Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Российско-белорусские переговоры
В Минске состоялись российско-белорусские переговоры в широком составе. По их окончании лидеры России и Белоруссии провели двустороннюю беседу.
* * *
Начало российско-белорусских переговоров с участием делегаций
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
Позвольте мне сердечно приветствовать Вас, всех российских коллег в гостеприимной белорусской столице. В силу обстоятельств вы не были у нас достаточно давно в этом составе, а вообще министр с министром часто встречаются. Но вы всегда являетесь для нас желанными гостями.
Перерыв в визитах в Минск вовсе не мешал нам быть в постоянном контакте. Даже наши западные так называемые партнёры очень беспокоились, что мы порой очень часто встречаемся. Мы регулярно встречались как в Российской Федерации, так и на международных площадках.
Также интенсивно работают наши правительства, много встреч проходит на уровне регионов и предприятий. Подтверждение тому – стабильный рост торговли, решение многих вопросов, которые раньше препятствовали сотрудничеству.
Укрепление белорусско-российских связей стало естественным ответом на меняющуюся ситуацию в мире, в которой нас постоянно проверяли и проверяют на прочность.
Считаю, что, несмотря на некоторые шероховатости, мы всё же находим эффективные ответы на различные вызовы и угрозы. Судьбоносные решения о более тесной интеграции наших государств вновь демонстрируют всему миру, что только сообща можно преодолеть любые пандемии, кризисы или санкции.
При этом Россия и Беларусь, как мы с Владимиром Владимировичем часто говорим, открыты для диалога с другими государствами, в том числе и с европейскими. Надеюсь, что в скором времени там прислушаются к голосу разума и мы перейдём к конструктивному обсуждению как вопросов общей безопасности, так и будущего мироустройства.
Защита демократии и прогресса с помощью ограничений и военной силы в отношении наших государств больше не впечатляет даже местных избирателей, которые сполна ощутили на себе недостатки такой политики. Непростое время требует от нас политической воли и нацеленности на результат по всем темам двусторонней поездки. Это наш ответ. От того, насколько мы будем успешны в этой работе, зависит место, которое наши страны закрепят за собой завтра в новой системе международных координат.
Мы ни в коем случае не должны повторить ошибки, допущенные после распада Советского Союза. Поэтому наш безусловный приоритет – решение чувствительных экономических вопросов, от которых зависит благосостояние населения и в конечном итоге поддержка проводимых нами реформ в общественной и политической сферах.
Благодаря совместным шагам нам в целом удалось преодолеть возможные негативные эффекты санкционного давления. Специалисты Беларуси и России хорошо потрудились над союзными программами, которые мы с Владимиром Владимировичем в своё время утвердили. Определённые подвижки есть практически по всем направлениям, но пока не всё получилось, и это сдерживает наше развитие.
Вы знаете, что по ряду чувствительных тем правительства, как они заявляют, исчерпали переговорные возможности. Как они нам докладывают, позиции сторон сформулированы, и сегодня предстоит ещё раз обсудить их в широком составе. Правительства считают, что без нас с Вами, Владимир Владимирович, достичь согласия по отдельным вопросам невозможно. Вот и причина нашего сегодняшнего совещания. Ну что же, давайте ещё раз детально обсудим и, если необходимо, примем соответствующие политические решения.
Мы очень часто встречались с Владимиром Владимировичем. Надо честно признать, что мы обсуждали все вопросы, но главными вопросами у нас в последнее время были вопросы обороны и безопасности, естественно. И мы с ним ещё в середине этого года договорились, что в конце этого года, в декабре, встретимся и обсудим основные социально-экономические вопросы, которые сегодня бытуют в наших отношениях. Поэтому предлагаю сегодня продуктивно поработать по стратегическим направлениям, которые способны определить ближайшее будущее Белоруссии и России.
Это стало уже своего рода традицией – снимать все проблемные вопросы в преддверии Нового года, который граждане наших стран всегда связывали с надеждами на лучшую жизнь. Убеждён, что принятые сегодня решения не разочаруют ни белорусов, ни россиян и будут способствовать повышению благосостояния и уверенности в завтрашнем дне.
Учитывая, что мы собрались сегодня фактически в канун Нового года, Владимир Владимирович, позвольте от имени белорусского народа поздравить Вас – я думаю, что у меня будет возможность Вас лично поздравить, и не только у меня, но у всех Ваших друзей, близких глав государств, – а также весь российский народ с наступающим Новым годом.
Благодарю Вас. Прошу.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемый Александр Григорьевич!
Уважаемые коллеги!
Спасибо большое за приглашение.
Действительно, наша цель – подвести некоторые итоги в самых разных областях. Мы действительно в последнее время много уделяли внимания вопросам безопасности, сотрудничества на международной арене, и в целом мы должны быть удовлетворены тем, как выстраиваются наши отношения на этом треке.
Сегодня, действительно, хотели – и об этом договаривались с Александром Григорьевичем – подвести некоторые итоги работы правительств и различных ведомств, прежде всего в сфере экономики.
Хочу отметить, что и так всем хорошо известно, но всё-таки надо подчеркнуть, – что Беларусь является не только нашим добрым соседом, с которым мы работаем, учитывая интересы друг друга, на протяжении всех предыдущих десятилетий, но Беларусь является, безусловно, нашим союзником в самом прямом смысле этого слова. Поэтому и все остальные вопросы, в том числе и в экономической сфере, мы старались и решали именно исходя из этих данных.
Что касается экономики, то, как Александр Григорьевич отметил, это наш приоритет, поэтому мы должны сегодня подвести некоторые итоги. Если какие-то вопросы ещё считаются нерешёнными, – найти эти решения. Мы, собственно говоря, и приехали для того, чтобы их вместе поискать и добиться искомого результата.
Хочу отметить, что в прошлом году, ещё в 2021-м, мы сделали очень хороший рывок в развитии торгово-экономических связей. Наш товарооборот, я хочу это подчеркнуть, ещё до всяких событий в рамках специальной военной операции – до этого, в 2021 году, вырос на треть и достиг 38,5 миллиарда долларов. Это очень хороший и значимый показатель.
Но за десять месяцев текущего года он вырос ещё на 10 процентов к базе прошлого года, и это тоже очень хорошо. Если в прошлом году у нас был рекорд, есть основания полагать, что и в этом году у нас будет новый рекорд, скорее всего, мы выйдем на планку 40 миллиардов долларов торгового оборота.
Мы активно работаем практически по всем направлениям. В сфере энергетики, как мы отмечали с Александром Григорьевичем, Россия в ущерб себе тем не менее продолжает атомный проект, атомную электростанцию строим. Первый блок работает, и он замещает – сколько, Министр энергетики, может, подскажет?
Н.Шульгинов: Около пяти, четыре с лишним.
В.Путин: Да, где-то 4,5 миллиарда кубических метров газа.
А.Лукашенко: Ущерб в том, [что] – Вы объясните, а то подумают, – могли газ продавать.
В.Путин: Могли бы поставлять дополнительно газ, а вместо этого электростанция работает, и объём вырабатываемой электроэнергии соответствует 4,5 миллиарда кубических метров газа, который «Газпром» мог бы поставлять на белорусский рынок, но теперь уже не поставляет.
Готовы дальше развивать этот проект, работать, блоки строить. Но что, на мой взгляд, самое важное – это то, что мы готовы, и делаем это, – создавать отрасль, готовить национальные кадры, развивать науку соответствующим образом. Такие договорённости предварительные у нас тоже есть. Мы готовы тоже пообсуждать и действовать, двигаться по этому направлению дальше.
У нас есть и другие интересные направления. Это взаимодействие и очень важные направления в финансовой сфере, в том числе и в рамках Евразэс. Есть направления, связанные с военно-техническим взаимодействием, и это не только какие-то взаимные поставки, но, на мой взгляд, что чрезвычайно важно, это совместная работа, разработки и кооперация в этой сфере, в том числе и по развитию высокотехнологичных отраслей производства.
Всё это находится в сфере нашего внимания, и, на мой взгляд, мы должны сегодня подвести итоги того, что было сделано ведомствами и правительствами в целом, посмотреть, что нужно сделать в ближайшей перспективе.
И по космической сфере то же самое – у нас там есть соответствующие планы.
Максим Решетников: развитие интеграции РФ и Белоруссии поддержало экономику двух стран в условиях внешнего давления
В рамках развития отношений Союзного государства из 989 мероприятий 28-и программ Союзного государства, подписанных в прошлом году лидерами двух стран, на сегодняшний день выполнено 613, что составляет 62% от всего объема запланированных работ.
Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил в ходе выступления на «правительственном часе» заседания 63-ей сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России, которое состоялось 19 декабря в Москве.
Интеграционный пакет документов России и Белоруссии пришлось реализовывать в непростых условиях санкционного давления. Члены Союзного государства действовали сообща, активно снимали ограничения во взаимной торговле, координировали меры поддержки бизнеса, расширяли кооперационные связи, создавали новые цепочки поставок и добавленной стоимости.
«Такой подход сработал. За 10 месяцев текущего года взаимный товарооборот наших стран вырос на 10% и достиг 34,5 млрд долл. Усиление интеграции помогло нарастить торговлю и в целом смягчить экономический спад. Динамика реального ВВП Союзного государства оказалась лучше прогнозов МВФ и Всемирного банка», – привел данные Максим Решетников.
По его словам, программы призваны снизить негативный эффект нелегитимных западных санкций, обеспечивать развитие ключевых секторов экономики, обеспечить углубление промышленной кооперации, реализацию новых импортозамещающих проектов.
«Реализация Союзных программ по оценкам наших экспертных институтов для белорусской экономики обеспечит рост ВВП на 1,8 % (или 1,23 млрд долл). Экспорт товаров на наш рынок увеличится на 3%, рынок услуг – на 4,5%, – отметил министр. – Для России дополнительный рост ВВП составит 900 млн долл. Экспорт товаров вырастет на 2,2%, экспорт услуг – на 2,5%. Рост денежных переводов из Беларуси в Россию вырастет на 4%, это 13 млн долл».
Максим Решетников рассказал о подготовке нового интеграционного пакета документов на период с 2024 по 2026 годы. Новый пакет документов, по его словам, покрывает все ключевые вопросы социального сектора, сферы торгового и экономического сотрудничества.
«Проект документа подготовлен, передан белорусской стороне. Рассчитываем, что в ближайшее время получим встречные предложения и перейдем к конкретным обсуждениям», – заключил глава ведомства.

Академик Андрей Каприн: Рак не выбирает национальность, пол, гражданство. Только вместе ему можно противостоять
Ирина Краснопольская
Сто лет назад, 30 декабря 1922 г., был создан Союз Советских Социалистических Республик. СССР - неотъемлемая часть истории нашей страны, да и биографии многих из нас. И спуск советского флага над Кремлем 25 декабря 1991 года был и драмой, и упорной надеждой людей сохранить уникальные человеческие связи в новом Содружестве Независимых Государств.
Помогает ли советский опыт медикам стран СНГ противостоять самым серьезным заболеваниям ХХI века? Как его развивают современные ученые, выступая "единым фронтом"? В этом выпуске "Медицины", посвященном борьбе с онкологическими болезнями, берут слово руководители онкологической службы России, Таджикистана, Беларуси: Андрей Дмитриевич Каприн, Зафар Хабибулло Хусейнзода, Сергей Львович Поляков.
Сын генерала
Андрей Дмитриевич! Вы президент Ассоциации директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии , генеральный директор ФГБУ "НМИЦ радиологии" Минздрава России, академик... А еще постоянный автор и эксперт "РГ". И на правах давней дружбы начнем разговор не с профессионального, а с личного. Ваша фамилия была известна задолго до того, как вы стали ведущим онкологом России. Потому, что ваш отец Дмитрий Васильевич Каприн - Герой Советского Союза, летчик. Вы - не за штурвалом самолета, а со скальпелем в руках. Быть сыном великого отца непросто.
Андрей Каприн: В нашей большой семье отец был непререкаемым авторитетом. Спасать жизни людей можно не только за штурвалом самолета, но, вы правы, и со скальпелем в руке. Свой путь я определил сам. Но благодаря поддержке отца, его советам. Я не поклонник высоких слов, но... Отец был и на протяжении всей моей профессиональной жизни остается для меня примером верности выбранному делу, долгу, преданности людям, самоотверженности. Память об отце храним в семье бережно. Отрадно для нас, что одна из школ Москвы носит его имя. А в прошлом году имя отца присвоено московскому учебно-спортивному центру ДОСААФ.
Ваши сыновья пошли по врачебным стопам...
Андрей Каприн: Медицина - тоже служение. Я рад, что фамилия "Каприн" продолжает служить нашей стране.
Сегодняшний выпуск "Медицины" посвящен столетию создания СССР. И не могу главного онколога страны не спросить: как повлиял распад Союза на качество онкологической помощи в наших странах?
Андрей Каприн: Онкологическая служба СССР была создана не когда-то, а в 1945 году. Еще до Дня Победы! 30 апреля 1945 года был подписан приказ Наркомздрава СССР о создании по всей стране сети диспансеров. Наши учителя, среди которых академик Александр Иванович Савицкий, и прислушавшиеся к ним государственные руководители понимали, что невероятный стресс и урон здоровью военных и мирных жителей, нанесенные Великой Отечественной войной, приостановкой системы диспансеризации, обследований, скажутся на росте онкологических заболеваний, выявлении запущенных стадий. И одним из важнейших решений стало создание сети профильных учреждений практически во всех регионах и республиках СССР.
Конечно, онкологическая помощь оказывалась и до 1945 года. Однако именно в этот год она была упорядочена и систематизирована. Именно эта система стала основой онкологических служб многих, ставших уже независимыми, бывших республик Союза. Эта служба, система учета онкологических пациентов, так называемый канцер-регистр, были и остаются примером системного подхода к ранней диагностике, контроля лечения и преемственности.
Подобная система, принцип самостоятельности онкодиспансеров вкупе с оказанной поддержкой Минздрава России и правительства России позволили службе выстоять в период пандемии COVID. Ни один, подчеркну, ни один диспансер не был закрыт или перепрофилирован. Медицинская помощь оказывалась в полном объеме. В отличие от западных коллег, где многие онкологические отделения на базе многопрофильных больниц и медицинских центров были или перестроены под помощь пациентам с коронавирусной инфекцией, или закрыты на карантин.
Десятилетиями складывающиеся научные и кадровые связи невозможно разорвать?
Андрей Каприн: Невозможно и не нужно! Советская медицинская школа была одной из сильнейших в мире. Именно ради объединения специалистов - онкологов и профильных учреждений стран СНГ - была создана эта ассоциация. Ее основателем стал наш великий ученый Николай Николаевич Трапезников.
Сегодня честь быть избранным президентом ассоциации доверена моему собеседнику...
Андрей Каприн: И мы стараемся сохранить и преумножить дух сотрудничества и взаимопомощи. Ведется координация научных исследований, проводятся совместные семинары, вебинары, стажировки. У нас общий враг - рак. Он не выбирает национальность, пол, гражданство. И только объединившись, мы можем ему противостоять.
Не раз была свидетелем вашего общения с зарубежными коллегами.
Андрей Каприн: А как иначе! Да и согласно уставу ассоциации мы обязаны собираться на общее собрание и правление. На прошедшем в сентябре юбилейном форуме онкологии и радиологии "Ради жизни", который ежегодно проводим вместе с Ассоциацией онкологов России, очно участвовали главные онкологи Узбекистана, Беларуси. Подключались коллеги из Казахстана, Таджикистана, других стран. Мы проводим конкурс среди молодых онкологов, где ребята представляют свои работы, получают призы и возможность стажировок в лучших медицинских учреждениях стран СНГ. Вместе анализируем нормативно-правовые акты, регламентирующие работу радиологического и рентгенологического оборудования. Эти исследования проводим с физиками, ядерщиками, научно-исследовательскими институтами. Одна из главных задач ассоциации: создание единого информационного пространства о мерах противораковой борьбы для всех государств - участников СНГ.
И если вас пригласят коллеги из, скажем, Армении, поедете?
Андрей Каприн: С удовольствием! В противостоянии недугам содружество всегда важно чрезвычайно. Тем более когда это рак.
Когда-то интервью с человеком, посвятившим жизнь служению медицине, вашим предшественником на посту директора МНИОИ имени Герцена академиком Валерием Ивановичем Чиссовым я озаглавила "Настанет день - рак будет побежден". Настанет?
Андрей Каприн: К сожалению, нередко, особенно в обывательской жизни, мы оперируем понятиями, которые невозможно трактовать исключительно однозначно. Что для вас победа над раком? Профилактическая таблетка или прививка, которую выпил или сделал укол, и знаешь, что не заболеешь раком? Волшебная таблетка, которая одна излечит от любых видов и форм онкологического заболевания?
Однако вы жестоки...
Андрей Каприн: Да нет. Просто мой ответ начнется со слов: смотря что мы считаем победой над раком. То, что медицина и онкологическая наука идут семимильными шагами, бесспорно. То, что еще несколько десятилетий назад казалось нам немыслимым, сегодня с успехом применяется на практике: полногеномное секвенирование, ядерная медицина, иммунотерапия, CAR-T терапия, лучевая терапия - протонная, ионная, сложнейшая хирургия, суперсовременная лекарственная терапия... Все это позволяет если не полностью излечивать, то существенно продлевать жизнь онкологических пациентов, повышая ее качество.
Да, в сотый раз повторю: ранняя диагностика - ключ к успешному лечению рака. Его первая и вторая стадии лучше поддаются лечению, переходя в разряд хронических заболеваний и безрецидивного периода. Лечение запущенных третьей, четвертой стадий гораздо затратнее и с точки зрения финансового бремени, и по времени, и по ресурсам. Да, разработка новейших методов комбинированного и комплексного лечения рака весьма актуальна. Но не менее актуально просвещение населения, профилактика онкозаболеваний, их раннее выявление. Актуальна наша методическая и организационная работа с врачами первичного звена. Это они должны распознать или заподозрить онкозаболевания, грамотно маршрутизировать пациента.
И потому... Может быть, день победы над раком должен стать днем, когда все мы осознаем свою ответственность за собственное здоровье. Станем вовремя проходить необходимые обследования, следить за здоровьем пожилых родственников. А врачи первичного звена - вовремя распознавать онкологическое заболевание. Настанет ли этот день? Посмотрим. И содружество с коллегами из других стран тут явно уместно.
Онколог на всю жизнь
- Я бы сказал неоценимо, - вступает в разговор директор ГУ "Республиканский онкологический научный центр" Республики Таджикистан Зафар Хабибулло Хусейнзода.
С Зафаром Хусейнзода познакомились почти год назад на онкологическом форуме в Москве. Он родился в 1969 году в городе Гиссар в семье учителей. С отличием окончил среднюю школу. Затем Таджикский государственный медицинский университет имени Абуали ибни Сино по специальности "Лечебное дело". И сразу был принят на работу в Республиканский онкологический центр Минздрава Республики Таджикистан в качестве врача-онколога по опухолям головы и шеи. Про Зафара можно сказать: онколог на всю жизнь. С августа 2011 года он возглавляет головное онкологическое учреждение Таджикистана. Автор более 200 научных работ, восемнадцати учебных пособий. А вот докторскую диссертацию по сложнейшей онкологической проблеме, касающейся диагностики и лечения сарком, он защитил в 2012 году в Москве - в Российском онкологическом научном центре имени Герцена.
А год назад Ассоциация онкологов России наградила Зафара Хусейнзоду медалью Н.Н. Трапезникова за достижения в области онкологии Содружества Независимых Государств. Он член диссертационного совета в составе Российского и Таджикского ВАК по специальностям "хирургия" и "онкология"... Когда доводится встретиться, поговорить - на разные темы, потому как медики обычно люди образованные, если угодно, интеллектуальная элита - медицинские проблемы не обойти. Служение - оно и есть служение . И отец двоих детей Зафар Хабибулло старается погрузить собеседника - меня в данном случае - в пути реализации новой специальной программы на 2023-2030 годы борьбы с онкоболезнями.
Зафар Хусейнзода: Программа учитывает ожидаемые демографические изменения в ближайшие десятилетия. В том числе старение населения. Это же фактор риска онкологических заболеваний. Но не единственный! Есть еще курение, несбалансированное питание, недостаточная физическая активность, повышенное воздействие ультрафиолетовых лучей солнца, употребление продуктов с примесью вредных химических веществ. А еще заражение онкогенными вирусами, а еще радиация, загрязнение окружающей среды...
Зафар, и как эту данность изменить?
Зафар Хусейнзода: До 80 процентов причин и факторов риска можно устранить профилактикой. Та же вакцинация только против ВПЧ и вируса гепатита В может ежегодно предотвращать до 1 миллиона случаев рака во всем мире.
Цифра внушительная. Но при этом все же сохраняется тенденция роста онкологических заболеваний.
Зафар Хусейнзода: Причины разные. Прежде всего, потому, что профилактические мероприятия недостаточно эффективны. И число больных на запущенных стадиях не уменьшается. Да, тенденция снижения смертности онкологических больных наблюдается. И она могла бы быть более весомой.
Если бы?
Зафар Хусейнзода: Если бы была решена проблема доступа к современным диагностическим средствам. Если бы не столь высокая стоимость и ограниченный доступ к химиотерапевтическим препаратам. Если бы не отсутствие молекулярно-генетической и иммуногистохимической диагностики опухолей...
Основные локализации рака в Таджикистане?
Зафар Хусейнзода: Рак молочной железы - 18%, рак шейки матки - 10,9%, рак кожи - 8,5%, лимфомы - 6,8%, желудка - 5,6%. Они не очень отличаются от показателей других стран. И лишь еще раз подчеркивают необходимость сотрудничества онкологов. С первых дней независимости мы поддерживаем научно-практические связи с Ассоциацией директоров онкологических центров государств СНГ (АДИОР), онкологическими центрами России, Беларуси, Грузии, Армении, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, Киргизии. Дружим с онкологами Швейцарии, Америки, Австрии, Венгрии, Испании. Но в приоритете сотрудничество с Научно-медицинским исследовательским центром имени П.А. Герцена, где в последние несколько лет бесплатно прошли курсы повышения квалификации многие специалисты нашего научного центра, областных центров Таджикистана.
После такой подготовки наши специалисты вместе с российскими коллегами из Герценовского центра впервые в Таджикистане внедрили многие виды оперативного вмешательства и лечения. В частности, начато внедрение аэрозольной внутрибрюшной химиотерапии с использованием российских технологий. Отметил бы вот такую деталь. Под руководством академика Каприна каждую неделю по вторникам и пятницам проводится межрегиональная видеоконференция с разбором клинических случаев.
Как не отметить! Как "уйти" от онкоцентра имени Герцена? Да, Зафар Хусейнзода - главный онколог Таджикистана. Известен онкомиру. Но... докторскую диссертацию, онкологии посвященную, защитил в Герценовском центре. Помните, "Мой адрес не дом и не улица. Мой адрес Советский Союз".
Внук военврача
Главный онколог Беларуси Сергей Львович Поляков родился в российском городе Брянске. Окончил Минский государственный мединститут. Прошел путь от младшего научного сотрудника отделения реабилитации и брахитерапии, врача-уролога онкологического отделения до директора Республиканского научно-практического центра онкологии и медицинской радиологии имени Н.Н. Александрова. Автор 300 научных работ, член Европейской ассоциации урологов. А родители Полякова - математики. И у будущего онколога, как он сам говорит, с математикой было очень хорошо, и учился он в математической школе. А вот дедушка и бабушка Сергея Львовича были врачами. Дед врачом прошел всю Отечественную войну. От врача полевого госпиталя до главного хирурга. Кавалер трех боевых орденов. Непростая судьба. Судьба врача. И... внук решил поступать в Минский медицинский институт.
А почему избрали онкологию?
Сергей Поляков: Жизнь состоит из случайностей. Меня интересовала урология. Повезло с учителем! У нас преподавал тогда Николай Евсеевич Савченко. Академик, знаковая личность в урологии (в скобках замечу: во всех источниках о Савченко обязательно пишут: "советско-белорусский ученый". - И.К.). А потом - опять "господин случай". Когда пришло время после интернатуры распределяться, в стационарах Гомеля, где проходил интернатуру, не было иного места, кроме онкологического диспансера. Там как раз создавалось онкоурологическое отделение. И заведовал им - опять повезло с учителем - Михаил Витальевич Чернявский. В наше цифровое время, когда можно без проблем получить любую информацию, порой забываем о роли учителя, наставника. А жаль! Михаил Витальевич многому меня научил. Та же онкологическая хирургия - это же не только хирургия, но и знание лекарственной, гормональной терапии, радиологии.
Сергей Львович, вы 26 лет в профессии. Стажировались в Германии, Москве, Самаре. Вы член Европейской и Белорусской ассоциаций урологов, Российского общества онкоурологов. Проводите более 180 операций в год. Владеете техникой лапароскопических операций в урологии. Выполняете резекции почки любой сложности, операции на единственной почке. У вас завидный авторитет не только среди коллег. Все это требует такой отдачи... Ваша жена Ольга врач, психоаналитик-терапевт, дети Андрей, Даниил, Мария спокойно воспринимают ваше каждодневное вставание чуть свет, чтобы до восьми утра уже быть на работе? Ваши срочные выезды ради срочного спасения?
Сергей Поляков: Скажем так: с пониманием относятся.
А врачу, хирургу доброта показана?
Сергей Поляков: Наверное, больше всего я именно доброту ценю в людях. В медиках, конечно.
Вы возглавляете институт имени Николая Николаевича Александрова. Он, как и вы, родился в российском городе Брянске. Служил в Красной армии. Как и ваш дед, участвовал в Великой Отечественной войне в составе Ленинградского и Украинского фронтов, закончил войну в Вене. А потом возглавил созданный в Минске НИИ онкологии, которым сегодня руководите вы. Так же как вы, он был главным онкологом Беларуси.
Сергей Поляков: У нас с российскими онкологами совместные исследования, совместные протоколы лечения. В Советском Союзе было много хорошего, и отказываться от этого не надо.
Сергей Львович! Очень непростое, тревожное ныне время. Но... Через несколько дней придет Новый год.
Сергей Поляков: Профессия врача создана и нужна для того, чтобы продлевать достойную и качественную жизнь человечества. Война, напротив, направлена на то, чтобы отнимать жизнь. Медики спасали и будут спасать. Это не высокие слова. Это предначертано профессией. И если позволите, воспользуюсь возможностью "Российской газеты" и от имени врача пожелаю и тем, кто живет в России, и тем, кто раньше был гражданином СССР, здоровья, долголетия и мира.
В некоторых нацпарках и заповедниках начали работать пункты приема писем для Деда Мороза
Туристов приглашают на природу
Светлана Задера
Больше миллиона туристов ежегодно посещает особо охраняемые природные территории России зимой, и этот год не должен стать исключением. В заповедниках и нацпарках придумали специальные программы для всей семьи. В Росзаповедцентре рассказали "Российской газете", на какие программы стоит обратить внимание.
"В глубине северных лесов, среди многовековых сосен и елей Лапландского заповедника (Мурманская область), уже много лет живут Дед Мороз и Снегурочка, а вместе с ними и их добрые помощники. Новогодняя программа заповедника очень насыщенная: подвижные игры и танцы на свежем воздухе, конкурсы и викторины от сказочных персонажей - Бабы-яги, мудрой совы и бурого медведя, прогулка по экологической тропе "Лесная почемучка", катание с горки, интерактив от Деда Мороза и Снегурочки", - рассказали в ведомстве.
В этом году экскурсии по усадьбе Деда Мороза стартовали 9 декабря, начала работу и Лесная почта, куда приходят письма со всех уголков страны и зарубежья: Белоруссии, Казахстана и Китая.
Праздничные мероприятия продлятся весь декабрь и январь. Ожидается, что к Деду Морозу в гости приедет более 3,5 тысячи гостей.
В заповеднике можно пойти гулять на снегоступах, их дают в аренду. А в январе для восхождения станет доступна гора Ельнюн, высота которой 450 м. На ней можно изучить следы зверей и встретить первые лучи солнца после долгой полярной ночи.
В национальном парке "Лосиный остров" (Москва) можно наблюдать за дикими животными в естественной среде обитания. Пятнистые олени, лоси, кабаны приходят к подкормочным площадкам в районе Лосиной биостанции (Мытищи). Здесь проложен экомаршрут "Оленья тропа". "Тропа новая, современная, обустроена в прошлом году. По деревянному настилу вы с комфортом пройдете в глубину леса и насладитесь его красотой. Еще один интересный маршрут на Лосиной биостанции - по вольерному комплексу, где в полувольных условиях обитают лоси, дальневосточные пятнистые олени, кабаны, маралы и лани. Некоторые животные проходят реабилитацию", - рассказали в Росзаповедцентре.
На Лосиной биостанции работает Мастерская Деда Мороза, где проходят творческие занятия для детей. Здесь же установлен почтовый пункт приема новогодних писем.
В Дендрарии нацпарка (Щелковский городской округ) можно покататься на тюбингах. Стоимость катания включена во входной билет, а сами тюбинги можно взять напрокат. В экоцентре Дендрария организован эколого-просветительский маршрут "Белая тропа", там научат различать следы животных на снегу. Также там проходит новогодний квест на открытом воздухе "Дело о сломанных часах" и мастер-классы "Миниатюра на спиле" или "Снегурочка из лаванды".
Сходить на настоящий конный двор к лошадям-мезенкам и попробовать блюда традиционной лекшмозерской кухни можно будет в Кенозерском нацпарке (Архангельская область).
Гостям нацпарка стоит посетить зал "Изба" в Музее эпического наследия Кенозерья "В начале было Слово", где можно посмотреть на предметы быта северных жителей, а также услышать старинную колыбельную песню в исполнении известной кенозерской исполнительницы Матрены Васильевны Лоскутовой, голос которой был записан в 1980-е годы.
Этой зимой для гостей нацпарка организована снегоходная прогулка по "Тропе предков" в Каргопольском секторе. Маршрут протяженностью 15 км можно преодолеть за 2 часа, за это время туристы могут проехать к Николиному камню, увидеть ледяные лесные озера Наглимозеро и Саргозеро и посетить Монастырский остров - самый большой остров на Наглимозере. С 4 по 8 января в Плесецком секторе нацпарка пройдет тур "Рождественское таинство в Кенозерье", участники которого смогут с экскурсоводом прогуляться по населенным пунктам Вершинино, Поча и Усть-Поча, а также принять участие в традиционных рождественских гаданиях и попробовать деревенскую еду.
18 марта в Кенозерье пройдет семейный конкурс зимней рыбалки "Налим Малиныч", который нацпарк проводит с 2008 года. Для гостей подготовили конкурсы, а также все смогут попробовать уху из налима по традиционному рецепту Лёкшмозерья! Для "группы поддержки" и детей рыбаков подготовлена специальная программа: катание на лошадях, санках, ватрушках и аэроходе "Хивус".
В национальном парке "Красноярские столбы" (Красноярский край) все объекты открыты для посещения круглый год. Но этой зимой там открыли климатический маршрут - он расположен на Восточном входе со стороны Фанпарка "Бобровый лог". С метеоплощадки открывается вид на Такмаковский скальный район, здесь же размещено шесть приборов для измерения температуры воздуха, атмосферного давления, влажности воздуха, для определения направления ветра, снегомерная рейка для измерения высоты снежного покрова и ловец облаков для определения вида облачности. На площадке установлен визуализатор погоды, с помощью которого каждый, изучив показания приборов, сможет установить погоду текущего дня.
В Молдавии запретили вещание шести русскоязычных телеканалов. Как власти страны попытались оправдать цензуру вопреки закону
Иван Сысоев
Власти Молдавии запретили вещание в стране шести русскоязычных телеканалов. Лицензии лишились "Первый в Молдове", RTR Moldova, Accent TV, "НТВ-Молдова", "ТВ-6" и Orhei TV. Официально запрет вступает в силу с 19 декабря, однако отключения ряда каналов уже начались.
Отзыв лицензии у каналов был инициирован не по решению суда или из-за каких либо конкретных нарушений. Достаточным оказалось мнение Комиссии по чрезвычайным ситуациям правительства Молдавии, которое обвинило вещателей в якобы "некорректном освещении событий на Украине". Пытаясь оправдать акт цензуры, премьер Молдавии Наталья Гаврилица сослалась на "обеспечение безопасности информационного пространства". Она также заявила, что "СМИ серьезно и неоднократно нарушали кодекс об аудиовизуальных услугах", не предоставив при этом никаких фактов и доказательств таких нарушений.
Поддержала правительство и президент Молдавии Майя Санду, обвинившая попавшие под запрет каналы в "попытках дестабилизации". Та самая Санду, которая пришла к власти под лозунгами о свободе и демократии в республике. Та самая Санду, которая говорила, что "демократия является главной ценностью для ее страны", что граждане Молдавии "вне зависимости от рода занятий, языка, этнической принадлежности и возраста" являются народом "демократии и свободы". Но все красивые слова и обещания оказались "красивым фантиком". Теперь Санду и ее правительство поддерживают введение в стране жесточайшей цензуры.
"Среди сторонников власти больше нет интеллектуалов и разумных людей, - отреагировал на произошедшее лидер молдавской оппозиции Илан Шор. - Когда режим самоуправно решает, основываясь на грубых фейках, закрыть рот прессе, это является серьезнейшим посягательством на свободу слова". Шор также обратил внимание, что запрет на вещание русскоязычных СМИ был принят "сразу после визита президента Молдавии в США". "И это вряд ли простое совпадение", - уверен он. А бывший президент Молдавии Игорь Додон подчеркнул, что, "разрушая демократию и справедливость, уничтожая оппозицию и четвертую власть", Санду реализует программу, "заложенную иностранцами в их же интересах".
Представители телеканалов оказались шокированы решением властей. В беседе с RT генеральный продюсер Первого канала в Молдавии Людмила Бельченкова отметила, что "в один день, абсолютно незаконно, решением Комиссии по чрезвычайным ситуациям прекратили вещание те, кто представлял другую точку зрения". Она подчеркнула, что СМИ "полностью соблюдали закон", и тем не менее это не помешало Кишиневу выбрать именно такой путь борьбы с "политическим инакомыслием". Сейчас телеканалы подают иски в суды в надежде, что запрет будет отменен. "Попраны Европейская конвенция по правам человека, Конституция Республики Молдова, демократия, правовое государство и плюрализм", - говорится в заявлении телеканала Accent TV. СМИ обращаются в посольства западных стран и призывают международное сообщество "дать справедливую оценку этим беззакониям". Но на западном фронте без перемен. В европейских столицах не замечают, не хотят замечать, как в Молдавии притесняют свободу слова. Хранит молчание Европейский вещательный союз, который больше озабочен не защитой прав и свобод, а зарабатыванием денег на различных песенных конкурсах. Несложно представить, какие протесты звучали бы, случись подобное в России, Китае или Беларуси. Но Молдавия - это другое....
Поддержать попавшие в беду телеканалы пытается Союз журналистов России. Как сообщил его глава Владимир Соловьев, Союз намерен обратиться во все международные журналистские правозащитные организации, чтобы население Молдавии, "почти половина которого - русскоязычные люди, могло смотреть российские каналы или каналы на русском языке". "Это абсолютное нарушение свободы слова и свободы распространения информации, - подчеркнул Соловьев. - Конечно, это абсолютно неприемлемо".
Официальный представитель МИД России Мария Захарова уверена, что молдавские власти "заигрались в цензоров" и взяли курс на "уничтожение любых форм инакомыслия в стране методами тоталитарной цензуры". В Москве расценивают действия Кишинева "как надругательство над принципом плюрализма СМИ и грубейшее попрание права на свободу доступа к информации", также отмечают, что запрет на вещание русскоязычных телеканалов является "циничным ущемлением прав национальных меньшинств". "Требуем от профильных международных организаций дать адекватную оценку произошедшему и принять все надлежащие меры по выправлению этой неприемлемой ситуации", - заявила Мария Захарова.
Белорусская авиакомпания «Белавиа» увеличивает количество рейсов в Дубай с 18 января 2023 года с учетом высокого спроса на авиабилеты. Изменения касаются переноса некоторых рейсов из Шарджи в Дубай.
«С указанной даты рейсы в международный аэропорт Шарджа будут выполняться по вторникам и пятницам, в международный аэропорт Дубай – по понедельникам, средам, четвергам, субботам и воскресеньям», - пояснили в "Белавиа".
Сейчас авиакомпания выполняет рейсы в два города ОАЭ: Дубай (по понедельникам и четвергам) и Шарджа (по вторникам, средам, пятницам, субботам и воскресеньям).
Как сообщалось ранее, российская бюджетная авиакомпания «Победа» (входит в группу «Аэрофлот») с 28 января 2023 года возобновит регулярные пассажирские рейсы из Москвы в Дубай. Полеты будут выполняться четыре раза в неделю из аэропорта «Внуково».
С 6 февраля частота увеличится до 5 раз в неделю, а с 21 февраля полеты будут ежедневными. Рейсы по всем международным направлениям, включая ОАЭ, «Победа» приостановила в марте. Парк «Победы» состоит из американских Boeing 737-800 NG.
Как сообщалось ранее, авиакомпания «Россия» начнет выполнять прямые рейсы из Санкт-Петербурга в Объединенные Арабские Эмираты. Первый самолет отправится в Дубай уже 28 декабря.
Полеты из «Пулково» в Международный аэропорт Дубая будут совершаться с частотой четыре раза в неделю: по средам, пятницам, субботам и воскресеньям. Для выполнения рейсов будут задействованы воздушные суда Airbus А319.
Туристам, прибывающим в Объединенные Арабские Эмираты, больше не нужно предъявлять сертификат о вакцинации или отрицательные результаты ПЦР-теста для посадки на рейс. Одновременно с этим, пассажиры, путешествующие с остановкой в Дубае, должны следовать требованиям конечных пунктов назначения.
Юрий Зубов: региональные бренды играют большую роль в развитии экономики
Министр экономического развития РФ Максим Решетников и глава Роспатента Юрий Зубов посетили ведущие промышленные предприятия Вологодской области, а также встретились с местными предпринимателями, чтобы обсудить развитие региональных брендов, а также сохранение уникальных народных промыслов.
Регион был выбран не случайно: в Вологодской области зарегистрированы несколько известных на всю страну региональных брендов: «Вологодское масло», «Борецкая роспись», «Вологодское кружево», «Куракинская керамика». В ходе встречи было отмечено, что регистрация таких брендов увеличивает туристическую привлекательность региона, а также может стать дополнительным источником развития местной экономики, привлечения инвестиций.
«Немалую роль в узнаваемости региона как для туристов, так и для инвесторов играют региональные бренды, поэтому их развитие очень важно для экономики. Сегодня российским брендам вполне под силу занять освободившиеся ниши на рынке», - сказал руководитель Роспатента Юрий Зубов.
Всего Роспатентом зарегистрировано более 300 региональных брендов, из них 268 наименований мест происхождения товаров и 33 географических указания. Среди них ремесла, продукты питания, минеральные воды, алкогольные и безалкогольные напитки, национальные костюмы и даже музыкальные инструменты. По словам Максима Решетникова, такие уникальные товары должны становиться визитной карточкой страны, поэтому государство поддерживает их производителей. Кроме того, предприятия народных промыслов – это важный сегмент малого и среднего бизнеса и крупнейший работодатель в Вологодской области, где занят каждый третий работник.
«С учетом текущей ситуации открываются благоприятные возможности для выхода на рынки дружественных стран - ЕАЭС, Азербайджана, Китая, Турции, Индии, Ближнего Востока. У вашей продукции много преимуществ - высокая художественная ценность и отсутствие аналогов в мире», — обратился Максим Решетников к предпринимателям.
Во встрече также приняли участие первый заместитель губернатора Вологодской области Дмитрий Горбачев, сенатор от Вологодской области, заместитель Председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Елена Авдеева, представители Роспатента, Корпорации МСП, учреждений культуры, организаций по поддержке бизнеса, а также правообладатели региональных брендов и предприниматели.
Белорусский производитель сварочной проволоки улучшил финансовые показатели в несколько раз
Компания "Оливер", которая считается крупнейшим предприятием в Беларуси по выпуску сварочной проволоки, значительно улучшила финансовые показатели, сообщает Sputnik.
В опубликованном отчете за январь-сентябрь 2022 года показана выручка более 112,8 млн рублей. Для сравнения: в прошлом году за три квартала было лишь около 48,2 млн.
Чистая прибыль также выросла с 3,7 млн (январь-сентябрь 2021 года) до 11,7 млн рублей.
Кроме сварочной проволоки предприятие производит сварочные электроды, оборудование для сварки и различную металлопродукцию.
«Россия» стартует с «Востока»: в стране появится транснациональный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока
На этой неделе президент РФ Владимир Путин по видеосвязи открыл движение на трех участках трассы М12, которая соединит Москву с Тюменью и пройдет через Казань и Екатеринбург. В рамках торжественной церемонии также было запущено еще несколько участков федеральных трасс и ряд объектов транспортной инфраструктуры.
По словам главы государства, 2022 год стал рекордным по объемам строительства региональных и местных дорог: появится порядка 165 млн квадратных метров нового асфальта. «Год назад этот показатель также был на высоком уровне — около 162 млн «квадратов», но в этом году есть небольшое, но все-таки движение вперед, — подчеркнул президент. — Это значит, что в стране появилось больше качественных, современных трасс, повысилась скорость, комфортность и безопасность автомобильного движения, улучшилась связанность наших городов и поселков».
Все строится
Так, только на днях во Владимирской области был введен в эксплуатацию участок М12 протяженностью 58 км, всего же запущено 106 км этой важнейшей автомагистрали. Полностью дорогу до Казани планируется достроить к 20 декабря 2023 года, при этом участок от Москвы до Арзамаса (400 км) строители готовы сдать к 9 сентября.
Летом 2023го заработает еще и мост через Суру — одно из трех искусственных сооружений на трассе М12, — который соединит берега Нижегородской области и Чувашской Республики. Протяженность моста составит 926,5 м. Мостовой переход будет стоять на 11 опорах, работы по их устройству находятся в завершающей стадии. Основой дорожного полотна станут два пролетных строения: металлическое с ортотропной плитой (состоит из пересекающихся продольных ребер и поперечных балок, приваренных к листу настила) и сталежелезобетонное с монолитной плитой. Общий вес металлоконструкций составит 9 740 тонн. Проектом предусмотрена организация движения автомобилей по двум полосам движения в каждом направлении. На данный момент на мосту завершилась надвижка пролетного строения через русло реки — от седьмой к пятой опоре: с чувашского на нижегородский берег были надвинуты два пролета общей длинной 195 м и весом 2 881 т.
Металлоконструкции будущего пролетного строения, которые соединят с первой по седьмую опоры, собираются на стапеле и поочередно надвигаются по путям скольжения и накаточным устройствам, расположенным на железобетонных промежуточных опорах. В то же время, согласно проекту, монтаж металлоконструкций в пролетах опор 711 на чувашском берегу будет производиться методом полунавеса — часть пролетного строения собирается на подмостях, после чего ведется его навесная сборка с опиранием на временные опоры. Установить все 10 пролетов на 11 опор строящегося перехода планируется к марту 2023 года.
В следующем году также начнется строительство участка трассы от Казани до Екатеринбурга, доехать до которого можно будет уже в конце 2024го.
Вместе с тем, в Свердловской области уже открыли участок трассы Р242 «Пермь— Екатеринбург» протяженностью 20 км и участок трассы Р351 «Екатеринбург—Тюмень» протяженностью 35 км. Оба участка в ходе капитального ремонта были расширены с 2 до 4 полос и в будущем станут частями дороги М12.
В середине декабря также был дан старт движению на участке автодороги М4 «Дон» в Воронежской области протяженностью 36 км. Кроме того, была открыта транспортная развязка на пересечении федеральной М8 «Холмогоры» с улично-дорожной сетью подмосковных Мытищ и тоннель к рекреационному комплексу «Мамисон» в Северной Осетии протяженностью 500 м.
Приложить все усилия
«Нынешний год стал самым продуктивным по объему дорожного строительства со времен СССР, — заявил, общаясь с обозревателем «СГ» после церемонии открытия участка во Владимирской области, вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. — Мы никогда столько не ремонтировали и не строили, тем более таких крупных магистралей. У нас никогда не было такой концентрации ресурсов и людей.
Взять к примеру, госкомпанию «Автодор», которая в 2022м в два раза превысила свои объемы. Причем они и прежде были немаленькие. Смотрите, в этом году по «Автодору» объем освоения средств — почти 800 млрд рублей. Представьте: 30 тыс. строителей только на этой стройке работают в круглосуточном режиме.
А «Росавтодор» построил на еще большую сумму — 1 трлн рублей.
И это еще не все регионы подтянулись. Очень надеюсь, что по итогам года у нас не будет отстающих регионов, все выполнят свои программы дорожного строительства. А это и отремонтированные, улицы, дороги, и подъезды к населенным пунктам — то, чего ждут люди. Кстати, я могу предсказать, что люди неплохо оценят наши усилия. Например, национальный проект «Безопасные качественные дороги» уже сейчас имеет самую высокую узнаваемость у россиян.
Что касается планов на 2023 год, отмечу, что объемы финансирования дорожной отрасли в утвержденном бюджете сохранились, поэтому и мы, соответственно, приложим все усилия, чтобы как можно быстрее построить все дороги».
Трассы обрастут инфраструктурой
Кстати, в рамках прошедшего недавно XVI Международного форума и выставки «Транспорт России» госкомпания «Автодор» подписала с КАМАЗом соглашение о создании и развитии современных станций технического обслуживания (СТО) на новых многофункциональных зонах дорожного сервиса (МФЗ), расположенных вдоль «автодоровских» дорог.
В рамках подписанного соглашения КАМАЗ в течение пяти лет планирует создание 10 крупных современных СТО: по четыре станции на Центральной кольцевой автомобильной дороге (ЦКАД) и новой строящейся магистрали М12 «Москва—Казань», две на трассе М11 «Нева». Для более эффективной проработки вопроса создания сервисов будет организована рабочая группа с участием представителей компаний-подписантов.
Чтобы было комфортно и безопасно
Надо отметить, что современная дорога — это не только сама трасса и МФЗ, ее обслуживающие. На самом деле дорога — это целое предприятие, призванное надежно и комфортно обслуживать водителей и пассажиров. Например, дорожные службы круглосуточно, в соответствии с количеством выпадающих осадков, используя данные с метеостанций, ведут обработку проезжей части противогололедными материалами. В частности, для содержания в зимних условиях федеральных дорог М1 «Беларусь», М3 «Украина», М4 «Дон», М11 «Нева», А113 ЦКАД, А105 подъездная дорога к аэропорту Домодедово, А107 «Московское малое кольцо» и действующих участков М12 «Москва—Казань» было запасено свыше 230 тыс. тонн пескосоляной смеси и более 188 тыс. тонн чистых хлоридов.
Парк специальной дорожной техники для очистки трасс от снега и льда насчитывает 1 317 единиц, включая 709 комбинированных дорожных машин. Они подключены к программно-техническому комплексу, позволяющему вести круглосуточный сбор и обработку данных, в частности, контролировать маршрут движения, выполняемые техникой операции (работа щеток, распределение противогололедных материалов и т. п.), а также фактическое время проведения работ.
Кроме того, за обстановкой на платных участках круглосуточно следят 94 экипажа службы аварийных комиссаров, созданной для оперативного оказания помощи автомобилистам и предупреждения возникновения ДТП.
Марат ХУСНУЛЛИН, вице-премьер РФ:
«Со времен СССР в стране еще никогда столько не ремонтировали, не строили автодорог»
Кстати:
«Восток» станет частью «России» Трасса М-12 от Москвы до Тюмени получила название «Восток», а весь транснациональный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока — «Россия». Как отметил Марат Хуснуллин, эти варианты победили на народном голосовании. Президент России согласился: «Давайте, как люди сказали, так и сделаем. Большая трасса — «Россия», а вот этот участок — «Восток».
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №48 16.12.2022
Увидеть Париж и замереть?
Олимпийский комитет США не прочь поддержать участие россиян в Олимпиаде-2024. Но без флага
Кажется, дождались: Россию собрались возвращать в мировой спорт. О возможной отмене санкций для наших атлетов заговорили международные спортивные чиновники и политики. Но не спешите бить в литавры: черт кроется в деталях.
Из заявления главы Олимпийского и Паралимпийского комитетов США Сюзанны Лайонс следует, что ее ведомство не прочь поддержать участие россиян в Играх-2024 в Париже. Правда, с существенной оговоркой: «Это, может быть, неприятно осознавать, но недопуск россиян отбрасывает нас назад... Однако мы категорически против того, чтобы они вернулись под национальным флагом, в то время как их страна находится под санкциями».
Похоже, тут на первом плане не забота об атлетах, а материальные соображения. В турнирах по многим видам спорта без участия россиян и белорусов конкуренция (и зрелищность!) слабеет. Меньше зрителей — меньше доход от рекламодателей. Сюзанна Лайонс на посту уже 12 лет и деньги считать умеет.
А вот что сказал глава МОК Томас Бах: «Президент Макрон заявил, что спорт не должен быть политизированным, и подчеркнул в отношении Олимпиады и Паралимпиады 2024 года, что представители всех стран, в том числе и тех, которые находятся в состоянии активных боевых действий, должны участвовать в Играх».
С Макроном понятно: он регулярно примеряет тогу миротворца. Для президента Франции стало бы большой политической победой приглашение России к участию в Олимпиаде. А что же Бах? Он ссылается на ООН: «Генассамблея, куда входят и Украина, и Россия, и Белоруссия, признала, что соревнования должны быть организованы в духе мира. ООН выражает серьезную озабоченность из-за запрета российским и белорусским спортсменам участвовать в соревнованиях только из-за их гражданства. Это серьезная дискриминация».
Но напомним некоторые факты. 28 февраля МОК «за грубое нарушение Олимпийской хартии» наложил на Россию три санкции: а) РФ нельзя проводить международные турниры на своей территории; б) на турнирах не должно быть российских флага, гимна и любых других символов, ассоциирующихся с нашей страной; в) президент России Путин, вице-премьер Чернышенко и заместитель руководителя Администрации президента Козак лишены Олимпийских орденов. А отстранение российских спортсменов от международных турниров — это, по выражению руководства МОК, лишь «защитные меры» для россиян, так как на соревнованиях к ним могут относиться предвзято и даже с враждой...
По ходу дебатов на недавнем Олимпийском саммите и. о. президента Олимпийского совета Азии Рандхир Сингх предложил разрешить россиянам и белорусам выступать на отборочных олимпийских соревнованиях в Азии, обосновав это просто: «Защитные меры на нашем континенте больше не требуются». Глава Ассоциаций НОК Робин Митчелл по этому поводу отметил, что это предложение — огромный шаг к объединению всех Олимпийских комитетов в мире.
Конечно, эти новости в сообществе болельщиков (а к их числу, как оказалось, принадлежат чуть ли не все публичные персоны в России) были восприняты очень эмоционально. Сразу отметим: очень много наших соотечественников являются противниками возвращения россиян в МОК. Они считают, что выступление российских олимпийцев без национальных символов — флага, герба и гимна — есть явная дискриминация России и ее граждан. В ход идет и такой аргумент: «Спортсмены выращены на деньги российского бюджета и потому не имеют права на подобные соглашательства».
Куда и как выруливать из этой ситуации? «Труд» обратился за комментариями к Игорю Казикову, много лет работавшему в руководстве Олимпийского комитета России:
— И Макрон, и Томас Бах заинтересованы в том, чтобы Олимпиада в Париже было полноценная по части и атлетов, и туристов-болельщиков. Но даже при благоприятном развитии событий будем реалистами. Международная бюрократическая система медлительна, а олимпийский отбор в Париж-2024 начнется в ближайшие месяцы. В тех или иных видах спорта система допуска на Игры разная. Если в легкой атлетике, плавании и некоторых других дисциплинах лицензию можно завоевать, показав норматив международного уровня даже на внутренних соревнованиях, то в игровых видах учитываются места, завоеванные на турнирах в течение полутора лет, либо надо пробиваться на квалификационных соревнованиях.
Тем не менее нужно работать оперативно и грамотно. Если не успеем отобраться к парижской Олимпиаде, то надо этого добиться хотя бы к зимним Играм 2026 года в Милане. А заявления и дискуссии насчет отказа участвовать без флага и гимна считаю преждевременными. Сначала надо сделать первые шаги по возвращению россиян на международную арену. Право решения таких вопросов я бы оставил самим спортсменам и тренерам. Если россиянин выиграет олимпийскую медаль, он проявляет патриотизм и прославляет свою страну. Разве не так?
Артем Скворцов
«Только Моцарт и революция!»
В Московском Кремле проходит выставка, посвященная первому советскому наркому иностранных дел
Георгий Чичерин, первый советский нарком иностранных дел, персонаж из ранней советской истории. А сколько всего еще таится за этой незаурядной фигурой? Об этом напоминает выставка в Московском Кремле, приуроченная к 100-летию СССР, отмечаемому в текущем декабре.
Он не был пролетарием или разночинцем, принадлежал к знатному дворянскому роду. В фамильном имени сохранился красивый отзвук итальянского. Далекий предок Афанасий Чичерни (или Чичерини) в XV веке прибыл на Русь в свите Софии Палеолог, наследницы Византийской империи, вышедшей за московского великого князя Ивана III. В том же роду были основатель тамбовской ветви Николай Васильевич Чичерин (1801-1860), его дети правовед Борис Чичерин (1828-1904) и дипломат Василий Чичерин (1829-1882). Увы, от их прекрасной усадьбы Караул с коллекцией старых мастеров, где родился будущий борец за всемирное братство, остались лишь несколько фотоснимков, других свидетельств нет. Зато на выставке есть иные реликвии, сохраненные среди материалов Женевского архива РСДРП: ручка для чернил и дерматиновый портфель принадлежали Георгию Чичерину в молодости. Кто бы знал, какие документы родятся потом под таким же пером!
Впрочем, не будем раньше времени восторгаться скромностью будущего государственного деятеля. Лучше перепрыгнем в начало другой, послереволюционной эпохи и оценим ее приметы. Вот вошедшие в юбилейную экспозицию восточные костюмы, преподнесенные наркому Чичерину делегациями стран Азии, — выглядят они как подношения покоренных соседей. Тогдашний этикет разрешал «посольские дары» использовать на благо дела, и для приема делегации из советской Бухары в 1924 году глава наркомата облачается в бухарский халат. А в национальном монгольском одеянии он был на встрече с посланцами Монголии годом позже.
Фото- и кинохроника доносит до нас также образ Чичерина в военной форме 1922-1924 годов. Нарком, хотя и был человеком штатским, считал, что надетые на прием в Кремле гимнастерка, шинель с «разговорами» и буденовка — достойная замена фраку, смокингу и цилиндру. Наш ответ Керзону! Военные одежды оказались ценнейшим раритетом уже в силу своей идеальной сохранности. Особая же ценность представленных вещей и в том, что они действительно принадлежали наркоминделу лично. Носил он их даже после того, как армия сменила форму, рожденную по заказу Троцкого.
А вот и самая неожиданная деталь, характеризующая наркома, — вынесенное крупным шрифтом на стенд его признание: «У меня были революция и Моцарт!». И ведь он не сильно лукавит. Главной страстью Чичерина после трудов на благо всего человечества была... музыка. Одаренный пианист с прекрасной памятью, он целеустремленно пропагандировал творчество Вагнера и Моцарта. Знаток европейского модернизма, Чичерин повлиял на формирование кругозора своего друга литератора Михаила Кузмина, которого поддерживал в советские годы. Их переписка осталась памятником культуры. Они и умерли в один, 1936 год, оба своей смертью, но уже как изгои.
А книга о Моцарте завершена незадолго до отставки Чичерина в 1930 году. Рядом с историческими договорами в Брест-Литовске и Рапалло, выводившими Россию из войны и международной изоляции, знаменитой речью на Генуэзской конференции, в которой был впервые выдвинут принцип мирного сосуществования государств с разными социальными системами, и другими свидетельствами заслуг политика этот скромный томик выглядит в экспозиции не так эффектно, как революционный агитфарфор или картина Юона «1923. Парад Красной армии». Но берусь утверждать: он — самый трогательный предмет на выставке, вневременное послание дипломата.
Елена Широян
Без штанов не останемся, но:
… Но российский рынок одежды - свято место пусто не бывает - занимают иностранные бренды из Китая и Турции
Что-то подруги не тревожат былыми нескромными вопросами: в чем встречаешь новогоднюю ночь? Главное — пока не в камуфляже, а остальное мелочи. Впрочем, для женщины нарядиться в конце декабря — из области не рационального, а инстинктивного. Настроение, как и погода, около нуля, а все равно начинаешь вглядываться в потускневшие витрины и рыскать по сайтам, предлагающим «высокую моду по низким ценам».
Невооруженным глазом заметно, как оскудел российский рынок одежды. Полсотни зарубежных компаний массмаркета и люкс-сегмента закрыли у нас магазины. Опасения, что санкции оставят россиян в буквальном смысле без штанов, похоже, не оправдались. Но удалось ли российским производителям заменить иностранных игроков?
Продажи одежды в России упали на четверть — и немудрено. Самый крупный из ушедших брендов, H&M, управлял 150 точками в нашей стране. Любимый модницами Inditex (Zara, Massimo Dutti, Bershka) заявил о планах продать российский бизнес, а это более 500 магазинов, компании из ОАЭ. Другие (как, например, японская Uniqlo) приостановили работу, некоторые продали бизнес и уже успели открыться под новыми названиями.
На крупные фешен-сети, остановившие работу в России, приходилось около 20% объема рынка модной розницы, которая в прошлом году оценивалась в 2,69 трлн рублей. С уходом западных брендов посещаемость торговых центров резко снизилась. Как сообщили «Известия», в стране может обанкротиться каждый второй ТЦ, на продажу выставлено 200 моллов.
В условиях нынешнего кризиса и неопределенности не до обновок: больше 70% респондентов признались, что сократили траты на одежду. Потребители избегают «эмоциональных покупок», а это то, на чем держится модная индустрия. Развивается и ресейл — перепродажи вещей. «Чтобы адаптироваться к кошельку россиян, производителям надо переходить на дешевое сырье, фурнитуру и модели попроще», — констатирует аналитик рынка Анна Лебсак-Клейманс.
«Уход или приостановка работы крупных международных брендов открывает огромные возможности для российских производителей одежды», — еще весной с оптимизмом заявляли в Минпромторге. Но все не так просто. Доля отечественной продукции легкой промышленности на российском рынке составляла лишь 20-25%, и быстро нарастить ее не получится. Пока больше половины товаров импортируется из Китая, далее следуют Бангладеш (10%), Вьетнам и Италия (по 8%), Турция и Белоруссия (по 6%). Многие российские бренды работают в ценовом сегменте выше среднего. Платье из Zara за 4 тысячи можно заменить отечественным за 10 тысяч, но всем ли это к лицу и по деньгам?
К тому же все, что шьется в России, требует привозных компонентов, оборудования, а зачастую и иностранной рабочей силы. «По факту шьем из турецкой ткани, китайскими нитками, на китайских машинках, руками Средней Азии. И получаем Made in Russia», — выносят вердикт эксперты. В стране производится всего 5% тканей. В дефиците и швеи. Спрос на них вырос в разы: швейные производства спешно переориентировались на производство обмундирования для военных, с трудом справляясь со свалившимися на них заказами.
Яркие российские бренды на рынке присутствуют, но пока они могут отшивать оригинальные и качественные вещи лишь небольшими партиями. Для больших масштабов нужны солидные вложения в технологии и заводы, а кто сегодня готов рискнуть? В этих условиях большинство компаний сделали упор на развитие онлайн-продаж. Оборот российских брендов на маркетплейсах вырос в уходящем году на 50-60%, ассортимент российской одежды увеличился вдвое, а число продавцов — почти втрое. Появились на маркетплейсах и товары ушедших иностранных брендов: магазины распродают остатки, а что-то уже ввезено по параллельному импорту (и двойной цене!). Там, а также в известном дешевизной китайском интернет-магазине теперь наши граждане и закупаются. А куда деваться?
Голыми не останемся, на место одних на рынке неизбежно приходят другие. Но по большей части это опять иностранные игроки — на этот раз турецкие и китайские. Ведутся переговоры о выходе на российский рынок одежды иранских и индийских производителей. А наши в засадном полку.
Ирина Хмара, журналист
В январе-октябре 2022 года производство промышленной продукции в Евразийском экономическом союзе составило 1,3 трлн долларов США, или 100% к уровню января-октября 2021 года, сообщает Евразийская экономическая комиссия.
Объем производства в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров в ЕАЭС увеличился на 1,1%; снизился – в обрабатывающей промышленности – на 0,7%, в электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании – на 0,2%, в водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов – на 5,4%.
Увеличение промышленного производства наблюдалось в Кыргызстане – на 14,3%, Армении – на 9,9%, Казахстане – на 1,4%, России – на 0,1%; снижение – в Беларуси – на 5,9%.
Россельхознадзор призывает четче разграничить икру и икорные изделия
В Россельхознадзоре заявили о проблеме продажи «структурированной икры», на упаковке которой не указано, что на самом деле это икорное рыбное изделие. Ведомство предлагает в связи с этим внести изменения в техрегламент ЕАЭС.
В преддверии Нового года, по данным информационной системы «Меркурий», российские производители увеличили выпуск «икры лососевой» с маркировкой «структурированная». Она продается в крупных торговых сетях по всей стране значительно дешевле обычной икры, но на порядок дороже имитированной, рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
В федеральной службе обращают внимание, что это не натуральная икра, а икорная масса с добавлением комплексных пищевых добавок. В процессе ее изготовления поврежденные некондиционные икринки тщательно перемешивают в однородную смесь, затем придают ей форму шариков с оболочкой, тем самым восстанавливая структуру икры. Для этого используют целый комплекс пищевых добавок: желирующие агенты, загустители, красители, усилители вкуса, а также консерванты, которые подлежат контролю Роспотребнадзора и должны быть обязательно указаны на этикетке в составе продукта.
В результате технологии изготовления получается продукт, практически не отличимый от натуральной икры ни по вкусу, ни по запаху, ни по цвету.
Однако «структурированная икра» в действительности является не икрой, а «икорным рыбным изделием», что зачастую не указано на упаковке. Кроме того, в нарушение законодательства слово «структурированная», как правило, напечатано гораздо менее заметным шрифтом, чем «икра».
Россельхознадзор призвал граждан обращать особое внимание на маркировку продукции, особенно на наименование и состав.
В ведомстве также рассказали, что направили официальное письмо в Роспотребнадзор, уполномоченный контролировать маркировку продукции, с просьбой урегулировать сложившуюся ситуацию в розничной торговле.
Россельхознадзор также предлагает внести в Технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» изменения, запрещающие называть «икорные рыбные изделия» «икрой». В противном случае не только вводится в заблуждение потребитель — несоответствия в маркировке могут вносить неточности в прослеживаемость пищевой продукции и статистическую отчетность, заявили в федеральной службе.
Fishnews
Минэкономразвития и Корпорация МСП проработают дополнительные меры поддержки региональных брендов
Министр экономического развития РФ Максим Решетников встретился с предпринимателями Вологодской области. Одной из тем для обсуждения стало развитие региональных брендов и сохранение уникальных народных промыслов. В частности, владелица семейной ткацкой мастерской обратила внимание министра на высокую стоимость оборудования для этой деятельности.
Максим Решетников предложил проработать льготную лизинговую программу для ремесленников, покупающих отечественное оборудование. «У коллег из Корпорации МСП есть лизинговая компания. Давайте сделаем лизинговую программу для того, чтобы наши же станки для ремесленников в льготный лизинг на длинные сроки отдавать», — заявил он.
В Вологодской области зарегистрированы несколько известных на всю страну региональных брендов, включая «Вологодское масло», «Борецкую роспись», «Вологодское кружево», «Куракинскую керамику». По словам Максима Решетникова, такие уникальные товары должны становиться визитной карточкой нашей страны, поэтому государство поддерживает производителей местных товаров. Кроме того, предприятия народных промыслов – это важный сегмент малого и среднего бизнеса и крупнейший работодатель в Вологодской области, где занят каждый третий работник.
«Видим почти двукратный рост числа самозанятых граждан. На сегодняшний день количество самозанятых в Вологодской области — 26,3 тыс. человек. В прошлом году их было 14,6 тыс. человек. А оборот продукции, произведенной МСП, в номинальном выражении вырос на 11% в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это говорит о том, что вологодский бизнес успешно адаптируется к новым условиям», — сообщил министр.
В 2022 году Правительство России по поручению Президента увеличило объем субсидий народным художественным промыслам на 500 млн рублей. «Вдобавок к тем 600 млн рублей, которые уже были заложены в бюджет на текущий год, на поддержку предпринимателей в этой сфере было направлено 1,1 млрд рублей. Эти средства компенсируют часть расходов на обновление производства, закупку материалов и сырья, текущие расходы», – отметил Максим Решетников.
Правительство Вологодской области в 2022 году для поддержки местных предпринимателей открыло Центр народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма в составе региональной экосистемы «Мой бизнес». Его основная задача – продвижение продукции.
«С учетом текущей ситуации открываются благоприятные возможности для выхода на рынки дружественных стран - ЕАЭС, Азербайджана, Китая, Турции, Индии, Ближнего Востока. У вашей продукции много преимуществ - высокая художественная ценность и отсутствие аналогов в мире», — отметил Решетников.
Развитие региональных брендов увеличивает туристическую привлекательность регионов. В частности, благодаря регистрации географических указаний и наименований мест происхождения товаров. Это также может стать дополнительным источником развития региональной экономики, привлечения инвестиций.
«Немалую роль в узнаваемости региона как для туристов, так и для инвесторов играют региональные бренды, поэтому их развитие очень важно для экономики. Сегодня российским брендам вполне под силу занять освободившиеся ниши на рынке», - сказал руководитель Роспатента Юрий Зубов.
Во встрече также приняли участие первый заместитель губернатора Вологодской области Дмитрий Горбачев, сенатор от Вологодской области, заместитель Председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Елена Авдеева, представители Роспатента, Корпорации МСП, учреждений культуры, организаций по поддержке бизнеса, а также правообладатели региональных брендов и предприниматели.
Совет ЕЭК работает над регистрацией медицинских изделий по общим союзным правилам
В московской штаб-квартире Евразийской экономической комиссии в очном формате состоялось заключительное в этом году заседание Совета ЕЭК. В повестку вошло 33 актуальных вопроса евразийской экономической интеграции. Минэкономразвития России представлял заместитель министра Дмитрий Вольвач. К встрече вице-премьеров был приурочен торжественный прием по случаю 10-летия Евразийской экономической комиссии.
Совет ЕЭК утвердил план мероприятий по обеспечению перехода к регистрации медицинских изделий по общим союзным правилам. Документ нацелен на поэтапную адаптацию производителей государств-членов ЕАЭС к переходу на наднациональные правила регистрации, а также совершенствование действующего регулирования с учетом выявленных недостатков.
Продолжилась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы Евразийского экономического союза в области регулирования государственных (муниципальных) закупок. Совет комиссии внес изменения в акты права Союза, регулирующие вопросы определения страны происхождения товаров. Решения направлены на обеспечение равного доступа национальных производителей стран ЕАЭС к участию в государственных закупках на евразийском пространстве.
До того момента, когда будет запущен полноформатный запуск единого рынка услуг по оценке имущества Совет комиссии рекомендовал государствам-членам Евразийского экономического союза руководствоваться выработанным сопоставительным перечнем объектов оценки имущества. Это позволит обеспечить плавный переход рынка на общесоюзные правила функционирования.
«Процессы евразийской экономической интеграции выходят на совершенно новый уровень. В непростых условиях страны Союза открывают для себя новые возможности реализации совместных задач, что позволяет нам продолжать движение по траектории устойчивого экономического роста», – отметил Дмитрий Вольвач.
Под пристальным вниманием вице-премьеров остаются вопросы ветеринарного контроля в ЕАЭС. Ключевым нововведением, одобренным на заседании Совета комиссии, стало урегулирование в наднациональном законодательстве вопросов создания референтных лабораторий в области ветеринарии, а также определение их правового статуса.
«Обеспечение гарантии качества товаров и услуг на «союзном» рынке является одной из ключевых задач евразийской экономической интеграции. При ее реализации крайне важно соблюдать баланс между облегчением условий для бизнеса и защитой прав потребителей», – подчеркнул заместитель министра.
Очередное заседание Совета комиссии запланировано на январь следующего года. Председательство в органах Союза перейдет к России. Мероприятие пройдет в очном формате, в московской штаб-квартире Евразийской экономической комиссии.
Россия и Казахстан обсудили реализацию проектов в промышленности, транспорте и логистике
В Москве состоялась встреча сопредседателей межправительственной комиссии по сотрудничеству между Россией и Казахстаном – заместителя председателя Правительства России Алексея Оверчука и заместителя премьер-министра – министра торговли и интеграции Казахстана Серика Жумангарина.
Минэкономразвития России является секретариатом данной комиссии. Работа проводится под руководством заместителя министра экономического развития России Дмитрия Вольвача.
«Казахстан является важнейшим торговым партнером России, наша страна находится на первом месте среди внешнеторговых партнеров Казахстана. Развивается инвестиционное взаимодействие, реализуются совместные проекты в различных отраслях, происходит активизация бизнес-диалога. Перспективы нашего сотрудничества далеко не исчерпаны и сегодняшнее мероприятие - убедительное тому доказательство», - отметил Дмитрий Вольвач.
Он также отметил, что Россия и Казахстан взаимодействуют не только в двустороннем формате, но и являются ключевыми партнерами на многосторонних площадках – в рамках ЕАЭС и СНГ.
В ходе встречи стороны обсудили вопросы развития сотрудничества и реализацию проектов в промышленности, транспорте, логистике, в сфере энергетики и водных ресурсов, а также углубление интеграционного взаимодействия.
По итогам заседания стороны договорились зафиксировать соответствующие поручения протоколом двусторонней встречи.
Почему большевики дрались за Советский Союз. В прямом и переносном смысле
Елена Новоселова
В Большом театре 100 лет назад официально родилась империя положительной деятельности - так с мировой историографии назывался ранний Советский Союз. Какие страсти и тектонические сдвиги этому предшествовали, наш разговор с научным руководителем Российского государственного архива социально-политической истории Андреем Сорокиным.
Возбудитель спокойствия
Андрей Константинович, давайте посмотрим на карту огромной территории бывшей Российской империи к концу Гражданской войны...
Андрей Сорокин: Шел трудный процесс образования нового государства - СССР. Центром силы этого пространства являлась Советская Россия, с 1918 года принявшая форму и название "РСФСР". В январе 1919 года ВЦИК РСФСР признал независимость Белорусской Социалистической Советской Республики, в мае 1920 года - Азербайджанской Советской Независимой Республики, в ноябре - Советской Республики Армении, в феврале 1921 года - Социалистической Советской Республики Грузии.
Украина?
Андрей Сорокин: Украинскую народную республику, ее право совершенно отделиться от России или вступить в договор о федеративных взаимоотношениях большевики на уровне деклараций признают в ряду самых первых своих решений - еще в декабре 1917 года. Тогда же они создадут Украинскую советскую республику в качестве альтернативы "буржуазной" Украинской народной республике и в ходе Гражданской войны обеспечат победу советской власти на Украине. Со всеми перечисленными республиками РСФСР подписала союзные договоры. Как и с Хорезмской и Бухарской народными советскими республиками. А так называемый Туркестан на правах автономии будет включен в состав РСФСР.
Надо признать, что отношения между этими республиками были порядком запутаны. Один из лидеров украинских большевиков периода Гражданской войны Дмитрий Мануильский в 1922 году в письме Сталину признавал, что положение, которое создалось на окраинах и в частности на Украине, приводит к конфликтам между ведомствами центра и мест, на урегулирование которых "ответственные товарищи должны тратить три четверти своего времени".
Да и "федеративное" устройство самой РСФСР у современников и участников событий вызывало порой изумление. Например, Московская область представляла собой федерацию 14 губернских советов. А сама она входила в состав РСФСР.
Получалась федерация федераций. Восторжествовал "абсурд федерализма", - как признавал другой большевистский деятель, Мартын Лацис.
Некоторые из самостоятельных государств, которые достались советской власти от Российской империи, были абсолютно нищими. Почему решено было все же начать собирать их в СССР?
Андрей Сорокин: Сегодня может показаться странным, но решающим импульсом к "наведению порядка" станет не столько внутренняя потребность, сколько внешний фактор. В начале 1922 года, накануне международной экономической конференции в Генуе, куда Советскую Россию пригласил Верховный совет Лиги Наций, нарком иностранных дел Георгий Чичерин обращал внимание партийного руководства на "чрезвычайной важности вопрос о включении братских республик в РСФСР к моменту конференции", что было возможно, по его мнению, осуществить без серьезных международных осложнений.
Вполне разделяя эту точку зрения, Сталин подчеркивал, что "для проведения ее в жизнь потребуется серьезная подготовительная работа". Солидаризуется он и с тезисом о "единстве дипломатического фронта". Через месяц - 22 февраля советские Азербайджан, Армения, Белоруссия, Бухара, Грузия, Украина, Хорезм и Дальневосточная республика подписали протокол о передаче правительству РСФСР полномочий "представлять и защищать на этой конференции интересы указанных восьми республик".
Все ли были согласны с этими прозрачными планами включения независимых республик в РСФСР на началах автономии?
Андрей Сорокин: Первым выступил против председатель Совнаркома Украины Христиан Раковский, который назвал этот проект "величайшей политической ошибкой". Именно украинское руководство и стало возбудителем спокойствия на большевистском олимпе.
Ленин против Сталина
Споры о принципах создания СССР - одна из важнейших дискуссий, которые были между Лениным и Сталиным. Почему она была и одной из самых закрытых, ее старались не афишировать? Только ли потому, что первый уже болел и находился в Горках, а второй как генеральный секретарь партии мог не все сообщать коллегам?
Андрей Сорокин: К концу лета 1922 года решением Политбюро ЦК была создана комиссия во главе со Сталиным, которой поручили к следующему пленуму ЦК подготовить вопрос о взаимоотношениях РСФСР и независимых республик. Сталин написал проект резолюции, в котором предложил "признать целесообразным формальное вступление независимых Советских республик: Украины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии и Армении в состав РСФСР...".
То есть так называемый сталинский план автономизации.
Андрей Сорокин: Однако ЦК Грузинской компартии выступило против, приняв постановление "считать преждевременным" предложенное "на основании тезисов тов. Сталина объединение в форме автономизации". Но план автономизации не был результатом только голого доктринерства. Иосиф Сталин, помимо всего, посредством выстраивания иерархической вертикали и упрощения системы управления пытался решить вставшие проблемы и в сфере международных отношений, и в области экономического взаимодействия центра и республик.
К слову, генсек партии довольно откровенно подчеркивал в пространном письме Ленину "тактический" характер всех решений, принимавшихся по национальному вопросу. Он пишет, что "за четыре года гражданской войны, когда мы ввиду интервенции вынуждены были демонстрировать либерализм Москвы в национальном вопросе, мы успели воспитать среди коммунистов... настоящих и последовательных социал-независимовцев, требующих настоящей независимости во всех смыслах и расценивающих вмешательство ЦК РКП как обман и лицемерие...". И вновь и вновь будет повторять, что молодое поколение коммунистов на окраинах "игру в независимость отказывается понимать как игру, упорно признавая слова о независимости за чистую монету". В этом письме он ясно изложил существо своего плана - "признать целесообразным автономизацию", причем республики, по мысли Сталина, безусловно должны были подчиняться центру.
И комиссия Оргбюро партии принимает сталинскую резолюцию.
Но Ленин ведь был против! В письме для членов Политбюро "Об образовании СССР" он ясно говорит, что РСФСР должна признать себя равноправной с другими республиками и "вместе и наравне с ними" войти в новый союз. Кстати, почему он кардинально пересмотрел свои взгляды по национальному вопросу, которые, как известно, до 1922 года особенно не расходились со сталинскими?
Андрей Сорокин: О причинах перемен во взглядах Ленина можно только догадываться. Вероятно, они лежали, не в последнюю очередь, именно во внешнеполитической плоскости. Так, например, в период советско-польских переговоров о мире, последовавших вслед за польско-советской войной 1919-1921 гг., нарком иностранных дел Чичерин не раз напоминал Ленину и членам Политбюро о ключевой важности для урегулирования конфликта темы независимости Украины, признанной большевистским Совнаркомом еще в Брест-Литовском мирном договоре со странами Четверного союза. Возможно, политическая целесообразность тактического отступления на международной арене и приведет к тому, что подписантами мирного договора с Польшей выступят РСФСР и УССР как равноправные субъекты международного права, что во многом предопределит последующее развитие событий.
И еще. Пример решения национального вопроса в рамках Союза ССР должен был стать инструментом пропаганды, средством влияния на умы, завоевания авторитета и разжигания революционной борьбы, прежде всего на колониальных окраинах.
Драка с Окуджавой
И тем не менее как минимум одна из советских республик, включенных Сталиным в резолюцию, не хотела входить в РСФСР?
Андрей Сорокин: Да, интеграционные процессы в предложенных формах будут вызывать постоянное сопротивление в среде руководства Грузинской компартии. В сентябре 1922 года во многом благодаря этому сопротивлению Ленин сочтет целесообразным отвергнуть сталинский план "автономизации". Грузинам предложили войти в объединенное государство через Закавказскую федерацию. Но они настаивали на самостоятельном вхождении в будущий Союз каждой из закавказских республик по отдельности. И объектом их критики стала не только политическая линия центра, но и активно проводивший ее секретарь Закавказского крайкома РКП(б) Георгий Орджоникидзе. Сохранившиеся документы доносят до нас методы, которыми он это делал.
Вот один из эпизодов, который произошел на квартире Орджоникидзе, куда пришел известный партийный деятель, будущий предсовнаркома СССР Алексей Рыков с женой и товарищем по ссылке Акакием Кабахидзе. Слово за слово, и словесная перепалка между Кабахидзе и Орджоникидзе завершилась тем, что "товарищ Серго" ударил Кабахидзе. Рыков с женой помогли прекратить инцидент. Еще один подобный случай произошел 14 ноября поздним вечером и тоже на квартире Орджоникидзе. В присутствии председателей Грузинской и Закавказской ЧК Орджоникидзе решил выяснить отношения с бывшим предгрузчека Колей Окуджавой, который потом рассказывал: "Тогда он схватил мраморный пресс, который лежал там же на столе, замахнулся и хотел ударить в голову мне, держа в другой руке открытый перочинный нож... "Я тебя расстреляю". Орджоникидзе на показаниях Окуджавы 22 февраля 1923 года напишет: "Плод гнусной склоки".
Итог: члены грузинского ЦК почти в полном составе подадут в отставку, объясняя это "травлей почти всех членов ЦК". Орджоникидзе, добавим, уже тогда член ближайшего окружения Сталина, назовет политику этой группы политикой "воинствующего грузинского национализма" и в пространном письме от 28 октября станет успокаивать Ленина: "Их отставка не страшна". Комиссия во главе с Феликсом Дзержинским, посланная для срочного расследования произошедшего, вынесет вердикт: политическая линия Орджоникидзе была правильной.
Съезд в Большом театре
Все это значит, что на фоне "грузинского кризиса" продолжалось продавливание сталинского понимания Советского Союза?
Андрей Сорокин: Сталин не раз еще выступит на заседаниях Политбюро, различных комиссий и пленумах ЦК партии. Так, на завершающем этапе объединительного процесса 18 декабря на пленуме ЦК Сталин выступил с докладом о проекте Союзного договора. 29 декабря - на конференции полномочных делегаций РСФСР, УССР, ЗСФСР и БССР - с сообщением о порядке работы I съезда Советов СССР. Ему же будет поручено сделать на съезде доклад об образовании СССР. По форме Сталин солидаризуется с ленинским подходом, а вот содержательно все окажется не так просто.
Как проходил Съезд, на котором образовался СССР?
Андрей Сорокин: 30 декабря 1922 года в Москве в здании Большого театра собрался I съезд Советов СССР. РСФСР представляли 1727 делегатов, Украинскую ССР - 364, Закавказскую федерацию - 91, Белорусскую ССР - 34. Нормы представительства ясно указывают на неравноправный характер создававшейся федерации. Этот подход пропорционального представительства к формированию высших органов власти союзного государства Сталин проведет и при подготовке Конституции Союза ССР, которую примут в 1924 году. А тогда, 31 декабря 1922 года, Съезд утвердил Декларацию об образовании СССР и Союзный договор. Эти документы были подписаны представителями РСФСР, Белорусской ССР, Украинской ССР и Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республикой.
Впервые в мировой истории появилось "государство наций", союз формально независимых национальных республик с декларативно заявленным формально юридическим правом выхода из состава Союза. Его можно считать незапланированным результатом Октябрьской революции. Ведь она представлялась лидерам большевиков исходным пунктом мировой революции, а не государственного строительства в отдельно взятой стране "победившего социализма".
Сталин, несомненно, должен был чувствовать себя триумфатором. Разногласия с Лениным были известны не слишком широкому кругу партийных функционеров, а на поверхности именно он, являвшийся руководителем всех возможных партийно-государственных комиссий, докладчиком на всех возможных форумах и спикером, озвучивавшим в прессе основные этапы подготовительной работы, должен был выглядеть демиургом нового государственного образования.
Но Ленин обещал дать бой "великорусскому шовинизму", "бой не на жизнь, а на смерть". Но 30 декабря делать это было уже поздно?
Андрей Сорокин: Может, и так, но Ленин почувствовал этот нерв политического момента. Именно 30-31 декабря 1922 года он диктует статью "К вопросу о национальностях или об "автономизации". В ней он подвергает разгромной критике сталинский проект, казалось бы, уже утративший актуальность. В частности, предупреждает, что "свобода выхода из союза" может оказаться "пустою бумажкой".
Не называя Сталина прямо, но очень и очень прозрачно указывая в его сторону, продолжит: "Тот грузин, который... пренебрежительно швыряется обвинением в "социал-национализме" (тогда как он сам является настоящим и истинным не только "социал-националом", но и грубым великорусским держимордой), тот грузин, в сущности, нарушает интересы пролетарской классовой солидарности...". Достанется в этой статье и Орджоникидзе, и Дзержинскому, во главе комиссии ЦК разбиравшемуся в деталях "грузинского дела".
Сталин, несомненно, примет к сведению виртуальную пощечину, нанесенную ему в диктовке Ленина. Но проявится это несколько позднее.
Справедливости ради стоит сказать, что эмоциональный всплеск Ленина, наверное, можно понять и объяснить, но личного оскорбления и звания "великодержавный держиморда" Сталин вряд ли заслуживал.
Именно он на десятилетие вскоре станет главным двигателем политики национализации/коренизации с ее созданием и насаждением национальных языков, культур, кадров. Результатом станет формирование "империи положительной деятельности", как иногда именуется ранний Советский Союз в мировой историографии. Не стоит забывать, что процесс этот длительное время сопровождался целенаправленной дискриминацией русской культуры и русских.
Дуэль после грузинского бунта
Узнав о "грузинском бунте", Ленин вызвал Сталина к себе для разговора в Горки. Его содержание нам известно из краткого изложения, данного самим Лениным в письме, которое тот направит Л.Б. Каменеву. Его резюме можно сформулировать словами самого Ленина:
"Сталин немного имеет устремление торопиться".
На следующий день после встречи с Лениным Сталин направит членам Политбюро письмо, озаглавленное "Ответ на письмо тов. Ленина тов. Каменеву":
"По-моему, напишет он, можно согласиться с предложением т. Ленина... "признать целесообразным формальное объединение советских социалистических республик Украины, Белоруссии, Грузии, Азербайджана и Армении с РСФСР в Союз Советских Социалистических Республик Европы и Азии".... И добавит:
"Едва ли можно сомневаться в том, что эта "торопливость" даст пищу "независимцам" в ущерб национальному либерализму т. Ленина".
Андрей Сорокин: Очевидно, что в этой пикировке не осталось и следа от совсем недавнего стиля взаимоотношений учителя и ученика, старшего и младшего товарищей по партии. Тональность высказывания Сталина, вероятно, заденет Ленина за живое.
РОССИЙСКИЕ ФАРМАЦЕВТЫ РАЗРАБОТАЛИ И ЗАРЕГИСТРИРОВАЛИ ПРЕПАРАТЫ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЕЗНЕЙ ЦНС
Портфельная компания «РОСНАНО» — «НоваМедика» разработала и зарегистрировала два инновационных препарата в области терапии центральной нервной системы (ЦНС): Дифендум® для лечения боли и Левросо® Лонг для борьбы с бессонницей. Они будут производиться в России на мощностях Технологического центра «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие «НоваМедики»).
Дифендум® — это первый в России препарат на основе диклофенака калия в форме мягких желатиновых капсул, обеспечивающих его быстродействие и комфортный прием. Препарат зарегистрирован в результате проведенных сравнительных клинических исследований биоэквивалентности в соответствии с требованиями ЕАЭС. Он снимает боль и воспаление, может приниматься взрослыми и детьми старше 14 лет. Препарат помогает лечению болевого синдрома различного происхождения: от головной и зубной боли до боли в мышцах, спине и суставах, а также болевых ощущений во время менструации.
Левросо® Лонг — комбинированный препарат с модифицированным высвобождением, сочетающий молекулы мелатонина, улучшающего качество сна и его продолжительность, и дифенгидрамина, который помогает пациенту быстрее уснуть. Данная комбинация — это оригинальный фармацевтический продукт, зарегистрированный в результате полного цикла разработки и исследований, не имеет аналогов в мире.
Обе новинки имеют безрецептурный статус и будут продаваться в аптеках в свободном доступе. Планируется, что в продаже они появятся уже в 2023 году. Препараты имеют экспортный потенциал, поскольку регистрационные удостоверения на них получены по процедуре ЕАЭС.

Хайнц-Кристиан Штрахе: у США и Европы нет мирных инициатив для Украины
Отношения между Россией и Австрийской Республикой переживают непростой период – после начала специальной военной операции Вена неуклонно следует в фарватере санкционной политики Брюсселя и Вашингтона, нынешний канцлер Карл Нехаммер заявил о планах завершить энергетическое сотрудничество с РФ. Почему нейтральная Австрия воздерживается от предложений о посредничестве в конфликте между Москвой и Киевом, насколько эффективны западные антироссийские санкции и как они сказались на жизни австрийцев, куда именно доставляет НАТО оружие через территорию Австрии, и как может повлиять на будущее украинское урегулирование "сеанс разоблачения", невольно проведенный экс-канцлером ФРГ Ангелой Меркель – на эти и другие вопросы РИА Новости ответил бывший вице-канцлер Австрии, бывший лидер правой Свободной партии Австрии (FPÖ), глава Team HC и Allianz für Österreich, управляющий директор компании PHI Beteiligungs und Unternehmensberatung GmbH Consulting Хайнц-Кристиан Штрахе.
– В феврале Россия начала специальную военную операцию против Украины. Страны G7 во главе с США и ЕС ввели беспрецедентные санкции против России, якобы для того, чтобы положить конец этому конфликту. Как вы оцениваете эффективность этих санкций?
– Санкции ЕС против России увеличили внешнеторговый сырьевой оборот в России (нефть, газ и так далее) со 100 до 220 миллиардов долларов и даже более чем вдвое, в то время как в Европе непомерно растут цены на энергоносители, сырье, электроэнергию и продукты питания. Инфляция массово бьет по промышленности, бизнесу, гражданам и домохозяйствам, все больше объявлений о неплатежеспособности, банкротств и разорений, рекордный уровень банкротств, массово растет безработица, все больше людей борется с бедностью, и экономика может позволить себе все меньше производства – сырьевой дефицит неизбежен, и многие компании ЕС больше не являются конкурентоспособными на международном рынке, потому что производственные затраты резко выросли, и их продукция становится дороже. Санкции ЕС явно наносят ущерб собственным европейским народам и отвергаются все большим числом граждан. Граждане ЕС хотят не дальнейшей эскалации конфликта и поставок оружия (странами НАТО и ЕС Киеву – ред.), а, наконец, серьезных и честных мирных инициатив. Демонстрации и протесты на улицах также усилятся. Люди не хотят остаться без работы, не хотят мерзнуть, не хотят оказаться в нищете и в то же время наблюдают, что вместо мирных инициатив идут поставки вооружений. Это все противоречие, которое становится все более очевидным для граждан Европы.
– Как вы считаете, возможно ли сегодня остановить кровопролитие, и как этого добиться?
– Да, если эту прокси-войну на Украине затормозят (находящиеся – ред.) на заднем плане крупные игроки, такие, как США и их союзники по НАТО в Европе, если поставки оружия на Украину будут остановлены и если, наконец, будет готовность искать всерьез путь к переговорам и серьезно относиться к интересам всех сторон, готовность к поиску компромисса, или если крупный международный игрок Китай выступит в качестве посредника, то я вижу серьезную возможность (для урегулирования – ред). Однако на данный момент ни в Европе, ни в США нет серьезной и искренне желанной мирной инициативы. Турция при (президенте Тайипе – ред.) Эрдогане пытается посредничать. Но, к сожалению, у некоторых есть интерес или также выгода от жестокой войны на Украине, которая, в первую очередь, вредит украинскому населению, связана с массовыми человеческими жертвами, которая вредит России, а также Европе! Это все проигравшие в этой разрушительной войне, которую нужно было бы быстро завершить, и необходимо было бы устойчивое послевоенное решение.
– В своем недавнем выступлении вы коснулись предыстории нынешнего конфликта на Украине, а именно государственного переворота в 2014 году и последующего конфликта на востоке. Вы сказали, что Европа отводила взгляд от этого развития. Бывший канцлер Германии Ангела Меркель заявила недавно в интервью, что Европа, наоборот, действовала, а именно в интересах Украины – якобы посреднические усилия Германии и Франции в так называемом минском формате, по словам Меркель, были направлены на то, чтобы дать время Украине "стать сильнее". Как вы оцениваете это признание экс-канцлера?
– Это заявление бывшего канцлера Германии Меркель глубоко шокирует меня и показывает, с какой целью здесь (на Западе – ред.) осознанно предпринимались действия на протяжении многих лет. Минские соглашения никогда не воспринимались всерьез, никогда их не хотели выполнять, но (хотели) выиграть время для подготовки Украины к военному противостоянию с Россией. Уже путч на Майдане явно контролировался ЦРУ США. Виктория Нуланд (бывший помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии – ред.) подтвердила это своими "взломанными" звонками (речь о скандале в 2014 году, когда в интернете была опубликована аудиозапись телефонного разговора якобы между Нуланд и тогдашним послом США на Украине Джеффри Пайеттом – ред.). "К черту ЕС" (англ. fuck the EU – фраза якобы Нуланд из аудиозаписи телефонного разговора с Пайеттом – ред.) продемонстрировало в преддверии переворота на Майдане планы США и их цели на Украине как возможном будущем члене НАТО.
Тогдашнее законно избранное правительство Украины было насильственно свергнуто и изгнано. Еще до этого на переговорах об ассоциации ЕС с Украиной не было готовности пригласить Россию за стол переговоров в качестве третьего собеседника и значительной сверхдержавы со своими законными региональными интересами. Россия справедливо утверждала, что Украина не должна стать частью натовского расширения на восток, а должна объявить себя нейтральной, что нужно решение для российского военного флота в исторически российском Крыму – для Черноморского флота и автономных, заселенных русскими регионов в Донецке и Луганске. Вместо того, чтобы попытаться найти общее мирное решение между ЕС, Украиной и Россией в то время, со стороны ЕС был отказ от трехсторонних разговоров и переговоров, и новые украинские правители запретом русского языка как государственного и гражданской войной на востоке Украина с почти 15 тысячами погибших мирных жителей затянули конфликт на годы. ЕС здесь не вмешался и не выступил посредником. С нынешними заявлениями Меркель сегодня становится понятна эта стратегия и то, что это было заведомо направлено на конфликт с Россией, или он (конфликт – ред.) рассматривался. Безответственно!
– Действительно ли позиция европейцев на минском треке была настолько лицемерной по отношению к России?
– По всей видимости. Благодаря нынешним заявлениям Меркель сегодня понятно, почему минские соглашения не были соблюдены Украиной. Судя по всему, с Западом была достигнута договоренность, уже были другие долгосрочные планы, явно нацеленные на возможный конфликт с Россией.
– Влияет ли на возможность урегулирования конфликта тот факт, что сейчас НАТО поставляет оружие Украине?
– Да, благодаря многолетней военной подготовке Украины к военному конфликту с Россией и нынешним дополнительным поставкам вооружений НАТО конфликт обостряется, затягивается и может выйти за пределы этого региона. Вопрос в том, какие интересы преследует нынешняя администрация США при (президенте Джо – ред.) Байдене? Хотят ли сохранить конфликт на Украине в долгосрочной перспективе? Готовы ли к дальнейшей эскалации конфликта, и есть ли риск распространения этого конфликта и на европейские страны-члены НАТО, возможно, даже с ядерной угрозой и третьей мировой войной на европейском континенте? Остается надеяться только на политические перемены и здравый смысл лиц, принимающих решения. Даже (американский дипломат, бывший советник президента США Ричарда Никсона по национальной безопасности и автор политики разрядки – ред.) Генри Киссинджер резко раскритиковал провокационный подход США и призвал к разумности и к решению. К сожалению, пока без конкретного результата.
– Как соотносится с нейтралитетом Австрии тот факт, что НАТО доставляет летальное оружие на Украину через территорию республики?
– Если эти поставки оружия НАТО через нейтральную Австрию в воюющую страну Украину подтвердятся, то это было бы вопиющим нарушением нашей австрийской конституции и нейтралитета. На сегодняшний день австрийское правительство заявило, что эти военные транспортные средства и подразделения НАТО (которые пересекают территорию Австрии – ред.) используются только для усиления восточного фланга НАТО и не направляются в зону боевых действий на Украине. Однако печально и очевидно, что австрийское правительство не активизирует австрийский нейтралитет, не предпринимает мирных усилий и посредничества ради мира и даже участвовало в санкциях ЕС, в отличие от Венгрии при (премьер-министре Викторе – ред.) Орбане. Очевидно, что некоторые политические партии в Австрии или их представители заигрывают с будущим членством Австрии в НАТО и хотят принести в жертву на алтарь ЕС и НАТО наш драгоценный постоянный нейтралитет, который приносит нам безопасность и мир, который гарантирует нам, что ни один австрийский солдат не может быть вовлечен в наступательную войну. Здесь нужно быть особенно бдительными. Австрийский нейтралитет является и должен оставаться важнейшей опорой австрийской конституции. Мы несем эту обязанность перед свободой, которую мы обрели в 1955 году, союзниками и нашим собственным народом.
– Канцлер Австрии Нехаммер заявил, что Австрия "пока" не присоединится к миссии ЕС по обучению украинских военнослужащих на своей территории. Вы полагаете, что вопрос о присоединении Австрии к этой военной операции действительно открыт?
– К сожалению, поведение канцлера Нехаммера в вопросе о позиции ЕС в украинском конфликте до сих пор показывает, что австрийский нейтралитет не вызывает у него искренней озабоченности. Однако он знает, что более 80% населения Австрии не хочет отказа от нейтралитета и категорически против присоединения к военному союзу. Тем не менее, нельзя исключать, что, помимо (австрийской либеральной партии – ред.) NEOS, есть сторонники членства (Австрии – ред.) в НАТО и в Народной партии (ÖVP), у "Зеленых" и части Социал-демократической партии (SPÖ), которые могли бы в будущем развернуть деятельность в этом направлении. Аналогично как, например, в Швеции и Финляндии. В любом случае, я это отвергаю и знаю, что большинство австрийцев также последовательно отвергают это. Но бдительность – это всегда хорошо!
– По статистике, цены на газ в Австрии в октябре были на 119% выше, чем в октябре 2021 года. На этом фоне правительство объявило, что страна готова к зиме, и цель Вены – полностью отказаться от российского газа. Не кажется ли, что власть живет в мире собственных иллюзий? И что это значит для обычных австрийцев?
– В действительности резервы газовых хранилищ не пополняются (ниже 20%), цены стремительно растут, домохозяйства и граждане сталкиваются с ростом цен на газ и электроэнергию от Wien Energie, которые многие уже не могут себе позволить или находятся на пределе возможностей. И некоторые эксперты уже некоторое время предупреждают о надвигающихся отключениях электроэнергии и опасном дефиците газа и электричества этой зимой. Это может привести к повсеместной гибели всего из-за плохого управления со стороны правительства.
– Россия объявила о прекращении поставок нефти в страны, поддерживающие введенные Брюсселем ограничения на цены на российскую нефть. Следует ли Австрии поддержать решение Брюсселя и начать диктовать Москве цены на наши же энергоносители?
– Я всегда выступал за нейтральный, особый путь для Австрии. Мы не должны были соглашаться ни на санкции EС, ни на поставки оружия НАТО через Австрию, и должны были следовать примеру Венгрии при Орбане. На первом месте всегда интересы собственного народа, который не должен замерзнуть, погрязнуть в безработице и нищете.
– Как вы оцениваете сегодняшние отношения между Веной и Москвой, можно ли сказать, что они, как и цены на газ, ухудшились "на 119%"? В этой ситуации, как вы считаете, возможно ли, что Вена воспользуется своим нейтральным статусом и попытается организовать процесс украинского урегулирования в качестве посредника?
– Я с самого начала желал сильную, нейтральную позицию и посредничество по примеру (бывшего министра иностранных дел и канцлера Австрии – ред.) Бруно Крайского. Однако правительство под руководством Нехаммера подорвало нейтралитет, так что доверие между основными силовыми блоками на международном уровне утрачено. Поэтому сегодня в лице Эрдогана есть другие серьезные посредники. К сожалению!
– Видите ли вы политическую волю начать посреднические усилия у современного правительства Австрии?
– Нет, к сожалению, нет.
– Несколько лет назад вы решили уйти из политики из-за организованной против вас информационной кампании, которую поддержали несколько немецких СМИ. На фоне нынешнего беспрецедентного политического и экономического кризиса в Европе вы рассматриваете возможность возвращения в большую политику? Если да, то как и при каких условиях вы бы согласились на это?
– Никогда не говори никогда. Сейчас нет.

Игорь Бабушкин: Астраханская область вновь становится "воротами на Восток"
Рекордные урожаи и реализация крупных инвестпроектов, новые логистические цепочки и рост грузопотока через МТК "Север-Юг", помощь жителям Донбасса и социальная поддержка мобилизованных и их семей – одни из наиболее важных тем 2022 года для Астраханской области. О том, как регион завершает этот год в интервью РИА Новости рассказал губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.
- В октябре этого года премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что Россия будет расширять транспортные коридоры, в том числе на юг – в Иран и Индию. Какая роль отводится Астраханской области, её портам, в расширении грузопотока по этим коридорам? Какие проблемы уже решены и какие еще предстоит решить?
- Астраханская область будет важным транзитным центром товарообмена. При участии региона ведется большая работа по формированию транспортно-логистической инфраструктуры международного транспортного коридора "Север - Юг".
В перспективе ближайших лет развитие особой экономической зоны (ОЭЗ) "Лотос" и портовой ОЭЗ станет одной из главных предпосылок роста экономики Астраханской области и России в целом. Наша задача - повысить конкурентоспособность российских портов на Каспии, привлечь дополнительный грузопоток в страны Ближнего Востока и Южной Азии. Федеральный бюджет выделил 2,5 миллиарда рублей на создание инфраструктуры портовой зоны. Средства освоим к концу следующего года. Сейчас ведём работы в рамках первого этапа, обустраиваем контейнерный морской терминал.
Астраханскую область еще царь Петр I называл воротами на Восток. В сегодняшних экономических реалиях это определение снова становится очень актуальным. Отмечу, что регион на протяжении десятилетий сотрудничает с прикаспийскими государствами. А сейчас возможностью отправить свои грузы в страны Персидского залива и Южной Азии все больше интересуются новые поставщики. В этом году свои первые грузы отправили предприниматели из Республики Беларусь. Они планируют нарастить объемы поставок. В свою очередь, астраханские порты установили необходимое оборудование для обработки и хранения отдельных видов грузов.
Планируем развивать сотрудничество, обсуждаем развитие железнодорожных перевозок страхань – Астара (Иран), регулярное морское сообщение между портами Оля – Алят (Азербайджан).
- Вы неоднократно обращали внимание на проблемы Волги – и как транспортной артерии, и как объекта туризма. Каковы на данный момент проблемы, нуждающиеся в безотлагательном решении?
Самая актуальная для нас проблема – обмеление Волго-Каспийского морского судоходного канала. Это важнейший инфраструктурный объект на Транскаспийском маршруте. Из-за маловодья, заиливания дна суда не могут пройти по каналу полностью гружеными, садятся на мели. Протяженность канала сейчас составляет 188 километров. Его нужно расчищать, проводить дноуглубление.
Ведем постоянную работу по этому вопросу с Росводресурсами, Минприроды России. В 2022 году к работе на канале привлечено рекордное количество единиц дноуглубительного флота - работает 28 судов, в том числе 12 земснарядов подведомственных учреждений Росморречфлота и подрядных организаций.
Чтобы суда с осадкой в 4,2 метра без помех проходили по каналу, нужно обеспечить его глубину в 4,5 метра. Для этого только за 2022 год изъято более 5 миллионов кубометров грунта. В 2023 году проходную осадку доведем до необходимых 4,5 метров.
Мы также проводим масштабные дноуглубительные работы на реке Ахтубе в Харабалинском и Ахтубинском районах. Расчистка русел ериков, ильменей, рек идет еще в пяти районах области. До 2024 года планируем расчистить около 300 километров водных трактов. Кроме того, идёт строительство шести гидротехнических сооружений в районе западных подстепных ильменей. Конечно, положительная динамика есть, но задач, которые предстоит решить, еще много.
- Каковы успехи региона в выполнении федеральной программы по расселению аварийного и ветхого жилья?
- В этом году мы досрочно завершим переселение граждан из аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Из аварийных домов общей площадью 26,8 тысячи квадратных метров переселены 1910 человек. На эти цели из средств Фонда ЖКХ было направлено более одного миллиарда рублей. Всего за время реализации программы по переселению в регионе жилищные условия улучшат почти 2800 человек.
Сейчас в Приволжском районе в рамках федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" строятся четыре 6-этажных дома. В скором времени сюда переедут 582 человека, которые раньше жили в ветхих домах и квартирах. Работы вошли в завершающую стадию – подрядчик приступил к внутренней отделке жилых помещений и подъездов. Также в Астрахани до конца года планируется приобрести квартиры, в которые переедут 240 человек.
После этого мы приступим к расселению домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года. Здесь планы будут уже куда более масштабными. Предполагаем переселить почти 12 тысяч человек из 300 тысяч квадратных метров аварийного жилья. По данным Минстроя РФ, на это необходимо направить 27 миллиардов рублей.
- Для многих Астраханская область ассоциируется, прежде всего, с рыбой. Как сегодня обстоят дела с рыболовецким промыслом?
- По оперативным данным, в этом году общий вылов водных биологических ресурсов составил 42,2 тысячи тонн. В прудовых хозяйствах вырастили 20,5 тысяч тонн рыбы разных пород, в том числе товарных осетровых – 2 тысячи тонн, произвели 21 тонну пищевой икры осетровых рыб. Весь объем промышленного рыболовства и производства продукции рыбоводства составил 62,7 тысячи тонн. Осенняя путина завершилась 11 декабря, это позволяет прогнозировать плановый вылов.
- В прошлом году регион стал первым в России по урожаю овощей. Удалось ли сохранить лидерство?
- По итогам посевной кампании общая площадь посевов в Астраханской области составила 88 тысяч гектаров. По сравнению с прошлым годом увеличение на 1,9 тысячи гектаров.
По этой причине объём производства овощебахчевой продукции и картофеля вырос на 10% к уровню 2021 года и составил 2,17 миллиона тонн. Овощей наши хозяйства вырастили 1,45 миллиона тонн (рост на 13%), картофеля – 396 тысяч тонн (рост 10%), бахчевых – на уровне прошлого года, то есть 324 тысячи тонн.
В Астраханской области начало возрождаться рисоводство. В советское время рис был основной зерновой культурой в регионе – климатические условия ему очень подходят. В этом году мы вырастили 40 тысяч тонн, что на 20% больше, чем в прошлом. В перспективе создать в области целый комплекс, где рис будут выращивать, обрабатывать и фасовать.
Мощности по хранению плодоовощной продукции и картофеля увеличились на 9,5 тысячи тонн и достигли 212 тысяч тонн (103 тысячи тонн под картофель, и 109 тысяч тонн под овощи). На сегодняшний день запасов картофеля и овощей хватит астраханцам на всю зиму.
В овощепереработке также наблюдается рост. По итогам года объем переработанного сырья увеличился на 5% к уровню 2021 года (или на 20 тысяч тонн) и составит 423 тысячи тонн. В регионе изготавливают уникальные продукты. Например, сушеные и вяленые овощи в масляной заливке пока выпускают только у нас и больше нигде в России.
- Внутренний туризм в РФ в 2022 году значительно вырос. Насколько увеличился турпоток в регион? Какие привлекательные объекты или туристические активности пользовались наибольшим успехом в этом году и каковы перспективы региональной туротрасли на следующий год?
- На фоне ограничений на зарубежные поездки в этом году оправдался ожидаемый высокий туристический спрос на Астраханскую область. За 11 месяцев 2022 года у нас побывали более 2 миллионов туристов. По данным СберПро Медиа (по развитию внутреннего туризма в регионах России) Астраханская область вошла в десятку лидеров по росту турпотока в стране. Регион также оказался в пятёрке субъектов, удерживающих топовую динамику два года подряд. По итогам года прогнозируется рост туристического потока на 30% по сравнению с показателями прошлого года.
Региональные туроператоры отмечают рост количества организованных туристов, посещающих Астраханскую область с целями, отличными от рыбалки. Большим спросом пользуются культурно-познавательные и экологические туры (поездки в заповедники и лотосовые поля), а также событийные мероприятия.
Спросом пользуются круизные маршруты по Волге, где Астрахань является как конечной точкой круиза, так и точкой отправления. В навигацию 2022 года туристические теплоходы почти 80 раз заходили в порт Астрахани.
В 2022 году была расширена география полетов, которая насчитывает 11 направлений. Рейсы выполняются 13 авиакомпаниями, не только по России, но и в зарубежные государства. Это также привлекает в наш регион новых туристов.
Новацией этого лета стали железнодорожные круизы. В рамках межрегионального проекта "Яркие выходные" Астрахань посетили порядка 500 участников двух железнодорожных круизов - это туристы из Самары, Саратова, Пензы.
- Астраханские медики помогают коллегам в ЛНР, в том числе оборудованием, медикаментами. Есть ли какие-то объекты на Донбассе и новых регионах РФ, восстановление которых зависит от Астраханской области?
- В августе 2022 года мы подписали правительственное соглашение о сотрудничестве с Кременским районом Луганской Народной Республики. Астраханская область взяла на себя обязательства по всесторонней поддержке муниципалитета.
В Кременском районе разрушены школы, детские сады, сильно пострадала коммунальная инфраструктура. Помогаем всё это восстанавливать. К началу учебного года в Кременную отправили школьные автобусы. На разрушенные объекты выезжали астраханские специалисты, проводили оценку повреждений, определили объём восстановительных работ. Наши медики проводили диспансеризацию населения. Особенное внимание при этом уделялось детям.
В Астраханской области, как и во многих других регионах, сейчас живут переселенцы из Донбасса. Стараемся обеспечить людей жильём, устраиваем детей в школы и детские сады, взрослым помогаем трудоустроиться. На данный момент на работу принято более 90 человек.
- Как регион помогает семьям мобилизованных и добровольцев?
- В начале мобилизационной кампании я подписал распоряжение о предоставлении ряда мер социальной поддержки для мобилизованных астраханцев и членов их семей. Так, наши мобилизованные имеют право на единовременную выплату в размере 75 тысяч рублей. Средства перечисляются на основании пофамильных списков, предоставляемых военным комиссариатом Астраханской области региональному министерству социального развития и труда. В конце ноября выплаты получили все мобилизованные с 21 сентября 2022 года.
К социальным мерам поддержки семей мобилизованных относятся снижение родительской платы или освобождение от нее за уход за детьми в организациях дошкольного образования, преимущественное право зачисления в отдельные государственные образовательные организации области при равенстве баллов в конкурсе с другими абитуриентами, содействие в оформлении социальных и других мер поддержки семьям призванных граждан и другие.
Я считаю своим долгом поддержать семьи мобилизованных лично. Поэтому при каждом посещении района встречаюсь с ними, узнаю об их проблемах. Вместе с главами муниципалитетов и руководителями ведомств находим решения. Жены, дети, родители бойцов в отсутствии кормильцев должны чувствовать себя защищенными, это наша обязанность. Впереди новогодние праздники. Мы всегда приглашаем детишек из семей с нелегкой судьбой, сирот на культурно-массовые мероприятия. В этом году акцент сделали, в том числе на семьях, из которых отцы ушли защищать Родину. Сделаем всё, чтобы у них был праздник.

Антон Алиханов: с транзитом в Калининград Литва ведет себя непредсказуемо
Ситуация с транзитом в Калининград через Литву остается прежней, но власти региона продолжают пытаться добиться отмены квот на санкционную продукцию и подсчитывают ущерб от ограничений, чтобы предъявить претензии в рамках ВТО, рассказал глава региона Антон Алиханов. В интервью РИА Новости он рассказал об адаптации экономики региона в условиях санкционных ограничений, о планах калининградского "Автотор" по выпуску новых моделей автомобилей, а также об итогах туристического сезона в области.
– Антон Андреевич, какова сейчас ситуация с транзитом через Литву? Какой-то переговорный процесс идет или в истории поставлена точка?
– Транзит продолжается. Но недавно мы подбили статистику, и у нас выбрано только около 60% от объема квот, которые ввели европейцы и литовцы для железнодорожного транзита, потому что многие боятся сложностей и везут морем. Мы сейчас пытаемся и в региональном правительстве, и с Минтрансом РФ договориться, чтобы обязательно выбирать этот объем квоты, чтобы не столкнуться потом с каким-то потенциальным сокращением его со стороны европейцев. Вообще, мы пытаемся добиться отмены этого режима квотирования санкционной продукции.
– Почему перевозчики боятся железной дороги?
– Потому что поведение наших соседей непредсказуемое. Грузоотправители просто с учетом новостного фона переориентировались на морские перевозки.
– А какими методами вы можете их заставить вернуться к перевозкам по железной дороге?
– Исключительно рыночными. Просто договориться с ними, что они будут выбирать эти объемы. Мы, конечно, переживаем из-за еще и за нашу железную дорогу, чтобы она была загружена работой. Это для нас тоже важно.
– Вы сказали, что пытаетесь добиться отмены квот. Значит, переговорный процесс продолжается?
– Да, конечно. МИД работает. Мы также формируем для министерства экономического развития позицию, чтобы была сформирована база под будущее разбирательство с использованием международных механизмов, таких как суд в рамках ВТО. На наш взгляд, эта ситуация является грубым нарушением обязательств Литвы и Европы перед Россией по обеспечению беспрепятственного транзита грузов в Калининград и из него. И мы формируем расчеты по тому ущербу, который они наносят, для того, чтобы предъявить его потом.
– Есть ли предварительная оценка ущерба?
– Пока нет.
– То есть в переговорном процессе поставлена точка?
– Нет, переговорный процесс продолжается, но ограничения действуют уже не первый месяц, наши грузоотправители и грузополучатели несут дополнительные расходы, недополучают прибыль. Поэтому мы собираемся все, что мы несем в качестве дополнительных расходов, выставить потом в качестве претензий.
– И как идут переговоры?
– Переговоры идут сложно очень. С той стороны постоянные манипуляции цифрами и фактами.
– В чем именно?
– Они говорят – вы не выбираете эти квоты, так что у вас все нормально. А то, что по отдельным товарам мы их давно выбрали, они почему-то не считают. Идет чисто манипуляция, передергивание. Но мы с этим будем работать дальше, разбираться.
– А по автомобильному транзиту расскажите, пожалуйста, статус.
– Смотрите, есть санкционный список товаров. Мы добились от литовцев, чтобы они разрешили нам ж/д-транзит санкционных товаров в том объеме, который в среднем перевозился за последние три года. Санкционные товары, которые перевозились автомобильным транспортом, почему-то в эту статистику вообще не попали.
– Насколько это серьезный объем?
– Это, в принципе, я считаю, не вопрос – насколько это серьезно. Если это миллион рублей, это что, не серьезно? Мы считаем, что в принципе негоже рассуждать, сколько это в деньгах, потому что это все равно затраты, которые отражаются в ценах товаров для потребителей.
Мы не считаем нужным в переговорном процессе сейчас об этом дискутировать. Мы считаем, что есть обязательства и их надо выполнять. Обязательства, которые брали на себя европейцы и прибалты, когда вступали в Евросоюз. Я уже сказал, мы готовим расчеты и обоснования для предъявления претензий в рамках ВТО. Мы точно руки не собираемся опускать, будем бороться дальше.
– Как обстоят дела с морским путем? Сохраняются ли очереди на паромы?
– В начале года на морской линии было всего два парома, сейчас курсирует 18 судов, часть из которых имеют ледовый класс. Калининградский порт – это незамерзающий порт. Погода вносит свои коррективы, но они не критичны на сегодняшний день.
Физические очереди на подъездах к терминалам в Ленинградской области и Санкт-Петербурге удалось ликвидировать, однако сохраняется потребность в дополнительных провозных мощностях для накатной техники, в связи с чем в рамках визита делегации министерства экономического развития РФ обсудили необходимость постановки не менее двух судов к уже работающим на линии для перевозки грузовых автотранспортных средств.
– Сейчас курсирует 18 судов, а сколько всего надо? По-прежнему 20-22 или больше?
– Надо столько, чтобы было удобно перевезти не менее 20 миллионов тонн груза в год, а лучше больше.
Есть несколько аспектов. Первое – это грузовместимость самого судна, второе – это тип перевозки, и третье – это возможности отправляющей и принимающей инфраструктуры. Я недавно был в Усть-Луге и Петербурге, смотрел порты, с которыми мы уже работаем и с которыми мы могли бы работать дальше. Там есть свои инфраструктурные ограничения. В Балтийске, например, мы больше пяти железнодорожных паромов обслужить не сможем с учетом времени на погрузку и разгрузку. А у нас их уже четыре. То есть еще один паром, такой как "Генерал Черняховский", это предел железнодорожной части.
В мае, когда у нас был ВКС с Владимиром Владимировичем, мы просили, и он давал поручение проработать вопрос развития инфраструктуры порта в Балтийске и железнодорожной инфраструктуры станции в Балтийске. Там требуется расширение, равно как и в Усть-Луге.
– И на какой стадии решение вопроса?
– Мы работаем с Минтрансом. И Максим Геннадьевич Решетников, когда к нам приезжал, тоже приехал в Балтийск, посмотрел, в каком состоянии инфраструктура. Мы зашли на паром посмотрели, пообщались с экипажем. Договорились, что в ближайшее время будем проводить совместные совещания. Это вопросы совместного видения министерства экономического развития, Минтранса. Но то, что мы в среднесрочной перспективе должны обязательно двигаться по пути развития портовой инфраструктуры, это однозначно.
– Есть ли понимание, насколько должна быть расширена инфраструктура Балтийска?
– Балтийск сейчас может в брутто-весе обслужить 5,5 миллиона тонн, при этом объем грузооборота нашего региона с территорией Российской Федерации в 2021 году был 19,4, вот считайте сами. Но опять же, это если говорить, что транзита вообще никакого нет, тогда все 20 надо перевозить морем. Но понятно, что такой ситуации нет, мы продолжаем ездить наземным транспортом, и я считаю, что должны продолжать. Оставлять работу железной дороги необходимо, потому что железная дорога это один из крупнейших работодателей на территории региона, для нас их работа крайне важна, нам бы не хотелось, чтобы они останавливались.
– То есть у вас нет опасений, что завтра соседи могут запретить транзит полностью?
– Есть, конечно. Если бы у нас не было опасений, мы бы в конце 2016 года не принимали решение, что паромы необходимо строить. Конечно, есть. Я поэтому и говорю, что у нас есть короткие решения. Короткие решения состоят в активном наращивании флотилии, которая обслуживает калининградский транзит. Собственно, мы начинали год с двух судов, сейчас 18, будет еще больше. Местные компании уже ведут, а некоторые уже закончили переговоры по покупке судов для собственных нужд, чтобы ни от кого не зависеть. Это такая сложная работа.
Отдельно сейчас идет дискуссия о необходимости упрощения процедуры получения субсидий на морскую перевозку, потому что только два оператора линии участвовали в конкурсе и получили возможность субсидировать затраты. Мы считаем, что необходимо проводить серьезное упрощение, потому что очень много работы с документами. Приходится с учетом перегрузок, перетарок постоянно предоставлять кучу дополнительных документов, и даже коллеги из Росморпорта и Минтранса уже согласны с тем, что требуется серьезное упрощение и какая-то условная расчетная единица стоимости перевозки тонны груза, чтобы мы уходили от постоянных расчетов под каждый вид товаров и тары. Это очень трудозатратно и трудоемко.
– У властей региона есть план действий на случай полной блокады, если, условно, завтра Литва полностью перекроет транзит?
– Это потребует достаточно серьезной работы вместе с федеральными структурами по переориентации судов на линию Калининград-Петербург. У нас, помимо Балтийска, еще достаточно большое количество портовых мощностей. Это Калининградский морской торговый порт, рыбный порт в Калининграде, большой причальный фронт вдоль всего Калининградского канала. Сейчас строится порт в Пионерском, там терминал будет для накатных грузов, для автомобилей, которые заезжают на суда. В 2024 году он должен заработать.
– Вы говорили, что есть идея строительства парома для перевозки личного автотранспорта, в какой стадии этот проект?
– Мысли такие есть. Мы работаем с ОСК, у них есть Центральное морское конструкторское бюро "Алмаз", которое готово взяться за проектирование грузопассажирского парома, чтобы для пассажиров было не 12 кают, как на действующих паромах, а несколько сотен. Срок строительства может занять около двух-трех лет.
– У калининградцев сохраняются сложности с транзитом через территорию Литвы на личном автотранспорте?
– Да, возможности такой уже практически нет.
– Литва отказывает в транзитных визах?
– Упрощенный транзитный документ не терял свою силу, генконсульство Литвы в Калининграде по-прежнему его выдает. Однако Литва усложнила процедуру получения УТД, вернувшись к начальным договоренностям по этому режиму. Усилены требования по предоставляемым документам, установлен ограниченный список причин для обращения за УТД: семья, родственники, работа, учеба и некоторые другие. Запись на подачу документов идет на месяц вперед. При этом после введения дополнительных ограничений на въезд россиян на территорию этих стран, транзит через Литву по УТД становится единственным возможным способом сухопутного автомобильного передвижения на личном транспорте. Правительство Калининградской области рассчитывает, что федеральный центр инициирует переговоры с целью достижения договоренности об упрощении процедуры получения УТД.
– А вы с генконсульством Литвы не ведете на эту тему переговоры?
– Невозможно вести переговоры с теми, кто с тобой не ведет переговоры. Послушайте, Российско-Литовский совет не собирался с 2012 года. Это не случилось в 2014 году, это не случилось в феврале 2022-го. Это с 2012 года произошло. В Литве у власти находятся люди, которые работают не в интересах народа Литвы, вот и все, в этом проблема.
– А своей же Литовской железной дороге они насколько большой ущерб наносят, ограничивая транзит?
– Давайте посмотрим на карту. Вообще весь транспортный комплекс Прибалтики, а особенно Литвы, зависит от того уровня взаимодействия, который у Литвы есть с Российской Федерацией и с Китаем. Если вдруг этот уровень взаимодействия сойдет вообще в ноль, то Литовской железной дороге останется жить, может, года два в режиме пригородной электрички. Несмотря на наличие у Литвы железнодорожных связей с Польшей. Там, во-первых, пропускные мощности совершенно другие, во-вторых, у поляков свои портовые мощности достаточно развитые. В отрыве от транзита, от торговли с Российской Федерацией железнодорожный и портовый комплекс Литвы существовать не может. Собственно, ровно поэтому литовцы разрешают ж/д-транзит в Калининград. Потому что как только они его запретят, сразу же последует ответная мера, и для них в этом смысле экономика вся закончится, года через два-три они начнут потихонечку резать свою железную дорогу на металлолом. И ровно то же самое в итоге случится и с портом в Клайпеде.
– Исходя из того, что вы говорите, правильно я понимаю, что рисков полной блокады все-таки нет?
– Мне тяжело это оценивать. Наша задача – риски купировать. Вся наша логика нацелена исключительно на это. Готовиться к любому развитию плохому, потом работать над тем, чтобы оно не реализовалось.
– Литва в конце ноября также прекратила пропуск арендованных грузовиков из Калининградской области, как решается эта проблема?
– Решили мы ее. За неделю разобрались.
– Можно сказать, что экономика региона в целом переориентировалась в контексте санкционного давления и ограничений?
– Конечно, мы уже сейчас очень сильно переориентировались и логистику перестроили. Не могу сказать, что это наше финальное состояние, мы раскатываем, извините за такое просторечие, новые маршруты. Не буду их анонсировать или рассказывать о них, потому что они после моих рассказов могут столкнуться с какими-то проблемами, не хочу этого делать. Но, конечно, в этом участвуют и европейские транспортные коридоры, однозначно.
– Летом калининградцы сталкивались с дефицитом цемента. Решена ли проблема с поставками стройматериалов?
– Да, цемент есть. Более того, перевозчики, которые занимаются цементом, наладили нормальный механизм получения субсидий на морскую перевозку. Морем цемент идет в той части, которая превышает объем квоты железнодорожной перевозки.
– А крупный бизнес в этом контексте как себя чувствует?
– Нормально. У нас нет никаких сложностей с реализацией инвестпроектов, новых или действующих.
– Как дела у компании "Атлантис", которая была крупным поставщиком McDonald's?
– Замечательно. Пока McDonald's был в паузе по решению, работать ли им в РФ, очень сильно выручил Burger King, а потом "Вкусно – и точка" заработала, и "Атлантис" только увеличивает объемы производства. Более того, в группе компаний "Атлантис" сейчас два огромных проекта по производству так называемого милкшейка, из которого они будут делать сырные палочки для этих ресторанов и, собственно, молочные коктейли. Порядка пяти миллиардов рублей они инвестируют, в следующем году открывается этот завод. И еще один проект – завод по производству картофеля фри.
– Опасений за энергетическую безопасность региона в условиях зимы у вас нет?
– Нет, у нас вообще никаких переживаний нет, у нас тепло и светло.
– В отличие от соседей, которых ждет сложная зима…
– Соседи, кстати, удивительное дело, приезжают. Есть отдельные немцы, которые приезжают к нам перезимовать. Потому что аренда квартиры, оплата ЖКХ за четыре месяца в Калининграде – это как один месяц где-то в Дюссельдорфе. С конкретным немцем был разговор. Мы спрашиваем, а вы что тут делаете, а он говорит – а мы к вам перезимовать.
– А калининградский бизнес как-то подстраивается под это?
– Я думаю, что те, кто сдают квартиру в аренду, наверное, заработают. Я считаю, честно говоря, что эксперимент с электронными визами, который, к сожалению, из-за ковида был заморожен, надо возвращать и как можно скорее.
– В расчете на европейцев, которые зимой захотят приехать погреться в Калининград?
– Нет, в расчете на людей, которые обязательно к нам приедут по разным причинам, оставят у нас деньги и будут смотреть на то, как реально обстоят дела в России, не веря этой сумасшедшей пропаганде, откровенной бредятине, которую иногда пишут их газеты. Потому что, когда у нас в 2019 году заработал этот механизм, мы без всякой рекламы 100 тысяч человек чуть больше чем за полгода приняли в регионе. Никакого более эффективного инструмента мягкой силы, наверное, придумать невозможно. У некоторых литовцев были каждый день новые визы для приезда в Калининград. Они приезжали к нам, потому что у нас дешевле просто все. А они еще по старой жизни помнят и наши лекарства, и все прочее. Просто ходили за хлебом к нам. Поэтому я считаю, что для приграничных областей это вообще подарок, в том числе в ключе приграничной торговли. Не говоря уже там про более сложные вещи, связанные с туризмом, с бизнес-контактами.
– В МИД вы этот вопрос не обсуждали?
– С МИД мы об этом, конечно, все время говорим.
– Как дела у "Автотора"?
– Производство последние несколько недель происходит, тестовые сборки автомобилей происходят. Несколько тысяч автомобилей было собрано.
– А что они собирают?
– Китайские автомобили. Марки я не скажу, нет.
– Я правильно понимаю, что это уже в рамках достигнутых договоренностей с новыми партнерами?
– Очевидно.
– То есть мы в ближайшее время что-то увидим?
– Да, конечно. Тут активно очень работаем.
– Как они успели так быстро перестроить производственные цепочки, если до сентября еще собирали автомобили из старых комплектующих?
– Так мы же строили дальше. За полтора-два года "Автотор" вложил больше 10 миллиардов рублей в строительство новых цехов. То есть пока там дорабатывали, где-то в новых цехах ставили новое оборудование.
– Старые партнеры "Автотора" не подают признаков жизни?
– Подают, они очень хотят вернуться.
– А что же мешает им?
– Политика их руководителей.
– Они могут вернуться, когда спадет политическое давление?
– Да, да. Более того, я очень надеюсь, что это случится, может быть, и раньше, потому что некоторые производители прямо очень хотят вернуться и понимают, что они теряют огромный рынок перспективный и могли бы, наоборот, в отсутствие конкурентов занимать все большую и большую долю. Конечно, для них это очень серьезные экономические потери возможностей, которые перед ними открылись. Я думаю, будут делать все для того, чтобы быть первыми на старте возврата.
– "Автотор" готов их ждать?
– Да, конечно. Но ждать, не работая, он не готов, они будут точно работать с другими партнерами. Но, я думаю, что как только появится окно возможностей, просто будет больше вариантов выбирать из списка партнеров, с кем работать. Но это, опять же, этот вопрос исключительно коммерческий, самой компании, не мой.
– Мощностей компании хватит на всех?
– Мы производили 220-250 тысяч автомобилей в год, это около 7-10% рынка. В следующем году минимальная планка, которую компания себе ставит, это 50 тысяч автомобилей. Объективно у них есть возможности собрать и 100 тысяч автомобилей в следующем году, договоренности, как я понимаю, позволяют это сделать.
– Известно, что "Автотор" готовит к дебюту новый отечественный электрокар. Можете рассказать подробности?
– Они уже не первый месяц работают над этим проектом. Сейчас, с учетом прихода "Росатома" в регион, они ориентируются на нашу отечественную батарейку, которая будет у нас же в регионе производиться. Под это будут строить новые заводы по выпуску этих автомобилей.
Это малый городской автомобиль. Думаю, что он будет востребован и в системе каршеринга в крупных городах, и просто в городах, как автомобиль для молодежи, для среднего класса.
– Есть понимание, когда будет дебют?
– Нет, это лучше, наверное, все-таки спросить их. Но первый выпуск батареи, предварительно, запланирован на 2024 год. Вполне возможно, что в этот период можно будет говорить и о каких-то, как минимум, тестовых сборках новых автомобилей.
– Вы бы себе купили такой электромобиль?
– У меня большая семья, не уверен, что нам бы подошел компактный электромобиль.
– "Автотор" планирует запустить программу ремоторизации. На ваш взгляд, будет ли она востребована в регионе?
– Вы знаете, я думаю, что мы в Калининграде точно попробуем поэкспериментировать с этим. У нас в силу географии, истории достаточно много старого европейского автопарка. Если бы, например, людям доплачивали за то, что они отказываются от старых автомобилей в пользу экологически чистых машин, я думаю, это было бы интересно.
Это же европейцы нас к этому подталкивают. Они собираются с 2035 года полностью запретить автомобили с двигателями внутреннего сгорания. Поэтому мы активно в эту сторону смотрели, предпринимали шаги с "Автотором", с "Росатомом". Для нас "зеленая" повестка никуда не ушла. Мы считаем, что Калининградская область очень привлекательна, в том числе и благодаря экологичности проживания. У нас нет больших загрязняющих производств. У нас море, сосны, пляжи, озера, реки. Поэтому нам бы хотелось не просто этот имидж поддерживать, но и делать практические шаги в сторону еще большего снижения загрязнения окружающей среды.
– Из аэропорта "Храброво" начала полеты первая турецкая авиакомпания Southwind Airlines. Еще какие-то азиатские и ближневосточные авиакомпании могут зайти в ближайшее время?
– Я считаю, что для любой азиатской авиакомпании Калининград – хорошая точка для входа на европейский рынок. У нас седьмая степень свободы неба, не нужно заморачиваться со всякими разрешениями. У нас относительно других европейских аэропортов сильно дешевле топливо по понятным причинам. Думаю, что все возможности у "Новапорта" для развития этого направления есть.
Первая ласточка в виде турок уже обозначилась, хотя тут до всех этих санкционных истерик у нас все было готово для запуска работы с Wizz Air, Ryanair и другими лоукостерами.
– Они не подают признаков жизни?
– Насколько я знаю, европейцы просто уже воют от того решения, которое сами приняли, и очевидно, что их экономика испытывает огромные в этой связи проблемы. А азиатские авиакомпании, если текущая ситуация с закрытым небом продлится еще год или больше, полностью вытеснят их на международных линиях, которые, собственно, являются одними из самых прибыльных. И европейцы просто поставят себя в ситуацию, что им придется начинать все заново. Я думаю, что в какой-то момент они могут прийти к решению отменить подобного рода санкции. Но здесь вопрос в том, будем ли мы отменять.
– Польша заявляет о миграционной угрозе со стороны Калининградской области из-за открытия неба для ближневосточных авиакомпаний. Существует эта угроза?
– Это нездоровая паранойя отдельных поляков просто. Такое, конечно, сложно себе представить. Даже в момент проведения чемпионата мира по футболу, когда у нас было достаточно много людей из Северной Африки, из Африки, это были единичные случаи просто обманутых отдельных людей из Нигерии, из Марокко, которым говорили, вот, вы знаете, это самый простой способ попасть в Европу – прилететь в Калининград, а оттуда пешком пытаться как-то перейти границу. С нашей-то стороны давно уже есть стена. Поэтому просто так к полякам не дойдешь.
– Польша строит электронный забор на границе с Калининградской областью, как вы к этому относитесь?
– Хотелось бы как-то пошутить опять, но не буду. Мне удивительно слышать какие-то комментарии и возмущения на этот счет. С нашей стороны давным-давно уже контрольно-следовая полоса, забор один, второй. Не мешает ничему, наоборот, это защищает границу от контрабандных групп, которые периодически что-то пытаются там наладить. В последние годы наша пограничная служба ФСБ работу усилила, целые направления, бывшие такими магистральными контрабандными путями, были ликвидированы полностью. Поэтому я в этом смысле вижу только позитив. Меньше контрабанды – меньше криминала, меньше неучтенных денег, это всегда хорошо.
– Глава правящей партии Польши "Право и справедливость" (PiS) Ярослав Качиньский пригрозил построить на границе капитальное сооружение. Возможно ли это, на ваш взгляд?
– Думаю, с учетом стоимости газа, обжигать кирпичи в Польше сильно дорого, но у нас в Краснознаменске есть отличный завод "Пятый элемент", мы готовы им, если надо, продать стройматериалы, пожалуйста. Даже со скидкой небольшой.
– Сами калининградцы на бытовом уровне ощущают постоянную агрессию соседей? Или они привыкли?
– Ну, 80-90% населения наших соседей – это нормально к нам относящиеся люди, адекватные. Понятно, что на них влияет сильно информационный пузырь, внутри которого они живут, невозможно не испытывать это влияние на себе, это понятно.
Но я еще раз хочу повторить, руководство прибалтийских стран – это люди очень часто с двумя гражданствами, являющиеся прямыми выходцами из других государств, которые продолжают действовать в интересах тех государств, из которых они прибыли. Канада, США в части Литвы, например. Это не литовцы. Эти люди действуют не в интересах народа Литвы.
Если говорить про поляков, то Польша тоже достаточно разнородная. Те воеводства, которые с Калининградом граничат, Поморское воеводство, Варминьско-Мазурское воеводство – у нас очень хорошие и бизнес-связи, и человеческие, и культурные, и любые другие. Мы очень друг к другу хорошо относились всегда, друг к другу ездили в гости, официальные визиты наносили. То есть с поляками уровень взаимодействия был гораздо более серьезный, чем с теми же литовцами.
Мы видели в последние годы на уровне именно властей, сильно они пытались снижать уровень взаимодействия и повышать уровень агрессии взаимной. Сворачивание малого приграничного перемещения, война с мертвыми героями ВОВ, война с памятникам и так далее. Это, конечно, не добавляло ничего хорошего во взаимоотношения. И там сейчас русофобия – это "мастхев" для всех политических партий любого спектра. Мы не видим, что должно сподвигнуть Польшу выйти из этого порочного круга. Сейчас там уровень самогипноза со стороны политических элит огромный, то есть они внушают себе и другим максимальную агрессию к России, к русским.
– На Российско-белорусском форуме, который проходил летом в Светлогорске, вы предложили организовать приграничное сотрудничество с Белоруссией вместо ЕС. С чем связано это предложение и есть ли уже какие-то конкретные совместные проекты?
– Пока не могу сказать. Я всем, кому можно было там на высоком уровне, эту идею озвучил. Официально тоже ее направил и министру экономического развития, и послу Белоруссии. Надеемся, что эту работу можно будет организовать, там есть финансы. В Союзном государстве можно деньги направлять на реализацию конкретных проектов.
– Вы, кстати, говорили, что планируете доделать все проекты, которые были приостановлены в рамках программ приграничного сотрудничества. Как идет этот процесс?
– Сейчас в администрации президента находится проект документа, который разрешит юридически некоторые моменты, связанные с окончанием тех проектов, которые мы начали раньше. Там совместный бюджет России-ЕС. Нам нужно получить разрешение тратить деньги, которые уже пришли к нам, и тратить свои деньги, если того бюджета не хватает. Мы как регион к этому готовы, коллеги из Ленобласти, Псковской, Новгородской областей поддержали предложение.
– Активность самолетов-разведчиков НАТО у границ Калининградской области на прежнем уровне? Не повысилась в последние месяцы?
– Честно говоря, в начале, я как понимаю, спецоперации на Украине, активность была какая-то. Сейчас она переместилась все-таки на границу Польши с Украиной, в те края. Нас особо они не беспокоят.
– Население Калининградской области стабильно росло последние несколько лет. В числе ключевых факторов для переезда была близость к Европе и Балтийское море. Сейчас, когда отношения с европейскими соседями обострились, не видите ли вы снижения интереса к переезду в регион или даже оттока населения?
– У нас продолжается приток – 6,5 тысячи человек за девять месяцев, я имею в виду сальдо – приехавшие за минусом уехавших. Понятно, что по сравнению с прошлым годом, который был пиковым за всю историю, это в два раз меньше, но все равно это динамика положительная и серьезная. Я немножко даже выдохнул, потому что я каждый раз не успевал с командой ответить на количество людей, которые переезжают, в смысле социальной инфраструктуры. Когда ты строишь школу на 1,7 тысячи мест, а у тебя 3,5 тысячи школьников новых, это всегда задача. Мы стремимся успевать, но с тем потоком, который был, не успевали. Поэтому, может быть, год отдохнем, а потом, я думаю, все вернется на круги своя.
– А на туристический сезон ситуация повлияла?
– Безусловно, спад был в самом начале спецоперации. В целом, по итогам девяти месяцев туристический поток оценивается в 1,4 миллиона человек, что в целом соответствует уровню прошлого года.
Рекорд есть другой, гораздо более приятный, это рекорд денежный. Оборот коллективных средств размещения вырос более чем на 60%. Людей меньше, но они богаче. Инфраструктура не позволяет наращивать турпоток бесконечно. Есть пример Куршской косы, где постоянно повышается стоимость въезда – не потому, что руководство нацпарка очень жадное, а потому что это самый антропогенно нагруженный национальный парк в стране, количество людей там на квадратный метр очень-очень больше. А это, в первую очередь, все-таки, национальный парк, а не место для пляжного отдыха.
На новогодние праздники загрузка коллективных средств размещения ожидается на уровне 70-75%, при этом традиционно наибольшая загрузка в отелях Зеленоградска, Калининграда и Светлогорска.
– Цены на недвижимость, которые в какой-то момент достигли чуть ли не московских значений, снижаются сейчас?
– Очень по-разному. Рынок сильно сегментирован. Если говорить про приморские города, про первую линию у моря, то, конечно, там коррекция отсутствует вообще. В целом, рынок скорректировался, но сейчас он, скажем так, в замороженном состоянии, цены спустили несильно и ждут. Количество сделок, конечно, не очень большое пока.
– В сентябре вы выиграли выборы главы региона. Второй срок отличается от первого?
– Да, несомненно.
– Есть какие-то ошибки, которые вы сейчас видите в первом сроке?
– Конечно, опыт это огромный. Ошибок я вижу много, рассказывать о них не хочу и не буду. Как сказать, был бы умным, не было бы опыта. Сейчас я уже опытный, поэтому буду стараться не допускать этих ошибок в будущем.
– Может быть, какие-то советы дадите коллегам-губернаторам, у которых только начался первый срок?
– Нет. У каждого свой путь.
– В конце ноября калининградский Роспотребнадзор рекомендовал вернуться к использованию масок в общественных местах. Видите ли вы риск очередной волны ковида?
– Мы видим небольшой рост заболеваемости, около 80 человек в день. Это достаточно легкое течение. Но призываю всех привиться еще и от гриппа, потому что в этом году тяжелый штамм. В регионе достаточно много вакцины от гриппа. А я в третий раз переболел еще в августе.
– Не обсуждается введение новых ограничений?
– Давайте так. Любому человеку, который болеет, лучше, конечно, маску надеть, чтобы снизить риск того, что он кого-то заразил. А вообще лучше дома сидеть и поправляться, если это легкое течение.
– В некоторых районах области отменены новогодние мероприятия, деньги пойдут на помощь мобилизованным.
– Уже пошли.
– На что именно?
