Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Денис Мантуров рассказал о производстве оптоволокна в России
Президент Российской Федерации Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства, в рамках которого обсуждались актуальные вопросы экономики и промышленности. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров доложил Президенту о развитии производства оптоволокна в России.
Вице-премьер - глава Минпромторга России рассказал о российской компании «Оптиковолоконные системы» из Саранска, которая является единственным производителем оптоволокна для телекома на всем пространстве ЕАЭС.
«На этапе становления производства предприятие получило поддержку через Фонд развития промышленности Благодаря этому производственные мощности увеличились до четырех миллионов километров волокна в год, это практически наполовину закрывает потребности нашей страны. Продукция компании используется в производстве дальнемагистральных кабелей и позволяет строить внутригородские сети «последней мили», - сказал Денис Мантуров.
Для того, чтобы гарантировать сбыт данной продукции, было установлено обязательное требование - использовать отечественное оптоволокно для признания кабелей российскими. Помимо этого, для компаний с госучастием установлена квота 80% на закупку отечественного оптоволокна. В настоящий момент идет работа над введением маркировки, чтобы отслеживать применение оптоволокна кабельными заводами.
Предприятие подготовило комплексный инвестпроект, направленный на то, чтобы полностью охватить внутренний рынок и удовлетворить потребности стран ЕАЭС. Денис Мантуров рассказал об этапах его реализации.
«Сначала, чтобы перейти на полный цикл производства, планируется построить завод по выпуску собственных заготовок, так называемых булей, для действующего производства, и затем, при наличии соответствующего спроса, расширим мощности до десяти миллионов километров оптоволокна в год, что позволит удовлетворить не только все наши потребности, но и коллег из Евразэс. В частности, уже есть договоренности с Республикой Беларусь. Суммарная инвестиция по двум этапам проекта оценивается в 20 миллиардов рублей», - сказал вице-премьер - глава Минпромторга России.
Из-за низкой маржинальности этой отрасли проект планируется реализовать через механизм кластерной инвестплатформы с использованием льготных займов и особыми условиями финансирования.
Денис Мантуров попросил Владимира Путина оказать поддержку в предоставлении проекту гарантий Внешэкономбанка как инициативе общегосударственного значения. Также вице-премьер - глава Минпромторга России рассказал о проработке параметров капитальных грантов для подобных низкомаржинальных проектов, в частности предлагается компенсировать инвестору до 25% кредита.
Приоритет – готовность к выполнению задач по обеспечению коллективной безопасности
В 2023 году совместная подготовка органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности будет ориентирована на миротворческую тематику.
Сегодня в Центре кризисного реагирования ОДКБ (Москва) состоялась пресс-конференция начальника Объединённого штаба Организации Договора о коллективной безопасности генерал-полковника Анатолия Сидорова по теме «Итоги совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ за 2022 год и задачи на 2023 год». В ходе мероприятия он дал оценку военно-политической обстановке в зоне ответственности ОДКБ, рассказал об основных итогах деятельности Войск (Коллективных сил) ОДКБ в 2022 году и о комплексе мероприятий, запланированных в рамках совместной оперативной и боевой подготовки в 2023 году.
Говоря об итогах совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ в 2022 году, генерал-полковник Анатолий Сидоров отметил, что в январе 2022 года Коллективные силы ОДКБ впервые за 30 лет с момента подписания Договора о коллективной безопасности были задействованы в связи с возникновением на территории Республики Казахстан угрозы безопасности, стабильности и суверенитету страны, вызванной в том числе вмешательством извне.
В соответствии с официальным обращением (5 января) президента Казахстана к лидерам государств – членов ОДКБ с просьбой об оказании помощи, принимая во внимание тенденцию быстрого негативного развития ситуации, главами государств в кратчайшие сроки было принято решение о направлении в Республику Казахстан миротворческих контингентов государств – членов ОДКБ. При решающей роли потенциала Вооружённых Сил РФ в кратчайшие сроки была осуществлена переброска из всех регионов коллективной безопасности в Казахстан формирований сил и средств сил ОДКБ. В их состав вошли подразделения вооружённых сил Армении, Белоруссии, Киргизии, России и Таджикистана. ВКС России в сжатые сроки выполнили сотни авиарейсов, перебросив по воздуху подразделения и технику.
Основными задачами Коллективных сил ОДКБ стала охрана важных государственных и военных объектов, оказание содействия силам правопорядка Казахстана в стабилизации обстановки и возвращении её в правовое поле.
Начальник Объединённого штаба ОДКБ отметил, что при реализации приоритетов в вопросах строительства и развития военной составляющей организации в 2022 году особое внимание уделялось совместной подготовке органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности к выполнению задач по предназначению. Мероприятия совместной подготовки в 2022 году проводились в соответствии с Планом, утверждённым решениями органов организации с целью поддержания готовности Войск (Коллективных сил) ОДКБ к выполнению задач по обеспечению коллективной безопасности.
Основные усилия были сосредоточены на:
• дальнейшем развитии системы кризисного реагирования ОДКБ;
• совершенствовании системы управления и всестороннего обеспечения силами и средствами системы коллективной безопасности ОДКБ;
• повышении готовности и оперативной совместимости сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ.
При проведении стратегической командно-штабной тренировки Объединённого штаба, Секретариата ОДКБ и оперативных групп заинтересованных министерств и ведомств государств – членов ОДКБ основные усилия были сосредоточены на:
• совершенствовании механизма кризисного реагирования и слаженности в работе должностных лиц Объединённого штаба и Секретариата ОДКБ;
• разработке проектов документов по формированию, развёртыванию и применению КСОР ОДКБ в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности;
• уточнении алгоритма работы Центра кризисного реагирования (ЦКР) ОДКБ по подготовке предложений органам ОДКБ для принятия решения на предотвращение (урегулирование) кризисной ситуации, отражение вооружённого нападения (агрессии).
Результатом совместной работы функциональных групп ЦКР и оперативных групп государств – членов ОДКБ стала разработка проектов документов СКБ, СМИД, СМО и КССБ ОДКБ по развёртыванию и применению Войск (Коллективных сил) для урегулирования кризисной ситуации в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности.
В 2022 году был внедрён новый подход к подготовке и проведению учений в формате ОДКБ. Каждое учение начинается с совместной штабной тренировки Объединённого штаба, Секретариата ОДКБ и оперативных групп заинтересованных министерств и ведомств государств – членов ОДКБ по выработке проектов решений на формирование и развёртывание сил и средств системы коллективной безопасности в кризисном регионе коллективной безопасности. Затем на базе Центра кризисного реагирования развёртывается усиленная дежурная смена ЦКР ОДКБ и осуществляется контроль перегруппировки и развёртывания воинских контингентов в районах проведения учений. Следующий этап – активная фаза учения, которая завершается по выполнению учебно-боевых задач практическими действиями Войск (Коллективных сил). Учение продолжается до возвращения всех войск в пункты постоянной дислокации.
В сентябре–октябре 2022 года в формате ОДКБ проведено четыре учения. На территории Республики Казахстан проведено три учения. В ходе командно-штабного учения с КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2022» отработаны вопросы организации совместной операции по локализации вооружённого конфликта, подготовки подразделений КСОР ОДКБ к выполнению задач, ведения совместной операции по уничтожению противника и восстановлению положения по государственной границе. Учебная обстановка была смоделирована с учётом опыта современных вооружённых конфликтов. Наращивание обстановки позволило максимально приблизить её к реальным действиям.
В ходе учения впервые в формате ОДКБ проведена апробация развёртывания и применения нового компонента – совместного формирования РХБ защиты и медицинского обеспечения ОДКБ. Отработаны вопросы практических действий совместного формирования по ликвидации вспышки особо опасной инфекции в контингенте КСОР ОДКБ в ходе операции. Исследованы вопросы развёртывания (перегруппировки) совместного формирования в регионе возникновения кризисной ситуации и порядка организации взаимодействия с национальными органами, уполномоченными на реагирование при масштабных и быстрых распространениях опасных инфекционных заболеваний.
Работа по созданию этого нового формирования велась с учётом опыта Минобороны России по участию военных медиков и химиков в мероприятиях по борьбе с пандемией как на территории РФ, так и при оказании помощи другим государствам.
В 2023 году комплекс совместных учений ОДКБ проводится в форме оперативно-стратегического учения «Боевое братство», которое является высшей формой совместной подготовки в формате организации. В разных регионах зоны ответственности ОДКБ будут задействованы все элементы системы коллективной безопасности.
Практика военных учений, нацеленных на совершенствование боевой выучки, слаженности и поддержания готовности Войск (Коллективных сил) ОДКБ к выполнению задач по обеспечению коллективной безопасности будет продолжена. При этом совместная подготовка органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности будет ориентирована на рассмотрение миротворческой тематики.
В рамках проведения совместной подготовки спланирован комплекс мероприятий. Будет проведена совместная деловая игра под руководством генерального секретаря ОДКБ. В ходе неё Центром кризисного реагирования ОДКБ во взаимодействии с оперативными группами заинтересованных министерств и ведомств государств – членов организации будут детально рассматриваться факторы, влияющие на состояние коллективной безопасности, прогнозироваться развитие военно-политической и стратегической обстановки в регионах коллективной безопасности, определяться вероятность возникновения кризисных ситуаций, а также механизмы влияния на них.
На территории Республики Беларусь пройдут совместные и специальные учения, объединяющие подготовку различных компонентов Войск (Коллективных Сил) ОДКБ:
• совместное учение с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие-2023» с отработкой задач по применению сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ в целях урегулирования кризисной ситуации в Восточно-Европейском регионе коллективной безопасности ОДКБ;
• специальное учение с силами и средствами разведки «Поиск-2023»;
специальное учение с силами и средствами материально-технического обеспечения Войск (Коллективных сил) ОДКБ «Эшелон-2023»;
• специальное учение с совместным формированием РХБ защиты и медицинского обеспечения «Барьер-2023».
На завершающем этапе на территории Киргизской Республики планируется проведение совместного учения с Миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство – 2023», в ходе которого будут отрабатываться задачи постконфликтного урегулирования в кризисной зоне проведением миротворческой операции с применением сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ в интересах поддержания мира и безопасности.
В 2022/2023 учебном году организован приём на обучение в военных учебных заведениях Армении, Белоруссии, Казахстана и России по 1871 выделенной квоте в 59 образовательных учреждениях, где организовано обучение по 827 специальностям. Всего за годы сотрудничества в военных учебных заведениях государств организации прошли обучение около 24 тысяч военнослужащих.
Завершая своё выступление, генерал-полковник Анатолий Сидоров отметил, что нынешний год юбилейный – 28 апреля 2023 года исполнится 20 лет с момента создания Объединённого штаба Организации Договора о коллективной безопасности.
Олег Фаличев, «Красная звезда»
Россия и Беларусь подписали межправительственное Соглашение о единой промышленной политике
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провёл встречу с Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Петром Пархомчиком. В рамках встречи было подписано Соглашение о единой промышленной политике между двумя странами.
Соглашение является частью Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы. Оно направлено на проведение единой промышленной политики в сфере развития промышленных производств Союзного государства и научно-технического сотрудничества, импортозамещения и ускорения процессов локализации производства на территории Союзного государства.
«Углубление промышленной и экономической интеграции России и Беларуси в условиях санкционного давления со стороны недружественных стран имеет стратегический характер. Подписанное соглашение позволит достичь поставленных целей через снижение взаимных барьеров, синхронизацию концепции научно-технических программ по импортозамещению, участие компаний двух стран в реализации промышленных проектов и многое другое. Сегодня у российских и белорусских компаний появился дополнительный стимул для увеличения товарооборота, обмена компетенциями и совместного выхода на рынки третьих стран с высококонкурентной продукцией», – отметил Денис Мантуров.
Внимание уделили и процессу импортозамещения в сельскохозяйственном машиностроении, автомобильной и радиоэлектронной промышленности, фармацевтике и других отраслях.
Отдельно стороны обсудили подготовку предстоящей международной промышленной выставки «Иннопром» в Екатеринбурге, на которой Беларусь выступит в особом статусе страны-партнёра. Готовится объединённая экспозиция белорусских предприятий, где будут представлены более 100 компаний. Кроме того, Денис Мантуров пригласил своего белорусского коллегу принять участие в выездных выставках «Иннопром», которые пройдут в Ташкенте с 24 по 26 апреля и в Астане с 25 по 27 сентября.
Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии
Рассмотрены вопросы дальнейшего развития правовой базы и повышения устойчивости экономики союза.
15 февраля состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука.
Участники заседания рассмотрели вопросы дальнейшего развития правовой базы и повышения устойчивости экономики союза.
Одобрен доклад комиссии о реализации планов либерализации по отдельным секторам услуг в рамках ЕАЭС. В документе отражена информация о мониторинге процесса перевода отдельных секторов услуг в формат единого рынка. Доклад будет представлен главам государств – членов союза на заседании Высшего Евразийского экономического совета.
В целях последующего подписания рассмотрен и одобрен проект Протокола о внесении изменений в Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств – членов ЕАЭС об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года. Предлагаемые изменения вносятся в целях повышения оперативности информационного взаимодействия в электронном виде между налоговыми органами сторон в рамках налогового администрирования косвенных налогов.
В ходе заседания согласованы меры по развитию кооперационного сотрудничества государств – членов Евразийского экономического союза при формировании и реализации проектов в области электромобилестроения. Указанные меры позволят стимулировать производство критических узлов, комплектующих и материалов в целях импортозамещения и обеспечения экономической и технологической безопасности государств-членов.
Решением совета Правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов в рамках ЕАЭС дополнены тремя новыми приложениями, позволяющими исключить дублирование исследований биоэквивалентности воспроизведённых и гибридных лекарственных препаратов для местного применения, в целях снижения затрат и стоимости разработки таких лекарственных препаратов.
Состоялся конструктивный обмен мнениями по вопросу гармонизации подходов к профессиональной подготовке водителей в рамках союза, а также по вопросу взаимного признания банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок. Работа по данным темам будет продолжена с учётом сближения позиций сторон.

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались основные направления налогового администрирования в 2023 году, а также актуальные текущие вопросы.
В.Путин: Михаил Владимирович [Мишустин], уважаемые коллеги, добрый день!
У нас сегодня в повестке дня – очень важный и совсем не технический вопрос об основных направлениях налогового администрирования в 2023 году, Даниил Вячеславович Егоров будет докладывать.
Но прежде всего хотел бы обратиться к Антону Олеговичу Котякову с просьбой рассказать о том, как идёт работа по социальным выплатам, которые мы с 1 февраля увеличили на 11,9 процента, по фактической инфляции. Увеличение выплат коснулось в целом 16 миллионов человек.
Антон Олегович, деньги есть, источник определён, Правительство все вопросы решило. Как технически работа идёт?
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
На данный момент у нас действуют два подхода к повышению размера основных социальных выплат.
Первый – это увеличение с 1 января пособий, размер которых привязан к прожиточному минимуму: это выплаты нуждающимся семьям с детьми, федеральные и региональные доплаты к пенсиям, выплаты в рамках социального контракта. Соответствующая работа была проделана, и с 1 января все эти меры поддержки выросли пропорционально увеличению прожиточного минимума.
Второй подход – это именно индексация пособий с 1 февраля по уровню фактической инфляции за минувший год. Вы совершенно правильно, Владимир Владимирович, сказали, что с 1 февраля мы пересмотрели 40 различных социальных выплат и компенсаций и увеличили их размер на 11,9 процента. Эти меры затронули на сегодняшний день 16 миллионов человек. В целом в бюджете на эти меры поддержки предусмотрено 1,6 триллиона рублей.
Размеры выплат, которые были увеличены, – в первую очередь это ежемесячные денежные выплаты, которые предоставляются ветеранам, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, гражданам, пострадавшим от радиации, гражданам с инвалидностью. Средства уже перечисляются гражданам в увеличенном размере по обычному графику. Доставка у нас обычно осуществляется с 3-го по 25-е число месяца, и для пенсионеров, которые также являются получателями ежемесячной денежной выплаты, они выплачиваются в один день вместе с пенсией.
Помимо ЕДВ среди проиндексированных выплат – отдельные меры поддержки для семей с детьми. В качестве примера могу привести единовременное пособие при рождении ребёнка: в 2022 году оно составляло 20 472 рубля и было назначено одному миллиону 174 тысячам детей; после индексации размер пособия увеличился, и теперь оно составляет почти 23 тысячи.
Индексируется также и материнский капитал. Владимир Владимирович, по Вашему поручению в прошлом году были внесены изменения в законодательство, и с 2022 года он ежегодно увеличивается по уровню фактической инфляции, как и основные меры социальной поддержки. С 1 февраля 2023 года сумма сертификата на первого ребёнка выросла на 62 тысячи рублей и составляет на сегодняшний день 587 тысяч. При рождении второго малыша семья, которой был ранее оформлен сертификат, дополнительно получит теперь 188 тысяч рублей. И если первый ребёнок был рождён до 2020 года, то при рождении второго семья уже получит сертификат в размере 775 тысяч рублей.
Подчеркну, что сумма материнского капитала увеличивается не только для тех, кто стал родителями в этом году, но и для граждан, которые получили сертификат в прошлые годы, то есть, даже если у семьи осталась только часть средств, Социальный фонд индексирует остаток.
Владимир Владимирович, также хотел проинформировать о ходе выплат единого пособия нуждающимся семьям с детьми. Оно было у нас введено с 1 января 2023 года. Пособие для семей с доходом ниже прожиточного минимума назначается по единым правилам от момента ожидания ребёнка в семье и до достижения им возраста 17 лет.
Оформить пособие достаточно просто: необходимо подать заявление, это можно сделать онлайн на портале госуслуг или в отделениях Социального фонда, или в МФЦ. Все сведения специалисты фонда собирают путём межведомственного взаимодействия вне зависимости от того, как именно обратился гражданин, то есть в онлайн-формате либо лично пришёл в отделение Социального фонда. Мы наладили обмен сведениями по 40 типам данных и получаем информацию напрямую от ведомств.
Правила назначения пособий размещены на сайте Социального фонда и на сайте Минтруда, мы даём разъяснения через единый контакт-центр, размещаем информацию в средствах массовой информации, в социальных сетях и достаточно жёстко контролируем сроки при назначении соответствующих выплат.
Несмотря на то что единое пособие было введено с 1 января 2023 года, приём заявлений начался чуть раньше. Мы предоставили возможность совместно с Минцифры осуществить приём заявлений через ЕПГУ уже с 28 декабря [2022 года], подача таких заявлений началась, Социальный фонд принял эти заявления в обработку уже начиная с 3 января. И несмотря на то что нормативный срок у нас сегодня определён в десять рабочих дней для рассмотрения и принятия решений по этим заявлениям, среднее время назначения сегодня составляет не более восьми дней. Деньги перечисляются семьям в течение пяти дней после назначения соответствующего пособия.
Выплаты уже одобрены на данный момент родителям трёх миллионов детей и 115 тысячам будущих мам. Мы перечислили более 32 миллиардов рублей нашим гражданам.
Владимир Владимирович, отдельно хотел бы подчеркнуть, что единое пособие предоставляется во всех регионах нашей страны, включая Донецкую и Луганскую народные республики, Херсонскую и Запорожскую области. В этих субъектах уже назначены пособия родителям почти 35 тысяч детей и 386 женщинам, которые ожидают ребёнка.
Планируется, что в течение всего 2023 года мы единым пособием охватим десять миллионов детей и беременных женщин.
Кроме того, с этого года у граждан появилась возможность оформить ежемесячную выплату на ребёнка до трёх лет из средств материнского капитала. Ранее такая форма поддержки была доступна только родителям вторых детей. Сегодня семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека могут оформить ежемесячную помощь в размере одного ПМ на любого ребёнка в возрасте до трёх лет, и этой возможностью на данный момент с начала года уже воспользовалось почти 20 тысяч семей.
Владимир Владимирович, у меня всё.
Спасибо.
В.Путин: Что касается новых территорий, там есть и вторая часть пакета социальной поддержки, да?
А.Котяков: Да, Владимир Владимирович. Если говорить о новых территориях, то с 1 января 2023 года мы, во-первых, организовали выплаты из региональных бюджетов всех четырех субъектов Российской Федерации.
Я напомню, что у нас часть мер социальной поддержки осуществлялась из бюджетов Донецкой и Луганской народных республик, а часть мер социальной поддержки вводилась указами военно-гражданских администраций Херсонской и Запорожской областей. То есть эти выплаты продолжили своё действие с 1 января 2023 года.
Мы совместно с коллегами из региональных администраций проработали особенности предоставления федеральных мер социальной поддержки, то есть по части выплаты пособий такие особенности были утверждены в конце прошлого года в виде постановлений. И действительно, допустим, единое пособие – это как раз та мера, которая подпала под действие постановления и уже сейчас, на сегодняшний день, реализуется на территориях новых субъектов.
При этом по другой части мер социального обеспечения необходимо законодательное закрепление, изменения в федеральное законодательство. Были подготовлены совместно с коллегами из территорий четыре федеральных закона, эти четыре закона вчера были приняты Государственной Думой, сегодня одобрены Советом Федерации, и начиная с 1 марта у нас начнётся плавный переход к предоставлению всего объёма мер социальной поддержки для граждан в новых субъектах уже в соответствии с федеральным законодательством.
При этом мы видим, что у части граждан возникают сегодня проблемы с документальным подтверждением, скажем так, своего статуса либо трудового стажа в силу утраты документов либо отсутствия архивов по этим рабочим местам. Мы совместно с администрациями отработали постановление Правительства. Сейчас администрации этих субъектов создали так называемые межведомственные рабочие группы, которые до момента принятия решений будут разбирать с гражданином каждую конкретную ситуацию и принимать по нему соответствующие решения, с тем чтобы гражданин, подтверждая свой статус, мог претендовать на все меры, которые сейчас у нас уже предусмотрены.
Ещё раз подчеркну, что уже по большинству мер, о которых я сказал, которые начали функционировать с 1 января 2023 года, граждане обращаются в отделения Социального фонда, предоставляют пакет документов. А по тем мерам, которые вступают в силу с 1 марта, мы уже сейчас разворачиваем разъяснительную кампанию, предоставляем гражданам возможность получить консультацию, а также уже приступить к подготовке документов для назначения соответствующих выплат. По всем выплатам осуществляем достаточно жёсткую координацию и контролируем работу.
В.Путин: То есть весь объём социальной поддержки, касающейся ветеранов, инвалидов и многих других категорий, вступит в силу с 1 марта?
А.Котяков: Он вступит в силу с 1 марта, при этом сейчас эти граждане получают поддержку в виде других выплат, она также осуществляется из регионального бюджета. И постепенно с 1 марта мы будем их переводить уже на полноценные выплаты из федерального бюджета. При этом в случае, если гражданин, например, с 1 марта не успеет оформить соответствующие документы, он продолжит получать выплаты из регионального бюджета.
В.Путин: Хорошо.
А.Котяков: А после того как он документы соберёт, мы его примем на федеральную составляющую – в этом случае из регионального бюджета выплата будет прекращена.
В.Путин: Понятно. Хорошо. Спасибо.
Глава Мордовии Артём Алексеевич [Здунов] при личных встречах поднимал вопрос о производстве оптоволокна в России. У нас завод как раз в Мордовии находится.
Денис Валентинович, что сейчас там происходит в этой сфере?
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Выпуск оптоволокна в нашей стране мы освоили ещё в 2016 году, собственно, как раз на этом предприятии. До этого полностью импортировали продукцию из Европы и Японии. И сегодня единственным производителем оптоволокна именно для телекома на всём пространстве ЕАЭС является наша компания «Оптиковолоконные системы» в Саранске.
Ещё на этапе становления мы оказали предприятию существенную поддержку через Фонд развития промышленности. Благодаря этому производственные мощности увеличились до четырёх миллионов километров волокна в год, это практически наполовину закрывает потребности нашей страны.
Продукция компании используется в производстве дальнемагистральных кабелей и позволяет строить внутригородские сети «последней мили».
Чтобы гарантировать сбыт, мы установили обязательное требование использовать отечественное оптоволокно для признания кабелей российскими и определили 80-процентную квоту на их закупку для компаний с государственным участием. Кроме того, работаем сейчас над введением маркировки, чтобы отслеживать применение оптоволокна кабельными заводами.
Учитывая, что перед нами стоит задача практически полностью охватить внутренний рынок, компания подготовила комплексный качественный инвестиционный проект. Предлагается его реализовать в два этапа: сначала, чтобы перейти на полный цикл производства, планируется построить завод по выпуску собственных заготовок, так называемых булей, для действующего производства, и затем при наличии соответствующего спроса расширим мощности до десяти миллионов километров оптоволокна в год, что позволит удовлетворить не только все наши потребности, но и коллег из Евразэс. В частности, уже есть договорённости с Республикой Беларусь. Суммарная инвестиция по двум этапам проекта оценивается в 20 миллиардов рублей.
Мы обсудили разные финансовые модели с собственниками компании, коллегами из Минцифры, Минэкономразвития, Минфина, институтов развития. В итоге пришли к единому мнению, что проект нужно реализовывать через механизм кластерной инвестиционной платформы с использованием льготных заёмных средств.
Учитывая, что ниша оптоволокна сложная и низкомаржинальная, нужны особые условия финансирования. Во-первых, проект необходимо реализовывать с поддержкой Внешэкономбанка как инициативу общегосударственного значения. А во-вторых, в рамках инвестиционной платформы, как я Вам в декабре докладывал, сейчас прорабатываются параметры капитальных грантов для подобных низкомаржинальных проектов, в частности предлагается компенсировать инвестору до 25 процентов кредита.
Хотел бы заручиться, Владимир Владимирович, Вашей поддержкой в реализации такого подхода по этому проекту. Он действительно очень важен для телекоммуникационного сектора с учётом планов по национальной программе «Цифровая экономика» и расширения охвата высокоскоростной передачей данных.
Заранее благодарю за поддержку. И спасибо за внимание.
В.Путин: Игорь Иванович, поддерживаете?
И.Шувалов: Владимир Владимирович, мы знаем об этом проекте, принимаем участие в совещаниях Министерства промышленности и торговли.
Денис Валентинович [Мантуров] отметил, что этот проект обсуждается со статусом «проект общегосударственного значения». И если такой статус этому проекту будет присвоен, мы тогда сможем его поддержать вместе с коммерческим банком, предоставив банку поручительство. Мы понимаем, что это важная компетенция на рынке, но в рамках обычной риск-модели поддержан быть не может, только через статус проекта общегосударственного значения.
В.Путин: Хорошо.
Артём Алексеевич у нас на связи?
А.Здунов: Да, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Здунов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Ваших поручений мы совместно с Минпромторгом эту работу проводим.
Вы знаете, что в 2021 году были проработаны вопросы увеличения загрузки предприятия, мы до 90 процентов загрузку увеличили. Вместе с тем в прошлом году из-за прекращения поставок из-за рубежа завод испытывал сложности. Поэтому мы считаем, что этот вопрос крайне актуален и критически важен.
На сегодняшний день мы ведём проектирование завода, выделен земельный участок, проработаны вопросы обеспечения предприятия инфраструктурой. Предложенный Денисом Валентиновичем [Мантуровым] вариант финансирования проекта разрабатывался вместе с нами, мы его полностью поддерживаем.
В свою очередь на уровне республики проект будет включён в перечень приоритетных, это обеспечит региональные налоговые льготы.
На базе Мордовского государственного университета мы создали профильную кафедру, поэтому проблем с кадрами тоже не будет. Совместно с Минпромторгом ведём работу по созданию профильного центра исследований и разработок, чтобы наши отечественные технологии также использовались.
Считаем, что заключение специального инвестиционного контракта с участием республики существенно облегчит реализацию проекта. Соответствующая заявка с Минпромторгом готовится.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Отлично. Сделаем, нишу закроем ещё одну. Хорошо. Спасибо.
У нас в электронный вид переведено уже 260 госуслуг, и в этом году планируется перевести в электронный вид ещё 181 услугу.
Максут Игоревич, справимся с этой задачей?
М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У нас в декабре прошлого года Правительством завершён первый этап большой работы по переводу массовых социально значимых услуг в электронный вид. Эта работа у нас ведётся в соответствии с Вашим поручением.
В первоначальный план было включено 204 услуги с количеством обращений больше ста тысяч в год: 111 услуг, которые федеральные ведомства оказывают, и 93 услуги, которые оказывают региональные ведомства и органы местного самоуправления. Сейчас по всем этим услугам обеспечена возможность [их] получения без необходимости очного обращения в органы власти, в МФЦ. Через портал можно направить электронную форму и получить сразу в личный кабинет на портале по результатам необходимые документы.
Дополнительно, Владимир Владимирович, Вы сказали про 260 услуг – это услуги, связанные с получением разрешений и лицензий. Это работа, которая ведётся по линии Дмитрия Юрьевича Григоренко в рамках оптимизации разрешительных процедур. Действительно, там 260 услуг. По ним такого большого трафика нет, но понятно, что это существенным образом сокращает для бизнеса издержки, потому что тоже электронная подача: электронные лицензии или разрешения приходят в личный кабинет, подписано электронной подписью чиновника. В общем, никаких бумаг, всё быстро. Если приходит отказ, то, соответственно, реализуется процедура досудебного обжалования, которая позволяет бизнесу разобраться в причинах отказа и получить реально справедливое решение.
Если мы говорим про массовые услуги, которыми пользуются в основном граждане, то это всё, что касается социальных выплат и льгот. Об этом Антон Олегович сказал уже в своей части: это регистрация брака, рождения, регистрация по месту прописки. В общем, всё, что мы делаем сейчас, можно сделать в электронном виде.
При этом очень важно, Владимир Владимирович, что для всех желающих мы сохранили традиционный формат подачи документов. То есть те, кто хочет, могут по-прежнему обратиться очно, прийти и предъявить оригинал документа – в этом смысле никакой дискриминации нет.
Очень важно, что, решая эту задачу, мы одновременно были вынуждены построить большую платформу, особенно для региональных и муниципальных органов власти. Оказывается, что у них разный уровень цифровизации и многие даже технически не могли принять электронные заявления с портала. Сейчас в качестве первого кирпичика большой платформы «Гостех», про которую Дмитрий Николаевич Вам рассказывал, создана очень большая система.
В ней работает порядка 60 тысяч чиновников, семь тысяч органов власти, и в этой системе рассматриваются поступающие заявления и принимаются решения в рамках оказания соответствующих услуг. Это, конечно, большой межведомственный проект, и фактически мы тем самым на муниципальном и региональном уровне выравниваем уровень цифровизации, обеспечиваем [возможность] всем тем, у кого такой возможности не было, работать в электронном виде.
Очень важно, что на этом наша работа не заканчивается. Мы обеспечили электронный вход, электронный выход, но абсолютно справедливо уже Антон Олегович сказал, что у нас технические возможности сейчас позволяют существенным образом сокращать срок оказания услуг.
Действительно, у нас основные сведения уже доступны в рамках системного межведомственного электронного взаимодействия, крупные наши ведомства имеют серьёзные информационные системы. Сейчас фактически у нас есть возможность многие услуги оказывать в режиме онлайн или существенным образом сократить срок принятия решения по этим услугам до нескольких дней. Поэтому здесь мы дальше продолжаем работать.
Отдельно несколько слов хотел сказать про цифровые копии документов.
Владимир Владимирович, я Вам докладывал, что мы в конце прошлого года планировали запустить электронное цифровое водительское удостоверение с тем цифровым СТС, которое мы запустили годом раньше. Теперь у нас очень удобный сервис для автовладельцев, которые иногда забывают документы: теперь они могут и водительское, и СТС предъявить инспектору ГИБДД прямо на смартфоне. Это очень востребованная услуга: только в январе четыре миллиона раз автовладельцы обратились к цифровым копиям СТС и водительского.
Совместно с МЧС мы запустили цифровые права на управление маломерными судами, и в этом году вместе с Минсельхозом сделаем такие же цифровые права на смартфоне для владельцев снегоходов и квадроциклов. Это очень удобная штука: прямо на смартфоне ты можешь все эти документы показывать.
В конце декабря совместно с Минздравом мы запустили цифровой полис ОМС, который тоже позволяет гражданам при посещении медорганизаций предъявлять на смартфоне соответствующий документ – теперь он всегда под рукой. Только за январь у нас почти полтора миллиона пользователей этим сервисом воспользовались.
Отдельная серьёзная работа, Владимир Владимирович, у нас идёт по оптимизации процедур выдачи удостоверения «Карта болельщика». У нас уже 400 тысяч человек получили карту болельщика – это сейчас является необходимым условием для посещения футбольных матчей. Но у нас действующий порядок сейчас предусматривает после подачи электронного заявления необходимость всё равно прийти в МФЦ, чтобы подтвердить свою личность. Конечно, это не всегда удобно.
Мы согласовали с ФСБ технологию, которая позволяет владельцам биометрических загранпаспортов и нашего приложения не ходить в МФЦ, а всё делать в электронном виде, потому что в загранпаспорте у нас на чипе записана фотография, и, соответственно, эта фотография позволяет верифицировать собственника.
То же самое мы сделали в рамках мобильного приложения «Госуслуги». Я Вам рассказывал, что у нас большое количество бытовых ситуаций, когда паспорт как документ, в общем-то, не требуется. Например, при совершении определённых покупок или при проходе в какие-то офисные центры необоснованно с пользователя всегда требовать оригинал паспорта, поэтому такую технологию мы разработали.
Она работает очень просто: вы прямо на смартфон загружаете с биометрического паспорта фотографию, дальше у вас генерируется QR-код, который вы предъявляете, и тот, кто хочет проверить у вас основание, соответственно, из мобильного приложения «Госуслуги» тоже через QR-код проверяет либо ваш возраст, либо фамилию, имя, отчество. В нашем понимании это позволит в 80 процентах случаев – в таких бытовых, простых ситуациях – использовать смартфон вместо оригинала паспорта.
У нас технология полностью согласована с ФСБ, реализована как безопасная и защищённая. Нам кажется, что можно уже, наверное, вернуться к вопросу о её легализации и массовом внедрении. Для этого, по мнению наших коллег из ФСБ и других ведомств, которые участвуют в этой работе, чтобы придать ей мощный импульс, хотели попросить Вас выпустить указ, который определит возможные случаи использования такого цифрового удостоверения личности на смартфоне в качестве замены паспорта. Таких ситуаций немного – паспорт мы не отменяем, но просто ещё раз: в бытовых взаимоотношениях, наверное, можно в отдельных случаях паспорт исключить и использовать для этого смартфон.
Владимир Владимирович, хотели попросить дать нам поручение до 1 мая такой проект указа совместно с ФСБ и другими заинтересованными ведомствами внести. Это позволит эту технологию легализовать.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Чем быстрее, тем лучше. Если Вы обратили внимание, Максут Игоревич, совсем недавно в ходе одного из мероприятий разговаривал с девушкой, которая обратила внимание на сложности для людей с инвалидностью, для пенсионеров, для детей оформлять и сами карты болельщиков, и, соответственно, инструменты, связанные с предъявлением этой карты. Поэтому, конечно, такие сервисы в высшей степени востребованы, и нужно просто ускорить их внедрение.
М.Шадаев: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам. Готовьте, пожалуйста, эти проекты.
Пожалуйста, Даниил Вячеславович, давайте перейдём к основному вопросу. Прошу Вас.
Д.Егоров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел бы доложить о том, как идёт работа по поддержке наших мобилизованных сограждан. По Вашему поручению развёрнута целая система по предоставлению им различных льгот и мер помощи. Для их реализации Федеральная налоговая служба за полтора месяца создала специальную платформу. Мы получаем и сразу идентифицируем сведения обо всех мобилизованных гражданах, среди них в том числе и учредители компаний, индивидуальные предприниматели, самозанятые.
На период прохождения службы и три месяца после демобилизации для них перенесены сроки предоставления налоговой отчётности и уплаты налогов с последующей полугодовой рассрочкой. Кроме того, приостановлено проведение налоговых проверок, не применяются санкции за непредоставление деклараций и документов, не формируются требования об уплате налога и решения о взыскании. И главное, такие меры предоставляются автоматически, никаких заявлений подавать не нужно.
По сути, Федеральная налоговая служба сейчас – единая точка обработки информации по льготам, и всю информацию, необходимую для неналоговых льгот, мы передаём в социальные фонды и банки. Предоставили уже более миллиона ответов на подобные запросы. Мы анализируем обратную связь от людей и, конечно, следим, чтобы они могли просто и удобно получать помощь государства. Считаю работу по поддержке мобилизованных нашим приоритетом.
Также хотел сказать о текущих проектах по совершенствованию налогового администрирования. В первую очередь мы стремимся, чтобы все процессы для людей стали проще. Я Вам докладывал, что с июля прошлого года внедрена система автоматизированного упрощённого налогообложения. Ею пользуются небольшие компании и индивидуальные предприниматели, у которых работают до пяти человек, с годовым оборотом в пределах 60 миллионов рублей. Одно из преимуществ в том, что в таком режиме человеку и компании не надо заботиться об исчислении налогов: всё происходит автоматически, без личного участия человека. Отчётность для абсолютного большинства предпринимателей отменена.
Автоматизированная упрощённая система работает в четырёх регионах: в Москве, в Московской и Калужской областях, в Республике Татарстан. Причём с начала года ею уже могут воспользоваться не только вновь созданные, но и действующие организации. На данный момент восемь тысяч участников с суммарным доходом более миллиарда рублей уже в пилотном проекте. Мы с Министерством финансов подведём промежуточные итоги этого пилота и доложим Вам дополнительно. В случае Вашего согласия можно будет распространить его на всю территорию России. Считаем, это возможно технически с начала следующего года.
Уважаемый Владимир Владимирович, я также докладывал Вам о реформе системы налоговых платежей и создании системы единого налогового счёта. В соответствии с законодательством мы запустили его с 1 января. Благодаря новому механизму обязательства будут автоматически оплачиваться с единого счёта – всего один платёж в месяц вместо возможных шестидесяти.
Ежегодно мы обрабатывали 650 миллионов платежей, и каждый восьмой платёж к нам приходил с ошибкой. Благодаря ЕНС такие ситуации сведены к минимуму. Теперь можно вернуть переплату, которая числится на ЕНС более трёх лет, а также это сделать за два дня – там, где раньше требовалось до месяца.
Налоговый календарь теперь максимально прост: до 25-го числа нужно сдать декларации, до 28-го числа – оплатить платёжкой единый налог на свой счёт всего по двум реквизитам: ИНН и сумма. По сути, у нас появилась единая витрина налоговых расчётов с государством.
Конечно, введение такого механизма затронуло процедуру поступления средств в бюджетную систему. При необходимости регионы для поддержки своих бюджетов могут получить дополнительные объёмы краткосрочных казначейских кредитов. Министерство финансов упростило к ним доступ. Совместно с Казначейством мы быстро решаем возникающие вопросы с финансовыми органами субъектов. Но я хотел бы попросить Вашего поручения комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» совместно с Министерством финансов и нами максимально оперативно отработать все моменты, связанные с нововведениями.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы собираем обратную связь от бизнеса и оперативно решаем текущие вопросы. Создана отдельная линия консультаций по вопросам ЕНС в контакт-центре. Тут можно не только оперативно получить разъяснения по данной теме, но и записаться в инспекцию. Запущен специальный телеграм-канал, вся актуальная информация публикуется на профильной странице ФНС России. Мы договорились с Общероссийским народным фронтом о совместном мониторинге по вопросам, связанным с единым налоговым счётом. Открыли центры информирования налогоплательщиков и сбор обратной связи. Хотел бы поблагодарить коллег за эффективную работу.
Понятно, что при внедрении новой сложной системы всегда возникают вопросы. В основном они связаны с формированием необоснованной задолженности, когда на портале госуслуг или в личном кабинете некорректно отражается сальдо расчёта с бюджетом, а также с ожиданием справки об отсутствии задолженности. Мы эти моменты оперативно решаем, и каждая такая ситуация отрабатывается индивидуально. Также в ближайшее время мы откроем доступ к информации о расчётах к бюджетам в личных кабинетах налогоплательщиков.
Что здесь очень важно, учитывая масштабы реформы: установлен мораторий на принудительное взыскание задолженности. Пока мы не проведём сверки со всеми налогоплательщиками в марте-апреле, пока не будем на сто процентов уверены в расчётах каждого штрафа, пени не будет. Количество проблемных вопросов уже снизилось, и во втором квартале мы планируем перейти на обычный режим новой системы единого налогового счёта.
Владимир Владимирович, мы развиваем технологические проекты, чтобы налогоплательщикам было удобно, чтобы процесс уплаты налогов стал более комфортным как для граждан, так и для бизнеса. Дополнительно будем информировать Вас о дальнейшей реализации наших планов.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Даниил Вячеславович, Вы сами обратили внимание на формирование необоснованной задолженности. Здесь всё известно, всё Вы знаете, поэтому нужно просто исправлять это технически, я считаю. Это вопрос технического характера, нужно просто привести это в порядок и обратить на это внимание в будущем.
Уважаемые коллеги, есть ли какие-то вопросы к Даниилу Вячеславовичу? Может быть, по вашим отраслям какие-то возникают сложности или вопросы, требующие особого рассмотрения?
Пожалуйста. Михаил Владимирович?
М.Мишустин: Владимир Владимирович, Федеральная налоговая служба нам подробно доложила о ситуации.
В.Путин: То есть там больших проблем, я так понимаю, нет. Это всё технические вещи, всё исправляется.
М.Мишустин: Будем мониторить эту ситуацию.
Да, действительно, затронута вся система – это система федеральная, региональная, муниципальная. Естественно, что переход в течение квартала надо мониторить, чем мы и занимаемся, и поэтому Вам доложили, чтобы коллеги именно из Госсовета в случае, если будут какие-то вопросы у губернаторов, всё это совместно решали.
В.Путин: Хорошо. Всё, у меня тоже вопросов нет. Хочу пожелать успехов.
Есть какие-то текущие вопросы, которые хотели бы поднять или обсудить? Нет?
Всё тогда, спасибо большое. Всего хорошего!
Индонезия вновь расследует импорт г/к рулонов из 7 стран, включая Россию
Власти Индонезии уведомили о начале повторного антидемпингового расследования в отношении ряда наименований горячекатаного плоского проката, производимого металлургическими предприятиями Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, России, Таиланда и Тайваня.
Металлопродукция, попавшая под расследование, соответствует кодам HS 7208.10.00, 7208.25.00, 7208.26.00, 7208.27.11, 7208.27.19, 7208.27.91, 7208.27.99, 7208.36.00, 7208.37.00, 7208.38.00, 7208.39.10, 7208.39.20, 7208.39.30, 7208.39.40, 7208.39.90, 7208.90.10, 7208.90.20 и 7208.90.90.
Инициатор расследования — PT Krakatau Steel. Впервые антидемпинговая мера была введена в 2008 году. Размер пошлин — до 20% в зависимости от производителя.
TCCIMA проводит конференцию по торговым возможностям Иран-ЕАЭС
Тегеранская торговая, промышленная, горнодобывающая и сельскохозяйственная палата (TCCIMA) провела в понедельник конференцию, посвященную торговым возможностям Ирана и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в ходе которой обсуждались вопросы, связанные с торговлей в таких областях, как сельское хозяйство и продукты питания. Об этом сообщает портал TCCIMA.
В конференции приняли участие представители частного сектора, а также должностные лица TCCIMA, в том числе глава TCCIMA Масуд Хансари и глава сельскохозяйственного комитета TCCIMA Каве Заргарян; Министр Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев также принял участие во встрече посредством онлайн-видеообращения.
Свободная торговля с Евразией, возможность нейтрализовать санкции
Выступая на церемонии открытия конференции, Хансари подчеркнул особое геополитическое положение Евразии, заявив, что Евразийский регион имеет свои уникальные особенности и считается связующим звеном между Азией и Европой.
«Торговля Ирана с Евразийским экономическим союзом в 2022 году составила более пяти миллиардов долларов, что значительно выросло, и мы надеемся, что эта тенденция сохранится и в будущем», — добавил глава TCCIMA.
Чиновник подчеркнул, что свободная торговля с Евразийским экономическим союзом создала возможность нейтрализовать западные санкции.
«Создание единых правил в области транспорта, денежных переводов и карантинных стандартов — вот некоторые из пунктов, которые иранский частный сектор ищет от своего членства в этом союзе», — сказал он.
Отсутствие транспорта, банковской инфраструктуры, серьезная проблема для торговли
В другом месте мероприятия Заргарян выступил на конференции и рассказал о требованиях к развитию торговли с Евразийским экономическим союзом.
«За последние годы, хотя были предприняты эффективные меры по повышению уровня экономических отношений с пятью странами-членами Евразийского союза, торговля Ирана с этими пятью странами была в основном ориентирована на Россию, а затем на Казахстан», — отметил он.
Далее Заргарян указал на проблемы с инфраструктурой, которые препятствуют дальнейшему расширению коммерческого сотрудничества между двумя сторонами, и продолжил: «Транспортная инфраструктура, особенно на Каспийском море, сталкивается со многими недостатками. В результате, несмотря на производство в России около 150 миллионов тонн зерновых и импорт Ираном около 17-18 миллионов тонн такой продукции, объем торговли зерном между Ираном и Россией составляет менее трех миллионов тонн».
Чиновник также подчеркнул отсутствие прямого канала для финансовых переводов, как еще одно серьезное препятствие на пути развития отношений между Ираном и Россией и сказал: «Теперь, когда Россия присоединилась к клубу стран, находящихся под санкциями, установление прямой банковской линии между Ираном и Россией будут очень эффективно развивать экономические отношения. Другими словами, установление простой финансовой сделки между двумя странами, а затем распространение ее на другие страны-члены Евразийского союза является одним из требований иранского частного сектора».
Последствия санкций для глобальной продовольственной безопасности
В заключительной части церемонии открытия Сергей Глазьев также выступил с речью о последствиях санкций для глобальной продовольственной цепочки.
«Эмбарго, введенное США и Евросоюзом в отношении поставщиков продуктов питания, не только создает проблемы для стран, на которые распространяются санкции, но и вызывает голод и недоедание для миллионов людей в других частях мира», — заявил Глазьев в своем видеообращении.
После многолетних переговоров Иран и ЕАЭС завершили работу над соглашением о свободной торговле (ЗСТ) в конце января, объявив, что ЗСТ вступит в силу к середине 1402 иранского календарного года (конец сентября этого года).
Ожидается, что это соглашение о свободной торговле окажет значительное положительное влияние на объем торговли между двумя сторонами.
В 2018 году Иран и ЕАЭС заключили соглашение о преференциальной торговле, на основании которого в настоящее время действует преференциальный тариф в отношении 862 товарных позиций. Соглашение вступило в силу 27 октября 2019 года.
Объем торговли между Ираном и членами ЕАЭС достиг 5,643 млрд. долларов США в течение предыдущего 1400 иранского календарного года (закончившегося 20 марта 2022 г.), увеличившись на 66% по сравнению с показателем предыдущего года.
Глава Организации содействия торговле Ирана (РТО) заявил, что долгожданное соглашение о свободной торговле (ССТ) между Исламской Республикой и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) вступит в силу к середине 1402 иранского календарного года (конец сентября).
Об этом Алиреза Пейман-Пак заявил после встречи с министром по торговле Евразийской экономической комиссии Андреем Слепневым в Тегеране 19 января.
«За последние два с половиной года было проведено более 30 раундов переговоров с представителями пяти стран-членов Евразийского союза, и, слава богу, в этом раунде мы достигли окончательной договоренности», — сказал глава БТП.
По словам Пейман-Пак, во время встречи в четверг обе стороны завершили переговоры и доработали проект соглашения.
Чиновник отметил, что список товаров, которые должны быть включены в соглашение о свободной торговле, также был завершен, заявив: «Сегодня обе стороны провели заключительные переговоры, согласно которым 90 процентов товаров были внесены в список «зеленой торговли», а остальные 10 процентов зачислены как запрещенные предметы».
Он отметил, что ЗСТ окажет значительное положительное влияние на объем торговли между двумя сторонами.
Между тем министр торговли ЕАЭС заявил, что пять членов этого союза придают особое значение сотрудничеству с Ираном.
Слепнев заявил, что Иран является близким союзником России и других стран-членов ЕАЭС. Он также посчитал, что соглашение о преференциальной торговле между двумя сторонами привело к расширению экономического сотрудничества с Ираном.

Александр Кофман: «С нацизмом заигрывать нельзя…»
Председатель Общественной палаты ДНР рассказал о причинах конфликта вокруг Украины и дал прогноз на будущее
Саркисов Григорий
Наш собеседник по первой своей специальности – строитель, по второй – экономист, по третьей – историк. Но в начале 2014 года он, уроженец Макеевки, оставил благополучную жизнь успешного предпринимателя и взял в руки оружие, чтобы защищать родную донбасскую землю. Как и чем живёт сегодня российский Донбасс? Что уже сделано и что предстоит сделать, чтобы люди здесь наконец зажили по-настоящему мирной жизнью? Как случилось, что именно братская Украина оказалась «антиРоссией»? Об этом мы говорили с председателем Общественной палаты Донецкой Народной Республики Александром Кофманом.
– Александр Игоревич, к 2014 году вы были топ-менеджером – и вдруг ударились в политику…
– Скорее, это политика «ударилась» в меня. Накануне переворота, в 2013 году, я возглавлял управление развития Восточного региона известной компании «Руш». Но в начале 2014 года стало ясно, кто захватил власть в стране, и запахло уже настоящим нацизмом. Так я пришёл к своим единомышленникам, начал работать в секретариате Координационного совета Общественного движения «Юго-Восток», стал депутатом парламента Союза народных республик Новороссии.
– Это ведь было не просто желание «нового драйва»?
– Нет, конечно, я не склонен к авантюрам, у меня просто не было выбора. Есть вещи, через которые нельзя переступать: это память моих дедов, память моего отца. В начале 2014 года каждый в Донецке выступал за что-то своё: кто-то был за народную республику, кто-то – за присоединение к России. Будет ли Донбасс российским или останется в составе Украины, меня не интересовало. Я был за страну без нацизма, против молодчиков с факелами и лозунгов «москалей на ножи». В Донецк нацисты не пришли.
– Но ведь тогда и откровенных нацистов в украинской политике было мало?
– Да, и всю эту мерзость можно было уничтожить весной 2014 года таким же десантом ОДКБ, который мы видели в начале прошлого года в Казахстане. Но на Украине десанта не случилось. Тогда было много трусливых, быстро «переобувавшихся» людей, вроде Кернеса и Добкина в Харькове или Шишацкого и Таруты в Донецке. Сейчас Добкин фотографируется в бейсболке «Правого сектора» (запрещённая в РФ организация) с лозунгом «Россия должна быть уничтожена». Вот вам яркий пример «переобувания», за которое придётся держать ответ. Помните, как у Галича в стихотворении «О чёрте»: «И ты будешь волков на земле плодить,/И учить их вилять хвостом,/А то, что придётся потом платить,/Так ведь это ж, пойми, – потом!»
– Путин недавно признал, что, возможно, надо было жёстче действовать в 2014 году…
– И правильно признал. А следующим правильным ходом было бы привлечение к ответственности тех в Москве, кто не допустил вмешательства России в 2014 году. Имею в виду в том числе Зурабова, убедившего руководство страны в «договороспособности» Порошенко. Это привело к трагической ошибке: признанию легитимности киевского режима. В Кремль шла искажённая информация о ситуации на Украине, и сколько мы криком не кричали, что реальная информация не соответствует подаваемой «наверх», нас не слушали. Люди, отвечавшие за украинское направление, занимались очковтирательством начиная с 90-х годов. И определённые неудачи нынешней СВО – тоже отголоски их бездействия. Возможно, в Москве исходили из того, что «мы же братья» и всё как-нибудь само собой «устаканится». Но на примере Прибалтики, Грузии, Азербайджана, Молдовы и прочих лимитрофов было ясно, что «мыжебратья» уже не работает.
– Запад начал «переформатировать» украинцев в начале 90-х?
– Всё началось ещё в 1939 году и получило подпитку в 1955 году, когда Хрущёв освободил бандеровцев из лагерей. Потом был всплеск национализма в конце 80-х, на западе Украины активно распространялась напечатанная в Канаде руховская пресса. То, что нужно было выжигать калёным железом, на Украине всячески поощрялось. Сотрудники администрации Януковича рассказывали, что в конце 2013 года, когда в Киеве уже вовсю бесновался Евромайдан, Тягнибок и Яценюк исправно приходили за зарплатой в офис Партии регионов. Так политтехнологи Януковича надеялись создать «управляемую» националистическую оппозицию. Но с нацизмом заигрывать нельзя.
– При Януковиче украинский нацизм могли задавить на корню?
– Могли. Но не задавили. Сиюминутная выгода от заработанного на очередном транше миллиарда долларов казалась предпочтительнее долгой и методичной работы. Помните, как Горбачёв продал японцам нефтяное месторождение за 100 тысяч долларов? Убогим партноменклатурщикам казалось, что это гигантская сумма. Убогой была и украинская элита, в том числе и украинские президенты, которым уже не надо было играть в «облико морале» перед московскими начальниками.
– Янукович не считал опасными для себя будущих майданных фюреров?
– Не хочу лишний раз оскорблять этого уже немолодого человека. Но если страна выбрала тебя лидером, ты несёшь ответственность за страну. И раз уж ты сытно жрёшь и пьёшь в течение своей каденции, будь готов при необходимости умереть за свой народ. Но второго Альенде из Януковича не получилось. Ему было куда бежать. А ведь могли же в Кремле сказать: нет, мужик, сражайся до последнего, мы тебя не впустим, пока сам не исправишь ситуацию. Возможно, тогда всё сложилось бы иначе.
– В феврале 2022 года высказывалось мнение, что украинцы встретят нашу армию цветами. В Кремле опять получили неправильную информацию?
– Не стану пользоваться штампами о «кремлёвских башнях», но российская власть слишком разная: одни адекватно оценивают реальность, другие продолжают гнать газ через Украину. Меня куда больше интересует, почему мы до сих пор не бомбим мосты через Днепр. Если бы их разбомбили в начале СВО, вся Украина до Днепра была бы наша, оставалось бы, не торопясь и наращивая мощь, дожимать врага.
– Говорят, есть предсказание старцев: через полгода после захвата сатанистами Киево-Печерской лавры Украины не будет. Лавру захватили 7 января. Всё закончится к 7 июля?
– Не знаю. Но Украина ресурсно выдыхается уже сейчас. Я согласен с военной стратегией Москвы: мы находимся на комфортных рубежах, можем качественно дезинтегрировать ВСУ с удобных позиций. Увы, промежуточным итогом СВО стало то, что мы своими действиями помогли «сцементировать» украинскую политическую нацию. Те, кто до этого выставлял аватарки «2 мая. Не забудем, не простим», поменяли их на «Русский корабль, иди…». Это плата за опоздание, за то, что не было сделано восемь лет назад. И опять вспомним: за всё в жизни приходится платить. Сегодня Украина платит за нацизм жизнями сотен тысяч своих солдат.
– Но страдают и мирные жители. Как быть с этим?
– Мирные жители страдают на Донбассе уже почти девять лет, и это никого на Западе и на Украине не трогало. Когда харьковчане или киевляне спрашивают меня: «À нас за шо?», я напоминаю им, что в 1944 году в Дрездене и в Берлине жили не только эсэсовцы, но и обычные немцы. Ну, зиговали друг другу при встрече, – так все зиговали. Ну, пользовались трудом остарбайтеров, – так все пользовались. Но, когда в Германию вошёл советский солдат или прилетели союзники, ответили все. Нацизм – одна из немногих вещей, за которые есть коллективная ответственность. Теперь об этом стали забывать, и вот уже Германия отправляет танки на Украину. Но немцы должны помнить, чем это закончилось для них в прошлый раз.
– Давайте про Донбасс. Действительно ли абсолютное большинство здесь в 2014 году было за Россию и не хотело жить с Украиной?
– Мнения сильно поменялись в пользу присоединения к России после событий 2 мая 2014 года в Одессе. До этого большая часть моих земляков была за федерализацию в составе Украины. Никто же не думал, что новая власть начнёт убивать собственных граждан. 2 мая стало главным водоразделом: на Донбассе поняли, что Украина – кадавр, подлежащий уничтожению.
– Каким вы видите результат СВО – в составе России окажутся все территории бывшей Украины?
– Главное – не должно быть ни одного самостоятельного «куска» Украины, иначе через пару лет придётся опять затевать СВО, но уже против вооружённого до зубов агрессивного государства НАТО. Должно быть что-то вроде ялтинских соглашений о разделе территорий. И если часть украинских земель окажется в составе Польши, Венгрии или Румынии, это будет головная боль поляков, венгров и румын. Я не говорю, что будет именно так, но так должно быть по логике вещей.
– Почему именно Западная Украина оказалась настолько прозападной?
– Думаю, ответ в том, что украинские президенты заигрывали с националистами, а вот Лукашенко гнобил их в Беларуси – то есть делал то, что я всегда призывал делать на Украине. Простите мне мою нетолерантность, но что мешало размозжить Яценюку башку в подъезде, скажем, в 2010 году? Иногда смерть одного идиота может предотвратить гибель миллионов людей. Когда личной власти и бизнесу Януковича что-то угрожало, он действовал решительно, и его конкуренты могли случайно погибнуть, скажем, на охоте. А когда речь заходила об интересах государства, Янукович вдруг проявлял удивительную мягкотелость. Он заигрывал с националистами, считая их тайным инструментом своего влияния. Но они его переиграли.
– Если Россия отрежет Украину от выхода к Чёрному морю, что, хотя бы теоретически, останется собственно Украиной?
– Пока главная задача – перемолоть украинскую армию на Донбассе. Ни серьёзного вооружения, ни 60 тысяч обученных на Западе солдат Украина не получит до её раздела. Очевидно, на Западе решили, что для «поддавливания» России им не нужна вся Украина, а достаточно маленького анклава. Возможно, речь пойдёт о районе Чернигова или Каменец-Подольского. Поживём – увидим. В любом случае США не должны получить возможность построить на руинах Украины русофобское и вооружённое до зубов квазигосударство. Вот почему мы с 2014 года говорим, что государство «Украина» должно исчезнуть. Я бы сравнил СВО с медицинской операцией: планировали вырезать аппендицит, но, когда вскрыли брюшину, обнаружили опухоль и метастазы, и теперь может помочь только эвтаназия.
– Одна из главных задач СВО – денацификация Украины. Как это должно выглядеть на практике?
– Мой друг, Дмитрий Пучков «Гоблин», сказал замечательные слова: «Когда советские солдаты вошли в Берлин, там не оказалось ни одного нациста». Очень надеюсь на то, что, когда мы войдёт в Киев, там не окажется ни одного нациста. Но я далёк от мысли, что это будет легко. Сегодня Украина имеет идеальную военно-политическую модель. Это, во-первых, солдат-славянин, готовый к самопожертвованию и умеющий воевать. Во-вторых, это нацистские «комиссары», правосеки, «азовцы» и прочий зверинец. И, в-третьих, это американские генералы, разрабатывающие военные операции ВСУ. Перед нами – идеально устойчивая конструкция, и понадобится немало усилий, чтобы её сломать. Но и вермахт был идеальной моделью армии, а кончилось всё очень плохо для нацистской Германии. Всё плохо кончится и для нацистской Украины. Помните, в «Семнадцати мгновениях весны» Мюллер говорит: «Если где-нибудь, когда-нибудь, кто-нибудь крикнет «хайль» – знайте, нам там рады и нас там ждут». В Донецке никто и никогда не крикнет «хайль». Мы вобьём эти «хайли» в глотки тем, кто кричит такое на Украине.
– Но ведь придётся и «переформатировать» украинцев, показывать им реальную историю, а не сказки «историков в вышиванках».
– Знаете, недавно я видел на «Рулетке», как два русскоязычных типа орали, что «Украина защищала Россию от немцев до 1943 года, когда наконец был открыт второй фронт». Их спросили: а как же, например, блокада Ленинграда, длившаяся 900 дней с декабря 1941 года? «А вы меньше читайте советские учебники!» – ответили эти выродки, знающие «историю» по соросовским учебникам, дебилизировавшим не одно поколение украинцев. А нацистские конструкции легко вбиваются в пустые головы.
– В 2019 году вы учредили фестиваль фантастики «Звёзды над Донбассом», уже переросший границы фантастического жанра и ставший крупнейшим литературным фестивалем на постсоветском пространстве. Вы были и инициатором книги для первоклассников «Азбука Донбасса», где на каждую букву алфавита написано стихотворение, связанное с донбасской тематикой. Почему вы занялись этими проектами сейчас, не дожидаясь наступления мира?
– Потому что мы должны думать о завтрашнем дне, а значит, и о правильном воспитании наших детей. Пригодится здесь и «Азбука Донбасса». Этот проект, реализованный при поддержке Президентского фонда культурных инициатив, получил высокую оценку на федеральном уровне. Конечно, приятно, что нашу работу отметили первые лица государства, а я стал лауреатом всероссийской премии «Своих не бросаем». Сейчас готова «Азбука Херсона», на подходе «Азбуки» по Запорожью и Харькову. Готовятся региональные «Азбуки» Урала, Восточной и Западной Сибири, Якутии, Чечни, Ставрополья и Забайкалья. В каждой из «Азбук» неизменны три буквы: «М» – Москва и Мама, «Р» – Родина и Россия, и «Ф» – Флаг России, и одинаковые стихи на эти слова. «Азбуки» надо распространять не только в России, но и за рубежом, через Россотрудничество. Мы приглашаем к работе над такими проектами и «Литературную газету», тем более что главный редактор «Литературки» Максим Замшев входит в нашу ассоциацию.
– Насколько я знаю, перерос региональные рамки и проект «Звёзды над Донбассом».
– Да, нам удалось изменить сам подход к литературным фестивалям. Мы провели фестиваль в центре Донецка, задействовав более шестидесяти площадок. В 2021 году в фестивале участвовали уже полторы сотни писателей, поэтов, художников, музыкантов, блогеров, режиссёров, актёров, а гостями фестиваля стали более 50 тысяч жителей Донбасса. Благодаря фестивалю появилась идея создания Всероссийской ассоциации творческих деятелей, её рабочее название «Россия – образ будущего». Задача – нести в массы правильные ценности, не допускать мерзости огульного очернения нашего прошлого, когда художник творит не во благо страны, а ради её разрушения.
– Как вы относитесь к идущей сегодня переоценке исторических событий и личностей, в том числе и роли личности Сталина?
– Уверен, любой город будет счастлив видеть на своей центральной площади памятник Сталину. Если сейчас провести голосование о переименовании Волгограда в Сталинград, победят сторонники Сталинграда. В обществе назрела потребность в реабилитации личности Сталина, это касается и информационной, и политической среды. Люди хотят, чтобы вернулось время, когда у каждой ошибки будет фамилия, имя и отчество, когда каждый будет отвечать за свои слова и поступки, а слово «чиновник» перестанет быть синонимом слова «вор».
– Как сегодня обстоит дело с интеграцией Донбасса в общероссийское пространство?
– Пока, к сожалению, Донбасс живёт тяжело, продолжаются обстрелы наших городов и сёл. Мы умеем ценить маленькие кусочки цивилизации, ведь у нас и вода подаётся раз в три дня на пару часов. Мы знаем цену спокойного мирного неба, спокойного сна ребёнка, цену жизни, в конце концов. Несомненно, Россия многое даёт Донбассу. Но мы не хотим жить «на дармовщинку», дончане привыкли жить своим трудом, у нас прекрасные квалифицированные кадры, и очень не хотелось бы, чтобы эти люди уезжали в другие регионы России, тем более что работы на Донбассе хватает. Не зря же народная мудрость утверждает, что «улей богат не мёдом, а пчёлами».
– Вы были непосредственным участником всех знаковых событий на Донбассе с 2014 года. Не собираетесь написать об этом книгу?
– Сейчас не время для мемуаров, да и многое уже забылось. Недавно друзья напомнили, как в 2014 году я выгнал Ахметова из здания областной администрации. Когда он пригрозил нам штурмом «Альфы», я показал ему стоящие тут же канистры с бензином и, держа в руках зажигалку, сказал, что сейчас он вместе со мной отправится на тот свет. И Ахметов ретировался. Я этот эпизод совершенно не помню. Многое стёрлось из памяти. Не помню и истории с неким Костей Гришиным, обещавшим за 10 тысяч долларов привести толпу бойцов. А друзья рассказывают, что я взял этого Костю за шкирку и выгнал пинками под зад. Позже Костя оказался символической фигурой нового украинского режима, трансформировался в Семёна Семенченко, со специфическими ранениями в мягкие ткани ягодиц – как раз в эти места я его и пинал… В общем, плохой из меня летописец, пусть книги пишут другие.
– Как идёт восстановление освобождённых городов?
– В Мариуполе я познакомился со строительной бригадой и, как строитель, спросил: мужики, скажите честно, эта скорость – в ущерб качеству? Они показали укладку фундамента, разрез стены, рабочие чертежи, и я убедился – строят в полном соответствии с технологиями. Когда кто-то напортачил с подоконником, бригадир орал на провинившихся так, что было слышно, наверное, в Москве. Тут же всё переделали, как надо. В общем, строят и быстро, и качественно. Надеюсь, так же быстро и качественно будут восстанавливаться все города и сёла Донбасса.
– Вы хорошо знали Александра Захарченко. Каким он был человеком?
– Он был плоть от плоти земли русской, настоящим русским мужиком – сильным, добрым, порядочным, простым в общении и порой слишком доверчивым. Случалось, мы с ним яростно спорили и подолгу не общались. А потом он вдруг звонил и говорил: «Санёк, зайди, надо поговорить». Ну, и мирились, конечно, сразу. Он верил людям. Как-то я был у него в кабинете, тут заходит адъютант и говорит: «Александр Владимирович, пришёл N, просит встречи с вами». И тут же вываливает кучу негатива об этом человеке. «Не приму я его», – махнул рукой Захарченко. Тут я не выдержал: «Как же так, Саша, ты поверил адъютанту, а может, он напраслину возвёл?» Он подумал и говорит: «Правда твоя, надо человека принять». Это был искренний, по-настоящему надёжный человек. Его гибель стала горем и огромной потерей не только для нас, знавших его лично, – это невосполнимая утрата для всей России.
– Вы на войне с 2014 года. Что запомнилось больше всего?
– Две фразы. Слова девятилетней девочки: «Не плачьте, я ела позавчера». И слова мальчика: «Мамочка, это же хлеб? Можно, его поглажу?»
В России могут запретить импорт БАД из недружественных стран
Татьяна Карабут,Ирина Невинная
Российские власти не исключают возможности запрета импорта биологически активных добавок из недружественных стран. Под их видом сейчас нередко продают небезопасные препараты. Впрочем, эксперты предостерегают от поспешных решений - далеко не весь импорт некачественный. Альтернативным вариантом борьбы с фальсификатом может стать внесудебная блокировка сайтов, где продают незарегистрированные БАД - закон об этом может заработать уже с 1 сентября 2023 года.
Вопрос о возможном запрете импорта БАД рассматривался на заседании рабочей группы правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, подтвердили "РГ" в Минэкономразвития. Инициатива поступила от Национального союза защиты прав потребителей. Там говорят о резко возросшем количестве жалоб граждан на случаи нарушений прав потребителей со стороны международных производителей БАД. Рекламные заявления производителя или продавца о своем продукте могут абсолютно не соответствовать действительности, вплоть до того, что некоторые могут нанести вред здоровью, говорит председатель правления Союза Павел Шапкин.
Все БАД, вне зависимости от страны производителя, должны проходить государственную регистрацию: выдача свидетельства подтверждает, что продукт соответствует необходимым требованиям. Без такого сертификата продавать добавки нельзя, говорят в Роспотребнадзоре. В ЕАЭС ведется единый реестр свидетельств о госрегистрации - это общий информационный ресурс. Однако, по словам Шапкина, все это не останавливает многих продавцов.
В конце мая 2022 года на нескольких маркетплейсах Союз закупил образцы БАД и направил их на исследование в Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора. Результаты (некоторые есть у "РГ") оказались шокирующими. Например, в средстве для похудения под названием "Горячий перец" было выявлено большое содержание сибутрамина (более 20 мг/г). Это производное амфетамина и вызывает зависимость. В странах ЕС он запрещен - слишком высок риск побочных явлений - от анорексии до депрессии. А в БАД Black and King нашли силденафил, который должен продаваться только по рецепту.
По словам Шапкина, производителей БАД внутри России призвать к ответу за нарушения гораздо проще, чем фирмы-"прокладки" импортеров. Уход с рынка России американского маркетплейса БАД iHerb, ограничение деятельности Amway и Herbalife уже подтолкнули процесс импортозамещения в России. При этом ассортимент не ухудшился, и цены не выросли, указывает эксперт. И делает вывод: своими силами мы вполне можем закрыть выпавший объем. Российские производители имеют аналоги практически во всех категориях БАД. В одних только пробиотиках и симбиотиках, которые занимают более 6% от рынка БАД, порядка 22 отечественных аналогов импортных добавок. Да и стоят наши БАД дешевле. При этом 90% импорта приходится на западные страны. Сейчас риски усугубляются геополитической обстановкой, считает Шапкин.
Впрочем, в Минэкономразвития инициативу Союза пока поставили на паузу. "Инициатору рекомендовано подготовить подробное описание рынка БАД для оценки возможных рисков для потребителей. В случае поступления такой информации вопрос будет повторно рассматриваться на рабочей группе, позиция будет сформирована коллегиально с учетом мнений профильных ведомств, в том числе Роспотребнадзора", - пояснили "РГ" в министерстве.
Идея запрета импорта нравится далеко не всем. Проблема выглядит как явно надуманная, считает президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов. Многие (хотя и не все) зарубежные бренды ушли с российского рынка. Покупать их в иностранных интернет-магазинах невозможно - платежи из России не проходят. То есть импорт БАДов сейчас идет только классическим путем, а не посылочным механизмом. В классическом импорте действуют строгие системы контроля - это и таможенная очистка, и госрегистрация.
"Любые БАДы без свидетельства о госрегистрации не допускаются к продаже и это строго контролируется всеми площадками. Если на маркетплейсах продавцами размещаются товары, замаскированные под БАДы в других категориях, то такие товары быстро выявляются и блокируются", - утверждает Соколов.
При этом, по словам Артема Соколова, несмотря на растущую популярность БАДов, в интернете эта категория не является топовой, не входит даже в десятку самых популярных товаров - она занимает примерно 0,7% от общего количества продаж. То есть большинство россиян все-таки предпочитает покупать БАДы в традиционной рознице.
Рынок БАД в 2022 году продолжил расти, объемы аптечных продаж по итогам года превысили 100 миллиардов рублей, рассказал "РГ" генеральный директор DSM Group Сергей Шуляк. Доля интернет-продаж увеличивается: по результатам 10 месяцев 2022 года она составила 11,4%, тогда как за тот же период 2021 года - 8,5%. Наиболее популярны "оздоравливающие" добавки, воздействующие на организм в целом (это прежде всего витамины), затем следуют БАДы, для пищеварительной системы, центральной нервной системы, здоровья суставов и т.д.
"Поставки импортных БАД в течение 2022 года продолжались, они не попали под санкции. При этом в России появляется достаточно много новых игроков - доля российских компаний резко выросла. Новые заводы строятся с учетом современных требований к технологии производства, и продукцию они производят качественную", - говорит Шуляк.
"ФИЦ питания проводит экспертизу БАД. И практика показывает, что большинство препаратов на рынке качественные и по показателям безопасности, и по содержанию активных компонентов, которые должны входить в состав продукта в том количестве, которое заявлено", - утверждает заведующая лабораторией витаминов и минеральных веществ ФИЦ питания и биотехнологии Наталия Жилинская. По ее словам, в последнее время появляется много новых игроков на рынке. Это и российские компании, и производители из Индии, Турции, других стран - если продукт прошел регистрацию, - беспокоиться не о чем. Но по-прежнему можно наткнуться на нелегальные БАД - они чаще всего реализуются на маркетплейсах или интернет-сайтах, где продавцов труднее контролировать.
"Еще нюанс: иногда производители пытаются обойти процедуру регистрации своих продуктов. То есть по определению и по факту они производят БАД, но продают его как обычную пищевую продукцию. Придумывают какое-нибудь привлекательное название типа "нативный сироп", "эликсир" и так далее, расписывают его полезные свойства и продают, - предупреждает Жилинская. - Это вводит потребителя в заблуждение".
Наталия Жилинская пояснила, что есть два пути контроля БАД: выборочный, который проводит Роспотребнадзор. Закупаются образцы на рынке - в аптеках, магазинах, маркетплейсах и проводится анализ соответствия состава и качества продукта заявленному. Второй путь - внутренний контроль на производстве. Все производители в техдокументации указывают показатели, которые они контролируют и фиксируют график контроля. Все это входит в пакет документов, представляемых для госрегистрации БАД.
"Отношение к БАДам меняется прямо на глазах. Еще недавно этот термин у нас был чуть ли не ругательным. Но, конечно, в самом названии - биологически активная добавка к пище - нет ничего плохого, и в последние годы БАДы, минерально-витаминные комплексы становятся все популярнее", - сказал "РГ" врач диетолог, профессор Михаил Гинзбург.
Правда, до сих пор отношение врачей к БАД не однозначное: и причина тому, что БАды, в отличие от лекарств, не проходят обязательных клинических исследований, подтверждающих их эффективность. "Все же врач в традиционном подходе ориентирован прежде всего на болезнь, ее лечение. А БАД - это, конечно же, не лекарство. В то же время многие мои коллеги используют БАДы сами и рекомендуем их своим пациентам, потому что накопили опыт их применения, - поясняет Гинзбург. - При этом надо понимать: БАДы - это не панацея, это лишь одна из мер (наряду с нормализацией питания и восстановлением физической активности), которая помогает поддерживать здоровье". Что касается качества БАД, на нашем рынке представлено огромное количество брендов - и наших, и зарубежных. Хорошо, что многие западные компании продолжают поставлять свои продукты в Россию - у них десятилетиями наработанный авторитет и репутация, они придерживаются принципа доказательности и по собственной инициативе проводят исследования, чтобы подтвердить безопасность и эффективность своих продуктов. В своей практике я отдаю предпочтение проверенным препаратам".
Проблему с качеством БАД признают и в Госдуме. Но там предлагают другой способ борьбы с небезопасной продукцией. Интернет - торговлю БАДами разрешили в 2021 году, но надежных механизмов контроля нет до сих пор, говорит заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов. Именно поэтому основной объем незарегистрированных добавок, в том числе и с опасными компонентами, продается через интернет.
Депутаты предлагают ввести механизм внесудебного ограничения доступа к страницам в интернете с предложениями о продаже незарегистрированных БАД и спортивного питания. Полномочиями планируется наделить Роспотребнадзор. Сергей Неверов уточнил "РГ", что сейчас законопроект об этом находится в правительстве на процедуре получения официального отзыва. По результатам обсуждений с ФОИВами, представителями маркетплейсов, профильными отраслевыми организациями законопроект решили доработать ко второму чтению. В частности, будет уточнена область применения законопроекта - запретительные нормы будут применяться исключительно в отношении незарегистрированных продуктов. Также предполагается не блокировать сайт немедленно, а дать его владельцам время, чтобы устранить нарушения. Закон может быть введен уже с сентября 2023 года, говорит Сергей Неверов.
МЧС: Российские спасатели возвращаются из Турции и Сирии
Иван Петров
Президент России Владимир Путин принял решение о выводе группировки МЧС России из зоны ликвидации последствий землетрясения в Турции и Сирии. Об этом 14 февраля сообщил глава чрезвычайного ведомства Александр Куренков.
"Россия стала одной из первых стран, которая пришла на помощь пострадавшему населению. Наши спасатели приступили к поиску выживших на самых сложных участках. К разбору завалов была привлечена тяжелая техника. Сейчас проведение поисково-спасательной операции завершается", - сказал министр.
На протяжении недели спасатели работали в круглосуточном режиме в три смены. Общая группировка в двух странах составила более 200 человек, в том числе психологи, кинологические расчеты и расчеты беспилотников. МЧС России координировало также работу спасателей из Киргизии и Беларуси - это еще более 130 человек.
Врачи аэромобильного госпиталя МЧС России оказали помощь 900 пострадавшим, в том числе 240 детям. Психологи ведомства помогли в более 130 случаях. Спецбортами ведомства Ил-76 в Сирию доставлено 70 тонн гуманитарного груза, в Турцию - 36 тонн.
"Терминатор", "Искандер" и "Прорыв": Какая военная техника России идет на экспорт
Сергей Птичкин
Международный аэрокосмический салон Aero India 2023 продолжает свою работу в Бангалоре на территории военно-воздушной базы Yelahanka. И стало ясно, какие наши системы вооружения будут лидировать на мировом рынке в наступившем году.
О том, к чему уже проявлен повышенный интерес потенциальных инозаказчиков, информагентству РИА Новости рассказал гендиректор "Рособоронэкспорта" Александр Михеев.
По его словам, на фоне специальной военной операции особое внимание обращают на вертолеты Ка-52Э и Ми-171Ш, истребители Су-57Э и Су-35, оперативно-тактические комплексы "Искандер-Э" и танки Т-90СМ "Прорыв".
"Наши иностранные партнеры, естественно, очень внимательно относятся к информации о фактах боевого применения вооружения и военной техники. Мы знаем, что они изучают официальные материалы, публикуемые Министерством обороны РФ, корреспондентами российских средств массовой информации. При этом мы отмечаем, на что в последнее время вырос интерес наших партнеров", - сказал Михеев.
По его словам, кроме перечисленных образцов зарубежных партнеров интересуют также боевые машины поддержки танков, тяжелая огнеметная система "ТОС-1А", управляемые боеприпасы для ствольной артиллерии, беспилотные летательные аппараты "Орлан-10Е" и "Орион-Э". А также береговые ракетные комплексы, зенитные ракетно-пушечные комплексы "Панцирь-С1", зенитно-ракетные комплексы типа "Тор" и "Викинг" - экспортная версия Бук-М3.
Все эти образцы военной техники продемонстрировали свои высокие боевые качества в той спецоперации, которую сейчас ведут Вооруженные силы РФ. А война, как известно, - лучшая проверка рекламы, которая сопровождает абсолютно всю продукцию на рынке оружия.
Интерес к Ка-52 "Аллигатор", можно сказать, ажиотажный. И это стало в какой-то мере сюрпризом. Дело в том, что в качестве основного ударного вертолета на мировой рынок усиленно продвигали другую машину, которая при боевых действиях в зоне СВО себя особо не проявила. А вот Ка-52, которому раньше отводилась чуть ли не вспомогательная роль, показал себя настоящим бойцом. И многие сейчас уверены, что это - лучший боевой вертолет.
Он - единственный в мире, имеющий соосную схему несущих винтов. Она позволила реализовать просто уникальные маневренные характеристики. В частности, в полете Ка-52 может развернуться вокруг своей оси на 360 градусов, лететь боком и даже хвостом вперед. И при этом вести прицельный огонь.
Опять же, он - единственный в мире, имеющий катапультные кресла. Они уже не раз спасали жизни пилотов в бою.
Помимо тактико-технических характеристик и очень мощного вооружения все потенциальные покупатели обратили внимание на систему активной защиты Ка-52 от ракет с инфракрасными головками самонаведения L370 "Витебск". Эта система не раз уводила "Стингеры" в сторону от вертолета. И кадры таких уводов видели в Сети во всем мире.
Прекрасные боевые качества показал в боях танк Т-90СМ "Прорыв". Этот танк уже показывали на различных зарубежных военно-технических салонах, интерес к нему был.
А после того как иностранные специалисты увидели, как эта машина ведет себя в бою, интерес перешел уже в практическую плоскость.
Настоящим открытием для зарубежных заказчиков стала боевая машина поддержки танков "Терминатор". Аналогов в мире пока нет. Появление на поле боя "Терминаторов" часто обращает врага в бегство. Машина прекрасно поддерживает не только танки, но и пехоту, а также способна решать самостоятельные задачи.
Только наша страна предлагает к экспорту тяжелые огнеметные системы "ТОС-1А", известные как "Солнцепек". И опять же, все могли наблюдать в прямом эфире, насколько разрушителен залп этой системы. Там, куда бьют ее ракеты, уцелеть не может ничто - ни живая сила, ни техника, ни фортификационные сооружения.
Резко возрос интерес к самоходным комплексам ПВО сухопутных войск, особенно к "Панцирям", "Торам" и новейшим версиям "Буков". Оказалось, что они прекрасно обнаруживают и уничтожают все типы беспилотных летательных аппаратов, а также оперативно-тактических ракет, авиабомб и управляемых снарядов, запускаемых, например, с американских РСЗО HIMARS.
Практически все российские боевые системы, которые применяются в рамках СВО, наглядно подтвердили свои высокие характеристики, заявляемые ранее в рекламных буклетах. И позиции нашей страны на мировом рынке оружия только усилятся.
Массовое убийство лосей под Ярославлем: вопросов по-прежнему больше, чем ответов
Юрий Снегирев (Ярославская область)
Мой любимый фильм "Особенности национальной охоты". Но после того, что случилось под городом Тутаевом, я пересматривать его уже не буду. Там московские охотники с вышки буквально расстреляли стадо лосей, которые вышли к кормушке. Инспекторы обнаружили 20 полуразделанных туш на кровавом снегу. 12 - беременные самки и три сеголетка - так охотники называют малышей.
Эта компания из Москвы всегда приезжала на дорогущих джипах. Когда гостиницу снимала в Тутаеве, когда дом в деревне, но обязательно с баней и прислугой. Председатель (теперь уже бывший) местного охотничьего общества 73-летний Василий Баранов назначил сбор в деревне Попадино. Провел краткий инструктаж, который заключался в напутствии:
- Вы там больше пяти-семи лосей не стреляйте. А то заплатили только за четырех. Потом договоримся.
Веселая компания погрузилась в "буханку" и "уазик" на здоровенных колесах. Да, совсем забыл! Была составлена ведомость с фамилиями всех девяти охотников с их собственноручными подписями и номерами лицензий на отстрел всего четырех лосей. Она потом и легла в основу уголовного дела.
Охота - дело затратное. Кроме экипировки, оружия и спиртного надо еще купить лицензию. Государство в лице губернаторов продает квоты общественным охотничьим организациям по вполне щадящей цене - 1500 рублей за взрослую особь и 750 рублей за сеголетка. А вот охотникам лицензия обходится уже по 85 тыс. рублей за лося и 45 тыс. за малыша. Скажете, неплохой бизнес? Не совсем так. Охотхозяйствам надо подготовить солонцы (это залежи соли для лосей. У них нет селезенки и желчного пузыря. Соль им жизненно необходима), кормовые посевы, организовать патрулирования и еще много чего, чтобы лоси жили - не тужили. Кстати, в Ярославской области поголовье лосей выросло с 28 тыс. до 38 тыс. Цифры условные. У лосей нет квартир. Сегодня здесь, а завтра во Владимирской области.
…Жители села Попадино подумали, что происходит бандитская разборка. Стреляли чуть ли не очередями. Тут же позвонили в полицию. Но жизнедеятельность органов власти была замедленной. Приехали только в сумерках, к разделке туш. Охотники смылись. Остались егеря, вырезавшие самые лакомые куски лосятины для уважаемых гостей, которые уже парились в баньке, отмечая успешную охоту. За это егерям премия - по 5 тыс. на нос. Имеется в виду именно нос, а не рога.
Я не буду описывать то, что увидели инспекторы и полицейские. Горы кишок. Кровь на снегу. Ну, вы понимаете.
Журналисты назвали все это "Попадинской бойней". И вправду, зачем было убивать столько лосей, тем более беременных самок? Загонщики криками вывели стадо на номера. Ну стреляй в отведенных законом пределах. А тут как в плохом боевике. Один из стрелявших уложил сразу шесть самок. Пять минут - 20 трупов. Пришли соль полизать…
Что было в голове у охотников? Неужели дорогой коньяк? Даже вороватый егерь их предупреждал: не более семи! Сорвало крышу.
Я в областной природоохранной прокуратуре. Прокурор Андрей Калугин принимает меня. Ущерб от перестрела составил не 640 тыс. рублей, как оформил департамент природопользования, а 5 млн 760 тысяч! И дело сейчас в суде.
А было так: еще над теплыми тушами егеря-загонщики схватились за голову. Потом председатель охотобщества схватился и начал оформлять левые лицензии. Но шила в мешке не утаишь.
Еду в Тутаев. Везде знаки - "Осторожно, дикие животные". Лоси чаще других выходят на трассу. Не случайно у драйверов есть такой тест - "Лосиный". Как машина объедет дикое животное? Объезжать зверя надо сзади. А инстинкт водителя диктует наоборот. 400 случаев аварий с лосями было зарегистрировано в Ярославской области в прошлом году.
Многие со смертельным исходом. Не лосей. Те встали и побежали дальше. Знаете, когда ставят муляжи патрульных машин на дороге? Чтобы водитель боялся. А в Тутаевском районе на трассе муляжи лосей! Дороги посыпают солью. Вот они и тянутся к трассе, полизать лакомство.
Сам инициатор подделок председатель Тутаевского охотобщества Баранов сидит под домашним арестом. Теперь уже бывший. Охотники собрали конференцию и его переизбрали. Что значит вовремя переобуться.
Новый председатель уже собрался домой, но увидел машину с московскими номерами.
- Вы ко мне, наверное?
- Точно.
- Ну пойдемте…
Евгений Лукичев был избран председателем общества большинством голосов из четырех кандидатур. Я бы на его месте прятался от журналистов. Скандал. А он ничего. Держится. Правда, от оценок воздерживается.
- Я тут совсем ничего. Потому и ничего сказать официально не могу.
- А неофициально?
Все, что в кино про охоту - полная чушь. Егерь Кузьмич вымышленный персонаж. И водку настоящие охотники не пьют. Потому что рука дрогнет. Да и главный егерь их проверяет (ха-ха). Короче, этих московских отморозков здесь больше не ждут.
Тут прошел слух, что охотхозяйство после такого громкого скандала ликвидируют. Угодья передадут в общественное пользование. А это 107 тыс. гектаров леса. Конечно, ягоды-грибы там собирать можно. Но вот с ружьем без лицензии - ни-ни!
- Вы представляете, что будет! - возмущается егерь Алексей. - Это разрушится вся система. Мы же и патрулируем вместе с полицией. Мы написали письмо губернатору. Чтобы этого не случилось. Между прочим, 500 подписей.
Да, скандал вышел на всероссийский уровень. Эта кровавая история стала флажком, которые загонщики ставят при охоте на волков. Перешли флажки. И уселись в кресла. Хватит.
Я не удивлюсь, если финал этой истории будет банален. Московские охотники останутся без мяса и рогов. Их добыча на ответственном хранении в одном из тутаевских мясных цехов. Сделать бы из сотен килограммов лосятины тушенку и отправить в зону СВО. Хорошая идея! А всех остальных посадить. Или отправить вслед за тушенкой.
Форель из Киргизии дождалась ограничительных мер
Россельхознадзор обратился к ветеринарной службе Киргизии с просьбой приостановить сертификацию форели и форелевой икры, отправляемых в РФ.
«Россельхознадзор на протяжении двух лет неоднократно выявлял превышения предельно допустимых уровней содержания запрещенных и вредных веществ в форели и форелевой икре, поступающих в Россию из Республики Киргизия», — сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства.
Также в ходе физического досмотра продукции инспекторы выявили рыбу значительных размеров, не характерных для речной форели. Это вызывает подозрения в ее происхождении, обратили внимание в Россельхознадзоре.
В январе служба инициировала проведение инспекции 9 киргизских компаний — производителей рыбной продукции.
«Учитывая отсутствие ответа со стороны компетентного в области ветеринарии ведомства Киргизской Республики, а также продолжающиеся поставки указанных товаров на территорию России, служба обратилась к иностранным коллегам с просьбой с 16 февраля 2023 года приостановить сертификацию форели и форелевой икры со всех киргизских предприятий в адрес российских получателей», — заявили в Россельхознадзоре.
Отмечено, что вопрос возобновления таких поставок будет рассмотрен после проведения специалистами ведомства инспекций производителей рыбной продукции в Киргизии.
Россельхознадзор также обратился в Евразийскую экономическую комиссию для оказания содействия в организации инспекции и участия в ней представителей ЕЭК.
Fishnews
С 1 мая антидемпинговая пошлина распространится и на колёса из КНР в сборе
Продлённая летом 2021 года антидемпинговая пошлина на импорт грузовых шин из КНР скоро будет распространяться и на ходовые колёса: это решение Евразийской экономической комиссии вступит в силу 1 мая этого года.
Размер пошлины - от 14,79 до 35,35% от таможенной стоимости - был установлен ещё 17 ноября 2015 года. За эти годы участники рынка уже привыкли к тому, что многие компаний в РФ занимались ввозом колёс в сборе, используя «лазейку» в классификаторе товаров ТН ВЭД ЕАЭС (и до сих пор ещё на колёса в сборе не действует антидемпинговая пошлина). Но скоро этот выгодный импортёрам путь перекроют.
Инициаторами введения пошлины в том числе и на колёса в сборе выступили шинные компании РФ и Беларуси, которые указали, что укомплектование грузовой шины ходовым колесом является обходом действующей антидемпинговой меры.
Состоялось заседание Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства
Рассмотрен ход совместной работы, направленной на укрепление торгово-экономического сотрудничества России и Белоруссии.
Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук совместно с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Российской Федерации с полномочиями Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь Дмитрием Крутым провели заседание Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии. Мероприятие прошло в очном режиме в Минске при участии Госсекретаря Союзного государства Дмитрия Мезенцева, Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Республике Беларусь Бориса Грызлова, представителей профильных министерств и ведомств Российской Федерации и Республики Беларусь.
Сопредседатели Группы высокого уровня рассмотрели ход совместной работы, направленной на укрепление торгово-экономического сотрудничества России и Белоруссии, отметив положительную динамику торгового взаимодействия.
«Работая вместе, мы устраняем барьеры между нашими экономиками и формируем лучшие условия для развития кооперационных связей, сохранения и создания новых рабочих мест, стимулирования экономического роста и повышения уровня жизни граждан Союзного государства России и Белоруссии», – подчеркнул Алексей Оверчук.
По итогам 2022 года товарооборот России и Белоруссии показал рост на 12% по отношению к 2021 году. При этом экспорт белорусских товаров превысил импорт российских – экономика Белоруссии активно подключилась к процессам импортозамещения в России.
«Основные экономические показатели говорят о том, что нам удаётся приближаться к синхронизации наших экономик. И это создаёт хорошую основу для дальнейшего интеграционного развития, создания совместных рынков и в конечном итоге формирования общей экономики, где будет осуществляться свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы», – отметил Заместитель Председателя Правительства.
Особое внимание в ходе заседания было уделено вопросам создания равных условий при осуществлении железнодорожных перевозок по территории Союзного государства, обеспечения поставок медицинских изделий, внедрения отечественного программного обеспечения на промышленных предприятиях, создания равных условий доступа к госзакупкам, а также вопросам поступления и обучения в высших учебных заведениях России и Белоруссии.
В ходе заседания заслушаны доклады о расширении перечня программ и мероприятий Союзного государства в сфере физической культуры и спорта, о реализации плана мероприятий в сфере государственной молодёжной политики на 2022–2023 годы.
Рассмотрен также ход выполнения протокольных решений, принятых на площадке Союзного государства. Продолжена работа по подготовке и проведению заседаний Совета Министров Союзного государства и Высшего Государственного Совета Союзного государства.
По итогам Постоянному комитету Союзного государства поручено обеспечить скоординированную работу по исполнению достигнутых договорённостей.

Когда помогает мультиинтеллект
А вы хотите дружить с Печориным?
Первой его литературные способности и большой интерес к русскому языку заметила учительница Мария Алексеевна Кондратьева. Она же посоветовала участвовать в творческом конкурсе, посвященном юбилею Николая Васильевича Гоголя. И одиннадцатиклассник из сельской школы Рассказовского района Тамбовской области Андрей Николаевич БАРАНОВ написал свою поэму – переложил в поэтический формат повесть «Тарас Бульба». Насколько удачным оказалось произведение юного литератора, оценивали в Тамбовском государственном университете. Так молодой человек получил дополнительные баллы за творческую работу и был зачислен на филологический факультет.
Вхождение в профессию
Сегодня Андрей Николаевич, учитель русского языка и литературы лицея №6 города Тамбова и победитель регионального этапа конкурса «Учитель года России»-2022, говорит, что именно та победа в творческом конкурсе много лет назад стала определяющей в его выборе профессии. О профессии учителя с детства не мечтал, хотел стать врачом-хирургом, а в итоге вместо медицинского поступил на филологический. Учительница Мария Алексеевна тогда очень за него порадовалась, они с ней потом встречались уже как коллеги. Хотя, как говорит Андрей Николаевич, он все равно остается для нее учеником, возможно, теперь одним из самых любимых. В Нижнеспасской школе он бывает, когда приезжает в гости к родителям. Школа живет, развивается, совсем недавно в ней закончили ремонт, а это означает, что для обучения будущих юных талантов создаются хорошие условия.
Расспрашивая Андрея Николаевича о студенческих годах, интересуюсь, сколько на их курсе было парней, все-таки филфак по-прежнему считается женским факультетом. Он с улыбкой отвечает, что да, все так, и на их курсе из 30 с небольшим человек парней было всего четверо, а к пятому, выпускному, году он вообще остался один, второго в армию забрали, третий закончил учебу, а четвертого то ли отчислили, то ли сам ушел. Для него лично студенческие годы вспоминаются как самый позитивный и продуктивный период жизни, так как уже на первом курсе Андрей занимался в народном ансамбле песни «Кужелек» и активно писал стихи. Сейчас тоже пишет, но в основном прозу, а петь любит, как и раньше. Играет на гитаре, иногда подбирает к своим стихам музыку, уже есть несколько песен. Хотя, конечно, все это больше для себя.
После окончания университета Андрей год прослужил в Военно-морском флоте, демобилизовался, вернулся в Тамбов и решил работать по профессии, не зря же учился столько лет! Директор лицея №6 Владимир Львович Зайцев старшекурсника Андрея Баранова запомнил еще со времен педагогической практики, поэтому, встретив его уже с дипломом, да еще и отслужившего, сразу пригласил работать. Было это в 2015 году.
Сегодня у Андрея Николаевича седьмые-восьмые и десятые классы, в прошлом году выпустил девятые, ОГЭ сдали нормально. Спрашиваю его, был ли период, когда хотелось все бросить и уйти? Говорят, через такое проходят все молодые учителя. Однако не все уходят из профессии, а раз так, то что удерживает в школе?
– Первые полтора-два года мне некогда было даже рассуждать об этом, – отвечает учитель, – постоянно приходилось заниматься, многое перечитывать, после армии нелегко вернуться снова к филологии. Писал конспекты, готовился к урокам. Не хватало обычной педагогической практики. Но, несмотря на все это, моя работа мне нравилась и была интересна. Я не клерк, это не мое – сидеть в кабинете и перекладывать бумажки. Мне нужны живое общение и постоянный необходимый тонус, который требуется от учителя. Нельзя приходить в школу и быть аморфным, нужно самому быть в форме и детей настраивать. Поэтому именно школа стала той сферой деятельности, в которой мне интересно, я могу здесь что-то дать. И у меня не было яркого запомнившегося момента, когда захотелось бросить все и уйти. Просто занимался и занимаюсь тем, что нравится, в чем я разбираюсь. Руки опускаются, когда идешь на работу и понимаешь, что там тебя ничего хорошего не ждет, что работа не по душе. В таких случаях народ быстро и выгорает. У меня такого перелома не было, хотя поначалу приходилось непросто. Сразу достались восьмые классы, и после достаточно сильного учителя. Чувствовалось сопоставление, дети сравнивали, в лицо не говорили, но затылком чувствовал, когда вел уроки. А потом постепенно вошел в колею, начал искать свои приемы и подходы, и все нормализовалось. На втором году даже классное руководство получил, дали пятый класс, и я довел его до восьмого.
– У вас был наставник в лицее? Более опытный коллега, который помогал вам?
– Да, и мне с ним очень повезло. Наставник – это не тот человек, который постоянно рядом, всегда направляет и помогает. Мне помогал весь коллектив, старались и подсказать, и посоветовать. Но непосредственно на нашей кафедре русского языка и литературы мне очень помогла Татьяна Александровна Денисова. Она тоже учитель русского и литературы, кандидат филологических наук. Благодаря ее советам, поддержке коллег и общей атмосфере в коллективе лицея я до сих пор здесь с удовольствием работаю.
Как говорит Андрей Николаевич, у него не было вопросов, что делать и как поступить. Чаще всего проблемы молодого учителя связаны с тем, как проще и лучше объяснить различный материал, как подойти к тому или иному ученику и найти общий язык. Для нового педагога ученики тоже были новыми людьми, а его коллеги знали их намного дольше. Поэтому так важны были советы, учитывающие особенности характеров детей, их отношения. Подзабытые изрядно знания в педагогике и детской психологии приходилось «реанимировать», а что-то заново самостоятельно изучать, главным образом все то, что относится к психологическим особенностям современных детей, их интересам и подходам к их воспитанию.
Свои открытия и находки
Главное понимание, к которому Андрей Николаевич пришел уже в первые годы работы, заключалось в необходимости быть на одной волне с теми, кого учишь, независимо от их возраста и социального положения. Определенный бонус учителю, как и ученикам, дает понимание, о чем дети говорят, что пишут и что читают, пусть это даже не относится к изучаемому материалу, но все равно это то, что их интересует.
Еще не зная выражения «гуманная педагогика» и не прочитав книги Шалвы Александровича Амонашвили, молодой учитель определил для себя основные принципы в работе: желание понять и поддержать каждого ребенка и нежелание подгонять всех под одну гребенку, даже несмотря на требования ОГЭ и ЕГЭ.
– Я старался не просто вывести ребят на аттестационный период, чтобы все успешно сдали экзамены, а занимался с ними так, чтобы у них что-то осталось и в голове, и в сердце после моих уроков.
Книги Шалвы Амонашвили, с которыми Андрей Николаевич ознакомился незадолго до конкурса «Учитель года», стали, по его словам, опорой в работе, а также дали ответы на многие вопросы, над которыми думал учитель. Все сложилось в определенную систему, в основе которой индивидуальный подход к каждому ребенку. Сегодня, когда он общается со своими первыми выпускниками, убеждается, что многие ученики его приняли и услышали, это помогает им в жизни.
Готовясь к конкурсу, Андрей Баранов от основных своих идей не отступал и обратился к теории множественного интеллекта Говарда Гарднера, по которой у человека выделяют девять типов интеллекта. Это дает более широкие возможности для понимания человеческих способностей. Например, ответы на вопросы, почему один быстрее считает, а другой сочиняет стихи, как эффективнее построить обучение, используя такие знания.
Как считает Андрей Николаевич, базовые понятия теории Гарднера обнаруживаются и в отечественной педагогике и психологии, да и в целом такой подход ему показался очень интересным. Но и не менее трудозатратным, так как необходима предварительная долгая работа с каждым ребенком. Сначала нужно понять особенности, а потом с учетом этих результатов выстраивать работу индивидуально, чтобы в итоге не было большого количества отстающих в классе в пределах одного уровня. На практике все это достигается за счет свободного времени учителя, когда ты вне уроков проверяешь, анализируешь и делаешь выводы. И потом, уже во время урока, эти выводы можно проверить и отработать.
Что легче преподавать – русский язык или литературу?
На этот традиционный вопрос, как отметил мой собеседник, однозначного ответа нет. Все зависит от темы: бывают такие, которые запросто воспринимаются на уроках русского языка, другие – на уроках литературы. Но всегда остаются темы, когда раскачать учеников трудно на обоих предметах, даже обладая всеми современными инструментами – компьютерами, мультимедийными досками и так далее.
Например, по русскому языку есть целый набор правил, обычно забываемых на экзаменах, хотя изучаются они постоянно. В орфографии это правописание одной и двух букв «н», а также правописание корней с чередованием гласных. По литературе для современных ребят главная трудность – читать объемные произведения. Читать нужно летом, а летом не хочется, и в итоге: «Так что же хотел сказать автор?..» Особенно страдают от невнимания романы Михаила Лермонтова, Льва Толстого и Федора Достоевского.
– Основная задача, которая стоит перед учителем на уроке литературы, – считает Андрей Николаевич, – не только проанализировать текст и понять его, но и отработать навык, сформировать умение у ребят, чтобы они сами и проводили аналогии. Тут банальным чтением краткого и даже полного содержания не обойтись. Поэтому приходится философствовать и приводить примеры из жизни, аналогии с современными реалиями. Это тот прием, который я часто использую.
В качестве примера учитель рассказывает о работе над романом Лермонтова «Герой нашего времени». Да, название неоднозначное. Да, в центре современная неординарная личность. Все ли захотят пообщаться с таким героем, как Печорин? На этот вопрос учитель просит ответить письменно каждого ученика в классе. Результат – почти все ответили да, потому что он интересен, нестандартно мыслит, умен и даже симпатичен, судя по описаниям! После этого учитель просит класс ответить на второй вопрос: «Хотел бы ты себе такого друга, как Печорин?» Класс задумался, и в результате практически никто не ответил положительно. Ученики понимают, что надежды на этого человека нет, как и нет доверия ему. Быть в чем-то похожим на него внешне – да, общаться – да. А другом – нет…
– Как в фильме «Джентльмены удачи»: этот нехороший человек предаст вас при первой опасности! – поясняет Андрей Николаевич. Вот на примере таких аналогий дети лучше понимают главного героя, его поступки.
– И как вы подбираете подобные аналогии?
– Порой они приходят самостоятельно. Может, это связано с моим жизненным опытом, немало примеров я брал из студенческой жизни и из армейских будней. Видел много людей, похожих на тех, которые уже описаны в литературе. Ведь не зря же литературу называют зеркалом истории, то, что происходило, можно найти в том или ином произведении. Также можно найти и похожих людей.
Думаю, в литературе даже есть герой, похожий на самого Андрея Баранова, он также обожает рыбалку в тишине раннего утра, увлекается легкой атлетикой и играет на гитаре любимой жене и трехлетнему сыну. А еще понимает, что от него и его работы зависит, какими завтра станут люди и общество, в котором все мы будем жить.
Татьяна МАСЛИКОВА, Тамбовская область
В Минске прошло заседание Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства
В Минске состоялось заседание Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства. Российскую делегацию возглавил сопредседатель Группы высокого уровня, Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук. Министерство науки и высшего образования РФ представил заместитель Министра Константин Могилевский.
Стороны обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества России и Белоруссии, включая гуманитарный трек взаимодействия. Также они обменялись мнениями относительно реализации Совместного плана мероприятий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства образования Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики на 2022–2023 годы.
В своем выступлении Константин Могилевский отметил важность совместной работы в сфере молодежной политики, которая является неотъемлемой частью развития двусторонних отношений на пространстве Союзного государства. Он пригласил белорусских студентов принять участие в работе «Зимнего университета инженерных школ Союзного государства». Проект будет реализован на базе Псковского государственного университета. Он получил поддержку Президента РФ в ходе посещения кластера «Ломоносов» научно-технологического центра МГУ «Воробьевы горы» 25 января.
Кроме того, Константин Могилевский затронул вопрос обеспечения равных условий поступления в вузы для граждан России и Белоруссии. Заместитель Министра отметил, что российское образование пользуется популярностью среди белорусской молодежи. В настоящее время в российских вузах обучается более 13 тыс. студентов из Белоруссии.
Напомним, что белорусские граждане могут поступать в российские образовательные организации по результатам Централизованного тестирования Республики Беларусь, ЕГЭ и по вступительным испытаниям, проводимым вузами самостоятельно.
Международное сотрудничество
Константин Могилевский
К списку новостей и анонсов
Казахстан увеличил товарооборот со странами ЕАЭС
Экспорт вырос на 24,3%.
Редакция Liter.kz
Согласно предварительным данным, в 2022 году товарооборот Казахстана со странами ЕАЭС составил 28 311,2 млн долларов. В номинальном выражении больше на 6,5% по сравнению с 2021 годом, передает Liter.kz со ссылкой на Бюро национальной статистики.
В январе – декабре 2022 года экспорт товаров составил 9 709,8 млн долларов (плюс 24,3%), импорт – 18 601,4 млн долларов (минус 0,9%).
В общем объеме внешнеторгового оборота со странами ЕАЭС Россия занимает 92,3%, Кыргызстан – 4%, Беларусь – 3,6% и Армения – 0,1%.
Наибольший прирост в экспорте со странами ЕАЭС наблюдается по химическим элементам, которые увеличились в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом снижение наблюдается по рудам и железным концентратам, включая обожженный пирит (меньше на 77,4%).
В импорте наибольшее увеличение отмечено по трубам и прочим трубкам (например, сварные, клепаные) из черных металлов – рост в 2,5 раза. При этом снижение наблюдается по легковым автомобилям и прочим моторным транспортным средствам (меньше на 77%), – объяснили в бюро.
Регионы СКФО попали в топ по объемам производства минералки
Роман Кияшко (Ставропольский край)
На Ставрополье в 2022 году выпущено 425,6 миллиона литров минеральной воды. По этому показателю регион занял первое место в стране.
Сейчас в крае розливом минеральных и питьевых вод занимаются 34 предприятия. В ассортименте ставропольских производителей более 30 наименований. Суммарная мощность предприятий с учетом проводимого технического перевооружения позволяет ежегодно наполнять свыше 5,5 миллиарда бутылок высококачественной минеральной и питьевой водой.
Рынок напитков - один из самых быстрорастущих в России. В 2022 году было отправлено на экспорт минеральной воды и безалкогольных напитков на 11,8 миллиона долларов, что соответствует уровню 2021-го. Основными экспортерами минералки стали компании "Холдинг Аква", "Элита Минерал Групп", "Объединенная Водная Компания", "Старый источник". Ставро- польская вода поставляется в 23 страны, основные покупатели - Белоруссия, Монголия, Казахстан, Азербайджан, Туркмения, Китай.
При этом производители продолжают открывать новые направления экспорта и наращивать поставки. Так, вывоз минералки в Китай в 2022 году по сравнению с 2021-м увеличился в 13 раз (до 699 тонн), в Израиль - в два раза (до 266 тонн).
- К 2030 году компания "Старый источник" планирует реализовать инвестиционный проект. Инвестиции составят порядка 1,5 миллиарда рублей. Мы не только увеличим поставки внутри страны, но и, согласно предварительным данным и ориентируясь на нынешние цены, нарастим экспорт на семь миллионов долларов, - отметил министр экономического развития Ставропольского края Денис Полюбин.
На втором месте по производству минералки находится Карачаево-Черкесия. В прошлом году в КЧР выпустили 402,1 миллиона литров воды. Дагестан оказался на седьмой позиции с 63,5 миллиона, Северная Осетия - на девятой с 54,8 миллиона, Кабардино-Балкария - на 13-й с 35,7 миллиона литров.
Как рассказал корреспонденту "РГ" исполнительный директор АО "Кавминкурортресурсы" (компания - главный недропользователь в КМВ) Евгений Левицкий, источники минеральной воды на Ставрополье используются далеко не в полном объеме.
- Если говорить о добыче, то мы наблюдаем ее ежегодный рост, что продиктовано потребностями наших партнеров. При этом не стоит забывать, что кроме розлива в бутылки минералку используют в санаториях для оздоровления отдыхающих. Вода также подается в общественные бюветы городов-курортов, - пояснил Левицкий.
По степени концентрации солей природную минеральную воду делят на столовую, лечебно-столовую и лечебную. Ко второй категории относят "Ессентуки-4" и "Славяновскую", а к третьей - "Ессентуки-17". Как считает руководитель компании, то, что заводы розлива на Ставрополье попали в российский топ, связано с тем, что отдыхающие пользуются возможностью продолжить лечение после поездки в Кавминводы. Ведь воду, которую курортники пили, находясь в санатории, сейчас можно купить в любом регионе России.
- Конечно, минеральные источники есть и во многих других субъектах страны. Но лечение в Кавминводах - это уже историческая традиция. Отчасти исторической известностью и продиктован интерес пользователей к нашей воде, - считает руководитель "Кавминкурортресурсов".
По его словам, до введения западных санкций ставропольская бутилированная продукция отправлялась в США, Израиль, Европу. Сейчас рынок изменился, но спрос прежний.
При этом удалось практически полностью избавиться от контрафактной минералки, которую продавали под известными брендами. Несколько лет назад полки магазинов были завалены бутылками, на которых стояли логотипы "Ессентуков-17" и "Ессентуков-4", хотя к этой воде данная продукция отношения не имела. Не всегда содержимое было опасно для потребителей. Часто внутри бутылки была либо минерализованная вода, либо та, которую добыли из другого, менее известного источника. Употребляя ее, человек не мог отравиться, но и должного лечебного эффекта, на который рассчитывал, не получал.
- Сейчас проблема контрафакта практически решена. Правительство РФ поддержало нашу инициативу ввести маркировку минеральной воды. Таким образом с рынка практически удалось убрать поддельную продукцию. Теперь нет очевидных юридичес- ких лазеек, которые бы позволили фальсифицировать известные бренды, - заключил Левицкий. .
В Европе самым крупным месторождением минеральной воды считается Нагутское, расположенное в Кавминводах. Сейчас здесь добывают 150 тысяч кубометров воды в год, ее отправляют на розлив. Это лишь 20 процентов от того объема, что здесь можно добывать. Кстати, воду именно из этого месторождения раньше продавали под марками известных брендов. Сейчас же отдельные разновидности "Нагутской" под номерами 4, 17, 26 становятся популярны у потребителей сами по себе. К слову, последняя - российский аналог "Боржоми".
В Курской области усилили меры поддержки экспорта
Анна Скрипка (Курск)
Объем экспорта курских товаров по-прежнему превышает показатели импорта более чем в два раза. И пока крупные промпредприятия перестраивают рынки сбыта, открывая новые направления, средний и малый бизнес не верит в саму возможность поставок за рубеж. Как изменить ситуацию и расширить экспортные потоки, обсудили на первой встрече созданного в регионе Клуба экспортеров.
Новые границы
Министр промышленности, торговли и предпринимательства региона Михаил Аксенов отмечает, что закрытые границы европейских стран в первое время больно ударили по бизнесу.
- Наш Михайловский ГОК 30 процентов поставок направлял как раз в европейские страны, - подчеркнул он. - И конечно, когда это прекратилось, снижение оказалось заметным.
Это не единственный пример. Конечно, как отмечают чиновники, логистические цепочки, ведущие в Европу, стали настраиваться через третьи страны. Но, во-первых, этот процесс потребовал времени, а во-вторых - изменились условия и стоимость товаров и услуг. Так или иначе, курским экспортерам тоже пришлось перестраиваться. Они развернулись на Восток. Страны Азии и Африки, заинтересованные в сотрудничестве и ранее, теперь стали более активны.
Министр экономического развития Курской области Левон Осипов уточнил, что в настоящее время местные товары экспортируются в 98 иностранных государств, а соотношение экспорта к импорту по-прежнему составляет традиционные для региона пропорции - 70 на 30. При этом объем поставок в Китай вырос более чем в три раза, увеличение показателей фиксируется и в торговле с Белоруссией, Казахстаном, Киргизией. Помимо этого есть и примеры, когда иностранные государства, настроенные недружественно, продолжают приобретать курские товары.
- К слову, Ирландия, Польша и Латвия сохраняют свои 15 процентов в общем объеме нашего экспорта, - отметил Левон Осипов.
Чиновники отмечают, что помимо поиска новых рынков сбыта за рубежом курские производители следуют еще одному важному тренду: они инвестируют в модернизацию и расширение своих площадок ради выпуска продукции, востребованной не только внутри страны с целью импортозамещения, но и на мировом рынке. Это товары, способные конкурировать с продукцией из других стран. Примеров таких вложений множество - от новых инвестпроектов металлургов, сделавших ставку на глубокую переработку руды, до агропромышленного комплекса, где стали наращивать выпуск халяль-продуктов.
Кредиты и истории
Михаил Аксенов отмечает, что экспортеров в регионе изначально поддерживают не столько как поставщиков товаров на мировой рынок, что, безусловно, накладывает на такие компании дополнительные обязательства, сколько в принципе как важный для экономики региона бизнес. Это и сопровождение новых инвестпроектов в режиме одного окна, и льготные займы фондов развития промышленности, и специальные инвестиционные контракты.
Все это для начала позволяет компаниям приступить к выпуску новой продукции, востребованной в том числе и за рубежом, или банально нарастить объемы.
- Более 26 миллионов рублей на модернизацию производств в минувшем году получили три наших крупных производителя, - приводит пример Михаил Аксенов. - Ресурсами регионального фонда поддержки промышленности бизнес воспользовался почти на 70 миллионов рублей, еще 19 миллионов рублей направили пострадавшим от антироссийских санкций компаниям.
Когда же речь заходит непосредственно об экспортных поставках, то сами промышленники называют две меры поддержки, без которых очень сложно обойтись.
- Первая - это, конечно, компенсация затрат на логистику, - отмечает глава клуба экспортеров, представитель Курского аккумуляторного завода Алексей Бойко. - Это затратно и для опытных предпринимателей, а для начинающих - тем более. Вторая мера - финансирование участия компаний в выставочной деятельности.
Михаил Аксенов отмечает, что в минувшем году почти 45 миллионов рублей направили на компенсацию транспортных расходов курских экспортеров.
- При этом в компаниях сначала сомневались, использовать ли эту поддержку, - говорит он. - Нам пришлось настоять на этом. После же бизнес поверил, что это эффективно и выгодно.
Международные выставки, как отмечают и чиновники, и сами промышленники, могут обернуться настоящими историями успеха. Так, курские предприятия представили свою продукцию на 15 площадках. Результат теперь считают в долларах США: контракты заключены на семь миллионов.
В целом же, как подсчитали аналитики, меры поддержки компенсируют экспортерам до 10 процентов вложений. Однако и этот показатель может вырасти: поставщиками товаров за рубеж пока редко становятся малые и средние компании, но эксперты надеются, что тренд изменится кардинально.
Наука продавать
Малый и средний бизнес ориентируют на международную торговлю, в том числе на специализированных маркетплейсах. Компаниям помогают создавать сайты на иностранных языках и проходить необходимую сертификацию продукции. Но самое важное здесь, как отмечают представители бизнес-сообщества, обучение сотрудников особенностям внешней торговли.
Глава Курского областного центра поддержки экспорта Дмитрий Мелютин отмечает, что зачастую в компаниях попросту не хватает квалифицированных кадров - тех же логистов, которые бы выстроили систему экспорта выгодным для фирмы образом. Впрочем, спектр нужных рынку специальностей гораздо шире.
Исполняющий обязанности директора института экономики и управления Курского госуниверситета Владимир Артемов рассказывает, что обучать тонкостям внешней торговли в вузе уже начали, причем как раз при поддержке и тесном взаимодействии со структурами Российского экспортного центра. Повысить квалификацию и обучиться здесь могут и студенты вуза, которые решили сделать свою карьеру в любой из сфер - от логистики и до таможенного дела, и сотрудники предприятий, у которых образование и опыт работы уже есть, но не хватает или знаний, или уверенности в себе.
Однако ученые, в свою очередь, попросили представителей бизнеса о сотрудничестве: подготовка кадров без практики на реальном предприятии не даст желаемой пользы ни одной из сторон, поэтому в вузе надеются, что экспортеры - как уже состоявшиеся, так и будущие - откроют двери предприятий для студентов. И кто знает, возможно, производственная практика или стажировка обернется для сегодняшнего студента карьерным успехом, а для компании - высокими продажами на экспорт и мировой известностью.
А как у соседей
В Липецкой области, где значительная часть предприятий - с иностранным участием, ориентир на экспорт продукции был выбран много лет назад. Весной минувшего года многие компании, как и в стране в целом, оказались вынуждены и искать новые рынки сбыта. Тогда некоторые аналитики строили пессимистичные прогнозы о катастрофическом снижении экспортных объемов. Однако совсем недавно на совещании в аппарате правительства РФ курирующий инвестиции и экономику замглавы Липецкой области Сергей Курбатов заявил о том, что объем экспортных поставок продукции, несмотря ни на что, в сложном минувшем году остался на том же уровне, что и до санкций. Теперь же этот показатель намерены увеличить - все инструменты для этого есть.
Как российский бизнес использовал смену глобальных трендов
Павел Вешаев (эксперт по финансам общественной организации "ОПОРА РОССИИ", генеральный директор финансового консалтинга FinHelp)
Минувший год был беспрецедентным по финансовым и экономическим вызовам как для всей страны, так и для российского бизнеса. Грамотный и точный анализ прошедших событий помогает реагировать на вызовы настоящего и будущего. Достаточно ли мы закалились в противостоянии с беспощадной машиной западных санкций и можем ли пройти через 2023 год более уверенно и предсказуемо?
Российский финансовый сектор был отрезан от международной системы платежей. И если для большинства граждан эта ситуация прошла безболезненно, банковские карты "Мир" прекрасно работали и в России, и на популярных туристических направлениях типа Турции, то для бизнеса перекрытые финансовые каналы стали серьезной проблемой.
Экспортно-импортные платежи прекращались, зависали на неопределенное время, становились гораздо дороже из-за необходимости организовывать компании-прослойки в нейтральных и дружественных странах. Из-за этого многие предприятия приостановили свою работу. Зарубежные контрагенты, которые не прекратили сотрудничество с российскими компаниями, резко ужесточили финансовые условия, чтобы избежать рисков. Они заменили постоплату на предоплату, потребовали одномоментно погасить все обязательства по ранее отгруженной продукции, повысили цены по уже заключенным контрактам.
Разорвались устоявшиеся международные производственные и товарные связи. Многие товары, запчасти и комплектующие, от которых зависели важные производственные цепочки, стало невозможно привезти в Россию. Причиной был как полный запрет к ввозу в Россию товаров типа полупроводников, автомобилей, программного обеспечения, так и нежелание зарубежных партнеров отгружать продукцию в Россию. Это привело к необходимости создавать и обслуживать систему параллельного импорта, что значительно повысило расходы на логистику.
Центральный банк за счет резкого и быстрого повышения ключевой ставки ЦБ и ограничений движения иностранной валюты внутри страны быстро стабилизировал курс рубля и остановил галопирующую инфляцию. Правительство РФ разрешило параллельный импорт, отменило штрафы за нестандартные валютные операции, увеличило цены по уже заключенным госконтрактам. Все это существенно упрощало жизнь бизнесу. Министерство промышленности и торговли направило значительные средства на гранты, субсидии и льготные кредиты в наиболее уязвимые отрасли экономики.
Российские предприятия - причем не только крупные типа "Вкусно - и точка", элегантно заменившее сбежавший с рынка Макдоналдс, но и средние - сыграли не менее маневренно и точно, чем российские власти. Почти всем в течение 2022 года пришлось пройти через "зону смерти", когда выживание бизнеса в сложившихся обстоятельствах было совершенно не гарантировано.
Было два основных сценария бизнес-выживания. Первый - пройти "зону смерти" и вывести бизнес в ноль, сохранив возможность работать в будущем. Если бы владельцы поддались панике, пожадничали вкладывать личные деньги, чтобы удерживать бизнес на плаву, разрушение предприятий с крайне неприятными последствиями для региона и всей страны было бы неизбежно. Второй - преодолеть трудности и поймать значительный рост на фоне переустройства рынка с выбыванием многих игроков и открытием новых ниш. Тут был возможен кратный рост выручки, а возникающие проблемы имели другой характер: кем закрыть новые рабочие места, как эффективно управлять более масштабными бизнес-процессами.
Какие выводы из произошедшего в 2022 году нужно сделать, чтобы бизнес и экономика могли успешно функционировать в 2023-м? Прежде всего важно понимать общемировые тренды, которые наметились еще во время пандемии 2020 года. Процессы глобализации сменились установкой на локализацию.
Эта тенденция продолжает укрепляться и в финансовой, и в экономической сфере. Возникают новые экономические центры притяжения бизнес-активности (Аргентина-Бразилия, Россия - Белоруссия - Казахстан, ОАЭ, Индия). Многие государства начинают заботиться о своей независимости от доллара США и евро, валют, которые раньше безоговорочно доминировали. Транснациональные бизнес-цепочки разрываются, переформатируются на более компактные логистические и территориальные бизнес-альянсы. Для многих национальных экономик новым драйвером развития стали военные расходы.
Россия уверенно идет в фарватере мировых экономических трендов. Делает все возможное, чтобы замкнуть по максимуму производственные циклы внутри страны, отработать импортозамещение во всех ключевых точках - от продовольствия и товаров народного потребления до компьютерных программ и комплектующих сложной техники.
И надо сказать, у нас неплохо получается с новыми вызовами. К примеру, в прошлом году, несмотря на непростые экономические условия, ОЭЗ "Липецк", признанная лучшей в рейтинге инвестиционной привлекательности, привлекла семь новых инвесторов на 50 миллиардов рублей. И это лишь один из примеров.
Рублевая зона значительно укрепляется за счет взаиморасчетов в национальных валютах, минуя расчеты в долларах и евро. Все типы российского бизнеса (малый, средний, крупный) могут реализовать себя в освободившихся нишах. Гособоронзаказ не только становится мощным системообразующим фактором для достижения своих прямых целей, но и катализирует экономический рост регионов.
В ЦФО будут выращивать больше льна и конопли
Татьяна Ткачёва (Воронеж)
Выручка льноводов в Смоленской области за три года выросла в 17 раз. Чтобы развить этот тренд, крупный переработчик волокна намерен снабжать местные хозяйства семенами и удобрениями с гарантией покупки сырья. Тем временем воронежские аграрии заинтересовались выращиванием технической конопли - сбыт обеспечит строящееся предприятие по ее переработке.
В Нечерноземье возрождать производство растительного волокна пытаются не первый год. На Смоленщине, где эта цель была поставлена 10 лет назад, основные успехи связывают с инвестициями двух компаний - "Русский лен" и "Товарищество Льняная Мануфактура". В минувшем году регион занял по площадям посевов льна-долгунца первое место в Центральном федеральном округе и третье - в России. Под эту культуру отдали 4,2 тысячи гектара, валовой сбор волокна составил три тысячи тонн при урожайности 9,7 центнера с гектара. О том, что треста имеет конкурентоспособное качество, говорят финансовые показатели.
- Многие регионы говорят о площадях и валовом производстве, но реальный показатель - это выручка от реализации льнопродукции. И если в 2019 году смоленскими предприятиями было реализовано льнопродукции на 35 миллионов рублей, то по итогам 2022-го - более чем на 600 миллионов, - отметил вице-губернатор, начальник департамента по сельскому хозяйству и продовольствию Александр Царев.
Он напомнил, что раньше льноволокно из Смоленской области продавали в другие субъекты РФ, которые получали добавочную стоимость за счет более глубокой переработки. Теперь в регионе действуют собственные льняные фабрики. Они используют не только местное сырье, но и волокно с других российских территорий и из сопредельных районов Белоруссии.
Расширять посевные площади под льном мешает то, что в 1990-е отечественный АПК частично утратил технологии его возделывания и уборки. Не хватает спецтехники и квалифицированных кадров. Обладминистрация вместе с фирмой "Русский лен" предложила аграриям схему кооперации, которая теоретически должна быть выгодна всем участникам товарной цепочки. Переработчик, имеющий мощности в Сафоновском районе, готов сопровождать фермеров при условии, что те засеют определенную площадь семенами именно от "Русского льна" и будут применять удобрения, отобранные специалистами компании. При необходимости в период сбора льнотресты предоставят и уборочные комбайны. Полученное волокно обещают приобретать по твердой, заранее согласованной цене. Присоединиться к проекту уже решило восемь фермерских хозяйств. Возможно, их примеру последуют и другие.
"Товарищество Льняная Мануфактура", в свою очередь, взяло льготный инвестиционный кредит на покупку сельхозтехники для возделывания и уборки льна. Это позволит постепенно увеличить площадь посевов, доведя ее до тысячи гектаров.
- Компания реализует в Рославльском районе инвестпроект, направленный на создание предприятия по возделыванию и первичной переработке льна с последующей углубленной переработкой короткого льноволокна. Отрасль во многом знаковая для нашей области, поэтому ставим перед собой амбициозную задачу по возвращению Смоленщине лидерских позиций в стране по производству льна, а также по развитию переработки, - сообщил губернатор Алексей Островский.
В 2023 году территория, занятая льном-долгунцом, в целом по области вырастет на 20 процентов - до пяти тысяч гектаров.
тем временем
Аграрии Воронежской области заинтересовались технической коноплей. К сотрудничеству их пригласил сельхозкооператив "Артель Инрос" (зарегистрирован в январе 2023 года в Соликамске Пермского края). Он планирует построить предприятие по переработке конопляного сырья. С фермерами, готовыми уже этой весной отдать часть полей под новую культуру, поделится опытом агрофирма "Южное", которая производит семена конопли и продукцию из них под Рыльском в Курской области.
- Конопля, можно сказать, универсальна, так как используется во всех отраслях промышленности. Имеется 25 тысяч наименований ее применения как основного компонента и добавки (медицина, косметология, производство бумаги и одежды, пищевая промышленность, изготовление кормов, строительство...). Важными преимуществами культуры является ее неприхотливость, высокая урожайность, полезные свойства как предшественника для следующих культур. Конопля почти не дает отходов, - пояснил главный технолог кооператива "Артель Инрос" Андрей Борзов.
Сегодня в России из конопляного волокна делают веревки, канаты, шпагат, паруса и снасти, ткани и наполнитель для мебели. Есть наработки по использованию сырья в стройматериалах. Конопляное масло востребовано у косметических фирм, масло и семена - в индустрии здорового питания. Во многих изделиях волокна этого растения могут заменять бумажную целлюлозу и пластмассу. Барьерами для ее выращивания, как уже рассказывала "РГ" на примере Ивановской области, служат все та же утрата технологий и нехватка доступной сельхозтехники, в особенности уборочной.
В департаменте аграрной политики Воронежской области заявили о готовности поддержать местных коноплеводов. Начальник отдела развития растениеводства Александр Харьковский рассказал, что хозяйства могут рассчитывать на субсидии в поддержку элитного семеноводства (ставка на семена конопли - 635 рублей на гектар) и на приобретение техники и оборудования, произведенного в регионе.
Нелегальная рыба прибывает белорусскими дорогами
Россельхознадзор выявил нелегальную схему поставок мороженого лосося неизвестного происхождения. Отмечено, что рыба была ввезена в РФ в январе под видом продукции Фарерских островов через территорию Белоруссии.
«Однако Государственная служба по продовольствию и ветеринарии Фарерских островов не подтвердила факты оформления документов, сопровождающих данную партию рыбопродукции», — рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
О незаконных поставках сообщили компетентному в области ветеринарии ведомству Белоруссии и министру по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии.
«Служба также адресовала белорусским коллегам просьбу прекратить оформление в адреса российских получателей ветеринарных сертификатов на рыбопродукцию, поступающей на территорию республики с предприятий третьих стран, участвующих в нелегальных схемах поставок рыбной продукции», — добавили в Россельхознадзоре.
Fishnews
К чему может привести возможное закрытие погранпереходов между Польшей и Беларусью
Михаил Розен
Польские власти не исключают закрытия всех погранпереходов на границе с Беларусью. Об этом заявил премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий на пресс-конференции по итогам саммита Евросоюза. Ранее Польша уже закрыла погранпереход в Бобровниках.
По мнению Андрея Суздальцева, доцента Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, если польские власти пойдут на это, то "транзит товаров в регионе существенно не изменится", так как роль автомобилей в грузоперевозках ниже, чем у железнодорожного или водного транспорта. Также он напомнил, что санкции уже существенно ограничили торговлю между Россией и Беларусью, с одной стороны, и стран Запада - с другой стороны. Пострадают, в основном, местные перевозки, полагает он.
Между Польшей и Беларусью расположено шесть переходов: три пассажирских, один грузовой и два грузопассажирских. Сейчас действуют только Брест (пассажирский) и Козловичи (грузовой).
Потенциальное решение закрыть погранпереходы нужно рассматривать в двух измерениях, уверен Георгий Властопуло, генеральный директор "Оптималог", партнер логистического альянса ACEX в Москве: "Первое - товарно-транспортный коридор между ЕС и компаниями в России и Беларуси. Для этих фирм такое развитие событий не критично, после введения санкций они частично переориентировались на поставку товаров через страны Балтии. Если транзит через Польшу закроется - они перенаправят через страны Балтии остальные товары". По его словам, изменение маршрутов транспортировки товаров может прибавить от 2 до 5 дней к транзиту грузов между ЕС и Россией. Так что логистические затраты вряд ли сильно вырастут - полагает эксперт.
"Другой аспект - компании в третьих странах, например, в Казахстане, тоже пострадают из-за одностороннего решения Польши, что может вызвать ряд сложностей, возможно, даже ответных мер от этих стран в отношении Варшавы", - полагает Властопуло.
Он считает, что возможное решение польских властей не повлечёт за собой тяжёлых экономических последствий. Санкционные ограничения, в частности, взаимные запреты между странами ЕС, с одной стороны, Россией и Беларусью - с другой, уже серьезно ударили по транспортным компаниям. "Теперь, естественно, будет ещё хуже - прежде всего белорусским фирмам, которые до сих пор, во многом, заняты обслуживанием этого автотранспортного коридора. Российские и польские компании пострадают в меньшей степени, а выиграют фирмы стран Балтии", - добавил он.
С экономической точки зрения принятие таких решений - это всегда удар по экономике для обеих сторон и данный случай - не исключение, напоминает завкафедрой "Государственное и муниципальное управление" Финансового университета при Правительстве РФ Ольга Панина. "Пострадает не только Беларусь, но и Польша. Также это затронет ряд стран Европейского союза, которые ранее транспортировали грузы через этот коридор, - уверена она. - Произойдёт сокращение товарооборота между странами. Убытки понесут бизнес и перевозчики, а многие занятые в логистике потеряют работу". Также она допустила временные перебои с доставкой некоторых видов грузов. По её мнению, перевозчикам пока остается один выход - искать альтернативные маршруты. Эксперт предположила, что транзит может осуществляться по более длинному маршруту - через Литву. Панина заключила: "Лишние километры пути - это рост издержек, затрагивающий все логистические цепочки. В конце концов, пострадают потребители".
Как отметил Суздальцев, закрытие погранпереходов станет ответом на введенный Беларусью в июле 2022 года безвизовый режим для поляков. "В основном, этим пользовались те поляки, которые желали купить дешевые белорусские товары. Это создавало дополнительный спрос на них", - констатировал эксперт.

Малый театр готовится к юбилею Островского
Татьяна ФИЛИППОВА
«Дом Островского», как издавна называют Малый театр, подготовил обширную программу мероприятий к 200-летию великого русского драматурга, которое будет широко отмечаться в этом году.
Центральным событием юбилейного года станет фестиваль «Островский в доме Островского», который в этом году пройдет в тринадцатый раз. С 11 по 16 апреля на всех сценах Малого театра будут идти спектакли по пьесам Островского.
— Мы получили огромное количество заявок, — рассказал на пресс-конференции, посвященной юбилейной программе, заместитель художественного руководителя Малого театра по творческим вопросам режиссер Алексей Дубровский, — и отобрали четырнадцать.
В фестивальной афише — спектакли из Йошкар-Олы, Кинешмы, Санкт-Петербурга, Барнаула, Ирбита, Калуги, Челябинска, Луганска, Минска, Кудымкара, Москвы и Твери. В этом году фестиваль охватит не только московские сцены Малого театра, но и сцену в Когалыме, где представят свои постановки по Островскому театры из Сургута, Тобольска, Нижневартовска, Уфы и Нягани.
В этом году в Малом театре впервые начала работать режиссерская лаборатория «Постигая Островского». Это проект для молодых режиссеров, которые будут готовить эскизы спектаклей по пьесам великого русского драматурга. Из тридцати заявок театр отобрал три; эскизы спектаклей «В чужом пиру похмелье», «Бесприданница» и «Не от мира сего» будут отсматриваться художественным советом во главе с худруком театра Юрием Соломиным, у победителя будет возможность превратить свой эскиз в полноценный спектакль для сцены филиала Малого театра.
Еще один интереснейший проект, который готовится к юбилею, — съемки фильма «Островский. Реальные места вымышленных героев», которые будут проходить в Щелыково, усадьбе Александра Николаевича Островского, и в городе Кинешма, где он в течение шести лет, с 1874-го по 1880-й, был гласным земского собрания. Для съемок выбраны реальные места действия пьес Островского: например, «Снегурочкино сердце» в усадьбе Щелыково, родник, по легенде возникший там, где растаяла Снегурочка. Или беседка на набережной Кинешмы, где Паратов разговаривает с Ларисой. Известно и место встречи Счастливцева с Несчастливцевым во втором действии комедии «Лес» — одна из крутых «поверток» Галичского тракта, по которому они шли, один из Вологды в Керчь, а второй из Керчи в Вологду. При жизни драматурга здесь стоял столб с надписью: «Щелыково, имение Островских». Во всех этих местах ведущие актеры Малого театра сыграют сцены, сочиненные Островским, и в начале следующего сезона познакомят с фильмом зрителей.
Завершится фестиваль гала-концертом на Театральной площади: Малый театр покажет отрывки из спектаклей по Островскому, которые идут сейчас на его сценах, свое согласие участвовать в программе уже дал Юрий Башмет, предполагается пригласить к сотрудничеству и другие музыкальные и театральные коллективы. «Мы хотим, чтобы юбилей Островского стал поводом показать торжество русского театра», — сказала «Культуре» директор Малого театра Тамара Михайлова.
К юбилею зрители Малого театра получили еще один подарок — в помещении, где когда-то была курительная комната, открылась экспозиция предметов из музейных фондов, включающая невероятные вещи — например, сборник пьес Александра Николаевича Островского с его пометками. Истории этих раритетов коснулась на пресс-конференции начальник Музейно-информационного центра Татьяна Крупенникова.
— Мы «Дом Островского», у нас всегда в репертуаре его пьесы, но при этом надо понимать, как возникла эта традиция. Островский писал пьесы, понимая, кто будет в них играть, работал с артистами как педагог, как режиссер, и отношение к нашей истории в театре очень живое и трепетное. Соответственно и музейные фонды бережно все это хранят. У нас есть потрясающие эскизы, написанные лучшими художниками двадцатого века, — это Коровин, Юон, Добужинский, Лансере, у нас замечательные костюмы и фотографии. Основательной экспозиции в театре не было тридцать пять лет, мы долго ее делали, хотели соединить нашу прекрасную историю и современные технологии, чтобы интересно было всем, кто приходит к нам в театр, — и детям, и молодежи, и старшему поколению.
В этом году в Щепкинском фойе откроется еще одна выставка из музейных фондов, она будет посвящена сценической жизни произведений Островского в Малом театре — здесь были поставлены все сорок восемь его пьес.
Еще один проект связывает прошлое и будущее театра. Это Детская студия, о которой рассказала на пресс-конференции Александра Соломина, заместитель художественного руководителя по детским театральным проектам:
— Интерес к детской студии оказался огромным, такое впечатление, что все родители ждали, когда смогут сдать своих детей в Малый театр. Я этому рада. Как человек, который сам в театре вырос, я понимаю, что наши традиции воспитывают очень важные человеческие качества. Сейчас в студии 110 детей от 4 до 14 лет, но есть у нас и 16-летние ребята, которые готовятся к поступлению в вузы, и многие из них активно участвуют в спектаклях Малого театра.
Из Детской студии вырос новый проект, адресованный слабослышащим детям, которым при помощи специальной операции современная медицина возвращают слух, но вслед за этим начинается трудный период реабилитации. Малый театр решил объединить усилия с НИИ отоларингологии и предложить свою помощь в качестве социокультурной реабилитации. Программа почти та же, что и в детской студии: кроме уроков по актерскому мастерству и сценическому движению, она включает занятия с логопедом и детским психологом. Малый театр хочет ее популяризировать и запустить в регионах. Проект, безусловно, важный, даже на фоне всех тех торжеств, которые предстоят «Дому Островскому» в ближайшее время. Отметив один юбилей, он сразу же начнет готовиться к следующему: в 2024 году исполнится 200 лет зданию Малого театра.
В Калужской области отремонтируют 7 километров трассы А-130
Речь идет об участке с 118 по 125 км автодороги А-130 Москва - Малоярославец - Рославль - граница с Республикой Беларусь, что проходит в черте Малоярославца.
Работы на объекте планируется начать в марте. Специалисты восстановят изношенное дорожное покрытие, уложив новое двухслойное. В качестве материала применят устойчивый в нагрузкам щебеночно-мастичный асфальтобетон.
Кроме того, планируется провести работы по укреплению обочин, ремонту автомобильной стоянки на ул. Московской, водопропускных труб, а также восстановлению асфальтобетонного покрытия на примыканиях. Предусмотрено восстановление и элементов системы водоотвода, которая позволит защитить дорогу от размывов.
Проект включает ремонт 15 автобусных остановок, посадочных площадок, заездных карманов, пешеходных переходов, тротуаров и т.д. Также замене подлежат дорожные знаки, барьерное и перильное ограждения, светофорные объекты. В завершении работ на участке нанесут термопластиковую разметку. Завершить ремонт планируется в сентябре этого года.
Шишкалова Анна
Скидка на развитие
Контейнерным операторам снова снизят издержки на пространстве ЕАЭС
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение о продлении до конца 2023 года срока действия нулевой таможенной пошлины на ввоз контейнеров из-за рубежа. Условия будут действительны для логистических операторов Евразийского экономического союза. Участники транспортного рынка отмечают, что благодаря обнулению пошлины в 2022 году смогли восполнить дефицит «ящиков».
Нулевая пошлина на ввоз контейнеров была введена ЕЭК в апреле 2022 года по инициативе России. До этого момента таможенный сбор составлял 10% от таможенной стоимости контейнера.
В сентябре прошлого года ЕЭК продлила действие этой льготы до 28 февраля 2023 года – с предложением о продлении нулевой ставки на импортные контейнеры выступил Евразийский союз участников железнодорожных грузовых перевозок (ЕСП). Действие нулевой ввозной таможенной пошлины будет действовать в отношении универсальных контейнеров.
Продление срока действия нулевой таможенной пошлины на ввоз иностранных контейнеров до конца 2023 года – эффективная мера поддержки для контейнерных операторов, сообщил «Гудку» исполнительный директор ЕСП Сергей Авсейков. «Напомню, что ЕСП сначала инициировал, а потом осенью 2022 года выступил с предложением по продлению действия нулевой пошлины на 2023 год. Нас поддержали правительство, Минэкономразвития и Минтранс», – подчеркнул он.
По мнению Сергея Авсейкова, объём российского производства контейнеров пока не позволяет закрыть потребности операторов.
Как отмечают в «ТрансКонтейнере», в России производится не более 10 тыс. TEU (двадцатифутовый эквивалент) в год. По их данным, в настоящее время мощностей российских производителей контейнеров недостаточно для удовлетворения существующего спроса. Например, в 2022 году «ТрансКонтейнер» заказал около 24 тыс. контейнеров ёмкостью почти 38 тыс. TEU.
Отметим, что по итогам 2022 года крупнейший производитель «РМ Рейл Абаканвагонмаш» выпустил 6,3 тыс. контейнеров, а в этом планирует – не менее 7 тыс. Нулевая пошлина в 2023 году будет способствовать снижению затрат участников рынка при пополнении парка, отмечают в «ТрансКонтейнере».
«Необходимо стимулировать рынок производства контейнеров внутри страны через создание условий по формированию грузовой базы», – подчеркнул Сергей Авсейков.
По данным «ТрансКонтейнера», сейчас крупные клиенты и операторы испытывают локальный дефицит контейнеров на Красноярской и Восточно-Сибирской железных дорогах. Причина – недостаточные объёмы согласований на отправки контейнеров в направлении этих основных промышленных регионов зарождения контейнерного экспорта из Центральной России (прежде всего Московского транспортного узла).
«К сожалению, отечественное производство контейнеров, мягко говоря, оставляет желать лучшего и далеко не покрывает потребности рынка. К примеру, в Китае налажено массовое производство контейнеров, и, конечно, себестоимость одного контейнера при таких объёмах значительно ниже, чем в России», – отметил директор транспортно-логистического оператора РТСБ-РУС Александр Баскаков.
По его словам, инициатива продлить нулевую пошлину на ввоз контейнеров хорошая, так как помогает российским собственникам конкурировать с иностранными. Однако именно на цену перевозки она никак не влияет.
«Цена определяется скорее текущей ситуацией и сбалансированностью потоков. Предоставление и аренда контейнеров – это высококонкурентный рынок со множеством игроков. Поэтому цена зависит не от себестоимости, а от спроса на том или ином направлении. Кроме того, в международных перевозках большая часть контейнеров – иностранные, которые вообще не растаможиваются», – подчеркнул Александр Баскаков.
Директор РТСБ-РУС отметил, что сейчас дефицита свободных контейнеров под загрузку не наблюдается. «Большинство операторов (экспедиторов) приобрело значительное количество оборудования. Вопрос – что будет после расширения сервисов через Большой порт Санкт-Петербург», – резюмировал он.
Газета «Гудок». Автомобили выбирают контейнеры – комментарий ФТС России
По итогам прошлого года железнодорожные перевозки импортных легковых автомобилей увеличились в 4 раза.
Услуги по перевозке собранных автомобилей по железной дороге конкурируют с транспортировкой автотранспортных средств по морю. На данный момент их соотношение находится на уровне 50 на 50. При этом эксперты рынка отмечают незначительный рост объёмов готовых автомобилей из КНР, следующих в Россию через железнодорожные пункты пропуска.
По итогам прошлого года объёмы железнодорожных перевозок легковых автомобилей сократились на 46%, в том числе за счёт снижения во внутрироссийском сообщении - на 54%, в экспортном сообщении - на 81%, в транзитном сообщении - на 75%, рассказали «Гудку» в Центре фирменного транспортного обслуживая (ЦФТО) ОАО «РЖД».
«В то же время импортные железнодорожные перевозки легковых автомобилей увеличились в 4 раза. При этом доля перевозок автомобилей в контейнерах увеличилась в 2022 году до 40%», - отмечает заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД» Ирина Ажикина.
Прокладка маршрута
В текущих условиях в случае импорта автомобилей завоз в РФ происходит морским и железнодорожным транспортом через сухопутные границы. Авиатранспорт в основном не используется для доставки такого вида груза.
При морских перевозках автомобили привозят в РФ на суднах ro-ro и в контейнерах, далее из порта машина перегружается в контейнер или на автомобилевоз и следует до пункта назначения по железнодорожной или автомобильной магистрали.
При сухопутных перевозках машины транспортируются в вагонах-автомобилевозах и контейнерах. При использовании контейнера авто не требует перегрузки и идёт напрямую получателю. Если используется автомобилевоз, то машину необходимо перегрузить на пункте пропуска в вагон с шириной колеи 1520 мм.
Так, например, Транспортная группа FESCO осуществляет отправку готовых автомобилей и машинокомплектов из Китая в Россию как через сухопутные пограничные переходы, так и через Владивостокский морской торговый порт (входит в FESCO).
«По нашей оценке, соотношение перевозок по морю и железной дороге составляет примерно 50 на 50% соответственно», - говорит генеральный директор ООО «Аппарель» Дмитрий Золотарев.
При ввозе автомобилей железнодорожным транспортом на территорию стран Евразийского экономического союза в качестве товара проведение таможенных операций в пункте пропуска осуществляется в общеустановленном порядке, отметили в пресс-службе ФТС РФ. Процесс начинается с уведомления таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС путём представления документов и сведений, после чего совершаются таможенные операции.
Как едут
В основном перевозка автомобилей по железной дороге осуществляется с помощью фитинговых платформ и находящихся на них контейнеров. Кроме того, используются специализированные вагоны-сетки, вагоны-автомобилевозы, которые позволяют одновременно перевозить 8-10 легковых автомобилей.
По данным Транспортной группы FESCO, суммарный объём ввезённых в Россию контейнеров с готовыми автомобилями за 2022 год превысил 34 тыс. единиц, из них более 55% отправлены через сухопутные пограничные переходы, в первую очередь через Наушки и Забайкальск. Именно на них пришёлся основной рост объёмов транспортировки готовых автомобилей (за последние два года компания доставила более 8,5 тыс. автомобилей различных китайских марок).
«Основным поставщиком новых автомобилей является Китай. Доля остальных стран незначительна, если речь идёт о перевозке в контейнерах. По сравнению с 2021 годом в 2022 году контейнерные поставки автомобилей в Россию выросли в 3 раза, - рассказывает «Гудку» начальник отдела маркетинговой аналитики Транспортной группы FESCO Юлия Киселёва. - Из Японии сейчас перевозятся в основном подержанные машины. Что касается Южной Кореи, то она по большей части поставляет машинокомплекты для дальнейшей сборки на автозаводах в России».
Небольшой рост объёмов экспортных готовых авто из КНР, следующих через железнодорожные пограничные переходы, наблюдает и Дмитрий Золотарев. Он считает основными сдерживающими факторами увеличения объёмов перевозки авто по железнодорожным магистралям загруженность мощностей пограничных переходов и получение разрешений на перевозку в Китае.
По его словам, перевозка авто в контейнере более дешёвая. Транспортировка машины в вагоне-автомобилевозе относится к третьему классу тарификации груза, что обходится дороже. В сравнении со специальным подвижным составом затарка контейнера занимает существенно больше времени, а качество перевозки оставляет желать лучшего - автомобили часто получают повреждения.
Также периодически наблюдается небольшая нехватка вагонов-сеток, вызванная сбоями в подаче порожних вагонов по Дальневосточной железной дороге. Основными причинами сбоев являются плохие погодные условия в ДФО. Кроме того, на сети сейчас есть не задействованные в перевозках около 600-800 вагонов. «Они находятся в отстое, в том числе с просроченными деповскими ремонтами», - рассказывает Дмитрий Золотарев.
Особенности страховки
В связи с ростом поставок автомобилей китайских брендов потребности в страховании перевозки собранных автомобилей увеличились. Ранее часть из них страховали за пределами РФ, многие марки имели глобальные полисы страхования, рассказали в пресс-службе страхового дома ВСК и пояснили, что тариф по грузам зависит от маршрута, вида транспорта, типа груза и количества перегрузок. Заметим, что страховка электромобиля ничем не отличается от страхования авто с двигателем внутреннего сгорания.
Сергей Волков
Оригинал публикации: https://gudok.ru/newspaper/?ID=1626981
Sputnik. Южная Осетия и ЕАЭС: какие изменения нас ждут после подписания протокола – комментарий Дениса Терещенко
В Москве 7 февраля Южная Осетия и Россия подписали Протокол о порядке перехода республики на применение ставок единого таможенного тарифа (ЕТТ) Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенных пошлин России.
Новость об этом жители Южной Осетии встретили довольно настороженно. Не вырастут ли цены на продукты, сколько будет стоить «растаможка» автомобилей, что подписание этого документа изменит для предпринимателей – все эти вопросы попеременно звучат в Цхинвале и других районах республики. Однако перед тем как попытаться ответить не некоторые интересующие жителей Южной Осетии вопросы, необходимо понять, что из себя представляет ЕАЭС и как Южная Осетия пришла к подписанию документа о применении таможенных ставок этой организации.
Что такое ЕАЭС
Евразийский экономический союз (сокр. ЕАЭС) – международное интеграционное объединение экономического типа, в которое входят пять государств – Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия. ЕАЭС действует с 1 января 2015 года.
Основными целями ЕАЭС являются:
– создание условий для укрепления и стабильного развития экономик стран-членов организации для повышения уровня жизни их населения;
– формирование единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в странах ЕАЭС;
– модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.
Говоря простым языком, ЕАЭС – это особое экономическое пространство, где между странами-участниками обеспечивается свобода передвижения товаров, услуг, а также капитала и рабочей силы.
Южная Осетия и ЕАЭС: предыстория взаимоотношений
Началом зарождения отношений Южной Осетии и ЕАЭС можно считать 2015 год. 18 марта 2015 года в Москве Южная Осетия и Россия подписали Договор о союзничестве, в соответствии с которым предусматривалась интеграция таможенных органов республики с таможенными органами России.
Спустя шесть лет постепенного развития экономики республики наступило время сделать следующий шаг. 30 декабря 2021 года парламент Южной Осетии утвердил государственную программу социально-экономического развития республики на 2022-2025 годы, реализация которой предусматривает проведение перечня мероприятий в рамках плана гармонизации таможенных органов республики с таможенными органами России. Согласно данному плану, Южная Осетия обязалась издать постановление парламента о действии права ЕАЭС и законодательства России в сфере таможенного регулирования на территории республики.
18 октября 2022 года парламент Южной Осетии принял законопроект «О действии права Евразийского экономического союза и законодательства РФ в сфере таможенного регулирования на территории РЮО», продолживший работу в направлении перехода на законодательство ЕАЭС в сфере таможни – обязательства, взятого Южной Осетией в соответствии с российско-югоосетинскими Соглашениями «Об интеграции» и «Об интеграции таможенных органов» 2015-го и 2016 года. Тем не менее на тот момент еще не был определен порядок перехода республики на применение ставок ЕТТ ЕАЭС и таможенных пошлин, действующих в России. Для этого необходимо было югоосетинской и российской сторонам подписать отдельный протокол.
7 февраля 2023 года такой протокол был подписан. Данный документ, подписанный главой Федеральной таможенной службы (ФТС) России Владимиром Булавиным и председателем Таможенного комитета Республики Южная Осетия Муратом Цховребовым, заключен сроком на три года с возможностью автоматического продления.
Что это значит для Южной Осетии
По мнению заместителя председателя правительства России Александра Новака, которое он озвучил по итогам заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Южной Осетией, ратификация данного протокола даст возможность более свободному торгово-экономическому сотрудничеству и обмену товарами между двумя странами.
Не видит никаких подводных камней в подписании Протокола и заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, отметивший, что само по себе присоединение Южной Осетии к договору о Таможенном кодексе ЕАЭС является сугубо положительным шагом.
«Я не вижу никаких минусов. У этого решения сплошные плюсы. Переход на законодательство ЕАЭС должен существенно ускорить и упростить процедуры таможенного оформления. То есть люди и бизнесмены будут тратить намного меньше времени на то, чтобы пересечь границу между нашими странами», – сказал он.
Однако, несмотря на это, у населения возникает ряд вопросов. Предприниматели задаются вопросом, какой характер будет теперь носить процедура таможенного декларирования товаров. Потребители интересуются, повысятся ли цены на продуктовые товары в магазинах республики. Вопросов, действительно, много и все они носят разный характер, однако на некоторые из них уже можно дать четкий ответ.
Цены на продукты
Одним из наиболее часто звучащих вопросов является вопрос возможного повышения цен на продовольственные товары в магазинах республики. Многих житилей интересует, могут ли цены на продукты резко «взлететь» после подписания этого Протокола.
Председатель государственного таможенного комитета Южной Осетии Мурата Цховребов отметил, что этого не произойдет, подчеркнув что ставки ЕТТ ЕАЭС будут распространяться только на 5% товаров, ввозимых на территорию республики.
«Это товары, которые завозятся к нам из третьих стран. К ним, в частности, относятся сигареты, цена на которые поднимется на 2 рубля. На все остальные 95% товаров законодательство ЕАЭС распространяться не будет. У нашей республики с Россией есть Соглашение о режиме торговли товарами, подписанное в 2012 году. В соответствии с ним, товары, произведенные в Южной Осетии и России, при ввозе на территорию друг друга не облагаются таможенными пошлинами. Так что, на основной части товаров потребительского назначения подписание протокола никак не отразится», - сказал он.
В свою очередь, заместитель главы ФТС России Денис Терещенко также заверил, что ратификация протокола о переходе Южной Осетии на ЕТТ ЕАЭС никак не отразится на ценах в магазинах республики.
«В отношении товаров, ввозимых из Российской Федерации, доля которых во внешней торговле Южной Осетии составляет почти 95%, переход на ЕТТ ЕАЭС не повлечет изменения цен в магазинах республики. Между нашими государствами продолжат действовать преференции во взаимной торговле, закрепленные ранее подписанным соглашением о режиме торговли от 02.03.2012. При ввозе товаров из третьих стран (половина таких товаров – сигареты) ставки ввозных таможенных пошлин повысятся, что позволит увеличить доходы бюджета Республики. С действующих в настоящее время 1,5% от таможенной стоимости сигарет до 20%, но не менее 2 евро за 1000 штук в зависимости от их категории», - сказал он.
«Растаможка» автотранспорта
Еще одной насущной проблемой для многих жителей республики является пресловутая «растаможка», а вернее - цены на нее.
Глава югоосетинской таможни подчеркнул, что цены на «растаможку» никак не поменяется в частности для легковых автомобилей.
«Легковые автомобили не будут облагаться таможенными пошлинами. Данный вид автотранспорта не подпадает под единый таможенный тариф ЕАЭС», - отметил он.
Предпринимателям станет легче
Ратификация протокола о введении таможенных тарифов ЕАЭС в Южной Осетии не отразится негативным образом и на предпринимателях республики.
Так, по словам Терещенко, подписание Протокола приведет к тому, что предприниматели республики будут проходить упрощенную процедуру таможенного оформления.
«Все мероприятия, проводимые в рамках Плана интеграции, направлены на упрощение перемещения товаров через российско-югоосетинскую границу. ФТС России предлагает максимально упростить такое перемещение путем признания югоосетинской стороной результатов таможенного контроля, проведенного российскими таможенными органами», - сказал замглавы российской таможни.
В свою очередь, глава югоосетинской таможни также подчеркнул, что югоосетинские предприниматели, а также иностранные инвесторы также не почувствуют существенных изменений после подписания протокола о тарифах ЕАЭС.
«Сырье, которое предприниматели или инвесторы будут завозить на территорию Южной Осетии, они будут помещать в режим переработки товаров. Данный режим является беспошлинным, но только в том случае, если предприниматели потом будут вывозить товары за пределы республики. Тогда они освобождаются от уплаты как таможенных пошлин, так и НДС», - сказал Цховребов.
Отношения со странами-членами ЕАЭС
Кроме того, по словам главы югоосетинской таможни, переход на таможенные тарифы ЕАЭС позволит Южной Осетии развивать торговые отношения не только с Россией, но и с другими странами-членами ЕАЭС, в частности с Арменией и Беларусью.
«Несмотря на то, что эти страны нас не признали, мы все равно можем развивать с ними торговые отношения. Если у нас будет сертификат соответствия товара СТ-1, тогда наш товар может поставляться во все страны-члены ЕАЭС», - отметил он.
Надежду на развитие отношений со странами, входящими в ЕАЭС, также выразила заместитель директора Юго-Осетинского научного-исследовательского института имени З.Н. Ванеева (ЮОНИИ) Мария Кабисова, подчеркнувшая, что ЕАЭС как организация ставит своей целью повышение уровня жизни населения входящих в него стран-участниц.
«Мы видим, что после вступления в этот союз, в странах улучшилась динамика внешней торговли, инвестиционный климат, развиваются транспорт и логистика. Т.е. происходят положительные изменения. Хочется верить, что аналогичные изменения будут и у нас. Надеюсь, что страны-члены ЕАЭС будут в будущем рассматривать возможность признания независимости нашей республики», - сказала она.
Суммируя все вышесказанное, стоит отметить, что окончательные выводы по переходу на ставки ЕТТ ЕАЭС пока не сделаны. Исходя из уже имеющейся информации, можно сказать, каких-либо негативных последствий подписание этого документа не принесет, наоборот, оно облегчит жизнь многим в республике. Однако, следует помнить, что Протокол пока еще не вступил в силу и о полной картине этого шага можно будет говорить только спустя некоторое время.
Олег Джагаев
Оригинал публикации: https://sputnik-ossetia.ru/20230213/yuzhnaya-osetiya-i-eaes-kakie-izmeneniya-nas-zhdut-posle-podpisaniya-protokola--21478070.html

Программа социальной газификации в Подмосковье стала бессрочной
Ирина Рыбникова
В Подмосковье стало теплее в домах 300 тысяч жителей. Именно столько участников было в программе социальной газификации за полтора года и до каждого из них газ уже дошел. Но и тем, у кого его пока нет, расстраиваться не стоит. По решению президента страны программа стала бессрочной, а значит, обзавестись "социальным", дешевым газом теперь может каждый житель любого населенного пункта Московской области, где есть действующий газопровод. О том, как получить его максимально быстро и на что надо обратить внимание, вступая в программу, "РГ" рассказал гендиректор "Мособлгаза" Игорь Баранов.
Игорь Анатольевич, разве первая программа социальной газификации учла не всех нуждающихся? Почему появилось еще столько желающих, что у процесса газификации нет даже больше срока окончания?
Игорь Баранов: Программа решает проблему последней мили. Ведь населенные пункты меняются - где-то в состав муниципалитета входят СНТ, где-то добавляются новые дома или строятся целые улицы. Раньше было так: мы газифицируем поселок, а в нем, к примеру, три дома еще в стадии строительства. Они не могут подключиться, пока не закончится стройка и дома не поставят на учет. Это значит, что потом им придется в одиночку оплачивать прокладку трубы от ближайшего возможного участка газопровода, который может находиться на соседней улице. Раньше стоимость подключения сильно зависела от сложности работ и удаленности участка. Если труба проходила неподалеку от дома, это подключение к ней могло стоить несколько десятков тысяч рублей, а если нужно было прокладывать трубу под дорогой, то несколько сотен тысяч, а то и миллион рублей. Социальная газификация дает гарантию, что трубу бесплатно доведут до границ участка и владельцу останется оплатить лишь работы на его частной территории. Это сокращает стоимость газификации для потребителя в разы.
То есть основные затраты просто переложили на вас?
Игорь Баранов: Да, но мы получили не просто дополнительную финансовую нагрузку. Программа социальной газификации стартовала в середине 2021-го. И за последующие полтора года мы построили более 3 тысяч километров газопровода, обеспечив топливом порядка 2085 населенных пунктов, или 115 тысяч домовладений. Если бы ничего не поменялось на законодательном уровне, с этой задачей вряд ли бы удалось справиться. Но к тому времени, когда началась программа, были сняты почти все административные барьеры и на федеральном, и на региональном уровнях. Поменялось законодательство, упростились процедуры согласований. Был создан федеральный штаб социальной газификации под председательством зампреда правительства РФ Александра Новака, где как раз рассматривались и обсуждались все законодательные инициативы. Аналогичные штабы появились в регионах, в Подмосковье его возглавил губернатор Андрей Воробьев. И на каждом заседании штаба, которые проводились еженедельно, разбирались конкретные ситуации - прокладка газопровода в полосе отвода дорог, на пересечении с путями РЖД, на лесных участках или частных землях. И если раньше мы оставались с подобными проблемами один на один, то сейчас они достаточно быстро решаются в командной работе.
Но ведь трубу нельзя тянуть бесконечно, нужна инфраструктура. Вы же не посадили 3 тысячи дополнительных километров труб на существующие газораспределительные станции?
Игорь Баранов: Конечно нет. Вместе с коллегами из "Газпрома" за эти полтора года мы реконструировали 53 закрытые ГРС, пользоваться которыми раньше было технически невозможно. Где-то расширили диаметры труб, где-то увеличили мощность станций. Провели ревизию и наших сетей, которые соединяют населенные пункты. Сделали все, чтобы сети могли работать при увеличенной нагрузке - модернизировали старые газопроводные связки, построили новые. Словом, мощности для того, чтобы провести социальную газификацию, мы нашли. И поскольку программа стала бессрочной, пересмотрели подходы к дальнейшей работе. Ведем постоянный мониторинг загрузки станций и если видим, что она подходит к 90 процентам, вместе с "Газпромом" ищем решение по увеличению пропускной способности.
А частные газопроводы в социальной газификации участвуют?
Игорь Баранов: Мы включаем их в программу, потому что зачастую проложить параллельно еще один газопровод технически невозможно. Например, если действующий газопровод находится в охранной зоне.
Как вообще получается, что газопроводы оказываются в частных руках и охранных зонах?
Игорь Баранов: До 2013 года по закону построить газовую сеть и оформить ее в собственность могла любая организация, нужно было только согласовать с газовиками точку подключения. Получался такой частный газопровод, который был подключен к сети "Мособлгаза" или ранее построенной другой частной сети. Это было абсолютно законно. Теперь на законодательном уровне определено, что владельцы частных газопроводов не могут препятствовать подключению жителей. И если мы видим, что иного способа подключения, кроме частного газопровода, в рамках программы нет, обращаемся к частникам за согласием. Можем при этом даже провести за свой счет какие-то работы по модернизации сети. Большинство собственников откликаются на просьбы, более того, многие готовы передать газопроводы в собственность области, чтобы снять с себя затраты на их содержание. Трубу из земли все равно не выкопаешь и газ частник продолжит получать точно так же, но при этом у него перестает болеть голова о проверках и ремонтах сети. Бывают, правда, и случаи, когда собственники категорически отказываются задействовать свою инфраструктуру в государственных программах, тогда мы обращаемся в суд. И небезуспешно.
Практический вопрос: во сколько в среднем обходится потребителю подключение к газу по социальной программе?
Игорь Баранов: Зависит от того, как далеко от забора располагается дом и какое именно оборудование хочет приобрести человек. Но в среднем 85 процентов потребителей тратят на подключение от 75 до 150 тысяч рублей. При этом любой человек может оформить у нас беспроцентную рассрочку по выплатам на 6 месяцев и оплатить расходы удобными для него долями. И это, обращаю внимание, не льготники. Льготники вообще ничего не платят.
Кто входит в число льготников?
Игорь Баранов: Московская область - первый регион, на территории которого по поручению губернатора начали действовать льготы на социальную газификацию домовладений. Ими могут воспользоваться: малообеспеченные семьи с детьми, семьи, получающие пособие на ребенка, одиноко проживающие пенсионеры или семьи, состоящие из пенсионеров, ветераны, участники Великой Отечественной войны". Кроме того, в декабре Мособлдума приняла закон, по которому бесплатно газифицировать свои дома могут многодетные семьи и ветераны боевых действий. На сегодня уже более 1 тысячи жителей региона подали заявки на льготное подключение к газу по президентской программе "Социальная газификация".
В соцсетях утверждают, что и льготникам иногда приходится за что-то платить.
Игорь Баранов: Работы по прокладке сети внутри участка и подключению оборудования полностью оплачиваются за счет областного бюджета. На покупку оборудования - котла, бойлера, плиты - льготник получает компенсацию. В прошлом году размер этой компенсации в среднем составил 166 тысяч рублей. У нас есть готовые пакеты оборудования, рассчитанные на разный достаток семьи. Но не всех устраивает то, что имеется в пакетах. Кто-то хочет плиту другого бренда или котел с дополнительными функциями. Тогда да, все, что выходит за размер компенсации, потребитель оплачивает самостоятельно.
Давайте поговорим о безопасности. Сейчас много говорят о том, что любое жилье должно быть оборудовано системами газовой безопасности. Это в социальной газификации учтено?
Игорь Баранов: В любом пакете нашего оборудования эти системы есть. В самом дешевом - просто датчики, которые подают звуковой сигнал при утечке газа. В пакетах подороже предлагаем монтаж клапана, который может уже блокировать подачу газа. А еще у нас есть собственная разработка "Безопасный дом", когда газовое оборудование соединяется с модемом. И если датчики фиксируют утечку, он автоматически передает сигнал в аварийную газовую службу. И тогда не важно, дома хозяин или нет, аварийная бригада сможет оперативно среагировать и перекрыть газ. Кстати, хозяин оповещение на смартфон от "Безопасного дома" тоже получит. Планируем вывести систему на рынок в самое ближайшее время. Использовать ее можно будет как в многоквартирных домах, так и в частном секторе.
Как только программа соцгазификации стартовала, вы начали проводить встречи с жителями газифицируемых поселений. О чем обычно спрашивают люди, что их беспокоит?
Игорь Баранов: Сначала был просто ликбез - что за программа, кто имеет право, как и где заключить договор. Позже стали обсуждать конкретные проблемы, с которыми сталкиваются жители. Например, мы обратили внимание: работы на участке провели, монтаж внутри дома осуществили, а пустить газ не можем - дом не готов. Нет вентиляционных каналов, технически не соответствуют нашим требованиям дымоходы. Подготовка дома - серьезный вопрос, не самый дешевый, и немногие готовы сразу все перестроить. Тогда мы проработали ситуацию с областной властью. Регламентировали перечень работ, который должен быть произведен в процессе подготовки дома к пуску газа. Определили рекомендованную цену, чтобы строители не раскручивали граждан на дополнительные расходы. И дальше в муниципалитетах определили компании, которые специализируются на подобных работах, в каждом городе есть три-пять адресов. Сейчас видим, что наконец начали работать синхронно - проводим прокладку сети, житель в это время готовит дом. Вопросов, почему газ есть, но его подключить нельзя, теперь почти не возникает.
Игорь Анатольевич, а программу обычной газификации вы не забросили в пользу социальной?
Игорь Баранов: Больше скажу: в конце прошлого года мы вновь пересмотрели критерии, которые позволяют населенному пункту войти в программу обычной газификации. Число постоянно зарегистрированных жителей должно быть не меньше 30 человек. С этого года предельный лимит затрат на строительство сетей на 1 человека увеличен с 250 до 450 тысяч рублей. Это позволило дополнительно включить в программу 147 населенных пунктов Московской области.
Эта программа когда-нибудь будет исполнена и закрыта?
Игорь Баранов: Президент страны дал поручение до 2030 года газифицировать все населенные пункты, где есть техническая возможность. А там, где нет, предоставить людям другой источник дешевой энергии. В Подмосковье есть поселения, куда тянуть трубу не имеет смысла - на другом ее конце слишком мало потребителей, а расстояние до ближайшей газораспределительной станции - несколько десятков километров. Но это не значит, что жители таких поселений обречены вечно топить печь. Им будут предложены альтернативные варианты - льготный тариф на электроэнергию, например, или строительство хранилищ для сжиженного газа. Да уже и пеллеты для отопления такие есть, которые загружаются в котел один раз в неделю. Вот из этих альтернативных вариантов власти и будут выбирать, исполняя поручение президента.
Зеленский определил судьбу Украины одной фразой
Давид Нармания
На уходящей неделе президент Украины признался, что не собирался выполнять Минские соглашения, которые должны были положить конец войне в Донбассе.
Надо отдать должное — Владимир Зеленский держался дольше всех. Вот только, в отличие от других политиков, лгавших о приверженности Минским соглашениям, он единственный остается действующим — пока еще — государственным лидером.
Первым проговорился Петр Порошенко — еще в июне прошлого года он заявил, что пытался выиграть для Киева восемь лет на строительство армии и ни о каком мирном урегулировании не могло быть и речи. Но дьявол, как известно, в деталях. Сделал он это заявление после скандала с отъездом с Украины, когда уже вернулся в Киев. Местные СМИ и телеграм-каналы тогда активно высмеивали и его попытки выехать, и отмазки, и возвращение. Так что подобная искренность с его стороны — необходимое условие продолжения хоть какой-то политической карьеры.
После него покаялась фрау Меркель. Но здесь мотивы, судя по всему, были иными. Если Порошенко стремился остаться на плаву, то она, напротив, хотела спокойной старости. А на фоне оголтелой русофобии ни о каком спокойствии бывшей партнерше Кремля мечтать не приходилось.
Поэтому экс-канцлерин таким образом была вынуждена покаяться за процветание Германии, которое — посмотрите на ФРГ сейчас — невозможно без сотрудничества с Кремлем и российских ресурсов. И нет для этого лучшего способа, чем рассказать, что именно ее тщаниями удалось спасти Украину от поражения и дать ей время для восстановления армии. Герр Шольц ее ошибок не повторяет, поэтому теперь над руинами немецкой промышленности гордо реет знамя солидарности с Киевом.
Затем о том, что Франция тоже была соучастницей этого обмана, заявил Франсуа Олланд.
И вот теперь — Зеленский. Причем так настойчиво — аж два раза за неделю. И ключевой момент в его заявлениях — это объяснения, почему именно "Минск" был невыполним: "не был включен вопрос о Крыме". Что из этого следует? Во-первых, это очередной привет всем "пацифистам", для которых убийство киевским режимом людей в Донбассе не война, а внутреннее дело Украины. Тем самым Зеленский открыто дает понять, что собирается отнять у России ее территории. Во-вторых, что важнее, столь пристальное внимание к Крыму — это попытка выпросить боевую авиацию и тяжелую технику у спонсоров для готовящегося наступления.
И вот здесь, на фоне воинственных выступлений, вспоминается немного иная, почти забытая песня, когда звучали его предвыборные обещания мира для Украины и Донбасса, а вслед за этим — приблатненные интонации в разговоре с боевиком нацбата, которого целый президент страны пытался разоружить, и риторический вопрос от Зеленского "я ж не лох какой-то".
Оставим трехбуквенные определения в отношении нынешнего обитателя офиса на Банковой для более неформальных разговоров. Заявление о том, что он изначально не собирался соблюдать Минские соглашения, это гарантия недоговороспособности нынешнего киевского режима. А значит, никакого дипломатического урегулирования конфликта не будет. Пройдет год, два, десять — и очередной наследник нынешнего украинского режима в разгар уже нового конфликта будет рассказывать о том, что "Минск-15" подписывал не он, выполнять его не собирался и тот документ не учитывал возвращение Крыма и Донбасса.
Это противостояние может закончиться только победой России. Потому что ядерная держава не может проиграть в конфликте, в котором на кону ее экзистенциальные интересы.
И хорошо было бы, чтобы Зеленский не успел после этого сбежать из страны. Нужно, чтобы он ответил перед украинцами за пока десятки — к концу конфликта, вероятно, сотни — тысяч погибших, вдов, сирот.

Георгий Борисенко: Египет сохраняет верность традициям дружбы c Россией
По случаю Дня дипломатического работника посол России в Египте Георгий Борисенко дал интервью РИА Новости, в ходе которого рассказал о ходе строительства первой египетской АЭС, переговорах о платежной системе "Мир" и торговле в национальных валютах, перспективах восстановления туристического потока и поставках зерна.
– Георгий Евгеньевич, ситуация в мире сильно изменилась, идет большое давление на арабские и африканские страны. Как в связи с этим сегодня складываются наши отношения с Каиром? Чувствуется ли давление западных стран на них?
– Мы конечно понимаем, что Египту и другим нашим арабским партнерам приходится непросто в нынешней обстановке, когда на них оказывается массированное давление со стороны Запада, зачастую требующего чуть ли не ультимативно прервать любые контакты с Россией. Показательный пример – то, как западные посольства в Каире вели себя прошлым летом во время приезда Сергея Викторовича Лаврова. Послы стран "семерки" ходили в МИД Египта и Лигу арабских государств, настаивая, чтобы там отменили запланированные встречи. Однако, несмотря на весь этот прессинг, Египет сохраняет верность традициям дружбы между нашими странами, заложенным еще во времена президентства Гамаля Абдель Насера, и продолжает активное взаимодействие с Россией и в экономической сфере, и в культуре, и на различных международных политических площадках.
– Повлияло ли это давление на политические отношения между Россией и Египтом и на наши глобальные проекты, включая АЭС "Эль-Дабаа" и Российскую промышленную зону?
– Несмотря на все проблемы, которые возникли в мире в последнее время, наши основные проекты сотрудничества с Египтом реализуются так же активно, как это было прежде. Естественно, флагманский проект – это строительство "Росатомом" первой египетской атомной электростанции "Эль-Дабаа". Строительство идет строго по графику и даже с его опережением, поскольку возведение второго энергоблока началось на 53 дня раньше того срока, который был зафиксирован изначально президентом Египта. В 2023 году должно начаться возведение третьего и четвертого энергоблоков. Реализуются и другие совместные проекты. В частности, идет работа над созданием Российской промышленной зоны в районе Суэцкого канала. Сейчас мы находимся на подготовительной стадии этого процесса, но рассчитываем, что в скором времени будут подписаны все необходимые договоренности. Другие проекты также развиваются. Продолжаются поставки пассажирских железнодорожных вагонов, созданных и произведенных "Трансмашхолдингом". Всего на египетском рынке действует порядка 500 российских компаний, которые занимаются и производством, и экспортом, и импортом.
– Вопрос, который, должно быть, очень волнует российских туристов, которые любят летать в Египет. Продолжаются ли переговоры о работе в Египте российской платежной системы "Мир"? Есть ли какие-то подвижки в этом деле?
– Да, мы активно работаем с египетскими властями на предмет возможности использования в Египте российских платежных карт "Мир". В 2022 году была проведена большая техническая подготовительная работа, однако пока еще окончательные решения не сформулированы. Тем не менее, в Египте понимают, что возможность использования здесь карт "Мир" позволит привлечь гораздо больше российских туристов, которые на данный момент не могут использовать имеющиеся у них карты Visa и Mastercard, выданные российскими банками. Исходим из того, что в интересах египетской туристической отрасли, которая играет очень важную роль в наполнении бюджета страны, разрешить использование российских карт "Мир" на территории Египта.
– На какой стадии находятся переговоры о переходе на национальные валюты? Есть ли какая-то сегодня конкретика?
– С весны 2022 года продолжаются интенсивные консультации относительно перехода на национальные валюты в расчетах во взаимной торговле. Это позволит избежать произвола западных стран, которые, как например Соединенные Штаты, используют собственные валюты в своих геополитических целях. Ведь известно, что доллар стал орудием Вашингтона в проведении агрессивной внешней политики и средством давления на любые неугодные страны. В Египте многие экономисты это уже хорошо понимают. Мы исходим из того, что необходимо быстрее двигаться по пути дедолларизации внешнеторговых связей и вообще экономических отношений. Поставки зерна из России были бы гораздо выгоднее нашим египетским друзьям, если бы оплата происходила в египетских фунтах, нежели в долларах.
Вообще то, что доллар был главной расчетной валютой мира в течение последних 75 лет, совершенно не означает, что так должно быть вечно. Ни в Библии, ни в Коране, где собраны определенные константы человеческого бытия и существования всего человечества, ничего про доллар США не говорится. Он неминуемо будет терять свое значение, а вместе с этим ослабнет и влияние США. В Египте и во всем арабском мире начинают это понимать.
– Георгий Евгеньевич, есть ли в обозримом будущем перспективы восстановления туристического потока из России в Египет до былого уровня?
– Самый высокий уровень был в 2014 году, когда в Египет приезжало 3,3 миллиона туристов. К сожалению, в 2015 году произошел теракт против российского самолета, и были прекращены прямые полеты между российскими аэропортами и курортами Красного моря, но после того, как в августе 2021 года они восстановились, туристический поток снова резко пошел ввысь, и в январе 2022 года в Египет ежедневно прибывало порядка 10 тысяч российских граждан. Сейчас, по нашим оценкам, прилетают около четырех тысяч человек. Примерно совершается 20 рейсов в день. Спад произошел в марте прошлого года, когда некоторые российские авиакомпании из-за действий Запада вынуждены были приостановить или вообще прервать свои международные рейсы. Тем не менее, с тех пор постепенно происходит подъем туристического потока, но он стал бы еще выше, если бы быстрее решился вопрос с возможностью использования в Египте российских платежных карт "Мир". Тогда туристам из России было бы проще не только пребывать в отелях, но и выезжать за их пределы, посещать какие-то места досуга в курортных зонах или совершать поездки для осмотра исторических достопримечательностей Египта.
– Над какими еще совместными проектами работают Россия и Египет?
– Идет активная работа по соглашению о создании зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Египтом. С 2019 года состоялось пять переговорных раундов. К сожалению, к определенной задержке привела пандемия коронавируса. Тем не менее, процесс активизируется, и даже на предыдущем переговорном раунде в Каире, который состоялся в октябре прошлого года, высказывалась надежда на то, что удастся выйти на окончательную договоренность в 2023 году. Мы очень на это рассчитываем, поскольку тем самым и египетские товары получат возможность приоритетного доступа на рынки стран ЕАЭС, и товары из России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении тоже смогут попадать к египетским потребителям гораздо проще и быстрее. Это будет выгодно для всех сторон, поскольку мы можем взаимодополнять друг друга и тем самым способствовать экономическому развитию.
– Будет ли Египет вступать в БРИКС?
– Египет заинтересован в присоединении к БРИКС и уже обозначил свое желание в официальных письмах, направленных всем членам группы. Россия активно поддержала запрос Египта и будет рада, когда он сможет стать полноправным членом данного объединения. Для этого в составе БРИКС необходимо окончательно утвердить правила и процедуры расширения. Надеемся, что это произойдет в ближайшее время.
– Какие перспективы наращивания поставок зерна из России в Египет?
– Несмотря на то, что Запад своими санкциями пытался полностью прервать поставки российского зерна в страны Африки и Азии, включая Египет, и тем самым спровоцировать там голод, оно продолжает идти египетским потребителям, причем даже в больших объемах, чем прежде. Обычно Египет покупал примерно шесть миллионов тонн пшеницы в России, а в текущем сельскохозяйственном году, который начался 1 июля и завершится 30 июня, эта цифра может дойти до восьми миллионов. И это, как я хочу подчеркнуть, несмотря на те препоны, которые создал Запад. Мы активно разъясняем нашим египетским и другим арабским партнерам, что именно западные санкции, а вовсе не специальная военная операция России, спровоцировали так называемый продовольственный кризис в мире. Запад специально запретил своим судам перевозить российское зерно, а западным страховым компаниям – страховать такие перевозки. Специально ввел санкции против российских банков, которые участвуют в обслуживании сделок в аграрной сфере, в частности против "Россельхозбанка".
– Вопрос про судьбу российских моряков, которые были задержаны в Александрии. Есть ли какая-то информация, когда их могут выпустить?
– Посольство и генеральное консульство в Александрии активно следят за судьбой российских моряков – капитана сухогруза Soy и его старшего помощника, которые были задержаны в ноябре 2022 года в порту Александрии по обвинению в контрабанде наркотиков. Мы активно побуждаем египетские власти как можно быстрее провести следствие и, если оно не установит вину российских граждан, незамедлительно их выпустить из-под стражи. Им оказывается вся возможная помощь в части контактов с родственниками и обеспечения адвокатской защитой. Намерены и дальше продолжать внимательно наблюдать за ходом следствия, добиваясь, чтобы оно было абсолютно объективным, справедливым и шло быстрыми темпами.
– Каков объем товарооборота между Россией и Египтом за минувший 2022 год? Ожидаете ли вы его увеличение?
– По предварительным оценкам, товарооборот за 2022 год между Россией и Египтом составил шесть миллиардов долларов, из них пять – российский экспорт, один – египетский. Это все пока примерные оценки, поскольку официальная статистика еще не досчитана, но уже понятно, что товарооборот стал выше, чем он был в 2021 году, когда составлял около 4,8 миллиарда долларов.

