Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Страшнее гриппа вирус Зика?
Не успели россияне всерьез испугаться свиного гриппа, как с Запада к нам подбирается новая напасть - тропическая лихорадка Зика. ВОЗ объявила экстренное совещание: считать ли ее глобальной угрозой человечеству и объявлять ли чрезвычайную ситуацию?
Лихорадка Зика - острая инфекционная болезнь обезьян, которая человеку передается через комаров. Вирус впервые был обнаружен в Уганде в 1947 году и получил название в честь одного из африканских лесов, где им болели макаки. Он давно поселился во Вьетнаме и Таиланде - там идеальные условия для комаров рода aedes, переносчиков вируса.
Коренным жителям Африки, Вьетнама и Таиланда лихорадка не особо страшна: они ей уже переболели и приобрели стойкий иммунитет. А вот для жителей Южной Америки и Европы это может стать серьезной проблемой. Болезнь протекает как типичная ОРВИ, правда, может роковым образом сказаться на потомстве.
СПАСИБО ФАНАТАМ ФУТБОЛА?
Начиная с середины прошлого года вирус Зика начал свое шествие как раз по Южной Америке. Первый случай заболевания был выявлен в мае 2015 года в Бразилии. Уже сообщается о полумиллионной армии заболевших по всей стране. По неофициальным данным, в Бразилии вирус перенесли 1,5 млн человек.
Инфекционисты предполагают, что его могли завезти во время чемпионата мира по футболу, когда в эту страну стекались толпы туристов. Но бразильский минздрав против этой версии: с такими комарами страна впервые встретилась еще 30 лет назад, но до сих пор они не приводили к столь масштабным вспышкам заболевания.
Тем временем инфекция распространилась уже на 22 страны южноамериканского региона и вышла за его пределы. Подтверждены факты заражения граждан США, причем, скорее всего, половым путем. Так, американский биолог Брайн Фой почувствовал себя плохо, вернувшись из научной поездки в Сенегал, где занимался изучением комаров. Анализы показали вирус Зика. Через некоторое время вирус подтвердился и у его жены, которая никогда не была в Сенегале. В один из американских госпиталей попала женщина с лихорадкой Зика. Пациентка также не покидала пределы Америки, а вот у ее супруга вирус был обнаружен в сперме.
Сейчас непрошеного «гостя с юга» выявляют и на севере - в Канаде и Дании. Ранее такие случаи были зафиксированы в Германии и Великобритании. ВОЗ предупреждает, что вирус «распространяется, как взрыв» и может привести к заражению до четырех миллионов человек только в Америке.
«ОЛИМПИЙСКИЙ» ВИРУС
В 2015 году появилась информация о том, что вирус якобы найден в амниотической жидкости, находящейся внутри оболочек плода при беременности. А 20 января сего года ученые из бразильского штата Паранья сообщили об обнаружении генетического материала вируса в плаценте женщины, которая была вынуждена сделать аборт из-за выявленной микроцефалии плода.
США стали требовать от ВОЗ объявления глобальной тревоги, чтобы приравнять вирус Зика к лихорадке Эбола вплоть до объявления международного карантина. У властей Бразилии возникает подозрение, что кому-то очень хочется сорвать проведение Олимпиады в Рио-де-Жанейро. Кому? Ну, например, Барак Обама откровенно не любит президента этой страны Дилму Русеф и совсем не приветствует явное сближение Бразилии с Россией. История с Зикой может не только дестабилизировать положение в самой Бразилии, но и позволит американским фармацевтическим корпорациям неплохо нажиться на страхе перед очередной эпидемией.
Правительство Бразилии обвиняют в отсутствии эффективной санитарной системы. Штат Пернамбуко объявлен эпицентром болезни. Паника намного повысила спрос, а значит, и цены на антимоскитные репелленты. В аэропорту Ресифе - столицы Пернамбуко, самый маленький баллончик со спреем уже стоит 8 долларов. Для местного населения это огромные деньги.
Хотя обычно разработка вакцины занимает не менее 10 лет, американские медики неожиданно объявили, что начнут испытания вакцины против вируса в этом году, якобы у них уже есть платформа для этой вакцины.
Но из Рио-де-Жанейро отвечают, что статистика по микроцефалии, за которую может отвечать вирус Зика, завышена более чем вдвое. Ученые говорят, что бразильские власти вообще совершили ошибку, когда по подсказке из США в октябре прошлого года распорядились сообщать о всех случаях рождения младенцев с диаметром головы от 33 см и меньше. Никакие это не микроцефалы, а в подавляющем большинстве нормальные дети. В тех же США и без Зики на 4 миллиона новорожденных в год приходится около 2500 микроцефалов.
АРМИЯ ПРОТИВ КОМАРОВ
Как бы там ни было, власти ряда южноамериканских стран, где водятся опасные насекомые, уже объявили им полномасштабную войну. Так, министр здравоохранения Бразилии Марсело Кастро попросил помощи у армии. Более 200 тысяч бразильских военных будут распылять репелленты в местах скопления насекомых, а также раздавать в отдаленных районах страны репелленты беременным женщинам.
Некоторые авиакомпании заявили о готовности вернуть беременным женщинам деньги за приобретенные в Бразилию билеты. Единственное, на что сегодня уповают местные власти, - на жаркий сезон. Ведь этот вид насекомых хорошо размножается при влажном климате, а при высоких температурах гибнет. Именно на приход летней жары как главного фактора смерти москитов и рассчитывает руководство Бразилии.
ЧЕГО ОПАСАТЬСЯ РОССИЯНАМ?
На вопросы «Мира Новостей» ответил главный инфекционист ФМБА России (Федерального медико-биологического агентства), доктор медицинских наук, профессор Владимир НИКИФОРОВ.
- Ни о какой угрозе для России и разговора быть не может! - сразу же заявил профессор Никифоров. - Для населения Российской Федерации (за исключением узкого круга лиц, о котором скажу ниже) вирус Зика абсолютно не страшен. Воздушно-капельным путем он не передается. Это сугубо «обезьяний» вирус. По клинике это нечто вроде легкого ОРЗ, длящегося неделю, с легким конъюнктивитом, с мигрирующей болью в суставах. Ни одного летального исхода не отмечено. Никого эта болезнь особо не волновала, пока речь не зашла о 500 тысячах заболевших.
- Но это меньше чем за год...
- А вы знаете, сколько у нас случаев ОРЗ в России за год? Может быть, даже больше будет. Единственное, что действительно неприятно (пока не доказано, но есть очень большая вероятность), - вирус Зика способен вызывать врожденное уродство плода, а среди инфицированных тысячи беременных. К таким опасностям относится и вирус краснухи, например. Но, слава богу, мы об этом вирусе все знаем, вакцина имеется, беременных тестируют. Так что это проблема исключительно для беременных в первой половине срока беременности, когда идет закладка органов.
Мы не в Бразилии. Диких обезьян у нас нет. Нет у нас и таких комаров-переносчиков. А завезти в страну, конечно, можно что угодно.
«Поймать»» человека в инкубационном периоде нельзя, потому что он абсолютно здоров. Ни градусником, ни какими-либо лабораторными тестами. Инкубационный период здесь не более четырнадцати дней, а скорее всего, даже меньше. Московский участковый врач поставит такому больному диагноз ОРВИ, а сыпь спишет на аллергию. Ведь наш человек при любом подъеме температуры обязательно глотает самые разные препараты, а на какой именно он «обсыпался» - не установить.
- Выходит, вирус Зика нам не страшен. А чего вы, как инфекционист со стажем, посоветуете бояться, от чего надо обязательно предохраняться?
- От бешенства. Если не привились и стали жертвой укуса больного животного - вы обречены. И смерть будет очень мучительной, очень «нехорошей». Это единственное инфекционное заболевание, которое если разовьется, то спустя 10 дней вы - абсолютный мертвец. Мы, врачи, ничего сделать уже не сможем. Только вакцина стопроцентно может вас спасти. Сейчас с ностальгией вспоминают советские времена, когда с опасными инфекционными болезнями вроде бы было покончено. Это иллюзия. Просто сейчас мы стали более открыты, перестали замалчивать неблагоприятные исходы.
ГРАНИЦЫ НА ЗАМКЕ
Роспотребнадзор составил список опасных для туристов стран. Туда вошли Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла.
Глава ведомства Анна Попова сообщила, что в российских аэропортах уже началась работа по выявлению людей, которые могли заразиться опасным вирусом за границей. Для этого разработана система диагностики, которая ждет регистрации.
Материал подготовили Николай Иванов, Арина Петрова, Елена Половцева
Россия остается крупным импортером сокового концентрата
Согласно результатам исследования ««Экспорт и импорт промышленных соковых концентратов в России в июле 2014 - июне 2015 гг.», проведенного специалистами агентства BusinesStat, за прошлый год российский рынок закупил 162,4 тысячи тонн продукции.
Аналитики объясняют данный результат очевидными климатическими причинами, когда производители сока в стране закупают апельсиновый, грейпфрутовый, ананасовый и другие виды концентрата, так как отечественные компании специализируются только на производстве разновидности из яблок.
За период с июля 2014 года по июнь 2015-го самый дорогой соковый концентрат (8,4 доллара США за кг) в Россию поставляла Швейцария, а самый дешевый (по 6,1 долларов США за кг) – Эквадор. Экспортеры этих стран за указанный период отгрузили 0,1 и 10,4 тонн соответственно.
Специалисты BusinesStat также указывают на зависимость объема импорта от объема потребления конечного продукта и от потребления соков среди россиян. Традиционно сезон закупок соковых концентратов стартует осенью, в конце октября и начале ноября.
Эксперты другой компании - GLOBAL REACH CONSULTING (GRC) – провели маркетинговое исследование мирового и отечественного рынка соков и нектаров. По итогам работы аналитики выявили среднюю стоимость тысячи условных банок соков – 16 тысяч рублей, что на 6% больше, чем в 2014 году.
Напомним, что в начале прошлого сезона специалисты рынка констатировали резкий рост стоимости напитков, спровоцированный удорожанием импортируемого сырья. Параллельно росли цены на конечную продукцию, в сентябре достигнув 70 рублей за литр или +16% к той же дате прошлого периода.
Традиционно самые дорогие соки продаются в ДФО, где средняя цена литра сока оказалась на 17% выше среднего же показателя по всей России. Самые дешевые напитки можно было купить в ПФО (-5% к статистической «середине»). Лидером по стоимости соков в России стал Ненецкий автономный округ со 157 рублями за литр.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила вирус Зика глобальной чрезвычайной ситуацией в связи с быстрым распространением болезни, связанной с тысячами случаев врожденных дефектов в Бразилии, говорится в сообщении организации.
Это должно помочь ускорить международные действия и установить приоритеты в исследованиях, сообщает организация. ВОЗ также призывает к координированному ответу мирового сообщества.
В качестве мер предосторожности комитет ВОЗ по чрезвычайным ситуациям рекомендует усилить наблюдение за вирусной инфекцией, разработать новые средства диагностики, распространить методы борьбы с комарами-переносчиками вируса, а также предоставить необходимую информацию о вирусе женщинам детородного возраста, чтобы снизить риск заражения.
"Беременных женщин, которые подверглись воздействию вируса, необходимо проконсультировать, следить за исходом родов в соответствии со всей доступной информацией и практикой", — говорится в сообщении ВОЗ.
Организация при этом не наложила никаких ограничительных мер на поездки и торговлю со странами, где были зафиксированы случаи заражения лихорадкой Зика.
Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.
На 27 января 2016 года случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла.
По итогам 2015 года компания «Инкотек Карго» перевезла 2750 фрахтовых тонн энергетического оборудования для модернизации крупнейших электростанций Казахстана. Общий объём перевозок в эту страну за период с 2011 по 2015 годы в рамках долгосрочных контрактов составил 9000 фрахтовых тонн.
В рамках указанных контрактов отгрузки оборудования в течение 2015 года осуществлялись для крупнейших электростанций Казахстана: Экибастузской ГРЭС-1, Аксуской ТЭС («Евроазиатская энергетическая корпорация») и Павлодарской ТЭЦ («Алюминий Казахстана»).
Все перевозки осуществлялись с использованием железнодорожного транспорта. Всего было задействовано 195 единиц железнодорожного подвижного состава: полувагоны, платформы и сцепы платформ для отгрузок как габаритного, так и негабаритного оборудования.
Наибольший объем энергетического оборудования - 1678 фрахтовых тонн - в 2015 году был перевезен для Аксуской ТЭС. На втором месте - Экибастузская ГРЭС-1. Для этой электростанции было доставлено 904 фрахтовых тонны. Перевозки для Павлодарской ТЭЦ осуществлялись компанией «Инкотек Карго» в ноябре-декабре 2015 года. Их объем составил 168 фрахтовых тонн.
«Инкотек Карго» является одной из крупнейших российских компаний в сфере перевозок негабаритного и сверхтяжеловесного энергетического оборудования как для российских, так и для зарубежных электростанций. С момента своего основания компания перевезла десятки тысяч тонн проектных грузов для таких заказчиков как: ОАО «ТГК-1», ОАО «Мосэнерго», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ОАО «Ленэнерго», Академическая ТЭЦ (Екатеринбург), Верхнетагильская ГРЭС (Свердловская обл.), Рефтинская ГРЭС (Свердловская обл.), Нижнетуринская ГРЭС (Свердловская обл.), Аксуская ТЭС (Казахстан), ТЭЦ «Сисак» (Хорватия), ТЭС «Сипат» (Индия), ТЭС «Дибис» (Ирак), ТЭС «Термогас Мачала» (Эквадор) и др.
Пшеница США: импортеры отказываются от мягкой пшеницы SRW
Экспортные продажи пшеницы США (урожая 2015г.) вновь сократились. Общий итог продаж пшеницы США с начала текущего сезона еще больше отдалился от показателя прошлого сезона, сейчас он уже на 16,2% меньше (15,4% неделю назад).
Впервые в текущем сезоне произошел отказ покупателей от мягкой пшеницы SRW (торгуется в Чикаго).
Крупнейшими покупателями недели стали: Япония (153 600 тонн), Индонезии (60 100), Южная Корея (53 300), Мексика (49 600), Нигерии (47 800), Вьетнам (13 700), Коста-Рика (12 600) и Чили (11 100). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: Кипр (47 800 тонн), неназванный покупатель (43 500), Объединенные Арабские Эмираты (25 000) и Эквадор (2 500).
Крупнейшими получателями недели стали: Япония (90 400 тонн), Колумбия (50 000), Мексика (41 200), Эквадор (29 400), Филиппины (28 500) и Нигерия (23 800).
Экспорт пшеницы США сезон 2015/16 (тыс. тонн) на 21.01.15.
дата |
отгрузки за неделю |
отгрузки всего |
продажи за неделю |
продажи всего |
выполнение плана продаж сезона (%) |
реальные темпы выполнения плана отгрузок (%) |
необходимые средние темпы выполнения плана отгрузок (%) |
24.12.15. |
253,83 |
11134,92 |
363,50 |
15727,88 |
72,25 |
51,15 |
57,69 |
31.12.15. |
274,46 |
11409,38 |
76,52 |
15804,40 |
72,60 |
52,41 |
59,62 |
07.01.15. |
552,17 |
11961,56 |
274,67 |
16079,10 |
73,86 |
54,95 |
61,54 |
14.01.15. |
257,72 |
12194,32 |
361,95 |
16416,10 |
75,41 |
56,01 |
63,46 |
21.01.15. |
311,39 |
12505,71 |
294,22 |
16710,30 |
76,76 |
57,44 |
65,38 |
изменение за неделю (%) |
20,82 |
-18,71 |
|||||
изменение сред. за 4 недели (%) |
-6,92 |
9,31 |
Структура экспорта пшеницы США (тыс. тонн)
тип пшеницы |
отгрузки |
измене-ние (%) |
экспорт-ные продажи |
изменение (%) |
|
твердозерная краснозерная озимая |
HRW |
99,67 |
-16,72 |
110,13 |
25,61 |
мягкозерная краснозерная озимая |
SRW |
64,75 |
173,43 |
-23,27 |
|
твердозерная краснозерная яровая |
HRS |
74,15 |
106,65 |
139,31 |
8,97 |
белозерная |
W |
67,86 |
-13,53 |
67,59 |
-22,59 |
твердая пшеница |
Durum |
4,95 |
0,45 |
-96,35 |
Мадуро заявил о прогрессе на пути к соглашению по стабилизации нефтяных цен
Государства-участники ОПЕК и не входящие в организацию страны близки к соглашению по стабилизации нефтяных цен. Об этом президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил в своем интервью порталу El National.
«Но сказать „близки“ не означает, что оно уже достигнуто», — оговаривается венесуэльский лидер. По его мнению, даже небольшой рост цен стабилизировал бы рынок и обеспечил дальнейшее увеличение стоимости топлива. «Мы должны были бы поддерживать этот ритм, это направление», — сказал президент Венесуэлы.
Министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино направился в турне по нефтедобывающим странам. 1 февраля он встретится в Москве с министром энергетики России Александром Новаком и представителями российских нефтяных компаний. После он должен посетить Катар, Иран, Ирак и Саудовскую Аравию.
Мадуро предложил определить конкретные меры по восстановлению рынка нефти по итогам поездки своего министра, если все заинтересованные стороны придут к согласию.
22 января Венесуэла попросила Россию, Эквадор и Алжир помочь в организации внеочередной встречи ОПЕК. О возможном экстренном заседании картеля говорил и министр нефти Нигерии Эммануэль Ибе Качикву.
За год с января 2015 года нефть Brent подешевела на 37 процентов с 52 до 33 долларов за баррель. Давление на котировки оказывает замедление экономики Китая, который является одним из крупнейших потребителей углеводородов на планете, политика ОПЕК по наращиванию добычи, а также снятие международных санкций с Ирана. Исламская Республика намерена продавать за рубеж один миллион баррелей в день. При этом на энергетическом рынке наблюдается значительный избыток предложения над спросом.
28 января углеводороды подорожали на один доллар только на фоне сообщений о подготовке нефтедобывающих стран к возможному сокращению добычи.
Колумбии зарегистрировано более 20 тысяч случаев заражения лихорадкой Зика, заявил в субботу Национальный институт здоровья Колумбии.
В институте уточнили, что среди заразившихся — более двух тысяч беременных женщин, сообщает агентство Франс Пресс. Предполагается, что лихорадка приводит к повреждениям головного мозга у новорожденных.
Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.
На 27 января 2016 года случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла.
Форум CELAC, или Призрак социализма к югу от Рио-Гранде
Нил НИКАНДРОВ
27 января в Кито, столице Эквадора прошёл четвёртый по счёту саммит Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC). От публичного выяснения противоречий, которых всегда хватает в межгосударственных делах, участники форума, в основном, воздерживались, но закулисных страстей было достаточно: в организацию входят 33 государства, идеология и политика которых заметно отличаются. В частности, по тому признаку, в какой степени они ориентированы на США.
Особенно выделяется в этом плане нынешнее аргентинское руководство. Резкая смена внешнеполитического курса в сторону сближения с Вашингтоном, произведенная президентом-неолибералом Маурисио Макри, его выпады в адрес боливарианского режима в Венесуэле вызвали соответствующую реакцию со стороны Николаса Мадуро, пообещавшего ответить аргентинцу в Эквадоре. «Или мы все будем уважать друг друга, - заявил венесуэльский президент, - или с правилами игры в этой битве за новую Америку и новую историю покончено. Это я повторяю президенту Аргентины, который оскорбляет Венесуэлу: или же мы уважаем друг друга, или этой истории конец. Уважение к Венесуэле, уважение к родине Боливара!»
Обращаясь к Макри, Мадуро заявил по поводу вмешательства США во внутренние дела Венесуэлы: «До каких пор мы будем терпеть то, что империя и олигархия нарушают правила игры? Для революционного движения на континенте важно знать, где именно отбить удар».
Макри счёл за благо уклониться от прямой полемики с Мадуро и, сославшись на физическое недомогание, отказался от поездки в Кито. Правда, болезнь не помешала ему побывать на форуме в швейцарском Давосе, провести серию интенсивных встреч с видными западными политиками, а после Давоса совершить серию деловых поездок по Аргентине.
Кто-то из политологов заметил, что Макри не поехал на саммит потому, что считает его «популистским». Действительно, история CELAC тесно связана с политиками, ненавистными новому аргентинскому президенту, – Уго Чавесом, Инасио Лулой да Силва и Нестором Киршнером. У входа в современное здание Международного центра в столице Аргентины возвышается статуя Киршнера. Злые языки объясняют, что Макри просто завидует знаменитому соотечественнику, и потому удаляет его изображения в стране, где только может, что воспринимается многими аргентинцами как провокация.
Макри отправил на саммит в Кито вице-президента Габриэлу Мичетти, которая вновь попыталась поднять вопрос о мифических «политических заключённых» в Венесуэле и тут же получила соответствующий отпор от президента Мадуро. Аргументов у него более чем достаточно.
Вместе с тем команда Макри всё чаще прибегает к репрессиям в своей стране, чтобы в корне задавить набирающий силу социальный протест. Причин для недовольства людей много – массовые увольнения, резкий рост инфляции, падение уровня жизни. По оценкам политологов, Макри, вводя чрезвычайное положение для борьбы с организованной преступностью и наркоторговлей, пытается создать условия для нейтрализации социально-политических структур киршнеризма и осуществления правоконсервативного переворота. Для Аргентины, в которой боевитость левых сил всегда была высокой, курс Макри на конфронтацию чреват тяжёлыми последствиями. Память о «грязной войне» реакционных сил и военщины в 1976-1983 годах никуда не улетучилась. Не для согласования ли похожего сценария Макри ездил в Европу, а сейчас срочно налаживает контакты в США?
Президент Эквадора Рафаэль Корреа, который в соответствии с принципом ротации возглавлял CELAC в 2015 году, в своём выступлении, открывавшем форум, затронул проблему взаимоотношений с Организацией американских государств (ОEA). По мнению Корреа, OEA «никогда не функционировала адекватно, но сейчас она является ещё более анахроничной. Мы нуждаемся в латиноамериканской и карибской организации, способной защищать суверенные интересы своих членов, однако OAE постоянно нас отдаляла от этой цели». Корреа напомнил, что с самого начала создания CELAC эта организация была ориентирована на защиту блоковых интересов стран, расположенных к югу от Рио-Гранде. OAE должна сосредоточиться на вопросах стран, расположенных севернее – США и Канады. По этому принципу и будет сложена новая межамериканская система: CELAC и OEA будут заниматься урегулированием взаимоотношений между странами, находящимися на севере и юге континента.
Принципиальный анализ ситуации в регионе дал Эво Моралес. Он заявил, что целью CELAC является консолидация Латинской Америки, «освобождённой от США и имперского доминирования». Президент Боливии отметил, что в первый период нахождения во власти ему было крайне сложно бороться с западной демократией, неолиберальной, колониальной по сути. «Но сейчас мы демонстрируем, - сказал Моралес, - что можно изменять и делать дело совсем по-другому… В Боливии уже не командуют ни американское посольство, ни Международный валютный фонд, и это позволило добиться политического и экономического освобождения. Поэтому я убеждён в правоте экс-президентов Лулы, Чавеса и Киршнера, которые с огромным энтузиазмом говорили об освобождении Латинской Америки и Карибских стран».
В своём шестиминутном выступлении (именно столько предоставлялось по регламенту каждому президенту) Эво Моралес отметил важность восстановления в собственности государства природных ресурсов, которые были узурпированы транснациональными компаниями. Упомянул он о проведённой в Боливии деприватизации водных ресурсов, энергетики и телекоммуникаций: «Природные ресурсы должны быть в руках народов, народы являются собственниками этих ресурсов под управлением государства». По мнению Моралеса, именно такая политика позволила самым радикальным образом сократить в стране уровень нищеты, достигавшей в 2006 году 38%, до 17% в 2014.
Для Моралеса важнейшим достижением для региона «будет мир, который должен сопровождаться социальной справедливостью, и если мы не гарантируем социальную справедливость, то проповедь наша пользы не принесёт. Если нет равенства, достоинства, суверенитета, ни национальной идентичности, то нет и смысла читать проповеди о социальном мире. Если мы хотим мира и социальной справедливости, то и президенты, и банкиры, и предприниматели в наших странах не должны быть под контролем транснациональных компаний».
В заключительном документе IV Саммита CELAC содержится более 20 пунктов, среди которых можно выделить призыв к США прекратить полувековую экономическую блокаду Кубы, возвратить под кубинскую юрисдикцию территорию базы США в Гуантанамо. На саммите единодушно высказались в поддержку Венесуэлы, законно избранное правительство которой противостоит попыткам США и пятой колонны дестабилизировать страну. Зафиксирована общая позиция CELAC о защите суверенитета стран, расположенных к югу от Рио-Гранде, о продовольственной безопасности, борьбе с наркотиками и коррупцией. Затронуты были также темы восстановления суверенитета Аргентины над Мальвинскими островами, поддержки мирного процесса в Колумбии, выделения средств на энергетическое развитие региона. Подписано соглашение о запрете на проведение ядерных испытаний.
Сообщество латиноамериканских и карибских государств было создано в декабре 2011 года ещё при жизни Уго Чавеса, который говорил, что создание этого союза реализует мечты Симона Боливара и Хосе Марти. Хорошо известны слова президента Никарагуа Даниэля Ортеги, заявившего, что существование CELAC – это «смертный приговор американскому вмешательству в дела Латинской Америки».
Да, экономический и политический вес этого региона за два последних десятилетия заметно возрос. Тем не менее, всё, что было характерно для социальных, финансовых и хозяйственных провалов латиноамериканских наций в прошлом, существует до сих пор. Рост социального недовольства в условиях кризисных явлений в глобальной экономике характерен для большинства стран CELAC. Протест против ухудшающихся условий жизни постоянно даёт о себе знать в Мексике, странах Центральной Америки (Никарагуа тут выглядит оазисом спокойствия), Колумбии, Перу, Парагвае и даже Чили, где стихийная энергетика молодёжного недовольства становится всё более ожесточённой. Государственные институты пробуксовывают, функционирование гражданского общества нарушено, усиливаются репрессивные тенденции в политике правящих кругов, привыкших манипулировать обществом в интересах власти. Не напрасно правоконсервативные силы повсюду проводят перегруппировку, отрабатывая методы обуздания как стихийных бунтов, так и организованных социальных протестов.
Страны с так называемыми «популистскими режимами» (вернее их назвать социалистически ориентированными применительно к условиям Латинской Америки) лучше всего подготовлены к смене исторических вех. Есть подготовленные партийные кадры, обладающие навыками работы в сложной конфликтной среде, есть понимание того, что справедливое распределение национального дохода – залог гражданского мира и благополучия. Есть устремлённость к построению справедливого общества, свободного от жёстких идеологических каркасов. В Венесуэле именно так сейчас действует команда Мадуро, предлагающая оппонентам честный диалог на основе единых общенародных интересов. К сожалению, ненависть оппозиции к «красным» приобрела столь иррациональный характер, что конфронтационная развязка противоречий кажется всё более вероятной.
Ближайшее будущее покажет, сумеет ли CELAC подняться на высоту тех замыслов, которые вынашивали отцы-основатели организации. Окажет ли достойное сопротивление диктату США или обнаружит слабость, дав добро на демонтаж «популистских режимов».
Власти Эквадора подтвердили 22 случая заражения вирусом Зика в стране, наличие заболевания еще у 67 человек проверяется, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на эквадорское правительство.
Случаи заражения были зафиксированы в шести провинциях Эквадора, включая Галапагосские острова. Сообщений о беременных женщинах с симптомами лихорадки, которая вызывает серьезные поражения плода, не поступало.
"Мы подготовлены. Как только вирус начал распространятся, мы стали активно действовать согласно плану в районах с эпидемией", — заявила министр здравоохранения страны Маргарита Гевара (Margarita Guevara), добавив, что власти усилят меры по предотвращению заболевания в районах с высоким риском эпидемии.
Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.
На 27 января 2016 года случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла.
Ранее глава Минздрава РФ Вероника Скворцова сообщила, что эпидемия вируса Зика России не грозит: для того, чтобы избежать случаев "завоза" вируса, будут взяты под контроль рейсы из 27 стран, где эта проблема обнаружена.
Делегация Росрыболовства принимает участие в работе Комиссии по рыболовству в ЮТО
Российские рыбопромышленные компании ежегодно получают квоты вылова ставриды в конвенционном районе южной части Тихого океана
Делегация Росрыболовства принимает участие в работе 4-й сессии Комиссии Региональной организации по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана (ЮТО), которая проходит в г. Вальдивии (Чили) с 25 по 29 января 2016 года.
Обсудить вопросы регулирования промысла в ЮТО собрались более 120 делегатов и наблюдателей от 15 договаривающихся сторон, 5 сотрудничающих не-Договаривающихся сторон и 7 международных организаций. Делегацию Росрыболовства возглавил Представитель в составе Постоянного представительства Российской Федерации при Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) и других международных организациях со сходными функциями Александр Оханов.
С приветственным словом перед участниками сессии выступил заместитель министра рыболовства и аквакультуры Чили Рауль Сунико. Он отметил важность сохранения и рационального использования водных биоресурсов Южной части Тихого океана не только для Чили, как прибрежного государства, но и для всех стран, осуществляющих добычу в конвенционном районе. Он также призвал принимать меры регулирования промысла для обеспечения устойчивого рыболовства на основе научных рекомендаций.
В повестку дня включены 12 вопросов, среди наиболее важных – меры сохранения запасов и управления рыболовством, отчеты научного, финансового и административного комитетов, Комитета по вопросам соблюдения и техническим вопросам, а также принятие Программ наблюдения за промыслом и будущей работы Комиссии.
Организация по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана (ЮТО) учреждена в соответствии с Конвенцией по управлению рыболовством в южной части Тихого океана, которая была принята в 2009 году. В рамках Конвенции приняты меры по сохранению и управлению в отношении отдельных объектов и видов промысла, в том числе включает механизмы регулирования ставриды; регулирует донный промысел и устанавливает запрет на применение жаберных и дрифтерных сетей в Конвенционном районе ЮТО.
Консультации по подготовке проекта Конвенции по управлению рыболовством в южной части Тихого океана были инициированы Новой Зеландией, Австралией и Чили в 2005 году. Район регулирования – вся южная часть Тихого океана от Австралии до Южной Америки. К организации по управлению рыболовством в южной части Тихого океана (ЮТО), учрежденной в соответствии с Конвенций, присоединились Российская Федерация, Австралия, Белиз, Республика Чили, Китайская Народная Республика, Острова Кука, Республика Куба, Республика Эквадор, Европейский Союз, Королевство Дания в отношении Фарерских островов Республика Корея, Новая Зеландия, Республика Перу, Тайвань и Вануату.
Так, Россия ежегодно получает квоту на вылов ставриды в конвенционном районе ЮТО, которая распределяется между российскими рыбопромышленниками.
Справочно: Сырьевые ресурсы ЮТО были открыты Российской Федерацией (СССР) в 1978 году. В южной части Тихого океана с 1978 по 1991 гг. было проведено 268 научно-поисковых и 80 научно-исследовательских российских экспедиций, или более 20 научно-поисковых и более 6 научно-исследовательских экспедиций в год. Интенсивная научно-поисковая деятельность Российской Федерации позволила подготовить детальное промысловое описание всей акватории юга Тихого океана, включая распределение и состояние запасов основных объектов промысла как в пелагиали, так и на подводных хребтах. Потенциальный вылов водных биоресурсов в южной части Тихого океана может составлять до 1 млн тонн ежегодно.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что по официальной информации Всемирной организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах Южной Америки отмечается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ). Переносчиками вируса являются комары. На 27.01.2016 г. случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Тайланд, Венесуэла.
Как правило, заболевания протекают в легкой и среднетяжелой клинической форме и заканчиваются выздоровлением. Вместе с тем, на сегодняшний день есть данные о значительном воздействии на плод человека. Заражение лихорадкой Зика женщин в первые три – четыре месяца беременности приводит к аномалиям развития плода, в том числе к микроцефалии новорожденных.
В связи с изложенным, Роспотребнадзор просит обратить внимание на опасность пребывания беременных в неблагополучном регионе.
В случае необходимости нахождения в странах данного региона, целесообразно использовать меры по защите от комаров (репелленты, одежда с длинными рукавами, брюки), стараться избегать заболоченных мест. В гостиницах не открывать окна, если они не оборудованы москитными сетками, использовать кондиционер.
При возвращении в случае недомогания немедленно обращайтесь к врачу и сообщите о стране своего пребывания.
Роспотребнадзором направлены указания в территориальные органы по принятию мер, направленных на активное выявление лиц прибывших из эндемичных регионов.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении и соблюдать меры по профилактике инфекционных болезней.
Эво Моралес как лидер сопротивления неолиберализму в Латинской Америке
Нил НИКАНДРОВ
В январе Эво Моралес, первый президент-индеец в истории Боливии, отметил десятилетие пребывания на своём посту традиционным ритуалом в историческом комплексе Тиуанако. Церемония началась с восходом солнца в присутствии сотен гостей, среди которых были члены правительства, представители коренных народов, общественных организаций, посольств и иностранных делегаций. Облачённый в наряд индейского вождя Моралес принёс жертвенные дары Матери-земле (Пачамаме), просил не оставлять его без поддержки на путях многотрудной борьбы за счастливое будущее страны и всей Большой родины – Латинской Америки.
Моралес трижды побеждал на выборах – в 2005-м (по старой конституции), в 2009-м и 2014 г.). Поскольку новый Основной закон позволяет занимать пост главы государства только два срока подряд, в сентябре 2015 года парламент Боливии одобрил законопроект о внесении в конституцию поправок, допускающих дальнейшие переизбрания. Вопрос об окончательном утверждении законопроекта будет вынесен на общенациональный референдум 21 февраля. Все прочие проблемы временно отодвинуты в сторону: в эпицентре политической борьбы – всё, что связано с референдумом. Для Моралеса победа на референдуме равнозначна выдвижению на роль континентального лидера, возглавляющего борьбу с неолиберализмом. В условиях, когда прогрессивные режимы в Латинской Америке ведут упорные оборонительные бои, сопротивляясь комбинированным атакам США, олигархических кругов и мощных пятых колонн, решимость Моралеса оказывает мобилизующее воздействие на всех потенциальных союзников.
Левая политическая партия «Движение к социализму», выдвиженцем которой является Эво Моралес, ведёт серьёзную работу в поддержку законопроекта. Опросы показывают, что 68 % боливийцев положительно оценивают правление Моралеса. Что касается реформы конституции, то на начало января против неё высказалось 53 % населения. В интервью, опубликованном интернет-изданием Portal Alba, президент так обрисовал ситуацию: «Я никогда не верил в опросы. В 2005 году, когда шла борьба за президентский пост, все опросы показывали, что я выиграю с 32 % голосов, а их было 54 %. В 2009 году говорили, что выиграю с 48 %, а голосов было подано 62 %. Вот и в последних опросах есть явные противоречия. Мы уверены, что победим, потому что хотим получить ещё один дополнительный срок, чтобы продолжить реализацию патриотической программы. Поэтому самое лучшее – обратиться к народу: если народ меня хочет на этом посту, я продолжаю работу, если нет, мы с уважением отнесёмся к его выбору. Это самое демократичное решение».
Эво Моралес пользуется любой возможностью, чтобы напомнить соотечественникам о необходимости углубления образовательной и культурной революции, дальнейшего развития производства, здравоохранения, бережного отношения к преобразованию окружающего мира. Не забывает он о выдвижении масштабных задач по индустриализации страны, сокращению импорта тех товаров, выпуск которых можно наладить на национальной производственной базе. В стране и во всей Латинской Америке, убеждён Моралес, пора положить конец столетиям ненависти, расизма, дискриминации и индивидуализма. Боливия должна найти своё законное место в мире, полностью покончив с инерцией исторической неполноценности, которая досталась от предшественников Моралеса - либеральных правительств Санчеса де Лосады, Кироги Рамиреса, Карлоса Диего Месы, Эдуардо Родригеса.
В ходе недавней встречи с представителями социальных движений в Ла-Пасе Эво Моралес призвал «не допустить возвращения правых сил в Латинскую Америку»: «Наша обязанность бороться с ними с помощью большей организованности и сплочённости». Он указал на необходимость поддержки Венесуэлы, Эквадора и Бразилии, руководство которых «защищает, уважает и гарантирует социальные права народов Большой родины». Моралес напомнил, что в трудное время правительства этих стран проявили солидарность с Боливией. «По этой причине, - сказал он, - мы не можем оставить без поддержки ни Лулу да Силва, ни Дилму Руссефф, ни Рафаэля Корреа, ни тем более Николаса Мадуро. Мы обязаны защитить наших лидеров. Борьба будет продолжаться, пока существует империя и капитализм. И сколько бы ни было президентов-антиимпериалистов, это остаётся нашей обязанностью, социальные движения должны быть соответствующим образом ориентированы».
Агентство Prensa Latina предало гласности документ для служебного пользования, который был подготовлен контролируемым из Вашингтона Межамериканским институтом демократии (Instituto Interamericano para la Democracia) под заглавием «Стратегический план для Боливии» и содержит расписанную по этапам хронограмму подрывной работы по дестабилизации правительства Эво Моралеса в преддверии референдума. Среди составителей значатся Карлос Санчес Берсаин (Carlos Sánchez Berzaín), боливийский ультраправый политик, нашедший убежище в США в 2003 году после соучастия в кровавой расправе над манифестантами в Ла-Пасе, а также кубинские контрас Альберто Монтанер (Alberto Montaner) и Альберто Вальядарес (Alberto Valladares). В «Плане» говорится, что он согласован с боливийскими оппозиционерами и принят ими как руководство к действию.
В документе нет прямого указания на «цветные революции» в других странах, но подтекст именно таков: режим Эво Моралеса в Боливии должен прекратить своё существование. Для этого предлагается всячески поощрять недовольство людей инфляцией, удорожанием продуктов, жилья и т.д. И всё это вопреки реальным достижениям Боливии при Моралесе: страна может гордиться самым высоким экономическим ростом в Южной Америке, сокращением показателей нищеты до минимума, победой над голодом и эпидемиями, доступным образованием. Всё это игнорируется «Планом». Зато рекомендуется уделять внимание «разоблачению коррупции» в правительственных структурах и в правящей партии с учётом эффективного воздействия такой информации на людей. Так, о президенте сейчас бурно распространяется «новость» по поводу его банковских счетов, якобы выросших за последние годы на 220 с лишним процентов. При этом никто не говорит, что по собственной инициативе Моралеса его президентскую зарплату урезали на треть и она ненамного превышает 2 тыс. долларов. Среди латиноамериканских президентов Эво Моралес - наименее оплачиваемый!
К целеуказаниям «Плана» относится также компрометация работы государственных предприятий, особенно в энергетике и в области добычи и сбыта минеральных ресурсов. Ставятся под сомнение «адекватность» китайских, российских, кубинских и венесуэльских торговых партнёров, проводится идея «перспективности» возрождения торгово-экономических связей с представителями США, но с условием восстановления полноценных дипломатических отношений с Соединёнными Штатами.
Свидетельством подлинных намерений авторов «Плана» является тезис о необходимости налаживания контактов с военными, находящимися как на действительной службе, так и в отставке. Требование к этим кадрам - сопротивление правительству Эво Моралеса, они должны быть готовы для использования «в условиях кризиса и внутреннего социального конфликта, чтобы возглавить восстание против режима или по меньшей мере оказать поддержку иностранному вмешательству либо гражданскому восстанию».
Упомянутый выше Альберто Монтанер, сотрудничество которого с ЦРУ является секретом Полишинеля, заговорил о «латиноамериканской весне», о приближении на континенте «цветной революции». Это не может не вызывать серьёзной озабоченности Эво Моралеса, Рафаэля Корреа, Даниэля Ортеги, Рауля Кастро и других политиков, которых обычно называют «популистами». Какая страна на прицеле? По данным Монтанера (газета El Pais, 02.10.15), их несколько. «Нынешняя весна» может затронуть Эво Моралеса в Боливии, эквадорского президента Корреа, сандиниста Даниэля Ортегу в Никарагуа. Не останется в стороне Куба. Монтанер упомянул в связи с этим теорию домино: «...когда какое-либо изменение в одной стране влечёт за собой изменения в других странах, аналогично тому, как падают косточки домино, выстроенные в ряд». В подтверждение того, что теория домино в Латинской Америке работает, Монтанер упомянул о победе оппозиции на парламентских выборах в Венесуэле (6 декабря) и о Маурисио Макри, который на президентских выборах в Аргентине «разгромил» противника от правящей левой перонистской партии Даниэля Сциоли (Daniel Scioli).
Монтанер обрушивается на «язвы популизма»: «Основой «латиноамериканской весны» является неприятие коррупции. Другая характерная черта [«весны»] — отход от популизма. В Латинской Америке популистские идеи стали благодатной почвой для расцвета беззакония, «распиливания» бюджета, кумовства, коррупции, антиамериканизма и антизападничества. Все это в конечном счёте ведет к экономической разрухе и катастрофе, которые впоследствии приходится болезненно исправлять. Латинская Америка устала от пустых разговоров Форума Сан-Пауло, разрушительного безумия социализма XXI века, культа Боливарианского альянса для народов нашей Америки (АЛБА), созданного по инициативе Уго Чавеса и финансируемого за счёт венесуэльских нефтедолларов».
О том, как неолибералы «исправляют ошибки» популистов, свидетельствуют действия Маурисио Макри в Аргентине: массовые увольнения на предприятиях и в государственных структурах, раскручивание спирали репрессий против недовольных, появление первых политических заключённых, демонтаж учреждений, занимающихся социальной работой. И при этом - переориентация на США, на подрыв латиноамериканских интеграционных процессов.
О расстановке сил в регионе можно будет судить по форуму Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (Celac), который пройдёт в Эквадоре 27-28 января. Около 20 президентов уже подтвердили своё участие, однако Маурисио Макри «по рекомендации врачей» в Ла-Пас не поедет, хотя на форуме в Давосе он побывал. Эво Моралес в Эквадоре обязательно будет: ему и его партнёрам по боливарианскому проекту есть о чём тревожиться и что защищать.
Топ-25 лучших отелей мира на основе выбора путешественников - пользователей Trip Advisor опубликовал крупнейший сайт о путешествиях. В их числе находятся два греческих отеля.
В частности, отель Achtis в Халкидики занял 5-ю строчку в рейтинге, отель Canaves(Ия, Санторини) оказался на 12-м месте.
Лучшим отелем в 2016 году признан индийский Umaid Bhawan Palce, который является одной из крупнейших частных резиденций в мире и последним из построенных Великих дворцов Индии.
Полный список:
1. Umaid Bhawan Palace Jodhpur Индия
2. Shinta Mani Resort, Камбоджа
3. Bellevue Syrene, Италия
4. Hanoi La Siesta Hotel, Вьетнам
5. Achtis Hotel, Халкидики, Греция
6. Belmond Le Manoir aux Quat'Saisons, Великобритания
7. Mirihi Island Resort, Мальдивские о-ва
8. Bucuti & Tara Beach Resort, Аруба
9. Calabash Luxury Boutique Hotel & Spa, Гренада
10. Hotel Ritta Hoppner, Бразилия
11. Gili Lankanfushi, Мальдивские о-ва
12. Canaves Oia Hotel, Санторини, Греция
13. Orange County Resort Kabini, Индия
14. Hotel Estalagem St Hubertus, Бразилия
15. The Milestone Hotel, Великобритания
16. Tokoriki Island Resort, Фиджи
17. Casa Gangotena, Эквадор
18. The Singular Patagonia, Чили
19. The Omnia, Швейцария
20. J.K. Place Roma, Италия
21. Hotel Abadia Retuerta Le Domaine, Испания
22. The Sherry-Netherland Hotel, Нью-Йорк
23. Nayara Hotel, Коста-Рика
24. Al Maha, Объединенные Арабские Эмираты
25. Baraza Resort, Танзания
Долгожданное событие
Автор: Андрей ДМИТРИЕВ.
В ЭКВАДОРЕ, при участии президента страны Рафаэля Корреа, состоялась торжественная церемония сдачи в эксплуатацию самого большого гидротехнического сооружения — комплекса Dauvin. Он позволит орошать минимум 170 тысяч гектаров земель, в летний период страдающих от недостатка влаги, снабжать население питьевой водой и контролировать паводки, сообщает интернет-портал Andes.
Этого события ждали свыше трёх десятилетий. Больше всего от пуска в действие гидроузла выиграют 150 тысяч жителей береговых провинций Гуаяс и Лос-Риос. Там, где снимали по одному урожаю в год, теперь будут собирать по 2,5 урожая, что обеспечит постоянное и круглогодичное производство сельскохозяйственной продукции в этих районах. Самой сложной частью проекта стало выправление русла реки Дауле.
Страны Латинской Америки продают нефть в убыток
Несколько стран Латинской Америки, входящих в ОПЕК, продают нефть дешевле себестоимости в результате падения цен в январе, сообщили "Рейтер" трейдеры и источники в трех компаниях в Колумбии и Венесуэле.
Пока это в основном касается тех смесей, для получения которых используется нафта и другие импортные разжижители, но если цены продолжат снижаться, другие сорта тоже придется продавать в убыток, говорят трейдеры.
Венесуэла продает разбавленную сырую нефть (DCO) по цене около $15 за баррель, а самый ходовой колумбийский сорт Vasconia предлагается на спотовом рынке дешевле $21, сообщили источники в компаниях-производителях.
По последним данным государственной нефтяной компании Венесуэлы PDVSA, средняя себестоимость производства для всех сортов нефти равна $18 за баррель, а крупнейшая частная нефтяная компания Колумбии Pacific Exploration & Production в III квартале 2015 г. оценивала свою себестоимость с учетом разжижителей, транспортных расходов и налогов в среднем в $20-22.
"На прошлой неделе мы были прямо на точке безубыточности, но теперь уже ниже нее", - сказал источник в Pacific Exploration & Production.
Компании не ответили на запрос о комментарии. Pacific, государственная нефтяная компания Колумбии Ecopetrol и PDVSA покупают разжижители на открытом рынке, где нафта и бензин сейчас стоят около $35 за баррель.
Эквадор тоже упал ниже точки безубыточности, поэтому вынужден сокращать бюджет, сказал президент страны Рафаэль Корреа.
"Цена нефти даже не покрывает себестоимость производства, составляющую $24 за баррель", - заявил Корреа журналистам.
Венесуэла экспортирует порядка 1,9 млн баррелей в сутки, Колумбия – 750 тыс. баррелей в сутки и Эквадор – 430 тыс. Президент Венесуэлы Николас Мадуро попросил PDVSA приложить усилия к снижению себестоимости.
"Сколько стран в мире способны поддерживать добычу нефти при цене $22 за баррель? Очень мало или вообще никто", - заявил Мадуро.
Венесуэльский сорт тяжелой нефти Boscan тоже продается ниже себестоимости, которая оценивается в $16 за баррель.
"Если нефть Boscan продается примерно по $12 за баррель, разбавленная нефть из пояса Ориноко не может быть прибыльной с учетом стоимости разжижителей", - сказал один из источников.
Источник в правительстве подтвердил, что разбавленная нефть обычно продается на 15% дешевле сырой нефти.
По оценке Deutsche Bank, если среднегодовая цена нефти в этом году будет $30 за баррель, валютный дефицит в Венесуэле вырастет до $34,2 млрд с предположительно $18 млрд.
О ситуации с поставками в Россию срезанных цветов.
Россельхознадзором проведен анализ ситуации с фитосанитарным состоянием срезанных цветов, поступающих в Россию.
С момента принятия европейскими странами фитосанитарных мер в отношении срезанных цветов голландского происхождения (с 27 июля 2015 года) и по настоящее время в 329 случаях срезанные цветы, поступившие из Словакии, Латвии, Чехии, Литвы, Болгарии, Венгрии (происхождением из Кении, Италии, Эквадора, Испании, Колумбии, Израиля, Дании, Германии, Бельгии, Эфиопии) были заражены 4 видами карантинных для России объектов: Frankliniella occidentalis Perg., Bemisia tabaci Gen., Puccinia horiana Henn, Didymella liqulicolavo Arx.
При этом, при прямых поставках срезанных цветов из Эквадора, Кении, Вьетнама, Армении, Казахстана в 14 случаях был выявлен карантинный для России объект - Frankliniella occidentalis Perg.
По всем указанным случаям Россельхознадзором направлена информация о несоответствии российским фитосанитарным требованиям, с целью принятия срочных фитосанитарных мер и исключения подобной ситуации.
Кроме того, в преддверии наступающих праздников, таких как: день святого Валентина, Международного женского дня и других событий, неизменно влекущих за собой увеличение потока ввозимой цветочной подкарантинной продукции, по приглашению российской стороны планируется в конце января 2016 года двусторонняя встреча с представителями Департамента защиты растений Словацкой Республики для обсуждения вопроса о соблюдении российских фитосанитарных требований при поставках срезанных цветов из этой страны.
Производителям грузовиков предстоит зарабатывать на сервисе
Прогноз на 2016 год на рынке грузовых автомобилей предполагает дальнейшее падение спроса. В этих условиях автозаводам необходимо оптимизировать продажи и сервисное обслуживание
В 2016 году в России продолжилось падение рынков новых грузовых и легких коммерческих автомобилей. По данным аналитического агентства “Автостат” оно составило соответственно 42% и 34%. За год в этих сегментах продано 51,2 тыс. и 92,4 тыс. штук соответственно. В общей сложности - 143,6 тыс.
В сегменте грузовиков в десятке компаний-лидеров положительную динамику показывают только два производителя: “Саранский завод самосвалов” (входит в “Группу ГАЗ”) прибавил 11% и японский Isuzu - 2%. Оба предприятия имеют небольшую долю рынка: САЗ увеличил ее с 2,5 до 2,8% (1 тыс. 422 шт.), Isuzu - с 4,8 до 4,9% (2 тыс. 482 шт.). Среди отдельных моделей наибольший рост зафиксирован у GAZ Gazon Next - в 19 раз (со 164 до 3 тыс. 88 шт.) и у KAMAZ 5490 - в 3 раза (с 307 до 886 шт.).
В сегменте легкого коммерческого транспорта (LCV) успеха добился “Ульяновский автозавод”, показавший рост в 3,7% (с 19 тыс. 578 до 20 тыс. 301 шт.). Наибольший вклад дали продажи модели УАЗ 3909, которые выросли на 1% с 9 тыс. 830 до 9 тыс. 926 шт. На этом описание положительной динамики завершается. Остальные производители и модели из списков “Топ-10” находятся в отрицательной зоне, о чем свидетельствовала тенденция конца 2015 года.
Большинство компаний пока не обнародовали свои планы на 2016 год. Один из производителей, который это сделал - “КамАЗ”. На российском рынке он планирует реализовать 25 тыс. автомобилей. Еще 7 тыс. - на рынках зарубежных стран.
В пресс-службе “КамАЗа” пояснили Gudok.ru, что планируется укрепление позиций на рынках Азербайджана, Армении, Беларуси и стран Средней Азии за счет реструктуризации и повышения эффективности деятельности товаропроводящей и сервисной сети. В Азербайджане также продолжится развитие сборочного производства и участие в госпрограммах с национальным продуктом. В странах Африки, Юго-Восточной Азии и Восточной Европы запланировано расширение товаропроводящей и сервисной сетей. Возможен выход на новые рынки - в Индонезию, Колумбию, Перу и Эквадор.
Комментируя положение на внешних рынках, аналитики “КамАЗа” отметили, что состояние экономики Казахстана, Азербайджана, Армении, Туркмении и Узбекистана зависит от мировых цен на энергоресурсы и поэтому в ближайшей перспективе заметного роста рынка грузовых автомобилей там не ожидается. В Казахстане в ближайшие 1,5-2 года может усилиться спад экономики.
В 2016 году в менеджеры “КамАЗа” прогнозируют низкую деловую активность в России: снижение инвестиций в основной капитал (-1,6%), объёмов строительства (-0,6%), слабый рост промышленного производства (+0,6%). Негативное влияние окажет продолжение экономических санкций и высокая стоимость кредитных ресурсов.
В пресс-службе “КамАЗа” пояснили, что завод будет подстраивать свое производство и сбыт под внешние условия, в частности, для внутреннего рынка планируется разработка и реализация "low-cost продукта".
Также увеличение объема выпуска планирует УАЗ. УАЗ в 2015 году произвел 48 тыс. 739 шт. пассажирских и коммерческих авто. В 2016 наметил выпуск 60 тыс. В прошлом году УАЗ расширил дилерскую сеть в России до 191 точки продаж с покрытием от Калининграда до Владивостока, открыл в Подмосковье логистический склад запчастей (сроки ожидания поставки новых запчастей сокращены для московских клиентов до суток, питерских — до двух), сообщается на сайте компании.
В 2016 году падение спроса продолжится, сказал Gudok.ru пресс-секретарь “Автостата” Азат Тимерханов. Он отметил, что рынок грузовых автомобилей падает быстрее рынка легких коммерческих машин и в скором времени может достичь дна. У LCV, по его мнению, больший потенциал - небольшие машины стоят дешевле, чем грузовики, и с них не взимается плата за проезд по федеральным трассам. Факторов, которые могут влиять на рост спроса, нет, считает Тимерханов. Макроэкономические показатели - падение цен на нефть и ослабление курса рубля - по цепочке приводят сокращению грузоперевозок. Производители машин в этой ситуации сокращают издержки, например, вводят короткую рабочую неделю. По мнению Тимерханова, привлечь покупателей могли бы более гибкие программы лизинга. Других альтернатив собеседник Gudok.ru не видит.
Эксперт “Автостата” считает, что положительный результат даст выход на новые рынки, но эффект от него не наступит в 2016 году. Тимерханов полагает, что в этой связи хорошая перспектива открывается у “КамАЗ” на китайском рынке, где началось сотрудничество с компанией Hawtai. В тоже время, в виду политических разногласий эксперт затруднился спрогнозировать перспективы “Группы ГАЗ” в Турции, где в 2014 году началось производство машин Next.
Начальник аналитического отдела компании «АСМ-холдинг» Василий Сеин считает, что “предприятия делают все, что могут”, но не в силах изменить свое положение. “Дело не в ошибках предприятий, дело в экономической ситуации, в цене на нефть, - сказал он Gudok.ru. - Улучшения экономики не ожидается. А предприятия делают все, что могут и государство старается им помочь. Будет разрабатываться новая стратегия автопрома до 2025 года. Думаю, на “КамАЗ” и на ГАЗ в бюджете деньги найдут”.
Согласно данным аналитического агентства «АВТОСТАТ», объем российского рынка новых грузовых автомобилей по итогам 2015 года составил 51,2 тыс. единиц, что на 41,9% меньше, чем в 2014 году.
Лидером этого рынка является отечественный KAMAZ, на долю которого приходится 34% от общего объема, что соответствует 17,5 тысячам грузовых автомобилей (-33,3%). На втором месте находится другой российский бренд – GAZ (7,1 тыс. шт.; -23,7%). Замыкает тройку лидеров белорусский MAZ (3,6 тыс. шт.; -53,6%). В первую пятерку также попадают отечественный Ural (2,6 тыс. шт.; -35,5%) и шведская Scania (2,5 тыс. шт.; -55,1%). Отметим, что в ТОП-10 рынка положительную динамику показывают только японский Isuzu (+1,8%) и российский SAZ (+11,2%).
Распределение доли рынка по итогам года выглядит следующим образом:
KAMAZ - 34,2%, GAZ - 13,8%, MAZ - 7,1%, Ural - 5,1%, Scania - 5%, Isuzu - 4,9, Mercedes - 3,9, MAN - 3,6%, NEFAZ - 2,9%, SAZ- 2,8%.
Объем рынка новых легких коммерческих автомобилей в России по итогам 2015 года снизился по сравнению с 2014 годом на 34,3% и составил 92,4 тысячи автомобилей.
Более 60% этого рынка заняли автомобили отечественных брендов GAZ и УАЗ. Безусловным лидером по итогам года стал GAZ с объемом 38,4 тыс. шт. (-32%). Показатель УАЗа составил 20,3 тыс. единиц, что на 3,7% больше, чем год назад. Отметим также, что ульяновский бренд, единственный в ТОП-10, показал положительную динамику. Замыкает первую тройку немецкий Mercedes (8,9 тыс. шт.; -14,5%), который стал лучшим среди иностранных LCV. На четвертой позиции находится отечественная LADA, которая заняла объем рынка в 5,5 тыс. экземпляров (-55,4%). В пятерку лидеров попал и американский Ford (4,3 тыс. шт.; -51,3%).
Доли рынка у марок легких коммерческих автомобилей (LCV) по итогам 2015 года:
GAZ - 41,5%, УАЗ - 22%, Lada - 5,9%, Mercedes - 9,6%, Ford - 4,6%, Volkswagen - 3,3%, FIAT - 3711%, Hyundai - 1,3%, Renault - 0,8%, Iveco - 1,1%.
Николай Логинов
Вьетнамская креветка не выдерживает конкуренции
Стоимостные объемы экспорта водных биоресурсов из Вьетнама в 2015 г. снизились более чем на 15% в сравнении с предыдущим периодом. Сильнее всего пострадали производители креветки.
Объемы вывоза рыбной продукции и морепродуктов из Вьетнама в прошлом году в стоимостном выражении составили 6,7 млрд. долларов, в то время как в 2014 г. – 7,9 млрд. долларов, сообщает Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов. Эксперты организации ожидают сохранения негативных факторов, приведших к такому сокращению, и в 2016 г.
Экспорт пангасиуса столкнулся с уменьшением спроса и низкими ценами на большинстве рынков, что вызвало сокращение стоимости на 10,4% – до 1,58 млрд. долларов. Кроме того, препятствиями для вьетнамской рыбы стали высокие требования качества на рынках западных стран и санкции в США, связанные с антидемпинговыми пошлинами.
Поставки вьетнамской продукции из водных биоресурсов в США и ЕС упали до 318 млн. долларов (-5,6%) и 295 млн. долларов (-14,3%) соответственно. По мнению специалистов ассоциации, это стало результатом мировой экономической рецессии.
Как сообщает корреспондент Fishnews, сильнее всего снизился вывоз креветки. Он по-прежнему занимает 44% от общего экспорта морепродуктов из страны, но его стоимость в прошедшем году упала на 25% – до 3 млрд. долларов. Производители столкнулись с ростом издержек производства, ударившим по их конкурентоспособности на мировом рынке. Во Вьетнаме коэффициент эффективности производства креветки составляет от 33 до 40%, а у Индии и Индонезии он достигает 70%. Производство личинок во Вьетнаме в два раза дороже, чем в Индии, а стоимость кормов выше на 40%. В результате килограмм вьетнамской креветки обходится на 1-3 доллара дороже, чем у конкурентов.
Тем не менее эксперты ассоциации предполагают, что влияние договоров о свободной торговле, заключенных с Южной Кореей, Японией, ЕС и АСЕАН, могут привести к росту на 6,3% стоимости экспорта морепродуктов в 2016 г. – до 7,12 млрд. долларов. Соглашения способны стать главным преимуществом вьетнамских экспортеров перед их главными конкурентами из Индонезии, Таиланда, Филиппин, Эквадора, Аргентины и Индии.
В период низких цен на нефть новые трубопроводные проекты могут быть заморожены
Низкие цены на нефть, от которых зависят и цены на газ, и рентабельность транспортировки углеводородов по трубопроводам обусловлены политикой и спекуляциями крупнейших нефтяных держав. О том, почему цены на нефть скоро должны вырасти, как России не потерять рынки сбыта сопредельных стран и о недостоверности экспертных прогнозов в интервью Gudok.ru рассказал генеральный директор ЗАО «ИнфоТЭК-Терминал», советник председателя правления Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.
- Как нынешняя конъюнктура нефтегазового рынка влияет на судьбу трубопроводных проектов – строящихся и планируемых?
- Если низкие цены на нефть будут сохраняться продолжительное время, то количество трубопроводных проектов будет сокращаться, как и все другие инфраструктурные проекты. Их окупаемость зависит от того, каковы цены на нефть, и каковы, соответственно, тарифы на транспортировку. Конечно, те трубопроводные проекты, которые запланированы и начали реализовываться, будут продолжаться, но новые проекты, скорее всего, будут заморожены.
- Вы говорите о нефтепроводах и газопроводах в целом?
- Здесь нужно понимать разницу между нефтяным и газовым рынками. Хотя и существует связь между ценами на нефть и ценами на газ, но связь эта с каждым годом становится все слабее. По мере того, как происходит объединение газового рынка в мире, по мере развития транспортировки газа танкерами в сжиженном виде, цены на газ перестают зависеть, или, скажем так, корреспондироваться с ценами на нефть. Этот процесс фундаментальный и он продлится достаточно долго. Уже сейчас видно, что далеко не на всех рынках цены на нефть определяют цены на газ.
- После снятия экономических санкций с Ирана сейчас снова заговорили о проекте строительства газопровода в Европу. Насколько реален, на Ваш взгляд, этот проект?
- Проект газопровода из Ирана в Европу уже существует, просто он имеет маленькую пропускную способность, и подавляющая часть газа остается на рынке Турции. Пропускная способность газопровода, который связывает Иран и Турцию и дальше может идти в Европу, составляет всего 10 млрд кубометров в год. Если до Европы доходит миллиард, то это много. Тем не менее, трасса есть, и по этой трассе, по технологическому коридору, можно проложить любое количество ниток и прокачивать большие объемы.
Но надо учитывать, что этот газопровод на треть проходит по территории курдов. Ни один банк, пребывая в трезвом уме, никогда не даст кредит под такую стройку. Это чудовищные военные риски, можно с полной уверенностью сказать, что этим объектом будут пользоваться для того, чтобы давить на мировую общественность. Тот трубопровод, который существует, в значительной мере защищен тем, что сами курды пользуются этим газом. Но его расширение – полное безумие, это проект, который технически осуществим, но политически нереален в нынешней ситуации.
- Недавно Грузия и Азербайджан не договорились о дополнительных поставках газа. Как долго Россия может рассчитывать оставаться на грузинском рынке?
- Грузия вполне может отказаться от российского газа. Грузия такой маленький и такой малоинтересный всем потребитель, что за грузинский рынок никто не станет бороться. Другое дело, что самой Грузии приходится выбирать наиболее дешевые источники, потому что экономика этой страны очень слаба и экономия на газе для них существенна. Что касается Азербайджана, то Азербайджан для Грузии поставщик не слишком хороший, потому что стремится продавать все по максимальной цене. Российский газ для Грузии не лучший вариант по политическим причинам. Насколько Грузия захочет отказаться от российского газа - покажет время.
- Может ли Россия потерять украинский рынок газа?
- Украина всегда была главным рынком сбыта российского газа, Германия занимала в лучшем случае второе место. Объемы поставок газа на украинский рынок в прошлом достигали 60 млрд кубометров в год. Это рынок, который Россия потеряла в значительной мере по политическим причинам. Здесь есть и российская вина, и украинская. Если говорить о российской вине, то Россия всегда при помощи цен и преференций пыталась управлять украинскими политическими процессами. Конечно, это никому не нравилось, в первую очередь самой Украине. Поэтому она стремится отказаться от российского газа как инструмента политического давления со стороны России.
Потеря украинского рынка продолжается и сейчас, цены на газ низкие и пока что они связаны с ценами на нефть. В Европе сейчас газ, который может быть поставлен на территорию Украины, стоит $175 за тысячу кубометров. Россия предлагает Украине газ за $212. Естественно, в этих условиях Украина категорически отказывается покупать российский газ, и ее можно понять. «Газпром» мог бы вести намного более мягкую и продуманную ценовую политику, но, видимо, тут дело не столько в экономике, сколько в политике.
- По Вашим прогнозам, как долго сохранится период низких цен на нефть?
- Прогнозировать, как изменится ситуация на рынке нефти и газа, крайне сложно. На эту тему спекуляций много, высказываются полярные точки зрения по спросу и предложению. Но в целом данные по спросу и предложению нефти, которые собирают разные страны и компании, не слишком достоверны. Судя по расхождению данных из разных источников, погрешность оценки спроса и предложения составляет около 5 миллионов баррелей в сутки или 250 миллионов тонн в год. Причин несколько: во-первых, невозможно учесть контрабанду, во-вторых, методы учета спроса и предложения различны в разных странах, в-третьих, существуют достаточно большие искажения статистических данных в угоду политическим интересам.
Такого рода искажения характерны, например, для США. Агентство энергетической информации (АНИ) США публикует цифры, которые явно искажены для четырех стран как минимум – для самих США, Канады, Саудовской Аравии и России. Для каждой из стран свои искажения, но они обязательно есть.
Однако, несмотря на большую погрешность оценок нефтяного рынка, можно утверждать, что за последние полгода добыча нефти в мире заметно снизилась. Общее снижение добычи нефти в мире по нашей оценке составляет 5 миллионов баррелей в сутки. Впрочем, АНИ США оценивает падение добычи нефти в мире в 2 миллиона баррелей в сутки. Обе цифры находятся в пределах погрешности измерений и поэтому имеют право на существование.
Наша оценка опирается на то, что с рынка в течение 2015 года уходила нефть с себестоимостью добычи выше $35 за баррель. Это «сланцевая нефть» США, которой было больше всего – 5 миллионов баррелей в сутки, нефть битуминозных песков Канады, тяжелые нефти Эквадора и долины реки Ориноко в Венесуэле. Всего такой нефти на пике добывали 7 миллионов баррелей в сутки.
Добыча этой нефти целесообразна при цене нефти на мировом рынке выше $70 за баррель. Однако часть производителей продолжает добывать «дорогую» нефть даже при цене $40 за баррель, так как они вынуждены обслуживать кредиты. Оперативная статистика АНИ США признала, что падение добычи «сланцевой нефти» в 2015 году в США составило 0,45 миллиона баррелей в сутки, с 9,653 в марте до 9,202 в декабре. Однако косвенные признаки показывают, что падение добычи было больше.
Добыча сланцевой нефти требует постоянного бурения новых скважин, так как они быстро истощаются. По данным компании Baker Hughes, в октябре 2014 года на нефтяных месторождениях США работало 1 596 буровых установок и это позволило быстро нарастить добычу сланцевой нефти. Однако в марте 2015 года, когда добыча нефти в США достигла максимума, на месторождениях нефти оставалось только 857 буровых установок, то есть 54% от прежнего количества. Не удивительно, что добыча нефти в США стала падать. К середине декабря 2015 года на нефтяных месторождениях США оставалось 541 буровая установка, а в январе 2016 года их количество упало до 400, то есть в четыре раза против октября 2014 года.
В добыче «сланцевой нефти» идут и другие негативные процессы. АНИ США о них не сообщает, но местная пресса публикует много интересной, но не слишком достоверной информации. Сообщалось о том, что было уволено 110 тысяч работников, занятых добычей сланцевой нефти, и они переключились на хищения брошенного оборудования и нефти. В Техасе судили человека, который умудрился похитить 470 тысяч баррелей нефти и продать их по $10 за баррель. Он, конечно, чемпион, но он не одинок.
Более достоверна информация о банкротстве 33 компаний США, добывавших «сланцевую нефть». По данным компании Haynes & Boone, суммарный долг этих компаний составляет $13 млрд. Эксперты компании Wolfe Research не исключают, что около трети нефтяных компаний США к середине 2017 года могут объявить о банкротстве из-за низких цен на нефть. После ликвидации Стандарт Ойл, в США нет крупных нефтяных компаний, но зато их много – около 8 тысяч. Треть - это 2,7 тысяч компаний. От такого удара нефтяная промышленность США оправится нескоро.
Помимо США, еще летом 2015 года с рынка ушло 0,3 миллиона баррелей в сутки нефти Эквадора. Размер падения добычи нефти в Венесуэле неизвестен, так как публикуются только недостоверные данные. Данных о добыче нефти в Канаде за 2015 год пока получить не удалось. Известно лишь, что финансирование разработки битуминозных песков Канады уменьшено в два раза, и из этих проектов ушли все крупные нефтяные компании. В сумме сокращение экспорта нефти из Канады и Венесуэлы оценивается в 1 – 1,5 миллиона баррелей в сутки. В январе 2016 года цена мексиканской нефти опустилась ниже себестоимости добычи на $1 за баррель. Это значит, что мировой рынок покидают еще 0,84 миллиона баррелей в сутки. Свой маленький вклад в снижение предложения нефти на мировом рынке внесла и война с ИГИЛ – там фактически перекрыта контрабанда нефти.
Учитывая несовершенство и искажение нефтяной статистики на Западе, наша компания оценила падение добычи нефти в мире по косвенным признакам. Эти подсчеты свидетельствуют, что снижение добычи за 2015 год составило 5 млн баррелей в сутки. При таком снижении у нас уже должен был появиться дефицит нефти на рынке, но его нет. Нет и роста цен, наоборот, наблюдается падение.
- Чем же это объяснить?
- Или это связано с превышением предложения над спросом, или же, может быть, это связано с тем, что запасы нефти, накопленные в резервуарах потребителей, настолько велики, что никакое снижение предложения нефти на рынке быстро сработать не может. Вторая точка зрения вероятнее, поэтому в ближайшее время мы можем увидеть резкий скачок цен на нефть.
Некоторые эксперты все же полагают, что в течение ближайших месяцев цены будут оставаться низкими и могут даже отскакивать еще ниже, как минимум до второго квартала...
Посмотрим, кто окажется прав. Настоящих расчетов - из тех, кто сейчас дает свои экспертные заключения, - не делал никто. А те, кто такие расчеты делали, результатов их не публикуют, потому что это живые деньги и никто их терять не хочет.
- У Вас-то они наверняка есть?
- Чтобы такие расчеты выполнить, нужно собрать необходимый набор квалифицированных экспертов, заплатить им деньги, причем необходимы специалисты разного профиля - и технологи-специалисты по предметной области, и специалисты по рынкам, и политологи. В прошлый кризис Правительство нам заказывало такие расчеты, и они совпали с тем, что происходило. Но я знаю твердо, что все прогнозы экспертов, в том числе мои прогнозы, к настоящей жизни никакого отношения не имеют. И результат, который может быть рассчитан с помощью математической модели, всегда будет очень сильно отличаться от того, что говорят эксперты, хотя будет достаточно близко совпадать с тем, что потом произойдет в жизни. Здесь есть причина объективного характера – люди просто не могут оперировать необходимым для такого прогноза количеством факторов, не могут чисто биологически.
Мария Платонова
Новая экономическая реальность
Кризис стал нормой, к которой россиянам придется привыкать
Арина Раксина
Российские рынки охватила волна пессимизма, которая вполне коррелируется с настроениями руководителей экономического блока правительства и Центробанка. Все шоки, которые российская экономика с трудом пережила в 2015 году, в полном составе перекочевали в наступивший 2016 год – низкая стоимость нефти, провоцирующая дальнейшее ослабление рубля, ускорение темпов инфляции и бюджетные проблемы, на фоне по-прежнему действующих западных санкций и неулучшающейся геополитической ситуации. Последняя, кстати, по мнению и властей, и независимых экспертов, все больше усиливает свое влияние на глобальную экономику. Словом, начавшийся 2016-й, видимо, решил оправдать народную примету о тяготах високосного года и начать сразу «за упокой» экономики, пропустив часть со здравием.
Пока наиболее очевидным свидетельством экономического нездоровья страны является ситуация на валютном рынке. Рубль, безостановочно катившийся вниз весь декабрь, продолжил свое падение сразу же с выходом финансовых рынков с новогодних каникул. Так, в минувшую пятницу «деревянный» обновил свои годовые минимумы – евро впервые с декабря 2014 года пробило отметку в 85 рублей, а доллар в ходе торгов почти дотянулся до 78 рублей. Впрочем, в течение дня рублю все же удалось немного отыграть свои позиции: официальный курс ЦБ РФ был установлен на уровне 76,56 рубля за «американца» и 83,29 рубля за «европейца». Это больше официального показателя на 1 января 2016 года на 3,63рубля для доллара и на 3,64 рубля – для евро. При этом психологически значимым рубежом для российской валюты эксперты считают уровни 85–90 рублей за доллар и евро. Достижение этих параметров может повлиять на позицию Центробанка РФ и склонить его к решению о помощи национальной валюте путем нового поднятия ключевой ставки.
Впрочем, перспективы национальной валюты хоть как-то укрепиться или хотя бы стабилизироваться остаются весьма сомнительными, поскольку основным фактором давления на рубль остается нефть, а точнее – непрекращающееся падение цен на нее. Этот факт в полной мере признают и официальные власти.
На прошедшем на минувшей неделе Гайдаровском форуме, который традиционно в январе открывает новый экономический год в России, министр экономического развития Алексей Улюкаев попытался было настроить аудиторию на позитив словами, что «чем ниже упадет нефть сегодня, тем выше вероятность отскока». Но, видимо, сам счел неуместным столь неоправданный позитив на фоне текущих событий и озвучил прогноз на длительный период дешевой нефти – «на годы или даже десятилетия».
Министр финансов Антон Силуанов, в свою очередь, назвал приемлемую для российской экономики цену черного золота – при 82 долларах за баррель государственный бюджет будет сбалансированным. То есть для «полного счастья» нефть должна подорожать с нынешних уровней в три раза. Напомним, что в бюджете 2016 года среднегодовая цена заложена на уровне 50 долларов за баррель. Но и этого показателя нефтяной рынок рискует достигнуть очень не скоро. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев уже назвал ее запредельной и ставящей под угрозу выполнение бюджета, а потому поручил министрам подготовить предложения по сокращению расходов.
Отметим, что в минувшую пятницу в ходе торгов нефть достигла минимальных значений за почти 12 лет, рухнув ниже отметки в 29 долларов за баррель. Российские нефтяные компании называют для себя критическим уровнем цену в 5–15 долларов за бочку, и ряд международных аналитических центров уже не отрицают достижения и такой отметки. Постоянное превышение предложения черного золота над спросом на глобальном рынке уже второй год подряд толкает нефтяные котировки вниз. В этих условиях России ничего не остается, кроме как принять установление новых рыночных норм на нефтяном рынке, о чем синхронно говорили и Улюкаев, и Силуанов.
Понятно, что для экономики России, все так же сохраняющей высокий уровень ресурсной зависимости, эта новая нефтяная реальность является не особо жизнеутверждающей, особенно в свете отсутствия каких бы то ни было реформаторских решений правительства, направленных на изменение сложившейся ситуации. Так, Антон Силуанов признал, что правительство в минувшем году допустило стратегическую ошибку, тратя слишком большое количество ограниченных ресурсов на широкий спектр отраслей и секторов без выделения реальных приоритетов. Министр призвал осознать эту ошибку и не допустить ее повторения. А для этого, по его словам, нужно срочно принять меры, чтобы адаптировать бюджет к сложившимся трудным условиям – повысить эффективность налоговой службы, Росалкогольрегулирования и приватизировать госсобственность на 1 трлн. рублей. Иначе «население заплатит через инфляцию за то, чего мы не сделали в рамках приведения бюджета в соответствие с новыми реалиями», сказал министр финансов. Звучит, конечно, неплохо, но возникает вопрос, а не слишком ли поздно спохватились? Во всяком случае, по словам все того же Антона Силуанова, Резервный фонд страны при нынешних расходах бюджета с большей вероятностью будет окончательно потрачен в ближайшие год-полтора, за которые кризис точно не закончится.
Между тем Международный валютный фонд уже пересмотрел свой прогноз относительно спада российской экономики в сторону ухудшения – с -0,6% до -1% по итогам года. У Всемирного банка взгляд чуть лучше, но не значительно – спад в 0,7%. В то же время международное агентство Bloomberg включило Россию в пятерку самых бесперспективных экономик мира вместе с Венесуэлой, Бразилией, Грецией и Эквадором: именно в этих странах спад ВВП в минувшем году был наиболее сильным. В частности, в России он достиг 3,8%.
Об этом говорил и глава Сбербанка, а в прошлом многолетний министр экономического развития РФ Герман Греф, который отметил, что эра углеводородов осталась в прошлом и Россия оказалась в числе «стран, которые проигрывают», не успевших вовремя адаптироваться и инвестировать в новые возможности. Греф даже применил в отношении России хлесткое определение – «страна-дауншифтер», чем вызвал бурю негодования в депутатском корпусе. А вице-спикер Госдумы от «Справедливой России» Николай Левичев призвал главу Сбербанка добровольно уйти в отставку. Впрочем, вряд ли эта отставка состоится, а если и состоится, то она никак не изменит ту реальность, которую честно обозначил Греф.
Ну а платит за ошибки или бездействие властей, как обычно, население. Собственно, оно уже заплатило годовой инфляцией в 12,9% (по предварительным подсчетам), и падением реальных доходов почти на 9%. Неудивительно, что в сложившейся ситуации россияне перестроились с потребительской модели поведения на модель сберегательную, о чем говорил Алексей Улюкаев. По его словам, за минувший год объем банковских вкладов вырос на 15% при одновременном резком падении розничного товарооборота. То есть население взяло паузу: старается не тратить в магазинах, а предпочитает больше откладывать на черный день. Алексей Улюкаев со своей стороны попытался найти в этом плюс, а именно – накопление сберегательного ресурса, который послужит источником будущего инвестиционного роста.
Но, как отметил в разговоре с «НИ» эксперт Института социального развития Никита Масленников, этот рост невозможен без проведения структурных реформ в стране, слова об острой необходимости которых звучали весь прошлый год и уже стали лейтмотивом нынешнего, но пока никак не претворились в жизнь. Так, глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров задался жизненно важными для российской экономики вопросами: были ли проведены реформы судебной системы, правоохранительных органов, реформа, гарантирующая право собственности в России? Очевидно, что ответ во всех случаях – нет. А без этого, полагает депутат, никакие планы правительства не могут быть реализованы.
Для россиян 2016 год будет трудным, отметил в разговоре с «НИ» замдиректора Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов. «Все будет зависеть по-прежнему от нефти. Поэтому можно предполагать, что экономическая нестабильность в России продлится и весь нынешний год. Никто ничего не будет покупать. Люди все накапливают на черный день, кроме того, что идет на еду и удовлетворение минимальных потребностей. Среднестатистический россиянин будет жить, спрятав голову в песок, как страус. Говорить о том, что внутренний спрос может стать драйвером экономического роста и способствовать выходу из кризиса, пока не приходится», – полагает эксперт.
Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что нынешние вызовы, с которыми столкнулась Россия, самые серьезные за последние десять лет, и призвал готовиться к «худшему сценарию» – то есть еще большему падению цен на нефть. В официальных оценках заметно поубавилось оптимизма, призванного успокоить и бизнес, и население, – отрицать продолжающие стремительно ухудшаться экономические условия уже просто глупо. Как и то, что дно кризиса российская экономика еще не нащупала, считает бывший министр финансов и глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин. Реальность такова, что снижение стоимости нефти продолжит толкать российскую экономику вниз: «тем самым мы не можем говорить о том, что пик проблем пройден».
И утешаться в сложившейся ситуации, видимо, остается только словами экономиста Джона Кейнса, процитированными Алексеем Улюкаевым, что «в долгосрочной перспективе мы все равно все умрем».
10 лет санкций: как это было у Ирана?
Итак, санкции с Ирана, как и ожидалось, снимают. Не все, но теперь у страны появляется, как говорится, окно возможностей. А у всего мира головная боль на тему, что теперь будет с нефтью? Пока мы видели падение ниже $28 за баррель. Об этом рассуждает в программе "Реплика" экономический обозреватель Алексей Бобровский.
Давайте посмотрим, а что, собственно, меняется для Ирана? Нам эта история интересна даже в таком анатомическом смысле. Мы же в похожей ситуации. Разрежем, посмотрим.
Первое: сам экспорт иранского газа и нефти в ЕС возобновится, но непонятно, в каких объемах. Иран видит перспективы по газу именно в своем регионе, спрос хороший, а как везти его в Европу или как строить газопровод через Турцию в нынешних условиях, непонятно. Но западные компании могут снова начать страховать поставки нефти. Это в свое время здорово ударило по желанию многих стран торговать с Ираном. Теперь можно и инвестировать в нефтегазовый сектор Ирана - это огромные перспективы. Нефть они будут продавать в Европу и Индию плюс, конечно, Китай.
Иранские банки снова будут подключены обратно к системе SWIFT. Это была единственная крупная страна, которую отключали от международной платежной системы. Есть немаленькие шансы, что Ирану вернут и более $100 млрд нефтяных доходов, которые заморозили с введением санкций. Более того, теперь можно кредитовать компании из Ирана. Это источник колоссального спроса: все-таки 80 млн человек. Колоссальные возможности для автопрома, авиакомпаний - Boeing, Airbus. После снятия санкций будет рост ВВП - эффект низкой базы позволяет об этом говорить. Процентов 5 для такой большой страны - это не фокус. Вырастет внешняя торговля на 15%.
Вообще за эти годы, потеряв возможность продавать официально газ и нефть в ЕС и США, Иран уронил свои ежегодные доходы от нефти со $120 млрд в 2011 до $42 млрд в 2013. Т. е. что-то покупают, но надо очень активно бороться за оставшиеся сегменты рынка.
Главный самый лакомый кусок - Китай. Но там недостатка в предложении нет, вот, например, соперник из Саудовской Аравии туда же торгует, он хоть и без санкций, но тоже выбора особого не имеет. Как результат низкие цены, увеличение скидочной программы и теми, и другими. Плюс на данном этапе на ОПЕК как на организации сегодня мы смело можем поставить крест. В смысле не работает этот картель, когда два ключевых члена друг друга не переносят на дух.
Нас в этой связи интересует, что будет с нефтью, а тут несколько важных моментов. Иран обещает много нефти рынку, но дать ее прямо в тех объемах, он не может. Сейчас не может. Рынок это поймет, но не сразу. Еще этот самый рынок поймет скоро, что переизбыток нефти не такой уж и большой. Уже давно. Это эмоции и пожимание крупными игроками более мелких. На этом нефть до $27 за баррель может уйти, но с отскоком до $32 и выше, но падение до $25 я бы пока не исключал. Из состояния грогги рынок в таком состоянии может выходить пару-тройку месяцев.
Важно, когда всем станет очевидно, что лишняя нефть с рынка ушла. Это, собственно, скорее всего, главный замысел нежелающих говорить друг с другом и чего-то делать саудовцев и иранцев. Уйдет канадская нефть с рынка, уйдет южноамериканская, слышали, наверное, что происходит в Венесуэле, а есть еще Эквадор, сократится добыча в других местах, не исключено, что где-то в России, глядишь, не придется снижать квоты внутри ОПЕК.
Как только в это поверят рынки, мы увидим резкий рост цен на нефть. Может, вернемся даже к $60-65.
В октябре 2015 г. США сократили импорт лиственной фанеры на 10%
Объемы импорта фанеры из лиственных пород древесины в США в октябре 2015 г. снизились по сравнению с сентябрьскими значениями на 10%, составив 245,35 тыс. м3, об этом сообщает ITTO.
Поставки из Китая сократились до 118,35 тыс. м3, из Эквадора — до 10,57 тыс. м3, из Индонезии — до 30,5 тыс. м3.
По итогам десяти первых месяцев 2015 г. США увеличили импорт лиственной фанеры на 8%.
Из Испании экстрадировали Игоря Когана, обвиняемого в организации канала поставки кокаина в Россию.
Игоря Когана, 1965 г.р., объявленного в розыск по каналам Интерпола в марте 2015 года по обвинению в незаконной пересылке и сбыте наркотиков экстрадировали из Мадрида в Москву.
Фигурант вместе с сообщниками подозревается в пересылке кокаина из Республики Эквадор в Россию.
Так, в январе 2009 года участники группы пытались доставить в Санкт-Петербург более 28 кг кокаина, спрятав его в одном из морских судов, направлявшемся из Латинской Америки в Россию. Однако посылку обнаружили и изъяли.
По данному факту возбудили уголовное дело, в рамках которого Когана обвинили в причастности к незаконному обороту наркотиков. Мужчине удалось скрыться от правоохранительных органов. Позже его объявили в розыск по каналам Интерпола.
В мае 2015 г. разыскиваемого задержали на территории Королевства Испании.
Сегодня, удовлетворив ходатайство Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче, испанскими компетентными органами Игорь Коган передан сотрудникам НЦБ Интерпола МВД России и ФСИН России для экстрадиции его в Москву.
Действие и противодействие
Опыт иранских санкций и усилий по их нейтрализации
Н.А. Кожанов – приглашенный исследователь Королевского института международных отношений (Чатэм-хаус), консультант программы «Внешняя политика и безопасность» Московского Центра Карнеги.
Резюме Санкции – далеко не идеальное оружие, их эффективность зависит от слишком большого числа факторов. Именно эти факторы позволили ИРИ долго выживать в условиях санкционного бремени и по возможности нивелировать его негативный эффект.
История экономических санкций насчитывает сотни лет. Столько же продолжается дискуссия об их эффективности. В последние годы она концентрировалась вокруг опыта Исламской Республики Иран (ИРИ). Живущая под санкциями с 1979 г., эта страна – яркий пример того, что экономическое давление не всегда дает ожидаемый эффект.
C одной стороны, США и их партнерам удалось существенным образом ослабить иранскую экономику и тем самым усадить Тегеран за стол переговоров для определения судьбы иранской ядерной программы (ИЯП). Наиболее критичными в этом смысле для ИРИ стали санкции, принятые Соединенными Штатами, ЕС и их партнерами в 2010–2012 годах. В соответствии с ними Иран практически полностью отрезался от международной финансовой системы (включая SWIFT). Страна теряла возможность полноценно экспортировать нефть, не могла привлекать инвестиции и покупать передовые технологии, лишалась доступа к системе страхования международных перевозок.
С другой стороны, Иран в условиях санкций не только активно развивался, но и претендует на региональное господство на Ближнем и Среднем Востоке. Выторгованные в июле 2015 г. у иранцев соглашения едва ли можно назвать победой Запада. Скорее всего, США и их партнеры получили передышку на 10–15 лет, во время которой Исламская Республика будет ограничивать развитие ядерной программы и держать ее под контролем международных институтов. По истечении же указанного срока Тегеран получит все моральные права возобновить работы над ИЯП в полном объеме, не исключая доступа к знаниям о создании ядерного ОМУ. При этом за 10–15 лет он восстановит и укрепит экономику, усилит влияние в регионе, нарастит связи с западным бизнесом, сделав его тем самым ярым противником возвращения санкций.
Жить по средствам
Сразу же после введения санкций 2010–2012 гг. иранское руководство приняло меры для того, чтобы приспособить экономику к новым условиям. Так, бюджет на 2013 г. был спланирован исходя из возможности экспортировать не более 1,33 млн баррелей нефти в сутки при средней цене в 90–91 доллар и возможном покрытии только 40% расходов казны за счет нефтедолларов. Основной упор был сделан на диверсификацию экономики с целью максимально сбалансировать объем импорта товаров за счет ненефтяного экспорта. Приоритет отдавался развитию нефтехимического сектора, горнорудной и сталелитейной промышленности, электроэнергетике, производству строительных товаров, а также предметов т.н. традиционного экспорта (сухофрукты, агропродукция, ковры и т.д.). Тем самым в 2011–2015 гг. правительство сконцентрировалось на инвестировании в те сферы экономики, которые в меньшей степени или совсем не подпадали под действие санкций.
В итоге, по данным таможенной службы ИРИ, в 2014 г. экспорт (без учета нефти и природного газа) составил в стоимостном выражении 46,3 млрд долларов (на 22% больше, чем в 2013 г.). Объем импорта был равен 48,3 млрд долларов. Торговый баланс (без учета нефтегазового экспорта) оставался дефицитным (-2 млрд долларов), но разница между стоимостью экспорта и импорта сократилась более чем вдвое. Существенное увеличение экспорта ненефтяной продукции достигнуто именно за счет роста зарубежных поставок иранских газовых конденсатов и продуктов нефтехимии.
Немаловажным источником притока валюты в казну, неожиданно приобретшим значение с падением объемов экспорта нефти, стал международный транзит, развитие которого власти начали активно поощрять накануне введения санкций. К 2015 г. возможности Ирана по транзиту грузов были увеличены до 15 млн тонн (против 10–11 млн тонн в 2012 г.), что приносит более 3 млрд долларов дохода.
Вызванные санкциями проблемы также заставили руководство ИРИ создать в стране действующую налоговую систему, которая до этого существовала лишь на бумаге. К 2013 г. наконец-то заработал механизм НДС. В результате в течение только 2012 г. налоговые поступления от НДС увеличились на 25% (до 14 млрд долларов). В 2015 г. руководство поставило задачу обеспечить наполнение бюджета на 45% за счет налогов и сборов (увеличив их поступление на 7 млрд долларов). Налоговая база увеличилась за счет роста числа налогоплательщиков: к марту 2015 г. парламент одобрил поправки к законодательству, которые позволяли собирать налоги с ранее не плативших их компаний, связанных с религиозными и военными структурами (в первую очередь Корпус стражей исламской революции, который, по разным оценкам, контролирует до 60% экономики страны).
Меры валютного и экспортно-импортного контроля
С 2012 г. Тегеран предпринял ряд мер для стабилизации ситуации на валютном рынке и экономном расходовании золотовалютных резервов. В первую очередь власти установили жесткий обменный курс доллара по отношению к риалу, приравняв его 26 января 2012 г. к 12 тыс. 260 риалам и объявив вне закона любые обменные операции по курсу, отличающемуся от установленного более чем на 5 процентов. Однако на практике это решение реализовано лишь частично: официальный курс установлен, но иранские юридические и физические лица, равно как и меняльные конторы, продолжали ориентироваться на черный рынок. Прекратить нелегальные операции государство так и не решилось. С одной стороны, оно не хотело спровоцировать всплеск социального недовольства. С другой – не только поддержание официального валютного курса на заявленном уровне, но и сдерживание роста доллара путем периодических вбросов иранским Центробанком долларовых сумм из своих резервов оказались весьма затратными для ИРИ. В 2012 г. приток валюты в страну благодаря санкциям значительно сократился, в результате чего подобные интервенции чрезвычайно истощали долларовые запасы, которые могли быть потрачены на более важные цели. К ноябрю 2012 г. Тегеран примирился с неизбежной девальвацией национальной валюты, возродив существовавшую до начала 2000-х гг. многокурсовую систему обмена. Для этого были созданы так называемые Центры торговли валютой (ЦТВ).
В соответствии с решением, принятым в конце сентября 2012 г., правительство и Центральный банк объявили о разделении основных импортируемых Ираном товаров на 10 групп важности. Импортеры товаров 1-й и 2-й группы (к ним отнесены лекарства и товары первой необходимости) могли обратиться к государству за приобретением долларов по официальному курсу 12 тыс. 260 риалов за 1 доллар. Импортеры товаров менее значимых 3–5-й групп могли претендовать на получение валюты по курсу на 2% ниже плавающего. Остальные группы товаров должны были покупаться за доллары, приобретенные по официальному плавающему курсу (на конец сентября 25 тыс. – 26 тыс. 790 риалов за 1 доллар). Для всего прочего существовал уличный курс.
Для контроля ситуации на валютном рынке ЦБ ИРИ также сохранил ограничения на снятие наличных средств с банковских счетов и вывоз валюты за пределы страны (не более 2 тыс. долларов в год на одного человека по состоянию на 2013 г.). В то же время иностранным инвесторам даны гарантии сохранения за ними права на вывоз прибыли и реинвестирования вложенных средств без каких-либо ограничений в рамках существующего законодательства.
Для ограничения растущего спроса на валюту было принято решение временно запретить или ограничить ввоз определенных товаров. В первую очередь это коснулось 600 наименований продукции, эквиваленты которой производятся в Иране. В ноябре 2012 г. введены дополнительные запреты на импорт товаров. Они распространились на 70 различных наименований, которые руководство страны охарактеризовало как «роскошь и ненужные предметы». Одновременно введен запрет на экспорт золота и золотых монет без специального разрешения ЦБ ИРИ.
В 2012–2015 гг. Тегеран также якобы активно играл на скачках стоимости доллара по отношению к риалу. По мнению некоторых аналитиков, ЦБ ИРИ в ряде случаев целенаправленно выводил курс национальной валюты из-под своего контроля, позволяя ему падать ниже разумной планки. Именно в этот период происходила активная распродажа накопленных долларовых запасов с последующим повышением стоимости нацвалюты (что позволяло государству получить определенный доход).
Регулирование топливного рынка
Относительно быстро иранцам удалось решить проблему обеспечения бензином, импорт которого подпадал под санкции. В середине сентября 2010 г. Тегеран объявил о достижении необходимого уровня самообеспеченности этим продуктом. К этому моменту был введен в действие чрезвычайный план повышения производственных мощностей НПЗ, благодаря чему удалось выйти на уровень производства в 66 млн литров бензина в сутки, что примерно соответствует среднему показателю внутреннего потребления.
Главными составляющими принятой иранцами чрезвычайной программы стали: 1) перевод НПЗ на интенсивный график работы; 2) частичное привлечение мощностей нефтехимической промышленности для производства бензина; 3) получение топлива методом ароматизации (реформинга), добавление различных присадок, повышающих октановое число, а также использование на внутреннем рынке отдельных низкокачественных сортов топлива, ранее поставлявшихся лишь на экспорт; 4) смешивание малоиспользуемого в Иране бензина класса «премиум» с наиболее востребованным бензином класса «регуляр»; 5) создание большого числа маломощных НПЗ для производства бензина качества «регуляр» – технология их строительства была недорога, достаточно проста и могла быть закуплена в неевропейских странах (в частности, в России или Казахстане); 6) постепенное повышение цен на бензин внутри страны, что позволяло регулировать объемы внутреннего потребления и сокращать дотации, выделяемые на поддержание низких внутренних цен на топливо.
Значительную роль в процессе сдерживания роста потребления бензина на начальном этапе сыграла система электронных карточек, выданных населению для покупки бензина. С их помощью вводился определенный лимит (изначально 80–100 л в месяц) на приобретение топлива по льготным ценам.
Мы нужны друг другу
Важной контрмерой Ирана по снижению санкционного давления стала активная работа с оставшимися покупателями нефти – Турцией, Китаем, Южной Кореей, Индией и Японией. По данным Международного энергетического агентства, после семи месяцев практически постоянного снижения объемов производства нефти к ноябрю 2012 г. эту тенденцию удалось переломить и стабилизировать ситуацию. Стрессовым периодом оказались лишь первые месяцы. Производство нефти к ноябрю 2012 г. стабилизировалось на уровне 2,7 млн баррелей в сутки, а ее экспорт даже вырос с 0,9–1 млн баррелей в сутки в августе 2012 г. до 1,3 млн баррелей в день в октябре 2012 года. Указанные показатели остались стабильны до 2015 года.
К 2014 г. американцы были вынуждены признать, что в принудительном порядке снизить объемы закупок нефти у Ирана не удастся – власти КНР, Турции, Южной Кореи и даже Индии и Японии четко дали понять, что не смогут полностью отказаться от иранского «черного золота». Немалую роль сыграла готовность иранцев идти на снижение цен для постоянных покупателей. В частности, в июне 2013 г. высокопоставленные индийские чиновники подтвердили, что именно предоставленные иранцами скидки стали одной из главных причин, по которой Дели продолжил закупки иранской нефти.
Тегерану также удалось использовать имеющиеся в международном сообществе противоречия относительно целесообразности и, самое главное, законности мер одностороннего давления, выходящих за рамки решений СБ ООН. В частности, Швейцария, которая представляла интересы США в ИРИ, де-факто отказалась признавать любые санкции, не подтвержденные решением Совбеза. В результате Иран, по некоторым данным, развернул активную торговлю нефтью через дочерние компании НИНК, зарегистрированные в Лозанне. В 2012 г. вице-президент ИРИ Эбрахим Азизи лично дал указание НИНК наладить экспорт нефти и нефтепродуктов через Швейцарию. О масштабах проходившей через эту страну торговли судить трудно: по понятным причинам ни одна из сторон афишировать информацию не торопится. Официально крупнейшие торговцы нефтью, такие как Vitol, Glencore, Gunvor, Trafigura, Mercuria, прекратили взаимодействие с ИРИ еще за несколько месяцев до введения европейских санкций в июле 2012 года. Однако, по данным агентства Reuters, в конце сентября 2012 г. Vitol уже была замечена в торговле иранским мазутом через Швейцарию.
Особую ставку Тегеран сделал на работу со странами, ранее не являвшимися его основными партнерами, а также малыми компаниями: большинство из них в силу масштабов бизнеса не имеют деловых связей с США или ЕС и могут не опасаться применения против них санкций. Такие малые торгово-экономические партнеры, готовые ради получения дополнительной прибыли или выгоды какого-либо иного рода (в том числе и политической) помогать стране, находящейся под санкциями, обойти санкционный режим, называют «черными рыцарями» (black knight).
В случае с Ираном роль «черного рыцаря» исполняли Венесуэла, Белоруссия, Бразилия, Эквадор, Сирия, Малайзия, а также государства Организации экономического сотрудничества (ОЭС), включая Турцию. Ранее их фирмы не могли полноценно конкурировать на рынках ИРИ с крупными западными (и не только) компаниями. Однако уход последних открыл перед малыми торгово-экономическими партнерами Ирана возможности по наращиванию присутствия в этой стране.
Вроде бы все легально, но...
В 2010–2015 гг. Иран разработал систему полулегальных и нелегальных мер, позволяющих обойти санкции. В первую очередь Тегеран использовал «прорехи» в санкционном режиме. Так, ограничения касались морских и воздушных перевозок, в то время как грузы следующих в/из Ирана наземным путем оставлены без внимания. Между тем ИРИ является важным региональным узлом в системе международных автотранспортных перевозок. Это, в свою очередь, позволяет иранцам отправлять и получать товары из любой точки Евразии, минуя морские или воздушные пути. Характерно, что после введения санкций в 2010 г. объем грузов, пересекающих наземные границы Ирана, значительно увеличился. В частности, возросло число бензовозов, въезжающих в ИРИ через таможенные пункты на границе с Турцией и Ираком, а также порты Каспийского моря, куда они прибывали на паромах из стран Центральной Азии.
По крайней мере в самом начале практической реализации санкций 2010–2012 гг. иранский частный сектор не был затронут ограничениями в той же степени, что и госкорпорации, и мог относительно свободно действовать за рубежом. Между тем в силу ряда исторических особенностей частный иранский бизнес традиционно имеет устойчивые связи с государством. Более того, в годы президентства Махмуда Ахмадинежада получил распространение такой феномен, как «полугосударственные компании» (дословный перевод персидского термина «шибхедаулатиха») – компании, аффилированные с властными структурами, но формально действующие как частные. Руководство ИРИ использовало их для нарушения санкций. Особо активно работали в интересах правительства фирмы, негласно связанные с КСИР и благотворительными фондами-боньядами.
Для обеспечения внешнеэкономической деятельности организаций, попавших под действие санкций, Тегеран активно использовал подставные фирмы. По возможности они регистрировались на людей, не имеющих явного отношения к правительству. В ряде случаев для этого привлекались иранские экспатрианты. Поиск подобных марионеток был весьма сложен и отнимал много времени. Иранцы же, предвидя санкции 2010 г., в больших количествах и заранее создавали подставные фирмы, которые фактически выступали в роли скрытых легально работающих филиалов компаний, находящихся под действием санкций.
Под покровом ночи…
Пошел Тегеран и на полностью нелегальные меры обхода санкций. В частности, в 2010–2015 гг. ИРИ неоднократно обвинялась в незаконной торговле нефтью. Наиболее простым вариантом была подделка документов, свидетельствующих о ее происхождении, и выдача иранского «черного золота» за иракское. Помимо этого, по данным Международного энергетического агентства, опубликованным в мае 2012 г., Иран отключил практически на всех своих танкерах устройства, отслеживающие их местоположение. При этом на вышедших в море танкерах Тегеран предположительно аккумулировал до 30 млн баррелей нефти. Все это делалось для того, чтобы при возможности проводить нелегальную торговлю в открытом море, осуществляя весьма опасную операцию перегрузки нефти с танкера продавца на танкер покупателя. Характерно, что в условиях валютного дефицита 2010–2014 гг. иранское правительство не жалело средств на развитие танкерного флота, не только заказывая новые корабли на китайских верфях, но и, по некоторым данным, скупая в третьих странах старые, приготовленные к списанию суда.
В итоге в 2012–2014 гг. в прессу периодически просачивалась информация о том, что танкеры компаний, зарегистрированных в странах Персидского залива и Индийского океана, периодически выходили в море пустыми, а возвращались в порт полными нефти. Иранские же танкеры якобы неоднократно выходили в океан без заявления пункта назначения и возвращались уже пустыми, пробыв какое-то время в открытом море. Так, в мае 2013 г. Соединенные Штаты добавили в черный список Госказначейства транспортную фирму «Самбук». Зарегистрированная в Фуджейре компания была связана с греческим магнатом Димитрисом Камбисом, чьи фирмы, занимающиеся морскими перевозками, были замечены в транспортировке иранской нефти. Еще в марте 2013 г. Камбис попал в санкционный список США, запрещающий американским гражданам осуществлять какое-либо взаимодействие с греком. «Самбук» же оказалась в поле зрения Вашингтона именно за сотрудничество с Национальной иранской танкерной компанией. Ее восемь танкеров использовались в вышеупомянутой схеме перекачки нефти с корабля на корабль, когда путем нескольких перегрузок сырья в Персидском заливе скрывалось иранское происхождение нефти, после чего она уже продавалась на международных рынках, не подпадая под какие-либо ограничения.
Обходя банковские санкции
Обход банковских санкций, ограничивающих доступ Ирана к международной финансовой системе, также потребовал изобретательности. Еще с 2006 г. иранские власти предлагали правительствам ряда стран создать совместные банки, позволяющие вести расчеты напрямую. Только в 2008–2009 гг. подобные предложения поступили руководству Индии, Китая, России и Турции. Впрочем, реально существовало только два совместных института: ирано-венесуэльский банк (основан в 2009 г.) и ирано-египетский банк развития. Другой мерой, используемой Тегераном для сокращения зависимости от западной банковской системы, был переход при расчетах с торговыми партнерами на их национальные валюты. В частности, иранские банки вели расчеты в южнокорейских вонах, турецких лирах, китайских юанях, японских иенах, индийских рупиях и эмиратских дирхамах. Иранские власти также обсуждали перспективы использования рублей при заключении сделок с российскими компаниями.
Кроме того, власти ИРИ стали активно поощрять зарубежную экспансию частных иранских банков, которые не попали под действие санкций. Именно через них и их иностранные филиалы предполагалось проводить необходимые для иранцев международные финансовые транзакции. При этом, как и в случае с обычными негосударственными компаниями, слово «частный» должно применяться к иранским финансовым институтам с оговорками. Зачастую негосударственные иранские банки, работающие за границей и особенно в странах третьего мира, оказывались на поверку ширмой, прикрывавшей деятельность государственных финансовых учреждений. Например, в октябре 2010 г. американские эксперты выявили, что целью открытия некоторых частных иранских банков в Ираке было в первую очередь обслуживание международных финансовых транзакций компаний из ИРИ. Более того, один из этих финансовых институтов оказался связан с попавшим под действие санкций банком «Мелли».
Особый интерес для иранцев представляло открытие банковских филиалов в государствах с нестабильной ситуацией и/или непрозрачной экономикой (например, Малайзии, Ираке и Афганистане). С одной стороны, отсутствие политической и административной транспарентности в этих странах, а также закрытость их финансовых систем для стороннего контроля, создает массу лазеек для проведения серых и нелегальных операций. С другой стороны, национальные банки указанных государств, равно как и действующие на их территории филиалы финансовых институтов из третьих стран, могут использоваться в качестве элементов системы переводов, открывающей в конечном счете иранцам доступ к европейским и даже американским банкам.
Не стоит забывать, что число стран, готовых взаимодействовать с финансовыми институтами ИРИ, не ограничивается уже названными Афганистаном, Ираком, Малайзией. К ним целесообразно добавить Сирию, Эквадор, Венесуэлу, Китай, государства Центральной Азии. Переводя деньги из одной страны в другую, можно сделать так, что определить их истинное происхождение будет невозможно.
Наиболее простую схему, позволяющую избежать банковских санкций, привел знаменитый американский эксперт по финансовым преступлениям Кеннет Риджок. По его словам, иранские средства могут быть переведены «в готовый к сотрудничеству банк Юго-Восточной Азии, оттуда – в национальный банк одной из центральноазиатских стран. Финальным аккордом должен стать перевод денег на счет работающего в этой стране филиала американского или европейского банка». Из него деньги могут беспрепятственно поступить в финансовую систему ЕС или США.
В ряде случаев Иран избегал использования международной банковской системы как таковой, оплачивая сделки наличностью (в буквальном смысле, иранские бизнесмены могли возить с собой мешки с риалами и иностранной валютой), переходя на бартер (как в случае с Индией, которая частично расплачивалась за иранскую нефть продовольствием) или же используя инструмент исламского банковского дела – хавалу (неофициальную сеть денежных переводов, основанную на доверии).
Крупные суммы за поставленную нефть могли и вовсе не перечисляться в Иран. Так, в конце ноября 2012 г. заместитель премьер-министра и по совместительству министр финансов Турции Али Бабакан признал, что Анкара переводила до 44% средств, предназначенных для оплаты импорта иранской нефти, и 18% средств, предназначенных для оплаты импорта иранского газа, на счета в турецких банках, открытые в турецких лирах, на имена граждан ИРИ. Похожая схема существовала в Китае и Южной Корее. Аккумулируемые в банках суммы использовались для оплаты иранского импорта из этих государств. Впрочем, было у данных средств и другое применение.
Представители ИРИ обналичивали средства с указанных счетов в самой Турции и покупали золотые слитки, которые ввозились в Иран. В частности, на покупку драгметаллов шли деньги, получаемые в Турции НИНК и Национальной иранской газовой компанией (НИГК). Схожие схемы Тегеран пытался реализовывать в Южной Корее, КНР и Индии. В этих странах иранцы покупали и драгоценные камни. Дальнейшая судьба импортируемого в ИРИ золота различна. Часть его, судя по всему, пополняла и без того значительные государственные резервы драгметаллов. Другая – реализуется в арабских государствах Персидского залива (в первую очередь ОАЭ и Омана) для пополнения долларовых запасов ИРИ. Еще одна часть золота сама по себе использовалась как валюта для оплаты импорта.
По данным турецкой статистики, только в первые девять месяцев 2012 г. в Иран экспортировано из Турции золотого лома и золотых слитков на 10,7 млрд долларов. Для сравнения, за схожий период 2011 г. этот показатель составил лишь 1,5 млрд долларов. В это же время общий объем импорта золота Ираном вырос с 54 млн долларов в январе-октябре 2011 г. до 6,4 млрд долларов в январе-октябре 2012 года. Экспорт золота в Иран породил в Турции целую индустрию по переплавке золотого лома в слитки. Причем сырье поступало уже из-за пределов Турции – с официального и черного рынков Греции, Португалии и Кипра.
* * *
Итак, чему же нас учит иранский опыт существования в условиях санкций? Прежде всего тому, что недооценивать серьезность этого инструмента нельзя. Он вполне способен нанести значительный ущерб. Так, 11 января 2015 г. секретарь Совета по определению целесообразности принимаемых решений (СОЦПР) ИРИ Мохсен Резаи заявил, что за 2012–2015 гг. потери Ирана от наложенных на него санкций составили 100 млрд долларов. За этот период Тегеран не смог добыть и поставить на внешние рынки более 1 млрд баррелей нефти.
Вместе с тем санкции далеко не идеальное оружие, и их эффективность зависит от слишком большого числа факторов. Именно эти факторы позволили ИРИ в течение долгого времени выживать в условиях санкционного бремени и по возможности нивелировать его негативный эффект.
Во-первых, санкции требуют времени, чтобы в полной мере оказать давление на оппонента. США понадобилось три года (с 2010 г.), чтобы усадить Тегеран за стол переговоров, и еще два года, чтобы заставить его принять требования, которые так и не решают в полной мере судьбу ИЯП.
Во-вторых, санкции требуют постоянного контроля их реализации и доработки. Страна, применяющая санкции, должна не только обладать решительностью их ввести, но и целеустремленностью довести дело до конца. При этом не следует ожидать, что власти государства, против которого будут применены санкции, станут бездействовать. Так, благодаря мерам, принятым руководством ИРИ, санкции 2010–2012 гг. потребовали существенной доработки уже к середине 2013 г., когда Соединенные Штаты расширили сферу их применения на нефтехимический сектор, автомобилестроение, а также использование иранского риала за пределами ИРИ. Главной задачей новых шагов было остановить процесс диверсификации иранской экономики, которая могла компенсировать потери от экспорта нефти за счет увеличения поступлений от других источников дохода.
В-третьих, эффективность санкций существенно зависит от готовности основных торговых партнеров находящейся под санкциями страны продолжать с ней взаимодействие и от количества «черных рыцарей», намеренных извлечь прибыль из ситуации. Наконец, многое определяется способностью государства противостоять санкционным мерам. Эта способность, в свою очередь, зависит от диверсифицированности экономики, ее эффективности, финансовых ресурсов, а также способности руководства страны своевременно применять на практике необходимые меры. Вместе с тем нужно понимать, что как нет идеальных санкций, так не существует и методик их полной нейтрализации. Опыт Ирана показал, что речь идет лишь о смягчении негативного эффекта санкционного давления.
7 шагов по поддержке инноваций в России
Итоги первого этапа реализации Стратегии инновационного развития РФ свидетельствуют о формировании группы инновационно-активных предприятий, увеличивающих выпуск инновационной продукции, а также об успешном формировании российской инновационной системы, привлекательной для привлечения частных инвестиций.
Такое мнение высказал в рамках экспертной дискуссии Гайдаровского форума "Проблемы инновационной модернизации российской экономики" Анатолий Аксаков, председатель Комитета Государственной думы Российской Федерации по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
По его словам, с 2010 по 2014 гг. затраты российских предприятий на технологические инновации возросли в 2,2 раза (с 349,8 млрд руб. до 762,8 млрд руб.), при этом доля инновационной продукции в общем объеме производимых в РФ товаров, работ и услуг увеличилась почти в 1,7 раза (c 4,9% до 8,2%), а доля инновационной продукции в российском экспорте - в 1,5 раза (с 6% до 9%).
В 2014 гг. наиболее активно внедрением технологических инноваций занимались предприятия, работающие в сфере производства электронного и оптического оборудования (27% всех предприятий отрасли), производства кокса и нефтепродуктов (23%), химического производства (21,4%), производства транспортных средств и оборудования (19,4%).
За 5 лет Россия поднялась на 19 позиций в Глобальном инновационном индексе и вышла на второе место в Европе и пятое место в мире по размеру венчурных инвестиций.
Вместе с тем, доля инновационной составляющей в структуре российской экономики увеличивается гораздо медленнее, чем позволяет инновационный потенциал нашей страны.
Это связано в первую очередь с текущими негативными изменениями в экономике России, а также с низкой скоростью структурных сдвигов, происходящих в инновационной сфере.
Все это приводит к отставанию России от стран-лидеров в сфере инноваций (Швейцария, Великобритания, США, Нидерланды, Швеция, Финляндия, Сингапур, Дания, Гонконг).
Анатолий Аксаков выделил основные проблемы в инновационной сфере:
• низкая производительность труда (~30% от уровня США) и инновационная активность (70-е позиции в рейтинге World Economic Forum);
• неэффективные механизмы коммерциализации инноваций (например, Россия обеспечивает не более 0,5% мирового производства нанопродукции при том, что входит в первую двадцатку в мире по патентной активности в области нанотехнологий);
• слабая инновационная активность частного сектора, ограниченный спрос на инновации со стороны бизнеса, недостаточно активная поддержка усилий отраслевых бизнес-ассоциаций по стимулированию инновационной деятельности;
• снижение численности персонала в сфере НИОКР (почти на 20% в 2000-2014 гг.);
• ухудшение качества школьного и высшего образования (современные стандарты образования существенно уступают советским стандартам, качество которых подтверждается выдающимися достижениями советской науки 50-60-х гг. ХХ века.);
• низкий уровень информированности населения о российских научно-технических достижениях.
Для того чтобы поддержать инновационную деятельность в нашей стране, необходимо предпринять целый ряд мер.
Вот какие шаги по поддержке инновационной деятельности предложил Аксаков:
1. Для увеличения спроса на инновации необходимо расширить доступ малого бизнеса к закупкам инновационной продукции для государственных и муниципальных нужд, а также для компаний с госучастием.
На федеральном уровне уже сформирована законодательная база для решения этой задачи.
В 2015 г. Государственной думой был принят закон о создании Федеральной корпорации по развитию МСП, которая должна будет в том числе обеспечить увеличение доли закупок высокотехнологичной и инновационной продукции у субъектов МСП в годовом объеме товаров, работ, услуг, закупаемых госкорпорациями и коммерческими организациями с госучастием.
2. В целях развития механизмов финансирования инноваций необходимо расширить объемы долгового финансирования инновационных проектов.
Прежде всего за счет субсидирования процентных ставок в рамках реализации госпрограммы "Развитие промышленности", а также посредством привлечения Фонда развития промышленности и Федеральной корпорации по развитию МСП к финансированию инновационных проектов.
3. Необходимо начать работу по созданию корпоративных венчурных фондов.
Данный инструмент широко используется в зарубежной практике, прежде всего в крупнейших транснациональных корпорациях (IBM, Cisco, Hewlett-Packard, Mitsubishi, Hitachi, Toshiba, NEC и др.).
Благодаря деятельности корпоративных венчурных фондов в США, странах Западной Европы, Японии, "странах–азиатских тиграх", КНР получило мощный импульс развитие высокотехнологичных производств.
В 2014 г. объем венчурного рынка в России составил $447,5 млн, было заключено 319 сделок. Лидером по количеству сделок остается Фонд развития интернет-инициатив: в 2014 г. фондом было профинансировано 104 проекта и совершено 3 синдицированных сделки.
По оценкам аналитиков J’son & Partners Consulting, в 2014 г. количество сделок в новом финансировании осталось на прежнем уровне, однако объем инвестиций сократился на 26% по сравнению с 2013 г. (с $347 млн до $258 млн). Кроме того, за 2014 г. объем выходов инвесторов из проектов увеличился в 13 раз.
Столь значительное количество выходов объясняется как ухудшением макроэкономической ситуации в РФ, так и естественным завершением инвестиционных циклов венчурными фондами.
Однако, несмотря на нестабильную экономическую обстановку, в стране продолжают создаваться новые венчурные фонды, которые инвестируют в создание технопарков, бизнес-инкубаторов, центров НИОКР. По-прежнему наиболее привлекательные сферы для венчурного инвестирования в России - информационные технологии и розничная торговля.
4. Необходимо развивать механизмы коммерциализации технологий и повышать их эффективность.
В частности, осуществить запуск программы коммерциализации технологий и поддержки создания стартапов в университетах и научных центрах, обеспечить внедрение институтами развития механизмов правовой охраны результатов перспективных коммерческих разработок, реализовать меры по повышению госкомпаниями эффективности управления правами на результаты интеллектуальной деятельности.
5. Обеспечить развитие инструментов прямого финансирования инновационных проектов:
- стимулировать создание новых и поддерживать существующие объединения бизнес-ангелов;
- предоставлять налоговые вычеты по доходам, полученным от инвестдеятельности;
- развивать взаимодействие бизнес-ангелов и фондов венчурных инвестиций с субъектами МСП, организациями инфраструктуры поддержки МСП, резидентами бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков.
6. Активно развивать механизмы биржевого финансирования инновационных проектов малых и средних компаний.
Сейчас при Московской бирже уже существует специальный сектор "Рынок инноваций и инвестиций", предназначенный для привлечения инвестиций в развитие высокотехнологичных малых и средних компаний.
7. Изучить лучшие мировые и российские практики краудфандинга (механизма коллективного финансирования стартапов) и адаптировать их с учетом отличительных характеристик российской экономики, особенностей регионального развития, а также нюансов работы малых и средних производственных предприятий.
Сегодня Россия входит в десятку стран-мировых лидеров по объему госрасходов на инновационные технологии. Однако естественный путь перехода от исследований и разработок к промышленному производству, а затем к потребительскому рынку долгое время не рассматривался в качестве приоритета экономической политики и поэтому не планировался к реализации.
По мнению Аксакова, это оказало и продолжает оказывать очень сильное негативное влияние на настроения научно-инженерного сообщества.
Как правило, основными результатами прикладных научных исследований и разработок становятся публикации, отчеты, в лучшем случае - образцы, иногда патенты.
Однако эти результаты не превращаются в полноценную продукцию, востребованную на потребительском рынке, хотя именно рынок дает стабильный источник финансирования.
Лишь в случае успешного освоения потребительского рынка организациями и бизнесом государство, освободившись от значительной части затрат на их обеспечение, сможет направить лишние ресурсы на создание того технологического базиса, без которого говорить о прогрессе инновационных технологий в России совершенно бессмысленно.
О "Реестре инновационной продукции"
Помимо прочего, Анатолий Аксаков полагает, что необходимо уметь эффективно использовать уже существующие в России механизмы поддержки и стимулирования инноваций, прежде всего это касается закрепления высокого статуса существующего "Реестра инновационной продукции".
Когда реестр задумывался в 2009 г., он должен был сыграть 2 роли:
1) продукты, прошедшие экспертизу и включенные в реестр, могли считаться инновационными автоматически;
2) реестр должен был стать мостиком для инновационных компаний на пути их передовых продуктов к госкомпаниям и госзаказу.
Однако на сегодняшний день правовой статус реестра не закреплен. Это означает, что реестр не работает в полной мере, а проблемы, которые он обязан был решить, не только не решены, но и продолжают накапливаться.
Аксаков считает, что институты развития и заинтересованные ФОИВ должны оперативно внести соответствующие предложения и сдвинуть вопрос с мертвой точки.
Для проведения полноценной инновационной модернизации российской экономики потребуется дальнейшее развитие и поддержка инновационной инфраструктуры для коммерциализации результатов научно-технической деятельности (бизнес-инкубаторы, технологические парки и интеллектуальные центры, лизинговые структуры).
Создание подобной инфраструктуры позволит обеспечить развитие новых высокотехнологичных отраслей промышленности и выход на межрегиональные и международные рынки сбыта инновационной продукции.
Что же касается законодательного регулирования инновационной модернизации российской экономики, то отправной точкой для такого регулирования, по мнению Аксакова, могут стать положения федерального закона "О стратегическом планировании в РФ", который уже сейчас позволяет решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны.
Хорошее соседство
Россия находится рядом с такими образцовыми в экономическом плане странами, как Финляндия, в списке худших экономик, составленном агентством Bloomberg.
Такое мнение на Гайдаровском форуме-2016, организованном РАНХиГС и Институтом Гайдара, высказал управляющий партнер консалтинговой компании Ernst & Young по России Александр Ивлев.
"Рядом с нами в этом рейтинге Bloomberg стоят экономики, которые показали не очень хорошие результаты: это Бразилия, это Швейцария, это Финляндия, это Аргентина и ряд других стран, чьи экономики, с моей точки зрения, являются очень хорошим примером того, как нужно развиваться", - сказал эксперт в интервью телеканалу "Россия 24".
"В частности, Финляндия - одна из наиболее развитых инновационных экономик мира. Когда нас ставят недалеко от них, я думаю, это не так плохо, хотя, конечно, хотелось бы показывать другие результаты", - пояснил Ивлев.
Согласно опросу аналитиков, проведенному агентством Bloomberg, Россия в 2016 г. может войти в пятерку стран, где наиболее высока вероятность рецессии экономики.
Рейтинг, составленный по итогам опроса, включает в себя 93 государства. Россия находится в нем на 4-м месте с конца, разделяя одну строку с Эквадором.
По прогнозам экспертов, экономика РФ по итогам года сократится на 0,5%. При этом худшие показатели продемонстрирует Венесуэла. Экономика этой страны может упасть на 3,3%.
Торгпред России в Голландии о работе под санкциями и после их отмены
Недавно были продлены санкции ЕС против России. Решение было предопределено, но были ли контраргументы у властей Нидерландов или у бизнеса с учетом того, что страна — второй по масштабам сельскохозяйственный экспортер ЕС?
В Нидерландах мнения бизнеса и политического руководства страны по продлению санкций расходятся. Голландский бизнес выступает за прекращение санкций в отношении России. Более того, уже и некоторые представители муниципальных органов власти открыто выступают за отмену санкций. Например, мэр города Роттердама Ахмед Абуталеб на встрече с делегацией Санкт-Петербурга заявил, что правительству Нидерландов надо больше смотреть в сторону голландского бизнеса, голландских избирателей. И подчеркнул, что премьер- министру Марку Рютте надо найти время для встречи с президентом России Владимиром Путиным и договориться о завершении неудачного эксперимента с санкциями. Потому что санкции расчищают поле на российском рынке для конкурентов голландского бизнеса.
В то же время правительство Нидерландов, поддерживая принцип европейской солидарности, следует решениям Брюсселя. Хотя, на мой взгляд, активизация контактов политического руководства Франции с Россией, Италии с Россией все-таки учитывается. И в последнее время мы получаем сигналы о желании восстановить торгово-экономические отношения Нидерландов с Россией в полном объеме. В качестве подтверждения этих сигналов — министр экономического развития России Алексей Улюкаев встречался в Найроби с министром внешней торговли и программ сотрудничества в целях развития Нидерландов Лилиан Плумен. В ходе встречи обсуждалась, в том числе, возможность проведения очередного заседания Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Королевством Нидерландов. Это заседание должно было пройти в текущем году в Нидерландах. И в Найроби шла речь о планах работы Смешанной комиссии, возглавляемой с российской стороны вице-премьером Аркадием Дворковичем, а с голландской — министром Лилиан Плумен. В целом общий тренд таков, что санкции надо отменять. И сейчас голландские компании стараются наработать лучшие стартовые позиции для работы с Россией после отмены санкций. Что же касается аграрного бизнеса Нидерландов, то он в период санкций заметно активизировался, многие голландские компании активно участвуют в реализации российских проектов импортозамещения.
На мой взгляд, позиция Нидерландов смягчается и в связи с реальным вкладом России в разрешение сирийской проблемы и борьбой с ИГИЛ. Сейчас в это вовлечены и европейские страны. Объективно это приводит к поиску вариантов для прекращения санкционной политики.
Но санкции против России продлили.
Но мы ведь тоже контрсанкции продлили до определенного срока. В целом общее настроение против продления санкций, ведь они затрагивают интересы голландского бизнеса, и если это вредит голландским компаниям, то не может продолжаться бесконечно. Бизнес все больше и больше подталкивает политиков к тому, чтобы найти варианты разрешения проблемы с санкциями. Тем более, все видят, что Россия активно поддерживает реализацию Минских соглашений. На этом фоне позиция голландцев стала «холодным душем» для украинской делегации 26–27 ноября прошлого года. Когда в ходе визита в Нидерланды президент Украины Петр Порошенко заявил, что все страны Евросоюза поддержали соглашение об ассоциации Украины с ЕС, его осторожно поправили, что руководство страны будет учитывать результаты референдума 6 апреля 2016 года, инициированного голландскими гражданами. Более полумиллиона голландцев собрали подписи за проведение референдума по вопросу поддержки ассоциации Украины с ЕС. А если хотя бы одна страна Евросоюза выскажется против присоединения Украины к ЗСТ, то Украина не сможет стать ассоциированным членом и реализовать те программы экономического сотрудничества, которые предполагает соглашение об ассоциации.
Кстати, такие же настроения не только в Нидерландах, но и в других странах Европы. Страны-доноры задают резонный вопрос: как расходуются наши деньги на Украине? Почему никто не отчитывается? Плюс наложился скандал с ворованными голландскими картинами, которые обнаружились на Украине. Все это не способствует улучшению имиджа Украины в Нидерландах и других странах Евросоюза.
Изменилась ли структура российско-голландского экспорта и импорта?
Что касается российского экспорта в Нидерланды, то более 90% его объема по-прежнему, составляют топливно-энергетические товары и металлы. По итогам января–сентября 2015 года объем российско-нидерландского товарооборота сократился на 40,9% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составил 34,1 млрд долларов. При этом российский экспорт уменьшился на 40,6% и составил 31,8 млрд долларов, а импорт сократился на 45,3% до уровня 2,3 млрд долларов. Положительное сальдо России в торговле с Нидерландами в январе–сентябре 2015 года составило 29,5 млрд долларов. В то же время, несмотря на падение стоимостных показателей российского экспорта в Нидерланды, его физические объемы выросли. Например, по сырой нефти — на 0,8%, по нефтепродуктам — на 3,2%, по металлопродуктам — на 8,7%, по лесоматериалам — на 7,5%. То есть мировые цены на наши основные статьи экспорта снизились, а физические объемы экспорта выросли.
Что касается сокращения голландского импорта в Россию, то это связано, прежде всего, с нашими ответными мерами на санкции Евросоюза. Запрещен ввоз молочной и плодоовощной продукции. С другой стороны, мы продолжаем импортировать голландские цветы. Кстати, тревоги голландцев по поводу ужесточения фитосанитарного контроля за ввозом цветов оказались несостоятельными. Да, объемы поставок голландских цветов в Россию сократились, но это связано в основном со снижением курса рубля и падением платежеспособного спроса населения. К тому же многие наши предприятия активно работают по программе импортозамещения. Например, в октябре руководство компании «Мир цветов» из Мордовии подписало очередной контракт с голландской компанией Dalsem Horticultural Projects на строительство теплицы площадью 8 га по производству 22 миллионов хризантем в год и реконструкцию двух теплиц по производству роз. После завершения реконструкции компания «Мир цветов», имеющая уже сейчас 12% российского производства роз, будет поставлять на российский рынок порядка 150 млн роз в год. То есть по одной розе на каждого гражданина России. Аналогичные проекты реализуются также в Калужской и Ленинградской областях, Краснодарском крае и других регионах нашей страны.
Активно импортируется голландское оборудование, необходимое для реализации проектов импортозамещения. Это оборудование для современных животноводческих комплексов, теплиц, предприятий химической промышленности. В общем, сотрудничество продолжается. Даже те голландские компании, которые сейчас работают в Китае, подумывают о создании своих производств на Дальнем Востоке и поставках продукции как для регионов Дальнего Востока, так и для северной части Китая.
Тем голландским экспортерам, которые попали под санкции, удалось найти новые рынки сбыта? Во сколько они оценивают свои потери за 2015 год?
Официальных данных за 2015 год пока нет, но прямые потери в 2014 году составили около 300 млн евро. Правительство Нидерландов оказало определенную поддержку пострадавшим фермерам и логистическим компаниям. Были приняты меры по поиску новых рынков сбыта. Для молочной продукции — Китай, Северная Африка, Латинская Америка. Конечно, ряд компаний разорились, но в результате принятых мер голландский экспорт стал более диверсифицирован, были найдены новые рынки сбыта.
Вместе с тем, по информации руководства ассоциации фермеров Нидерландов, общий ущерб голландского аграрного бизнеса в 2014 году составил около 1,5 млрд евро. Это связано с тем, что те же самые польские яблоки, овощи и фрукты из других стран Европы хлынули на голландский рынок и обрушили цены. Пострадали очень многие хозяйства. Если прямой ущерб как-то был компенсирован, то косвенный ущерб, вызванный дисбалансом на рынке в связи с российскими ответными мерами, стал серьезным испытанием для голландского аграрного сектора.
Нидерланды испытывали трудности с поставками цветов в Россию, но меньше цветов в киосках не стало, и цены на них почти не поднялись. Значит ли это, что цветы из Нидерландов в Россию поставляются по «серым» схемам?
Не исключаю возможности и «серых» схем. Голландские цветы — это не только те цветы, которые произведены в Нидерландах. Это все цветы, которые через голландскую биржу Flora Holland поставляются в различные регионы мира. Голландцы выстроили правильную логистическую схему, когда цветы из Кении, Эквадора выгоднее приобретать через голландскую цветочную биржу, нежели напрямую. Часть цветов в Россию поступает через Польшу, страны Прибалтики. Как правило, претензии по фитосанитарному контролю касались именно этих цветов. Я недавно встречался с руководством Flora Holland, и мы договорились о том, что организуем для голландских цветочных компаний бизнес-миссию в города-миллионники России для изучения возможностей рынка с перспективой локализации голландского цветочного бизнеса на территории нашей страны.
Решилась ли Flora Holland все-таки допустить российские компании к онлайн-торгам?
Пока это в стадии обсуждения. Идет реорганизация в самой Flora Holland. Сокращаются издержки, персонал. Но представители Flora Holland по-прежнему работают в Москве, мы с ними встречались в ноябре и обсуждали планы по продвижению голландской продукции в российские регионы.
Ведет ли Farm Frites консультации о возвращении в СП с «Белой дачей»?
Farm Frites планировала совместно с «Белой дачей» создать производство картофеля фри в ОЭЗ «Липецк». Предполагалось, что профинансирует этот проект Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), но в связи с принятыми санкциями Евросоюза банк прекратил свою работу в России. Из-за отсутствия финансирования СП Farm Frites с «Белой дачей» не состоялось. Насколько я знаю, в настоящее время Farm Frites рассматривает возможность реализации этого проекта в Брянской области с другим партнером.
Замечаете ли вы смягчение политической риторики? Видите ли возможность преодолеть влияние «фактора сбитого Boeing» на инвестиционный процесс?
Когда в начале ноября проходила бизнес-встреча делегации Санкт-Петербурга с голландскими компаниями в Амстердаме, почти сразу после катастрофы нашего самолета над Синаем, все голландцы в начале встреч высказывали соболезнования. Один из голландских бизнесменов сказал следующее: «Мы знаем, как тяжело пережить эту трагедию. Мы потеряли своих близких в малазийском Boeing на Украине, вы — в Египте. Мы с вами в одной лодке». Конечно, гибель почти 200 голландских граждан в небе над Донбассом стала шоком для Нидерландов, был объявлен трехдневный траур.
Что же касается инвестиционного сотрудничества, то оно продолжается, несмотря на все трагедии и потери.
Считаете ли вы возможным в текущей ситуации начать переговоры о создании зоны свободной торговли Россия — ЕС?
Если говорить о европейском бизнесе, то многие к этому готовы. Проблема в политической элите Европы. Иногда кажется, что Брюссель и Еврокомиссия живут одной жизнью, а европейский бизнес — другой.
По данным социологических опросов, больше 40% голландцев голосуют за выход из зоны евро. По настроениям евроскептицизма голландцы, наверное, вторые после Великобритании. Вот такие настроения сейчас в Нидерландах.
Как на инвестиционную активность Нидерландов в России повлияла деофшоризация и амнистия капитала? Голландская прописка остается популярной у российского бизнеса?
Безусловно, принятые Россией законодательные решения сказались на регистрации холдингов в Нидерландах. Хотя не скажу, что все регистрации прекратились. Голландская юрисдикция является одной из наиболее привлекательных в мире и не считается офшором, хотя для бизнеса по затратам она близка к офшору. Не случайно многие материнские компании холдингов регистрируются в Нидерландах, а «дочки» работают в России. На мой взгляд, будут найдены варианты выхода из этой ситуации, и практика использования голландской юрисдикции будет продолжена.
С одной стороны, уход от налогов — это, конечно, плохо. Но, с другой стороны, наличие таких холдингов позволяет получать доступ к дешевых кредитным ресурсам.
Фиксируете снижение количества российских BV?
Более чем на 50%. Это связано с тем, что многие, кто хотел зарегистрироваться, уже зарегистрировались, к тому же сказался кризис и принятые Россией законодательные решения.
Тренд на дальнейшее снижение российских BV в Нидерландах есть
Думаю, что пока останется на прежнем уровне.
Находитесь ли вы в контакте с голландскими властями в рамках расследования в отношении Vimpelcom? Они запрашивали документы, просили о содействии?
Крупные компании, которые зарегистрировали холдинги в Нидерландах, как правило, не поддерживают тесные отношения с торгпредством. Они самодостаточны и решают свои вопросы сами.
Знакомы ли вы с инвестором и юристом Йорритом Фаасеном, которого СМИ называют мужем Марии Путиной? Он участвует в работе по выстраиванию бизнес-диалога России и Голландии?
Нет, не знаком.
Проводятся ли консультации о разморозке проекта нефтеналивного порта в Роттердаме? Есть ли другие заинтересованные инвесторы, кроме «Суммы»?
На сегодняшний день принято окончательное решение о выходе группы «Сумма» из этого проекта. Но это не означает, что этот нефтеналивной терминал не будет построен. Думаю, что это вопрос времени. Когда это случится — пока не знаю.
Но есть желающие?
Пока нет. Все-таки ситуация в экономике сейчас «турбулентная».
Как в Нидерландах оценивают целесообразность «Северного потока — 2»? Есть ли интерес к проекту у Gasunie?
В «Северном потоке — 2» участвует британско-нидерландская компания Shell. Она владеет 10% акций этого проекта. Нидерланды представлены в этом проекте через Shell. Что касается Gasunie, то это газотранспортная компания, активно работающая с «Газпромом».
Ряд стран писали письмо против строительства «Северного потока — 2». Как Нидерланды к этому отнеслись?
Громче всех против строительства «Северного потока — 2» выступают Польша и Словакия, потому что через них шел транзит российского газа. Скорее всего, выпадающие доходы этим странам будут компенсированы.
Нидерланды собираются переориентироваться на поставки СПГ с Ближнего Востока и США?
На уровне футуристических теорий это обсуждается, но реально цена логистики такова, что в ближайшие годы это вряд ли это будет выгодно для Нидерландов. Только если поставщик не будет торговать себе в ущерб.
Какая доля голландского газового импорта сейчас приходится на «Газпром»?
С «Газпромом» заключены соглашения до 2020 года. Раньше потребление составляло порядка 4 млрд кубометров в год, иногда 2–2,5 млрд кубометров. Но, в связи с тем, что сейчас в Нидерландах сокращается добыча газа, доля российского газа на голландском рынке будет увеличиваться.
На сколько?
Все заместить не получится, потому что Нидерланды стараются диверсифицировать поставки. Но может вырасти до 6 млрд кубометров, может, чуть больше.
В какой перспективе?
Думаю, в ближайшие 2–3 года.
Исключаете ли вы возможность модернизации голландских НПЗ под другие сорта нефти в контексте отказа США от эмбарго на экспорт и повышения квоты ОПЕК?
Пока только идут разговоры. Но если ценовые предложения нефтяных компаний США будут настолько выгодными, что покроют издержки по перепрофилированию заводов, то голландцы на это пойдут.
А в целом, как Нидерланды отреагировали на отмену эмбарго в США и повышение квоты ОПЕК?
Голландцы это приветствуют, потому что заинтересованы в дешевых энергоресурсах.
Работают ли сейчас голландские компании в Крыму?
Голландцы работали в Крыму, когда Крым был украинским. Многие заинтересованы в том, чтобы туда вернуться. Сейчас они находятся на низком старте. Если санкции будут отменены, голландские компании будут в числе первых, кто придет в Крым.
В целом регионы им интересны?
Голландские компании активно работают в российских регионах. Например, недавно я участвовал в бизнес-миссии голландских компаний в Вологодской области. В Вологде голландцев заинтересовали два бизнес-проекта. Один — создание животноводческого комплекса на 5 тысяч голов, другой — на 2 тысячи голов. В переговорах участвовали представители компании Cow House и Lely Industries. Lely — это ведущая голландская компания по производству доильных и кормовых роботов. С руководством Lely мы договорились, что если ежегодно будет поставляться на российский рынок более 200 роботов, то Lely примет решение о локализации производства в России.
Когда это может быть?
Это зависит от того, как будет выполняться программа развития молочного животноводства, как будут выделяться запланированные субсидии со стороны государства.
Bloomberg составил рейтинг лучших и худших экономик мира в 2016 году
В пятерке лучших нет ни одной европейской страны.
По мнению аналитиков Bloomberg, 2016 год многим странам из 93 вошедших в рейтинг принесет разочарования и рецессию. Худшие показатели продемонстрирует Венесуэла. За ней следуют Бразилия, Греция и Россия.
К худшим экономикам в 2016 году примкнет и Тайвань из-за замедления экспорта в Китай. Несмотря на то, что в Украине ожидается годовой рост на 1,2%, эксперты оценивают риск возникновения рецессии в этой стране на 60%.
Экономика Греции в 2016 году «просядет» на 1,8%, что ухудшит ее долговую нагрузку. Ситуацию осложняют сирийские беженцы, штурмующие ее границы. На углубление рецессии в России повлияют санкции со стороны Евросоюза и США, а также низкие цены на нефть.
В десятку худших попали и Финляндия со Швейцарией. Первая пострадает от экономической и географической близости к России, а вторая – от того, что Национальный банк страны еще в 2015 году отменил минимальный порог обменного курса. Это привело к ослаблению туристического сектора и экспорта.
ТОП-5 лучших экономик мира в 2016 году:
1. Индия
2. Вьетнам
3. Бангладеш
4. Китай
5. Шри-Ланка
ТОП-5 худших экономик мира в 2016 году:
1. Венесуэла
2. Бразилия
3. Греция
4. Эквадор
5. Россия
Bloomberg включил Россию в число худших экономик 2016 года
Согласно анализу потенциала эффективности 93 экономик мира, проведенному Bloomberg на основании опроса экспертов, Россия занимает четвертое место с конца. Ее ВВП, по оценке экономистов, сократится в 2016 году на 0,5%. Худшие показатели, как ожидается, продемонстрируют только Греция, Бразилия и Венесуэла.
Отрицательный рост также ожидается у эквадорской экономики, ВВП Аргентины останется на прежнем уровне, а экономики Японии, Финляндии, Хорватии и Швейцарии вырастут крайне незначительно.
По итогам прошлого года Россия в рейтинге Bloomberg заняла третье место с конца, ее ВВП сократился, по этим данным, за девять месяцев на 3,65%. Последнее место занял Макао с показателем -25,03%. ВВП Украины (предпоследнее место в прошлом году), упавший на 13%, в 2016 году, по оценке экономистов, вырастет на 1,2-1,4%. Возможность рецессии в этой стране оценивается в ближайшие 12 месяцев в 60%.
Для России высокий риск рецессии сохранится в течение года, но начнет уменьшаться с сентября, оставшись к концу года на уровне выше 60%. Среднегодовой риск составит 65%. В целом экономисты считают, что Россия выйдет из самой затяжной рецессии за два десятилетия, и к концу четвертого квартала выйдет в незначительный плюс.
Всемирный банк ожидает, что в 2016 году экономика России сократится на 0,7%. В докладе, подготовленном экспертами банка и выпущенном 6 января, говорится, что для улучшения ситуации необходимо проведение структурных реформ уменьшение геополитических рисков.
Согласно консенсус-прогнозу РБК, в следующем году ВВП России снизится на 0,2%. Принявшие участие в опросе экономисты считают, что состояние экономики будет главным образом зависеть от цен на нефть, продажа которой дает 40% поступлений в российский бюджет. Низкие цены на энергоносители и высокая инфляция приведут к сохранению рецессии, отмечают опрошенные РБК эксперты.
Ритейлеры северной столицы нашли замену турецкому винограду
По информации, обнародованной СМИ Санкт-Петербурга, запрещенные поставки винограда, ранее завозимого преимущественно из Турции, сетевые ритейлеры намерены заменить продукцией из Эквадора и Марокко.
В начале года многие компании еще реализовывали турецкий виноград, закупленный до 1 января. Но ритейлеры и поставщики, стремясь избежать дефицита продукции, уже работают над переориентацией на другие страны.
О ключевых итогах работы Россельхознадзора в 2015 году
В 2015 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору продолжена работа по обеспечению эпизоотического и фитосанитарного благополучия страны, безопасности отечественной и импортной животноводческой и растениеводческой продукции, а также надзору в сфере использования по прямому назначению сельскохозяйственных земель. Важными направлениями деятельности Россельхознадзора также являются содействие российским производителям продукции животного происхождения в получении доступа на рынки зарубежных стран и работа в рамках программы ипортозамещения. Для осуществления этих целей Россельхознадзор налаживает тесное взаимодействие с компетентными службами третьих стран, а также с международными организациями.
Экспорт продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран
Россельхознадзором на постоянной основе проводилось и проводится изучение и анализ ветеринарно-санитарных требований стран-импортеров, предъявляемых к поставкам продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран.
В течение текущего года начаты процедуры допуска российской продукции животного происхождения, и соответствующие запросы направлены в следующие страны: Бразилия, Вьетнам, Гонконг, КНР, Р.Корея, Сингапур, Саудовская Аравия, Тайвань, Филиппины, Япония.
В этом году ветеринарными специалистами стран-импортеров (Азербайджан, Бразилия, Вьетнам, КНР, Р. Корея, ОАЭ, Египет, Иордания) проведены инспекции в Российской Федерации с целью допуска российской продукции животного происхождения на рынки этих стран.
В результате работы, проводимой Россельхознадзором в 2015 году, Российской Федерацией было получено право экспорта некоторых видов продукции в следующие страны:
— Израиль (рыбная продукция, корма для животных),
— Египет (убойный КРС),
— КНР (мороженое),
— КНДР (лошади, племенные и пользовательные свиньи, мясо МРС, говядина, свинина, готовые мясные изделия, мед и другие продукты пчеловодства, мясо птицы, молоко и молочные продукты, суточные птенцы и инкубационные яйца, рыба и морепродукты, корма животного и растительного происхождения, яичная продукция, пищевое яйцо),
— Марокко (мясо птицы, мясо МРС, пищевое яйцо, яичная продукция),
— ОАЭ (мясо птицы, говядина, баранина, готовая мясная продукция),
— Сенегал (говядина, мясо МРС, инкубационное яйцо, корма для животных),
— Сербия (говядина, свинина, мясо птицы, готовая мясная продукция, овцы и козы),
— ЮАР (шкуры КРС),
— страны ЕС (говяжьи кишечные оболочки).
В 2015 году компетентными органами стран-импортеров в списки российских экспортеров были включены новые предприятия:
Европейский союз — 59;
КНР — 44,
Республика Корея — 16,
Сербия — 4, и все предприятия имеющие право экспорта в ЕС,
ОАЭ — 4.
С целью увеличения объемов экспорта российской продукции животного происхождения и расширения географии такого экспорта Россельхознадзор в постоянном формате ведет работу по согласованию ветеринарных сертификатов с компетентными органами стран-импортеров. На сегодняшний день согласовано 65 ветеринарных сертификатов, причем 37 из них были согласованы в 2015 году. В настоящее время на стадии согласования находится 45 ветеринарных сертификатов.
В 2015 году были официально сняты ограничения, наложенные на Российскую Федерацию в связи с выявление высокопатагенного гриппа птиц, следующими странами (сообществами стран): ЕС, ОАЭ, Турция.
Под гарантии Россельхознадзора в декабре 2015 года разрешен транзит продукции животного происхождения через территорию Исламской Республики Иран.
Эпизоотическая ситуация в России
Россельхознадзор по материалам МЭБ, отчетным данным ветеринарных служб зарубежных стран по заразным болезням животных, в том числе общих для животных и человека, другим доступным источникам на постоянной основе осуществляет мониторинг распространения опасных болезней животных в зарубежных странах,
Таким образом, за 2015 год в связи с ухудшением эпизоотической обстановки вводил временные ограничения в отношении продукции, поступающей из 24 стран мира.
Участие Россельхознадзора в мероприятиях ЕАЭС
Россельхознадзор участвует в подготовке и согласовании предложений для формирования позиции российской стороны по вопросам, требующим рассмотрения в ЕАЭС. В частности специалисты Россельхознадзора принимают участие в мероприятиях по адаптации и реализации «дорожной карты» по присоединению Киргизии и Армении к ЕАЭС.
В процессе присоединения Казахстана к ВТО, специалисты Россельхознадзора принимали участие во всех экспертных консультациях, связанных с возникающими рисками, по обязательствам Республики Казахстан в рамках ВТО. По результатам этих консультаций разработан и в настоящее время внедряется механизм дополнительного контроля с использованием специализированных информационных систем, позволяющих контролировать перемещение таких товаров.
Работа с ВТО и другими международными организациями
Россельхознадзор осуществляет взаимодействие с международными организациям (МЭБ, ФАО, СФС комитет ВТО) с целью осуществления контроля за выполнением международных конвенций, соглашений и других документов, а также организация подготовки проектов указанных документов с тем, чтобы они не дискриминировали Россию на международных рынках.
В том числе, проведена большая работа по подготовке материалов, а также участию в первом и втором заседаниях третейской группы в органе по разрешению споров ВТО в отношении временных ограничений на поставки свиней и свиноводческой продукции из Евросоюза в Российскую Федерацию из-за регистрации африканской чумы свиней в некоторых странах-членах ЕС, а также принято участие в указанных заседаниях. Проведена большая совместная работа со странами Азии, граничащими с Россией в отношении предупреждения распространения особо опасных болезней животных, включая разработку специальных программ и планов их реализации.
Инспекции зарубежных предприятий
В 2015 году специалистами Россельхознадзора было проведено 27 инспекций в 22 зарубежных странах, в том числе Индии, Венгрии, Литве (2 инспекции), Белоруссии (3 инспекции), Греции, ЮАР, Вьетнаме, Исландии, Чили, Дании и Гренландии, Норвегии, Швейцарии, Иране, Киргизии. Бразилии, Сенегале, Никарагуа, Турции, Македонии, Кипре, Эстонии, Латвии, Германии, Армении. Проверено 296 предприятий по производству продукции животного происхождения.
Специалисты Россельхознадзора приняли участие в 2х инспекциях, проведенных по инициативе ветеринарной службы Республики Беларусь: в Норвегии и Литве.
Россельхознадзором также организовано проведение экспертной оценки предприятий и отгружаемой ими продукции в Китае (4 предприятия), Аргентине, Чили, Уругвае, Парагвае (26 предприятий), Таиланде (1 предприятие), Индии (1 предприятие).
Следует отметить, что по результатам проведенных мероприятий на подавляющем большинстве предприятий (63% — 188 предприятий) были выявлены серьезные несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям и нормам Евразийского экономического союза и Российской Федерации. В основном это касается предприятий некоторых европейских стран (Латвия, Эстония, Литва, Исландия), а также предприятий Республики Беларусь и Турции.
Турция — из 20 проверенных предприятий 18 признаны не соответствующими требованиям ЕАЭС. Причины — системное не исполнение требований экспортного ветеринарного сертификата непрозрачность ветеринарной сертификации и системы прослеживаемости при производстве пищевой продукции.
Беларусь — пресечены поставки на территорию Российской Федерации белорусских рыбоперерабатывающих предприятий, осуществлявших переработку импортного сырья, в том числе не известного происхождения.
Литва — приостановлен транзит грузов третьих стран, перегружавшихся на хладокомбинатах Литвы. Причины — отсутствие прослеживаемости, недостоверная ветеринарная сертификация.
Исландия — приостановлены поставки в Россию продукции исландских предприятий, использующих сырье неизвестного происхождения.
Латвия, Эстония — приостановлен экспорт рыбопродукции на территорию Российской Федерации. Причины: невыполнение условий экспортных ветеринарных сертификатов, непринятие компетентными органами Латвии и Эстонии надлежащих мер, невозможность ветеринарных служб этих стран гарантировать выполнение ветеринарно-санитарных требований и норм ЕАЭС и Российской Федерации при производстве. Это подтвердилось как выявленными в ходе инспекции нарушениями, сопряженными с высоким риском для здоровья населения, так и при мониторинговых исследованиях поступавшей из Латвии и Эстонии продукции, в которой неоднократно выявлялись остатки вредных и запрещенных веществ (бензапирен и др).
Всего по результатам инспекций, проведенных Россельхознадзором в 2015 году в третьих странах, в отношении проинспектированных предприятий были приняты следующие решения:
— включено в Реестр-экспортеров 29 предприятий;
— сохранено право поставок 50 предприятиям;
— отменены временные ограничения на ввоз продукции с 12 предприятий;
— введены временные ограничения на ввоз продукции с 46 предприятий;
— сохранены временные ограничения на ввоз продукции с 58 предприятий;
— отказано в праве экспорта продукции 46 предприятиям;
— исключено из Реестра-экспортеров 1 предприятие;
— включение в Реестр будет возможно только лишь после устранения выявленных нарушений для 37 предприятий.
В рамках инспекций дополнительно были проинспектированы:
— более 35 зарубежных объектов по выращиванию животных для убоя, молочно-товарных ферм, а также по выращиванию аквакультуры;
— 16 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом пищевой продукции;
— 6 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом эпизоотической ситуации;
— 7 пунктов пропуска на государственной границе.
В 2015 году в инспекциях были задействованы более 150 сотрудников центрального аппарата Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору ФГБУ. За этот год специалисты Россельхознадзора прошли обучающие курсы с целью совершенствования навыков владения иностранными языками (обучение прошло более 80 специалистов).
Ветеринарный контроль при внешнеторговых операциях и на транспорте
За 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора было выявлено 2120 нарушений требований Таможенного союза и Российской Федерации, в том числе оформлено 89 Актов о возврате подконтрольных госветнадзору товаров в страны Евросоюза.
Выявлялись нарушения при поставках товаров из следующих стран Евросоюза:
По результатам работы временных контрольных ветеринарных пунктов ВКВП в период с 01.01.2015 по 25.12.2015 территориальными управлениями Россельхознадзора досмотрено более 131 тысячи партий общим весом более 1,062 миллиона тонн подконтрольной госветназору продукции, из них:
— из Р. Беларусь 128347 партий общим весом более 1028 тысяч тон;
— из Р. Казахстан 3242 партий общим весом более 33 тысяч тон.
Территориальными управлениями запрещён ввоз 575 партии общим весом 5712 тонн подконтрольной госветназору продукции по причине несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза и Российской Федерации:
— из Р. Беларусь 328 партии общим весом 4229 тонны;
— из Р. Казахстан 247 партии общим весом более 1483 тонн.
Деятельность в части фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна
В целях предотвращения нелегальных поставок на территорию России подкарантинной продукции, попавшей под действие постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», на административных участках российско-белорусской и российско-казахстанской границ установлены и успешно функционируют фитосанитарные контрольные посты.
Благодаря работе постов, за указанный период только из Белоруссии было предотвращено более 700 попыток ввоза порядка 10 тысяч тонн нелегальной подкарантинной продукции.
В целях обеспечения фитосанитарной и продовольственной безопасности Российской Федерации сформирована и налажена система авторизации фитосанитарных сертификатов, выданных национальными организациями по карантину и защите растений ряда стран Республики Македония, Республики Сербия, Республики Марокко, Арабской Республики Египет, Чили, Колумбии, Аргентины, Турецкой Республики, ЮАР, Эквадора.
Впервые в части карантина растений проведены широкомасштабные межлабораторные сличительные испытания по подтверждению компетенции подведомственных Россельхознадзору учреждений в области карантина растений. По итогам этих мероприятий будут приняты корректирующие меры в части карантина растений.
В рамках реализации договорных обязательств российских участников внешней экономической деятельности и в целях обеспечения функционирования программы импортозамещения проведены мероприятия по установлению фитосанитарного состояния партий семенного картофеля и посадочного материала на территории Италии, Голландии и Германии. По результатам лабораторной экспертизы будет принято решение о возможности ввоза этих партий в Россию.
Для российских производителей впервые открыт китайский рынок для поставок зерна яровой пшеницы, выращенной на территории Алтайского, Красноярского краев, Новосибирской, Омской областей Российской Федерации и предназначенного исключительно для переработки, а также кукурузы, риса, сои, рапса, выращенных на территории Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Амурской области, Еврейской автономной области Российской Федерации только для переработки (Протоколы «О фитосанитарных требованиях к пшенице, экспортируемой из Российской Федерации в Китайскую народную Республику» и «О фитосанитарных требованиях к кукурузе, рису, сое, рапсу, экспортируемым из Российской Федерации в Китайскую народную Республику»).
Деятельность в области государственного земельного надзора
С 12 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, утвердившего Положение о государственном земельном надзоре, взамен ранее утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 689.
Согласно указанного Положения к полномочиям Россельхознадзора отнесен, в том числе, государственный земельный надзор за соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора. Указанные дополнения были внесены с учетом инициатив Россельхознадзора.
Россельхознадзором полномочия в области государственного земельного надзора теперь осуществляются в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В 2015 году серьезно увеличилась сумма наложенных административных штрафов, что связано со значительными размерами штрафов по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ (расчет зависит от кадастровой стоимости земельного участка) и увеличением размера штрафов по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ: максимальные суммы штрафов для граждан и должностных лиц увеличились более чем в 30 раз, а для юридических лиц в 14 раз.
Изменения в КоАП РФ также коснулись статьи 19.5 КоАП РФ: внесены дополнения — части 25 и 26: невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения (часть 25 ст. 19.5 КоАП РФ) и повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ (часть 26 ст. 19.5 КоАП РФ). Размер штрафов по указанным нормам достигает двухсот и трехсот тысяч рублей соответственно для юридических лиц.
Справочно: За 9 месяцев 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора осуществлено 31,8 тысяч проверок на общей площади более 32,5 млн. га. Выявлено 21,8 тысяч нарушений на площади более 2,6 млн. га. Составлено 21,5 тысяч протоколов об административных правонарушениях, выдано 12,9 тысяч предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 19,1 тыс. постановлений по делам об административных правонарушениях. Наложено административных штрафов на сумму 420,6 млн. рублей (только за 9 месяцев 2015 года сумма наложенных административных штрафов почти в 2 раза превысила уровень 2014 года).
Как известно, одним из важнейших условий, обеспечивающих рост производства сельскохозяйственной продукции, является эффективное использование земельных ресурсов.
В результате исполнения выданных территориальными управлениями Россельхознадзора предписаний за 9 месяцев 2015 года вовлечено в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на площади более 490,0 тыс. га.
Деятельность в сфере финансов
В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2015 году выделено 11 679,21 млн. рублей, в том числе на финансирование деятельности территориальных управлений Россельхознадзора — 5 986,72 млн. рублей, центрального аппарата — 459,31 млн. рублей, на финансирование федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015-2020 годы)» — 135,00 млн. рублей, на финансирование федеральной адресной инвестиционной программы — 1 906,30 млн. рублей, на финансирование деятельности подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений в виде субсидий — 3 069,56 млн. рублей, на финансирование НИОКР — 11,66 млн. рублей.
Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 г. № 1539-р утверждено распределение в 2015 году бюджетных ассигнований на предоставление федеральным гражданским служащим центральных аппаратов и территориальных управлений Россельхознадзора единовременной субсидии на приобретение жилых помещений в размере 27,99 млн. рублей.
О ситуации с поставками израильских ягод в Россию
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору неоднократно выражала озабоченность ситуацией с легальностью поставок подкарантинной продукции через территорию Республики Беларусь.
Поставки подкарантинной продукции с территории Республики Беларусь в сопровождении поддельных фитосанитарных сертификатов носят системный характер.
Так, в 2014 году было выявлено 82 поддельных фитосанитарных сертификата Албании, Израиля, Чили, Турции, в 2015 году —459 поддельных документов: фитосанитарных сертификатов Туниса, Турции, Израиля, Сербии, Македонии, Марокко, Боснии и Герцеговины, Бразилии, Эквадора, Египта, ЮАР, Чили и реэкспортных сертификатов стран Европейского Союза: Бельгии и Нидерландов.
Кроме того, заметно увеличились объемы поставок «нехарактерной» подкарантинной продукции, как для самой Республики Беларусь, так и для стран «экспортеров».
Именно по этой причине с 7 и 23 декабря 2015 года был введен специальный фитосанитарный режим ввоза в Россию подкарантинной продукции через территорию Республики Беларусь.
Россельхознадзором был составлен перечень стран и продукции попадающий под этот режим и направлены соответствующие обращения в адрес ряда стран «производителей» подкарантинной продукции, в том числе и в Государство Израиль.
Ответ, полученный от национальной организации по карантину защите растений Израиля, подтвердил опасения Россельхознадзора.
«Израиль не производит малину, чернику и ежевику и никогда не поставлял указанную продукцию ни в Россию, ни в Белоруссию, ни в Европейский Союз ».
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в связи с возможным увеличением миграционного процесса в предстоящие зимние каникулы, в том числе и в страны Центральной и Южной Америки, предупреждает об актуальных инфекционных угрозах.
В странах с экваториально-тропическим климатом широко распространены инфекционные и паразитарные заболевания, многие из которых не встречаются или стали редкими в Российской Федерации. Теплый влажный климат способствует длительному выживанию микроорганизмов в окружающей среде, активному выплоду насекомых и гельминтов.
В Бразилии и других странах Центральной и Южной Америки распространены инфекционные и паразитарные заболевания, передающиеся при укусе насекомых (желтая лихорадка, малярия, лихорадка Денге, бразильская лихорадка, лихорадки Цуцугамуши и Зика), а также могут встречаться различные кишечные и паразитарные инфекции (анкилостомоз, кладоспориоз, некатороз, лейшманиоз и др.).
Бразилия, как и некоторые страны Южной и Центральной Америки (Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла. Колумбия, Эквадор, Панама, Парагвай, Перу), является эндемичной по желтой лихорадке.
Желтая лихорадка - вирусное заболевание, передающееся человеку через укус комаров, остается единственным заболеванием, требующим проведения вакцинации при въезде в страны, в которых существует риск заражения желтой лихорадкой.
Вакцины против желтой лихорадки обеспечивают защиту от инфекции по истечении 10 дней после проведения прививки. В соответствии с требованиями ММСП (2005г.) лица, подвергшиеся вакцинации, получают международное свидетельство о вакцинации или профилактике, которое действительно в течение всей жизни.
Лица, совершающие поездку, у которых отсутствуют свидетельства о вакцинации против желтой лихорадки, въезжающие на территории стран, где присутствуют переносчики желтой лихорадки, могут быть подвергнуты карантину на период инкубационного периода (шесть дней), медицинскому обследованию или иным мерам, вплоть до отказа во въезде в страну, в соответствии со статьей 31 Международных медико-санитарных правил (2005 г.).
Чаще всего инфекционные и паразитарные заболевания передаются через воду, загрязненные и недостаточно обработанные продукты питания, кровососущих насекомых (комаров, москитов, клещей и др.), при контакте с больным человеком или загрязненным объектом окружающей среды.
В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности, чтобы не допустить заражения и последующего развития заболевания.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
США: экспортный спрос на мягкую пшеницу снова упал.
Экспортные продажи пшеницы США снова подросли. Но лишь относительно предыдущей недели. Разумеется, такие объемы не могут устраивать экспортеров. К тому же у покупателей востребована, преимущественно, твердая пшеница. Котировки мягкой пшеницы, которая торгуется в Чикаго, сейчас слабеют, но, похоже, импортеры все равно считают их «перегретыми».
Велика вероятность, что темпы экспорта пшеницы США снизятся еще больше из-за агрессивного возвращения на мировые рынки аргентинской пшеницы.
Крупнейшими покупателями недели стали: Япония (94 800 тонн), Мексика (87 900), Нигерия (54 700), Йемен (47 300), Гватемала (34 400), Эквадор (20 000) и Колумбия (19 200). От ранее законтрактованной пшеницы отказался неназванный покупатель (50 900 тонн).
Крупнейшими получателями недели стали: Южная Корея (59 700 тонн), Таиланд (52 900), Йемен (47 300), Мексика (43 300), Гватемала (42 000) и Нигерия (32 700).
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал обоснованным заявление Сбербанка о банкротстве экс-главы ЗАО "Группа Джей Эф Си" (головной компании группы JFC) Владимира Кехмана и ввел реструктуризацию его долгов, передает корреспондент РИА Новости из зала суда.
"Арбитражный суд определил признать заявление ПАО "Сбербанк России" обоснованным, ввести в отношении Кехмана Владимира Абрамовича реструктуризацию долгов", - сказал судья на заседании.
По его словам, финансовым управляющим утверждается Михаил Бологов. Общие требования Сбербанка России включаются в реестр требований кредиторов в сумме 4,316 миллиарда рублей.
"Назначить рассмотрение дела о признании должника банкротом на 19 мая 2016 года", - сказал судья.
Заявление Сбербанка поступило в суд 1 октября, в первый день, когда российские суды начали принимать заявления о банкротстве граждан без статуса индивидуального предпринимателя. Нормы закона о банкротстве граждан предусматривают три процедуры в деле о банкротстве: реструктуризация долгов, реализация имущества и мировое соглашение.
Группа JFC была основана в 1994 году, объединяя компании по производству, закупке, обработке, хранению, транспортировке и реализации фруктов, в том числе владея банановыми плантациями в Эквадоре и Коста-Рике. В сентябре 2015 года арбитраж Петербурга признал ЗАО "Группа Джей Эф Си" банкротом (требования кредиторов в 2012 году составляли около 18 миллиардов рублей).
Торговая политика Норвегии проводится на основе как защиты национальных интересов (прежде всего защита внутреннего производства и рынка сельхозпродукции), так и на обязательствах по многосторонним и двусторонним соглашениям. Норвежские внешнеторговые связи строятся, главным образом, на основе участия страны в ВТО и Европейской Ассоциации свободной торговли, а, следовательно, на Соглашении ЕАСТ – ЕС 1992 года о Европейском экономическом пространстве.
Норвегия является членом 27 соглашений о зоне свободной торговли, заключенных с 38 странами и территориями (25 из договоров подписаны в рамках участия Норвегии в Европейской ассоциации свободной торговли): Албания, Босния и Герцеговина, Канада, Чили, Колумбия, страны Мезоамерики (Коста-Рика, Гватемала, Панама), Египет, страны-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ), Гонконг, Израиль, Иордания, Ливан, Македония, Украина, Турция, Тунис, Южноафриканский таможенный союз (Ботсвана, Свазиленд, Лесото, Намибия, ЮАР), Южная Корея, Сингапур, Сербия, Перу, Палестина, Черногория, Мексика, Марокко, Фарерские острова (двустороннее), Гренландия (двустороннее).
Кроме того, в рамках членства в ЕАСТ Норвегия является участником соглашений о сотрудничестве с Меркосур, Эквадором, Маврикием, Монголией, Мьянмой, Пакистаном.
В настоящий момент ЕАСТ ведет переговоры о заключении подобных соглашений с Алжиром, Грузией (начаты в сентябре 2015 года), Филиппинами, Китаем (приостановлены с осени 2010 года в связи с политическим кризисом между странами), Малайзией, Индией, Индонезией (были отложены из-за выборов в стране, но будут возобновлены в ближайшее время), Вьетнамом, Таиландом (приостановлены из-за политической ситуации в стране).
В отличие от ЕС, который является таможенным и валютным союзом европейских стран с общими границами и таможенными ставками, ЕАСТ представляет собой торговый союз, в котором каждая из стран-участниц осуществляет свою национальную торговую политику по отношению к другим странам. Несмотря на подобный суверенитет, страны-участницы ЕАСТ сотрудничают по ведению переговоров и заключению торговых соглашений. При этом при заключении соглашений норвежская сторона уделяет особое внимание таким вопросам, как соблюдение прав человека, условия труда, окружающая среда, культурное многообразие, социальная ответственность бизнеса и надежная система государственного управления.
Среди основных критериев выбора стран для подписания двусторонних торговых соглашений норвежское правительство выделяет такие, как возможности роста экспорта продукции традиционного промышленного производства, включая технические средства, промышленное оборудование, металлы и минеральные удобрения, а также рыбную продукцию. В центре внимания сектора услуг находятся судоходство, телекоммуникации и энергетика.
Нелёгкие времена. Что сулят перемены в Аргентине и Венесуэле
Нил НИКАНДРОВ
Обозреватель Андрес Оппенгеймер, освещающий в США проблемы Латинской Америки для CNN и газеты El Nuevo Herald, с воодушевлением воспринял успехи оппозиции на недавних выборах в Аргентине и Венесуэле. По его оценке, политическая карта Южной Америки радикально и многообещающе изменилась. Президентом Аргентины стал Маурисио Макри, предприниматель-миллионер, правоконсервативный политик, ярый противник «популизма». В Венесуэле контроль над парламентом получил оппозиционный альянс, в ближайших планах которого отстранение от власти президента Николаса Мадуро и налаживание тесных связей с Вашингтоном.
Не без злорадства упомянул Оппенгеймер о проблемах, с которыми сталкивается президент Бразилии Дилма Руссефф, «убеждённый союзник боливарианского режима». Обвинения Руссефф в коррупции не стихают, активизировались силы, пытающиеся объявить ей импичмент. Оппенгеймер призвал президента Обаму воспользоваться благоприятной ситуацией для улучшения взаимоотношений США с Латинской Америкой и совершить в наступающем 2016 году поездку по региону. Обозреватель предложил включить в маршрут Мексику, Уругвай, Кубу, но первоочередной страной для посещения назвал Аргентину: «Это стало бы знаком поддержки для Макри, который унаследовал разрушенную страну и неотложно нуждается в восстановлении международного доверия, чтобы добиться инвестиций».
Слова о «разрушенной стране» - дежурный пропагандистский выпад по адресу бывшего президента Кристины Фернандес де Киршнер. За 12-летний период «киршнеризма» Аргентина буквально восстала из пепла после неолиберальных экспериментов. Заметно снизилось число безработных, промышленность, сельское хозяйство, финансы демонстрируют устойчивость, несмотря на кризисные явления в мировой экономике. В социальной сфере совершён качественный прорыв – аргентинцы признают, что пенсионное обеспечение, жилищное строительство, здравоохранение и образование заметно улучшились в период правления Нестора Киршнера и Кристины Фернандес. В аналитических обзорах по итогам их правления доминирует вывод: «Нет ни одного аргентинца, которому сейчас было бы хуже, чем 12 лет назад». К этому можно добавить, что таких же положительных достижений в социальной области добились правительства в Венесуэле, Эквадоре, Боливии, Бразилии.
Против них в последние годы и была развёрнута Вашингтоном финансово-экономическая, пропагандистская, психологическая война. В прицеле – не только Аргентина и Венесуэла, но и все страны, входящие в Союз южноамериканских наций (UNASUR) и Боливарианский альянс для народов нашей Америки (ALBA). Президент Эквадора Рафаэль Корреа 14 декабря в своём еженедельном телерадиовыступлении заявил, что только объединение прогрессивных сил Латинской Америки способно «положить конец натиску консервативных сил, которые внедряются на субконтинент». Как подчеркнул Корреа, «в Аргентине сейчас действует правительство правых, в Венесуэле оппозиция завоевала две трети мест в Ассамблее, мы противостоим большим, гигантским силам».
По словам Корреа, ему приходится вести постоянную политическую борьбу, сопротивляться атакам СМИ, «теперь на очереди экономическая война, в которой необходима поддержка народа, и не только в Эквадоре». Корреа прогнозирует, что его политические враги попытаются захватить Национальную ассамблею, чтобы с этих позиций «бойкотировать Гражданскую революцию». Они будут делать то, что оппозиция сделала в Венесуэле. Однако за время моего президентства [реальной] оппозиции не было, была контрреволюция людей, которые, если бы могли нас убить, то убили бы». Сейчас, по мнению Корреа, его противники делают ставку на «стратегию постоянной эрозии Гражданской революции, переворот по мягкому сценарию».
В Венесуэле в выступлениях президента Николаса Мадуро тоже звучат тревожные мотивы. Только что, обращаясь к военнослужащим, он заявил, что против Венесуэлы ведётся экономическая война, в которой участвуют бизнесмены и многочисленные политические враги. Победа оппозиции на парламентских выборах грозит «крупномасштабным кризисом, который может вылиться в ожесточённую борьбу между патриотами и антипатриотами. Этот конфликт создаст сильное напряжение. Это – контрреволюционный кризис». Сейчас в рабочей повестке Мадуро - встречи с людьми на различных импровизированных площадках. Он говорит о том, что у страны есть только два пути: либо фашистская контрреволюция, либо дорога социализма. Постоянно звучат напоминания о репрессиях, которые обрушились на Чили после захвата власти заговорщиками во главе с Пиночетом в сентябре 1973 года.
О том, что венесуэльская оппозиция потенциально способна выступить в роли заговорщиков, в характерной наглой манере напомнил Хенри Рамос Аллуп, генеральный секретарь партии Демократическое действие. Прикрываясь новоизбранными депутатами оппозиции, он пытался спровоцировать сторонников Мадуро: несколько раз провёл ладонью по горлу, словно обозначая процедуру обезглавливания. Разумеется, присутствующие тут же припомнили публичные казни палача Джихади Джона из ДАИШ. По этой причине словосочетание «Джихади Аллуп» стало использоваться в боливарианских СМИ при обсуждении возможного варианта развития событий в Венесуэле. В нынешних условиях «относительного равновесия» между сторонниками Мадуро и оппозиционным альянсом (MUD) любая провокация может привести к дестабилизации и выяснению отношений силовыми методами.
Боливийский президент Эво Моралес в интервью для PortalAlba сказал: «Мы с Мадуро чувствуем себя одинокими как антиимпериалистические лидеры, я с болью воспринимаю региональную политическую панораму». Моралес выразил беспокойство по поводу развития событий в Бразилии: «Там назревает парламентский переворот. Уже имел место переворот в Парагвае (июнь 2012 года), сейчас это раскручивается в Бразилии. Конституции бывают разные, иногда заимствованные (importados), и мы их уважаем. Но политическую власть сохраняют олигархические группы. Я знаю, что трудящиеся не только Боливии, но всей Латинской Америки будут рядом с нами. Мы не чувствуем себя запуганными. Взгляните на пример Кубы, которая десятилетиями находилась в Латинской Америке в одиночестве. Если Империи не приносили результата экономические войны, они прибегали к политике угроз. Используется также идеологическая конфронтация».
В будущем году (21 февраля) в Боливии должен пройти референдум по частичной модификации Политической конституции государства. Вопрос о возможности переизбрания президента и вице-президента обсуждается национальными СМИ. Оппозиция пытается сорвать мероприятие, отсюда повышенная политическая температура в стране. Если поправки будут приняты, то в 2019 году Моралес и вице-президент Альваро Линьера вновь будут главными претендентами на высшие посты в стране. Как следствие, применение приёмов грязной войны против этих политиков. Особо эксплуатируется тема родственников Моралеса, которые якобы пристроились на теплые места в правительстве. Подобного рода «разоблачения» всегда негативно действуют на общественное мнение, и президент Боливии не устаёт их опровергать: «Моя сестра и брат работают вместе с кубинскими врачами, они не лезут в политику. Не может быть и речи, чтобы члены наших семей привлекались к управлению государством».
Эво Моралес признаётся, что за годы активной политической жизни привык к обвинениям и оскорблениям: его называли наркотрафикантом, террористом и даже «Бен Ладеном Андского нагорья». Он старается не обращать внимания на подобные выпады, считая клевету неотъемлемой частью грязной войны. Однако к информации о деятельности спецслужб США и Израиля в Боливии он относится серьёзно, памятуя о преждевременной и явно спровоцированной ЦРУ смерти своего друга и учителя Уго Чавеса. По этой причине сам Моралес и сотрудники службы безопасности внимательно отнеслись к расследованию американских авторов Александра Мэйна (Alexander Main) и Дэна Битона (Dan Beeton) «Досье WikiLeaks, мир в соответствии с Империей США». В этих материалах содержится детальная информация о планах спецслужб Вашингтона «для Боливии» – от организации переворота до убийства Эво Моралеса.
Правительство Боливии практикует, следуя примеру Венесуэлы, распространение превентивной информации о деятельности ЦРУ, АНБ, ДЕА, военной разведки США в стране. Одна из таких публикаций появилась в газете La Epoca от 10 декабря под названием «ЦРУ возобновляет своё наступление в Боливии». В рассекреченных материалах боливийской контрразведки содержатся сведения о modus operandi спецслужб США под крышей посольства, расположенного в Ла-Пасе на авениде Арсе 2780.
В числе сотрудников «под крышей» названы советник Габриэль Эскобар (Gabriel Escobar), первые секретари Чэйз Аллен Бимер (Chase Allen Beamer) и Кэтрин Бимер (Katharine Beamer), второй секретарь Шон Даниэль Бода (Sean Daniel Boda), атташе Роберто Бернардо (Roberto Bernardo), Марк Редмонд (Marc Redmond) из политического сектора, которому, кстати, поручено освещение «российского присутствия» в Боливии, и другие. В публикации повествуется о членах агентурных сетей, задачах, которые ставятся перед ними, в том числе по выявлению лиц из близкого окружения президента и вице-президента, ключевых министерств и органов безопасности. Повышенную заинтересованность посольство проявляет к разработке персонала, обслуживающего высших лиц государства, в том числе шофёров и пилотов.
В публикации газеты La Epoca прямо указывается на то, что американская слежка в Боливии никогда не прекращалась, но сейчас в связи с возникшими проблемами в стане «популистов-социалистов» она будет усилена. Спецслужбы США рассчитывают на дальнейшее ослабление «популистских» режимов и намерены по максимуму способствовать этому. В публикации подчёркивается, что «в этом имперском рвении не отвергается никакой из вариантов «мягкого или жёсткого» переворота, ни убийство Моралеса, чтобы устранить с политической сцены этого индейского и мирового лидера, как это планировалось с 2008 года».
МИД России выступил с заявлением по итогам парламентских выборов в Венесуэле. В нём отмечалось, что «волеизъявление прошло в мирной, спокойной обстановке и в строгом соответствии с положениями Конституции». Нельзя не выделить ключевую фразу заявления, которую можно отнести ко всем странам региона, подвергающимся подрывным атакам со стороны США: «Любые попытки искусственного провоцирования социальной напряжённости, в том числе её подстрекательство извне, недопустимы».
Выстрел в ногу, или как бюджеты стран ОПЕК страдают от низких цен на нефть
На этой неделе стоимость нефти Brent падала ниже 37 долларов США за баррель. Более того, есть нефть, качество которой еще больше снижает ее цену. Так, например, нигерийское сырье продавалось по $34,3 за баррель.
Почему же так «обрушились» нефтяные цены
Эксперты уверены, что во всем виновата неразумная энергетическая политика одной из участниц ОПЕК – Саудовской Аравии. Это страна, чтобы несколько снизить добычу ресурсов, наоборот, стала их наращивать, пытаясь усилить свои позиции на рынке. Результат известен – стоимость нефти поползла вниз. И это при том, что 4 декабря 2015 года страны-члены ОПЕК на очередной своей встрече, которая состоялась в Вене, решили оставить размер текущей квоты прежним – 30,0 млн. баррелей в сутки. Хотя многие эксперты ожидали ее увеличения. Так, например, совокупный объем добычи сырья картеля в настоящее время находится в пределах 32,0 млн. баррелей. Такие его участники, как Алжир, Эквадор и Венесуэла, наоборот, ждали уменьшения квот, надеясь таким образом хоть на немного поднять мировые цены на нефть. Попытка же стран-членов ОПЕК как-то «утихомирить» Саудовскую Аравию, побудив ее не поднимать добычу сырья, осталась безуспешной.
Как бы то ни было, в настоящее время все экспортеры нефти испытывают проблемы со своими национальными бюджетами, особенно это касается тех стран, где доходы от этого сырья являются бюджетообразующими.
У той же Саудовской Аравии достаточно большой резервный фонд, он составляет приблизительно 600,0 млрд. долларов США. Но даже его размер вынуждает власти этой страны корректировать свои бюджетные расходы и стараться жить все-таки чуть более по средствам, которых у них как правило всегда были в избытке.
Нефтяная игла
По оценке Международного валютного фонда в текущем году Саудовская Аравия не сможет сбалансировать свой бюджет и пятая часть его расходов не будет обеспечена соответствующими доходами. Но это богатая страна. Есть и другие, которые находятся на нефтяной «игле». Их зависимость от низких цен на углеводороды более жесткая. Так, например, национальный бюджет Нигерии на три четверти формируется от нефтяных доходов. В третьем квартале 2015 года ВВП этой страны показал рост 2,2% против 6,5% в аналогичный период прошлого года. Нигерия сразу же ощутила на себе нефтяной кризис. Большая часть ее территориальных образований уже не выплачивают жалование государственным служащим. Совсем плохие дела в бюджетной политике и соответственно в экономике у Алжира. Государственные расходы на нынешнем уровне в этой стране могут поддерживаться только при цене на «черное золото» в 111 долларов США за баррель. Страсти в алжирском парламенте при обсуждении бюджетных проблем докатились до откровенного рукопашного боя. Это произошло при обсуждении вопроса о росте налогов и дальнейшей остановки набора кадров в государственный сектор экономики. Более того, проблемы этой североафриканской страны усугубляются еще и тем, что резко снизился инвестиционный поток в сырьевую отрасль, что сразу же сказалось на объеме добычи нефти. Эксперты уже предрекают Алжиру в ближайшие десять лет незавидную судьбу. По их мнению, объем добычи углеводородов может упасть на 20%, что составит приблизительно 1,3 млн. баррелей.
Но самая высокая нефтяная бюджетозависимость у Венесуэлы. В настоящее время она находится на уровне 95%. За последние семь лет эта страна сократила добычу нефти на 350,0 тыс. барр в сутки и сегодня она зафиксирована на уровне 2.6 млн. барр. В стране уже начинается серьезное политическое противостояние и «чависты» сдают свои позиции в парламенте. Народ уже с ограниченным оптимизмом смотрит на последователей своего кумира – Уго Чавеса. На недавних парламентских выборах победила партия «Блок демократического единства», представляющая оппозицию. Их триумф связан исключительно с низкими ценами на нефть и снижением объемов ее добычи. Но есть спрос на «черное золото», а есть его предложение. Так вот последний показатель у стран ОПЕК на 900.0 тыс. баррелей больше. Ну не нужно столько нефти в настоящее время мировой экономике.
Специалисты подтверждают, сокращение спроса в 2015 году продолжится и в следующем году. Основной причиной это процесса является снижение темпов роста китайской экономики и стран Латинской Америки. Страны ОПЕК в свою очередь полагают, что падение цен на нефть приведет к снижению предложения этого ресурса американскими компаниями. Причем желание экспортеров, входящих в картель, распространяется и на всех остальных игроков энергетического рынка, добывающих нефть в своих странах.
Автор: Шепелев Антон
Сотрудники Домодедовской таможни пресекли две попытки ввоза наркотиков.
Сотрудники Домодедовской таможни при проведении таможенного контроля пассажиров, прибывших из Дубая, остановили гражданина Украины, который пытался провезти в ручной клади около 3 кг морфина.
В ходе таможенного досмотра сумки, среди личных вещей и продуктов питания – гранатов и лимонов, был обнаружен пакет с рассыпчатым веществом зеленого цвета.
Проведенный экспресс-анализ дал положительный результат на наличие наркотического вещества – морфина. Вес наркотика составил 2,85 кг.
Днем ранее, сотрудники Домодедовской таможни остановили гражданина России, прилетевшего из Эквадора, в чемодане которого были обнаружены 34 пакетика с листьями коки, общим весом 30 граммов.
Таким образом, в действиях граждан усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 229¹ УК РФ. («Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в особо крупном размере».)
Экспортные продажи пшеницы США ниже нижнего.
И снова провальный результат экспортных продаж пшеницы США. Ниже нижней границы ожиданий трейдеров и экспертов 250-500 тыс. тонн.
Общий объем продаж всей пшеницы США с начала сезона уже на 15% хуже, чем год назад.
Крупнейшими покупателями недели стали: Японии (68 500 тонн), Нигерия (65 000), Тайвань (44 700), Эквадор (30 300), Мексика (25 400), Кипр (24 000) и Южно-Африканская Республика (19 800). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: неназванный покупатель (87 400 тонн), Барбадос (1 000) и Подветренные острова (600).
Крупнейшими получателями недели стали: Тайвань (44 700 тонн), Мексика (40 700), Эквадор (31 300), Нигерия (24 000), Япония (24 000) и ЮАР (19 800).
Экспорт пшеницы США сезон 2014/15 (тыс. тонн) на 03.12.15. |
|||||||
дата |
отгрузки за неделю |
отгрузки всего |
продажи за неделю |
продажи всего |
выполнение плана продаж сезона (%) |
реальные темпы выполнения плана отгрузок (%) |
необходимые средние темпы выполнения плана отгрузок (%) |
05.11.15. |
239,27 |
8952,46 |
226,74 |
13061,70 |
60,00 |
41,12 |
44,23 |
12.11.15. |
347,02 |
9299,48 |
721,94 |
13783,60 |
63,31 |
42,72 |
46,15 |
19.11.15. |
258,47 |
9558,12 |
303,71 |
14087,30 |
64,71 |
43,91 |
48,08 |
26.11.15. |
399,04 |
9957,00 |
392,18 |
14479,50 |
66,51 |
45,74 |
50,00 |
03.12.15. |
215,03 |
10172,19 |
225,13 |
14704,60 |
67,55 |
46,73 |
51,92 |
изменение за неделю (%) |
-46,11 |
-42,60 |
|||||
изменение сред. за 4 недели (%) |
-30,85 |
-45,24 |
Структура экспорта пшеницы США (тыс. тонн) |
|||||
тип пшеницы |
отгрузки |
измене-ние (%) |
экспорт-ные продажи |
изменение (%) |
|
твердозерная краснозерная озимая |
HRW |
76,11 |
47,81 |
74,14 |
-29,14 |
мягкозерная краснозерная озимая |
SRW |
84,65 |
68,53 |
76,20 |
-17,80 |
твердозерная краснозерная яровая |
HRS |
53,28 |
-76,86 |
54,09 |
-50,03 |
белозерная |
W |
0,99 |
-98,53 |
20,70 |
-76,10 |
твердая пшеница |
Durum |
0,00 |
|
0,00 |
|
Апология статистики
Резкое обострение российско-турецких отношений из-за сбитого российского самолета Су-24 сегодня мировыми СМИ "переквалифицировано" в распрю двух "однопорядковых" личностей: президентов двух стран Тайипа Эрдогана и Владимира Путина. Все, мол, понятно: оба неуступчивые, амбициозные, упрямые и мечтают о возрождении империй. Весь мир поставили на грань войны из-за личных представлений о своем месте в истории.
Еще очень "в тренде" исторические параллели — султан и царь. Если и не монархи, то авторитарные лидеры уж точно. На эту тему есть много карикатур, причем на взаимное рукоприкладство царя и султана с удовольствием взирает террорист, радостно потирающий руки.
Проверим массовость таких представлений. Часто бывает так: один журналист что-то цепляющее напишет, а все считают это всеохватывающим мнением или даже истиной в последней инстанции.
Сама по себе концепция "царя и султана" очень вредная. И не только по принципу "оба хуже", но и по той причине, что она лишает Россию ведущей роли в деле настоящей, а не симулируемой борьбы с терроризмом. Эту сложнейшую и тяжелейшую (во многом рискованную), но так необходимую миру борьбу надо по отношению к России заменить кукольным театром, в котором "народные" персонажи дерутся на потеху почтеннейшей публики.
В период с 30 ноября по 9 декабря этого года в сюжете "Российско-турецкие отношения" встречаемость двух лидеров в материалах примерно одинакова: Путин — 565 раз, Эрдоган — 486 раз. Числа по факту очень большие.
Тонкость здесь в следующем. Индекс агрессивности материалов с тегом "Путин" за это время составил 1,4, а с тегом "Эрдоган" — 1,3. При столь больших числах публикаций разница ИА неслучайна. Основной посыл стратегов информационных войн здесь очевиден: создать пару для оценочных сравнений, а потом ненавязчиво внушить, что "царь" все-таки хуже "султана". Вероятно, это и требовалось доказать.
Информационная активность: испанское ассорти
Падение активности зарубежных СМИ за период с 30 ноября по 6 декабря 2015 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (с 23 по 29 ноября 2015 года) на 28,5% (1641 материал против 2294) вполне объяснимо. Международная обстановка вокруг России и реалии ее внутренней жизни на прошедшей неделе не могли привести к столь сильному падению интенсивности информационного потока. Вероятно, сказалось приближение рождественских праздников, а наша борьба с террористами портит новогоднее настроение западному обывателю.
Германия сохранила свои лидирующие позиции по числу публикаций о России. Другие члены лидирующей группы также давно хорошо известны.
Между прочим, в этой группе постоянно находится Испания, которую приходится пропускать: россияне к ее политике равнодушны, чего не скажешь, например, о нашем интересе к ее культуре и истории. Неожиданно для нас корпус материалов Испании о России оказался очень интересным. Судите сами: "Ленин живет в Киргизии; Горная республика в Центральной Азии, независимая с 1989 года, продолжает отдавать дань памяти советскому революционеру через памятники на улицах и площадях городов" (El Periodico, 06.12.2015, Испания); "Эквадор обвиняет ОПЕК в желании навредить таким странам, как Россия или Венесуэла" (El Correo, 06.12.2015, Испания); "США отказались выступить гарантом Украины" (ABC, 06.12.2015, Испания); "Испания считает, что на Украине все еще можно исправить" (La Vanguardia, 04.12.2015, Испания); "В 2016 году Испания должна вернуть себе российских туристов и ускорить процесс выдачи виз" (Telecinco, 03.12.2015, Испания); "Кино, заставлявшее смеяться весь СССР (памяти Э.Рязанова)" (El Mundo, 03.12.2015, Испания); "Сталин и Путин; Похожие черты лидеров" (ABC, 03.12.2015, Испания); "В российско-турецком конфликте побеждает ИГ" (ABC, 02.12.2015, Испания); "Россия разместит на Курильских островах военную базу" (El Mundo, 01.12.2015, Испания); "Видеоигры — это культура. Если она тебе не нравится — приходится терпеть"; Алексей Пажитнов, создатель "Тетрис" (El Pais, 30.11.2015, Испания).
Гораздо более интересно оценить резонанс мировых СМИ по поводу ежегодного Послания Президента РФ Федеральному Собранию.
Ожидалось, что на фоне участия России в ближневосточных делах оно вызовет значительный интерес. Так и случилось. Отслежено 100 публикаций на эту тему. Для официального внутреннего события это очень много. Но критические оценки иностранных журналистов превалируют. Индекс агрессивности по этому сюжету равен 1,8. Факт выступления президента с посланием был использован для достаточно грубого давления на российскую власть в достаточно сложный для нее период. Если убрать из комментариев лейтмотив — "угрозы в сторону Турции", то будет заметно стремление представить Путина в роли "нового царя" на фоне роскоши Большого Кремлевского дворца в окружении "свиты": "Сказки царя. Кто стал новым врагом Путина" (Новое Время (Украина), 05.12.2015, Украина); "Путин хочет на мировую арену" (Salzburger Nachrichten, 04.12.2015, Австрия); "Эксперт: "Турция — это личное поражение для Путина" (Yle, 04.12.2015, Финляндия); "Путин пригрозил не только Турции (и хочет показать, что он самый крутой парень на школьном дворе, который не оставит вызов без ответа). В одном Путин прав: Эрдоган играет в двойную игру с ИГИЛ" (Aftonbladet, 04.12.2015, Швеция); "Три лица Владимира Путина" (The Wall Street Journal, 04.12.2015, США); "Политика с голым торсом"; Историк Рафаэль Утц о конфликте России и Турции (Deutschlandradio, 04.12.2015, Германия); "Жалкая стратегия; Выступление В. Путина оставляет много вопросов" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 04.12.2015, Германия); "Путин против Эрдогана: Один ругается, другой тоже за словом в карман не лезет" (ARD/Das Erste, 03.12.2015, Германия).
Интерес вызывает активное комментирование ситуации вокруг приглашения Черногории в НАТО. Новый сюжет "Российско-черногорские отношения" собрал неплохой для такого повода массив в 40 материалов. Основной посыл журналистов — Россия грозит не только Турции, но и "непокорной" Черногории. Вообще-то речь идет о расширении НАТО, а альянс теперь в нашей военной доктрине записан в качестве главного противника. Но для западного читателя и зрителя важно представить дело так, что мы именно крошечную "Монтенегрию" считаем главным злом: "Гнев России из-за Черногории" (The New York Times, 04.12.2015, США); "Россия грозит НАТО: приглашение Черногории "не останется без ответа" (Die Presse, 03.12.2015, Австрия); "Злобная реакция России (на приглашение Черногории в НАТО)" (Morgunblaðið, 03.12.2015, Исландия); "Черногорию позвали в НАТО. Москва в ярости" (Le Monde, 03.12.2015, Франция); "Несмотря на протесты Кремля, НАТО берёт Черногорию под своё крыло" (General-Anzeiger, 03.12.2015, Германия); "НАТО готово к историческому решению (присоединению Черногории) — пусть даже это приведет Россию в ярость. Эксперт: Россия рассматривает расширение НАТО как угрозу" (Politiken, 01.12.2015, Дания); "НАТО вербует Черногорию; Москва в ярости" (Il Giorno, 03.12.2015, Италия).
Индекс агрессивности: как поляки турок победили
Средний для всех стран индекс агрессивности за прошедшую неделю увеличился незначительно: был 1,0, стал 1,1. Таким образом, изменения информационной ситуации вокруг России практически не произошло.
У Германии он даже несколько уменьшился: был 2,3, стал 2,0. Зато есть несколько стран, для которых развитие российско-турецкого конфликта стало поводом для нагнетания негатива. Прежде всего это США (ИА был 1,2, стал 1,85) и Польша (было 2,0, стало 3,1).
В Турции антироссийские тенденции все-таки набирают силу. Если на прошлой неделе индекс агрессивности для СМИ этой страны был зафиксирован на уровне 0,5, то сегодня он вырос до 0,85. Турецкие медиа совершенно не искушены в жестких информационных кампаниях на внешнеполитические темы, особенно против РФ, поэтому "гневные" заголовки турецких газет выглядят как-то наивно. Судите сами: "Путин играет в "турецкую рулетку"? (Yeni Safak, 06.12.2015, Турция); "Пусть мукам турецких студентов в России придет конец" (Yeni Çağ, 06.12.2015, Турция); "Дезинформация и Россия" (Star, 05.12.2015, Турция); "Наша повестка дня — Путин" (Vatan (gazete), 04.12.2015, Турция); "Советское наследие: машина "российской пропаганды" (Milliyet, 04.12.2015, Турция); "Россия нарочно уничтожила свой самолет?" (Yeni Safak, 03.12.2015, Турция); "Беспомощность и уверенность в своих силах" (Turkiye, 03.12.2015, Турция); "Пусть русские не строят из себя "невинных младенцев!" (Vatan (gazete), 02.12.2015, Турция).
У классиков русофобского жанра, польских СМИ, картина в полном смысле жуткая: "Блэкаут в Крыму вскрыл темный бизнес олигархов" (Forsal.pl, 06.12.2015, Польша); "Россией руководят негодяи, но не идиоты. Следует сохранять бдительность, но не впадать в истерику" (TOK FM, 06.12.2015, Польша); "Навальный разоблачает спрута. Российская прокуратура защищала преступников" (Gazeta Wyborcza, 05.12.2015, Польша); "Польша, как Линия Мажино" (Gazeta Wyborcza, 05.12.2015, Польша); "Путин громит Эрдогана и уверяет, что Россия справится. Одна против всех" (Newsweek Polska, 04.12.2015, Польша); "Безумие или метод" (Rzeczpospolita, 03.12.2015, Польша); "США проникают в "мягкое подбрюшье" России. Средняя Азия на мушке Вашингтона" (Wirtualna Polska, 02.12.2015, Польша); "Студенты устроят протест против выступления Хора имени Александрова" (Polska, 01.12.2015, Польша); "Жизнь соседей в тени российского гибридного тоталитаризма" (Rzeczpospolita, 01.12.2015, Польша).
Обязательно стоит отметить наличие скептического отношения в США к идее принять Черногорию в НАТО: "Зачем Америка состоит в НАТО? Чтобы принять в альянс очередного бессмысленного друга по Facebook" (Forbes, 02.12.2015, США); "Стремление Черногории к вступлению в НАТО раздражает Россию и ставит под сомнение стандарты НАТО" (The Washington Times, 02.12.2015, США).
Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"
18-21 ноября 2015 года в г. Бразилиа – столице Федеративной Республики Бразилия проходил проводимый раз в четыре года Конгресс Всемирной организации потребителей (Consumers International), в котором приняли участие более 700 представителей потребительских организаций и государственных органов.
Consumers International (CI) - это всемирная федерация групп (объединений) потребителей, осуществляющая свою деятельность с 1960 года. В настоящее время в неё входят 240 организаций-членов из 120 стран. Всемирная организация потребителей – это мощное международное движение для обеспечения защиты прав потребителей всего мира.
Защита прав потребителей на глобальных рынках определила основную тему Конгресса 2015 года – «Раскрытие возможностей потребителей в полном объеме: новый взгляд на мировой рынок». Ей была посвящена приветственная речь Президента Бразилии Дилмы Русеф, выступившей на его открытии. Кроме нее на открытии Конгресса выступили: президент CI Джим Гест, генеральный директор Аманда Лонг, министр юстиции Бразилии Жозе Эдуардо Кардозо, глава SENACON Жулиана Перейра да Силва, Гильермо Валлес - директор Отдела по международной торговле товарами и услугами и по сырьевым товарам ЮНКТАД, который зачитал послание от Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна.
Принятие новых Руководящих принципов ООН для защиты интересов потребителей, вопросы здорового питания и использования антибиотиков в мясных продуктах, содействие устойчивому потреблению, защита персональных данных – эти и другие темы были рассмотрены на пленарных заседаниях и сессиях. На Конгрессе также были представлены истории успеха организаций-членов в различных областях: маркетинге, возмещении, доступе к базовым продуктам и сервисам, здоровом питании, энергетике.
В делегацию Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП), принимавшую участие в Конгрессе, входили руководители потребительских организаций - членов КонфОП из стран СНГ: Белорусского общества защиты потребителей, Федерации потребителей Грузии, Союза потребителей Республики Таджикистан.
На одной из тематических сессий председатель правления КонфОП Дмитрий Янин выступил спикером и представил российский опыт защиты прав потребителей финансовых услуг. Кроме того, в рамках Конгресса КонфОП провела отдельное мероприятие, посвящённое работе потребительских организаций по борьбе с табаком.
В рамках Конгресса состоялись выборы нового президента и членов Совета CI. В результате очередным президентом Всемирной организации потребителей был избран Барт Комби (Bart Combée) - директор Consumentebond (Нидерланды), одной из организаций - основателей CI.
КонфОП принимала участие в выборах новых членов Совета CI и по итогам голосования вошла в состав этого исполнительного органа Consumers International наряду с FOMCA (Малайзия), Consumer Reports (США), CIN (Кения), CHOICE (Австралия), VZBV (Германия), Датский совет потребителей (Danish Consumer Council), Гонконгский совет потребителей (Hong Kong Consumer Council), IDEC (Бразилия), Test-Achats (Бельгия), Потребительский совет Фиджи (CCF), CUTS (Индия), La Tribuna del Consumidor (Эквадор).
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поздравляет коллег из КонфОП и лично председателя правления Д.Д. Янина с избранием в руководящий орган столь авторитетной международной организации, каковой является CI, что стало очевидным признанием заслуг Международной конфедерации обществ потребителей в деле практического обеспечения защиты прав потребителей.
Роспотребнадзор желает КонфОП дальнейших успехов во всех своих начинаниях, новых достижений и укрепления завоеванных позиций на международной арене.
В воскресенье, 6 декабря в Боливарианской республике Венесуэла пройдут выборы в парламент — Национальную ассамблею. Делегация Центризбиркома России во главе с членом ЦИК Сергеем Даниленко отправится в страну для наблюдения за ходом парламентских выборов. Накануне визита руководитель делегации в интервью РИА Новости рассказал о том, как в стране обеспечивается безопасность в единых центрах для голосования, насколько активно жители обычно участвуют в выборах и чем примечательна организация избирательного процесса в этой стране.
— Сергей Андреевич, что послужило поводом для решения ЦИК России направить делегацию на выборы в Венесуэлу?
— Мы получили приглашение от наших коллег из Национального избирательного совета Венесуэлы принять участие в сопровождении очередных выборов в национальный парламент, которые состоятся 6 декабря этого года. В ходе визита венесуэльских коллег в Москву в сентябре 2013 года между центральными избирательными органами России и Венесуэлы был подписан протокол о сотрудничестве, поездка осуществляется в рамках реализации положений этого протокола.
— Представители российского Центризбиркома посещали Венесуэлу до этого?
— Наши контакты шли достаточно интенсивно. Представители Центральной избирательной комиссии Российской Федерации принимали участие в международном сопровождении выборов президента Венесуэлы в октябре 2012 года и в апреле 2013 года, когда состоялись внеочередные выборы президента в связи со смертью бывшего лидера страны Уго Чавеса. В декабре 2013 года на муниципальных выборах делегацию ЦИК России возглавлял председатель комиссии Владимир Евгеньевич Чуров. Все поездки осуществлялись по прямому приглашению венесуэльских коллег.
— Сергей Андреевич, а вы сами бывали раньше в этой стране? Может быть, по рабочим вопросам?
— Нет, это будет моя первая поездка в Венесуэлу. До этого я был в Латинской Америке дважды. В августе 2014 года в Санто-Доминго в Доминиканской республике. Там проходила международная научно-практическая конференция по избирательной тематике, и я возглавлял делегацию нашей комиссии. А в октябре 2014 года — в качестве международного наблюдателя за муниципальными выборами в республике Перу и всеобщими выборами в Боливии.
— Как организован в Венесуэле процесс голосования?
— Что касается особенностей в организации избирательного процесса в Венесуэле, то это, во-первых, объединение нескольких избирательных участков в единые центры для голосования. Интересно будет посмотреть, как это работает на практике. Во-вторых, в Венесуэле повсеместно введена электронная форма голосования. Члены наших делегаций отмечали эффективность работы системы. Подсчет голосов проходил быстро и гласно, процедура завершения работы избирательных участков, установления итогов голосования при помощи электронных устройств для голосования и передачи итоговой информации в единый информационный центр занимала считанные минуты. Все делалось открыто, всем желающим демонстрировалась завершающая процедура, итоговый документ, в котором фиксировались результаты данного избирательного участка.
— Как обстоят дела с обменом опытом между двумя странами именно в избирательной сфере? Использовались ли Венесуэлой какие-то технологии или решения российских организаторов выборов или, может, мы что-то взяли на вооружение из их опыта?
— Конечно, опыт работы наших коллег мы рассматриваем, в том числе и в контексте развития собственной избирательной системы. Но хочу подчеркнуть, что введение любых новаций должно обязательно учитывать местные особенности и ни в коем случае не работать в ущерб уже существующей избирательной системе, а служить лишь для повышения ее эффективности. Что касается нашего опыта, то российская избирательная система считается (и, поверьте, не только нами) одной из самых развитых в мире. Мы регулярно встречаемся с коллегами из других стран на площадках международных конференций и в рамках двусторонних встреч в России и за рубежом. И тот опыт, которым мы делимся, вызывает большой интерес, в том числе у коллег из стран Латинской Америки. Например, как минимум две страны этого региона — Эквадор и Перу — проявляли заинтересованность в наших устройствах для электронного голосования. В феврале 2014 года российские устройства для электронного голосования в качестве эксперимента применялись на нескольких участках на муниципальных выборах в Эквадоре. Также, когда я встречался с руководством высшего избирательного органа Перу в Лиме в октябре 2014 года, особое внимание, в силу заинтересованности перуанских коллег, было уделено перспективам использования электронных систем голосования на следующих выборах. Уточню, что пока речь идет об использовании российских комплексов электронного голосования (КЭГ) в Перу в качестве эксперимента, однако у страны заинтересованность очень высокая.
— Как обеспечивается безопасность на избирательных участках в Венесуэле?
— В Венесуэле функция обеспечения безопасности при проведении важных массовых мероприятий, к которым отнесены и избирательные кампании, возложены на Национальную гвардию — подразделение оперативного реагирования Министерства обороны — и органы внутренних дел. На период избирательной кампании разрабатывается план мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности при проведении выборов. Планом предусматривается создание коллегиального органа по руководству подразделениями различных ведомств, которые задействованы в организации и проведении выборов. В Национальном избирательном совете республики Венесуэла имеется департамент общей безопасности, который осуществляет взаимодействие с Национальной гвардией и Министерством внутренних дел по вопросам обеспечения безопасности участников избирательного процесса, избирательных участков, сохранности оргтехники на избирательных участках и документации. Избирательные центры, в которые входят от 3 до 15 избирательных участков, берутся под круглосуточную охрану за несколько дней до начала голосования. Кроме обеспечения безопасности на территории избирательного центра, на военнослужащих национальной гвардии возложена обязанность оказания помощи избирателям на территории центра, в том числе медицинской. В составе служащих национальной гвардии имеется медицинский работник, который находится постоянно на территории избирательного центра до окончания голосования.
— Как традиционно проходят выборы в этой стране — при высокой или низкой явке?
— Цифры довольно высокие — на предыдущих парламентских выборах явка избирателей составила около 66%, на внеочередных выборах президента в 2013 году — 80%. Конкретный прогноз делать трудно, но мы ожидаем достаточно хороших показателей.
Переизбыток жилья в Испании исчезнет к 2018 году - прогноз
Сегодня на испанском рынке недвижимости простаивает 389 000 единиц нового жилья.
С 2008 года в Испании было построено 1,56 млн новых домов. Это эквивалентно 6,4% от общего объема жилого фонда страны. При этом 24,9% от этих новостроек остаются непроданными, пишет Kyero со ссылкой на данные компании Tinsa.
Около 80% построенного в последние годы жилья находится в 900 из более чем 8000 муниципалитетов Испании. По оценкам экспертов, в первой половине 2018 года профицит предложений исчезнет. Такое развитие событий предполагает, что в среднем в год будут приобретать около 150 000 новых домов. Но не стоит забывать о том, что недвижимость расположена в разных регионах. Спрос и предложение в них неодинаковы, поэтому и темпы сокращения числа нераспроданных объектов оцениваются по-разному. В местах, где переизбыток жилья на рынке не превышает 10%, время на поглощение этих запасов уменьшается до 1,2 лет. А в регионах, где его для превышает 50%, справиться с переизбытком недвижимости, выставленной на продажу, планируется не раньше, чем через четыре года.
Провинцией с самым большим переизбытком жилья является Альмерия. Местный рынок перенасыщен на 38,9%. Далее следуют Куэнка (37,1%), Кастельон (36,1%), Толедо (34,7%) и Мурсия (32,7%). Самый маленький в стране процент «лишней» недвижимости зарегистрирован в Алаве - 10,3%. На втором и третьем месте идут Гипускоа и Наварра с 15,2% и 17,6% соответственно. При этом большая часть пустующих новостроек, а именно, 86,1% принадлежит различным организациям, в первую очередь, банкам. У застройщиков во владении остается только 13,9% недвижимости.
О введении специального фитосанитарного режима для ввоза подкарантинной продукции через территорию Республики Беларусь в Россию.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору вновь вынуждена информировать о том, что ситуация с легальностью поставок подкарантинной продукции через территорию Республики Беларусь становится крайне напряженной.
Так, начиная с августа 2014 года по 1 декабря 2015 года было предотвращено 1085 попыток незаконного ввоза растительной продукции общим весом более 14,6 тыс. тонн.
В 499 случаях подкарантинная продукция, реэкспортированная из Республики Беларусь общим весом более 10,3 тыс. тонн сопровождалась поддельными фитосанитарными сертификатами стран происхождения (Албании, Чили, Турции, Израиля, Туниса, Марокко, Сербии, Боснии и Герцеговины, Македонии, Бразилии, Эквадора, Египта, ЮАР).
Только в 2015 году было выявлено 417 поддельных фитосанитарных сертификатов стран происхождения подкарантинной продукции (более 8,7 тыс. тонн продукции).
Также отмечен серьезный рост поступления через территорию Республики Беларусь подкарантинной продукции по морфологическим и сезонным признакам схожей с продукцией, попавшей под продовольственное эмбарго.
Складывающиеся в настоящее время логистические маршруты поставок подкарантинной продукции (Израиль-Чехия-Литва-Беларусь—Россия, Бразилия-Эстония-Словакия-Белоруссия-Россия) реэкспортированной с территории Республики Беларусь подтверждают ее не легитимность.
Учитывая необходимость обеспечения фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации в условиях массового поступления подкарантинной продукции через территорию Республики Беларусь неизвестного фитосанитарного статуса и небезопасной в фитосанитарном отношении в рамках недопущения ввоза продукции неизвестного происхождения, в том числе санкционной через территорию Республики Беларусь Россельхознадзор вынужден с 7 декабря 2015 года ввести специальный фитосанитарный режим, при котором необходимо подтверждение подлинности фитосанитарных сертификатов для отдельных видов подкарантинной продукции ряда стран, на основании которых оформляются реэкспортные фитосанитарные сертификаты Республикой Беларусь (со списком можно ознакомиться здесь).
Указанный режим не будет распространяться в отношении подкарантинной продукции, поступающей в Российскую Федерацию через пункты пропуска, расположенные на внешнем контуре Российской Федерации.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров встретился с Министром науки и человеческого таланта Республики Эквадор Андресом Араусом Галарсой. В ходе встречи министры двух стран обсудили сотрудничество в области программного обеспечения (ПО), обеспечения технологического суверенитета государств, автоматизации государственного управления и образования в области информационных технологий (ИТ). Во встрече также приняли участие заместители главы Минкомсвязи России Алексей Козырев и Алексей Соколов.
Говоря о программном обеспечении, Николай Никифоров отметил важность технологической независимости государства и напомнил, что из-за политических санкций Россия столкнулась с большим количеством ограничений со стороны западных стран. Все это негативно отразилось на рядовых гражданах России.
В связи со сложившейся ситуацией особую важность приобретает вопрос демонополизации рынка ПО, существенная доля которого в настоящее время сосредоточена в руках нескольких известных компаний. Глава Минкомсвязи России рассказал, что эта тема активно обсуждалась на встрече министров связи и ИТ стран БРИКС, которая прошла в Москве в конце октября 2015 года, и пригласил Эквадор присоединиться к совместной работе в этом направлении. «Полагаем, что равноценную и даже лучшую замену такому ПО мы могли бы подготовить вместе, — сказал Николай Никифоров. — Мы должны не только поддержать имеющиеся, но и создать благоприятную среду для дальнейшего развития будущих проектов совместных разработок программного обеспечения. Мы предлагаем объединить наши усилия по совместной разработке программного обеспечения, в том числе свободного. Уверен, что благодаря совместным усилиям мы сможем создать конкурентоспособный продукт».
Россельхознадзор планирует с 7 декабря ввести специальный фитосанитарный контроль растительной продукции, поступающей с территории Белоруссии, сообщила РИА Новости пресс-секретарь ведомства Юлия Мелано.
"Мы сейчас разрабатываем положение о специальном фитосанитарном контроле продукции растительного происхождения, поступающей с территории Белоруссии. Он начнет действовать с 7 декабря", - сказала Мелано.
Ужесточение режима, по ее словам, будет выражаться в следующем: белорусская сторона перед тем, как выдавать свои реэкспортные сертификаты для растительной продукции, должны будут подтверждать подлинность страны происхождения продукта. "Если подтверждение мы не получаем, то соответственно, мы не пускаем эту продукцию, разворачиваем", - указала собеседник агентства.
Эти меры будут распространяться на поставки из Марокко, Турции, Египта, Израиля, Македонии, Эквадора, ЮАР, Китая, Бразилии, Швейцарии и Мексики и затрагивают такие продукты, как грибы, пекинская капуста, цветная капуста, капуста-брокколи, некоторые виды салатов, баклажаны, перец, кабачки, редька, киви, смородина, малина, голубика, ежевика, клубника, яблоки, груши, персики, нектарины.
Ранее Россельхознадзор неоднократно отмечал, что из Белоруссии на территорию РФ систематически поступают фрукты, овощи и ягоды, которые либо не свойственны для Белоруссии по сезону, либо являются слишком экзотичными. Российское ведомство также выражало озабоченность поступлением из Белоруссии продукции неблагополучной в фитосанитарном отношении.
Представитель Россельхознадзора рассказала, что лишь в 2015 году ведомство задержало свыше 400 партий продукции, которая пришла с территории Белоруссии с поддельными сертификатами. Ситуация усложняется тем, что между странами нет границы, поэтому такую продукцию очень сложно выявить. В свою очередь белорусские контролирующие органы не в полной мере контролируют реэкспорт и не предпринимают адекватных мер, отметила представитель ведомства.
Президент Эквадора Рафаэль Корреа на конференции по изменению климата в Париже заявил о необходимости создания международного суда по защите окружающей среды.
"Человек — не самое важное в природе, но продолжает считаться самым важным. Шагом в борьбе с климатическими изменениями могло бы стать создание международного суда по защите окружающей среды, который бы мог возлагать ответственность за попрание прав природы и установить обязательства в плане экологии и потребления природных богатств", — сказал Корреа, выступление которого транслировалось на сайте конференции.
По его словам, надо "заставлять платить долги перед природой". "Ничто не оправдывает, что у нас есть суды для защиты инвестиций, для взысканий по финансовым счетам, но не для защиты природы", — объяснил свою позицию эквадорский лидер.
При этом, уточнил он, "речь идет о том, чтобы компенсировать и социализировать потери, потому что природа больше не может выносить" причиняемый ей ущерб. "Наши предложения можно выразить одной фразой: справедливость для окружающей среды", — отметил он.
Корреа также напомнил, что "универсальные права природы" закреплены в конституции Эквадора. Кроме того, по мнению эквадорского лидера, "нелимитированный экономический рост нежелателен и невозможен", поскольку ведет к пагубным последствиям для мира в целом.
В понедельник лидеры и представители более 180 стран мира обсуждают на встрече в Париже новое соглашение, которое придет на смену Киотскому протоколу 1997 года о сокращении выбросов парниковых газов в атмосферу.
Иран может заменить Турцию на российском рынке
Глава Ассоциации компаний розничной торговли (АТОР) Илья Ломакин-Румянцев сообщил, что в случае ограничения импорта продовольствия из Турции в Россию на отечественном рынке его место могут занять предприниматели из Ирана, Египта, Марокко и Эквадора.
«Сейчас будет происходить смена поставщиков, выпадающие объемы продовольствия будут пытаться возместить за счет поставок из Ирана, Египта, Марокко и Эквадора», — сказал Ломакин-Румянцев. Он также добавил, что доля поставок из Турции у каждого ритейлера разная.
Что касается цен на продовольствие, глава АТОР признал, что понижения цен не ожидается, но и цена на замещенные товары будет установлена с учетом ряда факторов.
Как стало известно Iran.ru, после инцидента на границе Турции и Сирии со сбиты российским самолетом, Россия прекратила поставки ряда турецких товаров. На данный момент колонны машин для грузоперевозок из Турции остановлены на границе РФ.
В Эквадоре требуют поднятия минимальных цен на бананы
Руководитель ведущего эквадорского производителя бананов встретится с экспортерами и главой Минсельхоза Хавьером Понсе Севаллосом, чтобы договориться о новой минимальной цене фруктов.
Рафаэль Торрес, президент FENAPROPE (Национальной федерации производителей бананов Эквадора), рассказал, что в конце месяца он встретится с другими представителями сектора, чтобы поднять уровень цен на 2016 экспортный сезон.
По словам г-на Торреса, в 2015 году руководство FENAPROPE рассчитало себестоимость коробки бананов на уровне 6,60 долларов США. С учётом 40% маржи прибыли, цена коробки должна быть 9,23 долларов США.
- Именно эти цифры мы предложим на переговорах, – заявил он.
В FENAPROPE хотят установить цену, которая бы соответствовала международному уровню и ситуации на местных рынках, включая зависимость от зимнего и летнего сезонов.
Это связано с тем, что в сезон дождей объёмы производства бананов растут при одновременном падении спроса.
Укрепление американского доллара США, являющегося также валютой Эквадора, будет не выгодным для грузоотправителей из-за того, что их продукты окажутся дороже для иностранных импортеров.
Сейчас минимальная базовая цена за коробку бананов составляет 7,30 долларов США. Но многие производители, по словам Торреса, не уважали других участников рынка и продавали бананы по 6-7 долларов США, несмотря на то, что избытка фруктов нет.
Пшеница США: на экспорт продан второй по величине объем в сезоне.
Экспортные продажи пшеницы США совершили настоящий прорыв. Продан второй по величине недельный объем с начала сезона. Он значительно превысил самые оптимистические ожидания экспертов и трейдеров, которые находились в диапазоне 200-400 тыс. тонн.
Пик продаж пришелся на дни самого глубокого в ноябре падения котировок фьючерсов пшеницы США.
Крупнейшими покупателями недели стали: Таиланд (108 000 тонн), Нигерия (103 100), Тайвань (92 000), Япония (90 600) и Филиппины (79 800). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: неназванный покупатель (12 400 тонн) и Сальвадор (1 600).
Крупнейшими получателями недели стали: Филиппины (79 800 тонн), Нигерия (61 800), Япония (39 600), Эквадор (38 500), Италия (34 500) и Бразилии (27 500).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter