Всего новостей: 4186639, выбрано 30473 за 0.148 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Дмитрий Вольвач: в Беларуси реализуется 132 инвестпроекта с участием РФ на общую сумму более 1 трлн рублей
В настоящий момент Россия и Беларусь согласовали и приступили к реализации 27 документов, включающих в себя более 250 задач по исполнению главного стратегического документа двустороннего взаимодействия — «Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы». Акцент сделан на мероприятиях гуманитарной сферы, чтобы положительный эффект от интеграции смогли почувствовать на себе все граждане Союзного государства.
Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач в приветственном слове к участникам заседания Совместного российско-белорусского делового совета.
На территории Беларуси, по его словам, сейчас активно реализуется 132 инвестиционных проекта с российским участием на общую сумму около 1,15 трлн рублей. Из них 64 проекта находятся на эксплуатационной стадии, 68 — на инвестиционной. Из наиболее крупных проектов замминистра назвал строительство Белорусской АЭС, второй блок которой был запущен в ноябре прошлого года. Станция стала первым полностью реализованным проектом ГК «Росатом» за пределами России.
В стадии реализации находится создание на территории свободной экономической зоны «Могилев» предприятия по производству 36 марок технического углерода, применяемого в строительстве, шинной и лакокрасочной промышленностях, а также для изготовления пластиков, элементов питания и источников тока. Производительность предприятия составит до 200 тыс. тонн продукции в год.
«Реализация этой инициативы позволит сформировать в Белоруссии инновационную и экспортно ориентированную отрасль промышленности, которая поможет открыть рынки сбыта производимой продукции, усилит конкурентоспособность белорусских товаров в смежных отраслях, обеспечит рост как налоговых поступлений, так и занятости населения. Будет создано 600 новых рабочих мест», — пояснил Дмитрий Вольвач. Отдельно замминистра отметил эффективность мер поддержки российского и белорусского бизнеса. В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» работает цифровая платформа МСП. РФ, на которой более 300 компаний из России и 54 предприятия из стран СНГ разместили запросы на товары и услуги.
Из числа иностранных компаний превалирующее количество составляют промышленные гиганты из Беларуси — 32 компании. За год работы сервиса заключено более 100 соглашений на поставки промышленной продукции как внутри страны, так и за рубеж, из которых 19 соглашений с белорусскими компаниями касаются импортозамещения.
«Одной из ключевых опор и движущих сил интеграционных процессов между Россией и Беларусью является сфера межрегионального сотрудничества. С марта 2022 года компании из 73 регионов РФ заключили свыше 5,5 тыс. контрактов с белорусскими партнерами на сумму более 130 млрд рублей, — напомнил Дмитрий Вольвач. — Количество реализованных проектов, принимаемые меры поддержки, новые площадки взаимодействия — все это свидетельствует о том, что Россия и Беларусь заинтересованы в серьезном и конструктивном диалоге».
Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 12 апреля 2024 > № 4628801
Дмитрий Вольвач
Состоялись переговоры глав МИД Казахстана и Беларуси
Стороны обсудили текущее состояние и перспективы развития сотрудничества.
Фарида Курмангалиева
Заместитель премьер-министра – министр иностранных дел Казахстана Мурат Нуртлеу в ходе рабочего визита в Минск для участия в заседании Совета министров иностранных дел СНГ провел переговоры с министром иностранных дел Беларуси Сергеем Алейником, передает Liter.kz со ссылкой на МИД РК.
Стороны обсудили текущее состояние и перспективы развития казахско-белорусского сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Также был рассмотрен ход реализации договоренностей, достигнутых в ходе официального визита главы МИД РК в Минск в июне 2023 года.
Особое внимание во время переговоров было уделено вопросам расширения торгово-экономических и инвестиционных связей. Рассмотрен ход реализации совместных проектов в сферах машиностроения, строительства и агропромышленного комплекса.
Дмитрий Вольвач: в 2023 году в странах СНГ реализованы инвестиционные проекты на сумму в 370 млрд рублей
Рост торговли между странами СНГ во многом зависит от развития межрегиональных связей. Впечатляет масштаб правовой базы международных и внешнеэкономических контактов между регионами стран Содружества. На данный момент между субъектами России, центральными и региональными органами власти стран СНГ действует около 400 соглашений о сотрудничестве.
Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в приветственном слове к участникам XXII заседания Совета руководителей палат стран-участниц СНГ, посвященного инструментам поддержки межрегионального и приграничного сотрудничества.
Одним из наиболее эффективных инструментов расширения сотрудничества на уровне регионов замминистра назвал межрегиональные форумы и конференции, которые ежегодно проводит Минэкономразвития России. Эти площадки, по его словам, дают возможности представителям бизнес-кругов, центральных и региональных органов государственной власти для диалога, обмена опытом, разработки совместных проектов и создания благоприятных условий для развития экономического потенциала стран СНГ.
«С 2020 по 2023 годы было организовано порядка 20 различных межрегиональных форумов и конференций, в которых приняли участие около 6,5 тысяч человек. По итогам этих мероприятий между партнёрами из разных стран СНГ заключено более 100 соглашений на сумму свыше 380 млрд руб.», — подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Для установления прямых деловых контактов предприниматели из стран Содружества проводят большое количество взаимных бизнес-миссий. Ключевыми сферами сотрудничества стали транспорт, энергетика, туризм, металлургия, агропромышленный комплекс, лёгкая и пищевая промышленность. В 2023 году, к примеру, Беларусь с рабочими визитами посетили официальные делегации из 50 регионов России, в том числе — 35 делегации во главе с губернаторами.
Не менее интенсивно, по словам замминистра, проходят межрегиональные обмены России с Казахстаном и Узбекистаном. До конца 2024 года 44 российских субъекта запланировали 89 визитов в Узбекистан. Представители 13 областей Узбекистана, в свою очередь, проведут 36 визитов в российские регионы.
«Минэкономразвития России совместно с коллегами из Беларуси и Узбекистана проводят рабочие совещания для решения актуальных вопросов, возникающих у предприятий и компаний из регионов и областей трёх наших стран, — отметил Дмитрий Вольвач. —Благодаря подобным встречам, начали развиваться абсолютно новые направления межрегионального сотрудничества — изменение климата, адаптация к природным условиям, борьба с опустыниванием, разработка и внедрение высокотехнологичной продукции и аудиовизуального контента».
Замминистра подчеркнул, что представители Минэкономразвития России в зарубежных странах помогают российским компаниям решать вопросы взаимного доступа товаров, работ, услуг, инвестиций и технологий, продвижения перспективных инвестиционных проектов, поиска потенциальных ниш для продвижения российских компаний малого и среднего бизнеса на внешние рынки.
«Системная работа позволяет нам выходить на конкретные проекты сотрудничества. Количество инвестиционных проектов в 2023 году по сравнению с 2022 годом возросло на 100 проектов на сумму в 30 млрд рублей, — подчеркнул Дмитрий Вольвач. — Например, на территории Республики Узбекистан реализуется 115 инвестиционных и межрегиональных проектов с российским участием на общую сумму в 2,6 трлн рублей в сфере автомобилестроения, машиностроения, авиастроения, химической промышленности, фармацевтики, нефтегазовой сферы, энергетики, цифровых технологий. Из этих проектов — 19 уже на эксплуатационной стадии, 53 проекта — на инвестиционной».
Сопровождать столь обширные объемы сотрудничества между странами СНГ помогают деловые советы России с Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном.
Российско-Грузинский Деловой совет организовал сотрудничество грузинских предприятий агропромышленного комплекса с крупнейшими российскими ритейлерами, Российско-Таджикистанский Деловой совет планирует провести выставку инвестиционного потенциала Таджикистана в рамках Кавказского инвестиционного форума, а также совместное заседание деловых советов на Международном экономическом форуме «Россия — Исламский мир: KazanForum».
«Столь активное взаимодействие между центральными и региональными органами государственной власти и деловыми кругами сопровождается увеличением товарооборота, открываются новые горизонты для гуманитарного, научно-технического и культурного сотрудничества. Все это подразумевает и обмен накопленным опытом, и возможность развития проектов обоюдного интереса на пространстве СНГ», — резюмировал Дмитрий Вольвач.
Россия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 11 апреля 2024 > № 4628806
Дмитрий Вольвач
В Югре молодые инженеры предложили идеи для развития нефтедобычи
Юлия Вострецова,Наталья Анадеева
Более тысячи участников из 50 городов России и 16 стран, представители 212 предприятий обсудили будущее ТЭК на Международном молодежном научно-практическом форуме "Нефтяная столица". Молодые инженеры и ученые России и стран СНГ, БРИКС и ШОС, Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки собрались в Югре уже в седьмой раз, чтобы поговорить о развитии технологий, новых подходах к научно-технологическому и кадровому обеспечению отрасли, о решении экологических проблем и создании "умной экономики".
Взрослые именитые эксперты не зря проявляют большой интерес к молодежному мероприятию: от нефтегазовой отрасли по-прежнему зависит и энергетическая безопасность страны, и ее экономическая стабильность. А перспективы развития ТЭК в ближайшем будущем станут определять сегодняшние студенты и молодые специалисты. По словам губернатора Югры Натальи Комаровой, около 80 процентов инновационных проектов, представленных на конкурсе в рамках "Нефтяной столицы", находят практическое применение. Например, молодой инженер добывающей компании Никита Ковалев за годы участия в форуме получил три патента: его разработки с доказанной экономической эффективностью внедрены в производство.
Для самих участников это своего рода карьерный трамплин, возможность проявить себя, презентовать идеи, которые будут замечены и отраслевыми экспертами, и представителями реального сектора. Кстати, победители и призеры получают не только профессиональную оценку проектов, но и средства на их развитие и продвижение, а также возможность опубликовать научные статьи в престижном сборнике.
Круг интересов молодых исследователей и их старших коллег не ограничивается технологиями добычи и переработки углеводородов. На повестке форума были и вопросы экономической эффективности отрасли, импортозамещения оборудования, цифровизации, проблемы экологии и изменения климата, формирование системы отраслевого образования и т. д. К примеру, на одной из сессий был презентован промышленный офсет - одна из мер, призванных стимулировать развитие экономики региона. Она позволяет заказчикам и поставщикам заключать долгосрочные контракты со встречными инвестиционными обязательствами.
- На мой взгляд, пришло время поговорить о развитии долгосрочного сотрудничества между крупным и средним бизнесом, - подчеркивает директор департамента экономики Югры - замгубернатора Сергей Афанасьев. - Мы хотим стимулировать этот процесс дополнительными налоговыми льготами.
В ходе форума "Нефтяная столица" создан консорциум "Инновации - Северу и Арктике". Соглашение об этом подписали руководители вузов, научно-исследовательских институтов и компаний ТЭК. Цель - объединение усилий для реализации инновационных проектов, создание наукоемкой продукции и технологий для Арктики. По словам ректора Югорского госуниверситета Романа Кучина, создание консорциума даст старт ряду проектов ЮГУ, а члены объединения станут основными стейкхолдерами, формирующими запрос к образовательным программам и технологиям, создаваемым в вузе. "Мы заинтересованы в реализации совместных инновационных наукоемких проектов и поддержке студенческих стартапов", - подтвердил директор югорской энергокомпании Максим Медведев.
Россия. УФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука > rg.ru, 11 апреля 2024 > № 4626010
Дороже, чем у соседей: цены на фрукты выросли в Казахстане
Особенно ударят по карману яблоки и виноград.
Редакция Liter.kz
В Казахстане фрукты за год стали дороже на 13,6%, передает Liter.kz со ссылкой на аналитиков Energyprom.kz.
Среди свежих фруктов заметно подорожали:
виноград — на 40,4%,
яблоки — на 18,3%,
груши — на 17%,
лимоны — на 11%,
киви — на 10,9%,
апельсины — на 7,5%,
бананы — на 7,2%.
Среди переработанных:
изюм подорожал на 9,2%,
арахис — на 6,1%,
подсолнечные семечки — на 5,1%,
курага — на 4,4%,
сухофрукты для компота — на 3,7%,
финики — на 1,8%.
А вот фундук, миндаль, кешью и грецкий орех, напротив, подешевели на 1,4%.
Согласно данным Numbeo, бананы в Казахстане стоят 2,1 доллара за килограмм, яблоки — 1,4 доллара, апельсины — 2,3 доллара. Стране присвоили 21-е место по дороговизне бананов, 30-е — по дороговизне апельсинов и 77-е — по дороговизне яблок среди 95 стран, вошедших в рейтинг.
Среди стран СНГ бананы дороже всего стоят именно в нашей стране, а апельсины и яблоки — в Узбекистане. По ценам на апельсины и яблоки Казахстан занял второе место среди стран содружества.
Напомним, сахар сильно подорожал в Казахстане. Цена растет семь недель подряд.
Экспорт российской высокотехнологичной продукции расширит географию
Павел Королев
В 2023 г. российские компании поставили на экспорт высокотехнологичную продукцию в 154 страны мира. Доля Москвы от всего экспорта составила чуть больше 17%. В 2024 г. Российский экспортный центр откроет новые представительства в странах Латинской Америки.
Показатели по высокотехнологичной продукции представили игроки экспортного рынка на форуме "Открытые инновации" в Москве. Они рассказали о мерах поддержки российских ИТ-компаний и выходе на зарубежные рынки.
Вице-президент Российского экспортного центра (РЭЦ) Роман Генкель рассказал, какую поддержку организация оказывает компаниям: "РЭЦ оказывает комплексную систему поддержки, включая различные вебинары, аналитику по рынкам, сопровождение контракта в части финансирования, страхования, поиска партнеров. У нас уже есть 13 представительств за рубежом, еще пять мы открываем. Это даст нам возможность более плотно контактировать с компаниями других стран. Помимо СНГ, это Китай, Ближний Восток, планируем выходить на Латинскую Америку. Что касается финансирования, мы помогаем компаниям компенсировать затраты на транспортировку продукции в размере до 500 млн руб. на одну организацию, на участие в зарубежных мероприятиях до 700 тыс. руб. в секторе малого и среднего предпринимательства (МСП) и до 2 млн руб. крупному бизнесу. В общей сложности мы уже помогли на несколько десятков миллиардов рублей".
Генеральный директор Московского экспортного центра (МЭЦ) Виталий Степанов рассказал об участии в экспорте столичных компаний: "Нашей главной задачей является поддержка столичного бизнеса в развитии на зарубежных рынках. Среди городов стран БРИКС в 2023 г. Москва заняла первое место по индексу развития пространственной и технологической инфраструктуры. География поставок высокотехнологичной продукции столицы в 2023 г. составила 154 страны мира. Доля Москвы от всего высокотехнологичного экспорта России в 2023 г. составила 17,3%. Две основные категории поставок: экспорт ИТ-услуг (системы управления базами данных, инфраструктурное программное обеспечение, операционные системы) и технологий (инжиниринговые услуги, товарные знаки, патентные лицензии). Помимо финансовой поддержки, мы помогаем компаниям в плане образования, подготовки, продвижения и продаж".
Глава комитета по экспорту АРПП "Отечественный софт", директор по работе с зарубежными и стратегическими проектами "Кода Безопасности" Олег Кравчук рассказал о направлениях экспорта компаний - участниц АРПП: "Экспорт российской ИТ-продукции идет во все страны, которые готовы с нами сотрудничать. Это, по традиции, страны СНГ, ЕАЭС, БРИКС, а также арабские страны, Юго-Восточная Азия и др. В комитете по экспорту АРПП состоит более 270 компаний - участниц ассоциации. Все это экспортеры или те, кто готовит продукты к выводу на зарубежные рынки. Следовательно, география и ассортимент решений будут только расширяться. К слову, в 15 странах мира присутствуют российские цифровые атташе. Нам помогают в продвижении и другие акселераторы экспорта - РЭЦ, МЭЦ, АНО "Цифровая экономика". Активную роль в продвижении российской высокотехнологичной продукции играют крупные госкорпорации. Например, подразделение "Росатома" - "Русатом Международная Сеть" (РМС). Везде в мире, где строятся объекты "Росатома", присутствуют отечественные ИТ-решения".
Эксперт по международному маркетингу и продвижению на турецкий рынок Лениза Мухаметзянова поведала об особенностях экономического партнера: "Турция заинтересована в высоких технологиях. Объем рынка информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) Турции составляет около $30 млрд. В течение последних пяти лет наблюдается стабильный рост. При этом турецкий рынок отличает высокая конкуренция (широкое проникновение ИТ-гигантов и развитие местных стартапов), но географическая близость и давнее соседство играют нам на руку. Залог экспортного успеха: знание менталитета местных партнеров, грамотная локализация и глубокое изучение рынка. Но Турция нацелена на приземление и развитие технологий. Критичным является возможность локализации. Если МСП или стартапы, которые предоставляют отдельные технологии, нацелены на сам факт экспорта, то для крупных российских брендов важно сохранить имя. Поэтому при рассмотрении турецкого рынка нужно быть готовыми к экспорту технологии, а не продукта. Турецкий партнер рассматривает локализацию бренда и вывода продукта, в том числе с дальнейшим продвижением на глобальных рынках, но под турецким флагом".
Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров обозначил цели и задачи ассоциации по экспорту высокотехнологичной продукции: "Со стороны "Руссофт" мы стараемся помогать нашим компаниям находить стратегических партнеров в дружественных странах и создавать условия для экспорта и трансфера технологий. В частности, мы помогаем инициативным и надежным людям, проживающим в этих странах и регионах (ОАЭ, Турция, Индонезия), становиться представителями "Руссофт". Кроме того, мы сами ищем зарубежных партнеров и заключаем соглашения о сотрудничестве (Индия, Китай), организуем бизнес-миссии в эти страны и стараемся согласовать с государствами приоритетность сотрудничества и экспорта с целью оказания содействия трансферу технологий".
Генеральный директор сервиса для проведения видеоконференций VideoMost Андрей Свириденко назвал проблемы выхода в новые регионы: "Расширение географии экспорта программных продуктов из РФ - это важная и сложная задача. Многие регионы мира десятилетиями зависят от американских софтверных монополистов, и РФ предлагает реальную альтернативу. Но наращивать объем экспорта и осваивать новые страны не так просто - это требует и опыта, и финансовых инвестиций, и времени, и возможности в условиях работающих финансовых потоков сделать так, чтобы каждому вендору не приходилось изобретать юридически безопасный и экономически выгодный путь для проведения платежей. Ведь с международными платежами в РФ проблемы, в том числе из дружественных стран, банки которых боятся вторичных санкций США. Поэтому список стран и регионов экспорта отечественного софта будет, конечно, расширен, но это требует времени и денег. Быстро и легко точно не получится".
Генеральный директор компании "МойОфис" Павел Калякин позитивно оценил перспективы экспорта отечественного ПО: "Российские продукты, особенно в области прикладного ПО и средств информационной безопасности, успешно вышли на международный рынок. Очевидный приоритет по экспорту технологий - это страны СНГ, рынок Африки, где мы работаем с 2019 г. Наши будущие направления - это Восток, Латинская Америка, Азия. Думаю, в пределах двух-трех лет мы придем к развитию экспорта снова".
В этом году откроются еще 10 региональных отделений Центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания "ВОИН"
Виктор Маринин
Центр военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи "ВОИН" в этом году расширяет географию своего присутствия и перечень программ обучения для школьников и студентов. "Российская национальная идея заключается в патриотизме как служении развитию страны, ее движению вперед" - эти слова президента России Владимира Путина определяют содержание работы по патриотическому воспитанию молодежи. Об этом "РГ" рассказал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, председатель правления центра "ВОИН" Виктор Водолацкий.
- Патриотизм - понятие не абстрактное, а вполне конкретное. Мы видим, насколько остро сегодня стоит вопрос формирования у молодых людей патриотического сознания. Важную роль в этом вопросе должна играть начальная военная подготовка. За несколько минувших десятилетий система ее преподавания в нашей стране была сведена на нет.
С развалом Советского Союза на смену идеям служения Родине, развития в человеке светлых и благородных чувств в "лихие 90-е" пришла эпоха бездуховности, вседозволенности и меркантильности. Пришлось восполнять потерянный воспитательный элемент в системе образования России. Тем более что в 2020 году наша страна достигла исторического максимума по доле детей в общей численности населения.
Сейчас в России насчитывается около 300 молодежных движений и организаций. Из них примерно 80 являются массовыми. У каждого - своя программа, свои задачи, цели и механизмы их достижения, свои представления о воспитании, в конце концов, свое финансирование. При этом множество структур не дают молодежи большого выбора направлений. Многие проекты дублируют друг друга, а что еще хуже - они не проработаны с точки зрения смыслов и содержания. А воспитание - это ведь прежде всего про смыслы. Проблема еще и в том, что почти никто не создает условий для личностного роста детей и подростков и формирования социальных лифтов.
Основой для создания центра "ВОИН" стала Стратегия развития воспитания РФ на период до 2025 года, которую приняли 29 мая 2015 года. Этот документ определил приоритеты, цели и задачи национальной политики в области воспитания. Главное в нем - воспитание патриотизма и гражданского самосознания, чувства справедливости и преданности Родине, уважения к национальной истории и культуре. Именно это может стать основой подготовки личности к жизни в глобализирующемся, высоко технологичном, информационном и конкурентном мире.
Центр "ВОИН" встал на путь возрождения системы военно-спортивной подготовки. Мы уверены: каждый гражданин Российской Федерации должен иметь базовые навыки обращения с оружием, понимать основы тактической медицины, тактической и инженерной подготовки, иметь опыт работы с беспилотными летательными аппаратами.
Любить. Защищать. Спасать. Вот три кита, на которых основана работа центра. И это константа. Проект аккумулировал имеющийся в стране опыт военно-спортивной и патриотической работы, привнес свою уникальную составляющую - общеразвивающие дополнительные программы и высокопрофессиональный инструкторский состав.
Мы работаем с разными категориями населения, первая - это, конечно, молодежь от 14 до 18 лет. Проводим обучение подростков, прививаем любовь к Родине и учим ее защищать. Важно, чтобы ребята, которых выпускают наши высшие, средние и средние специальные учебные заведения, были не только образованными, но еще и с устойчивым мировоззрением и военно-прикладными навыками.
Новые регионы - новые возможности
Итоги работы центра "ВОИН" в 2023 году показали, что его программы востребованы и находят положительный отклик и у руководства регионов, в которых они созданы, и среди родителей, и - что самое важное - среди самих подростков и молодых людей. В апреле мы открываем новые региональные отделения еще в 10 субъектах РФ: Волгоградской, Сахалинской, Мурманской областях, Камчатском крае, Чувашской Республике, Республике Саха (Якутия), а также в Херсонской и Запорожской областях, ЛНР и ДНР.
К работе с подростками приступят 100 новых инструкторов, которые недавно прошли многоступенчатую подготовку в Тюмени. Второй поток из 80 кандидатов в инструкторы начал заниматься с 1 марта и завершит обучение в мае.
Курс для будущих наставников рассчитан более чем на 550 часов. Практические навыки по военно-прикладным дисциплинам будущие наставники осваивают на площадках центра "Аванпост", спортивно-стрелкового комплекса "Стальной азарт" и детского оздоровительно-образовательного центра "Алые паруса". Педагогические компетенции инструкторы получат на базе Института психологии и педагогики и Института физической культуры Тюменского государственного университета.
Первый блок программы - практический. Он состоит из четырех образовательных модулей: огневая подготовка, тактическая подготовка, пилотирование БПЛА, военно-прикладные дисциплины. Углубленное изучение огневой подготовки проходит на стрелковом полигоне. Второй блок программы - теоретический. Он проводится на базе Института психологии и педагогики и Института физической культуры Тюменского государственного университета.
Дополнительно к основной программе будущие инструкторы осваивают курсы по управлению внедорожной мототехникой и проходят первоначальное обучение для получения лицензии на приобретение гладкоствольного оружия.
Наставники специального назначения
Недавно мы провели для будущих инструкторов особый образовательный интенсив "Наставники специального назначения". В основе программы - воспитательная работа с подростками и молодыми людьми. Ее партнерами выступили Российское общество "Знание" и Центр знаний "Машук". С будущими наставниками работали федеральные эксперты в сферах государственного управления, военной журналистики, спорта и искусства. Среди них - первый заместитель руководителя Администрации президента Сергей Кириенко, министр просвещения России Сергей Кравцов, представитель президента РФ в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, сенатор Российской Федерации Александр Карелин, губернатор Тюменской области Александр Моор, глава Республики Калмыкия Бату Хасиков, генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Федоров, декан факультета международных отношений МГИМО Андрей Сушенцов, председатель правления Фонда развития новых медиа, заместитель председателя Общественной палаты Херсонской области Александр Малькевич и другие.
Открывая мероприятие, со словами приветствия к участникам программы обратился Сергей Кириенко. Он подчеркнул, что для страны нет ничего более стратегически важного, чем патриотическое воспитание. У нас уже выстроена сквозная система воспитательной работы, охватывающая детские сады, школы, колледжи, ссузы, вузы. Важной составляющей этой системы должен стать центр "ВОИН".
И мы готовы к этой работе. Уверен, в каждом регионе центр "ВОИН" должен стать мощным объединяющим фактором для работы в данном направлении. Наставники центра должны передавать все свои знания, умения, вкладывать душу в детей, которые придут к ним на обучение. Наши курсанты должны стать магнитом, притягивающим других подростков к нашим курсам. Это тот фундамент, на котором мы будем строить будущее нашей страны, та основа, которую никому не позволим разрушить.
Каждая школа, каждый вуз
В 2024 году центр "ВОИН" существенно расширил спектр дополнительных общеразвивающих программ. Мы проанализировали опыт прошлого года и адаптировали наши курсы под поступающие запросы. В дополнение к базовым программам, по которым подготовка проводилась в 2023 году, центр "ВОИН" разработал несколько новых. К нашим основным добавились углубленные. Так, одна из них, рассчитанная на 36 часов, полностью посвящена тактической медицине. В связи с актуальностью и востребованностью данного направления обучение по ней началось уже в середине января.
Среди новых курсов - общеобразовательные программы от 36 до 144 учебных часов. Теперь курсанты могут сами формировать свой набор факультативов как по продолжительности обучения, так и по направлению. Наряду с полным курсом из восьми дисциплин подростки 14-18 лет могут выбрать углубленные программы по 36 часов по основам БПЛА, тактической или огневой подготовке. Также мы начали развивать направление "фиджитал", где современная молодежь, особенно студенты, с удовольствием и азартом совмещает цифровые технологии и физическую активность.
Расскажу об эксперименте, который мы планируем проводить в 2024 году. В четырех субъектах мы хотим запустить образовательные курсы для средней школы, и прежде всего для учеников пятых классов. Безусловно, наши программы будут доработаны с учетом возраста детей. Мы часто получаем запросы как от родителей, так и от самих ребят на снижение возрастной границы. Этот эксперимент как раз направлен на то, чтобы после апробации масштабировать данный курс на все региональные отделения.
Наша задача в ближайшей перспективе - системно начать работать со всеми возрастными категориями обучающихся в сфере патриотического воспитания. Сейчас мы готовим несколько образовательных модулей, которые будут рассчитаны на детское дошкольное образование; учеников начальной, средней и старшей школы, студентов.
Вместе с этим мы понимаем, что знания и навыки, которые приобретаются на наших занятиях, востребованы и у взрослого населения. Наши педагогические технологии являются передовыми, и в этом году мы начинаем передавать накопленный практический опыт профессиональному педагогическому сообществу.
Наши лучшие инструкторы под эгидой Министерства просвещения РФ будут проводить повышение квалификации педагогов, в том числе руководителей патриотических клубов школ и вузов, офицеров-воспитателей казачьих кадетских корпусов и учителей, которые готовятся преподавать новый предмет "Основы безопасности и защиты Родины". В рамках программы педагогов научат методикам работы с молодежью по основам национальной безопасности, управлению беспилотными летательными аппаратами, огневой и тактической подготовке. По итогам курсов обучающиеся получат также знания по организации военно-спортивных игр и спортивных соревнований. В дальнейшем посредством трансляции практических навыков обученных нами педагогов увеличится охват молодежи военно-патриотическим воспитанием.
В ближайшей перспективе, после реализации пилотного проекта на базе педагогических вузов минпросвещения и наших партнерских образовательных организаций, мы планируем сформировать единый комплексный подход по патриотическому воспитанию для образовательных организаций высшего и профессионального образования. В результате такой перезагрузки системы военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания студенты каждого вуза и колледжа получат возможность освоить необходимые для каждого гражданина навыки в сфере безопасности и защиты Родины.
Кроме этого, в рамках реализации федерального проекта "Кадры для беспилотных авиационных систем" наши инструкторы по приглашению минпросвещения уже проводят занятия по программе практической подготовки более чем 2500 педагогических работников школ и колледжей. Вопросы национальной безопасности и применения БАС для защиты национальных интересов являются основной тематикой в нашей части курса переподготовки.
В итоге мы хотим, чтобы каждый заинтересованный воспитанник, ученик, студент и педагог имел возможность получить передовые знания, умения и навыки в сфере военно-спортивной подготовки и приобщиться к традиционным ценностям патриотического воспитания. И шаг за шагом движемся к этой цели.
Россия. УФО. СКФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 10 апреля 2024 > № 4624583
Виктор Водолацкий
Сохранить общее культурно-гуманитарное пространство в рамках СНГ было потребностью мастеров культуры и науки
Швыдкой: Выросшие в странах СНГ новые поколения не связаны общими воспоминаниями
На прошлой неделе состоялась торжественная церемония, посвященная началу международной программы "Самарканд - культурная столица СНГ 2024 года". Один из древнейших городов планеты, насчитывающий 2750 лет со времени своего основания, принял эстафету от Санкт-Петербурга, который был удостоен такого же почетного звания год назад. Этот международный проект был инициирован в 2010 году Советом по гуманитарному сотрудничеству СНГ и Правлением Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ.
Казалось бы, что может прибавить городу, славному своими поэтами, учеными и властителями, своими древними памятниками и современными инновациями, этот титул? Самарканд самодостаточен - промышленность, туристическая индустрия, торговля определяют его состоятельность; высшие учебные заведения, научные центры, учреждения культуры сформировали разноязыкую интеллигенцию, которая сохраняет интеллектуальное и художественное обаяние этого города, стоящего на перекрестке путей, приводивших сюда торговый люд из всех концов мира. Смешение языков, рас, верований, культур - для Самарканда в этом нет ничего необычного. Что не мешало ему быть центром тюркской культуры, родиной поэтов и ученых, которые писали на многих языках - и на родном, и на арабском, и на фарси. Короткое время - с 1924 по 1930 год - Самарканд был столицей советского Узбекистана. Словом, город, принадлежащий вечности. Что ему кратковременные знаки внимания!
Но все же не спешил бы уничижительно отзываться о том, что в 2024 году Самарканд будут величать не иначе как культурной столицей СНГ. И не только потому, что решение об этом принимали уважаемые люди - главы государств стран Содружества.
Для любого города подобное звание - это дополнительный импульс к уже имеющимся достоинствам. Привлечение внимания к тем возможностям, настоящим и будущим, которые он может открыть перед собственными горожанами и приезжими, соотечественниками и иностранцами. Наконец, это некая новая энергия, даруемая разнообразной культурной программой - от концертов до научных конференций.
И хотя Самарканд не обделен вниманием путешественников с еще незапамятных времен, очевидно, что именно в последние годы он серьезно развивает свою туристическую индустрию, поднимая ее на качественно новый уровень.
Помимо серьезных инвестиций стратегия властей, ориентированная на туризм, требует активного информационного сопровождения, даже прямой рекламы, любые международные культурные события способствуют этому в немалой степени.
Впрочем, прагматизм не исключает сентиментальности. Вслушиваясь в разноязыкое пение, вглядываясь в разноплеменные танцевальные композиции, которые завораживали публику, собравшуюся в Самаркандском областном театре музыкальной драмы, испытывал волнение, какое должны переживать путешественники на фантастической машине времени.
На моей памяти такие концерты, в которых собирали лучшие коллективы из разных концов СССР, бывали по большим советским праздникам. И это соцветие, подобное праздничному фейерверку, давало представление не только о величии большой страны, но и об огромности и разнообразии мира, нас окружающего. Мы удивлялись различиям и искали родство. Непохожесть не отталкивала, а притягивала. Это зависело от угла зрения, от изначального желания увидеть в другом не врага, но друга. Буду честен, в юности такие концерты нередко казались избыточными. Мы ждали, когда на сцене появятся любимые эстрадные исполнители, от легендарных Леонида Утесова и Клавдии Шульженко до совсем молодых Нани Брегвадзе и Раймонда Паулса.
Но когда мы разбрелись по отдельным национальным "квартирам", все острее чувствовал отсутствие той музыки, которая еще совсем недавно, до 1992 года, составляла особое многоголосье советского эфирного пространства.
Потребность сохранить общее культурно-гуманитарное пространство в рамках СНГ была не выдумкой властей, но потребностью самих мастеров культуры и науки. Что в конечном счете и привело к созданию Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ, у истоков которого были К. Лавров, М. Ульянов, Б. Ступка, Р. Ибрагимбеков, С. Саркисян, Н. Еременко... Этот список, больше напоминающий светский мартиролог, легко продолжить. К счастью, живы еще В. Садовничий, Д. Поллыева, П. Бюльбюль оглы, А. Смбатян, для них само это понятие "общее культурное пространство" имеет не только исторический, но и вполне актуальный смысл. Все они прекраснодушны, но далеко не наивны. Новые поколения, сформировавшиеся в минувшие тридцать пять лет, а это добрая половина граждан, живущих в новых странах на постсоветском пространстве, не связаны коллективными воспоминаниями. В каждом государстве складываются собственные представления о своей национальной истории и культуре, которые часто не совпадают с теми, что создают их соседи. И до общего понимания прошлого, о котором говорят ученые, дистанция немалого размера.
Тем ценнее то чувство взаимного притяжения, которое - пусть ненадолго - объединило в Самарканде артистов и зрителей из разных стран Содружества. Искусство поверх барьеров.
Михаил Швыдкой, доктор искусствоведения
Россия. СНГ. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 10 апреля 2024 > № 4624578
Михаил Швыдкой
Коридор Север – Юг собирает грузы на пространстве СНГ
Россия и Белоруссия выстраивают эффективные модели для загрузки всех маршрутов коридора
В минувший четверг в Минске прошла конференция «2024. Железнодорожная логистика: Актуальные задачи развития». Основной темой встречи стало объединение усилий железнодорожных администраций пространства 1520 и дружественных стран для выстраивания внешней торговли и наращивания её объёмов.
В конференции участвовали представители железных дорог Белоруссии, России, Казахстана, Киргизии, Туркмении, Азербайджана, Китая и Узбекистана, логистических и экспедиторских компаний, крупные грузоотправители.
Первый заместитель начальника БЖД Пётр Дулуб проинформировал собравшихся об объёмах, перевезённых железными дорогами Белоруссии в 2023 году. По его словам, доля грузовых перевозок БЖД в сообщении со странами Евразийского экономического союза и КНР составила более 90% от общего объёма и увеличилась на 10% по отношению к 2022 году. По итогам 2023 года объём погрузки в экспортном сообщении составил 72,6 млн тонн, что больше на 15,6%, чем годом ранее.
В настоящее время созданы условия по доставке белорусской продукции с задействованием российских портов и по сухопутным маршрутам в направлении Китая и стран Азии, а также по МТК Север – Юг в направлении Индии, Ирана и стран Персидского залива.
Важнейшим стратегическим партнёром для Белорусской железной дороги является ОАО «РЖД». О результатах совместной работы, развитии логистических проектов и модернизации инфраструктуры, направленной на увеличение объёмов перевозок белорусской экспортной продукции, рассказал первый заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания компании Александр Хатьянов.
По данным российской стороны, перевозки с участием БЖД и РЖД в 2023 году увеличились на 7,6%, что соответствует динамике роста 2022 года. Транспортировка товаров в двухстороннем сообщении возросла на 34%, транзитные перевозки в сообщении с Республикой Беларусь выросли в два раза, из них более 70% транзита по железным дорогам России приходится в направлении портов Северо-Запада РФ, по итогам прошлого года они увеличились в 2,5 раза.
Кроме того, для возрастающих потребностей вывоза белорусской продукции на экспорт БЖД и ОАО «РЖД» в августе прошлого года подписали соглашение о модернизации и развитии железнодорожной инфраструктуры девятого транспортного коридора в направлении портов Северо-Запада РФ.
Согласно документу, российская сторона должна построить на полигоне Октябрьской дороги семь разъездов, провести техническое перевооружение сетей связи на участке Луга – Батецкая и усовершенствовать железнодорожные подходы к порту Бронка.
Там с сентября прошлого года ведётся подготовка территории, в настоящее время выполняются работы по документационному обеспечению и освобождению городской и частной застроек для проведения строительно-монтажных работ, рассказал Александр Хатьянов.
Он также отметил, что сегодня важно развивать и использовать все альтернативные транспортные решения, в первую очередь МТК Север – Юг. В прошлом году по нему проследовало порядка 700 тыс. тонн грузов, отправляемых из Белоруссии, преимущественно по западному маршруту.
«Необходимо развивать перевозки и по двум другим веткам коридора. Для белорусских грузоотправителей сегодня действуют единые тарифные ставки при перевозке грузов в контейнерах по восточной ветке МТК на протяжении всего маршрута», – отметил Александр Хатьянов.
Для увеличения объёмов перевозок по МТК Север – Юг в рамках Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества согласованы и утверждены требования нормативно-технологической документации на подвижной состав, рассказал заместитель председателя Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества Сергей Соложенкин.
«Состав совета расширился, в него вошли в качестве ассоциированных членов железнодорожные администрации Ирана и Афганистана, что позволяет более предметно и слаженно рассматривать сотрудничество заинтересованных сторон в регионах тяготения МТК Север – Юг», – добавил он.
По словам Александра Хатьянова, внедрение цифровых технологий, цифровизация процесса планирования перевозок может также положительно отразиться на увеличении объёмов перевозимых грузов. Сегодня и у ОАО «РЖД», и у БЖД есть свои программные продукты, необходима их синхронизация и создание единой цифровой площадки.
Россия прирастет ИТ-специалистами
Алексей Миколенко
Минцифры России опровергло факт оттока из страны ИТ-специалистов в 2023 г., сообщив, что их количество за прошедший год выросло на 13% и составило 857 тыс. человек. В рамках нового нацпроекта "Экономика данных" Российская Федерация получит еще 15,5 тыс. программистов и более 800 тыс. специалистов, владеющих технологиями искусственного интеллекта.
По данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, две трети уехавших из России в 2022 г. ИТ-специалистов вернулись. Минцифры также сообщило, что в 2023 г. информационные технологии стали одной из самых динамично развивающихся отраслей российской экономики: все экономические показатели в ИТ демонстрируют двузначные темпы роста, объем отгрузки собственной продукции и услуг, являющийся наиболее значимым показателем состояния индустрии, в 2023 г. вырос более чем на 30% и достиг 3 трлн руб., а средняя зарплата по ИТ-отрасли в 2023 г. увеличилась на 13% и, по данным Министерства труда, превысила 130 тыс. руб.
Новый нацпроект "Экономика данных", рассчитанный до 2030 г., предполагает развитие систем связи, создание суверенной инфраструктуры для хранения и сбора данных, работу над технологиями квантовой коммуникации и шифрования. По прогнозам экспертов, к 2030 г. оборот экономики данных в России достигнет 800 млрд руб., а применение технологий искусственного интеллекта (ИИ) добавит более 11 трлн руб. к валовому внутреннему продукту (ВВП). До 2030 г. государство планирует поддержать не менее 1000 ИТ-стартапов, создать 2000 решений и продуктов, подготовить более 850 тыс. специалистов, а также увеличить скорость работы госсервисов на 25%.
4 апреля министр просвещения России Сергей Кравцов на совещании с членами правительства и главой государства Владимиром Путиным отметил, что с 2022 г. на рынок информационных технологий РФ вышло 30 тыс. молодых специалистов по ИТ и программированию.
Руководитель HR-отдела российского производителя общесистемного и прикладного программного обеспечения ООО "АЛМИ Партнер" (ALMI Partner) Мария Семенова рассказала корреспонденту ComNews, что если сравнивать рынок ИТ-кадров в нашей стране в 2020 г. с нынешним временем, то налицо как минимум две негативные тенденции. "Во-первых, ИТ-компании в 2024 г. столкнулись с тем, что им приходится брать на работу молодых специалистов с минимальным опытом, которые при этом имеют завышенные зарплатные ожидания. Во-вторых, благодаря активной пропаганде ИТ как отрасли с огромными зарплатами и минимальным порогом входа, на рынок хлынули очень узконаправленные специалисты с трехмесячными курсами за спиной, которые хотят переходить из компании в компанию", - сказала Мария Семенова.
Генеральный директор АНО "Национальный центр компетенций по информационным системам управления холдингом" (НЦК ИСУ) Кирилл Семион считает, что заявленных в нацпроекте "Экономика данных" показателей добиться вполне реально. "Для этого потребуется введение дополнительных программ обучения не только в высшей школе, но также и в средней специальной и начальной, где обязательно должно быть изучение основ программирования и системного анализа, архитектуры построения информационных систем и создания интеллектуальных решений. Необходимо будет при формировании новых учебных планов привлекать не только представителей крупнейших ИТ-компаний, но и специалистов ИТ-подразделений самых технологичных компаний-заказчиков", - отметил Кирилл Семион и обратил внимание, что это позволит обучающимся вместе с теоретической базой изучать практические аспекты внедрения и применения технологий и решений.
Генеральный директор облачного провайдера Nubes (ООО "Нубес") Василий Степаненко говорит, что на практику часто приходят студенты и только начинают понимать, как устроен центр обработки данных, что такое "облако" и как все это взаимоувязывает информационная безопасность. "Для того чтобы готовить качественных ИТ-специалистов, было бы хорошо всех студентов ежегодно отправлять на практику в компании, занимающиеся не только разработкой ПО, но и сборкой серверов, систем хранения данных и сетевого оборудования. Они могли бы практиковаться у интеграторов, которые реализуют значимые аппаратные проекты, чтобы понимать, как ведутся подобные работы", - сказал гендиректор Nubes. Он подчеркнул, что, кроме практики, нужно обеспечивать студентам старших курсов возможность комфортно подрабатывать по специальности, чтобы им "не приходилось набираться опыта в сфере ресторанов быстрого питания и денег хватало на жизнь".
"Важно также в регионах сделать обучение по ИТ-специальностям ничуть не хуже столичного. Интересное обучение позволит привлечь людей в сферу ИТ", - отметил Василий Степаненко.
Экосистема ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) совместно с резидентом Varwin (ООО "3Д Инновации") и в партнерстве с Белгородским государственным национальным исследовательским университетом (НИУ БелГУ) запустили образовательную программу по изучению и использованию технологий виртуальной реальности в различных социальных сферах - в рамках проекта "Цифровые кафедры". "На платформе виртуальной реальности будут запускаться иммерсивные проекты для технических дисциплин, а также для гуманитарных и естественных наук. Это позволит студентам и педагогам разрабатывать 3D/VR-проекты для решения значимых социальных задач в различных сферах - безопасности окружающей среды и кибербезопасности, городском благоустройстве, научных исследованиях, культурной и развлекательной деятельности", - сказано в сообщении МТС.
"МТС и НИУ БелГУ реализует в нашем регионе один из инновационных проектов в сфере современного высшего образования. Это стало возможным благодаря нашей активной работе со стартапами. МТС не только поддерживает разработчиков денежно, но и готова помогать всеми имеющимися ресурсами: от грантов до содействия с заключением партнерств с ведущими внешними игроками и выходом на потенциальных заказчиков", - подчеркнула директор МТС в Белгородской области Гузель Галеева.
Пресс-служба ПАО "Газпром нефть" сообщила, что 4 апреля члены Ассоциации крупнейших потребителей ПО и оборудования создали Лигу партнеров в сфере ИТ-образования, в которую вошли "Газпром нефть" и технологические компании, такие как ПАО "Группа Астра", АО "Позитив Текнолоджиз" (Positive Technologies), АО "ТКС" (Trueconf) и ООО "Пикс Роботикс" (PIX Robotics). "За два года компании планируют подготовить более 200 образовательных программ и сертифицировать свыше 100 преподавателей и бизнес-тренеров, а также к концу 2025 г. обучить навыкам работы с новым российским софтом около 100 тыс. специалистов из разных индустрий", - сообщила пресс-служба "Газпром нефти".
Директор дирекции ИТ, автоматизации и телекоммуникаций "Газпром нефти" Антон Думин рассказал корреспонденту ComNews, что фокус Лиги партнеров в сфере ИТ-образования направлен на реализацию потенциала синергии разработчиков и заказчиков по развитию системы переобучения, а также дообучения сотрудников крупных промышленных компаний работе с новыми российскими ИТ-решениями. "Благодаря объединению усилий, лучших практик и методологий участники (заказчики и производители ПО и оборудования) получат целый ряд преимуществ: развитие совместной системы подготовки экспертов и тренеров, совместной разработки образовательных продуктов, реализации партнерских проектов, верификацию курсов разработчиками ИТ-решений и многое другое", - отметил Антон Думин. Он уточнил, что Лига сфокусирована на подготовке специалистов в области применения российского стека технологий и успешном внедрении всех необходимых российских ИТ-решений.
Руководитель отдела знаний PIX Robotics Анна Козлова считает, что планы Лиги партнеров в сфере ИТ-образования по обучению более чем реальны. "В рамках образовательного проекта, который запустила "Газпром нефть" вместе с крупными поставщиками ПО, в том числе с нашей компанией, планируется проводить обучение по разным ИТ-продуктам. В будущем к проекту присоединятся и другие вендоры, чьи решения тоже будут включены в образовательный план", - сказала она. Анна Козлова полагает, что необходимость перевыполнить намеченный план может возникнуть из потребностей корпоративных заказчиков, в частности, главного инициатора Лиги – "Газпром нефти".
Директор департамента образования "Группы Астра" Александра Алешкова рассказала ComNews: "Мы не заменим высшее образование, но, объединившись с коллегами, можем профессионально обучить специфике работы с конкретными продуктами. Мне представляется, что обучить 100 тыс. специалистов к концу 2025 г. - это реальная цифра, учитывая, что каждый из партнеров в самостоятельном режиме обучает большое количество людей, а в синергии мы способны на многое. Что касается потребностей рынка, около 600 вузов занимаются обучением ИТ-специалистов, и несмотря на это, потребности в кадрах все еще высоки и до перевыполнения планов далеко".
По словам HR-директора системного интегратора и разработчика Navicon (ООО "Навикон Консалтинг") Екатерины Худобко, несмотря на то что развитие рынка труда и снижение оттока ИТ-специалистов показывают положительную динамику, сфера ИТ по-прежнему остается "рынком кандидата", когда компании вынуждены конкурировать за людей. "В то же время показатели, заявленные в нацпроекте "Экономика данных", выглядят вполне достижимыми. Во-первых, все больше вузов прислушиваются к потребностям бизнеса и начинают обучать ИТ-профессиям. В горизонте пяти-семи лет это поспособствует притоку в индустрию молодых специалистов. Во-вторых, у российских ИТ-компаний существенно расширилась воронка подбора сотрудников за счет привлечения специалистов из стран СНГ. Это позволяет даже в условиях кадрового дефицита частично компенсировать потребность в сотрудниках и успешно закрывать наиболее горящие вакансии", - отметила Екатерина Худобко.
Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин поясняет, что в России происходит качественный переход: количество программистов растет вместе с качеством кадров, которое напрямую зависит от задач, стоящих перед коммерческими компаниями и государством. "Если в коммерческом сегменте рост количества специалистов подкрепляется зарплатами и прочими вещами, то в государственном секторе это не так, поэтому качество кадров, которые появляются, - ниже", - отметил Эльдар Муртазин. По его мнению, есть вероятность, что часть целевых показателей нацпроекта "Экономика данных" так или иначе будет достигнута. "Все для выполнения у нас есть: и люди, и ресурсы", - считает аналитик.
Анна Козлова предполагает, что созданию единой системы ИТ-образования препятствует огромное количество игроков в этой сфере, каждый из которых имеет ведомственные интересы. "Во-первых, на стыке образования и ИТ работают несколько министерств - Минцифры, Минпросвещения и Минобрнауки. Во-вторых, большое влияние оказывают некоторые вузы, например, университет Иннополис. В-третьих, существует развитая индустрия коммерческого ИТ-образования, которую представляют различные онлайн-школы, учебные центры при крупных ИТ-компаниях и др. И наконец, еще две стороны в этом вопросе - это вендоры и потребители ПО", - пояснила Анна Козлова.
Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 8 апреля 2024 > № 4623099
Решения, принятые на заседании Правительства 5 апреля 2024 года:
1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере”»
Законопроект направлен на совершенствование норм федерального закона в целях приведения его в соответствие с нормами законодательства в сфере образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, а также бюджетного законодательства.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 784 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
Законопроект направлен на внесение в Бюджетный кодекс корреспондирующих изменений, необходимых для реализации положений, предусмотренных проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере”».
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 784 Бюджетного кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 121 и 13 Федерального закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”»
Законопроект направлен на обеспечение выполнения поручения Президента в части внесения в законодательство изменений, предусматривающих добровольный порядок клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, маркированных средствами идентификации и предназначенных для экспорта в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 121 и 13 Федерального закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”»
Законопроект направлен на оптимизацию процедуры получения лицензий на осуществление деятельности по производству и обороту (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект направлен на повышение эффективности осуществления контрольной деятельности за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
Законопроект направлен на приведение положений Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствие с изменениями, предусмотренными проектом федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
7. О выделении Минфину России в 2024 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление бюджету Саратовской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации
Проект распоряжения направлен на предоставление дополнительных средств из федерального бюджета бюджету Саратовской области на решение социально значимых вопросов.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”»
Законопроектом предусматривается распространение преференциального режима свободной экономической зоны на отдельные территории субъектов Российской Федерации, прилегающие к территориям Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и (или) Херсонской области.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Законопроект разработан в целях приведения законодательства о налогах и сборах в соответствие с проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”».
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
10. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций»
Законопроект направлен на завершение внутригосударственных процедур для вступления в силу cоглашения, подписанного в Сочи 8 июня 2023 года в рамках заседания Совета глав правительств СНГ.
Решение Правительства:Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
11. О выделении Минэкономразвития России в 2024 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Дагестан, Республики Северная Осетия – Алания и Республики Ингушетия в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, за период с ноября 2023 года по январь 2024 года
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
12. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона “Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”»
Разработка законопроекта продиктована необходимостью применения единого подхода по учёту периодов прохождения военной службы и иной приравненной к ней службы при исчислении страхового (трудового) стажа в целях установления пенсионного обеспечения.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона “Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
13. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О занятости населения в Российской Федерации”, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Законопроект направлен на введение уведомительного порядка начала осуществления деятельности по оказанию услуг по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О занятости населения в Российской Федерации”, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
14. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроект направлен на установление административной ответственности за нарушение требований при осуществлении деятельности по трудоустройству российских моряков на суда, плавающие под флагом иностранного государства, с учётом проектируемых изменений законодательства о занятости населения.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
15. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"”»
Законопроект направлен на восстановление прав граждан, состоявших на учёте в качестве имеющих право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Проект закона позволит привести положение федерального закона в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
16. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части введения ответственности за нарушение законодательства о проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух)
Принятие законопроекта позволит повысить ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность на объектах, расположенных на территории проведения эксперимента по квотированию выбросов, за выполнение мероприятий по достижению квот выбросов, снижению выбросов и улучшению состояния окружающей среды в городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух».
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
17. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года №1219 (в части внесения изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации)
Проектом постановления вносятся изменения в Положение о Минприроды России в части наделения его полномочиями по принятию:
- порядка регистрации искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе, а также во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации и в пределах российского сектора Каспийского моря, и прав на них;
- порядка представления информации об исполнителях, создающих, эксплуатирующих, использующих искусственные острова, установки, сооружения на континентальном шельфе.
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
18. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления особенностей регулирования административной ответственности за нарушение требований нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус»)
Законопроект направлен на внесение изменений в части закрепления возможности привлечения лиц, нарушивших требования нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус», к административной ответственности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
19. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Законопроект направлен на введение статуса системообразующих территориальных сетевых организаций в каждом субъекте Российской Федерации как единого центра компетенций, на совершенствование правового регулирования оперативно-диспетчерского и оперативно-технологического управления в электроэнергетике, на постепенное создание и введение в использование цифровых информационных моделей, внедрение интеллектуальных систем управления и расчётных модулей с использованием цифровых технологий, а также на другие изменения.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
20. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"”»
Проект федерального закона разработан в целях уточнения полномочий «Росатома» в областях финансово-хозяйственной деятельности корпорации, осуществления от имени Российской Федерации прав собственника федерального имущества и обеспечения технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры с учётом реализации приоритетных проектов и стратегических направлений её деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
21. О выделении Минздраву России в 2024 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медико-хирургический Центр имени Н.И.Пирогова» и иным подведомственным Минздраву России федеральным государственным учреждениям на обеспечение функционирования выездных бригад и полевых многопрофильных госпиталей в целях организации и реализации мероприятий по оказанию медицинской помощи и проведению медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы) населению Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и иных субъектов Российской Федерации
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по случаю юбилея Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, Москва, 7 апреля 2024 года
Вопрос: В.И.Матвиенко – какая она? Какие качества её характера Вы бы выделили?
С.В.Лавров: В.И.Матвиенко – видный государственный деятель нашей страны. Она прошла богатый путь сквозь различные ступени власти в СССР и Российской Федерации.
Уже многие годы В.И.Матвиенко возглавляет Совет Федерации. Делает это успешно и эффективно. Снискала авторитет и среди россиян, и во многих странах мира. Это отражает её качества, которые сочетают в себе мудрость политика и государственного деятеля и женскую мудрость, т.е. способность проявлять чуткость к разным ситуациям. Она проявляет внимание к обсуждаемым проблемам, в которых нужна товарищеская помощь. В.И.Матвиенко способна выявить сферы, где Совет Федерации и российское руководство могло бы уделять людям больше внимания.
Это абсолютно в русле задач, поставленных Президентом России В.В.Путиным в Послании Федеральному Собранию. Эти задачи становятся всё более приоритетными в деятельности нашего парламента и государства.
Ещё одно качество В.И.Матвиенко, которое я хотел бы особо отметить, – это её постоянное стремление к новому. Она никогда не успокаивается на решениях, принятых однажды, требующих проверки и контроля за их исполнением, не перестает искать дополнительные, креативные подходы, используя колоссальный опыт работы в Санкт-Петербурге, где В.И.Матвиенко занималась многочисленными организационными и хозяйственными делами. Она также обладает многолетним опытом работы Правительстве Российской Федерации, где отвечала за социальную сферу.
Мне приятно выразить надежду, что В.И.Матвиенко в своей работе также использует и большой дипломатический опыт. Перед переходом в Правительство под председательством Е.М.Примакова она работала в должности Чрезвычайного и Полномочного посла России на Мальте и в Греции. Проявила себя как жесткий переговорщик, но одновременно понимающий необходимость найти баланс интересов. Их навязывание всему остальному миру – это не наш стиль. Эту «нишу» есть кому занимать. Но это время скоро пройдет.
Обогатившись этим опытом, В.И.Матвиенко, помимо решения важных задач развития государства, поднятия благосостояния наших граждан, много внимания уделяет и внешнеполитической проблематике.
Как никогда активна парламентская дипломатия. Осенью 2023 г. состоялась Международная парламентская конференция «Россия — Латинская Америка». Есть парламентские измерение и в российско-африканском сотрудничестве а также в рамках БРИКС, ШОС, СНГ, ОДКБ. Там широкое поле для деятельности. Наши парламентарии эффективно его осваивают, внося вклад в общие усилия по реализации внешнеполитических задач, определяемых Президентом В.В.Путиным. Они были скорректированы 31 марта 2023 г. с учетом происходящего в мире в рамках новой редакции Концепции внешней политики Российской Федерации.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 7 апреля 2024 > № 4645963
Сергей Лавров
Евразия делится опытом: в Москве прошел Международный экономический форум стран СНГ
Товарооборот России со странами СНГ в 2023 году достиг 8,8 трлн рублей, прибавив 5,8% по сравнению с показателями 2022-го. Об этом заявил заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук в ходе пленарной сессии Международного экономического форума государств — участников СНГ. Основными торговыми партнерами России среди стран СНГ стали Белоруссия с долей 44,8%, Казахстан (27,4%) и Узбекистан (9,3%).
Содружество независимых государств — универсальная площадка, где страны-участницы объединяют усилия для решения актуальных проблем. В повестке дня форума были темы сотрудничества в сфере логистики, таможни и миграционной политики, а тема строительства стала одной из приоритетных.
«Рост региональной и мировой экономики напрямую связан с использованием современных тенденций в строительной индустрии. Минстрой России активно сотрудничает со строительным комплексом стран СНГ по ряду вопросов, включая стандартизацию и техническое регулирование в строительстве, обмен опытом и передовыми технологиями, а также разработку и внедрение совместных проектов», — заявил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин, открывая конференцию «Строительная отрасль государств — участников СНГ: строим будущее вместе», состоявшуюся в рамках форума.
В своем выступлении первый замминистра остановился на взаимодействии Минстроя РФ и стройкомплексов иностранных государств. «На протяжении нескольких лет в России строительная отрасль ставит рекорды и по вводу жилья, и по строительству объектов инфраструктуры. Ведется также активная работа с зарубежными коллегами. Например, одной из крупнейших площадок для такого взаимодействия является Международный строительный чемпионат, который в этом году состоится в четвертый раз. В прошлом году в чемпионате, прошедшем в Санкт-Петербурге, приняли участие порядка 1 500 человек — это представители 31 страны, в том числе официальные делегации из 12 стран. Пользуясь случаем, приглашаю всех направить сборные команды для участия в соревнованиях чемпионата», — подчеркнул Александр Ломакин.
Он указал, что Международный строительный чемпионат нацелен на повышение престижа и популяризацию рабочих профессий, развитие кадрового потенциала строительной отрасли.
В свою очередь, генеральный директор публичноправовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян отметил, что Россия могла бы занять лидирующие позиции по экспорту строительных услуг на рынках стран СНГ.
По его словам, сегодня Россия является мировым лидером по строительству как по срокам, так и по стоимости возведения объектов. «Если сравнивать наши стройки с мировыми — с китайскими, с западными, то наши проекты гораздо дешевле. При том даже, что частично высокотехнологичное оборудование у нас импортное, но за счет применяемых решений, за счет того, что у нас прежде всего безопасность зданий в части противопожарного и санитарного строительства является ключевым фактором, наши проекты в пересчете на квадратный метр либо кубометр построенного объекта являются одними из самых эффективных», — сказал Карен Оганесян.
Он указал, что Россия могла бы оказывать содействие и в типовом проектировании различных строительных объектов. «Российская Федерация имеет огромный опыт реализованных проектов, например, медицинских. Зачем разные страны тратят ресурсы, средства и время на то, чтобы разрабатывать аналогичные проекты у себя?», — отметил он, в качестве примера приведя уникальный опыт строительства больницы в Коммунарке — медицинского учреждения мирового уровня.
Карен Оганесян подчеркнул, что расширение сотрудничества и международная кооперация в рамках СНГ способствовали бы развитию рынка строительных услуг. «У Казахстана есть опыт промышленных строек, у Киргизии — опыт возведения социальных объектов. Это огромное поле взаимодействия, которое сегодня, на мой взгляд, мы недостаточно и не в полной мере используем», — добавил он.
Председатель Комитета по строительству и архитектуре Ассоциации «Деловой Центр экономического развития СНГ» Константин Авагимов отметил большое значение проведения конференции «Строительная отрасль государств — участников СНГ: строим будущее вместе»: «Впервые с момента старта в 2009 году Международного экономического форума государств — участников СНГ состоялась масштабная Строительная конференция СНГ. Она собрала руководителей национальных органов управления строительством и членов Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран Содружества. В четырех тематических секциях приняли участие руководители органов власти, строительных, девелоперских и инфраструктурных компаний России и стран СНГ, отраслевых ассоциаций. Мы обсудили ключевые вопросы развития строительной отрасли на пространстве Большой Евразии и практические вопросы реализации программ комплексного инфраструктурного развития регионов», — сказал Константин Авагимов.
По его словам, конференция вызвала огромный интерес профессионального сообщества не только в странах СНГ, но и в ЕАЭС, ШОС, БРИКС+. «Мы подписали несколько соглашений с отраслевыми ассоциациями, наметили ряд конкретных мероприятий и обсудили практические шаги по развитию совместных кооперационных проектов», — сообщил Константин Авагимов.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №13 05.04.2024
На форуме ректоров в Казахстане подписано соглашение о создании филиала РХТУ им. Д.И. Менделеева
В Казахском национальном университете имени Аль-Фараби прошел II Форум ректоров вузов Казахстана и России. В мероприятии приняли участие Министр науки и высшего образования Республики Казахстан Саясат Нурбек и заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Константин Могилевский.
На сегоняшний день в Казахстане открыты филиалы шести ведущих российских вузов России. По итогам форума было заключено Соглашение о создании филиала Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева на базе Таразского регионального университета им. М.Х. Дулати.
«1700 договоров заключено между вузами Казахстана и России. Успешно реализуются 25 научных совместных проектов. Мы заинтересованы в дальнейшем углублении наших братских отношений и взаимовыгодного сотрудничества в области науки и высшего образования. Считаю необходимым мобилизовать совместные идеи и предложения, далее выработать конкретный план действий», — отметил Министр науки и высшего образования Республики Казахстан.
К работе форума присоединились руководители 30 вузов России и 35 вузов Казахстана. Главная цель мероприятия — развитие связей между университетами двух стран и формирование взаимовыгодных отношений между представителями науки и образования.
«Нас очень многое связывает с Казахстаном. У нас налажены и дружеские, и деловые отношения. Мы заинтересованы в расширении не только образовательного, но и научного сотрудничества с Казахстаном. Очень рады, что российские вузы успешно ведут свою деятельность в вашей стране. Хочется, чтобы филиалы давали студентам качественное образование и помогали им сформировать профессиональную карьеру. Уверен, что формальное и неформальное общение в рамках форума приведет к установлению новых контактов. Необходимо выйти на конкретные результаты: открытие совместных образовательных программ, стажировки преподавателей, совместное решение исследовательских задач», — сказал Константин Могилевский.
Всего в ходе форума было подписано 21 соглашение, в том числе между КазНУ им. Аль-Фараби и Санкт-Петербургским государственным университетом о совместной подготовке магистрантов в рамках Сетевого университета СНГ, Евразийским национальным университетом им. Л.Н. Гумилева и Казанским федеральным университетом — об академической мобильности в сфере реализации программ зарубежных стажировок докторантов и аспирантов. Также участники форума договрились об усилении поддержки филиалов российских вузов в Казахстане, в том числе филиала МИФИ (Национальный исследовательский ядерный университет) в Алматы, на базе КазНУ им. Аль-Фараби.
После пленарного заседания руководители образовательных организаций присоединились к работе трех дискуссионных площадок, посвященных наиболее актуальной проблематике в сфере образования:
- «Новые горизонты научно-образовательного сотрудничества»,
- «Цифровизация высшего образования: тренды и стратегии реализации»,
- «Подготовка педагогических кадров: опыт и перспективы».
Напомним, накануне состоялось заседание Подкомиссии по сотрудничеству в сфере образования и науки между Россией и Казахстаном. Особое внимание было уделено обновлению нормативно-правовой базы функционирования филиала Московского авиационного института (национального исследовательского университета) «Восход» в городе Байконур.
Казахстан. ЦФО. Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 5 апреля 2024 > № 4622240
Константин Могилевский
Валерий Герасимов: Запад разрушает основы стратегической стабильности
Юрий Гаврилов
Военно-политическая обстановка в мире быстро меняется и имеет тенденцию к усложнению. Новые угрозы государствам Содружества обязывают их иметь хорошо оснащенные и обученные вооруженные силы. Об этом 4 апреля в Москве на заседании Комитета начальников штабов армий СНГ заявил руководитель российского Генштаба - первый заместитель министра обороны РФ Валерий Герасимов.
В работе этого комитета участвовали делегации генеральных штабов вооруженных сил России, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.
К обсуждению проблем подключились генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев и секретарь Совета министров обороны государств - участников Содружества Юрий Дашкин.
Все началось с возложения цветов и венков к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлевской стены. Также военачальники из стран Содружества почтили память воинов, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, минутой молчания.
Председательствовал на заседании генерал армии Валерий Герасимов. Напомним, что с января прошлого года он возглавляет объединенную группировку российских войск в зоне специальной военной операции.
Когда было принято решение назначить Герасимова ее командующим, в Минобороны РФ объяснили это "расширением масштаба решаемых в ходе проведения СВО задач, необходимостью организации более тесного взаимодействия между видами и родами войск вооруженных сил, а также повышением качества всех видов обеспечения и эффективности управления группировками войск".
Опытом руководства армейскими группировками в реальных боевых условиях обладают не все высшие офицеры государств СНГ. Поэтому к словам Валерия Герасимова его коллеги отнеслись с особым вниманием. А говорил начальник российского Генштаба об очень важных вещах.
"События последнего времени свидетельствуют о последовательном разрушении Западом фундаментальных основ стратегической стабильности и международных институтов безопасности", - заявил, в частности, Герасимов.
По его словам, не без внешнего воздействия в различных уголках планеты возникают очаги напряженности. А международный терроризм при поддержке теневых спонсоров по-прежнему остается глобальной угрозой миру.
- В этих условиях все более реальными и разнообразными становятся вызовы государствам Содружества, что обязывает нас иметь хорошо оснащенные и обученные вооруженные силы, - уверен российский военачальник.
Он назвал символичным то обстоятельство, что совместная работа в Москве членов Комитета начальников штабов вооруженных сил государств - участников СНГ началась с осмотра выставки современных образцов вооружения и техники, используемых в ходе специальной военной операции на Украине.
"Уверен, - сказал Герасимов, - что знакомство с достижениями российского военно-промышленного комплекса и перспективными разработками, которые реализуются в военной сфере, было для вас интересным и полезным".
Участников этой встречи также познакомили с современными подходами в Российской армии к организации противодействия беспилотным летательным аппаратам.
Наши военные также поделились с генералами из СНГ опытом разминирования, которым российским саперам приходится много заниматься в ходе решения задач специальной военной операции.
Еще военачальники государств Содружества обсудили текущие и перспективные задачи развития совместных (объединенных) систем военного назначения.
Конкретно речь на этом заседании шла о совершенствовании совместной системы связи и объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников СНГ.
Говорили также о подготовке национальных подразделений, занимающихся гуманитарным разминированием.
Комитет начальников штабов армий СНГ после обстоятельного обсуждения поддержал инициативу, которая предусматривает внедрение опыта ведения боевых действий в современных условиях в практику подготовки войск.
Наверняка полезным для генералов оказался и совместный анализ военно-политической обстановки в мире и на границах государств Содружества.
Дмитрий Вольвач: регионы России успешно справляются с выстраиванием партнёрских отношений с иностранными государствами
Важнейшей задачей российских регионов, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, является диверсификация своих зарубежных экономических контактов и переориентация внешнеэкономической деятельности на сотрудничество с дружественными государствами.
Об этом заявил заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач в ходе онлайн-выступления на окружном совещании в Архангельске по вопросу реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в субъектах России, входящих в состав Северо-Западного федерального округа.
«Как показал прошедший год, регионы России успешно справляются с выстраиванием партнёрских отношений с иностранными государствами, принимают самое активное участие в межрегиональных форумах и конференциях, – отметил замминистра. – По итогам 2023 года доля дружественных стран во внешней торговле России составила более 75 %. В данный момент со стороны регионов СЗФО заключено и запущено в работу 96 соглашений в сфере международных и внешнеэкономических связей».
Особое внимание Дмитрий Вольвач обратил на последовательное расширение торгово-экономического сотрудничества России с партнерами из Содружества Независимых Государств и стран БРИКС.
«Доля стран СНГ в российском товарообороте выросла с 10,4% в 2019 году до 14,6% в 2023 году. Основными торговыми партнерами среди стран СНГ по итогам 2023 года стали Белоруссия, Казахстан и Узбекистан, – подчеркнул замминистра. – В прошлом году в рамках БРИКС наибольшую долю в товарообороте России заняли страны Азии – 69%».
В числе наиболее актуальных тенденций внешнеэкономических связей российских регионов Дмитрий Вольвач отметил взаимоотношения с Китайской Народной Республики.
«Китай – один из ключевых иностранных партнеров во внешнеэкономической деятельности России, – отметил он. – Отношения между Россией и Китаем основаны на прочной договорно-правовой базе, включающей более 100 соглашений в области сотрудничества с регионами и органами власти Китая, в том числе в стратегически важных секторах экономики».
Заместитель министра подчеркнул особую важность перехода к использованию национальных валют для расчетов по внешнеторговым контрактам в российско-китайских отношениях.
«Минэкономразвития России продолжит работу по координации внешнеэкономических связей российских регионов с акцентом на развитие приграничного сотрудничества и взаимодействия со странами СНГ, БРИКС, ЕАЭС, а также с партнерами, настроенными на выстраивание честного и взаимовыгодного сотрудничества с нашей страной», – отметил Дмитрий Вольвач.
В заключении замминистра пригласил представителей регионов и деловых кругов принять участие в VIII Российско-Китайском ЭКСПО, IV Российско-Китайском форуме по межрегиональному сотрудничеству и IV заседании Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества и особых экономических зон, которые пройдут в мае 2024 года.
В совещании также приняли участие губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Вероника Никишина, главный федеральный инспектор по Архангельской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Владимир Иевлев и другие представители российских регионов.
СНГ. Белоруссия. Китай. БРИКС. СЗФО. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 5 апреля 2024 > № 4621242
Дмитрий Вольвач
НУТРИЕНТНАЯ ПОДДЕРЖКА КАК ПРОФИЛАКТИКА РАЗВИТИЯ НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Недостаточная физическая активность, нерациональное питание, дефицит питательных веществ и другие негативные факторы оказывают значительное влияние на вероятность развития неинфекционных заболеваний, на долю которых приходится 74% всех случаев смерти в мире.
Роль нутриентной поддержки в профилактике этой группы заболеваний, а также другие вопросы касающиеся поддержания здорового образа жизни, обсудили участники сессии «Дорога к суверенитету в фарме и здравоохранении», состоявшейся в рамках конференции ИД «Коммерсантъ».
Открыла обсуждение Лариса Попович, директор Института экономики здравоохранения НИУ «Высшая школа экономики». Она привела данные статистики, согласно которым 0,5% российского населения потребляют 25% ресурсов системы здравоохранения (не считая больных инфекционными заболеваниями), 1% населения — уже 35%, а 50% населения — 3% ресурсов. «Так называемые здоровые люди (условно здоровые) потребляют, действительно, очень мало ресурсов, поскольку не обращаются в систему здравоохранения, — констатировала эксперт. — Основная задача любой страны превратить эти 50% в 51%, 52%, 55% и так далее. Способы понятны, у нас есть стратегия развития здорового образа жизни». Между тем ее реализация — весьма непростая задача. Так, по словам эксперта, пять поколений живущих сегодня россиян различаются своими подходами к формированию правильного отношения к своему телу, к своему психическому, физическому, социальному, духовному и душевному здоровью. Лариса Попович также отметила, что в последнее время в мире все больше углубляется понимание здорового образа жизни. На сегодняшний день ученые выделяют порядка 120 элементов, относящихся к здоровому образу жизни. «И это уже не просто солнце, воздух и вода, а очень персонифицированные элементы, формирующие привычки и ценности, помогающие людям не стать пациентами», — подчеркнула эксперт.
Значительную роль в поддержании здорового образа жизни играет рациональное, насыщенное необходимыми микроэлементами, питание. На этом в т.ч. настаивает ВОЗ, отмечая, что во всем мире нездоровое и неполноценное питание, несбалансированное поступление в организм человека микроэлементов входят в число основных факторов риска развития тяжелых неинфекционных заболеваний — инфаркта, инсульта, некоторых видов рака и сахарного диабета.
Проблему недополучения важных микронутриентов с пищей жителями России затронула в своем выступлении Евгения Ших, директор Института профессионального образования, заведующая кафедры клинической фармакологии и пропедевтики внутренних болезней Первого МГМУ имени И.М. Сеченова. По ее словам, население нашей страны в основном употребляет пищу, которая бедна витаминами, макро- и микронутриентами, что приводит к дефициту важных для организма микроэлементов, например железа. Россия относится к странам, где отмечается очень высокий уровень железодефицита, приближающийся к 40% в ряде регионов. Во многом это объясняется недостаточным потреблением говядины.
«С данной проблемой можно справиться исключительно путем применения биологически активных добавок, — считает Евгения Ших. — И делать это нужно до того, как сформировался дефицит железа». Не менее важна саплементация, восполняющая дефицит кальция, который приводит к остеопении и остеопорозу. В предгравидарной подготовке велика роль саплементации фолатами, позволяющей снизить риск рождения детей с пороками развития. Также доказано, что ежедневное увеличение потребления длинноцепочечных омега 3 жирных кислот женщинами в период беременности снижает риск преждевременных родов (до 37 недель) на 11%, риск преждевременных ранних родов (до 34 недель) — на 42%, риск рождения детей с низкой массой тела (менее 2500 г) на 10%, то есть гарантирует рождение здорового потомства.
«Только популяционные технологии дадут нам возможность повлиять на здоровье населения», — уверена Евгения Ших, подчеркнув особую роль саплементации, как стратегии профилактики. «Саплементация — разумное применение биологически активных добавок, не требующее от нас дорогой аппаратуры, высоких технологий, инвазивных методик и в то же время дающее возможность качественно улучшить здоровье населения», — констатировала эксперт.
Тему дефицита микронутриентов продолжил Юрий Зубарев, президент ассоциации «Евразийский совет индустрии специализированных пищевых продуктов», который подробно остановился на проблеме йододефицита, остро стоящей в России. Он отметил, что недостаток этого микроэлемента приводит к потере здоровья, к ранней смертности, к потере трудового ресурса. Дефицит йода у беременной женщины может весьма негативно сказаться на здоровье будущего ребенка, привести к развитию орфанных заболеваний.
Говоря о методах борьбы с йододефицитом, эксперт напомнил, что несколько лет назад Минздрав РФ принял решение о необходимости йодировать соль и о широком распространении этого продукта, тогда как ВОЗ заявила о том, что потребление соли нужно снижать. Сегодня сокращение потребления натрия — это общемировая тенденция, которой, по словам Юрия Зубарева, следует придерживаться и в нашей стране. «Исследования сохранности йода в соли зачастую не подтверждают информацию, указанную на упаковке у производителей, — сообщил эксперт. — В частности, сделанные нами замеры по разным производителям, показали, что за время от 3 до 6 месяцев в соли “теряется” необходимое организму количество йода. Кроме того, при неправильном использовании йодированная соль может изменить вкус пищевых продуктов».
Альтернативой йодированной соли являются лекарственные препараты йода и биодобавки с йодом. Так, например, одним из решений проблемы йододефицита может быть применение БАД Йодонорм. Этот микронутриент содержит йод, который включается в молекулу тирозина и в сочетании с ним оказывает прямое воздействие на щитовидную железу, устраняя йододефицит.
Елена Смирнова, заведующая лабораторией демографии и эпидемиологии питания ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии», перечислила основные микронутриенты, потребление которых с пищей не достигает установленного уровня физиологической потребности. Так, порядка 90% населения не получает с пищей достаточного количества витамина А, 70% — витамина В1, 60% — витамина В2, 55-60% — витамина С, 50% — ниацина, а также кальция — 70-75%, магния — 60%, калия — 50%. Для 25-35% населения характерна сочетанная недостаточность витаминов в рационе, как правило, трех и более. Эксперт отдельно остановилась на витамине Д, отметив, что им обеспечено не больше четверти всех взрослых граждан, которые проживают на территории нашей страны. «То есть ситуация говорит о том, что подавляющее большинство населения недополучает микронутриенты, такие как витамины и минеральные вещества, — подчеркнула она. — Вопрос в том, как с этим бороться. Безусловно, применение биологически активных добавок, как средства компенсации дефицита микронутриентов в рационе, является одним из эффективных и быстрых путей достижения цели». По словам Елены Смирновой, Институт питания является идеологом программы саплементации населения биологически активными добавками. Но, с другой стороны, есть категории людей, которые не могут себе финансово позволить приобретать такие продукты, и рацион у них, как правило, достаточно однообразный. Если он и обеспечен овощами и фруктами, то в минимальных количествах. «Этих людей нужно простимулировать делать выбор в пользу продуктов, которые помогут нивелировать дефицит микронутриентов, сбалансировать рацион по микронутриентному составу, задуматься о профилактике заболеваний, связанных с недостатком витаминов, минеральных веществ и микроэлементов, — считает эксперт. — И вот для этой уязвимой категории населения, наверное, необходимо разработать программы помощи, что было бы полезно и перспективно с точки зрения популяционной профилактики».
Хакан Эртюрк, генеральный̆ директор компании Solgar в России и странах СНГ, напомнил, что в 2019 и в 2020 гг. была опубликована общая глобальная программа ООН и ВОЗ по поводу улучшения качества жизни населения, доступности пищи, интеграции нутрициологии в традиционную медицину. При этом остается актуальным вопрос «Как сделать рациональное питание и нутрицевтики доступными для населения?».
По мнению главы Solgar в России и странах СНГ, для определенных групп населения было бы целесообразно включить прием нутрицевтиков в программы страхования, причем не только частные, но и государственные. «Это может принести очень серьезную пользу, учитывая масштабы проблемы недополучения микронутриентов с пищей, которое приводит к развитию различных патологий и оказывает значительную нагрузку на систему здравоохранения, — высказал уверенность эксперт. — Здесь нужен системный подход и необходимо именно государственное регулирование, поскольку на фоне роста численности населения увеличивается распространенность хронических заболеваний, требующих финансовой поддержки. В результате остается очень мало ресурсов и средств, которые направляются на финансирование инновационной деятельности, на разработку новых молекул и технологий».
Другой важный вопрос связан с проведением образовательных мероприятий и реализацией программ, направленных на повышение осведомленности специалистов в области нутрициологии. «Сегодня, это направление активно развивается, — подчеркнул Хакан Эртюрк. — Мы видим, что в этом заинтересовано медицинское сообщество, и знаем, что уже есть определенные наработки в части проведения таких мероприятий».
Ирина Широкова
Вице-президент РАН Степан Калмыков провёл заседание Экспертного совета по экологии и природопользованию при Межпарламентской ассамблее СНГ
Экспертный совет по экологии и природопользованию при Межпарламентской ассамблее государств – участников Содружества независимых государств обсудил значение и проблемы экологического мониторинга на пространстве Содружества.
Заседание совета провёл вице-президент Российской академии наук академик РАН Степан Калмыков.
Участникам мероприятия рассказали о создании Геопортала инфраструктуры пространственных данных государств СНГ. Он представляет собой единую картографическую основу стран Содружества и содержит большое количество различных тематических слоев и сервисов. Проект способствует взаимодействию между картографическими службами Содружества.
Экспертам рассказали о том, как осуществляется экологический контроль в Казахстане. Отдельно отметили работу парламентариев в комиссии по мониторингу реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития Казахстана.
На заседании обсудили проблемы аналитических методов экомониторга. Среди них: недостаток необходимого оборудования в лабораториях, стандартных образцов, работающих методик, а также нехватка компетентных кадров.
Эксперты рассмотрели проект модельного закона «Об экологическом мониторинге». Документ направлен на совершенствование системы государственного регулирования в данной области, модернизацию сети гидрометеорологических наблюдений, получение достоверной информации о состоянии окружающей среды
Члены совета рассмотрели проект Рекомендаций органам местного самоуправления (управления) по реализации экологической политики государства на местном уровне. Документ создаст условия для более широкого вовлечения местной власти в решение экологических задач.
Степан Калмыков сообщил о подготовке к семинару по вопросам адаптации к изменению климата, который пройдет в Петербурге в октябре.
Источник: «Парламенты СНГ».
Денис Мантуров встретился с Союзом лесопромышленников и лесоэкспортёров России
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров принял участие в заседании Союза лесопромышленников и лесоэкспортёров России. На заседании обсудили текущую ситуацию в лесопромышленном комплексе, создание условий по привлечению инвестиций, а также технологический суверенитет целлюлозно-бумажной промышленности.
Вице-премьер – глава Минпромторга отметил, что Президентом России Владимиром Путиным был дан большой перечень поручений. Они затрагивают вопросы переориентации лесопромышленной продукции Северо-Западного региона на внутренний рынок, расширение строительства и ипотечного кредитования в индивидуальном деревянном домостроении, предоставление льгот по лесозаготовительной деятельности и поддержку в выстраивании новых логистических потоков. Осуществление этих механизмов помогло стабилизировать ситуацию на предприятиях.
«По объёмам производства в прошлом году отрасль практически вышла на досанкционный уровень – свыше 3,1 трлн рублей. Прежде всего – за счёт роста спроса внутри страны. Наиболее быстро восстанавливались такие сегменты, как производство деревянных домов, мебели, различной плитной номенклатуры. Большую роль сыграло и импортозамещение в тех нишах, где раньше была весомая доля зарубежной продукции. После ухода иностранных поставщиков упаковки для молока и жидких пищевых продуктов отечественные предприятия достаточно быстро запустили своё производство. Это позволило почти на 70% закрыть потребности этого сегмента. А по санитарно-гигиеническим изделиям мы теперь практически полностью удовлетворяем запросы потребителей», – сказал Денис Мантуров.
Отметим, что высокомаржинальные сегменты показали значительно большую устойчивость на фоне внешних ограничений. Кроме того, продолжается оказание поддержки проектам расширения мощностей в высоких переделах. В этом ключе увеличили число приоритетных инвестиционных проектов (ПИП). Так, за последние два года инициировано 26 ПИПов суммарно на 125 млрд рублей. Таким образом, несмотря на внешние ограничения, лесопромышленный комплекс остаётся инвестиционно привлекательным.
«Сейчас важно не терять темп и продолжать технологическое обновление отрасли. Это касается импортозамещения в части лесного машиностроения, техники, химических и прочих компонентов. Мы сейчас формируем национальные проекты по станкостроению и химии, где, кроме прочего, должны быть отражены и запросы леспрома», – отметил Денис Мантуров.
Сейчас отрасль восстанавливает объёмы экспорта и прежде всего ориентируется на дружественные страны в периметре СНГ, ЕАЭС и БРИКС. Кроме того, есть готовность обеспечивать финансовую и регуляторную поддержку для увеличения доли на растущих рынках Азии и Африки.
Россия > Леспром. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 4 апреля 2024 > № 4620612
Денис Мантуров
На Урале студенческий форум соберет 16 тысяч участников из сотни стран
Юлия Санатина (Екатеринбург)
Евразийский экономический форум молодежи (ЕЭФМ) уже давно стал важным пунктом региональной событийной повестки, более того, вышел за пределы Урала и даже России. Особенность этого мероприятия в том, что его инициировал и уже 14 лет организует вуз - Уральский государственный экономический университет. О том, зачем образовательному учреждению такая "общественная нагрузка" и чем удивит гостей и участников XIV ЕЭФМ, который пройдет 22-26 апреля, рассказал ректор УрГЭУ Яков Силин.
- ЕЭФМ действительно уже много лет становится главным событием для нашего университета, да и одним из самых заметных, знаковых для всего региона. Летом в Екатеринбурге традиционно проходит знаменитый "Иннопром" - там обсуждают промышленность, технологии, перспективы индустриального развития страны, международного сотрудничества. Здесь у нас, по сути, те же темы, но в образовании, на перспективу - на многие десятилетия. Ведь это объединение активных молодых людей, которым, как бы избито это ни звучало, жить в будущем, и основы этого будущего закладываются сейчас, - подчеркивает ректор.
Какова тема нынешнего форума?
Яков Силин: Мы формулируем ее заранее, и всегда сложно не ошибиться в выборе, ведь мировая повестка меняется стремительно. В этом году тема звучит так: "Россия-Евразия-мир. Интеграция-развитие-перспектива". Полагаю, она дает огромный простор для научных исследований и творчества молодежи. Каково место России в мире и на евразийском пространстве? Сегодня это важнейший вопрос.
Думаю, не ошибусь, если скажу, что не знаю другого столь масштабного форума, который проводил бы вуз.
Яков Силин: Да, тем более - не столичный, а региональный университет. Есть крупные мероприятия более узкой тематики, которые организуют вузы, но такое как ЕЭФМ, думаю, единственное. Заметьте, это событие международного масштаба, которое родилось здесь, на стыке Европы и Азии, выросло из нашего региона и продвигает в мировом сообществе нашу российскую систему взглядов и ценностей. Однажды попав в точку с тематикой евразийства, университет занял эту нишу и не ошибся - интерес к форуму только увеличивается.
Первый ЕЭФМ состоялся в 2010 году и собрал всего 500 делегатов. В прошлом году было 11 808 участников, представлявших 152 вуза из 107 стран мира, 79 регионов России. Нынче внимание к событию еще больше: на 25 марта для участия в нем уже зарегистрировалось более 16 тысяч человек. Еще пять лет назад пленарное заседание проходило в нашем Доме культуры, теперь нам как раз по плечу крупнейший зал Екатеринбурга - на 5000 мест.
Как вам удается организовать такое мероприятие? Это ведь огромный объем работы.
Яков Силин: На нашей основной площадке нам просто не разместить столько участников. Поэтому помимо Екатеринбурга ЕЭФМ с некоторых пор проходит еще в нескольких вузах России и СНГ - в прошлом году было 11 площадок, в том числе семь зарубежных. Меня часто спрашивают коллеги, как мы это делаем, кто помогает, откуда деньги приходят. Ниоткуда. В решении многих организационных и финансовых вопросов помогают власти, губернатор, правительство Свердловской области и некоторые компании, например, предоставляют помещения, но в целом всю работу выполняет наш коллектив.
Какие главные мероприятия включает ЕЭФМ?
Яков Силин: Это шесть научных конгрессов - для экономистов и финансистов, инноваторов, стратегов, предпринимателей и инженеров, управленцев и правоведов, а также уже несколько лет проводится конгресс школьников. В прошлом году было организовано 45 конкурсов, в них участвовало более 9000 человек, отбирали лучшие работы и определяли победителей 787 экспертов - авторитетных специалистов в своих сферах. В этом году запланировано 50 конкурсов.
Организуем и различные культурные, спортивные мероприятия, в числе которых турнир по шахматам, который курирует экс-чемпион мира Анатолий Карпов. А еще в рамках ЕЭФМ проходят форум ректоров (в 2023-м в нем участвовали руководители 72 вузов), медиафорум, форум послов. В прошлом году к нам приехали 67 дипломатов, среди них 28 послов, и это показательно: они хотят держать руку на пульсе - понимать, что происходит в России, в самом ее центре, в регионе с пятимиллионным населением, с развитой промышленностью, наукой, образованием. Их интересует настроение людей, и многие из зарубежных гостей говорят: "Русские, вы только не сломайтесь, держитесь, потому что вокруг вас сегодня объединяется весь мир!"
И все же целевая аудитория ЕЭФМ не послы, а молодежь.
Яков Силин: Безусловно. В форуме участвуют студенты из полутора сотен университетов, в том числе очень крупных, авторитетных. Они остаются учиться и жить в своих государствах, но завязывают контакты с российскими сверстниками. Мы здесь, на Урале, формируем "мягкую силу" для России на многие десятилетия - выполняем, по сути, государственную функцию. Кстати, дипломы победителей и призеров наших конкурсов открывают перед ребятами большие карьерные возможности - продвинутые работодатели, в том числе в странах СНГ, их высоко ценят.
Какой эффект получает от проведения ЕЭФМ сам УрГЭУ?
Яков Силин: На самом деле главное для нас - показать нашу страну, регион, донести наши взгляды. Например, важный результат форума - договоренности о создании центров русского языка в разных странах. Они реально работают и формируют за рубежом сообщества, которые с симпатией относятся к России.
Есть и научный интерес: молодежь на своем уровне обсуждает серьезные темы, которые параллельно исследуют большие ученые. Мнение молодых очень важно, чтобы понимать, каким будет мир в недалекой перспективе, - не зря пообщаться со студентами хотят взрослые экономисты, политики, дипломаты. Приехав к нам, гости видят, что здесь, в обычном российском университете, учатся люди из 68 стран мира, и хотят знать, почему эти ребята решили получать образование именно у нас на Урале. Ну а дальше связи развиваются. Скажем, после того как к нам на форум впервые приехал посол Шри-Ланки, в УрГЭУ появились и студенты из этой страны.
Но на самом деле мы не ставим задачу привлечь как можно больше иностранных студентов в наш вуз, хотя будем рады, если кто-то из участников ЕЭФМ захочет у нас учиться. Признаюсь, мы даже вынуждены сдерживать прием иностранцев, потому что университету, увы, не хватает площадей - нужны учебные корпуса, общежития. Наши здания построены более полувека назад - тогда этого хватало, сегодня же требуются новые, современные пространства. Надеюсь, что когда-нибудь этот вопрос решится, тем более учитывая, что наш университет хорошо знают и в стране, и за рубежом, к нам приезжают за опытом руководители крупнейших вузов.
Яков Петрович, сегодня государство во многом пересматривает подход к программам по истории, возвращается к воспитательной функции образовательных учреждений. А преподавание экономических дисциплин меняется?
Яков Силин: Да, экономическую теорию на должном уровне за 30 последних лет практически убрали из учебных программ, и это неправильно. В результате подготовили миллионы людей, которые только слышали про экономику в упрощенном виде, тогда как необходимо знать и разные теории, и опыт - не только западный, но и советский, и азиатский: Китай построил самую современную экономику, как же ее не изучать?! Сейчас изменения понемногу начались, эти вопросы все активнее обсуждаются, нас стали слышать. Думаю, 2024 год станет определяющим.
Само по себе образование - это в значительной степени технология, его можно довольно успешно осуществлять и в дистанционном формате. Но важнее воспитание: нужно прививать молодежи идеологию патриотизма, державности, государственности, сохранения семьи. Это главная задача, особенно для вузов, у которых достаточно серьезное государственное финансирование. Ведь образование - это не услуга, как твердили много лет, а ключевая функция государства.
А студенты меняются? Какие ребята сейчас приходят в УрГЭУ?
Яков Силин: Хорошие. Мне нравятся. Особенно заметно в последние два-три года, что у молодежи стало больше внутренней культуры: ребята уважительнее относятся к преподавателям и друг к другу, проявляют настоящий интерес к учебе, у них более ответственное поведение, меньше нигилизма, неприятия чужого мнения. Возможно, потому что все наше общество встряхнулось и поняло: беда на пороге и надо переосмыслить, что мы делаем, как живем, куда движемся.
Сегодня зарождается новый технологический уклад, идет смена мирохозяйственных связей, и студенты-экономисты как никто другой будут участвовать в этих процессах. Урал стоит в центре преобразований. Поэтому представляете, каких нужно готовить специалистов, чтобы обеспечить экономическое развитие и преимущество России на много лет вперед? Очень надеюсь, что понимание этого приведет уже скоро к более серьезной поддержке экономического образования в стране. Экономику, а значит, и уровень, качество жизни определяют знания - образование и наука.
Россия. Весь мир. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 4 апреля 2024 > № 4620421
Яков Силин
В Москве прошла конференция "Союзное государство в условиях многополярного мира"
В Москве состоялась Международная научно-практическая конференция "Союзное государство в условиях многополярного мира", организованная Парламентским Собранием Союза Беларуси и России. В мероприятии приняли участие депутаты, сенаторы, представители министерств и ведомств, научных учреждений, преподаватели вузов, представители экспертного сообщества.
Работа конференции была поделена на три секции: "Союзное государство в международной архитектуре безопасности", "Содружество женских общественных организаций через общность духовных ценностей Беларуси и России" и "Развитие экономики Союзного государства в условиях санкций".
Россия и Беларусь сегодня "как никогда близко взаимодействуют в промышленной сфере. Как никогда плотно межрегиональное сотрудничество", отметил в ходе пленарного заседания заместитель Государственного секретаря Союзного государства Алексей Кубрин. И тем самым положил начало обсуждению, которое продолжилось на секции, посвященной экономическим вопросам.
Эта часть конференции была одной из самых насыщенных по количеству поднятых вопросов - выступить и донести до аудитории свой взгляд на актуальные проблемы экономического взаимодействия пожелали более 20 человек. Именно поэтому модератору, зампреду комиссии Парламентского Собрания по экономической политике Денису Кравченко пришлось быть достаточно жестким и ограничить каждого спикера десятью минутами.
Стоит сразу отметить, что это не совсем удалось - поэтому два часа работы были очень насыщенными. Тем более что, по мнению Дениса Кравченко, именно экономика играет особую роль в достижении технологического суверенитета. "У нас есть все необходимые ресурсы и потенциал для преодоления трудностей и достижения успеха", - подчеркнул он.
Действительно, сегодня, например в Беларуси, работает более 2000 предприятий с участием российского капитала, действует около 400 договоров и примерно 650 межрегиональных соглашений. Только к 2022 году было запущено более десяти проектов в сфере импортозамещения на 1,3 миллиарда долларов.
Тем не менее фронт работ велик. Так, директор Института экономики НАН Беларуси Денис Муха отметил, что сегодня в Союзном государстве не хватает крупных магистральных объединяющих проектов, "поэтому необходимы серьезные инфраструктурные инвестиции, нужно разработать инструментарии для поддержки бизнеса".
Проблемных вопросов в своем выступлении коснулся и Александр Шпаковский, советник-посланник Посольства Беларуси в России. "К ним относятся взаимное признание виз, единый рынок нефти и газа, цифровая подпись, роуминг. Все это решаемо, вопрос только в скорости интеграционного движения. И если мы сейчас потеряем темп, то можем безнадежно отстать", - предупредил он.
А Руслан Смашнёв, сенатор от Смоленской области, вспомнил о туризме. И напомнил собравшимся о Союзном доме - туристском информационном центре Союзного государства, который планируется открыть в регионе. По мнению спикера, туристический потенциал наших стран друг для друга раскрыт еще далеко не полностью. "Нам нужны единые турпродукты, объединенные туристские маршруты, нужна единая база мероприятий, более того - к нашим турпродуктам нужно привлекать и страны СНГ. Тем более что потенциал отрасли оценивается в миллиарды рублей", - констатировал он.
В ходе выступлений поднимались и достаточно неожиданные темы. Так, Сергей Рогинко, руководитель Центра экологии и развития Института Европы РАН, заявил, что в повестке Союзного государства должен стоять так называемый углеродный налог как вид санкций. Напомним, закон о налоге в ЕС окончательно утвердят в 2026 году, при этом в Минэкономразвития России еще в 2021 году подсчитали, что углеродный налог может затронуть российские поставки в объеме 7,6 миллиарда в год, что было эквивалентно 5,5 процента отечественного экспорта в Европу в 2020 году. И несмотря на то, что ситуация с поставками углеводородов в Старый Свет сегодня принципиально иная, оставлять без внимания этот вопрос тоже никак нельзя.
"Нужно выработать совместную стратегию противодействия этому виду санкций вместе с Китаем и странами глобального Юга", - уверен Сергей Рогинко.
Возможно, именно в силу большого количества поднятых вопросов список рекомендаций был также обширным. Среди них - формирование общей стратегии импортозамещения, более активное использование механизмов государственно-частного партнерства, ускорение темпов освоения инновационных технологий для формирования единого экономического пространства Союзного государства. А для этого в том числе увеличить инвестиции в наращивание научно-технологического потенциала России и Беларуси.
Текст: Тарас Фомченков
Дмитрий Мезенцев выступил на экономическом форуме стран-участниц СНГ
Международный экономический форум государств - участников СНГ "От диалога к совместным проектам на пространстве СНГ, ЕАЭС, ШОС" прошел в Москве 28 - 29 марта. Мероприятие было организовано Деловым центром экономического развития СНГ при поддержке Исполнительного комитета СНГ. В форуме приняли участие представители исполнительной и законодательной власти, экспертного и гражданского сообщества стран Содружества. С докладом на пленарном заседании выступил Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.
В своем выступлении он рассказал о достижениях Союзного государства. В частности, о создании наднационального Таможенного комитета. Хотя, по словам Госсекретаря Союзного государства, когда впервые возникла эта идея, у него были если не сомнения, то тревожные чувства.
- Сможем ли мы добиться открытости в диалоге таможенных служб, прослеживаемости передвижения товаров от Бреста до Владивостока, как будет работать единая пломба, которая навешивается на контейнеры, которые приходят как из стран Евросоюза, так и пограничных с Россией стран? Все это успешно преодолено, - констатировал Дмитрий Мезенцев.
Позитивным примером является и создание наднационального органа в налоговой сфере.
- Казалось бы, такие чувствительные и закрытые объемы информации, особенно по качеству взимания налогов, по совершенствованию налоговых практик, также открыты друг для друга и препятствий между партнерами не возникает, - уточнил Госсекретарь.
Дмитрий Мезенцев также сообщил, что между Россией и Беларусью подписан ряд межгосударственных соглашений, которые в целом совершенствуют экономическую жизнь и практику экономической интеграции.
- При этом у наших китайских партнеров есть такая философская формула "сила примера". Необязательно кого-то к чему-то принуждать, приглашать. Если ты сам успешен и результативен, твой пример есть побудительный мотив к тому, чтобы у тебя было больше партнеров, чтобы твой опыт был востребован, - напомнил выступающий. Он подчеркнул, что Союзное государство по-особому и с огромным уважением относится к той динамике, которую показывает ЕАЭС, все более и более демонстрируя миру результативность экономической интеграции.
Дмитрий Мезенцев признался, что хотел бы, чтобы потенциал Союзного государства в международной повестке был расширен. Он напомнил, что в свое время подписывался протокол о взаимодействии между СНГ и ЕАЭС, Союзным государством и ОДКБ. К сожалению, по его словам, практика последних лет сегодня не характеризует такую работу как ежегодный факт.
Текст: Дарья Шелест
Каким будет Союзное государство завтра
Лучше сто раз увидеть и еще столько же услышать - белорусские и российские журналисты смогли сполна оценить интеграционные возможности Союзного государства в ходе посвященного Дню единения народов Беларуси и России четырехдневного пресс-тура в Москву. Что сделано и что предстоит сделать для выстраивания мощного научно-технологического суверенитета, создания единого гуманитарного пространства - узнали участвовавшие в этом большом туре корреспонденты "СОЮЗа".
Растим кадры смолоду
Около 60 молодых ученых и аспирантов из Беларуси приехали в Москву в рамках первого этапа XIII Форума вузов инженерно-технологического профиля Союзного государства. Пообщаться с ними удалось на полях масштабной выставки "Россия", которая развернулась на ВДНХ.
Председатель совета молодых ученых Белорусского технического университета Екатерина Корсак изучает энергетическую безопасность Беларуси и взаимодействие энергетики стран Союзного государства. Первым делом девушка отправилась смотреть экспозиции "Газпрома" и "Росатома".
- Мне как ученому хотелось бы развиваться не только с точки зрения теории, но и воплощать свои идеи на практике. Поэтому выставку рассматриваю как возможность для общения с представителями компаний и налаживания контактов для будущих исследований, - поделилась Екатерина.
Замдекана механико-технологического факультета Полоцкого госуниверситета им. Евфросинии Полоцкой Сергею Портянко всего 31, а он уже кандидат технических наук. Занимается тяжелым машиностроением, компьютерным моделированием, аддитивными технологиями:
- Это востребовано как в Беларуси, так и в России. Более того, между нашими странами налажено плотное сотрудничество в этих сферах. Что приятно, разработки молодых ученых не остаются в стороне. Наш университет взаимодействует с коллегами из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижегородской области.
Заместитель министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов не скрывал радости от встречи с молодыми белорусскими учеными:
- У меня ведь отец из Бобруйска, так что смело говорю вам: "Добро пожаловать, земляки!"
По словам замминистра, нашим странам удалось добиться успеха в развитии совместных проектов и усилении кооперационных связей. Причем не только с точки зрения взаимной поставки компонентов, сырья, материалов, агрегатов, оборудования, но и в создании общих производств.
- Приведу конкретный пример: проекты в области микроэлектроники с белорусскими суперсовременными предприятиями "Планар" и "ИНТЕГРАЛ". Будет организован союзный выпуск изделий в рамках электронной компонентной базы. Речь идет и о производстве фотошаблонов. Это реальный вызов, потому что мало стран мира могут похвастаться такими инициативами...
Инновации для интеграции
Московский наукоград "Сколково" с Беларусью связывает многое. Например, его первым руководителем был уроженец Витебска - гениальный физик, лауреат Нобелевской премии Жорес Алферов.
А интерьеры атриума технопарка оформлены по мотивам работ Казимира Малевича, которые он создал в витебский период творчества.
Но самое главное - двери инновационного центра всегда открыты для белорусских партнеров. Встречая журналистов, заместитель вице-президента по региональному развитию и взаимодействию с СНГ Фонда "Сколково" Александр Окунев рассказал:
- Наш основной партнер в Беларуси - Государственный комитет по науке и технологиям. Довольно плотно работаем с Минским городским технопарком, налажены связи с регионами. Буквально на днях к нам приезжала председатель концерна "Беллегпром" Татьяна Лугина. Ей были представлены последние инновационные решения в самых разных сферах - 3D-моделирование в изготовлении одежды, энергоэффективность предприятий, экологичные возможности производств.
Если говорить о совместных научных разработках, то "Сколково" взаимодействует с Республиканским центром трансфера технологий НАН Беларуси в рамках программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ до 2030 года.
- Наши компании нередко обращаются к белорусским ученым для решения конкретных узких задач - что-то доработать, реализовать на практике, проанализировать. В частности, Белорусский государственный технологический университет умеет находить нестандартные подходы, там есть уникальное оборудование. Союзный вклад в продукты "Сколково" очевиден и незаменим, - подчеркивает Александр Окунев. - Ценен для нас и опыт НАН Беларуси по внедрению разработок на практике: коллеги впечатляют результативностью в этом направлении.
Космический масштаб
Экспертно-медийный форум "Союзное государство. Научный прорыв" начался с эффектного сюрприза - обращение к участникам записали первая женщина-космонавт Беларуси Марина Василевская и космонавт "Роскосмоса" Олег Новицкий. Тесное сотрудничество тысяч белорусских и российских ученых, конструкторов, специалистов, которые создают самые современные технологии и технику, открывает новые горизонты, уверены космонавты.
- Это позволило выйти на тот уровень контактов и взаимодействия, на котором стал возможен наш полет на МКС, - отметил Олег Новицкий. - Мы надеемся, что результаты научных экспериментов, проводимых в ходе этого полета, помогут дальнейшему развитию совместной деятельности научных сотрудников и технических специалистов.
На полях форума было анонсировано сразу несколько больших проектов и инициатив в сфере союзного образования.
- Мы прорабатываем вопрос создания сетевого университета высоких технологий, который будет базироваться в Минске, - обозначил перспективу Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. - Некоторые спрашивают: зачем еще один технический вуз? Ведь и в Беларуси, и в России их достаточно. Я отвечу: нужно создать единую площадку, где будут выступать самые яркие ученые и практики двух стран. Мы хотим создать университет будущего уже сегодня. Поэтому приступили немедленно, концепция уже в разработке.
Ожидается, что там будут обучаться в первую очередь кадры высшей научной квалификации - магистранты, кандидаты, доктора наук.
Еще одно важное новшество - россияне с этого года смогут поступать на бюджет в белорусские университеты на основании результатов ЕГЭ.
- Четверть века потребовалось, чтобы наша молодежь имела равные возможности для получения высшего образования в Союзном государстве. Так, в этом году вузы Беларуси впервые примут для обучения на бюджетной форме граждан России на основании результатов ЕГЭ. Причем специальности самые разные: медицинские, инженерно-технические, педагогические. Зарезервировали под эти цели более чем тысячу бюджетных мест, - рассказал министр образования Беларуси Андрей Иванец.
Союзный опыт востребован
Тема широкой интеграции звучала на Международном экономическом форуме государств - участников СНГ "От диалога к совместным проектам на пространстве СНГ, ЕАЭС, ШОС". От Беларуси на нем выступил заместитель Премьер-министра Игорь Петришенко. По его мнению, особое место в системе интеграционных объединений для Беларуси и России занимает Союзное государство:
- В целом результаты в цифрах выглядят очень достойно: по итогам прошедшего года объем торговли товарами и услугами между нашими странами составил около 55 миллиардов долларов.
Вице-премьер напомнил, что в январе были приняты Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы.
- Интеграция не на словах, а на деле углубляется, - отметил, говоря о конкретном реализованном проекте, Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. - Так, у нас создан единый Таможенный комитет. Когда шли об этом разговоры в 2018-2020 годах, были если не сомнения, то точно определенные тревожные чувства. Сможем ли мы достигнуть полной открытости в диалоге таможенных служб, прослеживаемости передвижения грузов от Бреста до Владивостока? Как будет работать единая пломба, которая навешивается на контейнеры, приходящие из других стран? Все это решили. Мы никого ни к чему не принуждаем. Но сам по себе успешный пример - побудительный мотив к тому, чтобы возникало больше партнеров, а опыт был востребован.
Между тем
В День единения народов России и Беларуси в Москве в Музее Победы были торжественно развернуты национальные флаги наших государств. Действо прошло под звуки гимнов двух стран на ступенях Зала Полководцев. Церемония уже становится одной из традиций Музея: в этом году она состоялась во второй раз. Честь нести полотнища флагов выпала кадетам Московского Президентского кадетского училища войск национальной гвардии имени М.А. Шолохова - отличникам, показавшим высокие результаты в учебе. "Наши учителя нам всегда говорят, что русские и белорусы - братья", - поделился с журналистами Саша Солодов, кадет 5-го класса. Он рассказал, что мечтает поехать в Беларусь и побывать в Брестской крепости.
Текст: Анна Курак
Россия. Белоруссия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 4 апреля 2024 > № 4620383
Дмитрий Мезенцев
Михаил Мишустин представил ежегодный отчет Правительства Госдуме
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин представил ежегодный отчет о работе Правительства Российской Федерации Государственной Думе.
В ходе доклада Михаил Мишустин рассказал о развитии промышленности страны – по итогам отчётного года промпроизводство выросло на 3,5%. При этом драйвером стала обрабатывающая промышленность, которая показала рост в 7,5% − это рекорд за последние 10 лет; важно и то, что доля отрасли в ВВП увеличивается. Премьер-министр отметил, что производство вышло в плюс практически по всем видам деятельности, особенно – ориентированным на внутренний спрос. Так, наибольший рост, свыше 21%, показал машиностроительный комплекс. А объем производства в авиастроительной отрасли увеличился практически на пятую часть: в самолётостроении была проделана огромная работа по переходу на отечественные наукоёмкие материалы и изделия, чтобы снизить зависимость от иностранных поставщиков. В текущем году планируется увеличить почти на 30% выпуск гражданских вертолётов.
Особое внимание уделяется новой отрасли – беспилотным авиационным системам.
Мы приняли стратегию развития этого важного направления, утвердили национальный проект. Для достижения практических результатов мы начнем аккуратно снимать барьеры, которые сдерживают развитие и более активное, эффективное использование беспилотников в том числе в нашей экономике - отметил премьер-министр.
Михаил Мишустин представил показатели автопрома – выпуск автомобилей всех типов увеличился на 16%, составил сейчас свыше 700 тыс. машин, включая 0,5 млн легковых, что стало возможным благодаря запуску ряда новых заводских площадок. Серьезно выросло производство в станкостроительной отрасли – более, чем на 60%. За 6 лет из федерального бюджета на отрасль планируется выделить около 300 млрд рублей, в том числе в ближайшие три года – 130 млрд рублей. В результате будут созданы более 70 современных станкостроительных производств, будет освоен выпуск свыше 500 новых видов отечественных станков. Также Россия намерена за 6 лет войти в число 25 ведущих стран по количеству промышленных роботов.
Несмотря на сложности, вызванные санкциями, в металлургической отрасли также наблюдается рост – на 3%, прежде всего за счёт наращивания внутреннего потребления металлопродукции. А объемы рынка в энергетическом машиностроении прибавили свыше трети. Из крупных достижений Михаил Мишустин отметил изготовление первой отечественной серийной газовой турбины большой мощности.
Судостроение выросло на 4% – активно создавалось собственное оборудование, проводилась модернизация предприятий. Объёмы выпуска гражданских грузовых и пассажирских судов увеличились на четверть, и более, чем вдвое – для рыбопромысловых компаний.
На Балтийском заводе в Санкт-Петербурге строятся 3 универсальных атомных ледокола. В марте мы приняли решение о выделении почти 22 млрд рублей, чтобы такая работа была продолжена – отметил глава кабинета министров.
За 3 года увеличился выпуск мало- и среднетоннажной продукции почти на четверть.
Президентом была поставлена задача достигнуть 30% роста к концу текущего года. Мы движемся к этой цели с опережением – заверил Михаил Мишустин.
Он также обратил внимание на успехи фармацевтической и медицинской промышленности:
Производство лекарств за прошлый год прибавило семь с лишним процентов. На рынок выпущено 530 отечественных препаратов, в том числе – передовых. Мы наращиваем и создание медицинских изделий – только за прошлый год оно увеличилось более, чем на 15%, и впервые зарегистрировано свыше 1000 новых наименований.
Важнейшее значение для развития отраслей и компаний имеют эффективно выстроенные меры государственной поддержки.
Для расширения производства приоритетной продукции мы запустили в прошлом году механизм кластерной инвестиционной платформы – льготное кредитование предприятий на реализацию крупных приоритетных проектов. В её рамках одобрены 36 – общей стоимостью порядка 800 млрд рублей. И 10 из них уже стартовали. Очень высокую востребованность показала и промышленная ипотека: выдано свыше 800 льготных займов на сумму около 80 млрд рублей. Средства использовались на приобретение и строительство заводских площадей, а это миллионы квадратных метров - рассказал Михаил Мишустин.
Значимую помощь предприятиям оказывал Фонд развития промышленности. За счёт его ресурсов шла разработка высокотехнологичной продукции; поступало в лизинг необходимое оборудование; открывались производства; налаживался выпуск комплектующих. Всего в течение года было поддержано свыше 300 заявок на сумму более четверти триллиона рублей, а за последние три года – порядка 600.
Михаил Мишустин рассказал о задаче по укреплению технологического суверенитета, поставленной Президентом:
Сейчас мы заканчиваем формирование крупных проектов для организации собственного выпуска самых значимых видов наукоёмких изделий, в том числе компонентов микроэлектроники, умных станков, газовых турбин, медицинского оборудования. Запущены и десять инициатив по развитию сквозных технологий. Заключены соглашения с компаниями – лидерами в своих сферах. Удалось выстроить с ними эффективную работу в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые вычисления, программное обеспечение, водородная энергетика, новые материалы, и по целому ряду важнейших инновационных направлений. Общий объём финансирования этих проектов составил порядка 137 млрд рублей. Из них почти три четверти – это средства бизнеса.
Для достижения ведущих позиций по всем приоритетным направлениям в мае прошлого года утверждена Концепция технологического развития страны.
Важно, что существенная часть всех средств – бюджетных и частных, привлечённых на финансирование проектов технологического суверенитета, была направлена в прошлом году на исследования и разработки, на НИОКР. Для их реализации нужны и качественные цифровые решения. Грантами поддержали отечественные ИТ-проекты. Реестр российского софта только за год пополнился почти 5 тыс. позиций – рассказал Михаил Мишустин.
Для достижения технологического суверенитета российская экономика должна стать экономикой квалифицированных кадров. И сегодня крайне востребована программа «Профессионалитет» – она охватывает порядка 900 колледжей. В российских субъектах действует свыше 200 центров, которые выпускают специалистов для более чем 20 приоритетных отраслей.
Премьер-министр также рассказал о расширении внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных стран. Удалось пресечь попытки Запада организовать блокаду российской внешней торговли, отметил Михаил Мишустин, и сегодня товарооборот с дружественными странами сопоставим с объёмом торговли России со всем миром, который был 4 года назад. Перестроена система поддержки несырьевого неэнергетического экспорта промышленных и сельхозтоваров, оказана помощь предпринимателям в переориентации грузопотоков.
Снижение товарооборота с Евросоюзом в значительной степени компенсировано за счёт увеличения торговли с Китаем, Индией, Турцией, Белоруссией, Казахстаном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Африкой и Латинской Америкой. Доля дружественных стран выросла до 77% – добавил премьер-министр.
В условиях беспрецедентных санкций мы сконцентрировались на развитии сотрудничества со стратегическими партнёрами России – вместе с Белоруссией строится Союзное государство; успешно развивается Евразийский экономический союз – его совокупный реальный валовой внутренний продукт в прошлом году вырос на 3,8%. Расширяется сотрудничество и с участниками Содружества Независимых Государств, российский товарооборот с ними за прошлый год вырос почти на 6%.
Важнейшей задачей в прошлом году оставалось обеспечение проведения специальной военной операции. Продолжил работу Координационный совет, который был создан по указу Президента.
Чтобы у наших защитников было всё необходимое, мы значительно нарастили производство. Дополнительно задействовали сотни предприятий, исследовательских институтов, конструкторских бюро, учёные и инженеры которых разрабатывали передовые образцы. Увеличили выпуск техники, вооружения, средств защиты, радиоэлектронной борьбы, комплектов медицинского оборудования для использования в том числе в полевых условиях, военной экипировки. По очень многим позициям – в разы. По автомобилям и бронетанковому вооружению – втрое, по средствам поражения – в 7 раз, по технике связи, радиоэлектронной борьбы и разведки – в 9 раз – рассказал Михаил Мишустин.
Он также выразил благодарность всем специалистам, которые принимают активное участие в производстве всего необходимого для армии и флота.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4631872
Михаил Мишустин
До 2030 года в секторе гостеприимства Абу-Даби создадут 178 тысяч новых рабочих мест, поскольку эмират рассчитывает нарастить объемы туристического потока до 39,3 млн путешественников в год.
Такие планы содержатся в Стратегии туризма Абу-Даби до 2030 года, о запуске которой объявил Его Высочество шейх Халид бен Мухаммед Аль Нахайян, наследный принц и председатель Исполнительного совета Абу-Даби.
Абу-Даби планирует стать одним из самых быстрорастущих мировых направлений для иностранных туристов, вклад сектора в ненефтяной ВВП должен вырасти до 90 млрд дирхамов к 2030 году.
В 2023 году Абу-Даби принял более 24 млн иностранных гостей, что на 30% больше, чем годом ранее. Индустрия заработала для местной экономики 49 млрд дирхамов, а ее ежегодный рост составил 22%.
Благодаря открытию нового терминала существенно увеличилась пропускная способность международного аэропорта, который может принимать 45 млн пассажиров в год и одновременно обслуживать 79 самолетов.
Российский туристический поток в Абу-Даби в 2023 году вырос на 130% и составил 159 тысяч поездок, рассказал ранее директор по международным операциям департамента культуры и туризма эмирата Абдалла Мухаммед.
«В 2023 году отели Абу-Даби приняли 159 тысяч туристов из России, и это на впечатляющие 130% больше, чем в предыдущим году. Мы также видим стабильный рост турпотоков из соседних стран, таких, как Казахстан, Узбекистан и Армения. Здесь рост составил соответственно 120, 145 и 145%. Это делает регион СНГ самым быстрорастущим для Абу-Даби, из него прибыло более 250 тыс. гостей», — сказал он.
Делегация Кыргызско-Российского Славянского университета познакомилась с лучшими практиками молодежной политики вузов России
Завершился визит делегации Кыргызско-Российского Славянского университета (КРСУ) в Российскую Федерацию. Сотрудники КРСУ обсудили реализацию молодежной политики в вузе с заместителем Министра науки и высшего образования РФ Ольгой Петровой и познакомились с лучшими практиками российских университетов.
Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана представил гостям успешный опыт работы психологической службы и реализации спортивного направления. Специалисты Государственного академического университета гуманитарных наук рассказали делегации КРСУ о студенческом самоуправлении, проектах «Академический наставник» и «Поколение А».
На базе Национального исследовательского технологического университета «МИСИС» прошла презентация возможностей Точки кипения «Коммуна» и основных направлений молодежной политики университета. Также состоялась экскурсия по кампусу «Дом-коммуны» и встреча с представителями студенческих научных обществ.
В Российском университете дружбы народов им. Патриса Лумумбы (РУДН) особый акцент в молодежной политике делают на работу с иностранными студентами. Специалисты вуза рассказали кыргызским коллегам о коммуникационной стратегии университета и презентовали деятельность студенческих туристических клубов. С членами делегации пообщались и представители оргкомитетов университетов — партнеров Программы молодежного и студенческого туризма. Они рассказали о возможностях проекта и его развитии на пространстве ЕАЭС и СНГ.
В ходе общения с АНО «Россия — страна возможностей» гости обсудили условия и форматы открытия Центра компетенций на базе КРСУ. Опытом работы такого центра поделились РУДН и Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. Представители славянского вуза посетили также Ресурсный молодежный центр и узнали о возможностях включения студентов КРСУ в экосистему проектов «Росмолодежи».
Специалисты Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова провели гостям экскурсию по университету и Добро.Центру, рассказали о практиках гражданско-патриотического воспитания, организации студенческого самоуправления, культурно-творческого направления, добровольческого движения, спортивного клуба, психологической службы.
С сотрудниками Ассоциации волонтерских центров обсуждались форматы участия КРСУ в таких проектах, как Добро.Центр, школа Добро.Университета, «Обучение служением», Международная премия «We are together», Добро.com.
Также в рамках визита в Российскую Федерацию делегация посетила Международную выставку-форум «Россия» и ознакомилась с экспозициями «Десятилетие науки и технологий», павильонами «Регионы России» и «Дом Молодежи».
А в заключительный день сотрудники КРСУ ознакомились с опытом реализации молодежной политики Московского государственного института международных отношений МИД России и приняли участие в итоговом совещании с заместителем Министра Ольгой Петровой. Полученные в ходе визита в Российскую Федерацию результаты лягут в основу повестки ответного выездного совещания по молодежной политике и воспитательной деятельности, которое планируется с 15 по 16 апреля в Кыргызской Республике на базе КРСУ.
Минэкономразвития РФ: Евразийский экономический союз на практике доказал свою эффективность
Евразийский экономический союз на практике доказал свою эффективность, достойно пройдя испытания коронавирусными ограничениями и массированным экономическим давлением на экономики России и Белоруссии.
Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, комментируя слова Михаила Мишустина во время отчета в Госдуме об успешном развитии Союза в 2023 году.
«По итогам 2023 года рост ВВП ЕАЭС достиг 3,8%, что значительно лучше среднемировых темпов роста, – отметил замминистра. – Причём показатели экономик Армении, Казахстана и Киргизии выше средних по Союзу – их рост составил от 5,1% в Казахстане до 8,7% в Киргизии. Динамика развития ЕАЭС опережает Европейский союз, балансирующий на грани рецессии и показатели остальных стран СНГ, не вошедших в ЕАЭС. За прошлый год ВВП стран СНГ вне ЕАЭС вырос на 3,2%.
В рамках ЕАЭС, по его словам, проводится активная работа по поддержке кооперационных производств и проектов. С этого года будет запущен механизм их софинансирования из бюджета Союза.
«Мы ориентируемся на поддержку многосторонней кооперации, в которую вовлечены предприятия из разных стран Союза. В этом году заложили в бюджет Союза 1,8 млрд рублей на эти цели», – заключил Дмитрий Вольвач.
В данный момент страны Союза уже приступили к реализации «Евразийского экономического пути» – Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов на территории Евразийского экономического союза до 2030 и 2045 года, утверждённой главами государств в декабре прошлого года по инициативе Президента России Владимира Путина в год Председательства РФ в органах ЕАЭС.
"Базальт СПО" выпустила первый в России технологический комплекс для сборки программного обеспечения
"Базальт СПО" выпустила "Альт Платформу" — технологический комплекс для сборки программного обеспечения. Это первый в России продукт, позволяющий компаниям создать полномасштабную цифровую инфраструктуру из российских компонентов: от простых приложений до операционной системы с комплектом прикладных программ.
В состав "Альт Платформы" входят: банк программных пакетов (репозиторий), среда и инструменты для сборки и тиражирования цифровых продуктов. "Альт Платформа" поставляется с технической поддержкой. Ведущие специалисты "Базальт СПО" проконсультируют заказчиков по вопросам развертывания продукта, сборки дистрибутивов, сопровождения репозиториев. В техподдержку также входят обновления по безопасности.
В технологическом комплексе уже есть профили сборки операционных систем, которые можно доработать под нужды компании, добавить собственное или стороннее ПО. Продукт включен в Единый реестр российского ПО под №21540.
""Альт Платформу" можно сравнить с современным заводом "под ключ". В ее состав входят целые линии по производству программных продуктов и хранилище проверенных компонентов. Такое предприятие не требует постоянного подключения к Интернету, безопасно и полностью контролируется заказчиком", — рассказал генеральный директор "Базальт СПО" Сергей Трандин.
"Базальт СПО" (до 2015 года "Альт Линукс") с 2001 года развивает собственную инфраструктуру разработки, на которой создано 10 поколений операционных систем. Для каждого нового поколения формируется хранилище проверенных компонентов. Приобретая "Альт Платформу", заказчики получают доступ к этому хранилищу и инструменты сборки от "Базальт СПО" для выпуска собственных ИТ-решений. Продукты, созданные на основе "Альт Платформы", будут совместимы с операционными системами семейства "Альт" и с работающим на них прикладным ПО.
"Есть две основные группы заказчиков, которым будет полезна "Альт Платформа". Во-первых, разработчикам, создающим специализированные ОС для оборудования: банкоматов, промышленных контроллеров, систем пожаротушения и т. д. Во-вторых, крупным корпорациям, которым нужно установить на десятки и сотни тысяч рабочих мест адаптированную под их инфраструктуру операционную систему с определенным набором прикладного ПО, а в дальнейшем изменять и обновлять ее из единого центра", — рассказал лидер продукта Андрей Черепанов.
Инфраструктуру разработки "Базальт СПО" уже применяют партнеры компании в России и странах СНГ.
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!
В соответствии с Конституцией наше Правительство представляет Государственной Думе ежегодный отчёт о результатах своей деятельности. Уже в пятый раз.
В 2020 году в своём Послании Федеральному Собранию Президент определил две главные задачи на ближайшую перспективу, которыми мы руководствовались.
Первая из них – это выполнение программы социально-экономического развития. А вторая – рост качества государственного управления в целом.
Обе они неразрывно связаны друг с другом. Невозможно было существенно продвинуться в вопросах экономики и социальной сферы без совершенствования государственного управления.
И под руководством Президента мы построили новую, технологичную и эффективную систему государственного управления, которая позволяет оперативно формировать и принимать выверенные решения, скоординированные на всех уровнях власти, реализовывать самые сложные инициативы.
Важнейшей составляющей этой работы стало взаимодействие с Федеральным Собранием. В конструктивном диалоге с депутатами и сенаторами, а также регионами, представителями бизнеса, экспертного и научного сообщества всегда рождались сбалансированные решения.
Здесь парламент стал центром обратной связи от людей, о необходимости которой постоянно говорит глава государства, и точкой сбора предложений по совершенствованию законодательства для дальнейшего развития страны.
Нам удалось вместе пройти ковид, помочь миллионам граждан сохранить здоровье, а бизнесу – сберечь коллективы, производство и рабочие места. Следующий серьёзный вызов, с которым мы столкнулись, – это беспрецедентные санкции.
Но мы не только адаптировали экономику, но и занимались стратегическими направлениями – и всё это благодаря новому качеству выстроенной современной системы государственного управления.
И я хочу искренне поблагодарить всех коллег, депутатов, сенаторов за конструктивный подход и за поддержку большинства наших инициатив по развитию экономики и социальной сферы. Мы сообща решили целый ряд важнейших задач, поставленных главой государства.
Условия, в которых всем нам пришлось работать в прошлом году, оставались очень сложными. Внешнее давление на Россию не ослабевало, наоборот – расширялось. По оценкам ряда экспертов, ограничения, введённые против нас, превышают все вместе взятые санкции против других стран мира. И сейчас они нацелены уже не только на отечественный крупный бизнес, на наших управленцев, но и на представителей иностранных государств, на зарубежные компании и организации. На тех, кто не отказался от сотрудничества с Россией, кто искренне хочет вести с нами дела, реализовывать совместные проекты не на одностороннем корыстном интересе, а на именно взаимовыгодной основе.
И несмотря на возрастающий прессинг, Россия успешно прошла сложный период первоначальной адаптации. По итогам прошлого года, по предварительной оценке Росстата, валовой внутренний продукт увеличился на три целых шесть десятых процента, что более чем вдвое, кстати, выше, чем средний показатель развитых стран.
Такое соотношение стало одним из следствий санкций, которые неизбежно бьют по экономике их инициаторов. Ряд европейских, американских, японских производителей под давлением своих правительств объявил об уходе с российского рынка. К их сложному положению мы относимся с пониманием. Но сейчас их места занимают организации из дружественно настроенных государств. И конечно, наиболее активно работающие отечественные компании.
Эта тенденция проявлялась и раньше, но в прошлом году была особенно заметна. Неизбежный и закономерный процесс в условиях открытой рыночной экономики.
По оценке Всемирного банка, Россия входит в пятёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. Недавно в Послании Президент поставил более амбициозную задачу – войти в топ-4. И предпосылки к этому есть. В начале текущего года сохраняются высокие темпы прироста валового внутреннего продукта.
К примеру, в Европе по итогам 2023 года динамика недалеко ушла от нуля. А в Германии зафиксирована даже небольшая рецессия – минус 0,3%. Это реальная цена, которую платят жители государств, вводящих против нас санкции, за, если хотите, амбиции своих политиков.
Мы же сконцентрировались на защите собственных интересов и развитии своей страны. Высокие цифры прошлого года стали результатом реализации решений Президента, работы Правительства, всех ветвей власти, бизнеса, общественных объединений и, конечно, наших граждан.
И работа эта велась по достижению национальных целей, по выполнению национальных проектов, государственных программ, стратегических инициатив, благодаря чему изменения идут практически в каждой сфере, в каждой отрасли.
Такая положительная динамика была получена на фоне низкой безработицы, которая сократилась вдвое – до 3% – к концу 2023 года. Сравните: в еврозоне она более чем в два раза выше российской.
Ещё один важный фактор, который позволил выйти на итоговые цифры в экономике в целом, – это поддержка инвестиций.
В прошлом году их объём увеличился примерно на 10%, что является рекордом за последние 12 лет.
Предприниматели вкладывают свои ресурсы в нашу страну. И Правительство предложило разделить риски между государством и бизнесом. На начало текущего года уже подписано 65 соглашений о защите и поощрении капиталовложений на сумму инвестиций порядка 4 трлн рублей. Из них примерно половина – в 2023 году. За время действия механизма бизнес создал около 20 тыс. рабочих мест.
Задачу долгосрочного финансирования крупных объектов инфраструктуры мы решаем в том числе через Фонд национального благосостояния. За счёт него в прошлом году обеспечили средствами 17 проектов более чем на 1 трлн рублей. Новые проекты поддерживает и Фабрика проектного финансирования.
Благодаря вам, уважаемые депутаты, было системно усовершенствовано законодательство о государственно-частном партнёрстве, что поможет повысить прозрачность и инвестиционную привлекательность этого механизма.
Фундаментом для роста экономики, безусловно, стала макроэкономическая стабильность и ответственная бюджетная политика.
Исполнение расходов главного финансового документа страны приблизилось к 100%. Это является лучшим результатом последних лет. Многие значимые для государства и бизнеса проекты получили федеральные ресурсы уже в начале года.
И в итоге, что естественно, производственные процессы были запущены раньше.
В целом доходы федерального бюджета превысили 29 трлн рублей, и это больше аналогичного показателя за предыдущий год почти на 5%. Что самое важное – экономика становится менее зависимой от сырьевого экспорта. Ненефтегазовые доходы выросли на четверть.
Всё это помогло обеспечить социальные обязательства перед людьми.
Нам удалось поддержать экономику и регионы. Реализовать проекты развития, а также мероприятия в рамках специальной военной операции.
Есть вопросы, которые всегда находятся в центре внимания Правительства. Мы работаем над ними постоянно. Но конечно, далеко не все результаты нас устраивают.
Одним из основных вызовов прошлого года стала инфляция. Мы принимали необходимые меры, тщательно отслеживали ситуацию, ведь от её динамики зависит уровень реальных доходов граждан.
В частности, были стабилизированы цены на бензин, на дизельное топливо, приняты важнейшие решения об ограничении экспорта нефтепродуктов. Мы запретили их вывоз, чтобы больше ресурсов было у внутренних потребителей. Наших аграриев – для посевной, для уборочной кампаний, для предприятий нефтехимии, нужд специальной военной операции.
Ну и конечно, чтобы обеспечить потребности миллионов российских автомобилистов, городского общественного транспорта, машин скорой помощи, многих других служб.
Работа проведена и по насыщению отечественного рынка продовольствием.
Годовая инфляция хоть и была выше целевых значений, но благодаря взаимодействию с Банком России, всё–таки существенно замедлилась – до 7,4%.
Уважаемые коллеги!
В конце 2022 года Президент обозначил шесть ключевых задач для Правительства. Чтобы эффективно решать их, оперативно получать обратную связь, мы использовали уникальные информационные системы Координационного центра. На этой площадке в рамках стратегических сессий работали вице-премьеры и министры, руководители регионов и парламентарии, предприниматели и эксперты.
Расскажу о работе над такими задачами подробнее.
Первая – повышение благосостояния граждан России.
Для этого мы принимаем системные меры.
Проиндексировали пенсии, выплаты и пособия. В прошлом году с учётом плановой, а также дополнительно проведённой годом ранее индексации увеличили страховые пенсии в общей сложности на 15%. Повысили их и на 2024 год.
Последовательно по поручению главы государства увеличиваем и минимальный размер оплаты труда – темпами, которые опережают инфляцию. На текущий год он прибавил свыше 18%.
Почему это очень важно? Зарплаты миллионов работников зависят от этого показателя. Растёт он – растут и их доходы.
В зоне постоянного внимания Правительства и вопросы оплаты труда сотрудников бюджетного сектора: педагогов и преподавателей вузов, врачей и другого медицинского персонала, специалистов социальной и культурной сфер, науки. Все они воспитывают наших детей, заботятся о здоровье людей, занимаются важнейшими исследованиями и знакомят миллионы граждан с искусством.
И мы вместе с регионами приводим их зарплаты в соответствие с майскими указами Президента. На это в прошлом году из федеральных средств направили около 190 млрд рублей. Такое решение затронуло свыше 5 миллионов бюджетников.
Чтобы увеличить зарплаты медицинских работников, ещё выделили порядка 30 млрд рублей из Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Создаём дополнительные возможности для трудоустройства людей с разными компетенциями. Запустили модернизацию службы занятости. Кстати, открылось уже более 400 современных кадровых центров.
Там помогают найти вакансию с учётом индивидуальной ситуации. В том числе, если человек захочет, ему предлагают временные работы. В прошлом году их получили примерно 100 тысяч граждан. Ещё почти 200 тысяч прошли переобучение. И большинство приступило к профессиональной деятельности. Среди них – молодёжь, люди предпенсионного возраста, для которых часто достаточно остро стоит вопрос с поиском места.
Продолжаем также программу стимулирования найма. Благодаря ей трудоустроились 50 тысяч человек.
Людям, находящимся в сложной ситуации, можно поправить финансовое положение, заключив социальный контракт. И получить помощь с открытием своего дела, переквалификацией или ведением подсобного хозяйства. В прошлом году этим воспользовалось порядка 700 тысяч человек. И три четверти из них существенно улучшили собственные доходы. Некоторые попали, казалось бы, в безвыходное положение, но социальный контракт дал им новый старт в жизни. Мы будем развивать такой механизм и дальше.
Уважаемые коллеги! Всё, о чём только что сказал, является основой для системной работы по борьбе с бедностью и неравенством, о важности которой говорил Президент в послании.
Вторая задача, поставленная главой государства, – обеспечение народосбережения, защита материнства и детства, а также помощь семьям с детьми. Им мы уделяем самое пристальное внимание. Ведь воспитание ребёнка – это всегда и финансовая нагрузка на родителей. Особенно если им не с кем оставить малыша. Учитываем также и другие жизненные ситуации. По поручению Президента развиваем целостную систему поддержки – с момента беременности женщины, рождения ребёнка и на всех этапах его взросления – до 17 лет.
С января прошлого года мы, вы знаете, запустили единое пособие, которое предоставляется каждый месяц исходя из положения конкретной семьи. Оно было назначено почти на 11 миллионов детей. И примерно 400 тысячам будущих мам.
Родителям выплачивается и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. На текущий год оно увеличено практически наполовину – почти до 50 тыс. рублей. В том числе благодаря установлению единого тарифа на страховые взносы. За счёт этого выросла и максимальная сумма помощи по беременности и родам – с 383 тыс. до 565 тыс. рублей.
По–прежнему действует программа материнского капитала. На первенца сейчас он превышает 630 тыс. рублей, на второго – 830 тыс. И чаще всего эти средства идут на улучшение жилищных условий. В 2023 году так поступили порядка 670 тысяч семей.
Правительство последовательно расширяет варианты использования маткапитала, чтобы он был полезен большему числу граждан.
Мы стремимся сделать получение поддержки простым, удобным, быстрым, на основании только одного заявления либо автоматически. По поручению главы государства продолжили внедрение механизмов социального казначейства.
В такой формат переведены 42 федеральные меры социальной защиты, и практически 23 миллиона человек могут ими воспользоваться без какой–либо волокиты.
Наладили и систему информирования людей о положенной им помощи по восьми жизненным ситуациям. Чтобы они понимали, какие льготы есть. Многие просто не знают, что могут рассчитывать на поддержку государства.
Особое внимание уделяем гражданам, которые из–за возраста или проблем со здоровьем не в силах позаботиться о себе самостоятельно.
Для них внедряем систему долговременного ухода.
Число тех, кому становится доступно социальное и медицинское обслуживание на дому, растёт с каждым годом. На старте проекта было 7 тысяч человек в шести пилотных регионах. Я это помню хорошо. Когда в 2021 году во время рабочей поездки в Псков мы обсуждали эту тему, их стало уже свыше 100 тысяч. А к концу декабря по всей стране будет порядка 173 тысяч. Развивать такую модель ухода, а также в целом поддержку родителей с детьми станем в рамках нового национального проекта «Семья», о котором Президент говорил в послании.
По итогам прошлого года ожидаемая продолжительность жизни в России достигала почти 73,5 года, что выше доковидных значений. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории Советского Союза и современной России.
Важно, чтобы, как сказал глава государства в послании, росла продолжительность именно активной и здоровой жизни. А для этого в том числе нужна, конечно, качественная и доступная медицина.
Опыт пандемии нас многому научил. И по поручению Президента мы создаём «санитарный щит» страны – специальную программу, чтобы действовать на опережение и оперативно отвечать на изменения эпидемиологической обстановки.
Сформировали надёжный задел на будущее. Разработали около 40 новых тест-систем для быстрой – буквально за час сейчас – диагностики заболеваний. Создали сеть центров, мобильных лабораторий, обеспечили их технологическую независимость производством 100% отечественных реактивов. И мы продолжим развивать этот значимый проект.
Систему здравоохранения выстраиваем так, чтобы человек мог получить квалифицированное и необходимое лечение в любом уголке России. Бесплатно, по полису ОМС.
В рабочих поездках по регионам мы видели, что многие учреждения находятся не в лучшем состоянии. Не хватает оснащения. И обстановку, в которой принимали пациентов, тоже нельзя было назвать комфортной.
Разумеется, так не везде. Но подобные проблемы мы видим и решаем их последовательно.
В 2021 году по поручению Президента, как вы знаете, запустили модернизацию первичного звена, куда чаще всего обращаются люди. И за последние три года создано и реконструировано порядка 3,5 тыс. таких объектов. Многие отремонтированы. Закуплено 147 тыс. единиц медицинского оборудования, около 5 тыс. машин скорой помощи и втрое больше автомобилей для перевозки врачей и фельдшеров.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» за последние четыре года мы переоснастили 600 региональных сосудистых центров и первичных отделений, 200 медорганизаций для пациентов с онкологией. Открылись свыше 500 подразделений, которые предоставляют амбулаторную помощь при таком диагнозе.
Расширили и программы диспансеризации, чтобы граждане могли бесплатно проверить здоровье. Если в 2020 году профилактические осмотры прошли около 39 миллионов человек, то в прошлом году – уже каждый второй житель России, что стало хорошей возможностью вовремя выявить заболевание, если оно есть.
Доступнее сделали и специализированное, в том числе высокотехнологичное лечение, которое требуется в непростых случаях.
Правительство приняло решения, чтобы жители любого российского субъекта могли обратиться за ним во все федеральные организации, а не только в расположенные в их регионе.
В прошлом году бесплатно сложные операции провели для полутора миллионов человек. На 12% больше, чем годом ранее.
Это не просто цифры – это спасённые жизни.
Мы также наращиваем и лекарственное обеспечение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. За три последних года нужные препараты получили бесплатно почти два миллиона человек. Благодаря вашей поддержке, на такие лекарства дополнительно выделено было по 2 млрд рублей ежегодно. А значит, они станут предоставляться в год более чем миллиону человек с болезнями сердца. Это позволит и поможет продлить им жизнь.
По поручению Президента запустили также масштабную программу для борьбы с гепатитом С. В 2023 году она охватила свыше 45 тысяч человек. Теперь терапию ежегодно смогут проходить в два раза больше граждан. Это значит, что 100 тысяч будут получать лечение при этом тяжелейшем недуге.
Начали и важнейший проект по сахарному диабету.
Мы нашли решение, когда компании недружественных стран отказались поставлять соответствующие аппараты, необходимые нашим детям с таким диагнозом. То есть именно по ним ударили эти санкции. Малышам не всегда подходили имевшиеся на тот момент аналоги. И уже в этом году почти 49 тысяч детей от двух до семнадцати лет обеспечим системами непрерывного мониторинга глюкозы, чтобы им не приходилось несколько раз в день проходить болезненное тестирование на уровень сахара. И осложнения можно будет предотвратить.
Тысячам родителей теперь не нужно волноваться, когда ребёнка нет рядом, ведь его состояние можно отслеживать в том числе и удалённо.
Делаем всё, чтобы юные граждане получали большую заботу. По всей стране возводим детские больницы, где применяются инновационные медицинские решения. В прошлом году активно вели строительство 24 таких учреждений и корпусов. 7 введены в эксплуатацию, а к следующему году сдадут ещё около 15.
Организацией предоставления необходимых препаратов и медизделий ребятам с тяжёлыми, орфанными заболеваниями занимается созданный по инициативе Президента фонд «Круг добра». Его подопечными с момента открытия стали уже более 23 тысяч человек. Перечень диагнозов, при которых оказывается поддержка, в прошлом году расширился на 30 позиций.
Благодаря развитию медицинской науки впервые начали внедрение в клиническую практику инновационных биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. В них нуждаются свыше 6 миллионов человек. Завершаем также исследования для регистрации первого в мире лекарства от неизлечимой ранее болезни Бехтерева.
Учёные со всего света бились над тем, как можно остановить её развитие, а российским новаторам удалось создать препарат, который способен помочь десяткам тысяч людей. Гордимся такими успехами.
Конечно, современное оборудование, лекарства, методики лечения – всё это очень важно. Но основная нагрузка в заботе о пациентах всегда ложится на врачей и медсестёр. Именно от их квалификации и внимательного отношения зависит выздоровление человека, его жизнь.
Чтобы поддержать медиков по всей стране, год назад Правительство установило для них специальные социальные выплаты, предоставляемые дополнительно к зарплате. По поручению главы государства их получили около миллиона сотрудников первичного звена.
А с этого марта по инициативе Президента повысили такие надбавки. В сельской местности, районных центрах и малых городах, где менее полусотни тысяч человек, теперь врачи будут получать выплату 50 тыс. рублей, а средний медперсонал – 30 тыс. рублей. В населённых пунктах с численностью жителей от 50 до 100 тысяч поддержка составит соответственно 29 тыс. и 13 тыс. рублей.
Для решения вопроса нехватки кадров на местах уже реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В прошлом году в них приняли участие свыше 6,5 тысяч медиков. Обе эти программы по поручению главы государства продлим до 2030 года. Уверен, что это привлечёт специалистов на село и в отдалённые территории, и лечение там станет, что самое важное, ещё доступнее и качественнее.
Хочу ещё раз, пользуясь случаем, поблагодарить наших медиков за самоотверженную работу, которую они ведут по всей стране, ежедневно спасая людей, помогая им справиться с болезнью. И ещё от всей души хочу пожелать им самим, их детям, родным и близким того, за что они борются для своих пациентов – крепчайшего здоровья. И большое им всем спасибо!
Уважаемые коллеги! Когда речь идёт о развитии страны, значимую роль играют и вопросы воспитания подрастающего поколения.
Во всех регионах мы возводим и обновляем дошкольные учреждения. Они теперь могут принять на 157 тысяч ребят больше, чем ещё четыре года назад. Родителям стало проще устроить туда детишек от двух месяцев до семи лет.
Два года назад по поручению Президента начали программу капитального ремонта общеобразовательных организаций. Уже привели в порядок свыше 4 тыс. зданий.
Из них в прошлом году – около 2,5 тыс. И конечно, продолжается строительство новых.
А если до занятий долго добираться, то помогают школьные автобусы. В российские субъекты поставили почти 3 тыс. таких машин в 2023 году.
Всем младшеклассникам по инициативе главы государства предоставляется бесплатное горячее питание – за счёт федерального бюджета. Его качество – на особом контроле, в том числе со стороны родителей. Это вопрос здоровья ребят.
Отдельно поддерживаем преподавателей, которые берут на себя классное руководство и кураторство. Это огромная ответственность. Они настоящие наставники для своих подопечных. Таким специалистам по поручению Президента добавляем по 5 тыс. рублей к зарплате. А с марта вознаграждение в удвоенном размере назначается в населённых пунктах, где живёт менее 100 тысяч человек. В них, кстати, работает свыше 565 тысяч педагогов. Соответствующее постановление Правительства подготовлено. Люди получат положенные им средства за прошлый месяц уже в апреле.
С сентября ежемесячная надбавка в 5 тыс. рублей станет выплачиваться и советникам директоров по воспитанию в школах и колледжах. В общей сложности – это примерно 37 тысячам сотрудников.
Существенное влияние на становление человека оказывает и знакомство с достижениями культуры и искусства.
Для молодых людей от 14 до 22 лет действует хорошо известная вам «Пушкинская карта».
Когда мы готовились к её запуску, основная идея проекта была в том, чтобы сделать доступнее посещение выставок и спектаклей, которые связаны с нашей историей, культурой, нашими традициями. И создавать больше полезного контента для детей, что очень важно.
С момента старта инициативы карту получили более 10 миллионов человек. Приобретено свыше 64 млн билетов на мероприятия.
Сейчас по ней можно сходить и на отечественные фильмы. Их число растёт. На экраны выходят качественные картины. За 4 года Правительство инвестировало в кинематограф 36 млрд рублей. И только за один прошлый год кинотеатры в России собрали больше всей этой суммы – почти 40 млрд. Фильмы, созданные при государственном участии, уже посмотрели около 57,5 миллиона зрителей.
Мы продолжаем поддерживать все сферы культуры. Приводим в порядок театры, ремонтируем и открываем новые музеи, выставочные пространства, пополняем фонды библиотек. Конечно, строятся и реконструируются дома культуры в сельской местности, что крайне важно для их жителей. По поручению Президента запустим программу «Земский работник культуры», и специалисты станут получать подъёмные при переезде в небольшие населённые пункты и там заниматься такой значимой работой. Об этом мы, кстати, не раз говорили в Государственной Думе со всеми практически фракциями.
Узнать историю, традиции нашего государства можно и через путешествия. Невероятно красивая и разнообразная природа, интересные города, достопримечательности.
Многие с удовольствием выбирают отдых в России. Чтобы это развивалось, ввели льготы для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма. С 1 июля прошлого года по 30 июня 2027 года мы их освободили от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже путёвок.
Действует также программа льготного кредитования строительства гостиниц. Реализация таких проектов позволит ввести более 20 тыс. новых номеров. Около 2 тыс. из них готовы.
Совсем недавно, кажется, в Горно-Алтайске мы обсуждали с экспертами и бизнесом запуск пилотного проекта по поддержке модульных отелей. А уже к концу текущего года в них появится ещё около 14 тыс. номеров.
Для развития туризма занимаемся не только инфраструктурой, но и, что очень важно, охраной окружающей среды. Многое делается для того, чтобы преодолеть нанесённый природе урон.
Продолжали строить и реконструировать очистные сооружения.
Вообще, часто вспоминаю свои поездки на Дальний Восток, Урал, в Сибирь и другие регионы. Я замечал, что рядом с красивой природой, современными предприятиями, инфраструктурой, каким–то проектом нередко куча грязи, брошенные свалки, затонувшие корабли. Но всем же нравится жить там, где чисто, ухоженно, комфортно.
По инициативе Президента был запущен масштабный проект по генеральной уборке страны, который включает в том числе и устранение таких объектов.
Мы обсуждали эти вопросы во время моей поездки в Магадан в 2020 году. К сегодняшнему дню уже подняли со дна и утилизировали 131 корабль. Потому что их выгоднее бросить вот так в воде, чем утилизировать и заниматься сложными процедурами. Ликвидировали порядка 200 объектов накопленного вреда. И это позволило защитить здоровье миллионов людей.
Третья ключевая задача, поставленная Президентом, – опережающее развитие инфраструктуры. Это фундамент качества жизни в каждом регионе. Наша строительная отрасль показывает отличные результаты, у нас рост за год около 8%. Это один из драйверов развития страны. А за четыре года – более чем на четверть – 27%.
Мы активно вводим новое жильё. В прошлом году возвели свыше 110 млн кв. м. Это рекордный показатель за всю историю Российской Федерации как по многоквартирным, так и по индивидуальным домам. И свои условия проживания улучшили почти 4,5 миллиона семей.
Основной инструмент решения этого вопроса – ипотека. Действуют различные программы с государственной поддержкой. А чтобы ещё больше людей могли приобрести новую квартиру или дом, мы расширили семейную ипотеку на родителей с двумя детьми до 18 лет.
А дальневосточную – на сотрудников оборонно-промышленного комплекса, педагогов и медицинских работников. Также подключили к ней и жителей арктических регионов. И в новых субъектах теперь можно взять заём на покупку квартиры под 2% годовых. Для специалистов в сфере информационных технологий, для которых действует специальная ИТ-ипотека, смягчили требования по возрасту и зарплате.
В итоге только за год около 1 миллиона семей с помощью льготных кредитов улучшили свои жилищные условия.
Продолжили также расселять и аварийный фонд, одновременно реализуя сразу две программы.
В прошлом году из более чем 3 млн кв. м непригодного для жизни жилья в новое переехали ещё почти 200 тысяч человек. А за четыре года – около 670 тысяч.
Комфортным должно быть не только жильё, но и набережные, улицы вокруг него. Приводим их в порядок, чтобы там было приятно гулять.
В прошлом году преобразили около 10 тыс. дворов и общественных пространств, а всего в рамках профильного федерального проекта более 65 тыс. – с учётом мнения жителей. Очень важно, что люди сами определяют, какими быть их городам.
В 2021 году запустили онлайн-голосование, предложили им выбирать, что нужнее – например, детская или спортивная площадка, парк, сквер. И тогда участие в нём приняли почти 9 миллионов человек, а через два года – уже свыше 14 миллионов.
Менять облик наших малых населённых пунктов и исторических поселений нам помогают проекты Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды. Их реализовано уже около 700.
В прошлом году по поручению Президента проведены два таких состязания специально для городов Дальнего Востока. Во Владивостоке мы видели финал. И гранты 82 победителям были направлены в размере 8 млрд рублей.
Пристального внимания и значительных усилий требует и модернизация коммунальной инфраструктуры. Решаем эту задачу комплексно. Запущена пятилетняя программа по обновлению ЖКХ, в рамках которой приступили к реализации порядка тысячи мероприятий. Среди них и ремонт систем тепло- и водоснабжения.
Другой очень важный инструмент – льготные займы из Фонда национального благосостояния. На эти средства отремонтировали примерно 800 объектов, в том числе котельные, очистные сооружения, почти 900 км инженерных сетей.
Теперь о дорогах. Занимались их масштабным обновлением – от улиц в каждом населённом пункте до подъездных путей к предприятиям.
Цели в дорожном строительстве, которые ставил Президент, уже, кстати, во многом достигнуты, а по ряду показателей – перевыполнены. На конец прошлого года соответствовали всем нормативам и стали удобнее, безопаснее около 53% региональных дорог и свыше двух третей – опорных.
По всей стране создано и отремонтировано более 31 тыс. км шоссе. Открыли движение по скоростной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани. Важнейший проект. Это и новые рабочие места, качество жизни людей. Дальше будем развивать и этот маршрут, как и многие другие.
Повышение связанности и транспортной доступности внутри нашей большой страны является стратегическим приоритетом.
Учитывая уникальную географию, России нужна сильная и современная авиация с разветвлённой наземной инфраструктурой. Поэтому не только занимались возрождением отечественного авиастроения, но также активно вели модернизацию аэродромов в регионах.
За прошлый год были реконструированы и введены в эксплуатацию взлётно-посадочные полосы в девяти городах, в том числе в Певеке, Якутске, Благовещенске, Архангельске, Магнитогорске. В начале этого года выполнены первые этапы работ в Кемерове, в поселении Удачный, которое расположено в непосредственной близости от Северного полярного круга. Завершено строительство в Томске.
Люди уже пользуются преимуществами более коротких и удобных маршрутов. Впервые около 53% внутренних авиарейсов стали проходить без пересадки в Москве.
Президент в Послании Федеральному Собранию поставил перед Правительством новую задачу по повышению авиационной мобильности граждан. За шесть лет будут обновлены ещё не менее 75 аэропортов. И на эти цели направим четверть триллиона рублей.
Продолжили также реализацию и других проектов в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в том числе железнодорожной.
Отдельно – об одном значимом событии уже этого года. Глава государства в марте дал старт созданию первой в нашей стране высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург.
Мы обновляем общественный транспорт, чтобы жители могли добираться до нужных мест с комфортом.
Для этого реализуем две программы, в том числе с участием нашего ключевого института развития «ВЭБ.РФ». Благодаря им в прошлом году поставили в российские субъекты около 5 тыс. автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов, что вдвое больше, чем за предыдущие три года.
Уважаемые коллеги!
Президент подчёркивал необходимость проведения проактивной экономической политики, чтобы не только реагировать на текущую конъюнктуру, но и, что очень важно, самим создавать спрос на новые товары и услуги, которые производим в своей стране в первую очередь.
И в прошлом году Правительство в приоритетном порядке занималось этой работой. Формированием экономики предложения, которое невозможно без обеспечения продовольственной безопасности, достижения технологического и финансового суверенитета страны.
Скажу об этом подробнее.
Начну с одного из наиболее сильных секторов – агропромышленного комплекса, успешного во многом благодаря решениям, которые приняты были при вашем участии. В прошлом году направили на поддержку сельского хозяйства свыше 0,5 трлн рублей. И только в рамках государственной программы – более 440 млрд.
Среди мер – вовлечение в оборот свыше 500 тыс. га земель за минувший год, в том числе за счёт работ по мелиорации, о которой подробно говорили. Всё чаще аграрии стали прибегать к страхованию с государственной поддержкой.
За этот же период более чем на 8% выросло производство сельхозтехники в России. Почти на 40% увеличился выпуск и машин, и оборудования для пищевой промышленности.
Агроэкспортёры получают помощь на каждом этапе – от инвестиций в новое предприятие до выхода на внешние рынки. И объёмы поставок за рубеж превысили значения 2020 года.
Был собран уже второй рекордный урожай зерновых в современной истории России. Хорошие результаты и в переработке, особенно по рыбе. Все эти достижения способствуют реализации нашей Доктрины продовольственной безопасности. Производство со значительным запасом перекрывает запланированные показатели по растительному маслу, зерну, рыбе и рыбопродуктам, сахару, мясу и мясопродуктам.
Есть уже определённые успехи по картофелю, овощам и бахчевым культурам. Мы продолжаем наращивать объёмы по молоку, фруктам и ягодам, соли. Это всё очень важные элементы продовольственной безопасности.
Особое внимание уделяем, конечно, семеноводству. Всё больше на внутреннем рынке отечественного посевного материала.
В 150 новых лабораториях активно ведутся исследования в области селекции, семеноводства и молекулярной генетики. За четыре года было создано 34 технологии на основе собственных разработок. Конечно, здесь ещё есть над чем работать. Мы и дальше будем активно помогать внедрять передовые решения для повышения конкурентоспособности нашего агропрома, достижениями которого мы очень гордимся.
Теперь – о промышленности.
По итогам отчётного года производство в целом выросло на 3,5%, превзойдя даже самые смелые прогнозы.
Главным драйвером была обрабатывающая промышленность – она прибавила 7,5%. Это, кстати, рекорд за последние 10 лет. Крайне важно, что доля отрасли в валовом внутреннем продукте увеличивается.
По расчётам, которые были сделаны с учётом особенностей динамики цен в разных сферах экономики, этот показатель приблизился к 13%. Таким образом, задача, которая была поставлена Президентом, выполнена.
Причём вышли в плюс практически все виды деятельности, особенно – ориентированные на внутренний спрос. Именно его восстановление стало одним из ключевых факторов года.
Наибольший рост – свыше 21% − продемонстрировал наш машиностроительный комплекс. Остановлюсь на этом подробнее.
Авиастроительная отрасль. Объём её промышленного производства увеличился практически на пятую часть. В самолётостроении была проделана огромная работа по переходу на отечественные наукоёмкие материалы и изделия, чтобы снизить зависимость от иностранных поставщиков. В текущем году планируем увеличить почти на 30% выпуск гражданских вертолётов.
Посещая регионы, заводы, я постоянно общаюсь с директорами, с главными конструкторами заводов, с теми, кто непосредственно отвечает за производство и лётную годность наших новых самолётов и вертолётов. И первостепенная задача для всех нас − обеспечить безопасность людей. Поэтому мы должны делать самые надёжные и современные машины. И наши инженеры, другие специалисты, конечно, стараются скорее запустить их в серию.
Несколько слов о беспилотных авиационных системах. Мы приняли стратегию развития этого важного направления, утвердили национальный проект. И сегодня мы детально понимаем, как будет двигаться эта сфера дальше. Для достижения практических результатов мы начнем аккуратно снимать барьеры, которые сдерживают развитие и более, если хотите, активное, эффективное использование беспилотников в том числе в нашей экономике.
Автопром. Выпуск автомобилей всех типов увеличился на 16%, составил сейчас свыше 700 тыс. машин, включая 0,5 млн легковых, что, кстати, стало возможным благодаря запуску ряда новых заводских площадок.
Станкостроение. Производство выросло более чем на 60% – 60%! Перед отраслью стоят самые серьёзные задачи.
30 лет не занимались развитием этого направления. Сейчас начинаем его не просто восстанавливать. Заново собрали федеральный проект. За шесть лет только из бюджета выделим около 300 млрд рублей, в том числе в ближайшие три года – 130 млрд. Они есть в бюджете.
В результате будут созданы более 70 современных станкостроительных производств, освоен выпуск свыше 500 новых видов отечественных станков.
И, конечно, надо помочь сейчас предприятиям провести техническое перевооружение и модернизацию. Цели определены. Россия намерена за шесть лет войти в число 25 ведущих стран по количеству промышленных роботов – эту задачу Президент нам в Послании поставил.
Металлургический комплекс. Несмотря на все сложности, вызванные санкциями, здесь мы видим рост на 3%. Прежде всего за счёт наращивания внутреннего потребления металлопродукции.
Энергетическое машиностроение. Объёмы его рынка прибавили свыше трети. Из крупных достижений отмечу изготовление первой отечественной серийной газовой турбины большой мощности. Это, конечно, укрепит нашу технологическую независимость и усилит надёжность нашей системы энергоснабжения.
Судостроение. Промышленное производство выросло на 4%. Активно создавалось собственное оборудование, проводилась модернизация предприятий.
Объёмы выпуска гражданских судов – грузовых и пассажирских – увеличились на четверть. И более чем вдвое – для рыбопромысловых компаний.
На Балтийском заводе в Санкт-Петербурге строятся 3 универсальных атомных ледокола. В марте мы приняли решение о выделении почти 22 млрд рублей, чтобы такая работа была продолжена.
Постепенно адаптируется и наша энергетика. Здесь потребовалась существенная перенастройка логистики, а это дело небыстрое. Но в ряде сегментов есть и значительные успехи. В прошлом году наша страна стала четвёртым в мире производителем сжиженного природного газа. Объём его экспорта за 6 лет вырос почти в 3 раза.
Химический комплекс. Выпуск мало- и среднетоннажной продукции увеличился за 3 года почти на четверть. Президентом была поставлена задача достигнуть 30%-го роста к концу текущего года. Мы движемся к этой цели с опережением.
Теперь несколько слов о фармацевтической и о медицинской промышленности. Производство лекарств за прошлый год прибавило семь с лишним процентов. На рынок выпущено 530 отечественных препаратов. В том числе – передовых.
Мы наращиваем и создание медицинских изделий. Только за прошлый год оно увеличилось более чем на 15%, и впервые зарегистрировано свыше тысячи новых наименований.
Важнейшее значение для развития отраслей и компаний имеют эффективно выстроенные меры государственной поддержки.
Для расширения производства приоритетной продукции мы запустили в прошлом году механизм кластерной инвестиционной платформы. По–простому, это льготное кредитование предприятий на реализацию крупных приоритетных проектов. В её рамках одобрены 36 – общей стоимостью порядка 800 млрд рублей. И 10 из них уже стартовали.
Очень высокую востребованность показала и промышленная ипотека. Выдано свыше 800 льготных займов на сумму около 80 млрд рублей.
Средства использовались на приобретение и строительство заводских площадей, а это миллионы квадратных метров.
Значимую помощь предприятиям оказывал и Фонд развития промышленности. За счёт его ресурсов шла разработка высокотехнологичной продукции. Поступало в лизинг необходимое оборудование. Открывались производства, налаживался выпуск комплектующих. А всего в течение года было поддержано свыше 300 заявок на сумму более четверти триллиона рублей. А за последние три года – порядка 600.
Четвёртая задача, которую поставил Президент, – укрепление технологического суверенитета.
Сейчас мы заканчиваем формирование крупных проектов для организации собственного выпуска самых значимых видов наукоёмких изделий, в том числе компонентов микроэлектроники, умных станков, газовых турбин, медицинского оборудования.
Запущены и десять инициатив по развитию сквозных технологий. Заключены соглашения с компаниями – лидерами в своих сферах. Удалось выстроить с ними эффективную работу в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые вычисления, программное обеспечение, водородная энергетика, новые материалы, и по целому ряду важнейших инновационных направлений.
Общий объём финансирования этих проектов составил порядка 137 млрд рублей. Из них почти три четверти – это средства бизнеса.
Для достижения ведущих позиций по всем приоритетным направлениям в мае прошлого года утверждена Концепция технологического развития страны.
Благодаря вам, уважаемые депутаты, был принят закон о развитии технологических компаний, где определены их критерии. Уже 1,7 тыс. организаций этот статус присвоен. А это значит, что они получили право на адресную помощь.
Оказали также поддержку и высокотехнологичным стартапам. За год она предоставлена более чем 8 тысячам молодых новаторов. Как результат, появилось свыше 100 тыс. новых рабочих мест – что самое важное, в инновационных сферах.
Важно, что существенная часть всех средств – бюджетных и частных, привлечённых на финансирование проектов технологического суверенитета, была направлена в прошлом году на исследования и разработки, на НИОКР.
Для их реализации нужны и качественные цифровые решения. Грантами поддержали отечественные ИТ-проекты. Реестр российского софта только за год пополнился почти 5 тыс. позиций.
В три раза выросла и доля их применения в государственных компаниях. Ещё совсем недавно, пять лет назад, она едва превышала четверть. Не позднее декабря по поручению Президента по отдельным классам программного обеспечения такие организации должны полностью перейти на отечественную продукцию. Мы в постоянном внимании держим эти вопросы.
Уважаемые коллеги!
Для наращивания собственных компетенций в критически важных отраслях у нас есть прочная научная основа с инфраструктурой по всей стране. Как отметил глава государства, это наше мощное конкурентное преимущество.
Действуют порядка 600 центров коллективного пользования оборудованием и около 400 уникальных установок, на которых проводятся в том числе фундаментальные и прикладные исследования. Также продолжается развитие семи проектов класса «мегасайенс».
Обновили примерно половину приборной базы ведущих научных организаций. Открыли свыше 700 лабораторий под руководством именно молодых учёных, цвета нашей науки. Нам удалось сделать так, что сейчас в общем числе исследователей почти половина тех, кому нет и 39 лет. Это очень серьёзное достижение.
Мы наращиваем кооперацию высшей школы, науки и реального сектора. В 15 научно-образовательных центрах мирового уровня за два года разработали порядка 4 тыс. технологий. Они уже готовы к внедрению.
Все эти направления нашли отражение в Стратегии научно-технологического развития России, которая была утверждена Президентом.
Для достижения технологического суверенитета наша экономика должна стать экономикой квалифицированных кадров.
И мы пересмотрели подходы к обучению в колледжах. Чтобы знания, которые там получают сегодня свыше 3,7 миллиона студентов, максимально соответствовали запросам рынка труда.
Для этого в первую очередь модернизируем материально-техническую базу. Причём не только за счёт федерального бюджета. Регионы самостоятельно создали у себя в прошлом году более тысячи мастерских в четырёх с лишним сотнях образовательных организаций.
И как результат – почти все выпускники после завершения учёбы устраиваются по профилю.
Крайне востребован «Профессионалитет». Он охватывает порядка 900 колледжей. В российских субъектах действует свыше двух сотен центров, которые выпускают специалистов для более чем 20 приоритетных отраслей. О важности этого говорили во время посещения производств в регионах. И об этом со мной постоянно говорят губернаторы.
В прошлом году создали ещё 60 образовательных кластеров, которые готовят сотрудников в сфере медицины, педагогики, туризма, искусства и креативной индустрии. В такой проект наши предприятия активно инвестируют значительные суммы – около 4 млрд рублей. Зная, что это их будущее.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемый Вячеслав Викторович, вы уделяете самое серьёзное внимание вопросам подготовки рабочих кадров. Именно благодаря вашей поддержке было увеличено финансирование проекта, предусмотренное в трёхлетнем бюджете.
Прошлый год стал уже вторым в Десятилетии науки и технологий, которое проводится по инициативе Президента.
К исследованиям в высшей школе всё больше привлекаем талантливую молодёжь, а учёных – к решению ключевых задач развития страны.
Этому помогает и реализация проекта «Приоритет-2030». На его базе университеты, в основном региональные, вместе с академическими центрами, крупными компаниями ведут фундаментальные и прикладные исследования, в том числе по материаловедению, микробиологии, медицине, квантовой физике.
Три года назад начали программу с 106 вузов, сейчас в ней уже участвуют 132.
Выполнено около 20 тыс. научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В почти половину из них в прошлом году только крупнейшие промышленные компании вложили порядка 18 млрд рублей. И, что важно, несколько тысяч инноваций уже внедрены.
Обеспечить кадрами высокотехнологичные и наукоёмкие секторы экономики призван проект «Передовые инженерные школы». Для этого наши главные университеты при грантовой поддержке государства и участии бизнеса создают у себя площадки с самыми современными лабораториями, опытными производствами. Сейчас 30 таких уже работают, и до конца текущего года их число увеличится до 50.
Строится и сеть кампусов. Утверждены проекты 17. Недавно открыли более десятка объектов, в том числе в московской Бауманке и IQ-парке в Уфе. Ещё несколько – буквально на прошлой неделе.
Пятая задача – это достижение финансового суверенитета. Ключевые направления здесь – обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета. Увеличение собственных инструментов долгосрочных ресурсов. Повышение доверия инвесторов к российскому рынку и возобновление притока зарубежных капиталов.
Появились новые инструменты, в том числе позволяющие привлекать финансы на длительный период.
Совсем недавно вами был принят разработанный Правительством закон, определяющий порядок налоговых вычетов для таких вложений. Это, конечно, должно усилить заинтересовать внутренних инвесторов, на активность которых мы рассчитываем.
Самое важное, что сегодня все платежи по России работают, несмотря на любое давление извне.
Коллеги, вы знаете, видите, что Запад продолжает делать всё возможное, чтобы ограничить российской экономике доступ к международной расчётно-платёжной инфраструктуре и, естественно, к глобальным финансам, как следствие. Сдержать развитие нашей страны.
Банк России активно работает над решением этой проблемы. И Правительство со своей стороны оказывает всестороннюю поддержку. Здесь вместе мы работаем, чтобы и торговые, и инвестиционные операции наших компаний были защищены.
Шестая приоритетная задача – это расширение внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных стран.
В первую очередь отмечу, что удалось пресечь попытки Запада организовать блокаду российской внешней торговли. Товарооборот с дружественными странами не просто вырос, а сегодня сопоставим с объёмом торговли России со всем миром, который был четыре года назад.
По поручению Президента Правительство утвердило Стратегию развития внешнеэкономической деятельности. Она учитывает все современные тренды глобальной экономики и рассчитана до конца десятилетия.
Перестроена система поддержки несырьевого неэнергетического экспорта промышленных и сельхозтоваров, помогали предпринимателям переориентировать грузопотоки.
Снижение товарооборота с Евросоюзом в значительной степени компенсировано за счёт увеличения торговли с Китаем, Индией, Турцией, Белоруссией, Казахстаном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Африкой и Латинской Америкой. Доля дружественных стран выросла до 77%.
И конечно, в связи с этим необходимо решать задачи развития международных коридоров к этим дружественным странам, это и «Север – Юг», и «Запад – Восток», а также создавать инфраструктуры, включая портовую, на Азово-Черноморском, северо-западном и восточном направлениях. В прошлом году мы запустили автомобильные обходы городов Анапа, Аксай и Краснодар, что помогло ускорить движение по наиболее загруженным участкам трассы М-4 «Дон».
В соответствии с поручениями Президента продолжили расширение Восточного полигона железных дорог. Его пропускная способность достигла 173 млн тонн.
И особое внимание уделяли увеличению возможностей Северного морского пути – самого короткого маршрута между Европой и Азией. По акватории Арктического региона перевезли за год свыше 36 млн тонн. Это лучший показатель за всю историю.
И когда речь идёт о международном сотрудничестве, не могу не затронуть тему миграции.
Говорили об этом с вами во время консультаций перед отчётом. Все фракции об этом говорили. Прежде всего в контексте чудовищного преступления, которое в конце марта было совершено в подмосковном «Крокусе».
От рук террористов погибли люди. Уверен, что виновные понесут наказание.
Я разделяю ваше желание возмездия, когда речь идёт о террористах. С пониманием отношусь к многочисленным предложениям по вопросам миграции в свете недавней трагедии. Стремление принять дополнительные решения понятно и справедливо.
Но, коллеги, обращу внимание на очень важный факт. Подготовка, обсуждение всех инициатив, а тем более их утверждение должны проходить с учётом позиций правоохранительных органов, в компетенцию которых входит безопасность граждан и государства в целом. Это те службы, которые реализовывают принятые решения, отвечают за их результат.
Поэтому необходимо вести согласованную работу. Только так она будет эффективной.
Как сказал Президент, у террористов нет ни национальности, ни вероисповедания. В нашей стране мирно проживают представители многих народностей, многих конфессий. У нас по–настоящему многонациональное государство.
Уважаемые коллеги!
В условиях беспрецедентных санкций мы сконцентрировались на развитии сотрудничества со стратегическими партнёрами России.
Наш ближайший сосед и наш союзник – это Белоруссия. Мы вместе строим Союзное государство. Заложили правовую основу для единой макроэкономической, промышленной и аграрной политики, для формирования общих энергетического и транспортного рынков. Мы договорились о единых стандартах защиты прав потребителей.
Успешно развивается и наш Евразийский экономический союз. Его совокупный реальный валовой внутренний продукт в прошлом году вырос на 3,8%.
В 2023 году Россия председательствовала в органах Союза. На уровне глав государств утверждена была декларация о развитии интеграции на перспективу. Она получила название «Евразийский экономический путь».
И она является ориентиром дальнейшего укрепления стратегического взаимодействия по всем направлениям.
Наша страна расширяет сотрудничество и с участниками Содружества Независимых Государств. Российский товарооборот с ними за прошлый год вырос почти на 6%.
Россия сохранила и усилила своё присутствие и в ключевых региональных объединениях. Это прежде всего БРИКС, в котором наша страна председательствует в текущем году, ШОС. Планируем также углублять диалог и с другими конструктивно настроенными организациями, в том числе в рамках гуманитарной повестки в образовании, науке, культуре. И здесь важное направление – это спорт.
К сожалению, Международный олимпийский комитет, другие спортивные организации находятся под серьёзным политическим давлением. Препятствуют участию российских атлетов во всемирных и европейских состязаниях.
И в этой ситуации мы активно развиваем новые форматы соревнований. Проводим Игры стран СНГ, российско-китайские игры, игры «Дети Азии». В Екатеринбурге прошёл фестиваль студенческого спорта.
Наиболее ярким событием, конечно, стали Игры будущего – уникальный мультиспортивный турнир, который, как заметил Президент, свободен от политической конъюнктуры, от любых видов дискриминации и от двойных стандартов. Многое запланировано на текущий год, в том числе «Игры дружбы». Будем и дальше создавать условия, чтобы наши спортсмены могли показывать свои лучшие результаты в состязаниях с достойными соперниками.
Уважаемые коллеги!
Принятые решения, о которых говорил ранее, обеспечили серьёзные успехи в целом ряде секторов экономики. Ну а главное – эти достижения стали частью повседневной жизни людей – от Калининграда до Владивостока.
Вопросы развития российских субъектов – постоянно в повестке Правительства. В прошлом году вместе с моими заместителями, с другими членами кабинета министров посетили все регионы страны. Сам с 2020 года я побывал в 55 из них.
У нас очень красивая страна, есть что посмотреть, и люди замечательные, всей душой они болеют за свои родные места, работают активно. И конечно, есть прогресс.
За 4 года консолидированные доходы бюджетов субъектов выросли на 50%. И почти на две трети увеличился объём инвестиций. Это основные параметры, по которым мы оцениваем нашу работу с субъектами. Заместители мои отвечают за 4 показателя по каждому из субъектов – это рост внутреннего регионального продукта, количество рабочих мест, инвестиции, реальные доходы и создание рабочих мест. Вот, собственно говоря, что мы постоянно мониторим.
Кстати, по инициативе Валентины Ивановны Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина усовершенствован был механизм зачисления подоходного налога в региональные бюджеты. Средства в них стали поступать гораздо быстрее. Это позволит обеспечить дополнительную устойчивость финансовых систем наших субъектов.
В то же время многие из них несут серьёзную долговую нагрузку. По поручению Президента мы будем списывать две трети их задолженности по бюджетным кредитам – это порядка 1 трлн рублей. Это открывает возможности для решения инфраструктурных задач на местах, в том числе по строительству, обновлению коммунальных сетей, газификации, прокладке транспортных магистралей. По всем важнейшим вопросам, которые стоят на повестке дня наших регионов.
Востребованный инструмент – это инфраструктурные бюджетные кредиты. Предусмотрели для них 1 трлн рублей в течение 6 лет. Более половины средств уже направлены субъектам, что помогло завершить работы на 252 объектах.
Предоставили ещё 190 млрд рублей в рамках специальных казначейских кредитов, которые получили в прошлом году почти все регионы. Также выделяем ресурсы для выравнивания уровня их обеспеченности.
Достаточно эффективным механизмом поддержки остаются особые экономические зоны. За последние три года появились ещё 20 таких территорий. А льготные условия помогли им привлечь рекордный объём инвестиций.
Конечно, мы обязательно увяжем все инструменты инфраструктурной поддержки с программами развития 2 тыс. населённых пунктов и мастер-планами 200 городов, о чём Президент говорил подробно в послании. В ближайшее время определимся вместе с регионами.
Эту работу организовываем и в рамках восьми федеральных округов. Продолжает эффективно действовать, ещё раз повторю, институт их кураторов из числа моих заместителей.
Каждый из них контролирует всё то, что делается в регионах сегодня по четырём направлениям, о которых я сказал. И везде есть соответствующие результаты.
Ведётся и комплексное развитие сельских территорий. Только в прошлом году из федерального бюджета было направлено порядка 64 млрд рублей, что позволило продолжить строительство дорог, провести работы по благоустройству, улучшить жилищные условия на селе.
Важнейшая инициатива для субъектов и бесплатная социальная газификация. При её реализации особое внимание мы уделили поддержке многодетных семей, участников специальной военной операции и их близких, людей с невысокими доходами. Помогли им с покупкой оборудования, взяв на себя часть расходов. В размере не менее 100 тыс. рублей на каждый участок.
В прошлом году подключили к газу почти на 40% домов больше, чем годом ранее. А значит – смогли сделать жизнь десятков тысяч людей комфортнее.
По поручению Президента программа будет расширена на садоводческие товарищества в газифицированных населённых пунктах. Это, мне кажется, тоже важное для людей добавление.
Целый комплекс решений был предложен для Северного Кавказа, Дальнего Востока, Арктики, Крыма и Севастополя, Калининградской области, где требуется ускоренное наращивание собственных производств, а также снятие инфраструктурных ограничений и улучшение инвестиционного климата, инвестиционной привлекательности.
Что касается Северного Кавказа, в результате реализации государственных программ в прошлом году гражданам стали доступны более 400 новых социальных, инженерных и транспортных объектов.
Существенно увеличили надёжность энергетического комплекса на Кавказе. Год назад во время рабочей поездки в Карачаево-Черкесию мы там запустили Красногорский гидроузел с двумя малыми гидроэлектростанциями. Осенью открылась и ветроэлектростанция на Ставрополье.
Весомые результаты есть и на Дальнем Востоке. За последнее время с применением государственной поддержки там начата реализация около 3 тыс. инвестиционных проектов. Почти четверть из них уже завершены. Достаточно активен бизнес и в Арктической зоне. В экономику и социальную сферу дальневосточных субъектов за минувший год вложено более 3 трлн рублей.
Здесь применяются самые разные инструменты для привлечения частных средств. Работают территории опережающего развития. Особые условия есть и у свободного порта Владивосток, что помогло ввести в эксплуатацию в прошлом году около 110 проектов.
Почти три года назад по итогам поездки на Итуруп мы приняли решение о предоставлении преференциального режима предпринимателям на Курильских островах. Уже 24 резидента (наверное, это немного, но уже 24) приступили к новым проектам с общим объёмом инвестиций порядка 5 млрд рублей и создают там более 400 рабочих мест.
Хорошую динамику показали и механизмы, которые применяются на территории макрорегиона. Среди них – дальневосточная концессия, единая президентская субсидия и, конечно, «Дальневосточный гектар». Что позволило за четыре года создать около тысячи объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а земельные участки получили свыше 120 тысяч человек. Теперь это доступно и жителям Арктической зоны.
Ещё один важный инструмент – это «Дальневосточный квартал». Он станет способствовать комплексной застройке с учётом современных стандартов и запросов людей.
Активно повышается уровень транспортной связанности внутри округа. За три года по льготным тарифам единая дальневосточная авиакомпания перевезла более 800 тысяч человек.
Отдельно остановлюсь на интеграции новых субъектов Федерации в российское правовое поле. Для этого потребовалось принятие порядка 60 законов. Хочу поблагодарить Валентину Ивановну, Вячеслава Викторовича, коллег, всех депутатов и сенаторов за проделанную огромную, масштабную работу.
Серьёзно помогли ускорить эти шаги опыт и практики, полученные в Крыму, где только в прошлом году построены или отремонтированы свыше 60 объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, в том числе для надёжного водоснабжения полуострова. Открылись 16 детских садиков, школ, три спортивных комплекса.
Все эти изменения происходят буквально на глазах у самих крымчан. Они уже пользуются новыми возможностями. Такой же уровень жизни будет доступен в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В 2023 году приступили к выполнению программы их социально-экономического развития.
Раньше никто не инвестировал в инфраструктуру там в таких объёмах. А за два последних года было восстановлено и построено более 18 тыс. объектов.
Среди них – детские сады и школы, медицинские организации, пожарные депо, филармонии, библиотеки, инженерные и коммунальные сети, автодороги.
Развёрнуты отделения МФЦ, где в короткие сроки жители наших новых регионов могут оформить необходимые документы, в том числе и для социальных выплат, которые так важны, для пенсий, пособий. В прошлом году их получили порядка 2,5 миллиона граждан.
Территории всех четырёх субъектов сделали свободной экономической зоной. И инвесторам, которые туда приходят, предлагаем среди прочего программу льготного лизинга оборудования.
Дополнительную помощь оказываем и соседним регионам. По поручению Президента направили Белгородской, Брянской, Курской областям, а также Республике Крым 1 млрд рублей. Средства пошли на гранты для предприятий, финансирование на льготных условиях.
В этих субъектах станем использовать и преференциальный режим свободной экономической зоны, чтобы снизить нагрузку на компании, сохранить рабочие места и, что самое важное, восстановить экономику. Послезавтра, кстати, рассмотрим законопроект на заседании Правительства и внесём в Государственную Думу.
Работа по поддержке людей и бизнеса в этих регионах будет продолжена.
Уважаемые коллеги!
Важнейшей задачей в прошлом году оставалось обеспечение проведения специальной военной операции. Продолжил работу Координационный совет, который был создан по указу Президента.
Чтобы у наших защитников было всё необходимое, мы значительно нарастили производство. Дополнительно задействовали сотни предприятий, исследовательских институтов, конструкторских бюро, учёные и инженеры которых разрабатывали передовые образцы. Увеличили выпуск техники, вооружения, средств защиты, радиоэлектронной борьбы, комплектов медицинского оборудования для использования в том числе в полевых условиях, военной экипировки. По очень многим позициям – в разы. По автомобилям и бронетанковому вооружению – втрое, по средствам поражения – в семь раз, по технике связи, радиоэлектронной борьбы и разведки – в девять раз.
Хочу особо поблагодарить всех специалистов, которые принимают активное участие в производстве всего необходимого нашим героям, нашей армии и флоту. Спасибо вам!
Для решения социальных вопросов бойцов и их родных создан фонд «Защитники Отечества». В каждом регионе его сотрудники помогают восстановить документы, получить лекарства, медицинские изделия, пройти профессиональное обучение и при необходимости трудоустроиться.
Особый акцент сделали на оперативности предоставления льгот. Упростили порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Теперь ведомства делают всё самостоятельно, без личных заявлений. Без бумажной волокиты назначается и положенная государственная поддержка.
По поручению Президента снизим для наших защитников финансовую нагрузку – освободим от налога на имущество. Важно, чтобы тем, кто исполняет воинский долг, помощь государства оказывалась в полном объёме и своевременно. И мы за этим внимательно следим.
И, кстати, благодаря Госдуме, вам, уважаемый Вячеслав Викторович и уважаемые депутаты, у участников специальной военной операции есть и преимущества сейчас при поступлении в вузы.
Поддержка наших ребят, их родных и близких, безусловно, всегда находится в центре внимания Правительства. И конечно же, все решения главы государства, составляющие основу этой работы, будут выполнены.
Уважаемые коллеги!
Многие из тех мер, о которых я сегодня говорил, готовились при вашем личном участии. И нам удалось смягчить самый сложный период адаптации. Сформировать прочную основу для дальнейшего роста экономики и повышения качества жизни граждан нашей страны, выполнения новых задач.
В послании Президент поручил продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы для более справедливого распределения налогового бремени. В сторону именно тех, у кого высокие доходы. Одновременно снизив нагрузку на семьи с детьми, стимулируя бизнес вкладывать средства в развитие страны.
Важно учесть каждую деталь. Ведь налоговая система должна не только обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных и региональных задач. Она призвана сокращать неравенство. Причём не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии наших субъектов. Учитывать уровень доходов граждан и компаний. Это особо отмечал в послании глава государства.
И нам вместе с вами, уважаемые коллеги, уважаемые депутаты, предстоит это решить. Вы хорошо знаете интересы и потребности своих избирателей, процессы, которые происходят в регионах, запросы бизнеса, общественных институтов.
И предстоящие изменения в налоговой сфере должны в первую очередь работать на благо людей, экономики, нашей страны в целом.
Уважаемые друзья!
По итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в декабре глава государства поставил задачи на текущий 2024 год. Это укрепление экономического, технологического и финансового суверенитета, где особое внимание мы уделим удовлетворению растущего внутреннего спроса на товары и услуги, которые производятся в России, с дружественными странами в кооперации, увеличению реальных доходов граждан, опережающему обновлению инфраструктуры. И также формированию цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития наших населённых пунктов.
Всё это имеет ключевое значение для достижения национальных целей до 2030 года.
И главной задачей, поставленной Президентом в том числе и на этот год, остаётся народосбережение. В Год семьи, объявленный главой государства, мы и дальше станем совершенствовать меры для родителей с детьми. И особая забота, конечно, многодетным. На федеральном уровне уже закреплён их правовой статус, социальные гарантии, они единые по всей стране.
Будем создавать широкие возможности для молодых людей, которые уже совсем скоро станут определять будущее России.
Делать так, чтобы наши дети ходили в современные садики и школы, посещали интересные и полезные секции. А все жители – получали качественное лечение, в том числе высокотехнологичное. Чтобы жили в хороших домах, в благоустроенных городах, в посёлках. Пользовались удобным общественным транспортом. Могли найти себе профессию по душе, развиваться.
Прочная база для такой работы создана, и мы продолжим делать всё необходимое, чтобы такие возможности были доступны в каждом уголке России.
Уверен, что совместными усилиями под руководством Президента мы добьёмся результатов для себя, своей семьи и для нашей страны.
Спасибо за внимание! Готов ответить на ваши вопросы.
В.Володин: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Действительно, прошедший год был годом вызовов, непростым годом. И доклад Председателя Правительства сам за себя говорит.
Если вспомнить слова Президента США, что экономика России будет разорвана в клочья, то мы с вами видим, с какими итогами пройдён год. И давайте ещё раз скажем и признаем, что политическая система и экономическая модель, созданная Президентом Путиным, показали свою эффективность, несмотря на 19 с лишним тысяч санкций, которые объявлены нашей стране. И в этом большая заслуга Правительства Российской Федерации.
Мы с вами на протяжении последнего времени работаем в другом формате с Правительством. Всё–таки сейчас мы больше думаем о конечном результате, чем о перекладывании ответственности друг на друга, что было раньше. Это опять итог и результат решений, которые были приняты Президентом, по передаче полномочий гражданам нашей страны, которые через депутатов участвуют в формировании Правительства.
Сегодня в этом зале кроме Председателя Правительства есть и вице-премьеры, и министры, которые уже в соответствии с новой процедурой назначались на должности.
Буквально через месяц мы с вами будем формировать Правительство. Поэтому сегодняшний разговор – хорошая основа для того, чтобы, проанализировав сделанное, в том числе потом принять решение.
Коллеги, переходим к вопросам. Мы с вами встречались и с Председателем Правительства, и с вице-премьерами, и с министрами. Много вопросов прозвучало в ходе этих встреч. Но процедуры, нормы и правила – это то, что составляет основу демократии. Поэтому мы часть вопросов, особенно ключевых, выносим на публичное обсуждение.
В этой связи слово предоставляется представителю фракции КПРФ Коломейцеву Николаю Васильевичу.
Н.Коломейцев (первый заместитель руководителя фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!
Безусловно, достижение роста экономики 3,6% впервые за десятилетие при огромном количестве санкций заслуживает самой высокой оценки. Но поддержание данных темпов и, возможно, их удвоение возможны только по принятии мер по вовлечению 138 трлн активов банков в более активную инвестиционную деятельность.
Напомню: банки 3,5 трлн получили прибыли, но всего 1,5 трлн инвестиций за прошлый год. А нам необходимо реализовать и программу импортозамещения, и программу станкостроения – она должна не 60 давать, а 600%. Это фондообразующая отрасль.
Какие меры видит Правительство, чтобы через изменения Налогового кодекса не понудить, а заинтересовать банкиров всё–таки перестать быть рантье, а стать главным инвестором страны?
М.Мишустин: Николай Васильевич, Вы активно в дискуссии с нами по всем направлениям, особенно связанным со стимулированием промышленного роста, технологическим суверенитетом.
Отвечу следующим образом. В первую очередь, для того чтобы привлечь внутренние инвестиции, одними льготами не обойтись. Нужно создавать специальные режимы, специальные инструменты разного характера, в том числе и с преференциальными льготами.
Какие сегодня есть? Какие из них созданы? Первое – это ТОР. 110, по–моему, ТОР сейчас действуют. Это особые экономические зоны, промышленного типа, технико-внедренческого типа и так далее, куда идёт инвестор. Дальше – это специальные инвестиционные контракты, СПИК. Это СЗПК, создание специальных механизмов. Это Фонд развития промышленности, который показал огромную эффективность в стимулировании развития направлений промышленности, технологического прогресса и так далее. Это кластерная инвестиционная платформа, где мы льготным кредитованием «вдлинную» стимулируем приоритетные направления и приоритетные технологические элементы развития страны. Наконец, это фабрика проектного финансирования. Это в совокупности даёт всю инструментальную линейку для вкладывания, для внутренних инвестиций.
Что касается соответствующих результатов, Вы упомянули об этом. Да, у нас 3,6% экономический рост, но очень важно, что промышленное производство растёт. Вот я сказал: рекордные для обрабатывающей промышленности цифры – 7,5%. Мы всё время хотели, чтобы это случилось. Но это огромная кропотливая работа наших регионов, наших инвесторов и, конечно, технологов, владельцев фабрик, заводов.
В.Володин: Михаил Владимирович, давайте за это поблагодарим Мантурова, он у нас возглавляет это министерство. Наверное, Вы скажете, и других надо поблагодарить.
М.Мишустин: Денис Валентинович делает ответственную работу, и очень качественно.
В.Володин: Спасибо Денису Валентиновичу. Когда есть за что поблагодарить, надо благодарить. Есть за что ругать – надо ругать. Все должны знать своих героев.
М.Мишустин: Два слова по секторам. Поверьте, в Минпромторге активнейшим образом этим занимаются. Это производство средств производства – станки, оборудование, робототехника, это новые материалы, микроэлектроника, я говорил в докладе, это сегодня гражданское самолётостроение, беспилотные авиационные системы и многие-многие элементы нашего технологического и промышленного суверенитета.
Конечно, есть и очень много вопросов. Непростая ситуация во многих из этих отраслей, мы честно должны об этом говорить. Они капиталоёмкие, требуют огромных затрат, специальных инструментов, слаженного обслуживания, сложного оборудования. Зачастую сейчас страны, которые поставляли это оборудование, отказываются от этой работы. Но самое главное – это поблагодарить наших профессионалов, людей, которые способны с этим справиться, и это уже на сегодняшний день факт. Те цифры, которые показывают рост в том числе обрабатывающей промышленности, машиностроения… У нас электроника выросла – когда у нас это было? 32% производства своей электроники. У нас всё только в минус было.
Спасибо за вопрос. Надеюсь, что эти инструменты будут достаточны для привлечения инвестиций. Ну и ответственная позиция наших промышленников тоже очень важна, чтобы вкладывали в Россию.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции ЛДПР, Леонову Сергею Дмитриевичу.
С.Леонов (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович! Поводом для моего вопроса стало обращение жительницы Смоленской области, которая пожаловалась к нам в ЛДПР на невозможность получения больничного листа в связи с обследованием её ребёнка на предмет тяжёлого и труднодиагностируемого заболевания. Ребёнка обследовали амбулаторно, и маме приходилось ездить на исследования и консультации в различные лечебные учреждения, в том числе и за пределы региона. Она была вынуждена постоянно отпрашиваться с работы или брать отгулы.
Уважаемый Михаил Владимирович, есть ли необходимость, на Ваш взгляд, для внесения изменений в соответствующие нормативные акты министерства либо Правительства, чтобы данные случаи не повторялись в других семьях? Если такая необходимость есть, то просьба этот вопрос решить.
М.Мишустин: Сергей Дмитриевич, когда готовились к заседанию в Думе, как раз изучили этот вопрос. Он нормативно урегулирован. Сегодня всё, норматив есть, приказ Минздрава, по которому у нас установлены единые правила для выдачи врачами больничных листов, по уходу за ребёнком в том числе. Но для того, чтобы поставить диагноз, если нужны дополнительные исследования для малыша (органы пищеварения, дыхания исследовать нужно), комиссия имеет возможность выделять такой больничный лист. И это урегулировано нормативно. В случае конкретных фактов отказа я просто прошу Минздрав дать нам эти факты, мы будем разбираться по каждому случаю отдельно. И я уже дал поручение Минздраву, чтобы обратили внимание регионов и руководителей региональных минздравов, что данный вопрос нормативно урегулирован, чтобы они довели эту информацию до медработников. Спасибо Вам.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь наш коллега поднимал тему, конкретно имеющую отношение к постановке диагноза. Для того чтобы его правильно поставить, необходимы знания. Мы с Вами вчера этот вопрос обсуждали. Здесь сегодня, пользуясь тем, что присутствуют профильные министры, правильно было бы обозначить одну тему, которая для всех является крайне важной. Это качество нашего здравоохранения.
О чём речь идёт? У нас за последнее время в очень большом количестве вузов, в университетах, которые стали таковыми после преобразования из педагогических институтов, открываются медицинские факультеты. Более того, медицинские факультеты стали открывать в небольших городках. Совершенно понятно, когда речь идёт о медицине, это в первую очередь научная школа, которая формируется десятилетиями. И нам надо думать о качестве медицинского образования. И в этой части, наверное, правильно было бы, чтобы Мурашко за это отвечал. Потому что вот сейчас министерство, высшая школа пооткрывает факультетов, а кого там потом выпустят, неизвестно. И диагнозы, которые ставятся, они могут быть самыми разными. Поэтому, учитывая, что у нас идёт такой откровенный разговор, поддержите, пожалуйста, скромного Мурашко, который, наверное, в силу своей природной скромности и его качеств не борется за этот вопрос, а потом он будет пожинать последствия. Потому что у нас даже есть медицинский факультет в МГИМО – вдумайтесь!
Ну, наверное, международники-врачи тоже нужны, но только у нас почему–то дефицит огромный кадров: не хватает 30 тысяч врачей. А всё больше и больше факультетов. Вот, наверное, Министр науки и высшего образования должен задуматься, что всё–таки здесь важно не количественная сторона, а качество. Именно качество подготовки специалистов.
Это, коллеги, мнение, которое вы высказывали, поддерживаете?
М.Мишустин: Да, Вячеслав Викторович, мы подробно с Вами это обсудили.
Абсолютно согласен, контроль качества за в том числе врачами, специалистами, которые нас лечат, и, конечно же, высокий уровень их образования должны быть предметом скрупулёзного изучения. Но, я думаю, что мы с Михаилом Альбертовичем (Мурашко), также с Валерием Николаевичем Фальковым переговорим и сделаем всё необходимое для того, чтобы этот контроль был обеспечен на высшем уровне.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь необходим человек, у которого должны быть для всех понятные фамилия, имя, отчество, кто отвечает за качество здравоохранения. Потому что получается так: Министр здравоохранения отвечает за качество здравоохранения, а факультеты открывают другие министры. Но при этом кто потом будет выпускаться? Нас это заботит. И, если мы говорим об открытии новых факультетов, тогда нам надо понимать, что их выпускники придут в профессию. А сегодня у нас где–то 3–4% всего направленцев – тех, кто идёт учиться по направлению от районов, ЦРБ, возвращается в больницы работать. Это тоже не может не волновать.
Одним словом, вот эта тема – хотелось бы, чтобы была на приоритетном контроле. И ещё раз хочется все взоры направить на коллегу Мурашко. Поддержать его. Ну и, с другой стороны, чтобы он понимал эту ответственность, боролся и как–то здесь позицию отстаивал. Когда сейчас этот вал идёт, охватывая всё новые и новые университеты, вузы, и добрался уже до международных отношений.
Но все как–то побаиваются об этом говорить или замалчивают, даже непонятно почему.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Аксакову Анатолию Геннадьевичу. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич. Подготовиться фракции «Новые люди», Леонову Олегу Юрьевичу.
А.Аксаков (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Я про банки через неделю буду говорить. У нас предусмотрен отчёт Центрального банка. Там мы по этому поводу конкретно поговорим.
Михаил Владимирович, Вам вопрос – касается электротранспорта.
В 2021 году 9% проданного электротранспорта в мире в общем объёме составлял 9%. Уже через два года, в 2023 году, 15% автомобилей были электрическими. Я хотел бы поблагодарить Вас за поддержку Чувашии. Правительство тоже уделяет внимание этому направлению. 100 единиц пассажирского электротранспорта будет закуплено в ближайшее время с использованием инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».
Что думает Правительство по поводу поддержки этого направления? Какие конкретные шаги оно будет делать, для того чтобы электротранспорт у нас активно развивался и соответствующая инфраструктура для его обслуживания также создавалась?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Анатолий Геннадьевич.
Для этого очень много что уже делается. И уже сегодня есть результаты. У нас есть шанс сделать неплохой электромобиль, используя всячески возможности нашей промышленности. И без создания инфраструктуры это просто не получится.
Что мы делаем? В отношении инфраструктуры, о чём Вы спросили. Мы запустили производство зарядных станций для электромобилей, электробусов и выделили в 2022–2023 году на 1151 станцию порядка 2 млрд рублей, чуть больше. В этом году уже 3,7 млрд и плюс 1337 зарядных станций. Много это или мало? Это синхронизируется с элементами производства электрозарядных автомобилей.
Что с производством? Два производства запущено легковых автомобилей – это наш «Москвич» и Evolute «Мотоинвест» в Липецке. Шесть зелёных моделей сделали. Уже налажен выпуск, произведено 8,4 тыс. автомобилей. В 2024 году у нас уже 17 тыс. Всё, мы пошли в эту сторону. Надеемся, что люди оценят их преимущества, экологичность, удобство.
АО «Кама» выпускает первый наш полностью спроектированный на наших средствах, в том числе автоматизированного проектирования, автомобиль «Атом». Этим Когогин занимается. Ждём хорошего результата. И АвтоВАЗ у нас «Ладу» и e-Largus на базе серийного автомобиля Largus делают.
У нас очень серьёзно стимулируется развитие доли отечественного компонента в электромобилях. Три гигафабрики развернули в Калининграде и в Московской области по выпуску самого важного – это электроаккумуляторные батареи и компоненты, очень важные элементы.
В целом очень много сделано, для того чтобы поддержать и инфраструктуру, и производителей. У нас на один автомобиль субсидии 925 тыс. У нас бесплатные парковки для электромобилей. Москва, по–моему, начала этот процесс. Освободили их от транспортного налога. А в целях экологичности мы выделили 13 млрд на закупку электробусов и создание инфраструктуры в 10 регионах. Это Краснодар, Красноярский край, Пермский, Волгоградская, Курская, Липецкая области, Нижний Новгород, Ростов, Саратов и Ярославская область.
И на линию поставили сейчас, по–моему, 246 электробусов, которые уже пошли, и ещё больше идёт. И мы наращиваем элементы этого. И поправляйте, если по инфраструктуре (а связь с регионами очень здесь важна)… Мало будет – будем дальше развивать.
В.Володин: Но здесь надо отметить очень эффективную работу Григоренко, потому что он ведёт этот проект от Правительства, и в этом качестве его, наверное, не все хорошо знают, потому что взаимодействие Правительства с Госдумой осуществляет Руководитель Аппарата и вице-премьер Григоренко, мы его больше по этой работе оцениваем, но он ещё ведёт очень важную работу по модернизации городского электрического транспорта. И надо сказать, в первых регионах, десяти пилотных, эта работа выстроена достаточно эффективно. Это первый опыт, но его надо, Михаил Владимирович, распространять на всю страну, потому что регионы самостоятельно не могут модернизировать свой городской электрический транспорт. Это очень ёмкие проекты.
Но ещё очень важно – замена существующего подвижного состава на новый. За это время у нас ряд предприятий стал производить очень качественную продукцию: трамваи, троллейбусы. Хотелось бы, чтобы они поступили в регионы. Стоимость трамвая от 80 до 100 млн рублей.
Регионы не потянут самостоятельно эти проекты, поэтому нам надо искать такую возможность, и мы надеемся, что коллега Савельев, Министр транспорта, полюбит городской электрический транспорт так же, как он полюбил авиацию. И сделал всё для того, чтобы компания «Аэрофлот» стала одной из мировых компаний. А что касается городского электротранспорта, у нас много старых вагонов, трамваев, троллейбусов. Если бы так же он поработал в этом направлении, у нас, Михаил Владимирович, этот вид транспорта, хотя и движется по рельсам, он бы летал. Правильно, коллеги? И у нас много таких проектов, как скоростной трамвай, были бы реализованы в больших, крупных городах. Этого ждут люди. Но без поддержки федеральной – нерешаемо. Поэтому это просьба всех депутатов к Вам, к министру и к тем, кто занимается этим проектом. Коллеги, поддерживаете? Болевая точка. На ней останавливаемся.
Фракция «Новые люди», Леонов Олег Юрьевич.
О.Леонов (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, ещё один вопрос об инвестициях. В своём выступлении Вы сказали, что Правительство рассчитывает на активность внутренних инвесторов. Фракция «Новые люди» считает, что это очень правильно – опираться надо в первую очередь на своих. И мы благодарим Правительство за поддержку нашего законопроекта по совершенствованию подходов к инвестиционному налоговому вычету.
В России сейчас есть свободный не только корпоративный, но и частный капитал, который можно и нужно использовать как инвестиции. Подскажите, какие ещё инструменты планирует использовать Правительство для увеличения не только корпоративных, но и частных инвестиций в экономику.
М.Мишустин: Я говорил вначале, когда отвечал на первый вопрос, что для стимулирования инвестиционной активности мы создали целую линейку инструментария. И мы её тиражируем последние три года особенно активно. Это и ТОР, и ОЭЗ, это механизм СЗПК, который очень важен, фабрика проектного финансирования. И наверное, надо сказать отдельно о специальных инвестиционных контрактах.
Если говорить о СЗПК. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений – это снижение риска инвесторов за счёт стабилизационной оговорки о неизменности уровня налогов и отраслевого законодательства. Заключено 65 соглашений на 4 трлн рублей. Это крупнейшие, огромные проекты для всей страны. На 70 позиций мы расширили перечень технологий для отраслей радиоэлектроники, металлургии, медицины, где можно компаниям заключать специальные инвестиционные контракты. Их 75 заключено на сумму 1,6 трлн рублей.
Фабрика проектного финансирования (ВЭБ). 12 проектов готовых. Всего там 27 сегодня. Это аэропортовая инфраструктура, энергетическая, логистическая. Стоимость одобренных инвестиционных проектов сегодня – 3,8 трлн рублей. Это всё, конечно, незаконченные инструментарии. Они будут использоваться дальше. Вообще задача Президентом поставлена – к 2030 году рост инвестиций в ключевых отраслях поднять на 70% и в два раза увеличить частные инвестиции в науку.
Мы всё сделаем для того, чтобы эти инструментарии работали. Ещё подумаем и над инвестиционными какими–то поблажками, возможностями в зависимости от работы крупных компаний над государственно значимыми проектами, для того чтобы все вложения в НИОКР, отечественные научно-исследовательские, опытно-конструкторские разработки, имели поощрение. Ускорим, может быть, амортизацию. Подумаем ещё вместе с вами о том, как это сделать более качественно.
Кстати, по НИОКР было поручение Президента: на затраты на российское оборудование, НИОКР уменьшить налоговую базу с коэффициентом 2. Надеюсь, что этого будет достаточно, чтобы бизнес пошёл. Но ещё и настроение должно быть хорошим, инвестиционный климат, чтобы желание было большое. Кроме всех льгот и всех стимулирующих вещей должно быть отношение к проектам национального суверенитета, технологического, экономического и финансового, как любовь к своей Родине. Надеюсь, что наши промышленники, предприниматели обязательно будут вкладывать в родную экономику большие и серьёзные средства.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь как раз у нас руководители промышленников, предпринимателей, коллега Шохин Александр Николаевич.
М.Мишустин: Александр Николаевич, передайте коллегам, что мы ждём мощнейших инвестиций.
В.Володин: Председателя Правительства послушайте, Александр Николаевич, чтобы потом пыль не глотали некоторые, кто деньги вывел из страны. Об этом речь идёт.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия». Морозов Олег Викторович задаст вопрос, пожалуйста.
О.Морозов (фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович! Государственная Дума высоко оценивает результаты реформ контроля надзорной деятельности, которые по указанию Президента проводит Правительство. Мы на площадке Думы проводили правительственный час, и все фракции одобрили подходы Правительства.
Президент в своём Послании Федеральному Собранию поставил новые задачи на этом направлении. Скажите, в какие сроки Правительство предполагает выработать предложения по реализации риск-ориентированного подхода. Как Вы относитесь к нашей инициативе провести первоначальное обсуждение ваших инициатив и согласовать их на площадке Государственной Думы? И какие перспективы видит Правительство в деле внедрения опережающего регулирования и профилактики как инструмента контроля и надзора?
М.Мишустин: Вопрос очень важный. Сразу скажу, сроки, указанные Президентом, это 1 января 2025 года, когда мы должны отказаться от мораториев и, соответственно, перейти на риск-ориентированный подход. И мы ведём вместе с вами работу по нормотворчеству, для того чтобы в законе закрепить всё то, что было наработано с 2020 по 2023 год. И, кстати, принятие закона в 2020 году о контроле велось в тесном взаимодействии с депутатами. Спасибо большое.
Мы сместили полностью акцент на профилактику и продолжили развивать риск-ориентированный подход. Я очень хорошо это понимаю и по своей предыдущей службе. У нас сократились проверки в четыре раза. Их было примерно 1,5 млн в 2019 году, сейчас где–то 350 тыс. Но дело даже не в каких–то количественных показателях, дело в том, что основой работы стала профилактическая деятельность. Это очень важно. У нас очень много индикаторов риска, они выросли по 75 видам контроля. И их срабатывает достаточно много. Введена цифровая система управления контрольной деятельностью в онлайне. Все этапы проверок видно. Здесь досудебное обжалование – или досудебный аудит – очень важный элемент профилактики, и он работает также во многих подразделениях.
Хочу поблагодарить коллег из Генеральной прокуратуры. Благодаря совместным усилиям мы получили новое качество контроля в стране. В ближайшие два года, вы знаете хорошо, планируем в первую очередь завершить переход на риск-ориентированную модель полностью. То есть расширить необходимое количество индикаторов риска, о чём уже сказали. Внедрить соглашения об устранении нарушений вместо каких–либо штрафов. И многие-многие элементы, которые на сегодняшний день очень важны. И надеюсь, что мы справимся. У нас другого пути нет. Уже решения все озвучены.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Слово предоставляется фракции КПРФ, Кашину Владимиру Ивановичу.
В.Кашин (фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо за высокую оценку крестьянства. Это позволяет нам высказать пару наказов в эпохальный год 70-летия освоения целины и 50-летия преобразования Нечерноземья. И первый наказ в том, чтобы провести эти юбилейные мероприятия на уровне не ниже, чем проводили их при Правительстве Черномырдина и Медведева.
Второе. Добиться безусловного выполнения целевых индикаторов в исходных программах комплексного развития сельских территорий. Это и сбережение населения, и зарплаты, инфраструктура. И программа второй целины. А также выполнить постановление Государственной Думы о Нечерноземье, исходя из нашего выездного заседания Совета Думы в Тверь.
Надеюсь, что ближайшие годы будут ознаменованы хорошим вложением средств в АПК.
М.Мишустин: Владимир Иванович, во–первых, спасибо за позицию. Она системная. Ваша фракция по сельскому хозяйству сделала очень много работы. Говорю абсолютно откровенно, мы используем эти наказы в принятии всех решений. И, собственно говоря, результат сам говорит за себя. Здесь с учётом имеющегося резерва у нас общее финансирование в 2024 году составит 559 млрд рублей. Это по программе развития сельского хозяйства. На КРСТ выделили 21 млрд дополнительно до 2023 года с 2021-го. В 2024 году уже стоит сумма 68,5 млрд рублей. Ещё раз, здесь всё очень сбалансированно принимается, но мы максимизируем все возможности инвестиций, в том числе на село.
В части вовлечения в оборот сельхозземель, вы знаете, миллион почти гектар земель сельхозназначения вовлекли. На почти полмиллиона – гидромелиоративные мероприятия. Вы об этом говорили.
Из разных предложений, о которых мы с вами говорили. Я уже сказал, что действует самый гибкий набор инструментариев – это меры таможенно-тарифного регулирования, это экспортные пошлины на масличные, которые мы в очень непростых условиях аккуратно вводили, но, Антон Германович (Силуанов) знает, мы их потом и растениеводам, и всем остальным давали на инвестиции. Мы аккуратно с этим механизмом работали. Увеличивая налоговую базу. Увеличивая, собственно говоря, заделы на урожай. Здесь Дмитрий Николаевич Патрушев крайне аккуратно работает. Профессионально. Здесь и квотирование экспорта зерна. Запрет на вывоз семян рапса, риса, твёрдой пшеницы. Это и тарифные льготы на импорт. Здесь целый инструментарий работает. Мы очень аккуратно за этим следим. Специально в КЦ инцидент развёрнут, где в онлайне мы все эти элементы аккуратно смотрим. У нас и закупочные интервенции идут для стабилизации цен. Это вы тоже знаете.
По производству молока, вы всегда ставили этот вопрос, работает целый набор мер поддержки. Это прямые субсидии на производителей сырого молока. Это гранты. Это льготные кредиты на приобретение кормов, техники, ветеринарных препаратов. Все эти элементы достаточно, мне кажется, эффективно работают и создают условия для развития нашего агропрома. Кстати, устойчиво растёт производство молока. Мы на встрече с фракциями с вами говорили, много это или мало, но 2,5% – это рекорд роста, до уровня 33,8 млн т молока. Это неплохой результат. По дальнейшему развитию отрасли все предложенные вами элементы, предложения будут рассмотрены
В.Володин: Михаил Владимирович, это тот случай, когда Вы скромничаете в оценках. Что касается развития сельского хозяйства, уважаемые коллеги, понятно, что у нас есть конкуренция между фракциями, партиями, но всё–таки правильно сказать, что впервые за многие годы, десятилетия, достигнут такой результат. Ведь никогда страна, если брать даже советский период времени, не имела его. Вдоволь–то не ели, покупали зерно в Канаде, постоянно то неурожай, то засуха, за колбасой ездили в Москву, пустые полки – всё это было. В 1990 годы тоже всё это было. И поэтому, когда мы подводим итоги, надо честно признать – результат впечатляющий. И надо вспомнить нашего Президента – Владимира Владимировича Путина, потому что именно он с первых шагов своего президентства стал уделять внимание вопросам продовольственной безопасности.
И сегодня надо сказать спасибо Министру Патрушеву. Очень скромный Министр. Но здесь реальные заслуги из года в год, и нет темы неурожая. В прошлом году была проблема с яйцами – поправили. Коллеги, ведь так? Давайте поаплодируем, там, где есть результат, надо оценить, там, где нет – надо разобраться. Вот ближайшее заседание посвятим качеству вопросов подготовки кадров в здравоохранении. Но при этом – вопросы к Фалькову. И будем критиковать Мурашко за скромность – почему он не ставит эти вопросы.
Коллеги, переходим к следующей теме. Её у нас озвучит Диденко Алексей Николаевич, фракция ЛДПР.
А.Диденко (заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, с первого дня своего создания ЛДПР заявила о необходимости создания справедливых условий для развития всех регионов, малых и средних городов и русской деревни. Однако фракция вынуждена отметить, что в действующей Стратегии пространственного развития до 2025 года не удалось сформировать эффективный механизм сбалансированного развития не только крупных и крупнейших агломераций, в пользу которых сделан упор в стратегии, но и малых и средних городов, сельских агломераций, и опорных населённых пунктов. Мы полагаем, что цель стратегии – это связать воедино социально-экономическое пространство всей страны, не только агломераций. Особое внимание уделить районам Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и воссоединённым субъектам. В этой связи считаете ли Вы необходимым скорректировать концептуально Стратегию пространственного развития и сбалансировать возможности развития не только крупных и крупнейших агломераций, но и малых и средних городов, сельских территорий и опорных населённых пунктов?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос – очень важный. И поскольку мы отмечаем работу наших вице-премьеров, сразу скажу, этим постоянно эффективнейшим образом занимается Марат Шакирзянович Хуснуллин. Облетал всю страну. Стратегия пространственного развития, вы знаете, сегодня у нас действующая. Мы отобрали 1800 опорных населённых пунктов. Кстати, Минсельхоз, Дмитрий Николаевич, все коллеги, Минтранс, Виталий Геннадьевич, все занимаются этим вопросом. Это своего рода каркас нашей страны, и для них, этих территорий, регионами разрабатываются долгосрочные планы развития. Мы, конечно, понимаем, что большинство из них пойдёт в часть программы развития 2 тыс. населённых пунктов, о которой Президент подробно говорил в послании.
А реализация КРСТ охватила 12 млн человек в 10 тыс. населённых пунктов, и с 2020 года были очень серьёзные результаты: где–то 3,8 тыс. социальных объектов было обновлено, обновлено 1,5 тыс. км дорог, 12 тыс. проектов благоустройств реализовано, введено и приобретено 8,8 млн кв. метров жилья, а всего создано около 95 тыс. рабочих мест. Серьёзные результаты.
Поддержка, которую оказали моногородам, позволила диверсифицировать их экономику. Выделили более 30 млрд рублей федеральных средств, привлекли где–то 224 млрд инвестиций и создали 34 тыс. рабочих мест. Цифры очень серьёзные!.…
Ну и вот конкурс, я говорил о всероссийском конкурсе для малых городов и исторических поселений. Я сам на финалы приезжаю. Во Владивостоке был. Слушайте, это потрясающе! Ребята – молодые архитекторы со всей страны. А началось всё для меня с Магадана, когда девочка одна победила в конкурсе, придумала покрасить красиво маяк и сделать набережную. Но вы не представляете, что там! Всех приглашаю в Магадан.
В.Володин: Магадан – это точка роста.
М.Мишустин: В рамках этого конкурса реализовано 700 проектов. И это очень важно.
У нас еще 300 проектов победителей будет реализовано. Мы 20 млрд сегодня по поручению Президента выделяем. Увеличивали последовательно уже в 4 раза сумму, которую распределяем на это. Вот эти замечательные элементы нашей культуры, нашего исторического богатства, которые в малых городах есть и делаются, – это здорово.
И Правительством сейчас ведётся работа по актуализации Стратегии пространственного развития, мастер-планирования, если хотите. И точки роста будут определяться.
Но это нельзя сделать без очень многих элементов. Без стратегии внешнеэкономического развития, без понимания чёткого нашей макроэкономической ситуации и наличия средств для инвестиций, это важно очень, макробюджета своего. Мы ведём эту работу аккуратно, у нас НСПД – национальная система пространственных данных создана. 25 декабря, если кто–то не заметил, она в промышленную эксплуатацию включена. Я всем руководителям регионов и всем уважаемым депутатам советую посмотреть, как это сделано. Это фактически база для государственного планирования развития. Это и топосъёмка, это ортофотопланы, это и соответствующая инфраструктура, это коммуникации, земельные участки, здания, сооружения, это субъекты права, которые владеют этими объектами недвижимости и все правовые режимы – от сервитутов до права собственности. Здесь можно, планируя что–то делать и строить, аккуратным образом посмотреть на то, где вы можете пересекаться с каким–то другим интересом, с красными линиями, с ограничениями.
Спасибо за вопрос. Это важнейший элемент развития страны. Мы продолжим работать над Стратегией пространственного развития.
В.Володин: Михаил Владимирович, ну давайте поблагодарим Хуснуллина.
М.Мишустин: Да.
В.Володин: Есть за что, коллеги! 110 млн кв. м жилья. Вернее, 110,4. Его напор, настойчивость, терпение. Ведь фактически с нуля начинал, формируя правовую основу. Мы вместе работали. И из регионов не вылезает.
М.Мишустин: Марат Шакирзянович и Росреестр курирует. Как раз НСПД…
В.Володин: Тем более. Это строительство, это достижение целей. Поэтому для каждого разговора свои эмоции, свои аргументы. А 110 млн! Вот наши коллеги, представители КПРФ, вспомните – не было таких результатов за все годы советской власти. А мы сейчас выходим на них. При более 19 тыс. санкций в отношении нашей страны.
Геннадий Андреевич, мы все точки роста советской власти должны брать за основу и дальше двигаться. Об этом речь идёт. Вы правильно всегда говорили. Я здесь двумя руками Вас поддерживаю, когда рассказываете нам о прошлых успехах. Вы говорили: «Почему сейчас не можем?». Вот мы сейчас наконец–то смогли. И есть о чём говорить. И Вам спасибо за эту критику, она носила конструктивный характер.
Об этом речь идёт. Потому что мы всегда сомневались: а можем ли мы так, как наши отцы и деды? Оказывается, да. И Хуснуллин, Патрушев, Мантуров…
Реплика: Савельев.
В.Володин: …они много сделали для этого. Мы должны, подводя итоги, не за год, а больше, как сказал Михаил Владимирович, в первую очередь сказать и о людях. Мы забываем, размываем, а на самом деле роль личности очень большая. И Вы об этом всегда говорите. Страна должна знать своих героев, коллеги.
Михаил Владимирович скромничает. Правильно, он не может хвалить.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду», Лантратовой Яне Валерьевне.
Я.Лантратова (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович!
К началу специальной военной операции свыше 35% лекарственных препаратов были импортными и порядка 80% субстанций, из которых изготавливались отечественные лекарственные препараты, завозились из–за рубежа. Это была серьёзная угроза отечественной системе здравоохранения. Сейчас очень многое поменялось, Вы об этом сказали.
Как сегодня обстоят дела с обеспечением российских граждан жизненно важными лекарственными препаратами? Как обстоят дела с собственным производством лекарств с учётом ухода компаний из недружественных стран с рынка и осложнения логистики для тех, кто работает? И главное – с контролем за ценами на ключевые лекарства?
И большое спасибо за масштабную работу, которую вы проводите в этом направлении.
М.Мишустин: Яна Валерьевна, очень хороший вопрос, очень важный. У нас перечень ЖНВЛП включает 815 международных непатентованных наименований. Его расширили на 73 позиции за последние четыре года, они необходимы для оказания медпомощи. Это свыше 5 тыс. разных торговых наименований, то есть большая палитра. Хочу вам сказать, что 660 из этих международных непатентованных наименований – 81% производится в России. Их выпускает 258 предприятий. И за четыре года с учётом коронавирусных лет открыто было 30 новых фармпроизводств. Серьёзнейшие, масштабнейшие инвестиции туда пошли. Для дальнейшего производства разработана была «дорожная карта». Уже у нас выведено на рынок около 34 новых лекарств, 13 оригинальных, которых в мире не производится вообще. Это тоже очень важные достижения, их многие не видят. Сейчас Минпромторг их вводит вместе с Министерством здравоохранения в оборот. У нас вообще отечественных лекарств произведено на 7,2% больше в 2023 году, чем за предыдущий год. Это тоже очень большие цифры, тут драйверы роста ВВП.
По ценам. Предельные цены регулируются Минздравом Михаил Альбертович (Мурашко) блестящий профессионал, он Росздравнадзор семь лет возглавлял, использует все инструменты, включая онлайн-ККТ. И сейчас он продолжает серьёзно этим заниматься. У нас контроль за ценами ФАС осуществляет, но я ещё раз скажу, что здесь мы не видим каких–то нарушений. Во всяком случае это мгновенно фиксируется.
Ежемесячно в Правительство Росздравнадзор даёт отчёт по анализу цен. Они в пределах 4,4, да, Михаил Альбертович, росли? Это пределы инфляции, ниже. То есть цены не выросли.
Для недопущения дефицита мы сделали специальный информационный ресурс – это ещё в 2020–2021 годах сделано было, во время пандемии: витрина данных, которая отслеживает наличие лекарств во всех аптеках. Она стала информационным порталом, которым пользуется огромное количество сайтов. Посмотрите сейчас по аптекам лекарства – всё автоматизировано. Вы сразу можете найти 20–30 адресов и цены сравнить. Это всё стало результатом работы наших коллег. Татьяна Алексеевна (Голикова), Михаил Альбертович этим занимаются постоянно.
И критерии рисков сейчас определены. Сразу скажу, что, если по дефектуре остатки меньше чем на три месяца и снижение ввода в оборот более 20%, –мы сразу же либо с пошлинами работаем, либо разрешаем что–то завезти, либо смотрим, как у себя увеличить объёмы производства. Мне кажется, здесь мы навели полный порядок.
И вообще все эти три вопроса – производство лекарств, их наличие в медорганизациях, аптеках и цены – это особый контроль Правительства.
В.Володин: Михаил Владимирович, спасибо. Но одна тема, которую мы также с Вами обсуждали, требует отдельного контроля и постоянного мониторинга и внимания. Это вопрос дефицита кадров – врачей и среднего медицинского персонала. Нам здесь надо совместно выработать решение, которое позволит как можно быстрее эту проблему решить. У нас дефицит в районных ЦРБ – устойчиво – порядка 50%. А если брать сельские больницы – ещё больше. Поэтому, если Вы поддержите вместе с Татьяной Алексеевной Голиковой (а она специалист высочайшего уровня), давайте создадим, может быть, специально рабочую группу для решения этой задачи и со своей стороны постараемся оказать всю возможную помощь Правительству в плане законодательного обеспечения решения этой проблемы, с тем чтобы у нас люди пошли в профессию врача, потому что на сегодняшний день есть большие проблемы с этим.
Поддержите, пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Конечно, Вячеслав Викторович. Мы вчера подробно говорили с Вами, детально всё обсудили. Конечно, это очень важно.
В.Володин: Поддерживаете?
М.Мишустин: Конечно.
В.Володин: Уважаемые коллеги, поблагодарим?
Мы об этом тоже многократно говорили и надеемся, что Татьяна Алексеевна охотно вместе с Думой этой работой займётся, потому что мы здесь должны объединить возможности и консолидироваться.
Пожалуйста, фракция «Новые люди», Дёмин Александр Вячеславович.
А.Дёмин (председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству, фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Президент в своём Послании Федеральному Собранию отметил, что в предстоящие шесть лет необходимо, чтобы доход на одного сотрудника, занятого в секторе МСП, увеличивался быстрее от темпов ВВП. Это значит, что должны расти эффективность этого бизнеса, его качественные показатели. В связи с этим вопрос: какие инструменты видит Правительство для достижения указанной цели?
М.Мишустин: По МСП вся линейка известна. Андрей Рэмович Белоусов занимается этим системно. Для МСП уже введено в строй 45 льготных помещений, ещё 17 парков – это технопарки, промпарки, бизнес-парки, к 2030 году ещё 100 таких площадок создадим.
По центрам «Мой бизнес». Их 430 в 88 регионах создано. И самое главное, сделана простая цифровая платформа «МСП.РФ», где в онлайн-формате абсолютно всё можно получить.
Что нужно МСП в основном? Это информация о дешёвой аренде, это льготные кредиты, это участие в крупных проектах через компании крупные, государственные, где есть спрос на их продукцию, и, конечно, возможности минимизировать свои издержки, административную нагрузку. Это всё реализовано в простых, абсолютно доступных, элементарных интерфейсах на платформе «МСП.РФ».
Мы помогаем также выходу МСП на мировые рынки. Вы знаете, они заключили контракты где–то на 7,5 млрд долларов. Это делают наши коллеги, РЭЦ.
Для финансовой помощи на каждом этапе жизненного цикла и жизни МСП применяется линейка финансовых средств, инструментов. Это в первую очередь кредиты, гарантии, микрозаймы, гранты и другие вещи. Эльвира Сахипзадовна Набиуллина как эксперт, при том, что она возглавляет Банк России, помогала нам в выработке этих решений. Банк России сделал много инструментов. Мы особенно в пандемию МСП поддержали.
В целом все наши элементы, связанные с МСП, достаточно хорошо оцениваются, в том числе и сообществом, и мы постоянно совместно с «Опорой России» работаем с небольшими предприятиями. Вы знаете, что Президент в послании поручил нам для МСП создать механизм плавного перехода с упрощёнки на общий режим налогообложения. Подумаем, как это мягко сделать.
В целом системные приоритеты развития МСП – это адаптация программ льготного финансирования к изменяющимся макроэкономическим условиям, повышение возможности их выживаемости в первом году жизни, повышение концентрации МСП в промышленном секторе. Думаем сейчас о разных режимах. Если хотите, самое важное – это выстраивание доверительной среды общения с ними. Это всё в сфере нашего внимания. Это очень важно.
Надеюсь, что мы общими усилиями, понимая это, выведем на новый уровень возможности использования МСП в достижении промышленного, финансового, технологического и экономического суверенитета страны.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия», Морозову Сергею Ивановичу.
С.Морозов (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, предлагаю ещё раз вернуться к региональному развитию.
Спасибо Вам, что Правительство много внимания уделяет региональному развитию, что Вы лично регулярно выезжаете в регионы, что закрепили своих заместителей в качестве кураторов. Вместе с тем мы все здесь представляем регионы, и проблем там предостаточно.
В Послании Федеральному Собранию наш Президент упомянул, что сейчас десять субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я напомню, что он поручил нам всем продлить действие данных программ ещё на шесть лет.
Михаил Владимирович, очень бы хотелось услышать Вашу оценку эффективности этих программ. Сохранится ли или изменится перечень этих регионов? Для нас это очень важно.
М.Мишустин: Спасибо. Вопрос важнейший.
Вячеслав Викторович и Валентина Ивановна в своё время, я помню прекрасно, меня ориентировали на эту программу ещё в начале нашей работы. У нас действительно десять таких регионов, я их знаю наизусть: Адыгея, Республика Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Чувашия, Тыва, Алтайский край, Курганская и Псковская области.
В.Володин: Правильно.
М.Мишустин: Все эти регионы я лично посетил сразу же, в 2020–2021 годах, мы там всё посмотрели. Абсолютно понятно, по каким критериям мы работаем с ними. Каждый год ещё и миллиард выделяем.
Механизм эффективен. В целом что произошло? По этим регионам безработица снизилась в 2,5 раза, и это выше, чем темп среднероссийского снижения – по другим регионам 1,5%, по стране 0,6%.
Внебюджетных инвестиций на 104 млрд привлекли. На рубль бюджетных инвестиций получилось 2,5 рубля внебюджетки. Это же здорово! Это самые важные инвестиции в эти регионы.
Поддержали мы тысячи инвестиционных проектов. И сейчас действительно по поручениям Президента работаем над продлением программы.
Там есть изменения. Не буду говорить – какие, потому что мы завтра-послезавтра Президенту будем докладывать, предлагать 10 новых регионов. Там все критерии прозрачны, тут секретов нет. И вам, конечно же, сразу же сообщим об этом. Регионы, которые покинут список – их программа сработала, это хорошо, положительно сложилось для них, – продолжат уверенно и эффективно работать. А отстающим обязательно продолжим помогать.
В.Володин: Михаил Владимирович, в этой связи, учитывая, что инициатива по этой программе принадлежит Государственной Думе, в ходе обсуждения бюджета она прозвучала, надо высказать слова благодарности Министру финансов. Антон Германович при всей сложной ситуации слышит нас, работает с парламентом, терпит, и у него серьёзно укрепился состав заместителей, они более профессиональные, чем ранее были. Они как–то сопереживают, потому что те, что до этого были, там тоже специалисты, но они как–то меньше обращали внимания на пожелания граждан, на проблемы, которые ставятся. И когда мы говорим вот об этих 10 регионах, конечно, наша цель их вывести из проблемной зоны. И вот именно эта программа, которая имеет целевой характер, должна решить эту задачу.
Но я хотел бы, чтобы мы поблагодарили, коллеги, Антона Германовича.
Потому что это очень непростой, тяжёлый участок работы. Когда Председатель Правительства говорил о результатах – 3,6% рост внутреннего валового продукта (притом что, мы с вами видим, еврозона практически находится на уровне стагнации, а такие экономики, страны, как Германия, снижают свою эффективность, у них минус), – это результат грамотной работы в том числе Минфина.
Мы раньше всегда критиковали Минфин. Но сейчас то время, когда надо отметить результаты.
Слово предоставляется независимому депутату Оксане Генриховне Дмитриевой.
О.Дмитриева (депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию): Уважаемый Михаил Владимирович, бюджетное правило формирования ФНБ в течение многих лет выступало искусственным тормозом экономического роста, сформировало залоговую массу для помощи нашим врагам. Накопленный дефицит за 24 года – 8 трлн рублей, а прирост долга, собственно, для его покрытия 21 трлн. Деньги занимали под высокие проценты, для того чтобы вложить в ФНБ под низкие. В итоге расходы на обслуживание долга за этот же период в пять раз превышают доходы от размещения средств в ФНБ.
Михаил Владимирович, вы преуспели в деле возвращения здравого смысла в экономическую политику. Надо покончить и с этим абсурдом.
М.Мишустин: Оксана Генриховна, спасибо.
Знаю, что у Вас сегодня день рождения, поздравил Вас, послал Вам поздравления и хочу пожелать Вам всего самого доброго и, конечно, служения на благо страны, как Вы это делаете.
Да, расходы на обслуживание госдолга выросли, по большей части это обусловлено не ростом объёма госдолга, а ростом стоимости займов. Ситуация–то изменилась. Доходность десятилетних ОФЗ с 2021 года выросла почти вдвое – 13 с копейками процентов. Рост ставки по долгу на один процентный пункт, как очевидно, ведёт к росту расходов на обслуживание на, чтобы не ошибиться, 150 где–то миллиардов рублей в год. Это то, что мне Минфин говорил. Так, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову)? Порядок такой.
ФНБ – это же подушка безопасности, мы всегда это говорим. Его цель – надёжно сохранять и инвестировать в развитие, а не увеличивать доходы от бумажных инвестиций. Он нужен для развития реального сектора, там, где не работают рыночные механизмы, там, где нужны технологически сложные проекты. Мы так к нему относимся. И мы эти средства вкладываем в инфраструктурные проекты либо хеджируем риски. Ну вот у нас было 1,9, когда была ситуация непростая. Хотя, вы знаете, мы минимизировали падение – на 1,1% всего ВВП упал в 2022 году, когда нам… Сколько нам планировали? 25, 22, 18, 16, 12, 8, 4 минус, а оказалось – 1%. И ФНБ нас спас в том числе. Это очень важно.
И Правительство чем занимается? Мы расширяем возможности использования средств ФНБ для инфраструктурных проектов, и мы сняли практически все ограничения в части управления средствами ФНБ. Накопленные резервы нам серьёзно помогли пройти все кризисы – и 2009 года, и 2014-го, и 2020-го. Они нам помогают и сегодня. Объём ФНБ, да, снизился – с 13,9 трлн до 12, по–моему. Это 6,8, почти 7%. То есть мы всё равно аккуратны, мы сохраняем его и крайне аккуратно к нему относимся. И самое главное, что тратим его, как я уже сказал, на очень непростые проекты: это развитие нашей логистики, железнодорожной инфраструктуры, Центрального транспортного узла, это воздушные суда и многие другие элементы.
Нельзя, конечно, отказываться от госзаимствований. Долг – это актив, это всем известно, и надо его правильно использовать, чтобы он работал на страну. Текущий безопасный уровень госдолга у нас – где–то 17%. Но посмотрите на наших бывших партнёров или партнёров сегодняшних – там всё совершенно по–другому обстоит. Это касается и предложения отказаться от бюджетного правила накоплений ФНБ. Это значит, мы откажемся от резервов. Так делать нельзя. Это уже было в 90-е годы, когда жили в надежде на то – говорю как есть, простите, простыми словами, – что Запад не бросит, поможет. Сегодня, надеюсь, ни у кого нет никаких иллюзий, и рассчитывать нам нужно только на себя.
За вопрос спасибо. Мы стараемся всё это делать аккуратно.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции КПРФ, Афонину Юрию Вячеславовичу.
Ю.Афонин (фракция КПРФ):
Уважаемый Михаил Владимирович, после разрушения Советского Союза и реставрации капитализма государство фактически разрешило бизнесу регистрировать предприятия за рубежом, что привело к уходу от справедливого налогообложения, то есть страна фактически отказалась сама от большой части налоговых поступлений от экономики.
Мы, коммунисты, всегда говорили о том, что предприятия должны платить налоги там, где они находятся и работают, однако даже после начала специальной военной операции тысячи предприятий зарегистрированы и платят налоги за рубежом, экономика и бюджет не получают триллионы рублей. И на самом деле всё это обескровливает нашу экономическую систему так же, как и утечка капитала.
Собирается ли Правительство покончить с порочной практикой регистрации российских предприятий за рубежом? А также какие меры принимает Правительство по возвращению из офшоров российских капиталов?
М.Мишустин: Юрий Вячеславович, спасибо, важнейший вопрос.
Давайте первое, что скажем сами себе. Мы, конечно же, продолжим работать с дружественными странами, нам нельзя отказаться от инвестиций дружественных стран к нам, поэтому здесь закрываться нельзя. Да и недружественные страны, если вдруг кто–то захочет, – есть разные люди, есть люди и из недружественных стран, которые принципиально готовы работать с Россией. Ну что, мы закроем для них возможности эти? Нет.
Что касается российских предприятий, промышленников и так далее. Конечно, я полностью сторонник того, чтобы они регистрировались и платили налоги здесь, по месту нахождения их предприятий, чтобы города цвели там, где эти предприятия работают, социальная сфера цвела. Но все эти элементы достаточно сложно реализовать в комплексе, чтобы это было, грубо говоря, так вот линейно.
Первое – это основной инструмент – соглашение об избежании двойного налогообложения с недружественными нам странами. Мы их все денонсировали. Но понятно, денонсировать такие соглашения без оглядки на интересы наших компаний, интересы страны мы, конечно, не можем полностью. По недружественным странам поработали. Мы не можем, конечно, разорвать и взаимодействие с нашими стратегическими партнёрами. Ведь за счёт этого, мы сегодня, проведя в том числе диверсификацию, сохранили темпы развития связей с Китаем, Индией, другими странами.
Также мы максимально упростили все элементы и процедуры для того, чтобы возвращать средства из недружественных государств, из офшоров в Россию.
Но самое главное, мы создали специальные административные районы. Я, кстати, помню, когда начинали, две компании было, потом 10, 12, сегодня уже 396 компаний, которые ушли в САР. Это Калининград и остров Русский.
Что там хорошего? Это наши внутренние специальные зоны для накопления инвестиций, чтобы вкладывать их в свою страну. И сегодня бизнес полностью поддержал все элементы, в том числе и предоставленные преференциальные льготы, для этих специальных административных районов.
Этот механизм мы постоянно совершенствуем. С этого года мы предусмотрели не только возможность редомициляции туда – что делают многие, а потому что у них не остаётся других вариантов после санкций, которые ввели, – но и инкорпорации, то есть идёт создание компаний там, в зоне САР. Это очень важный элемент. Это позволит компаниям, которые создаются в зоне специального административного района, выступить в качестве держателя различных активов, акций у нас, в России. И это также способ привлечения новых инвестиций и укрепления экономических связей.
И по запретам. Запрещать нашим компаниям вести бизнес за рубежом, тем более в дружественных странах, я считаю, нельзя. Мы этого делать не будем. И хочу на эту тему высказаться. Это очень важно, это способ привлечения инвестиций. Укрепление экономических связей – это очень важный элемент. Но это, конечно, не означает, что мы будем закрывать глаза на тех, кто просто создаёт центры прибыли за рубежом и пытается выкачать туда средства за счёт наших природных, трудовых ресурсов, развивает именно иностранную экономику. В этом Вы абсолютно правы. С ними мы будем бороться. И как раз тут нам помогут и соответствующие соглашения о двойных обменах с государствами, которые к нам настроены дружественно.
Но я ещё раз скажу: самое главное, чтобы бизнес имел все условия, конкурентные условия для работы в Российской Федерации, и САР отвечает почти на все эти вопросы.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции ЛДПР, Кошелеву Владимиру Алексеевичу.
В.Кошелев (фракция ЛДПР): Добрый день, Михаил Владимирович. Освобождённые от врага регионы России нуждаются в модернизации существующей и строительстве новой, современной медицинской и реабилитационной инфраструктуры для восстановления здоровья наших военнослужащих, сражающихся в зоне СВО, и в том числе мирных жителей, которые пострадали от обстрелов ВСУ.
Михаил Владимирович, подскажите, пожалуйста, какую поддержку новым регионам в этом направлении оказывает Правительство Российской Федерации сейчас и что планируется сделать в будущем?
М.Мишустин: Огромную поддержку. Медицинская реабилитация для всех жителей новых субъектов, включая участников СВО и их семей, сейчас проводится, если вы знаете, в Мариупольском многофункциональном центре ФМБА, который был построен на средства федерального бюджета. Великолепный центр. Мне и Вероника Скворцова докладывала, и Марат Шакирзянович, и коллеги, кто занимался этим. Он открыт был в январе. В нём уже реабилитацию, по–моему, 150–200 человек получили. А до конца года запланирована реабилитация 3 тысяч пациентов. Во втором полугодии 2025 года мы планируем открыть ещё одно стационарное отделение. В январе 2024 года запустили также Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр, там до 7 тысяч человек ежегодно будут обеспечены средствами реабилитации.
Для оказания помощи жителям ДНР в 2024 году была выделена субсидия на оснащение региональных медорганизаций реабилитационным медицинским оборудованием. Энергодар (Запорожье) – там жителей прикрепили к центру, в ФМБА, огромный классный центр. Мы приняли решение, что у нас там будет организован стационар на 280 коек и единая поликлиника. Там проводится медицинская реабилитация, в том числе для жителей Энергодара и близлежащих пунктов. Около 2,8 тысяч человек получили на сегодняшний день эти услуги. Мы будем продолжать это развивать.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» – Гартунгу Валерию Карловичу.
В.Гартунг (председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, фракция «Справедливая Россия – За правду»):
Уважаемый Михаил Владимирович, Вашему Правительству, конечно, досталось, как никакому другому, потому что сначала была пандемия, потом – санкции, но тем не менее вы создали в сложнейших экономических условиях целый набор инструментов по поддержке отраслей, создающих продукцию с максимальной добавленной стоимостью и формирующих, обеспечивающих технологический суверенитет страны. Конечно же, за это хотелось бы поблагодарить, прежде всего, Вашего заместителя Дениса Валентиновича Мантурова и всё его Министерство – Минпромторг. Это уже дало эффект, и мы видим двузначные темпы роста этих отраслей, сегодня вы об этом с гордостью говорили, действительно, есть чем гордиться. Но задачи, поставленные Президентом в послании, они гораздо шире, и они требуют расширения и масштабирования этих мер поддержки. Как Правительство планирует решать эти задачи?
М.Мишустин: Важнейшие направления все. Вам спасибо за внимание к этой сфере.
Мы в первую очередь сформировали в трудах 11 мегапроектов, работа по которым будет продолжена. Наш технологический суверенитет просто впрямую от этого зависит: это и станки, и микроэлектроника, и новые материалы, это самолёты, это морские, речные суда, это технология сбережения здоровья, это беспилотники, это атомная отрасль, это космическая отрасль и многие другие.
Я приводил сегодня пример, скажу ещё раз про программу развития. Важнейшая программа станкоинструментальной отрасли и, конечно, робототехники. На неё предусмотрено до 2030 года уже 303 млрд рублей. Я поделюсь сейчас с депутатами откровенностью. Антон Германович знает, когда мы готовили бюджет, я сказал, что я не подпишу бюджет, если мы не заложим туда до конца средства. Мы стратегировали два раза, по пять часов сидели и собирали всю страну, тех, кто сегодня лидеры нашей станкоинструментальной отрасли, робототехники, учёных, производственников, и мы сделали этот проект, нашли средства. Здесь Антону Германовичу спасибо, потому что это было тяжело, везде средства нужны. 303 млрд до 2030 года там уже есть. Что это позволит нам сделать? В первую очередь, там всё конкретно, – создать и модернизировать 72 новых завода, далее – это увеличить объём производства станков в два раза, 30 тысяч в год. По роботизации, вы знаете цифру, – войти в 25 стран по количеству промышленных роботов. Освоить выпуск более 500 новых номенклатурных позиций, это высокотехнологичные станки, это крупногабаритка, прецизионная шлифовка, гибридная обработка металлов, наши композиты. В общем–то, это всё то, что уходило, потому что там без слёз на индустрию нельзя было смотреть.
Я случайно (находился в регионе) встретил отца своей одноклассницы, который работал в новых материалах, делал специальные инструментарии новые. Он мне рассказал такое: все почти уехали, кто–то за рубеж, завод, где он работал, отдали под аренду торговых площадей.
Вот я поехал, Мантурова позвал. Ему уже под 90 лет, мы прямо с ним вместе, не хочу называть фамилию, просто это люди, какие–то случайно встретившиеся, но близкие люди, и мы восстановили направление, связанное с новыми материалами, там людей по крупицам собирали. Все очень пожилые уже – те, кто специалисты. Сейчас восстанавливаем специальность, по крупицам создаём, в том числе и стимулы, для того чтобы в эту специальность люди шли. Здесь очень много чего делать надо.
Теперь по поводу общесистемных мер. Я их перечислю, я их прекрасно знаю. Кластерная инвестиционная платформа, специально её сделали для приоритетных направлений, для длинных денег, без длинных денег, 5–7 лет, делать нечего. Сделали, создали.
Дальше. Льготный кредит на производство приоритетной продукции, всё у Дениса Валентиновича есть по планам. Тут вопрос: хватило бы доходов.
Дальше. Это промышленная ипотека, обратный инжиниринг, это льготные займы и ФРП (Фонд развития промышленности), который аккуратно поддерживает все производства, в том числе и по автокомпонентам – это важнейшее направление. Нет у нас автомобильной индустрии, которая полностью нас бы удовлетворила.
Поддержка НИОКР, скидки на специальные пилотные партии. Мы стимулируем тех, кто приобретает, потому что нельзя продать то, что только-только сделали. Нам скажут сразу: «Вон в Китае лучше. Ну и зачем покупать?» Поэтому надо заинтересовывать соответствующими разницами в стоимости, возможностями обслуживания в сервисной инфраструктуре. Все эти элементы сегодня мы стараемся воспроизвести и аккуратно планируем, как это сделать.
По поручению Президента, вы знаете, у нас с 2025 по 2030 год предусмотрено выделение средств на НИОКР, для того чтобы промышленную ипотеку развивать. 120 млрд заложено. На докапитализацию ФРП – 300 млрд. Ещё раз, ФРП стимулирует, это не прямые деньги, это поддержка кредитования, мы все в этом смысле заинтересованы, чтобы длинные программы и программы модернизации до конца докручивались именно этими инвестициями. На развитие критической инфраструктуры – 200 млрд, и, без сомнения, только так вместе можно изменить качество нашей экономики, сделать производства выгодными для своей страны, чтобы они действительно были с себестоимостью низкой, чтобы можно было на этом зарабатывать и максимум туда привлечь наших в том числе и предпринимателей, чтобы они всячески поощряли своё собственное производство.
В.Володин: Пожалуйста, Ткачёв Антон Олегович, «Новые люди».
А.Ткачёв (фракция «Новые люди»):
Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо Вам лично и Правительству за внимание и меры поддержки, развитие, особенно внутреннего, туризма и туристической отрасли в России в целом. Сегодня, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации спрос всё–таки превышает предложение, и по понятным экономическим законам иногда инфраструктура особенно становится дороже для потребителя.
И, соответственно, вопрос, касающийся участия малого и среднего бизнеса в создании туристической инфраструктуры. Планируется ли Правительством принять меры для увеличения доли участия МСП в проектах по созданию туристической инфраструктуры в том же формате ГЧП для поддержки малого и среднего бизнеса?
М.Мишустин: Обязательно. Малый и средний бизнес – основа для туризма. Это же прекрасно, когда люди, которые живут в своем регионе, могут и заработать, и показать свой край для людей. Это, наверное, самое патриотическое направление для малого и среднего предпринимательства, которое можно в нынешних особенно условиях предложить.
И что здесь очень важно, что туризм и развитие туризма имеет самый большой мультипликативный эффект на экономику, в пять раз примерно, он создает смежные отрасли. Дорога, сервис и услуги какие–то, продажа напитков, транспорт, заправки – всё вокруг растет. МСП здесь очень активно участвует, в туризме, в частности, в сфере гостиничного бизнеса. 95 млрд – кредиты МСП, которые были привлечены в прошлом году, в три раза увеличились по сравнению с 2022 годом. Идёт мощнейший приток инвестиций в эту сферу, да и люди хотят отдыхать в своей стране.
Такого прироста удалось добиться благодаря поддержке в рамках национального проекта, у нас этим также Андрей Рэмович (Белоусов) занимается. У нас было привлечено около 24 млрд в МСП, в строительство, то есть рост в два раза по сравнению с 2022 годом. Каждый четвёртый кредитный рубль привлечён с помощью механизмов государственной поддержки.
И здесь инвесткредиты были льготные, у нас корпорация МСП по ставкам в три – в четыре раза ниже рыночного даёт такие средства. За счёт программ финансирования 12 млрд было привлечено.
Сейчас мы делаем программу зонтичных поручительств с «ВЭБ.РФ». Это позволит до конца 2024 года ещё 30 млрд дополнительно привлечь.
Много программ идёт. Я ещё раз повторю, что благодарю всех здесь. Дмитрий Николаевич Чернышенко очень активно занимается этим направлением.
В.Володин: Но когда будут результаты конечные, мы обязательно отреагируем.
М.Мишустин: Ну, уже есть.
В.Володин: Промежуточные тоже отмечаем.
М.Мишустин: Хорошо.
В.Володин: Но всё–таки, Михаил Владимирович, когда есть зерно – его можно оценить, есть метры квадратные жилья – их можно оценить, а здесь мы в начале пути. И надо сказать, у Чернышенко получается, но хотелось бы, чтобы был результат.
М.Мишустин: Результат, я не имею права в Думе так сказать, но результат, хоть и промежуточный, но есть…
В.Володин: Но это уже тенденция.
М.Мишустин: Это уже тенденция.
В.Володин: Михаил Владимирович, следующий вопрос.
Коллеги, обращаю ваше внимание: мы только в середине нашего разговора. И вот те, кто уходит из зала, те, кто уходит из режима видео-конференц-связи, в котором смотрят отчёт Правительства, должны понимать: Правительство работает практически круглосуточно, а если мы не можем найти в себе сил выслушать доклад и на ключевые темы подискутировать, обсудить, то, коллеги, особенно в сегодняшнее время, тогда надо задуматься, там ли ты и тем ли ты должен заниматься. Скажите, пожалуйста, регионы в режиме видео-конференц-связи, есть у нас такая возможность? Так, поближе, чтобы мы помогли увидеть.
Приветствуем вас. Вот Председатель Правительства приветствует, коллеги, всех, кто нас смотрит.
М.Мишустин: И всех, кто ушёл, и всех, кто остался.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы – большой гуманист по поводу тех, кто ушёл. Те, кто ушёл, он может потом не переизбраться. Люди же тоже это всё видят и понимают.
А те, кто остался, у них шанс хороший есть, так же, как и в нашем зале. Начинали когда, было 430 депутатов. Сейчас, наверное, кто–то отошёл передохнуть.
Слово предоставляется Ревенко Евгению Васильевичу.
Е.Ревенко (заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Добрый день, Михаил Владимирович. Речь об НКО. Всё больше наших граждан посвящают себя общественно полезной деятельности. Это благородное дело, которое не приносит прибыли, но оно значимо для таких сфер, как помощь обездоленным, благотворительность, спорт, культура и так далее. И количество таких НКО у нас постоянно растёт. У гражданского общества в России огромный потенциал, и государство, мы знаем, системно работает над созданием условий, чтобы добровольчество поощрялось и развивалось.
Президент в рамках своего послания заявил о необходимости поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, которые помогают пожилым и больным людям, детям, инвалидам.
И вот в связи с этим вопрос. Скажите, пожалуйста, что Правительством сделано уже для помощи таким организациям и есть ли планы по расширению мер поддержки? Это достаточно серьёзный вопрос, который волнует огромное количество людей.
М.Мишустин: Я хочу, пользуясь случаем, от всей души поблагодарить всех участников НКО, волонтёров, которые принимают участие в поддержке участников специальной военной операции, их семей, помогают больным людям. Президент в послании отметил, что очень важно, чтобы социальные НКО как инструмент поддержки нашего народа использовались именно в самые трудные минуты, и это так и есть.
И сейчас НКО самое активное участие принимает именно в поддержке СВО, это и спортивная реабилитация, это и социальная, и гуманитарная помощь.
У нас примерно 130 тыс. социальных НКО, и в рамках федерального проекта «Социальная помощь» в волонтёрскую деятельность вовлечено около 15 миллионов человек. Это очень много. Это добрая душа нашего народа.
И мы системно поддерживаем эту работу. Сейчас создаём на портале Минэкономразвития специальный ресурс – единый реестр НКО, для их адресной поддержки. Это тоже очень важно.
Важным направлением является такое, как снижение административной нагрузки для них. Для этого мы единую электронную форму им отчётности сделали, фондам с годовым доходом менее 3 млн рублей отменили аудит. То есть мы стараемся, чтобы это было достаточно просто и аккуратно.
И в период, кстати, коронавирусной инфекции, около 33 тыс. организаций получили освобождение от налогов. В дальнейшем более тысячи НКО получили льготные кредиты и так далее.
У нас за 2022 год объём финансовой поддержки НКО из федерального бюджета был 85 млрд рублей. Это серьёзные средства. Около 10 тыс. организаций её получили.
И мы готовы рассматривать дальнейшие предложения по совершенствованию этой работы.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется Новикову Дмитрию Георгиевичу, фракция КПРФ.
Д.Новиков (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, мы вместе стремимся усовершенствовать законодательство в части получения гражданства нашими соотечественниками за рубежом, но всё чаще возникают вопросы правовой и гуманитарной защиты сторонников и симпатизантов России из других государств. Не будучи соотечественниками, они хотят подчас переехать в нашу страну по соображениям нравственности, по идейным мотивам, из–за политических преследований и по иным причинам.
Нацелено ли Правительство инициировать облегчение получения ими российского гражданства? И вообще, не пришло ли здесь время нестандартных решений?
Например, ускорять предоставление гражданства под поручительство или по рекомендации вузов, исследовательских организаций, представленных в Государственной Думе политических партий, депутатов, сенаторов Российской Федерации или их групп.
М.Мишустин: Дмитрий Георгиевич, спасибо.
Ну напомню, действующим законодательством уже такая возможность установлена, это указ Президента, декабрьский указ 2023 года №962 о упрощённом приёме в гражданство России граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы. И, соответственно, при получении российского гражданства в упрощённом порядке, о котором Вы говорите, от предварительного постоянного проживания в России в течение пяти лет они освобождаются и от подтверждения знаний даже истории России, основ российского законодательства. А белорусы дополнительно к этому освобождены от подтверждения владения русским языком. Они все владеют русским языком.
За три месяца действия этого указа у нас получили гражданство более 700 так называемых иностранных граждан. Ну, наверное, надо посмотреть, как нормы поработают. Это такой тонкий вопрос политический. Мы, без сомнения, будем делать всё для того, чтобы эти процедуры упростить. МВД этим занимается. И, надеюсь, что в том числе с вашими предложениями, сделаем это эффективным и удобным. Но в целом я согласен с тем, что надо людям, которые хотят стать россиянами, которые достойны этого по нашим меркам, сделать всё для упрощения таких процедур.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. У нас осталось девять вопросов.
Слово предоставляется фракции ЛДПР – Панешу Каплану Мугдиновичу.
К.Панеш (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, о повышении эффективности бюджетных расходов говорим постоянно. И недавно в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации это было отмечено. Тем не менее одной из давних проблем остаётся неравномерность расходования бюджетных средств в течение финансового года. Нередко можно наблюдать картину, когда в декабре, в непогоду, при отрицательных температурах укладывают новый асфальт. Правительством предпринимаются меры для ликвидации обозначенной асинхронности, однако не все регионы успевают, мы это видим и слышим в поездках. Остаются недостроенными социально значимые объекты: детсады, школы, больницы и так далее.
Какова позиция Правительства по возможности оптимизации действующего бюджетного законодательства для уменьшения остроты данного вопроса?
М.Мишустин: Ну первое, что хочу сказать, Минфин громадную работу проделал, для того чтобы с 2021 по 2023 год, пока 2024 у нас текущий год, бюджет был полностью исполнен без какого–либо сбоя.
У нас в среднем кассовое исполнение – I квартал 25%, первое полугодие – половина, в среднем я имею в виду, 9 месяцев – 70% и начало декабря – уже там больше 85%. С чем это связано? Бюджет не может исполняться по 1/12 равномерно каждого месяца, это очевидно. Это зависит от соответствующих объективных факторов, от контрактования. У нас 50% идёт, соответственно, авансов госконтрактов в первом полугодии. На лето что приходится? Пик отпускных, там и выплаты соответствующие идут. А в декабре закрываются расчёты по контрактам, и, что самое главное, так это по объектам капитального строительства, а это важные элементы, здесь неравномерности не страшны абсолютно. У нас самое главное, что произошло? Что мы в целях повышения бюджетной эффективности для ускорения доведения бюджетных средств установили предельные сроки.
Антон Германович, чтобы я не ошибся, утвердили правила: по субсидиям у нас – 1 февраля, дальше у нас 1 апреля – это проведение конкурсов, дальше заключение контрактов – 1 июня и финал – это 1 сентября, это соглашения. Это всё мы сделали под железным контролем нашего административного аппарата, а также ввели цифровой мониторинг, который в постоянном режиме это контролирует, кассовое исполнение по расходам, включая и национальные проекты, и государственные программы с проактивным выделением всех рисков в этой системе, они у меня на доске.
Знаете, какой риск сегодня, незаконтрактованных средств из всей росписи бюджета на этот год? 38 млрд рублей, я наизусть его знаю. С утра, начиная свой рабочий день, я смотрю на электронный бюджет, который предоставляет Министерство финансов, который блестяще сделан, организован, надо об этом говорить. Я не хвалю, но, наверное, иногда надо это делать. Коллеги, Антон Германович поработали совершенно замечательно, и на сегодняшний день каждую копейку видим по расходованию.
И, мне кажется, в результате 2023 года то, что случилось, – это рекордное исполнение бюджета по всем расходам, я назову его: 98,2%. Но всё остальное, даже если это перекидки, никуда не пропало. Вот это очень важно.
И спасибо за этот вопрос.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Справедливая Россия – За правду» Кабышеву Сергею Владимировичу.
С.Кабышев (председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, фракция «Справедливая Россия – За правду»):
Уважаемый Михаил Владимирович, Правительство уделяет большое внимание подготовке профессиональных кадров в высшей школе. Мы видим рост количества бюджетных мест за последние четыре года на 80 тыс., на 84 тыс., в частности по инженерно-техническим специальностям.
Важно продолжать эту работу с учётом современных вызовов. Я имею в виду прежде всего не только преодоление кадрового дефицита по ряду отраслей, но и выравнивание пространственного развития, расширение условий для раскрытия талантов, повышение качества образования.
Что планирует предпринять Правительство, чтобы высшее образование наиболее эффективно обеспечивало потребности как экономики, так и общества в целом?
М.Мишустин: Первое – проанализировать рынок труда, что было сделано. Татьяна Алексеевна этим постоянно занимается. Значит, это очень важный элемент, потому что именно расчёты рынка труда по отраслям в буквальном смысле слова, по людям, по количеству сформируют нам требования к системе образования, которые, вот сейчас говорили про медицину и так далее, по крупицам надо создавать.
И мы этим занимаемся в буквальном смысле слова в онлайн-режиме, потому что мы примерно уже понимаем по мегапроектам, по объёмам бюджета, по соответствующим возможностям, которые у нас есть, какие специалисты нужны на какие направления по годам, и выстраиваем требования к системе высшего и профессионального образования, которая сегодня у нас есть.
Мы уже скорректировали и соотнесли демографический прогноз с прогнозной потребностью в кадрах, цифры приёма контрольные проанализировали, расписали, скорректировали их в текущем году. Я могу сказать, что на какие специальности наибольшее количество мы бюджетных средств выделили. Это в первую очередь инженерные специальности, это больше трети мест, и технические направления. Всего где–то 245 тыс. бюджетных мест. Мы пошли в то, чтобы инженеры наши заново дали нам право гордиться. Мы гордимся, но теми ещё направлениями. А сегодня нам очень важны свои прорывные решения и мировое лидерство во многих технологических направлениях, это очень важный элемент.
А знаете, в топ-3 вошли какие ещё специальности? Педагоги и медицина. Вот это востребованность, это спрос, который есть на этих специалистов.
И совместно с отраслевиками и крупнейшими корпорациями мы вырабатываем, это очень важно, соединение заказчиков с теми, кто их будет воспитывать, программы высшего и среднего, или как угодно, образования, я имею в виду, что здесь профессионалитет в первую очередь мы имеем в виду, чтобы мы сокращали неперспективные направления и увеличивали бы востребованные.
Антон Олегович Котяков с Татьяной Алексеевной огромную работу проделали, чтобы рынок труда постоянно мониторить. Мне вот всё время Президент об этом говорил: «Мониторьте рынок труда». И те средства, что мы вложили во время пандемии, когда, вы помните, компании закрывались… Вот у нас программа «ФОТ 2.0» по поручению Президента сработала – мы давали по МРОТ, умноженному на количество людей. Сначала мы дали два гранта президентских, шесть месяцев дали кредитные средства, потом их списали за всего два условия – чтобы в первую очередь компания не меньше МРОТ платила потом своим людям и чтобы сокращение было не больше, чем на 10%. Мы сохранили рабочие места. И в этом смысле сохранение рабочих мест для их переобучения, переформатирования в зависимости от потребности рынка – это основа работы нашего Министерства труда и социальной защиты.
В.Володин: Михаил Владимирович, фактор Татьяны Алексеевны, он, безусловно, носит положительный характер, потому что у неё огромный авторитет в Государственной Думе.
М.Мишустин: И в Правительстве.
В.Володин: Татьяна Алексеевна длительное время работала с Государственной Думой и в должности заместителя Министра финансов, и потом руководителем Счётной палаты. Поэтому, когда вы говорите «Татьяна Алексеевна», у всех, думаю, что положительные эмоции возникают.
Но нельзя не признать, что сегодня у нас с вами дефицит растёт кадров в сфере образования, у нас всё больше не хватает учителей математики, физики, информатики, иностранных языков. При этом, как правильно здесь мы говорим, растёт количество бюджетных мест. Поэтому надо нам подумать, почему же те, кто идёт на бюджетные места, тем более по направлениям, как целевики, проходя льготный отбор, не возвращаются в профессию. О здравоохранении уже говорили, у нас причём большой дефицит и врачей, и среднего медицинского персонала.
Поэтому, Михаил Владимирович, мы обязательно поаплодируем Котякову, если ситуация на рынке труда начнёт меняться.
М.Мишустин: А Татьяне Алексеевне?
В.Володин: А Татьяне Алексеевне мы всегда в душе аплодируем, как только её видим, сразу улыбаемся. В хорошем смысле слова, потому что действительно всегда идёт навстречу и диалог ведёт с Государственной Думой.
Слово предоставляется фракции «Новые люди», Скрозниковой Анне Валерьевне.
А.Скрозникова (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, Президент в своём Послании Федеральному Собранию обозначил необходимость дать выпускникам второй шанс сдать ЕГЭ. Уже сейчас активно идёт обсуждение такой возможности, при этом ребята, которые сдают экзамен досрочно, и их родители переживают о том, что они не смогут воспользоваться этой возможностью. Нужны ли законодательные решения для того, чтобы у всех без исключения выпускников школ был второй шанс? Или у Правительства достаточно полномочий?
М.Мишустин: Это очень важный вопрос. Я коротко на него отвечу. Нет, не нужны. Всё, что нам необходимо, сделано. 4–5 июля – это два дня, которые будут днями пересдачи. Ребята, конечно, волнуются, всё бывает в этой жизни. Если просто из–за волнения ребёнок не сделал работу качественно, это может поставить крест на его судьбе, на его карьере, поэтому важнейшее решение. И я именно ратую за то, что у нас появится такая возможность в ближайшее время. Нам ничего для этого не надо, никаких законодательных изменений. У Рособрнадзора и Минпроса достаточно полномочий для урегулирования данного вопроса своими внутренними нормативными актами.
В.Володин: Фракция «Единая Россия», Вяткин Дмитрий Фёдорович.
Д.Вяткин (первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, наш Президент Владимир Владимирович Путин неоднократно указывал на то, что все беспрецедентные меры поддержки наших сограждан и экономики возможно реализовать при кардинальном повышении эффективности и качества деятельности органов всех уровней и ветвей власти. За прошедшие четыре года очевидно проделана достаточно серьёзная работа, что позволило принимать решения, которые смогли противостоять и пандемии, и в том числе мерам экономического давления.
Перед нами стоят новые задачи. Это новые национальные проекты, которые обозначил наш Президент, что потребует, очевидно, переформатирования действующих программ государственных либо создания новых. В этой связи два вопроса.
Что, с Вашей точки зрения, нужно сделать для совершенствования нашей совместной работы, в том числе в рамках парламентского контроля? И как повысить эффективность участия профильных комитетов?
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Фёдорович, важнейший вопрос.
Я скажу, я это сказал и Вячеславу Викторовичу, и Валентине Ивановне, вот это решение Президента и потом все изменения, которые были в Конституции с установлением парламентского контроля, они нам очень помогают. Это делает в первую очередь для нас понятной обратную связь от людей через парламентариев и создаёт специально те условия, в которых мы, скажем так, бодры, это важнейший элемент на сегодняшний день государственного устройства и взаимодействия с парламентом.
Сейчас идёт актуализация перечня нацпроектов с учётом послания Президента. Конечно, мы будем очень рады тесному сотрудничеству с парламентом, выслушаем все ваши мысли по этому поводу в данном направлении.
В 2023 году закон о парламентском контроле серьёзно был изменён, он стал единым источником информации для депутатов Госдумы. Это портал госпрограмм, мы полностью открыли всё. Здесь есть элементы какие–то наши внутренние, но абсолютно точно, все цифры и все размещаемые государственные программы и изменения в них доступны депутатам. Это значит, что вы сможете по 51 программе полностью иметь всю необходимую информацию.
Законопроектная деятельность, Вы знаете, Вячеслав Викторович сам серьёзно этим занимается, Дмитрий Юрьевич Григоренко у нас курирует это направление, рекордное количество было законов принято в 2023 году, их 694, по инициативе правительства – 332. Мы это мониторим специально на нашем экране. Правительством направлено более 100 поправок к законопроектам, которые в первом чтении вы приняли.
И вот у нас Владимир Абдуалиевич Васильев, когда мы встречались с «Единой Россией», говорил о том, что качеству и скорости принятия решений способствовала серьёзная цифровизация. Так это и есть. За счёт только цифровых инструментов контроля этой деятельности за год исполнительская дисциплина в два раза увеличилась, 100%, и сократилось количество всех переносов, особенно когда вносятся законопроекты в Государственную Думу, это важные элементы. Уверен, что и дальше будем продолжать совершенствовать и формы парламентского контроля, и нашу отчётность, в хорошем смысле слова, по всей исполнительской дисциплине.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Завершающий вопрос от фракции КПРФ задаст Смолин Олег Николаевич.
О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!
Дефицит кадров в стране составляет около 3 миллионов, остро не хватает квалифицированных рабочих и специалистов. Однако по рабочим специальностям в системе СПО учатся лишь 16% студентов, остальные – на специалистов среднего звена. По данным РАНХиГС, дефицит учителей в стране – 250 тысяч, и, по данным Высшей школы экономики, 40% педагогов из–за низкой зарплаты экономят на всём, кроме еды, при этом средний учитель работает почти за двоих, на 1,8 ставки.
Похожие перегрузки и в медицине, причём врачи скорой помощи пока не получили президентских надбавок.
Дефицит инженеров связан с применением так называемой Болонской системы. Специалист-инженер готовился как конструктор, а бакалавр – как пользователь чужими разработками.
Количество работающих инвалидов за пять лет сократилось на миллион, из–за отсутствия индексации их пенсий. Законодательство о квотировании рабочих мест не даёт ожидаемых результатов.
Какие меры принимает Правительство для решения кадровых проблем?
М.Мишустин: Во–первых, в рамках нацпроекта «Демография» мы для подбора специалистов реализуем бесплатное обучение 200 тысяч человек. Это сегодня работает, мы эту программу последовательно развиваем. В первую очередь усилили связку с работодателями, с теми, кто непосредственно нуждается в рабочих руках и специальностях. И каждый год формируем новые программы быстрого обучения, их так же быстро согласовываем с органами исполнительной власти, они помогают нам в этом.
У нас в 2024 году открыта возможность бесплатного переобучения для работающих за счёт бюджета по 160 направлениям, в том числе и специальностям, о которых Вы сказали.
«Профессионалитет» – важнейшая программа. Создаём объединения, кластеры среднего профобразования с предприятиями. У нас сейчас огромный реальный спрос в этой среде на рабочих, Вы правы абсолютно.
Я проверю по цифрам. Вы сказали: 16% по рабочим специальностям. Надо здесь разобраться. Думаю, что эта цифра не совсем корректна.
Если это так, надо, конечно, нам серьёзно с этим разбираться. Но на сегодняшний день у нас 220 кластеров с 925 организациями, которые в них вошли, я имею в виду с СПО, и 4 тыс. предприятий уже получило к себе 350 тысяч обучающихся. Это серьёзный задел на будущее.
Целевой набор совершенствуем. У нас есть теперь вся эта информация на портале «Работа России», его также мы ведём.
Два слова по трудоустройству людей с инвалидностью. В законе о занятости мы понизили порог числа работников организаций, которые обязаны трудоустраивать инвалидов на квотированные рабочие места. Мы просто больше создадим специализированных рабочих мест для инвалидов, и это важно.
С 2024 года с трёх до шести МРОТ увеличили субсидию на выплату зарплаты на одного работающего инвалида. Тоже важно.
Изменили также подходы к выполнению работодателями квоты – по факту трудоустройства, а не просто при создании рабочих мест. Также расширили гарантии труда, занятости для инвалидов.
С удовольствием рассмотрим все предложения и продолжим совершенствовать систему подготовки кадров. Это очень важно. Но, поверьте, колоссальные усилия в этом делаем. Кластеризация СПО, профессионалитет и так далее – это же новые направления. Три года ими занимаемся.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали, что нам необходимо совершенствовать работу по подготовке кадров, и в этой связи договорились, что будет создана рабочая группа вместе с Правительством.
Истина, как правило, лежит посередине.
Что касается дефицита кадров в системе образования, в школах, то у нас зачастую на бумаге всё хорошо, потому что очень много совместительств. Более того, сейчас через небольшое повышение квалификации, допустим, учитель физкультуры получает справку, что он может преподавать математику, физику. Мы с вами понимаем, чем это всё заканчивается. Это заканчивается снижением качества образования. Вот такая ситуация у нас зачастую, особенно в сельских школах. Поэтому правильно было бы заняться вопросом кадрового обеспечения и системы просвещения, и системы здравоохранения. Если мы вместе эту работу будем вести, у нас многое может получиться.
Но тема проблемная, она существует. И особенно это стало очевидным после того, как в своё время сеть практически находящихся в каждом регионе педагогических институтов отдрейфовала в высшую школу и педагогические институты стали частью университетов либо были преобразованы в университеты. Если брать уже высшую школу, университеты, они не так заточены на подготовку кадров в системе образования. Раньше, допустим, педагогический институт целевым образом решал эту проблему. А сейчас специальность педагога зачастую размыта в университетах, и уже педагогику – учитель, педагог, предметник – не всегда встретишь в перечне специальностей университета. При этом университет сам приоритетно определяет для себя, какие специалисты им нужны.
Здесь, скорее всего, будет правильно Кравцову помогать, потому что Министерство просвещения есть, а инструментариев решения задач недостаточно. Но он как скромный министр – а это не всегда хорошо для достижения целей и задач – умалчивает, что эти проблемы сегодня особенно актуальны в тех регионах, где нет педагогических институтов. Поэтому надо либо их возрождать, либо в рамках высшей школы идти на шаги по формированию педагогических институтов внутри университетов, потому что они изначально туда вливались как самостоятельные структурные подразделения, а сейчас они уже просто-напросто размыты и присутствуют в виде факультетов, не более чем.
Об этом речь идёт.
Поэтому, если Вы поручите Татьяне Алексеевне, мы постараемся совместно выработать решения, которые позволят нам решить эти вопросы более эффективно, потому что проблема присутствует.
У нас много учителей пенсионного возраста, это создаёт возможные риски, если завтра они возьмут и уйдут. Слава богу, что работают в школах учителями те, кто уже пенсионер, но было бы хорошо, чтобы мы системно к этому подошли.
Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция ЛДПР, Марков Евгений Владимирович.
Е.Марков (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, вопрос будет про улучшение экологической обстановки в наших городах и населённых пунктах.
У нас граждане на сегодняшний день не очень–то хотят жить в каменных джунглях, они в большей части жаждут видеть вокруг себя массу зелёных насаждений, дышать свежим воздухом.
И Государственная Дума для этого приняла соответствующие изменения в законы, которые позволяют осуществлять лесоразведение, причём за счёт внебюджетных источников, не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий.
Тем не менее соответствующие внутренние нормативно-правовые акты для проведения лесоразведения именно на городских землях – а это лесопарковые зоны вокруг городов и промышленных центров – до сих пор не приняты. И это фактически блокирует достижение потенциально позитивных эффектов от данной нормы.
В этой связи вопрос. Планируется ли разработка тех долгожданных нормативно-правовых актов в 2024 году?
М.Мишустин: В послании Президент сказал о том, что у нас начиная с 2021 года восстанавливается лесов больше, чем вырубается. У нас на 35% в 2023 году восстановилось больше, чем вырубили. И прежде всего это восстановление лесов, которые потеряли во время вырубки.
Действительно, 303-й закон серьёзно расширил возможности, и теперь компенсацию вырубки можно производить не только на землях лесного фонда, но и на землях других категорий, которые надо согласовывать с Россельхозом.
В редакцию закона все нормативные акты заложены, и они уже приняты: правила, в том числе и компенсационного лесовосстановления и лесоразведения, требования к компенсационному восстановлению и разведению лесов. Это минприродовские приказы. И соответствующая комиссия Россельхоза, которая согласовывает лесоразведение на землях иных категорий по категориям земель и видам разрешённого использования в других регионах. Этот механизм свою эффективность доказал, он за последние пять лет фактически дал нам возможность, чтобы обязательства по компенсации лесов возникли на 292 тыс. га в стране. Это отличный результат. Восстановлено где–то 155 тыс. га. В 2023 году 56 тыс. га – это рекорд за всю историю восстановления. И такие работы на 58 тыс. га в этом году проведём, будем дальше расширять. Нормативные акты все приняты.
В.Володин: Следующий вопрос у нас от фракции «Справедливая Россия – За правду» задаст Нилов Олег Анатольевич.
Пожалуйста, Олег Анатольевич.
О.Нилов (первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, благодаря цифровизации вам удалось взять на учёт миллиарды транзакций, благодаря чему серьёзно увеличились поступления в казну. Вы недавно нам демонстрировали в вашем центре управления информационными потоками, мы до сих пор под впечатлением. Вместе с тем в России огромное количество ресурсов мирового значения – прежде всего земля, леса, моря, реки – пока контролируется и используется недостаточно эффективно, мягко говоря.
Что сделано, что планируется Правительством в этом направлении? И можно ли взять под такой цифровой контроль каждый гектар в нашей стране?
М.Мишустин: Олег Анатольевич, спасибо. Отличный вопрос.
Я смотрю на ложу, где сидит Алексей Логвинович Оверчук, Виктория Валериевна, там и Юрий Петрович рядом, Эльвира Сахипзадовна, которая была Министром экономического развития, когда мы занимались всеми вопросами, связанными с развитием системы кадастрового учёта, а это основа в том числе для принятия решений по территориальному планированию и пространственному развитию. Здесь хочу вам сказать, что сделана огромная работа.
Олег Александрович Скуфинский, наследник всех руководителей Росреестра, который на сегодняшний день эффективно работает. Запустили под его руководством, под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина Национальную систему пространственных данных, НСПД. Это главный элемент для того, чтобы дальше формировать все подходы, связанные с развитием территорий страны.
И по поводу нормативной базы, у нас больше 60 законов о земле и недвижимости было принято, за что я всех вас благодарю, и мы утвердили госпрограмму «Национальная система пространственных данных». Цифровая платформа, которую я прошу посмотреть, создана, она в сжатые сроки сделана, на отечественном продукте, это очень важно тоже. И там 11 сервисов введено, которые упрощают и поиск, и подбор, и регистрацию земельного участка, и единое окно для информации об объекте, об ограничениях, я всё это говорил, о правовых режимах.
И сейчас в 52 регионах работа по подключению ведётся, все регионы должны до 2030 года перейти. Вопрос очень непростой.
У нас же два было собственника: государственная собственность и колхозно-кооперативная, и когда пошли все изменения, то нельзя было регистрировать права на то, что не было описано. Этим, кстати, постиндустриально отличались страны социалистического лагеря от капиталистических стран, потому что в учётной системе, вы абсолютно правы, не было всех земельных участков, объектов недвижимости, прав учтено. И сегодня эта гигантская, колоссальная работа проводится эффективно, я считаю.
Конечно, нам нужно завершить до конца, уложить в единую систему все наши здания, сооружения, объекты, прочно связанные с землёй, связать их с субъектами права, все ограничения до конца посмотреть, чтобы было аккуратно, и на основе этого строить систему развития страны, территориального развития опорных сетей.
Я думаю, что всё получится. И очень всех прошу обратить внимание на НСПД, Национальную систему пространственных данных. Это важный элемент, чтобы мы понимали, о чём говорим, одинаково.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно сказали об этой работе и подчеркнули её важность.
Но даже по вопросам мы видим, где есть проблемные точки. Звучат вопросы, есть необходимость обсуждать, выступления идут, и, конечно, мы параллельно можем высказать свою оценку.
Но есть тема, которая не звучит, но при этом решается эффективно. Вы о ней говорили. И мы понимаем, что это преимущество нашей страны. Это топливно-энергетический комплекс, это вопросы нефти, газа, электроэнергии. Без этого невозможно развивать экономику.
Здесь правильно было бы отметить Новака, он тоже скромный. Все знаем эту его черту характера. Но в непростых условиях санкций, когда пытаются противодействовать нам, когда удары наносятся именно по ТЭК, надо сказать, Александр Валентинович со своими коллегами, руководителями крупных компаний, не просто справляются, они восстанавливают, увеличивают и темпы роста, противодействуют, охраняют, делают всё для того, чтобы у нас это преимущество было ещё более мощным. И мы видим, насколько это раздражает наших недругов.
Поэтому, коллеги, давайте поблагодарим. Работа–то делается огромная, гигантская. Видите, ключевой Заместитель Председателя Правительства около двери сидит…
М.Мишустин: И нельзя не отметить тогда идущего сейчас в ложу Николая Григорьевича Шульгинова, который сделал огромную работу вместе с Александром Новаком.
В.Володин: Михаил Владимирович, не просто Вас поддерживаем, а как раз и Новак, и Шульгинов – посмотрите, кого отмечаем: тех, кого Дума назначала. Понимаете, о чём речь идёт? Об ответственности, Михаил Владимирович.
Вот говорим, отмечаем, но правильно было бы сказать: всё–таки утверждала Дума. Могли не утвердить или другого утвердить, за которого стыдно бы было. А Вы правильно… Вот мы же паузу сделали почему в оценке – чтобы Вы сказали. Потому что мы могли бы быть необъективны в отношении Шульгинова, а Вы сказали. И мы понимаем итоги работы. Так же как Новака мы назначали уже на эту должность в рамках новых полномочий.
Поэтому, коллеги, этот разговор переходит совершенно в другое качество, почему и сказал, что ни в коем случае из зала нельзя выходить. Потому что сегодняшний разговор – это прелюдия, это основа к будущим решениям и разговорам. Парламент, обладая полномочиями утверждать Правительство, должен сформировать свою позицию на основе чего – кадрового резерва. А как кадровый резерв формируется – сейчас Геннадий Андреевич нам расскажет. Мы с вами должны оценивать людей по конкретным качествам.
Ну Коломейцев – понятно, он хочет свернуть дискуссию, когда мы говорим об успехах, о результатах. Коломейцев ждёт ошибок. Коломейцев ждёт, когда где–то споткнутся, потому что он хочет быть фракцией большинства. Ну как – да. А без этого нет конкуренции, они должны бороться за это. Вот Афонин, он хочет. А кто не хочет, тогда смысл в политике? Правильно. Здесь люди порядочные собрались и честно говорят, что власти хотят, конкурируют, у них есть своё теневое правительство. Но сейчас, в той ситуации вызовов и достаточно эффективной работы Правительства, которое поддерживает «Единая Россия», они держат свой бронепоезд на запасном пути. Но если споткнётся кто–то, они его выведут, сразу на рельсы поставят. Вот Геннадий Андреевич заулыбался.
Чемерис Роза Басировна, фракция «Новые люди».
Р.Чемерис (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
В прошлом году во время отчёта Правительства была затронута важнейшая тема отечественного судостроения. В частности, судостроительная промышленность столкнулась с большой нехваткой судового комплектующего оборудования, как, например, рулевая колонка, которую делали только за границей. У нас есть буквально пара предприятий в стране, которые могли бы выполнять такого рода работы, но это огромный, сложный процесс.
В этой связи вопрос. Скажите, пожалуйста, как продолжается работа Правительства по защите отечественных производителей судового комплектующего оборудования и стимулированию импортозамещения в этой сфере.
М.Мишустин: Важнейший вопрос. Неделю назад проводили стратегическую сессию по развитию Объединённой судостроительной корпорации, несколько часов работали в КЦ с коллегами, с теми, кто строит суда.
У нас принимаются самые системные меры, утверждён перспективный план строительства гражданских судов до 2035 года. Знаете, сколько их? 1700. Это то, что мы планируем произвести. Уже в строительстве 300, заключены контракты на 178, остальное в процессе, в работе. Это позволяет судостроителям и производителям судового оборудования, комплектующих – а Вы об этом говорите – планировать заказы. Тут всё важно. Одну винто-рулевую колонку чтобы сделать – предприятия, которые делают, – это огромная интеграция была. Не было у нас своих российских решений много лет. Они были, но, конечно, не до конца построены на российских технологиях.
Подготавливается новая стратегия развития судостроительной отрасли, вместе с ОСК мы её синхронизируем, она будет до 2035 года. В принципе за 2021, 2022, 2023 годы 129 судов мы сделали, поддержали на 13 млрд выплату судового утилизационного гранта, компенсационную часть процентов и лизинговых платежей.
Проблемы ускорения импортозамещения стоят, мы разбирали их, как я уже сказал. Задачи перед ОСК серьёзнейшие поставлены – по развитию собственных компетенций, машиностроения, приборостроения, по позициям, где мы критически зависим от импорта. Это всё мы разобрали, осталось до конца сделать с помощью наших учёных, науки, технологий, промышленных производств.
У нас инвестировано 17 млрд в 33 предприятия по 60 позициям – это по ускорению производства оборудования, именно комплектующих. Могу рассказать какие–то более подробные вещи, но думаю, что в этих рамках не стоит этого делать.
Самое главное – это решить задачу серийности заказов, масштабировать производство. Не стапелями, а именно системно сделать цифровую модель развития производства, системы и средства проектирования свои. У нас суда проектировались на двух основных иностранных системах. Развитие собственных средств производства, систем поддержания жизненного цикла, систем автоматизированного проектирования – это всё сейчас в сфере, в том числе в ИЦК (индустриальных центрах компетенций), которые мы развиваем.
Мы введём также в 2025–2030 годах субсидии на покрытие 20% скидки для производителей отечественного судового оборудования при приобретении судостроителями пилотных партий. Там, по–моему, 12 млрд Денис Валентинович заложил. Поэтому программа обширнейшая.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Завершающий вопрос от фракции «Единая Россия» Сидякин Александр Геннадьевич задаст.
А.Сидякин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Один из приоритетов народной программы партии «Единая Россия» – это создание и модернизация социальных объектов. Партия успешно взаимодействует с Правительством по реализации программ ФКГС, строительства и ремонта школ, социальной газификации. Мы с начала реализации десятки тысяч общественных пространств и дворовых территорий сделали, 4 тыс. зданий школ – капитальный ремонт, 1,3 тыс. новых зданий построено, больше полумиллиона домовладений – газ подвели.
От лица партии благодарю за совместную эффективную работу Ваших заместителей – Александра Новака, Марата Хуснуллина, министров Сергея Кравцова, Ирека Файзуллина.
Мы каждый раз, выбирая эти социальные объекты, обращались к людям, учитывали мнение людей при отборе тех объектов, которые должны быть отремонтированы. Мне кажется, и дальше нам нужно этим методом пользоваться, определять перечень социальных объектов по соответствующим государственным программам с учётом мнения людей.
Как Вы оцениваете возможность развития такого взаимодействия с учётом накопленного партией опыта?
М.Мишустин: Спасибо огромное.
Это та самая обратная связь. «Единая Россия» сделала сетку на всю страну, и эта работа вами ведётся очень профессионально, в постоянном контакте с нами. Хочу за это вас от всей души поблагодарить.
Результаты этой работы – в том числе и введённые 110 млн кв. м жилья, водоочистительные объекты. Примерно 88,6% населения обеспечено качественной питьевой водой – это важнейший элемент комфортной жизни.
Утверждена госпрограмма восстановления и социально-экономического развития новых регионов – среднероссийский показатель там тоже так просто не достигнуть. Большинство членов «Единой России» ездят и нам сообщают, что необходимо там сделать.
С учётом, ещё раз скажу, огромной эффективной сети «Единой России» создан действенный механизм для реализации проектов по всей стране, нам это очень помогает. И все меры, которые будут этому помогать, надо использовать. Я прекрасно помню, мы ещё по дворам с вами дискутировали, как это сделать.
Вы детально разбираете и в ежедневном общении со своими избирателями видите ту работу, которая проводится, и для нас это важнейший элемент обратной связи, это механизм контроля.
Прошу вас детально все практики проанализировать, дать предложения. Мы продолжим с вами эту работу.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, все вопросы прозвучали. Ещё раз хочу подчеркнуть, что в письменном виде в Правительство было направлено 309 вопросов, на которые мы получаем сейчас ответы также в письменном виде, а всего к нам прислали вопросов около 14 тыс.
Коллеги, процедура наша была утверждена. Как вы понимаете, демократия – это процедуры, нормы и правила, поэтому мы должны с вами перейти к выступлениям, которые сделают руководители политических фракций. В соответствии с нашим регламентом по 10 минут времени отводится на выступления от каждой фракции.
От фракции КПРФ выступит Зюганов Геннадий Андреевич, от фракции ЛДПР – Слуцкий Леонид Эдуардович, от фракции «Справедливая Россия – За правду» – Бабаков Александр Михайлович, от фракции «Новые люди» – Нечаев Алексей Геннадьевич, от фракции «Единая Россия» – Макаров Андрей Михайлович.
Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, участники нашего заседания!
После трагического 1991 года это 16-е правительство. Первые четыре правительства Ельцина занимались откровенно уничтожением страны. Они расстреляли парламент, организовали бандитскую приватизацию, распродав 80 тыс. предприятий по цене ниже 3% реальной стоимости, и в казне не оказалось даже денег на стипендии и пенсии. Затем организовали бойню в Чечне, в которой погибло более 100 тысяч человек, и дефолт – обвалили полностью всю финансово-экономическую систему.
Наша команда во главе с Примаковым, Маслюковым спасала тогда страну. Баррель нефти стоил 12–14 долларов, золотовалютных резервов было меньше 8 млрд долларов. Нам удалось тогда оттащить страну от края пропасти, но снова началась чехарда в правительстве, которая закончилась импичментом Ельцина.
После прихода Путина ситуация изменилась принципиально. Он первый в Мюнхене заявил о национальных интересах, о русской идее, о необходимости развития промышленной, социальной сферы, предложил национальные проекты и программы, в том числе менял четырежды свою стратегию – от борьбы с терроризмом до сбережения народа. И в конце концов сформулировал идею о том, что для нас главное – укрепление суверенитета на основе самодостаточности.
Абсолютно согласен с его стратегией. Задача, которая сформулирована им в послании, – выйти на мировые темпы – впервые решена Правительством Мишустина, и это делает ему честь. В прошлом году фактически вышли на 3,6.
Поздравляю Правительство, но сегодня хотел бы высказать свои соображения, которые уже не раз произносил с этой трибуны. На это Правительство обвалились все беды – и ковид, и 19 тыс. санкций, и военная операция, которая превратилась в войну, и дикий терроризм. В войне побеждают только те, кто понимает: надо отмобилизовать ресурсы, надо максимально сплотить общество. И независимо от того, какой мы партийной принадлежности, мы все обязаны работать на победу.
В.Володин: Давайте поддержим Геннадия Андреевича.
(Аплодисменты.)
Г.Зюганов: Надо объединить все ветви власти и максимально осваивать новейшие технологии.
Надо отдать должное, Мишустину присуще качество, которое раньше не наблюдалось у многих руководителей. Он сам организован, его Правительство работает более дисциплинированно и напряжённо, и сегодняшний отчёт показал, что по каждому вопросу есть вразумительный ответ в цифрах, в фактах, конкретных предложениях, программах. А не общие пожелания или попытка уйти от ответственности и решений.
Но вместе с тем хочу, чтобы мы не обольщались. Я уже на встрече у премьера вместе с нашей командой открыто сказал: чтобы удержать темпы выше мировых – а в противном случае мы будем откатываться назад, мы 10 лет имели средние темпы и всего 1%, – надо всё сделать, чтобы отмобилизовать всё лучшее, что уже накопилось. Но как только вы вышли на эти проценты, на эти темпы, так сразу ставка подпрыгнула до 16%, рубль обесценили, монетизация – 53% вместо 100, и мы снова начинаем сползать к тем темпам, которые нас абсолютно не могут устроить.
Поэтому надо всё сделать, чтобы сохранить набранные темпы. Для этого нужны инвестиции. В противном случае вы ничего не сделаете.
Беру банковскую систему. Вот сейчас задавали вопрос. 180 с лишним триллионов. Три бюджета. А в инвестиции меньше полутора вложили. Абсолютно спекулятивный вариант, который не решает задач. Давайте заставим её работать на производство. Внесём изменения в закон о банковской системе, которая должна отвечать за развитие производства, включая Центробанк.
У нас, если посмотрите, сейчас уже 125 миллиардеров. Десять сбежали, было бы 135. У них в казне, в кармане два бюджета. Они не хотят прогрессивную шкалу налогообложения. Я думал, в условиях войны они первые прибегут и скажут: «Ребята, давайте».
Их не научил 1917 год, не научила американская депрессия, не научил Фридман, который отвёз туда 300 млрд наших денег, грохнул в медицинскую промышленность Англии и Америки, у самого всё арестовали и даже на сторожа не дают. Не научили. А пора научиться. И Путин уже как–то говорил: «Не наступайте на старые грабли».
Для нас принципиально понять наши трудности и проблемы. А у нас четыре очень острые проблемы.
Первое. Личная безопасность. Я очень внимательно выслушал встречу Президента с силовиками, он им прямо сказал: разобраться во всём надо и критически подойти.
Вот был министр, я сейчас уже его не вижу, но посмотрите: у него участковый получает 35 тыс. Кто будет охранять за эти деньги в условиях нынешнего риска?
Давайте вернёмся к этой проблеме. У нас они практически все отчитывались, и мы тогда услышали: некомплект составляет 100 тысяч. Полгода прошло, а решения нет. Его надо принимать быстро.
Единственная страна в мире, которая вымирает ударными темпами, что бы нам ни говорили. Теряем каждый год по 500 тысяч. Это недопустимо. Нам, чтобы выжить на этих просторах, надо иметь 200–250 миллионов. В противном случае нас нагнут. У нас главные стратегические ресурсы на наших просторах. Давайте принимать решение.
Нищета. Это ненормально, когда в богатейшей стране мира треть граждан живёт на 20 тыс. рублей и менее.
Мне сказали: плюс 18%, прожиточный минимум – 19 242 рубля. Попробуйте на них прожить при нынешних ценах. Посмотрите, как они менялись за 10 лет. Цены на хлеб удвоились, на лекарства в пять раз выросли, на жильё в три раза выросли, и рубль подешевел в три раза. Вы не проживёте.
И самое, конечно, жуткое явление – это коррупция. Куда сейчас ни ткнёте, везде увидите следы коррупции. Мы с Президентом пять часов обсуждали эту проблему, это вопрос номер один, который надо решать быстро.
Мы с Харитоновым объехали всю страну, они с Афониным провели 113 встреч в ходе выборной кампании. Главный вопрос: цены. Я рад, что вы получили такой урожай, но почему ни на одну копейку ни в одной лавке хлеб не подешевел? Из хлеба производят 250 видов продукции. Грамотно работают, с Кашиным взаимодействуют, с Коломейцевым, Харитонова поддерживают. Не подешевел только потому, что можно было закупить 15 млн т хлеба по 15 тыс. за тонну, организовать свои сети и сбить все цены. Решаемый вопрос. Я уверен, что Мишустин его решит, но надо его поддерживать в этом направлении.
ЖКХ. Да, много строим, да, хорошо, но у вас в этих домах, где вот такие клетушки, рожать не будут. И, чтобы получить такую клетушку, молодой семье надо 10 лет, чтобы выплатить то, что она заняла. Поэтому давайте принимать решения.
Мы предлагали целую программу. Без многодетных семей не может быть решена эта проблема. Я вас ещё раз приглашаю в совхоз Ленина. Вы увидите: весь пакет социальный – раз, все с жильём – два, и каждая вторая семья – многодетная. В 1-й класс пошли – 10 классов-комплектов. Приглашаю посмотреть, никак не дозовусь.
Я считаю, что принципиально важно по ЖКХ принять решение: не более 10% семейного дохода. Вы получите деньги и на ремонт, и на лифты, и на дороги, и на всё. Но вы сейчас поставили людей в такое положение! Гляньте, как растут кредиты. Люди – 61% – в кармане, в заначке ничего не имеют и вынуждены брать сумасшедшие кредиты. Уже кредитов больше, чем весь наш бюджет. Это не от хорошей жизни. Давайте тут поработаем.
Мигранты. Принципиальный вопрос. Я в восторге слушал, как вчера Президент дал наставление нашим силовикам. Он разобрал эту проблему в деталях. Но мы–то с вами её обсуждали, мы вам предложили вариант. Я вас хотел отвезти к Лукашенко – у него нет этой проблемы. Ему нужны рабочие кадры? Нужны. Заявочку, приехал – вот тебе место, вот работа, вот жильё. Год отработал – вот тебе билет домой.
Кого раньше в Москву везли? Самые талантливые, самые опытные, самые интересные. Обогащались, ехали на родину. А у нас посмотрите, что делают. Эта задача решаема.
Таджикистан – я там был на войне, я на границе был, я знаю, что это такое. 18 миллионов таджиков живёт в Афганистане, там у каждого есть оружие и наркотики. Я никого не обвиняю, это не национальный вопрос. Но когда у вас всё открыто, оттуда везут, вы у каждого магазина и концертного зала не поставите охрану. Этот вопрос решается совсем иначе, и он должен быть решён.
И последнее – образование, а это первое и главное. Этот бакалавриат сгубил образование, ЕГЭ. Сидели два министра – одного звали Фурсенко, второго Ливанов – за 12 лет угробили лучшую в мире русско-советскую школу. И никак не хотят вернуть. Нужны учебники, методики, нужна подготовка, предметники. У нас взяли и сократили в 60 вузах подготовку предметников. В своё время, когда мы учили людей, мы открыли 100 педвузов. Наши предметники – русский язык, литература, физика, математика, биология… Посмотрите, по каким учебникам сейчас ещё в Израиле учат. Эта проблема решаема, и есть кому решать. Но её надо решать каждый день, и самым настоятельным образом.
Я за то, чтобы поощряли лучших, приглашали, но когда 300 человек подготовили и хлопают в ладоши… Чтобы управлять областью, надо минимум тысячу человек, они должны пройти все ступеньки. На нашу страну – 100 тысяч высококвалифицированных, это огромная работа. У нас 1,2 миллиона самых грамотных, подготовленных вынуждены были убежать из страны. Сейчас они с удовольствием вернутся. Давайте протянем руку, и мы резко рванём вперёд.
А Правительству Мишустина пожелаем успехов в будущем. (Аплодисменты.)
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич.
Вот, уважаемые коллеги, что значит быть, с одной стороны, в оппозиции, но вместе с этим быть ответственным за страну и патриотом страны, укреплять её, не разрушать, но говорить правду. Если у нас будут такие, как Геннадий Андреевич, в регионах руководители оппозиционных фракций, страна не будет бояться революции.
Николай Васильевич, а вы лучше поддержите, потому что вам гордиться надо и беречь Геннадия Андреевича. И пример брать ответственного подхода.
Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Пожалуйста, Леонид Эдуардович.
Л.Слуцкий (руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам):
Глубокоуважаемые Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович! глубокоуважаемые коллеги! Сегодняшнее выступление Председателя Правительства и отчёт Правительства в Государственной Думе, по сути, отражают результат деятельности Правительства не за 2023 год, а за все годы, которые прошли с этим составом Правительства. Это было – и остаётся – чрезвычайно непростое время, которое дало нам возможность переоценить многое из происходящего в мире и в стране, зарубежных партнёров, свои собственные ресурсы. Мы не выбираем время, время выбирает нас.
Что мы для себя принимаем главным результатом деятельности Правительства? Если оценивать экономические показатели, то необходимо признать работу кабинета министров абсолютно успешной. 3,6% – экономический рост на сегодняшний день. Есть ли ещё такая экономическая система в мире – и не только сегодня, а в принципе в человеческой истории, – которая, подвергшись такому беспрецедентному количеству вывихнутых, необоснованных санкций и рестрикций, не просто выстояла, а показала рост? Нет. Такого никогда не было. И за это нужно поблагодарить Правительство. (Аплодисменты.) Спасибо. Как и за то, что мы сумели быстро перестроиться после спада на 2,1% в 2022 году, сумели показать рост экономики в 3,5% в 2023 году.
Вчера с этой трибуны я говорил о том, что опубликован новый рейтинг валового внутреннего продукта стран мира с учётом паритета покупательной способности. Те страны, которые пытаются задушить Россию, упали на один пункт – Германия, Италия, Франция, Испания, Великобритания. Канада – на три пункта. И наоборот, поднялись страны, которые сегодня являются дружественными по реализации инфраструктурно значимых проектов вместе с Россией, – это Саудовская Аравия, Египет, Индонезия, Мексика и многие другие страны, которые сегодня идут в русле подходов Президента России против однополярного мироустройства и за многополярный миропорядок, где каждая страна, а не Вашингтон, будет определять свою судьбу.
И в этом экономическом новом раскладе, в новом глобальном большинстве, которое формирует вокруг себя сегодня Россия, есть, безусловно, большая заслуга Правительства России, которое сумело добиться этого тяжелейшего, но очень важного для нас в этих условиях экономического роста.
Необходимо признать, что решения, принятые в 2020 году во время пандемии COVID-19 и позднее, по финансовой поддержке бизнеса, по финансовой поддержке граждан обеспечили главное – приток инвестиций в ключевые секторы экономики, расширили спрос на отечественную продукцию. Сейчас мы крупнейшая экономика Европы, и есть все возможности стать четвёртой экономикой мира. Эта задача уже поставлена в Послании Федеральному Собранию – а на самом деле это программа развития страны на ближайшие годы – Президентом России и будет решаться Правительством в ближайшее время.
Десяти минут недостаточно, чтобы назвать каждого, но нужно сказать, что отработали действительно очень эффективно. У нас уже Вячеслав Викторович, Валерий Карлович Гартунг говорили о Денисе Валентиновиче Мантурове: к чему он ни прикасается, это обращается в конструктивный результат.
Особое спасибо, Денис Валентинович, за импортозамещение, разные оценки звучали в этом зале, но результат налицо. Кроме того, Денис Валентинович, так же как и Новак, и другие коллеги успешно руководят сегодня межправительственными комиссиями со многими странами, которые присоединяются к важнейшему и крупнейшему блоку БРИКС, где Россия председательствует в нынешнем году. Поэтому мы действительно должны сказать: работа была эффективной.
Вместе с тем мы – конструктивная оппозиция. И я должен сказать, что, пока мы не решим, Михаил Владимирович, вопрос диспропорции в социально-экономическом положении регионов России – задача, неоднократно поставленная Президентом, – нам сложно будет двигаться вперёд. Разница в показателях, которые учитываются Росстатом при расчёте так называемого уровня жизни между регионами и Москвой, составляет десятки пунктов. Возьмём показатель «уровень бедности» как наиболее многоаспектный, многовекторный. Данные 2022 года (за 2023 год ещё нет опубликованных): за чертой бедности живут в Ингушетии более 30%, в Тыве – более 27%, в Карачаево-Черкесии – 22%, а в Москве, Питере, Липецкой области – от 4,5 до 7%. Сегодня наши эксперты, наши учёные в системе координат ЛДПР сформировали матрицу выравнивания социально-экономического положения регионов, выравнивания структурных диспропорций. Это комплексный документ, в котором проанализированы почти 50 региональных проблем, пути и методы их решения, тех проблем, с которыми обращались ко мне люди в ходе всероссийского опроса населения «Скажи Слуцкому правду!» в рамках моей выборной кампании. Мы в ближайшее время, Михаил Владимирович, это передадим Правительству. Не исключаем создания специализированного центра, который бы обеспечивал в Правительстве анализ, координацию и принятие решений по устранению региональных диспропорций.
У ЛДПР есть комплекс предложений, просим их поддержать, среди них – отмена НДФЛ для бедных, перераспределение налоговых отчислений в пользу регионов, пенсионное обеспечение для ряда педагогических работников и в целом для граждан с 30-летним и более трудовым стажем и многое другое. Приезжая в разные регионы, мы видим: в разы отличается зарплата учителей. Михаил Владимирович, мы недавно говорили об этом.
Пенсии. В Москве минимальная – 24 тыс. рублей, отъезжаем на 100 или 200 км – уже 12 тыс. рублей. Россия больше, чем Москва. Преодоление различий регионального развития впрямую связано с возможностями самореализации граждан. Экономика, основанная на знаниях, которую мы с вами, Михаил Владимирович, строим, зависит от возможности раскрытия таланта каждого человека, неважно, где он живёт.
Сегодня в экономически более бедных регионах люди получают меньшую заработную плату за определённую работу в сравнении с экономически более богатыми регионами. У детей меньше возможности для получения качественного образования. Неравенство отражается и на пенсиях. Разница в региональных доплатах является существенной, как я уже отметил. И, Михаил Владимирович, дорогие коллеги, необходимы меры, направленные на преодоление этих различий.
Сходная тенденция при установлении набора региональных гарантий для отдельных категорий граждан, многодетных семей, одиноких и малоимущих граждан, инвалидов. Региональное развитие, выравнивание региональных диспропорций в социально-экономическом развитии должно быть обозначено как одна из ключевых целей национального развития. Точка роста России – поддержка регионов и люди, которые живут в регионах.
Вячеслав Викторович, большое спасибо за то, что Вы затронули проблемы врачей. Не хватает 25 тысяч врачей и 50 тысяч среднего медперсонала. Иногда в ФАПах и ЦРБ у нас нет не только отоларингологов, уже нет кардиологов, нет педиатров.
Мы предлагаем в очередной раз обязательное распределение: если ты три года отработаешь на страну, которая дала тебе высшее медицинское образование, за пару лет мы эту ситуацию разошьём. Если есть другой подход, Михаил Владимирович, готовы его поддержать, но пока эта пагубная тенденция, опасная тенденция нарастает.
Мы сегодня как фракция, для которой всегда были важнейшими вопросы социальной поддержки граждан, не можем промолчать и о демографии, об этом сказал и Геннадий Андреевич. Сегодня это важнейший вызов для России и русской цивилизации. Президент говорил об этом ещё в 2012 году. У нас шестая часть суши, но всего 2% от населения Земли. Нужны нестандартные шаги и предложения, они у нас есть, давайте в этом направлении работать.
Мы благодарим Правительство за открытость в этом вопросе. Недавно обсуждали демографическую проблематику с участием Татьяны Алексеевны Голиковой. В очередной раз сегодня, Татьяна Алексеевна, поклон. Татьяна Алексеевна честно говорила с нами об этих проблемах. Я думаю, что мы поступим правильно, если инициируем соответствующие законы в регионах. Мы это обещали – мы это сделаем.
Я хотел бы сказать большое спасибо, Михаил Владимирович, за принятие наших предложений, ряд уже стали федеральными законами по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей, в ближайшее время статус участника СВО предлагаем дать военкорам. Внесли другие предложения, часть из которых принята буквально в последние месяцы, рассчитываем на продолжение теснейшего сотрудничества в этом архиважном вопросе.
И хочу сказать, Михаил Владимирович, для нас сегодня крайне важно дифференцировать налог на капитализированную прибыль и налог на прибыль, идущую на личные доходы акционеров, дивиденды, бонусы, премии. В последнем случае налог на прибыль может быть повышен, тем более что ещё в 2008 и 2009 годах этот налог без дифференциации составлял 30%.
Важно и выравнять доходы сетевых гигантов Ozon, Wildberries, «Яндекс Маркет» и предприятий, сотен и тысяч, в реальном секторе экономики. С учётом сверхдоходов первых целесообразно ввести для остальных экономически обоснованный специальный налог на маркетплейсы. Здесь наше внимание должно повлиять на поставщиков на этих электронных площадках. Вы у нас, Михаил Владимирович, крупнейший специалист по налогам. Я думаю, что этот вопрос должен быть решён в нынешнем году.
Мы с вами, дорогие коллеги, работаем в действительно очень непростые времена. Сегодня решается судьба Русского мира и русской цивилизации. И такие моменты в нашей истории всегда выявляли, с одной стороны, трусов и предателей, с другой – героев и патриотов.
В 14-м году прошлого столетия, после начала Первой мировой войны и вступления в неё Российской империи, мало кто из депутатов тогдашней Государственной думы поддержал правительство. Так называемая патриотическая тревога привела в итоге к революции и гибели империи, потере территорий, к гражданской войне.
Мы должны сказать, что сегодня как никогда в российской истории мы сплочены плечом к плечу за идеи и подходы Президента России, за народ, за нашу скорую победу. И в этом большая заслуга Правительства, отчёт которого мы заслушиваем сегодня. При всей нашей конструктивной критике мы ведём с Правительством ежедневный результативный диалог. И предлагаем сегодня всем фракциям парламентских политических партий поддержать отчёт Правительства за 2023 год. (Аплодисменты.)
В.Володин: Спасибо, Леонид Эдуардович.
Уважаемые коллеги, в выступлении Леонида Эдуардовича прозвучали конкретные предложения. Давайте их проработаем, изучим вместе с Правительством и постараемся реализовать.
И, Леонид Эдуардович, конечно, спасибо Вам за то, что Вы международную тему не просто хорошо знаете, но и предлагаете решения в этой части, которые, думаю, наши коллеги тоже поддержат. Потому что время показало, где друзья, на кого можно рассчитывать. И когда мы говорим о правильности решений, это тоже результат анализа.
Спасибо, Леонид Эдуардович.
Фракция «Справедливая Россия – За правду», Бабаков Александр Михайлович.
А.Бабаков (заместитель Председателя Государственной Думы, фракция «Справедливая Россия – За правду».
Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Вячеслав Викторович, буквально с первых недель формирования наше Правительство работало только в экстремальных условиях. Результатом явилось не просто удержание ситуации, но серьёзный рост экономики и реальных доходов, а также зарождение новых качественных трендов. Изменились цели и общественная риторика по всему социально-экономическому спектру. И здесь мы полностью поддерживаем Правительство в этой предельно конструктивной смене курса.
Разворот происходит эволюционно, без резких встрясок, без шоков, но при этом весьма динамично. Можно оценить высоко такую социальную деликатность.
В настоящее время объективно требуется решительное усиление новых подходов и методов, особенно в сфере денежно-кредитной политики и долгосрочного макроэкономического планирования.
Наш Президент Владимир Владимирович Путин предельно ясно обозначил стратегические, политические цели нашей страны и её руководства на обозримую перспективу. Это полный национальный суверенитет, объективно целесообразная экономическая самодостаточность и радикальная смена демографического тренда. Многодетная семья должна вновь стать социальной нормой, одной из важнейших составляющих философии жизни всего нашего народа.
Это означает, что социальная сфера отныне – это не обременение экономики, а непосредственная цель и смысл её существования. Остаточный принцип финансирования так называемой социалки полностью должен уйти в прошлое. Уверен, стратегические социальные цели будут определять механизмы, методы и способы организации экономики, а также скорость и направления её развития.
Давайте сначала определять, какие и когда мы собираемся платить пенсии, заработные платы, в каком объёме поддерживать участников СВО, как намерены обеспечивать многодетные семьи, и уже на основе этих расчётов строить все ресурсные, производственные, финансовые и иные планы.
Такое целеполагание само по себе приводит к необходимости решать огромное число задач, причём одновременно, не допуская при этом запредельного перенапряжения сил и ресурсов народа. И инвестиции, и потребление населения, и расходы на оборону должны расти быстро и согласованно. Основной и доминирующей формой взаимодействия станет государственно-частное партнёрство во всех сферах. Государственное макроэкономическое планирование должно обрести подобающий ему местный статус. Полагаем целесообразным прямо поставить вопрос о скорейшем создании нового ФОИВ, будет ли это цифровой госплан или государственный комитет планового развития – это дело вкуса. Суть функции – разработка стратегических планов развития всей российской экономики как единой взаимосвязанной системы с использованием динамических межотраслевых балансов и иных алгоритмов макроэкономического управления.
На наших глазах происходит полный отказ от концепции сбора большей части населения в нескольких десятках крупных агломераций. Нам необходима принципиально иная политика пространственного развития, создание комфортной среды обитания на всей климатопригодной территории страны. Это отдельная огромная задача и это отдельный огромный план.
Предлагаем поставить вопрос о возрождении функционального аналога комиссии по изучению естественных производительных сил России. Кстати, могу сказать, что такая комиссия была создана в Российской империи ещё в 1915 году.
И если действовать по схеме – прогноз на 50 лет, план на 15–20 лет и конкретные проекты на 5–10 лет, то самые длинные по временному горизонту документы имеет смысл поручить именно такому отдельному ФОИВ, как бы мозговому центру, где могли бы быть собраны специалисты предельной квалификации.
Однако наиболее острый и неотложный вопрос, который необходимо решить ещё до любых организационных нововведений, это существенное изменение ДКП – денежно-кредитной политики.
Денежное малокровие российской экономики нужно прекращать буквально сегодня. Сейчас это главный и самый мощный тормоз нашего развития, и даже более того – это серьёзная опасность. Запад ещё может включить режим экономической, в том числе военно-промышленной мобилизации, и этого нельзя исключать. Но даже и без военно-политических вызовов очевидно, что решить весь тот огромный список задач, поставленных Президентом, только за счёт прежних накоплений государственных или частных невозможно чисто физически.
Бюджет – это всегда перераспределение уже произведённого. Для создания нового всегда требуется новая денежная масса.
Единственным настоящим ограничением развития является отсутствие реальных доступных ресурсов всех видов и компетенций, но это не к нам, у нас всё есть. Деньги – это не дефицитная физическая субстанция, это знаки, которые всегда могут быть эмитированы в необходимых количествах, это средства обеспечения экономической связанности и управления экономическим поведением.
К 2030 году Россия должна войти в четвёрку крупнейших экономик по объёму ВВП по ППС. Ну это все уже озвучили. Такую задачу поставил Президент. И Михаил Владимирович тоже назвал это в качестве цели. Но достижение этой цели в принципе невозможно при так называемых сбалансированных темпах роста в процент или полтора. И даже нынешние 3,6 или 4% не есть до конца решение вопроса. Мы должны ориентироваться на темпы выше 7, а лучше 10% роста экономики в год.
Мы в любом случае перейдём на расширенное увеличение денежной массы под развитие, но мы можем потерять драгоценное время. Дискуссии о ДКП и роли ЦБ затянулись, предлагаю поступить просто: Конституция и закон о ЦБ никак не препятствуют прямому объединению усилий Правительства и ЦБ в интересах решения единой задачи – обеспечения развития страны, причём теми темпами и теми способами, которые требуются по абсолютно объективным внешним и внутренним причинам.
Банк России как ключевой участник любых экономических процессов может не только отвечать за устойчивость рубля, что написано в Конституции, и участвовать в разработке экономической политики Правительства Российской Федерации, как сказано в законе о ЦБ, но и должен совместно с исполнительной властью отвечать за результаты этой политики.
Я даже не буду вступать в дискуссию, является ли в принципе политика плавающего рубля адекватной задаче обеспечения устойчивости национальной валюты, я сниму любые вопросы и дружескую критику к нашим финансовым властям, как только такое решение о совместной ответственности будет принято публично.
Наше Правительство уже продемонстрировало исключительную способность эффективно действовать в самых сложных условиях, так давайте дадим возможность наращивать реальную денежную массу в тех объёмах, которые соответствуют гигантскому масштабу стоящих перед страной задач, а финансисты и банкиры помогут оказать неоценимую помощь в обеспечении эффективных балансов и разработке гибких финансовых механизмов.
В нашей партии подготовлена концепция возможного перехода на видоизменённую экономическую политику, мы её назвали универсальной экономической машиной. Конечно, там содержатся новации не только уникальные, они собраны как опыт многих стран. И мы готовы в любое время обсудить со специалистами Правительства данную концепцию.
Теперь о практических шагах. Первое. Сохранение валютного контроля и возврата валютной выручки. Это залог стабильности рубля и избежания главного фактора инфляции в России за последние 10 лет. Существенное быстрое снижение ключевой ставки и стоимости кредитов, увязанное с поддержкой десятков тысяч проектов в реальном секторе, а не со спекуляциями. Мы не поддерживаем повышение ключевой ставки, поскольку это борьба с инфляцией методом управляемой рецессии. Существенный рост бюджетных инвестиций на социальные нужды и на рост мощностей по аналогии с успешной политикой низкопроцентного кредитования целевых субсидий в агросекторе и в АПК, и ряде отраслей промышленности.
Далее. Так называемые государственные расходы по своей физической сути и экономическим следствиям не есть расходы в буквальном смысле этого слова. Это не безвозвратные траты, это инвестиции и в развитие, причём инвестиции максимально эффективные, поскольку осуществляется быстрейшая их возвратность.
А то, что идёт на социальные нужды, – это тоже поддержка инвестиций в производство, поскольку есть наилучшее средство для обеспечения спроса и тем самым развития ёмкого внутреннего рынка.
Так называемый государственный долг, когда государство должно самому себе даже самые значительные суммы, – лишь бухгалтерское оформление, расширение реальной денежной массы под развитие. Это реестр финансовых средств, использованных для развития страны, и этому государственному долгу соответствуют и будут соответствовать физически созданные гигантские материальные и иные ценности, возникшие в процессе использования вновь созданных финансовых ресурсов. Обеспечение новых механизмов покрытия технического дефицита госбюджета с нулевой процентной стоимостью.
Далее. Планомерное сокращение избыточного экспорта и переориентация ресурсов из экспортных отраслей в сектор для внутреннего потребления, для инфраструктурного и военного строительства. Это снимет кадровую остроту в экономике и нужду в мигрантах при существенном росте зарплат и реальных доходов.
И наконец, упор в социальной политике на обеспечение семьям доступного и более просторного жилья. При росте реальных доходов населения и сильном снижении стоимости кредита размер жилья для большинства должен увеличиваться, доля расходов на его приобретение и проценты снижаться. Только так можно создать реальную экономическую основу для более раннего и частого решения о детях и семье.
Теперь о свободе частного предпринимательства в России. Эта тема всеми поднимается, и значение её многократно, многократно важно. И это у нас получится, если у нас будет стабильный рубль, цены на базовое сырьё и энергоресурсы внутри страны, доступ к низкопроцентному финансированию, способность выполнять самые высокорисковые НИОКР, когда пойдут инвестиции в новые продукты и технологии и произойдёт радикальное снижение рыночных рисков.
Благодаря высокоэффективной работе Правительства по большинству ключевых направлений уже созданы все необходимые предпосылки для корректировки вектора социально-экономического развития в сторону, обеспечивающую выживание России как государства и превращение в макрорегион в будущем мире.
Отдельно скажу о якобы высоком риске инфляции при сильно увеличенных госрасходах. Наш принцип прост: инфляция есть следствие дефицита товаров и услуг, а не избытка денег.
Опыт, накопленный Правительством в 2022–2023 годах, наглядно показывает, даже очень быстрое, резкое увеличение денежной массы в экономике сочеталось с сильным замедлением инфляции, а в ряде секторов и целых месяцев – даже с дефляцией. До тех пор пока рубль был стабильным, всё это и происходило. Экспорт есть средство фондирования импорта, поэтому нам надо очень серьёзно работать над излишним экспортом.
Кроме стабильного курса в подавлении инфляции самое важное – это рост внутреннего производства. Об этом много говорилось сегодня. Как раз здесь требуются и низкопроцентное беззалоговое кредитование, и минимальные залоговые требования. Не нужно изобретать ничего нового. Надо только распространить меры поддержки сельхозпроизводства, которые применились успешно, на остальные отрасли.
Ну и наконец, я хотел бы сказать, что для того, чтобы Россия превратилась не только в новый макрорегион, но и в страну с суверенной экономикой и с высокотехнологичным производством, высококвалифицированными кадрами и высокой зарплатой, надо сделать всё озвученное нашим премьер-министром. Мы его поддерживаем и даём высокую оценку работе Правительства.
В.Володин: Спасибо, Александр Михайлович.
Уважаемые коллеги, вы видите, что в выступлении представителей фракций звучит очень много разных предложений, которые нам правильно с вами было бы, ещё раз хочу подчеркнуть, проанализировать. И в этой связи, если вы не будете возражать, давайте поручим Морозову Олегу Викторовичу, он у нас возглавляет профильный комитет, который занимался подготовкой отчёта Правительства, провести эту работу, с тем чтобы мы затем уже с вами могли бы выйти на решение, на постановление, законодательные инициативы, проведя предварительный диалог с Правительством, потому что и в ходе вопросов было много предложений, были предложения у Геннадия Андреевича, были предложения у Леонида Эдуардовича Слуцкого, предложения сейчас прозвучали у Александра Михайловича.
Поэтому, коллеги, если вы не возражаете, мы с вами так вот и построим работу, для того чтобы был её результат, потому что было много тем, которые требуют дальнейшего контроля и решения? Нет возражений? Поддержите? (Аплодисменты.)
Спасибо.
Нам повезло, что много профессиональных людей работает в Государственной Думе, имеющих опыт работы в Правительстве. Это, в частности, Алексей Васильевич Гордеев, и поэтому, когда мы говорили о результатах в сельском хозяйстве, то именно с его участием была заложена основа, для того чтобы сегодня результаты ещё большие достигались. У нас с вами Топилин, Кобылкин. У нас бывшие заместители министров Москвичёв, Наумов. Поэтому, коллеги, есть кого привлечь. Жуков, безусловно, Александр Дмитриевич Жуков. Мы просто его настолько своим считаем, что как будто он не уходил из Думы, а он восемь лет работал в Правительстве.
Поэтому, коллеги, это хорошая в том числе возможность и для тех, кто сегодня работает в Правительстве, в дальнейшем подумать о своих перспективах, потому что по–разному в жизни бывает, но хорошо, когда человек, получив такой опыт, продолжает его отдавать, только уже в законодательной власти.
Слово предоставляется фракции «Новые люди». Выступит руководитель фракции и партии «Новые люди» Нечаев Алексей Геннадьевич.
А.Нечаев (руководитель фракции «Новые люди»): Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Сегодня уже неоднократно звучало, что ВВП нашей страны, очищенный от инфляции, увеличился на 3,6%. Это цифры, но они показывают эффективность работы Правительства как генерального штаба всех отраслей нашего народного хозяйства. И эти высокие результаты сейчас уже очевидны. Но напомню, как в начале 2023 года многие и независимые эксперты, и которых можно заподозрить в пристрастности, говорили, что у России будет снижаться ВВП, и пугали, что вся экономика страны встанет на военные рельсы. Посмотрите, вот это буквально в январе звучало таким рефреном.
В феврале прошлого года Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию нацелил всех нас на то, что надо перевести экономику в уверенный рост. И после этого мы здесь слушали отчёт Правительства, это было 23 марта, и обсуждали с руководителями фракций, с Михаилом Владимировичем, что будет с экономикой, что будет со страной. И меня тогда очень вдохновили Ваши слова, Михаил Владимирович (тогда это нельзя было говорить, но сейчас уже можно), Вы сказали нам, что команда Правительства планирует добиться роста более чем 2% в 2023 году. И это звучало очень смело. Но то, что это очень важно для нас всех, для России, что мы в это верим и что все фракции вас поддержат, – мы вам тогда сказали. И посмотрите, сейчас, да, оборонная промышленность активно развивается, но совершенно не потребовался перевод всей экономики на военные рельсы. Все прогнозы об ухудшении качества жизни людей в России не подтвердились. Кроме того роста, который есть у экономики в целом, мы видим, что строительство и торговля выросли на 7%, гостиничное дело и общественное питание – на 10%, и это несмотря на то, что мы уже два года называем беспрецедентным санкционным давлением. Это тот факт, который показывает, что Россия действительно сильна.
Но мир – это понятие качественное, а не количественное. И очень важно, что этот наш экономический рост – это рост крепкий, потому что бывает, когда компания или страна растёт, но растрачивает свои жизненные силы.
Мы видим, что прибыль 2023 года в корпоративном секторе – это и государственные компании, и частные, и предприниматели – выросла на 35% по отношению к 2022 году и почти в два раза по отношению к доковидному 2019 году.
Это показывает, что мы не обессилены, а, наоборот, у нас есть эта энергия. И эту прибыль наши национальные компании инвестируют в производство, в его расширение, в новые продукты, в расширение экспорта. На эту прибыль наши предприниматели открывали школы, более 100 базовых кафедр открыто в вузах России нашими предприятиями.
Наши предприниматели строили парки и стадионы, помогали новым регионам и фронту. Часто вспоминают тех немногих, кто выводит прибыль в офшоры, но на самом деле бóльшая часть наших предпринимателей, конечно, живут, работают в стране и строят её будущее.
Спасибо команде Правительства, что вы активно поддерживаете развитие всего IT-сектора и искусственного интеллекта. Россия уже входит сегодня в группу стран – лидеров в этой сфере. Мы, к счастью, не проспали технологическую революцию, в области искусственного интеллекта в частности. Сегодня Вы дважды говорили о расширении применения роботов в производстве, и вы все знаете, коллеги, что современный робот – это не столько железо, сколько мозги, умные управляющие системы.
Звучат предложения ограничивать искусственный интеллект, как это делают в Европе, но я считаю, что это тупиковый путь. Мы все гордимся нашим советским космосом, но представляете, если бы 60 лет назад говорили: нет, ну чего космос, давайте его как–то ограничивать. Нет, это тот случай, когда, если Россия где–то на фронтире, надо наступать дальше, а не самих себя ограничивать.
Очень важно, что 29 февраля, немногим более месяца назад, в Послании Федеральному Собранию Президент задал ориентиры работы нам всем на ближайшие шесть лет и на перспективу. И уже в марте Правительство представило свои 12 мегапроектов социального развития и достижения технологического суверенитета. Это в том числе продовольственная безопасность, станкостроение и робототехника, новые медицинские технологии, среднетоннажная химия, космос, наука. И по каждому из этих направлений на самом деле уже идёт работа начиная с 2023 года. Мы надеемся, что национальные проекты на этой основе в этом году и особенно с 2025 года выведут эту работу на новый уровень, а у обновлённого Правительства уже будет большой задел, чтобы и дальше эффективно действовать по всем направлениям, важным для страны.
Поэтому отчёт Правительства, конечно, наша фракция поддерживает. Спасибо. Я надеюсь, немного компенсировал то время, которое другие докладчики потратили.
В.Володин: Спасибо большое, Алексей Геннадьевич.
Завершающее выступление. Фракция «Единая Россия», слово предоставляется Макарову Андрею Михайловичу.
Пожалуйста, Андрей Михайлович.
А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия»):
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!
Я думаю, первое и главное, что надо сказать, – это то, что отчёт Правительства позволяет увидеть, как много сделано. Обычно вот так это не замечаешь, и только когда всё собрано вместе, понимаешь, какая это была работа.
Но сейчас мне бы хотелось вернуться в 2020 год, когда 15 января Президент в своём послании предложил стране программу социально-экономического развития, включавшую совершенно беспрецедентные меры поддержки людей, и при этом сказал: мы можем это решить, только если кардинально повысим эффективность и качество работы всех ветвей власти на всех уровнях – снизу доверху. Это была задача, поставленная Президентом новому Правительству, и всего спустя несколько дней ударил ковид.
Я помню, как в этом зале звучали предложения отказаться от голосования по Конституции, как звучали слова о том, что в этих условиях выполнять послание практически невозможно, это было здесь, в этом зале.
Это было сложное время, и тогда Правительству и Государственной Думе пришлось работать практически круглосуточно, для того чтобы решать одну главную задачу, которую поручил решить Президент в первую очередь. Этой задачей было спасение жизней людей.
Я хорошо помню тот день, когда Михаил Мишустин вошёл в этот зал со своим первым отчётом. Все сидели в масках, и на самом деле он должен был отчитаться о том, что вообще уже никого не интересовало – это был отчёт о работе, строго говоря, не его Правительства за прошлый год. А всех интересовал ответ только на один вопрос: что будет дальше?
И вот теперь я приглашаю всех: посмотрите, пожалуйста, стенограмму того выступления Мишустина, потому что я сейчас хотел бы вернуть нас всех, в том числе, наверное, и Михаила Владимировича, к словам самого Мишустина.
Он начал своё выступление с отчётом, предложив базовые ценности. Он начал с базовых ценностей. Я цитирую: «Выстраивать все сервисы государства вокруг потребностей людей. Действовать открыто, вести диалог на основе взаимного уважения и доверия. Подавать пример этичного поведения. Работать, невзирая на ведомственные границы, командой. Результат должен быть важнее формальных процедур и регламентов».
Откройте: это первая страница выступления Мишустина в 2020 году. И я помню гул в зале: «О чём он?» Вопрос, который практически звучал.
Но может быть, именно с этого выступления начала кардинально меняться ситуация: те решения, для выработки и обсуждения которых уходили годы, стали приниматься в течение буквально нескольких дней. И это были не просто законы и постановления, они доводились и реализовывались тут же, реально, и осуществлялся контроль, как они реализовываются, какой результат они дают.
И, может быть, второе, на что бы хотел обратить внимание, я думаю, что все коллеги по Думе подтвердят, что это очень важно, – это то, что изменилось отношение к совместной работе Правительства и парламента, появилась готовность Правительства работать с парламентом.
На самом деле последние два года Правительство должно было работать в режиме 24 на 7, отвечая на те вызовы, которые определялись санкциями. Мы все это прекрасно понимаем. Надо было принимать безотлагательные решения. Фактически в штабном режиме работали контрмеры, с тем чтобы защитить людей, защитить экономику, одновременно закладывая основы для роста нашей экономики. 3,6% сегодня – это результат этой работы, которая закладывалась в эти сложные годы.
Кстати, мы ведь с вами 10 лет слышали, что санкции не направлены против российского народа. Это против руководства.
Сегодня уже никто и не скрывает, что санкции накладываются не только на тех, кто живёт в нашей стране, но даже если он живёт где–то за рубежом, но он русский, значит, он должен стать жить хуже. И это уже никто не скрывает. Это произносится открыто.
Вы знаете, наверное, один короткий пример нашего взаимодействия с Правительством. Помните, сколько в этом зале мы с вами обсуждали пальчики детей, которые страдали диабетом, которым надо было делать через час-два уколы, для того чтобы брать анализ крови на глюкозу, потому что, если не проконтролировать, –они могут умереть. Это смертельная опасность. И мы тогда говорили: коллеги, только давайте не будем сейчас публичить это. Ведь есть реально американская компания, которая поставляет сейчас эти приборы. Как только мы примем это на государственный уровень, тут же откажут. Они отказали.
Я привожу сейчас этот пример для того, чтобы показать, насколько не брезгуют никакими средствами, вводя санкции против маленьких детей. Но вот вместе с Правительством мы нашли решение этой проблемы. Нашли. Мы её не опубличили. Но сегодня эта проблема решена. И детям уже не будут каждый час-два делать эти уколы. Вот это и есть пример той работы, которая у нас должна быть с Правительством.
Авторы санкций не могут понять одного. Наверное, это больше всего их и удивляет: как весь этот поток санкций приводит только к одному, что народ сплачивается и консолидируется вокруг Президента.
Сегодня мы вновь в этом зале заслушиваем отчёт Правительства и обсуждаем главный вопрос. Главный вопрос – это вопрос будущего, будущего наших детей и внуков, будущего нашей страны.
А значит, это вопрос – как мы вместе будем реализовывать послание Президента? И это непросто, потому что программа развития нашей страны – это то, за что проголосовали люди, это то, вокруг чего сплотилась страна, поддерживая нашего Президента.
На самом деле между посланиями 2020 и 2024 года прямая связь. То, что сделано за эти четыре года, позволяет ставить новые задачи. Какие задачи поставил Президент? В первую очередь это качество жизни людей. Но вновь, как и тогда, он говорит: для того чтобы решить проблемы качества жизни людей, мы должны решать вопросы эффективности и качества экономики. Новое качество экономики.
Я не буду перечислять всё, мы все слышали Президента, но надо понимать, что вхождение в четвёрку экономик мира – это не просто какая–то мечта, это не фантазия, это реальность. Реальность, которой мы должны добиться. Это реальная цель, которая нужна нашей стране, нужна нашим людям, потому что это не просто цифра, это качество жизни по паритету покупательной способности, говорит Президент.
Доля оплаты труда должна вырасти в ВВП – это тоже другое качество.
Снижение уровня бедности, особенно у многодетных семей, – это другое качество жизни.
Снижение количества субъектов, которые на сегодняшний день имеют низкий уровень бюджетной обеспеченности.
Я назвал только несколько задач, но это и есть то новое качество, которого требует от нашей работы Президент.
А что это такое в данном случае, когда мы говорим о качестве новой экономики? Это «Кадры» – новый национальный проект, «Экономика данных» – цифровая трансформация государства, это обеспечение в первую очередь технологического суверенитета.
Качество жизни, это и новые национальные проекты: «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь России», дети, «Экология», «Туризм и индустрия гостеприимства» и так далее, и так далее.
Вопрос сейчас очень важный – как нам разработать, обеспечить формирование, эффективность управления и исполнение этих национальных проектов и тех, которые будут продолжать работать? Охватываются ли эти национальные проекты всеми действующими государственными программами? Нужно ли донастраивать действующие программы или необходимо создавать какие–то новые государственные программы? Как формировать, наконец, шестилетний прогноз? Потому что Президент сказал, что мы должны формировать прогноз и планы на шестилетний и больший срок. Это очень важно, чтобы страна, люди, экономика могли на это ориентироваться.
Михаил Владимирович, Вы в своём выступлении назвали Государственную Думу центром обратной связи с гражданами. Очень важно, чтобы мнение людей было учтено уже сейчас, в процессе подготовки к принятию этих решений. Наверное, было бы правильно, чтобы все профильные комитеты Думы подключились к этой работе немедленно на стадии разработки, а не тогда, когда проект бюджета уже будет внесён в Государственную Думу в октябре месяце.
Сегодня мы создали базу для возвращения к нормальным бюджетным процедурам, к стандартным нормам бюджетного процесса, не концентрируясь только на особенностях его исполнения.
Абсолютным приоритетом нашей совместной работы с Правительством была и остаётся поддержка тех, кто сегодня защищает нашу страну с оружием в руках, тех, кто сегодня каждый день рискует жизнью, они герои. Очень важно, чтобы без внимания не остались их семьи, потому что очень тяжело быть в окопах, но не менее тяжёло – это ждать. И, конечно же, особое внимание семьям тех, кто отдал свою жизнь, защищая нас с вами.
Многое из того, что говорил Президент, должно стать законами, должно стать решениями уже в эту весеннюю сессию, потому что у всех – у регионов, у бизнеса, у налогоплательщиков – должно быть время для того, чтобы подготовиться к 2025 году, когда надо будет все эти вопросы уже реализовывать.
И вот здесь очень важно: Президент, говоря о принципах предстоящей работы, назвал три. Мне бы очень хотелось, чтобы мы все с вами эти три принципа усвоили: первый – это справедливость, второй – это эффективность, третий – это сбалансированность. И Президент несколько раз, судя по всему, для нас с вами, для нашего зала повторил: все предложенные меры просчитаны и обеспечены финансами. Поэтому при их обсуждении, я надеюсь, здесь не будет популизма. Не стоит пытаться блеснуть ради пиара или какой–то политической выгоды, бросаться непросчитанными цифрами.
Все эти годы «Единая Россия» не просто заявляла о поддержке Правительства, мы вместе работали и всегда говорили, что мы вместе с Правительством несём реальную ответственность перед нашими избирателями, перед теми, кто за нас голосовал, перед теми, кто голосовал за другие фракции, мы несём ответственность перед всеми.
Кстати, именно этого требуют те поправки в Конституцию, на которых настаивал Президент.
И мне бы хотелось закончить словами Председателя Государственной Думы, который, говоря о том, что Государственная Дума у нас сегодня утверждает членов Правительства, сказал: это не просто право Государственной Думы, это огромная ответственность за результат работы тех, кого мы утверждаем.
В.Володин: Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, мы с вами завершили выступления от политических фракций. В соответствии с ранее утверждённой процедурой заключительное слово по отчёту Председателя Правительства Российской Федерации. Михаил Владимирович, пожалуйста.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги!
Сегодня у нас состоялся очень конструктивный диалог. Я хочу поблагодарить депутатов всех фракций за неравнодушную позицию и прозвучавшие предложения.
Особенно хочу подчеркнуть, что все результаты, о которых я говорил, стали возможны только благодаря консолидации общества вокруг нашего Президента и его программы развития страны. И итоги прошедших выборов стали показателем огромного доверия Владимиру Владимировичу Путину и его курсу. Это – важнейший залог наших успехов.
Я подробно остановлюсь на выступлениях уважаемых руководителей фракций.
Начну с Геннадия Андреевича (Зюганова). У нас общая позиция с КПРФ по многим ключевым вопросам развития, в частности, АПК, промышленности, других направлений. Мы это подробно обсуждали на встрече с фракциями. Выскажусь и здесь по нескольким вещам.
По банкам, по налогам на банки. В принципе понятно, что, если есть где–то бóльшая маржа и прочее, надо внимательно посмотреть, как справедливо с этим разобраться. Но есть такой механизм, как дивиденды банков. А у нас банки в основном государственные. Здесь мы могли бы аккуратно подумать над тем, как это более справедливо сделать. Поскольку не так всё однозначно, если мы будем что–то резко менять.
Что касается проблем, о которых сказал Геннадий Андреевич. Конечно, личная безопасность – это основа, наверное, вообще безопасности любого человека. Он думает об этом, переживает в любой семье. Здесь все усилия совместные должны быть сосредоточены на том, чтобы обеспечить безопасность каждого члена нашего общества.
Что касается зарплат. Геннадий Андреевич, здесь я позволю не согласиться по поводу нищеты – 20 тыс. рублей в среднем. Это не так. Средняя заработная плата в стране – 73 тыс. рублей.
Да, это так – я могу показать расчёты. Мы знаем это от работодателей. Знаем каждую цифру, что работодатели платят, выплаты оборонным предприятиям, участникам специальной военной операции – они все учтены. Поэтому средняя зарплата 73 тыс. с копейками.
По поводу инфляции и по поводу роста цен. Сразу говорю: рост доходов общих – 5,6% реальных. Номинал роста зарплаты – 14%. А реальная зарплата выросла на 7,8%. Это ответ. У нас в этом смысле не такая ситуация с точки зрения бедности.
По цифрам бедности. У нас, вы знаете, в 2021 году было порядка 16 миллионов бедных. Сегодня их уже 13,5 миллиона. И это рекорд тоже – 9,3%. Мы боремся с этим. Единое пособие, все элементы этого – конечно, борьба. Но хочется, конечно, сделать больше. Многое из направлений, о чём Вы сказали, решаем при помощи в том числе механизма социального казначейства, который работает.
Что касается ЖКХ. Здесь тоже огромная программа. 4,5 трлн рублей должны быть инвестированы до 2030 года. Президент об этом в послании сказал. По 150 млрд государственных соответствующих инвестиций в год. Плюс у нас есть ИБК – инфраструктурные бюджетные кредиты, оттуда до 50% можно на ЖКХ тратить. Плюс соответствующие программы. У нас очень много чего здесь делается, в том числе и возможности списания средств.
По мигрантам, Вы сказали об этом. Это очень важный вопрос, многосторонний. Я сказал в своём докладе, что нужно вместе с правоохранителями над этим работать. Обязательно надо продумать, чтобы всё было честно, и самое главное – учесть возможности нашего государства для предоставления рабочих мест тем, кто хочет стать гражданином России, это очень важно, и делать это нужно аккуратно. Я говорил об указе Президента, который сейчас работает.
Что касается образования, я поддерживаю те направления, о которых мы говорили подробно, – это направления, связанные с профессиями в области технологий, промышленности, в области новых материалов; хороших врачей нужно готовить. Здесь все направления в развитии профессионального образования важны. Но резко менять правила ЕГЭ, делать другие программы – очень опасно. Мы сейчас уже очень много чего сделали. Вы знаете, по поручению Президента основные специальности, инженерные специальности теперь будут только специалитетами. Это очень важный элемент, мы туда двигаемся. Поэтому, надеюсь, вместе мы не просто реформируем систему высшего образования и специального профессионалитета, а создадим ту самую систему образования, которой гордились и выпускниками которой большинство из нас в зале является.
То, что касается выступления Леонида Эдуардовича Слуцкого. Хочу поблагодарить его за оценку работы Правительства, сказать, что мы знаем, что партия ваша постоянно в контакте с Правительством по самым важным направлениям деятельности.
Но особенно хочу лично Вам сказать спасибо за укрепление позиций России на мировой арене в рамках парламентской дипломатии. И в целом ЛДПР ведётся системная работа по всему спектру социальных вопросов. Здесь скажу, что Ярослав Нилов постоянно в конструктивной связке с Минтрудом, это профильный комитет.
Большое спасибо за внимание к пожилым людям. Предложенные фракцией программы позволили расширить федеральную программу долговременного ухода. Обсуждали на встрече с фракцией эффективное взаимодействие с Минспортом, работу по Играм будущего. Здесь с Дмитрием Николаевичем Чернышенко вы отлично поработали. Хочу сказать, кстати, что этот праздник собрал более 300 команд из 116 стран и продемонстрировал объединяющую силу спорта, науки и технологий, это очень здорово.
По поводу диспропорции развития регионов, Леонид Эдуардович, – конечно, это так. Но рубль в Москве и рубль на Камчатке, рубль в Брянске – разные. Динамика стоимости продуктовой корзины везде разная, в три раза примерно по стране отличается: логистика разная, невозможность овощи вырастить на Камчатке. Предпринимательница, Наталья, по–моему, её зовут, Президента когда принимала, рассказала о том, что построили. Я помню её хорошо, говорили с ней, она такая счастливая была, потому что она поверила в то, что мы ей пообещали. Но всё равно это не решит проблему стоимости продуктовой корзины, разница между регионами будет. Но вы абсолютно правы, надо, выравнивать именно возможности для людей – в медицине, в образовании, в получении хороших услуг, и, конечно, в потреблении, в питании, в качестве продуктов. Этот вопрос очень важный, мы будем к нему подходить со всех сторон, в том числе стимулируя программы развития десяти регионов, где пока есть большие диспропорции.
То, что касается налогов, справедливости, я абсолютно согласен. И здесь дело не в том, что там мы, кто работали в налоговой, специалисты. Налоговое администрирование – это другая вещь. Налоги в первую очередь – это вопрос справедливости, об этом сказал Президент в Послании, и здесь мы будем опираться на ваше мнение, как подойти к этому. Конечно, Правительство обязательно сделает эту работу с учётом мнения всех фракций и общественного мнения, и тех, кто так или иначе зависит от этих решений.
По выступлению уважаемого Александра Михайловича Бабакова. Также хотел поблагодарить за оценку работы, с Сергеем Михайловичем Мироновым, с коллегами из фракции «Справедливая Россия» тоже есть активный диалог. Абсолютно согласен с вами по многодетной семье, это основа развития общества, и Президент особенно отмечал, что поддержка семей с детьми – наш фундаментальный, если хотите, нравственный выбор.
С 2020 по 2023 год число таких семей выросло на 24,2%, это прекрасный результат, это очень важно. Многодетные семьи в нашей стране – это наша гордость. Установлен бессрочный статус многодетной семьи, многие другие меры поддержки. Сейчас подумаем вместе, как ещё помочь многодетным семьям в рамках работы, которую будем проводить по поручениям Президента, по итогам Послания.
По госплану. Ну, слово «госплан» есть, можно его по–разному воспринимать, но это планирование, и я согласен, стратегическое планирование – это основа нашей работы. Мы декомпозировали все мероприятия, которые в рамках достижения национальных целей развития до 2030 года должны вести федеральные органы исполнительной власти, регионы, общественные институты, компании.
Это больше подходит под современный, если хотите, цифровой госплан. Но здесь надо крайне аккуратно с регулированием цен, потому что на сегодняшний день важна платформизация этих решений, вы знаете прекрасно, что происходит в мире. Какие компании стали по капитализации самыми маржинальными, самыми большими и крупными? Компании, которые создавали цифровые платформы и соединяли заказчика товара или услуги с теми, кто может их качественно произвести.
И здесь роль государства, роль Правительства, я глубоко в этом уверен, в том, чтобы стать такой платформой, минимизировать в сложной экономике совместного потребления все затраты и максимизировать пользу для тех, кто либо пользуется услугами или товарами, либо сам их производит. Здесь я соглашусь, что в этих терминах стратегическое планирование является очень важным элементом дальнейшей эффективной работы любого правительства.
У нас в Министерстве экономического развития работают по этой теме, наш Координационный центр, все коллеги на сегодняшний день используют самые современные инструменты работы, связанные с достижением результатов по государственным программам, по нацпроектам, по всем стратегическим инициативам.
По пространственному развитию то, что вы сказали. Ну здесь Правительство, я уже сказал, ведёт большую работу над этим, я согласен, это основа развития нашей страны, и мы обязательно будем продолжать это делать.
По остальным вопросам, они были дискуссионные, мы постараемся вместе, в том числе и с Банком России находить правильные решения, они очень сложные все, для того чтобы баланс экономических решений дал нам макроэкономическую стабильность и устойчивый рост экономики.
То, что сказал сегодня уважаемый Алексей Геннадьевич Нечаев. Тоже спасибо вам за оценку. Вы очень активно поддерживаете предпринимателей, очень много было интересных инициатив. Ключевая задача, которую поставил к 2030 году Президент России: мы должны войти в четвёрку крупнейших экономик мира, сейчас в пятёрке. Конечно, это непростая задача, для достижения этого мы должны использовать – а вы как раз коснулись вопросов, связанных с результатами работы, – мы должны использовать пять механизмов. Это повышение производительности труда, это наращивание несырьевого экспорта, это активное инвестирование, обеспечение инвестиций во все отраслевые соответствующие проекты, которые сегодня есть, это поддержка малого и среднего предпринимательства, бизнеса в целом и продолжение системных программ по импортозамещению.
Эти элементы, наверное, и у фракции «Новые люди» стоят на повестке дня. Вы очень много делаете для этого, в том числе уделяете большое внимание туризму, малым и средним компаниям. Кстати, часть ваших инициатив вошла в федеральный бюджет до 2026 года, а долгосрочную программу содействия занятости молодёжи до 2030 года мы реализуем совместно с вашей фракцией.
То, что вы сказали по поводу нацпроектов, чтобы вывести их на новый уровень для достижения технологического суверенитета – это очень важно. И конечно, и искусственный интеллект, и все элементы, связанные с новой технологией, с новой экономикой, надо внедрять и активно развивать, и это невозможно без современной науки, без прорывов в промышленности в новых направлениях. И спасибо за эту поддержку.
Ну и, наконец, Андрей Михайлович Макаров, фракция «Единая Россия», сказал добрые слова в адрес Правительства. Это правда: мы работаем вместе с «Единой Россией», опираемся на вашу фракцию. Конечно, со всеми работаем, но здесь общая позиция у нас с вами – это стратегическая позиция по вопросам развития страны. И по новым национальным проектам то, что Вы сказали. Абсолютно согласен, нужна совместная работа со всеми федеральными органами исполнительной власти и профильными комитетами над новыми национальными проектами, это всех касается, в том числе всех фракций. Обязательно дам поручение нашим ФОИВ включиться активно в эту работу с парламентом.
По шестилетнему планированию. Очень важный вопрос длинного планирования. Оперативное планирование, стратегическое планирование – основа нашего развития. И я здесь абсолютно согласен с тем, что мы должны этим заниматься.
Но хочу вам сказать, я сам лично занимаюсь стратегическим планированием каждую неделю, если не каждый день, потому что наши стратегические сессии по пять часов минимум проходят в нашем Координационном центре еженедельно.
Последняя сессия была о развитии судостроения. До этого мы собирались по промышленному суверенитету, робототехнике, станкоинструментальной промышленности. Я назову вам по любому вопросу те мероприятия в рамках стратегического планирования, которыми мы занимаемся. Мы стараемся, чтобы вместе с представителями в том числе и бизнеса, и общественных объединений, с вами – многие из вас бывают на стратсессиях – принимались важные стратегические решения.
И здесь хочу также сказать Андрею Михайловичу: я прекрасно помню базовые ценности, которые мы выработали для работы нашего Правительства. Мне больше всего нравится ценность «результат важнее процесса», я перефразирую её, но это очень важно. Мы действительно, сделав миссию Правительства абсолютно прозрачной, к ней стремимся и стараемся соответствовать базовым ценностям, о которых я говорил, Вы уже об этом сказали на первом выступлении.
Сплотившись, мы не раз уже доказывали, что можем справиться с любыми сложностями. Ведь за каждым из достижений стоят люди, граждане России, каждый из которых на своём месте работает на решение общей задачи – сделать наше государство сильным и процветающим.
Речь о людях, которые честно и добросовестно трудятся на благо нашей Родины, которые чувствуют ответственность за её будущее и за будущее всех её жителей – о врачах, которые ежедневно спасают жизни людей, о педагогах, которые дают ученикам знания и раскрывают их таланты, об исследователях, которые делают важнейшие открытия, о наших инженерах, технологах, которые предлагают передовые решения, о тех, кто своим трудом обеспечивает жителей нашей страны всем необходимым, о волонтёрах, о людях огромной души, которые приходят на помощь в самые тяжёлые, сложные моменты по велению сердца, не думая о выгоде, заботятся о тех, кому это очень важно, о семьях, где растут дети. Ну и, конечно, о наших защитниках, об участниках специальной военной операции. Это настоящие герои, наша гордость. Они отстаивают национальные интересы России, борются и бьются за безопасность всех граждан нашей большой страны, своим мужеством показывая пример подлинного служения нашему родному Отечеству.
А все вместе мы – народ России, талантливый, разносторонний, который во все времена преодолевал всё, любые вызовы. Преодолеем их и сейчас. У нашего государства, которым мы гордимся, огромный потенциал. И усилиями каждого он будет реализован в полной мере. Сделаем всё, чтобы наша лучшая в мире страна процветала. Абсолютно в этом уверен. Спасибо.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 апреля 2024 > № 4620608
Михаил Мишустин
Будущие дипломаты осваивают ESG-принципы и цифровые технологии
Михаил Калмацкий
В этом году исполняется 80 лет самому "дипломатичному" вузу нашей страны - МГИМО, готовящему специалистов для работы на международном уровне. С чем университет подошел к знаменательной дате, какие новые программы он реализует и как идет его цифровизация, "РГ" рассказал ректор МГИМО МИД России Анатолий Торкунов.
Анатолий Васильевич, как университет развивается и трансформируется на фоне глобальных изменений?
Анатолий Торкунов: Для МГИМО, идентичность которого базируется на международной компоненте, главным источником трансформации являются изменения, происходящие в мире. Мы по-прежнему концентрируем свое внимание на подготовке кадров для МИД России, дипломатической службы, федеральных ведомств и организаций, реализующих внешнеполитические и внешнеэкономические задачи.
Мы сохраняем свой статус площадки академической дипломатии - работают Центр Россия-АСЕАН, российско-турецкий Фонд памяти Андрея Карлова, развивается российско-китайский экспертный диалог высокого уровня и сохраняются рабочие контакты с прагматично настроенными экспертами из Японии и Южной Кореи. Естественно, развиваются уже налаженные диалоги с экспертами из стран СНГ. В рамках российского председательства в БРИКС на нашей площадке запланировано проведение юридического форума.
МГИМО вошел в крупнейшую госпрограмму поддержки университетов - "Приоритет 2030". Мы взяли на себя обязательства по открытию новых направлений, связанных с глобальными исследованиями в интересах государства и бизнеса, дипломатией "новых сфер", мировыми аграрными рынками, энергетикой и технологическим развитием, раскрытием потенциала "экономики впечатлений", новыми гуманитарными технологиями. Усиление роли незападного вектора, цифровая трансформация вуза, развитие ИТ-компетенций у студентов непрофильных направлений подготовки были инкорпорированы в эту программу.
Изменения происходят и в лингвистической матрице университета. На всех факультетах за прошедшие два года восстановлено преподавание восточных языков. Из 55 преподаваемых языков 30 можно отнести к восточным.
Изначальное позиционирование вуза как отраслевого лидера в сфере международных компетенций, в том числе на новых направлениях, оказалось верным. Сегодня университет находится на этапе трансформации количественных результатов в новую волну качественных преобразований: мы переходим от пилотных проектов к практике. Это касается и крупных информационно-аналитических систем, и учебно-методической базы, и образовательных программ.
Университет в рамках программы "Приоритет 2030" участвует в треке отраслевого и территориального лидерства. Есть ли уже партнерства с региональными и отраслевыми вузами, организациями?
Анатолий Торкунов: Разумеется. МГИМО сознательно выбрал для себя практику взаимодополняющих партнерств, в "Приоритете" мы ее расширили. Де-факто у нас уже создан консорциум сетевых партнерств с целым рядом научных центров, образовательных институций и индустриальными партнерами. Мы последовательно расширяем портфели сетевых программ по всем направлениям подготовки - от программ основного образования до ДПО и МВА. Таким образом мы можем гибко реагировать на запрос от университетов, организаций реального сектора экономики, абитуриентов, ведь требования к компетенциям и квалификациям выпускников на рынке труда растут.
У нас уже открыты специализированные сетевые программы с акцентом на отраслевую специфику в сфере мировых аграрных рынков, торговли, логистики, минерально-сырьевых рынков, экологии.
В рамках "Восточного вектора" стартуют две сетевые программы двойного диплома - с Морским университетом имени адмирала Г.И. Невельского и с Новосибирским "нархозом" (НГУЭУ).
Также в новом учебном году запускаем совместную с Третьяковской галереей магистратуру в сфере музейной и выставочной деятельности. Финансовым партнером нашего проекта выступит компания FESCO. Мы подпишем официальное трехстороннее соглашение на полях крупнейшего ежегодного мероприятия в сфере образования - Московского международного Салона образования.
И это лишь несколько примеров подобных инициатив.
А научные центры, академические институты - с ними тоже сотрудничаете?
Анатолий Торкунов: Мы сформировали консорциумы с целым рядом институтов РАН, с ПИР-Центром и ВШЭ, ведем активную работу над научно-исследовательскими и образовательными проектами, разрабатываем комплексные информационно-аналитические системы.
Приведу лишь несколько точечных примеров. Взаимодействие с Институтом востоковедения дает возможность перезапустить востоковедные магистратуры МГИМО и подготовить "прикладного" специалиста для корпоративных заказчиков. В нашем Институте международных исследований открыты два новых центра - южно-азиатский и африканский. С ИМЭМО РАН реализуем проект "магистратура плюс аспирантура" - решаем задачу непрерывного воспроизводства научно-педагогических кадров.
В свое время, открыв кампус в Ташкенте, университет вышел за пределы России. Как сейчас ведется работа с иностранными учащимися?
Анатолий Торкунов: Этот вектор - неотъемлемая часть нашей работы в рамках программы "Приоритет 2030". Проект Русской международной школы ориентирован на разноформатное присутствие отечественной педагогической школы. Прорывным направлением в 2023 году для нас стала Турция.
В этом году лицейские классы МГИМО в Ташкенте и собственный лицей на базе нашего узбекского филиала окончат более 150 выпускников, которые сдадут ЕГЭ и получат российский аттестат.
Работает и магистратура для подготовки педагогических кадров в этом треке. Активно сотрудничаем с лидерами образовательной сферы - Центром педагогического мастерства Москвы, системой "Сберкласс", "Сириусом".
Флагман школьной экосистемы нашего университета - Горчаковский лицей - удерживает самые высокие строчки в рейтинге школ.
Какие еще есть важные направления работы в рамках программы "Приоритет 2030"?
Анатолий Торкунов: Здесь важно подчеркнуть три ключевых трека развития: ESG, мировые аграрные рынки, туризм. Мы поставили перед собой амбициозную задачу - создать российский международный центр компетенций устойчивого развития. В рамках этого направления запустили магистратуру по ESG, ее основные партнеры - Российский экологический оператор и корпоративный сектор. Продолжаем развивать проекты, связанные с ESG-рейтингом регионов России, правом устойчивого развития, начинаем работать с Магнитогорским металлургическим комбинатом, открываем корпоративную МВА.
Институт мировых аграрных рынков благодаря "Приоритету" получил новый импульс. Ядро проекта составляет корпус аналитической прикладной базы данных и программ ДПО, которые реализуем в интересах корпоративного сектора.
В сфере туризма и экономики впечатлений для нас главная задача - "вырастить" профессионала для отраслевого управления на федеральном и региональном уровнях. Бакалавриат и магистратура по туризму сейчас фактически реализуются на трех площадках - в Москве, в Сочи и в городах Золотого кольца России. Начали активно продвигать на региональных площадках "Туристский атлас инвестора и руководителя".
Как цифровая трансформация отражается на развитии вуза - его инфраструктуре, образовательном процессе, исследовательской деятельности?
Анатолий Торкунов: В рамках "Приоритета" идет полноформатная цифровая трансформация университета: в инфраструктуре, образовании и административном управлении. На гуманитарных факультетах созданы отделения по большим данным в международных отношениях, цифровой юриспруденции, социологии цифровых коммуникаций, а на Факультете международных экономических отношений работает совместная с Институтом системного программирования РАН магистратура. Факультет финансовой экономики реализует цифровые программы по бизнес-информатике и системному анализу.
Также 1,5 тысячи студентов получили или получают профессиональные ИТ-компетенции на цифровой кафедре МГИМО, что уже становится фактором трансформации всего университета.
Со Сбером мы ведем работу над проектом по национальной сертификации лингвистических компетенций на специально создаваемой электронной платформе, запускаем совместный бакалавриат по бизнес-информатике. С Университетом Иннополис движемся к магистратуре и уже реализуем востоковедные модули в подготовке "цифровых атташе".
Говоря об инфраструктурных изменениях, у нас появились две гибридные аудитории и две студии для самостоятельной подготовки видеоконтента "Джалинга", специализированная нейролингвистическая лаборатория и VR-лаборатория.
Вы упомянули креативные индустрии - сегодня это очень популярное направление. Знаем, что университет уже реализует ряд программ, расскажите о них подробнее.
Анатолий Торкунов: Мы действительно уделяем большое внимание этому новому вектору - индустрии впечатлений. Есть целый спектр "творческих" магистратур - по менеджменту в сфере культуры и искусства, событийному менеджменту (реализуется в Одинцовском и Ташкентском кампусах) - и программа бакалавриата "Менеджмент в креативных индустриях". Как я уже упомянул, открываем магистратуру с Третьяковской галереей по музейной и выставочной деятельности.
Мы видим, что востребованность таких специалистов значительна, и планируем дальше двигаться в этом направлении. Возможно, когда-то подойдем к созданию отдельного факультета по индустрии впечатлений.
В этом году МГИМО отмечает свое 80-летие. Какие события в связи с этим планируются?
Анатолий Торкунов: Программа юбилейных мероприятий обширна и распределена на весь год. Будут подготовлены и выйдут в свет ряд юбилейных изданий по истории России, ее внешней политике и дипломатической службе.
В начале этого года мы провели открытые соревнования по зимним видам спорта, объединившие выпускников и студентов. На Всемирном фестивале молодежи в Сочи экспозиция МГИМО была посвящена истории университета, его традициям, международному "звучанию".
Через призму юбилея университет акцентирует свое присутствие на крупных экономических и деловых форумах, научных конференциях. Летом пройдет большая встреча мгимовцев в Санкт-Петербурге - на полях ПМЭФ. Традиционно центральной частью юбилейного года станут зарубежные встречи выпускников. Мы начали подготовку нашей встречи в Казахстане, прорабатываем формат и тематику встреч в Азербайджане, Вьетнаме. В Узбекистане соберемся в нашем филиале.
А в самый главный для нас день - 14 октября - соберем выпускников и друзей университета на торжественном вечере в Московской консерватории.
Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4620317
Анатолий Торкунов
Деловое образование становится конкретнее и быстрее
Татьяна Батенёва
Новое время ставит новые задачи не только перед экономикой в целом, но и перед каждым человеком в частности. Основной запрос к нему сегодня - способность действовать эффективно и находить креативные решения в разных сферах жизни. Это глобальный тренд, который относится и к предпринимательскому образованию.
Такой вывод содержится в исследовании лаборатории инноваций в образовании НИУ ВШЭ, где обобщены мнения экспертов, инноваторов, студентов онлайн-школ. Сегодня работодатели ждут и от будущих бизнесменов, и от наемных сотрудников предпринимательского мышления, лидерства и инициативности, а не простой исполнительности. Это отражается и в программах, и формах бизнес-образования.
В России сегодня действуют около 100 бизнес-школ. Ключевыми трендами в них стали расширение коллабораций с реальным бизнесом, гибридные форматы обучения, укороченные и конкретизированные программы с более широким использованием тренингов, мастер-классов, бизнес-игр, решением конкретных кейсов и т.д. Расширяется и тренд на междисциплинарное образование, так как в условиях кадрового дефицита от сотрудников требуются универсальность, освоение новых компетенций.
- После начала СВО взгляд с придыханием на западный стиль менеджмента во многом ушел, - заявил "РГ" тренер бизнес-школ РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина и Финансового университета при правительстве РФ Артем Ступак. - Отечественные компании пользуются услугами российских консультантов, бизнес-тренеров и спикеров, которые способны выстроить систему менеджмента не хуже западных коллег. Раньше многие талантливые звезды российского консалтинга оставались в тени иностранных коллег. Благодаря новым геополитическим условиям рынок стал свободнее для проявления наших специалистов.
- Основная задача остается неизменной - это экономическое развитие российского бизнеса, - отмечает ректор Moscow Business School Александра Самойловских. - В новых условиях бизнес-школы должны стать площадками для обмена опытом, налаживания контактов между компаниями разных стран, а также местом зарождения новых совместных проектов. Сейчас российские университеты активно сотрудничают с бизнес-школами Китая, Сингапура, Японии, Индии, Малайзии и др. При этом активное сотрудничество со странами СНГ (Узбекистан, Азербайджан, Казахстан) дает возможность быть в курсе новых западных практик и тенденций в области бизнес-образования.
Если раньше основными партнерами бизнес-школ были США, Европа, Латинская Америка, то сейчас приоритеты сдвигаются в сторону Китая и Индии, подтверждает и доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко.
- Разрабатываются новые образовательные программы по взаимодействию со странами Востока, где разбираются реальные кейсы. Сейчас бизнесу особенно нужны экспертиза в кросс-культурных коммуникациях, новые логистические навыки и тактики ведения переговоров с восточными партнерами, - отметил он.
- Для повышения профессиональных навыков открыты дружественные страны - ОАЭ, Турция, Китай, - отмечает и генеральный директор Школы медицинского бизнеса, МВА Анна Соломахина. - Новые форматы взаимодействия - видеоуроки, вебинары - способствуют обучению в международных учреждениях, не требуя личного присутствия. Дипломы MBA западного образца, конечно, и сегодня востребованы из-за высокого стандарта, основанного на многолетнем опыте. Однако и в нашей стране можно пройти курсы MBA, которые не уступают по научной базе.
Дипломы западных бизнес-школ востребованы в компаниях с иностранным капиталом и западной корпоративной культурой, замечает Артем Ступак. А те, кто живет и работает в России, по его словам, повышают квалификацию в российских бизнес-школах, где учитывают наши экономические реалии.
- Основное направление развития бизнес-образования в России - ориентация на уникальные и авторские программы, - считает Александра Самойловских. - Партнерства с зарубежными бизнес-школами и университетами не подразумевают полностью скопированные модули. Российскому бизнес-образованию нужны креативные решения и собственный практический контент.
- За последние два года наиболее востребованы темы антикризисного управления, управления стрессом, командообразования, - перечисляет Артем Ступак. - При этом, компании чаще проводят повышение квалификации на четыре или восемь часов в тренинговом формате, чем программы на три - пять дней с большой теоретической частью. Акцент идет на практику, минимум теории и максимум индивидуальных и групповых заданий, моделирование реальных ситуаций.
- Экономическая турбулентность в какой-то степени привела к отрезвлению нашего сообщества. Санкции показали, что назрела необходимость обеспечения суверенитета во всех отраслях, - подчеркнула Анна Соломахина. - Кадровые резервы играют главную роль в достижении этих целей. И российское общество оказалось способным мобилизовать ресурсы для обеспечения страны квалифицированными кадрами. Возможно, пришло время пересмотреть стереотипы о том, что все лучшее - на Западе, и познакомиться со своими потребителями, клиентами, коллегами.
Россия. ЦФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 3 апреля 2024 > № 4620315
Минстрой разработал законопроект о включении мебели в ипотеку
Законопроект о включении мебели в ипотеку разработал Минстрой. Ведомство представило документ на общественное обсуждение.
Предполагается внести изменения в закон о долевом строительстве. В договор долевого участия будут включаться условия о размещении мебели в квартире и ее составе. Речь идет исключительно о встроенной мебели - ее определяют как предметы мебели, не подлежащие перемещению, в том числе за счет крепления к стенам, полу и потолку.
Кроме того, этот порядок, как предполагается, будет распространяться лишь на мебель отечественного производства или производства стран Евразийского экономического союза (некоторые страны СНГ).
Для дополнительной зашиты средств граждан разрешается продавать квартиры с мебелью только через счета эскроу.
На встроенную мебель будет устанавливаться гарантийный срок - не менее срока, установленного изготовителем. Если изготовитель не определил гарантийный срок - он не может быть менее двух лет. Начало отсчета пойдет со дня подписания первого передаточного акта или другого документа о передаче объекта долевого строительства.
Застройщик не будет нести ответственность за недостатки объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если, в частности, владелец квартиры неправильно ее эксплуатировал или ремонтировал (своими силами или с помощью третьих лиц).
Оговаривается порядок действий на случай, если дольщика при первом визите в квартиру не устроило качество мебели. Если претензия касается только качества мебели, он должен будет подписать передаточный акт, в котором указывается такое несоответствие.
Включение мебели в договор участия в долевом строительстве позволит снизить для покупателя жилья ее стоимость, отмечается в документах Минстроя.
Сейчас некоторые застройщики уже предоставляют ипотеку на квартиры с меблировкой. Однако, как поясняли ранее эксперты, эта возможность предоставляется самими застройщиками, у которых есть отдельные договоренности с банками.
Цена комплекта мебели, приобретенного в ипотеку, обойдется покупателям на 30—40% дешевле, чем стоимость аналогичных товаров в рознице, уверяет президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей отрасли России Александр Шестаков. Причем стоимость такого комплекта будет зафиксирована еще в момент заключения договора. Это снизит финансовую нагрузку на новоселов, которым часто приходится экономить после покупки жилья. И, кроме того, позволит ускорить переезд.
Сейчас некоторые застройщики уже предоставляют ипотеку на квартиры с меблировкой. Однако, как поясняли ранее эксперты, эта возможность предоставляется самими застройщиками, у которых есть отдельные договоренности с банками.
Особенно выгодным такой вариант станет для жителей удаленных регионов, где выбор мебели ограничен или ее доставка затруднена. После включения меблировки в ипотеку у них появится возможность обустроить жилье качественной мебелью без дополнительных трат. Меблировка также решает вопрос и арендного жилья. Ведь инвесторы заинтересованы в том, чтобы приобретенная недвижимость сразу же могла использоваться по назначению.
"Спрос на квартиры с меблировкой объективно высокий, но девелоперами недооценен этот формат. По нашим опросам, 60% потенциальных покупателей в стране приобрели бы квартиры вместе с мебелью и техникой. А фактически, когда дело доходит до первоначального взноса, эту опцию выбирают почти все покупатели (96%). Большим спросом у клиентов пользуются мебельные сеты для прихожей, гостиной, кухни и ванной комнаты. С точки зрения ценовой политики включение меблировки и техники в ипотеку – выгодная для покупателей история. Одна только кухня, приобретенная у девелопера, получается почти в два раза дешевле розничных предложений. При этом сумма ежемесячного ипотечного платежа увеличивается всего на несколько тысяч рублей", - комментирует директор по продукту группы «Самолет» Леон Пряжников.
Доля продаж квартир с меблировкой, если они представлены у девелопера, составляет до 60%, говорит руководитель направления разработки продукта ГК «А101» в Санкт-Петербурге Булат Мирзаханов. «Готовый интерьер может обойтись клиенту дешевле на 30-50%, чем если бы ему пришлось покупать эту же мебель самостоятельно, за счет того, что девелопер закупает эту мебель крупными оптовыми партиями. Кроме того, клиент покупает мебель на ранней стадии строительства дома, так что в моменте покупки она обойдется ему дешевле, чем спустя 2-2,5 года, когда придет пора обставлять новую квартиру», - поясняет он.
Включение меблировки в тело ипотечного кредита увеличивает выгоду, поскольку ставка по ипотеке, особенно с господдержкой, значительно выгоднее, чем по потребительским кредитам, которые обычно берут для покупки мебели, добавляет он. «Как представляется, включение в ипотечный кредит меблировки, как в свое время чистовой отделки, приближает рынок к продаже полностью готовых к проживанию квартир. И уже на горизонте ближайших 3-5 лет меблировка станет таким же стандартом в проектах комфорт-класса, как и отделка», - считает Мирзаханов.
Марина Трубилина
Первый Кавказский инвестфорум соберет более четырех тысяч участников
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Свыше четырех тысяч человек станут участниками первого Кавказского инвестиционного форума на Ставрополье в 2024 году. Мероприятие запланировано на последние дни весны - 28-30 мая. Раньше форум проходил в формате выставки, но с прошлого года по указу президента России поменял свой статус на более высокий.
Провести Кавказский инвестиционный форум (КИФ) решили на площадке выставочного центра "МинводыЭКСПО". Он удобно расположен для всех гостей - время в пути от международного аэропорта Минеральные Воды составляет около пяти-семи минут на автомобиле, а из Пятигорска на машине добираться около получаса.
Как заявил губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, экспозиционная площадка в этом году вырастет вдвое по сравнению с 2023-м.
"Это новый масштаб и новые возможности для нашего региона привлечь потенциальных инвесторов", - отметил Владимиров.
Выставка представляет собой центральную часть программы, где участники смогут продемонстрировать свою продукцию, услуги и инновационные разработки. Это место встречи с потенциальными партнерами и клиентами, обмена опытом и создания новых деловых связей.
Всего на форуме ждут более четырех тысяч участников из России, стран СНГ и всего мира. Директор Кавказского инвестиционного форума (КИФ) Владимир Затынайко сообщил, что темой в 2024 году станет "Большой Кавказ: от моря до моря".
- В КИФ примут участие регионы Северного Кавказа, Южного федерального округа, страны СНГ, Каспийского и Черноморского бассейнов и другие партнеры, - отметил Владимир Затынайко. - Наша задача - презентовать новые бизнес-идеи, направления и туристические возможности регионов России широкой аудитории. Также планируем провести церемонию награждения инвестиционной премией.
На форуме будут обсуждать проблемы и заключать сделки в отраслях сельского хозяйства, финансов и банкинга, транспорта и логистики, туризма, энергетики и строительства. Спикерами деловой программы выступят руководители органов государственной власти, представители российских и международных компаний, средств массовой информации, молодежного и научного сообществ.
В рамках культурной программы состоятся выступления танцевальных и музыкальных коллективов СКФО, которые предоставят гостям возможность познакомиться с местной культурой и искусством, а также создадут приятную атмосферу для неформального общения.
Кстати
В 2023 году Кавказскую инвестиционную выставку посетили более трех тысяч участников из 15 стран мира, были подписаны соглашения на более чем 150 миллиардов рублей. Среди спикеров отметились больше 300 экспертов в разных отраслях экономики.
Расширенное заседание коллегии МВД
Владимир Путин выступил на ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел России.
С основным докладом выступил глава МВД России Владимир Колокольцев.
На повестке дня – приоритетные задачи по разным направлениям оперативно-служебной деятельности, в том числе обеспечение общественного порядка, борьба с экстремизмом, пресечение незаконной миграции, работа участковых служб, а также действиям МВД по нейтрализации организованной преступности.
* * *
В.Путин: Уважаемый Владимир Александрович! Уважаемые товарищи!
Недавно в рамках ежегодных коллегий у нас состоялся предметный разговор о работе и задачах в сфере правоохранительной деятельности с руководителями Федеральной службы безопасности и Генеральной прокуратуры.
Сегодня уже на расширенной коллегии МВД продолжим такое обсуждение. Прошу уделить особое внимание таким приоритетам, как обеспечение общественного порядка, борьба с экстремизмом, пресечение незаконной миграции, работа участковых служб, а также действиям МВД по нейтрализации организованной преступности. Имея в виду, что такие группировки, а иногда речь идёт о настоящих криминальных синдикатах, часто носят трансграничный характер, действуют рука об руку с зарубежными спецслужбами, эмиссарами международных радикальных, экстремистских структур. Такие криминальные сообщества завязаны на торговлю людьми, незаконный оборот оружия, финансовые и киберпреступления, наркотрафик.
Так, в последнее время в России отмечается рост потребления наиболее тяжёлых и опасных синтетических наркотиков. МВД совместно с ФСБ, другими спецслужбами, а также Федеральной таможенной службой необходимо серьёзно активизировать работу по выявлению мест производства этого зелья, источников зарубежного сырья, пресечению каналов поставок и торговли.
В целом одна из ключевых задач – укреплять тесную координацию всех правоохранительных и специальных служб. Исходить надо из того, что сегодня внутренние и внешние угрозы часто переплетаются и одинаково направлены против наших граждан и общества, на сдерживание России, на подрыв нашего суверенитета.
Уважаемые товарищи!
Сейчас вы вместе с коллегами из других ведомств участвуете в расследовании кровавого теракта 22 марта. Уже говорил, нам важно установить не только непосредственных исполнителей, но и все звенья, цепочки, конечных преступных бенефициаров этого злодеяния. Мы, безусловно, до них доберёмся.
И вот что в этой связи хотел бы сказать: те, кто применяет это оружие, а это оружие, которое применяется против России, это очевидно сегодня, должны понимать, что оно обоюдоострое. Заказы преступлений за деньги, они не единичны. Также в этой профессиональной среде – можно сказать, и вы это хорошо знаете: в этой среде нет надёжной агентуры. Там делают за деньги всё что угодно, не руководствуясь никакими ни религиозными, ни политическими соображениями, а только финансовыми. Так же всё легко и продаётся: любая информация и покупается, и продаётся, так что до конечных заказчиков мы, безусловно, доберёмся.
Но, добавлю, сейчас комплексно оцениваются действия всех правоохранительных, контрольных, надзорных служб, коммерческих организаций, которые отвечали за этот крупный объект, где произошёл теракт.
Мы заплатили очень высокую цену. И весь анализ ситуации должен быть предельно объективным и профессиональным. Это важно прежде всего для того, чтобы вывести на новый уровень обеспечение правопорядка и безопасности в местах массового пребывания людей, на спортивных сооружениях, транспорте, в торгово-развлекательных центрах, школах, больницах, вузах, театрах и так далее. Все эти объекты должны быть под постоянным контролем. И ключевую роль в решении этой задачи призваны в том числе играть органы внутренних дел.
Подчеркну, у МВД значительный опыт и полномочия в сфере обеспечения общественной безопасности. В прошлом году количество преступлений в общественных местах и на объектах транспорта, согласно статистике, собственно говоря, так и есть на самом деле, снизилось.
Но, как мы видим, готовность к чрезвычайным ситуациям нужно наращивать постоянно. Это касается всех служб Федерации и всех служб наших правоохранительных органов и всех субъектов Федерации. И конечно, тех наших регионов, которые находятся в непосредственной близости к линии боевого соприкосновения в зоне специальной военной операции.
Особо отмечу работу сотрудников органов внутренних дел на Донбассе и в Новороссии. Знаю, что там приходится вступать в столкновения не только с криминалом, но иногда и с диверсионными группами противника, которые в том числе пытаются использовать давние каналы по линии оргпреступности. Поэтому одна из важнейших задач на Донбассе и в Новороссии – защитить граждан от криминальных угроз, обеспечить нормальную деятельность органов власти, предприятий, банков, магазинов, фермеров, малого и среднего бизнеса.
Большую помощь оказывают коллеги из других регионов России.
Хочу сказать спасибо всем, кто выезжает в боевые, служебные командировки, несёт службу в сводных отрядах полиции, а в них плечом к плечу на боевом дежурстве люди разных национальностей и вероисповедания практически со всей нашей большой страны.
Отмечу, что подразделения органов внутренних дел сформированы во всех новых субъектах Федерации. По вашей работе во многом судят о силе российского закона. И это огромная ответственность, которую вы, уверен, хорошо понимаете.
Назову очень показательную цифру. В сложнейшей обстановке, когда продолжаются боевые действия, уже более трёх миллионов 200 тысяч жителей Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей получили паспорта граждан Российской Федерации.
Прошу органы внутренних дел эту работу последовательно продолжать. Внимательно, предельно аккуратно, с душой подходить к каждому человеку, к каждой семье, тем более к семьям с детьми, ко всем, кто обращается за российским паспортом, за другими, часто утраченными документами. В том числе здесь важна работа и с беженцами. Как только появляется возможность, нужно проводить буквально подомовый обход городов и посёлков. И сделать всё, чтобы не смогли, что называется, легализоваться диверсанты, пособники неонацистов. Контроль должен быть самым тщательным.
Да и конечно, хочу это подчеркнуть, обратить ваше внимание на это, работа эта, безусловно, должна вестись в тесном контакте с местными органами власти – с региональными и местными, как бы сложно это ни было, нужно с людьми наладить прямой контакт.
На недавних коллегиях ФСБ и Генеральной прокуратуры обращал особое внимание на необходимость эффективной борьбы с любыми экстремистскими проявлениями.
А вы знаете, что питательная среда для такой экстремистской деятельности да и просто откровенной уголовщины – это во многих случаях нелегальная миграция, идеологическая накачка разного рода лжепроповедников и интернет-сайтов.
Вместе с тем недопустимо, хочу это подчеркнуть, использовать недавние трагические события для провоцирования национальной розни, ксенофобии, исламофобии и так далее. Собственно, это и была главная цель террористов и их заказчиков – прежде всего посеять раздор и панику, распри и ненависть в нашей стране, расколоть Россию изнутри. Это их главная задача. Мы ни в коем случае не должны позволить им этого сделать.
Однако, когда начинаешь разбираться в обстоятельствах того или иного дела, конкретного преступления, оказывается, что человек попал в Россию без особых проблем: прошёл все формальности, оформил трудовой патент, имея зачастую за спиной целый букет правонарушений, причём иногда и злостных. Затем он подаёт заявление на гражданство, даже не зная элементарно русского языка. Здесь необходимы современные, цифровые, электронные базы биометрических данных. Те, что сейчас работают, – их, судя по всему, недостаточно. Они не позволяют в полном объёме купировать риски, рецидивы незаконной миграции.
При этом наши соотечественники, у которых предки выросли в самых что ни на есть центральных регионах нашей страны, гражданство порой не могут получить годами.
Уже говорил, что нам нужно глубоко, кардинально обновить подходы к миграционной политике. Прошу Министерство внутренних дел, другие наши правоохранительные органы и специальные службы совместно с Правительством и Администрацией Президента все эти вопросы комплексно и детально проработать. Мы сейчас с Министром коротко об этом говорили, нужно представить перечень первоочередных решений.
Прежде всего нужно обеспечить интересы и безопасность государства и общества, сберечь, сохранить межэтническое и межрелигиозное согласие, нашу культурную, языковую самобытность, всё то, что является силой России. Принцип, что приехать жить и трудиться в Россию могут только те, кто уважает наши традиции, язык, культуру, историю, – этот принцип должен быть решающим.
Важнейшей задачей остаётся и принципиальная, последовательная борьба с коррупцией, которая отравляет общество, ломает законопослушный бизнес, крадёт деньги, необходимые для обороны страны, для её движения вперёд в экономике, социальной сфере – это в полной мере относится и к обеспечению внутренней безопасности самой системы Министерства внутренних дел.
Уважаемые коллеги!
Необходимо и дальше добиваться роста раскрываемости и коррупционных, и других преступлений, включая те, что остались нераскрытыми в предыдущие годы. Вынужден отметить здесь также, что в прошлом году увеличилось число тяжких, особо тяжких и ряда других преступлений. Надо оперативно реагировать на эту негативную тенденцию. Тоже сейчас с Министром говорили. Здесь, конечно, нужно с этим разобраться, внимательно посмотреть на эти все цифры, но если такой сигнал есть, надо внимательно на это посмотреть.
Далее. Почти на 30 процентов выросло число преступлений с использованием информационных технологий. Их совершено порядка 680 тысяч, а ущерб превысил 156 миллиардов рублей. Нужно серьёзно совершенствовать механизмы борьбы с правонарушениями в этой сфере, работать на опережение.
И конечно, особенно важно защищать от влияния радикалов и экстремистов в глобальных сетях, в целом от преступной среды подрастающее поколение. Отмечу, что все последние годы уровень подростковой преступности снижается. Это, конечно, хороший результат, хочу поблагодарить за это тех, кто работает в этой области.
Это свидетельствует о том, что линия на системную профилактику подростковых преступлений была выбрана правильно. И нужно её продолжать, в том числе подразделениям МВД по делам несовершеннолетних, подключать к этой работе общественные, религиозные, просветительские, образовательные, волонтёрские организации, в целом те широкие возможности, которые планируется создать в рамках нашего нового национального проекта «Молодёжь России».
Предстоит повысить и эффективность службы участковых уполномоченных. Многие сотрудники действительно качественно выполняют эту трудную, порой незаменимую работу. И результат – весомый. Так, в 2023 году именно с помощью участковых уполномоченных полиции установлены преступники по каждому пятому раскрытому преступлению – 21,9 процента.
И ещё один важный момент. Благодаря реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» были обновлены многие федеральные трассы, транспортная инфраструктура в крупных агломерациях. Сейчас, как вы знаете, особый акцент будет делаться на развитии сети региональных и местных дорог. А значит, и автомобильные потоки будут расти, скорости будут увеличиваться. Поэтому жду от сотрудников ГИБДД активного внедрения передовых технологий безопасности, современных средств и способов организации движения. И конечно, важно заниматься просветительской работой, воспитывать культуру ответственного поведения на дорогах, причём начиная со школьного, а может быть, даже дошкольного возраста. Здесь, к сожалению, у нас наблюдается рост ДТП на 4,5 процента, и число погибших увеличилось: в прошлом году погибло на дорогах 14,5 тысячи людей, а ранено – 166,5 тысячи. Сейчас дороги будем обновлять, надо, чтобы обязательно это сопровождалось повышением безопасности на дорогах.
Уважаемые товарищи!
По итогам обсуждения обозначенных и других тем, конечно, жду от вас конкретных законодательных, правоприменительных, управленческих предложений.
В завершение скажу, что нерешённых проблем, конечно, очень много, но и работа проделана и ведётся очень большая. Поэтому хочу поблагодарить за это руководство и личный состав Министерства внутренних дел.
Желаю вам успехов.
Спасибо.
В.Колокольцев: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищи генералы и офицеры! Уважаемые коллеги!
Прошедший год для органов внутренних дел, как и в целом для страны, был сложным и ответственным. Продолжались преступные действия украинского режима, попытки коллективного Запада создать напряжённость внутри России. Вместе с тем нам удалось сохранить контроль над оперативной обстановкой и состоянием правопорядка, а по ряду направлений повысить эффективность служебной деятельности.
Реализуется комплекс мероприятий по обеспечению общественной безопасности на Донбассе и в Новороссии, становлению там территориальных подразделений. На должности назначено почти 14 тысяч полицейских, большинство из них ранее служили в местных правоохранительных структурах. Из других регионов переведено свыше 800 сотрудников, а также поступило на службу порядка полутора тысяч граждан.
Совершенствуются меры дополнительной социальной поддержки, включая введение надбавки за особые условия службы. Дальнейшее развитие получила система организационно-штатного построения, укреплены отдельные подразделения по охране порядка, противодействию экстремизму, дознанию, собственной безопасности, госзащиты органов внутренних дел на транспорте. Для взаимодействия в новых субъектах силами и средствами других ведомств, органами власти, а также нашими внештатными формированиями в министерствах и главках введена дополнительная должность заместителя руководителя.
Содействие в обеспечении правопорядка продолжают оказывать временные управления и сводные отряды полиции, налажено ресурсное снабжение. По этому вопросу выстроено конструктивное и тесное сотрудничество в рамках Координационного совета при Правительстве Российской Федерации.
В распоряжение наших новых подразделений передано имущество на сумму более 2,5 миллиарда рублей, на праве оперативного управления закреплено свыше 2,5 тысячи объектов недвижимости, в эксплуатацию введено около четырёх тысяч единиц вычислительной техники, полторы тысячи средств радиосвязи и 540 защиты информации.
Совместно с Генеральной прокуратурой и иными органами государственной власти организован статистический учёт состояния преступности. Для своевременного реагирования на поступающие заявления, раскрытия противоправных деяний создано 126 следственно-оперативных групп. Новыми территориальными органами активно ведётся работа по пресечению распространения оружия и наркотиков.
В прошлом году изъята почти одна тонна запрещённых веществ, 1700 единиц вооружения, полтора миллиона боеприпасов. В целях паспортизации граждан развёртывалось до 150 пунктов приёма населения, задействовалось свыше 2,5 тысячи сотрудников. Основная работа была завершена ещё в сентябре, что позволило, несмотря на военное положение, обеспечить проведение выборов.
По итогам года документировано почти 90 процентов жителей Донбасса и Новороссии. В настоящее время продолжаем эту деятельность в штатном режиме. В зависимости от числа обращений будем принимать решение об открытии дополнительных мест для приёма граждан. Действуют 30 регистрационно-экзаменационных подразделений госавтоинспекции. С мая в Донецкой и Луганской народных республиках, а с октября в Запорожской и Херсонской областях появилась возможность на территории своих регионов сдать экзамен на право управления транспортом.
В прошедшем году выдано 526 тысяч водительских удостоверений, зарегистрировано 408 тысяч транспортных средств. Организовано получение государственных услуг в многофункциональных центрах субъектов. Соответствующие заявления также можно подать на едином портале, в том числе через специально созданный сервис.
В рамках полномочий министерством осуществлён комплекс мер по обеспечению введённых особых правовых режимов и различных уровней реагирования. В субъектах, граничащих с Украиной и новыми регионами, продолжали оказывать помощь сводные отряды полиции. Во взаимодействии с Росгвардией, Федеральной службой безопасности, Министерством обороны в прошлом году они приняли участие почти в трёх тысячах совместных мероприятий. В ходе их проведения выявлено более 900 уголовно наказуемых деяний и 32 тысяч административных правонарушений.
Повышенное внимание уделялось критически важным и потенциально опасным объектам железнодорожного транспорта. В этих целях усилена деятельность мобильных объездных групп полиции. В минувшем году их состав увеличен до 700 сотрудников, которыми в среднем ежесуточно обследовалось около 2,5 тысячи объектов.
С учётом современных реалий расширялся функционал в области применения робототехнических комплексов, беспилотных воздушных судов и средств противодействия им. Соответствующий центр образован в структуре нашего научно-производственного объединения специальной техники. В территориальных органах на региональном и районном уровне создано 91 подразделение для выполнения задач по указанным направлениям.
Большая работа проведена в рамках нормативного регулирования правоохранительной сферы. Продолжено плодотворное взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации.
Развивалось международное сотрудничество. В условиях непростой внешнеполитической ситуации удалось не только сохранить, но и нарастить интенсивность контактов с правоохранительными ведомствами многих государств. Организовано более 500 совместных мероприятий, что практически в два раза больше, чем годом ранее. Успешно укреплялись двусторонние связи со странами Азии, Африки, Латинской Америки, в том числе путём расширения загранаппарата МВД России.
В целях развития и взаимодействия по полицейской линии осуществлён ряд зарубежных рабочих визитов, включая Китай, Саудовскую Аравию, Лаос, Кубу, Вьетнам. В конструктивном ключе прошло заседание объединённой коллегии министерств внутренних дел Союзного государства. Ведущей правоохранительной площадкой на пространстве Содружества Независимых Государств оставался Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ.
Важным институтом, представляющим как министерство, так и страну на мировой арене, являются российские полицейские миротворцы. В миссиях ООН и ОБСЕ в прошлом году принял участие 51 сотрудник.
Несмотря на попытки западных стран ограничить нашу деятельность в информационном поле, продолжили эффективно сотрудничать с Интерполом. Нам удалось добиться передачи в Россию ряда лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, из Таиланда, Черногории, Румынии, Греции, Египта, Испании, Вьетнама, США и других государств.
Более того, география по линии выдачи преступников в Российскую Федерацию расширилась. Впервые состоялись экстрадиции из Парагвая, Колумбии и в текущем году – из Танзании.
В центре внимания находились вопросы охраны общественного порядка в ходе крупных спортивных соревнований, общественно-политических событий, экономических форумов. Во взаимодействии с профильными ведомствами большая работа проделана в период подготовки и проведения выборов различного уровня. Граждане, в том числе жители новых субъектов, реализовали своё избирательное право. Нарушений, способных повлиять на исход голосования, вмешательства деструктивных западных сил в электоральные процессы не допущено.
Для поддержания порядка на улицах в прошлом году ежесуточно выставлялось около 17 тысяч нарядов полиции. Содействие нам оказывали граждане. Для привлечения населения немало сделано региональными властями: например, в Санкт-Петербурге финансирование на выплаты премий лучшим дружинникам возросло в 2,5 раза. Это, безусловно, придаёт дополнительный стимул.
В целом принимаемый комплекс мер позволил улучшить ситуацию в общественных местах, где в минувшем году число противоправных деяний снизилось на 17 процентов. Приоритетная задача – противодействие экстремизму, нейтрализация деятельности радикальных структур, предупреждение конфликтов на этнической и религиозной почве. Полицией вскрыты ячейки украинского «Правового сектора», а также пресечено функционирование ряда запрещённых религиозных объединений. На основании материалов МВД России 44 организации признаны нежелательными и внесены в соответствующий перечень. 129 физических и 37 юридических лиц включены в реестр иноагентов.
Пресекались факты распространения ложной информации о действиях Вооружённых Сил и их дискредитации, раскрыто 124 таких преступления.
Упреждающая работа проводилась в интернет-пространстве. Во взаимодействии с Роскомнадзором ограничен доступ к более чем 12 тысячам сайтов и отдельных страниц, публикующих недостоверные сведения о российской армии и иные запрещённые материалы.
Деструктивными силами для провокации используются самые различные поводы: от обычных бытовых конфликтов до резонансных геополитических событий. Придумывают любые инсинуации, лишь бы внести в умы наших сограждан сомнение в правильности действий властей. В этой связи задействуем все имеющиеся возможности для предотвращения подобных ситуаций.
Осуществляем мониторинг, организуем блокировку сетевых ресурсов, содержащих преступные призывы. Проводим разъяснительную работу, привлекаем нарушителей к ответственности. Стоит отметить, что число участников несогласованных акций в прошлом году заметно снизилось. Реализованы меры по выявлению граждан, занимающихся диверсионной деятельностью, пособников киевского режима. С начала спецоперации установлено 438 лиц, причастных к нападениям, поджогам административных зданий, включая военкоматы, а также объекты железнодорожного транспорта.
Продолжалась профилактика радикального поведения в молодёжной среде. В 2023 году сотрудники полиции провели свыше 19 тысяч лекций, бесед, из них три четверти в учебных заведениях. Охват аудитории превысил один миллион человек. Будем и дальше выстраивать открытый диалог с обществом, укреплять обратную связь в вопросе нетерпимости к идеологии экстремизма.
Важной сферой деятельности министерства [является] противодействие правонарушениям со стороны иностранных граждан, контроль за соблюдением миграционного законодательства. При Председателе Правительства проведены две стратегические сессии, где определены концептуальные подходы к решению проблемных вопросов. Одним из результатов стал комплексный план мероприятий по реализации концепции государственной миграционной политики в текущем и следующих годах.
Совместно с Минцифры запущен ряд инновационных проектов, началась разработка цифрового профиля иностранного гражданина. Он подразумевает регистрацию в информационной системе ещё до въезда в Российскую Федерацию. Усилен контроль за прохождением процедуры обязательной дактилоскопии и фотографирования.
Массив собранных данных пополнился ещё двумя миллионами образцов. Их использование на базе современных ресурсов позволило раскрыть практически 2,5 тысячи преступлений, совершённых гражданами других государств. Во взаимодействии с Правительством Москвы, Федеральной службой безопасности, Минцифры готовится к реализации эксперимент по сбору биометрических сведений в московских аэровокзалах.
Принимались меры по удалению лиц, нелегально находящихся на территории страны. Выдворено и депортировано почти 110 тысяч таких нарушителей. Это на 65 процентов больше, чем годом ранее.
Вынесено 35 тысяч решений о сокращении срока временного пребывания. На 90 процентов увеличилось число выявленных полицией фактов организации незаконной миграции.
Что касается противоправного поведения приезжих, здесь позиция принципиальная. Они обязаны чётко знать, что в России надо соблюдать законы, учитывать наши культурные и нравственные ценности.
В целом по итогам года зафиксировано снижение количества совершенных иностранцами криминальных посягательств, в том числе убийств – на 18 процентов, краж – на 14 процентов, грабежей – на 32 процента, разбоев – на 22 процента.
Не остались без внимания вопросы обеспечения законопослушного поведения натурализированных лиц. В прошлом году в новой редакции вышел Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», им закреплены основания его прекращения для совершивших определённые виды преступлений либо создающих угрозу национальной безопасности. Тем же нормативным актом урегулированы вопросы приобретения гражданства, упрощены процедуры для отдельных категорий, прежде всего для тех, кто осознаёт российскую идентичность и готов связать свою судьбу с нашей страной. Это особенно важно в условиях сложной геополитической обстановки.
С 1 января текущего года введён институт репатриации. Соотечественники, проживающие за рубежом, в рамках госпрограммы получили право переселиться в любой субъект без согласования с соответствующим уполномоченным органом.
Совершенствование механизма предоставления государственных услуг населению: стараемся делать их максимально доступными. В 2023 году в органы внутренних дел поступило более 96 миллионов таких заявлений. Для удобства были обновлены интерактивные формы наиболее востребованных госуслуг, включая выдачу российских паспортов и получение адресно-справочной информации.
На едином портале создано четыре новых сервиса, один из которых предусматривает подачу обращения о нежелании состоять в гражданстве Украины. Будем и дальше упрощать соответствующие процедуры, сокращать сроки оказания наших госуслуг. Организуем эту работу с учётом параметров, озвученных в рамках Вашего, Владимир Владимирович, Послания Федеральному Собранию.
В числе основных задач – профилактика правонарушений. Большое значение придаём институту административного надзора. В прошлом году эта мера установлена в отношении 114 тысяч лиц. В суды направлено 43 тысячи обращений о введении в отношении их дополнительных ограничений и продлении существующих. Подготовлен проект федерального закона, расширяющий перечень обязанностей для поднадзорных. Лицам с судимостью за деяния против половой неприкосновенности несовершеннолетних предлагается запретить посещение детских, образовательных и других учреждений. Его принятие позволит повысить уровень защищённости детей.
Отдельное внимание уделено предупреждению бытовой преступности. Развивалось сотрудничество с организациями социального обслуживания и общественными объединениями. Комплексная работа всех заинтересованных ведомств позитивно отразилась на оперативной обстановке.
Продолжена реализация мероприятий по дальнейшему снижению криминальной активности несовершеннолетних и повышению их безопасности. Органами внутренних дел поставлено на профилактический учет восемь тысяч групп антиобщественной направленности, обеспечен контроль за полутора тысячами лиц, причисляющих себя к неформальным молодёжным объединениям. Считаем крайне важным вовлекать таких ребят в деятельность социально ориентированных сообществ, организовать их занятость в свободное от учёбы время.
Положительно зарекомендовало себя оперативно-профилактическое мероприятие «Твой выбор», в рамках которого проверено более 70 тысяч подучётных. В целом в образовательных организациях проведено свыше 700 тысяч лекций, многие в родительских аудиториях. Консолидированные усилия государства и общественности повлияли на состояние преступности несовершеннолетних. По итогам 2023 года количество совершенных ими деяний снизилось на 10 процентов.
Принимались меры по повышению безопасности дорожного движения, в том числе в рамках соответствующего федерального проекта. В этих целях подразделения государственной автоинспекции снабжались современными приборами мониторинга состояния дорожной сети и транспортных средств. На места поставлено более 1000 патрульных машин, 900 средств контроля технического состояния автомобилей.
Совершенствовалась правовая база. Приняты поправки, направленные на обеспечение неотвратимости наказания лиц, управляющих транспортными средствами, зарегистрированными за рубежом. С августа прошлого года для них установлена обязанность уплаты административных штрафов до выезда с территории нашей страны. Массив исполненных постановлений в отношении иностранных водителей и перевозчиков возрос на 13,5 процента.
Сотрудниками полиции пресечено почти 500 тысяч фактов управления транспортом с признаками опьянения. Важным итогом превентивных мер стало сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием нетрезвых водителей. С 1 апреля этого года лица, лишённые прав по таким основаниям, не могут получить новый документ до истечения срока административного наказания.
При этом, напротив, для многих водителей максимально упрощаем процедуры: на три года продлено действие удостоверений, сроки которых истекают в этом и в следующем годах. Реализованы мероприятия по повышению качества технического осмотра транспортных средств, в рамках надзорных полномочий аннулировано более 28 тысяч диагностических карт.
Обеспечивается безопасность автобусных перевозок: пресечено 48 тысяч нарушений по фактам несоблюдения правил их осуществления и более 42 тысяч, связанных с неисправностью транспорта. Ужесточены требования к лицам, имеющим соответствующее право управления. Теперь разрешение будет выдаваться только при наличии стажа вождения легковыми или грузовыми автомобилями не менее одного года. Перераспределение автомобильных потоков, увеличение объёма грузовых и пассажирских перевозок из-за ограничения авиасообщения и закрытия границ с недружественными государствами стали факторами, повлиявшими на состояние аварийности на дорогах. Поэтому в текущем году мы вновь задействуем весь имеющийся спектр законодательных, организационных и технических средств для снижения числа дорожно-транспортных происшествий.
Совершенствовалась деятельность по раскрытию и расследованию преступлений. Органами внутренних дел установлены лица, совершившие почти 900 тысяч противоправных деяний. Повысилась раскрываемость разбойных нападений, сегодня она составила 96 процентов, грабежей – 85 процентов. На высоком уровне, свыше 96 процентов, сохраняется эффективность изобличения виновных в убийствах, причинении тяжкого вреда здоровью – 98 процентов, изнасилованиях – 99 процентов. Раскрыто 44,5 тысячи преступлений прошлых лет.
Улучшилось качество процессуальной деятельности. Более чем на 10 процентов сократился массив уголовных дел, возвращённых прокурором и судом. Меньше допущено фактов превышения сроков предварительного расследования.
Многое сделано по линии экспертно-криминалистического обеспечения. Проведено порядка одного миллиона различных экспертиз и свыше полумиллиона исследований. В условиях цифровизации особое внимание уделяем развитию их специальных видов, включая компьютерные, лингвистические, фоноскопические.
Растёт актуальность и востребованность ДНК-исследований. В феврале прошлого года принят федеральный закон, который расширил перечь лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации. В результате число объектов учёта, помещённых в федеральную базу данных, возросло почти на 80 процентов и превысило полтора миллиона. Количество имеющих доказательные значения ДНК-заключений увеличилось более чем на 40 процентов и составило 170 тысяч.
Сформированы профильные подразделения в новых субъектах, им оказана практическая и методическая помощь.
Для повышения эффективности использования баллистических учётов в феврале прошлого года на базе МВД по Донецкой Народной Республике создана единая для четырёх регионов пулегильзотека.
Принимался комплекс мер по розыску лиц, определено местонахождение свыше 37 тысяч преступников, а также почти 6,5 тысячи пропавших без вести, из которых каждый десятый – это несовершеннолетние.
В прошлом году введена в эксплуатацию информационная подсистема – бюро регистрации несчастных случаев. На официальном сайте Министерства размещены данные о неизвестных пациентах больниц и детях, которые не могут сообщить сведения о себе.
Одним из актуальных вопросов сегодня является противодействие незаконному обороту оружия. Органами внутренних дел выявлено более 17 тысяч посягательств в этой сфере и свыше восьми тысяч лиц, их совершивших.
Совместно с Роскомнадзором организована работа по пресечению распространения информации в сети Интернет о способах изготовления оружия и его переделки, удалено и заблокировано 370 таких ресурсов. Осуществлялся контроль в сфере легального оборота. С апреля прошлого года при оформлении Росгвардией лицензии наши сотрудники проводят проверки на наличие рисков нарушений прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности. Всего рассмотрено порядка 35 тысяч соответствующих запросов из подразделений Росгвардии, отрицательные заключения вынесены в отношении 1000 лиц. Число преступлений с использованием оружия снизилось почти на 15 процентов.
Оказывали практическую помощь территориальным органам, дислоцированным в новых субъектах. Например, сотрудниками профильного подразделения центрального аппарата там были обнаружены специально оборудованные схроны, предназначенные для использования ВСУ. Из тайников изъято 87 гранатомётов, более 800 различных снарядов, мин, 67 единиц стрелкового вооружения и свыше 35 тысяч патронов различного калибра, 200 тонн взрывчатых веществ.
Проводилась системная работа по разобщению организованных преступных групп и сообществ, сокращению их влияния на оперативную обстановку в Российской Федерации. Полицией выявлено порядка 12 тысяч лидеров и активных участников таких формирований.
В рамках проведённых мероприятий пресечена деятельность 244 групп, образованных на этнической основе, общей численностью свыше 1000 человек. Установлена их причастность к совершению вымогательств, грабежей и разбоев, незаконному обороту наркотиков, организации каналов нелегальной миграции, мошенничеству.
Реализуются меры, направленные на повышение эффективности борьбы с киберпреступностью. Необходимо отметить, что значительная угроза исходит из-за рубежа, прежде всего с территории Украины. В прошлом году с учётом положений законодательства заработали механизмы противодействия сокрытию или подмене номера абонента.
Осуществлены оргштатные мероприятия. Общее количество сотрудников, задействованных на данной линии, за прошедший год возросло на 15 процентов, в основном за счёт формирования на местах оперативных подразделений по борьбе с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий.
Путём реорганизации укреплены следственные и экспертные подразделения центрального аппарата. Повышали уровень профессиональной подготовки и квалификации личного состава. Выявлено свыше 100 тысяч лиц, совершивших IT-преступления. На 20 процентов возросло число раскрытых полицейскими деяний данного вида. Почти на треть доказанных фактов такой деятельности в организованных формах.
Вместе с тем, учитывая масштабы проблемы и существенные размеры ущерба, мы в тесном взаимодействии с иными правоохранительными органами, Центральным банком, Минцифры России, кредитными и финансовыми организациями работаем над дальнейшим совершенствованием противодействия этим криминальным проявлениям.
В июле текущего года вступает в силу подготовленный при участии министерства закон, предусматривающий временную блокировку подозрительных операций, а также отключение от дистанционного обслуживания мошенников при наличии соответствующей информации от компетентных органов. В случае неисполнения требований банки будут возмещать убытки пострадавшим клиентам.
Ещё одним нормативным актом закреплена возможность конфискации имущества, полученного в ходе неправомерного доступа к компьютерной информации. Рассчитываем, что комплекс правовых, профилактических и оперативных мер позволит последовательно повышать эффективность борьбы с киберпреступностью.
В мае с учётом складывающейся ситуации мы ещё раз детально рассмотрим данную тематику на отдельной коллегии Министерства внутренних дел.
Значительные усилия были сосредоточены на защите экономики. Полицией установлена 41 тысяча лиц, причастных к криминальным посягательствам в этой сфере. Предварительное расследование 15 тысяч экономических преступлений, совершённых в составе группы. Пресекались незаконные финансовые схемы, совместно с Росфинмониторингом прекращена деятельность 10 теневых площадок с общим оборотом 28 миллиардов рублей и 14 финансовых пирамид. Сохранена наступательность в противодействии коррупции. Органами внутренних дел задокументировано 27 тысяч посягательств в данной категории, половина из них – факты взяточничества.
Выявлено более 2,5 тысячи злоупотреблений, связанных с реализацией национальных проектов. Увеличение на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Установлено больше одной тысячи граждан, их совершивших. Рост на 37 процентов.
Так, сотрудниками полиции совместно с коллегами из Федеральной службы безопасности при содействии Министерства образования, науки пресечена деятельность лиц, причастных к хищениям бюджетных средств в сумме 210 миллионов рублей. Они были выделены в рамках национального проекта «Наука и университеты». Предъявлено обвинение директору департамента Минобрнауки, его заместителю, а также начальнику отдела и руководителю коммерческой организации. В суд направлено уголовное дело в отношении семи человек, включая ректора и проректора одного из московских вузов.
Важнейшая задача – противодействие незаконному обороту наркотиков. В прошлом году органами внутренних дел выявлено свыше 185 тысяч наркопреступлений. На 40 процентов возросло число установленных деяний в составе организованных групп и сообществ. Изъято почти 22 тонны наркотических средств, а также практически 17 тонн прекурсоров. Пресекалось их распространение в интернет-пространстве. В Роскомнадзор направлена информация для блокировки 14 тысяч ресурсов, содержащих такие сведения.
Приняты меры государственного контроля в отношении 56 новых видов потенциально опасных веществ. Задокументировано порядка 180 фактов контрабанды наркотиков, ликвидировано более 220 подпольных лабораторий. Так, сотрудниками полиции были задержаны шесть фигурантов. В результате проведённых оперативно-разыскных мероприятий обнаружены две нарколаборатории – в Калужской и Тверской областях. Сбыт осуществлялся посредством сети Интернет на территориях нескольких субъектов с использованием тайников-закладок. В ходе обысков изъято 372 килограмма мефедрона и 580 килограммов прекурсоров. Обвиняемые заключены под стражу.
Консолидированная работа всех заинтересованных органов позволила достичь определённых положительных результатов: снизилось количество лиц, совершивших преступные посягательства в состоянии наркотического опьянения, меньше стало несовершеннолетних наркопотребителей, впервые поставленных на медицинский учёт. Наступательно противодействовали легализации преступных наркодоходов, выявлено свыше 300 таких фактов, установленная сумма возросла почти вдвое и составила один миллиард рублей.
В целях перекрытия каналов контрабанды наркотиков и ликвидации внутренней сырьевой базы принято участие в организации и проведении ряда оперативно-профилактических мероприятий, в том числе в межгосударственном формате.
Одновременно с этим продолжалась интеграция органов внутренних дел новых субъектов в общефедеральную систему противодействия незаконному обороту наркотиков. В каждом из указанных регионов сформированы антинаркотические комиссии. С учётом складывающейся ситуации реализован комплекс мер по повышению готовности личного состава, в том числе к работе в особых условиях. Организованы практические занятия с выездом на полигоны и стрельбища. Прошли обучение 480 тысяч человек.
Последовательно укрепляли служебную дисциплину и законность. По ряду ключевых направлений сохранились положительные тенденции. Сократилось число лиц, подвергнутых уголовному преследованию, допустивших проступки, а также грубое нарушение служебной дисциплины.
В числе приоритетов оставалась социальная защищённость и повышение качества жизни сотрудников и пенсионеров МВД России. Государством в последние годы оказывается серьёзная поддержка в этом плане. С лета прошлого года установлена новая доплата сотрудникам органов внутренних дел, следствия, органам предварительного следствия нашей системы. С 1 октября с учётом плановой индексации размер денежного довольствия всему личному составу был увеличен на 15,5 процента. Второй год подряд изыскиваются дополнительные средства на единовременную социальную выплату.
Особое внимание уделяем коллегам, выполнявшим задачу в рамках специальной военной операции, и членам их семей. Хочу поблагодарить за достойную службу весь личный состав.
Значимым результатом является высокая оценка его деятельности со стороны населения. Это подтверждается сведениями из различных источников. По официальным данным, на протяжении нескольких лет отмечается устойчивый рост уровня доверия граждан к органам внутренних дел. Опубликованные результаты мониторингового опроса профессии «полицейский» показали, что аналогичный показатель достиг исторического максимума с начала наблюдений. С 2012 года он вырос практически вдвое.
Очевидно, что во многом это связано с позитивными изменениями в состоянии преступности за указанный период. В два раза сократилось количество убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью, в пять раз – квартирных краж, разбоев, грабежей. Гораздо безопаснее стало на улицах.
Большинство полицейских работает, не считаясь с личным временем, в выходные и праздники, и при этом нередко подвергается опасностям. Свыше тысячи наших коллег в прошедшем году удостоены государственных наград, из них 11 – посмертно.
В завершение хочу выразить признательность присутствующим руководителям органов власти за конструктивное взаимодействие.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Личный состав органов внутренних дел готов к выполнению поставленных задач.
Доклад закончен.
В.Путин: Уважаемый Владимир Александрович! Уважаемые коллеги!
Я не буду вдаваться в детали вашей текущей профессиональной деятельности, хотя, конечно, мы с руководством Министерства и с другими коллегами говорим об этом постоянно. Сейчас не буду говорить об этом. Скажу несколько общих, но тем не менее, на мой взгляд, важных вещей, именно общих, но тем не менее таких, которые ориентируют на выполнение конкретных задач.
Россия, как известно, находится в сложном периоде своей истории. Это всем понятно, всё ясно в этом смысле. После развала СССР наши геополитические недоброжелатели, безусловно, поставили перед собой цель доразвалить то, что ещё осталось от исторической России, то есть доразвалить её ядро, собственно Россию, Российскую Федерацию. И подчинить всё, что останется, своим геополитическим интересам. Уверенно говорю об этом как бывший директор ФСБ, как бывший секретарь Совета Безопасности, а потом Президент и Верховный Главнокомандующий.
Как ни странно, кто-то хочет реванша за неудачи в борьбе с Россией ещё в исторические периоды: за неудачные походы Гитлера на Россию, Наполеона – таких исторических примеров очень много, и, как ни странно, в исторической памяти тех самых недоброжелателей, о которых я сказал, многое сохраняется, как ни странно, но я с этим сталкивался – удивительно, но факт.
А кто-то стремится к тому, чтобы в сегодняшних условиях быстро меняющегося мира сохранить свою гегемонию, в том числе за счёт нас – естественно, огромная территория, людские ресурсы, природные ресурсы и так далее, – сделать это в том числе и за счёт России после её возможного ограбления.
Видимо, кто-то посчитал её, нашу с вами страну, слабым звеном – ошибаются. И на мой взгляд, уже многие поняли, что ошибаются. Этого никогда не было, никому этого не удавалось, этого не будет и никому не удастся это сделать. Это очевидная абсолютно точно вещь.
Но чтобы добиваться успехов, чтобы быть эффективными, нам нужно напряжённо работать, никакой самоуспокоенности здесь быть не может. О чём я говорю? У нас в целом удовлетворительные результаты в экономике – 3,6 процента рост, в Европе такого нет, и сейчас сохраняются хорошие темпы, сейчас уже за четыре процента, промышленное производство растёт. В социальной сфере мы решаем стоящие перед нами задачи. Исторический минимум безработицы, исторический минимум людей, живущих за чертой бедности – это всё результаты нашей работы, совместной работы. Много ещё что можно перечислять. Но я сказал, никакой самоуспокоенности, тем более расхлябанности, быть не может.
И чтобы быть успешными, нам нужно быть собранными, работать эффективно каждый на своём участке. Здесь важна и, повторю ещё раз, экономика, социальная сфера, внутреннее спокойствие в обществе. Да, люди пришли, проголосовали на президентских выборах – это надежда людей на нашу с вами совместную работу, на её эффективность, я обращаю внимание. Да, конечно, ваш покорный слуга был кандидатом, который получил рекордное количество голосов, но это выражает настроения граждан в отношении общества и государства в целом, всех властей, не в последнюю очередь и Министерства внутренних дел. Потому что роль, значение Министерства внутренних дел по всем этим направлениям чрезвычайно высока и в экономике, и в социалке, и в борьбе с криминалом, и в борьбе с коррупцией и так далее. От того, насколько эффективно вы работаете, в значительной степени зависит внутреннее состояние нашего общества – чрезвычайно важная вещь.
Вы должны обеспечить нормальную жизнь для рядового гражданина России, но сами должны работать в условиях, близких к условиям военного времени. Думаю, что для людей, которые сидят в этом зале, для людей в погонах это абсолютно очевидные вещи.
Я очень на вас рассчитываю. И именно такой работы ждёт от вас народ России.
Спасибо. Желаю вам успехов.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 апреля 2024 > № 4618505
Владимир Путин, Владимир Колокольцев
Дмитрий Вольвач: реализация Стратегии экономического развития СНГ на 67% увеличила объем взаимной торговли
В Москве состоялось 101-ое заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств под председательством заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука. Участники заседания рассмотрели широкий круг вопросов экономического сотрудничества стран СНГ.
Представители стран-участниц Содружества обсудили планы председательства России в СНГ в 2024 году. «Главный фокус нашего председательства направлен на углубление экономического взаимодействия, прежде всего, в сферах продовольственной, технологической и энергетической безопасности, транспорта и логистики, экологии, инноваций, цифровизации, укрепление промышленной кооперации, – подчеркнул вице-премьер Алексей Оверчук. – При этом исходим из принципов взаимосвязанности экономик стран СНГ, важности синхронизации решений на национальном и региональном уровнях для обеспечения устойчивого развития Содружества в новых геополитических реалиях».
Сотрудничество на площадке Содружества, по его словам, будет оставаться ключевым приоритетом России. «Считаю необходимым продолжать скоординированную работу для наращивания экономического и производственного потенциала, формирования новых способов взаимовыгодного сотрудничества. Мы с вами все прекрасно понимаем, что главная цель всех наших усилий заключается в качественном повышении уровня жизни и безопасности людей, живущих в наших странах», – отметил Алексей Оверчук.
Члены Экономического совета рассмотрели деятельность Совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству стран СНГ, проекты концепций дальнейшего развития сотрудничества в области химической промышленности, а также сотрудничества стран СНГ в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
«Сегодня экономика – это важнейший элемент многостороннего сотрудничества на пространстве СНГ, – подчеркнул заместитель экономического развития России Дмитрий Вольвач. – Это нашло отражение в Концепции председательства России в органах СНГ в 2024 году и в плане мероприятий по её реализации, который насчитывает свыше 150 пунктов и уже успешно реализуется».
Страны Содружества рассматривали вопросы финансирования органов СНГ, развитие рынка страховых услуг, механизмы преодоления препятствий во взаимной торговле, перспективы доступа на рынок государственных закупок участников Договора о зоне свободной торговли, а также план мероприятий по реализации первого этапа Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.
«В рамках долгосрочной Стратегии страны СНГ совместными усилиями разработали план мероприятий по развитию различных сфер экономики Содружества, который уже успел доказать свою эффективность, – пояснил Дмитрий Вольвач. – Согласованная экономическая политика стран СНГ за последние три года позволила увеличить взаимную торговлю товарами СНГ на дополнительные 6% к показателям 2020 года, а стоимостной объем взаимной торговли – на 67%».
К 2023 году странам СНГ удалось увеличить взаимную торговлю услугами Содружества на дополнительные 7%, а стоимостный объем взаимной торговли услугами – на 55%. В регионе СНГ увеличились и накопленные прямые иностранные инвестиции – с 44,5 до 49 млрд долл. Прирост за 2020-2023 годы составил 10%. Из них два процентных пункта обеспечили мероприятия плана, что в целом составило около 100 млн долл.
«В год председательства России в СНГ мы планируем с партнёрами из стран Содружества завершить ратификацию соглашения о свободной торговле услугами в СНГ, – подытожил Дмитрий Вольвач. – После того, как соглашение вступит в силу, мы все сможем оценить ощутимый вклад документа в общий ВВП Содружества».
В заседании также приняли участие Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев Первый заместитель премьер-министра Азербайджана Ягуб Эюбов, заместитель премьер-министра Белоруссии Игорь Петришенко, заместитель премьер-министра Казахстана Серик Жумангарин, первый заместитель председателя Кабинета Министров Киргизии Адылбек Касымалиев, первый заместитель премьер-министра Таджикистана Хоким Холикзода, заместитель министра экономики и финансов Узбекистана Жасур Каршибаев, постоянный полномочный представитель Армении при уставных и других органах СНГ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Армении в Белоруссии Размик Хумарян, полномочный представитель Туркменистана в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в России Эсен Айдогдыев.
Следующее заседание Экономического совета запланировано на 21 июня 2024 года в Москве.
СНГ. Белоруссия. Казахстан. ЦФО. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 30 марта 2024 > № 4621256
Алексей Оверчук
Состоялось 9-ое заседание Совета руководителей уполномоченных органов государств — членов ЕАЭС в сфере энергетики
Николай Шульгинов принял участие в 9-ом заседании Совета руководителей уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического Союза в сфере энергетики.
Участники обсудили концептуальные вопросы по проектам международных договоров о формировании общего рынка газа и общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. В том числе, речь шла о приоритетных вопросах, которые будут вынесены в повестку заседания Совета ЕЭК.
Кроме того, Министры обсудили общие подходы и принципы энергетической безопасности в государствах – членов Союза. В частности, российской стороной было предложено расширить работу по энергобезопасности на всех участников СНГ.
«Учитывая взаимосвязанность энергетических комплексов стран СНГ, считаем целесообразным вынесение вопроса энергетической безопасности на более широкий формат, с учётом потенциала ЕАЭС и СНГ», – сказал Николай Шульгинов.
Дмитрий Вольвач: страны СНГ могут ориентироваться на практику технического регулирования в ЕАЭС
Россия заинтересована в снижении торговых барьеров в СНГ и считает безбарьерную торговлю важным направлением совместной работы с партнерами по Содружеству. Об этом заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в видеообращении к участникам секции «Роль технического регулирования и стандартизации в интеграционных процессах СНГ», которая состоялась в рамках Международного экономического форума государств-участников СНГ 29 марта 2024 года в городе Москве.
Сейчас на площадке Содружества, по его словам, ведётся разработка проекта соглашения по устранению технических барьеров во взаимной торговле государств-участников СНГ. Документ позволит устранить барьеры во взаимной торговле и обеспечить свободное движение продукции на пространстве Содружества с помощью заключения международных договоров.
Замминистра напомнил, что страны СНГ, включая Россию, входящие в состав Евразийского экономического союза, работают в рамках единого пространства. Товар с документом об оценке соответствия, полученном в любом из государств ЕАЭС, свободно обращается на территории всех стран-участниц Союза. Уровень подобной интеграции был достигнут за счет унификации требований к продукции, утверждения единых техрегламентов и процедур оценки соответствия.
Техническое регулирование стран ЕАЭС, по его словам, в значительной мере, основывается на единой «базе», межгосударственных стандартов которая сформирована между странами СНГ. В перспективе схожесть систем регулирования двух ведущих интеграционных объединений следует учесть в совместном развитии систем технического регулирования и устранении технических барьеров в торговле.
«Именно поэтому соглашение об устранении технических барьерах во взаимной торговле стран СНГ принципиально важно разрабатывать с учетом двух международных договоров ЕАЭС, которые регламентируют два «базовых» механизма устранения технических барьеров: практику применения технических регламентов ЕАЭС странами СНГ и заключение международных договоров в формате «5+1» (ЕАЭС+третья сторона) – отметил Дмитрий Вольвач. – Необходимо синхронизировать проектируемый правовой режим стран СНГ с уже действующими документами ЕАЭС в сфере технического регулирования».
Особое внимание замминистра уделил стандартизации – одному из ключевых элементов технического регулирования, который в условиях рыночной экономики может внести существенный вклад в международный экономический рост и практику устранения технических барьеров во взаимной торговле. Стандартизация, по его словам, является ключевым фактором поддержки ряда направлений государственной политики – конкуренции, государственных поставок, внедрения инноваций, устранения торговых барьеров, расширения торговли, защиты окружающей среды и интересов потребителей.
«Вопросы технического регулирования и стандартизации были и остаются одними из приоритетных направлений сотрудничества на площадке СНГ, – резюмировал Дмитрий Вольвач. – Уверен, что в 2024 году, который является годом председательства России в органах СНГ, все запланированные задачи и цели позволят укрепить основы развития взаимовыгодного сотрудничества на пространстве Содружества».
Алексей Оверчук: Сотрудничество на площадке Содружества будет оставаться ключевым приоритетом Российской Федерации
Председатель Экономического совета СНГ, Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук провёл в Москве 101-е заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств. Участники заседания рассмотрели широкий спектр вопросов торгово-экономического сотрудничества государств – участников Содружества.
В 2024 году Российская Федерация председательствует в Содружестве Независимых Государств. «Главный фокус нашего председательства направлен на углубление экономического взаимодействия, прежде всего в сферах продовольственной, технологической и энергетической безопасности, транспорта и логистики, экологии, инноваций, цифровизации, укрепление промышленной кооперации. При этом исходим из принципов взаимосвязанности экономик государств – членов СНГ, важности синхронизации решений на национальном и региональном уровнях с целью обеспечения устойчивого развития Содружества в новых геополитических реалиях», – отметил Алексей Оверчук.
Заместитель Председателя Правительства подчеркнул, что сотрудничество на площадке Содружества будет оставаться ключевым приоритетом Российской Федерации. «Считаю необходимым продолжать скоординированную работу для наращивания экономического и производственного потенциала, формирования новых способов взаимовыгодного сотрудничества. Мы с вами все прекрасно понимаем, что главная цель всех наших усилий заключается в качественном повышении уровня жизни и безопасности людей, живущих в наших странах», – заявил Алексей Оверчук.
Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 29 марта 2024 > № 4617728
Алексей Оверчук
Василий Боля: обстановка на границе Молдавии с Украиной нестабильная
На президентских выборах в Молдавии в 2024 году оппозиция объединится и покажет "красную карточку" нынешней власти под руководством президента республики Майи Санду, заявил РИА Новости оппозиционный депутат парламента республики, один из лидеров партии "Возрождение" Василий Боля. В интервью корреспонденту агентства Кристине Татарниковой он рассказал, почему Молдавия не хочет быть полигоном для противостояния Запада с Россией, и какая обстановка сейчас наблюдается на границе с Украиной.
– Во вторник вы провели переговоры с главой думского комитета по международным делам, лидером ЛДПР Леонидом Слуцким. Подскажите пожалуйста, планирует ли молдавская партия "Возрождение" подписать соглашение о сотрудничестве с ЛДПР или другими российскими партиями?
– Да, конечно. Мы обсуждали эти моменты партийного сотрудничества между либерал-демократами России и партией "Возрождение" Молдавии. Будем подписывать соглашение о сотрудничестве. Для нас это очень важно, в том числе и в практической плоскости. Мы – молдавская партия, которая выступает за хорошие взаимоотношения с нашими историческими партнерами, друзьями – с Россией.
Население, граждане нашей страны, которые думают так, как думаем мы, видят, что мы представляем их интересы. Нашим гражданам, нашим сторонникам тоже важно, что партия "Возрождение" налаживает взаимоотношения с российскими партиями.
– Учитывая угрозу ареста в адрес главы Гагаузии со стороны молдавских властей, не боитесь ли вы или другие члены парламентской делегации каких-либо последствий после своего визита в Россию?
– Вы знаете, после того как глава Гагаузия встретилась с президентом РФ Владимиром Путиным, в медийном пространстве Молдавии прошла такая ярая истерика в этом смысле. Опять же, какие-то антироссийские возгласы говорили о том, чтобы даже открыли уголовное дело на башкана Гагаузии, начали вспоминать даже о каких-то вещах, которых в памяти не было. В этом смысле я тоже понимаю, что конечно будет пристальное внимание за нашим визитом в Россию. Уверен на 100%, что опять пойдут какие-то русофобские возгласы и с чьей-то стороны будут даже требования по отношению к нам принять какие-то меры юридического характера, но мы к этому готовы. Честно сказать, мы постоянно находились в такой ситуации, когда вокруг тебя создают информационный шум, который пытается на тебя надавить с моральной точки зрения, с психологической точки зрения, для того чтобы мы свернули с нашего пути, с нашей принципиальной позиции. Хочу вам сказать, мы с этой принципиальной позиции, дружбы с Россией, никогда не свернем. Как бы ни старались нынешние власти это сделать и как-то помешать.
Мы опираемся в своей деятельности на интересы граждан нашей страны. А граждане нашей страны всегда говорили, что в их интересах дружба с Россией. Это показывают все соцопросы: более 75% граждан нашей страны говорят, что не нужно было вообще никогда ссориться с нашими братьями из России.
– Есть мнение, что политика президента Молдавии Майи Санду не устраивает большую часть населения страны, в том числе вызывают вопросы активные действия властей по милитаризации республики. Зачем такая политика нужна Кишиневу? Может ли Молдавия быть втянута в украинский конфликт?
– На встрече с Леонидом Эдуардовичем (Слуцким – ред.) я подчеркнул, что наш политический класс, который сегодня находится у власти, является несамостоятельным. Наша власть не является самостоятельной. В этом смысле они являются хорошими исполнителями чужой воли, воли тех, кто их поддерживает. В первую очередь, я имею в виду европейских и заокеанских кураторов, которые играют большую игру, большую геополитическую игру в противостояние с Российской Федерацией, и Молдавия является инструментом в этой геополитической борьбе.
К сожалению, наши власти не могут и не хотят просто огласить одну прописную истину для всех геополитических больших игроков, что на европейском уровне, что на региональном, что Молдавия не хочет быть полигоном для того, чтобы большие державы мерялись силами именно на этой территории. Это мы должны донести в том числе до тех, кто пытается нашу страну использовать в свою угоду в этом большом противостоянии между Россией и коллективным Западом. Мы должны донести эту идею, что мы не хотим и не собираемся быть этим полигоном, где великие державы, геополитические игроки будут меряться силами.
Мы хотим тихо, спокойно развивать страну, развивать наши семьи, восстановить те хорошие взаимоотношения, которые у нас были на протяжении веков с Россией, с другими братскими народами, в том числе с Белоруссией, Казахстаном. Взаимоотношения у нас ухудшились не только с Россией, но даже с Белоруссией: на уровне парламента год назад нынешняя власть умудрилась создать группу дружбы парламента республики с группой (экс-кандидата в президенты Белоруссии Светланы – ред.) Тихановской, говоря о том, что они признают вот эту Тихановскую легитимным лидером Белоруссии. Представьте себе, вот такой плевок в душу нашим братьям из Белоруссии. В коем веке такое хамство, такого хамства я еще не видел. Наша нынешняя власть и такое себе позволяет из-за того, что поступила директива от заокеанских кураторов, вот они таким образом себя должны повести во взаимоотношениях с Белоруссией, с другими странами СНГ.
Недаром многие заметили, что в том числе молдавский парламент денонсировал уже более семидесяти соглашений в рамках СНГ, что имеет деструктивный характер, (бьет – ред.) по всем позициям, которые мы раньше имели.
– Насколько сильно жители Гагаузии и Приднестровья ощущают на себе антироссийскую политику и давление со стороны властей Молдавии? Как в дальнейшем политическая и экономическая ситуация может развиваться в этих регионах?
– Я вам хочу сказать, что нынешняя власть уже дошла до того, что записала во враги народа граждан нашей страны, которые думают по-другому. Недавно, буквально две недели назад, директор Службы информации и безопасности нашей страны (Александр Мустяцэ – ред.) вышел на пресс-конференцию, где об этом и говорил, что те граждане, которые выступают за хорошие взаимоотношения с Востоком и Западом, они считают это российским нарративом, являются "врагами народа". Те, кто выступают за укрепление суверенитета страны и его нейтрального статуса, что прописано в конституции, – это юридический факт – они выступают против собственной страны, против той политики, которую ведет нынешняя власть. Те, кто вообще открыто выступает за хорошие взаимоотношения с Россией, являются открытыми врагами народа и нынешней власти, с которыми нужно бороться всеми возможными и невозможными методами.
Это давление наши граждане, которые проживают в Гагаузии и Приднестровье, чувствуют на себе. Экономическая блокада, в том числе Гагаузской автономии. В конце прошлого года в парламенте приняли законопроект, согласно которому через определенные механизмы возврата НДС для юридических лиц из бюджета Гагаузии отнимали более 150-200 миллионов леев, если брать в среднесрочной перспективе, это более полумиллиарда леев недополучил бы бюджет Гагаузии из-за принятия этого закона. Это является непосредственно открытой экономической войной против части своей же страны. Да, это автономия, но она находится в составе республики. Есть определенное самоуправление, но кому-то в Кишиневе это самоуправление и более-менее самостоятельная политика не нравятся. К счастью, конституционный суд оказался на стороне справедливости, во-первых, и признал неконституционными эти нормы, которые были приняты молдавским парламентом. Сейчас есть возможность каким-то образом восстановить экономическую составляющую, которая бы приносила деньги в бюджет на развитие.
Давление есть, и это тоже приводит к противодействию, к ответным мерам со стороны региональных властей, в том числе непризнанного Приднестровья в ответ на то, что делает официальный Кишинев. Я не знаю, зачем это давление им нужно в регионе, но понятно, что оно не приводит к каким-то позитивным результатам.
– Какая обстановка сейчас сохраняется на границе Украины и Приднестровья? Какие последствия будут в случае расторжения Кишиневом соглашения в рамках СНГ о миротворцах? Может ли это в перспективе обострить ситуацию в регионе в целом?
– Если говорить с юридической точки зрения, то нахождение российских миротворцев в Приднестровье было согласовано на основании договора, подписанного в 1992 году. Соглашение в рамках СНГ о деятельности миротворцев на пространстве СНГ было подписано позже. В этом смысле слова, пока что нахождению российских миротворцев в Приднестровье ничего не угрожает. Это должно быть расторгнуто соглашение 1992 года, что может быть чревато непоправимыми последствиями.
Все-таки эта миротворческая миссия сделала свое дело. Уже более 30 лет у нас не слышно выстрелов. И вот эти отголоски конфликта, который имел место быть в 1992 году, они как-то потихоньку, скажем так, вот эти раны затягиваются. В том числе свою миссию выполняют миротворцы, которые находятся на линии разграничения.
Но говоря о происходящем на границе Молдавии с Украиной, именно на этом Приднестровском сегменте, там неспокойно, потому что Одесса близко. В Приднестровье находится один из самых больших складов боеприпасов в Европе, в селе Колбасное. Даже в прошлом и в 2022 годах кое-кто имел определенные виды, под видом восстановления конституционного порядка в нашей стране были готовы "помочь" Молдавии и позариться на эти склады с боеприпасами. Но пришло понимание, что этого не нужно делать, ибо была серьезная ситуация: могло вспыхнуть так, что были бы серьезнейшие последствия для нашей страны.
Но вот 17 марта мы видели один инцидент, произошедший в Тирасполе во время выборов президента РФ. В Тирасполе тоже были открыты избирательные участки, потому что в Приднестровье проживают, в том числе наши граждане, которые имеют и российское гражданство. Был прилет дрона на военную базу под Тирасполем. Это серьезнейший инцидент, этот дрон прилетел из Одесской области, и тут понятно кто управлял этим дроном. Если мы не будем прятаться в кусты, мы четко и ясно должны сказать, что этот дрон управлялся с украинской стороны.
Наши власти на первых порах попытались как-то этот инцидент замять, сказать, что это провокация со стороны России для того, чтобы навести страх и ужас на людей. Однако это произошло ровно в тот день, когда проходило активное голосование людей на президентских выборах в России, и те граждане, которые имеют паспорт гражданина РФ, стояли в больших очередях в Тирасполе для того, чтобы пройти на избирательные участки. И вот такого рода инцидент, соглашусь, является провокацией, но нужно всегда ответить на следующий вопрос: кому выгодна эта провокация? Здравый смысл подсказывает, что это далеко не Российская Федерация.
Нестабильно, еще раз подводя итог, отвечая на ваш вопрос, нестабильно у нас на границе между Молдавией и Украиной. Именно на этом приднестровском сегменте границы идут постоянные нарушения госграницы: люди, в основном мужчины, граждане Украины, бегут от войны, и в этом смысле иногда даже граница и пограничники не являются препятствием для того, чтобы убежать от этой войны.
– Осуществляются ли сейчас контакты с ЕАЭС и СНГ? Диалог продолжается?
– С 2018 года Молдавия является членом-наблюдателем в ЕАЭС. К сожалению, нынешние власти не предприняли никаких усилий для того, чтобы это сотрудничество с ЕАЭС стало еще шире, глубже по всем направлениям. Наоборот, нынешнее руководство страны приняло исключительно антироссийскую риторику. За это время у нас и выдворяли российских дипломатов из страны. Всевозможная риторика против (России – ред.) имеет глубокие негативные экономические и социальные последствия для наших рядовых граждан. И в этом смысле мы являемся той политической силой, которая взывает к разуму, чтобы наши власти пересмотрели эту позицию, которая является деструктивной для нашей страны.
Политики приходят и уходят. Народы наших стран никогда невозможно будет поссорить, потому что у нас общая история, которой сотни лет. И те взаимоотношения, которые на определенных периодах имел молдавский народ с народом России глубоко укоренились в сознании наших людей. Я уверен, что после выборов президента республики в этом году и выборов в парламент в следующем году ситуация на политической доске у нас в Молдавии изменится. Вместе с изменениями в молдавской политике произойдут и качественные изменения во взаимоотношениях лидеров наших стран, во взаимоотношениях политиков наших стран, и отношения с Россией нормализуются.
– В целом, антироссийская политика Кишинева влияет на бизнес-контакты на уровне малого и среднего бизнеса?
– Конечно. У нас за последние два года уровень торговли с Россией упал очень серьезно. Повлияло изменение логистических цепочек, потому что раньше наши товары сельхозпереработки, вина, чем славится Молдавия, это все перевозилось по территории Украины в Россию. Сейчас, чтобы попасть в Москву, нужно пол-Европы проехать – более трех тысяч километров. Удлиняется путь, и увеличиваются соответствующие издержки по ценам, по логистике и так далее.
Плюс к тому, вот эта попытка провести абсолютно непонятную русофобскую политику сказалась и на бизнесе, во-первых, и на доходах в бюджет. У нас уже третий год подряд принимается бюджет с дефицитом по разным подсчетам: в этом году 16 миллиардов леев, это чуть меньше миллиарда долларов, если в переводе на валюту. Восемнадцать миллиардов леев в прошлом году был дефицит бюджета, это более миллиарда долларов. Вот, пожалуйста, таким образом сказывается вот эта внешняя политика на том, что происходит у нас внутри. Мы за последний год потеряли около трети налогоплательщиков, по данным миграционной службы, более 150 тысяч наших граждан уехали из страны. Они просто отвечают на ту политику, которую ведет нынешняя власть, тем, что собирают чемоданы и уезжают.
– Могут ли молдавские оппозиционные партии выдвинуть единого кандидата на президентских выборах в 2024 году? И сможет ли такой кандидат принять участие в президентской гонке, или стоит ожидать провокаций со стороны официального Кишинева?
– Вы знаете, вот эта идея витает в нашем обществе, люди говорят об этом, что оппозиционные политики должны объединиться, выдвинуть одного единого кандидата. Есть у нас политики, которые декларируют себя оппозиционными, у которых какие-то свои, скажем так, интересы, и где-то торпедируют на определенном этапе, торпедировали вот эту идею.
Я скажу по-другому, кроме объединения политиков, в первую очередь, должен объединиться молдавский народ. В 2020 году, когда президентом страны стала Майя Санду, в основной своей массе народ не голосовал за как такового политика Майю Санду. Люди тогда по ряду причин проголосовали против действующего на тот момент президента Игоря Додона. Были сделаны определенные ошибки, которые стали фатальными в этом смысле слова.
Сейчас народ должен осмыслить, и я вижу, что это осмысление есть: глубинное осмысление тех процессов, того, что народ переживал за последние четыре года. Я уверен, что это объединение будет, и может быть, не показывая это, люди просто придут на выборы, и также, как в 2020 году тихо, спокойно проголосовали против Игоря Додона, таким образом воцарилась Майя Санду, тот же суверен в нашем государстве, коим является народ республики по конституции, покажет "красную карточку" нынешней власти, той политике, которую они вели на протяжении последних четырех лет.
– Ранее в прессе появилась информация, что в Молдавии создана инициативная группа по сбору подписей в поддержку референдума о досрочных парламентских выборах. Могут ли эти выборы пройти досрочно? Как вы оцениваете такую возможность?
– Не думаю. Во-первых, как юрист и бывший председатель юридической комиссии парламента скажу, что эта инициатива не пройдет, потому что существуют нормативные юридические ограничения в этом смысле по тем вопросам, которые можно выставить на референдум. Вопрос по проведению досрочных парламентских выборов на референдуме, конечно, не пройдет этап авторизации этой идеи со стороны центризбиркома.
С политической точки зрения эта идея является определенным ходом, политическим пиаром одного из политформирований нашей стороны. Я в эту идею не верю. Тем более, что у нас осталось до парламентских выборов ну, считайте, что 11-12 месяцев. Я просто знаю, каким образом с организационной точки проводится референдум. Сбор подписей в течение трех месяцев, потом процедура второго фильтра конституционного суда, и кругом бегом у тебя еще остается, грубо говоря, полгода до самих парламентских выборов. В чем тогда суть этой инициативы? Давайте проведем референдум за досрочные парламентские выборы, когда буквально через семь-восемь месяцев эти парламентские выборы состоятся. Попытка какого-то политического пиара.
Но, честно вам скажу, в обществе существует серьезнейший запрос на перемены. Нынешняя власть, они просто всем надоели. Вот эта их бездарная внутренняя политика, которая привела к обнищанию населения страны, какие-то схемы постоянные, которые нынешняя власть делает на рынке обеспечения граждан газом, электричеством, непомерные тарифы на все буквально – создало такой негатив против этой власти, что видно в каждом опросе общественного мнения. Если еще полгода назад, когда у нас были всеобщие местные выборы, партия власти имела рейтинг в 32%, то вот буквально шесть месяцев, да даже чуть-чуть меньше, и они упали за это время до 23%. То есть практически 10% за полгода, это свободное падение, и я уверен на 100%, что в следующем парламенте нынешняя партия власти, которая имеет практически без четырех депутатов конституционное большинство, 63 из 101, их представительство уменьшится на порядок в парламенте. А может так случиться, что они как в свое время Аграрная партия в Молдавии в 1990-х годах вообще уйдут в политическое небытие.
Молдавия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 марта 2024 > № 4635267
Василий Боля
IBS успешно поддерживает непрерывность автоматизированных бизнес-процессов Аэрофлота
ИТ-компания IBS и Аэрофлот подводят итоги первого года успешного сотрудничества. Авиакомпания обратилась к услугам крупнейшего игрока отечественного ИТ-рынка в феврале 2023 года. IBS совместно с ИТ-компанией "АФЛТ-Системс" (входит в группу "Аэрофлот") необходимо было в кратчайшие сроки организовать поддержку бизнес-систем авиаперевозчика, реализованных на зарубежной платформе SAP.
Уникальность проекта заключается в том, что смена подрядчика по поддержке системы такого масштаба и сложности была выполнена в сжатые сроки с сохранением непрерывности работы всех автоматизированных бизнес-процессов. Это стало возможным благодаря огромному опыту команды IBS и богатому отраслевому опыту специалистов "АФЛТ-Системс" по реализации аутсорсинговых проектов различного масштаба и сложности.
В дальнейшем специалисты IBS сформировали центр экспертизы по бизнес-процессам в авиаотрасли, создали и внедрили рабочие регламенты, сформировали эффективную команду поддержки, состоящую из более чем 100 человек, и структуру управления сервисом, наладили эффективное взаимодействие с пользователями и ИТ-командой Аэрофлота.
Помимо пользовательской поддержки и реализации изменений системы, IBS обеспечивает замещение вендорской поддержки: решает нештатные ситуации, связанные с ошибками в ПО SAP, и адаптирует систему к изменениям в законодательстве РФ, что минимизирует для Аэрофлота риски эксплуатации решений SAP, несмотря на уход вендора из РФ и санкционные ограничения.
Напомним, что в настоящий момент в Аэрофлоте реализуется масштабный цифровой проект по полному импортозамещению ИТ-системы управления предприятием. Поставщик нового решения — отечественная компания "1С". Разработка и внедрение высокопроизводительной и надежной ERP-системы, отвечающей всем требованиям крупнейшего авиаперевозчика России, запланированы до конца 2024 года.
"В настоящий момент в рамках утвержденной стратегии цифровой трансформации авиакомпании реализуется масштабный проект по импортозамещению текущей системы ERP SAP на отечественную платформу 1С. Пока реализуется проект импортозамещения, Аэрофлот вынужден работать на импортном программном продукте. Основной нашей задачей было заменить подрядчика по поддержке информационных систем на платформе SAP — ушедшую из РФ компанию "САП СНГ". Для этого было необходимо консолидировать многочисленные проекты поддержки и развития различных подсистем, реализованных на платформе SAP, в рамках централизованного сервиса, что, в свою очередь, позволяет повысить эффективность и качество поддержки, степень автоматизации сквозных бизнес-процессов, сделать их более удобными для конечных пользователей, обеспечить полную прозрачность работы сервиса и выполнение требуемого SLA. Всего за несколько месяцев специалистам новой команды сопровождения удалось продемонстрировать высокий уровень квалификации в поддержке системы. В результате смены подрядчика сократились расходы на поддержку системы. Спустя год с начала сотрудничества мы можем констатировать, что сделали правильный выбор и полностью удовлетворены качеством предоставляемого сервиса со стороны "АФЛТ-Системс" и ее технического партнера — компании IBS. Уверены, что наше сотрудничество будет долгим и плодотворным", - сообщил заместитель генерального директора по информационным технологиям ПАО "Аэрофлот" Антон Мацкевич.
"За последние два года многим российским компаниям пришлось менять партнеров, обеспечивавших поддержку и развитие их ИТ-систем, в связи с уходом зарубежных ИТ-компаний из России. При этом такие изменения — это всегда стрессовая ситуация и риск для непрерывности бизнеса. Мы рады, что в партнерстве и синергии с ключевым интегратором в авиаотрасли, компанией "АФЛТ-Системс", наш многолетний опыт и компетенции по реализации аутсорсинговых проектов оказались востребованы и помогли крупнейшему российскому авиаперевозчику не только пройти через эти изменения без каких-либо негативных последствий, но и перейти на новый, более эффективный и прозрачный уровень организации поддержки решений SAP", - прокомментировал директор департамента сопровождения коммерческого ПО IBS Дмитрий Ивицкий.
(*) Речь идет о компаниях, входящих в рейтинг "500 крупнейших по выручке компаний России" (РБК 500) по итогам 2021 года.
Первый замминистра Александр Ломакин рассказал о международном сотрудничестве в сфере строительства на форуме стран СНГ
Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин принял участие в конференции «Строительная отрасль государств – участников СНГ: строим будущее вместе» в рамках Международного экономического форума государств – участников СНГ «От диалога к совместным проектам на пространстве СНГ, ЕАЭС, ШОС».
Открывая конференцию, Александр Ломакин зачитал приветственное слово Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина к участникам форума: «Рост региональной и мировой экономики напрямую связан с использованием современных тенденций в строительной индустрии. Минстрой России активно сотрудничает со строительным комплексом стран СНГ по ряду вопросов, включая стандартизацию и техническое регулирование в строительстве, обмен опытом и передовыми технологиями, а также разработку и внедрение совместных проектов».
В своем выступлении первый замминистра остановился на взаимодействии Минстроя России и строительных комплексов иностранных государств.
«На протяжении нескольких лет в России строительная отрасль ставит рекорды и по вводу жилья, и по строительству объектов инфраструктуры. Ведется также активная работа с зарубежными коллегами. Например, одной из крупнейших площадок для такого взаимодействия является Международный строительный чемпионат, который в этом году пройдет в четвертый раз. В прошлом году в Чемпионате, прошедшем в Санкт-Петербурге, приняли участие порядка 1500 человек – это представители 31 страны, в том числе официальные делегации из 12 стран. Пользуясь случаем, приглашаю всех принять участие и направить сборные команды к участию в соревнованиях», - подчеркнул Александр Ломакин.
Проведение Международного строительного чемпионата нацелено на повышение престижа и популяризацию рабочих профессий, развитие кадрового потенциала строительной отрасли.
Помимо насыщенной деловой программы, Международный строительный чемпионат отличает соревновательная часть. В прошлом году специалисты соревновались в 25 номинациях по направлениям от жилищного строительства до применения технологий информационного моделирования.
На форуме генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян представил проекты компании – социальные объекты, которые реализуются на территории России.
«Компания была создана в 2021 году и за три с небольшим года нам удалось уже построить более 50 объектов капитального строительства в рамках федеральных программ и нацпроектов. Ключевая цель создания «Единого заказчика» – объединить в одну организацию функции централизованного заказчика», - рассказал в своем выступлении генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.
Он отметил, что на этой неделе построенный корпус Третьяковской галереи в Москве посетил вице-премьер Марат Хуснуллин.
Конференция «Строительная отрасль государств-участников СНГ: строим будущее вместе» состоялась 28 марта в рамках Международного экономического Форума СНГ 2024. На мероприятии руководители органов власти, строительных, девелоперских и инфраструктурных компаний России, стран Содружества, ЕАЭС, ШОС, отраслевых и экспертных ассоциаций обсудили ключевые вопросы развития строительной отрасли на пространстве Большой Евразии.
Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Справедливая Россия – За правду» в Государственной Думе
Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Сергей Михайлович! Уважаемые коллеги!
Правительство продолжает проводить встречи со всеми парламентскими объединениями Государственной Думы.
Уже состоялось наше общение с КПРФ и ЛДПР. Затрагивали в том числе вопросы повышения безопасности в связи с трагедией в «Крокус Сити Холле», которая произошла на прошлой неделе. И целый ряд других общественно значимых тем.
Уверен, что ваша фракция также намерена представить пакет предложений. Учитывая, как внимательно «Справедливая Россия» относится к своим депутатским обязанностям в регионах. Поддерживает обратную связь с гражданами, о важности которой нам постоянно говорит Президент.
Как отмечал глава государства, только чутко чувствуя, что происходит в обществе, можно своевременно вносить необходимые коррективы в те масштабные планы, которые были изложены им в послании, и добиваться конечного результата.
Прежде всего хочу поблагодарить уважаемых депутатов вашей фракции за активнейшую позицию по вопросам, которые связаны со специальной военной операцией, за готовность немедленно включиться в законотворческий процесс по поручениям главы государства в этой сфере. Это позволяет нам – с учётом поддержки других фракций, коллег по Думе – оперативно помогать нашим защитникам и их семьям, близким.
Многое делается «Справедливой Россией» и для обеспечения прав граждан в иных областях. Это социальная сфера, жилищная сфера, экономическая.
Особо хотел бы отметить корректировки в законодательство о национальной платёжной системе. Немало людей отбиваются от телефонных мошенников. Есть пострадавшие, которые потеряли свои сбережения, оказались в долгах. И инициатива о защите граждан от преступников в банковской сфере, конечно, крайне востребована.
Считаю правильным, что была введена обязанность операторов по переводу денежных средств – это могут быть и кредитные организации, и платёжные системы – проверять подозрительные транзакции и при таких рисках приостанавливать операции между счетами физических лиц.
Подобная возможность теперь есть и в действующем нормативном регулировании, в том числе благодаря решениям Комитета Государственной Думы по финансовому рынку и его руководителя Анатолия Геннадьевича Аксакова.
Появился юридический заслон для подобных преступлений. И соответствующим структурам даны необходимые инструменты, чтобы помогать людям в таких ситуациях.
Традиционно сильные позиции у фракции – в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В том числе и поэтому Правительство поддержало разработанные вашими депутатами поправки в Жилищный кодекс.
Имею в виду норму, которая защищает права собственников помещений в многоквартирных домах, чтобы предотвратить попытки фальсификации результатов их голосования.
Корректировки появились по итогам обращений людей, которые столкнулись с недобросовестными действиями управляющих компаний или правлений их ТСЖ. Это действительно очень востребованная мера.
Знаем, что плотно занимаетесь такой повесткой в рамках Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан, которую возглавляет Галина Петровна Хованская. Эта работа, безусловно, должна быть продолжена.
Ещё хотел бы отметить конструктивное взаимодействие с вашей фракцией по поддержке науки. Мы говорили об этом год назад на нашей встрече перед отчётом. Прошу вас обратить внимание на одно из постановлений Правительства, которое было утверждено в конце прошлого года.
По поручению Президента было принято решение о добавлении наукоградов, о чём Сергей Владимирович Кабышев как раз спрашивал, я помню, на последней встрече, в региональные программы формирования городской среды, что позволит использовать федеральное финансирование на развитие их территорий и создать там необходимую инфраструктуру.
Конечно, люди, которые занимаются исследованиями, должны жить в комфортных условиях. А включение таких городов в перечень участников поможет начать работу по благоустройству общественных, дворовых пространств, в том числе в парках, скверах, пешеходных зонах. Обновить придомовые площадки, заасфальтировать проезды, освещение наладить – много есть вопросов, с которыми так или иначе сталкиваются жители этих городов.
В общем, сделать всё, чтобы наукограды были ухоженными и удобными для их жителей. В ходе своих поездок по регионам я видел, как это реализуется, в частности, в Сарове и Дубне. Ведь таких мест у нас немало. Надо их приводить в порядок. Важно, чтобы и субсидии расходовались чётко по назначению.
Рассчитываем на внимание депутатов к этим вопросам, на парламентский контроль за тем, как выполняются принятые решения.
Уважаемый Сергей Михайлович, Вам слово.
С.Миронов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые коллеги!
Прежде всего, уважаемый Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Вас за традиционно внимательное и вдумчивое отношение к нашим инициативам, нашим предложениям. Мы очень ценим не только Ваше личное отношение – всех членов Правительства, потому что у нас всегда есть диалог, всегда есть понимание, и мы этим очень дорожим.
Нам с вами предстоит очень большая работа по решению задач, которые поставил Президент Российской Федерации на ближайшие шесть лет в своём Послании Федеральному Собранию. И мы к такой работе готовы.
Сегодня я и мои коллеги выскажем некие предложения. Большинство из них уже оформлено в виде законодательных инициатив и находится в портфеле законодательных инициатив Государственной Думы.
Вы знаете, что наша фракция единогласно поддержала решение Президента о проведении специальной военной операции. Мы очень много внимания уделяем поддержке участников специальной военной операции и членов их семей.
В этой связи мы считаем, что необходимо не только утвердить специальную ипотечную программу со ставкой 2% для участников СВО, как предложил Президент, но и – у нас предложение – выдавать участникам специальной военной операции в собственность земельные участки площадью до 2 га на освобождённых их усилиями территориях: в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях.
Данную программу мы предлагаем запустить по аналогии с известными – «Дальневосточным гектаром» либо «Арктическим гектаром».
В качестве реального механизма, направленного на формирование элиты, о которой справедливо говорил Президент в своём послании, мы внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает установление квот на приём участников специальной военной операции на государственную гражданскую или муниципальную службу, а также на работу в государственные организации.
Кроме этого, предлагаем закрепить специальные льготы по уплате транспортного налога для ветеранов боевых действий, инвалидов войны, установив единый порядок их предоставления на федеральном уровне.
Теперь по пенсионному обеспечению наших граждан.
Вы знаете нашу позицию. Мы считаем несправедливым, что, несмотря на норму Конституции, которую мы и вносили, о том, что все пенсии в Российской Федерации индексируются не реже одного раза в год, работающие пенсионеры индексацию не получают. Мы передавали в том числе Антону Германовичу (Силуанову) расчёты. Если бы те 8 миллионов пенсионеров, которые сейчас нелегально трудятся, вернулись в легальное поле, то налоги с них перекрыли бы те затраты, которые необходимы для проведения индексации этой пенсии.
Также думаю, что нам всё–таки нужно будет возвращаться к самой пенсионной реформе. Вы знаете позицию нашей партии. Мы считаем, что эта реформа несправедлива, и считаем, что нужно всё–таки – может быть, поэтапно, может быть, для каких–то отдельных категорий пенсионеров, но шаг за шагом стремиться отменить это решение.
По демографической политике. Мы внесли законодательную инициативу, где предлагаем в зависимости от коэффициента рождаемости, так называемой фертильности, в тех или иных субъектах Российской Федерации увеличивать материнский капитал. Понятно, что речь идёт прежде всего о регионах, где очень низкая рождаемость, в отличие от многих национальных республик, и мы считаем, что такая мера была бы очень своевременной.
Также у нас предложение по алиментам. Каждый из нас получает регулярно огромное количество писем от бедных женщин, которые не могут получить то, что им положено. Мужчины, как зайцы, бегают по всей стране, и женщина не может найти средства для своего ребёнка.
В этой связи мы предлагаем, во–первых, установить, что минимальный размер алиментов должен соответствовать прожиточному минимуму, а также предлагаем создать государственный алиментный фонд, из которого платить алименты до тех пор, пока государство не найдет этого беглеца, а потом взыщет с него по полной программе, да ещё и с процентами.
Кроме этого, мы убеждены, что нужно отдельно поддержать семьи, воспитывающие детей-инвалидов. В частности, увеличить налоговый вычет в два раза для опекуна, попечителя, приёмного родителя, на обеспечении которого находится ребёнок-инвалид, с 6 тыс. до 12 тыс. рублей.
По жилью. Давнишняя наша идея о строительных сберегательных кассах как альтернативе ипотеки. Законопроект неоднократно вносился в Государственную Думу. Но кроме этого, нами разработан и внесён законопроект, предусматривающий введение в оборот договора жилищных сбережений. И мы очень признательны, что получили положительное заключение от Правительства на этот законопроект. Думаю, что нам надо здесь в дальнейшем совместно работать, чтобы эта норма стала реальностью.
Вы уже справедливо упомянули наше особое внимание к системе жилищно-коммунального хозяйства. И в этой связи в свете тех проблем, с которыми в начале этого года столкнулись несколько регионов нашей страны, мы считаем необходимым провести комплексную ревизию технического состояния коммунальной сети, обеспечения подачи электроэнергии, водоснабжения и водоотведения в жилом секторе и оценить целесообразность возвращения приватизированных ранее коммунальных предприятий в государственную собственность.
Скоро лето, опять мы столкнёмся с лесными пожарами. Мы убеждены, что только такая структура, как Министерство по чрезвычайным ситуациям, в состоянии эффективно бороться с лесными пожарами. Регионы, если у них есть деньги, могут привлекать МЧС, но у регионов, как правило, денег не хватает, и здесь, мне кажется, при определённом, конечно, дополнительном финансировании МЧС с этим бы справилось.
По образованию. Конечно, в свете трагедии, которая произошла в «Крокус Сити Холле», необходимо ещё раз вернуться к обеспечению безопасности всех учебных заведений. Замечательные бабушки и дедушки как вахтёры – это всё не то. Мы уверены, что профессионалы из Росгвардии должны нести такое дежурство.
На это потребуется финансирование. Мы готовы при корректировке бюджета на этот год изыскивать дополнительные средства для того, чтобы и объекты культурного сектора, и все учебные заведения финансировались должным образом и охранялись.
Также предлагаем отдельно поддержать участников специальной военной операции, которые запланируют после возвращения идти в школы, преподавать, в том числе начальную военную подготовку. Дополнительную выплату сделать в размере 5 тыс. рублей для таких участников. Должен сказать, что эта инициатива была поддержана Министром просвещения Сергеем Сергеевичем Кравцовым.
С целью формирования единого образовательного пространства на территории стран Содружества Независимых Государств предлагаем проводить на русском языке Евразийскую олимпиаду школьников, участие в которой смогут принимать талантливые школьники из всех стран – участниц СНГ. Предлагаем победителям этой Евразийской олимпиады школьников давать право поступления в профильные вузы на бюджетной основе без вступительных испытаний. Данная инициатива концептуально была поддержана помощником Президента Андреем Александровичем Фурсенко, а также Министром иностранных дел Сергеем Викторовичем Лавровым.
По миграционной политике. Мы уверены, что необходимо менять структуру управления всей миграционной политикой. В этой связи я и на встрече с Президентом сказал, что миграционную службу нужно вычленять из МВД и напрямую переподчинить Президенту. Считаю, что это будет правильно.
Мы выступаем против патентной системы для мигрантов, которая позволяет достаточно быстро получать гражданство Российской Федерации. Как это происходит, мы видим, когда даже по–русски не говорят, но тем не менее, якобы экзамен они сдали и гражданство получили.
На портале нормативных правовых актов есть информация, что Министерство финансов начало разработку законопроекта, который позволит трудовым мигрантам работать по патенту сразу в нескольких регионах. Считаем это очень опасной тенденцией, потому что это приведёт к ещё более нерегулируемому потоку мигрантов в нашу страну. И получается, что этот законопроект в пользу бизнеса, а не в пользу государства.
Наша фракция убеждена, что в конечном итоге нам необходимо вводить визовый режим со странами Средней Азии.
И ещё одну тему я хотел бы затронуть. Речь идёт о сохранении исторической памяти и справедливости. В этой связи нами внесён пакет законопроектов (их два) о признании геноцидом со стороны фашистов в годы Великой Отечественной войны против многонационального народа Российской Федерации, и одновременно второй законопроект касается юридической помощи для наших родственников, ветеранов, которые могли бы подавать иски к Германии.
Должен сказать, что мы направили эти законопроекты на отзывы в Верховный Суд и Правительство. Верховный Суд дал положительное заключение на них. Ждём, и надеюсь, что такое же положительное заключение поступит и от Правительства.
В завершение, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства, ещё раз хочу поблагодарить за очень чёткую и слаженную работу по всем нашим инициативам, предложениям. У нас нет никаких претензий, никаких вопросов по поводу взаимодействия, получения консультаций, по поводу участия членов Правительства в различного рода наших мероприятиях. Я не сомневаюсь, что отчёт Правительства в стенах Государственной Думы пройдёт успешно, потому что работаете вы профессионально и хорошо. Наша фракция, безусловно, поддержит отчёт Правительства в Государственной Думе.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Сергей Михайлович.
Мы внимательно рассмотрим все инициативы, которые Вы сейчас упомянули.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 марта 2024 > № 4617713
Михаил Мишустин, Сергей Миронов
Журналистам Беларуси и России показали достижения союзной интеграции
Накануне Дня единения народов Беларуси и России Постоянный Комитет Союзного государства при содействии Национального пресс-центра Республики Беларусь и МИА "Россия сегодня" организовал для журналистов двух стран пресс-тур в Москву. В программе - тематические выставки и экскурсии, круглые столы и встречи с экспертами.
Стартовой точкой четырехдневного медиамарафона стала Галерея искусств Зураба Церетели. Здесь свои работы в рамках проекта "Союзное государство - единство через культуру" представили ведущие белорусские и российские художники нашего времени.
- Право на творчество без цензуры и без давления в союзном пространстве фактически подтверждается этой выставкой. И то, что Зураб Церетели, признанный мастер мирового уровня, президент Российской академии художеств, народный художник СССР и России, посол доброй воли ЮНЕСКО, стал одним из инициаторов этого проекта, очень ценно для нас, - признался Дмитрий Мезенцев.
Красота много раз спасала и будет дальше спасать наш мир, уверен Посол Беларуси в России Дмитрий Крутой:
- Мы открыли выставку спустя несколько дней после трагических событий, произошедших в "Крокус Сити Холле".
Хотя был отменен концерт, приуроченный ко Дню единения народов Беларуси и России. Почему? Руководство наших стран решило оставить запланированные ранее гуманитарные проекты. Они спокойные, светлые, чистые - это лучший ответ на современные вызовы, с которыми мы, к сожалению, вынуждены сталкиваться.
Дипломат напомнил, что углубление союзной интеграции расписано до 2026 года. Культурный, социальный, гуманитарный блок взаимодействия будет только усиливаться.
- Есть предложение дать возможность белорусским ребятам присоединиться к программе использования "пушкинских карт" в Москве и Санкт-Петербурге. Аналогичные льготы могут быть введены для российской молодежи на территории Беларуси, - рассказал Дмитрий Крутой. - Министерство культуры нашей страны уже рассматривает список объектов, которые юноши и девчата смогут посещать, - музеи, дворцово-парковые комплексы, художественные галереи.
Будущее уже наступило
Участники пресс-тура целый день провели на ВДНХ, где продолжает свою работу Международная выставка-форум "Россия". Оно и понятно: в одном месте можно было познакомиться с экспозицией всех 89 регионов большой страны, взглянуть на удивительные экспозиции технологий будущего, узнать о последних достижениях энергетики на площадке Госкорпорации "Росатом".
Кроме того, на ВДНХ в последнее время по-хорошему удивляет павильон Республики Беларусь. Буквально на днях завершились Дни Гродненской области, которые за несколько недель посетило более 100 тысяч москвичей и гостей столицы. А совсем скоро полноправными хозяевами тут станут могилевчане: обещают насыщенную программу с презентацией промышленного комплекса, исторического и культурного наследия, туристического потенциала своего региона.
Журналисты также не упустили возможности пообщаться с представителями белорусской делегации молодых ученых и аспирантов. Ребята приехали в Москву расширять кругозор и заводить полезные контакты.
А уже сегодня, 28 марта, пресс-тур продолжается в "Сколково". Специалисты московского наукограда рассказывают о перспективах союзного взаимодействия в сфере биомедицинских, энергоэффективных, информационных, космических и других технологий. Учитывая то, что под Минском уже не первый год развивается индустриальный парк "Великий камень", а в черте белорусской столицы успешно работает Парк высоких технологий, точек соприкосновения в этой сфере у белорусов и россиян действительно немало.
Ожидается, что в пятницу журналисты примут участие в экспертно-медийном форуме "Союзное государство. Научный прорыв". В формате открытой дискуссии будет обсуждаться государственное обеспечение научно-технического прогресса, подготовка специалистов с учетом вызовов нового технологического уклада, значимость фундаментальных исследований, реализация стратегии научно-технологического развития Союзного государства на ближайшие десять лет и другое.
В качестве приглашенных спикеров выступят Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, посол Беларуси в России Дмитрий Крутой, помощник Президента России Андрей Фурсенко, гендиректор "Роскосмоса" Юрий Борисов, министр образования Беларуси Андрей Иванец, министр науки и высшего образования России Валерий Фальков, Президент РАН Геннадий Красников, председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Гусаков и другие.
Завершающим аккордом пресс-тура станет Пленарное заседание Международного экономического форума государств - участников СНГ.
Текст: Анна Курак Татьяна Хорошилова
Вадим Лакиза - о том, что нас объединяет
В этом году исполняется 25 лет Союзному государству. Этот красивый юбилей, путь к которому прошли вместе, рука об руку, беларусы и россияне, стал своего рода историческим фоном для Дня единения народов Беларуси и России - мы будем отмечать этот праздник 2 апреля. Что дал курс на стратегическое сближение двух государств? Каковы главные вехи союзной истории и перспективы? На вопросы "СОЮЗа" отвечает директор Института истории НАН Беларуси Вадим Лакиза.
Вадим Леонидович, недавно состоялась презентация созданной с вашим участием книги "История Союзного государства". Что вы хотели донести до читателя?
Вадим Лакиза: Важнейшая задача, которую решал коллектив авторов, а в нем представлены ведущие белорусские и российские научные центры, как молодые, так и маститые исследователи, - донести обществу суть важнейших исторических процессов и этапов. Таких как белорусско-российская интеграция в рамках Союзного государства. Мы стремились рассказать, что оно дает каждому из нас и обществу в целом.
В первую очередь мы думали о молодежи. Изложенные в этом учебном пособии научные данные будут полезны не только студентам, но, несомненно, и преподавателям вузов. Они уже используются в учебном процессе на истфаке МГУ, при лекционных занятиях в вузах Беларуси. Что важно, многие авторы пропустили через себя всю 25-летнюю историю Союзного государства, являясь свидетелями и участниками его институционального, экономического, культурного становления, таких знаковых событий, как, например, форумы регионов Беларуси и России.
Какие моменты в истории Союзного государства, его достижения вы бы выделили?
Вадим Лакиза: Кто-то вспомнит о случавшихся сложностях взаимоотношений. Но я, как историк и руководитель организации, всегда обращаю внимание на положительные результаты сотрудничества, которые привели к сегодняшним очень тесным, дружеским, всепогодным отношениям. Когда президенты могут позвонить друг другу не только по экономическим и политическим вопросам, но и по любым другим.
Фундаментом Союзного государства является экономика, достаточно вспомнить 28 интеграционных союзных программ. Беларусь получает из России по союзным ценам природный газ и нефть, что позволяет развивать производство, выплачивать коллективам приличную зарплату, развивать социальную сферу. Но опять-таки, все это не заслоняет человеческой стороны дела. Беларусь, например, без лишнего шума делится с россиянами качественными продуктами питания, понимая их социальную важность. Отсутствие формальностей при пересечении границы способствует культурному сотрудничеству, развитию туризма.
И, конечно, на новый уровень выходит сотрудничество в научной сфере, между академиями наук. А еще космические полеты и программы!
Ученые-историки часто общаются?
Вадим Лакиза: Гуманитарное сотрудничество охватывает широчайший спектр, от археологии до сохранения исторической памяти и противодействия попыткам ее фальсификации. Только в 2023 году наш институт заключил договоры и меморандумы о сотрудничестве с Институтом истории нематериальной культуры РАН, истфаком МГУ, Институтом истории РАН, Архивом РАН и рядом других российских организаций. Состоялся первый форум белорусских и российских историков в Москве, мы пришли к единому пониманию того, как освещать и трактовать важнейшие периоды прошлого. В этом мы опираемся на концепцию белорусской государственности, которая лежит в основе политики страны, изучается в вузах. Нельзя не сказать и о создании в 2023 году белорусско-российского экспертно-консультативного совета по истории. Там представлены лидеры общественного мнения, ученые ведущих столичных и региональных вузов.
Каковы результаты этой деятельности?
Вадим Лакиза: Есть приращение научных и научно-популярных изданий. Например, в прошлом году вышел первый том о дороге М1, знаменитой Олимпийке, на выходе второй. Издание подготовлено совместно с Институтом истории РАН, Российским историческим обществом и другими организациями. Эта дорога - связующая нить между нашими народами. Она как бы нанизывает на себя соответствующие исторические факты и события.
В том числе свидетельствующие о единой судьбе белорусского и российского народов?
Вадим Лакиза: Корнями наше единение уходит в глубокое прошлое Древней Руси. Мы, историки, изучаем и периоды, когда белорусские земли были включены в состав Российской империи, и период Великого Княжества Литовского, Русского и Жомойтского. Показываем значение для наших этносов Полоцкого, Туровско-Пинского княжеств. Вскоре наш коллега будет рассказывать на конференции в Санкт-Петербурге об исследованиях древнего города на реке Менке, предшественника белорусской столицы. Особое значение имеет совместное нахождение в СССР. То есть мы столетиями входили в общее славянское государство, вместе выстояли в битвах с многочисленными врагами. Тогда зародились теплые дружеские отношения, развивающиеся сегодня.
Какое место в этом ряду занимает освобождение Белоруссии от немецких захватчиков, 80-летие которого наших народы отметят 3 июля?
Вадим Лакиза: У белорусских и российских ученых никогда не было принципиальных разночтений в оценке Великой Отечественной войны, сопутствующих событий. Мы убеждены, что во Второй мировой войне победителем стал советский народ и советский солдат. К юбилею нами совместно с российскими коллегами подготовлена очередная книга о тех героических событиях, их участниках. Это дань признательности их самопожертвованию во имя нашего и последующих поколений.
Готовится научно-популярное издание о 36 белорусских населенных пунктах, награжденных Президентом Беларуси почетным вымпелом за мужество и стойкость, проявленные в годы войны. В июне состоится научно-практическая конференция по исторической памяти о Великой Отечественной войне, приуроченная к 80-летию освобождения нашей республики. В начале июля планируем провести совместный форум "Без срока давности", на который соберутся по 50 представителей Беларуси и России, чтобы не только подискутировать по научной проблематике, но и поучаствовать в параде Победы в Минске.
Не за горами и 80-летие Великой Победы...
Вадим Лакиза: Мы выступили с инициативой провести в Беларуси летнюю школу молодых историков стран СНГ по тематике Великой Отечественной войны. К сожалению, приходится отстаивать героический подвиг советского народа от фальсификаций и искажений.
Возможно, пришло время дополнить упомянутое издание о дороге М1 специальной книгой "Брест - Берлин". Ведь наши отцы и деды не остановились на границе СССР в 1944 году. Хотя могли, наверное, сказать Европе: делайте что хотите со своим звериным выродком. Но пока шли до Берлина, наши народы отдали 600 тысяч жизней только за освобождение Польши, а сколько полегло в Венгрии, Чехословакии, других странах! Это ли не еще одно свидетельство исторического единения белорусского и российского народов, как и других народов СССР. Об этом мы планируем поговорить на большой научной конференции в Минске, инициатором которой выступает НАНБ.
А как в историческом плане вы смотрите в будущее Союзного государства? Что наш пример может показать другим народам?
Вадим Лакиза: Вижу только положительные перспективы. Как сказал Глава белорусского государства, мы независимы, но многие задачи лучше решать толокой, то есть вместе. Союзное государство должно быть примером во всем: в социальной, экономической сферах. Соседи это видят, многие к нам тянутся. Задача историка - показывая правду о наших союзных взаимоотношениях, опираться на все лучшее.
Текст: Владимир Бибиков
Россия. Белоруссия > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 марта 2024 > № 4616743
Вадим Лакиза
Понимать по-русски
великий и могучий язык Евразийской протозоны
Николай Сорокин
Русофобия в сегодняшнем мире — одно из главных психических заболеваний, легко узнаваемая форма паранойи, поразившая значительную часть западных элит, проходящая, к тому же, острый период в гипотетическом эпикризе, который будет оформлен новым Нюрнбергом по окончании войны.
Большинство заболеваний характеризуется наличием чётко определённых стадий: начало развития, бессимптомная стадия и стадия клинических проявлений — именно этот этап мы наблюдаем сегодня в полной мере, так остро он до этого проявлялся только раз, в период гитлеровского прихода к власти и последующего вторжения.
Об этом можно писать целые книги. Десять лет назад, 23 февраля 2014 года, на Украине был отменён закон "Об основах государственной языковой политики" 2012 года, который закреплял за регионами право наделять национальные языки, например русский, статусом региональных. Закон предоставлял этот статус русскому языку и языкам нацменьшинств в тех местностях, где они являлись родными как минимум для 10% населения. На русском в "нэньке" говорят примерно 63% жителей, поэтому тот закон, конечно, тоже был дискриминационным, включавшим в себя русофобские системные взгляды и редактуру галицийских нацистов, но во всяком случае к резким конфликтам в русских регионах он не приводил.
А тем временем официальный Киев продолжал курс на вытеснение русского языка из всех сфер общественной жизни и дискриминацию русскоязычного населения. На Украине была прекращена трансляция российских телеканалов и телепрограмм, запрещена демонстрация российских фильмов, введён запрет на ввоз российской издательской продукции с "антиукраинским содержанием", то есть всей. Под запретом оказались и артисты, внесённые в "Перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности". Для остальных был установлен особый порядок организации гастролей, согласно которому артисты из России могут выступать в стране только по разрешению СБУ.
5 сентября 2017 года парламент Украины принял новую редакцию закона "Об образовании". Согласно документу с 2018 года классы с преподаванием предметов на русском и других языках сохранялись только в начальной школе, а с пятого класса все учащиеся должны быть переведены на обучение на украинском языке. С 2020 года предписывалось перевести на украинский всю систему образования. Сегодня русский язык в любой общественной сфере деятельности, в первую очередь в образовании, на Украине полностью запрещён.
Почему такое внимание к данной теме? Так исторически вышло, что на пути распространения не только русофобии, но и любой ксенофобии вообще стоит русский язык и многонациональная культура России. В связи с этим интересны результаты исследований, которые организовал Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина. В последние два года русский язык занимает пятое место в мире по Индексу глобальной конкурентоспособности. При подсчёте учитывается количество говорящих, количество СМИ, международных организаций, использующих язык в качестве официального, число научных публикаций и другие показатели. Первые четыре позиции — за английским, испанским, китайским и французским языками, т. е. за полуторамиллиардным Китаем и колониальными империями, насаждавшими столетиями свои языки среди покорённого населения. Русский, на котором говорит и пишет около 300 млн граждан более чем 120 стран, по этому показателю обошёл даже хинди.
Многим кажется, что этот рейтинг может нас удовлетворить, но успокаиваться не стоит. Памятуя о том, что язык — это мощная объединяющая сила, способная обеспечивать взаимопонимание, следует беспрестанно продвигать русский язык во всём мире, не забывая, что язык и культура сегодня — это основной и оборонительный, и штурмовой полк в информационной войне, которая ведётся против России. Что происходит на этой передовой? Русский язык практически изгнан в Латвии из школ и детских садов, даже в качестве факультативов. Аналогичная ситуация в других прибалтийских странах, на Украине, в Молдавии русский язык потерял статус официального или межнационального языка и был вытеснен из образовательных учреждений, а потом и из всех сфер общественной и государственной жизни. Понятно, что в Молдавию он скоро вернётся по независящим от англосаксов и румын причинам, но в Вымиратах без радикального воздействия на ситуацию мы рискуем получить очередное поколение, незнакомое с нашей культурой, традициями и понятиями: уверен, что к этому разговору придётся вернуться немедленно после окончания СВО.
Гонения на русский язык неразрывно связаны с отрицанием всей нашей культуры. Немедленно после начала Специальной военной операции были отменены практически все зарубежные выступления русских деятелей культуры мирового уровня, более того, их пытались заставить каяться и отрекаться от Родины: запретили гастроли балета Большого театра в Лондоне, у одного из лучших дирижёров современности — Валерия Гергиева — не состоялись концерты в Нью-Йорке и Милане, выдающийся русский пианист Денис Мацуев не выступил в Карнеги-холле. В Университете Милана отказались от курса о творчестве Достоевского. В запредельно демократической Швеции, к примеру, власти отменили концерт шведского оркестра русских инструментов по доносу сверхбдительных граждан. Либерально настроенные "свободные" шведы выбрали нацизм — они не хотели видеть на сцене балалайки, о чём и сообщили в мэрию.
Смешно, что оркестр "Сёдра бергенс балалайкур", коллектив которого намеревался дать в городе Упсала концерт в поддержку Украины и ВСУ, прикрыли за пропаганду чуждых "свободным" шведам ценностей.
Всякая концепция национального превосходства или национальной исключительности нелепа по своей тупой шовинистической сути и, как это часто бывает, преступна по плодам своим — высокомерному презрению к другим народам, которое может привести и уже приводило к латентному колониальному захвату, геноциду, переходу важнейших ресурсных источников в собственность иностранных компаний.
Почему нам даже сегодня удаётся находить общий язык на любых уровнях взаимодействия — политических, экономических, образовательных — с народами, проживающими в республиках бывшего СССР? Потому что ещё живы поколения, с которыми мы соединены одним языком и одной культурой, русским языком и русской культурой — своеобразным волшебным ключиком к взаимопониманию, взаимному доверию и готовности вместе решать возникающие разногласия и проблемы.
Так что произнесённые во время Послания слова президента России "активнее работать в сфере продвижения русского языка в мире" очень своевременны и важны. Понятно, что просто так запретить русский язык, как и русскую культуру, никогда ни у кого не получится, но заниматься продвижением языка и культуры необходимо — это наша мягкая сила, которая способна, несмотря на всю свою мягкость, стать непреодолимой преградой на пути русофобии, вражды и ненависти. Можно посмотреть на сегодняшнюю Центральную Африку, выкинувшую за несколько лет французских колонизаторов из всех ресурсно значимых стран, буквально умоляющую Россию вернуться и возглавить там мирное строительство и эксплуатацию недр, и внезапно обнаружить, что львиная часть пришедшей сегодня к власти африканской элиты оканчивала русские вузы и свободно владеет нашим языком, да ещё, как выясняется, часто имеет непосредственные коммерческие интересы на территории России. Так что язык и культура порой делают невозможное.
Какие же механизмы могут помочь нам в том, чтобы нарастить популярность русского языка и культуры? Тут, думаю, не стоит искать сложных путей, когда есть простые. Рядом с нами проживает по меньшей мере 200 млн человек, заинтересованных в наших рынках, в том, чтобы предлагать свои и приобретать наши товары и услуги. Это те люди, которые в скором времени должны составить часть нашей суверенной экономико-технологической зоны (ЭТЗ), и они в первую очередь заинтересованы в том, чтобы разговаривать с нами по-русски, хотя бы понимая язык в общих чертах, используя его как средство межнационального общения. Таких языков в истории мировых межцивилизационных взаимодействий было несколько, и все они столетиями оставались единственной формой культурного и бытового взаимодействия миллионов людей.
В Древнем мире на Востоке, в странах "плодородного полумесяца" таким языком в течение практически тысячи лет был арамейский. После походов Александра Македонского в эллинистическом мире (от Бактрии до Португалии) таким языком стал койне — адаптированный вариант греческого языка. В конце Античности и в Средние века — латынь, затем её варианты — испанский и французский языки, сейчас роль лингва франка выполняет английский. Но только не у нас, поскольку лингва франка всех постсоветских народов, т. е. общепонятным языком межнационального общения, был и остаётся русский.
Во-первых, минимум 75 лет его изучали в СССР, а до этого ещё в Российской империи. И худо-бедно от Кушки до Ямала и от Балтийской косы до острова Ратманова его понимают абсолютно все.
Во-вторых, его помнят многие жители стран бывшего социалистического блока, где он был обязательным около 40 лет. Восточная Германия, Чехия, Словакия, Венгрия, Польша, умолчим уже про Болгарию, а в бывшей Югославии почти всё понятно и без перевода. Монголия, Северная Корея, Афганистан — в этих странах русский широко применялся и до сих пор хорошо известен.
В-третьих, русский является государственным и официальным языком в Белоруссии, а также в частично признанной Южной Осетии и в пока официально не признанной Приднестровской Молдавской Республике.
Он считается официальным языком государственных учреждений в Казахстане и Киргизии, а также в частично признанной Абхазии. В ряде административных единиц Молдавии и Румынии русский признан одним из официальных языков.
Кое-где русский имеет ещё некоторые очень даже официальные функции. Так, в Таджикистане русский язык является по Конституции "языком межнационального общения" и официально используется в законотворчестве. В некоторых округах штата Нью-Йорк на русский язык переводятся документы, связанные с выборами. В Узбекистане русский язык используется в органах ЗАГС.
В-четвёртых, наш язык признан официальным или рабочим языком в ряде международных организаций, к ним относятся: ООН и некоторые её дочерние организации, СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, СДА, ОДКБ, ИСО, ЕЭП, ГУАМ, МФОКК, КП и пр. и пр. По данным исследования W3Techs, в марте 2013 года русский язык вышел на второе место по использованию в интернете и с тех пор прочно удерживает эту позицию.
И поэтому эстонец и монгол, чеченец и афганец, пожилой поляк и молодой бурят будут говорить между собой исключительно на русском. Как мы уже писали выше, даже некоторым лидерам африканских стран удобнее общаться между собой по-русски, чем на местных языках и диалектах. А, собственно, какие варианты для лингва франка есть в Евразии? Английский исключён, он нигде, кроме Индии и Пакистана, не используется, да и там с каждым годом всё больше вытесняется автохтонными индоевропейскими или даже дравидийскими языками.
Варианта ровно три: китайский (хань), тюркские языки и русский. Китай замкнут на себя и имеет сложнейшую иероглифическую письменность, которая и является языковой основой, он малопонятен без глубокого погружения в китайскую культуру, а главное, китайцы не собираются предлагать его в качестве языка международного общения, он для них — настоящее внутреннее таинство. Логичен некий тюркский, общее число говорящих — более 195 млн человек, его будут использовать более чем в 30 странах и регионах Евразии. Но проблема только в одном: среди этих стран на более-менее лидирующие позиции по разным аспектам человеческой деятельности, по уровню развития экономики, технологий, культуры и, конечно, военной мощи пробилась одна Турция, да и то с большим отставанием от лидеров — Китая и России.
Поэтому единственным лингва франка Евразийской экономико-технологической зоны может быть только русский, который по факту и так является языком общения половины данной протозоны. Напомним, какие страны предположительно войдут в евразийский общий рынок: Россия (с Украиной), Белоруссия, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан, Турция, Казахстан, Узбекистан, Афганистан, Иран, Таджикистан, Киргизия, Туркменистан, Монголия, Северная Корея. Искомая зона с населением более полумиллиарда человек самодостаточна и вполне может быть уверена в своём потенциале развития. Русский во всех этих странах, кроме Ирана и Турции, хорошо известен.
Ещё два года назад Северо-Кавказский федеральный университет (СКФУ) при поддержке Правительства России запустил масштабный проект "PRO русский". Главная цель — распространение русского языка на Ближнем Востоке. "Проект рассчитан на людей, не владеющих русским языком, но вдохновлённых богатой культурой России и желающих общаться на русском". В конце 2022 года "PRO русский" открыл первую в истории образовательную площадку в столице Ирана, представленную тегеранской общественности в формате "литературного кафе". Ректор СКФУ заявил, что участниками проекта в Иране на начальном этапе стали более 100 человек. Буквально через год уже более 3000 иранцев изучали русский язык с помощью преподавателей СКФУ.
"Учёные СКФУ разработали уникальный лингво-культурный компонент, который позволит всем желающим с лёгкостью выучить фразы, которые позволят коммуницировать в малых группах", — заявил ректор Дмитрий Беспалов.
Постоянные посетители русского образовательного "литературного кафе" в Тегеране начали постигать азы "великого и могучего" с русской народной сказки "Репка". Первые участники проекта разучили фразы приветствия, пожелания здоровья, а также выяснения степени родства.
В Тегеране учёные-русисты СКФУ ведут цикл вебинаров по русской грамматике, организованный совместно с Университетом имени Алламе Табатабаи для иранских студентов, изучающих русский язык. Углубляется сотрудничество СКФУ с Технологическим университетом имени Шарифа (ведущим иранским технологическим вузом, как наша Бауманка) в сферах информационных технологий, электроэнергетики и электротехники.
Во всех учебных заведениях Турции, где готовят сотрудников туристической отрасли, русский язык стал обязательным для изучения, об этом заявил министр культуры и туризма Турции Мехмет Нури Эрсой.
"Россияне прибывают интенсивно не какие-то последние три-четыре года, а на протяжении уже более 20 лет. Здесь многие уже говорят на русском. Даже в наших туристических профессиональных училищах русский язык уже стал обязательным. Теперь, если вы учитесь в туристическом училище, знать только английский недостаточно, вам нужно выучить русский и ещё третий язык", — сказал министр.
После неизбежной победы в Специальной военной операции вокруг нашей страны начнётся быстрая переконфигурация старого мира. Рухнут былые системы иерархической соподчинённости, для многих стран изменятся вековые смыслы геополитических концепций и геоэкономических векторов. Нет более никакой необходимости бесконечно оглядываться на Запад, но и к самостоятельному плаванию очень многие не готовы, да и не могут быть готовы — самодостаточные государства в мире можно пересчитать по пальцам одной руки. И здесь не только уровень развития национальной экономики (а он, разумеется, станет определяющим), но и степень межэтнической комплиментарности, уровень взаимного восприятия культуры своего ближайшего соседа будет играть важнейшую роль. Именно так строятся долгосрочные союзы, которые будут называться экономико-технологическими зонами (ЭТЗ). Сегодня нам необходимо усиленно развивать институты изучения русского языка как первого иностранного во всех странах — кандидатах в единую Евразийскую ЭТЗ.
Россия. ЦФО. СКФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 27 марта 2024 > № 4621466
Дмитрий Беспалов
Очевидное для Запада невероятно
американский профессор о ходе войны на Украине
Редакция Завтра
В апреле прошлого года в инвестиционном сообществе США разгорелся скандал. Крупнейший американский Bank of America (BofA) вынужден был прервать онлайн-конференцию по геополитике из-за жалоб клиентов на пророссийские комментарии. Изначально предполагалось, что конференция будет идти два дня, но организаторы были вынуждены отменить сразу несколько сессий, посвящённых России и Украине. В эпицентре скандала оказался политолог, профессор Университета Род-Айленда Николай Петро. Он проанализировал причины военного конфликта на Украине, его возможные сценарии и аналитически доказал, что поражение Украины неминуемо. Все обвинения в пророссийской пропаганде Николай отрицал, ссылаясь на проделанный анализ и на результаты своей научной работы.
Редакция газеты "Завтра" предлагает вниманию читателей фрагменты интервью Николая Петро ведущему Youtube-канала "Нейтральные исследования" Паскалю Лоттазу.
Николай Петро — учёный-политолог, защитил диссертацию по международным отношениям в Виргинском университете. Петро был основателем и преподавателем в Центре современных российских исследований в Монтерейском институте, работал специальным помощником в области политики в отделе СССР Госдепартамента США, а также временным атташе в посольстве США в Москве в 1989–1990 годах. Долгое время жил в России, в 1997 году был удостоен титула почётного профессора Новгородского государственного университета.
— Профессор, вы — ведущий эксперт по России и Украине в США. Почти год назад вы опубликовали свою книгу под названием "Трагедия Украины: чему классическая греческая трагедия может научить нас в вопросах разрешения конфликтов". А сегодня мы поговорим об одной из ваших недавних статей, опубликованных на сайте antiwar.com.
Николай, в своей статье вы указали на провалившиеся надежды Запада сломить Россию политически, экономически и в военном отношении. А затем вы излагаете реалистичный план, назовём его "наилучшим сценарием", — завершение войны путём переговоров. Но сначала мне хотелось бы поговорить с вами о России и Западе. Консенсус-мнение многих интеллектуалов сводится к тому, что Россия сейчас сильна, как никогда с момента её ревосстановления в 1991 году. Как вы думаете, а лидеры коллективного Запада тоже это видят?
— Думаю, они видят, но не хотят признать. Признание этого факта было бы подтверждением их серьёзных ошибок в понимании России. Ошибок, совершаемых на протяжении нескольких десятилетий. Ведь реализуемая по отношению к России внешняя политика — это не что-то новое. Это продолжение той политики, которая остаётся неизменной в течение очень долгого времени, особенно учитывая расширение НАТО, в том числе в конце 1990-х годов, что непосредственно и привело к нынешнему конфликту. Я думаю, что нужно очень критически относиться к западной политике в целом. На самом деле это проблема не того или иного лидера, а общая проблема западной политической элиты. И мы, вероятно, не выберемся из этого тупика до тех пор, пока западные лидеры не признают необходимость выстраивания отношений с Россией. Пока они не начнут вести с ней диалог на равных.
— Как все мы хорошо знаем, Запад не смог воспользоваться возможностью для диалога в декабре 2021 года, когда появились два проекта договора. Надо было серьёзно отнестись к требованиям России и просто сказать: "Хорошо, мы вас слышим, и мы готовы договариваться". А теперь мы знаем даже больше, что была ещё одна возможность переговоров в конце марта 2022 года. Возможность, когда война уже почти закончилась и уже был согласован проект договорённостей, но Борис Джонсон прилетел в Киев, и Запад сказал Украине: "Остановите это, продолжайте воевать". При этом всё время повторяя: "Мы просто поддерживаем Украину". Сейчас становится всё более очевидно, что западные политические элиты толкали Украину на ножи (участвовать в войне. — Ред.), при этом заявляя, что сами они к войне не причастны. Тогда у меня возникает вопрос: как России удалось отбить все эти атаки? Ведь были использованы огромные ресурсы НАТО.
— Всякий раз происходит несовпадение ожиданий и реальности. Того, как западные элиты предполагали, и того, что произошло на практике. И дело не только в том, что одна сторона добилась успеха, а другая потерпела неудачу. Обе стороны в какой-то степени отреагировали неожиданным образом. Но из этого противостояния стало ясно, что Запад не просто недооценил — элиты действительно не поняли, чего Россия достигла на протяжении последних десятилетий.
И это напоминает мне некоторые комментарии высокопоставленных лиц США — сенаторов и конгрессменов, посетивших Россию в начале 2000-х и в 2010-х годах. Тогда они буквально заявляли, как удивлены тем, что люди не голодают на улицах, потому что, по их мнению, именно это и должно происходить в России. Таким образом, у западной политической элиты были совершенно нереалистичные представления о стране, какой она была на февраль 2022 года, как она трансформировалась после распада Советского Союза.
Вместе с тем, основываясь на заявлениях статистических служб и Центробанка, на Западе были крайне удивлены, оценив успехи действий российского руководства по поддержке рубля и по импортозамещению. Конечно, на Западе понимали, что́ именно произойдёт, некоторые предварительные расчёты были произведены. Но в целом западный истеблишмент не ожидал, что в российской экономике будет такая скорость и гибкость при переходе от старых производителей к новым. Кроме того, стала неожиданностью готовность многих негосударственных субъектов, а в некоторых случаях и целых государств, таких как Иран, Китай, Северная Корея и Венесуэла, обходить санкции. В результате Запад ввязался, по сути, в проигрышную авантюру.
Любой, кто когда-либо изучал действия и последствия санкций, понимает, что попытки свернуть экономическое развитие стран путём введения новых санкций становятся для Запада всё более громоздкими и трудоёмкими. Возьмём как пример санкции по отношению к России. Ведь теперь это не просто общее намерение, а весьма целенаправленное действие, которое требует всё больше документов, проверок и тому подобного. И для такого громоздкого аппарата становится невозможным угнаться за креативностью и гибкостью всех экономических взаимодействий, происходящих в мире. Это понятно любому, кто изучал санкции. Я посвятил им около 40 лет, достаточно много времени. Поэтому для учёных-политологов не стало сюрпризом, что антироссийские санкции не сработали. История, научная литература по санкциям ясно иллюстрируют, что они являются очень неэффективным инструментом для изменения политики.
— Ретроспективно сейчас мы понимаем, что санкции — одна из самых смехотворных идей Запада за всю историю. Как, например, идея о том, что можно наложить санкции на российскую нефть, только если ограничить стоимость барреля определённым потолком цены.
— Конечно, мне всё это очень хорошо объяснил на младших курсах экономики в колледже мой профессор, который работал в правительстве в качестве помощника министра обороны по вопросам международной безопасности, — Уоррен Наттер. Ещё в 1970-х годах он говорил: "Такого рода усилия никогда не увенчаются успехом". И мы знаем это по всем когда-либо предпринятым подобным мерам. Классическим примером в его время было арабское нефтяное эмбарго, которое по факту тоже потерпело неудачу. И мы снова и снова наступаем на одни и те же грабли, не извлекая уроков из своего опыта.
Я предполагаю, единственная причина подобных ошибок заключается в реальной цели западных политиков, которая по большому счёту состоит не в том, чтобы на самом деле чего-либо достичь, но прежде всего хорошо информационно выглядеть, имитируя попытки что-то сделать. И если такое поведение обеспечивает поддержку избирателей и, что более важно, — поддержку спонсоров, то итоговые результаты их не сильно беспокоят.
— В вашей книге "Трагедия Украины" есть компонент, посвящённый именно перформативной части войны (представление на публику. — Ред.). И сейчас на Западе мы также видим, что существует очень сильная перформативная часть военной риторики (часть информационной войны, в которой важную роль играют сильные высказывания, представления на публику, но не реальные действия. — Ред.). Я думаю, что вы абсолютно правы, и сейчас Запад упирается в стену. Эта стена — реальная война, а Россия не желает вести перформативную игру с Западом. Или вы думаете, что Россия тоже участвует в этой перформативной схватке?
— В общих чертах Карл фон Клаузевиц был прав: трудно провести чёткое различие между военными и политическими последствиями. И лучшая стратегия — рассматривать одно как продолжение другого, не разделяя их. Как правило, западная политика их разделяет. Например, иногда второстепенные военные цели достигаются, выигрывается какая-то битва, но ценой становится проигрыш в политической войне, непонимание более широкой картины действий. И если посмотреть на западную дипломатию, западную стратегию и всё, что было достигнуто за последние несколько десятилетий, то мы снова и снова понимаем: военный компонент достигал отдельных успехов, но Запад проигрывал, когда нужно было трансформировать эти военные достижения в свою долгосрочную политическую выгоду. Запад не смог достичь своих стратегических целей, хотя и преуспел в тактических манёврах. То, что мы наблюдаем сейчас, — это очень долгосрочная и медленная эволюция стратегии в отношении России.
На Западе до сих пор ведутся споры о том, какова в конечном счёте эта стратегия. И я полагаю, что в интересах России было бы оставить Запад в догадках об этом. Если бы речь шла, например, о переговорах, то у России была бы возможность сказать: "Мы могли бы продолжать военное наступление, которое нанесло бы больший ущерб Украине и интересам Запада, но мы бы предпочли не делать этого и вести переговоры". И не говорить, что "наши цели никогда не заключались в том, чтобы дойти до оккупации всей Украины", это дало бы ощущение рычага влияния. Просто оставим это как теоретическую возможность. Хотя я, конечно, согласен с Джоном Миршаймером и другими экспертами, которые с самого начала говорили, что Россия явно не собиралась оккупировать всю Украину теми малыми силами, которые она использовала для вторжения. Скорее всего, у России изначально были ограниченные цели. И похоже, после переговоров по Стамбульским соглашениям она была близка к их достижению. Но, как вы правильно отметили, в тот момент Запад почувствовал, что это будет слишком серьёзным ударом по его стратегии в отношении России, независимо от Украины.
К сожалению, западные лидеры не сильно заботились об Украине, они использовали её только как новое средство сдерживания России. Интересы Украины вообще никогда не волновали западных политиков. И мы не должны забывать, что события февраля 2022 года произошли вслед за другим инцидентом, когда союзные силы СНГ, в основном российские, быстро прореагировали для подавления восстания в Казахстане.
Запад посчитал, что они не смогут стерпеть ещё одной путинской победы такой малой для России ценой и что они готовы, как часто говорил президент Байден, "платить любую цену, пока это необходимо", чтобы такого не произошло.
— До сих пор ходят слухи, что за кулисами, возможно, Запад пытается вести переговоры с Россией. Но знаете, с самого начала, ещё до 22 февраля, Россия сказала: "Мы не хотим вести переговоры с Киевом, мы хотим вести переговоры с Вашингтоном. Вы должны признать, что это противостояние между Россией и США". Насколько я понимаю, российская позиция по-прежнему такова, хотя речь и идёт об Украине, и Киев должен быть принят во внимание. Однако для россиян Украина всё ещё не является основным игроком, принимающим решения по соглашению о безопасности в Европе.
— Этот конфликт имеет несколько уровней. И дело не в том, что Россия, Москва, не хочет вести переговоры с Киевом. Или даже с Берлином, Парижем и Лондоном, если уж на то пошло. Просто, по их мнению, европейцы — это не те, кто принимает реальные решения. Министр иностранных дел Лавров сказал следующее: "Если мы хотим достичь реального соглашения, которое будет включать в себя решение проблем Европы и Украины, нам действительно придётся вести переговоры с Соединёнными Штатами". США должны быть в переговорах, потому что с точки зрения Запада именно США являются сейчас основным спонсором всех военных действий.
Кстати, меня поразило, насколько чётко это же было заявлено министром обороны Ллойдом Остином и верховным комиссаром ЕС Жозепом Боррелем, а недавно даже президентом Зеленским. Примерно одинаково, но каждый по-своему они заявляли: "Я знаю, как положить конец этой войне". Но сразу же добавляли: "Мы не хотим заканчивать войну на таких условиях". И это стало камнем преткновения.
США и Европа неспособны дать определение, что́ они подразумевают под победой над Россией. Таким образом, сейчас это определение остаётся за Украиной. Но, очевидно, политическая элита в Киеве в настоящее время решила, что ей нечего терять, провозглашая максималистские цели, поскольку достижение чего-либо меньшего в любом случае было бы эквивалентом их политической гибели. Им нечего терять, и поэтому они будут отстаивать максимальные цели, даже если это означает потерю гораздо большей территории и гораздо большего количества жизней украинцев.
— На прошлой неделе я слышал от одного нашего коллеги, что представитель НАТО в ходе личной беседы заявил: "Для победы Украине надо дать всё, что ей нужно". Как вы думаете, в Вашингтоне до сих пор преобладают подобные настроения?
— Я так не думаю. Эта оценка больше не кажется реалистичной большинству аналитиков, изучающих вопрос. Но есть такие люди, как историк Йельского университета Тим Снайдер, или Андерс Ослунд, или Бен Ходжес и другие. Я прочитал их анализ с большим интересом, потому что защитникам Украины неплохо было бы самим разобраться в политике её поощрения к участию в войне. Я вывел несколько основных аргументов, на что они рассчитывают и что, по их мнению, может изменить военную ситуацию. Или, по крайней мере, поставит Россию в тупик и заставит её вести переговоры.
Первый аргумент — это новый тип какого-то оружия. У немцев есть хороший термин "вундерваффе" ("чудо-оружие"), то есть это какая-то новая чудесная технология, которую никто никогда не использовал… Я не уверен даже, существует ли она. Но если существует, то мы (Запад. — Ред.) должны дать её Украине. Я думаю, это маловероятно и нереально, в целях безопасности Запада. Но проукраинцы убеждены, что это чудо-оружие должно быть предоставлено в очень больших количествах, и это надо сделать немедленно, без каких-либо задержек. И если это оружие каким-то образом существует, то оно сломит волю России к борьбе.
Второй аргумент. Нужно дать украинцам в буквальном смысле чувство надежды, позволив им, по крайней мере, в ускоренном порядке вступить в ЕС. Нужно договориться о крупной донорской инициативе — как пример часто приводится аналогия с планом Маршалла. Хотя если сравнить размер уже оказанной помощи Запада Украине, то она намного превышает суммы плана Маршалла 1948 года, если перевести в сегодняшний курс доллара США.
Вот эти два аргумента, по мнению проукраинских аналитиков, должны существенно изменить военную ситуацию. Проблемы с этим, как я уже сказал: а) такого вооружения нет, б) его нельзя поставить вовремя, потому что на Западе нет производственных мощностей и в) перспектива перечеркнуть регламент членства в ЕС, не говоря уже о членстве в НАТО, которое является ещё более отдалённой перспективой для Украины. Но даже членство в ЕС сейчас немыслимо, особенно в той нестабильной ситуации, в которой Украина всё ещё оспаривает части своих территорий. Гарантии безопасности, финансовые обещания — всё это возможно, но только после какого-то политического урегулирования.
Очевидно, что у сторонников Украины была надежда на контрнаступление, в результате которого украинская армия могла бы оттеснить русских к границам до февраля 2022 года. Была надежда на военный прорыв. Однако осторожные аналитики, такие как Андерс Ослунд, начинают удивительным образом искажать свои же прежние тезисы. Так, в своём эссе в Kyiv Post он утверждает, что Украина добьётся большего, если ей дадут максимальную помощь. Но когда возникает вопрос, что, по его словам, должно быть успехом для Украины, он говорит: чтобы заявить об успехе Украины, достаточно взорвать два моста, которые в настоящее время соединяют Крым с территорией России.
Что тут можно сказать? Безусловно, подрыв мостов мог бы стать моральным ударом по российским войскам, но по любым военным стандартам это не оказало бы заметного влияния на исход войны. Как сейчас считает большинство людей, намерения России направлены на долгосрочную перспективу. Любой ущерб, нанесённый инфраструктуре русских, будет воспринят как убедительное доказательство, что они должны вести эту войну до окончательной победы России.
— Почему сторонники Украины говорят нам, что мы наивны и глупы, когда хотим достичь соглашения с Россией? А сами считают, что взорвать мост, который можно починить за полтора-два месяца, — это на самом деле выиграть войну?
— Я думаю, что они лукавят, то есть пытаются отказаться от своих первоначальных заявлений о том, чего можно достичь в результате контрнаступления. И пытаются найти новое определение любого результата как своего рода победы. С точки зрения тех, кто стремится к миру как к основной цели (а это как раз мы с вами), это в целом может трактоваться и положительно. Поскольку предполагает, что сторонники Украины не такие наивные, что они не верят своей собственной риторике, а скорее, играют свою роль, выполняют свою функцию.
И это убеждает нас в том, что нужно помнить: для таких людей благополучие Украины и украинцев не является первостепенным. В основе их логики лежит контекст Украины как проявления более широкой, глобальной "борьбы со злом", как они говорят, борьбы с Россией. И в этой глобальной борьбе США и их союзники находятся на одной стороне, а Россия и её сторонники — на другой. Так что для западного истэблишмента абсолютно очевидно: нельзя допускать какой-либо слабости или нерешительности в отношении людей, которые не хотят умирать за дело США. Нужно просто игнорировать их желания и продолжать преследовать свои цели.
Россия. Украина. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > zavtra.ru, 27 марта 2024 > № 4621462
Николай Петро
16 РЕГИСТРАЦИОННЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ НА РЫНКАХ СТРАН СНГ ПОЛУЧИЛА «БИННОФАРМ ГРУПП» В 1-М КВАРТАЛЕ 2024 ГОДА
Шестнадцать регистрационных удостоверений получено ведущей российской фармацевтической компанией «Биннофарм Групп» за 1-й квартал 2024 года на рынках семи стран региона СНГ+: Узбекистана, Азербайджана, Беларуси, Армении, Грузии, Киргизии и Молдовы. Регистрационные удостоверения выданы регуляторными органами в соответствии с локальными требованиями и требованиями Союза для применения лекарственных препаратов на территории этих стран.
Регистрационные удостоверения получены на следующие препараты из портфеля компании: ВЕНАРУС® (Молдова), Необутин® (Беларусь, Грузия), Нурофаст® (Беларусь, Киргизия), Урдокса® (Грузия, Узбекистан, Армения), Бисопролол-АКОС (Армения), Клопидогрел-АКОС и Триметазидин-АКОС МВ (Азербайджан), МОКСОНИДИН-АЛИУМ (Беларусь), Меропенем (Киргизия).
Рустем Муратов, генеральный директор ООО «Биннофарм Групп»: «”Биннофарм Групп” на сегодня лидирует по объемам экспорта среди российских фармпроизводителей, подтверждая доверие пациентов к препаратам российского производства на рынках стран СНГ. Сегодня наша продукция доступна в 13 странах мира, представительства компании открыты уже в 8 странах, включая Китай. Мы продолжаем открывать представительства и выводить наши продукты на новые рынки, для этого мы наращиваем объемы регистрации наших препаратов в странах зарубежья».
ХЕЛИКС УВЕЛИЧИЛ РОЗНИЧНУЮ СЕТЬ ДО 800 ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И 7 ЛАБОРАТОРНЫХ КОМПЛЕКСОВ
За прошедший год лабораторная служба Хеликс открыла 157 собственных и франчайзинговых объектов. Благодаря успешной M&A сделке компания вышла в Беларусь, и теперь за рубежом представлена 70 центрами. До 72 точек выросло количество Лабоматов Helix Express.
«В структуре Хеликс 200 объектов приходится на собственную розницу, более 600 работает по франшизе. Наш фокус на 2024 год — развитие мастер-франшизы в странах СНГ и увеличение числа диагностических центров в России. Эти цели отвечают глобальной миссии — сделать лабораторную диагностику мирового уровня доступной каждому», — прокомментировала рост сети Дарья Горякина, Заместитель Генерального директора Лабораторной службы Хеликс.
В минувшем году компания успешно завершила сделку по приобретению крупнейшей частной лабораторной сети Беларуси. 60 диагностических центров и Лабораторный комплекс в Минске были полностью интегрированы в Группу компаний Хеликс. Важно было обеспечить мягкий и бесшовный переход как клиентов, так и сотрудников белорусской сети, в сжатые сроки оптимизировать бизнес-процессы.
Номенклатура лабораторных исследований была расширена до 3600 позиций. Клиентам стали доступны генетические исследования, анализы для определения аутоиммунной патологии, дополнительные анализы на аллергены. Компании удалось сохранить конкурентные цены, увеличить трафик и объем заказов, и как результат увеличить выручку (+15% like-for-like).
Хеликс вырос и на территории России. За год совместно с франчайзи-партнерами открыли 50 Диагностических центров в Москве, Твери, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Тюмени, Тольятти, Смоленске и других городах России.
«В последние месяцы мы фиксируем рекордный рост заказов в Диагностических Центрах, работающих в России, более чем на 20% по отношению к предыдущему периоду. Это подтверждает востребованность и ценность наших предложений для клиентов. Хотя выбирают Хеликс не только за комфортные цены. Чаще других причин клиенты называют точность исследований, скорость и удобство предоставления результатов. Компания регулярно запускает удобные и современные сервисы и продукты, как например, сервис Helix Express, что также улучшает клиентский опыт взаимодействия с брендом», — добавила Дарья Горякина, Заместитель Генерального директора Лабораторной службы Хеликс.
Будучи петербургской компанией, запуски новых проектов Хеликс часто начинаются в родном городе. Так, именно в Санкт-Петербурге стартовал Helix Express — лоукост-сервис для бесконтактной сдачи медицинских анализов через Лабоматы. Он полностью разработан специалистами Хеликс и не имеет аналогов на мировом рынке лабораторной диагностики. Благодаря ценовой политике (до 50% ниже средних цен) сеть получает высокие результаты по притоку новых клиентов и открывает новые пункты. В марте 2024 количество Лабоматов достигает 72.
В Казахстане, Азербайджане и Узбекистане компания развивается в формате мастер-франшизы. В декабре 2023 года открыт Лабораторный комплекс в Алма-Ате. Он стал седьмой технологической площадкой Хеликс, а диагностических центров здесь уже 10.
События, произошедшие в "Крокусе", заставляют нас вернуться к теме миграции
Андрей Исаев - о том, как необходимо изменить миграционную политику
Трагические события, произошедшие в пятницу в "Крокусе", заставляют нас вернуться к теме миграции.
Сегодня в условиях дефицита кадров на рынке труда наша страна испытывает объективную потребность в приглашении трудовых мигрантов. Но при этом их бесконтрольный въезд вызывает серьезное напряжение и конфликты во многих регионах. Также мы видим негативный опыт Западной Европы, которая испытывает большие социальные проблемы из-за непродуманной миграционной политики. Наконец, именно нигде не работавшие мигранты совершили чудовищный теракт в минувшую пятницу.
В связи с этим сейчас перед нами стоят несколько задач.
Во-первых, сделать все от нас зависящее, чтобы не допустить повторения террористических актов и столкновений на национальной почве.
Во-вторых, предотвратить создание в нашей стране паразитарного слоя, который живет на пособия или занимается различной нелегальной деятельностью, например, торгует наркотиками.
Нам необходима последовательная и целенаправленная работа государства с трудовыми мигрантами: отбор тех, кто нужен на рынке труда, их социальная адаптация.
При этом существует ряд проблем. Например, зачастую возникает ситуация, когда трудовой мигрант приезжает по приглашению вполне конкретного работодателя, работает у него неделю или две, а дальше увольняется или просто прекращает работу и отправляется в свободное плавание, имея на руках патент.
Необходимо законодательно закрепить, что выдача мигранту патента, предоставление ему права на проживание в России должны быть увязаны с реализацией трудового договора, предварительно заключенного с конкретным работодателем. Министерство труда и социальной защиты предложило ограничить срок заключения договоров с мигрантами двумя годами, если речь идет о целевом организованном наборе. В случае досрочного расторжения трудового договора мигрант будет обязан покинуть территорию Российской Федерации в течение 30 дней. В ближайшее время мы обязательно рассмотрим эту инициативу в парламенте.
Добавлю, что работодатель должен нести свою долю ответственности за приглашенного мигранта и его социальное поведение.
Еще одной крайне важной инициативой, озвученной недавно министерством труда, является создание центров организационного набора и обучения мигрантов в тех государствах, из которых они в основном приезжают. Предлагается опираться , с одной стороны, на опыт СССР, где существовала практика оргнабора, а с другой стороны, на опыт, накопленный нами за время пандемии коронавируса. Напомню, что тогда в некоторых странах СНГ создавались площадки, где наши специалисты тестировали мигрантов на знание русского языка и российской правовой культуры, проверяли их профессиональную квалификацию, проводили их медицинское освидетельствование.
Помимо этого необходимо выстраивать с людьми, желающими трудиться в нашей стране, разъяснительную работу, касающуюся углубления знаний русского языка, российского законодательства, основ культуры, поведения в быту.
Многие из нас, особенно люди старшего поколения, по инерции относятся к приезжающим из бывших союзных республик как к гражданам единого с нами государства, которые учились по той же программе, что и все остальные советские школьники. Но реальность совсем другая. Сегодня подавляющее большинство мигрантов либо не знают, либо плохо знают русский язык, абсолютно незнакомы с российской культурой. И это тоже является проблемой.
Сейчас миграционными вопросами занимаются самые разные организации: и министерство здравоохранения, и министерство труда. Больше всего с мигрантами работает, конечно, министерство внутренних дел. Но оно выполняет только объективно необходимые полицейские функции. Разумеется, работа с трудовыми мигрантами не может строиться без учета потребностей нашего рынка труда. , без учета внутренней миграции, которая осуществляется, в том числе, в рамках программы "Мобильность 2.0"
В связи с вышеизложенным считаю целесообразным создать такую структуру, которая, взаимодействуя с соответствующими отраслевыми ведомствами, одновременно занималась бы решением всех вопросов, связанных с мигрантами: их трудоустройством, контролем.
Госдума создаст рабочую группу по корректировке законодательства после теракта
Татьяна Замахина
В Госдуме будет создана рабочая группа для проработки изменений в законодательство после теракта в "Крокус Сити Холле" - она сосредоточится в первую очередь на миграционных вопросах. Об этом заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании. Он дал соответствующее поручение.
По словам спикера, члены рабочей группы рассмотрят весь спектр законодательства. В нее войдут представители всех фракции и профильных комитетов. Рабочую группу возглавит вице-спикер Ирина Яровая, которая курирует комитет по госстроительству и законодательству. Его глава Павел Крашенинников тоже, как планируется, войдет в рабочую группу (вместе с ним - глава комитета по делам СНГ Леонид Калашников, по безопасности - Василий Пискарев).
"Пригласим экспертов, приоритет будет сделан на рассмотрение законодательства в сфере миграционной политики, - заявил Володин, - проанлизируем проблемы, которые обнажились". Меры, по его словам, будут обсуждаться с правительством, с сенаторами, с регионами.
Важно при этом не допускать популизма, демагогии, добавил Володин. Любой вопрос, по его словам, предстоит анализировать - насколько это важно для страны?
Володин также отметил, что "у нас огромная консолидация сегодня в обществе, и выборы президента это показали". "Именно по этой консолидации и ударили террористы, - заявил он. - Мы должны сделать все, чтобы их планы не сбылись".
Ранее о том, что в России будут сделаны определенные выводы касательно действующего законодательства в разных сферах - в том числе миграционной, заявил замруководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме Адальби Шхагошев.
"Это - очень подвижная тема, которая связана и с миграционным потоком, и с необходимостью наличия трудовых ресурсов в условиях активного экономического развития. Поэтому мы будем аккуратно регулировать миграционную политику России", - отметил Шхагошев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter