Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Импорт готовой рыбной продукции из недружественных стран попал под особые пошлины

Правительство дополнило перечень товаров из недружественных стран, в отношении которых утверждаются особые ввозные таможенные пошлины. В список включили и широкий набор готовой рыбной продукции.

Напомним, что в декабре 2022 г. правительство РФ утвердило ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются государства и территории, предпринимающие меры, нарушающие экономические интересы России. Показатели для расчета в этом случае отличаются от Единого таможенного тарифа ЕАЭС.

Постановлением от 30 декабря 2024 г. № 1989 правительство существенно дополнило список товаров. Так, сообщает корреспондент Fishnews, в перечень вошла различная продукция из мяса, овощей и фруктов, кофе.

Включена в него и готовая продукция из водных биоресурсов: она указана на страницах с 4 по 7 изменений. Например, на продукцию по коду 1604 13 190 0 «Готовые или консервированные сардины, целиком или в кусках, но не фаршированные прочие» ставка выросла до 22%, на консервированного тунца — до 22,5%.

Решение распространяется на поставки из всех недружественных государств. Они утверждены распоряжением правительства РФ от 5 марта 2022 г. № 430. В список входят, например, страны Евросоюза, Великобритания, Австралия, Исландия, Канада, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Япония, США. Отметим, что на поставки продовольствия большинства из этих стран действует эмбарго.

Срок действия особых ввозных пошлин по рыбной продукции установлен до конца 2025 г. Постановление вступило в силу со 2 января.

Fishnews

Алексей Оверчук дал комментарий о законопроекте Республики Армения о запуске процесса вступления в Европейский союз

А.Оверчук: ЕАЭС и ЕС – несовместимы. Оба объединения предполагают отсутствие таможенных границ и свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Представить, что эти два союза в какой–то точке сойдутся, невозможно. Поэтому рассматривающийся в Республике Армения законопроект «О запуске процесса вступления в Европейский союз» ставит эту страну перед выбором.

В случае сворачивания отношений с ЕАЭС в Армении, с одной стороны, вырастут цены на энергию и продовольствие, а с другой – экспорт армянских товаров сократится на 70–80%. Таким образом, обычные люди потеряют доходы, работу и станут платить больше за самое необходимое. Взамен они, скорее всего, получат безвиз, а Армения – депопуляцию. Сейчас становится всё очевиднее, что членство в ЕАЭС – это привилегия, а с учётом экономических и социальных проблем, с которыми сталкивается Европейский союз, вступление в ЕС можно сравнить с покупкой билета на «Титаник». Понимание этого только начинает приходить к людям, а пока этого не произошло, кто–то хочет быстро воспользоваться моментом.

Если бы лица, разработавшие этот законопроект, были до конца честными как по отношению к народу Армении, так и по отношению к другим странам ЕАЭС, то они могли бы сразу дополнить его статьёй о том, что Республика Армения прекращает своё членство в Евразийском экономическом союзе с момента вступления этого закона в силу. Ведь зачем держаться за ЕАЭС, в котором не хочется быть, не правда ли? Ну а если так вопрос не ставится, то, значит, авторы этого законопроекта сами отдают себе отчёт о последствиях выхода Армении из нашего союза

Россия. Армения. Евросоюз. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > premier.gov.ru, 9 января 2025 > № 4754670 Алексей Оверчук

Предварительные итоги деятельности ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» за 2024 год

В 2024 году в рамках реализации национальных проектов по импортозамещению подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») выполняло государственные задачи по обеспечению отечественного рынка лекарственными препаратами для ветеринарного применения. Учеными Центра проводились научные исследования в области разработки новых вакцин для профилактики различных заболеваний животных, птиц и рыб.

Результатом научных изысканий, огромного объема доклинических и клинических испытаний стали 11 новых вакцин.

На начало декабря зарегистрировано 5 препаратов, на них получены соответствующие удостоверения, а также 5 вакцин проходят процедуру регистрации и на 5 вакцин документы поданы на регистрацию.

В прошедшем году учеными Центра запатентовано 70 изобретений в области изучения, диагностики и профилактики заболеваний животных и оформлено 66 заявок на получение патентов.

За истекший период специалисты ФГБУ «ВНИИЗЖ» также подготовили 5 комплектов нормативной документации для регистрации за рубежом ранее разработанных вакцин. Документы оформлены для реализации препаратов в Иране, Иордании, Киргизии и Таджикистане.

В течение года сотрудниками Центра осуществлялась деятельность по разработке необходимых в ветеринарной науке нормативных документов, методических рекомендаций, регламентов, СТО. По итогам этой работы утверждены 45 комплектов рекомендаций, 32 комплекта проектов НД и изменений к ним, 8 промышленных регламентов и 9 комплектов СТО на штаммы.

Ученые Федерального центра охраны здоровья животных в 2024 году принимали участие в совместных научно-исследовательских проектах. Например, лабораторией эпизоотологии и мониторинга ФГБУ «ВНИИЗЖ» вместе с Институтом общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН были проведены испытания по оценке эффективности обеззараживающих свойств воды после ее обработки соноплазменной установкой, а Референтная лаборатория вирусных болезней птиц являлась участником проекта по изучению высоковирулентных изолятов вируса гриппа птиц, реализуемого совместно с научным центром вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора, и проекта по изучению разных парамиксовирусов птиц, в рамках которого осуществлялось сотрудничество со специалистами Университета Цзилинь Китая. По результатам взаимодействия с зарубежными коллегами были опубликованы три научные статьи в рейтинговых мировых научных изданиях.

Проводимая учеными Федерального центра охраны здоровья животных работа находит признание в международном сообществе. Это подтверждают не только реализуемые с иностранными коллегами совместные научные проекты, но и международные статусы учреждения, одним из которых является статус Референтного Центра ФАО по ящуру, по итогам экспертной оценки ФАО, продленный на пять лет в ноябре 2024 года. Также в прошедшем году заключены соглашения о научно-техническом сотрудничестве с профильными ведомствами и исследовательскими лабораториями Пакистана, Бразилии, Республики Конго, договоренности о сотрудничестве с кубинскими специалистами, коллегами из Малайзии, Марокко, Аргентины, Индии, ЦАР, компаниями Кот-д’Ивуара и Вьетнама. Кроме того, сотрудники ФГБУ «ВНИИЗЖ» принимали участие. в международных научных конференциях, форумах и семинарах в рамках приглашений, поступивших в прошедшем году из ЮАР, Ливана, стран ЕАЭС и постсоветского пространства. У иностранных специалистов к обмену опытом и обучению на базе испытательных лабораторий ФГБУ «ВНИИЗЖ» и др.

Вакцины и тест-системы, созданные учеными ФГБУ «ВНИИЗЖ», отмечены многочисленными наградами и высокой оценкой ветеринарных специалистов и экспертов сельскохозяйственной отрасли. Так, по результатам участия в отраслевом конкурсе в рамках выставки «Золотая осень – 2024» разработки Центра получили семь золотых, серебряную и бронзовую медали в различных номинациях.

Кроме того, в конкурсе «Успешный патент-2024», в котором ученые ФГБУ «ВНИИЗЖ» принимали участие впервые, изобретение «Вакцина против ящура генотипа O/ME-SA/Ind-2001e из штамма «О №2620/Оренбургский/2021» культуральная инактивированная эмульсионная» было отмечено дипломом лауреата и памятным знаком Роспатента.

Ежегодное расширение ассортимента разрабатываемых ФГБУ «ВНИИЗЖ» ветеринарных препаратов и увеличивающийся спрос сельхозпроизводителей на нихспособствует росту производства. В 2024 году в три раза по сравнению с прошлым годом увеличился объем выпускаемых на линиях Центра вакцин. Так, под торговой маркой учреждения было изготовлено порядка 13 млрд доз средств специфической профилактики болезней птиц, свиней, крупного рогатого скота (КРС) и мелкого рогатого скота (МРС), диких плотоядных и домашних животных и свыше 10 млн диагностических наборов.

Разработки Федерального центра охраны здоровья животных замещают 80% импортных аналогов, ушедших с российского рынка. Вместе с тем рост производства позволил ФГБУ «ВНИИЗЖ» увеличить не только объемы внутренних поставок ветеринарных препаратов, но и значительно нарастить долю отгрузки вакцин на зарубежные рынки.

Объем их реализации за границу к концу 2024 года составил порядка 12 млн. доз. Продукция Федерального центра охраны здоровья животных пользуется большим спросом в странах Персидского залива, Корее, Бангладеш, Афганистане, Сирии, в странах СНГ: Азербайджане, Таджикистане и Узбекистане, в странах ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстане и Киргизии.

Традиционно ФГБУ «ВНИИЗЖ» экспортирует вакцины для профилактики ящура, оспы овец и заразного узелкового дерматита, а также препараты для профилактики вирусных заболеваний птиц. В 2024 году география поставок значительно расширилась, теперь в числе партнеров Центра сельскохозяйственные ведомства и компании Ирака, Ирана, Уганды и Марокко. ФГБУ «ВНИИЗЖ» подписан также долгосрочный контракт на поставку вакцины против ящура c Главным управлением ветеринарии Государственного агентства Монголии.

Еще одним важным направлением деятельности Федерального центра охраны здоровья животных является регулярный мониторинг эпизоотической ситуации и информационно-аналитическая работа, необходимая для контроля ситуации за распространением различных заболеваний. В течение 2024 года Информационно-аналитическим центром ФГБУ «ВНИИЗЖ» готовились и публиковались сводные отчеты и информация о зарегистрированных вспышках особо опасных болезней животных в мире и эпизоотологической ситуации в различных странах, о мониторинге применяемых разными странами СФС-мер, направлялись срочные нотификации об очагах особо опасных болезней животных и рекомендаций WOAH. За истекший год центром опубликовано 25 научных статей, из которых 7 — в зарубежных журналах. Вместе с тем специалистами подразделения совместно с Референтными лабораториями диагностики ящура, по особо опасным болезням животных, болезней КРС, по бешенству и BSE ФГБУ «ВНИИЗЖ» по результатам серологического и вирусологического надзора сформированы отчеты, необходимые для ежегодного подтверждения официальных статусов ВОЗЖ благополучия страны по ящуру, по чуме мелких жвачным, по контагиозной плевропневмонии КРС и статуса ВОЗЖ контролируемого риска страны по губкообразной энцефалопатии КРС.

В августе 2024 года в ВОЗЖ направлено досье от ФГБУ «ВНИИЗЖ» для признания на Генеральной сессии ВОЗЖ России в 2025 году очередного международного благополучного статуса по ящуру с вакцинацией для Зоны II «Западная Сибирь — Урал». Уникальность нового досье заключается в обновленной программе серологического обследования животных в субъектах зоны на 2024 – 2025 гг. с целью доказательств международным экспертам ВОЗЖ отсутствия циркуляции вируса ящура на территории зоны приграничной с Республикой Казахстан.

На протяжении многих лет ФГБУ «ВНИИЗЖ» является провайдером проверок квалификации испытательных лабораторий и центров в области лабораторной диагностики болезней животных, проверки качества и безопасности пищевых продуктов и кормов для животных.

В феврале 2024 года была проведена процедура подтверждения компетентности аккредитованного лица критериям аккредитации, по результатам которой учреждение как провайдер признано соответствующим критериям аккредитации, утвержденным Приказом Минэкономразвития России 26.10.2020 № 707 и ГОСТ ISO/IEC 17043-2013.

За истекший год ФГБУ «ВНИИЗЖ» было организовано и проведено 100 раундов межлабораторных сличительных испытаний в целях подтверждения компетентности по микробиологическим, серологическим, паразитологическим, химико-токсикологическим и ПЦР исследованиям.

В испытаниях приняли участие свыше 400 исследовательских центров: 48 лабораторий федеральных государственных бюджетных учреждений, 287 ветеринарных лабораторий субъектов РФ, 80 лабораторий предприятий пищевой промышленности, 5 центров стандартизации метрологии и сертификации, 7 испытательных лабораторий Роспотребнадзора, 2 научно-исследовательских института и 12 лабораторий из Республики Беларусь. В рамках межлабораторных сличительных испытаний провайдером ФГБУ «ВНИИЗЖ» в 2024 году было подготовлено 7905 шифрованных проб.

На базе ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжает свою деятельность Совет молодых ученых при Россельхознадзоре, призванный содействовать профессиональному росту тех, кто начинает свой научный путь, и повышению активности и вовлеченности молодых ученых в развитие ветеринарной науки.

В 2024 году общая численность молодых ученых научных учреждений, подведомственных Россельхознадзору, составила 239 человек. Из них два доктора наук, 94 кандидата наук, 76 аспирантов разных форм обучения и 67 специалистов, не имеющих ученой степени, но вовлеченных в научную деятельность.

Молодые ученые Россельхознадзора принимают участие в выполнении 69 НИР по государственному заданию, 49 НИР за внебюджетные средства научных учреждений, 4 НИР за средства грантов. В рамках этой работы в 2024 году получено 70 патентов и подано 74 заявки на изобретение, а также разработан и усовершенствован 61 государственный стандарт. Молодыми учеными опубликовано 153 научные статьи, из них 28 в зарубежных изданиях; 2 учебно-методических пособия, 4 тематических сборника отечественных и зарубежных публикаций в 7 томах.

Как передовой российский научно-исследовательский центр ФГБУ «ВНИИЗЖ» на протяжении многих лет осуществляет образовательную деятельность, что позволяет ученым Центра делиться своим опытом с российскими и зарубежными коллегами и совершенствовать ветеринарную науку. Начавшая работу более 60 лет назад на базе учреждения аспирантура выполняет важные задачи в подготовке научных работников в сфере ветеринарии. Образовательная деятельность по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре проводится по двум научным направлениям: «Ветеринария и зоотехния» по специальности научных работников «Инфекционные болезни и иммунология животных и «Биологические науки» по специальности научных работников «Вирусология». В сентябре 2024 года успешно сдали вступительные экзамены в аспирантуру семь абитуриентов. В настоящее время в аспирантуре ФГБУ «ВНИИЗЖ» обучаются 36 аспирантов и 5 лиц, прикрепленных для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре. По итогам успешного обучения и работы во «ВНИИЗЖ» аспиранты выходят на защиту кандидатских диссертаций по актуальным научным темам профиля работы учреждения, в том числе в области разработки, доклинических и клинических исследований, производства лекарственных препаратов и биоинформатики.

При учреждении действует диссертационный совет, который принимает к защите докторские и кандидатские диссертации по специальностям научных работников «Инфекционные болезни и иммунология животных» и «Вирусология». В 2024 году состоялось защита одной кандидатской диссертации, в настоящее время в диссертационном совете находятся на рассмотрении 2 работы на соискание ученой степени кандидата биологических наук.

С целью совершенствования профессиональных компетенций сотрудников исследовательских центров, организованным на базе ФГБУ «ВНИИЗЖ» учебным центром реализуются программы повышения квалификации в области диагностики заболеваний животных, исследований животноводческой и растениеводческой продукции, сырья, кормов, семян, зерна, почвы. Кроме того, для специалистов сельскохозяйственных предприятий разработаны образовательные курсы в сфере экспортного контроля и сертификации, подтверждения соответствия продукции, отгружаемой в страны ЕС, Китай, Вьетнам, Монголию, Турцию, Марокко, Индию, Корею, ОАЭ, страны Персидского залива и ЕАЭС, а также в области проведения обследований предприятий, заинтересованных в выходе на зарубежные рынки. Вместе с тем специалисты учебного центра организуют образовательные курсы и семинары для служащих Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

В 2024 году обучение в учебном центре прошли 8409 слушателей по 381 программе повышения квалификации, из них более 160 слушателей являлись сотрудниками иностранных ведомств и компаний. Центром проведено 749 курсов повышения квалификации и 47 семинаров. Большим спросом пользовались программы обучения, предусматривающие получение практических навыков лаборатории ФГБУ «ВНИИЗЖ».

Весомый вклад в итоговые результаты деятельности Федерального центра охраны здоровья животных вносят расположенные в регионах РФ испытательные лаборатории и подразделения учреждения. К слову, в 2024 году количество филиалов ФГБУ «ВНИИЗЖ» увеличилось. Теперь их 41 вместе с территориальными отделениями.

К основным направлениям работы, проводимой региональными испытательными центрами, относятся исследования по подтверждению безопасности и качества животноводческой и растениеводческой продукции, кормов, сырья, почвы, грунтов, воды, зерна и продуктов его переработки, семян и посадочного материала, диагностические исследования биоматериала от животных, птиц, рыб и пчел. Эта работа проводится в рамках исполнения ежегодных государственных заданий и в соответствии с заявками от предприятий и частных лиц.

Совокупное число проведенных региональными лабораториями ФГБУ «ВНИИЗЖ» исследований в 2024 году составило более 11 млн.

С целью продвижения продукции ФГБУ «ВНИИЗЖ», обмена профессиональным опытом, укрепления сотрудничества и выстраивания механизмов взаимодействия с российскими и зарубежными партнерами, Центр в 2024 году принимал активное участие в профильных выставочных мероприятиях.

Презентационные стенды Федерального центра охраны здоровья животных были представлены на 15 выставках, в том числе международных: в Казахстане, Бразилии и Иордании. Вместе с тем в прошедшем году более 120 сотрудников учреждения приняли участие в визитах российских делегаций в Сербию, Францию, Черногорию, Китай, Индию, Таиланд, Южную Корею, Пакистан, Египет, ОАЭ, Буркина-Фасо, Уганду, ЦАР, Бразилию, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Беларусь, Киргизию и Туркменистан.

Кроме того, специалисты ФГБУ «ВНИИЗЖ» на протяжении года осуществляли выезды в регионы РФ, где встречались с представителями сельскохозяйственных предприятий, животноводческих комплексов и крестьянско-фермерских хозяйств и оказывали консультационную помощь по вопросам сохранения здоровья животных, напрямую обсуждая насущные для аграриев вопросы.

Высокие показатели работы, научные успехи, усиление позиций в экспертной среде, узнаваемость и мировое имя ФГБУ «ВНИИЗЖ» — результат ежедневного труда специалистов, преданных выбранному делу и ответственно подходящих к решению поставленных перед ними задачи по обеспечению эпизоотического благополучия и пищевой безопасности.

Предварительные итоги деятельности Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям за 2024 год

В 2024 году Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям в целях поддержания конструктивного диалога с бизнес-сообществом проводились профилактические мероприятия с подконтрольными субъектами, в ходе которых обсуждалось соблюдение обязательных требований, предъявляемых к видам деятельности.

Так, за период 2024 года проведено около 24,7 тыс. профилактических мероприятий, что на 5% больше по сравнению с предыдущим годом.

Наиболее востребованным среди подконтрольных Управлению субъектов мероприятием стало консультирование. Всего проведено 10,9 тыс. консультаций, также совершено 975 профилактических визитов.

Специалистами Управления осуществлялось информирование заинтересованных лиц. Информация по соблюдению обязательных требований распространялась через официальный сайт Управления, личные кабинеты в компонента «Меркурий» и направление информационных писем (всего 7,7 тыс. случаев).

Наряду с профилактическими мероприятиями Управлением Россельхознадзора проведено 6 719 контрольно-надзорных мероприятий, из которых 95% прошли без взаимодействия с хозяйствующими субъектами, что позволило существенно снизить нагрузку на бизнес.

По результатам вышеуказанных мероприятий Управлением Россельхознадзора объявлено хозяйствующим субъектам 5159 предостережений о недопустимости нарушений законодательства.

Принято 577 решений о признании недействительными деклараций о соответствии (343 – в сфере ветеринарии, 234 – в сфере контроля качества и безопасности зерна).

В 2024 году Управлением была продолжена работа по оформлению ветеринарных сертификатов на экспортируемую продукцию по заявкам юридических и физических лиц, поданных через информационную систему «Одно окно», главной целью которой является повышение экспортного потенциала Российской Федерации. Управлением получено и обработано 12 тыс. заявок на оформление экспортных ветеринарных сертификатов.

При проведении пограничного ветеринарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в местах полного таможенного оформления проконтролировано более 215 тыс. т товаров (мясо, рыба, молоко, корма).

В пунктах пропуска от импортной продукции было отобрано 3 337 проб, из них в 117 случаях исследуемые показатели не соответствовали нормам безопасности.

По результатам выявлено 612 нарушений, из которых 454 установлено в местах полного таможенного оформления и пунктах пропуска, 158 — в ручной клади, багаже и при почтовых отправлениях.

В аэропортах Московского авиаузла оформлено 36 тыс. животных-компаньонов, убывающих с владельцами за пределы территории Российской Федерации.

На железнодорожных станциях в зоне ответственности Управления осуществлен контроль 29,2 тыс. железнодорожными транспортными средствами (вагоны, контейнеры) с подконтрольными государственному ветеринарному надзору товарами (мясо и мясопродукты, молочная продукция, рыба и морепродукты, корма и кормовые добавки) общим весом 928 тыс. т. В 9 случаях были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных требований Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

Управлением проведено 249 ветеринарно-санитарных обследований хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям Евразийского экономического союза, Европейского союза и третьих стран. В результате проведенной работы 138 хозяйствующих субъектов рекомендованы для включения в Реестр предприятий-экспортеров.

В сфере фитосанитарного контроля досмотрено более 68 тыс. транспортных единиц, более 1 млн т и 1,1 млн штук импортной подкарантинной продукции растительного происхождения, из них: семенного материала – более 3 тыс. т и 216 млн штук, посадочного материала – 88 млн шт. и 535 т, срезов цветов – более 766 млн шт., плодоовощной продукции – свыше 937 тыс. т. Проконтролировано более 5 тыс. мест ручной клади с растительными вложениями.

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации в 1 208 случаях выявлено 24 вида карантинных объектов (средиземноморская плодовая муха, восточная плодожорка, западный (калифорнийский) цветочный трипс, тутовая щитовка, табачная белокрылка, вирус коричневой морщинистости плодов томата и др.).

В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, были проведены мероприятия в соответствии с фитосанитарным законодательством Российской Федерации.

В пассажирских терминалах аэропортов Московского авиаузла были предотвращены попытки ввоза из Таджикистана, Азербайджана, Узбекистана, Китая, ОАЭ, Вьетнама, Ирана, Индии, Таиланда на территорию Российской Федерации более 18 т плодоовощной продукции, сухофруктов, орехов, круп в ручной клади и багаже пассажиров с нарушениями действующего законодательства и подпадающих под временные ограничения, установленные Россельхознадзором. Вышеуказанная продукция была изъята и уничтожена.

Особое внимание при осуществлении деятельности уделялось вопросам обеспечения ветеринарной безопасности в зоне ответственности Управления. Так, в рамках выполнения Плана эпизоотологического мониторинга, а также Плана отбора проб для проведения лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных на поднадзорной Управлению территории отобрано более 37,3 тыс. проб биологического и патологического материала.

В рамках исполнения плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции было отобрано 537 проб, из них в 85 случаях выявлены несоответствия требованиям безопасности и в 38 – фальсификация продукции.

В целях выполнения Программы проверок качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2024 год обеспечен отбор лекарственных средств для ветеринарного применения в количестве 308 образцов, из которых в 3 были выявлены несоответствия.

В соответствии с Указом Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Управлением Россельхознадзора совместно с правоохранительными и таможенными органами проведены контрольно-надзорные мероприятия, в результате которых выявлено и уничтожено 4,9 т продукции животного происхождения, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации. Также выявлено 26 т некачественной и небезопасной продукции животного происхождения, которая изъята из оборота и уничтожена.

С помощью компонента «Меркурий», в том числе с использованием аналитических модулей искусственного интеллекта, проведен анализ 147,6 тыс. ветеринарных сопроводительных документов. Мониторинговая группа выявила около 85 тыс. нарушений, допущенных хозяйствующими субъектами. По выявленным нарушениям Управлением были приняты следующие меры: контролируемым лицам направлено 20,7 тыс. информационных писем, проведено 21,3 тыс. консультирований, вынесено 23,5 тыс. предупреждений, объявлено 4 133 предостережения, приостановлена регистрация 4 869 и аннулировано 1 213 уполномоченных лиц, из ФГИС «ВетИС» исключено 143 фантомных площадки, из них: в сфере производства продукции животного происхождения – 70, в сфере торговли – 73.

На основании Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» с целью установления возможности выполнения соискателем лицензии требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения Управлением Россельхознадзора рассмотрено 149 заявлений. По результатам рассмотрения услуга оказана 133 хозяйствующим субъектам.

При проведении мониторинга информационного пространства сети «Интернет» на предмет своевременного выявления и пресечения нарушений в части обращения лекарственных средств для ветеринарного применения выявлено 342 сайта, содержащих информацию о реализации контрафактных лекарственных средств для ветеринарного применения. Сведения о выявленных фактах были направлены в Роскомнадзор для проведения экспертизы и последующей блокировки.

В 2024 году был проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния 490 подкарантинных объектов на общей площади более 383 тыс. га. В результате упразднены 3 карантинные фитосанитарные зоны по западному (Калифорнийскому) цветочному трипсу, фитоплазме пролиферации яблони, бактериальному ожогу плодовых культур на площади 8,8 тыс. га.

При проведении работ по выявлению и вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, заросших древесно-кустарниковой и сорной растительностью проведено 2083 мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами. В случаях выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований Управлением было согласовано с органами прокуратуры субъектов РФ и проведено 166 контрольно-надзорных мероприятий.

Обследовано 87 тыс. га земель, выявлено нарушений на площади более 64 тыс. га. Собственникам объявлено 1502 предостережения о недопущении нарушения обязательных требований, также выдано 157 предписаний, возбуждено 145 дел об административном правонарушении.

В результате принятых мер в оборот введено более 10 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Собственниками добровольно разработано и представлено 53 проекта рекультивации нарушенных земель.

При проведении выездных обследований на землях сельхозназначения выявлено 19 несанкционированных свалок на площади около 36 га и 2 карьера на площади 22,79 га. Благодаря профилактической работе Управления ликвидировано 12 несанкционированных свалок общей площадью 3,4 га.

Устойчивое развитие аграрного сектора возможно только при активном сотрудничестве контрольно-надзорных органов и бизнес-сообщества. Для достижения успешных результатов необходимо взаимодействие между государственными структурами и хозяйствующими субъектами. Управление Россельхознадзора является активным участником проекта «Государство для людей», использует клиентоцентричный подход, делая процессы взаимодействия с подконтрольными субъектами и гражданами максимально удобными и понятными.

Предварительные итоги деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» за 2024 год

В 2024 году в связи с расширением функций и направлений деятельности ФГБУ «Центр оценки качества и безопасности зерна» был переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ФГБУ «ЦОК АПК»).

В структуре ФГБУ «ЦОК АПК» сегодня 21 филиал, 26 аккредитованных испытательных лабораторий, 18 аккредитованных органов инспекций, которые работают на территории 29 субъектов России – от Приморья до новых территорий.

Осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортно-ориентированных регионах России, Учреждение каждый год расширяет области аккредитации, оснащает испытательные лаборатории современным оборудованием, внедряет новые методы и методики исследований. Так, в 2024 году 24 лаборатории ФГБУ «ЦОК АПК» успешно прошли 29 государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Из них 5 испытательных лабораторий прошли плановую процедуру подтверждения компетентности, 6 – расширение области аккредитации, 18 – подтверждение компетентности совместно с расширением области аккредитации. Результатом этой работы стало включение в области аккредитации исследований в сферах качества и безопасности – на 702 методики измерений, карантина – на 1 772 методики и прочих исследований – на 543 методики. Сегодня из 2 894 методик, включенных в области аккредитации испытательных лабораторий Центра, 49 являются международными.

Расширение перечня определяемых показателей испытательными лабораториями ФГБУ «ЦОК АПК» позволит поддерживать высокий уровень обеспечения контроля и надзора со стороны Россельхознадзора за качеством и безопасностью продукции агропромышленного комплекса, поступающей потребителям внутри страны и для целей экспорта.

В 2024 году подтвердили компетентность органы инспекции (ОИ) 8 филиалов, в том числе с расширением области ОИ ряда филиалов, включая Донской филиал с расширением области на два новых места осуществления деятельности – ЛНР (Юго-Западный филиал) и ДНР (Азовский филиал). Впервые был аккредитован орган инспекции Азово-Черноморского филиала на три места осуществления деятельности в городах Симферополь, Севастополь и Мелитополь в области качества и безопасности зерна, карантина растений и семеноводства.

В 2024 году ФГБУ «ЦОК АПК» принимало участие в проведении государственного мониторинга зерна в отношении пшеницы нового урожая, целью которого было предоставление сельскохозяйственными товаропроизводителям достоверных данных об объемах и потребительских свойствах зерна в местах его выращивания и обеспечения этой информацией органов государственной власти. В этой масштабной работе было задействовано более 1,4 тыс. специалистов, 100 обособленных пунктов.

Из более 130 млн т зерновых и зернобобовых культур урожая 2024 года на пшеницу приходится более 66% или свыше 87 млн т. Доля ФГБУ «ЦОК АПК» в регионах ответственности составила более 56 млн т или 64% от общего валового сбора страны. Специалистами ФГБУ отобрано и исследовано более 76,4 тыс. проб, проведено более 1,5 млн лабораторных испытаний.

По результатам проведенных испытаний в регионах обследования выявлено 3,5 тыс. т мягкой пшеницы 1 класса, 17,8 тыс. т – 2 класса, 15,2 млн т – 3 класса, 25,8 млн т – 4 класса, 12,5 млн т – 5 класса и 123,1 тыс. т не соответствующей ГОСТу.

По результатам обследования мягкой пшеницы 1 класса выявлено 0,007% (в 2023 году не обнаружена), 2 класса – 0,03% (в 2023 году не обнаружена). Доля 4 класса существенно не изменилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 48,1% (48%). Отмечается рост доли 3 класса до 28,3% (24,1%), в то время как доля 5-го класса снизилась до 23,4% (27,1%).

Полученные результаты госмониторинга в сравнении с 2023 годом по показателям позволяют зафиксировать увеличение массовой доли белка до 12,7%, клейковины – до 21%, числа падения – до 316 сек, стекловидности – до 45%, натуры – до 777 г/л. В частности, по показателям количества клейковины и средневзвешенного показателя белка положительная динамика зафиксирована в Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Курской, Тамбовской областях, Республике Татарстан.

Россия занимает лидирующие позиции на глобальном рынке пшеницы. Неукоснительное соблюдение требований стран-импортеров в сфере безопасности и качества поставляемой продукции – важнейшая задача, и ключевая роль в ее выполнении принадлежит ФГБУ «ЦОК АПК».

За 11 месяцев 2024 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров около 70 млн т зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в более чем 100 стран мира.

Расширена география отгрузок продукции из порта Высоцкий: в 2024 году с Балтики под контролем специалистов Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» начались поставки пшеницы в Нигерию (178 тыс. т), Бразилию (60 тыс. т), Мали (54 тыс. т), Мексику (48 тыс. т), Анголу (32 тыс. т), шрота подсолнечного в Китай (79 тыс. т), ячменя в Иорданию (58 тыс. т), гороха в Индию (48 тыс. т). Всего через порт Высоцкий продукция отгружалась в 12 стран (в 2023 году – 7 стран). Также из портов Ленинградской области начались отгрузки пшеницы во Вьетнам (42,5 тыс. т).

При отгрузках из портов Краснодарского края специалистами Новороссийского филиала Учреждения подтверждено соответствие продукции и по результатам выдан сертификат качества и безопасности в такие страны, как Эфиопия, Сьерра-Леоне, Шри-Ланка, Оман, Джибути – эти страны в 2024 году возобновили импорт российской пшеницы.

Из Алтайского края под контролем специалистов регионального филиала впервые начались контейнерные отгрузки пшеницы во Вьетнам (через порт г. Владивосток), крупы гороховой в Зимбабве, Гвинею, Бурунди (через порт г. Новороссийск). На все партии выданы сертификаты качества и безопасности, оформленные в соответствии с требованиями.

В ФГБУ «ЦОК АПК» в 9 филиалах оказываются услуги в сфере ветеринарии. В 2024 году 6 филиалов расширили области аккредитации на 159 методик по 673 показателям, включая определение остаточного количества ветеринарных лекарственных средств, пестицидов, ГМО в кормах и пищевой продукции, диагностику болезней животных и др. Это позволило значительно увеличить спектр оказываемых услуг как в рамках исполнения государственного задания, так и по приносящей доход деятельности.

По государственным работам в области ветеринарии Учреждением проведено 104,4 тыс. исследований, при этом доля выявленных несоответствий составила 5%. В том числе проведено почти 2,5 тыс. испытаний на показатели фальсификации (в 16% случаев результаты были положительными), а также 16,9 тыс. исследований на остаточное количество ветеринарных средств (положительных результатов – 0,6%).

В рамках обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2024 года проведено 2,4 млн исследований растительной продукции, из них 3,5 тыс. – с выявлением несоответствий требованиям.

В 2024 году испытательные лаборатории Санкт-Петербургского филиала и филиала по г. Москве и Московской области ФГБУ «ЦОК АПК» первыми в России аккредитованы на определение фталатов в растительных маслах и теперь могут проводить испытания продукции на соответствие требованиям Китая. Это позволит отечественным экспортерам растительных масел увеличить поставки российской продукции на китайский рынок. В период с января по декабрь 2024 года специалистами Центра было выполнено 1 641 исследование проб растительных масел.

ФГБУ «ЦОК АПК» возглавило технический комитет по стандартизации в сфере химических средств защиты растений, созданный в конце 2024 года по инициативе Россельхознадзора для усиления контроля за оборотом пестицидов и агрохимикатов, совершенствования госконтроля в области безопасного их обращения.

Учреждение входит в состав наблюдателей Комиссии Кодекса Алиментариус – межправительственной организации ФАО ВОЗ, разрабатывающей нормы, а также стандарты качества и безопасности продукции растениеводства, животноводства и пищевых продуктов.

Все филиалы Учреждения в настоящее время аккредитованы на проведение исследований в области карантина растений – важного направления деятельности ФГБУ «ЦОК АПК».

За 11 месяцев 2024 года в испытательных лабораториях проведено свыше 146 тыс. исследований в рамках выполнения государственного задания и более 1,4 млн исследований в рамках платной деятельности.

При содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» в 2024 году проведено обследование территорий 28 регионов России на карантинное фитосанитарное состояние.

По итогам деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» в области семеноводства в 2024 году на 17% увеличилось количество исследований семян сельскохозяйственных растений по отношению к 2023 году. Впервые в 2024 году органами инспекции ФГБУ «ЦОК АПК» выдано более 2,8 тыс. заключений о наличии/отсутствии в посевах (посадках) или семенах с/х растений ГМО.

Учреждение вступило в технический комитет 359 «Семена и посадочный материал» и приняло участие в разработке 6 проектов национальных стандартов.

Испытательная лаборатория филиала по г. Москве и Московской области прошла аккредитацию в Международной ассоциации по тестированию семян (ISTA). Кроме того, филиал расширил область аккредитации для выявления элементов ГМО в соответствии с требованиями национальных стандартов Китая. Для обмена опытом в части определения ГМО в растительных маслах 7 специалистов Учреждения прошли обучение в КНР.

Учреждение активно готовится к проведению инвентаризации виноградных насаждений с 1 марта 2025 года во исполнение положений Федерального закона от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»: испытательные лаборатории 9 филиалов готовы к проведению исследований по карантину, органы инспекции готовы к проведению инспекции по определению сортовой принадлежности виноградных насаждений.

В испытательных лабораториях ФГБУ проводятся исследования в области плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения, разработка проектов рекультивации земель, а также исследования побочных продуктов животноводства (ППЖ). За 11 месяцев 2024 года проведено 28,5 тыс. исследований, в 1 310 случаях выявлены несоответствия нормативной документации. Эксперты в 2024 году разработали 78 проектов рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, целью которых является восстановление плодородного слоя и возвращение в сельхозоборот.

Во всех филиалах Учреждения работают отделы по фитосанитарному обеззараживанию и ветеринарно-санитарным обработкам. Специалисты проводят обеззараживание продукции в 14 портах Азово-Черноморского бассейна, двух портах Балтийского моря, в т.ч. с установкой в трюмах судов системы активной рециркуляции, речных портах Волжского бассейна.

В 2024 году наблюдался рост объемов работ. Так, за 11 месяцев проведено обеззараживание 45,3 млн т зерна и продуктов его переработки (в 8 раз больше показателя за аналогичный период 2023 года); 173,6 тыс. куб. м лесопродукции (рост в 8 раз); 218,5 тыс. куб м пиломатериалов (рост на 57%); 412,1 тыс. т плодоовощной продукции (рост в 5 раз); 31,1 млн куб. м складов (рост в 2 раза); 429,4 тыс. кв. м прилегающих к складам территорий (рост в 5 раз); 13,8 тыс. т семян для посева (на 8% больше).

В январе 2024 года Учреждение успешно прошло аудит на соответствие требованиям стандарта по фумигации Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA) и включено в реестр аттестованных фумигационных компаний GAFTA. Специалисты ФГБУ на международном уровне подтвердили свой профессионализм, высокий уровень качества предоставляемых услуг с использованием современных методов борьбы с вредителями хлебных запасов.

ФГБУ «ЦОК АПК» ведет активную образовательную деятельность: реализуются 28 профессиональных программ повышения квалификации. Всего в 2024 году обучение на базе ФГБУ прошли более 600 слушателей – это специалисты подведомственных организаций Министерства сельского хозяйства РФ, Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора, филиалов Учреждения, а также сторонних организаций, в частности, АО «Объединенная зерновая компания», обеспечивающая количественную и качественную сохранность зерна государственного интервенционного фонда.

В рамках международного сотрудничества при содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» были организованы 14 визитов делегаций из Туниса, Мексики, Туркменистана, Эквадора, Марокко, Кубы, Азербайджана, Филиппин, Кувейта, Узбекистана, Египта, Китая, Бразилии и Омана в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля.

Совместно с представителями Министерства сельского хозяйства РФ и Россельхознадзора сотрудники Учреждения участвовали в Межправительственных комиссиях в Иране, Москве – с Уругваем, а также в выездных деловых миссиях в КНР, Тунисе, Саудовской Аравии.

Артур Леер: осваивая terra incognita во внешней торговле, нельзя лениться

Сегодня Россия находится в уникальном историческом моменте, когда есть все условия для внутреннего и внешнего развития, рывка на качественно новый уровень, считает вице-президент Ассоциации экспортеров и импортеров Артур Леер. В интервью РИА Новости он рассказал, как меняется сегодня внешнеэкономическая деятельность РФ, с какими трудностями сопряжен выход российских предпринимателей на новые рынки, почему до сих пор Москва не может отказаться от взаиморасчетов в "токсичных" валютах, и когда отпадет необходимость в параллельном импорте. Беседовал Серго Кухианидзе.

— Принимая один пакет антироссийских санкций за другим, Запад пытается парализовать прежде всего внешнеэкономическую деятельность (ВЭД) России, всегда приносившую существенный доход в казну страны. Насколько это ему удается?

— Если кратко, то никак не удается. Причем в этом утверждении нет ни грамма фальши. Хотя в самом начале, как только посыпались санкции, было психологически непросто от возникшей тогда неопределенности. Ведь многие западные компании стали в срочном порядке сворачивать свою деятельность в России, начали рушиться устоявшиеся отношения, которые выстраивались десятилетиями, рваться логистические цепочки, и так уже нарушенные во времена пандемии, возникли проблемы с взаимными расчетами и платежами.

— Бизнес-сообщество охватила паника?

— Однако, российский бизнес достаточно быстро пришел в себя — в этом суть. Своим умением держать удар он продемонстрировал свою зрелость и силу. В кризисной ситуации наши предприниматели увидели колоссальные возможности, которыми было грех не воспользоваться. Они не только взялись оперативно занимать ниши, освобождающиеся после бегства из страны западных брендов, но и выстраивать отношения с дружественными странами.

Результат налицо. Начиная с 2023 года Россия повышает объемы своего экспортного потенциала. Произошло это во многом благодаря помощи и поддержке государства, налаженному банковскому кредитованию, предоставляемым таможенным льготам. Неудивительно, что президентом РФ осенью нынешнего года была поставлена задача увеличить к 2030 году на две трети несырьевой неэнергетический экспорт, который только за семь месяцев текущего года вырос на 5%, до 89,8 миллиарда долларов.

— Львиную долю в нем, стало быть, по-прежнему занимает экспорт за пределы России ее энергоносителей — нефти и газа?

— Пока так — действует сила инерции. Слишком долгое время главным, что могла предложить РФ на экспорт, были ее сырье и минералы. Но ситуация меняется. По мере комплексного развития экономики страны диверсифицируется и ее внешнеэкономическая деятельность. В сфере ВЭД Россия уходит от нефтегазовой однородности. Нефть и газ уже начинает теснить продукция отечественного АПК, экспорт которой вырвался на третье место. Полностью обеспечив собственную продовольственную безопасность, Россия поставляет сейчас в другие страны не только пшеницу, ячмень, масличные культуры, но и птицу, говядину, свинину, кондитерские изделия, молоко, соки.

Несырьевой экспорт – тренд, который с каждым годом будет лишь набирать обороты. Кроме сельхозпродукции это и медицинские изделия, и косметика, и самые разные товары легкой промышленности, начиная от одежды и заканчивая игрушками.

— Почему вы в этом так уверены?

— Потому, что в основе этого тренда – рост деловой активности в стране. Перестройка отечественной экономики вдохнула жизнь в представителей малого и среднего бизнеса (МСБ) России. Неслучайно министр экономического развития РФ Максим Решетников назвал МСБ "реальным драйвером" экономического роста страны. Трудно назвать отрасль, где бы не наблюдалось это оживление, их присутствие. Сегодня Россия находится в уникальном историческом моменте, когда есть все условия для ее внутреннего и внешнего развития, рывка на качественно новый уровень. Важно, что наши предприниматели не просто занимают ниши ушедших западных компаний, а стремятся производить продукцию, которая будет даже лучше, чем прежде.

— В рамках программы "Сделано в России"?

— Именно так. Потому что программа "Сделано в России" по продвижению российских брендов и товаров — не пустой звук. Она насыщена реальными вещами. Сегодня в ней задействованы около 400 отечественных компаний, которые представляют не только Москву и Санкт-Петербург, а почти все регионы страны, где они производят свой собственный продукт и гордятся им.

Знаю обо всем этом не понаслышке. Объездив за последнее время более 40 регионов страны, видел, как горят глаза тех, кто затевает что-то новое, открывает свое предприятие. Приятно видеть на полках магазинов и супермаркетов в разных городах России у того или иного товара надписи типа "Товары родного региона" или "Свое, самое любимое". Согласитесь, зря такие надписи не поставят.

— Да, местная продукция в регионах действительно великолепна. А как в связи с этим меняется география внешнеэкономической деятельности России? Дело в том, что создается впечатление, что вся она сводится сегодня исключительно к двум азиатским гигантам — Китаю и Индии.

— Несомненно, что значимость Китая и Индии во внешнеэкономической деятельности РФ трудно переоценить. Именно в эти страны, начиная с 2022 года, Россия переориентировала поставки своих энергоресурсов. В настоящее время сюда идет почти 80% российской нефти, неслучайно Китай и Индию нередко называют опорными странами.

Однако они занимают всего лишь 50% во внешней торговле России. Другая же половина приходится на государства Азии (Вьетнам, Индонезию, Сингапур), страны Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

— Понятно, что с азиатскими государствами дела идут более-менее хорошо. А как со странами Африки и Латинской Америки: так же хорошо или все не так просто?

— Установление и развитие контактов с новыми государствами нельзя назвать легкой прогулкой. Выход на рынки других континентов требует серьезных усилий, новых подходов. Этому в немалой степени способствуют многочисленные выставки, совместные бизнес-форумы, которые в силу огромного взаимного интереса проходят чуть ли не каждый день. Ведь большинство из этих стран нам совершенно неизвестны. Мы не знаем их юрисдикций, особенностей, сертификации их товаров, их правил ведения бизнеса, их менталитета. Например, немыслимо успешно провести деловые переговоры на Востоке, предварительно не выпив по 20 чашек чая с будущим партнером. Но ничего не поделаешь, к этому следует привыкать. Привыкли же за последние годы российские бизнесмены, живущие на Дальнем Востоке, вести дела с китайцами и корейцами.

Кстати, несмотря на политическое напряжение, которым отмечены сейчас отношения Москвы и Сеула, товарооборот между нами продолжается. Южная Корея не хочет окончательно потерять российский рынок и по-прежнему поставляет на него beauty-продукцию и продукты питания.

— А как складываются отношения с недружественными странами Европы?

— Можно сказать так: они идут, с кем-то лучше, с кем-то хуже. Например, впервые за десятилетия на первое место в товарообороте с Россией вышла Италия, потеснив на этом пьедестале Германию. Конечно, список поставляемых в настоящее время из ЕС товаров заметно сузился. Сегодня это – медикаменты, предметы ежедневного потребления, разные группы промышленных товаров, то есть исключительно все то, что не попадает под санкции. Но не Москва виновата в том, что торгово-экономические отношения с государствами Европы оставляют желать лучшего. И не Россия отвернулась от Запада. Наша страна открыта как для ЕС, так и вообще для всех, кто готов выстраивать с ней добрые деловые связи.

— Такие добрые деловые связи Россия давно имеет со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Продолжается это развитие?

— Да, ЕАЭС занимает особое место во внешней торговле России. Мы давно и отлично знаем все государства, входящие в объединение, активно и плодотворно сотрудничаем с ними по самому широкому спектру. Надо отметить, что отношения России со странами ЕАЭС настолько хороши, что я всегда говорю нашим предпринимателям, желающим включиться во внешнеэкономическую деятельность: "Друзья, прежде чем идти в Азию, Африку или в Латинскую Америку, начните свою ВЭД с Белоруссии, Киргизии, Казахстана, где гораздо проще выстраивать партнерские связи, поскольку нам эти страны понятны". А уже набравшись опыта в оформлении документации и всего прочего с ближайшими зарубежными соседями, можно двигаться и дальше, осваивать далекие terra incognita.

Главное – не лениться. Бывает так, что дело порой не сдвигается с места из-за пассивности и безынициативности некоторых российских бизнесменов. Это удивляет наших партнеров из дружественных стран, стремящихся выйти на рынок РФ и инвестировать в него. Поверьте, Россия сегодня весьма привлекательна не только для своих, но и для иностранных предпринимателей.

— По-прежнему ли важен для России параллельный импорт?

— Параллельный импорт все еще важен, так как по нему до сих пор идет немало необходимой продукции: электроника, автомобили, запчасти и так далее. Но думаю, что со временем его функции будут видоизменяться и сужаться. Для этого существуют две причины: во-первых, развитие в России своих отраслей промышленности; во-вторых, увеличение поставок тех или иных необходимых товаров из дружественных стран.

— Использует ли Россия до сих пор в своей внешнеэкономической деятельности "токсичные" валюты?

— Раз и навсегда отказаться от "токсичных" валют невозможно. Поэтому используются и евро, и доллары несмотря на то, что из-за антироссийских санкций Запада это часто сопряжено с разного рода ограничениями. Однако в каждом конкретном случае они по-разному, но решаемы.

При этом виден и начавшийся переход России в ВЭД на национальные валюты. В них она уже ведет свои торгово-экономические отношения, например, с Турцией, Вьетнамом, Казахстаном, Индией, не говоря про Китай, где доля взаиморасчетов в рублях и юанях уже превысила 95%.

— Рубль за последнее время сильно подешевел, это хороший знак для российских экспортеров?

— Еще бы! Вчера вы продали товар за один доллар и получили за него 90 рублей, а сегодня тот же доллар принес вам уже 100 рублей. Чем плохо? Но, знаете, бизнесу не нужны эти скачки. Ему неинтересно, чтобы доллар прыгал, то вверх, то вниз по отношению к рублю. Для бизнеса куда важнее стабильность, четкий валютный коридор. Тогда предприниматель может спокойно прогнозировать, строить свою стратегию.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 января 2025 > № 4777216 Артур Леер

Товарооборот между ЕАЭС и Ираном может значительно увеличиться в ближайшие годы - ЕЭК (Эксклюзив)

В ближайшей перспективе товарооборот между государствами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Ираном может превысить 12 миллиардов долларов США.

Об этом сказала Trend начальник отдела специальных вопросов торгового регулирования Департамента торговой политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Кира Данильчева.

Она отметила, что с 2019 года торговля между государствами-членами ЕАЭС и Ираном осуществляется в рамках преференциального режима, установленного Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном, от 17 мая 2018 года.

"Данное соглашение имеет ограниченный товарный охват, который покрывает не более 5 процентов товарной номенклатуры. Однако, несмотря на это, за время действия соглашения товарооборот между ЕАЭС и Ираном увеличился более чем в два раза", - сказала К. Данильчева.

Она подчеркнула, что поскольку временное соглашение может действовать лишь ограниченный период времени и развитие торгово-экономических отношений показало существенный результат за время его применения, стороны провели работу по заключению полноформатного соглашения о свободной торговле, которое было подписано в декабре 2023 года.

По словам представителя ЕЭК, полноформатное соглашение не только в значительной степени расширяет охват либерализации (взаимные обязательства по преференциальному доступу закреплены в отношении почти 90 процентов товарной номенклатуры), но и качественно улучшают тарифные уступки, ранее зафиксированные во Временном соглашении, которые не предполагали снижение тарифной защиты Ирана ниже 4 процентов.

"Есть все основания полагать, что в условиях полноформатного режима свободной торговли уже в ближайшей перспективе товарооборот между государствами-членами ЕАЭС и Ираном может превысить 12 миллиардов долларов США", - сказала она.

Отметим, что по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря 2024 года в Санкт-Петербурге, Ирану был предоставлен статус государства–наблюдателя при ЕАЭС.

Председатель Коллегии ЕЭК Бакытжан Сагинтаев на встрече с министром промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Сейедом Мохаммадом Атабаком сообщил, что ЕЭК рассчитывает, что в ближайшее время полноформатное соглашение с Ираном вступит в силу.

По данным ЕЭК, за прошедшие пять лет функционирования Временного торгового соглашения товарооборот между ЕАЭС и Ираном вырос более чем в 2 раза – с 2,4 миллиарда долларов в 2019 году до 5,2 миллиарда долларов в 2023 году. За первые десять месяцев этого года объем взаимной торговли вырос на 12,8 процента, при этом экспорт в Иран увеличился на 16 процентов, а импорт — на 8 процентов.

Нурлан Ермекбаев: ШОС – не продукт холодной войны, у нее мирные цели

С наступлением 2025 года Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) вступила в новый этап своего развития – председательство переняла Китайская Народная Республика, сменился и генеральный секретарь организации. Нурлан Ермекбаев, который с 1 января занял должность нового генсека ШОС, рассказал в интервью РИА Новости о планах ШОС, о том, как будет развиваться ее работа в самых разных сферах – от туризма и здравоохранения до реагирования на односторонние санкции и оптимизации расчетных механизмов внутри организации. Беседовала Лидия Станченко.

– Нурлан Байузакович, расскажите о планах организации на этот год, по каким ключевым направлениям будет продвигаться работа ШОС? Поделитесь своими ожиданиями как нового генерального секретаря организации.

– В 2025 году Шанхайская организация сотрудничества вступает в новый этап своего развития. В целом, 2025 год обещает быть богатым на важные международные события. Во-первых, конечно, 80-летие Победы во Второй мировой и Великой Отечественной войне. Во-вторых, 80-летие создания Организации объединенных наций.

И для ШОС этот год будет насыщенным на различные события. После заседания Совета глав государств ШОС, которое прошло в июле 2024 года в Астане и увенчало собой председательство в нашей организации Казахстана – очень успешное, насыщенное – председательство в организации перешло к КНР, которая заблаговременно подготовила очень содержательный план и приоритеты своей работы. Сейчас они изложены в трех важных комплексных документах. Один из них включает в себя официальные мероприятия, называется План основных мероприятий Шанхайской организации сотрудничества на 2025 год. Второй документ представляет собой календарь мероприятий китайского председательства. И третий документ, который сейчас находится на стадии рассмотрения, – это план мероприятий, которые инициированы государствами-членами ШОС.

Таким образом, в целом, в 2025 году планируется более 200 мероприятий различного характера. Из них порядка 70% – это официальные мероприятия и около 30% – это мероприятия, которые инициированы государствами-членами.

Очень символично и примечательно, что Китайская Народная Республика определила девизом председательства такой слоган: "Продвижение шанхайского духа: Шанхайская организация сотрудничества в действии". И очень интересный второй момент – это то, что темой предстоящего года китайское председательство определило устойчивое развитие.

Почему эти два вопроса примечательны: во-первых, "шанхайский дух" воплощает в себе основные принципы, на которых строится все сотрудничество и развитие нашей организации. Это равенство, взаимная выгода, взаимное доверие, консультации, уважение к многообразию культур и цивилизаций, стремление к общему развитию. А тема года – устойчивое развитие – показывает, что в ШОС комплексный подход к вопросам и безопасности, и мира, и процветания. Кроме этого, повестка дня ШОС созвучна общемировой повестке. В ШОС мы работаем как раз по тем направлениям, которые важны и актуальны для всего мира.

Хотел бы отметить, что каждая страна в период своего председательства внесла очень важный вклад в общее развитие всей организации. Это касается всех государств-председателей, которые были до этого. И венцом председательства каждого государства является заседание Совета глав государств. На предстоящем в этом году заседании Совета глав государств, во время которого Китайская Народная Республика завершит свое председательство, предполагается принять целый ряд важных решений по всем направлениям нашего взаимодействия.

Среди них хотел бы выделить три ключевых документа, которые планируется принять на предстоящем заседании лидеров наших стран. Это политическая декларация, это документ под рабочим названием Заявление о 80-летии Победы во Второй мировой войне и принятие Стратегии развития ШОС до 2035 года – документ, который заложит основные приоритеты, задачи и цели развития организации на десятилетие.

Кроме этого, в ШОС мы всегда смотрим на опережение, и уже стало традицией, что еще в начале председательства какого-то государства уже идет подготовка следующего государства-председателя. Поэтому сейчас уже идет подготовка к председательству Кыргызской Республики в следующий период.

Также сейчас идет подготовка к заседанию Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества, которое пройдет в этом году в России – председательство в Совете глав правительств осуществляет сейчас Российская Федерация. Обычно на таких заседаниях обсуждаются вопросы, связанные с реальным сектором экономики, с сотрудничеством в сфере торговли, инвестиций и транспорта и так далее.

Ну а в целом, работа ШОС в 2025 году будет направлена на то, чтобы содействовать миру, безопасности и развитию на пространстве ШОС. И лично моя задача как генерального секретаря организации, вступившего в эту должность, заключается в том, чтобы наладить и укрепить, повысить эффективность работы секретариата ШОС как основного исполнительного органа, своего рода штаб-квартиры организации, и содействовать государствам-членам в достижении целей и в решении задач, которые они ставят перед организацией. Нашу важную задачу мы видим в том, чтобы работа в рамках ШОС приносила практическую, ощутимую пользу для народов наших стран.

С учетом того, что главы государств объявили 2025 год Годом устойчивого развития, наша работа сосредоточится на углублении сотрудничества в области экологии, рационального использования природных ресурсов, внедрении чистых технологий, увеличении доли зеленой экономики. Будем уделять большое внимание борьбе с изменением климата. Продолжится разработка проекта соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в сфере борьбы с изменением климата. Страны-члены нашей организации продолжат следовать выполнению обязательств в рамках Парижского соглашения, будем налаживать деятельность специальной рабочей группы по вопросам изменения климата.

Также в рамках китайского председательства в мае 2025 года запланировано проведение форума ШОС по сокращению бедности и устойчивому развитию. Вообще тема сокращения бедности была инициирована Исламской Республикой Пакистан и также представляет большую актуальность для государств-членов ШОС и приносит реальную практическую пользу народам наших стран.

Кроме этого, в рамках работы по устойчивому развитию ШОС пройдет ряд мероприятий в сфере продовольственной безопасности. Также будет активизировано взаимодействие в сферах цифровой экономики, транспорта, промышленности, энергетики, таможенного сотрудничества.

В торгово-экономической области работа будет нацелена на реализацию уже принятых документов – Стратегии развития ШОС до 2025 года, Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества и Стратегии экономического развития ШОС.

Китайское председательство предложило ряд инициатив на культурно-гуманитарном направлении – это такие области, как спорт, культура, книгоиздательство, туризм, работа с молодежью.

Как я сказал, все усилия ШОС созвучны общемировой повестке, и мы планируем в соответствии с дорожной картой по развитию взаимодействия с партнерами по диалогу, которая была принята на Астанинском саммите в 2024 году активизировать и наполнить более практическим содержанием наше взаимодействие с партнерами ШОС. Будем также активно сотрудничать с ООН, ее секретариатом, специализированными, учреждениями и другими международными региональными организациями-партнерами. Сейчас в работе находится проект резолюции Генеральной ассамблеи ООН об Инициативе ШОС о мировом единстве за справедливый мир, согласие и развитие.

– В 2025 году отмечается 80-летняя годовщина окончания Второй мировой войны. Планируются ли в связи с этим какие-то мероприятия в рамках ШОС?

– Конечно, 80-летие Великой Победы и окончания Второй мировой войны – это важное событие для всех 26 государств, которые входят в большую семью ШОС. Дата 9 мая остается символом мужества и героизма наших предков, народов наших стран, которые отстояли свободу и мир. Их подвиг достоин восхищения, и мы всегда будем хранить светлую память о тех, кто погиб на фронтах, трудился в тылу и возрождал наши страны в послевоенные годы. Практически все государства-члены ШОС выступали единым фронтом в качестве союзников во Второй мировой войне в борьбе с фашизмом. А шесть из 10 государств сражались на полях Великой отечественной войны в составе одного государства. И то же самое можно сказать о дне победы в войне на Дальнем Востоке, который отмечается в Китае 3 сентября.

Насколько мы информированы, в 2025 году планируются крупные военные парады в честь этой даты – в Москве, в Пекине и в других городах и столицах. И не только в столицах, но и в других крупных городах целого ряда государств-членов ШОС.

Секретариат со своей стороны открыт для любых предложений государств-членов по проведению каких-то мероприятий, посвященных этой дате. Мы также сейчас думаем над тем, какое мероприятие могло бы быть проведено здесь на площадке секретариата.

– Расскажите о сотрудничестве в рамках ШОС в сфере туризма. Планируется ли создание безвизовых программ в рамках организации? Каких объемов туристических потоков в рамках ШОС удалось добиться в 2024 году, и каковы ваши оценки по турпотоку на 2025 год?

– Сотрудничество в туристической сфере – это очень важное направление нашей работы. Вся работа строится в рамках соглашения между правительствами государств ШОС о развитии сотрудничества в области туризма.

Руководители туристских администраций ежегодно встречаются, предыдущее их совещание на министерском уровне прошло в Алматы в мае 2024 года. Во время этого заседания принят план совместных действий в сфере туризма на 2024-2025 годы, и как раз одним из пунктов этого плана является изучение государствами-членами ШОС возможности либерализации визового режима. То есть пока речь идет не о введении безвизового режима для всех государств-членов ШОС, а о его либерализации, поскольку в основном предоставление безвизовых режимов сейчас проходит на двусторонней основе. Между целым рядом государств ШОС уже действует или недавно вступили соглашения, или планируются такие соглашения о безвизовых поездках.

Например, с 1 апреля 2025 года вступит в силу соглашение между правительствами России и Индии, в соответствии с которым туристические группы на двусторонней основе будут посещать две страны без визы. В 2024 году Иран отменил визовый режим в отношении граждан 28 стран, в том числе и ряда государств ШОС. Имеются и действуют соглашения о безвизовых поездках между, например, Китаем и Казахстаном. Недавно вступило в силу соглашение между Казахстаном и специальным административным районом Макао, установлен безвизовый режим между Китаем и Узбекистаном, между Китаем и Беларусью.

Примечательно, что в 2024 году в целом объем туристических потоков, имеется в виду зарубежных именно туристов, практически у всех стран ШОС вырос. У каких-то на 20% по сравнению с предыдущим годом, у каких-то до 47%. Это также говорит о том, что сотрудничество развивается активно.

В целом в сфере туризма можно было бы отметить такие инициативы государств-членов, как создание единой электронной платформы по развитию туризма, организация трансграничных туристических маршрутов и регулярное проведение форумов.

– Как продвигается работа ШОС в сфере оптимизации расчетных механизмов между странами-членами? Можно ли уже говорить о возможности создания единой валюты ШОС?

– Для решения задачи по организации системы или механизма платежей между государствами-членами ШОС сформирована экспертная группа, имеется соответствующая дорожная карта по увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах государств-членов ШОС. Эта дорожная карта была утверждена на заседании глав государств ШОС в Самарканде в 2022 году.

Экспертная группа анализирует все плюсы, минусы, возможные риски, связанные с либерализацией валютных законодательств, с влиянием тарифных и нетарифных барьеров на расчеты в национальных валютах. На этой основе готовятся конкретные предложения.

В первую очередь, задача состоит в том, чтобы сформировать правовую основу для расчетов в национальных валютах по инвестконтрактам, для прямой конвертации, по механизмам этой конвертации и разработать меры, которые бы стимулировали государства использовать национальные валюты в расчетах. То есть сейчас идет работа больше по созданию нормативно-правовой базы.

Сейчас наши платежные системы сильно интегрированы в мировую платежную систему, связаны с определенными валютами. В целом, понимание о необходимости увеличивать долю национальных валют есть, экспертами высказывались предложения и по созданию собственной валюты или некой расчетной единицы ШОС, но эта работа пока находится на стадии обсуждения.

– В октябре 2024 года по итогам заседания глав правительств стран ШОС было принято заявление, в котором, в частности, отмечалось, что главы правительств стран ШОС выступают против односторонних санкций и ограничений, которые оказывают негативное влияние на третьи страны и международные экономические отношения. Какие меры организация принимает для противоборства этим ограничениям и негативному влиянию?

– Действительно, ряд государств-членов ШОС испытывает негативное влияние односторонних санкций, ограничений. Поэтому в рамках ШОС государства-члены сейчас ведут работу, во-первых, по выработке расчетно-платежных механизмов для расчетов в национальных валютах, по совершенствованию инфраструктуры этих расчетов. Также с минимизацией влияния этих санкций связано создание механизмов финансовой поддержки проектной деятельности.

На саммите организации в июле 2024 года главы государств приняли решение о механизмах финансового сопровождения проектной деятельности ШОС. Суть этого решения заключалась в том, чтобы продолжить консультации по созданию такого механизма. Сейчас ведутся консультации, рассматриваются различные варианты. Это и вариант Инвестиционного фонда, вариант Банка развития, Фонда развития. Работа эта пока идет.

Также в октябре 2024 года по инициативе Республики Узбекистан принята концепция развития нового экономического диалога между государствами ШОС. Эта концепция была принята в рамках заседания Совета глав правительств, она направлена как раз на создание дополнительных платформ для устойчивых связей между деловыми кругами, чтобы эти связи не испытывали ограничения и негативное влияние санкций и ограничений.

– Расширение ШОС в последнее время часто вызывает дискуссии о том, может ли этот евразийский блок безопасности стать противовесом западным альянсам, таким как НАТО. Что вы думаете на этот счет? Корректно ли в целом сравнение ШОС с НАТО?

– Во-первых, сложно и, наверное, неправильно сравнивать НАТО и ШОС, поскольку они сильно отличаются как по своим целям и задачам, так и по характеру деятельности. НАТО была создана как элемент противостояния между послевоенным Западом с одной стороны и Советским Союзом с его союзниками – с другой стороны. Это – военно-политическая организация, и ее своего рода аналогом со стороны, будем говорить, социалистического блока, была Организация Варшавского договора.

А Шанхайская организация сотрудничества не является никаким продуктом холодной войны, она не создавалась в условиях или в целях противостояния с кем-либо. Наоборот, в 2001 году, когда создавалась ШОС как организация, она создавалась именно с созидательными, с мирными целями.

Во-вторых, НАТО – это военно-политическая организация. ШОС – это мирная межгосударственная организация. Основополагающим принципом НАТО является принцип коллективной безопасности. То есть агрессия против одного государства-члена рассматривается как агрессия против всех и против каждого государства-члена. В ШОС такого принципа коллективной безопасности не существует.

Кроме этого, чисто географически, НАТО – это трансконтинентальная организация, а ШОС на данный момент объединяет в качестве государств-членов евразийские государства, государства одного континента Евразия. То есть она является по сути своей евразийской организацией.

Кроме этого, государства-члены ШОС тесно связаны друг с другом историческими, культурными, где-то даже ментальными связями, у них много общего.

Поэтому организации эти – разные. Хотя, пожалуй, одно из наиболее приоритетных направлений ШОС является обеспечение безопасности. Но и к этому вопросу ШОС подходит комплексно, исходит из того, что невозможно обеспечить безопасность, не решая в комплексе вопросы социально-экономического развития, борьбы с бедностью, повышения уровня грамотности, образования.

Именно поэтому ШОС занимается очень широким набором вопросов, а не только борьбой с терроризмом, экстремизмом. Как раз-таки для борьбы вот с этими "тремя злыми силами", как их называют, – экстремизм, терроризм и сепаратизм – в 2002 году была создана региональная антитеррористическая структура (РАТС) с штаб-квартирой – исполнительным комитетом в Ташкенте. Она координирует в основном деятельность специальных и правоохранительных органов. Этот механизм противодействия современным вызовам и угрозам безопасности сейчас совершенствуется. Уже есть договоренности о создании дополнительно новых специализированных центров по противодействию различным вызовам.

Действительно, в ШОС проводятся совместные пограничные операции, антитеррористические учения. Проводятся и военные учения, но они имеют исключительно антитеррористический характер.

ШОС – это ответственный участник международных усилий по обеспечению мира, развития, но всегда исходит из принципа ненаправленности против кого-либо, против других государств, принципа открытости. Действует на основе международного права, включая Устав ООН и Хартию ШОС.

Мы придерживаемся принципов "шанхайского духа", подчеркиваем неблоковый, не идеологизированный характер нашей работы. То есть – за созидательную миролюбивую работу и сотрудничество.

Что касается расширения ШОС, то это не самоцель организации, это естественный процесс. Растет интерес к ШОС со стороны других государств, они обращаются с предложениями либо присоединения к работе в качестве партнеров, либо о повышении статуса от партнеров до наблюдателей.

Сейчас в рамках ШОС ведется большая работа по совершенствованию деятельности, рассматривается вопрос о возможных категориях наших партнеров, наблюдателей. Мы надеемся, что этот процесс будет более эффективным и упорядоченным.

– В Азиатско-Тихоокеанском регионе продолжает расти напряженность, США и другие страны, в том числе в регионе, предпринимают провокационные действия, усиливают свое военное присутствие. Как, на ваш взгляд, будет развиваться ситуация в регионе в следующем году? Будет ли расти напряженность, и какие действия планирует предпринять ШОС, чтобы эту напряженность сгладить?

– Конечно, в современных условиях трудно прогнозировать развитие глобальной ситуации, но мы видим, что на евразийском континенте, вообще в этой части света, действительно, есть тревожные тенденции, которые обнажили сбои в евроатлантической модели безопасности в том виде, в котором она создавалась. Видим разгорание тлеющих конфликтов, видим и появление новых. Видим, что сейчас происходит на Ближнем Востоке, есть тревожные тенденции в Азиатско-Тихоокеанском регионе и явления такой блоковой уже какой-то конфронтации, создание блоковых организаций. Все это подводит к необходимости пересмотра в целом системы и принципов обеспечения безопасности, хотя бы на пространстве Евразии.

Поэтому государства-члены ШОС внимательно восприняли инициативу белорусской стороны в области евразийской безопасности. Тема эта обсуждалась на прошедшей 31 октября 2024 года в Минске Минской конференции по безопасности. В настоящее время все государства-члены изучают эту инициативу.

Но в целом, хотел бы отметить, что еще в Ташкентской декларации саммита ШОС 2016 года государства-члены подчеркнули, что они будут углублять диалог, взаимодействие с международными региональными организациями, с которыми есть официальные отношения, и поощрять внешние контакты с целью дальнейшего формирования такой партнерской сети многосторонних объединений.

Также во время заседания Совета глав государств в Астане в 2024 году главы государств подчеркнули в своей декларации, что взаимодействие в Шанхайской организации сотрудничества может стать основой для формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии. То есть сейчас все больше и больше стран подходят к тому, что необходимо как-то по-новому посмотреть и сформировать подходы к обеспечению безопасности в Евразии.

– В декабре 2024 года исполнилось ровно пять лет с начала пандемии COVID-19. Мир по-прежнему переживает ее последствия. Как будет продвигаться работа в сфере здравоохранения, создания механизмов по управлению рисками в этой сфере, повышению устойчивости к будущим вспышкам эпидемий в рамках ШОС?

– Отчасти в связи с очень интенсивным ростом мировой экономики, в связи с вмешательством человека в естественное развитие природы, конечно, риски различного рода инфекционных заболеваний, риски эпидемий не исчезают, и человечество не застраховано от массовых инфекционных заболеваний. Причин этому много. Поэтому в ШОС, в соответствии с этими рисками и угрозами принимаются соответствующие меры, которые идут по нарастающей, можно сказать.

Например, в 2011 году было подписано межправительственное соглашение ШОС о сотрудничестве в сфере здравоохранения. Уже в 2013 году была принята программа информирования об эпидемиологической ситуации, вызванной инфекционными заболеваниями. В 2020 году уже был принят комплексный план совместных мер по противодействию угрозам эпидемии на пространстве ШОС, то есть как раз, когда возникла пандемия COVID-19 был уже принят комплексный план по противодействию угрозам эпидемии. В 2022 году была принята дорожная карта по сотрудничеству между медицинскими организациями по профилактике и лечению инфекционных заболеваний. Все эти меры как раз вызваны ростом этих рисков с одной стороны, и с другой стороны, стремлением обеспечить здоровье нашего населения.

В декабре 2024 года в Санкт-Петербурге прошло совещание глав санитарных служб. Все стороны подтвердили, что обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия является приоритетом.

Конечно, во всех этих усилиях ШОС предоставляет координирующую роль Всемирной организации здравоохранения. В 2025 году государства-члены настроены на то, чтобы поддерживать диалог по линии санитарных служб, обмениваться информацией. По инициативе Российской Федерации сейчас рассматривается возможность подписания соглашения о сотрудничестве по борьбе с чумой.

– Ряды ШОС в 2024 году пополнились новыми членами. Продолжит ли организация расширяться в 2025 году? Кто сейчас является главным претендентом на вступление? Отдельно бы хотелось спросить про Турцию - какова вероятность того, что страна станет полноправным членом организации, не помешает ей статус члена НАТО?

– Процесс расширения ШОС идет, за последние семь лет количество государств-членов ШОС почти удвоилось. То есть, если еще в 2017 году было шесть государств-членов, впоследствии их стало восемь; в 2023 году присоединился Иран в качестве государства-члена. В 2024 году полноправным государством-членом ШОС стала Беларусь, то есть количество государств-членов увеличилось до 10. Но, опять же, это не является самоцелью нашей организации.

Увеличилось количество партнеров по диалогу. В целом интерес к повышению своего статуса в организации или к вступлению в ШОС растет.

Что касается конкретных каких-то государств или регионов, могу отметить, что активно сейчас себя проявляют страны Ближнего Востока, Южной и Юго-Восточной Азии и даже Северной Африки. ШОС открыта для всех государств. Сейчас в рамках совершенствования деятельности в целом государства-члены думают над тем, как сделать количество категорий и партнерство с другими государствами более продуктивным и эффективным.

На глобальном уровне государства-члены ШОС всегда демонстрируют солидарность, следование нормам международного права и поэтому расширение как членского состава организации, так и круга и ее партнеров осуществляется в соответствии с определенными критериями и условиями, на основе консенсуса.

Например, сейчас на рассмотрении находятся шесть заявок на приобретение статуса наблюдателя в ШОС и восемь заявок на предоставление статуса партнера по диалогу. Какие-то из этих заявок активно прорабатываются по настоянию самих государств-заявителей, какие-то пока рассматриваются.

Что же касается Турции, то Турция является одним из партнеров ШОС по диалогу. Еще с 2013 года, когда был подписан соответствующий меморандум, турецкие представители активно участвуют в мероприятиях, проводимых ШОС. Действительно, ранее устно высказывались такие пожелания о присоединении к ШОС в качестве государства-члена, но официальной заявки пока не поступало. В случае ее поступления государства-члены будут рассматривать.

Россия. Китай. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 января 2025 > № 4777221 Нурлан Ермекбаев

Помощники хокима — среди народа (махалля "Маъшал")

Журнал «Экономическое обозрение» продолжает освещать вопросы, связанные с внедрением в этом году новой системы "махаллабай". Представляем читателям интервью с Арофатхон Максудовой — помощником хокима по махалле "Маъшал" в г.Фергане.

Помощники хокима — среди народа (махалля)

– Расскажите немного о своей деятельности? Чем занимались раньше?

– Свою деятельность я начала в 2012 году как женская активистка в махалле. В 2018-2020 годах я занимала должность заместителя в фонде «Махалла». Позже продолжила свою работу в качестве женской активистки в МСГ «Шодиёна». Я стала победителем республиканского конкурса «Махалла — беш ташаббус бешиги». Мне посчастливилось встретиться с нашим Президентом, и как победителю конкурса, по его инициативе был подарен автомобиль «Дамас». После этого мне оказали большое доверие и назначили помощником хокима в махалле «Машъал».

Конечно, были трудности. Изначально нам пришлось обходить дома и знакомиться с жителями. Мы начали работу в январе, и, несмотря на зимние холода, организовывали мероприятия на улицах и напрямую общались с жителями в махаллях. Однако эти временные трудности не охладили нашего энтузиазма.

– С чего Вы начали работу после назначения помощником хокима? Каких результатов удалось достичь за прошедший период?

– На эту должность меня назначили в январе 2022 года. После того, как я приступила к выполнению нового задания, первым делом начала работу с описи населения махалли. В ходе описи были изучены и разделены на категории все домохозяйства в населённом пункте, количество безработных, малообеспеченных семей и тех граждан, кто хотел заняться предпринимательством. Были изучены пути стимулирования безработного населения к занятости. Налажено сотрудничество с Моноцентрами с целью обучения востребованным в регионе профессиям граждан, включённых в «Молодежную тетрадь». При этом особое внимание уделялось занятости населения.

Сегодня население нашей махалли составляет около 8000 человек. По состоянию на январь 2022 года из них 540 были безработными, включая и молодёжь, окончившую вузы. Изучили проблемы каждого безработного гражданина, нуждающегося в социальной помощи, после чего они были обеспечены работой на предприятиях и в организациях.

В своей деятельности мы уделяем особое внимание снижению уровня безработицы среди молодёжи, которая считается одной из болевых точек в нашей стране. Для достижения этой цели предоставлялись субсидии и льготные кредиты. В 2022 году субсидии и кредиты были предоставлены 12 субъектам, в 2023 году — 7, в 2024 году — 6, которые в основном предназначались для обеспечения швейными машинками жителей, которые сидят дома и с трудом могут выйти из дома. Однако мы старались не слишком часто использовать эту форму социальной помощи. Потому что, на мой взгляд, выделение субсидий молодым людям в каком-то смысле препятствует им работать над собой.

– Что является основным драйвером экономического роста в Вашей махалле? Почему были выбраны именно эти направления, что делается для их развития?

– МСГ «Машъал» находится в центре города, в связи с этим основным экономическим драйвером махалли является сфера услуг.

В нашей махалле, как и везде, были обнаружены граждане, работающие неформально. С ними была проведена разъяснительная работа, им объяснили, что стаж будет учтён в случае уплаты социальных налогов. Таким образом легализовались нелегальные субъекты предпринимательства.

Теперь я могу с уверенностью сказать, что наша махалля стала зоной, лишённой безработицы. Если в начале 2022 года действовало 176 субъектов предпринимательства, то к октябрю 2024 года было создано 292 новых субъекта предпринимательства. При этом 28 субъектам предпринимательства, деятельность которых которых была ранее остановлена, были предоставлены льготы, после чего их работа возобновилась.

Кроме того были задействорваны новые драйверы экономического развития. Например, в подвалах многоэтажных домов создана кооперация по организации микротеплиц. В эту работу на основе надомничества в основном были привлечены женщины, включённые в «Молодежную тетрадь» и «Женскую тетрадь».

В миркотеплицах семена высевают в одноразовые контейнеры, труд не тяжелый. Изучить этот процесс приезжали специалисты из Республики Каракалпакстан и Наманганской области. На основе своего опыта мы организовали для них кооперацию, поделились знаниями и навыками для продолжения их деятельности.

– Расскажите подробнее о своей махалле. Какие актуальные проблемы имеются и как они решаются?

– До 2022 года отдельного здания конторы махалли на нашей территории не было. Активисты махалли работали в арендованном здании. Новое здание для махалли построено на основе государственно-частного партнёрства. Первый этаж отведён для деятельности предпринимателей, а второй — для деятельности махаллинского схода граждан. Материально-техническая база формировалась за счёт средств предпринимателей и спонсоров. Не будет преувеличением сказать, что наша махалля благодаря этому стала очень красивым местом, образцовой махаллёй. Наш участок полностью благоустроен. Была организована «семёрка» махалли. Под руководством нашего председателя вокруг жилых домов были разбиты экосады.

Ряд работ проводился и в других направлениях. К сожалению, территорию махалли когда-то называли «красной зоной» из-за высокого уровня преступности. Поскольку махалля расположена в самом центре города, здесь множество развлекательных заведений, включая дискотеки и бары, в результате имело место множество случаев правонарушений.

Чтобы устранить эту ситуацию, исходя из китайского опыта, была проведена работа по установке «умных камер», которые установлены в 25 местах. Эти камеры могут распознавать посторонних граждан, въезжающих и покидающих махаллю. Территория махалли полностью контролируется и находится под наблюдением. Благодаря этому случаи совершения правонарушений резко снизились.

В махалле расположены 130 многоэтажных домов. Первый этаж всех домов отведён под субъекты предпринимателства. 4 киломентра улиц и дорог были заасфальтированы. В нескольких многоэтажных домах были установлены новые лифты, отремонтированы 4 дошкольных образовательных учреждения на территории махалли.

– Какая работа ведётся в махалле для поддержки граждан, работающих за рубежом, и стимулирования их возвращения на родину? Приведите примеры.

– «Семёрка» махалли во главе с председателем занималась гражданами, которые уехали или хотели уехать за границу. Мы поинтересовались жизнью каждого мигранта и общались с ними онлайн. Охвачено 70-80 процентов из 86 граждан, выехавших за границу, рассмотрены меры по их возвращению, организованы рабочие группы. Мы вернули 42 гражданина из 86 и обеспечили их занятость. Из них 16 человек мы трудоустроили на предприятиях нашего региона, 6 женщин — на предприятие «Глобал Текстиль» на основе кооперации и в цеха региона Бешбола по направлению надомничества. Теперь доход, которые они зарабатывали во время работы за границей, они получают здесь, не отлучаясь от родных.

Также на территории махалли создан логистический центр, сотрудничающий с судоходными компаниями США. Здесь создано 40 новых рабочих мест. В частности, по этому направлению обеспечена занятость 4 мигрантов. Наша молодёжь, освоившая новую профессию, зарабатывает здесь до 6 миллионов сумов в месяц.

На сегодняшний день за рубежом находятся только обучающиеся граждане и 12 работающих, чья заработная плата там намного выше. На данный момент мы находимся с ними в прямом контакте. Люди стали верить, что приложив немного усилий они могут работать в своей стране и быть рядом со своими семьями, а также получать доход, который они пытались заработать за границей.

– Какая работа проведена за прошедший период для выведения населения махалли из бедности? Что ещё необходимо сделать для повышения эффективности работы в этом направлении?

– Ведётся системная работа по поддержке нуждающихся в социальной помощи слоёв населения. При этом им предоставляются субсидии и льготные кредиты для начала предпринимательской деятельности. 5 субсидий, выделенных в 2024 году, были направлены на создание субъектов предпринимательства и швейного ателье в подвалах многоэтажных домов. Субсидии были выделены 6 гражданам, включённым в «Молодежную тетрадь». Да, субсидия — это хорошая льгота. Но я думаю, эффективнее будет сосредоточиться на предпринимателях, создающих рабочие места. Исходя из этого, необходимо увеличить количество эффективно работающих субъектов предпринимательства.

В настоящее время вопрос критериев бедности также весьма актуален. Исходя из своего опыта, могу сказать, что в список нуждающихся попадают и граждане, которые на самом деле не являются бедными. На основании Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № 44 от 2013 года, Положения «О порядке назначения и выплаты социальных пособий и материальной помощи малообеспеченным семьям» создана комиссия, и согласно пункту 6 особое внимание уделялось изучению условий жизни населения. Сейчас это постановление утратило силу. Однако в последнее время высказывается мнение, что население должно быть отнесено к бедному слою независимо от образа жизни, если оно соответствует критерию № 328 данного положения и вносится в Социальный реестр на основании этого критерия.

В результате изучений социальных работников, Социальный реестр и Список малоимущих семей, составляемый на снове обследований социальных работников, не совпадают. Было бы хорошо, если бы в этот критерий были внесены некоторые изменения. Согласно вышеуказанному постановлению, утратившему силу, было бы целесообразным, чтобы после подачи онлайн-заявления гражданина на пособие были изучены его условия жизни и доходы, которое следует рассматривать, если он соответствует критериям. В противном случае в категорию бедных могут попасть семьи, которые на самом деле не являются бедными.

– Исходя из Вашего практического опыта работы помощником хокима, какие предложения вы можете дать по дальнейшему совершенствованию деятельности помощников хокима в Узбекистане и повышению эффективности их работы?

– Помощник хокима является самым главным звеном в махалле. Обязанности председателя в основном состоят из решения внешних вопросов. Деятельность других сотрудников также тесно связана с помощником хокима. Необходимо находиться в постоянном контакте и диалоге с населением, женщинами и молодежью, внесёнными в Социальный реестр. Все сотрудники, занимающиеся этими вопросами, должны работать вместе и в согласии. Работникам социальных агентств следует больше работать внутри махалли. Задача помощника хокима — объединить их и вести дела правильно.

– Каковы приоритетные задачи по развитию махалли в этом году? Какие ещё планы есть в этом направлении?

– В начале года имелись вопросы, направленные на решение пробем на территории махалли, сегодня они уже нашли своё решение. Кроме того, большое внимание уделяется вопросу миграции. Планируем наладить на территории махалли деятельность новых субъектов предпринимательства и микропроектов. Планировалось организовать 30 микропроектов, к сегодняшнему дню нам удалось довести этот показатель до 40.

Благодаря этим микропроектам были созданы 4 учебных центра и 2 новых дошкольных образовательных учреждения. Мы увеличили количество швейных цехов, теперь их 25. Они имеют от 5 до 20 рабочих мест. По программе «Каждая семья — предприниматель» для 4 безработных граждан, заинтересованных в предпринимательстве, организованы субъекты малого предпринимательства по оказанию услуг, такие как продуктовые магазины и автомойки. Были выделены льготные кредиты. Также мы планируем открыть ещё один субъект предпринимательства, которое будет оказывать косметологические услуги.

Мы расширяем направление микротеплиц, намерены превратить это в индустрию и уже начали их доставку по республике, а также в соседние страны — Кыргызстан, Таджикистан и Казахстан.

Благодаря инициативам нашего Президента, направленным на специализацию территории Ферганской области для выращивания грибов, на основе опыта Сайхунабада, наши предприниматели уже начали сушить выращённые в городе грибы, производить грибную муку и экспортировать эту продукцию, для чего было приобретено специальное оборудование.

Могу с уверенностью сказать, что если среди нашего народа правильно провести разъяснительную работу, если истинная суть реформ дойдёт до сознания людей, то развитие в махаллях обязательно будет динамичным.

Опыт будет увеличиваться по мере работы. Я видела это на своём примере. Мы постепенно достигаем поставленных целей. Нас знают люди, нам доверяют руководители организаций. Самое главное, что люди довольны!

Жамолиддин Турдимов, ЦЭИР

В течение 9 месяцев текущего иранского года (20 марта-20 декабря 2024 года) иранская продукция экспортировалась в основном в Туркменистан и Казахстан через таможни провинции Гюлистан, расположенной на северо-востоке Ирана.

Как сообщает Trend, об этом заявил местным СМИ генеральный директор Управления таможен иранской провинции Гюлистан Шахрияр Шахрияри.

По его словам, за 9 месяцев через таможни провинции Гюлистан было экспортировано в Туркменистан ненефтяных продуктов на 113 миллионов долларов и в Казахстан на сумму около 102 миллионов долларов.

Шахрияри добавил, что за 9 месяцев через таможни провинции Гюлистан было экспортировано около 514 тысяч тонн ненефтяной продукции на сумму 334 миллиона долларов.

Он отметил, что продукция экспортировалась в целом в 28 стран, в том числе в Туркменистан, Казахстан, Ирак, Узбекистан, Пакистан и другие страны. Через таможни провинции экспортировались в основном йод, сыр, фисташки, фундук, полистирол, полиэтилен, проволока, корм для рыб и др.

По словам Шахрияри, было экспортировано 42,7 тысячи тонн йода на сумму 23,6 миллиона долларов, 17,4 тысячи тонн сыра на сумму 20,5 миллиона долларов и 976 тонн фисташек на сумму 8,53 миллиона долларов.

Добавим, что в иранской провинции Гюлистан в 23 промышленных парках действует более 650 промышленных предприятий.

Где и когда началась «большая игра»?

Белые пятна в хрестоматийной теме

Владимир Дегоев

Доктор исторических наук, профессор кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России.

Для цитирования:

Дегоев В.В. Где и когда началась «большая игра»? // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 1. С. 152–169.

Долгое время этот вопрос не вызывал разночтений. Считалось, что речь следует вести о русско-британском межимперском соперничестве в Средней Азии во второй половине XIX – начале XX века. Однако его истоки оставались за кадром, что странно, учитывая их доступность невооружённому взгляду историка.

Разумеется, «большая игра» – не научный термин, а метафора, в коем качестве она сегодня очень удобна для тиражирования в СМИ и для искусственной актуализации ряда проблем, которые предпочтительнее рассматривать в рамках исторического дискурса.

Искать и находить исторические параллели в предлагаемом тексте – дело вкуса. Нарочито выстраивать их автор не намерен, как, впрочем, и не собирается мешать тем, кто поставит перед собой такую задачу. Свою же мы видим, прежде всего, в концептуализации понятия «большая игра» в русле изучения её как конкретно-исторического явления, имевшего более широкие хронологические и географические границы и более широкий круг участников, чем принято считать.

Запоздалое прозрение Лондона

После присоединения Крыма и установления протектората России над Грузией в 1783 г. в Европе заговорили, что это лишь первый шаг в русском натиске на Восток. На очереди Стамбул, расчленение Османской империи, Кавказ, а дальше – Персия, Индия и даже Египет. Верить в экспансионистские замыслы России помогал лелеемый Екатериной «греческий проект», названный Ростиславом Фадеевым «бессмысленным призраком», «плодом археологических мечтаний учёной греческой партии»[1].

Больше всех усердствовала Англия. Первые тревожные мысли закрались в сознание её политиков в середине 1770-х гг., когда они ещё поддерживали Россию. Британский посол в Петербурге Чарльз Уитворт если не с явной опаской, то точно без удовольствия констатировал: «Последняя война России с Портой ясно показала, как мало остальная Европа знала силы и ресурсы этого государства»[2]. Подозрительность возросла после того, как провалилась британская политика «приручения» Петербурга в качестве ведомого союзника в континентальных делах и поставщика наёмных войск для дел заокеанских.

В планах Лондона по поддержанию европейского баланса сил Россия должна была сыграть роль гири, перемещаемой с одной чаши весов на другую в зависимости от британских интересов. А с началом Американской революции англичане рассчитывали использовать русские войска для подавления колонистов и даже предлагали Екатерине полноценный военный союз. На эти упования императрица ответила Декларацией о вооружённом нейтралитете (1780 г.).

О степени удивления, огорчения и недовольства Лондона можно судить по одному из писем британского посла в Петербурге Джеймса Гарриса. «Опыт, – сетовал он, – однако, скоро доказал Англии, на каком песчаном основании воздвигались эти надежды. Обращений наших за помощью сначала избегали, потом их отклоняли и, наконец, стали отвергать без всяких церемоний. Наши предложения насчёт союза для приобретений этих пособий, ценой соответствующих вознаграждений, обыкновенно подвергались той же участи, и мы неизменно встречали равнодушие, холодность и даже нечто ещё худшее там, где не без оснований рассчитывали найти если не открытые, то по крайней мере невидимые дружбу и поддержку».

Возможно, горечь англичан была бы не столь острой, дай они себе труд трезво задуматься, ради чего русские должны таскать для них каштаны из огня почти за десять тысяч вёрст от дома.

Лондон надолго затаил недобрую память о «вооружённом нейтралитете» – своеобразном водоразделе в отношениях двух стран. Но дело не только в злопамятстве. На востоке Европы ясно проступили очертания гигантской империи, приросшей всего за несколько десятков лет территориями, многократно превышавшими размеры самых крупных европейских государств. Куда бы она ни расширялась дальше, это представляло геополитическую и экономическую опасность для Великобритании, а также «наглый» вызов её имперскому статусу. Под вопросом могли оказаться притязания последней на роль «держательницы» европейского баланса, поскольку внутри него теперь появилась такая величина, которую будет непросто подчинить своим видам и которая, возможно, захочет построить континентальное равновесие на свой собственный манер, или разрушить его вообще.

А если Россия возьмёт Черноморские проливы и Стамбул, она получит рычаг либо для полного развала Османской империи, либо для тотального контроля над ней, открывающего перспективу продвижения в сторону Персии и, чего доброго, в Индию. Кроме того, она поставит под контроль выход в Средиземное море, а с ним все южные торговые пути, чем нанесёт убийственный удар по британским экономическим интересам.

Однако Лондон понимал, что открытая конфронтация с русскими грозит лишить его возможности вовлекать их в политику поддержания в Европе такого «равновесия сил», которое выгодно англичанам. Тот же Гаррис предлагал применить к России вполне иезуитскую стратегию: сделать вид, будто Англия всецело разделяет «романтическую идею» изгнания турок из Европы и воссоздания греческой империи. По его мнению, в «искреннем» сочувствии этой несбыточной мечте не следует бояться зайти слишком далеко, поскольку России придётся впустую растрачивать ресурсы на недостижимое, но при этом ещё и испытывать благодарность к «единомышленникам», из чего англичане смогут извлечь большую пользу.

Реальное поведение Лондона показало, что идея Гарриса не была принята: привлекая своей изощрённостью, она пугала таившимся в ней риском сыграть на руку Екатерине II, которая ведь тоже могла притвориться поверившей в чистосердечие англичан и начать действовать на турецком направлении гораздо решительнее. Более того, присоединение Крыма и протекторат над Восточной Грузией именно на это и указывали, вольно или невольно создавая впечатление, что императрица приступила к реализации «несбыточного» (с точки зрения Гарриса и, возможно, других) «греческого проекта».

Обуздать Россию, пока не поздно

Середина 1780-х гг. – переломный момент в британском восприятии России. Теперь она становится в глазах англичан всё более опасным их соперником на Востоке вообще и в Турции в частности. Тема русской угрозы получает широкое хождение в Лондоне, как будто она уже материализовалась и для противодействия ей нужны срочные меры. Причём алармистские настроения, обильно сдобренные русофобией, были уделом отнюдь не только каких-то заполошных публицистов, но и ответственных политиков. Премьер-министр Уильям Питт-младший с парламентской трибуны и в кабинетных совещаниях стращал неизбывным «завоевательным духом» «варварской» России и призывал остановить её, пока не слишком поздно. В 1791 г. он перейдёт от призывов к решительным действиям, едва не приведшим к англо-русской войне. Тут не обошлось без влияния уже упомянутого британского посла в Петербурге Чарльза Уитворта.

Активность России на Кавказе и в Персии вызвала нервную реакцию британского посланника в Стамбуле Роберта Эйнсли, любимца Абдул-Хамида I. Он внушил султану, что русские хотят объединиться с персами для войны с Турцией[3]. Интриги посла, направленные против русских дипломатов в Стамбуле, носили настолько неприличный характер, что вызывали раздражение даже у тех представителей дипломатического корпуса, которые не питали большой любви к России. Не являлись секретом адресованные Порте советы Эйнсли о необходимости подготовить турецкие черноморские крепости к сражениям против России[4]. Как и ходатайства посла перед лондонским кабинетом предоставить в его распоряжение военные корабли Англии, базировавшиеся в Средиземном море[5].

Добавим прямое участие английских морских офицеров в модернизации и повышение боеспособности турецкого флота.

Екатерина поручила своему послу в Лондоне графу Семёну Воронцову сообщить британскому правительству, что крайне удивлена враждебными действиями Эйнсли, идущими вразрез с официальными заявлениями кабинета о желании дружить с Россией. Когда правительство «решительно» открестилось от дипломата, императрица спросила, не стоит ли отозвать такого «ослушника», «на которого вся Европа говорит, что он огонь раскладывал»[6]. Но посол благополучно остался на своём посту.

Не только этот красноречивый факт раскрывал отношение Лондона к России. Весной 1788 г. последовал официальный запрет на предоставление русскому флоту логистической помощи, что лишило его возможности вести боевые действия в Средиземном море. Зато в Турцию английские военные поставки (корабли, пушки, порох и т.п.) шли регулярно. На протесты России Уильям Питт ответил, что ему об этом «ничего не известно»[7].

Французский проект «европейской безопасности»

В то время как Англия провоцировала войну прямо и открыто, роль Франции была опосредована общей международной ситуацией в Европе и мире. Несмотря на всю её запутанность, англо-французское соперничество оставалось главной доминантой. Париж искал союзников на континенте, чтобы преодолеть последствия (в том числе ущерб для престижа) поражения в Семилетней войне (1756–1763 гг.), а Лондон – чтобы закрепить результаты победы. Хотя Американская революция (1775–1783 гг.) в каком-то смысле явилась французским реваншем, напряжение между западными державами не ослабло, а лишь усилилось.

Компенсировать фиаско в Новом свете англичане стремились за счёт расширения экспансии в колониальном мире, а в Европе – путём укрепления доказавшей свою эффективность связки с Пруссией, вступления в Лигу немецких князей (1785 г.) и создания англо-прусско-голландского союза (1788 г.).

Испуганная Франция попыталась выстроить противовес. Обойтись без такого игрока, как Россия, было невозможно. Французы решили начать, заключив с русскими торговый договор (январь 1787 г.), тем более что за год до этого Петербург отказал англичанам, к их великому негодованию, в продлении коммерческих преференций, которыми те пользовались в России с 1766 года. Затем Версальский двор предложил Екатерине установить «теснейшие связи»[8], после чего должно было последовать слияние русско-австрийского и франко-испанского союзов в Четверной альянс.

Узнав об этом, британский статс-секретарь лорд Кармартен отправил в Петербург угрожающее послание. Екатерина не торопилась реагировать ни на эти запугивания, ни на французское предложение.

Она хотела взвесить на весах российских интересов – какие реальные выгоды сулит Париж и насколько сильна опасность, исходившая от Англии. В зависимости от этого императрица собиралась дать ответы.

Задуматься было над чем. В частности, повисал в воздухе вопрос, во что обойдётся России антибританская архитектура «европейской безопасности», и кто от этого больше выиграет? Как поверить в то, что Франция возьмёт да в одночасье откажется от исторической доктрины и практики «восточного барьера»? Какое «целомудренное» объяснение найти усердию французов в военно-географическом изучении берегов Чёрного моря, в строительстве османских крепостей в Очакове и Анапе, в «туристических» путешествиях по Крыму и по Кавказской линии? А что забыли французские офицеры в турецкой армии, готовящейся воевать против России?[9] Эти вопросы не прибавляли доверия к Франции, без которого идти на столь ответственный шаг, как союзный договор, было по меньшей мере опрометчиво.

А тут ещё недавняя история (1784–1785 гг.) с французским дипломатом Феррьером Совбефом, приехавшим в Персию подстрекать её к войне против России. Этот сюжет довольно запутан. На энергичный протест Петербурга Париж ответил дезавуированием Совбефа, заявив, что эмиссар самовольно вышел за рамки предписанной ему роли «простого наблюдателя». Отсюда родилась историографическая версия об «авантюристе», поставившем под угрозу перспективу русско-французского сближения. Безоговорочно принять её мешает сомнение в том, что Версальский двор с его богатейшими дипломатическими традициями и высочайшим профессионализмом воспитанных в них людей мог послать в столь чувствительную для России страну, как Персия, «авантюриста», да ещё и именно тогда, когда дело шло к союзу между Парижем и Петербургом. Скорее всего, когда Совбеф отправлялся на Восток, он имел на руках вполне определённые, антирусские инструкции. Но, видимо, когда он их уже выполнил, ситуация стремительно изменилась, потому пришлось принести его в жертву «большой политике» как злостного нарушителя официальных предписаний[10].

Укрепление англо-прусского альянса заставило Екатерину II закрыть глаза на двусмысленное поведение государства, наиболее пригодного для включения в австро-русский союз и выравнивания европейского баланса сил. Императрице пришлось пересилить себя и принять идею объединения с Францией, подозрительность к политике которой была столь же сильна, как и любовь к её культуре. Между тем Версаль взялся готовить проект союзного договора, предусматривавший взаимную помощь во всех случаях, кроме войн России с Турцией и Швецией, а также Франции с Англией, за исключением ситуации, если Англия первой нападёт на одну из договаривающихся сторон. Это был недвусмысленный сигнал о том, что от доктрины «восточного барьера» Париж не отказывается.

В конце концов, дальше договора о торговле, который Екатерина подписывала с тяжёлым сердцем, русско-французское сближение не пошло.

В правящих кругах Петербурга настороженность в отношении исторически беспрецедентного союза с державой, постоянно пакостившей России, была очень сильна. Кроме того, Париж, тоже несвободный от сомнений, не спешил с официальным оформлением документа. А вскоре ему стало не до внешней политики. Французская революция похоронила идею как двустороннего, так и Четверного союза.

Все эти события не привели Турцию к заключению, что её историческая связь с Францией разорвана и она брошена на произвол судьбы. Париж, чтивший наследие Ришелье, предпочитал при любых обстоятельствах сохранять за собой свободу действий в вопросе о европейском равновесии и в своей традиционной политике в отношении Османской империи, стараясь не смешивать эти две проблемы, чего в данном случае было вполне достаточно, чтобы придать Порте ещё больше решимости бросить вызов России.

Что касается позиции Пруссии, то она (хотя и по другой причине) тоже была проосманской и сыграла роль в развязывании конфликта. Прусские дипломаты не переставали напоминать султану о существовании русско-австрийского союза, опираясь на который Петербург будет только усиливать давление на Порту. Берлинский двор как бы исподволь, в том числе через прессу, предлагал туркам поразмыслить, чего это ради Екатерина совершила пышное путешествие в Крым летом 1787 года. Не осматривала ли она новые владения на предмет их дальнейшего расширения за счёт Османской империи?

Программные положения британской политики на Востоке: авторы и исполнители

В такой морально-психологической атмосфере Европы Турция решилась на войну, полагая, что упреждает Россию. Возможно, это произошло бы и без поощрения Англии и Пруссии, но их позиция, несомненно, придала Порте больше уверенности. Турки видели, что между Лондоном и Берлином идёт сближение, направленное против антиосманского русско-австрийского союза. В 1788 г. этот процесс завершился созданием англо-прусского контр-альянса, к которому вскоре примкнула Голландия. Эйнсли уговаривал Порту ни в коем случае не соглашаться на мирные переговоры, уверяя, что Англия собрала против России мощную общеевропейскую коалицию, которая лишь ждёт сигнала, чтобы обрушиться на неё[11].

Тройственный союз во главе с Уильямом Питтом всячески показывал решимость серьёзно навредить России, разжигая две параллельные войны (русско-турецкую и русско-шведскую), где она должна была либо потерпеть поражение, либо как минимум завязнуть в них без перспективы победы, в том числе дипломатической. Некоторые успехи на этом поприще были достигнуты весной 1789 г., когда английскому и прусскому посланникам в Стамбуле (Эйнсли и Генриху фон Дицу) удалось сорвать начатые Россией и Австрией мирные переговоры с турками при посредничестве французского посланника Шуазель-Гуффье. Такой саботаж проводился в рамках идеи о созыве международного конгресса для принуждения России к отказу от территориальных приобретений[12].

Уже состоявшиеся военные победы России и те, которые, скорее всего, не заставят себя ждать, становились кошмаром для Англии не столько сами по себе, сколько как прелюдия к громадным территориальным потерям Турции. Лондон призывал Порту ни в коем случае не соглашаться на русские условия, подбадривая сообщениями об отправке британского флота в Балтийское море для нанесения удара по Петербургу. Английский посол в России Чарльз Уитворт, угрожая применением морской силы, потребовал от русского правительства отказаться от территориальных претензий к Турции. Екатерина II, ясно давая понять, что говорить в таком тоне с великой державой недопустимо, ответила послу с язвительностью, на которую он сам напросился: «Я знаю, что ваш кабинет определил меня изгнать из Европы. Надеюсь, что, по крайней мере, он позволит мне удалиться в Царьград»[13].

Императрица наступила на больную мозоль не только англичан, но и всей Европы, издевательски намекнув, что «греческий проект» не снят с русской имперской повестки.

То, что вдохновляло Порту, естественно, озадачивало Екатерину II и заставляло её постоянно оглядываться на север, воюя на юге, и помнить о юге, воюя на севере. С каждым годом тревога императрицы росла, а с ней убывала решимость предъявить Турции требования, реально соответствовавшие масштабу её поражений. Это настроение передавалось русским дипломатам, которым пришлось действовать, исходя не из победных для России результатов войны, а из высочайшего повеления закончить её как можно скорее.

Екатериной руководил страх оказаться в дипломатической изоляции, который особенно усилился после того, как на конференции в Рейхенбахе в середине лета 1790 г. Лондону удалось с помощью Тройственного союза заставить Австрию заключить с Турцией перемирие (вскоре превратившееся в Систовский мир) на условиях статус-кво и не оказывать Петербургу военной помощи ни в каком виде. Питт одержал крупную морально-политическую победу, убив сразу нескольких зайцев: позволил туркам сосредоточиться на войне с Россией, предотвратил новый австро-прусский конфликт, создал в Европе расстановку сил, представлявшую опасность для Екатерины II и ставящую под сомнение реализацию её внешнеполитических планов в полном объёме. В марте 1790 г. в систему антирусской политики официально включена Польша, оформившая с Пруссией соответствующий договор.

Это было очень похоже на начальную фазу осуществления выдвинутого в мае 1789 г. английским посланником в Берлине Джозефом Юартом (Эвартом) грандиозного, в каком-то смысле футуристического, провидческого плана строительства под руководством Лондона европейского военно-политического блока, состоящего из Англии, Пруссии, Лиги немецких князей, Голландии, Польши, Дании, Швеции, Турции. Будучи ярым противником того, что позже будет названо «блестящей изоляцией», Юарт считал необходимым перейти от доктрины поддержания «равновесия сил» к установлению британской гегемонии в Европе и на Востоке путём нейтрализации главного конкурента – России.

Для этого нужно охватить её полукольцом враждебных государств от Балтики до Средиземного моря, в чём и состояло главное назначение новой европейской геополитической конструкции – «федерации», в его терминологии.

Идею горячо поддержали британский госсекретарь Фрэнсис Кармартен и его представители в Варшаве, Копенгагене и Стокгольме (Гейлс, Эллиот, Листон), подчеркнувшие тройное назначение этого «полумесяца» – закрыть «московскому великану» путь на Запад, нанести удар по французской торговле в Леванте, обеспечить для Англии надёжные коммуникации с Индией. Ближайшую задачу Лондона Юарт видел в принуждении России к миру на основе довоенного статус-кво. Иначе утрата Турцией её территорий в Северо-Западном Причерноморье обернётся сильным ударом по престижу Англии[14].

Все эти мысли были созвучны тому, о чём уже несколько лет подряд твердил Чарльз Уитворт. В мае 1790 г. градус его ненависти к России поднялся до призывов сжечь русские верфи в Архангельске и потопить русский флот в Севастополе, чтобы раз и навсегда проучить «этот высокомерный двор»[15].

Не эти взгляды сами по себе представляли опасность для Петербурга, а реальные возможности претворения их в жизнь. Соответствующие полномочия имелись у человека, попавшего под неотразимое влияние русофобского мировоззрения Юарта. Мы говорим о премьер-министре Уильяме Питте-младшем. Осенью 1790 г. он получил от своего «обольстителя» доклад под названием «Соображения о необходимости присоединения Польши, Турции и малых балтийских государств к оборонительной системе союзников (Тройственному союзу. – В.Д.)». Главный вывод этого документа состоял в утверждении, что на карту поставлено – ни много ни мало – будущее всей британской внешней политики[16].

Военная тревога 1791 ГОДА как предзнаменование

Над Россией навис призрак столкновения с европейской коалицией, что вынудило её перебросить силы с турецкого фронта на западную границу. Правда, это не мешало русским войскам наносить врагу поражение за поражением. Триумфы Александра Суворова, Петра Румянцева, Григория Потёмкина вызвали необычайную нервозность в европейских столицах, нашедшую отражение в дипломатической переписке, прессе и политической литературе, где высказывались предостережения относительно грядущих захватов Стамбула, Балкан, Кавказа, Персии и чуть ли не всего Востока. После того, как князь Потёмкин взял Очаков, открывавший ещё один выход в Чёрное море, Уильям Питт-младший, видимо, живо представив себе высадку русского десанта в Стамбуле, низложение султана и крах Османской империи, решил, что пора действовать. Британский флот был лихорадочно приведён в повышенную боевую готовность. Питт заявил в парламенте «о необходимости положить предел неумеренному властолюбию России и спасти Турцию от гибели»[17].

Лондон оказался на волоске от объявления войны России. Парламентская оппозиция во главе с велеречивым Чарльзом Фоксом призывала отказаться от безумного решения воевать с могущественной империей ради какого-то Очакова, о котором англичане слыхом не слыхивали[18]. Фокс обрушился на правительство, обвинив его в том, что сначала оно, на пару с Пруссией, подбило Порту на войну с Россией, а теперь, когда Россия победила, требует от неё отказа от законного трофея в виде Очакова. Демонстрируя превосходные познания в географии, оратор объяснил, что приобретение этой крепости было жизненно необходимо для русских, поскольку она запирала выход из Днепра в Чёрное море. Каким образом, риторически вопрошал он, потеря турками Очакова и других территорий может угрожать «спокойствию и выгодам» Англии? Требовать от Екатерины отказа от «вознаграждения за потраченные деньги и за кровь, пролитую в войне, которую её заставили вести», значит, проявлять «невыносимую наглость», заключил Фокс[19]. Он апеллировал не только к парламентариям, но и к общественному мнению трудового люда английских промышленных городов, благополучие которых во многом зависело от торговли с Россией. Эту же публику в качестве объекта приложения «мягкой силы» имел в виду русский посол в Англии Семён Воронцов, когда через прессу обратился к англичанам с разъяснениями относительно пагубных последствий войны с Россией и разослал пространные прокламации, поднявшие волну народных пацифистских митингов. Всё это заставило Питта дать отбой.

Возможно, особое значение «очаковского дела» нагляднее всего проявилось в исключительно символичном факте. Екатерина поручила Воронцову заказать мраморный бюст Чарльза Фокса, который она собиралась поставить в своих покоях рядом с великими античными риторами Демосфеном и Цицероном в знак признания его ораторского искусства, спасшего две страны от «войны несправедливой и беспричинной». Осознавая, что мир сохранён благодаря не только красноречию Фокса, но и «неутомимым трудам и ревностным подвигам» Воронцова, императрица пожаловала ему Владимирскую ленту и 6 тысяч столовых денег ежегодно[20]. Семён Воронцов, безусловно, заслужил награду. Справедливости ради, нужно сказать, что старался он не только по служебной необходимости, но ещё и по причине своего англоманства. Отчасти оно обусловило его прохладное отношение к политике Петербурга на Востоке, поскольку последняя грозила русско-английским столкновением. По его мнению, России не нужны были ни Чёрное море, ни Крым, ни Грузия[21]. По иронии судьбы, сын посла Михаил Воронцов в будущем станет русским наместником в Грузии, полюбит её всей душой и никогда не задастся вопросом – зачем она России.

Победе здравомыслия во многом помогла Французская революция. Её непредсказуемый ход вселял гораздо больше страха, чем захват Потёмкиным днепровского устья.

Очаковское дело, хотя и благополучно разрешившееся, возвестило о вступлении России и Англии в длительную эпоху острого межимперского соперничества на всём евразийском пространстве, позже получившего название «большая игра».

В 1791 г. военная тревога была устранена, а программная установка, сформулированная Уитвортом, осталась: «Если мы не можем рассматривать русских как друзей, то в наших интересах довести их как наших врагов до возможно большей слабости… Россия должна быть отодвинута на соответствующее ей место»[22]. В развитие этой и без того понятной мысли посол доказывал, что «непосредственный интерес» Англии требует «остановить успехи сего государства» на юге, в том числе через сокрушение черноморской торговли России и посредством войны чужими руками[23].

Востребованное наследство XVIII века

«Большая игра» началась с программных положений британской внешней политики, постепенно воплощаясь в конкретные способы их реализации, приведшие к первой военной тревоге 1791 года. Почти паническая реакция на неё Екатерины II, как и многие другие факты, говорили, что дело могло закончиться войной. После очаковского кризиса Лондон перешёл от политики ситуативного реагирования на события, связанные с русско-турецкими отношениями в контексте восточного вопроса, к долгосрочной стратегии безусловного сохранения целостности Османской империи, стратегии, направленной против главной, с точки зрения англичан, посягательницы на эту целостность – России. Кавказу предстояло занять в британских внешнеполитических планах место, соответствовавшее его растущей геостратегической роли как срединной части черноморско-каспийского пространства.

С начала XIX века поле «большой игры» расширяется на Восток и захватывает Кавказ. Англичане прямо или опосредованно участвовали в двух русско-персидских (1804–1813, 1826–1828 гг.) и в двух русско-турецких (1806–1812, 1828–1829 гг.) войнах под предлогом защиты «кавказских ворот в Индию» от русской агрессии. Активным игроком на этом поле становится Франция с собственными интересами в Турции и Персии, которые она была намерена решительно отстаивать и против России, и против Англии[24]. Вторая треть XIX века – кульминация русско-английских противоречий на Кавказе, вызвавших вторую, после Очакова, военную тревогу (1837 г.), она тоже едва не привела к войне, которая могла бы пойти по сценарию, похожему на «крымский». Британские агенты на Северо-Западном Кавказе были организаторами и непосредственными участниками боевых действий против русской армии. Они стремились претворить в жизнь идею создания «черкесского государства», которому отводилась роль вассала Англии и защитного барьера на пути России в Персию и Индию, хотя на словах провозглашалась гуманистическая задача приобщения горцев к европейской цивилизации и превращения их в самостоятельный субъект международной политики[25].

Высокое напряжение в отношениях между Российской и Британской империями на Востоке, по логике, должно было разрядиться в каком-то крупном событии. И им стала Крымская война, имевшая одной из целей – вытеснение русских с Кавказа, ради чего англичане, французы и турки превратили его в полномасштабный театр войсковых операций, сопровождавшихся изощрённой пропагандистской работой среди местного населения.

Внешние силы сделали немало, чтобы Кавказская война, шедшая параллельно с Крымской, затянулась на несколько десятилетий, имея реальные шансы закончиться раньше.

Действия англичан на Кавказе в 1854–1855 гг., помимо всего прочего, явились прологом к расширению ареала «большой игры» дальше на Восток, в Среднюю Азию, которая с лёгкой руки, точнее пера, крёстного отца этой метафоры, британского разведчика и писателя Артура Конолли, почему-то считается классической и чуть ли не единственной зоной межимперского соперничества. Между тем острота этого соперничества на Кавказе в 1830-е – 1850-е гг. не идёт ни в какое сравнение с событиями того же периода в Хиве, Бухаре и Коканде, теми, которые Конолли назвал «большой игрой», скорее предчувствуя её, чем констатируя, явно опережая время. В свои права «большая игра» как среднеазиатский феномен вступит намного позже. Применительно к 30-м гг. XIX века этот литературный образ выглядит как гипербола. Но если всё же пользоваться им, следует помнить, что британские действующие лица первого акта пока ещё не такой уж «большой» игры, дипломаты и разведчики Артур Конолли, Чарльз Стоддарт и Александр Бёрнс, проиграли его вчистую. Тому подтверждение – трагический финал их жизни, который, кстати говоря, с риском для жизни собственной пытались предотвратить эти «проклятые русские».

Не будем останавливаться на хорошо известных фактах второй половины XIX – начала XX века, когда русско-британские отношения в Средней Азии несколько раз приближались к грани столкновения. Скажем лишь, что Кавказ во время восточного кризиса 1870-х гг. вновь напомнил, что он не исчез из геополитического контекста «большой игры». Тогда, как известно, Лондон готов был бросить Петербургу перчатку, как в 1791, 1837, 1854 гг., и повторить Крымскую войну с непременным включением в неё кавказского театра, но по ряду причин не получилось[26].

В итоге

«Большая игра» в её хрестоматийном понимании закончилась в 1907 г. и больше никогда и нигде не повторялась в прежнем виде и с прежней интенсивностью. Это словосочетание можно употреблять как метафору, но не как научный термин. Проецировать его на современные международные отношения вообще и российско-западные в частности совершенно некорректно. Тем более некорректно строить на нём прямые параллели с сегодняшним днём и прогностические умозаключения.

Нынешняя ситуация на Западе и Востоке принципиально иная. Прежний имперский ресурс Великобритании давно исчерпан. Та роль, которую она «по старой памяти» пытается играть сегодня, ничем не подкреплена, кроме функции младшего партнёра США. Представить такое в XXI веке просто невозможно. Прежние объекты международной политики стали субъектами (пусть и неполноценными), и это кардинально меняет всю картину. Методологический посыл о «повторяемости истории» применительно к «большой игре» работает слабо или вовсе не работает. Ярые приверженцы актуализации этой метафоры, вплоть до превращения её чуть ли не в научную категорию, иногда пытаются обосновать свою «методологическую» позицию, добавляя эпитет «новая», но это мало что меняет, хотя вполне подходит для бесчисленных спекуляций в средствах массовой информации.

В последнее время предлагается ещё один способ осовременить «большую игру» и придать ей научность – структурировать её в виде широко используемого для других исторических феноменов концепта «ядро – периферия». Но является ли такой приём решением проблемы, если ядро «большой игры» постоянно блуждало и менялось местами с «периферией»? Первоначально оно находилось вовсе не в Средней Азии, а в Крымско-Черноморско-Кавказском регионе, где русско-британские противоречия были чрезвычайно накалены. Логичнее говорить об огромном сплошном пространстве геополитического напряжения, которое связано с понятиями «восточный» и «кавказский» вопросы. Только после Крымской войны это пространство реально расширяется на Восток. Если угодно назвать его «ядром», где тогда «периферия»?

Требует принципиального уточнения вопрос о числе более и менее активных игроков на кавказско-среднеазиатском геополитическом поле. Оно далеко не ограничивалось Россией и Великобританией.

Без других участников, субъектов и объектов этой игры (Франции, Турции, Персии, потентатов Средней Азии и Кавказа), она в значительной мере утратила бы свою игровую сущность и эпитет «большая». Между тем их роль в русско-британском соперничестве на Востоке зачастую игнорируется.

Чтобы не умножать сущности, которые, впрочем, иногда того требуют, мы намеренно уходим от логичного вопроса: а не пора ли вывести на поле «большой игры» просвещённую и русофобскую Европу, где Россия сталкивалась с Британией и другими своими соперниками с не меньшим ожесточением, чем в других районах, и с более тяжёлыми последствиями?

Мы попытались наметить некоторые пути изучения истории «большой игры». Она приобретает особое значение как научно-историческая проблема, изобилующая дидактическим материалом, который предназначен не для школярского зазубривания и механического копирования, а для творческого осмысления на предмет выявления в прошлом сложнейших переплетений случайного, закономерного, уникального и цикличного. Тогда «большая игра» наполнится куда более богатым содержанием без необходимости искусственно придавать ей статус теоретического концепта.

Автор: Владимир Дегоев, доктор исторических наук, профессор кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД России

Сноски

[1] Фадеев Р.А. Кавказская война. М.: Эксмо, 2005. С. 395.

[2] Whitworth Ch. Commerce de la Grande-Bretagne et tableaux de ses importations et exportations progressives, depuis l’année 1773. Trad. de l’anglais. Paris: de l’Imprimerie Royale, 1777. P. 22–23.

[3] Кессельбреннер Г.Л. Хроника одной дипломатической карьеры (Дипломат-востоковед С.Л. Лашкарев и его время). М.: Наука, 1987. С. 115.

[4] Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 47. СПб.: Типография И.Н. Скороходова, 1885. С. 176, 199–200.

[5] См.: Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 27. СПб.: Типография И.Н. Скороходова, 1880. С. 445–446; Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 29. СПб.: Типография И.Н. Скороходова, 1881. С. 4–5.

[6] См.: Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 27. С. 446; Архив Государственного совета. Т. 1. Ч. 1. СПб.: Типография Второго Отделения Собственной Е. И. В. Канцелярии, 1869. С. 473; Архив князя Воронцова. Т. XIII. М.: Типография А.И. Мамонтова, 1879. С. 134–135.

[7] Архив князя Воронцова. Т. XIX. С. 401; Станиславская А.М. Англия и Россия в годы второй турецкой войны (1787–1791) // Вопросы истории. 1948. No. 11. С. 30–31.

[8] Архив Государственного совета. Т. 1. Ч. 1. С. 516–517.

[9] См.: Русская старина. 1876. Т. XVI. С. 254; Маркова О.П. Россия, Закавказье и международные отношения в XVIII веке. М.: Наука, 1966. С. 255.

[10] Маркова О.П. Указ. соч. С. 253–254. К сожалению, автору этих строк из-за недостатка надёжных источников нечего предложить, кроме этой гипотезы.

[11] Станиславская А.М. Указ. соч. С. 38.

[12] Там же. С. 38.

[13] Петров А.Н. Вторая Турецкая война в царствование Екатерины II. 1787–1791 гг. Т. 2. СПб.: Типо-литография Р. Голике, 1880. С. 191–193.

[14] Станиславская А.М. Указ. соч. С. 35–36.

[15] Там же. С. 36.

[16] Там же.

[17] Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 29. С. 114.

[18] См.: Соколов А.Б. «Очаковское дело». Англо-российский конфликт 1791 года // Отечественная история. 2002. No. 4. С. 3–22; Дегоев В.В. Краткий курс истории британской русофобии // Международная жизнь. 2022. No. 9. С. 36. Чарльза Фокса, который был в очень добрых отношениях с русским послом в Лондоне Семёном Воронцовым, принято считать русофилом. Но его русофильство, в отличие от бескорыстного, так сказать, идеалистического англоманства его друга, имело рациональное происхождение, связанное с принадлежностью Фокса к торгово-промышленному классу. Именно это обстоятельство, и ничто другое, объясняет его слова, что «Англия без дружбы российской всегда будет мало значить и с её неприязнию пропадёт». См.: Архив князя Воронцова. Т. IX. С. 444.

[19] Русский архив. 1879. Кн. 2. С. 207–208.

[20] Сборник Императорского Русского исторического общества. Т. 29. С. 114–116.

[21] Архив князя Воронцова. Т. IX. С. 70, 173–174.

[22] Gerhard D. England und der Aufstieg Russlands: Zur Frage des Zusammenhangs der europäischen Staaten und ihres Ausgreifens in die außereuropäische Welt in Politik und Wirtschaft des 18. Jahrhunderts. München and Berlin: Oldenbourg, 1933. S. 321–322.

[23] Маркова О.П. Указ. соч. С. 256.

[24] Дегоев В.В., Стамова И.И. Приз для победителя. Международное соперничество на Кавказе в первой трети XIX века / под ред. А.В. Серегина. М.: МГИМО-Университет, 2013. 455 с.

[25] См.: Дегоев В.В. Кавказ и великие державы 1829–1864 гг. Политика, война, дипломатия. М.: Рубежи XXI, 2009. 560 с.

[26] Seton-Watson R.W. Disraeli, Gladstone and the Eastern Question: A Study in Diplomacy and Party Politics. N.Y.: Barnes & Noble, 1962. P. 99, 193, 217–218, 240–241, 419, 423.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 января 2025 > № 4783123 Владимир Дегоев

Вне времени, хотя в пространстве

Цифровая трансформация и задачи ЕАЭС

Тигран Саркисян

Заведующий базовой кафедрой евразийской экономической интеграции Института права и национальной безопасности РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (2016–2020), председатель правительства Республики Армения (2008–2014).

Для цитирования:

Саркисян Т.С. Вне времени, хотя в пространстве // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 1. С. 73–86.

В статье «Интеграционный “план ГОЭЛРО” для XXI века», опубликованной на страницах журнала «Россия в глобальной политике» в 2021 г., мы обратились к трендам мировой цифровой трансформации и вопросу, как акторы евразийского пространства должны на них реагировать. Как сохранить и повысить конкурентоспособность и не допустить экономической дезинтеграции? С тех пор окружающее нас пространство приобрело новые характеристики.

Статья посвящена именно им, долгосрочным вызовам, максимально, насколько это возможно, в отрыве от веяний текущего времени. Иными словами: вне времени, хотя в пространстве.

То, что происходит вокруг цифровой трансформации практически во всех ведущих экономиках и интеграционных объединениях, можно описать, очень детально рассмотрев этот сложный и многообразный процесс. Однако в случае чрезмерной детализации мы рискуем потерять суть изменений. Поэтому статью мы выстроим вокруг вопроса, актуального практически для всего мирового пространства: что делать с искусственным интеллектом?

Существует несколько подходов, которые можно разделить на:

управление рисками через наднациональное регулирование (ЕС);

создание прецедентного механизма управления и реагирования (США);

государственный централизованный механизм управления процессом (Китай).

Модель и подход, которые, на наш взгляд, следует использовать в ЕАЭС, должны опираться на другой принцип: поддержка развития сектора с обеспечением совместимости национальных подходов.

Глобальное пространство цифровой трансформации

C самого начала использования и внедрения в практику термина «цифровая трансформация» ни одно её направление не имело такого острого значения для государства и его регуляторов, как искусственный интеллект. На то есть две причины: онтологическая и, что немаловажно, институциональная.

Про онтологическую написано много, и мы к ней ещё вернемся, суть её, в двух словах, понятна: активно развивается технология, способная в перспективе выстраивать собственное целеполагание, выходящее за рамки заданных человеком границ.

Но вторая причина – институциональная – не менее важна. За 30–40 лет активного развития информационных и цифровых технологий в мире появились акторы, определяющие движение отрасли. Это в первую очередь транснациональные корпорации, разделившие между собой специализации: криптография, цифровая торговля, маркетплейсы, работа с данными, аналитика, мессенджеры и социальные сети и прочее. Ещё несколько лет назад казалось, что всё новое будет создано Amazon, Meta, Cisco, Alphabet и т.д. Даже региональные конкуренты данных платформ именно что «замещали» то, что создавалось гигантами: будь то маркетплейсы или социальные сети. Замещение происходит либо созданием клонов, либо внедрением похожих специализаций – с учётом характеристик национального регулирования. Это касается всех стран, включая Китай, Россию или Индию.

Но кроме самого разделения отрасли на специализации и появления лидеров по конкретным направлениям, сформировалась модель взаимодействия транснациональных цифровых корпораций с регуляторами и политическими институтами разных государств. Даже в такой либеральной с точки зрения регулирования цифровой экономики стране, как Соединённые Штаты, основные игроки и акторы выстроили механизмы взаимодействия с государством. Постоянное участие в публичных слушаниях, получение государственных заказов, сотрудничество с правоохранительными органами даже без чёткого и тем более жёсткого регулирования определяли, что можно, а что нельзя.

Таким образом, возникала неформальная экосистема государственно-частного партнёрства и учёта интересов друг друга.

Вот яркий пример. Компания Amazon, обладающая колоссальными массивами данных и аналитикой о потреблении, заявила о намерении заняться банковской сферой. Однако интенсивная дискуссия о рисках, с этим связанных, разгоревшаяся в 2016 г., привела к отказу ритейлера от таких планов. Беспрецедентные ресурсы данных по потреблению и поведению людей, которыми обладают цифровые гиганты, дают им преимущество не только в финансовой, но и в таких сферах, как прогнозирование, в том числе социально-экономическое и политическое. А это уже затрагивает сферу государства.

Решение основателя Amazon Джеффа Безоса, вопреки устоявшейся традиции, не публиковать в принадлежащей ему газете The Washington Post редакционную статью в поддержку того или иного кандидата на президентских выборах в США 2024 г. (газета ориентирована на Демпартию и её кандидата) вызвало шквал критики и привело к протестному уходу ряда журналистов. Однако уверенная победа Дональда Трампа, которая не прогнозировалась ни одной из ведущих социологических служб, наводит на мысль, что алгоритмы Amazon, работающие с данными 171 миллиона человек в США, рисовали иную картину исхода президентских выборов, нежели обычные опросы. Решение главы Amazon воздержаться от редакционной статьи диктовалось в первую очередь интересами бизнеса и его собственными. Оно, в отличие от решения не идти в сферу коммерческого банкинга, не затрагивало прерогатив институтов и регуляторов.

Готовность цифровых гигантов принимать во внимание интересы традиционных институтов вызвана не соображениями морали и патриотизма. Несмотря на транснациональный характер цифровых гигантов, они прочно привязаны к пространству и правилам, которые устанавливаются институтами на этом пространстве. Такого рода неписаные правила и их учёт – продукт институционального становления сферы цифровой экономики со своими сдержками и противовесами. Этот баланс ещё несколько лет назад казался долговечным, но за последние годы произошли колоссальные изменения, вызванные развитием именно искусственного интеллекта. Новый рывок, символом которого было создание чат-бота ChatGPT, а потом появление и других компаний данного профиля, был обеспечен не гигантами, которые, как считалось, отрасль поделили, а новыми акторами, большинство из которых можно назвать стартапами. Гиганты же, понимая, что начали упускать новое направление, бросились догонять, как, например, Meta (Lama) в США и Alibaba (Qwen) в Китае.

Чат-боты – лишь вершина айсберга, который представляет собой огромный комплекс распределённого и децентрализованного развития искусственного интеллекта с участием сотен и тысяч компаний.

Это не просто реструктуризация отрасли и её институциональных основ, а острый управленческий вызов для государств. Последние стали понимать, что решать стратегические и даже тактические вопросы с помощью формальных и неформальных договорённостей с топ-10 лидерами цифровой отрасли уже нельзя. Данное осознание потребовало немедленного обращения к инструментам регулирования, в отношении которых у государства пока безусловная монополия. В результате страны и экономики, которые десятилетиями говорили о необходимости «свободы отрасли», за считанные месяцы разработали и приняли законы и указы, призванные дать властям возможность влияния. Яркий пример – Европейский союз и Соединённые Штаты.

13 марта 2024 г. Закон об искусственном интеллекте Евросоюза (The EU AI Act), пройдя все необходимые административные процедуры и политические согласования, одобрен подавляющим большинством европарламентариев. Важно: с момента разработки до принятия закона, дающего регуляторам право влиять на отрасль, прошло чуть более года. Процесс принятия ранее одобренных документов, важнейших для цифровой экономики ЕС, – «Стратегии о данных ЕС» и «Закона о цифровых рынках (услугах)» – занял от трёх до пяти лет. Программа “Digital Europe” писалась, согласовывалась и принималась на протяжении почти семи лет. Последние документы и программы касались устоявшихся отраслей цифровой экономики – оборота данных и торговли, снятия барьеров и признания документов, где все риски и угрозы уже были понятны и давно проанализированы. Новый же закон об искусственном интеллекте касается только формирующегося рынка и отрасли. И здесь – в сфере до конца ещё неизвестного – Евросоюз решил сразу получить доступ к регулированию.

Причина – риски и наличие огромного числа малых, средних и больших игроков с неясными целями и, возможно, этикой.

Именно поэтому европейский закон в отличие от ранее принятых документов написан не для создания условий для развития отрасли, а управления рисками. Они распределены на четыре группы:

а) Недопустимые риски – биометрическая идентификация, разделение людей на категории, распознавание человеческих эмоций, система социального рейтинга (social scoring).

б) Высокие – ИИ, используемый для работы инфраструктуры, подрыв которой может привести к смерти или к увечьям.

в) Ограниченные – отсутствие прозрачности, люди должны знать, что они взаимодействуют с ИИ, и иметь доверие к взаимодействию. Должна быть проведена маркировка контента ИИ, чтобы не вводить человека в заблуждение, и т.д.

г) Минимальные – образовательные платформы или фильтры для спама, игры и т.д.

Хотя большая часть сектора ИИ подпадает именно под категорию минимального и ограниченного риска, многие аналитики считают, что в будущем значение обретут сферы из категории высокого риска: именно в инфраструктурных отраслях ИИ и будет производить основную часть новой добавленной стоимости. С этой точки зрения европейский риск-ориентированный подход создаст существенные барьеры для развития технологий и решений ИИ в Европе без учёта интересов институтов: национальных и наднациональных регуляторов.

Один важный фактор: регулирование ЕС по части ИИ во многом происходит в тех же условиях, в которых и было введено регулирование по данным и цифровым активам. А именно по ИИ, как и по данным и услугам, Евросоюз проигрывает конкурентам: Соединённым Штатам и Китаю. Первым – по причине присутствия там лучших экосистем роста сектора, второму – из-за наличия грамотной государственной стратегии поддержки отрасли.

В США, в отличие от многих стран, нет чёткого регулирования цифровой экономики и цифровых услуг. Более того, будучи одними из мировых лидеров по антитрастовому законодательству, они не имеют ни одного закона прямого действия, определяющего сферу цифровых услуг. Но примечательно, что даже Соединённые Штаты отреагировали на ИИ немедленным введением жёсткого квазирегулирования посредством исполнительного указа президента «О безопасном, защищённом и заслуживающем доверия искусственном интеллекте» (14110), изданном 30 октября 2023 года.

Основные новеллы указа достаточно «жёсткие», если сравнивать с американской практикой дерегулирования цифровой экономики, в которой наличествует достаточно высокий уровень свободы для лидеров рынка. Указ, среди прочего, требует, чтобы разработчики самых мощных систем искусственного интеллекта делились с правительством результатами испытаний на безопасность и другой важной информацией. Это достаточно новое явление для американского регулирования, ещё несколько лет назад оно казалось невозможным. Ни один из гигантов цифровой экономики ранее не сталкивался с необходимостью фактически делиться с государством результатами испытаний своих технологических разработок.

Кроме того, указ фиксирует требование разработки меморандума о национальной безопасности, определяющего дальнейшие действия в области искусственного интеллекта и его безопасности. Он должен быть подготовлен Советом национальной безопасности и руководителем аппарата Белого дома. Документ будет гарантировать, что военное и разведывательное сообщество станет безопасно, этически и эффективно использовать ИИ в своих миссиях, а также противодействовать его использованию противниками в военных целях.

Компетентные органы соответствующих секторов, уполномоченные указом, имеют право устанавливать более подробные предписывающие правила и обеспечивать их соблюдение. Свобода уполномоченных органов предполагает отсутствие «цементирования» управления рисками в единый правовой документ и правовой режим. По всей вероятности, централизованный подход к регулированию ИИ будет (по крайней мере) отсутствовать, учитывая число органов власти (их около десяти с подструктурами), призванных к действию указом. А это основа для постоянного изменения правового режима через судебные и исполнительные – в обоих случаях прецедентные – акты.

Указ составлен и подписан в течение считанных месяцев, а два ключевых законодательных акта, которые разрабатывались американскими конгрессменами (The American Innovation and Choice Online Act и Open App Markets Act) по части регулирования цифровой экономики, уже несколько лет как не принимаются Конгрессом ввиду отсутствия консенсуса и лоббизма транснациональных корпораций. Процесс непринятия данных законодательных актов и есть проявление институционального консенсуса между государством и цифровыми гигантами: лоббизм и постоянные слушания тормозят внедрение законов, оставляя транснациональным корпорациям свободу действий, но и заставляют их принимать во внимание интересы государства, что приводит к постоянным компромиссам.

Несмотря на разновекторность и различный характер актов Евросоюза и Соединённых Штатов, они имеют схожую природу. Отсутствуют институты и сложившиеся механизмы работы с новым технологическим рынком, а регуляторы получают возможность влиять на владельцев и разработчиков. К тому же оставляя за собой право постоянно изменять подход через оценку рисков, возникающих вследствие развития ИИ. Данная свобода действий регуляторов сохранится как минимум до тех пор, пока не будут разработаны чёткие стандарты ИИ и внедрены механизмы управления ими.

Особое место в мировой практике, конечно, занимает китайский опыт регулирования вопросов развития ИИ. КНР стала первой страной, стандартизировавшей процессы разработки и оказания услуг при помощи технологий генеративного ИИ («Положение о временных мерах по управлению услугами генеративного искусственного интеллекта» от 10 июля 2023 г.). Оперативность – характерная черта китайского подхода к регулированию ИИ. Основной регулятор – Управление киберпространства Китая. Помимо разработки данное управление может быстро скорректировать или вовсе отменить решения, оказавшиеся неэффективными, а также ввести исключения в законодательство при помощи подзаконных актов.

Среди прочего оперативность регулирования достигается благодаря секторальности разрабатываемых стандартов. Например, в ноябре 2022 г. отдельным указом сформулированы «Правила регулирования дипфейков», которые напрямую стандартизировали требования к предоставлению услуг глубокого синтеза. Отказ от универсальности позволяет быстро реагировать на новые технологические решения и вызовы, появляющиеся на глобальном и национальном уровне. Китайское правительство не отрицает необходимости фундаментально регулировать вопросы ИИ и активно работает над проектом всеобъемлющего закона в данной сфере, что говорит об отсутствии догматизма.

И, конечно, стоит сказать об активной международной повестке в рамках китайского дискурса о регулировании ИИ, ведь именно КНР в октябре 2023 г. предложила «Глобальную инициативу по управлению искусственным интеллектом», где призвала страны к техническому сотрудничеству и обмену информацией.

Важная особенность Китая: успешная борьба властей за сохранение кадров ИИ через создание разных социальных и экономических экосистем для их адаптации в национальном пространстве. MIT Technology Review в статье «Четыре вещи, которые вам нужно знать о кадровом резерве Китая в сфере ИИ»[1] пишет о беспрецедентных результатах данной работы: 28 процентов топ-специалистов по ИИ в мире сейчас живёт и работает в КНР, и 80 процентов из них не собираются уезжать. Данные показатели – рекордные для Китая, где на протяжении десятилетий, несмотря на стабильный экономический рост, наблюдался активный процесс «утечки мозгов» из традиционных сфер экономики и специализаций на Запад. Но по части цифровых компетенций и ИИ власти смогли достигнуть высоких показателей, потому что не просто ввели социальные гарантии и систему поддержки, но интегрировали отрасль в сферу образовательного и городского планирования, развития отдельных географических и культурных кластеров.

Борьба за человеческий капитал в сфере ИИ в мире уже началась.

Важно, чтобы разработка стандартов ИИ и их введение в действие сделали пространство ЕАЭС привлекательным для новых кадров.

Можно сказать, что предстоящий период – годы борьбы именно за разработку и внедрение стандартов ИИ, и сталкиваться будут игроки нескольких уровней:

государства и группы государств, стремящиеся оставить за собой управление и контроль за сферой;

транснациональные корпорации, которые станут лоббировать принятие стандартов, обеспечивающих им максимальную свободу действий и ограничивающих свободы новых игроков; тут они будут бороться не только с государствами, но и друг с другом, стараясь сократить взаимные сравнительные преимущества;

новые игроки, которые начнут бороться как против контроля со стороны государства или группы государств, так и с транснациональными корпорациями, старающимися через внедрение согласованных с ними стандартов сохранить и закрепить за собой монополию на новую сферу ИИ.

То, что в мире пока нет чёткого понимания и знания, как и куда двигаться по части стандартов, очевидно по тому, как внедряются инструменты контроля над сферой. Повторимся: пусть подходы Европы и США отчасти разные, но, по сути, об одном – стремлении управлять тем, всеобъемлющие последствия развития чего ещё не ясны.

Эта неясность и начало конкуренции между игроками с разными видениями очевидны даже на примере одной страны – США. В предвыборной «Платформе Республиканской партии-2024. Сделаем Америку снова великой!», с которой Дональд Трамп победил на выборах, есть прямая ссылка на президентский указ: «Мы отменим опасный указ, который препятствует инновациям в области ИИ и навязывает радикальные левые идеи развитию этой технологии. Вместо этого республиканцы поддерживают развитие ИИ, основанное на свободе слова и процветании человека». Предвыборное обещание – не отказ от регулирования и контроля, а новый виток согласования стандартов с учётом максимального интереса групп компаний. Подобные развороты во времени могут казаться полным переосмыслением отношения к ИИ, но это не так, таков результат внутренней борьбы основных игроков за место под солнцем в период, когда оно ещё полностью не взошло – не все места ещё заняты. Не отказ от регулирования, а трансформация самого инструмента в возможность разделения рынка труда, учитывая интересы лидеров рынка (не случайно инноваторы, подобные Илону Маску, занимали такое место в предвыборной кампании). Последний в марте 2024 г. предложил не просто регулировать ИИ, а запретить целую его часть – искусственный интеллект общего назначения (ИИО), который соответствует или превосходит когнитивные способности человека в широком спектре задач.

У феномена ИИ есть, как сказано, онтологическая сторона. До сих пор не определены рамки свободы, которые отрасль должна или может иметь. В большинстве случаев обсуждается этика. Но для лидеров рынка цифровой экономики такой дискурс становится возможностью получить инструменты влияния на формирующуюся отрасль, прикрываемую идеями морали, приватности, защищённости человеческого достоинства и т.д. Поэтому дискуссии продолжатся до тех пор, пока окончательно не сформируется пространство ИИ с конкретными законами и стандартами.

Но это не означает, что нет онтологических и морально-этических проблем. Развитие ИИО, о запрете которого говорят крупные игроки, касается именно этого: можно ли создавать то, что способно заменить когнитивную функцию человека и связанную с ней возможность принятия самостоятельных решений. Это нескончаемый спор, связанный с культурными и религиозными основами конкретных стран и обществ. Но мы склонны считать, что формирование морально-этических основ ИИ будет зависеть не от желаний государства и регулятора, а от нового пространства мира. Каким оно будет? C ведущей ролью одного государства (что уже кажется невозможным) или группы стран? Или многополярным с акцентом на разность подходов не только к регулированию, но и к основам организации общественной жизни? Двинется ли мир к новой глобальной повестке или новым трендом станет регионализация? Случится ли ренессанс традиционной этики или новая отодвинет в сторону старую?

Евразийский союз – откликаться на новую реальность

Утверждённые в 2017 г. президентами стран ЕАЭС «Основные направления реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года» стали новой вехой в развитии цифровой трансформации Союза в условиях меняющегося технологического уклада. Цели реализации цифровой повестки ЕАЭС заключаются в поддержке цифровой трансформации экономик стран, актуализации сложившихся механизмов интеграционного взаимодействия, в обеспечении качественного и устойчивого экономического роста государств-членов, в том числе для ускоренного перехода экономик на новый технологический уровень формирования новых индустрий и рынков, развития трудовых ресурсов.

Цифровая повестка ЕАЭС охватывала все сферы социально-экономического развития, взаимодействия в организационном и инфраструктурном планах:

цифровая трансформация отраслей и кросс-отраслевая трансформация;

цифровая трансформация рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы;

цифровая трансформация управления интеграционными процессами;

развитие цифровой инфраструктуры и обеспечение защищённости цифровых процессов.

Цифровая повестка ЕАЭС уникальна – она заложила основу совместного движения вперёд без ограничения национального суверенитета путём внедрения инструментов общего регулирования.

На наш взгляд, она была лучшей интеграционной практикой и отличалась от ограничивающего национальные инструменты регулирования подхода ЕС и фактического отсутствия общей повестки в АСЕАН или Меркосур. Но 2025 г., когда истечёт срок действующей повестки, значительно отличается от 2017-го – года утверждения её основных направлений. Здесь и пандемия с её последствиями, и обострение региональных и международных противоречий, и т.д. Но главное – новый рывок технологии ИИ, которая меняет устоявшиеся основы не только цифровой экономики, но и реагирования стран и интеграционных объединений на цифровую трансформацию.

Наше пространство должно откликнуться на новую реальность, потому что отсутствие реакции ведёт к ухудшению условий интеграции, а грядущая разработка и внедрение стандартов ИИ третьими странами со временем «растащит» евразийскую интеграцию в разные стороны.

Такая оценка может создать иллюзию, что мы предлагаем скопировать опыт других акторов и перейти к системе регулирования разного типа:

жёсткого наднационального – как в ЕС,

ориентированного на управление процессами и рамками – как в США,

централизованного – как в Китае.

Однако ни один из данных подходов не годится для нашего пространства, где интеграция опирается на полноценный национальный суверенитет. Опыт реализации цифровой повестки Союза позволяет выдвинуть несколько тезисов, полезных для достижения целей и задач интеграции, в том числе обозначенных политическим руководством стран Союза.

Первое: начать активную дискуссию о потенциальном влиянии развития ИИ на интеграцию. С выявлением всех угроз и возможностей, которые отрасль может нести для Союза. Такая дискуссия даст толчок к «инвентаризации» национальных практик и интересов государственных и частных акторов. Инвентаризация должна происходить с включением в процесс наднациональных и национальных институтов, центров компетенций, лидеров рынка и стартапов, уже участвующих в процессе разделения рынка ИИ.

Второе: на основе полученных результатов определить общие цели и задачи развития ИИ, совместное достижение которых не затронет интересы отдельных стран, их суверенитет и позволит действовать сообща. ЕАЭС не может развивать ИИ путём введения ограничений и барьеров; достижение цели возможно через поддержку совместных проектов, отвечающих интересам компаний и стран всего Союза.

Третье: полностью вывести ИИ за политические скобки, так как политизация в мире достигла высокого уровня, и любой политический дискурс отрицательно скажется на экономическом Союзе.

Четвёртое, может быть, самое важное и трудное: выявить сферы интеграции и общих рынков, которые в случае внедрения разрозненных и отдельных стандартов ИИ могут перестать функционировать. Иначе говоря, сферы, отсутствие сообщающихся друг с другом стандартов в которых чревато дезинтеграцией.

Пятое: начать совместную работу по созданию национальных стандартов ИИ для дальнейшего обеспечения их совместимости. Не общих стандартов, а схожих, сообщающихся друг с другом. Это позволит Союзу обеспечить и национальные суверенитеты, и экосистему полноценного принятия друг друга для достижения целей и задач интеграции.

Шестое: успешный китайский опыт в сфере кадрового потенциала ИИ показывает, что преуспеть можно через системный подход, объединяющий не только социальные меры, но стратегическое планирование. В ЕАЭС и в государствах – членах Союза нужны экосистемы роста и развития ИИ, включающие географические, культурные, образовательные, производственные и социальные кластеры. Острейшая конкуренция за кадровый потенциал ИИ (более 80 процентов разделено между США и Китаем) заставляет работать и действовать быстро, стремясь удержать кадры, что осуществимо только через комплексные, а не разрозненные меры. Это касается как национального, так и наднационального уровня.

Времена изменились или меняются. Но мы пребываем в евразийском пространстве, которое остаётся одним и тем же, обретая разный облик. В том числе облик искусственного интеллекта, и вопрос в том, насколько грамотно и адекватно мы его воспримем.

Автор: Тигран Саркисян, заведующий базовой кафедрой евразийской экономической интеграции Института права и национальной безопасности РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (2016–2020), председатель правительства Республики Армения (2008–2014)

Сноски

[1] “Four things you need to know about China’s AI talent pool”. MIT Technology Review. URL: https://www.technologyreview.com/2024/03/27/1090182/ai-talent-global-china-us/ (дата обращения: 16.12.2024).

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 января 2025 > № 4783119 Тигран Саркисян

Иран является одним из ключевых зарубежных партнеров ЕАЭС - ЕЭК

Иран является одним из ключевых зарубежных партнеров Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Об этом Trend сказали в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), комментируя получение Ираном статуса государства-наблюдателя при ЕАЭС 26 декабря 2024 года.

"Исламская Республика Иран является одним из ключевых зарубежных партнеров ЕАЭС. Предоставление этой стране статуса государства–наблюдателя – это очередной шаг, направленный на углубление сотрудничества", - сказали в комиссии.

В ЕЭК отметили, что расширение числа государств–наблюдателей при Союзе за счет предоставления такого статуса Ирану как одной из крупнейших экономик Евразии, свидетельствует об экономической привлекательности и эффективности евразийской экономической интеграции.

"Статус государства-наблюдателя позволит Ирану посредством участия своего представителя при ЕЭК в заседаниях органов Союза получить доступ к открытой информации об интеграционной повестке. Это будет способствовать лучшей осведомленности об актуальных аспектах евразийской интеграции, возможностях для работы на едином рынке Союза и, как следствие, выстраиванию комплексного и системного диалога с государствами–членами ЕАЭС", - сказали в ЕЭК.

Отмечалось, что с 2019 года действует Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между государствами – членами ЕАЭС и Ираном, которое продемонстрировало свою эффективность. В 2023 году было принято решение продолжить сотрудничество уже на основе полноформатного соглашения о свободной торговле. Сейчас это соглашение проходит ратификацию в странах Союза.

"Решение об обретении официальным Тегераном статуса государства – наблюдателя, очевидно, стало результатом анализа итогов практического взаимодействия с ЕАЭС и оценки полученных экономических эффектов", - сказали в комиссии.

Также было отмечено, что Иран является одним из важнейших партнеров Союза. За время действия Временного торгового соглашения между государствами ЕАЭС и Ираном с 2018 по 2023 годы товарооборот увеличился почти в два раза.

"Диалог Союза с Ираном в вопросах торгово-экономического сотрудничества, отнесенных к компетенции Комиссии, уже на начальном этапе может способствовать дальнейшему увеличению объемов торговли товарами и услугами со странами ЕАЭС", - подчеркнули в ЕЭК.

Беспошлинный доступ позволит нарастить ЕАЭС экспорт ряда товаров в Иран - ЕЭК

Беспошлинный доступ позволит нарастить государствам-членам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) экспорт ряда товаров в Иран.

Об этом сказала Trend начальник отдела специальных вопросов торгового регулирования Департамента торговой политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Кира Данильчева.

Как пояснила представитель ЕЭК, полноценное соглашение о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС было подписано в декабре 2023 года. Оно значительно расширяет область торговли, предоставляя преференциальный доступ почти для 90 процентов товаров. Кроме того, соглашение улучшает тарифные условия по сравнению с Временным соглашением, которое не позволял снижать тарифы на товары Ирана ниже 4 процентов.

К.Данильчева отметила, что торговля между сторонами растет одновременно в двух направлениях: стабильно растут экспортные поставки продукции ЕАЭС в Иран, поступательно расширяются поставки иранской продукции на рынок ЕАЭС.

"Учитывая традиционную экспортную специализацию экономик ЕАЭС, прогнозируется, что беспошлинный доступ позволит нарастить экспорт в Иран таких товаров как зерновые, мясная продукция, сушеные овощи, мороженое, шоколад, кондитерские изделия и т.д. В промышленной группе товаров условия доступа были улучшены по таким видам продукции как: изделия из металлов, продукция ЛПК-сектора, товары химической промышленности, различные транспортные средства, сельскохозяйственное оборудование, бытовая техника и т.д.", - сказала она.

Напомним, что с 2019 года торговля между государствами-членами ЕАЭС и Ираном осуществляется в рамках преференциального режима, установленного Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном, от 17 мая 2018 года. Полноценное соглашение о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС было подписано в декабре 2023 года. Председатель Коллегии ЕЭК Бакытжан Сагинтаев на встрече с министром промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Сейедом Мохаммадом Атабаком сообщил, что ЕЭК рассчитывает, что в ближайшее время полноформатное соглашение с Ираном вступит в силу.

Напомним, что 26 декабря по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета в Санкт-Петербурге, Ирану был предоставлен статус государства-наблюдателя при ЕАЭС.

Геннадий Гатилов: Женева стала неудобной для дискуссий по Закавказью

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) все чаще демонстрировало свою антироссийскую позицию и прозападную предвзятость в течение 2024 года. Отход Швейцарии от своего нейтралитета повлиял на роль Женевы как платформы для международных переговоров. Несмотря на эти непростые условия, постоянное представительство РФ при ООН в Женеве продолжало активно отстаивать интересы России на протяжении всего года. О том, каковы перспективы отношений России с УВКПЧ, о предстоящих важных международных мероприятиях в Женеве и о роли этой площадки в интервью РИА Новости рассказал постоянный представитель РФ при ООН в Женеве Геннадий Гатилов. Беседовал Юрий Апрелефф.

– Можно ли сказать, что этот год стал переломным в вопросе двойных стандартов таких учреждений ООН, как УВКПЧ, в области прав человека?

– Думаю, что это не совсем так. Пресловутая политика двойных стандартов и откровенная политическая ангажированность давно являются визитными карточками руководства Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ). Его представители который уже год на регулярной основе штампуют однобокие и ангажированные заявления и доклады, касающиеся ситуации в отдельных странах. При этом, как правило, речь идёт о государствах Глобального Юга. Именно им ооновские чиновники стараются навязать единственно правильные, с их точки зрения, западные стандарты демократии и прав человека. Причём делается это в нажимной и крайне вызывающей манере при демонстративном игнорировании исторических, культурных, религиозных и иных особенностей стран, которым пытаются насильно привить "западные либеральные и демократические ценности".

Зато в государствах коллективного Запада ситуация, по мнению УВКПЧ, абсолютно другая. Вы много встречали за последнее время материалов УВКПЧ по ситуации с правами человека в странах "золотого миллиарда"? Их можно пересчитать практически по пальцам. В основном это несколько фраз, которые Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк для проформы включает в свои выступления перед Советом ООН по правам человека. И это притом, что современные СМИ и социальные сети буквально наводнены доказательствами стремительно деградирующей ситуации с правами человека на Западе.

Фолькер Тюрк публично объявил УВКПЧ главным органом системы ООН, занимающимся мониторингом за ситуацией с правами человека во всём мире. Задача на первый взгляд благородная, но вот как она воплощается в жизнь? Согласно официальной информации Управления, сегодня оно располагает 18 страновыми и 12 региональными представительствами, а также внушительной армией советников в ооновских присутствиях по всему миру. И при этом всеми государствами Европы занимается всего лишь одно единственное представительство, которое отнюдь по неслучайному стечению обстоятельств находится именно в Брюсселе. Стоит ли удивляться, что от этого подразделения УВКПЧ за последнее время мы не видели ни одного материала, посвященного анализу правозащитной ситуации на этой внушительной части политической карты мира. Что касается Северной Америки, то она, если верить все тому же сайту УВКПЧ, и вовсе осталась бесхозной.

Однако в такой ситуации нет ничего удивительного, если посмотреть на список основных доноров управления. Там сплошь и рядом фигурируют западные страны и их ближайшие союзники. Добавьте сюда еще и то, что большинство сотрудников УВКПЧ тем или иным образом связаны с западными странами, например, являются их гражданами, проживали или получали там образование. Такая вот складывается неутешительная картина.

– В этом году вы заявили, что глава УВКПЧ Фолькер Тюрк не заслуживает своей должности из-за его молчания о преступлениях киевского режима и того факта, что его управление закрывает глаза на информацию, предоставляемую Россией. Можно ли сказать, что отношения между Россией и УВКПЧ исторически находятся на самом низком уровне, и следует ли ожидать, что такая ситуация сохранится и в 2025 году?

– Для начала скажу, что отношения Российской Федерации с УВКПЧ никогда не были простыми. С учетом засилья там представителей западной неолиберальной правозащитной школы мысли Управление всегда было в авангарде тех, кто пытался навязывать нашей стране своё видение прав человека, способов их продвижения и защиты. Любые турбулентные события в России, будь то ситуация в Чеченской Республике в 90-х годах, известные события на Болотной площади, разнообразные "марши несогласных" и прочие спонсируемые извне акции, направленные на дестабилизацию внутриполитической ситуации в нашей стране, неизменно вызывали заинтересованную и ангажированную реакцию со стороны УВКПЧ. Другое дело, что большинству его прошлых руководителей хватало политического опыта и мудрости не переводить все исключительно в политическую и конфронтационную плоскость, оставляя пространство для налаживания Россией диалога.

А вот со стороны нынешнего Верховного комиссара мы этого не видим. Его однобокий и ангажированный подход к событиям вокруг Украины, демонстративное игнорирование любой поступающей от российской стороны информации на сей счет, предвзятые оценки ситуации с правами человека в нашей стране свидетельствуют о категорическом нежелании господина Тюрка идти навстречу России, выстраивать с ней взаимоуважительный диалог. При этом, если сравнить его риторику с западной истерией в отношении нашей страны, то можно найти много общего, начиная от тональности выступлений и заканчивая их содержанием. Слушая их, невольно закрадывается мысль о том, что все они вышли из-под пера одного и того же автора. Причем это не только наше наблюдение. Об откровенной ориентации Верховного комиссара на западный "мейнстрим" нам прямо говорят многие коллеги из государств Глобального Юга, которые сами сталкиваются с аналогичным неконструктивным подходом.

Поэтому я не склонен думать, что 2025 год принесет какие-то изменения во взаимоотношениях УВКПЧ с Россией. По крайней мере до тех пор, пока господин Тюрк не отбросит свои заскорузлые политические предрассудки и не перейдёт к подлинному взаимоуважительному диалогу с нашей страной.

– На ваш взгляд, какое событие или результат в работе постоянного представительства в 2024 году запомнится больше всего?

– Уходящий год ознаменовался многими важными для постпредства событиями. Было бы трудно и даже некорректно выделять какое-то одно из них. Постараюсь все же обозначить наиболее резонансные и значимые.

На правозащитном направлении 2024 год запомнится проведением нами в стенах Дворца Наций вместе с белорусскими коллегами презентации первого совместного доклада о ситуации с правами человека в отдельных странах, подготовленного внешнеполитическими ведомствами России и Республики Беларусь. Этот фундаментальный труд объемом в 1800 страниц был передан лично в руки Фолькера Тюрка (ему не удалось избежать прямого общения с нами) в присутствии внушительного числа представителей местного дипкорпуса, сотрудников ООН и представителей неправительственных организаций. Кстати, какой-либо реакции Верховного комиссара на данный доклад мы до сих пор не получили.

Хочу подчеркнуть, что благодаря проводимой постпредством разъяснительной работе все больше развивающихся государств поддерживают нашу точку зрения относительно серьезных нарушений прав человека со стороны западных стран и их "сателлитов". В этой связи показательно растущее число соавторов инициированных Россией в уходящем году совместных заявлений в Совете ООН по правам человека по ситуации на Украине, о недопустимости политизации спорта, о религиозных свободах, о двойных стандартах в деятельности специальных процедур СПЧ, об экономических, социальных и культурных правах, а также о притеснениях представителей гражданского общества путем отказа им в выдаче виз принимающими международные организации государствами.

Были и другие важные события. В контексте работы на площадке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) заметным результатом совместных усилий стран-членов стало успешное завершение многолетнего процесса согласования поправок в Международные медико-санитарные правила (ММСП). Они являются юридически обязывающим документом и формируют основу для многостороннего взаимодействия в сфере готовности и реагирования на пандемии и другие чрезвычайные ситуации (ЧС) в области здравоохранения.

В качестве одной из ключевых новаций в обновлённой редакции ММСП закреплено понятие "чрезвычайная ситуация пандемического характера", а также определены критерии и процедура принятия решения об объявлении такой чрезвычайной ситуации. Подчеркну, что эта процедура не предусматривает никаких дополнительных полномочий для Гендиректора ВОЗ.

Принятые поправки включают российские предложения (были представлены от имени стран-членов ЕАЭС), направленные на усиление роли Национальных контактных центров по ММСП, повышение осведомленности стран-членов ВОЗ, обеспечение беспрепятственного передвижения медицинских работников и медицинской продукции в условиях пандемии, внедрение цифровых и геномных технологий в практику эпиднадзора и санитарно-карантинного контроля.

Не менее важно, что в ходе переговоров удалось не допустить создания в рамках ММСП механизмов обязательного внешнего мониторинга национальных систем готовности и реагирования на ЧС в сфере здравоохранения. Страны не обязаны принимать помощь ВОЗ или допускать "международные команды" на свою территорию для оценки ситуации и содействия.

Нельзя также не отметить 34 Международную конференцию Красного креста и Красного Полумесяца, состоявшуюся в Женеве 28-31 октября 2024 года. Несмотря на непростой политический фон, а также вынужденное отмежевание российской и ряда других делегаций от одной из резолюций конференции, носившей весьма противоречивый характер, итоги форума в целом расцениваем положительно. Благодаря вкладу представителей России удалось сгладить многие острые углы, существенно сблизив итоговые документы Конференции с духом и буквой Женевских конвенций.

Заслуживают внимания состоявшиеся под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Дипломатические конференции – по разработке международного договора касающегося интеллектуальной собственности, генетических ресурсов и традиционных знаний (Женева, 13-24 мая 2024 года), а также по принятию договора о законах по промышленным образцам (Эр-Рияд, 11-22 ноября 2024 года). Несмотря на весьма непростой переговорный процесс, оба международных договора в конечном счете были приняты консенсусом. Российские эксперты, в том числе представители Постпредства, принимали самое активное участие во всех этапах подготовки указанных документов. В подаче гендиректора ВОИС Танга, успешное завершение обеих дипконференций продемонстрировало, что в организации "живёт и процветает многосторонний подход". Как видите, 2024 год выдался богатым на знаковые и важные для международной Женевы события, перечислять которые я мог бы ещё довольно долго.

– Какое, на ваш взгляд, самое важное событие в контексте "международной Женевы" состоится в 2025 году?

– Для нашего постпредства важнейшим событием 2025 года, безусловно, станет празднование 80-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Наш долг как потомков героев и освободителей Европы от ужасов нацизма – достойно встретить этот юбилей, бережно хранить и защищать память о великом подвиге наших предков.

С точки зрения работы в международных организациях, в наступающем году нам и нашим партнёрам предстоит решить много важных практических задач. Так, например, многие страны рассчитывают, что в мае 2025 года на сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения после нескольких лет напряжённых переговоров будет принята новая конвенция, соглашение или иной международно-правовой инструмент ВОЗ по борьбе с пандемиями.

Не менее напряжённой ожидается активность и на женевских разоруженческих площадках при самом деятельном участии России.

В январе 2025 года открывается очередная сессия Конференции по разоружению. Будет рассмотрен широкий круг важнейших с точки зрения международной безопасности вопросов, входящих в повестку дня форума. Среди них – ядерное разоружение и предотвращение ядерной войны, предоставление гарантий безопасности неядерным государствам, проблематика предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве, новые виды вооружений и т.д.

Другой приоритет – участие в работе профильных форматов, созданных в рамках Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, Конвенции о "негуманном" оружии, а также в военно-космической сфере.

В соответствии с резолюцией Генеральной ассамблеи ООН в Женеве должна быть организована Конференция Сторон Четвертой женевской конвенции 1949 года ("о защите гражданского населения"). Темой мероприятия станет обеспечение выполнения данной Конвенции на территории Палестины. Предполагается рассмотреть ряд важных вопросов применения международного гуманитарного права, прежде всего – в контексте ситуации в секторе Газа. Россия поддержала упомянутую резолюцию Генассамблеи ООН. Примем активное участие в подготовительных мероприятиях предстоящей Конференции, а также в самом форуме, который должен состояться не позднее 18 марта 2025 года.

Нужно также понимать, что решения о проведении тех или иных мероприятий на женевских площадках будут приниматься с учётом развития международных событий. А ситуация в мире, как мы убедились за последние годы, остаётся чрезвычайно динамичной и нестабильной. Остается лишь пожелать, чтобы 2025 год стал более безопасным и предсказуемым, а также способствовал бы дипломатическому урегулированию множества конфликтов и нормализации обстановки в различных очагах конфронтации на нашей планете.

– Продолжала ли роль Женевы снижаться в 2024 году из-за утраты швейцарского нейтралитета, и ожидаете ли Вы каких-либо изменений в этом вопросе в 2025 году?

– Действительно, Швейцария фактически отказалась от своего нейтрального статуса, разделив антироссийскую позицию коллективного Запада. Берн присоединился ко всем 15 пакетам незаконных антироссийских санкций Евросоюза. Это не могло не отразиться на роли Женевы как беспристрастной международной площадки для переговоров.

Показательна ситуация с Международными дискуссиями по безопасности и стабильности в Закавказье. На состоявшемся в ноябре 62 раунде дискуссий делегации России, Абхазии и Южной Осетии вновь подняли вопрос о необходимости переноса этого формата в другое, более приемлемое для всех участников, место. Исходим из того, что сложности, в том числе логистические, с которыми сталкиваются российская делегация, а также представители Абхазии и Южной Осетии, не должны негативно сказываться на эффективности дискуссий по Закавказью, которые вносят важный вклад в сохранение стабильности в регионе.

Что касается 2025 года, то мы не питаем особых иллюзий. Понимаем, что Берн находится под мощнейшим давлением Вашингтона и Брюсселя, требующих от него действовать в русле своих, по сути, неоколониальных установок. Рассчитываем, что в перспективе Швейцария все же сможет вернуть себе былую привлекательность в качестве нейтральной переговорной площадки.

– Наконец, 2024 год был отмечен в Швейцарии конференцией в Бюргенштоке и встречей по Судану, которые были организованы без участия одной из сторон в конфликте. Можно ли говорить о падении способности Запада к компромиссу и диалогу со всеми сторонами?

– Вы правильно подметили, что оба упомянутых мероприятия состоялись без участия одной из сторон конфликта. В то же время между двумя встречами есть принципиальные различия.

Начнем с того, что на конференцию в Бюргенштоке по так называемому "урегулированию" на Украине Россию вообще не позвали. Правда, даже в гипотетическом случае получения такого приглашения наша страна не согласилась бы на участие в нём, поскольку это мероприятие было организовано западными странами исключительно для склонения путём самых разных ухищрений на свою сторону стран Мирового большинства и затверждения собственных кулуарно выработанных ультимативных подходов в контексте украинского кризиса. Никакого диалога, учета мнений и законных интересов всех сторон конфликта даже не подразумевалось, хотя мы не раз заявляли о своей готовности к переговорам и компромиссам по Украине с учетом сложившихся реалий, прежде всего, на земле, в то время, как Киев отказывался от любых здравых начинаний на этом направлении. Выбор же Швейцарии в качестве места проведения этой встречи был призван придать ей некий "нейтральный" статус. Однако этот трюк явно не сработал.

Что же касается межсуданских переговоров в Женеве, то, насколько нам известно, правительственная делегация Судана на них приглашалась. Тем не менее, в какой-то момент в Порт-Судане начали опасаться (видимо, небезосновательно) дополнительного давления, которое могло бы быть оказано на суданскую сторону в ходе встречи. Это ещё раз указывает на спад привлекательности Женевы как международной переговорной площадки.

В целом же оба мероприятия свидетельствуют о продолжающихся попытках Запада навязать свою позицию вместо того, чтобы искать компромисс в рамках равноправного диалога. Организация различных переговорных форматов, которые призваны лишь закрепить западные односторонние подходы, не имеет ничего общего с многосторонностью и подрывает доверие к международным механизмам, усложняя урегулирование кризисов.

Россия. Швейцария. ООН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 декабря 2024 > № 4777224 Геннадий Гатилов

Министерство высшего образования прокомментировало решение о введении нового платежа для частных вузов

Министерство высшего образования, науки и инноваций Узбекистана прокомментировало недавнее решение Республиканского совета по высшему образованию о введении нового платежа для частных вузов.

В ведомстве подчеркнули, что Республиканский совет является неправительственной некоммерческой организацией, не обладающей государственными полномочиями, и что его решения не имеют обязательной силы.

Министерство разъяснило, что Совет руководствуется Конституцией и законодательством Узбекистана, а также разрабатывает исключительно консультативные рекомендации, не имеющие обязательного характера.

Основной деятельностью Совета является подготовка предложений по улучшению работы высших учебных заведений на основе анализа международного опыта, внедрение эффективного общественного контроля за качеством образования, а также рекомендации по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров и развитию научной и инновационной деятельности в вузах.

Важным аспектом работы является регулярный анализ национальных и международных рейтингов вузов и содействие их попаданию в мировые рейтинги.

На сегодняшний день Министерство высшего образования, науки и инноваций активно сотрудничает с Советом для поддержки реформ в сфере высшего образования и повышения качества обучения, отмечает ведомство.

В заседании Совета, в котором приняли участие ректоры 208 вузов страны, были приняты решения, основанные на мнениях и предложениях, представленных членами Совета.

Введение платежа в размере 4% от средств, поступающих от обучения на контрактной основе в частных вузах, в фонд развития высших учебных заведений вызвало обсуждение в сети. Министерство напомнило, что это решение не является обязательным. Все финансовые действия могут быть осуществлены только на основании соответствующих договоров, уточнили в ведомстве.

Также, в соответствии с гражданским законодательством Узбекистана, свобода договора является гарантией. В рамках деятельности Совета или действующего законодательства нет механизма принуждения к заключению таких соглашений, поэтому любые финансовые и юридические действия основываются исключительно на добровольных решениях сторон.

Министерство высшего образования, науки и инноваций рассматривает решения Совета как внутренние дела неправительственной организации.

В то же время, министерство готово принимать обращения по вопросам, связанным с финансовыми действиями или нарушением интересов, и обещает рассматривать их в установленном порядке, принимая меры для защиты законных прав и интересов граждан.

Будет образована Каракалпакская научно-практическая медицинская академия

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан (ПП-453, от 24.12.2024 г.) «О мерах по образованию Каракалпакской научно-практической медицинской академии».

Согласно Постановлению, будут образованы следующие:

Каракалпакская научно-практическая медицинская академия со статусом юридического лица;

научно-исследовательская лаборатория, учебно-симуляционный центр и гостиницы в составе Академии;

клинической базой Академии являются государственные и негосударственные лечебно-профилактические учреждения, расположенные в городе Нукусе;

Следующие определены основными направлениями деятельности Академии, включая:

повышение квалификации и переподготовка медицинских кадров;

внедрение в практику высокотехнологичных инновационных методов диагностики и лечения;

создание условий для широкого использования технологий телемедицины;

начиная с 2025/2026 учебного года в Академии налаживается работа по подготовке высококвалифицированных медицинских кадров в клинической ординатуре.

с 1 октября 2025 года налаживается полноценная деятельность Академии.

За 9 месяцев текущего иранского года (20 марта-20 декабря 2024 г.) экспорт иранской продукции в страны-члены Евразийского экономического союза увеличился на 21% в стоимостном выражении и на 22% в весовом отношении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (21 марта-21 декабря 2023 г.).

Об этом сообщает Trend со ссылкой на Таможенную администрацию Ирана.

За 9 месяцев Иран экспортировал в государства-члены Евразийского экономического союза 3,86 миллиона тонн продукции на сумму 1,5 миллиарда долларов.

Иран экспортировал продукцию в Россию - на 1,96 млн тонн; 1,48 млн тонн - в Армению, 360 тыс. тонн - в Казахстан, 44 тыс. тонн - в Кыргызстан и 14 тыс. тонн - в Беларусь.

За 9 месяцев Иран импортировал из стран-членов Евразийского экономического союза 1,63 миллиона тонн продукции на сумму 1,21 миллиарда долларов. Импорт продукции снизился на 20% в стоимостном и на 45% в весовом отношении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Иран в основном импортировал продукцию из России, Казахстана и Беларуси.

Отметим, что 22 декабря 2024 года парламент Ирана ратифицировал соглашение о свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом.

Добавим, что 25 декабря 2023 года в Санкт-Петербурге было подписано соглашение о свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом. Предполагается, что после вступления в силу подписанного соглашения объем товарооборота между сторонами достигнет 18-20 млрд долларов в течение 5-7 лет.

Что меняется в 2025 году?

Какие изменения в законодательном поле предстоят предприятиям рыбной промышленности в новом году, рассказываем в традиционном обзоре Fishnews.

Индексация ставок сбора

Ставки сбора за пользование водными биоресурсами с 2025 года должны быть проиндексированы на коэффициент-дефлятор. На предстоящий год этот показатель установлен в размере 1,08.

В результате пересмотра ставка сбора по такому важнейшему объекту промысла на Дальнем Востоке, как минтай, вырастет с 4300 рублей за тонну до 4644 рублей, по сельди — с 400 рублей до 432 рублей. Ставка по треске Дальневосточного бассейна увеличивается с 6400 рублей до 6912 рублей, палтусу — с 16500 рублей до 17820 рублей, камчатскому крабу — с 80 тыс. рублей до 86400 рублей.

Ставка по треске Северного бассейна возрастет с 7900 рублей за тонну до 8532 рублей, пикшу — с 4300 рублей до 4644 рублей.

Индексация теперь будет ежегодной — это было предусмотрено внесенными в 2022 г. в Налоговый кодекс изменениями.

НДС для племенной продукции

В течение трех лет реализация (передача для собственных нужд) племенных рыб и посадочного материала для аквакультуры была освобождена от налога на добавленную стоимость. Однако с 2025 года это положение прекращает свое действие. И теперь законодатели предусмотрели для такой продукции льготную ставку НДС 10%. Решение распространяется в том числе на ввоз племенной рыбы и посадочного материала в Россию.

Постановлением от 18 декабря 2024 г. № 1816 правительство утвердило перечень кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и кодов ТН ВЭД ЕАЭС для применения изменений.

В отраслевом сообществе отмечали, что отмена освобождения от НДС может отразиться на себестоимости продукции рыбоводства, но установление льготной ставки в 10% все же показывает, что государство понимает значимость развития аквакультуры.

Блокировка продажи просроченной икры

Для различных категорий товаров постепенно вводится блокировка на кассе в случае, если нет данных о цифровой маркировке в системе «Честный знак» или истек срок годности. А с 1 октября 2025 г. этот режим распространится и на красную и черную икру. Такое решение приняло правительство.

Обязательная цифровая маркировка лососевой и осетровой икры была введена в 2024 г.

Большая налоговая реформа

В июле 2024 года был принят федеральный закон, предусматривающий серьезные изменения налогового регулирования. Так, с 2025 года повышается ставка налога на прибыль — с 20% до 25%. Вводится новая шкала НДФЛ.

Малый и средний бизнес в обрабатывающих отраслях государство решило поддержать с помощью пониженных тарифов страховых взносов. В список видов деятельность, на которые распространяется эта льгота, вошла в том числе и рыбопереработка.

Fishnews

Захарова и Цискаридзе выступили на гала-концерте финалистов "Большой оперы"

Мария Бабалова

В уходящем году телеканал "Россия Культура" не проводил свое фирменное и знаменитое на всю страну соревнование молодых оперных певцов, но от уже ставшего традиционным новогоднего вечера в Большом зале Московской консерватории не отказался. В гала-концерте приняли участие финалисты сезонов разных лет "Большой оперы". В сопровождении Государственного Кремлевского оркестра Управления делами президента Российской Федерации под руководством Константина Чудовского были исполнены хиты из опер, оперетт и неаполитанские песни. Провели концерт звезды не оперы, а балета - руководители хореографических академий Москвы и Петербурга Светлана Захарова и Николай Цискаридзе.

Телеконкурс профессиональных певцов "Большая опера" выходит на канале "Культура" с 2011 года. Проект уникальный, не лицензионный, а оригинальный, российский. Это одно из самых популярных шоу на отечественном ТВ, посвященных классической музыке. К настоящему моменту он выдержал семь сезонов. За это время в состязании в общей сложности приняли участие 70 певцов из России, Германии, Австрии, Монголии, Армении, Беларуси, Казахстана, Узбекистана и Азербайджана. Великая Елена Образцова была одним из первых и самых ярких арбитров, много сил посвятил проекту и худрук театра "Геликон-опера" Дмитрий Бертман. К ним в качестве членов жюри присоединялись оперные знаменитости России и Европы.

Это одно из самых популярных шоу на отечественном ТВ, посвященных классической музыке

Но публика практически всегда на стороне артистов и болеет за своих фаворитов, поэтому жюри часто становится ее оппонентом... Победителями телешоу стали Вероника Джиоева (2011), Владимир Магомадов (2013), Салтанат Ахметова (2014), Ксения Нестеренко (2016), Полина Шамаева (2017), Анна Шаповалова (2019) и Динмухамед Кошкинбаев (2023). В нынешнем концерте к чемпионкам Ксении Нестеренко и Анне Шаповаловой присоединились финалисты "Большой оперы" - солисты столичных театров Юлия Меннибаева, Дарья Терехова, Мария Буйносова, Елизавета Кулагина, Софья Цыганкова, Илья Кутюхин, Станислав Ли, Валерий Макаров, а также тенор из Армении Тигран Оганян. Особым событием стало появление специального гостя концерта - баритона Игоря Головатенко, который только что вернулся из дальних странствий по лучшим оперным домам мира, и продемонстрировал беспримерно роскошное пение в вердиевском репертуаре.

Предпраздничное настроение смешивалось с высоким напряжением телеэфира. Публика не только слушала концертные номера, но и стала свидетелем, какие казусы порой случаются на съемочной площадке, когда, например, суфлер отказывается ведущим подсказывать нужные слова... Но все певцы очень старались: некоторым заметно мешало волнение, других, наоборот, работа телекамер явно вдохновляла. Россия, как и прежде, богата настоящими оперными голосами. И неслучайно телепроект, можно сказать, дал путевку в жизнь многим финалистам, среди которых есть настоящие звезды сегодняшней мировой оперы, такие как феноменальная Василиса Бержанская.

Публика очень радушно принимала всех, кто в этот вечер выходил на прославленную консерваторскую сцену, а, расходясь после концерта, загадывала желание, чтобы в следующем году телеканал "Россия Культура" представил восьмой сезон шоу.

Кстати

Телеверсия гала-концерт звезд "Большой оперы" в эфире телеканала "Россия Культура" 1 января в 22.25.

Когда растут риски: место стройки в «экономике дисбалансов»

В российской экономике составлять прогнозы становится неблагодарным делом, поэтому эксперты и игроки строительного рынка все чаще вместо прогнозов ограничиваются констатацией и анализом того, что уже произошло. Но иногда — под настроение — все же рискуют «окунуться» и в будущее тоже.

Так, генеральный директор ТЕХНОНИКОЛЬ Владимир Марков, оценивая перспективы 2025 года, полагает, что «гражданскому» бизнесу будет по-прежнему нелегко: кому-то придется искать пути снижения затрат, а кому-то и вовсе выставлять свое дело на продажу во избежание банкротства. «У части бизнесов останется два варианта: либо умирать, либо переходить к более сильному игроку и выживать», — констатировал он. При этом крупным компаниям при планировании «поглощений» нужно трезво оценивать свои возможности по «перевариванию съеденного», ведь вместе с активом «поглотитель» неизбежно забирает и обременения, попутно сталкиваясь с необходимостью встроить новую фирму в действующий каркас работы, привести ее деятельность в соответствие своим стандартам и т. п.

По оценке Центробанка РФ, банкротства предприятий в России могут в какой-то мере даже стать «благом для экономики». Такое мнение ранее озвучила директор департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова: «В условиях ограничений на рынке труда будет, наверное, благом для экономики, если произойдет некоторое перераспределение в сторону более эффективных компаний».

Нарастает «инфляция издержек»

«Сейчас мы с вами находимся в непривычной экономике, которую можно условно назвать «экономикой дисбалансов», — отмечает генеральный директор «INFOLine-Аналитика» Михаил Бурмистров. — Это приводит к нарастанию рисков для бизнеса. В частности, транзакционных рисков: ведь просто за то, чтобы получить по экспорту тот или иной ингредиент (а зависимость от зарубежных поставок у российских производителей, к сожалению, сохраняется), нашему предпринимателю приходится платить дополнительно до 7% от стоимости товара». Набирает рост специфическая «инфляция издержек». Как раскручивается такой маховик, Михаил Бурмистров показал на примере АО «РЖД»: здесь волевым решением (ориентируясь прежде всего на покрытие всех своих издержек) планируют повышение тарифов в 2025 году на 17% — только по оптимистичному сценарию, а по пессимистичному может выйти и все 23-25%. Кроме того, экономика уже столкнулась с рекордным ростом цен на газ, с существенным ростом цен на электроэнергию. «То есть одновременно и государство «закручивает гайки» денежно-кредитной политики, и наращивают свое экономическое давление естественные монополии», — поясняет эксперт.

Следующая проблема — дефицит кадров. «Сейчас у нас в стране, похоже, без работы остались только люди, которые в принципе не способны работать по тем или иным объективным причинам, — констатирует Михаил Бурмистров. — Оттягиваются кадры из гражданских отраслей, ужесточена миграционная политика, что лишает российский бизнес возможности «кадрового маневра» с привлечением специалистов из ближнего зарубежья». Вполне возможно, что 2025 год станет годом самой низкой численности мигрантов в отечественной экономике.

Накопления манят

В то же время, Михаил Бурмистров отмечает как положительный тренд восстановление потребительской уверенности россиян, выраженное, среди прочего, в росте накоплений в банках (сбережения, по его информации, достигли 55 трлн рублей в отечественных банках и порядка 13 трлн рублей в зарубежных): «Суммарный объем активов россиян к концу года достигнет почти 90 трлн рублей. Этих денег хватило бы, чтобы в моменте скупить абсолютно все жилье в России: и строящееся, и которое будет, согласно плановым ориентирам, вводиться до 2030 года включительно, причем без всяких ипотек. По итогам 2024 года одних только процентных платежей по вкладам в банках россияне получат почти на 7 трлн — этого бы хватило на выкуп всего планового объема ИЖС».

При этом МВА-профессор бизнес-практик по цифровым финансам РАНХиГС Алексей Войлуков называет крайне маловероятным сценарий «переманивания» денег населения с депозитных счетов на вложения в строящуюся недвижимость: при ключевой ставке ЦБ РФ в 21% хранение средств в депозитах останется привлекательнее и выгоднее. По мнению Алексея Войлукова, сегодня в этом плане перспективнее выглядит механизм «стройсберкасс», который еще предстоит внедрить в России, — когда вклад физического лица под хороший процент одновременно становится накопительным счетом, на котором аккумулируются средства для последующей покупки жилья на первичном рынке.

Касаясь перспектив жилищного строительства, Михаил Бурмистров настаивает на необходимости совместной работы застройщиков и государства над поддержкой спроса во всех его секторах и над улучшением потребительских свойств конечного продукта. Это касается не только многоквартирного жилья, но и индивидуального.

Данные меры, среди прочего, помогут сохранить инвестиционную привлекательность жилищных проектов и предотвратить уход инвестиционных капиталов в некоторые страны ближнего зарубежья. В качестве примера государств, куда могут «убежать» деньги российских инвесторов, Михаил Бурмистров назвал Узбекистан — страну с растущей экономикой и молодым населением, заинтересованным в расширении местного жилищного строительства.

Разобрать цену на детали

Исполнительный директор компании «СМ ПРО», руководитель проекта «PRO рынок стройматериалов» Евгений Высоцкий тревожится от установившейся к настоящему времени экономической «непрозрачности» рынка: «Во многом строительный рынок становится недоступным для объективного анализа по причине исключения из сетки статистических наблюдений такого важного показателя, как «Стоимость жилищного строительства». На практике это означает, что компаниям разрешено не передавать в органы статистики стоимость строительно-монтажных работ, включая затраты на материалы». Он уверен в необходимости тщательного изучения динамики и причин роста каждой статьи затрат в субъектах РФ. «Необходимо вернуть в обязательный план статистических наблюдений пункт «Стоимость жилищного строительства», а также добавить новые показатели, раскрывающие структуру так называемых «прочих затрат» в цене нового жилищного строительства», — подчеркивает эксперт. По его мнению, без этих шагов трудно будет обуздать рост стоимости квадратного метра.

К слову, Евгений Высоцкий давно и настойчиво опровергает мнение о том, что в росте цен жилья виноваты исключительно поставщики стройматериалов. Согласно аналитике «СМ ПРО», за последние пять лет стоимость материалов и строительно-монтажных работ, включая строительные материалы, выросла в 1,5 раза, а так называемые «прочие составляющие» (прибыль девелоперов и землевладельцев, подключение к сетям, выплаты по кредитам, реклама и т. д.) успели подорожать в 3,7 раза, и их доля в цене квадратного метра достигла 54%.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №49 27.12.2024

Как отметят столетие Ирины Архиповой

Мария Бабалова

Январским утром, сразу после Нового года, второго - в тамбовской усадьбе Ивановка, в Музее-заповеднике великого Сергея Рахманинова откроется международный музыкальный фестиваль к столетию великой Ирины Архиповой. Связь между этими двумя большими именами - композитора и певицы - очевидна. Хорошо известно, как много сделала когда-то примадонна Большого театра для возрождения рахманиновской усадьбы. И сама она не раз настаивала: "Ивановка для русской культуры имеет значение не меньшее, чем пушкинское Михайловское или дом Чайковского в Клину".

На фестивале в честь Архиповой в Ивановке будет открыта выставка, покажут документальные фильмы и пройдут камерные вокальные вечера. Также 2 января, в день рождения певицы, концерт-посвящение дадут в Мариинском театре, а в Москве Ирину Константиновну вспомнят в Малом зале Консерватории. А спустя несколько дней, 8 января, эстафету вечеров-приношений примет столичный зал "Зарядье", где выступят яркие молодые певцы. И это очень символично: Ирина Константиновна, как никто другой, любила и умела пестовать юные вокальные дарования.

Весь год будет еще немало самых разных событий под сенью имени Архиповой. Быть может, главным в коллекции приношений станет вечер в Большом театре России, что запланирован на 2 апреля. Остается только надеяться, что к этому моменту уже появится мемориальная доска на доме в Брюсовом переулке в Москве, где долгие годы жила певица. Да и благородная идея присвоить имя Архиповой Молодежной оперной программе Большого театра, что зависла в воздухе, все-таки будет реализована.

Все это - возможность прикоснуться к памяти и поклониться легендарной народной артистке, занимающей среди когорты бесспорных оперных знаменитостей особое место. Масштаб ее личности и таланта был таков, что у нее не было ни соперниц, ни подражательниц. Но важно, чтобы были последователи всех тех славных дел, в начале многих из которых стояла именно Ирина Константиновна.

Голос Ирины Архиповой, отточенный до совершенства, волевой характер, взрывной темперамент и уникальный дар угадывать молодые таланты в "зародыше" почти полвека не только были камертоном оперной жизни огромной страны, которой уже нет на мировой карте, но и во многом заложили надежный фундамент того, что происходит сегодня в отечественном оперном искусстве.

Масштаб ее личности и таланта был таков, что у нее не было ни соперниц, ни подражательниц

Музыкантская биография великой певицы начиналась обыденно: детское увлечение музыкой и уроки игры на фортепиано. Но в 1942 году, окончив школу в эвакуации в Ташкенте во время Великой Отечественной войны, она поступила не в консерваторию, а в Московский архитектурный институт (МАРХИ), который находился в эвакуации там же, в столице Узбекистана. Настоял отец. Константин Ветошкин был видным специалистом в строительстве и хотел для дочери "солидного" образования.

Архипова, окончившая архитектурный институт с отличием, никогда не сетовала на такой вираж своей судьбы. Истинное призвание оказалось сильнее: в 1948 году сразу после МАРХИ молодой архитектор Архипова поступила на только что открывшееся вечернее отделение Московской консерватории в класс профессора Леонида Савранского. Окончила Московскую консерваторию. Но ни Большой, ни Кировский театры не сразу распознали уникальный талант певицы.

Два сезона 1954-1956 годов Ирина Архипова была солисткой Свердловского театра оперы и балета, на сцене которого дебютировала Любашей в опере Римского-Корсакова "Царская невеста". Лишь в апреле 1956-го она впервые в образе Кармен вышла на сцену Большого театра. И прослужила главному театру страны верой и правдой почти полвека, исполнив практически все роли классического репертуара и тем самым во многом составив славу его золотой советской эпохи.

В чем уникальность пения Архиповой? Это идеальный сплав интеллекта и свободного владения голосом, отточенного до совершенства. При присущем ее натуре актерском минимализме, именно голосом певица незабываемо выражала все переживания и чувства женской души, при этом никогда не изменяла хорошему вкусу, музыкальности, рождая невероятную глубину и проникновенность художественного образа. За годы работы в Большом галерею ее образов составили два десятка партий: Марфа и Марина Мнишек (в "Хованщине" и "Борисе Годунове" Мусоргского); Любаша, Весна, Любава в операх Римского-Корсакова "Царская невеста"...

Были в жизни Ирины Архиповой и триумфальные выступления на всех лучших оперных сценах мира - La Scala, Covent Garden, Grand Opera и Metropolitan. Находила Ирина Константиновна интерес и время, будучи в самом расцвете вокальных сил, для того, чтобы пестовать подрастающее поколение. Именно она дала старт карьерам Ольги Бородиной и Дмитрия Хворостовского, Анны Нетребко и Ильдара Абдразакова.

Зная и понимая все профессиональные нюансы вокального искусства, Архипова видела решение многих проблем прежде всего с государственных позиций и в контексте развития национальной культуры. И умела, как никто другой, находить мудрые выходы из самых разных ситуаций, создавала в художественной жизни страны ориентиры подлинного мастерства и помогала к ним приблизиться.

Владимир Путин назвал ЕАЭС одним из центров многополярного мира

Айсель Герейханова

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) утвердился как один из самодостаточных центров формирующегося многополярного мира, считает президент РФ Владимир Путин. Такое мнение он высказал на заседании Высшего Евразийского экономического совета, которое прошло в Ленинградской области на курорте "Игора".

В зимний сезон здесь обычно катаются лыжники и сноубордисты. Но на два дня курорт стал местом сбора лидеров стран СНГ и ЕАЭС. Место проведения выбирал сам Владимир Путин. Как ранее объяснял его пресс-секретарь Дмитрий Песков, российскому лидеру хотелось показать курорт гостям, потому что он является уникальным.

Некоторые участники, судя по появившимся в Cети фото, жили здесь же, неподалеку. Так, в Telegram-канале "Пул Первого" с утра перед саммитом ЕАЭС появилась фотография президента Беларуси Александра Лукашенко, который колет дрова на заснеженном дворе возле домика под номером 19. "Рабочее утро Первого. А как перед важными переговорами разминаетесь вы?" - гласила подпись к снимку.

Интеграция в рамках евразийской "пятерки" приносит выгоду каждому участнику объединения

Как рассказала "Российской газете" пресс-секретарь белорусского президента Наталья Эйсмонт, Лукашенко всегда этим занимается, когда есть возможность: и дома, и на выезде. "Но здесь есть возможность: природа, сезонный курорт. Погода, конечно, подвела. Президент брал с собой и лыжи, и форму, но погода не располагала", - сказала она. По ее словам, для Лукашенко колка дров - с одной стороны, физическая нагрузка, а с другой стороны - это разгрузка, настрой на предстоящие важные мероприятия.

А обсуждения предстояли действительно значимые. Заседании ЕАЭС в узком составе продлилось больше двух часов. "Обсудили текущие вопросы, добились необходимого консенсуса", - сообщил Владимир Путин по итогам.

В саммите очно приняли участие президенты Беларуси, Казахстана, Киргизии и России, а премьер-министр Армении Никол Пашинян, у которого ранее был выявлен коронавирус, выступил по видеосвязи. Открыл встречу президент РФ Владимир Путин. "Договору об учреждении Евразийского экономического союза в нынешнем году исполняется десять лет", - напомнил он. Российский лидер отметил, что ЕАЭС утвердился в качестве самостоятельного и самодостаточного центра формирующегося многополярного мира. Организация, по его словам, способствует расширению торговли и инвестиционных обменов, наращиванию деловых контактов, углублению кооперации. "Интеграционное взаимодействие приносит реальную выгоду каждому из участников нашего объединения", - подчеркнул Путин. По его словам, ЕАЭС обеспечивает стабильный устойчивый рост экономик как государств "пятерки", так и всего евразийского региона в целом. "Россия высоко ценит взаимовыгодное многоплановое сотрудничество с партнерами по ЕАЭС, и мы искренне заинтересованы в активизации всестороннего укрепления нашего интеграционного объединения", - сказал президент России.

В этом году председательствующая сторона в ЕАЭС - Армения. Премьер-министр Никол Пашинян заявил, что приоритеты председательства Еревана в ЕАЭС отражали важные сферы взаимодействия. "Создание общих рынков в энергетической сфере, устранение барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС, развитие транспортно-логистической инфраструктуры и укрепление международных связей", - перечислил он. В числе приоритетов Пашинян также назвал развитие цифровых технологий, консолидацию усилий IT-сообществ для внедрения инновационных решений в агропроме.

Большая часть заседания в узком составе прошла в закрытом формате. Ранее сообщалось, что его участники обсудят вопросы формирования общего рынка газа ЕАЭС, а также общих рынков нефти и нефтепродуктов, разработку методики расчета нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств - членов союза, механизмы и принципы ротации должностей членов коллегии Евразийской экономической комиссии.

В расширенном заседании помимо глав стран - участниц объединения приняли участие президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и с видеообращением обратился президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес. Бермудес отметил, что Куба придает огромное значение укреплению связей со странами ЕАЭС. "Вы можете рассчитывать на Кубу в качестве государства-наблюдателя", - сказал он. Отметим, что и Куба, и Узбекистан являются наблюдателями в ЕАЭС. Выступил и министр промышленности, рудников и торговли Ирана Сейед Мохаммад Атабак. По итогам встречи был подписан пакет документов, в том числе принято решение о предоставлении Ирану статуса страны-наблюдателя в ЕАЭС.

С 1 января 2025 года председательство в ЕАЭС переходит к Беларуси. Александр Лукашенко сообщил, что следующий саммит пройдет в Минске в конце мая. "Хочу попросить как председатель, если нашим наблюдателям интересен наш союз, я бы попросил их присутствовать на наших заседаниях, а не по телевизору рассказывать, как они ведут с нами сотрудничество", - отметил Лукашенко. При этом он оговорился, что Пашиняна это не касается. "Мы знаем, что вы не только сбрили бороду, но и приболели немножко", - сказал белорусский лидер. На это Пашинян заметил, что делегация Армении снова планирует принять участие в саммите в Минске по видеосвязи. "А что так? Далеко до Минска? Или некому вас подвезти? Но мы организуем доставку вашей делегации, если нужно", - отреагировал Лукашенко. Пашинян заявил, что у него уже было публичное заявление по этому поводу и оно остается в силе. "Может, телевизора не будет, чтобы вы дистанционно выступали", - ответил Лукашенко. "Нет проблем", - заключил Пашинян.

Дословно

Быть сильнее

Россия стремится к завершению конфликта на Украине. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил в ходе пресс-конференции по итогам саммитов СНГ и ЕАЭС в Санкт-Петербурге.

"Вы верите, что в 2025 году конфликт будет закончен?" - спросили журналисты президента. Путин ответил: "Я в Бога верю, а Бог с нами". Комментируя высказывания зарубежных политиков о том, что конфликт на Украине может быть завершен уже в следующем году, президент отреагировал народной поговоркой. "У нас так говорят в народе: вашими бы устами да мед пить. Вот мы тоже стремимся к завершению конфликта", - сказал он.

Ранее в команде Дональда Трампа заявили, что конфликт может быть заморожен при условии отсрочки вступления Украины в НАТО на 10-20 лет. Путин прокомментировал это так: "Я не знаю, что сейчас говорят в формирующейся команде избранного президента США. Я знаю, что мне об этом говорил еще в 2021 году действующий пока президент Байден. Он мне предложил именно это: отсрочить принятие Украины в НАТО на 10-15 лет, потому что она сейчас "не готова". На что я резонно ответил: ну да, она не готова сегодня, вы ее подготовите и примете". Он отметил, что с точки зрения исторических расстояний и сроков это - "одно мгновение".

Президент заявил, что Россия продолжит достижение всех целей СВО в 2025 году и будет добиваться успехов на линии боевого соприкосновения. "Разумеется, исходим из того, что будем решать все задачи специальной военной операции. Это вообще задача номер один", - сказал он. Путин отметил, что "днем и ночью" интересуется ситуацией на фронте, а также снова высказался о возможности повторного применения "Орешника". "Если нужно будет, мы увидим, что требуется применение более мощного оружия средней дальности, мы его используем. Но мы не спешим", - сказал он.

Спросили президента РФ и о визите премьер-министра Словакии Роберта Фицо. Путин подтвердил, что Словакия готова предоставить площадку для переговоров России и Украины. "Да, мы не против, если до этого дойдет. Почему нет? Словакия занимает нейтральную позицию, и это приемлемый для нас вариант", - отметил он.

По словам Путина, обсуждалась и тема поставок газа. "Мы всегда выступали за поставки, всегда выступали за деполитизацию вопросов экономического характера, мы же не отказывались никогда от поставок в Европу", - подчеркнул президент РФ. Он напомнил, что Польша закрыла маршрут через свою территорию, хотя там действующий маршрут - достаточно только кнопку включить, и он пойдет через территорию Польши. Путин пояснил, что речь идет о трубопроводе "Ямал - Европа".

Президент сообщил, что Россия готова поставлять газ через Украину по контракту с любым контрагентом, но это невозможно в условиях иска от Киева. Ранее "Нафтогаз Украины" подал иск в арбитраж о якобы неполной оплате "Газпромом" услуг по транзиту. "Украина закрыла нам один из маршрутов, - рассказал Путин. - А у нас контракт с ними Ship or pay - транзитируй или плати. Они закрыли, а потом предъявили нам иск в суде с требованием оплатить то, что не шло транзитом через Украину. На вопрос "Газпрома": "Вы чего, с ума сошли? Вы же закрыли этот транзит". - "Мы закрыли, а вы платите нам все равно деньги". Бред какой-то".

Сейчас, по словам Путина, контракт по транзиту газа через Украину уже не получится перезаключить за несколько дней до Нового года. "Контракта нет, и за 3-4 дня заключить его невозможно", - пояснил он. Президент подчеркнул, что продлевать его не захотел именно Киев. При этом Россия все еще сохраняет транзит не менее 14 млн куб. метров газа через территорию Украины и оплачивает его. "Вот война войной - а мы же поставляли регулярно и платили, и платим до сих пор, кстати говоря, деньги за транзит", - указал Путин.

Его также спросили, что нужно сделать, чтобы прекратились попытки "поджигать" границы России. Журналисты привели прогнозы экспертов о том, что Молдавия может стать новой горячей точкой на карте, идут попытки расшатать ситуацию в Беларуси с помощью Запада. "Быть сильнее. С Новым годом!" - ответил президент.

Алексей Климов: Россия не вводила ограничений на выдачу виз гражданам США

Россия не вводила ограничений на выдачу виз гражданам США, а число выданных американцам виз выросло по сравнению с 2023 годом, заявил директор консульского департамента МИД России Алексей Климов. В интервью РИА Новости дипломат также рассказал, будет ли Москва ужесточать визовый режим для Евросоюза, поведал о готовящемся соглашении с КНДР о взаимных поездках, а также ответил на вопросы о возможном улучшении условий пребывания иностранцев в России по единой электронной визе.

– Алексей Владимирович, сколько на сегодняшний день граждан иностранных государств получили российское гражданство? Из каких стран?

– По имеющимся данным, с 1992 года по настоящее время в дипломатических представительствах и консульских учреждениях России оформлен прием в российское гражданство порядка 2,8 миллиона человек. Большинство поданных заявлений пришлось на страны постсоветского пространства, а также государства с многочисленной русскоязычной диаспорой: Болгария, Великобритания, Греция, Израиль, Испания, Италия, США, Турция, Франция, ФРГ.

– В планах Москвы было как увеличение срока действий электронных виз, так и перечня стран, граждане которых могут оформлять электронные визы в Россию. Какие новые страны будут включены в список? На сколько дней будет выдаваться такая виза? Сколько всего иностранцев посетили Россию с начала года? Граждане каких стран чаще всего запрашивали российские визы?

– Пятого декабря было издано распоряжение правительства России № 3583-р, расширяющее перечень иностранных государств, гражданам которых оформляется единая электронная виза (ЕЭВ). Теперь в него включены еще 11 стран: Барбадос, Бутан, Зимбабве, Иордания, Кения, Папуа – Новая Гвинея, Сент-Люсия, Тонга, Тринидад и Тобаго, Туркменистан, Эсватини. Одновременно из перечня были исключены Андорра и Сербия, с которыми имеются действующие двусторонние соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан. Таким образом, в обновленный перечень входят 64 страны.

В настоящее время министерством ведется работа по внесению изменений в законодательство в части увеличения срока действия ЕЭВ с 60 до 120 суток, а также разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в России по электронной визе с 16 до 30 суток при сохранении ее кратности.

Упомянутые нововведения призваны способствовать увеличению числа иностранных граждан, въезжающих в нашу страну с туристическими, деловыми, гуманитарными и гостевыми целями, при одновременном сохранении должного уровня миграционного контроля и требований обеспечения национальной безопасности России.

Годовой мониторинг проекта ЕЭВ, введенного с 1 августа прошлого года, показал его результативность и растущую востребованность. Только за истекший период 2024 года уже было оформлено более 600 тысяч единых электронных виз, наибольшее количество таких виз было выдано гражданам Китая, Саудовской Аравии, Германии, Турции, Индии и Эстонии.

Подробная информация о количестве выданных виз, в том числе электронных, ежемесячно актуализируется на официальном сайте консульского департамента в разделе "открытые данные".

Что касается статистических данных относительно общего количества иностранных граждан, въезжающих в Россию, рекомендовали бы запросить их в Пограничной службе ФСБ России.

– В прошлом году вы говорили о крайне низком спросе среди граждан США на деловые визы в Россию, как обстоит ситуация в этом году? Сколько всего было выдано виз американским гражданам с начала 2024 года?

– Оформление российских виз, включая деловые, гражданам США осуществляется в прежнем порядке, предусмотренном в том числе действующим соглашением между РФ и США об упрощении визовых формальностей для граждан двух государств. Каких-либо ограничений на выдачу виз американским гражданам, не включенным в список лиц, въезд которым в Россию запрещен, до настоящего времени не вводилось.

За первые 11 месяцев 2024 года гражданам США российскими дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями было выдано всего 7 737 виз (из них 165 деловых), тогда как за весь 2023 год гражданам США было выдано 5 694 визы (из них 136 деловых).

– Ранее вы сообщали, что Москва ведет переговоры с девятью странами о безвизовом режиме. Что это за страны? С какими государствами в 2025 году будет установлен безвизовый режим? Готовится ли соглашение о безвизовом режиме с Китаем не только для групповых туристических поездок, но и для индивидуальных туристов?

– Мы на постоянной основе проводим работу по совершенствованию договорной базы с иностранными государствами по вопросам, связанным с упрощением взаимных поездок граждан.

Проработка таких соглашений находится на различных стадиях и имеет свою специфику, от деталей пока хотелось бы воздержаться. Как обычно, будем информировать общественность по мере достижения конкретных результатов переговорных процессов и их документального оформления с нашими партнерами.

Информация о вступающих в силу безвизовых соглашениях будет, как и обычно, своевременно доведена до наших граждан.

– Когда планируется открыть российские консульства на Мальдивах, Бали, в Самарканде? В каких еще странах Азии и Африки Россия планирует открыть свои консульства?

– Планомерная работа по расширению российского консульского присутствия продолжается. Так, ведется активная подготовка к открытию генконсульства России в Самарканде. С учетом большого количества организационных вопросов о конкретных сроках начала его функционирования говорить пока преждевременно.

В азиатском регионе, с учетом полученных согласий партнеров на открытие российских генеральных консульств в Мале (Мальдивская Республика) и Денпасаре (Республика Индонезия) предпринимаются шаги по запуску их полноценного функционирования. Кроме того, возобновлена работа по открытию генерального консульства России в городе Ухане (Китайская Народная Республика). На африканском континенте планируется открытие российских диппредставительств в Нигере, Сьерра-Леоне и Южном Судане, в составе которых будут функционировать и консульские отделы.

– Глава миграционной службы Евросоюза заявляла, что Брюссель может ужесточить условия получения россиянами шенгенских виз. Возможен ли ответ со стороны России? Рассматривает ли Москва ужесточение условий получения российских виз гражданами западных стран?

– Высказывания официальных лиц ЕС относительно необходимости ужесточения условий получения российскими гражданами шенгенских виз далеко не единичны. При этом стоит учитывать, что недавнее выступление комиссара Евросоюза по вопросам миграции и внутренних дел Илвы Йоханссон (когда она высказала сожаление по поводу того, что в 2023 году, несмотря на введенные есовцами ограничения, россиянам было выдано около 450 000 виз) представляет собой, по сути, личное мнение о недостаточно жесткой политике некоторых стран-членов ЕС в отношении выдачи виз россиянам.

Со своей стороны в вопросе корректировки условий получения российских виз гражданами стран-членов ЕС будем, как и прежде, опираться на наш анализ конкретных шагов в визовой сфере, реализуемых есовцами в отношении россиян. В этом смысле наша позиция остается неизменной: ответ должен носить выверенный характер, чтобы не нанести ущерб, прежде всего, обычным европейским гражданам, многие из которых не поддерживают антироссийский курс, проводимый их правительствами.

Именно по этой причине, несмотря на то, что в сентябре 2022 года Евросоюз, Дания, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария приняли синхронное решение об отмене соглашений с Россией о взаимных визовых упрощениях, российская сторона продолжает частично придерживаться положений этих соглашений. Соответствующие льготные условия сохранились по отношению к иностранным предпринимателям, лицам, участвующим в научной, культурной, спортивной деятельности, школьникам, студентам, аспирантам, а также иностранцам, близкие родственники которых проживают в России.

Более того, все без исключения европейские государства были включены в реестр стран, граждане которых вправе получить для въезда в Российскую Федерацию электронную визу.

– Возможно ли ослабление визового режима между Москвой и Пхеньяном в контексте углубления сотрудничества России и КНДР?

– Мы придаем большое значение взаимодействию с северокорейскими партнерами, в том числе и на консульском направлении. В настоящее время ведется работа над проектом соглашения о взаимных поездках граждан. Кроме того, КНДР включена в список стран, граждане которых могут посетить Россию по электронным визам.

– Сколько граждан Украины запросили гражданство России в этом году?

– В 2024 году в российские загранучреждения обратилось около 600 граждан Украины, желающих оформить прием в российское гражданство.

– С какими проблемами чаще всего обращались российские граждане в консульских учреждения за границей в этом году?

– Российские загранучреждения продолжают оказывать содействие российским гражданам, находящимся за рубежом, по целому спектру вопросов. В частности, отмечаем высокий спрос граждан на консульские услуги по оформлению заграничных паспортов, свидетельств на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, регистрации актов гражданского состояния, легализации документов, совершению нотариальных действий.

Планируем дополнительно информационно подсветить итоги работы министерства на консульском направлении за 2024 год по мере обобщения соответствующих статистических данных в начале нового 2025 года.

– Может ли консульский учет стать обязательным, или он так и будет носить добровольный характер, особенно для граждан, постоянно проживающих за пределами России?

– МИД России рассматривает консульский учет как важный инструмент реализации задач по обеспечению прав, интересов и безопасности граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом. К примеру, его сведения используются при организации эвакуационных мероприятий, проведении за рубежом голосования на федеральных выборах. Вместе с тем сегодня назрела очевидная необходимость его переосмысления, в том числе в контексте комплексной модернизации российской нормативной правовой базы в миграционной сфере. Напомню, что правительством России в январе был утвержден план мероприятий по реализации в 2024-2025 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, в том числе предусматривающий введение обязательного консульского учета граждан РФ, проживающих за рубежом. В настоящее время во исполнение данного акта правительства и во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти России ведется профильная работа в межведомственном формате. О заслуживающих внимания моментах будем информировать.

– Ранее стало известно о том, что переводить фамилии иностранцев с латиницы на кириллицу будет специальный сервис машинного перевода МИД России. О какой машине идет речь, какая языковая норма взята за основу?

– МИД России разработал сервис машинного перевода фамильно-именных групп иностранных граждан с латинского на кириллическое написание, целью которого является обеспечение единообразного подхода к написанию фамилий и имен в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства. Данный сервис представляет собой программный комплекс, который обеспечивает перевод по правилам, учитывающим фонетические и орфографические особенности конкретного иностранного языка. Такая система в целом не нова и уже используется, например, государственными органами в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Россия. США > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 декабря 2024 > № 4777363 Алексей Климов

Научный проект студента из Узбекистана вызвал широкий интерес среди экспертов

Текст: Дилфуза Гулямова

Студент Ташкентского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова Билолиддин Омонуллаев стал единственным представителем страны и всего Российского экономического университета, принявшим участие в IX Всероссийском конкурсе научно-исследовательских работ студентов и аспирантов российских вузов и научных организаций «Наука будущего - наука молодых».

Молодежный форум проходил нынешней осенью на базе Самарского университета имени С.П. Королева.

В этом году на участие в конкурсе было подано более 3 тыс заявок из 450 университетов и научных организаций России, Беларуси, Казахстана, Китая, Конго и других стран. В финал прошли только 350 лучших проектов, включая исследование Билолиддина Омонуллаева. Его работа на тему «Источники углеродного следа как часть экологической оценки воздействия на окружающую среду Узбекистана» привлекла внимание жюри. В проекте были проанализированы основные источники выбросов парниковых газов, предложены меры по их сокращению и рассмотрены возможности привлечения инвестиций в зеленые технологии. Исследование вызвало широкий интерес среди экспертов, поскольку тема углеродного следа остается одной из актуальных проблем для стран, стремящихся к устойчивому развитию.

Финал конкурса стал уникальной возможностью для Билолиддина представить свой проект международным экспертам. Доклад студента из Узбекистана получил высокую оценку и был удостоен специального диплома и сертификата конкурса.

-Чувствовал большую ответственность, представляя свою страну и университет. Ценные советы и поддержка Научно-издательского отдела и научного руководителя лаборатории исследований зеленой экономики GreenEcoHub Ташкентского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова помогли качественно представить мой проект. Этот опыт показал, что наука действительно не имеет границ и может приносить пользу не только моей стране, но и всему миру, - отметил Билолиддин Омонуллаев.

IX Всероссийский конкурс «Наука будущего - наука молодых» - это не только научное соревнование, но и важная платформа для обмена опытом и развития международного сотрудничества.

Иран получил статус наблюдателя при Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Как сообщает Trend, соответствующее решение было принято сегодня на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Санкт-Петербурге.

Напомним, что запрос Ирана о получении статуса государства-наблюдателя при ЕАЭС был рассмотрен в в августе 2024 года. Участники консультаций отметили поступательное развитие торгово-экономического сотрудничества государств-членов союза с Ираном.

Отметим, что экспорт иранской продукции в страны-члены ЕАЭС увеличился на 21 процент в стоимостном выражении и на 22 процента в натуральном выражении за первые девять месяцев текущего иранского года (с 20 марта по 20 декабря 2024 года) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (с 21 марта по 21 декабря 2023 года).

За девять месяцев Иран экспортировал в страны ЕАЭС 3,86 миллиона тонн товаров на сумму около 1,5 миллиарда долларов.

Интервью директора Консульского департамента МИД России А.В.Климова МИА «Россия сегодня», 26 декабря 2024 года

Вопрос: Сколько на сегодняшний день граждан иностранных государств получили российское гражданство? Из каких стран?

Ответ: По имеющимся данным, с 1992 года по настоящее время в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации оформлен прием в российское гражданство порядка 2,8 млн человек. Большинство поданных заявлений пришлось на страны постсоветского пространства, а также государства с многочисленной русскоязычной диаспорой (Болгария, Великобритания, Греция, Израиль, Испания, Италия, США, Турция, Франция, ФРГ).

Вопрос: В планах Москвы было как увеличение срока действий электронных виз, так и перечня стран, граждане которых могут оформлять электронные визы в Россию. Какие новые страны будут включены в список? На сколько дней будет выдаваться такая виза? Сколько всего иностранцев посетили Россию с начала года? Граждане каких стран чаще всего запрашивали российские визы?

Ответ: 5 декабря было издано распоряжение Правительства Российской Федерации № 3583-р, расширяющее перечень иностранных государств, гражданам которых оформляется единая электронная виза (ЕЭВ). Теперь в него включены еще 11 стран: Барбадос, Бутан, Зимбабве, Иордания, Кения, Папуа – Новая Гвинея, Сент-Люсия, Тонга, Тринидад и Тобаго, Туркменистан, Эсватини. Одновременно из перечня были исключены Андорра и Сербия, с которыми имеются действующие двусторонние соглашения о взаимных безвизовых поездках граждан. Таким образом, в обновленный перечень входят 64 страны.

В настоящее время Министерством ведется работа по внесению изменений в законодательство в части увеличения срока действия ЕЭВ с 60 до 120 суток, а также разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в России по электронной визе с 16 до 30 суток при сохранении ее кратности.

Упомянутые нововведения призваны способствовать увеличению числа иностранных граждан, въезжающих в нашу страну с туристическими, деловыми, гуманитарными и гостевыми целями, при одновременном сохранении должного уровня миграционного контроля и требований обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Годовой мониторинг проекта ЕЭВ, введенного с 1 августа прошлого года, показал его результативность и растущую востребованность. Только за истекший период 2024 года уже было оформлено более 600 тыс. ЕЭВ, наибольшее количество таких виз было выдано гражданам Китая, Саудовской Аравии, Германии, Турции, Индии и Эстонии.

Подробная информация о количестве выданных виз, в том числе электронных, ежемесячно актуализируется на официальном сайте Консульского департамента в разделе «открытые данные».

Что касается статистических данных относительно общего количества иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию, рекомендовали бы запросить их в Пограничной службе ФСБ России.

Вопрос: В прошлом году Вы говорили о крайне низком спросе среди граждан США на деловые визы в Россию, как обстоит ситуация в этом году? Сколько всего было выдано виз американским гражданам с начала 2024 года?

Ответ: Оформление российских виз, включая деловые, гражданам США осуществляется в прежнем порядке, предусмотренном в том числе действующим Соглашением между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки об упрощении визовых формальностей для граждан двух государств. Каких-либо ограничений на выдачу виз американским гражданам, не включенным в список лиц, въезд которым в Российскую Федерацию запрещен, до настоящего времени не вводилось.

За первые 11 месяцев 2024 года гражданам США российскими дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями было выдано всего 7 737 виз (из них 165 деловых), тогда как за весь 2023 год гражданам США выдано 5 694 визы (из них 136 деловых).

Вопрос: Ранее Вы сообщали, что Москва ведет переговоры с девятью странами о безвизовом режиме. Что это за страны? С какими государствами в 2025 году будет установлен безвизовый режим? Готовится ли соглашение о безвизовом режиме с Китаем не только для групповых туристических поездок, но и для индивидуальных туристов?

Ответ: Мы на постоянной основе проводим работу по совершенствованию договорной базы с иностранными государствами по вопросам, связанным с упрощением взаимных поездок граждан.

Проработка таких соглашений находится на различных стадиях и имеет свою специфику, от деталей пока хотелось бы воздержаться. Как обычно, будем информировать общественность по мере достижения конкретных результатов переговорных процессов и их документального оформления с нашими партнерами.

Информация о вступающих в силу безвизовых соглашениях будет, как и обычно, своевременно доведена до наших граждан.

Вопрос: Когда планируется открыть российские консульства на Мальдивах, Бали, в Самарканде? В каких еще странах Азии и Африки Россия планирует открыть свои консульства?

Ответ: Планомерная работа по расширению российского консульского присутствия продолжается.

Так, ведется активная подготовка к открытию Генконсульства России в Самарканде (Узбекистан). С учетом большого количества организационных вопросов о конкретных сроках начала его функционирования говорить пока преждевременно.

В азиатском регионе, с учетом полученных согласий партнеров на открытие российских генеральных консульств в Мале (Мальдивская Республика) и Денпасаре (Республика Индонезия) предпринимаются шаги по запуску их полноценного функционирования.

Кроме того, возобновлена работа по открытию Генерального консульства Российской Федерации в г. Ухане (Китайская Народная Республика).

На африканском континенте планируется открытие российских диппредставительств в Нигере, Сьерра-Леоне и Южном Судане, в составе которых будут функционировать и консульские отделы.

Вопрос: Глава миграционной службы Евросоюза заявляла, что Брюссель может ужесточить условия получения россиянами шенгенских виз. Возможен ли ответ со стороны России? Рассматривает ли Москва ужесточение условий получения российских виз гражданами западных стран?

Ответ: Высказывания официальных лиц ЕС относительно необходимости ужесточения условий получения российскими гражданами шенгенских виз далеко не единичны. При этом стоит учитывать, что недавнее выступление комиссара Евросоюза по вопросам миграции и внутренних дел И.Йоханссон (когда она высказала сожаление по поводу того, что в 2023 году, несмотря на введенные есовцами ограничения, россиянам было выдано около 450 000 виз) представляет собой, по сути, личное мнение о недостаточно жесткой политике некоторых стран-членов ЕС в отношении выдачи виз россиянам.

Со своей стороны в вопросе корректировки условий получения российских виз гражданами стран-членов ЕС будем, как и прежде, опираться на наш анализ конкретных шагов в визовой сфере, реализуемых есовцами в отношении россиян. В этом смысле наша позиция остается неизменной: ответ должен носить выверенный характер, чтобы не нанести ущерб, прежде всего, обычным европейским гражданам, многие из которых не поддерживают антироссийский курс, проводимый их правительствами.

Именно по этой причине, несмотря на то, что в сентябре 2022 года Евросоюз, Дания, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария приняли синхронное решение об отмене соглашений с Россией о взаимных визовых упрощениях, российская сторона продолжает частично придерживаться положений этих соглашений. Соответствующие льготные условия сохранились по отношению к иностранным предпринимателям, лицам, участвующим в научной, культурной, спортивной деятельности, школьникам, студентам, аспирантам, а также иностранцам, близкие родственники которых проживают в России.

Более того, все без исключения европейские государства были включены в реестр стран, граждане которых вправе получить для въезда в Российскую Федерацию электронную визу.

Вопрос: Возможно ли ослабление визового режима между Москвой и Пхеньяном в контексте углубления сотрудничества России и КНДР?

Ответ: Мы придаем большое значение взаимодействию с северокорейскими партнерами, в том числе и на консульском направлении.

В настоящее время ведется работа над проектом соглашения о взаимных поездках граждан. Кроме того, КНДР включена в список стран, граждане которых могут посетить Россию по электронным визам.

Вопрос: Сколько граждан Украины запросили гражданство России в этом году?

Ответ: В 2024 году в российские загранучреждения обратилось около 600 граждан Украины, желающих оформить прием в российское гражданство.

Вопрос: С какими проблемами чаще всего обращались российские граждане в консульские учреждения за границей в этом году?

Ответ: Российские загранучреждения продолжают оказывать содействие российским гражданам, находящимся за рубежом, по целому спектру вопросов.

В частности, отмечаем высокий спрос граждан на консульские услуги по оформлению заграничных паспортов, свидетельств на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, регистрации актов гражданского состояния, легализации документов, совершению нотариальных действий.

Планируем дополнительно информационно подсветить итоги работы Министерства на консульском направлении за 2024 год по мере обобщения соответствующих статистических данных в начале нового 2025 года.

Вопрос: Может ли консульский учет стать обязательным или он так и будет носить добровольный характер, особенно для граждан, постоянно проживающих за пределами России?

Ответ: МИД России рассматривает консульский учет как важный инструмент реализации задач по обеспечению прав, интересов и безопасности граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом. К примеру, его сведения используются при организации эвакуационных мероприятий, проведении за рубежом голосования на федеральных выборах.

Вместе с тем сегодня назрела очевидная необходимость его переосмысления, в том числе в контексте комплексной модернизации российской нормативной правовой базы в миграционной сфере.

Напомню, что Правительством Российской Федерации в январе с.г. был утвержден План мероприятий по реализации в 2024-2025 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, в том числе предусматривающий введение обязательного консульского учета граждан Российской Федерации, проживающих за рубежом. В настоящее время во исполнение данного акта Правительства и во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации ведется профильная работа в межведомственном формате. О заслуживающих внимания моментах будем информировать.

Вопрос: Ранее стало известно о том, что переводить фамилии иностранцев с латиницы на кириллицу будет специальный сервис машинного перевода МИД России. О какой машине идет речь, какая языковая норма взята за основу?

Ответ: МИД России разработал сервис машинного перевода фамильно-именных групп иностранных граждан с латинского на кириллическое написание, целью которого является обеспечение единообразного подхода к написанию фамилий и имен в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства.

Данный сервис представляет собой программный комплекс, который обеспечивает перевод по правилам, учитывающим фонетические и орфографические особенности конкретного иностранного языка.

Такая система в целом не нова и уже используется, например, государственными органами в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 декабря 2024 > № 4756908 Алексей Климов

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова российским и зарубежным СМИ, Москва, 26 декабря 2024 года

Вопрос: Безусловно, сейчас самый главный вопрос – о переговорах. Раздаётся много голосов из дипломатических кругов, экспертов и т.д. Проще говоря – нас активно мирят. Но с кем сейчас в Киеве договариваться? Будущий специальный посланник избранного Президента США Д.Трампа по Украине К.Келлог выступил с инициативой. Как Вы видите ситуацию по этому вопросу?

С.В.Лавров: На эту тему многое уже было сказано. Президент В.В.Путин неоднократно обращался к этому вопросу, в том числе во время «Прямой линии», до этого в ходе заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай», других мероприятий.

Нас не может устроить пустой разговор. Пока всё, что мы слышим, это разговоры о необходимости придумать какое-то перемирие. При этом особо не скрывается, что оно нужно для того, чтобы выиграть время для продолжения накачивания Украины оружием, чтобы они «привели себя в порядок», осуществили дополнительную мобилизацию и т.д.

Перемирие – это путь в никуда. Нам нужны окончательные юридические договоренности, которые будут фиксировать все условия обеспечения безопасности Российской Федерации и законные интересы безопасности наших соседей. Но в контексте, который будет международно-правовым способом закреплять невозможность нарушения этих договоренностей. А они должны касаться первопричин украинского кризиса. Две главные из которых – это, во-первых, нарушение всех обязательств не продвигать НАТО на восток и агрессивное «поглощение» натовцами всего геополитического пространства вплоть до наших границ. Украине была уготована эта участь. Да и сейчас об этом продолжают говорить. Вторая первопричина – это абсолютно расистские действия киевского режима после госпереворота. Тогда официально было разрешено и затем законодательно закреплялось истребление всего русского: языка, средств массовой информации, культуры, даже использования русского языка в быту. И, конечно, запрет канонической Украинской православной церкви.

Нам говорят, что, мол, Россия выдвигает предварительные условия. Это не предварительные условия, а требования выполнить то, о чем раньше договаривались. Нам, как выясняется, лгали, когда заверяли, что НАТО не будет продвигаться на восток. И когда подчеркивали свою приверженность урегулированию на основе Устава ООН. Категорически забывая о том, что в этом Уставе есть не только подтверждение принципа территориальной целостности. Там есть и принцип равноправия и самоопределения народов. Причем Генеральная Ассамблея долгое время рассматривала взаимосвязь между этими принципами и постановила консенсусом в своей мудрости, что нужно уважать территориальную целостность всех государств, чьи правительства уважают принцип самоопределения, и в силу этого представляют всё население, проживающее на соответствующей территории.

Как может киевский нацистский режим представлять интересы крымчан, жителей Донбасса, Новороссии, которых он же сразу после госпереворота объявил террористами, и начал против них войсковую «антитеррористическую операцию»?

Инициативы Китая, Бразилии по украинскому кризису – все они подчеркивают необходимость уважения Устава ООН. От случая к случаю упоминается принцип территориальной целостности. Говорим с нашими китайскими, бразильскими друзьями, другими странами, которые сотрудничают в продвижении этой продиктованной самыми добрыми намерениями инициативы о том, что Устав ООН гораздо многограннее, чем просто принцип территориальной целостности. Принцип самоопределения народов не менее важен. Если бы не он, то наверное были бы проблемы с проведением деколонизации африканских и других народов. Именно этот принцип стал международно-правовой основой деколонизации. А она отразила нежелание, неготовность, невозможность африканских народов жить под управлением колонизаторов.

Ровно также население Крыма, Донбасса, Новороссии не хочет, не может и никогда не будет жить под управлением нацистов, которые захватили власть в Киеве. Стало быть, вступает в силу принцип самоопределения народов. Они самоопределились. Крымчане в 2014 г., Донбасс и Новороссия в 2022 г. Это уже реалии, отраженные в нашей Конституции.

Если мы хотим говорить всерьез, то нужно относиться к принципам Устава ООН не выборочно, а во всей их полноте и взаимосвязи. Конечно, не забывая столь любимый Западом принцип уважения прав человека. Это не они придумали, это написано в Уставе ООН. В самой первой статье Устава говорится, что все обязаны уважать права человека независимо от пола, расы, языка и религии. Русский язык законодательно истреблен на Украине. Религия – Каноническая Украинская православная церковь запрещена. Поэтому считаю, что все, кто хочет искренне помогать искать основы для урегулирования кризиса, не могут обходить вниманием его первопричины.

Напомню, что Председатель КНР Си Цзиньпин в своей инициативе о глобальной безопасности в феврале 2023 г., посвященной любым конфликтам и принципам их урегулирования, особо выделил в тексте этого документа необходимость увидеть и устранить первопричины любого конфликта для того, чтобы его урегулировать.

Вы упомянули г-на К.Келлога, который «анонсирован» в качестве будущего спецпредставителя Президента Д.Трампа по Украине. Он недавно заявил, что, мол, они увидели попытку России и Украины договориться в рамках Минского процесса, которая провалилась. Поэтому, мол, не будем её повторять, сказал он. Конечно, г-ну К.Келлогу еще предстоит поглубже погрузиться в украинское досье, но Минские договоренности – это была не попытка. Это были подписанные документы, гарантированные дополнительной декларацией лидеров России, Украины, Франции и Германии. В ней было сказано о том, что евроатлантическая безопасность будет учитывать интересы всех стран, что будут восстановлены усилия по созданию единого пространства от Атлантики до Тихого океана. Там много чего было сказано. Ничто из того, что было записано в этой декларации, равно как и в самом Минском документе касательно обязанностей украинского режима, не было выполнено. А ведь этот документ был согласован, подписан на высшем уровне и единогласно одобрен в Совете Безопасности ООН.

Наверное, г-ну К.Келлогу нужно поглубже в этом разобраться. Минские договоренности были не попыткой. Это было решение Совета Безопасности ООН, которое растоптали при поощрении Соединенных Штатов. П.А.Порошенко (подписывавший документ тогда в качестве президента Украины) и бывшие лидеры Германии и Франции А.Меркель и Ф.Олланд. Все трое два года назад признались, что не собирались их выполнять. Нужно было время накачать Украину оружием. И сейчас в воздухе витают все эти же идеи, которые гораздо менее обязывающие, чем Минские договоренности. Они преследуют ту же самую цель – выиграть время для нацистского режима.

Как сказал Президент В.В.Путин, мы готовы рассматривать любые серьезные и конкретные предложения. Рассуждать, гадать на кофейной гуще сейчас, наверное, преждевременно. Надеюсь, что Администрация Д.Трампа, включая г-на К.Келлога, вникнет в первопричины конфликта.

Всегда готовы к консультациям. Если кто-то не понимает нашу многократно и предельно ясно изложенную позицию, готовы всегда эту позицию подтверждать. Открыты к любым переговорам, если они будут по сути, о первопричинах и о тех принципах, о которых сказал Президент В.В.Путин в июне с.г., выступая в Министерстве иностранных дел. Особо отмечу, что они не являются никакими предварительными условиями. Это требование выполнить то, под чем все подписались, принимая Устав Организации Объединенных Наций.

Вопрос: В недавнем интервью Вы сказали, что окружение становится токсичным, когда кто-то видит, что с Вами разговаривает американец или европеец. Европейцы вообще убегают, когда Вас видят. При таком настрое западных политических деятелей возможно ли вообще решение каких-либо серьезных международных проблем? В настоящий момент дипломатия как инструмент внешней политики еще действует в международной жизни?

С.В.Лавров: Насчет методов, которые сейчас применяют наши западные коллеги в международном общении, можно много сокрушаться, но дело бесполезное. У них принято политическое решение – во всех смыслах добиться изоляции России. Выдвигаются безумные требования к остальным странам: не встречаться с российскими представителями, не принимать их, не ездить к ним, перестать торговать, покупать более дорогие энергоносители себе в убыток. Вот что сейчас является методами «западной дипломатии», которая сводится к угрозам, санкциям, наказаниям и шантажу.

Ж.Боррель, который недавно оставил пост Высокого представителя ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности, недавно заявил (будучи уже необременен официальными обязанностями), что Запад не смог изолировать Россию. Евросоюз обещал помогать Киеву сколько потребуется, но ничто не безгранично. Говоря о санкциях, он прямо сказал, что Китай заменил Европу и «Группу семи» в торгово-экономических отношениях с Россией. Уверен, что Ж.Боррель «прозрел» не за последнюю неделю. Все всегда понимали, что западные санкции наносят ущерб населению тех стран, которые их применяют.

В Америке недавно был ураган, который Президент Дж.Байден сначала не «заметил», но потом туда поехал. Там были какие-то «смешные» выплаты по 700 долл. на человека. Произошли массовые протесты в отношении того, что при таком отношении к собственным гражданам, более 150 млрд долл. направлены за последние пару лет на Украину. Во Франции тоже был неурожай, сельскохозяйственный кризис, фермеры протестовали. Германская промышленность просто «упала», рухнула.

Им виднее, как себя вести. У американцев такая политика – убирать конкурентов. Сейчас «убирают» Россию, уже начинают делать то же самое с КНР. Китаю ограничивают поставки различных чипов, элементов микроэлектроники, желая сдержать технологическое развитие. Китайский народ, как и российский всё равно сделает то, что необходимо для нашего развития. Но эти методы абсолютно ясны.

Помимо нас и Китая, Европа в значительной степени тоже стала жертвой курса Соединенных Штатов на устранение любых конкурентов. Мы всё это видим. Готовы (неоднократно об этом заявляли) говорить со всеми западными представителями, настроенными на равноправный диалог, поиск баланса интересов, на взаимовыгодные договоренности. Такие представители есть. Это Венгрия, Словакия. Другие члены Евросоюза тоже потихоньку начинают проситься на доверительные разговоры. Но «в открытую» мало кто решается.

В Евросоюзе действует «палочная дисциплина». Новая глава евродипломатии К.Калас диктует всем, как себя надо вести. Посмотрим, насколько брюссельская бюрократия, которую уже все сравнивают с более жестким вариантом советской авторитарной системы, будет в состоянии убедить страны-члены, что она лучше них знает настроение их населения и нужды этих народов.

Вопрос: Китай и Россия проводят работу по консолидации Мирового большинства, объединяют силы Глобального Юга. Во время саммита БРИКС в Казани наша медиакорпорация совместно с ВГТРК провели «круглый стол» СМИ стран БРИКС, на котором участники единогласно высказались за создание механизма доступа к объективной и справедливой информации. В 2025 г. в Китае состоится саммит ШОС. Вместе будем отмечать 80-летие Победы над фашизмом. Какие шаги страны Глобального Юга вместе с Китаем и Россией, по Вашему мнению, должны предпринять (в том числе в области СМИ), чтобы защитить международный порядок после окончания Второй мировой войны и мир во всем мире?

С.В.Лавров: Прекрасно понимаем, что Россия и Китай (это широко признается) действительно представляют собой стабилизирующий фактор в международных отношениях.

В качестве примера позитивного воздействия Пекина и Москвы на международную остановку приведу взаимодействие по линии БРИКС. В рамках этого объединения сотрудничают страны, представляющие разные континенты, цивилизации, религии, культуры. И всё это гармонично вписывается в договоренности, которые регулярно согласовываются в рамках объединения, которые без преувеличения охватывают все сферы деятельности – политику военно-политические вопросы, безопасность, экономику, культуру, образование, в общем, все сферы деятельности человечества.

Популярность БРИКС огромна. На саммите в Казани присутствовали делегации 35 государств и руководители шести многосторонних организаций, включая Организацию Объединенных Наций. Такая представленность говорит об авторитете этой структуры, о растущем интересе к сближению с объединением других организаций Глобального Юга и Востока, которые придерживаются независимой линии в международных делах.

Убеждён, что устойчивое развитие многополярного мира невозможно без налаживания взаимодействий между этими объединениями нового типа, где нет «ведущих» и «ведомых», «начальников», никаких приказов, которые необходимо исполнять, как мы это наблюдаем в Евросоюзе и в НАТО.

Надеюсь, что многополярный мир предполагает участие в этих процессах наших западных коллег. Они никуда не исчезнут с нашей планеты. Но как они будут себя позиционировать, как переживут такую тяжелую психологическую утрату доминирования, которым они наслаждались половину тысячелетия – это зависит от их политической культуры, понимания своего реального места в современной жизни и способности действовать сообразно этому реальному месту при уважении законных интересов и достижений других стран, включая государства БРИКС.

Что касается информационного аспекта работы объединения. Исходим из того, что необходимо в хорошем смысле разъяснять принципы, на которых функционирует БРИКС, на которых обеспечивается его информационная работа. Слишком много слухов и сознательных фейков о деятельности нашего объединения распространяется на Западе для того, чтобы отвадить от БРИКС страны Глобального Юга, расположенные на всех континентах Африки, Азии и Латинской Америки.

Продвижение информационного взаимодействия важно для того, чтобы укреплять позиции объединения и в целом Глобального Юга в универсальных структурах. Это ООН, АТЭС, ШОС, «Группа двадцати» и другие форматы. Во всех них российско-китайская связка играет важную, консолидирующую роль для государств Глобального Юга.

Вы упомянули предстоящий юбилей Победы во Второй мировой войне. Наши страны, Китай и Россия, приняли на себя основной удар немецкого фашизма и японского милитаризма, понесли самые крупные потери во Второй мировой войне. Наши лидеры договорились достойно отметить предстоящие юбилейные даты – 80-летие Победы в Великой Отечественной войне и во Второй мировой войне в Европе 9 мая 2025 г., и 3 сентября 2025 г. – 80-летие Победы во Второй мировой войне на Дальнем Востоке.

Убежден, что информационные структуры БРИКС и других организаций, где мы сотрудничаем с Китаем, будут достойно и широко освещать эти события.

Заинтересованы в дальнейшем укреплении медиасотрудничества в рамках БРИКС. В сентябре с.г. в Москве, когда Россия была председателем, прошел Медиасаммит, который был организован ТАСС при поддержке китайской стороны. Там были представители 60 средств массовой информации из 45 стран. В октябре с.г. состоялся упомянутый Вами круглый стол «Диалог СМИ стран БРИКС» в Казанском университете. Уверен, что подобные мероприятия должны быть регулярными и проводиться чаще.

Это создает альтернативные платформы для доступа к информации населения Глобального Юга и Востока и заинтересованным гражданам западных стран (а таковых все больше), кто хотел бы знать правду относительно происходящего за пределами контура Евросоюза и НАТО.

Вопрос: Москва постоянно утверждает, что она готова к переговорам. Несколько минут назад Вы еще раз это подтвердили. Президент России В.В.Путин на пресс-конференции заявил, что Москва готова вести переговоры с легитимными властями, каковым В.А.Зеленский не является. С кем тогда вести переговоры? Каким Москва видит исход специальной военной операции?

С.В.Лавров: Относительно легитимности нынешней «украинской власти» Президент В.В.Путин на «Прямой линии» четко сказал, что украинцы должны с этим разобраться сами, чтобы привести положение дел в Киеве в соответствие с украинской конституцией. Если они хотят, чтобы у них был легитимный президент – надо провести выборы.

Согласно Конституции Украины, как разъяснил В.В.Путин, легитимностью обладает только Верховная Рада и ее председатель. Но говорить об этом преждевременно. Самое главное не «подобрать» переговорную команду киевского режима, а разобраться с первопричинами этого кризиса, которые мы хотим устранить. А без их устранения никакой договоренности быть не может.

Подробно остановился на этих первопричинах, надеюсь, что все, кто заинтересован в продвижении переговоров, понимают, о чем идет речь. Повторю, это не предварительные условия. Это то, что всем участникам этого процесса и конфликта необходимо было давно выполнить в соответствии с уже взятыми на себя обязательствами, в том числе согласно Уставу ООН, принципы которого должны применяться во всей их полноте и взаимосвязи.

При таком понимании мы открыты к любым серьезным предложениям. Надеюсь, что все понимают, что временная приостановка огня, чтобы через какое-то время опять возобновить конфликт, неприемлема.

Настаиваем на необходимости окончательного завершения конфликта на устойчивой, юридически безупречной основе путем устранения его первопричин. Рассчитываю, что понимание безальтернативности такого подхода будет укрепляться.

Вопрос: Москва также утверждает, что ведет переговоры с новыми силами, которые контролируют власть в Сирии. Как можно охарактеризовать эти переговоры? Какими Вы видите будущие отношения Москвы и Дамаска?

С.В.Лавров: Что касается Сирии, мы не отзывали своих дипломатов из Дамаска. Наше Посольство продолжает там работать, как и многие другие.

Поддерживаем контакты с новыми сирийскими властями по линии нашего дипломатического представительства. Обсуждаем практические вопросы, касающиеся обеспечения безопасности российских граждан и безопасного функционирования нашего посольства. Заинтересованы и готовы к диалогу и по другим вопросам наших двусторонних отношений и региональной повестки дня.

Как подчеркнул Президент России В.В.Путин, мы открыты к контактам со всеми действующими общественно-политическими силами в Сирии. Поддерживаем эти контакты уже достаточно давно. До последних событий такие контакты были с большинством из них.

Отмечу, что глава новых властей Сирии А.аль-Шараа недавно выступал. Он давал интервью «Би-Би-Си», в котором назвал отношения между нашими странами давними и стратегическими. Мы разделяем такой подход. У нас много общего с сирийскими друзьями.

Мы внесли большой вклад в освобождение Сирии от колониальной зависимости, в подготовку кадров. Десятки тысяч сирийцев получили у нас образование. Сейчас обучаются 5 тыс. граждан Сирии. Будем готовы развивать такое взаимодействие.

Надеюсь, что по вопросам экономического, инвестиционного сотрудничества, где у нас уже есть определенные достижения прошлых лет, сможем возобновить работу с новыми руководителями, когда новая структура власти окончательно «устоится».

Это непростой процесс. Это переходный период, который, как было объявлено, является подготовкой к выборам. Предстоит согласовать основы проведения выборной кампании. Все ведущие страны подчеркивают необходимость сделать это таким образом, чтобы процесс был инклюзивным, чтобы в нем могли участвовать все политические и этноконфессиональные группы сирийского народа.

Повторю, что это непростой процесс, но мы готовы ему содействовать, в том числе в рамках Совета Безопасности ООН, деятельности «Астанинского формата», где Россия вместе с Турцией и Ираном и при участии целого ряда арабских стран готова играть роль в поддержку консолидации всех процессов в Сирии и организации выборов таким образом, чтобы они были всеми признаны и не вызывали никаких вопросов.

На эту тему у нас есть контакты с Саудовской Аравией, Ираком, Иорданией, Египтом, Катаром, ОАЭ, Бахрейном и Ливаном. Все они заинтересованы в том, чтобы Сирия не повторила путь, по которому пошло ливийское государство после того, как НАТО разрушило его, страну до сих пор приходится «собирать» по частям. Это пока не очень удается.

Важно, какую роль будут играть соседи Сирии. Слышали заявление Президента Турции Р.Т.Эрдогана. Понимаем законные озабоченности турецкого руководства и народа по поводу безопасности на границе с Сирией, где неоднократно уже случались инциденты, связанные с террористическими структурами, устраивавшими там беспорядки.

Эти законные интересы безопасности должны быть обеспечены таким образом, чтобы Сирия сохранила свой суверенитет, территориальную целостность и единство. В пользу этого Р.Т.Эрдоган высказывается. Мы это поддерживаем.

Важно разобраться с востоком Сирии. Там американцы незаконно оккупировали значительную часть территории, где расположены основные месторождения нефти, наиболее плодородные земли. Это все добывается и экспортируется. Деньги уходят на поддержку сепаратистских структур, которые американцы создали на востоке сирийского государства. Это необходимо принимать во внимание. Нельзя допустить развала Сирии на части. Некоторым этого хотелось бы.

Важно, чтобы Израиль понимал свою ответственность за общие усилия и не пытался обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Этот принцип был провозглашен достаточно давно – принцип неделимости безопасности. Нельзя рассчитывать на то, что, уничтожив все военные объекты соседа, можно будет жить в мире и благости до скончания века. Это называется «посеять бурю», которая обязательно вернется тем, кто это делает.

Вопрос: Латинскую Америку и Россию давно соединяют узы больших исторических, культурных и человеческих симпатий. Какие конкретные шаги будут приняты Россией в наступающем году и в целом в будущем для укрепления наших связей? Каковы приоритеты российской политики в Латиноамериканском регионе?

С.В.Лавров: Вы абсолютно правы. Отношения между Россией и странами Латинской Америки и Карибского бассейна традиционно дружественные. У россиян и латиноамериканцев давние взаимные симпатии. Взаимное уважение проявляется и в сфере отношения к мировой культуре и культуре друг друга. Это прочно связывает наши народы.

Мы получаем сигнал от подавляющего большинства латиноамериканских стран о заинтересованности укреплять и расширять партнерство с Российской Федерацией. Активно развивается диалог и сотрудничество по политическим вопросам, по дипломатическим каналам на тему экономики, культурно-гуманитарного сотрудничества. Улучшается взаимодействие между регионами наших стран и даже муниципалитетами.

Это такая разветвленная структура взаимодействия. Готовы максимально ее углублять, развивать в той степени, в которой заинтересованы сами латиноамериканские страны.

В основе наших связей – равноправие, взаимная выгода и уважение. Нет никакой идеологии, доктрин, будь то «доктрина Монро» или какая-то другая.

Обращаем внимание, что администрация Дж.Байдена в последние четыре года своего правления несколько раз устами официальных представителей заявляла, что озабочена тем, что Россия направила делегацию в Никарагуа или в Венесуэлу и это, мол, создает риски для безопасности США.

Но надо иметь совесть. Потому что все прекрасно понимают, какие риски для безопасности других стран создают США, имея несколько сотен военных баз в более 100 странах, и при этом запрещают кому-то иметь отношения с Российской Федерацией. Это бесперспективный подход. Надеюсь, что новая администрация в Вашингтоне это осознает.

У нас хорошие планы на будущий год. Планируется ряд взаимных визитов, развиваем наши отношения не только по двусторонней линии, но и с региональными структурами, такими как СЕЛАК, АЛБА, ЦАИС, МЕРКОСУР, КАРИКОМ и многие другие.

Исходим из того, что год будет плодовитым на мероприятия. Особенно с учетом того, что в предстоящие месяцы у нас будет «парад» юбилеев установления дипломатических отношений между Россией и государствами Латинской Америки: в марте 2025 г. – с Венесуэлой и Доминиканской Республикой, в апреле 2025 г. – с Гватемалой, в июне 2025 г. – с Эквадором и Колумбией, в сентябре 2025 г. – с Кубой и Гондурасом, в октябре 2025 г. – с Аргентиной, а в декабре 2025 г. – с Мексикой. Каждый из этих юбилеев будет отмечен достойным образом. Мы планируем выставки, конференции, встречи общественных деятелей, молодежи и культурные мероприятия. Это позволит наметить новые перспективы наших отношений.

В 2025 году мы открываем полноценное Посольство в Доминиканской Республике. В июне 2025 г. будем рады видеть латиноамериканских гостей на Петербургском международном экономическом форуме. Там традиционно существует латиноамериканская секция.

В июне 2024 г. на ежегодном Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге главным гостем стал Президент Боливии Л.Арсе. Впервые в таком качестве участвовал представитель Латиноамериканского региона.

Обращу внимание на другие форумы, которые проходят в России и будут представлять интерес для наших латиноамериканских друзей. Это Восточный экономический форум, Российская энергетическая неделя, Санкт-Петербургский международный культурный форум и многие другие.

Несмотря на пандемию коронавируса, на санкционную войну, развязанную Западом, наш товарооборот с Латинской Америкой устойчив и остается стабильным все последние годы. Основные наши торговые партнеры – это Бразилия, Мексика, Эквадор, Аргентина, Колумбия, Чили. Заинтересованы в расширении наших торговых и инвестиционных связей с Никарагуа и Венесуэлой, в отношении которых наиболее серьезно сказываются незаконные санкции, вводимые США.

Реализуем двусторонние проекты с рядом государств в различных областях, в том числе в сферах высоких технологий. Заинтересованы в том, чтобы страны континента укрепляли свои контакты с ЕАЭС. Сейчас единственным внерегиональным наблюдателем в Евразийском экономическом союзе является Куба. Упоминал сотрудничество в образовательной, гуманитарной, культурной, спортивной сферах. Заинтересованы развивать это самыми быстрыми темпами.

Сегодня у нас обучается почти 5 тыс. латиноамериканских студентов за счет российских государственных стипендий. Знаем, что в некоторых латиноамериканских странах для того, чтобы получить такую стипендию, проводятся конкурсы. Там бывает до 10 претендентов на одну стипендию. Нам это приятно. Будем увеличивать ежегодные квоты.

Среди уникальных черт нашего сотрудничества – 27 из 33 стран Латинской Америки и Карибского бассейна имеют соглашения с Россией о безвизовых поездках наших граждан. Это рекорд в процентном отношении по сравнению с другими частями мира. Российские туристы без виз посещают Кубу, Доминиканскую Республику, Венесуэлу, достопримечательности в Перу, Мексике, Гватемале, бразильский карнавал, футбол в Латинской Америке. Все это привлекает туристов и обеспечивает увеличение турпотока.

В следующем году будет новая возможность приложить совместные усилия к развитию многостороннего взаимодействия. Проводим в сентябре 2025 г. Международный конкурс песни «Интервидение», уже более 25 стран выразили свою заинтересованность участвовать в нем, в том числе ряд стран Латинской Америки.

Готовы всячески приветствовать и привечать туристов из латиноамериканских стран, показывать Москву, Петербург, Байкал, Камчатку, Сочи, Суздаль, Алтай. У нас много живописных мест и исторических памятников. Есть такой вид туризма, как прокатиться по Транссибирской железнодорожной магистрали сквозь всю Россию до Тихого океана и окинуть ее одним взглядом.

Вопрос: С приходом к власти в США Администрации Д.Трампа Россия надеется выстроить с ней более прагматичные отношения. Вместе с тем известны угрозы многих представителей новой американской администрации в адрес многих друзей и союзников России среди стран Глобального Юга. Как это может отразиться на отношениях между Россией и США?

С.В.Лавров: Что касается действий администрации Соединенных Штатов, оформляющей свой «персональный состав», который вступит в полномочия 20 января 2025 г., – не питаем иллюзий и надежд. Не будем рассуждать о том, что, мол, придет такой-то президент, будет лучше в этом вопросе, а если придет другой, то постараемся еще где-то что-то сделать. Не будем гадать. Будем ждать, когда политика новой администрации будет окончательно сформулирована.

У нас есть полное понимание того, что в США существует двухпартийный консенсус в отношении России. Этот консенсус не дружественный, а, прямо скажем, русофобский. Независимо от партийной принадлежности правящая элита будет продвигать свою линию на то, чтобы Россия как конкурент была всячески ослаблена. Уже касался в начале нашей пресс-конференции этого вопроса. Соединенные Штаты стремятся всячески ослабить любого конкурента, будь то Россия, Китай или Европа. У них давно уже был провозглашен принцип, что ни одна страна в мире не должна быть сильнее, чем Соединенные Штаты. Понятно, что жизнь жёстче, чем всякие заявления и декларации, но для того, чтобы осознать неизбежность вести себя по-другому, Соединённым Штатам ещё предстоит пройти немалый путь, посмотреть, как реально развивается ситуация, и почувствовать на себе, что такое реалии многополярного мира.

Пока Россия в доктринальных документах Соединённых Штатов записана как «противник». В выступлениях представители нынешней администрации называли её и «врагом». Она также обозначена как «немедленная экзистенциальная угроза», Китай – это следующий «вызов». В действиях США последовательность сохраняется. Тем не менее слышим поступающие от команды Д.Трампа сигналы о заинтересованности в возобновлении диалога. Это абсолютно разумно и нормально.

Всегда, даже когда между странами враждебные отношения, поддержать диалог, посмотреть, кто что хочет донести до собеседника, – в этом и заключается смысл дипломатии. Дипломаты общаются даже во время войн. Если поступающие от новой команды в Вашингтоне сигналы о том, чтобы восстановить прерванный Вашингтоном после начала специальной военной операции диалог, серьезны, мы на них откликнемся. Но диалог прервали американцы, поэтому им делать первый шаг.

Мы ждем официального формулирования политики администрации Д.Трампа в отношении России. Если в Вашингтоне будут учитывать наши законные интересы, то диалог будет не бесполезным, а результативным. Если они учитываться не будут, все останется так, как есть.

Что касается упомянутых Вами угроз представителей новой администрации в адрес Глобального Юга и Востока (поднять тарифы, наказать тех, кто будет использовать не доллар, а какие-то другие валюты, платежные платформы), нас это не удивляет. Как уже сказал, подавление любых конкурентов, извлечение односторонних выгод всегда отличали политику Соединенных Штатов. В этом нет ничего нового. Линия на вмешательство во внутренние дела суверенных государств уже с давних пор отражает методы Вашингтона. Это будет продолжаться. К этому надо быть готовым.

Но жизнь должна заставить США понимать тенденции и реальные процессы современного мира, а также то, что диктат более не может быть главным инструментом функционирования международных отношений.

Вопрос (перевод с французского): Вчера, 25 декабря с.г., около десятка ракет были выпущены в сторону Украины. Почему это произошло в святой для сотен миллионов христиан праздник – Рождество? Вас не шокирует, как это было воспринято во всем мире?

С.В.Лавров: Что касается ведущихся боевых действий в рамках нашей специальной военной операции, а лучше сказать, в рамках войны, которую Запад, включая Францию, объявил Российской Федерации и ведет её руками украинского режима. Надеюсь, Вы как представитель журналистской профессии не только обратили внимание на происходящее в связи с действиями наших Вооруженных Сил 25 декабря с.г., но и следите за историей вопроса, сопровождаете все эти процессы, анализируете и понимаете гносеологию проблемы и направление ее развития.

Не хочу много говорить на эту тему. Многократно выражали наше неприятие поставок дальнобойных ракет западного производства киевскому режиму, включая французские SCALP, американские ATACMS, британские Storm Shadow. Предостерегали, что передача смертоносных вооружений будет вести лишь к эскалации, что киевский режим не в состоянии соблюдать правила ведения войны, международное гуманитарное право. Если Вы следите за той информацией, которую в Европе, может быть, «приглушают», то у нас она доступна по телевидению, в соцсетях, в интернете. Идут ежедневные удары беспилотниками либо вашими западными ракетами по откровенно гражданским целям. Гибнут мирные люди. Удары наносятся по машинам скорой помощи, школам, больницам, рынкам и другим гражданским объектам.

Никто из западных государств, поставляющих оружие нацистскому режиму в Киеве, ни разу не предостерег его от того, чтобы он занимался подобным грубейшим нарушением международного гуманитарного права и правил ведения войны. До тех пор, пока подобное поведение киевского режима будет продолжаться (а оно не просто поощряется, а направляется Западом, включая Францию), мы будем отвечать. Но отвечать не так, как это делает киевский режим по вашему наущению. Мы «прицеливаемся» исключительно по военным объектам, объектам военно-промышленного комплекса и другим объектам, которые связаны с обеспечением Вооруженных сил Украины.

20 декабря с.г., когда ракеты ATACMS и Storm Shadow ударили по гражданским целям в Российской Федерации, мы ответили высокоточным оружием по пункту управления СБУ, по киевскому конструкторскому бюро «Луч», который осуществлял проектирование и производство ракетных комплексов «Нептун», крылатых ракет и ракетных систем залпового огня, а также по позициям американского ЗРК «Патриот». Все цели поражены. Поражаем «точки», из которых ведутся обстрелы наших территорий, гражданских объектов и от которых гибнут мирные граждане.

Президент России В.В.Путин говорил, что цели для поражения на территории Украины мы подбираем, исключительно исходя из угроз Российской Федерации. Это могут быть военные объекты, предприятия оборонной промышленности. Центры принятия решений в Киеве вполне могут быть тоже такими целями. Отвечать по гражданским целям – не в наших правилах. Это правила нацистов, засевших в Киеве при поддержке Запада, и тех, кто поставляет им вооружение для уничтожения сугубо гражданской инфраструктуры и мирных граждан.

Вопрос (перевод с французского): В декабре с.г. Президент Франции Э.Макрон организовал встречу Д.Трампа и В.Зеленского в Париже. Не думаете ли Вы, что американский президент может поддерживать Киев больше, чем говорил в ходе своей кампании? Что Вы думаете об этой встрече, организованной по инициативе Франции?

С.В.Лавров: Уже привыкли к большому количеству инициатив, которые Франция объявляет, проводит различные встречи, конференции. Помню, как в декабре 2015 г. Президент Франции Ф.Олланд неожиданно объявил, что надо срочно созвать конференцию по Ливии. Съехались на эту конференцию, полтора дня поговорили, а потом все про все «забыли». Зато саму конференцию красиво показали по французскому телевидению.

Есть у наших коллег во Франции стремление играть инициативную роль по самым разным вопросам. Мы это приветствуем, но я не знаю, каков результат от таких «инициатив» и насколько стремление играть позитивную роль является искренним.

Не буду вдаваться в детали, чтобы никого не подвести. Несколько раз по закрытым каналам нам поступали обращения французских коллег с предложением помочь наладить диалог по украинскому вопросу без Украины. Кстати, в нарушение принципа, который Запад постоянно повторяет: «ни слова об Украине без Украины». Мы не отказываемся от контактов – готовы послушать. Но параллельно с этим Франция выступает главным инициатором направления «миротворческих войск» на Украину, готовит на своей территории боевые подразделения вооруженных сил Украины, напрямую заявляет о том, что нужно продолжать «долбить» Россию и добиться того, чтобы Украина подготовилась к переговорам с более сильных позиций. Такое двусмысленное поведение не вызывает стремления всерьез относиться к тому, что происходит по инициативе наших французских коллег.

Что касается встречи, состоявшейся в связи с церемонией открытия Нотр-Дам-де-Пари, то я не увидел «на картинке» каких-то обнадеживающих сигналов. У меня сохраняется чувство, что главным в этой встрече была именно «картинка», когда два политика и один расист нацистского толка сфотографировались на фоне этого собора.

М.В.Захарова: Завершая тему, которую поднял французский журналист, хотела бы обратить его внимание, что ровно две недели назад Премьер-министр Венгрии В.Орбан заявил на своей странице в соцсетях о том, что В.А.Зеленский отказался от рождественского перемирия.

Вопрос: Представитель НАТО П.Тернер, говоря о планах на 2025 г., заявил об усилении присутствия альянса на Украине. Он сказал, что в 2024 г. присутствие альянса здесь утроилось и они планируют еще больше его усилить в следующем году. Как Вы прокомментируете планы блока по расширению своего присутствия на Украине? Стоит ли ожидать официальной реакции Москвы на это расширение?

С.В.Лавров: НАТО – это, прежде всего, США. Американские спецслужбы – ЦРУ и другие – присутствовали на Украине задолго до госпереворота. А после него они там обосновались. В СБУ у них был целый этаж, а, может быть, и два. Несамостоятельность киевского режима в результате путча хорошо известна. Никто в этом не сомневается. Украиной руководят англосаксы и некоторые другие страны Североатлантического альянса и ЕС.

Что касается упомянутых Вами сообщений, то там был создан аппарат старшего представителя НАТО на Украине. Эта должность была введена по решению Вашингтонского саммита в июле с.г. По нашим данным, сейчас в этой «миссии» работают порядка 50 человек. Еще 20 должны появиться в следующем году. Возможно, об этом и шла речь в той информации, которую вы упомянули. Это не такое значительное событие. Но, тем не менее, это дополнительный факт, подтверждающий, что Вашингтон и его союзники «прибирают» Украину к рукам, «уплотняют» уже установленный контроль за всеми сферами жизни этого государства, включая сектор безопасности и обороны. Конечно, Запад всячески советует В.А.Зеленскому действовать в выгодном им ключе.

Посмотрите, как они открыто, бесцеремонно требовали понизить призывной возраст до 18 лет, не скрывая, что это в первую очередь в интересах США. Американский сенатор Л.Грэм, который, посетив Украину и фотографируясь с В.А.Зеленским, прямо заявлял, что на Украине, дескать, большое количество богатств, прежде всего редкоземельных минералов. По его словам, «нельзя отдать России эту житницу мира, самую богатую в Европе на редкоземельные металлы». Госсекретарь США Э.Блинкен известен тем, что до сих пор публично отстаивает необходимость войны на Украине (как он выразился) финансово-экономическими выгодами для США. А то, что многие плодородные земли и залежи минеральных ресурсов Украины достаточно давно приобретены американскими корпорациями, – не секрет.

Все, что мы излагаем в отношении украинского кризиса, все, что Президент России В.В.Путин обозначил в качестве принципов его урегулирования на основе устранения первопричин, опирающегося исключительно на международное право и существующие обязательства Запада и Украины, в полной мере остается нашей безальтернативной позицией.

Вопрос: Каково будущее переговоров в рамках «Астанинского формата» с учетом того, что он продемонстрировал высокую эффективность в координации со всеми сирийскими сторонами?

С.В.Лавров: Что касается Сирии и роли «Астанинского формата», то я уже касался этой темы. Он был создан по итогам специальной общенациональной конференции сирийских политических и этноконфессиональных сил. В рамках «Астанинского формата» мы собирались более 20 раз. Последняя встреча была в Дохе 7 декабря с.г. накануне сирийских событий. Мы имели возможность обсудить ситуацию с моими коллегами из Турции и Ирана с подключением спецпосланника Генсекретаря ООН Г.Педерсена. До сих пор обмениваемся оценками, мнениями.

Позиции Турции, Ирана и России заключаются в том, что этот формат может сыграть и на нынешнем этапе полезную роль. Тем более, что в его работе традиционно в качестве наблюдателей участвовали и арабские государства – Ливан, Ирак и Иордания. Проявляют интерес и монархии Персидского залива. Мы обозначили свою готовность помогать. Это же сделали и турки, и иранцы. О наших возможностях знают арабские страны, контактирующие сейчас с новыми властями в Дамаске. Учитывая то, что А.Шараа сказал о наших отношениях, назвав их давними и стратегическими, думаю, что новые сирийские власти смогут определиться, в каком конкретно виде, в каких формах «Астанинский формат» может оказать содействие процессам, которые сейчас начались в САР.

У нас плотные связи с сирийским народом еще со времен СССР. Тогда наша страна активно поддержала стремление сирийцев избавиться от французского колониализма. Все последующие годы мы способствовали созданию основ экономики, промышленности, социальной сферы Сирийской Арабской Республики. Нам понятно, что интерес сирийского народа заключается в том, чтобы установить хорошие отношения со всеми без исключения «внешними игроками». Считаем это правильным. Это один из главных факторов, который будет гарантировать единство, территориальную целостность и суверенитет сирийского государства. Всячески готовы этому способствовать.

Понятно, что на А.Шараа и его соратников сейчас оказывается большое давление со стороны Запада. Американцы и европейцы активизировались. Они хотят работать не на то, чтобы сохранить единство всех этнополитических сил в Сирии, а на то, чтобы «оторвать» себе побольше влияния и территории.

Что касается западного эгоизма, то показательно выступила новая глава евродипломатии К.Каллас, потребовав, чтобы Сирия перестала сотрудничать с Россией. А такая «важнейшая» держава, как Эстония устами своего министра иностранных дел заявила, что эта страна не будет оказывать поддержку новым властям в Дамаске, если они не «выгонят» российские военные базы из Сирии. Представляете, как «страшно»? Такое дипломатическое хамство становится привычным. Так действуют и украинские власти, оскорбляя всех подряд, кто не «подпевает» им хором, и наши европейские соседи. Надеюсь, что жизнь научит их уважать интересы всех без исключения государств и отказаться от неоколониальных замашек.

Будем работать дальше.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 декабря 2024 > № 4756862 Сергей Лавров

Сверить часы Содружества: Путин подвел итоги российского председательства в СНГ

Путин на неформальном саммите рассказал о достижениях СНГ

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин в среду открыл саммит СНГ, который проходит в курортном комплексе "Игора" недалеко от Санкт-Петербурга. Свое выступление он начал со слов соболезнования семьям погибших в связи с крушением самолета в Актау.

"Разбился самолет, есть погибшие, раненых много. Как мы сейчас только с вами говорили, я от вашего имени хочу выразить соболезнования семьям погибших и всем пострадавшим. Будем надеяться на их выздоровление", - сказал российский лидер. Он также сообщил, что по согласованию с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в Актау вылетает самолет МЧС России с медицинским персоналом и с необходимым дополнительным оборудованием на борту.

Путин выразил надежду, что будет произведено тщательное расследование. "Мы согласуем работу наших специальных авиационных служб по всем вопросам, связанным с этой трагедией", - сказал он. Кроме того, президент сообщил, что с утра разговаривал и с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, который вынужден был развернуться и вернуться в Баку. "Имея в виду, что самолет принадлежал азербайджанской авиакомпании", - сказал он.

Отметим, что неформальная встреча также проходит и без премьер-министра Армении, который 23 декабря получил положительный тест на COVID. Таким образом, кроме президента России, в саммите приняли участие лидеры Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Рост совокупного ВВП стран СНГ по итогам года составит 4,7 процента

Президент России обозначил повестку встречи: "В уходящем году сверить часы по поводу того, что было сделано нами в рамках работы стран СНГ и что предстоит сделать на ближайшее время", - сказал он.

Подводя итоги прошлого года, Путин сообщил, что рост совокупного ВВП стран СНГ по итогам года прогнозируется на уровне 4,7%, что выше общемировых показателей. Президент также отметил, что за 10 месяцев нынешнего года промышленное производство в СНГ уже увеличилось на 4,3%, объем грузоперевозок вырос на 7,4%, а оборот розничной торговли - на 7,7%. По его словам, макроэкономические показатели стран содружества заметно улучшились.

Он отметил, что товарооборот России с участниками СНГ по данным за январь-октябрь прибавил 10,6% и составил чуть больше 93 миллиардов долларов.

Путин также подчеркнул, что углубление партнерства в рамках СНГ отвечает интересам стран. "И, уверен, будем и далее сообща работать над решением задач социально-экономического развития, укрепления стабильности и безопасности", - сказал российский лидер.

Развивается и гуманитарное сотрудничество на пространстве СНГ. Так, Путин предложил создать при СНГ международный форум волонтерских и некоммерческих организаций с вручением грантов наиболее отличившимся из них. Он отметил, что можно было бы для наиболее значимых волонтерских проектов ввести отдельные гранты по линии фонда гуманитарного сотрудничества СНГ. В частности президент напомнил, что нынешний год провозглашен в СНГ Годом волонтерского движения, и российское председательство старалось наладить систему взаимодействия в этой сфере.

Президент России также считает актуальным проведение спортивных состязаний в СНГ из-за политизации спорта в мире.

"Расширяются спортивные обмены, на регулярной основе проводятся турниры самого разного уровня, появляются и развиваются новые форматы соревнований, в том числе сочетающие традиционные дисциплины и новые технологии", - сказал он. По его словам, все это действительно востребовано в условиях политизации данной сферы.

"Страны СНГ направили сборные команды на состоявшиеся в России мультиспортивные Игры будущего, Игры БРИКС, а также турнир "Дети Азии" и этап ралли "Шелковый путь", - напомнил Путин.

В следующем году страны СНГ будут праздновать 80-летие Победы. Путин пригласил руководителей стран СНГ на празднования в Москву. "Дорогие друзья, ждем вас на юбилейных торжествах в Москве 9 мая", - сказал он. Путин также рассчитывает, что воинские расчеты из стран СНГ смогут принять участие в параде на Красной площади.

Завершая свое выступление, президент России передал пожелания успехов президенту Таджикистана Эмомали Рахмону в связи с переходом в 2025 году председательства в СНГ к этой стране. Кроме того, Путин поздравил жителей Содружества с Новым годом.

"Пользуясь случаем, просил бы передать самые сердечные поздравления с наступающим Новым годом и пожелания крепкого здоровья, счастья, благополучия и процветания гражданам ваших государств", - сказал президент.

На этом протокольная часть завершилась и лидеры продолжили уже неформальное общение. Как отметил пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков, как таковой повестки у этого саммита нет. "Это обмен мнениями по актуальным вопросам, двусторонние, многосторонние. Так происходит каждый год", - сказал он.

Ответы на вопросы журналистов

По окончании заседания Высшего Евразийского экономического совета Владимир Путин ответил на вопросы российских журналистов.

В.Путин: Добрый вечер! Пожалуйста, какие вопросы?

Е.Абрамова: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Телерадиокомпания «Мир», Екатерина Абрамова.

Весь вчерашний день был у Вас посвящён неформальному саммиту стран Содружества, и Вы целый день провели с коллегами-президентами. Сегодня, можно сказать, уже полноформатный саммит, саммит ЕАЭС, и с большой повесткой дня. Скажите, какие итоги этих двух дней Вы бы отметили?

В.Путин: Вы знаете, дело не в итогах двух дней, дело в итогах года. Есть показатели, они официальные, никто с ними не спорит, это объективные данные: у нас существенный рост товарооборота, несмотря на рецессию у многих наших традиционных ранее партнёров. В еврозоне, вы знаете, 1 процент роста, а в Белоруссии – 5,4–5,5 процента по результатам года будет.

В России мы тоже в целом довольны результатами – 3,9, скорее всего, будет под 4. Но в Беларуси – 5,5. Это хороший результат. В Армении, скажем, ещё больше. А объём товарооборота между Россией и Арменией в два раза по сравнению с прошлым годом вырос, в два раза, и будет составлять по итогам года больше 10 миллиардов долларов. И так практически со всеми странами. Вот результат.

А что касается работы последних двух дней, то можно сказать коротко: мы стали ближе друг к другу.

Пожалуйста.

П.Зарубин: Добрый вечер! Павел Зарубин, телеканал «Россия».

Всё больше мы слышим заявлений и рассуждений из-за рубежа – и от политологов, и от официальных лиц – о том, что конфликт на Украине может быть завершён уже в следующем году, и все гадают, каким образом. А в команде Трампа и рассуждают…

В.Путин: У нас так говорят в народе: «Вашими бы устами да мёд пить». Мы тоже стремимся к завершению конфликта.

П.Зарубин: А в команде Трампа и говорят, и прямо заявляют, что конфликт может быть заморожен при условии гарантированной отсрочки от вступления Украины в НАТО на 10–20 лет. Как Вам такая формула?

В.Путин: А кто так говорит?

П.Зарубин: В администрации Трампа, есть и рассуждения со ссылкой на спецпосланника по украинскому кризису по этому поводу.

В.Путин: Понятно. Я не знаю, что сейчас говорят в формирующейся команде избранного Президента Соединённых Штатов. Я знаю, что мне об этом говорил – это не тайна никакая – ещё в 2021 году действующий пока Президент Байден. Он мне предложил именно это – отсрочить принятие Украины в НАТО на 10–15 лет, потому что она сейчас не готова. На что я резонно ответил: «Ну да, она не готова сегодня, но вы её подготовите и примете». С точки зрения исторических расстояний и сроков это одно мгновение. Для нас какая разница – сегодня, завтра или через 10 лет?

Я не знаком с этими высказываниями будущей команды избранного Президента. Но если это так, то какая разница между действующей администрацией и теми предложениями, о которых Вы только что сказали? Разницы никакой.

Я не знаю, как будет дальше развиваться эта ситуация и каковы будут установки от избранного Президента своим коллегам в администрации. Посмотрим.

Да, пожалуйста, Андрей.

А.Колесников: Газета «Коммерсантъ».

Владимир Владимирович, скажите, Вы до конца года ещё ожидаете чего-то для себя и, главное, от себя?

В.Путин: Вопрос туманный. Что значит «от себя»? Андрей, я не очень понимаю, что значит «от себя»? Я от себя ничего такого особенно не ожидаю. Я считаю себя человеком предсказуемым, уравновешенным, действующим по плану. Этот план – всех действий моих, Правительства, Администрации, Центрального банка – мы между собой согласовываем, все наши шаги, и действуем вполне стабильно и предсказуемо. Ничего необычного мы не прогнозируем, ничего необычного прогнозировать и невозможно.

А.Колесников: Кто-то ждёт, что взлетит и приземлится «Орешник», например.

В.Путин: Вы понимаете, мы же всегда отвечаем зеркально. Против нас используют определённое оружие – мы используем такое же. Послушайте, они применили пять-семь систем ATACMS. Вы слышали, что сказано было вчера или позавчера? Российская армия ответила комплексным ударом – 240 или 221, что ли, удар – высокоточным дальнобойным оружием.

Если нужно будет, мы увидим, что требуется применение более мощного оружия средней дальности, мы, конечно, его используем. Но мы не спешим. У нас ведь – это не секрет, да мы и не скрываем, и я говорил, – пока не много систем «Орешник». Но они у нас есть, и не одна система. Но мы не спешим их применять, потому что это оружие мощное, оно предназначено для решения определённых задач. Мы начали серийное производство, сейчас произведём должное количество и нужное нам, разместим что-то на территории Белоруссии. Мы действуем системно. Но мы не исключаем возможности применения и сегодня, и завтра, если будет такая необходимость.

Вопрос: Владимир Владимирович, у нас заканчивается високосный год, и, как положено високосному году, он был тяжёлый. Каким Вы хотели бы видеть следующий год? Что для Вас самое главное, если говорить о России, конечно?

В.Путин: Самое главное – благополучие российского народа, уровень жизни, стабильность. В сфере экономики это стабилизация инфляции, чтобы у нас не было никаких витков, скачков. Чтобы у нас продолжался экономический рост.

Мы уже с коллегами обо всём договорились по поводу этого роста. Мы не планируем, что он будет таким же, как в этом году, под 4 процента. Как это ни странно прозвучит, с учётом реалий макроэкономического характера нам такой рост пока и не нужен. Хотя, конечно, чем больше, тем лучше, казалось бы, но это всё должно происходить в рамках соблюдения макроэкономических параметров, иначе наступают какие-то перекосы в экономике, что в конечном итоге при игре вдолгую может нанести нам ущерб.

Поэтому у нас предложения и планы являются сбалансированными, у нас сбалансированная макроэкономическая политика.

Рассчитываем на дальнейший рост доходов населения. Разумеется, исходим из того, что будем решать все задачи специальной военной операции. Это вообще задача номер один.

Будем поддерживать ребят наших. Мы с вами разговариваем – а они сражаются.

Вы знаете, сейчас не буду говорить о деталях, о конкретных участках фронта, но когда я интересуюсь, а я делаю это каждый день, днём и ночью, в прямом смысле этого слова. На определённых участках происходят определённые события, ребята форсируют водные преграды. Где-то они делают это с помощью технических средств, а где-то нет. Я спрашиваю у командиров: «А как ребята преодолевают эту водную преграду?» Вброд. Вот мы с вами стоим здесь: тепло. На улице ветрено, а здесь тепло и светло. А ребята – вброд. Что это такое? Идут по грудь в воде и автоматы несут сверху. Они воюют за Россию.

Мы исходим из того, что мы будем добиваться успехов на линии боевого соприкосновения. И будем добиваться тех успехов, решения тех задач в сфере экономики, а она база всего – и решения социальных вопросов, вопросов военной безопасности, безопасности в самом широком смысле этого слова. Мы будем двигаться в соответствии с намеченными планами. У меня есть основания полагать, что всё так и будет.

Пожалуйста.

О.Матвеева: Ольга Матвеева, радиостанции «Маяк» и «Вести ФМ».

Жители Курской области, которые пострадали от обстрелов ВСУ, сейчас начали получать жилищные сертификаты. Их они могут использовать для того, чтобы либо отремонтировать пострадавшее жильё, либо купить другое жильё в разных регионах России.

В Белгородской области совсем другой подход. Там деньги жителям поступают на специальные счета, которые они могут потом использовать только для ремонта своих пострадавших домов. Скажите, пожалуйста, не планируется ли федеральной властью или Вами точно так же ввести в Белгородской области жилищные сертификаты, чтобы они могли потратить их, чтобы приобрести жильё в других регионах России и, возможно, переехать в более безопасные места, если они этого хотят? Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, мы исходим из того, что такие вопросы должны решаться местными и региональными властями в диалоге с людьми. Задача федеральных органов власти, Министерства финансов – выделить необходимый финансовый ресурс. У нас эти деньги есть, и мы даём столько, сколько нужно региону. А регион в диалоге с людьми – именно это хочу подчеркнуть и повторяю ещё раз – должен выбрать наиболее оптимальный для себя и для людей способ решения этих вопросов.

Если кто-то решит в Курской области, в любом другом месте, что лучше получать сертификаты и дать людям возможность, право выбирать приобретение жилья где угодно на территории Российской Федерации, мы пойдём навстречу людям. Для нас задача заключается только в этом – чтобы люди, которые и так пострадали, и так прошли через тяжёлые испытания, чтобы они решили свои фундаментальные задачи. Одна из них, безусловно, это жильё. Поэтому это вопрос даже не к нам, это вопрос к региональным властям.

Я только что разговаривал с губернатором Белгородской области, вот только что, трубку положил и к вам пришёл. Мы обсуждали разные вопросы, но мы с ними постоянно в контакте. Мы будем делать так, как они нам рекомендуют. Надеюсь, что их рекомендации будут основаны на пожеланиях тех людей, которые живут на этих территориях.

А.Юнашев: Здравствуйте, Владимир Владимирович, с наступающим Вас!

Юнашев, Life. Вы сами только что сказали, что постоянно на связи с командирами – и днём, и ночью. Значит, у Вас самая полная информация о ситуации на линии боевого соприкосновения.

В.Путин: Полная. Самая, не самая – трудно сказать, но достаточно большая.

А.Юнашев: И интуиция у Вас развита, мы заметили.

Вы сами для себя во что верите? Верите, что в 2025 году конфликт будет закончен, естественно, нашей победой?

В.Путин: Я в Бога верю, а Бог с нами.

Что ещё? Пожалуйста.

Ю.Бубнова: Агентство ТАСС, Юлия Бубнова.

Хотели спросить про визит Роберта Фицо к нам, на прошлых выходных он приезжал. Не могли бы Вы рассказать, о чём удалось договориться? Получилось ли решить газовый вопрос – с поставками в Словакию и в Европу вообще? И правда ли, что он предлагал свою страну как площадку для переговоров с Трампом? Если да, то что Вы ответили ему?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, мы, как правило, не выкладываем на публику то, о чём говорим, если не согласовываем сообщать прессе то, о чём мы договариваемся. Но я думаю, что на меня господин Фицо не обидится.

Да, действительно, он сказал, что если переговоры будут по мирному урегулированию, а хочу подчеркнуть, что господин Фицо, я не знаю, у него там могут быть какие-то перепалки с действующим украинским руководством, ещё с кем-то, в Евросоюзе как-то у них там не всё складывается с точки зрения взаимопонимания, но он-то как раз прежде всего и главным образом говорил о мирном урегулировании на украинском направлении. Он за это, что называется, и «подтапливал», и «топил» за это. Так что здесь уж не знаю, какие к нему могут быть претензии со стороны Европы или кого бы то ни было. Но он именно об этом говорил, на этом и сосредотачивал своё внимание. Первое.

Второе, что касается места проведения – да, он сказал, что, если дойдёт дело до переговоров, они были бы рады предоставить площадку его страны для проведения таких переговоров. Да мы и не против, если до этого дойдёт. Почему нет? Потому что Словакия занимает нейтральную позицию. С нашей точки зрения эта позиция является нейтральной, и это приемлемый для нас вариант.

По поводу договорённостей в сфере энергетики. Мы всегда выступали за поставки, всегда выступали за деполитизацию вопросов экономического характера. Мы же не отказывались никогда от поставок в Европу. Разве мы отказывались? Я тысячу раз уже сказал, могу повторить: Польша закрыла маршрут через свою территорию. Там же действующий маршрут, никто его не поражал, взрывов никаких нет, он работающий. Достаточно только кнопку включить, и всё, и пойдёт через территорию Польши. Называется «Ямал – Европа», проходит ровно через территорию Польши. Пожалуйста, включите завтра, мы будем поставлять.

Другой маршрут – через территорию Украины.

Война войной, а мы же поставляли регулярно и платили, и платим до сих пор, кстати говоря, деньги за транзит. И что? Украина взяла там два маршрута: через Суджу и через Сохрановку.

Сохрановку наши войска взяли под контроль, и полгода, по-моему, даже если не больше, спокойно всё это функционировало. И на пункте пропуска находились украинские специалисты, они там работали, их никто не обижал, никто не трогал. Они спокойно там функционировали, и всё было нормально. Потом почему-то кому-то в голову в Киеве пришло, что надо бы это закрыть. Взяли закрыли. Под тем предлогом, что российские войска контролируют. А полгода назад вы о чём думали? Всё работало. Значит, какие-то были причины другие. Я не понимаю какие.

Теперь Суджа. Там боевые действия идут, находится фактически под украинским контролем, но мы просто продолжаем поставлять 14 миллионов по суткам. Понимаете?

Тем не менее, несмотря на то что они сейчас контролируют Суджу, они объявили о том, что продлевать транзитный контракт не будут. Не мы же сказали, что мы заканчиваем, а они объявили, что не будут продлевать контракт. Не будут – не надо.

Они клюют с руки, как я уже говорил, у Европы, потому что без европейской поддержки Украина не то что воевать – существовать не может. Но теперь наказывают ту же Европу, закрывая транзитный контракт на поставку нашего газа в Европу. И так-то им там не просто, уже под 500 долларов за 1000 кубов цена на газ выросла.

Сейчас мы с вами говорим, я говорю – контракта нет. И за три-четыре дня заключить его невозможно, его не будет. Там сейчас опять подрастут цены. Но не мы же это провоцируем, это их политика. Так?

А в чём проблема заключается? Они объявили об этом: «Не будет контракта, не будем продлевать». А потом осознали, что для них для самих это проблема. Засуетились. Суета в чём начала выражаться? Начали обращаться, по сути, ко всем подряд, чтобы кто-то вместо «НАК «Нафтогаз Украины» заключил с нами контракт на этот транзит по территории Украины, чтобы до границы он шёл под управлением «Газпрома», а по территории Украины – под чьим-то другим контролем, чтобы там, не знаю, соответствующие структуры Венгрии, Словакии, Турции, Азербайджана заключили контракт на транзит через территорию Украины, а на границе Украины и Европы чтобы опять «Газпром» со своими партнёрами разбирался.

Проблема в том, что у «Газпрома» контракты длительные, до 2035-го, до 2049 года. И для того, чтобы изменить ситуацию, связанную с транзитом, надо вскрывать эти контракты. Это сложная процедура очень, трудноразрешимая, неразрешимая – во-первых.

А во-вторых, есть ещё одна вещь. Я вам так подробно говорю, чтобы не было спекуляций, пускай все знают, о чём речь. Украина закрыла нам один из маршрутов через территорию Украины поставок в Европу – через Сохрановку. Закрыли, и всё. А у нас контракт с ними Ship-or-pay («транзитируй или плати»). Они закрыли, а потом предъявили нам иск в суде с требованием оплатить то, что не шло транзитом через Украину. На вопрос «Газпрома»: «Вы чего, с ума сошли, что ли? Вы же закрыли этот транзит». – «Ну, мы закрыли, а вы платите нам всё равно деньги». Бред какой-то!

Теперь говорят: «Пускай третья сторона транзитирует по нашей территории». А иск из Арбитражного суда забирать не хотят. Что получится? Получится, что мы с вами, вот мы с вами и ещё сотни с лишним, 150 миллионов человек, российских граждан, будут поставлять газ в европейскую страну любую, а по решению Арбитражного суда в безакцептном порядке так называемом эти деньги будут сниматься, к нам не будут поступать, а будут поступать в Украину в счёт погашения иска Украины к «Газпрому». Ну бред! Мы же не можем.

Мы сказали, что мы будем поставлять, даже если это будет там SOCAR азербайджанский, либо турецкая компания, либо венгерская, либо словацкая. Ну пусть они иск заберут из суда. Это что за бред? Сказали: «Нет, забирать не будем». Ну, тогда «пожалуйте бриться», живите без нашего газа.

Надо завершать.

Давайте – вот красный галстук, он такой предновогодний.

Н.Иванов: Спасибо.

Николай Иванов, «Известия».

Владимир Владимирович, Служба внешней разведки в начале недели сообщила о том, что…

В.Путин: Не пугайте нас, мы и так смирные.

Н.Иванов: СВР сообщила о том, что Молдавия может стать новой горячей точкой на карте. МИД накануне сказал, что будет попытка расшатать ситуацию в Белоруссии, естественно, с помощью Запада. Может, наивный вопрос: а что нужно сделать, чтобы прекратились эти попытки поджигать наши границы?

В.Путин: Быть сильными.

С Новым годом! Всего хорошего! До свидания!

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 декабря 2024 > № 4751533 Владимир Путин

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

В Ленинградской области прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Обсуждались актуальные вопросы деятельности Евразийского экономического союза, планы дальнейшего углубления интеграционных процессов и развития единого рынка союза.

Заседание началось в узком составе и продолжилось в расширенном. По итогам встречи одобрен ряд документов.

* * *

Выступление на заседании ВЕЭС в узком составе

В.Путин: Никол Владимирович должен быть на связи. Добрый день. Я, с Вашего позволения, скажу несколько вступительных слов, а потом Вам как председателю передам слово.

Уважаемые коллеги!

Рад всех вас приветствовать на заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Сегодня по традиции подведём итоги уходящего года, рассмотрим целый ряд подготовленных для утверждения Советом новых, важных решений, направленных на дальнейшее углубление сотрудничества в рамках Евразэс в самых разных сферах. Разумеется, обсудим и текущие вопросы интеграционного строительства, а также наметим планы на перспективу.

Договору об учреждении Евразийского экономического союза в нынешнем году исполняется 10 лет, и этой юбилейной дате было посвящено заседание Высшего Евразийского экономического совета в мае в Москве.

Наше объединение утвердилось в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира и продолжает динамично развиваться. Деятельность Евразийского союза способствует расширению торговли и инвестиционных обменов, наращиванию деловых контактов, углублению кооперационных связей, а главное, интеграционное взаимодействие приносит реальную выгоду каждому из участников нашего объединения, на деле помогает обеспечивать стабильный, устойчивый рост как экономик государств «пятёрки», так и Евразийского региона в целом, ведёт к повышению качества жизни и благосостояния граждан наших стран.

Подчеркну, Россия высоко ценит взаимовыгодное многоплановое сотрудничество с партнёрами по Евразэс, и мы искренне заинтересованы в активизации совместной работы по всестороннему укреплению нашего интеграционного объединения. Убеждён, что все присутствующие коллеги разделяют такой настрой, поэтому рассчитываю, что наше заседание будет продуктивным и по-настоящему деловым.

И, как я уже сказал, в самом начале, после приветственных слов передаю ведение нашего сегодняшнего мероприятия Премьер-министру Республики Армения Николу Воваевичу Пашиняну, который по видеосвязи с нами и как действующий председатель Высшего Евразийского экономического совета будет вести наше заседание. Пожалуйста, Николай Владимирович.

Благодарю за внимание.

Россия. ЕАЭС. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 декабря 2024 > № 4751532 Владимир Путин

Антон Алиханов: в России уже производят свои Барби и лего

Отечественные компании продолжают наращивать производства в разных отраслях промышленности. В интервью РИА Новости перед Новым годом глава Минпромторга России Антон Алиханов рассказал о производстве в России собственных аналогов Барби и лего, о возрождении моды на российские елочные игрушки, об увеличении доли отечественного вина в меню и магазинах, об изменениях в конструктивных решениях SSJ-100, а также о том, как российские парфюмеры замещают ушедшие иностранные компании и где за границей активно покупают нашу косметику. Беседовала Александра Веселова.

— Главным украшением на Новый год в России является елка. Какая доля отечественного производства елочных украшений в России?

— Рассматривая динамику отечественного производства елочных игрушек, отмечу положительную тенденцию. Объем производства изделий для новогодних праздников в целом за десять месяцев 2024 года составил порядка одного миллиарда рублей, что на 8% больше соответствующего периода прошлого года. Статистика подтверждает сохранение спроса на продукцию, несмотря на его сезонность.

При этом считаю, что рынок елочных украшений с учетом текущих тенденций должен стать более привлекательным для отечественных производителей, а мы как государство поддержим возвращение моды на российское.

— Недавно правительство России утвердило "дорожную карту" по развитию детских игрушек. Как развивается данная отрасль?

— Индустрия детских товаров не ограничивается производством детских игр и игрушек, в связи с чем разработанный нами план по развитию отрасли предполагает системный подход. При этом сегмент детских игрушек динамично растет. Только за прошлый год объем выпуска увеличился на 13%. Но доля на рынке пока еще мала, поэтому для нас крайне важно создать все предпосылки для ее увеличения.

— Как вы думаете, российские производители смогут создать аналог Барби и лего ?

— В России уже производятся аналоги иностранных игрушек, включая Барби и лего, предприятиями из Кировской и Ульяновской областей, из Севастополя и других регионов. В связи с наличием китайских товаров качественные российские игрушки, созданные с учетом нашего культурного кода, ценностей и подходов к воспитанию детей, могут теряться на полках магазинов. Однако мы приложим все усилия, чтобы отечественные детские товары были в приоритете у покупателей.

— Стоимость спортивных товаров с каждым годом растет. Импортозаместили ли в России производство профессионального спортивного инвентаря? На сколько?

— Даже в условиях введения западных санкций и с учетом прекращения поставок в Россию мировыми брендами спортивного оборудования и инвентаря отечественная индустрия демонстрирует положительную динамику объемов производства. Так, производство спортивных товаров за период с января по октябрь 2024 года составило 18,3 миллиарда рублей. Для сравнения: за весь 2023 год производство спортивных товаров составило 15,1 миллиарда рублей, что на 9% превысило показатель 2022 года.

В стране есть крупные производители спортивных товаров, включая тренажеры и оборудование, спортивную экипировку, горнолыжный инвентарь. Так, в Калужской области размещена компания — мировой лидер по производству спортивно-беговых лыж "Центр спортивных технологий". В Московской области производят профессиональные волейбольные мячи "Волар", в Пермском крае — крупная фабрика "Трек", производящая различные виды спортивных ботинок. У нас также множество крупных производителей тренажеров для фитнес-залов из Санкт-Петербурга, Челябинской области и других регионов.

— Какие шаги необходимо предпринять для роста спроса на отечественные спортивные товары?

— Важно отметить необходимость налаживания взаимодействия спортивных федераций и отечественных производителей. Такое сотрудничество окажет значительное влияние на развитие отечественного производства спортивных товаров.

— В июне вы говорили, что в осеннюю сессию в Госдуму может быть внесен законопроект о "российской полке". Как сейчас с ним обстоит ситуация? Проработали ли вы его параметры?

— Законопроектом о российской или русской полке предлагается регулирование, которое ранее не применялось в России. Конечно, предлагаемый нами подход вызывает вопросы в первую очередь у розницы, которая привыкла к отсутствию регулирования ассортимента товаров. Однако мы детально и всесторонне проработали механизм законопроекта. По сути, это закон не столько о квоте на полке, сколько о продвижении российских товаров на внутреннем рынке в нашей национальной рознице.

По нашим данным, в непродовольственной рознице доля прямого импорта высока. Значительная часть оборота — это продукция локализованных иностранных брендов. Нам необходимо обеспечить для производителей российской продукции равенство возможностей с производителями иностранной. При этом подходе получится предоставить нашему потребителю более широкий ассортимент российского товара.

По своей сути механизм законопроекта дает "маркетинговые преференции" отечественным производителям, чтобы уравнять их в конкурентных возможностях с более сильными с маркетинговой точки зрения зарубежными брендами через представленность на полках магазинов.

В настоящее время Минпромторг России подготовил и обсуждает с профильными ведомствами обновленную версию законопроекта.

— В каких сегментах "российские" полки могут появится в первую очередь?

— В перечень квотируемых товаров предполагается включать только те группы, по которым уже существует конкуренция производителей и брендов. Начать мы планируем с бытовой химии и повседневной косметики. Это наши флагманы в потребительских товарах, а сама отрасль наукоемкая и "подтягивает" многие смежные отрасли. По мере готовности наших производителей планируем подключать и другие товарные группы.

В офлайн-торговле для торговых сетей будет устанавливаться минимальная доля российских брендов на полке, для каждой товарной категории своя. Что касается маркетплейсов, то там "полочное пространство" отсутствует, количество товаров не ограничено, а принципы демонстрации товаров при их розничной продаже существенно отличаются от традиционной торговли. Для маркетплейсов предлагается установить некую обязанность — и при поиске товара в широком смысле, и при выборе покупателем товара конкретного иностранного бренда маркетплейс должен обеспечить одновременную рекомендацию предложения аналогичного российского товара.

— Закон об обязательной доле российского вина в меню и винных картах ресторанов в настоящее время находится на рассмотрении. Какие меры разрабатывает ведомство для продвижения отечественного вина до принятия этого закона?

— Изначально законопроектом о винной полке предполагалось закрепление обязательной доли российского вина в винной карте объектов общественного питания, а также в ассортименте розничных торговых объектов на одном уровне — 20% от общего количества наименований вин. Ведь пока что у российских потребителей ограничены возможности ознакомиться с ассортиментом наших производителей, в том числе из-за того, что в объектах общественного питания и розничной торговли доминируют иностранные бренды.

Мы хотим это исправить. Подчеркну, здесь не идет речи об алкоголизации, но спрос на вино нужно перераспределить в пользу отечественной продукции. Тем более что виноградарство и виноделие исторически являются традиционными отраслями для многих южных субъектов Российской Федерации и играют в их экономике важную роль. Динамика роста сферы виноградарства также этому благоприятствует. И все это может повлиять и на развитие смежных отраслей, например сельского туризма и развития сельских территорий.

— В законопроекте в настоящее время предлагается установить долю отечественного вина в 20%. Поддерживаете ли вы увеличение этой доли в дальнейшем?

— Мы в дальнейшем планируем включить в законопроект механизм, предполагающий возможность дальнейшего поэтапного повышения доли отечественного вина в розничной торговле и объектах общественного питания, это простимулирует развитие всей сферы отечественного виноградарства и виноделия. В частности, это станет стимулом для существенного увеличения числа виноградников, развития производства и насыщения рынка прекрасным отечественным продуктом.

— В 2022 году часть косметических брендов ушла из России. Как сегодня развивается российская индустрия парфюмерии?

— Российская индустрия парфюмерии в последние годы демонстрирует значительный рост и развитие. Мы наблюдаем увеличение доли отечественных производителей, которые начинают создавать уникальные продукты, используя как традиционные, так и современные технологии, а также активно замещать продукцию компаний, ушедших с рынка. За последние три года десятки новых российских изготовителей вышли на рынок со своей продукцией.

В 2023 году объем рынка парфюмерии в России составил 178 миллиардов рублей или 464 тысячи тонн с долей отечественной продукции в 22%. В этом году на долю отечественных брендов приходится уже 40% от общего объема рынка, а в отдельных сегментах эта доля выше 75%.

— Какие меры поддержки существуют для развития косметической отрасли в России?

— Российская индустрия парфюмерии активно развивается и становится все более конкурентоспособной. На данный момент используются все виды мер поддержки для стимулирования развития косметической отрасли. К числу этих мер относятся финансовые гранты и субсидии для российских производителей, которые позволяют снизить затраты на производство и увеличить объемы выпускаемой продукции; разработана и с 1 сентября 2024 года на базе РХТУ имени Д. И. Менделеева запущена первая магистерская программа по профилю "парфюмер-технолог".

Также работают и меры защиты рынка, направленные в том числе на развитие отечественного производства. Также предусмотрены меры поддержки экспорта по линии Российского экспортного центра и национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

— Российские косметические компании поставляют за рубеж свою продукцию? Насколько наши бренды узнаваемы?

— Конечно, российские производители активно занимаются экспортом косметической продукции. Так, в 2023 году объем экспорта косметики и парфюмерии составил 111 тысяч тонн. Традиционно в топ стран по экспорту входят страны СНГ — прежде всего Казахстан, Беларусь, Узбекистан, Кыргызстан, Азербайджан, Армения. В 2023 году в топ-10 стран экспорта нашей косметики вошли Монголия и Туркменистан. Также экспорт осуществляется в страны Ближнего Востока, Средней Азии, Юго-Восточной Азии.

Российские компании выходят на международные выставки и создают дистрибьюторские сети за границей, что помогает повысить узнаваемость брендов на международной арене.

— Какие варианты поддержки производителей малотоннажной химии рассматриваете?

— В части поддержки НИОКР и разработок для предприятий-производителей малотоннажной химии основной упор будет сделан на создание и оснащение центров разработок и пилотирование технологий. Это продолжение двух действующих мер, таких как программа поддержки кооперации науки и бизнеса, реализуемая Минобранауки России, и субсидия на развитие центров инженерных разработок, реализуемая Минпромторгом России.

Также в рамках поддержки НИОКР существуют субсидии на поддержку проектов, предусматривающих разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности, и на компенсацию до 70% затрат на проведение НИОКР по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов.

Ключевой и опорной мерой для предприятий малотоннажной химии, реализующих инвестиционные проекты по производству приоритетной продукции, является Кластерная инвестиционная платформа. Для менее капиталоемких проектов существуют льготные займы Фонда развития промышленности. Средства льготной "промышленной ипотеки" можно использовать на приобретение производственных площадей для быстрого запуска или расширения бизнеса, приобретение объектов недвижимого имущества для осуществления промышленного производства, строительство или модернизацию производственного объекта, а также его реконструкцию.

— Планируются ли еще субсидии, или, может, изучаете другие инструменты для поддержки производителей в области малотоннажной химии?

— Для стимулирования спроса прорабатываем новую меру поддержки, направленную на возмещение недополученных доходов российским производителям химической продукции, связанных с предоставлением покупателям скидки при реализации продукции.

— В последнее время к самолетам SSJ особое внимание. Планируется ли проверка воздушных судов, которые уже эксплуатируются?

— Это вопросы из компетенции наших коллег из Росавиации. Они уже заявляли, что "Суперджет" сертифицирован по российским и международным правилам, соответствует всем требованиям летной годности, прошел все необходимые испытания, конструкция этой машины безопасна и продолжает совершенствоваться с учетом получаемых в ходе эксплуатации новых данных.

— Одной из проблем в конструкции SSJ многие эксперты указывали гидравлику. Учтены ли замечания в новых самолетах данной модели?

— Что касается гидравлики, то разработчику было рекомендовано доработать существующую конструкцию шасси с учетом прогнозной оценки рисков эксплуатации машин этого типа за рамками эксплуатационных лимитов, допущений. По заявлению Росавиации, рекомендации проработаны разработчиком, после прохождения необходимых испытаний конструктивные решения будут внедрены на новых воздушных судах "Суперджет 100". Потом будет выпущен сервисный бюллетень на доработку летающего парка. Добавить к их словам мне нечего — мы разделяем позицию Росавиации.

— Для осуществления экспортных морских перевозок нужны специальные суда, однако в России их строительство так и не налажено. Планируется ли субсидировать разработку и строительство контейнеровозов в России?

— В рамках работы по федеральному проекту "Производство судов и судового оборудования" мы будем также фокусироваться на этом направлении. В его рамках мы должны обеспечить увеличение темпов обновления выбывающего флота, а также сформировать условия для строительства крупнотоннажного транспортного флота, в том числе ледового класса.

Что касается контейнеровозов, сейчас на мощностях АО "ЮЦСС" (входит в Объединенную судостроительную корпорацию) в рамках программы льготного лизинга строятся четыре контейнеровоза проекта 00108. Подобные суда в нашей практике строятся впервые и, конечно, мы планируем усилить поддержку по этому направлению в рамках действующих и новых механизмов.

— Не раз звучала мысль, что для развития экспорта необходимо создание хабов за рубежом. Насколько эффективен данный механизм?

— Это не просто мысль, это реально работающий инструмент развития промышленной кооперации России с другими странами. Например, в 2022 году российский технополис "Химград" при поддержке Минпромторга России и правительства Республики Татарстан запустил в Узбекистане химико-индустриальный парк "Чирчик". Там же спустя год был запущен совместный технопарк "Джизак". В настоящее время на этих площадках размещены производства более 20 промышленных российских промышленных резидентов, которые создают продукцию на преференциальных условиях, так как парки имеют статус свободных экономических зон. Но самое главное, что у них появилась возможность оптимизировать логистические затраты и реализовывать товары как на рынке Узбекистана, так и получить доступ на рынки третьих стран.

— Планируете ли дальше развивать механизм по созданию транспортно-логистических центров за рубежом?

— Реализация проектов по размещению российских производств за рубежом показала нам, что бизнесу становится легче "приближаться" непосредственно к рынкам сбыта: больше инвестировать, входить в кооперационные цепочки с иностранными игроками, получать от локальных поставщиков компоненты, сырье и комплектующие, которые пока еще, может быть, не производятся в России. Кроме того, создание совместных предприятий за рубежом открывает перспективы по ускоренному и упрощенному освоению новых рынков в условиях санкций и выстраиванию долгосрочного технологического сотрудничества с новыми партнерами. Все эти факторы позволяют увеличить внешнеторговый оборот России и вывести торгово-экономические связи с зарубежными странами на качественно новый уровень. Очевидно, что необходимо масштабировать эту практику и в отношении других страновых направлений.

Со следующего года в контуре нового федерального проекта "Создание зарубежной инфраструктуры" под эти цели мы запускаем механизм, позволяющий при поддержке государства создавать аналогичную объектам в Узбекистане инфраструктуру. Здесь стоит отметить, что априори такой формат привлекателен для резидентов, поскольку в рамках него производится административное сопровождение, прозрачность процедур, участие государственных институтов. Это является определенной гарантией стабильности ведения дел.

— Где сейчас рассматриваете возможность создания транспортных хабов за рубежом?

— На данный момент в активной степени проработки находится проект по запуску промышленного кластера в Таджикистане. Одним из преимуществ проекта будет являться российское управление объектом. Заинтересованность в размещении на площадке проявили российские предприятия легкой промышленности, химического комплекса, машиностроения, а также производители электротехнического оборудования. С таджикистанскими партнерами договорились об особых налоговых режимах для будущих резидентов.

До 2030 года в планах — поддержать пять проектов по созданию транспортно-логистических центров и российских промышленных зон в опорных странах. Наш механизм предполагает возможность комбинирования разных источников финансирования соответствующих инфраструктурных проектов, в том числе за счет средств инвесторов, вклада в капитал проектных компаний, а также льготного коммерческого финансирования в рамках иных мероприятий нацпроекта "Международная кооперация и экспорт".

При определении стран, где с помощью бюджетного финансирования будет появляться такая отечественная инфраструктура, мы будем опираться в первую очередь на заинтересованность нашего бизнеса и условия размещения и деятельности резидентов, которые в будущем смогут предложить наши зарубежные партнеры.

— Есть ли интерес к созданию хабов в Латинской Америке? Прорабатываете такую возможность?

— Что касается латиноамериканского направления, оно выступает для нас приоритетным в рамках другого механизма нового федерального проекта —"раскатки" грузопотоков на "новых" международных транспортных коридорах.

Модель поддержки предполагает субсидирование скидки российских перевозчиков промышленной продукции в Латинскую Америку и Африку в размере 50%, предоставляемой российским экспортерам на их услуги. Это повысит конкурентоспособность российских организаций на рынках удаленных от России макрорегионов, а также позволит увеличить грузооборот России с приоритетными странами ввиду снижения стоимости реализуемой продукции и расширить географию российского экспорта.

Мы рассчитываем увидеть кратное увеличение товаропотока российской промпродукции на обозначенных коридорах. В этом случае в портах стран прибытия объективно потребуются дополнительные мощности для обработки идущих в и из России грузов. Поэтому не исключаем возможность применения первого механизма поддержки по созданию соответствующей инфраструктуры в странах Латинской Америки.

В итоге хочу подчеркнуть, что создание таких промышленных объектов за рубежом способно придать дополнительный импульс развитию двусторонней промышленной кооперации между Россией и дружественными странами.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 декабря 2024 > № 4777366 Антон Алиханов

Доблестная Сороковая

идеологи, политики по сей день не говорят правды об афганской войне, её причинах, ведении и итогах

Александр Проханов

В конце декабря 1979 года тяжёлые советские транспорты перемахнули ледники Гиндукуша и приземлились на кабульском аэродроме. И десантники, высаживаясь с самолётов, брали под контроль аэродром, втягивались в город, занимали перекрёстки, шли к президентскому дворцу, к Министерству обороны. А в это время спецназ КГБ штурмовал дворец Амина, мчался по этажам, швырял гранаты в охрану, и у резного золочёного бара мой друг Яков Семёнов всаживал автоматную очередь в президента Амина, передавая по рации в центр своё знаменитое: "Главному — конец".

Так начинался Афганский поход. И я помню этот янтарный дворец на горе, исстрелянный очередями "Мерседес" Амина у входа, кровавые бинты на лестницах. И на третьем этаже на великолепном, инкрустированном дорогими породами дерева полу огромного размера женский бюстгальтер — в липком и красном.

Потом было Хазарейское восстание в Кабуле, когда танки били прямой наводкой по снайперам. Был Саланг, где взрывались "наливники" и горели колонны, гружёные боеприпасами. Был Панджшер, где крупнокалиберные пулемёты моджахедов били по танкам, и те, утыканные стальными сердечниками, как ежи, уходили пополнять боекомплект.

Были военные операции в Герате, когда над городом, над лазурными изумрудными мечетями поднимались чёрные гигантские дымы, похожие на одноногих великанов. Было истребление Муса-Калы, где правил жестокий вождь моджахедов мулла Насим. Был Кандагар с его пёстрыми рынками и заставами ГСМ. И элеватор, над которым всю ночь висели осветительные бомбы, похожие на жёлтые дыни, и шли непрерывные ночные бои. Был пуск ракеты "Точка У", который мы с генералом Гареевым наблюдали у подножия дворца. Была пустыня Регистан, красная, как Марс. И вместе с группой спецназа мы бежали из-под вертолётных винтов по песку к каравану, солдаты шомполами протыкали мешки на спинах верблюдов в поисках оружия и взрывчатки.

И был вывод полков из Афганистана. Когда я, обезумев от нескольких бессонных ночей, прыгнул в головной танк, и колонна с грохотом понеслась по бетонке от Шинданда до Тарагунди, пересекла границу, где мы ждали светлый приём, выступление президента, поздравление с окончанием похода. Вместо этого в голой степи поставили деревянные столы, выкатили на них горы арбузов, и солдаты, изнурённые походом, мучимые жаждой, рассекали штык-ножами эти арбузы и впивались зубами в красную мякоть. И я помню эту красную мякоть и непрерывно льющийся сок, заливавший солдатские гимнастёрки и доски столов.

Сороковая армия, именуемая ограниченным контингентом, входила в Афганистан как армия великой победоносной страны, воспеваемая в стихах и песнях. Но вернулась в другую страну, где её облили грязью, называли армией поработителей, армией "Чёрного тюльпана" и "цинковых мальчиков".

Армия, покидая Афганистан, уходила через мост в Хайратоне, развернув красное знамя. Но страна уходила не из Афганистана. Русские уходили с Востока. Покидали Таджикистан, Казахстан, Узбекистан, Туркмению, Киргизию, уходили из Армении, из Грузии, из Азербайджана, покинули Украину, Белоруссию, Молдавию, Прибалтику. Страна сжималась, как спущенная футбольная камера. И последующая российская история напоминала красную арбузную мякоть, из которой лилась и лилась красная жижа.

Сороковая армия — великая и трагическая, оскорблённая и униженная. Идеологи, политики по сей день не говорят правды об афганской войне, её причинах, ведении и итогах. Над Сороковой армией по-прежнему висит дымка недомолвок, копоть подозрений, фальшивые трактовки журналистов и аналитиков.

Хвала этой великой армии! Хвала её генералам, офицерам и солдатам — рыцарям афганского похода, последнего похода великой красной империи.

Сегодня российская армия сражается на Украине, в Донбассе. Война мучительная, загадочная, не очерченная, началась с одиночных выстрелов, а продолжается грохотом бомбардировок, стратегическими ракетами, "Орешником", клубящейся в ненависти Европой.

На русских танковых и авиационных заводах работают в три смены. Война, изменившая облик России, война, разбудившая русский ум, русскую волю, русскую совесть, русскую веру. Русская армия, воюющая в Донбассе, восстанавливает честь Сороковой армии, поруганной после афганского похода.

Ореол, окружающий сегодня российскую армию, не должен померкнуть, он превратится в нимб. Власть, предавшая Сороковую армию, а вместе с ней и Советский Союз, проклята навеки. Власть, вернувшая России Крым и Донбасс, будет навеки прославлена. Пусть не было торжественного парада вернувшихся из Афганистана войск. Этим парадом пройдёт новая победоносная российская армия, вернувшаяся с полей Донбасса. И пусть на этом параде по Красной площади пройдёт "коробка" стариков, бодрящихся, бравых — ветеранов Сороковой. И Верховный главнокомандующий отдаст честь этой великой когорте.

Я верю, что, когда придёт пора,

Когда оставят Родину невзгоды,

Грядёт на Красной площади парад

Седых солдат афганского похода.

Пусть перед строем, отдающим честь,

Протащат ржавый корпус "бэтээра",

Его огнём изрезанную жесть,

Подорванную на камнях Панджшера.

Пусть караул торжественно замрёт,

Пускай приспустит боевые стяги,

Когда ввезут на площадь вертолёт

С дырявым баком, без винтов и тяги.

Пусть затуманится Кремля прекрасный лик,

Когда тягач с трудом ввезёт на площадь

На ободах сожжённый "наливник".

Пусть флага алый шёлк над ним полощет.

И пусть ещё помедлят танков лязги,

Пускай замрут войска недвижным строем,

Когда покатят инвалидные коляски,

И в них — безрукие, безногие герои.

Когда полки пройдут священным маршем,

Им честь отдаст с высокого гранита

Моей страны победоносный маршал.

Крест золотой. Звезда из лазурита.

В Узбекистане вводится система непрерывного профессионального развития педагогов

Принято постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20.12.2024 г. № 867 «О совершенствовании системы непрерывного профессионального развития педагогических кадров дошкольных и школьных учреждений».

В соответствии с Постановлением Президента от 21.06.2024 г. № ПП-231 с 1 января 2025 года вводится вертикальная система (министерство - учреждение повышения квалификации - образовательная организация) непрерывного профессионального развития. Она основана на дифференцированных образовательных программах исходя из профессиональных потребностей и квалификационной категории работников организаций дошкольного и школьного образования.

Для работников организаций дошкольного и школьного образования организуются курсы повышения квалификации, проводимые раз в пять лет с отрывом от работы.

Курсы повышения квалификации для руководящих кадров организуются на основе менеджерских учебных курсов, а для педагогических кадров и специалистов – по образовательным программам, ориентированным на формирование у них современных компетенций и состоящим из вариативных (выборочных) и инвариантных (обязательных) модулей.

Документом утверждено Положение о порядке организации непрерывного профессионального развития педагогических кадров дошкольных и школьных учреждений. Оно определяет:

• систему непрерывного профессионального развития, ее цель и основные задачи;
• виды непрерывного профессионального развития и порядок их организации;
• оценку и контроль качества непрерывного профессионального развития.

Основные задачи непрерывного профессионального развития:

• внедрение механизмов постоянного обновления профессиональных знаний, навыков и компетенций менеджеров, педагогов и специалистов, профессиональная подготовка на необходимом уровне для обеспечения качества образования в соответствии с современными требованиями;
• разработка педагогами образовательных программ, отвечающих их профессиональным потребностям, повышение уровня методической компетентности и совершенствование их профессионального мастерства;
• стимулирование профессионального развития, инициативы, творчества и мастерства педагогических кадров как основного источника повышения качества образования;
• повышение квалификационных требований к качеству подготовки работников;
• создание образовательной среды, предоставляющей широкие возможности для постоянного профессионального развития сотрудников.

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства на государственном языке и вступил в силу 23.12.2024 года, сообщает «Norma».

Техосмотр машин в Кыргызстане пока остается добровольной процедурой

Артем Петров (Бишкек)

Попытка правительства запустить процедуру поэтапного возврата обязательного технического осмотра частных машин потерпела неудачу. Против выступил президент КР Садыр Жапаров. По мнению главы государства, инициатива минэкономики "создаст высокий риск коррупции в органе, который будет выполнять данную функцию". Негативно к этому предложению отнеслись и автовладельцы республики. Почему же данная тема вызывает такое неприятие у кыргызстанцев?

Отменили из-за коррупции

Обязательный технический осмотр (ТО) автомобилей в Кыргызстане отменили в 2012 году по официальным, данным, из-за коррупционных проявлений. Но уже через несколько лет правительство вернуло ТО для некоторых категорий автомобилей - для используемых в предпринимательской деятельности при перевозках пассажиров и грузов, а также специальных транспортных средств, к примеру карет скорой медицинской помощи. Кроме того, был установлен порядок добровольного прохождения техосмотра для обычных авто.

О необходимости возврата обязательной процедуры ТО в Кыргызстане на официальном уровне впервые заговорили в 2022 году. Причина - требование технических регламентов ЕАЭС. "Каждая машина в республике должна проходить техосмотр, но для этого нужно внести изменения во внутреннее законодательство страны", - сообщили тогда корреспонденту "РГ" в минтрансе КР.

За возврат технического осмотра активно выступали в мэрии Бишкека. Власти города в то время считали, что одной из причин смога, ежегодно опускающегося на столицу в зимний период, являются выхлопные газы сотен тысяч автомобилей. Техосмотр, как полагали в муниципалитете, позволил бы не выпускать на дороги машины в плохом состоянии и таким образом положительно повлиял бы на экологию. Правительство тогда поручило министерствам экономики и внутренних дел рассмотреть плюсы и минусы введения ежегодного обязательного ТО всех автомобилей в стране и представить свои выводы до конца августа 2023-го.

К указанной дате кабинет министров сделал первый шаг к возврату техосмотра. Был утвержден новый порядок проведения данной процедуры. Согласно документу, ТО автомобилей проводится диагностическими центрами, аккредитованными в национальной системе, согласно требованиям международных стандартов.

"Специалисты, проводящие технический осмотр, должны быть компетентными, иметь соответствующую квалификацию, подготовку, опыт работы и уметь определять любые дефекты, которые могут возникнуть в процессе эксплуатации транспортных средств. При проведении технического осмотра диагностический центр принимает заявку, регистрирует ее и информирует автовладельца о порядке проведения технического осмотра, представляет ему утвержденный прейскурант цен на работы и подписывает договор (соглашение) на проведение работ. Продолжительность ТО одного транспортного средства в зависимости от категории должна составлять от пятнадцати до шестидесяти минут. При положительных результатах владельцу выдается талон о прохождении технического осмотра установленного образца, заверенный подписью эксперта и печатью диагностического центра", - говорится в документе.

Госдиагностика

А следующим шагом кабмина стал вынесенный на днях на общественное обсуждение законопроект о возврате обязательного ТО в республике для всех категорий автомобилей. В минэкономики предложили сделать это в несколько этапов.

Первый - введение запрета на ввоз и использование в республике транспортных средств старше 30 лет для предпринимательской деятельности и специальных целей. Второй - создание и оснащение государственных диагностических центров в каждой области КР. Третий - внедрение самой процедуры обязательного прохождения техосмотра и исключение из законодательства нормы о его добровольном порядке. Но все это, по данным минэкономики, должно было уйти три следующих года.

Цель - создать условия для улучшения экологической обстановки в Бишкеке и Оше и обеспечить безопасность дорожного движения. Если бы инициативе министерства дали "зеленый свет", то под этот вид госрегулирования попало бы более 1,2 миллиона автомобилей. И, естественно, обязательный техосмотр стал бы дополнительным источником поступлений в бюджет страны.

Президент против

Однако планам ведомства не суждено было сбыться. Инициативу "зарубил" президент КР Садыр Жапаров. "Введение техосмотра может создать высокий риск коррупции... Учитывая это, предложено снять с общественного обсуждения законопроект", - говорится в сообщении, распространенном пресс-секретарем главы государства Аскатом Алагозовым.

Именно это с момента представления инициативы призывали сделать автолюбители республики на популярных интернет-форумах и в социальных сетях. Почему же кыргызстанцы восприняли предложение вернуть обязательный техосмотр столь негативно? Ответ на этот вопрос дали в Ассоциации перевозчиков и логистов КР. По словам главы организации Темирбека Шабданалиева, добровольный порядок прохождения ТО не оправдан практически.

- Слова о дополнительном источнике поступлений в бюджет не имеют под собой оснований. До 2012 года по этой статье в госказну поступало мало, больше попадало в карман сотрудников ДПС МВД, которые осуществляли процедуру. Из инструментов у них был только молоток на длинной ручке, которым постукивали по машине, что и называлось "провести техосмотр". Официально это стоило 120-130 сомов, но автовладельцы доплачивали по 500-600 сомов, чтобы получить стикер на лобовое стекло, подтверждающий прохождение ТО, - рассказал эксперт.

При этом, как отметил Темирбек Шабданалиев, отсутствие технического осмотра не является причиной увеличения количества ДТП в стране. "По нашим данным, более 90 процентов аварий происходит именно по вине водителей, из-за несоблюдения ими правил дорожного движения", - добавил он, назвав возврат обязательного ТО шагом назад

И с ним согласно подавляющее большинство автовладельцев, которых опросил корреспондент "РГ". Главный аргумент водителей - за то, чтобы процедура технического осмотра прошла быстро и гладко, придется платить дополнительно.

Требование техрегламента

Несмотря на то что против возврата обязательного ТО выступил президент Кыргызстана, правительству все-таки придется найти в этом вопросе "золотую середину", которая устроит всех. Республика - участник ЕАЭС. "Мы должны выполнять требования технических регламентов союза, в частности касающегося безопасности колесного транспорта. Кыргызстан - единственная страна в интеграционном объединении, в которой нет процедуры обязательного технического осмотра", - сказал начальник управления Бакыт Шабданов.

Кстати

Общее количество зарегистрированных транспортных средств в Кыргызстане, по данным госучреждения "Унаа", составляет 1,6 миллиона единиц. Из них 26 тысяч - со сроком эксплуатации до пяти лет, 89- от пяти до 10, 98- от 10 до 15, 1,4 миллиона - свыше 15 лет.

Неформальная встреча глав государств СНГ

В Ленинградской области состоялась неформальная встреча руководителей государств – участников Содружества Независимых Государств.

В саммите приняли участие Владимир Путин, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде чем мы начнём работу, к сожалению, должен сказать несколько слов о трагедии, которая произошла сегодня в Актау. Разбился самолёт, есть погибшие, раненых много. Как мы сейчас только с вами говорили, я от вашего имени хочу выразить соболезнования семьям погибших и всем пострадавшим. Будем надеяться на их выздоровление.

По согласованию с Президентом Казахстана в Актау вылетает самолёт МЧС России с медицинским персоналом и с необходимым дополнительным оборудованием на борту. Я с утра разговаривал и с Ильхамом Гейдаровичем Алиевым, который уже практически был на месте, но вынужден был развернуться и вернуться в Баку, имея в виду, что самолёт принадлежал азербайджанской авиакомпании.

Повторяю ещё раз, будем надеяться на скорейшее восстановление пострадавших, и конечно, уверен, будет произведено тщательное расследование. Мы согласуем работу наших специальных авиационных служб по всем вопросам, связанным с этой трагедией.

Вместе с тем хотел бы ещё раз поблагодарить вас за то, что мы здесь собрались сегодня, в Ленинградской области, в уходящем году сверить часы по поводу того, что было сделано нами в рамках работы стран СНГ и что предстоит сделать в ближайшее время.

В истёкший период основные усилия России как председательствующей в СНГ страны были направлены на развитие интеграции на евразийском пространстве, укрепление международного авторитета Содружества на обеспечение эффективной деятельности его исполнительных органов. Приоритетное внимание уделялось углублению экономического взаимодействия, обеспечению свободы движения товаров, услуг, устранению торговых барьеров и упрощению таможенных процедур.

Отмечу в этом контексте, что товарооборот России с участниками СНГ, по данным за январь – октябрь, прибавил 10,6 процента и составил немного больше, чем 93 миллиарда долларов. Заметно улучшились и макроэкономические показатели наших стран. Так, по итогам 2024 года рост совокупного ВВП стран Содружества прогнозируется на уровне 4,7 процента – это выше общемировых. За 10 месяцев промышленное производство уже увеличилось на 4,3 процента. Объём грузоперевозок – на 7,4 процента, оборот розничной торговли – на 7,7 процента.

Расширяется сотрудничество стран СНГ в валютно-финансовой сфере. Для обслуживания взаимных экономических операций всё активнее используются собственные независимые валютные системы, платёжные системы и расчётные инструменты. Доля национальных валют в расчётах по коммерческим сделкам между участниками Содружества превышает 85 процентов. Кроме того, быстрыми темпами идут процессы импортозамещения, и тем самым укрепляется технологический суверенитет наших государств. Всё это имеет крайне важное значение в условиях сложной внешней конъюнктуры.

Постоянно пополняется договорно-правовая база Содружества. В текущем году вступили в силу соглашения о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций, о пресечении легализации криминальных доходов и финансирования терроризма, договор об учреждении международной организации по русскому языку, а также ряд других важных договорённостей о партнёрстве в сфере электроэнергетики, экологии и юстиции.

Страны Содружества наращивают взаимодействие в борьбе с экстремизмом, трансграничной преступностью, наркотрафиком. Отлажены каждодневные операции, контакты по линии силовых ведомств. В августе-сентябре в Узбекистане успешно прошли учения СНГ «Восток-Антитеррор – 2024». Принята программа сотрудничества в области дерадикализации.

Разветвлённые гуманитарные связи между нашими странами опираются на многовековую общую историю, глубокое переплетение культур, единые нравственные и духовные ценности, тесные родственные и семейные узы.

В 2024 году в рамках СНГ был осуществлён ряд перспективных проектов в образовании, культуре, туризме, молодёжной политике. В Санкт-Петербурге состоялся международный форум объединённых культур, а в Уфе организован форум творческой и научной интеллигенции Содружества.

Напомню, что нынешний год провозглашён в СНГ Годом волонтёрского движения, и российское председательство старалось наладить систему взаимодействия в этой сфере. Учреждена профильная межгосударственная рабочая группа, проведено более 170 добровольческих мероприятий, миссий и благотворительных акций.

Странам Содружества доступны возможности российской онлайн-платформы «Добро», позволяющей волонтёрам по всему миру обмениваться опытом и объединять усилия для реализации совместных инициатив. Можно было бы поддержать, мне кажется, и предложение о создании при СНГ международной ассоциации добровольческих и некоммерческих организаций, сделать ежегодными форумы волонтёров наших стран, а для наиболее значимых волонтёрских проектов ввести отдельные гранты по линии фонда гуманитарного сотрудничества СНГ.

Расширяются спортивные обмены, на регулярной основе проводятся турниры самого разного уровня, появляются и развиваются новые форматы соревнований, в том числе сочетающие традиционные дисциплины и новые технологии, и это действительно востребовано в условиях политизации данной сферы. Страны СНГ направили сборные команды на состоявшиеся в России мультиспортивные Игры будущего, игры БРИКС, а также турнир «Дети Азии» и этап ралли «Шёлковый путь».

Важно, что участники Содружества придерживаются близких или совпадающих подходов по ключевым глобальным и региональным проблемам, при этом все государства СНГ выступают за формирование справедливого мирового порядка на основе общепризнанных принципов международного права при центральной роли ООН.

И конечно, в странах Содружества помнят и свято чтят бессмертный подвиг наших народов, народов всего Советского Союза, которые, сражаясь плечом к плечу, ковали победу в Великой Отечественной войне. В следующем году будет праздноваться знаковый юбилей – 80-я годовщина Победы, и в СНГ этот год провозглашён Годом мира и единства в борьбе с нацизмом.

Подчеркну, отдавая дань уважения ветеранам, труженикам тыла, отстоявшим нашу свободу и независимость, мы должны стремиться к сохранению исторической правды о событиях тех лет. Памяти о том, какой ценой досталось освобождение мира от нацизма, продвигать восприятие завоёванной в 1945 году Победы как общей ценности для всего человечества.

Дорогие друзья, ждём вас на юбилейных торжествах в Москве 9 мая. Рассчитываем также, что воинские расчёты из стран СНГ смогут принять участие в параде на Красной площади.

Уважаемые коллеги, с 1 января Россия передаёт функции председательства в Содружестве Таджикистану. Хотел бы пожелать Эмомали Шариповичу [Рахмону], всем нашим таджикистанским друзьям успехов. Со своей стороны готовы оказывать всё необходимое содействие. В целом убеждён, что углубление партнёрства в рамках Содружества в самых разных областях отвечает коренным интересам народов наших стран. И уверен, будем и далее сообща работать над решением задач социально-экономического развития, укрепления стабильности и безопасности.

Пользуясь случаем, просил бы передать самые сердечные поздравления с наступающим Новым годом и пожелания крепкого здоровья, счастья, благополучия и процветания гражданам ваших государств.

Благодарю вас за внимание.

Россия. СНГ. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 декабря 2024 > № 4751531 Владимир Путин

Германский банк «KfW» поддержит профессиональное образование в Узбекистане

Принято постановление Кабинета Министров от 20.12.2024 г. № 864 «О мерах по реализации программ поддержки профессионального образования в Узбекистане при финансовом сотрудничестве с Правительством Федеративной Республики Германия».

Соглашение о содействии профессиональному образованию в Узбекистане, подписанное между Правительством Республики Узбекистан и банком «KfW» Федеративной Республики Германия 8 ноября 2023 года, предусматривает выделение гранта в размере 16 млн евро сроком на 5 лет.

Министерство занятости и сокращения бедности является исполнительным органом, ответственным за целевое использование гранта, выделенного на проект «Поддержка профессионального образования в Узбекистане» банка «KfW» и его эффективную реализацию.

Документом утверждены:

Перечень центров профессионального мастерства, в которые направят грант банка «KfW» на их строительство, монтаж, ремонт и оборудование.

Технико-экономические параметры проекта «Содействие профессиональному образованию в Узбекистане».

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства на государственном языке и вступил в силу 23.12.2024 года, сообщает «Norma».

Роструд принял участие в 14-й Главной конференции Евро-Азиатского Регионального альянса инспекций труда в Ереване

13 декабря в Ереване (Республика Армения) прошла 14-ая Главная конференция Евро-Азиатского Регионального альянса инспекций труда (ЕАРАИТ).

В конференции приняли участие руководители государственных инспекций труда стран Альянса из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, России и Узбекистана.

В ходе мероприятия председатель Альянса на 2024 год в лице Инспекционного органа здравоохранения и труда Республики Армения представил отчет об исполнении Плана мероприятий ЕАРАИТ на год, отметив, что странами были реализованы большинство планируемых в 2024 году инициатив.

При этом за прошедший год представители стран Альянса приняли участие в ряде крупнейших мероприятий в сфере безопасности и охраны труда в рамках СНГ, а также в совместной стажировке инспекторов из входящих в ЕАРАИТ инспекций труда Беларуси, Казахстана, России и Узбекистана в ходе Всероссийского форума инспекторов труда.

«Считаю нашей общей победой, что в текущем году Альянс смог сохранить место в руководящем органе Международной ассоциации инспекций труда, что в очередной раз подчеркивает репутацию ЕАРАИТ как ведущего Альянса государственных инспекций труда в мире. При этом за год смогли значительно усилить кооперацию между инспекторами труда из стран-членов ЕАРАИТ путем проведения стажировки на Всероссийском форуме инспекторов труда. В следующие годы эта работа будет только расширяться», - подчеркнул заместитель руководителя Роструда, председатель ЕАРАИТ Иван Шкловец.

Ключевым событием минувшей Главной конференции стало проведение 2-й торжественной церемонии награждения лучших инспекторов труда из стран Альянса. Членами ЕАРАИТ были представлены 11 кандидатов на награждение в качестве лучших в 2024 году в системе национальных инспекций труда. От Роструда были номинированы лучшие инспекторы в системе федеральной инспекции труда в 2024 году в лице Александра Шудрука (Белгородская область) и Александра Ильина (Воронежская область).

Напомним, что Евро-Азиатский Региональный альянс инспекций труда был образован в 2011 году под эгидой Международной ассоциации инспекций труда по инициативе Роструда. В настоящий момент членами Альянса являются 9 государств постсоветского пространства и Монголия.

Узбекистан уменьшил добычу нефти и газа, нарастил — угля за 11 месяцев 2024

Добыча нефти в Узбекистане снизилась на 7,3%, газа — на 4,7% за 11 месяцев 2024

Нефте- и газодобыча в Узбекистане за 11 месяцев снизилась год к году, и по итогам этого года может оказаться ниже, чем в прошлом

За 11 месяцев текущего года Узбекистан сократил нефтегазовую добычу. Производство газа упало на 4,7%, а нефти — на 7,3%.

Газа в январе-ноября страна произвела 40,75 млрд кубометров. Согласно стратегии развития Узбекистана до 2030 года, Ташкент к концу десятилетия собирается нарастить производство на 33%, до 62 млрд куб м.

Нефтяная добыча за 20204 год достигла 657 тыс. т.

В то же время производство конденсата выросла до 1113 тыс. т. Однако больше всего увеличилось производство угля. Оно подскочило в 2024 году на 27,5%, до 7 млн 328 тыс. т.

«НиК» напоминает, что Узбекистан за 11 месяцев получил 225 тыс. т нефти из России транзитом через Казахстан. Кроме того, из России Узбекистан берет газ, тоже транзитом, в объеме 2,8 млрд кубометров в год в этом и следующем годах, а также собирается модернизировать свою ГТС, чтобы нарастить газовый импорт до 3,5 млрд кубометров.

А когда-то Узбекистан был экспортером нефти и газа, но в 2023 году добыча газа упала с 70 млрд до 46 млрд кубометров, а нефти и вовсе рухнула с 8 млн тонн в год до 0,77 млн тонн в прошлом году. Причина падения — истощение действующих месторождений и затрудненный доступ к инвестициям для разработки новых.

Разработчики из регионов СЗФО нарастили экспорт софта и оборудования

Денис Гонтарь (СЗФО)

Почти 600 миллиардов рублей могут заработать отечественные IT-компании на экспорте своей продукции к концу 2024 года. Такие цифры озвучивает ассоциация разработчиков программного обеспечения "Руссофт". По данным объединения, после ощутимого падения в 2022-м индустрия высоких технологий постепенно наращивает поставки софта за пределы России, и регионы Северо-Запада не стали исключением. Кто готов покупать сегодня российское ПО и какие задачи еще предстоит решить разработчикам, корреспонденту "РГ" рассказали эксперты.

Еще буквально два года назад, когда отечественные компании фактически отрезали от международного экспорта в результате санкционного давления, объемы поставок софта за пределы нашей страны упали сразу на 21 процент. В 2023-м негативный тренд продолжился, и аналитики рынка зафиксировали очередное снижение экспорта на 30 процентов. Сейчас ситуацию удалось стабилизировать во многом благодаря налаживанию новых логистических цепочек с дружественными странами.

- Это логичная закономерность рынка. До 2022 года IT-компании из России в основном поставляли свой софт в страны, которые позднее оказались в числе недружественных. Естественно, оперативно найти новых партнеров не получилось, произошел спад. Новые рынки экспорта технологий потребовали новых подходов, - отметил президент ассоциации "Руссофт" Валентин Макаров.

Положительную экспортную тенденцию наблюдают в Калининградской области. Местные айтишники и аналитики рынка отмечают, что количество запросов на поставки программных продуктов и аппаратных комплексов увеличились не только внутри страны, но и за ее пределами.

- Интерес к российским технологиям растет. Самыми перспективными рынками, готовыми приобретать отечественный софт, сегодня считают Индию, Бразилию, Китай, Казахстан и Узбекистан. При этом все большую актуальность приобретают так называемые платформенные продукты, когда разработчики поставляют не отдельную программу, а единый пакет работающих на ее основе сервисов, - подчеркнул финансовый аналитик из Калининграда Артур Поляков.

Новые тренды уже повлияли на работу технологического предприятия в городе Гусеве на востоке российского эксклава. Там начали производить собственные SSD-диски, закупать которые готов крупный российский вендор. Проект полностью разработали и спроектировали на базе инновационного кластера "Технополис GS". Всего завод готов производить свыше трех миллионов твердотельных накопителей в год.

- Мы намерены продолжать сотрудничество с компаниями, заинтересованными в нашей продукции. Такая кооперация позволяет развивать отечественную электронную промышленность и закрывать потребности рынка, - прокомментировал директор по развитию завода-производителя Алексей Бородастов.

Если говорить об основных тенденциях 2024 года, то в плане поставок софта сильных изменений, по мнению аналитиков, не произошло. Упор региональные разработчики по-прежнему делают на российский рынок, а также на страны Ближнего Востока, Африку и частично Азию.

- Продукты российских вендоров интересны тем организациям, которые связаны с государством. Это может быть, например, силовой блок либо компании, в которых есть доля государственности. Почему именно они? Дело в том, что в таких организациях, как правило, хорошо отдают себе отчет о критичности функционирования различных IT-систем, поэтому к выбору средств информационной безопасности и поставщика софта относятся весьма щепетильно и готовы рассматривать российских разработчиков в качестве альтернативного варианта для обеспечения кибербезопасности, - рассказал "РГ" коммерческий директор компании "Код Безопасности" Федор Дбар.

Если говорить конкретно про информационную безопасность, то наиболее востребованы решения, которые, по мнению эксперта, относятся к средствам защиты каналов передачи данных и межсетевого взаимодействия. В целом это общемировой тренд, поскольку указанные продукты популярны сейчас в любой стране.

Главный вопрос, насколько российское ПО можно интегрировать в зарубежные софтверные системы? По словам разработчиков, за счет поставок программно-аппаратных комплексов (ПАК) каких-либо проблем с совместимостью у покупателей не возникает. Как правило, платформу просто подключают к сети, после чего она готова к работе. Однако сама сеть имеет строгие стандарты, поэтому "по-своему" там делать ничего нельзя, и с этим приходится считаться при разработке экспортного софта.

Если же говорить в целом про мир информационных технологий, то он является глобальным. Стандарты отрасли интернациональны, особенно в плане разработки, поэтому нельзя быть в IT и двигаться в каком-то кардинально новом направлении.

Перспективными рынками для отечественного софта считают Индию, Бразилию, Китай, Казахстан и Узбекистан

Впрочем, без помощи государства полностью преодолеть экспортные барьеры не удастся, поскольку российские компании изначально выходят на IT-рынок с более слабых позиций. Чтобы создать конкуренцию на международном рынке, им обязательно нужно идти за рубеж, поскольку внутри страны довольно низкая инсталляционная база и значительно меньше возможностей для дальнейшего роста.

Из-за этого отечественные айтишники в сравнении с зарубежными коллегами часто находятся в отстающих в ряде сегментов. Впрочем, шансы на то, чтобы догнать лидеров, есть, и в этом заинтересованы не только сами разработчики, но и вся страна.

Цифра

6,6 процента может составить рост экспорта российских информационных технологий в 2024 году.

Экономика Башкортостана приобрела второе дыхание в этом году

Альфред Аглетдинов (Уфа)

Глава Башкортостана Радий Хабиров в интервью "Российской газете" подвел социально-экономические итоги 2024 года, отметив наиболее прорывные проекты для республики, которые удалось реализовать несмотря на вызовы, регулярно поступающие в течение этого времени.

Радий Хабиров: Этот год складывается для Башкортостана достаточно успешно. Несмотря на санкционное давление и определенные сложности, связанные с высокой ключевой ставкой, по итогам 10 месяцев мы видим положительную динамику всех основных показателей социально-экономического развития республики. Так, индекс промышленного производства за этот период составил 104,3%. Темп роста торговли за январь-октябрь - 113,3%. Это значительно выше, чем в среднем по России. А ее объем достиг 1,2 трлн рублей.

Поддерживать высокие темпы жилищного строительства нам во многом помогает реализация масштабных инфраструктурных проектов. За 10 месяцев рост к аналогичному периоду прошлого года составил 109,2%. За это время мы ввели порядка 2,5 млн кв. м жилья.

Радуют и инвестиции. Понятно, что здесь присутствует некий отложенный эффект, потому что в этом году запустили ряд проектов, которые начинали еще несколько лет назад. За девять месяцев рост здесь на 24,7%. Объем инвестиций в основной капитал за этот период составил 462,5 млрд рублей.

В этой части помогают "Инвестчасы", которые я провожу каждый четверг, а также то, что мы значительно упростили для потенциальных инвесторов процедуры, связанные с получением статуса приоритетного инвестпроекта, предоставлением земельного участка и прочих льгот. Сейчас в перечне приоритетных - 369 проектов с заявленным объемом инвестиций 888,6 млрд рублей и созданием почти 34 тысяч новых рабочих мест.

Только за этот год на "Инвестчасах" мы рассмотрели 96 инвестиционных инициатив с общей суммой планируемых вложений 120,7 млрд рублей.

В целом мы ожидаем, что по итогам года валовой региональный продукт Башкортостана сложится на уровне 2,8 трлн рублей с ростом 104,7% к 2023 году.

Радий Фаритович, обозначьте, пожалуйста, наиболее значимые проекты для вас лично, которые удалось реализовать в этом году.

Радий Хабиров: Знаковым событием этого года, безусловно, стало 450-летие Уфы. Во время подготовки к юбилею построены крупные объекты - Дворец борьбы, Центр фехтования, сдали первую очередь комплекса гребного слалома, реконструировали Театр кукол, привели в порядок исторический центр города, оптимизировали дорожную инфраструктуру, в том числе запустили Восточный выезд. Юбилейная дата также стала поводом приступить к лечению "застарелых болячек" Уфы - началось преобразование улицы Октябрьской Революции, продолжается реализация масштабного проекта "Южные ворота", идет реконструкция исторического моста через Белую. Прорабатывается целый ряд других инициатив в сфере дорог и транспорта, которые значительно облегчат жизнь горожан.

Кроме того, в этом году Башкортостан подтвердил свой статус конгрессного центра страны. На высоком уровне в Уфе прошли XX Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана и Международный форум "Россия - спортивная держава" с участием президента страны.

Отмечу также ввод в строй первой очереди Межвузовского студенческого кампуса Евразийского НОЦ. Это 37 тысяч кв. м. И там уже кипит жизнь, занимаются студенты, действуют лаборатории, появляются интересные инновационные проекты.

Если говорить об экономике, то в этом году мы впервые заняли третье место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и вернули лидерство в рейтинге эффективности реализации промышленной политики. А наша особая экономическая зона "Алга", которая дважды признавалась самой динамично развивающейся в стране, по итогам 2023 года стала победителем в номинации "Импортозамещение".

Сейчас в ОЭЗ зарегистрированы 22 резидента с проектами на 65 млрд рублей и созданием 3 тысяч рабочих мест. В экономику республики они уже вложили более 8 млрд рублей и организовали 960 рабочих мест.

Повышению инвестиционной привлекательности региона способствует и широкий спектр преференций, которые получают резиденты наших пяти территорий опережающего развития.

Здесь важно понимать, что ТОР - это не просто экономический инструмент. Это возможность перезапустить модель развития наших моногородов, улучшить социальную инфраструктуру, повысить качество и уровень жизни людей.

Как удается привлекать федеральное софинансирование под крупные проекты на территории Республики Башкортостан?

Радий Хабиров: Мы стараемся участвовать во всех федеральных программах. И в этом нам помогает наш депутатский и сенаторский корпус. Это, без сомнения, настоящие лоббисты интересов нашей республики. И я каждый раз говорю им спасибо за эту работу.

Выстроен четкий алгоритм. Ежегодно мы формируем перечень федеральных программ исходя из направлений, по которым необходимо привлечь средства в республику. Параллельно наши министерства и ведомства формируют соответствующие заявки на основе потребностей муниципалитетов и направляют их в федеральный центр. А далее подключаются наши сенаторы, депутаты Госдумы, которые вместе с правительством республики согласовывают эти заявки с курирующими федеральными министерствами.

Во многом благодаря этой работе за пять лет мы смогли привлечь в республику из бюджета России 633,9 млрд рублей. В целом по стране по объему безвозмездных поступлений в региональный бюджет Башкортостан занимает седьмое место, а в ПФО - первое.

Эти средства идут на решение важнейших социальных задач. Приведу несколько примеров.

За три года мы отремонтировали 146 зданий школ. На эти цели направили 8,4 млрд рублей. Более 56 тысяч детей получили возможность учиться в современных, комфортных условиях.

В свое время на встрече с президентом РФ вы доложили ему о положительной динамике в экономике, промышленности, сельском хозяйстве, работе с нашими ключевыми международными партнерами - Беларусью, Узбекистаном, Казахстаном, КНР. Что дают республике эти деловые контакты?

Радий Хабиров: Страны, которые вы назвали, - одни из основных наших партнеров и наиболее открыты к сотрудничеству с Башкортостаном. Товарооборот с ними формирует 40,3% всего внешнеторгового оборота республики.

Мы взаимодействовали с этими государствами и раньше. Но в условиях санкционного давления со стороны недружественных стран наши отношения получили второе дыхание, дополнительные импульсы для развития. Нас связывают общие корни, история, традиции, культура. У нас схожая структура экономики.

Причем мы все дальше уходим от простого товарообмена и переходим к глубокой промышленной кооперации. Например, в Казахстане наши компании работают в области медоборудования, производства пружин, утеплителей. Более 10 лет успешно действуют представительства республиканских предприятий в сфере нефтегазодобычи, производства нефтяного и пакерного оборудования. Запускаем новые проекты по переработке неорганических продуктов высокого передела.

Что касается Беларуси, то это успешная кооперация с холдингом "Амкодор", который реализует совместные проекты на территории особой экономической зоны "Алга".

Успешно складывается взаимодействие с Узбекистаном. Планируем построить фабрику по переработке оксидных отвалов и хвостов обогащения. Реализуем инвестпроект по созданию производства эскалаторного оборудования на территории ОЭЗ "Алга". Есть планы по строительству в Ташкентской области совместного башкирско-узбекского технопарка.

Наши предприниматели активно работают и с КНР. В Башкортостане реализуются три крупных китайских инвестпроекта. В планах на 2025 год - начать строительство завода по производству фиброцементных плит.

Вы заявили, что главный приоритет во внутриполитической повестке республики - поддержка специальной военной операции, наших бойцов на передовой, забота об их семьях. Как ведется сегодня эта работа? Тем более что следующий год объявлен Годом поддержки участников СВО и членов их семей.

Радий Хабиров: Наших бойцов на передовой, ветеранов СВО и членов семей военнослужащих поддерживает вся республика - общественные организации, коммерческие структуры, деятели науки и культуры и просто неравнодушные люди. Кто-то плетет масксети, кто-то делает окопные свечи, кто-то участвует в сборе гуманитарной помощи, кто-то отправляет машины для ребят за ленточкой. Как говорится, помогаем всем миром.

Большим подспорьем для наших подразделений стало то, что мы наладили производство в республике FPV-дронов. У них очень высокий процент локализации - двигатели для БПЛА мы тоже делаем в Уфе. И они очень эффективны - бойцы всегда говорят за них спасибо.

На республиканском уровне действует более 40 мер поддержки участников, ветеранов СВО и их семей. Только в этом году мы направили на эти цели 11 млрд рублей.

Считаю, что уже сейчас надо думать о том, как нам позаботиться о ребятах, которые после окончания СВО вернутся домой. К этой работе мы только приступаем. И здесь нам большую поддержку оказывают региональный филиал Госфонда "Защитники Отечества" и Республиканский центр поддержки участников СВО "Башкортостан".

Сейчас мы имеем дело с военнослужащими, которые возвращаются в республику по ранению. В первую очередь думаем о реабилитации, о том, чтобы они поправили свое здоровье. Основной акцент делаем именно на этом.

Справка

С привлечением федерального финансирования в Башкортостане за пять лет построено 44 новые школы и 65 детских садов более чем на 31 тысячу мест. В 2024 году открыто еще четыре школы на 1 557 мест. По количеству построенных и отремонтированных школ за последние пять лет республика - в числе лидеров среди регионов страны.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 декабря 2024 > № 4750232 Радий Хабиров

Питомники Дагестана полностью обеспечили республику саженцами винограда

Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане в текущем году собран рекордный урожай винограда - более 301 тысячи тонн, что на 19 тысяч тонн больше, чем в 2023-м. И как сообщили в Комитете по виноградарству и алкогольному регулированию республики, РД вышла на полное самообеспечение саженцами этой культуры.

Виноградарство - одна из ведущих отраслей региона, в республике лоза растет на 27,6 тысячи гектаров - это 26 процентов виноградных площадей страны. В Дагестане большинство таких плантаций (свыше 70 процентов) заняты техническими сортами, то есть ягода с них идет на производство вин и коньяка. Хотя выращивать виноград столовых сортов намного выгоднее, так как он стоит дороже и очень востребован. Но пока расширять площади под столовыми сортами мешает отсутствие современных хранилищ.

Как рассказали в Комитете по виноградарству и алкогольному регулированию Дагестана, уже разработаны инвестиционные проекты строительства дополнительных фрукто- и виноградохранилищ на тысячу и две тысячи тонн в Дербентском и в Каякентском районах соответственно. Это позволит хранить свежие гроздья в межсезонье.

Другая проблема, которая в какой-то момент сдерживала развитие отрасли, - отсутствие собственного посадочного материала. Пока в республике не было специализированных питомников, производством саженцев занимались несколько виноградарских хозяйств, а основная часть молодой лозы закупалась за границей - в Италии, Франции, Австрии и Сербии.

Сейчас в регионе функционируют несколько питомников, которые выпускают качественный посадочный материал, в том числе привитые саженцы. Как пояснил первый заместитель министра сельского хозяйства Дагестана Шарип Шарипов, привитые отличаются устойчивостью к филлоксере - насекомому, паразитирующему на винограде.

- Хотя и корнесобственные саженцы имеют ряд бесспорных преимуществ. Виноград, выращенный из них, в случае промерзания зимой не пропадает полностью, а возрождается из волчковых побегов, - сообщил Шарипов.

Самый большой питомник республики располагается в Сулейман-Стальском районе. Здесь крупное аграрное предприятие реализует несколько инвестиционных проектов в сфере плодоводства и виноградарства.

- Этот питомник полностью соответствует требованиям ГОСТа к подобным комплексам. На предприятии используют передовые технологические решения, сформирована команда из высококомпетентных экспертов, сюда за опытом едут из разных регионов страны, - добавил Шарипов.

В результате Дагестан не только перестал закупать посадочный материал на стороне, но и начал поставлять его в другие регионы России. Так, в 2023 году в Крым было отправлено более 400 тысяч штук саженцев, в 2024-м эта цифра вырастет до 840 тысяч. В Краснодарский край намечено поставить 500 тысяч. Кроме того, интерес к саженцам винограда из Дагестана проявили власти Узбекистана. В июле делегация Бухарской области посетила Магарамкентский район республики. Ее хоким Ботир Зарипов осмотрел там виноградные плантации, принадлежащие одной из компаний.

Всего же, согласно прогнозам, в Дагестане в 2024 году вырастят более 5,5 миллиона привитых саженцев винограда различных сортов. Весь посадочный материал проходит строгую проверку. В управлении Россельхознадзора по Республике Дагестан сообщили, что с начала года были проконтролированы 30 партий саженцев винограда (около полутора миллионов штук). Нарушений требований законодательства о семеноводстве и карантине растений не обнаружено.

Тем временем

Более 14 тысяч тонн дагестанских плодов и ягод отправились в текущем году в торговые сети десяти регионов России. В основном вывозились яблоки, груши, сливы, арбузы, виноград и черешня. Их поставили в сетевые супермаркеты Московской, Ленинградской, Ярославской, Орловской, Свердловской, Рязанской, Новгородской и Тульской областей, а также Краснодарского и Ставропольского краев.

Кстати, на Ставрополье в этом году собрано почти 40 тысяч тонн винограда - на треть больше, чем годом ранее. Традиционно лидерами стали Буденновский и Левокумский округа. А всего в этом году виноград убирали в 42 хозяйствах из 14 округов края. В регионе растет интерес к выращиванию янтарной ягоды. Так, в 2024-м было заложено 190 гектаров виноградников. Развитию отрасли помогает государственная поддержка. В уходящем году виноградари получили из бюджета более 159 миллионов рублей.

Походные печи калужского производства согреют участников СВО

Елена Шулепова

Для военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, на калужском заводе изготовили около 3,5 тысячи печей, более пяти тысяч саперных кошек, восстановили и передали на фронт свыше 40 автомобилей.

Бойцы получат продукцию одного из ведущих российских предприятий, специализирующихся на производстве вакуумного технического оборудования. На протяжении многих лет успешной работы на российском и зарубежных рынках компания заслужила репутацию надежного производителя, ответственного поставщика и перспективного партнера. Как рассказали в Центре поддержки экспорта, действующего на базе калужского Агентства развития бизнеса, компания пользуется государственной поддержкой. Благодаря участию в национальных проектах "Малое и среднее предпринимательство" и "Международная кооперация и экспорт" через центр "Мой бизнес" компания принимает участие в международных выставках. В общей сложности она получила поддержку на сумму больше двух миллионов рублей.

Помимо основного направления деятельности завод "Вакуум" запустил производство походных печей для обогрева блиндажей и палаток военнослужащих, участвующих в специальной военной операции. В свободное время сотрудники занимаются ремонтом автомобилей для нужд фронта и разработкой пластин для бронирования техники.

"Мы изготовили около 3,5 тысячи печей, более пяти тысяч саперных кошек, восстановили и передали на фронт свыше 40 автомобилей. Все этапы ремонта и бронирования машин фиксируются на видео, которое затем публикуется в нашем телеграм-канале. Что касается нашего основного продукта - вакуумных выключателей, - то примерно 20 процентов от общего объема производимой нами продукции идет на экспорт в страны СНГ, такие как Армения, Таджикистан, Узбекистан и Киргизия", - рассказал генеральный директор предприятия Алексей Лунцов.

Завод насчитывает три цеха, где трудятся 70 человек. Ежедневно выпускается минимум 10 вакуумных выключателей. Большинство комплектующих, используемых в производстве, российские, что позволяет предприятию участвовать в программе импортозамещения.

Сотрудники завода занимаются ремонтом автомобилей для нужд фронта

"Очень важно видеть, что существуют предприятия, поддерживающие наших бойцов. Они оказывают неоценимую помощь, занимаясь ремонтом машин, производством печей. Хочу, чтобы об этой поддержке узнали как можно больше людей", - поделилась инструктор группы тактической медицины, блогер Ирина Лантратова.

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Армия, полиция > rg.ru, 24 декабря 2024 > № 4750221

Бизнес-путешествия из России в Марокко выросли в семь раз

Светлана Задера

Компании стали в семь раз чаще отправлять своих сотрудников в командировки в Марокко, но общая доля страны в заграничных бизнес-поездках все еще мала. В иностранных лидерах по общему объему деловых поездок остались Китай, Турция и Казахстан.

"Несомненным открытием стал Китай: страна заняла первое место среди зарубежных направлений с долей 16,1%, обогнав Турцию, Казахстан, Узбекистан и Беларусь. В 2024 году Поднебесную посетили в два раза больше сотрудников компаний, чем в 2023-м. При этом в 2024 году вырос интерес и к другим направлениям, которые не были особенно популярны год назад. Так, в семь раз увеличился спрос на бизнес-поездки в Марокко (0,7%), в три раза более востребованы стали командировки в Саудовскую Аравию (0,3%) и в два раза - во Вьетнам (0,6%). Кроме того, на 75% выросла доля Южной Кореи, на 56% - Грузии, на 50% - Франции, на 45% - Сербии, на 36% - Таиланда и на 30% - Беларуси", - рассказали "РГ" в "OneTwoTrip для бизнеса".

Доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова связывает увеличение деловых поездок в Китай с реализацией совместных проектов, которые требуют более тесного взаимодействия и кооперации между компаниями. В Марокко же больше поездок стало из-за роста активности российско-африканских отношений, добавила она.

Основной поток делового туризма происходит внутри России

В целом за год общее количество деловых поездок выросло примерно в полтора раза. На поездки по России пришлось 90% авиа- и 85% отельных заказов. "Чаще всего бизнес-путешественники отправлялись в командировки в Москву (в столицу оформлено 30,2% заказов), Санкт-Петербург (доля - 13,2%) и Екатеринбург (4,8%). Кроме того, в список востребованных направлений вошли Сочи (4,2%), Казань (2,9%), Новосибирск (2,8%), Красноярск (2,4%), Иркутск (2,3%), Самара (2,2%) и Минеральные Воды (2%)", - рассказали в компании.

По оценке Союза агентств делового туризма, российский рынок бизнес-путешествий в этом году по количеству вырос как минимум на 25%, также вырос и общий объем рынка за счет роста стоимости перелетов, перевозок и отелей. В союзе это связывают с санкциями. Во-первых, из-за них компаниям приходится искать новые логистические цепочки, новые производства. Во-вторых, теперь множество деловых мероприятий проводится в России. Плюс также положительно на развитие бизнес-поездок влияет развитие региональных аэропортов, говорят в союзе.

Юрий Ушаков рассказал о программе саммита СНГ

Галина Мисливская

Международная повестка президента РФ Владимира Путина в этом году была насыщенной. Как рассказал журналистам помощник главы государства Юрий Ушаков, в графике этого года было более 220 мероприятий, и программа еще не исчерпана - ближайшие три дня российский лидер проведет под Петербургом, где встретится с коллегами по СНГ в рамках неформального саммита Содружества, а также Высшего Евразийского экономического совета.

По словам Ушакова, в мероприятиях этого года вместе с Владимиром Путиным участвовали руководители 54 государств. Это были переговоры, встречи, телефонные беседы, подключения по видеосвязи и другое. Кроме того, президент совершил 11 зарубежных визитов. За 2024 год он по два раза посетил Беларусь и Казахстан, а также побывал в Китае, Узбекистане, КНДР, Вьетнаме, Азербайджане, Монголии и Туркменистане. Кроме того, президент РФ принимал участие в многосторонних встречах на площадках ЕАЭС, СНГ, ОДКБ, ШОС, БРИКС, выступил на Петербургском международном экономическом форуме и на Восточном экономическом форуме, напомнил Ушаков.

Впереди - новая серия встреч, они пройдут в курортной зоне "Игора" в Ленинградской области. "24 декабря вечером наш президент там примет президента Таджикистана Эмомали Рахмона", - рассказал представитель Кремля. Лидеры побеседуют в формате "один на один", чтобы подробно обсудить состояние двусторонних отношений в разных сферах, а также поговорить о вопросах миграции. Таджикистан, напомнил помощник президента РФ, в будущем году принимает председательство в Содружестве.

Владимир Путин за этот год провел больше 220 международных мероприятий

25 декабря пройдут основные встречи неформального саммита СНГ. "Наш президент подведет итоги российского председательства в СНГ в 2024 году, после этого лидеры смогут пообщаться друг с другом в неформальной обстановке", - рассказал Ушаков. Среди возможных тем - международные вопросы, сотрудничество внутри СНГ и других интеграционных объединениях. Подписание документов на саммите не планируется.

А вот на заседании Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря подписанные документы будут, и немало - порядка двадцати, рассказал Юрий Ушаков. Встреча пройдет там же, где и саммит СНГ, в ней примут участие главы стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

"Вначале проводится заседание в узком составе, где лидеры в закрытом порядке обсудят некоторые важные практические вопросы", - рассказал Ушаков о программе работы Совета. По его словам, речь пойдет о формировании общего рынка газа ЕАЭС, о ходе формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, о ходе исполнения распоряжения Высшего Евразийского экономического совета от декабря 2023 года о разработке методики расчета нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств - членов Союза. Кроме того, участники обсудят бюджет организации на следующий год и вопросы ротации должностей членов коллегии Евразийской экономической комиссии. Тогда же будет принято решение о времени и месте проведения следующего заседания Высшего Евразийского совета.

"По итогам саммита планируется подписание ряда важных документов, - сообщил Ушаков. - Среди них - решение о предоставлении Исламской Республике Иран статуса государства-наблюдателя при ЕАЭС". Всего будет подписано порядка 20 документов, добавил он.

Россия. СНГ. ЕАЭС. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 декабря 2024 > № 4750182 Юрий Ушаков

Ректор МИФИ Владимир Шевченко: В вузах изменится роль магистратуры

Мария Агранович

Российские университеты - на пороге больших изменений. Уже в 2026 году все они перейдут на новую систему высшего образования. На что нужно обратить внимание за оставшийся год? Почему технарям сдавать четыре ЕГЭ? Зачем каждому необходимо прочитать "Каштанку" Чехова? "Российская газета" беседует с ректором МИФИ Владимиром Шевченко.

Владимир Игоревич, самая горячая тема сейчас - изменения в правилах приема. Вузы теперь могут устанавливать четыре ЕГЭ для абитуриентов инженерных направлений. Воспользуетесь таким правом?

Владимир Шевченко: Приемная кампания - всегда стресс. И здесь хотелось бы избежать резких движений. Меняться необходимо, но изменения должны анонсироваться настолько заранее, насколько возможно. Это касается и инициативы по четырем ЕГЭ. МИФИ рассматривает эту возможность, но точно не в 2025 году. Абитуриенты этого года уже определились с экзаменами. Неправильно сейчас требовать от них менять выбор. Но ситуацию, когда физика и информатика выступают как альтернативные экзамены на определенных специальностях, надо исключить. В 2026 году там, где необходимы и физика, и информатика, в МИФИ возможен вариант четырех экзаменов.

В 2026 году все вузы перейдут на новую систему высшего образования. Какие видите основные проблемы?

Владимир Шевченко: Нужно четко договориться о том, каковы все-таки оптимальные сроки обучения по разным направлениям на уровне базового образования. Мы полагаем, что оно не должно быть у всех шестилетним или у всех четырехлетним. Нужна вариативность. Также нужно понять роль магистратуры. Очевидно, что она сильно изменится. Сегодня значительная часть тех, кто идет в магистратуру - выпускники бакалавриата, в том числе этого же университета. В новой модели, когда человек, получивший базовое образование, готов выходить на рынок труда, неочевидны мотивы, по которым он захотел бы еще два года проучиться в магистратуре. Роль и место этого уровня образования требует серьезного переосмысления всеми участниками образовательного процесса. Мое мнение: магистратура останется не во всех университетах и должна будет двигаться в сторону расширенного дополнительного образования. Возможно, в магистратуре увеличится доля тех людей, которые придут туда уже с опытом работы. Тех, кто уже четко понимает, какие нужны дополнительные знания и навыки, чтобы строить дальше свою профессиональную карьеру.

В идеале баллы целевиков должны не уступать баллам абитуриентов основного конкурса, а превосходить их. "Слепой" конкурс здесь неуместен

Я думаю, весь процесс донастройки новой системы займет несколько лет. Но точно в любом университете и вообще в образовании первичным останется взаимодействие учителя и ученика, профессора и студента, того, кому есть что сказать, и того, кто готов это услышать. Это лежит в сердцевине образовательного процесса, несмотря ни на какие административные реформы и ни на какое развитие искусственного интеллекта и других систем такого рода.

Уроки Чехова

Госкорпорации, предприятия, бизнес сегодня активно участвуют в образовании. Именно они, как заказчики кадров, все чаще определяют, чему и как учить?

Владимир Шевченко: Деятельность любого университета всегда имеет несколько заказчиков. Во-первых, это общество и государство в самом широком смысле. Во-вторых, экономика, работодатели, рынок труда. И в-третьих, сами студенты. У них есть свои представления о том, кем они мечтают стать, где хотят, а где не хотят работать. И политика университета - это всегда некоторая точка баланса в этих координатах. Но действительно сегодня большинство крупных работодателей активно движутся в университеты в поиске потенциальных сотрудников. Мы, вузы, конечно, заинтересованы в том, чтобы студенты понимали, какие у них есть карьерные возможности, куда они могут пойти работать после диплома и что нужно конкретному работодателю для того, чтобы трудоустройство было максимально эффективным, бесшовным.

У выпускников МИФИ нет проблем с устройством на работу?

Владимир Шевченко: У нас практически полное трудоустройство. Мы учим наших студентов: в идеале ваше резюме вообще никогда не должно появляться на сайтах поиска работы - имейте такую репутацию, чтобы работодатели вставали за вами в очередь, а не вы обивали их пороги. Если все так и есть, то вы свою карьеру строите правильно.

А с какого курса "цепляют" ваших студентов предприятия?

Владимир Шевченко: Все зависит от направления подготовки. Но скажу так: в работе с первого курса, чем некоторые студенты и даже их родители подчас гордятся, есть большие риски. Студент на младших курсах должен посвящать свое основное время учебе, иначе это недополученные базовые знания, пропущенные учебные блоки. И, увы, некоторые из этих вещей нельзя восполнить. Вряд ли имеет большой смысл читать "Каштанку" Чехова в тридцать лет. Если вы не прочитали ее в тринадцать, какая-то часть эмоционального опыта у вас исчезла навсегда. И это касается многих базовых вещей. Конечно, если студент на первом-втором курсе нормально сдает экзамены, при этом активно работая, никаких формальных претензий к нему не будет. Но многолетняя практика показывает - недобор базовых знаний и эмоций аукается потом. А вот на старших курсах мы, наоборот, настаиваем, чтобы студенты знакомились с производством, чтобы понимали, как устроена будущая работа, узнавали о корпоративной культуре, чтобы понять, насколько она им созвучна. Если говорить о нашем ключевом партнере и добром друге, госкорпорации "Росатом", мы стараемся организовать дело так, чтобы у студентов были возможности сначала просто на уровне экскурсии посетить разные предприятия, а потом уже пойти на одно из них на производственную практику.

Как гуманитарий, сразу зацепилась за "Каштанку". Почему для вас это важно?

Владимир Шевченко: Мы проводим так называемые глубинные интервью с индустриальными партнерами, с различными работодателями. Спрашиваем: что вам важнее всего в нашем выпускнике - вашем потенциальном сотруднике? И вот что интересно: самое большое значение они придают так называемым надпрофессиональным вещам, то есть базовым, корневым свойствам личности - порядочности, трудолюбию, желанию учиться и т.д. Суть в том, что даже если у выпускника есть дефицит по профессиональным компетенциям, он в большинстве случаев сможет добрать их уже на рабочем месте. А вот если он не прочитал "Каштанку" вовремя, этого уже не компенсировать. Это то, что идет из семьи, из школы, то есть из более ранних этапов становления человека - до того, как он стал студентом. И вот этот вывод, что позитивный опыт, полученный в раннем возрасте, оказывается очень ценным для работодателя, находится в некотором противоречии с представлениями о жизни наших студентов. Многие из них полагают, что прежде всего надо уделять внимание профессиональным навыкам, а вся эта, как презрительно говорят некоторые, "гуманитарка" - глубоко вторична. Ребята, это не так! И мы должны находить способы объяснять им, почему важно знать о непростой судьбе Каштанки или тем более Гамлета.

Флажки на олимпе

В этом году целевой набор проходил по-новому. Многих работодателей это не устроило. В новых правилах приема есть поправки. Их достаточно?

Владимир Шевченко: Сразу отмечу, что новый формат целевого набора, который в этом году шел через портал "Работа в России", пусть и не без сбоев, - движение в правильном направлении. Это удобно и абитуриентам, и заказчикам. Но в то же время далеко не все работодатели готовы заключать целевой договор с абитуриентом, которого, как говорится, в глаза не видели. Нужен механизм, который позволит заказчикам и абитуриентам-целевикам заранее знакомиться, проходить какой-то предварительный отбор на стороне предприятия. Важно, чтобы абитуриент заходил в систему целевого приема, понимая, что работодатель его ждет, а не использовал этот механизм просто как возможность поступить в университет с более низким баллом ЕГЭ. Особенное значение это имеет для работодателей в области критических инфраструктур, как, в частности, многие компании "Росатома". "Слепой" конкурс здесь неуместен.

Вообще в идеале баллы целевиков должны не уступать баллам абитуриентов, которые идут по основному конкурсу, а превосходить их. Целевой набор - это не лазейка для хуже подготовленных абитуриентов.

В МИФИ провели исследование: сравнили успехи студентов, поступивших по олимпиадам, и обычных егэшников. Выяснилась вроде бы очевидная вещь: олимпиадники учатся лучше. В чем смысл исследования тогда?

Владимир Шевченко: В этом году в МИФИ было около 40 процентов абитуриентов, поступивших по различным олимпиадам. Есть разные точки зрения на то, как складывается учебная и профессиональная карьера у олимпиадников и у тех, кто в таких соревнованиях не участвует. Некоторые полагают, что многие олимпиадники заточены на узкую предметную область, за пределами которой их ничего не интересует. И якобы, попадая в университет, где нет доминантности какого-то одного предмета, они начинают испытывать связанные с этим проблемы. Так вот, на нашей статистике эта точка зрения не подтверждается. Прежде всего у победителей серьезных олимпиад высокий уровень мотивации и трудолюбия, иначе они бы не стали победителями. И это как раз помогает в учебе в том числе по тем предметам, которым они не уделяли достаточного внимания в школе. Впрочем, к старшим курсам все эти различия сглаживаются и исчезают.

А как часто те, кто приходит из школы по олимпиадам, продолжают участвовать в подобных студенческих соревнованиях?

Владимир Шевченко: По-разному. Между студенческими и школьными олимпиадами есть большая разница. Школьник на олимпиаде имеет дело с задачами, которые, естественно, были кем-то придуманы и уже решены ранее. К тому же олимпиадные задачи должны решаться за весьма ограниченное время. Решение задач, конечно, является элементом также и исследовательской деятельности. Однако в серьезной науке гораздо ценнее формулировка нетривиальных проблем, над которыми никто раньше не задумывался, то есть постановка новых задач. Не случайно знаменитые математические теоремы - проблемы Гильберта, теорема Ферма, гипотезы Римана и Гольдбаха - носят имена тех математиков, которые их сформулировали, а не тех, которые их доказали. Мы мотивируем наших студентов двигаться именно в эту сторону. Хотя, если кто-то из них хочет и дальше участвовать в студенческих олимпиадах, мы, конечно же, это поддерживаем и радуемся успехам.

ЕГЭ - это тоже задачки на время...

Владимир Шевченко: Мы с уважением относимся как к абитуриентам, которых природа одарила быстрым "комбинаторным" умом и прекрасной памятью, что необходимо для олимпиадных достижений, так и к тем, кто в силу своей психофизики не любит "размышлять на время". Надо признать, что современная олимпиадная система и механизм ЕГЭ дискриминируют таких людей. А человек, может быть, глубоко и нетривиально мыслит, но ему нужен режим, при котором над ним нет "падающего флажка". И то, как выделять таких ребят, как проводить их через существующую экзаменационную систему - отдельная задача, которую и наш университет, и другие ведущие университеты так или иначе решают. В частности, у нас есть отдельный конкурс "Код МИФИста". Через него мы поддерживаем абитуриентов, у которых есть какие-то подтвержденные выдающиеся личные достижения, любого характера, а баллов ЕГЭ не хватает. Те, кто прошел отбор, учатся за счет университета. Ежегодно по такому механизму зачисляем 5-10 человек.

Ядро знаний

МИФИ - ядерный университет. Многих слово "ядерный" пугает. А словосочетание "мирный атом" удивляет. Кто ваши абитуриенты и чего они хотят, поступая в МИФИ?

Владимир Шевченко: Мы занимаемся не только подготовкой ядерных специалистов - в МИФИ есть много направлений, которые весьма далеки от ядерной науки: от лазерной физики до финансовой безопасности. Выпускники "ядерной" укрупненной группы специальностей, которая касается как мирного атома, так и ядерно-оружейного комплекса, - лишь часть в общем числе наших выпускников. Но для нас это, конечно, корневая история.

Самый надежный способ не бояться слова "ядерный" и не быть "радиофобом" - это знание. "Росатом" проводит регулярные опросы по отношению к атомной энергии в разных регионах страны. Очень показательно: те люди, которые живут вблизи атомных станций, гораздо более спокойно и лояльно относятся к атомной энергии как к явлению. В том числе и потому, что их мужья и сыновья работают на атомных станциях, семьи знают, как все устроено, понимают, какая высокая степень надежности этих объектов и какие серьезные меры безопасности вокруг них.

Радиация повсюду, это природное явление, мы все находимся в постоянном потоке частиц и излучений от космических и земных источников. Вопрос в том, каких именно и какая у них интенсивность и энергия. И здесь очень важна роль просвещения, тех мероприятий для школьников, которые мы проводим, в том числе приводя их на экскурсии к нашим установкам, показывая, объясняя, как это на самом деле устроено. Любые технологии, и ядерные в том числе, - лишь инструмент в руках человека, серьезный, порой опасный при неосторожном использовании, но - инструмент. Все зависит от нашей воли и ответственности. Видим свою миссию в том, чтобы донести эти мысли до юного поколения.

Ядерный МИФИ сегодня - это целая система - не только вуз, но и школы, колледжи, производственные предприятия. Сегодня много говорят о том, что университет должен быть центром развития региона. Как вы видите роль МИФИ в этом?

Владимир Шевченко: Мы действительно распределенный университет. Кроме московской площадки, есть 16 филиалов: два - за рубежом, в Казахстане и Узбекистане, и 14 - в России, в том числе в так называемых атомных городах закрытого типа. Там часто это единственное высшее учебное заведение, на котором вся ответственность подготовки кадров для предприятия атомной отрасли. У филиалов есть свои партнерские школы. В Москве действуют два наших лицея - 1511 и 1523, первый из которых, кстати, в 1990 году окончил я сам. Есть проект кадетских атомных образовательных кластеров, где мы работаем с кадетами, которые планируют связать свою судьбу с инженерными направлениями по линии "Росатома" или минобороны и других профильных структур. Вообще считаем очень важной межфилиальную мобильность. Стараемся, чтобы наши студенты из разных городов ездили друг к другу в гости, смотрели, как устроены обучение и жизнь. Вы не представляете, как меняется восприятие мира, когда московский студент попадает, например, в цеха "Атоммаша" в Волгодонске и видит своими глазами в работе единственный в России гидравлический листоштамповочный пресс на 15 тысяч тонн.

Каким вы видите абитуриента современного MИФИ?

Владимир Шевченко: Вопрос о целевой модели абитуриента мы обсуждаем часто. И у нас есть некий кодекс мифиста. Эти принципы носят в целом универсальный характер и, думаю, подошли бы не только для нашего университета. Мы далеки от мыслей о том, что все наши абитуриенты должны быть похожи. МИФИ - слишком большой и сложный вуз, с разными направлениями подготовки. Но такие понятия, как честь, трудолюбие, ответственность, - то, что объединяет практически всех наших абитуриентов и дальше - выпускников. Это мировоззрение человека, который всегда старается понимать то, что он делает, и отвечает за результат, в противоположность логике бюрократа, для которого главное - не оказаться крайним в случае чего. Мифисты из тех людей, на кого можно положиться. Мне очень нравится образ Атлантов, которые держат небо на своих руках из известной песни Александра Городницкого. Это, пожалуй, наиболее близкий образ к тому, каким мы хотели бы видеть нашего абитуриента, студента и выпускника.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Электроэнергетика > rg.ru, 24 декабря 2024 > № 4750175 Владимир Шевченко

В Лондоне обсуждены вопросы дальнейшего развития и расширения межвузовского сотрудничества между Узбекистаном и Великобританией

Посол Узбекистана в Великобритании Равшан Усманов встретился с профессором колледжа Биркбек Лондонского университета Джулией Ловелл.

Основанный в 1823 году колледж Биркбек является частью Лондонского университета. Университет предлагает образовательные программы высокого уровня по истории, общественным наукам, искусству, литературе, праву, экономике и другим направлениям. Он находится на 408-м месте в международном рейтинге высших учебных заведений по версии «QS World University Rankings» и на 301-м - по версии «Times Higher Education», сообщает ИА «Дунё».

Представитель британского колледжа высоко оценила масштабные реформы, реализуемые в Узбекистане, в том числе положительные изменения в сфере высшего образования и создание благоприятных условий для развития научных исследований и инноваций.

«Уникальные артефакты Узбекистана, которые сейчас экспонируются на выставке «Шелковый путь» в Британском музее, создают прекрасную возможность познакомиться с богатым историческим и культурным наследием республики. Необходимо укреплять международное сотрудничество в области сохранения и исследования археологических и культурных ценностей Узбекистана», - отметила профессор.

В этой связи по итогам встречи и в целях дальнейшего развития и расширения сотрудничества в научной сфере между Узбекистаном и Великобританией были достигнуты договоренности об организации визита Джулии Ловелл в нашу страну в 2025 году и проведении переговоров с руководством соответствующих научных учреждений.

Экспорту краба дают курс на Азию

Важнейшим рынком реализации для экспорта российского краба в ближайшем будущем останется Китай. Также перспективными выглядят другие страны восточной и юго-восточной Азии, ЕАЭС, считают в центре «Агроэкспорт».

Федеральный центр развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России («Агроэкспорт») подготовил обзор мирового рынка крабов, сообщает корреспондент Fishnews.

Специалисты полагают, что к 2030 г. отечественный экспорт крабов может превысить 90-95 тыс. тонн на сумму более 2,3 млрд долларов.

В центре отметили, что Россия является одним из двух крупнейших экспортеров крабов наряду с Канадой. Отечественные производители в основном поставляют крабов живых, свежих или охлажденных, а также замороженных.

«С точки зрения перспектив наращивания поставок рассматриваемой продукции ключевым для России рынком сбыта в обозримом будущем будет Китай, на который сейчас приходится более половины российского экспорта крабов. Также в качестве перспективных направлений возможно рассматривать и другие страны Восточной и Юго-Восточной Азии, а также государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС)», — говорится в обзоре.

Кроме того, указали его авторы, относительно новыми и при этом достаточно интересными для поставок российских крабов возможно считать рынки стран Персидского залива, например, ОАЭ и Саудовской Аравии.

Fishnews

Цифровой заказ

Программисты наращивают экспорт в дружественные страны

Денис Гонтарь

Почти 600 миллиардов рублей могут заработать отечественные IT-компании на экспорте своей продукции к концу 2024 года. Такие цифры озвучивает ассоциация разработчиков программного обеспечения "Руссофт". По данным объединения, после ощутимого падения в 2022-м индустрия высоких технологий постепенно наращивает поставки софта за пределы России. Кто готов покупать сегодня российское ПО и какие задачи еще предстоит решить разработчикам, корреспонденту "РГ" рассказали эксперты.

Еще буквально два года назад, когда отечественные компании фактически отрезали от международного экспорта в результате санкционного давления, объемы поставок софта за пределы нашей страны упали сразу на 21 процент.

В 2023-м негативный тренд продолжился, и аналитики рынка зафиксировали очередное снижение экспорта на 30 процентов. Сейчас ситуацию удалось стабилизировать во многом благодаря налаживанию новых логистических цепочек с дружественными странами. По некоторым прогнозам, объем экспорта российской ИТ-продукции уже в этом году может вырасти на 6,6 процента.

"Это логичная закономерность рынка. До 2022 года IT-компании из России в основном поставляли свой софт в страны, которые позднее оказались в числе недружественных. Естественно, оперативно найти новых партнеров не получилось, произошел спад. Новые рынки экспорта технологий потребовали новых подходов", - отметил президент ассоциации "РУССОФТ" Валентин Макаров.

Проблема также заключалась в недостаточном объеме господдержки экспорта отечественного программного обеспечения. В первую очередь, это касалось лицензирования ПО за пределами нашей страны - этот процесс всегда непростой, длительный и весьма затратный.

В то же время интерес к российским технологиям в дружественных странах колоссальный. Самыми перспективными рынками, готовыми приобретать отечественный софт, сегодня считают Индию, Бразилию, Китай, Казахстан и Узбекистан. При этом все большую актуальность приобретают так называемые платформенные продукты, когда разработчики поставляют не отдельную программу, а единый комплекс работающих на ее основе сервисов. Так, например, российская компания уже в ближайшее время запустит в Индии завод по выпуску планшетов с собственной операционной системой, разработанной на основе "Альт".

Однако следует иметь в виду, что на новых рынках действуют свои правила игры. Те же индийцы часто занимаются семейным бизнесом, а в Узбекистане ценят личные встречи и доверие при общении с партнерами. Эти особенности, убеждены эксперты, необходимо учитывать.

Если говорить об экспортных трендах 2024 года, то в плане поставок софта сильных изменений, по мнению аналитиков, не произошло. Упор по-прежнему делают на страны Ближнего Востока и в целом на арабский мир, Африку и частично Азию.

Охотнее всего другие страны покупают российские ИТ-продукты для образования, кибербезопасности, телемедицины, банковской сферы и монетизации контента

"Как и раньше, в первую очередь продукты российских вендоров интересны тем организациям, которые так или иначе связаны с государством. То есть это может быть, например, силовой блок либо компании, в которых есть доля государственности, - рассказал "РГ" коммерческий директор компании "Код Безопасности" Федор Дбар. - Почему именно они? Дело в том, что в таких организациях, как правило, хорошо отдают себе отчет в критичности функционирования различных IT-систем, поэтому к выбору средств информационной безопасности и поставщика софта относятся весьма щепетильно и готовы рассматривать российских разработчиков в качестве альтернативного варианта для обеспечения кибербезопасности".

Главный вопрос: насколько российское ПО можно интегрировать в зарубежные софтверные системы? По словам разработчиков, за счет поставок программно-аппаратных комплексов (ПАК) каких-либо проблем с совместимостью у покупателей не возникает.

Многие вендоры продолжают испытывать проблемы с трансграничными платежами, но цифровые атташе из российских торгпредств помогают решать их

Как правило, платформу просто подключают к сети, после чего она готова к работе. Однако сама сеть имеет строгие стандарты, поэтому "по-своему" там делать ничего нельзя, и с этим приходится считаться при разработке экспортного софта.

Если же говорить в целом про мир информационных технологий, то он является глобальным. Стандарты отрасли интернациональны, особенно в плане разработки, поэтому нельзя быть в IT и двигаться в каком-то кардинально новом направлении.

"По большому счету это бессмысленно, потому что, во-первых, есть множество наработок со всего мира, которыми комфортно пользоваться и нет смысла их игнорировать. Во-вторых, если делать что-то свое, то его потом не встроишь ни в одну инфраструктуру. Поэтому в целом у отечественного ПО не должно быть особых проблем с интеграцией в те или иные зарубежные платформы", - заключил Федор Дбар.

В АНО "Центр глобальной ИТ-кооперации" добавили, что сегодня российские вендоры сосредоточились на пяти экспортных направлениях. Первое и основное - это, конечно, кибербезопасность. Решения наших разработчиков ценят давно, а качественных аналогов за рубежом либо нет, либо они уступают по функционалу отечественному софту. Далее, как ни странно, идет телемедицина - это технологии диагностики и удаленного мониторинга здоровья. Их особенно охотно закупают в странах, где не хватает своей медицинской инфраструктуры.

Попали в экспортные тренды и образовательные платформы, которые помогают готовить за рубежом тех же айтишников и сокращать таким образом кадровый дефицит.

Далеко вперед ушли российские банковские приложения. Сегодня отрасль финтеха активно выходит за рубеж, предлагая свои продукты странам, где пока еще недостаточно развита цифровая платформенность. Технологии для создания контента и его монетизации также активно закупают в России.

Впрочем, без помощи государства полностью преодолеть экспортные барьеры не удастся, поскольку российские компании изначально выходят на IT-рынок с более слабых позиций. Чтобы создать конкуренцию на международном рынке, отечественным разработчикам обязательно нужно идти за рубеж. Почему? Потому что силы с точки зрения конкуренции не равны уже на этапе старта - российские вендоры работают на рынке всего лишь в 150 миллионов человек, в то время как иностранные компании делают ставку на миллиарды людей. Следовательно, у них ощутимо крупнее так называемая инсталляционная база и куда больше возможностей для дальнейшего роста.

Между Узбекистаном и Кувейтом планируется в 2025 году открыть прямые авиарейсы

Посол Узбекистана Аюбхон Юнусов встретился с главой Главного управления гражданской авиации Кувейта шейхом Хамудом Мубараком аль-Хамудом аль-Джабиром аль-Сабахом.

В ходе встречи обсуждались вопросы ускорения сотрудничества между авиационными организациями Узбекистана и Кувейта, налаживание прямых авиарейсов и другие вопросы, сообщает ИА «Дунё».

Глава Главного управления гражданской авиации Кувейта отметил результаты своей плодотворной встречи с делегацией гражданской авиации Узбекистана в рамках заседания ИКАО, состоявшегося в Малайзии 24 октября текущего года. По его словам, авиакомпания «Kuwait Airlines» в 2025 году планирует осуществлять полеты по маршруту «Эль-Кувейт - Ташкент».

Отмечено, что безвизовый порядок въезда в Узбекистан для граждан более чем 90 зарубежных стран, включая Кувейт, также увеличит количество пассажиров этого рейса.

По итогам встречи достигнута договоренность о проведении переговоров между Главным управлением гражданской авиации Кувейта и соответствующими ведомствами Узбекистана.