Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Южноафриканский ренессанс
Как ЮАР выходит на глобальную арену
Резюме: Кейптаун исходит из того, что перемещение центра силы мирового развития открывает перед страной уникальную возможность резко увеличить свой вес на международной арене, став не только региональной державой, но и государством, способным воздействовать на глобальный порядок.
Люди, даже в самой Африке, редко отдают себе отчет в том, насколько она велика. Площадь континента – 30 млн кв. км, что больше территорий США, Западной Европы, Индии, Китая и Аргентины вместе взятых. Там живет около миллиарда человек, и взрывной рост населения продолжается.
Долгое время наука отказывалась признать существование отдельной африканской цивилизации. Вместе с тем трудно не заметить, что Африку южнее Сахары, при всей ее расово-этнической пестроте, объединяет не только общая судьба, но и множество совпадающих культурных признаков. Первым на это обратил внимание Фернан Бродель. Еще более смело и отчетливо высказался Самьюэл Хантингтон: «По всей Африке пока сильно самоопределение в соответствии с племенной идентичностью, но среди африканцев быстро возрастает чувство общей идентичности, и, по-видимому, Африка южнее Сахары может стать отдельной цивилизацией».
В качестве претендентов на роль стержневых государств этой цивилизации Хантингтон называл Нигерию и Южную Африку, отдавая явное предпочтение второй. Он перечисляет достижения ЮАР: мирный переход от апартеида, промышленный потенциал, высокий уровень экономического развития по сравнению с другими африканскими странами, военная мощь, природные ресурсы и система политического управления с участием белых и чернокожих. «Все это делает Южно-Африканскую Республику явным лидером Южной Африки, вероятным лидером англоязычной Африки и возможным лидером всей Африки ниже Сахары», – делает вывод Хантингтон. Полтора десятилетия, прошедшие после выхода в свет «Столкновения цивилизаций», подтверждают эту мысль.
В апреле 2011 г. – с присоединением Южной Африки – БРИК превратился в БРИКС. У России, равно как и у Бразилии, Индии и Китая, появился новый партнер и союзник. Но много ли мы знаем о нем, кроме нескольких историй, почерпнутых из авантюрных романов Луи Буссенара, или того, что в ЮАР состоялся чемпионат мира по футболу 2010 года?
Лидер африканской экономики: сильные и слабые стороны
Современная ЮАР все более открыто позиционирует себя как континентального лидера. И имеет на то основания. У страны самая крупная и развитая экономика в Африке. Объем ВВП в 2010 г. достиг 354 млрд долларов. Государственные расходы составляют 31,5% от ВВП. Темпы роста относительно низки по меркам крупных развивающихся экономик. При президенте Табо Мбеки ВНП в 1995–2005 гг. рос на 3,5% в год, а в последующие два года – на 4,5%. Ежегодно создавалось около 300 тыс. новых рабочих мест в легальном секторе экономики и еще около 200 тыс. – в «сером». Экономический кризис замедлил рост: в 2008 г. – 3,7%, в 2009-м – 1,8%, в 2010-м – 3%, в 2011 г. – примерно 3,5%.
Своим опережающим развитием ЮАР во многом обязана природным ресурсам. Разведанные запасы оцениваются в 2,5 трлн долларов, и хватит их больше чем на столетие. Для разработки стратегического сырья учреждена Государственная добывающая компания. Больше 30% экспорта приходится на горнодобывающую промышленность, в которой занято 2,9% экономически активного населения. Активно добываются марганец, металлы платиновой группы, золото, хромиты, алюминоглюкаты, ванадий, цирконий. На территории страны сосредоточены крупные запасы алмазов (все еще не растраченные), асбеста, никеля, свинца, урана, угля. В стоимостном выражении главный экспортный продукт – платина. Основные статьи импорта – нефть, продовольствие, продукция химической промышленности. Высокие цены на сырье подняли в посткризисные годы добывающую промышленность, как и всю экономику. Южная Африка на 39-м месте в рейтинге журнала Forbes по удобству ведения бизнеса (Россия – на 86-м), хотя в ЮАР установлен относительно высокий подоходный налог (до 40% в зависимости от уровня дохода). Непрестанные слухи о возможной национализации предприятий отрасли и усилении ее регулирования государством притормаживают поступление новых инвестиций. Торговый баланс сводится с небольшим дефицитом.
Страна электрифицирована на 81% – ощутимый прогресс по сравнению с 2000 г., когда этот показатель составлял 63%. Растет туризм, в 2010 г. ЮАР посетили 7,3 млн туристов, на миллион больше, чем годом раньше. Страна обеспечивает свои внутренние продовольственные потребности, является одним из ведущих экспортеров сельхозпродукции. Доля сельского хозяйства составляет 35–40% всего экспорта. Успехи этого сектора далеко не в последнюю очередь объясняются тем, что крупные фермерские хозяйства остались во владении семей африканеров, занятых земледелием на протяжении многих поколений, в отличие, скажем, от соседней Зимбабве, где белые землю потеряли, что имело следствием голод. Считается, что белые владеют 80% сельскохозяйственных угодий, но эта цифра не учитывает территорию бывших бантустанов, где большая часть земли находится в «традиционном пользовании» общин и ведении вождей. Конституция подтвердила принцип частной собственности, в том числе и на землю. При этом правительство поставило цель к 2014 г. перераспределить в пользу чернокожего населения 30% товарных ферм, что заставляет оппозицию говорить об угрозе «зимбабвизации» Южной Африки.
Уровень жизни по африканским меркам весьма высок. По доходу на душу населения, рассчитанному по паритету покупательной способности, ЮАР занимает 78-е место на планете (Россия – 53-е), согласно методике МВФ, и 65-е – согласно подсчетам Всемирного банка. Более высокий средний уровень жизни в Африке был зафиксирован только на курортном острове Маврикий и – до недавнего времени – в дореволюционной Ливии. Страна урбанизирована: 61% – жители городов. 93% населения в 2010 г. пользовались мобильными телефонами. Демографическая структура расценивается как относительно благоприятная, если иметь в виду, что число людей трудоспособного возраста значительно превышает количество зависящих от них детей и стариков. Рождаемость среди белых начала падать еще в 1950–1960-е гг., а среди африканцев – в 1970–1980-е гг., опустившись к моменту обретения независимости до 2,5 ребенка на одну женщину, что немного выше уровня простого воспроизводства. Население растет менее чем на 1% в год, причем рост постоянно замедляется.
Но и социальные проблемы обострены до предела. Национальная комиссия планирования (совещательный орган, состоящий из 26 наиболее видных экспертов, назначенных президентом), констатируя успехи независимого развития, называет главные пороки социально-экономической модели. Безработица, низкие стандарты образования для чернокожих, недостаточное развитие инфраструктуры. Кумовство не дает бедным воспользоваться плодами развития, экономика слишком зависит от добычи сырья, малоэффективная система здравоохранения не позволяет справиться с эпидемиями, общественные службы развиты слабо и неравномерно, широко распространена коррупция, общество остается разделенным. Ситуация с занятостью близка к катастрофе, безработица остается на очень высоком уровне – от 25 до 43% в зависимости от методики подсчета (65% работающего населения в 2008 г. было занято в сфере услуг, 26% – в промышленности, 9% – в сельском хозяйстве).
Уровень социального расслоения в ЮАР – один из самых высоких в мире. Около 15% жителей абсолютно ни в чем себе не отказывают. Огромные поместья и плантации, роскошные виллы на океанском побережье. При этом половина населения – в основном чернокожие – живут в полной нищете. Либо в первобытных условиях бушей, голой пустыни. Либо в грязных тауншипах – скоплениях жестяных коробок, которые подбираются к границам крупных городов. Впрочем, для вырвавшихся из бушей людей тауншипы, куда проведены бесплатные вода и электричество, являют собой мощнейшие социальные лифты. У их обитателей появляется возможность найти работу в городе, а значит вырваться из нищеты.
Очень высок уровень преступности, особенно в бедных районах. К тауншипам приближаться настоятельно не рекомендуется. В больших городах гулять по улицам сравнительно безопасно, не в последнюю очередь из-за обилия полицейских постов и патрулей. Остро встала проблема нелегальной миграции – из Зимбабве, Анголы, Мозамбика и других стран Восточной Африки. Всего в ЮАР, по оценкам различных экспертов, проживают от 5 до 8 млн незаконных переселенцев, конфликты с которыми – в порядке вещей. Претензии к ним стандартны: отбирают рабочие места, соглашаясь работать за более низкую зарплату, плодят преступность.
Эпидемия СПИДа поразила ЮАР едва ли не сильнее, чем любую другую страну мира (хуже было только в Свазиленде, Ботсване и Лесото). Количество зараженных достигало 18% взрослого населения, а после принятых серьезных медицинских мер стабилизировалось на отметке в 10%. Средняя продолжительность жизни в стране – 49 лет, что заметно выше, чем в 2000 г., когда она составляла 43 года (нетипичный демографический факт: у женщин она меньше – 48 лет). Не в последнюю очередь увеличению продолжительности жизни способствовало создание медицинских пунктов в деревнях.
Примерно 15 млн южноафриканцев получают социальные гранты от государства. В массовом порядке выплачиваются детские пособия – от 12 до 15 рандов на ребенка в день. Количество домов, строящихся для бедноты, перевалило за миллион. Президент Джейкоб Зума не устает повторять, что ЮАР – не «государство благосостояния», а «государство развития», где помощь должна оказываться тем, кто хочет помочь самому себе.
Огромные средства вкладываются в образование. Введено всеобщее среднее образование, до 90% детей посещают школы. Соотношение девочек и мальчиков в школах практически один к одному – лучше, чем в большинстве развивающихся стран. Грамотность по стране достигает 88%. Решение проблем образования, качество которого, особенно в сельской местности, оставляет желать много лучшего, связывается с реализацией формулы «трех Т» (Teachers, Textbooks, Time – учителя, учебники, время). С 1994 по 2005 г. доля чернокожих студентов выросла с 42 до 60%. Но из их числа заканчивают обучение и получают дипломы только 15%, несмотря на внушительные суммы, направляемые на образовательные кредиты.
Весьма спорной оказалась программа «экономического укрепления черных» (black economic empowerment – BEE), смысл которой в поддержке бизнеса, представленного коренным африканским населением. Некоторые злые языки даже прозвали ее «экономическим укреплением Зумы» (ZEE) после того, как пара крупных программ в угольной отрасли очень кстати помогла двум представителям семьи президента. Программу критикуют даже его ближайшие союзники по правящей коалиции из Африканского национального конгресса (АНК).
В 2009 г. Конгресс предложил программу развития, основанную на пяти направлениях: образование, здравоохранение, сельское развитие и аграрная реформа, борьба с преступностью, создание полноценных рабочих мест. Наиболее серьезная проблема – увеличение занятости. В ноябре 2010 г. появился документ под названием «Новый путь роста», в котором поставлена цель создать 5 млн рабочих мест за 10 лет. Основные надежды возлагались на массированные инвестиции в широко понимаемую инфраструктуру: объекты энергетики, транспорта, коммуникаций, водоснабжения и жилищного строительства. Называли и пять других областей государственно-частного партнерства – зеленая экономика (использование энергии солнца, ветра, а также биотоплива), сельское хозяйство, добывающая промышленность, реиндустриализация и создание инновационной экономики, туризм и другие виды услуг.
Для достижения этих целей созданы: фонд занятости, который истратит 9 млрд рандов за три года, корпорация промышленного развития с бюджетом в 10 млрд рандов на 5 лет, предусмотрены налоговые льготы промышленным предприятиям на 20 миллиардов. Национальная комиссия по планированию в программе развития до 2030 г. предложила решить две основные задачи: избавиться от нищеты и резко снизить уровень неравенства. Это предполагает сокращение числа лиц, живущих ниже официально установленного прожиточного минимума – 418 рандов в месяц – с 39% до нуля, а также уменьшение коэффициента Джини с 0,7 до 0,6.
Социальное самочувствие зависит не только от экономики. Точками мощнейшего национального подъема становились двукратные победы ЮАР на Кубках мира по регби. И, конечно, подлинным триумфом национального духа явился чемпионат мира по футболу 2010 года. Весь мир услышал теперь уже легендарные вувузелы. Чемпионат был организован на самом высоком уровне, хотя основные прибыли, как водится, получила ФИФА. Ведущие же города страны, где прошли главные матчи, прикидывали, как закрыть бюджетные дыры, оставленные строительством спортивных и других объектов, а также возросшими в период чемпионата требованиями о повышении заработной платы, которые дружно выдвинули все крупнейшие профсоюзы работников государственного и муниципального секторов (в ту минуту никто не посмел им отказать).
Дипломатия убунту
Уникальный мирный переход ЮАР от десятилетий апартеида к полноценной демократии в середине 1990-х гг. стал началом тяжелой работы по строительству в Южной Африке новой национальной и политической идентичности. Главную сложность составляет исключительная неоднородность, разнообразие южноафриканского общества, где соседствуют не только расы, культуры, религии и языки, но и разные исторические эпохи и уклады.
Позиция Нельсона Манделы, первого президента демократической ЮАР, заключалась в том, чтобы от расистского общества перейти не к многорасовому, а к безрасовому. «Мы никогда не соглашались с многорасовостью. Наше требование – безрасовое общество, потому что, когда говорят о многорасовости, подчеркивают существование страны многих рас», – уверял он. Заговорили о «южноафриканском чуде» – мирном переходе власти к демократически избранному правительству и эволюционной трансформации расчлененного по расовому признаку общества в единую нацию. Епископ Десмонд Туту провозгласил, что южноафриканцы являются «радужной нацией». В 1996 г. Табо Мбеки, который стал вице-президентом после отставки Фредерика де Клерка (последний белый президент, ставший вице-президентом при Манделе), в речи по поводу принятия конституции объединил всех жителей республики – зулусов, коса, кои, сан, цветных, африканеров и даже китайцев – в едином образе африканца. Но пройдет чуть более двух лет, и он скажет: «Южная Африка – страна двух наций. Одна из этих наций – белая, относительно зажиточная… Другая, бОльшая нация… – черная и бедная».
Поскольку строительство социалистического или коммунистического общества после распада СССР и соцлагеря стало неактуальным, на первый план выдвинулось «создание черной буржуазии» и «ускоренный рост черного среднего класса», а также «создание единого, нерасового, несексистского, демократического общества». На конференции АНК 1997 г. очерчены новые задачи национально-демократической революции: созидание «африканской нации на Африканском континенте… – по взглядам, стилю и содержанию средств массовой информации, по культурному самовыражению, по тому, что едят, и по акценту, с которым говорят ее дети».
Мбеки – коса по национальности, ставший президентом в 1998 г. после Манделы – выступил архитектором новой схемы культурных изменений, которую он назвал «Африканским ренессансом». Провозглашались следующие цели:
бороться с мнением, будто Африка отличается от других континентов и уступает им в развитии; доказывать, что Африка может меняться и возрождать африканское достоинство; демонстрировать, что африканцы берут ответственность в свои руки, признают ошибки и работают над их исправлением; изживать позорящие Африку явления, как, например, проявления геноцида, наподобие того, что случился в Руанде; вновь почувствовать душу Африки; сделать реальной связь между Африкой и правами человека; показывать гордость африканским наследием, но и способность к модернизации.
Энн Бернстайн из Центра развития и предпринимательства в Йоханнесбурге подчеркивала, что «Африканский ренессанс» – и политический инструмент, и глубоко прочувствованное убеждение президента Мбеки и членов его круга. Однако данные опросов показывали, что эта идея не оказывала сколько-нибудь сильного влияния на население в целом.
В это же время началась пропаганда «убунту», что можно перевести как «человечность», «совместность» (близко по значению к нашей «соборности»). Сегодня «убунту» считается африканской идеологией и африканским образом жизни, якобы общепринятым до прихода белого человека. Внутренние идейные искания накладывают отпечаток на внешнеполитическую доктрину ЮАР, которая весьма самобытна. Последний доклад на эту тему, выпущенный Департаментом международных отношений и кооперации, как с 2009 г. называется южноафриканский МИД, носит название «Строя лучший мир: дипломатия убунту». Буквально это означает следующее: «Южная Африка – многообразная, мультикультурная и мультирасовая страна, которая принимает концепцию убунту для определения того, кто мы такие и как соотносимся с другими. Философия убунту означает “человечность” и отражается в идее о том, что мы подтверждаем свою человечность, когда подтверждаем человечность других. Она сыграла основную роль в выковывании южноафриканского национального сознания, в процессах демократической трансформации национального строительства… Эта философия транслируется в такой подход к международным отношениям, который подразумевает уважение ко всем нациям, народам и культурам. Она равносильна признанию, что в наших национальных интересах помогать позитивному развитию других. При этом национальная безопасность зависит от центрального места безопасности человека как универсальной цели в соответствии с принципом Бато Пеле (“Люди превыше всего”)». Идеалы, одухотворявшие борцов против апартеида, шагнули на мировую арену.
К числу фирменных знаков южноафриканской внешней политики следует отнести озабоченность проблемами борьбы с расовой дискриминацией в глобальном масштабе. Ее принципы, как считают в ЮАР, наиболее полно изложены в Дурбанской декларации и программе действий, принятой в 2001 г. по итогам Всемирной конференции против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и нетерпимости. Кейптаун проявляет также повышенную заинтересованность в решении вопросов охраны окружающей среды и изменения климата, выступает за заключение юридически обязывающего соглашения в этой области. В конце 2011 г. Южная Африка принимала у себя XVII Конференцию сторон в рамках конвенции ООН по изменению климата.
Кейптаун исходит из того, что перемещение центра силы мирового развития открывает перед страной уникальную возможность резко увеличить свой вес на международной арене, став не только региональной державой, но и государством, способным воздействовать на глобальный порядок. В этом контексте государство крайне серьезно и с большим энтузиазмом относится к своему новому статусу члена БРИКС. «Внутри страны и за рубежом господин Зума – убежденный прагматик, который желает удовлетворить всех и никого не обидеть, – отмечает журнал The Economist. – Не столь подчеркнуто антизападный, как господин Мбеки, он видит, как могущество утекает на Восток и Юг и надеется оседлать волну».
Приоритетом внешней политики ЮАР, безусловно, является африканский континент, где страна претендует примерно на такие же лидирующие позиции, какими Германия располагает в Европейском союзе. ЮАР подчеркивает свою неразрывную связь со стабильностью, единством и процветанием континента, равно как и ведущую роль в его экономике. Южноафриканское руководство приложило немалые усилия для реализации амбициозной инициативы Нового партнерства для развития Африки и превращения Организации африканского единства в Африканский союз (9 июля 2002 г.), который выдвигается на роль главного интеграционного звена на континенте. Помимо этого были предложены к подписанию соглашения о зоне свободной торговли между региональными интеграционными группировками – Южно-Африканским сообществом развития, Общего рынка Восточной и Южной Африки, Восточно-Африканского сообщества, – которые рассматриваются как элементы для будущей панафриканской интеграционной системы. Республика координирует усилия по созданию новой трансконтинентальной инфраструктуры – проект транспортного коридора Юг-Север.
Существует понимание, что международный вес ЮАР будет зависеть от того, насколько она окажется способна выступить в роли лидера и интегратора континента. Крупным успехом стало избрание в 2012 г. генеральным секретарем Комиссии Африканского союза Нкосазаны Дламини-Зумы, известного южноафриканского политика, занимавшего министерские посты при разных президентах. Она – бывшая жена Джейкоба Зумы, мать его четырех детей.
Оппозиция и западные страны критикуют руководство ЮАР за поддержку национально-освободительных движений и их вождей даже в тех случаях, когда последние превращаются в единоличных лидеров или диктаторов. Не всем понравилось, что Южная Африка пыталась выступить посредником в недавнем ливийском конфликте. Предложенная Зумой от имени Африканского союза дорожная карта предполагала прекращение военных действий со всех сторон, проведение Муаммаром Каддафи политических реформ и инклюзивный диалог между участниками конфликта. Каддафи южноафриканские условия принял, оппозиция – нет. В итоге бомбардировщики НАТО возобладали над дипломатией убунту.
Именно претензии на африканское лидерство требуют укрепления оборонных возможностей. Военный бюджет на 2011–2012 гг. составляет 30,7 млрд рандов, на следующие два финансовых года запланированы цифры в 33,9 и 36,4 миллиардов. Численность вооруженных сил на 2010 г. – 62 тыс. человек, из них 37,1 тыс. – в армии, 6,2 тыс. – на флоте, 10,7 тыс. – в ВВС и 8 тыс. – в рядах военно-медицинской службы. В последние годы Южно-Африканские национальные силы обороны участвовали в миротворческих и восстановительных миссиях в Бурунди, Кот д’Ивуаре, Демократической Республике Конго (ДРК), Эфиопии, Эритрее, Непале и Судане, а также в операциях по поддержанию порядка во время выборов на Коморских островах, в ДРК, на Мадагаскаре и в Лесото. В 2011 г. южноафриканские военные также осуществляли вспомогательные операции в Центрально-Африканской Республике и помогали Мозамбику бороться с пиратством в Мозамбикском проливе.
В марте 2009 г. Объединенный постоянный комитет по обороне парламента выступил с заявлением о недостаточности военных расходов. В июле того же года новый министр обороны Линдиве Сисулу подтвердила необходимость пересмотреть «устаревшую оборонную политику», которая сводилась к тому, чтобы не вызывать беспокойство у соседей ЮАР. Поставлена цель увеличить долю оборонных расходов с 1,2 до 1,7% от ВВП за четыре года. В марте 2011 г. министру обороны представлена концептуальная основа оборонной стратегии. Исходя из этого документа, в 2011–2012 финансовом году планируется принять новую оборонную стратегию.
Второе по значимости внешнеполитическое направление – отношения по линии Юг–Юг. Здесь наибольшее внимание уделяется сотрудничеству в форматах ИБСА (Индия, Бразилия, Южная Африка), Группы стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, стран Британского Содружества (членство в Содружестве было восстановлено в 1994 г.), расположенных в Южном полушарии. Именно в ЮАР прошел очередной – пятый по счету – саммит ИБСА в 2011 году.
Третье направление – участие в многосторонних организациях, среди которых неизменно выделяется Организация Объединенных Наций. ЮАР неоднократно заявляла о своих претензиях на место постоянного члена Совета Безопасности ООН. Повышение своей роли в мировом сообществе она связывает с членством в «Большой двадцатке», со своей активностью в Движении неприсоединения и группе 77 развивающихся стран. ЮАР поддерживает идеи создания независимого палестинского государства, выступает за отмену санкций против Кубы.
В контексте многополярности весьма высоко оценивается и роль БРИКС. «Изначальная концепция БРИК развилась в мультисекторальную дипломатическую силу, вызывающую количественные и качественные изменения в системе глобального управления», – подчеркивал Зума в апреле 2011 г. на саммите в Санья, где Южная Африка обрела полноправное членство в БРИКС. Президент также не преминул напомнить, что «два десятилетия назад Южная Африка все еще находилась в центре борьбы за освобождение. Бразилия, Россия, Индия и Китай твердо поддерживали наш порыв к свободе. Сегодня мы встретились как одно целое, мы встретились как партнеры». «Мы используем наше членство, – говорится во внешнеполитической концепции, – как стратегическую возможность продвинуть интересы Африки по глобальным проблемам, таким как реформа глобального управления, работа G-20, международная торговля, энергетика и изменение климата».
На азиатском направлении южноафриканская дипломатия выделяет Китай, Индию и Японию, они являются ведущими инвесторами в экономику ЮАР, одними из крупнейших торговых партнеров. Активные связи поддерживаются со странами АСЕАН, особенно с Индонезией, Малайзией и Вьетнамом, а также с Южной Кореей.
Сохраняющийся антиимпериалистический и антирасистский пафос заставляет считать латиноамериканские страны и МЕРКОСУР (с которым у Зоны свободной торговли Юга Африки есть преференциальное торговое соглашение) более важными партнерами в Западном полушарии, чем Соединенные Штаты. Но и с ними Кейптаун вовсе не настроен на конфронтацию: «США останутся доминирующей силой – политической, экономической и военной – с важным потенциалом для южноафриканской и африканской торговли, туризма и инвестиций». ЮАР является крупнейшим (если исключить нефтедобывающие страны) получателем американской помощи в рамках Africa Growth and Opportunity Act. Соединенные Штаты также выступают немаловажным партнером по миротворческим операциям в разных районах Африканского континента.
Но с экономической точки зрения бОльшее значение для ЮАР имеют все же страны Европейского союза, на которые приходится треть всей внешней торговли, 40% экспорта, 70% прямых иностранных инвестиций. Оттуда продолжает поступать и помощь на цели развития. Отношения с ЕС определяются как стратегическое партнерство. В европейском контексте рассматриваются и двусторонние отношения с Россией и Турцией, за которыми признается «важная роль в глобальной и региональной политике».
Вехой в российско-южноафриканских отношениях стал 2006 г., когда был подписан Договор о дружбе и партнерстве. ЮАР – наш ведущий торговый партнер в Африке, но товарооборот еще не велик – чуть больше 1 млрд долларов. С конца 2008 г. реализуется совместный проект по созданию системы дистанционного зондирования Земли. С помощью российской ракеты-носителя в 2009 г. запущен южноафриканский спутник связи «Сумбандила». Российские компании – «Ренова», «Норильский никель», «Евраз-групп» – инвестируют в горнодобывающую промышленность, металлургию ЮАР. Бизнес Южной Африки также уже достаточно широко представлен в нашей стране – компании SABMiller, Naspers, Bateman, ряд банковских структур. Существуют планы сотрудничества в сфере создания энергетической инфраструктуры, генерирующих и передающих мощностей, строительства атомных станций, совместной геологоразведки, эксплуатации урановых месторождений. Подписан договор о поставках топлива для атомных станций ЮАР. Развиваются связи между госучреждениями, провинциями, городами, создан Деловой совет Россия–ЮАР.
В августе 2010 г. Джейкоб Зума посетил Москву с официальным визитом. Его сопровождали 11 министров и бизнес-делегация в составе более 100 человек, представлявших банковский, финансовый, оборонный, аэрокосмический сектора, отрасли энергетики, инжиниринга, информации и связи, образования. На совместной пресс-конференции Дмитрий Медведев напомнил о богатых возможностях для наращивания торгового оборота и сотрудничества в инвестиционной сфере, включая вопросы высоких технологий, космоса, сотрудничества в сфере ядерной энергетики, в области полезных ископаемых. «И Россия, и Южно-Африканская Республика – твердые сторонники формирования нового международного правопорядка, основанного на справедливом распределении возможностей, на использовании всех существующих на сегодняшний день институтов международного развития, на формировании современной архитектуры глобальной международной безопасности». Последняя, по словам тогдашнего президента России, должна базироваться на верховенстве международного права, на ценностях и интересах всех участников «и, конечно, на уважении суверенитета». На это Зума ответил: «Отношения между Южной Африкой и Россией начались еще во времена борьбы Африки за свободу. Южноафриканцы и многие африканцы хорошо помнят ту решительную поддержку, которую оказывала Россия в момент, когда это было необходимо, когда многие страны Африканского континента боролись за свободу и независимость… На многостороннем уровне наши две страны разделяют приверженность более справедливому распределению сил и влияния на глобальной экономической арене. Мы поддерживаем принцип верховенства международного права и полицентричности Организации Объединенных Наций. Таким образом, мы являемся естественными партнерами, которые могут внести свой вклад в прогресс и развитие системы справедливого управления в мире в партнерстве с другими странами». Проявлением этого партнерства стала и поддержка Россией вступления Южной Африки в БРИКС.
В.А. Никонов – доктор исторических наук, профессор, президент фонда «Политика», председатель правления фонда «Русский мир», первый заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по международным делам.
Список стран, куда украинцы могут ездить без виз, расширен до 37. Кроме постсоветских государств, в нем есть почти все популярные у украинцев туристические страны.
С 1 августа список стран, куда украинцы могут ездить без виз сроком до 30 суток, пополнит Турция, а перечень безвизовых государств расширится до 37, сообщает "Комсомольская правда в Украине" со ссылкой на МИД Украины.
Сейчас в этом списке числятся: Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория, Тунис (при наличии туристического ваучера), Бруней, Малайзия, Палау и Сейшельские острова.
Безвизовый режим поездок для украинцев сроком до 90 суток действует в Хорватии с 1 апреля до 31 октября 2012 года. А до 15 марта 2013 года на срок до 90 суток можно без виз въезжать в Македонию.
Кроме того, на 90 дней без виз сейчас можно ездить в Албанию, Аргентину, Бразилию (с целью туризма и бизнеса), Эквадор (при наличии документов, подтверждающих туристическую цель поездки), Израиль, Намибию, Панаму (при наличии документов, подтверждающих туристическую цель поездки), Парагвай.
В Перу же возможна безвизовая поездка на 183 дня (при наличии документов, подтверждающих туристическую цель поездки).
Без виз, но не более чем на 14 суток, можно поехать в Гонконг.
Также не нужны визы для поездок в такие страны: Молдова, Грузия, Азербайджан, Узбекистан, Монголия, Армения, Беларусь, Антигуа и Барбуда, Гватемала, Никарагуа, Сальвадор и Свазиленд.
Однако следует отметить, что для поездки в большинство стран бывшего СССР украинцу обязательно необходимо иметь при себе загранпаспорт. Также необходимо знать, что Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан ограничили пребывание на своей территории до 90 суток.
Страны, в которых украинцы могут оформить визы в аэропорту по прибытии: Вануату, Гаити, Джибути, Доминика (только туристическая виза), Доминиканская республика (только туристическая виза), Египет, Кения, Коморские острова, Маврикий, Мадагаскар, Мальдивы, Сальвадор, Свазиленд, Гренада (только туристическая виза), Микронезия (только туристическая виза).
Справка. В апреле т.г. Правительство Украины утвердило соглашение о безвизовом режиме с Турцией. Украинская и турецкая стороны подписали соглашение 22 декабря 2011 года в Анкаре во время официального визита президента Виктора Януковича в Турцию. 24 марта турецкие власти завершили внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу данного договора, пишет КоммерсантЪ-Украина.
Документ устанавливает безвизовый порядок въезда и выезда, следования транзитом и пребывания граждан одной стороны на территории другого государства на основании действительных проездных документов при условии, что срок их непрерывного пребывания не превышает 30-ти дней от даты въезда. При этом суммарный срок пребывания граждан на территории другого государства не должен превышать 90 дней в течение 180-дневного периода. Как сообщил на своей странице в социальной сети Twitter министр иностранных дел Константин Грищенко, соглашение вступит в силу через три месяца. "Не зря МИД всячески ускорял процесс утверждения. Я поручил оперативно обменяться нотами с турецкой стороной, чтобы в бархатный сезон украинцы смогли поехать в Турцию без виз",- заявил господин Грищенко. Следует отметить, что в комментариях к сообщению министра народный депутат Андрей Шевченко ("БЮТ-Батькивщина") написал, что для заключения соглашения "правительству потребовалось неприлично много времени".
Туроператоры считают, что отмена виз увеличит прежде всего поток прибывающих из Турции в Украину. "В 2011 году Турцию посетили 600 тыс. украинцев. Эта страна занимает для нас первое место в рейтинге стран выездного туризма. При этом в 2011 году из Турции в Украину приехало в 20 раз меньше туристов - около 30,5 тыс. На такой дисбаланс влияет действующий визовый режим: украинцы получают турецкую визу в аэропорту, стоит она 20 евро. Тогда как туркам нужно оформлять украинскую визу в посольстве за две недели, и обходится она им в сумму от $185 до $200",- сообщила "Ъ" пресс-секретарь Ассоциации лидеров туристического бизнеса Юлия Олейник.
Еврокомиссия представила общественности список из 277 авиакомпаний из 25 государств, которым отныне запрещено приземляться в европейских аэропортах или осуществлять оттуда вылеты.Как сообщает Euromag, теперь в Европу не смогут летать самолеты гондурасской авиакомпании Rollins Air, а также запрещен вылет и посадка трех самолетов Boeing-767 иорданского перевозчика Jordan Aviation.
Кроме того, под запрет попали все перевозчики из Афганистана, Анголы, Экваториальной Гвинеи, Бенина, Демократической республики Конго, Джибути, Индонезии, Киргизии, Либерии, Мавритании, Мозамбик, Филиппин, республики Конго, Замбии, Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи, Сьерра-Леоне, Судана и Свазиленда.
Под вопросом были также российские и албанские авиакомпании, однако этим двум государствам удалось убедить Еврокомиссию в том, что все недостатки устранены, поэтому ряд авиакомпаний из этих стран, которые могли попасть в этот список, избежали этой участи.
По итогам совещания было решено не вносить в "черный список". российские авиакомпании "ВИМ-Авиа", "Якутия" и "Татарстан".
В комиссии добавили, что "тесное взаимодействие с авиационными властями России позволило не вводить ограничения на уровне ЕС". Российские авиавласти уже ввели ограничения для "ВИМ-Авиа" (до 1 апреля), "Якутии" и "Татарстана". При этом комиссия не сняла свои претензии к "ВИМ-Авиа", а "воздержалась от введения запрета".
Тем не менее, российские и албанские авиакомпании Еврокомиссия все-таки "взяла на карандаш": теперь за всеми полетами авиакомпаний из этих стран будут тщательно наблюдать, в особенности за теми, деятельность которых подверглась сомнению.
По подсчетам CGA (Citrus Growers’ Association of South Africa) Южная Африка (ЮАР, Зимбабве и Свазиленд) отправит на экспорт в текущем сезоне 93,9 млн. коробок (~1,41 млн. тонн) цитрусовых, что немного меньше первоначально запланированных 94,7 млн. По состоянию на 29-ю неделю 2011 года выполнено 61,2% намеченного плана, передает www.freshfruitportal.com.
Специалисты CGA прогнозируют роста цен из-за снижения аргентинских поставок.
Как заявляют сотрудники гуманитарных организаций Свазиленда, небольшой страны на юге Африки, люди, зараженные ВИЧ, настолько бедны, что вынуждены перед приемом лекарств от СПИДа употреблять в пищу коровий навоз, который они смешивают с водой, а потом набивают получившимся «блюдом» свои желудки.
По мнению врачей, препараты от СПИДа не дают положительного эффекта, если они принимаются натощак. Соответственно, пациенты, у которых нет возможности употреблять нормальную пищу, вынуждены питаться коровьим пометом, который они смешивают с водой, принимая внутрь перед тем, как употребить лекарства от СПИДа.
Подобная ситуация явилась причиной для проведения акции протеста в столице страны Мбабане. Ее организовала группа активистов из организации, которая борется за права ВИЧ-инфицированных. Участники акции призвали короля страны Мсвати Третьего выделять больше средств на борьбу со СПИДом на территории Свазиленда.
Запасов препаратов для лечения ВИЧ-инфекции в медицинских учреждениях осталось чуть больше, чем на шестьдесят дней. Об этом сообщил Бенедикт Ксаба, глава Министерства здравоохранения Свазиленда, выступая на заседании парламента. По этому поводу медики бьют тревогу и предсказывают значительное сокращение населения страны.
Сейчас медицинские организации Свазиленда предоставляют антиретровирусные лекарства всем инфицированным ВИЧ, но так как в стране продолжается экономический кризис, то правительство приняло решение приостановить финансовую помощь государственным учреждениям, в том числе и больницам.
Население Свазиленда составляет приблизительно миллион человек, но именно в этой стране наблюдается самый высокий процент зараженных ВИЧ. Носителями вируса являются приблизительно 40% всего взрослого населения страны. Средняя продолжительность жизни в Свазиленде, начиная с 2000 года сократилась вдвое, и не превышает 32 лет.
По словам Темби Нкамбуле, главы свазилендской организации пациентов, живущих с ВИЧ и СПИДом, число больных, которые получают антиретровирусную терапию, выросло в 4 раза с 2005 по 2011 год. Если все они лишатся лекарств, то будут массово умирать. «Надежда будет потеряна», - сказала Нкамбуле.
Согласно информации ADEX (Ассоциация экспортеров Перу), за І квартал 2011 г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года экспорт спаржи из страны в стоимостном выражении вырос на 16% и достиг $117 млн.
Несмотря на подобный рост объема поставок и лидирующие позиции спаржи в рейтинге экспортируемых сельскохозяйственных товаров, данный результат все равно на 5% меньше объема экспорта за І квартал докризисного 2008 г., отмечают аналитики.
Экспорт свежей и замороженной спаржи вырос на 7% - до $64,8 млн. Что касается поставок готовой и консервированной продукции из спаржи, то поставки этой категории увеличились на целых 37% и составили $43,2 млн.
Главным рынком сбыта спаржи из Перу в этот период выступили США, доля которых в общем экспорте составила почти 40%, а объем поставок - $47 млн. Далее следовали Испания ($19 млн.) и Нидерланды ($18 млн.).
Более всего вырос экспорт во Францию — на 95%, до $14,4 млн. Более того, перуанские экспортеры в І квартале т.г. открыли для себя новые направления экспорта: впервые спаржа из Перу появилась в Болгарии, Свазиленде и Арубе.
Вес Южно-Африканской Республики на региональной и мировой арене велик и продолжает расти.
И фактически с вступлением ЮАР группа БРИК пополнилась не одним партнером, но экономически, финансово, ресурсно и технологически мощным регионом, к которому примыкает все большее число африканских государств.
ВАЛЮТА ДЛЯ КОНТИНЕНТА
Согласно совместному докладу Экономической комиссии ООН для Африки (UNECA) и Африканского союза, опубликованному в марте этого года, южноафриканский ранд демонстрирует по сравнению с другими африканскими национальными валютами наименьшую подверженность влиянию мирового финансово-экономического кризиса. Это напрямую выражается в том числе и в росте финансовоэкономического потенциала так называемой Зоны ранда, в которую входят почти все государства южной части Черного континента. (Впрочем, по оценкам, изложенным в докладе, столь же дееспособной и стабильной валютой оставался в Ливии вплоть до начала там гражданской войны и военного вмешательства в нее западной коалиции ливийский динар).
Еще в августе прошлого года министры финансов стран – членов Зоны ранда – ЮАР, Намибии, Зимбабве, Свазиленда и Лесото – на совещании в свазилендском городе Мбабана отметили, что ранд вполне может стать мировой резервной валютой и межгосударственной валютой для многих стран Африки. Зона ранда была провозглашена еще в 1974-м: к тому времени независимость от Великобритании получили все страны региона, кроме Намибии и Южной Родезии (ныне Зимбабве). Ранее все эти зависимые от британской короны страны, кроме ЮАР и Намибии, закономерно находились в Зоне британского фунта стерлингов, но финансовоэкономическая политика Претории «вырвала» их из британской валютной зоны. Сказался здесь и географический фактор: самая протяженная граница почти у всех стран этого региона – именно с ЮАР.
Неформально же Зона ранда, который до 1961 года был привязан к британскому фунту, фактически существовала еще с 1920-х годов. После обретения рандом статуса свободно конвертируемой валюты он стал единственной межгосударственной валютой стран региона. Ну а к промышленным, продовольственным, транзитным, энергетическим и внешнеторговым интересам ЮАР экономики всех упомянутых стран примкнули давно, еще в их бытность колониями Великобритании и Португалии. Это обстоятельство стало бессрочным стратегическим фактором, повлиявшим на формирование общего экономического пространства, а впоследствии, в конце 1970-х, – и Таможенноэкономического союза Южной Африки (SACU).
Наблюдателями, ассоциированными участниками Зоны ранда, стали Ботсвана, Мозамбик и Малави. Ведутся переговоры об аналогичном статусе в этой зоне для Мадагаскара, Замбии и Анголы.
ДОЛЯ РАНДА
К ранду привязаны валюты всех стран региона, а в Зимбабве, Лесото, Свазиленде, Малави, Мозамбике и Намибии ранд свободно обращается наравне с национальными денежными знаками. Валютообменную политику в Зоне ранда осуществляет Резервный национальный банк ЮАР.
В 2009 году власти Зимбабве вынуждены были отменить обязательное использование в расчетах национальной валюты – знаменитого своей астрономической гиперинфляцией в 2008-м зимбабвийского доллара. Естественно, его заменил южноафриканский ранд. А ведь Зимбабве – один из крупнейших в мире продуцентов и экспортеров стратегически важных металлов, в частности хрома. Фактически бизнес и финансовая система ЮАР контролируют на сегодня почти весь экспорт этого металла из Зимбабве.
Миниатюрные Лесото и Свазиленд, практически полностью окруженные территорией ЮАР, и соседняя Ботсвана – это крупные производители и экспортеры ювелирных алмазов. Здесь их добычу и экспорт прямо или косвенно контролирует опять-таки южноафриканский бизнес, точнее – базирующийся в Йоханнесбурге мировой лидер этой индустрии – частная корпорация De Beers. С учетом высокого развития алмазной индустрии в самой ЮАР доля Зоны ранда в общемировых добыче и экспорте алмазов, по оценкам UNCTAD, в 2010 году достигала, соответственно, 48 и 44%.
ТРАНСКОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ РОСТ
Осенью прошлого года в Москве состоялся первый Российско-южноафриканский деловой форум, организованный Торгово-промышленной палатой РФ и Деловым советом Россия – ЮАР. Форум был приурочен к прошедшим тогда же переговорам президентов обеих стран – Дмитрия Медведева и Джейкоба Зумы.
В день открытия форума президенты государств подписали долгосрочный договор о поставке в Южную Африку российского урана. Ближайшие шесть лет Россия будет обеспечивать до 45% потребностей ЮАР в этом металле. Была достигнута договоренность об отмене визового режима между странами. Эти соглашения задали вектор работе бизнес-форума.
Президент Южноафриканского союза предпринимателей Фути Мтоба и замгендиректора Торговой и инвестиционной корпорации ЮАР Инбала Шарма заверили делегатов форума, что ЮАР – один из главных и перспективных партнеров России в Африке, подчеркнув, что поступательно растущий товарооборот между странами приближается к $1 млрд в год. Действительно, сотрудничество стран носит стратегический характер, осуществляется целый ряд совместных проектов, в том числе крупных. В частности, «Норникель» реализует в партнерстве с южноафриканской African Rainbow Minerals проект Nkomati по добыче медно-никелевых руд, сумма инвестиций в который должна превысить $500 млн.
Страны заинтересованы в совместных разработке и использовании технологий в самых разных отраслях, включая оборонную промышленность и космические технологии. Представители Делового совета Россия – ЮАР Мпутуми Дамане и Брайан Деймс подчеркнули, что взаимовыгодным и долговременным может быть и сотрудничество в электроэнергетике, в частности атомной, и в разведке и эксплуатации урановых месторождений. По их мнению, отмена визового режима и соглашение по урану – главные стимулы для расширения взаимных инвестиций и торговли. Совместные проекты зачастую предполагают разработку новых промышленных и энергетических технологий.
НЕФТЕДОБЫЧА ИЗ УГЛЯ
Некоторые предложения довольно экзотичны. На вопрос о производстве в южноафриканском городе Сасолбург жидкого топлива из угля исполнительный директор южноафриканской горнодобывающей компании African Rainbow Minerals Роберт Шродер ответил: «Оно основано еще в 1950-х годах, развивается и сегодня. Этот опыт может быть полезен и для России в связи с ведущимися в РФ проектами по комплексной переработке угольных ресурсов и по развитию современных технологий в энергетике».
Промышленное производство «нефти» из угля стало развиваться в ЮАР после Второй мировой войны, когда страна испытывала постоянную нехватку жидких углеводородов не только из-за отсутствия разведанных промышленных запасов нефти на юге Африки, но и из-за международного эмбарго ООН, связанного с политикой апартеида. Зато ЮАР была и остается на одном из первых мест в мире по запасам, добыче и экспорту угля. Первая промышленная установка для получения сырья, идентичного нефтяному (по процессу Фишера-Тропша, опробованному в Германии еще в 1942-1944 годах), была введена в эксплуатацию компанией Sasol в «одноименном» городе Сасолбург вблизи Претории в первой половине 1950-х.
А в 60-80-х на востоке страны на базе местных угольных месторождений эта компания построила шесть усовершенствованных «нефтеугольных» установок.
К настоящему времени ЮАР – единственная страна, обладающая этой технологией, экспортируемой уже в 20 с лишним стран, включая Украину. Около 60% ежегодного спроса на нефтепродукты внутри ЮАР покрывается их производством из угля.
С 2010 года интерес к этому ноу-хау возник и в Белоруссии, располагающей крупными каменногольными запасами, расположенными, по оценкам Мингеологии Белоруссии, на 40% территории страны. Пока эти месторождения практически не разрабатываются. Но зависимость Белоруссии от импорта нефти превышает 75%, а от газа – 90%. Есть информация о консультациях ряда белорусских энергетических предприятий с компаниями ЮАР по вариантам сотрудничества в сфере производства «угольных нефтепродуктов».
Автор: АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Королевство Свазиленд, расположенное на юге Африки оказалось на грани банкротства. Об этом заявил министр финансов королевства Маджози Ситоле.
Маджози Ситоле сказал, что государственных средств может даже не хватить для того, чтобы выдать заработную плату чиновникам за май.
Свазиленд – последняя абсолютная монархия, сохранившаяся на территории африканского континента. Экономику страны с населением 1,2 миллиона человек, которая всегда считалась процветающей, подкосил мировой финансовый кризис. Кроме того сократились поступления от регионального таможенного союза САКУ. Эти финансовые поступления являлись одним из основных источников формирования национального бюджета Свазиленда. Похоже, местным чиновникам придется переквалифицироваться или поискать лучшей доли где-нибудь в других частях мира. Можно, например, открыть кафе в Астрахани, получив таким образом прибыльный и стабильный бизнес. Только вот захотят ли чиновники Свазиленда сделать что-нибудь подобное?
Практически весь юг Африки оказался в зоне стихийного бедствия, вызванного мощными наводнениями. Об этом говорится в распространенном в Претории (ЮАР) пресс-релизе миссии ООН. Неблагоприятные погодные условия сохранятся в регионе, по крайней мере, до конца марта. «Мы опасаемся внезапного подъема уровня воды в самых разных местах, – указывается в документе. – Осадков выпадает намного больше, чем в среднем в последние годы. Чрезвычайное положение объявлено в Ботсване, Намибии, Мозамбике, Зимбабве и Замбии. В Южной Африке объявлено положение «национальной катастрофы».
К настоящему времени бури и наводнения привели в ЮАР к гибели уже 40 чел., зарегистрировано 6000 вынужденных переселенцев. Множество людей пострадали в Лесото, на Мадагаскаре, в Мозамбике, Малави, Анголе и Свазиленде. Уровень воды в двух наиболее крупных реках юга Африки – Замбези и Окаванго – вырос почти вдвое. Между тем, сезон дождей едва стартовал. Специалисты опасаются повторения катастрофического наводнения в Мозамбике 2000г., когда погибли более 800 чел., передает Итар-ТАСС.
Европейская комиссия обновила список запрещенных в Евросоюзе авиакомпаний, включив в него перевозчика из Суринама и расширив ограничения на иранскую авиакомпанию Iran Air. Теперь две трети самолетов иранской авиакомпании не имеют права летать на территории стран ЕС.
«Мы не можем позволить себе компромисса в вопросе безопасности воздушного сообщения. Если у нас есть доказательства по поводу невыполнения авиаперевозчиками норм безопасности […] нам приходится действовать в целях гарантии безопасности воздушного пространства для наших граждан», – сказал еврокомиссар по вопросам транспорта Сиим Калласс (Siim Kallas).
Он выразил готовность поддержать те страны, которым необходимо наращивать свои технические и административные способности, и которые стремятся к этому, чтобы гарантировать высокий уровень безопасности гражданских рейсов. Еврокомиссия работает в тесном сотрудничестве с Европейским агентством авиационной безопасности (EASA) для дальнейшего укрепления своих усилий по оказанию технической помощи.
Иран посетили представители Еврокомиссии, эксперты из стран-членов и EASA с целью проверки выполнения Ираном мер, объявленных на последней встрече Комитета по воздушной безопасности в марте этого года. По результатам проверки комитет единогласно одобрил расширение ограничений на деятельность иранской авиакомпании Iran Air и отмену полетов самолетов этой компании в страны ЕС. Ограничения распространяются на самолеты Airbus A-320, Boeing B-727 и B-747.
Еврокомиссия продолжит внимательно следить за деятельностью авиакомпании по результатам проверки тех самолетов, которые могут работать на территории ЕС, а также активизирует консультации с организациями гражданской авиации Ирана, чтобы найти долгосрочное решение проблем, выявленных в области безопасности.
На сегодня деятельность четырех авиаперевозчиков полностью запрещена на территории ЕС. К ним относятся Ariana Afghan Airlines из Афганистана, Blue Wing Airlines из Суринама, Siem reap Airways International из Камбоджи и Silverback Cargo Freighters из Руанды.
Запрещена деятельность всех авиаперевозчиков из следующих 17 стран: Ангола, Бенин, Демократическая Республика Конго, Джибути, Экваториальная Гвинея, Габон (за исключением трех перевозчиков, которые работают при определенных ограничениях), Индонезия (за исключением шести перевозчиков, с которых были полностью сняты ограничения), Казахстан (за исключением одного перевозчика, работающего с ограничениями), Кыргызстан, Либерия, Филиппины, Республика Конго, Сьерра-Леоне, Сан-Томе и Принсипи, Судан, Свазиленд и Замбия.
Девять авиаперевозчиков работают на определенных условиях и с ограничениями. Это Air Koryo из Корейской Народно-Демократической Республики, TAAG Angola Airlines, Air Astana из Казахстана, Iran Air из Ирана, Gabon Airlines, Afrijet и SN2AG из Габона, Air Service Comores и Ukrainian Mediterranean Airlines из Украины TREND.
В Тулузе, в рамках международного форума Routes Europe – 2010, который завершился 11 мая, назвали лучшие аэропорты Европы. Это не очередной рейтинг, как может показаться на первый взгляд. Основное отличие премии Routes Airport Marketing Awards в том, что победителей выбирает жюри, состоящее из профессионалов отрасли. Важным критерием является эффективная маркетинговая деятельность аэропортов, главным образом в отношении авиакомпаний. Форум Routes, проводимый с 1997г., признан ведущей площадкой для проведения переговоров и общения представителей аэропортов и авиакомпаний всего мира. В мероприятии ежегодно принимают участие представители высшего руководства крупнейших мировых аэропортов, авиакомпаний, поставщиков услуг, инвесторов, международных и региональных ассоциаций, национальных туристических организаций.
Routes Europe проводится ежегодно в разных странах Европы. В этом году форум собрал более 1000 участников, за дни мероприятия состоялось более 3 000 назначенных переговоров между авиаперевозчиками и аэропортами. Победителем 2010г. в Европе признан аэропорт Гамбурга. Он же стал лучшим в Центральной Европе. Второе и третье место в регионе заняли воздушные гавани Вены и Цюриха.
В остальных номинациях отмечены:
• Южная Европа и Средиземноморье – Международный аэропорт г. Афины
• Западная Европа – аэропорт Брюсселя
• Скандинавия и Прибалтика – норвежский Bergen Airport Flesland (г. Берген).
Международные форумы Routes проводятся в течение года в Америке, Азии, Европе, Африке и СНГ. Региональные победители Routes Airport Marketing Awards получают право бороться за звание лучшего аэропорта мира на конференции World Routes. В этом году она пройдет 19-21 сент. в канадском Ванкувере. Уже известны победители Routes Americas (Edmonton International Airport), Routes Asia (Auckland Airport) и Routes Europe (Hamburg Airport). Осталось определить лидеров из Африки (это произойдет в период с 30 мая по 1 июня в Свазиленде) и стран СНГ (Routes CIS состоится 7-9 июня в Харькове).
Тихоокеанское государство Вануату признало независимость Косово от Сербии, сообщила влиятельная приштинская газета Koha Ditore, разместившая на своем сайте копию дипломатической ноты. Письмо о признании независимости в МИД Косово поступило от министерства иностранных дел и внешней торговли Вануату за подписью главы этого ведомства Джо Натумана (Joe Natuman).
Вануату стало 67 государством, признавшим косовский суверенитет. Это уже вторая за последние недели страна, признавшая Косово. Двенадцатого апреля это сделало королевство Свазиленд. Албанские власти Косово провозгласили независимость от Сербии в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран ЕС 17 фев. 2008г. Сербия, как и Россия, заявили, что косовские албанцы своим отделением грубо нарушили нормы международного права.
С начала дек. 2009г. в Международном суде (МС) в Гааге проходят слушания по вопросу о законности провозглашения независимости Косово. Затем МС вынесет консультативное заключение, в котором судьи должны дать ответ на вопрос «Соответствует ли одностороннее провозглашение независимости временными институтами самоуправления Косово нормам международного права?».
Еврокомиссия внесла изменения в «черный список» авиакомпаний, полеты самолетов которых в страны Европейского Союза запрещены. Как передает УНИАН, об этом сообщила пресс-служба Еврокомиссии. Согласно внесенным изменениям, Еврокомиссия запретила полеты в страны-члены ЕС всем авиакомпаниям Судана на основании оценок соответствия нормам обеспечения безопасности полетов Международной организацией гражданской авиации.
Еврокомиссия разрешила авиакомпании Air Koryo (Демократическая Народная Республика Корея) осуществлять полеты в ЕС двумя самолетами, которые обеспечены необходимым оборудованием в соответствии с обязательными международными стандартами.
Еврокомиссия признала улучшения, осуществленные в области обеспечения безопасности ангольской авиакомпанией TAAG Angola Airlines, разрешив ей осуществлять отдельными самолетами полеты не только в Лиссабон, но и по другим направлениям в ЕС.
Комиссия признала улучшение, осуществленные отдельными авиакомпаниями Филиппин в области обеспечения безопасности, в то же время, решила пока сохранить запрет на полеты всех авиакомпаний этой страны в ЕС. Еврокомиссия заявила о готовности помочь власти страны обеспечить необходимые меры безопасности авиаполетов.
Еврокомиссия ввела ограничение на полеты иранской авиакомпании Iran Air, разрешив использовать лишь отдельные самолеты для осуществления полетов в Евросоюз. В перечне запрещенных в ЕС авиакомпаний остается и одна украинская – «Украинско-Средиземноморские авиалинии», которой разрешено осуществлять полеты в ЕС только одним самолетом.
Полеты в ЕС полностью запрещены трем авиакомпаниям: Ariana Afghan Airlines (Афганистан), Siem Reap Airways International (Камбоджа) и Silverback Cargo Freighters (Руанда). Запрещены полеты еще 278 компаниям из 17 стран мира: Анголы, Бенина, Демократической Народной Республики Конго, Джибути, Экваториальной Гвинеи, Габона (за исключением трех компаний, которые имеют ограниченные права на полеты), Индонезии, Казахстану (за исключением одной компании, имеющей ограниченные права на полеты), Киргизстана, Либерии, Филиппин, Конго, Сьерра-Леоне, Сан-Томе и Принсипи, Судана, Свазиленда и Замбии.
Объединенные Арабские Эмираты с 12 фев. тек.г. ввели запрет на использование самолета Ан-12 в своем воздушном пространстве, сообщает корреспондент УКРИНФОРМа. Компаниям, использующим Ан-12, дан срок до 1 марта 2010г. перебазироваться.Решение о запрете на использование Ан-12 принято в рамках усилий по повышению стандартов безопасности в гражданской авиации ОАЭ, говорится в пресс-релизе генерального управления гражданской авиации (GCAA). По словам директора по авиационной безопасности GCAA Исмаила Мохаммеда Аль Белуши, в дек. 2009г. GCAA в сотрудничестве с рядом международных специализированных организаций создало специальную техническую комиссию по изучению пригодности Ан-12 к летной службе и по проведению аудита Конструкторского бюро им. Антонова. В результате комиссия приняла решение, что Ан-12 не соответствует всем необходимым международным стандартам безопасности. «Мы планируем перейти на другие модели и начать переговоры с другими производителями», – сказал Аль Белуши.
Гендиректор генерального управления гражданской авиации (GCAA) Сеиф Мухаммед Аль Сувейди объяснил запрет на использование Ан-12 тем, что самолет стар. «Ни одна из эмиратских авиакомпаний не использует Ан-12, самолет не имеет регистрации в нашей стране. Он использовался в нескольких рейсах некоторыми авиалиниями. Самолет, построенный в 1950гг., уже очень стар, поэтому мы приняли решение запретить его использование с начала следующего месяца», – сказал руководитель.Сообщается также, что в GCAA применяется усовершенствованная программа, которая, в частности, разрешает использование зарегистрированных в других странах самолетов при условии обеспечения их безопасности и годности к летной службе. Ан-12 был задействован в рамках этой программы. Сеиф Мухаммед Аль Сувейди сообщил, что GCAA проведет в этом году переговоры с 25 странами с целью принятия двусторонних соглашений по «открытому небу».
Пристальное внимание в ОАЭ к годности самолета Ан-12 к летной службе было привлечено из-за его интенсивного использования в воздушном пространстве страны. По предоставленным данным, в ОАЭ в пред.г. были зарегистрированы 1511 полетов Ан-12, около половины из них – перелеты над страной. В 2010г. в воздушном пространстве ОАЕ оперировали 24 Ан-12. Самолет Ан-12 эксплуатируют четыре компании-оператора в ОАЭ. Начиная с пред.г., GCAA запретила использование 16 самолетов Ан-12 и четыре воздушных судна Ан-26. В воздушном пространстве ОАЭ также запрещены самолеты, зарегистрированные в Свазиленде, Экваториальной Гвинее, Сьерра-Леоне, Демократической республике Конго и Республике Сан-Томе и Принсипи.
12 янв. 2009г. власти ОАЭ запретили полеты в своем воздушном пространстве четырехмоторного грузового самолета Ан-12 советского производства из соображений безопасности. Это решение было вызвано рядом катастроф и неполадок, произошедших с ним как в Эмиратах, так и в других странах. Владельцы же авиакомпаний, использующих Ан-12, уверены, что причиной инцидентов с самолетом был человеческий фактор, а не технические проблемы. К тому же, в пред.г. запрет на использование Ан-12 в ОАЭ вызвал массовые протесты компаний, использующих этот самолет, т.к. решение GCAA грозило негативными последствиями для грузоперевозок и срывало осуществление эмиратскими авиаперевозчиками гуманитарных миссий. До запрета более 7 компаний в ОАЭ использовали 36 Ан-12. В результате, власти ОАЭ сняли запрет.Ан-12, зарекомендовавший себя как незаменимая «рабочая лошадка», по признанию тех же экспертов GCAA на сегодня не имеет аналогов в мире в области доставки грузов в труднодоступные регионы. Способность самолета садиться на любую поверхность (лед, траву и грунт) длиной менее 1,5 км. сделали его не заменимым при доставке пищи и медикаментов в Афганистан, Ирак и бедные африканские страны.
Ан-12 был разработан проектным бюро Антонова еще в 1955г. в двух вариантах – пассажирском и военном. На вооружении с 1959г., в гражданской авиации – с 1966г. Последний самолет был выпущен в 1973г. Дальность полета с 20 тоннами грузов – 3 тыс.км.В мире сегодня используются более 500 самолетов Ан-12.
По сообщению ВОЗ, новые данные, приведенные в «Обновленной информации по эпидемии СПИДа» 2009г., говорят о том, что за последние 8 лет число новых случаев ВИЧ-инфекции снизилось на 17%. С 2001г., когда была подписана Декларация Организации Объединенных Наций о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом, число новых инфекций в Африке к югу от Сахары снизилось примерно на 15%, т.е. в 2008г. произошло примерно на 400 000 случаев инфицирования меньше.В Восточной Азии заболеваемость ВИЧ снизилась почти на 25%, а в Южной и Юго-Восточной Азии – на 10% за тот же период времени. В Восточной Европе после резкого возрастания числа новых инфекций среди лиц, использующих инъекционные наркотики, показатели эпидемии значительно выровнялись. Однако в некоторых странах имеются признаки того, что заболеваемость ВИЧ снова возрастает.
В докладе, выпущенном 24 нояб. Совместной программой ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), подчеркивается, что программы по профилактике ВИЧ приносят результаты в разных областях, выходящих за пределы преодоления пика эпидемии и ее естественного развития.
«Хорошей новостью являются имеющиеся у нас фактические данные, свидетельствующие о том, что снижение показателей, которое мы наблюдаем, хотя бы отчасти происходит благодаря профилактике ВИЧ, – заявил Мишель Сидибе, Исполнительный директор ЮНЭЙДС. – Однако полученные результаты свидетельствуют также о том, что программы по профилактике зачастую не достигают цели и что можно достичь более быстрого прогресса и спасти большее число жизней, если лучше работать над тем, чтобы доставлять ресурсы и программы туда, где они окажут наибольшее воздействие».
В этом первом двойном выпуске доклад «Обзор ЮНЭЙДС» (UNAIDS Outlook) предоставляет информацию о том, как исследования «способов передачи инфекции» изменяют подходы, направленные на профилактику ВИЧ. Новый доклад в журнальном стиле обращается к новым идеям и способам для использования данных, собранных в эпидемиологическом докладе партнера.
Всемирный доступ к профилактике, лечению, уходу и поддержке при ВИЧ Согласно «Обновленной информации по эпидемии СПИДа», сегодня 33,4 млн. [31,1 млн.-35,8 млн.] человек живет с ВИЧ. Это больше чем когда-либо, в связи с тем, что благодаря благотворному воздействию антиретровирусной терапии люди живут дольше, а также из-за роста численности населения. Однако число случаев смерти, связанных со СПИДом, за последние пять лет уменьшилось более чем на 10%, т.к. больше людей получили доступ к спасающему жизнь лечению. По оценкам ЮНЭЙДС и ВОЗ, со времени появления эффективного лечения в 1996г. было спасено 2,9 млн. жизней.
Маргарет Чен, гендиректор ВОЗ, заявила: «Международные и национальные инвестиции в наращивание масштабов лечения ВИЧ принесли конкретные и измеримые результаты. Мы не можем допустить замедления взятых темпов. Сейчас наступило время удвоить наши усилия и спасти гораздо больше жизней».
Антиретровирусная терапия оказала также значительное воздействие на профилактику новых инфекций у детей, т.к. все больше ВИЧ-позитивных матерей получают доступ к лечению, что предотвращает передачу вируса от них детям. С 2001г. предотвращено 200 000 новых инфекций среди детей.
В Ботсване, где охват лечением составляет 80%, число случаев смерти, связанных со СПИДом, за последние пять лет снизилось более чем на 50%, а в связи с тем, что родители стали жить дольше, уменьшается также и число недавно осиротевших детей.
Одним из важнейших заключений доклада является то, что воздействие ответных мер на СПИД больше там, где программы по профилактике и лечению ВИЧ интегрированы в другие службы здравоохранения и социального обеспечения. Предварительные фактические данные свидетельствуют о том, что ВИЧ может оказывать значительное воздействие на материнскую смертность. По оценкам научно-исследовательских моделей, использующих данные из Южной Африки, в 2008г. 50 000 случаев материнской смерти было связано с ВИЧ.
«Изоляции СПИДа необходимо положить конец, – заявил г-н Сидибе. – Уже сейчас научно-исследовательские модели показывают, что ВИЧ может оказывать значительное воздействие на материнскую смертность. Половина всех случаев смерти матерей в Ботсване и Южной Африке вызвана ВИЧ. Это говорит нам о том, что необходимо работать над совместным подходом в области здравоохранения, объединяющим охрану здоровья матерей и детей и программы по ВИЧ, а также программы по туберкулезу, для достижения их общей цели».
Эпидемия СПИДа развивается, а программы по профилактике ВИЧ не достаточно быстро приспосабливаются к изменениям В двойном докладе также показано, что характер эпидемии меняется, а усилия по профилактике не выдерживают темпа этих изменений. Например, эпидемия в Восточной Европе и Центральной Азии, для которой ранее было характерно использование инъекционных наркотиков, сейчас распространяется на сексуальных партнеров людей, использующих инъекционные наркотики. Также в некоторых частях Азии эпидемия, для которой ранее была характерна передача инфекции в рамках сексиндустрии и использования инъекционных наркотиков, в наст.вр. все больше поражает гетеросексуальные пары.
Данные свидетельствуют о малочисленности программ по профилактике ВИЧ для людей старше 25 лет, семейных пар или людей, поддерживающих стабильные отношения, вдовых и разведенных людей. Это те же группы, среди которых распространенность ВИЧ оказалась высокой во многих странах к югу от Сахары. Например, в Свазиленде, несмотря на то, что на людей в возрасте старше 25 лет приходится более двух третей всех инфекций среди взрослых людей, существует крайне мало программ по профилактике ВИЧ, предназначенных для людей более старшего возраста.
Во многих странах на финансирование профилактики ВИЧ отводится самая маленькая доля общего бюджета на ВИЧ. Так, например, в Свазиленде, только 17% всего бюджета страны, предназначенного для СПИДа, было потрачено на профилактику, несмотря на то, что показатель распространенности ВИЧ в стране составляет 26%. В Гане в 2007г. бюджет на профилактику был сокращен на 43% по сравнению с уровнем 2005г.
Создание потенциала: новый сайт социальной сети для глобального сообщества СПИДа Исходя из необходимости получения максимальных результатов и установления лучших связей между 33,4 млн.чел. с ВИЧ и млн. людей, принимающими участие в ответных мерах на СПИД, ЮНЭЙДС создала AIDSspace.org. Этот сайт социальной сети открыт сообществу для бесплатного пользования.
AIDSspace.org предназначен для расширения неформальных и созданных сетей с целью вовлечения большего числа людей, заинтересованных в проблеме ВИЧ, для максимального наращивания ресурсов для принятия более решительных ответных мер на СПИД. Замысел этого сайта прост: если сотни млн. людей могут заходить на некоторые из самых популярных сайтов социальных сетей (например, Facebook, LinkedIn, MySpace, Twitter, YouTube) для того, чтобы общаться, обмениваться идеями, размещать информацию о ВИЧ и обмениваться ее, они могут делать то же самое в отношении всего того, что касается ВИЧ, включая основную политику, исследования конкретных случаев, мультимедийные материалы, плакаты конференций, доклады и другие важные ресурсы. На AIDSspace.org пользователи могут также находить работу и размещать объявления о вакансиях, а также находить или размещать отзывы о поставщиках медицинских услуг.
Navteq выпустил навигационные карты Египта для GPS устройств. Поставщик цифровых карт Navteq на прошлой неделе объявил о выпуске самых точных карт Египта с тех пор, как правительство сняло запрет на GPS устройства в апр. 2009г. Новые карты покрывают 50000 км. дорог и более 42000 POI. К примеру, главный конкурент Navteq, компания TeleAtlas, которая принадлежит производителю GPS навигаторов TomTom, имеет в Египте покрытие всего лишь 25000 км. дорог и 10000 POI. Компания Orion, провайдер картографических данных по Среднему Востоку, также составляет конкуренцию, продавая информацию поисковому гиганту Google. На данный момент покрытие египетских карт Navteq оценивается как «среднее», но в будущем компания планирует значительные улучшения. Также Navteq собрала картографические данные и по нескольким другим странам Среднего Востока: Бахрейн, Ботсвана, Кувейт, Лесото, Намибия, Оман, Катар, Саудовская Арабия, Южная Африка, Свазиленд и ОАЭ. gps-club.ru.
Скорее всего, рождающиеся сейчас в Японии девочки отпразднуют, по меньшей мере, свой 86 день рождения: по продолжительности жизни японки занимают первое место в мире. Наиболее долго живущие мужчины проживают в крошечном европейском Сан-Марино: в среднем, как сообщила в четверг Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), мужчины здесь доживают до 81г. В Сьерра-Леоне, что на западе Африки, мужчины живут меньше всех – в среднем всего 39 лет. В Афганистане у обоих полов также сложилась не самая лучшая ситуация: мужчины здесь в среднем живут 41г., а женщины – 42.
Все эти цифры были представлены ВОЗ в ежегодном докладе «Всемирная статистика здравоохранения», но датируются 2007г. – это последний год, за который доступны подобные данные. Как можно увидеть из содержащейся в докладе информации, с 1990г. некоторые страны добились значительного прогресса в увеличении ожидаемой продолжительности жизни (средней продолжительности жизни) – частично, за счет прекращений войн, частично – за счет успешно проведенных инициатив в области здравоохранения.
В Эритрее средняя продолжительность жизни увеличилась на 33г. для мужчин и составила 61г.; для женщин увеличение составило 12 лет – теперь они живут в среднем по 65 лет. В Либерии мужчины стали жить в среднем 54г. – на 29 лет дольше, а средняя продолжительность жизни женщин составила 58 лет – увеличение составило 12 лет. В Анголе, Бангладеше, Мальдивах, Нигере и Восточном Тиморе средняя продолжительность жизни как мужчин, так и женщин увеличилась на 10 лет.
В других странах за тот же самый период был зарегистрирован резкий спад. Продолжительность жизни женщин в Зимбабве сократилась на 19 лет до 44 лет. Зимбабвийские мужчины стали жить в среднем 45 лет, по сравнению с 57г. на 1990г. В Лесото зарегистрировано уменьшение продолжительности жизни на 16 лет для мужчин и женщин, теперь они в среднем живут по 43 и 47 лет, соответственно. Женщины в Свазиленде живут в среднем 49 лет – сокращение продолжительности жизни здесь составило 14 лет; продолжительность жизни мужчин здесь также сократилась на 12 лет и теперь составляет 47 лет. Ботсвана, Гана, Кения, Южная Африка и Замбия также сообщили о значительном снижении продолжительности жизни для обоих полов.
В США средняя продолжительность жизни мужчин увеличилась с 72 лет до 76, а женщин – с 79 до 81г. В России средняя продолжительность жизни мужчин сократилась с 64 лет до 60 (Прим. пер.: учитывая предполагаемое увеличение пенсионного возраста – для мужчин и женщин – до 62,5 лет, очень жизнерадостная ситуация получается, правда?), средняя продолжительность жизни женщин также уменьшилась, хоть и менее заметно – с 74 до 73 лет.
Эти цифры представляют собой только один из более 100 показателей здоровья, которые ВОЗ регистрирует в 193 входящих в нее странах. В число этих показателей также входят детская и материнская смертность; распространенность таких заболеваний как ВИЧ, малярия и туберкулез; доступ к врачам и медицинским учреждениям, а также расходы на здравоохранение в пересчете на одного человека.
Некоторые из этих показателей являются частью т.н. Целей тысячелетия в области развития (ЦТР), которые должны быть достигнуты к 2015г. ВОЗ сообщает, что ситуация с детской смертностью постепенно улучшается: в целом с 1990г. этот показатель сократился на 27%. В 1990г. умерших детей в возрасте до 5 лет насчитывалось 12,5 млн.чел., а в 2007г. таковых детей было 9 млн.чел.
«Снижение уровня смертности детей в возрасте до 5 лет показывает достижимость искомых показателей», – заявил Тиес Боэрма (Ties Boerma), директор Департамента ВОЗ по статистике и информатике здравоохранения.
Власти Свазиленда активно ищут зарубежных инвесторов для реализации крупного по местным меркам строительного проекта, нацеленного на развитие туризма в стране. Проект предполагает строительство отеля категории «5 звезд», а также конференц-центра международного уровня. Стоимость проекта оценивается в 30-50 млн.долл. Власти Свазиленда обещают инвесторам значительные налоговые льготы и возможность государственно-частного партнерства, сообщает AllAfrica.Ожидается, что данный проект будет способствовать дополнительному притоку туристов. В июне 2007г. Свазиленд отменил визовый режим для граждан России, благодаря чему количество российских туристов, посетивших эту страну, возросло.
Свазиленд – небольшое королевство на юго-востоке Африки, одно из беднейших государств в мире. Промышленное производство здесь практически не развито, а средняя продолжительность жизни составляет всего 32г. 39% населения Свазиленда, по данным на 2003г., заражены вирусом иммунодефицита (ВИЧ). Несмотря на это, королевство пользуется популярностью у туристов, особенно среди любителей сафари.
Европейская комиссия обновила список авиакомпаний, которым запрещается пользоваться воздушным пространством Евросоюза из-за их несоответствия предъявляемым требованиям. В список впервые попали шесть организаций из Казахстана, по одному авиаперевозчику из Украины и Таиланда и все авиалинии Бенина.Большинство компаний «черного списка» (всего их более 200) находятся в Африке, в таких странах, как Ангола, Конго, Экваториальная Гвинея, Либерия, Сьерра-Леоне и Свазиленд, сообщает агентство Вести.kz. В список также включены казахстанские перевозчики «Кокшетауские Авиалинии», «Атма», «Саят», Berkut Air, East Wing и Starline KZ. Запрет будет введен в действие с 10 апр.
Список самых богатых монархов мира возглавил король Таиланда Пумипон Адульядет Рама IX. По версии американского журнала Forbes его состояние оценивается в 35 млрд.долл.Следующие строчки занимают шейхи нефтяных государств Персидского залива и Ближнего Востока – наследный принц в эмирате Абу-Даби шейх Халифа Бен Зайед аль-Нахьян (23 млрд.долл.), саудовский король Абдалла (21 млрд.долл.), шейх эмирата Дубай (ОАЭ) Мухаммед бен Рашид аль-Мактум (18 млрд.долл.). Строчку над М. аль-Мактумом занял султан Брунея Хадж Хассанал Болкиах (20 млрд.долл.).
Королева Великобритании Елизавета II, личное состояние которой оценивается в 650 млн.долл., заняла 12 место. Близкие места в списке из 15 позиций заняли король Свазиленда Мсвати III (200 млн.долл.) и королева Нидерландов Беатрикс (300 млн.долл.).
Британское правительство намерено отменить безвизовый режим для граждан 11 стран Африки, Азии и Латинской Америки в рамках ужесточения контроля за въездом иностранцев в Великобританию, говорится в сообщении МВД Соединенного Королевства.Данное решение стало результатом первого масштабного обзора существующей практики режима въезда иностранных граждан в Великобританию. По его итогам британские власти выявили страны, которые представляют наибольший риск для Великобритании с точки зрения нелегальной миграции, преступности и безопасности.
Среди стран, граждане которых сейчас пользуются безвизовым режимом въезда в Британию, наиболее проблемными названы Боливия, Ботсвана, Бразилия, Венесуэла, Лесото, Малайзия, Маврикий, Намибия, ЮАР, Свазиленд, Тринидад и Тобаго.
Население этих 11 стран превышает 300 млн.чел., или 5% от населения всего земного шара. Великобритания имеет визовый режим поездок более чем со 100 государствами мира, где проживает 75% всего мирового населения.
В течение ближайшего полугода британские власти намерены дать руководству 11 «проблемных», с их точки зрения, стран последний шанс на исправление ситуации в таких сферах, как взаимная выдача подозреваемых в совершении преступлений, контроль за выдачей паспортов, борьба с нелегальной миграцией, преступностью и терроризмом.
Окончательное решение по поводу отмены безвизового режима поездок для граждан этих 11 стран будет принято в начале 2009г. «Сейчас мы должны решить, как нам расширять визовую сеть, – сказал министр по иммиграционным делам Лиам Берн. – Три четверти мирового населения должны проходить визовые проверки для въезда в Британию. Мы не можем и не будем останавливаться перед необходимостью расширять этот режим туда, где мы видим риск для Соединенного Королевства».
Жить неподалеку от аэропорта – не просто неприятно, но и вредно для здоровья. Повышение кровяного давления (и как следствие – риск возникновения сердечных заболеваний), ухудшение слуха и сна, психические расстройства, разрушение растительных клеток – вот далеко не полный перечень возможных последствий соседства с белокрылыми машинами. Согласно распоряжению ЕС, каждая страна должна минимизировать уровень шума и вредных выбросов в атмосферу до безопасного уровня.За последние 15 лет объем авиапассажирских перевозок в странах ЕС вырос в 2,5 раза. В среднем, доля авиации растет на 5% в год в результате сокращения доли других видов транспорта, за исключением автодорожного. Быстрый рост объема воздушных перевозок не только в Европе, но и в Азии и в других регионах (чему способствовал наплыв недорогих перевозчиков), может иметь серьезные последствия для окружающей среды и здоровья человека.
Проблема эмиссии вредных веществ воздушным транспортом является одной из важнейших не только в Европе, но и в мире. На долю авиации приходится 7% потенциала глобального потепления, а также большой объем шумового загрязнения, особенно в зонах аэропортов. 3% общего объема газов, вызывающих парниковый эффект, – это выбросы от авиации. С 1990г. уровень выброса самолетами CO2 вырос на 87 %. Среди прочего, такой резкий рост связан с дешевизной полетов и, соответственно, экономией на охране окружающей среды.
Мониторинг выбросов вредных веществ в мире осуществляется на основе Киотского протокола, который можно назвать пилотным этапом глобального экологического соглашения по предотвращению катастрофических изменений климата.
Киотский протокол был принят в Киото (Япония) в дек. 1997г. в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Период подписания протокола открылся 16 марта 1998г. и завершился 15 марта 1999г.
На 14 фев. 2006г. протокол был ратифицирован 161 страной мира (совокупно ответственными за более чем 61 % общемировых выбросов). Заметным исключением из этого списка являются США и Австралия.
Страны протокола определили для себя количественные обязательства по ограничению либо сокращению выбросов на период с 1 янв. 2008 до 31 дек. 2012г. Киотский протокол – первый международный документ, использующий рыночный механизм для решения глобальных экологических проблем. Это так называемая торговля квотами – разрешениями на выбросы. Если страна не расходует свою квоту полностью, то она может переуступить или продать «свободную» часть другой стране. К подобному сотрудничеству, например, с Россией, которая выбрасывает меньше разрешенной нормы, уже проявили интерес многие страны ЕС, а также Япония, Норвегия и Канада. Кипр членом Киотского протокола не является.
По европейскому закону о воздушных перевозках, система мониторинга шума и уровня загрязнения воздуха должна быть установлена только в тех аэропортах, в которых совершается более 50 тысяч взлетов и посадок в год. В крупнейшем кипрском аэропорту – аэропорту Ларнаки – в пред.г. этот показатель составил 47 тысяч, а в 2008 достигнет 49 тысяч (в среднем каждый день в аэропорту Ларнаки приземляется и взлетает 100 самолетов, в аэропорту Пафосе – 50). Поэтому пока ЕС не требует от Кипра установки такой системы.
Сегодня компания Hermes Airports Ltd., в распоряжении которой находятся оба кипрских аэропорта, проводит регулярные замеры качества воздуха по собственной инициативе. Замеры по 6 параметрам производятся в обсерватории Ларнаки.
По примерным подсчетам, сегодня шум воздушного транспорта мешает 10% всего населения ЕС. На Кипре, согласно данным пресс-службы Hermes Airports, за последние годы поступила лишь одна жалоба на шум от местного жителя. Недовольство жителей расположенных около аэропортов районов растет с каждым годом. Об этом говорит хотя бы тот факт, что за последние пару лет стоимость недвижимости в этом районе упала на 5 %.
По данным Всемирной Организации здравоохранения, безопасный для человека уровень шума не должен превышать 50 дБ (разговор средней громкости).
Недавно Комитет Европейской комиссии обновил «Черный список» авиакомпаний, которым запрещены полеты на территории ЕС. Отныне к авиакомпаниям, которым запрещено действовать на территории Европейского Союза, добавлены все авиакомпании из Индонезии, а также главный ангольский авиаперевозчик, «TAGG Анголан Эйрлайнз» и украинская авиакомпания «Воларе». В дополнение к этому 10 авиакомпаний из России, 6 из Болгарии и 8 из Молдовы прекратили деятельность на территории Европейского Союза в результате новых мер, принятых в их отношении самими этими странами после консультаций с Европейской комиссией.
Как и прежде в «черный список» входят все авиакомпании таких стран, как Демократическая Республика Конго, Экваториальная Гвинея, Индонезия, Северная Корея, Либерия, Сьерра-Леоне и Свазиленд а также большинство авиакомпаний Киргизии.
За 2008г. в аэропорту Ларнаки будет совершено 49 тысяч вылетов и приземлений. Когда их число вырастет до 50 тыс. аэропорт, согласно законодательству ЕС, будет обязан установить специальное оборудование по замеру шума.
С 1 мая 2008г. вступает в силе соглашение о свободной торговле между странами ЕАСТ (Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия, Исландия) и странами Южноафриканского таможенного союза (ЮАР, Ботсвана, Лесото, Намибия, Свазиленд), а также двусторонние соглашения по с/х торговле между ЕАСТ и отдельными странами ЮАТС. Поставки промышленных товаров из стран ЮАТС в Швейцарию освобождаются от таможенных тарифов. На с/х товары Швейцария установила пониженные импортные тарифы.
Тайвань имеет 16 налоговых соглашений, десять из которых были подписаны со странами, с которыми Тайвань не имеет дипломатических соглашений. Большинство соглашений подписаны не правительством. Так, например, Вьетнамское соглашение было подписано департаментом экономики и культуры Вьетнама в Тайпее и департаментом экономики и культуры Тайпея в Ханое. Сингапурское соглашение заключено руководителем Тайваньской налоговой службы и представителем налоговой службы Сингапура. Также подобным образом налоговые соглашения заключены с Бельгией, Данией, Индонезией, Малайзией, Нидерландами, Новой Зеландией, Швецией и Великобританией. Традиционные налоговые соглашения действуют с Гамбией, Македонией, Сенегалом, Южной Африкой и Свазилендом. Также некоторые другие соглашения Тайваня находятся в процессе обсуждения.

Инофирма
По законодательству Маврикия дозволяется регистрация предприятий разнообразных организационно-правовых форм, из которых потенциального иностранного инвестора могут заинтересовать такие, как: Private limited company – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Public limited company – открытая компания с ограниченной ответственностью; Global Business company – офшорная компания.
Как Private limited company (закрытая компания с ограниченной ответственностью), так и Public limited company (открытая компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним акционером. Максимальное число акционеров закрытой компании – 50, а открытой -не ограничено. Оплата какого-либо минимального уставного капитала для учреждения таких компаний не требуется.
В компаниях обоих видов разрешен выпуск только именных акций, которые не вправе передаваться третьим лицам без одобрения большинства акционеров в случае закрытой компании, а в открытой компании – могут свободно предлагаться к открытой продаже и передаваться третьим лицам.
Для управления компаниями достаточно одного директора (наличие в компании корпоративных директоров не разрешено).
Компании, планирующие специально лицензированную деятельность на Маврикии, например банковскую, страховую, инвестиционную или лизинговую, должны предварительно получить одобрение в соответствующих регулирующих органах страны.
Малые частные компании, если их годовой оборот менее чем MRU 10 000 000 (USD 40 000), освобождаются от необходимости сдавать строгую отчетность. Для всех остальных компаний в стране обязательна аудиторская отчетность. Копии ежегодной отчетности компаний, а также реестры акционеров и директоров – открытая информация на Маврикии.
Если говорить о практическом интересе иностранного инвестора, то Global Business Company (офшорная компания) – наиболее часто избираемая для учреждения на Маврикии.
В стране различают безналоговые и налогооблагаемые офшорные компании с иностранным участием.
Компания, зарегистрированная здесь, вправе получить статус безналоговой компании, если ею владеют нерезиденты Маврикия и компания не ведет в этой юрисдикции какой-либо деятельности.
Чтобы Global Business Company могла пользоваться на Маврикии преимуществами договоров об избежании двойного налогообложения, она должна быть зарегистрирована в качестве налогового резидента и получить соответствующий сертификат (Certificate of Tax Residency), для чего в компании назначают местных директора и секретаря.
Для офшорной компании действует территориальный принцип взимания налогов, в соответствии с которым только прибыль, полученная на Маврикии, подлежит налогообложению.
Для обычных резидентных компаний, чье управление и контроль находятся на острове, действует принцип взимания налогов с их всемирных доходов. Офшорная компания, не осуществляющая хозяйственную деятельность на территории страны, не подлежит здесь налогообложению, но платит ежегодную госпошлину в размере USD 400.
Global Business Company, извлекающая доход как на территории Маврикия, так и за его пределами (а также компании, работающие в свободном порту Маврикия), кроме уплаты ежегодной госпошлины в размере USD 1 750, подлежит налогообложению по следующим ставкам: 15% – на прибыль из источников на Маврикии, 3% – на прибыль, полученную за его пределами.
Все остальные компании платят здесь налог по ставке, равной 35%.
Налог на добавленную стоимость на Маврикии составляет 15%, на продажу движимого имущества – 13,2%, на продажу недвижимого имущества – 5% при немедленной оплате налога или 10% – при отсрочке платежа на 5 лет.
Маврикий заключил соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Бельгия, Ботсвана, Великобритания, Венгрия, Германия, Зимбабве, Индия, Индонезия, Италия, Китай, Кувейт, Лесото, Ливия, Люксембург, Мадагаскар, Малайзия, Мозамбик, Намибия, Оман, Пакистан, Россия, Румыния, Свазиленд, Сейшельские о-ва, Сингапур, Таиланд, Франция, Хорватия, Швеция, Южно-Африканская Республика.

Инофирма
Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.
Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.
Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.
Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.
Английские компании могут быть учреждены четырех видов:
• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);
• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;
• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;
• Community interest company – благотворительная компания.
Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на
• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,
• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.
Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).
Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.
Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.
Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:
• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;
• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.
Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.
Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.
Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.
Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц
(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.
Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).
Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).
Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.
При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.
Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.
Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.
Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.
Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:
• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;
• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.
Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.
Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.
Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.
Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.
Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.
Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.
Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.
Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.
Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.
В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.
При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.
В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.
Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.
Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.
Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.
Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.
Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.
До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.
Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.
В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:
• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;
• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;
• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.
Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.
Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.
Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.
Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.
При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:
1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.
Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.
2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.
3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.
В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.
Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.
В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.
Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.
Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).
Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.
Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.
Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.
Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.
Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.
Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.
Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:
1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.
2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).
3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.
4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.
5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.
6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.
7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.
8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.
9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.
Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.
В I кв. 2008г. планируется запустить первую фондовую биржу в Анголе. Об этом на конференции по инвестициям, организованной Renaissance Capital, сообщил Антониу де Круш Лима – председатель ангольской комиссии по фондовому рынку (Comissão de Mercado de Capitais, CMC), созданной в 2005г. Решение о создании биржи является закономерным: Ангола остается одной из немногих стран южноафриканского региона, не имеющей своей фондовой площадки. Большинство африканских бирж было создано в 90гг., на некоторых из них торгуется по 8-12 компаний (в Замбии, Малави, Свазиленде, Танзании), на других – по 30-40 (Намибия, Ботсвана, Маврикий). Биржи в ЮАР, Египте и Зимбабве существуют с XIX века, в Кении, Нигерии и Тунисе – с 50-60гг. прошлого века (количество размещенных компаний – от 50 до 840).На бирже в Анголе готовы разместить свои акции 27 эмитентов, среди которых крупнейшие ангольские госкомпании Sonangol и Endiama, а также страховая компания Ensa, FDES (Fundo de Desenvolvimento Económico e Social), Grupo António Mosquito, банки BPC (Banco de Poupança e Crédito), BancoBIC, BFA (Banco de Fomento Angola), BAI (Banco Africano de Investimentos) и др.
Участие крупнейших ангольских компаний, а также тщательная подготовка (создание специальной комиссии, разработка законодательной базы, привлечение специалистов NASDAQ, LSE, Йоханнесбургской биржи) указывают на серьезность этого проекта.
По словам Лимы, к 2010г. на биржу должно выйти 113 компаний, а общая капитализация ангольского фондового рынка планируется на уровне 173 млрд.долл.
Создание фондовой биржи в Луанде расширит диапазон возможностей инвестирования в ангольскую экономику и позволит диверсифицировать источники ее капитализации (в т.ч. за счет привлечения местного частного капитала). Также этот шаг может свидетельствовать о готовности правительства Анголы ограничить свою роль в сфере экономики.
Бразилия выступает за объединение Южноамериканского общего рынка (Меркосур), Южноафриканского таможенного союза и Индии в единое торговое пространство для отстаивания общих интересов перед экономически развитыми странами, заявил глава бразильского МИДа Селсо Аморим в Нью-Дели в интервью газете «Хинду».Министр признал, что для создания такого торгового союза потребуется время, отметив, что в будущем он позволит его участникам «творчески и конкурентно» отстаивать свои экономические интересы на переговорах с «Севером».
Аморим также отметил большой потенциал для сотрудничества Индии, Бразилии и Южной Африки, реализовать который мешают «закрытая бюрократическая и коммерческая практика». По его словам, это наиболее негативно отражается на скорости создания совместных предприятий. Как сообщил министр, взаимное снижение торговых барьеров для стран-членов Меркосур, Южноафриканского таможенного союза и Индии позволит производителям из этих стран найти новые рынки сбыта за пределами промышленно-развитых стран.
В июне в Германии провалом закончилась встреча представителей США, Евросоюза, Индии и Бразилии, на которой стороны попытались договориться о возобновлении Дохийского раунда торговых переговоров в рамках ВТО по либерализации международной торговли. Американцы и европейцы настаивали на смягчении условий доступа на рынок с/х товаров развивающихся стран, при этом отказываясь снизить размер госсубсидий для своих фермеров.
В таможенный союз Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла, население которых составляет 250 млн.чел. Южноафриканский таможенный союз состоит из ЮАР, Ботсваны, Лесото, Свазиленда и Намибии, в которых проживают 51 млн.чел.
Министр иностранных дел Бразилии прибыл в Нью-Дели накануне для участия в четвертом раунде переговоров глав внешнеполитических ведомств Бразилии, Индии и Южной Африки в рамках программы партнерства этих трех стран, который открывается во вторник. Стороны подведут итоги трехстороннего сотрудничества и определят темы для саммита трех стран, который пройдет в октябре в ЮАР.
Три государства определили 13 сфер для сотрудничества: транспорт, здравоохранение, образование, оборона, информационные технологии, наука и технологии, торговля и инвестиции, туризм, культура, сельское хозяйство, энергетика, общество и госуправление.
Правительство Королевства Свазиленд приняло решение об отмене в одностороннем порядке въездных виз для граждан Российской Федерации, говорится в сообщении департамента информации и печати МИД РФ. Свазиленд – южноафриканское государство, граничащее с ЮАР и Мозамбиком.
Затяжная засуха и необыкновенно сильная жара практически полностью уничтожили плантации маиса в южноафриканском государстве Свазиленд. Об этом говорится в опубликованном в среду докладе Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН, штаб-квартира которой находится в Риме. «Нехватку продовольствия ощутят на себе 400 тыс. жителей этой страны», – отмечают аналитики. Согласно докладу ФАО, треть населения Свазиленда вплоть до апреля 2008г. будет остро нуждаться в гуманитарных поставках продовольствия. Объем гуманитарной помощи составит 40 тыс.т. В 2006-07гг. в стране было выращено 26 тыс.т. маиса, что составляет лишь 40% от урожая прошлых лет. Сложившаяся ситуация, несомненно, уменьшит продуктовые запасы государства, скажется на увеличении цен на маис, что существенно затруднит доступ к продовольствию многих семей Свазиленда (69% граждан страны живут меньше, чем на 1 долл. в день), подчеркивается в докладе. Помимо засухи, в докладе отмечается и проблема повсеместного распространения ВИЧ (СПИДа) среди взрослого населения этой южноафриканской страны. Доля больных ВИЧ взрослых в Свазиленде составляет 42,6%. Это самый высокий показатель в мире.
Впервые идея создания общего для всей Европы списка имеющих негативную репутацию компаний-авиаперевозчиков возникла в начале 2004г. – после того, как катастрофа над Красным морем принадлежавшего египетской компании Flash Airlines пассажирского самолета Boeing-737 унесла жизни, по различным данным, от 148 до 152 чел. В ходе расследования выяснилось, что Швейцария еще в 2002г. вынесла запрет на полеты самолетов «Флэш Эйрлайнз» над своей територией ввиду обнаруженных Федеральным агентством гражданской авиации «существенных недостатков» в работе компании (но пассажиры разбившегося самолета – преимущественно граждане Франции – такой информацией, к сожалению, не располагали).Согласно принятым впоследствии правилам, «черный список» формируется (и обновляется каждые три месяца) за счет компаний-авиаперевозчиков, не готовых (или не имеющих возможности) к ликвидации проблем, связанных с безопасностью перелетов, и компаний-авиаперевозчиков государств, контролирующие организации которых также не готовы к своевременному решению проблем безопасности (или не осуществляющие таких мер).
Первая публикация «черного списка», составленного при участии экспертов из 25 стран ЕС, состоялась в марте 2006г., когда в него были внесены 93 компании-авиаперевозчика, зарегистрированные преимущественно в странах Азии и Африки. Среди попавших в перечень наблагонадежных оказались, в частности, 50 авиакомпаний из Конго, 14 – из Сьерра-Леоне, 7 – из Свазиленда. Помимо этого, запрет на посадку в аэропортах Европы был вынесен в адрес некоторых авиакомпаний Казахстана и Киргизии, Афганистана, Таиланда, Северной и Южной Кореи, а также Либерии, Руанды и Экваториальной Гвинеи.
В июне 2006г. «черный список» пополнился еще несколькими авиакомпаниями, в частности, Sky Gate International и Star Jet (Киргизия), Air West (Судан) и Blue Wing (Суринам).
В середине сент. 2006г. появились сообщения о том, что в «черный список» впервые может попасть и компания-авиаперевозчик из России – «Пулково» (по словам комиссара ЕС по транспорту Жака Барро, претензии к этой авиакомпании далеко не исчерпывались вопросами, связанными с катастрофой ее самолета в авг. 2006г. близ Донецка). В конце сент. 2006г. – со ссылкой на источники как в министерстве транспорта РФ, так и в самой компании – стало известно о том, что все имевшиеся нарушения были устранены (хотя, по словам представителей Европейской комиссии, дело в отношении компании так и не закончено).
До случая с «Пулково» Европейская комиссия уже принимала – в начале 2006г. – к рассмотрению положение дел в еще одной российской компании – «Атлант-союз». Вместе с тем, по словам гендиректора компании Владимира Давыдова, он не располагает такой информацией, но предполагает, что речь шла о 17 грузовых самолетах Ил-76, осуществлявших рейсы из Азии в Европу, но переставших эксплуатироваться после введенного в 2002г. странами ЕС запрета на их полеты ввиду производимого ими чрезмерного шума.

Квазулу
Провинция КваЗулу Наталь (КЗН). КваЗулу – «страна зулу» – названа по имени крупнейшей этнической группы ЮАР. Название «Наталь» происходит от португальского «Рождество», так именно в рождество побережье, ныне относящиеся к КЗН, впервые увидел португалец Васко да Гама. Провинция находится на побережье Индийского океана. Все 9 провинций ЮАР образованы с учетом этно-исторического деления страны, но только КЗН названа по крупнейшему проживающему в ней народу. И только в КЗН этнический фактор является одним из основных, определяющих внутриполитическую ситуацию. Административным центром провинции считается сравнительно небольшой г. Улунди – традиционная столица зулу. Зулу составляют 81% населения КЗН. В провинции действует зулусская националистическая «Партия свободы Инката», которая находится в оппозиции к правящей в ЮАР АНК. Существует риск обострения противостояния по линии Инката/АНК, и это противостояние может принять этническую окраску. В 2004г. проявилась тенденция к падению популярности «Инкаты» в КЗН, пост главы провинции впервые занял представитель АНК. В долгосрочной перспективе это должно означать снижение вероятности возникновения зулусского национализма.
Зулу (зулусы) – крупнейшая и консолидированная этническая группа в ЮАР, она составляет менее четверти всего населения. В АНК традиционно доминируют коса, представители второй по численности этнической группы страны (коса близки зулу по языку и культуре, как русские и украинцы).
Провинция находится на побережье Индийского океана. Площадь – 92 тыс.кв.км. Население – 9,5 млн. чел. Черные составляют 85% населения провинции, причем для 80,6% родным языком является исизулу, а для 2,3% – исикоса. 8,5% – население азиатского происхождения (индийцы, пакистанцы, малайцы). Родным языком для них является английский, как и для 3% белого населения провинции. Еще 1,5% – это белые, говорящие на африкаанс, 1,5% – цветные. Крупнейший г.Дурбан, который вместе с прилегающими поселениями получил новое название. Дурбан является вторым по величине городом ЮАР и крупнейшим портом в Африке к югу от Сахары. Парламент провинции располагается в Питермарицбурге.
Главой провинции является представитель АНК Сбу Ндебеле. Он назначен президентом ЮАР Табо Мбеки, но только победа АНК на местных выборах 2004г. сделала возможным такое назначение. После выборов главная оппозиционно-прозападная и преимущественно белая партия ЮАР – Демократический альянс (ДА) – заключила в КЗН союз с зулусскими националистами из «Инката». Но даже противоестественное объединение 7 мест в местном парламенте, которые удалось завоевать ДА, с 30 местами «Инката» не позволило коалиции провести своего кандидата на пост премьера, то есть главы провинции (премьера назначает президент страны, но с учетом результатов выборов). АНК получил 38 мест в местном парламенте. Определенным влиянием в провинции обладает традиционный лидер зулу – король или исило (king/isilo). В настоящее время – Гудвил Звелетини. Он получает государственное содержание и выполняет, представительские функции. Титул исило передается по наследству, в соответствии с традиционным правом. Назначение возможно только с согласия премьера провинции. Премьер также должен подтверждать полномочия исило каждые 3г.
Inkatha Freedom Party (IFP, «Партия свободы Инката»). «Инката» – единственная крупная партия ЮАР, сформированная по этническому признаку. «Инката» исторически опирается на зулу – крупнейший по численности этнос ЮАР, компактно проживающий в провинции КваЗулу Наталь и, за пределами КЗН, – в пригородах Йоханнесбурга. «Инката» обладает значительным (но не определяющим) влиянием в «своей» провинции, а также участвует в общенациональных выборах. На последних всеобщих выборах в апр. 2004г. партия набрала 7% голосов от общего числа избирателей ЮАР.
Конфликт между АНК и «Инката» стал обостряться после выборов 2004г., когда представители зулусской национальной партии, в том числе ее глава Мангосуто Бутелези, были выведены из состава правящей коалиции и национального правительства ЮАР. Тогда же премьером (первое лицо) Ква-Зулу Наталь впервые стал представитель общенациональной партии АНК, а не «Инката».
Конечной целью нынешнего руководства ЮАР является построение вненациональной многопартийной (или «полуторопартийной» во главе с АНК) политической конструкции. По этой причине «Инката» не вписывается в модель будущей политической системы, которая выстраивается в ЮАР. Сильная «Инката», вольно или невольно, может нести в себе угрозу территориальной целостности страны. В долгосрочной перспективе голоса сторонников этой партии должны быть распределены между левыми (коммунисты и профсоюзы), правыми (Демократический альянс) и центристами (АНК). Президент партии – Мангосуто Бутелези, «национальный лидер» (с 2004г.) – Зиба Джияне.
Пост короля зулу занимает Гудвил Звелетини каБекузулу (Goodwill Zwelethini kaBhekuzulu). Исторически политический баланс в Зулуленде (КваЗулу-Наталь) определяется формальным и неформальным влиянием королевской семьи («Дома»), к которому принадлежит король зулу, а также лидер партии «Инката» – Мангосуту Бутелези.
Нынешний король женат на сестре Мсвати III, короля Свазиленда. Хотя по хронологии королева Мантфомби является третей женой короля, по условиям династического брака она имеет титул «первой», и именно ее старший сын – Мисузулу Зулу, скорее всего, унаследует престол отца. Как сын сестры короля Свазиленда, он, в соответствии с традиционным правом, может получить определенное влияние и в этом государстве.
Основу экономики КваЗулу Наталь составляет с/х (выращивание сахарного тростника, тропических фруктов, чая), развито также лесное хозяйство, животноводство и сфера туристических услуг. В КЗН сосредоточены самые плодородные земли страны, много малых и средних рек. Наталь называется иногда «садом ЮАР». Добывающая промышленность развита слабо, из-за отсутствия месторождений, в значимых количествах добывается только коксующийся уголь. Согласно переписи 2001г., 23% населения КЗН старше 20 лет не получили никакого образования.
Провинция разделена на 11 муниципальных дистриктов (DM): Амаджуба (Amajuba), Сисонке (Sisonke), Угу (Ugu), Умгунгундлову (Umgungundlovu), Умканйакуде (Umkhanyakude), Умзинйати (Umzinyathi), Утукела (Uthukela), Зулуленд (Zululand), иЛембе (iLembe), уТунгулу (uThungulu) и еТеквини (eThekwini, Дурбан). Внутри территории КЗН находится анклав провинции Восточный Кейп – дистрикт, населенный коса. Центр анклава – Умзимкулу (Umzimkulu).
На протяжении нескольких десятков лет Мангосуту Бутелези (род. 1924) объединял в себе роли политического и традиционного лидера зулу. Влияние Бутелези определяется его происхождением. Он внук Динизулу, сына Кетчвайо, прямого потомка легендарного Чаки Зулу. При определенных обстоятельствах Бутелези сам мог претендовать на титул «короля» зулу. Его политическую линию хорошо характеризует цитата из советской энциклопедии «Африка» (1986г.): «С 1970г. главный министр бантустана Квазулу, с 1975г. – президент организации Инката. Крупный собственник, в своей политической деятельности активно использует трайбализм и шовинистический национализм. Стоит на соглашательских с расистами ЮАР позициях, выступает против деятельности Африканского национального конгресса и Объединенного демократического фронта» (ОДФ – легальная, преимущественно белая оппозиция режиму апартеида в ЮАР, Фронту наследует Демократический Альянс).
Пумзиле Мламбо-Нгкука – зампрезидента ЮАР с 2005г. С 1999г. по июнь 2005г. – министр минеральных ресурсов и энергетики. Окончила национальный университет Лесото (1980г.). С 1984-93гг. работала в различных неправительственных правозащитных организациях (Швейцария, ЮАР). В 1996-99гг. – замминистр торговли и промышленности. 1994-96гг. – депутат парламента. В 1993г. основала собственный бизнес, консалтинговую компанию Phumelela Services. Девичья фамилия – Мламбо. Родилась в 1955г., в тауншипе Клермонт, провинция КваЗулу Наталь, по этнической принадлежности – зулу. Замужем, сын Луйоло. Муж – Булелани Нгкука (Bulelani Ngсuka), сенатор, влиятельный представитель руководства АНК, по этнической принадлежности – коса, через мужа она может быть причастна к неформальному политическому альянсу коса, т.н. xhosa nostra (Мандела, Мбеки) в руководстве партии и правительства. Булелани Нгкука практически отошел от публичной политической деятельности. В 2005г. брат Мламбо-Нгкуки – Бонга Мламбо, был уличен в получении денег от фирмы Imvume, которая работала с иракской нефтью по программе «Нефть в обмен на продовольствие». По этой причине зампрезидента также стала мишенью для критики. Либеральная пресса и политики («Демократический альянс» и др.) упоминали этот факт и говорили о том, что назначение проведено Мбеки не вполне удачно: «один коррупционер заменен на другого». Позиции зампрезидента уязвимы из-за той роли, которую сыграл ее муж, Булелани Нгкука, в расследовании коррупции в окружении Зумы. В ЮАР бытует мнение о том, что видный партийный функционер, ветеран АНК Булелани Нгкука как бы «расчистил» место заместителя президента для своей жены.
Чарльз Нкакула (Charles Nqakula). C 2002г. – министр внутренней безопасности (safety and security). С 15 июня 2005г. – представитель правительства в парламенте. В течение нескольких дней считался едва ли не основным претендентом на пост заместителя президента. Чарльз Нкакула родился 13 сент. 1942г. в бантустане Сискей, по национальной принадлежности – коса. Учился, работал официантом в отеле, затем – журналистом. Проходил военную подготовку в Анголе, ГДР и СССР. Был одним из военных руководителей освободительной операции Vula, отвечал за Западный Кейп. В 1991г. избран замгенсека ЮАКП, после убийства Криса Хани – генсек. В 1994г. избран в исполком АНК (в компартии и АНК принято двойное членство).
В 1996г. страны южноафриканского региона объединились в Сообщество развития юга Африки (САДК), которое занимается разработкой и реализацией совместных программ экономического развития. В состав САДК входят: Южно-Африканская Республика, Намибия, Зимбабве, Замбия, Ботсвана, Ангола, Мозамбик, Танзания, Конго (ДРК), Лесото, Малави, Свазиленд, Маврикий, Сейшелы. Общая территория этих четырнадцати государств 9,4 млн.кв.км., а численность населения 200 млн.чел.Основой для интеграции стран САДК является схожая структура экономики и внешнеторговых связей. Политическая и экономическая ситуация в этом регионе достаточна стабильна. Положительные тенденции развития экономики и наличие значительных запасов ценных сырьевых ресурсов делают эти государства привлекательными для иностранных инвестиций.
Интеграционная модель развития юга Африки ориентирована на координацию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества государств региона. Она базируется на сотрудничестве в области финансов, транспорта, горной добычи, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, рыболовства, туризма, малого и среднего предпринимательства. Цель – содействие экономическому росту стран сообщества.
Нынешнее состояние экономики стран юга Африки характеризуется высокой степенью зависимости от экспорта сельскохозяйственной продукции и минерального сырья. При этом в большинстве стран (за исключением ЮАР и Зимбабве) номенклатура вывозимых за границу товаров весьма ограничена. Например, в общей структуре экспорта Анголы на долю нефти приходилось 80%, кофе – 4%, алмазов – 1,6%. Аналогичны показатели и для других стран САДК.
В ряде стран производится и вывозится одинаковое минеральное сырье и сельскохозяйственная продукция: алмазы (ЮАР, Ботсвана, Намибия, ДРК, Ангола), платина (ЮАР, Зимбабве), золото (ЮАР, Зимбабве), медь (Замбия, ДРК, Ботсвана), сахар (Свазиленд, ЮАР, Мозамбик, Маврикий), хлопок (Мозамбик, Танзания, Зимбабве), кофе (Танзания, Ангола), говядина (ЮАР, Зимбабве, Намибия) и т.д.
В общем объеме регионального экспорта доля продукции обрабатывающей промышленности оценивается в 10%. При этом лишь одна страна – ЮАР – обладает значительным индустриальным потенциалом, который в 5 раз превышает совокупные производственные возможности других стран САДК.
В импорте стран САДК преобладают промышленные товары, оборудование, транспортные средства, энергоносители, химикаты, продовольствие. Например, для Анголы основными импортными статьями являются оборудование, продовольствие, транспортные средства и запчасти, текстиль и одежда, медикаменты; для Ботсваны – продовольствие, транспортные средства, текстиль, нефть; для Мозамбика – чай, табак, потребительские товары, нефть, оборудование; для Танзании – промышленные товары, оборудование, нефть, продовольствие; для Зимбабве – нефть, оборудование, транспортные средства, химикаты.
Что касается торговли наиболее значимой в экономическом отношении страны – ЮАР с другими членами САДК, то их доля в общем экспорте ЮАР составляет 11%, а в импорте – 2%. В торговле со странами региона ЮАР имеет существенное положительное сальдо. База для интеграции стран юга Африки весьма ограничена. Главные причины этого: монокультурный и недостаточно диверсифицированный экспорт, слабое развитие промышленности. С учетом нехватки в регионе энергоносителей и в связи с открытием новых месторождений нефти и газа возможно некоторое увеличение объема взаимных поставок энергетических ресурсов. В перспективе следует ожидать усиление регионального разделения труда в области сельского хозяйства по двум направлениям: сельхозпродукция субтропического пояса – (ЮАР, Зимбабве, Намибия, Лесото) и сельхозпродукция тропиков (остальные страны юга Африки).
В области торговли промышленными товарами будет продолжаться процесс укрепления позиций южноафриканских производителей на региональном рынке. Объективно возможно увеличение экспортных поставок в ЮАР продукции текстильной, легкой, кожевенно-обувной отраслей стран региона (в силу высокой стоимости рабочей силы в ЮАР).
Страны САДК заинтересованы в развитии внешнеэкономических отношений с зарубежными государствами. Деятельность данного регионального института ориентирована также и на координацию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в области транспорта и связи, сельского хозяйства, освоения природных ресурсов, развития промышленности, энергетики и других важных секторов экономики.
Из стран САДК у России наиболее активно развиваются связи с ЮАР. Объем российско-южноафриканского товарооборота в 2004г., по данным Федеральной таможенной службы России, составил 138,8 млн.долл. При этом российский экспорт – 8,8 млн.долл., а импорт – 130 млн.долл. В I пол. 2005г. объем товарооборота между двумя странами составил 85 млн.долл. (177% к I пол. 2004г.).
Объем товарооборота России с другими странами-членами САДК в 2004г.: Ангола – 42,3 млн.долл., Зимбабве – 19,2 млн.долл., Малави – 18,7 млн.долл., Танзания – 16 млн.долл., Мозамбик – 3,7 млн.долл. Товарооборот России с Ботсваной, Замбией, ДРК, Лесото, Маврикием, Намибией и Свазилендом имеет незначительные объемы.
Перспективными направлениями сотрудничества со странами региона являются: горнодобывающая промышленность: разработка сырьевых ресурсов, совместная эксплуатация месторождений; развитие транспортной инфраструктуры; партнерство в области энергетики; развитие водоснабжения; предложения современных российских технологий, а также поставка в Россию продовольственных продуктов, соответствующих международным стандартам.
САДК имеет совет министров, отраслевые комитеты и комиссии. Оперативное управление Сообществом осуществляют генеральный и исполнительный секретари. Встречи на высшем уровне проводятся раз в год поочередно в каждой из стран-участниц. Штаб-квартира организации находится в столице Ботсваны Габороне. Юрий Воинов.

Электроэнергетика
В ЮАР подходит к концу запас прочности, созданный в инфраструктуре страны к 1994г. (время смены власти с белой на черную). На самом деле, инвестиционный процесс в энергетике, железнодорожном транспорте, портовой инфраструктуре затормозился еще раньше: в конце 1980гг. Основные фонды не обновлялись – не построено ни одной новой электростанции, не закуплено ни одного локомотива. Настало время заняться реформой естественных монополий и оживить инвестиционный процесс. Подробнее – о планах Eskom, южноафриканского аналога РАО ЕЭС.
20 янв. Тулани Гкабаше (Thulani Gcabashe) – глава государственной энергетической монополии Eskom – обратился к правительству в лице Национального энергетического регулятора (National Energy Regulator, NER) с предложением ввести новый принцип формирования цен на электричество. Eskom полагает, что эти цены должны расти на 2% быстрее инфляции (то есть инфляция+2%). Правительство ранее определило коридор инфляции в 3-6% годовых, соответственно, Eskom предлагает увеличить тарифы на 5-8%, смотря по обстоятельствам. Предыдущее предложение о росте цен, которое не было увязано с показателями инфляции, предполагало увеличение на 5,1% в 2006/7 фин.г. (заканчивается в апр.), на 5,9% – в следующем и на 6,2% – в 2008/9 фин.г.
Правительство, примет предложения Eskom: скорее всего, перед публикацией они были предварительно согласованы с NER. Судя по всему, заявленный рост (на 2% выше инфляции) близок к минимально необходимому для покрытия инвестиционной программы Eskom: запланированы вложения в 84 млрд. рандов течение 5 лет (или 2,2 млрд.долл. в год).
Eskom прогнозирует рост энергопотребления в ЮАР на уровне 2,5% в год в течение ближайших 5 лет. Пока мощности энергосистемы избыточны, и ЮАР, помимо удовлетворения собственных потребностей, выступает в качестве экспортера электроэнергии. Запас близок к исчерпанию – по оценкам Eskom, в течение 2 лет нагрузка на сеть вырастет до уровня в 36 тыс. мвт., максимально допустимого с учетом существующих мощностей. К 2008г. заявлено возведение мощностей на 2 тыс. мвт. Новые объекты, по оценкам Eskom, должны обеспечить энергетическую безопасность страны до 2013г. Эти 2 тыс. мвт. поровну будут разделены между самой Eskom (2 станции в Моссел-Бей) и независимыми производителями. Но это только первые, самые насущные инвестиции. В перспективе, перестраивать придется всю энергетическую систему страны.
Половина из 13,5 млрд.долл., необходимых в 2006-11гг., правительство планирует привлечь за счет займов, из них, в свою очередь, половина – из займов на международном рынке. Пятилетний инвестиционный план энергетической госкомпании Eskom, одобренный правительством в прошлом году, подразумевает вложения в 84 млрд. рандов (13,5 млрд.долл.). Еще 9 млрд. рандов, как предполагается, должны вложить независимые производители электроэнергии (например, углегазовая компания Sasol). В течение 5 лет генерирующие мощности госкомпании должны увеличиться на 3700 мвт., еще 1600 мвт. прироста установленной мощности должны дать независимые производители (Integrated Strategic Electricity Plan, ISEP).
Из заявленной программы мы делаем вывод, что правительство ЮАР ежегодно намерено занимать на международных рынках 1 млрд.долл. в год на развитие инфраструктуры и столько же занимать на внутреннем рынке. Статус ЮАР как международного заемщика дает основания надеяться, что планы будут воплощены. Еврооблигации ЮАР со сроком погашения в 2017г. имеют доходность на уровне 5,4% годовых (это несколько ниже, чем у сходных российских облигаций). Кредитный рейтинг по шкале Standard&Poor's – BBB, по шкале Moody's – Baa1. Финансовое состояние государственных компаний – Eskom, Transnet и Industrial Development – с точки зрения рейтинговых агентств, выглядит лучше, чем состояние суверенного бюджета. Eskom имеет рейтинг А3 по шкале Moody's. Масштабных заимствований государственные монополии не вели, что обусловлено, их низкой инвестиционной активностью.
Существенных предпосылок для повышения кредитных рейтингов не наблюдается. Несмотря на то, что рейтинги ЮАР выше российских на 1-2 пункта, а доходность гособлигаций ниже, это соотношение может измениться в пользу России. Валютные резервы ЮАР колеблются на уровне «всего» 12-13 млрд.долл., что составляет 10% ВВП и 50% от государственного внешнего долга.
Инвестиционные планы обеих государственных инвестиционных компаний (Eskom и Transnet) совпадают с планами правительства. Они декларируют, что в течение 5 лет половина потребностей в инвестициях будет покрываться за счет прибыли самих компаний, а другая половина – за счет заимствований. С управлением тарифами у энергетиков ситуация выглядит сомнительно: дешевая электроэнергия является приоритетом для правительства, в первую очередь как элемент социальной политики.
Можно предполагать, что в ближайшее время будет сформирован рынок облигаций государственных монополий (Eskom и Transnet или Spoornet, Portnet, Petronet – по отдельности), причем на этот рынок будут допущены иностранцы. Работа с их облигациями может быть хорошим инструментом для выстраивания с ними благоприятных отношений. Кредитуя инвестиционные программы госмонополий, их потребители (добывающие компании) могут рассчитывать на учет своих интересов при формировании конкретных программ развития, распределении географических приоритетов.
Реформа энергетической монополии, которую проводит правительство, состоит из нескольких основных направлений, аналоги которым есть в России. Первый шаг: отделение регулирующей структуры (NER) от Eskom – уже пройден. Второй шаг – выделение распределительных компаний, с последующим их объединением в единую госкомпанию. Третий шаг – частичная приватизация того, что останется – генерирующих мощностей. И на фоне реформы – инвестиции в модернизацию.
Eskom производит 95% энергии в стране и располагает генерирующими мощностями в 35060 мвт., из которых 30732 мвт. (88%) приходится на угольные ТЭС (еще 3 угольные ТЭС общей мощностью 3800 мвт. законсервированы). Остальные 12% генерирующих мощностей Eskom распределены между АЭС Куберг (1930 мвт.), 6 ГЭС (2000 мвт.), двумя газотурбинными станциями (342 мвт. вместе). С поставками электричества внутри страны, компания экспортирует электроэнергию в Ботсвану, Зимбабве, Лесото, Мозамбик, Намибию и Свазиленд. За пределами Eskom, 2450 мвт. генерирующих мощностей ЮАР находится в муниципальной собственности, 836 мвт. – в частной.
Первоначальный план реформы электроэнергетики предполагал приватизацию 30% активов Eskom к 2006г. Правительство отказалось от этих планов, частично из-за отсутствия подходящих покупателей, частично – из опасений роста тарифов. Рассматриваются лишь отдельные приватизационные проекты. Eskom планирует продать 3 угольные станции общей мощностью 1460 мвт. В июне 2004г. обнародованы планы по реанимации 3 законсервированных угольных станций (стоимость проекта – 2 млрд.долл.).
В 2004г. тарифы на электроэнергию выросли на 2,4%, что ниже уровня инфляции. Eskom обладает гораздо меньшей свободой в установлении тарифов, чем, Spoornet в установлении тарифов на грузоперевозки, доступная электроэнергия является одним из основных принципов социальной политики правительства.
План реформы электроэнергетики предполагает объединение муниципальных распределительных сетей с сетями Eskom и формирование на этой базе 6 региональных распределительных компаний. Управление этими компаниями будет передано государственной компании EDI Holdings, которая не входит в структуру Eskom, хотя Eskom останется акционером самих распределительных компаний (наряду с EDI). Затем (через 3-5 лет) предполагается роспуск EDI и передача/продажа части акций региональных распределительных компаний черным собственникам. В июле начала работу первая в ЮАР региональная электрораспределительная компания (RED1, Regional electricity distributor №1). Всего предполагается создать в стране 6 таких компаний (RED1-RED6). Открытие RED1 – один из первых шагов в реформе энергетической системы ЮАР. Cфера действия RED1 – пров.Северный и Западный Кейп.
Специфика электроэнергетической системы ЮАР заключается в ее полной зависимости от угледобывающей отрасли. Эту зависимость правительство ЮАР стремится преодолеть, для чего планирует: развивать в первую очередь газовую энергетику, а также добычу газа на шельфовых месторождениях ЮАР, Мозамбика и Намибии; развивать собственную атомную энергетику, в том числе – строительство реакторов типа PBMR; устанавливать ветровые и солнечные генераторы; содействовать ДР Конго в строительстве крупной ГЭС на р.Конго (ГЭС Инга).
Зависимость от угля, в любом случае, остается критической. Рынок угля в значительной степени определяет состояние энергетики как в среднесрочной, так и в стратегической перспективе. В добыче угля к настоящему времени сложилась структура, близкая к олигополии, решающую роль в которой играют иностранные компании – Anglo American (крупнейший потребитель электроэнергии).
21 июля 2005г. Eskom объявила о подписании контракта с Siemens на поставку и монтаж 7 газовых турбин для двух новых электростанций в Моссел-Бей (Западный Кейп). Сумма контракта составила 1,86 млрд. рандов (280 млн.долл.). Установленная мощность электростанций должна составить 588 мвт. и 440 мвт. соответственно. Ввод мощностей в строй запланирован на 30 апр. 2007г. Общая стоимость строительства 2 электростанций и поставок оборудования должна составить 530 млн.долл. (3,5 млрд. рандов). Станции в Моссел Бей должны стать первым серьезным вложением госкомпании с момента отмены апартеида. Ни одной крупной или средней электростанции не было построено в ЮАР с 1983г. (последние 6 блоков угольной станции Маджуба в провинции Мпумаланга были введены в строй в 2001г., но построены, в основном, значительно раньше).
Контракт на поставку газовых турбин ушел Siemens, едва ли не в первую очередь потому, что южноафриканское подразделение этой компании (Siemens SA) получило в ЮАР статус «черной» компании. В прошлом году Siemens SA заключило стратегические сделки в рамках экономического усиления черных (BEE). Теперь черные консорциумы Sekunjalo и Africom владеют по 13% акций Siemens. К 2006г. Siemens должен, по собственным планам, размещать 55% заказов (в стоимостном выражении) у черных компаний в ЮАР. Размещение заказов у черных поставщиков также является одним из основных требований ВЕЕ.
В 2004г. сама компания Siemens SA получила статус «черной» (то есть empowered) от своих заказчиков – Eskom, Telkom, Spoornet, Portnet и Petronet (3 последние – подразделения государственной транспортной монополии Transnet). Во многих случаях достижение доли «черных» поставок было возможно благодаря переоформлению рабочих (сотрудников) компании в артели независимых подрядчиков.
Успехи Siemens в деле экономического усиления черных, предопределили, по нашим оценкам, успех компании в первом тендере на поставку энергетического оборудования в рамках масштабной инвестиционной программы Eskom. Siemens является фаворитом и в дальнейших тендерах. По результатам наших вычислений основой успеха Siemens является не только и не столько само наличие черных партнеров, сколько их выбор. Компания Africom, во главе с Тиго Мозенеке, должна быть тесно связана с Пиндиле Нзиманде, одной из ключевых фигур в реформе электроэнергетики ЮАР.
Черные партнеры Siemens. Africom (New African Millennium Telecommunications). Главой компании является Тиго Мозенеке (Tiego Moseneke). Она является частью «черного» консорциума Nail (New African Investments) – первого (хронологически) крупного олигархического объединения, созданного близкими АНК предпринимателями и политиками, ведущую роль среди которых сыграли Мосс Нгоашенг и Саки Макозома. (В 2002-04гг. Nail несколько сдал позиции, уступив лидерство в усилении черных Пэтрису Мотсепе, Токио Сехвале).
Тиго Мозенеке также занимает посты исполнительного директора в New Diamond Corp и New Platinum Corp (с 1998/9гг. соответственно), в совете директоров Diamond Trading Co. Ранее Тиго Мозенеке был основателем и главой юридической компании Moseneke & Partners, которая занималась, в том числе, политическими делами и была связана с АНК. Выпускник юридического факультета Университета Витватерсранда. Тиго Мозенеке – член совета директоров южноафриканского подразделения Siemens (Siemens).
В 1990гг. сотрудником юридического бюро Тиго Мозенеке (Moseneke & Partners) также была Пиндиле Нзиманде (Phindile Nzimande). Госпожа Нзиманде, также выпускница юрфака Витватерсранда, – руководитель (главный исполнительный директор) EDI Holdings (c 1994г. – в правительстве провинции Гаутенг, с 1996-2003гг. в управлении г.Йоханнесбург). Занимает нынешний пост с 2003г., с момента основания компании). Эта государственная компания играет ключевую роль в реформе энергетики ЮАР – под управление EDI Holding передаются все региональные распределительные компании.
Sekunjalo Investment Holdings – компания, зарегистрированная в Кейптауне, основана в 1997г. Название переводится с языков зулу и коса как «теперь время для этого». Основателями компании и первыми акционерами в равных были 15 чел., которые внесли в уставной капитал 2 тыс.долл. каждый. Главным исполнительным директором стал Икбал Сурве (Iqbal Surve), который занимает пост до сих пор. Sekunjalo формировалась как инвестиционная группа и владела активами в самых различных отраслях, но к 2004г. сконцентрировала капитал и усилия на трех направлениях: медицина, рыболовство и информационные технологии. Кажется, основная формальная роль Sekunjalo в альянсе с Siemens – подготовка и повышение квалификации персонала. Sekunjalo, по предварительным данным, связана с региональной администрацией Северного Кейпа. Андрей Маслов.

SADC
Сообщество развития юга Африки (South Africa Development Community, SADC) объединяет страны южно-африканского региона. В состав SADC входят 14 государств: Ангола, Ботсвана, Замбия, Зимбабве, ДРК, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Танзания и ЮАР. Договор о SADC был подписан в Виндхуке (Намибия) в авг. 1992г. Процесс его ратификации завершился к 1996г.
Сообщество является одним из крупнейших и влиятельных объединений на африканском континенте. Территория стран SADC – 9,4 млн. кв. км., общая численность населения – 200 млн. чел. Политическая и экономическая ситуация в этих государствах характеризуется достаточной стабильностью. Наличие значительных запасов ценных сырьевых ресурсов делают регион привлекательным для иностранных компаний.
Высший орган SADC – саммит глав государств и правительств. На основе консенсуса он принимает решения по основным вопросам деятельности Сообщества. SADC имеет также следующие организационные структуры: совет министров и парламентский форум. Оперативное управление сообществом осуществляют генеральный и исполнительный секретари. Встречи на высшем уровне проводятся раз в год поочередно в каждой из стран-участниц. Штаб-квартира организации находится в столице Ботсваны Габороне.
В рамках SADC осуществляется программа действий по развитию юга Африки, которая предусматривает осуществление совместных проектов экономического и социального характера в области финансов, транспорта, горной добычи, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, рыболовства, туризма, малого и среднего предпринимательства и др. Предпринимаются шаги по созданию условий для благоприятного инвестиционного климата внутри государств SADC, а также унификации экономического и юридического пространства.
Предусматривается формирование общего таможенного пространства, идет подготовка к созданию зоны свободной торговли. По оценкам исполнительного секретариата, темпы экономического развития стран-членов (в среднем 3% в год) позволяют выдержать сроки (2008г.), установленные для ликвидации пошлин во внутризональной торговле.
На саммите SADC в Дар-эс-Саламе (Танзания) в авг. 2003г. был одобрен региональный индикативный стратегический план развития – 15-летняя программа приоритетных направлений совместных действий в социально-экономической сфере. На саммите сообщества в Гранд Бе (Маврикий), который состоялся в авг. 2004г., принято решение о создании Фонда развития SADC, а на юбилейном 25 саммите в Габороне (Ботсвана) – одобрен меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в страховой, валютной, финансовой сферах и в области телекоммуникаций.
Нынешнее состояние экономики стран юга Африки характеризуется высокой степенью зависимости от экспорта сельскохозяйственной продукции и минерального сырья. При этом в большинстве стран номенклатура вывозимых за границу товаров весьма ограничена. Диверсифицированы поставки из ЮАР и Зимбабве. В этих странах сырье и полуфабрикаты, а также сельскохозяйственная продукция составляют половина от объема экспорта Зимбабве и около двух третей – ЮАР.
В ряде стран производится и вывозится одинаковое минеральное сырье и с/х продукция: алмазы (ЮАР, Ботсвана, Намибия, ДРК, Ангола), металлы платиновой группы (ЮАР, Зимбабве), золото (ЮАР, Зимбабве), медь (Замбия, ДРК, Ботсвана), сахар (Свазиленд, ЮАР, Мозамбик, Маврикий), хлопок (Мозамбик, Танзания, Зимбабве), кофе (Танзания, Ангола), говядина (ЮАР, Зимбабве, Намибия).
Доля продукции обрабатывающей промышленности в общем объеме регионального экспорта оценивается в 10%. При этом лишь 2 страны – ЮАР и Зимбабве – обладают значительным индустриальным потенциалом (потенциал ЮАР в 5 раз превышает совокупные производственные возможности других стран SADC). В ЮАР промышленный экспорт не превышает 20% общей стоимости экспорта.
В импорте стран SADC преобладают промышленные товары, оборудование, транспортные средства, энергоносители, химикаты, продовольствие. Для Анголы основными статьями импорта являются оборудование, продовольствие, транспортные средства и запчасти, текстиль и одежда, медикаменты (главные поставщики – США, Куба, Португалия, Бразилия), для Ботсваны – продовольствие, транспортные средства, текстиль, нефть (ЮАР, Швейцария, Великобритания, США); для Мозамбика – чай, табак, потребительские товары, нефть, оборудование (ЮАР, Зимбабве, Саудовская Аравия, Великобритания, Португалия), для Танзании – промтовары, оборудование, нефть, продовольствие (Саудовская Аравия, Великобритания, Зимбабве, Япония); для Зимбабве – нефть, оборудование, транспортные средства, химикаты (ЮАР, Великобритания, Япония, США, Германия), для ЮАР – машины и оборудование, нефть, химические изделия, черные металлы, приборы (Великобритания, США, Германия, Япония).
Что касается торговли значимой в экономическом отношении страны – ЮАР- с другими странами SADC, то их доля в общем экспорте ЮАР составляет 11%, в импорте – 2%. В торговле со странами региона ЮАР имеет существенное положительное сальдо. 1/3 экспорта ЮАР в страны SADC приходится на машины и оборудование, 1/4 – на транспортные средства. В эти страны из ЮАР ввозятся химические изделия, продовольствие, одежда.
База для интеграции стран юга Африки (если рассматривать ее с точки зрения структуры сельского хозяйства и внешней торговли) весьма ограничена. Главные причины этого – монокультурный и недостаточно диверсифицированный экспорт, слабое развитие промышленности. С учетом нехватки в регионе энергоносителей и в связи с открытием новых месторождений нефти и газа, возможно некоторое увеличение объема взаимных поставок энергетических ресурсов. Не исключается дальнейшее усиление регионального разделения труда в области с/х: сельхозпродукция субтропического пояса (ЮАР, Зимбабве, Намибия, Лесото) и сельхозпродукты тропиков (остальные страны юга Африки).
В области торговли промышленными товарами будет продолжаться процесс укрепления позиций южноафриканских производителей на региональном рынке. Объективно возможно увеличение экспортных поставок в ЮАР продукции текстильной, легкой, кожевенно-обувной отраслей стран юга Африки (в силу высокой стоимости рабочей силы в ЮАР).
Из стран SADC у России активно развиваются связи с ЮАР. Объем товарооборота в этой страной в 2004г., по данным Федеральной таможенной службы России, составил 138,8 млн.долл. При этом российский экспорт составил 8,8 млн.долл., а импорт – 130,0 млн.долл. В I пол. 2005г. объем товарооборота между двумя странами составил 85 млн.долл. (177% к I пол. 2004г.). Основные статьи российского экспорта в 2005г.: средства наземного транспорта – 30,6%, удобрения – 26,7%, топливо и нефтепродукты – 26,3%. В российском импорте преобладают продукты неорганической химии, драгоценные металлы – 38,4%, свежие фрукты – 19,4%, оборудование – 18,6% и т.д.
В 2005г. начались регулярные отгрузки микроавтобусов «Газель» (всего предусматривается поставить в ЮАР 100 тыс. автомобилей). В рамках пятого заседания Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и ЮАР, которое было проведено в Москве 4-5 окт. 2005г., состоялось подписание трехстороннего соглашения между Внешэкономбанком, торговым домом «Русские машины» и южноафриканской компанией RAISA (Russian Automotive Investment Southern Africa) по поставкам автомобильной продукции и созданию в ЮАР завода по сборке российских автомобилей.
Объем товарооборота с остальными странами SADC в 2004г.: Ангола – 42,3 млн.долл., Зимбабве – 19,2 млн.долл., Малави – 18,7 млн.долл., Танзания – 16 млн.долл., Мозамбик – 3,7 млн.долл. Товарооборот с Ботсваной, Замбией, ДРК, Лесото, Маврикием, Намибией и Свазилендом имеет незначительные объемы. Юрий Воинов.
Король Свазиленда Мсвати Третий выбрал себе 13 жену. Об этом официально объявил представитель королевского двора в столице этого южноафриканского королевства Мбабане, передает агентство Франс Пресс. Новой избраннице 37-летнего монарха 17 лет. В июне нынешнего года она окончила среднюю школу. О помолвке любвеобильного короля, у которого уже 27 детей от предыдущих 12 жен, объявлено в ходе традиционных приветственных танцев с участием четырех тыс. обнаженных девушек. В июне Мсвати Третий, который является последним абсолютным монархом к югу от Сахары, женился на 16-летней девушке. Короля часто упрекают за расточительный образ жизни в условиях, когда более 65% подданных этого крошечного горного королевста на границе Южно-Африканской Республики и Мозамбика, вынуждены существовать на доходы менее 1 долл. в день.
В марте два основных оппозиционных объединения Свазиленда, Объединенное народное демократическое движение (PUDEMO) и Национальный освободительный конгресс Нгване (NNLC), обратились в Верховный Суд страны с требованием признать незаконным законопроект новой конституции, предложенный королем Мсвати III. В законопроекте вновь официально наложен запрет на существование оппозиционных партий. Истцы опирались на решение Апелляционного Суда 2002г., по которому у короля нет оснований заниматься законодательной деятельностью. Судьи вынесли решение не в пользу истцов на основании Чрезвычайного декрета, изданного еще отцом Мсвати III, королем Собхузой. Этот декрет наделил монарха неограниченной властью и наложил запрет на оппозиционные организации. «По закону, оппозиционные партии не могут быть признаны судом», – заявили судьи (IRIN). Верховный Суд также отклонил просьбу Федерации профсоюзов Свазиленда (SFTU) и Федерации труда остановить обсуждение законопроекта конституции в парламенте. Как говорилось в постановлении Суда, эти организации не имеют права преследовать политические цели. Встреча между Мсвати III и президентом ЮАР Табо Мбеки, которая должна была состояться 23 марта, перенесена на неопределенный срок. Согласно официальным объяснениям МИДа Свазиленда, эта дата «оказалась слишком близкой к Пасхе» (IRIN). Министерство опровергает предположения, что на встрече Мбеки планировал обсудить с королем возможность демократизации режима Свазиленда. Мбеки не делал никаких официальных заявлений по поводу нарушения прав человека в Свазиленде, которые неоднократно отмечались Human Rights Watch. Мсвати III, между тем, считает часть территорий ЮАР с выходом к Индийскому океану исторически принадлежащими свази.
Большинство свази действительно проживают не в Свазиленде, а в соседних областях ЮАР, среди них не наблюдается большого стремления оказаться под властью короля Мсвати III. А. Маслова (Рудницкая).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter