, значились "короткое ожерелье из четырех очень крупных шпинелевых рубинов" и "жемчужное ожерелье, состоящее из 224 крупных жемчужин".
Ранее британская The Telegraph сообщала, что Дели планирует дипломатическую кампанию по возвращению артефактов, которые были вывезены в Британию с 1858 по 1947 год. Речь о тысячах музейных экспонатов. Самыми значимыми для индийской культуры считаются скульптура индийского божества Харихара из песчаника, которая датируется примерно 1000 годом нашей эры, и сокровища Типу Султана. Он противостоял Ост-Индской компании и был убит во время осады княжества Майсур в 1799 году. Его дворец захватчики полностью разграбили, а самое ценное переправили на Альбион. Хотела бы Индия вернуть из Британии и Павлиний трон сикхского императора Махараджи Ранджита Сингха, сделанный из чистого золота, и часть находящейся в британских музеях коллекции Амаравати - набора скульптур и барельефов (примерно 200 год новой эры). Эти и многие другие артефакты, созданные предками нынешнего главы британского правительства, были в прошлом переправлены англичанами в Лондон. Ровно так же, как были вывезены якобы для "лучшей сохранности" скульптуры Парфенона, более 60 тысяч артефактов из Египта, ценности народов Новой Зеландии, Нигерии, Китая.
Список стран, чьи национальные богатства оказались на Альбионе в ходе колониальных войн, которые вела британская корона, можно продолжать долго. Многочисленные просьбы вернуть похищенное официальный Лондон равнодушно игнорировал в прошлом, игнорирует и сегодня. Однако нынешний дипломатический скандал между Британией и Грецией показателен еще потому, что премьер Сунак демонстративно обиделся, узнав о планах его греческого собеседника напомнить британцам об этих неприглядных, но от того не менее правдивых страницах в истории королевства.
Конечно, в Лондоне хотят поставить точку в музейном вопросе и закрепить существующий статус-кво в отношении украденных реликвий. А демарш Сунака - наглядное подтверждение, что пострадавшим от британских колонизаторов странам рассчитывать на конструктивный диалог с нынешними потомками грабителей не приходится.
Взаимодействие уровня СССР: на "Примаковских чтениях" обсудили сотрудничество со странами Азии и Африки
Василий Федорцев
В странах Африки и Азии ждут, что Россия вернется к ним в самых различных сферах - от образования и культуры до промышленных, инфраструктурных и энергетических проектов - так, как это было во времена СССР. И Россия действительно возвращается, наверстывая упущенные за последние десятилетия время и возможности. Об этом участники Международного форума "Примаковские чтения" говорили во вторник.
Второй день форума открывала специальная сессия с участием гендиректора "Росатома" Алексея Лихачева. Госкорпорация не только развивает российскую ядерную энергетику, но и лидирует в мире - ей принадлежат 88 процентов глобального рынка экспорта атомных электростанций. Из 25 реализуемых в настоящее время экспортных атомных проектов "Росатом" ведет 22. В 2023 году против занимающихся строительством АЭС за рубежом структур "Росатома" были введены санкции, тем не менее корпорация сохранила практически все свои проекты за исключением проекта АЭС "Ханхикиви-1" в Финляндии, контракт по которой был расторгнут по инициативе Хельсинки еще в мае 2022 года. "Мы понимаем, что санкции - еще один элемент абсолютно недобросовестной, нечестной конкуренции", - еще раз повторил Лихачев тезис, уже звучавший в первый день форума.
Помимо экономической прибыли и создания новых рабочих мест строительство российских АЭС за рубежом имеет для нашей страны, по словам Лихачева, еще как минимум три важных значения: Россия сохраняет и наращивает присутствие на мировом рынке атомной энергетики, поддерживает "в форме" и развивает свои технологии в этой сфере, а также реализует "мягкую силу". "Тысячи зарубежных специалистов, подготовленных в вузах Российской Федерации, - это очень серьезные скрепы, которые позволяют нам двигаться вперед", - уверен глава "Росатома", добавляя, что госкорпорация экспортирует проекты технологического суверенитета, который становится все более и более востребованным в мире.
Международно-политическая значимость российской атомной энергетики нашла подтверждение тут же, на форуме. Участники из Болгарии, Бангладеш, Индии искренне благодарили Россию за построенные в их странах АЭС и выражали желание продолжать сотрудничество. Ждут российских энергетиков и в Африке. Энергетические и инфраструктурные проекты, а также образование - это главное, на что указывали африканские участники форума, говоря о возможных направлениях сотрудничества с Россией. "На нашем континенте наблюдается нехватка энергии, и, конечно, Россия может участвовать в обеспечении Африки энергией", - говорил бывший президент ЮАР Табо Мбеки. По словам Мбеки, в Африке есть и серьезный дефицит квалифицированных кадров, и в этой связи африканские страны также возлагают большие надежды на Россию, обладающую развитой системой образования. "Больше всего Африке нужно образование, потому что образование - фундамент будущего. И только Россия способна помочь Африке построить этот фундамент развития и процветания", - говорил египетский бизнесмен, председатель KATO Investment Ибрагим Камель.
Участники "Примаковских чтений" отмечали, что в отношениях России и Африки наблюдается явный диссонанс: африканцы испытывают очень хорошее, граничащее с любовью отношение к России, но при этом объемы взаимного сотрудничества континента с нашей страной сравнительно невелики. По словам действующего президента Уганды Йовери Кагуты Мусевени, страны Африки до сих пор благодарны за поддержку, оказанную им СССР во времена борьбы за независимость. "Поддержка СССР была одним из ключевых факторов освобождения Африки от колониализма", - сказал президент. А Ибрагим Камель отмечал крупные проекты, реализованные на континенте в советское время, в частности Асуанскую ГЭС, которая до сих пор служит напоминанием о прежних масштабах сотрудничества. И в Африке хотели бы вернуть эти прежние масштабы. "Надо хотя бы приближаться к тому, что было в советское время", - считает бывший министр торговли Нигерии Мустафа Белло, добавляя, что надо также вспоминать и старые практики, когда сотрудничество касалось не только экономики, но также в значительной степени искусства, науки и других сфер.
Замглавы МИД России Михаил Богданов признал, что после распада СССР Россия потеряла динамику своих отношений с Африкой, но теперь она возвращается на континент. "Нам надо наверстывать упущенное, действовать быстрее, энергичнее", - подчеркнул Богданов.
Россия и Саудовская Аравия согласуют квоты на добычу нефти в 2024 году
Сергей Тихонов
На министерской встрече участников ОПЕК+, которая состоится 30 ноября после полугодового перерыва, будет принято решение по действиям альянса в следующем году. Основная интрига заключается в том, будет ли ОПЕК+ увеличивать объемы сокращения добычи или оставит прежние договоренности в силе.
По ним в 2024 году впервые квоты двух лидеров сделки - России и Саудовской Аравии разойдутся. Наша страна сократит производство больше всех - до 9,8 млн баррелей в сутки (б/с), Саудовская Аравия - до 10,5 млн б/с. Но это без учета добровольных сокращений. Здесь в 2023 году впереди всех остается Саудовская Аравия, дополнительно убравшая с рынка 1 млн б/с. И королевство вполне может продлить на 2024 год взятые на себя обязательства.
России после опять увеличившегося дисконта на нашу нефть нужен рост мировых котировок, чтобы наполнять бюджет. Санкции ЕС и США могут эффективно работать против нашего нефтяного экспорта только в случае отсутствия дефицита нефти на рынке. Если спрос будет опережать предложение, никакие ограничения не смогут сдержать подорожание российского сырья. Поэтому наша страна будет не против дополнительного сокращения добычи.
В свою очередь, США и ЕС не теряют надежды, что сделка или вовсе развалится, или страны-участники решат наращивать производство. Заголовки западных СМИ последних месяцев пестрели новостями о разногласиях внутри альянса - неполном выполнении условий сделки со стороны России, намерениях наращивать добычу в ОАЭ и недовольстве поведением партнеров в Саудовской Аравии.
Котировки барреля также далеки от стабильности. Только простой перенос встречи с 26 на 30 ноября резко обвалил, пусть и ненадолго, цены на нефть на 5%. За шесть последних месяцев стоимость барреля эталонного сорта Brent колебалась от 71 до 96,5 долл., а сейчас балансирует на уровне около 80 долл. Для ОПЕК+ это нижний предел допустимой цены, а для США, ЕС, Китая и других - это дорого. Неудивительно, что информационный фон вокруг предстоящей встречи сильно отличается в странах-импортерах и странах-экспортерах нефти.
"На Западе раздувается тема конфликта России и Саудовской Аравии, - говорит глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. - Там постоянно пишут, что саудиты недовольны, поскольку наша страна отклоняется от норм, якобы не выполняет добровольно взятые на себя обязательства. Но в странах ОПЕК+ пресса пишет, что разногласия есть только с африканскими участниками сделки - Анголой и Нигерией, которые не хотят дальше сокращать добычу".
Впрочем, и в том и другом случае для альянса в этом есть тревожный момент, поскольку речь идет о признании расхождений во мнениях внутри сделки по поводу уровня производства. Понятно, что проблемы с Африкой не станут причиной развала ОПЕК+. Уровень котировок выше 80 долл. за баррель не является критичным, но по дополнительным квотам на 2024 год, возможно, придется принимать какие-то решения. К примеру, Саудовской Аравии продлевать ее добровольное сокращение на 1 млн б/с плюс взять на себя еще 0,5 млн б/с, а Россия могла бы снизить добычу дополнительно на 0,5 млн б/с, считает Симонов.
При этом многие считают, что сделку корректировать не будут. Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, в ОПЕК не раз называли комфортным для них уровень в 90 долл. за баррель Brent, и отклонение в 10% в ту или иную сторону вполне допустимо. В прошлый раз, в июне дополнительное снижение добычи странами ОПЕК+ последовало на фоне падения стоимости Brent до 72 долл. за баррель, а пока нефть торговалась выше 80 долл. объемы производства не сокращали.
По мнению Чернова, пока стоимость Brent торгуется выше 80 долл. за баррель, дополнительного сокращения может и не потребоваться, либо оно будет небольшим.
С точки зрения эксперта Института развития технологий ТЭК Кирилла Родионова, сохранение статус-кво стало бы наиболее предпочтительным решением для ОПЕК+. Сложность нынешнего раунда переговоров ОПЕК+ состоит в том, что цены уже отыграли предыдущую волну сжатия спроса, которая была связана с майским сокращением квот на 1,66 млн б/с, а также решением Саудовской Аравии добровольно сократить добычи на 1 млн б/с начиная с июля 2023 года, которое затем было продлено до декабря. Эти решения обеспечили дефицит на рынке нефти, который в третьем квартале 2023 года достиг 90 тыс. б/с. Но сейчас рынок вновь стал профицитным, во многом благодаря росту добычи нефти в странах не ОПЕК+, считает эксперт.
Если ОПЕК+ опять сократит добычу, то она возрастет в других странах. Поэтому оптимальным будет сохранение статус-кво, которое бы также подразумевало пролонгацию решения Саудовской Аравии о добровольном сокращении добычи на 1 млн б/с, как минимум, на первое полугодие 2024 года, отмечает Родионов.
При этом есть ряд стран, которые могут настаивать на росте добычи. По мнению Чернова, это Нигерия, Конго и Ангола. Но речь здесь идет о 200-300 тыс. б/с, а такие объемы едва ли могут серьезно повлиять на баланс рынка.
«Кулибины и компания»: тысячи специалистов продемонстрировали свое профмастерство в уральской столице
В Екатеринбурге прошли Х Международный чемпионат высокотехнологичных профессий «Хайтек» и III Кубок по рационализации и производительности, организованные Агентством развития профессий и навыков (АРПН) при поддержке Минэкономразвития и Минпромторга РФ, Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) и правительства Свердловской области.
Главная цель этих грандиозных мероприятий, проводимых на площадке МВЦ «Екатеринбург-Экспо» с 2014 и 2021 годов соответственно, — формирование передовых стандартов рабочих и инженерных специальностей и навыков работников промышленных предприятий страны, основываясь на сквозных и критических технологиях, определенных в «Концепции технологического развития РФ до 2030 года».
Помимо этого, здесь силами участников соревнований осуществляются разработки прорывных отраслевых решений. Конкурсные задания чемпионата и кубка настроены на поиск ответов на важнейшие прикладные вопросы, стоящие перед российской экономикой. А оцениваются не только профессиональные умения, но и качество предложенных решений и их соответствие техзаданию.
По задумке АРПН, «Хайтек» должен принимать новые вызовы для достижения технологического суверенитета страны, участвовать в обеспечении глобальной конкурентоспособности российской экономики, способствовать формированию профессиональных навыков и технологий с учетом российских и мировых практик, которые будут транслированы отечественным компаниям с целью повышения производительности труда. То есть это новый тренд и окончательный уход от практики международных чемпионатов WorldSkills, которые в последнее время характеризуются специалистами как устаревшие и не отвечающие требованиям времени.
В свою очередь, «рационализаторский кубок» объединяет лучших специалистов, задействованных в оптимизации производственных процессов на предприятиях. Так, среди его конкурсных направлений можно выделить следующие номинации: «Инженерное мышление — каракури», «Теория решения изобретательских задач», «Комплексная подготовка к цифровой трансформации» и т. д.
Международная кооперация
В этом году десятый, юбилейный «Хайтек» собрал более тысячи участников из 11 государств ЕАЭС, БРИКС и АСЕАН, которые выступили в 35 соревновательных компетенциях. Генеральный директор АРПН, директор дивизиона «Кадровый потенциал» АСИ Роберт Уразов поблагодарил страны, направившие на чемпионат свои делегации. «Страна может быть суверенной и конкурентоспособной, если она сравнивает себя с другими, — отметил он. — Поэтому мы рады, что нашу инициативу поддержали другие государства. В следующем году Россия принимает саммит БРИКС, к нему присоединятся новые страны, и мы приглашаем их к сотрудничеству. Надеемся, что они последуют примеру Ирана, впервые представившего на «Хайтеке-2023» свою команду».
Новый, уникальный формат чемпионата позволил оперативно вырабатывать и сравнивать различные идеи — от вопросов импортозамещения до налаживания производства изделий специального назначения. Например, на «Хайтеке-2023» активно прорабатывались пути решения проблемы налаживания массового производства дронов. Включенные в программу мероприятий специальные модули продемонстрировали возможности оперативного выполнения востребованных нестандартных прикладных задач, а также формирование планировочных и технологических решений и автоматизацию процессов.
Соревнования проводились в таких важных для строительства компетенциях, как «Электромонтаж», «Сварочные технологии», «Реверсивный инжиниринг», «Охрана труда», «Цифровая метрология», «Интеллектуальные системы учета электроэнергии» и т. д.
Напомним, что с 2014 года в чемпионате приняли участие представители более 500 крупнейших российских предприятий, в том числе «Росатома», «Роскосмоса», «Ростеха», «Сибура», «Евраза», РЖД, «Россетей», «РусГидро» и «Ростелекома». К ним присоединялись профессионалы из 25 зарубежных стран: Индии, Китая, Ирана, ЮАР, Бразилии, Зимбабве, Малайзии, Намибии, Нигерии, Индонезии, Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Белоруссии и других. К примеру, в прошлом году на «Хайтеке» выступили более 500 иностранных участников. Такая международная кооперация позволяет в дальнейшем моделировать совместные проекты повышения производительности труда и разворачивать международную сеть пользователей российских профстандартов.
Поиск взаимовыгодных решений
Как раз новые прорывные решения в области производственных и кадровых практик для всех отраслей мировой промышленности обсуждались в рамках деловой программы чемпионата и кубка. В частности, на пленарном заседании XV Международной научно-практической конференции «Достойный труд — основа стабильного общества», прошедшей по теме «Человек труда: мотивация и ценность созидания». В ходе состоявшейся дискуссии были выработаны научно-практические рекомендации по решению проблем управления человеческими ресурсами. Обсуждались такие вопросы, как ценность созидательного труда (сохранить и приумножить ее в условиях цифровизации и потери смыслов), трудовая грамотность как основа профессионального развития персонала, «двойной дефицит кадров» (искать на рынке или оптимизировать?).
На полях соревнований также состоялся круглый стол по учебно-производственной кооперации, в ходе которого участники обсудили совместные проекты организаций среднего профессионального образования (СПО) и компаний-производственников. К примеру, Роберт Уразов подчеркнул, что процесс взаимодействия не может носить эпизодический характер, а должен реализовываться на регулярной основе с участием компаний разного уровня. «Надо искать взаимовыгодные решения как для образовательной, так и для производственной сферы, использовать все возможности», — отметил он.
Какие и как? Об этом подробно рассказала директор практики «Развитие компетенций» АСИ Жанна Кадылева. По ее мнению, взаимодействие образовательных учреждений и бизнеса — это хороший инструмент для развития взаимовыгодного сотрудничества, что, кстати, наглядно демонстрирует опыт Свердловской области. Она подчеркнула, что учебно-производственная кооперация становится новым этапом взаимодействия системы образования и реального сектора экономики.
Еще одной интересной дискуссионной площадкой стала экспертная сессия «Наставник — созидатель компетенций производительного труда», где обсуждались институциональные новации наставничества в России: закон «О наставничестве», профстандарт «Наставник», практики системного управления наставничеством в корпоративном секторе, опыт развития наставничества в проектах по внедрению «бережливых» производственных систем и повышению производительности труда.
В рамках трека «Рационализаторы» была организована серия лекций по истории и практике рационализаторства в СССР и современной России. Так, предприниматель и сооснователь инженерного центра «Текнер», преподаватель Московской школы управления «Сколково» Павел Биленко в своем докладе привел поучительный пример того, как на общем положительном фоне движения случались крупнейшие провалы, которые можно оценить только сейчас, с расстояния в полвека.
Речь идет о патенте 1973 года за авторством Арсения Горохова. «В интеллекторе Горохова есть все составные части персонального компьютера: блок ввода данных (сегодняшняя клавиатура), блок графического отображения процесса (монитор), преобразователь — материнская плата, запоминающий блок — жесткий диск, — напомнил Павел Биленко. — Однако на получение авторского свидетельства у Горохова ушло пять лет: в Институте промышленной собственности, где рассматривали заявки изобретателей, просто не могли понять, что это за прибор, и сомневались, что он вообще может существовать».
В общем, на создание образца не дали денег. Чтобы наладить промышленное производство компьютеров, требовалось, по расчетам самого инженера, около 80 тыс. рублей (всего-то 11 автомобилей ИЖ-2125 «Комби»). По мнению Павла Биленко, ключевой уязвимостью отечественного изобретательства стало то, что страна никогда не испытывала проблем с интеллектуальной стороной изобретений, однако возникали трудности с запуском в массовое производство. В связи с этим участникам «Хайтека» и Кубка, да и вообще всем, кто имеет отношение к изобретательству, важно учитывать данный опыт.
Футуристический бонус «Хайтека»
На чемпионате были анонсированы «Атомные школы сварки» — масштабный международный проект по созданию центров подготовки квалифицированных сварщиков на базе колледжей, вузов и учебных центров «Росатома». В процессе презентации всем заинтересованным участникам и гостям соревнований был предоставлен доступ к материалам, разработанным в процессе реализации проекта, о котором рассказали директор программы развития отраслевых центров компетенций (ОЦК) «Корпоративной Академии «Росатома» Сергей Шабельников, руководитель сети ОЦК Татьяна Голубицкая и руководитель центра профессиональных компетенций филиала «АЭМ-Технологии Атоммаш» (Волгодонск) Андрей Гоок. Они ознакомили собравшихся с опытом работы ОЦК и «Атомных школ сварки», практикой взаимодействия «Росатома» и системы СПО по подготовке специалистов высокой квалификации для предприятий госкорпорации.
На «Хайтеке-2023» много говорилось об оперативной коллаборации для решения важнейших текущих задач в экономике. В частности, это касается плода межотраслевой кооперации — нового формата выступлений на чемпионате — с применением крупногабаритного 3D-принтера и «цифрового двойника» производства. Над их созданием, кстати, в течение двух месяцев работала целая команда из 25 сотрудников нескольких российских компаний, объединивших свои усилия, чтобы продемонстрировать способность к совместному решению сложных актуальных технологических задач.
Наукоемкий и, если так можно сказать, межвидовой 3D-принтер был собран за три дня прямо на площадке соревнований. Получившееся уникальное изделие, будучи задействованным в реверсивном инжиниринге, может способствовать импортозамещению — выпускать узлы и детали для дробильного оборудования и прочей техники с быстро изнашиваемыми запчастями, например, для дорогостоящих машин, используемых в дорожном строительстве.
«Одна из новых ключевых задач отечественной промышленности — научиться оперативно выпускать инновационную продукцию, подстраиваясь под потребности экономики страны, — считает Роберт Уразов. — Для ее решения специалистам необходимо отойти от привычки работать обособленно, научиться объединяться в крупные команды и быстро производить новые высокотехнологичные изделия. — В обычных условиях на разработку нового продукта, документации, системы управления могут уйти годы. Тогда как чемпионат в 2023 году специально задуман в формате реального производственного цеха для удобной коммуникации конкурсантов».
В целом, в создании крупногабаритного 3D-принтера были задействованы представители 22 компетенций «Хайтека» и конкурсных направлений кубка. Процессу сборки предшествовал подготовительный этап, который включал в себя разработку и оценку эскизного проекта, формирование предложений по улучшению конструктива, закупку материалов. Затем представители компаний провели тестовую сборку первого прототипа, оценили ее успешность, сформировали карту потока синхронизации действий компетенций, обустроили площадку и придумали название изделия — «Хайтек 800» (в первую очередь, из-за размера рабочего поля принтера — 800 мм). В имени также отражен знак бесконечности — участников, возможностей, коллабораций, а фантазийные медовые соты как символ единения и коллаборации поддерживают эту идею. Получившийся результат лег в основу дизайна будущего бренда.
Результат командными усилиями
В своем выступлении на закрытии мероприятия генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачев сказал: «Мы видим, как меняется геополитическая карта мира, и понимаем, что главная ценность, которая нас объединяет вне зависимости от места работы и профессии, — это независимость и суверенитет нашей страны. Будущее всей планеты будет определяться теми странами, которые смогут выстроить технологический суверенитет. Вам его делать, создавать новые производства, запускать новую продукцию, и, самое главное, нам вместе с вами составлять огромную сборную страны — команду, которая победит в большом мировом чемпионате».
В заключительный день «Хайтека-2023» состоялось оглашение и награждение победителей. Собственно, само мероприятие организовано так, что основной упор сделан на командные достижения и результаты. И это правильно: наиболее весомый и практически полезный результат достигается за счет объединения усилий целой команды. И команды в этот вечер шумно праздновали свою победу. Тем более, что в рамках нынешних соревнований Фонд развития промышленности вдвое увеличил, к примеру, в блоке «Производство и инженерные технологии» размер традиционной премии до 2 млн рублей каждому (финалисту и его наставнику).
В международных соревнованиях победителями общего зачета стали представители России, Ирана, Китая и Белоруссии. В дистанционном формате победили команды Бразилии, Индии, Белоруссии и Ганы.
В компетенции «Электромонтаж» прошла апробация международной спецификации навыков и технологий, в которой приняли участие специалисты из Белоруссии, Ирана и Китая. Участники продемонстрировали передовые навыки работы по высокотехнологичным компетенциям «Инженерный дизайн CAD», «Реверсивный инжиниринг и аддитивное производство».
Подведение итогов соревнований на Кубок по рационализации и производительности в направлении «Инженерное мышление — каракури» дало результат, который больше всех порадовал победителей — команду комбината «Электрохимприбор» Госкорпорации «Росатом». В номинации «Фабрика производственных процессов» победила команда «Ижводоканала». Победителем в номинации «Комплексная подготовка к цифровой трансформации» стал коллектив из «Росатома». А обладателями главной награды — Кубка по рационализации и производительности за максимальный результат — второй год подряд стали представители «Электрохимприбора», входящего в структуру «Росатома».
Мурат КЕРЕФОВ, заместитель министра экономического развития РФ:
«Важно, что особое внимание организаторы этих мероприятий уделяют движению рационализаторов — профессиональных, целеустремленных специалистов, которые предлагают уникальные решения по развитию ключевых навыков бережливого производства и оптимизации производственного процесса для своих компаний и внедряют их в производство»
Денис МАНТУРОВ, заместитель председателя правительства РФ, министр промышленности и торговли РФ:
«За 10 лет «Хайтек» стал площадкой, объединяющей лучших специалистов рабочих профессий и способствующей технологической модернизации отечественных промышленных предприятий. В 2023 году особенностью чемпионата стало участие в нем представителей стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС. Это открывает новые горизонты для специалистов по обмену самым передовым опытом в области технологических стандартов»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №44 24.11.2023
Распространение фейковых новостей может нести угрозу мировой стабильности
Валерий Выжутович - о том, почему Госдума сняла с рассмотрения проект об ужесточении ответственности СМИ за цитирование недостоверной информации
Госдума сняла с рассмотрения законопроект об ужесточении ответственности журналистов за цитирование недостоверной информации. Два года назад Владимир Путин наложил вето на уже принятый закон. Его авторы предлагали освобождать журналистов от ответственности за цитирование только тех СМИ, в которых "главный редактор может быть установлен и привлечен к ответственности".
"Законопроект, по всей видимости, задумывался депутатами как ужесточение ответственности СМИ за распространение недостоверной информации. То есть исключалось само право на ошибку,- говорит член Российской ассоциации по связям с общественностью Павел Склянчук.- Точно не известно, почему было наложено вето. Видимо, возобладала юридическая гипотеза, что законопослушные СМИ и так осторожны в части распространения фейков. Два года, скорее всего, потребовалось для того, чтобы проверить эту теорию на практике - в итоге применение действующих норм не привело к тем перегибам и рискам, которые хотели устранить депутаты. Таким образом, вето президента оказалось дальновидным, и Госдуме не остается ничего другого, кроме как отклонить законопроект. Тем более что в условиях информационной войны с Западом от поправок могло быть больше вреда, чем пользы".
Ужесточение закона отменяется. Проявленную депутатами предосторожность президент счел чрезмерной. "Это лучшая новость для СМИ за последнее время. Уже сегодня журналисты с трудом могут исполнять свои функции, поскольку над ними дамокловым мечом висит закон о фейках. В случае принятия законопроекта, который ужесточает ответственность, на деятельности многих медиа можно было бы поставить крест. Президент не просто заступился за журналистику как таковую, он дал сигнал: государству нужен диалог с обществом, и никто кроме журналистов не способен его обеспечить", - говорит член Совета по правам человека при президенте РФ, журналист Ева Меркачева. С одобрением отозвался о принятом решении и директор по коммуникациям и связям с общественностью МИА "Россия сегодня" Петр Лидов-Петровский: "На мой взгляд, довольно сложно и не очень правильно наказывать тех, кто цитирует фейк, потому что они могут просто не знать, что эта информация ложная. Любой закон должен исполняться. Но здесь вопрос: каким образом все это будет контролироваться, кто будет это отслеживать? Речь идет о сотнях, если не о тысячах сообщений в день. Их даже невозможно посчитать".
Что ж, мир информации по сравнению с прошлым веком фантастически изменился и продолжает стремительно меняться. Сегодня недостоверная информация может появиться практически на любом интернет-ресурсе и в любом виде СМИ, будь то радио, телевидение или печатные издания. В этих условиях распространение фейковых новостей может принимать характер эпидемии, нести угрозу мировой стабильности.
Что должен сделать потребитель информации, чтобы поверить или не поверить какому-то сообщению? Он должен задать себе несколько вопросов: кому принадлежит данное СМИ, какова его целевая аудитория, какие лица или группа лиц могут быть заинтересованы в этой публикации, - и тогда все станет ясно. Хотя бывают случаи, когда сразу понятно, кем и для чего заказан фейк. Летом 2018 года в социальных сетях стали появляться фотографии "из Нигерии" с изувеченными людскими телами. Якобы там мусульмане убивали христиан. Все фото оказались фейковыми: они были сняты в других концах мира и при иных обстоятельствах. Кончилось тем, что взбешенные христиане вышли на дороги и стали убивать ни в чем не повинных мужчин-мусульман. Погибло более двадцати человек. На какую этническую аудиторию был рассчитан этот фейк? И какую цель он преследовал? Риторические вопросы.
Создатели фейковых новостей, как правило, хорошие социальные психологи. Они досконально знают характерные особенности своей аудитории, ее болевые точки. В этом смысле российские дезинформаторы, наверное, мало чем отличаются от зарубежных. А вот аудитории разнятся, и, бывает, существенно - так же, как и реалии. Приученный к абсурду российский обыватель скорее, чем, скажем, немецкий, поверит "сообщениям", что "в армию будут призывать детей с десяти лет" или что "вводится штраф за мат в телефонном разговоре". А вообще фейковые новости сегодня - одна из глобальных угроз. Они могут провоцировать опасные настроения, создавать напряжение в обществе, вызывать дестабилизацию обстановки в какой-то стране и даже целом регионе.
Российский Закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусматривает дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность за распространение недостоверных сведений. Но необходимо наблюдать, не трактуются ли нормы этого закона слишком вольно. "Никто же не оспаривает запрет на разглашение государственной тайны или запрет на информацию, призывающую к насилию.
Точно так же не должен вызывать возражений и запрет на преднамеренное распространение дезинформации. Но и в первом, и во втором, и в третьем случае важно видеть, как трактуются нормы этих законов, не получает ли общество под видом борьбы с дезинформацией или экстремизмом банальную цензуру. Здесь нужно быть очень аккуратным. Грань действительно тонкая, и ее легко перейти", - говорит декан факультета журналистики ИГСУ РАНХиГС Владимир Силкин.
От вольных трактовок закона предостерег президент, отклонив законопроект об ужесточении ответственности СМИ за цитирование недостоверной информации.
Рейтинг стран с крупнейшими запасам газа: на каком месте Россия
В настоящее время газовая отрасль является одной из важнейшей для мировой экономики. Ежегодно специалисты оценивают запасы природного газа в разных странах, определяя таким образом их потенциал на энергетическом рынке. О том, какое место Россия занимает в этом рейтинге, — читайте в статье.
Интересно, что впервые газ был использован в России в 1813 году в ходе первого испытания в Петербурге системы уличного газового освещения. Однако этот эксперимент был признан неудачным, и газовое освещение появилось на улицах города лишь четверть века спустя. А к 1888 году в России действовало уже порядка двух сотен газовых заводов. Активно применялся газ и в промышленности.
На заре существования СССР газ интересовал специалистов лишь с точки зрения входящего в его состав гелия, который требовался для дирижаблей. В период с 1920 по 1930-е годы в стране добывался преимущественно попутный нефтяной газ, из которого путем переработки получали «газовый бензин», а также с его помощью обеспечивали энергетические нужды нефтепромыслов и производства сажи.
В 1940 году добыча природного газа составила 3,2 млрд м³. К началу 60-х этот показатель достиг уже 45,3 млрд м³, а спустя десятилетие увеличился почти вчетверо и составил 198 млрд м³. Сегодня в России газ добывают 103 предприятия, а бесперебойную поставку энергоресурса обеспечивают 23 подземных газовых хранилища (ПХГ) ПАО «Газпром», совокупный объем которых равен 72,662 млрд м³.
Страны с крупнейшими запасами газа в 2023 году
По объему разведанных запасов природного газа Россия занимает первое место в топ-10 стран с богатейшими ресурсами этого энергоносителя. В левой части таблицы ниже приводятся данные о том, каким именно запасом газа на сегодняшний день обладают страны — участники рейтинга по версии аналитиков онлайн-издания Stock News.
Кроме того, в правой части таблицы можно ознакомиться с лидерами по количеству ежегодно добываемого газа — в этом рейтинге, составленном экспертами инвестиционно-финансового портала Investlab, Россия занимает второе место, а на первой ступени расположились Соединенные Штаты Америки.
Место в рейтинге |
Страна |
Разведанные запасы природного газа (трлн м³) |
Страна |
Сколько газа добывается в год (млрд м³) |
1 |
Россия |
47,8 |
США |
934,2 |
2 |
Иран |
33,9 |
Россия |
701,7 |
3 |
Катар |
23,9 |
Иран |
256,7 |
4 |
Саудовская Аравия |
15,9 |
Китай |
209,2 |
5 |
США |
13,1 |
Катар |
177,0 |
6 |
Туркменистан |
11,3 |
Канада |
172,3 |
7 |
Китай |
6,6 |
Австралия |
147,2 |
8 |
ОАЭ |
6,1 |
Саудовская Аравия |
117,3 |
9 |
Нигерия |
5,7 |
Норвегия |
114,4 |
10 |
Венесуэла |
5,6 |
Алжир |
100,8 |
На сколько лет хватит запасов газа в России
По официальным же данным, ресурс этого энергоносителя в России еще больше. В июне этого года заместитель генерального директора Госкомиссии по запасам полезных ископаемых Александр Смирнов, выступая на конференции «Трудноизвлекаемые запасы — настоящее и будущее», заявил, что текущие извлекаемые запасы газа в стране составляют 67 трлн м³, и этого хватит еще на несколько десятилетий.
«В целом по сумме категорий — по промышленным и разведанным месторождениям — запасы природного газа составляют на сегодняшний день в России порядка 67 трлн куб. м. С учетом текущей годовой добычи обеспеченность запасами составляет порядка 90 лет», — уточнил он.
При этом замглавы ведомства отметил, что больше половины газовых запасов России (54 процента) являются трудноизвлекаемыми.
ОАЭ увеличит поставки на рынок нефти марки Murban
Эмираты наращивают экспорт нефти Murban, аналитики связывают это с ремонтами на НПЗ ОАЭ и ждут давления на нефтяные цены
Увеличение поставок начнется в первой половине следующего года. Оно связано с ремонтами НПЗ Арабских Эмиратов, которые заставляют отправлять сырье на внешние рынки.
Объемы поставок в ноябре марки Murban уже показали существенное увеличение. Обычно в поставках лидировали тяжелые сорта нефти Oman и Upper Zakum. При этом спотовые скидки на Murban упали на рынке до уровня в $1,4 за баррель.
Дальнейший Рост объемов поставок из Эмиратов окажет давление на цены нефти эталонных марок и в спотах на марку Murban, отмечает Reuters.
Дополнением к влиянию ОАЭ на цены нефти станут увеличенные объемы добычи в Анголе и Нигерии.
По расчетам ОПЕК+, Эмираты увеличат в первом месяце года добычу нефти на 200 тысяч б/с — показатель достигнет уровня 3,219 млн б/с.
Глобальные техно-монстры
капитализма нет, рынка тоже больше нет
Редакция Завтра
В преддверии конференции Сбербанка «Путешествие в мир искусственного интеллекта» «Завтра» публикует отрывки из интервью известного экономиста Яниса Варуфакиса Ютюб-каналу UnHerd (ведущий- Фредди Сэйерс). Янис Варуфакис – бывший министр финансов Греции, лидер левой партии MEPA25. Беседа посвящена смерти капитализма, которая наступает сейчас под влиянием стремительно развивающихся технологий, в том числе технологий искусственного интеллекта. Новый строй, его Янис Варуфакис называет «технофеодализм», основан на господстве гигантских технологических компаний, которые уже давно инвестируют в облачные технологии (новый капитал) и берут ренту за использование своих систем.
— Янис, одна из важных мыслей, которую вы часто высказываете, заключается в том, что наши свободы сейчас находятся под угрозой, что мы становимся всё менее свободны, чем раньше. Расскажите об этом.
— Начнём с того, что моё понимание левых идёт из моей семьи, из очень левой либеральной традиции. Если задуматься: первые профсоюзные деятели XIX века были изначально левыми. Это было всё про свободу. Освобождение людей и от ига каторжной работы, от нищеты, от угнетения, от произвола полиции. В целом – от государства. Маркс говорил об отмирании государства. Он ни в коем случае не был государственником. То, что впоследствии марксисты делали от его имени, к нему не всегда относится. Это всё равно, что сказать: Христос ответственен за испанскую инквизицию. Если взять первую волну феминизма, она была посвящена освобождению женщин. Свободе. Но сейчас это не так. Поэтому я придерживаюсь первоначального проекта о том, как люди могут быть свободными от всех видов авторитаризма, будь то власть капитала, власть босса или даже власть государства.
— И у нас появился новый вид авторитаризма, основанный на технологиях. Что это значит?
— Недавно я написал новую книгу «Технофеодализм», потому что уже семь-восемь лет меня преследует ощущение, что мы живём в такое время, которое можно сравнить с 1770-ми годами. В 1776 году, когда Адам Смит в Глазго писал свою знаменитую книгу «Исследование о природе и причинах богатства народов», если бы он огляделся вокруг, то повсюду увидел бы феодализм. Если бы вы тогда приехали в Лондон, вы увидели бы феодальную власть в Палате лордов и в Палате общин. Куда бы вы ни посмотрели в мире, это был феодализм. Но Адам Смит оказался прав в том, что под видимой поверхностью что-то происходило, что затем и привело к этой великой трансформации. Я чувствую, что сейчас мы переживаем то же самое. Это не просто капитализм трансформируется, меняя свои цвета. С капитализмом покончено. С тем капитализмом после Второй мировой войны, с Генри Фордом, с большими конгломератами, с рекламой, маркетингом, брендингом и всем остальным. Сейчас я чувствую страх и даже надежду, что произойдёт ещё одна великая трансформация.
На этот раз мы переходим из мира, в котором экономическая, социальная деятельность и культура были движимы прибылью. Мы переходим в мир, в котором мы снова возвращаемся к форме ренты. Но это не арендная плата, которая даёт вам доступ к земле. Это будет арендная плата, которая позволяет вам получить доступ к новой цифровой земле, то есть к облаку. А облако-то как раз уже приватизировано. Тогда, в XVIII веке, были созданы новые соглашения, правила разграничения, которые породили коммодитизацию земли – как основного природного ресурса. Теперь у нас появились соглашения, которые приватизировали Интернет, создали компании больших технологий, которые слились с частными финансовыми инвестициями, и создали новый мир. Этот мир отдельные мои друзья, например мой друг Гай Стэндинг (Ред. – английский экономист), называют капитализмом рантье. Но я думаю, что это ошибочное определение. Точно так же, как в 1770-х годах было бы ошибкой описывать ту великую трансформацию новой формой феодализма — ведь её можно было назвать промышленным феодализмом. Но, в XVIII веке, отбросив слово «феодализм», мы сосредоточились на чудовищности трансформации феодализма в нечто совершенно иное, что мы теперь понимаем как капитализм. Точно так же я хотел дать понять, что сейчас капитализм подошёл к концу. Это больше не капитализм, потому что два столпа капитализма – рынки и прибыль — исчезли, и они больше не находятся в фокусе принятия решений.
— Вы негативно оцениваете переход к тому, что вы называете технофеодализмом? В вашей книге трудно найти восхваления или оптимистичное отношение к новым переменам. Как произошло, что сочетание неолиберальной, или глобалистской, экономики, развития компьютеров и новых технологий породило новый господствующий класс, который трудно распознать. Расскажите, кто это и что это?
— На мой взгляд, технофеодализм хуже капитализма. Это своего рода негативный этап в истории человечества. Но в то же время я способен признать триумфы человечества, которые являются неотъемлемой частью технофеодализма. Возьмём, к примеру, искусственный интеллект (ИИ). Все беспокоятся об искусственном интеллекте, даже те, кто его разрабатывает. Но это и есть прекрасное свидетельство человеческого творчества и человеческого духа. Есть программы ИИ, которые разрабатывают антибиотики, убивающие супербактерии, перед которыми люди-исследователи и фармацевтические компаний были бессильны. Это достойно поощрения.
В то же время нам следует очень беспокоиться об ИИ по причинам, которые мне не нужно объяснять: уже все обеспокоены этим. И прежде чем я полностью отвечу на ваш вопрос, позвольте мне вернуться к тому, что вы сказали ранее. Есть много умных либералов, которые смотрят на нынешнюю социальную экономическую систему и сетуют, что это не есть система свободного рынка, что слишком много хронического капитализма, слишком много рантье, слишком много власти монополий и так далее… Я хочу им сказать, что, во-первых, так было всегда, никогда не существовало капитализма свободного рынка. Это ранние идеалистические представления Адама Смита о пекаре, пивоваре и мяснике. Когда Томас Эдисон стал контролировал всё – от электростанции до лампочки в вашем доме — это не свободный рынок.
Технофеодализм – это не просто концентрация рыночной власти, это уничтожение рынка. Я вспоминаю, когда был намного моложе, слушал лекцию апологета рыночной экономики Фридриха фон Хайека на Елисейских полях. И вот, тогда он начал свою лекцию так: «Вы знаете, вчера я зашёл в один магазин и вышел из него с товаром, о котором я даже не знал, что он мне нужен». Это была его критика социалистического планирования. Если я не знаю, чего хочу, как какой-то социалистический планировщик может знать, чего я хочу? Как может созданная человеком система знать, чего я хочу? Другими словами: вы не можете заменить рынок. Как говорят валькирии традиционной академической экономики: «рынок – это механизм поиска правильной цены для уравновешивания спроса и предложения». Для настоящего либертарианца, такого как Хайек, это формирование характера — оно позволяет через взаимодействие с рынком раскрыть свою истинную сущность и стать по-настоящему свободным.
Но теперь, вне зависимости от того, согласен я с Хайеком или нет, сейчас это значения не имеет. Рынка больше нет, рынку пришёл конец. Голосовые помощники сейчас уже есть почти у каждого ребёнка, почти у каждого взрослого на рабочем месте. Ты обучаешь голосового помощника, чтобы он научил тебя научить его как научить тебя научить его знать тебя действительно очень хорошо. И когда, например, Amazon рекомендует мне книгу или какой-либо предмет, например, велосипед, или когда Spotify рекомендует мне музыку, он попадает в точку — я хочу именно то, что он считает, что я хочу. Они знают меня, так ведь? И это не рынок. Именно это осуждал Хайек – некая конструкция, созданная человеком, которая заменяет рынок. Это алгоритм, принадлежащий Джеффу Безосу, который знает меня, знает, чего я хочу. И что меня больше всего потрясает в этой конструкции. Это то, что голосовой помощник не только знает, что я хочу, но он способен внушить мне, что мне следует покупать. И, попадая в точку моих потребностей, он также влияет на формирование моих предпочтений. Через некоторое время голосовой помощник начинает формировать меня, продаёт мне вещи напрямую, минуя каждый рынок. Поскольку сайт Amazon — это торговая платформа, это не рынок. Это не тот рынок, который представлял себе Адам Смит, это не тот рынок, который представлял себе Хайек. Технологии обходят рынок. Сейчас Amazon не производит ничего, ни бинокли, ни музыку, ни книги. А происходит следующее: какой-то капиталист, производящий бинокль, велосипед, книгу или что-то ещё, поставлен перед условием, что он может достичь меня (Ред. – потребителя) через Amazon. И Джефф Безос взимает с этого капиталиста 40% от цены, которую я плачу. Это огромная рента, я называю её облачной рентой.
Итак, возникла новая форма капитала. Это не паровые машины, это даже не сверх-продвинутые промышленные роботы, которые производят средства производства. Когда вы производите эти вещи для производства других вещей, это – капитал в традиционном понимании. Голосовые помощники и всё то, что служит им, включая оптоволокно, кабели, сервера и всё, что составляет то, что я называю облачным капиталом, всё это представляет собой средства модификации поведения. Основная цель всего — обеспечить владельцу облачного капитала возможность извлекать гигантскую ренту из вассальных капиталистов. Капиталисты теперь являются вассалами технических лордов, людей, владеющих цифровыми облаками.
— Вроде Илона Маска или его аналогов.
— На самом деле, облачный капитализм распространился по всему миру. Он в Кении, в Нигерии, в Индонезии… в Китае есть огромные фонды облачного капитала, такие как «Алибаба», Tencent. Tencent — это компания, представляющая собой большой технологический конгломерат, гораздо более продвинутый, чем всё, что есть в Кремниевой долине. Гораздо более развитый, чем весь американский облачный капитал.
Если вы, технологическая компания, забираете прибыли общества и заменяете их облачной рентой, а рынки заменяете торговым облаком, то у вас больше не будет капитализма. Да, останется капиталистический класс, капиталистический сектор, который формирует производственную ценность, но которую выкачивают владельцы облачного капитала. Таким образом капитал мутировал в облачный капитал. И такая трансформация должна в равной степени беспокоить всех – и левых, таких как я, и либералов.
— То, что вы описываете, ощущается так, что какие-то невидимые хозяева всё время манипулируют нами. Это чувство очень широко распространено. И похоже, что это является сегодня движущей силой как левых, так и правых. Но вот в чём люди расходятся, так это в том, что́ мы должны с этим делать. Есть консерваторы, которые хотят просто отключиться от «Матрицы». Вернуться на землю, насколько это возможно. Удалить себя из системы.
— Однако это невозможно. Это напоминает мне хиппи 1960-х годов, которые думали, что смогут избежать коммерческого общества.
— Тот монстр, та технофеодалистская кучка, как бы мы их ни называли, носит глобальный характер. И, похоже, это одна из новых особенностей феодализма, которая отличает его от предыдущего века.
— Нет, это не так, глобализация капитализма всегда была. С самого первого дня, всегда была глобализация. Коммунистический Манифест, выпущенный в 1846 году, прекрасно описывает глобализацию.
— Так вы антиглобалист?
— Я интернационалист, я не верю в границы, я хочу свободы передвижения людей, товаров, идей, но я против глобализации. Потому что глобализация – это противоположность интернационализма. Например, встаньте на границе США и Мексики – это глобализация, в которой люди не могут передвигаться, они толпами прыгают к забору, от них держатся подальше, как от какого-то сброда. Товары двигаются туда и сюда, капитал перемещается совершенно свободно, при этом люди находятся за заборами – это не либерализм, не интернационализм, это глобализация.
— Мне бы хотелось, чтобы вы объяснили нашим читателям так, чтобы они сказали: “Мы согласны с Янисом, существует глобальный монстр международного капитала, который слился с технологиями и породил невидимых феодальных повелителей, и нам это очень не нравится.” Я думаю, к этому присоединится очень много людей. И многие скажут: давайте попробуем восстановить некоторые из наших отраслей, давайте попытаемся вернуть национальный масштаб, давайте больше заботиться о границах, чтобы попытаться вернуть мир к чему-то понятному. И это наша единственная надежда дать отпор этим силам, которые в остальном настолько огромны, что мы не можем их понять.
— Я надеюсь, что моя книга объяснит, почему это невозможно, почему это иллюзия. Если, конечно, я прав, и власть сейчас уходит от традиционной промышленности, от традиционного капитала, земного капитала к облачному капиталу. Вы можете отказаться от угасающего промышленного земного капитала, но не можете отказаться от облачного капитала. Облачному капиталу не могут помешать границы. Я приведу пример – электромобили. Германия сейчас переживает приступ тревоги по поводу деиндустриализации. Не думаю, что немецкая автомобильная промышленность угаснет с точки зрения количества производимых автомобилей. В ближайшие 10–20 лет они продолжат производить то же количество автомобилей, что и раньше. Их прибыль сократится практически до нуля, потому что у них больше нет конкурентных преимуществ. Технологии производства аккумуляторов переместились в Китай. Немцы проиграли эту битву, было глупостью, что они никогда не инвестировали в новые технологии. Они продолжат производить автомобили, будут импортировать аккумуляторы, или, возможно, будут копировать аккумуляторы, но они никогда не смогут конкурировать ни с китайцами, ни с Tesla. Почему? Потому что всё больше прибыли Илона Маска и Теsla поступает из облака. Простой факт: Теsla знает, где вы были, какую музыку вы слушали, какие разговоры вы где-либо вели. И именно за это Теsla, Илон Маск смогут собирать облачную ренту. Почему не Фольксваген? Потому что у немцев нет облачного капитала. Ни одна из этих облачных глобальных компаний не является немецкой, а глобальные компании базируются либо в Кремниевой долине, либо на восточном побережье Китая. Вам нужно понять, как облачный капитал становится основной игрой. Этот процесс уже разогнался, вы не успеете, даже если вернёте часть производительных мощностей... Я раньше жил в Остине (штат Техас) и смотрел, как в пригороде строится фабрика Apple. Та самая, где сейчас производят все MacBook Pro. На фабрике почти нет рабочих, она полностью автоматизирована. Вы можете обнадёжить людей, но вы не вернёте рабочие места в Соединённые Штаты. Сегодня власть исходит от облачного капитала. Облачный капитал невозможно остановить. Последняя глава в моей книге посвящена технодемократии, которую я противопоставляю технофеодализму. Возможно, вы мне скажете, что это неубедительно, но я считаю, что это более убедительно, чем те, кто говорит: “давайте вернёмся к традиционным свободным рынкам, традиционному капитализму или социал-демократии”. Социал-демократии пришёл конец. Социал-демократическое перераспределение доходов невозможно. Чем занимались Гарольд Вильсон, Вилли Брэнд в Германии, или Бруно Крайски в Австрии? Они сажали за стол промышленников, а по другую сторону стола сидели представители профсоюзов. Они заставляли их вести переговоры, заключать сделки — социальный контракт, согласно которому часть прибыли промышленника пойдёт рабочим и государству для финансирования университетов, школ, национальной службы здравоохранения и так далее. Как вы можете сказать Джеффу Безосу сесть за стол переговоров со всеми нами, с теми, кто производит для него бесплатный облачный капитал, благодаря нашему участию в Amazon, и так далее. Это невозможно.
— Хотелось бы разобраться в двух моментах. Нам нужно обрисовать для людей альтернативы, иначе все будут задаваться вопросом, что же вы предложили. Итак, первая альтернатива — это своего рода ультрадемократия, основанная на технологиях. Вы как-то привели пример, когда внутри компаний конкурирующие предложения выносятся на голосование, где акционеры-сотрудники ранжируют каждое предложение в порядке предпочтения с помощью электронной формы голосования. То есть последовательное голосование и т. д., что похоже на какой-то конкурс.
— Я открою вам секрет, о котором не упоминаю в книге. Есть идеи о том, как может работать конгломерат или компания, корпорация, – я не взял их с потолка. В 2011–2012 годах я проработал около года в компании недалеко от Сиэтла, в ней было 350 сотрудников, и её оборот составлял 1,2 миллиарда долларов. Каждый наёмный сотрудник имел право голоса – абсолютно горизонтальное управление, вообще никакого менеджмента. Становясь частью компании, вы можете выбрать своих партнёров, проект, над которым будете работать, вы приглашаете людей через Интернет: “у меня есть идея, кто хочет работать со мной над этим?” Вы участвуете во всех решениях. Но существовал негласный договор, что вы будете голосовать только за то, в чём вы разбираетесь, и не будете голосовать за всё подряд, потому что на это нет времени. Все получали минимальную заработную плату, базовый доход: все сотрудники, даже секретари, уборщики – все получали одинаково. А потом мы все вместе решали, какая часть нашего дохода, чистого дохода, пойдёт на премии и бонусы, какая часть пойдёт на исследования и разработки, какая часть пойдёт на то и на другое. И это распределение бонусов совсем не было конкурсом популярности, это было гораздо более значимым. И гораздо интереснее. Это было сотрудничество. И у вас был стимул давать людям бонусы, которые, по вашему мнению, повышали ценность компании, потому что ваши будущие бонусы, ваша зарплата и успех корпорации, акционером которой вы фактически являетесь (замечу, равным акционером), — всё зависело от сохранения тех людей, которые приносили большую ценность компании. Так что это был вовсе не конкурс популярности. И работало блестяще.
— Что бы вы сказали в заключение читателям, которые интересуются вашими идеями? Что они могут сделать в своей повседневной жизни, чтобы попытаться улучшить эту ситуацию? По вашему мнению, есть что-то одно, что мы можем попытаться делать?
— Я вернусь к старой традиционной идее. Это идея о том, что единственный способ стать автономной личностью — это диалог и столкновение интересных идей, противостоящих друг другу. В начале вы сказали, что вам кажется странным, что я – левый и люблю дискутировать с людьми, которые имеют противоположные взгляды. Что ж, напомню вам, что Маркс начинал как гегельянец. А какой был великий вклад Гегеля в идею социальной эволюции? Идея о том, что есть тезис и антитезис… Они сталкиваются и производят синтез. Но этот синтез должен быть результатом нашего собственного рационального автономного мышления, а не того мышления, который возник из алгоритма, принадлежащего Илону Маску или Джеффу Безосу.
Обсуждено расширение энергетического сотрудничества между Азербайджаном и Венесуэлой
Президент Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (SOCAR) Ровшан Наджаф и посол Венесуэлы в Азербайджане Кристофер Альберто Мартинес Берротеран обсудили перспективы расширения энергетического сотрудничества, сообщает во вторник Trend со ссылкой на SOCAR.
Посол был проинформирован о глобальных энергетических проектах, инициированных Азербайджаном, а также о деятельности SOCAR и ее долгосрочных стратегических целях.
Стороны также сосредоточили внимание на сотрудничестве между SOCAR и венесуэльскими компаниями в нефтегазовой сфере, обмене опытом в разработке углеводородных ресурсов, декарбонизации и подготовке кадров.
Напомним, что еще в 2010 году SOCAR подписала своп-сделки с Беларусью и Венесуэлой на поставку нефти в объеме 5 миллионов тонн нефти в год с 2011 года.
SOCAR занимается разведкой нефтяных и газовых месторождений, добычей, переработкой и транспортировкой нефти, газа и газового конденсата, реализацией нефти и продуктов нефтехимии на внутреннем и международном рынках, поставками природного газа промышленным предприятиям и населению Азербайджан, а также Европы.
Компания ведет различную деятельность в таких странах, как Турция, Грузия, Румыния, Швейцария, Германия и Украина, включая торговую деятельность преимущественно в Швейцарии, Сингапуре и Нигерии.
Дэвид Кэмерон вернулся в большую политику и стал главой британского МИД. Чем он известен
Юрий Когалов
Бывший премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон вернулся в большую политику. Действующий глава правительства Соединенного Королевства Риши Сунак назначил его министром иностранных дел в рамках первых перестановок в кабмине с тех пор, как он вступил в должность в октябре 2022 года. Сунак уволил главу МВД Суэллу Браверман, заменив ее Джеймсом Клеверли, занимавшим кресло начальника внешнеполитического ведомства. На освободившееся место и пришел Кэмерон. Напомним, чем он известен.
Дэвид Кэмерон возглавлял британское правительство с 2010 по 2016 год. При нем страна пережила несколько терактов, что привело к тому, что премьер даже предложил пересмотреть закон о применении оружия полицейскими и разрешить им убивать на месте предполагаемых террористов. При нем были ужесточены правила электронной слежки за журналистами, однако взамен Кэмерон предложил создать специальный орган, который будет отвечать за контроль и регуляцию деятельности средств массовой информации. Кэмерон также боролся с пьянством в стране. В его бытность премьером был возрождена программа помощи странам Восточной Европы под предлогом противостояния России (тогда украинский кризис еще только разгорался).
Однако запомнилось совершенно иное. Именно при нем был проведен референдум о выходе королевства из ЕС. Собственно, итоги голосования и стали причиной его отставки. "Этой стране нужно новое правительство, которое поведет ее по выбранному пути. Я принял это решение не в последний момент. Я не хочу быть капитаном, который не знает, куда вести этот корабль", - заявил тогда Кэмерон, подводя итоги голосования. По его мнению, Британии было бы лучше в ЕС.
Кэмерон не раз попадал в курьезные ситуации. Так, однажды он оставил на столике вагона поезда официальный красный чемодан, в котором премьеры носят документы особой важности. Он забывал о включенных микрофонах, что позволяло журналистам узнавать не предназначенное для их ушей. Например, объявив о своей отставке, он начал напевать себе под нос какую-то песенку. Это лишь позабавило представителей СМИ. Прежние оплошности были гораздо серьезнее. Так, в бытность премьером он, считая, что микрофон выключен, заявил, что считает Афганистан и Нигерию, возможно, самыми коррумпированными странами в мире. Тогда это вызвало скандал, Кэмерон был вынужден извиняться перед представителями этих стран.
Был он замешан и в коррупционном скандале, связанном с "панамским досье". Как выяснилось, вместе с супругой он владел акциям офшорной компании, созданной еще его отцом, однако впоследствии продал их. Чтобы оправдаться, Кэмерон пошел на беспрецедентный шаг - опубликовал налоговые декларации за последние шесть лет своего премьерства.
Еще один скандал разразился уже после отставки Кэмерона. В 2017 году выяснилось, что Кэмерон в 2010 году встречался с главой Южнокорейской футбольной ассоциации Чон Монджуном и пытался воздействовать на него, чтобы тот поддержал заявку Британии на проведение Чемпионата мира по футбола 2018 года. Им удалось достичь договоренности в обмен на поддержку британцами Южной Кореи, боровшейся за право стать организатором на ЧМ-2022.
В последние годы Кэмерон активно писал мемуары. Такая практика широко распространена между бывшими премьер-министрами. За свои откровения Тони Блэр положил в карман 4,6 миллиона фунтов, Маргарет Тэтчер - 3,5 миллиона, а Дэвид Кэмерон - 1,5 миллиона. Кстати, для написания мемуаров он приобрел садовый фургон на колесах, однако нет данных, насколько активно им пользовался и принес ли он политику вдохновение.
Кроме того, он получил более 120 тысяч фунтов стерлингов, почти столько же, сколько (143462 фунта стерлингов) он зарабатывал за год работы в качестве главы британского кабинета министров, всего лишь за выступление с докладом перед ведущими финансистами американского Уолл-стрит о последствиях исторического голосования в Великобритании по выходу из состава ЕС. Разговор с финансистами в Нью-Йорке осенью 2016 года длился чуть больше часа, Кэмерон получил примерно 2 тысячи фунтов за каждую минуту выступления. И таких речей было несколько, хотя как оплачивались другие, выяснить не удалось.
В 2021 году правительство начало проверку в отношении Кэмерона, его заподозрили в нарушении законов лоббирования, утвержденных в свое время его же кабинетом министров. Как утверждалось, Кэмерон, не имея соответствующей регистрации в качестве лоббиста, якобы продвигал интересы компании финансовых услуг Greensill Capital с целью получения государственных кредитов, выделявшихся правительством крупным компаниям в период пандемии коронавируса. Кэмерону приписывают организацию неформальной встречи между министром здравоохранения Мэттом Хэнкоком и главой Greensill Capital Лексом Гринсиллом, на которой министра пытались склонить к принятию выгодных для компании Гринсилла решений.
В Москве открылась выставка-коллекция светского искусства африканских художников
Ирина Огилько
В середине прошлого века, когда СССР сотрудничал со странами Африки, среди населения нашей страны была мода на африканское. Многие так вдохновлялись творчеством этого континента, что дома упражнялись в вырезании схожих масок или делали такие кулоны. Вот и сейчас с новым витком дружбы с африканскими странами наблюдается повышенный интерес к культуре этого континента. Прикоснуться к удивительному и загадочному миру светского искусства его народов можно бесплатно на выставке "Африка. Любовь с первого взгляда", открывшейся в среду, 8 ноября, в "Галерее на Чистых прудах".
Расположена галерея в здании Делового центра Торгово-промышленной палаты РФ. Буквально перешагнув порог галереи, забываешь, что находишься в Москве. На двух этажах центра представлено около 200 работ современных африканских художников. Особое внимание привлекают рельефные панели, деревянные и бронзовые скульптуры, скульптуры из слоновой кости. Традиционные ритуальные маски, жанровые сцены из жизни, портреты, абстрактные работы и фантасмагорические полеты фантазий художников - резчиков из Танзании, Мозамбика, Мали, Конго, Гвинеи, Нигерии, Сенегала, Замбии.
Живописные полотна художников из Конго, Танзании, Кот-д[ ]Ивуара и Сомали привлекают утонченной изысканностью. Восхитительна черно-белая работа художника Аббаса Рафики "Леопарды". Спокойные животные выглядят почти как статуи, однако их глаза притягивают взгляд, кажется, еще минута, и грациозные большие кошки готовы к действию. Есть и работы в стилистике известного танзанийского художника Эдварда Саиди Тингатинга, родоначальника одноименного жанра. Например, одна из них - "Птицы" художника Рубуни, представляет собой феерию из десятка птиц, у каждой из которых можно почувствовать характер, грациозность. В красно-черной палитре изображены "Жираф", "Три антилопы". Эти работы одновременно и строги и вычурны и невероятно пластичны.
Есть здесь и своя "Троица" художника Мауруса Майкла Маликита. Его персонажи одновременно улыбающиеся, восторженные, строгие изображены стоя. Раму создает необычный рельефный орнамент. Как рассказал "РГ" директор галереи Валерий Новиков, в стране много музеев, однако нет ни одного, который бы специализировался на культуре и искусстве Африканского континента. "При этом там живет миллиард людей, с самобытной культурой, традициями, искусством. Мы в галерее давно хотели показать эту культуру москвичам. Нам повезло, мы нашли коллекционера - Марину Шмидт, собравшую внушительную коллекцию африканского художественно-прикладного искусства, причем современного", - сказал Новиков. - Надеемся, что выставка послужит толчком к созданию музея, представляющего искусство этого континента".
Представленные на выставке экспонаты датируются в основном 1950-1980 годами. Именно тогда в связи с деколонизацией африканских стран и получения ими политической независимости, начался взлет творческой активности, появились узнаваемые новые стили в живописи. Выставка до 3 декабря. Вход бесплатный, открыта галерея ежедневно с 10.00 до 20.00.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посольского «круглого стола» по тематике урегулирования ситуации вокруг Украины, Москва, 8 ноября 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Спасибо за то, что откликнулись на наше приглашение провести вторую встречу в таком же составе на тему событий, раскручивающихся вокруг украинского кризиса, на тему большого количества спекуляций, которым мы противопоставляем факты. Надеюсь, сегодня вам будет полезно услышать нашу точку зрения. Уверен, что вы её знаете. Хотели бы в обобщённом виде поговорить о «санкционной проблеме».
Война, развязанная против нас Западом руками Украины и телами украинцев, – это гибридная война, в которой особая роль отводится незаконным односторонним ограничительным мерам – «санкциям». В отношении России их число беспрецедентно и превысило семнадцать тысяч. Цели не скрываются – подорвать российскую экономику и заставить политическое руководство отказаться от самостоятельной линии во внешних делах, настроить население против власти. Это прямо декларируемая цель. Когда в общем плане обсуждаются проблемы односторонних рестриктивных мер, Запад всегда клятвенно заверяет, что он проводит такую политику, в рамках которой санкции не нацеливаются на гражданское население. Это ложь. Ровно этим они и занимаются. Ставят перед собой задачу – спровоцировать беспорядки и поднять народ против власти. Запад проводит такую политику во многих странах. Присутствующие здесь послы и сотрудники посольств наверняка знают о таких примерах в отношении собственных государств.
То, что из этой политики, нацеленной на подрыв российской экономики и социальной сферы, ничего не получится было ясно с самого начала тем, кто имеет опыт. Думаю, что сейчас это понятно всем, в том числе и самим инициаторам санкционных, незаконных действий. Наша экономика (на этот счёт Президент России В.В.Путин приводил многочисленные статистические данные) адаптировалась к санкциям. Она демонстрирует высокую устойчивость. Рост ВВП к концу 2023 г. будет близок к трём процентам (2,8-2,9). В ведущих экономиках Европы – в минусе. Это для понимания того, по кому больнее всего бьют санкции, инспирированные и нагнетающиеся прежде всего Вашингтоном.
Соединенные Штаты разоряют своих европейских вассалов и дают заработать своему ВПК, навязали и продолжают навязывать ЕС дорогой американский сжиженный природный газ, вынуждают своими эгоистичными законами европейские компании переводить предприятия за океан – туда, где базовые издержки бизнеса меньше. Заставляя Евросоюз отказаться от всего российского, Вашингтон продолжает при этом покупать у России уран и другие "критические" материалы. За последние полтора года по скромным, консервативным оценкам европейский бизнес потерял из-за западных односторонних санкций до 250 млрд евро. Это большая цифра.
Западные санкции против России усугубили кризисные явления мировой экономики. Именно незаконные рестрикции, а не действия России по защите людей на Украине от нацистского режима, усиливают дисбалансы, созданные ещё раньше в результате системных ошибок макроэкономической политики западных стран в период борьбы с пандемией COVID-19 и форсирования курса на «зеленую» трансформацию без учета особенностей и базовых показателей экономического развития большинства государств мира.
Прекрасно понимаем, что введенные против нас санкции в обозримой и отдалённой перспективе никуда не денутся. Об этом говорят и их авторы. Если честно нам это и не требуется. Не потому, что выбираем изоляционизм, автаркию. Совсем нет. А потому что Запад решил разрушить мировую экономику ради задачи «проучить» Россию и не допустить, чтобы она играла роль на международной арене, которая подобает её истории, размерам и возможностям. Не допустить, чтобы Россия встала на защиту русских людей, которые столетиями жили на землях, где украинский режим после государственного переворота в 2014 г. устроил политику истребления (в том числе и физического) русских людей, но также законодательно и всего русского: литературы, культуры, искусства, языка и образования. Поэтому мы сделали свой выбор. Президент России В.В.Путин об этом говорил неоднократно. Будем теперь в критических сферах для обеспечения безопасности и устойчивого развития общества полагаться исключительно на себя. За период действий санкций сформировали потенциал для развития промышленного производства, создания критически значимых технологий. Сейчас готовится специальный закон по высоким технологиям. На внешнем контуре не только исходим из необходимости формировать, но и создаем неподконтрольный Западу механизм обслуживания торговли, прокладки новых транспортных коридоров и налаживания производственно-сбытовых цепочек, не подверженных какому-либо пагубному и злонамеренному воздействию извне.
Приметой времени стало широкое использование национальных валют в международных расчетах, фиксируется постепенное и устойчивое сокращение доли доллара и евро.
В соответствии со статистикой МВФ в процесс перехода на национальные валюты вовлечены крупнейшие экономики, включая Китай, Индию, Турцию, ОАЭ, Бразилию, Саудовскую Аравию, Аргентину, Египет, Кению, ряд стран АСЕАН. По инициативе президентов Аргентины и Бразилии начата проработка создания валютного союза двух стран, а в перспективе – всего блока МЕРКОСУР. Даже упоминается аналогичный подход к Сообществу государств Латинской Америки и Карибского бассейна. Среди «локомотивов» дедолларизации видим такие объединения, как ЕАЭС и СНГ. В рамках этих структур доля национальных валют достигла 85-90 процентов. Примерно на такой же уровень выходит товарооборот с КНР.
В августе с.г. на саммите БРИКС в Йоханнесбурге поднимался вопрос, прежде всего бразильскими коллегами, об учреждении общей расчетной условной единицы в дополнение к национальным валютам. Было принято решение поручить министрам финансов и управляющим центральных банков изучить эту идею и представить предложения об альтернативных платежных платформах на следующей встрече в «верхах» в 2024 г. в Казани, когда Россия будет председателем в Организации.
Отмечу принятое в мае с.г. решение глав правительств и государств АСЕАН. Они подписали декларацию о продвижении расчетов в местных валютах и сопряжении региональных платежных систем. Примеров гораздо больше. Мы лишь в начале большого пути. Процессы дедолларизации будут всё активнее набирать обороты.
Еще один фактор устойчивого развития мировой экономики – стабильность на глобальном энергетическом рынке. После начала специальной военной операции США со своими западными сателлитами пытались представить дело так, будто именно наши действия спровоцировали глобальный энергетический кризис. Однако профессионалы прекрасно знают, что это очередная ложь. На самом деле причиной негативных явлений стали безответственные действия «коллективного Запада». Он решил форсировать «зеленый переход» у себя и навязывать его другим странам, которые экономически не были к этому готовы. В рамках «зеленого перехода» он резко ограничил инвестиции в нефтегазовый сектор и отказался от традиционных видов топлива.
Объявленный бойкот российских энергоносителей, односторонние санкции и антирыночные меры, в частности пресловутый потолок цен, нанесли серьезный удар по глобальной энергетической безопасности. Эти шаги привели к разрыву исторически сложившихся производственно-бытовых цепочек, перераспределению глобальных энергопотоков и росту транзакционных, логистических издержек.
К этим грубым макроэкономическим просчетам добавились и такие явления, как террористические акты в отношении «Северных потоков» в Балтийском море, тем самым окончательно подорвав надежды Европы на то, что когда-нибудь вернется дешевый газ и будет, как и прежде, стимулировать их экономику. Взамен этого они получают американский – дорогой и с достаточно негативным углеродным следом. Это их выбор. Они подчинились гегемону и должны делать из этого выводы (если еще в состоянии этим заниматься).
По «Северным потокам» до сих пор не можем добиться внятного ответа, кто и как расследует этот теракт. Прошло больше года – ни Германия, ни Норвегия, ни Швеция, занимающиеся расследованиями на национальном уровне, не могут нам сказать ничего внятного и вменяемого. Это стало уже «брендом» Запада: когда возникают ситуации, в которых, как у нас говорят «рыльце в пушку», они всячески «заматывают» любую информацию на эту тему.
Отвлекусь от экономики. Вспомним, что было предъявлено всему миру после того, как в марте 2022 г. российские военнослужащие ушли из пригорода Киева – н.п.Буча. Два с лишним дня нас там не было, уже работала местная власть, гордо заявляла по телевидению, что «они вернулись, и Буча свободна». Потом почти через трое суток показали не где-то в подвале, а на центральной улице города трупы людей в чистой одежде, аккуратно разложенные вдоль дороги. Заявили, что это сделали российские военнослужащие. Под это объявили очередной пакет санкций.
С тех пор (уже прошло полтора года) никто ни слова не говорит о том, какое расследование и кем ведется. Мы дважды официально в Совете Безопасности ООН спрашивали Генерального секретаря А.Гутерреша: нельзя ли, чтобы всемирная Организация озаботилась о расследовании этого преступления, предъявленного миру с обвинением Российской Федерации.
Мы уже отчаялись получить информацию о том, как идет расследование (если вообще идет). По-прежнему не можем получить ответ на элементарный вопрос – можно ли огласить фамилии тех, чьи тела были продемонстрированы на весь мир по телевидению и интернету? Даже этого не можем добиться. «Сорвали» необходимый внешний эффект, получили предлог для очередных санкций, но свою ложь тщательно упрятали так глубоко, чтобы никто до неё не докопался.
Наш призыв, требование к Генеральному секретарю А.Гутеррешу – использовать свой авторитет, чтобы разобраться хотя бы с этой темой, со списком лиц, чьи тела были предъявлены миру. Это требование остается в силе. Думаю, что ООН не может уходить от своей ответственности в этих вопросах. Тем более сейчас, когда проблемы международного гуманитарного права обострились до предела в связи с тем, что происходит на Ближнем Востоке.
В целом в нашем топливно-энергетическом комплексе занимаемся реформами. Укрепляем суверенитет этой отрасли: технологический, кадровый, финансовый. Сложилась и эффективно осваивается новая география экспорта с хорошими результатами. В короткие сроки удалось переключить поставки нефти, газа и угля на быстрорастущие и перспективные рынки, в первую очередь Индии, Китая и других стран АТР, Латинской Америки. Знаем, что поставки из России позволяют нашим партнерам сдерживать рост цен на энергосырье и тем самым укрепляют их экономическую устойчивость.
Много говорят о глобальной продовольственной безопасности. Опять обвиняют нас в «грядущем глобальном голоде», ставя всё в очередной раз «с ног на голову», стараясь «замести под ковер» очередные факты, когда в самом начале пандемии COVID-19 США, Япония и Европа напечатали триллионы ничем не обеспеченных денег, скупили где только можно всё продовольствие в ожидании, что COVID-19 заставит всех «закрыться» и тем самым создали острый кризис на глобальном рынке продовольствия.
Сейчас, когда нас обвиняют, рекомендую западным коллегам, которые по-прежнему этим занимаются, ознакомиться с данными ООН, согласно которым недостатка продовольствия на рынках в настоящее время не фиксируется. По информации ФАО, мировые цены на продукты питания с марта 2022 г. снизились почти на 25 % до минимальных показателей. Сейчас они находятся примерно на уровне 2021 г. Эксперты Секретариата Международного союза по зерну подтверждают эти данные. По их мнению, кризисные явления в производстве и торговле зерновыми в настоящее время отсутствуют.
Что касается продовольствия, вы все знаете про судьбу «черноморской инициативы» г-на А.Гутерреша, состоявшей из «пакетных» договоренностей. Первый «пакет» украинский, второй – российский. Украинский выполнялся исправно. Но лишь 3% от продовольствия, поставляемого на мировые рынки, шло в страны из списка Всемирной продовольственной программы. Львиная доля шла в Европу и на другие рынки благополучных обеспеченных стран. То, что Запад развязал такую истеричную кампанию, когда мы вышли из «черноморской инициативы», в которой российская часть «пакета» вообще никуда не сдвинулась, объясняется просто: больше трети украинских плодородных земель скуплено американскими продовольственными компаниями, делающими на этом деньги. Они беспокоятся, что продовольствие с Украины стало труднее доставлять на глобальные рынки, соответственно уменьшаются их прибыли.
Наша часть «пакета» абсолютно на нуле. Видим старания г-на А.Гутерреша, Генерального секретаря ЮНКТАД Р.Гринспен. Но эти усилия ничего не приносят. Запад упрямо, глядя в глаза сотрудникам Секретариата ООН, заявляет, что никаких санкций против продовольствия и удобрений из России не введено. Это очередной пример западной лжи.
Вопиющий пример: больше года прошло с момента, когда мы объявили, что удобрения, находящиеся в европейских портах, принадлежащие российской компании (всего 200 тыс. тонн) безвозмездно передаются нуждающимся в этом странам. С тех пор потребовалось почти полгода, чтобы отправить первую партию таких удобрений в Малави, Кению. Больше года не можем ничего сделать с отправкой соответствующих партий в Зимбабве, Нигерию, на Шри-Ланку и в другие страны. Эта проблема очевидна и показывает нежелание Запада делать что-либо для развивающихся стран, если это связано с Россией. Но одновременно она показывает (не хочу произносить это слово) беспомощность Организации Объединенных Наций, которую мы многократно просили решить эту проблему, заставить европейские страны разблокировать наши удобрения в своих портах.
В дополнение к нашим усилиям напомню, что Президент России В.В.Путин принял решение о безвозмездной поставке 200 тысяч тонн пшеницы в шесть африканских стран (Сомали, ЦАР, Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали и Эритрея). Готовы отвечать на любые вопросы, когда кто-то нас обвиняет в негативных последствиях наших действий для мировой экономики. Но вести разговор только по-честному.
Сейчас предъявили данные, оценки. Отвечаем за каждое слово и цифру. Они опираются на данные объективных, профессиональных экспертов.
О сферах влияния. Почему их надо уважать, но не надо создавать
Понимание законности и роли сфер влияния необходимо для эффективного разрешения конфликтов
ЧЕЗ ФРИМАН
Посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.
На протяжении всей истории человечества страны стремились к обеспечению безопасности путём создания империй, запретных зон/санитарных кордонов, буферных государств, а также военных, экономических, политических или культурных сфер стратегических интересов или доминирующего влияния. Ведь государства хотят иметь друзей, а не врагов вдоль своих границ, и великие державы ожидают уважения, а не вызовов своей безопасности вследствие сговора менее крупных государств с великодержавными соперниками. Альтернативой таким защитным мерам могут быть системы, основанные на гибких коалициях в зависимости от баланса сил.
И нации, и империи переживают взлёты и падения. Они развивают политическое, экономическое и военное взаимодействие в своих регионах, а также окружающих или зависимых от них. Одни государства ищут защиты у великих держав. Другие отвергают иностранную гегемонию и сопротивляются ей. Сферы влияния – порождение державности и государственного строительства, которое помогает стране отгородиться от потенциальных конкурентов.
Почему устанавливаются сферы влияния
В последнее время американские официальные лица заявляют, что Соединённые Штаты не признают сфер влияния. Если учесть, что американцы продолжают настаивать на правомерности доктрины Монро, это более чем иронично. Америка может не признавать или уважать сферы влияния других стран либо их право устанавливать такие зоны, но она претендует на собственную сферу, которая хоть и не объявлена, но распространяется на весь мир.
Сферы влияния – это утверждение исключительного права надзирать за другой страной/странами или участвовать в определении расстановки сил, а также политики другого государства или государств по отношению к другим странам в целом либо в конкретных областях. Как таковые эти сферы – проявление международного соперничества равных по силе держав.
Концепция сфер влияния, как и многие другие элементы современного государственного устройства, возникла в результате проецирования силы вовне множеством конкурентов, составлявших европейскую государственную систему. Положение императорского Китая как центра тяжести в системе даннических отношений между странами не давало ему сфер влияния в современном понимании. Данническую систему можно охарактеризовать как «круг почтения». В отличие от сферы влияния, она не участвовала в схватке за гегемонию с равным Китаю соперником, поскольку такого просто не было. Несмотря на настойчивое требование, чтобы иностранцы соблюдали придворные обычаи и этикет, если они желают добиться расположения императора, Китай обычно не стремился регулировать поведение даннических стран. Подобно формальной преданности европейских князей папе римскому, подхалимское почтение мелких правителей к китайскому императору обусловлено не только традициями, но и корыстными интересами. Признание императора давало им торговые преимущества и престиж, обеспечивало дипломатическую, а то и военную защиту друг от друга. Это также способствовало тому, что Китай оставлял их в покое, а не пытался сделать прямыми вассалами (как это с разной степенью успеха происходило в случаях Кореи, Тибета и Вьетнама). В Азии сфера влияния – артефакт, привнесённый европейским, американским, а затем и японским, но не китайским империализмом. Не Китай устанавливал правила игры, а его самого чужестранцы включали в свои сферы влияния.
Сам термин «сфера влияния» стал использоваться в дипломатии лишь в 1885 г. (см. ниже), но первым официальным провозглашением подобной сферы стала доктрина, принятая президентом США Джеймсом Монро 2 декабря 1823 г. по совету государственного секретаря Джона Куинси Адамса. Она требовала уважения европейскими колониальными державами независимости государств Западного полушария. А любые их попытки «распространить свою систему на какую-либо часть [этого] полушария» рассматривались как «опасные для мира и безопасности в Соединённых Штатах».
В 1864 г., когда США были охвачены гражданской войной, Франция поставила императором Мексики эрцгерцога Фердинанда Максимилиана Иосифа фон Габсбург-Лотарингского. Годом позже, когда гражданская война завершилась, американцы разместили 40-тысячную армию на мексиканской границе и потребовали от французов убрать этого монарха. Французы вывели войска из Мексики. После этого Максимилиан был схвачен и казнён войсками Бенито Хуареса. В 1895 г. Вашингтон пригрозил войной Великобритании в случае её вмешательства в дела Венесуэлы. В 1904 г. т.н. «следствие Рузвельта» превратило доктрину Монро из инструмента стратегического отрицания присутствия конкурирующих держав в активное утверждение доминирования США в Западном полушарии. В 1917 г. предложение Германии заключить союз с Мексикой убедило Вашингтон вступить в Первую мировую войну.
Но сферы влияния могут быть и неформальными, оборонительными или доминирующими. Элита подвластных стран стремится выучить язык страны, проецирующей влияние, усвоить её промышленные и военные стандарты, а также культурную и торговую практику. Она отправляет своих детей учиться в её учебных заведениях, предпочитает её товары и услуги, а не товары и услуги конкурентов.
Сам термин впервые появился при разделе Африки на Берлинской конференции 1884–1885 гг. (так называемая Конференция по Конго), распределившей господство на континенте между Великобританией, Бельгией, Францией, Германией, Италией, Португалией и Испанией. В 1885 г. по двустороннему соглашению Великобритания и Германия поделили между собой контроль над Гвинейским заливом. Каждая из сторон обязалась не посягать на интересы другой в её сфере влияния. В 1890 г. аналогичный договор заключён о разделе сфер в Восточной Африке.
Ещё в 1942 г. президент Франклин Делано Рузвельт представлял себе мир после Второй мировой войны под управлением так называемых «четырёх полицейских» или «четырёх шерифов», каждый из которых будет отвечать за поддержание мира в своей сфере влияния. Согласно его наивным представлениям, Британия должна была отвечать за свою империю и Западную Европу, Советский Союз – за Восточную Европу и центральную часть Евразии, Китай – за Восточную Азию и западную часть Тихого океана, а Соединённые Штаты – за Западное полушарие. По настоянию премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля к четвёрке позднее добавили Францию, которую признали ответственной за дела своей империи. В некоторой степени концепция сфер влияния вдохновила на создание Совета Безопасности ООН, каждый из постоянных членов которого обеспечил себе доминирование над определёнными группами стран. Правда, Генеральная Ассамблея, напротив, закрепляет принцип суверенного равенства государств.
В отсутствие международной системы, основанной на сменяющих друг друга коалициях для уравновешивания гегемонистских амбиций[1], сферы влияния неразрывно связаны с соперничеством таких великих держав, как Китай, Индия, Иран, Россия и США. В связи с этим важно рассмотреть их происхождение, цели и интенсивность, которые варьируются от случая к случаю. Понимание и регулирование конкуренции требует признания интересов, которым служат сферы влияния, а также определённой степени уважения, подчинения или исключительности, которую они обеспечивают.
Интересы и влияние
История свидетельствует, что великие державы создают сферы влияния, чтобы ограничить автономию менее значимых государств и тем самым:
не допустить конкурентов на рынки, где они стремятся доминировать, проводя меркантилистскую политику;
лишить другие державы влияния в регионе, усиливая собственные позиции;
лишить потенциальных противников возможности стратегического использования территории или ресурсов;
предотвратить включение потенциальных буферных государств в сферы влияния других держав;
обеспечить подчинение идеологическим установкам или лояльность государств-клиентов и их элит;
получить доступ к территории и объектам, с которых можно проецировать силу, или сохранять такой доступ;
подчинить себе менее значимые страны и осуществлять квазиимперский контроль над ними.
Сферы интересов – инструменты государственного управления и дипломатии, предназначенные для сдерживания потенциальных противников и противодействия им способами, не требующими военных действий. Они предполагают относительно стабильное распределение сил в системе международных отношений – нечто противоположное неустойчивым отношениям, чреватым непредсказуемостью.
Сферы влияния предусматривают подчинение и ограничивают геополитическую или геоэкономическую свободу входящих в них стран или регионов. Как таковые они по своей сути являются гегемонистскими. Их можно разделить на две крупные категории: (1) пассивные, когда оборонительные усилия направлены на лишение влияния других потенциальных конкурентов, и (2) активные, когда решительные усилия обеспечивают доминирование в стратегическом выборе стран, входящих в зоны влияния, – обычно чтобы воспрепятствовать влиянию одного, а не нескольких противников. Каждая из этих сфер имеет разные последствия для конкурирующих держав и требует от них определённой реакции.
Важно отметить: сферы влияния – не то же самое, что колониальные империи, переселенческий колониализм или лингвистические сообщества.
Сферы влияния сохраняют суверенитет, лишь ограничивая его, тогда как колониализм его полностью уничтожает.
Эпоха глобального господства Европы, начавшаяся в XVI и закончившаяся в XX столетии, включала в себя образование новых государств за счёт миграции из других мест и создание поселенческих стран. Основным примером сообщества родственных государств-переселенцев является англосфера (Великобритания плюс Австралия, Канада, Новая Зеландия и США), но есть и другие (например, Франция и Квебек, Португалия и Бразилия). Языковые или лингвистические сообщества – наследие имперской экспансии. В качестве примера можно привести англоязычные страны Британского содружества плюс Филиппины, арабский мир, франкоговорящий мир, португалоговорящие страны Африки плюс Восточный Тимор, а также более двадцати стран, где официальный язык испанский. Между этими членами бывших империй есть очевидное родство, но, в отличие от сфер влияния великих держав, они не являются результатом господства над ними какой-то одной современной великой державы.
Великие державы, пытающиеся проецировать мощь или оградить себя от потенциальных противников, редко испытывают проблемы с уважением со стороны стран, автономию которых они стремятся ограничить. Тем не менее несколько менее могущественных государств или их группировок смогли сохранить национальную идентичность и автономию благодаря сочетанию вооружённого нейтралитета, продуманной безобидности и признания их статуса потенциально хищническими державами. Благодаря такой позиции подобным странам удаётся сдерживать региональных гегемонов, смягчать и отводить от себя угрозу подчинения более сильным державам или зависимости от них.
Например, Швейцария сохранила независимость благодаря стратегическим удобствам, которые она предоставляла окружающим её великим державам, крепкой гражданской армии, обученной использовать сложный рельеф местности для обороны, и неукоснительному нейтралитету как в мирное, так и в военное время. Её нейтралитет признан на Венском конгрессе 1815 года. Австрию освободили от оккупации великими державами и вывели из сфер их влияния Австрийским государственным договором от 15 мая 1955 года. Финляндия после Второй мировой войны не поступилась своей независимостью и самобытным демократическим общественным строем, благоразумно поддерживая тёплые отношения с Москвой и избегая явных вызовов коренным российским интересам. Поведение Хельсинки доказывает, что нет ничего идеологически пагубного в разумной сдержанности, осознающей потенциальную опасность оскорбления более могущественных соседей. Сейчас, правда, Финляндия отказалась от этой линии, выбрав вхождение в НАТО, то есть сферу влияния США.
Истоки сфер влияния
В III–II веках до н.э. Рим и Карфаген сражались за контроль над периферийными районами западного Средиземноморья (три Пунические войны с 264 по 146 г. до н.э. закончились разрушением Карфагена). В XVIII—XIX столетиях Великобритания, Франция и другие европейские империалистические державы боролись за раздел таких далёких территорий, как Индия, Китай, Юго-Восточная Азия и Африка.
Так, военное противостояние между британской Ост-Индской компанией и Французской Вест-Индской компанией за прямой контроль над Индией в XVIII веке продолжалось, пока победа англичан в битве при Плесси (часть Семилетней войны 1756–1763 гг.) не положила ей конец. Французам не позволили создать свою империю в той части света, и они стали распространять сферу влияния на враждующие между собой индийские штаты, отправляя туда советников и инструкторов, настраивая против англичан и косвенно ставя под угрозу британское присутствие в Индии, пока Великобритания и Франция боролись за контроль в Европе. В ответ англичане взялись завоёвывать индийские штаты, добившись в итоге имперского контроля над всем субконтинентом.
В случае с Китаем иностранные государства поначалу конкурировали за торговлю с ним, создавая «договорные порты», где действовало их право, а не китайское законодательство. Затем попытались разделить внутреннюю территорию Китая на меркантилистские сферы влияния, в пределах которых только они могли торговать, инвестировать и вести там прозелитскую деятельность. Накануне китайской революции 1911 г. на самую большую сферу влияния претендовала Россия, за ней следовали Великобритания, Франция, Япония, Германия и Италия. США в соответствии с политикой открытых дверей, принятой ими после завоевания Филиппин, отказались от создания собственной сферы влияния в Китае, но претендовали на равный доступ и торговые права в чужих сферах влияния. В 1895 г. Япония аннексировала Тайвань, а также вывела Корею из сферы влияния Китая. В 1905 г. она установила протекторат над Кореей, а в 1910 г. аннексировала её.
К началу ХХ века Юго-Восточная Азия, не считая Таиланд (поделённый на сферы влияния Британией и Францией), стала объектом колониального правления Британии, Франции, Нидерландов, Португалии и Соединённых Штатов.
Первоначальный импульс был везде сугубо меркантилистским, однако впоследствии колониальные кампании переросли в преимущественно военные столкновения, нацеленные на геополитическое господство. Политические разделительные линии сохранялись до Второй мировой войны, которая знаменовала окончание колониальной эпохи.
Формально провозглашённое первенство в определённом, точно разграниченном геополитическом пространстве характерно для колониального миропорядка XIX века (например, утверждение доктриной Монро уникального права США на исключение Западного полушария из сферы влияния держав из других частей земного шара или заблаговременный раздел Китая, Ближнего Востока и Африки между великими европейскими державами). В конце столетия сферы влияния представляли собой протоимперское навязывание эксклюзивного военно-политического и идеологического контроля над входящими в них государствами.
В соответствии с этим в 1904 г. Теодор Рузвельт дополнил доктрину Монро (так называемое «следствие Рузвельта») и провозгласил право Соединённых Штатов на военную интервенцию для исправления «вопиющих и хронических нарушений со стороны какой-либо латиноамериканской страны». Новая политика проводилась активно и энергично. К 1904 г. США уже отняли у Испании контроль над Кубой и Пуэрто-Рико, угрожали войной с Великобританией из-за Венесуэлы и предприняли интервенцию для отсоединения Панамы от Колумбии. Впоследствии они вторглись в Никарагуа, Гондурас, Мексику, Гаити, Доминиканскую Республику, Гватемалу, Кубу, Панаму, Коста-Рику, Гренаду и провели тайные операции по смене режима во многих из этих стран, а также в Чили, Венесуэле и Боливии. Первая версия доктрины Монро была пассивной и оборонительной. Вторая – активной и доминирующей.
В 1930-е гг., когда Германия и Япония попытались подорвать американское превосходство в Бразилии и Перу, американцы сдержали свою неприкрытую склонность к интервенциям, взяв на вооружение так называемую «Политику доброго соседа». Тем не менее во время Второй мировой войны Вашингтон не стеснялся похищать и интернировать тысячи латиноамериканцев немецкого, японского и итальянского происхождения[2].
Вторая мировая, холодная война и деколонизация
Поражение Германии во Второй мировой войне и победа китайских коммунистов в гражданской войне на материке позволили Советскому Союзу контролировать Центральную и Восточную Европу, а также Корею к северу от 38-й параллели. Встретившись со Сталиным в октябре 1944 г. в Москве, британский премьер Уинстон Черчилль, империалист до мозга костей, предложил в разговоре наедине конкретные проценты влияния в странах Восточной Европы и на Балканах, на которые может претендовать каждая из сторон. Сталин согласился, однако последующее опускание «железного занавеса» гарантировало, что, за исключением Греции и Югославии, советское влияние не допускало хоть сколько-нибудь заметную роль для британцев и других западных держав. В течение первого десятилетия после провозглашения в 1949 г. Китайской Народной Республики Москва, как представляется, приобрела первостепенное влияние в Китае и на севере Вьетнама.
В соответствии с доктриной Монро Соединённые Штаты ранее ограничивали притязания господством в Западном полушарии. Однако, вступив в глобальную борьбу с Советами за мировую стратегическую и идеологическую гегемонию, они начали создавать новые сферы влияния, основанные на договорах о защите от СССР расширяющегося круга стран в Европе и Азии. В этих зонах Америка требовала разной лояльности от тех, кому предлагала защиту и покровительство.
В Европе США выступили патронами создания в 1949 г. Организации Североатлантического договора (НАТО) для сдерживания СССР и его идеологии, преодоления традиционного антагонизма между великими западноевропейскими державами (Франция, Германия, Италия, Великобритания), а также облегчения экономического и политического восстановления Западной Европы. Будучи чисто оборонительным союзом демократических государств под руководством Соединённых Штатов, НАТО эффективно выполняла эти три задачи на всём протяжении холодной войны.
После победы над Японией Вашингтон унаследовал сферу влияния Токио в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Чтобы обезопасить её и тем самым защитить новые зависимые от них азиатские государства, США начали создавать ряд двусторонних союзов для сдерживания Китая, СССР, Северной Кореи и Северного Вьетнама[3]. Америка называла регионы, в которых она имела бесспорное влияние, «свободным миром». «Свободный» в данном контексте означало не что иное, как «не подчинённый СССР или Китаю». Это было привлекательное, но неточное описание агломерации демократий, диктатур, военных режимов, монархий и клептократий; объединяли их только дружественные связи с Соединёнными Штатами, а не с их противниками.
Во время холодной войны советский и американский блоки стремились добиться идеологического и политического доминирования везде, где могли, и не допустить, чтобы это сделал главный соперник. Распад евроатлантических империй в Азии, на Ближнем Востоке и в Африке привёл к образованию как независимых государств, так и зон явного вакуума власти. Новые независимые государства так называемого «Третьего мира» стали благодатной почвой для открытых и тайных американо-советских опосредованных войн – в частности, в Индокитае, Западной Азии и Северной Африке, Конго, португалоговорящей Африке, на Африканском Роге и в Афганистане.
В 1961–1962 гг. Советский Союз воспользовался сменой режима, произошедшей на Кубе в 1959 г., для создания стратегического форпоста буквально в 150 километрах от американского побережья (это была непродуманная реакция СССР на размещение в Турции ракет, нацеленных на его территорию). Переход Кубы в советский блок вызвал бурную реакцию Вашингтона как вызов, брошенный доктрине Монро. Советский Союз в партнёрстве с Кубой искал возможности укрепить своё идеологическое и даже военное влияние в Никарагуа, Чили и Гренаде. В каждом случае Соединённые Штаты осуществляли силовое вмешательство для поддержания своего стратегического превосходства в Западном полушарии[4]. (В последние годы Вашингтон прибегает к экономической войне и тайным операциям в борьбе с идеологически нетерпимыми режимами в таких латиноамериканских странах, как Боливия и Венесуэла.)
В 1960-е гг. необходимость сократить зарубежные обязательства «к востоку от Суэца» вынудила Великобританию уступить Соединённым Штатам свою сферу влияния в Персидском заливе. Великобритания доминировала на территории нынешних Объединённых Арабских Эмиратов, а также Бахрейна, Кувейта, Омана и Катара с начала XIX века, когда британские правители Индии вмешались в ситуацию, чтобы ликвидировать пиратство и обеспечить безопасность путей сообщения между Индией и Британскими островами. Аналогичные стратегические соображения относительно путей сообщения между Азией и Европой побудили США взять на себя неофициальные обязательства по обеспечению безопасности Саудовской Аравии и других стран Персидского залива. Падение шаха Ирана и приход ему на смену шиитов-исламистов, враждебных Америке и суннитским арабским монархиям Персидского залива, подтолкнули последних к тому, чтобы искать защиты и покровительства у Вашингтона.
К 1967 г. страны региона являлись независимыми, но Соединённые Штаты были нужны им для защиты друг от друга и от Ирана. В начале 1970-х гг. США поддержали окончательный выход Китая из советского блока, предложив ему военно-политическую защиту от Советов. Во второй половине того же десятилетия Вашингтон воспользовался желанием Египта заключить мир с Израилем, чтобы вывести его из советской сферы влияния на Ближнем Востоке (Кэмп-Дэвидские соглашения 1979 г.).
Сферы влияния не обязательно исчезают по мере сокращения или прекращения существования колониальных империй, хотя иногда происходит смена союзников. После предоставления независимости своим африканским колониям (1960 г.) Франция сохранила там признанную во всём мире военно-политическую и валютную сферу влияния. В 1968 г. СССР задним числом оправдал вторжения в Венгрию и Чехословакию, официально заявив о праве обращать вспять любые попытки вытеснить его версию социализма в Центральной и Восточной Европе. Эта советская аналогия доктрины Монро привела к окончательному разрыву китайско-советских отношений и открыла американцам путь к привлечению КНР в качестве партнёра по сдерживанию Кремля.
Современные сферы влияния
Сегодня, за исключением доктрины Монро, сферы влияния, как правило, не декларируются и не обсуждаются на переговорах между великими державами. Сфера влияния Индии в субгималайской Азии, Ирана в Ираке, Ливане, Сирии и Йемене, Австралии в южной части Тихого океана[5] и ЮАР на юге Африки носят неформальный характер. Их формализация стала бы очевидным вызовом вестфальским принципам независимости суверенных государств, иммунитета от военного вмешательства и суверенного равенства, на которых основана система ООН и постколониальный мировой порядок.
Например, ни одна внешняя великая держава не пыталась вмешиваться в политику Индии по принуждению стран своего региона к подчинению. Никто не оспаривает индийский сюзеренитет в Бутане. Никто не выступал активно против аннексии Гоа или Сиккима Индией, отделения Бангладеш от Западного Пакистана, длительной оккупации Шри-Ланки, блокады Непала или индийской интервенции на Мальдивы с целью недопущения прихода там к власти мятежников. С другой стороны, ни одна другая военно-морская держава не согласна с заявлениями Индии о том, что та имеет право на первенство в Индийском океане, с которыми Нью-Дели периодически выступает.
ЮАР находится в политико-экономическом центре сферы влияния, определяемой Сообществом развития Юга Африки (SADC), изначально созданным для координации усилий соседних стран по прекращению апартеида в Намибии и колониального контроля над этой страной. В Сообщество помимо ЮАР входят Ангола, Ботсвана, Коморские острова, ДРК, Эсватини, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Сейшельские острова, Танзания, Замбия и Зимбабве.
Тот факт, что сферы влияния формально не заявляются, не должен затушёвывать их непреходящую актуальность. Они, по сути, не что иное, как утверждение военного, экономического, технологического и политического доминирования, что может вызывать разную реакцию стран, попадающих в такие сферы влияния, – от молчаливого согласия до энергичного оспаривания – особенно в периоды серьёзных сдвигов в балансе сил и престижа.
Сферы влияния как ограничивают, так и стимулируют стратегическое взаимодействие великих держав. Они являются фактором, который нельзя игнорировать в дипломатии и государственном строительстве.
Постсоветская Европа
Начиная с 1989 г. советская империя, а затем и сам Советский Союз распались, исчезнув как угроза безопасности для остальной Европы, Китая, Ближнего Востока и всего мира. Программа НАТО «Партнёрство ради мира» (начата в 1994 г.) недолго вселяла надежды на создание общеевропейской архитектуры безопасности, в которой могли бы участвовать и Российская Федерация, и Соединённые Штаты. Появился шанс демонтировать союзы и защитные механизмы, созданные для противодействия исчезнувшим угрозам холодной войны. Но Вашингтон пошёл на поводу антироссийских фобий стран Центральной и Восточной Европы, их диаспор и лобби, вновь сделав ставку на НАТО в качестве средства защиты от возможных угроз со стороны возрождающейся России. Расширение НАТО не только до границ бывшего СССР, но и далее стало ещё одним проявлением «однополярного момента», когда Америка добивалась всеобщего уважения к своим ценностям и интересам, начав осуществлять массированные интервенции для смены режимов, не желавших подчиняться. При этом США решили не руководствоваться Уставом ООН и другими основополагающими элементами международного права.
Отказавшись от своего первоначального чисто оборонительного смысла, НАТО расчленила Сербию (отторгнув от неё Косово), присоединилась к усилиям Соединённых Штатов по умиротворению и трансформации Афганистана после терактов 11 сентября 2001 г. и помогла свергнуть правительство Ливии (2011 г.). Россия и другие великие державы стали воспринимать НАТО как угрожающе-наступательный инструмент американской внешней политики. Тем временем альянс, конфигурация которого во многом совпадала с американской сферой военно-политического влияния в Европе и Средиземноморье, снова стал оправдывать своё существование угрозами со стороны России, которая восстала как феникс из пепла. В конце концов, Россия прибегла к демонстрации силы, вторгнувшись на Украину, чтобы блокировать дальнейшее расширение американской военной сферы влияния в Европе.
За всю свою долгую историю Европа сохраняла мир только тогда, когда все её ведущие державы были включены в систему коллективной безопасности. Европейский концерт более или менее сохранял мир на континенте в течение целого столетия. Исключение Германии и СССР из европейских структур в 1920—1930-е гг. стало катализатором Второй мировой и холодной войны. Попытка отстранить Россию от участия в поддержании мира и безопасности на европейском континенте в XXI веке лишила её дипломатических альтернатив возврату к воинственному поведению.
Ближний Восток
На Ближнем Востоке распад Советского Союза осиротил Ирак и Сирию, которые оставались в составе сжавшейся советской сферы влияния после перехода Египта на сторону Америки. Не сдерживаемый больше Москвой, Ирак решил, что облегчит финансовое истощение после восьмилетней войны с Ираном (1980—1988), захватив Кувейт и его нефтяные богатства. В ответ коалиция сил, санкционированная ООН, под водительством США и Саудовской Аравии освободила Кувейт (операция «Буря в пустыне» 1991 г.). Сирия, лишившаяся поддержки исчезнувшего СССР, присоединилась к коалиции, продемонстрировав готовность наладить отношения с Соединёнными Штатами, но получила отказ из-за своей враждебности к Израилю.
В 2003 г. США вторглись в Ирак, свергли его правительство и попытались включить страну в американскую сферу военно-политического влияния. Соединённые Штаты достигли военного господства, но затем уступили инициативу Ирану, который занял главенствующее положение в политике Багдада. В то же время попытки США сменить режим в Сирии не увенчались успехом – Иран усилил своё влияние и там, а перед Россией неожиданно открылась возможность вновь воздействовать на Дамаск (российская военная операция началась осенью 2015 г.). Дестабилизация Ирака и Сирии вызвала реакцию исламистских экстремистов, которые на короткое время стёрли границу между этими странами, создав «Исламское государство» (запрещённое в России. – Прим. ред.). Турция включила часть северного Ирака и Сирии в свою военно-экономическую сферу влияния. США незаконно ввели войска в Сирию. После вывода американского контингента из Ирака (за исключением немногочисленных групп военных инструкторов) Китай стал главным иностранным участником иракской экономики. Тем временем технология гидроразрыва пласта позволила Соединённым Штатам вернуть исторический статус крупного производителя-экспортёра энергоносителей. Страны Персидского залива утратили центральное положение в глобальной политике США. Одновременно снизилась и готовность Вашингтона обеспечивать безопасность Персидского залива.
В XXI веке доминирование Соединённых Штатов на Ближнем Востоке неуклонно ослабевало.
Несмотря на возрождение российского влияния и периодические попытки Франции вернуть себе ведущую роль в Ливане, региональные, а не внешние силы стали определять военно-политическое соперничество и динамику развития. Китай вытесняет другие великие державы в качестве крупнейшего экономического партнёра региона, но Ближний Восток больше не находится в сфере влияния какой-либо великой державы и не разделён между ними, как это было в прошлом.
Разворот США в Азию
В Азии исчезновение СССР как общего китайско-американского противника устранило главное обоснование для стратегического сотрудничества Пекина и Вашингтона. Искусная дипломатия, позволявшая долгое время не замечать тайваньской проблемы и налаживать сотрудничество для сдерживания советских амбиций, дала трещины. Идеологические разногласия, напомнившие о себе во время событий на площади Тяньаньмэнь летом 1989 г., вновь спровоцировали отчуждение между США и КНР. Возвращение Китая к богатству и мощи после двухвекового упадка и пребывания в тени Запада и Японии подрывает первенство Соединённых Штатов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, установившееся после разгрома Японии в 1945 году. Встревоженные американские стратеги и военные планировщики стали рассматривать Китай как потенциально «почти равного конкурента».
Концепция «равного конкурента» была придумана Управлением общих оценок Пентагона как способ моделирования структуры вооружённых сил и управления развитием военного потенциала в условиях отсутствия реального высокотехнологичного соперника, подобного СССР. Предполагалось, что такой противник сможет сравниться с вооружёнными силами США и противостоять им. «Равный конкурент» представлял собой максимально сложного противника в военных играх и являлся идеальным стимулом для закупок вооружений. Со временем специалисты по оборонному планированию остановились на Китае как на реальном «равном конкуренте».
Америка подтвердила решимость не допустить после окончания холодной войны возвышения любой державы, которая могла бы с ней соперничать[6]. Американские военные постепенно перенаправляли разведывательные и другие ресурсы, ранее выделявшиеся для противодействия России, на Китай, активизировали агрессивные военные действия вдоль китайских границ и попытались привлечь страны НАТО к поддержке усилий по уравновешиванию растущей китайской мощи. Однако Соединённые Штаты оказались не в состоянии разработать и реализовать стратегию сохранения прежнего экономического лидерства в регионе, центром которого неуклонно становится Китай.
Расширение НАТО и то, что США назвали «разворотом в Азию», привело к росту на периферии России и Китая откровенно враждебного блока во главе с американскими командующими, целью которого было военное сдерживание обеих стран.
Неудивительно, что Россия и Китай дали отпор.
Москва всё более настойчиво и решительно возражала против дальнейшего расширения американской сферы влияния, воплощённой в НАТО, и предупредила, что, если продвижение альянса не прекратится, она будет вынуждена принять ответные меры военного характера. Пекин возобновил усилия, направленные на то, чтобы положить конец разделению Китая. Китайско-американская вражда быстро набирает обороты.
В начале XXI века Россия не имела признанной сферы влияния в Европе, хотя европейские соседи (за исключением недавно созданного государства Украина) старались её не провоцировать. Но по мере приближения новой глобальной американской сферы влияния (в Европе она представлена НАТО) к её границам Москва стала одержима идеей стратегического отказа соседним странам в праве подчиняться доминирующему влиянию Америки. Тем временем активизировались возражения КНР против продолжения американской поддержки Тайваня. Китай стремился вывести Тайвань из сферы влияния Вашингтона и лишить его статуса независимой территории. Несмотря на отсутствие собственных претензий, Соединённые Штаты оспаривали территориальные притязания Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.
Навешивание ярлыка идеологического и геополитического противника на Китай и Россию и соответствующее отношение к ним Вашингтона дало партнёрству Москвы и Пекина общую направленность и цель, поспособствовав его укреплению. Усиливающееся давление подтолкнуло эти две ранее отчуждённые друг от друга великие державы к созданию всё более открытого и всеобъемлющего антиамериканского союза, который стремится к координации политики и действий, направленных на сокращение угрожающего военного присутствия и враждебного политического влияния США на их периферии.
НАТО, ЕС, Турция и Россия
В результате пяти раундов расширения после холодной войны НАТО к 2020 г. охватила всю Европу, за исключением официально нейтральных государств, и расширила состав альянса до тридцати стран. После начала военных действий на Украине о присоединении заявили прежде нейтральные Финляндия и Швеция. Для большинства из них, особенно новых членов, НАТО по-прежнему оставалась чисто оборонительным союзом. Эти страны не обладали значительными возможностями вносить вклад в военные экспедиции и стремились к зависимости в вопросах обороны от США, альянса и более крупных государств.
Однако после окончания холодной войны НАТО перестала подчёркивать оборонительный характер. Она превратилась в платформу для наступательных военных операций на Балканах и выборочных интервенций за пределами Европы и Америки, возглавляемых или поддерживаемых Соединёнными Штатами[7]. Попытки привлечь Россию к консультациям с США и НАТО по вопросам европейской безопасности успехом не увенчались. Тем временем Турция отдалилась от Америки и, подобно России, отбросила многовековое стремление быть признанной частью европейского сообщества наций с центрами в Берлине, Лондоне, Париже и Риме. В то время как китайско-американские отношения становились всё более враждебными, усилия Вашингтона по привлечению НАТО и её членов к операциям по противодействию китайской военно-морской мощи в Южно-Китайском море убедили Пекин, что ему следует вместе с Россией сопротивляться дальнейшему расширению Североатлантического блока.
Постсоветская Центральная Азия
Соединённые Штаты и Евросоюз недолго оспаривали у Китая и России влияние в постсоветской Центральной Азии. Вскоре стало очевидно, что западные державы в этом регионе могут в лучшем случае быть второстепенными игроками. России и Китаю не потребовалось больших усилий, чтобы лишить их значительной роли в управлении, экономическом развитии и внешних связях региона. Попытки Турции утвердить пантюркистскую сферу влияния тоже пока не увенчались успехом.
Воссозданная Российская Федерация фактически договорилась с Китаем о разделе здесь сфер влияния. Шанхайская организация сотрудничества – форум и механизм, с помощью которого обе страны сотрудничают с государствами региона, защищая его от исламистского экстремизма, терроризма, сепаратистских движений и смены режимов посредством «цветных» революций. В то же время, учитывая настойчивость Пекина в отношении вестфальских норм невмешательства, Китай, похоже, готов оставить военное вмешательство в Центральной Азии России и её партнёрам по инициированной Россией Организации Договора о коллективной безопасности (интервенция ОДКБ в Казахстан в январе 2022 г. не вызвала возражений КНР). ОДКБ, принявшая нынешние очертания в 1999 г., определила военную сферу влияния России в регионе, где Москва является общепризнанным «агентом первого реагирования».
Во время визита в Казахстан в 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин объявил о проекте, получившем известность как «Один пояс – один путь» (ОПОП). Пекин выдвинул эту инициативу для создания инфраструктуры, содействия торговле и транзиту, а также для соединения всех точек евразийского континента, морской части Юго-Восточной Азии и Восточной Африки с Китаем. С тех пор программа расширилась, охватив весь мир. Москва увязала свой Евразийский экономический союз с ОПОП. В России правят реалисты, признающие, что у них нет возможности конкурировать с Пекином в области торговли и инвестиций в странах, расположенных вдоль этого маршрута и вряд ли способных устоять перед притягательностью огромного и расширяющегося китайского рынка.
Центральная Азия иллюстрирует вероятное будущее нашего мира, в котором мировые и региональные порядки будут многополярными и многомерными с точки зрения охватываемых ими областей.
Уже сейчас мы видим четыре сферы влияния, которые накладываются друг на друга:
Постколониальная российская сфера лингвистического и культурного влияния, тяготеющая к Москве.
Доминирующее военно-политическое влияние России через ОДКБ, защищающей режимы региона от «цветных революций».
Общая китайско-российская антитеррористическая сфера влияния, воплощённая в ШОС и направленная на нейтрализацию экстремистских и сепаратистских движений, а также на пресечение их проникновения в Китай или Россию.
Отсутствие действенной военной, экономической, технологической или политической конкуренции со стороны США или ЕС.
Формирующаяся экономическая сфера влияния Китая.
Индо-Тихоокеанский регион
Многополярность и многомерность становятся нормой и в Индо-Тихоокеанском регионе[8], где великие державы вступают в конкуренцию за доминирование в постоянно расширяющемся спектре военных, экономических, технологических и политических областей. В этом регионе, как и в других частях земного шара, Соединённые Штаты воспринимаются как всё менее вовлечённые в решение региональных вопросов, чем это было в прошлом веке. Между тем географическое положение даёт КНР военные преимущества, которых нет у США. Экономические размеры Китая обеспечивают ему влияние, но правила торговли и инвестиций устанавливаются в многостороннем порядке – не Пекином и без участия внешних держав, как Америка[9]. В политическом плане Китай в настоящее время вызывает у соседей больше тревоги, чем стремления подражать. Япония – самая надёжная держава в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Несмотря на включение Индии в концепцию «Индо-Тихоокеанской» геополитической зоны, она остаётся в значительной степени не у дел.
Сегодня в Индо-Тихоокеанском регионе, совпадающем с зоной ответственности бывшего Тихоокеанского (с 2018 г. – Индо-Тихоокеанского) командования США, происходит следующее:
Обострение китайско-американской борьбы за стратегический контроль над Тайванем, который Китай стремится вырвать из сферы влияния Соединённых Штатов и вернуть под свою эгиду.
Региональная экономика всё более синоцентрична, азиатские страны устанавливают правила торговли и инвестиций без участия ранее доминировавших США (или ЕС).
Неистово утверждаемое, но медленно ослабевающее американское военно-политическое лидерство в регионе.
Стремление АСЕАН избежать необходимости выбора между Китаем и Америкой, но некоторые страны АСЕАН начинают делать выбор в пользу Китая.
Непростые отношения между нейтральной Мьянмой и её соседями – странами АСЕАН, Бангладеш, Китаем, Индией и Западом.
Подтверждение Австралией военной зависимости от Вашингтона и сотрудничество с перевооружающейся Японией в условиях ухудшения китайско-австралийских отношений.
Присоединённая к США австралийская сфера влияния в южной части Тихого океана, судя по всему, разрушается по мере того, как Китай наращивает своё конкурентное присутствие.
Стратегическое хеджирование, энергичная деятельность по укреплению собственной военной мощи и усиление регионального влияния союзников США в Северо-Восточной Азии, прежде не стремившихся к самостоятельности.
Военно-политическая гегемония Индии в Южной Азии (которой противостоит только Пакистан).
Независимые буферные государства между Китаем и Индией (Непал), а также Китаем, Южной Кореей и Японией (Северная Корея).
Усиление китайского военного присутствия в Южно-Китайском море.
Беспокойная и неприсоединившаяся потенциально великая держава Индонезия.
Наиболее острая тема – о политических отношениях Тайваня с остальным Китаем – не просто вопрос китайского национализма. Для КНР (и, что менее убедительно, для США) он имеет геостратегический характер. Накануне капитуляции Японии в 1945 г. Государственный департамент опубликовал записку по Тайваню, в которой отмечалось следующее: «На проблему Формозы [Тайваня] большое влияние оказывают стратегические факторы. За исключением Сингапура, ни одно место на Дальнем Востоке не занимает столь важного положения. От азиатского континента Формозу отделяют сто миль (около 170 км), от главного острова Филиппин – двести миль (340 км), а от Кюсю, ближайшего острова Японии – семьсот миль (около 1200 км). Расстояние полёта от военных аэропортов Формозы до Кантона составляет 559 миль (950 км), до Шанхая – 438 миль (745 км), до Токио – 1290 миль (около 2200 км). Формоза, по площади превышающая штат Мэриленд, находится в стратегически ключевом месте по отношению к китайскому побережью, сравнимом для США с воображаемым островом такого же размера в ста милях (170 км) от побережья Северной Каролины, в четырёхстах милях (680 км) от Нью-Йорка. Любая точка вдоль всего побережья Китая находится в радиусе 1100 миль (около 1870 км). Радиус в 2000 миль (3400 км) охватывает Бирму, Сингапур, Борнео, Гуам и Японию, включая Хоккайдо»[10].
Китайская инициатива «Один пояс – один путь»
Проект ОПОП начинался как попытка распространить промышленную политику Китая на страны за его пределами. Он был сформулирован как средство экспорта избыточного китайского индустриального потенциала для создания инфраструктуры (шоссейные и железные дороги, оптоволоконные кабели, аэропорты, промышленные зоны и зоны свободной торговли), способной соединить все страны евразийского «мирового острова» и Восточную Африку с Китаем. Но когда и другие страны стали выражать желание воспользоваться китайским капиталом и строительным опытом, ОПОП расширился, охватив государства-партнёры на всех континентах, включая Африку и Америку. В Африке инвестиции, связанные с ОПОП, стали крупным источником экономического подъёма, превзойдя по объёму финансовую поддержку таких организаций, как Всемирный банк. Внутренние сбережения Китая направляются в качестве зарубежных инвестиций для нужд экономического развития не только посредством ОПОП, но и через новые организации[11], совместимые с Бреттон-Вудской системой и дополняющие её.
Программа делает акцент на открытии рынков, включает в себя переговоры по соглашениям о свободной торговле и стандартизированные договорённости по ускорению таможенного оформления, таможенного хранения и транзита товаров. Китайские партнёры не обязаны отказываться от отношений с другими странами. Тем не менее привязка экономики других стран к Китаю снижает их прежнюю зависимость от США и их союзников. Даже если ОПОП и впредь будет избегать попыток исключить других из торговли и инвестиций в странах, участвующих в этой программе, данная инициатива даёт дополнительный стимул для выстраивания хороших отношений с Пекином, уравновешивая заинтересованность в сотрудничестве с другими великими державами. Это повышает вероятность создания политико-экономического круга почтения к Китаю, если не зависимости от него, а также исключительной сферы китайского влияния.
Хотя ОПОП носит геоэкономический, а не геополитический характер, не имеет единого аппарата планирования или контроля за реализуемыми проектами, проект вызывает тревогу Соединённых Штатов, которые видят в нём угрозу своему прежнему глобальному первенству и возможность создания сферы влияния Китая. До сих пор противодействие ОПОП имело форму дипломатии принуждения и враждебных информационных кампаний. Этот подход не принёс дивидендов, поскольку геоэкономическая природа ОПОП неверно трактуется как геополитическая. Бюджетные и другие ограничения затрудняют, а то и делают невозможным для Вашингтона предложить привлекательные альтернативы сотрудничеству в рамках ОПОП.
Ни США, ни их европейские союзники сейчас не обладают финансовым или инженерно-техническим потенциалом для эффективной конкуренции с китайскими банками или строительными компаниями. Не имея возможности реализовать политико-экономическую стратегию противодействия растущему китайскому влиянию, Соединённые Штаты пытаются ответить на него увеличением военных расходов и развёртыванием войск, сопровождая эти меры силовой дипломатией в виде финансовых санкций. Однако такой подход не обеспечивает альтернативного финансирования и не заменяет китайских инвестиций и строительных проектов, а значит, не снижает привлекательности ОПОП.
Неомеркантилизм и технологические сферы влияния
При администрации Дональда Трампа США ответили на рост экономической мощи и технологической компетентности Китая неомеркантилистской политикой. В её основе – практика торговых ограничений, оправдываемая соображениями «национальной безопасности». Она направлена на повышение занятости внутри страны с помощью протекционистских мер, а также использование экспортного контроля и ограничительной иммиграционной политики для предотвращения доступа иностранцев к научным знаниям и технологиям, имеющим военное применение. Этот курс продолжила администрация Джо Байдена. Хотя говорится о необходимости возрождения американской политической экономики, реальная цель – сковать китайскую экономику и затормозить её технологический прогресс. Пока американцы скорее стимулируют, чем сдерживают усилия Китая по снижению многолетней зависимости Пекина в импорте продовольствия и высокотехнологичных компонентов для производства.
Китай уже не является самым быстрорастущим рынком для американского экспорта, как прежде. Введение пошлин усугубило проблемы с цепочками поставок, вызванные эпидемией COVID-19, и подстегнуло инфляцию в американской экономике. Значительного перетока промышленных рабочих мест из Китая в Америку не произошло. Между тем усилия Вашингтона и Пекина по разрыву цепочек поставок высокотехнологичной продукции ведут к возникновению новых технологических сфер влияния с несовместимыми промышленными и потребительскими стандартами. Кампания США против китайских телекоммуникационных фирм, таких как Huawei и ZTE, и их попытки перекрыть доступ китайцев к технологиям и оборудованию для экстремальной ультрафиолетовой литографии (EUV) – пример усилий по разделу мирового технологического рынка.
Ирония в том, что во многих случаях Соединённые Штаты сами не могут создать альтернативу китайской продукции.
Глобальная американская сфера влияния
Вашингтон больше не формулирует свои аргументы в терминах Устава ООН или основных международно-правовых конвенций. Вместо этого выдвинута идея «порядка, основанного на правилах», в котором либеральный интернационализм служит тонким прикрытием для верховенства США. Из-за внутриполитического тупика Соединённые Штаты больше не могут ратифицировать международные договоры и конвенции, но настаивают на своём праве интерпретировать их, не считаясь с мнением других. «Порядок, основанный на правилах», предполагает, что США и их ключевые союзники (G7) имеют право устанавливать правила, определять, когда и как их применять, и освобождать от них самих себя, навязывая их другим и принуждая к исполнению. Порядок, основанный на правилах, равнозначен утверждению глобальной сферы влияния, в которой Соединённые Штаты, при поддержке англосферы и нескольких бывших колониальных держав, устанавливают нормы и обеспечивают их соблюдение.
Американское превосходство и главенство символизирует уникальный всеобъемлющий набор региональных военных командований США (ни одна другая страна не определяет оборону в глобальном смысле, а понимает под ней исключительно защиту своего отечества). Они охватывают весь земной шар и возглавляются четырёхзвёздными генералами, которым воздаются почти царские почести.
Управляемый из Вашингтона «порядок на основе правил» институционально закреплён:
Военными средствами – за счёт сети из примерно восьмисот баз за пределами США (на 170 из них имеются поля для гольфа!), военно-морского флота (если уже не самого большого в мире, то, по крайней мере, с самым широким радиусом действия), контртеррористических операций в большей части мира[12] и рекордного объёма продажи вооружений.
Экономическими средствами через использование долларового суверенитета и доминирующего положения в ключевых многосторонних организациях и институтах, что позволяет вводить сложнейший комплекс финансовых и иных санкций против непокорных стран.
Технологическими средствами – за счёт экстерриториального применения американских мер экспортного контроля и контроля за передачей новых технологий.
Информационными средствами – за счёт доминирующей роли американских СМИ и цифровых коммуникационных платформ.
Политическими средствами через операции по смене режимов, выборочное продвижение демократии (сравните реакцию США на военный переворот в Египте в 2013 г. и Мьянме в 2021 г.), корректировку объёмов иностранной помощи, применение «следствия Рузвельта» к доктрине Монро, отказ в продаже технологий и вооружений странам, сотрудничающим с обозначенными противниками Вашингтона.
В ходе того, что некоторые называют «состязанием за преданность человечеству», страны, находящиеся в сферах влияния других великих держав или ещё не вошедшие в сферу влияния США, либо переманиваются лестью и обещаниями благ, либо подвергаются принудительной дипломатии посредством санкций, либо ввергаются в анархию путём операций по смене режима.
Однако в период серьёзных сдвигов в мировом раскладе сил, когда ранее пребывавшие в упадке государства-цивилизации, такие как Китай, Индия, а также (по их собственному признанию) Россия и Турция, вновь обретают благополучие, силу и влияние, статичные перегородки, устанавливаемые сферами влияния, не столько сдерживают, сколько провоцируют набирающих мощь новых игроков. Это противоречит главной цели сфер влияния – гарантии безопасности, защита политической культуры и внутреннего спокойствия государств, которые их создали. Глобальная сфера влияния Соединённых Штатов, некогда монолитная, находится под ударом, поскольку другие страны стремятся лишить американцев господства на определённых территориях и не дать им возможности осуществлять там некоторые виды деятельности. Они также стремятся конкурировать с Вашингтоном не только в военно-политической, но и в других сферах.
На смену прежде единому мировому порядку, похоже, приходит хитросплетение региональных, пересекающихся, многомерных, политических, экономических, информационных, технологических и военных сфер влияния.
Заключение
Вначале существовали военные империи, сколачиваемые путём завоеваний. Затем возникли империи торговые, которые установили политический контроль над такими территориями, как Индия и Индонезия. Некоторые сферы влияния были направлены на то, чтобы лишить другие державы возможности влиять на территории, представляющие стратегический интерес для провозгласивших их государств. Сейчас нормой являются сферы влияния, претендующие на исключительность, требующие уважения и права накладывать вето на решения входящих в них стран по военным, экономическим, технологическим, информационным или политическим вопросам.
Именно такова всеобъемлющая сфера влияния США. В разных регионах мира и в мировом масштабе она оспаривается в связи с появлением других инновационных экономик и информационных систем. Соперничество между крупнейшими мировыми державами, направленное на защиту или расширение сфер, в которых они занимают главенствующее положение, пока ещё может определять их стратегические решения. Но у региональных держав есть свои представления, и их взгляды находят всё больше сторонников.
В третьем десятилетии XXI века мировому господству и глобальной сфере влияния США брошен вызов их явными противниками, особенно Россией и Китаем:
Латинская Америка выстраивает новые отношения с Китаем, Россией, Ираном и Турцией вопреки доктрине Монро.
В АТР Китай предлагает договориться о новом типе отношений между великими державами, который позволил бы Пекину играть значительную роль в управлении регионом. В случае отсутствия такого соглашения он изучает возможность применения силы для вывода Тайваня из сферы влияния США и его воссоединения с материковой частью Китая.
В Европе Россия настаивает как минимум на стратегическом выводе Украины из американской сферы влияния (читай: НАТО), требуя сворачивания её, чтобы ограничить потенциальные угрозы для себя со стороны ближайших соседей; в качестве программы-максимум Россия, возможно, стремится включить Украину в воссозданную широкую российскую сферу влияния.
На Ближнем Востоке прежние сферы влияния великих держав, включая шестидесятилетнее американское доминирование, оспариваются исламизмом и национализмом, уступая место региональной динамике, обусловленной местным религиозным и геополитическим соперничеством.
В Африке возникают новые региональные объединения: французы отступают после нападений исламистов во франкоговорящей Африке и переворотов в ряде бывших колоний, Нигерия устанавливает региональный порядок через Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), ЮАР оказывает доминирующее влияние на соседние страны Юга Африки, возникают другие местные сферы влияния.
Глобальное доминирование американских СМИ подорвано появлением иностранных конкурентов, непривлекательным местничеством, корпоративной цензурой и влиянием внутриполитической конъюнктуры. Информационное превосходство США оспаривается местными социальными сетями и появлением изолированных национальных медиазон в таких странах, как Китай и Иран.
Эти стратегические сдвиги имеют колоссальные последствия для глобального мира и развития. Отрицание законности и роли сфер влияния не отменяет их и не помогает правильно реагировать на них или на процесс их распада. Понимание того, что поставлено на карту, необходимо для эффективного разрешения конфликтов. Сферы влияния были неотъемлемой частью соперничества великих держав. У них разные цели и последствия. В настоящее время они порождают больше нестабильности и конфликтов, нежели сдерживают и ограничивают их. Сферы влияния – неизменный атрибут государственного строительства и дипломатии, который заслуживает гораздо более глубокого изучения, чем это делалось до сих пор. Пришла пора рассмотреть альтернативы.
Автор: Чез Фриман, посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.
СНОСКИ
[1] В системе, основанной на балансе сил, государство, стремящееся к гегемонии, всегда будет уравновешиваться коалициями стран, соперничающих с ним за гегемонию. Классическим исследованием такой системы считается книга Генри Киссинджера «Восстановленный мир: Меттерних, Каслри и проблемы мира 1812–22», изданная в 1957 году (cм.: Kissinger H. A World Restored: Metternich, Castlereagh, and the Problems of Peace, 1812–22. L.: Weidenfeld & Nicolson Ltd, 1957. 354 p.).
[2] См.: The Latin American Internment Program – the Special War Problems Division of the Department of State // German American Internee Coalition. URL: https://gaic.info/history/the-world-war-ii-latin-american-internment-program/ (дата обращения: 11.09.2023); Warren M. Sabiduría: A Japanese–Peruvian Born at US Internment Camps in WW II // Latino USA. 13.06.2014. URL: https://www.latinousa.org/2014/06/13/japanese-peruvian-internment-camps/ (дата обращения: 11.09.2023).
[3] Соглашения с Австралией и Новой Зеландией, а также Филиппинами в 1951 г., Республикой Корея в 1953 г., создание Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), в которую вошли Австралия, Франция, Новая Зеландия, Филиппины, Таиланд и Великобритания в 1954 г., договорённости с Японией в 1960 году.
[4] Вторжение в Залив Свиней в 1961 г. и другие попытки смены режима на Кубе, Карибский кризис 1962 г., свержение правительства Чили в 1973 г., поддержка «Контрас» в Никарагуа 1981–1988 гг. и вторжение на Гренаду в 1983 году.
[5] White H., Hayward-Jones J., Teaiwa K. et al. Our Sphere of Influence: Rivalry in the Pacific // Australian Foreign Affairs. 2019. No. 6.
[6] Tyler P.E. U.S. Strategy Plan Calls for Insuring No Rivals Develop // The New York Times. 08.03.1992. URL: https://www.nytimes.com/1992/03/08/world/us-strategy-plan-calls-for-insuring-no-rivals-develop.html (дата обращения: 11.09.2023).
[7] Четырнадцать из девятнадцати стран — членов НАТО участвовали в воздушной войне с Сербией, которую вели США в 1999 году. НАТО командовала Международными силами содействия безопасности в Афганистане (ISAF) при участии в общей сложности пятидесяти стран, многие из которых не были членами НАТО. Девять стран – членов НАТО возглавили интервенцию в Ливию в 2011 г., к которой присоединились две страны, не входившие в НАТО. Большинство стран НАТО не принимало участия в конфликте.
[8] Как стратегический термин, понятие «Индо-Тихоокеанский» объединяет Восточную и Южную Азию. Оно возникло в политической мысли Японии, которая стремилась оправдать включение Индии в предпринимаемые ею усилия по уравновешиванию влияния Китая в Юго-Восточной Азии.
[9] К числу ключевых организаций относятся Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транс-Тихоокеанском партнёрстве (ВПСТТП), которое Япония спасла после выхода из него США и к которому стремятся присоединиться Китай и Великобритания, а также Региональное всеобъемлющее экономическое партнёрство (РВЭП) – соглашение о свободной торговле между пятнадцатью странами АТР, включая Австралию, Бруней, Камбоджу, Китай, Индонезию, Японию, Южную Корею, Лаос, Малайзию, Мьянму, Новую Зеландию, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам.
[10] Iriye A. Across the Pacific: An Inner History of American-East Asian Relations. N.Y.: Imprint, 1967. P. 221.
[11] В качестве примеров можно привести Фонд Шёлкового пути (создан в 2014 г.), Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (создан в 2015 г.), а также Новый банк развития (бывший Банк БРИКС, созданный в 2017 г.).
[12] Согласно проекту «Стоимость войны» (Costs of War), который спонсируется Институтом Уотсона в Брауновском университете, в 2021 г. армейские подразделения США участвовали в подобных операциях в 85 странах. См.: Savell S., McMahon R., Rockwell E. et al. United States Counterterrorism Operations, 2018–2020. Costs of War Project // Watson Institute for International and Public Affairs at Brown University. URL: https://watson.brown.edu/costsofwar/files/cow/imce/papers/2021/US%20Counterterrorism%20Operations%202018-2020%2C%20Costs%20of%20War.pdf (дата обращения: 11.09.2023).
ОПЕК увеличивает добычу нефти третий месяц подряд
В октябре страны ОПЕК наращивали нефтедобычу третий месяц кряду, преимущественно за счет Нигерии и Анголы
Октябрь стал третьим подряд месяцем, в котором страны ОПЕК нарастили объемы добычи нефти, пишет Reuters. Показатель вырос на 180 тыс. б/с относительно сентября и достиг 27,90 млн б/с.
Рост обеспечен преимущественно Нигерией и Анголой, которым удалось устранить часть факторов, приводивших к сниженной добыче, и наблюдается, несмотря на продолжающееся сокращение нефтедобычи Саудовской Аравии и ряда других стран в составе ОПЕК+.
Рост добычи картеля в августе стал первым месячным увеличением показателя с февраля. Нефтедобыча в Саудовской Аравии оставалась близка к 9 млн б/с.
Почему Китай так заинтересован в месторождении Simandou ?
Как сообщает агентство Bloomberg, огромный неиспользованный железорудный рудник в Западной Африке поднялся в списке приоритетов Китая в рамках программы «Один пояс-один путь», поскольку он пытается сократить зависимость от Австралии и Бразилии в поставках полезных ископаемых, необходимых для производства стали.
Simandou, горный хребет протяженностью 110 км (68 миль) во внутренних лесах юго-восточной Гвинеи, содержит запасы высококачественной железной руды с прогнозируемой годовой производственной мощностью 120 миллионов тонн.
Обширные месторождения привлекли китайские транснациональные корпорации, в том числе крупнейшего в мире производителя стали China Baowu, который недавно подписал соглашение о разработке двух блоков рудника Simandou.
Поскольку экономика Китая замедляется, он стал очень избирательным в финансировании проектов в рамках своей многонациональной инициативы «Один пояс-один путь». Но строительная отрасль, которая потребляет огромное количество стали и алюминия, по-прежнему получает большую часть финансирования.
На недавно состоявшемся третьем форуме «Один пояс-один путь» в Пекине Simandou был среди крупнейших инвестиций в горнодобывающую промышленность в списке китайских проектов сотрудничества.
В список также вошли медно-кобальтовый рудник Камоа в Демократической Республике Конго (ДРК), откуда Китай получает большую часть своего кобальта для производства аккумуляторов для электромобилей, а также проект калийного рудника Курури в Эритрее.
Однако запасы железной руды Simandou в Гвинее выделяются своими огромными размерами и геополитической целью Китая снизить зависимость от Австралии.
По данным судовых брокеров Banchero Costa, 69% поставок железной руды в Китай в прошлом году поступило из Австралии, что более чем в три раза больше, чем из Бразилии, занимающей второе место.
Разработка проекта Simandou задерживалась на протяжении многих лет из-за споров о правах собственности и отсутствия вспомогательной инфраструктуры, такой как железная дорога для транспортировки руды из отдаленного горного уголка Гвинеи в морские порты на экспорт.
Политическая нестабильность в Гвинее еще больше повлияла на прогресс после того, как в сентябре 2021 года в результате военного переворота был свергнут бывший президент Альфа Конде, а правящая хунта приостановила добычу полезных ископаемых в Simandou.
Но растущий интерес Китая к мегапроекту привел к тому, что китайские компании сделали на него большую ставку, согласившись профинансировать разработку как месторождений, так и инфраструктуры, включая железнодорожную линию и порт.
В марте прошлого года правящая хунта Гвинеи достигла соглашения с британско-австралийским гигантом Rio Tinto и консорциумом, поддерживаемым Пекином, о возобновлении деятельности в Simandou после разрешения инфраструктурных споров.
С июля этого года переходное правительство Гвинеи подписало ряд соглашений с китайскими компаниями и Rio Tinto о разработке рудника, а также о строительстве 650-километровой трансгвинейской железнодорожной линии и порта в столице Конакри, чтобы приблизить добычу руды к реальность.
Лиз Гао, старший аналитик по железной руде в сырьевой консалтинговой компании CRU Group, сказала, что капитальные затраты на железорудный проект Simandou оцениваются более чем в $20 млрд, а цена безубыточности рудника составит $70 за тонну во время ввода в эксплуатацию. и $60 за тонну при производстве на полную мощность.
Наблюдатели говорят, что гвинейская железная руда поможет Китаю диверсифицировать своих поставщиков, чтобы избежать чрезмерной зависимости от Австралии на фоне напряженных связей в последние годы, а также в его стремлении достичь ресурсной безопасности и декарбонизировать цепочку создания стоимости стали, поскольку Simandou предлагает руду более высокого качества.
Лорен Джонстон, исследователь Китая и Африки из Южноафриканского института международных отношений в Йоханнесбурге, сказала, что целью Китая в масштабных инвестициях в Simandou была добыча руды более высокого качества.
По ее словам, новый построенный Китаем глубоководный порт Лекки в Нигерии может сделать более осуществимой доставку железной руды из Гвинеи и других стран Западной Африки в Азию на огромных контейнеровозах, тем самым снижая транспортные расходы, связанные с отправкой груза на меньших судах в Юг.
«[Китайский] президент Си Цзиньпин обнародовал план [на полях саммита БРИКС] в Йоханнесбурге в августе, чтобы способствовать индустриализации Африки - возможно, план состоит в том, чтобы также использовать руду Simandou для этого плана», - сказал Джонстон.
По ее словам, поскольку в Зимбабве готовится к открытию крупнейший сталелитейный завод в Африке, возможно, часть руды из Simandou тоже пойдет туда. Китайский сталелитейный гигант Tsingshan Holding Group строит металлургический завод стоимостью $1 млрд в Зимбабве через дочернюю компанию Dinson Iron and Steel.
Гао из CRU Group подчеркнул цель Китая диверсифицировать своих поставщиков железной руды, чтобы избежать зависимости от Австралии и Бразилии, на долю которых приходится 82% мирового морского экспорта железной руды.
По ее словам, хотя низкосортные руды сейчас пользуются большим спросом, цель сталелитейной промышленности по декарбонизации сектора приведет к росту спроса на более высокосортные руды.
«Simandou будет здесь хорошим вариантом с его мощностью экспорта высококачественной руды в 120 миллионов тонн в год», - сказал Гао.
В сентябре China Baowu Steel Group подписала соглашение с поддерживаемым Китаем победившим консорциумом Simandou (WCS) о совместной разработке блоков 1 и 2 северной части проекта Simandou, а также связанных с ними инфраструктурных проектов.
В число акционеров WCS, владеющей правами на два блока, входят сингапурский судовладелец Winning International Group, китайский производитель алюминия Shandong Weiqiao Group и гвинейская логистическая фирма United Mining Supply International.
Хотя стоимость инвестиций остается нераскрытой, ожидается, что China Baowu получит крупную долю в WCS.
Джонстон заявил, что вступление China Baowu в качестве акционера WCS связывает сталелитейного гиганта напрямую с рудником, что является формой вертикальной интеграции.
Мур из Центра глобального развития заявил, что тесные связи между промышленностью и правительством Китая являются показателем того, что «China Baowu Steel действует по сигналам центрального правительства».
Гао заявил, что инвестиции китайской компании Baowu в гвинейскую железную руду показывают, что крупнейший сталелитейный завод Китая имеет большой интерес как к южной, так и к северной части Simandou. «Наш анализ показывает, что нам нужно будет увидеть, как обе компании выйдут на рынок, чтобы сделать весь Simandou экономически жизнеспособным».
Права на южные блоки, 3 и 4, Simandou принадлежат Rio Tinto, крупнейшему в мире производителю железной руды, через Симфер, где правительству Гвинеи принадлежит 15% акций.
Остальное принадлежит Simfer Jersey — совместному предприятию Rio и гонконгской компании Chalco Iron Ore Holdings.
Baowu владеет 20-процентной долей в Chalco, при этом 75% принадлежит Китайской алюминиевой корпорации (Chinalco), а остальная доля разделена между государственной China Rail Construction Corporation и China Harbour Engineering Company. Правительству Гвинеи принадлежит по 15% в каждой из двух частей.
Rio Tinto недавно инвестировала $100 млн в первоначальные инфраструктурные работы в Simandou.
Восьмое пришествие Месси: Легендарному аргентинцу вручили очередной "Золотой мяч"
Илья Соболев
Капитан сборной Аргентины и американского "Интер Майами" Лионель Месси пополнил свою коллекцию восьмым "Золотым мячом". Это престижнейшая индивидуальная футбольная награда, учрежденная французским журналом France Football. Торжественная церемония вручения прошла в парижском театре "Шатле". В тройку лучших по итогам голосования также вошли норвежский форвард английского "Манчестер Сити" Эрлинг Холанн и французский нападающий "Пари Сен-Жермен" Килиан Мбаппе.
Свой первый "Золотой мяч" Месси взял, страшно подумать, 14 лет назад в 2009 году. Далее он становился лауреатом премии в 2010, 2011, 2012, 2015, 2019, 2021 годах. У ближайшего преследователя, португальца Криштиану Роналду, - лишь пять наград.
Нынешний приз второй раз вручался лучшему игроку не по итогам календарного года, как ранее, а по результатам футбольного сезона, стартовавшего в августе 2022-го и завершившегося в июне 2023 года. В голосовании принимали участие футбольные журналисты со всего мира. Главные критерии: командные и индивидуальные достижения претендентов.
Фиксируем достижения Месси за отчетный период. В составе сборной Аргентины Лео выиграл чемпионат мира-2022 и был признан лучшим игроком турнира. Выступая за "ПСЖ", Месси забил 21 мяч и отдал 20 передач в 41 матче. С парижским клубом он выиграл чемпионат Франции и Суперкубок страны, а также стал лучшим ассистентом французской Лиги 1.
И все же именно выступление на ЧМ-2022 перевесило все достижения главного конкурента - Холанна, который в составе "Манчестер Сити" выиграл английскую Премье-лигу, Кубок Англии и Лигу чемпионов, наколотив в совокупности 52 гола в 53 матчах. На первенстве планеты в Катаре Месси выдал один из мощнейших перформансов в истории турнира. В 15 матчах он забил семь мячей и отдал три голевые передачи.
Удержать интригу до оглашения результатов France Football не сумел. За несколько дней до церемонии в интернете появились полные результаты голосования. Главный редактор журнала Винсент Гарсия пытался навести тумана, но не слишком убедительно. А окончательно все стало понятно, когда вручать "Золотой мяч" вышел англичанин Дэвид Бекхэм, ныне один из боссов "Интера Майами", за который сейчас выступает Месси.
Сам виновник торжества приехал в Париж в сопровождении семьи: супруги Антонеллы Рокуццо и сыновей Тиаго, Матео и Чиро. Когда Месси вручили "Золотой мяч", все трое выбежали на сцену. И это был самый трогательный момент церемонии.
Не менее трогательной была речь Лео, в которой он почти не говорил о себе. Зато упомянул конкурентов в борьбе за трофей.
- Мбаппе и Холанн - экстраординарные футболисты. Я играл с Килианом в одном клубе и знаю, какой у него талант. Оба парня молоды. Уверен, они еще возьмут эту награду.
Вспомнил о сборной Аргентины.
- Каждый "Золотой мяч" - особенный. Однако самые важные награды - командные. Этот приз был бы невозможен без команды, сборной Аргентины. Приятно, когда тебя признают, это правда. Но самое главное в футболе - это команда.
И поздравил с днем рождения Диего Марадону.
- Я хочу вспомнить Диего. Сегодня его день рождения. И нет места лучше этого, где так много футболистов, чтобы вспомнить о нем. Ему бы понравилось. Где бы ты ни был, с днем рождения, Диего. Это и для тебя, я делюсь им с тобой.
Кстати, Марадона не брал "Золотой мяч" ни разу. Месси стал первым аргентинцем, которому покорился престижный приз. Его же усилиями Аргентина вышла в лидеры среди стран, чьи игроки брали награду.
Еще один факт в копилку величия Лионеля: в свои 36 лет он - самый возрастной обладатель "Золотого мяча" современности. Впереди только британец Стэнли Мэттьюз, который в 1956 году стал первым лауреатом награды в неполные 42 года.
Впрочем, сам Месси, если верить его словам, за признанием совершенно не гонится.
- Не знаю, лучший я в истории или нет. Я об этом не думаю, меня это не интересует. Подарок уже то,что для кого-то я среди лучших. Это что-то особенное. В футбол играют все. В детстве все мечтают стать профессиональными футболистами. А мне говорят, что я могу быть одним из лучших. Очень этим горжусь.
1. Лионель Месси (Аргентина, "ПСЖ" / "Интер Майами").
2. Эрлинг Холанн (Норвегия, "Ман Сити").
3. Килиан Мбаппе (Франция, "ПСЖ").
4. Кевин де Брюйне (Бельгия, "Манчестер Сити").
5. Родри (Испания, "Манчестер Сити").
6. Винисиус Жуниор (Бразилия, "Реал Мадрид").
7. Хулиан Альварес (Аргентина, "Манчестер Сити").
8. Виктор Осимхен (Нигерия, "Наполи").
9. Бернарду Силва (Португалия, "Ман Сити").
10. Лука Модрич (Хорватия, "Реал Мадрид").
11. Мохамед Салах (Египет, "Ливерпуль").
12. Роберт Левандовски (Польша, "Бавария").
13. Яссин Буну (Марроко, "Севилья" / "Аль-Хилаль").
14. Илкай Гюндоган (Германия, "Манчестер Сити" / "Барселона").
15. Эмилиано Мартинес (Аргентина, "Астон Вилла").