– Мы на прошлой неделе вручили первую партию недавно закупленного вещевого довольствия для балтийцев. Это в том числе некупленная елка на площадь Победы города Калининграда. Но у меня мнение простое: лучше мы будем запускать салюты после возвращения Артемовска, Славянска, Краматорска, Харькова и других русских городов, чем тратить это на елку. Мне кажется, это было бы правильно, потому что наша работа, гражданских, сейчас должна быть сконцентрирована на том, чтобы помочь ребятам выполнить свои задачи. А если мы можем, а теперь мы можем, в том числе за счет региональных муниципальных бюджетов это делать, благодаря указу президента, мы должны это сделать. В постоянном контакте находимся с командованием, с ребятами, которые непосредственно участвуют в операции, покупаем технические средства всякие, дроны, коллиматоры, тепловизоры. Понятно, что это все сверхнормативные вещи, но, конечно, этот опыт, который они получают, и мы получаем вместе с ними, обязательно ляжет в основу новых штатных расписаний, нового норматива снабжения подразделений.
– План по частичной мобилизации в регионе выполнен?
– Мы, насколько я знаю, показали лучший результат в Западном военном округе с точки зрения скорости и всего остального. Хочу поблагодарить, конечно, наших военных комиссаров, которые очень плотно взаимодействовали с нашими муниципалитетами, с правительством, очень дружно с этой работой справились. У нас в регионе не было проблем с этим.
Российские фармацевты разработали и зарегистрировали препараты для лечения болезней ЦНС, один из которых не имеет аналогов в России, а другой — в мире
Портфельная компания «РОСНАНО» — «НоваМедика» разработала и зарегистрировала два инновационных препарата в области терапии Центральной нервной системы (ЦНС): Дифендум® для лечения боли и Левросо® Лонг для борьбы с бессонницей. Они будут производиться в России на мощностях Технологического центра «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие «НоваМедики»).
Дифендум® — это первый в России препарат на основе диклофенака калия в форме мягких желатиновых капсул, обеспечивающих его быстродействие и комфортный прием. Препарат зарегистрирован в результате проведенных сравнительных клинических исследований биоэквивалентности в соответствии с требованиями ЕАЭС. Он снимает боль и воспаление, может приниматься взрослыми и детьми старше 14 лет. Препарат помогает лечению болевого синдрома различного происхождения: от головной и зубной боли до боли в мышцах, спине и суставах, а также болевых ощущений во время менструации.
Левросо® Лонг — комбинированный препарат с модифицированным высвобождением, сочетающий молекулы мелатонина, улучшающего качество сна и его продолжительность, и дифенгидрамина, который помогает пациенту быстрее уснуть. Данная комбинация — это оригинальный фармацевтический продукт, зарегистрированный в результате полного цикла разработки и исследований, не имеет аналогов в мире.
Обе новинки имеют безрецептурный статус и будут продаваться в аптеках в свободном доступе. Планируется, что в продаже они появятся уже в 2023 году. Препараты имеют экспортный потенциал, поскольку регистрационные удостоверения на них получены по процедуре ЕАЭС.
«НоваМедика» реализует долгосрочную стратегию, направленную на формирование востребованного портфеля препаратов не только за счет партнерских продуктов, но и создавая собственные инновационные лекарственные средства, снижая зависимость российских пациентов от фармацевтической продукции западного производства. Создавать новое — всегда трудный выбор. Особенно в такой высокорисковой сфере, требующей больших и «длинных» инвестиций, как фармацевтика. Но, если стратегия выбрана верно, то и успех гарантирован, чего мы от души желаем нашей портфельной компании «НоваМедика», которая активно работает над повышением национальной безопасности в области лекарственного обеспечения россиян», — подчеркнула заместитель председателя Совета директоров компании «НоваМедика», управляющий директор по инвестиционной деятельности «РОСНАНО» Ольга Шпичко.
«Весной этого года стартовали продажи оригинального комбинированного препарата Миореол для лечения деменции при болезни Альцгеймера, который разработала наша команда. Сегодня к ним добавились еще два актуальных современных препарата, востребованных врачами и пациентами: Дифендум и Левросо Лонг. А на подходе — еще целый ряд продуктов из собственной R&D-программы «НоваМедики», находящиеся на разных стадиях разработки и регистрации, для помощи пациентам по таким показаниям, как нейропатическая боль, мигрень и когнитивные расстройства. Наша цель — комплексно решать задачи лекарственного обеспечения российских пациентов качественными инновационными препаратами психоневрологического профиля», — отметила генеральный директор «НоваМедики» Елена Литвинова.
СПРАВКА
«НоваМедика» — российская фармацевтическая компания, созданная в 2012 году «РОСНАНО» и американским венчурным фондом Domain Associates LLC. Стратегия «НоваМедики» направлена на поиск и локализацию в России инновационных фармацевтических продуктов и создание новых препаратов в рамках собственной R&D-программы. Несколько из них уже имеют регистрационные удостоверения. А эксклюзивные права на производство и коммерциализацию первого из них — «Релифипина» — передано в рамках партнерского соглашения в портфель немецкого фармацевтического концерна Bayer. НоваМедика также имеет развитую инфраструктуру для успешной коммерциализации и продвижения рецептурных препаратов.
В 2017 году компания «НоваМедика» открыла в Москве R&D-центр «НоваМедика Иннотех» (100% дочернее предприятие компании «НоваМедика», резидент Сколково). «НоваМедика Иннотех» обладает новейшими технологическими возможностями, ведет научные исследования, разработку и производство инновационных и эффективных лекарств, в полном соответствии со стандартами GMP, в том числе на контрактной основе. Производственная мощность R&D-центра «НоваМедика Иннотех» — до 200 млн лекарственных единиц в год (таблетки, мягкие и твердые желатиновые капсулы с различным наполнением: микро-таблетки, пеллеты, гранулы, порошки).
Дарья Мартынкина: рост объема фальсифицированного цемента на рынке увеличивает риск причинения вреда жизни и здоровью российских граждан
Исполнительный директор некоммерческой организации «Союз производителей цемента» («СОЮЗЦЕМЕНТ») Дарья Мартынкина приняла участие в совместном заседании Комитета РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию и Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции. Она озвучила позицию цементной отрасли о необходимости восстановления государственного контроля и надзора на рынке цемента и последствиях его отсутствия.
«Цемент – базовый строительный материал. Использование некачественного цемента создает риск обрушения строений, растрескивания конструкций, что может привести к самым тяжелым последствиям. Фальсификат может оказаться на любой стройке"», - подчеркнула Дарья Мартынкина. Например, членами «СОЮЗЦЕМЕНТ» в этом году зафиксирован факт использования цемента ненадлежащего качества при реконструкции школы в рамках нацпроекта «Образование».
По данным аналитиков, объем незаконного оборота фальсифицированного цемента за пять лет снизился на 8,54 млн тонн благодаря введению обязательной сертификации и мерам по контролю и надзору за оборотом цемента.
Однако обязательная сертификация работает эффективно только в связке с контролем и надзором. При этом фактически проверки на рынке не проводятся уже 2,5 года, указала Дарья Мартынкина.
По ее словам, отсутствие на рынке государственного контроля и надзора за цементом, выпущенным в обращение, приводит к росту объема фальсифицированной и контрафактной продукции; рискам, в том числе отложенным, причинения вреда жизни и здоровью граждан; потерям государственного бюджета от деятельности недобросовестных производителей продукции; утрате доли рынка добросовестными производителями.
Договором ЕАЭС установлены принципы технического регулирования по осуществлению государственного контроля, КоАП РФ определено наказание за нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или обязательных требований к продукции. При этом вопреки логике отсутствует государственный орган, который может применить указанные нормы и привлечь к ответственности за нарушения обязательных требований.
Государственной комиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, Минпромторгом России, Минстроем России, Росстандартом поддержана необходимость наделения госоргана полномочиями по контролю и надзору за оборотом отдельных видов стройматериалов. Однако на подготовленный Минпромторгом России проект изменений в федеральный закон «О техническом регулировании» получен ответ Минэкономразвития России, которое выступило против введения государственного контроля и надзора на рынке. Основной аргумент ведомства - «указанные ограничения позволяют снизить административную нагрузку на хозяйствующие субъекты».
«При этом цементный бизнес уже в течение 2,5 лет просит сохранить эту нагрузку. Такова позиция компаний, входящих в «Союз производителей цемента», их совокупная доля на рынке ЕАЭС составляет 80%. Это более 50 цементных заводов. «Где же те производители, которые против возвращения госконтроля? Снижение нагрузки на бизнес в цементной отрасли может быть выгодно только мошенникам, которые выпускают фальсификат и реализуют его на рынке. Точно ли государство хочет снизить нагрузку именно на этих "производителей"?», - подчеркнула Дарья Мартынкина.
Авторы: СГ-Онлайн
«Временное правительство дало свободу, но не дало способы решения назревших проблем»
Память о Гражданской войне долгое время оставалась в тени памяти ВОВ. При этом Гражданская, по сути, гораздо сильнее разделяет наше общество и ставит перед ним целый ряд актуальных и сейчас вопросов.
О начале Гражданской войны рассказывает кандидат исторических наук, руководитель научного отдела музея Бориса Ельцина Евгений Емельянов.
— Дата начала Гражданской войны в России в разные годы определялась по-разному, и разброс в этих датах составляет больше года. С чем это связано? В разные годы советской истории менялось отношение к Гражданской войне и к политике большевиков накануне этого конфликта и в годы Гражданской войны.
Ни для кого не секрет, что лидер большевиков Владимир Ленин еще в начале Первой Мировой войны говорил: «Надо превратить войну империалистическую в войну гражданскую». Подразумевалось, что гражданская война начнется не только в России, но и во всех странах-участницах Первой Мировой: пролетарии вступят в схватку с господствующими классами.
Уже в 1918 г. Яков Свердлов говорил, что надо разжечь гражданскую войну в деревне. Поэтому в первые годы советской истории Гражданская война начиналась с Октябрьской революции, с сопротивления контрреволюционеров.
Постепенно точка зрения на начало Гражданской войны менялась, это связано с поворотом к советскому патриотизму. В 1930-е годы советская идеология постепенно меняется, и вина за начало Гражданской войны возлагается на внешние силы: Антанту, интервентов. И ее началом уже считают восстание чехословацкого корпуса в мае 1918 г. Вообще, появляется термин «Гражданская война и интервенция 1918-1920 гг».
В учебнике по истории КПСС под редакцией академика Пономарева прямо написано: «Советская страна недолго пользовалась мирной передышкой, добытой с таким трудом. Внешние и внутренние враги Советского государства вынудили прервать мирное социалистическое строительство, навязав советскому народу войну». Какой контраст с высказываниями большевиков первых лет советской власти.
Падение идеологической монополии КПСС в годы перестройки породило плюрализм и появился разброс дат: февраль 1917 г., июль и август 1917 г. (Корниловское выступление), октябрьский переворот… Или традиционная советская точка зрения — май 1918 г.
Пройдемся по этим точкам зрения.
Самая ранняя дата — Февральская революция 1917 г. Она началась 23 февраля с демонстрации женщин, работниц в Петрограде (8 марта по новому стилю). Идут забастовки на петроградских предприятиях, демонстрации. 26 февраля демонстрация на Знаменской площади расстреляна войсками, и уже 27-го воинские части в Петрограде переходят на сторону восставших. В тот же день образуется временный комитет Госдумы из либеральных депутатов и Петроградский совет — из депутатов от социалистических партий и участников различных рабочих организаций.
Единодушный порыв общества везде ведет к крушению старой власти и установлению власти новой, революционной. События в Москве развивались примерно также, как в Петрограде. Известный писатель Борис Зайцев в то время был юнкером в Александровском военном училище и писал в своих очерках «Мы военные», как солдаты отказались стрелять в людей и выходить на усмирение революции.
Как Николаю II пришлось отречься от престола
Хотя в первые дни Февральской революции было немало жертв, Гражданской войной эти события назвать нельзя. Общество в едином порыве выступило против монархии, которая была уже дискредитирована в результате информационной антиниколаевской кампании в годы Первой мировой. И 2 марта 1917 г. Николай II отрекся от престола. В тот же день было образовано Временное правительство (В.П.), которое возглавил известный либеральный деятель князь Львов. Конечно, основа для победы революции была заложена массовыми выступлениями в Петрограде. Но решающую роль в отречении сыграло командование русской армии.
Узнав о революционных событиях в Петрограде, Николай II покинул ставку русской армии в Могилеве и выехал в столицу. Но на станции Дно царский поезд был развернут от Петрограда в Псков, где был штаб Северного фронта. В ночь на 2 марта идут телеграфные переговоры между штабом и временным комитетом Госдумы, в ходе которых комитет заявляет, что массы Петрограда требуют отречения Николая II.
Утром 2 марта начальник штаба, человек №2 в русской армии, генерал Михаил Алексеев организует опрос командующих фронтами, которые единодушно высказываются за отречение Николая II.
Затем эти телеграммы, черновик манифеста об отречении, поступают в Псков, в штаб Северного фронта. Днем генерал Рузский, командующий Северным фронтом, проводит беседу с Николаем II, где ставит перед ним вопрос об отречении. Тот колебался, какое-то время пытался сопротивляться, спрашивал, как к этому отнесется казачество. Рузский заверял его, что казаки не будут выступать против отречения императора. Так и получилось.
Николай II решил отречься сначала в пользу сына, а потом передумал и решил отречься в пользу брата, князя Михаила Александровича. Тот не принял престол, и власть перешла к Временному правительству.
Одним из последних решений Николай II назначает командующим Петроградским военным округом генерала Лавра Корнилова, ему и выпало 8 марта арестовать царскую семью в Царском селе.
Реально в стране устанавливается двоевластие: Временного правительства и его органов, и Советов рабочих, крестьянских, казачьих депутатов. В. П. оказывается под постоянным давлением слева. От него требуют радикализации революции. При этом Временное правительство отменило цензурные ограничения, ограничения на создание партий и объединений. Получается, оно дало свободу, но не дало способы решения назревших социальных проблем. Этим стали пользоваться различные другие политические силы.
Все, что было ограничено и сдавлено царским режимом, начало стремительно развиваться. Активизируются национальные движения. В марте 1917 г. различные украинские общественные организации создают Центральную раду — орган украинского национального движения, который начинает претендовать на власть. Это не единственный орган власти в Киеве. Есть и органы городского самоуправления, которые поддерживает В.П. и Совет рабочих депутатов. Если по всей России двоевластие, то в Киеве — троевластие.
Опала большевиков
В.П. объявляет амнистию, возвращаются политические эмигранты, заключенные из тюрем. 3 апреля 1917 г. в Россию приезжает Ленин. С Финляндского вокзала он едет в особняк балерины Кшесинской, спешно покинувшей столицу к этому времени — его захватили большевики и сделали там свой штаб. И там Ленин озвучивает апрельские тезисы: революция переходит от буржуазно-либеральной к пролетарско-крестьянской, соответственно, надо не оказывать никакой поддержки Временному правительству и бороться за передачу всей власти Советам.
Эти лозунги поначалу вызывают потрясение и недопонимание даже среди многих членов Большевистской партии. Все русское революционное движение исходило из того, что после завершения монархии будет образовано Временное правительство, которое организует Учредительное собрание. Учредительное собрание должно было выработать основные законы России, определить форму правления и решение основных социальных вопросов. Но Ленин смог убедить своих товарищей по партии. Более того, в конце апреля 1917 г. проходит седьмая конференция РСДРП (Российской социал-демократической рабочей партии) большевиков, где они окончательно отмежевываются от меньшевиков.
Между тем В.П. переживает свой первый кризис. Лидер либеральной партии кадетов Милюков публикует ноту о том, что Россия остается верна своим обязательствам перед союзниками по Антанте и будет вести войну до победного конца. А солдатские массы, народ, уже разочаровались в войне и выступают за прекращение боевых действий. В результате акций протеста в Петрограде В.П. обращается за поддержкой к Советам, и образуется первое коалиционное Временное правительство.
Вскоре оно сталкивается со вторым кризисом — июльским. Он начинается с переговоров с Центральной радой, которая начинает играть все большую роль на Украине, и Временное правительство соглашается признать генеральный секретариат Рады высшей распорядительной властью на Украине.
После этого министры-кадеты уходят в отставку, не желая смириться с таким поворотом в политике Временного правительства. Кадеты 1917 г. выступали не за самоопределение окраин, а за жесткую централистскую политику: возможна культурная автономия, но не политическая.
Отставкой кадетов решают воспользоваться социалисты в Петрограде, большевики, анархисты. Начинаются вооруженные демонстрации: матросы входят в город, некоторые демонстрации расстреливаются. 4 июля был расстрел демонстрации на Невском проспекте: стрельба велась с крыш и до сих пор неизвестно, кто же стрелял. Большевики очень быстро утрачивают контроль над солдатской массой и потом заявляли, что не организовывали эти события.
В итоге казаки смогли подавить выступления, а на следующий день, 5 июля, в центральных газетах публикуется информация о том, что Ленин является немецким шпионом. Эти обвинения так и были потом подтверждены исторической наукой. Большевики оказываются фактически под запретом, часть лидеров арестованы, Ленин вынужден уйти в подполье.
Июльские события вызывают серьезные перемены в составе Временного правительства. Князь Львов заявляет, что необходимо пролить кровь, но он взять это на свою совесть не может, и подает в отставку. Новым главой В.П. становится Александр Керенский. Формируется второе коалиционное В.П., где большинство уже у социалистов, эсеров и меньшевиков.
Как Керенский настроил против себя всех
Но, устранив опасность слева, Керенский сталкивается с опасностью справа. В стране нарастает анархия, дезертирство из армии, неразбериха на транспорте, в тылу. Под влиянием Керенского русская армия пытается перейти в наступление, но солдаты митингуют, комитеты не подчиняются командованию. И наступление захлебывается с большими жертвами для русской армии.
После этого 19 июля верховным главнокомандующим назначается Лавр Корнилов. По его требованию устанавливается смертная казнь на фронте, затем Корнилов выступает с программой наведения порядка в тылу и на транспорте. Керенского пугала популярность Корнилова, он видел в нем угрозу своей власти. Тем не менее, Керенский ведет с Корниловым переговоры, чтобы он ввел в Петроград войска для ликвидации остатков большевизма.
Затем между ними возникает недопонимание, Керенский начинает думать, что Корнилов хочет его свергнуть и убить.
Корнилов, соблюдая первоначальные договоренности, 26 августа отдает приказ о движении войск на Петроград. На следующий день Керенский отдает приказ отправить войска в места прежней дислокации и объявляет об отстранении Корнилова от должности верховного главнокомандующего и принятия командования на себя. Корнилов заявляет, что произошла чудовищная провокация и приказывает войскам продолжать движение на столицу. Он объявлен мятежником, и в этой ситуации активизируются левые силы. Большевики выходят из подполья, создают отряды Красной гвардии из петроградских рабочих для защиты города от Корнилова. До столицы его войска так и не вошли: Корнилов выступал за наведение порядка на транспорте, поэтому железнодорожники всячески препятствовали продвижению его войск к Петрограду.
30 августа Керенский вызывает к себе генерала Крымова, командующего войсками, вышедшими к Петрограду. После этой беседы Крымов застрелился. Корнилов и его сподвижники были арестованы.
Ни Февральскую революцию, ни Корниловское выступление нельзя назвать началом Гражданской войны. Ситуация меняется осенью 1917 г. Керенский вроде бы устранил всех политических конкурентов, но при этом полностью подорвал свой авторитет и у левых, и у правых сил, он стал для них предателем. Он объявляет Россию республикой, но авторитет Керенского это не спасает. Зато растет авторитет большевиков, которые твердо выступили в дни корниловщины против вылазки реакции. Троцкий освобождается из тюрьмы и 20 сентября 1917 г. становится председателем Петросовета.
Продолжение следует. Материал подготовлен на основе выступления Евгения Емельянова в Ельцин Центре
В пункте пропуска Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном открыто движение по новым полосам
В Республике Дагестан в тестовом режиме запущено движение грузового транспорта по новым пяти дополнительным полосам, построенным в рамках реконструкции автомобильного пункта пропуска Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном. Дополнительные полосы могут эксплуатироваться как на выезд грузовых транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС, так и на въезд. Теперь в пункте пропуска действует 11 полос движения для грузового транспорта. Обеспечена возможность пропуска до 1100 грузовиков в сутки.
Входящий в створ международного транспортного коридора «Север-Юг» пункт пропуска Яраг-Казмаляр является самым загруженным на российско-азербайджанском участке государственной границы и фактически функционирует с превышением проектной пропускной способности в 1,5-2 раза. Благодаря реализуемому Минтрансом России и ФГКУ Росгранстрой проекту реконструкции пропускная мощность погранперехода будет увеличена почти в три раза.
Завершение работ по I этапу реконструкции запланировано на конец текущего года. Плановый срок завершения II этапа – 3 квартал 2023 года.
Кроме того, на границе с Азербайджаном до конца 2026 года планируется модернизировать пункты пропуска Ново-Филя и Тагиркент-Казмаляр, также входящие в створ международного транспортного коридора «Север-Юг». Развитие инфраструктуры МТК будет способствовать укреплению торгово-экономических связей, оптимизации транспортно-логистической системы, созданию новых инфраструктурных маршрутов и наращиванию объемов грузоперевозок между государствами.
Как это было
из книги "Рождение СССР"
Владимир Анищенков
Установление Советской власти на местах
В октябре семнадцатого года борьба за власть ещё далеко не закончилась. Представительство большевиков в органах старого местного самоуправления было незначительным. В губернских городах у них было 7% мест, в уездных — всего 2%. Но власть на местах постепенно переходила к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, где их позиции были преобладающими.
Установление Советской власти в первые месяцы после Октябрьской революции проходило в основном бескровно. Лишь в нескольких городах было оказано вооружённое сопротивление: в Центральном промышленном районе (Иваново-Вознесенск, Кострома, Тверь, Ярославль, Рязань) многие местные Советы фактически властвовали ещё до Октября.
Но чем дальше от столиц, тем сложнее было объяснить людям, чем Советская власть лучше старой. В этих условиях Народный комиссариат внутренних дел предписывал: «Ликвидация самоуправлений должна проводиться постепенно, по мере овладения той работой, которая до сих пор лежала на органах самоуправления».
В провинции часто создавались коалиционные органы власти, в которые вместе с представителями Советов входили деятели старого земского самоуправления, профсоюзов и кооперативов. В разных местах они были довольно разнородны: «Комитет народной власти» в Астрахани, Военно-революционный комитет «объединённой демократии» на Дону, Краевой комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и местных самоуправлений на Дальнем Востоке и множество других с местными особенностями.
Ещё сложнее происходило установление советской власти на окраинах империи. Активизировались сепаратистские движения. Начался «парад суверенитетов». Причём воинские отряды, находившиеся на территории самопровозглашённых республик, переоформлялись в национальные вооружённые силы.
Украина
На Украине сразу же начались столкновения национальных отрядов с Красной гвардией и частями старой армии, подчинявшимися центру. Войска Центральной рады воспрепятствовали прохождению красногвардейцев по земле Украины, направлявшихся на юг для борьбы с Калединым, хотя любые антибольшевистские войска преспокойно проходили по «незалэжной». Именно с новой украинской национально-революционной властью раньше всего начались вооружённые столкновения.
Центральная рада строила свою политику на основе украинского сепаратизма. Февральская революция 1917 года открыла возможность осуществления проекта «Украина», задуманного польскими панами Потоцким и Чацким ещё в XVIII веке. Его главные постулаты: «Украинцы и русские – разные народы. Московиты (москали) — отсталые варвары, препятствующие процветанию Украины». Австрийцы использовали эту идеологию для натравливания малороссов (украинцев) на «клятых москалей», чему истинные украинские националисты истово предались, получив на это солидное финансирование.
Возглавлял Центральную раду идеолог украинизации М.С. Грушевский, военное ведомство — масон Симон Петлюра. Была провозглашена независимая Украинская народная республика. Украинский историк В.А. Савченко отмечал, что только 10% населения (интеллигенция и часть крестьян) можно назвать настоящими украинцами, в то время как большинство не поддерживало политику украинизации и не желало говорить на украинском языке. При этом Рада претендовала на заглавную роль для антибольшевистских окраин. Она требовала раздела финансов империи и участия в переговорах с Германией. Для поддержания новых порядков был создан Украинский фронт, состоявший из военных формирований националистов-«сичевиков» и остатков войск Юго-Западного и Румынского фронтов под командованием генерал-полковника Щербачёва, не признавшего власть большевиков. Одновременно происходило разоружение солдат «русского происхождения», не проживающих на Украине.
Киевские большевики, естественно, поддержали Октябрьскую революцию в Петрограде и объявили об установлении власти Советского правительства. Однако руководство Киевского военного округа не подчинилось центральной петроградской власти и приказало ликвидировать большевицкий ревком. Войска окружили Мариинский дворец, где он располагался, и обстреляли здания киевской Думы, Исполнительного комитета и Комитета большевиков. Почти все члены Киевского комитета РСДРП(б) и ревкома были арестованы, а власть передана Генеральному секретариату Центральной рады. В Киеве начались уличные бои. Воспользовавшись неразберихой, националистические украинские части взяли под свой контроль государственные учреждения.
13 ноября руководство штаба Киевского военного округа подписало соглашение о прекращении огня с ревкомом и покинуло город. Через три дня на совместном заседании Советов рабочих и солдатских депутатов Рада была признана в качестве регионального совета на Украине. Ещё через три дня универсал Украинской народной республики провозгласил Украину автономией в составе Российского государства со столицей в Киеве. Совет народных комиссаров признал право Украины на самоопределение. Но вскоре Центральная рада резко изменила свою позицию, осудила большевистский переворот и заявила, что «будет решительно бороться против всех попыток поддержать такое восстание на Украине». Генеральный секретариат Украинской народной республики назвал большевиков «врагами Украины». В ответ Совет народных комиссаров принял решение «считать Раду в состоянии войны с нами». 5 декабря подпоручик Владимир Александрович Антонов-Овсеенко был назначен главкомом войск «для борьбы против Центральной рады и Каледина».
8 декабря в Харьков прибыли красные отряды под командованием представителя старинного графского рода зауряд-прапорщика Рудольфа Фердинандовича Сиверса и выходца из высокоинтеллигентной дворянской семьи прапорщика Юрия Владимировича Саблина. Через несколько дней здесь было образовано Украинское советское правительство. Начались выступления сторонников Советской власти и в других городах. Произошло успешное восстание в Мариуполе. 18 января после упорного боя со сторонниками Центральной рады одесский пролетариат, поддержанный несколькими судами черноморской эскадры, взял в свои руки власть в Одессе. Началась подготовка похода на Киев. Поскольку Антонов-Овсеенко сосредоточился на борьбе с Калединым, то руководство главным ударом было возложено на начальника штаба фронта подполковника эсера Михаила Артемьевича Муравьёва, ранее руководившего разгромом войск Керенского — Краснова, наступавших на Петроград.
Красноармейцы потеснили калединцев и захватили Новочеркасск, Ростов и Таганрог. В то же время удалось остановить наступление оренбургских казаков атамана Дутова. Украинский националистический фронт тоже оказался не готов к столкновению с Красной Армией. Их воинские части разоружались по требованию большевиков или просто разбегались. Вскоре Советская власть была установлена в Полтаве.
Начался поход на Киев, где произошло восстание рабочих киевского «Арсенала» и некоторых воинских частей. Правительству Рады удалось подавить силой это выступление, поскольку Муравьёв запоздал, встретив сопротивление на реке Трубеже. Отозванные с фронта войска под командованием С. Петлюры и полковника В. Петрова взяли «Арсенал» штурмом. После подавления восстания было расстреляно триста его участников, всего погибло более полутора тысяч человек.
Из двадцатитысячного войска, оборонявшего Киев от Красной Армии, тысяча двести составляли гайдамаки и «вильне казацтво». Войска старой русской армии предпочли сохранять нейтралитет, а Богунский и Шевченковский полки выступали против Рады.
При подходе Красной Армии правительство Украинской республики подало в отставку и вместе с Грушевским покинуло Киев. После нескольких дней ожесточённых боёв удалилось и военное руководство. 9 февраля красноармейцы вошли в Киев.
Рада с остатками войск укрылась в Житомире. Муравьёв, упоённый победой, не спешил организовывать преследование, надеясь, что разгромленная самостийная держава распадётся сама собой. Вероятно, так бы и произошло, но самостийники успели договориться с Германией. В Бресте был подписан договор, по которому Центральная рада обещала поставки продовольствия истощённым войной странам австро-германского блока. В ответ немецкие войска взяли под защиту остатки незалэжной державы. В реальности это означало оккупацию, но свидомые украинцы готовы поделиться собственной независимостью с любым, кто защитит их от клятых москалей. Германские войска вступили на землю Украины. И тут выяснилось, что Красная Армия, с успехом громившая сичевиков, была не в состоянии противостоять регулярной армии и отступила. 1 марта германо-украинская коалиция вошла в Киев, причём Петлюра самостийно и торжественно это сделал без согласования с союзниками, за что был изгнан с поста военного министра.
Первые государственные образования в составе РСФСР
Внутри самой Российской федерации, как грибы, после революционного дождя вырастали независимые республики.
Терская Советская Республика была провозглашена в марте 1918 года в Пятигорске. Терский совет принял законы, предусматривающие роспуск вооружённых формирований казаков и отчуждение казачьей земли. Восставшие против такого произвола казаки силой захватили большую часть Терской области.
Следом были созданы Кубано-Черноморская и Ставропольская Советские Республики. В июле 1918 года на 1-м съезде Советов Северного Кавказа в Екатеринодаре (ныне Краснодар) была образована Северо-Кавказская Советская Республика, в которую вошли все три Советские Республики.
Однако эти земли стали базовыми для Добровольческой армии Деникина, и в январе 1919 года пришлось республику упразднить.
Социалистическая Советская Республика Тавриды со столицей в Симферополе была создана в марте 1918 года. Председателем Совета народных комиссаров республики был избран А.И. Слуцкий. Он сразу же отправил телеграмму в Москву с просьбой удостоверить, что «Крым к Украине не отходит». Нарком по делам национальностей И.В. Сталин телеграфировал Слуцкому, что сведения об отходе Крыма к Украине не обоснованы, что, «по имеющемуся у нас документу германского правительства, ни немцы, ни Киев на Крым не претендуют, берут только материковую часть Таврической губернии».
На самом деле немецкие власти ввели в заблуждение правительство Советской России, заранее подготовив планы оккупации. Украинская народная республика не могла своими силами аннексировать Крым, но с готовностью приняла военную помощь Германии.
А.И. Слуцкий заявил на собрании делегатов береговых и судовых частей Севастопольской базы: «Мы определённо заявляем о том, что республика полуострова Крым не входит в территорию Украины».
18 апреля 1918 года отряд Украинской армии вторгся в Крым на бронепоездах. За ним вошли кайзеровские войска.
Большинство руководителей Таврической ССР, включая Антона Слуцкого, были арестованы поднявшими мятеж крымско-татарскими националистами. Их перевезли в Алушту, подвергли пыткам и расстреляли.
Советская Социалистическая Республика Тавриды была ликвидирована.
Донская Советская Республика с центром в Ростове-на-Дону была образована 23 марта 1918 года на землях Области Войска Донского. Имена руководителей Донской республики Ф.Г. Подтёлкова и М.В. Кривошлыкова хорошо известны благодаря рассказу о них на страницах «Тихого Дона» М.А. Шолохова.
Вскоре на Дону вспыхнули казачьи восстания, спровоцированные земельным переделом. Казаками низовых станиц был захвачен Новочеркасск, но красногвардейцы выбили повстанцев из города. После вторжения на Дон немецких войск казаки свергли Советскую власть в Новочеркасске и объявили о создании Всевеликого Войска Донского.
10 мая казаки арестовали Подтёлкова, на следующий день он был повешен.
За несколько месяцев казаки при поддержке белогвардейцев и немцев вытеснили красногвардейцев с Дона. Германский корпус генерала Кнёрцера оккупировал Ростов, Таганрог и Миллерово.
К середине августа шестидесятитысячная Донская казачья армия под командованием генерала П.Н. Краснова контролировала почти всю территорию Донской Советской Республики (ДСР). Советские войска с боями отошли к границам Воронежской и Саратовской губерний и влились в состав Южного фронта. Правительство ДСР приняло решение о самороспуске.
Туркестанская Автономная Советская Республика
Иная судьба ожидала одну из самых крупных советских республик в составе РСФСР. Туркестанская Автономная Советская Федеративная Республика была провозглашена 30 апреля на 5-м съезде Советов Туркестанского края в Ташкенте. Хотя здесь, как и везде, борьба шла жесточайшая. В документах съезда было определено: «Туркестанская Советская Федеративная Республика, управляясь автономно, признаёт и координирует свои действия с центральным правительством Российской Советской Федерации». В состав ТСФР вошла территория бывшего Туркестанского края (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сырдарьинская и Ферганская области).
Сразу же после провозглашения советской республики был создан Туркестанский военный округ. В дореволюционной России коренное население не подлежало воинской повинности, и до 1920 года Красная Армия здесь формировалась добровольцами. Вместе с ними действовали красногвардейские отряды, партийные дружины и бойцы-интернационалисты из военнопленных Первой мировой войны. Вот такая объединённая военная группировка отстаивала Советскую власть в Средней Азии. Со временем здесь был создан полноценный боеспособный Туркестанский фронт.
После Ашхабадского мятежа было создано антисоветское Закаспийское временное правительство, опиравшееся на британскую военную, финансовую и политическую поддержку.
Киргизская Автономная Советская Республика
Там же, в Средней Азии, была создана ещё более крупная советская республика, входящая в то время в состав РСФСР – Киргизская Автономная Социалистическая Советская Республика. Имя республике дал самый многочисленный народ киргис-кайсаков, который мы сейчас знаем как казахов.
Ранее в Оренбурге, тогда находящемся во власти атамана А.И. Дутова, собрался Всекиргизский съезд, на котором была провозглашена Алашская автономия. «Автономия киргиз слагается из областей и входит в Российскую Федерацию наравне с другими народностями». То есть даже националистическое правительство предпочло остаться в России. В Алашскую автономию вошли: Букеевская Орда, районы Закаспийской, Ферганской, Самаркандской, Амударьинской областей и Алтайской губернии, населённые киргис-кайсаками (казахами). А также вошли области: Уральская, Тургайская, Сырдарьинская, Семиреченская, Акмолинская и Семипалатинская — целая огромная страна!
Однако после установления в Акмолинске Советской власти делегаты уездного съезда Советов телеграфировали в Наркомат по делам национальностей РСФСР: «Постановление второго общекиргизского съезда... о киргизской автономии под названием Алаш-Орда как соглашение самозванное, кучкой кадетов, считаем недействительным». 26 августа 1920 года М.И. Калинин как председатель ВЦИК и В.И. Ленин как председатель Совнаркома, подписали Декрет об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики в составе РСФСР. 22 сентября того же года ВЦИК новым декретом ввёл в состав Киргизской АССР Оренбургскую губернию, а город Оренбург стал столицей республики. Позже столица была переведена в город Ак-Мечеть (Кзыл-Орда).
В 1925 году Киргизская АССР была переименована в Казахскую АССР. В Конституции СССР 1936 года она уже стала Казахской Советской Социалистической Республикой.
***
Независимость Бухарского эмирата сразу же после революции признало Временное правительство. Декрет Советской власти подтвердил самостоятельность Бухары. Однако вскоре последовала попытка свержения эмира красногвардейцами при поддержке младобухарцев. Она оказалась неудачной. Пришлось повторно подтверждать независимость эмирата.
Закавказье
По другую сторону Каспия, в Закавказье, установление Советской власти проходило ещё тяжелее, хотя именно Закавказская Федерация, в конце концов, стала участником подписания Союзного договора.
В Тифлисе участники разогнанного Учредительного собрания и местные националисты создали «Закавказский комиссариат».
Первый и, пожалуй, самый влиятельный в Закавказье совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, известный как «26 бакинских комиссаров», был создан в Баку. Его возглавил большевик Степан Шаумян.
Азербайджанские националисты, изначально выступавшие за автономию в составе России, стали требовать независимости, связывая свои надежды с Османской империей, которая после развала Кавказского фронта получила возможность распространить своё влияние на Закавказье и Центральную Азию. Османы строили планы по созданию Туранской империи, в которую должны были войти также Северный Кавказ, северная Персия и Туркестан.
Такие перспективы вызывали беспокойство Великобритании. Напомним, что по секретной англо-французской конвенции 1917 года Россия была поделена на «зоны действий». В зону британского действия входили Дон, Кавказ и Туркестан.
Финляндия и Прибалтика
В Финляндии Советская власть установилась уже в первые месяцы после Октябрьской революции. 22 января 1918 года был образован высший революционный орган — Исполнительный комитет финляндских рабочих. Через неделю Красная гвардия заняла столицу Гельсингфорс. Сразу же был создан революционный Совет народных уполномоченных Финляндии, который принял декларацию «К рабочим и гражданам Финляндии!», где объявил себя революционным правительством страны. Затем последовали восстания в других южных городах: Або, Таммерфорсе, Пори, Котке, Лахти, Выборге. Таким образом, в советской части Финляндии, хоть и меньшей по размеру, проживало 2/3 населения страны.
Довольно быстро Советская власть была установлена также и в Эстонии. Однако Временный земский совет Эстляндской губернии не признал её легитимности и провозгласил себя верховной властью до созыва Конституционного совета. В ответ 19 ноября 1917 года Земский совет был распущен большевиками.
В Латвии, как и во всей России в 1917 году, создавались рабочие, солдатские, крестьянские советы, а также объединённые местные советы. 29–30 июля в Рижском замке прошло заседание Совета рабочих, солдатских и безземельных (поскольку большинство крестьян здесь были таковыми) депутатов Латвии. Был выбран Исполнительный комитет Латвии (Исколат), в котором все 27 депутатов представляли РСДРП (трое из них были меньшевиками). Исколат принял декларацию, в которой объявил, что является центральным органом власти для всех революционных советов на территории Латвии.
После оккупации Риги немецкими войсками 21 августа 1917 года Исколат переехал в Валку. Здесь 8–9 ноября он принял резолюцию «О Советском правительстве и его задачах», в которой провозглашал Латвию как государство с политической автономией в составе Советской России. Это решение было подтверждено II Съездом Советов депутатов Латвии.
***
В обстановке послереволюционной неразберихи и анархии повсеместно стали возникать и межнациональные конфликты.
Осенью 1917 года в Грозном завязалось настоящее сражение между бойцами вернувшегося с фронта Чеченского конного полка Кавказской туземной дивизии и терскими казаками. Грозный превратился в осаждённую крепость. Добыча на нефтепромыслах полностью прекратилась.
Образование советских республик вне России
Октябрьская революция действительно показала пример для угнетённых народов многих стран. В 1918 году в результате народных выступлений было создано несколько советских республик вне пределов России, но все они просуществовали недолго:
Эльзасская советская республика (ныне департаменты Верхний и Нижний Рейн) была провозглашена 10 ноября и просуществовала до аннексии Эльзаса-Лотарингии Францией;
Республика Банат — государство, провозглашённое в румынском Тимишоаре 1 ноября после распада Австро-Венгерской империи;
Тарнобжегская Советская Республика с центром в городе Тарнобжег была провозглашена на территории Галиции 6 ноября 1918 года — собравшиеся на митинг крестьяне под предводительством социалиста Томаша Домбаля и ксендза Эугениуша Оконя взяли власть в свои руки, к ним присоединились города Кольбушова, Мелец и Сандомир; были сформированы советы и проведён набор в крестьянскую милицию; в начале 1919 года польская армия заняла Галицию и ликвидировала Тарнобжегскую Республику.
В 1919 году родилось ещё несколько советских республик:
Бременская Советская Республика существовала с 10 января по 9 февраля в немецких городах Бремене и Бремерхафене; Бременская республика, наряду с Баварской Советской Республикой, – самые значительные явления из революционных событий в Германии;
Лимерикский совет — советская республика на юго-западе Ирландии, удерживала власть в городе двенадцать дней;
Венгерская советская республика занимала примерно четверть территории Венгрии, отделившейся к тому времени от Австрии, просуществовала сто тридцать три дня;
В 1920 году была создана Гилянская Советская Республика в иранском остане Гилян, просуществовала до сентября 1921 года.
Второй Всероссийский съезд народных депутатов
Взамен упразднённого Учредительного собрания создавался объединённый Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В конце января 1918 года в Таврическом дворце прошёл объединительный II Всероссийский съезд народных депутатов.
Съезд одобрил декрет о роспуске Учредительного собрания и удалил из законодательства указания на временный характер советского правительства («впредь до созыва Учредительного собрания»).
Важнейшим решением Съезда стало принятие резолюции «О федеральных учреждениях Российской Республики». Фактически она послужила основой государственного устройства страны послереволюционного времени.
С докладом по этому основополагающему вопросу выступил нарком по делам национальностей Иосиф Виссарионович Сталин.
Говоря о национальном устройстве страны, Сталин напоминал: «Только Советская власть открыто провозгласила право всех наций на самоопределение вплоть до полного отделения от России. Новая власть оказалась более радикальной в этом отношении, чем даже национальные группы внутри некоторых наций».
В отчёте газеты «Правда» об этом докладе было написано: «И тем не менее возник целый ряд конфликтов между Советом народных комиссаров и окраинами. Эти конфликты, однако, создавались не вокруг вопросов национального характера, а именно вокруг вопроса о власти. Оратор приводит целый ряд примеров того, как наскоро сколоченные буржуазно-националистические правительства окраин, составленные из представителей верхушечных слоёв имущих классов, старались под видом разрешения своих национальных вопросов вести определённую борьбу с советскими и иными революционными организациями. Корень всех конфликтов, возникших между окраинами и центральной Советской властью, лежит в вопросе о власти. И если буржуазные круги тех или иных областей старались придать национальную окраску этим конфликтам, то только потому, что им это было выгодно, что удобно было за национальным костюмом скрыть борьбу с властью трудовых масс в пределах своей области».
Далее в отчёте сказано: «Оратор подробно останавливается на примере с Радой и убедительно доказывает, каким образом принцип самоопределения был использован буржуазно-шовинистическими кругами Украины в своих классовых империалистических целях».
Исходя из сказанного, «Правда» делает вывод: «Всё это указывает на необходимость толкования принципа самоопределения как права на самоопределение не буржуазии, а трудовых масс данной нации. Принцип самоопределения должен быть средством для борьбы за социализм и должен быть подчинён принципам социализма».
В заключительном слове Сталин привёл следующий пример: «Во Франции, в этой стране буржуазного демократизма, депутатов избирает весь народ, а министров поставляет Лионский банк. В Америке выборы всеобщие, а у власти оказываются ставленники миллиардера Рокфеллера».
«Разве это не факт? Да, буржуазный парламентаризм мы похоронили, и напрасно Мартовы тащат нас к мартовскому периоду революции (смех, аплодисменты). Нам, представителям рабочих, нужно, чтобы народ был не только голосующим, но и правящим. Властвуют не те, кто выбирает и голосует, а те, кто правит» (бурные аплодисменты)».
Столь пристальное внимание к национальному устройству новообразованного государства определялось тем, что установление Советской власти и её сохранение теснейшим образом увязывалось с самоопределением народов России. О чём наглядно свидетельствует подробный анализ советских республик, приведённый выше. Правильное решение сложнейшего национального вопроса давало возможность сохранить связь русских областей с окраинами, или, говоря проще, определяло единство страны.
Был и другой путь: объединить все русские области, а окраины «отпустить» в свободное плавание. Кстати, такую формулировку использовали перестройщики во время развала Советского Союза. Но реальность неизменно показывала, что «независимые» государства, вычлененные из Большого Союза, не оставляют своих попыток взыскать с метрополии моральные, финансовые и территориальные «убытки». Со всеми «отпущенными на свободу» государствами нам предстояла бы война. Как это впоследствии случилось с Польшей, Финляндией, а теперь с Украиной.
Впрочем, подобное поведение отделившихся окраин характерно для всех стран независимо от времени и места. За примерами далеко ходить не надо: распад Югославии, отделение Пакистана от Индии и многое другое.
Вот почему пункт первый резолюции Съезда, а фактически закона о государственном устройстве страны гласит: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов».
Однако для такого объединения необходима сильная центральная власть. Поэтому резолюция устанавливает: «В пределах федерации высшим органом власти утверждается Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.
Все местные дела решаются исключительно местными Советами. За высшими Советами признаётся право регулирования отношений между низшими Советами и решение возникающих между ними разногласий. Центральная Советская власть обязана следить за соблюдением основ федерации и представляет Российскую Федерацию Советов в её целом. На Центральную власть возлагается также проведение мероприятий, осуществимых лишь в общегосударственном масштабе, причём, однако, не должны быть нарушаемы права отдельных вступивших в федерацию областей».
Чтобы все эти положения стали общим для всех законом, необходимо было принять общую Конституцию. Разработку основных положений Конституции Российской Федеративной Республики было поручено Центральному исполнительному комитету.
Всероссийский съезд советов определил официальное название страны - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. В таком виде РСФСР подписала союзный договор об образовании СССР. И сохранила своё название уже в составе Советского Союза вплоть до 1991 года.
На Съезде был принят закон о социализации земли — важнейший для крестьянской России. Большинством голосов была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, отвергнутая на Учредительном собрании.
***
К марту 1918 года в основном завершился процесс объединения Советов на местах, возникла единая система. Местные Советы самостоятельно решали местные вопросы, но должны были действовать в соответствии с нормативными актами центральных органов и вышестоящих Советов.
Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся 14 декабря в Москве.
Участники заседания Совета Евразийской экономической комиссии рассмотрели вопросы, направленные на повышение устойчивости экономики и дальнейшее развитие правовой базы союза.
Особое внимание стороны уделили сфере таможенно-тарифного регулирования, вопросам обеспечения безопасности продукции и доступа к государственным (муниципальным) закупкам.
Утверждён план мероприятий для перехода к осуществлению регистрации медицинских изделий в соответствии с наднациональными правилами. План позволяет обеспечить необходимое количество аккредитованных испытательных лабораторий и подготовить экспертов, инспекторов, производителей медицинских изделий в соответствии с правилами союза.
В Правила организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора) включено новое понятие «референтная лаборатория» в области ветеринарии.
Решением совета дополнены Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок.
Одобрен проект повестки Евразийского межправительственного совета, заседание которого пройдёт в феврале 2023 года. Проведение следующего заседания Совета Евразийской экономической комиссии запланировано на 20 января 2023 года.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Президент в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы по традиции в конце года проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы предметно оценить, что сделано для достижения национальных целей, а это, подчеркну, базовые, интегральные ориентиры развития страны до 2030 года.
Сегодня в качестве ключевого вопроса практической повестки рассмотрим системные механизмы поддержки инвестиций в проекты технологического развития, обеспечивающего технологический суверенитет России, включая промышленные кластеры, о которых объявил, как вы помните, на Петербургском экономическом форуме. По данному вопросу с докладами выступят вице-премьер, Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров и глава комиссии Госсовета по промышленности Алексей Геннадьевич Дюмин.
Но перед этим считаю необходимым обозначить ряд важнейших задач государственной политики на будущий, 2023 год, предложить новые решения, которые позволят нам более уверенно развиваться и в том числе ответить на вызовы, с которыми сегодня сталкивается отечественная экономика, да и наши граждане, с учётом тех серьёзных, заметных, можно сказать, тектонических изменений, которые переживает весь мир.
Как известно, против России развёрнута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабёж наших валютных резервов обвалить национальную валюту – рубль – и спровоцировать разрушительную инфляцию.
Этот расчёт, как мы видим, как, собственно, все видят, не оправдался. Российские предприниматели, органы власти работали собранно и профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность. Благодаря совместной работе Правительства, Банка России, субъектов Федерации удалось стабилизировать ситуацию.
По итогам года прогнозируется снижение ВВП, – действительно, снижение, я уже об этом и публично говорил, – примерно на 2,5 процента. Я, правда, недавно сказал 2,9, но последние прогнозы говорят о том, что будет ещё поменьше – 2,5 процента. Да, это, конечно, тоже спад, но это не тот крах в 20 процентов, который предрекали многие западные и, честно говоря, отчасти и некоторые наши эксперты в момент, когда коллективный Запад обрушился на нас с экономической войной. Более того, уже в третьем квартале экономическая динамика продемонстрировала небольшой рост после минимальных значений второго квартала.
Уровень цен в России – после серьёзного всплеска в марте-апреле – начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года.
Такой результат достигнут за счёт наших решений по регулированию оттока капитала, по переводу оплаты газа на рубли, по активному использованию в торговле с партнёрами национальных валют, но прежде всего, конечно, за счёт ответственной финансовой политики.
Государственные финансы России сохраняют устойчивость. По итогам января – ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей.
Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом – около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран «большой двадцатки». Я сейчас не буду приводить примеры, они экспертам хорошо известны – эти цифры по другим странам «двадцатки». Более того, бюджет на будущую трёхлетку предполагает постепенное снижение дефицита до менее чем одного процента ВВП в 2025 году.
Мы сохраним ответственную финансовую и макроэкономическую политику, что гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.
Подчеркну, эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. И мы будем придерживаться её, акцентируя внимание на том, что она должна стать прежде всего прочной основой для роста экономики на годы вперёд.
Когда мы обсуждали экономическую ситуацию в мире, поставили две главные цели на текущий год: добиться снижения бедности и неравенства и продолжить политику развития. Нам – хорошо известно это – навязывают санкции, а мы, опираясь прежде всего на собственные резервы и ресурсы, безусловно, будем идти только вперёд.
Так, было принято важное решение о ежемесячных выплатах семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей. Затем последовала опережающая индексация прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда и пенсий – на десять процентов. В результате в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. Конечно, это небольшое движение, но движение в правильном направлении. Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале – в номинале, хочу это подчеркнуть и ещё раз скажу, что речь идёт именно о людях с наименьшими доходами, – что позволило сократить уровень неравенства немножко.
Мы сохранили все основные государственные программы, продолжили модернизировать первичное звено здравоохранения, расселять аварийное жильё, ремонтировать и строить дороги, ликвидируем свалки и объекты накопленного экологического вреда, строим новые школы, дома культуры, библиотеки на селе и многое другое.
Более того, запущены новые программы, например капитального ремонта школ. Только в текущем и следующем годах по всей стране будет отремонтировано около трёх тысяч школ.
Заработали такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации, с помощью которых российские регионы в текущем году привлекут более 300 миллиардов рублей.
Получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. В рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики – плюс 5,8 процента за десять месяцев. Ожидается, что текущий год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Окончательные цифры мы ещё чуть попозже подведём. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне вчера-позавчера эти цифры, они впечатляют. Посмотрим на окончательные результаты.
Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим её экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет.
В рамках сегодняшнего нашего совещания и своего выступления хотел бы определить шесть ключевых задач на 2023 год. Их решение позволит успешно продвигаться к достижению национальных целей, установленных до 2030 года.
Первая задача касается вывода взаимодействия с нашими ключевыми партнёрами на новый уровень. Для этого будем устранять ограничения в логистике и финансах.
Напомню, что введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдём по пути самоизоляции и автаркии, как я уже неоднократно об этом говорил. Напротив, расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто чётко понимает, где – чужие, а где – национальные, собственные интересы. Россия наращивает с такими государствами торговые и инвестиционные отношения. Наша внешняя торговля переключается на динамичные регионы и рынки, на динамично развивающиеся страны. Собственно говоря, это происходит у нас уже в течение многих лет – даже вне привязки к сегодняшним событиям в мире.
Чего же добилась та же самая Европа введением ограничений? Прежде всего невиданного, как говорят экономисты, форсированного скачка инфляции в своём собственном доме, в еврозоне. В ноябре она составила в целом по еврозоне десять процентов. По некоторым странам вообще запредельные величины – 20 с лишним, 21, 25.
Сегодня уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнёра – Соединённых Штатов – прямо ведёт к деиндустриализации Европы. Даже пытаются предъявить какие-то счета по этому поводу своему американскому сюзерену. Порой в их заявлениях даже звучат слова обиды: мол, почему вы с нами так поступаете. Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как ещё поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело.
Я сделаю небольшое отступление, касающееся торговых отношений с Евросоюзом. Несмотря на санкции, – это любопытное наблюдение, – за девять месяцев текущего года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза. Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли – в нашу пользу – в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов. По сути, Евросоюз продолжает потреблять наши товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно.
Что же нам делать? Мы будем искать других, более перспективных партнёров в активно растущих регионах мировой экономики. Это Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнёрам вырос почти на четверть.
Важным шагом для снижения влияния санкций и других враждебных действий против России станет развитие портовой и трубопроводной инфраструктуры в южном и восточном направлении, в том числе будем наращивать экспорт природного газа.
Реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири – 2», дальневосточный маршрут позволят уже к 2025 году увеличить поставки газа на восток до 48 миллиардов кубометров, а к 2030-му – до 88 миллиардов. Фактически это более 60 процентов поставок газа на запад в прошлом году. В свою очередь, новые СПГ-проекты на Ямале позволят к 2030 году увеличить производство сжиженного природного газа на 70 миллиардов кубометров, что также поможет расширить географию экспорта.
Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Её газовая инфраструктура обладает серьёзным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать, да, собственно говоря, я уже говорил об этом, газовый хаб.
Если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, – это безумие на самом деле. И теперь они ещё пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками.
Далее. России принадлежит ключевая роль на мировом аграрном рынке. Это результат работы наших сельхозпроизводителей, и, конечно, я хочу сказать им огромное спасибо, выразить самые искренние слова благодарности. Мы являемся одним из крупнейших поставщиков на глобальный рынок зерна, растительных масел и удобрений. При этом безусловным приоритетом для нас является обеспечение внутренних потребностей и добросовестное исполнение обязательств по внешним контрактам.
Только за последние пять месяцев Россия экспортировала около 22 миллионов тонн зерна, преимущественно в страны Азии и Африки. До конца текущего года готовы поставить ещё четыре-пять миллионов тонн зерна, а к концу сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023 года, с учётом рекордного урожая, – а у нас рекордный урожай, хочу ещё раз поздравить селян с этим, – сможем довести общий объём поставок на экспорт до 50 миллионов тонн.
Продолжаем экспортировать на мировые рынки минеральные удобрения. За одиннадцать месяцев текущего года уже поставлено более 25 миллионов тонн. В отличие от западных стран, которые беззастенчиво тянут одеяло на себя, Россия, напротив, помогает именно беднейшим государствам Африки, Азии и других регионов, поставляет продовольствие и прочие товары. В ближайшие месяцы готовы бесплатно, много раз уже об этом говорил, передать нуждающимся странам порядка 260 тысяч тонн удобрений. 20 тысяч тонн уже направлено в Малави.
При всей важности энергетического и продовольственного секторов акцент в развитии внешних связей будем делать на несырьевые товары и взаимные инвестиции. Прочной базой для укрепления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. Здесь мы уже добились хорошего прогресса. По последним данным, доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём прошлого года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран эта доля превысила половину.
Также на повестке дня – создание иных механизмов проведения платежей. Имею в виду применение цифровых валют центральных банков и технологий распределённых реестров, которые снимают политические риски от использования валют недружественных стран.
Чтобы помочь компаниям наладить логистические, кооперационные связи, развиваем надёжные и безопасные транспортные коридоры. Россия в силу своего географического положения, а также наших геополитических возможностей способна застраховать такие логистические схемы от любых рисков. Повторю: залог тому – и экономический, и финансовый потенциал, возможности нашего силового блока в целом.
Продолжается строительство, напомню, скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири: Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе – и с Иркутском, и с Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай.
Всё это позволит на новом уровне связать западные и восточные рубежи нашей страны, а российский рынок – с рынком ключевых партнёров, позволит сформировать мощные евразийские маршруты.
Повышенное внимание уделим международному коридору «Север – Юг», в рамках которого планируется расширить транспортную и логистическую инфраструктуру в Каспийском направлении. Уже в следующем году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это существенно расширит для России пути в страны Ближнего Востока и в Индию. Кроме того, сосредоточим усилия на развитии железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, будем повышать их мощности.
В наших планах – дальнейшая модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа. Это позволит заметно увеличить объёмы пассажиро- и грузопотоков, тем самым повысить деловую активность и социальную мобильность, открыть широкие возможности для торговли, запуска новых проектов и, главное, успешно решать амбициозные общенациональные задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока, не снимая с повестки дня и такие наши проекты, как ускоренная модернизация Мурманского транспортного узла, углубление и расширение фарватера важнейших речных артерий, строительство в будущем Северного широтного хода.
При этом хочу ещё раз подчеркнуть: важно обеспечить именно комплексное развитие инфраструктуры Поволжья, Урала, Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока, уделять внимание не только морским портам и подходам к ним, но и развивать сухопутные маршруты. Например, Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем.
Добавлю, что в начале августа Правительство утвердило план развития Северного морского пути до 2035 года. В ближайшее время объёмы перевозок по этой трассе также будут расти. Мы много раз с вами об этом говорили и предпринимаем для того, чтобы всё это сбылось, необходимые действия.
Текущий год доказал правильность укрепления взаимодействия в рамках Евразэс – об этом тоже хотел бы сказать отдельно. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагополучной мировой конъюнктуры наши экономики развивают связи. Так, за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли стран Евразэс увеличился почти на двенадцать процентов. При этом торговля продовольственными и сельхозтоварами выросла более чем на треть.
Разумеется, торговля – это только часть международных отношений России. Столь же активно мы намерены сотрудничать в науке, технологиях, в гуманитарной сфере, и такие меры и инициативы уже реализуются. К примеру, для оптимизации рынка труда в рамках Евразийского экономического союза запущена система «Работа без границ». В ней содержится более 500 тысяч вакансий и два миллиона резюме из всех государств – членов ЕАЭС.
Хорошее взаимодействие налажено в сфере атомной энергетики. «Росатом» организует всю цепочку создания и работы АЭС за рубежом, в том числе на принципах строй – владей – эксплуатируй.
Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, авиастроении, в медицине, транспорте, космосе, «цифре», экологии и других высокотехнологичных отраслях. Будем вместе с нашими партнёрами добиваться лидерства в создании элементов искусственного интеллекта при строгом соблюдении, конечно, этических, нравственных, моральных норм. Об этом мы совсем недавно говорили с коллегами, в том числе на мероприятии, которое было организовано «Сбером».
Конечно, конкретные параметры такого сотрудничества являются предметом обсуждения. Однако, повторю, принципиальный момент здесь – это взаимная заинтересованность.
Вторая задача на 2023 год – это укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Даже не знаю, вторая, первая [задача] здесь – если вторая, то только по цифрам, что называется. Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве.
Санкционные ограничения поставили перед нашей страной много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, нарушена привычная логистика. Но, с другой стороны, это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом.
Подчеркну: важно не просто заместить какие-то товарные позиции – нужно добиваться лидерства по ключевым, жизненно важным направлениям, таким как, уже говорили, искусственный интеллект, вычисления и передача данных, новые промышленные технологии и так далее. По этим направлениям пройдёт целый ряд мероприятий и конференций в ближайшее время, обязательно попрошу членов Правительства принять в них участие и сам постараюсь это тоже сделать. При этом напомню, что уже просил в наступающем году подготовить и запустить новые программы в области робототехники и авиационных беспилотников.
Конечно, обрести технологический суверенитет нельзя, что называется, в один момент – нужно продолжать системную работу на перспективу. В этой связи необходимо ускорить и подготовку обновлённых планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа, в том числе с учётом результатов работы Координационного совета при Правительстве России по обеспечению наших Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции.
При этом подчеркну, здесь недопустимы затягивания и формальный подход. Так, мы договаривались запустить с использованием средств Фонда национального благосостояния льготный лизинг воздушных судов и водного транспорта отечественного производства. К сожалению, до сих пор этот инструмент не заработал.
Обращаю внимание коллег из Правительства: программы должны быть реализованы в полном объёме. Средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года.
Задача следующего года в том, чтобы обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности, в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. И ключевые вопросы здесь – это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок.
Уже запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь на покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 миллионов рублей по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Обращаю внимание Правительства, что этот механизм должен быть обеспечен финансированием.
Кроме того, с 1 января вступит в силу новый льготный режим работы промышленных кластеров. Он призван дополнить существующие механизмы поддержки индустриальных проектов, включая успешно работающий Фонд развития промышленности. Хочу обратить на это внимание, мы уже неоднократно говорили: фонд работает, действительно, должным образом.
Фискальная и административная нагрузка для резидентов промышленных кластеров должна быть снижена. Они также получат низкий уровень страховых взносов и льготы по налогу на прибыль, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, будет поддержан за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.
По оценке, эти и другие меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей. При этом уже в 2023 году ожидаемый объём инвестиций в такие проекты может составить порядка двух триллионов рублей. Подробнее об этом сегодня как раз и должен доложить Денис Валентинович Мантуров.
Третья задача – это обеспечение финансового суверенитета страны.
Благодаря крепкому платёжному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти – финансовые ресурсы у нашей экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.
Работа нашей финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования, включая торговое и проектное финансирование, должна обеспечить приток долгосрочных сбережений и инвестиций в акционерный капитал, вложения в масштабные инфраструктурные и новые производственные проекты и – особо подчеркну – в быстрорастущие высокотехнологичные бизнесы. По всем этим направлениям в следующем году необходимо добиться ощутимого, заметного прогресса. Я хотел бы обратить на это внимание и Минфина, и Банка России.
Уважаемые коллеги!
Важнейшим условием для наращивания деловой, инвестиционной активности, создания рабочих мест является опережающие развитие инфраструктуры, и это четвёртая важнейшая задача.
Мы уже добились хороших, заметных результатов в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы, сшивает пространство нашей огромной страны. Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы. В 2024 году, буквально позавчера мы об этом вспоминали, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны находиться в нормативном состоянии, то есть стать современными и безопасными. При приёмке транспортных объектов на совещании мы об этом и говорили.
Темпы набраны хорошие – есть основания полагать, что плановые значения по ремонту дорог могут быть достигнуты ранее намеченного срока, и эту динамику важно не снижать.
Строительство и ремонт инфраструктуры сетей, коммуникаций, систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведётся на уровне регионов, в том числе в рамках национальных проектов, на это нужно обращать особое внимание. Средства нацпроектов запланированы до 2024 года, при этом некоторые регионы готовы ускориться и ввести объекты на год раньше.
В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что. Нужно поддержать такую инициативу. Прошу Правительство до конца текущего года сформировать механизм опережающего финансирования строительства инфраструктуры в рамках нацпроектов. Понятно, да? Там, где люди справляются, надо всё-таки перераспределять ресурсы в интересах тех, кто это делает, чтобы уже в следующем году дать регионам доступ к финансированию, которое запланировано на 2024 год, и тем самым сдвинуть планы влево, – ещё раз хочу сказать, для тех, кто успешно и эффективно работает, – сработать нужно, повторю, с опережением.
Далее. Для развития инфраструктуры в регионах мы предложили новый инструмент – инфраструктурный бюджетный кредит. Работает хорошо: в этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее чем на 500 миллиардов рублей.
Уже принято решение продлить эту программу на 2024–2025 годы, и дополнительные средства – 500 миллиардов рублей – выделены. Однако этих объёмов, – имею в виду объёмы работы, – конечно, недостаточно. Много проектов, представленных регионами, не получили гарантированного финансирования, а они – многие из них – уже готовы к реализации, можно уже начинать здесь и сейчас.
Прошу Правительство в следующем году нарастить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, направить дополнительные 250 миллиардов на развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на программы модернизации ЖКХ.
При этом хочу отметить несколько важных моментов.
Первое. Мы запустили программу развития дальневосточных городов. Уже рассмотрели планы Петропавловска-Камчатского. В начале следующего года обсудим планы развития ещё нескольких городов.
Отмечу, что не все их потребности к настоящему времени финансово обеспечены. В этой связи предлагаю из дополнительных предусмотренных 250 миллиардов выделить отдельный лимит в 100 миллиардов рублей на проекты городов Дальнего Востока.
Второе. 500 миллиардов, о которых я говорил, инфраструктурных бюджетных кредитов были распределены по регионам исходя из численности населения, а затем отбирались в основном крупные, наиболее подготовленные и эффективные проекты. Предлагаю дополнительный лимит 250 миллиардов, озвученный только что, предоставлять также на основании открытого конкурса, – сюда включить и то, что я говорил о дальневосточных городах, – исходя из наибольшего социально-экономического эффекта. Прошу Правительство провести такой конкурс в самом начале следующего года.
Также считаю возможным расширить программу инфраструктурных облигаций. Здесь суммарный объём реализуемых проектов достиг 150 миллиардов рублей. Предлагаю в ближайшее время удвоить эту сумму.
Далее. Одним из наших безусловных приоритетов остаётся строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Здесь особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программам с государственным участием.
Из-за текущей экономической ситуации количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов объективно сократилось, и мы приняли меры для донастройки и стабилизации этого рынка. Так, после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до двенадцати процентов по моему поручению, я просил это сделать, ставка льготной ипотеки была снижена до семи процентов. 31 декабря действие льготной ипотеки заканчивается. В этой связи считаю необходимым принять следующие решения.
Первое. Как и договаривались, мы будем сворачивать механизмы льготной ипотеки, – мы вчера, коллеги, с вами это обсуждали, – будем это сворачивать, но будем делать это плавно. Что именно имею в виду: мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше, увеличится до восьми процентов.
Второе. При этом, напротив, будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получить только те семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в шесть процентов для семей, у которых как минимум два ребёнка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации.
Третье. Особое решение предлагаю для новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Для жителей этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках, по льготной ставке два процента. Ясно, что сейчас там новая стройка в зачаточном состоянии находится, но это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объём жилищного строительства здесь пока ограничен, но введение льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужит условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях.
Далее. Везде, в каждом городе и посёлке России, квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.
Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрено 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024 году. Однако, по оценке, этого, конечно, не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ.
В этой связи прошу Правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач в этой сфере, а при подготовке бюджета на следующие периоды предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели.
Рост экономики и деловой инициативы, промышленных и инфраструктурных возможностей, научно-технологического потенциала страны – всё это должно создавать мощные социальные стимулы. Такое развитие должно вести к снижению бедности и неравенства, к сокращению разрыва в потенциале регионов, к повышению реальных доходов граждан.
И в этой связи, уважаемые коллеги, следующая ключевая задача, по сути, системообразующая, сквозная, которая концентрирует, интегрирует работу по всем остальным направлениям. Несмотря на объективные трудности текущего года, мы добьёмся позитивных результатов в снижении бедности, а в следующем году необходимо закрепить эту положительную динамику.
Мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году, как уже сказал, они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.
Одновременно с пенсиями второй раз за год был проиндексирован прожиточный минимум, на который завязаны многие социальные пособия и выплаты. Они, соответственно, тоже выросли, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.
Подчеркну: ключ к повышению материального благополучия российских семей, их доходов – это высокие темпы экономического роста – это, конечно, основа основ – и так же, как и новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, причём не только в крупных агломерациях и мегаполисах, но и в малых городах и небольших посёлках.
В наступающем году приоритетной задачей для Правительства и субъектов Федерации должно стать обеспечение заметного, ощутимого роста реальных заработных плат. Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6 процента и на десять процентов, а с начала нового года он составит более 16 тысяч рублей в месяц.
Нужно и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплат. Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа должна обеспечивать человеку достойный доход. Я, конечно, жду от вас, уважаемые коллеги, предложений по возможным дополнительным шагам в этом направлении.
Далее. Защита материнства, детства, поддержка семей и сбережение народа – это абсолютная, непререкаемая ценность для каждого из нас, для всей страны. И это ещё одна важнейшая, шестая задача для органов власти всех уровней.
Отмечу, что так называемый детский бюджет, – Минфин начал выстраивать работу и в рамках этой парадигмы, детский бюджет, – это хорошее изобретение, объём бюджетных расходов на поддержку семей в России за последние годы вырос в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа – бюджета.
С учётом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения.
Я прошу Правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию, понимаю, что это непростая задача в силу целого ряда обстоятельств, но нужно над этим работать – нужно изменить ситуацию к лучшему, обеспечить повышение рождаемости и рост продолжительности жизни в России.
Отмечу, что с 1 января 2023 года мы трансформируем систему поддержки материнства и детства: запускаем единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие будет назначаться по одному заявлению от родителя или беременной женщины, причём сразу на всех детей в семье. При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.
Повторю: оформление и получение пособия должно быть максимально понятным, простым, удобным для граждан. И конечно, оно должно служить реальной поддержкой для семей.
Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи, например зарплаты, немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом её материальное положение не сильно-то изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период. Поручения на этот счёт уже даны. Я жду конкретных предложений от Правительства в ближайшее время.
Отдельно хочу сказать о системе здравоохранения. Её развитие в предыдущие годы позволило избежать многих негативных сценариев в период пандемии, это совершенно очевидные вещи. Хочу ещё раз поблагодарить врачей за эту работу. Мы смогли оперативно принять гибкие решения, сконцентрировать усилия, ресурсы там, где это было особенно необходимо. Таким подходом будем руководствоваться и дальше.
Отмечу, что прорывного эффекта в системе здравоохранения можно добиться за счёт использования новых технологий, мы об этом тоже много раз говорили. В этой связи прошу Министерство здравоохранения ускорить работу по созданию цифрового профиля здоровья гражданина, внедрять технологии искусственного интеллекта и телемедицины для улучшения качества медицинской помощи – так, как это реализовано в Москве, мы тоже об этом совсем недавно говорили, и ряде других регионов. И конечно, необходимо повышать мотивацию специалистов здравоохранения, завязывать её на состояние и изменение здоровья граждан, на их собственные оценки работы поликлиник и больниц.
Напомню, что в прошлом году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. В поликлиники, ФАПы люди в первую очередь и обращаются за помощью и именно по их работе, как правило, в целом и оценивают качество системы здравоохранения. Я прошу руководителей регионов держать под контролем ход этой программы. Подчеркну, главный критерий успешности здесь не какие-то сухие отчёты о проведённых мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворённости граждан медицинской помощью.
Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров. В период пандемии на помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику: ввести должности врачей-стажёров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене.
Кроме того, [предлагаю] с 1 января следующего года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена – мы уже об этом говорили. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Обращаю внимание, она должна быть единой для каждой определённой категории медработников независимо от региона Российской Федерации.
Укрепление первичного звена, наращивание его кадрового потенциала крайне важно для профилактики и раннего выявления заболеваний, для предупреждения рисков преждевременной смертности. В зоне особого внимания – люди, страдающие сахарным диабетом, например. В России сейчас свыше пяти миллионов человек с таким официально установленным диагнозом, а по факту, скорее всего, конечно, больше. Так как болезнь часто не сразу даёт о себе знать, человек может и не подозревать, что болен.
У нас уже действуют и дают результаты программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Прошу Правительство с будущего года запустить такую же масштабную программу для борьбы с диабетом. Татьяна Алексеевна [Голикова] знает, Иван Иванович Дедов много об этом говорит, пишет бумаги, мне направлял соответствующие. Надо на это реагировать. Эта работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, и лекарствами, и, конечно, профилактическую работу, то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом.
Также необходимо увеличить объём и охват лекарственной терапией больных гепатитом С. Это позволит вернуть людей к нормальной, полноценной жизни, а в большинстве случаев и вовсе полностью вылечить. Прошу Правительство проработать источники финансирования такой программы.
И ещё. Чуть менее двух лет назад в России заработал фонд «Круг добра». За это время его помощь получили свыше четырёх тысяч восьмисот детей, болеющих тяжёлыми редкими заболеваниями. Фонд оплачивает для них чрезвычайно дорогие лекарства, дорогое лечение, помогает спасти жизни.
Напомню, что всё начиналось с закупки лекарств для детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», а сегодня фонд охватывает уже 59 заболеваний. Перечень приобретаемых лекарств расширился почти в три раза. Закупаются раздвижные протезы суставов и другие, ранее недоступные для семей медицинские изделия. Ведётся поиск и доставка костного мозга для трансплантации, в том числе из зарубежных баз доноров.
В ближайшее время будет увеличен возраст, до которого можно получать помощь фонда, – мы и с утра сегодня с коллегами это обсуждали, – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить. Чтобы в течение года после совершеннолетия аккуратно, без ущерба для пациента перевести финансирование дальнейшей терапии за счёт средств, предусмотренных для взрослых.
Можно уверенно сказать: в рамках действующих полномочий фонд гарантирует лечение всем детям с тяжёлыми недугами. Его бюджета на это полностью хватает – хочу это подчеркнуть, – полностью хватает, а формируется он, напомню, за счёт повышенного налога на часть доходов граждан, которые зарабатывают свыше пяти миллионов рублей в год. Я, кстати говоря, хочу обратиться к тем гражданам, к тем людям, с которых этот налог взимается: все деньги идут именно по назначению.
И обращаю внимание Правительства: устанавливаемые показатели деятельности фонда, их выполнение вовсе не означают, что в дальнейшем можно ограничить финансирование «Круга добра». Напротив, нужно развивать, усиливать направления его работы. Ресурс для этого имеется, в распоряжении фонда остаются значительные суммы денежных средств. Сегодня только считали и с Татьяной Алексеевной, и с Министром финансов: к концу текущего года накопится свыше 80 миллиардов рублей.
Считаю правильным также использовать эти средства на здоровье детей и для этого предлагаю расширить мандат фонда. Нужно предусмотреть возможность оплаты за счёт «Круга добра» дополнительных видов и объёмов реабилитации больных детей. Подчеркну, сверх объёмов, предоставляемых индивидуальной программой реабилитации.
У детей должна быть возможность не только получать лечение, но и проходить восстановление. В этой связи необходимо предусмотреть оплату дорогостоящих технических средств реабилитации, а также средств для разработки опорно-двигательного аппарата.
Кроме того, «Круг добра» возьмёт на себя закупку лекарств для детей с другими сложными заболеваниями, которые сейчас не финансируются в полном объёме региональными бюджетами. Я прошу Министерство здравоохранения, Татьяну Алексеевну всё это отрегулировать.
Уважаемые коллеги!
Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны.
Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест.
Как уже говорил, запущена программа капитального ремонта действующих школ. Повторю, такое обновление должно проходить с учётом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как всё должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учёбе.
Предлагаю после 2024 года, когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения.
И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях.
Очень важно, чтобы общее образование в России опиралось на лучшие, передовые методики. У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призёрами международных предметных олимпиад.
Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надёжным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации.
Знаю, что в высокой степени готовности соответствующие проекты уже есть в Нижнем Новгороде, Пскове, Рязани, Белгороде, Великом Новгороде. Прошу в ближайшее время определить все регионы, где будут реализованы такие проекты, а также выбрать модель финансирования строительства. Координацию этой работы прошу взять на себя Министерство просвещения.
Теперь о высшей школе. В ближайшее десятилетие в России должны быть созданы 25 новых университетских кампусов мирового уровня с самыми современными условиями для учёбы и научной деятельности. Будет построено свыше миллиона квадратных метров зданий и лабораторий, где будут учиться и заниматься творчеством более 25 тысяч студентов и молодых учёных. Эти кампусы должны стать точками притяжения талантливых ребят со всей страны, а также центрами развития науки и экономики регионов расположения этих учебных заведений.
Первые восемь проектов уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и Томске. И нужно, конечно, ускорить эту работу, нужно ускорить её. В 2025–2026 годах будет построено ещё девять кампусов в таких городах, как Самара, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Пермь, Архангельск, Тюмень, Великий Новгород, Иваново, а также на федеральной территории «Сириус». Соответствующие решения приняты. Затем в ходе очередного отбора определим ещё восемь регионов, которые получат новые университетские кампусы.
Что касается нацпроекта «Культура», то в его рамках реализуется замечательный проект по созданию модельных библиотек. Они уже стали настоящими культурными центрами. Недавно в режиме видеоконференции имел возможность в этом убедиться. Они стали хорошими моделями в малых городах и сельской местности. Учитывая востребованность этой инициативы, предлагаю выделить дополнительное ежегодное финансирование на развитие библиотечной сети.
Напомню, что сегодня ребята в возрасте от 14 до 22 лет могут бесплатно посещать музеи, театры, другие культурные события по «Пушкинской карте». С этого года, который объявлен Годом искусства и культурного наследия народов России, номинал карты увеличен до пяти тысяч рублей.
Кроме того, Правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Тоже сегодня с утра с коллегами обсуждали. Запустим её уже в следующем году.
Уважаемые коллеги!
Все задачи, о которых сказал, имеют особое значение для каждого города и посёлка, для каждого гражданина нашей страны без преувеличения, где бы он ни жил. Решение этих задач предъявляет самые строгие, повышенные требования к органам государственной власти на любом уровне. Специалисты в этой сфере должны быть взыскательны к самим себе и к результатам своего труда и, конечно, должны быть открыты, восприимчивы к современным практикам и подходам, к использованию новейших технологий и методов работы.
Говорил об этом на недавней конференции по искусственному интеллекту, я уже об этом мероприятии упоминал, надеюсь, вы тоже обратили на это внимание. И сейчас обращаю внимание всех коллег: нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ, о чём и только что было сказано. В этом залог успеха нашей общей работы, главное условие для достижения национальных целей развития.
Завершая своё выступление, хочу отметить ещё одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение. Имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской и Донецкой республиках, в Запорожской и Херсонской областях.
Мы обязательно добьёмся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать.
В том числе в новых регионах будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. Здесь появится программа материнского капитала, нуждающиеся семьи получат выплаты от государства, вырастут пенсии и так далее. Будем развивать первичное звено здравоохранения, строить детские сады, ясли и школы.
В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов.
И, конечно, будем стимулировать экономическую активность на новых территориях, развивать их индустриальный, аграрный потенциал. Нужно обеспечить кратный рост инвестиций, появление новых предприятий, в том числе в сфере жилищного строительства, повысить качество автомобильных и железных дорог, коммунальной и энергетической инфраструктуры.
Прошу Правительство до конца первого квартала следующего года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года все они должны выйти на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни.
И обращаю внимание: указанный, сравнительно отдалённый срок ни в коем случае не означает, что можно откладывать эту задачу на потом – нужно уже сейчас обеспечивать опережающее развитие новых субъектов Федерации, ежегодно добиваться результатов по каждому направлению. Ответственность за это лично будут нести профильные министры и вице-премьеры.
Давайте сейчас перейдём непосредственно к повестке дня.
Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову. Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Для достижения технологического суверенитета нам надлежит оперативно реализовать сотни индустриальных проектов, обеспечить выпуск широкой номенклатуры сырья, материалов, комплектующих и, конечно, готовой продукции. Всё это требует запуска в отраслях нового инвестиционного цикла, создания дополнительных стимулов для притока частного капитала.
Под эту задачу мы отработали поручение, которое Вы дали на Петербургском экономическом форуме в части промышленной ипотеки, – механизм, как Вы сказали, уже реализуется. Как раз на этой неделе, Владимир Владимирович, Минфин довёл лимиты, и банки начинают выдавать транши. Они отобрали уже свыше 500 потенциальных заёмщиков с совокупным кредитным портфелем почти на 70 миллиардов рублей.
Изначально с Антоном Германовичем [Силуановым] договаривались в бюджете заложить на старт скромный объём средств, чтобы посмотреть на заинтересованность промышленности. С учётом того, что инициатива оказалась очень востребованной, если Вы поддержите, в следующем году будем обращаться за дополнительной потребностью. Это тем более актуально с учётом Вашего предложения по масштабированию промышленной ипотеки на строительство и ремонт зданий на приобретаемых промышленных площадках.
Второй и основной механизм достижения технологического суверенитета – это запуск кластерной инвестиционной платформы. Мы подробно достаточно обсуждали со всеми коллегами, есть презентационные материалы. Платформа будет реализовываться как по рентабельным, так и по низкомаржинальным проектам создания приоритетной продукции высоких переделов.
Это те промышленные инициативы, которые послужат решению важнейших социально-экономических задач, а именно обеспечению продовольственной, энергетической и биобезопасности, а также опережающему развитию системы здравоохранения, транспортного сектора нашей страны, повышению темпов и качества инфраструктурного и жилищного строительства.
Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешёвыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. На этапе капитальных вложений – ещё два года после выхода на серию – будет действовать льготная ставка из расчёта 30 процентов ключевой ставки плюс три процента. Сейчас это 5,2 процента, исходя из того, что текущая ставка ЦБ – 7,5 процента.
Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтам выпадающие доходы, для того чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий. Работаем с коллегами над обеспечением платформы государственными гарантиями и поручительствами «ВЭБа», а по особенно сложным проектам, где экономика не складывается на общих основаниях, будет возможность отдельными решениями Правительства ещё снижать ставку займа.
Также, как Вы отметили, мы задействуем налоговые льготы для участников кластеров, реализующих СПИКи [специальные инвестиционные контракты] 1.0. Имею в виду обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов до 7,6 процента. Проект изменений в Налоговый кодекс в ближайшие дни будет внесён в Государственную Думу.
Для создания преференций на производимую кластерами продукцию мы предусмотрели субсидии на покупку стартовых партий. Конкретно по низкомаржинальным и стратегическим проектам предлагаем особую меру. Речь идёт про возврат 25 процентов инвестиционной составляющей кредита в течение трёх лет после выхода на серию, но с потолком не более 50 процентов от выручки. Эта субсидия должна быть избирательной и предоставляться на конкурсной основе.
Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнёрстве и контракты жизненного цикла.
Изначально, ещё на этапе разработки, будут определяться якорные заказчики из числа монополий, корпораций, отраслевых флагманов. Это соответствует Вашему, Владимир Владимирович, поручению, данному по итогам прошлого заседания Совета. И у нас уже в высокой степени готовности проекты в дизелестроении, масштабный спрос по ним обеспечат РЖД, ОСК, «Росатом» и «Газпром».
Отдельно, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про упрощение администрирования кластеров. Для участников предусматривается сокращение контрольных мероприятий и проверок, а также применение процедур налогового и таможенного мониторинга. Под обозначенные условия нами предварительно отобрано 164 проекта на 5,2 триллиона рублей.
Приоритетные отрасли – это химическая промышленность, лесоперерабатывающая промышленность, автопром, металлургия, железнодорожное машиностроение и судостроение. Рассчитываем, что сейчас, когда базовые параметры платформы определены, к формированию пула проектов подключатся главы наших субъектов, и, сложив усилия всех заинтересованных ведомств, регионов, финансовых организаций, бизнеса, мы сможем нарастить кредитный портфель до обозначенных Вами десяти триллионов рублей. Это амбициозная, но абсолютно реализуемая задача.
На начальный этап кластерной инвестиционной платформы в 2023 году бюджетом предусмотрено пять миллиардов рублей. С учётом обозначенной оценки по кредитному портфелю будем смотреть на темпы выборки средств и обращаться за дополнительными ассигнованиями по мере необходимости.
Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Дюмин Алексей Геннадьевич.
А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
К предложениям, озвученным Денисом Валентиновичем, хотелось бы добавить следующее.
Во-первых, необходимо очень плотно отработать с регионами конкретные проекты, которые войдут в периметр нового кластерного развития. Есть 164 проекта, – о них уже было сказано, они есть в презентации, – которые предварительно отобраны. Считаю целесообразным сформировать второй перечень исходя из экспертизы и понимания на местах.
Важно уже сейчас определиться не только с первым пулом проектов, но и с теми, которые в ближайшие годы усилят и продолжат эту работу. Речь о проектах регионального бизнеса, о которых хорошо знают главы субъектов и профильные министры. Это позволит Правительству России обеспечить принцип долгосрочного прогнозирования, в том числе и финансового. Предложенные налоговые льготы – это ещё и выпадающие доходы, это тоже надо учитывать в долгосрочном периоде. Соответствующая работа будет организована на площадке комиссии [Государственного Совета] по направлению «Промышленность» совместно с Министерством промышленности и торговли.
Во-вторых, к кластерной инвестиционной платформе, которая была представлена, необходимо привязать все действующие инструменты развития. Речь идёт не только об упомянутых инструментах, но также обо всей экосистеме поддержки научно-технологического развития.
Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и решению Правительства Российской Федерации появились такие инструменты, как КНТ – комплексные научно-технические проекты. Это научно-образовательные центры мирового уровня, инновационные научно-технологические центры. Эти инструменты сегодня работают, у каждого есть свои особенности. Именно сейчас необходимо все эти инструменты задействовать в рамках одной стратегической цели и тех задач, которые Вы ставите перед нами.
Для каждого проекта, который будет одобрен в рамках рассматриваемой кластерной инициативы, необходимо обеспечить зелёный свет и всестороннюю поддержку. Предлагаем сформировать полное меню по аналогии с инфраструктурным, чтобы каждое промышленное предприятие видело и пользовалось всеми возможностями для своего развития на долгосрочную перспективу.
Третье. Сейчас комиссия Госсовета совместно с Министерством промышленности и торговли ведёт активную проработку создания механизма для инвестирования капитала крупнейших промышленных предприятий в новые технологические проекты. Предложенные сегодня подходы предлагают привлечение значительного объёма частных инвестиций в реализацию проектов, которые будут одобрены. При этом у самого предприятия не всегда есть возможность привлечения полного объема собственных инвестиций.
Банковское финансирование, даже дисконтное, получение государственных гарантий – это всё не только утяжеляет финансовые модели, но и значительно затягивает сроки реализации проекта. В стране достаточное количество компаний с крупным капиталом, которые сейчас инвестируют в основном в своё развитие, но готовы также финансировать в приоритетные отрасли и высокотехнологичные проекты. От государства при этом зачастую требуется только подтверждение, что данный проект стратегический и будет поддержан и сопровождён, а также отраслевая экспертиза. Например, её может проводить Фонд развития промышленности, который будет агентом представленной сегодня кластерной платформы.
Подобный подход был применён при утверждении «дорожных карт» между Правительством России и крупными государственными компаниями по развитию высокотехнологичных отраслей. Сейчас нужно дать ещё импульс дополнительный, и необходимо привлечь частный капитал для решения приоритетных промышленных задач.
В ближайшее время на площадке Государственного Совета совместно с крупным бизнесом и Министерством промышленности и торговли рассмотрим возможности создания такого механизма. Результаты проведённой работы по всем пунктам, которые были обозначены, а также предложения по развитию базовых отраслей промышленности будем готовы представить, уважаемый Владимир Владимирович, в рамках заседания Государственного Совета по направлению «Промышленность», которое запланировано в феврале 2023 года.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, в центре внимания у нас инвестиционное обеспечение технологического суверенитета, о чём и коллега Мантуров сейчас докладывал, и Дюмин Алексей Геннадьевич, но национальных проектов у нас гораздо больше, и Правительство работает по целому комплексу вопросов.
Кто хотел бы что-то сказать и по основной теме сегодняшнего совещания, и по другим направлениям?
Пожалуйста, прошу. Михаил Владимирович, слушаю Вас.
М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы побывали на десятках предприятий самого разного профиля, – всё это Вам докладывал перед Санкт-Петербургским экономическим форумом, – посетили практически большинство промышленных регионов. Могу с уверенностью сказать, что российская промышленность при соответствующей поддержке государства готова решать задачи по реализации проектов, в том числе технологического суверенитета.
По Вашему поручению по модернизации механизмов поддержки промышленности в новых условиях была проделана очень большая работа. Денис Валентинович подробно о ней рассказал. Были определены ключевые направления и проекты, которые надо реализовывать для обеспечения именно технологического суверенитета на перспективу до 2030 года. Речь идёт об инициативах в самых разных отраслях. Это мало- и среднетоннажная химия, двигатели, авиастроение и много, много чего другого.
В рамках этого нового механизма кластерной инвестиционной платформы сформирован предварительный перечень именно новых инвестиционных проектов в промышленности. Денис Валентинович сказал, их порядка 160 с общим объёмом капитальных затрат более пяти триллионов рублей до 2030 года. Мы ставим перед собой задачу увеличить такие вложения и поддержать инвестиции в размере до десяти триллионов. Подробно буквально несколько слов скажу, что планируем делать.
Первое. В ближайшее время нужно утвердить критерии отбора проектов, сформировать график их реализации по годам. Это должно быть синхронизировано с разрабатываемой концепцией по таксонометрии проектов технологического суверенитета.
Второе. Под такой график будет рассчитан объём субсидий, определены источники. Часть из них найдём через донастройку действующих так называемых традиционных мер поддержки промышленности, остальное финансирование только предстоит сформировать. Это нам важно всем понимать.
Третье. У инициаторов инвестиционных проектов должен быть достаточный собственный капитал. Для того чтобы предлагаемая мера была эффективной и действовала в полную силу, мы совместно с «ВЭБом» прорабатываем сейчас правила и механизмы поручительства. Это позволит сбалансировать риски реализации проектов между бизнесом и государством. Сейчас очень важно сфокусировать максимальное количество ресурсов на решение этой задачи, средства туда нужны. Сейчас государство сделало всё необходимое для этого.
Поэтому этот проект мы будем держать на личном контроле, Вам докладывать, Владимир Владимирович, и в январе собираемся проводить отдельное совещание на эту тему по всем ресурсам.
Прошу Вас поддержать предложение Минпромторга.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Ещё что-то, коллеги? Пожалуйста.
М.Шмаков: Владимир Владимирович, позвольте?
Шмаков Михаил Викторович, ФНПР [Федерация независимых профсоюзов России].
В.Путин: Пожалуйста, Михаил Викторович.
М.Шмаков: Владимир Владимирович, в Вашем выступлении поставлены очень широкомасштабные задачи, которые, безусловно, необходимо выполнять. И более того, те пути, которые Вы в своём выступлении озвучили, с моей точки зрения, очень прогрессивные и должны привести к успеху.
Особенно важна, с нашей точки зрения, постановка задач о том, чтобы у нас не было работающих бедных, чтобы все те, кто работают, получали такую заработную плату, которая бы их гарантированно выводила из этой категории – категории бедных. И повышение МРОТ, действительно, самый лучший механизм для решения этой задачи.
Но хотелось бы, чтобы наряду с повышением МРОТ это бы дополнялось рекомендациями. Я понимаю, что сегодня у нас по-другому построено всё хозяйство и вся экономика, и поэтому невозможно выпустить закон или указ, как строить тарифные сетки, но тем не менее рекомендации по тарифным сеткам, которые должны применяться в различных секторах экономики, были бы полезны. Потому что, если мы будем повышать только МРОТ, мы будем всё время работников с низкими доходами подтягивать до работников со средними доходами. После этого происходят перекосы в квалификации, в оплате в зависимости от квалификации.
Поэтому, наверное, было бы полезно дать поручение, чтобы были такие рекомендации сделаны. А дальше уже, конечно, есть коллективные переговоры на предприятиях, переговоры по заключению коллективных договоров, есть и активно работают трёхсторонние комиссии в регионах и в отраслях, и там это можно было бы на переговорной основе устанавливать конкретно для отрасли или для какого-то предприятия.
И третий момент, на котором важно акцентировать внимание, с моей точки зрения, – это укрепление законности и чёткое выполнение требований законов, Конституции, недопущение различных фантазий в законотворчестве и в толковании законов со стороны как правоохранительных структур, так и правоприменительных. Потому что когда в суде представитель прокуратуры, даже Генпрокуратуры, заявляет, что мы расширительно трактуем закон, то это просто отрицание права, это ведёт к абсолютному правовому нигилизму. Поэтому я думаю, что это тоже было бы важно указать, чтобы все выполняли действующий у нас закон.
В.Путин: Спасибо большое.
Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?
Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Добрый день!
Реагируя на Ваше выступление, Владимир Владимирович, я хотела доложить, что, осознавая чувствительность проблемы рождаемости в Российской Федерации и необходимость принятия дополнительных мер, в соответствии с Вашим поручением и поручением Председателя Правительства большой группой специалистов и экспертов мы реализуем проект по изучению всех проблем, которые связаны с эффективностью реализации тех мер, которые связаны с поддержкой рождаемости сейчас и, как я уже сказала, необходимостью отработки дополнительных мер.
Мы разделили эту работу на три этапа. До 25 декабря этого года мы подготовим так называемый портрет женщины, желающей родить ребёнка, по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации. Он будет основываться на всех доступных статистических данных, последних данных Всероссийской переписи населения, сведениях, которые вносятся в медицинские свидетельства о рождении, и так далее. Также проведём исследование общественного мнения.
На втором этапе, до 28 февраля, «портрет» будет дополнен данными пилотных исследований, направленных на определение влияния отдельных мер поддержки на желание женщины иметь детей.
Наконец, третий этап. До 15 апреля будут сформированы адресные рекомендации для всех субъектов Российской Федерации, направленные на повышение рождаемости, а также разработан дополнительный комплекс мер по поддержке рождаемости. Мы готовы будем такие предложения доложить Вам, поскольку понимаем, что эта тема является абсолютно приоритетной с точки зрения достижения национальных целей развития страны.
Также я бы хотела отреагировать на два Ваших замечания, которые касаются программ по сахарному диабету и гепатиту C.
В настоящее время с учётом Вашего поручения и с учётом того, что Министерством финансов в составе Закона о бюджете предусмотрены дополнительные финансовые ресурсы в объёме 10 миллиардов рублей, мы до конца этого года разработаем соответствующий федеральный проект по развитию системы, направленной на борьбу с заболеваниями, связанными с сахарным диабетом, как для детского населения, так и для взрослого. При этом мы дополнительно рассматриваем вопросы дальнейшего развития этого проекта.
Что касается гепатита C, то в соответствии с Вашим поручением мы уже утвердили распоряжением Правительства 2 ноября 2022 года соответствующий план по поэтапной реализации до 2030 года мероприятий по борьбе с гепатитом C.
Далее. Министерством здравоохранения будет создан регистр больных с гепатитом C, определён контингент лиц, подлежащих лечению, в системе ОМС будут скорректированы тарифы на финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи и пересмотрены цены на закупаемые лекарственные препараты, для того чтобы удешевить стоимость соответствующего лечения.
Также я бы хотела, пользуясь сегодняшним случаем и обратив внимание на то, что Вы сказали во вступительном слове, обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы с вами вместе реализуем сложнейшие проекты не только по демографии и социальной поддержке семей, но и по строительству. Объём строительства, Вы уже об этом упомянули, достаточно большой, в том числе строительство социальных объектов. Мы на регулярной основе, каждый вице-премьер по компетенции, Марат Шакирзянович [Хуснуллин], проводим соответствующие совещания по срокам строительства и выполнению тех показателей, которые закреплены Вашими указами. Но, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации всё время возникает тема, которая связана с переносом объектов вправо.
Вы уже сказали о том, что те субъекты, которые, наоборот, своевременно или с опережением выполняют поставленные задачи, должны поощряться посредством переноса объектов справа влево. Но я бы также хотела обратить внимание, учитывая высокую ответственность перед населением за введение социальных объектов, дать всё-таки поручение регионам страны, чтобы они своевременно исполняли те обязательства, которые на себя берут.
У нас 2023 год ключевой с точки зрения достижения тех показателей, которые стоят по реализации национальных проектов. Большая просьба к коллегам исходить из необходимости исполнения взятых на себя обязательств и не переносить это на 2024 год. А если это происходит, то практически в нормативном и директивном порядке перераспределять эти финансовые ресурсы на субъекты, которые успевают. А те регионы, которые не успевают и всё время переносят [сроки] вправо, это не популярное предложение, но тем не менее я его хотела произнести, пусть тогда осуществляют достройку объектов за счёт собственных средств. Иначе мы будем затягивать с решением задач, которые поставлены по созданию социальной инфраструктуры.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы вот с Вами сегодня с утра обсуждали некоторые вопросы к сегодняшнему совещанию, с Вами и с Министром финансов.
Я поддерживаю ваше предложение, имея в виду в том числе и то, что программа модернизации первичного звена, она тоже неровно реализуется. Во вступительном слове я как раз об этом и сказал, имея в виду и зная ваш подход к этому, обсуждавшийся, как я уже сказал, сегодня с утра.
Согласен с этим, что здесь – популярно, не популярно, – если вовремя не сделали, значит, надо передавать финансирование тем, кто умеет организовать работу. Но надо посмотреть на то, как она организована, ещё раз, особенно это касается первичного звена. Это вещь чисто технического характера: проектно-сметная документация готова или нет, в каком она состоянии, какого качества, конкурсные процедуры как проводятся, в какие сроки и тоже как они организованы. Да, сроки сжатые, но нужно научиться работать в эти сроки. Финансирование-то выделяется стабильно, регулярно. Здесь я не вижу никаких проблем, надо перераспределять эти ресурсы, вот и всё.
Что касается рождаемости, что хотел бы тоже сказать. Да, конечно, это сложная тема, мы знаем об этом, и с учётом демографических ям, о которых мы говорили, со Второй мировой войной и с началом 90-х годов, но всё-таки нужно обратить на это, конечно, особое внимание.
Надо обратить внимание и на регионы, в которых складывается такая ситуация, на которую мы обязаны просто обращать особое внимание: Смоленская область, Ленинградская область, Рязанская область, Пензенская область, Республика Мордовия. Вы знаете обо всех этих территориях, но нужно посмотреть, что там, почему там уровень рождаемости ниже, чем в целом по стране? Что является причиной?
Не знаю, в соседних регионах более или менее прилично, а в этих почему-то сбои идут. Ведь это интегральный показатель всех наших усилий в сфере экономической и социальной политики. Интегральный показатель, поэтому в сфере здравоохранения нужно внимательно на это посмотреть.
И конечно, на то, о чём Вы сказали, а именно: анализ всей ситуации и выработка предложений. Давайте мы договоримся, когда мы обсудим это. Мы уже, по-моему, несколько раз переносили. Понимаю, что это сложная работа, надо хорошо подготовиться, но примерно, как Вы думаете, когда мы можем это обсудить?
Т.Голикова: Я думаю, что март, Владимир Владимирович.
В.Путин: Долговато как-то, март. Давайте хотя бы на февраль это рассмотрим. Мы же раньше собирались, вы же ведёте эту работу сейчас.
Т.Голикова: Мы ведём эту работу, но я исхожу из законченности предложений. Конечно, мы будем готовы и в феврале, но, возможно, это потребует ещё после обсуждения какой-то доработки.
В.Путин: Хорошо. Давайте мы в феврале соберёмся, пообсуждаем ваши предложения. Но если надо будет, соберемся ещё, чтобы поставить точки над «и». Договорились?
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
Виктория Валериевна, мы с Вами с утра тоже обсуждали некоторые вопросы, связанные с экологией, в том числе с Байкалом. Вы хотели что-то сказать сегодня на совещании. Пожалуйста.
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений и реализации национального проекта «Экология» для сохранения озера Байкал нам нужно выполнить две ключевые задачи.
Первая – это ликвидировать накопленный вред от БЦБК [Байкальского целлюлозно-бумажного комбината].
Это бывшее крупное промышленное предприятие, которое было советскими строителями уникально размещено в непосредственной близости от Байкала, от уреза воды.
Во-вторых – построить несколько очистных сооружений, которые оказывают прямой негативный эффект на озеро. Таких объектов восемь: четыре расположены на территории Иркутской области, три – на территории Забайкальского края, и городские очистные сооружения в Улан-Удэ. Все объекты у нас в работе и полностью обеспечены финансированием: предусмотрено 23 миллиарда рублей. Завершаем строительство очистных сооружений в 2024 году.
По ликвидации промышленной площадки БЦБК, накопленного вреда. Первый подход, Владимир Владимирович, к снаряду был в 2013 году. За это время четыре подрядчика было отобрано, причём три не справились с работой, и в отношении третьего помимо прочего ещё и возбуждено уголовное дело.
Мы, для того чтобы заниматься на Байкале с надёжным подрядчиком, в Правительстве приняли решение в октябре 2020 года и определили единственным исполнителем Росатом.
Команда Росатома сейчас идёт в графике. На площадке выполнены, во-первых, неотложные работы. Они постоянно выполняются, потому что есть риск перелива надшламовых вод в озеро Байкал. Росатом спроектировал и построил соответствующие локальные очистные сооружения и эти надшламовые воды очищает, не даёт попадать в озеро.
Все три объекта, которые представляют накопленный вред на промышленной площадке БЦБК, в контуре внимания – по ним проведены изыскания. По двум объектам – канализационные очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, и Бабхинский полигон – подготовлена проектно-сметная документация.
Для этой промышленной площадки чёрный щёлок является наиболее опасным веществом – 3-й класс опасности. Всего накоплено 290 тысяч кубометров этого вещества.
На очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, уже получено положительное экологическое заключение – заключение государственной экологической экспертизы. Ждём подтверждения сметной стоимости от Главгосэкспертизы. До конца года по Бабхинскому полигону и очистным сооружениям будет полный комплект документов, и можно будет приступать к работе.
По третьему объекту. Это Солзанский полигон. Этот полигон тоже находится непосредственно у уреза воды. По нему мы вместе с Анатолием Анатольевичем [Серышевым] приняли решение пока приостановить проектирование и провести научно-исследовательские работы, для того чтобы выбрать оптимальную технологию ликвидации накопленного вреда в этих картах этого полигона. Нам нужно выбрать из двух потенциальных, возможных технологий: это компостирование и литификация.
Кроме БЦБК, Владимир Владимирович, мы занимаемся ещё ликвидацией накопленного вреда. Это несанкционированные свалки на территории Центральной экологической зоны озера Байкал. Мы уже ликвидировали девять таких свалок. Их общая площадь – 15 гектаров. Сегодня эта территория уже очищена.
Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, поручали Правительству на Петербургском экономическом форуме в этом году утвердить программу социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Программа разработана Министерством экономического развития и внесена в Правительство. На сегодняшний день она уже на красном бланке. Завершается согласование этого документа, и в ближайшие дни мы представим его Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись.
Программа включает 62 мероприятия. Финансирование обеспечено за счёт средств федерального бюджета, и в том числе мы использовали инструменты фонда ЖКХ и ОП РФ – двух институтов развития. Всего до 2040 года за счёт этих средств – 33,5 миллиарда рублей, в 2023 году программа будет профинансирована на 5 миллиардов рублей.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Как мы с Вами говорили сегодня с утра, криминальные сюжеты – само собой, пускай там правоохранительные органы разбираются со всякими жуликами либо теми, кого подозревают в жульничестве. Но программы оздоровления озера должны исполняться безусловно.
И, Михаил Владимирович, я бы попросил Вас тоже обратить на это внимание, в том числе и с точки зрения развития самого города Байкальска.
В.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Потому что там мы будем решать экологические проблемы, но загрузка предприятий, рабочие места в Байкальске, развитие самого города, социальная сфера, они крайне важны тоже для людей, которые там живут. Спасибо.
Мы в июне в Петербурге договаривались об ускоренной модернизации общественного транспорта, регионального общественного транспорта. Судя по всему, работа идёт, но она всё-таки носит какой-то разрозненный характер. И здесь ведь есть другая, оборотная сторона этой медали, которая связана не только с необходимостью обновления транспорта, освежением его и омоложением транспорта, если можно так сказать, но это связано и с загрузкой наших предприятий автопрома.
Марат Шакирзянович, как здесь идёт работа?
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением в марте мы разработали и утвердили единую комплексную программу по модернизации общественного транспорта, которая реализуется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».
В 2022 году в состав комплексной программы вошёл целый ряд мероприятий, предусматривающий обновление подвижного состава, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Кроме того, были включены мероприятия, предусмотренные инициативой социально-экономического развития Российской Федерации «Мобильный город», а также мероприятия, реализуемые совместно с ВЭБ по обновлению городского электрического транспорта.
В результате в этом году показатель по росту удовлетворённости качеством транспортного обслуживания в доле пользователей, указавших на повышение качества, относительно базового 2020 года достигнут и составил 17 процентов.
По всем направлениям на реализацию программы 2022–2025 годов предусмотрено 105 миллиардов рублей федерального финансирования. В этом году поставлено 1122 единицы транспортных средств, из которых 828 автобусов, 191 троллейбус, 103 трамвая.
В целях увеличения темпов обновления транспортных средств и количества регионов, участвующих в программе, со следующего года будут запущены дополнительные финансовые механизмы, для автобусов это льготный лизинг с привлечением средств ФНБ. Месяц назад Правительством согласованы специальные условия привлечения средств ФНБ, которые со следующего года на конкурсной основе распределим между субъектами, это 44 миллиарда рублей.
С помощью механизма льготного лизинга планируется обновить 4130 автобусов. Для обновления электротранспорта применяем концессионные модели с федеральными субсидиями и средствами ВЭБ.
По поручению Председателя Правительства в федеральном бюджете на 2023–2025 годы предусмотрена федеральная поддержка – 86,5 миллиарда рублей – на реализацию пилотных проектов по комплексному развитию городского транспорта в 11 регионах.
Пилотные комплексы предусматривают не только обновление подвижного состава, но и модернизацию трамвайной инфраструктуры. Всего будет поставлено 630 трамваев и построено 620 километров путей. Кроме того, на модернизацию общественного транспорта выделено 120 миллиардов средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Это главы сами определились, на что им эти деньги тратить.
На эти средства будут реализованы проекты в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Кировской, Новгородской, Омской, Пензенской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской областях, в Москве, Санкт-Петербурге, в Республике Калмыкия, Башкортостане.
Также предусмотрено более 220 миллиардов инфраструктурных бюджетных кредитов на развитие метрополитенов в Челябинской, Нижегородской областях, строительство метро в Красноярском крае.
Владимир Владимирович, в целом в следующем году будут выполняться поставленные планы. Хочу сказать, действительно, у нас было много разных программ, они были очень разрознены, мы долго всё это собирали в одну программу.
Сейчас у нас появилась такая системная программа, где много участников, большая доля здесь ВЭБ, Дмитрий Юрьевич Григоренко занимается вместе с Шуваловым Игорем Ивановичем, и я думаю, что у нас, безусловно, будет результат и мы загрузим предприятия нашим собственным машиностроением.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Марат Шакирзянович, у меня к Вам просьба. Вы сказали, что программа есть. Я бы Вас попросил, так сказать, на основе этой программы представить мне служебную записку, из которой было бы ясно, в какие сроки каких конкретно результатов мы добьёмся по обновлению общественного транспорта в регионах. Хорошо?
М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Представим.
В.Путин: Спасибо большое.
Я в ходе своего вступительного слова говорил о вопросах, связанных с финансированием быстрорастущих высокотехнологичных компаний, говорил о необходимости определения источников, которые заместили бы финансирование тех западных институтов, которые ушли с нашего рынка.
Хотелось бы всё-таки, чтобы Министр финансов и Председатель Центрального банка дали свою оценку того, что здесь происходит.
Антон Германович.
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
По источникам, в том числе на высокотехнологичные компании.
У нас сами компании участвуют непосредственно в реализации этой программы, и мы за счёт средств федерального бюджета также предусматриваем софинансирование на эти цели. Предусмотрено в этом году более 50 миллиардов рублей на участие в реализации этих проектов, в последующие годы – чуть больше 30 миллиардов рублей.
Здесь важно, чтобы именно интеграция и ресурсов компаний, и средств федерального бюджета давали результат, которым могли бы воспользоваться отрасли экономики и промышленности, чтобы компании работали не только в рамках своих задач, но и результаты этой работы были использованы для экономики в целом.
Буквально два слова об источниках в качестве инвестиционного ресурса для устойчивого развития. Мы рассматриваем эти новые источники в двух направлениях. Это долгосрочные сбережения граждан. Соответствующие законодательные инициативы мы подготовили вместе с Центральным банком, обсудили, и они сейчас находятся на рассмотрении в Правительстве.
С одной стороны, мы даём надёжный инструмент для граждан в накоплении ресурсов, своих собственных средств – здесь и гарантия со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты предусмотрены по такого рода инструментам. С другой стороны, эти средства будут работать в качестве длинных ресурсов для развития экономики.
И второй инструмент. Мы развиваем дополнительные стимулы по участию граждан на финансовом рынке, имею в виду только российские финансовые инструменты. Здесь мы также используем налоговые преференции, налоговые стимулы, для того чтобы создавать у наших граждан такие мотивации для участия на финансовом рынке и, соответственно, гарантии, с тем чтобы это были надёжные проверенные финансовые активы.
В этом направлении у нас с Центральным банком идёт совместная работа, и подготовлены соответствующие проекты решений. Мы в первом полугодии следующего года их по плану должны реализовать. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.
Э.Набиуллина: Добрый день!
В дополнение к тому, что сказал Антон Германович, хочу сказать, что в целом замещение внешнего финансирования внутренними источниками происходит. Мы это видим и в том, что динамика корпоративного кредитования остаётся позитивной, несмотря на сложные обстоятельства, и компании продолжают привлекать ресурсы и на рынке облигаций.
В целом мы видим, что, конечно, задача финансового сектора на ближайшие годы – это обеспечение финансовыми ресурсами проектов технологической модернизации, но при сохранении финансовой устойчивости и безусловной защите прав вкладчиков и кредиторов компаний. Поэтому, конечно, банки должны финансировать окупаемые проекты. Но среди окупаемых проектов мы хотим через изменение банковского регулирования переориентировать их на то, чтобы они прежде всего финансировали проекты технологического развития.
Поэтому сейчас вместе с Правительством работаем над таксономией таких проектов, Михаил Владимирович об этом упоминал, и Минэкономразвития готовит критерии таких проектов. Это позволит нам настроить банковское регулирование.
Что касается специально быстрорастущих компаний, о которых Вы упоминали, это один из кластеров в целом проектов технологического развития. Летом, действительно, были проблемы у наших больших технологических компаний, которые занимали и привлекали средства из-за рубежа, но это уже устоявшиеся у нас компании, нельзя их в полном смысле назвать венчуром. Они сейчас получают и кредиты, и могут привлекать средства, но тем не менее в целом, конечно, системная проблема финансирования быстрорастущих компаний есть – у нас недостаточно таких инструментов.
Поэтому мы принимаем участие в той работе, которую ведёт Правительство, по определению критериев быстрорастущих технологических компаний. Такие поправки в законодательство подготовлены, но они касаются малых компаний, для того чтобы существующие программы, – а их много, их достаточно много, и институтов развития и так далее, – сфокусировать именно на таких компаниях. Министерство финансов провело инвентаризацию таких программ, мы свои тоже предложения дали. На наш взгляд, после изменений в законодательстве можно будет их уже принимать.
И конечно, остаётся на повестке вопрос: что сделать не с малыми быстрорастущими технологическими компаниями, а теми, которые уже, можно сказать, вступают в стадию зрелости. У нас, с одной стороны, есть вся финансовая инфраструктура, развитая биржевая площадка, там есть специальный сектор роста, инноваций, есть сектор инноваций и инвестиций. Там происходит размещение, это рыночное размещение, и, конечно, их объём пока небольшой. Поэтому, на наш взгляд, нужны, конечно, государственные механизмы поддержки, иначе такие размещения будут не очень большими. С Правительством мы в процессе выработки таких механизмов, с тем чтобы Правительство могло помочь.
Конечно, основной вопрос – не только средства банков, о которых я сказала, мы переориентируем. Мы аккуратно относимся к тому, чтобы в такого рода компании вкладывались негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, потому что их первая ответственность – перед своими будущими пенсионерами, и они вкладывают в высоконадёжные проекты. Конечно, венчурные проекты – это не то, куда они должны инвестировать в первую очередь, хотя у них есть возможность, есть доля. Там порядка десяти процентов – проекты даже без рейтинга, с невысоким уровнем рейтинга. Надо сказать, что они этот лимит ещё не выбрали, то есть источник есть, просто должны быть такого рода проекты.
Но, конечно, основной источник – это средства розничных инвесторов. Достаточно много наших состоятельных россиян возвращают свои средства в Россию, и важно их задействовать именно в том, чтобы финансировались такого рода проекты.
Поэтому здесь нужны меры господдержки, и, конечно, нужно смотреть за деловым климатом, корпоративным правом, потому что, например, избыточная и формальная контрольно-ревизионная деятельность госорганов тогда, когда есть меры господдержки, может отпугивать частных инвесторов, особенно инвестиции венчурного характера.
Мы эти вопросы обсуждали, в том числе на стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович. Основные меры выработаны, но, конечно, они займут пока определённое время. Но в целом, ещё раз хочу подчеркнуть, по существующим проектам компаний такое замещение происходит, и банки продолжают кредитовать.
В.Путин: Нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить доступ этих быстрорастущих технологических компаний к рынкам капитала, и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Антон Германович сказал, что вы планируете это сделать в первом полугодии, в том числе, я так понимаю, внести и соответствующие законопроекты в Государственную Думу.
Так, Антон Германович? Первое полугодие – это что? Это конец июня или конец февраля? Здесь же нам нужно не терять темп, иначе мы поставим компании в сложное положение.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, в первом квартале внесём, в начале года.
В.Путин: Хорошо, надо отследить. Пожалуйста, информируйте меня.
Э.Набиуллина: Можно ещё дополнение?
В.Путин: Да, пожалуйста. Прошу Вас.
Э.Набиуллина: То, что касается, например, небольших быстрорастущих технологических компаний: Правительство уже подготовило критерии таких компаний, и они внесены в Правительство. Я думаю, что по этому перечню, по настройке существующих программ это можно будет сделать чуть-чуть побыстрее.
В.Путин: Так и надо сделать. Прошу Вас это сделать как можно быстрее, тем более если определённая работа уже проделана. Мы с Вами знаем, что это такое.
Участники этого процесса вам будут благодарны. С одной стороны, инвесторы, в том числе и пенсионные фонды. Особенно здесь важно, мне кажется, подставить плечо государства, чтобы уменьшить риски для этих пенсионных фондов, увеличить степень возвратности, защиты этих вложений. Надо подумать, я не думаю, что здесь какие-то большие расходы. Я понимаю, что формально это какие-то обязательства, но фактически их не будет, мы же понимаем, особенно если хорошо проработать эти предлагаемые проекты.
Надо просто ускорить эту работу. Я прошу и Центральный банк, и Минфин, да и вообще Правительство подумать над этим и как можно быстрее реализовать те планы, которые у вас имеются.
У меня вопрос к Андрею Рэмовичу. Мы с Вами занимались, и Вы достаточно активно начали прорабатывать вопросы развития и финансирования отдельных высокотехнологичных направлений, в том числе с нашими крупными компаниями, которые напрямую не связаны с работой этих компаний, тем не менее готовы были принять участие в этой общей, очень нужной для страны работе.
Как дела здесь идут, Андрей Рэмович?
А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Напомню, что речь идёт о так называемых сквозных технологиях. Это 14 технологических направлений, которые, по общему, консолидированному мнению мировых экспертов, составят основу производственно-технологических систем ведущих стран мира, экономик мира в ближайшие 10–15 лет. Это тот же искусственный интеллект, сети мобильной связи, квантовые вычисления и коммуникации и так далее.
Всего таких направлений, как я уже сказал, 14. Они все отрабатываются в нашей стране, из них три направления –микроэлектроника, генетика и передача электроэнергии – отрабатываются особым порядком, а одиннадцать – это как раз предмет соглашений.
Напомню, что ещё в 2019 году Правительством были разработаны «дорожные карты», субъектами которых являлись профильные федеральные министерства и так называемые компании-лидеры, и они закреплялись соглашениями.
На прошлом заседании Совета было дано поручение, по сути дела, приспособить эти соглашения и «дорожные карты» к сложившейся ситуации. Мы тогда взяли себе работы, сроки были согласованы – три месяца. Но выяснилось, что нужно не модернизировать эти соглашения – их нужно перезагружать заново, полностью заново. Эта работа заняла немного больше времени, пять месяцев, но сейчас я могу доложить финализированно. Я специально принёс эти новые «дорожные карты» – пачка исписанной убористым почерком бумаги.
В чём, собственно, состояла суть перезагрузки? Там целый ряд новаций, отмечу три.
Первое ключевое отличие от старых «дорожных карт» – то, что акцент, результат сделан на высокотехнологичную линейку конкретных продуктов, за которые компании берут на себя ответственность произвести и вывести на рынки, а раньше это были результаты исследований. Понятно, что исследования – это статья или патент, сейчас это конкретные продукты.
Второе. У нас предыдущие соглашения, предыдущие «дорожные карты», как я уже сказал, разрабатывали компании-лидеры и соответствующие министерства. Сегодня мы пошли на то, чтобы сделать «дорожные карты» и соглашения открытыми. Это означает, что любая компания, у которой есть потенциал произвести или вывести на рынок высокотехнологичный продукт по данному направлению, входит в «дорожную карту», берёт на себя обязательство и с ней заключается соответствующее соглашение. Соответственно, эта компания подключается к льготам, поддержке и так далее.
Могу доложить, что по одиннадцати направлениям у нас семь компаний-лидеров – это Сбер, «Росатом», «Ростех», РЖД, «Газпром», «Ростелеком» и «Роскосмос», и уже 30 компаний, которые взяли на себя конкретные обязательства в рамках этих «дорожных карт».
И третье, что важно. Впервые в «дорожные карты», в периметр «дорожных карт» была включена работа со стартапами, как раз с самыми малыми технологическими компаниями.
Что здесь сделано? Этот закон, о котором вспоминала Эльвира Сахипзадовна, он на самом деле разработан, со всеми согласован в Правительстве, и сейчас он находится в ГПУ [государственно-правовом управлении] и проходит согласование. Я думаю, там проблем нет, он будет согласован, я надеюсь, в самое ближайшее время. И после этого мы его сможем внести в Государственную Думу.
Второе. В Правительстве силами Минэкономразвития создан цифровой реестр малых технологических компаний. Сделано это для чего? Сделано это для того, чтобы это была витрина для потенциальных инвесторов. И я сегодня как раз буду вечером встречаться с членами бюро РСПП, буду их уговаривать повнимательнее посмотреть на этот реестр. В этом реестре уже 10 тысяч стартапов, причём там записи каждого стартапа – его бизнес-история, проекты, которые он ведёт, технологическая зрелость, рыночная зрелость, инвестиционная зрелость – так называемые TRL, MRL, IRL и целый ряд другой информации, подготовленной на языке инвесторов. Сделано это ровно для того, чтобы подключить компании дополнительно к реализации этих проектов.
Текущий статус какой. По одиннадцати «дорожным картам» шесть «дорожных карт» уже утверждены. В основном это «дорожные карты», связанные с развитием цифровых технологий, это блок Дмитрия Николаевича Чернышенко. Ещё три «дорожные карты» будут утверждены до конца текущего года, там уже идёт процесс согласования – это накопление энергии и две «дорожные карты» по водороду.
Две оставшиеся «дорожные карты» – это «дорожные карты» по новым материалам и веществам и по космическим технологиям. Они требуют чуть больше времени, они будут доработаны до конца года и, я думаю, утверждены где-то до 15 января. Соответственно, все эти «дорожные карты» получили полное согласование с компаниями, которые в них участвуют, я уже сказал, это порядка 30 компаний. И дальше – подписание соглашений, у нас распоряжением Правительства утверждается типовое соглашение. Это будет сделано, это уже вопрос чисто технический.
Далее. Хотел сказать, что разработан механизм управления и реализации этих соглашений и, соответственно, «дорожных карт». Все они распределены по курирующим заместителям Председателя Правительства. Его ядро – это механизм независимой научно-технологической экспертизы. Она двухуровневая: создаётся экспертный совет, сформированный Российской академией наук, Миноборнауки, Национальной технологической инициативой и ведущими экспертами, и по каждому направлению создаются специальные комитеты, которые будут работать под кураторством соответствующего вице-премьера.
Из наиболее ярких проблем, которые сегодня существуют, – это вопрос финансирования. У нас получилось так, что перезагрузка «дорожных карт» шла параллельно с разработкой бюджета. Соответственно, у нас очень многие мероприятия «дорожных карт» стоят со звёздочками. Это означает, что компании готовы их реализовать, готовы создать соответствующий продукт, например станцию 6G, сейчас есть прототип, даже не 5G, а 6G, но при условии, что это будет профинансировано и будут деньги.
Что у нас с финансированием? Просто цифры говорят сами за себя. У нас в 2022 году на существующие раньше, до перезагрузки, «дорожные карты» было запланировано 57 миллиардов бюджетных денег, и 109 миллиардов давали компании. 2023 год – 35 миллиардов бюджетных денег, 130 миллиардов берут на себя обязательство дать компании, то есть разрыв уже в три раза. 2024 год – 31 миллиард бюджетных денег, 100 миллиардов – компании. 2025 год – практически ноль бюджетных денег, 2,8 миллиарда, и 118 миллиардов сейчас берут на себя обязательство дать компании.
Понятно, что нам необходимо уже начиная со следующего года покрывать дефицит. Дефицит финансирования «дорожных карт» на следующий год из бюджета составляет 48 миллиардов рублей – сумма не очень большая для бюджета, но тем не менее достаточно внушительная. Дальше, соответственно, она возрастает по мере того, как падают запланированные расходы бюджета.
Сейчас это наиболее существенный вопрос. Антон Германович в курсе этой проблемы. Мы с ним об этом говорили, и мы планируем всё-таки вместе с Минфином и с коллегами доработать эту тему, потому что это важнейшее направление реализации нашей технологической политики и технологического суверенитета – то, о чём Вы говорили во время Вашей вступительной речи.
Спасибо.
В.Путин: Андрей Рэмович, конечно, подготовка типового соглашения – это технический вопрос, но всё-таки его надо решить, чтобы и компаниям ориентироваться, как предполагается выстроить с ними работу.
А.Белоусов: Компании полностью в курсе, потому что они «дорожные карты» согласовывали, а типовое соглашение фиксирует то, что эти «дорожные карты» будут реализовываться. В течение двух недель после утверждения «дорожной карты» заключается соглашение. Мы со всеми работали, там вообще проблем нет.
В.Путин: Понятно. Разговоры к делу не подошьёшь, поэтому лучше документ иметь. Он распоряжением Правительства должен быть утверждён?
А.Белоусов: Да, типовое соглашение – распоряжением Правительства. А подписывают вице-премьеры.
В.Путин: Надо подготовить его как можно быстрее и принять.
Спасибо большое.
Я прошу Вас держать меня в курсе дел, потому что я считаю это важнейшим направлением нашей общей, совместной работы. О важности Вы сказали в начале своего выступления.
А.Белоусов: Владимир Владимирович, извините, а можно попросить Вас где-нибудь весной поставить совещание у Вас, для того чтобы просто сверить часы?
В.Путин: С удовольствием, так и сделаем.
А.Белоусов: Ведь там будут какие-то проблемы – мы уже выйдем на реализацию.
В.Путин: С удовольствием, и даже прошу вас это сделать, а Администрацию соответствующим образом попрошу выстроить график работы. Помните, мы с Вами говорили о том, чтобы привлечь сюда и другие наши компании – те, которые в этом процессе пока не участвовали. Давайте мы в рабочем порядке всё это пообсуждаем.
Денис Валентинович, Вы в своём выступлении говорили, – и раньше мы с Вами многократно это обсуждали, – о необходимости определить долгосрочные стратегии развития важнейших отраслей. Всё у нас завязано – одна отрасль завязана на другой: автомобилестроение, стройка завязана на металлургическую промышленность, всё должно быть увязано между собой, стройка «присядет», значит, не нужно будет столько металла, а чтобы определить, сколько нам нужно, нужно определить технологию строительства, нормативы и так далее. То же самое с автомобилестроением.
Что у нас в этом смысле происходит? Мы двигаемся в определении этих стратегий развития важнейших отраслей?
Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение подготовить по двум ключевым отраслям – и по металлургии, по автопрому. Мы, можно сказать, завершили работу по согласованию со всеми ведомствами, и на площадке Правительства до конца года должны довести до конца оформление и утверждение. Это будет уже основополагающий документ, как Вы правильно сказали, который будет формировать ориентиры для металлургов, имея в виду их увязанность с другими отраслями. Поэтому в первую очередь это со стройиндустрией.
А по автопрому Вы и в июне первое базовое совещание проводили, после того как мы увидели существенное снижение объёмов производства из-за ухода ряда иностранных производителей.
Поэтому все эти отрасли будут увязаны друг с другом, и обе стратегии до конца года будут приняты.
В.Путин: Речь идёт об одном документе или о нескольких документах по отраслям?
Д.Мантуров: Два: металлургия и автопром.
В.Путин: Хорошо.
А со стройкой Вы это как-то связываете?
Д.Мантуров: Конечно. Мы согласовываем с другими секторами экономики и с другими отраслевыми ведомствами, имея в виду обеспеченность их продукции, за которую мы в данном случае отвечаем. Конечно, это согласовано.
В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо.
До конца года вы планируете это принять, да?
Д.Мантуров: Так точно.
В.Путин: До конца года не так много времени осталось. Когда вы это сделаете, пожалуйста, прошу Вас меня проинформировать.
Д.Мантуров: Обязательно.
В.Путин: Спасибо большое.
Если коллеги, принимающие участие в сегодняшнем совещании, не нашли, что добавить, что сказать или предложить, тогда предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу.
Что хочу сказать в завершение. Во-первых, хочу поблагодарить всех, кто напряжённо работал по реализации всех намеченных планов.
Напомню, что все мы достаточно напряжённо работали по их выстраиванию, подготовке. Всё это делалось не с кондачка, а всё это делалось на основе расчётов, планов развития различных отраслей, определения национальных целей развития. Это плановая, серьёзная, очень масштабная работа, исполнение планов в рамках которой должно гарантировать развитие страны по важнейшим направлениям в экономике, в социальной сфере, в области обороноспособности страны и так далее.
Мы только часть затронули вопросов, которые представляют, безусловно, огромную важность для России. Надеюсь, что так же эффективно будем работать и дальше. Хотя вот сейчас даже поверхностный анализ того, что происходит, показывает, что, как в таких случаях говорят, есть над чем работать и в федеральном центре, и на уровне регионов. И вы сами, уважаемые коллеги, только что об этом так или иначе говорили, так или иначе затронули проблемные сферы, на которые нужно обратить особое внимание. Надеюсь, что так оно и будет.
А в ходе работы, как мы сейчас и договаривались, сейчас как раз эти предложения прозвучали, по отдельным направлениям будем обращаться к этим проблемным вопросам на регулярной рабочей основе и, если потребуется, будем корректировать наши действия. Но в целом нужно, конечно, сделать всё, для того чтобы намеченные цели, безусловно, были достигнуты, а все наши планы реализованы.
Всем большое спасибо. Всего хорошего.
Ученые создали материалы для безопасного захоронения отходов от реакторов нового поколения
В России создают реактор на быстрых нейтронах БРЕСТ-ОД-300. Для производства энергии такой реактор может эффективно использовать не только уран, но и плутоний. Перед учеными стоит задача радиационной безопасности захоронения радиоактивных отходов после переработки смешанного нитридного уран-плутониевого отработавшего ядерного топлива. Сотрудники подведомственного Минобрнауки России Института геохимии и аналитической химии имени В. И. Вернадского Российской академии наук (ГЕОХИ РАН) предложили новые перспективные материалы для отверждения нового типа отходов — отработанного электролита, представляющего собой смесь хлоридов металлов.
В настоящее время предусмотрено отверждение радиоактивных отходов в устойчивые консервирующие материалы, которые в дальнейшем размещают в хранилища, включающие комплекс природных и инженерных барьеров безопасности. В качестве консервирующих материалов используются прежде всего стекло и цемент, а материал на перспективу — керамика.
В ГЕОХИ РАН разрабатывают натрий-алюможелезофосфатное стекло и магний-калий-фосфатную матрицу для отверждения летучих хлоридных отходов от переработки отработавшего ядерного топлива создаваемого реактора. Для обоснования безопасности использования консервирующих материалов необходимо исследовать воздействие на консервирующие материалы природной грунтовой воды, в том числе изучить влияние повышения кислотности воды вследствие образования продуктов ее радиолиза.
Ученые провели исследования структуры и стабильности материалов в растворах пероксида водорода, как имитатора продуктов радиолиза воды, и подтвердили их устойчивость. Полученные результаты могут быть использованы при обосновании радиационной безопасности захоронения таких радиоактивных отходов.
Синтез новых материалов происходит либо при температуре до 950 ?C в случае натрий-алюможелезофосфатного стекла, либо при комнатной температуре в случае магний-калий-фосфатной матрицы. Очевидно, что снижение температуры синтеза материалов позволит эффективнее отверждать летучие хлоридные отходы, снизить энергетические затраты и эксплуатационную нагрузку на оборудование.
В настоящее время проводится исследование влияния материалов инженерных барьеров хранилищ радиоактивных отходов на устойчивость исследованных материалов для консервации долгоживущих радионуклидов. Для промышленного использования необходимо, чтобы материалы соответствовали действующим нормативным требованиям к отвержденным отходам (НП-019-15).
«Разработка консервирующих материалов для такого нового типа радиоактивных отходов ведется по инициативе специалистов ГЕОХИ РАН, входящего в консорциум организаций, — исполнителей крупного проекта Института физической химии и электрохимии имени А. Н. Фрумкина РАН, поддержанного Минобрнауки России. Следует отметить также высокий интерес к разрабатываемым материалам со стороны Госкорпорации «Росатом», — сказал заместитель директора ГЕОХИ РАН, доктор химических наук Сергей Винокуров.
Госкорпорация «Росатом» в 2021 году начала строительство первого в мире энергоблока последнего поколения БРЕСТ-ОД-300 в городе Северске Томской области. Предполагается, что с этого реактора должна начаться новая эпоха в истории атомной энергетики — эпоха замкнутого ядерного топливного цикла.
Преимущество реакторов на быстрых нейтронах — способность эффективно использовать для производства энергии не только уран, но и нарабатываемый в реакторе плутоний. Реактор БРЕСТ-ОД-300 может обеспечивать себя основным энергетическим компонентом — плутонием-239 — сам, воспроизводя его из изотопа урана-238, которого в природной урановой руде содержится более 99% (в настоящее время для производства энергии в тепловых реакторах используется изотоп уран-235, содержание которого в природе — около 0,7%).
Обладая высоким коэффициентом воспроизводства, быстрые реакторы могут производить больше потенциального топлива, чем потребляют, а также трансмутировать (т. е. утилизировать с выработкой энергии) долгоживущие минорные актинидные элементы.
Исследования проведены при финансовой поддержке Минобрнауки России. Результаты опубликованы в одном из международных журналов.
В Москве и Санкт-Петербурге вручили Национальную премию «Патриот-2022»
Одновременно в Москве и Санкт-Петербурге состоялась церемония награждения лауреатов Национальной премии «Патриот-2022». Два города соединил телемост. Вручение премии прошло в рамках Всероссийского патриотического форума, который впервые проводился в этом году в Санкт-Петербурге в честь 350-летия Петра I.
К участникам Всероссийского патриотического форума и лауреатам Национальной премии «Патриот-2022» обратился Президент Российской Федерации Владимир Путин.
«С каждым годом все больше граждан воспринимают патриотизм не просто как любовь к Родине, а как непосредственные действия на благо своей страны. Они собираются в команды, создают новые проекты и вносят реальный вклад в развитие патриотизма. Ведь любовь к Родине, ее культуре и самобытности, деятельное участие в судьбе страны, сохранение исторической правды – это все то, что необходимо взращивать в умах и сердцах молодежи, чтобы потом они строили великое будущее России», – отметил Владимир Путин.
Премия вручается в 14 номинациях – как за реализацию проектов, так и за личный вклад в развитие патриотической, культурной, языковой и просветительской деятельности. В этом году на нее было подано 1200 заявок из 75 субъектов Российской Федерации и восьми зарубежных стран: Белоруссии, Египта, Италии, Франции, Мексики, Северной Македонии, Сербии и Турции.
На церемонии награждения в Москве объявили победителей семи номинаций: «Герои среди нас», «Лучший проект в сфере образования», «Лучший семейный пример», «Без срока давности», «Лучший военно-патриотический проект», «Транслируем историю всему миру», «Лучший патриотический проект соотечественников».
Первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко поприветствовал участников Всероссийского патриотического форума и наградил победителя в номинации «Герои среди нас» Богдана Павлова из Тамбова, врача общей практики Городской клинической больницы имени Архиепископа Луки.
«Патриотизм – это не просто слова. Сегодняшнее время героев – это время, когда патриотизм проверяется не словами, а действиями, проверяется ответственностью. И сейчас мы говорим спасибо каждому герою, которым гордится Россия, какой бы он ни был профессии, национальности, ведь Родина и Отечество у нас одна на всех. Каждый герой – это в первую очередь пример для подражания, потому что патриотизм, преданность своей стране, своему народу, настоящее мужество не передаются», – сказал Сергей Кириенко.
Первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев также принял участие в церемонии награждения победителей премии «Патриот-2022».
В номинации «Без срока давности» победителем признан Московский педагогический государственный университет.
Продолжилась церемония вручения премии в Санкт-Петербурге. Здесь объявили победителей в номинациях «Лучший проект, посвященный празднованию 350-летия со дня рождения Петра I», «Лучший проект по популяризации и продвижению русского языка», «Собственным примером», «Лучший туристический маршрут», «Лучший патриотический проект в сфере воспитания здорового образа жизни», «Лучший проект, посвященный проведению в Российской Федерации Года культурного наследия народов России» и «Лучший проект с использованием современных цифровых технологий».
Справочно
Премия «Патриот-2022» – общественно-государственная инициатива, которая учреждена для поощрения граждан России, соотечественников и организаций за вклад в гражданско-патриотическое воспитание в Российской Федерации и в зарубежных странах.
Награда призвана выявить лучшие практики патриотического воспитания, признать успехи граждан и организаций в сфере сохранения исторической памяти, добровольчества, наставничества и межпоколенческого взаимодействия.
Премия проводится при поддержке Росмолодежи и Россотрудничества. Ее организатором выступает Роспатриотцентр.
Льготные инвестиции
Фонд развития Алтайского края помогает экспортерам расширять рынки сбыта
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае в рамках реализации экспортной стратегии региона принимают дополнительные меры по стимулированию и поддержке экспортно ориентированных предприятий. Так, в конце прошлого года в Фонде развития Алтайского края начала действовать программа "Поддержка экспортеров", позволяющая предприятиям привлекать льготные займы на приобретение оборудования и аренду имущества. В этом году экспортеры уже начали пользоваться новым видом поддержки.
- Ключевой целью Фонда развития Алтайского края является стимулирование деятельности в сфере промышленности путем предоставления предприятиям финансовой и иной поддержки, - отметил начальник отдела экспертизы и организации инвестиционных проектов министерства экономического развития Алтайского края Андрей Панченко. - Деятельность фонда прежде всего ориентирована на финансирование проектов технологического перево-оружения и модернизации производств на возвратной основе на привлекательных условиях. Процентная ставка, в зависимости от программы финансирования, не превышает пяти процентов годовых. При этом программы Фонда постоянно совершенствуются, и примером тому служит разработка отдельной программы, ориентированной на поддержку экспортеров. Она позволяет субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность по экспорту несырьевой продукции из Российской Федерации, привлекать льготные инвестиционные займы.
Условия кредитования, действительно, льготные - займы на сумму от десяти до ста миллионов рублей Фонд предоставляет всего под три процента годовых сроком до пяти лет. Эти средства можно направить на приобретение оборудования или долгосрочную аренду любых видов имущества, используемых при выполнении экспортных сделок. При этом софинансирование со стороны экспортеров небольшое и должно составлять не менее десяти процентов от суммы займа.
В этом году по программе "Поддержка экспортеров" Фонд развития Алтайского края рассмотрел и одобрил две поступившие заявки на общую сумму 77,1 миллиона рублей. Первыми получателями нового вида поддержки стали компания "Агроцентр", которая занимается выпуском сельскохозяйственной техники, а также разработчик и производитель фитопродукции компания "Грин Сайд". На заемные средства предприятия уже приобрели оборудование для расширения производства.
Компания "Агроцентр" двадцать лет работает на рынке агротехники, входит в число участников НП "АлтаКАМ". Предприятие выпускает целый спектр сельхозмашин и комплектующих под собственным брендом, а также поставляет различные виды сельхозтехники, машин и запасных частей, занимается сервисным обслуживанием.
- По программе "Поддержка экспортеров мы привлекли на льготных условиях 63,5 миллиона рублей заемных средств и на условиях софинансирования приобрели современное оборудование, - рассказал президент компании "Агроцентр" Александр Костин. - В частности, установку лазерной резки листовых металлов, два токарных станка с программным управлением и окрасочную камеру. Все оборудование мы уже получили, совместно с поставщиками отладили и запустили, и сейчас оно успешно эксплуатируется.
Несколько последних лет предприятие целенаправленно наращивало экспортную составляющую сбыта своей продукции. Ведь это не только серьезное поступление финансовых средств, но и, что немаловажно, показатель высококонкурентных преимуществ компании. Станки "Агроцентр" закупил для наращивания производства сельхозтехники именно на экспорт.
- Основным нашим покупателем за пределами Российской Федерации является Казахстан, поэтому закрытие других рынков мы компенсировали повышением поставок именно в этом направлении, - подчеркнул Александр Костин. - Тем более что в Казахстане поля практически такие же, как и на Алтае, да и люди очень близкие нам по менталитету, разговариваем на одном языке в прямом и переносном смысле этого слова. А то, что наше предприятие экспортно ориентированное, говорит следующий факт: экспортная составляющая в этом году составит, по предварительным подсчетам, 28 процентов от всего произведенного объема продукции. За рубеж мы поставляем прицепную посевную и почвообрабатывающую технику. Особенным спросом пользуются наши посевные комплексы, а также бороны.
Компания "Грин Сайд" занимается производством пищевых добавок, специализированного питания и косметики. Льготный заем в Фонде развития Алтайского края на 13,6 миллиона рублей предприятие получило на освоение новых форм производства продукции.
- Добавив к льготному займу собственные средства, мы приобрели линию по производству мягких желатиновых капсул, - пояснил руководитель компании "Грин Сайд" Игорь Полубасов. - Эта новая для нас форма, в которой мы теперь сможем выпускать свою продукцию. Оборудование уже заказали в Китае. Оно должно прийти в феврале следующего года, а в марте планируем запустить новую линию. По нашим расчетам, ее запуск позволит в полтора раза увеличить объем производимой продукции. Кроме того, благодаря расширению ассортимента нам будет проще конкурировать не только на российском, но и на международном рынке. Сейчас мы активно работаем с Казахстаном, Арменией, Белоруссией, и у нас большие планы по расширению экспортных поставок. Планируем выходить на рынок Южной Кореи, Китая, Индии и Монголии.
Справка
Алтайский край является экспортно ориентированным регионом. В 2021 году объем регионального экспорта достиг 1,148 миллиарда долларов, что на двадцать процентов больше 2020 года. Более половины всего экспорта приходится на Китай и Казахстан.

Модный, но не приговор
Чем заменим cбежавшие с нашего рынка мировые бренды?
Мазурова Людмила
К концу весны в ГУМ, ЦУМ и другие торговые центры, в которых были представлены люксовые товары мировых брендов, перестали заходить даже туристы – смотреть стало не на что. Пустые прилавки, тёмные витрины и таблички с двумя вариантами сообщений: «Временно закрыто» или «Закрыто по техническим причинам». К осени вслед за «люксом» и «премиумом» с российского рынка ушли и фирмы, шьющие одежду среднего ценового диапазона, а затем и многие марки масс-маркета. Кто займёт освободившиеся площади? Производители из дружественных стран, отечественные дизайнеры? Или полки заполонит контрафакт, привезённый под видом параллельного импорта?
Около 60% текстильной продукции и 80% продающейся в нашей стране одежды уже долгие годы производится не в России. Когда-то на смену костюмам и пальто от фабрики «Большевичка» пришли пуховики и легинсы из Поднебесной, а теперь ширпотреб замещается более дешёвыми товарами из Киргизии, Казахстана и других стран ЕАЭС. Дефицита на рынке одежды и обуви эконом-класса нет.
Дефицит появился в премиальном сегменте. Стоит такой товар дорого и производится в основном в Европе, а оттуда теперь невозможно поставлять ничего дороже 300 евро. Нехватка может образоваться и в масс-маркете (к коему относятся и Zara, и Mango, и H&M, и многие другие марки, покинувшие наш рынок), в продукции компаний, специализирующихся на быстром тиражировании ультраактуальных идей ведущих дизайнеров мира. В этом сегменте, а не в «люксе» или в «премиуме», где цена зависит не столько от качества материалов и сложности дизайна, сколько от истории самого бренда, у наших компаний и есть шанс. Но чтобы им воспользоваться, нужно решить множество застарелых проблем.
Мы полностью зависим от импортного сырья. Хлопок в России никогда не рос, а лён выращивать мы практически перестали. Синтетики, несмотря на наше конкурентное преимущество (нейлон, акрил, лайкру, полиэстер делают из продуктов нефтепереработки), мы тоже производим очень мало. Как и шерсти – большая часть высококачественной мытой шерсти уходит за рубеж, а из немытой хорошую ткань не произвести.
Парадокс, мы даже более 70% сырья (вернее, вторсырья) для производства обтирочной ветоши и регенеративного волокна (используется для выпуска утеплительных и изоляционных материалов, подушек и матрасов) до введения санкций и нарушения логистических цепочек везли из Европы. То есть сначала обеспечивали их дешёвыми энергоресурсами, чтобы они могли побольше произвести продукции, а потом скупали образовавшиеся у «общества избыточного потребления» отходы. Вот такова «невидимая рука рынка». Процентов двадцать сбывалось в секонд-хенде, остальное шло на переработку. Наверное, это было выгодно, иначе бы бизнесмены европейский «мусор» к нам не ввозили, но всё равно быть «помойкой» как-то неприятно. Свои отходы закапываем или сжигаем, ухудшая экологическую ситуацию, а чужие ввозим…
Ткани для спецодежды, школьной формы и постельного белья – это, по сути, всё, что у нас производится в промышленных масштабах и хорошего качества. Спецодежда помогает держаться на плаву многим крупным и средним швейным фабрикам. В 2017 году было принято решение о возврате компаниям из Фонда социального страхования 20% средств, потраченных на обеспечение безопасности, в том числе спецодежды, если она сшита в России из отечественных материалов. Это подстегнуло спрос на экипировку российского происхождения, поддержав и швейное, и текстильное производство. Сейчас портфель заказов из-за нужд СВО забит практически полностью, но ведь спецоперация рано или поздно закончится. Что потом?
С нашей «лёгонькой», как язвил герой фильма «Служебный роман», промышленностью проблемы начались ещё в советские времена. Одежды в магазинах было много, но покупать её совсем не хотелось. Я, спасибо бабушке, научившей меня шить, в какой-то момент, чтобы хоть как-то соответствовать моде, начала кроить и строчить сама. Покупала только трикотажные свитерки и кофточки, но в девяностые с прилавков исчезли и они, и хорошая ткань. К началу нулевых ситуация на рынке для потребителя стабилизировалась – появилась одежда и обувь на любой кошелёк, а вот большинство крупных отечественных производителей окончательно впало в депрессию. После принятия государственной стратегии развития лёгкой промышленности и выделения субсидий (в прошлом году это 2,28 млрд рублей) ситуация несколько улучшилась, но пока конкурировать на рынке эконом-сегмента с азиатскими производителями, у которых ниже и налоги, и расходы на зарплату, всё равно трудно. Однако в более высоком ценовом диапазоне благодаря введённым санкциям ниши появились.
В ноябре на двух площадках – сначала в Иваново, а затем в Москве – прошёл Всероссийский форум лёгкой промышленности «Мануфактура 4.0». В Москве перспектива занятия освободившихся ниш отечественными компаниями и обсуждалась. Собрались представители Минэкономразвития, науки, крупных производственных компаний и малого бизнеса, финансовых институтов, профессиональных ассоциаций, ритейла, байеры (менеджеры по закупкам), дизайнеры. Судя по выступлениям, точного количества отечественных брендов не знает никто. Ежегодно регистрируется около тысячи товарных знаков, примерно столько же через год, два, три умирает. Даже если удалось создать великолепную коллекцию, это вовсе не означает, что ты останешься на плаву. Байерам платьишко в единичном экземпляре не интересно. Можно продать свои творения через интернет, что большинство молодых дизайнеров и делает, но редкие продажи в узнаваемый бренд твой товарный знак не превратят. Нужны средства, огромный энтузиазм и, самое главное, знания. Причём не только в области моделирования и продвижения, но и в скучной, но необходимой бухгалтерии.
О том, как преодолеть болезни роста, рассказывали те, чей товар уже продаётся и на меркетплейсах, и в торговых центрах, и в собственных магазинах. Таких, что удивило и порадовало, много. И большинство встали на ноги не тогда, когда открылись ниши, а гораздо раньше, в условиях жесточайшей конкуренции с западными компаниями. Для них ниши – это освободившиеся в торговых центрах площади. И теперь, рассказывали участники форума, российские бренды есть везде.
Проверяя услышанное, после окончания форума прошлась по магазинам. В среднем по площади центре у метро ничего нового не увидела. Никакого намёка на отечественного производителя. У одного из павильончиков десяток манекенов с куртками, рассматриваю этикетки, пытаясь понять, где они сделаны. Информации – ноль. Продавец кинулся мне помогать и рекламировать свой товар: «Лёгкая, утиный пух, и всего 3 тысячи рублей. Видите товарный знак? Это куртка фирменная, из Норвегии». На этикетке написано «Olisha» – так называется небольшая компания из Жуковского, может быть, конечно, в Норвегии есть своя Olisha.
«Уверены, что куртка из Норвегии?» – пытаю продавца. Он искренне пытается выудить хоть какую-нибудь информацию из пяти ярких этикеток. Как и я, ничего не находит, но не сдаётся: «Видите, какая красивая строчка. Точно из Европы, параллельный импорт, слышали о таком?» Вспомнив выступление на форуме президента Международной ассоциации байеров Георгия Ростовщикова, возмущавшегося увиденной в каком-то магазинчике сумочкой от Louis Vuitton за 5 тысяч рублей, спрашиваю у продавца, нет ли у него чего-нибудь этого бренда. Продавец на секунду задумался, потом сказал, что, кажется, есть, и ушёл искать дорогущий французский товар внутрь своей переполненной всяким хламом лавки.
Дожидаться контрафакта я не стала и отправилась искать российские марки в крупный торговый центр. Центр ожил, и у многих отечественных фирм (с названиями, увы, сплошь на латинице) появились отдельные павильончики. Зашла в несколько, покрутила этикетки – сделано в Бангладеш, Вьетнаме и т.д. На Россию ни намёка. Тот, кто следит за миром моды, знает, какой бренд отечественный, и понимает, что он просто отшивается в других странах, остальные думают, что приобрели вожделенный импорт.
Патриотическое воспитание – это ведь не только «Разговоры о важном». Нет, рассказывать о победах и героях и Великой Отечественной, и других войн, безусловно, надо. Но этого мало. Вышел ребёнок из школы, а на него со всех сторон – латиница. От вывесок на магазинах до надписей на маечках с подспудным призывом «покупай импортное». Кстати, на форуме произошла забавная история. Креативный директор компании Eleganzza Сергей Сурков закончил своё выступление фразой, вызвавшей аплодисменты: «Носить российское круто». А потом кто-то из президиума язвительно поинтересовался, почему же он сам пришёл, упаковавшись в известный мировой бренд? Получается, носить отечественное круто, но Made in EU ещё круче?
Может быть, производителям, которые не стесняются кириллицы, ввести налоговые послабления? Названия на русском могут помешать экспорту? Возможно, да, а возможно, и нет. Не исключено, это как раз станет нашим уникальным знаком. И совершенно точно то, что если мы сами себя не полюбим, не стоит рассчитывать на любовь других.
Известные российские бренды, спрятавшие своё происхождение за латиницу
Bork
Обувь Alba
Carlo Pazolini
Gloria Jeans
12storeez
Bosco
Henderson
Zarina
Love Republic
Savage
Vittoria Vicci
Limonti

Леонид Млечин: «Минувшее не прощает лжи»
Ещё один взгляд на Советский Союз, столетие образования которого мы будем отмечать 30 декабря
Саркисов Григорий
В активе Леонида Млечина – книги в разных и, казалось бы, несовместных жанрах, от детективов до исторических исследований, которые могут претендовать на солидную монографию. Он, газетчик в третьем поколении, стал одним из известнейших тележурналистов, создателем серии телефильмов о мировой, советской и российской истории. Поводом для нашей встречи оказался юбилей СССР. А история Советского Союза – это всегда повод для споров и неоднозначных субъективных оценок…
– Леонид Михайлович, почти всё снятое и написанное вами так или иначе касается советского периода нашей истории. Что такое СССР? Нечто построенное по принципу «отречёмся от старого мира, отряхнём его прах с наших ног»? Или это всё же продолжение Российской империи, как и новая Россия после 1991 года?
– Однозначных ответов в истории не бывает. Я бы не стал называть Советский Союз «автоматическим» продолжением Российской империи. 1917 год был временем, перечеркнувшим прошлое, и этим объясняются многие беды, испытанные нами в ХХ веке. Мы, воспитанные на большевистской историографии, очень неуважительно относимся к старой России. В нашем восприятии это какое-то жалкое, дряхлое, ни на что не годное государство, терпевшее сплошные неудачи, всё и всем проигрывавшее. Но думать так – ошибка. Россия в начале ХХ века входила в пятёрку самых развитых стран – а это цель, к которой мы стремимся сегодня. Как же можно считать «неудачницей» такую страну? У России были великолепные перспективы. Есть исследования зарубежных математиков и экономистов, просчитавших варианты моделей развития старой России. Даже по худшему сценарию в социальном плане мы сегодня были бы между Германией и Великобританией, а население страны превышало бы 300 миллионов человек, – в стране с высокоразвитой экономикой, передовой наукой, развитой социальной инфраструктурой.
– На уроках истории нам рассказывали о реакционной роли царизма…
– А давайте посмотрим на факты. Политические реформы, проведённые с осени 1905-го по весну 1906 года, привели к тому, что у нас возникла конституционная монархия, когда император Николай II отказался от многих привилегий. Первая революция, 1905–1906 годов, к которой мы относимся как к «неудаче», закончилась самым удачным для России образом – компромиссом между властью и обществом: власть поступилась привилегиями, а общество отказалось от радикализма, и после 1906 года в России исчезают все радикалы. Оставайся всё так, мы и о Ленине не знали бы – разве что спецы по Швейцарии были бы в курсе, что некий херр Ульянов был членом швейцарской социал-демократической партии.
Мы видим в России до 1917 года реальное разделение властей: очень самостоятельную Думу, независимый суд. Не было «телефонного права», и не потому, что с телефонами ещё было плоховато, – просто никому и в голову не приходило диктовать судье решение. Старая Россия была стремительно развивающимся государством. Несмотря на все усилия большевиков, страна ещё долго ощущала на себе благотворную «инерцию» этого «серебряного», а по сути, «золотого века» России.
– Бьёте по стереотипам?
– В том-то и беда, что нас долго приучали мыслить навязанными стереотипами. Было принято ругать царскую Россию, а ведь это государство заслуживает всяческого уважения. В Первую мировую войну Россия была единственным воюющим государством, которое не вводило продовольственных карточек, а в Германии и Австро-Венгрии тогда только от голода умерло около 600 тысяч человек! Нам рассказывали о «продажности царских министров», при этом обычно приводили в пример нехватку снарядов в русской армии. Но тогда снаряды закончились у всех воюющих стран, ведь никто не ожидал такой долгой войны. Россия быстро решила эту проблему: прошёл съезд промышленников, было решено инвестировать большие средства в военные предприятия, и к концу 1916 года мы уже выпускали больше всех снарядов и артиллерии.
– Принято считать, что в 1922 году были заложены фундаментальные основы советской империи. Немалую роль сыграла национальная политика большевиков – от «коренизации кадров» до разделения страны на национальные «квартиры». Выходит, в 1922 году под СССР были заложены «мины замедленного действия», взорвавшиеся спустя много десятилетий?
– Наверное, мы переоцениваем «оформительскую» роль событий декабря 1922 года. Большевики взяли власть, чтобы совершить мировую революцию, границы не имели для них значения, – предполагалось, что государств вообще не будет, а возникнет некая единая общность без конфессиональных или этнических различий.
– Эта инерция большевистских представлений дожила до 1922 года?
– Эта инерция дожила до 1991 года. Идею мировой революции никто не отменял: в неё до конца верил Сталин, и КПСС до последнего момента продолжала финансировать зарубежные компартии. Но в начале двадцатых годов прошлого века тяга народов к «самостийности» оказалась не только российским, но и общемировым фактором. Именно в это время создаётся большое количество новых государств – и в Европе, и на Ближнем Востоке, и в Азии. Лозунг «самоопределения наций» был не «чисто большевистским», а общемировым. И Вудро Вильсон приехал с этим лозунгом подписывать Версальский мирный договор 1919 года.
– Странно, что большевики поддержали лозунг «империалистических хищников»…
– Они приняли бы любой лозунг, который помог бы им прийти к власти. Большевики выдвинули два основных популистских лозунга: немедленный мир, потому что солдаты хотели вернуться домой, и самоопределение наций. Но к 1922 году выяснилось, что мировая революция задерживается, и большевики создали государство. На бумаге это назвали «федерацией», но федерацией тут и не пахло – было создано и просуществовало почти семьдесят лет унитарное государство. Что касается национальной политики, то она прошла разные этапы в разных республиках – где-то разрешали национальную литературу, где-то относились к этому плохо, где-то поддерживали «коренизацию кадров», где-то этому противились. Но это были уже частности, не имевшие принципиального значения.
– Почему же в 1991 году СССР потерпел крах? Нас разорили «звёздные войны» Рейгана? Или на Старую площадь пробрались мальчиши-плохиши, продавшиеся буржуинам за ящик печенья и бочку варенья? Или в 1922 году большевики что-то не так записали в Союзный договор?
– СССР развалился не потому, что в 1922 году «что-то не так записали». Я бы вообще не переоценивал значение 1922 года в нашей истории. В фундамент Союза изначально были заложены изъяны, и главным изъяном стала унитарность. Такое государство существует только до той поры, пока оно остаётся тоталитарным. Как только исчезает страх и власть заговаривает о «социализме с человеческим лицом» – режим разваливается.
– Выходит, по-вашему, СССР был обречён на гибель, как только коммунисты решили изменить режим питания и перешли от каннибализма к вегетарианству?
– Беда в том, что большевистская система пробуксовывала с самого начала. Вот только один пример: развалив империю, кормившую до 1917 года полмира, большевики потом десятилетиями не могли прокормить собственное население.
– У вас несколько книг из серии «Жизнь замечательных людей». Среди «замечательных» – Хрущёв, Брежнев, Шелепин, Фурцева. Что было характерно для этой новой советской элиты?
– Там были разные люди, в том числе одарённые от природы, с несомненными лидерскими качествами – тот же Брежнев или Фурцева. Но это были люди малограмотные, ничему системно не учившиеся и убеждённые в том, что это не мешает им руководить страной. Система выталкивала «наверх» людей, главной задачей которых было «не ошибиться» – безопаснее было изображать бурную деятельность и соблюдать законы аппаратной жизни. Добавим к этому, что в годы революции, Гражданской войны и репрессий страна лишилась образованного слоя, само слово «интеллигент» стало ругательным. Это была катастрофа.
– СССР создавался сразу после Гражданской войны. Спрошу вас как автора вышедшей в 2018 году книги «Россия против России. Гражданская война не закончилась» – у нас продолжается «война всех со всеми»?
– С этой книгой вышло так: мы несколько лет снимали фильм о Гражданской войне, а уже потом я взялся за книгу. Обычно бывает наоборот: сначала выходит книга, потом по ней пишется сценарий и снимается фильм. Съёмки проходили в разных местах, от европейской части России до Дальнего Востока. Меня потрясло то, что я тогда узнал о Гражданской войне, она была худшим, что могло случиться с нашей страной. Да, в годы Великой Отечественной войны были колоссальные потери, но существовала линия фронта, и в тылу при всех трудностях люди не убивали друг друга. А в Гражданской войне нет разделения на фронт и тыл. Здесь везде – бой, здесь все ненавидят всех и все убивают друг друга. Одним из тяжелейших результатов Гражданской войны стало почти полное уничтожение образованного класса. Мы не пережили катарсиса, «белые» и «красные» так и не осознали, что произошло со страной. Мы вошли в новую Россию с теми же болячками Гражданской войны и до сих пор не забыли «формулу ненависти»: кто не с нами – тот враг, а если враг не сдаётся, его уничтожают. Мы не ищем правды о той войне, а потом удивляемся, отчего это конфликты прошлого перекочевали в сегодняшнюю жизнь.
– Гражданские войны, революции и прочие события предопределены ходом исторического развития или это результат стечения случайных обстоятельств?
– В разные периоды я по-разному отвечал себе на этот вопрос. Воспитанный на марксизме, я исходил из того, что всё в жизни определяют исторические закономерности. Потом мне стало казаться, что колоссальную роль в истории играет случайность. Ну, пристрелили бы французы ефрейтора Адольфа Гитлера, скажем, в первой битве на Сомме в октябре 1916 года под Ле Баргюр или умер бы он от отравления ипритом в ночь на 14 октября 1918 года – и не было бы Второй мировой войны. Мне говорят: нашёлся бы кто-то другой. Да не нашёлся бы – не было второго такого! И не было бы 50 миллионов погибших. А помните, Троцкий писал в своих воспоминаниях: «Если бы в октябре 1917 года в Петрограде не было ни меня, ни Ленина, не было бы и Октябрьского переворота». И ведь прав был Лев Давидович: не случись они тогда с Лениным в Петрограде, история России пошла бы по другому пути. Да, страна прошла бы через трудный период, была бы у нас какое-то время военная диктатура. Но в двадцатые годы военное управление было практически во всех европейских странах, настоящие военные диктатуры были в Польше при Пилсудском или в Литве при Сметоне. И что? Кто, кроме историков, сегодня вспоминает это? Да, в Португалии был Салазар, а в Испании – Франко. Но все эти страны вернулись к нормальному государственному устройству.
– Многие считают развал СССР результатом предательства советских элит.
– Знаете, в разгар Первой мировой войны императрицу Александру Фёдоровну обвиняли в том, что она «передавала секреты немцам». Кто-то распустил дикий слух, что в ставке Николая II в Могилёве императрица увидела некую секретную карту и тут же сообщила немцам о стратегических замыслах российского генштаба. Но что могла увидеть и понять на карте далёкая от военных дел дама? Как могла она «тут же сообщить» в Берлин? По мобильному телефону, что ли? Да и могла ли желать зла своей стране эта искренне верующая православная женщина, патриотка России, ненавидевшая Вильгельма II?
– Про большевиков рассказывали ещё и не такое…
– Считаю нелепыми разговоры о том, что они «развалили Россию, потому что им заплатили немцы». Да, Берлин ассигновал деньги на разложение армий и населения воюющих с Германией стран. Но это были очень небольшие деньги – Германия была к тому времени разорена войной. Тем не менее она пыталась расшатать ситуацию у всех своих противников. Вышло так, что в России дело не ограничилось только разложением войск, а случилась революция. Но если кивать только на «берлинские деньги», то получится, что мы, такие продажные, сдали страну за пачку-другую дойчмарок. Это чушь, оскорбительная для России.
– Если история «многовариантна», значит, к ней применительно сослагательное наклонение?
– А почему бы и нет? В победе большевиков в октябре 1917 года огромную роль сыграли личности Троцкого и Ленина. Точно так же свою роль мог сыграть министр обороны Советского Союза маршал Устинов. Если бы он не умер в декабре 1984 года от пневмонии, заработанной во время учений «Щит-84» и празднования юбилея Словацкого восстания, генсеком после смерти Черненко стал бы не реформатор Горбачёв, а осторожнейший Дмитрий Фёдорович и мы бы до сих пор жили при советской власти.
– Давайте немного поговорим о вашей телевизионной карьере. С 1997 по 2014 год вы проработали на канале «ТВ Центр». Говорят, вас пригласил сам Анатолий Лысенко?
– Да, это так. В конце восьмидесятых мне позвонил Влад Листьев, сказал, что он из программы «Взгляд» и приглашает меня по поручению Анатолия Лысенко, который, оказывается, читал мои детективы. В «Останкино» меня провели в кабинет Лысенко, мы поговорили о моих книгах, и в программе у Листьева меня представили «детективщиком». А вскоре Лысенко пригласил меня на работу на телевидение. Анатолий Григорьевич был настоящим книгочеем. Он мог позвонить и спросить: «Ты эту книгу читал? Обязательно прочитай! Там для тебя будет море тем!» Лысенко удивительно точно понимал природу телевидения, придумывал уникальные форматы программ, находил профессионалов, способных реализовать его идеи, и, кстати, никогда в этих людях не ошибался. Его уход из жизни стал для меня огромной личной потерей, это трагедия для всех, кто знал Анатолия Григорьевича и работал с ним.
– Вы известны и как автор детективов. А у вас никогда не было желания исследовать тему убийства Джона Кеннеди?
– Нет, убийством Кеннеди я специально не занимался. Но у меня есть фильм о Ли Харви Освальде, о его жизни в Минске. Здесь помогли дружеские связи с товарищами из белорусского КГБ, они дали возможность заглянуть в материалы о пребывании Освальда в Союзе, встречался я и с людьми, дружившими с Освальдом в Минске.
– В США бытует версия, что Освальд мог быть завербован КГБ.
– А советские спецслужбы подозревали, что он может быть американским шпионом. Его и поселили в Минске, потому что в то время там не было иностранцев. Когда он уехал в Америку, с облегчением вздохнули – одной проблемой стало меньше. Освальд был странным человеком и окончательно свихнулся, вернувшись в Штаты. Правда, минские знакомцы Освальда уверяли меня, что он был «хорошим парнем». Но ведь и самый отмороженный террорист не всегда стреляет и взрывает и вполне может показаться кому-то «хорошим парнем».
– Вы написали добрую сотню книг. Писательство для вас – способ ухода от малоприятной действительности?
– Нет, какой тут «уход», когда пишешь исторические вещи! Тут, наоборот, влезаешь в такую реальность и испытываешь такой стресс, что мало не покажется. Но это и удовольствие – придумывать сюжет новой книги. Писательство – это игра, порой сложная, порой увлекательная.
– О чём ещё не сказал Леонид Млечин?
– Сейчас мы делаем новый цикл на ОТР и почти закончена новая книга – о неудачниках в истории. Вот, например, эрцгерцог Фердинанд, убийство которого в Сараево стало прологом Первой мировой войны. Для читателей Гашека это жалкий персонаж. Но Фердинанд вовсе не был ничтожеством. Или другой мой герой, немец ван дер Люббе, который поджёг Рейхстаг в 1933 году. Его часто изображают глупцом, которым играли «втёмную». А он уже тогда понял опасность германского фашизма и хотел своим поступком поднять немецких рабочих на сопротивление нацистам. Таких персонажей набралось на целую книгу.
– Вы как-то сказали, что «секрет противоречит человеческой природе». Мы должны всё знать?
– Да, мы должны всё знать, даже если речь идёт о неприятной правде. Нельзя жить во власти иллюзий, это опасно для жизни.
– Раз уж мы заговорили цитатами из Млечина, приведу ещё одну – «играть с историей преступно».
– Я имел в виду, что историю нельзя придумывать. Хочешь фантазировать – пиши романы. В истории врать и опасно, и вредно. История мстительна, она не прощает лжи и незнания. Но история и не поваренная книга, она не даёт рецепты на все случаи жизни.
– Но и без мифологизации историческая наука не обходится. Вот вы как-то сказали, что «мифические фигуры отодвинули в тень настоящих героев войны». Имели в виду историю Великой Отечественной войны?
– Да, мифов хватает, и мы забываем реальных героев. Я счастлив, что мне удалось сделать фильм об Александре Печерском, герое восстания в нацистском концлагере Собибор. Это единственное успешное восстание в лагере смерти. Он заслуживал восхищения за свой подвиг, но при жизни не услышал ни слова благодарности. За всю жизнь я подписал только одно групповое письмо, когда мы просили президента Путина наградить Печерского, и в 2016 году герой был посмертно удостоен ордена Мужества.
– Самое время спросить, чего бы вы пожелали молодым коллегам-журналистам?
– Пожелал бы заниматься только любимым делом. Журналистика – не «праздничная» профессия, а тяжёлый каждодневный труд, и работа эта не гарантирует от бездны проблем и разочарований. Когда я шёл в журналистику, я это знал, потому что вырос в журналистской семье и, видимо, сразу получил прививку от разочарований в профессии. Это как раз тот случай, когда прививка избавляет от иллюзий.
Продолжение следует

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на международной межпартийной конференции «Евразийский выбор как основа укрепления суверенитета», Москва, 14 декабря 2022 года
Уважаемые коллеги, друзья,
Спасибо большое за приглашение выступить на международной межпартийной конференции «Евразийский выбор как основа укрепления суверенитета», организованной по приглашению Всероссийской политической партии «Единая Россия».
С удовлетворением отмечаю, что «Единая Россия» и другие отечественные партии поддерживают конструктивное, широкое, доверительное и товарищеское сотрудничество с десятками общественно-политических структур из стран-участниц СНГ. Это отражает узы дружбы, богатые традиции взаимной поддержки, доверия и уважения между нашими странами и народами.
Добрососедство и геополитические преимущества в контексте нашего общего континента Евразии сегодня особенно востребованы, когда наши страны решают задачи внутреннего развития в беспрецедентно непростых международных условиях. Главная причина нарастающей напряженности состоит в упорном стремлении «коллективного Запада» всеми правдами и неправдами сохранить свое объективно исторически ускользающее доминирование на международной арене. После более чем пятисот лет «заказывания музыки» в мире трудно от этой привилегии отказаться, но жизнь «берет свое» и объективный процесс формирования многополярного мира неизбежно завершится конкретными изменениями на международной арене. К этому надо готовиться. Этот процесс активно воплощается в практические дела. Затормозить укрепление позиций новых независимых центров экономического роста, финансовой мощи, политического влияния невозможно. Они возникают на нашем общем континенте Евразии, в Латинской Америке, на Ближнем Востоке, в Африке. Разумеется, страны, начавшие бурно развиваться после долгого периода, который принято называть «отсталостью», делают шаги по укреплению своего суверенитета и отстаивают свои законные позиции в мире. Это делается на основе уважения и развития своей культурно-цивилизационной самобытности. То есть это то, что Запад пытается «отменить», утвердить в современном мире то, что после исчезновения СССР было названо «концом истории», когда только либеральная модель государственного устройства была провозглашена единственно «верной дорогой» для всего человечества. Страны не отвергают западные культурные достижения, которых немало, но никто не хочет жить по «чужим лекалам». Все хотят уважения. Полагаю, в этом главная составляющая современного периода развития.
В практическом плане видим, что фокус мировой экономики, а за ней и политики, продолжает смещаться из Евро-Атлантики в Евразию. Евросоюз больше не может претендовать на политическое, экономическое и ценностное лидерство на обширных евразийских пространствах. То же самое касается и НАТО, несмотря на ее непрекращающиеся попытки узурпировать роль в обеспечении не только европейской безопасности. Они «замахнулись» и на глобальное доминирование. На июньском саммите НАТО в Мадриде была провозглашена глобальная ответственность Организации за безопасность во всем мире и выдвинута новая концепция неделимости безопасности в Евро-Атлантике и Азиатско-Тихоокеанском регионе, который натовцы и весь Запад называют Индо-Тихоокеанским регионом, с явной попыткой придать своим действиям в этой части земного шара антикитайскую направленность. Это ими не скрывается.
Американские и европейские коллеги через своих геополитических «инженеров» затеяли архаичные игры «с нулевой суммой». В результате этих интриг и авантюр Украину долгие годы превращали в «анти-Россию», как сказал В.В.Путин, вели борьбу с русским языком, культурой, образованием, СМИ, одновременно поощряя внедрение в теорию и практику украинского государства через законодательные акты неонацистской практики и идеалов. Эти действия, наблюдаемые все эти годы на Украине, заключались в линии натовцев, прежде всего американцев, в создании на территории Украины прямых военных угроз безопасности Российской Федерации.
Все это обусловило решение, которому не было альтернативы, о начале специальной военной операции. Президент России В.В.Путин не раз подробно говорил об этом, в том числе в недавнем видеообращении к участникам встречи глав оборонных ведомств государств-членов ШОС и СНГ 9 декабря с.г.: «На протяжении целого ряда лет Запад беззастенчиво выкачивал и эксплуатировал ресурсы Украины, поощрял геноцид и террор в Донбассе, фактически превратил эту в страну в колонию».
Россия была вынуждена принять абсолютно неизбежные меры, направленные на отстаивание принципов, закрепленных в Уставе ООН и многочисленных решениях ОБСЕ. Там сказано, что ни одна страна не имеет права укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Именно этим и занимался Запад. В этих же решениях ОБСЕ, принятых консенсусом на высшем уровне, сказано, что ни одна страна или организация на пространстве ОБСЕ не имеет права претендовать на доминирование в этом регионе. Это прямо нарушается членами НАТО.
Тем временем, пока Запад судорожно пытается сохранить свое доминирование вопреки политическим обязательствам и нормам Устава ООН (где записана необходимость уважать суверенное равенство государств), пока он пытается шантажировать, прибегать к прямым угрозам, ультиматумам, подчинить всех без исключения членов мирового сообщества мировому диктату, в Евразии развиваются объективные процессы, которые носят тектонический характер. У стран континента появилась реальная свобода выбора моделей развития, внешних партнеров, а также участия во взаимообогащающих интеграционных проектах. Неслучайно на первый план сегодня выходят задачи, связанные с переходом на взаимодействие в формах, не подверженных негативному, искусственному, сдерживающему влиянию из-за рубежа. Это касается и утверждения взаиморасчетов в альтернативных доллару и евро валютах, с формированием неподконтрольной Западу инфраструктуры, экономических связей, включая межбанковские контакты. Все то, что обеспечивает функционирование народного хозяйства.
Соответствующая работа ведется во многих форматах. Эта повестка дня является общей для всех структур, созданных на постсоветском пространстве и представленных сегодня делегатами партий соответствующих государств. Это касается Союзного государства России и Белоруссии, в рамках которого реализуются 28 союзных программ экономической интеграции, осуществляется тесная внешнеполитическая координация, отстаивается общее прочтение исторических событий и общее видение будущего наших народов.
Одним из наиболее динамично развивающихся региональных объединений является Евразийский экономический союз. Сегодня ЕАЭС – это без малого 185 млн. потребителей. Совокупный ВВП государств-членов составляет свыше 2 трлн. долларов. (Необходимо переходить на статистику в других валютах, но пока по инерции считаем в долларах. Убежден, это скоро пройдет).
Страны Союза совместно работают над снижением негативных последствий односторонних санкций США и их европейских сателлитов, над повышением устойчивости своих экономик к любым внешним влияниям. В числе безусловных приоритетов ЕАЭС – обеспечение продовольственной безопасности, формирование логистических цепочек, реализация кооперационных проектов. Энергетическая безопасность становится все более востребованной. На этот счет ведутся предметные переговоры между хозяйствующими субъектами наших стран, в том числе между Россией и ее партнерами в Центральной Азии. Продвигаются климатическая и цифровая повестки, идет работа по ликвидации барьеров в торговле.
Об эффективности и востребованности ЕАЭС свидетельствуют его разветвленные международные связи. Уже действуют Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, а также Сингапуром. Ведутся переговоры по заключению Соглашения о свободной торговле (ССТ) с Ираном и Египтом. Планируется запуск официальных переговоров по преференциальной торговле с Индией, Индонезией и ОАЭ. Поддерживаются соответствующие контакты с Израилем. Действует совместная исследовательская группа по изучению целесообразности заключения ССТ с Монголией.
Особо хотел бы отметить продуктивный диалог ЕАЭС с Китаем. Там заложена прочная база для взаимодействия в виде двух действующих торговых соглашений об экономическом сотрудничестве. Евразийской экономической комиссией, в качестве наднационального органа Союза, заключены меморандумы о взаимопонимании с АСЕАН, ШОС, развиваются связи интеграционного характера в Латинской Америке, Африке. Этот процесс весьма перспективен.
В 2023 году председательство в органах ЕАЭС переходит к Российской Федерации. Нацелены на продвижение интеграционной повестки на всех уровнях и направлениях.
Заинтересованы в упрочении многопланового сотрудничества в рамках СНГ. По количеству участников, разнообразию форм и направлений взаимодействия аналога Содружеству как разностороннему региональному интеграционному объединению в настоящее время не имеется. В текущих реалиях его значимость будет только возрастать. Максимально широкий мандат СНГ позволяет обсуждать практически любые вопросы: от политики и экономики до безопасности, культуры и образования.
Совместно с партнерами работаем над тем, чтобы не допустить «проседания» механизмов взаимодействия в рамках СНГ, показавших свою высокую практическую отдачу. Это касается и Договора о зоне свободной торговли, и транспортно-логистической инфраструктуры, и повышения уровня использования национальных валют во взаиморасчетах. Будем содействовать формированию новых каналов экспорта и импорта, мультимодальных транспортных коридоров.
Придаем особое значение наращиванию гуманитарного сотрудничества в рамках СНГ. Хотел бы отметить в этой связи важную объединительную роль русского языка. В преддверии объявленного в 2023 году в Содружестве Года русского языка как языка межнационального общения 28 октября с.г. главами правительств СНГ утвержден План мероприятий по его проведению.
Мы всемерно поддержали идею Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка в мире. 14 октября с.г. в Астане на саммите СНГ утверждена Концепция ее формирования под эгидой Содружества. Видим новую структуру как отдельную финансово независимую многостороннюю организацию со штаб-квартирой в одном из российских городов, а круг потенциальных участников – максимально широким, охватывающим не только страны СНГ. Интерес к созданию такой организации ощущаем и во многих других регионах мира.
Ярким примером взаимовыгодного, равноправного партнерства в Евразии на новых принципах служит деятельность Шанхайской организации сотрудничества. ШОС, наряду с БРИКС, является образцом многосторонней дипломатии. В ее рамках страны с разными политическими и экономическими системами, с самобытными ценностными и цивилизационными платформами эффективно сотрудничают в различных областях. «Шосовская семья» уже насчитывает 18 государств-членов, наблюдателей и партнеров по диалогу. Число желающих укрепить и формализовать свои контакты с ШОС только увеличивается.
Неотъемлемым фактором региональной стабильности остается ОДКБ. Эффективные действия ее миротворческих сил по оказанию содействия Казахстану в стабилизации внутриполитической обстановки в январе с.г. стали наглядным свидетельством зрелости и высокой надежности Организации.
Говоря о процессах евроазиатской интеграции отмечу также инициативу КНР «Один пояс, один путь», сопрягающуюся со стратегией ЕАЭС и стратегиями национального развития большинства стран Евразии. Укрепляются позиции АСЕАН, с которой Россию связывают отношения стратегического партнерства.
В перспективном планировании на первое место объективно выходит задача гармонизации различных интеграционных инициатив, осуществляемых в Евразии. Исходим из того, что экономика должна стать основой, на которой в дальнейшем будет выстраиваться архитектура мира, безопасности и взаимного доверия. Именно эта философия присуща идее Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства в контексте сопряжения процессов, развивающихся в рамках ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, но и оставляет «дверь открытой» для подключения всех без исключения структур и отдельных стран нашего общего огромного континента. Ценим особый интерес, проявленный к этой инициативе со стороны китайских и индийских друзей.
В логике Большого Евразийского партнерства ведутся работы по модернизации и увеличению пропускной способности Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, строительству международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Европа-Западный Китай», транспортно-логистической инфраструктуры Азовско-Черноморского и Каспийского регионов. Это как раз то, что может составить материальный «каркас» Большой Евразии.
Мы понимаем, что реализация этих амбициозных начинаний потребует времени и, главное, политической воли, мудрости и дальновидности, серьезных людских и финансовых ресурсов. Такую работу, направленную на формирование стабильного общеконтинентального пространства практической экономической кооперации, а также равной и неделимой безопасности, необходимо продолжать при учете культурно-цивилизационных особенностей всех народов континента. Весьма важным является активное участие представителей политических партий и других общественных объединений в соответствующих процессах. От успешного претворения этого масштабного проекта в жизнь должны выиграть не только страны Евразии, но и весь мир, который получит новый мощный источник стабильного развития.
Уважаемые коллеги,
Нет сомнений, что итоги вашей конференции будут затрагивать эти и многие другие вопросы нашего совместного проживания и работы на Евразийском континенте, будут способствовать более полному задействованию потенциала партийной дипломатии в интересах обеспечения мира и процветания на евразийском пространстве.
Хотел бы пожелать вам успешной работы и всего наилучшего.
Крупнейший инвестпроект Костромской области официально введён в эксплуатацию
Фанерный комбинат Segezha Group выйдет на производственные мощности в первом квартале следующего года.
Строительство Галичского фанерного комбината стало самым масштабным инвестиционным проектом в Костромской области за последние годы. Вложения в создание передового предприятия превысили 13 млрд рублей. Промышленный гигант возведен с нуля в рекордные сроки - менее двух лет. Как отметил президент ПАО «Сегежа Групп» Михаил Шамолин, это стало возможным благодаря поддержке Костромской области.
«Буквально вчера были подписаны последние документы. Принят в эксплуатацию соответствующими государственными органами главный производственный корпус и складское помещение. Прежде всего, хотелось бы выразить слова искренней благодарности администрации Костромской области и лично губернатору Сергею Константиновичу Ситникову за поддержку и помощь в реализации проекта. Без этого его осуществление было бы невозможно. Это и возможность получить расчетную лесосеку, без которой невозможен был сам завод, и помощь в подборе площадки, и в самом строительстве, которое было проведено в кратчайшие сроки», - отметил Михаил Шамолин.
Галичский фанерный комбинат Segezha Group – один из самых масштабных greenfield-проектов российского лесопромышленного комплекса. Компания стала якорным резидентом территории опережающего развития «Галич», для нее установлены льготы по налогам и обязательным платежам.
«Огромное спасибо губернатору Сергею Константиновичу, который сразу поверил и безупречно поддерживал этот проект, его команде спасибо. Это взаимодействие показало, что Костромская область является одной из лучших в России с точки зрения инвестиционного климата, с точки зрения взаимодействия «власть-инвестор». Честно говоря, АФК «Система» не встречала более комфортных условий», - отметил председатель Совета директоров УК «Система Капитал» Всеволод Розанов.
При финансовой поддержке Группы ВЭБ.РФ для завода построены объекты инфраструктуры комбината - ливневая канализация, сети водоснабжения и водоотведения, автомобильная дорога и железнодорожная ветка. На эти цели фонд развития моногородов направил более 190 млн рублей.
Галичский фанерный комбинат - это первое в России производство фанеры размера «макси» - 7х13 футов. Проектная мощность составляет 125 тысяч кубометров продукции в год.
Особое внимание на предприятии уделяют охране окружающей среды. Так, образующаяся при производстве древесная пыль улавливается и перерабатывается в экологически чистое биотопливо – топливные брикеты. А кородревесные отходы преобразуются в тепловую энергию в энергоцентре, и тем самым одновременно достигается цель их эффективной утилизации. Еще одним важным для экологии инженерным решением является полностью замкнутый цикл использования воды - производственные процессы выстроены с опорой на непрерывную циркуляцию воды внутри предприятия без образования сточных вод.
С учетом лесозаготовки инвестиционный проект дал Галичу и соседним муниципалитетам более тысячи рабочих мест. Это важный социальный эффект для Костромской области, отметил на церемонии официального открытия комбината губернатор Сергей Ситников. Глава региона подчеркнул, что создание такого крупного предприятия - это результат эффективного сотрудничества органов власти и бизнеса.
«Для Галича это принципиально важное производство, Галич на протяжении многих десятилетий был моногородом, за Галичем плотно закрепился статус города машиностроителей. Это были огромные риски с точки зрения того, что город был недокапитализирован. Монопроизводство могло привести к самым серьезным последствиям.
Все те решения, которые были приняты, сегодня реализованы. Это большой плюс для области, огромный плюс для Галича. Мы видим, что очень серьёзные подвижки пошли в социально-экономической жизни Галича. Активно начало строиться жильё, сам город зашёл в программы, связанные с сохранением исторического наследия.
Без сомнения, все это стало возможным благодаря появлению нового производства, благодаря нашим добрым тёплым отношениям с АФК «Система», «Сегежа Групп». Я сегодня от всех костромичей хочу выразить слова благодарности Владимиру Евтушенкову и Михаилу Шамолину, благодаря которым здесь появилось это производство», - подчеркнул губернатор Костромской области Сергей Ситников.
Для обеспечения Галичского фанерного комбината сырьем компания арендует в Костромской области около 700 тысяч га лесного фонда. Минувшим летом в Шарье для проведения лесовосстановления, как предписанного российским законодательством, так и сверхнормативного, холдинг открыл лесопитомник. В нем уже растет около 2 млн сеянцев ценных хвойных пород - сосны и ели. Они имеют закрытую корневую систему – такие сеянцы имеют больший процент приживаемости и легче переносят транспортировку по сравнению с сеянцами с открытой корневой системой.
В условиях трансформации экспортных рынков Segezha Group последовательно увеличивает поставки на Восток – в фокусе внимания расширение партнерских связей со странами ЕАЭС, Китаем, Ираном, Индией, Республикой Корея, АСЕАН.
Компания iiii Tech автоматизировала маркировку для Faberlic
Cовместный проект ИТ-компании iiii Tech и Faberlic по маркировке в Республике Казахстан подходит к концу. Компании объединили опыт и подготовили к работе множество процессов, связанных с учетом и оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке в странах ЕАЭС, с каждым годом расширяется. Все больше производителей обязаны маркировать продукцию и передавать в государственную систему все сведения о производстве, импорте и продаже товаров. Это становится вызовом для многих компаний, так как для этого процесса необходимы соответствующие ИТ-решения.
В прошлом году компания iiii Tech выиграла тендер от компании Faberlic на реализацию проекта по автоматизации процессов маркировки и интеграцию их в существующие процессы логистики в Республике Казахстан. Поскольку iiii Tech внедряет собственные решения по маркировке с 2015 года и работает с крупными производственно-сбытовыми компаниями, она смогла подготовить оптимальное предложение по стоимости и срокам. Решение, предложенное iiii Tech, соответствовало всем техническим требованиям заказчика и благодаря его модульной структуре основная функциональность решения была развёрнута в кратчайшие сроки, а дополнительные функции были добавлены по мере необходимости и появления новых требований регулятора.
Взяв за основу решение, которое интегратор внедрял для российских компаний, команда специалистов оперативно адаптировала его под особенности маркировки в Республике Казахстан. Проект был реализован с учетом специфики национального законодательства.
Сейчас автоматизированы и готовы к работе такие процессы как приёмка товаров из РФ с взаимным признанием кодов маркировки, продажа товаров дистанционным способом, перемаркировка и маркировка остатков, списание товаров и возвраты от покупателей.
"Государственные информационные системы маркировки развиваются на разном уровне во всех странах членах ЕАЭС и Российское программное обеспечение является лидером на этом молодом рынке. Партнерство и обмен опытом с коллегами из Faberlic позволяет достичь своего рода синергии. С одной стороны, коллеги перенимают наш опыт в работе с маркировкой в РФ, с другой стороны – совместная работа расширяет нашу экспертизу и открывает возможности выхода на новые рынки со своим решением. Сейчас мы готовы покрывать полный цикл маркировки для международных компаний с учетом трансграничного перемещения товаров и особенностей работы систем маркировки в разных странах Евразийского экономического союза", – комментирует Ростислав Буртыль, руководитель проектов iiii Tech.
"ИТ-решения от iiii Tech позволили нам обеспечить товарооборот в Республике Казахстан в соответствии с законодательством, подтвердив тем самым высокое качество нашей продукции. Нам удалось адаптировать лучшие практики маркировки, которые коллеги внедряли в РФ под рынок Республики Казахстан. В итоге нашего сотрудничества мы получили инструмент, который помогает контролировать подотчетную продукцию и автоматически передает информацию в надзорные органы Республики Казахстан", - отмечает Андрей Левченко, директор департамента операционных решений Faberlic.
Сердцем и оружием кремлёвцы Отечеству служат
Овеянное немеркнущей славой Московское высшее общевойсковое командное училище, выпускников которого до сих пор именуют кремлёвцами, 15 декабря отметит 105-ю годовщину со дня своего создания.
Вот уже более 75 лет легендарное учебное заведение, кузница офицерских кадров для Сухопутных войск, находится в живописном лесопарковом массиве на юго-востоке столицы. Когда-то это был посёлок Кузьминки Ухтомского района Московской области, но за десятилетия эта территория стала частью Москвы. В 1971 году прилегающие к военному городку училища улицы были увековечены в память о двух выпускниках Объединённой военной школы РККА имени ВЦИК (такое название было у училища в первые годы его существования) – двух дважды Героев Советского Союза гвардии полковника Александра Алексеевича Головачёва и гвардии полковника Степана Фёдоровича Шутова.
Им, как и другим выпускникам 1920-х и первой половины 1930-х годов, довелось учиться и служить в стенах Московского Кремля. С тех пор курсантов и выпускников училища называют кремлёвцами, а торжественные церемонии выпусков и поныне проходят на Красной площади. Накануне юбилея образования вуза на вопросы нашего корреспондента ответил начальник Московского высшего общевойскового командного училища генерал-майор Роман БИНЮКОВ.
– Роман Александрович, расскажите о том, как зарождалось учебное заведение.
– Это было сложное время для нашего государства. По личному указу председателя Совета народных комиссаров Владимира Ильича Ленина в декабре 1917 года в здании Александровского училища, находившегося на территории Кремля, была открыта первая Московская революционная пулемётная школа. Датой образования считается 15 декабря 1917 года, когда она была уже полностью укомплектована. Позже пулемётная школа стала Первым Московским курсом офицеров-пулемётчиков, затем Объединённой военной школой РККА имени ВЦИК, а в дальнейшем была переименована в Московское Краснознамённое пехотное училище имени Верховного Совета РСФСР. Современное название училище приобрело в конце 1950-х.
Если вернуться в первые годы существования учебного заведения, то важно отметить, что в марте 1918 года в Москву из Петрограда переехало правительство, и курсантам Московских пулемётных курсов была доверена охрана Кремля. Они обеспечивали безопасность первых лиц молодого Советского государства, в том числе и на посту № 27 по охране квартиры В.И. Ленина. В годы Гражданской войны курсанты принимали участие в борьбе с белогвардейцами.
– Великая Отечественная война стала ещё одним испытанием для выпускников училища. Как они проявили себя на фронтах?
– В период войны училище произвело 19 выпусков и подготовило более 24 тысяч офицеров. Но и сами курсанты участвовали в боях и сражениях с немецко-фашистскими захватчиками. Так, 6 октября 1941 года командование Московского военного округа издало приказ сформировать из курсантов, командиров и преподавателей училища курсантский полк в составе 10 курсантских рот, который убыл на фронт для защиты столицы и действовал как отдельный курсантский полк в составе 16-й армии Западного фронта на Волоколамском направлении. Почти два месяца полк кремлёвских курсантов совместно с панфиловцами и бойцами корпуса Доватора плечом к плечу сражался с врагом на подступах к Москве. В начале декабря 1941-го, когда начался разгром немецко-фашистских захватчиков под Москвой, в строю оставалось всего несколько сотен человек, но они выполнили задачу – курсанты стояли насмерть на подступах к нашей столице и в жестоких боях не пропустили врага к Москве.
Этот подвиг вдохновлял будущих выпускников училища, которые с боями прошли до Берлина, участвовали в освобождении Смоленска, Киева, Минска, Праги, Варшавы, взятии Вены и Будапешта.
Вот уже шесть лет, с 2016 года, в Подмосковье проходит военно-патриотическая акция «Марш кремлёвских курсантов». Её первопроходцами стали наши курсанты. В ходе марша в экипировке они преодолевают 85 километров по территории городских округов Клин, Истра и Волоколамского района Московской области. В завершение марша, который длится 36 часов, сегодняшние кремлёвцы отдают воинские почести и проходят торжественным маршем у мемориала «Вечная слава доблестным защитникам нашей Родины, погибшим в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» в селе Новопетровское, у братской могилы «Кремлёвским курсантам, воинам 1941 года посвящается» в селе Ярополец и у других мемориалов и братских захоронений, расположенных на протяжении всего маршрута. Через населённые пункты курсанты проходят, исполняя военно-патриотические песни.
Это важное событие, воспитывающее преемственность поколений наших выпускников, продолжающих славные традиции предшественников. Мы преклоняемся перед теми, кто остановил врага в те тяжелейшие годы, а затем разгромил его. Помним, какой ценой досталась нам Победа.
– Перейдём к современности. Какова сегодняшняя структура вуза?
– На современном этапе в учебном заведении функционируют девять различных кафедр. Это кафедра тактики, которая считается основной в нашем училище, кафедры вооружения и стрельбы, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники, физической подготовки, управления подразделением в мирное время, русского языка, военно-политической работы в войсках (силах), общепрофессиональных дисциплин, иностранного языка.
Благодаря такому разнообразию кафедр курсанты могут обучаться всему, что может пригодиться им в дальнейшей офицерской службе, да и в жизни в целом. Поэтому по выпуске наши курсанты получают сразу две специальности: военную «Применение мотострелковых подразделений» либо «Применение подразделений военной полиции» и гражданскую «Управление персоналом».
– Каковы особенности подготовки будущих офицеров в учебном заведении?
– В первый год обучения основной упор делается на освоение обучающимися общекультурных и общепрофессиональных компетенций. Если же говорить о важности тех или иных дисциплин, необходимо отметить, что в подготовке специалиста нет важных и неважных предметов, выпускник нашего прославленного училища должен быть разносторонне развитой личностью.
Вместе с тем именно в первый год обучения закладывается фундамент подготовки курсанта как специалиста Сухопутных войск. И здесь не бывает мелочей. Основу этого фундамента составляют дисциплины кафедр тактики, вооружения и стрельбы, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники.
Подчеркну, что училище старается осуществлять свою деятельность, что называется, в духе времени, и здесь на первый план выходят освоение новых и перспективных образцов вооружения и военной техники; использование в учебной деятельности электронных учебников и учебных пособий; проведение практических занятий по отработке нормативов по боевой подготовке Сухопутных войск и, безусловно, широкое внедрение в образовательный процесс опыта, полученного Вооружёнными Силами РФ в Сирийской Арабской Республике и специальной военной операции.
Это как раз те основные моменты, которые нашли своё отражение в учебных программах и тематических планах изучения дисциплин на 2022–2023 учебный год.
Сердцем и оружием кремлёвцы Родине служат
– Каким был выпуск молодых офицеров в нынешнем году?
– Выпуск лейтенантов-кремлёвцев в этом году состоялся, как и обычно, на Красной площади. По счёту это был 146-й выпуск офицеров. 57 лейтенантов окончили училище с отличием, а четыре из них, кроме красного диплома, получили ещё и медаль «За отличное окончание военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации».
В торжественной церемонии приняли участие заместитель министра обороны Российской Федерации генерал-полковник Юнус-Бек Евкуров, главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег Салюков, ветераны училища и почётные гости. После вручения дипломов на Красной площади состоялись церемонии возложения венков к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду и прощания с Боевым знаменем Московского высшего общевойскового командного училища.
– Роман Александрович, не могу не спросить о выпускниках, которые принимают участие в специальной военной операции. Много ли среди них отличившихся?
– Да, с первых дней специальной военной операции наши выпускники принимают участие в боевых действиях на территории Донецкой и Луганской народных республик.
На всех командных должностях кремлёвцы всегда впереди, на переднем крае, в самом пекле боевых действий. За профессионализм и уверенные действия в боях, за личный героизм и проявленную отвагу многие выпускники награждены государственными наградами, а шесть из них удостоены звания «Герой Российской Федерации» и награждены знаком особого отличия – медалью «Золотая Звезда»: заместитель командира бригады подполковник Сергей Бойко; командир батальона подполковник Вадим Герасимов; командир батальона гвардии майор Александр Ананичев; начальник штаба батальона гвардии старший лейтенант Александр Крынин; командир мотострелковой роты старший лейтенант Егор Секержитский; командир отдельного мотострелкового полка подполковник Александр Завадский.
Гвардии лейтенант Исмаил Магомедов, командир мотострелкового взвода, награждён орденом Мужества. Ещё один командир взвода – лейтенант Даниил Углянский награждён медалью «За отвагу» и, помимо этого, ещё представлен к награждению орденом Мужества. Гвардии лейтенант Имам Алиев, тоже командир взвода, удостоен ордена Мужества и медали Суворова. Награждён орденом Мужества и лейтенант Кирилл Новиков.
Эти и другие офицеры, вышедшие из наших стен, уверен, продолжат плеяду выдающихся выпускников училища, среди которых пять маршалов, более 600 генералов, 92 Героя Советского Союза (из них четыре удостоены этого звания дважды), один Герой Социалистического Труда и 20 Героев Российской Федерации.
– Каким был набор в училище прошедшим летом?
– На 1-й курс обучения в Московское высшее общевойсковое командное училище в 2022 году зачислено более 300 человек. В училище обучаются курсанты из всех регионов России, но основной поток абитуриентов традиционно представлен регионами Центрального федерального округа. Если говорить о том, чем привлекает наш вуз современных молодых людей, то в первую очередь это касается высокого престижа военного образования и искреннего желания стать профессионалом в очень важном и нужном, по-настоящему мужском деле – защите Отечества. Ещё одна наша особенность – немалое количество династий. Причём у нас учатся не только выросшие сыновья выпускников прошлых лет, но и внуки, которые станут офицерами в третьем, а то и четвёртом поколениях.
– Пользуется ли популярностью училище среди выпускников довузовских образовательных организаций Минобороны России?
– Да, это тоже одна из исторических особенностей. Многие суворовцы, особенно московские, мечтали стать курсантами-кремлёвцами. И это, надо отметить, остаётся неизменным. Но едут к нам и выпускники Тверского, Казанского, Екатеринбургского, Санкт-Петербургского, Северо-Кавказского суворовских военных училищ, Ульяновского гвардейского СВУ, Краснодарского, Оренбургского, Ставропольского, Тюменского президентских кадетских училищ и даже, как бы это ни было удивительно, – Нахимовского военно-морского училища.
Что касается Московского СВУ, то нас связывает многолетнее сотрудничество, которое правильнее было бы назвать дружбой. Московские суворовцы – частые гости в училище, в том числе и на нашей полевой учебной базе в Ногинском районе Подмосковья.
– Расскажите о войсковых стажировках. Где и как их проходили обучающиеся?
– В этом учебном году войсковая стажировка была спланирована в сентябре и октябре. Курсанты выпускного 4-го курса проходили её в частях Западного военного округа на должностях командиров мотострелковых взводов и рот, в полной мере выполняя их обязанности.
В ходе войсковой стажировки будущие офицеры практически организовывали и проводили занятия по боевой подготовке с личным составом подразделений. Курсанты получили большой опыт в тесном общении с командирами и подчинёнными в действующих частях, кроме того, решали вопросы повседневной деятельности, быта и жизни солдат, обслуживания и эксплуатации боевой техники.
Проведение Вооружёнными Силами России специальной военной операции накладывает особую ответственность на преподавателей и командиров за качественную практическую подготовку будущих офицеров.
Сердцем и оружием кремлёвцы Родине служат
– Каково состояние учебно-материальной базы училища?
– Уникальность вуза обеспечивается техническим состоянием и содержанием зданий с более чем сотней учебных аудиторий (лекционных залов), специализированных классов, кабинетов, лабораторий, залов для курсового и дипломного проектирования. Вуз обеспечен в необходимом количестве средствами электронно-вычислительной техники, а тренажёрная база способствует привитию обучающимся необходимых умений и практических навыков.
Учебный стрелковый электронный комплекс «Вега», состоящий из учебного стрелкового электронного комплекса с комплектом имитаторов стрелкового оружия и средств ближнего боя, интерактивного и электронного класса на 25 рабочих мест, служит для изучения ТТХ и получения первоначальных навыков по приведению оружия к бою. Он используется как для индивидуальной, так и групповой подготовки, позволяя отрабатывать упражнения начальных, учебных, контрольных стрельб и упражнения по управлению огнём отделения.
Объекты полевой учебной базы с размещёнными на них комплексами боевой подготовки оборудованы в соответствии с требованиями руководящих документов, обеспечены требуемыми образцами вооружения и военной техники, тренажёрами, оснащены средствами управления, связи и контроля для реализации учебных планов и программ. Имеющиеся вооружение, военная, специальная техника, тренажёрные средства, учебные классы обеспечивают требуемую пропускную способность для качественной отработки задач практического обучения курсантов. Полевая учебная база предназначена для обучения курсантов действиям на местности с вооружением и боевой техникой. Основа её – полигон, который оборудован тремя комплексами учебных объектов и полей: тактико-специальной, огневой и вождения. Новинка в обучении – использование комплекта командного учебного оборудования по военно-тактической подготовке, позволяющего имитировать боевые действия с использованием технических средств обучения.
– Каковы направления научной деятельности училища?
– В уходящем году преподаватели и научные сотрудники училища участвовали в разработке 21 научно-исследовательской работы; 11 диссертационных исследований; 2 монографий и 38 учебных пособий.
Одна из актуальнейших задач научной деятельности в училище заключается в сохранении и наращивании научного потенциала. Повышение укомплектованности училища докторами и кандидатами наук осуществляется, как правило, приёмом на работу и военную службу выпускников адъюнктур и аспирантур, успешно защитивших свои диссертационные исследования.
В рамках военно-научного общества курсантов в училище функционирует 14 военно-научных секций, в которых задействовано более 70 процентов обучающихся.
По итогам года при содействии профессорско-преподавательского состава курсанты принимали участие в 15 военно-научных конференциях, опубликовали более 45 статей в различных научных сборниках, а также участвовали в конкурсе научных работ среди вузов военного ведомства, где два наших курсанта получили грамоты от министра обороны РФ.
В августе личный состав училища участвовал в Международном военно-техническом форуме «Армия-2022», в рамках которого со своими наработками офицеры, курсанты и операторы 5-й роты (научной) задействовались в двух экспозициях: «Военное образование – передовые технологии и цифровая трансформация» и «Выставка научных рот Министерства обороны РФ». Полученные научные результаты используются в практике воинского обучения и воспитания военнослужащих, внедряются в образовательный процесс училища, реализуются при разработке монографий и учебных пособий.
– Роман Александрович, и в заключение – что пожелаете выпускникам разных лет, курсантам, офицерам, преподавательскому составу, ветеранам училища в канун юбилея?
– 105-летие со дня образования училища – важное событие в истории нашего вуза. В этот знаменательный день пожелаю всем крепкого здоровья, благополучия, курсантам – успехов в освоении специальностей и новых достижений, командирам подразделений и преподавателям – терпения и новых свершений в педагогической деятельности. Уверен, что ваш опыт и знания, дорогие наставники, найдут воплощение в труде выпускников на благо нашей Родины и Вооружённых Сил.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Александр Лукашенко назначил нового главу МИД Беларуси
Юрий Когалов
Новым министром иностранных дел Беларуси стал Сергей Алейник. Соответствующий указ подписал президент республики Александр Лукашенко.
Возглавивший внешнеполитическое ведомство Алейник до настоящего времени занимал кресло первого заместителя министра иностранных дел. Во главе МИД он сменил скоропостижно скончавшегося в конце ноября Владимира Макея.
Новому главному дипломату Беларуси 57 лет. На дипслужбу Алейник пришел в 1992 году. Многократно выезжал в зарубежные командировки, представляя Беларусь в странах Европы и международных организациях. Например, с 2002 по 2009 год был представителем Беларуси при отделении ООН и других международных организациях в Женеве. А с 2013 по 2020 год работал послом в Соединенном Королевстве. По возвращении на родину был заместителем, а затем первым заместителем министра иностранных дел.
При назначении Алейника на должность министра Лукашенко отметил, что ему будет "нелегко", и пожелал успехов в работе.
Молодые ученые на Конгрессе показали толстовку с вентиляцией и джогеры с подогревом
Ирина Белова
Молодые ученые создали толстовку с вентиляцией, джогеры с подогревом и автоматические кроссовки. А еще "умную" детскую площадку и двух роботов - собаку и художника.
Все это было представлено в "Научной гостиной" на II Конгрессе молодых ученых, который проходил на федеральной территории "Сириус". "Берегу ученых" - эта надпись на толстовках волонтеров стала негласным девизом форума. На него приехали три тысячи участников из 40 стран.
"Конгресс позволил объединить самых перспективных молодых ученых и наладить взаимодействие, определить новые задачи, - рассказал "РГ" проректор МГУ, куратор офиса Десятилетия науки и технологий Леонид Гусев. - Цель организаторов - показать молодым, что в нашей стране есть возможности для развития науки".
И участникам было чем удивить друг друга. "Мы представили целый комплект, - рассказал студент из Красноярска, представитель офиса Десятилетия науки и технологий Сергей Манелюк. - Это толстовка с магнитными элементами, которые заряжаются, поэтому в жару она вентилируется с двух сторон. Джогеры, наоборот, с подогревом. Они работают от пауэрбанка, их можно нагреть до 40 градусов". Молодые ученые представили и обувь - "умные" кроссовки с функцией вентиляции и автошнуровки. Зарядки хватает более чем на сутки. Кстати, толстовка с вентиляцией уже продается - на маркетплейсах она стоит восемь тысяч рублей. Джогеры оцениваются в пять тысяч, а кроссовки планируют продавать за 35 тысяч.
Показали в "Научной гостиной" и квантовый телефон, и робота-художника, и умную собаку, которая садится, делает кувырок, подает лапу. Студент Национального исследовательского университета ИТМО Павел Тарасов представил робота-художника: "Мы провели опыт - от рисования картины до выставления ее на NFT-аукционе. Сертификат купил японец за несколько сотен долларов. Мы отправили картину в Токио".
Особый интерес вызвал новосибирский проект "Наша Лаба". Ведь это "Народный каталог научного оборудования и расходных материалов". В нем более 150 производителей из разных регионов России и Беларуси и более восьми тысяч наименований продукции. "Компания может завести личный кабинет в этом онлайн-каталоге и заказать нужные товары у производителя", - рассказал ведущий научный сотрудник Института неорганической химии Сибирского отделения РАН Сергей Адонин.
Звучала на конгрессе и тема международного сотрудничества. Одна из сессий была посвящена Ирану. "Последний конкурс, который мы провели вместе с Национальным научным фондом Ирана, привлек почти 400 заявок, - сообщил академик РАН, председатель совета Российского фонда фундаментальных исследований Владислав Панченко. - Это говорит об огромном интересе молодежи в обеих странах в проведении совместных исследований". Академик назвал один из важных объектов для совместных исследований - Каспийское море. Регион экологически очень уязвим, надо думать о создании биосферного резервата.
В федеральных министерствах и ведомствах появятся заместители по научно-технологическому развитию.
"Нужно обеспечить квалифицированный заказ на технологии, кадры, - пояснил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. - И создать на базе подведомственных организаций отраслевые центры компетенций. Они будут взаимодействовать с представителями бизнеса и науки, собирать их запросы и формировать перечень научных и технологических задач, отвечая при этом и за сборку, и за внедрение конечных результатов".
Как ижевской компании помогла цифровая платформа "Мой экспорт"
Оксана Ильина
Все, что сделано в этой ижевской компании, похоже на оружие, даже точилки. Блестящий металл, обтекаемая форма, необычная конструкция. Но цели у таких устройств - исключительно мирные. Это подтвердит, к примеру, любой шеф-повар, для которого острый нож не оружие, а орудие труда.
Почти космические точилки компании TSPROF "Техностудия Профиль" уже оценили работники кухни, рыболовы, охотники. Для них компания каждый год выдает новинки. Конструкторы первыми сделали устройства складными и удобными для перевозки. И первыми в мире интегрировали в прибор электронный угломер. Он позволяет с точностью до десятой милиградуса выставлять угол заточки. Иностранные аналоги стоят в стороне.
Начинала "Техностудия Профиль" 10 лет назад с единичных экземпляров. Сегодня это завод со станками ЧПУ и 120 сотрудниками. Почти все комплектующие - отечественные: наш авиационный алюминий, наши абразивы из наших искусственных алмазов. Ножеточки экспортируются в 87 стран мира, и вряд ли это число уменьшится, полагают на предприятии. "За минувший год экспорт вырос в три раза. Если и был небольшой спад, то на время выстраивания новых логистических цепочек, - говорит руководитель отдела маркетинга Артем Васильев. - Интерес к продукции по-прежнему большой, и место производства - только в плюс. Говорят, "если товар российский, значит, надежный, надо брать".
Теперь на предприятии точно знают, где находится Французская Полинезия и Мадагаскар. Дилеры "Техностудии" работают в 20 странах, а самые крупные заказы уезжают в США, Нидерланды, Великобританию, Казахстан, Беларусь. Страны Ближнего Востока - в ближайшей перспективе.
Помог в налаживании связей экспортный акселератор - школа для бизнеса, которая вместе с Центром поддержки экспорта Удмуртии и нацпроектом "Международная кооперация и экспорт" позволила компании перешагнуть через юридические, финансовые и даже психологические сложности выхода на внешний рынок. Итогом участия в акселераторе стал грант на зарубежное маркетинговое продвижение.
За два года работы цифровой платформы "Мой экспорт", созданной по национальному проекту "Международная кооперация и экспорт", количество представленных на ней услуг увеличилось в семь раз - сейчас их уже более ста. Число пользователей превысило 12 тысяч. Платформа "Мой экспорт" упрощает взаимодействие между государством и бизнесом и сопровождает компании на основных этапах внешнеэкономической деятельности.
На прошлой неделе в рамках 26-ой Международной специализированной выставки и Форума «Безопасность и охрана труда» в Москве состоялась 11-ая Главная конференция Регионального альянса инспекций труда стран-участников СНГ и Монголии (РАИТ СНГ и Монголии).
В мероприятии, которое проводилось в смешанном формате, приняли участие руководители государственных инспекций труда стран-членов Альянса из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Молдовы, Монголии, России и Узбекистана.
В ходе Главной конференции РАИТ СНГ и Монголии председательствующей в Альянсе в 2022 году Российской Федерацией был представлен отчет об исполнении Плана мероприятий на текущий год. В нем было отмечено, что странами-членами были реализованы почти все планируемые в 2022 году инициативы.
Ключевыми событиями минувшей Главной конференции стали изменение наименования Альянса на «Евро-Азиатский Региональный альянс инспекций труда (ЕАРАИТ)» с утверждением соответствующей символики, а также расширением форматов участия заинтересованных инспекционных органов и других организаций в деятельности Альянса. Наряду с членством, к Альянсу можно будет присоединиться в качестве наблюдателей, а также партнеров по диалогу.
В 2022 году с участием стран Альянса проведено 3 международных мероприятия, сформирован Обзор деятельности инспекций труда стран-участников Альянса за 2021 год, начата разработка концепции информационной онлайн-библиотеки трудовых отношений и охраны труда для членов Альянса для размещения в ней нормативных документов в области технического регулирования и нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда и трудовых отношений, а также трудового законодательства, проводится первая стажировка инспекторов труда одной из стран Альянса в российской инспекции труда.
В ходе мероприятия также утвержден новый механизм выбора председательствующей стороны в Альянсе, а также принято решение о проведении ежегодной церемонии награждения лучших инспекторов труда стран Евро-Азиатского Регионального альянса инспекций труда.
«2022 год был полон событиями для ЕАРАИТ, и мы постепенно выходим на новый, более серьезный уровень в нашей совместной деятельности. Планируем и дальше углублять наш успех на международной арене в качестве одного из ведущих международных Альянсов государственных инспекций труда», - подчеркнул в своем заключительном слове замглавы Роструда Иван Шкловец, который одновременно является членом Исполкома и Вице-Президентом Международной ассоциации инспекций труда, а также региональным делегатом МАИТ в евро-азиатском регионе.
Владимир Булавин посетил Казахстан с рабочим визитом
Руководитель ФТС России Владимир Булавин посетил Казахстан с рабочим визитом, в рамках которого принял участие в 75-м заседании Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ (Совета).
По итогам заседания утвержден План работы Совета на 2023 год, а также регламент обмена информацией о товарах, в отношении которых компетентным органом государства-участника СНГ установлены нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности. Передача и получение сведений о таких товарах будет осуществляться с использованием комплекса программных средств «Портал СНГ». Готовность к его запуску планируется обеспечить в 2023 году.
Одобрены для использования в практической деятельности таможенных органов стран СНГ используемые таможенными службами государств-членов ЕАЭС методические рекомендации к правилам оборудования транспортных средств для перевозки товаров под таможенными пломбами.
Для развития международного сотрудничества в области подготовки специалистов сторонами одобрен проект положения об организации подготовки таможенных кадров. Базовым учебным центром на всем пространстве содружества является Российская таможенная академия.
Во время визита руководитель ФТС России также принял участие в 40-м заседании Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза, в ходе которого были подведены итоги работы коллегии.
Особое внимание стороны уделили вопросам углубления сотрудничества в таможенной сфере, а также совершенствованию таможенного законодательства.
В целях формирования единообразной правоприменительной практики подписано решение, разъясняющее классификацию трубчатых спинальных игл, предназначенных для проведения спинномозговой анестезии и для диагностических целей в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также одобрены методические рекомендации по исследованию оливкового масла при производстве таможенных экспертиз. Они разработаны и предназначены для идентификации и установления категорий качества перевозимых через таможенную границу масел.
"Мотовилиха" освоила производство жаропрочной стали для атомных реакторов нового поколения
Предприятие «Мотовилиха – гражданское машиностроение» освоило производство жаропрочной высоколегированной стали. Материал будет использоваться для изготовления конструктивных деталей первого в мире энергоблока нового поколения БРЕСТ-ОД-300, который строится в Томской области, сообщили в пресс-службе Ростеха.
По сообщению вTelegram-канале Ростеха, конструктивные элементы атомных энергоблоков работают при температуре до 550 °С в контакте с тяжелым свинцовым жидкометаллическим теплоносителем и пароводяной средой. «Мотовилиха – гражданское машиностроение» уже поставило первую партию стальных поковок объемом 150 тонн.
Освоение атомной стали проходит в рамках создания на базе «Мотовилихи» центра компетенций для производства инновационных редких видов сталей в интересах нефтегазовой, атомной, судостроительной отраслей промышленности.
Напомним, в июне 2021 года на площадке «Сибирского химического комбината» (СХК) госкорпорации «Росатом» в городе Северске Томской областиофициально стартовалостроительство первого в мире энергоблока нового поколения БРЕСТ-ОД-300, который станет «сердцем» опытно-демонстрационнного комплекса, воплощающего в себе новое качество атомной генерации будущего.
Промышленным предприятиям стран Евразийского экономического союза будут субсидировать проценты по кредитам при реализации совместных проектов. Об этом сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии.
Для этого откроют Фонд поддержки промкооперации, которому ежегодно будут выделять 20 млн долларов. Это позволит ежегодно поддерживать проекты на сумму около 16-17 млрд рублей.
Для получения субсидии в проекте должны участвовать от трех стран ЕАЭС. Этот механизм рассчитан на пять лет с возможностью продления. Ожидается, что новый формат финансирования стартует в начале 2024 года.
Решение о создании Фонда поддержки промкооперации было принято 9 декабря в Бишкеке на заседании Высшего евразийского экономического совета.
Риса не сваришь
Зерновая культура будет отправляться только в дружественные страны
В конце ноября Министерство сельского хозяйства РФ выступило с предложением продлить временный запрет на экспорт риса и рисовой крупы с 1 января до 30 июня 2023 года. Инициатива призвана обеспечить продовольственную безопасность страны. Представители рынка отмечают также, что объёмы перевозки риса по железной дороге зависят от многих иных факторов: климатических условий, объёмов сбора риса и импортной конъюнктуры.
Соответствующий проект постановления правительства опубликован на официальном интернет-портале правовых актов. Отметим, что предложение Минсельхоза РФ о продлении запрета на экспорт риса содержит ряд исключений. В частности, запрет не распространяется на рис, закупаемый странами ЕАЭС, а также на рис, вывозимый в Абхазию и Южную Осетию. Кроме того, в числе исключений значатся международные транзитные перевозки и рис, перемещаемый между частями территории РФ через территории других государств.
Как сообщили «Гудку» в Центре фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД», по итогам 11 месяцев текущего года погрузка риса по сети снизилась к уровню аналогичного периода 2021 года на 49,1% (или на 23,3 тыс. тонн) и составила 24,2 тыс. тонн.
По мнению генерального директора ООО «Агроспикер» Виталия Шамаева, продовольственная безопасность по рису оценивается в 83%.
Внутрироссийские перевозки
«Во внутрироссийском сообщении погружено 15,3 тыс. тонн, это на 47,4% ниже уровня 2021 года. Экспорт снизился на 51,8%, до 8,9 тыс. тонн», – отмечает заместитель начальника ЦФТО ОАО «РЖД» Ирина Ажикина.
В холдинге добавили, что снижение погрузки риса в январе – ноябре 2022 года обусловлено сокращением валового сбора риса в 2021–2022 годах: в 2021 году из-за установившейся в июле засухи, а в 2022 году – по причине апрельской аварии на Фёдоровском гидроузле в Краснодарском крае, который используется для орошения рисовых полей.
Южный федеральный округ (ЮФО) является основным регионом погрузки риса и рисовой крупы в России, отмечают в ЦФТО ОАО «РЖД». По данным Росстата, в 2021 году валовой сбор риса в ЮФО составил 1 млн тонн (86,4% валового сбора в РФ).
«Основными внутрироссийскими направлениями поставок риса по железной дороге в 2022 году являются Сибирский федеральный округ (СФО) (9 тыс. тонн, что составляет около 59% от общего объёма погрузки на внутренний рынок) и Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) (2,4 тыс. тонн – порядка 16%)», – отмечает Ирина Ажикина.
Представитель ЦФТО также рассказала, что «рисовая продукция перевозится в следующих родах подвижного состава: крытые вагоны (более 84% за 11 месяцев 2022 года), контейнеры (порядка 15%), вагоны-зерновозы (около 0,3%)». Рис и рисовая крупа не относятся к скоропортящимся грузам, однако при их перевозке требуется защита от воздействия высоких или низких температур наружного воздуха.
Выбор крытых вагонов зачастую связан с тем, что они могут быть обслужены на любой железнодорожной станции, без использования мощных подъёмных средств и большегрузов.
Погрузки на экспорт
В ЦФТО рассказали, что за первое полугодие 2022 года объём погрузки риса на экспорт составил 8,8 тыс. тонн, что на 12,7% ниже уровня 2021 года. «При этом экспорт риса в страны, не входящие в ЕАЭС, снизился на 21% и составил 6,8 тыс. тонн», – уточнила Ирина Ажикина.
Основным покупателем российского риса по итогам первого полугодия 2022 года стали Азербайджан, Монголия и Молдова.
Доля импорта
После девальвации доллара в России в нашу страну хлынул поток дешёвого риса по большей части из Казахстана, Таиланда, Вьетнама, Китая, Пакистана и Индии. По мнению Виталия Шамаева, статистика железнодорожных перевозок за период с июля по ноябрь показывает, что объём импортного риса «небывалый» за последние 20 лет.
«Если регулятор закрывает рису дорогу на экспорт, то обязан создать хорошие условия для отечественных производителей на внутреннем рынке. Сейчас невыгодно рисоводам продавать свою продукцию на кризисном рынке», – отмечает эксперт.
По его мнению, запрет на экспорт риса и рисовой крупы из России до июня 2023 года – это полумера, которая защищает потребителя, но не спасает самих рисоводов. Государству в лице Минсельхоза РФ необходимо создать условия для реализации российского риса, несмотря на его высокую себестоимость. В этом поможет ограничение импорта в Черноморском регионе и одновременно его сохранение на Дальнем Востоке, заключил эксперт отрасли.
Ольга Шелкова
Алексей Моисеев: Россия и Беларусь достигли больших результатов в сфере огранки
Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев принял участие в международной отраслевой конференции «Развитие интеграционного и кооперационного сотрудничества в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в рамках Союзного государства», которая состоялась в белорусском городе Гомель. В рамках конференции Алексей Моисеев поздравил коллектив «Гомельское ПО «Кристалл» с 50-летием завода.
«Союзное государство достигло высоких результатов в сфере огранки драгоценных камней: смоленским и гомельским заводами выстроено экономически эффективное распределение - смоленский завод гранит крупные бриллианты, соответственно гомельский – мелкоразмерное сырье. Сегодня мы уделяем особое внимание развитию алмазно-бриллиантового рынка России, особенно в условиях искусственно нарушенных традиционных каналов реализации драгоценных камней. В частности, в 2022 году благодаря проделанной работе внесены поправки в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие обнуление ставки НДС при реализации алмазного сырья на внутренний рынок, что будет способствовать развитию ограночного сектора. Кроме того, теперь банки наделены правом совершать сделки с бриллиантами и реализовывать их населению без НДС, что создает по сути так называемый инвестиционный оборот драгоценных камней. Такие инвестиции являются альтернативным способом для накопления и хранения своих сбережений», – сказал Алексей Моисеев в рамках выступления на конференции.
Участники конференции согласились с тем , что введенная мера позволит в новых экономических реалиях обеспечить поддержку алмазоперерабатывающей промышленности Союзного государства, повысить привлекательность обработанных природных алмазов как инвестиционного инструмента, а также увеличить реализацию инвестиционных бриллиантов на внутреннем рынке.
Алексей Моисеев добавил, что 8 декабря 1999 года состоялось подписание Договора о создании Союзного государства. За более чем 20 лет с момента создания Союзного государства Россия и Беларусь синхронизировали свое внутреннее законодательство таким образом, что в настоящее время государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется на основе единых совместно выработанных принципов. Значимым результатом практического отраслевого сотрудничества по всей цепочке производства и реализации драгоценных камней и ювелирных изделий стала возможность расширения ассортимента производимой Союзным государством продукции. Это стало возможно за счет распределения производства бриллиантов разной размерности между двумя ограночными предприятиями – Смоленским и Гомельским «Кристаллами».
ИЭА РАН принял участие в конференции «СССР: Прошедшее будущее?»
Всероссийская научная конференция с международным участием «СССР: Прошедшее будущее?» прошла в Нижнем Новгороде 9-10 декабря 2022 года. Мероприятие состоялось в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет 2030» и было приурочено к 100-летию образования Советского Союза. Организатором конференции стал Институт международных отношений и мировой истории (ИМОМИ) Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского при поддержке правительства Нижегородской области, Законодательного собрания Нижегородской области, Российского общества политологов, Института этнологии и антропологии РАН (ИЭА РАН), Ассоциации европейских исследований. Открытие конференции состоялось 9 декабря 2022 года в концертном Пакгаузе на Стрелке.
Как отметил в приветственном слове проректор по учебной работе ННГУ Александр Князев, СССР – это яркая страница в истории страны, за десятилетия его существования было создано, открыто, построено очень многое, и большое число этих достижений используется сейчас.
Директор ИМОМИ Михаил Рыхтик, открывая конференцию, подчеркнул важность участия в её подготовке и проведении такого партнёра как Институт этнологии и антропологии РАН: «Одна из главных задач проводимой в рамках программы “Приоритет 2030” исследовательской работы – это формирование современного креативного человека, а история СССР – это наследие, на основе которого, в том числе, может формироваться новая креативная личность. Неслучайно в название конференции вынесен вопросительный знак – мы приглашаем к диалогу, задаем вопрос. Университет Лобачевского собрал представителей академического сообщества, а также политологов, историков, философов, экономистов, культурологов, политических и общественных деятелей, преподавателей высшей школы и студентов из нашей страны и из-за рубежа».
В целом участниками конференции стали 150 человек из 12 регионов России, а также из Приднестровья, Белоруссии, Таджикистана и Кубы.

Армен Бадалов: Systeme Electric будет углублять локализацию в России
Крупнейший производитель электротехники с почти 200-летней историей Schneider Electric летом решил продать свой бизнес в России местному менеджменту. Компания, розетки и выключатели которой есть во многих домах РФ, стала называться Systeme Electric и стала российской. Причем в России SE ориентирована не только на домохозяйства, но еще и поставляет оборудование для атомной энергетики – компании "Росатом". Первый замгендиректора SE по продажам и внешним связям Армен Бадалов рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кириллу Рубцову, как компания работает в новых экономических реалиях и помогает развивать внутренние и зарубежные российские проекты в сфере мирного атома, а также о возможностях локализации и развитии интернета вещей.
— Как на сегодняшний день вы оцениваете перспективы работы в РФ, в том числе выполнение обязательств по контрактам Schneider Electric?
— Компания Schneider Electric ушла из России, продав бизнес в нашей стране и Белоруссии локальному руководству. В результате этой сделки образовалась российская компания Систэм Электик, в активы которой входят предприятия, ранее принадлежавшие глобальной корпорации (завод "Потенциал", Республика Марий Эл; завод "СЭЗЭМ", Ленинградская область; НТЦ "Механотроника", Санкт-Петербург – ред.), а также инженерно-сервисный центр в Москве и Центр инноваций "Систэм Софт" в Иннополисе, занимающийся программным обеспечением.
Обязательства по ранее заключенным контрактам международной компании, в том числе и для одного из наших заказчиков "Росатома", выполняет Систэм Электрик. Таким образом произошла трансформация компании из международной в российскую с сохранением договорных отношений, возможностей, экспертизы, технологической и производственной базы.
— Перспективы компании улучшились, учитывая, что многие конкуренты Schneider Electric ушли с российского рынка?
— Конкурентный ландшафт изменился. На место ушедших европейских, американских и других брендов приходят компании из дружественных стран, в первую очередь из азиатского региона. Российские производители занимают освободившуюся нишу на рынке.
Главные перспективы Систэм Электрик связаны с тем, что мы – полностью российская компания: у нас больше возможностей для плотной работы с заказчиком и разработок собственной продукции, в рамках крупной международной компании эти процессы занимали гораздо больше времени. Сегодня мы ничем не ограничены и как российская компания можем выпускать на рынок новые продукты, развивать локализацию и проводить научные исследования.
— Изменились ли основные продукты Систэм Электрик в сегментах B2B и B2C?
— У нас три завода, один из которых производит электроустановочные изделия ("Потенциал" – ред.), то есть розетки, выключатели – для рынка B2C. Мы продолжим развивать это направление, серьезных изменений по этой продукции нет, поскольку она производилась в России и раньше. В этом сегменте локализация составляет почти 100%, и наш заказчик здесь только выигрывает.
Другое предприятие, завод "СЭЗЭМ" в Ленинградской области, занимается производством оборудования по электрораспределению среднего напряжения. Здесь мы нарастили производство и все меньше зависим от импорта комплектующих.
Что касается атомной промышленности, то по этому направлению в структуре Систэм Электрик выделена отдельная команда, ведущая проекты "Росатома". Наши эксперты отвечают за взаимодействие с заказчиком на всех уровнях, координируют такие вопросы, как испытания и сертификация оборудования для АЭС, что является критически важным аспектом работы с "Ростатомом" и его дочерними предприятиями.
Мы работаем с "Росатомом" с 2013 года, в 2015 году подписали меморандум о технологическом сотрудничестве, что позволило нам реализовать в России несколько уникальных решений. Они подходят для использования на международных проектах, которые Россия ведет за рубежом. Эту же стратегию мы продолжаем и в компании "Систэм Электрик".
В ближайшее время мы запустим новые линейки технологического оборудования, включая оборудование по электраспределению, автоматизации и бесперебойному питанию. Все наши решения будут сертифицированы по третьему классу безопасности для исследовательских ядерных установок.
Помимо российских проектов мы будем продолжать работать в проектах АЭС в Турции, Египте, Индии, Бангладеш – все они нам известны, и мы понимаем свою ответственность в этой сфере и сохраняем прежние надежность и безопасность. Мы соблюдаем все российские нормы и правила, все отраслевые, международные требования, в том числе требования МАГАТЭ.
— Вы упомянули, что сохранилась команда: там работают только россияне или есть иностранцы?
— Все специалисты нашей команды – российские граждане, которые находятся в нашей стране, не только в Москве, но и в самых разных частях Российской Федерации.
Хочу подчеркнуть, что изначально все ключевые компетенции по работе с атомной промышленностью были сконцентрированы именно в российском офисе, это был офис-держатель лицензии. Глобальная компания работала в 120 странах, но подобная лицензия была только у нас.
— То есть все же смена владельца – это скорее позитив?
— Любые изменения несут в себе как плюсы, так и минусы. У нас была поэтапная локализация, мы планировали открывать новые линии в нашей стране. И, скорее всего, мы бы также постепенно и шли, но это был бы более длительный период. В текущих условиях мы должны сделать это за гораздо меньший промежуток времени. И уже за этот год сделали очень много.
— Можно ли здесь говорить о каких-то новых перспективах для российских АЭС и атомных проектов России за рубежом?
— На сегодняшний день мы подтверждаем возможность поставок и для российских станций, и для зарубежных станций российского дизайна. Эти проекты нам хорошо знакомы. Мы понимаем требования к ним. Соответственно, оборудование, которое у нас представлено, ориентировано на российские станции именно российского дизайна. В этом мы максимально сохранили преемственность.
— Где сегодня производится большинство оборудования Систэм Электрик? Завершена ли сегодня локализация?
— В России у нас три завода, где мы производим 40-50% текущего оборота. Остальное либо завозим, либо будем импортировать из стран азиатского региона, только дружественных стран, но со временем импорта будет меньше, а в течение следующего года мы будем полностью независимы от поставок из Европы. Далее фокус на глубокую локализацию. Думаю, до 2025 года это произойдет.
Локализация – это вопрос возможностей. Дело в том, что когда мы начинаем разбирать аппарат до малейших деталей, мы выясняем, что деталей такого качества в России пока просто не производится. Надо запускать заводы с нуля. Иногда это просто неэффективно, потому что производство отдельных компонентов не будет покрывать затраты на строительство такого завода.
Локализация углубляется тогда, когда ты находишь производителя этого компонента на своей территории. Поэтому не всегда целесообразно делать полную локализацию. Россия, например, специализируется на строительстве АЭС, мы возводим их по всему миру. В это направление и стоит вкладывать усилия, а некоторые элементы закупать в дружественных странах.
Высокая безопасность АЭС требует качества. И понимая эту ответственность, мы подходим к выбору компонентов так, чтобы на выходе, при проверке, браковка была не 20% или 10%, а не более 1%. И так со всеми компонентами.
Мы будем идти по пути локализации в разумных пределах, когда это не отражается на качестве компонентов.
— Пока об этом рано говорить, поскольку не все местные поставщики готовы предоставлять продукцию надлежащего качества?
— Следуя нашим планам по локализации, мы находимся в поиске локальных поставщиков, причем активном, и там, где можно было что-то заменить, мы уже это сделали. Там, где можно заменить, но требуется время, активно ведется работа. Там, где мы понимаем, что это невозможно – откладываем до следующего цикла.
Диалог с рынком идет на постоянной основе, мы пытаемся найти точки соприкосновения. Если не найдем, то будем прекрасно понимать, почему мы этого не сделали.
— Почему при смене владельца было выбрано такое название – Систэм Электрик?
— Хотели где-то оставить отсылку к французским корням, сохранить историю. Кроме того, это действительно хорошее и запоминающееся название. Будем надеяться, что наши заказчики его уже хорошо запомнили, и будем и дальше развивать наш бренд.
— У Систэм Электрик есть иностранные клиенты среди АЭС за рубежом? Или только российские станции?
— Мы работаем с "Росатомом" как по российским проектам, так и по международным. Пока что Систэм Электрик не работает с другими компаниями в этой отрасли. Скажу откровенно, что мы сейчас сосредоточены на том, чтобы снабжать "Росатом" максимально современными технологиями, поэтому пока планов работать с кем-то за рубежом у нас нет. Наш главный фокус в этой сфере – "Росатом".
— Какие у компании ближайшие планы и основные цели и задачи?
— Первостепенная цель – стабилизация бизнеса с учетом всех трансформаций. Следующая – восстановление нашей доли рынка, которая была достаточно высокой. Здесь ведется активная работа с точки зрения выведения новых продуктов на рынок, работы с заказчиками. Думаю, в течение 2023 года мы эту цель тоже выполним. Ну и дальше вполне конкретная цель: развиваться как полноценная российская производственная научно-техническая компания с полным циклом, начиная от НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы – ред.) и заканчивая производством и сервисом, обслуживанием. Мы активно движемся в этом направлении, планов много.
— Планирует ли Систэм Электрик развитие в дальнейшем интернета вещей? Какие специальные программные меры использует компания для предотвращения взлома таких систем?
— Мы отстаиваем философию, при которой нужно не просто поставлять на рынок железо, а чтобы это было умное оборудование, подключенное, чтобы оно и формировало "интернет вещей", Индустрию 4.0. В рамках новой компании мы этот подход полностью сохранили. У нас есть подключенные устройства – это первый уровень. Следующий уровень – это уровень управления. Решения для него у нас уже тоже есть, он начал развиваться некоторое время назад. Это российское программное обеспечение, которое позволяет нашему заказчику управлять оборудованием на промышленных и гражданских объектах.
Мы сейчас очень активно работаем с российскими компаниями по кибербезопасности. У нас в России есть хорошие партнеры, и всё, что мы будем поставлять на рынок, будет защищено на самом высшем уровне и с использованием тех российских кибербезопасных технологий, которые есть сейчас.
Научная работа молодых ученых Кемеровского медицинского университета Минздрава России признана лучшей на конференции «Молодежная наука в теории и практике фтизиатрии и инфекционных заболеваний»
Конференция студентов и молодых ученых с международным участием «Молодежная наука в теории и практике фтизиатрии и инфекционных заболеваний» впервые состоялась в рамках Всероссийской научно-практической конференции «Туберкулез и современные инфекции: новые вызовы и перспективы», посвященной памяти академика М.И. Перельмана.
Открыла научную площадку директор НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России, главный фтизиатр Минздрава России, профессор Ирина Васильева, подчеркнув важность участия молодых исследователей в разработке новых методов и перспективных технологий диагностики и лечения туберкулеза и инфекционных заболеваний.
В ходе конференции «Молодежная наука в теории и практике фтизиатрии и инфекционных заболеваний» прошел конкурс научных работ молодых ученых, в котором оценивались актуальность, научная новизна, практикоориентрованность и оригинальность научной идеи. География события охватила разные регионы и города нашей страны – Москву, Владивосток, Екатеринбург, Кемерово, Омск, Томск, Архангельск, Барнаул, Красноярск, Челябинск, Ставрополь и др. Участие приняли и молодые ученые из Узбекистана, Казахстана, Беларуси.
Аспиранты кафедры фтизиатрии Кемеровского государственного медицинского университета Минздрава России Артем Холодов и Екатерина Брюхачева под руководством заведующей кафедрой, д.м.н. Татьяны Пьянзовой представили доклад «Факторы риска развития диспепсического синдрома у больных туберкулезом в процессе лечения». За разработки в области повышения эффективности противотуберкулёзной терапии высококвалифицированное жюри присудило научной работе аспирантов Кемеровского государственного университета Минздрава России диплом 1 степени в секции «Лечение».
Молодыми кузбасскими учеными было представлено технологическое решение для прогнозирования диспепсического синдрома у взрослых и детей, больных туберкулезом. Программа для электронно-вычислительных машин разработана на основе оценки факторов, которые могут стать причиной побочного эффекта. На разработку уже получено свидетельство о государственной регистрации. Программа позволяет врачу-фтизиатру при первичном осмотре пациента спрогнозировать у него высокий или низкий риск развития нежелательных явлений терапии. Таким образом выявляются пациенты группы риска по развитию диспепсического синдрома, которым назначается комплекс профилактических мероприятий. Данный подход позволяет повысить эффективность лечения и качество жизни пациентов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter