Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В ТПП РА состоялась встреча с предпринимателями из Сардинии

Сегодня президент Торгово-промышленной палаты РА Геннадий Гагулия принял делегацию итальянских предпринимателей из Сардинии, которых сопровождали представитель МИД Республики Абхазия в Италии и Сан-Марино Мауро Мурджиа и сотрудник МИД РА Кан Тания.

В ходе встречи стороны обменялись мнениями о сотрудничестве между предпринимателями Абхазии и Италии, наметили основные пункты наращивания взаимодействия. Обсуждались темы, затрагивающие вопросы развития туристической инфраструктуры, торговли, сельского хозяйства, благоустройства страны в целом. Речь шла и об открытии сети итальянских ресторанов в Абхазии.

Состоялся полезный и интересный обмен мнениями о перспективах дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества.

Генеральный директор компании «R&M SERVIZI» (маркетинг, обучение, туристические услуги, веб-сервис) Рокко Мелони отметил, что он является представителем не только промышленного и предпринимательского дела, но также бытового сектора, торговли, туристической сферы, которые, возможно, будут интересны предпринимателям в Абхазии.

«На сегодняшний день экономические отношения Абхазии и Италии динамично развиваются. Мы должны и дальше создавать положительные условия для укрепления деловых отношений», – сказал президент ТПП РА Гагулия Г.Л.

По окончании встречи гостям вручили памятные подарки.

Официальный сайт ТПП РА

Министерство иностранных дел обнародовало отчет о деятельности за 2013 год

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИД АБХАЗИИ ЗА 2013 г.

В 2013 г. Министерство иностранных дел Республики Абхазия как центральный орган государственного управления, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики Республики Абхазия в сфере международных отношений и координации внешнеполитической деятельности Республики Абхазия, строго выполняло возложенные на него Руководством страны и законодательством Республики Абхазия задачи.

Опираясь на сформулированные Президентом концептуальные основы внешнеполитической деятельности, МИД Абхазии разрабатывает общую стратегию внешней политики и отвечает за реализацию внешнеполитического курса Республики Абхазия, а также выполняет иные функции, определенные Положением о Министерстве иностранных дел Республики Абхазия.

Основными направлениями внешней политики Абхазии, как это было сформулировано Президентом Республики Абхазия, является укрепление стратегического партнерства с Российской Федерацией и продвижение широкого международного признания Республики Абхазия. Кроме этого, МИД Абхазии вовлечен в процесс обеспечения безопасности страны, сохранения и укрепления ее суверенитета и территориальной целостности; прилагает усилия по информационному продвижению интересов Республики Абхазия, укреплению позитивного имиджа страны в международных отношениях, созданию благоприятных условий для социально-экономического развития Абхазии.

В 2013 г. активно продолжалась работа по налаживанию дружественных связей с государствами и народами мира. Большая часть работы ведется в закрытом режиме. Несмотря на возросший уровень противодействия усилиям Республики Абхазия со стороны Грузии и ее союзников, эта работа будет продолжена и приведет к положительным результатам.

17 мая исполнилось 20 лет со дня образования МИД Абхазии (17 мая 1993 г. В.Г.Ардзинба подписал Постановление Президиума Верховного Совета Республики Абхазия «О создании Министерства иностранных дел Республики Абхазия»). Программа мероприятий, связанных с юбилейной датой, включала проведение торжественного собрания с участием Руководства страны, зарубежных гостей, членов Кабинета Министров, представителей общественных организаций, СМИ, экспертно-научных кругов. Состоялись двусторонние и многосторонние консультации с делегациями Никарагуа, Республики Южная Осетия, Приднестровской Молдавской Республики и Нагорно-Карабахской Республики. Проведено совместное заседание министров иностранных дел Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Нагорного Карабаха, подписаны международные документы. Намечены планы интенсивного сотрудничества.

Состоялась церемония награждения почетными грамотами и вручение наград Министерства иностранных дел Республики Абхазия за вклад в развитие международного сотрудничества и дипломатической деятельности. Медалью МИД Абхазии «За заслуги» были награждены политики, общественные деятели, ветераны дипломатической службы Абхазии, России, Южной Осетии, Приднестровья и Нагорного Карабаха.

Указом Президента Республики Абхазия ряду дипломатических работников МИД Абхазии присвоены очередные ранги, а заместителям Министра иностранных дел О.Н.Аршба и И.Р.Хинтба - дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла.

30 сентября народ Абхазии праздновал 20-летие Победы в Отечественной войне 1992-1993 гг. и Независимости. В честь этой знаменательной даты состоялись визиты в Республику Абхазия высоких гостей из Российской Федерации, Южной Осетии, Приднестровья, Италии и других стран.

В 2013 г. МИД продолжал укрепляться организационно и кадрово. Согласно информации Отдела канцелярии, в 2013 г. на работу принято 14 новых сотрудников, в том числе 2 репатрианта из Сирии, из них 10 на постоянные должности. 6 человек уволено по собственному желанию. Обеспечена организация полного цикла документооборота, отлажено эффективное делопроизводство. Объем входящей и исходящей документации по сравнению с 2012 г. вырос на 55 %. Налажена система организации контроля за исполнением резолюций руководства МИД. Ведется архив документов, учет номерных бланков, отслеживание состояния личных дел сотрудников. Своевременно готовятся ответы на обращения граждан и входящие документы органов государственной власти и управления Республики Абхазия. В течение года проведено 42 аппаратных совещания.

Отдел Переводов оказывал переводческие услуги органам государственной власти и управления, а также гражданам РА, обращавшимся за содействием в МИД.

Отдел Государственного протокола подготовил к проведению 108 встреч Министра и заместителей Министра с официальными делегациями России, Евросоюза, ООН, ОБСЕ, Венесуэлы, Приднестровья, Южной Осетии, Швейцарии, представителями международных неправительственных организаций, СМИ и экспертного сообщества. Отправлено 628 исходящих личных и вербальных нот (419 в 2012 г., рост 67 %), организованы дипломатические приемы. В депозитарий МИД Абхазии поступил 1 межгосударственный договор, 5 межправительственных договоров, 10 межведомственных договоров. Назначены представители МИД Абхазии в Греции, Иордании, Сирии, Боливии, Тунисе, Южной Америке. Оказано содействие профильным службам Президента и Кабинета Министров по протокольному обеспечению ряда мероприятий.

Консульская служба. На основании действующего законодательства виз Республики Абхазия осуществлялось оформление виз иностранным гражданам, свидетельств на возвращение, производилась легализация документов. Консульская служба выполнила ряд поручений руководства Министерства иностранных дел, оказала содействие гражданам Республики Абхазия и иностранным гражданам в пределах своей компетенции, приступила к оформлению и выдаче дипломатических паспортов гражданина Республики Абхазия, а также оказывало содействие профильным ведомствам Республики Абхазия в реализации «Временного положения о порядке оформления и выдачи виз Республики Абхазия» от 31 июля 2013 года.

Всего в результате деятельности Консульской службы МИД Абхазии в республиканский бюджет поступило 3 204 499 руб.

В 2013 г. велась активная работа по информационному продвижения позитивного внешнеполитического имиджа Республики Абхазия, информационному обеспечению внешнеполитической деятельности и качественному освещению работы МИД Абхазии внутри страны и за ее пределами.

Отдел информации пополнился тремя новыми сотрудниками, в том числе двумя репатриантами из Сирии - специалистами в области информационных технологий.

Дает положительные результаты постоянная работа по совершенствованию и продвижению официального сайта МИД Абхазии. К шести языковым версиям сайта в 2013 г. добавилась новая - арабская. На всех языковых версиях сайта МИД Абхазии в 2013 г. размещено 1037 публикаций, подготовленных Отделом информации (233 публикации в 2012 г., рост 445 %). 4 февраля сайт запущен в новом дизайнерском решении, соответствующем фирменному стилю министерства. Заметно выросла посещаемость официального ресурса МИД Абхазии: если в 2012 г. было зафиксировано 19487 уникальных посещений, то в 2013 г. – 40662. Рост числа уникальных посетителей сайта в 2013 г. составил 209 %.

4 декабря сотрудниками Отдела информации запущен арабоязычный ресурс «Marhaba Abkhazia», призванный привлечь интерес к Республике Абхазия аудитории арабских стран, в том числе абхазских соотечественников. Также при поддержке МИД Абхазии создан новый турецкоязычный сайт «Altinpost» («Золотое руно»), содержащий разнообразную информацию об истории, политике, культуре, и экономике Абхазии, а также актуальную новостную ленту. Менеджер проекта – Аныт Папба.

Учитывая необходимость разъяснять наши позиции на разных платформах и с использованием новых технологий, МИД Абхазии продолжил активное освоение такого коммуникативного инструмента, как социальные сети. Помимо успешно действующих с 2012 г. официальных страниц МИД Абхазии в Фейсбуке и Твиттере, созданы аккаунты в сети «ВКонтакте» и «Flickr». За 2013 г. число постоянных подписчиков аккаунта МИД Абхазии в Фейсбуке за один год выросло с 250 до 980 человек, основная возрастная группа подписчиков – 25-34 года. 23 января в Фейсбуке создана страница МИД Абхазии на турецком языке, которая сразу же приобрела популярность. Количество подписчиков страницы достигло 2 340 человек, максимальный охват аудитории – 40 тыс. человек. 5 июня открыт арабоязычный аккаунт в сети Фейсбук, который ежедневно посещает не менее 1 000 человек. Оба аккаунта активно используются для информирования, получения обратной связи, а также разъяснения отдельных вопросов, интересующих арабо- и туркоязычную аудитории.

В 2013 г. Отделом информации были подготовлены печатные, фото- и аудиовизуальные материалы, освещающие ряд значимых событий, дипломатических встреч, поездок, акций, предпринятых представителями МИД Абхазии. В частности, к 20-летию со дня образования МИД Абхазии при сотрудничестве со студией «Асаркьа» был создан документальный фильм о министерстве, а также сверстана и опубликована научно-просветительская работа В.А.Чирикба на русском и английском языках. Большая работа была проведена по информационному обеспечению процесса репатриации соотечественников из Сирии. Всего в течение 2013 г. Отделом информации было подготовлено и размещено на официальных ресурсах МИД Абхазии в сети интернет несколько десятков видеоматериалов.

МИД Абхазии продолжает активно сотрудничать с Государственным информационным агентством «АПСНЫПРЕСС», Абхазской государственной телерадиокомпанией (АГТРК) и телеканалом «Абаза-ТВ» с целью максимального информирования аудитории внутри и вовне Абхазии об основных событиях, связанных с деятельностью МИД Абхазии.

7 июня в МИД Абхазии состоялось расширенное совещание по вопросам информационной политики. Участники встречи наметили основные направления деятельности отдела в краткосрочном и долгосрочном периоде, а также определили конкретные задачи, связанные с качественным улучшением имиджа Республики Абхазия в мировом информационном пространстве.

В 2013 г. выросло количество официальных комментариев, заявлений и сообщений для СМИ. Министр и его заместители дали интервью и комментарии абхазским, российским, австрийским, голландским, итальянским, американским, французским, японским, корейским, югоосетинским, приднестровским, грузинским СМИ. В течение года Руководство МИД разъясняло позиции Республики Абхазия на регулярных встречах с представителями российского и западного экспертно-аналитического сообществ, университетскими профессорами и аспирантами. МИД Абхазии активно реагировал на политические высказывания или события, имеющие реальное или потенциальное значение с точки зрения интересов Республики Абхазия.

В целом, в 2013 г. отмечена позитивная динамика «информационного проникновения» МИД Абхазии. Мы активно используем методы «цифровой дипломатии». В целом, распространение правдивой информации о нашей стране помогает развеять надуманные мифы и негативные стереотипы об Абхазии, формируемые нашими оппонентами, актуализировать Абхазию в мировом информационном пространстве, а следовательно – приобрести новых друзей и сторонников независимой Абхазии. Эта важная работа будет продолжена.

В 2013 г. активно развивалось российское направление внешней политики Республики Абхазия. Наш стратегический партнер - Российская Федерация - эффективно содействует обеспечению безопасности нашего государства и его граждан, социально-экономическому развитию Абхазии, защите наших интересов в других странах. В полной мере реализуются положения Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, в том числе касающиеся тесного сотрудничества в области внешней политики и взаимодействия в деле укрепления мира, повышения стабильности и безопасности в Закавказском регионе.

Следует особо отметить, что в обновленной Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 12 февраля 2013 г., уделено внимание развитию широкоформатных отношений Российской Федерации с ее союзниками – Абхазией и Южной Осетией. Так, пункты 51 Концепции гласят: «В числе российских приоритетов остается содействие становлению Республики Абхазия и Республики Южная Осетия как современных демократических государств, укреплению их международных позиций, обеспечению надежной безопасности и социально-экономическому восстановлению». Кроме того, в п. 52 Концепции особо оговаривается, что нормализация отношений России и Грузии по ряду сфер возможна лишь «при учете политических реалий, сложившихся в Закавказье».

За отчетный период наблюдалось укрепление и содержательное насыщение российско-абхазских отношений в различных сферах. В результате трех встреч Президентов Республики Абхазия и Российской Федерации А.З.Анкваба и В.В.Путина была усилена динамика двустороннего сотрудничества. Согласно решению, принятому на седьмом заседании Российско-Абхазской Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству, прошедшем 11 декабря в Москве, в 2014-2015 годах в строительство объектов в Абхазии в рамках Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию республики 2010-2012 годов будет инвестировано более 3 млрд рублей. Российская Федерация продолжает оказание консультативной поддержки в разработке и модернизации законодательства Республики Абхазия. Значительное содействие оказывает Российская Федерация в деле укрепления международных позиций Республики Абхазия.

Продолжились встречи в рамках Плана консультаций Министерств иностранных дел Абхазии и России. 21 февраля в Москве состоялась встреча В.А.Чирикба со статс-секретарем-заместителем Министра иностранных дел РФ Г.Б.Карасиным, на которой обсуждались актуальные вопросы двусторонних отношений между Россией и Абхазией, а также ряд региональных и международных тем, представляющих взаимный интерес. 4 июня и 10 октября в Сухуме в МИД Абхазии прошли консультации с представителями МИД России, членами российской делегации на Женевских дискуссиях по Закавказью – заместителем директора Четвертого департамента стран СНГ А.А.Двиняниным и советником Министра М.М.Кулахметовым. Были подробно обсуждены положение дел на женевских переговорах, текущая обстановка на абхазско-грузинской границе, перспективы дальнейшей работы в Женеве, включая гуманитарные аспекты ситуации в регионе. Встречи прошли в дружеской атмосфере тесного союзничества наших государств на международной арене.

Согласно пунктам ст.8 Положения «О Министерстве иностранных дел Республики Абхазия» одной из основных задач МИД Абхазии является координация международной деятельности органов исполнительной власти Республики Абхазия в отношениях с иностранными государствами и международными, а также координация их деятельности по формированию и совершенствованию договорно-правовой базы отношений Республики Абхазия с иностранными государствами и международными организациями. МИД Абхазии реализует свои полномочия по обеспечению единого внешнеполитического курса Республики Абхазия, опираясь также на положения Указа Президента РА «О координирующей роли Министерства иностранных дел Республики Абхазия в проведении единой внешней политики Республики Абхазия».

Законодательство Республики Абхазия наделяет МИД функциями по координации процесса подготовки, согласования и принятия международных договоров. В 2013 г. было заключено шесть двусторонних российско-абхасзких отношений, ратифицировано два соглашения. Из можно выделить наиболее важные, вносящие значительный вклад в укрепление российско-абхазских отношений и направленные на защиту прав и интересов граждан.

24 мая подписано Соглашение между ФГУП «Почта России» и ГК «Апсныеимадара» о сотрудничестве в области почтовой связи. Стороны договорились о видах почтовых отправлений, которые будут участвовать в почтовом обмене между странами, и тарифах на их отправку. Российская сторона поможет также абхазским коллегам освоить современные почтовые услуги, в частности, технологии современных почтовых переводов денежных средств и отправлений ускоренной почты EMS. Подписанное в рамках межправительственных документов между Россией и Республикой Абхазия соглашение национальных почтовых операторов позволит вывести почтовую связь в республике на современный уровень и восстановить полноценное международное почтовое сообщение граждан Абхазии со всем миром.

18 октября в Москве состоялось подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение. Соглашение предусматривает оказание бесплатной специализированной экстренной медицинской помощи гражданам обоих государств при их нахождении как на территории Абхазии, так и в России. Когда же угроза жизни человека устранена, он будет получать медпомощь в той стране, гражданином которой является. Для этого соглашением предусмотрена в том числе транспортировка больного. Аналогичные нормы предусмотрены и в отношении женщин, которым потребовалась помощь в связи с беременностью и родами. Также документ затрагивает сотрудничество стран при оказании плановой медпомощи их гражданам.

23 декабря был принят Народным Собранием и в тот же день подписан Президентом Республики Абхазия закон о ратификации Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о режиме торговли товарами. Документом устанавливается беспошлинный режим ввоза товаров с сохранением изъятий по ряду товарных позиций, в частности, в отношении сахара, спирта и табачных изделий. Предусматривается также взимание вывозных пошлин на ряд товаров в случаях, предусмотренных российским законодательством. При этом вывозные таможенные пошлины не применяются к бензину и дизельному топливу, предназначенному для потребления на территории Республики Абхазия в ограниченном объеме, не превышающем 50 тыс. тонн в год, в первый год после вступления Соглашения в силу.

Посольство Республики Абхазия в Российской Федерации значительно активизировало работу с дипломатическим корпусом, аккредитованным в Российской Федерации. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Российской Федерации И.М.Ахба участвовал в официальных приемах, встречах и консультациях с представителями многих стран мира. По результатам отдельных встреч планируются конкретные действия по налаживанию отношений дружбы и сотрудничества.

Откликаясь на просьбы граждан Республики Абхазия, проживающих в Северокавказском регионе Российской Федерации, 1 августа Президент А.З.Анкваб поручил Министру В.А.Чирикба подготовить предложения по открытию в городе Нальчике Генерального консульства Абхазии на Северном Кавказе.

Печальной страницей в российско-абхазских отношениях в 2013 г. стало убийство российского дипломата Д.В.Вишернева и его супруги, совершенное в г. Сухум 9 сентября. В связи с этим страшным преступлением МИД Абхазии сделал специальное заявление, в котором расценивает факт убийства российского дипломата как покушение на мир и стабильность в Республике Абхазия, как действие, направленное на подрыв стратегических и братских российско-абхазских отношений, как провокацию, преследующую различные, включая политические, цели.

В целом, 2013 г. был отмечен позитивной динамикой полноформатного абхазо-российского двустороннего сотрудничества, укреплением договорно-правовой и политической базы стратегического партнерства наших стран, расширением связей на уровне общественных организаций. Россия продолжает оказывать поддержку Абхазии в вопросах формирования законодательной базы, укрепления органов власти и управления, подготовки национальных кадров.

В 2013 г. развивалось абхазо-югоосетинское сотрудничество. 17 мая в рамках мероприятий по случаю 20-летия со дня образования МИД Абхазии Министр иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикба и Министр иностранных дел Республики Южная Осетия Д.Г.Санакоев подписали План консультаций на 2013 год. Во исполнение Плана 1 октября в МИД Абхазии состоялась встреча В.А.Чирикба и Д.Г.Санакоева. Обсудили текущее состояние и перспективы развития дружественных абхазо-югоосетинских отношений. Была отмечена позитивная динамика двусторонних контактов, а также расширение сотрудничества в различных сферах. Министрами дана высокая оценка межведомственному взаимодействию по линии Министерств иностранных дел. Были затронуты планы ряда совместных действий во внешнеполитической сфере, направленных на укрепление международных позиций Абхазии и Южной Осетии.

В августе 2013 г. состоялся визит вице-премьера Республики Абхазия Б.Ф.Эшба и заместителя Министра иностранных дел О.Н.Аршба в Южную Осетию для участия в праздничных мероприятиях, посвященных 5-ой годовщине признания независимости Республики Южная Осетия Российской Федерацией. В рамках визита состоялись встречи с Президентом Республики Южная Осетия Л.Х.Тибиловым и Министром иностранных дел РЮО Д.Г.Санакоевым. На встречах были затронуты аспекты двустороннего сотрудничества.

19 августа вновь назначенный Посол Республики Южная Осетия в Республике Абхазия Олег Боциев вручил копии верительных грамот Министру иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикба. 20 августа верительные грамоты были вручены Президенту Республики Абхазия А.З.Анквабу.

29 сентября в Республику Абхазия с официальным визитом прибыл Президент Республики Южной Осетии Л.Х.Тибилов. В ходе встречи с Президентом Республики Абхазия А.З.Анквабом были подробно обсуждены текущее состояние и перспективы абхазо-югоосетинского партнерства.

Активно ведется работа по повышению эффективности работы Посольства Республики Абхазия в Южной Осетии, его кадровому укреплению и стратегическому планированию деятельности.

Значительный импульс в 2013 г. получило абхазо-приднестровское взаимодействие.

В 20-23 января делегация Республики Абхазия, в составе которой были представители МИД Абхазии, посетила с официальным визитом Приднестровскую Молдавскую Республику в связи с 20-летием со дня подписания Договора о дружбе и сотрудничестве между нашими республиками. В ходе пребывания абхазской делегации в ПМР были запланированы прием в Представительстве Республики Абхазия в Приднестровье, встреча представителей МИД РА с участниками Совета молодых дипломатов МИД ПМР, а также встреча с Заместителем Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министром иностранных дел ПМР Н.В.Штански. Министерства обороны Абхазии и Приднестровья подписали Соглашение о сотрудничестве.

17 мая прошла встреча В.А.Чирикба с делегацией из Приднестровской Молдавской Республики во главе с Заместителем Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министром иностранных дел ПМР Н.В.Штански, прибывшей в Абхазию для принятия участия в мероприятиях, посвященных 20-ой годовщине со дня образования МИД Абхазии. В рамках встречи состоялось подписание Плана консультаций между Министерством иностранных дел Республики Абхазия и Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, а также Меморандума о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области международных отношений.

1 сентября в мероприятиях, посвященных 23-й годовщине со дня образования Приднестровской Молдавской Республики, приняла участие делегация Республики Абхазия, возглавляемая Вице-президентом М.В.Логуа. Делегацию принял Президент ПМР Е.В.Шевчук.

30 сентября в торжествах по случаю 20-летия Победы народа Абхазии в Отечественной войне 1992-1993 гг. в Республику Абхазия прибыл Президент Приднестровской Молдавской Республики Е.В.Шевчук. В ходе его встречи с Президентом Республики Абхазия А.З.Анквабом были обсуждены основные направления двустороннего сотрудничества. По итогам визита А.З.Анкваб и Е.В.Шевчук приняли Совместное заявление, в котором подтвердили приверженность основным принципам абхазо-приднестровского межгосударственного взаимодействия.

Представительство Республики Абхазия в Приднестровской Молдавской Республике активно поддерживало и развивало динамику абхазо-приднестровских отношений, способствуя налаживанию разноуровневых связей между двумя государствами.

2013 г. отмечен значительным продвижением в деле укрепления связей между Республикой Абхазия и Нагорно-Карабахской Республикой. 17 мая состоялась встреча Министров иностранных дел Республики Абхазия и Нагорно-Карабахской Республики В.А. Чирикба и К.Г.Мирзояна, в ходе которой стороны наметили конкретные планы по интенсификации двустороннего взаимодействия. Планируется ответный визит В.А.Чирикба в Стапанакерт, а также подписание Плана консультаций между внешнеполитическими ведомствами сторон.

Одно из важнейших направлений работы отдела Турции и Ближнего Востока в 2013 г. – это оказание всестороннего содействие процессу возвращения на историческую Родину – в Республику Абхазия соотечественников из Сирийской Арабской Республики. МИД Абхазии в тесном сотрудничестве с Государственным комитетом Республики Абхазия по репатриации обеспечивал необходимые условия для организации прибытия больших групп соотечественников из Сирии. В Сирию и Ливан неоднократно вылетали представители МИД Абхазии, а руководство внешнеполитического ведомства находилось на постоянном контакте с МИД России и другими компетентными органами Российской Федерации, оказывавшими значительное содействие в оперативном решении возникающих вопросов.

В результате из Бейрута в Сочи было организовано два чартерных рейса (19 апреля и 6 июля), зафрахтованных Правительством Республики Абхазия, которыми в общей сложности было перевезено 259 репатриантов. Всемерная поддержка российских структур свидетельствует о высоком уровне партнерских и дружеских отношений между Российской Федерацией и Республикой Абхазия.

Всего с 5 мая 2012 г. в Республику Абхазия из Сирии было возвращено 522 соотечественника, из них более 50 % - смешанные абхазо-адыгские семьи. Репатрианты размещены в пос. Дранда, г. Сухум, в Сухумском, Очамчирском, Гудаутском районах. Предоставленное репатриантам жильё является ведомственным и находится на балансе Госкомитета по репатриации и Фонда репатриации. Часть репатриантов проживает на съемных квартирах за счет средств Фонда репатриации. Госкомитет по репатриации прилагает беспрецедентные усилия для качественной адаптации вновь прибывших соотечественников. Успешная программа по репатриации соотечественников из Сирии изначально реализовывалась под личным контролем Президента и Премьер-министра Республики Абхазия.

Отделом проведена большая работа по укреплению связей с соотечественниками в Турции. Осуществлялась активная переписка с представителями в регионе, сотрудники отдела принимали участие в мероприятиях, проводимых диаспоральными организациями Турции, направлялись поздравительные обращения по всем значимым датам и событиям. Осуществлена координация проведения Дней Культуры Абхазии в районе Картал (Стамбул), в которых приняли участие ансамбль «Апсны-67», фольклорный ансамбль «Гунда», детский танцевальный коллектив «Абаза», а также Народный поэт Абхазии М.Т.Ласурия, художники и деятели культуры Республики Абхазия. Делегация г. Инегель посетила с визитом Абхазию.

Назначены представители МИД Абхазии в Сирии, Тунисе и Иордании, а также специальный представитель в Турции по организации открытия офиса МИД Абхазии в Анкаре.

На протяжении года проводились встречи с депутатами, политиками, бизнесменами и общественными деятелями Турции.

Всего в страны региона направлено 44 дипломатические ноты, реализовано 7 визитов, из них 5 – в Турцию, два – в Сирию и Ливан.

В связи с неоднократными захватами грузинскими пограничникам в нейтральных водах Черного моря турецких суден, осуществлявших грузовой обмен между Турцией и Абхазией, МИД Абхазии сделал ряд заявлений, в которых незаконные захваты турецких судов, следующих в Абхазию, были расценены как акт международного пиратства и нарушения принципа свободы открытого моря, зафиксированного в Международной конвенции ООН по морскому праву 1982 г. МИД Абхазии обратился в Совет Безопасности ООН, ОБСЕ и Евросоюз с просьбой дать адекватную оценку неправомерным действиям Грузии, нарушающим международное право. Были предприняты необходимые меры по обеспечению соответствующего дипломатического отпора на международном уровне противозаконной практике властей Грузии.

По линии Отдела Латинской Америки, Африки и АТР была продолжена активная работа, направленная на поддержание и развитие существующих связей и установление новых контактов. Отделом было подготовлено и направлено 65 личных и 63 вербальных нот в 52 страны. Поступил ряд ответных нот на имя Президента и Министра иностранных дел Республики Абхазия от лидеров стран, с которыми у Республики Абхазия все еще отсутствуют дипломатические отношения.

Состоялись визиты в Республику Абхазия Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Никарагуа в Российской Федерации Луиса Альберто Молины Куадра, делегация Японии (член парламента, лидер партии «Иссуй-Кай», бизнесмены), а также ряд закрытых визитов. 22 июня делегация японской общественно-политической организации «Иссуйкай» в сопровождении заместителя Министра иностранных дел О.Н.Аршба посетила город Ткуарчал. Представителей «Иссуйкай» принял Глава Администрации Ткуарчалского района Т.В.Гогуа.

В рамках абхазо-венесуэльского взаимодействия 3-5 октября заместитель Министра иностранных дел И.Р.Хинтба провел встречу с делегацией Посольства Венесуэлы в РФ, на которой был достигнут ряд конкретных договоренностей о сотрудничестве в области культуры и образования. Во встрече приняла участие заместитель Министра культуры Д.Г.Смыр. 4 октября проведена Конференция в АГУ на тему «Достижения и цели Боливарианской Революции в сфере культуры». В настоящее время идет подготовка к официальному визиту министра иностранных дел В.А.Чирикба в Венесуэлу в первой половине 2014 г.

За отчетный период Посольство Республики Абхазия в Боливарианской Республике Венесуэла осуществляло взаимодействие на постоянной основе с Министерством иностранных дел и Национальной Ассамблей (Парламентом) Боливарианской Республики Венесуэла; координировало работу в рамках Парламентской группы дружбы Абхазии и Венесуэлы в целях дальнейшего продвижения процесса признания Республики Абхазия; обеспечивало реализацию поручений Руководства Республики Абхазия и МИД Абхазии по отдельным аспектам абхазо-венесуэльского сотрудничества.

8 марта Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Венесуэле З.К.Гваджава принял участие в церемонии прощания с Уго Фриасом Чавесом, передав и.о. Президента Н.Мадуро ноту соболезнования от Президента Республики Абхазия А.З.Анкваба.

17 июля состоялось первое заседание вновь созданной внепарламентской организации Национального фронта солидарности с народом Абхазии (FNSPA) под председательством президента парламентской группы дружбы Венесуэла-Абхазия О.Лопеса. Идея организации Национального фронта солидарности, была выдвинута на встрече депутата О.Лопеса с В.А.Чирикба в марте 2012 г. В работе совещания принял участие З.К.Гваджава, депутаты Национальной Ассамблеи, представители Министерства иностранных дел Боливарианской Республики Венесуэла и различных организаций. Деятельность Национального фронта направлена на распространение информации об Абхазии в целях дальнейшего расширения процесса признания независимости народа Абхазии другими странами, в частности странами-членами содружества Латиноамериканских стран (CELAC), Альянсом (PЕТROCARIBE), Боливарианским Альянсом (ALBA), и рынком стран Южной Америки (МERCOSUR).

27 сентября было проведен торжественный прием, посвященный 20-летию Победы в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 гг. На торжественном мероприятии присутствовали: Посол РФ в Венесуэле В.Заемский, Посол Республики Никарагуа в Венесуэле Э.Леетс, Посол Белоруссии в Венесуэле О.Паферов, Посол Сирии в Венесуэле Гассан Сулейман Аббас, Посол Гренады в Венесуэле Х.Хадеед, Посол Гаити в Венесуэле Л.Давид, а также представитель Доминиканской Республики и представители дипломатических миссий других стран, представители МИД Венесуэлы, депутаты Национальной ассамблеи, представители Национального фронта солидарности с народом Абхазии, военный атташе России А.Гриненко, представители государственной корпорации «Ростехнологии» в Венесуэле и журналисты венесуэльских СМИ.

7 ноября в Москве состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Абхазия в Российской Федерации И.М.Ахба с Президентом Науру Б.Вакой, на которой были обсуждены вопросы укрепления договорно-правовой базы абхазо-науруанских отношений, а также весь комплекс вопросов двустороннего сотрудничества. 2 июля 2013 года в Москве «на полях» торжественного вечера, посвященного памяти У.Чавеса, состоялся разговор И.М.Ахба с Президентом Венесуэлы Н.Мадуро. И.М. Ахба передал Н.Мадуро приглашение Президента Республики Абхазия А.З.Анкваба посетить Абхазию, а также затронул ряд вопросов двусторонней повестки. Кроме того, в течение года были реализованы ряд контактов И.М.Ахба с лидерами стран мира, в частности с Президентом Эквадора Р. Корреа.

Предприняты усилия по укреплению договорно-правовой базы взаимодействия со странами, признавшими Республику Абхазия. В частности, подготовлены к подписанию и переданы для согласования проекты Генеральных соглашений о дружбе и сотрудничестве с Науру и Тувалу, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Венесуэлы о взаимных безвизовых поездках, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Венесуэлы о сотрудничестве в области образования, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Никарагуа о сотрудничестве в области образования.

При содействии МИД Абхазии опубликован ряд статей с поло-жительной информацией об Абхазии в газете организации «Иссуй-Кай» (Япония), «Реконкиста» и «El Sol» (Венесуэла), на сайте Нацио-нальной Ассамблеи Венесуэлы, в СМИ Вануату, Тувалу и Науру.

Отдел Европы, США и Канады продолжил работу по налаживанию политических, экономических и культурных контактов со странами и обществами Европы и Северной Америки. Отдел поддерживал постоянную связь с представителями Республики Абхазия в курируемых регионах.

Из наиболее важных направлений работы в регионе следует отметить деятельность по налаживанию контактов в Италии и Сан-Марино.

Так, 5 января состоялся визит В.А.Чирикба в г. Пезаро (Италия), где была проведена пресс-конференция и состоялись встречи с политическими и деловыми кругами

23 апреля Представитель МИД Абхазии М.Мурджа выступил на съезде Социалистической Партии Сан-Марино.

30 июня прошла рабочая поездка В.А.Чирикба в Сан-Марино и Италию, в рамках которой проведены встречи с представителями Соцпартии Италии и политических партий Сан-Марино. Министр принял участие в конференции «Кавказ. Построение мира», провел встречи с представителями общественных организаций, дал интервью телеканалу RAI 3. В городе Пезаро министр провел пресс-конференцию, на которой ознакомил представителей муниципалитета с историей государственности Абхазии, основными этапами борьбы абхазского народа за независимость, а также затронул современные политико-правовые и социально-экономические реалии. По завершении встреч муниципалитет г. Пезаро призвал МИД Италии признать независимость Абхазии и Южной Осетии. Текст Прошения был подписан главными советниками муниципалитета.

7 ноября состоялся очередной рабочий визит В.А.Чирикба в Италию. Проведена пресс-конференция в г. Рим,а также направлено официальное обращение о признании Республики Абхазия на имя Президента, Премьер-министра, Спикера Парламента, Министра иностранных дел Италии.

Состоялся ряд визитов итальянских представителей в Республику Абхазия. 22 июля в Абхазию прибыл член городского Совета города Пезаро Мауро Маскони. Он рассказал Министру о том, что на заседании муниципального совета г. Пезаро от 18 июля 2013 года было единогласно одобрено предложение, согласно которому администрация муниципалитета Пезаро намеревается подписать дружеский протокол с городом Сухум. В рамках визита М.Маскони в Абхазию прибыл известный итальянский музыкант Луиджи Лай, который 23 июля выступил на Набережной Махаджиров на праздничном концерте, приуроченном ко Дню флага Республики Абхазия, а также в г. Гагра.

Из важных достижений итальянского направления внешней политики в 2013 г. можно отметить возросшую информированность итальянской общественности об Абхазии, ее истории, народе и его политических устремлениях. 26 августа в Италии состоялось подписание Протокола о дружбе и сотрудничестве между городами Гагра и Саррок. Протокол подписали мэр города Саррок С.Маттана и глава администрации Гагрского района Г.Р.Еник.

Открылась выставка Тенгиза Тарба «Горная Абхазия» в Сан-Марино, а также абхазская этновыставка в Италии «Увидеть Кавказ. Поездка в Абхазию». В г. Сухум организована ответная фотовыставка «Сан-Марино-город на горе».

В 2013 г. была налажена работа Полномочного Представительства Республики Абхазия в Федеративной Республике Германии (Х.Г.Амичба). С 28 по 31 июня в стенах Европейского парламента состоялась конференция "Абхазия и Европа - пути сближения и взаимопонимания". Организаторами конференции, помимо Полномочного Представительства, выступили Федерация Европейских Черкесов, Международная Ассоциация Абхазо-Абазинского Народа, Немецко-Абхазское Общество. В мероприятии принимали активное участие черкесские организации России и Европы, были затронуты актуальные темы, волнующие представителей наших народов. В работе конференции приняли участие делегаты многих европейских государств – России (дипломаты, ученые, журналисты, представители неправительственных организаций), Германии, США, Франции, Испании, Италии, Швейцарии, Голландии, Польши, Турции. Помимо научной сессии, состоялась пресс-конференция с участием европейских, российских и турецких журналистов, а также концерт абхазских исполнителей классической музыки.

В течение года в МИД Абхазии регулярно проходили встречи с представителями государств, международных организаций, научных, экспертных и журналистских кругов Европы и США. Всего проведено встреч 68. Совершено восемь поездок в Европу.

В 2013 г. полноценно заработал Политический отдел, получивший заметное кадровое укрепление. Отдел активно занимался мониторингом и анализом новостных сообщений, статей, интервью и других публикаций, а также экспертных докладов по ряду актуальных направлений внешней политики. Были подготовлены аналитические записки по заданию Руководства МИД, отчеты, расширенные материалы к переговорам. Основная работа велась по линии разработки проекта Концепции внешней политики Республики Абхазия.

Международно-правовой отдел обеспечивал юридическими средствами соблюдение законности деятельности МИД Абхазии и защиту его правовых интересов, а также внешнеполитической деятельности Республики Абхазия. Отдел разработал 10 проектов международных договоров, 6 положений, 1 проект Закона, принял участие в разработке и согласовании 34 межгосударственных, межправительственных и межведомственных международных соглашений, подготовлены служебные записки, справочные материалы, ответы на обращения граждан – всего выполнено 103 единицы работы. Сотрудники отдела участвовали в работе межведомственных комиссий и межведомственных рабочих групп, накапливали и систематизировали нормативно-правовую базу Республики Абхазия, а также нормативные материалы в области международного права, занимались учетом и общим наблюдением за выполнением двусторонних и многосторонних международных договоров и соглашений.

В 2013 г. состоялось четыре раунда Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье, каждому из которых предшествовали расширенные консультации с сопредседателями Женевских дискуссий в г. Сухум. В двух раундах в абхазской делегации принимали участие депутаты Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия. Ход и итоги каждого раунда широко освещались в СМИ.

Несмотря на ряд критических замечаний со стороны представителей экспертных и парламентских кругов относительно целесообразности участия Абхазии в Женевском формате, можно отметить позитивную динамику для абхазской стороны в отношении реализации поставленных перед нею стратегических задач.

Во-первых, удается в рамках официального и неформального общения на площадке Женевских Дискуссий разъяснять вопросы и факты, которые неверно представляются и интерпретируются оппонентами и негативно сказываются на имидже Абхазии. Речь идет о проблемах защиты прав человека на территории Абхазии, о настроениях абхазского общества относительно Грузии, о важности учета интересов абхазской стороны при определении подходов внешних игроков к урегулированию ситуации в регионе, о реальных потребностях абхазского общества. Отметим, что благодаря регулярно предоставляемой информации имидж Абхазии как современного и демократического государства заметно улучшается.

Во-вторых, удалось продвинуться в направлении изменения процедурных основ проведения ЖД. Равенство всех делегаций теперь подтверждает и введенное с подачи абхазской стороны совместное заседание всех делегаций в полном составе во второй половине рабочего дня.

В-третьих, благодаря своевременно и подробно представляемой информации о диверсионно-подрывной деятельности в Галском районе, удалось привлечь внимание международного сообщества к этой проблеме и значительно повлиять принятие решения властями Грузии об отказе поддержки ими диверсионно-подрывной деятельности в Галском районе Абхазии.

В-четвертых, абхазская сторона проявляет максимальную конструктивность при обсуждении вопроса принятия заявления о неприменении силы, так что вся ответственность на срыв достижения этого документа должен быть возложен на грузинскую сторону.

В-пятых, достигнут значительный прогресс в деле продвижения темы снятия барьеров к международному общению граждан Абхазии. Речь идет о том, что в результате отсутствия широкого международного признания и политики Грузии нарушаются важнейшие гуманитарные права граждан Абхазии – право на свободу передвижения, на образование, на правосубъектность. Мы настаиваем на признании проездных документов, документов об образовании, актов гражданского состояния, пенсионных документов, выданных органами Абхазии. Этот вопрос был поставлен в повестку дня, аргументирован ссылками на международное право и прецеденты. В начале 2014 г. абхазской стороной будет распространен текст проекта соответствующего заявления участников Женевских Дискуссий. Из положительных результатов: США сообщили о признании паспортов РФ, выданных посольством РФ в Абхазии, в качестве документов для передвижения граждан Абхазии.

В 2013 г. созывалось расширенное заседание Коллегии МИД Абхазии, которая является консультативно-совещательным органом и рассматривает наиболее важные вопросы деятельности МИД Абхазии. 12 апреля состоялось заседание Коллегии МИД Абхазии, посвященное вопросам празднования 20-летия со дня образования МИД Абхазии. Также были обсуждены итоги XXIII раунда Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье, представлены отчеты о деятельности Отдела информации и Отдела Латинской Америки, Азии, Африки и АТР.

С целью налаживания эффективных каналов обратной связи с общественностью, а также выработки позиций, опирающихся на экспертно-аналитическую основу, при Министерстве иностранных дел Абхазии продолжил свою работу Общественно-экспертный совет. 21 января на второе расширенное заседание Общественно-экспертного совета были приглашены представители различных политических сил, депутаты Парламента, ученые и эксперты, общественно-политические и государственные деятели, активисты неправительственного сектора. Повестка дня заседания содержала обсуждение ряда актуальных вопросов внешней политики Республики Абхазия. В частности, речь шла о механизмах укрепления позитивного внешнеполитического имиджа Абхазии, об усилении эффективности работы по основным направлениям внешней политики страны, о возможных вызовах в связи с изменением политической ситуации в Грузии, о тактике дипломатического взаимодействия с отдельными субъектами мировой политики и международных отношений. 26 декабря состоялось третье заседание Общественно-экспертного совета, подводящее итоги 2013 г. В повестке дня были также обозначены перспективные направления внешнеполитической деятельности на 2014 г., стратегия и тактика Абхазской стороны на Дискуссиях в Женеве при учете политической динамики в регионе, а также другие актуальные вопросы внешней политики Абхазии. Было принято решение о проведении заседаний Общественно-экспертного совета на ежеквартальной основе в 2014 г.

В МИД Абхазии особое значение придается подготовке будущих дипломатов. Благодаря решению Президента РФ МИД Абхазии ежегодно осуществляет отбор пяти граждан Республики Абхазия для обучения в МГИМО (У) МИД России на бюджетной основе. В 2013 г. отбор абитуриентов был вновь произведен на основе максимально справедливой и прозрачной процедуры. Ряд студентов из Абхазии проходят обучение в Дипломатической Академии МИД России, с которой у МИД Абхазии также имеется соответствующее соглашение. МИД Абхазии намерен активизировать работу со студентами АГУ в рамках планируемого Совета молодых дипломатов.

Продолжилось взаимодействие с Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия. 9 апреля в парламенте Абхазии в рамках традиционного правительственного часа выступил министр иностранных дел В.А.Чирикба. Глава МИД республики проинформировал депутатов о работе внешнеполитического ведомства за 2012 год и об основных приоритетах внешней политики Абхазии, а также ответил на вопросы депутатов.

Развивается сотрудничество с Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия. 17 сентября в МИД Абхазии состоялась встреча Министра иностранных дел В.А.Чирикба с Президентом Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия Г.Л.Гагулия, на которой стороны пришли к согласию о том, что работа МИД и ТПП тесно взаимосвязана по линии налаживания внешнеэкономических контактов, которые могут иметь и политическое значение. В 2013 г. ТПП активно налаживала внешние связи, заключив ряд соглашений с зарубежными партнерами. Была признана необходимость усилить координацию совместной работы, в связи с чем МИД Абхазии приступил к подготовке новой версии Соглашения о сотрудничестве с ТПП Абхазии, которое будет подписано в первой половине 2014 г.

В заключении отметим, что современная историческая ситуация диктует новые вызовы и требования, к которым МИД Абхазии должен подходить во всеоружии, то есть профессионально и проактивно. Политические реалии вокруг Республики Абхазия динамично меняются, и возникают новые вызовы, на которые нам необходимо своевременно реагировать. Первая и главная задача дипломатов – понимание национальных интересов в конкретных политических условиях, на каждом этапе политического развития страны.

Республика Абхазия проводит открытую и миролюбивую политику, направленную на снижение уровня конфликтности в регионе, укрепление стабильности и широкой безопасности и обеспечение устойчивого и сбалансированного развития.

Внешняя политика Республики Абхазия опирается на широкую поддержку со стороны абхазского общества. Тем не менее, эту поддержку необходимо оправдывать практическими делами.

Министерство иностранных дел Абхазии и впредь будет руководствоваться национальными интересами Республики Абхазия, преодолевая остающиеся недостатки в своей работе, укрепляя кадровый потенциал, расширяя область информационного воздействия, подкрепляющего дипломатические усилия по достижению основных целей внешней политики и созданию прочных гарантий безопасности и суверенитета Апсны.

Официальный сайт МИД РА

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 28 января 2014 > № 1004049

Министр иностранных дел Вячеслав Чирикба дал пресс-конференцию по итогам XXV раунда женевских дискуссий и поездки абхазской делегации в Италию и Сан-Марино

Сегодня министр иностранных дел Вячеслав Чирикба дал пресс-конференцию по итогам XXV раунда Женевских дискуссий по безопасности в Закавказье и поездки абхазской делегации в Италию и Сан-Марино.

В состав делегации, возглавляемой министром иностранных дел Вячеславом Чирикба, входили абхазские дипломаты Лаша Авидзба, Кан Таниа, Тенгиз Тарба и депутат парламента Валерий Агрба.

Рассказывая об итогах очередного раунда Женевских дискуссий, министр отметил, что «это очень важный формат для донесения позиции Абхазии».

Главной целью Женевских дискуссий, по словам министра, является достижение юридически обязывающего соглашения о неприменении силы между Абхазией и Грузией, Южной Осетией и Грузией. «У абхазской стороны есть видение того, каким должен быть этот документ. Это должно быть письменное заявление двух стран с подписями полномочных представителей и международных гарантов соглашения. Это могут быть Россия, США, ООН, ОБСЕ, ЕС», - сказал Вячеслав Чирикба.

Министр считает, что еще не близко до достижения этого соглашения, но уже есть ощутимые подвижки. Российская делегация предложила документ - заявление участников дискуссий о неприменении силы и намерении решать политические проблемы мирным путем. Заявление является промежуточным документом на пути к достижению юридически обязывающего соглашения о неприменении силы.

Министр иностранных дел с сожалением констатировал, что пока не удалось принять такое Заявление. «Мы надеемся на то, что последний в этом году раунд дискуссий состоится 17 - 18 декабря и все стороны примут Заявление о неприменении силы», - сказал он.

Чирикба отметил, что достижение широкого международного признания независимости Абхазии - сложный процесс. «Достижение независимости - это борьба. В Женеве проходят не просто дискуссии, а дипломатические войны локального масштаба. Идет отстаивание позиций сторон, которые порой диаметрально противоположны. Достичь прогресса действительно очень сложно», - сказал он.

Министр обратил внимание на частичное изменение формата дискуссий. «Теперь мы участвуем в Женевских дискуссиях не только как эксперты, но и на уровне делегаций - во второй половине дня. Достижение такого результата является большим шагом», - считает Чирикба.

Чирикба поднял вопрос о деизоляции Абхазии. Это касается визовой политики в отношении граждан Абхазии, путешествующих по российским паспортам. В этом вопросе существуют проблемы. По словам министра, важным фактом является то, что делегация США впервые заявила, что они будут предоставлять визы гражданам Абхазии с российскими паспортами, выдаваемыми посольством России в Абхазии. «Надеюсь, что страны Европейского Союза, в конечном итоге, присоединятся к ним. Некоторые страны ЕС не отказываются от изоляционистской политики в отношении Абхазии. Мы объясняем им, что это контрпродуктивно», - сказал министр.

Говоря о приходе к власти в Грузии новой команды, министр заметил, что Абхазия не ожидает каких-то существенных изменений в их политике. «Однако посмотрим, чем новые власти отличаются от команды Саакашвили, существуют ли различия в их подходах к Абхазии», - сказал Чирикба, и добавил, что «уже видны сигналы того, что изменения будут».

Министр коснулся также проблемы возобновления пятисторонних встреч в г. Гал. В рамках Механизма по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ). Он отметил важность этих встреч. Министр напомнил, по каким причинам были прекращены встречи. «Они были прерваны потому, что Абхазия объявила главу Миссии наблюдателей ЕС в Грузии генерала Анджея Тышкевича персоной нон-грата. Сейчас на этом посту эстонский дипломат господин Тойво Клаар. У нас имеется несколько вопросов, а также условий, при выполнении которых, можно будет возобновить встречи в рамках МПРИ», - отметил министр.

Касаясь гуманитарных вопросов Чирикба подчеркнул: «Абхазская делегация всегда поднимала вопросы о похищении людей в Галском районе. Сейчас наблюдается определенное улучшение. Мы регулярно поднимаем вопрос о судьбе похищенного и пропавшего без вести в 2007 г. Давиде Сигуа. Мы обратились официально к новому главе МНЕС Тойво Клаару с просьбой провести новое расследование».

На пресс-конференции речь шла и о визитах в Италию и Сан-Марино.

«Наша цель заключается в том, чтобы добиться широкого международного признания. А посему очень важно развивать контакты с разными странами. У нас есть контакты с политической элитой страны. В Италии и Сан-Марино активно работает представитель МИД РА Мауро Мурджия. Появился новый друг, журналист, общественный деятель Джульетто Кьеза. Он организовал нам пресс-конференцию в Ассоциации журналистов Италии. К конференции был проявлен большой интерес. Были гости из парламента и сената Италии. Был представитель новой политической партии «Движение пяти звезд». Президент Александр Анкваб обратился к президенту Италии и руководству Сан-Марино с просьбой о признании независимости Абхазии. Представитель «Движения пяти звезд» пообещал, что если будет обращение и к Сенату, то там будут организованы дебаты по этому вопросу. Понятно, мы не ожидаем, что они приведут к немедленному признанию, но очень важно, чтобы дебаты состоялись», ь- сказал Вячеслав Чирикба.

Министр выделил три важные составляющие достижения международного признания страны: Первое - вброс в общество положительной информации о стране; второе - это дискуссии, диалог; третье - принятие решений.

«В Италии мы находимся на втором этапе. Такая же ситуация у нас и в с Сан-Марино. Мы ожидаем интересных результатов и ждем, что принесет нам год наступающий», - сказал министр.

В абхазскую делегацию был включен депутат парламента, председатель комитета по правовой политике, государственному строительству и правам человека Валерий Агрба. «Позиция министерства заключается в том, чтобы включать в делегации и членов парламента. Они должны непосредственно участвовать в Женевских дискуссиях, чтобы понять в какой атмосфере они проходят и легко ли достичь на них результатов», - заметил министр.

Вячеслав Чирикба отметил, что последние два года Грузия усилила давление на наших представителей в странах Европы. За ними следят, им угрожают.

По словам министра, сотрудники посольства Грузии угрожали одному из представителей Абхазии в Италии». Посол Абхазии в АТР Юрис Гульбис, по настоянию Грузии был депортирован из Фиджи за содействие Республике Абхазия. По словам министра, у абхазской стороны есть доказательства того, что за депортацию было заплачено.

«Господин Гульбис вернулся в Ригу, но ему и там стали угрожать. Считаю, что мы должны ему помочь. Я заявил грузинской делегации, что мы будем принимать симметричные меры, если будет продолжаться политика запугивания», - сказал министр.

На пресс-конференции также выступил Валерий Агрба, который впервые принимал участие в Женевских дискуссиях. «Очень важно, что был изменен формат и достигнута возможность присутствия в качестве полноправных делегаций», - отметил Агрба. По словам депутата, абхазская делегация твердо, но корректно отстаивала интересы Абхазии.

Грузинская сторона пыталась включить в состав своей делегации представителя правительства в изгнании. Но абхазская сторона не допустила этого.

Депутат не согласен с теми, кто говорит, что было сорвано подписание соглашения. «На этом раунде не шла речь о подписании соглашения. Стоял вопрос о подписания заявления. Грузинская делегация просила отложить подписание текста заявления до следующего раунда, однако внятного объяснения, почему они просят отложить подписание, не последовало», - сказал депутат.

Депутат отметил важность Женевских переговоров. «Это важная площадка, на которой мы может доносить нашу позицию до международного сообщества - ООН, ЕС, ОБСЕ. Необходимо продолжать переговорный процесс. Это может существенно помочь в достижении международного признания, в вопросе безопасности и деизоляции Абхазии», - считает Агрба.

Вячеслав Чирикба также обратил внимание на то, что имеет мест некоторое недопонимание того, зачем проводятся эти дискуссии. «Есть ощущение злорадства. Надо сочувствовать и переживать в случае неудач и радоваться удачам. Радоваться неудачам своей страны неприлично. МИД открыт для контактов», - сказал министр.

По словам министра, депутаты парламента перепутали заявление с соглашением.

Корреспондент газеты «Республика Абхазия» Заира Цвижба спросила, почему парламент не был ознакомлен с документами, с которыми поехала абхазская делегация.

Отвечая на этот вопрос, министр Вячеслав Чирикба сказал: «При МИДе «существует экспертный совет. Мы приглашали депутата Рауля Хаджимба, других депутатов. Я был в парламенте, но на той встрече Хаджимба не присутствовал. А теперь он делает какие-то заявления. Я готов вновь прийти в парламент».

Он снова повторил, что ни о каком соглашении речи не было. Министр призвал депутатов и политиков больше контактировать с министерством. «Если же они хотят просто добиться политических очков - это другой вопрос. Здесь речь идет в признании Абхазии. Другой площадки у нас нет. Если мы уйдем и хлопнем дверью, ничего другого не будет. Это будет изоляция. Мы должны выходить в открытый мир. Мы должны общаться и вести диалог. Тогда нас поймут, тогда последует признание. Без общения никакого признания не будет», - подчеркнул Вячеслав Чирикба. Ответ на этот вопрос дал и депутат Валерий Агрба: «Рауль Джумкович действительно на сессии поднял вопрос о проекте соглашения. Я сказал, что никаких соглашений подписано не было. Тем более, абхазская сторона никакие проекты туда не возила. Стоял вопрос о принятии совместного заявления».

«Апсныпресс»

Россия-Италия: «Business To Business»

На пленарном заседании 12 ноября выступили Президент региона Пьемонт Роберто Кота, Министр экономического развития Италии ФлавиоДзанонато, Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Итальянской Республике и в Республике Сан-Марино Сергей Разов, Генеральный Директор Департамента по продвижению итальянских компаний за рубежом и развитию торгового обмена Минэкономразвития Италии, сопредседатель Рабочей группы с итальянской стороны ПьетроЧели.

Приветствуя участников, заместитель Министра экономического развития Павел Королев отметил, что для России Италия выступает «привилегированным» торгово-экономическим партнером, занимающим пятое место среди стран мира по объему товарооборота. «Но рост взаимного товарооборота не отражает в полной мере существующего потенциала для сотрудничества», - сказал Павел Королев. Одним из важнейших приоритетов для России является содействие развитию малого и среднего бизнеса, переориентирование его на высокотехнологичные производства с большей долей интеллектуального труда. Именно этим целям служит деятельность российско-итальянской Рабочей группы по промышленным округам и сотрудничеству в сфере малого и среднего бизнеса, за 11 лет ставшей главной практической площадкой для формирования и углубления связей между предприятиями с акцентом на создание совместных проектов и производств.

«Не случайно местом проведения данной сессии Рабочей группы стал город Турин, столица области Пьемонт, - сказал заместитель Министра. - Пьемонт является регионом с сильными промышленными традициями, которые постоянно развиваются за счет инновационных подходов, что делает его привлекательным для реализации международных инвестиционных проектов. Напомню, что наши страны, в частности регион Пьемонт, связывают традиции промышленно-экономического сотрудничества и особенно в таких секторах как станкостроение, нефтепереработка и нефтесинтез, энергетическое и транспортное машиностроение». Данный опыт сотрудничества, по словам Королева, позволяет нам рассчитывать на успешное развитие партнерство и с компаниями, работающими в других секторах - в химической, электротехнической, пищевой, текстильной отраслях промышленности, и, конечно же, в агропромышленном комплексе.

В рамках запланированных семинаров и тематических круглых столов будут обсуждаться конкретные проекты с российской и итальянской стороны, что подтверждает высокую практическую значимость рабочей группы. «Отдельного внимания заслуживает такое перспективное направление двустороннего сотрудничества, как взаимодействие между итальянскими инновационными кластерами и российскими технопарками», - заметил замминистра.

«Поэтому участие в заседании Рабочей группы в Турине представителей малого и среднего бизнеса из 25 российских регионов является ярким подтверждением большого взаимного интереса к реализации совместных проектов и установлению долгосрочных партнерских отношений», - подчеркнул Павел Королев.

«180 человек из 25 российских регионов, - уточнила в своем выступлении сопредседатель Рабочей группы, торгпред России в Италии Натэла Шенгелия, - А в их составе 93 компании, представители ТПП России, российских банков, республиканских и региональных администраций. Есть те, кто приезжает регулярно: Свердловская, Ульяновская, Калужская, Нижегородская области, Республики Башкортостан и Татарстан и многие другие, - и те, кто приехали впервые: Тульская, Саратовская и Магаданская области».

Натэла Шенгелия добавила также, что заседаниями деятельность Рабочей группы не ограничивается, проводятся дополнительные целевые бизнес-миссии как в Италии, так и в России, в результате которых между предприятиями достигаются новые договоренности о сотрудничестве.

12 ноября состоялись 4 круглых стола по инновационному сотрудничеству в сфере альтернативной энергетики, строительства и деревообработки, машиностроения и металлургии, автомобилестроения (производства автокомпонентов) и авиастроения.

Также в этот день состоялся Бизнес-форум «Новые возможности сотрудничества в сфере туризма», где обсуждались вопросы обмена в сфере СПА-туризма, круизного и яхтенного туризма, горнолыжного туризма, а также развития инфраструктуры малых исторических городов, как туристических центров, подготовки кадров в этой сфере. Форум проходил в преддверие официального открытия «Перекрестного года туризма России и Италии».

13 ноября прошли семинары по актуальным для бизнеса темам «Киноиндустрия и аудиовизуальные технологии – возможности развития двусторонних торговых отношений для предприятий России и Италии» и «Инструменты для привлечения инвестиций. Механизмы финансовой поддержки малых и средних предприятий»; особое внимание участников привлек семинар «Таможенные службы и международная торговля», посвященный обсуждению пилотного проекта «Зеленый коридор» (российско-итальянское сотрудничество в таможенной сфере).

В рамках заседания Рабочей группы были подписаны соглашения:

контракт между ООО «Лесная Нива» (Ульяновская область) и «BriapellSrl» на поставку в Италию пеллет (стоимость контракта около 3 млн. евро);меморандум о сотрудничестве между российской компанией «Лесная Нива» и итальянской компанией «Vimex Srl» о возможности создании совместного предприятия в сфере альтернативной энергетики;соглашение о сотрудничестве между ООО «Литейный завод «СамЗас» и предприятием «Ав-Ел Срл» в области производства автокомпонентов;соглашение о взаимодействии и деловом сотрудничестве между российским «Некоммерческим Партнерством профессиональных таможенных операторов» и итальянской «Национальной Ассоциацией Таможенных Брокеров»;меморандум о долгосрочном сотрудничестве между Итало-Российской торговой палатой, Фондом «Центр развития Итало-Российских отношений» и Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан;соглашение о сотрудничестве между Федеральным государственным учреждением высшего профессионального образования «Московский государственный университет дизайна и технологии» (ФГБОУ ВПО «МГУДТ» и Национальной ассоциацией итальянских производителей машин и оборудования для обувной и кожевенной промышленности Италии (ASSOMAC);меморандум о намерениях по сотрудничеству между ОАО «Долгопрудненское конструкторское бюро автоматики» (ОАО «ДКБА») и Объединенным Авиационным институтом им. Умберто Нобиле;соглашение между ОАО «Долгопрудненское конструкторское бюро автоматики» (ОАО «ДКБА») и Объединенным Авиационным институтом им. Умберто Нобиле о создании Международного социального пула (фонда) сторонников развития аэронавтики (воздухоплавания);соглашение между ОАО «Долгопрудненское конструкторское бюро автоматики» (ОАО «ДКБА») и Объединенным Авиационным институтом им. Умберто Нобиле о начале совместной разработки нового дирижабля грузоподъемностью до 40 тонн.

В общей сложности в мероприятии приняли участие порядка 800 представителей российских и итальянских компаний, регионов, деловых ассоциаций. Выступая на итоговом пленарном заседании, торгпред России в Италии Натэла Шенгелия особо отметила, что большинство участников ХХIII заседания Рабочей группы нашли себе «контр-партнеров». «Это дает нам ясное понимание, что многие из представленных проектов могут найти свое продолжение в формате совместных предприятий, трансфера высоких технологий, взаимных инвестиций или прямых торговых поставок», - подчеркнула Натэла Шенгелия.

Следующее заседание российско-итальянской Рабочей группы по промышленным округам и сотрудничеству в сфере малого и среднего бизнеса пройдет во Владимире в третьей декаде мая 2014 года.

Справочно:

Рабочая группа была создана в 2002 году по инициативе Владимира Путина и Сильвио Берлускони в рамках Российско-Итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. В настоящее время она превратилась в престижный Российско-Итальянский бизнес-форум – идеальную площадку для установления прямых контактов между предприятиями России и Италии. Аналогов данному механизму двустороннего взаимодействия у России нет ни с одной другой страной. За последние несколько лет в заседаниях приняли участие предприниматели из 59 российских и из всех итальянских регионов.

Среди примеров успешных результатов деятельности Рабочей группы:

поставки в Италию металлизированных тканей российского производства для коллекции NinaRicci. Контракт между ООО «Ивтехномаш» (Ивановская область) и SaatiprintSpa (регион Ломбардия) подписан на XVзаседании РГ в Венеции в 2009 г.;сотрудничество в агропромышленном комплексе. Соглашение между Правительством Калужской области и итальянской компанией «Боццола» подписано на XVI заседании РГ в Калуге в 2010 г.;поставки в Россию радиологического оборудования. Соглашение между ООО «Интелмедтехника» и компанией «VILLASISTEMIMEDICALI» подписано в рамках XVII заседания РГ в Бари в 2010 г.;поставки в Россию высокотехнологичного оборудования в сфере легкой промышленности. Контракт между фирмой «ТЕКНОПЕА» и ООО «А и Радуга» подписан в г.Ульяновске в 2011 г.;поставки комплектующих для совместного производства отопительного оборудования, работающего на отходах древесно-стружечных производств. Контракт между ООО «Лесная Нива» (Ульяновская область) и «UNICALAGS.P.A» в рамках XXI заседания РГ в г.Нижнем Новгороде в 2013 г.

Эксперты констатируют, что успехи международного сообщества в деле сбора, анализа и обмена налоговой информацией не всегда однозначны и многое еще может быть сделано в усилении борьбы с уклонением от уплаты налогов.31 июля эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовали результаты своего очередного анализа положения дел в вопросах обмена налоговой информацией в Австрии, Бразилии, Индии, Израиле, Литве, Люксембурге, Монако, Катаре, Сан Марина и на Бермудах, Багамах и Британских Виргинских островах.

Как следует из опубликованных результатов, в последние два года Австрия значительно расширила количество соглашений с другими странами об обмене налоговой информацией, однако до сего дня более половины из них остаются не ратифицированы.

Бермуды, в соответствии с мнением экспертов, установили национальный режим обмена налоговой информацией полностью соответствующий международным стандартам, однако недостаточный контроль со стороны законодательной власти до сих пор не позволил внедрить в стране систему полного контроля за наличием со стороны налоговых органов бухгалтерской информации и за раскрытием сведений о владельцах компаний.

Результаты анализа также показали, что в Бразилии установлен режим обмена налоговой информацией в целом отвечающий международным стандартам, однако недостаточность административных ресурсов пока не позволяет налоговым органам страны оперативно и в регламентные сроки отвечать на запросы зарубежных коллег.

В Индии установлен адекватный режим сбора налоговыми органами бухгалтерской информации и сведений о конечных владельцах компаниями, однако сроки рассмотрения международных запросов пока остаются далекими от оптимальных.

В отчете отмечено, что законодательство Израиля пока не полностью отвечает задачам сбора налоговой информации, особенно когда это касается сведений о налоговом и финансовом состоянии дел новых мигрантов.

В Литве окончательно установлен режим сбора налоговой информации, полностью соответствующий нормам ОЭСР, и теперь налоговые органы страны получили необходимые полномочия, позволяющие им осуществлять сотрудничество с налоговыми службами других стран.

В Люксембурге отмечено, что, хотя национальное законодательство дает необходимые полномочия, налоговая служба не всегда готова их применить в вопросах обмена информацией.

Эксперты отметили, что на Мальте по-прежнему нет должной практической процедуры сопутствующей исполнению международных запросов.

Монако хотя и ввело надлежащее национальное регулирование относительно недавно, но уже наглядно продемонстрировало свою желание и возможность активно содействовать международному сообществу в рассмотрение запросов от иностранных налоговых органов.

Отчет особо отметил необходимость для Сан-Марино усилить контроль за соблюдением национального регулирования в деле обмена налоговой информацией, т.к. количество таких запросов в эту страну постоянно увеличивается.

Отчет признал, что Британские Виргинские острова до сих пор не всегда отвечают на международные запросы о финансовом состоянии национальных компаний, в силу того, что в стране пока не до конца сформирована система сбора и анализа таких сведений.

ЗОВ РОДИНЫ

АНАСТАСИЯ МАТВЕЕВА

Ошибка резидента

Как собираются возвращать деньги из офшоров

Приложение "Большая экономика" К чему приведет курс на деофшоризацию?

Для возвращения капиталов административных мер недостаточно

Провозглашенный курс на деофшоризацию экономики совсем не обязательно приведет страну к экономическому процветанию. Наличие офшоров свидетельствует о недовольстве бизнеса инвестклиматом, судебной и правовой практикой и об отсутствии защиты права собственности в стране, полагают эксперты. По-настоящему стимулировать приток денег из офшоров могли бы не административные меры, а создание в Москве Международного финансового центра и соответствующих условий для ведения бизнеса.

ОФШОР - ПРИЗНАК НЕУПЛАТЫ

Вывод капитала в офшоры является основной схемой уклонения от уплаты налогов в России - этот тезис еще раз подтвердили данные Федеральной таможенной службы и Росфинмониторинга, которые обнародовала Счетная палата. Согласно этим данным, в 2012 году российские компании перевели в офшорные зоны под видом платежей за неввезенный товар 565,5 млрд руб. По мнению Счетной палаты, регистрация в офшоре является одним из признаков, свидетельствующих о том, что компания создана не только для экономической деятельности, но и для уклонения от уплаты налогов, а также вывода капитала.

В администрации президента в марте, рассказали эксперты на "круглом столе" ФБК, посвященном проблеме офшоров, был подготовлен доклад "Повышение привлекательности российской юрисдикции для ведения бизнеса". Доклад не обнародован, но, по разным источникам, среди прописанных в нем мер - введение налога от 9 до 20% на операции в офшорах, ограничение зарегистрированным в налоговых гаванях компаниям доступа к госзакупкам, льготам, кредитам, а также к российским недрам, лесам, землям и правам на недвижимость.

То есть что касается мер запретительных, они описаны более-менее четко, а вот с мерами, стимулирующими приток капитала из офшоров, ясности пока нет. "В докладе есть намерение сделать более удобным налогообложение операций с акциями, но подчеркнуто, что пока нет понимания, как это в итоге все должно происходить", - сказал руководитель практики налоговых споров "ФБК Право" Алексей Яковлев. Кроме того, по его словам, принятый недавно в первом чтении Госдумой "антиотмывочный" закон, который предусматривает доступ налоговиков к информации об операциях по банковским счетам, открывает возможности для злоупотреблений. Яковлев полагает, что должна быть предусмотрена ответственность должностных лиц в тех случаях, когда они получают доступ к банковской тайне в случаях, не предусмотренных законом.

ПРЕЗУМПЦИЯ ОФШОРНОСТИ

Исходя из новых законодательных инициатив, пока неясно, по каким критериям будет определяться "офшорность" бизнеса и не будет ли расширено само это понятие, полагает руководитель группы по разрешению споров "ФБК Право" Анна Грищенкова. Более того, офшорный бизнес может оказаться заведомо в невыгодном положении в ходе судебных процессов. "Обычно в суде на истце лежит бремя доказывания своей правоты. Но недавно рассмотренное Высшим арбитражным судом РФ дело создает прецедент: в случае если ответчиком является офшорная компания, то именно на нее ложится бремя доказывания своей добросовестности и возлагается обязанность по раскрытию всех собственников компании, включая конечных бенефициаров", - рассказала юрист.

"Презумпция виновности" всех владельцев офшорных компаний - позиция неверная: далеко не все ищут в офшорах именно уклонения от уплаты налогов. "Усиление роли офшо ров в период глобализации экономики является естественным отражением того, что наши крупные компании стали глобальными, - говорит старший научный сотрудник Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ Юрий Симачев. - Офшор - это просто другой уровень финансовых сервисов. В офшор идут и тогда, когда на собственном рынке есть серьезный риск быть персонифицированным владельцем определенного бизнеса, потому что у тебя его могут отнять".

Благо тотальной деофшоризации отнюдь неочевидно, поскольку в офшорах были деньги, которые инвестировались в отечественную экономику, полагает член комитета по экономической политике Совета Федерации Евгений Тарло: "Взять, задушить офшоры, всех пересажать - это только ухудшит экономическую ситуацию и ударит по социальным программам, уменьшит в конечном итоге налоговые поступления, сократит рабочие места". По его словам, 80% российских компаний, работающих через офшоры, принадлежат бизнесменам из списка Forbes, лично известных руководству страны. "С ними надо проводить персонифицированную работу по деофшоризации", - считает Тарло.

НЕ ПЛОДИТЬ МОНСТРОВ

Главное, что толкает бизнес работать через офшоры, - это непредсказуемость правил игры, полагает вице-президент НБ "Траст" Станислав Суш ко: "Офшоры - это более стабильные юрисдикции, и у них есть ряд инструментов по защите собственности " .

Если говорить о банковской тайне, то она уже давно не тайна для многих госорганов - этот процесс начался более десяти лет назад, продолжает эксперт, но принципиальная проблема даже не в этом. "Государство входит во все отрасли экономики своими компаниями. С одной стороны, говорится - ребята, поднимайте малый бизнес и так далее, а с другой, когда определенным игрокам идет 90% финансовой помощи, которую государство выделяет отрасли, - о какой конкуренции тут можно говорить?". По словам Суш ко, задача властей - не плодить монстров с государственным участием, а все-таки поддерживать малое и среднее предпринимательство, тогда не будет резонов уходить в офшоры.

Неблагоприятный инвестиционный климат - принципиальная проблема на пути деофшоризации, полагает Юрий Симачев. Точно так же проблему офшоров не решить только снижением налогов. "Мы достигли, по сути, предела сокращения налоговой нагрузки. Снижать их тоже до бесконечности нельзя, потому что низкими налогами нельзя компенсировать недостатки институциональной среды. Прошел уже тот период, когда мы могли пытаться двигаться при помощи особых экономических зон. То, что демотивирует бизнес, - это низкая предсказуемость государственной политики", - подытожил он.

565,5 млрд перевели в офшорные зоны российские компании в 2012 году под видом платежей за неввезенный товар

49 млрд так ЦБ оценивает объем сомнительных операций с участием фирм-однодневок в 2012 году

Вывод капитала в офшоры является основной схемой уклонения от уплаты налогов в России

НАЛОГОВЫЕ ГАВАНИ - "СЕРЫЙ" СПИСОК ОЭСР

Ангилья (заморская территория Великобритании), Андорра, Антигуа и Барбуда, Аруба (территория в составе Нидерландов), Багамские Острова, Бахрейн, Белиз, Бермудские острова (заморская территория Великобритании), Британские Виргинские острова (заморская территория Великобритании), Вануату, Гибралтар (заморская территория Великобритании), Гренада, Доминика (Содружество Доминика), Каймановы острова (заморская территория Великобритании), острова Кука, Либерия, Лихтенштейн, Маршалловы острова (с 1986 года находятся в свободной ассоциации с США), Монако, Монтсеррат (заморская территория Великобритании), Науру, Нидерландские Антильские острова (территория в составе Нидерландов), Ниуэ, Панама, Самоа, Сан-Марино, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Туркс и Кайкос (заморская территория Великобритании), Коста-Рика, Малайзия (Лабуан), Уругвай, Филиппины.

Четыре критерия ОЭСР для налоговой гавани

1. На территории полностью отсутствуют налоги либо они очень низкие 2. Недостаточная прозрачность 3. Законы и административные процедуры препятствуют эффективному обмену информацией с другими правительствами 4. Отсутствуют требования по ведению реальной деятельности

В администрации президента думают о введении налога от 9 до 20% на операции в офшорах

СПИСОК ОФШОРОВ (ВЕРСИЯ МИНФИНА РФ)

Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (утвержден приказом Минфина России от 13.11.2007) 1. Ангилья; 2. Княжество Андорра; 3. Антигуа и Барбуда; 4. Аруба; 5. Содружество Багамы; 6. Королевство Бахрейн; 7. Белиз; 8. Бермуды; 9. Бруней-Даруссалам; 10. Республика Вануату; 11. Британские Виргинские острова; 12. Гибралтар; 13. Гренада; 14. Содружество Доминики; 15. Кипр (утратил силу с 1 января 2013 года - приказМинфина России от 21.08.2012); 16. Китайская Народная Республика - специальный административный район Гонконг (Сянган); специальный административный район Макао (Аомынь); 17. Союз Коморы - остров Анжуан; 18. Республика Либерия; 19. Княжество Лихтенштейн; 20. Республика Маврикий; 21. Малайзия - остров Лабуан; 22. Мальдивская Республика; 23. Республика Мальта; 24. Республика Маршалловы Острова; 25. Княжество Монако; 26. Монтсеррат; 27. Республика Науру; 28. Нидерландские Антилы; 29. Республика Ниуэ; 30. Объединенные Арабские Эмираты; 31. Острова Кайман; 32. Острова Кука; 33. Острова Теркс и Кайкос; 34. Республика Палау; 35. Республика Панама; 36. Республика Самоа; 37. Республика Сан-Марино; 38. Сент-Винсент и Гренадины; 39. Сент-Китс и Невис; 40. Сент-Люсия; 41. Отдельные административные единицы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии - остров Мэн; Нормандские острова (острова Гернси, Джерси, Сарк, Олдерни); 42. Республика Сейшельские Острова (п. 42 введен приказом Минфина России от 2.02.2009 "№"10н)

АННА КОКОРЕВА аналитик компании "Альпари" "Вряд ли офшоры потеряют свою актуальность даже несмотря на то, что европейские власти начали вести активную борьбу против них. Да, возможно часть офшоров сократится, но только те, до которых дотянутся европейские руки, а таких немного. Зоны подобные республикам Ниуэ и Науру вряд ли прекратят свое существование.

Европа испытывает проблемы в банковском секторе, который постоянно приходится кредитовать, неудивительно, что ЕЦБ и МВФ возмущает продолжение скрытого отмывания денег, в то время когда Европа в них так нуждается.

Создание офшорных зон в самой России маловероятно, ранее мы уже имели подобный опыт, который оказался негативным. В частности, компания ЮКОС пользовалась внутренними зонами льготного налогообложения, существенно уменьшив поступления в бюджет. При создании новой зоны по пути ЮКОСа могут пойти другие российские компании".

ДМИТРИЙ КЛЕНОВ партнер UFG Wealth Management "Деофшоризация подразумевает отмену банковской тайны, но банковская тайна сейчас во всех странах, которые так или иначе присоединились к ФАТФ или ОЭСР, - в большей степени лишь иллюзия. Банковская тайна уже не носит абсолютный характер, который она имела 10-20 лет назад. Что касается госкомпаний, то им, безусловно, административным решением можно просто запретить открывать счета в иностранных финансовых учреждениях. Однако мир становится более глобальным: например, госкомпания "Рособоронэкспорт" постоянно ведет экспортные поставки. Одним из условий экспортной поставки может быть расчет через иностранный банк. А там может быть гарантийный депозит, который является обеспечением срока годности, гарантийного срока использования вооружений. Соответственно, эти денежные средства, по сути, принадлежат госкомпании, но находятся в иностранном банке. Если это запретить, то усложнится задача по заключению подобного контракта.

Правительство пытается стимулировать возвращение денег из офшоров путем создания международного финансового центра в России. Если действительно представить себе создание полноценно функционирующего МФЦ, тогда можно говорить о том, что будет серьезный приток и российских, и иностранных денег именно сюда.

Пока этого нет - любой человек хочет диверсифицировать свои риски, и это нельзя запретить".

АНДРЕЙ ИЛЬДЕМЕНОВ преподаватель экономики Русской школы управления "Вот структура шестой по мощности в мире российской экономики: почти половина трудоспособного населения задействована в государственном секторе. Абсолютно у всех крупнейших вроде бы независимых российских компаний, по закону имеющих статус акционерных обществ, государственные "до приватизационные" корни уставного капитала. Структура российского экспорта - на 70% нефть, газ и прочие продукты ТЭК; 8% - металлургия; 6% - химия. Все сырьевые лицензии на добычу и переработку первичного сырья для последующего российского экспорта выдаются государственными министерствами и ведомствами.

Правительство и ЦБ публично докладывают о количественных параметрах выпадающих доходов бюджета, знают причины подобных "офшорных" и "обналичивающих" явлений. Первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов констатировал потери от работающих фирм однодневок в размерах до 1 трлн руб. А Сергей Игнатьев, глава ЦБ, оценивает в 49 млрд долл. объем сомнительных операций с участием фирм однодневок в 2012 году. Всем все понятно, но нет необходимого уровня контроля и координации между ведомствами".

Барбадос расширил сеть соглашений об избежании двойного налогообложения , после подписания нового DTA с Сан-Марино – независимым микро-государством, со всех сторон граничащим с Италией. Соглашение было подписано постоянным представителем Барбадоса при Организации Объединенных Наций Джозефом Годдардом и его коллегой из Сан-Марино Даниэле Бодини. У нас есть много общего, - прокомментировал это событие Бодини. – Мы – маленькие государства с экономикой, практически полностью зависящей от туризма и сферы финансовых услуг, и дальнейшее двустороннее сотрудничество в областях, представляющих взаимный интерес, несомненно, повысит международный авторитет обеих юрисдикций. Барбадос. Сан-Марино > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 января 2013 > № 724998

В последнее время Швейцария переживает настоящую волну политического туризма на высшем уровне. Иностранные политики, и, прежде всего, что понятно, из приграничных немецкоязычных стран, стараются на месте разобраться в особенностях и преимуществах прямой демократии по-швейцарски. Так, например, 11 марта 2012 г. делегация германской федеральной земли Баден-Вюртемберг внимательно наблюдала за тем, как проходит голосование в рамках очередного национального референдума.

6 мая текущего года австрийский вице-канцлер Михаэль Шпиндельэггер (Michael Spindelegger) посетил вместе со швейцарским министром иностранных дел Дидье Буркхальтером (Didier Burkhalter) кантон Гларус, где стал свидетелем работы «земельной общины» - сбора всех избирателей на площади для принятия важных политических решений.

В июле кантон Ааргау организовал вместе с германской федеральной землей Баден-Вюртемберг специальную международную конференцию, посвященную вопросам демократии, в том числе и прямой.

Очередной референдум 23 сентября будет сопровождать делегация во главе с премьер-министром германской федеральной земли Рейнланд-Пфальц Куртом Беком (Kurt Beck), который затем посетит Центр исследования проблем демократии (ZDA) в городе Аарау.

Не только для Европы

«Системой прямой демократии по-швейцарски интересуются не только страны ЕС, но, например, и такие государства, как Уругвай», - говорит Уве Сердюльт (Uwe Serdült), политолог из ZDA, в интервью порталу swissinfo.ch. «Скоро делегация этой страны посетит Швейцарию в рамках поездки, подготовленной организацией швейцарского культурного экспорта «Präsenz Schweiz».

По данным недавно опубликованного ZDA исследования, организовывать референдумы на национальном уровне в результате процедуры сбора необходимого числа подписей можно только таких в развитых странах Западной Европы, как Лихтенштейн, Италия и Сан-Марино. А до 1920 года Швейцария вообще была единственной страной в Европе с инструментами прямой демократии.

За пределами Европейского континента референдумы проводятся в некоторых штатах США (Калифорния), а так же в Канаде и Австралии. В странах Восточной Европы референдумы проводятся в Литве, Латвии и Венгрии. В России есть Закон о референдуме, но в последние годы он был ужесточен так, что фактически в Российской Федерации референдума не существует.

В Латинской Америке к плебисцитарным инструментам прибегают в Уругвае, Колумбии и Венесуэле. «Уругвай в последнее время вообще стало модным называть латиноамериканской Швейцарией», - говорит Уве Сердюльт, который выступил соавтором вышеупомянутого исследования.

Недовольство репрезентативной демократией

Уве Сердюльт уверен в том, что интерес заграницы к швейцарскому опыту развития прямо демократии можно объяснить определенным кризисом, в котором пребывает в настоящее время традиционная системы представительской (репрезентативной, парламентской) демократии.

Среди избирателей многих стран, иногда небезосновательно, все сильнее распространяется уверенность в том, что избранные ими депутаты и парламентарии не представляют интересов граждан так, как это следовало бы делать. Избиратели хотели бы активнее участвовать в демократических процедурах, желательно даже в непосредственном (прямом) формате.

«Сейчас все демократии мира, так или иначе, находятся в кризисе. Демократия – это вечный процесс обучения и познания. Но сейчас этот процесс носит скорее регрессивный характер, а не прогрессивный», - говорит известный и популярный швейцарский депутат парламента от партии социалистов Андреас Гросс (Andreas Gross) в интервью порталу swissinfo.ch.

По его словам, уже многие годы он наблюдает «ползучий процесс выхолащивания демократии». Почти во всех официально демократических системах усиливается влияние авторитарных элементов, власть все больше и больше сосредотачивается в руках исполнительной власти в ущерб власти законодательной.

Национальное государство, такое, каким мы его знали в прошлые десятилетия, во все большей степени теряет свою автономию. При этом никакой системы «мировой демократии», которая могла бы уравновесить этот процесс, не видно даже в далекой перспективе. Граждане все больше убеждаются в том, что простое участие в процедуре выборов теперь совершенно недостаточно.

Уве Сердюльт уверен в том, что свою негативную роль в этом сыграл и нынешний кризис, в котором пребывает Европейский союз. Поэтому в ЕС «все чаще и все с большей завистью начинают посматривать на Швейцарию, не входящую в Евросоюз.

На германском телевидении нет такого политического ток-шоу, в рамках которого, в определенный момент дискуссии, не начинали бы звучать ссылки на швейцарский опыт и на успешное функционирование в этой стране инструментов прямой демократии. И естественно возникает вопрос – можно ли эту систему как-нибудь скопировать?

А. Гросс придерживается в этом иного мнения. «Нельзя сказать, что Швейцарией за рубежом прямо-таки восхищаются. Скорее – ее просто не до конца понимают. Швейцария всегда относится к разряду экзотических стран. За пределами Конфедерации об этой стране вообще мало что известно».

Отсутствующий Конституционный суд

Критики системы прямой демократии указывают на то, что многие решения, принятые на референдуме, очень сложно реализовать в рамках существующей правоприменительной практики. Таково, например, принятое на референдуме решение о немедленной высылке из страны иностранных граждан, совершивших тяжкие преступления, которое, строго говоря, противоречить многим действующим и в Швейцарии положениям международного права в сфере, в частности, защиты прав человека.

«Речь идет не собственно опасностях, исходящих, де, от прямой демократии. Скорее, мы имеем дело с тем, как принцип прямой демократии реализован конкретно в Швейцарии», - корректирует А. Гросс. По его мнению, сейчас как никогда остро встала проблема отсутствия возможности при помощи конституционного права защитить прямую демократию от «тирании большинства». Однако такая «тирания» не есть вина принципа прямой демократии как такового.

Возникает вопрос – нужен ли Швейцарии высший судебный орган такой защиты под названием Конституционный суд, который был бы вправе осуществлять надзор в сфере соответствия народных законодательных инициатив нормам основного закона? «Я убежден, что любая демократия нуждается в таком суде», - заявил недавно член Конституционного суда Словении Кирилл Рибичич (Ciril Ribicic) в разговоре с порталом swissinfo.ch. В этой стране, кстати, граждане так же имеют право организовывать референдумы и запускать законодательные инициативы.

А. Гросс согласен с этим. «Я уже сколько лет твержу о необходимости учреждения в Швейцарии Конституционного суда, который значительно улучшил бы качество политических решений, принимаемых при помощи прямой демократии. В Швейцарии последних лет прямая демократия практически не переживала ни одной серьезной модернизации, за исключением введения в 1971 году права голосовать для женщин. Поэтому здесь в Швейцарии существует значительный пробел, который следует закрыть путем соответствующей реформы».

НПО и НКО – самые успешные

Упомянутое исследование ZDA проанализировало также, кто из общественных игроков использует инструменты прямой демократии эффективнее всего. В результате самыми продвинутыми «пользователями» оказались неправительственные и некоммерческие организации: природоохранные фонды, профсоюзы, экономические группы лоббистов. «Именно такие структуры наиболее умело пользуются преимуществами прямой демократии, в том числе и в Швейцарии», - указывает Уве Сердюльт.

По его словам, сначала прямая демократия всего была на руку оппозиционным партиям. Они использовали возможности непосредственного влияния на политику для ведения политической борьбы. «В Швейцарии долгое время было так же. Но чем дольше существовала прямая демократия, тем больше она переходила в руки гражданского общества. И эта тенденция отмечается повсеместно в мире».

Перенос один к одному? Вряд ли!

«Политические туристы» охотно принимают к сведению швейцарский опыт, но переносить его один в один на свою почву они не стремятся, - подчеркивает Уве Сердюльт. «Все они – профессиональные политики. Для них прямая демократия – это еще и определенная опасность. Вроде бы они все на словах выступают за большую вовлеченность народа в политические процессы – но, не дай Бог, в таком обязывающем формате, как в Швейцарии. У нас в Швейцарии мнение народа, высказанное на референдуме, становится законом. В Германии тоже проводятся «опросы избирателей» («Volksbefragungen»), но они не имеют обязательной силы.

Так может ли мир пользоваться швейцарским опытом? В настоящее время Берн, в частности, организует в Берлине постоянный консультативный диалог представителей сирийской оппозиции с целью раннего определения пути, по которому Сирия могла бы развиваться после падения режима Ассада.

На вопрос о том, могла бы «новая» Сирия взять себе что-то на вооружение из опыта швейцарской прямой демократии, Уве Сердюльт предпочел бы не отвечать. «Мы всегда очень осторожны, когда речь идет о том, чтобы пересадить на чужую почву опыт швейцарской прямой демократии или швейцарского федерализма. Процесс демократизации же в Сирии займет, по моим оценкам, несколько поколений», - резюмирует он.

Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > ruswiss.ch, 18 сентября 2012 > № 647357

В Риме был подписан протокол к соглашению по обмену информацией между Италией и Сан-Марино. Государственный секретарь по иностранным делам Сан-Марино и министр иностранных дел Италии поставили свои подписи 13 июня настоящего года. До недавнего времени казалось невозможным, что Италия может подписать протокол к соглашению об избежании двойного налогообложения, заключенный в 2002 году. Страна его так и не ратифицировала. Переговоры по заключению следующего протокола завершились в 2009 году. Правительство Сан-Марино работает над сокращением случаев уклонения от уплаты налогов и выбрало путь прозрачности экономической системы и сотрудничества с целью заключения большего числа соглашений по обмену информацией. Тем не менее, Сан-Марино осталось в «черном списке» государств Италии, которых она считает налоговыми гаванями. Ввиду этого из банков Сан-Марино происходит отток капитала, снижая финансовую стабильность государства. Италия. Сан-Марино > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 августа 2012 > № 611637

В Риме был подписан протокол к соглашению по обмену информацией между Италией и Сан Марино. Со стороны Сан Марино документ подписал государственный секретарь по иностранным делам, со стороны Италии — министр иностранных дел. До недавнего времени казалось невозможным, что Италия может подписать протокол к соглашению, заключенному в 2002 году. Переговоры по согласованию текста протокола были завершены в июне 2009 года. Правительство Сан Марино заявляло, что выбирает приверженность прозрачности международной налоговой системы. Для гарантирования прозрачности своей экономической системы государство изменило ряд своих внутренних распорядков и заключило несколько двусторонних соглашений по обмену информацией. На сегодняшний день по указу итальянского правительства Сан Марино числится в «черном списке» стран, считающихся налоговыми гаванями. Ввиду этого из банков Сан Марино произошел значительный отток капитала, и понизилась финансовая стабильность государства. Страны надеются, что подписание протокола и ратификация других соглашений по финансовому и экономическому сотрудничеству будут способствовать более тесным двусторонним отношениям. Во всяком случае Сан Марино будет пытаться добиться своего исключения из «черного списка» Италии. Италия. Сан-Марино > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 июля 2012 > № 587554

К разочарованию уполномоченного по налоговым вопросам ЕС, Австрия и Люксембург отвергли планы комиссии ЕС по обсуждению и заключению соглашений со Швейцарией, Монако, Лихтенштейном, Андоррой и Сан Марино, направленных на сотрудничество в налоговых вопросах. Во время встречи совета ЕС по экономическим и финансовым вопросам в Брюсселе комиссия ЕС получила мандат от министров финансов ЕС на усиление борьбы с уклонением от уплаты налогов путем заключения с третьими странами соглашений, обеспечивающих применение директивы ЕС в этих государствах. Данная директива с 2005 года регламентирует автоматический обмен информацией по доходам со сбережений граждан ЕС и считается ключевым инструментом в борьбе с уклонением от уплаты налогов. Принимая во внимание тот факт, что директива содержит ряд так называемых «лазеек», комиссия ЕС представила в прошлом году измененную версию документа. Австрия. Люксембург > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 июня 2012 > № 573551

Кабинет министров Сент Киттс и Невис утвердил подписание соглашения об обмене налоговой информацией с Индией. Государство также начало переговоры по подписанию соглашений еще с четырьмя странами. Подчеркивая важность подписания соглашений, премьер министр и министр финансов заявил, что налоговые соглашения являются ключевыми в попытке соответствовать международным стандартам. У Сент Киттс и Невис уже есть семнадцать соглашений, и по данным Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) государство находится в «белом списке» территорий, отвечающих международным нормам налоговой прозрачности и обмену информацией. По сведениям кабинета министров в скором времени должны начаться переговоры по подписанию соглашений с Гернси, Южной Кореей, Грецией и Маврикием. На сегодняшний день государство имеет соглашения с Соединенным Королевством, Австралией, Монако, Нидерландами, Нидерландскими Антильскими островами, Арубой, Лихтенштейном, Новой Зеландией, Данией, Бельгией, Норвегией, Швецией, Гренландией, Фарерскими островами, Исландией, Финляндией и Канадой. Островная Федерация ожидает подписание соглашений с Францией, Германией и Сан Марино. Государство уже начало переговоры по подписанию соглашений по обмену информацией с Индией, Японией, Республикой Сейшельские острова и США. Однако сторонами еще не согласован текст соглашений. Сент-Китс и Невис > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 марта 2012 > № 506793

25 стран Шенгенского соглашения запустили накануне новую визовую систему VIS, которая будет использовать отпечатки пальцев и фотографии

Гражданам североафриканских государств для получения Шенгенской визы будет необходимо теперь пройти процедуру дактилоскопии, а в течение двух лет эта практика распространится и на все другие страны за пределами Шенгенской зоны, сообщает Еврокомиссия.

25 стран Шенгенского соглашения запустили накануне новую визовую систему VIS, которая будет использовать отпечатки пальцев и фотографии для более оперативной обработки заявлений на визы., что позволит ускорить обмен данными для краткосрочных виз между государствами Шенгенской зоны. После Северной Африки к VIS подключат консульства стран Ближнего Востока и Азии, в течение двух лет она будет установлена во всех 2,5 тысячи консульств стран Шенгенского соглашения в мире.

Для того, чтобы снять отпечатки пальцев, заявителю необходимо будет поместить пальцы на цифровой сканер - эту процедуру будет необходимо повторять раз в 5 лет (по истечении этого срока отпечатки удаляются из системы).

Система VIS также позволит проверять личность выезжающего за границу, подлинность визы, а также получить информацию об истории обращения за визой каждого желающего посетить Шенгенскую зону.

Общая стоимость системы VIS на центральном уровне - не на национальные базы данных, которые оплачиваются из местных бюджетов - составляет 91 млн евро, пишет EUobserver. Обеспечение основного сервера с данными в Страсбурге и его резервную копию в австрийских Альпах будет стоить еще 20 млн евро. Однако при том, что в мире ежегодно выдается 13 млн шенгенских виз, каждая из которых стоит 16 евро, доходы значительно превосходят стоимость новой системы сбора данных, которая уже используется в США.

Шенгенское соглашение об отмене паспортно-визового контроля на границах ряда государств Европейского союза, изначально было подписано пятью странами 14 июня 1985 года. С 1 мая 1999 года оно было заменено Шенгенским законодательством ЕС. Соглашение подписано 30 государствами и фактически действует (с отменой пограничного контроля) в 25 странах.

Это Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания (без Гренландии и Фарер), Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония. Автоматически входят в шенгенскую зону Андорра, Монако и Сан-Марино. 

Меры экономии, утвержденные итальянским правительством, вызвали недовольство муниципалитетов небольших городов. Дело дошло до выпуска собственной городской валюты

Маленький итальянский город Филеттино объявил независимость и ввел в оборот собственные деньги в знак протеста против мер экономии, утвержденных национальным правительством Сильвио Берлускони. Новые банкноты Филеттино - валюта получила название "фиорито" - печатаются с портретом мэра Луки Селлари.

Городок Филеттино в центре Италии решил стать княжеством и требует автономии. Его 554 жителя не хотят слияния с соседним городом Треви, сообщает Euronews.

По словам мэра, к идее независимости местное население относится с большим энтузиазмом. Решение национального правительства об упразднении муниципалитетов в населенных пунктах с численностью населения менее 1000 человек и объединении небольших городов с более крупными вызвало такой мощный протест в местных сообществах, что кабинету Берлускони, возможно, придется отказаться от этой идеи, комментирует BBC. Мэр Филеттино ссылается на опыт республики Сан-Марино, одного из самых старых и самых маленьких автономных государств Европы, расположенного посреди итальянских территорий.

Строптивый городок в 100 километрах от Рима считает, что у него все есть для независимости, в том числе и финансовые возможности: "Мы - легкие Рима, у нас 7500 гектаров леса. Мы поставляем Риму воду - 4000 литров в секунду, и все это даром! А теперь мы сами страдаем от жажды, и государство ничего не делает для нас. Тогда мы станем княжеством и будем заботиться о себе сами", - заявил журналистам заместитель градоначальника Филеттино Фабрицио Джиакомини.

На прошлой неделе Лука Селлари пригрозил в случае препятствий со стороны итальянских властей перекрыть столице воду: "Через несколько дней Рим может остаться без воды", - передает комментарий градоначальника телеканал Euronews.

"Я не понимаю, зачем Берлускони хочет разрушить вековые традиции", - возмущается Селлари и утверждает, что несмотря на небольшую численность жителей, городу необходим собственный муниципальный совет, поскольку в его зоне ответственности почти четверть территории национального парка Монти-Симбруини и горнолыжный курорт. Летом и зимой к местному населению прибавляются до 13 тысяч туристов, у многих из которых в городе есть жилье, сообщает The Daily Telegraph.

Между тем княжество Филеттино, с собственным гербом и веб-сайтом, стало знаменитым на весь мир. Зарубежные телеканалы транслируют сюжеты о Филеттино.

Стоит отметить, что протест Филеттино, пусть и отмеченный в СМИ, отнюдь не единственный в Италии. По всей стране мэры малых городов возмущены тем, что национальное правительство решило сократить финансирование их небольших бюджетов вместо того, чтобы решить значительные, политически сложные вопросы вроде повышения пенсионного возраста.

По словам Франки Бильо (Franca Biglio), возглавляющей Национальную ассоциацию малых городов (Anpci), государству все местные муниципалитеты обходятся всего в 5,8 млн евро, примерно столько же нижняя палата парламента тратит только на ресторанное обслуживание.

По словам обозревателей, Италия всегда была не столько мощным национальным государством, сколько мозаикой, объединяющей множество областей с сильным региональным самосознанием. Недавнее празднование 150-летия со дня объединения страны лишь дополнительно высветило имеющиеся противоречия. Разобщенность проявляется не только в политике. Cегодня многие итальянцы больше ощущают свою принадлежность к тому или иному городу или региону и в меньшей степени говорят о национальности.

Что же касается новой валюты Филеттино, она уже принимается к расчетам в местных магазинах. Ее покупают и в качестве сувениров туристы, запрудившие улицы обычно тихого городка.

В мировой практике это далеко не первый случай введения в обращение альтернативных денег. Идея не нова: во время Великой депрессии, когда разорились многие банки, в экономике циркулировали десятки локальных валют. В 1930-е довольно удачный эксперимент в чрезвычайных экономических условиях провел бургомистр австрийского города Вергль. Ранее в США, в период так называемой Свободной банковской эры (Free Banking Era), в 1837-1866 годах, практически каждый субъект мог выпускать бумажные деньги. Штаты, муниципалитеты, частные банки, железнодорожные и строительные компании, магазины, рестораны, церкви и частные лица эмитировали, по оценкам, около 8 тысяч видов денег. В случае разорения эмитента, переезда в другой город или выбытия по каким-то другим причинам эти деньги теряли стоимость.

После кризиса 2008 года идеи локальной денежной системы вновь стали популярными. В тот или иной период времени альтернативные валюты создавались во многих штатах США, в том числе в Калифорнии, Висконсине, Орегоне, Пенсильвании, Мичигане и Массачусетсе.

Как правило, население может использовать местную валюту для оплаты товаров и услуг. Локальная система обращения способствует тому, что деньги тратятся в пределах регионального экономического сообщества, укрепляя и стимулируя его развитие. Благодаря этому меленькие компании могут оставаться в бизнесе и конкурировать с большими сетями и крупным бизнесом. Бизнес, со своей стороны, с помощью местной валюты укрепляет связи с общественностью и тем самым повышает лояльность клиентов, комментирую эксперты

Более 80 человек из 18 стран мира дали свое согласие на участие в выборах президента Абхазии в качестве международных наблюдателей, сообщила РИА новости в пятницу помощник спикера Галина Страничкина.

Досрочные выборы президента Абхазии состоятся 26 августа. На высший пост в государстве претендуют Александр Анкваб, Рауль Хаджимба и Сергей Шамба.

"В Абхазию приедут наблюдатели из России, Южной Осетии, Приднестровья, Венесуэлы, Науру, Франции, Швейцарии, Польши, Венгрии, Австрии, Германии, Италии, Японии, Сан-Марино, Мавритании и других стран. В списке наблюдателей также журналисты различных СМИ России и ряда стран Европы", - уточнила собеседница агентства.

В Абхазии в качестве наблюдателей будут и представители Организации Непредставленных Народов и Наций. В парламенте не исключают, что до 26 августа численность желающих наблюдать за абхазскими выборами значительно увеличится.

Абхазию признают Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру и Вануату. Индира Барциц

Вануату (тихоокеанская оффшорная юрисдикция) исключена из серого списка Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Заключенное Вануату 31 мая соглашение по обмену налоговой информацией с Ирландией довело общее количество таких ее соглашений до 12, объявила ОЭСР. Это позволяет переместить ее в белый список ОЭСР, то есть перечень юрисдикций, которые считаются в значительной степени внедрившими международно-согласованные налоговые стандарты.

Также у Вануату имеются соглашения со скандинавскими странами (Данией, Швецией, Норвегией, Финляндией, Исландией, Гренландией и Фарерскими островами), Францией и Сан-Марино, а также с Австралией и Новой Зеландией. ОЭСР заявляет, что Вануату участвовала в разработанной Организацией программе многосторонних переговоров по соглашениям, а также активно вела переговоры по своему графику.

Кроме того, Вануату продолжает развивать свою сеть соглашений об обмене информацией, подписала несколько соглашений, которые ожидают подписания другими сторонами, и ведет переговоры еще по нескольким соглашениям.

До конца этого года Вануату должна пройти проверку ее юридической и регуляторной структуры для обмена информацией.

Министры финансов еврозоны (Еврогруппа) на заседании 11 июля и министры экономики и финансов ЕС (Экофин) на встрече 12 июля поговорят о новом плане предотвращения дефолта Греции, о банковских стресс-тестах и новом экономическом регулировании в ЕС.

Греция

Основной темой на Еврогруппе будет второй план финансовой поддержки Греции. Министры финансов еврозоны определили базу для обсуждения очередного механизма помощи еще 20 июня, заявив, что частные инвесторы смогут на добровольных началах принять участие в пролонгации (roll-over) суверенных долгов проблемной страны.

Еврокомиссия рассчитывала, что на встрече Еврогруппы 11 июля будет выработан окончательный вариант этого плана. Еврогруппа на внеочередном заседании 2 июля не добавила новых подробностей к уже сказанному в конце июня, сообщив лишь, что ведутся переговоры с частными инвесторами, определяется объем средств, который понадобится стране из официальных источников, а также, что детали второго "спасательного плана" будут разрабатываться в ближайшие несколько недель. В официальных материалах к предстоящему заседанию не указана вероятность определения его финального варианта.

Экофин 12 июля планирует посветить утренний завтрак беседе о Греции, о планах принятия решений не сообщается.

Рейтинговые агентства и инвесторов беспокоит итоговый вариант реструктуризации греческого долга. Если не будет придумана крайне аккуратная и по-настоящему волонтерская схема вовлечения частных держателей суверенных бондов страны в процесс их пролонгации, то Греции может быть выставлен рейтинг "выборочного дефолта", неблагоприятная реакция рынка, способная утянуть вниз и глобальную экономику, не заставит себя ждать.

Власти ЕС это понимают и постоянно заверяют рынки, что планируемая вторая программа помощи Греции - это не реструктуризация, а лишь пролонгация долгов, и что частных инвесторов никто принуждать не будет. Однако рейтинговое агентство S&P фактически заявило, что может расценить реализацию предложений по реструктуризации госдолга Греции, выдвинутых 24 июня отдельно Банковской федерацией Франции, как выборочный дефолт.

Правительство Франции договорилось с французскими банками о частичной реструктуризации греческих долговых обязательств по двум возможным схемам. Первая - это вложение не менее 70% от основной суммы поступлений по бондам Греции в новые 30-летние долговые бумаги страны Греции со ставкой 5,5% годовых, что существенно ниже текущих рыночных ставок по греческим бондам. Второй - вложение минимум 90% суммы по нынешним бумагам в пятилетние бонды, также по ставке 5,5%.

S&P констатирует, что такой подход при его реализации, скорее всего, будет оценен как дефолт. Агентство подчеркивает, что, согласно анализу случаев реструктуризации задолженности эмитентом, находящимся в затруднительном положении, для оценки такой реструктуризации как дефолта необходимо исполнение двух условий: оценка данного шага скорее как рискованного, чем консервативного, и получение инвесторами в результате меньшей прибыли, чем по ценным бумагам с первоначальным сроком погашения.

S&P 14 июня уже понизило суверенный кредитный рейтинг Греции с "В" до преддефолтного уровня "ССС" с "негативным" прогнозом.

И все остальное

Встреча Еврогруппы должна начаться на мажорной ноте: ее члены подпишут договор о создании в еврозоне постоянного Механизма финансовой стабильности (МФС), который придет на смену временным фонду и механизму финстабильности. Новый институт будет оказывать материальную поддержку странам ЕС, в первую очередь зоны евро, в случае необходимости. Временные фонд и механизм увеличенным общим объемом в 500 миллиардов евро помогают Ирландии и Португалии и будут существовать до середины 2013 года.

Детали работы МФС обсуждались с осени прошлого года и в целом были объявлены ранней весной текущего года. Затем они проходили утверждения на различных уровнях руководства ЕС. Размер постоянного механизма - 700 миллиардов евро, он будет активирован 1 июля 2013 года. Как уверяют представители властей ЕС, эффективный объем МФС составит 500 миллиардов евро, однако лишь 80 миллиардов евро из них будет изначально внесено странами еврозоны. Оставшиеся средства будут представлены гарантиями по привлекаемым механизмом ресурсам на рынке, а также обязательствами стран внести дополнительный капитал в случае необходимости.

Сред наиболее существенных тем на Экофине - вопрос банковских стресс-тестов в ЕС. Скорее всего, речь пойдет о механизмах поддержки банков, не прошедших проверку. Эти механизмы должны были разработать страны Союза и, как ожидает Европейская банковская ассоциация, проводившая тесты, они будут озвучены приблизительно в одно и тоже время с оглашением результатов самих тестов - 15 июля.

Экофин должен обсудить и реализацию "Европейского семестра", в рамках которого впервые страны Союза начали согласовывать свои бюджеты на очередной год с Еврокомиссией.

ЕК планирует представить министрам рекомендации по началу переговоров о пересмотре соглашений по налогообложению сбережений с пятью странами, не входящими в ЕС, но расположенными по соседству с государствами-членами Союза: Швейцарией, Лихтенштейном, Монако, Андоррой и Сан-Марино. В ЕС сейчас идет пересмотр Директивы по сбережениям. Цель переговоров - принятие эквивалентных критериев налогообложения сбережений в ЕС и в этих пяти государствах.

В состав Евросоюза входят: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Эстония (применяют евро), а также Болгария, Чехия, Дания, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Мария Князева

Долгое время Евросоюзу воспевали оды, расхваливая силу и мощь крупнейшего межгосударственного объединения современности. Но современное положение дел в Союзе провоцирует беспокойство и его участников, и независимых экспертов. Кто-то винит в происходящем стратегическое противостояние «локомотивов» ЕС, большинство видит причину в несамостоятельности и безответственности новичков объединения, а некоторые винят во всем одну лишь Грецию. Ясно одно: Евросоюз пока представляет собой мозаичное и неустойчивое образование с целым комплексом прогрессирующих проблем.

Как это ни странно, реальную базу для усиления европейской интеграции заложила Вторая мировая война с ее разрушительными последствиями. Главной послевоенной задачей стало возрождение идей пацифизма. Главным политическим трендом – стремление стран Западной Европы восстановить сильно пострадавшие от войны экономические позиции.

Для проигравших стран (в первую очередь Германии) было также необходимо восстановить свои политические позиции и вернуть утраченный авторитет. С приближением «холодной войны» сплочение рассматривалось и как важный шаг в сдерживании советского влияния в Западной Европе.

У Евросоюза было несколько предшественников, и каждый из них в свое время формировал европейскую систему межгосударственной экономики и вносил свой вклад в создание ныне действующего объединения.

ОТКУДА ЕСТЬ ПОШЕЛ ЕС Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950 года. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ECSC). Договор об учреждении этого сообщества был подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951-го.

Целями ECSC стали создание общего рынка для модернизации и повышения эффективности производства, улучшение условий труда и решение проблем занятости в угольной и металлургической отраслях.

Развитие этого важнейшего в то время сектора хозяйства открыло путь для интеграции в других отраслях экономики, следствием чего стало подписание 25 марта 1957 года странами – членами ECSC Римских договоров об учреждении Европейского экономического сообщества (EEC) и Европейского сообщества по атомной энергии (Euratom).

Главными целями Договора о ЕЭС стали создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения людей, капиталов, товаров и услуг на территории сообщества, а также введение общей политики в области сельского хозяйства. Подписавшие его страны обязывались начать сближение в своей экономической политике, гармонизировать законодательства в области экономики, условий труда и жизни и т.д.

Евратом создавался с целью объединения усилий для развития ядерной энергетики в мирных целях.

Однако в 80-е началось муссирование необходимости нового этапа европейской интеграции, создания нового союза.

Решительным шагом в открытии новой эпохи европейского сплочения стало подписание в 1992 году в Маастрихте договора о Европейском союзе, который позиционирует главными целями своей работы содействие экономическому и социальному прогрессу, обеспечение свободы, безопасности и законности, введение европейского гражданства и, безусловно, укрепление роли Европы в мире.

Сейчас ЕС насчитывает 27 стран-участниц: Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Кипр, Мальта, Болгария и Румыния.

Официальными языками Союза являются все государственные языки стран-членов, но на рабочем уровне, как правило, используются английский и французский.

Флаг ЕС утвержден в 1986-м, он представляет собой синее прямоугольное полотнище с 12 золотыми звездами, расположенными по кругу. Есть у ЕС и Совета Европы и свой гимн – фрагмент «Девятой симфонии» Бетховена – «Ода к радости».

Большинство институтов ЕС расположено в Брюсселе.

Некоторые органы ЕС находятся в Люксембурге, Страсбурге, Франкфурте-на-Майне и в других крупных городах.

17 государств – членов ЕС (кроме Великобритании, Дании, Швеции, Польши, Чехии, Венгрии, Румынии, Латвии, Литвы и Болгарии) помимо общих органов и законодательства Союза используют единую валюту – евро. Для перехода на нее установлены жесткие критерии конвергенции: дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП, государственный долг не должен быть более 60% ВВП, а национальная валюта в течение последних двух лет не должна девальвироваться и ее обменный курс не должен выходить за пределы колебаний, установленных европейской валютной системой, – 2,25%.

История европейской интеграции неразрывно связана с процессом расширения EС. В настоящий момент статус кандидата имеют пять стран: Исландия, Македония, Турция, Хорватия и Черногория. Македония и Черногория еще не начали переговоров по присоединению. Остальные государства Западных Балкан – Албания, Босния и Герцеговина, Сербия – входят в официальную программу расширения. Косово также входит в эту программу, однако Европейская комиссия не относит его к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами Союза.

Три государства Западной Европы пока предпочли не присоединяться к Союзу, но следуют некоторым его директивам: Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, а Швейцария имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры. Микрогосударства Европы – Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино – используют евро и поддерживают отношения с Союзом через различные договоры о кооперации.

СТРАСТИ ПО ШЕНГЕНУ С середины 1980-х годов государства – члены ЕС взяли курс на постоянную координацию политики в области внутренних дел. В 1985-м было подписано Шенгенское соглашение между Францией, Германией, Бельгией, Люксембургом и Нидерландами о постепенной отмене контроля на внутренних границах ЕС, а в 1986-м была организована Специальная рабочая группа по иммиграции (Ad Hoc Immigration Group) для изучения дел и координации действий по предоставлению политического убежища. В компетенции этой группы находились и такие направления, как таможенное сотрудничество, сотрудничество в области гражданского и уголовного права; а также сотрудничество национальных полицейских служб и создание Европейского полицейского ведомства.

Первоначально Шенгенский договор существовал как соглашение «О постепенной отмене проверок на внутренних границах», а через пять лет, в 1990 году, была подписана Конвенция о применении Шенгенского соглашения 1985 года. На этом формирование правовой основы Шенгенского процесса завершилось. В дальнейшем Шенген развивался лишь путем увеличения числа стран – участниц соглашения, а также практического создания и расширения зоны.

Италия присоединилась к Шенгенской конвенции в 1990 году. За ней последовали Испания и Португалия, затем членом Шенгена стала и Греция. 1 января 1995 года в ЕС вступили Австрия, Финляндия и Швеция. Все они вскоре подписали и Шенгенское соглашение.

Некоторые страны ЕС не пожелали пополнить ряды Шенгена: для въезда в Великобританию и Ирландию попрежнему нужна виза. Островное расположение всегда позволяло этим странам держаться несколько особняком от европейских событий. Для Великобритании также очень важным остается вопрос миграции. По сравнению с другими странами ЕС в ней не так сильно развит институт паспортного контроля передвижения мигрантов, которые непременно хлынули бы в страну, открой она границы, и дальнейший контроль был бы просто невозможен. Евро на Туманном Альбионе тоже не ввели.

Зато к Шенгену присоединились три государства, не вошедшие в ЕС. Два из них – Исландия и Норвегия – вместе со Швецией, Финляндией и Данией объединены в Северный союз, аналогичный Шенгенскому. Между этими пятью странами существует беспаспортный режим пересечения границ.

Особо необходимо отметить ситуацию со Швейцарией – третьей страной – участницей Шенгенского соглашения, не вошедшей в ЕС. Внешняя политика этой страны, согласно ее Конституции, строится с учетом международно-правового статуса постоянного нейтралитета. Причем из всех существующих в современном мире видов нейтралитета швейцарский – наиболее длительный и последовательный. Однако в последние годы, в связи с переменами в Европе и мире, в правительстве и общественном мнении набирает силу настрой в пользу усиления интеграции с ЕС и более гибкой трактовки принципа швейцарского нейтралитета.

Не так давно комитет по гражданским свободам Европарламента подавляющим большинством голосов принял рекомендацию по принятию в Шенгенское пространство Болгарии и Румынии. Рекомендация будет поставлена на голосование пленарной сессии Европарламента, а окончательное решение остается за Советом ЕС.

Но и после принятия решения потребуется еще некоторое время до реального открытия границ. Члены комитета надеются, что эта дата будет утверждена до конца 2011 года.

Главное условие приема в Шенгенское пространство – способность страны обеспечить охрану внешних границ ЕС. По мнению членов комитета, оставшиеся недочеты не представляют собой препятствия на пути Болгарии и Румынии в Шенген, но все еще требуют внимания.

И ТРИЛЛИОНАМАЛО Важнейший финансовый инструмент для Евросоюза – его общий бюджет. Его прототип был сформирован из бюджетов трех европейских сообществ – ЕОУС, Евратома и ЕЭС – еще в 1967-м. Изначально бюджет формировался за счет взносов государств-членов, однако решением Совета ЕЭС от 21 апреля 1970 года были созданы собственные финансовые ресурсы Союза, которые складывались из таможенных пошлин на импорт, отчислений государств-членов в размере 0,75% от собираемого НДС, а также устанавливаемых в соответствии с величиной их ВНП.

В 2000 году его размер составил более €93 млрд, или около 2,5% совокупных государственных расходов государств – членов ЕС. Начиная с 2000 года более €3 млрд бюджетных средств ЕС ежегодно направляется на финансирование проектов технического и структурного развития стран, готовящихся к вступлению в Союз, это порядка 40% всех его расходов на внешнюю политику. Из этого же источника финансируется гуманитарная и продовольственная помощь нуждающимся странам мира.

Накануне саммита ЕС в декабре 2010 года Европарламент утвердил бюджет союза на 2011 год, увеличение по сравнению с 2010 годом составило чуть менее 3%. При этом предполагалось, что расходы вырастут лишь на 0,3%. За десять лет бюджет ЕС вырос более чем на порядок, его размер в текущем году – около €975 млрд. Но и этого мало: депутаты Европарламента хотят увеличить бюджет Евросоюза еще как минимум на 5%. В преддверии начала переговоров по финансовому плану ЕС на 2014-2020 годы еврозаконодатели предложили странам-членам ежегодно выделять на финансирование нужд Союза дополнительные €49 млрд.

Помимо количественного увеличения бюджета документ, подготовленный спецкомитетом по предварительному финансовому анализу, предлагает положить конец практике предоставления отдельным странам скидок на членские взносы (Великобритания и Германия, в частности, ежегодно экономят на евровзносах около €300 млн).

КЛУБ ПО КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ Итак, ЕС – крупнейшее современное межгосударственное объединение с населением около 500 млн человек, производящее около 30% мирового ВВП, контролируя 17% мировой торговли. Евро позиционируется как новая мировая валюта.

Но шила в мешке не утаишь, и реальное положение дел в ряде стран Союза тревожит и правительства, и бизнес, и граждан ЕС. Сейчас есть тренд «свалить» все современные проблемы Евросоюза на одну Грецию, ставшую по этой версии виновницей и второй волны мирового кризиса, и падения курса евро, и угрозы развала Евросоюза.

Но Европейский союз – слишком глобальное объединение, и проблемы у него складываются соответствующие.

Валить все на Грецию нелепо, ведь «группа риска» в ЕС с завидным постоянством прирастает новыми странами.

В мягко говоря непростом положении оказались: Греция (госдолг – 142,8% валового продукта ее экономики, дефицит бюджета – 10,5% ВВП), Италия (госдолг – 120% ВВП), Испания (дефицит бюджета – 9,2% ВВП, безработица – свыше 20%), Ирландия (госдолг – 96,2% ВВП, бюджетный дефицит – 32,4% ВВП), Португалия (госдолг – 93% ВВП, дефицит бюджета – 9,1%). И увы, этот список нельзя назвать ни полным, ни окончательным: сложная ситуация грозит и одному из четырех «столпов» Европы – Великобритании. Единственной страной, которая смогла свести бюджет с профицитом (в 0,1%!), стала Эстония. Швеция свела бюджет к нулю. Остальные – в минусах.

Одна группа нынешних проблем Евросоюза связана с «механическим» объединением стран из-за поспешного расширения ЕС с 15 членов в 2004 году до 27 в 2007-м. Скоропалительное включение новых стран, в основном по политическим соображениям, предопределило нынешнюю экономическую неоднородность входящих в его состав государств. Довольно трудно представить себе страны со столь разными экономиками, как, например, Австрия и Румыния, Германия и Болгария. Достаточно отметить, что совокупный ВВП десяти новых стран – членов Евросоюза составлял около $840 млрд, что сопоставимо с ВВП одной Испании, например.

Это, в свою очередь, вызвало целую цепочку непростых последствий и противоречий. Резко ухудшилась управляемость и экономическая устойчивость объединения, осложнилось принятие решений. ЕС катастрофически не хватает финансовых средств, необходимых для того, чтобы «переварить» прием в Союз новых членов.

Все больше нарастают экономические противоречия между бедными и богатыми странами ЕС. По оценкам экспертов, уровень жизни в самых богатых и самых бедных странах Евросоюза демонстрирует разрыв до 650%.

Свыше половины общеевропейского ВВП создается крупнейшими в Европе экономиками Германии, Великобритании, Франции и Италии.

И граждане богатых стран все чаще возражают против спонсирования их « бедных родственников». Особенно сильны сейчас подобные настроения среди немцев и датчан.

Старожилы Евросоюза уже изрядно подустали от безответственности стран-новичков, которых нужно не только «содержать», но при этом еще и согласовывать с ними каждый шаг. Новые страны, в свою очередь, усиленно требуют равноправия. Для них актуален вопрос: что же дает членство в Евросоюзе, если его антикризисная политика по существу сводится к призыву «спаси себя сам»?

Есть у ЕС и проблемы другого сорта. Проблемны по целому ряду позиций отношения между двумя его «локомотивами» – Германией и Францией. Причем основной предмет столкновения их взглядов – стратегия дальнейшего развития ЕС.

К примеру, Германия видит необходимость в образовании европейского федеративного супергосударства со своей Конституцией, сильным парламентом, вооруженными силами, полноценным правительством, избираемым напрямую президентом. Французы, понимая, что в силу возросшей экономической мощи Германии роль федеративного центра в такой государственно-политической конструкции достанется именно ФРГ, отстаивают свой проект, в котором преобладает идея союза национальных государств.

В настоящее время Европейский союз представляет собой мозаичное и недостаточно устойчивое образование.

Конечно, слухи о распаде ЕС «сильно преувеличены», слишком уж много усилий приложили страны Европы для его создания, чтобы при первых серьезных трудностях допустить развал объединения.

Совокупный государственный долг Евросоюза по итогам 2010 года составил лишь 80% от его суммарного валового продукта, то есть этот средний показатель пока не достиг угрожающих размеров. А крупные страны, представители которых выражают недовольство необходимостью платить за слабых, в любом случае остаются в выигрыше от единого европейского рынка. Риски, которые возникнут в случае его распада, будут много более угрожающими, чем те, с которыми сталкиваются члены ЕС сегодня.

Известный благодаря Шенгенскому соглашению городок Шенген находится в Великом герцогстве Люксембург. В Шенгене всего около 400 жителей. Основное занятие жителей – виноделие: виноград выращивают около 40 семей. Из отборных сортов винограда готовят всемирно известные вина: Рислинг, Мозель, Риванер. Основными статьями экономики являются виноделие и продажа бензина для германских автомобилистов по ценам ниже, чем в Германии.

Главная достопримечательность городка – замок, возведенный в 1390 году. В 1812-м замок был разрушен, и только башня сохранилась в первозданном виде до сегодняшнего дня. 13 сентября 1871 года этот замок посетил Виктор Гюго. В Государственном музее Люксембурга хранится рисунок замка, сделанный писателем. В наши дни замок используют для проведения конгрессов и семинаров.

Для подписания Соглашения о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан Шенген был выбран в связи с тем, что в 1985 году Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. А в контексте отмены пограничного контроля он был символичен благодаря близости к месту схождения границ Бенелюкса, Германии и Франции.

Автор: Евгения ЗОЛОТАРЬ

Сегодня, седьмого мая, в немецком городе Дюссельдорфе в музыкальном планетарии на берегу Рейна состоится официальное открытие "Евровидения-2011".

Старт последней неделе конкурса дадут мэр Дюссельдорфа Дирк Элберс и исполнительный супервайзер "Евровидения" Джон Ола Сэнд, которые официально поприветствуют представителей делегаций 43 стран-участниц в Tonhalle - планетарии, который превратится на этот вечер в концертный зал. Все 43 делегации в полном составе двинуться в Tonhalle, где пройдут по красной дорожке.

Полуфиналы и финал престижного музыкального конкурса "Евровидение-2011" пройдут на территории стадиона Arena 10, 12 и 14 мая.

В первом полуфинале по порядку выступят представители Польши, Норвегии, Албании, Армении, Турции, Сербии, России, Швейцарии, Грузии, Финляндии, Мальты, Сан-Марино, Хорватии, Исландии, Венгрии, Португалии, Литвы, Азербайджана и Греции. Во втором полуфинале свои композиции представят Босния и Герцеговина, Австрия, Нидерланды, Бельгия, Словакия, Украина, Молдавия, Швеция, Кипр, Болгария, Македония, Израиль, Словения, Румыния, Эстония, Белоруссия, Латвия, Германия и Ирландия.

"Евровидение" в этом году проходит в Германии впервые за 28 лет благодаря певице Лене Майер, которая выиграла конкурс в прошлом году в Осло. По данным местных СМИ, общая сумма затрат на проведение конкурса составит от 23 до 25 миллионов евро, а прибыль оценивается в 140 миллионов евро

Когда-то уютное туристическое местечко в Италии остров Лапедуза стал сегодня известным на весь мир, но вовсе не благодаря своим красотам или возможностью хорошо отдохнуть. Именно сюда прибывают нелегальные эмигранты из Туниса, Алжира и других стран Северной Африки, охваченных беспорядками, революциями, переворотами.

Правительство Италии неоднократно сообщало о своих намерениях переправить часть беженцев из стран Африки в другие области Италии, например на Сицилию. Однако из-за неблагоприятных погодных условий отправка беженцев была отложена на неопределенный срок. Более того, на Лапедузу прибывают все новые суда и катера с нелегалами. Сегодня численность беженцев на острове уже превышает численность коренного населения. И это вызывает у итальянцев справедливое недовольство и претензии к собственному правительству. Уже стало ясно, что вряд ли жители Лапедузы смогут извлечь прибыль из грядущего туристического сезона. Тем же, кого интересует такое направление, как Италия, стоит выбирать туристические маршруты в более благоприятных местах страны. Например, можно приобрести тур под названием «Экскурсионный Рим», маршрут которого пролегает через Рим, Ватикан, Неаполь, Флоренцию и Сан-Марино. Любители отдыха на побережье могут выбрать остров Сардинию, на котором пока нет нелегалов из каких-либо стран.

Во время своего последнего собрания управляющий совет Люксембурга одобрил законопроект по подписанию двусторонних налоговых соглашений с Барбадосом и Панамой, а также по внесению изменений в уже подписанные двусторонние налоговые соглашения. Поправки включают в себя предоставление обмена информацией по запросу. Законопроект направлен на осуществление государственной политики по модернизации ряда соглашений об избежании двойного налогообложения с целью их соответствия международным принципам модели Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по обмену информацией.

В данном контексте законопроектом одобряются изменения, вносимые в подписанные соглашения с Сан Марино, Японией, Швецией, Португалией и Специальным Административным регионом Гонконга. Законопроект также отвечает требованиям по увеличению конкурентоспособности Люксембурга. В частности, в июле 2010г. правящий совет государства принял решение о создании свободной зоны для продажи ценных товаров. Введение подобных зон связано с мерами, необходимыми для развития государства как центра по логистике. Законопроектом вводится система отмены НДС, таможенных пошлин на товары и услуги, продающиеся и оказанные на определенной территории.

Россия занимает 65 место в мировом рейтинге человеческого развития, который рассчитывается на основе комплекса критериев – таких, как продолжительность жизни, уровень здравоохранения, доступ к образованию, знаниям и информации, говорится в 20 ежегодном докладе программы развития ООН, обнародованном в Нью-Йорке в четверг.

Лидирует же по основным показателям человеческого развития Норвегия, в первую тройку входят также Австралия и Новая Зеландия. Замыкают мировой рейтинг три африканские страны – Нигер, Демократическая Республика Конго и Зимбабве.

По данным доклада, за последние пять лет России удалось подняться на три строчки в мировом рейтинге развития. Несмотря на это, она осталась во второй группе, куда входят страны с высоким уровнем человеческого развития. Всего таких групп четыре: страны с очень высоким (1-42 места в рейтинге), высоким (43-85 места), средним (86-127 места) и низким (128-169 места) уровнем развития.

При этом 25 стран рассматривались отдельно, поскольку экспертам ООН не удалось получить доступ к информации по всем критериям. Среди этих государств – Куба, Ирак, КНДР, Ливан, ряд малых островных государств, Палестниские территории и вполне благополучные европейские карликовые государства – Монако и Сан-Марино.

Основные показатели РФ в 2010г., согласно докладу, таковы: ожидаемая продолжительность жизни при рождении – 67,2г.; средняя продолжительность получения образования – 8,8г.; ожидаемая продолжительность получения образования – 14,1г.; ВНП на душу населения (в ценах 2008г.) – 15,258 тыс.долл.

При этом Россия занимает 42 место в рейтинге социально-экономического неравенства (здесь первое место – также у Норвегии) и 41 место в рейтинге гендерного неравенства (наилучший показатель – у Нидерландов). Эти два критерия также являются базовыми при расчете общего положения страны в индексе человеческого развития.

Ближайшими соседями РФ в общем рейтинге являются Албания, занимающая 64 место в мире, и Казахстан, идущий следом за Россией.

Из всех стран бывшего СССР лишь Эстония смогла войти в первую группу государств с очень высоким уровнем человеческого развития – она занимает 34 место.

Вместе с Россией в группе стран с высоким рейтингом человеческого развития из бывших советских республик оказались Литва (44 место), Латвия (48), Белоруссия (61), Казахстан (66), Азербайджан (67), Украина (67), Грузия (74) и Армения (76).

В число государств со средним уровнем человеческого развития вошли Туркмения (87), Молдавия (99), Узбекистан (102), Киргизия (109), Таджикистан (112). Дмитрий Горностаев

Министерство экономики Италии внесло изменения в соответствующее законодательство, в результате чего Мальта и Кипр покинули итальянский черный список налоговых гаваней. Министерство внесло соответствующие изменения во все три списка стран, чьи налоговые системы считаются способствующими уклонению от налогов, – 1) в отношении налогоплательщиков-физлиц; 2) в отношении компаний, управляемых из-за рубежа (CFCs); и 3) в отношении невозможности вычета корпоративных затрат и расходов.

Кипр и Латвия были также убраны из черного списка стран, с которыми у Италии нет достаточного уровня обмена налоговой информацией, а Южную Корею убрали из списков, относящихся к CFC и корпоративным затратам. У Мальты и Кипра, которые являются полноправными членами Европейского Союза, теперь будет самый обычный финансовый статус по отношению к итальянской налоговой системе. В частности, начиная с этого налогового года, у итальянцев, поменявших место жительства на одну из этих стран, местом постоянного жительства не будет считаться Италия, а у итальянских компаний с филиалами или дочерними структурами на Мальте или на Кипре не будет никаких дополнительных налоговых последствий.

Изменения в черных списках также важны в свете новых итальянских требований сдачи отчетности по НДС, о которых объявили в апр., в отношении «рискованных» импортно-экспортных сделок свыше 50,000 евро (65,400 USD), особенно со странами, которые считаются не имеющими достаточного уровня обмена налоговой информацией.

Согласно новым правилам, подробности сделок по товарам и услугам с компаниями или физлицами, имеющих постоянное присутствие, резидентность или домицилий в тех странах, должны будут отправляться в электронном виде в итальянскую налоговую. В свете этих требований, когда эта система вступит в силу, из европейских стран о сделках с Люксембургом, Лихтенштейном и Швейцарией по-прежнему нужно буде сообщать. Хотя введение в действие этих мер по НДС было, скорее всего, отложено с 31 авг. на 31 окт., необходимо также отметить, что Сан-Марино по-прежнему остается в черном списке, несмотря на все его усилия договориться с правительством Италии о том, что еще следует сделать для нормализации его положения в глазах итальянской налоговой.

Агентство Symbol-Marketing провело анализ продаж алкоголя в г. Москве в сравнении с показателями страны в целом и странами Европы. Анализ показал, что на пике экономического подъема потребление чистого алкоголя на душу населения в странах Европы (за исключением малых стран (Андорра, Сан-Марино, пр.) и стран с преобладанием населения, исповедующего ислам (Албания, Босния и Герцеговина, Турция, пр.) устойчиво сокращалось. Исключение составили лишь Страны Балтии (Латвия, Литва и, особенно, Эстония), Молдова и РФ, сообщает РБК .

Помимо этого было выявлено, что непосредственно в предкризисный период (2006-08гг.) розничный оборот алкоголя в нашей стране возрастал практически на 150 млрд. руб. в год (с 780 млрд. руб. (2006г.) до 920 млрд. руб. (2007г.) и 1070 млрд. руб. (2008г.)).

С 1970 по 2008гг. потребление водки и ликероводочных изделий на душу населения в РФ увеличилось более чем в 1,5 раза – с 8 л. в 1970г. до почти 13 л. в 2008г. Возросло потребление виноградных и плодовых вин (2000г. – 50 млн. декалитров, 2008г. – 100 млн.). Но эти данные меркнут, когда речь заходит о потреблении пива. Потребление пенного напитка в нашей стране в 2000г. превышало потребление водки почти в 2 раза, а в 2008г. – уже в 6 раз (1090 млн. декалитров)! Зато потребление игристых вин и, особенно, коньяков в нашей стране исчезающее мало (не более 30 млн. декалитров).

Замминистра финансов Австралии г-н Ник Шерри объявил о подписании с Сан Марино соглашения по обмену информацией в налоговой сфере. Оно позволит вести обмен информацией о налогоплательщиках между налоговыми органами обеих стран. Соглашение между государствами представляет собой еще один важный шаг на пути к прозрачности финансовой системы и предотвращению незаконного уклонения от уплаты налогов.

Для Австралии это двенадцатое подобное соглашение, еще несколько находятся на стадии обсуждения. Соглашение соответствует принципам Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по обмену информацией. Оно даст возможность налоговым управлениям государств осуществлять поиск сведений, относящихся как к гражданским, так и к криминальным налоговым делам. Данное налоговое соглашение вступит в действие после завершения Австралией и Сан Марино процедуры его ратификации.

Федерация Сент-Киттс и Невис (карибская офшорная юрисдикция) подписала свое десятое соглашение по обмену налоговой информацией с Австралией на церемонии, проведенной 5 марта. Соглашение было подписано премьер министром Сент-Киттса и Невиса Дензилом Дугласом и послом Австралии в Сент-Киттсе и Невисе по совместительству Филипом Кентвеллом. Соглашение увеличивает число таких соглашений Сент-Киттса и Невиса до десяти. Ранее были заключены соглашения с Монако, Нидерландами, Нидерландскими Антильскими о-вами, Арубой, Великобританией, Данией, Бельгией, Новой Зеландией и Лихтенштейном.

В связи с быстрым приближением в конце марта крайнего срока, до которого страны могут обеспечить себе место в белом списке ОЭСР, т.е. перечне территорий, «в значительной степени внедривших» международно согласованные стандарты, Дуглас подтвердил, что 24 марта 2010г. территория подпишет соглашения с шестью скандинавскими странами, чтобы достигнуть уровня в двенадцать соглашений, установленного G20.

Кроме этого, были согласованы тексты соглашений с Канадой, Францией, Германией и Сан-Марино, сообщил Дуглас, осталось только согласовать даты их подписания. Федерация также начала переговоры о заключении таких соглашений с Индией, Японией, Сейшельскими островами и США, но еще не подтвердила тексты этих соглашений, добавил в заключение Дуглас.

Беднейшая страна Евросоюза, Болгария, намерена подать заявку на вступление в зону евро в конце янв. тек.г., однако существуют опасения, что долговой кризис внутри валютного союза может осложнить рассмотрение заявки, пишет в понедельник газета The Wall Street Journal со ссылкой на слова премьер-министра Болгарии Бойко Борисова.Премьер-министр также отметил, что в плане покрытия дефицита госбюджета зависимость Болгарии от внешних заимствований, и в частности от поддержки со стороны Международного валютного фонда, снизится. Согласно официальным документам, министерство финансов страны намерено повысить прогноз роста ВВП страны в 2010г. до 0,2%, в то время как ранее ожидалось его сокращение на 2%.

"У нас все в порядке, и мы готовы начать движение к еврозоне в конце текущего месяца, – приводит газета слова Бойко. – В настоящий момент это является приоритетом внешней политики моего правительства – войти в еврозону".

Заявление премьер-министра Болгарии положило конец многомесячным спекуляциям касательно сроков подачи заявки бывшей коммунистической страной на вступление в еврозону, которое занимает не менее двух лет.

В ходе переходного периода под пристальным вниманием чиновников еврозоны находятся стабильность национальной валюты страны-кандидата, государственные финансы, кредитные ставки и инфляция. Заявка на вступление в зону евро должна быть одобрена главами правительств стран-участниц еврозоны, а также главой Европейского центрального банка Жан-Клодом Трише. Это будет способствовать увеличению доверия инвесторов к экономике Болгарии и, как следствие, окажет положительный эффект на поступление иностранных инвестиций в страну.

В настоящий момент участниками зоны евро официально числятся 16 государств (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция). Также евро используют еще в 9 государствах, в частности, в Ватикане, Косово, Монако, Сан-Марино, Черногории и других. Единая европейская валюта была введена в наличное обращение 1 янв. 2002г.

Жители Швеции и Дании в ходе референдумов высказались против введения евро. Великобритания также решила не заменять национальную валюту. Три прибалтийские страны – Эстония, Латвия и Литва, планировали перейти на евро в 2009г., но из-за экономических трудностей этот переход пришлось отложить минимум на два года. Венгрия планирует перейти на евро к 2011г., Польша – к 2012г., Румыния – к 2014г., Чехия – после 2015г. Болгария > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 января 2010 > № 194049

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) вычеркнула княжество Лихтенштейн из «серого» налогового списка, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление властей Лихтенштейна. Лихтенштейн подписал двенадцатое соглашение об обмене налоговой информацией, что и позволило ему перейти в «белый» список ОЭСР.«ОЭСР в среду признала юрисдикцию Лихтенштейна полностью отвечающей международным нормам в сфере налогообложения. Лихтенштейн был вычеркнут из «серого» списка ОЭСР», – цитирует агентство заявление властей княжества. В сент. из «серого» списка также были исключены княжество Монако, республика Сан-Марино и Швейцария, которые, согласно требованию ОЭСР, заключили 12 межгосударственных соглашений об обмене налоговой информацией.

В начале апреля ОЭСР опубликовала «черный», «серый» и «белый» списки, в которых страны мира были сгруппированы в зависимости от того, как они соблюдают международные нормы в сфере налогообложения и борьбы с финансовыми махинациями. В списке отдельно значатся некоторые административные единицы, которые формально являются частью других государств (Британские Виргинские и Каймановы о-ва и датские Фарерские о-ва).

Для перехода из «серого» списка в «белый» администрации должны подписать как минимум 12 межгосударственных соглашений об обмене налоговой информацией. Такие соглашения позволяют налоговым органам сторон получать данные о банковских вкладах нерезидентов на основании «обоснованного запроса». Лихтенштейн > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 ноября 2009 > № 189207

На встрече генеральной ассамблеи ООН в Нью Йорке правительства Багамских островов и республики Сан Марино подписали соглашение о сотрудничестве в налоговой сфере. Основная задача соглашения состоит в принятии государствами международных норм Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) по обмену информацией в налоговых целях. По словам заместителя премьер министра и министра иностранных дел Багамских о-ов Брента Симонетта подписание данного соглашения позволит странам придерживаться принципа прозрачности при обмене сведениями. Сан Марино и Багамские о-ва имеют много общего. Это два сравнительно небольших государства, экономические системы которых основаны на функционировании сектора услуг. Для Багамских о-ов это третье соглашение. Государство ранее подписало подобные соглашения с США и Монако. Багамские о-ва пока находятся в списке государств ОЭСР, принявших международные принципы по обмену информацией, но не придерживающиеся их. Сан Марино было исключено из этого списка в сент. тек.г. Сан-Марино > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 ноября 2009 > № 183854

Австрия и Люксембург наложили вето на проект соглашения по борьбе с мошенничеством между Европейским Союзом (ЕС) и Лихтенштейном (альпийская офшорная юрисдикция). Во время недавней встречи министров финансов ЕС правительства Австрии и Люксембурга решили наложить вето на предложенное многостороннее соглашение с Лихтенштейном, боясь отрицательных последствий для своих финансовых центров как прямого результата соглашения.Обе страны также заблокировали переговоры о подобных соглашениях по борьбе с мошенничеством между ЕС и другими третьими странами, в том числе, Швейцарией, Монако, Андоррой и Сан-Марино. Министр финансов Австрии Йозеф Прелль резко раскритиковал предложенное соглашение ЕС с Лихтенштейном, утверждая, что оно не гарантирует полную прозрачность. По словам Прелля, соглашение не содержит нормативов по обмену информацией об анонимных инвестиционных инструментах, тем самым давая Лихтенштейну значительное преимущество.

Министр финансов Люксембурга Люк Фриден выразил свою озабоченность тем, что в свете проекта соглашения должна будет измениться налоговая политика и самого Люксембурга. В течение пред.г. Австрия, Люксембург и Бельгия пытались поддерживать уровень традиционной банковской тайны, склоняясь перед внешним давлением, и соответствуя стандартам ОЭСР по международному сотрудничеству в налоговых вопросах. Однако, совсем не желая соглашаться на автоматический обмен информацией, эти страны оговорили, что обмен информацией о зарубежных инвесторах будет иметь место только по специальному запросу.

В соответствии с Директивой ЕС о сбережениях, Австрия, Люксембург и Бельгия должны отказаться от этих специальных правил, как только закроются налоговые лазейки в других странах (т.е., когда Лихтенштейн, Швейцария, Сан-Марино, Монако и Андорра, а также такие штаты США, как Делавэр, согласятся полностью подчиниться стандартам ОЭСР).

Возможно, стандарт ОЭСР требует только того, чтобы страны обменивались информацией по запросу. Следовательно, Люксембург выразил свою озабоченность тем, что предложенные соглашения могут создать две системы. Совет Европы принял к сведению политические оговорки, высказанные Австрией и Люксембургом, и объявил о своем решении рассмотреть вопрос в дек.

Проект соглашения с Лихтенштейном по борьбе с мошенничеством охватывает мошенничество, имеющее отношение как к прямому, так и к косвенному налогообложению. Он дает определение мошенничества, охватывающее как физические, так и юридические лица (компании) и включает не только сфальсифицированные документы и ложные налоговые декларации, но также подачу неполных налоговых деклараций.

Текст законопроекта охватывает административное сотрудничество по налоговым делам, требующим обмена информацией между налоговыми органами. Это позволяет сторонам инициировать административную помощь, от которой нельзя отказаться лишь на основании того, что требуемой информацией обладает банк или анонимный инвестиционный инструмент, а также судебную помощь для деяний, наказуемых согласно законам сторон. Лихтенштейн > Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 22 октября 2009 > № 188167

Правительство Багамских о-ов подтвердило желание этой карибской офшорной юрисдикции заключить еще девять соглашений по обмену налоговой информацией со странами-участницами Организациий экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) до конца года, чтобы перейти в составленный ОЭСР «белый список» территорий. Юрисдикция заключила лишь три соглашения, соответствующих стандартам ОЭСР по прозрачности и информационному обмену – с США в 2002г., а недавно – с Сан-Марино и Монако. С тех пор, как юрисдикция подтвердила свою приверженность стандартам ОЭСР в марте 2009г., началось ведение переговоров с четырнадцатью странами.Доклад о достигнутых результатах, выпущенный ОЭСР в сент., подтвердил, что Багамские о-ва делают все возможное для получения признания в качестве «сотрудничающей юрисдикции». В докладе было выражено одобрение сильной правовой структуры юрисдикции, уже подтвержденной заключением соглашения с США в 2002г., и ее законодательства по борьбе с отмыванием денег, а также поддержка в деле продолжения переговоров с целью достаточного внедрения стандартов ОЭСР.

По словам багамского Управления финансовых услуг (орган, продвигающий индустрию финансовых услуг юридикции), Багамские о-ва «имеют историю лидерства и постоянной приверженности соблюдению международных протоколов». «Раннее введение регулирования трастовых компаний в 1965г., подписание первыми Конвенции ООН против незаконной торговли наркотическими средствами и психотропными веществами, и разносторонняя структура по предотвращению отмывания денег и финансирования терроризма, являются признаками, укрепляющими положение Багамских островов как ведущего центра финансовых услуг», заявило Управление. Багамы > Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 6 октября 2009 > № 188179

Лихтенштейн и Сан Марино заключили соглашение об избежании двойного налогообложения в рамках модели конвенции ОЭСР. Настоящее соглашение между двумя государствами призвано оказывать административное содействие по налоговым вопросам в соответствии со статьей 26 модели конвенции ОЭСР. Лихтенштейн, таким образом, демонстрирует свою приверженность к сотрудничеству в налоговой сфере и укрепляет связи с республикой Сан Марино. Соглашение может быть подписано перед проведением саммита мировой двадцатки стран. Сан Марино – второе государство, с которым Лихтенштейн вел переговоры на предмет подписания соглашения об избежании двойного налогообложения с возможностью административного содействия. Лихтенштейн уже подписал подобное соглашение с Люксембургом. Лихтенштейн выразил готовность принять основные нормы ОЭСР по обмену налоговой информацией и подписал с Соединенным Королевством соглашение, направленное на выплату просроченных задолженностей Британских инвесторов, имеющих денежные средства в банках Лихтенштейна. Правительство Лихтенштейна подписало соглашение по обмену информацией с США и Германией. Лихтенштейн > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 октября 2009 > № 183866

Лихтенштейн и Сан Марино заключили соглашение об избежании двойного налогообложения в рамках модели конвенции ОЭСР. Настоящее соглашение между двумя государствами призвано оказывать административное содействие по налоговым вопросам в соответствии со статьей 26 модели конвенции ОЭСР. Лихтенштейн демонстрирует свою приверженность к сотрудничеству в налоговой сфере и укрепляет связи с республикой Сан Марино. Соглашение может быть подписано перед проведением саммита мировой двадцатки стран. Сан Марино – второе государство, с которым Лихтенштейн вел переговоры на предмет подписания соглашения об избежании двойного налогообложения с возможностью административного содействия. Лихтенштейн уже подписал подобное соглашение с Люксембургом. Лихтенштейн выразил готовность принять основные нормы ОЭСР по обмену налоговой информацией и подписал с Соединенным Королевством соглашение, направленное на выплату просроченных задолженностей Британских инвесторов, имеющих денежные средства в банках Лихтенштейна. Правительство Лихтенштейна подписало соглашение по обмену информацией с США и Германией. Сан-Марино > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 октября 2009 > № 173792

Французские банки в марте 2010г. начнут закрывать филиалы в странах, включенных в «серый» налоговый список ОЭСР, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление вице-президента французской федерации банков Франсуа Пероля. «В этих странах, если они останутся в «сером списке» в марте 2010г. и не подпишут налоговые соглашения с Францией, мы начнем закрывать свои филиалы. Это решение принято всеми французскими банками и показывает, что все меняется, и меняется быстро», – заявил Пероль.В начале апреля ОЭСР опубликовала «черный», «серый» и «белый» списки, в которых страны мира были сгруппированы в зависимости от того, как они соблюдают международные нормы в сфере налогообложения и борьбы с финансовыми махинациями. В списке отдельно значатся некоторые административные единицы, которые формально являются частью других государств (Британские Виргинские и Каймановы о-ва и датские Фарерские о-ва).

В докладе от 30 сент. в «сером» списке фигурируют 22 администрации «налогового рая» и восемь «других финансовых центров», к которым у ОЭСР есть претензии. Среди них Андорра, Лихтенштейн, Панама, Чили, Малайзия, Филиппины и Сингапур.

Для перехода из «серого» списка в «белый» администрации должны подписать как минимум 12 межгосударственных соглашений об обмене налоговой информацией. Такие соглашения позволяют налоговым органам сторон получать данные о банковских вкладах нерезидентов по «обоснованному запросу». За последние 10 дней в «белый» список перешли Швейцария, Монако, Сан-Марино и Австрия. Франция > Финансы, банки > ria.ru, 1 октября 2009 > № 173634

ОЭСР исключила Швейцарию из «серого» списка офшоров. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) исключила Швейцарию из «серого» списка стран, которые создают «налоговый рай» для иностранных клиентов. Решив вопрос с американской налоговой службой, имевшей претензии к банку UBS, Швейцария улучшила свои позиции на мировой арене. Впрочем, неизвестно, как это отразится на привлечении инвестиций – множество вкладчиков стали покидать Швейцарию, опасаясь, что под международным давлением банковская тайна в этой стране постепенно теряет неприкосновенность.По данным газеты The Wall Street Journal, ОЭСР снимает все вопросы к Швейцарии. Еще в апр. ОЭСР констатировала, что Швейцария следует стандартам обмена информацией, однако не претворяет их на практике. Как заявил представитель оперативной группы в ОЭСР по решению налоговых проблем Паскаль Сент-Аман, «Швейцария действовала очень быстро». «Всего за шесть месяцев она заключила 12 соглашений», – отметил г-н Сент-Аман.

В июне президент Швейцарской Конфедерации Ханс-Рудольф Мерц заявил, что Швейцария усилит сотрудничество с другими странами в сфере борьбы с финансовыми злоупотреблениями, однако не отменит и не смягчит банковскую тайну. Как пояснил г-н Мерц, швейцарские власти согласились на введение стандартов ОЭСР, чтобы избежать санкций, от которых могла пострадать экономика страны, однако «это не касается основных ценностей национальной банковской системы, от которых мы не отступим».

Банковская тайна в Швейцарии, считающейся главным «налоговым оазисом» мира, надежно охраняется законом с 1930гг. По данным службы по контролю за отмыванием денег (MROS) Швейцарии, объем средств, отмытых через швейцарскую финансовую систему, увеличился в 2008г. в два раза, до 1,87 млрд. швейцарских франков, или 1,24 млрд. евро.

Как известно, Швейцария несколько лет назад дала согласие на обмен банковской информацией с Евросоюзом для борьбы с мошенничеством. Несмотря на это, США обвинили швейцарский банк UBS в пособничестве влиятельным американским налоговым преступникам. В фев. UBS согласился заплатить штраф в 780 млн.долл. и открыть данные некоторых клиентов. В конце апреля Швейцария обратилась к правительству США с просьбой прекратить налоговое расследование в отношении UBS, пообещав поскорее принять закон, который позволит двум странам сотрудничать по обмену банковскими данными. В июне стороны согласились на сделку, по условиям которой швейцарский банк раскроет информацию о счетах многих клиентов – американских граждан, а налоговая служба США откажется от своего расследования в отношении UBS.

В авг. стороны договорились, что банк передаст налоговикам информацию о 4450 счетах. Налоговая служба заявила, что займется изучением других швейцарских и европейских банков, поскольку американские клиенты UBS рассказали о том, что имеют счета еще в десяти банках. Дотошность американских властей может лишить швейцарские банки клиентов, причем не только из США. За последние пять кварталов со счетов UBS снято 150 млрд.долл., в результате чего банк опустился на второе место в мире по объему управления деньгами состоятельных клиентов. Инцидент с американскими властями показал инвесторам, что традиции банковской тайны уже не столь незыблемы, как раньше.

Паскаль Сент-Аман также сообщил вчера, что из «серого» списка ОЭСР уже исключены такие страны, как Австрия, Бельгия и Люксембург. Впрочем, некоторые исключенные, в т.ч. Сан-Марино и Монако, остаются под наблюдением, подчеркнул г-н Сент-Аман. «Остаются вопросы в отношении реализации ими подписанных соглашений о двойном налогообложении», – пояснил представитель ОЭСР. Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > rosinvest.com, 29 сентября 2009 > № 174202

Государственный секретарь Нидерландов Жан Кис де Жадер приветствовал подписание соглашений об обмене информацией по налоговым вопросам между Нидерландами и двумя государствами Карибского бассейна. Соглашения были подписаны 22 июля. Подписание состоялось в Лондоне. В соответствии с соглашением налоговые органы стран, подписавших его, будут получать сведения о совершаемых налоговых преступлениях. Ангилья и Теркс и Кайкос также подписали подобные соглашения с Ирландией. Жан Кис де Жадер отметил важность финансовой прозрачности и приверженности политики стран стандартам ОЭСР. По заявлению государственного секретаря Нидерланды проводят переговоры с Британскими Виргинскими островами, государствами Карибского и Тихоокеанского бассейнов, Австрией, Монако, Сан Марино, Андоррой, Гибралтаром, Малайзией, Сингапуром и Панамой на предмет заключения соглашения об обмене информацией. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 сентября 2009 > № 173272

Скорее всего, рождающиеся сейчас в Японии девочки отпразднуют, по меньшей мере, свой 86 день рождения: по продолжительности жизни японки занимают первое место в мире. Наиболее долго живущие мужчины проживают в крошечном европейском Сан-Марино: в среднем, как сообщила в четверг Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), мужчины здесь доживают до 81г. В Сьерра-Леоне, что на западе Африки, мужчины живут меньше всех – в среднем всего 39 лет. В Афганистане у обоих полов также сложилась не самая лучшая ситуация: мужчины здесь в среднем живут 41г., а женщины – 42.

Все эти цифры были представлены ВОЗ в ежегодном докладе «Всемирная статистика здравоохранения», но датируются 2007г. – это последний год, за который доступны подобные данные. Как можно увидеть из содержащейся в докладе информации, с 1990г. некоторые страны добились значительного прогресса в увеличении ожидаемой продолжительности жизни (средней продолжительности жизни) – частично, за счет прекращений войн, частично – за счет успешно проведенных инициатив в области здравоохранения.

В Эритрее средняя продолжительность жизни увеличилась на 33г. для мужчин и составила 61г.; для женщин увеличение составило 12 лет – теперь они живут в среднем по 65 лет. В Либерии мужчины стали жить в среднем 54г. – на 29 лет дольше, а средняя продолжительность жизни женщин составила 58 лет – увеличение составило 12 лет. В Анголе, Бангладеше, Мальдивах, Нигере и Восточном Тиморе средняя продолжительность жизни как мужчин, так и женщин увеличилась на 10 лет.

В других странах за тот же самый период был зарегистрирован резкий спад. Продолжительность жизни женщин в Зимбабве сократилась на 19 лет до 44 лет. Зимбабвийские мужчины стали жить в среднем 45 лет, по сравнению с 57г. на 1990г. В Лесото зарегистрировано уменьшение продолжительности жизни на 16 лет для мужчин и женщин, теперь они в среднем живут по 43 и 47 лет, соответственно. Женщины в Свазиленде живут в среднем 49 лет – сокращение продолжительности жизни здесь составило 14 лет; продолжительность жизни мужчин здесь также сократилась на 12 лет и теперь составляет 47 лет. Ботсвана, Гана, Кения, Южная Африка и Замбия также сообщили о значительном снижении продолжительности жизни для обоих полов.

В США средняя продолжительность жизни мужчин увеличилась с 72 лет до 76, а женщин – с 79 до 81г. В России средняя продолжительность жизни мужчин сократилась с 64 лет до 60 (Прим. пер.: учитывая предполагаемое увеличение пенсионного возраста – для мужчин и женщин – до 62,5 лет, очень жизнерадостная ситуация получается, правда?), средняя продолжительность жизни женщин также уменьшилась, хоть и менее заметно – с 74 до 73 лет.

Эти цифры представляют собой только один из более 100 показателей здоровья, которые ВОЗ регистрирует в 193 входящих в нее странах. В число этих показателей также входят детская и материнская смертность; распространенность таких заболеваний как ВИЧ, малярия и туберкулез; доступ к врачам и медицинским учреждениям, а также расходы на здравоохранение в пересчете на одного человека.

Некоторые из этих показателей являются частью т.н. Целей тысячелетия в области развития (ЦТР), которые должны быть достигнуты к 2015г. ВОЗ сообщает, что ситуация с детской смертностью постепенно улучшается: в целом с 1990г. этот показатель сократился на 27%. В 1990г. умерших детей в возрасте до 5 лет насчитывалось 12,5 млн.чел., а в 2007г. таковых детей было 9 млн.чел.

«Снижение уровня смертности детей в возрасте до 5 лет показывает достижимость искомых показателей», – заявил Тиес Боэрма (Ties Boerma), директор Департамента ВОЗ по статистике и информатике здравоохранения. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > news.leit.ru, 23 мая 2009 > № 154042

Лидерам «Большой двадцатки» (G20) удалось договориться в Лондоне о совместных беспрецедентных шагах по спасению глобальной экономики, выработать стратегию предотвращения кризисов в будущем и принять крупнейший в истории пакет конъюнктурных мер. Главный итог – в течение 1,5 лет G20 направит 5 трлн. долл. на решение экономических проблем. Пятая часть этой суммы достанется Международному валютному фонду (МВФ).В G20 входят Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, ФРГ, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония, а также Евросоюз, представляемый страной-председателем.

Преодолев серьезные разногласия, участники саммита достигли консенсуса по принципиальной реформе мировой финансовой системы, определив шесть основных моментов: увеличение ресурсов МВФ и выделение средств для помощи наиболее пострадавшим от кризиса странам; борьба с «налоговыми оазисами»; регулирование бонусовых выплат менеджменту компаний и банков; национальные пакеты конъюнктурных мер; ужесточение контроля за финансовыми рынками; обеспечение устойчивости национальных экономик.

Такие шаги, по мнению премьер-министра Великобритании Гордона Брауна, ускорят восстановление мировой экономики. По его мнению, это может произойти раньше, чем прогнозировал МВФ. В последнем прогнозе, опубликованном в конце янв. 2009г., Фонд прогнозировал падение глобального ВВП на 0,5% в этом году и постепенное восстановление экономики в 2010г. до 3%.

Премьер-министр Великобритании на правах хозяина саммита рассказал по его итогам, что 5 триллионов долл., которые планируется выделить на решение проблем национальных экономик, должны обеспечить рост производства на 4% и сделать его экологически чистым и энергосберегающим. Как пояснил президент РФ Дмитрий Медведев, 5 трлн. долл. – это общая экспертная оценка, ее еще предстоит уточнить.

Однозначно G20 гарантирует выделение 1,1 триллиона долл. Международному валютному фонду и другим финансовым институтам. МВФ впервые за все время своего существования – с 1944г. – получит такие средства. «Соглашение, которое мы достигли сегодня, предусматривает дополнительные ресурсы МВФ в 750 млрд.долл., из них 250 млрд. – чтобы поддержать выпуск новых СДР», – сказал Браун.

СДР (специальные права заимствования) – расчетная ед. МВФ, используются для регулирования сальдо платежных балансов, а курс СДР определяется на основе долларовой стоимости корзины из четырех ведущих валют: доллар США, евро, иена и фунт стерлингов.

Выделяемые МВФ средства пойдут на возобновление кредитования, рост экономики и создание рабочих мест. Браун пояснил, что 250 млрд.долл. будет направлено на немедленную поддержку торгово-финансовой сферы. МВФ также будет задействовать золотые резервы для помощи беднейшим странам. Развивающиеся страны получат больше голосов в международных финансовых институтах, что позволит увеличить их вес, в т.ч. в МВФ.

Лидеры G20 договорились принять меры в отношении стран, в которых существуют так называемые «налоговые убежища». Многие страны мира обеспокоены уклонением от уплаты налогов с помощью офшорных банков и требуют раскрывать тайну банковских вкладов по подозрительным операциям. «Мы готовы предпринять меры, чтобы защитить финансы и финансовые системы. Эра банковской секретности закончилась», – сказал Браун.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в четверг опубликовала список стран, способствующий сокрытию финансовых махинаций. Среди стран, имеющих проблемы в этой сфере, Андорра, Лихтенштейн, Монако, Нидерланды, Панама, Сан-Марино и другие. Хуже всего, по оценке ОЭСР, дела обстоят в Коста-Рике, Малайзии, Филиппинах и Уругвае.

Важным решением G20 стало достижение договоренностей по новым правилам платежей и бонусов. Мировые лидеры, в частности президент США Барак Обама, неоднократно высказывались о недопустимости бонусных выплат менеджменту компаний, которые из-за своего критического финансового положения прибегли к государственной помощи. «G20 договорилась по новым правилам платежей и бонусов», – сказал Браун.

Медведев уточнил, что в коммюнике стороны зафиксировали необходимость контроля за выплатами огромных бонусов в условиях кризиса. Президент РФ рекомендовал руководителям российских компаний, получающих господдержку, и госкомпаний вести себя прилично и ограничить себя по размерам бонусов.

Медведев сообщил, что после возвращения в Москву даст соответствующие рекомендации правительству и вышеназванным компаниям. «Я считаю, что наши уважаемые менеджеры, руководители этих компаний должны самоограничиться, даже если они уже приняли решение о выплате себе высоких компенсаций. Нужно эти решения поменять», – заявил президент.

Участники лондонского саммита договорились сделать все возможное для возвращения доверия к финансовой системе и ее регулированию. Они условились устранить противоречия между международными и национальными правилами, определяющими состояние капитала в банковской системе.

«Они (лидеры «двадцатки») согласились усилить регулирование и наблюдение для всех системно важных финансовых институтов инструментов и рынков. Впервые это будет включать в себя такую важную составляющую, как фонды хеджирования», – сказал Браун. Провал в работе хедж-фондов – фондов управления рисками – был одной из причин мирового финансового, а затем экономического кризиса.

Решено создать эффективную систему прогнозирования экономических кризисов, для чего будет сформирован новый Совет по финансовой стабильности. В него войдут страны G20, все члены Форума финансовой стабильности и Еврокомиссия.

«Совет должен будет таким образом изменить нашу регулирующую систему, чтобы финансовые власти могли идентифицировать и предпринять действия по предотвращению рисков. Он должен повысить регулирование и наблюдение за всеми системно важными финансовыми институтами, инструментами и рынками», – сообщил британский премьер.

Все участники саммита высоко оценили его итоги. Президент Франции Николя Саркози заявил, что саммит «превзошел все ожидания», а канцлер Германии Ангела Меркель назвала итоги переговоров «историческим компромиссом».

Дмитрий Медведев, сравнивая лондонскую встречу лидеров G20 с вашингтонской, назвал ее прорывной, даже несмотря на то, что стороны не смогли решить всех вопросов. Декларация, принятая G20, по оценке российского президента, содержит вполне конкретный набор тем и решений, касающихся преодоления глобального финансового и экономического кризиса.

Медведев подчеркнул, что Россия не отказывается от продвижения идеи о создании наднациональной валюты, и пообещал, что в формате G20 мировое сообщество еще вернется к обсуждению этой темы.

Сама РФ пообещала предоставлять помощь экономикам стран, пострадавших от глобального кризиса, однако еще не определилась с ее размерами. Москва рассчитывает, что ее кредитные линии соседним государствам будут учтены.

После саммита Медведев увидел свет в конце тоннеля и шансы принять «целую совокупность решений, которые помогут выйти из «крутого пике» кризиса. «Ряд тенденций в финансовой сфере, в сфере производства, которые существуют в большинстве стран, показывает, что мы не только катимся вниз, но и по каким-то моментам все-таки наступают элементы стабилизации», – сказал он. Тем не менее, признает Медведев, говорить о том, что ситуация после лондонских решений кардинально поменяется, все же преждевременно.

Накануне саммита страсти кипели не только в стане антиглобалистов в Лондоне. Концептуальные расхождения между странами до последнего угрожали придать саммиту скандальную окраску, но, в отличие от мирового кризиса, с внутренним кризисом участникам G20 справиться оказалось проще.

Различия во взглядах на способы спасения мировой экономики достигли такой степени, что президент Франции Николя Саркози обещал досрочно покинуть площадку переговоров, если позиция Парижа об установлении жесткого контроля над финансовыми рынками и международными организациями не будет учтена в заключительном коммюнике. Однако через пять часов с момента открытия второго дня саммита, который начался рабочим завтраком лидеров G20, помощник президента РФ Аркадий Дворкович смог успокоить журналистов: претензии Саркози к итоговой декларации сняты, согласованное решение найдено.

Разногласия были и у США и ЕС – они вели активную дискуссию, чья политика по выходу из кризиса более эффективная, что спасет мировую экономику – накачка деньгами по американскому образцу или сдерживание расходов и контроль за финансовыми институтами по европейским стандартам.

Эксперты не ожидали от саммита «двадцатки» каких-то радикальных, прорывных решений. Главное, по их мнению, что лидеры встретились, и им удалось договориться о совместных действиях. «Это очень полезная встреча для принятия будущих решений. Сейчас, кроме солидарности и договоренности, что делать дальше, нечего и ждать. Слишком противоречивые у стран интересы», – сказал научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.

Главный экономист представительства Всемирного банка в РФ Желько Богетич также считает главным итогом Лондонского саммита усиление консолидации. «Кризис – глобальный, и он требует не только национальных, но и международных ответов», – говорит Богетич.

Эксперты считают важным и первое конкретное достижение «двадцатки» – решение об увеличении ресурсов МВФ. Саммит «двадцатки» – это возможность для лидеров ведущих экономик обсудить проблемы, с которыми они сталкиваются, чтобы иметь глобальную картину. Это и возможность о чем-то договориться, например, об увеличении ресурсов МВФ, которые пойдут на поддержку наиболее пострадавших от кризиса стран», – сказал директор по макроэкономическим исследованиям государственного университета Высшая школа экономики Сергей Алексашенко.

Оценивая угрозу протекционизма, Алексашенко сказал, что в современных условиях, когда японские автомобили наполовину состоят из произведенных в США компонентов и наоборот, торговые войны времен «великой депрессии» невозможны. «Сейчас невозможно закрыть рынок, не разорвав международные кооперационные связи. Я думаю, лидеры это хорошо понимают. Широкомасштабных торговых войн не будет», – полагает экономист.

Лидеры G20 сошлись во мнении, что им надо встретиться еще раз в тек.г., чтобы посмотреть, работают ли принятые ими меры. Правда, уже начали противоречить друг другу, где лучше это сделать. Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони сообщил, что следующий саммит нужно провести в конце осени в Японии, а президент Франции Николя Саркози сказал, что он состоится в Нью-Йорке. Следующая встреча лидеров G20 станет третьей за последнее время – в нояб. 2008г. саммит, также посвященный мерам по преодолению глобального кризиса, прошел в Вашингтоне. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 апреля 2009 > № 153350

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала официальный пресс-релиз, содержащий черный список стран, способствующих сокрытию финансовых махинаций.Документ содержит три списка. В первом перечислены страны, которые согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией и внесли все необходимые изменения во внутренние законодательства; во втором – которые согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией, но не произвели никаких изменений в законодательствах; в третьем – посчитавшие нужным принять вышеуказанные принципы.

Во второй список входят, в частности, Андорра, Багамы, Бахрейн, Гватемала, Гибралтар, Либерия, Лихтенштейн, Монако, Панама, а также группа островных государств карибского бассейна и Тихого океана.

Участники состоявшегося в Лондоне саммита G20 обсуждали возможность введения санкций в отношении этих «налоговых оазисов». В «белый» список входят, в частности, Россия, большинство стран-членов ЕС, Япония, Китай, Новая Зеландия, Южная Корея, ЮАР, ОАЭ, Турция.

После публикации ОЭСР черного списка, Республика Сан-Марино направила генеральному секретарю этой организации Анхелю Гурриа письмо с обязательствами по сотрудничеству. Евросоюз > Финансы, банки > ria.ru, 3 апреля 2009 > № 153349

Сразу же после завершения в Лондоне саммита G-20, на котором было принято решение об ужесточении мер против так называемых «налоговых оазисов» и публикации ОЭСР «черного списка» стран, способствующих сокрытию финансовых махинаций, Республика Сан-Марино направила генеральному секретарю этой организации Анхелю Гурриа письмо с обязательствами по сотрудничеству. Это старейшее государство Европы, окруженное со всех сторон территорией Италии, с 1956г. является свободной экономической зоной с очень низким уровнем налогообложения и справедливо расценивалось как «налоговый рай».Как отмечается в пресс-релизе ОЭСР, Светлейшая Республика Сан-Марино «объявляет о своем намерении усилить свое участие в международных усилиях в деле борьбы с нарушением налоговых законодательств других стран путем заключения двусторонних соглашений во всех областях, касающихся налогообложения, в полном соответствии с нормами ОЭСР».

В своем письме Сан-Марино сообщает о готовности внести поправки в свое законодательство, касающееся банковской тайны, чтобы способствовать выполнению выше упомянутых соглашений.

Республика Сан-Марино входила в число 32 стран «первого черного списка», которые в 2001-02гг. согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией. Однако в законодательство страны необходимые поправки внесены не были, поэтому Сан-Марино до последнего времени определялось этой международной организацией как «налоговое убежище» вместе с Лихтенштейном, Монако, Либерией, Гватемалой, Панамой, Филиппинами и Уругваем, а также группой островных государств карибского бассейна и Тихого океана.

Именно в отношении таких «налоговых оазисов», по решению лондонского саммита, должны быть выработаны санкции. «Мы очень довольны тем, что Сан-Марино стремится принять конкретные меры по обеспечению своего участия (в борьбе с налоговыми нарушениями). Мы благожелательно принимаем эту эволюцию «, – отмечается в пресс-релизе ОЭСР. Сан-Марино > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 апреля 2009 > № 153363

Монако готово заключить договор с Европейским Союзом в сфере борьбы с налоговыми преступлениями в соответствии с нормативами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), сообщило Reuters со ссылкой на заявление правительства княжества. В документе отмечается, что власти Монако пришли к выводу о необходимости проведения переговоров с ОЭСР и обмену информацией с этой организацией по вопросу о заключении до конца 2009г. соглашения по борьбе с мошенничеством в банковской сфере.ОЭСР требуют от европейских государств предоставлять информацию о счетах иностранных граждан в национальных банках в случае расследования случаев уклонения от уплаты налогов.

Такие страны как Монако, Лихтенштейн, Люксембург, Сан-Марино и Швейцария находятся под серьезным давлением со стороны ОЭСР и США, требующих изменения их национальных законов, связанных с банковской тайной. В случае отказа сделать это, эти страны угрожали внести «черный список» государств, отказывающихся от сотрудничества в борьбе с мошенничеством в банковской сфере. Ряд вышеназванных стран уже пошли на смягчение своего законодательства, связанного с банковской тайной. Монако > Финансы, банки > bfm.ru, 27 марта 2009 > № 146840

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) не внесла Швейцарию, Сингапур и Люксембург в «черный список» стран, определенных ею как «налоговые убежища», сообщила во вторник швейцарская газета Tages Anzeiger.«Черный список» подобных стран содержался в письме, которое генсек ОЭСР Анхель Гурриа направил ранее канцлеру Казначейства (министр финансов) Великобритании Алистеру Дарлингу. В послании, датируемом 5 марта, упоминались Швейцария, Сингапур, Люксембург, а также Каймановы острова, Андорра и Монтсеррат (владение Великобритании).

По данным швейцарской газеты, ОЭСР предлагает теперь распределить эти государства на «налоговые убежища» и «финансовые центры».

Среди государств, определенных ОЭСР как «налоговые убежища», числятся Лихтенштейн, Либерия и Монако, Гватемала, Панама, Филиппины, Сан-Марино, Уругвай, равно как и группа островных государств в Карибском море и Тихом океане, отмечает газета Tages Anzeiger, тогда как Швейцария, Сингапур, Люксембург, Австрия, Гонконг и Бельгия значатся в списке ОЭСР как «финансовые центры».

Германия и Франция в последнее время развернули активную кампанию по борьбе с «налоговыми убежищами». Недавно они объявили о намерении продвигать механизм санкций против «налоговых оазисов» и призвали рассмотреть этот вопрос на ближайшем саммите G20, который пройдет 2 апреля в Лондоне.

Уступая возросшему давлению, власти Швейцарии, Андорры, Лихтенштейна, Бельгии, Люксембурга, Монако и Австрии заявили на прошлой неделе о готовности смягчить режим банковской секретности и перейти на стандарты ОЭСР по борьбе с налоговыми правонарушениями в банковской сфере.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), всего в «черном списке» значатся 46 государств, чьи усилия по применению ее стандартов в сфере борьбы с налоговыми преступлениями в банковской сфере Организация считает недостаточными. Швейцария > Финансы, банки > ria.ru, 18 марта 2009 > № 147130

Джордж Буш объявил в пятницу о том, что Латвия, Литва и Эстония, а также Чехия, Венгрия, Словакия и Южная Корея выполнили условия, необходимые для включения этих стран в программу для безвизовых туристических и деловых поездок в США сроком до 90 дней.«Скоро граждане этих стран смогут совершать поездки в США для бизнеса и туризма без визы», – заявил Буш на торжественной церемонии в Белом доме, на которой присутствовали также госсекретарь США Кондолиза Райс, министр внутренней безопасности США Майкл Чертофф и послы всех семи государств, которые станут новыми участниками американской безвизовой программы Visa Waiver Program (VWP).

Буш сообщил, что Чертофф уже уведомил конгресс США о намерении администрации включить эти семь государств в безвизовую программу. «В течение примерно месяца мы с гордостью предоставим гражданам этих семи стран привилегию свободных безвизовых поездок», – объявил глава Белого дома.

На церемонии присутствовали также послы Болгарии, Кипра, Мальты, Греции, Польши и Румынии – страны, которые, по словам Буша, являются участниками подготовительной «дорожной карты безвизовой программы». «Мы благодарим вас за вашу дружбу и с нетерпением ждем тот день, когда ваши страны присоединятся к безвизовой программе», – заявил, обращаясь к послам этих стран, президент США.

По данным госдепа США право на безвизовый въезд в США в туристических и деловых целях на срок до 90 дней сегодня имеют граждане 27 государств – Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Португалии, Швейцарии, Словении, Швеции, Норвегии, Финляндии, Андорры, Сан-Марино, Австрии, Бельгии, Дании, Ирландии, Исландии, Лихтенштейна, Люксембурга, Монако, Нидерландов, Австралии, Брунея, Новой Зеландии, Сингапура, а также Японии.

Единственным условием для въезда в США для граждан этих стран является наличие у них «машиночитаемого» загранпаспорта.

После 12 янв. 2009г. для безвизовых поездок в США граждане из стран, участвующих в программе Visa Waiver Program (VWP), должны будут в обязательном порядке предварительно зарегистрироваться через интернет на специальном сайте госдепа.

Журналистика не считается деловой поездкой, и поэтому все представители СМИ из всех этих стран, направляющиеся в США в целях журналистики, обязаны каждый раз получать въездную визу. США > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 17 октября 2008 > № 127867

К выявленному китайскому памятнику, о котором сообщалось накануне, сегодня организация ЮНЕСКО добавила еще десять. Итого в этом году взято под охрану 11 новых объектов.Впервые в список включен объект из Папуа-Новая Гвинея – это археологический памятник возрастом 10 тыс. лет, располагающийся в месте под названием Кук и представляющий собой фрагменты древней с/х фермы. Самый молодой объект охраны появился в Берлине – это шесть жилых кварталов, построенных в форме подковы в 1913-1934 гг архитектором Вальтером Гропиусом (Walter Gropius).

Пока в престижном списке ЮНЕСКО 33 немецких объекта, однако если до 2009г. не будет найден компромисс по вызвавшему многочисленные протесты проекту строительства моста в долине Эльбы, этот список может быть сокращен. Живописный ландшафт Эльбы в районе Дрездена ЮНЕСКО в этот раз также внесло в список культурного наследия, но на условиях особо пристального внимания.

Помимо этого под охрану ЮНЕСКО попали объекты из Саудовской Аравии, Маврикия, Хорватии, а также г.Малакка (Melaka) и Джорджтаун (George Town) одного из самых маленьких малазийских островов – Малакка. Также ЮНЕСКО будет охранять итальянские города эпохи ренессанса – Мантую (Mantua) и Саббионету (Sabbioneta), республику Сан-Марино, точнее, 55 га ее исторического центра на горе Титан, и фортификационные сооружения Вобан (Vauban) вдоль западной, северной и восточной границ Франции, построенные во времена Людовика XIV.

Карпатский комплекс деревянных церквей на территории Словакии принес в список ЮНЕСКО еще две католические, три протестантские и три греческие православные церкви, сообщает bignewsnetwork.com. Папуа-Новая Гвинея > Недвижимость, строительство > prian.ru, 9 июля 2008 > № 130114

В республике Сан-Марино вступил в силу новый кодекс правил поведения за рулем, в котором, в частности, говорится о запрете курить за рулем, сообщили в среду итальянские СМИ. По новым правилам, курильщик, застигнутый за рулем, будет вынужден заплатить штраф в 100 евро. Такую же сумму придется выложить тем, кто остановился в неположенном месте, не застегнул ремни безопасности или ведет машину в наушниках.За вождение в нетрезвом виде предусмотрена более суровая мера наказания: дорожная полиция Сан-Марино будет отбирать у нарушителей права на срок от одного до шести месяцев. Права будут отбираться также у тех, кто превысил ограничение скорости на 40 км. в час. Сан-Марино > Транспорт > ria.ru, 2 июля 2008 > № 112510

На Кипре прошел Третий съезд министров образования малых европейских государств. В работе съезда приняли участие министры и представители высших учебных заведений Андоры, Исландии, Лихтенштейна, Люксембурга, Мальты, Черногории и Сан-Марино. От Кипра для участия в съезде были приглашены ректоры государственных и частных университетов.Темой съезда стала «Модернизация европейских университетов – вызов для малых стран». Поводом послужило одно из положений «Болонского процесса», согласно которому к 2010г. планируется создание Европейского пространства высшего образования. Страны, принимающие участие в данном процессе, призваны модернизировать свою систему высшего образования в соответствии с общими требованиями. В рамках «Болонского процесса» особое внимание уделяется продвижению так называемого «треугольника знаний» (образование – исследования – инновации), автономии, отчетности университетов, обмену студентами, исследователями, преподавательским составом, межкультурным диалогам и пожизненному образованию. Кипр > Образование, наука > cyprusadvertiser.com, 4 апреля 2008 > № 132031

Организация Jane’s Information Group в течение года проводила сравнительный анализ 235 стран мира по таким критериям, как благосостояние граждан, экономическая и социальная стабильность, угрозы безопасности страны, ее внешняя политика и др.Максимальное число баллов – 100 – не удалось набрать никому. Первая десятка благополучных стран: 1. Ватикан – 99 баллов; 2. Швеция – 99 баллов; 3. Люксембург – 99 баллов; 4. Монако – 98 баллов; 5. Гибралтар – 98 баллов; 6. Сан-Марино – 98 баллов; 7. Лихтенштейн – 97 баллов; 8. Великобритания – 97 баллов; 9. Нидерланды – 97 баллов; 10. Ирландия – 97 баллов.

Среди самых нестабильных стран можно отметить: Центральноафриканскую республику (39 баллов), Демократическую Республику Конго (38 баллов), Чад (38 баллов), Зимбабве (38 баллов), Гаити (38 баллов), Берег Слоновой Кости (36 баллов), Афганистан (36 баллов), Судан (35 баллов), Сомали (29 баллов), Газа и Западный берег (27 баллов), пишет the Times. Евросоюз > Приватизация, инвестиции > prian.ru, 25 марта 2008 > № 131648

За два переходных года после присоединения Кипра к Европейскому механизму регулирования валютных курсов, позволяющему ввести евро, кипрским властям удалось выполнить требования ЕС, касающиеся, в первую очередь, инфляции и дефицита бюджета.Основное решение о приеме Кипра в еврозону было принято 5 июня этого года на заседании Совета министров экономики и финансов стран ЕС и одобрено на заседании Европейского Совета 21-22 июня. 10 июля был также зафиксирован обменный курс евро к кипрскому фунту.

В еврозону, помимо Кипра и Мальты, входят 13 государств-членов Евросоюза (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Словения, Португалия, Финляндия, Франция), а также три государства, официально не входящие в Евросоюз, но имеющие право выпуска евро (Ватикан, Сан-Марино, Монако). Кроме того, евро как официальная валюта введена в обращение в Андорре, Косово и Черногории. Эти государства не входят в Евросоюз и еврозону.

«Введение в обращение евро, – говорит мальтийский премьер, – означает, что страна продолжает интегрироваться в большую Eвропу. А это принесет нам новые инвестиции и рабочие места». Правда, многие мальтийцы опасаются роста цен в стране: ведь продавцы непременно будут «округлять» их в свою пользу.

Eврокомиссар Маркос Киприану назвал событие важной вехой в истории страны. «Киприоты после долгих лет упорного труда получают то, что давно заслуживали. Экономические выгоды от вступления в зону евро очевидны». По его словам, евро позволит понизить проценты по займам, даст толчок к развитию экспорта, упразднит расходы, связанные с обменным курсом лиры, а домохозяйства и предприятия получат прямой доступ на крупные рынки капитала в еврозоне. Макроэкономическая стабильность возрастет, а низкая инфляция поможет, прежде всего, гражданам с невысоким доходом. Потребителю будет легче сравнивать цены в своей стране с общеевропейскими.

С нынешним вхождением двух новых стран количество людей, проживающих в зоне евро возросло до 320 миллионов человек. Минувший 2007г. стал на мировых финансовых рынках «годом евро», когда он сумел серьезно потеснить позиции долл. США как главной мировой резервной валюты.

1. Евро – валюта для 320 миллионов европейцев. Со вступлением Кипра и Мальты в еврозону евро стал официальной валютой для 15 государств. Это Австрия, Ирландия, Испания, Франция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды, Греция, Финляндия, Люксембург, Португалия, Словения, Мальта и Кипр.

2. Ватикан, Монако, Сан-Марино, Андорра, Черногория, хотя и не являются членами ЕС, приняли евро односторонним соглашением.

3. Евро также является законной валютой Гваделупы, Мартиники, Французской Гвианы, о-ва Св. Варфоломея, Азорских островов, Мадейры и Канарских островов.

4. Государства ЕС Литва и Эстония должны были ввести евро 1 янв. 2008г., но из-за слишком высокого уровня инфляции вступление в еврозону было отложено.

5. Следующей страной, которая должна ввести евро, будет Словакия в 2009г. Литва и Болгария введут евро в 2010г., Эстония – в 2011.

6. Хотя Маастрихтский договор от 1993г. обязывает всех стран-членов ЕС ввести евро, Великобритания и Дания добились исключения для себя.

7. Швеция голосовала против введения евро на референдуме в 2003г. и смогла избежать вступления в еврозону, не выполнив условия членства.

8. За контроль и управление над евро отвечает Европейский Центробанк, расположенный во Франкфурте. Это независимый Центробанк, который обладает исключительными полномочиями в валютно-денежной политике.

9. Европейский Центробанк абсолютно не зависит от национальных правительств.

10. Европейская система центральных банков отвечает за печать, чеканку и распространения купюр и монет евро во всех странах еврозоны.

11. Монеты евро выпускаются достоинством в два евро, один евро, 50 центов, 20 центов, 10 центов, пять центов, два цента и один цент. На одной стороне всех монет изображена карта Европы, а на другой – изображение, выбранное каждой из стран еврозоны.

12. Купюры евро имеют одинаковый для всех стран дизайн. Банкноты выпускаются достоинством 500 евро, 200 евро, 100 евро, 50 евро, 20 евро, 10 евро и пять евро.

13. Купюра достоинством 500 евро выпускается не во всех странах, но является законным платежным средством во всей еврозоне.

14. Евро считается второй основной мировой резервной валютой после ам.долл. Бывший председатель Федерального резерва Алан Гринспен сказал, что евро может заменить доллар как основная резервная валюта мира.

15. Евро занял место долл. США как валюты с самым большим наличным оборотом в мире – более 610 млрд. евро.

16. На время его введения евро продавался за 1,18 долл. На конец нояб. 2007г. курс доллар против евро составлял 1,48 к 1.

17. Торговля в пределах еврозоны становится дешевле, потому что исчезают расходы, связанные с обменом валюты.

18. Банки в странах еврозоны должны взимать столько же за заграничные банковские операции, сколько они берут за местные операции, связанные с электронными платежами (кредитные карты, снятие денег со счета через банкоматы).

19. В странах еврозоны уровень инфляции и ставки процента ниже, что помогает стабилизировать экономику. Кипр > Финансы, банки > cyprusadvertiser.com, 4 января 2008 > № 132112

Два средиземноморских острова – Мальта и Кипр – сегодня ввели в обращение единую европейскую валюту.Вступление Валлеты и Никосии в зону евро означает, что к европейцам, использующим эту валюту, присоединяется 1,2 млн. жителей Мальты и Кипра. Евро заменит в этих странах лиры и фунты.

Напомним, в еврозону, помимо двух стран-новичков, входят 13 государств-членов Евросоюза (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Словения, Португалия, Финляндия, Франция), а так же три государства, официально не входящие в Евросоюз, но имеющие право выпуска евро (Ватикан, Сан-Марино, Монако).

Евро как официальная валюта введена в обращение в Андорре, Косово и Черногории. Эти государства не входят в Евросоюз и еврозону.

Евро – официальная валюта ряда стран Европейского Союза (ЕС), являющаяся также единой валютой для более чем 318 млн. европейцев, напоминает РБК. В виде наличных банкнот и монет евро существует с 2002г., а впервые эта валюта была представлена финансовым рынкам в качестве расчетной в 1999г.

В зону евро имеют право войти все члены ЕС, удовлетворяющие определенным требованиям к кредитно-денежной политике, а для всех новых членов Европейского Союза обязательство рано или поздно перейти на евро является непременным условиям вступления в союз. Мальта > Финансы, банки > ., 1 января 2008 > № 87362

Сербия приняла на себя полномочия действующего председателя Комитета министров Совета Европы. Как говорится в сообщении СЕ, церемония передачи полномочий прошла в пятницу на 117 заседании Комитета министров СЕ в Страсбурге. Предыдущим председателем была страна Сан-Марино. Функции председателя были доверены Вуку Драшковичу, министру иностранных дел Сербии, который сменил министра иностранных дел Сан-Марино Фьоренцо Столфи. Во время церемонии Драшкович представил программу на шесть месяцев, документ, состоящий из 14 страниц, в котором говорится о приверженности принципам СЕ в области прав человека и соблюдения законности. Председательство передается на шесть месяцев каждой стране-члену СЕ в алфавитном порядке. Как отметила радиостанция Франс Инфо, избрание Сербии, парламент которой возглавляет «ультранационалист» «антиевропейского» толка Томислав Николич, председателем руководящего органа Евросоюза вызвало протесты в странах Совета Европы. По информации радиостации, главный прокурор Гаагского трибунала Карла дель Понте и некоторые представители неправительственных организаций, таких как Human Rights Watch, осудили СЕ за то, что ее председателем становится страна, которая все еще не передала трибуналу бывшего командующего армией боснийских сербов генерала Ратко Младича и бывшего лидера боснийских сербов Радована Караджича, обвиняемых трибуналом в геноциде, военных преступлениях и преступлениях против человечества. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 мая 2007 > № 63359