16. Карим Бензема (Франция, "Реал Мадрид" / "Аль-Иттихад").
17. Хвича Кварацхелия (Грузия, "Наполи").
18. Джуд Беллингем (Англия, "Боруссия Дортмунд" / "Реал Мадрид").
19. Харри Кейн (Англия, "Тоттенхэм" / "Бавария").
20. Лаутаро Мартинес (Аргентина, "Интер").
21. Антуан Гризманн (Франция, "Атлетико").
22. Ким Мин Чжэ (Южная Корея, "Наполи" / "Бавария").
23.Андре Онана (Камерун, "Интер" / "МЮ").
24. Букайо Сака (Англия, "Арсенал").
25. Йошко Гвардиол (Хорватия, "РБ Лейпциг" / "Манчестер Сити").
26. Джамал Мусиала (Германия, "Бавария").
27. Николо Барелла (Италия, "Интер").
28-29. Рандаль Коло-Муани Франция, ("Айнтрахт" / "ПСЖ").
28-29. Мартин Эдегор (Норвегия, "Арсенал").
30. Рубен Диаш (Португалия, "Манчестер Сити").
Наследник Яшина
"Золотой мяч" - не единственный приз, нашедший своего обладателя в театре "Шатле".
Так, приз имени Льва Яшина лучшему вратарю мира был вручен еще одному аргентинцу Эмилиано Мартинесу. ЧМ-2022 стал решающим фактором и в этом случае. Мартинес провел божественный турнир, сделав несколько судьбоносных спасений. В том числе Эмилиано отбил удар француза Кингсли Комана в финальной серии пенальти.
Приз лучшему бомбардиру сезона, названный в честь немецкого форварда Герда Мюллера, получил Холанн. Есть ощущение, что норвежец забронирует за собой этот трофей на многие годы.
Награда лучшему молодому игроку мира - "Копа трофи" - досталась 20-летнему англичанину Джуду Беллингему, ныне блистающему в мадридском "Реале". Прошлый сезон полузащитник провел за немецкую "Боруссию" из Дортмунда. Приз назван в честь французского футболиста Раймона Копа.
Обладателем приза за деятельность вне футбола имени бразильца Сократеса стал его соотечественник, форвард "Реала" Винисиус Жуниор. Он жертвует огромные суммы в благотворительный фонд своего имени.
Лучшей командой второй год признали "Манчестер Сити".
Наконец, женский "Золотой мяч" достался испанке Айтане Бонмати. Но тут было без вариантов. В составе "Барселоны" Бонмати выиграла Лигу чемпионов, в составе сборной Испании - чемпионат мира, причем стала лучшим игроком обоих турниров.
Майкл Оуэн, экс-форвард сборной Англии:
- Месси, очевидно, провел год, о котором мечтал всю карьеру. Наверное, у него бывали сезоны получше, но он выиграл чемпионат мира и стал его главной звездой - это практически идеальный финал истории, не так ли? Я бы удивился, если бы "Золотой мяч" дали кому-то другому.
Тьерри Анри, экс-форвард сборной Франции:
- Многие могут спорить, но когда человек побеждает на чемпионате мира в такой манере, для меня все очевидно. Как француз, я был немного разочарован, но разве можно говорить, что Месси выиграл незаслуженно?
Роналдо, экс-форвард сборной Бразилии:
- Месси сделал на ЧМ-2022 нечто особенное. Мне это напомнило походы за титулом Пеле и Марадоны. Несомненно, Лео должен получить "Золотой мяч".
Хосеп Гвардиола, главный тренер "Манчестер Сити":
- Должно быть две версии "Золотого мяча" - для Месси и для всех остальных. Потому что показатели худшего сезона для Месси для других будут показателями лучшего сезона. Так что да, Холанн выиграл "Золотой мяч".
Эмилиано Мартинес, голкипер сборной Аргентины:
- Сочувствую тем, кто делит с Месси одну эру.
Гари Линекер, экс-полузащитник сборной Англии:
- Мое футбольное время проходит между Месси и Марадоной. Месси для меня сейчас неоспорим. Есть и другие бомбардиры. Но с точки зрения удовольствия, которое получаешь от игры футболиста, с Месси никто рядом не стоит.
Владимир Ильичев: внешнеэкономическая стратегия России строится на диверсификации экспорта
По расчетам Минэкономразвития, к концу 2030 года доля дружественных стран во внешней торговле России будет занимать 68-70%. Это значительные изменения, по сравнению с тем, что было два года назад. Об этом заместитель министра экономического развития России Владимир Ильичев заявил в ходе выступления на панельной дискуссии «Новая география экспорта. Вызовы и возможности» в рамках международного экспортного форума «Сделано в России», который 19-20 октября проходит на Манежной площади в Москве.
Замминистра подчеркнул, что меняющиеся реалии на внешнем контуре потребовали от России переформатирования подходов во внешнеэкономической деятельности. На первый план вышло развитие взаимоотношений со странами, не присоединившимися к антироссийским санкциям. Сейчас на их долю приходится более половины российской внешней торговли – около 60% товарооборота по итогам 2022 года. В дальнейшем, по мере замещения торговых потоков новыми рынками, цифры будут расти.
«Наиболее простые ниши, которые можно было занять и на которые можно было переориентировать российский рынок, мы заняли в прошлом и в этом году. Практика показала, что этот процесс не будет быстрым и легким. Переориентация на новые рынки будет постепенной и многоэтапной», – отметил Владимир Ильичев.
Китай, по его словам, – один из наиболее перспективных внешнеэкономических партнеров России. Сегодня благодаря решениям Президента РФ Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина российско-китайские взаимоотношения развиваются стремительными темпами. «На рынке Китая у нашей страны существенные подвижки в части поставок энергоносителей и мяса свинины. На днях был подписан 12-летний контракт на поставку зерновых, что уже в ближайшее время повлечет кардинальные изменения во внешней торговле обеих стран», – подчеркнул замминистра.
В качестве перспективных партнеров он также назвал Индию, страны ЕАЭС и СНГ, страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки – Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Никарагуа, страны Африки – Египет, ЮАР, Кения, Нигерия и Эфиопия.
«Очень большим потенциалом для торговли обладают страны АСЕАН – Вьетнам, Индонезия, Таиланд, Малайзия. Это крупный, платежеспособный рынок, который будет стремительно развиваться вплоть до 2030 года, – отметил Владимир Ильичев. – К примеру, в настоящий момент с рядом партнёров из Таиланда ведется активная работа по налаживанию поставок продукции лесопереработки. Раньше таких возможностей и перспектив между нашими странами не было».
Страны исламского мира и Ближнего Востока – Турция и ОАЭ, по его словам, с готовностью сотрудничают с Россией в различных областях. Россия видит в сотрудничестве со мусульманскими странами существенные перспективы, как с точки зрения присутствия на их рынке, так и с точки зрения совместной работы на рынках Африки.
«Мы против того, чтобы замыкаться на каком-то одном, двух-трёх рынках, – резюмировал замминистра. – Стратегия сотрудничества России с внешнеэкономическими партнерами будет гораздо более устойчивой, если будет строиться на диверсификации экспорта, увеличении доли несырьевых и неэнергетических товаров, а также на поставках высокотехнологичной продукции. Отсутствие диверсификации с Евросоюзом, как мы помним, привели к сильнейшей взаимозависимости и проигрышу всех сторон».
Африка рассчитывает на встречи с российскими рыбопромышленниками в Турции
Представители африканских государств на выставке Seafood Expo Eurasia в Стамбуле займутся поиском новых поставщиков и новых видов продукции. Интерес есть и к переговорам с российским бизнесом, отмечают организаторы.
Новая выставка Seafood Expo Eurasia пройдет в Стамбуле с 7 по 9 декабря. По замыслу устроителей, она объединит участников из Европы и Азии, Африки и Латинской Америки. Особый интерес к мероприятию проявляют страны африканского побережья Атлантики.
Для взаимодействия российских участников выставки с органами власти и бизнесом стран Африки достигнуто соглашение о поддержке с COMHAFAT/ATLAFCO — Организацией Конференции по сотрудничеству в области рыболовства среди министерств африканских государств, граничащих с Атлантическим океаном. «Представители организации, включающей 22 страны, в том числе Нигерию, Сенегал, Камерун, Конго, уже готовятся к встрече с предприятиями российского рыбохозяйственного комплекса. Входящее в объединение Королевство Марокко также станет страной-партнером мероприятия и примет участие в выставке, представив экспозицию в рамках объединенного стенда», — рассказали Fishnews в пресс-службе отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group.
Объем рыбного импорта Африки оценивается в 6 млрд долларов в год, при этом начиная с 2000 г. он увеличился в шесть раз. На долю рыбы и морепродуктов приходится порядка 30% всех зарубежных поставок на континент. В структуре потребления преобладают скумбрия, путассу, сельдь и другие пелагические виды.
Fishnews
В Объединенных Арабских Эмиратах наступил период спонтанных отпусков для тех, кто пропустил летние каникулы, ведь цены на авиабилеты опустились на 15-30% по сравнению с сентябрьскими максимумами, свидетельствуют эксперты туристической отрасли.
Они отмечают, что в этом году спрос на отдых на популярных направлениях зашкаливал в период с июля по начало сентября, даже несмотря на чрезвычайно высокую стоимость авиабилетов. Сезон доступных путешествий, по мнению турагентов, должен продлиться как минимум до начала декабря.
Наряду с этим, растут цены на рейсы, прибывающие в Объединенные Арабские Эмираты, что свидетельствует о том, что в стране начался высокий туристический сезон. Эксперты отмечают, что туристическая активность в настоящее время довольно низкая, поэтому жители ОАЭ могут позволить себе приобрести билеты в последний момент и отправиться в незапланированный отпуск.
В Индию и страны Центральной Азии билеты обойдутся в 350-900 дирхамов, в Париж и Лондон – в 3000 – 3500 дирхамов. Например, летом стоимость билетов в европейские города достигала 7000 дирхамов. Улететь в Стамбул можно в среднем за 900 дирхамов. Рост цен на билеты, как ожидается, начнется 1 декабря и продлится до середины 2024 года.
Как сообщалось ранее, в Дубае отельеры ожидают восстановления зимнего спроса на размещение в гостиницах. Ожидается, что на фоне большого числа бронирования и проведения крупных международных мероприятий цены могут вырасти до 30%.
Гостиницы надеются вернуться к допандемийным показателям работы благодаря росту туристического потока из Индии и Европы, а также возобновлению поездок из ряда африканских стран, таких как Нигерия и Кения.
Повысить производительность гостиничной индустрии в конце года должны крупные международные выставки и форумы, такие как Gitex 2023, ADIPEC и COP28, участники которых уже начали бронирование номеров.
По мнению экспертов, в отелях Дубая цены на размещение могут вырасти на 20-23%, в то время как в северных эмиратах рост может составить 15-20%. Наиболее предпочтительными районами для размещения гостей будут шоссе шейха Заеда, Business Bay, Downtown, JVC, JBR, JLT и The Palm Jumeirah.
Отели рядом с районом Expo City Dubai (Dubai Investment Park, Al Furjan и Jumeirah Golf Estate) могут поднять цены до 30% в дни проведения международного климатического саммита COP28, который примет около 70 тысяч участников.
Сентябрьская добыча нефти в Иране выросла на 15 000 баррелей в сутки
В сентябре Иран добыл 3,058 миллиона баррелей сырой нефти в сутки, зарегистрировав рост на 15 000 баррелей в сутки по сравнению с предыдущим месяцем, согласно последнему ежемесячному отчету ОПЕК.
По данным вторичных источников, в августе Иран добыл 3,043 миллиона баррелей сырой нефти в сутки.
В отчете говорится, что средняя добыча сырой нефти в Исламской Республике в третьем квартале 2023 года составила 2,990 миллиона баррелей в сутки, что на 292 000 баррелей в сутки больше, чем за второй квартал 2023 года.
В отчете говорится, что средняя добыча иранской нефти в 2022 году составила 2,554 миллиона баррелей в сутки, а средняя добыча в 2021 году — 2,392 миллиона баррелей в сутки.
Эти статистические данные показывают, что, несмотря на повторное введение санкций США, добыча нефти в Иране сначала снизилась, но постепенно страна смогла компенсировать спад производства и значительно увеличить производство.
Иран сейчас занимает третье место среди членов ОПЕК по объему добычи после Саудовской Аравии и Ирака.
Согласно отчету ОПЕК, цена на тяжелую сырую нефть в стране также выросла на $7,05 в сентябре, увеличившись на 8,0 процента по сравнению с предыдущим месяцем.
Иран продавал тяжелую сырую нефть по цене 94,63 доллара за баррель в указанном месяце по сравнению с 87,58 доллара за баррель в августе.
Средняя цена на тяжелую нефть в стране с начала 2023 года до даты публикации отчета составляла $82,37 по сравнению с $104,16 за тот же период предыдущего года.
В прошлом месяце Организация стран-экспортеров нефти добыла 27,775 миллиона баррелей в сутки, что на 273 000 баррелей в сутки больше, чем в августе. Производство в августе выросло впервые с февраля.
Рост в сентябре был обусловлен Нигерией, которая борется с воровством сырой нефти и отсутствием безопасности в своем нефтедобывающем регионе. Иран, который наращивал добычу, несмотря на санкции США, также увеличил добычу, при этом объем добычи достиг самого высокого уровня с 2018 года.
Ирак и Объединенные Арабские Эмираты незначительно увеличили добычу, тогда как поставки в Анголе продемонстрировали самое большое снижение в группе — на 50 000 баррелей в сутки из-за падения экспорта.
Добыча ОПЕК по-прежнему ниже запланированного уровня примерно на 700 000 баррелей в сутки, главным образом потому, что Нигерия и Ангола не имеют возможности добывать столько нефти, сколько было согласовано.
Выступление Президента Группы Всемирного банка Аджая Банги на пленарном заседании Ежегодных совещаний 2023 года
Текст, подготовленный для выступления
Доброе утро!
Уважаемый председатель Марченко, благодарю Вас за руководство этим пленарным заседанием.
Г-н Каббадж, г-н премьер-министр Аханнуш, благодарю вас за организацию нынешних Ежегодных совещаний. Путь в Марракеш был нелегким: потребовалось пережить пандемию и проявить стойкость после землетрясения. Теплота и гостеприимство, с которыми нас встретили правительство и весь марокканский народ, глубоко тронули нас.
Уважаемая Кристалина, для нас большая честь проводить вместе с вами эти Ежегодные совещания.
И я хотел бы особо поблагодарить моего предшественника Дэвида.
Всем нам, собравшимся в этом зале, повезло. Во времена неопределенности и переломных событий мы выступаем хранителями учреждения, на которое возложена огромная ответственность.
В мире происходят мощные процессы, и он быстро меняется.
Мы сталкиваемся с замедлением прогресса в борьбе с бедностью, экзистенциальной угрозой изменения климата, дефицитом продовольствия, нестабильностью, неуверенным восстановлением после пандемии, а также с конфликтами, последствия которых ощущаются далеко за пределами их очага.
Мы видим идеальный шторм, вызванный взаимосвязанными проблемами и геополитическими сложностями, которые все вместе приводят к усугублению неравенства.
Экономический рост во многих развивающихся странах замедляется. За последние двадцать лет темпы роста экономики снизились с 6 процентов до 5 процентов, а в течение следующих 7 лет, как ожидается, темпы роста составят всего 4 процента.
Каждый процентный пункт снижения темпов роста означает, что 100 миллионов человек оказываются за чертой бедности, а еще 50 миллионов человек – за чертой крайней бедности.
Если заглянуть глубже, то можно увидеть, что многим людям с трудом удается обеспечивать себя и свои семьи, поскольку их доходы не растут. В странах Африки к югу от Сахары доходы на душу населения остались такими же, что и 14 лет назад.
В то же время во всех странах с формирующимся рынком вырос объем задолженности – причем в Африке он удвоился, что подрывает любые попытки этих стран встать на ноги.
Мы живем в мире, полном тревожных вызовов, в период усиления поляризации и крайних взглядов.
Это не заметно на первый взгляд, но под влиянием растущего недоверия страны глобального Севера и Юга отдаляются друг от друга, что осложняет перспективы прогресса.
Разочарование глобального Юга вполне понятно. Во многих отношениях им приходится расплачиваться за процветание других стран.
На смену ожиданиям роста пришла обеспокоенность, что обещанные ресурсы не поступят, ощущение, что правила игры на энергетических рынках не действуют одинаково для всех, а также тревога, что подрастающее поколение окажется в ловушке бедности.
Но правда состоит в том, что мы не можем позволить себе еще один период углеродоемкого экономического роста.
Мы должны найти способ сделать так, чтобы предоставляемое нами финансирование способствовало строительству другого мира, – мира, в котором обеспечена защита климата, где налажено если не предупреждение, то как минимум эффективная борьба с пандемиями, где продовольствие – в изобилии, а нестабильность и бедность остались в прошлом.
Стоящая перед нами задача огромна.
Глядя на то, что происходит в мире, легко поддаться отчаянию.
Вместе с тем, во всех уголках земного шара люди мечтают о том, чтобы ходить на работу и заниматься созидательным трудом. Они хотят лучшей жизни для своих детей и внуков.
Я чувствовал это устремление, общаясь с предпринимателями в Нигерии, видел его в гордых взглядах художников в Индонезии и ощущал его, пожимая натруженные руки фермеров на Ямайке.
Проявить непоколебимую решимость, не уступающую по силе их энтузиазму, – это обязанность и долг Банка. Мы должны быть опорой для них, помогая им двигаться вперед. Мы должны быть источником оптимизма и положительного воздействия.
Но чтобы сдержать это обещание и оправдать ожидания, мы должны измениться.
Всемирный банк меняет курс, чтобы идти навстречу вызовам.
Эти эволюционные изменения начались несколько месяцев назад, и сегодня у Всемирного банка есть новая концепция деятельности и миссия.
Создание мира, свободного от бедности, – на планете, пригодной для жизни.
Но время не ждет.
И это ощущение безотлагательности побудило нас к разработке новой программы действий – новой миссии. Такой, которая будет способствовать эффективному развитию и улучшению условий жизни, таких как доступ к чистому воздуху, чистой воде, образованию и достойным услугам здравоохранения.
Эта миссия, которая предполагает учет интересов всех, в том числе женщин и молодежи.
Она поощряет укрепление устойчивости к потрясениям, например, к кризисам в сфере климата и биоразнообразия, пандемиям и нестабильности.
И она направлена на повышение устойчивости за счет экономического роста и создания рабочих мест, развития человеческого потенциала, управления государственными финансами и долговыми обязательствами, обеспечения продовольственной безопасности и доступа к чистому воздуху, воде и недорогим энергоресурсам.
Руководствуясь этой концепцией, мы расширяем сферу деятельности Всемирного банка, поскольку, в отличие от предыдущего поколения, мы не можем выбирать, какими проблемами заниматься, а какими нет.
Чтобы противостоять взаимосвязанным вызовам, у нас только один выбор – дать решительный, одновременный и всесторонний ответ.
Мы не можем достичь достаточных успехов в охране здоровья населения, пока глобальное потепление меняет характер инфекционных заболеваний и способствует распространению пандемий.
Мы не можем помочь фермерам повысить урожайность, чтобы накормить растущее население, используя методы, не рассчитанные на применение в условиях многолетних засух.
И мы никогда не сможем установить надежные связи между предпринимателями и рынками, если дороги, по которым они перевозят свои товары, будут ежегодно разрушаться в результате наводнений.
Вот для чего нам нужна новая программа действий.
В центре внимания должны находиться женщины и молодежь.
В противном случае мы сами себе свяжем руки.
С 1990 года доля работающих женщин во всем мире не увеличилась. А те из них, кому удается найти работу, не получают равной оплаты за свой труд.
Мы не сможем победить бедность, если половина населения мира будет оставаться в стороне.
Что касается молодежи, она может быть движущей силой, определяющей наше будущее, но только если мы создадим для нее надлежащие условия, пока она растет, а затем обеспечим ее работой.
Работа порождает чувство собственного достоинства и гордости, дает возможность обеспечивать себя и свою семью.
В отсутствие работы или надежды получить ее человеческое отчаяние оборачивается гневом, и в эти моменты люди идут за любым, кто обещает выход. Эти негативные эффекты могут нанести непоправимый ущерб обществу или даже целым поколениям.
Неотложность и важность этой проблемы невозможно переоценить. По нашим оценкам, в ближайшие 10 лет в странах глобального Юга численность взрослого населения трудоспособного возраста увеличится на 1,1 млрд за счет молодежи. Однако, как ожидается, за тот же период в тех же странах будет создано лишь 325 млн рабочих мест.
Цена бездействия огромна, поэтому нельзя допустить, чтобы улучшение демографической ситуации обернулось демографической проблемой.
Эта концепция деятельности и миссия станут проверкой искренности наших устремлений – они направляют нас на путь, который потребует перестройки партнерских отношений, определения новых методов работы и нового образа мышления, выработки инновационного плана по масштабированию и тиражированию решений, привлечения дополнительных ресурсов и сохранения оптимизма относительно возможностей.
Это новый курс Всемирного банка, и я рад рассказать вам о нем сегодня.
Мы начали двигаться по этому пути в апреле, когда нашли способ увеличить в течение 10 лет объем предоставляемого кредитования за счет собственных средств на 40 млрд долл. США путем корректировки соотношения собственного капитала и выданных займов.
А за последние месяцы мы продвинулись еще дальше, создав механизм портфельных гарантий и разработав инструмент гибридного капитала.
Эти новые инструменты позволяют нам брать на себя больше рисков и наращивать кредитный потенциал, сохраняя при этом наивысший кредитный рейтинг. В целом, в течение ближайших десяти лет мы можем увеличить свой кредитный потенциал на 157 млрд долл. США.
Наша работа была встречена с энтузиазмом и получила щедрый финансовый отклик.
Германия первой воспользовалась инструментом гибридного капитала; ее вклад позволит МБРР увеличить объем кредитования на 2,4 млрд евро в течение следующих 10 лет.
В то же время оказанная Соединенными Штатами быстрая поддержка по линии механизма портфельных гарантий может позволить МБРР предоставить новые займы на сумму около 25 млрд долл. США, и мы ожидаем, что вскоре и другие стороны присоединятся к этой инициативе.
Это уникальные инструменты и выгодные инвестиции: благодаря им в течение 10 лет каждый вложенный доллар принесет дополнительные шесть–восемь долларов.
Но мы не остановимся на этом.
Вместе с другими многосторонними банками развития мы ищем способы более эффективного использования резервной части уставного капитала и СДР. И то, и другое – задача сложная, но выполнимая. Для реализации потенциала этих решений потребуется время и усилия со стороны акционеров и центральных банков.
Мы видим и другие возможности.
Наш Фонд глобальных общественных благ призван стимулировать трансграничное сотрудничество и решать общие проблемы. Однако в прошлом единственным источником финансирования были доходы МБРР, что сдерживало его возможности.
Теперь мы открываем двери для правительств и благотворительных организаций, что может привести к увеличению объема ресурсов, доступных для предоставления на льготных условиях. С учетом расширения масштабности деятельности фонда и возможности участвовать в реализации нашей новой миссии, мы убеждены, что он станет настоящим Фондом планеты, пригодной для жизни.
Мы знаем, что эта модель может работать. Сделав большой шаг вперед, Уругвай стал первой страной, которая воспользовалась снижением процентных ставок исключительно благодаря достижению климатических показателей.
Это инновационный подход, который мы намерены применять в более широких масштабах.
Кроме того, мы продолжаем проверять и другие идеи в рамках нашей экосистемы стимулов.
Мы изучаем возможность предоставления средств со сроком погашения 35–40 лет, чтобы помочь странам планировать и осуществлять более долгосрочные социальные инвестиции и инвестиции в человеческий капитал.
Мы рассматриваем возможность снижения процентных ставок, чтобы стимулировать отказ от угля в рамках осуществления странами энергетического перехода.
А в странах, являющихся клиентами как МАР, так и МБРР, мы ищем способы стимулировать переход к использованию возобновляемых источников энергии за счет увеличения доли финансирования, предоставляемого на льготных условиях.
Этот дух инноваций и исследований пронизывает все сферы.
Когда мир столкнулся с рядом усугубляющих друг друга кризисов, вызванных войной в Украине, последствиями пандемии и инфляцией, Всемирный банк выдвинул инициативу по оказанию поддержки наиболее уязвимым категориям населения. Однако потребность в финансировании была настолько велика, что большая часть средств трехлетнего бюджета Механизма оперативного реагирования на кризисные ситуации была распределена в течение первого года.
Поэтому теперь нам нужно пополнить его.
Наша цель – привлечь в бюджет Расширенного механизма оперативного реагирования на кризисные ситуации 4 млрд долл. США.
Соединенные Штаты запросили у Конгресса 1 млрд долл. США. А другие страны, например, страны Северной Европы, пообещали внести добровольные взносы.
Вместе с тем, мы еще далеки от нашей цели, а времени остается мало.
Мы призываем другие страны внести свой вклад. Нам нужна помощь наших доноров, чтобы пополнить средства этого фонда, а также пройти через очередной цикл пополнения ресурсов МАР.
Если мы действительно хотим, чтобы произошли изменения, недостаточно желать этого, за это нужно бороться.
Это особенно справедливо в случае МАР. Мы достигли предела возможностей этого важного источника льготных ресурсов, и никакие творческие финансовые решения не смогут изменить тот факт, что нам нужно больше финансирования.
Это должно заставить нас всех постараться сделать очередное пополнение ресурсов МАР самым масштабным за все время.
Нам нужна поддержка и активизация усилий доноров, акционеров и благотворительных организаций, их деятельный вклад в эту борьбу, иначе все эти инструменты так и не будут воплощены в жизнь.
А между тем, мы не сидим, сложа руки.
Мы привлекаем новых партнеров и перестраиваем существующие партнерские отношения.
Мы объединяем усилия с другими организациями, взаимодействуя с многосторонними банками развития в части координации глобальных действий, стимулирования преобразований и наращивания воздействия.
Во время моей первой официальной поездки мы вместе с Иланом Голдфайном из Межамериканского банка развития посетили Перу и Ямайку, чтобы придать целенаправленность нашему сотрудничеству, которое прежде носило нерегулярный характер.
Наше партнерство направлено на достижение трех целей: борьба с вырубкой лесов в бассейне Амазонки, повышение устойчивости стран Карибского бассейна к стихийным бедствиям и сокращение цифрового разрыва в странах Латинской Америки и Карибского бассейна.
Результаты не проявятся в одночасье, но вместе наше воздействие будет сильнее, чем если бы каждый из нас действовал в одиночку. Вот почему Всемирный банк обращается к другим учреждениям в надежде установить аналогичные партнерские отношения.
Это чувство общего дела разделяют все многосторонние банки развития.
Наша цель – оказание положительного воздействия, и прошлое соперничество между нами начало отходить на второй план. Мы признаем, что есть много направлений для сотрудничества между нами, но на этом раннем этапе мы сосредотачиваем усилия на четырех областях, достижение прогресса в которых принесет пользу нам всем.
Во-первых, мы работаем с рейтинговыми агентствами, чтобы помочь им лучше понять нашу деятельность и связанные с ней риски. Эти агентства играют ключевую роль в процессе привлечения капитала и установления цен. Без прогресса в этой области такие идеи, как использование резервной части уставного капитала, не удастся претворить в жизнь.
Во-вторых, мы расширяем сотрудничество в области совместного финансирования. Мы создаем платформу для совместного финансирования, которая будет способствовать координации усилий по решению первоочередных задач на глобальном и региональном уровнях.
В-третьих, мы работаем над стандартизацией наших процедур, снижением транзакционных издержек и высвобождением технических ресурсов. Мы уже добились прогресса в области закупок и в части упорядочения основ социальной и экологической политики.
И, наконец, мы приступили к разработке нового подхода к отслеживанию климатических результатов на основе оценок воздействия. Мы планируем обнародовать больше информации о нашем прогрессе на КС-28 в Дубае.
Этот единый подход может принести существенную пользу странам, в которых мы ведем работу, упрощая им доступ к финансовым ресурсам различных многосторонних банков развития, кредитные операции которых будут осуществляться через единую страновую платформу.
Но хорошие идеи – это не частная собственность Всемирного банка и других многосторонних банков развития.
Мы должны без колебаний заимствовать их друг у друга и охотно делиться ими.
И то же самое относится к экспертным группам, частному сектору, гражданскому обществу и всем другим участникам процесса развития.
Мы можем многое сделать вместе, но начать доказывать приверженность делу мы должны с себя.
Всемирный банк приступил к осуществлению масштабной программы, которая призвана ускорить нашу работу, повысить нашу эффективность и упростить наши процедуры.
Мы знаем, что замедление развития равноценно исключению из процесса развития.
Согласно имеющимся данным, каждый пропущенный год обучения снижает будущие доходы человека на 10 процентов.
Если ребенок не получает полноценного питания в первые 1 000 дней жизни, это приводит к снижению его доходов примерно на 17 процентов в течение всей жизни.
Вместе с тем, во Всемирном банке мы затрачиваем столько же времени на сложный проект, например, строительство линии электропередачи протяженностью 2 000 миль, которая проходит через зоны конфликтов и чувствительные с экологической точки зрения районы, сколько и на проект строительства небольшой солнечной энергосистемы или новой школы.
Наши специалисты тратят месяцы на подготовку отчетов по комплексной оценке рисков: 4 880 человеко-дней ежегодно просто на шаблонные внутренние обзоры и согласования.
А когда планируется расширение масштаба действующего проекта, наши процедуры требуют, чтобы все начиналось заново, при этом местным сообществам предлагается терпеливо подождать, в то время как их дети подрастают, бедность углубляется, болезни, оставленные без лечения, прогрессируют, а люди как ходили, так и продолжают ходить за водой к источнику.
В настоящее время для того, чтобы начать предоставление средств по проекту Всемирного банка, требуется в среднем 27 месяцев. После этого начинается длительная фаза реализации и процесс строительства.
Нередко до того, как начинают чувствоваться первые выгоды от проекта, проходит больше 10 лет.
Это целая вечность.
Мы должны делать больше и лучше. И мы можем сэкономить драгоценное время.
Мы планируем оптимизировать весь процесс, начав с существенного – на одну треть – сокращения сроков рассмотрения и одобрения проектов.
Но на этом мы не остановимся.
Наш план предусматривает упрощение процедуры одобрения проектов, соответствующую корректировку рамок обзоров и использование интеллектуальных технологий в сочетании с установлением более жестких сроков в целях ускорения процессов.
И мы добьемся этого, не внося никаких изменений в наши экологические и социальные стандарты, которые защищают сообщества, в интересах которых мы работаем, и вселяют уверенность в наших партнеров и акционеров.
Мы считаем, что скорость и качество совместимы; мы убеждены, что сможем обеспечить и то, и другое.
Это существенный прогресс, но можно добиться еще большего; в частности, мы разрабатываем план действий по оказанию более эффективной поддержки правительствам в реализации проектов. Если мы с самого начала будем включать техническое содействие в наши проекты и помогать странам в наращивании потенциала, мы сможем сэкономить время.
Мы не только упрощаем наш подход и стимулируем команды работать быстрее, но и изучаем способы повышения оперативности и поощрения взаимодействия во всем Всемирном банке.
Эта потребность во взаимодействии, стремление оказывать положительное воздействие и убежденность в том, что простота – залог успеха, вдохновили нас задуматься о программе, которая могла бы привести к фундаментальным преобразованиям.
Мы надеемся переориентировать Всемирный банк, чтобы он противостоял вызовам не только как механизм финансирования, но и как механизм формирования и распространения знаний.
Вот в чем нуждаются правительства – в наших знаниях.
Всемирный банк давно известен тем, что берется за решение самых острых проблем ради того, чтобы поменять жизнь людей к лучшему.
За то короткое время, что я работаю в Банке, я увидел оказываемое им воздействие своими глазами.
В Индии начали применяться технологии для отслеживания посещаемости и успеваемости учащихся в режиме реального времени. Специалисты по вопросам образования выявляют проблемы, быстро принимают меры и помогают детям выправить ситуацию.
В результате увеличилась не только посещаемость занятий учащимися и учителями, но и численность учащихся.
В Перу созданы центры бесплатной юридической помощи, которые меняют и спасают жизни людей. Каждый день перед ними выстраиваются очереди.
В них можно встретить женщин, добивающихся выплаты пенсий и алиментов или ищущих правовой защиты от домашнего и сексуального насилия.
С этими проблемами сталкиваются женщины не только в Перу.
Индия и Перу – не единственные страны, которые пытаются улучшить результаты в области образования или создать более справедливое общество. Так почему же мы еще не перенесли этот положительный опыт в другие страны?
Всемирный банк добился многих успехов. Каждый из них приносит дополнительные знания.
Только за последние пять лет мы помогли 100 млн человек найти работу, обеспечили доступ к услугам здравоохранения более чем для 1 млрд человек, помогли почти 500 млн детей получить образование, а также способствовали сокращению выбросов углерода более чем на 230 млн тонн в год.
И, несмотря на этот прогресс, все еще остается слишком много людей, на жизнь которых все то, что мы делаем, не оказывает никакого влияния.
Слишком многие все еще не имеют возможности получить достойную работу.
Слишком многие по-прежнему не имеют доступа к электричеству, качественному образованию и услугам здравоохранения.
И слишком многие из наших проектов, которые могли бы оказать наиболее существенное воздействие, продолжают существовать лишь на бумаге.
Чтобы переломить эту тенденцию и распространить успешный опыт как можно шире, мы должны масштабировать и тиражировать высокоэффективные решения, над поиском которых мы так усердно работали.
И мы будем делать это таким образом, чтобы Всемирный банк стал более открытым, доступным и понятным учреждением.
Во-первых, мы сделаем знания ведущим компонентом нашей модели работы, основанной на инициативе стран, как и Концепций партнерства со странами. В сотрудничестве с правительствами мы будем разрабатывать конкретные планы развития, отражающие их цели и опирающиеся на наши экспертные знания.
Во-вторых, мы будем помогать создавать и продвигать приемлемые для банковского финансирования проекты и реализовывать их. Наши группы по управлению знаниями будут работать со страновыми отделами, чтобы задействовать все возможности, которыми располагает Всемирный банк, предоставляя дополнительное содействие правительствам, когда оно требуется.
И, наконец, мы будем обеспечивать интеллектуальное лидерство, способствуя развитию Банка, мира и революционных идей, посредством проведения исследований, публикации докладов и налаживания взаимодействия с более широким кругом заинтересованных сторон.
Наша информационно-аналитическая работа – разработка концепций партнерства со странами, продвижение приемлемых для банковского финансирования проектов и обеспечение интеллектуального лидерства – будет построена вокруг пяти простых ключевых направлений:
люди – здравоохранение, образование, социальная защита;
процветание – занятость, налоговая политика, экономическая политика, охват финансовыми услугами, малый бизнес;
планета – воздух, вода, здоровье почвы, биоразнообразие, леса, адаптация к изменению климата и смягчение его последствий;
инфраструктура – дороги, мосты, энергетика;
цифровизация – это то, что преобразует наш мир и делает возможным все остальное.
Сквозным процессом для всех этих пяти ключевых направлений, в рамках усилий по повышению подотчетности, будет процесс оценки оказываемого нами воздействия на гендерное равенство, занятость молодежи и климат.
При этом нами определены восемь глобальных проблем, которые должна охватывать работа банка знаний. Это адаптация к изменению климата и смягчение его последствий, нестабильность и конфликты, профилактика пандемий и обеспечение готовности к ним, доступ к источникам энергии, продовольственная безопасность и безопасность в области питания, водная безопасность и доступ к воде, создание условий для цифровизации и охрана биоразнообразия и природы.
Все это должно быть организовано так, чтобы способствовать оказанию воздействия в необходимых масштабах.
Но даже если Банк станет лучше. Даже если правительства, многосторонние учреждения и благотворительные организации объединят свои усилия, мы все равно не достигнем цели.
Нам нужна способность частного сектора решать масштабные задачи, а также его ресурсы и новаторский потенциал.
На данный момент, в рамках работы с частным сектором IFC удалось, используя всего 5,6 млрд долл. США из акционерного капитала, привлечь частные инвестиции в объеме 162 млрд долл. США.
Но нам не удалось добиться по-настоящему значительного и устойчивого прогресса.
Чтобы ответить на этот вопрос, мы создали Лабораторию инвестиций частного сектора, в работе которой примут участие руководители пятнадцати компаний, входящих в число ведущих мировых компаний по управлению активами, банков и операторов.
Мы изучаем возможности, которые позволили бы Всемирному банку способствовать снижению рисков, стимулировать принятие мер политики для привлечения новых инвесторов и обеспечивать привлекательность проектов для банковского финансирования.
Мы пытаемся добиться системных преобразований.
На начальном этапе Лаборатория сосредоточится на увеличении частных инвестиций в возобновляемую энергетику, а также на вопросах энергетического перехода в развивающихся странах; она будет искать конкретные решения, которые позволят разорвать зависимость между ростом экономики и увеличением объемов вредных выбросов.
И уже есть поводы для надежды.
На первой встрече мы определили ряд рынков, каждый из которых может представлять интерес с точки зрения частных инвестиций, но в то же время имеет проблемы, которые нам необходимо решить.
Мы сформулировали первые идеи о том, что Банку следует сделать для расширения привлечения частного финансирования.
К их числу относится унификация предоставления гарантий всеми структурами Банка, что упростит доступ к ним и будет способствовать реализации амбициозного плана развития MIGA на ближайшие годы.
Осознавая высокий спрос на этот эффективный инструмент, мы уже приступили к работе и изучаем способы осуществления этого решения.
Мы просим частный сектор о многом.
Мы просим его работать в таких местах и таких ситуациях, в которых его методы и опыт, возможно, не применимы, на территории, где Всемирный банк ведет деятельность уже много лет.
И если мы просим других следовать за собой – мы должны быть готовы предоставить имеющуюся у нас карту.
Это означает, что мы должны дать инвесторам из частного сектора и рейтинговым агентствам доступ к легко обрабатываемым данным из нашей Глобальной базы данных о рисках на формирующихся рынках, которая была изначально создана для управления нашими собственными инвестициями.
Мы считаем, что открытость вызовет доверие и будет способствовать принятию обоснованных решений, повышению готовности к рискам и, в конечном счете, осуществлению инвестиций на формирующихся рынках.
Мы планируем опубликовать эти данные в ближайшие месяцы.
Сейчас совместно с другими многосторонними банками развития мы работаем над реорганизацией и очисткой базы данных, чтобы обеспечить их качество. Это первый шаг, и мы продолжаем изучать, как еще можно использовать наши данные для мобилизации частного капитала.
Но о нашей преданности делу должны говорить не слова, а действия.
Наша деятельность становится более эффективной: мы поощряем результаты, а не затраты, и мы прилагаем усилия к тому, чтобы сосредоточиться в первую очередь не на том, сколько средств освоено, а на том, сколько девочек ходит в школу, сколько рабочих мест создано, выбросы скольких тонн углекислого газа удалось предотвратить и сколько средств частного сектора удалось привлечь.
Поэтому мы полностью перестраиваем нашу Корпоративную оценочную карту. Теперь основное внимание будет уделяться результатам и фактическим данным, а количество показателей сократится с 153 до примерно 20.
Эта оценочная карта будет мерилом эффективности нашей деятельности и четкой целью, которая может объединить наши команды и над достижением которой они могут работать.
Но, во всех отношениях, Всемирный банк сегодня лучше, чем вчера.
У нас есть новая концепция деятельности и миссия, мы задействуем наши собственные средства настолько, насколько это возможно, мы раскрываем потенциал нашего Фонда планеты, пригодной для жизни, и уделяем МАР внимание, которого она заслуживает.
Мы становимся оперативнее и эффективнее, у нас есть новые механизмы реагирования на кризисные ситуации, мы используем наш банк знаний для достижения масштабных результатов и обеспечиваем интеллектуальное лидерство.
Мы взаимодействуем с партнерами для получения максимальных результатов и тесно сотрудничаем с частным сектором.
И хотя мы меняем ситуацию, хотя мы развиваемся, хотя мы действуем безотлагательно, наша работа только началась.
Амбициозные цели, предусмотренные Дорожной картой эволюционных изменений, не должны ограничивать наши амбиции по отношению к Всемирному банку.
Конечно, сейчас у нас нет ответов на все вопросы, а ответы, над которыми мы работаем, потребуют времени, однако у нас есть желание, энергия и цель.
Необходимо изучить новые возможности, например, как перейти от небольших индивидуальных кредитов к масштабным стандартизованным инвестиционным продуктам.
Если все сделать правильно, мы сможем привлечь институциональных инвесторов – пенсионные фонды, страховые компании, фонды национального благосостояния – и поставить средства в размере 70 трлн долл. США, которыми они управляют, на службу развивающимся странам.
Мы мечтали об этом много лет, но надежда – это не стратегия.
Мы находимся на самом раннем этапе создания такой платформы. Но если мы выполним тяжелую работу сейчас, это станет основой для успеха в будущем.
Этот успех можно распространить и на другие многосторонние банки развития, что приведет к мобилизации гораздо больших объемов частного капитала, чем когда-либо в прошлом.
Но давайте не будем забывать, что мы начинаем не с нуля.
Каждый день миллионы людей делают все возможное, чтобы помочь найти решение. Есть реальные примеры активных действий.
В Нигерии торговцы используют солнечную энергию, чтобы держать свои магазины открытыми до позднего вечера.
В Индонезии благодаря мерам по восстановлению мангровых зарослей сокращаются выбросы углерода, создаются устойчивые рабочие места для женщин и обеспечивается защита местных общин от наводнений.
Во Вьетнаме фермеры, выращивающие рис, осваивают новые методы, которые позволяют значительно сократить выбросы метана и одновременно повысить доходы.
Недостатка в решениях нет – проблема в хроническом дефиците смелости, чтобы реализовать их.
Но есть и обнадеживающие новости: подобные решения доступны нам, как и ресурсы для их масштабной реализации.
Например, мы можем оптимизировать расходы.
Ежегодно 1,25 трлн долл. США расходуется на субсидии на ископаемое топливо, сельское хозяйство и рыболовство. В одних случаях такие субсидии очень важны и необходимы, но в других случаях есть решения получше.
Экономические издержки от стока удобрений, чрезмерного загрязнения воздуха и вылова рыбы составляют целых 6 трлн долл. США в год.
Если использовать часть этих средств для стимулирования методов устойчивого ведения деятельности, мы можем защитить воздух, воду и леса, продолжая при этом оказывать поддержку тем, кто больше всего в ней нуждается.
Мы знаем, что этот подход работает.
Европе потребовалось много лет, чтобы перенаправить субсидии, которые в прошлом стимулировали чрезмерное использование удобрений. Теперь те же суммы выплачиваются тем же фермерам, но за сокращение применения удобрений, что оказывает положительное влияние на климат.
Есть и другие примеры решений, которые могут принести плоды уже скоро.
Мы находимся на заключительном этапе реализации 20-летней инициативы по созданию эффективных и прозрачных добровольных углеродных рынков.
В рамках этой работы были учтены уроки прошлого и предприняты меры, направленные на борьбу с проблемой «зеленого камуфляжа» и обеспечение достоверности кредитов за сокращение выбросов.
Обеспечение достоверности – это одно из необходимых условий для того, чтобы эта сложная головоломка сложилась.
Валидация кредитов за сокращение выбросов лежит в основе здоровых рынков, она способствует укреплению доверия инвесторов и формированию более выгодных цен, в результате чего страны, богатые природными ресурсами, могут увидеть, что их стоит монетизировать и защищать.
А самое главное, эти рынки обеспечивают доходами семьи и местные сообщества.
В случае успешного внедрения добровольные углеродные рынки могут стать более ликвидными и прозрачными и улучшить положение развивающихся стран.
Мы намерены развивать эту платформу для финансирования мер по сокращению выбросов в развивающихся странах и оказания поддержки местным сообществам.
Наши устремления безграничны.
Мы торопимся сделать наш Банк лучше, потому что рано или поздно нам нужно будет сделать наш Банк больше. Это покажет, насколько далеко мы хотим пойти.
Почти все оценки ясно показывают, что для достижения осмысленного прогресса нужны триллионы долларов ежегодно, а это намного больше того, что нам даст простая регулировка параметров достаточности капитала. Здесь нам потребуется помощь частного сектора.
Но чтобы расширить свои финансовые возможности, брать на себя больше рисков, стимулируя инвестиции, и поддержать тиражирование и масштабирование решений, как планирует Всемирный банк, нам нужно будет сделать наш Банк больше.
Всемирный банк – это лишь инструмент для достижения целей наших акционеров. Чтобы добиться прогресса, к которому мы стремимся, наши ресурсы и капитал должны соответствовать нашей концепции деятельности и предъявляемым к нам требованиям.
Но если история нас чему-нибудь учит, так это тому, что вместе мы можем вершить великие дела.
Каждое поколение считает, что его проблемы являются самыми трудными, важными и неразрешимыми.
Но никогда еще человечество не сталкивалось с проблемами столь сложными и серьезными, что они угрожают самому нашему существованию.
Однако, как руководитель учреждения, основанного на принципах мира и сотрудничества, я бы хотел в своем первом обращении к вам поделиться уверенностью и оптимизмом.
Ничто не обнадеживает меня так, как наша способность работать сообща ради достижения общей цели.
Но слишком часто мы сосредоточены на узких задачах и не видим всего окружающего нас мира.
Поэтому сегодня важно сказать одно: взгляд Всемирного банка устремлен в будущее.
Мы унаследовали знания, которые накапливались в течение десятилетий, и мы пользуемся щедрой поддержкой всех стран мира, и сейчас, когда нас призывают взять на себя инициативу, мы как никогда готовы к тому, чтобы добиться желанного прогресса.
Предоставляемое Всемирным банком финансирование – это важный ресурс, но не более важный, чем наша приверженность делу, творческий потенциал, люди и инновации.
Это те силы, которые позволят нам двигаться вперед по этому пути.
Благодарю вас.
Добыча иранской нефти достигла максимума 2018 года в 3,15 млн. баррелей в сутки
Исламской Республике Иран удалось довести добычу нефти до 3,15 миллиона баррелей в сутки, что является самым высоким показателем с 2018 года, когда Вашингтон вновь ввел санкции в отношении Ирана, согласно опросам Reuters и отдельным данным ОПЕК.
Аналитики говорят, что рост иранского экспорта, по-видимому, является результатом успеха Ирана в уклонении от санкций США и усмотрения Вашингтона в их обеспечении, как показало исследование, проведенное в понедельник.
Как сообщалось, добыча нефти ОПЕК в сентябре росла второй месяц подряд, как показало исследование, во главе с ростом в Нигерии и Иране, несмотря на продолжающиеся сокращения добычи Саудовской Аравией и другими членами более широкого альянса ОПЕК+ для поддержки рынка.
В прошлом месяце Организация стран-экспортеров нефти добыла 27,73 миллиона баррелей в сутки, как показало исследование, что на 120 000 баррелей в сутки больше, чем в августе. Производство в августе выросло впервые с февраля.
Рост в сентябре был обусловлен Нигерией, которая борется с воровством сырой нефти и отсутствием безопасности в своем нефтедобывающем регионе. Иран, который наращивал добычу, несмотря на санкции США, также увеличил добычу, при этом объем добычи достиг самого высокого уровня с 2018 года.
Ирак и Объединенные Арабские Эмираты незначительно увеличили добычу, тогда как поставки в Анголе продемонстрировали самое большое снижение в группе — на 50 000 баррелей в сутки из-за падения экспорта.
Добыча ОПЕК по-прежнему ниже запланированного уровня примерно на 700 000 баррелей в сутки, главным образом потому, что Нигерия и Ангола не имеют возможности добывать столько нефти, сколько было согласовано.
Исследование Reuters направлено на отслеживание предложения на рынке. Он основан на данных о перевозках, предоставленных внешними источниками, данных о потоках Refinitiv Eikon, информации от компаний, отслеживающих потоки, таких как Petro-Logistics и Kpler, а также информации, предоставленной источниками в нефтяных компаниях, ОПЕК и консультантами.
В Дубае отельеры ожидают восстановления зимнего спроса на размещение в гостиницах. Ожидается, что на фоне большого числа бронирования и проведения крупных международных мероприятий цены могут вырасти до 30%.
Гостиницы надеются вернуться к допандемийным показателям работы благодаря росту туристического потока из Индии и Европы, а также возобновлению поездок из ряда африканских стран, таких как Нигерия и Кения.
Повысить производительность гостиничной индустрии в конце года должны крупные международные выставки и форумы, такие как Gitex 2023, ADIPEC и COP28, участники которых уже начали бронирование номеров.
По мнению экспертов, в отелях Дубая цены на размещение могут вырасти на 20-23%, в то время как в северных эмиратах рост может составить 15-20%. Наиболее предпочтительными районами для размещения гостей будут шоссе шейха Заеда, Business Bay, Downtown, JVC, JBR, JLT и The Palm Jumeirah.
Отели рядом с районом Expo City Dubai (Dubai Investment Park, Al Furjan и Jumeirah Golf Estate) могут поднять цены до 30% в дни проведения международного климатического саммита COP28, который примет около 70 тысяч участников.
Как сообщалось ранее, до конца 2023 года в Объединенных Арабских Эмиратах введут в строй еще 9200 гостиничных номеров, таким образом, номерной фонд вырастет на 6,4%, до 154 тысяч номеров, отмечалось в исследовании компании Knight Frank.
Увеличивается не только количество номеров – гостиницы также демонстрируют высокие показатели их заполняемости. Например, в первой половине 2023 года в Дубае был зафиксирован самый высокий показатель заполняемости в мире – 78%.
На протяжении последних двух лет Дубай признавался самым популярным туристическим направлением в мире по версии TripAdvisor. Рост отрасли стимулируют гиганты отельной индустрии: группа Accor лидирует с 71 820 функционирующими номерами, еще 49 510 будут сданы до 2030 года.
Группа Marriott International управляет 63 790 существующими номерами и 52 790 номеров находятся в стадии строительства. IHG Hotels and Resorts принимает гостей в 35 140 номерах, 22 120 будут введены в строй в ближайшие годы.
У Hilton Worldwide - 33 450 готовых и 39 860 строящихся номеров, Radisson Hotels открыл 22 830 и готовит к открытию 11 651 номер, у Rotana Hotels – 16 976 действующих номеров и еще 10 807 находятся в стадии строительства.
В сентябре Россия и Саудовская Аравия увеличили экспорт нефти, а ОПЕК добычу
Саудовская Аравия и Россия, ведущие страны соглашения ОПЕК+, в сентябре увеличили совокупный экспорт сырой нефти примерно на 1 млн б/с
Морские объемы экспорта сырой нефти Королевства Саудовская Аравия выросли более чем на 800 тыс б/с. Потоки из ключевых портов России на Балтике и Черном море увеличились примерно на 325 тыс. б/с, подсчитал Bloomberg.
Поставки королевства в Китай, его крупнейшему покупателю, достигли пятимесячного максимума. Основным приобретателем российского западного нефтеэкспорта была Индия, хотя потоки российской нефти из Арктики и Тихого океана в основном отправлялись в Китай.
При этом и добыча нефти ОПЕК в сентябре выросла несмотря на продолжающиеся сокращения производства в рамках соглашения ОПЕК+. Она составила 27,73 млн б/с, что на 120 тыс. б/с больше, чем в августе. Лидером роста в сентябре стали Нигерия и Иран. Последний увеличил нефтяное производство до самого высокого уровня с 2018 года. Совокупная добыча 10 членов ОПЕК выросла на 80 тыс. б/с.
Запрет на экспорт дизеля из России повлиял на рынок не хуже сделки ОПЕК+
Сергей Тихонов
Запрет на экспорт дизельного топлива (ДТ) из России снизит его предложение на мировом рынке приблизительно на 3,4%. На первый взгляд это не так много, но для поддержки нефтяных котировок страны ОПЕК+ сейчас сокращают добычу всего на 2,5% от спроса, и это прекрасно работает. К тому же рынок ДТ значительно меньше по объемам нефтяного, а мощности переработки нефти в мире ограничены.
Пока наш дизель еще отправляется за границу по уже заключенным контрактам. У стран-импортеров есть запасы топлива, как есть они и у экспортеров. Но чем дольше действует запрет, а сейчас с его введения (21 сентября) прошла неделя, тем сильнее будет его влияние и на котировки ДТ, и на стоимость нефти. Последнее не так очевидно, но если с рынка исчезает 1 млн баррелей в сутки какого-то готового продукта, то возникает дополнительная потребность в сырье, из которого этот продукт изготавливается.
Мировое потребление ДТ составляло в 2022 году около 28 млн баррелей, так что потери от российских ограничений не катастрофические, но весьма существенные, считает замдекана экономического факультета МГУ Александр Курдин. Пока наши ограничения порождают заметные, но локальные, кратковременные колебания на рынках.
В день введения запрета цены на дизель на бирже ICE выросли с 963,5 долл. за тонну до 1007 долл. за тонну, уточняет эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. Затем наступила коррекция до 987 долл. Но в ближайшие месяцы нельзя исключать нового повышения цен. Нефтяной рынок стал дефицитным во второй половине этого года из-за решения Саудовской Аравии сократить добычу на дополнительные 1 млн баррелей в сутки.
Скачок цен произошел не из-за физических изменений на рынке, а только на новости о запрете нашего экспорта. Поэтому и произошел отскок. А вот теперь котировки постепенно поползут вверх на реальной информации о нехватке топлива в тех или иных странах.
По иронии судьбы из-за запрета нашего экспорта ДТ под основным ударом оказалась Европа, которая сейчас не покупает наши нефтепродукты. Локальные дефициты ДТ стали возникать здесь еще до 21 сентября, а цены растут с августа. Евросоюз долгое время существовал за счет поставок российской нефти и нефтепродуктов. Из нашей нефти в странах Старого Света производилось в основном ДТ, его же большей частью импортировали из России. В декабре 2022 года ЕС ввел эмбарго на морские закупки российской нефти, а в феврале 2023 года - нефтепродуктов. К запретам готовились, но в ЕС не учли, что страны ОПЕК+ опять начнут сокращать добычу, а Россия вдобавок еще и снизит экспорт нефти. Цены на нефть и нефтепродукты пошли вверх, а самого топлива стало не хватать. Ситуация усугубилась тем, что многие европейские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) были настроены под переработку российской нефти Urals. После эмбарго им пришлось переходить на другие сорта и смеси, которые на выходе подчас давали меньший объем продукта и повышали его себестоимость. И вот последним ударом для ЕС стал наш полный запрет на экспорт ДТ. И дело здесь не только в том, что мы уменьшили предложение на рынке.
Как отмечает Родионов, география нашего экспорта ДТ была достаточно широкой даже после эмбарго ЕС. Косвенно об этом свидетельствует статистика экспорта нефтепродуктов из РФ, в структуре которого на ДТ приходится около 50%. Например, в августе 2023 года 46% морских поставок нефтепродуктов из РФ приходилось на Турцию, Индию и ОАЭ. Важную роль занимал Сингапур (7%), а также страны Африки - Египет, Ливия, Тунис, Того, Сенегал, Марокко, Гана, Алжир и Нигерия, на долю которых приходилось 18% поставок. Скорее всего, страны Африки реэкспортируют российское топливо в страны, которые ввели эмбарго на его поставки из России, считает эксперт.
Казалось бы, нам до проблем Европы нет никакого дела. Если цены на нефть и нефтепродукты будут расти, то нам только лучше. Бюджет будет получать большие доходы с добычи и экспорта нефти, а его потери от запрета экспорта бензина и ДТ сравнительно невелики (68 млрд руб. за восемь месяцев). Они окажутся покрыты приходом с налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), который платится от объемов производства с учетом стоимости нашей нефти Urals в долларах по курсу в рублях. За те же восемь месяцев выплаты по нему составили 4,1 трлн руб. Но беда в том, что сработает это лишь на незначительном отрезке времени, не больше месяца. Тот же 1 млн баррелей в сутки ДТ нам нужно куда-то деть. Если они останутся заперты в стране, добычу нефти придется снижать, и, соответственно, уменьшатся выплаты в бюджет по НДПИ.
Кроме того, Россия сумела перенастроить свой экспорт нефтепродуктов из Европы в другие страны, часто для реэкспорта товара в Европу. Но сейчас экспорт самой востребованной позиции прекращен. Необходимые мощности производства для замещения нашего ДТ на рынке есть у США, которые никак не зависят от нашей нефти. Уже сейчас американские НПЗ наращивают производство дизеля. По информации Bloomberg, экспорт ДТ из США вырос 24 сентября до 1 млн баррелей, но пока не в сутки, а в неделю. Основная часть поставок предназначается для Европы.
В рамках VI Международного рыбопромышленного форума Россельхознадзор обсудил с бизнес-сообществом вопросы поставок рыбной продукции за рубеж
28 сентября в Санкт-Петербурге Россельхознадзор совместно с Федеральным отраслевым изданием «Ветеринария и жизнь» в рамках Международного рыбопромышленного форума провел открытую встречу с представителями деловых кругов, в ходе которой обсудил актуальные вопросы добычи и производства рыбной продукции, перспективы расширения объемов рыбного экспорта на мировой рынок. Также был сделан отдельный акцент на новые условия торговли с Китаем.
Модератором диалога выступила советник Руководителя Россельхознадзора, главный редактор издания «Ветеринария и жизнь» Юлия Мелано.
Помощник Главы Россельхознадзора Артем Даушев в своем докладе отметил тренд на увеличение объема производства и экспорта водных биологических ресурсов.
За 2022-2023 годы был получен доступ в 6 стран (ОАЭ, Куба, Мексика, Нигерия, Перу и Тунис). Всего Россия имеет право экспортировать рыбную продукцию в 70 стран, также в планах стоит расширение географии экспорта в такие государства как Индия, Намибия, Пакистан и ЮАР.
Однако по состоянию на текущий период 2023 года поставки осуществлялись только в 50 стран. И это несмотря на то, что Россельхознадзором была проведена работа по упрощению процедуры аттестации предприятий на новые страны для производителей рыбопродукции. Так, срок рассмотрения заявки сократился с 45 до 20 дней, из которых процедура осмотра берегового производственного объекта должна составлять не более 5 дней, судна – не более 3 дней.
«В этом году мы наблюдаем рост экспорта рыбопродукции на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Лидирующую позицию импортеров российской продукции рыболовства занимает Китай» — отметил Артем Даушев. Он также сообщил, что 26 сентября между Россельхознадзором и Главным таможенным управлением КНР был подписан протокол, который позволит осуществлять поставки всех видов водных биологических ресурсов в Китай.
Кроме того, Россельхознадзор напомнил, что в соответствии с действующим законодательством Китая, срок действия регистрации объектов составляет 5 лет. Для продления регистрации необходимо за 3-6 месяцев до окончания даты регистрации подать заявку через систему CIFER. До 28 октября заявки на продление должны подать 699 российских предприятий/судов.
Отдельно был также рассмотрен вопрос оформления сопроводительных документов на икру, следующую из Китая.
Заместитель начальника Управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора Максим Цуканов рассказал о том, как Россельхознадзор противодействует обороту фальсифицированной продукции, в частности рыбных консервов, с помощью системы «Меркурий».
Советник Руководителя Россельхознадзора Николай Власов сообщил о новом ветеринарном требовании – указании разрешения на добычу рыбы при оформлении ветеринарного сертификата, которое касается промышленного и прибрежного рыболовства. «Без внесения данных о сырье теперь будет невозможно выпустить рыбную продукцию» — отметил Николай Власов. Это нововведение призвано повысить эффективность борьбы с браконьерством.
Комплекс информационных систем Россельхознадзора позволяет на основе удалённого анализа существенно сократить сроки на оформление ветеринарно-сопроводительных документов, повысить уровень безопасности поднадзорной продукции и обеспечить ее прослеживаемость в режиме реального времени. Кроме того, внедрение современных технологий способствует оздоровлению деловой среды за счет устранения фактора недобросовестной конкуренции, и помогает оптимизировать взаимодействие государства и предприятий.
Руководитель направления развития потребительского рынка Рыбного союза Сергей Гудков отметил важность контроля за рыбной продукцией. «Барьеры — важная составляющая, так как продукция должна быть безопасна и с контролем сроков реализации», — подчеркнул Сергей Гудков.
После завершения выступлений представители бизнес-сообщества задали интересующие их вопросы на тему поставок рыбной продукции на мировые рынки.
Крипта, да не та. Зачем центробанки Франции, Швейцарии и Сингапура протестировали цифровые валюты в трансграничных расчетах
Денис Тельманов
Центральные банки Франции, Швейцарии и Сингапура провели серию торговых операций в гипотетических национальных цифровых валютах - евро, сингапурских долларах и швейцарских франках. Эксперты считают, что таким образом финансовые системы нащупывают альтернативу SWIFT, от которого пытается избавиться и российский Центробанк.
Об успешном проведении трансграничных расчетов в цифровых валютах центральных банков (CBDC) объявил Центр инноваций Банка международных расчетов (BIS), объединяющий центробанки 63 стран, включая Канаду, Китай, Индию, Россию и США. Проект Mariana был разработан совместно тремя центрами инновационных центров BIS - швейцарским, сингапурским и евросистемным центрами - совместно с Банком Франции, Валютным управлением Сингапура и Швейцарским национальным банком.
"BIS и центральные банки Франции, Сингапура и Швейцарии успешно завершили проект Mariana. В рамках проекта были протестированы трансграничная торговля и расчеты по оптовым цифровым валютам центральных банков (wCBDC) между финансовыми учреждениями с использованием новых концепций технологии децентрализованного финансирования (DeFi) на публичном блокчейне. Успешные операции и расчеты были проведены в гипотетических цифровых евро, сингапурских долларах и швейцарских франках. Элементы DeFi, протестированные в проекте, в частности автоматизированные маркет-мейкеры, могут стать основой нового поколения инфраструктур финансового рынка", - сообщил BIS.
По данным BIS, технологии, использованные в расчетах, опирались на три элемента: общий технический стандарт токенов, предоставляемый общедоступной цепочкой блоков для облегчения обмена и взаимодействия между различными валютами, мосты для плавной передачи wCBDC между различными сетями, а также на автоматический маркет-мейкер (AMM), который представляет собой особый тип децентрализованной биржи для автоматической торговли и расчетов по спотовым валютным сделкам.
"Для проекта Mariana AMM объединил ликвидность гипотетических евро, сингапурских долларов и швейцарских франков wCBDC с помощью инновационных алгоритмов, позволяющих автоматически оценивать и выполнять спотовые валютные операции, а также немедленно рассчитываться. Эти протоколы могут быть использованы следующим поколением инфраструктур финансовых рынков, облегчающих трансграничную торговлю и расчеты между финансовыми учреждениями", - указывает в отчете BIS.
Центр инноваций также отметил, что архитектура проекта Mariana уравновешивает внутреннюю потребность центральных банков в надзоре и автономии с заинтересованностью финансовых учреждений в эффективном хранении, передаче и расчетах по wCBDC через границы. "Это достигается за счет использования общего стандарта токенов в общедоступной цепочке блоков, который облегчает взаимодействие и беспрепятственный обмен wCBDC между различными местными платежными и расчетными системами, поддерживаемыми центральными банками-участниками. Таким образом, Mariana предлагает возможные подходы к учету международного аспекта в текущих исследованиях дизайна wCBDC", - подчеркивает BIS.
При этом центр инноваций отмечает, что поскольку технологии токенизации и DeFi все еще находятся в зачаточном состоянии, необходимы дальнейшие исследования и эксперименты. "Центр инноваций BIS и его глобальные партнеры продолжат изучать их преимущества и проблемы на основе соответствующих сценариев использования. Проект Mariana является чисто экспериментальным и не указывает на то, что какой-либо из центральных банков-партнеров намерен выпустить wCBDC или поддержать DeFi или конкретное технологическое решение. Это первый межцентровый проект Инновационного центра", - подчеркивается в сообщении.
Пригодится в России
Ранее глава Ассоциации банков России (АБР) Георгий Лунтовский сообщил, что цифровой рубль, который также относится к категории CBDC, может быть использован в качестве платежного средства для проведения трансграничных расчетов с дружественными для России странами.
"Нам известно, что такие перспективы обсуждаются на высоком уровне, и мы внимательно отслеживаем эти процессы. Но в целом выстраивание трансграничных переводов схоже с выстраиванием операций по другим каналам — ограничения лежат не в технологической плоскости, а в политической", - отметил он в интервью "Известиям".
По словам Георгия Лунтовского, вопрос проведения трансграничных платежей в цифровых рублях можно обсуждать с теми странами, которые уже внедрили цифровые валюты: Нигерией, Багамскими островами и Ямайкой. О планах по выпуску цифровых валют центробанков заявляли также Белоруссия и Казахстан.
Первый зампред ЦБ РФ Ольга Скоробогатова заявила, что внедрение цифрового рубля может облегчить трансграничные расчеты с дружественными странами и приблизить замену в России международной системы передачи финансовых сообщений между банками (SWIFT). "Трансграничное взаимодействие возможно по двум сценариям: интеграция двух платформ — цифровой рубль и другая цифровая валюта, либо взаимодействие платформ национальных цифровых валют через некую общую систему. Мы оба варианта считаем перспективными и оба варианта обсуждаем", - сказала Ольга Скоробогатова в интервью Forbes.
По ее словам, организационные и технологические вопросы трансграничных переводов в цифровых валютах могут быть решены, однако для этого должен быть достигнут политический консенсус. "Протоколы могут быть разные, но это решается в рабочем порядке. Главное — иметь договоренности двух или нескольких стран, а это вопросы политические. Если будут такие договоренности, то интеграция национальных цифровых валют реально может заменить SWIFT, потому что платежи и информация по ним будут проходить совсем в другой расчетной инфраструктуре, нежели сейчас", - подчеркнула Ольга Скоробогатова.
Кроме того, она назвала очень перспективной идею общей цифровой валюты для стран БРИКС, которая могла бы стать "прорывом, существенным упрощением расчетов между нашими экономиками". "Но это непросто, это длительный процесс, и, хотя дискуссии идут давно, есть множество нюансов. Поэтому мы и участвуем в рабочих группах и параллельно работаем с каждой страной, которая готова с нами сотрудничать по интеграции цифровых валют", - отметила первый зампред ЦБ.
SWIFT падет, если политики договорятся
Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин считает, что идея CBDC заключатся в поиске технологии, которая заменит SWIFT.
"Банковские продукты и то, как банки общаются между собой - тот же SWIFT - сильно устарели, они не соответствуют текущему моменту, но исторически так сложилось, что ими все пользуются. Многие банки, биржи, фондовые институты пытаются создать новые технологии, тестируют их, рассказывают о том, что они сделали, в этом нет никаких проблем. Технологии как раз-таки будут работать. Проблема в другом: их применимость всецело зависит от регулятора и от договоренностей разных стран. Тестирование таких вещей идет, но не факт, что они будут реализованы на практике", - рассуждает Эльдар Муртазин.
При этом от отметил, что Центральный банк РФ вряд ли будет использовать результаты эксперимента зарубежных коллег, поскольку технологии цифровых валют в России развиты больше, чем на Западе. "У нас свой путь, и мы уже ушли дальше", - подчеркнул Эльдар Муртазин.
Эксперт по крипторынкам Михаил Хмелев отметил, что эксперимент BIS доказал: национальное криптовалюты, как и любые другие, могут торговаться в режиме DEX (напрямую между участниками сделки, peer-to-peer, - без каких-либо посредников). Однако, применить результаты этого эксперимента к цифровому рублю пока невозможно.
"Цифровой рубль надо сначала запустить, прежде чем смотреть, как с его помощью проводить трансграничные расчеты. Но в будущем можно будет сослаться на эту работу и не проводить свое исследование для подтверждения очевидного", - отметил Михаил Хмелев.
По его словам, ценность проекта Mariana в том, что в ходе исследования центробанки трех страх организовали мосты для расчетов криптовалютой. "При этом все оговариваются, что планов запускать национальную криптовалюту ни у кого нет. Получается, эта работа была проделана на очень неблизкую перспективу", - отметил эксперт.
По мнению Михаила Хмелева, BIS таким образом изучает, как организовать взаимодействие между центробанками разных стран для торговли национальной криптовалютой, как организовать и автоматизировать работу маркет=мейкера, как насытить рынок ликвидностью. При этом рассматривают эту торговлю в децентрализованном режиме, что само по себе довольно прогрессивно. "Очевидно, аналогичные исследования придется проводить и нашему ЦБ при запуске цифрового рубля с перспективой использования его для международных расчетов. Возможно, наработки коллег будут ему полезны", - добавил Михаил Хмелев.
Коренной поворот в борьбе с изменением климата:
Cолнечная история
Раньше изобилие дешевой солнечной энергии было далекой мечтой. Сегодня во всем мире происходят революционные изменения. Выигрывают люди, целые страны и вся планета.
В течение последнего десятилетия более миллиарда человек получили доступ к электричеству – в основном, благодаря солнечной энергии.
Один из них Джон Маша Нгова. Раньше он работал в своей парикмахерской в городе Килифи (Кения) без электричества. Однажды ему попалась на глаза реклама автономной системы энергоснабжения с использованием возобновляемого источника энергии.
«В рекламном объявлении», – говорит Нгова, – «было изображение солнечной осветительной системы. И я решил ее взять, поскольку у нас не было электричества ни дома, ни в парикмахерской».
Вместе с системой он получил в подарок от энергетической компании электробритву. – «Теперь я использую солнечную энергию для зарядки машинки для бритья. Благодаря ей я получил и машинку, и работу».
«Кроме того, благодаря солнечной энергии я продлил свой рабочий день, поскольку теперь могу работать до позднего вечера».
В Кении более 90% электричества вырабатываются за счет возобновляемых источников энергии, включая солнечную. Страна стремится довести этот показатель до 100% к 2030 году.
На пути к более чистому будущему
Согласно прогнозам, к 2027 году солнечная энергия станет самым доступным источником энергии во всем мире, опередив уголь. Наряду с энергией ветра, солнечная энергия стала самым дешевым способом удовлетворения растущего спроса на электричество.
«Солнечная энергия знаменует коренной поворот в решении климатических проблем и обеспечении доступа к системам энергоснабжения, а многие развивающиеся страны обладают лучшими в мире ресурсами солнечной и ветровой энергии», – говорит Деметриос Папатанасиу, директор Департамента глобальной практики по вопросам энергетики (Всемирный банк).
Он надеется, что страны всего мира смогут использовать достижения солнечной энергетики и добиться больших успехов, но при этом признает, что многие развивающиеся страны испытывают трудности с получением финансирования, необходимого для увеличения инвестиций в солнечную энергетику.
«У нас есть технологии, позволяющие обеспечить чистой и дешевой солнечной энергией миллионы людей, rкоторые до сих пор живут без электричества. Международное сообщество должно оказывать правительствам более активную поддержку в планировании энергетического перехода, укреплении институтов, составляющих основу энергетики, подготовке первых проектов и смягчении рисков, которые могут стать причиной слишком больших издержек».
“Солнечная энергия знаменует коренной поворот в решении климатических проблем и обеспечении доступа к системам энергоснабжения, а многие развивающиеся страны обладают лучшими в мире ресурсами солнечной и ветровой энергии”
Деметриос Папатанасиу, директор Департамента глобальной практики по вопросам энергетики (Всемирный банк)
Ведущая роль Африки в ликвидации энергетического разрыва
Вмире почти 675 миллионов человек не имеют электричества, и из них около 567 миллионов – более 80% – живут в странах Африки к югу от Сахары.
К 2030 году мини энергосистемы на солнечной энергии смогут обеспечить высококачественное бесперебойное энергоснабжение для 380 миллионов человек. Однако для этого правительства и промышленники должны работать сообща, чтобы сократить издержки и преодолеть трудности, связанные с финансированием, включая технологические, политические и регуляторные риски, и а также неопределенность относительно способности потребителей платить за энергопотребление.
То же относится и к обычным системам солнечной энергетики.
До недавнего времени в Центральноафриканской Республике (ЦАР), стране, затронутой конфликтом, не было крупных инвестиций в развитие энергетики на основе возобновляемых источников.
Однако в ближайшем будущем здесь появится новая солнечная электростанция, которая обеспечит электроэнергией 250 000 жителей столицы страны Банги. Эта электростанция более чем на 90% заменит существующую - дизельную и при этом будет зарабатывать для городской энергетической компании свыше 4 млн долларов США в год. Кроме того, эта солнечная установка мощностью 25 мегаватт позволит сократить выбросы СО2, в общей сложности, на 670 674 тонн.
Строительство установки финансируется за счет грантов Всемирного банка и частных инвестиций. Это первый из серии проектов, направленных на развитие экологически чистой энергетики в стране, включая строительство сетевых солнечных электростанций, мини-сетей и автономных систем для энергоснабжения жилых домов, общественных зданий (школ и больниц), а также других объектов, таких, как ирригационные насосные станции и рефрижераторы.
Согласно прогнозам, к 2030 году более половины жителей ЦАР будут иметь доступ к электричеству, в то время как сегодня этот показатель составляет всего лишь 18%.
Для того, чтобы ускорить создание солнечного энергопарка, Всемирный банк напрямую закупил для ЦАР ресурсы и материалы в целях преодоления барьеров, характерных для сложной и нестабильной ситуации.
Преодоление барьеров на пути развития солнечной энергетики
Несмотря на потенциал солнечной энергетики, ее внедрение в широких масштабах шло медленно и трудно. Потребовались десятилетия, чтобы побороть сомнения относительно применения новых технологий.
Многие страны оказались в тисках углеродоемкой энергетики, а их расходы на субсидирование потребления ископаемых видов топлива до шести раз превосходили объемы обязательств, которые они взяли на себя в рамках Парижского соглашения в целях борьбы с изменением климата.
Надлежащие меры государственной политики и продуманное нормативное регулирование могут способствовать снижению затрат на развитие солнечной энергетики, привлечению более дешевых финансовых ресурсов и стимулированию частных инвесторов. Но одновременно необходимо увеличить объем официальной помощи на цели развития, и многосторонним организациям, осуществляющим деятельность в сфере развития, включая Всемирный банк, нужно активизировать свою работу.
Для преодоления барьеров Всемирный банк активизировал свою деятельность в нескольких направлениях и во многих случаях дает старт проектам, предоставляя стратегические консультационные услуги и крайне необходимое финансирование.
Двадцать пять лет назад первые проекты развития солнечной энергетики, реализованные при поддержке Всемирного банка и профинансированные за счет грантов средств Глобального экологического фонда, способствовали развитию новой технологии – концентрирования солнечной энергии – в Египте, Индии, Мексике и Марокко.
В 2016 году Всемирный банк объединил усилия с другими банками развития и финансирующими организациями, чтобы поддержать один из крупнейших в мире проектов развития солнечной энергетики – строительство солнечной электростанции концентрированного типа в Уарзазате (Марокко) – один из немногих проектов, предусматривавших внедрение инновационной технологии хранения солнечной энергии и бесперебойного энергоснабжения. Сегодня этот футуристический комплекс вырабатывает достаточно электричества для того, чтобы около 2 миллионов человек могли готовить еду и освещать свои дома; при этом он ежегодно предотвращает выброс в атмосферу парниковых газов в объеме 1 млн тонн.
Кроме того, Всемирный банк поддержал строительство солнечной электростанции «Бенбан» (Египет), четвертого крупнейшего энергопарка мира. IFC, подразделение Группы Всемирного банка, ориентированное на частный сектор, организовала консорциум, объединивший 11 международных финансовых организаций, чтобы инвестировать 653 млн долларов США в строительство 13 солнечных электростанций, которые войдут в состав этого энергопарка. Другой член Группы Всемирного банка, Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA), также предоставило частным кредиторам и инвесторам 210 млн долларов США в форме гарантий по страхованию политических рисков в целях ускорения реализации проекта «Бенбан».
Но сначала Египет при поддержке Всемирного банка разработал новую энергетическую стратегию и провел реформу энергетики, чтобы постепенно отказаться от субсидирования ископаемых топлив и уменьшить зависимость страны от них. В период между 2015 и 2017 годами в стране вступил в силу новый закон о возобновляемых источниках энергии и были введены стимулы для развития солнечной энергетики, что способствовало реализации проекта создания электростанции «Бенбан».
Сегодня «Бенбан» вырабатывает 1 500 – 1 800 мегаватт-часов (МВт·ч) электроэнергии в год, что позволяет обеспечить электричеством 900 тысяч домохозяйств и предотвратить ежегодный выброс в атмосферу 1,7 млн тонн парниковых газов от традиционных электростанций.
Меры государственной политики, определяющие развитие солнечной энергетики
Исполненная решимости воспользоваться выгодами солнечной энергетики, Индия в 2015 году поставила перед собой амбициозную цель: к 2022 году довести мощность солнечных электростанций до 100 гигаватт (ГВт). Правительство стало предоставлять стимулы в целях развития солнечной энергетики и оказывать содействие в льготном кредитовании таких проектов, включая создание солнечных энергопарков, таких, как гигантский солнечный энергопарк «Рева» в штате Мадхья-Прадеш. Кроме того, страна приняла меры для привлечения частного сектора. Благодаря средствам, выделенным Всемирным банком и Климатическими инвестиционными фондами, проект «Рева» привлек коммерческие инвестиции, превосходящие объем этих средств более чем в 20 раз.
«Меры государственной политики имеют большое значение для снижения уровня рисков проектов развития возобновляемой энергетики», - отмечает Аджай Матур, генеральный директор Международного солнечного альянса со штаб-квартирой в Индии.
«С одной стороны, были предоставлены всевозможные гарантии. Во-вторых, был заключен договор о покупке электроэнергии с делийским метрополитеном, а в-третьих, был земельный участок, где разработчики могли реализовать проект по принципу «подключай и работай». Такие продуманные меры государственной политики крайне необходимы для внедрения технологий солнечной энергетики как в Индии, так и в других странах».
Создание рынков солнечной энергии
Всемирный банк также предоставил льготный кредит в размере 648 млн долларов США для оказания содействия в запуске проекта подключения к электросетям солнечных панелей, установленных на крышах торговых и промышленных зданий в Индии, и рекомендовал нескольким индийским штатам принять нормативные акты, стимулирующие установку солнечных ферм на крышах зданий. Рынок солнечных электростанций с установкой на крышах вырос с 454 МВт в 2016 году до 11 ГВт к началу 2023 года.
Этому примеру следуют и другие страны, включая Нигерию, где, согласно прогнозам, проект установки солнечных панелей на крышах жилых зданий должен обеспечить сокращение объемов выбросов на 13,9 млн тонн.
Программа «Масштабное освоение солнечной энергии», осуществляемая Всемирным банком и IFC, предусматривает сотрудничество с правительствами в целях упорядоченного развития солнечной энергетики и снижения затрат. Благодаря этой программе страны, в том числе Замбия и Сенегал, начали вырабатывать недорогую солнечную энергию.
Узбекистан получает помощь в рамках этой программы с 2019 года. При поддержке Всемирного банка и IFC правительство привлекает иностранные инвестиции, создавая прозрачные и конкурентоспособные государственно-частные партнерства (ГЧП), чтобы обеспечить достижение своей амбициозной цели – к 2026 году страна должна вырабатывать 25% всей электроэнергии за счет возобновляемых источников.
В августе 2021 года была пущена в эксплуатацию первая в стране солнечная электростанция, оператором которой является частная компания. Она может ежегодно вырабатывать свыше 270 гигаватт-часов (ГВт·ч) электроэнергии, что достаточно для энергоснабжения более 31 тысячи домохозяйств и предотвращения ежегодного выброса в атмосферу около 160 000 тонн ПГ. Это ГЧП, созданное при поддержке Всемирного банка и IFC, подготовило почву для реализации в Узбекистане более масштабных проектов развития возобновляемой энергетики стоимостью в сотни миллионов долларов, которые сейчас реализуются авторитетными иностранными инвесторами.
«Первое ГЧП в области солнечной энергетики заложило ориентир цен на электроэнергию, вырабатываемую солнечными электростанциями в Узбекистане, и в то время они были самыми низкими в Центральной Азии. Сейчас правительство, в партнерстве со Всемирным банком и IFC , принимает меры для тиражирования этого успешного начинания, чтобы привлечь высококачественных частных игроков для разработки и финансирования более масштабных проектов в области солнечной и ветровой энергетики в разных частях страны», – отмечает Шухрат Вафаев, генеральный директор Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан и заместитель Управляющего Группы Всемирного банка от Узбекистана. – «Они будут производить больше экологически чистой энергии, помогая удовлетворить потребности в электричестве растущей экономики и населения Узбекистана, и способствовать повышению нашей энергетической безопасности».
Следующий рубеж в развитии солнечной энергетики
Ивсе же, расширение масштабов солнечной энергетики произведет трансформационный эффект только в том случае, если будут созданы основы системы энергоснабжения – линии электропередачи и институты – необходимые для перехода к экологически чистой энергетике.
Многим развивающимся странам мира потребуются крупномасштабные преобразования электросетей, предприятий коммунальной энергетики и поддерживающих их государственных институтов, а также большой объем инвестиций в этих направлениях. Однако после финансового кризиса и с момента начала пандемии отмечается нехватка инвестиций в системы передачи и распределения электроэнергии.
При этом – о какой бы стране ни шла речь – вместе с ускорением развития солнечной энергетики возникает необходимость увеличения мощностей для хранения энергии в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения; иначе эффективное использование солнечной энергии будет невозможно. Более тесная интеграция электроэнергии от фотоэлектрических солнечных батарей в существующие электросети возможна только при наличии достаточных аккумулирующих мощностей, соответствующих спросу на электроэнергию и ее производству.
Большинство имеющихся сегодня систем хранения электроэнергии не подходят для работы в условиях, характерных для развивающихся стран. Однако в настоящее время научно-исследовательский центр, построенный марокканским Агентством по устойчивой энергетике в пустынном регионе на юго-востоке Марокко, разрабатывает новые способы хранения солнечной энергии в целях решения таких проблем, как недостаточное развитие сетей или нехватка оборудования для мониторинга и контроля. Программа содействия в управлении топливно-энергетическим сектором (ESMAP), осуществляемая Всемирным банком, объединила усилия с несколькими частными фирмами для оказания поддержки этому научно-исследовательскому центру и расширения масштабов его деятельности.
«Все более очевидно, что глобальное развитие возобновляемой энергетики зависит от расширения масштабов всех видов систем хранения энергии и инвестиций в климатоустойчивые электросети. Это рубеж, который нужно преодолеть, чтобы к 2030 году обеспечить достижение нулевого баланса выбросов и всеобщий доступ к экологически чистой энергии», – говорит Папатанасиу.
Благодаря инновациям, решимости, климатически устойчивой государственной политике и инвестициям солнечная энергия уже близка к тому, чтобы стать самым распространенным мировым источником энергии. Разрушив оставшиеся барьеры на пути использования энергии солнца и других возобновляемых источников энергии, мир сможет сделать свое будущее более экологичным, устойчивым и инклюзивным.
Италия начнет взимать деньги с беженцев
Нива Миракян (Рим)
Желающим получить статус беженца в Италии отныне придется несладко. Власти страны обяжут соискателей вносить депозит в размере без малого пять тысяч евро, что для переселенцев с юга - умопомрачительная сумма. Залог позволит им на время рассмотрения заявки о предоставлении убежища избежать пребывания в центре временного содержания, которые зачастую напоминают тюрьмы.
При этом откупиться смогут далеко не все, а только мигранты из так называемых "безопасных стран", среди которых Алжир, Гамбия, Кот-д Ивуар, Марокко, Нигерия и Тунис. В документе отмечается, что мигрантам придется внести вышеуказанную сумму целиком и непосредственно на границе либо в транзитной зоне. Отмечается также, что благодаря залогу просители убежища будут проходить ускоренную процедуру рассмотрения запроса в течение четырех недель. Если запрос будет отклонен, средства будут возвращены.
В МВД разъяснили, что эта мера является альтернативной "административному аресту" и не касается новых центров содержания для мигрантов, которые подлежат репатриации.
До недавнего времени соискатели убежища могли находиться на территории Италии без каких-либо ограничений и внесения залога. Пытаясь оправдать свое решение, власти страны называют новую форму поборов "гарантией". В качестве ключевого аргумента правительство также указывает на острую необходимость сдерживать миграционный поток, который в текущем году побил все предыдущие рекорды. По некоторым оценкам, в страну прибыло около 133 тысяч просителей убежища, что почти вдвое больше, чем в прошлом году, и втрое больше, чем в 2021 году.
Однако местная оппозиция назвала введение залога "антиконституционной мерой", а правозащитники пошли еще дальше, назвав нововведение "вымогательством у тех, кто спасается от войн и голода".
Вывод войск из Нигера - еще один удар по позициям Франции в Африке
Вячеслав Прокофьев (Париж)
Спустя два месяца после того, как в Нигере власть захватили военные, французский президент Эмманюэль Макрон в интервью по общенациональным телеканалам TF1 и France 2 объявил о том, что Франция прекращает военное сотрудничество с этой африканской страной и отзывает своего посла.
Таким образом, глава французской дипломатической миссии Сильвен Итте и его сотрудники покинут эту африканскую страну в самые ближайшие дни. Что касается военного контингента, а речь идет о 1500 французских солдатах и офицеров, то они должны ретироваться из Нигера до конца этого года. Чего и требовали захватившие власть военные.
Судя по всему, в первую очередь будут выведены французские военнослужащие, которые находятся на военной базе, что на восточной окраине Ниамея - столицы Нигера. Там же, кстати, сконцентрированы истребители-бомбардировщики Mirage 2000 и дроны Reaper. Скорее всего, их перебросят на базы в пока еще "дружественных" Франции странах Черного континента, таких как Сенегал, Кот-д Ивуар или Чад.
На эти шаги Елисейский дворец вынужден пойти перед лицом бесперспективной, зашедшей в тупик ситуации. Напомним, что Париж, поддерживая отстраненного в июле от власти президента Нигера Мохамеда Базума, наотрез отказался признать сформированный мятежниками Национальный совет спасания во главе с генералом Абдурахманом Тиани. Более того было официально заявлено о готовности оказать содействие Экономическому сообществу стран Западной Африки (ЭКОВАС), агрессивно настроенному против нового режима в Ниамее, в его планах вооруженного вмешательства, дабы покончить с "путчистами" и вернуть низложенного президента. Однако никакой силовой акции до сих пор не предпринято.
По всему было видно, что Эмманюэль Макрон, общаясь с тележурналистами, был не на шутку раздосадован. Тем более, если учесть, что Нигер вплоть до переворота официально считался "привилегированным союзником" Парижа. Именно туда была передислоцирована большая часть французских военных после вынужденного ухода в прошлом году из Мали и Буркина-Фасо.
В Ниамее сейчас не скрывают радости. В коммюнике, опубликованном нынешними властями, пишется о "новом этапе суверенитета Нигера". Там также подчеркивается, что речь идет об "историческом моменте, который говорит о непоколебимой решимости и воле нигерского народа".
А вот в Париже настроения явно минорные. По мнению столичной газеты Lа Tribune, заявление президента свидетельствует об "ужасающем признании бессилия Франции". В свою очередь Le Figaro считает, что "вывод военного контингента из Нигера является еще одним ударом по нашим позициям в Африке".
Никита Панин, программный координатор Российского совета по международным делам (РСМД):
Решение президента Франции Эмманюэля Макрона во многом ставит точку с переворотом и международной реакцией на события в Нигере. В последнее время не наблюдалось никакой негативной риторики со стороны Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) по отношению к новым властям Нигера. Президент Нигерии и лидеры других стран в последнее время стараются не затрагивать тему урегулирования ситуации силовым путем. Таким образом, происходит если не вписывание Нигера в новый контекст, то по крайней мере примирение его соседей с положением дел в этой африканской стране.
Французской дипломатии, несмотря на все предпринимаемые ими усилия, так и не удалось добиться полной изоляции Нигера. Новые власти этого государства действовали осторожно, но при этом вели дипломатическое наступление. То есть пришедшие к руководству в Нигере военные выстраивали как формальные, так и неформальные контакты с другими странами субрегиона и добивались на этом поприще определенных успехов. И те кандидатуры, которые они выдвигали на различные государственные посты, к примеру, на должность премьер-министра, были во многом компромиссными. Поэтому от последствий переворота в Нигере пострадала только Франция.
В свою очередь, Париж стал играть на повышение ставок в попытке изолировать правительство Нигера. Но подход французов себя не оправдал. Окончательный крест на попытках Пятой Республики повернуть события вспять был поставлен 17 сентября после создания Альянса государств Сахеля с участием Буркина-Фасо, Мали и Нигера. Франции по сути не хватило влияния в регионе, чтобы направить ситуацию в выгодное для себя русло.
Несмотря на жесткую риторику и громкие заявления президента Эмманюэля Макрона, Нигер блокировал работу французской дипмиссии в Ниамее. И даже если бы посол Франции Сильвен Итте продолжил оставаться на своем посту, практической пользы от этого было бы немного. Вероятно, взвесив все риски и сопутствующие обстоятельства, в Париже приняли решение отозвать главу диппредставительства и персонал посольства.
Амбиции президента Макрона, который собирался предложить новый подход на африканском направлении, окончились ничем. Он обещал покончить с догмами неоколониализма, в чем Париж давно обвиняют. Но как мы видим, потерпел очередной дипломатический провал, заметный не только наблюдателям со стороны, но и в самой Франции. В моменте для президента Макрона это, конечно, потеря лица. Действия французского лидера ставят крест на его формуле, что Париж поддерживает отношения только с легитимными нигерскими властями, то есть с отстраненным от власти президентом Мохамедом Базумом. Макрон постоянно говорил, что ведет с ним телефонные переговоры и находится в контакте. Но получается, что вся эта работа делалась впустую. И в Париже это признали.
С другой стороны, я бы не стал торопиться с выводами о полной утрате Францией своего влияния в регионе. Понятно, что сейчас в африканских странах антифранцузская риторика находится на пике. Но здесь важно наблюдать за ситуацией в динамике. Прошло не так много времени, чтобы подводить итоги.
Подготовил Александр Ленин
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам недели высокого уровня 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 23 сентября 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Спасибо, что проявляете интерес к работе российской делегации. Уверен, что вы знакомы с выступлениями на заседании Совета Безопасности 20 сентября с.г. и на общеполитической дискуссии Генеральной Ассамблеи сегодня. Наша задача состояла в том, чтобы максимально доходчиво донести видение нашей страной эволюции международных отношений и понимание того, что нужно сделать, чтобы беспрецедентно накапливаемые проблемы каким-то образом урегулировались. Прежде всего, через поиск обоюдного согласия на основе взаимного уважения всех без исключения государств.
Такая линия набирает большую поддержку со стороны стран Глобального Юга. Но ей сопротивляется «коллективный Запад» – мировое меньшинство. В политике, экономике, информационной среде, культуре и спорте они хотят нечестными приемами сохранить свое доминирование или расширить гегемоническую позицию.
В контактах с нашими коллегами из стран Азии, Африки, Латинской Америки, отвечая на их вопросы, подробно говорили о конкретных аспектах нынешней фазы кризиса европейской безопасности. Он возник в результате превращения Западом в течение долгих лет Украины в «антиРоссию». Эту страну готовили к «втаскиванию» в НАТО, режим в Киеве, пришедший к власти в результате госпереворота, поощряли на создание прямых угроз безопасности Российской Федерации на наших границах и на истребление всего русского на Украине: в ее законах, образовательной системе, в сферах массовой информации и культуры и т.д.
Кризис евробезопасности продолжается. Надеемся, что политики, которые имеют обыкновение замечать и анализировать факты, будут делать выводы из происходящего. Таких немного, но еще остались.
Видим, насколько прочно страны Глобального Юга и Мирового большинства стоят на позиции прежде всего обеспечения своих национальных интересов. С этой точки зрения они не хотят присоединяться к антироссийским санкциям и участвовать в каких-то организуемых Западом кампаниях, когда буквально сгоняют людей на разные мероприятия, чтобы они высказывались в пользу Украины и осуждали Россию, обвиняя ее во всех грехах.
Исходим из своих национальных интересов. Все, кто поступают таким образом, – перспективные партнеры России. «На полях» Недели высокого уровня 78-й Генеральной Ассамблеи ООН у меня было более 30 встреч. Со всеми коллегами обсудили перспективы двусторонних отношений. Есть немало новых интересных проектов, которые мы вместе с друзьями готовы реализовывать на основе взаимной выгоды. Будем продолжать развивать взаимодействие в рамках БРИКС. Состоялись отдельные встречи министров иностранных дел БРИКС, ШОС, ОДКБ, СВМДА. Рассчитываем, что все эти региональные объединения будут активно подкреплять процесс реформирования ООН, добавляя ему больше устойчивости и легитимности, в том числе в рамках продолжающихся дискуссий о реформе Совета Безопасности, которую мы поддерживаем.
Не хочу больше солировать. Готов к вопросам.
Вопрос (перевод с английского): Если Президент Украины отменит закон, запрещающий контакты с Россией, Москва сядет за стол переговоров? При каких условиях? ООН должна быть посредником?
Считаете ли Вы, что президентские выборы в России могут стать препятствием для проведения мирных переговоров до марта 2024 г.? Как Вы оцениваете объявленный Украиной «мирный саммит» против «российской агрессии»?
С.В.Лавров: На этот вопрос легко ответить. Он состоит из предположений и сослагательных наклонений. Мы не руководствуемся фантазиями. В.А.Зеленский пока не отменил свой указ. Никто не собирается давать ему ангажементы. Он носится по всему миру и просит денег, оружия, внимания и т.д. Это не в наших правилах.
Мы руководствуемся «голой» действительностью: Президент Украины и все, кто им руководит в Вашингтоне, Лондоне и Брюсселе, в один голос говорят, что не существует никакой другой основы для мира, кроме «формулы В.А.Зеленского». Эту «формулу» можно по-разному описывать, но она нереализуема. Все это знают. Вместе с тем говорят, что это единственная основа для переговоров, и вообще Россию надо победить «на поле боя».
Вот, что мы слышим в качестве фактов. Делаем выводы о том, что никто не хочет всерьез показать понимание происходящего. В том числе те, кто понимает, но не хотят это делать публично. И в этих условиях - раз «на поле боя», то давайте.
Вопрос: В ходе выступления в Совете Безопасности Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш заявил, что Россия якобы похищает детей с территории Украины. После этого Вы имели возможность с ним поговорить. Удалось ли уточнить, что он имел в виду и на каких данных основывается? Как Вы оцениваете ангажированность человека, возглавляющего международную организацию, которую создала в том числе Россия?
С.В.Лавров: Многих удивило выступление Генерального секретаря ООН А.Гутерреша на заседании Совета Безопасности. Помимо прочих утверждений о происходящем на Украине, не соответствующих действительности, он вдруг решил сделать обширный пассаж по теме пропавших, похищенных, скрываемых детей и тех, кого морят голодом и т.д.
Про детей особенно удивительно было слышать. Специальный представитель Генсека ООН по детям и вооруженным конфликтам В.Гамба посещала Россию в мае с.г. Провела несколько дней в подробнейших дискуссиях, встречах, прояснении интересовавших ее вопросов. Все ответы были даны, в том числе в ходе встречи с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львовой-Беловой, с которой мы тесно работаем.
Когда мы услышали то, что А.Гутерреш произнес в СБ ООН, потом на переговорах с ним среди прочих вопросов я поинтересовался, на основе каких фактов он делает такие утверждения, т.к. никаких ссылок не приводилось. Ответ пока не услышал, но попросил его дать. Это серьезные вещи.
Так получилось, что каждый год в отношениях с А.Гутеррешем возникают какие-то новые неотвеченные вопросы. Когда в 2022 г. в СБ ООН обсуждалось очередное измерение украинской проблематики, прозвучало обвинение в адрес России в связи с трагедией в н.п.Буча. К тому времени прошло полгода, и я в микрофон сказал, что мы безуспешно пытаемся разобраться в том, что там произошло. Для начала хотим получить список фамилий тех людей, чьи тела были показаны на весь мир и стали причиной очередного всплеска гнева, санкционных списков и т.д. Сказал, что никто не может дать нам ответ. Мы обращались в разные структуры. В присутствии всех членов Совета Безопасности и других стран-участниц ООН в микрофон попросил А.Гутерреша употребить свои возможности и авторитет, чтобы сделать не очень сложную вещь – получить список фамилий тех лиц, чьи тела были показаны в Буче. До сих пор ничего не имеем. Как и объяснений по ряду других вопросов, начиная с «отравления» Скрипалей. Никаких документов не предъявляют. «Отравление» А.Навального – Германия заявляет, что не даст посмотреть его анализы. ОЗХО говорят, что у них есть результаты, но Берлин запрещает показывать. Почему?
Вы бы поинтересовались. Сделайте журналистское расследование событий «посвежее», чем убийство бывшего Президента США Дж.Кеннеди (которое тоже никак не могут до конца расследовать). Но тем не менее они использовались Западом, чтобы создавать определенную атмосферу в международных дискуссиях и нахрапом использовать фейки для продвижения решений, не имеющих ничего общего с действительностью и перспективами реализации.
Малайзийский «Боинг» сбит в июле 2014 г. Простой вопрос, на который тоже невозможно получить ответ. Когда началось расследование Россия дала данные со спутников и радаров. Украина сказала, что в тот день их радары не работали. США заявили: данные с американских спутников подтверждают, что это сделали русские, но они их никому не дадут. Суд в Нидерландах, рассматривая вопрос, сказал, что есть подтверждение США, их данные со спутников. На вопрос адвокатов, где они, ответили, что это секретные данные. Вашингтон их не предоставил, но у Гааги, мол, нет оснований ему не верить. Кроме этого, 13 свидетелей обвинения остались анонимными, никому их не показали. Не как в Буче (надеюсь они все живы), но фамилий, кого показывали, нет. У свидетелей по «Боингу» тоже нет фамилий.
Возвращаясь к вопросу о детях. Ждем, что Генеральный секретарь А.Гутерреш обоснует свои заявления. Он должен выступать от имени Секретариата ООН в качестве главного административного сотрудника, как написано в Уставе ООН. Не допуская отхода от статьи 100 Устава, которая гласит, что все сотрудники Секретариата во главе с Генсеком должны работать беспристрастно, нейтрально, не получая указаний ни от какого-либо правительства. Ждем ответов.
Вопрос (перевод с английского): Вы упомянули украинских детей. По мнению Киева, Международного уголовного суда и прокуратуры, число детей, вывезенных с Украины, составляет около 19 000. Несколько сотен были возвращены. Могу показать Вам видео с конкретными примерами и интервью детей, которые спаслись. Когда Россия планирует встретиться со Специальным представителем Генерального секретаря ООН по детям и вооруженным конфликтам В.Гамбой, чтобы начать обсуждение о возвращении детей?
С.В.Лавров: Только что сказал, что Специальный представитель Генерального секретаря ООН по детям и вооруженным конфликтам В.Гамба была у нас, провела там, где находятся вывезенные из зоны конфликта дети, несколько дней. Мы продолжаем с ней контакты.
Видел разные видео, о которых Вы говорите. Мы знаем, как эти видео снимаются и делаются. В Буче тоже показали видео, как лежат трупы. И что?
У нас многократно распространялась информация, что в действительности происходит с детьми. Относительно Вашего видео. Обязательно попрошу наше Представительство прислать Вам материалы, которые мы многократно распространяли, в том числе в ООН, объясняя, что список всех детей, оказавшихся без родителей, доступен (в отличие от тел в Буче). Есть список живых детей и координаты как связаться с теми, кто будет готов передавать этих детей родителям или близким родственникам, если они объявятся. Это многократно объясненная вещь. Обязательно пришлем Вам материалы.
Вопрос (перевод с английского): Но я говорю не о Буче, а о детях из списка…
С.В.Лавров: Я только что сказал. Вы, наверное, не слушали. В отличие от Бучи (где нам никто не говорит фамилии), мы фамилии живых детей (слава Богу) давным-давно всем показали. Ждем, когда кто-то из их родственников объявится и подтвердит, что они в родстве. Тогда они немедленно заберут ребенка. Основная масса этих людей – это те, кто жил в детских домах, кого родители по разным причинам туда передали. Когда началась специальная военная операция, мы их вывезли в безопасное место. Но мы никогда не скрывали фамилии детей, которых вывезли и место, где они находятся. Всегда приглашали и продолжаем приглашать родителей, если они объявятся, приехать и забрать своих детей. Вы бы сами туда приехали, поговорили с детьми. Отсюда не так хорошо видно.
М.В.Захарова: Хотела сказать CBS, что 16 октября запланирована пресс-конференция Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львовой-Беловой. Приглашаем Вас персонально принять участие. Вы сможете задать все вопросы. Если Вы вначале пришлете какие-то материалы, она сможет их с удовольствием прокомментировать.
Вопрос (перевод с английского): Говорят, что настало время восстановить взаимное доверие между Арменией и Азербайджаном. На этой неделе мы видели обвинения Армении, антироссийские протесты в Ереване. Утратила ли Россия свое влияние в регионе или оно уменьшается, учитывая военный конфликт на Украине?
С.В.Лавров: Не мне судить. Нескромно говорить, что в этом регионе наше влияние возрастает, а в другом остается прежним. Сами решайте. Многое проясняется сейчас на наших глазах.
То, что в Армении, как и в целом ряде других стран бывшего Советского Союза, есть мощнейшее лобби в лице прослойки созданных (в том числе по линии многих западных фондов) неправительственных организаций, продвигающих интересы США и их союзников (они заключаются в том, чтобы подорвать там влияние России), это факт. Таких организаций там много.
Когда были предыдущие волнения, г-н Н.В.Пашинян выступал против прежнего правительства и требовал справедливости, все это проявлялось. Относимся к этому как к искусственно нагнетаемым страстям. Знаем, кто в этом заинтересован и кто этим руководит. К сожалению, армянское руководство периодически само «подливает масла в огонь».
Например, премьер-министр Армении Н.В.Пашинян и президент Азербайджана И.Г.Алиев под эгидой Евросоюза подписали документ о том, что они признают территориальную целостность друг друга в границах 1991 г. Это означает, что Нагорный Карабах – это Азербайджан. Всё.
Кстати, подписывая этот документ под эгидой Евросоюза, они забыли там написать, что нужно обеспечить права карабахцев как национального меньшинства. Когда в армянском обществе пошли привлекающие внимание дискуссии (недавно они опять развернулись) о том, как это все произошло, кто кому отдал, а кто не отдавал Карабах, председатель парламента Армении не постыдился заявить, что Карабах Азербайджану отдал В.В.Путин еще в ноябре 2020 г., когда мы подписывали договоренности о прекращении 44-дневной войны. В тех договоренностях (если Вы интересуетесь этой темой) говорилось, что Карабах – это зона ответственности российского миротворческого контингента. Подразумевалось (об этом шел разговор в ходе переговоров), что статус Карабаха откладывается и будет рассмотрен позже. Поэтому после того как премьер Армении Н.В.Пашинян подписал, что Карабах – это Азербайджан, обвинять нас в том, что это сделали мы...
Таких политиков там, к сожалению, немало. Примерно понимаем их биографию. У нас есть устойчивое убеждение, что армянский народ помнит нашу общую историю, и связывает свою историю с Россией и другими дружественными странами. Прежде всего, странами этого региона, а не теми, кто приезжает из-за океана.
Вопрос (перевод с английского): Не могли бы Вы объяснить, какова цель и ценность России продолжать свое участие в ООН, учитывая факт изоляции и существующую критику со стороны международных организаций (в т.ч. и ООН) в связи с тем, что российской стороной были нарушены основные принципы, в т.ч. территориального суверенитета?
С.В.Лавров: С нашей прошлой встречи вопросы CNN стали еще проще.
Я работаю, поскольку здесь есть, чем заниматься. Если Вы хотите описать изоляцию, описывайте. Вы наблюдаете нашу делегацию, как мы проводим время, с кем встречаемся, что делаем, какие многосторонние мероприятия посещаем.
Мы работаем с теми, кто уважает себя и кто никогда не будет предавать свои национальные интересы потому что на него «цыкнули» из Вашингтона.
Знаем, как американцы ездят по всему миру и запрещают встречаться с нашими дипломатами и вообще российскими представителями.
Скажу так: США – великая держава. Это всем понятно. Но так бегать и всем угрожать, чтобы только проявить свою одержимость доминированием – для великой державы позорно заниматься такими вещами.
Работаем с теми, кто готов с нами взаимодействовать. Честно скажу – я не скучал. Вчера начал работу в 8 утра, а закончил в 8 вечера.
Вопрос (перевод с английского): О «черноморской инициативе». Ваши западные коллеги обвиняют Россию в использовании продовольствия в качестве оружия, но не хотят продолжать переговоры по «сделке». Каков будет ответ России? Вы говорили с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем по этому поводу?
Прошел год с подрыва газопроводов «Северный поток». Видим всеобщее молчание в связи с этим фактом. ООН стесняется выразить озабоченность по этому поводу? Есть ли у Вас новые данные?
С.В.Лавров: «Черноморская инициатива» состояла из двух частей. Это был «пакет», ставший результатом переговоров. В нем были отражены все интересы сторон вкупе с заинтересованностью других участников. Но если украинская часть «пакета» выполнялась достаточно эффективно и быстро, то российская не выполнялась вообще.
Одновременно несколько раз (пока украинская часть «инициативы» еще функционировала) эти коридоры в Черном море, которые наши моряки открывали для безопасного следования сухогрузов с зерном, несколько раз использовались для запуска надводных беспилотников для удара по российским кораблям. Мы предупреждали несколько раз. Это не было прекращено.
Но основная причина, по которой мы вышли из этой сделки и она перестала существовать – все, что было нам обещано, оказалось обманом.
С уважением отношусь к усилиям Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, Генерального секретаря Комиссии ООН по развитию и торговле (ЮНКТАД) Р.Гринспан. Они искренне стараются. Но ни возращения «Россельхозбанка» в систему SWIFT, ни решения проблем беспрепятственного захода российских кораблей в порты (прежде всего, средиземноморские и другие европейские), ни решения проблемы страховок, которые «подскочили» в четыре раза, ни целого ряда других вещей, не произошло.
В украинской части «пакета», подписанной в 2022 г., содержалось обязательство восстановить поставки аммиака в контексте расширения экспорта удобрений. Вы все знаете, что еще до того как мы вышли из этой «инициативы», аммиакопровод «Тольятти-Одесса» был взорван. Так же как в случае с «Северными потоками» никто этот аммиакопровод не вспоминает и расследовать не собирается.
Насчет «Северных потоков» – это очередной пример (не могу всего перечислять) того, как заметают «под ковер» важнейшие факты, как готовят очередную ложь, чтобы потом на ней выстраивать свои геополитические схемы. Это в перечень: Буча, Солсбери, А.А.Навальный – все туда. «Северные потоки» и аммиакопровод «Тольятти-Одесса» тоже. Это серьезнейшие вещи.
Возвращаясь к зерновой «истории». Мы продолжаем работать и с А.Гутеррешем, и с Р.Гринспан. Но я был немного удивлен, когда Генеральный секретарь в интервью накануне сессии Генеральной Ассамблеи стал говорить, что он по-прежнему добивается выполнения Меморандума между ООН и Россией, чтобы начать использовать этот канал для экспорта российских удобрений и зерна. Но во всех своих действиях он ни на дюйм не выходит из режима рестрикций и не нарушает режим односторонних санкций, незаконно наложенных на Российскую Федерацию американцами и их западными союзниками. Это показательный ответ. Он понимает, что ничего не может сделать. За год с лишним ему дали понять, чтобы он даже не думал о том, что санкции будут смягчены для осуществления этой части «пакета». Он ищет какие-то искусственные пути обхода санкций, признает, что работает в их рамках.
Отсюда появляется не «Россельхозбанк», а какой-то его филиал в Люксембурге, у которого даже нет лицензии на проведение банковских операций, попытки на разовой основе договариваться насчет банковских переводов с какими-то американскими банками. То есть то, что нам предлагали означает следующее: завтра возобновляем украинскую часть сделки, а вашу еще пару месяцев будем стараться обсуждать и достигать решения.
Вопрос (перевод с английского): В развитие вопроса о «черноморской инициативе». Вы упомянули письмо Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Согласится ли Россия на возобновление «сделки»? Если предложения, связанные с подключением АО «Россельхозбанк» к SWIFT, будут приняты, готовы ли Вы согласиться с Генеральным секретарем?
С.В.Лавров: Я уже ответил насчет письма Генерального секретаря ООН. Он сам охарактеризовал свои предложения, как выстроенные не с целью получить изъятия из санкций, а каким-то образом эти санкции не нарушать, но одновременно найти какие-то «пути».
Вы упомянули филиал АО «Россельхозбанк» в Люксембурге. А.Гутерреш сказал, что будем договариваться, что, мол, если «завтра» открывают украинскую часть «сделки», то за два месяца подключат этот филиал. Во-первых, он не имеет даже банковской лицензии. Во-вторых, уже простаивает без дела и находится в процессе закрытия. Это говорит о том, насколько «глубоко» ооновские эксперты вникают в суть вопроса.
Вопрос (перевод с английского): Направит ли Россия еще больше миротворцев в Нагорный Карабах?
С.В.Лавров: Наши миротворцы там сейчас помогают контактам между карабахскими представителями и азербайджанскими официальными лицами. Они встречались 21 сентября с.г. Наши миротворцы там присутствуют, исходя из того, что их роль важна для укрепления доверия, чтобы карабахцы, особенно в первое время, ощущали себя в безопасности.
Сколько времени и какое количество миротворцев потребуется - эти вопросы решаются на месте, «на земле».
Вопрос (перевод с английского): Справедливо ли сказать, что Россия официально отвергла предложения Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, содержащиеся в этом письме?
С.В.Лавров: Если Вы обязательно хотите написать какую-нибудь гадость и слово «rejected» Вам нравится, то это Ваш выбор. Пожалуйста. Мы объяснили Генеральному секретарю, почему его предложения не могут работать. Мы их не отвергаем. Они просто нереализуемы сами по себе. Правду пишите в следующий раз!
Вопрос (перевод с английского): Что касается недавних ударов по Крыму. Был замечен разведывательный самолет США, находившийся в этом районе. Это говорит о том, что Вашингтон, возможно, предоставлял данные для удара. Кроме того, есть обещание Президента Дж.Байдена направить ракеты ATACMS Украине. В какой момент Соединенные Штаты станут стороной этого конфликта? Когда это станет прямым конфликтом с США без «прокси» в виде Украины? Когда Вашингтон будет в это вовлечен?
С.В.Лавров: Есть правовые нормы, в соответствии с которыми страна определяется как прямой участник боевых действий. Западные государства стараются всячески избегать и не вспоминать их. Они фактически воюют против нас руками и телами украинцев. Все присутствующие здесь, кто хоть немного интересуется огромным потоком информации и аналитических материалов, идущим в связи с украинской ситуацией, прекрасно знают, что воюют американцы, англичане и многие другие. Делают они это путем предоставления все большего оружия.
Сегодня в своем выступлении на общеполитической дискуссии 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН я приводил цифры, сколько сейчас вложено, - минимум 170 млрд долл. США в одну Украину на фоне (эта статистика доступна) обещанного, тех объемов и сроков, которые давались западными странами африканцам и прочим нуждающимся в содействии государствам прежде всего в плане развития и решения вопросов, связанных с изменениями климата. Близко нельзя сопоставить.
Посмотрите, как выдаются кредиты развивающимся странам в МВФ, Всемирном Банке и даже Международной ассоциации развития. Украине выдали кредитов на почти 700 процентов ее квоты. Такого никто никогда не делал. А значительный долг страны разрешили не выплачивать до 2027 г. Такие быстрые и льготные решения больше никогда не принимались в отношении какой-либо другой страны.
Вооружения — это ясно. Инструкторы — аналогично. Обучают в Польше, Германии, Британии. Мы знаем, что в больших количествах они работают и на территории Украины. Там же, безусловно, много наемников. Значительная часть которых является кадровыми офицерами. Статус наемника позволяет избегать пересечения той самой юридической черты.
Информация со спутников. Читали высказывания по поводу позиции И.Маска и его компании «Starlink». Вовсю работают военные спутники. Самолеты-разведчики (прежде всего американские и британские) тоже находятся в воздухе. Они не только наводят на цель, но и следят, откуда работает наша противовоздушная оборона, чтобы «помогать» уже в следующий раз.
Это можно называть как угодно. Они прямо воюют с нами. Мы называем это «гибридной» войной. Но от этого дело не меняется.
Вопрос (перевод с английского): В своем выступлении перед Генеральной Ассамблеей ООН Вы упомянули, что формируется многополярный миропорядок. Он сделает мир безопаснее или приведет к гонке вооружений и новой «холодной войне»?
США всегда говорят, что если украинцы прекратят боевые действия, то Украина больше не будет существовать. Признает ли Россия суверенитет Украины?
С.В.Лавров: Мы еще в 1991 г. признали суверенитет Украины на основе Декларации о независимости, которую она приняла, выходя из СССР. В Декларации записано много чего хорошего, в том числе то, что они будут уважать права национальных меньшинств, русского (он там прямо упомянут) и других языков. Потом это все вошло в их Конституцию. В Декларации о независимости одним из главных для нас был момент, что Украина будет внеблоковой страной, не будет вступать ни в какие военные альянсы. В той редакции, при тех условиях мы поддерживаем территориальную целостность этого государства.
У них был минипереворот еще 2004 г. Американцы «протащили» незаконным образом на президентский пост «своего» человека, заставив украинцев провести третий тур выборов, не предусмотренный Конституцией. Даже тогда мы с ними хорошо общались, работали нормально.
Понимаю, что я «плохо» объяснял все эти месяцы. И вчера, и 21 сентября с.г. тоже плохо объяснял. Второй госпереворот случился через сутки после подписания договоренности об урегулировании, в соответствии с которой должны были состояться досрочные выборы. Наутро оппозиция заняла все административные здания. Когда мы стали звонить гарантам этой договоренности в лице Франции, Польши и Германии, нам как-то не очень внятно сказали, что иногда демократия приобретает такие «необычные» формы.
Первым делом эти «демократы», совершившие переворот и убившие больше ста человек, заявили, что будут отменять статус русского языка на Украине. Тут же объявили поход вооруженных боевиков на Крым, чтобы захватить Верховный Совет Крыма. Эти люди просто встали на защиту своих домов, языка, традиций. Провели референдум. Тогда Крым сразу присоединился к России.
Против Донбасса, как только они провели референдумы, Киев бросил боевую авиацию, танки. Бомбили города и населенные пункты. Остановило все это безобразие через год подписание Минских договоренностей. В прошлом году все те (кроме Президента России В.В.Путина), кто их подписывал — бывший Канцлер Германии А.Меркель, бывший Президент Франции Ф.Олланд, бывший Президент Украины П.А.Порошенко — сказали, что ничего не собирались выполнять, им нужно было время, чтобы дать оружие Украине против России.
Нам часто говорят (тот же Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш), что необходимо выполнять резолюцию по Украине, потому что Генеральная Ассамблея ООН ее приняла. Хорошо. Если взять эту логику - выполняйте. Почему тогда не выполняются резолюции по многим другим вопросам, в том числе о деколонизации — по о.Майотта, архипелагу Чагос. Почему Британия уходит от выполнения резолюции ГА ООН по Мальвинским островам? Если уж брать резолюции, о которых мы знаем, какими методами давления протаскивали наши западные коллеги, то они все голосовались. Добрая треть стран не поддерживала их. А резолюция, о которой я сейчас хочу сказать, была абсолютно единогласно принята — Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Там сказано и про суверенитет, и про территориальную целостность: все обязаны уважать суверенитет и территориальную целостность тех стран, чьи правительства уважают принцип самоопределения народов и в силу этого представляют все население, проживающее на данной территории. Чтобы тебя уважали, ты должен уважать свое население.
Наш уважаемый Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш в одной из своих речей сказал, что принцип, открывающий Устав ООН «Мы, народы...» означает демократию, что правители должны иметь согласие тех, кем они правят.
ГА ООН в свое время сказала, что будет уважать территориальную целостность тех, кто представляет все население, проживающее на его территории.
По сути дела против Донбасса и Крыма начали войну. Как можно сказать, что правительство путчистов представляет тот народ, либо народ территорий, которые в 2022 г. провели референдум о вхождении в Российскую Федерацию?
У нас нет никаких проблем с территориальной целостностью Украины. Она была разрушена теми, кто осуществил и поддержал переворот, лидеры которого объявили войну против собственного народа и стали его бомбить.
Вопрос (перевод с английского): Как визит Президента КНДР Ким Чен Ына повлияет на двусторонние отношения с Россией? Что планируется обсудить в ходе Вашего визита в Северную Корею в октябре?
Есть ли какие-то особые причины тому, что Вы не слушали речь Президента Украины на заседании Совета Безопасности ООН?
С.В.Лавров: По итогам визита Президента КНДР Ким Чен Ына в Российскую Федерацию были комментарии Президента В.В.Путина для СМИ. Он рассказал про области сотрудничества, которые обсуждали и договорились развивать и дополнять. В соответствии с договоренностями президентов будем выстраивать мои переговоры в Пхеньяне, которые могут состояться в следующем месяце.
Что касается выступления В.А.Зеленского. Знаю, что он может рассказать. Кстати, он был не «в ударе», невеселый. Все знают, что он скажет. Зачем время тратить? У меня есть свои дела. Было запланировано 33 двусторонние встречи. Они были гораздо полезнее.
Вопрос (перевод с английского): Несколько дней назад Постоянный представитель США при ООН Л.Томас-Гринфилд говорила принципах Соединенных Штатов, о приоритетах в поддержании международного права, принципах Устава ООН. На пресс-конференции ей задали вопрос о Голанских высотах. Она повторила, что страны поддерживают резолюцию Совета Безопасности ООН 497 относительно признания Голанских высот в качестве части Израиля. Хотел, чтобы Вы прокомментировали эту политику двойных стандартов.
Продолжая эту тему. Каждый раз, когда я задаю вопрос относительно права палестинцев защищаться, точно так же как это касается и других народов, которые стоят перед проблемой внешнего доминирования и колониализма, речь заходит о двугосударственном решении вопроса, многие говорят о примере М.Ганди, что надо, мол, чтобы Палестина шла по его стопам. Но М.Ганди поддерживали миллиарды человек, в отличие от палестинцев, которых «прижали к стенке». Есть ли у палестинского народа право на сопротивление оккупации, внешнему доминированию со стороны Израиля?
С.В.Лавров: Существуют резолюции и Совета Безопасности, и Генеральной Ассамблеи по палестинскому вопросу. Мы за то, чтобы все руководствовались этими резолюциями.
Что касается первой части Вашего вопроса. Зачитаю текст, а Вы мне потом скажете. «Донбасс очень важен для безопасности России. Но до тех пор, пока у власти на Украине стоит В.А.Зеленский, пока там присутствует НАТО, группы ополченцев, поддерживаемых НАТО, режим В.А.Зеленского сам по себе – все они представляют собой значимую угрозу безопасности России. Контроль над Донбассом в этой ситуации, думаю, что этот вопрос представляет огромный интерес для безопасности России. Правовые вопросы – нечто иное. С течением времени, если ситуация на Украине изменится, то на это можно будет посмотреть. Мы пока к этому не приблизились». А это Госсекретарь США Э.Блинкен в интервью В.Блитцеру 8 февраля 2021 г. Его спросили про Голаны. Он ответил: «оставляя в стороне правовые вопросы, в качестве практического вопроса, он важен для безопасности Израиля. Пока у власти Б.Асад в Сирии, пока Иран присутствует в Сирии, повстанческие группировки, поддерживающие режим Б.Асада, представляют собой значительную угрозу безопасности Израиля. В качестве практического вопроса, контроль над Голанскими вопросами сохраняет важность для безопасности Израиля. Правовые вопросы – нечто иное». Вот Вам ответ.
Вопрос (перевод с английского): Вчера Вы встречались с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Республики Ирак Ф.Хусейном. Российские компании работают в Ираке, в Курдистане. Правительство Ирака не может выплачивать долги по обязательствам в связи с санкциями США. Как будете решать этот вопрос с иракским правительством, в то время как Соединенные Штаты отказываются вести изъятия по санкциям?
У Вас хорошие отношения и с регионом Ирака Курдистаном и правительством Ирака. У правительства Ирака и Курдистана есть определенные разногласия. Есть ли у Вас какие-то взаимодействия с обеими сторонами, чтобы преодолеть споры и разногласия? Есть ли у Вас какие-то контакты с ними?
Д.Трамп заявил, что, если вернется в Белый дом, он сможет быстро разрешить украинский кризис. Что Вы об этом думаете?
С.В.Лавров: Об этом надо спросить у Д.Трампа или у тех, кто будет ему помогать это делать.
Первый вопрос: что, если В.А.Зеленский отменит декрет? Мы не занимаемся такими «фантазиями» и не придумываем какие-то гипотетические ситуации, в которых нам придется работать. Работаем в реальной ситуации, которая сложилась. Есть нацистский режим в Киеве, запретивший вести переговоры с нами. До того, как запретил, переговоры были в марте и апреле 2022 г. Договорились, уже всё было парафировано. Но через два дня «состоялась» Буча, потому что, думаю, кому-то в Лондоне или Вашингтоне не хотелось, чтобы эта война заканчивалась.
Почитайте, что сказал сенатор М.Макконел о том, что поддержка Украины - это не благотворительность, а вложение в американский военно-промышленный сектор, побуждение всего Запада вкладывать деньги в производство оружия в США, тем самым увеличивать свое влияние на Европу и готовиться к противостоянию с Китаем. Они все это откровенно рассказывают. Поэтому не знаю, кто там сможет что сделать.
Подчеркну, мы не просто были готовы, а согласились на переговоры, достигли согласия в апреле 2022 г. После этого, как понимаю, В.А.Зеленскому сказали, что, мол, раз они так быстро согласились, давайте их еще истощать. И сказали - только «на поле боя».
Поэтому, когда нам сейчас говорят «переговоры»… Президент России В.В.Путин комментировал это и сказал четко, что мы готовы к переговорам, но никаких предложений по прекращению огня рассматривать не будем. Потому что один раз уже рассмотрели, а они нас обманули.
Насчет нефтяных компаний. Они работают, продолжают работать. Уже идет процесс нахождения решения, которое позволит сделать российско-иракские отношения независимыми от кого бы то ни было в Вашингтоне или любой другой столице, где к власти пришли люди, возомнившие себя хозяевами мира.
Приветствуем диалог между правительством Ирака и Курдистаном. Когда был в Ираке в предыдущий раз, то посетил и Эрбиль. Мне показалось, что настроение и в Багдаде, и в Эрбиле, у всех на то, чтобы решать проблемы. Мы за это. Как конкретно договариваться? Надо, чтобы представители этих групп, и курдов, правительства, сами искали компромисс.
Вопрос (перевод с английского): Хотел бы процитировать, что сказал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш в Совете Безопасности: «Вторжение России на Украину – это грубое нарушение Устава ООН, международного права. Оно усугубляет геополитическую напряженность. Это угрожает региональной стабильности, увеличивает ядерную угрозу и создает угрозу для многополярного мира».
Вы знаете, что акцент этой Генассамблеи делается на устойчивое развитие, но не все цели достигаются. Эта война не отвлекает ли ресурсы от повестки дня по устойчивому развитию?
С.В.Лавров: Только не война отвлекает внимание, а Запад делает всё для того, чтобы отвлечь внимание от проблем, которые он долгие годы создавал в мировой экономике, в том числе на рынках продовольствия и энергоносителей (еще до COVID-19). Не буду вдаваться в подробности. Говорили многократно.
Они хотят свести все проблемы мирового развития к тому, что идет война. Причем не к тому, что они объявили санкции, не позволяют поставлять наше продовольствие, удобрение и энергоносители. Не потому что они запрещают. Собирается какая-то группа стран и западники обязательно начинают навязчиво требовать от них, чтобы те начали осуждать Россию.
Был саммит Латинская Америка-Евросоюз. При чем здесь Россия? Мы проводили саммит Россия-Африка. Мы никого не осуждали в итоговой декларации. А эти «радетели за демократию» всем там просто испортили нервы. Вызвали физическую усталость, чтобы в итоговых документах обязательно нас осудить. Вот в чем все дело. Они хотят свести все проблемы к нам, к российским действиям на Украине. У них это не получается.
Только что в Индии заседала «Группа двадцати». Считаю, что там объективный текст не только по Украине, упомянутой один раз, но вообще по геополитической ситуации. Все конфликты нужно рассматривать, а не концентрироваться только на том, в чем заинтересованы.
Сейчас говорили про Палестину. Мы знаем, что там происходит. Как американцы хотят сделать все, чтобы не создавать палестинское государство. И никто на эту тему сильно не озабочивается, кроме нашего коллеги, задавшего вопрос на эту тему.
Что касается реальной ситуации. Были крики про эту «черноморскую инициативу», что теперь все «умрут». Во-первых, та украинская часть, которая работала, там только 3 процента из поставленного на рынки зерна пошло в бедные страны, включенные в список Всемирной продовольственной программы. Все они в Африке. 48 процентов попало в Евросоюз. Остальное - в страны с доходом выше среднего, у которых и деньги есть, и купить сами могут всё. Эти 3 процента, попавшие в Африку за период действия украинской части «инициативы», мы компенсируем. Ровно эти объемы. Еще «сверху» даже добавим.
К чему я привлекаю внимание? Раздаются эти крики о кризисе, голоде, «зерно как оружие». Кто-нибудь смотрел статистику мировых рынков продовольствия? Цены, после того как они чуть-чуть поднялись, сейчас вышли на уровень 2021 г. Посмотрите статистику и постарайтесь, когда Вы пишете обо всём этом, каким-то образом учитывать. Не будем забывать и о том, что украинское зерно в избытке предлагается странам ЕС. Многие из этих стран не хотят его покупать, потому что у них есть свои фермеры, им не нужна конкуренция, которая может их разорить. Еврокомиссия тратит на Украину десятки миллиардов долларов. Сейчас опять пообещала 50 млрд на три года. Это зерно, которое Украина хочет продать, а страны ЕС не хотят из-за конкуренции приобретать, пусть Еврокомиссия его купит и отправит в Африку. Почему в северных портах стран ЕС, в Прибалтике, в Амстердаме, с 2022 г. без движения были 260 тыс. тонн удобрений, которые нужны африканцам? Мы сказали, что, мол, вы их арестовали, нарушаете все мыслимые нормы торговли, но мы африканским странам отдаем эти удобрения бесплатно. Понадобилось 6 месяцев, чтобы первая партия в 20 тыс. тонн пошла в Малави. Еще 3 месяца, чтобы 34 тыс. тонн попало в Кению. Сейчас не можем в Нигерию направить 34 тыс. тонн. Остальное там пока «лежит», никто ничем не занимается. Никто на пресс-конференциях их не спрашивает, почему они держат удобрения, в которых нуждаются развивающиеся страны. Они уже гниют. Посмотрите статистику, что в целом происходит на продовольственном рынке, рынке удобрений. Многое станет понятно.
Вопрос: Наш союзник по БРИКС Саудовская Аравия заявила, что может обзавестись ядерным оружием в ответ на иранскую угрозу. Как в Москве относятся к подобным заявлениям?
С.В.Лавров: Слышал, что было сказано, что если у Ирана появится ядерное оружие, то Саудовская Аравия тоже будет вынуждена об этом думать. Отношусь к этому как к констатации факта. Никто на планете не хочет появления новых ядерных государств.
Исламская Республика Иран многократно подтверждала, что такого намерения нет. У них духовный лидер даже фетву соответствующую выпустил. Исходим из того, что у них не будет бомбы. И у соседей Ирана не будет искушения идти по этому пути.
Вопрос (перевод с английского): На следующей неделе в Москве пройдет заседание Московского формата консультаций по Афганистану. Каковы Ваши ожидания от этого мероприятия?
Планирует ли Россия, как Китай, направить в Кабул посла?
Пару дней назад Госсекретарь США Э.Блинкен на заседании Совета Безопасности ООН заявил следующее: «Россия использует иранские беспилотники для осуществления атак в отношении гражданских лиц на Украине. Это нарушение положений резолюции Совета Безопасности ООН 2231». Как бы Вы могли на это ответить? Учитывая новую «сделку» между США и Ираном. Как Вы полагаете, могут ли начать переговоры по СВПД?
С.В.Лавров: Насчет иранской сделки вопрос не ко мне. Надеюсь, у Вас будет возможность спросить англичан, французов и немцев, которые уже заявили, что 18 октября истекает требование резолюции Совета Безопасности ООН 2231 относительно ракетных программ Ирана, не имеющих никакого отношения к ядерной программе. Они были включены в эту резолюцию для достижения компромисса. Иранцы пошли на это. Все ограничения на ракетные дела истекают 18 октября. Уже сейчас Лондон, Париж и Берлин объявили, что будут соблюдать эти ограничения в национальном качестве.
У Вас это ничего не вызывает? Как Иран должен реагировать на такие вещи? С одной стороны, достигнутые договоренности чуть больше года назад по тексту возобновления СВПД лежат без движения, потому что европейцы не сильно торопятся. С другой стороны, этот «выверт» насчет отказа выполнять резолюцию СБ ООН в плане прекращения санкций по ракетам. С третьей стороны, надо быть прагматиками. Западники по-честному не хотят возобновить то, что было одобрено, работало, что американская администрация взяла и закрыла. Они опять хотят всех обманывать и придумывать что-то дополнительное - это нечестно. Была резолюция. Запад, американцы отменили ее. Никто из европейцев не протестовал. Потом стали возвращаться и делать не очень чистоплотно.
Не забывайте еще и то, что в Америке скоро выборы. Не знаю, как следующая администрация отнесется к СВПД.
Насчет Московского формата консультаций по Афганистану. Он соберется не в Москве, а в Казани. Ожидаем разговора о том, как страны-соседи могут содействовать Афганистану в преодолении нынешних трудностей.
Не понял вашего вопроса насчёт того, когда мы посла в Кабул направим. Он оттуда никогда и не уезжал. Как работал, так и продолжает. И наше посольство тоже.
Про дроны. Сегодня уже перечисляли заявления разных деятелей и национальных, и международных, не имеющих под собой никаких фактов. По крайней мере, факты никому не предъявлены. Иранцы комментировали многократно про эти дроны. Просили показать хоть один, который будет доказывать, что это их. Не могу комментировать подобные заявления. Г-н Э.Блинкен много, с энтузиазмом и пафосом объявляет о многих вещах. Объявил, что настал конец эры, которая была после «холодной войны». Теперь всем должна заправлять «Группа семи», которая будет делать благо не только для своих народов, но и для народов всего остального мира. Если они будут слушаться. Можно это обсуждать.
Вопрос: Хотел бы спросить про усилия нашей дипломатии на африканском направлении. Вы провели целый ряд встреч с Вашими африканскими коллегами. Как в целом они прошли? С чем на Ваш взгляд связан всё больший интерес африканских стран к России? Чем наш подход отличается от подходов других крупных геополитических игроков в регионе?
С.В.Лавров: Переговоры прошли конструктивно и плодотворно. В первую очередь рассматривали задачи, которые требуется реализовать для выполнения решений саммита Россия-Африка, состоявшегося в июле с.г. в Санкт-Петербурге.
Естественно для каждой страны есть своя двусторонняя повестка дня. Есть два основных направления: торговля как таковая и совместные инвестиционные, инфраструктурные проекты, а также в сфере образования, культуры, медицины и здравоохранения. Во многих странах есть понимание того, что мы приходим не просто с тем, чтобы осваивать природные ресурсы, вывозить и перерабатывать их у себя, а с тем, чтобы создавать им основы собственной экономики, которая будет производить добавленную стоимость, тем самым повышать их ВВП.
На саммите Россия-Африка выступал Президент Уганды г-н Й.Мусевени. Он привёл интересную статистику мирового рынка кофе, который оценивается примерно 460 млрд долл. США в год. Из этих денег Африка получает где-то 2,5 млрд долл. США, потому что они продают кофе-бобы транснациональным корпорациям, те их жарят, перерабатывают, перемалывают, упаковывают и доставляют. Это яркий и показательный пример, как Африка продолжает использоваться, как источник ресурсов подобно колониальным временам.
Все наши планы нацелены на развитие современных технологий. Ведём со многими государствами разговор о размещении наземных объектов нашей спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС, создании объектов по линии ГК «Росатом», в том числе не энергетических, таких как ядерная медицина, использование ядерных технологий в сельском хозяйстве, а также инфраструктурные проекты и строительство железных дорог. В целом ряде стран созданы лаборатории для выявления и борьбы с инфекционными заболеваниями. Можно долго перечислять. Конечно это и образование. Большое количество африканцев учится у нас. В том числе многие за счёт нашего бюджета. Не знаю, как с африканцами разговаривают западные страны, но догадываюсь, что немного свысока. Мы так никогда не поступаем и чисто в человеческом плане, по-моему, методы нашего общения с ними им импонируют.
Вопрос (перевод с английского): На этой неделе в ходе своего выступления в СБ ООН Генеральный секретарь А.Гутерреш заявил о том, что многие задаются вопросом: заинтересована ли Россия в продлении «черноморской сделки». У Вас есть информация по данной теме? Есть ли информация насчёт переговоров между Турцией и Россией на этот счет?
С.В.Лавров: Насчёт высказывания г-на А.Гутерреша. Не могу отвечать за то или иное его настроение в тот или другой момент суток. Если брать по существу, то я сегодня уже подробно всё это объяснял.
Нам врали и заставляли Генерального секретаря ООН впадать в заблуждение, будто Запад вот-вот что-то сделает. Они давно уже прямо сказали, что не облегчат санкции, чтобы помогать экспорту российских удобрений и зерна. Прямо об этом заявили. А.Гутерреш сам недавно сказал, что не нарушает санкций, а ищет способы, чтобы их выполнять. Получается, что Генсекретарь ООН будет выполнять санкции, но одновременно искать подходы к тому, чтобы Запад смилостивился и в порядке исключения что-то где-то сделал.
Это не наш вопрос. Подробнейшим образом сегодня изложили это представителям ООН. Мой заместитель С.В.Вершинин работает с Р.Гринспен и будет продолжать с г-ном М.Гриффитсом. Они всё знают. Не мы же придумывали те предложения, которые включил Секретариат ООН в изначальный текст инициативы. Они же все это перечислили. Ничего из этого сделано не было.
Напомню в очередной раз, что в принципиальном плане Президент России В.В.Путин сказал, что как только всё то, что записано в российской части «пакета», заработает, то в тот же день возобновится украинская часть инициативы Генерального секретаря ООН.
М.В.Захарова (обращаясь к журналистам на английском): Спасибо. Мы должны вернуться к нашей «изоляции» и «изолировать» себя от вас.
Участники конгресса МАПРЯЛ отметили возрастающий интерес к русскому языку в зарубежных странах
В Санкт-Петербурге состоялся XV Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ) «Русский язык и литература в меняющемся мире». Мероприятие проходило при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.
Руководитель МАПРЯЛ, советник Президента России Владимир Толстой на пресс-конференции в ТАСС в преддверии мероприятия сообщил, что в этом году конгресс объединил почти 600 делегатов из 63 стран мира. Владимир Толстой информировал, что к работе конгресса подключились коллеги из Аргентины, Венесуэлы, Катара, Кении, Нигерии, Ливана, Перу, Сенегала, Танзании, Эквадора, а также постоянные представители из стран СНГ, Азии, Балканского региона, Восточной и Западной Европы.
Церемония открытия конгресса состоялась в атриуме Главного штаба Государственного Эрмитажа. Приветствия участникам конгресса направили Президент Российской Федерации Владимир Путин, глава МИД России Сергей Лавров, руководитель Россотрудничества Евгений Примаков, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий и другие официальные лица.
Заместитель директора Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Идрис Газдиев совместно с представителем Центра международного сотрудничества Минпросвещения России рассказал о работе Ассоциации русских школ за рубежом, а также о гуманитарном проекте «Российский учитель за рубежом» и создании сети центров открытого образования на русском языке в зарубежных странах.
Видеоприветствие участникам конгресса прислали с борта Международной космической станции космонавты «Роскосмоса» Сергей Прокофьев, Дмитрий Петелин и Константин Борисов. На церемонии открытия прозвучали доклады по магистральным направлениям современной русистики. Проблеме закрепления норм русского языка как государственного в нормативных словарях, справочниках и грамматиках посвятил свое выступление ректор Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) Николай Кропачев. Директор Института когнитивных исследований СПбГУ, известный ученый в области психолингвистики и нейронауки Татьяна Черниговская в докладе «Язык и мозг: XXI век» рассказала о феноменах языковой способности и языковых функций, о комбинациях генов, отвечающих за процесс порождения и восприятия речи.
На конгрессе выступили ученые, руководители национальных объединений преподавателей русского языка.
Президент Китайской ассоциации преподавателей русского языка и литературы, проректор Пекинского университета Нин Ци представила ретроспективу развития русского языка в Китае за последние 40 лет.
В свою очередь, известный австрийский русист Анатолий Бердичевский охарактеризовал основные требования к созданию современных учебников по русскому языку как иностранному, развивающих компетенции межкультурного общения.
Основные векторы развития мировой русистики за последние 16 лет обозначила председатель Общества русистов Болгарии, член президиума МАПРЯЛ Антония Пенчева. О том, как сохранить аутентичность культуры при переводе художественных произведений с русского языка на испанский, рассказал президент Института культуры им. Льва Толстого в Боготе Рубен Дарио Флорес Арсила.
Завершили программу первого дня конгресса три круглых стола по литературоведению, применению цифровых средств в обучении и юридической лингвистике.
В течение второго дня конгресса прозвучало 420 докладов по 13 научным направлениям. В рамках конгресса прошла выставка «Академик В.Г. Костомаров: полвека с МАПРЯЛ», посвященная выдающемуся ученому, первому ректору Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина и президенту МАПРЯЛ академику Виталию Костомарову.
Мероприятия завершающего дня конгресса проходили в историческом Думском зале Таврического дворца (Межпарламентская ассамблея государств – участников СНГ). В рамках дискуссии «Содержание обучения русскому языку: как реагировать на социальный заказ» были представлены первые результаты исследований функционирования русского языка за рубежом. По оценкам Центра социологических исследований НИУ ВШЭ, более половины (52,9%) опрошенных в ходе исследования экспертов признали, что ситуация для распространения русского языка в их стране в целом благоприятная.
На церемонии закрытия конгресса прозвучали выступления президента Индийской ассоциации преподавателей русского языка и литературы Чаранджита Сингха, а также заведующей кафедрой русского языка факультета наук и технологий образования и воспитания Дакарского университета им. Шейха Анты Диопа в Сенегале Манету Ндяй.
По традиции в рамках конгресса также состоялось заседание Генеральной ассамблеи МАПРЯЛ. Владимир Толстой был переизбран президентом ассоциации на период до 2027 года.
Следующий конгресс МАПРЯЛ пройдет в Китайской Народной Республике в 2027 году.
Справочно
Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы «Русский язык и литература в меняющемся мире» проводился МАПРЯЛ и Санкт-Петербургским государственным университетом при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, фонда «Русский мир», Государственного Эрмитажа и Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ.
Санкт-Петербург стал столицей конгресса второй раз, первый раз мероприятие проходило в 2003 году.
Польские консулы продавали шенгены всем желающим, а цены доходили до 5 тысяч евро за визу
Василий Федорцев
Польский МИД торговал шенгенскими визами по всему миру, а сама Польша за последние три года стала лидером по завозу в ЕС трудовых мигрантов. Теперь, когда это выяснилось, Варшава, по привычке, пытается обвинить во всем Россию. Но польским властям не верят ни собственные граждане, ни ближайшие союзники.
"Кто-то помогает мигрантам пройти сотни и тысячи километров от Нигерии, стран Центральной Африки до Средиземного моря; кто-то помогает им с транспортировкой, кто-то заинтересован в этом", - рассуждал в среду на тему нелегальной миграции в среду в эфире "Польского радио" замминистра МИД Польши Аркадиуш Мулярчик и сам же ответил на свой вопрос - заинтересована якобы Россия.
Но, как выяснилось за последние пару недель, попасть в Евросоюз мигрантам из Азии и Африки помогает сам польский МИД.
Консульство Польши в столице Нигерии Абудже незаконно торговало шенгенскими визами, так же, как десятки других польских представительств в странах Азии и Африки. Распоряжения о том, кому выдавать "в особом порядке" разрешения на въезд в ЕС, отдавал из Варшавы лично другой замглавы МИД - Петр Вавжик. Цены доходили до пяти тысяч евро за визу, а если планировалась последующая переправка в США, то сумма исчислялась уже десятками тысяч. В некоторых странах, как сообщает радио ZET, польские дипломаты просто продавали всем желающим уже проштампованные документы, куда надо было только вписать свое имя.
В конце августа Вавжик был неожиданно уволен со своего поста и вычеркнут из избирательных списков правящей в Польше партии "Право и справедливость" (ПиС), хотя успел к тому времени даже напечатать свои предвыборные плакаты. Внезапной опалой чиновника заинтересовались польские СМИ и оппозиция. С начала сентября они вытаскивают на свет все новые подробности "визовой аферы", проясняя заодно и неожиданные детали всей миграционной политики польского правительства.
Оказалось, что Польша, несмотря на всю свою антимиграционную риторику, прочно удерживает лидерство в ЕС по привлечению мигрантов. За последние три года страна выдала два миллиона рабочих виз иностранцам, обеспечив, таким образом, почти треть от общего притока трудовых мигрантов на территорию Евросоюза. При этом, как утверждает польская оппозиция, около 350 тысяч из этих виз были выданы с нарушением закона и по коррупционным схемам.
"Все вдруг перевернулось. Оказалось, что это не ЕС навязывает нам мигрантов, а само правительство "Права и справедливости" широко распахнуло для них границы, отменив практически все проверки", - комментирует скандал польская версия журнала Newsweek. Борьбу с нелегальной миграцией ПиС сделала одним из центральных пунктов своей избирательной кампании в преддверии назначенных на 15 октября парламентских выборов. Но теперь эта тема начинает играть против нее самой, и многие в Польше ждут, что "визовая афера" обрушит рейтинг правящей партии. По данным соцопросов, в искренность миграционной политики властей верят теперь только треть поляков.
В польском МИД тем временем идут проверки и увольнения чиновников среднего звена.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter