Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Цены цветных металлов корректируются вниз после пертурбаций прошедшей недели

В понедельник, 4 декабря, отмечена негативная динамика цен на медь на фоне некоторого укрепления доллара США и роста ее запасов на складах LME, что вновь обострило переживания рынка по поводу перспектив китайского спроса.

Трехмесячный контракт на медь подешевел в Лондоне на 1,3%, до $8500 за т.

"Цены на медь и другие промышленные металлы привязаны к более широкой макроэкономической картине, так что рынок корректируется", - констатирует аналитик Marex Алестэр Манро.

Хотя в последние несколько недель запасы меди в Лондоне снижались, однако в прошедшую пятницу они выросли до отметки 174,9 тыс. т. Относительно уровня середины июля запасы меди на складах подскочили на 225%. Вместе с тем объем аннулированных варрантов вырос до 19% от общего объема складских контрактов по сравнению с 5% 3 недели назад, что указывает на то, что определенное количество меди должно покинуть складскую систему биржи.

По данным технического анализа, уровень поддержки меди составляет в настоящее время $8445 за т - 200-дневное скользящее среднее. Уровень сопротивления составляет $8640 за т. Определенную поддержку цене меди оказала приостановка ее поставок с панамского рудника Cobre, отгрузки с которого составляли раньше 1% от общемировых поставок.

Цены на никель выросли после сокращения пула коротких позиций на бирже после выхода цен на отметку $15840, - самое низкое значение с марта 2021 г., хотя ожидания профицита металла вызвали волну биржевых распродаж. По итогам дня никель подешевел на 2,7%, до $16570 за т.

На утренних торгах вторника, 5 декабря, цены на цветные металлы снизились на фоне стабилизации курса доллара к остальным валютам после активных распродаж на минувшей неделе.

Отмечено снижение расположенности инвесторов к покупке активов с риском на фоне размышлений рынка о том, скомпенсируют ли меры стимулирования экономики КНР проседание экономик развитых стран, сообщили эксперты ANZ.

Согласно опубликованной статистике, активность китайского сектора услуг увеличивалась в ноябре более быстрыми темпами, чем ранее, что может уменьшить вероятность согласования в Китае нового "большого" пакета стимулирования.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:41 моск.вр. 05.12.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2129.5 за т, медь – $8322.5 за т, свинец – $2040.5 за т, никель – $16191 за т, олово – $23590 за т, цинк – $2420 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2171.5 за т, медь – $8402.5 за т, свинец – $2080 за т, никель – $16380 за т, олово – $23840 за т, цинк – $2428.5 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2023 г.): алюминий – $2594.5 за т, медь – $9550.5 за т, свинец – $2184 за т, никель – $17633 за т, олово – $27765.5 за т, цинк – $2865.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка февраль 2024 г.): алюминий – $2567.5 за т, медь – $9469.5 за т, свинец – $2185.5 за т, никель – $17493.5 за т, олово – $27808.5 за т, цинк – $2841.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка декабрь 2023 г.): медь – $8363 за т;

на NYMEX (поставка март 2024 г.): медь – $8397.5 за т.

Венесуэльцы поддержали претензии Каракаса на спорные территории. Как оценивают итоги референдума аналитики

Юрий Когалов

Жители Венесуэлы на прошедшем в воскресенье консультативном референдуме поддержали власти в споре за регион Эссекибо, который в настоящее время составляет две трети территории Гайаны. По данным избирательных органов республики, 95 процентов венесуэльцев, принявших участие в голосовании, высказались за присоединение к стране этих земель в качестве нового штата.

По словам главы Национального избирательного совета Элвиса Аморосо, "это очевидная и подавляющая победа". "Это был полный успех демократии. Ошеломляющая победа по всей Венесуэле по каждому вопросу при очень важном уровне участия народа. Венесуэла победила", - заявил со своей стороны президент республики Николас Мадуро. "Мы сделали первые шаги на новом историческом этапе, чтобы бороться за то, что принадлежит нам, чтобы вернуть то, что оставили нам освободители", - отметил он.

Но что теперь предпримет Богота? Эти вопросом задаются многие эксперты по всему миру. Они обращают внимание, что референдум был консультативным, то есть не обязывающим власти Венесуэлы к конкретным действиям. По его итогам Каракас может вообще ничего не предпринимать. Однако этого не поймут избиратели. Тема принадлежности Эссекибо никогда не была предметом споров между властями и оппозицией. Обе стороны называют регион исторической частью Венесуэлы. Более того, ряд оппозиционных деятелей даже считают, что во времена президентства Уго Чавеса этому вопросу уделялось недостаточное внимание. Как отметил председатель Совета Венесуэлы по международным отношениям Кеннет Рамирес, сейчас "республика расплачивается за дипломатическую ошибку времен Уго Чавеса, которая заключалась в игнорировании противоречий с Гайаной".

Территория Эссекибо принадлежала Венесуэле (тогда Великой Колумбии, объединявшей Венесуэлу, Колумбию, Эквадор и Панаму) вплоть до XIX века, однако практически не эксплуатировалась и не была заселена. После обретения независимости республика из-за разрухи не могла заняться этими территориями, и в итоге они были взяты под контроль англичанами. Споры между Венесуэлой и Великобританией продолжались до 1899 года, когда Парижский арбитражный суд вынес решение в пользу англичан. Конфликт затих на полвека, пока не выяснилось, что судьи не были беспристрастны, появились доказательства связи одного из судей с британской стороной. В итоге незадолго до обретения в 1966 году Гайаной независимости Каракас и Лондон подписали Женевское соглашение, которое признает претензии Венесуэлы. Именно на этот документ ссылается сейчас Каракас. Соглашение предполагало, что две страны проведут прямые переговоры о демаркации границ, однако они так и не состоялись.

В очередной раз претензии Венесуэла выдвинула, когда на территории Эссекибо были найдены запасы нефти, а Гайана предоставила концессии на добычу сначала американской компании ExxonMobil, а с сентября - еще семи международным компаниям. Именно это побудило власти Венесуэлы объявить о проведении референдума. Кстати, Гайана обратилась в Международный суд, чтобы запретить его, но в итоге суд лишь обязал Венесуэлу не предпринимать никаких действий, которые могли бы изменить статус Эссекибо. Провести референдум это не помешало. Именно на это решение обращают внимание различные латиноамериканские СМИ. Они предполагают, что прямого конфликта между Венесуэлой и Гайаной не произойдет, однако стоит ожидать новых судебных разбирательств, возможны также дипломатические переговоры при посредничестве других стран региона. При этом итоги референдума позволяют Каракасу начать разработку стратегии по воссоединению с Эссекибо. Этот процесс может занять не один год. Но сигнал, что эта тема не ушла в прошлое, был послан, отмечает профессор политики Центрального университета Венесуэлы Рикардо Сукре.

Важнее другой момент, ряд аналитиков назвал проведенный референдум демонстрацией силы Мадуро и проверкой поддержки его правительства перед запланированными президентскими выборами 2024 года. По мнению директора Центра политических исследований Католического университета Андреса Белло в Каракасе Бениньо Аларкона, властям Венесуэлы необходимо было "проверить свою избирательную машину".

Россию хотят вынудить увеличить скидки на нефть

Сергей Тихонов

Решение ОПЕК+ не менять официальные параметры сокращения добычи нефти на 2024 год сыграло на руку инициаторам санкций против России. Не случайно уже через день после встречи министров альянса, 2 декабря, США ввели санкции против очередных трех танкеров, перевозящих российскую нефть выше потолка цен (60 долл. за баррель).

Также под санкции попали три компании, одна из Либерии и две из ОАЭ, занимающиеся танкерными перевозками. По данным Reuters, одновременно с этим США разослали письма в регулирующие органы Либерии, Панамы и Маршалловых островов, под флагами которых большей частью ходят танкеры, перевозящие российскую нефть, с призывом усилить контроль за соблюдением их судами ценового потолка.

В результате опасность попасть в санкционные списки американского минфина есть у всех судовладельцев, связанных с морскими перевозками нашего сырья. Пока на рынке сохранялся дефицит предложения, следить за строгим исполнением условий потолка цен на российскую нефть и нефтепродукты было проблематично. Да, была плата за риск судовладельцам, из чего и складывался дисконт на нашу нефть, но стоимость ее все равно была выше потолка.

По оценке Минфина России, в ноябре средняя цена сорта российской нефти Urals составила 72,48 долл. за баррель. Правда, рассчитывается она исходя из стоимости поставок на европейский рынок, куда уже год мы морем нефть не отправляем. По данным Reuters, уже в середине ноября после первых санкций США против танкеров, перевозящих нашу нефть, цена Urals опустилась к 60 долл. за баррель, а иногда и ниже. Скидка на нашу нефть выросла с 10 до 15-20 долл. за баррель.

Сейчас рынок готовится к профициту предложения нефти в начале 2024 года. Если бы страны ОПЕК+ согласовали официально дополнительное сокращение добычи, то это бы был сигнал, что альянс не допустит подобного развития событий и снижения котировок, но этого не произошло.

Добровольно взятые обязательства не принимаются пока в расчет, несмотря на то что их объем составляет 2,2 млн баррелей в сутки (б/с). В их исполнение не особенно верят. К тому же даже с их учетом квоты добычи стран альянса лишь приблизились к общим реальным показателям производства. Кроме того, все увидели, что внутри ОПЕК+ нет единства, африканские страны не хотели идти на дополнительное сокращение вопреки мнению лидеров сделки - России и Саудовской Аравии.

Когда на рынке предложение становится выше спроса, помимо снижения цен на товар, в данном случае это нефть, главным действующим лицом становится не продавец, а покупатель. Крупнейшие импортеры нефти - Китай, Евросоюз, США, Индия и Япония. Китаю и Индии выгодны низкие цены на нашу нефть, поскольку они ее главные покупатели. Остальные присоединились к потолку цен и санкциям против России.

По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, повлиять на объемы экспорта российской нефти санкций против ее перевозчиков не могут, но вот серьезно увеличить дисконт на наше сырье действия США и ЕС способны. В мире огромное количество танкеров и конкурирующих друг с другом морских реестров. Суда могут передаваться из компании в компанию. Причем уже были прецеденты, когда подсанкционное судно использовалось Exxon для перевозки канадской нефти без всяких для себя последствий. Все действия инициаторов санкций направлены на то, чтобы показать токсичность работы с российской нефтью, а это автоматически приводит к росту дисконта на нашу нефть. Мы будем вынуждены давать большие скидки на нее, считает эксперт.

Немного иная точка зрения у эксперта Института развития технологий ТЭК Кирилла Родионова. Ключевой причиной сокращения дисконта на российскую нефть стал дефицит на рынке, образовавшийся из-за решения Саудовской Аравии сократить добычу на 1 млн б/с начиная с июля 2023 года, считает он. Но сейчас потенциал восстановительного роста спроса на нефть исчерпался. Санкции в отношении перевозчиков российской нефти на время создадут стимулы для более тщательного соблюдения ценового потолка. Поэтому средний дисконт Urals к Brent по итогам декабря может увеличиться до 13-15 долл. за баррель, хотя средняя цена на российскую нефть все равно будет выше отметки 60 долл. за баррель. При этом в начале следующего года дисконт вновь стабилизируется, в том числе из-за сложности мониторинга танкерных перевозок, поясняет Родионов.

Цветные металлы озабочены кризисом на Ближнем Востоке и американской инфляцией

В пятницу, 1 декабря, цены на медь выросли почти до 4-месячного максимума благодаря более позитивной, чем ожидалось, торговой статистике из Китая и уменьшению предложения металла, а также вследствие снижения запасов меди и ослабления доллара США.

Трехмесячный контракт медь на LME подорожал на 2,1%, до $8638 за т - самого высокого значения с 4 августа.

Опрос частной компании Caixin показал неожиданный рост в китайском секторе промпроизводства в ноябре на фоне увеличения количества заказов, тогда как официальный индекс менеджеров по закупкам (PMI) сократился.

"Хотя официальные данные по PMI указывают на продолжающееся сокращение китайской промышленности, сводки Caixin, указывающие на индекс выше 50 пунктов говорят, что предлагаемые китайскими властями меры работают", - констатирует глава отдела сырья и макроэкономических исследований WisdomTree Нитеш Шах.

Котировки американской валюты тем временем снизились в пятницу, обеспечив поддержку меди, после того как глава ФРС Джером Пауэлл осторожно высказался о дальнейшем повышении ключевой ставки в США, что заставляет думать, что китайский центробанк, вероятно, завершил цикл подъема ставки.

"Мы полагаем, что в 2024 г. цены на медь получат поддержку от более слабого доллара в результате смягчения монетарной политики Федрезервом", - говорит аналитик по сырьевым вопросам ING Ева Мэнти.

Кроме того, росту цены меди способствовало уменьшение ее поставок из Панамы и признаки уменьшения доступности медного концентрата на рынке.

Запасы меди на складах ShFE снизились на текущей неделе на 27%, а на складах LME - упали до самых низких значений с сентября после очередной волны аннулирований складских варрантов.

На утренних торгах понедельника, 4 декабря, цены на медь в Лондоне демонстрировали негативную динамику, уйдя с 4-месячных максимумов прошлой недели на фоне укрепившегося доллара США.

Между тем доллар США снова показал рост в понедельник, так как геополитический кризис на Ближнем Востоке снова вернулся в центр внимания наблюдателей.

Тем временем рынок испытывает беспокойство из-за нарушений поставок меди с панамского рудника Cobre, которым владеет First Quantum Minerals. Компания решила не публиковать прогноз по поставкам меди с рудника на текущий год, инициировав международный арбитражный процесс по поводу аннулированного контракта с правительством страны.

Как сообщается, мировые горнодобытчики достигли соглашения с китайскими медеплавильными компаниями о более низких тарифах на переработку и рафинирование меди (TC/RCs) на 2024 г., что является самым низким показателем за 3 года.

Аналитики Guotai Junan между тем указывают, что китайский спрос на медные трубки и пруток активен ввиду больших, чем ожидалось, закупок металла для нужд линий электропередачи, а также для секторов солнечной энергетики и производства кондиционеров.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:42 моск.вр. 04.12.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2157.5 за т, медь – $8417 за т, свинец – $2089 за т, никель – $16294 за т, олово – $23568 за т, цинк – $2482 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2194.5 за т, медь – $8489 за т, свинец – $2120.5 за т, никель – $16490 за т, олово – $23825 за т, цинк – $2486 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2023 г.): алюминий – $2612.5 за т, медь – $9637 за т, свинец – $2189 за т, никель – $17974.5 за т, олово – $27973.5 за т, цинк – $2914.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка февраль 2024 г.): алюминий – $2590.5 за т, медь – $9570 за т, свинец – $2187.5 за т, никель – $17948 за т, олово – $27916.5 за т, цинк – $2892.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка декабрь 2023 г.): медь – $8450 за т;

на NYMEX (поставка март 2024 г.): медь – $8492 за т.

Засуха в Панамском канале сыграла на руку российскому СПГ

Экспорт российского СПГ в Европу в ноябре стал рекордным — эксперты объясняют востребованность СПГ из России в ЕС проблемами в Панамском канале.

Прошедший ноябрь стал рекордным по поставкам российского СПГ в Европу на фоне резкого снижения отправок в Китай. Всего в ноябре из РФ в ЕС ушло 1,75 млн тонн этого топлива. При этом общий российский экспорт СПГ в ноябре достиг 2,91 млн тонн, а за за 11 месяцев наша страна экспортировала 29,12 млн тонн сжиженного газа, пишет газета «Коммерсант».

Издание ссылается на информацию Kpler, согласно которой основные объёмы СПГ в европейском направлении были отправлены НОВАТЭКом во Францию и Бельгию.

При этом экспорт в Китай упал до 0,1 млн тонн, хотя ещё в октябре в Поднебесную из России было отправлено 0,8 млн тонн.

Четко забирают свои объёмы с «Сахалина-2» Япония и Южная Корея.

Эксперты поясняют увеличение поставок российского СПГ в Европу проблемами транспортировки в Панамском канале, из-за которого доставка американского СПГ в европейский регион сильно подорожала. В ноябре фьючерсы на газ в Европе были по цене одинаковы, а иногда и дороже, чем поставки на споте в Азию. Вкупе с коротким транспортным путем это делает европейский рынок привлекательным для российского СПГ, тогда как при поставках через океан растет стоимость фрахта: хоть американский газ для ЕС в Панамский канал и не попадает, но экспортеры предпочитают не рисковать и выбирают более короткие логистические цепочки.

Сейчас Европе проще купить товар у себя на континенте, в частности российский СПГ, который не подвергается санациям.

Европейцам здесь не место: Америка попробует вернуться к доктрине Монро

Петр Акопов

Сейчас, когда вручную происходит закат мира по-американски, есть хороший повод вспомнить, с чего же он начинался. Не с окончания Второй мировой, когда Штаты стали лидером западного мира, и даже не с Первой мировой, когда они вышли за пределы своего полушария. Нет, все началось ровно 200 лет назад.

Второго декабря 1823 года США впервые заговорили о своих амбициях далеко за пределами государственных границ: президент Джеймс Монро в обращении к конгрессу заявил о недопустимости вмешательства европейских держав в дела западного полушария. Спустя десятилетия это назвали "доктриной Монро", хотя то, что мы понимаем под этим термином (право США на контроль над западной половиной Земли), сформировалось еще позже — на рубеже XIX и XX веков. А когда Монро говорил о невмешательстве европейцев в американские дела, он, во-первых, имел в виду гораздо меньшее, а во-вторых, Америке просто нечем было подкрепить свои амбиции.

Тогда США как государству не было еще и полувека, а мирный договор с Британией был подписан за 40 лет до выступления Монро. Всего за десять лет до этого англичане сожгли Вашингтон. Так откуда взялись претензии на господство в целом полушарии?

Оттуда же, откуда и сами США, — из Великобритании. Именно остров был инициатором политики недопущения европейцев в Америку, ну а американцы просто взяли на себя роль глашатая англосаксонского мнения. В 1823-м у США не было ни флота, ни армии, ни денег, ни возможности мешать европейцам в Западном полушарии, но зато все это было у Великобритании. Именно ей нужно было не дать европейским державам (включая Россию) вернуться на латиноамериканскую землю или закрепиться на ней — и Штаты здесь выступали просто как ширма. США в те годы занимали лишь малую часть нынешней территории: восточное побережье, купленная у Наполеона Луизиана плюс часть штатов Среднего Запада. Всего 24 штата — без Флориды и Мичигана, не говоря уже о Техасе и Аляске. Последняя была владением России, и англосаксам очень не понравилось, когда наши власти запретили чужим судам заходить в ее порты. А на юге от США шел процесс освобождения латиноамериканцев от европейских колонизаторов — в основном испанских. Этот процесс был очень выгоден именно Британии, которая не прочь была помочь борьбе за независимость пространства от Мексики до Аргентины, чтобы сделать его своей экономической колонией. Понятно, что неофициально: на словах речь шла о свободе торговли и прочих экономических и человеколюбивых свободах. А тут вдруг европейцы (Франция, Австрия, Пруссия и Россия) задумались о том, не помочь ли погрязшей в междоусобице Испании восстановить контроль над взбунтовавшимися латиноамериканскими колониями. Вот тогда в Лондоне и решили выпустить на мировую арену Вашингтон: пусть США заявят о недопустимости восстановления колониального господства, а уж британский флот обеспечит соблюдение раздела сфер влияния.

В целом так и произошло, при этом Монро говорил "всего лишь" о том, что США не будут вмешиваться в дела существующих европейских колоний, но станут рассматривать любое вмешательство европейской державы с целью угнетения или установления контроля над провозгласившими независимость латиноамериканскими странами "как недружественное проявление по отношению к Соединенным Штатам". Европейцы возмутились, но британская затея в целом сработала. Естественно, что ограничения не касались владений британской короны (например, англичане вернули себе контроль над Фолклендами, которые Аргентина считала своими). Впрочем, до поры до времени.

К концу века Штаты не только заняли всю свою нынешнюю территорию (захватив огромный кусок у Мексики, которую поддерживала Франция), но и обратили свои взоры на юг. Им уже мало было одного лишь надзора и экономического влияния над Южной Америкой и Карибами — они перешли к захвату. Отняли у Испании ее последние колонии, включая Кубу, и стали даже придавливать англичан. Так было, например, в споре между Венесуэлой и Британской Гвианой, когда наследники Боливара попытались вернуть себе контроль над спорной территорией. Штаты стояли на стороне зависимой от них Венесуэлы, однако международный суд оставил почти всю оспариваемую территорию британцам. Это решение до сих пор вызывает протесты — буквально завтра в Венесуэле пройдет референдум о возвращении тех самых территорий (сейчас принадлежащих ставшей независимой Гайане).

С начала прошлого века Штаты все активнее вмешивались в дела латиноамериканских стран: начались перевороты, прямые военные интервенции. Даже когда Америка окончательно поменялась с Великобританией местами в англосаксонском тандеме, став ведущей силой (но не мозгом) в битве за мировое господство, внимание к южному региону не ослабло. На доктрину Монро (уже трактовавшуюся фактически как право на вмешательство во внутренние дела любой страны полушария) ссылались и во время Карибского кризиса, и в годы Рейгана — все под предлогом необходимости противостоять чужеполушарному (советско-коммунистическому) влиянию. Но последней крупной военной операцией стало вторжение в Панаму в декабре 1989-го, а ведь там и близко не было никакого "московского следа".

Даже после краха СССР о доктрине не забыли, хотя ставшие мировым гегемоном Штаты не считали нужным уделять латиноамеринцам много влияния. Да и сил на все регионы уже не хватало, впрочем, куда они денутся, эти погруженные в собственные проблемы и зависимые соседи? Однако постепенно все больше в Латинскую Америку стал заходить Китай — и Россия вернулась, причем не только к старым союзникам. В самих латиноамериканских странах все сильнее стало проявляться уже не только недовольство диктатом янки, но и стремление выстраивать самостоятельно как региональную интеграцию, так и внешнюю политику (в том числе и через участие в строительстве новой мировой архитектуры).

Понятно, что на фоне Индо-Тихоокеанского региона (официально объявленного приоритетным американским интересом), Ближнего Востока и Европы Западное полушарие не кажется таким важным, но это только на первый взгляд. В реальности Латинская Америка важна для Штатов и как поле экономической битвы с Китаем, и как регион, поставляющий большую часть мигрантов (в том числе нелегальных), и, самое главное, как фундамент, на котором начинал выстраиваться мир по-американски (являющийся просто новым изданием Pax Britannica).

Хотя десять лет назад Обама объявил о смерти доктрины Монро, она все еще жива в сознании англосаксонских элит, просто место врага после "реакционных европейских монархий", а потом "коммунистического СССР" в ней занял "тоталитарный Китай". Постоянным остается только интерес англосаксонской элиты — контролировать доходы от Латинской Америки. Вот только возможностей для этого все меньше — и идеологических, и экономических, и военных, и геополитических. Так что когда США будут вынуждены уйти сначала с Ближнего Востока, а потом и из Тихоокеанского региона, им будет очень сложно зацепиться хотя бы за первый, латиноамериканский, камень вавилонской башни своего глобального проекта. Тогда уже США будут сами заинтересованы в том, чтобы оставить себе от глобальных амбиций только доктрину Монро: мы не лезем в дела за пределами американских континентов, а вы не лезьте в наши. Но никто на это не согласится — ни сами латиноамериканцы, ни евразийские центры силы.

Цветные металлы снова отреагировали на динамику доллара

В среду, 29 ноября, цены на медь в Лондоне демонстрировали негативную динамику на фоне укрепления доллара США и неспадающего беспокойства рынка по поводу перспектив экономики Китая. Однако никель продолжил дорожать.

По итогам торгов контракт на медь с поставкой через 3 месяца снизился в цене на 0,6%, до $8426 за т, тогда как днем ранее котировки цены металлы выросли на 1,3%.

"Перспективы уменьшения предложения металла являются своего рода предупредительным сигналом перед наступлением 2024 г., - отмечает аналитик Saxo Bank Оле Хансен. - На данный момент цена меди проходит фазу консолидации, однако, как я полагаю, повышательный тренд довольно явный".

По оценке экспертов, снижение поставок меди из-за проблем Панамы и Перу может вывести мировой рынок меди в дефицит после профицита.

Кроме того, на рынок оказало воздействие укрепление доллара США после его выхода на 3-месячный минимум.

Тем временем китайский рынок акций просел в среду после падения индекса сектора недвижимости до самых низких значений с 2014 г., тогда как аналитики Reuters, на основе опросов, делают вывод о продолжении снижения активности китайского промпроизводства в ноябре.

Между тем контракт на никель в Шанхае обновил 5-месячный максимум на фоне покрытия инвесторами коротких позиций после сообщений об изменении механизма ценообразования в Индонезии. Цена металла на ShFE взлетела на 5,7%.

На утренних торгах четверга, 30 ноября, медь подорожала в Лондоне на фоне ослабевшего доллара и надежд на рост спроса на металл в последнем квартале года.

Согласно поступившим данным, китайское промпроизводство снизилось в ноябре ужее второй месяц подряд, причем на этот раз более заметно, чем месяцем ранее. "Хотя разочаровывающая экономическая статистика ограничивает потенциал роста цен на промышленные металлы, спрос на них со стороны сектора "новой энергетики" все же является позитивным моментом", - отмечают аналитики ANZ.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:57 моск.вр. 30.11.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2168.5 за т, медь – $8355 за т, свинец – $2103 за т, никель – $16536.5 за т, олово – $23178 за т, цинк – $2478.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2212 за т, медь – $8434 за т, свинец – $2133 за т, никель – $16760 за т, олово – $23435 за т, цинк – $2487.5 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2023 г.): алюминий – $2603 за т, медь – $9572.5 за т, свинец – $2209 за т, никель – $18257.5 за т, олово – $27358.5 за т, цинк – $2904 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка март 2024 г.): алюминий – $2593 за т, медь – $9504 за т, свинец – $2212.5 за т, никель – $18295 за т, олово – $27344.5 за т, цинк – $2893 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка ноябрь 2023 г.): медь – $8379.5 за т;

на NYMEX (поставка март 2024 г.): медь – $8461.5 за т.

Панамский медный рудник Cobre Panama закроют

Согласно заявлению президента Панамы медный рудник Cobre Panama, принадлежащий компании First Quantum, ждет закрытие. Раее Верховный суд Панамы единогласно проголосовал и заявил о том, что контракт с First Quantum не отвечает положениям конституции страны.

Новый контракт с First Quantum был одобрен парламентом Панамы в конце октября, однако затем последовала серия масштабных протестов населения против этого с блокадой дорог вокруг рудника, из-за чего на него не смогли подвозить необходимые материалы.

Cobre Panama обеспечивала около 5% ВВП страны.

Цветные металлы анализируют обстановку на рынке, цены на никель устремились вверх

Во вторник, 28 ноября, цены на медь выросли в Лондоне на фоне новостей о нарушениях поставок меди из Панамы и Перу и сообщениях из Китая о том, что власти страны готовы к новым мерам экономической поддержки.

Трехмесячный контракт на медь на LME подорожал на 1,3%, до $8476 за т, приблизившись к 2-месячному максимуму, достигнутому на минувшей неделе.

Верховный суд Панамы постановил, что контроль канадской First Quantum над медным рудником Cobre Panama вошел в противоречие с конституцией страны.

Также поддержку цене меди оказали сообщения о том, что работники перуанской Las Bambas вышли на бессрочную забастовку.

"Рынок осознает масштабные проблемы с предложением, что заставляет думать об уровне профицита в 2024 г." - отмечает брокер Marex Эль Манро.

Рынок также позитивно воспринял новости о том, что руководство китайского центробанка заявило, что монетарная политика Китая будет приспосабливаться к нуждам поддержки экономики.

Согласно опубликованным данным, китайские промышленные компании в октябре увеличили доходность уже третий месяц подряд, хотя и несколько меньше, чем в предыдущие месяцы.

"В Китае по-прежнему пытаются стабилизировать или частично стимулировать экономику, но, как я думаю, на данный момент мы можем сказать с большой убежденностью, что они там не вернутся к этой политике широкомасштабной поддержки отраслей с активным использованием металла", - полагает аналитик Julius Baer Карстен Менке.

На утренних торгах среды, 29 ноября, цены на никель демонстрировали позитивную динамику, особенно в Шанхае, где цена металла обновила 5-месячный максимум. Рост котировок связывается с покрытием коротких позиций инвесторами ввиду возможных изменений механизма ценообразования в Индонезии.

"Это ралли связано с короткими покрытиями, и оно было запущено заявлением индонезийского министра касательно изменений в ценообразовании с опорой на базовую внутреннюю цену (а не на контракт LME. - MetalTorg.Ru)", - говорит директор аналитической компании Metal Intelligence Centre Сандип Дага. "Цены слишком снизились, ведь "медведи" так уязвимы перед любыми новостями", - отмечает один из трейдеров.

Тем временем сегодня ожидается решение Лондонского суда по иску к LME касательно эксцессов торгов никелем в марте прошлого года.

С начала года никель подешевел на 44%, а на SHFE его котировки снизились на 36% за этот же период.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:43 моск.вр. 29.11.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2168 за т, медь – $8374.5 за т, свинец – $2113.5 за т, никель – $16818 за т, олово – $23278 за т, цинк – $2527 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2211.5 за т, медь – $8459.5 за т, свинец – $2142.5 за т, никель – $17045 за т, олово – $23565 за т, цинк – $2527.5 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2023 г.): алюминий – $2597 за т, медь – $9537 за т, свинец – $2230.5 за т, никель – $18269.5 за т, олово – $27433.5 за т, цинк – $2926.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка февраль 2024 г.): алюминий – $2581.5 за т, медь – $9491 за т, свинец – $2242 за т, никель – $18279.5 за т, олово – $27326 за т, цинк – $2918 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка ноябрь 2023 г.): медь – $8379.5 за т;

на NYMEX (поставка февраль 2024 г.): медь – $8451.5 за т.

Цветные металлы в растерянности после опубликования китайских экономических сводок?

В понедельник, 27 ноября, цены на медь снизились в Лондоне на фоне активизации обеспокоенности рынка перспективами китайского спроса после опубликования слабых китайских данных, хотя несколько ослабевший доллар оказал металлу некоторую поддержку. Трехмесячный контракт на медь на LME снизился в цене на 0,7%, до $8369,5 за т.

Согласно опубликованной статистике, прибыли китайских промышленных предприятий выросли в октябре на 2,7%, хотя в сентябре прирост показателя составлял 11,9% и 17,2% соответственно.

По словам трейдеров, данные показатели спровоцировали некоторую фиксацию прибыли инвесторами на биржевой площадке по длинным позициям. "Инвестфонды осуществляют распродажи, однако снижение курса доллара в текущем месяце это позитивный фактор", - отмечает один из металлотрейдеров.

"Экономика Китая продолжает рост, спрос на медь в КНР активный, однако нарушения работы панамского рудника Cobre Panama могут оказать существенное влияние на объем предложения металла", - говорит аналитик SP Angel Джон Мейер.

В настоящий момент Cobre Panama не может работать на штатном уровне производительности из-за блокады порта, вследствие чего на проект не может поступать уголь, питающий местную электростанцию.

Согласно данным технического анализа, уровень сопротивления для меди составляет $8455 за т - 200-дневное скользящее среднее. Поддержка находится на уровне $8290 за т - 100-дневного скользящего среднего.

Никель с поставкой через 3 месяца подешевел до 3-летнего минимума $15840 за т на фоне ожидаемого роста профицита металла на мировом рынке. Свинец с поставкой через 3 месяца подешевел на 1,6%, до $2161 за т. Стоимость олова снизилась на 3,9%, до $22965 за т - самого низкого значения с марта.

На утренних торгах вторника, 28 ноября, трехмесячный контракт на олово продолжил находиться на 7-месячном ценовом минимуме ввиду достаточных поставок металла при слабом спросе, тогда как слабый доллар не смог оказать олову поддержку. По оценкам Hongyuan Futures, китайское производство олова стабильно, а импорт металла увеличился.

Китай импортировал в октябре 25299 т оловянного концентрата - на 248,3% больше, чем в сентябре, и на 124,2% больше, чем в октябре 2022 г., свидетельствуют данные таможни. Вместе с тем аналитики отмечают, что спрос на олово остается слабым, поскольку конечные потребители сфокусированы на потреблении собственных запасов олова ввиду приближающегося конца года.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:41 моск.вр. 28.11.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2163 за т, медь – $8247.5 за т, свинец – $2135.5 за т, никель – $16179 за т, олово – $23013 за т, цинк – $2514.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2208 за т, медь – $8352 за т, свинец – $2159 за т, никель – $16415 за т, олово – $23300 за т, цинк – $2521.5 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2023 г.): алюминий – $2632 за т, медь – $9484.5 за т, свинец – $2249 за т, никель – $18005 за т, олово – $27320.5 за т, цинк – $2958.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка февраль 2024 г.): алюминий – $2619.5 за т, медь – $9431.5 за т, свинец – $2258 за т, никель – $18027 за т, олово – $27357 за т, цинк – $2950.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка ноябрь 2023 г.): медь – $8295 за т;

на NYMEX (поставка февраль 2024 г.): медь – $8344.5 за т.

Цены цветных металлов демонстрируют разнонаправленную динамику

В понедельник, 20 ноября, цены на медь в Лондоне вышли на 2-месячный максимум на фоне протестов вокруг медного рудника компании First Quantum Minerals Cobre Panama в Панаме, забастовки на перуанском Las Mambas и в связи с растущими надеждами на новый пакет стимулирования экономики в Китае.

First Quantum планирует перевести Cobre Panama на режим техобслуживания с 23 ноября из-за блокирования протестующими поставок угля на предприятие. Доля рудника в мировом производстве меди составляет 1%.

Стоимость трехмесячного контракта на медь на LME выросла на 2%, до $8435 за т, выйдя в ходе сессии на отметку $8439 за т - самое высокое значение с 18 сентября.

Надежды на увеличение потребления меди в КНР подстегнули обещания центробанка страны обеспечить финансовую поддержку сектору недвижимости. "На мой взгляд, спрос на медь в Китае выглядит сильным, в частности в "зеленых" секторах. Как мы знаем, уровень загрузки оборудования на выпускающих медную катанку предприятиях вырос в середине ноября", - отмечает глава отдела исследований Amalgamated Metal Trading Дэн Смит.

По словам трейдеров, снижение запасов меди на складах ShFE указывает на активный китайский спрос. Они сократились с февраля на 90%, до 31026 т.

Тем временем стоимость свинца выросла на LME до $2308,5 за т, обновив максимум 9 января, на фоне подъема активности "быков" на бирже ввиду наступления сезона более энергичного потребления свинца. Хотя запасы свинца на складах биржи растут, объем аннулированных варрантов увеличился в последние дни до 44% от общего объема запасов (135,925 т), т.е. 59400 т металла должны вскоре покинуть биржу.

На утренних торгах вторника, 21 ноября, цены на медь обновили 2-месячный максимум на фоне ослабевшего доллара и новой озабоченности поставками металла из Перу и Панамы, как отмечают аналитики ANZ. Работники перуанского Las Bambas начинают на следующей неделе бессрочную забастовку.

Тем временем курс доллара к основным валютам просел до минимального значения с 1 сентября на ожиданиях снижения американских процентных ставок в следующем году.

"Мы наблюдаем более заметную позитивную динамику цен в комплексе цветных металлов на фоне более слабого доллара. В целом настроения на данном рынке в ближайшие недели будут несколько более "бычьими"", - отмечают специалисты брокерской компании Sucden Financial.

Котировки цены никеля упали в Шанхае до 14-месячного минимума 133,03 тыс. юаней за т. С начала года контракт подешевел на 33%, продемонстрировав наихудшую динамику среди всех цветных металлов на SHFE из-за опасений переизбытка никеля.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:52 моск.вр. 21.11.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2216 за т, медь – $8386.5 за т, свинец – $2272 за т, никель – $16579 за т, олово – $24812 за т, цинк – $2551 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2253 за т, медь – $8476.5 за т, свинец – $2274.5 за т, никель – $16810 за т, олово – $25045 за т, цинк – $2555 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2023 г.): алюминий – $2614 за т, медь – $9431.5 за т, свинец – $2324.5 за т, никель – $18297.5 за т, олово – $28636.5 за т, цинк – $2930.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка февраль 2024 г.): алюминий – $2601 за т, медь – $9388.5 за т, свинец – $2309 за т, никель – $18210.5 за т, олово – $28705.5 за т, цинк – $2923 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка ноябрь 2023 г.): медь – $8405 за т;

на NYMEX (поставка февраль 2024 г.): медь – $8464.5 за т.

Цветные металлы ободрены обещаниями Китая задействовать новые стимулы для экономики

В пятницу, 17 ноября, цены на медь выросли в Лондоне благодаря несколько ослабевшему доллару и обеспокоенности рынка возможным сокращением поставок сырья с рудников. Трехмесячный контракт на медь на LME подорожал на 0,7%, до $8,274 за т, после отката с 6-недельного максимума на предыдущей сессии.

"Мы ждем развязки в Панаме. Нет сомнений, что для горнопромышленного сектора это источник напряжения", - отмечает глава отдела исследований Amalgamated Metal Trading Дэн Смит. Компания First Quantum Minerals на текущей неделе снизила объемы переработки меди на Cobre Panama, после того как в результате протестов был заблокирован порт.

"Но фундаментальная картина для меди очень важна - "зеленый переход" идет очень сильно, почему на данный момент никто не ждет снижения цены меди", - подчеркнул г-н Смит. Он добавил, что, хотя в краткосрочной перспективе технические сигналы говорят в пользу коррекции однако к концу года цены должны возобновить повышательный тренд.

Никель подешевел на 0.8% to $16,890 за т на фоне постоянной озабоченности рынка избыточным предложением металла со стороны Индонезии. "Даже после распродаж мы сохраняем настрой на снижение цен", - говорит аналитик Liberum Том Прайс, прогнозируя цену никеля в следующем году на уровне $15675 за т.

На утренних торгах понедельника, 20 ноября, цены на медь в Шанхае выросли до самых высоких значений за 2 месяца на фоне ослабевшего доллара и ожиданий улучшения спроса в КНР, власти которой обещали поддержку сектору недвижимости и решение проблем с задолженностью местных администраций.

Котировки доллара к основным валютам просели до 2-недельного минимума ввиду того, что трейдеры вновь поверили в завершение цикла повышения ключевой ставки Федрезервом, ожидания начала ее снижения.

"Ключевым моментом является ожидания по динамике процентных ставок при продолжении стимулирования китайской экономики, что обусловит спрос на сырье", - отмечает один из трейдеров.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:54 моск.вр. 20.11.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2196.5 за т, медь – $8220 за т, свинец – $2304.5 за т, никель – $16628.5 за т, олово – $24618 за т, цинк – $2566.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2234 за т, медь – $8319 за т, свинец – $2301.5 за т, никель – $16860 за т, олово – $24830 за т, цинк – $2568.5 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2023 г.): алюминий – $2619 за т, медь – $9381.5 за т, свинец – $2355 за т, никель – $18641.5 за т, олово – $28842.5 за т, цинк – $2957.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка февраль 2024 г.): алюминий – $2606.5 за т, медь – $9326.5 за т, свинец – $2339 за т, никель – $18545 за т, олово – $28893.5 за т, цинк – $2952.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка ноябрь 2023 г.): медь – $8239.5 за т;

на NYMEX (поставка февраль 2024 г.): медь – $8309 за т.

На Кубе завершилась 39-я Международная многоотраслевая выставка-ярмарка FIHAV-2023

С 6 по 10 ноября в гаванском выставочном центре EXPOCUBA прошла 39-я Международная многоотраслевая выставка-ярмарка FIHAV-2023.

Минпромторг России в рамках единой экспозиции представил достижения ряда отраслей России: предприятий нефтегазовой, химической, пищевой, автомобильной промышленности, решения в сфере информационных технологий, строительные, инжиниринговые, медицинские и фармацевтические компании.

При поддержке Минпромторга России отечественные производители презентовали свою продукцию и услуги, провели деловые встречи с потенциальными партнерами из Латинской Америки и стран Карибского бассейна.

Отметим, что в церемонии открытия российского павильона на 39-й Международной многоотраслевой выставке-ярмарке FIHAV-2023 принял участие президент Кубы Мигель Диас-Канель. Он прибыл в павильон вместе с вице-премьером страны Рикардо Кабрисасом, министром экономики и планирования Алехандро Хилем Фернандесом. По словам лидера страны, количество участников выставки со стороны России свидетельствует о том, что у российских предпринимателей есть серьезный интерес к кубинскому рынку и это, безусловно, будет способствовать укреплению внешнеторговых связей между обеими странами и сотрудничества в ключевых отраслях экономики.

Справочно:

Многоотраслевая Международная гаванская выставка-ярмарка FIHAV входит в тройку наиболее значимых выставочных событий в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна. Мероприятие объединяет предпринимателей для презентации новой продукции и проведения переговоров с торговыми партнерами. В 2022 году в выставке приняли участие представители бизнес-сообществ более 60 стран, среди которых Германия, Испания, Канада, Франция, Португалия, Панама, Венесуэла, Великобритания, Швеция, США, Индия, Италия, Уругвай, Республика Корея, Нидерланды, Мексика, Аргентина, Бразилия, Алжир, Вьетнам и другие.

Для обеспечения сейсмобезопасности необходимо увеличить число станций контроля

Дина Непомнящая (ДФО)

Дальний Восток - одна из самых сейсмически опасных территорий России. Чаще всего землетрясения случаются в Камчатском крае и Сахалинской области, но "потрясти" в любой момент может и другие регионы. Поэтому важен своевременный мониторинг. О том, как его организовать, рассказал ведущий научный сотрудник Дальневосточного геологического института Дальневосточного отделения Российской академии наук Алексей Коновалов.

Алексей Валерьевич, мониторинг землетрясений ведется постоянно. Мы регулярно видим сообщения о таких толчках, которые люди даже не замечают. Получается, сейсмических станций у нас в избытке? Или все-таки дополнительное оборудование нужно?

Алексей Коновалов: Станций на самом деле не хватает. Нужно, например, оборудование, которое бы реагировало на сильные движения грунта, а также то, которое бы стояло в зданиях. Когда будет много таких измерений, появится очень четкое представление о том, какие модели затухания, модели сейсмических воздействий надо закладывать, чтобы правильно и корректно в разных регионах рассчитывать сейсмическую опасность. Все измерения имеют свою степень дисперсности, то есть разброс данных. И этот разброс - наша плата за разрушения. Уменьшить его можно только за счет установки все более новых станций и постоянных измерений.

Почему же их не устанавливают?

Алексей Коновалов: Отчасти потому, что ученые привязаны к показателям. Чтобы получить их, проще поставить какую-то станцию, которая что-то мелкое зарегистрирует, и ты гарантированно получишь какой-то продукт. А установить оборудование в здании и ждать сто лет, когда там что-то произойдет... А оно может и не произойти. Но это же не значит, что ставить не надо.

Есть оборудование, которое контролирует техническое состояние зданий после землетрясений. К примеру, недавно со мной консультировались коллеги в связи со строительством нового здания аэровокзала. И они заинтересованы, чтобы был сейсмометрический контроль, стояли датчики, измеряли колебания и оценивали какие-то, возможно, скрытые дефекты. Чтобы после очередного толчка была уверенность, что здание еще выполняет свои функции и не разрушится при следующем. Но тут важно, чтобы жизненный цикл у этой станции был высокий, чтобы она сама по себе не сломалась. Но все это оборачивается высокими затратами.

В случае с сейсмооборудованием речь всегда идет о миллионах рублей или есть более демократичные варианты?

Алексей Коновалов: У меня есть опыт работы со станцией, изготовленной в Панаме. Она уникальная, аналоги такого оборудования из Японии и Германии продают в пересчете на нашу валюту больше чем за миллион рублей. В сравнении с ними эта стоит копейки - сто тысяч. При этом у нее высокое качество, проблем с ней мы еще не знали.

Возможно ли сделать свой аналог? В Хабаровске группа молодых ученых, например, работает над созданием сети бюджетных сейсмостанций. Это, на ваш взгляд, реальный проект?

Алексей Коновалов: Смотря какое оборудование изготавливать. У меня студенты каждый год в качестве дипломной работы делают свои сейсмостанции. Но если мы хотим получить настоящую станцию, а не студенческую поделку, то процесс ее изготовления очень сложный. Чтобы поставить производство на поток, его нужно сертифицировать. Пару лет назад мы пытались сертифицировать свое изобретение, и это стоило около миллиона рублей. Сейчас, наверное, еще дороже. Но эти требования к оборудованию обязательны. Не потому, что кто-то вредный хочет заработать. Сертификация - это гарантия того, что ты действительно измеряешь то, что измеряешь. Это гарантия безопасности, что станция не станет устройством, через которое злоумышленник обрушит сервер.

Окупить миллионные затраты будет сложно, если учесть, что это не очень популярное направление, где нет продаж десятками и сотнями экземпляров. У тебя, может, в год одну купят. А на что будут жить твои сотрудники, которые разрабатывают оборудование, пишут программы, модернизируют? В итоге станция будет стоить даже не миллион, а десять миллионов, чтобы окупить расходы на содержание работников.

И важно понимать, что сейчас полностью российских станций нет, потому что не все детали у нас выпускаются. Кстати, даже когда мы заказываем комплектующие для обслуживания своего оборудования, доставку приходится ждать до полугода. Тем более в таких условиях надо делать отечественные сейсмостанции. И для этого необходима госпрограмма по стимулированию такого производства, которое не всегда имеет быстрый коммерческий эффект. Но в перспективе это даст основу для строительства более надежных зданий.

First Quantum могут отказать в праве управлять Cobre Panama?

Верховный Суд Панамы рассматривает вопрос о возможной денонсации контракта с First Quantum, который позволит компании управлять рудником Cobre Panama в течение 20 лет, с возможностью продления еще на 20 лет. Контракт был одобрен 20 октября. Указывается, что данный договор в первую очередь учитывает интересы горнодобытчика. Ранее два панамских прокурора посчитали контракт не отвечающим конституции страны.

В случае отзыва контракта это может отразиться на судьбе Cobre Panama, а также может пострадать экономика Панамы в целом.

Дэвид Кэмерон вернулся в большую политику и стал главой британского МИД. Чем он известен

Юрий Когалов

Бывший премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон вернулся в большую политику. Действующий глава правительства Соединенного Королевства Риши Сунак назначил его министром иностранных дел в рамках первых перестановок в кабмине с тех пор, как он вступил в должность в октябре 2022 года. Сунак уволил главу МВД Суэллу Браверман, заменив ее Джеймсом Клеверли, занимавшим кресло начальника внешнеполитического ведомства. На освободившееся место и пришел Кэмерон. Напомним, чем он известен.

Дэвид Кэмерон возглавлял британское правительство с 2010 по 2016 год. При нем страна пережила несколько терактов, что привело к тому, что премьер даже предложил пересмотреть закон о применении оружия полицейскими и разрешить им убивать на месте предполагаемых террористов. При нем были ужесточены правила электронной слежки за журналистами, однако взамен Кэмерон предложил создать специальный орган, который будет отвечать за контроль и регуляцию деятельности средств массовой информации. Кэмерон также боролся с пьянством в стране. В его бытность премьером был возрождена программа помощи странам Восточной Европы под предлогом противостояния России (тогда украинский кризис еще только разгорался).

Однако запомнилось совершенно иное. Именно при нем был проведен референдум о выходе королевства из ЕС. Собственно, итоги голосования и стали причиной его отставки. "Этой стране нужно новое правительство, которое поведет ее по выбранному пути. Я принял это решение не в последний момент. Я не хочу быть капитаном, который не знает, куда вести этот корабль", - заявил тогда Кэмерон, подводя итоги голосования. По его мнению, Британии было бы лучше в ЕС.

Кэмерон не раз попадал в курьезные ситуации. Так, однажды он оставил на столике вагона поезда официальный красный чемодан, в котором премьеры носят документы особой важности. Он забывал о включенных микрофонах, что позволяло журналистам узнавать не предназначенное для их ушей. Например, объявив о своей отставке, он начал напевать себе под нос какую-то песенку. Это лишь позабавило представителей СМИ. Прежние оплошности были гораздо серьезнее. Так, в бытность премьером он, считая, что микрофон выключен, заявил, что считает Афганистан и Нигерию, возможно, самыми коррумпированными странами в мире. Тогда это вызвало скандал, Кэмерон был вынужден извиняться перед представителями этих стран.

Был он замешан и в коррупционном скандале, связанном с "панамским досье". Как выяснилось, вместе с супругой он владел акциям офшорной компании, созданной еще его отцом, однако впоследствии продал их. Чтобы оправдаться, Кэмерон пошел на беспрецедентный шаг - опубликовал налоговые декларации за последние шесть лет своего премьерства.

Еще один скандал разразился уже после отставки Кэмерона. В 2017 году выяснилось, что Кэмерон в 2010 году встречался с главой Южнокорейской футбольной ассоциации Чон Монджуном и пытался воздействовать на него, чтобы тот поддержал заявку Британии на проведение Чемпионата мира по футбола 2018 года. Им удалось достичь договоренности в обмен на поддержку британцами Южной Кореи, боровшейся за право стать организатором на ЧМ-2022.

В последние годы Кэмерон активно писал мемуары. Такая практика широко распространена между бывшими премьер-министрами. За свои откровения Тони Блэр положил в карман 4,6 миллиона фунтов, Маргарет Тэтчер - 3,5 миллиона, а Дэвид Кэмерон - 1,5 миллиона. Кстати, для написания мемуаров он приобрел садовый фургон на колесах, однако нет данных, насколько активно им пользовался и принес ли он политику вдохновение.

Кроме того, он получил более 120 тысяч фунтов стерлингов, почти столько же, сколько (143462 фунта стерлингов) он зарабатывал за год работы в качестве главы британского кабинета министров, всего лишь за выступление с докладом перед ведущими финансистами американского Уолл-стрит о последствиях исторического голосования в Великобритании по выходу из состава ЕС. Разговор с финансистами в Нью-Йорке осенью 2016 года длился чуть больше часа, Кэмерон получил примерно 2 тысячи фунтов за каждую минуту выступления. И таких речей было несколько, хотя как оплачивались другие, выяснить не удалось.

В 2021 году правительство начало проверку в отношении Кэмерона, его заподозрили в нарушении законов лоббирования, утвержденных в свое время его же кабинетом министров. Как утверждалось, Кэмерон, не имея соответствующей регистрации в качестве лоббиста, якобы продвигал интересы компании финансовых услуг Greensill Capital с целью получения государственных кредитов, выделявшихся правительством крупным компаниям в период пандемии коронавируса. Кэмерону приписывают организацию неформальной встречи между министром здравоохранения Мэттом Хэнкоком и главой Greensill Capital Лексом Гринсиллом, на которой министра пытались склонить к принятию выгодных для компании Гринсилла решений.

Являются ли гарантии автоматическими?

Дебаты вокруг пятой статьи Североатлантического договора

ОКСАНА ЛЕКАРЕНКО

Доктор исторических наук, заведующая кафедрой новой, новейшей истории и международных отношений Национального исследовательского Томского государственного университета.

Неотъемлемой частью холодной войны было формирование военно-политических блоков в разных частях мира. В их основе лежал принцип коллективной безопасности, предполагающий, что участники союза отказываются от применения силы в отношениях друг с другом и соглашаются оказывать помощь любому государству-участнику, подвергшемуся нападению извне.

Дискуссионным остаётся вопрос, когда и в какой форме жертве агрессии может быть предложена помощь. Иными словами, являются ли гарантии безопасности автоматическими и предполагают ли они немедленный военный ответ. С момента создания Организации Североатлантического договора (НАТО) тема гарантий играла важную роль в отношениях Соединённых Штатов и их европейских союзников.

Начало блоковой политики США

Вторая мировая война разрушила политику изоляционизма, которая долго определяла характер действий Соединённых Штатов на мировой арене. По мере того, как верх брали силы, выступавшие за ревизию рузвельтовского внешнеполитического курса, Вашингтон вставал на путь учреждения военно-политических союзов в Старом и Новом свете. Механизм был отработан в Западном полушарии. Если до начала Второй мировой военные планы США охватывали в основном район Карибского моря (стремление обезопасить зону Панамского канала и сохранить здесь контроль над добычей нефти), во время войны американские военные уделяли всё большее внимание и крупным странам Латинской Америки, таким как Мексика и Бразилия. Одновременно поставлена задача заложить основы для постоянного сотрудничества вооружённых сил американских государств. Так во внешней политике Соединённых Штатов произошёл важный поворот к участию в военных союзах в мирное время.

Проект межамериканского договора об обороне Западного полушария президент Гарри Трумэн и лидеры Конгресса одобрили в конце 1945 г., после чего ряд проектов, включая американский, рассмотрел руководящий совет Панамериканского союза, где США играли ведущую роль[1]. 2 сентября 1947 г. на конференции министров иностранных дел Западного полушария в Рио-де-Жанейро подписан межамериканский договор о взаимной помощи (пакт Рио-де-Жанейро). В процессе работы уточнялись понятия, которые затем вошли в документы подобного рода («внутренняя» и «внешняя» угроза, «зона обороны», характер принимаемых санкций и т.д.). Принцип коллективной безопасности зафиксирован в третьей статье: вооружённое нападение на какое-либо американское государство будет рассматриваться как нападение на весь континент[2].

Но Вашингтон предпочитал избежать конкретного определения акта агрессии, чтобы получить право произвольного толкования, которое допускало вмешательство в дела латиноамериканских государств в случае «внутренней агрессии».

Латиноамериканские государства высказали опасения, что они могут быть втянуты в военный конфликт помимо своей воли. Например, представитель Аргентины поинтересовался: означает ли отказ США определить понятие «агрессия», что нападение на американского солдата в американской зоне оккупации в Германии будет считаться атакой на все страны Америки? Представитель делегации Соединённых Штатов пояснил, что нападение на американские войска вне «зоны обороны» (в которую включалась обширная территория в Западном полушарии) будет обязывать лишь к консультациям[3]. Компромиссная формулировка предусматривала, что каждая страна вплоть до решения Консультативного органа могла сама решать, какие меры она способна принять в осуществление обязательства оказать помощь жертве агрессии.

Формирование системы военно-политических блоков продолжилось в Европе. 4 марта 1947 г. в Дюнкерке подписан англо-французский договор «о взаимной помощи в случае возрождения германской агрессии»[4]. Англо-французский союз мог быть расширен за счёт заключения подобных соглашений с другими странами, ответственными за действия в отношении Германии, о чём говорилось в преамбуле. Скрытая антисоветская направленность проявилась позднее в связи с усилиями Великобритании по созданию западной системы безопасности[5]. Дюнкеркский договор стал лишь символическим выражением англо-французского союза. Обязательства взаимной обороны изложены на бумаге, но не закреплены переговорами по военным вопросам.

Соединённые Штаты подталкивали западноевропейские страны к формированию коллективной системы безопасности. Инициативу взяла на себя Великобритания. Британский министр иностранных дел Эрнест Бевин начал прорабатывать планы образования многостороннего союза западных держав с конца 1947 года. Во время лондонской сессии Совета министров иностранных дел (ноябрь-декабрь 1947 г.) он посвятил в свои планы французского министра иностранных дел Жоржа Бидо и государственного секретаря США Джорджа Маршалла. Бидо предложил заключить союзный договор с Бельгией по примеру Дюнкеркского, Бевин же выступал за создание многостороннего союза Англии и Франции со странами Бенилюкса в качестве ядра будущего Западного союза[6].

Учитывая слабость послевоенной британской экономики, сама Великобритания не была готова взять на себя функции гаранта европейской безопасности. Эту роль Бевин отводил Соединённым Штатам. Британский министр предложил госсекретарю Маршаллу свои услуги в качестве инициатора создания военно-политического союза в Европе и обратился с просьбой к Вашингтону поддержать создаваемый альянс, поскольку без этой поддержки он терял смысл[7]. Маршалл одобрил британское предложение, но заявил, что в ближайшем будущем предпринять ничего не сможет, поскольку «занят протаскиванием через Конгресс плана Маршалла»[8]. Тем самым Вашингтон оставил за собой право занять независимую позицию в отношении заявленных планов. 22 января 1948 г., выступая в палате общин британского парламента, Бевин предложил начать переговоры о создании блока безопасности с Францией и странами Бенилюкса. Дюнкеркский договор и договоры со странами Бенилюкса должны были составить ядро Западного союза, к которому затем могли присоединиться другие европейцы.

Госдепартамент США в целом благожелательно отнёсся к идеям Бевина, но высказал ряд замечаний. Во-первых, «дюнкеркская формула», направленная против Германии, противоречила сложившемуся к тому времени убеждению, что угроза европейской безопасности исходит с Востока. Во-вторых, Бевин имел в виду серию двусторонних договоров со странами Бенилюкса. В таком варианте цепь договоров замыкалась на Англии. Соединённые Штаты, вступая в союз, были бы вынуждены согласовывать действия с Лондоном. Более привлекательной для Вашингтона выглядела модель межамериканского договора о взаимной помощи (пакта Рио-де-Жанейро)[9].

Тему создания военно-политического блока в Европе затронули в американском Конгрессе на слушаниях по плану Маршалла, проходивших в январе-марте 1948 года. В обеих палатах обсуждались не только экономические, но политические и военные цели плана. Многие конгрессмены не верили в успех программы экономической помощи, не подкреплённой политическими и военными мерами. Во время слушаний, на участников которых большое впечатление произвёл коммунистический переворот в Чехословакии в феврале 1948 г., предлагалось не ограничиваться наращиванием мощи самих США, но также способствовать укреплению сил союзников. Для этого план экономического восстановления Европы предлагалось дополнить военной помощью странам-участницам, либо же вообще заменить его специальной военной программой. Конгрессмены соглашались, что план Маршалла – не только экономическая программа, его цель – подтолкнуть страны Западной Европы к созданию экономического, политического и военного блока[10].

17 марта 1948 г. подписан Брюссельский договор о создании Западного союза (Организация Брюссельского договора, Брюссельский пакт). В преамбуле упоминалась угроза германской агрессии, однако в основной статье – «вооружённая агрессия в Европе» вообще (в качестве таковой подразумевалась возможная атака СССР). В случае вооружённого нападения на одного из участников союза остальные брали обязательство оказать ему военную и иную помощь (ст. 4). Руководство Западным союзом возлагалось на консультативный совет в составе министров иностранных дел стран-участниц и постоянно действующий военный комитет, представленный министрами обороны соответствующих стран[11]. Организационная структура союза впоследствии использовалась при создании руководящих органов НАТО.

От Западного союза к Атлантическому альянсу

Незадолго до подписания Брюссельского договора (11-12 марта 1948 г.) правительства США, Великобритании и Канады согласовали решение начать переговоры по учреждению Атлантического пакта[12], после чего президент Трумэн публично поддержал создание Западного союза. Вашингтон был готов оказать его участникам военную помощь, если европейцы ускорят создание военной организации Западного союза. На фоне обострения ситуации в Берлине участники Западного союза призывали американцев решить, какую именно военную помощь они могут оказать европейским государствам, а также демонстрировали готовность начать переговоры о дальнейших шагах по укреплению обороны.

В Соединённых Штатах не могли не откликнуться на предложения, которые совпадали с их концепцией европейской безопасности. Таким образом, вызревала идея создания Атлантического регионального пакта.

У Лондона был проект нескольких военно-политических союзов, организованных по региональному принципу (Брюссельский, Средиземноморский, Атлантический). Великобритания должна была участвовать во всех, оставаясь посредником между США и Западной Европой. В Вашингтоне настаивали на учреждении такого военно-политического блока, в котором участвовало бы больше европейских стран, чем в Западном союзе, а также Канада. Соединённые Штаты должны были занять в нём господствующее положение с учётом своего экономического потенциала и наличия ядерного оружия.

В марте-апреле 1948 г. в Вашингтоне состоялись секретные переговоры представителей США, Великобритании и Канады. Участники зондировали позиции друг друга относительно структуры и принципов будущего союза. Они договорились, что союз будет основан на принципе коллективной безопасности, когда нападение на одного приравнивается к нападению на всех. Американская сторона предложила прописать принцип взаимности в организации коллективной обороны[13], включающий совместное военное планирование, взаимодействие вооружённых сил, стандартизацию вооружения и военной техники, активное взаимодействие вооружённых сил стран-участниц, совместное использование военной инфраструктуры.

Основным был вопрос об американских гарантиях безопасности. Ранее он обсуждался дипломатами США и стран Западной Европы, однако конкретные механизмы предоставления гарантий отсутствовали, оставалось неясным, в какой форме американцы будут участвовать в обороне Западной Европы и что потребуют взамен. Согласно позиции Великобритании, Соединённые Штаты должны предоставить странам Западного союза гарантии их защиты в случае «любой агрессии в Европе», поскольку иначе никакие меры укрепления европейской безопасности не были бы эффективными[14].

Главным итогом стало решение, что США не присоединятся к Западному союзу, а предложат его участникам обсудить создание коллективного оборонительного блока на североатлантическом пространстве[15]. За такое решение выступали представители Объединённого комитета начальников штабов (ОКНШ), которые не хотели сковывать американское военное планирование необходимостью постоянно согласовывать его с европейскими союзниками[16]. Вашингтон требовал построения европейского оборонительного потенциала, предоставления США прав на размещение военных баз в Европе и использования стратегически важных ресурсов союзников.

Согласно американской Конституции, ратификация межгосударственных договоров является прерогативой сената. Поэтому с начала переговоров о создании НАТО администрация Трумэна уделяла большое внимание работе с такими влиятельными сенаторами, как Артур Ванденберг и Томас Коннэлли (оба занимали пост председателя сенатской комиссии по иностранным делам при 80-м и 81-м составах Конгресса соответственно). В ходе рассмотрения проекта Североатлантического договора госсекретарь Маршалл и его заместитель Роберт Ловетт регулярно обсуждали детали с обоими сенаторами. В результате выработаны основы сенатской резолюции, известной как «резолюция Ванденберга». В частности, содержалась рекомендация правительству добиваться развития «региональных и других организаций для индивидуальной и коллективной самообороны»[17]. Резолюция, предложенная республиканцем Ванденбергом, утверждена сенатом 11 июня 1948 года. Порывая с традицией изоляционизма, документ санкционировал участие США в военных союзах за пределами Западного полушария в мирное время. Влиятельные республиканцы поддержали планы правительства относительно предоставления американских гарантий безопасности странам Западной Европы и позволили Госдепартаменту начать консультации.

Переговоры правительств Соединённых Штатов и Канады с представителями стран-участниц Западного союза по проекту Североатлантического договора начались в Вашингтоне 6 июля 1948 года. Повестка во многом дублировала мартовские секретные консультации, однако теперь всё рассматривалось в более широком кругу и детальнее. Согласно отведённой им роли, страны Брюссельского пакта обратились к США с просьбой принять участие в создаваемом блоке. Главной задачей становилось отражение крупномасштабного вооружённого нападения, а само существование НАТО оказывалось в прямой зависимости от реального или воображаемого восприятия советской угрозы, вокруг которой происходила трансатлантическая консолидация. Хотя современные западные историки подчёркивают преувеличенное представление о советской военной угрозе[18], именно она определила первые военно-стратегические планы НАТО.

Наиболее трудными для согласования оказались военные аспекты, особенно касавшиеся степени американского участия в случае вооружённого конфликта в Европе и вопроса, должны ли гарантии взаимной военной поддержки иметь автоматический характер. Главная задача европейцев состояла в том, чтобы заручиться американскими гарантиями безопасности. Они предложили так сформулировать ключевую пятую статью Североатлантического договора: в случае нападения на одну из стран-участниц другие должны немедленно прийти ей на помощь. Для США предпочтительнее был вариант гарантий по принципу, заложенному в пакте Рио-де-Жанейро (принятие индивидуальных мер по выполнению обязательств коллективной обороны).

Американская позиция вытекала из особенностей конституционного устройства США, согласно которому право объявлять войну является прерогативой Конгресса, а не президента. Если бы пятая статья была сформулирована, как предлагали европейцы, Конгресс мог не ратифицировать документ.

Исходя из этого, Госдепартамент стремился перенести акценты в формулировке пятой статьи, чтобы впоследствии проводить любые действия, не связывая себя обязательством идти на военное столкновение[19]. Вашингтон настаивал, что европейские страны должны отражать агрессию собственными силами, и пытался ограничить своё участие поставками вооружений. Дискуссии по Североатлантическому договору показали, что ни Вашингтон, ни европейские страны не желали быть втянутыми в военные действия против своей воли. Европейцы хотели удостовериться, что американцы не вовлекут их в военную авантюру, сами оставшись в стороне. В свою очередь США также предпочитали не быть втянутыми в военные действия, начатые европейскими союзниками в невыгодный для них момент[20].

Другими спорными вопросами были состав нового союза, а также судьба Брюссельского пакта. Госдепартамент выступал за его поглощение, европейские страны – за существование обеих организаций, и они отстояли свою точку зрения. Участники пришли к общему мнению, что сотрудничество не следует ограничивать только военными вопросами. Будущий союз «должен был демонстрировать единство и сплочённость его членов, создать новую идентичность, фундаментом которой являлись либерально-демократические ценности и рыночная экономика». Эта идентичность, получившая название «Запад», противопоставлялась «Востоку», основанному на ценностях социалистического мира[21].

Буквально накануне подписания Североатлантического договора сенаторы Коннэлли и Ванденберг встретились с Дином Ачесоном, который в январе 1949 г. сменил Маршалла на посту госсекретаря. «Сенаторы предложили внести дальнейшие изменения в текст договора, суть которых сводилась к тому, чтобы не акцентировать внимание на военном характере помощи. В статье пятой по рекомендации комиссии по иностранным делам и в результате нажима Соединённых Штатов на союзников по блоку появилось выражение “такие действия, которые оно считает необходимыми”, что впоследствии позволило лишить оппозицию одного из аргументов в пользу положения, что устав НАТО (sic) подрывает право Конгресса объявлять войну, не меняя при этом смысла статьи, выгодной для США. С этой же целью заявление, что все действия, направленные на помощь союзнику, который подвергся вооружённому нападению, будут осуществляться странами, входящими в НАТО, “в соответствии с <…> существующими конституционными постановлениями”, было перенесено из преамбулы в статью одиннадцатую»[22].

В итоге пятая статья Североатлантического договора, подписанного в Вашингтоне 4 апреля 1949 г., была сформулирована следующим образом: «Договаривающиеся стороны соглашаются с тем, что вооружённое нападение на одну или нескольких из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение на них в целом и, следовательно, соглашаются с тем, что в случае, если подобное вооружённое нападение будет иметь место, каждая из них, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, признаваемого Статьей 51-й Устава Организации Объединённых Наций, окажет помощь Договаривающейся стороне, подвергшейся или Договаривающимся сторонам, подвергшимся подобному нападению, путём немедленного осуществления такого индивидуального или совместного действия, которое сочтёт необходимым, включая применение вооружённой силы с целью восстановления и последующего сохранения безопасности Североатлантического региона.

О любом подобном вооружённом нападении и всех принятых в результате него мерах немедленно сообщается Совету безопасности. Подобные меры будут прекращены, когда Совет безопасности примет меры, необходимые для восстановления и сохранения международного мира и безопасности»[23].

Ратификация Североатлантического договора

Североатлантический договор требовал ратификации в законодательных органах стран-членов. Ещё до официальной публикации он подвергся критике в сенате. Против создания НАТО выступала группа сенаторов (в основном республиканцев) во главе с сенатором от штата Огайо Робертом Тафтом. Они говорили об экономической несостоятельности и невыгодности оказания помощи странам Западной Европы. Сенатор от штата Миссури Форест Доннелл раскритиковал ключевые положения договора и заявил, что он обяжет автоматически вступить в войну в случае нападения на одного из членов альянса. Сомнения Доннелла постарался развеять Коннэлли, он дал понять, что США займут господствующее положение в блоке, и только они будут решать, в какой момент вступить в военные действия[24]. Выступление Коннэлли, открыто указывавшее на неравноправный характер отношений между союзниками, вызвало тревогу в западноевропейских столицах. Переговоры ещё не были закончены, и такая откровенность сенатора могла их осложнить. После консультаций с Ачесоном на следующий день Коннэлли сделал заявление, в котором попытался разъяснить смысл высказывания[25].

Согласно сложившейся практике, большую роль в успешном прохождении законопроектов через Конгресс играют сенатские комиссии, которые готовят его к рассмотрению. От рекомендаций комиссий, где большую роль играют председатель и старейшие сенаторы, зависит успех ратификации. 18 марта опубликован текст Североатлантического договора. Доннелл и Артур Уоткинс вновь выступили с его критикой. Оба предложили допустить сенаторов, не являвшихся членами комиссии, на обсуждение договора, хотя она уже неофициально одобрила создание НАТО[26]. 12 апреля президент передал Североатлантический договор в Конгресс. Сенатская комиссия первой должна была нанести удар по оппозиции. Слушания, к которым тщательно готовились и которые решили сделать открытыми, начались 27 апреля. В пользу договора выступили высшие государственные и военные деятели, включая госсекретаря Ачесона и председателя ОКНШ генерала Омара Брэдли. Ключевые доводы, приводившиеся в пользу договора, заключались в стратегической важности Западной Европы для Соединённых Штатов и необходимости её военно-политического укрепления перед лицом советской угрозы. В ходе обсуждения заслушаны приглашённые конгрессмены, политики и общественные деятели, среди которых оказалось немало критиков Североатлантического договора. Доннелл и Уоткинс задавали бесчисленные вопросы, пытались доказать, что договор даёт президенту слишком большие полномочия в ущерб прерогативе Конгресса объявлять войну. В качестве аргумента сенаторы использовали надуманную конфликтную ситуацию – если русские нападут на Норвегию, означает ли это, что США будут автоматически втянуты[27]. Они указывали, что создание НАТО и программа военной помощи союзникам может вызвать гонку вооружений и повысить вероятность вооружённого конфликта с СССР.

Самой обсуждаемой стала пятая статья договора, в которой определялся механизм помощи союзнику в случае нападения. Из-за обтекаемости формулировки сенаторам оставалось неясным, автоматически ли президент объявит войну агрессору в случае нападения на одного из союзников либо обратится к Конгрессу. Участники опасались, что посредством создания альянсов исполнительная власть сможет вовлекать страну в любые войны и конфликты по всему миру, а Конгресс окажется бессилен повлиять на ситуацию. Острота дебатов смягчалась тем, что статья была выработана при тесном взаимодействии Госдепартамента и членов сенатской комиссии. Как отмечает Михаил Пелипась, двусмысленность её формулировки «являлась отражением двойственности позиций правительства США. С одной стороны, Соединённые Штаты не шли на признание автоматического характера военной помощи… а с другой – правительство было заинтересовано в том, чтобы не обращаться к сенату за разрешением в моменты политических кризисов… в Европе»[28].

Сторонники договора уделили внимание обсуждению пятой статьи именно на заседании комиссии, чтобы исключить неожиданности во время дебатов в сенате. 18 мая 1949 г. Североатлантический договор был единогласно одобрен сенатской комиссией и передан на обсуждение в сенат. Обсуждение там началось 5 июля. Сторонники стремились не допустить внесения дополнений на заключительной стадии дебатов. Критику договора возглавили сенаторы-«неоизоляционисты». Они выдвинули доводы, которые уже звучали на комиссии по иностранным делам, а также рекомендовали изменить третью статью договора, чтобы она не обязывала ни одного из членов альянса поставлять вооружения другим странам[29]. Сенатор Уоткинс предложил дополнение из двух разделов. В первом отмечалось, что любая помощь союзнику со стороны США невозможна, пока Конгресс не примет соответствующего решения. В разделе втором указывалось, что оказание конкретной помощи союзнику, явившемуся объектом агрессии, также должно осуществляться при одобрении Конгресса[30]. Предложенные изменения меняли суть договора и могли вызвать протест западноевропейских стран, однако не получили поддержку большинства голосовавших. На заседании 21 июля сенат ратифицировал Североатлантический договор большинством голосов[31].

В ходе слушаний на сенаторов оказывалось косвенное давление в виде публикации донесений американских дипломатов в Европе о возможных политических последствиях провала ратификации. Однако большую роль в успешной ратификации договора сыграла тщательная проработка законопроекта в сенатской комиссии по иностранным делам и состав 81-го Конгресса, в котором значительную часть составляли сторонники активной глобальной роли Соединённых Штатов и их участия в развитии военно-политической интеграции в Западной Европе[32]. 25 июля президент Трумэн подписал резолюцию о ратификации Североатлантического договора. 24 августа 1949 г. договор вступил в силу.

Новые витки старой дискуссии

С ратификацией Североатлантического договора споры вокруг пятой статьи не утихли и периодически возобновлялись как между атлантическими союзниками, так и внутри США между исполнительной и законодательной властью. В начале 1950-х гг. началось формирование военно-организационной структуры альянса. В 1950 г. принят первый стратегический документ НАТО «Стратегическая концепция обороны Североатлантического региона». Согласно ей, в случае начала военных действий перед вооружёнными силами НАТО ставились две задачи: обеспечить доставку атомных бомб к указанным целям на территории противника и оказывать сопротивление наступлению противника, замедлив его продвижение в глубь территории Западной Европы. Выполнение первой задачи возлагалось на ВВС США. Ядром сухопутных сил НАТО должны были стать армии европейских стран[33].

Решение о создании объединённых вооружённых сил НАТО принято в декабре 1950 г. на заседании Совета НАТО в Брюсселе. С этого времени американские войска на европейском континенте поступили в распоряжение верховного главнокомандующего союзных сил НАТО в Европе, которым назначили американца Дуайта Эйзенхауэра. Вашингтон взял обязательства по прямому участию в обороне Западной Европы через выделение дополнительной военной помощи союзникам и увеличение военного присутствия. Решение президента Трумэна отправить дополнительные американские войска в Европу вызвало неоднозначную реакцию и дало толчок к началу «великих дебатов» в Конгрессе (декабрь 1950 г. – апрель 1951 г.).

Там вновь был поднят вопрос о соотношении американского и европейского вклада в оборону Западной Европы, который обсуждался ещё при рассмотрении Североатлантического договора. Значительная часть сенаторов полагала, что сухопутные войска должны создаваться западноевропейскими государствами. Сенатор-республиканец от штата Огайо Роберт Тафт предостерегал, что американские войска, интегрированные в объединённые вооружённые силы НАТО, будет трудно вывести с континента, что приведёт к постоянным обязательствам США в Европе. Он также подчёркивал, что, принимая решение о направлении американских войск в Европу и их включении в армию НАТО, президент должен был заручиться разрешением Конгресса.

По мнению сенатора от штата Небраска Кеннета Уэрри, речь шла не столько о конституционных правах президента, сколько о выполнении им обещаний, данных представителями исполнительной власти во время слушаний по Североатлантическому договору. Они заключались в том, что присутствие американских войск в Европе не будет рассматриваться как гарантия существования альянса[34]. Со своей стороны, правительство заверяло, что присутствие американских войск в Европе мера временная и они будут выведены, как только европейские страны выполнят обязательства по созданию вооружённых сил альянса. В конце «великих дебатов» президент Трумэн заверил, что будет консультироваться с Конгрессом, прежде чем отправлять войска за границу. В Западную Европу было направлено четыре из шести обещанных дивизий.

В Западной Европе сомнения в надёжности американских гарантий безопасности зародились во второй половине 1950-х гг. в связи с развитием ядерных вооружений.

После запуска Москвой первого искусственного спутника Земли и появления у СССР межконтинентальных баллистических ракет Соединённые Штаты утратили стратегическую неуязвимость. Европейцы задались вопросом, а используют ли США свой ядерный арсенал для защиты союзников, учитывая, что сами стали уязвимы для советского удара[35]. В качестве ответа на изменение стратегической ситуации Франция предпочла не полагаться всецело на американские ядерные гарантии, а пойти по пути создания собственного ядерного оружия. ФРГ, которая в силу ряда причин не могла последовать её примеру, поставила вопрос о большей включённости в вопросы ядерного планирования.

В годы холодной войны Конгресс США неоднократно возвращался к вопросам военной помощи союзникам и военного присутствия в Европе. Так, в августе 1966 г. лидер сенатского большинства Майк Мэнсфилд внёс резолюцию, призывающую его существенно сократить (резолюция Мэнсфилда). Её поддержали те, кто считал, что, завершив послевоенное восстановление экономик, европейские страны в состоянии сами обеспечивать свою безопасность, а также члены Конгресса, обеспокоенные ростом дефицита американского платёжного баланса и отсутствием европейской поддержки войны во Вьетнаме[36]. Поправка не прошла (в том числе при повторном внесении в мае 1971 г.), но обеспокоила Западную Европу. Вашингтону пришлось заверить союзников в незыблемости американских гарантий.

Вьетнамская война также способствовала возобновлению дискуссии о роли Конгресса в случае военного конфликта за пределами США. По её итогам 7 ноября 1973 г. сенат и палата представителей на общем заседании приняли «Совместную резолюцию по вопросу о военных полномочиях Конгресса и президента». Документ обязал президента «консультироваться с Конгрессом, прежде чем начать использование вооружённых сил Соединённых Штатов в военных действиях или в ситуациях, обстоятельства развития которых чётко указывают на неизбежность вмешательства» и «регулярно встречаться с Конгрессом до тех пор, пока вооружённые силы Соединённых Штатов будут участвовать в военных действиях или не будут выведены из таких ситуаций»[37]. После принятия резолюции президентам пришлось либо обращаться к Конгрессу за санкцией на участие американских вооружённых сил в военных операциях в разных странах, либо искать пути обхода данной практики.

После холодной войны проблема доверия между атлантическими союзниками обострилась в связи с попытками Европейского союза сформулировать собственную оборонную политику. Долгие годы страны Европы полагались на Североатлантический альянс и не располагали достаточными военными ресурсами и политической волей для создания в быстрые сроки собственной армии, поэтому в 2003 г. между ЕС и НАТО подписано соглашение «Берлин+». Согласно ему, Евросоюз мог использовать ресурсы альянса для проведения военных операций. В Вашингтоне возникли опасения: если Европейский союз начнёт плохо подготовленную операцию и события выйдут из-под контроля, не придётся ли США против собственного желания прийти на помощь европейцам в соответствии с обязательствами по Североатлантическому договору[38].

* * *

Нападение на страну-участницу НАТО произошло лишь однажды в истории блока – террористические атаки на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября 2001 года. Члены альянса объявили о вступлении в силу пятой статьи Североатлантического договора. Создание коалиции для борьбы с террористами на территории, находящейся вне традиционной зоны ответственности НАТО, поручили Вашингтону. Сформированная «коалиция желающих» не требовала от всех обязательных и автоматических действий. Таким образом, это событие не может служить основанием для суждения о том, как работает пятая статья Вашингтонского договора. В случае нападения на кого-либо из членов НАТО решение об ответных действиях будет приниматься на основании оценки ситуации руководящими органами альянса, зависеть от наличия атлантической солидарности, имеющей тенденцию к укреплению перед лицом общего врага, и политической воли лидеров ведущих стран НАТО.

Автор: Оксана Лекаренко, доктор исторических наук, заведующая кафедрой новой, новейшей истории и международных отношений Национального исследовательского Томского государственного университета.

СНОСКИ

[1] The American Republics. Foreign Relations of the United States, 1947. Vol. 8. Washington, DC: US Government Printing Office, 1972. P. 1.

[2] The Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance, September 2, 1947. In: A Decade of American Foreign Policy: Basic Documents, 1941–1949. Washington, DC: Department of State, 1985. P. 227.

[3] Варющенко В.И. Дипломатическая и военно-политическая подготовка правительством США заключения межамериканского договора «О взаимной помощи» (1944–1947 гг.): диссертация на соискание учёной степени кандидата исторических наук. Томск, 1974. С. 156–158.

[4] The Dunkirk Treaty, March 4, 1947. In: Baylis J. The Diplomacy of Pragmatism. Britain and the Formation of NATO, 1942–1949. Kent, Ohio: Palgrave Macmillan, 1993. P. 131.

[5] Егорова Н.А. Европейская безопасность и «угроза НАТО» в оценках сталинского руководства. В кн.: И.В. Гайдук, Н.И. Егорова, А.О. Чубарьян (Ред.), Сталинское десятилетие холодной войны: факты и гипотезы. М.: Наука, 1999. С. 62.

[6] Егорова Н.И. Военно-политическая интеграция стран Запада и реакция СССР (1947–1953 гг.). В кн.: Н.И. Егорова, А.О. Чубарьян (Ред.), Холодная война. 1945–1963 гг. Историческая ретроспектива. М.: ОЛМА-Пресс, 2003. С. 187.

[7] Lundestad G. The United States and Western Europe since 1945. From «Empire» by Invitation to Transatlantic Drift. Oxford: Oxford University Press, 2003. P. 49.

[8] Пелипась М.Я. Англо-американские противоречия в связи с подготовкой к заключению Североатлантического пакта (1948–1949 гг.). В кн.: С.С. Григорцевич (Ред.), Вопросы истории международных отношений. Выпуск 6. Томск: Издательство Томского университета, 1974. С. 93.

[9] См.: Егорова Н.И. Военно-политическая интеграция… С. 189; Пелипась М.Я. Указ. соч. С. 95.

[10] Бычкова Т.А. Обсуждение плана Маршалла в Конгрессе США (январь–март 1948 г.). В кн.: С.С. Григорцевич (Ред.), Вопросы истории международных отношений. Выпуск 5. Томск: Издательство Томского университета, 1973. С. 6, 11–15.

[11] Брюссельский договор // Международная жизнь. 1955. No. 1. С. 134–136.

[12] Western Europe. Foreign Relations of the United States, 1948. Vol. 3. Washington, DC: US Government Printing Office, 1974. P. 46–48.

[13] Ibid. P. 107.

[14] Волков М.Н., Лекаренко О.Г. Американская крепость Европа: Политика США по укреплению оборонного потенциала стран Западной Европы (1947–1955 гг.). Томск: Издательство Томского университета, 2009. С. 31–33.

[15] Western Europe. Foreign Relations of the United States… P. 86.

[16] Kaplan L. The Long Entanglement. NATO’s First Fifty Years. Westport, Connecticut: Praeger, 1999. P. 15.

[17] The Vandenberg Resolution. In: A Decade of American Foreign Policy: Basic Documents, 1941–1949. Washington, DC: Department of State, 1985. P. 149.

[18] Mastny V. The New History of Cold War Alliances // Journal of Cold War Studies. 2002. Vol. 4. No. 2. P. 61–62.

[19] Пелипась М.Я. Роль сенатской комиссии по иностранным делам в подготовке к ратификации Североатлантического договора в США (апрель–май 1949 г.). В кн.: С.С. Григорцевич (Ред.), Вопросы истории международных отношений. Выпуск 5. Томск: Издательство Томского университета, 1973. С. 99.

[20] Егорова Н.И. Военно-политическая интеграция… С. 193—194.

[21] Волков М.Н., Лекаренко О.Г. Указ. соч. С. 45–46.

[22] Пелипась М.Я. Роль сенатской комиссии… С. 99.

[23] Североатлантический договор, 4 апреля 1949 г. // НАТО. URL: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/official_texts_17120.htm?selectedLocale=ru (дата обращения: 11.05.2023)

[24] Congressional Record. Proceedings and Debates of the 81st Congress. First Session. Vol. 95. Pt. 2. Washington, DC: US Government Printing Office, 1950. P. 1163–1169.

[25] Пелипась М.Я. Роль сенатской комиссии… С. 100.

[26] Congressional Record… Pt. 3. P. 2843, 2848–2850.

[27] Пелипась М.Я. Роль сенатской комиссии… С. 102.

[28] Там же. С. 104.

[29] Congressional Record… Pt. 8. P. 9880.

[30] Congressional Record… Pt. 7. P. 9808.

[31] Congressional Record… Pt. 8. P. 9916.

[32] Волков М.Н., Лекаренко О.Г. Указ соч. С. 83–84.

[33] Там же. С. 105–108.

[34] Congressional Record. Proceedings and Debates of the 82st Congress. First Session. Vol. 97. Pt. 1. Washington, DC: US Government Printing Office, 1951. P. 157–158.

[35] Kissinger H.A. Strains in the Alliance // Foreign Affairs. 1963. Vol. 41. No. 1. P. 274–276.

[36] Rostow W.W. The Diffusion of Power: An Essay in Recent History. N.Y.: Macmillan Company, 1972. P. 396.

[37] Резолюция (закон) о военных полномочиях. В кн.: Иванян Э.А. История США. Хрестоматия. М.: Дрофа, 2005. С. 371.

[38] Внешняя политика и международные связи Европейского союза: осмысливая роль ЕС в мире / под ред. Л.О. Игумнова. Иркутск: Оттиск, 2018. С. 82.

США. Евросоюз. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721901 Оксана Лекаренко

Доктрина Монро, или Власть слова

Будущий мир может быть похож на эпоху классической доктрины Монро

АНДРЕЙ ИСЭРОВ

Кандидат исторических наук, заместитель декана факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН.

Для Соединённых Штатов Америки 1823 г. был временем счастливым. В политической жизни, казалось, наступил мир: партийные противоречия, которых боялись отцы-­основатели, знавшие, как гибли ренессансные итальянские республики, сходили на нет, но государство не перерождалось в деспотию. Ту короткую эпоху однопартийности (1815–1824) уже тогда назвали «эрой доброго согласия» (Era of Good Feelings). Приближалось пятидесятилетие Декларации независимости, и современники видели, что рискованный республиканский эксперимент не провалился: люди оказались способны к самоуправлению – страна не только не погрузилась в пучину гражданских войн, но быстро развивалась.

Ежегодное президентское послание Конгрессу 2 декабря 1823 г. было оптимистическим и завершалось утверждением, что всеми достигнутыми благами (blessings) страна обязана «совершенству (excellence) наших [республиканских] учреждений (institutions)». В тексте объёмом почти в один авторский лист президент Джеймс Монро говорил и о больших успехах, выходивших за пределы одного года, – росте населения и территории, и о малых делах, вплоть до таких, казалось бы, не столь существенных, как обу­стройство волнорезов у впадения Делавэрского залива в океан. Много внимания, согласно уже сложившемуся обиходу, президент уделил внешней политике, и к этой области относились два места в послании (7-й, 48-й и 49-й абзацы), благодаря которым Монро, человек долгой и достойной карьеры, вошёл в школьные учебники.

В 7-м абзаце президент упоминает переговоры с Санкт-Петербургом по установлению границ на северо-западе континента, считая их подходящим случаем провозгласить «принцип, с которым связаны права и интересы Соединённых Штатов»: «американские континенты ввиду свободного и независимого положения, которого они добились и которое они сохранили, не должны впредь рассматриваться в качестве объекта для будущей колонизации любой европейской державы». В 48-м и 49-м абзацах президент говорит о войнах за независимость Испанской Америки: «В войнах европейских держав, в вопросах, касающихся их самих, мы никогда не принимали участия, и это согласуется с нашей политикой. <…> Политическая система союзных держав… существенно отличается от политической системы Америки. <…> Искренние и дружественные отношения, существующие между Соединёнными Штатами и этими державами, обязывают нас заявить, что мы будем рассматривать любую попытку с их стороны распространить их систему на любую часть нашего полушария опасной для нашего спокойствия и безопасности. Мы не вмешивались и не будем вмешиваться в дела существующих колоний или зависимых территорий любого европейского государства. Но что касается правительств, которые провозгласили свою независимость и сумели её сохранить и независимость которых мы признали при зрелом размышлении и согласно с принципами справедливости, то мы не можем рассматривать вмешательство в их дела со стороны какой-либо европейской державы с целью их подчинения или контроля любым другим способом их судьбы иначе как проявление недружелюбного отношения к Соединённым Штатам»[1].

Итак, Монро провозгласил принципы дальнейшей неколонизации американских континентов европейскими державами и взаимного невмешательства государств Старого и Нового Света. За несколько дней до обнародования президентского послания, 27 ноября, государственный секретарь США Джон Куинси Адамс направил русскому посланнику в Вашингтоне барону Фёдору Тейлю конфиденциальную вербальную ноту, где, помимо этих принципов, выдвинул ещё один, неперехода (no-transfer), – невозможности передачи колониальных владений в Америке от одной державы другой. Для Адамса непереход составлял вместе с неколонизацией и невмешательством неотъемлемую часть «объединённого политического курса» (combined system of policy)[2]. Доктриной Монро эти принципы назовут лишь почти через тридцать лет[3]. Ни Адамс, несмотря даже на присущее ему высокое мнение о себе, ни Монро, вероятно, не думали, что эти несколько фраз ждёт такая яркая, долгая, необычная судьба.

Покинуть «европейскую систему»

Что означали эти слова, почему они были сказаны, причём именно в конце 1823 г., и какое непосредственное воздействие оказали? Что знали президент, члены его администрации и другие североамериканские политики, как видели мир, оценивали угрозы и возможности?

Как возник российский след в 7-м абзаце о неколонизации? 4(16) сентября 1821 г. Александр I своим указом объявил российскими территориальными водами (береговым морем) пространство на беспрецедентные сто итальянских (морских) миль (около 1852 м) от северо-западного побережья Северной Америки с севера на юг вплоть до 51° с.ш. (чуть севернее нынешней южной канадской границы)[4]. За этим непродуманным, хотя, как выяснилось, неопасным решением стоял министр финансов Дмитрий Гурьев, который надеялся усилить позиции русских рыбаков и торговцев, часто уступавших британским и североамериканским конкурентам, в т.ч. и контрабандистам, в плохо защищённой, слабо заселённой Русской Америке. В Петербурге, впрочем, понимали нереалистичность притязаний. После официальных протестов Лондона и Вашингтона в январе и феврале 1822 г. русские дипломаты конфиденциально сообщали, что настаивать на выполнении указа не будут. Согласно конвенциям с США от 5(17) апреля 1824 г. и с Великобританией от 3(15) марта 1825 г., линия русского влияния была проведена севернее, по 54°40′, причём граница территориальных вод отстояла на 10 итальянских миль[5].

Поводом для 48-го и 49-го абзацев о невмешательстве был «западный вопрос»[6] – клубок противоречий, порождённый успешной борьбой за независимость стран, которые с середины 1850-х гг. объединят понятием «Латинская Америка»[7]. Стремясь подчинить Пиренеи, Наполеон планомерно усиливал давление на испанских Бурбонов, а 12 августа 1807 г. ультимативно потребовал от Лиссабона – союзника Лондона с 1703 г. – присоединиться к войне с Великобританией. После отказа наполеоновская армия стремительно оккупировала Португалию (19–30 ноября), однако 29 ноября, буквально за день до занятия французами Лиссабона, будущий король Жуан VI Браганса (в то время регент при своей душевнобольной матери) вместе с двором успели бежать – и столица Португальской империи надолго была перенесена в Рио-де-Жанейро. Когда в 1821 г. Либеральная революция в Португалии заставила Жуана VI вернуться в Лиссабон, его сын Педру I остался в Америке и 7 сентября 1822 г. провозгласил независимость Бразильской империи.

В мае 1808 г. Наполеон, сломив сопротивление Бурбонов, заставил их отречься от престола и сделал своего брата Жозефа испанским королём. Протест против навязанной смены законных правителей в американских владениях Испании запустил в мае 1810 г. войны за независимость, в основном завершившиеся к декабрю 1824 г. победой повстанцев повсюду, кроме Кубы и Пуэрто-Рико.

Политики и пресса в США в основном поддерживали «южных братьев», которые следовали их пути: республиканская революция против европейской метрополии, – но поддержка эта оставалась риторической. Вашингтон вёл сложные переговоры со слабевшим Мадридом, отвлечённым борьбой против повстанцев, и переговоры эти увенчались блестящим успехом: по договору Адамса—Ониса от 22 февраля 1819 г. (ратифицирован 22 февраля 1821 г.), Соединённые Штаты получили Флориду и, главное, – южную границу от Атлантического до Тихого океана с Новой Испанией, которая в год ратификации окончательно стала независимой, пусть ещё не признанной, Мексикой. Очевидно, трансконтинентальная южная граница подразумевала такую же границу на севере, с Канадой, препятствуя британской экспансии, и усиливала доводы в возможных спорах с Россией. После вступления договора Адамса—Ониса в силу Вашингтон признал независимость молодых испаноамериканских республик (май 1822 г.), за торговлю с которыми развернётся соперничество с Великобританией.

Священный союз, созданный державами-победительницами Наполеона в 1815 г., чтобы предотвратить революции и войны, сохранить законные (легитимные) монархии в их закреплённых Заключительным актом Венского конгресса (8 июня 1815 г.) послевоенных границах, принципиально ещё мог согласиться с распадом Португальской империи на две монархии, но должен был всеми силами противостоять республиканской войне за независимость. Наблюдателю могло показаться, что европейские монархи настроены решительно. 19 ноября 1820 г. на Троппау-Лайбахском конгрессе Священного союза (23 октября – 24 декабря 1820 г., 26 января – 12 мая 1821 г.) Вена, Берлин и Санкт-Петербург в ответ на оживление революционных движений в Южной Европе подписали протокол о праве государей на вмешательство для восстановления законной власти[8]. В феврале-апреле 1821 г. Габсбургская империя подавила революцию карбонариев в Италии, в апреле-октябре 1823 г. французы («сто тысяч сыновей Людовика Святого», как их, с привычным преувеличением, называли) восстановили абсолютную власть испанского короля Фердинанда VII, положив конец «либеральному трёхлетию» (1820–1823) – плоду революции Рафаэля де Риего. Интервенции были санкционированы Троппау-Лайбахским и Веронским (20 октября – 14 декабря 1822 г.) конгрессами. Не станет ли следующей целью Испанская Америка?

Широкий круг противников посленаполеоновской консервативной реставрации от конституционных монархистов до радикальных республиканцев-протосоциалистов видел в Веронском конгрессе триумф наступательной реакции. Однако никаких планов интервенции в Новый Свет в помощь Мадриду европейские монархи не строили ни в Вероне, ни где бы или когда бы то ни было – они прекрасно понимали и слабость Испании, и неизбежность отделения её американских владений[9]. Попавший в консервативную парижскую газету “Journal de Débats” в конце 1822 г. замысел французского министра иностранных дел Франсуа-Рене де Шатобриана (великий писатель руководил ведомством с декабря 1822 г. по август 1824 г.) поставить Бурбонов во главе испаноамериканских государств был лишь «мягким» (но и выгодным Парижу) сценарием неизбежного признания независимости, на который, кстати, Мадрид бы не согласился[10].

Если континентальные монархии внимательно следили за событиями в Испанской и Португальской Америке и выжидали, то Британская империя избрала иной курс. Ведущая морская держава остро понимала выгоды торговли с независимыми, слабыми американскими государствами в обход соглашений с Испанией и Португалией. Главным было не допустить усиления в Испанской Америке Франции, которой Фердинанд VII стал лично обязан. 24 ноября 1822 г. британский представитель на Веронском конгрессе герцог Веллингтон представил европейским дипломатам проект меморандума о признании суверенитета испаноамериканских республик[11]. 9 октября 1823 г. министр иностранных дел Джордж Каннинг совместно с французским послом в Лондоне князем Жюлем де Полиньяком подписали меморандум, в котором признали, что Мадрид свою власть в Новом Свете не восстановит, и взаимно отказались от присоединения бывших испанских владений (т.н. Меморандум Полиньяка). Суть этого курса Каннинг объяснит в палате общин 12 декабря 1826 г., уже после признания Лондоном независимости испаноамериканских государств в январе 1825 г.: «Я решил, что если Франция получит Испанию, то это будет Испания без Индий. Я вызвал к жизни Новый Свет, чтобы восстановить равновесие в Свете Старом»[12].

В августе-сентябре 1823 г. Каннинг несколько раз беседовал с посланником США в Лондоне Ричардом Рашем, предлагая Вашингтону совместные действия в Южной Америке, едва ли не стратегический союз в противовес континентальным державам[13]. Президент Монро, члены его администрации и даже отцы-основатели США – Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон, с которыми президент советовался, склонялись принять лестное предложение, но знающий, опытный дипломат Адамс точно понимал, что международное положение не несёт опасности Соединённым Штатам[14] и не хотел связывать страну обязательствами перед Лондоном. В этом нежелании идти на союз с британцами часто видят воплощение прославленных впоследствии «первооснов» ранней внешней политики США, выраженных в Прощальном послании (1796) первого президента Джорджа Вашингтона и в первой инаугурационной речи президента Джефферсона (1801): «расширяя наши торговые связи», иметь с иностранными державами «возможно меньше политических связей»; европейские интересы «не имеют никакого или имеют очень дальнее отношение» к нашим; «воздерживаться от постоянных союзов с любой частью зарубежного мира» (Вашингтон); «мир, торговля и честная дружба со всеми нациями – связывающие союзы (entangling alliances) – ни с одной» (Джефферсон). Но эти «первоосновы» были не догматом, а выгодной стратегией в конкретных условиях, от которой можно было, если нужно, и отказаться. Вашингтон просто хорошо рассчитывал свои силы и умело пользовался возможностями, которые предоставляла свобода рук, скажем, во время Наполеоновских войн обеспечивая нейтральную торговлю между воюющими державами и – чтобы обеспечить безопасность этой торговли – разгромив в 1801–1805 и 1815 гг. магрибинских (берберских) пиратов на юго-западе Средиземноморья.

В обстоятельствах 1823 г. союз с Великобританией означал присоединение к меморандуму Полиньяка, т.е. самое главное — сохранение status quo на Кубе: остров должен был оставаться в руках слабой Испании. В это время Куба обрела ключевое значение для безопасности и экономики США не только благодаря географической близости к новоприобретённой Флориде, но и из-за сахарного хозяйства. Остров-сосед занимал второе место в торговле США после Великобритании, но грозил восстанием рабов (в 1820 г. – 16 процентов населения США и 45,6 процентов Кубы).

Виднейшие политики, от виргинца-рабовладельца Томаса Джефферсона до бостонца Адамса, надеялись, что Куба рано или поздно войдёт в состав США, но опасались, что их опередят Франция или Великобритания. В апреле 1823 г. Адамс в инструкциях посланнику в Мадриде Хью Нельсону предложил теорию «политического тяготения»: «Существуют законы политического (наряду с физическим) тяготения, и подобно тому, как яблоко, отделённое бурей от дерева, не имеет иного выхода, кроме как упасть на землю, так и Куба может тяготеть только к Североамериканскому союзу, который по тем же самым законам природы не может сбросить её со своей груди»[15]. Когда в газетах появились слухи о британских планах присоединения Кубы[16], военный министр Джон Кэлхун даже призвал к войне с бывшей метрополией, тогда как Адамс понимал, что в таком столкновении остров достанется Лондону[17]. Следовательно, Куба должна оставаться испанской, но без каких-либо вашингтонских гарантий её status quo.

Таким образом, Адамс увидел в переговорах с Россией «очень подходящую и удобную возможность» провозгласить интересы США на северо-западе Американского континента, занять ясную позицию против Священного союза и одновременно отвергнуть британское предложение, которое бы связало руки Вашингтона в кубинском вопросе: «Честнее и достойнее будет открыто объяснить наши принципы России и Франции, нежели идти шлюпкой в фарватере британского боевого корабля»[18]. После долгих обсуждений президент Монро решил не обращаться прямо к великим державам, а включить внешнеполитические тезисы в ежегодное послание.

Меттерних, Шатобриан, буквально все дипломаты континентальных держав, прочтя президентское послание, не стеснялись в резких выражениях, но никаких действий не предпринимали[19]. Глубокий историк европейской внешней политики Пауль Шрёдер точно заметил, что и доктрина Монро, и меморандум Полиньяка отвечали желаниям держав Священного союза, поскольку применили к Новому Свету «венские» принципы взаимного самоограничения и отказа от войны[20].

Однако именно послание Монро убедило и общественное мнение, и даже политиков и дипломатов США, что Священный союз действительно готовил интервенцию против молодых республик, которую президент смог чудесным образом остановить своим словом[21]. Ведущая бостонская газета разместила на своих страницах новогоднюю оду «Священный союз» – так сказать, стихотворное переложение «принципов Монро». Ещё целое столетие, пока гарвардский аспирант Декстер Перкинс не изучил внешнеполитические архивы Парижа, Вены, Берлина, Санкт-Петербурга, историки во всём мире продолжали верить, что только доктрина Монро и продиктованный Каннингом меморандум Полиньяка спасли Новый Свет, и наивно спорили только об одном: кто же сыграл главную роль – Монро или Каннинг, США или Великобритания.

Американские государства, Великая Колумбия и даже монархическая Бразилия, обычно видевшая себя частью «европейской системы», восприняли послание Монро как предложение союза.

Колумбийский посланник в Вашингтоне Хосе Мария Саласар даже просил объяснить, какую помощь окажут Соединённые Штаты в случае вмешательства европейских держав. Ответ Вашингтона был неизменен: США – нейтральное государство, и никакими обязательствами себя не связывает[22].

Новый государственный секретарь Генри Клей в мае 1825 г. предложил России выступить посредником в признании Мадридом независимости молодых республик, чтобы Испания могла целиком сосредоточиться на удержании власти на Кубе и Пуэрто-­Рико[23]. Каннинг в ответ предложил трёхстороннее соглашение Великобритании, Франции и Соединённых Штатов об отказе от претензий на Кубу, которое Вашингтон, разумеется, отверг[24]. США готовы были противостоять плану колумбийско-мексиканской экспедиции на Кубу, который собирались обсуждать летом 1826 г. в Панаме на первом конгрессе американских государств, созванном Симоном Боливаром[25]. Красивая идея республиканского полушария[26] затушёвывала основной смысл «объединённого политического курса» – прямые интересы безопасности и народного хозяйства в понимании вашингтонской администрации.

Яркие «принципы Монро» стали ответом на сложившийся из многих частей американский кризис – скорее, правда, воображаемый, чем настоящий. После его разрешения о них забыли почти на два десятилетия[27].

От обороны к наступлению

Несмотря на очевидную общность судьбы – и США, и новые испаноамериканские республики обрели независимость в революциях против европейских метрополий, – связаны они были, как видно из торговой статистики, не очень тесно. Расстояние от Нью-Йорка до Буэнос-Айреса по прямой в полтора раза больше расстояния до Лондона. Главное место в латиноамериканском внешнеторговом обороте и в инвестициях вплоть до 1930-х гг. занимала Великобритания. Куба, где уже с 1820-х гг. экономически господствовали США, долго оставалась исключением, ведь даже в соседней Мексике объём торговли с северным соседом достиг британского только в 1880-е гг., правда, в 1910–1911 гг. уже превышал последний почти впятеро[28]. В XX век Соединённые Штаты войдут настоящим гигантом – первой экономикой мира и четвёртой страной по населению (76,2 млн человек, из которых 39,6 процентов горожане, – 4,6 процентов от мирового, ровно как, кстати, и в 2000 г.), с растущими промышленностью и сельским хозяйством, после Гражданской войны повсеместно основанном на свободном труде. С коренным изменением места США в мире трактовки доктрины Монро менялись, подчас столь же радикально, но сама она удивительным образом сохранялась и по-прежнему ни к чему Вашингтон не обязывала.

К началу – середине 1830-х гг. независимость новых американских государств признали ведущие европейские державы. 3 января 1833 г. Лондон бескровно вернул себе контроль над аргентинскими Фолклендскими (Мальвинскими) островами, утраченный ещё в 1774 году[29]. В 1833–1834 гг. и 1836–1837 гг. через два кризиса в отношениях с европейскими державами прошла Великая Колумбия: французский консул в Картахене был приговорён к тюремному заключению за драку («дело Барро»), после чего к порту подошли французские корабли – и почти через год консул был освобождён, его убытки возмещены, ряд чиновников наказаны; ровно та же история повторилась с британским вице-консулом в Панаме (тогда ещё колумбийской провинции)[30]. Соединённые Штаты в эти дела никак не вмешивались. Только после того как 27 ноября 1838 г. Франция, используя жалобу французского пирожника, чьё имущество было разграблено близ Мехико во время одной из гражданских неурядиц, развязала т.н. Кондитерскую войну (Guerra de los pasteles, Guerre des Pâtisseries), объявив блокаду всех мексиканских портов и заняв крупнейший атлантический порт Веракрус[31] (а с 28 марта 1838 г. поддерживала, на похожих основаниях, морскую блокаду аргентинского побережья), палата представителей США 11 февраля 1839 г. приняла резолюцию, где прямо цитировалось послание от 2 декабря 1823 года[32]. Никаких последствий, впрочем, эта резолюция не имела; мир с Мексикой был заключён при британском посредничестве 9 марта 1839 г., соглашение с Аргентиной – 29 октября 1840 года.

Тем временем с 1821 г. переселенцы из США осваивали техасские просторы, так что их численность быстро превысила местное мексиканское население. 2 марта 1836 г. переселенцы объявили о создании независимой Республики Техас. Новый президент, южанин Джеймс Полк (1845–1849) целиком посвятил свой президентский срок расширению территории как в юго-западном, так и в северо-западном направлениях. 24 октября 1845 г. президент в своём дневнике заметил, что «народ Соединённых Штатов» не должен отдать (мексиканскую!) Калифорнию Великобритании или иной державе, но, «вновь утверждая доктрину мистера Монро» (“reasserting Mr. Monroe’s doctrine” – ещё не “Monroe Doctrine”), ему, Полку, удастся получить и Калифорнию, и Орегон[33]. Так впервые, но ещё не во всеуслышание, «принципы Монро» стали «доктриной» (о значении этого слова – чуть ниже).

Курс на присоединение Техаса вызвал недовольство британского и французского правительств[34], и 8 декабря 1845 г. в своём первом ежегодном послании Полк процитировал подзабытые «принципы Монро», заметив, что территориальная экспансия США вызывает сопротивление европейских держав, думающих о «балансе сил» в Новом Свете, но Вашингтон выступает против любого вмешательства Старого Света[35]. Слова президента вызвали 12 января 1846 г. открытый протест французского министра иностранных дел Франсуа Гизо в Национальном собрании[36]. Присоединение Техаса стало поводом для войны с Мексикой (1846–1848), итогом которой станет потеря южным соседом 55 процентов (!) земель.

Во время Мексиканской войны в Вашингтон прибыл представитель креолов в юкатанской «войне каст» (1847–1901). 29 апреля 1848 г. Полк вновь процитировал слова Монро, предложив послать войска на Юкатанский полуостров для защиты «белой расы» от индейцев майя, но главное – чтобы опередить такую же помощь со стороны Испании или Великобритании. Сенат, впрочем, согласия на отправку войск не дал[37].

Полк цитировал слова Монро дословно, но смысл получался уже иной, противоречащий оценке Пауля Шрёдера: не взаимное «самоограничение», а притязания на территориальную экспансию и на гегемонию США в Западном полушарии. Примечательно, что, если в начале 1820-х гг. расширение за счёт Мексики поддерживали все политики, в т.ч. северяне, в середине 1840-х Полку пришлось преодолевать сопротивление представителей северных штатов. Против войны и присоединения новых земель выступили даже былые экспансионисты Джон Куинси Адамс и Генри Клей.

В те же годы развернулась борьба за влияние в Центральной Америке. Правительство Новой Гранады (Колумбии), которой тогда принадлежала Панама, выбирало между британскими, французскими и североамериканскими предложениями построить железную дорогу через перешеек и предпочло последнее. 12 марта 1846 г. поверенный в делах в Боготе Бенджамин Олден Бидлак и cекретарь по иностранным делам Мануэль Мария Мальярино подписали соглашение (договор Мальярино–Бидлака), в статье 35 которого США гарантировали нейтральный статус Панамского перешейка[38]. Это положение затянуло ратификацию договора в Вашингтоне до 3 июня 1848 г., поскольку сенаторы видели в этой гарантии тот самый «связывающий союз», против которого предупреждали Вашингтон и Джефферсон. К этому времени война с Мексикой уже завершилась, а в присоединённой Калифорнии с января 1848 г. началась «золотая лихорадка», которая и определила судьбу Панамы, – первый поезд пройдёт по Панамской железной дороге уже 28 января 1855 года.

Вашингтон и Лондон договором Клейтона–Булвера (Clayton–Bulwer Treaty) от 19 апреля 1850 г. (вступил в силу 4 июля) гарантировали равные права держав и нейтральный статус канала через Центральную Америку, который, как мы знаем, будет построен (Соединёнными Штатами, не Великобританией)[39] только в 1904–1914 годах. Недавний государственный секретарь (1845–1849) и будущий президент (1857–1861) Джеймс Бьюкенен был недоволен текстом этого договора, сказав в частном письме, что он «пересматривает доктрину Монро и направляет её скорее против нас самих, нежели европейских правительств»[40]. 6 января 1853 г. член палаты представителей от недавно присоединённой Калифорнии Эдвард Колстон Маршалл сослался на «доктрину Монро», требуя присоединить Кубу[41].

Окончательно термин «доктрина Монро» вошёл в повсеместный обиход с резолюцией, предложенной сенатором от Мичигана Льюисом Кассом 18 января 1853 г.: в ней, во-первых, утверждался принцип неколонизации (причём прямо цитировалось послание от 2 декабря 1823 г.), и во-вторых – предлагалось рассматривать любое посягательство на кубинский статус-кво со стороны европейских государств как недружественный акт[42]. Уже 28 января 1856 г. Касс сказал в Конгрессе о «часто обсуждаемой доктрине Монро» (oft-debated Monroe Doctrine)[43], и его правоту доказывает приведённый ниже график.

Так с середины XIX века три абзаца из президентского послания 1823 г. стали восприниматься как «доктрина», т.е. буквально богословское учение, но, повторюсь, ни к чему притом не обязывающее. Крупный испанский историк и дипломат Сальвадор де Мадарьяга[44] заметит, что доктрина Монро на самом деле – даже не «учение», а два догмата: «о непогрешимости американского президента и о непорочном зачатии [северо]американской внешней политики»[45]. Что ж, основательница секты «христианской науки» (Christian Science) Мэри Бейкер Эдди, приветствуя подписание русско-японского Портсмутского мирного договора, напишет в главной бостонской газете: «Я строго верю в доктрину Монро, в нашу Конституцию и в Божественные законы»[46]. В столетний юбилей доктрины, 2 декабря 1923 г., приверженцы Мэри Бейкер Эдди опубликуют эти слова на отдельной рекламной полосе “New York Times”.

Выдающийся журналист, советник многих президентов Уолтер Липпман[47] написал в 1915 г., что сами по себе принципы Монро «то ли что-либо значат, то ли не значат ничего», однако это «созвездие привязанностей» (cluster of loyalties) обладает силой убеждения для народа США и, соответственно, может быть политически использовано[48]. Забегая вперёд, скажу, что и сам Липпман через 28 лет употребит доктрину Монро с пропагандистской целью.

Триумф доктрины Монро как олицетворения североамериканской внешней политики и даже североамериканского самосознания сохранял Вашингтону пространство свободы. Точно опишет место доктрины забытый советский юрист-международник И.М. Боголепов: «Более чем столетняя история принципов доктрины Монроэ показывает, что эта доктрина очень похожа на зонтик-антука (en tous cas), охраняющий своего владельца и в дождь, и в солнечный день»[49].

Франко-британская блокада аргентинского побережья (1845–1850) в поддержку Уругвая, с которым воевала Аргентина, французская интервенция в Аргентину (1848), наконец, Межамериканский конгресс в Лиме в 1847 г. остались без внимания официального Вашингтона. В декабре 1861 г., после того как Мексика отказалась платить по долгам, в Мексику вторгся французский (до апреля 1862 г. — франко-испано-британский) экспедиционный корпус, ставивший задачей поставить во главе объятой кризисом страны австрийского эрцгерцога Максимилиана. Разумеется, любые возможные действия Соединённых Штатов в Мексике останавливала собственная гражданская война; священник и борец с рабством Джошуа Ливитт, боявшийся, что смута в Мексике усилит южную Конфедерацию, призывал президента Авраама Линкольна к вмешательству, ссылаясь на доктрину Монро – «аксиому в политической науке» («правда никогда не умирает»)[50]. Никаких действий не предпринимал Вашингтон и во время I Тихоокеанской войны (1864–1866), когда Испания захватила богатые удобрениями перуанские острова Чинча. Несмотря на всё это, государственный секретарь Уильям Сьюард 31 октября 1868 г. сказал, что из «только теории» доктрина Монро стала, наконец, «необратимым фактом»[51].

Действительно, доктрину Монро стали чаще использовать, чтобы оправдать не просто право на вмешательство, но прямую аннексию территорий.

31 мая 1870 г. президент Улисс Грант, ссылаясь на доктрину Монро, призывал (правда, тщетно) Сенат проголосовать за присоединение Доминиканской Республики[52]. После победоносной войны с Испанией был присоединён Пуэрто-Рико (11 апреля 1899 г.) и установлен де-факто протекторат над Кубой (12 июня 1901 г.), 31 марта 1917 г. Соединённые Штаты купили Датскую Вест-Индию (ныне Виргинские острова, США).

Громкий кризис, связанный с трактовкой доктрины Монро, разгорелся при президенте Гровере Кливленде (1885–1889, 1893–1897). Во многом, как часто бывает, он был обусловлен стремлением показать державную мощь собственным избирателям. Вашингтон пошёл на резкое обострение международной обстановки, ввязавшись в давний пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой (ныне Гайаной) из-за земли, на которой находились золотоносные прииски. Рассчитав, что Лондон вряд ли пойдёт на открытое противостояние, 20 июля 1895 г. государственный секретарь Ричард Олни направил ноту для британского премьер-министра и министра иностранных дел лорда Солсбери, в которой объявил принципы Монро «доктриной американского публичного права», подчеркнул безусловное превосходство Соединённых Штатов с точки зрения как «национального величия», так и «личного счастья» граждан и сделал ясный, намеренно грубый вывод: «Соединённые Штаты сегодня – практически господин (sovereign) на этом континенте, и их желание – закон… [поскольку] безграничные ресурсы в сочетании с изолированным положением делают их хозяином положения, практически неуязвимым для всех иных держав». За такой буквально хамской декларацией следовало скромное предложение решить пограничный спор арбитражем[53]. Лорд Солсбери ответил только 26 ноября, заметив, что обстоятельства Венесуэльского кризиса не имеют ничего общего с условиями 1823 г., а доктрина Монро не входит в международное право[54].

Кливленд повторил доводы Олни в послании Конгрессу от 17 декабря 1895 года[55]. В духе новой массовой политики компания Эдисона даже выпустила фильм «Доктрина Монро» (1896), в котором Дядя Сэм побеждает в рукопашном бою Джона Булла. Пребывавший в отставке Бисмарк назвал тогда доктрину Монро «немыслимой наглостью» (unglaubliche Unverschämtheit)[56]. Однако 12 ноября 1896 г. Лондон согласился на арбитраж, по решению которого от 3 октября 1899 г. Венесуэла получила около 10 процентов спорных земель, причём прииски целиком достались британцам. 14 февраля 1903 г. новый британский премьер-министр Артур Бальфур заявил, что приветствует любой рост влияния США в Западном полушарии[57].

Слова Бальфура связаны с т.н. II Венесуэльским кризисом. После отказа президента Сиприано Кастро платить по долгам, c 9 декабря 1902 г. побережье страны блокировали британские, немецкие и итальянские военные корабли. В накалившейся обстановке европейские державы оказались рады принять предложение Вашингтона об арбитраже, подписанное 13 февраля 1903 года. Венесуэла согласилась отдавать кредиторам 30 процентов таможенных поступлений от морской торговли, но 22 февраля 1904 г. державы, участвовавшие в блокаде, добились в гаагской Постоянной палате третейского суда решения о первоочередных выплатах именно им. Это решение встревожило президента Теодора Рузвельта (1901–1909), поскольку могло стать неприятным прецедентом для военного вмешательства европейских держав (крупные долги имели многие латиноамериканские государства, не только Венесуэла). Особенно беспокоило, что может вырасти влияние новой великой державы – Германии[58]. Ещё 29 декабря 1902 г. аргентинский министр иностранных дел Луис Мария Драго предложил Теодору Рузвельту принцип: государственный долг не может стать поводом к военному вмешательству иностранной державы (доктрина Драго)[59] – но президент США, совершенно в духе доктрины Монро, не хотел ограничивать страну обязательствами.

6 декабря 1904 г. в ежегодном послании Теодор Рузвельт предложил свой вывод (следствие, corollary) из доктрины Монро. Текст чрезвычайно интересный – если уйти от привычного соблазна видеть в нём простое проявление хищного империализма. Его первый тезис: интересы Соединённых Штатов и «южных соседей» совпадают, следовательно, Вашингтон заинтересован в их «стабильности, порядке и процветании». Второй: если в странах Латинской Америки возобладают правопорядок и справедливость, они обретут процветание, что будет выгодно США. Третий тезис оправдывает вмешательство – и, будто следуя первоначальной доктрине Монро, чётко не определён: в одном месте сказано, что «хронические нарушения (wrongdoing), которые ведут к общему ослаблению связей цивилизованного общества, в Америке, как и везде, безусловно, требуют вмешательства какой-либо цивилизованной страны, и в Западном полушарии приверженность Соединённых Штатов доктрине Монро может заставить их предпринять такое вмешательство», а в другом – что вмешательство возможно, в качестве последней меры, «если нарушаются права США или чтобы предупредить угрозу внешнего вторжения». Суверенитет несёт ответственность: «…любое государство… желающее сохранить свою свободу, свою независимость, должно ясно понимать, что право такой независимости не может быть отделено от ответственности за её должное использование»[60].

Итак, американцы готовы были стать «международной силой порядка» (international police power) для всего Западного полушария, но в первую очередь для стран Карибского бассейна, следовательно, провозглашалось право вмешательства, но в пределах сферы влияния. Высокопоставленный японский политик, виконт Канэко Кэнтаро (1853–1942) вспоминал, что в 1905 г. во время переговоров в Портсмуте Теодор Рузвельт в частной беседе сказал ему, что Япония должна выработать свою, азиатскую доктрину Монро[61]. Что ж, вполне возможно, что так и было, и Рузвельт думал о нескольких крупных мировых державах, определяющих пространство вокруг себя.

Новая жизнь старинной доктрины

Итак, в конце XIX – начале XX века доктрина Монро олицетворяла континентальное могущество США[62]. Столь очевидное превращение доктрины из оборонительной в наступательную[63] вызвало критику, причём не только в Латинской Америке[64]. Уже президент Кливленд знал, что употребление понятия «доктрина Монро» «несёт неприятности»[65]. Заметили и цитировали в разных изданиях резко критическую к доктрине книгу историка, первооткрывателя легендарного инкского города Мачу-Пикчу, впоследствии политика Хайрема Бингэма[66].

Стремясь изменить империалистическую репутацию доктрины Монро, президент Вудро Вильсон (1913–1921), во-первых, вернулся к принципу невмешательства, но распространил его на оба полушария. В своей знаменитой речи в Сенате 22 января 1917 г. Вильсон предложил «доктрину президента Монро как доктрину для всего мира»: «ни одно государство не должно стремиться распространить свою власть на другое государство или народ, но каждому народу должно быть оставлено право самому определять собственный государственный строй, свой путь развития…»[67]. Во-вторых, он хотел отказаться от присущей доктрине односторонности и перейти к многостороннему обсуждению общих межамериканских вопросов[68]. На деле, впрочем, во время кровопролитной, запутанной Мексиканской революции 1910–1917 гг. Вильсон выбрал прямое вмешательство. Не признавая генерала Викториано Уэрту, который пришёл к власти после жестокого переворота, в апреле 1914 г. он на семь месяцев ввёл войска в портовый Веракрус, чтобы сорвать доставку оружия.

После Первой мировой войны и вплоть до создания ООН в 1945 г. доктрина Монро действительно обрела силу международно-правового документа. В статье 21 Устава Лиги Наций (1919–1920) доктрина Монро названа одним из «региональных соглашений (ententes regionalеs, regional understandings), которые обеспечивают сохранение мира» и, соответственно, выводятся из-под действия Устава.

Читатель уже не удивится, как можно было назвать «региональным соглашением» одностороннюю, никем не ратифицированную декларацию!

Эту статью Устава Лиги Наций открыто осудил президент революционной Мексики Венустиано Карранса (1917–1920), но вот президент Перу Аугусто Легия (1919–1930), тщетно надеявшийся на помощь США в территориальном споре с Чили, повесил портрет Монро у себя в кабинете[69].

С началом Второй мировой войны доктрина Монро понадобилась президенту Франклину Делано Рузвельту и его политическим союзникам («коалиции Нового курса»), чтобы объяснить союз с Великобританией, а затем участие в войне. Слова, ставшие гимном континентальному изоляционизму американцев, теперь оказались нужны, чтобы доказать необходимость с этим изоляционизмом распрощаться. 29 декабря 1940 г. Рузвельт, выступая по радио в одной из своих «бесед у камина», сказал, что «наше правительство задумало доктрину Монро как меру защиты перед лицом угрозы против этого полушария со стороны союза континентальной Европы. Затем мы охраняли Атлантику, вместе с британцами как нашими соседями»[70]. Упомянутый выше Уолтер Липпман в 1943 г. писал, что якобы в 1823 г. «жизненным интересам этой страны угрожала объединённая мощь Старого Света», но «[б]езопасности, которой Монро удалось добиться дипломатией, Вильсон и Рузвельт не смогли достичь, не вступив в войну»[71]. В 1939 и 1941 гг. выйдут короткометражные пропагандистские фильмы о доктрине, первые после 1896 года.

В начале холодной войны острие доктрины было направлено против Советского Союза, в котором хотели видеть преемника александровской России. Именно так представлял доктрину Монро 16 марта и 30 июня 1954 г. государственный секретарь Джон Фостер Даллес, готовя общественное мнение к свержению левого правительства Хакобо Арбенса в Гватемале[72]. Когда 12 июля 1960 г., через полтора года после Кубинской революции, Никита Хрущёв сказал на пресс-конференции, что доктрина Монро мертва, с его словами официально спорил государственный департамент[73]. Но золотой век доктрины Монро уже остался в прошлом[74]. Президент Джон Фитцджеральд Кеннеди (1961–1963) считал Латинскую Америку «самым опасным регионом мира», боялся продвижения советского социализма в Западном полушарии и понимал, что упоминание доктрины Монро усиливает антиамериканский настрой[75]. Даже во время Карибского кризиса Кеннеди аккуратно избегал слов о доктрине[76]. 18 ноября 2013 г. государственный секретарь Джон Керри в штаб-квартире Организации американских государств в очередной раз объявил, что «эра доктрины Монро закончилась»[77].

Как и во многих других областях североамериканской жизни, всё переменилось с избранием Дональда Трампа (2017–2021). Лозунг «Америка прежде всего» предполагал сужение международных обязательств Вашингтона, и политики вспомнили про старую сферу влияния. 1 февраля 2018 г. в Техасском университете государственный секретарь Рекс Тиллерсон заявил, что доктрина Монро необходима против усиления Китая: она «столь же важна сегодня, как и в тот день, когда была написана»[78]. 25 сентября 2018 г. на открытии Генеральной Ассамблеи ООН президент Трамп упомянул доктрину, говоря о противодействии Китаю и России[79]. 17 апреля 2019 г. советник по национальной безопасности Джон Болтон, объявляя новые санкции против Венесуэлы, Кубы и Никарагуа, заметил: «[Д]октрина Монро жива и отлично себя чувствует»[80]. Наконец, 24 мая 2023 г. губернатор-республиканец Флориды Рон Десантис, объявляя начало своей президентской кампании, сказал, что США нужна новая доктрина Монро «для XXI века», против Китая, – и эти слова одобрил в “Washington Post” сотрудник Гуверовского института Шон Мирский[81].

* * *

Какое же будущее ждёт 200-летнюю доктрину? Чтобы попробовать ответить на этот вопрос, вернёмся к спорам первой половины XX века. Вывод Рузвельта о «международной силе порядка» (как и, возможно, его мысли об «азиатской доктрине Монро») явно повлиял на столь популярный в нашей стране замысел президента Франклина Делано Рузвельта о «четырёх полицейских» (США, Великобритании, СССР и Китае), которые разделили бы региональную ответственность за послевоенную мировую безопасность и экономический рост. Однако победила гегемония США, но сдержанная СССР, – наступила холодная война.

Всемирный «однополярный момент» после 1991 г. завершается не «концом истории», а невиданным обострением чуть ли не всех мыслимых международных противоречий.

Время единой державы-гегемона уходит. Не исключено, что сейчас мы идём к миру, где одновременно будет продолжаться глобализация (многие границы по-прежнему стёрты, хотя некоторые из них успели возвести заново) – и вырастут несколько больших, возможно, не оформленных юридически блоков, с разнообразием ограниченных суверенитетов, причём без ясных обязательств, с нечёткими, но всё же существующими сферами влияния крупных держав (привычные представления о силе, в т.ч. военной, сейчас меняются, но неравенство сил всё же сохранится). Это чем-то напоминает эпоху «классической» доктрины Монро. Возможно, есть резон в тех самых рузвельтовских «международных силах порядка» («полицейских»), которые бы создавали пространства внешней и внутренней безопасности и экономического роста?

Очевидно, это будет лучше гоббсовской анархии, «войны всех против всех». Критик-марксист скажет, что ограниченный суверенитет означает не только политическую, но и экономическую эксплуатацию: хотя Теодор Рузвельт и говорил, что интересы США и латиноамериканских государств едины, на деле одни богаты ровно потому, что другие бедны, и не случайно, что в середине XX века как раз на латиноамериканском материале была разработана теория зависимости. Но насколько такая зависимость предопределена? История не только социалистического содружества[82], но и Западной Европы и Японии после Второй мировой войны показывает, что ограниченный суверенитет необязательно несёт бедность и хозяйственную подчинённость, диспропорции развития – иначе бы в Соединённых Штатах с 1970-х гг. немецкие и японские автомобили не стали бы популярнее собственных.

Но как обозначить пределы «ограничения» суверенитета? Как отделить это ограничение от прямого диктата сильного? Как обеспечить многосторонность, даже демократичность в принятии решений внутри пространств ограниченных суверенитетов и не впасть в анархию? Тогда потребуется не только «доктрина Монро для XXI века», но и обеспеченная силой «доктрина Драго для XXI века».

Автор: Андрей Исэров – кандидат исторических наук, заместитель декана факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН.

Эта статья и следующий за ней материал Василия Молодякова – дань памяти и уважения академику Н.Н. Болховитинову (1930–2008) – главному знатоку доктрины Монро в нашей стране.

СНОСКИ

[1] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, 1789–1897. Vol. 2. Washington, DC: Government Printing Office, 1899. P. 209, 218. Перевод: Болховитинов Н.Н. Доктрина Монро (происхождение и характер). М.: Международные отношения, 1959. С. 309–310.

[2] Adams Ch.F. (Ed.) Memoirs of John Quincy Adams: Comprising Portions of His Diary from 1795 to 1848. Vol. 6. Philadelphia: J.B. Lippincott & Co, 1875. P. 179.

[3] О происхождении доктрины Монро и сопутствовавших международных обстоятельствах см.: Perkins D. The Monroe Doctrine, 1823–1826. Cambridge: Harvard University Press, 1927. 292 p.; Tatum E.H.Jr. The United States and Europe, 1815–1823: A Study in the Background of the Monroe Doctrine. Berkeley: University of California Press, 1936. 315 p.; Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения, 1815–1832. М.: Наука, 1975. С. 183–243; May E.R. The Making of the Monroe Doctrine. Cambridge: Belknap Press of Harvard University Press, 1975. 306 p.; Chambers S. No God but Gain: The Untold Story of Cuban Slavery, the Monroe Doctrine, and the Making of the United States. L.: Verso, 2015. 240 p.; Temperley H. The Foreign Policy of Canning, 1822–1827: England, the Neo-Holy Alliance, and the New World. L.: G. Bell & Sons, 1925. P. 103–225; Robertson W.S. France and Latin-American Independence. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1939. P. 178–441; Whitaker A.P. The United States and the Independence of Latin America, 1800–1830. Baltimore: John Hopkins Press, 1941. P. 370–563; Bemis S.F. John Quincy Adams and the Foundations of American Foreign Policy. N.Y.: A.A. Knopf, 1949. P. 341–408; Bourquin M. Histoire de la Sainte Alliance. Genève: George, 1954. P. 365–456; Слёзкин Л.Ю. Россия и война за независимость в Испанской Америке. М.: Наука, 1964. С. 256–326; Kossok М. Im Schatten der Heiligen Allianz: Deutschland und Lateinamerika, 1815–1830. Zur Politik der deutschen Staaten gegenüber der Unabhängigkeitsbewegung Mittel- und Südamerikas. Berlin: Akademie-Verlag, 1964. S. 109–137; Исэров А.А. США и борьба Латинской Америки за независимость, 1815–1830. М.: Университет Дмитрия Пожарского, 2011. С. 183–217, 222–240; Sexton J. The Monroe Doctrine: Empire and Nation in Nineteenth-Century America. N.Y.: Hill and Wang, 2011. P. 3–84.

[4] Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. Т. 37. СПб.: Типография 2-го Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. No. 28747.

[5] Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения… С. 169–182, 191–193, 279–280.

[6] Blaufarb R. The Western Question: The Geopolitics of Latin American Independence // American Historical Review. 2007. Vol. 112. No. 3. P. 742–763.

[7] См.: Ardao A. Génesis de la idea y el nombre de América Latina. Caracas: Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos, 1980. 254 p.; Tenorio-Trillo M. Latin America: The Allure and Power of an Idea. Chicago: University of Chicago Press, 2017. 240 p.; Phelan J.L. Pan-Latinism, French Intervention in Mexico (1861–1867) and the Genesis of the Idea of Latin America. In: J.A. Ortega (Ed.), Conciencia y autenticidad históricas: Escritos en homenaje a Edmundo O’Gorman. México: UNAM, 1968. P. 279–298; Rojas Mix M. Bilbao y el hallazgo de América latina: unión continental, socialista y libertária // Caravelle: Cahiers du monde hispanique et luso-brésilien. 1986. No. 46. P. 35–47; Estrade P. Del invento de ‘América Latina’ en Paris por latinoamericanos (1856–1889). In: J. Maurice, M.-C. Zimmerman (Eds.), Paris y el mundo ibérico e latinomericano. Paris: Université Paris Nanterre, 1998. P. 179–188; Quijada M. Sobre el origen y diffusion del nombre “América Latina”: O una variación heterodoxa en torna al tema de la construcción social de la verdad // Revista de Indias. 1998. Vol. 58. No. 214. P. 595–616; McGuinness A. Searching for “Latin America”: Race and Sovereignty in the Americas in the 1850s. In: N. Appelbaum, A.S. Macpherson, K.A. Rosemblatt (Eds.), Race and Nation in Modern Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2003. P. 87–107; Bethell L. Brazil and “Latin America” // Journal of Latin American Studies. 2010. Vol. 42. No. 3. P. 457–485; Gobat M. The Invention of Latin America: A Transnational History of Anti-Imperialism, Democracy, and Race // American Historical Review. 2013. Vol. 118. No. 3. P. 1345–1375.

[8] Bourquin M. Op. cit. P. 278–280.

[9] См. подробнее: Исэров А.А. Предотвратила ли доктрина Монро интервенцию Священного союза в Испанскую Америку? (развенчание и возрождение легенды). В кн.: Доктрина Монро: история и современность. СПб.: Алетейя, 2023 [в печати].

[10] Признание Испанией независимости своих бывших владений растянулось с 1836 до 1895 года.

[11] Webster Ch.K. (Ed.) Britain and the Independence of Latin America, 1812–1830. Vol. II. L.: Oxford University Press, 1938. P. 76–78.

[12] Temperley H. Op. cit. P. 381. В бесчисленных сборниках цитат приводят только второе предложение этого по-наполеоновски безвкусно-высокопарного высказывания, так что конечную фразу знают многие, а её смысл – похоже, только специалисты.

[13] Rush R. A Residence at the Court of London, Comprising Incidents, Official and Personal, from 1819 to 1825. L.: Richard Bentley, 1845. P. 412.

[14] См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 195; Perkins B. The Suppressed Dispatch of H.U. Addington, Washington, November 3, 1823 // Hispanic American Historical Review. 1957. Vol. 37. No. 4. P. 485.

[15] Ford W.Ch. (Ed.) Writings of John Quincy Adams. Vol. 7. N.Y.: The Macmillan Company, 1913–1917. P. 373. Перевод: Болховитинов Н.Н. Доктрина Монро (происхождение и характер). М.: Международные отношения, 1959. С. 126. До Адамса словосочетание «политическое тяготение» использовалось всего в нескольких малоизвестных текстах. Самое раннее упоминание, которое мне удалось найти (1768), – в обзоре плана либерализации управления Британской Америкой, который был предложен видным государственным деятелем Томасом Паунэллом, впоследствии – первым сторонником независимости Испанской Америки в Лондоне: Великобритания должна притягивать свои колонии. См.: The Critical Review, or Annals of Literature. Vol. 26. L.: Falcon-Court, 1768. P. 215.

[16] См., например: Niles’ Weekly Register. 1823. Vol. 24. P. 72–73.

[17] Записи от 15 марта 1823 г., от 27, 30 сентября 1822 г. См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 137–139, 71–74.

[18] Запись от 7 ноября 1823 г. См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 179.

[19] Perkins D. The Monroe Doctrine… P. 169–180.

[20] Schroeder P.W. The Transformation of European Politics, 1763–1848. Oxford: Clarendon Press, 1994. P. 635.

[21] См., например: Болховитинов Н.Н. К вопросу об угрозе интервенции Священного союза в Латинскую Америку // Новая и новейшая история. 1957. No. 3. С. 63–64; Исэров А.А. США и борьба Латинской Америки… С. 210–214.

[22] Хосе Мария Саласар – Джону Куинси Адамсу, 2 июля 1824 г., Джон Куинси Адамс – Хосе Марии Саласару, 6 августа 1824 г. См.: Manning W.R. (Ed.) Diplomatic Correspondence of the United States Concerning the Independence of Latin-American Nations. Vol. 2. N.Y.: Oxford University Press, 1925. P. 1281–1282; Vol. I. P. 224–226. Жозе Сильвештр Ребелью – Генри Клею, 6, 16 апреля 1825 г., Генри Клей – Жозе Сильвештру Ребелью, 13 апреля 1825 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. (Eds.) The Papers of Henry Clay. Vol. 4. Lexington: University of Kentucky Press, 1959–1992. P. 222–223, 261, 243–245, 251–255.

[23] Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения… C. 308–357.

[24] Джордж Каннинг – Руфусу Кингу, 21 августа 1825 г., Джордж Каннинг – Руфусу Кингу, 7 августа, 8, 15 сентября, 21 ноября 1825 г., 10, 13, 19 января 1826 г., Руфус Кинг – Джорджу Каннингу, 24 августа, 13, 21 сентября 1825 г., 9, 12 января 1826 г., Руфус Кинг – Генри Клею, 12 августа 1825 г., Генри Клей – Руфусу Кингу, 17 октября 1825 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. Op. cit. P. 574, 743–745; Webster Ch.K. Op. cit. P. 520–541.

[25] Генри Клей – Ричарду Андерсону, Джону Сердженту, 8 мая 1826 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. Vol. 5. P. 313–344. Один из представителей США умер от жёлтой лихорадки по дороге на конгресс, другой – приехал уже после его закрытия. Решения Панамского конгресса были ратифицированы только Боготой и ни к чему не привели.

[26] Whitaker A.P. The Western Hemisphere Idea: Its Rise and Decline. Ithaca: Cornell University Press, 1954. 194 p.

[27] О судьбе доктрины Монро после её провозглашения вплоть до Первой мировой войны см.: Kraus H. Die Monroedoktrin in ihren Beziehungen zur amerikanischen Diplomatie und zum Völkerrecht. Berlin: J. Guttentag, Verlagsbuchhandlung, 1913. 489 S.; Perkins D. The Monroe Doctrine…; Merk F. The Monroe Doctrine and American Expansionism, 1843–1849. N.Y.: Knopf, 1966. 330 p.; Sexton J. Op. cit. P. 85–248; Bryne A. The Monroe Doctrine and United States National Security in the Early Twentieth Century. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2020. 246 p.

[28] См.: Platt D.C.M. Latin America and British Trade, 1806–1914. L.: A. and C. Black, 1972. 352 p.; Rippy J.F. British Investments in Latin America, 1822–1949: A Case Study in the Operations of Private Enterprise in Retarded Regions. Minneapolis: University of Minnesota Press, 1959. 249 p.; Bulmer-Thomas V. The Economic History of Latin America since Independence. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. 481 p.

[29] Аргентина неудачно попытается вернуть себе острова уже в 1982 г., начав хорошо известную Фолклендскую войну.

[30] См.: Robertston W.S. An Early Threat of Intervention by Force in South America // Hispanic American Historical Review. 1943. Vol. 23. No. 4. P. 611–631; Cavelier G. La política internacional de Colombia. Vol. 1. Bogotá: Editorial Iqueima, 1959. P. 195–199.

[31] Penot J. L’expansion commerciale française au Mexique et les causes du conflit franco-mexicain de 1838–1839 // Bulletin hispanique (Bordeaux). 1973. Vol. 75. No. 1–2. P. 169–201.

[32] The Congressional Globe. The 25th Congress. The 3rd Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1838–1839. P. 176.

[33] Nevins A. (Ed.) Polk: The Diary of a President, 1845 to 1849. N.Y.: Longmans, Green & Co., 1929. P. 19.

[34] Perkins D. The Monroe Doctrine… P. 70–72, 115–116.

[35] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages…Vol. 4. P. 398–399.

[36] Guizot F. Histoire parlementaire de France, recueil complet des discours prononcés dans les chambres de 1819 à 1848. Vol. 5. Paris: Lévy, 1863–1864. P. 28–32. Кстати, великого историка Франсуа Гизо можно назвать одним из создателей французской американистики – в 1840 г. он издал книгу о Вашингтоне и Американской революции.

[37] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages… Vol. 4. P. 581–583. Интересно, что другой южанин, упоминавшийся выше Джон Кэлхун 15 мая 1848 г. выступил резко против использования «принципов Монро», считая, что они потеряли смысл после распада Священного союза. См.: Wilson C.N., Cook Sh.B. (Eds.) The Papers of John C. Calhoun. Vol. 25. Columbia: University of South Carolina Press, 1999. P. 401–419.

[38] Bevans Ch.I. (Ed.) Treaties and Other International Agreements of the United States of America, 1776–1949. Vol. 6. Washington, DC: United States Government Printing Office, 1968. P. 865–881.

[39] 18 ноября 1901 г. по договору Хэя–Паунсфота (Hay–Pauncefote Treaty) Великобритания признала право Соединённых Штатов на постройку канала. См.: Bevans Ch.I. (Ed.) Treaties and Other International Agreements… Vol. 12. P. 105–108, 258–260.

[40] Джеймс Бьюкенен – Джону МакКлернанду, 2 апреля 1850 г. См.: Letters of Bancroft and Buchanan on the Clayton-Bulwer Treaty, 1849, 1850 // American Historical Review. 1899. Vol. 5. No. 1. P. 101.

[41] The Congressional Globe. The 32nd Congress. The 2nd Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1852–1853. P. 74.

[42] Speech of Mr. Cass, of Michigan, On Colonization in North America, and On the Political Condition of Cuba… Washington, DC: Lem. Towers, 1853. 15 p.

[43] The Congressional Globe. The 34th Congress. The 1st Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1855–1856. P. 69.

[44] Кстати, дед хорошо знакомого читателю генерального секретаря НАТО в 1995–1999 гг. и Евросовета в 1999–2009 гг. Хавьера Соланы.

[45] Madariaga S., de. Latin America between the Eagle and the Bear. N.Y.: Praeger, 1962. P. 74. В расширенном виде эта цитата стала эпиграфом к антологии: Dozer D.M. (Ed.) The Monroe Doctrine: Its Modern Significance. N.Y.: Alfred Knopf, 1965. 262 p.

[46] Boston Globe. 1905, August 30.

[47] Печатнов В.О. Уолтер Липпман и пути Америки. М.: Международные отношения, 1994. 336 с.

[48] Lippmann W. The Stakes of Diplomacy. N.Y.: H. Holt, 1915. P. 18–20.

[49] Боголепов И.М. Доктрина Монроэ // Большевик. 1940. No. 17.

[50] Leavitt J. The Monroe Doctrine. N.Y.: S. Tousey, 1863. P. 48.

[51] Baker G.E. (Ed.) The Works of William Seward. Vol. 5. Boston: Houghton Mifflin Company, 1884. P. 557.

[52] Richardson J.D. A Compilation of the Messages… Vol. 6. P. 61–63.

[53] Papers Relating to the Foreign Relations of the United States with the Annual Message of the President Transmitted to Congress (December 2, 1895). Part I. Washington, DC: United States Government Printing Office, 1896. P. 545–562, esp. p. 559 passim. Текст ноты был почти сразу опубликован. Иногда её называют «трактовкой Олни», «выводом (corollary) Олни» или даже «доктриной Олни».

[54] Ibid. P. 564–577.

[55] Ibid. P. 543–546.

[56] Bismarck O., von. Amerikanische Selbstüberschätzung // Hamburger Nachrichten. 09.02.1896.

[57] Humphries R.A. Anglo-American Rivalries and the Venezuela Crisis // Transactions of the Royal Historical Society. 1967. Vol. 17. P. 131–164, esp. p. 163. Казалось бы, давно завершённый спор оживился в последние годы. 29 марта 2018 г., после одностороннего решения президента Николаса Мадуро от 26 мая 2015 г. включить часть побережья Гайаны в операционную зону ВМФ Венесуэлы, Гайана подала иск против Венесуэлы в Международный суд ООН, и дело ещё продолжается. См.: Arbitral Award of 3 October 1899 (Guyana v. Venezuela) // International Court of Justice. URL: https://www.icj-cij.org/case/171 (дата обращения: 14.10.2023).

[58] См.: Mitchell N. The Danger of Dreams: German and American Imperialism in Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1999. P. 64–107; Maass M. Catalyst for the Roosevelt Corollary: Arbitrating the 1902–1903 Venezuela Crisis and Its Impact on the Development of the Roosevelt Corollary to the Monroe Doctrine // Diplomacy and Statecraft. 2009. Vol. 20. No. 3. P. 383–402.

[59] Hershey A.S. The Calvo and Drago Doctrines // The American Journal of International Law. 1907. Vol. 1. No. 1. P. 26–45.

[60] December 6, 1904: Fourth Annual Message // Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/december-6-1904-fourth-annual-message (дата обращения: 14.10.2023). Вывод Рузвельта использовался, чтобы оправдать присутствие войск США на Кубе (1906–1909), в Никарагуа (1909–1910, 1912–1925, 1926–1933), Гаити (1915–1934), Доминиканской Республике (1916–1924). Дополнением к выводу Рузвельта стал вывод Лоджа. В августе 1912 г. в ответ на слухи о попытках Японии арендовать или занять одну из гаваней мексиканской Нижней Калифорнии сенатор от Массачусетса Генри Кэбот Лодж убедил принять резолюцию: если оккупация какого-либо участка земли на Американском континенте может угрожать благополучию или безопасности США, то её факт должен вызывать глубокую озабоченность (grave concern).

[61] См. статью В.Э. Молодякова в этом номере журнала.

[62] См.: Mahan A.T. The Monroe Doctrine, 1902. In: Naval Administration and Warfare: Some General Principles, With Other Essays. L.: Sampson Low, Marston & Company, 1908. P. 357–409; Coolidge A.C. The United States as a World Power. N.Y.: Macmillan, 1910. P. 95–120.

[63] Ср.: LaFeber W. The Evolution of the Monroe Doctrine from Monroe to Reagan. In: Gardner L. Redefining the Past: Essays in Diplomatic History in Honor of William Appleman Williams. Eugene: Oregon State University Press, 1986. P. 123–132.

[64] См.: Álvarez A. The Monroe Doctrine: Its Importance in the International Life of the States of the New World. Oxford: Oxford University Press, 1924. P. 202–383.

[65] Sexton J. Op. cit. P. 202.

[66] Bingham H. The Monroe Doctrine: An Obsolete Shibboleth. New Haven: Yale University Press, 1913. 172 p.

[67] January 22, 1917: “A World League for Peace” Speech // Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/january-22-1917-world-league-peace-speech (дата обращения: 14.10.2023).

[68] Gilderhus M.T. Wilson, Carranza, and the Monroe Doctrine: A Question in Regional Organization // Diplomatic History. 1983. Vol. 7. No. 2. P. 103–115.

[69] Янчук И.И. Политика США в Латинской Америке, 1918–1928. М.: Наука, 1982. 344 с. См. также: Roig de Leuchsenring E. La Doctrina de Monroe y el pacto de la Liga de las naciones. La Habana: Imprenta “El Siglo XX”, 1921. 82 p.

[70] Roosevelt F.D. Fireside Chat (December 29, 1940) // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/fireside-chat-9 (дата обращения: 15.06.2023).

[71] Lippmann W. U.S. Foreign Policy: Shield of the Republic. Boston: An Atlantic Monthly Press Book, 1943. P. 111, 113.

[72] См.: Statement by Secretary Dulles, Caracas, Venezuela, March 8, 1954. In: Intervention of International Communism in Guatemala. Washington, DC: The United States Department of State, 1954. P. 6; Dozer D.M. Op. cit. P. 168.

[73] Ibid. P. 185–187.

[74] Smith G.G. The Last Years of the Monroe Doctrine, 1945–1993. N.Y.: Hill and Wang, 1994. 280 p.

[75] Rabe S.G. The Most Dangerous Area in the World: John F. Kennedy Confronts Communist Revolution in Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1999. 257 p.

[76] Smith G.G. Op. cit.

[77] Johnson K. Kerry Makes It Official: “Era of Monroe Doctrine Is Over” // The Wall Street Journal. 18.11.2013. URL: https://www.wsj.com/articles/BL-WB-41869 (дата обращения: 14.10.2023).

[78] Secretary Tillerson Delivers Address on U.S. Engagement in the Western Hemisphere // The U.S. Mission to the Organization of American States. 01.02.2018. URL: https://usoas.usmission.gov/secretary-tillerson-delivers-address-u-s-engagement-western-hemisphere/ (дата обращения: 14.10.2023).

[79] Remarks by President Trump to the 73rd Session of the United Nations General Assembly // The White House. 25.09.2018. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-73rd-session-united-nations-general-assembly-new-york-ny/ (дата обращения: 14.10.2023).

[80] См.: Richardson D. John Bolton Reaffirms America’s Commitment to the Monroe Doctrine With New Sanctions // Observer. 17.04.2019. URL: https://observer.com/2019/04/john-bolton-monroe-doctrine-sanctions-venezuela-nicaragua-cuba/ (дата обращения: 14.10.2023); The Return of the Monroe Doctrine // The Economist. 17.09.2020. URL: https://www.economist.com/the-americas/2020/09/17/the-return-of-the-monroe-doctrine (дата обращения: 14.10.2023).

[81] Mirski S.A. Ron DeSantis Is Right, It’s Time for a New Monroe Doctrine // The Washington Post. URL: https://www.washingtonpost.com/made-by-history/2023/07/21/monroe-doctrine-desantis/ (дата обращения: 14.10.2023).

[82] Липкин М.А. Совет экономической взаимопомощи: исторический опыт альтернативного глобального мироустройства (1949–1979). М.: Весь Мир, 2019. 183 с.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721892 Андрей Исэров

О сферах влияния. Почему их надо уважать, но не надо создавать

Понимание законности и роли сфер влияния необходимо для эффективного разрешения конфликтов

ЧЕЗ ФРИМАН

Посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.

На протяжении всей истории человечества страны стремились к обеспечению безопасности путём создания империй, запретных зон/санитарных кордонов, буферных государств, а также военных, экономических, политических или культурных сфер стратегических интересов или доминирующего влияния. Ведь государства хотят иметь друзей, а не врагов вдоль своих границ, и великие державы ожидают уважения, а не вызовов своей безопасности вследствие сговора менее крупных государств с великодержавными соперниками. Альтернативой таким защитным мерам могут быть системы, основанные на гибких коалициях в зависимости от баланса сил.

И нации, и империи переживают взлёты и падения. Они развивают политическое, экономическое и военное взаимодействие в своих регионах, а также окружающих или зависимых от них. Одни государства ищут защиты у великих держав. Другие отвергают иностранную гегемонию и сопротивляются ей. Сферы влияния – порождение державности и государственного строительства, которое помогает стране отгородиться от потенциальных конкурентов.

Почему устанавливаются сферы влияния

В последнее время американские официальные лица заявляют, что Соединённые Штаты не признают сфер влияния. Если учесть, что американцы продолжают настаивать на правомерности доктрины Монро, это более чем иронично. Америка может не признавать или уважать сферы влияния других стран либо их право устанавливать такие зоны, но она претендует на собственную сферу, которая хоть и не объявлена, но распространяется на весь мир.

Сферы влияния – это утверждение исключительного права надзирать за другой страной/странами или участвовать в определении расстановки сил, а также политики другого государства или государств по отношению к другим странам в целом либо в конкретных областях. Как таковые эти сферы – проявление международного соперничества равных по силе держав.

Концепция сфер влияния, как и многие другие элементы современного государственного устройства, возникла в результате проецирования силы вовне множеством конкурентов, составлявших европейскую государственную систему. Положение императорского Китая как центра тяжести в системе даннических отношений между странами не давало ему сфер влияния в современном понимании. Данническую систему можно охарактеризовать как «круг почтения». В отличие от сферы влияния, она не участвовала в схватке за гегемонию с равным Китаю соперником, поскольку такого просто не было. Несмотря на настойчивое требование, чтобы иностранцы соблюдали придворные обычаи и этикет, если они желают добиться расположения императора, Китай обычно не стремился регулировать поведение даннических стран. Подобно формальной преданности европейских князей папе римскому, подхалимское почтение мелких правителей к китайскому императору обусловлено не только традициями, но и корыстными интересами. Признание императора давало им торговые преимущества и престиж, обеспечивало дипломатическую, а то и военную защиту друг от друга. Это также способствовало тому, что Китай оставлял их в покое, а не пытался сделать прямыми вассалами (как это с разной степенью успеха происходило в случаях Кореи, Тибета и Вьетнама). В Азии сфера влияния – артефакт, привнесённый европейским, американским, а затем и японским, но не китайским империализмом. Не Китай устанавливал правила игры, а его самого чужестранцы включали в свои сферы влияния.

Сам термин «сфера влияния» стал использоваться в дипломатии лишь в 1885 г. (см. ниже), но первым официальным провозглашением подобной сферы стала доктрина, принятая президентом США Джеймсом Монро 2 декабря 1823 г. по совету государственного секретаря Джона Куинси Адамса. Она требовала уважения европейскими колониальными державами независимости государств Западного полушария. А любые их попытки «распространить свою систему на какую-либо часть [этого] полушария» рассматривались как «опасные для мира и безопасности в Соединённых Штатах».

В 1864 г., когда США были охвачены гражданской войной, Франция поставила императором Мексики эрцгерцога Фердинанда Максимилиана Иосифа фон Габсбург-Лотарингского. Годом позже, когда гражданская война завершилась, американцы разместили 40-тысячную армию на мексиканской границе и потребовали от французов убрать этого монарха. Французы вывели войска из Мексики. После этого Максимилиан был схвачен и казнён войсками Бенито Хуареса. В 1895 г. Вашингтон пригрозил войной Великобритании в случае её вмешательства в дела Венесуэлы. В 1904 г. т.н. «следствие Рузвельта» превратило доктрину Монро из инструмента стратегического отрицания присутствия конкурирующих держав в активное утверждение доминирования США в Западном полушарии. В 1917 г. предложение Германии заключить союз с Мексикой убедило Вашингтон вступить в Первую мировую войну.

Но сферы влияния могут быть и неформальными, оборонительными или доминирующими. Элита подвластных стран стремится выучить язык страны, проецирующей влияние, усвоить её промышленные и военные стандарты, а также культурную и торговую практику. Она отправляет своих детей учиться в её учебных заведениях, предпочитает её товары и услуги, а не товары и услуги конкурентов.

Сам термин впервые появился при разделе Африки на Берлинской конференции 1884–1885 гг. (так называемая Конференция по Конго), распределившей господство на континенте между Великобританией, Бельгией, Францией, Германией, Италией, Португалией и Испанией. В 1885 г. по двустороннему соглашению Великобритания и Германия поделили между собой контроль над Гвинейским заливом. Каждая из сторон обязалась не посягать на интересы другой в её сфере влияния. В 1890 г. аналогичный договор заключён о разделе сфер в Восточной Африке.

Ещё в 1942 г. президент Франклин Делано Рузвельт представлял себе мир после Второй мировой войны под управлением так называемых «четырёх полицейских» или «четырёх шерифов», каждый из которых будет отвечать за поддержание мира в своей сфере влияния. Согласно его наивным представлениям, Британия должна была отвечать за свою империю и Западную Европу, Советский Союз – за Восточную Европу и центральную часть Евразии, Китай – за Восточную Азию и западную часть Тихого океана, а Соединённые Штаты – за Западное полушарие. По настоянию премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля к четвёрке позднее добавили Францию, которую признали ответственной за дела своей империи. В некоторой степени концепция сфер влияния вдохновила на создание Совета Безопасности ООН, каждый из постоянных членов которого обеспечил себе доминирование над определёнными группами стран. Правда, Генеральная Ассамблея, напротив, закрепляет принцип суверенного равенства государств.

В отсутствие международной системы, основанной на сменяющих друг друга коалициях для уравновешивания гегемонистских амбиций[1], сферы влияния неразрывно связаны с соперничеством таких великих держав, как Китай, Индия, Иран, Россия и США. В связи с этим важно рассмотреть их происхождение, цели и интенсивность, которые варьируются от случая к случаю. Понимание и регулирование конкуренции требует признания интересов, которым служат сферы влияния, а также определённой степени уважения, подчинения или исключительности, которую они обеспечивают.

Интересы и влияние

История свидетельствует, что великие державы создают сферы влияния, чтобы ограничить автономию менее значимых государств и тем самым:

не допустить конкурентов на рынки, где они стремятся доминировать, проводя меркантилистскую политику;

лишить другие державы влияния в регионе, усиливая собственные позиции;

лишить потенциальных противников возможности стратегического использования территории или ресурсов;

предотвратить включение потенциальных буферных государств в сферы влияния других держав;

обеспечить подчинение идеологическим установкам или лояльность государств-клиентов и их элит;

получить доступ к территории и объектам, с которых можно проецировать силу, или сохранять такой доступ;

подчинить себе менее значимые страны и осуществлять квазиимперский контроль над ними.

Сферы интересов – инструменты государственного управления и дипломатии, предназначенные для сдерживания потенциальных противников и противодействия им способами, не требующими военных действий. Они предполагают относительно стабильное распределение сил в системе международных отношений – нечто противоположное неустойчивым отношениям, чреватым непредсказуемостью.

Сферы влияния предусматривают подчинение и ограничивают геополитическую или геоэкономическую свободу входящих в них стран или регионов. Как таковые они по своей сути являются гегемонистскими. Их можно разделить на две крупные категории: (1) пассивные, когда оборонительные усилия направлены на лишение влияния других потенциальных конкурентов, и (2) активные, когда решительные усилия обеспечивают доминирование в стратегическом выборе стран, входящих в зоны влияния, – обычно чтобы воспрепятствовать влиянию одного, а не нескольких противников. Каждая из этих сфер имеет разные последствия для конкурирующих держав и требует от них определённой реакции.

Важно отметить: сферы влияния – не то же самое, что колониальные империи, переселенческий колониализм или лингвистические сообщества.

Сферы влияния сохраняют суверенитет, лишь ограничивая его, тогда как колониализм его полностью уничтожает.

Эпоха глобального господства Европы, начавшаяся в XVI и закончившаяся в XX столетии, включала в себя образование новых государств за счёт миграции из других мест и создание поселенческих стран. Основным примером сообщества родственных государств-переселенцев является англосфера (Великобритания плюс Австралия, Канада, Новая Зеландия и США), но есть и другие (например, Франция и Квебек, Португалия и Бразилия). Языковые или лингвистические сообщества – наследие имперской экспансии. В качестве примера можно привести англоязычные страны Британского содружества плюс Филиппины, арабский мир, франкоговорящий мир, португалоговорящие страны Африки плюс Восточный Тимор, а также более двадцати стран, где официальный язык испанский. Между этими членами бывших империй есть очевидное родство, но, в отличие от сфер влияния великих держав, они не являются результатом господства над ними какой-то одной современной великой державы.

Великие державы, пытающиеся проецировать мощь или оградить себя от потенциальных противников, редко испытывают проблемы с уважением со стороны стран, автономию которых они стремятся ограничить. Тем не менее несколько менее могущественных государств или их группировок смогли сохранить национальную идентичность и автономию благодаря сочетанию вооружённого нейтралитета, продуманной безобидности и признания их статуса потенциально хищническими державами. Благодаря такой позиции подобным странам удаётся сдерживать региональных гегемонов, смягчать и отводить от себя угрозу подчинения более сильным державам или зависимости от них.

Например, Швейцария сохранила независимость благодаря стратегическим удобствам, которые она предоставляла окружающим её великим державам, крепкой гражданской армии, обученной использовать сложный рельеф местности для обороны, и неукоснительному нейтралитету как в мирное, так и в военное время. Её нейтралитет признан на Венском конгрессе 1815 года. Австрию освободили от оккупации великими державами и вывели из сфер их влияния Австрийским государственным договором от 15 мая 1955 года. Финляндия после Второй мировой войны не поступилась своей независимостью и самобытным демократическим общественным строем, благоразумно поддерживая тёплые отношения с Москвой и избегая явных вызовов коренным российским интересам. Поведение Хельсинки доказывает, что нет ничего идеологически пагубного в разумной сдержанности, осознающей потенциальную опасность оскорбления более могущественных соседей. Сейчас, правда, Финляндия отказалась от этой линии, выбрав вхождение в НАТО, то есть сферу влияния США.

Истоки сфер влияния

В III–II веках до н.э. Рим и Карфаген сражались за контроль над периферийными районами западного Средиземноморья (три Пунические войны с 264 по 146 г. до н.э. закончились разрушением Карфагена). В XVIII—XIX столетиях Великобритания, Франция и другие европейские империалистические державы боролись за раздел таких далёких территорий, как Индия, Китай, Юго-Восточная Азия и Африка.

Так, военное противостояние между британской Ост-Индской компанией и Французской Вест-Индской компанией за прямой контроль над Индией в XVIII веке продолжалось, пока победа англичан в битве при Плесси (часть Семилетней войны 1756–1763 гг.) не положила ей конец. Французам не позволили создать свою империю в той части света, и они стали распространять сферу влияния на враждующие между собой индийские штаты, отправляя туда советников и инструкторов, настраивая против англичан и косвенно ставя под угрозу британское присутствие в Индии, пока Великобритания и Франция боролись за контроль в Европе. В ответ англичане взялись завоёвывать индийские штаты, добившись в итоге имперского контроля над всем субконтинентом.

В случае с Китаем иностранные государства поначалу конкурировали за торговлю с ним, создавая «договорные порты», где действовало их право, а не китайское законодательство. Затем попытались разделить внутреннюю территорию Китая на меркантилистские сферы влияния, в пределах которых только они могли торговать, инвестировать и вести там прозелитскую деятельность. Накануне китайской революции 1911 г. на самую большую сферу влияния претендовала Россия, за ней следовали Великобритания, Франция, Япония, Германия и Италия. США в соответствии с политикой открытых дверей, принятой ими после завоевания Филиппин, отказались от создания собственной сферы влияния в Китае, но претендовали на равный доступ и торговые права в чужих сферах влияния. В 1895 г. Япония аннексировала Тайвань, а также вывела Корею из сферы влияния Китая. В 1905 г. она установила протекторат над Кореей, а в 1910 г. аннексировала её.

К началу ХХ века Юго-Восточная Азия, не считая Таиланд (поделённый на сферы влияния Британией и Францией), стала объектом колониального правления Британии, Франции, Нидерландов, Португалии и Соединённых Штатов.

Первоначальный импульс был везде сугубо меркантилистским, однако впоследствии колониальные кампании переросли в преимущественно военные столкновения, нацеленные на геополитическое господство. Политические разделительные линии сохранялись до Второй мировой войны, которая знаменовала окончание колониальной эпохи.

Формально провозглашённое первенство в определённом, точно разграниченном геополитическом пространстве характерно для колониального миропорядка XIX века (например, утверждение доктриной Монро уникального права США на исключение Западного полушария из сферы влияния держав из других частей земного шара или заблаговременный раздел Китая, Ближнего Востока и Африки между великими европейскими державами). В конце столетия сферы влияния представляли собой протоимперское навязывание эксклюзивного военно-политического и идеологического контроля над входящими в них государствами.

В соответствии с этим в 1904 г. Теодор Рузвельт дополнил доктрину Монро (так называемое «следствие Рузвельта») и провозгласил право Соединённых Штатов на военную интервенцию для исправления «вопиющих и хронических нарушений со стороны какой-либо латиноамериканской страны». Новая политика проводилась активно и энергично. К 1904 г. США уже отняли у Испании контроль над Кубой и Пуэрто-Рико, угрожали войной с Великобританией из-за Венесуэлы и предприняли интервенцию для отсоединения Панамы от Колумбии. Впоследствии они вторглись в Никарагуа, Гондурас, Мексику, Гаити, Доминиканскую Республику, Гватемалу, Кубу, Панаму, Коста-Рику, Гренаду и провели тайные операции по смене режима во многих из этих стран, а также в Чили, Венесуэле и Боливии. Первая версия доктрины Монро была пассивной и оборонительной. Вторая – активной и доминирующей.

В 1930-е гг., когда Германия и Япония попытались подорвать американское превосходство в Бразилии и Перу, американцы сдержали свою неприкрытую склонность к интервенциям, взяв на вооружение так называемую «Политику доброго соседа». Тем не менее во время Второй мировой войны Вашингтон не стеснялся похищать и интернировать тысячи латиноамериканцев немецкого, японского и итальянского происхождения[2].

Вторая мировая, холодная война и деколонизация

Поражение Германии во Второй мировой войне и победа китайских коммунистов в гражданской войне на материке позволили Советскому Союзу контролировать Центральную и Восточную Европу, а также Корею к северу от 38-й параллели. Встретившись со Сталиным в октябре 1944 г. в Москве, британский премьер Уинстон Черчилль, империалист до мозга костей, предложил в разговоре наедине конкретные проценты влияния в странах Восточной Европы и на Балканах, на которые может претендовать каждая из сторон. Сталин согласился, однако последующее опускание «железного занавеса» гарантировало, что, за исключением Греции и Югославии, советское влияние не допускало хоть сколько-нибудь заметную роль для британцев и других западных держав. В течение первого десятилетия после провозглашения в 1949 г. Китайской Народной Республики Москва, как представляется, приобрела первостепенное влияние в Китае и на севере Вьетнама.

В соответствии с доктриной Монро Соединённые Штаты ранее ограничивали притязания господством в Западном полушарии. Однако, вступив в глобальную борьбу с Советами за мировую стратегическую и идеологическую гегемонию, они начали создавать новые сферы влияния, основанные на договорах о защите от СССР расширяющегося круга стран в Европе и Азии. В этих зонах Америка требовала разной лояльности от тех, кому предлагала защиту и покровительство.

В Европе США выступили патронами создания в 1949 г. Организации Североатлантического договора (НАТО) для сдерживания СССР и его идеологии, преодоления традиционного антагонизма между великими западноевропейскими державами (Франция, Германия, Италия, Великобритания), а также облегчения экономического и политического восстановления Западной Европы. Будучи чисто оборонительным союзом демократических государств под руководством Соединённых Штатов, НАТО эффективно выполняла эти три задачи на всём протяжении холодной войны.

После победы над Японией Вашингтон унаследовал сферу влияния Токио в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Чтобы обезопасить её и тем самым защитить новые зависимые от них азиатские государства, США начали создавать ряд двусторонних союзов для сдерживания Китая, СССР, Северной Кореи и Северного Вьетнама[3]. Америка называла регионы, в которых она имела бесспорное влияние, «свободным миром». «Свободный» в данном контексте означало не что иное, как «не подчинённый СССР или Китаю». Это было привлекательное, но неточное описание агломерации демократий, диктатур, военных режимов, монархий и клептократий; объединяли их только дружественные связи с Соединёнными Штатами, а не с их противниками.

Во время холодной войны советский и американский блоки стремились добиться идеологического и политического доминирования везде, где могли, и не допустить, чтобы это сделал главный соперник. Распад евроатлантических империй в Азии, на Ближнем Востоке и в Африке привёл к образованию как независимых государств, так и зон явного вакуума власти. Новые независимые государства так называемого «Третьего мира» стали благодатной почвой для открытых и тайных американо-советских опосредованных войн – в частности, в Индокитае, Западной Азии и Северной Африке, Конго, португалоговорящей Африке, на Африканском Роге и в Афганистане.

В 1961–1962 гг. Советский Союз воспользовался сменой режима, произошедшей на Кубе в 1959 г., для создания стратегического форпоста буквально в 150 километрах от американского побережья (это была непродуманная реакция СССР на размещение в Турции ракет, нацеленных на его территорию). Переход Кубы в советский блок вызвал бурную реакцию Вашингтона как вызов, брошенный доктрине Монро. Советский Союз в партнёрстве с Кубой искал возможности укрепить своё идеологическое и даже военное влияние в Никарагуа, Чили и Гренаде. В каждом случае Соединённые Штаты осуществляли силовое вмешательство для поддержания своего стратегического превосходства в Западном полушарии[4]. (В последние годы Вашингтон прибегает к экономической войне и тайным операциям в борьбе с идеологически нетерпимыми режимами в таких латиноамериканских странах, как Боливия и Венесуэла.)

В 1960-е гг. необходимость сократить зарубежные обязательства «к востоку от Суэца» вынудила Великобританию уступить Соединённым Штатам свою сферу влияния в Персидском заливе. Великобритания доминировала на территории нынешних Объединённых Арабских Эмиратов, а также Бахрейна, Кувейта, Омана и Катара с начала XIX века, когда британские правители Индии вмешались в ситуацию, чтобы ликвидировать пиратство и обеспечить безопасность путей сообщения между Индией и Британскими островами. Аналогичные стратегические соображения относительно путей сообщения между Азией и Европой побудили США взять на себя неофициальные обязательства по обеспечению безопасности Саудовской Аравии и других стран Персидского залива. Падение шаха Ирана и приход ему на смену шиитов-исламистов, враждебных Америке и суннитским арабским монархиям Персидского залива, подтолкнули последних к тому, чтобы искать защиты и покровительства у Вашингтона.

К 1967 г. страны региона являлись независимыми, но Соединённые Штаты были нужны им для защиты друг от друга и от Ирана. В начале 1970-х гг. США поддержали окончательный выход Китая из советского блока, предложив ему военно-политическую защиту от Советов. Во второй половине того же десятилетия Вашингтон воспользовался желанием Египта заключить мир с Израилем, чтобы вывести его из советской сферы влияния на Ближнем Востоке (Кэмп-Дэвидские соглашения 1979 г.).

Сферы влияния не обязательно исчезают по мере сокращения или прекращения существования колониальных империй, хотя иногда происходит смена союзников. После предоставления независимости своим африканским колониям (1960 г.) Франция сохранила там признанную во всём мире военно-политическую и валютную сферу влияния. В 1968 г. СССР задним числом оправдал вторжения в Венгрию и Чехословакию, официально заявив о праве обращать вспять любые попытки вытеснить его версию социализма в Центральной и Восточной Европе. Эта советская аналогия доктрины Монро привела к окончательному разрыву китайско-советских отношений и открыла американцам путь к привлечению КНР в качестве партнёра по сдерживанию Кремля.

Современные сферы влияния

Сегодня, за исключением доктрины Монро, сферы влияния, как правило, не декларируются и не обсуждаются на переговорах между великими державами. Сфера влияния Индии в субгималайской Азии, Ирана в Ираке, Ливане, Сирии и Йемене, Австралии в южной части Тихого океана[5] и ЮАР на юге Африки носят неформальный характер. Их формализация стала бы очевидным вызовом вестфальским принципам независимости суверенных государств, иммунитета от военного вмешательства и суверенного равенства, на которых основана система ООН и постколониальный мировой порядок.

Например, ни одна внешняя великая держава не пыталась вмешиваться в политику Индии по принуждению стран своего региона к подчинению. Никто не оспаривает индийский сюзеренитет в Бутане. Никто не выступал активно против аннексии Гоа или Сиккима Индией, отделения Бангладеш от Западного Пакистана, длительной оккупации Шри-Ланки, блокады Непала или индийской интервенции на Мальдивы с целью недопущения прихода там к власти мятежников. С другой стороны, ни одна другая военно-морская держава не согласна с заявлениями Индии о том, что та имеет право на первенство в Индийском океане, с которыми Нью-Дели периодически выступает.

ЮАР находится в политико-экономическом центре сферы влияния, определяемой Сообществом развития Юга Африки (SADC), изначально созданным для координации усилий соседних стран по прекращению апартеида в Намибии и колониального контроля над этой страной. В Сообщество помимо ЮАР входят Ангола, Ботсвана, Коморские острова, ДРК, Эсватини, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Сейшельские острова, Танзания, Замбия и Зимбабве.

Тот факт, что сферы влияния формально не заявляются, не должен затушёвывать их непреходящую актуальность. Они, по сути, не что иное, как утверждение военного, экономического, технологического и политического доминирования, что может вызывать разную реакцию стран, попадающих в такие сферы влияния, – от молчаливого согласия до энергичного оспаривания – особенно в периоды серьёзных сдвигов в балансе сил и престижа.

Сферы влияния как ограничивают, так и стимулируют стратегическое взаимодействие великих держав. Они являются фактором, который нельзя игнорировать в дипломатии и государственном строительстве.

Постсоветская Европа

Начиная с 1989 г. советская империя, а затем и сам Советский Союз распались, исчезнув как угроза безопасности для остальной Европы, Китая, Ближнего Востока и всего мира. Программа НАТО «Партнёрство ради мира» (начата в 1994 г.) недолго вселяла надежды на создание общеевропейской архитектуры безопасности, в которой могли бы участвовать и Российская Федерация, и Соединённые Штаты. Появился шанс демонтировать союзы и защитные механизмы, созданные для противодействия исчезнувшим угрозам холодной войны. Но Вашингтон пошёл на поводу антироссийских фобий стран Центральной и Восточной Европы, их диаспор и лобби, вновь сделав ставку на НАТО в качестве средства защиты от возможных угроз со стороны возрождающейся России. Расширение НАТО не только до границ бывшего СССР, но и далее стало ещё одним проявлением «однополярного момента», когда Америка добивалась всеобщего уважения к своим ценностям и интересам, начав осуществлять массированные интервенции для смены режимов, не желавших подчиняться. При этом США решили не руководствоваться Уставом ООН и другими основополагающими элементами международного права.

Отказавшись от своего первоначального чисто оборонительного смысла, НАТО расчленила Сербию (отторгнув от неё Косово), присоединилась к усилиям Соединённых Штатов по умиротворению и трансформации Афганистана после терактов 11 сентября 2001 г. и помогла свергнуть правительство Ливии (2011 г.). Россия и другие великие державы стали воспринимать НАТО как угрожающе-­наступательный инструмент американской внешней политики. Тем временем альянс, конфигурация которого во многом совпадала с американской сферой военно-политического влияния в Европе и Средиземноморье, снова стал оправдывать своё существование угрозами со стороны России, которая восстала как феникс из пепла. В конце концов, Россия прибегла к демонстрации силы, вторгнувшись на Украину, чтобы блокировать дальнейшее расширение американской военной сферы влияния в Европе.

За всю свою долгую историю Европа сохраняла мир только тогда, когда все её ведущие державы были включены в систему коллективной безопасности. Европейский концерт более или менее сохранял мир на континенте в течение целого столетия. Исключение Германии и СССР из европейских структур в 1920—1930-е гг. стало катализатором Второй мировой и холодной войны. Попытка отстранить Россию от участия в поддержании мира и безопасности на европейском континенте в XXI веке лишила её дипломатических альтернатив возврату к воинственному поведению.

Ближний Восток

На Ближнем Востоке распад Советского Союза осиротил Ирак и Сирию, которые оставались в составе сжавшейся советской сферы влияния после перехода Египта на сторону Америки. Не сдерживаемый больше Москвой, Ирак решил, что облегчит финансовое истощение после восьмилетней войны с Ираном (1980—1988), захватив Кувейт и его нефтяные богатства. В ответ коалиция сил, санкционированная ООН, под водительством США и Саудовской Аравии освободила Кувейт (операция «Буря в пустыне» 1991 г.). Сирия, лишившаяся поддержки исчезнувшего СССР, присоединилась к коалиции, продемонстрировав готовность наладить отношения с Соединёнными Штатами, но получила отказ из-за своей враждебности к Израилю.

В 2003 г. США вторглись в Ирак, свергли его правительство и попытались включить страну в американскую сферу военно-политического влияния. Соединённые Штаты достигли военного господства, но затем уступили инициативу Ирану, который занял главенствующее положение в политике Багдада. В то же время попытки США сменить режим в Сирии не увенчались успехом – Иран усилил своё влияние и там, а перед Россией неожиданно открылась возможность вновь воздействовать на Дамаск (российская военная операция началась осенью 2015 г.). Дестабилизация Ирака и Сирии вызвала реакцию исламистских экстремистов, которые на короткое время стёрли границу между этими странами, создав «Исламское государство» (запрещённое в России. – Прим. ред.). Турция включила часть северного Ирака и Сирии в свою военно-экономическую сферу влияния. США незаконно ввели войска в Сирию. После вывода американского контингента из Ирака (за исключением немногочисленных групп военных инструкторов) Китай стал главным иностранным участником иракской экономики. Тем временем технология гидроразрыва пласта позволила Соединённым Штатам вернуть исторический статус крупного производителя-экспортёра энергоносителей. Страны Персидского залива утратили центральное положение в глобальной политике США. Одновременно снизилась и готовность Вашингтона обеспечивать безопасность Персидского залива.

В XXI веке доминирование Соединённых Штатов на Ближнем Востоке неуклонно ослабевало.

Несмотря на возрождение российского влияния и периодические попытки Франции вернуть себе ведущую роль в Ливане, региональные, а не внешние силы стали определять военно-политическое соперничество и динамику развития. Китай вытесняет другие великие державы в качестве крупнейшего экономического партнёра региона, но Ближний Восток больше не находится в сфере влияния какой-либо великой державы и не разделён между ними, как это было в прошлом.

Разворот США в Азию

В Азии исчезновение СССР как общего китайско-американского противника устранило главное обоснование для стратегического сотрудничества Пекина и Вашингтона. Искусная дипломатия, позволявшая долгое время не замечать тайваньской проблемы и налаживать сотрудничество для сдерживания советских амбиций, дала трещины. Идеологические разногласия, напомнившие о себе во время событий на площади Тяньаньмэнь летом 1989 г., вновь спровоцировали отчуждение между США и КНР. Возвращение Китая к богатству и мощи после двухвекового упадка и пребывания в тени Запада и Японии подрывает первенство Соединённых Штатов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, установившееся после разгрома Японии в 1945 году. Встревоженные американские стратеги и военные планировщики стали рассматривать Китай как потенциально «почти равного конкурента».

Концепция «равного конкурента» была придумана Управлением общих оценок Пентагона как способ моделирования структуры вооружённых сил и управления развитием военного потенциала в условиях отсутствия реального высокотехнологичного соперника, подобного СССР. Предполагалось, что такой противник сможет сравниться с вооружёнными силами США и противостоять им. «Равный конкурент» представлял собой максимально сложного противника в военных играх и являлся идеальным стимулом для закупок вооружений. Со временем специалисты по оборонному планированию остановились на Китае как на реальном «равном конкуренте».

Америка подтвердила решимость не допустить после окончания холодной войны возвышения любой державы, которая могла бы с ней соперничать[6]. Американские военные постепенно перенаправляли разведывательные и другие ресурсы, ранее выделявшиеся для противодействия России, на Китай, активизировали агрессивные военные действия вдоль китайских границ и попытались привлечь страны НАТО к поддержке усилий по уравновешиванию растущей китайской мощи. Однако Соединённые Штаты оказались не в состоянии разработать и реализовать стратегию сохранения прежнего экономического лидерства в регионе, центром которого неуклонно становится Китай.

Расширение НАТО и то, что США назвали «разворотом в Азию», привело к росту на периферии России и Китая откровенно враждебного блока во главе с американскими командующими, целью которого было военное сдерживание обеих стран.

Неудивительно, что Россия и Китай дали отпор.

Москва всё более настойчиво и решительно возражала против дальнейшего расширения американской сферы влияния, воплощённой в НАТО, и предупредила, что, если продвижение альянса не прекратится, она будет вынуждена принять ответные меры военного характера. Пекин возобновил усилия, направленные на то, чтобы положить конец разделению Китая. Китайско-американская вражда быстро набирает обороты.

В начале XXI века Россия не имела признанной сферы влияния в Европе, хотя европейские соседи (за исключением недавно созданного государства Украина) старались её не провоцировать. Но по мере приближения новой глобальной американской сферы влияния (в Европе она представлена НАТО) к её границам Москва стала одержима идеей стратегического отказа соседним странам в праве подчиняться доминирующему влиянию Америки. Тем временем активизировались возражения КНР против продолжения американской поддержки Тайваня. Китай стремился вывести Тайвань из сферы влияния Вашингтона и лишить его статуса независимой территории. Несмотря на отсутствие собственных претензий, Соединённые Штаты оспаривали территориальные притязания Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.

Навешивание ярлыка идеологического и геополитического противника на Китай и Россию и соответствующее отношение к ним Вашингтона дало партнёрству Москвы и Пекина общую направленность и цель, поспособствовав его укреплению. Усиливающееся давление подтолкнуло эти две ранее отчуждённые друг от друга великие державы к созданию всё более открытого и всеобъемлющего антиамериканского союза, который стремится к координации политики и действий, направленных на сокращение угрожающего военного присутствия и враждебного политического влияния США на их периферии.

НАТО, ЕС, Турция и Россия

В результате пяти раундов расширения после холодной войны НАТО к 2020 г. охватила всю Европу, за исключением официально нейтральных государств, и расширила состав альянса до тридцати стран. После начала военных действий на Украине о присоединении заявили прежде нейтральные Финляндия и Швеция. Для большинства из них, особенно новых членов, НАТО по-прежнему оставалась чисто оборонительным союзом. Эти страны не обладали значительными возможностями вносить вклад в военные экспедиции и стремились к зависимости в вопросах обороны от США, альянса и более крупных государств.

Однако после окончания холодной войны НАТО перестала подчёркивать оборонительный характер. Она превратилась в платформу для наступательных военных операций на Балканах и выборочных интервенций за пределами Европы и Америки, возглавляемых или поддерживаемых Соединёнными Штатами[7]. Попытки привлечь Россию к консультациям с США и НАТО по вопросам европейской безопасности успехом не увенчались. Тем временем Турция отдалилась от Америки и, подобно России, отбросила многовековое стремление быть признанной частью европейского сообщества наций с центрами в Берлине, Лондоне, Париже и Риме. В то время как китайско-американские отношения становились всё более враждебными, усилия Вашингтона по привлечению НАТО и её членов к операциям по противодействию китайской военно-морской мощи в Южно-Китайском море убедили Пекин, что ему следует вместе с Россией сопротивляться дальнейшему расширению Североатлантического блока.

Постсоветская Центральная Азия

Соединённые Штаты и Евросоюз недолго оспаривали у Китая и России влияние в постсоветской Центральной Азии. Вскоре стало очевидно, что западные державы в этом регионе могут в лучшем случае быть второстепенными игроками. России и Китаю не потребовалось больших усилий, чтобы лишить их значительной роли в управлении, экономическом развитии и внешних связях региона. Попытки Турции утвердить пантюркистскую сферу влияния тоже пока не увенчались успехом.

Воссозданная Российская Федерация фактически договорилась с Китаем о разделе здесь сфер влияния. Шанхайская организация сотрудничества – форум и механизм, с помощью которого обе страны сотрудничают с государствами региона, защищая его от исламистского экстремизма, терроризма, сепаратистских движений и смены режимов посредством «цветных» революций. В то же время, учитывая настойчивость Пекина в отношении вестфальских норм невмешательства, Китай, похоже, готов оставить военное вмешательство в Центральной Азии России и её партнёрам по инициированной Россией Организации Договора о коллективной безопасности (интервенция ОДКБ в Казахстан в январе 2022 г. не вызвала возражений КНР). ОДКБ, принявшая нынешние очертания в 1999 г., определила военную сферу влияния России в регионе, где Москва является общепризнанным «агентом первого реагирования».

Во время визита в Казахстан в 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин объявил о проекте, получившем известность как «Один пояс – один путь» (ОПОП). Пекин выдвинул эту инициативу для создания инфраструктуры, содействия торговле и транзиту, а также для соединения всех точек евразийского континента, морской части Юго-Восточной Азии и Восточной Африки с Китаем. С тех пор программа расширилась, охватив весь мир. Москва увязала свой Евразийский экономический союз с ОПОП. В России правят реалисты, признающие, что у них нет возможности конкурировать с Пекином в области торговли и инвестиций в странах, расположенных вдоль этого маршрута и вряд ли способных устоять перед притягательностью огромного и расширяющегося китайского рынка.

Центральная Азия иллюстрирует вероятное будущее нашего мира, в котором мировые и региональные порядки будут многополярными и многомерными с точки зрения охватываемых ими областей.

Уже сейчас мы видим четыре сферы влияния, которые накладываются друг на друга:

Постколониальная российская сфера лингвистического и культурного влияния, тяготеющая к Москве.

Доминирующее военно-политическое влияние России через ОДКБ, защищающей режимы региона от «цветных революций».

Общая китайско-российская антитеррористическая сфера влияния, воплощённая в ШОС и направленная на нейтрализацию экстремистских и сепаратистских движений, а также на пресечение их проникновения в Китай или Россию.

Отсутствие действенной военной, экономической, технологической или политической конкуренции со стороны США или ЕС.

Формирующаяся экономическая сфера влияния Китая.

Индо-Тихоокеанский регион

Многополярность и многомерность становятся нормой и в Индо-Тихоокеанском регионе[8], где великие державы вступают в конкуренцию за доминирование в постоянно расширяющемся спектре военных, экономических, технологических и политических областей. В этом регионе, как и в других частях земного шара, Соединённые Штаты воспринимаются как всё менее вовлечённые в решение региональных вопросов, чем это было в прошлом веке. Между тем географическое положение даёт КНР военные преимущества, которых нет у США. Экономические размеры Китая обеспечивают ему влияние, но правила торговли и инвестиций устанавливаются в многостороннем порядке – не Пекином и без участия внешних держав, как Америка[9]. В политическом плане Китай в настоящее время вызывает у соседей больше тревоги, чем стремления подражать. Япония – самая надёжная держава в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Несмотря на включение Индии в концепцию «Индо-Тихоокеанской» геополитической зоны, она остаётся в значительной степени не у дел.

Сегодня в Индо-Тихоокеанском регионе, совпадающем с зоной ответственности бывшего Тихоокеанского (с 2018 г. – Индо-Тихоокеанского) командования США, происходит следующее:

Обострение китайско-американской борьбы за стратегический контроль над Тайванем, который Китай стремится вырвать из сферы влияния Соединённых Штатов и вернуть под свою эгиду.

Региональная экономика всё более синоцентрична, азиатские страны устанавливают правила торговли и инвестиций без участия ранее доминировавших США (или ЕС).

Неистово утверждаемое, но медленно ослабевающее американское военно-политическое лидерство в регионе.

Стремление АСЕАН избежать необходимости выбора между Китаем и Америкой, но некоторые страны АСЕАН начинают делать выбор в пользу Китая.

Непростые отношения между нейтральной Мьянмой и её соседями – странами АСЕАН, Бангладеш, Китаем, Индией и Западом.

Подтверждение Австралией военной зависимости от Вашингтона и сотрудничество с перевооружающейся Японией в условиях ухудшения китайско-австралийских отношений.

Присоединённая к США австралийская сфера влияния в южной части Тихого океана, судя по всему, разрушается по мере того, как Китай наращивает своё конкурентное присутствие.

Стратегическое хеджирование, энергичная деятельность по укреплению собственной военной мощи и усиление регионального влияния союзников США в Северо-Восточной Азии, прежде не стремившихся к самостоятельности.

Военно-политическая гегемония Индии в Южной Азии (которой противостоит только Пакистан).

Независимые буферные государства между Китаем и Индией (Непал), а также Китаем, Южной Кореей и Японией (Северная Корея).

Усиление китайского военного присутствия в Южно-Китайском море.

Беспокойная и неприсоединившаяся потенциально великая держава Индонезия.

Наиболее острая тема – о политических отношениях Тайваня с остальным Китаем – не просто вопрос китайского национализма. Для КНР (и, что менее убедительно, для США) он имеет геостратегический характер. Накануне капитуляции Японии в 1945 г. Государственный департамент опубликовал записку по Тайваню, в которой отмечалось следующее: «На проблему Формозы [Тайваня] большое влияние оказывают стратегические факторы. За исключением Сингапура, ни одно место на Дальнем Востоке не занимает столь важного положения. От азиатского континента Формозу отделяют сто миль (около 170 км), от главного острова Филиппин – двести миль (340 км), а от Кюсю, ближайшего острова Японии – семьсот миль (около 1200 км). Расстояние полёта от военных аэропортов Формозы до Кантона составляет 559 миль (950 км), до Шанхая – 438 миль (745 км), до Токио – 1290 миль (около 2200 км). Формоза, по площади превышающая штат Мэриленд, находится в стратегически ключевом месте по отношению к китайскому побережью, сравнимом для США с воображаемым островом такого же размера в ста милях (170 км) от побережья Северной Каролины, в четырёхстах милях (680 км) от Нью-Йорка. Любая точка вдоль всего побережья Китая находится в радиусе 1100 миль (около 1870 км). Радиус в 2000 миль (3400 км) охватывает Бирму, Сингапур, Борнео, Гуам и Японию, включая Хоккайдо»[10].

Китайская инициатива «Один пояс – один путь»

Проект ОПОП начинался как попытка распространить промышленную политику Китая на страны за его пределами. Он был сформулирован как средство экспорта избыточного китайского индустриального потенциала для создания инфраструктуры (шоссейные и железные дороги, оптоволоконные кабели, аэропорты, промышленные зоны и зоны свободной торговли), способной соединить все страны евразийского «мирового острова» и Восточную Африку с Китаем. Но когда и другие страны стали выражать желание воспользоваться китайским капиталом и строительным опытом, ОПОП расширился, охватив государства-партнёры на всех континентах, включая Африку и Америку. В Африке инвестиции, связанные с ОПОП, стали крупным источником экономического подъёма, превзойдя по объёму финансовую поддержку таких организаций, как Всемирный банк. Внутренние сбережения Китая направляются в качестве зарубежных инвестиций для нужд экономического развития не только посредством ОПОП, но и через новые организации[11], совместимые с Бреттон-Вудской системой и дополняющие её.

Программа делает акцент на открытии рынков, включает в себя переговоры по соглашениям о свободной торговле и стандартизированные договорённости по ускорению таможенного оформления, таможенного хранения и транзита товаров. Китайские партнёры не обязаны отказываться от отношений с другими странами. Тем не менее привязка экономики других стран к Китаю снижает их прежнюю зависимость от США и их союзников. Даже если ОПОП и впредь будет избегать попыток исключить других из торговли и инвестиций в странах, участвующих в этой программе, данная инициатива даёт дополнительный стимул для выстраивания хороших отношений с Пекином, уравновешивая заинтересованность в сотрудничестве с другими великими державами. Это повышает вероятность создания политико-экономического круга почтения к Китаю, если не зависимости от него, а также исключительной сферы китайского влияния.

Хотя ОПОП носит геоэкономический, а не геополитический характер, не имеет единого аппарата планирования или контроля за реализуемыми проектами, проект вызывает тревогу Соединённых Штатов, которые видят в нём угрозу своему прежнему глобальному первенству и возможность создания сферы влияния Китая. До сих пор противодействие ОПОП имело форму дипломатии принуждения и враждебных информационных кампаний. Этот подход не принёс дивидендов, поскольку геоэкономическая природа ОПОП неверно трактуется как геополитическая. Бюджетные и другие ограничения затрудняют, а то и делают невозможным для Вашингтона предложить привлекательные альтернативы сотрудничеству в рамках ОПОП.

Ни США, ни их европейские союзники сейчас не обладают финансовым или инженерно-техническим потенциалом для эффективной конкуренции с китайскими банками или строительными компаниями. Не имея возможности реализовать политико-экономическую стратегию противодействия растущему китайскому влиянию, Соединённые Штаты пытаются ответить на него увеличением военных расходов и развёртыванием войск, сопровождая эти меры силовой дипломатией в виде финансовых санкций. Однако такой подход не обеспечивает альтернативного финансирования и не заменяет китайских инвестиций и строительных проектов, а значит, не снижает привлекательности ОПОП.

Неомеркантилизм и технологические сферы влияния

При администрации Дональда Трампа США ответили на рост экономической мощи и технологической компетентности Китая неомеркантилистской политикой. В её основе – практика торговых ограничений, оправдываемая соображениями «национальной безопасности». Она направлена на повышение занятости внутри страны с помощью протекционистских мер, а также использование экспортного контроля и ограничительной иммиграционной политики для предотвращения доступа иностранцев к научным знаниям и технологиям, имеющим военное применение. Этот курс продолжила администрация Джо Байдена. Хотя говорится о необходимости возрождения американской политической экономики, реальная цель – сковать китайскую экономику и затормозить её технологический прогресс. Пока американцы скорее стимулируют, чем сдерживают усилия Китая по снижению многолетней зависимости Пекина в импорте продовольствия и высокотехнологичных компонентов для производства.

Китай уже не является самым быстрорастущим рынком для американского экспорта, как прежде. Введение пошлин усугубило проблемы с цепочками поставок, вызванные эпидемией COVID-19, и подстегнуло инфляцию в американской экономике. Значительного перетока промышленных рабочих мест из Китая в Америку не произошло. Между тем усилия Вашингтона и Пекина по разрыву цепочек поставок высокотехнологичной продукции ведут к возникновению новых технологических сфер влияния с несовместимыми промышленными и потребительскими стандартами. Кампания США против китайских телекоммуникационных фирм, таких как Huawei и ZTE, и их попытки перекрыть доступ китайцев к технологиям и оборудованию для экстремальной ультрафиолетовой литографии (EUV) – пример усилий по разделу мирового технологического рынка.

Ирония в том, что во многих случаях Соединённые Штаты сами не могут создать альтернативу китайской продукции.

Глобальная американская сфера влияния

Вашингтон больше не формулирует свои аргументы в терминах Устава ООН или основных международно-правовых конвенций. Вместо этого выдвинута идея «порядка, основанного на правилах», в котором либеральный интернационализм служит тонким прикрытием для верховенства США. Из-за внутриполитического тупика Соединённые Штаты больше не могут ратифицировать международные договоры и конвенции, но настаивают на своём праве интерпретировать их, не считаясь с мнением других. «Порядок, основанный на правилах», предполагает, что США и их ключевые союзники (G7) имеют право устанавливать правила, определять, когда и как их применять, и освобождать от них самих себя, навязывая их другим и принуждая к исполнению. Порядок, основанный на правилах, равнозначен утверждению глобальной сферы влияния, в которой Соединённые Штаты, при поддержке англосферы и нескольких бывших колониальных держав, устанавливают нормы и обеспечивают их соблюдение.

Американское превосходство и главенство символизирует уникальный всеобъемлющий набор региональных военных командований США (ни одна другая страна не определяет оборону в глобальном смысле, а понимает под ней исключительно защиту своего отечества). Они охватывают весь земной шар и возглавляются четырёхзвёздными генералами, которым воздаются почти царские почести.

Управляемый из Вашингтона «порядок на основе правил» институционально закреплён:

Военными средствами – за счёт сети из примерно восьмисот баз за пределами США (на 170 из них имеются поля для гольфа!), военно-морского флота (если уже не самого большого в мире, то, по крайней мере, с самым широким радиусом действия), контртеррористических операций в большей части мира[12] и рекордного объёма продажи вооружений.

Экономическими средствами через использование долларового суверенитета и доминирующего положения в ключевых многосторонних организациях и институтах, что позволяет вводить сложнейший комплекс финансовых и иных санкций против непокорных стран.

Технологическими средствами – за счёт экстерриториального применения американских мер экспортного контроля и контроля за передачей новых технологий.

Информационными средствами – за счёт доминирующей роли американских СМИ и цифровых коммуникационных платформ.

Политическими средствами через операции по смене режимов, выборочное продвижение демократии (сравните реакцию США на военный переворот в Египте в 2013 г. и Мьянме в 2021 г.), корректировку объёмов иностранной помощи, применение «следствия Рузвельта» к доктрине Монро, отказ в продаже технологий и вооружений странам, сотрудничающим с обозначенными противниками Вашингтона.

В ходе того, что некоторые называют «состязанием за преданность человечеству», страны, находящиеся в сферах влияния других великих держав или ещё не вошедшие в сферу влияния США, либо переманиваются лестью и обещаниями благ, либо подвергаются принудительной дипломатии посредством санкций, либо ввергаются в анархию путём операций по смене режима.

Однако в период серьёзных сдвигов в мировом раскладе сил, когда ранее пребывавшие в упадке государства-цивилизации, такие как Китай, Индия, а также (по их собственному признанию) Россия и Турция, вновь обретают благополучие, силу и влияние, статичные перегородки, устанавливаемые сферами влияния, не столько сдерживают, сколько провоцируют набирающих мощь новых игроков. Это противоречит главной цели сфер влияния – гарантии безопасности, защита политической культуры и внутреннего спокойствия государств, которые их создали. Глобальная сфера влияния Соединённых Штатов, некогда монолитная, находится под ударом, поскольку другие страны стремятся лишить американцев господства на определённых территориях и не дать им возможности осуществлять там некоторые виды деятельности. Они также стремятся конкурировать с Вашингтоном не только в военно-политической, но и в других сферах.

На смену прежде единому мировому порядку, похоже, приходит хитросплетение региональных, пересекающихся, многомерных, политических, экономических, информационных, технологических и военных сфер влияния.

Заключение

Вначале существовали военные империи, сколачиваемые путём завоеваний. Затем возникли империи торговые, которые установили политический контроль над такими территориями, как Индия и Индонезия. Некоторые сферы влияния были направлены на то, чтобы лишить другие державы возможности влиять на территории, представляющие стратегический интерес для провозгласивших их государств. Сейчас нормой являются сферы влияния, претендующие на исключительность, требующие уважения и права накладывать вето на решения входящих в них стран по военным, экономическим, технологическим, информационным или политическим вопросам.

Именно такова всеобъемлющая сфера влияния США. В разных регионах мира и в мировом масштабе она оспаривается в связи с появлением других инновационных экономик и информационных систем. Соперничество между крупнейшими мировыми державами, направленное на защиту или расширение сфер, в которых они занимают главенствующее положение, пока ещё может определять их стратегические решения. Но у региональных держав есть свои представления, и их взгляды находят всё больше сторонников.

В третьем десятилетии XXI века мировому господству и глобальной сфере влияния США брошен вызов их явными противниками, особенно Россией и Китаем:

Латинская Америка выстраивает новые отношения с Китаем, Россией, Ираном и Турцией вопреки доктрине Монро.

В АТР Китай предлагает договориться о новом типе отношений между великими державами, который позволил бы Пекину играть значительную роль в управлении регионом. В случае отсутствия такого соглашения он изучает возможность применения силы для вывода Тайваня из сферы влияния США и его воссоединения с материковой частью Китая.

В Европе Россия настаивает как минимум на стратегическом выводе Украины из американской сферы влияния (читай: НАТО), требуя сворачивания её, чтобы ограничить потенциальные угрозы для себя со стороны ближайших соседей; в качестве программы-максимум Россия, возможно, стремится включить Украину в воссозданную широкую российскую сферу влияния.

На Ближнем Востоке прежние сферы влияния великих держав, включая шестидесятилетнее американское доминирование, оспариваются исламизмом и национализмом, уступая место региональной динамике, обусловленной местным религиозным и геополитическим соперничеством.

В Африке возникают новые региональные объединения: французы отступают после нападений исламистов во франкоговорящей Африке и переворотов в ряде бывших колоний, Нигерия устанавливает региональный порядок через Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), ЮАР оказывает доминирующее влияние на соседние страны Юга Африки, возникают другие местные сферы влияния.

Глобальное доминирование американских СМИ подорвано появлением иностранных конкурентов, непривлекательным местничеством, корпоративной цензурой и влиянием внутриполитической конъюнктуры. Информационное превосходство США оспаривается местными социальными сетями и появлением изолированных национальных медиазон в таких странах, как Китай и Иран.

Эти стратегические сдвиги имеют колоссальные последствия для глобального мира и развития. Отрицание законности и роли сфер влияния не отменяет их и не помогает правильно реагировать на них или на процесс их распада. Понимание того, что поставлено на карту, необходимо для эффективного разрешения конфликтов. Сферы влияния были неотъемлемой частью соперничества великих держав. У них разные цели и последствия. В настоящее время они порождают больше нестабильности и конфликтов, нежели сдерживают и ограничивают их. Сферы влияния – неизменный атрибут государственного строительства и дипломатии, который заслуживает гораздо более глубокого изучения, чем это делалось до сих пор. Пришла пора рассмотреть альтернативы.

Автор: Чез Фриман, посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.

СНОСКИ

[1] В системе, основанной на балансе сил, государство, стремящееся к гегемонии, всегда будет уравновешиваться коалициями стран, соперничающих с ним за гегемонию. Классическим исследованием такой системы считается книга Генри Киссинджера «Восстановленный мир: Меттерних, Каслри и проблемы мира 1812–22», изданная в 1957 году (cм.: Kissinger H. A World Restored: Metternich, Castlereagh, and the Problems of Peace, 1812–22. L.: Weidenfeld & Nicolson Ltd, 1957. 354 p.).

[2] См.: The Latin American Internment Program – the Special War Problems Division of the Department of State // German American Internee Coalition. URL: https://gaic.info/history/the-world-war-ii-latin-american-internment-program/ (дата обращения: 11.09.2023); Warren M. Sabiduría: A Japanese–Peruvian Born at US Internment Camps in WW II // Latino USA. 13.06.2014. URL: https://www.latinousa.org/2014/06/13/japanese-peruvian-internment-camps/ (дата обращения: 11.09.2023).

[3] Соглашения с Австралией и Новой Зеландией, а также Филиппинами в 1951 г., Республикой Корея в 1953 г., создание Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), в которую вошли Австралия, Франция, Новая Зеландия, Филиппины, Таиланд и Великобритания в 1954 г., договорённости с Японией в 1960 году.

[4] Вторжение в Залив Свиней в 1961 г. и другие попытки смены режима на Кубе, Карибский кризис 1962 г., свержение правительства Чили в 1973 г., поддержка «Контрас» в Никарагуа 1981–1988 гг. и вторжение на Гренаду в 1983 году.

[5] White H., Hayward-Jones J., Teaiwa K. et al. Our Sphere of Influence: Rivalry in the Pacific // Australian Foreign Affairs. 2019. No. 6.

[6] Tyler P.E. U.S. Strategy Plan Calls for Insuring No Rivals Develop // The New York Times. 08.03.1992. URL: https://www.nytimes.com/1992/03/08/world/us-strategy-plan-calls-for-insuring-no-rivals-develop.html (дата обращения: 11.09.2023).

[7] Четырнадцать из девятнадцати стран — членов НАТО участвовали в воздушной вой­не с Сербией, которую вели США в 1999 году. НАТО командовала Международными силами содействия безопасности в Афганистане (ISAF) при участии в общей сложности пятидесяти стран, многие из которых не были членами НАТО. Девять стран – членов НАТО возглавили интервенцию в Ливию в 2011 г., к которой присоединились две страны, не входившие в НАТО. Большинство стран НАТО не принимало участия в конфликте.

[8] Как стратегический термин, понятие «Индо-Тихоокеанский» объединяет Восточную и Южную Азию. Оно возникло в политической мысли Японии, которая стремилась оправдать включение Индии в предпринимаемые ею усилия по уравновешиванию влияния Китая в Юго-Восточной Азии.

[9] К числу ключевых организаций относятся Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транс-Тихоокеанском партнёрстве (ВПСТТП), которое Япония спасла после выхода из него США и к которому стремятся присоединиться Китай и Великобритания, а также Региональное всеобъемлющее экономическое партнёрство (РВЭП) – соглашение о свободной торговле между пятнадцатью странами АТР, включая Австралию, Бруней, Камбоджу, Китай, Индонезию, Японию, Южную Корею, Лаос, Малайзию, Мьянму, Новую Зеландию, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам.

[10] Iriye A. Across the Pacific: An Inner History of American-East Asian Relations. N.Y.: Imprint, 1967. P. 221.

[11] В качестве примеров можно привести Фонд Шёлкового пути (создан в 2014 г.), Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (создан в 2015 г.), а также Новый банк развития (бывший Банк БРИКС, созданный в 2017 г.).

[12] Согласно проекту «Стоимость войны» (Costs of War), который спонсируется Институтом Уотсона в Брауновском университете, в 2021 г. армейские подразделения США участвовали в подобных операциях в 85 странах. См.: Savell S., McMahon R., Rockwell E. et al. United States Counterterrorism Operations, 2018–2020. Costs of War Project // Watson Institute for International and Public Affairs at Brown University. URL: https://watson.brown.edu/costsofwar/files/cow/imce/papers/2021/US%20Counterterrorism%20Operations%202018-2020%2C%20Costs%20of%20War.pdf (дата обращения: 11.09.2023).

США. Евросоюз. Китай. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721891 Чез Фриман

First Quantum Minerals и власти Панамы уладили вопрос функционирования Cobre Panama

Как сообщает yieh.com, власти Панамы одобрили заключение с канадской горнопромышленной компанией First Quantum Minerals Ltd долгосрочного контракта, который позволит начать работу на медном руднике Cobre Panama. Условия контракта предусматривают минимальный доход для страны от Cobre Panama в размере $375 млн в год. Срок контракта определен в 20 лет и может быть продлен.

Ранее местные активисты протестовали против возможных экономических и экологических последствий работы Cobre Panama.

Из проекта контракта были убраны пункты про добычу не только меди, но и золота и серебра.

ICSG: профицит на рынке рафинированной меди составил в январе-августе 99 тысяч тонн

Согласно предварительным данным International Copper Study Group (ICSG), видимый профицит на рынке рафинированной меди в январе-августе 2023 г. составил 99 тыс. т. Производство рафинированного металла увеличилось приблизительно на 5% в указанном периоде, а его потребление - на 2,5%. Добыча меди выросла в указанном периоде на 1,3%, а выпуск концентрата - приблизительно на 1,4%. Производство меди методами жидкостной экстракции и электролиза увеличилось на 1,2%.

Эксперты ICSG отмечают, что, хотя мировая добыча меди за первые 8 месяцев года получила импульс от ряда стартапов и расширений прежних проектов, ее рост сдержали операционные проблемы в Чили, Китае, Индонезии, Панаме и США - в основном в первой половине года.

В Чили добыча меди снизилась в указанном периоде на 2,5%, в основном из-за операционных моментов, более низкого качества руды и уменьшения поставок воды по причине засухи в центральных регионах страны.

В Перу на выработке негативно отразились протестные акции местных общин на ряде добывающих объектов. Вместе с тем, несмотря на эти ограничения, перуанская добыча меди выросла на 18% - благодаря увеличению выработки на Quellaveco, продолжению наращивания производства на Mina Justa и увеличению объемов производства на рудниках Cuajone и Las Bambas после временных остановок мощностей в минувшем году.

Индонезийское производство меди снизилось на 9% из-за временного простоя рудника Grasberg вследствие сильных ливней и оползней. В Конго добыча металла выросла приблизительно на 9% в результате расширения рудника Kamoa и введения в строй новых мощностей.

В США выработка сократилась на 12% - в основном вследствие сокращения производства металла на Kennecott в результате проблем с погодой и поломки конвейера. Китайское производство меди сократилось на 3% в результате операционных проблем на двух крупных медных рудниках - Jiama и Julong.

Мировое производство вторичной меди (из лома) выросло в январе-августе на 7%.

"Мировой прирост производства рафинированной меди в основном связан с сильными показателями Китая и ДРК, он стал возможен благодаря расширению мощностей в этих странах. В других частях мира выпуск рафинированного металла сократился совокупно на 1%", - говорится в материалах ICSG.

Китайский видимый спрос на рафинированную медь (не принимая во внимание динамику таможенных и незарегистрированных запасов) вырос приблизительно на 5%. За пределами Китая потребление рафинированной меди сократилось, по оценкам, на 3%.

С поправкой на оцененные изменения в объемах таможенных запасов рафинированной меди в КНР, профицит на мировом рынке металла составил, по расчетам ICSG, около 123 тыс. т.

Алексей Павловский: курс Австралии провоцирует конфликты

Альянс с Вашингтоном – "священная корова" для Австралии, нынешний курс которой, направленный на милитаризацию, подрывает безопасность в регионе и провоцирует конфликты, считает посол РФ в Канберре Алексей Павловский. В интервью РИА Новости он также сообщил, что власти Австралии целенаправленно и настойчиво стараются осложнить работу российских дипломатов.

– Алексей Викторович, нынешнее правительство Австралии во главе с лейбористом Энтони Альбанезе не в меньшей, а, пожалуй, и в большей степени чем предыдущий кабинет либералов, ускоряется по пути милитаризации. Что за этим стоит? Геополитика, деньги, внутренний популизм с упором на создание возможностей трудоустройства?

– Наращивание военного потенциала – это двухпартийный курс, он проводится обеими основными партиями, периодически сменяющими друг друга у власти. Аргументируют такую политику необходимостью "сдерживания потенциального агрессора" (подразумевается Китай) в рамках стратегического союза с США. Конечно, отдельные здравомыслящие аналитики вполне убедительно доказывают, что Пекин отнюдь не представляет собой военную угрозу для Канберры, хотя бы в силу географической отдаленности окруженного морскими пространствами Австралийского континента. Поэтому, говорят они, если бы не вовлеченность в геополитическую стратегию США, надежную оборону страны можно обеспечивать с гораздо меньшими затратами и не подвергая себя ненужным рискам. Но в том-то и дело, что альянс с Вашингтоном – "священная корова" австралийской внешней и оборонной политики. Международный курс Канберры фундаментально неавтономен и в своих критических точках накрепко привязан к интересам США. В этом смысле, замечу, трудно воспринимать всерьез претензии Австралии на принадлежность к категории "держав среднего уровня" (middle power), ведь это прежде всего предполагает высокую степень внешнеполитической самостоятельности.

Наращивание и модернизация вооруженных сил, вполне понятно, отвечает интересам местных оборонных компаний, теснейшим образом связанных с американским и британским ВПК. На десятилетия вперед запланированы беспрецедентные военные расходы. Стоимость программы создания собственного атомного флота, например, составит, по ориентировочным оценкам, от 170 до 240 миллиардов долларов США. При этом налогоплательщика, само собой, убаюкивают посулами создания новых рабочих мест.

Милитаризация Азиатско-Тихоокеанского региона, в которую Австралия вносит вклад как часть коллективного Запада и верный союзник США, не укрепляет, а подрывает международную безопасность, повышает напряженность, провоцирует конфликты в этой части мира.

– Австралия продолжает оказание военного содействия Украине, в том числе путем поставки вооружений в виде бронемашин, гаубиц, дронов, на общую сумму около 450 миллионов долларов США. Есть ли пределы такой помощи для Австралии, и как Россия должна реагировать на нее?

– В здешних правительственных кругах считается хорошим тоном публично хвастаться тем, что Австралия из ненатовских стран оказывает самую значительную военную помощь Киеву. Другое дело, что ресурсы Канберры в этом смысле не безграничны – в отличие от аппетитов Владимира Зеленского, которые границ как раз не имеют. Вот, скажем, австралийцы отправили на Украину 120 броневиков "Бушмастер". Этого, конечно, Киеву показалось мало. Были задействованы нехитрые приемы психологической манипуляции, которыми славится украинская дипломатия. Мол, "уж до чего хороши ваши "Бушмастеры"! А вы, кажется, еще производите бронемашины "Хокай"? Так подарите их нам тоже". И до того настойчиво требовали – как свое. Насилу местные военные отбились, сославшись на какие-то неполадки в тормозах "Хокаев".

А реагировать на все это Россия должна точно так же, как и прежде. В подмосковном парке "Патриот" среди бесславно окончивших жизнь образцов западной военной техники выставлен и сожженный "Бушмастер".

– Правительство Австралии, похоже, уже исчерпало запас антироссийских действий и санкций. Сведена почти к нулю взаимная торговля, установлены ограничения в отношении сотен российских граждан и организаций. Это делается, чтобы "не отстать" от западных союзников, или у Канберры имеется собственная повестка дня? У них есть бизнес, который хочет с нами работать, но им запрещают?

– Действительно, придумать что-то новое по части незаконных репрессалий австралийскому правительству сложно. Тут впору вспомнить слова поэта: "все что мог, ты уже совершил". Двусторонние отношения разрушены до основания, причем это сделано исключительно в контексте общей позиции коллективного Запада. Других причин не было и нет.

Между нашими странами существовало весьма взаимовыгодное деловое сотрудничество, например, в области горнодобычи и соответствующих технологий. Мне приходилось неоднократно встречаться и беседовать с "капитанами" этого сектора, не понаслышке знаю об их высокой заинтересованности. Под давлением правительства эти компании были вынуждены свернуть прибыльный бизнес в России, отказаться от планов его дальнейшего развития.

– Стало быть ущерб понесли и австралийские предприниматели тоже. А есть ли сферы, где Австралия больше страдает от санкций, чем Россия?

– Конечно. За компанию с остальным Западом Австралия запретила себе импорт российской нефти и нефтепродуктов. В принципе, их доля в энергобалансе Зеленого континента не была критичной. Больнее ударила общая дезорганизация мирового рынка энергоносителей, во что правительство Альбанезе внесло свою лепту, привычно поддержав судорожные попытки "семерки" ввести потолок цен на экспортируемое из России топливо. Как и следовало ожидать, потолок не работает, а вот горючее на австралийских бензоколонках существенно подорожало.

– Знаем, что важнейшей частью деятельности российских загранучреждений является предоставление консульских услуг. Как с этим обстоит дело в нынешней политической ситуации?

– Работа на консульском направлении в Австралии очень востребована. А занимаются ею на огромном континенте всего два учреждения: консульский отдел посольства в Канберре и генконсульство в Сиднее. При этом приходится констатировать, что австралийская сторона целенаправленно и настойчиво старается осложнить эту работу. Ограничивается численность нашего дипломатического персонала, в результате мы порой просто не в состоянии охватить всех нуждающихся в консульских услугах. Чтобы помешать нам переехать в новое здание консотдела посольства, через парламент был проведен специальный закон о расторжении аренды участка, где оно построено. Прием посетителей наши сотрудники теперь ведут в плохо приспособленном для этого временном помещении. Вот уже несколько месяцев генконсульство ожидает приезда специалистов для технического обслуживания оборудования, используемого при оформлении паспортов, здешние власти просто не выдают им визы.

Вопреки этому откровенному саботажу продолжаем делать все, что в наших силах, для удовлетворения консульских нужд соотечественников и граждан Австралии.

– На Западе принято винить Россию в любых бедах. Как вы оцениваете миф о вмешательстве Москвы в ход конституционного референдума о представительстве коренных жителей Австралии, по итогам которого предложения правительства были отклонены?

– Верно, у австралийских политиков практически на любые претензии избирателей есть универсальный ответ – виновата Россия. Иногда доходит до абсурда. Например, власти штата Виктория подали заявку на проведение в Мельбурне престижного международного спортивного мероприятия – Игр Содружества. Потом поняли, что "не потянут", и решили отказаться. И вот на полном серьезе отзыв заявки публике объясняли, среди прочего, "вторжением России на Украину".

Что до референдума, то инициатива Альбанезе "вписать" в конституцию некий консультативный орган по делам коренных народов вызвала в обществе не просто ожесточенные споры, но прямо-таки раздор. Не удивительно – порожденная колониализмом историческая трагедия аборигенов Австралии, по существу, продолжается сегодня, и простых рецептов для ее преодоления не существует. На этом фоне некоторые мейнстримовские СМИ пытались объяснить невосприимчивость электората к организованной властями шумной агитационной кампании "происками Москвы". Правда, у политиков все же хватило ума не ассоциироваться с подобными бреднями.

– Как массированная антироссийская пропаганда сказывается на обстановке вокруг проживающих в Австралии соотечественников? Имеют ли место проявления русофобии?

– Хотя здешний истеблишмент исторически всегда был настроен антироссийски, русофобия не свойственна австралийскому обществу. Австралия вообще чрезвычайно многонациональна и многоконфессиональна. Почти половина жителей или родились за рубежом, или являются иммигрантами во втором поколении. Страна гордится своей политикой мультикультурализма и толерантности. Официально поощряется, в том числе и законодательно, право граждан различного происхождения сохранять и развивать свою культуру, язык, традиции. Вопреки всему этому в последнее время предпринимаются попытки насаждать русофобские настроения. Неприглядную роль играют структуры украинской диаспоры, зараженные бандеровской идеологией. Достаточно упомянуть, что лидер местной украинской общины Романив не стесняется воспроизводить на своих страницах в соцсетях посты, прославляющие дивизию СС "Галичина".

На фоне раздуваемой политиками и СМИ антироссийской истерии такого рода люди чувствуют себя "на коне". Недавно украинские активисты заявили, что их "травмирует" русский фольклор, после чего правительство штата Южная Австралия исключило из программы традиционного мультиэтнического фестиваля в Аделаиде выступление ансамбля "Калинка", состоящего из австралийских детей с российскими корнями. Должен сказать, что это вызвало здесь большое возмущение, причем не только со стороны наших соотечественников. С критикой выступили ряд австралийских политиков, включая некоторых действующих парламентариев.

В правовом плане очевидно, что речь идет о грубом нарушении как внутреннего законодательства, так и международных обязательств Австралии по ооновским конвенциям о ликвидации всех форм расовой дискриминации и о правах ребенка. Посольство дало принципиальную оценку этому безобразию в специальном заявлении; сделали соответствующее представление внешнеполитическому ведомству.

Хочется думать, что несмотря на потуги русофобов и их пособников в органах власти, заимствованная у киевского режима токсичная идеология этнической вражды не приживется на австралийской почве. Это было бы разрушительно прежде всего для самого здешнего общества.

– Активист Семен Бойков получил российское гражданство, находясь в здании генконсульства России в Сиднее. Какие возможности есть у посольства для реализации его планов по переезду в Россию с учетом преследований со стороны австралийских властей?

– Семена Бойкова можно поздравить с исполнением его давней, заветной мечты о российском гражданстве. У него есть все основания для радости и гордости. Посольство продолжит прилагать все усилия, чтобы помочь нашему гражданину в сложившихся непростых обстоятельствах.

– В Австралии спасены моряки с парусного катамарана экспедиции Русского географического общества. Что они сейчас делают, и каковы перспективы продолжения их кругосветной экспедиции?

– Рад, что довелось познакомиться с участниками экспедиции "По пути русских кругосветных мореплавателей" Евгением Ковалевским, Станиславом Березкиным и Юлией Калюжной. Это увлеченные люди, которые выполняют благородную научно-просветительскую миссию и вносят вклад в "народную дипломатию". Обстоятельства появления путешественников на Зеленом континенте драматичны. Их надувное судно было атаковано акулами в Коралловом море и затонуло. В срочной спасательной операции приняли участие австралийские службы, экипаж панамского сухогруза и, не в последнюю очередь, наши соотечественники, проживающие в портовом городе Кэрнс. Хочу выразить глубокую благодарность всем участникам спасения отважных путешественников. Отрадно, что российская диаспора живо откликнулась на призыв посольства поддержать попавших в беду соотечественников. Помогают всем миром, дали в пользование машину, предоставили кров, собирают средства. Пока идет поиск нового судна, моряки ведут здесь активную просветительскую работу: выступают перед школьниками, в клубах, православных приходах, дают интервью.

Они желанные гости и на мероприятиях в российских загранучреждениях. Символичной мне показалась встреча наших океанских исследователей и выдающегося австралийского палеонтолога профессора Патриции Виккерс-Рич на недавнем приеме в посольстве по случаю вручения ей диплома иностранного члена Российской академии наук. Скоро участники экспедиции смогут продолжить кругосветку. Пожелаем им попутного ветра!

Россия. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 октября 2023 > № 4504488 Алексей Павловский

Эксперты: Поставки российских пиломатериалов на мировой рынок все еще ниже допандемийного уровня

Светлана Задера

В России пока еще продолжится снижение лесозаготовки и экспорта пиломатериалов, хотя бизнес уже перенастраивает продажи на альтернативные рынки Азии. Об этом "Российской газете" рассказали в Национальной ассоциации лесопромышленников "Русский лес". В Рослесинфорге отметили, что предприниматели адаптируются, а ряд стран уже увеличил покупку пиломатериалов из России.

"Трансформация рынка происходит в условиях беспрецедентного санкционного давления, закрывшего для российских компаний поставку большинства видов продукции на традиционные европейские рынки. Экспортно ориентированная отрасль перенастраивает продажи на альтернативные рынки Азии и внутренний рынок", - отмечает президент ассоциации Ольга Калюжная. Она считает, что в 2023 году продолжится нисходящая динамика по лесозаготовке к 2022 году, до 183 млн м[3].

"Внутренний рынок рассматривается производителями пиломатериалов как один из основных рынков сбыта продукции, так как способен потреблять значительные объемы, а сферы применения пиломатериалов весьма обширны", - добавляет Калюжная.

По ее словам, экспорт древесных плит в первом полугодии 2023 года сократился на 25%. Экспорт фанеры сократился на 38% до 780 тыс. м[3].Производство топливных гранул в России в январе-июле 2023 года составило порядка 1 млн тонн - сокращение производства в диапазоне от 30% до 50% год к году. Экспорт пеллет в июле 2023 года сократился на 30%.

При этом, во втором квартале 2023 года произошло заметное улучшение ситуации с логистикой лесных грузов на азиатском направлении, отмечают в ассоциации. "Вкупе с ослаблением рубля это оказало положительное влияние на российских экспортеров. Однако волатильность логистического рынка, даже если речь идет о снижении цен, негативно сказывается на отрасли в целом, потому что лишает ее предсказуемости и прогнозируемости", - отметила Калюжная.

Как отметила глава ассоциации, для поддержания бизнеса нужно не только сохранить транспортныесубсидии, а еще привлечь крупных грузоперевозчиков для работы по маршрутам, проходящим через порты Северо-Запада и Дальнего Востока. "Компаниям требуется и поддержка при заключении межправительственных соглашений, они также нуждаются в новых финансовых маршрутах и инфраструктурных финансовых решениях для осуществления международных взаиморасчетов", - сказала она.

Директор Рослесинфорга Павел Чащин считает, что лесопромышленники прошли прошлый год и большую часть этого без особых обвалов рынка и коллапсов. Тяжелее всего приходится производителям древесного биотоплива, однако они постепенно осваивают новые рынки сбыта. Поставки пиломатериалов, по словам главы ведомства, выросли в Иорданию, Израиль, Узбекистан, Армению, Афганистан, Таиланд, Монголию, Индию, Малайзию и Панаму.

"Благодаря тому, что транспортные издержки на отправку лесных грузов в Азию железнодорожным и морским транспортом снизились за счет субсидирования, а также росту внутреннего спроса увеличился объем выпуска продукции деревообработки на Северо-Западе и в Сибири", - рассказал Чащин.

По его словам, в прошлом году на фоне санкций темпы производства лесопродукции замедлились. Однако, несмотря на существующую неопределенность в связи с геополитической напряженностью, производство основных изделий из древесины и целлюлозы будет расти, возможно более медленными темпами, чем в досанкционный период, добавил он.

ICGS: мировой рост добычи меди в 2023 году замедлится

Согласно выводам свежего доклада International Copper Study Group, мировой рост производства меди замедляется. "Показатель роста мировой добычи меди в 2023 г. пересмотрен в сторону понижения по сравнению с ожиданиями ICSG в апреле 2023 г. - с 3% до 1,9%, в основном вследствие геотехнических проблем, поломок оборудования, плохих погодных условий, протестных акций населения, более медленного, чем ожидалось, наращивания выработки на проектах, пересмотренных ориентиров компаний и снижения качества руды", - говорится в докладе организации.

Вместе с тем в ICGS отмечают, что мировая добыча в текущем году получит поддержку от дополнительной выработки на новых или расширенных медных рудниках, в основном в Конго, Перу и Чили. Также позитивно на показателях скажется снятие ковидных ограничений.

Рост добычи меди в 2024 г. ожидается на уровне 3,7%.

"Кроме дополнительной выработки с новых или расширенных рудников, производственные показатели в целом, как ожидается, вырастут в таких странах, как Чили, Китай, Индонезия, Панама и США, в которых в 2023 г. наблюдались операционные ограничения", - говорится в материалах ICGS. "Среди основных проектов, запускаемых и расширяемых в период с 2022 по 2024 г., находятся такие рудники, как Kamoa Kakula и Tenke в Конго, Quellaveco и Torromocho в Перу, Quebrada Blanca QB2 в Чили. Кроме того, значительное количество средних и мелких проектов, а также их расширений, будет запущено в эксплуатацию. На значительной части этих проектов будет производиться медный концентрат", - отмечают эксперты ICGS.

Ботиржон Асадов: в Узбекистане стало в два раза больше российских компаний

За последние три года в Узбекистане в два раза увеличилось количество предприятий с участием российского капитала, сообщил РИА Новости посол республики в России Ботиржон Асадов. О росте туристической и бизнес-популярности Узбекистана у россиян, торговых проектах двух стран, и о том, в каких российских регионах в скором времени могут появиться узбекские продукты, дипломат рассказал в интервью корреспонденту агентства Кристине Татарниковой.

– Как бы вы охарактеризовали сегодняшние отношения между Узбекистаном и Россией?

– Отношения между Узбекистаном и Россией на современном этапе можно охарактеризовать как самые плодотворные за последние десятилетия. Они отличаются взаимопониманием, насыщенностью, интенсивностью и, самое главное, качеством двусторонних связей.

В основе такого высокого уровня сотрудничества, прежде всего, лежат дружеские и доверительные отношения между нашими президентами. В сентябре 2022 года в городе Самарканд был обозначен принципиально новый этап в истории наших отношений – лидерами двух государств подписана Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнерстве. Активно развивается двустороннее межпарламентское сотрудничество. Перспективы двустороннего экономического сотрудничества каждый год обсуждаются в рамках узбекско-российской совместной комиссии на уровне глав правительств и межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Узбекистана и России. Развивается диалог между министерствами иностранных дел. Главы внешнеполитических ведомств регулярно встречаются, проводятся политические консультации.

– Доволен ли Ташкент своим участием в работе ЕАЭС в качестве наблюдателя?

– На заседании Высшего евразийского экономического совета в декабре 2020 года было принято решение о предоставлении Узбекистану статуса страны-наблюдателя при ЕАЭС.

Узбекистан в этом статусе активно участвует в многосторонних мероприятиях и проектах, направленных на развитие взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества в рамках объединения. Например, проведена совместная работа по формированию благоприятных условий, поиску новых точек роста и возможностей для расширения торговых отношений. По итогам прошлого года товарооборот Узбекистана со странами ЕАЭС увеличился на 23%. Устойчивая динамика роста наблюдается и в этом году.

Ощутимые результаты достигнуты и в области промышленной кооперации. За последние годы в Узбекистане запущены сотни проектов и предприятий в приоритетных отраслях с участием компаний из стран ЕАЭС.

В рамках трехлетнего плана совместной работы проведен широкий комплекс мероприятий по гармонизации законодательства с международными нормами, обмену опытом, регулированию экономики, устранению барьеров, препятствующих развитию взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической и транспортно-коммуникационной сферах.

Также Узбекистан подключился к отдельным программам и отраслевым проектам в области электронной торговли, цифровизации железнодорожных перевозок, сельского хозяйства, климатической повестки.

– Отмечаете ли вы положительную динамику в товарообороте между Ташкентом и Москвой? Может ли этот показатель быть увеличен?

– Российская Федерация является одним из крупных торговых партнеров нашей страны. По итогам прошлого года объем торговли превысил девять миллиардов долларов и динамично растет. Отрадно отметить, что в товарообороте увеличивается доля товаров с более высокой добавленной стоимостью.

Россия также является одним из ведущих инвесторов нашей экономики. За последние три года в Узбекистане удвоилось число предприятий с участием российского капитала. Сегодня их количество приблизилось к трем тысячам. Активно реализуются проекты промышленной кооперации в горно-металлургической, энергетической, химической, аграрной, машиностроительной и электротехнической отраслях.

Высокими темпами развивается межрегиональное сотрудничество. В прошлом году состоялось более 70 взаимных визитов узбекских и российских делегаций. За первое полугодие 2023 года состоялось около 50 взаимных визитов делегаций регионов двух стран.

Рассчитываем, что проведение в начале октября в Татарстане очередного Форума межрегионального сотрудничества послужит достижению новых договоренностей.

Хочу подчеркнуть, что торгово-экономические связи между нашими странами, в том числе на уровне регионов и хозяйствующих субъектов, продолжают развиваться, и, думаю, нам удастся в ближайшей перспективе достичь уровня товарооборота между нашими странами в 10 миллиардов долларов, для этого имеется большой потенциал и есть все возможности.

– Как сообщали ранее в пресс-службе президента Узбекистана, инвесторы технопарка "Чирчик" с участием компаний из России до конца 2023 года запустят новые проекты в республике, общий портфель которых составит 28 миллионов долларов. Можете ли вы раскрыть подробности? Какие еще инвестиционные соглашения могут быть подписаны с российской стороной в ближайшее время?

– Сегодня активная работа идет с Татарстаном. С его участием успешно действует химико-индустриальный технопарк "Чирчик" в Ташкентской области. Здесь будут выпускать более 100 различных видов продукции в год, в основном из современного пластика и высокоэластичного полиуретана.

Хочу подчеркнуть роль уважаемого раиса республики Татарстан Рустама Минниханова в продвижении и реализации данного проекта, над созданием которого работали специалисты казанского технополиса "Химград". Также в 2023 году дан старт новому проекту – технопарку в Джизакской области. В этой же области в республике Узбекистан был открыт филиал Казанского федерального университета, в котором будут проходить обучение специалисты IT-технологий и инженерных специальностей. Ведется работа над подготовкой соглашения по созданию аналогичных совместных индустриальных и экономических парков в Навоийской и Бухарской областях.

В рамках совместного проектного офиса прорабатывается большой портфель проектов. В этом году планируется запустить солидный пакет проектов торгово-экономического сотрудничества.

В августе на встрече министра экономического развития России Максима Решетникова и заместителя премьер-министра Узбекистана Жамшида Ходжаева обсуждались актуальные вопросы двустороннего взаимодействия, в том числе реализация проекта "Агроэкспресс". Согласно этому документу достигнута договоренность об увеличении взаимных поставок продукции с использованием ускоренных железнодорожных перевозок на 2023-2024 годы.

Мы прорабатываем возможность организации поставок не только по направлению Ташкент-Москва, но и из других регионов Узбекистана и России. В скором времени в городе Джизаке планируется открыть агрологистический комплекс мощностью до 810 тысяч тонн продукции в год.

– Какие проекты в сфере культурно-гуманитарного сотрудничества двух стран вы могли бы отметить?

– Динамика сотрудничества Узбекистана и России в этой сфере в последние годы вышла на новый качественный уровень. Между странами расширяются отношения в области культуры, искусства, театра, кинематографии и других областях культурно-гуманитарной сферы. За прошедший год в Ташкенте и Москве прошли заседания подкомиссии по культуре, а также две конференции музейных деятелей. Также в прошлом году в Москве и Санкт-Петербурге с успехом прошли Дни культуры Узбекистана и Дни узбекского кино.

В 2023 году в Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Уфе, Казани и Санкт-Петербурге организовано турне Государственного ансамбля танца Узбекистана "Бахор" имени Мукаррам Тургунбаевой. Десятого сентября этого года в Большом театре Москвы прошел показ балета "Лазги. Танец души и любви", в котором приняли участие представители культуры России.

В этом году в рамках масштабного международного культурного проекта "Русские сезоны" в Узбекистане проводится более 15 мероприятий культурно-гуманитарного характера. Успешно сотрудничаем в образовательной сфере. Сегодня в Узбекистане открыты и функционируют 14 филиалов ведущих вузов России, в которых обучаются около 7,5 тысяч узбекских студентов.

С 2020 года ежегодно проводится узбекско-российский образовательный форум, 25-26 сентября этого года в Санкт-Петербурге успешно проведена IV Межрегиональная конференция ректоров вузов России и Узбекистана. В данном направлении нас связывает многовековая дружба, крепкие духовные и культурные нити. Уверен, что сохранение общих культурно-гуманитарных ценностей будет способствовать дальнейшему укреплению наших многогранных двусторонних отношений.

– Все больше россиян хотят увидеть древнейшие города Узбекистана – Самарканд, Бухару, Хиву. Отмечаете ли вы рост числа туристов из России?

– Безусловно, россияне стали чаще ездить на отдых в Узбекистан. Спрос на путешествия в Узбекистан среди российских туристов вырос за последний год. Количество российских туристов в Узбекистане за шесть месяцев 2023 года выросло в 1,9 раза по сравнению с тем же периодом годом ранее и составило 345 тысяч человек. В минувшем году этот показатель составлял 185,6 тысячи путешественников.

Положительная динамика притока российских туристов наблюдается с весны 2022 года. По итогам 2022 года число туристов из России в Узбекистане выросло в три раза по сравнению с 2021 годом – до 567,7 тысячи человек и даже превысило показатель допандемийного 2019 года, когда республику посетили 450 тысяч российских граждан.

Это направление становится все более популярным благодаря безвизовому режиму между странами. Плюс ко всему – стабильные, гарантированные, доступные авиационные перелеты. Только из Москвы в Ташкент в день осуществляется более 15 перелетов. При этом российским туристам доступны перелеты не только в Ташкент, но и в такие города как Самарканд, Бухара, Хива и Фергана. Это существенно сократило расходы путешественников.

Российских путешественников привлекают памятники мирового значения, всемирно известная узбекская кухня и гостеприимство, отсутствие языкового барьера, близость менталитета, общая история и ценности, а также относительно недорогие цены на туры.

Правительство Узбекистана поощряет расширение туристического потока из России. Мы не намерены останавливаться на достигнутых результатах и в ближайшее время планируем довести туристический поток из России в Узбекистан до рекордного одного миллиона человек. Этому будет способствовать подписанный в марте 2022 года правительствами Узбекистана и России план мероприятий по созданию условий для роста туристического потока между нашими странами. Он включает укрепление транспортно-логистических связей, увеличение взаимных туристических потоков, а также создание новых туристических маршрутов между Узбекистаном и Россией.

Кроме того, мы в этом году планируем провести первое заседание подкомиссии в области туризма между нашими странами. Она была создана решением председателей Межправительственной комиссии наших стран.

– Планируется ли в Узбекистане в ближайшее время проведение международных мероприятий в сфере туризма?

– Хочу отметить, что 16-20 октября 2023 года в городе Самарканд планируется проведение 25-й юбилейной сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО). Впервые в своей истории Узбекистан принимает гостей сессии ЮНВТО, которая считается важнейшим мероприятием системы Генеральной ассамблеи ООН. Форум объединит руководителей государственных органов, работающих в сфере туризма и международных организаций около 160 стран мира. На сегодняшний день ожидается прибытие руководителей туристических организаций и ведомств таких стран как Саудовская Аравия, Албания, Азербайджан, Багамские острова, Бахрейн, Гватемала, Гаити, Кот-д'Ивуар, Индонезия, Монако, Нигер, Панама, Португалия, Сьерра-Леоне, Украина, Уругвай и Йемен.

Такое доверие, оказанное нашей стране на международном уровне, показывает не только прочность позиций Узбекистана на мировом туристическом рынке, но и эффективность ее деятельности в международных отношениях.

Проведение 25-й юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации в древнем городе Самарканде познакомит мир с культурным, туристическим, инвестиционным и интеллектуальным потенциалом нашей страны, послужит дальнейшему укреплению международных связей с мировым сообществом в области торговли, экономики, туризма и культуры.

Узбекистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 октября 2023 > № 4504800 Ботиржон Асадов

Европа забирает газ у Азии

Platts пишет, что отправка сжиженного газа в Азию из США и Африки может сократиться по мере приближения зимы из-за дорогого фрахта.

Агентство Platts, чьи данные приводит «Коммерсант», считает, что во время холодного сезона в странах региона начнутся трудности с покупкой спотовых партий метана.

Отмечается, что в 2023 году СПГ из Атлантики меньше отправлялся в Азию из-за высоких цен на фрахт, а также рост загрузки европейских терминалов и опасения проблем с проходом газовозов по Панамскому каналу зимой.

По данным S&P Global на конец сентября, спред между азиатским индексом JKM и ценой сжиженного метана в северо-западных странах ЕС с учетом аренды судов составлял минус $0,59 за миллион британских тепловых единиц (MMBtu). Между Африкой и Азией спред был на уровне минус $0,98 за MMBtu. Это показывает, что в Азии сжиженный газ стоил дешевле, чем в ЕС.

Трейдеры считают, что спред между Азией и Европой в ноябре составит порядка $0,5 за MMBtu, при такой цене ЕС опять начнет отбирать газ у Азии. Для того чтобы сжиженный метан пошел в страны АТР, разница в стоимости должна быть не менее $1,5 за MMBtu, только тогда поставки в Азию оправдают аренду газовозов.

Во втором и третьем кварталах из-за маленькой разнице в цене метан из США шел главным образом в Европу. Так в ЕС, ушло 16,73 млн тонн, а в Азию — только 6,71 млн тонн. Грузы африканского СПГ также перехватывал Евросоюз.

Отраслевые эксперты считают, что пока рано считать Азию проигравшей в этой гонке. В случае нехватки газа в азиатских странах зимой стоимость метана на срочном рынке резкой пойдет вверх. Азия, скорее всего, начнет опять забирать весь газ себе.

Минобрнауки России расширяет возможности образовательного и научного сотрудничества со странами Латинской Америки и Карибского бассейна

Замглавы Минобрнауки России Константин Могилевский принял участие в круглом столе на тему «Развитие гуманитарных связей между Россией и Латинской Америкой: вклад парламентов» в рамках Международной парламентской конференции «Россия — Латинская Америка».

Конференция проходила с 29 сентября по 2 октября и собрала парламентариев из государств Латинской Америки, Карибского бассейна и России, представителей международных парламентских организаций, российских и латиноамериканских экспертов, общественных деятелей, представителей органов государственной власти и дипломатического корпуса.

«Министерство прорабатывает возможности сделать образование доступнее для молодежи региона в настоящем и в будущем. Сегодня порядка пяти тысяч студентов из латиноамериканских стран получают образование в России», — подчеркнул Константин Могилевский.

В 2023/2024 учебном году 1062 места были выделены в рамках квоты Правительства РФ.

Отдельно была отмечена развитая нормативно-правовая база сотрудничества. Действует ряд межправительственных соглашений о признании образования (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Куба, Никарагуа, Перу). Впервые прорабатывается вопрос о подготовке проектов соответствующих соглашений с Аргентиной, Гаити, Гайаной, Гватемалой, Гондурасом, Доминиканской Республикой, Коста-Рикой, Мексикой и Панамой. Завершена работа над соглашением с Сальвадором.

Российские образовательные организации активно сотрудничают с университетами стран региона. Реализуют совместные образовательные программы, стажировки, научно-исследовательские проекты, принимают участие в образовательных международных выставках, проводят олимпиады и профориентационную работу со школьниками.

Российский государственный гуманитарный университет совместно с попечительским советом по культуре и туризму штата Юкатан Мексики создали Учебно-научный мезоамериканский центр имени Юрия Кнорозова. В сентябре в РГГУ также состоялось торжественное открытие Российско-Бразильского центра. Центру отведена роль стать ключевой платформой для диалога российских и бразильских ученых, а также для подготовки специалистов-политологов, антропологов, международников и регионалистов.

Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» активно взаимодействует с боливийским Университетом Майор де Сан-Андрес. Государственный институт русского языка имени А. С. Пушкина и Южный федеральный университет сотрудничают с ведущими кубинскими университетами.

Юго-Западный государственный университет представит российское университетское сообщество в 15-й Латиноамериканской олимпиаде по астрономии и науках о космосе, которая пройдет в Панаме через неделю. Ожидается участие более 200 человек из 21 страны. Также университет привлек к участию летчика-космонавта, Героя России Артемьева Олега Германовича.

Научно-техническое сотрудничество со странами Латинской Америки и Карибского бассейна осуществляется в рамках реализации научно-исследовательских проектов, которые получают поддержку по итогам проведения совместных конкурсных отборов.

В настоящее время проводится подготовка Первой региональной встречи по образовательному, научному и технологическому сотрудничеству в сфере недропользования. Замглавы Минобрнауки России предложил университетам Латинской Америки рассмотреть возможность активного участия в данном мероприятии, запланированном на 5 декабря в Каракасе (Венесуэла).

«Завершая свое выступление, хотелось бы процитировать выдающегося борца за свободу южноамериканских государств Симона Боливара: «Нации будут идти к вершине своего величия теми же темпами, что и их образование», — подытожил Константин Могилевский.

Замглавы Минобрнауки России Константин Могилевский принял участие в круглом столе на тему «Развитие гуманитарных связей между Россией и Латинской Америкой: вклад парламентов» в рамках Международной парламентской конференции «Россия — Латинская Америка».

Конференция проходила с 29 сентября по 2 октября и собрала парламентариев из государств Латинской Америки, Карибского бассейна и России, представителей международных парламентских организаций, российских и латиноамериканских экспертов, общественных деятелей, представителей органов государственной власти и дипломатического корпуса.

«Министерство прорабатывает возможности сделать образование доступнее для молодежи региона в настоящем и в будущем. Сегодня порядка пяти тысяч студентов из латиноамериканских стран получают образование в России», — подчеркнул Константин Могилевский.

В 2023/2024 учебном году 1062 места были выделены в рамках квоты Правительства РФ.

Отдельно была отмечена развитая нормативно-правовая база сотрудничества. Действует ряд межправительственных соглашений о признании образования (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Куба, Никарагуа, Перу). Впервые прорабатывается вопрос о подготовке проектов соответствующих соглашений с Аргентиной, Гаити, Гайаной, Гватемалой, Гондурасом, Доминиканской Республикой, Коста-Рикой, Мексикой и Панамой. Завершена работа над соглашением с Сальвадором.

Российские образовательные организации активно сотрудничают с университетами стран региона. Реализуют совместные образовательные программы, стажировки, научно-исследовательские проекты, принимают участие в образовательных международных выставках, проводят олимпиады и профориентационную работу со школьниками.

Российский государственный гуманитарный университет совместно с попечительским советом по культуре и туризму штата Юкатан Мексики создали Учебно-научный мезоамериканский центр имени Юрия Кнорозова. В сентябре в РГГУ также состоялось торжественное открытие Российско-Бразильского центра. Центру отведена роль стать ключевой платформой для диалога российских и бразильских ученых, а также для подготовки специалистов-политологов, антропологов, международников и регионалистов.

Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» активно взаимодействует с боливийским Университетом Майор де Сан-Андрес. Государственный институт русского языка имени А. С. Пушкина и Южный федеральный университет сотрудничают с ведущими кубинскими университетами.

Юго-Западный государственный университет представит российское университетское сообщество в 15-й Латиноамериканской олимпиаде по астрономии и науках о космосе, которая пройдет в Панаме через неделю. Ожидается участие более 200 человек из 21 страны. Также университет привлек к участию летчика-космонавта, Героя России Артемьева Олега Германовича.

Научно-техническое сотрудничество со странами Латинской Америки и Карибского бассейна осуществляется в рамках реализации научно-исследовательских проектов, которые получают поддержку по итогам проведения совместных конкурсных отборов.

В настоящее время проводится подготовка Первой региональной встречи по образовательному, научному и технологическому сотрудничеству в сфере недропользования. Замглавы Минобрнауки России предложил университетам Латинской Америки рассмотреть возможность активного участия в данном мероприятии, запланированном на 5 декабря в Каракасе (Венесуэла).

«Завершая свое выступление, хотелось бы процитировать выдающегося борца за свободу южноамериканских государств Симона Боливара: «Нации будут идти к вершине своего величия теми же темпами, что и их образование», — подытожил Константин Могилевский.

Как не сойти с ума в первый месяц осени

Что поможет нам переключиться на рабочий ритм

Дмитрий Самойлов

Может быть, все, что говорили нам о глобальном потеплении, — правда? Или не все, но само слово «потепление» как-то оправданно? Ведь действительно тепло. В Москве весь сентябрь — чистое лето. Мягкое, солнечное, человеколюбивое. Без излишней жары, но и без проливных дождей, без заморозков. Когда такое было? Было, конечно, но редко. А теперь почти каждый год.

И это хорошо, но вызывает некоторые трудности. Как перейти с летнего режима в рабочий? В детстве все было как-то проще, понятней. Закончился учебный год? Чувствуешь облегчение. Прошло три месяца, начался учебный год? А ты уже успел соскучиться по друзьям-одноклассникам. А может, даже и какие-то учителя тебе будут рады. Школьная жизнь — она же почти служивая. Приказали — встал, приказали — пошел. А что там за мысли в голове крутятся, это никого не интересует.

Иное дело зрелость. Зрелость, в общем, это тоже своего рода осень. Разница заключается в том, что обычной осенью человек понимает, что, да, зима и холода неизбежны, но и весна когда-нибудь придет. А осенью зрелости, какой бы теплой она ни была, надежды на весну уже нет.

И вот ты уже полностью окружен заботой. Но в плохом смысле. В фаустовском. Если помните, персонаж по имени Забота ослепил Фауста, и тот подумал, что звук чертей, копающих для него могилу, — это звук строительства дамбы, которая спасет город от наводнения. Тогда-то Фауст и сказал: «Остановись, мгновение, ты прекрасно». Он полагал, что спасутся тысячи людей, а оказалось, что рутина, забота ослепила его.

Закончилось лето, и нужно снова не сойти с ума. Активизировались родительские чаты по всем классам, кружкам и музыкальным школам. Нужно как-то понять, что есть все необходимое. Школьная регламентированная форма, пластилин там, кроссовки для физкультуры, шапки какие-то, пеналы, ланчбоксы, да миллион всего ненужного! Летом-то хорошо — одни кеды на весь сезон и шорты еще. Вот и на сентябрь давайте это лето продлим. Кеды-то хорошие, несношенные. Но в школу в кедах нельзя и в шортах тоже.

И вот эти мысли о том, как чего-то не упустить, как сделать все правильно и вовремя, — они и совпадают с осенью. Сезонной и возрастной. Да еще в музыкальной школе начали зачем-то ремонт делать, и вот теперь думай, когда занятие по видео, когда к педагогу домой надо вести, когда педагог к вам домой придет. А мне вот только педагога не хватает дома. У меня-то тоже рабочая осень — сиди и пиши, дальше вообще сезон дней рождения начнется. Как-то так сложилось, что в моей семье почти у всех дни рождения поздней осенью. А это, как вы понимаете, влечет за собой определенные расходы. Расходы, на которые еще нужно заработать, потому что сбережения уже потрачены на отпуск. И чего это он кончился? Так бы и длился себе, как этот сентябрь.

Почему-то в сентябре отчаянно хочется на шашлыки, а не работать. Хотя за лето все это мясо надоело — каждые выходные, а то и будни, нужно было его покупать, мариновать, жарить для всех домашних. Хуже горькой редьки. А в сентябре желание возвращается. Хочется продлить это ощущение беззаботности, связывая его с тем летним опытом. Вроде как если поехали на шашлыки, то еще лето, еще отдых. Хотя умом-то понимаешь, что завтра опять работа, а может, и сегодня.

И вот бегаешь ты по городу, ссутуленный, мрачноватый и даже загнанный — то детей забрать, то отвезти куда-то, то не перепутать расписание, то какие-то документы подписать, то по рабочим делам с кем-то встретиться, а вокруг прекрасная осень. Солнце, разноцветные листья и красивые люди. Я был поражен вчера, когда увидел в центре, как к баку с отходами подъехала огромная мусорная машина и из нее вышел мусорщик, чтоб эти отходы в машину поместить. Он был одет как самый модный рэпер — тёмные очки, цветастая панама, широкие штаны, футболка с принтом. Вот такая в осенней Москве публика. Точнее, не публика, а ее труппа. То есть не те, кто смотрит, а те, кто выполняет основную работу. И смотришь на этих людей, на то, как они живут и действуют, на то, как они сохраняют некоторую жизнерадостность, уверенность в своем деле, стойкость вопреки многому происходящему вокруг, смотришь и думаешь: да и пусть сентябрь — это увядание. Зато какой теплый, зато мы его уже почти прожили. И ничего, как-то не сломались, не облетели, как это свойственно осенним деревьям. И есть в этом какая-то надежда — дожить до весны. Ты, сентябрь, прекрасен, но не останавливайся, тебе на смену грядет зима, а уж потом и естественный круговорот жизни. Но я просто надеюсь, что мы встретимся снова.

Исполнят ли США угрозы о применении силы против Мексики для решения миграционной проблемы

Игорь Дунаевский

В США в среду вечером состоятся вторые дебаты выдвиженцев в президенты от Республиканской партии. Одной из главных тем на них станет миграционный кризис на границе с Мексикой. О рекордном наплыве мигрантов, заполонивших как пограничные переходы, так и отдельные районы в мегаполисах США, взахлеб говорят американские политики и пишут СМИ.

С начала года число прибывших в Соединенные Штаты мигрантов через южную границу уже превысило два миллиона человек. В крупные города, такие как Нью-Йорк и Чикаго, ежемесячно прибывают свыше 10 тысяч переселенцев, нередко живущих на улицах. Мэр Нью-Йорка Эрик Адамс заявляет, что без федеральной помощи эта проблема уничтожит мегаполис. Особенно тяжелая ситуация в последние недели складывается в штате Техас, где власти закрыли несколько пограничных переходов и ввели режим ЧП из-за наплыва десятков тысяч мигрантов, попадающих в США пешком и на поездах. Дошло до того, что губернатор штата Грег Эбботт назвал происходящее "вторжением".

На прошлых дебатах республиканцев губернатор штата Флорида Рон Десантис открыто заявил, что без колебаний отправит войска в Мексику, чтобы обезопасить Америку, в том числе бороться с наркокартелями, которые считаются одной из причин миграционного потока. Примечательно, что предложение вооруженной интервенции на территорию соседнего государства совершенно не смутило ни однопартийцев Десантиса на сцене, ни аудиторию, которая, напротив, встретила его идею одобрительным гулом. Более того, схожие идеи высказывали и другие политики-республиканцы. Например, экс-президент США Дональд Трамп пообещал разместить войска на границе с Мексикой.

Действительно ли Вашингтон может пойти на применение силы против южного соседа? Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор заявлял о неприемлемости военных действий США в его стране, но призывал не принимать такие заявления из Вашингтона близко к сердцу - мол, все это просто предвыборная борьба. Ситуация с миграцией - ахиллесова пята администрации президента Джо Байдена, которая разрешить кризис не может, поэтому его политические противники и правда пиарятся в воинственной риторике.

В то же время воспринимать возможность вторжения США в Мексику только лишь как иллюзию было бы ошибочно. В декабре отпразднует 200-летний юбилей так называемая доктрина Монро, согласно которой юная Америка в свое время объявила Западное полушарие зоной своих интересов, куда европейцам вмешиваться запрещалось. Кстати, хотя сегодня это может вызвать разве что усмешку, обратной стороной этой доктрины было намерение США не вмешиваться в европейские дела. На практике в рамках доктрины Монро американцы рассматривали Латинскую Америку не как государство с самостоятельными интересами, а как свой задний двор, где главный закон - потребности Вашингтона. Еще в XIX веке США силой забрали около половины территории Мексики. Куба (1961 год), Сальвадор (1977), Гренада (1983), Панама (1989), Гаити (1994) - это далеко не полный список стран, куда вторгались американские войска за последние десятилетия. А в 2019 году администрация Трампа всерьез допускала возможность отправки военных в Венесуэлу. И нет никаких причин считать, что в случае серьезной угрозы своим интересам США вновь не применят силу в регионе.

Кстати, еще одним подтверждением того, что США считают Мексику и остальные страны региона своим задним двором, является то, какие силы в Вашингтоне поддерживают применение силы на территории южного соседа. Ведь в сегодняшней американской политике риторически к внешним интервенциям больше склонны Байден и его однопартийцы-демократы, в то время как в рядах Республиканской партии куда популярнее идеи о том, что Америка должна заниматься своими домашними проблемами. Поэтому на первый взгляд может показаться странным, что использовать силу в Мексике предлагают именно политики-республиканцы. Но они это предлагают делать именно потому, что Мексика в американском мировоззрении - это внутреннее дело США.

А вот действующая администрация Джо Байдена вряд ли будет действовать военными методами. Но вовсе не из избыточного уважения к суверенитету Мексики, а в силу того, что нацменьшинства в США принято считать электоратом Демократической партии, которая в обмен на их голоса проводит мягкую политику в отношении мигрантов. Рисковать перед выборами симпатиями своего электората Байдену не с руки, ведь низкий рейтинг поддержки главы Белого дома и так глубоко тревожит его союзников.

Специалисты рекомендуют добывать больше ставриды в ЮТО

Состоялось 11-е заседание научного комитета Комиссии Региональной организации по регулированию рыболовства в Южной части Тихого океана (SPRFMO, СПРФМО). Рекомендовано, в частности, увеличить квоту добычи ставриды.

В работе научного комитета приняли участие представители России, Австралии, Евросоюза, КНР, Островов Кука, Новой Зеландии, Панамы, Перу, Республики Корея, США, Чили, Эквадора, Тайваня. От нашей страны выступил начальник управления перспективных исследований Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, д.б.н. Александр Глубоков.

Основная задача комитета — оценка состояния запасов и выработка рекомендаций комиссии по их устойчивому использованию. Как рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО, важнейшим для России промысловым ресурсом в южной части Тихого океана является ставрида. Напомним, что квота РФ на 2023 г. составила 32,6 тыс. тонн.

Опираясь на данные, представленные странами — участницами промысла, а также результаты математического моделирования и действующего правила регулирования ученые рекомендовали увеличить общий допустимый улов ставриды в Конвенционном районе организации на 2024 г. Прибавка, по мнению специалистов, должна составить 15% к уровню текущего года.

Если такое решение будет принято, то ОДУ этой рыбы в следующем году составит более 1,2 млн тонн. Прилов скумбрии при промысле ставриды в 2024 г. по-прежнему не будет лимитироваться при условии, что его доля не превысит 49%.

Также в 2024 г. Россия сохраняет возможность начала джиггерного лова гигантского кальмара в объеме 15 тыс. тонн. В случае заинтересованности в траловой добыче кальмара РФ необходимо будет на следующем заседании подать обоснование заявки на экспериментальный промысел. По мнению ВНИРО, с большой вероятностью эту заявка удовлетворят.

Кроме того, решено провести 13-е заседание научного комитета в 2025 г. в Санкт-Петербурге — в качестве признания российских и советских заслуг в исследовании запасов ЮТО.

Fishnews

В Москве прошла ежегодная "Ночь кино"

Сергей Жуков

В минувшие выходные в Москве прошла восьмая по счету "Ночь кино". Классику на черно-белой пленке и новинки кинопроката крутили не только в кинотеатрах, но и в культурных центрах, парках и музеях.

Акция, посвященная в этом году 90-летию со дня рождения режиссера, сценариста и педагога Марка Захарова, объединила более 120 площадок. Самые отчаянные киноманы начали свое путешествие по миру кинематографа уже в полдень субботы, перемещаясь от экрана к экрану. И так до поздней ночи. Кинотеатры сети "Москино" и парки показали три новые российские картины: "Праведника", "Чебурашку", который стал самым кассовым в истории отечественного проката, и нашумевший "Вызов", снятый в космосе. Семейные выходные одним "Чебурашкой" не ограничились: маленькие зрители гостили в легендарной студии "Союзмультфильма". Им показали, как "рождаются" мультфильмы и рисуют персонажи. Мультики крутили в "Факеле", "Туле", "Березке" и "Космосе". В последнем устроили большой праздник в честь 20-летия "Смешариков". Там детишек угостили мороженым "Кинолента". Это премьерное ванильно-шоколадное эскимо в горьком шоколаде. Позже оно появится и в других кинотеатрах сети.

Показали зрителям и успешные российские сериалы. В "Сатурне", например, включили "Территорию" - загадочную историю в жанре фолк-хоррора о парне, приехавшем в одну из пермских деревень, чтобы отыскать родителей, пропавших в этнографической экспедиции. Сразу на нескольких площадках знакомили с зарубежным кино. Зрители увидели новые документальные и игровые картины из Доминиканы, Панамы, Перу, Мексики, Аргентины, Венесуэлы и других стран. За винтажную атмосферу отвечали парк "Зарядье", "Союзмультфильм" и Музей Москвы, где фильмы показали с пленки 35 мм.

Однако главное событие "Ночи кино" прошло в кинотеатре "Художественный", где проходил концерт по мотивам творчества Марка Захарова. Гостей прямо в фойе встречали персонажи его фильмов: Эллочка-людоедка била степ, фрейлины Аманда и Оринтия кокетничали со зрителями, Мюнхгаузен поднимался вверх по своей цирковой лестнице. А на сцене выступили именитые артисты и деятели культуры: Леонид Ярмольник, Дарья Мороз, Петр Налич, Александр Олешко... Вспомнили кинокартины и спектакли мастера, исполнили хиты, неразрывно связанные с его именем: "Романс Алеши" из "Формулы любви", "Жестокое танго" из "12 стульев", "Я тебя никогда не забуду" из спектакля "Юнона и Авось" и другие. "Картины Захарова, в отличие от многих фильмов, которые давно легли на полку, остаются предельно актуальными и современными и пользуются любовью зрителей всех поколений", - заметил глава столичного департамента культуры Александр Кибовский. А вечером еще один концерт, посвященный Марку Захарову, увидели посетители парка "Зарядье".

На что пошли пенсионные накопления казахстанцев в июле

И на какую сумму.

Редакция Liter.kz

В июле практически все инвестиционные сделки (кроме депозитов в Нацбанке) ЕНПФ связаны с приобретением государственных ценных бумаг. Объем сделок по ним составил 595,5 млрд тенге, передает Liter.kz со ссылкой на Первое кредитное бюро.

Казахстан приобрел ценные бумаги следующих государств:

Индонезия – 33,3 млрд тенге;

Панама – 21,3 млрд тенге;

Румыния – 8,9 млрд тенге;

Филиппины – 4,9 млрд тенге;

Мексика – 4,4 млрд тенге;

Польша – 1,9 млрд тенге.

Кроме того, Казахстан дал правительству Панамы в долг – на это пошла часть пенсионных накоплений жителей республики. Средневзвешенная доходность по приобретенным в июле государственным ценным бумагам иностранных государств составила 5,41% (в долларах), казахстанским – 13,18% (в тенге).

Куба всегда рядом

Максим Макарычев о героическом острове свободы и его примере для России

Александр Марков

«ЗАВТРА». Максим Александрович, Куба уже несколько десятилетий находится под санкциями. И если раньше она училась у СССР преодолевать сложности, то теперь мы сами можем позаимствовать опыт Кубы, выработанный в тяжелейших условиях. Вы много лет изучали биографию Фиделя Кастро. Можете ли сказать, кто же он в большей степени – социалист, коммунист, мартинист, империалист, борец с «северной империей»?

Максим МАКАРЫЧЕВ, журналист-международник, писатель. Однозначный ответ дать сложно. Но мне очень нравятся слова вдовы французского президента Франсуа Миттерана Даниэль Миттеран, сказавшей, что Фиделю нужно поклониться за то, что он единственный боролся с диктатурой, которая давно поработила мир, – с диктатурой денег. Её повсеместно пытаются внедрить североамериканским нахрапом. За этим стоят интересы капитала. Кастро это прекрасно понимал. Его первый официальный визит после победы Кубинской революции был в Венесуэлу, и он сразу же полетел в Соединённые Штаты. И везде его хорошо принимали. В Колумбийском университете студенты его несли на руках. Там собралось около семи тысяч человек. Кстати, президент США Авраам Линкольн для Фиделя был таким же любимым историческим персонажем и выдающейся личностью, как Александр Македонский. Для американской аудитории было в диковинку, что человек, глава государства, хоть и небольшого – в 30 раз меньше, чем США, выступает без бумажки, ходит без охраны. Фидель – это неисчерпаемая энергия, океан обаяния, сила – во взгляде, в жестах, в слове. Кастро продемонстрировал это многим людям на планете. Он был политиком другого уровня, которому комфортно находиться в гуще народа, среди простых людей – неважно, пенсионеры это или студенты.

Теперь, о том, кем был Фидель как теоретик и практик революционной борьбы. Безусловно, его нужно считать социалистом. В Латинской Америке социализм подразумевает следование неким социальным приоритетам. Для Кубы это всегда были образование и медицина.

Кастро, бесспорно, можно назвать антиимпериалистом. Соединённые Штаты он всегда называл «северной империей» или «северными соседями», жителей США – не американцами, как принято у нас, а североамериканцами. Обладая колоссальным авторитетом на своём континенте и в целом в Западном полушарии, уважаемый многими политиками и в Европе, и в Азии, и в Африке, он, безусловно, искал какие-то возможности, чтобы противостоять именно североамериканскому диктату. Фразы о диктате этой «империи» пронизывали любое его выступление, равно как и легендарный слоган: «Родина или смерть!». Ведь по доктрине Монро 1823 года, США рассматривали всю Латинскую Америку как зону своих интересов. Не зря же родился такой термин – «подбрюшье». И эта крошечная страна, где на одного кубинца приходилось 27 американцев, стремилась избавиться от экономического и политического диктата.

В рамках международных организаций у Фиделя был накоплен колоссальнейший опыт сотрудничества. Он всегда использовал трибуну ООН для обличения тех, кто пытался навязывать миру свои «нормы и ценности», как страны Запада во главе с Вашингтоном. Кастро обладал редким даром часами удерживать внимание аудитории, неважно, общение ли это с иностранными политиками или миллионная толпа на митинге в Гаване. Как-то его выступление в стенах ООН длилось подряд 4 часа 29 минут. Этот рекорд побил только Уго Чавес. Использовал команданте и другие площадки. Известно, что в годы холодной войны было противостояние двух систем, двух миров: с одной стороны, США и их союзники и с другой – Советский Союз. Но была ещё одна мощная сила – Движение неприсоединения (ДН), одним из основателей которого был Джавахарлал Неру. Голос Фиделя в этой организации был весомым. Дважды он председательствовал в ней. И всегда во время председательства Острова свободы мнение Движения рассматривалось как противовес американскому диктату.

До начала 1990-х годов у Кубы была колоссальная поддержка со стороны Советского Союза, Совета по экономической взаимопомощи (СЭВ). Экономика Кубы процентов на 75–80 зависела от помощи социалистических стран. Но после развала СССР для Кубинской революции и Фиделя лично наступило время тяжелейших испытаний.

Любая другая страна не выдержала бы подобного, но не Куба, во главе которой стоял Фидель. Не сломалась, не прогнулась, хотя в Вашингтоне уже потирали руки, образно говоря, считая дни и недели до падения революционного режима. Кастро имел огромнейший авторитет среди соотечественников. В первый год после революции на каждом втором кубинском доме было написано: «Фидель, это твой дом». И после смерти команданте люди сохранили идеалы, которые были у их предшественников. Потому что, как говорил сам Фидель, главная сила кубинской революции состоит в её выстраданной правде. Она именно выстрадана, а не импортирована извне.

«ЗАВТРА». Да, кубинцы стараются не впадать в уныние. Какой бы сложной ни была ситуация, они верят в свою победу. Что им даёт такую уверенность?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Эту страну не стоит сравнивать с какой-либо другой. Ведь кубинцу многого не надо. Танцы, музыка, веселье, солнце. Эти люди привыкли быть на позитиве, хотя, как и в любой стране, ругают власти. Смотрите сами. Порядка 98% коммунальных услуг оплачивает государство. Образование и медицина бесплатные. Как-то я стал свидетелем ситуации, когда у одного нашего соотечественника заболел зуб. Он пришёл на приём в стоматологическую клинику и очень удивил врачей своим кариесом. Они смотрели на это как на диковинку, нечто невообразимое. У них очень сильная стоматология и медицина в целом. А, например, о биотехнологиях, лечении рака и зависимостей можно рассказывать долго.

Так, кубинские медики полностью излечили Диего Марадону, у которого была такая стадия кокаиновой зависимости, что от него отворачивались все клиники и в Америке, и в Европе. После выздоровления футболист в знак любви и уважения к Фиделю даже сделал татуировку с его изображением.

На Кубе существенно развиты биотехнологии. Врачи там имеют колоссальнейший опыт лечения рака желудка. Также они поднимали на ноги пациентов с третьей стадией рака лёгких. Я лично использовал для профилактики таблетки, выжимку из сахарного тростника, которая, говоря простым языком, «гоняет бляшки по сосудам» и снижает холестерин. Но в Америке, например, подобные лекарства найти трудно, там они стоят несколько тысяч долларов. На Кубе – в десятки раз дешевле, но из-за совершенно бессмысленных и абсурдных санкций против Острова свободы, введённых ещё в 1960-е годы, достать такие препараты довольно трудно.

«ЗАВТРА». Но канадцы тем не менее приезжают на Кубу довольно часто.

Максим МАКАРЫЧЕВ. Да, Канада всегда прекрасно работала с Фиделем. На кубинских курортах было до 90% канадских туристов.

«ЗАВТРА». Как так получилось, что по многим позициям Куба, несмотря на то что находится под санкциями, успешнее многих других стран?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Фидель, приходя к власти, изучил опыт разных государств с точки зрения и политики, и экономики, и культуры. У него настольной книгой был «Капитал» Карла Маркса. О феномене Кастро я разговаривал с многочисленными экспертами, в том числе и с ныне покойным генерал-лейтенантом госбезопасности Николаем Сергеевичем Леоновым, который одним из первых среди наших соотечественников познакомился с Че Геварой и братьями Кастро. Во время нашей первой встречи генерал Леонов сказал мне: «Глядя на Фиделя, веришь в то, что в древние века существовали атланты. Он, образно говоря, на несколько этажей выше обычного человека».

«ЗАВТРА». Николай Сергеевич был переводчиком, когда Фидель приезжал в нашу страну, прекрасно его знал и оставил воспоминания о нём.

Максим МАКАРЫЧЕВ. Фидель как губка впитал учение Хосе Марти, который был политиком, революционером, философом и поэтом XIX века, погибшим в годы борьбы против тогда ещё испанского колониального гнёта. Кастро любил его выражение: «Ни одна земная слава не уместится в зёрнышке кукурузы». И согласно завещанию команданте, его прах похоронен в огромном валуне, напоминающем зёрнышко кукурузы. И там лишь одна надпись: «Фидель».

Вот почему многие мировые эксперты называют Кастро мартинистом – последователем идей Марти. Об этом я впервые услышал как раз от Николая Сергеевича. Главной идеей Хосе Марти было освобождение Латинской Америки от испанского гнёта. Но после войны 1898 года этот гнёт на острове обернулся новым, гораздо более изощрённым колониализмом. Фактически Куба экономически стала протекторатом США. Её конституция была как под копирку списана с американской. Когда в одной из штатовских газет появилась фотография солдата, который мочится на памятник Хосе Марти, это показывало, с каким пренебрежением относились к Кубе новые хозяева. На острове построили точную копию Капитолия, но на несколько сантиметров ниже американского, возвели ряд гостиниц, включая «Хилтон». Центральная набережная Малекон в Гаване вся была усыпана казино. И во времена сухого закона пользовалась популярностью такая реклама перелётов из Америки на остров: «Час лёту – и ты в раю рома». Постепенно Куба стала бордельно-туристическим придатком США. Там отдыхали нувориши и мафиози. По всей стране рыскали банды сутенёров 12-летних девочек, насильно похищенных и доставленных в бордели.

«ЗАВТРА». Хотя были и протесты простых кубинцев…

Максим МАКАРЫЧЕВ. Малейший даже не бунт, а одиночные выступления заканчивались жуткими расправами. Охранка диктатора Фульхенсио Батисты убивала бунтовщиков без суда и следствия прямо на улицах, молодых ребят сбрасывали со скал, пускали им в вену воздух, им отрезали конечности, половые органы. Фидель тогда учился на юридическом факультете очень престижного Гаванского университета и знал об этом. Его как сына латифундиста не трогали даже во время участия в знаменитом Студенческом марше, думали, что он перебесится, потом займёт хороший пост и забудет о протестном движении.

Но Фидель, будучи студентом, даже умудрился получить доступ в университетский тир, в котором инструкторы обучали будущих бойцов практике революционной борьбы. Фидель уже тогда знал, что не будет адвокатом, хотя и говорил, что если бы латифундистом был его дедушка, а не отец, то никаким революционером он бы не стал. К моменту рождения Фиделя в имении его отцу Анхелю Кастро, эмигранту из Испании, разбогатевшему и ставшему владельцем крупной сахарной плантации, принадлежало всё. А когда-то дон Анхель был галисийским бедняком, который в 1898 году остался на острове после окончания кубино-испанской войны. На свои заработки купил двух волов, потом организовал обозы, на которых перевозил тростник, подкопил деньжат, его дело постепенно развивалось. И теперь в округе ему принадлежало всё, кроме почты, телеграфа и школы. Он стал self-made man – человеком, который сам себя сделал.

Поэтому Фидель говорил, что «Капитал» Маркса он изучал на практике в имении своего отца. А начав адвокатскую работу после окончании юрфака, принялся защищать бедняков и тех самых студентов, которых обвиняла диктатура. Эта колоссальная идеологическая подготовка и наблюдаемые им примеры того, что творилось на его родной Кубе, привели к осознанию, что он должен избавить свою страну от несправедливости. И первые слова Кастро после победы Кубинской революции, когда он 8 января 1959 года вернулся в Гавану, были: «Кубинцы, я принёс вам свободу!»

«ЗАВТРА». Но перед этим был неудачный штурм казарм Монкады 26 июля 1953 года…

Максим МАКАРЫЧЕВ. Да, Кастро после неудачного штурма казарм Монкады осудили на 15 лет, но освободили по амнистии Батисты, который хотел выглядеть этаким благодетелем. В этом состояла его роковая ошибка. Фидель отправился в изгнание в Мексику. Там он и вынашивал планы, как начать новый этап освободительной борьбы против режима Батисты. Фидель понял, что революцию нельзя сделать только с горсткой даже самых проверенных и выученных ребят, просто взяв казармы. Для полной победы нужно подготовить народ.

В ноябре 1956 года с яхты «Гранма», пришедшей из Мексики на Кубу, высадились 82 повстанца во главе с Фиделем. Как потом вспоминал сам Кастро в интервью для огромной биографии франко-испанскому писателю Игнасио Рамоне, «нас было четыре кота без винтовки» – Фидель, его брат Рауль, Че Гевара и народный герой – простой аргентинский врач Камило Сьенфуэгос. Это были ребята-лихачи, основные герои революции. Тогда из высадившихся с яхты повстанцев в живых осталось всего 12 человек. Кстати, Игнасио Рамоне, один из самых сильных нынешних европейских интеллектуалов, за книгу «Сто часов с Фиделем» в 2010-е годы лишился поста главного редактора издания Le Monde diplomatique, кафедры в Сорбонне и авторской программы на одном из популярных радио. Это к разговору о свободе слова на Западе…

«ЗАВТРА». Но в народе тогда уже кипела такая ненависть к североамериканским штатам и Батисте, который был под ними, что стоило только спичку поднести – и всё вспыхнет...

Максим МАКАРЫЧЕВ. Безусловно. Ведь здесь и у Фиделя был личностный мотив. Американские сахарные компании неоднократно предлагали Анхелю Кастро скупить его земли. Но тот не соглашался. В ход пошла клевета, подавались различные иски, особенно после неудачного штурма Монкады, когда Фидель уже сидел в тюрьме. Отец умер, когда повстанцы в Мексике готовились к «Гранме». Когда пришла эта новость, все, кто лично знал Анхеля, зарыдали. Плакал даже Че Гевара, который не знал его. Но Фидель всё это перенёс с непроницаемым лицом. Дон Анхель для него был авторитетом. Но Фидель – революционер, и получается, выступал против своего отца – богача-латифундиста.

«ЗАВТРА». У Фиделя обострённое чувство справедливости было с детства или пришло со временем, с жизненным опытом?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Это был бунтарь с детства. Он ещё мальчишкой видел, как на отца трудились наёмные рабочие из Гаити и не мог с этим смириться. Хотя этих бедняков, в отличие от соседних латифундий, никто не угнетал, они жили лучше и боготворили дона Анхеля за то, что даёт им работу. Но тем не менее, когда Фиделю было лет девять, он поднял бунт. Скорее, не против своего отца, а в поддержку бедняков, батраков, наёмных рабочих. Говоря о детстве Фиделя, можно вспомнить такой интересный момент. Однажды он очень тяжело заболел воспалением лёгких, вопрос стоял о жизни и смерти. Дон Анхель предлагал большие деньги за лечение сына, но официальная медицина тех лет ещё не умела успешно лечить пневмонию. И тогда мальчика отвели к темнокожим знахаркам, исповедовавшим сантерию – смесь африканских верований и католичества. И, по легенде, Фидель был заговорён на великого воина. Он с годами стал преображаться, обрёл силу и уверенность. Хиленький мальчишка, который только с четвёртого раза сдал экзамен по ораторскому искусству, позже стал непревзойдённым оратором в мировой истории.

Фидель учился в двух религиозных элитных школах. Довольно быстро стал лучшим учеником. Поначалу сверстники насмехались над мальчиком-бунтарём, который вечно заступался за бедняков, но позже, узнав, что его отец – крупнейший и очень богатый фермер, быстро поменяли отношение. Особенно изменилось отношение учителей, которые стали не такими строгими к нему. Фидель, безусловно, всё это наблюдал своими глазами. Отсюда идут истоки той самой его борьбы с диктатурой денег, о которой я говорил вначале.

«ЗАВТРА». Почему после Кубинской революции отношения между нашими странами наладились не сразу?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Кастро как-то сказал: «На тот момент нам, конечно, ближе была «Кока-Кола», чем русский квас». Он говорил также, что Кубинская революция – «такая же наша, как и наши пальмы». Никакой поддержки Фиделя со стороны Советского Союза поначалу не было. Мы тогда взаимодействовали с классической кубинской компартией. Это была довольно формальная организация. В СССР практически никто не знал, что происходит на Кубе, потому что после прихода к власти Батисты отношения между нашими странами были разорваны. Сначала поступила информация из США о появившемся повстанце, мятежнике-барбудос, то есть бородаче. А когда разобрались, что события на Кубе – это самая что ни на есть социалистическая революция, то на острове довольно быстро появились наши соотечественники – корреспонденты, дипломаты и т. д. Огромная заслуга в этом принадлежит многим людям, в том числе нашему послу и разведчику Александру Ивановичу Алексееву (Шитову), Николаю Сергеевичу Леонову, у которого сложились тёплые дружеские отношения с Раулем и Фиделем Кастро. Леонов вспоминал, как во время визита в Москву, на один из партийных съездов, Кастро сумел вырваться на несколько часов и приехал к нему поговорить за жизнь, поесть картошку, попробовать разносолов. Фидель любил общаться с нашими соотечественниками: как рассказывал мне один из наших инженеров, работавших на Кубе ещё в 1960-е, команданте вспомнил его имя спустя почти 30 лет после встречи. А представляете, сколько десятков тысяч людей прошло в жизни кубинского лидера! Многие собеседники говорили мне, что память у Фиделя была феноменальной: однажды во время встречи с российской делегацией лет 15 назад он, сидя без бумажки, говорил о таких деталях самолёта Ил, о которых знали только специалисты!

«ЗАВТРА». Судя по всему, Америка тоже не совсем была в курсе того, что происходило во времена Кубинской революции. Как Штаты пропустили приход Кастро к власти?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Конечно же, США видели, что это народное движение. Но они посчитали Фиделя очередным латиноамериканским выскочкой. Таким же, как политики, приходящие к власти в результате бесчисленных латиноамериканских мятежей и переворотов. Думали, мол, перебесится парень. Присягнёт Вашингтону. А если что, найдём компромат, просто прижмём его, заставим плясать под свою дудку.

«ЗАВТРА». Денег дадим – всё станет по-прежнему?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Да. Ведь в Латинской Америке в ХХ столетии было около 80 государственных переворотов, большинство из них – с участием военных. Классический пример – чилийский Пиночет. Практически все до одного эти перевороты были инспирированы ЦРУ. И потом тех, кого они использовали, просто выбрасывали за ненадобностью, как ненужную тряпку. Типичный североамериканский подход по отношению к своим «помощникам на местах». На того же Батисту имелось огромное криминальное досье о его связях с мафией, как с североамериканской, так и с местными воротилами или корпорациями. Дома у него стоял золотой унитаз, золотой телефонный аппарат. Он, кстати, был подарен крупной компанией из США, получившей монополию на оказание телефонных услуг на острове.

У Батисты была вилла во Флориде, куда он постоянно летал. Там, в солнечном штате, он отсиживался между двумя своими «президентствами». И он думал, что всё ему сойдёт с рук, что он неуязвим. Диктатор обращался к шаманам, у него был свой божок, внутри которого лежали перемолотые куриные кости. Кстати, он уверял, что именно этот божок спас его в тот день, когда в его резиденцию, ещё до Фиделя, прорвались военные мятежники. Батиста, схватив божка, успел скрыться на запасном лифте. А в ночь на 1 января 1959 года, когда победила Кубинская революция, Батиста, украв всю кубинскую казну – 324 млн долларов, за несколько часов бежал из страны. Собирался сначала лететь в Америку, но его предупредили, что собьют самолёт, если тот войдёт в пространство США. Тогда свергнутый кубинский президент полетел к своему другу – диктатору Доминиканской республики Рафаэлю Трухильо. Но украденные деньги так и не отдал. А на Фиделя у американцев априори не могло быть никакого компромата, и присягать Штатам, десятилетиями грабившим его страну, он не собирался.

«ЗАВТРА». Выходит, Кастро получил совсем разрушенную экономику и пустую казну?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Да. Но Фидель делал грамотные шаги. Он не собирался ничего национализировать и никого выгонять. Более того, в его первое правительство вошли, например, видные экономисты, которые успешно работали со Штатами. Но когда начались суды над батистовцами, над теми палачами, которые убивали монкадистов и издевались над ними, либералы в Америке начали возмущаться, мол, Кастро и Гевара расправляются с прежними власть имущими без суда и следствия. Ничего подобного не было. До сих пор вспоминают, мол, Че Гевара сидел в кресле, нога на ногу, вальяжно курил сигару, а рядом, у стенки казармы в Гаване, расстреливали «безоружных батистовцев». Не пишут, что на Кубе проходили суды во дворцах спорта или на стадионах, каждому задержанному предъявляли конкретное обвинение, учитывая его участие в казнях, выносили приговор, чаще всего смертельный. То есть это были военные трибуналы по самым тяжким преступлениям, отмечу, задокументированным, в отношении палачей, которые с особой жестокостью убивали гражданское население. Эти процессы проходили на глазах тысяч человек. Более того, можно вспомнить случай, когда Фидель снял со всех должностей одного из командиров, после того как тот попытался вершить самосуд. Кастро же был дипломированным юристом и понимал, что любая несправедливость в отношении обвиняемых ему рано или поздно аукнется. Естественно, Кубу стали душить и экономическими методами. Также в стране начались диверсии – сбрасывали фугасы на тростниковые поля. А они тогда оставались главной статьёй пополнения государственной казны. Это продолжалось ещё много лет, до тех пор пока Куба не избавилась от сахарной зависимости. Поэтому Кастро, который ехал в США после революции с предложением об экономическом сотрудничестве, в итоге принял решение о национализации. Особенно после того, как узнал, что некоторые американские монополисты спонсируют подготовку диверсионных актов в отношении его страны. У него просто не оставалось другого выхода.

В 1990-е, когда рухнул Советский Союз, на острове стали активно работать западные компании – испанские, канадские, пришёл бизнес из дружественных стран. На кубинском рынке появилось много китайцев. Спустя некоторое время вернулась и Россия, начав разрабатывать совместные сырьевые проекты. Безусловно, в те годы Кубе помогала выжить с помощью своей нефти Венесуэла. Благо что к власти там пришёл ученик Фиделя Уго Чавес, называвший Кастро своим старшим братом. Он был даже более радикален в отношении к североамериканцам, чем команданте. Тогда появилось выражение «впервые левые ветры задули над Латинской Америкой». Потому что почти везде в соседних странах к власти пришли левые: Лула да Силва в Бразилии, Нестор Карлос Киршнер в Аргентине и т. д.

«ЗАВТРА». Это удивительно, потому что казалось, что после крушения Союза мир стал однополярным, что США теперь могут подавить любого неугодного. Но тут в Латинской Америке появился очень сильный центр противостояния. Почему так получилось?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Потому что в этих странах буквально все были сильно уязвлены диктатом извне, колониальным наследием. Латиноамериканцы исторически по природе своей чувствительны к любому внешнему давлению, гнёту, а кубинцы – особенно. А Фидель, как никто другой, уверяю вас, из мировых политиков знал природу североамериканской власти, выиграв у США все локальные сражения и идеологические баталии. Кинорежиссёр Оливер Стоун в 2003–2004 годах снял два фильма о Кастро – «В поисках Фиделя» и «Команданте». Они подружились, хотя Стоун приехал на Кубу, ведя себя как настороженный североамериканец. Для этого был формальный повод: арестовали троих молодых людей, попытавшихся нелегально покинуть остров. При этом они захватили шхуну, а не просто поплыли на шинах в «свободный мир», поэтому попали под серьёзные статьи Уголовного кодекса Кубы. С этого начинается фильм. Фидель сказал, что Стоун может задавать неудавшимся беглецам любые вопросы. И тот, как истинный североамериканец, пытался подловить молодых людей на ответах. Но те спокойно отвечали, что не считают приговор политическим, согласны с ним, потому что, захватывая судно, знали, на что шли. Всё! Ответы получены, кто прав, кто виноват.

А потом на глазах Стоун попадает под магию Фиделя. Особенно когда тот водит его по местам боевой славы – крепости Ла-Кабанья и другим объектам. Далее в медицинском центре прямо при Стоуне Фидель прошёл обследование организма с помощью датчиков. Результаты показали, что у него организм 35-летнего человека. Это было за три года до начала болезни команданте. Фидель следовал здоровому образу жизни, хотя спать ему удавалось максимум по пять-шесть часов. Он хотел вступить в «Клуб 120-летних», который появился на Кубе, когда стало ясно, что есть много пожилых людей, доживших до своего 100-летия.

«ЗАВТРА». Он бросил курить?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Бросил, хотя, как и Че, обожал сигары. Че Гевара, как говорила мне одна наша переводчица, работавшая в Гаване, вообще не вынимал сигару из рта, несмотря на астму, так что табачным запахом был пропитан весь этаж в Министерстве экономики, которым он руководил. С какого-то времени Фидель курил только марку Cohiba, которая теперь известна всему миру. Как-то, выходя вечером из здания правительства, он почувствовал необычный сигарный запах и спросил у охранника, который держал в руках эту сигару, где такие производят. Оказалось, что на небольшой государственной табачной фабрике. Они поехали туда. Кастро попробовал Cohiba и дальше курил только их. А когда врачи рекомендовали Фиделю сократить курение до одной сигары в день, он пришёл на эту фабрику и попросил скрутить ему сигару сантиметров в 40–45, чтобы выполнить предписание докторов. Но с 1986 года к сигарам Кастро больше не притрагивался. То же самое было и со спиртным.

Фидель регулярно занимался спортом, был блестящим пловцом, бейсболистом, баскетболистом. В 60 с лишним лет плавал с аквалангом. Это увлечение американцы как-то хотели использовать, когда готовили покушение на него. Вообще с момента победы Кубинской революции известно о 734 покушениях на команданте (в том числе планируемых). Так вот, зная о его пристрастиях к дайвингу, американцы попытались начинить моллюсков взрывчаткой. Якобы мерцающие моллюски привлекут его внимание. Но план провалился. Охрана Фиделя и кубинская контрразведка, многому научившаяся у КГБ СССР, работали блестяще.

Была ещё одна знаменитая история. Очень известный Нью-йоркский адвокат Джеймс Донован познакомился с Фиделем, когда по просьбе американцев начал защищать наёмников-батистовцев после их неудачной операции в заливе Свиней. Кого-то из них осудили, кого-то выпустили. Ассоциация помощи жертвам заключённых, курируемая ЦРУ, передала через Донована для Фиделя подарок – акваланг, пропитанный ядовитыми парами. Но поскольку Донован был очень обеспеченным адвокатом, то решил подарить команданте вместо того простенького аппарата гидрокостюм раз в пять-шесть дороже. Таким образом, покушение на Фиделя вновь не удалось.

Вообще ЦРУ что только ни делало, чтобы устранить Кастро, но это всё пресекалось, будто какие-то силы извне его берегли.

«ЗАВТРА». Заговорённый, получается?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Несколько раз он говорил: «Никто не может убить меня». И правда, за почти 60 лет правления с его головы не упал ни один волос. Он действительно выиграл у североамериканцев все сражения, перехитрил их. Вспомнить хотя бы Мариэльский исход, когда в начале 1980-х годов по соглашению между правительствами Кубы и США произошла массовая миграция кубинцев в Соединённые Штаты. Но дело в том, что с острова уехали в основном маргиналы, асоциальные, криминальные элементы. И американцы, на свою беду приняв 120 тысяч человек, получили в добавок к якудза и прочим кланам ещё и кубинскую мафию. Вскоре США сами запретили приём кубинских беженцев. Зато в Гаване с тех пор вообще не было криминала. Там можно смело гулять по улицам в любое время суток.

«ЗАВТРА». Но американцы могли использовать переехавших кубинцев в информационной войне против Кубы или в других целях.

Максим МАКАРЫЧЕВ. Они и использовали их. Мигрантов принимал штат Флорида. Именно там кубинская диаспора дважды решила исход президентских выборов.

«ЗАВТРА». Максим Александрович, как всё же Кубе удалось десятилетиями выживать под санкциями, тем более после развала СССР?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Наверное, самым тяжёлым периодом испытаний для кубинцев стал 1994 год. Тогда в Гаване начались беспорядки. В километре от российского посольства собралась толпа маргиналов, выступавших против политики Фиделя. На глазах разворачивалась типичная цветная революция. Рауль Кастро предлагал подавить беспорядки с помощью армии. Но Фидель сделал по-другому. Он приехал к протестующим прямо на место событий в сопровождении двух-трёх джипов, выступил. О его приезде узнали находившиеся недалеко от того места рабочие-строители – люди, которые искренне любили и поддерживали Кастро. Десятки из них поспешили на подмогу команданте. В результате протестующие, как тараканы, разбежались.

Позже на Кубе была создана диссидентская общественная организация «Женщины в белом», выступавшая за права политзаключённых и против режима Кастро. Конечно, отовсюду у подобных структур торчали уши американских спецслужб. Штаты вели и ведут мощнейшую кибервойну против Острова свободы. Агентство национальной безопасности США уже лет 10–11 назад только на антикубинском направлении содержало 600 специалистов. Они до сих пор 24 часа в сутки и семь дней в неделю работают над внедрением на Кубе всех классических американских инструментов для ведения цветных революций.

«ЗАВТРА». Так как удаётся кубинцам выстоять в этой беспрерывной атаке? Ведь очень многие страны сломались под таким натиском.

Максим МАКАРЫЧЕВ. Для кубинцев очень важна преемственность поколений, там довольно высок авторитет старших. Население хорошо образованно и подковано во многих вопросах. Там прекрасно знают свою историю и то, что американцы творили с их страной до революции. Понимают, кем они были бы без прихода к власти Фиделя и его соратников. Особенно чернокожие, которых до восстания вообще не считали за людей. Кубинцы знают, кем опять станут, если к власти придёт проамериканский режим. Интересный момент. Когда грянул мировой финансовый кризис, совершенно неожиданно на Западе начали открываться некие вакансии, и хорошо образованную кубинскую молодёжь стали приглашать на работу в Европу. Тогда только в Испанию уехали около 6 тысяч молодых ребят в основном с высшим образованием. Но самое максимальное, что им там предлагали, – это работа обслуги в отелях. В конечном итоге многие вернулись обратно на Кубу. Чувство собственного достоинства у кубинцев колоссальнейшее. В Гаване исходят из того, что блокада кубинского народа является односторонней политикой, которая должна быть полностью отменена самими США, без выдвижения каких-либо условий Кубе. Это то, что, как говорится, не поддаётся обсуждению.

«ЗАВТРА». И в том же духе кубинцы смогли воспитать молодёжь…

Максим МАКАРЫЧЕВ: Знаменитый американский писатель Артур Миллер однажды вспоминал, как уже после победы революции сидел на набережной Гаваны рядом с двумя небритыми молодыми мужчинами. Рядом остановилось такси, из него вышла привлекательная девушка с двумя пакетами еды и цветком в руке. Пока доставала кошелёк, цветок и пакеты чуть не упали, парни тут же вскочили с мест и побежали к девушке, взяли у неё из рук пакеты и цветок, пока она расплачивалась с таксистом. Американец подумал, что они бросятся восвояси, как, наверное, было бы где-нибудь в Нью-Йорке или Лос-Анджелесе. Нет, парни молча ждали, пока девушка расплатится, и вернули ей сумки и цветок. Она молча ушла, поблагодарив их. «Мне показалось, что об этом эпизоде стоит рассказать. Ведь речь шла не только о вежливости и внимании со стороны этих молодых людей, что уже само по себе достойно похвалы. Главное заключалось в том, что девушка воспринимала это как нечто совершенно естественное и вполне нормальное. Само собой разумеется, она не предложила им никаких денег, да и они, как представляется, не ожидали от неё какого-либо вознаграждения, хотя она и производила впечатление относительно обеспеченной особы, — писал Миллер, задавшись вопросом: Неужели, несмотря ни на что... на Кубе возникло такое обнадёживающее движение человеческой солидарности, вовлекавшее в себя всё большее число людей». Писателя, привыкшего видеть всю изнанку человеческих отношений в родной Америке, подобное шокировало.

Главное, чему научил Фидель свой народ, – это, пожалуй, следовать чувству солидарности. Можете называть это братством, товариществом, взаимопомощью – как угодно. Но оно есть у каждого кубинца. С ним они едины и монолитны, этим они демонстрируют миру, что в самые тяжёлые моменты выжили только благодаря сплочённости нации.

«ЗАВТРА». Это сегодня хороший пример для нас. России пора вернуться на Кубу и работать с ней посерьёзней и поактивней, чем сейчас.

Максим МАКАРЫЧЕВ. У нас с Кубой есть нефтяные проекты, военно-техническое сотрудничество…

«ЗАВТРА». Но на острове остаются проблемы с нефтью и бензином. Что нам мешает им помочь?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Многие покинутые нами в начале 1990-х годов ниши уже заняты. Из-за нашей тогдашней недальновидной политики мы их потеряли. Очевидцы рассказывали, что после визита Михаила Горбачёва на Кубу в 1989 году Фидель сидел с таким выражением лица, будто только что похоронил близкого друга. Именно тогда произошло охлаждение отношений наших стран и резкое снижение помощи СССР кубинцам. Всё рушилось. Потом, при Борисе Ельцине, российские политики в начале 1990-х братались уже с откровенными врагами Фиделя, такими как бывший батистовец Хорхе Мас Каноса или Луис Посада Каррилес. Естественно, что пока мы глядели с Кубой в разных направлениях, наши экономические ниши заняли компании других стран – Испании, КНР, которая активно работают по всему миру. Но Фидель всегда говорил о том, что считает русский народ братским кубинцам. Он преклонялся перед нашими соотечественниками, павшими и живыми, победившими нацизм, не покорившимися врагу. Его выступления, полные уважения к памяти погибших советских солдат, мирных жителей, слова о потрясшем его посещении Пискарёвского кладбища трогают до слёз.

«ЗАВТРА». Но на Кубе всё равно есть дефицит, там даже шариковых ручек не хватает…

Максим МАКАРЫЧЕВ. Дело в том, что существующие санкции накладывают строжайшие ограничения. Что говорить, если на остров ограничена поставка жизненно важных лекарств для детей?!

«ЗАВТРА». Можем ли мы не обращать внимания на санкции?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Мы-то можем, но существуют компании третьих стран, которые конкретно занимаются перевозкой грузов. Пресекается любая доставка, если она попадает под санкции.

«ЗАВТРА». То есть танкер под панамским флагом не сможет перевезти наши товары на Кубу?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Не сможет, если только не является транспортом, которому разрешено туда входить. Режим санкций подразумевает блокаду острова. Весь мир в стенах ООН десятилетиями голосует против этой чудовищной блокады, а Вашингтон и один-два его союзника блокируют принятие резолюции. Не могут «поступиться принципами», даже несмотря на голос крупнейших бизнес-ассоциаций США, что такая политика попросту абсурдна. Сейчас можно останавливать любой транспорт возле острова и удерживать товар. Американцы вводят огромные штрафы, грозят санкциями, отбивая у компаний всякое желание поставлять продукцию на остров. Доходило до того, что они не пропускали даже жизненно важные грузы, необходимые после прошедших страшных ураганов на Кубе. Ущерб от каждого из тех ураганов, что поразили остров с интервалом в пару лет, составил сумму в размере от 5 до 10 млрд долларов. Для Кубы это колоссальная, я бы сказал, немыслимая сумма.

Ну как-то ведь справляются кубинцы с этими бедами. Например, они специально для своей тропической песчаной почвы вывели новую породу коровы себу. Она небольших размеров и с очень крепкими ногами. Её надои сравнимы с надоями животных, получающих полноценное питание на лугу. Причём продавать себу запрещено.

«ЗАВТРА». Национальное богатство, поэтому и не разрешено.

Максим МАКАРЫЧЕВ. Для Фиделя, который с детства обожал молоко, это была одна из любимых тем. Он мог часами без бумажки рассказывать о себу, например, три с лишним часа – приехавшим на Кубу американским конгрессменам, которые прощупывали возможности налаживания сотрудничества с островом. Чем абсолютно обескураживал североамериканцев.

«ЗАВТРА». Но ведь были на Западе и разумные политики, которые объективно относились к кубинским достижениям?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Да, больше всего таких людей – среди левых политиков. Они говорят о том, что кубинская система социальной защиты – одна из лучших в мире, и в условиях санкций она показала свою эффективность. Папа римский Иоанн Павел II, который в 1998 году прибыл на остров, назвал систему социального обеспечения и защиты на Кубе лучшей в мире. Талантливого ребёнка на Кубе ведут с первого класса. Если он нормально учится, для него будут открыты все двери. Хочешь, иди в аспирантуру, занимайся научными исследованиями. Всё обеспечение целиком берёт на себя государство, вплоть до творческих наработок. Именно так и появились на Кубе интересные биоинженерные технологии, разработки по лечению рака, имеющие положительные результаты. Но официально продать их кубинцы не могут из-за наложенных американцами санкций.

«ЗАВТРА». То есть на Кубе все имеют равные возможности получить качественное образование. А дальше уже талантливый человек работает на государство. У нас сейчас несколько иная ситуация. И с этой точки зрения кубинцы опять выступают для нас примером.

Максим МАКАРЫЧЕВ. Кубинские достижения можно отметить не только в экономической сфере, но и в культурной. Алисия Алонсо – непревзойдённая мировая балетная прима. Она танцевала ещё до победы революции и не так давно ушла из жизни в возрасте 98 лет. Кто-то считает, что на Кубе ограничена свобода слова. Но у кубинцев можно найти такие авангардные, смелые произведения, которых не было в Советском Союзе во времена перестройки, когда многое позволялось. Там не ограничивают творчество ни художников, ни поэтов, ни писателей. До сих пор проводится знаменитая Гаванская международная книжная выставка. Хотя во время пандемии многие интересные выставки в мире позакрывались.

То есть кубинское государство берёт под свою защиту талантливых людей и продвигает их. Именно поэтому там и появляются совершенно уникальные технологии. Да, они понимают, что не могут показать себя, например, в тяжёлой или лёгкой промышленности, но в определённых сферах, за которыми будущее, как та же генная инженерия или лекарство против рака, – пожалуйста.

«ЗАВТРА». Как в сегодняшних реалиях Россия должна взаимодействовать с Кубой?

Максим МАКАРЫЧЕВ. Насколько я знаю, сейчас достаточно эффективно и постоянно работает межправительственная комиссия. Безусловно, существуют очень большие и серьёзные проекты. Их десятки. И сейчас постоянно можно видеть наше взаимодействие с президентом Кубы Мигелем Диас-Канелем, подписываются различные соглашения. Это действительно масштабное стратегическое партнёрство Москвы и Гаваны. За последние 20 лет мне приходилось общаться с пятью кубинскими послами, готовить с ними интервью. Один из них – Херардо Пеньяльвер Порталь, сейчас второй человек в МИД Кубы. И поверьте, объём сотрудничества нарастает.

«ЗАВТРА». Недавно президенты наших стран открывали памятник Фиделю Кастро в Москве…

Максим МАКАРЫЧЕВ. Да, Диас-Канель приезжал тогда в Россию. Тогда были подписаны соглашения по десяткам конкретных проектов, касающихся и новых технологий, и ВПК. Сейчас Куба не осталась наедине с санкциями. Россия и десятки стран демонстрируют солидарность, активно сотрудничают с ней. Это главное. Кстати, незадолго до своей смерти Фидель обратился с просьбой к своим преемникам – ни в коем случае не устанавливать ему памятник после ухода, и это было закреплено кубинским законом. Так что наш, московский, памятник команданте – своего рода неповторимый.

Кубинцы пережили очень тяжёлые времена в пандемию. Коронавирус, пожалуй, так сильно не ударил ни по одной другой стране мира. Помимо COVID-19, по острову опять прошлись сильнейшие ураганы. Всё это – страшное испытание для кубинской экономики. И тут ещё включились мощные западные пропагандистские инструменты, побуждающие прежде всего молодых людей искать лучшей жизни в других странах. Но мало кто говорит о том, что кубинская молодёжь прекрасно выглядит, отлично одета. Мне приходилось много общаться с постоянно приезжающими в Россию делегациями молодых кубинцев. Они вполне образованные, абсолютно идеологически не зашоренные ребята. Да, остров покидают, и по-прежнему на плотах и шинах, сотни кубинцев, лишённые квоты в США, какая была предоставлена при Дональде Трампе другим латиноамериканцам. Вашингтону выгодно представить таких людей как «бежавших от режима». А их судьба там, в Америке, уже никого особо не волнует. Дескать, приютят добрые родственники из Майами.

Когда-то в СССР был создан классический образ комсомольцев – энтузиасты, горящие делом, желающие принести пользу стране. Подобная система преемственности социальных, образовательных и прочих лифтов была создана кубинскими революционерами. И она бережно передаётся: ушла старая гвардия – приходит следующее поколение, которое уже пестует идущих за ним ребят.

«ЗАВТРА». «Родина или смерть, мы победим!» – этот девиз когда-то возник из речи Фиделя Кастро...

Максим МАКАРЫЧЕВ. Это очень пронзительные слова, которые команданте говорил неизменно десятилетиями в конце своих выступлений, будь то в центре Гаваны или в Сантьяго-де-Куба. В интернете есть видео, которое всегда мне лично служит источником творческого вдохновения, когда кажется, что обстоятельства или усталость вот-вот надломят тебя. Фидель, стоя под проливным тропическим дождём, произносит: «Patria o muerte! – «Родина или смерть!» и потом: Venceremos!» – «Мы победим!». Это не просто слова. Это то, что выстрадано. То, что не продаётся и ведёт нас по жизни. Родина за нами и с нами – в сердце. Или нас ждёт смерть...

«ЗАВТРА». Думаю, мы все тоже должны об этом помнить. Спасибо, Максим Александрович, за интересную беседу.

Бельгия задержала танкер по подозрению в контрабанде российских нефтепродуктов

Lloyd’s List сообщает, что в порту Антверпена задержали нефтепродуктовое судно Galatia под флагом Панама. Якобы оно перевозило российские нефтепродукты, но под видом саудовских.

Загадочное судно, по предположению издания, относится к компании в Gatik Ship Management, крупного перевозчика российской нефти.

Бельгийские власти полагают, что Galatia контрабандно поставляла российское топливо в ЕС. Судно перегружало нефтепродукты на греческие танкеры, далее топливо доставляли в ЕС в качестве саудовского. Доказательств власти страны не привели.

Lloyd’s List пишет, что швартовка в европейских портах — это очень нетипичное поведение для судов, которые занимаются перевозкой российской нефти и нефтепродуктов. И с этим сложно не согласиться. Поэтому вызывает большое сомнение сам факт того, что данный танкер вез российское сырье или продукты его переработки.

К Ормузскому проливу мчится демократия в виде авианосца США

США направили танкер USS Thomas Hubner с истребителями для защиты своих интересов в Ормузском проливе

Пентагон заявил, что USS Thomas Hubner с истребителями F-16 и F-35 должен защитить интересы США и охранять судоходство в данной акватории.

Как там будет размещено это судно, пустят ли его туда иранские корабли, неизвестно. Нет и ответа на вопрос, а, собственно, зачем он там нужен?

Дело в том, что Ормузский пролив узкий: его длина 195 км, ширина 54 км. Он соединяет Персидский залив с Оманским заливом. Северное побережье принадлежит Ирану, а южное — ОАЭ и Оману. Пролив имеет два фарватера для входа и выхода в Персидский залив шириной по 2,5 и буферной зоной в 5 км. В период танкерных войн в 80-х годах прошлого века Иран очень успешно решал задачу перекрытия данной акватории, используя небольшие маневренные катера, а также минируя его. Кроме того, он использовал сложную систему наведения своих ракет. Кстати, и в нынешние времена страна регулярно говорит, что легко это может сделать. Периодически, проводит военные учения.

Как этому будет противостоять огромный авианосец, сложно себе представить. Администрации Байдена, видимо, кажется красивой идея загнать «слона в посудную лавку».

Напомним, что не так давно в Ормузском проливе Корпус стражей исламской революции Ирана остановил нефтяной танкер под флагом Панамы, который пытался охранять Пятый флот ВМС США, используя истребители и вертолеты. Судя по всему, на такой шаг Тегеран решился после действий США, который регулярно захватывают иранские суда.

Сейчас нефтяному рынку следует приготовиться к очень сложному периоду. Дело в том, что через Ормузский пролив проходит примерно 40% всей мировых морских поставок нефти или 90% сырья стран Персидского залива. Ежедневно через него провозят от 15 до 17 млн баррелей, а в некоторые периоды 34 млн баррелей.

Отраслевые эксперты уже говорили о том, что в случае перекрытия данной акватории нефть легко преодолеет порог $400 за баррель.

Тут может закрасться смутное сомнение, а не является ли Вашингтон тайным участником соглашения ОПЕК+.

Мексиканская энергосеть «плавится» от жары

От жары в Мексике умерли уже 112 человек — данный показатель втрое выше 2022 года.

Проблема не столько в высоких температурах, сколько в перебоях с энергоснабжением и отсутствии кондиционеров. Энергосистема страны не справляется с возрастающими нагрузками в жару. Для предотвращения блэкаутов обычно отключают энергоснабжение жилых кварталов.

Стоит отметить, что пиковое потребление в Мексике обычно приходится на июль. Но в этом году оно наступило раньше, а это значит, что данные период и продлится дольше.

Национальный центр управления энергетикой уже объявлял аварийный режим работы, резерв энергосистемы достиг исторического минимума. 10 штатов сообщали о нехватке электроэнергии.

Директор по устойчивой экономике Мексиканского института конкурентоспособности Хесус Каррильо рассказал, что за последние три года сумма, которую Федеральная комиссия по электроэнергетике инвестировала в физическую инфраструктуру, была одной из самых низких.

И как бы странно ни звучало, в соседних, энергетически обеспеченных Штатах проблема та же. В Техасе от жары уже умерло 13 человек. Там тоже перебои с электроснабжением, но еще и дым от пожаров в Канаде. В самой Канаде ситуация еще хуже. Там в ряде провинций жара дошла до 49,6 градуса. Люди умирают, поскольку далеко не во всех домах есть кондиционеры.

Напомним, что жара в этом году уже внесла свои коррективы в работу энергосистем таких стран как Индия, Китай, Вьетнам. Она привела к засухе и сложностям в работе речного транспорта в ЕС, а также сокращению поставок через Панамский канал.

Андрей Ильин сыграл в Вахтанговском театре "Нахлебника"

Инга Бугулова

В Театре им. Евгения Вахтангова представили завершающую, десятую премьеру уходящего сезона - спектакль "Нахлебник". В его основе лежит одноименная пьеса Ивана Тургенева, постановочной командой ощутимо сокращенная - до непродолжительного полуторачасового действа. Сценическая редакция, которую сами герои в шутку обозначают как "сильно по мотивам", сделана, конечно, неспроста - она словно наводит фокус, придает видимые очертания самому главному в тексте классика. Для режиссера Анны Горушкиной это тема ценности человеческой жизни.

В Амфитеатре Симоновской сцены пахнет прогретой на солнце древесиной, кругом - корзины с румяными яблоками, накрыты вязаными салфеточками плетеные кресла. Спектакль играется камерно, а иначе, кажется, и невозможно - как еще рассказать личную семейную историю, где важен каждый взгляд и жест?

Личная она и для самой Горушкиной. "Нахлебник" - посвящение ее мастеру, год назад ушедшему из жизни режиссеру Леониду Хейфецу. Именно он познакомил свой курс с этим тургеневским текстом, как-то начав со студентами его разбор. С этого момента пьеса запала Анне в душу. Знала режиссер наперед и то, кто должен сыграть главную роль - на нее она пригласила Андрея Ильина, с которым уже однажды работала в Губернском театре в спектакле "Бесконечный апрель". Вахтанговский театр предложение принял - так и сошлись звезды.

Народный артист воплощает на сцене старого бедного дворянина Василия Семеныча Кузовкина. В доме, где долгие годы живет на хлебах, он встречает новых хозяев: семь лет назад уехавшую отсюда дочь покойного барина Ольгу Петровну (ее в очередь играют Елизавета Палкина и Полина Рафеева) и ее новоиспеченного мужа, петербургского чиновника Павла Николаевича Елецкого (Евгений Кравченко и Виталий Иванов). За столом над стариком решают нехорошо подшутить - и, потешаясь, подпаивают его. Выпивший Кузовкин, на эмоциях от встречи после долгой разлуки, во всеуслышание признается, что на самом деле Ольга, хозяйка имения - его дочь. За эти слова Василия Семеныча сначала выгоняют из дома, а потом за деньги вынуждают отказаться от сказанного.

- "Нахлебник" - спектакль о ценности человеческой жизни, - делится Анна Горушкина. - Прекрасного человека, для меня - единственного здесь дворянина, выгнали из дома только потому, что хотелось сохранить свое положение в обществе. В наше время, когда статус и деньги становятся на первое место, когда ради них не зазорно предать даже близкого, родного человека, мне кажется, очень важно снова и снова говорить о том, что каждого человека необходимо ценить.

Несомненная удача постановки, конечно, актерская работа Андрея Ильина. Его Кузовкин тих и неприметен. Свою боль Василий Семеныч все эти годы носит в себе, не выпячивает, да и проговаривается не по своей воле, не пытаясь кому-то что-то доказать и уж тем более претендовать на более высокое положение. Для него эта неловкая ситуация подобна смерти. Бурю чувств - и скрываемую нежность к дочери, и стыд от произошедшего, и полную растерянность от предложенных денег - артист передает настолько живо, что к Кузовкину невозможно не проникнуться сочувствием. В трогательном взгляде, в неловком поправлении панамы, даже в том, как герой держит чемодан, уже стоя на пороге, - во всем сквозит наивность, детская непосредственность, от которой сжимается сердце.

- Я очень люблю играть маленьких людей, таких Робинзонов из "Бесприданницы", которых постоянно заставляют танцевать, шутить. Кузовкин ведь тоже когда-то развлекал своего барина, - рассказывает Андрей Ильин.- Мой герой знает одно: он должен хранить свою тайну. И что может быть страшнее, когда ты выплескиваешь то, что должен был унести с собой в могилу?

Артист признается - когда ему предложили главную роль, пьесы "Нахлебник" он даже не знал:

- Прочитал - показалось любопытно. А потом, к своему ужасу, я посмотрел мхатовский телеспектакль 1970-х годов, где Кузовкина играет Михаил Яншин. К ужасу - потому что понял: переиграть его невозможно. Яншин в этой роли - сама жизнь, органика, естество. Моей задачей было лишь попробовать дотянуться до этой вершины.

Надо сказать, что Тургенев - исключительно редкий гость в репертуаре Вахтанговского театра. "Нахлебник" - третья за всю историю знаменитой сцены постановка по этому автору. В 1948 году здесь ставили спектакль "Накануне", а в 2019 - "Двух женщин" (по пьесе "Месяц в деревне"). Вообще же "Нахлебника" Иван Сергеевич написал специально для бенефиса Михаила Щепкина, но пьеса была запрещена цензурой. Кузовкина Щепкин все-таки сыграл, но спустя целых 13 лет - в 1862 году.

Теперь пьеса - и в афише на Арбате. Причем играют ее двумя составами (за исключением главного героя), так что, шутят авторы премьеры, если прийти два раза - можно увидеть два совершенно разных спектакля.

Кстати

В день премьеры в фойе Симоновской сцены открыли бюст корифея вахтанговской труппы Вячеслава Шалевича. И это неслучайно - именно отрывок из "Нахлебника" народный артист репетировал для ставшей уже легендарной "Пристани" - спектакля к 90-летию Вахтанговского театра. Но сыграл он все-таки Галилео Галилея. Эта роль и стала его последней. Вячеслав Шалевич всю свою творческую жизнь (почти 60 лет) посвятил Вахтанговскому театру, но, что еще важно - 15 лет руководил Московским драматическим театром им. Рубена Симонова. Ныне это и есть Симоновская сцена. Автор бюста - Филипп Трушин.

РФ помогла модернизировать металлургический завод на Кубе

Россия и Куба продолжают развивать связи в торговле и металлургии, РФ оказывает латиноамериканской стране гуманитарную помощь. Об этом, в ходе визита на Кубу, рассказал заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко.

По его словам, завершена модернизация цеха металлургического завода "Антильяна де асеро имени Хосе Марти", на котором будет производиться порядка 230 тыс.тонн жидкой стали в год.

Металлургический завод "Антильяна де асеро имени Хосе Марти", расположенный на юго-востоке Гаваны и являющийся ведущим в отрасли на Кубе, открыт в 1957 году. На предприятии работают более 2,1 тыс. сотрудников, завод производит около 200 тыс. тонн стали в год. Его проектная мощность - до полумиллиона тонн. Продукция завода ориентирована в основном на внутренний рынок, но также экспортируется в Венесуэлу, Доминиканскую Республику, Колумбию, Панаму и на Ямайку.

В 2015 году правительство России предоставило кредит Кубе в размере $100 млн на модернизацию и расширение завода. В 2023 году завершается первый этап реконструкции - проведены восстановительные и модернизационные работы в сталелитейном и прокатном цехах.

Перу лидировала в поставках медной руды и концентрата в КНР в марте

Согласно данным аналитиков SMM, из Чили в марте было импортировано 512 тыс. т медной руды и концентрата (-26,6%, или 185,5 тыс. т). Из Перу поставки руды и концентрата составили в этом месяце 560,1 тыс. т (+9,81%, или 50 тыс. т).

Из Канады поставки данного сырья в марте составили 29300 т (+57,49%, или 10700 т). Из США поставки сырья составили 45600 т (-46,53%, или 10700, по отношению к февралю).

Из Панамы поставки сырья составили в марте 50400 т (-27,08%, или 18700). Из Монголии импорт медной руды и концентрата снизился на 22,22%, до 26300 т, из Казахстана - поставки составили 121,9 тыс. т (-25,81%, или 42400 т). Из Индонезии импорт медной руды и концентрата составил 66100 т (+6,49%, или 4000 т). Импорт медной руды и концентрата из Испании составил в марте 59100 т (+47,75%, или 19100, к предыдущему месяцу).

США не смогли помешать флотилии ВМС Ирана пересечь Панамский канал

Соединенным Штатам не удалось помешать 86-й флотилии военных кораблей Ирана пройти через Панамский канал, рассказывает командующий ВМС контр-адмирал Шахрам Ирани, когда флотилия пришвартовалась в оманском порту Салала.

Ирани заявил, что «мировое высокомерие» пыталось заблокировать миссию флотилии угрозами и санкциями, но безуспешно.

«Санкции [США] были не более чем разглагольствованием, основанным на международном праве. Они даже не смогли помешать флотилии зайти в Панамский канал… Это была очередная пощечина Великому Сатане», — сказал он агентству Fars в субботу.

Впервые в военно-морской истории Ирана 86-я флотилия, состоящая из боевых кораблей «Дена» и «Макран», совершила дальнее кругосветное плавание и плавала в Индийском, Тихом и Атлантическом океанах, не полагаясь на помощь с берега.

Она отплыла из южного портового города Бандар-Аббас в Персидском заливе 20 сентября 2022 года. Теперь, на 236-й день своего рейса, флотилия пришвартовалась в оманском порту Салала в качестве своей последней остановки.

Флотилия прошла около 63 тысяч километров и четыре раза пересекла экватор. Она достигнет Бендер-Аббаса, пройдя еще 2000 километров.

3 февраля 2023 года Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) определило военные корабли Dena и Makran, как собственность Ирана для санкций, связанных с более широкими усилиями по нацеливанию на индустрию беспилотных летательных аппаратов страны.

В другом месте своего интервью командующий ВМС сказал, что Франция заявила, что иранские военные корабли вошли в ее воды.

Однако, добавил он, французы потеряли дар речи, когда флотилия напомнила им об их собственных правилах судоходства.

«У французов есть несколько островов в Тихом океане. К сожалению, они не знали собственных правил и доставляли нам неудобства, на что мы отвечали языком закона», — пояснил он.

«Недавний инцидент стал большим ударом для французов в области международного судоходства, и они никогда не говорили об этом».

КСИР захватил иностранный нефтяной танкер в Ормузском проливе

Военно-морской флот Корпуса стражей Исламской революции захватил иностранный нефтяной танкер-нарушитель в водах Ормузского пролива.

Причины захвата иностранного нефтяного танкера пока не ясны, сообщает информационное агентство Tasnim.

Утверждая, что танкер шел под флагом Панамы, 5-й флот ВМС США объявил, что он был захвачен во время прохождения через Ормузский пролив.

Светлейший, каким мы его не знаем…

16 (28) апреля 1813 года оборвалась жизнь фельдмаршала М.И. Кутузова.

Этот текст можно было бы начать так: «Фельдмаршал умирал. Лейб-медик Виллие, доктор Гуфеланд и русский врач Малахов стояли у постели умирающего и глядели на это большое и грузное тело, когда-то могучее и стройное, теперь бессильно распростёртое на широкой немецкой постели. Они говорили между собой на латыни, но фельдмаршал понимал латынь; его полузакрытый глаз глядел на них строго, чуть насмешливо…» Можно было бы. Но именно так начал свой прекрасный роман «России верные сыны», изданный ещё в 1950 году и затем неоднократно переиздававшийся, Лев Вениаминович Никулин…

Вообще, если говорить объективно, 210-я годовщина кончины великого полководца – это повод не для скорби, давно уже прошедшей, но для воспоминаний, для обращения к прошлому. Ведь, как известно, человек живёт столько, сколько о нём помнят.

Имя светлейшего князя генерал-фельдмаршала Михаила Илларионовича Голенищева-Кутузова-Смоленского для нас неразрывно связано с Отечественной войной 1812 года. Известный военный историк генерал-лейтенант А.И. Михайловский-Данилевский, бывший, кстати, в 1812 году адъютантом главнокомандующего, писал о той достопамятной эпохе: «Благословляя Россию монархом, не усомнившемся в её спасении, Провидение сохранило ей и полководца, поспешника спасения. Князь Кутузов был равно силён превосходством своих умственных способностей, многолетним опытом и общей к нему доверенности России, признававших его с давних лет самым искусным и прозорливым государственным мужем в войне и мире, самым любезнейшим собеседником блистательнейших обществ».

И всё-таки для большинства из нас образ полководца, к сожалению, полностью соответствует тому доброму дедушке-хитровану, который представлен народным артистом СССР Игорем Ильинским в совершенно нелепом, но прекрасном (что ж делать, жизнь полна парадоксов!) фильме «Гусарская баллада»… При этом, впрочем, знатоки до сих пор – а может даже, от года к году всё сильнее – спорят о том, насколько прав был этот «дедушка» в своих действиях в 1812 году, какие собственные цели преследовал он во время Оте­чественной войны, как реально складывались его отношения с императором Александром I. Если императора ещё при жизни нарекли Северным Сфинксом, то Кутузов превратился в «Сфинкса» после своей кончины в трудах историков, особенно некоторых советских, «творивших» в ХХ столетии.

Есть же люди, именующие себя интеллигентами, изрядно компрометируя это слово, которые, спеша выполнять любое указание сверху, при этом доводят его до абсурда. И вот, как яркий тому пример, отрывок из предисловия к изданной в 1933 году книге «Денис Давыдов. Полное собрание стихотворений». Оставляем правописание подлинника: «Легенда об отечественной войне, как войне национально-освободительной, давно уже разоблачена марксистско-ленинской исторической наукой. Давно потускнел романтический ореол, прикрывающий «полководцев», занесённых в «анналы» русских военных побед 1812 года… На полях сражений 1812 года русская армия ещё раз показала всю свою слабость и отсталость».

Вот так! Слабость, отсталость и полководцы в кавычках… Если не знать наверняка, можно подумать, что Отечественную войну Россия с треском проиграла передовой «Великой армии» Наполеона!

Прошло, однако, всего восемь лет – и те же самые историки заговорили совершенно по-другому. Ведь, выступая с трибуны Мавзолея на параде 7 ноября 1941 года, Сталин «благословил» бойцов, уходящих на передовую, такими словами:

«Пусть вдохновляет вас в этой войне мужественный образ наших великих предков – Александра Невского, Димитрия Донского, Кузьмы Минина, Димитрия Пожарского, Александра Суворова, Михаила Кутузова! Пусть осенит вас непобедимое знамя великого Ленина!»

И стало понятно, что полководцы в кавычках обратились в «великих предков», а «знамя великого Ленина» связало воедино прошлое и настоящее. Впрочем, ещё до вой­ны, но тогда, когда уже из-за границ потянуло запахом, как некогда сказал Денис Давыдов, жжёного пороха, начиналась постепенная «реабилитация» тех же Александра Невского, Суворова и Кутузова. Вот только, как у нас часто бывает, маятник не остановился на золотой середине, а круто пошёл «влево», превращая полководцев прошлого по меньшей мере во фрондёров, эдаких скрытых «пламенных революционеров».

Общеизвестна фраза, сказанная Кутузовым при прощании с императором Александром: «Я вас прощаю, но простит ли вас Россия?» Только неизвестно, действительно ли так сказал умирающий полководец? За что было России прощать своего монарха? За то, что, как это было написано в приказе главнокомандующего, «война закончилась за полным истреблением неприятеля»? Всего полгода – и ни одного вооружённого француза не осталось на Русской земле! Слово государя свято: именно это поставил он условием заключения мира.

Так что не будем сейчас в очередной раз говорить о славном 1812 годе и последних днях жизни полководца. Лучше вспомнить времена, когда, как сказано у Льва Никулина, тело его было «могучее и стройное», а сам Кутузов только ещё начинал свой боевой путь.

Уточним, что в 15 лет Кутузов, выпускник Артиллерийско-инженерного кадетского корпуса (названия там были разные) получил офицерский чин прапорщика. Принадлежность его к знатному роду помогла юноше через два года получить уже капитанский чин, а также обратить на себя внимание молодой императрицы Екатерины II, спросившей, не желает ли он «отличиться на поле чести». «С большим удовольствием, всемилостивейшая государыня!» – отвечал капитан и в том же 1764 году отправился в действующую армию, наводившую порядок в вечно мятежной Польше.

А далее – свидетельство из «Русского биографического словаря» 1903 года издания: «Кутузов участвовал в бою против князя Радзивилла 28 июня 1764 года, где Радзивилл был разбит и бежал; затем в других мелких стычках этого похода как в 1764, так и в 1765 году. В конце этого похода, однажды, командуя небольшим самостоятельным отрядом, Кутузов совершенно разбил конфедератов и обратил их в бегство. С этих пор начальство стало чаще возлагать на него особые поручения».

Таковым было боевое крещение будущего великого полководца.

Как известно, солдатами не рождаются, а полководцами – тем более. По-настоящему командовать действующими войсками может лишь человек, который сам, на своей, как говорится, шкуре испытал не только все тяготы армейской жизни, с низовых должностей, но и получил настоящий боевой опыт – в траншее, в пехотном каре, в рукопашной схватке, на крепостных валах и за таковыми, который знает и понимает солдата, а главное, умеет его ценить… История свидетельствует: в мирное время наши императоры обычно предпочитали угодливых «паркетных полководцев», но коль скоро начиналась вой­на, таковых очень быстро меняли на Суворовых, Кутузовых, Скобелевых – пусть не покладистых, зато опытных, мыслящих, самостоятельных, дерзких…

Светлейший, каким мы его не знаем…

Между тем в Польше вновь начинался мятеж. Не будем пересказывать написанное до нас своими словами (опытный взгляд обычно точно определяет, откуда взят «раскавыченный» и слегка видоизменённый текст) и вновь обратимся к «Русскому биографическому словарю»:

«Кутузов участвовал в операциях против Барской конфедерации <временный политический союз шляхты в Речи Посполитой для защиты её внутренней и внешней самостоятельности от давления Российской империи> в 1768 и 1769 гг., под начальством Вейсмана и Суворова. Командуя лично небольшим отрядом, он разбил конфедератов при местечке Орынине и участвовал в разбитии генерал-майором Измайловым поляков, засевших в окопах близ Овруча. В сентябре 1769 г. он произвёл удачное нападение на неприятельских фуражиров, а вскоре после того, с майором Паткулем, нанёс сильный удар конфедератам, захватил несколько орудий и немало пленных. Уже в этих мелких стычках Кутузов выделился и храбростью, и умелым исполнением возлагаемых на него поручений».

Обратим внимание: храбрость, исполнительность, умелые действия… В общем, качества, что необходимы истинному военному человеку. Полководческую науку капитан Кутузов проходил не в академиях, за неимением таковых, а непосредственно на полях боёв. Причём, нарушая старинную заповедь, известную нам по пушкинской «Капитанской дочке»: «На службу не напрашивайся, от службы не отговаривайся». Напрашивался! Но не он один, потому как в Русской армии в военное время такое происходило сплошь и рядом.

Война с Османской империей – извечным врагом России и всех православных христиан – была объявлена ещё в 1768 году и вошла в историю как «Первая турецкая война Екатерины 1769–1774 годов» (затем была Вторая турецкая война 1787–1791 гг., после чего с турками пришлось воевать не только внукам императрицы Александру I и Николаю I, но и правнуку её Александру II). Интересно, что причиной этой Первой войны стало натравливание христианским французским кабинетом «Блистательной Порты» на Россию, чтобы помочь всё тем же «Барским конфедератам».

Вот только легкомысленные (известное национальное качество!) французы не разобрались, с кем имеют дело, так что помощь от «неверных», как в России в ту пору именовали магометан, дорого обошлась бы «ясновельможным панам»: кроме Подолии и Волыни, которые диван, то есть турецкое правительство, выторговывал у конфедератов в случае успешного завершения вой­ны, руководство Османской империи рассчитывало подгрести под свой протекторат всю новообразованную Речь Посполиту и за этот счёт здорово усилиться. Но Францию в то время гораздо больше волновала возможность прибрать к рукам турецкий Египет. Вот такой маленький исторический очерк про разные государства, в тот или иной период являвшиеся нашими горячими союзниками…

Итак, в конце 1769 года капитан Кутузов по собственной своей просьбе получил назначение в армию генерал-аншефа графа Петра Александровича Румянцева, наступавшую на территории Бессарабии. В авангардном отряде генерал-квартирмейстера (в ранге генерал-май­ора) Фёдора Васильевича (Фридриха Вильгельма) Бауера Кутузов исполнял обязанности квартирмейстера.

10 июня турки атаковали русский авангард, но были опрокинуты и разбиты. Кутузов участвовал в преследовании отступавшего неприятеля и отличился в сражении при Рябой Могиле 17 июня, за что был удостоен премьер-майорского чина. И снова чёткое описание из «Русского биографического словаря»:

«5 июля Кутузов был послан Бауером с двумя ротами лёгких войск на помощь к подполковникам Анжели и Елчанинову, причём «показал и здесь удивительную храбрость, стояв долго и недвижимо сомкнутым фронтом против огня неприятельского, и отбивался… одною беспрерывною пальбою, а при наступлении неприятельских наездников устремлялся на них сам с своею командою и всегда отгонял их от фронта»; 7 июля, командуя батальоном гренадер, он содействовал овладению турецким лагерем и поддержанию при этом полного порядка. В сражении при Кагуле 21 июля Кутузов действовал в составе авангарда правого крыла, а затем вместе с Бауером вёл преследование неприятеля до Исакчи, близ которого потопил несколько судов».

Вот только, что удивительно, наградами его как-то обходили. Хотя подобное случалось во все времена… Уже известный нам премьер-майор Рейнгольт Паткуль получил только что учреждённый орден Святого Георгия 4-й степени 3 февраля 1770 года, 27 июля того же года той же награды был удостоен подполковник Богдан Ельчанинов (Елчанинов), а 22 сентября – подполковник Франц фон Анжели. Непосредственный начальник Михаила Илларионовича генерал-квартирмейстер Фёдор Васильевич Бауер 27 июля 1770 года был удостоен этого ордена аж 2-й степени. Кутузов же получил в награду чин подполковника, но только в декабре 1771 года. Хотя для 26-летнего офицера это было очень даже неплохо.

Орден Святого Георгия 4-й степени Михаил Илларионович получил только в ноябре 1775 года, и связано это было с весьма драматическими событиями…

Мы не пишем полной боевой биографии великого полководца, ограничиваясь началом его ратного пути, тем периодом, про который мало кто знает. Последующие события кутузовской биографии становятся всё более известны, в особенности Отечественная война 1812 года.

Вот почему, оборвав связный ход повествования, мы вновь обращаемся к книге Льва Никулина: «Доктор Гуфеланд, врач-чудодей, посланный прусским королём, в изумлении смотрел на утонувшую в подушках, изуродованную старыми, давно зажившими ранами голову. Он разглядел след первой жестокой раны – тридцать девять лет назад турецкая пуля пробила левый висок Кутузова и вышла у правого глаза. Какую же силу, какое здоровье дала природа этому человеку!»

История тут была такова: уже был заключён завершивший вой­ну Кучук-Кайнарджийский мир 1775 года, но сообщение об этом не успело дойти до войск, и 22 июля турецкая эскадра высадила близ Алушты десант. 24 числа к месту высадки подошли русские войска и атаковали успевшего укрепиться неприятеля. Турки бежали, русские их преследовали. Кутузов, как толстовский князь Андрей Болконский, бежал впереди со знаменем в руках. И тут – роковой выстрел в лицо… Когда он выздоровел, императрица вручила подполковнику орден.

И вновь «России верные сыны»: «Гуфеланд наклонился и рассмотрел другой, более поздний шрам. Здесь пуля вошла в щёку и вышла через затылок. Она прошла мимо височных костей, мимо глазных мышц и чудом миновала мозг. Два раза прострелили эту большую голову, и два раза смерть щадила этого человека».

Второй роковой выстрел прогремел 18 августа 1788 года, когда русские егеря, предводимые Кутузовым, отражали вылазку турок из осаждённого Очакова… Врач, лечивший генерал-майора, сказал тогда так: «Надобно думать, что Провидение сохраняет этого человека для чего-нибудь необыкновенного, потому что он исцелился от двух ран, из коих каждая смертельная».

Необыкновенным можно было бы считать уже то, что два года спустя, 11 ноября 1790 года, генерал вёл свою колонну на штурм неприступной турецкой крепости Измаил, поднялся на её вал в числе первых, а потом, когда казалось, что даже ворвавшимся в город чудо-богатырям его не удержать, Суворов передал Кутузову, что назначает его комендантом крепости. И русские под командой этого коменданта встали здесь насмерть! Измаил был взят и удержан…

Одно это, повторим, можно было бы считать необыкновенным, если бы мы не знали о том, что будет впереди. За взятие Измаила Михаил Илларионович был награждён тогда орденом Святого Георгия 3-й степени.

А впереди у него было ещё два «Георгия» – за победу при Мачине в 1792 году – 2-й степени, «За поражение и изгнание неприятеля из пределов России в 1812 году» – 1-й степени. Таким образом, светлейший князь Голенищев-Кутузов-Смоленский стал первым и, как выяснилось впоследствии, одним из четырёх полных георгиевских кавалеров.

Ведь хотя Михаил Илларионович и стал десятым обладателем «первоклассного» ордена, предыдущие девять полководцев не имели четвёртой (как А.В. Суворов), а то и вообще никаких иных (как П.А. Румянцев) его степеней.

Ну это так, к сведению, для общей информации. Ведь, как мы сказали ранее, памятные даты, уходящие в глубину веков, – это повод не для скорби, а для того, чтобы вспомнить о прошлом, о знаменитых людях и славных событиях. В общем, как писал поэт Василий Андреевич Жуковский: «Не говори с тоской: их нет; но с благодарностию: были».

Александр Бондаренко, «Красная звезда»

К конвенции по трансграничным водам присоединится больше стран

Десять государств Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки заявили, что присоединятся к Конвенции ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. На сегодняшний день ее участниками являются 48 стран.

Заявление прозвучало на Конференции ООН по воде 22 марта, в тот же день Нигерия официально присоединилась к конвенции. Также участниками этого важнейшего международного механизма станут Ирак, Панама, Намибия, Гамбия, Нигер, Уганда, Бенин, Сьерра-Леоне и Южный Судан, рассказали Fishnews в Центре новостей ООН.

По данным Организации Объединенных Наций, 153 страны пользуются трансграничными водными ресурсами, а около 3 млрд человек проживают непосредственно в бассейнах рек, протекающих по территории нескольких государств.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал все государства — члены организации присоединиться к конвенции и обеспечить ее всеобъемлющее выполнение. Он подчеркнул, что документ является важнейшим инструментом для сохранения водных ресурсов, развития сотрудничества между странами ипредотвращения конфликтов.

«Водная конвенция является мощным глобальным инструментом для развития трансграничного водного сотрудничества. С момента его принятия в 1992 году было подписано более 100 соглашений о совместном использовании вод. Эти соглашения принесли много пользы населению стран, укрепив региональное сотрудничество и предотвращение конфликтов, меры по борьбе с изменением климата, усилия в области здравоохранения и санитарии, производство продуктов питания и энергии и сохранение биоразнообразия», — отметила исполнительный секретарь Европейской экономической комиссии ООН Ольга Алгаерова.

В организации надеются, что к 2030 г. участниками конвенции станут как минимум 77 стран — половина всех государств, пользующихся трансграничными водными ресурсами.

Fishnews

Роспатент принял активное участие в 43-й сессии Постоянного комитета ВОИС по авторскому праву и смежным правам

Делегация Роспатента от имени Российской Федерации приняла очное участие в 43-й сессии Постоянного комитета Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) по авторскому праву и смежным правам, проходившей 13-17 марта 2023 года в Женеве (Швейцария).

Подготовка к сессии осуществлялась Роспатентом в тесном сотрудничестве с Министерством культуры и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Ключевыми вопросами заседания стали проработка второго пересмотренного проекта текста Договора ВОИС о вещательных организациях, обсуждение ограничений и исключений из авторских и смежных прав для библиотек, архивов, образовательных и научно-исследовательских учреждений и укрепления охраны прав театральных режиссеров-постановщиков на международном уровне в продолжении инициативы Российской Федерации, одобренной на 36-й сессии Комитета.

В отношении прав режиссёров-постановщиков участники заседания обсудили дальнейшие шаги по предложению российской стороны. Делегации Российской Федерации, Китая и Ганы от Африканской группы подчеркнули важность данного вопроса и необходимость продолжения тематического исследования. По инициативе российской стороны Секретариат Комитета проведёт в межсессионный период неформальные консультации с представителями индустрии и заинтересованными государствами-членами для проведения опроса и анализа, а также разработки международных рекомендаций, которые бы улучшили положение режиссеров-постановщиков в контексте охраны их интеллектуальных прав.

По пункту повестки о правах вещательных организаций государства-члены подробно рассмотрели обновлённый проект Договора ВОИС. Делегация Роспатента положительно оценила, что в новой редакции проект охватывает распространение сигнала в любых средах вещания, включая трансляцию через компьютерные сети. Представители российского ведомства предложили заложить в документ возможность расширения перечня объектов охраны, что будет способствовать развитию технологий и позволит на длительное время обеспечить права вещательных организаций. Делегация также принимала активное участие в постатейном обсуждении документа. Комитет продолжит проработку проекта Договора в межсессионный период и на 44-й сессии.

Кроме того, делегации одобрили проект Программы работы Комитета в области исключений и ограничений, предложенный Африканской группой, а также рассмотрели подготовленное Секретариатом исследование по сохранению мирового культурного наследия.

Комитет также одобрил предложение Сьерра-Леоне, Панамы и Малави и поручили Секретариату подготовить исследование по праву на вознаграждение за выдачу произведений в публичных библиотеках.

Помимо этого, «на полях» заседания состоялись круглый стол по трансграничному использованию интернет-ресурсов в образовательных и исследовательских целях и информационное совещание, посвященное рынку музыкального стриминга.

Россия. Швейцария. ВОИС, WIPO > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rospatent.gov.ru, 21 марта 2023 > № 4336997

Репортаж: Как корреспондент "РГ" везла 300 обогревателей в прифронтовую зону

Елена Яковлева

В этот день он ожидал рождения четвертого ребенка. И мы с ним ехали в грохочущий, разбитый, приграничный г. Рубежное. Везли то, что больше всего там сейчас было нужно.

Надо делать добрые дела

- В Рубежном "громко", - говорит отец Александр и, выслушав мой сумбур про смелость и несмелость, добавляет: - Ну, мы вам дадим "броник". - И впустив в голос изумительную иронию, почти шепчет: - Правда, он не поможет.

Отец Александр везет в Рубежный обогреватели. Они присланы из Москвы, из церковного военного отдела. Немало - 260 штук. Легких, конвекторных, закрытый борт нового УАЗа под завязку.

- Родился у вас кто-нибудь? - спрашиваю о. Александра. В семье священника ждут четвертого ребенка.

- Сегодня должна разродиться, - говорит он, выруливая из предвесенне-слякотного Луганска. - Чтобы все было хорошо, надо делать добрые дела.

Дополнительным "добрым делом" сегодня будет доставка ботинок одному человеку в Рубежном.

- Стоял я там возле церкви с гуманитаркой, подошел мужчина и спросил, нет ли у нас для него обуви. Размер оказался мой, 41-й, - вспоминает о. Александр. - Но я не отдал ему свои ботинки - пожадничал. А потом посмотрел фильм про св. Нектария Эгинского и как он там сидящему рядом нищему свою обувь отдает. Нашел очень хорошие ботинки, лучше моих, настоящие шузы...

Я немного опасаюсь, что после фильма о святом Нектарии и с учетом рожающей жены он кроме шуз отдаст кому-нибудь еще и свою обувь...

На заднем сиденье - бутылка испанского вина и коробка с шоколадками. Пропуск на лобовом стекле - белая бумага со словами "Луганская епархия". Скуфья, ряса - тоже пропуск, моя аккредитация. Ну и надежда, что стоящие на блокпостах солдаты - опытные психологи...

Наш путь обозначен блокпостами и пояснениями, где еще недавно проходила линия фронта. А проходила она совсем недалеко от Луганска, в райцентре Счастье.

У светловолосого, стеснительного, но не робкого солдата на блокпосту взгляд умный, непафосный, чуть усталый. Кажется, что люди с такими глазами "прочтут" в тебе все сразу.

Кроме сложенных из шлакоблоков "избушек" на постах все обычно в этом межсезонном слякотном мире. Дорога то поднимается на "луганские горы", то сбегает к очередному поселку. Слева и справа потемневшие несжатые поля - сначала кукурузные, потом подсолнечные. Слушаю историю, как начальник по безопасности одного официального лица чуть не получил инфаркт, услышав от батюшки, к которому привез босса: "Вон украинские фермеры домой с полей поехали". Обомлел, поняв, насколько не продуман визит с точки зрения безопасности. Мирные сюжеты здесь долго переплетались с боевыми. Хотя потом перестали.

На следующем блокпосту стоит ЧВК. Взгляд у ребят чуть построже и повзыскательнее. Но то, что я, вздрогнув от слова "ЧВК", приняла за ствол орудия, оказывается торчащей наискосок дымящейся трубой. Хорошо хоть тепло им.

А перед нами уже разворачивается понятная каждому, хоть когда-то жившему в придонских степях, чаша пейзажа с кораблем белого элеватора - "Новоайдар".

- Тут и создавался нацистский батальон "Айдар" ( запрещен в России - прим. ред.) - буднично уточняет о. Александр.

Новоайдар - уже зона обстрела. Сюда может "прилететь".

- Вот видите дом, - показывает о. Александр на двухэтажный, наискосок порушенный особняк в центре. - Тут жила богатая семья, похоже, проукраински настроенная. Взрослый сын сидел дома строго взаперти, видимо, опасаясь ЛНРовской мобилизации. Не вышел и в день обстрела. Прилетел "Хаймарс". Он погиб.

Так история расставляет тут свои поразительные в прямом и переносном смысле ударения.

Моральная азбука фронта

- Отец Евгений, тебе нужны обогреватели? - разговор по телефону. - Хорошие, конвекторные. Из Москвы прислали. Заеду, отгружу штук 12. А водителя, что привозил московских гостей, помнишь? Передал тебе бутылку хорошего испанского вина. Виноградного - для причастия.

Отец Евгений соглашается, и мы заворачиваем к храму, где нас встречает благочестивая (с низким поклоном) и одновременно интеллигентная монахиня. Помогаем с ней носить обогреватели, нам выделяют по одному-два, они легкие.

Из Луганска гуманитарные церковные грузы в сторону фронта возит только о. Александр. Его благословил на это предыдущий глава епархии.

У него награды ЛНР.

Его фамилия в списках "Миротворца".

- А еще кого-то благословили?

- Из Луганска - нет.

- Почему? - удивляюсь, в день, когда рожает жена, не обязательно было бы ехать именно о. Александру.

Когда я выразила удивление по поводу этого своим православным друзьям в Москве, меня разбили вдрызг за грех осуждения священников, непоспешивших присоединиться к о. Александру.

Осуждение - большой грех, да.

Но не единственный.

Впрочем, тут есть свои ограничивающие правила. Например, Рубежное относится к другой епархии. Ну и я допускаю, что кто-то ездит на фронт не официально, не афишируя.

Вот о. Евгений, у храма которого мы отгружаем обогреватели, сейчас как раз там, причащает бойцов.

За поселком - высокий, но разбитый мост над рекою.

Разбитые мосты, страшные в телекадре, в кадре твоего взгляда кажутся обычными, как графские развалины. Ахать не хочется, пугаться тоже. Рядом проложен временный мост, по нему и едем.

Пейзаж помечается разбитыми мостами, необычными военными машинами, по поводу марок которых знатоки ведут свое следствие.

Самая красивая точка маршрута - высокие меловые горы за Новоайдаром - тоже уже жестко вверстана в сюжет боевых действий.

- Излюбленное место для украинских наводчиков, - объясняет о. Александр. - Поехал на Пасху в военную часть, повез солдатам почти горячие куличи, гляжу, а у березок кучка людей с мешками на головах: наводчиков взяли.

Почему-то больше всего хочется спросить, достались ли им, с мешками на головах, куличи. Ведь Пасха. И сглатываю вопрос как слишком мирный, а вдруг по их наводке только что кто-то погиб...

По дороге на Северодонецк степь сменяется сгоревшим хвойным лесом. Жители окрестных деревень давно бы его попилили, но похоже, что не все здесь разминировано.

А скоро с левой стороны будет танк, утонувший в болотце - наш. Вокруг мины, места для маневра мало, и гнать приходилось по узкой полосе слева, а там болотце, танк в него. Танкисты потом что только ни делали... В общем, танк можно вытащить только какой-то мудреной тяжелой техникой, но сюжет с ее пригоном отложен. Интересно не пропустить утонувший в болоте танк. На обратном пути глаз выхватит в подобном болоте другой. "Но это уже украинский", - уточнят спутники.

Техники много и не утонувшей. Фанатам тех-милитари есть что увидеть. Но по дороге при этом, тормозя всех, мирнехонько телепается пенсионер на старой иномарке. Потом она совсем пустеет. Одинокий автомобиль стоит на обочине у деревни С. Вместо автономеров - уже родное каждому россиянину слово "Ахмат". Очень кстати на пустой дороге.

В тяжелоразбитом Северодонецке, бывшей столице когда-то украинской части ЛНР - разруха уже ранящая. Лоджии, провалившиеся на пять этажей, полностью рухнувшие подъезды, сгоревшие заправки и склады - мучительная правда вчерашнего фронта. Смотреть тяжело, но ведь кто-то через это в реальности шел, вот где было настоящее страдание. Рассказывают трагичную историю, как в доме в поселке Счастье при украинском обстреле заклинило дверь, на окнах были решетки, а на выручку не подойти из-за плотности огня.

В Северодонецке в бывшем магазине два друга и жена одного из них - Влад, Игорь и Кристина - открыли штаб по раздаче гуманитарки. Не власть, не военные, сами люди. Я лирично снимаю склад на мобильник, пока отобнимавшийся с хозяевами о. Александр не приходит в ужас: "Увидели бы вас ребята из NN... Дня два мы бы вас от них вытаскивали!". Снимающий здесь под тотальным и жестким подозрением.

Хотя с о. Александром часто приезжают журналисты. Один телеоператор потерял петличку для микрофона и попросил о. Александра заехать и подобрать ее. О. Александр раздумывал, к кому поехать раньше - к остро ожидавшей его помощи женщине или за петличкой. Поехал к женщине. В дом, возле которого была потеряна петличка, прилетела ракета. Как раз когда он был у нуждающейся в помощи. А телепетличка так и лежала в сторонке, ждала. "Вот там", - показывает на разрушенный в хлам дом.

Если на фронте есть закономерности, то все они связаны с напряжением нравственного выбора. С его моральной точностью. Такие истории кажутся азбукой почти забытого нами морального алфавита: сначала к тому, кто остро нуждается в помощи, потом все остальные интересы.

Это гроза

Ближе к Рубежному пейзаж все острее становится похожим на фильм по самому мрачному сценарию. Большие разрушения одноэтажного частного сектора. Пожар на месте бывшего элеватора, чуть ли не полгода таинственно не прекращающийся. Долго пахнет вослед сгоревшим зерном. Спутники рассказывают о загадочном пожаре ужасные местные легенды...

Широкая улица с разлившейся на ней лужей.

- Вон там, справа, прошлый раз неразорвавшаяся мина торчала, вросла в лед. И старички, муж и жена, переходили улицу с тележкой на колесиках, не обращая на нее внимания. Мы остановились, отгрузили им в тележку еду, - вспоминает о. Александр. - Думаю, что мину убрали, лужа мелкая, мы бы ее увидели.

В автомобиль о. Александра попадало. Он об этом не рассказывает. Зато рассказывает, как его отец, тоже священник, возящий гуманитарку на фронт, повез еду в дом стариков, оказавшийся без продуктов между двумя фронтами - российским и украинским. Нагрузил прицеп деревенскими богатствами, картошкой, морковкой, свеклой. И мина ударила прямо в прицеп. Овощи разлетелись по дороге. Их потом собрали. Счастливый исход.

А между тем все потихоньку начинает "звучать".

Когда мы остановимся у склада гуманитарки в Рубежном и раздастся первый долгий высокий артиллерийский рокот фронта, о. Александр, коротко посмотрев на меня, заговорщически скажет: "Это гроза".

Но гроза - даже самая яростная - звучит по-другому. Она локальна, трескуча, звук чуть справа или чуть слева. А тут в самой глубине небесных недр, в самой их высоте разворачивается невиданный грохочущий орган. Не далекий. Близкий.

Хватаюсь за диктофон, записать неслыханные звуки.

- Ну с диктофоном это вам поближе надо, - смеются ребята на крыльце склада. - Подвезти?

И - парадоксы психики? - этот не слыханный ни в кадрах про Великую Отечественную, ни в телерепортажах со СВО артиллерийский грохот под Рубежным неожиданно выкидывает в какое-то сверхчеловеческое спокойствие.

- Все, кто к нам не первый раз приезжает, говорят, что у нас стало тише, - это Оксана, главная среди волонтеров.

В мирной жизни - аппаратчик чего-то там ("в общем, делала тротил") на заводе "Заря". Теперь главная над 34 волонтерами.

Она к громкости фронта невнимательна, вот когда ходила по утрам на свою волонтерскую работу, падая на землю и переползая, вот тогда да. Теперь же фронт отодвигается все дальше.

У нее заплаканные глаза, ее обидели. Вчера, предупредив всех, они закрылись пораньше, надо было выдать своим "зарплату" продуктами. Так нет, народ забарабанил в дверь, стал кричать, что они тут что-то прячут.

Это правда обидно. Оксана душу кладет для дела.

И это так удивительно: вокруг небеса сотрясаются, как при творении мира, а человек плачет от того, что к нему отнеслись не по-человечески.

Переводя грусть в улыбку, распоряжается, куда сложить обогреватели. 5 раз переспрашивает что-то у несильно обремененного тонкостями отчета (церковь ему верит) о. Александра.

- У нас все в городе с продуктами нет проблем, - объясняет. - Наборы еды хорошие. Масла растительного выдаем по две бутылки на члена семьи, и люди уже отказываются: ну куда нам в месяц 8 бутылок на семью, отдайте другим. И от качественных макарон из пшеницы твердых сортов стали отказываться, затарились уже.

Продуктовые наборы в Рубежном хорошие, вкусные, включают консервы. Люди накормлены - все. Налажена раздача горячей еды.

- Беда только с жильем и теплом, - говорит Оксана. - К счастью, есть свет и газ. Поэтому электообогреватели - самое нужное. Вы просто "в яблочко" попали.

Раньше я об этом только читала, теперь вижу, как прицельно и метко помогает Церковь. Присылает самое важное, инфраструктурное, ключевое. Не по вдохновению груженые пирожками и футболками машины, а что-то обязательно сверхнужное - например, насосы для прокачки воды в обезвоженные поселки. Или вот обогреватели в Рубежное.

Пока фронт помаленьку отодвигается, в Рубежное возвращаются люди. По словам Оксаны, в декабре прошлого года здесь было 11 тысяч жителей, а сейчас уже 12 400. Это достижение.

Надежный Мова

Застегиваем тент пустого кузова и едем искать человека без обуви - Владимира Ивановича Мову, у о. Александра есть его адрес. Натыкаемся на закрытую дверь. Соседка Мовы отказывается передать ему ботинки. "Он такой своеобразный, детдомовец, - комментирует несочувственно. - Дружок у него в соседнем подъезде, ему и передайте". И уже вслед: "А нам почему ничего не привезли?"

- Привезли и вам. Обогреватели.

- А зарплату не привезете? Или лучше сначала работу.

- Не любит она Мову, - резюмирует о. Александр. - Но он такой специфический...

И показывает мне фотографию на телефоне. Какое же интеллигентное лицо!

- Ну я это и имел в виду под "специфичностью", - уточняет любящий Чехова и Даля о. Александр.

В соседнем подъезде все площадки уставлены ведрами с чистой водой. Нам открывает дверь старенький и очень воспитанный Николай. Мова не только его друг, но и благодетель, каждый день приносит ему горячую еду из специального пункта ее раздачи. Принесет и сегодня, но когда - вопрос.

У Николая в квартире, как и у большинства людей в Рубежном, +8-10, сыро, и пар идет изо рта. Потеплее на маленькой кухне, там включены конфорки, на них лежат большие железные блины - накопители тепла. Над плитою сушится одежда. Окна заклеены полосками бумаги наискосок, как в блокадном Ленинграде. И это еще хороший вариант, во многих квартирах вместо вылетевших от разрывов стекол юсби-панели.

- Внучка у меня, - почти плачущим голосом рассказывает Николай, - в Германии, во Франкфурте-на Майне.

- Ну не переживайте так, - успокаивает его о. Александр. - Во Франкфурте-на-Майне, в общем, жить можно.

В прихожей вечно висит афганская панама - сына Сергея, погибшего в Приднестровье. Николай плачет. Сын погиб, жена умерла, с дочерью связь потеряна. О. Александр, возможно, сможет разыскать в Луганске подругу дочери, Николай диктует адрес.

Меня завораживает изумительный попугай в прихожей, нарисованный франкфурт-майновской внучкой. Возникает мысль купить его по хорошей цене. Но в Рубежном не так уж важны сейчас деньги - еда, одежда и обогреватели куда важнее. А они бесплатны.

Николай получает от нас два обогревателя (Мове и себе), два теплых комбинезона для обоих. И ботинки для Владимира Ивановича.

На лестнице поражают грубые вмятины на железных дверях.

- Мародеры, - объясняет о. Александр. - Между прочим, эту дверь так и не сломали. А вон ту, ту и ту - да. Я как-то зашел в совсем разбитый дом и вижу висит электрический распределитель - целехонький. Решил снять, и вдруг открылась дверь, и о. Игорь Фомин (настоятель храма св. Александра Невского при МГИМО, приезжал в ЛНР. - Прим. ред.) говорит: "Мародерство - страшный, смертный грех". Мгновенно отдернул руку.

Что происходит с теми, кто взламывает чужие квартиры? Что отпускает в них пружину, сжимающую все человеческие табу: не красть, не разбойничать? Способствует разделение людей по разные стороны фронта на своих и чужих? Трагедии и драмы расставляют нас по разные моральные стороны жизни? Одни носят супы старикам из соседнего подъезда, другие взламывают квартиры.

Жизнь как неинтересная цель

Из всех объяснявших мне "на дорожку" премудрости пребывания в зонах обстрела, рассказывающих о разновидностях "лепестков" и особенностях их взрывов, ближе всех к правде оказался 20-летний студент Ваня Ш., отвоевавший на передовой 9 месяцев. Сказавший: "Всего скорее все будет хорошо". И объяснивший основные принципы вражеского обстрела. По этим принципам мы были неинтересной целью.

Ну и конечно, щитом мне были молитва духовника, 7 благословений, переживания целого прихода, несравненный о. Александр рядом и высокое луганское небо, где облака бегут в сторону несомненного счастья. Оглянувшись несколько раз на Рубежное, два раза уточнив, выехали ли мы из зоны обстрела, и два раза услышав "нет", я уснула. Так спят, наверное, и они - в блиндажах, машинах, окопах. Под бесконечный грохот наверху, отдаленным подобием оставшийся на моем диктофоне.

У о. Александра родилась дочь. Ее назвали Варварой.

В честь великомученицы Варвары - защитницы от внезапной и насильственной смерти.

Цветные металлы снова дешевеют на фоне укрепившегося доллара и смягчения проблем с поставками

В среду, 8 марта, цены на медь на LME продолжили рост после 2 дней отката на фоне признаков ограниченного предложения и ослабления доллара, что усилило торговую активность. Котировки доллара к основным валютам снизились после адаптации инвесторов к перспективе новых скорых повышений ключевой ставки в свете очередных заявлений главы ФРС США Джерома Пауэлла. Контракт на медь с поставкой через 3 месяца вырос в цене в Лондоне на 1,6%, до $8903 за т, хотя за первые 2 дня недели он подешевел на 2,4%.

"Рынок меди все еще характеризуется недостаточным предложением, - отмечает глава отдела исследований Amalgamated Metal Trading Дэн Смит. - Ситуация, однако, улучшается в терминах поставок из Перу, но на рынке медного концентрата все еще есть напряжение".

Сообщается, что после трех месяцев протестов и связанных с ними нарушений логистики с перуанских рудников возобновились поставки в порты медного концентрата для перевалки. Вместе с тем ряд местных общин угрожают начать новые блокады ключевых магистралей страны уже на текущей неделе.

Тем временем в Панаме ее власти и канадская First Quantum Minerals согласовали итоговый текст проекта контракта по условиям функционирования Cobre Panama, но он должен пройти процедуру консультаций с общественностью. Между тем рудник возобновит переработку руды в течение нескольких дней.

Трехмесячный контракт на алюминий подорожал на бирже на 0,2%, до $2354 за т. "Алюминиевые заводы в китайской юго-западной провинции Юньнань должны завершить необходимые сокращения производства, и мы будем тщательно наблюдать за этими процессами в ближайшие недели", - говорится в записке аналитиков Sucden Financial.

Цинк с поставкой через 3 месяца подорожал на 1%, до $2982 за т. Стоимость свинца выросла на 0,3%, до $2094 за т. Котировки цены олова снизились на 2,0%, до $23700 за т. Никель подешевел на 1,1%, до $23875 за т.

На утренних торгах четверга, 9 марта, отмечена негативная динамика цен на медь в Лондоне на фоне очередного подъема котировок доллара, который подорожал до 3-месячного максимума, и смягчения ситуации с поставками меди на рынок (из Перу и Индонезии).

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:51 моск.вр. 09.03.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2299.5 за т, медь – $8822.5 за т, свинец – $2083.5 за т, никель – $23701 за т, олово – $23325.5 за т, цинк – $2989.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2348 за т, медь – $8847 за т, свинец – $2089 за т, никель – $23925 за т, олово – $23495 за т, цинк – $2960.5 за т;

на ShFE (поставка март 2023 г.): алюминий – $2660 за т, медь – $9970.5 за т, свинец – $2184 за т, никель – $27146 за т, олово – $27807 за т, цинк – $3338.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка май 2023 г.): алюминий – $2664.5 за т, медь – $9980.5 за т, свинец – $2188.5 за т, никель – $26572.5 за т, олово – $27802.5 за т, цинк – $3329 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $8910 за т;

на NYMEX (поставка июнь 2023 г.): медь – $8883.5 за т.

Цветные металлы получили импульс оптимизма от новых данных по промпроизводству в Китае

Во вторник, 28 февраля, котировки цены меди продолжили восстановление на торгах на LME на фоне корректировки позиций трейдерами, надеющимися на восстановление спроса в Китае. По итогам сессии контракт на медь с поставкой через 3 месяца подорожал в Лондоне на 0,6%, до $8851 за т. В целом по итогам марта медь подешевела на 3,3%.

По словам аналитика Saxo Bank Оле Хансена, прирост цены меди обусловлен фиксацией прибыли инвесторами и покрытием коротких позиций, а также активностью ряда "быков", которые воспользовались проседанием котировок для входа на рынок. "Я позитивно отношусь к ценовой динамике меди, учитывая также тот факт, что отскок цены произошел с важного технического уровня, - отметил г-н Хансен. - Это все указывает на то, что откат цен был скорее всего коррекцией в рамках общего восходящего тренда".

Между тем спрос на медь в Китае в феврале остался на слабых позициях, что отразилось на ценах на фоне укрепившегося доллара США.

Аналитики ожидают более сильного восстановления экономики Поднебесной уже в марте, когда власти страны должны предложить новую программу стимулирования.

Яншанская премия к цене меди, отражающая спрос на импортную медь, выросла в понедельник до $26,5 - самого высокого значения с 1 февраля.

Алюминий с поставкой через 3 месяца подешевел на торгах на 0,8%, до $2345 за т. Цена цинка выросла на 0,3%, до $2996,5 за т. Никель подешевел на 1,8%, до $25050 за т. Стоимость свинца снизилась на 1,4%, до $2081 за т. Котировки цены олова снизились на 0,7%, до $25300 за т.

На утренних торгах среды, 1 марта, цена меди продолжила рост после опубликования лучшей, чем ожидалось, китайской статистики, что поддержало надежды рынка на улучшение показателей спроса в Поднебесной, хотя сильный доллар и сдерживал подъем котировок.

Согласно опубликованным данным, активность производственной сферы КНР росла в феврале самыми быстрыми темпами за десятилетие, что опрокинуло ожидания и прогнозы ряда аналитиков. Как ожидается, на ежегодном форуме высшего законодательного органа Китая 5 марта будет утвержден плановый показатель роста ВВП Китая в текущем году на 5,5%-6%, отметила главный экономист ING Айрис Пэн, указывая, что инвестиции в инфраструктуру станут вторым драйвером серьезного роста в Китае в 2023 г. после потребления.

Между тем на рынке смягчилась озабоченность мировыми поставками меди. Власти Панамы и канадская First Quantum находятся на пути подписания соглашения по итогам переговоров по поводу дальнейшей судьбы Cobre Panama, сообщает Reuters.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:45 моск.вр. 01.03.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2376 за т, медь – $9100 за т, свинец – $2130 за т, никель – $25197 за т, олово – $25453 за т, цинк – $3118 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2421.5 за т, медь – $9110 за т, свинец – $2131 за т, никель – $25400 за т, олово – $25675 за т, цинк – $3088 за т;

на ShFE (поставка март 2023 г.): алюминий – $2668.5 за т, медь – $10010 за т, свинец – $2190 за т, никель – $28543 за т, олово – $29975 за т, цинк – $3366 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка май 2023 г.): алюминий – $2674 за т, медь – $10031.5 за т, свинец – $2196.5 за т, никель – $27653 за т, олово – $30025 за т, цинк – $3356 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $9149 за т;

на NYMEX (поставка июнь 2023 г.): медь – $9137 за т.

Цветные металлы дешевеют в ожидании новостей

В среду, 1 марта, цены на медь и другие промышленные металлы выросли в Лондоне после опубликования китайских данных, свидетельствующих о росте промпроизводства в КНР самыми быстрыми темпами более чем за десятилетие. Кроме того, положительной динамике котировок металла поспособствовало ослабление доллара США.

Тем временем активность промышленности в долларовой и еврозоне продолжает сокращаться.

Цена меди на LME выросла по итогам торгов на 1,8%, до $9124 за т.

"Сегодняшняя статистика дает мне больше уверенности в том, что Китай станет позитивным драйвером спроса", - отмечает аналитик WisdomTree Нитеш Шах. По его словам, мировые запасы меди сохраняются на низком уровне, тогда как цены на металл могут увеличиться в ближайшие месяцы до $10000 за т. В отношении долгосрочной перспективы цены меди он занимает, по его выражению, "супероптимистичную" позицию ввиду роста использования "красного металла" в энергетике по мере отхода мира от потребления ископаемого топлива.

Тем временем аналитики JPMorgan заявили: "Мы сохраняем относительно более сдержанные оценки перспектив роста спроса, поскольку драйверы китайского экономического восстановления в текущем году в большей мере обусловлены потреблением, а не инвестициями в сектор". В банке прогнозируют, что медь завершит текущий год на отметке $9100 за т, перед тем как "пробиться" к уровням выше $10000 за т в 2024 г., когда средняя ее цена будет составлять, по оценкам, $9850 за т.

Между тем в мире снижается напряжение касательно предложения меди. Freeport Indonesia заявила о восстановлении работы рудника Grasberg после наводнения, тогда как поступили сообщения о скором заключении сделки между властями Панамы и First Quantum, которая ранее прекратила переработку руды на своем руднике в этой стране.

На утренних торгах четверга, 2 марта, цены на медь снизились на фоне потерь фондового рынка, тогда как трейдеры ожидают важных политических решений в Китае по итогам Всекитайского собрания народных представителей, которое должно, по прогнозу, завершиться обнародованием амбициозных целей экономического роста и очередных мер стимулирования.

"После форума Китай объявит о новых стимулах", - заявил один из металлотрейдеров, добавив, что падение цен было смягчено покупками на проседании. Китай уже поставил себе амбициозную цель роста экономики в текущем году на 6%, стремясь подстегнуть инвесторов и уверенность потребителей в свете надежд на фактор восстановления экономики после пандемии коронавируса. Между тем 2 из 3 важных индекса на Уолл-стрит просели на фоне опасений рынка, что центробанки продолжат повышать процентные ставки для противодействия инфляции.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:42 моск.вр. 02.03.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2385 за т, медь – $9034 за т, свинец – $2123.5 за т, никель – $24436 за т, олово – $25125 за т, цинк – $3140 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2431.5 за т, медь – $9050.5 за т, свинец – $2124.5 за т, никель – $24650 за т, олово – $25320 за т, цинк – $3113 за т;

на ShFE (поставка март 2023 г.): алюминий – $2673.5 за т, медь – $10011.5 за т, свинец – $2195.5 за т, никель – $27509 за т, олово – $29382 за т, цинк – $3380.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка май 2023 г.): алюминий – $2677 за т, медь – $10024.5 за т, свинец – $2196 за т, никель – $26747 за т, олово – $29382 за т, цинк – $3369 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $9097.5 за т;

на NYMEX (поставка июнь 2023 г.): медь – $9098.5 за т.