Людмила Воробьева: у России и Индонезии много общих планов на 2023 год
Индонезия, крупнейшая страна и первая экономика в Юго-Восточной Азии – один из важнейших партнеров и друзей России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Индонезия ведет сбалансированную независимую политику в обстановке постоянного давления и антироссийских выпадов со стороны стран Запада, которые были особенно интенсивными в 2022 году, когда Индонезия председательствовала в G20. В День дипломатического работника корреспондент РИА Новости Евгений Беленький побеседовал с послом РФ в этой стране Людмилой Воробьевой о том, как будут развиваться отношения между Россией и Индонезией в 2023 году.
– Как будут развиваться двусторонние отношения России и Индонезии в 2023 году в политической, торгово-экономической сферах, в области культуры и науки? Какие важные события ожидаются в двусторонних отношениях между нашими странами?
– Мы надеемся, что в 2023 году позитивный тренд в двусторонних отношениях между нашими странами продолжится. Как известно, 2022 год был очень насыщенный для двусторонних контактов, у нас развивался активный политический диалог на высшем и высоком уровне. В июне президент Индонезии Джоко Видодо посетил Россию, состоялись его очень субстантивные переговоры с президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Министр иностранных дел России Сергей Викторович Лавров дважды посещал Индонезию в рамках участия в мероприятиях "Большой двадцатки", встречался с министром иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди и на других форумах, за пределами Индонезии. Наши президенты три раза разговаривали по телефону.
Также, в рамках "двадцатки", состоялся визит в Индонезию в октябре председателя верхней палаты парламента РФ, Совета Федерации, Валентины Ивановны Матвиенко. Помимо многосторонних встреч в рамках "двадцатки" состоялись ее двусторонние переговоры с руководством парламента Республики Индонезия.
У нас существенно вырос товарооборот, несмотря ни на что, примерно на 50%. Продолжалось осуществление нескольких крупных инвестиционных проектов, так что задел у нас очень хороший и, конечно, это не только задел прошлого года. В принципе, наши двусторонние отношения базируются на традициях дружбы и сотрудничества, которые были заложены еще в 1960-е годы в период нахождения у власти президента Сукарно.
Мы рассчитываем, что в этом году, прежде всего, пройдет заседание нашей двусторонней межправительственной комиссии по сотрудничеству, которую с российской стороны возглавляет наш вице-премьер, министр торговли и промышленности Денис Валентинович Мантуров, а с индонезийской стороны – министр-координатор по экономическим вопросам Эрланга Хартарто. К сожалению, заседания комиссии не проводились уже несколько лет, это было связано с объективными причинами, прежде всего с пандемией коронавируса. Давно пора такое заседание провести, и, будем надеяться, что во второй половине года это мероприятие состоится.
Сейчас обсуждается вопрос о том, чтобы провести в Джакарте промышленную выставку ИННОПРОМ, в которой приняли бы участие представители бизнеса и государственных структур не только России и Индонезии, но и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), поскольку Индонезия в этом году является председателем АСЕАН.
Я еще не упомянула очень важное событие, которое в наших отношениях произошло: в конце прошлого года был запущен процесс переговоров о зоне свободной торговли и соответствующем соглашении между ЕАЭС и правительством Индонезии. У нас в 2019 году был подписан меморандум о сотрудничестве между ЕАЭС и правительством Индонезии, а вот запуск переговоров о ЗСТ состоялся в конце прошлого года. Это очень важное событие, и индонезийцы с большим энтузиазмом воспринимают перспективы такого сотрудничества. У них большой опыт: у Индонезии много таких соглашений, и они очень рассчитывают на скорое подписание соглашения. Так что, в этом году переговорный процесс будет происходить и, по предварительным оценкам он может занять года два, а может быть и меньше.
Кроме того, в Индонезии пройдет ряд важных АСЕАНовских мероприятий, в том числе Восточноазиатский саммит. Мы не исключаем – и я тут не могу утверждать на сто процентов, но мы не исключаем, что, может быть, и Владимир Владимирович Путин приедет в Индонезию. К сожалению, в прошлом году этот визит не состоялся, тем не менее, у нас готов пакет документов, которые мы могли бы подписать в присутствии двух лидеров, в том числе очень важный документ, Декларация о стратегическом партнерстве между двумя нашими странами, так что, если такой визит состоится, то Декларация будет подписана. Также не исключено, что президент Джоко Видодо может посетить нашу страну, ну, например, в рамках участия в Санкт-Петербургском экономическом форуме. Так что у нас большие планы на этот год.
Если говорить про образовательные и культурные обмены, здесь тоже у нас достаточно активное взаимодействие. В этом году мы увеличили количество государственных стипендий для индонезийцев до трехсот – ранее была 261 стипендия – и даже этого недостаточно. Мы наблюдаем очень большой спрос на получение образования в нашей стране: более тысячи заявок каждый год. Будем надеяться, что количество стипендий будет и дальше увеличиваться. Сейчас 800 индонезийских студентов обучаются в нашей стране.
Мы видим также увеличение туристического потока. Например, в прошлом году на Бали побывало около 50 тысяч россиян. Если сравнивать с доковидными показателями это, конечно, в три раза меньше. Но тенденция очевидна, количество наших туристов растет, сейчас рассматривается вопрос об открытии прямого авиасообщения. Если это произойдет, то, конечно, поток туристов существенно увеличится.
К сожалению, культурные обмены между нашими странами были несколько затруднены в последние годы из-за пандемии ковида. Тем не менее, нам удалось до начала пандемии провести такое значимое мероприятие, как художественная выставка в Национальной галерее Индонезии. Это был февраль 2020 года, выставлялись произведения наших художников, написанные в Индонезии: группа наших художников во главе с В.И. Анисимовым работала в стране, они создали более 80 произведений. Выставку посетило около пяти тысяч человек, мы проводили ее вместе с индонезийским МИД, индонезийское министерство выставляло архивные документы, так как выставка была приурочена к празднованию 70-летия со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. Есть планы продолжить подобные мероприятия, тем более, что это очень востребовано.
Так что, двусторонние отношения между Россией и Индонезией развиваются очень позитивно, несмотря на сложную геополитическую ситуацию. Конечно, я не могу не отметить, насколько хорошо индонезийцы относятся к нашей стране, я имею в виду обычных людей. Продолжается возникший в прошлом году, в начале специальной военной операции, тренд в социальных сетях, когда индонезийцы кричат: "Ура!" – в поддержку России.
– В 2023 году Индонезия осуществляет переходящее председательство в АСЕАН. Чем, на ваш взгляд, будет для регионального блока отличаться от предыдущих 2023 год, в том числе в плане отношений АСЕАН и РФ, при индонезийском председательстве? В качестве председателя "Большой двадцатки" в 2022 году Индонезии пришлось приложить огромные усилия в противодействии попыткам США и их союзников максимально политизировать повестку этой мировой экономической площадки. Джакарта сыграла важную роль в достижении консенсуса по тексту совместного заявления лидеров G20. Чего можно ожидать в 2023 году на таких АСЕАНоцентричных площадках, как АСЕАНовский форум по безопасности (АРФ) и Восточно-Азиатский саммит (ВАС)?
– Как известно, после очень успешного председательства в "двадцатке" к Индонезии перешло председательство в АСЕАН. Надо сказать, что окрыленная своим успехом Индонезия также наметила существенные и объемные задачи, которые она намерена решать в рамках своего председательства в "десятке" АСЕАН. Как всегда, и это традиционно для индонезийской дипломатии, упор делается на экономические вопросы, особенно в нынешних сложных глобальных экономических условиях, и тема председательства Индонезии – это "АСЕАН – эпицентр роста". Приоритет индонезийского председательства – это обеспечение устойчивого роста в Юго-Восточной Азии. Помимо этого, индонезийское председательство собирается уделить существенное внимание решению мьянманского кризиса, а также продвижению в деле выработки Кодекса поведения в Южно-Китайском море. Это было заявлено по итогам ретрита министров иностранных дел АСЕАН, который недавно прошел в Джакарте.
Как известно, Россия является диалоговым партнером АСЕАН. Более того, в 2018 году были установлены отношения стратегического партнерства между нашей страной и региональным блоком. Отношения между Россией и АСЕАН плодотворно развиваются, мы являемся участниками АСЕАНоцентричных механизмов, встречи которых пройдут в этом году на территории Индонезии, и мы убеждены в том, что наши индонезийские друзья опять займут такую же принципиальную сбалансированную позицию, и не поддадутся на то давление, которое на них наверняка будет оказываться, чтобы исключить Россию из этих механизмов – то есть займут такую же позицию, как та, которую они заняли в рамках своего председательства в "Большой двадцатке" в прошлом году, когда позиция Индонезии и гибкость российской дипломатии помогли добиться согласования общей итоговой декларации G20.
Вполне вероятны в 2023 году попытки западных стран повторить антироссийскую риторику, которая была им свойственна в прошлом году на мероприятиях "двадцатки", и на АСЕАНовских площадках, таких, как АСЕАНовский форум по безопасности (АРФ) и Восточноазиатский саммит (ВАС), вероятны новые попытки Запада подорвать единство и центральность АСЕАН, и мы надеемся, что Индонезия продолжит свою независимую и сбалансированную линию и в этом году.
Наши индонезийские друзья настроены на конструктивное сотрудничество со всеми диалоговыми партнерами, включая Россию, о чем они нам неоднократно говорили, и я убеждена, что, вдохновленные своим успехом в "двадцатке", они достигнут тех же успехов и в своем председательстве в АСЕАН. Как известно, в конституции Индонезии записано, что внешняя политика страны носит свободный и активный характер, и мы это видим на практике. Мы очень благодарны нашим индонезийским друзьям за их конструктивную позицию, и, со своей стороны, также готовы к взаимодействию с индонезийским председательством.
– Чего бы вы хотели пожелать своим коллегам, российским дипломатам, в День дипломатического работника?
– Пользуясь случаем, хочу от всей души поздравить коллег с нашим профессиональным праздником, Днем дипломата, это очень значимый для всех нас праздник. Конечно, мы не воюем на фронте, но дипломатия в нынешних условиях – это тоже своего рода поле боя, на котором тоже ведется борьба, пусть другими средствами и другим оружием. Я желаю, прежде всего, победы всем нам. А для того, чтобы этой победы достичь, конечно, надо обладать крепким здоровьем, силой духа, терпением. Желаю любви и поддержки всех наших близких, и успехов на благо нашей великой Родины.
Россия и Беларусь запустят производство сельхозтехники в ОЭЗ Башкортостана
Территория индустриального парка «Уфимский» войдет в состав особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Алга». Белорусская компания «Амкодор» разместит на данной территории завод по производству оборудования для послеуборочной обработки зерна и завод по производству коммунальной техники. Об этом стало известно в ходе рабочего визита делегации министерства экономического развития России в Башкортостан.
На расширенной площадке ОЭЗ запустят совместные производства, реализуемые в рамках сотрудничества между Республикой Башкортостан и Республикой Беларусь. В настоящее время осуществляется подготовка документов для подачи в Минэкономразвития России заявки на увеличение территории ОЭЗ «Алга» за счет территории индустриального парка «Уфимский». Расширение ОЭЗ позволит привлечь еще 13,7 млрд. рублей инвестиций и создать более 750 рабочих мест.
На текущий момент резидентами ОЭЗ «Алга» уже привлечено 2,7 млрд рублей инвестиций из 35 заявленных, а также создано более 400 рабочих мест из 2 тысяч заявленных.
«В сентябре прошлого года в индустриальном парке «Уфимский» мы вместе с Премьер-министром Беларуси Романом Александровичем Головченко забили первую сваю будущего завода «АМКОДОР». И уже в этом году на форуме регионов России и Беларуси мы это предприятие откроем. Завод будет выпускать очень важное и нужное для нашего сельского хозяйства и всего Приволжского федерального округа оборудование. Вот так мы умеем строить заводы – 20 тысяч кв. м. И это только начало, – сказал Глава Башкортостана Радий Хабиров. – Вообще республика находится в хорошей стадии своего развития. У нас 12 индустриальных парков, 18 технопарков, 5 территорий опережающего развития, особая экономическая зона. И мы продолжаем расти несмотря ни на что».
«На сегодняшний день на территории индустриального парка «Уфимский» действует одна преференция – освобождение от налога на имущество организации. Также одним из важных аспектов, привлекающих инвесторов является удобная логистика. Так, механизм включения индустриального парка в особую экономическую зону предоставит потенциальным резидентам дополнительные преференции в виде снижения налоговых ставок, ускоренной амортизации, арендных льгот, а также действия свободной таможенной зоны», - отметил Первый заместитель премьер-министра – министр экономического развития и инвестиционной политики Рустам Муратов.
«Сотрудничество с Башкортостаном выбрано неслучайно, здесь созданы все условия по поддержке инвестиционных проектов со стороны республики. Сельхозтехнику, которую будут производить в Уфе, планируется поставлять в регионы России, а также в страны Азии», - отметил председатель совета директоров холдинга «Амкодор» Александр Шакутин.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова после возложения цветов к мемориальным доскам в здании МИД России по случаю Дня дипломатического работника, 10 февраля 2023 года
Дорогие друзья,
Сегодня, в День дипломатического работника, по традиции отдаём дань памяти нашим предшественникам – сотрудникам Народного комиссариата иностранных дел, коллегам-внешнеторговцам, отдавшим свои жизни на фронтах Великой Отечественной войны, дипломатам, которых настигла смерть при исполнении служебных обязанностей и пострадавшим от политических репрессий.
Во все времена внешнеполитическая служба свято служила Отечеству. Менялись исторические эпохи, политический и социально-экономический уклады. Но дипломаты верой и правдой выполняли стоящие перед ними задачи в интересах российского народа. Сегодня церемония в память о наших великих предшественниках проходит не только в Москве, России, но и за границей, где они обрели свой покой.
Хотел бы поблагодарить руководство и сотрудников Историко-документального департамента, которые подготовили важную полезную выставку о тех, чью память мы сегодня чтим.
В этом году мы отметим 225 лет со дня рождения канцлера Российской Империи А.М.Горчакова – одного из величайших руководителей нашей внешнеполитической службы. Его жизненному пути посвящена мультимедийная выставка, развернутая в фойе здания Министерства. Приглашаем с ней ознакомиться. А.М.Горчаков оставил нам заветы и принципы, на которые мы во многом до сих пор опираемся в своей повседневной деятельности. Он неизменно исходил из того, что внешнеполитическая деятельность должна быть нацелена на создание максимально благоприятных внешних условий для внутреннего развития страны.
Сегодня это как никогда актуально. Те, кто пытаются контролировать всю международную повестку дня, мирохозяйственные связи и всю международную политику, кто решил нанести России стратегическое поражение и перенять печальный опыт Наполеона и Гитлера, открыто декларируют цель уничтожить Россию или максимально её ослабить. Всё громче звучат призывы к расчленению нашей Родины.
Ясно, что мы не только выстоим, но выйдем из этого противостояния еще более окрепшими, убеждёнными в том, что необходимо выстраивать международные отношения на справедливой равноправной основе, как того требует Устав Организации Объединённых Наций. Его сейчас наши западные коллеги пытаются подорвать, навязывая миру не международное право в универсальном применении, а свои собственные «правила».
Будем добиваться формирования такой многополярной системы, которая будет создавать равные внешние условия для развития всех, в т.ч. и нашей страны.
В вопросе поддержки объективного процесса формирования многополярного мироустройства у нас много союзников, единомышленников. Это наши партнеры по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Огромный нераскрытый потенциал у Союзного государства России и Белоруссия. Это и наши партнёры в рамках ШОС и «БРИКС плюс», а также многочисленные страны на Африканском континенте, в Азии, Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и Карибском бассейне. Это именно то Мировое большинство, заинтересованное в справедливости. Уверен, что каждый будет в меру своих возможностей отстаивать эту справедливость и демократизировать международные отношения.
Хочу поблагодарить наших друзей из СНГ, международных организаций, которые работают на нашем общем пространстве за участие в этой церемонии. Такое происходит впервые. Думаю, это должно стать началом хорошей традиции.
Ещё раз с праздником всех сотрудников Центрального аппарата, наших послов, ярко выступающих в эти дни в СМИ с интересными интервью, всех наших сотрудников посольств, генеральных консульств, других консульских учреждений и сотрудников наших представительств в регионах России.
Особые слова поздравления и благодарности нашим ветеранам. Рады, что они по-прежнему в строю и помогают передавать свой бесценный опыт следующим поколениям, которым придется и уже приходится решать важнейшие задачи для развития нашей страны.
С праздником!

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на торжественном собрании по случаю Дня дипломатического работника, Москва, 10 февраля 2023 года
Уважаемые коллеги,
Год был непростой. За последнее время других и не было. Главное, что мы вместе и не забываем наших товарищей. Сегодня вспоминаем, что многие из них в прошедшем году ушли из жизни. Прошу почтить их память минутой молчания.
***
Прежде всего, хотел зачитать обращение Президента Российской Федерации В.В.Путина сотрудникам и ветеранам МИД России.
«Дорогие друзья!
Примите искренние поздравления по случаю вашего профессионального праздника – Дня дипломатического работника.
Министерство иностранных дел России может по праву гордиться своими славными традициями. Даже в самые нелёгкие времена, перед лицом суровых испытаний наши дипломаты с честью выполняли свой профессиональный долг, подавали пример патриотизма и гражданского мужества.
Лучшие качества отечественной дипломатической службы весьма востребованы сегодня – в условиях развязанной против России гибридной войны, когда крайне важно с максимальной эффективностью использовать внешнеполитические инструменты для защиты нашего государственного суверенитета и национальной безопасности.
Во многом благодаря вашим усилиям уже удалось не только сорвать планы коллективного Запада по изоляции нашей страны, но и активизировать сотрудничество с большинством членов мирового сообщества – государствами евразийского пространства, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Латинской Америки.
На повестке дня – дальнейшее наращивание взаимодействия с ответственными международными партнёрами. Особое значение имеет работа, направленная на укрепление связей со странами СНГ, продвижение евразийских интеграционных процессов и упрочение союзничества в рамках ОДКБ, полноценную реализацию потенциала Союзного государства, расширение кооперации в формате таких объединений, как ШОС и БРИКС.
В числе безусловных приоритетов остаются защита законных прав российских граждан и поддержка соотечественников за рубежом, бескомпромиссная борьба с любыми проявлениями неонацизма и дискриминации по национальному признаку. И конечно, российская дипломатия продолжит способствовать упрочению тенденции к становлению многополярного, по-настоящему демократического мироустройства, основанного на равенстве, взаимном уважении и соблюдении общепризнанных норм международного права.
Уверен, что вы и впредь будете трудиться с максимальной отдачей, отстаивая внешнеполитические интересы России. От души желаю вам новых профессиональных успехов, а уважаемым ветеранам – доброго здоровья, бодрости духа и долголетия».
***
В МИД поступили также поздравления Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина. Теплые, добрые слова в наш адрес высказали в телеграммах Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко и спикер Государственной Думы В.В.Володин, главы парламентских комитетов, руководители органов исполнительной власти, субъектов Федерации, представители деловых кругов. Такое проявление солидарности объективно способствует успешному выполнению масштабных задач, поставленных главой государства.
Оказываемое нам доверие ко многому обязывает. На нас лежит ответственность за претворение в жизнь решений, принимаемых руководством страны на внешнеполитическом направлении для формирования благоприятной внешней среды для обеспечения динамичного внутреннего развития России. Именно на это нас ориентирует Президент В.В.Путин. Такая задача закреплена во всех доктринальных документах и обязательно будет отражена в обновленной Концепции внешней политики, работа над которой завершается.
Западные страны во главе с США активно, агрессивно стремятся помешать созданию благоприятных внешних условий для нашего внутреннего развития. Именно они до недавнего времени играли решающую роль в том, какие условия складываются в международных отношениях, мировой экономике, финансах. Именно они злоупотребляют своим положением до такой степени, что уже всему миру стало ясно: так дальше продолжаться не может.
Реализуя задачу создания благоприятных внешних условий для собственного развития, будем добиваться, чтобы они формировались на основе согласия и баланса интересов всех государств, а не на диктате «коллективного Запада» и тех, кто хочет продолжать вершить дела в мире колониальными и неоколониальными методами.
Отмечаем свой праздник в условиях тотальной гибридной войны. «Коллективный Запад» собрался в новый «крестовый поход» на Восток. На этот раз в качестве передового отряда используются украинские неонацисты, последователи С.Бандеры и Р.Шухевича. Своих истинных целей американцы, ЕС и НАТО (которых США полностью подмяли под себя) уже не скрывают – не только нанести нам стратегическое поражение «на поле боя», превратить нас в международного изгоя, но и разрушить российскую экономику, ослабить или даже уничтожить многовековую российскую государственность. Это не фигуры речи, а именно то, какие задачи ставятся западными «стратегами». Об этом они говорят публично.
Сомнений быть не может: угрозы национальной безопасности на западном направлении будут надежно купированы. Российские армия и флот достойно встретили брошенный им вызов. Со своей стороны наша дипломатическая служба продолжает делать всё необходимое для упрочения национального суверенитета, нейтрализации внешних вызовов «на дальних подступах», расширения круга конструктивно настроенных международных партнеров.
Сегодня можно утверждать, что планы Запада по изоляции России, окружению нас «санитарным кордоном» потерпели фиаско. Несмотря на антироссийскую вакханалию, поднятую Вашингтоном, Лондоном и Брюсселем, укрепляем отношения добрососедства, в самом широком понимании этого понятия, с Мировым большинством – государствами Евразии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, а также Африки и Латинской Америки, которые руководствуются коренными национальными интересами.
Поддерживаем диалог с вменяемыми, дорожащими дружбой с Россией представителями общественных, политических и деловых кругов европейских государств. Всех нас объединяет приверженность демократизации межгосударственного общения, категорическое неприятие американоцентричного «порядка, основанного на правилах» с присущими ему шантажом и угрозами, ультиматумами и играми с «нулевой суммой». То есть теми негодными инструментами принуждения, которые не должны быть в дипломатии XXI века.
Сегодня Россия находится в авангарде международных усилий по утверждению в мире непреходящих ценностей правды и справедливости, защите общепризнанных международно-правовых норм, включая суверенное равенство государств (вне зависимости от их размеров и формы правления), невмешательства во внутренние дела. Будем и далее тесно координировать наши шаги с многочисленными друзьями, союзниками и единомышленниками, в том числе государствами-членами, участниками и партнерами ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС. Работаем над полным раскрытием потенциала Союзного Государства России и Белоруссии. Будем активно способствовать последовательному расширению членского состава недавно созданной Группы друзей в защиту Устава ООН, объединяющей более 20 стран-членов всемирной Организации. Она работает на упрочение многополярных начал международной жизни.
Никакие угрозы и обвинения на принимаемые нами решения по обеспечению жизненных национальных интересов не влияли и не будут влиять на нашу деятельность. «Изоляция» – это плод больного воображения. В международную изоляцию поставили себя как раз те, кто долгие годы грубо попирает Устав ООН, кто совершил преступные акты вооруженной агрессии против Югославии, Ирака и Ливии, кто запятнал себя кровавыми преступлениями колониализма, кто сейчас хочет взять на вооружение колониальные практики в отношениях со всеми странами мира. В глубокой изоляции те, кто голосует против (или воздерживается) ежегодно принимаемой Генеральной Ассамблеей ООН резолюции о борьбе с героизацией нацизма.
Если Запад хочет «вариться в собственном соку» по «правилам», о которых говорит, но никому не показывает, это его выбор. Но выстраивать диалог с другими членами мирового сообщества западные страны обязаны на приемлемых для остальных принципах честности, равноправия, взаимного учета интересов, подписанного и ратифицированного всеми странами современного мира Устава ООН.
Коллеги, Президент России В.В.Путин утвердил внешнеполитический курс. Он носит долгосрочный, стратегический характер, будет закреплен и получит развитие в новой Концепции внешней политики. Как и все долгие годы, фиксируем наличие общенационального консенсуса в поддержку этого курса. Это придает нашим шагам дополнительную уверенность, преемственность, необходимую системность и устойчивость. Наряду с проверенным временем и признаваемым международными партнерами высоким уровнем профессиональной подготовки российских дипломатов должны продолжать и постоянно уделять внимание его совершенствованию.
В предстоящий период будет определяться не только магистральный вектор мирового развития, но и место нашей страны и других в новой полицентричной архитектуре. Президент В.В.Путин на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» в октябре 2022 г. отметил: «Мы стоим на историческом рубеже, впереди, наверное, самое опасное, непредсказуемое и вместе с тем важное десятилетие со времен окончания Второй мировой войны».
Мы все – профессионалы и понимаем, что это не преувеличение. Поэтому от нас требуется максимальная самоотдача, помноженная на твердую непоколебимую уверенность в том, что мы делаем правое дело. Необходимо постоянно идти в ногу со временем, не отставать от передовых «трендов», умело сочетать испытанные временем методы работы с инновационными подходами и технологиями.
В числе наших безусловных приоритетов – обеспечение преемственности дипломатических поколений. На Смоленской площади всегда были добрые традиции наставничества. Нужно неустанно, а сегодня и с особым вниманием «пестовать», «двигать» молодежь, не бояться поручать ей ответственные участки, прислушиваться к мнению молодых. Уверен, что сопряжение многолетнего дипломатического опыта (низкий поклон ветеранам) с энергией молодости, творческим подходом лишь пойдет на пользу нашей дипслужбе.
Особые слова признательности хочу адресовать нашим ветеранам. Рассчитываем на ваш богатейший опыт. Не намерены ослаблять усилия по оказанию вам необходимой поддержки. Традиционно важную роль здесь играют наши загранучреждения, ГлавУпДК при МИД России. Продолжим работать с коллегами из Правительства, Администрации Президента, других федеральных и муниципальных органов власти в интересах укрепления социальной защищенности всех без исключения ветеранов и других сотрудников.
Еще раз от души поздравляю с нашим профессиональным праздником! Желаю сотрудникам Центрального аппарата, загранучреждений, территориальных представительств МИД, родным и близким здоровья и успехов на основе уверенности в правоте нашего дела. Низкий поклон ветеранам!

Семен Григорьев: наши дипломаты находятся на "линии фронта" гибридной войны
В связи с развернутой на Западе русофобией, введением антироссийских санкций, Россия переориентирует экспорт на страны СНГ, в том числе в Таджикистан. О перспективах торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества Москвы и Душанбе, о том, почему Таджикистану выгодно присоединение к ЕАЭС, а также об особенностях профессии дипломата по случаю Дня дипломатического работника в интервью РИА Новости рассказал посол РФ в Таджикистане Семен Григорьев.
– Семен Вячеславович, в начале года принято подводить итоги предыдущего и строить планы на будущее. Многое уже было сказано о внешнеполитических итогах 2022 года в ходе пресс-конференции министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Безусловно, для достижения этих внешнеполитических результатов была проделана огромная работа. И не в последнюю очередь российскими дипломатами. Что вы можете сказать о том, как развивались российско-таджикские отношения в прошлом году, и что нам ожидать в 2023?
– Несмотря на крайне непростую международную обстановку, кризисные явления в мировой экономике и торговле, многоплановое сотрудничество между Россией и Таджикистаном активно развивалось, продолжился доверительный политический диалог между президентами наших стран. Год прошел под знаком 30-летия установления дипломатических отношений между Россией и Таджикистаном, состоялись визиты на высшем и высоком уровнях, взята новая высокая планка в торгово-экономическом и культурно-гуманитарном сотрудничестве.
Не могу не отметить знаменательное событие прошлого года в области гуманитарного сотрудничества – 1 сентября президенты России и Таджикистана открыли пять российских школ в пяти городах республики. Думаю, это начинание получит развитие, так как нам здесь на всех уровнях говорят, что этих школ мало, и что надо расширяться.
Не скрою, что остаются темы, требующие доработки. Так, "на полях" церемонии вручения мною верительных грамот 21 ноября 2022 года президент Таджикистана Эмомали Рахмон справедливо отметил, что самый большой нерешенный вопрос в наших двусторонних отношениях – это инвестиции. Именно с этим и связаны наши планы на ближайшее будущее.
В настоящее время готовим рабочий визит председателя правительства России Михаила Мишустина в Таджикистан 2-3 марта. Ожидаем прорывных решений в области торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. В рамках этого визита пройдет крупный бизнес-форум, в котором примут участие руководители государственных и негосударственных корпораций, что называется, капитаны российского бизнеса.
Идея форума заключается в том, чтобы предприниматели из России познакомились с возможностями Таджикистана, а они очень большие! По итогам заседания межправкомиссии двух стран в ноябре 2022 года министерство промышленности и новых технологий Таджикистана подготовило список из 50 предприятий в разных регионах Таджикистана, которые готовы принять российские инвестиции. Кстати, буквально на днях состоялся плодотворный визит в Душанбе министра экономического развития России Максима Решетникова. По его результатам обе стороны готовы к продолжению взаимодействия в ряде перспективных областей, например, в горнорудной промышленности и агропроме.
– В каких областях торгово-экономического сотрудничества двух стран еcть перспективы, которые можно реализовать в наступившем году?
– У нас действительно большие ожидания от визита Михаила Мишустина – этому в немалой степени способствует новая экономическая конъюнктура в мире, связанная с беспрецедентным количеством антироссийских санкций. На нашу страну продолжают оказывать давление, против России принято более 12 тысяч ограничительных мер. Но ожидания западников не оправдались, российская экономика оказалась устойчивой к такому давлению.
Сейчас идет переориентация российского экспорта на страны СНГ, в том числе на Таджикистан. Меняется и структура российской экономики, в товарообороте большой профицит, образовалось значительное количество денежных средств, которые куда-то надо вкладывать.
Таджикистан рассматривается нами как перспективная площадка для промышленной кооперации, а также как источник квалифицированной рабочей силы. Мы в очередной раз убедились в том, что в условиях геополитической турбулентности и формирования новых исторических реалий многовековые связи России и Таджикистана не подвержены политическим ветрам.
По-прежнему убеждены, что интересам Душанбе отвечало бы присоединение в той или иной форме к Евразийскому экономическому союзу. Из потенциальных преимуществ – существенно возрос бы приток российских инвестиций в республику, открылась возможность реализации совместных проектов на территории Таджикистана, облегчились условия работы представителей деловых кругов наших стран на рынках друг друга, появились бы определенные дополнительные преференции для граждан Таджикистана, работающих в России. Словом, тут есть, над чем подумать.
– Какие гуманитарные проекты запланированы на 2023 год? Будут ли открываться новые филиалы российских вузов в Таджикистане?
– Открыть в Таджикистане новые учебные заведение – не самая легкая задача, поскольку эти вопросы регулируются отдельными межправительственными соглашениями. Хотя, если будет политическое решение президентов, то возможно все.
Очевидно, что в этом году будем сохранять и развивать высокий уровень нашего гуманитарного присутствия в Таджикистане. На мой взгляд, есть хорошие перспективы для повышения эффективности работы существующих филиалов российских вузов в Таджикистане – МГУ, МЭИ и МИСИС.
Рассчитываем продолжать оказывать поддержку Русскому государственному драматическому театру имени Владимира Маяковского в Душанбе. Думаем о культурной акции, приуроченной к планируемому приезду губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова, – исполнении Симфонии №7 Дмитрия Шостаковича ("Ленинградская") оркестром Государственного Академического театра оперы и балета им. С. Айни.
– Стоит ли вопрос визита Владимира Путина в планах на этот год?
– Вопрос визита президента России Владимира Владимировича Путина стоит на повестке дня, как известно его готовили на сентябрь прошлого года, был подготовлен к подписанию большой пакет документов – более 20 договоров и соглашений. Сам приезд нашего президента в Таджикистан – предмет договоренности двух глав государств.
– Влияет ли нестабильная ситуация в Афганистане на Таджикистан и Россию, в том числе и в плане коллективной безопасности, проникновения экстремистов и террористов?
– Талибы, придя к власти, гарантировали, что с территории Афганистана не будет исходить террористическая угроза. Тем не менее последние месяцы мы стали свидетелями крупных терактов, в том числе против диппредставительств в Кабуле и на границе с северными соседями.
К сожалению, в Афганистане все развивается по негативному сценарию, практически все обещания, которые талибы давали после прихода к власти (борьба с международными террористическими организациями, создание инклюзивного правительства, борьба с производством и контрабандой наркотиков), не выполнены.
Мы видим, что террористические организации продолжают свободно действовать, никакой речи об инклюзивном правительстве не идет. По данным ООН, выросла площадь посевов опиатов, в разы увеличилось производство синтетических наркотиков. Довершает эту печальную картину откровенно бедственное положение афганского народа.
Что касается возможности проникновения террористов и экстремистов, то не думаю, что кто-то рискнет в открытую испытывать на прочность таджикско-афганскую границу, которая одновременно является южным рубежом СНГ и ОДКБ (граница с Таджикистаном более 1400 километров – ред).
Тем не менее, просчитываются все возможные сценарии осложнения обстановки, учитывая самое неблагоприятное развитие событий. С таджикской стороной поддерживаются плотные рабочие контакты по линии оборонных, специальных ведомств и погранслужб. Регулярно отрабатываются соответствующие меры реагирования, в том числе в коллективном формате.
Гарантом безопасности южных рубежей зоны ответственности ОДКБ является наша 201-я Российская военная база, которая с честью выполняет свою непростую, но ответственную миссию во взаимодействии с таджикскими друзьями.
– Неоднократно министру Лаврову задавали вопрос о том, каким самым важным, с его точки зрения, принципам должны следовать те, кто выбрал профессию дипломата. С учетом того, что мир за последние несколько лет кардинально поменялся, изменилось ли требование к российской дипломатии? И какие вызовы сегодня стоят перед российским внешнеполитическим ведомством?
– Во внешней политике России происходят серьезные изменения, некоторые страны фактически сводят на нет отношения с Москвой. Наша страна никогда не была сторонницей разрыва дипломатических отношений, но зачем навязывать дружбу тем, кто дружить не хочет?
Более того, в странах победившей русофобии наши дипломаты не просто ограничиваются в работе, они терпят унижения и оскорбления. Можно сказать, что в наиболее недружественных государствах через российские посольства и консульства проходит "линия фронта" гибридной войны, развязанной Западом против России.
В этой ситуации перспективной видится переориентация нашей международной деятельности на ту часть мира, которая продолжает работать с нами, это практически вся Азия, Латинская Америка, наши партнеры по СНГ, вся Африка. Этот тренд будет закреплен в обновленной Концепции внешней политики Российской Федерации, подготовка которой находится на финальной стадии.
Сегодня Россия активно взаимодействует с союзниками, партнерами и единомышленниками как в двустороннем формате, так и в рамках СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, БРИКС, ШОС и других международных объединений. МИД России, наряду с другими вовлеченными ведомствами России, видит в этом свою главную задачу.
Здесь в Таджикистане, одной из самых близких к России стран, являющейся союзником по ОДКБ и связанной с нами тесными гуманитарными и экономическими связями, российским дипломатам работать комфортно. Посольство укрепляется в плане своего состава, приезжают новые дипломаты. Это обусловлено увеличением объема работы, связанного с развитием российско-таджикского сотрудничества.
– Сегодня местом вашей дипломатической службы является Душанбе. Но вы в Таджикистане не впервые. Поделитесь, пожалуйста, впечатлениями, как изменилась республика за более чем 20-летний срок?
– Впервые я приехал в Таджикистан в 2000 году, когда страна только отходила от гражданской войны. Я вижу, что за эти 22 года республика сильно изменилась, вырос интерес к русской культуре, русскому языку. Как мне показалось, контакты с Россией только укрепились, постоянно растет число людей, выезжающих на работу в нашу страну. Тысячи таджикистанцев учатся в российских вузах.
Хотя я еще не успел побывать во всех регионах Таджикистана, могу с уверенностью сказать, что у людей ментально и душевно осталось притяжение ко всему тому, что мы привыкли называть советским – культуре, литературе, кино. Молодежь часто говорит, что хотелось бы больше видеть российских артистов и певцов, причем самых разных жанров. Будем работать в этом направлении.
– Сегодня многие студенты-международники мечтают стать дипломатами. Что бы вы могли пожелать в День дипломатического работника тем, кто только собирается выбрать эту профессиональную стезю?
– Я всегда говорю студентам, что дипломат – это профессия синтетическая. Учитывая мой сорокалетний стаж, могу сказать, что дипломат должен обладать знаниями в разных областях, быть понемногу юристом и экономистом, филологом и политологом, инженером и строителем, психологом и иногда даже психиатром. Разумеется, необходимо владеть несколькими иностранными языками. К примеру, для поступления на службу в МИД России необходимо сдать экзамен на знание двух иностранных языков – без этого невозможно поехать в зарубежную командировку или получить повышение в должности. Это наша российская практика.
У российской дипломатии общая судьба с нашей Родиной, вместе с ней мы переживаем сложные этапы истории и радуемся победам. А они у нас, я уверен, будут.

Алексей Полищук: Киев не заинтересован в создании защитной зоны вокруг ЗАЭС
Директор второго департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Полищук рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес в День дипломата о том, ставит ли Москва под сомнение деятельность экспертов МАГАТЭ на ЗАЭС, к чему приведут поставки Западом вооружений Украине, и каков будет ответ в случае нанесения ударов по Крыму, а также о том, что станет с Приднестровьем в случае утраты Молдавией нейтралитета.
– Как вы оцениваете взаимодействие с МАГАТЭ на нынешнем этапе, в первую очередь в рамках обсуждения защитной зоны вокруг ЗАЭС?
– Ситуация вокруг Запорожской АЭС – лишь один из аспектов широкого диалога России с МАГАТЭ. Наша страна стояла у истоков создания этой международной организации. В качестве одной из наиболее развитых стран в области атомной энергетики Россия входит в Совет управляющих агентства.
Разговор с секретариатом МАГАТЭ мы будем продолжать как по Запорожской АЭС, так и по всему спектру вопросов международного сотрудничества в области мирного использования атома.
Никаких "инспекторов" МАГАТЭ на Запорожской АЭС нет. Есть представители агентства, которых мы пригласили в связи с атаками на станцию со стороны Украины. Надо отметить, что после их появления ситуация вокруг ядерного объекта стала значительно спокойнее. Заявления относительно якобы имевших место "взрывов" на прилегающей к станции территории мы рассматриваем как излишне нервную реакцию специалистов агентства на обстановку, сложившуюся вокруг Запорожской АЭС. Любые возникающие недопонимания между нами решаются в рабочем порядке.
– Российская сторона заявила о непростом характере переговоров о создании защитной зоны вокруг ЗАЭС и том факте, что Киев в этом вопросе тянет время. Есть ли у Москвы какой-то дедлайн по данным переговорам?
– Эта тема уже комментировалась официальным представителем МИД России. Хотели бы еще раз подчеркнуть, что прямых переговоров с Украиной о создании "зоны защиты" вокруг Запорожской АЭС мы не ведем. Соответственно, позиция киевского режима по данному вопросу нам известна лишь в самых общих чертах. Мы работаем по этому вопросу исключительно с секретариатом МАГАТЭ и непосредственно с главой агентства Рафаэлем Гросси. Однако, судя по тому, что реализация плана по созданию "зоны" действительно "пробуксовывает", очевидно, что Украина в ней не очень-то заинтересована. Никакого дедлайна для поиска решений нет.
– Представители ОБСЕ неоднократно обвинялись в передаче данных в ходе мониторинга украинской стороне. Есть ли у российской стороны опасения, связанные с работой специалистов МАГАТЭ на ЗАЭС?
– Оснований говорить о том, что присутствующие на Запорожской АЭС эксперты МАГАТЭ занимаются какой-либо недозволенной деятельностью, у нас нет. Более того, их полномочия весьма ограниченные. Работа этих специалистов осуществляется в тесном взаимодействии с российским руководством станции.
– Как в Москве оценивают нынешнее действие "зерновой сделки", что будет с договоренностями после того, как их срок истечет в марте-апреле этого года? Когда, в соответствии с пакетной договоренностью, можно ожидать поставок российского зерна?
– Как известно, "зерновая сделка" состоит из двух частей: "черноморской инициативы" по вывозу украинского продовольствия и Меморандума Россия-ООН по нормализации экспорта отечественной сельхозпродукции и удобрений, который рассчитан на три года. Оба документа были подписаны 22 июля 2022 года в Стамбуле как составные части предложенного генсекретарем ООН Антонио Гутеррешем "пакета" договоренностей, направленного на снижение угрозы голода в беднейших странах и обеспечение глобальной продовольственной безопасности.
Украинский документ действовал 120 дней – до 18 ноября 2022 года – с возможностью продления на аналогичный срок при отсутствии возражений сторон России, Украины и Турции. Таких возражений не поступило. Инициатива была пролонгирована еще на 120 дней – до 18 марта этого года. При ее продлении мы четко обозначили взаимосвязанность "черноморской инициативы" и Меморандума Россия-ООН, отметили недопустимость любых попыток использовать гуманитарный коридор в Черном море в провокационных военных целях.
Наша позиция по дальнейшему продлению "зерновой сделки" остается прежней. Без осязаемых результатов реализации Меморандума Россия-ООН и снятия санкционных препятствий для российского сельхозэкспорта, а также устранения географических и номенклатурных "перекосов" в выполнении "черноморской инициативы", когда зерно по факту идет в основном в богатые страны, такое продление нецелесообразно.
Что касается российского экспорта продовольствия и удобрений, то в 2022 году, несмотря на все препоны и ограничения, мы смогли самостоятельно, без помощи ООН, поставить на мировые рынки 23 миллиона тонн зерновых, преимущественно пшеницы (от 70% до 90% грузов) в страны Африки (40%) и Азии (55%), а также 20 миллионов тонн удобрений.
– Украинская сторона в каждодневном режиме обстреливает Донбасс, ударам чаще всего подвергается гражданская инфраструктура. Готова ли российская сторона к тому, что с увеличением поставок западного вооружения Киеву удары будут только усиливаться и могут быть нанесены по Крыму?
– Вы совершенно правы. Расширение номенклатуры поставок западного оружия Киеву неизбежно ведет к эскалации конфликта. Недавно министр обороны Украины Алексей Резников заявил, что Киев готов дать западным странам гарантии того, что их оружие не будет использовано для ударов вглубь российской территории. Доверия к таким заявлениям быть не может, поскольку украинские власти не раз демонстрировали свою лживость и недоговороспособность. Достаточно вспомнить судьбу Минских соглашений, которые саботировал именно Киев. Так что бдительность мы не снижаем, понимая, что в случае получения желаемых видов вооружений киевский режим будет наращивать обстрелы и может попытаться нанести удары по Крыму. Вся ответственность за подобные акции будет лежать на западных кураторах сегодняшней Украины, при активной поддержке которых ВСУ используют уже доставленное западное оружие для обстрелов российских городов и убийства мирных жителей. Еще раз подчеркнем, что любое поставляемое Киеву оружие рассматривается Вооруженными силами России как законная военная цель и будет уничтожено.
– Минск заявил о намерении построить морской порт на территории России для экспорта белорусских товаров. На какой стадии находятся переговоры по этой теме? Можно ли ожидать окончания строительства порта в этом году?
– Россия и Белоруссия принимают активные совместные меры по преодолению транспортных и логистических ограничений, вызванных нелегитимными санкциями недружественных государств. Ведется успешная работа по перевалке широкого спектра белорусских экспортных грузов (прежде всего, калийных и азотных удобрений, продукции металлургии и деревопереработки) с использованием российской транспортной инфраструктуры, включая 19 портов.
В настоящее время прорабатывается вопрос передачи в собственность Белоруссии многофункционального морского перегрузочного комплекса "Бронка", входящего в Большой порт Санкт-Петербург. Текущая мощность комплекса по перевалке грузов составляет 3,2 миллиона тонн в год, проектная мощность – до 20,7 миллиона тонн в год. Одновременно обеспечены благоприятные условия для транзита на северо-западные и южные порты России.
Предпринятые шаги позволили существенно – в разы – нарастить объемы транзита белорусских экспортных грузов через Россию. В рамках межправительственного соглашения об экспорте белорусских нефтепродуктов через российские морские порты в 2022 году отгружено 3,5 миллиона тонн. Перевезено почти три миллиона тонн калийных удобрений – по железной дороге в Китай и через российские морские порты в Новороссийске, Астраханской области, Ейске и Усть-Луге.
– Насколько заявления молдавского руководства о возможности отказа от нейтрального статуса страны повлияют на ситуацию в регионе, в частности, вокруг Приднестровья?
– Если говорить только о заявлениях, то они вряд ли могут повлиять на ситуацию в регионе. Значение имеют практические действия, прежде всего для самой Молдавии. К сожалению, мы видим, как Запад и Киев подталкивают Кишинев к отказу от нейтрального статуса, зафиксированного в конституции страны. Какое-то время назад ровно то же самое происходило с самой Украиной, по стопам которой сегодня ведут Молдавию. Нейтральный статус всегда был и остается залогом безопасности и внутренней стабильности республики. Напомню, что значительная часть граждан и политических сил Молдавии выступает за сохранение тесных связей с Россией и другими странами СНГ. Демонтаж нейтрального статуса будет означать подрыв национальной безопасности страны. Он также поставит крест на приднестровском урегулировании, потому что жители Приднестровья не ассоциируют себя с альянсами, выступающими против России. В конечном итоге отказ от нейтралитета Молдавии играет на руку тем силам в Кишиневе, которые вопреки заявлениям выступают за силовое решение приднестровской проблемы.
Мы всегда призывали молдавских коллег объективно и прагматично подходить к установкам, навязываемым западными "партнерами". Как показывает практика, они направлены на обеспечение интересов самого Запада и имеют мало общего с поддержанием мира и стабильности, в которых заинтересован молдавский народ.

Александр Шульгин: возвращения к "бизнесу как обычно" с Западом не будет
Нидерланды практически "заморозили" сотрудничество с Россией после начала спецоперации на Украине, политические контакты сведены к минимуму. О том, могут ли быть новые форматы работы с западными странами, как в Гааге восприняли отказ ЕС от закупок российского газа, и сколько грузов из России остается в нидерландских портах из-за ограничений рассказал посол России в Нидерландах Александр Шульгин корреспонденту РИА Новости в Париже Анастасии Ивановой в интервью ко Дню дипломатического работника.
– После начала российской военной операции на Украине западные страны минимизировали дипломатические контакты с Россией и свели на нет сотрудничество во многих областях. Как бы вы описали нынешнее состояние отношений между РФ и Нидерландами?
– Голландцы по своей инициативе "заморозили" практически все остававшиеся открытыми направления двустороннего сотрудничества. Королевство не колеблясь поддержало санкции Евросоюза и вместе с другими странами Запада продолжало поддерживать киевский режим, направляя ему крупные партии вооружений, в том числе тяжелых.
Связанному с Россией бизнесу пришлось свернуть или приостановить свою деятельность в нашей стране, не в последнюю очередь из-за давления официальной Гааги и развязанной в местных СМИ широкомасштабной антироссийской кампании. Фактически полностью прекращено сотрудничество в областях образования, культуры, науки. Политические контакты сведены к минимуму.
У стен посольства и торгового представительства в Нидерландах осуществлялись многочисленные пикеты и манифестации, число участников которых доходило до нескольких сотен человек. Поступали угрозы в мой адрес и в адрес моей супруги, на территорию дипмиссии забрасывались файеры, на территорию консульского отдела – самодельное взрывное устройство, которое, по счастливой случайности, не сработало.
Очевидно, что возвращения к "бизнесу как обычно", к прежней схеме взаимоотношений с недружественными нам государствами уже не будет. Однако Россия готова рассмотреть новые форматы сотрудничества на наших условиях, если и когда до этого "дозреют" западные столицы.
– Есть ли области, в которых Россия и Нидерланды продолжают сотрудничество?
– Несмотря на тяжелые условия и почти полную информационную блокаду, российское диппредставительство в Нидерландах продолжает свою работу. Общаемся с независимыми политиками и представителями голландской общественности, студентами, журналистами. В противовес предвзятой подаче местными СМИ новостей о ситуации вокруг Украины и о событиях в России сообщаем заинтересованным в получении объективной картины происходящего проверенные факты и комментарии российских официальных лиц. Продолжаем защищать интересы проживающих в стране соотечественников.
– Поговорим о торговых отношениях. Товарооборот между РФ и Францией, например, не сократился, а увеличился, несмотря на несколько пакетов санкций ЕС, из-за роста цен на энергоносители. Можно ли сказать то же самое о российско-нидерландском товарообороте?
– Думаю, что можно. Санкции Евросоюза оказались бессильны помешать продолжению торгово-экономического сотрудничества наших стран. По данным самих голландцев – Центрального бюро статистики Нидерландов – в январе-августе 2022 года двусторонний товарооборот увеличился на 31,2% и составил 19,1 миллиарда евро. При этом российский экспорт вырос на 57,6% и составил 16,6 миллиарда евро, импорт из Королевства сократился на 37,6% до 2,5 миллиарда евро. Положительное сальдо Российской Федерации в торговле с Королевством Нидерландов составило 14,1 миллиарда евро.
Голландцы продолжают закупать российский сжиженный газ, а также во второй половине 2022 года резко увеличили закупки российской нефти, пытаясь запастись ею впрок до начала общеесовского эмбарго (5 декабря 2022 года).
– Нидерланды пытались найти замену российскому поставщику газа "Газпрому", но попытки, предпринятые летом, не увенчались успехом. В итоге правительство разрешило некоторым городам, просившим освободить их от санкций ЕС против РФ, пользоваться заключенными с дочерней компанией "Газпрома" контрактами по крайней мере до 1 января. Были ли приняты какие-то решения относительно пользования контрактами в новом году?
– Требование голландских властей строго соблюдать санкции ЕС и отказаться от закупки российского трубопроводного газа застало многие муниципалитеты врасплох. Суть проблемы – в статусе бывшей "дочки" Газпрома, а ныне немецкой компании SEFE, являющейся их основным поставщиком. По мнению официальной Гааги, Россия все еще сохраняла над ней контроль и, следовательно, сотрудничество с компанией являлось-де нарушением антироссийских ограничительных мер.
Указание разорвать выгодные долгосрочные контракты и закупать газ на оптовом рынке в самый пик цен на "голубое топливо" обернулось бы для муниципалитетов неподъемными расходами (в некоторых случаях многомилионными). В этой связи они подготовили коллективное письмо в правительство с просьбой отложить решение. Отсрочка была дана, но только до 1 января 2023 года. Однако в настоящее время SEFE полностью перешла под контроль властей ФРГ, что выводит компанию из-под действия санкций.
– Генпрокурор Нидерландов в своем заключении 27 января счел, что коллекция "скифского золота" должна быть передана Украине. Как вы оцениваете это заключение?
– По сути, генеральный прокурор при Верховном суде рекомендует судьям отклонить кассационную жалобу крымских музеев и подтвердить выводы Апелляционного суда Амстердама о передаче экспонатов Украине.
Оценку подобной позиции мы уже давали ранее. Решение Апелляционного суда, по сути, является чисто политическим. Судьи попросту проигнорировали тот факт, что скифское золото – достояние народов Крымского полуострова. Более того, создан крайне опасный прецедент, подрывающий доверие между музейными сообществами разных стран.
Что касается заключения генпрокурора, то оно не является обязательным для судей. Все еще остается надежда – хотя и, безусловно, довольно слабая, – что Верховный суд Королевства сумеет изучить вопрос объективно и беспристрастно и отменит вердикт нижестоящей инстанции.
В любом случае можно предположить, что позиции крымских музеев, выступающих стороной в процессе, значительно ухудшились в прошлом году из-за сложностей в поиске юристов, способных и готовых представлять их интересы в суде. Голландские адвокаты (а их участие в подобном разбирательстве обязательно), как известно, в большинстве своем боятся сотрудничать с российскими юридическими и физическими лицами из-за есовских санкций. Уже одно это позволяет вести речь о нарушении принципа равенства сторон и надлежащего отправления правосудия.
– В европейских портах заблокированы десятки тысяч тонн российских удобрений. Их начали вывозить – 20 тысяч тонн недавно ушли из Нидерландов. Сколько еще удобрений и других грузов остается в нидерландских портах? Каковы шансы на их вывоз?
– Российские удобрения играют важную роль в борьбе с продовольственным кризисом на Африканском континенте. Удобрения, а также зерно, и продукты питания формально не подпадают под действия международных санкций против России. Но из-за других ограничений, в частности, отказа российским судам заходить в порты ЕС, отключения российского профильного банка от системы SWIFT и многого другого, 280 тысяч тонн российских удобрений были заблокированы в портах Латвии, Эстонии, Бельгии и Нидерландов. Совместными усилиями с российской стороны и Всемирной продовольственной программы ООН удалось высвободить часть от указанных объемов, находившуюся в порту Роттердама. Груз был отправлен в Малави через Мозамбик безвозмездно.
Однако до сих пор в европейских портах удерживается 260 тысяч тонн российских удобрений, которые были переданы компанией "Уралхим/Уралкалий" на благотворительные нужды.
В целом, ситуация с перевозкой грузов между Россией и Нидерландами в настоящее время значительно затруднена. Прекращено прямое авиасообщение, запрещены въезд на территорию ЕС грузовых автомобилей с российскими номерами и заход российских судов в европейские порты.
По имеющейся информации, по состоянию на конец 2022 года в порту Роттердама заблокировано около 43 тысяч транзитных грузов с пунктом назначения Россия/Белоруссия. Торговым представительством России в Нидерландах организована работа по содействию их доставке до конечного адресата. В общей сложности оказана помощь в отношении более сотни грузоотправлений.
– В конце октября сообщалось, что к военному атташе в Нидерландах совершил вербовочный подход представитель британских спецслужб. Были ли еще подобные попытки на фоне событий на Украине? Можно ли говорить об активизации западных служб в отношении российских представителей?
– За последние годы на территории Нидерландов было совершено несколько таких провокаций. Считаем такие действия неприемлемыми. Они противоречат Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года и препятствуют нормальной работе российских загранучреждений в Нидерландах.
– В конце сентября в Нидерландах был задержан мужчина по подозрению в поставках в Россию товаров, которые могут быть использованы в военных целях, в нарушение санкций ЕС против РФ. Сообщалось, что он имеет два гражданства: России и Нидерландов. Следит ли посольство за его судьбой? Обращался ли он за помощью?
– Правоохранительные органы Нидерландов заявили о задержании 27 сентября 55-летнего голландца, обвиняемого в продаже в Россию подсанкционных товаров в обход ограничительных мер Евросоюза. По имеющейся информации, он имеет также гражданство России. Сам задержанный в посольство за консульской помощью не обращался. Согласно голландскому законодательству, в отсутствие такой просьбы правоохранительные органы не имеют право передавать нам информацию о задержанном. Разумеется, посольство внимательно следит за развитием ситуации и готово оказать все возможное содействие, если к нам поступит соответствующее заявление.

Юрий Борисов: Россия должна производить к 2025 году 250 спутников ежегодно
"Роскосмос" в этом году установил новый рекорд: с октября 2018 года госкорпорация выполнила 100 безаварийных пусков космических ракет подряд. В истории современной России такой показатель достигнут впервые. Генеральный директор госкорпорации "Роскосмос" Юрий Борисов провел встречу в медиагруппе "Россия сегодня" с главными редакторами российских СМИ, на которой рассказал об успехах и проблемах отечественной ракетно-космической отрасли. По ее итогам он дал интервью РИА Новости, в котором сообщил, какие цели стоят перед корпорацией, сможет ли Россия перейти к конвейерному производству спутников, когда появится альтернатива МКС – Российская орбитальная станция, и каким будет сотрудничество с Китаем по лунной программе.
– Юрий Иванович, в конце прошлого года вы заявили о необходимости коренной перестройки отрасли и внедрении индустриальной модели производства спутников. Существует ли такая технологическая возможность поставить производство спутников на поток? Есть ли на это деньги?
– У нас нет другого выхода. С тем количеством спутников, которое у нас сейчас на орбите, мы не можем в полной мере обеспечить страну космическими услугами – связью, навигацией, дистанционным зондированием Земли, прогнозом погоды и так далее. Скажем так, мы "проспали" переход на индустриальную модель производства спутников. Исторически мы всегда больше внимания уделяли пилотируемой космонавтике. До сих пор тратим на нее 35% средств, в то время как Европа и США – 16-18%. Внешний мир более рациональный в этом плане. Они делали больший упор, в том числе финансовый, на создание спутниковых группировок.
К тому же мы строили, в основном, тяжелые спутники, которые запускались на высокие орбиты, где достаточно серьезные требования к элементной базе (использование класса space) и срокам активного существования. Дорогой спутник должен отработать свое. А из-за высоких орбит бывает определенная задержка в предоставлении услуг, например, связи.
Другие страны снижали орбиты и наращивали количество спутников в группировке, упрощая требования к ним и делая их более дешевыми. Надежность предоставления услуги стала определяться надежностью не одного аппарата, а всей спутниковой группировки, которая может содержать несколько сотен, иногда тысяч спутников. И выход из строя одного, пяти, десяти уже не критичен. Это принципиально другой подход. Но для этого нужно изменить производственную модель – выпускать спутники серийно, пополнять группировку.
Соответственно, это уже другая экономика – во всем мире перешли к разработке спутников под заданную стоимость. По факту это потребовало смены всей индустриальной модели, как в других отраслях. Одно дело – собирать автомобиль в кружке "Умелые руки" в одном экземпляре, другое – поставить его на конвейер. То есть это вопросы стандартизации, унификации, сокращения типажа используемой элементной базы, без которых на серийное производство не выйти.
Мы к этой модели практически не были готовы. У нас все предприятия исторически разрабатывали спутники со своей кооперацией, со своими подходами. Наверно, это было правильно, чтобы обеспечивать конкурентное преимущество в условиях искусственной конкуренции в Советском Союзе. У нас есть несколько центров по созданию спутников. Основной из них, который создал две трети всех спутников, – это ИСС имени Решетнева со своей кооперацией. Они сделали навигационные спутники системы ГЛОНАСС, спутники связи и цифрового телевидения. Наукой, как правило, занималось НПО имени Лавочкина, метеоспутниками – ВНИИЭМ, спутниками дистанционного зондирования Земли – РКЦ "Прогресс".
И каждый имел свои подходы, платформы, кооперацию и технические решения. Спутник от спутника отличается, тиражирование в такой ситуации невозможно. Плюс сроки у стапельной сборки длительные. Как она происходит? Вот платформа, на нее начинают монтировать оборудование, монтируют, монтируют, дошли до определенного момента, что-то вышло из строя. Все демонтируют, отсылают на завод-изготовитель, ждут, когда придет обратно. В среднем, срок производства спутника 15-18 месяцев. При таком подходе о серийном производстве говорить нельзя. Это совершенно другая индустрия. Логистика поставок комплектующих, технологический процесс – все совершенно по-другому.
Задумывались ли об этом? Конечно. И до меня задумывались, потому что жизнь заставила, когда Европа с Америкой ввели санкции. Они нас с распростертыми объятиями в 1990-е годы приняли в свой клуб, обеспечили доступ к широкой номенклатуре элементной базы. Мы перестали развивать свое производство, а они потом стали закручивать гайки. Хорошо, что мы это поняли немного раньше, чем случилась специальная военная операция. Стали задумываться о сокращении номенклатуры элементной базы. Одно дело импортозамещать номенклатуру в 30 тысяч номиналов, другое – в тысячу. Раньше каждый инженер мог выбирать в интернете, что ему наиболее приемлемо для своей схемы.
Я выяснил, что все предприятия Роскосмоса теоретически могут выпускать 42 спутника в год. А по факту из-за ограничений финансирования и срывов сроков выпускают 15-17.
– Сколько спутников выпускают США и Китай?
– Производственные мощности Соединенных Штатов по темпам того же самого SpaceX – где-то под тысячу спутников в год. У китайцев мне известно о четырех заводах суммарной мощностью примерно 450 в год. А у нас 42. Если нам ничего не менять, то к 2030 году мы выйдем на космическую группировку где-то 360 спутников. Вроде, много по сравнению с сегодняшними 190. Но тогда с сегодняшних 3,5% от объема космических услуг на мировом рынке мы упадем до 0,5%. Индия, которая сегодня серьезно отстает от России, обгонит нас по количеству спутников в пять раз, не говоря об Америке, Европе и Китае. Чтобы оставаться в рынке, минимальная орбитальная группировка России, по мнению наших специалистов, к 2030 году должна быть 1000-1200. И чтобы вытянуть такие темпы надо сегодня кратно наращивать производство. Где-то на рубеже 2025 года выйти на 250 спутников в год, а к 2030-му – на спутник в день.
Предстоит серьезная работа. Холдинг "Российские космические системы" должен разработать канонический ряд аппаратуры. Любой спутник состоит из универсальной платформы со служебной аппаратурой, которая отвечает за вывод спутника в заданную точку, его ориентацию, раскрытие солнечных батарей, обеспечение работоспособности, сбор и передачу на Землю телеметрии. То есть, любой спутник на 60-70% унифицирован, сверх того – только полезная нагрузка, в зависимости от той или иной космической группировки. РКС должен научиться в нужном количестве выпускать эту аппаратуру. Основным производственным активом станет Ярославский радиозавод, который мы будем переоснащать. И будем выстраивать два центра серийного производства спутников: в ИСС имени Решетнева (телекоммуникационное направление) и, наверное, в НПО имени Лавочкина (направление дистанционного зондирования Земли и научный космос). Принцип простой – максимальная унификация, чтобы обеспечить серийность. Стоит ли это денег? Да.
– Какое количество дополнительных средств на это понадобится?
– Знаете, я за много лет работы накопил достаточно жизненного и профессионального опыта, чтобы не рассчитывать на какие-то серьезные дополнительные бюджетные вливания. Конечно, можно прийти и сказать, что нужно вот столько денег. Но мне скажут, "финансовое положение тяжелое". И будут правы.
Мы давно обсуждали, еще когда я был в Белом доме, вариант привлечения внебюджетных средств за счет выпуска ценных бумаг – длинных облигаций Роскосмоса на 50 миллиардов рублей. Население может их купить, если будет гарантированная доходность. С президентом это обсуждал. Прорабатываем с Минфином и Центробанком возможность их выпуска.
– Недавно подписано соглашение с восемью частными компаниями об инвестициях в космические проекты. Как это поможет, и что из этого выйдет?
– Пока сложно дать точный прогноз. Мы учитываем мировой опыт, но при этом и нормативная база, и финансовая культура у нас с Америкой, Европой и Азией разные. Что из этого получится, посмотрим на практике.
Сегодня необходимость в космических данных и услугах в России такая, что чем больше спутников построим, тем лучше, и не важно, будут ли это предприятия в контуре "Роскосмоса" или нет. Мы провозгласили для частников политику открытых дверей. Мы готовы не только запускать их аппараты в космос, но и предоставлять им технологическую и испытательную базу для спутников. Например, вакуумные и безэховые камеры – очень не дешевое оборудование. Мы рады появлению в нашей стране высокотехнологичных компаний, которые говорят нам: мы можем построить спутники. У них есть амбиции на то, что "Роскосмос" сможет со временем делегировать им создание отдельных орбитальных группировок. Время покажет, но я смотрю на этот процесс с оптимизмом.
– Вы заявили о создании молодежных конструкторских бюро и особых условиях их работы. Как это поможет отрасли?
– Отрасль остро нуждается в изменениях изнутри, и делать ставку здесь нужно на молодежь. На данный момент работаем с вузами, создаем онлайн-платформу для стартапов, расширяем возможности для молодых сотрудников на предприятиях. Но в перспективе мы хотим создать отдельные молодежные коллективы, поставить перед ними амбициозные цели и предоставить особые условия. Освободить их от бюрократических процедур, дать возможность отойти от устоявшейся нормативной базы, как-то простимулировать. Будут работать по нескольким перспективным направлениям – спутникостроение, создание перспективной ракеты-носителя на замену "Союзу-2" и, возможно, космическое приборостроение.
Вспомните Сергея Павловича Королева, который и сам в молодости шел наперекор правилам и условиям, конструировал и запускал ракеты. Позднее делал ставку на молодых и талантливых ребят. Или пример того же Илона Маска: ему в NASA говорят, что возможно, что невозможно, а что делать нельзя. А он идет наперекор запретам и прогнозам и доказывает на практике, что можно и что возможно. Я хочу создать ситуацию, чтобы наши молодые Королевы и Маски не боялись.
– У Маска деньги есть, поэтому ему можно.
– Деньги, как говорят в математике, это необходимое, но не достаточное условие. Еще должно быть стремление, чтобы глаза горели. У молодежи это есть. Если поставить перед ними амбициозные задачи, в решении которых они будут участвовать на равных и даже передовых позициях, будет эффект. Наша задача – организовать эту работу.
– Когда можно ожидать Российскую орбитальную станцию?
– В этом году мы закончим эскизный проект, который определит основное назначение, облик, технико-экономические и финансовые параметры этого проекта, этапность реализации. Первый модуль – научно-энергетический – должен появиться в 2027 году, мы уже начали его делать.
МКС – великое достижение, но сегодня эквивалент отдачи от станции для нас значительно ниже, чем затраты на ее эксплуатацию. К тому же никто из инженеров не может сказать, когда закончится жизненный цикл станции. Американцы рассчитывают эксплуатировать МКС и после 2030 года – катать туда туристов.
Но нам надо иметь альтернативу и формировать нашу станцию начиная с 2027 года. Какой она будет, еще обсуждается. Целесообразность создания станции обусловлена, в первую очередь, грамотной, системной и очень востребованной научной программой. Цель – получать новые знания, а не просто отправлять туда космонавтов.
Одна из проблем, которую я для себя отметил в "Роскосмосе", кроме финансовых и организационных, имеющихся в любой крупной организации, – это отсутствие вменяемой, понятной всем стратегии развития отрасли. Это я почувствовал очень остро. Если цели меняются в процессе работы, то это дезориентирует коллективы, теряется смысловая нагрузка. Всем должно быть ясно, куда идем и чем занимаемся конкретно сейчас.
Выработка научно-технической политики по всем направлениям – от строения спутников до пилотируемой космонавтики – то, чем мы занимаемся с момента моего прихода в "Роскосмос". Председатель научно-технического совета "Роскосмоса" Юрий Николаевич Коптев говорит: "Ты только смотри, как тот Моисей, 40 лет по пустыне их не води". Ладно, 40 лет не будем, нельзя процесс затягивать. Думаю, в ближайший квартал закончим.
– Юрий Иванович, часто информационная повестка, связанная с "Роскосмосом", особенно с его недавним прошлым, носит немного уголовный характер. У сторонних читателей может возникнуть впечатление, что "Роскосмос" и его предприятия – это места, где воруют командами. На ваш взгляд, чем была обусловлена такая небывалая концентрация подобного рода дел на предприятиях "Роскосмоса", и созданы ли сейчас все предпосылки, чтобы этого не повторилось?
– Фоновая история вокруг "Роскосмоса" действительно непростая. Вы, наверное, заметили, что всплеск уголовных дел начался с 2018 года. Это объясняется и тем, как была выстроена работа службы внутреннего аудита корпорации. К моему приходу в "Роскосмос" это структурное подразделение провело более 120 проверок, и основными показателями качества своей работы считало не столько профилактику правонарушений, сколько количество заведенных уголовных дел. Акты пачками передавались в надзорные и правоохранительные органы – без должной технико-экономической и правовой экспертизы. Сколько их было передано, мы до конца не знаем. Сейчас совместно с силовыми органами актуализируем данные, составляем единый реестр уголовных дел.
В моем понимании, внутренний аудит нужен, чтобы иметь независимый взгляд на финансовое состояние предприятий, заниматься превентивным контролем, предлагать правильные правовые инструменты по расходованию средств, помогать коллегам и направлять их. Иными словами – заниматься профилактикой нарушений. В условиях, по сути, санкционной войны против России, это крайне важно для отрасли. А наказывать – это уже хлеб других государственных органов. В нынешнем виде аудиторская служба в корпорации работает на реализацию тех целей, о которых я вам только что рассказал. В том числе, и благодаря кадровым изменениям.
Что касается уголовного дела с гендиректором НПО имени Лавочкина Владимиром Колмыковым. Дело также инициировано по проверке департамента внутреннего аудита "Роскомоса". Суд вынес решение, но официальная позиция "Роскосмоса" – не секрет, и мы ее уже озвучивали. У меня на столе лежит справка: позиции следствия, суда и корпорации. Нанесен ли ущерб в плане передачи технической документации и разовой оплаты за это? Нет. Есть заключение от ФСТЭК России. Эксперты по вопросам интеллектуального права нарушений тоже не увидели. Совет директоров сделку не оспорил. Тем не менее, вынесен обвинительный приговор. Что нам остается? Пройти этот путь до конца – разумеется, в рамках правового поля. Будем подавать апелляцию, рассчитываем на изменение приговора. Считаю, это мой долг как руководителя и просто по-человечески.
Хочу подчеркнуть: мы, "Роскосмос", крайне заинтересованы в раскрытии любых коррупционных схем. Кстати, сейчас очень активно работаем с коллегами из Генпрокуратуры и передаем много материалов по серьезным нарушениям. Но повторю то, что уже заявлял: для нас крайне важна объективность и непредвзятость. Люди, которые руководят предприятиями, несут колоссальную материальную и моральную ответственность. И они не должны жить в страхе, что завтра их прямо из кабинета заберут в камеру, не понимая за что, и никто не встанет на их защиту. Так из отрасли утекут все компетентные кадры, и никто не захочет прийти на освободившееся место. К слову сказать, в защиту Колмыкова и Солнцева готовы подписаться более тысячи сотрудников отрасли.
– Каким вам видится экспортная выручка "Роскосмоса" после завершения контрактов на поставки ракетных двигателей в США? Насколько возможно здесь взаимодействие с Индией и Китаем? Заместят ли они американцев?
– Мне очень жаль потери этих контрактов. Я остаюсь при мнении, что космос должен быть вне политики. Это – общечеловеческое достояние, и его освоение – право всех граждан Земли. Мы прекратили поставку двигателей РД-180, но чего бы не продолжать поставлять двигатели РД-181, учитывая гражданское назначение ракеты-носителя Antares. Европейцы вдогонку отказались от совместного с нами проекта ExoMars. Я чуть не до слез расстроился, не знал, что делать. Готовность к пуску – сентябрь прошлого года, потрачено 20 миллиардов рублей, совместный с европейцами проект – псу под хвост.
Я не делаю шагов, которые рушат это хрупкое сотрудничество. Те же американцы на МКС в нештатной ситуации с кораблем "Союз МС-22" ведут себя порядочно, по-людски. Хоть и дают понять, что прежние времена прошли: "Можно было с вами строить лунную программу, были такие планы, теперь не будем".
Пытаемся заместить выпадающую экспортную выручку с другими странами. В первую очередь, это Китай. Я так скажу, к сожалению, нам уже есть, чему у них поучиться. Но и у нас есть компетенции, которые их интересуют. У нас неплохие связи с Ираном. Мы запустили для них спутник в августе прошлого года. Есть перспектива по небольшому тиражу таких спутников. Есть планы с Анголой, Алжиром, Вьетнамом и арабским миром. Конечно, нужны новые направления.
Сейчас всех беспокоит космический мусор, все заинтересованы в создании надежной системы его обнаружения. Ведь объем космических группировок будет расти, проблема будет только усугубляться. И вот вам живой пример – маленький метеоритик прилетел в наш корабль на МКС. Сами знаете в какую проблему это вылилось….
Такие направления есть, конечно, мы будем работать со всеми, кто захочет. Но сейчас уже другой мир. Нельзя приехать в другую страну и сказать: давайте мы вашего космонавта за деньги запустим, и все. Они ставят вопрос по-другому: мы хотим сами развиваться, осваивать новые технологии, ждут, что мы их им передадим.
– А по межпланетной станции "Луна-25" все-таки есть уверенность, что в этом году мы ее запустим?
– Полная. Пусковое окно – июль-август. Как говорится, рад бы и завтра, но баллистика такая. Все технические вопросы пройдены, лазерный дальномер, который концерн "Вега" делал, доработан. Все риски устранили, идет плановая подготовка к запуску. Дальше реализацию лунной программы будем продолжать автоматическими станциями "Луна-26", "Луна-27" и "Луна-28". Они позволят определить возможное место развертывания будущей лунной станции, которую мы собираемся вместе с Китаем строить. Это дорогостоящие проекты. Будем детально обсуждать роль и место России в совместной программе, чтобы достойно быть представленными, а не просто страной, которая поделится наработанными компетенциями.
– По ситуации с небольшим метеоритом, который навел такой шорох… Получается, что у корабля нет противометеоритной защиты?
– Представляете, какой ущерб может нанести "песчинка" размером 1 миллиметр, летящая со скоростью 7 км/с? Манипулятором посмотрели характер самого отверстия, размер, кромку. И очень однозначные выводы были сделаны, они подтверждены американцами. Мы от них ничего не скрываем, экипаж-то общий.
– Когда и на основании каких факторов будет приниматься решение о продлении экспедиции на МКС?
– Все решения уже приняты. На поврежденном "Союзе МС-22" спускать экипаж нельзя. Сейчас температура внутри корабля держится от 20 до 30 градусов, страшного ничего нет. Но кто знает, как могут пойти события, если на нем будет приземляться экипаж? Здесь человеческие жизни на весах.
Экипаж – Сергей Прокопьев, Дмитрий Петелин и Фрэнк Рубио – должен был вернуться на Землю в марте, теперь вернется в сентябре на "Союзе МС-23", который прибудет на станцию 22 февраля. То есть у нас идет сдвижка программы на полгода вправо.
– Запланированный ранее полет космонавта Белоруссии состоится?
– Сдвинется ровно на эти полгода.

Юрий Борисов: Россия должна производить к 2025 году 250 спутников ежегодно
Роскосмос в этом году установил новый рекорд: с октября 2018 года госкорпорация выполнила 100 безаварийных пусков космических ракет подряд. В истории современной России такой показатель достигнут впервые. Генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Юрий Борисов провел встречу в медиагруппе «Россия сегодня» с главными редакторами российских СМИ, на которой рассказал об успехах и проблемах отечественной ракетно-космической отрасли. По ее итогам он дал интервью РИА Новости, в котором сообщил, какие цели стоят перед корпорацией, сможет ли Россия перейти к конвейерному производству спутников, когда появится альтернатива МКС — Российская орбитальная станция, и каким будет сотрудничество с Китаем по лунной программе.
— Юрий Иванович, в конце прошлого года вы заявили о необходимости коренной перестройки отрасли и внедрении индустриальной модели производства спутников. Существует ли такая технологическая возможность поставить производство спутников на поток? Есть ли на это деньги?
— У нас нет другого выхода. С тем количеством спутников, которое у нас сейчас на орбите, мы не можем в полной мере обеспечить страну космическими услугами — связью, навигацией, дистанционным зондированием Земли, прогнозом погоды и так далее. Скажем так, мы «проспали» переход на индустриальную модель производства спутников. Исторически мы всегда больше внимания уделяли пилотируемой космонавтике. До сих пор тратим на нее 35% средств, в то время как Европа и США — 16-18%. Внешний мир более рациональный в этом плане. Они делали больший упор, в том числе финансовый, на создание спутниковых группировок.
К тому же мы строили, в основном, тяжелые спутники, которые запускались на высокие орбиты, где достаточно серьезные требования к элементной базе (использование класса space) и срокам активного существования. Дорогой спутник должен отработать свое. А из-за высоких орбит бывает определенная задержка в предоставлении услуг, например, связи.
Другие страны снижали орбиты и наращивали количество спутников в группировке, упрощая требования к ним и делая их более дешевыми. Надежность предоставления услуги стала определяться надежностью не одного аппарата, а всей спутниковой группировки, которая может содержать несколько сотен, иногда тысяч спутников. И выход из строя одного, пяти, десяти уже не критичен. Это принципиально другой подход. Но для этого нужно изменить производственную модель – выпускать спутники серийно, пополнять группировку.
Соответственно, это уже другая экономика — во всем мире перешли к разработке спутников под заданную стоимость. По факту это потребовало смены всей индустриальной модели, как в других отраслях. Одно дело — собирать автомобиль в кружке «Умелые руки» в одном экземпляре, другое — поставить его на конвейер. То есть это вопросы стандартизации, унификации, сокращения типажа используемой элементной базы, без которых на серийное производство не выйти.
Мы к этой модели практически не были готовы. У нас все предприятия исторически разрабатывали спутники со своей кооперацией, со своими подходами. Наверно, это было правильно, чтобы обеспечивать конкурентное преимущество в условиях искусственной конкуренции в Советском Союзе. У нас есть несколько центров по созданию спутников. Основной из них, который создал две трети всех спутников, — это ИСС имени Решетнева со своей кооперацией. Они сделали навигационные спутники системы ГЛОНАСС, спутники связи и цифрового телевидения. Наукой, как правило, занималось НПО имени Лавочкина, метеоспутниками — ВНИИЭМ, спутниками дистанционного зондирования Земли — РКЦ «Прогресс».
И каждый имел свои подходы, платформы, кооперацию и технические решения. Спутник от спутника отличается, тиражирование в такой ситуации невозможно. Плюс сроки у стапельной сборки длительные. Как она происходит? Вот платформа, на нее начинают монтировать оборудование, монтируют, монтируют, дошли до определенного момента, что-то вышло из строя. Все демонтируют, отсылают на завод-изготовитель, ждут, когда придет обратно. В среднем, срок производства спутника 15-18 месяцев. При таком подходе о серийном производстве говорить нельзя. Это совершенно другая индустрия. Логистика поставок комплектующих, технологический процесс — все совершенно по-другому.
Задумывались ли об этом? Конечно. И до меня задумывались, потому что жизнь заставила, когда Европа с Америкой ввели санкции. Они нас с распростертыми объятиями в 1990-е годы приняли в свой клуб, обеспечили доступ к широкой номенклатуре элементной базы. Мы перестали развивать свое производство, а они потом стали закручивать гайки. Хорошо, что мы это поняли немного раньше, чем случилась специальная военная операция. Стали задумываться о сокращении номенклатуры элементной базы. Одно дело импортозамещать номенклатуру в 30 тысяч номиналов, другое — в тысячу. Раньше каждый инженер мог выбирать в интернете, что ему наиболее приемлемо для своей схемы.
Я выяснил, что все предприятия Роскосмоса теоретически могут выпускать 42 спутника в год. А по факту из-за ограничений финансирования и срывов сроков выпускают 15-17.
— Сколько спутников выпускают США и Китай?
— Производственные мощности Соединенных Штатов по темпам того же самого SpaceX — где-то под тысячу спутников в год. У китайцев мне известно о четырех заводах суммарной мощностью примерно 450 в год. А у нас 42. Если нам ничего не менять, то к 2030 году мы выйдем на космическую группировку где-то 360 спутников. Вроде, много по сравнению с сегодняшними 190. Но тогда с сегодняшних 3,5% от объема космических услуг на мировом рынке мы упадем до 0,5%. Индия, которая сегодня серьезно отстает от России, обгонит нас по количеству спутников в пять раз, не говоря об Америке, Европе и Китае. Чтобы оставаться в рынке, минимальная орбитальная группировка России, по мнению наших специалистов, к 2030 году должна быть 1000-1200. И чтобы вытянуть такие темпы надо сегодня кратно наращивать производство. Где-то на рубеже 2025 года выйти на 250 спутников в год, а к 2030-му — на спутник в день.
Предстоит серьезная работа. Холдинг «Российские космические системы» должен разработать канонический ряд аппаратуры. Любой спутник состоит из универсальной платформы со служебной аппаратурой, которая отвечает за вывод спутника в заданную точку, его ориентацию, раскрытие солнечных батарей, обеспечение работоспособности, сбор и передачу на Землю телеметрии. То есть, любой спутник на 60-70% унифицирован, сверх того — только полезная нагрузка, в зависимости от той или иной космической группировки. РКС должен научиться в нужном количестве выпускать эту аппаратуру. Основным производственным активом станет Ярославский радиозавод, который мы будем переоснащать. И будем выстраивать два центра серийного производства спутников: в ИСС имени Решетнева (телекоммуникационное направление) и, наверное, в НПО имени Лавочкина (направление дистанционного зондирования Земли и научный космос). Принцип простой — максимальная унификация, чтобы обеспечить серийность. Стоит ли это денег? Да.
— Какое количество дополнительных средств на это понадобится?
— Знаете, я за много лет работы накопил достаточно жизненного и профессионального опыта, чтобы не рассчитывать на какие-то серьезные дополнительные бюджетные вливания. Конечно, можно прийти и сказать, что нужно вот столько денег. Но мне скажут, «финансовое положение тяжелое». И будут правы.
Мы давно обсуждали, еще когда я был в Белом доме, вариант привлечения внебюджетных средств за счет выпуска ценных бумаг — длинных облигаций Роскосмоса на 50 миллиардов рублей. Население может их купить, если будет гарантированная доходность. С президентом это обсуждал. Прорабатываем с Минфином и Центробанком возможность их выпуска.
— Недавно подписано соглашение с восемью частными компаниями об инвестициях в космические проекты. Как это поможет, и что из этого выйдет?
— Пока сложно дать точный прогноз. Мы учитываем мировой опыт, но при этом и нормативная база, и финансовая культура у нас с Америкой, Европой и Азией разные. Что из этого получится, посмотрим на практике.
Сегодня необходимость в космических данных и услугах в России такая, что чем больше спутников построим, тем лучше, и не важно, будут ли это предприятия в контуре Роскосмоса или нет. Мы провозгласили для частников политику открытых дверей. Мы готовы не только запускать их аппараты в космос, но и предоставлять им технологическую и испытательную базу для спутников. Например, вакуумные и безэховые камеры — очень не дешевое оборудование. Мы рады появлению в нашей стране высокотехнологичных компаний, которые говорят нам: мы можем построить спутники. У них есть амбиции на то, что Роскосмос сможет со временем делегировать им создание отдельных орбитальных группировок. Время покажет, но я смотрю на этот процесс с оптимизмом.
— Вы заявили о создании молодежных конструкторских бюро и особых условиях их работы. Как это поможет отрасли?
— Отрасль остро нуждается в изменениях изнутри, и делать ставку здесь нужно на молодежь. На данный момент работаем с вузами, создаем онлайн-платформу для стартапов, расширяем возможности для молодых сотрудников на предприятиях. Но в перспективе мы хотим создать отдельные молодежные коллективы, поставить перед ними амбициозные цели и предоставить особые условия. Освободить их от бюрократических процедур, дать возможность отойти от устоявшейся нормативной базы, как-то простимулировать. Будут работать по нескольким перспективным направлениям — спутникостроение, создание перспективной ракеты-носителя на замену «Союзу-2» и, возможно, космическое приборостроение.
Вспомните Сергея Павловича Королева, который и сам в молодости шел наперекор правилам и условиям, конструировал и запускал ракеты. Позднее делал ставку на молодых и талантливых ребят. Или пример того же Илона Маска: ему в NASA говорят, что возможно, что невозможно, а что делать нельзя. А он идет наперекор запретам и прогнозам и доказывает на практике, что можно и что возможно. Я хочу создать ситуацию, чтобы наши молодые Королевы и Маски не боялись.
— У Маска деньги есть, поэтому ему можно.
— Деньги, как говорят в математике, это необходимое, но не достаточное условие. Еще должно быть стремление, чтобы глаза горели. У молодежи это есть. Если поставить перед ними амбициозные задачи, в решении которых они будут участвовать на равных и даже передовых позициях, будет эффект. Наша задача — организовать эту работу.
— Когда можно ожидать Российскую орбитальную станцию?
— В этом году мы закончим эскизный проект, который определит основное назначение, облик, технико-экономические и финансовые параметры этого проекта, этапность реализации. Первый модуль — научно-энергетический — должен появиться в 2027 году, мы уже начали его делать.
МКС — великое достижение, но сегодня эквивалент отдачи от станции для нас значительно ниже, чем затраты на ее эксплуатацию. К тому же никто из инженеров не может сказать, когда закончится жизненный цикл станции. Американцы рассчитывают эксплуатировать МКС и после 2030 года — катать туда туристов.
Но нам надо иметь альтернативу и формировать нашу станцию начиная с 2027 года. Какой она будет, еще обсуждается. Целесообразность создания станции обусловлена, в первую очередь, грамотной, системной и очень востребованной научной программой. Цель — получать новые знания, а не просто отправлять туда космонавтов.
Одна из проблем, которую я для себя отметил в Роскосмосе, кроме финансовых и организационных, имеющихся в любой крупной организации, — это отсутствие вменяемой, понятной всем стратегии развития отрасли. Это я почувствовал очень остро. Если цели меняются в процессе работы, то это дезориентирует коллективы, теряется смысловая нагрузка. Всем должно быть ясно, куда идем и чем занимаемся конкретно сейчас.
Выработка научно-технической политики по всем направлениям — от строения спутников до пилотируемой космонавтики — то, чем мы занимаемся с момента моего прихода в Роскосмосе. Председатель научно-технического совета Роскосмоса Юрий Николаевич Коптев говорит: «Ты только смотри, как тот Моисей, 40 лет по пустыне их не води». Ладно, 40 лет не будем, нельзя процесс затягивать. Думаю, в ближайший квартал закончим.
— Юрий Иванович, часто информационная повестка, связанная с Роскосмосом, особенно с его недавним прошлым, носит немного уголовный характер. У сторонних читателей может возникнуть впечатление, что Роскосмос и его предприятия — это места, где воруют командами. На ваш взгляд, чем была обусловлена такая небывалая концентрация подобного рода дел на предприятиях Роскосмоса, и созданы ли сейчас все предпосылки, чтобы этого не повторилось?
— Фоновая история вокруг Роскосмоса действительно непростая. Вы, наверное, заметили, что всплеск уголовных дел начался с 2018 года. Это объясняется и тем, как была выстроена работа службы внутреннего аудита корпорации. К моему приходу в Роскосмос это структурное подразделение провело более 120 проверок, и основными показателями качества своей работы считало не столько профилактику правонарушений, сколько количество заведенных уголовных дел. Акты пачками передавались в надзорные и правоохранительные органы — без должной технико-экономической и правовой экспертизы. Сколько их было передано, мы до конца не знаем. Сейчас совместно с силовыми органами актуализируем данные, составляем единый реестр уголовных дел.
В моем понимании, внутренний аудит нужен, чтобы иметь независимый взгляд на финансовое состояние предприятий, заниматься превентивным контролем, предлагать правильные правовые инструменты по расходованию средств, помогать коллегам и направлять их. Иными словами — заниматься профилактикой нарушений. В условиях, по сути, санкционной войны против России, это крайне важно для отрасли. А наказывать — это уже хлеб других государственных органов. В нынешнем виде аудиторская служба в корпорации работает на реализацию тех целей, о которых я вам только что рассказал. В том числе, и благодаря кадровым изменениям.
Что касается уголовного дела с гендиректором НПО имени Лавочкина Владимиром Колмыковым. Дело также инициировано по проверке департамента внутреннего аудита Роскосмоса. Суд вынес решение, но официальная позиция Роскосмоса — не секрет, и мы ее уже озвучивали. У меня на столе лежит справка: позиции следствия, суда и корпорации. Нанесен ли ущерб в плане передачи технической документации и разовой оплаты за это? Нет. Есть заключение от ФСТЭК России. Эксперты по вопросам интеллектуального права нарушений тоже не увидели. Совет директоров сделку не оспорил. Тем не менее, вынесен обвинительный приговор. Что нам остается? Пройти этот путь до конца — разумеется, в рамках правового поля. Будем подавать апелляцию, рассчитываем на изменение приговора. Считаю, это мой долг как руководителя и просто по-человечески.
Хочу подчеркнуть: мы, Роскосмос, крайне заинтересованы в раскрытии любых коррупционных схем. Кстати, сейчас очень активно работаем с коллегами из Генпрокуратуры и передаем много материалов по серьезным нарушениям. Но повторю то, что уже заявлял: для нас крайне важна объективность и непредвзятость. Люди, которые руководят предприятиями, несут колоссальную материальную и моральную ответственность. И они не должны жить в страхе, что завтра их прямо из кабинета заберут в камеру, не понимая за что, и никто не встанет на их защиту. Так из отрасли утекут все компетентные кадры, и никто не захочет прийти на освободившееся место. К слову сказать, в защиту Колмыкова и Солнцева готовы подписаться более тысячи сотрудников отрасли.
— Каким вам видится экспортная выручка Роскосмоса после завершения контрактов на поставки ракетных двигателей в США? Насколько возможно здесь взаимодействие с Индией и Китаем? Заместят ли они американцев?
— Мне очень жаль потери этих контрактов. Я остаюсь при мнении, что космос должен быть вне политики. Это — общечеловеческое достояние, и его освоение — право всех граждан Земли. Мы прекратили поставку двигателей РД-180, но чего бы не продолжать поставлять двигатели РД-181, учитывая гражданское назначение ракеты-носителя Antares. Европейцы вдогонку отказались от совместного с нами проекта ExoMars. Я чуть не до слез расстроился, не знал, что делать. Готовность к пуску — сентябрь прошлого года, потрачено 20 миллиардов рублей, совместный с европейцами проект — псу под хвост.
Я не делаю шагов, которые рушат это хрупкое сотрудничество. Те же американцы на МКС в нештатной ситуации с кораблем «Союз МС-22» ведут себя порядочно, по-людски. Хоть и дают понять, что прежние времена прошли: «Можно было с вами строить лунную программу, были такие планы, теперь не будем».
Пытаемся заместить выпадающую экспортную выручку с другими странами. В первую очередь, это Китай. Я так скажу, к сожалению, нам уже есть, чему у них поучиться. Но и у нас есть компетенции, которые их интересуют. У нас неплохие связи с Ираном. Мы запустили для них спутник в августе прошлого года. Есть перспектива по небольшому тиражу таких спутников. Есть планы с Анголой, Алжиром, Вьетнамом и арабским миром. Конечно, нужны новые направления.
Сейчас всех беспокоит космический мусор, все заинтересованы в создании надежной системы его обнаружения. Ведь объем космических группировок будет расти, проблема будет только усугубляться. И вот вам живой пример — маленький метеоритик прилетел в наш корабль на МКС. Сами знаете в какую проблему это вылилось….
Такие направления есть, конечно, мы будем работать со всеми, кто захочет. Но сейчас уже другой мир. Нельзя приехать в другую страну и сказать: давайте мы вашего космонавта за деньги запустим, и все. Они ставят вопрос по-другому: мы хотим сами развиваться, осваивать новые технологии, ждут, что мы им передадим.
— А по межпланетной станции «Луна-25» все-таки есть уверенность, что в этом году мы ее запустим?
— Полная. Пусковое окно — июль-август. Как говорится, рад бы и завтра, но баллистика такая. Все технические вопросы пройдены, лазерный дальномер, который концерн «Вега» делал, доработан. Все риски устранили, идет плановая подготовка к запуску. Дальше реализацию лунной программы будем продолжать автоматическими станциями «Луна-26», «Луна-27» и «Луна-28». Они позволят определить возможное место развертывания будущей лунной станции, которую мы собираемся вместе с Китаем строить. Это дорогостоящие проекты. Будем детально обсуждать роль и место России в совместной программе, чтобы достойно быть представленными, а не просто страной, которая поделится наработанными компетенциями.
— По ситуации с небольшим метеоритом, который навел такой шорох… Получается, что у корабля нет противометеоритной защиты?
— Представляете, какой ущерб может нанести «песчинка» размером 1 миллиметр, летящая со скоростью 7 км/с? Манипулятором посмотрели характер самого отверстия, размер, кромку. И очень однозначные выводы были сделаны, они подтверждены американцами. Мы от них ничего не скрываем, экипаж-то общий.
— Когда и на основании каких факторов будет приниматься решение о продлении экспедиции на МКС?
— Все решения уже приняты. На поврежденном «Союзе МС-22» спускать экипаж нельзя. Сейчас температура внутри корабля держится от 20 до 30 градусов, страшного ничего нет. Но кто знает, как могут пойти события, если на нем будет приземляться экипаж? Здесь человеческие жизни на весах.
Экипаж — Сергей Прокопьев, Дмитрий Петелин и Фрэнк Рубио — должен был вернуться на Землю в марте, теперь вернется в сентябре на «Союзе МС-23», который прибудет на станцию 22 февраля. То есть у нас идет сдвижка программы на полгода вправо.
— Запланированный ранее полет космонавта Белоруссии состоится?
— Сдвинется ровно на эти полгода.

«Риском становится фактор времени». Сергей Зырянов — о кризисе-2023 и адаптации к санкциям
«Повышенная неопределенность перспектив экономики, затягивание выстраивания процесса поставок и сложности с финансовыми транзакциями могут вылиться в постепенное углубление экономического спада».
«Социально-экономическая динамика России в условиях фрагментации мировой экономики» — на эту тему в челябинском филиале РАНХиГС прошел круглый стол, приуроченный ко Дню российской науки. Обзор прогнозов ведущих отечественных и мировых экспертов и собственное видение того, что будет происходить с экономикой России и мира в только начавшемся, но уже неспокойно-насыщенном 2023 г., представил в своем докладе Сергей Зырянов, профессор, доктор политических наук, главный редактор журнала «Социум и власть»:
«В экономике это означает «борьбу всех против всех»
— Несмотря на все происходящие события, риски развития российской экономики все еще тесно связаны с процессами, происходящими во всем мире. Хотя в России, конечно, есть определенная специфика. Прогнозов о том, что нас ждет в 2023 г., очень много, все они делались буквально накануне; особо интересным представляется то, что говорит Андрей Белоусов, первый заместитель председателя Правительства РФ.
Перечисляя риски, в первую очередь он сказал о «нарастающем протекционизме мировой торговли и блокировке правил, которые были связаны с ВТО». Что это значит? Еще со времен Генерального соглашения по торговле и тарифам, предшественника Всемирной торговой организации, его участники достигли негласного договора, что в экономических отношениях не следует применять аргумент о «национальной безопасности». Потому что если страны начнут им руководствоваться, то система не сможет функционировать и распадется.
В конце января этого года глава ВТО Нгози Оконджо-Ивеала заявила, что организация «уважает право США определять собственные интересы национальной безопасности». Таким образом, договоренность была практически снята, хотя в документах это никак не фиксировалось.
И это создает риск того, что все страны начнут выстраивать свою экономическую политику, исходя из своего собственного понимания «обеспечения национальных интересов». В экономике это означает борьбу всех против всех.
Проблема это не новая. Еще в прошлом десятилетии возник конфликт США и КНР — Штаты пожаловались в ВТО, что Китай активно задействует государство для серьезной поддержки своего производства. Сейчас же есть вероятность, что подобных сценариев будет становиться все больше, а их влияние — глобальнее.
Второй обозначенный Белоусовым риск — большой «долговой навес», который никуда не делся после кризиса 2009 г. и сейчас блокирует инструменты проведения инфляции — повышение процентных ставок и ужесточение монетарной политики. Мировой долг, по подсчетам МВФ, составляет сейчас $88 трлн долларов, в то время как совокупный мировой ВВП — чуть больше $100 трлн. А, например, Институт международных финансов (Вашингтон, США), дают оценку мирового долга даже в $300 трлн — три общемировых ВВП!. Эта нагрузка прежде всего грозит кризисом в финансовой сфере.
Еще один риск связан с ростом цен, который наблюдается с конца 2020 г. По данным Международного валютного фонда, мировая инфляция в 2022 г. составила 8,3% при среднем допандемийном показателе 3,5%, который считался стабильным и нормальным. В 2023 г. прогноз по мировой инфляции — 6,6%, в 2024-м — 4,3%.
Инфляция, напомню, это один из ключевых показателей, по которым фиксируется кризис. Прогнозы говорят о том, что кризис идет на спад, но как это будет происходить, пока не очень понятно.
Также Андрей Белоусов говорит о том, что движение на мировых рынках приобретает хаотический и неопределенный характер, из-за чего инвесторы теряют ориентиры. Об этом говорит большой разброс инфляции в разных странах мира. Есть страны с очень высокой инфляцией — Зимбабве, Ливан, Шри-Ланка, Венесуэла, в этот же список попали Иран и Турция: цифры там в разбросе от 50% до 250%. С другой стороны, есть целая группа стран, где инфляция очень низкая, 1-2%. Причем, совсем необязательно это государства с развитой экономикой: Боливия, Центрально-Африканская Республика, Оман, Макао.
«Мы стали свидетелями возвращения старых рисков»
— Свою оценку рискам 2023 г. дают и за океаном. Журнал The Economist выделил несколько проблемных точек. Это уже упомянутая высокая мировая инфляция, которая может перерасти в массовые социальные волнения, ужесточение денежно-кредитной политики стран мира, результатом чего станет глобальная рецессия.
Миру угрожает усиление кибервойны, а ухудшение отношений между Китаем и Западом приведет к полному разделению мировой экономики.
Особенно, если учитывать, что промышленное производство сместилось в Китай, и на КНР приходится почти четверть всей добавленной стоимости в промышленности (на США, к примеру, 13%, на ЕС — 16%). Поэтому есть вероятность, что Китай выберет путь проведения независимой экономической политики, обеспечивающей собственную национальную безопасность.
Другие факторы ухудшения ситуации — холодная зима, которая может спровоцировать энергетический кризис в Европе, обострение конфликта Китая и Тайваня. Новый, более агрессивный штамм коронавируса грозит возвращением мировой экономики в стадию рецессии, к тому же в Китае все еще ведется «политика нулевой толерантности» к коронавирусу, чье негативное влияние на мировую экономическую активность очевидно.
Скачки цен на сырьевые товары и голод могут быть вызваны продолжающейся военной операцией России на Украине; кроме того, как отмечает The Economist, она может перерасти в глобальный конфликт с вероятностью применения ядерного оружия.
Аналитики, которые в прошлом году работали на Всемирном экономическом форуме в Давосе, говорят о том, что мы стали свидетелями возвращения старых рисков: инфляция и «кризис стоимости жизни», отток капитала с развивающихся рынков и его переток в развитые страны, широкомасштабные социальные волнения, геополитическая конфронтация с «торговыми войнами». И в 2023 г. мировая экономика столкнется с сочетанием традиционных и принципиально новых рисков: неприемлемый уровень долга, «эра низкого роста», низкий уровень глобальных инвестиций и деглобализация.
После десятилетий прогресса мир ждет спад человеческого развития — это может привести множество стран, в том числе Россию, к «экономике вчерашнего дня».
Быстро и неограниченно будут развиваться технологии двойного назначения — гражданского и военного. Последствия изменений климата также будут оказывать растущее давление на мировую экономику.
«Долгая адаптация приведет к дестабилизации экономики»
— Для российской экономики факторы риска обозначил Евразийский банк развития. Главным аналитики видят нефтяное эмбарго Евросоюза, которое будет стоить Российской Федерации 1,5-2% ВВП в 2023 г. Несмотря на то, что отечественная экономика продолжает адаптироваться к новым условиям функционирования, этот процесс может затянуться.
Риском становится фактор времени, долгая адаптация приведет к дестабилизации и разбалансировке экономики со всеми вытекающими последствиями.
Производственно-логистические цепочки с высокой вероятностью останутся в 2023 г. нарушенными. В том числе так будет из-за осложнения расчетов и получения финансовых услуг, что будет ограничивать внутренний спрос. Вместе с повышенной неопределенностью перспектив экономики затягивание выстраивания процесса поставок и сложности с финансовыми транзакциями могут выразиться в постепенном углублении экономического спада в 2023 г. и стагнации в дальнейшем неблагоприятном сценарии. МВФ прогнозировал на 2023 г. спад российского ВВП на 2,2%, теперь же они ждут роста, впрочем, небольшого — +0,3%.
Кроме того, на российскую экономику будет влиять ситуация на мировом рынке. В базовом сценарии, после роста на 2,4% в текущем году, рост глобального ВВП замедлится до 1,5% в 2023-м. Такая неглубокая рецессия мировой экономики может начаться уже сейчас или в начале следующего года. Для экономики стран ЕАЭС, включая Россию, это будет означать временное снижение экспортных доходов. Не исключается реализация неблагоприятного сценария затяжной рецессии мировой экономики. Он может материализоваться при условии сохранения экстремально высокой инфляции и агрессивной реакции со стороны денежно-кредитной политики центральных банков иностранных государств.
«Тотальным становится дефицит рабочих рук»
— В целом для России можно говорить о трех базовых рисках, которые будут существенно влиять на динамику социального, экономического и политического развития, если не удастся их отрегулировать. Первый — это специальная военная операция и все, что с ней связано. Особенно сложно будет, если успехи в достижении целей СВО обернутся разбалансировкой финансов и производства.
Второй базовый риск для России — убыль ее населения. В 2021 г. она превысила 1 млн человек, в 2022-м составила 555 тыс. человек. Оснований, что эта динамика изменится в лучшую сторону и убыль перейдет в прирост, пока не видно — тенденция будет продолжаться.
Тотальным становится дефицит рабочих рук. Кадровый голод уже стал главной трудностью российских предприятий, отодвинув на второй план даже недостаточный платежеспособный спрос потребителей.
Третий риск носит чисто экономический характер — это нарастание дисбаланса во всех сферах экономики, чему надо всячески препятствовать, чтобы не допустить их разрушения. К примеру, сейчас из-за ограничений в получении предприятиями необходимых технологий и запчастей снижается возможность роста экспортных поставок российской продукции.
Наиболее развитые российские предприятия из ориентированного на экспорт сегмента экономики попали под западные санкции. Большинство из них может прекратить выполнять функцию экспортера. А значит, развитие экономики может осуществляться либо за счет переориентации на рынки Азиатско-тихоокеанского региона, либо за счет развития потребительского спроса внутри России. То, что это произойдет быстро и неотвратимо — в нынешней ситуации представить довольно трудно.
ТАСС. Южная Осетия в течение месяца перейдет на таможенные тарифы ЕАЭС – протокол подписали Владимир Булавин и председатель Таможенного комитета Южной Осетии Мурат Цховребов
Южная Осетия в течение месяца перейдет на ставки таможенного тарифа Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенных пошлин РФ. Соответствующий протокол подписали во вторник глава Федеральной таможенной службы (ФТС) России Владимир Булавин и председатель Таможенного комитета Республики Южная Осетия Мурат Цховребов, сообщила пресс-служба ФТС.
«В течение месяца с даты вступления в силу протокола коллеги из Южной Осетии перейдут на ставки таможенного тарифа ЕАЭС и таможенных пошлин РФ. При этом российские таможенники будут заблаговременно информировать об изменениях таких ставок», - говорится в сообщении ведомства.
Протокол заключается на три года с автоматическим продлением. Документ позволит таможенным органам проводить все контрольные процедуры по единым правилам.
Ранее протокол был одобрен распоряжением правительства РФ. Подписание протокола предусмотрено соглашением между РФ и Южной Осетией об интеграции таможенных органов 2016 года. По нему таможенное регулирование в республике будет происходить по праву ЕАЭС, а в не охваченных им случаях - российскому законодательству.
Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/16985737
«РБК». Нейтрально-дружественный прирост. Россия перенаправила в дружественные страны почти четверть экспорта – цитата Руслана Давыдова, комментарий ФТС России
Минэкономразвития представило данные о структуре российского экспорта. Доля недружественных стран в российском экспорте товаров снизилась до 35% в прошлом году, а доля дружественных государств выросла с 42 до 65%, следует из данных Минэкономразвития. Пятая часть поставок пришлась на Китай.
Экспорт товаров из России по итогам января-ноября 2022 года достиг $538 млрд, что на 23,4% превысило экспортный объем в денежном выражении за одиннадцать месяцев 2021 года, говорится в презентации Минэкономразвития об итогах 2022 года (есть у РБК, ее подлинность подтвердил источник, знакомый с содержанием). Импорт в страну, напротив, снизился на 12,7%, до $230 млрд. В результате оборот внешней торговли России за одиннадцать месяцев составил $768 млрд, увеличившись почти на 10% в годовом выражении.
В документе впервые раскрывается степень эффективности переориентации российского экспорта от недружественных стран - тех, кто ввел санкции против России в 2022 году или присоединился к ним. По данным Минэкономики, доля недружественных экономик в экспорте из России к концу 2022 года снизилась до 35%, тогда как еще в начале года занимала 58%. Соответственно, доля нейтральных и дружественных стран увеличилась с 42 до 65%. Исходя из показателей, приведенных министерством, экспорт в такие страны за январь-ноябрь составил почти $350 млрд.
В презентации говорится, что $1,34 млрд экспорта было «сохранено» в результате «устранения барьеров на внешних рынках», а именно упрощения поставок в Турцию, защиты позиции России в компенсационных расследованиях США и т.д.
В пресс-службе Минэкономразвития данные презентации не прокомментировали, но отметили, что приоритетом внешнеэкономической деятельности является перестройка торговых потоков в дружественные страны.
В Федеральной таможенной службе РБК сообщили, что по итогам всего прошлого года доля недружественных стран в совокупном экспорте России сократилась на 10%, а в импорте - на 25% по сравнению с данными 2021 года (сколько эти доли составляли в 2021 году, в ФТС не сообщили). Приведенные расчеты службы основаны на статистике в натуральном выражении, а не в деньгах. Ранее в ФТС сообщали, что в физическом выражении импорт из России сократился на 16%. «Структура экспорта и импорта в 2022 году не претерпела существенных изменений. В целом импорт сократился за счет европейских стран, по году весовое падение, по предварительным данным, составило около 16%», - говорил первый замглавы ведомства Руслан Давыдов. Комментировать оценки Минэкономразвития в ФТС отказались.
За счет чего перенаправлялся экспорт
Отрывочность данных по внешней торговле России связана с тем, что весной российские власти перестали раскрывать ее структуру и географию в связи с санкциями. Зарубежный научный сотрудник брюссельского аналитического центра Bruegel Элина Рыбакова говорит, что после начала спецоперации на Украине больше всего увеличили импорт из России Индия, Болгария, Венгрия, Турция. В январе-ноябре 2022 года Индия нарастила импорт российских товаров в 4,4 раза по сравнению с тем же периодом предыдущего года (до $32,3 млрд), Турция за весь 2022 год к 2021-му - в два раза (до $58,8 млрд), следует из данных индийской и турецкой статистики. Импорт Венгрии из России за январь-ноябрь вырос в 2,6 раза (до €10,3 млрд), Болгарии - в 2,2 раза (до €5,7 млрд), следует из данных Eurostat. У всех этих стран высока доля закупок российских нефти и нефтепродуктов.
Крупнейший торговый партнер России Китай увеличил ввоз товаров из России в 2022 году на 43%, до $114,2 млрд, показывают данные Главного таможенного управления КНР.
Снижение доли экспорта в недружественные страны было ожидаемым, отмечает в разговоре с РБК ведущий эксперт ЦМАКП Андрей Гнидченко.
По его словам, рост поставок из России в Индию объясняется тем, что эта страна стала активно покупать отечественную нефть для переработки. Ранее об этом писало агентство Bloomberg. Однако заявлять о «повороте на Восток» в связи с такими изменениями еще рано. «Так как изначально объемы были небольшими, рост в несколько раз не говорит о перестройке на восточное направление», - полагает Гнидченко. Он добавляет, что так называемая зеркальная статистика внешнеторговых партнеров России в контексте экспорта малоинформативна, так как отечественный сорт нефти может смешиваться с другими в третьих странах и под новым брендом поставляться в еврозону. «Подобные ситуации даже по данным ФТС, будь они открытыми, было бы невозможно отследить», - указывает эксперт.
Скорее всего, доля дружественных стран в поставках из России достигла максимальной планки и в ближайшее время вряд ли будет сильно меняться, прогнозирует Гнидченко.
Какие «сквозные» задачи ставятся на 2023 год
В презентации Минэкономразвития также указывает, что в 2022 году ведомству удалось восстановить «активные очные контакты» с зарубежными партнерами после пандемии в новых геополитических условиях. В частности, в 34 нейтральных странах определены и реализуются 15 «сквозных» задач с KPI по каждому направлению внешнеэкономической деятельности, следует из документа. Среди них - открытие корсчетов в банках дружественных стран, локализация российских производств за рубежом, организация новых грузовых морских линий.
В Минэкономразвития не раскрыли конкретные KPI по запросу РБК, но рассказали, что основные их сферы - это финансы, логистика и транспорт, решение прикладных задач в сфере сельского хозяйства, промышленности и энергетики.
В планах министерства на 2023 год значится противодействие торговой дискриминации и протекционизму, в том числе на площадке ВТО, а также завершение переговоров по соглашению о свободной торговле товарами с Ираном, Eгиптом и запуск работы по аналогичному документу с Индией, следует из презентации. Кроме того, планируется завершить реализацию на территории России проектов в рамках программ приграничного и трансграничного сотрудничества Россия - EС и заменить их программами с Белоруссией и Казахстаном.
Екатерина Виноградова, Иван Ткачёв.
Оригинал публикации: https://www.rbc.ru/economics/10/02/2023/63e2411a9a794730042580a5
«ХЕЛИКС» ПРИОБРЕЛА МЕДИЦИНСКУЮ ЛАБОРАТОРНУЮ СЕТЬ «СИНЭВО» В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Лабораторная служба «Хеликс» объявляет о приобретении 100% медицинской лабораторной сети «Синэво» — крупнейшей частной компании на рынке лабораторной диагностики в Республике Беларусь.
До настоящего момента компания «Синэво» была частью холдинга «Медикавер», международного поставщика медицинских и диагностических услуг.
«Синэво» — крупнейшая частная компания на рынке лабораторных услуг в Республике Беларусь, предлагающая более 1300 анализов, от самых распространенных до предназначенных для диагностики редких заболеваний. Ежедневно в лабораторию «Синэво» поступает более 3000 образцов для выполнения анализов по биохимии, иммунологии, цитологии, генетике и других видов исследований.
Национальная сеть «Синэво», состоящая из 58 лабораторных пунктов в 23 городах и центральной лаборатории в Минске, будет интегрирована в сеть «Хеликс».
«Синэво» — единственная лаборатория на белорусском рынке частной медицины, обладающая правом проводить микробиологические исследования. В 2020 году «Синэво» стала первой частной лабораторией в стране, которая начала проводить ПЦР-тестирование на COVID-19, анализы на антитела к коронавирусу и тесты на антиген возбудителя COVID-19.
Интеграция в сеть Хеликс позволит «Синэво» расширить каталог. Также Хеликс привнесет в бизнес белорусской компании свои наработки в области ИТ, что улучшит клиентский опыт в сегментах B2B и B2C.
Канада продлила антидемпинговые пошлины на арматуру из 6 странКанадский международный торговый трибунал (CITT) объявил 2 февраля 2023 года, что после обязательной проверки истечения срока действия он будет продолжать вводить пятилетнюю антидемпинговую пошлину (AD) на стальнуюарматуру, произведенную и экспортируемую из шести стран.
Ставка пошлины , установленная для Тайваня, Беларуси, Гонконга, Португалии, Испании и Японии, находится в диапазоне от 0% до 108,5%.
Легализация пиратства и принудительное лицензирование принесут беды
Яков Шпунт
Представители медийной и софтверной индустрий единодушно заявили, что принудительное лицензирование, не говоря уже о легализации пиратства, создадут больше проблем, чем решат. Эффект если и будет, то краткосрочный, но при этом российская медийная и софтверная индустрии будут уничтожены на корню.
В ходе Форума РСПП по креативным, высокотехнологичным индустриям и интеллектуальной собственности, президент РСПП Александр Шохин отметил, что после ухода зарубежных компаний с российского рынка перед отечественными игроками открываются новые ниши. В этих условиях важно провести грань между захватом рынка и соблюдением прав интеллектуальной собственности. И простых решений тут, как отметил президент РСПП, нет. Особенно сложные проблемы с медиаконтентом, которые создают трудности для кинотеатров, как традиционных, так и онлайн. Тем не менее возникшую паузу, по его мнению, можно использовать для того, чтобы сделать интеллектуальную собственность одним из драйверов экономического развития России.
Тем более что в процессе реального импортозамещения, которое не сводится к обратному инжинирингу существующих продуктов, вопрос защиты авторских прав тоже будет вставать. И при построении правил игры, по мнению Александра Шохина, следует ориентироваться не на точечные и ситуативные меры вроде параллельного импорта или принудительного лицензирования, а на выстраивание четких правил игры. Только так можно добиться технологического рывка, о котором говорит как власть, так и бизнес. РСПП готов взять на себя часть работы по созданию таких правил.
Именно пиратство стало основной проблемой рынка контента, констатировали участники панельной дискуссии "Рунет сегодня. Цифры и тренды" на открытии Недели российского интернета (RIW). По данным генерального директора ассоциации "Интернет-видео" Алексея Бырдина, уровень пиратства в годовом выражении по итогам 11 месяцев 2022 г. вырос на 20%, несмотря на то что поисковые сервисы сократили выдачу на соответствующие ресурсы на 40%.
Сергей Матвеев обратил внимание на пример Белоруссии, фактически национализировавшей всю интеллектуальную собственность ушедших с рынка компаний, которая продается по фиксированным ценам. Однако такой ход будет иметь лишь краткосрочный эффект, при этом национальных производителей такая мера уничтожит на корню. Принятие аналогичной меры в России привело бы к полному обнулению отечественных игроков в соответствующих сегментах рынка. Так что, решая сиюминутные задачи кинотеатров, важно не навредить долгосрочным интересам отрасли. Плюс ко всему, будут потеряны усилия 15 лет, которые потрачены на формирование цивилизованной культуры потребления на рынке медийной и ИТ-продукции.
Депутат Государственной Думы Дмитрий Кузнецов, автор нашумевшего законопроекта о принудительном лицензировании объектов интеллектуальной собственности, заявил, что его законопроект касается в первую очередь медийной продукции, а не ПО. Данная мера является антисанкционной. В результате политики крупнейших студий, как отметил парламентарий, российское кино просто не выдержало конкуренции даже при ее отсутствии, и люди перестали ходить в кинотеатры. Пиратство стало единственным спасением. Внесение законопроекта было попыткой сказать элите, чтобы кто-то просто взял на себя ответственность. При этом, по его словам, пиратство все же является вредным, поскольку оно приводит к тому, что российское кинопроизводство лишается возможности для развития. По мнению Дмитрия Кузнецова, нужен какой-то централизованный орган, который определял бы, что можно показывать из голливудской продукции, а что нет. При этом собранные деньги работают на нашу экономику и обеспечивают работу кинотеатров. Правообладатель тоже будет получать свою долю. Именно такой подход показал работоспособность во Франции и Китае.
Заместитель генерального директора "Газпром Медиа Холдинг" Юлия Голубева заявила, что потребности в принудительном лицензировании медиахолдинг не испытывает. Во главу угла "Газпром Медиа Холдинг" всегда ставил производство отечественного контента, и уход зарубежных студий является скорее шансом захватить еще несколько процентов рыночной доли. И в целом доля российского контента в репертуаре онлайн-кинотеатров растет, причем значительную ее часть российские медиаплатформы создают сами.
Как отметила Юлия Голубева, текущий законопроект о принудительном лицензировании медиаплощадки не поддерживают. Были сформированы комментарии, которые доведены до РСПП, Государственной Думы и Медиакоммуникационного союза. Однако данный механизм все-таки необходим как мера борьбы с пиратством, поскольку у конечных потребителей просто не останется другого выхода. При этом площадки "Газпром Медиа Холдинг" пресекают неправомерное использование чужих объектов интеллектуальной собственности, неважно, идет ли речь о российской или зарубежной продукции.
Начальник Управления организации предоставления государственных услуг Федеральной службы по интеллектуальной собственности Дмитрий Травников заявил, что Россия остается частью мировой системы защиты интеллектуальной собственности. После февраля 2022 г. позиция ведомства не изменилась, и уход правообладателя с российского рынка не означает прекращения охраны его интеллектуальной собственности, включая товарные знаки. При этом международное сотрудничество не прерывается, несмотря на несколько единичных случаев. Никаких оснований для ограничения прав интеллектуальной собственности для иностранных правообладателей в России нет. По его словам, негативные последствия, которые мы сейчас наблюдаем, можно устранить с помощью законных механизмов действующих международных конвенций. Радикальные шаги вроде свободного использования интеллектуальной собственности навредят российским игрокам и будут мешать приходу зарубежных компаний из нейтральных и дружественных стран.
Принудительное лицензирование, как напомнил Дмитрий Травников, уже по действующему законодательству возможно для ряда объектов интеллектуальной собственности, например зарубежных патентов или промышленных моделей, но только или с разрешения правительства, или после судебного разбирательства. Такие прецеденты уже были в ходе пандемии, когда правительство давало разрешение фармацевтическим компаниям на производство ряда препаратов. Прецедентов принудительного лицензирования через суд пока не было, хотя попытки предпринимались.
Отношение представителей ИТ-отрасли к пиратству сугубо отрицательное. "Попустительство пиратству может быть серьезной угрозой для отечественных разработчиков", - считает основатель, директор по разработке и развитию продуктов "МойОфис" Дмитрий Комиссаров.
Заместитель директора Департамента обеспечения кибербезопасности Минцифры России Евгений Хасин в ходе сессии "Цифровая трансформация, технологическая независимость и информационная безопасность: успехи, задачи, перспективы" на "Инфофоруме-2023" назвал пиратство абсолютно недопустимым, поскольку оно вредит российской ИТ-индустрии, тогда как ущерб для правообладателей вряд ли будет заметным. Директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий Илья Массух заявил, что использование любого ПО из недружественных стран несет потенциальную опасность, вне зависимости от того, является оно лицензионным или нет.
Исполнительный директор АРПП "Отечественный софт" Ренат Лашин заявил, что объединение, которое он представляет, пиратство не будет поддерживать никогда. Принудительное лицензирование может быть допустимо только в узких нишах, где готовые решения от российских разработчиков отсутствуют и их появление возможно только в очень отдаленной перспективе.

Совещание по развитию лесопромышленного комплекса
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития лесопромышленного комплекса.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
С подачи некоторых наших коллег мы сейчас с группой товарищей находимся здесь, в Архангельской области, на одном из предприятий, и неслучайно, потому что Архангельская область – это один из традиционных и, можно сказать, ведущих центров отечественной лесной промышленности.
Кстати говоря, я не жалею, что приехал сюда. Я бывал и раньше на предприятиях подобного рода и в нашей стране, и за рубежом – должен сказать, что получил удовольствие, познакомившись с работой этого предприятия. Сто с лишним гектаров, самое современное предприятие – думаю, что даст фору своим конкурентам в любой стране мира, которая занимается этим видом деятельности.
Вместе с руководителями компаний и профильных ведомств рассмотрим сегодня положение дел в этом секторе экономики – в лесопереработке и в лесной промышленности в целом.
Отмечу, что мы с вами регулярно к этой теме обращаемся. Так, в 2020 году был принят ряд важнейших решений по развитию лесопромышленного комплекса, включая меры по повышению степени переработки древесины, по контролю за использованием лесных богатств по всей технологической цепочке, а также по совершенствованию лесоустройства и лесного надзора. Сегодня обязательно рассмотрим, как реализуются эти и другие наши решения. И конечно, с учётом текущей ситуации предлагаю обсудить, что сделано для стимулирования внутреннего спроса на продукцию лесопромышленного комплекса.
Отмечу, что на долю России приходится пятая часть мировых запасов древесины. Это огромное естественное преимущество нашей страны и с точки зрения экологии, и с позиции индустриального развития. Вопрос в том, насколько рачительно мы распоряжаемся этим ресурсом.
Так, для справки, напомню: запасы древесины в России составляют 82 миллиарда кубометров, в Бразилии – 126 миллиардов, в США – 47, в Канаде – 30 и в Китае – 14 с небольшим.
Фактические объёмы заготовки в нашей стране существенно ниже расчётной лесосеки, а вклад лесного комплекса в ВВП России составляет относительно небольшую величину – около одного процента (если быть точным, 0,99).
Очевидно, что при современном подходе отрасль имеет резервы, хороший потенциал для долгосрочного роста.
Вместе с тем в прошлом году отечественные лесопромышленники столкнулись с серьёзными вызовами. Ухудшилась в целом мировая конъюнктура рынка деревообработки – это, пожалуй, самая главная причина. Да и, как мы знаем, европейский рынок закрылся для наших компаний. В итоге всё это привело к снижению производства в отрасли.
Необходимо, безусловно, поддержать наши деревообрабатывающие предприятия и специалистов, занятых в этой сфере, компании, которые уже инвестировали и продолжают вкладывать средства в глубокую переработку леса, в том числе в Северо-Западном федеральном округе. Безусловно, нужно помочь бизнесу выстроить эффективные логистические потоки, чтобы наладить связи с новыми, предсказуемыми заказчиками и партнёрами. Рассчитываю сегодня услышать предложения на этот счёт.
При этом мы должны безусловно выдержать стратегический вектор развития лесопромышленного комплекса, а это, напомню, наращивание спроса внутри страны, увеличение собственных перерабатывающих мощностей и выпуск качественной продукции с высокой добавленной стоимостью, включая деревянные дома, мебель, бумагу и так далее. Владимир Фёдорович [Буторин] отчасти об этом сегодня говорил, когда показывал мне это предприятие.
Кроме того, нужно расширить использование – как это делается здесь – биотоплива в жилищно-коммунальной сфере.
Что касается домостроения, то здесь нужно более активно развивать ипотечные инструменты. Хорошие перспективы для деревянных домов есть в расселении аварийного жилья, – тоже мы сегодня об этом говорили, – в создании ФАПов и других социальных объектов. Полагаю, сегодня тоже поговорим об этом поподробнее.
Конечно, ключевой вопрос – это наличие современных технологий и оборудования для переработки леса. К сожалению, здесь пока сохраняется высокая зависимость от зарубежных партнёров. Я прекрасно понимаю, да и все мы понимаем, что задача непростая, но, безусловно, эту зависимость нужно преодолевать.
Прошу в ходе докладов сделать особый акцент на развитии собственной технологической базы деревообработки, что уже сделано и планируется сделать для увеличения выпуска отечественного оборудования и комплектующих, – об этом тоже просил бы доложить, – а также для продвижения профильных исследований на этот счёт.
В том числе это важно для модернизации нашей целлюлозно-бумажной промышленности. Здесь надо увеличить глубину переработки, осваивать новые виды продукции для различных отраслей экономики.
Вот то, что хотел бы сказать в начале. Давайте начнём. Слово Виктории Валериевне Абрамченко. Пожалуйста.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы уже сказали, что сегодняшнее совещание посвящено одной из важнейших отраслей нашей страны – развитию лесного комплекса. Это и лесное хозяйство, за которое отвечает Министерство природных ресурсов [и экологии], и лесная промышленность, за которую отвечает Министерство промышленности и торговли.
Отправной точкой для системных изменений в части декриминализации отрасли, безусловно, является историческое решение о запрете вывоза из России круглого леса хвойных и ценных лиственных пород. Это решение, как и многие другие системные меры по развитию и декриминализации отрасли, принимались Вами, Владимир Владимирович, на совещании в сентябре 2020 года.
Доложу об исполнении поручений.
Первое. Запрет на вывоз круглого леса хвойных и ценных лиственных пород действует с 1 января 2022 года. Федеральная таможенная служба надёжно обеспечивает контроль за исполнением данного решения. Докладываю, что ни один кубометр такой древесины не был экспортирован из страны, за исключением согласованных объёмов для стран ЕАЭС.
Дополнительно в целях стимулирования глубокой переработки древесины с июня 2021 года были приняты решения о введении экспортных таможенных пошлин на грубо обработанные пиломатериалы. В этом году продлили действие таких пошлин ещё на три года.
Для контроля за оборотом древесины Рослесхоз наделён дополнительными полномочиями. Раньше такого вида надзора вообще не существовало. В результате с июля 2021 года возбуждено более 18 тысяч дел об административных правонарушениях.
Второе. Принят ряд системных мер для повышения прозрачности отрасли и борьбы с нелегальной заготовкой древесины. До недавнего времени никто не контролировал движение древесины от делянки до производства и вывоза её за пределы страны. Эту проблему мы решаем через цифровизацию отрасли. На первом этапе модернизировали отраслевую информационную систему ЛесЕГАИС, на втором, к 2025 году, будет создана новая информационная система лесного комплекса и сформирован единый цифровой лесной реестр.
По вашему поручению с 2022 года в ЛесЕГАИС формируются электронные сопроводительные документы, необходимые на каждом этапе движения древесины. Если в системе нет подтверждения легальности происхождения партии древесины, то её реализация и перемещение невозможны.
На сегодняшний день сформировано более 7,5 миллиона электронных сопроводительных документов. За полтора года в системе зарегистрировано более 480 тысяч складов и более 50 тысяч производств. До внедрения этих сервисов было неизвестно, сколько таких объектов в стране и где они расположены.
Усилен контроль за реализацией древесины региональными и муниципальными учреждениями. Для них введена обязанность реализации древесины с использованием биржевых механизмов. Это позволило вдвое увеличить стоимость кубического метра древесины, заготовленной при лесохозяйственных мероприятиях, снизить коррупционные риски, увеличить в 2022 году доходы таких бюджетных учреждений на 2,5 миллиарда рублей. С этого года установили требования о реализации древесины через биржу также для федеральных учреждений. В результате реализованных на сегодняшний день решений объём незаконных рубок древесины сократился в 1,6 раза по сравнению с 2020 годом.
За два года реформа лесного комплекса позволила не только существенно сократить нелегальную заготовку, но и добиться важнейшей цели – баланса сохранения и использования леса. Владимир Владимирович, впервые за 20 лет годовой показатель лесовосстановления превышает площадь вырубленных и погибших насаждений на четверть.
Продолжается работа по переводу в цифровой формат предоставляемых в лесном хозяйстве государственных услуг. На единый портал госуслуг уже выведено десять самых массовых лесных услуг, в том числе сервисы по подаче лесных деклараций и отчётов, заявлений на проведение экспертизы проектов освоения лесов и утверждение проектов лесовосстановления. С начала работы на ЕПГУ подано более 420 тысяч таких обращений.
Владимир Владимирович, недавно Вы поручили Правительству активнее внедрять механизмы искусственного интеллекта в различных отраслях экономики. Мы в лесном комплексе провели эксперимент по автоматизированной фиксации лесовозов на дорогах с использованием искусственного интеллекта. Видеокамеры в режиме реального времени определяли в потоке машин гружёные древесиной лесовозы, эти сведения сопоставлялись с данными отраслевой информационной системы на предмет наличия электронного сопроводительного документа.
Эксперимент оказался успешным. Система искусственного интеллекта в течение двух месяцев распознала 1052 транспортных средства как лесовозную технику, из них по 370 фактам транспортировки в ЛесЕГАИС не было оформлено электронных сопроводительных документов.
Если Вы нас поддержите, мы проработаем правовые, финансовые и иные аспекты этого механизма как способа привлечения к ответственности за перевозку древесины без электронного сопроводительного документа.
Третье. Для лесопромышленников в блоке лесопользования уже принят ряд мер поддержки. На два года продлены сроки действия лесных деклараций для арендаторов, в два раза сокращены сроки госэкспертизы проектов освоения лесов. До 1 марта 2025 года пролонгировано вступление в силу требований по аттестации специалистов, выполняющих работы по отводу, таксации лесосек и лесоустройству. Это позволило, по оценкам Рослесхоза, сократить затраты бизнеса до пяти миллиардов рублей. До 2025 года перенесены сроки вступления в силу норм по обязательному оснащению транспорта, работающего в лесу, системой ГЛОНАСС, увеличен срок выполнения обязательств по компенсационному лесовосстановлению с одного года до трёх лет, сокращён объём использования посадочного материала с закрытой корневой системой при лесовосстановлении до 20 процентов. По оценкам отраслевого ведомства, затраты бизнеса на воспроизводство лесов таким образом сократились на пять миллиардов рублей.
Приняты важные поправки в Лесной кодекс в части предоставления лесных участков для заготовки древесины предприятиям, имеющим мощности по её переработке. Это позволит обеспечить предприятия леспрома лесосырьевой базой в приоритетном порядке и исключить саму возможность существования такого понятия, как «лесные рантье».
Дополнительно прошу рассмотреть возможность введения ещё одной меры поддержки. Считаю целесообразным дать предприятиям леспрома в текущем году отсрочку от уплаты арендных платежей за лесные участки при сохранении занятости.
Владимир Владимирович, работа по декриминализации, развитию и цифровизации лесного комплекса будет продолжена во взаимодействии с регионами, отраслевым бизнесом и научным сообществом. Мои коллеги сегодня доложат о мерах поддержки со стороны Минпрома, по поиску новых рынков сбыта и стимулированию внутреннего потребления.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Виктория Валериевна.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Невзирая на объективное снижение показателей в леспроме, у нас стоит задача – продолжить системное развитие отрасли и создать дополнительные условия для возобновления роста не позднее 2024 года.
Для этого мы сосредоточились на трёх основных направлениях, о которых Вы уже упомянули. Это дальнейшее углубление переработки древесины, освоение новых экспортных рынков и расширение спроса внутри страны. Чтобы ответить на эти вызовы, в отрасли продолжается реализация приоритетных проектов. В прошлом году были введены новые мощности по выпуску бумаги, гофрокартона, клеёного бруса, сырья для производства ламината и пищевой упаковки. Также мы пока в небольших объёмах начали делать распушённую целлюлозу, которая является сырьём для предметов гигиены, и возобновляем производство целлюлозы специального назначения в интересах оборонно-промышленного комплекса.
В стадии реализации сейчас ещё свыше 30 крупных проектов. По некоторым из них ввиду внесения изменений в проектную документацию корректируются сроки. Но, главное, инвесторы от своих планов не отказываются. В частности, в июне планируется запуск целлюлозно-картонного комбината в Иркутской области. В этот масштабный инвестиционный проект вложено порядка 90 миллиардов рублей. Его открытие увеличит выпуск картона в стране на 600 тысяч тонн в год.
Такие капиталоёмкие проекты мы в прошлом году поддержали на 9 миллиардов рублей, например через займы Фонда развития промышленности, механизмы КППК [корпоративных программ повышения конкурентоспособности], и сейчас подключаем новый инструмент кластерной инвестиционной платформы, о котором я докладывал Вам в конце прошлого года, чтобы простимулировать освоение маржинальных товарных групп, в том числе востребованных на новых экспортных направлениях.
Предприятия отрасли уже переключают поставки на дружественные страны. Чтобы помочь перестроить маршруты, в прошлом году вместе с Российским экспортным центром мы просубсидировали транспортные расходы леспрома на 8 миллиардов рублей, что позволило увеличить отгрузки обработанной древесины в Северную Африку, Ближний Восток, Среднюю и Юго-Восточную Азию. Это касается в первую очередь пиломатериалов, полимера, бумаги, картона, целлюлозы и другой номенклатуры, которая была востребована. Здесь нам тоже помогло Ваше решение увеличить на нужды промышленности количество контейнерных поездов в восточном направлении.
Но, чтобы до конца сдемпфировать потери от экспортных ограничений, нужно задействовать все возможности внутреннего спроса.
Как Вы уже отметили, у нас избыток мощностей на сегодняшний день по пеллетам, которые создавались преимущественно на Северо-Западе под европейские рынки. Но мы проработали с Минстроем возможность перевода муниципальных котельных на этот экологичный вид топлива. Необходимое оборудование у нас производится. Мы видим потенциал по как минимум 60 котельным на ближайшее время.
Очень ёмкий сегмент для роста потребления древесины – это строительство жилых и социальных объектов, включая их меблировку. Ввод деревянных домов на сегодня растёт, но пока это преимущественно частные дома, возводимые хозяйственным способом.
Вы давали, Владимир Владимирович, поручение по развитию именно индустриального домостроения. Леспром готов обеспечить домокомплекты для многоэтажек, школ, детских садов, ФАПов, почтовых отделений. Типовые проекты уже разработаны и находятся в открытом доступе. Для их реализации мы с Минстроем существенно продвинулись по «расшивке» сводов правил и СНиПов. Сейчас больше нет нормативных барьеров для строительства четырёхэтажных многоквартирных домов. Пилотные проекты уже реализованы, но их нужно массово тиражировать.
Чтобы простимулировать наших граждан к приобретению индустриальных домокомплектов, мы предусмотрели субсидию на компенсацию скидок от производителей. Но прежде всего масштабировать этот сегмент мы сможем там, где инициатором выступает в первую очередь государство, имею в виду стройки в рамках национальных проектов и региональных программ. Домокомплекты разной заводской готовности у нас делают порядка 16 предприятий. Консолидированный заказ позволит дозагрузить их мощности, и это даст дополнительный стимул для производства.
Владимир Владимирович, всё, о чём я сказал, это задачи сегодняшнего дня. Но главный перспективный вызов для будущего – это преодоление, как Вы сказали, технологической зависимости. Для низких и средних переделов наши машиностроители уже выпускают разные станки и линии для деревообработки. Но сложные высокопередельные проекты, особенно по целлюлозе, бумаге, картону, фанере, завязаны на технологии зарубежных лицензиаров. Это, конечно, блокирует использование отечественного оборудования.
Чтобы последовательно решать проблемы, наши крупные компании уже приобрели ключевые отраслевые институты, в частности петербургский, архангельский и сибирский гипробумы. Они занимаются профильными исследованиями и, что самое, наверное, важное, генеральным проектированием заводов ЛПК.
Чтобы обеспечить будущие проекты отечественным оборудованием, сейчас мы погружаем мероприятия по его созданию в новую редакцию федерального проекта по станкостроению. По поручению Михаила Владимировича Мишустина завершим эту работу до начала апреля.
Для создания запасных узлов и комплектующих под существующий парк оборудования мы задействовали обратный инжиниринг. Это формирует задел для бесперебойной работы действующих мощностей на протяжении всего жизненного цикла и даёт нам необходимое время для решения поставленной Вами задачи достижения технологического суверенитета в лесопромышленном комплексе.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Ирек Энварович, как простимулировать спрос на строительство домов с применением деревянных конструкций?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Из 102,7 миллиона квадратных метров жилья, которое мы ввели в прошлом году, более половины – это индивидуальное жилищное строительство. За счёт собственных и привлечённых средств в прошлом году 401,5 тысячи человек построили свои дома. Несмотря на то, что только четверть домовладений строится из дерева, использование данного материала набирает спрос. По итогам прошлого года увеличение составило 31 процент по отношению к 2021-му и по количеству введённых деревянных домов.
На увеличение ввода также оказало влияние принятое Вами решение по распространению на индивидуальное жилищное строительство всех действующих льготных ипотечных программ.
Также в рамках пилотного проекта распространили льготную ипотеку на строительство домов хозяйственным способом, то есть когда человек самостоятельно строит жильё. В результате количество выданных кредитов на эти цели увеличилось в три раза – хотя, конечно, совершенно недостаточно, – и в прошлом году было выдано 32,9 тысячи таких кредитов. Всего в прошлом году на ИЖС выдали 160 тысяч кредитов на 539 миллиардов рублей. Видим, что заинтересованность в этом направлении растёт.
Для увеличения выдачи ипотеки на ИЖС мы отрабатываем совместно с «ДОМ.РФ» применение действующего надёжного и безопасного для граждан механизма по строительству многоквартирных домов аналогично счетам эскроу для строительства индивидуальных жилищных домов.
Создан цифровой сервис, который позволяет [пройти весь путь] от начала – выбора земельного участка, подбора соответствующих ипотечных кредитов и банков и вплоть до регистрации, весь этот путь уже зацифровизирован.
Важно предоставить гражданам, конечно, возможность выбора готового и доступного качественного решения. Для этого необходимо увеличить нашу совместную с Минпромторгом работу по количеству предприятий, выпускающих домокомплекты. Сегодня практически во всех федеральных округах – это 29 регионов – соответствующее производство имеется.
Кроме того, в целях поддержки жителей и развития лесопромышленного комплекса возможно поддержать наши действия совместно с Банком России и заинтересованными органами власти: инициативу по приобретению предметов мебели российского производства и за счёт средств ипотеки при покупке строящегося жилья. Такой подход позволит снизить себестоимость для конечного потребителя, и он включается в тело кредита, и повысит, конечно, спрос на отечественную продукцию.
Отдельно остановлюсь на технологии строительства с применением панелей из перекрёстно склеенной древесины – так называемых CLT-панелей. Эта технология сегодня позволяет возводить дома высотой в девять этажей.
Сейчас мы завершаем 14 НИОКРов на обеспечение механической, сейсмической и пожарной безопасности объектов из дерева. Здесь мы работаем совместно с Минпромторгом и с МЧС. Соответствующие изменения вносятся в четыре основных свода правил в области строительства зданий и сооружений из дерева. Уже реализован, как Денис Валентинович [Мантуров] сказал, пилотный проект. Построено два четырёхэтажных жилых дома в Вологодской области в городе Сокол на 64 квартиры. Дома были возведены в очень короткие сроки. Разрешение получили в апреле, а в сентябре уже закончили основные работы. Ряд регионов, сегодня мы получили соответствующие обращения, просят поддержать строительство деревянных домов из таких панелей, в том числе по программе расселения из аварийного жилья.
В целом деревянная конструкция широко применяется в строительстве жилья, школ, детских садов, спортивных, административных, офисных зданий, ФАПов, объектов культуры и при благоустройстве территорий. Здесь мы продолжим совместную работу с Минпромторгом.
Ещё один момент, на котором хотел остановиться, – это перевод котельных на биотопливо, так называемые пеллеты. Конечно, сегодня в этом направлении есть необходимость активно проработать. При этом надо применить долгосрочные тарифы на тепловую энергию и заключить долгосрочные договоры на поставку биотоплива. В этом случае есть возможность регулировать стоимость гигакалорий для обеспечения стабильности в этом направлении. Ресурс доступный. Производств уже отмечено достаточно. Поэтому здесь мы тоже в активном режиме начнём работать. Пока пилот по применению таких котельных мы с Минпромторгом продумали.
В целом вот такая ситуация, Владимир Владимирович.
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я бы хотел послушать, конечно, коллег, которые прямо в отрасли непосредственно работают.
(Обращаясь к В.Буторину.) Владимир Фёдорович.
В.Буторин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Лесопромышленный комплекс России, и особенно предприятия Северо-Запада, сегодня столкнулись с временными трудностями, я уверен, что временными, мы их обязательно преодолеем.
В связи с санкциями, введёнными недружественными странами, нам очень нужна помощь государства. Правительством России уже многое сделано для поддержания лесной отрасли, и то, что сегодня включено в перечень поручений, на мой взгляд, очень хорошо.
У меня есть две просьбы.
Первая. Согласно постановлению № 171 от 7 февраля 2023 года, размер транспортной субсидии, выделяемой на одно предприятие, составляет не более 500 миллионов рублей. Если предприятие небольшое, то оно может компенсировать до 100 процентов затрат на логистику, а для крупных предприятий, таких как Группа компаний «УЛК», размер компенсации не превышает семи процентов.
Прошу, если возможно, распределять транспортные субсидии для всех предприятий ЛПК в равном процентном соотношении, например 20, 30 или 40 процентов в зависимости от выделенных денежных средств на год, и выделять их ежеквартально.
Вторая просьба. В перечень поручений предложено: разработать механизм поддержки, начиная с 2023 года, для экспортёров продукции лесопромышленного комплекса, направленный на компенсацию части затрат по поставкам через порты Северо-Западного федерального округа и предусматривающий гарантию получения средств (субсидий) организациями.
Я считаю, что это тоже очень хорошо, потому что традиционные наши маршруты через порт Санкт-Петербург дадут возможность освободить направление, разгрузить железную дорогу на Дальний Восток, загрузить порты Санкт-Петербурга, и для нас это будет очень удобно. Но пока не понятно, какое будет выделено финансирование.
Владимир Владимирович, у меня просьба. Примерно специалисты посчитали в Минпромторге: на второе полугодие нужно 5 миллиардов и на 2023 год нужно 10 миллиардов. Я прошу Вас поддержать это решение и также ежеквартально установить периодичность выплат.
Огромное спасибо, Владимир Владимирович, Вам и Правительству за поддержку предприятий лесной отрасли.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Кто-то ещё, может быть, из коллег? Например, Бобин Владимир Николаевич, «Карелия Палп».
В.Бобин: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Я полностью поддержу Владимира Фёдоровича. Он говорит абсолютно правильные вещи. В качестве подтверждения его слов даже приведу свой пример.
У нас по порту Санкт-Петербург отгрузки по 2021 году составили 440 тысяч тонн готовой продукции, а по 2022 году – уже 155, причём половина из этих 155 тысяч тонн пришлись на первый квартал. То есть порт Санкт-Петербург действительно на сегодняшний день потерял колоссальный объём перевалки продукции, и вся эта продукция пошла на железную дорогу.
Отдельно хочу сказать огромное спасибо Министерству транспорта и Минпромторгу, потому что оказали поддержку в особенно трудный период, – это второй и третий квартал. Благодаря совместной работе наше предприятие сохранило производственную деятельность и продолжает её в полном объёме. Но при этом те меры поддержки, которые сегодня обсуждаются, крайне необходимы лесопромышленному комплексу для сохранения кооперационных цепочек и производственных процессов.
У меня всё, Владимир Владимирович.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я так понимаю, что у тех, кто работает в отрасли, примерно общий подход, [он] понятен, и просьбы тоже ясны.
Два слова, может быть, скажут руководители регионов. Например, – мы все на Северо-Западе находимся, – Владимир Викторович Уйба, Коми.
Пожалуйста.
В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые члены Правительства Российской Федерации! Уважаемые участники!
Владимир Владимирович, благодарю за предоставленную возможность выступить. Несколько цифр. Республика Коми – это один из ведущих лесопромышленных регионов России: 36 миллионов гектаров у нас леса, и это 85 процентов от общей площади республики. Доля предприятий лесопромышленного комплекса высока – это 25 процентов. Мы перерабатываем 90 процентов леса, перерабатываем именно до маржинальной [стадии].
Мы делаем практически всё в республике. Это и высококачественные пиломатериалы, фанера, древесно-стружечные, волокнистые плиты, целлюлоза, картонно-бумажная продукция, брикеты и пеллеты. По брикетам и пеллетам я буквально два слова скажу, но чуть позже.
Вообще санкции, безусловно, ударили по лесопромышленному комплексу. Но хочу сказать на примере республики, благодаря своевременным федеральным и республиканским мерам поддержки, Владимир Владимирович, мы удержали отрасль в рабочем состоянии, не сократили ни одно рабочее место, ни одно предприятие не закрылось. Считаю, что это, наверное, самая главная победа в 2022 году, притом что санкции, конечно, усложнили работу.
Вернусь к тому, что мы и в 2022 году, несмотря на санкции, имели приоритетные инвестиционные проекты на 5 миллиардов. И на 2023 год на 5 миллиардов также приоритетные инвестиционные проекты – инвесторы приходят. То есть это говорит о том, что в нас верят – и в Правительство России, и в правительство Республики Коми – и инвесторы вкладывают деньги. Это тоже очень важно, хороший прогноз.
По пеллетам. Мы действительно сохранили, переориентировали, до 90 процентов наши производители отправляли пеллеты и брикеты на экспорт. Что мы сделали? Мы за 2022 год переключили 58 котельных на биотопливо, а всего у нас 161 котельная. И на 2023 год поставили ещё на переключение 46 котельных. То есть итого у нас на конец 2023 года 104 котельные будут работать на биотопливе. Это как раз реальная мера поддержки, поэтому не сократилось производство по пеллетам и люди [работают].
Ещё мы совместно с нашим бизнесом, это в основном компания «Лузалес», отработали проект малоэтажного деревянного домостроения из МХМ. И я хочу сказать, что, конечно, это совершенно реальная мера исправления ситуации по аварийному жилью: быстро, качественно, из своего материала, опять же при поддержке собственного производителя. Это очень важно. На самом деле у нас остались только согласования с МЧС, и дальше мы готовы начинать домостроение из своего материала в первую очередь, повторяю, для решения аварийного жилья.
Буквально, если позволите, предложение – без денег, а по поддержке. Мы считаем, что нужно субсидировать приобретение оборудования для производства биотоплива, потому что сегодня основная проблема в производстве биотоплива и в составляющей ценообразования – это транспорт.
Поэтому на территории республики, например, нам было бы правильнее ставить небольшие производства. Расстояния огромные, дорог нет, поэтому, конечно, нужно ставить именно такие производства на месте производства пеллет, с тем чтобы минимизировать транспортные расходы.
И конечно, получая пеллеты, это же переработка отходов лесопиления, безусловно [получается] улучшение экологии.
Если бы данная программа могла реализоваться в федеральном законе «О северном завозе», тогда мы бы действительно перевели практически все свои котельные, за исключением больших городских, как в Сыктывкаре например, а так можно совершенно спокойно перевести всё на своё биотопливо.
Спасибо большое. Владимир Владимирович, доклад закончил.
В.Путин: Спасибо за Ваши предложения. Я в конце тоже скажу об этом, учтём.
По поводу перевозки продукции – одна из ключевых тем, один из ключевых вопросов. Пожалуйста, очень коротко, Савельев Виталий Геннадьевич и потом Белозёров Олег Валентинович.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
У Минтранса сейчас нет «узких» мест в перевозке. Сейчас выступающий Бобин Владимир Николаевич упомянул Минтранс. Мы, Владимир Владимирович, проводим еженедельно штабы по логистике. Мы помогаем нашим предприятиям правильно определить логистические коридоры и вывозить свою продукцию.
Параллельно мы проводим работу на пунктах пропуска – это на участках российско-китайской и российско-казахстанской границ, но мы их модернизируем.
Мы сейчас не являемся сдерживающим фактором, во всяком случае жалоб в адрес Минтранса мы не получаем, поэтому мы работаем полностью в режиме онлайн со всеми предприятиями. Если возникают какие-то проблемы, мы пытаемся в рабочем порядке это решить. Поэтому на сегодняшний день ситуация такова.
Спасибо.
В.Путин: Олег Валентинович.
О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
2022 год, как уже сказали, был действительно для отрасли сложным. Мы видим по погрузке, что она снизилась на 22 процента, или на 11 миллионов тонн. При этом видим и позитивные изменения при погрузке, которые были достигнуты при принятии Правительством тех решений, Владимир Владимирович, по ограничению, допустим, кругляка. Увеличился объём переработанной древесины. Для нас это означает, что меньше работы с большей добавленной стоимостью, что тоже для нас очень хорошо.
При этом Дальний Восток загружен полностью, прирост в прошлом году составил 36 процентов. Увеличилась доля перевозок на три процента в целом по лесным грузам в контейнерах, а это высокодоходный груз для нас.
На что бы хотели обратить внимание и тоже сделать ряд предложений? Прежде всего у нас сейчас лесные грузы ориентированы на пункты перехода в Китай, причём сухопутные. В прошлом году – COVID, в этом году китайские коллеги ограничения чуть снижают. Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович, знаем, Вы постоянно говорите о том, чтобы пункты пропуска работали более активно. Но мы предлагаем более активно использовать такие направления, как дальневосточные порты и, возможно, даже реки, перегрузку через реки. Это тоже могло бы дать определённый объём.
Ещё один удивительный факт, который мы для себя вскрыли в 2022 году: среднемесячный объём заявок в 10 раз превышал объёмы производства такой продукции. У нас так выстроена система перевозки на железной дороге, что мы принимаем заявки и потом коллеги под эту заявку перевозят. Если они не предъявляют груз, то они платят штраф. Но что видно? Что заявляются предприятия, которые не имеют своих собственных производственных мощностей. При подготовке итоговых предложений Вам, когда [они] обсуждались, как раз было сделано предложение по поводу того, чтобы в приоритете к доступу, к перевозке железной дорогой были прежде всего производители. Эти предложения с декабря отрабатываются с Минпромом, с Правительством, и мы предлагаем как раз это закрепить в правилах доступа к железным дорогам. Такой шаг можно было бы сделать достаточно быстро, он бы систематизировал работу.
Второе предложение – это вторая часть того, о чём я сказал, – по штрафам. В качестве примера. Если у нас кто-то не предъявил груз, за 1 тонну платится 10 рублей штрафа. Вагон на 60 тонн – на 600 рублей. Практически не влияющие штрафные санкции, поэтому люди предпочитают делать большие заявки.
Сейчас обсуждается вопрос, на какой объём увеличить этот штраф. Вроде бы сейчас мы пришли к выводу в процессе обсуждения, что это могло бы быть в пять раз. С другой стороны, штраф не менялся с 1998 года. Мы предложили бы его поднять всё-таки раз в 17 – если предъявляешь груз, то постарайся его вывезти.
Мы абсолютно уверены, что производители чётко бы тогда постарались выполнить свои обязательства. Считаем, что это тоже могло бы систематизировать систему доступа. А так если заказали и не повезли, то у нас ломаются графики, мы просто всё вместе теряем от того, что не используем наши возможности.
Третье, на что хотел бы обратить внимание. Полностью поддерживаю предложение коллег о субсидии на перевозку. Субсидия даёт возможность использовать практически все направления эффективно, в том числе и по Северо-Западу, мы это тоже увидели, и здесь коллег поддерживаем.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
То, что приоритетный доступ к перевозкам должны иметь производители, – это очевидно. Вы сказали о том, что дальневосточное направление загружено, – да, мы это хорошо знаем. Вопрос: как вывозить из других регионов, в том числе из того, где мы находимся? Здесь Вы сказали по поводу субсидий.
Вероника Олеговна, что по поводу поддержки экспорта в этой отрасли?
В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я, действительно, хочу подтвердить, что вопрос экспорта для компаний лесопромышленного комплекса является ключевым, потому что практически половина, то есть 48 процентов производимой продукции этой отрасли, вывозится на экспорт.
Какими сейчас инструментами мы поддерживаем экспорт, кроме транспортной субсидии, которая действительно является одним из мощных стимулов для поддержки экспортёров сейчас? Я хочу привести статистику прошлого года, логистическую субсидию получили 109 экспортёров – производителей лесопромышленного комплекса, это на 29 процентов больше, чем в 2021 году. Несмотря на все сложности, мы поддержали больше экспортёров, и сумма денег, которая была предоставлена из данного вида субсидии, составила 55 процентов именно для предприятий лесопромышленного комплекса. То есть, во-первых, я подтверждаю, что эта субсидия является крайне востребованной и, наверное, благодаря ей в том числе мы далеко не так сильно просели по показателям экспорта, как могли бы в связи со всеми внешними попытками.
Но я хочу сказать о том, что кроме этой меры поддержки национальный проект «Международная кооперация и экспорт» содержит ещё совокупность других мероприятий. Для того чтобы транспортировать, необходимо ещё и найти партнёра, особенно сейчас, когда стоит задача освоения новых рынков. Нужно съездить на новые рынки, съездить на выставки, разместиться на электронных торговых площадках и так далее. И вся совокупность мер поддержки, которые являются мощным стимулом не только для действующих экспортёров, но и для потенциальных экспортёров начинать экспортную деятельность, вся сейчас сконцентрирована в наборе мер по поддержке экспорта.
Мы бы хотели единственное, наверное, попросить, – чтобы та сейчас существующая неопределённость, что будет после 2024 года с программой поддержки экспорта, была проработана в виде [её] сохранения. Не важно, как это будет называться, но сохранение всего набора мероприятий, которые помогут сфокусироваться на поддержке экспорта для потенциальных, для начинающих, для зрелых экспортёров с точки зрения логистики, аналитики, поиска рынков, выведения на электронные площадки, чтобы она [поддержка] была сконцентрирована в рамках единой программы и продлена после 2024 года. Потому что эта неопределённость у экспортёров сейчас несколько замедляет их инвестиции в экспортоориентированные предприятия.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Учтём это тоже.
Виталий Леонтьевич, по поводу домостроения.
В.Мутко: Владимир Владимирович, я полностью поддерживаю то, что говорил Ирек Энварович [Файзуллин] в целом в докладе.
Стоит просто отметить: у нас 75 процентов граждан хотели бы жить в индивидуальном жилье, опросы такие ВЦИОМ проводит. Из них 57 процентов хотели бы жить в деревянных домах.
Конечно, сдерживающий фактор – это стандартизация: невозможно взять ипотеку, нет стандартного продукта, нет стоимости.
В этом году мы по поручению Правительства провели конкурс среди всех домостроительных комбинатов, выбрали 700 домокомплектов, провели их оценку, сделали из них реестр и поставили стоимость, и запустили – Ирек Энварович сказал – ипотечную программу [по строительству домов] хозспособом, которую пока субсидируем из своей прибыли.
Видим, что интерес к этому продукту большой. Сделали суперсервис, его свели вместе с госуслугами. Сейчас любой гражданин может зайти на портал госуслуг, перейти на этот сервис, выбрать себе домокомплект, земельный участок и льготный продукт.
Думаю, что в целом необходимы две меры, о которых уже говорили.
Денис Валентинович [Мантуров] говорил о поддержке домостроительных комбинатов. Такая мера поддержки есть, но она пока – при всём уважении – не совсем эффективно работает. Мы договорились с Минпромторгом до конца года её посмотреть: как её немножко стимулировать и запустить этот продукт.
Второе. Мы исходим из того, что должна быть поддержка спроса и запуск тех льготных программ на комплексное домостроение. Сейчас мы запустили всё, что вовлекаем в оборот (землю). Строим несколько первых комплексных поселков в Иркутской области и в других с использованием деревянного домостроения.
И о регуляторике было сказано.
Поэтому, конечно, эти меры в протоколе поручения сегодня есть. Их нужно, Владимир Владимирович, запустить. Естественно, это эскроу-счета, это защита граждан, это включение в эту работу генерального подрядчика, потому что весь 214-й закон работает с дольщиками и с застройщиками. Застройщик создаёт специальное общество, а есть генеральный подрядчик, которого должен нанять. Таких подрядчиков мы тоже около ста сейчас внесли в реестр. То есть в принципе все механизмы запущены.
По итогам 2022 года в три раза выросла программа. Мы не занимались стимулированием и не вели такой реестр и не вели даже подсчёт проникновения ипотеки на ИЖС. Сейчас мы видим, что она выросла в три раза.
С этого года с Центральным банком сделаем полностью контроль. Абсолютно уверен, что эти меры, которые есть в протоколе, дадут резкий прирост, и мы будем потреблять эти домокомплекты.
В.Путин: Спасибо.
В.Мутко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Антон Германович, есть предложение по субсидированию, это дополнительные ресурсы. Также прозвучало предложение изменить порядок использования субсидий, связанных с перевозкой промышленной продукции, – 500 миллионов на предприятие. Пожалуйста.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Те меры, которые сегодня озвучены, – они проработаны, и в целом мы поддерживаем.
Три соображения.
Была мера – перевод регионами котельных на биотопливо. Мы предлагаем задействовать те кредитные ресурсы, которые выделяем в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, которые пойдут как раз на модернизацию ЖКХ. Сто миллиардов рублей из 250 идут на эту цель. Мне кажется, что это как раз тот ресурс, который может быть использован.
Второе. Меры поддержки предприятиям оказывать так же: первое – при условии сохранения занятости на этих предприятиях, и второе – это тем, кто в первую очередь пострадал от закрытия рынков (в первую очередь это предприятия Северо-Запада), с тем чтобы объёмы поддержки не растекались по всем организациям, потому что целый ряд организаций находится в абсолютно нормальном, устойчивом положении.
Третье. При определении ставки за пользование лесами предлагается учитывать дифференцированный подход в зависимости от востребованности видов древесины. У нас сегодня ставка в целом в объёме стоимости древесины составляет порядка 5–6 процентов, но, на наш взгляд, более справедливым было бы устанавливать повышенные ставки на более дорогие сорта соответствующей древесины, пониженные – на менее востребованные. Такой подход мы также предлагаем задействовать.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Давайте подведём некоторые итоги, потому что окончательно сформулируем предложения, которые сегодня прозвучали, уже в итоговом документе.
На что бы хотел обратить внимание?
Первое. Необходимо, конечно, реализовать оперативные меры поддержки лесопромышленного комплекса, прежде всего помочь в решении логистических проблем. Об этом коллеги говорили, но, собственно говоря, и в Правительстве все это прекрасно понимают.
Напомню, что у нас действуют – мы тоже сейчас говорили об этом – субсидии на перевозки промышленной продукции, я сейчас тоже об этом упоминал. Недавно Правительство повысило её предельный размер до 500 миллионов рублей на одно предприятие. Владимир Фёдорович [Буторин] говорил о том, чтобы там немножко изменить механизм, – давайте подумаем над этим, поработаем.
Главное здесь – стабильность условий, поэтому нужно сохранить параметры этой поддержки, но, если потребуется, прошу Правительство доработать порядок использования, может быть, где-то и повысить. Как минимум нужно гарантировать коллегам, которые в отрасли работают, что эта мера поддержки будет действовать не менее трёх лет.
Далее. Как уже сказал, сильнее всех – и сейчас тоже об этом Министр финансов упомянул – пострадали компании Северо-Западного федерального округа, прежде всего из-за действий наших так называемых партнёров. И здесь, конечно, нужно именно для этих предприятий – хочу это подчеркнуть, согласен с Министром финансов – дополнительные меры поддержки принять.
Прежде всего прошу Правительство вместе, РЖД посмотреть, что можно сделать для увеличения вывоза продукции по железной дороге. Мы сейчас услышали и мнение Министра транспорта, и мнение руководителя РЖД. На этом и нужно сосредоточиться. Конечно, нужно помогать всем, но тем, кто оказался в непростой ситуации, – прежде всего.
Прошу предусмотреть в этой связи субсидии на морские перевозки продукции деревообработки из портов Северо-Запада. Коллеги говорили по поводу того, что это будет связано и с загрузкой порта Санкт-Петербург, – правильно, согласен полностью. Нужно посчитать только объём этих субсидий и соответствующим образом отреагировать.
Сейчас таких морских маршрутов практически нет с учётом изменения логистики, и с помощью господдержки их нужно запустить, как специалисты говорят, раскатать эти маршруты.
Предлагаю ещё одно решение, а именно предоставить бизнесу отсрочку – об этом тоже упоминалось сегодня, я согласен с этим – по уплате аренды лесных участков за незаготовленную древесину. Объёмы сократились, люди платят арендные платежи, а продукции нет – конечно, нужно эту несправедливость зачистить, как говорится. Более того, надо обеспечить возможность списания таких обязательств в объёме не выше фактических затрат на перевозку продукции – за вычетом, конечно, соответствующих субсидий, имеются в виду те 500 миллионов, которые предусмотрены, во всяком случае, сегодня.
Подчеркну: эта мера носит временный характер (хотел бы тоже на это обратить внимание, потому что исходим из того, что ситуация выправится так или иначе) и, конечно, прежде всего должна быть сосредоточена на тех предприятиях отрасли, которые находятся в регионах, которые столкнулись с определёнными сложностями, прежде всего, конечно, Северо-Запад.
Знаю, что сейчас нас коллеги слушают в Сибири, на Дальнем Востоке. Мы посмотрим, как это всё будет работать. Дальний Восток ближе к рынкам сбыта сегодняшним, поэтому там у них таких сложностей не возникает. Но, конечно, нужно всё проанализировать, посмотреть, чтобы поддержать бизнес в ситуации, когда логистика перестраивается. Если что-то в этой связи в других регионах меняется, значит, будем реагировать и на это.
Второе – что касается долгосрочных, структурных задач лесопромышленного комплекса. Безусловно, нужно поддержать внутренний спрос на продукцию отрасли, в том числе повысить объём и доступность ипотеки на строительство индивидуальных домов из древесины. Думаю, что с этим тоже все согласны.
Считаю, что здесь можно применить механизм, который действует в строительстве многоквартирных домов. Речь идёт о так называемых эскроу-счетах, которые гарантируют как сохранность средств покупателей жилья, так и финансирование стройки, и банки здесь не пострадают, потому что деньги будут у них на счетах: если что-то случится, они деньги заберут, граждане гарантированы, что их деньги просто так не пропадут – и никаких обманутых дольщиков у нас, надеюсь, не появится.
Прошу Правительство совместно с корпорацией «ДОМ.РФ», Центральным банком и Государственной Думой максимально быстро принять необходимые решения.
Отмечу, деревянное домостроение охватывает всю цепочку – от заготовки древесины до сдачи готового дома. Нам нужно, безусловно, расширить соответствующие мощности. Прошу Правительство подготовить набор конкретных мер для поддержки промышленного выпуска деревянных домокомплектов.
И ещё. У нас идёт большая стройка в рамках национальных проектов, других государственных и региональных программ, в том числе возводятся ФАПы, дома культуры, библиотеки, отделения «Почты России» и так далее.
Владимир Фёдорович, Вы здесь строили социальные объекты из этого материала в основном, да?
В.Буторин: Да.
В.Путин: Вот видите. Здесь Владимир Фёдорович много внимания уделяет социальным вопросам. Надеюсь, что и другие компании действуют таким же образом. Но нужно вводить соответствующие меры регулирования и поддержки.
Считаю, здесь можно более широко применять технологии деревянного домостроения в целом, использовать типовые проекты зданий – конечно, с соблюдением всех требований безопасности.
Прошу Правительство, Минстрой вместе с регионами проработать этот вопрос.
Кроме того, уже в текущем году нужно задействовать малоэтажные деревянные дома заводского изготовления в программе расселения аварийного жилья. Здесь коллеги говорили об этом – полностью с этим согласен.
Для целого ряда регионов, для многих наших граждан это может стать действительно удобным, эффективным решением. Виталий Леонтьевич [Мутко] только что сказал о том, как люди относятся к собственному жилью, к собственному дому.
Третье. Предлагаю в ближайшие два года выделить дополнительно не менее 15 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов на обновление муниципальных котельных, – мы тоже сегодня в ходе осмотра предприятия говорили об этом, – имею в виду их перевод на топливные гранулы (пеллеты). Источник выделения этих 15 миллиардов дополнительных есть, Министерство финансов знает об этом. Мы говорили, обсуждали эти возможности, и я прошу этот источник использовать. Естественно, речь идёт о случаях, когда такой переход является экономически обоснованным и целесообразным.
Добавлю, что здесь важно фиксировать условия поставок, что называется, вдолгую, что даст компаниям ЖКХ стабильные закупочные цены, а производителям биотоплива обеспечит объёмы сбыта.
Одновременно предлагаю подумать о поддержке отечественных производителей котельного оборудования, – тоже говорилось об этом, полностью с этим согласен, – включая предоставление субсидий на скидку при продаже оборудования.
В заключение прошу коллег из Правительства и Администрации Президента внимательно изучить сегодняшние предложения. В целом они укладываются в то, что я сказал в заключении, но некоторые нюансы есть, их нужно будет доработать, для того чтобы подготовить итоговые поручения.
Благодарю всех за совместную работу. Спасибо.

Замороженные
Посол России в Польше Сергей Андреев - о российско-польских отношениях
Евгений Шестаков
Вчера авиабросок президента Украины в Лондон и Париж завершился участием Зеленского в саммите Евросоюза. Как это было в Британии и Франции, Зеленский требовал от руководителей ЕС поставок истребителей. О том, что аппетиты Киева не ограничатся одними танками, давно предупреждали эксперты. Ранее Польша уже заявляла о готовности передать Киеву свои самолеты F-16, если эту инициативу поддержат в Брюсселе. Нельзя исключать, что с подачи Киева польские власти начнут лоббировать передачу режиму Зеленского и ядерного оружия. О том, каких еще инициатив можно ждать от Варшавы, мы беседуем с послом России в Польше Сергеем Вадимовичем Андреевым.
Сергей Вадимович, когда можно ждать от Польши призыва передать ядерное оружие Украине? Вот на днях посол Украины в Германии заявил, что Киев хотел бы начать дискуссию о ядерном статусе Украины.
Сергей Андреев: Я все же не стал бы торопиться с выводами относительно польской поддержки ядерных амбиций Киева.
Но поляки всегда бегут впереди паровоза в вопросах снабжения Украины оружием.
Сергей Андреев: Это верно. Тем не менее инстинкт самосохранения им не чужд. Громкие заявления - это одно, реальные дела - другое.
После призывов премьера Польши к Западу расчленить Россию выглядело бы совершенно логичным решение Москвы разорвать дипломатические отношения с Польшей или как минимум понизить их уровень. Почему мы этого не делаем?
Сергей Андреев: Несмотря на оголтелую русофобскую кампанию и в Польше, и в странах Прибалтики, несмотря на то, что наши отношения по большинству параметров "стремятся к нулю", принципиальная позиция МИД России заключается в том, что по своей инициативе дипломатические отношения мы ни с кем не разрываем и их уровень не понижаем. Исходим из того, что каналы общения должны оставаться открытыми даже в кризисных ситуациях. Собственно, в этом назначение дипломатии.
Надо учитывать и то, что в работе посольств представительские функции - это отнюдь не главное. В Центре от нас ждут прежде всего информации, аналитики, прогнозов и предложений. Тем более в нынешней ситуации никак нельзя оставлять наших польских "друзей" без плотного пригляда. Кроме того, в Польше остаются десятки тысяч наших сограждан, которые нуждаются в консульском обслуживании и поддержке.
Поэтому если разрыв дипломатических отношений с Варшавой или понижение их уровня все-таки произойдет, то случится это по инициативе и по вине наших польских "непартнеров".
А каналы для диалога с польскими властями еще остались?
Сергей Андреев: Да, они сохраняются, хотя объем контактов сведен к минимуму.
Когда вы в последний раз говорили с кем-нибудь из высокопоставленных чиновников Польши?
Сергей Андреев: С министром иностранных дел Збигневым Рау мы встречались 15 ноября в связи с падением украинской ракеты на территории Польши. На тот момент польские власти допускали, что это может быть российская ракета. А с коллегами из МИДа - в декабре. Разговариваем в корректном деловом ключе. Мы профессионалы и понимаем, когда нужно заниматься решением практических вопросов, а не работать на публику.
Россию не пригласили на памятные мероприятия в Польше, связанные с 78-й годовщиной освобождения Красной армией концлагеря Аушвиц-Биркенау рядом с городом Освенцим. Остается ли у нас возможность донести до простых поляков историческую правду о событиях Второй мировой войны? Или процесс промывания мозгов населению в Польше окончательно и бесповоротно завершен?
Сергей Андреев: На месте бывшего гитлеровского лагеря смерти Аушвиц-Биркенау сейчас действует польский государственный музей. До 2014 года на круглые и полукруглые годовщины освобождения лагеря президент Польши приглашал иностранные делегации на высшем уровне. В частности, на 60-ю годовщину приезжал Владимир Путин по приглашению тогдашнего президента Польши Александра Квасьневского.
После событий 2014 года - госпереворота на Украине, возвращения Крыма в состав России, агрессии киевского режима против народных республик Донбасса - польские власти задумались над тем, как бы обставить 70-летнюю годовщину освобождения Аушвица в январе 2015 года таким образом, чтобы не приглашать на нее президента России - государства-продолжателя Советского Союза, армия которого освобождала концлагерь.
Придумали: с тех пор такие памятные мероприятия организуются не от имени президента Польши, а дирекцией музея Аушвиц. И приглашений как таковых от имени музея не направлялось, а было разослано письмо в иностранные посольства в Варшаве о том, что 27 января 2015 года в Аушвице пройдут памятные мероприятия, желающие могут участвовать.
Понятно, что такое уведомление не могло рассматриваться как приглашение высшему руководству России, но тогда наша делегация не президентского, но высокого уровня все же приехала. А уже на 75-летии освобождения Аушвица в январе 2020 года наше представительство было только на уровне посла.
Между такими датами, т. е. в некруглые и неполукруглые годовщины, памятные мероприятия в Аушвице проходят с приглашением глав дипломатических миссий в Польше, причем традиционно на них всегда предусматривались выступления послов России и Израиля.
Но ни в прошлом, ни в этом году главам российской и израильской дипмиссий слово не предоставили. А между тем после 2014 года о том, что концлагерь освобождала Красная армия, на этих мероприятиях, видимо, в угоду западной "политкорректности", никто, кроме представителя России, не вспоминает - ни польские официальные лица, ни другие приглашенные. В итоге вся церемония приобретает несколько сюрреалистичный характер - эдакая "фигура умолчания": годовщина освобождения, но говорить, кто освобождал, - "моветон". МИД Польши в этом году в связи с годовщиной освобождения Аушвица 27 января выпустил заявление, где вообще не упоминаются ни Россия, ни Красная армия.
Конечно, в Польше люди, особенно старшего возраста, прекрасно знают, кому их страна обязана своим освобождением и, собственно, нынешним существованием. Но вся польская государственная пропаганда, образовательная система заточены на формирование такого представления об истории и окружающем мире, чтобы с Россией ничего хорошего не ассоциировалось.
Чисто технически наши возможности как-то воздействовать в этом плане на польское общественное мнение сейчас крайне ограничены. В Польше заблокирован доступ к ведущим российским СМИ. Вокруг нашей дипмиссии выстроена плотная информационная блокада. На выступления посла России в местных средствах массовой информации, перед польскими аудиториями наложено негласное табу. Но есть сайт посольства, который мы стремимся по максимуму насытить содержательными материалами на польском языке, чтобы у польских граждан, желающих получать информацию с российского угла, такая возможность была.
Вообще же я не склонен сильно переживать по поводу того, что мы будто бы "проигрываем информационную войну". Нам надо побеждать "на земле", заставлять признать нашу правоту силой свершившихся фактов, а битву за историческую правду выигрывать прежде всего у себя дома. Нужно, чтобы у наших людей, у российской молодежи никто не мог посеять сомнения в том, что наше дело правое. А то послушать наших западных, в т.ч. польских оппонентов - так русские якобы и по природе своей к свободе не приспособлены, и в развязывании Второй мировой войны виноваты наравне с Германией, и оккупированные Гитлером страны Европы не освобождали, а порабощали, и вообще-де Россия - это преступное государство, от которого исходило и исходит одно только зло. Перед этим массированным идеологическим натиском у российского общества должен быть выработан мощный иммунитет, основанный на хорошем знании собственной истории.
Раньше в музее Аушвиц существовала экспозиция России, посвященная роли Красной армии в освобождении лагеря. Какова ее судьба сегодня?
Сергей Андреев: В 2013 году на очередную годовщину освобождения Аушвица там действительно была открыта российская экспозиция. Ее разработчиком и куратором стал Музей Победы в Москве. До весны прошлого года между Музеем Победы и музеем Аушвиц действовало соглашение, по которому Музей Победы регулярно перечислял средства на содержание этой экспозиции, обслуживание ее оборудования и т.д. Но в связи с западными санкциями Музей Победы лишился возможности переводить оплату в обычном порядке - и с мая наша экспозиция была закрыта.
Музей Победы предложил польским коллегам поискать альтернативные варианты оплаты, но польская сторона проявила полную незаинтересованность. Видимо, ее устраивает, что российская экспозиция в Аушвице просто-напросто закрыта. Наше посольство и генконсульство в Кракове на своих сайтах разместили материалы экспозиции в виртуальном формате.
Как сегодня обстоит ситуация с финансированием российского посольства?
Сергей Андреев: Ситуация ненормальная. Наши банковские счета заблокированы по решению польской прокуратуры под абсурдным предлогом: якобы есть подозрение, что эти средства могут использоваться для финансирования терроризма.
Это грубейшее нарушение Венской конвенции о дипломатических сношениях. Но когда мы заявили протест здешнему МИДу, нам сказали, что это не вопрос внешнеполитического ведомства, а дело правоохранительных органов, и предложили обращаться в суд. В порядке ответной меры были заморожены банковские счета посольства Польши в Москве.
Разного рода более или менее значительные затруднения для нормального функционирования нашего посольства создаются постоянно. Самой болезненной, конечно, была высылка большей части нашего дипсостава без права замены в марте 2022 года - в апреле зеркальный ответ последовал в отношении польских учреждений в России. МИД Польши открыто пытается склонять дипкорпус, аккредитованный в Варшаве, к прекращению контактов с главами дипмиссий России и Беларуси. По многу месяцев задерживают выдачу виз нашим сотрудникам, едущим на замену тем, у кого заканчиваются командировки. Не дают нормально оформлять страховку наших автомобилей. Начали противоправный захват российской дипломатической недвижимости - пока объектов, которые не использовались, но нацелились и на здание посольской школы. Демонстрации перед посольством и российскими генконсульствами теперь проходят намного реже, при этом полиция не допускает серьезных нарушений порядка. Периодически бросают краску в наши здания, файеры и бутылки с чем-то горючим на нашу территорию, пуляют металлические и пластиковые шарики по окнам то ли из рогаток, то ли из духовушек. Пока обходилось без серьезных последствий. Само собой, на основе взаимности проблемы возникают и у наших польских коллег в России.
Мне трудно понять смысл всей этой суеты, затеянной польской стороной. Если мы оставляем посольства, надо дать им нормально работать. Неужели кто-то всерьез рассчитывает, что бытовые или материальные неудобства побудят наших людей поменять свои жизненные и политические ориентиры?
В Польше было довольно много памятников, связанных с освобождением страны советскими воинами. Много мемориальных кладбищ. В каком они сегодня состоянии?
Сергей Андреев: В Польше более 600 воинских кладбищ, на которых похоронены советские военнослужащие. Это свыше 600 тысяч человек. В Польше красноармейцев погибло больше, чем при освобождении от нацизма всех других стран зарубежной Европы вместе взятых, включая Германию.
По российско-польскому межправительственному соглашению 1994 года уход за советскими воинскими захоронениями в Польше - ответственность польской стороны. В польской национальной традиции уважительное и бережное отношение к захоронениям. Насколько возможно, наши воинские кладбища поддерживаются в порядке. На это, однако, постоянно не хватает денег. Крупные ремонты - так повелось - до недавних пор проводились в основном за счет средств, которые добровольно предоставляла российская сторона. Обычно такие ремонты проводились на трех-четырех крупных объектах в год. Но для этого необходимо согласие польских властей, а с этим в последние годы возникли проблемы. В 2020 году мы из четырех запрошенных разрешений на ремонт получили только одно, а с 2021 года и вовсе их перестали получать. В прошлом году ремонты в местах захоронения советских воинов не проводились.
Участились случаи вандализма на советских воинских кладбищах. Власти их последствия более или менее оперативно устраняют, но виновных, как правило, не находят.
Вне территории воинских захоронений по состоянию на 1997 год в Польше был установлен 561 памятник советским воинам-освободителям, советско-польскому братству по оружию. Весной 2014 года польская сторона сообщила нам, что более не считает такие памятники подпадающими под соглашение 1994 года. С тех пор кампания их сноса только набирала обороты. А в 2017 году в Польше были приняты поправки к так называемому закону о декоммунизации, на основании которых предписывалось к марту 2018 года устранить из польского общественного пространства объекты, "пропагандирующие тоталитарный строй", в том числе коммунизм. Памятники советским воинам-освободителям вне территории захоронений польские власти тоже относят к числу таких объектов. По данным проведенного нами в 2020-2021 годах обследования, к тому времени таких памятников осталось чуть больше сотни, сейчас, вероятно, намного меньше. Наши протесты по каждому случаю сноса, о котором нам становится известно, польские власти теперь игнорируют.
Западные области Украины поляки считают своими историческими территориями. Но зачем тогда им поддерживать Киев? Ведь развал Украины выгоден Польше, дает ей возможность вернуть то, что раньше принадлежало ей.
Сергей Андреев: Высказываться на тему раздела Украины и возвращения "восточных кресов" (окраин по-польски) в польских политкорректных кругах сейчас не принято. Весь политический класс Польши декларирует свою приверженность территориальной целостности Украины, главной задачей считает обеспечение ее победы над Россией, чтобы насовсем покончить с "российской угрозой", поменять в России режим на зависимый от Запада. А уже потом, когда Украина будет надежно заякорена в сфере влияния Запада, придет время разбираться и с другими вопросами, в т.ч. с совершенно неприемлемым для поляков культом бандеровщины и бандеровских преступников, которые виновны в массовом истреблении мирного польского населения на Волыни и в Галиции на Западной Украине в 1943-1944 годах.
СМИ пишут, что в Польше в последнее время стали негативно относиться к украинскому бизнесу и к украинским беженцам.
Сергей Андреев: С февраля прошлого года через украинско-польскую границу перешло свыше восьми миллионов украинских граждан. Часть из них потом вернулись на Украину, кто-то проследовал дальше на Запад. Число украинских беженцев в Польше сейчас составляет до полутора миллионов человек. Плюс где-то миллиона два украинцев, которые сюда раньше приехали на заработки. Три с лишним миллиона украинских граждан при населении Польши 38 миллионов человек - это немало. В Польше был принят специальный закон, по которому беженцам с Украины предоставлены пособия, возможность регистрироваться в здешней системе социального обеспечения, бесплатный доступ к медицинской помощи, к образованию. Это ложится довольно серьезным бременем на госбюджет и польскую систему соцобеспечения. В обществе накапливается "усталость от гостеприимства", бывают проявления недовольства, конфликты на межнациональной почве. Но в целом отношение польского общества к украинским беженцам, среди которых преобладают женщины, дети и пожилые люди, остается в основном сочувственным и благожелательным.
Есть проблема с украинской сельхозпродукцией, которая в прошлом году ввозилась в Польшу для транзита в другие страны, но стала оседать на польском рынке, сбивая цены. Это наносит ущерб польским сельхозпроизводителям. В октябре Польше предстоят парламентские выборы, накануне которых власти не могут не считаться с недовольством избирателей на селе. Поэтому сейчас в Варшаве поднимается вопрос о возвращении импортных пошлин на украинскую сельхозпродукцию.
Способна ли Польша при американской поддержке вытеснить Германию с лидирующих позиций в Евросоюзе?
Сергей Андреев: Полагаю, что так вопрос не стоит. Вес Германии в Евросоюзе, ее экономический потенциал значительно больше. Теснейшие связи с немецкой экономикой остаются одним из главных факторов экономического благополучия Польши.
Вместе с тем Польша сейчас является важнейшим транзитным коридором, своего рода хабом для переброски западной военной, экономической помощи, иностранных наемников на Украину. На этой волне Польша активно претендует на признание ее более весомой, прежде всего политической роли в западных союзах - НАТО и Евросоюзе.
Насколько успешными будут эти ее усилия - время покажет.
Понимают ли в Польше последствия, если конфликт выйдет за пределы Украины?
Сергей Андреев: Уверен, что риски понимают, но исходят из того, что до самого худшего сценария не дойдет. Кроме того, пользуются тем, что все-таки главные решения по военно-политическим вопросам, связанным с Украиной, принимаются не в Варшаве. Польские власти на фоне нынешнего кризиса в отношениях между Россией и Западом, выступая в качестве самого бескомпромиссного оппонента Москвы, стремятся набрать очки в спорах со своими партнерами по Евросоюзу и во внутриполитической борьбе.
В Польше еще остались политические силы, которые выступают за диалог между Варшавой и Москвой?
Сергей Андреев: Среди основных партий, которые определяют облик современной польской политической сцены, в этом плане практически полное единодушие. И соревнование идет исключительно за то, кто из них хлеще и непримиримее выскажется в адрес России. Причем власти и оппозиция постоянно обвиняют друг друга в том, что это их политические оппоненты якобы не проявляют достаточной твердости в отношении нашей страны, несут ответственность за сотрудничество с нею в прошлом и сейчас могут быть уязвимы перед воздействием со стороны Кремля, допускают компромиссы с российскими властями и т.д.
В Польше политическим классом и ведущими СМИ искусственно нагнетается атмосфера антироссийской истерии. Любой, кто замечен в каких-то контактах с российскими представителями, подвергается шельмованию как потенциальный предатель или "агент Москвы". Общество пребывает под прицелом тотальной цензуры и самоцензуры. Люди, которые не то что выступают с пророссийских позиций, но даже хотя бы осмеливаются высказывать какие-то сомнения в правильности политики Запада в отношении России и Украины, рискуют нарваться на серьезные неприятности, подвергнуться остракизму. Такое могут позволить себе очень немногие, и как бы убедительны ни были их аргументы, существенного влияния на настроения польского общества они оказать не могут.
Русская культура полностью исчезла из общественного пространства Польши?
Сергей Андреев: "Отмена" русской культуры в Польше официально декларирована вице-премьером Петром Глиньским. Давно убраны из репертуаров спектакли российских авторов, музыкальные произведения российских композиторов. Не состоялись фестивали польских фильмов в России и российских - в Польше. Случаются выступления российских музыкантов, но только тех, кто публично выступил против специальной военной операции, осудил, отмежевался.
Продолжает ли посольство оказывать консульские услуги российским гражданам?
Сергей Андреев: Число российских граждан, постоянно живущих в Польше, оценивается примерно в 30 тысяч человек. По данным польских миграционных властей, около 15 тысяч российских граждан работают или учатся в этой стране.
В марте прошлого года польские власти выслали 45 сотрудников посольства и других российских загранучреждений, в результате и состав нашего консульского отдела сократился на три четверти. Нагрузка на консульском направлении, конечно, выросла, но ничего, наши сотрудники со своими задачами справляются.
Насколько рискованно нынешнее пребывание в Польше для сотрудников российской дипмиссии? Как обстоит ситуация с безопасностью? Могут ли наши дипломаты спокойно выходить на улицу?
Сергей Андреев: Все относительно - тем более сейчас, когда десятки тысяч наших сограждан, многие из которых еще вчера жили обычной мирной жизнью, сегодня героически сражаются на фронтах российской спецоперации.
Мне есть с чем сравнивать - приходилось работать в странах, где долгие годы шли внутренние вооруженные конфликты и был совсем другой уровень угроз для безопасности наших сотрудников и членов их семей. Ничего подобного, конечно, в Польше нет.
Польские правоохранительные органы контролируют ситуацию и, как правило, успешно пресекают противоправные действия, в том числе в отношении дипломатов. Конечно, в нынешней наэлектризованной обстановке всегда есть вероятность враждебных проявлений со стороны не вполне адекватных людей. Мы принимаем необходимые меры предосторожности. Не всем удается адаптироваться к постоянному психологическому прессингу недружественного окружения. Жены с детьми ряда наших коллег выехали в Россию, потому что посчитали, что для ребят здесь условия сейчас не вполне нормальные. Но если сравнивать с действительно горячими точками - такими как Афганистан или Сирия - там нашим товарищам не в пример труднее.
Виден ли конец политическим играм вокруг гибели президента Польши Леха Качиньского? Или в Варшаве продолжают искать в этой трагедии русский след?
Сергей Андреев: Расследование, которое ведет польская прокуратура, продолжается, и конца ему не видно. По линии польских авиационных властей в прошлом году подкомиссия по повторному расследованию катастрофы опубликовала свой итоговый доклад, в котором пыталась обосновать версию взрыва на борту самолета. Якобы самолет не столкнулся с землей в результате ошибок экипажа при посадке, а еще в воздухе взорвался. Взрывчатку туда подложил непонятно кто, но, конечно же, не обошлось без русских и тогдашних польских властей, которые сейчас в оппозиции.
Партия "Право и справедливость", которая продвигает теорию заговора и покушения, уже восьмой год находится у власти. Никаких реальных доказательств за это время представлено не было, но отступать от поиска "черной кошки в темной комнате" по-прежнему не готовы.
Как вы отметите 10 февраля в посольстве День дипломатического работника? Думали об этом?
Сергей Андреев: Масштабных мероприятий в нынешних условиях проводить не будем. Соберу коллектив для поздравления. В нашей школе при посольстве пройдет урок, посвященный Дню дипломата. Поеду выступать перед старшеклассниками, расскажу им о нашей профессии, отвечу на вопросы, поговорим о том, что происходит в мире. Приглашу в гости коллег из дружественных нам стран бывшего Советского Союза. На выходных посвятим профессиональному празднику наши обычные футбольные и теннисные баталии.
Вы стали широко известны после событий на Военном мемориальном кладбище в Варшаве, когда 9 мая прошлого года украинские хулиганы, действуя с одобрения официальной Варшавы, напали на вас. Получали ли вы предупреждение о готовящейся провокации и были готовы к такому развитию событий? Или для вас это стало совершенно неожиданной ситуацией?
Сергей Андреев: У меня вся эта история до сих пор вызывает прежде всего недоумение. Польских законов и правил мы не нарушали, власти заранее предупредили, попросили, как обычно, чтобы полиция обеспечила общественный порядок в месте проведения мероприятия. Для властей любого государства нарушение неприкосновенности иностранных дипломатов - это потеря лица, чувствительный удар по репутации. В Польше очень квалифицированные, эффективно действующие полиция и специальные службы. Не могу себе представить, чтобы подготовка так называемой акции протеста проходила без их ведома, не отслеживалась польскими правоохранителями. Кто принял решение допустить весь этот бардак, так и осталось непонятным. Разные польские инстанции потом перекладывали ответственность друг на друга и в конечном счете решили, что российский посол сам виноват. Извиняться не стали, ограничились тем, что выразили сожаление.
Надеюсь все же, что надлежащие выводы были сделаны. Во всяком случае 12 июня мы проводили в посольстве прием по случаю Дня России. Никаких беспорядков перед посольством не было, полиция образцово выполняла свои обязанности. 17 января в очередную годовщину освобождения Варшавы от немецких захватчиков мы ездили на наше мемориальное кладбище, возлагали венки. Все прошло спокойно, без каких-либо эксцессов. Будем продолжать работу на военно-мемориальном направлении в обычном режиме. У нас есть традиционные знаковые мероприятия, отказываться от них не собираемся.
Финансовая разведка РФ увидела риски в Visa и MasterCard через посредников
Гульнара Вахитова
Росфинмониторинг увидел риски нарушения российского законодательства при пользовании услугами онлайн-сервисов по оформлению карт Visa и MasterCard заграничных банков. Также финансовая разведка уточнила, что деятельность таких онлайн-сервисов не регулируется антиотмывочным законом (115-ФЗ).
"В зависимости от предлагаемой схемы взаимодействия с онлайн-сервисом, страны, выпускающей банковские карты, способов сбора персональных данных могут усматриваться риски нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего трансграничную передачу данных", - сообщили "Российской газете" в пресс-службе ведомства.
А в зависимости от способа и суммы пополнения банковской карты могут усматриваться риски нарушения валютного законодательства, предупредили в финансовой разведке.
"Операции с использованием электронных средств платежа, открытых в зарубежных банках, традиционно подпадают под более пристальное внимание со стороны комплаенс-подразделений российских финансовых организаций, которые в данном случае проводят более углубленную проверку клиента, оценивают и анализируют его транзакционную активность, а также цели соответствующих операций", - уточнили в ведомстве.
Ранее "РГ" писала о том, что онлайн-сервисы, которые помогали россиянам оформить карты Visa и MasterCard без посещения офисов заграничных кредитных организаций, открывают свои отделения в московских торговых центрах.
Аналитики оценили перспективы развития такого бизнеса в России скептически. Такие посредники, безусловно, удобны, но помимо космических цен на услуги по оформлению карт их действия несут очевидные риски, ведь клиент доверяет им свои персональные данные.
Такие сервисы предлагают оформить в банках стран ближнего зарубежья, а именно Киргизии, Казахстане, Беларуси, а также Турции, банковские карты Visa и MasterCard. Цены на их услуги "кусаются" и доходят почти до 70 тыс. рублей за мультивалютную карту MasterCard Standart турецкого VakifBank. Самый "дешевый" вариант - долларовая карта киргизского банка Visa Gold без подключения Apple Pay и Google Pay (почти 20 тыс. рублей). По словам главы правления Ассоциации "Финансовые инновации" Романа Прохорова, пик спроса на такого рода услуги прошел, большинство желающих уже открыли счета и получили карты. Эксперт напомнил, что граждане, имеющие право на открытие счетов за рубежом, должны уведомить ФНС об открытии такого счета и сдавать по нему отчетность.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter