Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ НА ЦИФРОВЫХ РЫНКАХ ГОСУДАРСТВ – ЧЛЕНОВ ЕАЭС В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ ФАС РОССИИ
Об этом на площадке ЕЭК заявил заместитель руководителя ведомства Андрей Цыганов
В рамках диалога с Евразийской экономической комиссией представители органов власти и экспертного сообщества обсудили состояние конкуренции на цифровых рынках государств – членов ЕАЭС.
Андрей Цыганов отметил, что ФАС России осуществляет антимонопольное регулирование на российских цифровых рынках, ориентируясь на формирование открытой и прозрачной конкурентной среды.
Также он подчеркнул, что Совет ЕЭК прорабатывает меры по совершенствованию права ЕАЭС в сфере конкуренции на товарных рынках, в том числе на цифровых рынках государств – членов ЕАЭС.
Напомним, что Правительство Российской Федерации одобрило проект «пятого антимонопольного пакета». Входящие в него законопроекты направлены на пресечение злоупотреблений цифровыми платформами доминирующим положением и защиту прав пользователей услугами цифровых сервисов.
Помимо этого, ранее ФАС России разработала принципы взаимодействия участников цифровых рынков. Они должны с одной стороны способствовать формированию открытых, прозрачных, недискриминационных условий для ведения бизнеса, а с другой – обеспечивать реализацию конституционных прав граждан.
Справочно:
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В состав ЕАЭС входят Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация.
Военно-биологическое досье США с каждым днём становится объёмнее
Министерство обороны Российской Федерации продолжает анализировать преступную деятельность США и их союзников на Украине и в других регионах мира.
В ходе специальной военной операции стал доступен итоговый доклад американских экспертов о деятельности DTRA за период с 2005 по 2016 год, который содержит сведения об оценке эффективности систем здравоохранения, ветеринарии и биобезопасности.
Как заявили в Минобороны России, этот доклад является концептуальным документом для дальнейшего планирования военно-биологической деятельности Пентагона на Украине. В нём отражены выводы реализации основных направлений программы. Подробному анализу доклада был посвящён очередной брифинг начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-лейтенанта Игоря Кириллова.
Несмотря на более чем десятилетний период сотрудничества в сфере якобы «…снижения биологических угроз…», эксперты отмечают, что «… в стране нет законодательства в отношении контроля особо опасных патогенов, имеются существенные недочёты в биобезопасности… Текущее состояние ресурсов делает невозможным эффективное реагирование лабораторий на экстренные ситуации в системе общественного здравоохранения…». Также в документах подчёркивается, что «…на протяжении последних пяти лет Украина не показывала прогресс в исполнении международных регламентов здоровья Всемирной организации здравоохранения».
Особое внимание в докладе уделяется несоблюдению требований биобезопасности при проведении работ и хранении коллекций микроорганизмов. Отмечено, «…что для большинства учреждений характерны многочисленные грубые нарушения, например незамыкающиеся системы ограждения, незарешеченные окна, сломанные или неактивные системы ограничения доступа к патогенам, отсутствие систем сигнализации…». По результатам экспертной оценки делается вывод об отсутствии на Украине системы охраны опасных патогенов.
Вместе с тем деятельность Управления по снижению угрозы Минобороны США оценивается положительно: организации удалось вывезти в Соединённые Штаты национальную коллекцию микроорганизмов, организовать работы по оценке биологической обстановки и реализовать проекты по изучению особо опасных и экономически значимых инфекций, способных вызвать ухудшение (изменение) эпидситуации.
В докладе обосновывается целесообразность продолжения работ в интересах Пентагона, расходы на которые с 2005 года превысили 250 миллионов долларов.
В приложении к документу приводятся неоднозначные комментарии в отношении спонсоров и исполнителей Программы снижения биологической угрозы на Украине, не имеющих никакого отношения к проблемам биобезопасности. В частности, фонд Сороса упоминается с пометкой «…внёс вклад в развитие открытого и демократического общества…».
По словам начальника войск РХБ защиты ВС РФ, всё это ещё раз подтверждает, что официальная деятельность Пентагона на Украине – это всего лишь ширма для проведения незаконных военно-биологических исследований.
– Мы неоднократно упоминали о роли представителей Демократической партии США в финансировании военно-биологической деятельности на территории Украины и посреднических организациях, которые использовались для этой цели. Хотелось бы более подробно остановиться на одном из ключевых подрядчиков Пентагона, получавших денежные средства из инвестиционного фонда Хантера Байдена, – компании Metabiota. Имеющиеся материалы свидетельствуют о том, что данная компания являлась лишь прикрытием для решения сомнительных с точки зрения международного права задач и используется политической элитой США для осуществления непрозрачной финансовой деятельности в различных регионах мира, – отметил генерал-лейтенант Игорь Кириллов.
В частности, в подтверждение этих слов он привёл следующий конкретный пример. Когда компания Metabiota принимала участие в ликвидации последствий эпидемии лихорадки Эбола в Западной Африке, эта деятельность вызвала вопросы со стороны Всемирной организации здравоохранения с точки зрения соблюдения ими требований биобезопасности.
Из отчёта международной группы экспертов «Консорциум по вирусной геморрагической лихорадке», принимавших участие в борьбе с вирусом Эбола в Сьерра-Леоне в 2015 году, следует, что сотрудники Metabiota не соблюдали регламент проведения манипуляций при обращении с заболевшими и скрывали факты привлечения к работам сотрудников Пентагона, которые использовали данную компанию как прикрытие. Основной целью этой деятельности являлось выделение высоко вирулентных вариантов вируса от заболевших и погибших, а также вывоз штаммов в США.
– Понимая явное несоответствие деятельности Metabiota целям борьбы с распространением заболевания, координатор Всемирной организации здравоохранения по лихорадке Эбола Филипп Барбоза рекомендовал отозвать персонал компании, отметив, что крайне обеспокоен потенциальными рисками подобного сотрудничества для репутации ВОЗ, – подчеркнул начальник войск РХБ защиты ВС РФ.
Он также отметил, что повышенный интерес подрядчика американского военного ведомства к вирусу Эбола неслучаен: заболевание является одним из наиболее патогенных для человека. В ходе вспышки, начавшейся в 2014 году, заболело 28 тысяч человека, из них погибли более 11 тысяч, летальность составила около 40%.
При проведении специальной военной операции были получены документы, свидетельствующие о планах компании Metabiota и Украинского научно-технического центра по изучению вируса Эбола на территории Украины.
Ещё один интересный документ – запрос о финансировании американской стороной мероприятий по диагностике особо опасных патогенов на Украине, включая вирус Эбола, досконально изучили российские специалисты.
Подобные запросы являются частью стратегии США по переносу высокорискованных работ с опасными патогенами на территорию третьих стран, считают в Миноброны России.
По словам генерал-лейтенанта Игоря Кириллова, исследования планировалось провести на базе Противочумного института имени И.И. Мечникова в Одессе.
– С учётом того, что болезнь не является эндемичной и, более того, ни разу не была зафиксирована на территории Украины, возникает закономерный вопрос о необходимости подобных исследований и истинных целях их проведения, – акцентировал внимание он на странном факте, добавив: – Мы уже отмечали, что Украина и другие государства постсоветского пространства стали полигоном для испытаний биологического оружия не только для США, но и для их союзников по блоку НАТО, прежде всего Германии. Целый ряд проектов был реализован в интересах центральной медико-санитарной службы вооружённых сил ФРГ. Особое внимание специалисты бундесвера уделяли возбудителю конго-крымской лихорадки. Проводился масштабный скрининг восприимчивости местного населения к данной инфекции с обобщением демографических, эпидемиологических и клинических данных. Подобный подход позволяет выявлять новые региональные генотипы вируса и проводить отбор штаммов, вызывающих скрытые клинические формы.
Как стало известно, изучение природных очагов конго-крымской лихорадки осуществлялось под видом совершенствования украинской системы эпидемиологического надзора, в работах принимали участие Институт ветеринарной медицины в Киеве и украинский научно-исследовательский противочумный институт имени И.И. Мечникова в Одессе. Заинтересованность бундесвера этим заболеванием связана с тем, что летальность при нём может достигать 30%, а вспышки создают необходимость проведения длительных и затратных мероприятий по лечению, профилактике и специальной обработке.
Ещё одно доказательство тому – указания специалистам бундесвера: «…особое внимание уделять летальным случаям заражения Конго-крымской лихорадкой, так как это позволит выделить от умерших штаммы вируса, обладающие максимальной патогенностью и вирулентностью для человека…».
Вскрылось и то, что, кроме Германии, пристальный интерес к клещевым инфекциям проявляли микробиологи из США, исследования по данному направлению финансировались DTRA в рамках проектов UP-1, UP-8.
Отдельный проект по изучению иксодовых клещей, являющихся переносчиками целого ряда особо опасных инфекций (туляремия, лихорадка Западного Нила, Конго-крымская лихорадка), был реализован специалистами Техасского университета. Сбор клещей проводился преимущественно в юго-восточных областях Украины, где расположены природные очаги инфекций, характерных для территории Российской Федерации. При этом проведение работ совпало со стремительным ростом заболеваемости украинского населения клещевым боррелиозом, а также увеличением численности особей в ряде приграничных с Украиной российских регионов.
Стоит отметить, что данный вопрос изучается профильными российскими экспертами совместно со специалистами Минобороны России.
Особого внимания достоин и отчёт, подготовленный для американского военного ведомства компаниями Black&Veatch и Metabiota, из которого следует, что одновременно с другими на Украине были реализованы «Ветеринарные проекты» с шифром «TAP». Их основная направленность – экономически значимые карантинные инфекции, способные нанести ущерб сельскому хозяйству отдельных государств и целых регионов, такие как сап, африканская и классическая чума свиней, высокопатогенный грипп птиц, болезнь Ньюкасла.
Особый интерес для американских военных биологов представляла африканская чума свиней – данному возбудителю посвящено сразу два проекта.
Проект TAP-3 направлен на изучение распространения возбудителя АЧС через диких животных, в рамках которого изучались маршруты миграции диких кабанов по Украине. Проектом TAP-6 данный процесс был масштабирован на страны Восточной Европы.
Изучение популяции переносчиков опасных зоонозных инфекций проводилось сотрудниками института новых патогенов университета Флориды в Волынской, Ровненской, Житомирской, Черниговской областях Украины, а также на приграничных с Белоруссией и Россией территориях.
В свете этих новых полученных сведений начальник войск РХБ защиты ВС РФ обратил внимание на ухудшение ситуации по африканской чуме свиней в государствах Восточно-Европейского региона.
– По данным международного эпизоотического бюро, с 2014 года вспышки заболевания фиксируются на территории Латвии (4021 случай), Эстонии (3814 случаев), Литвы (4201 случай). В Польше было выявлено свыше 13 тысяч случаев АЧС, потери сельскохозяйственной отрасли от данного заболевания превысили 2,4 миллиарда евро, – подчеркнул он, проведя некоторые исторические параллели.
– Мы уже говорили о применении биологического оружия на Кубе в семидесятых–восьмидесятых годах прошлого столетия. Сегодня хотел бы остановиться на военно-биологической деятельности США в ходе корейской войны, – отметил генерал-лейтенант Игорь Кириллов. – В марте 2022 года институт стратегических исследований армии США опубликовал доклад об американской программе химического и биологического оружия в период войны в Корее. Цель его – выстраивание возможной линии защиты от обвинений в незаконной деятельности американских биолабораторий на Украине. В центре документа сделана попытка опровергнуть показания 38 американских военных лётчиков, признавших факт применения биологического оружия в Китае и Корее.
Как следует из документа, при подготовке к корейской кампании «…военно-воздушные силы США изыскали дополнительные средства для закупки большого количества химических и биологических авиационных боеприпасов, получили для них испытательный полигон в Канаде и проделали большую концептуальную работу по их применению…».
В качестве приоритетных биологических агентов американцами на тот момент рассматривались возбудители бруцеллёза и экономически значимых инфекций, в том числе стеблевой ржавчины пшеницы. Две с половиной тысячи подобных боеприпасов стратегическое авиационное командование ВВС США планировало применить в том числе
«…для нанесения удара по советским зерновым культурам…».
Анализ материалов свидетельствует об использовании американским командованием результатов исследований, полученных в рамках японской военно-биологической программы, и определённой «преемственности» работ, которые ранее проводились отрядом 731 под руководством Сиро Исии.
Протокол закрытого совещания представителей ЦРУ, госдепартамента и Пентагона от 7 июля 1953 года наглядно показывает, что американцы в стратегии своей защиты от обвинений делают основной упор на технологии манипулирования общественным мнением и агрессивном контрнаступлении.
В документе отмечено, что официальные лица не желают фактического расследования химических и биологических инцидентов из-за опасений огласки мероприятий, проводимых восьмой армией США.
– Таким образом, сравнительный анализ деятельности США в период корейской войны и в настоящее время на территории Украины свидетельствует о неизменности американской политики по наращиванию собственного военно-биологического потенциала в обход международных договорённостей, – выразил мнение начальник войск РХБ защиты ВС РФ, приведя в заключение брифинга реальные данные о состоянии здоровья добровольно сложивших оружие украинских военнослужащих.
И цифры эти таковы – 33% обследованных военнослужащих переболели или больны гепатитом А, более 4% – лихорадкой с почечным синдромом, 20% – лихорадкой Западного Нила. Приведённые цифры существенно превышают среднестатистические показатели.
– С учётом того, что данные заболевания активно изучались Пентагоном в рамках украинских проектов, есть основания полагать, что военнослужащие вооружённых сил Украины привлекались в качестве добровольцев к экспериментам по оценке переносимости опасных инфекционных заболеваний, – заявил генерал-лейтенант Игорь Кириллов. – По имеющейся информации, при стационарном лечении военнослужащих ВСУ в медицинских учреждениях фиксировалось отсутствие терапевтического эффекта при введении антибактериальных препаратов. В их крови выявлялись высокие концентрации антибиотиков, в том числе сульфаниламидов и фторхинолонов.
Данный факт может свидетельствовать о профилактическом приёме антибиотиков и подготовке личного состава к выполнению задач в условиях биологического заражения, например возбудителем холеры, что косвенно подтверждает информацию Минобороны России о планировании применения украинскими спецподразделениями биологических средств.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Совет федерации одобрил изменения в Соглашение между Россией и Белоруссией по экспорту нефти и нефтепродуктов
Совет Федерации РФ одобрил федеральный закон, который конкретизирует перечень товаров из нефти и нефтепродуктов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию.
Документ уточняет, что отдельные товары из группы 27 указанные в отдельных позициях товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, которые разрешено ввозить в Республику Беларусь, осуществляются на основании протоколов, ежегодно подписываемых сторонами.
«Объём товаров, в том числе нефти и нефтепродуктов, который проверяется таможенными органами и ввозится в Белоруссию, не должен превышать объем, который предусмотрен ежегодным протоколом между странами», – пояснила Анастасия Бондаренко.
Замглавы Минэнерго России отметила, что парламент Республики Беларусь также уже ратифицировал документ.

Обновлять и совершенствовать! Андрей Копытин о значимости работы по актуализации нормативно-технической документации
В прошлом номере «Стройгазета» подробно рассказывала, почему в новой действительности важно соблюдать баланс отраслевого правового регулирования — с точки зрения безопасности возводимых зданий и сооружений, с одной стороны, и сохранения их максимальной ресурсной эффективности, экономичности, с другой. О том, как этого добиться и каким образом сегодня ведется актуализация нормативно-технической документации под современные реалии строительства, «СГ» побеседовала с исполняющим обязанности директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС») Андреем КОПЫТИНЫМ.
«СГ»: Андрей Викторович, в рамках проекта «Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года» предусмотрен ряд мероприятий по совершенствованию системы технического регулирования. С чего предполагаете начать?
Андрей Копытин: Одной из центральных задач является переход от предписывающего метода нормирования к параметрическому, основанному на альтернативных, гибких вариантах достижения нормативных требований в проектировании и строительстве, при этом обеспечивающему максимально быстрое внедрение инноваций при гарантированном соблюдении безопасности технических решений. Проект будущей системы нормативных документов в строительстве, учитывающий переход на параметрическое нормирование, был подготовлен ФАУ «ФЦС» и представлен профессиональному сообществу.
В 2022 году уже осуществляется разработка «пилотных» сводов правил (СП) «Здания жилые многоквартирные. Основные положения» и «Общественные здания и сооружения. Основные положения», в состав которых будут входить преимущественно параметрические требования.
«СГ»: Недавно был разработан новый ГОСТ «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (СПДС). Что это даст?
А.К: Новый ГОСТ Р, по сути, является актуализированной редакцией базового стандарта ГОСТ Р 21.1101-2013. Поводом для его появления стала необходимость гармонизации требований к оформлению технической документации со смежными системами стандартизации, такими как ЕСКД, ЕСТД, ИСО и др. Был учтен опыт применения требований стандарта на практике проектными и изыскательскими организациями, а также обновления действующей законодательной и нормативной базы, в том числе изменения Градостроительного кодекса РФ, постановления правительства РФ №87 и приказа Минстроя от 21 ноября 2014 года №728/пр «Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
В новом стандарте появились термины, связанные с формированием проектной документации в виде электронных документов. По многочисленным пожеланиям введена возможность оформления основной надписью по форме 6 для последующих листов графических документов проектной и рабочей документации. Актуализированы правила внесения изменений в проектную и рабочую документацию, а также требования к комплектованию бумажной документации для архивного хранения. Введены новые требования для электронной документации.
Унификация применяемых в СПДС терминов и наличие единых правил к содержанию и оформлению проектной и рабочей документации способствуют созданию единого технического языка, сокращению трудозатрат и, следовательно, стоимости проектирования в целом.
«СГ»: Применение альтернативных (аналогичных импортным) материалов и технологий потребует пересмотра нормативной базы?
А.К.: В целом наша нормативная база позволяет беспрепятственно использовать отечественные материалы и технологии. Тем не менее, в нормативных документах иногда все же встречаются прямые указания на применение тех или иных видов строительных материалов, производимых за пределами России и стран ЕАЭС и не имеющих у нас аналогов. В этой связи Минстрой РФ начнет оценивать разрабатываемые нормативные документы на предмет снятия таких указаний, и уже в 2022 году такую оценку получат не менее 50 нацстандартов и 73 СП.
«СГ»: Актуализации, а иногда создания с нуля, требует сегодня и нормативная база для широкого применения деревянных конструкций. Особенно остро стоит вопрос о пожарной безопасности объектов с такими конструкциями. Что делается в этом направлении?
А.К.: В сложившейся экономической ситуации стал особенно востребован вопрос применения древесины в качестве строительного материала, причем как в малоэтажном строительстве, так и для многоэтажных зданий. Если в малоэтажном строительстве вопросы нормативного обеспечения строительства в целом решены, то для строительства многоэтажных зданий свыше 3 этажей с применением деревянных конструкций до настоящего времени имеются существенные ограничения в области пожарной безопасности, что делает строительство таких зданий нерентабельным. Также до настоящего времени не в полной мере разрешены вопросы теплотехнических и звукоизоляционных характеристик древесины, ремонтопригодности, прокладки инженерных систем, учета конструктивных особенностей CLT-панелей, а также строительства деревянных домов в сейсмических районах. Для решения перечисленных проблем Минстроем России с 2021 года инициировано проведение необходимых НИР и НИОКР, результаты которых по их завершении будут внедрены в нормативную базу. В рамках взаимодействия с МЧС России по результатам выполненного в 2022 году комплекса научно-исследовательских работ планируется выработать механизм устранения существенного административного барьера — результатом работ должны стать предложения по внесению изменений в Федеральный закон №123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и внесение изменений в документы по стандартизации в области обеспечения пожарной безопасности, находящиеся в ведении этого ведомства, при безусловном сохранении установленного законодательством уровня обеспечения пожарной безопасности людей.
Пресс-служба ФАУ «ФЦС»
«СГ»: Как идет работа над совершенствованием экспертизы документов по стандартизации?
А.К.: Работа по совершенствованию нормативно-технического регулирования в строительстве осуществляется ТК 465 «Строительство», а также совещательными и координационными органами, созданными при Минстрое РФ, — межведомственным Научно-техническим советом строительной отрасли при рабочей группе при Минстрое РФ по вопросам нормативно-технического регулирования в строительстве, рассматривающим в том числе вопросы переустройства (переноса) инженерных коммуникаций для целей строительства, и Рабочей группой по техническому нормированию в строительной отрасли при Правительственной комиссии по региональному развитию.
В целях автоматизации процедуры разработки и экспертизы документов по стандартизации, обеспечению контроля, прозрачности и доступности информации по деятельности ТК 465 «Строительство» и вновь создаваемых ТК, а также автоматизации взаимодействия участников НТС и Рабочей группы предлагается разработка и ведение цифровой информационной системы обеспечения нормативно-технической деятельности в строительстве. Ее внедрение обеспечит создание единой среды для разработки нормативных требований и позволит существенно повысить качество и оперативность согласования проектов нормативных документов.
«СГ»: Повышает ли качество нормативных документов участие в их разработке профессионального и бизнес-сообществ?
А.К.: НОСТРОЙ, НОПРИЗ, РСПП, ТПП, РСС, Ассоциации стального, деревянного строительства и производителей модульных зданий и сооружений вносят значительный вклад в качество разрабатываемых нормативных технических документов.
Взаимодействие с ключевыми отраслевыми объединениями осуществляется, что называется, «в ручном режиме». В этой связи одной из актуальных задач является организация автоматизированного взаимодействия с участниками отрасли с целью налаживания качественного взаимодействия при разработке НТД.
Кстати, в ФАУ «ФЦС» реализовано проектное управление разработкой нормативных документов, в рамках которого созданы 13 профильных рабочих групп с участием ведущих научных институтов и представителей отраслевых объединений. Эти группы — специализированные диалоговые площадки для решения как комплексных задач по формированию перспективных планов работ и отбору поступающих заявок и предложений, так и частных (предметный разбор предложений и замечаний по конкретным документам, поступающим в результате публичных обсуждений проектов сводов правил и стандартов).
«Взаимодействие с ключевыми отраслевыми объединениями осуществляется, что называется, «в ручном режиме»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №25 08.07.2022
В ритме спроса: строительство стало драйвером развития российской промышленности
В рамках прошедшей в Екатеринбурге международной промышленной выставки «ИННОПРОМ» Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) провел открытую сессию своего комитета по промполитике и техрегулированию на тему «Промышленная политика и техническое регулирование в строительстве». Открывая заседание, президент РСПП Александр Шохин обозначил основные направления дискуссии: «дорожная карта» технического регулирования, применение металлических и деревянных конструкций, импортозамещение и кадры. Участники мероприятия рассказали о большой работе, которая идет по каждому из этих направлений и как никогда прежде требует слаженного межведомственного взаимодействия.
По словам Александра Шохина, один из основных выводов, к которому пришло руководство РСПП, состоит в том, что лучший способ бороться с санкционными ограничениями — снимать избыточное административное давление и совершенствовать техническое регулирование. Президент РСПП поблагодарил Минстрой России за совместную работу в этом направлении. При этом, по словам заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) РФ Сергея Музыченко, основная идея состоит в переходе от обязательных и добровольных требований к единому перечню сводов правил (СП) и ГОСТ, утверждаемому Минстроем России. По сути, пояснил замминистра, это будет аналог единого перечня документов в строительстве, который существовал многие годы до вступления в силу техрегламента о безопасности зданий и сооружений. Полным ходом идет разработка и другого важнейшего документа — техрегламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий».
Уже закончен сбор предложений по существенным характеристикам строительных материалов и изделий. Возрождение стандартизации Со своей стороны, заместитель министра промышленности и торговли РФ Алексей Ученов заверил, что Минпромторг России будет уделять пристальное внимание системе стандартизации и технического регулирования, чтобы промышленность отвечала тем требованиям, которые будут ставиться перед ней заказчиками. По его словам, в нынешней непростой экономической ситуации вывести российскую экономику на позитивный тренд может только внутренний спрос, который по силам «разогнать» строительной отрасли.
Алексей Ученов напомнил, что в советское время практика применения стандартов носила обязательный характер, однако после принятия в 1993 году закона РФ «О стандартизации» и в 2002 году федерального закона «О техническом регулировании» модель применения стандартов пришла в некий добровольный формат. Но сейчас ситуация изменилась, о чем свидетельствует большое количество ссылок на тот или иной стандарт в нормативно-правовых актах, разработанных ведомствами в 2021 году. «Это говорит о том, что мы, по сути, возрождаем систему обязательного применения стандартов. Это упоминание приводит к некой унификации, то есть к обязательности использования стандарта, если на него есть ссылка того или иного нормативно-правового акта», — считает замминистра. В подтверждение своих слов он привел статистику по итогам закупок по федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ и федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ. Если в 2020 году количество ссылок при описании объекта закупки на тот или иной стандарт составляло 18,3%, то в 2021 году — 62%. «Для нас и для отрасли это колоссальный прогресс. Эти данные говорят о том, что наконец-то стандарты становятся по-настоящему стандартами, которые описывают достижения науки и техники в моменте. Они становятся актуальными, и при описании объекта закупки люди начинают на них ссылаться и понимать, что они получают качественную продукцию, которая нужна для выполнения их задач», — констатировал замминистра.
Сравнив количество стандартов в области строительства и строительных материалов (1962 и 605 стандартов соответственно), Алексей Ученов объяснил, что последних поменьше, потому что отрасль промышленности строительных материалов еще достаточно молодая, она только начала консолидироваться, и стандарты тут несколько моложе, чем в стройке. При этом он отметил очень высокую активность технических комитетов и поблагодарил коллег из Минстроя России за совместную работу с этими комитетами. В то же время замминистра признал наличие существенных недостатков. В частности, в Минпромторг поступают сигналы о злоупотреблениях полномочиями некоторых технических комитетов. Уже проведена работа с их секретариатами и руководителями, и в дальнейшем министерство будет уделять их деятельности пристальное внимание. Активно работает и апелляционная комиссия при Росстандарте, рассматриваются соответствующие жалобы.
И традиции, и современность
Участники заседания предметно рассмотрели возможности увеличения производства металлических и деревянных конструкций. Как отметил Александр Шохин, РСПП поддерживает их применение в рамках профильной «дорожной карты» по расширению применения стали в строительстве. По его мнению, с учетом потери значительной части внешних рынков российская металлургия заинтересована в росте внутреннего спроса, хотя он не может компенсировать в полном объеме утраченные рынки. Возможности стройкомплекса поглотить металлопродукцию в несколько раз меньше этих потерь, но, с другой стороны, будут развиваться и другие отрасли, в частности, увеличится объем деревянного домостроения. Здоровая конкуренция между ними может привести к росту качества всех видов конструкций, используемых в строительстве — как металлических, так и деревянных.
Техническому регулированию в этой сфере уделяет повышенное внимание и Минстрой России. Сергей Музыченко сообщил о ряде ведущихся сейчас научно-исследовательских работ, которые позволят к концу 2024 года сформировать нормативную базу для строительства деревянных зданий высотой до 12 этажей. Одна из основных задач, требующих при этом решения, — обеспечить безусловное соблюдение норм безопасности, в том числе пожарной. В частности, определяется оптимальное расстояние между объектами деревянного домостроения. Разработана и «дорожная карта» по расширению доли применения в строительстве металла. Реализация намеченных мероприятий позволит к 2026 году увеличить его ежегодное потребление на 3-5 млн тонн.
Обойдемся без импорта
Более эффективному использованию имеющихся ресурсов будет способствовать и применение каталога импортозамещения строительных материалов, оборудования, машин и механизмов, разработанного Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) при содействии Минстроя России. Этот ресурс чрезвычайно востребован, поскольку перед стройкомплексом страны остро встала задача качественной замены импортных материалов, приборов, изделий и конструкций на отечественные аналоги. Представивший каталог президент НОСТРОЙ Антон Глушков рассказал, что отечественные аналоги подбираются к каждому импортному материалу, содержащемуся в реестре экономически эффективных проектов повторного применения. Все вносимые в каталог стройматериалы и конструкции подлежат экспертизе межведомственной рабочей группы. К работе над ним привлечены 20 независимых экспертов, кандидатуры которых были одобрены межведомственной рабочей группой.
Сейчас в рамках единого информационного пространства НОСТРОЙ создается цифровая платформа каталога, предусмотрена автоматическая обработка поступающих заявок и их рассмотрение экспертами. Для поиска необходимых материалов разработан специальный телеграм-бот, позволяющий вести поиск со смартфона. Информация о каталоге распространяется в том числе с помощью саморегулируемых организаций — членов НОСТРОЙ.
Каталог был официально запущен в эксплуатацию 17 июня. Из 830 указанных в нем импортных материалов к 625 уже подобраны российские аналоги, еще 54 заявки от производителей отечественной продукции находятся на рассмотрении. Кроме того, рассматривается 20 заявок на поиск аналогов импортной продукции. Антон Глушков надеется, что по мере наполнения каталога появится возможность менять материалы, заявленные в госконтрактах в рамках законов 44-ФЗ и 223-ФЗ, на аналогичные отечественные без подтверждения достоверности Главгосэкспертизой России.
Антон ГЛУШКОВ, президент НОСТРОЙ:
«Разработанный нами каталог импортозамещения задает абсолютно новый тренд в обеспечении российских строек необходимыми ресурсами»
«Необходимость создания каталога импортозамещения стройматериалов очевидна: в России строится свыше 330 тыс. объектов, на них работает более 100 тыс. подрядных организаций, и для многих сейчас очень остро встала задача качественной замены импортных материалов, приборов, изделий и конструкций на отечественные аналоги»
Сергей МУЗЫЧЕНКО, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:
«Нами разработана «дорожная карта» по расширению доли применения металла в строительстве до 2026 года. В ней предусмотрены, в частности, реализация пилотных проектов по строительству мусоросжигательных заводов, увеличение доли гражданских зданий с металлоконструкциями, использование крупногабаритных строительных блок-модулей, сталебетонных конструктивных решений, а также ускоренная реализация проектов нефтегазовой инфраструктуры"
Александр ШОХИН, президент РСПП:
«Кадровый вопрос в строительстве является наиболее актуальным. Есть проект «Передовые инженерные школы», одна из основных задач которого — соединение университетской мысли, образовательных программ с запросом индустриальных компании. Поэтому строительный комплекс должен быть в числе лидеров в решении этих вопросов»
Алексей УЧЕНОВ, заместитель министра промышленности и торговли РФ:
«Промышленность должна ответить на вызовы, стоящие перед нашей экономикой. Мы понимаем, что потенциал этого ответа состоит в том, чтобы промышленная продукция соответствовала тем требованиям, которые предъявляются сегодня в стройке. Он лежит в системе стандартизации и технического регулирования»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №25 08.07.2022
Вопрос с транзитом грузов в Калининград решится в ближайшее время. Как оценивают ситуацию предприниматели?
Ранее немецкий Der Spiegel писал, что Россия, вероятно, сможет ввозить в Калининград товары, попавшие под санкции ЕС, но только в том объеме, который был до начала спецоперации
Еврокомиссия и Вильнюс заверили Россию, что ситуация с транзитом грузов в Калининград разрешится в ближайшее время. Об этом заявила официальный представитель российского МИД Мария Захарова. При этом 10 июля вступит в силу запрет на железнодорожный транзит через Литву цемента и алкоголя между основной территорией России и Калининградской областью.
Что о ситуации с транзитом думают калининградские предприниматели?
Ресторатор, председатель совета директоров группы компаний «Конти» Игорь Крупицкий:
«Ситуация как ухудшилась несколько месяцев назад, так все и осталось. По поводу снижения ассортимента импортного алкоголя с точки зрения логистики: не привезут железной дорогой — привезут по морю. Какая разница? Я не вижу проблемы здесь. Какие-то перебои, возможно, будут, я думаю, логистику можно выстроить.
Представитель логистической компании «Рейл Транзит» Алексей Полищук:
«Ситуация с цементом уже давно критичная. Сейчас цемент доставляется кораблями, при этом кораблями везти дороже. Возможно, в будущем перевозка будет субсидироваться. 100% она будет субсидироваться, если это все продолжится. Осталось только бюрократические процедуры все пройти, как мы видим, это не так быстро — это одна сторона медали. Вторая сторона медали по цементу — то, что у нас очень много грузов ввозилось из Белоруссии: кирпич, цемент. И белорусские грузы сейчас приходится везти в Петербург, а потом — кораблем. Это корабль удорожил перевозку: даже если из Петербурга везти, кораблем дороже, а теперь еще и до Петербурга везти грузы. Так что даже если будут субсидированы перевозки, либо белорусским производителям придется снижать свою маржу и как-то находить средства, либо же белорусского цемента и кирпича вообще у нас не будет».
Владелец калининградской мебельной фабрики «Максик» Макс Ибрагимов:
«Панику не надо наводить, потихонечку будем разбираться. Как говорится, входы-выходы всегда найдутся. Самое главное — не паниковать. Мы понимаем, что сухопутным путем больше грузов ввозилось: и железнодорожным, и фургонами. Надо будет теперь подстраиваться под паромы. Мы уже почти год возим через паром наши грузы, потому что это не сегодня началось, это давно началось. В Белоруссии была проблема, на белорусской границе мы стояли очень долго. Поэтому будем возить другим путем. Все-таки выкручиваемся, все равно даже грузы из Европы возим через Турцию, через Казахстан. Все равно находятся пути».
В российском МИД заявляют, что Москва примет жесткие ответные меры, если проблема с транзитом в Калининград не решится в ближайшие дни.
Леонид Шнейдман рассказал о новациях в аудите
В новых условиях независимый от профессии надзор за аудиторами должен реализовывать риск-ориентированный подход и строиться на основе профессионального суждения контролера. Об этом рассказал Директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Леонид Шнейдман на совещании «Перспективы развития аудиторской деятельности в Российской Федерации», организованном Федеральным казначейством РФ в Санкт-Петербурге.
Основная тема совещания — рассмотрение опыта Федерального казначейства РФ по осуществлению надзора за аудиторской деятельностью. Представители территориальных органов представили результаты своей деятельности за 2021 год и первую половину 2022 года. Обсуждён широкий круг вопросов организации и методики контрольно-надзорных мероприятий. Леонид Шнейдман ознакомил участников мероприятия с задачами по разработке новой модели надзорной деятельности. «Суть этой модель — переход от проверки соблюдения аудиторскими организациями обязательных требований к контролю качества аудиторских заключений. В новых условиях надзор должен реализовывать риск-ориентированный подход и строиться на основе профессионального суждения контролера», — сказал он.
На мероприятии обсуждались также вопросы дальнейшего развития аудиторской деятельности. Среди них — факторы современного рынка аудиторских услуг, цифровизация аудиторской деятельности, этические проблемы аудита, аудиторский рынок ЕАЭС. В ходе обсуждения этих вопросов директор департамента Леонид Шнейдман остановился на важности разработки новой экономической модели деятельности аудиторских организаций, а также мерах обеспечения притока новых кадров в аудит. Кроме того, он принял участие в дискуссиях по поводу ротации аудиторских организаций и роли саморегулируемой организации аудиторов в реализации Концепции развития аудиторской деятельности до 2024 года.
Дмитрий Вольвач: Необходимо создать условия для развития в ЕАЭС своих крупных операторов электронной торговли
6 июля 2022 г. в Евразийской экономической комиссии состоялась встреча заместителя министра экономического развития Российской Федерации Дмитрия Вольвача с членом Коллегии (Министром) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бакытжаном Сагинтаевым.
В ходе встречи обсудили ключевые вопросы развития интеграционной повестки в финансовой и налоговой сфере, а также механизмы стимулирования инвестиционного сотрудничества на евразийском пространстве.
Дмитрий Вольвач отметил, что вопросы расширения использования национальных валют во взаимных расчётах стран Союза, а также обеспечение беспрепятственных расчётов между хозяйствующими субъектами стран ЕАЭС является приоритетным направлением совместной работы государств-членов Союза и ЕЭК. На сегодняшний день доля расчётов в национальных валютах в рамках взаимной торговли в ЕАЭС уже превысила 75%. Заместитель министра озвучил предложения об определении ключевых целей, задач и индикаторов дальнейшей работы на данном направлении в рамках Союза в едином концептуальном документе, что позволит скоординировать работу евразийской пятёрки по развитию расчётов в нацвалютах.
Отдельно был рассмотрен вопрос совершенствования права Союза в сфере налогообложения электронной торговли.
«Необходимо создать благоприятные условия для развития в ЕАЭС своих крупных операторов электронной торговли, способных на равных конкурировать с мировыми лидерами в этой сфере. Важно, чтобы условия налогообложения деятельности евразийских электронных торговых площадок обеспечивали конкурентоспособность реализуемых ими товаров и стимулировали привлечение к работе на них малых и средних предприятий стран Союза, которые заинтересованы в выходе на союзный рынок», - подчеркнул замглавы Минэкономразвития.
Ещё один вопрос, затронутый в ходе встречи – стимулирование взаимных инвестиций стран ЕАЭС. За последние 5 лет взаимные инвестиции внутри Союза выросли почти на 30% - с 20,5 млрд долларов США в 2016 году до 26,5 млрд долларов США по итогам 2021 года.
«Текущие условия функционирования наших экономик формируют предпосылки для дальнейшего качественного наращивания взаимных инвестиций. Это неизбежно в условиях перенаправления торговых и инвестиционных потоков на евразийском пространстве», - отметил Дмитрий Вольвач.
Указанную инициативу планируется рассмотреть на ближайшем заседании Рабочей группы высокого уровня по созданию условий для повышения устойчивости экономик стран ЕАЭС под председательством М.Г. Решетникова, запланированном на 21 июля 2022 г.
Стенограмма доклада Максима Решетникова на заседании Совета Приволжского округа под председательством полномочного представителя Президента РФ в ПФО
Сейчас все внимание сосредоточено на реализации действующих мер поддержки. У нас план насчитывает 314 мер, из которых по 256 принята вся необходимая нормативная база, а 225 мер сейчас уже активно работают. Сейчас Госдума завершает свою сессию, у нас 37 законопроектов находятся на рассмотрение в Госдуме, многие уже прошли третье чтение и находятся в Совете Федерации. В ближайшее время ожидаем нормативное закрепление всех этих мероприятий, которые в план включены – будут закончены. При этом сразу надо отметить, что сформированный пакет мер – это результат в том числе и вашей работы. У нас очень много было предложений от Приволжского федерального округа. Всего 56 мер были включены в план на основе предложений ПФО. По сути на 20% план сформирован на основе предложений Приволжского округа. Важно, что регионы реализовывают свои меры поддержки дополнительно к федеральным мерам поддержки. Лидерами здесь являются Кировская, Самарская, Нижегородская области.
В целом ситуация в экономике складывается лучше первоначальных оценок. На потребительском рынке ситуация улучшилась. На последней неделе июня обороты контрольно-кассовой техники (ККТ) впервые вернулись к февральским значениям и даже чуть превысили. Вместе с тем говорить о стабилизации пока рано. В реальном выражении обороты ККТ отстают, а июньский рост шел в основном за счет фактора сезонности в туризме, гостиничном бизнесе, транспорте. Начались отпуска и летний детский отдых.
При этом остается главный риск для восстановления экономики – слабость спроса. Это подтверждает и дефляционный тренд в экономике и замедление кредитования. При этом определенное появление инфляции на прошлой неделе не стоит переоценивать. В основном это связано с индексацией тарифов на ЖКХ. Если мы уберем регулируемые услуги, то увидим, что дефляция у нас продолжилась на достаточно ощутимом уровне. Кредитный портфель физлиц не растет, а по компаниям – основной прирост за счет реализации льготных программ. Одновременно растут депозиты – в условиях высоких реальных ставок население и компании деньги тратят неохотно, предпочитают сбережения.
По импорту – ситуация чуть улучшилась за счет принятых мер поддержки по поддержке импорта, но объемы все еще на низких уровнях. Быстрее восстанавливается потребительский импорт, а промежуточный или инвестиционный – сложнее.
На этом фоне идут процессы структурной трансформации экономики. Есть проблемы в производстве. Хотя ситуация по отраслям неравномерна – динамика варьируется от спада на 66% в автомобилестроении, на 11% в обработке древесины до роста в фармацевтике и в электронике. Отдельно отмечу показатели безработицы. Она снизилась до 3,9%.
Все же главное ограничение – слабость спроса. Поэтому главный приоритет Правительства - создание спроса в экономике. Что необходимо? - повышение темпов кредитования за счет льготных программ.
По программам для системообразующих компаний в промышленности, торговле, АПК, транспорте заключено соглашений на 1,5 трлн рублей – это 80% от того лимита, который мы планировали изначально. Выдано кредитов почти на 1 трлн рублей – это половина от того лимита, который мы планировали. На регионы ПФО приходится более четверти выданных объемов кредитов по программам для АПК, это хороший показатель. Активно пользуются инструментом Татарстан, Удмуртия, Пензенская область. При этом, у Саратовской и Оренбургской областей, где высокая доля производства в АПК, интерес к программе слабый. Поэтому обратите внимание и активнее поработайте с предприятиями.
По программам для МСП перешли экватор. На сегодняшний момент заключено соглашений более чем на половину лимита – более 800 млрд рублей, на 450 млрд заключено соглашений, выдано кредитов на 370 млрд рублей. Самая масштабная – программа 1764. В июне заключено почти в 2,5 раза больше соглашений, чем в июне прошлого года. В целом, каждый пятый кредитный договор в стране приходится на ваш округ. В лидерах – Татарстан, Нижегородская область, Пермский край. Вместе с тем, призываю активнее пользоваться и другими кредитными программами – совместная программа Корпорации МСП и Банка России, а также программа по зонтичным поручительствам.
Спрос в экономике также должны поддержать ипотечные программы. В июне на фоне снижения ставок выдачи по всем ипотечным кредитам выросли более чем на 80%, хотя еще и остаются в 2 раза раза ниже уровней марта этого года.
Отдельно отмечу рост по льготным программам, там тоже существенный рост. Основной вклад пришелся на программу льготной ипотеки, которая по итогам поручения Президента на ПМЭФ снижена до 7%. И последние 10 дней июня показали взрывной рост выдачи кредитов – плюс 65% к предыдущей неделе, выдано почти 4.000 кредитов. В ряде регионов ПФО высокий спрос на сельскую и семейную ипотеку. Прошу оперативно отрабатывать все вопросы по работе банков на своем уровне.
За последний месяц более востребованной стала мера по отсрочке страховых взносов за 2 и 3 кварталы, которая реализуется по поручению Президента. Если за апрель ей воспользовались 900 тысяч налогоплательщиков в целом по стране, то за май – уже 1,1 млн. И всего за 2 месяца предоставлены отсрочки на 340 млрд рублей. Проводила Налоговая служба по Поручению Правительства опрос – почему не все активно пользуются этой программой. Два самых распространённых ответа. Первое, сейчас денег достаточно. Второй момент – все-таки компании понимают, что в том случае, если они столкнутся с проблемами, то они эти средства, которые в апреле-мае заплатили по страховым взносам, они их смогут, что называется отозвать, вернуть как переплату и использовать в производственной деятельности. Прошу проинформировать, что у предпринимателей такая возможность есть.
Второй блок задач по стимулированию спроса связан с поддержкой приоритетного импорта. Здесь много мер уже принято. Действует и обнуление импортных пошлин в рамках ЕАЭС. Здесь мы обнулили пошлины, охватили 15% нашего импорта, 23 млрд потребителю сэкономлено. Здесь же упрощенное декларирование продукции. Здесь же почти 5 тысяч деклараций оформлено в упрощенном порядке, а это ввоз в страну той номенклатуры, тех марок, которые ранее не ввозились. И мы тоже это существенно упростили. Здесь же вопрос и параллельного импорта. Здесь же программа льготного финансирования импорта на 800 млрд. Уже заключено 26 соглашений на 63 млрд. Подключайте региональные центры поддержки экспорта, чтобы они взаимодействовали и с экспортерами, работающими с промежуточным и инвестиционным импортом, и с посредниками, которые облегчают ввоз.
Спрос стимулирует и поддержка доходов населения. Новых федеральных решений запущено много – от масштабных выплат малообеспеченным семьям с детьми от 8 до 17 лет до инструментов по снижению напряженности на рынке труда. Лимиты предусмотрены на реализацию всех этих программ.
Отдельно скажу про непосредственную поддержку регионов. Здесь 2 трека: обеспечение бюджетной стабильности и создание условий для инвестиций. По бюджетной стабильности - приняты решения по «казначейским» кредитам в размере, не превышающем 1/10 объема доходов бюджета субъекта.
Главное – это замещение дорогих рыночных заимствований. Всего выделено 420 млрд, из них 290 уже перечислены регионам.
Одно из новых направлений - поддержка инвестиций в регионах. Что здесь важно? Нам конечно важно поддержать усилия предприятий по импортозамещению, по заполнению тех ниш, которые на рынке образовались, по восстановлению операционных и логистических цепочек. Что здесь происходит? Во-первых, мы перезапускаем механизм СЗПК. На выпуске у нас постановление Правительства, и мы рассчитываем в ближайшее время возобновить заключение соглашений. У нас в округе уже реализуются 7 соглашений – три из них Татарстане, Пермском крае, Ульяновской и Саратовской областях, Башкории. На рассмотрении – еще 19 заявок. Теперь у регионов появилось право оценивать перспективность планов инвесторов.
В рамках Фабрики проектного финансирования. Конечно это инструмент для очень крупных проектов. На сегодняшний момент 17 инвестпроектов поддержана в рамках фабрики на 1 трлн рублей. Мы сейчас максимально расширяем этот механизм и такую задачу ставим перед Внешэкономбанком. Вы знаете, что Президент на ПМЭФ дал поручение 120 млрд ВЭБ.РФ докапитализировать на эти цели. Это нам позволит 0,5 трлн инвестиций поддержать. И главный механизм, который в фабрике есть – это по сути страхование процентного риска.
Инфраструктурные бюджетные кредиты – это тоже важный инструмент. Более 100 млрд рублей округу предусмотрено. Штаб уже одобрил на 82 млрд рублей этих кредитов. Сейчас есть возможность скорректировать проекты с учетом текущих условий. Предлагаем активно этим инструментом пользоваться. Саратовская, Оренбургская области, Республики Чувашия и Башкортостан – этим правом уже воспользовались. Теперь важно, чтобы все планы были реализованы в срок.
В рамках механизма 1704 потенциально может быть высвобождено 135 млрд рублей. При этом у ряда регионов низкий процент участия в механизме. Ждем более активной работы с инвесторами и заявок.
По теме ОЭЗ – округ лидер по созданию ОЭЗ. Здесь одни из самых крупных – это Алабуга и Иннополис. И одна из самых молодых – в Пермском крае, недавно было поддержано ее создание. В тоже врем средняя заполняемость использования земли ОЭЗ в округе – 38%. Нужно активнее привлекать инвесторов.
Регинвестандарт, который внедряем вместе с вами, выступает как инфраструктурная база, которая нужна, чтобы остальные меры поддержки работали. Нацпроект по повышению производительности труда. Он сейчас как никогда востребован.
Правительство, отвечая на запросы регионов, создало широкий спектр инструментов для поддержки экономики в регионах. И конкретные результаты, которые измеряются объемами инвестиций, количеством созданных рабочих, построенных объектов, напрямую зависят от эффективности применения этих инструментов вами на местах.
В 2021 году все задачи программ и мероприятий Союзного государства выполнены
Высшие органы аудита России и Республики Беларусь проверили исполнение бюджета Союзного государства в 2021 году.
В отчетном году доходы союзного бюджета составили 4,8 млрд рублей или 100,2% уточненного прогноза. Основной удельный вес доходной части (92%) занимали перечисления государств-участников. При этом впервые с 2021года размер долевых взносов сократился на 10%.
Расходы исполнены в сумме 4,5 млрд рублей или 95,5% уточненной сводной бюджетной росписи. Общий объем неиспользованных ассигнований составил 214,7 млн рублей - в 1,8 раза меньше показателя 2020 года. В полном объеме бюджетные ассигнования освоили только 10 из 29 главных распорядителей средств союзного бюджета. В основном неполное исполнение расходов было обусловлено экономией бюджетных средств из-за отмены мероприятий в условиях ковидных ограничений.
В 2021 году продолжилась тенденция сокращения остатков прошлых лет союзного бюджета – их объем уменьшился почти на 20% и составил на начало 2022 года 441,1 млн рублей.
Основная часть расходов союзного бюджета в отчетном году была направлена на реализацию 9 программ (2,6 млрд рублей) и 20 мероприятий (1,2 млрд рублей). Как показала проверка по итогам 2021 года все обозначенные в них задачи были выполнены.
При этом контрольные органы обратили внимание на низкое качество итоговых отчетов о реализации союзных программ. Так, по итогам проверки пять из шести отчетов о завершенных в 2021 году программах были отправлены на доработку, так как в них отсутствовала информация о результатах оценки их эффективности, объемах, направлениях использования бюджетных средств, а также сведения о достигнутых показателях (в разбивке по годам). Позднее утверждение отчетов по реализованным программам может привести к срыву мероприятий по внедрению их результатов.
Отдельное внимание в ходе проверки было уделено функционированию Телерадиовещательной организации Союзного государства (ТРО Союза). В 2021 году на обеспечение ее деятельности было направлено порядка 400 млн рублей. При этом документ стратегического характера, определяющий цели, задачи и направления комплексного развития ТРО Союза, отсутствует.
Как показал проведенный анализ, ТРО Союза ведет телевещание во всех областях Республики Беларусь и в 85 субъектах РФ. При этом зрительская аудитория телеканала «БелРос» составляет только 3,6% общей численности населения двух государств. В связи с этим контрольные органы рекомендовали пересмотреть существующую информационную политику и разработать документ стратегического характера, направленный на формирование единого информпространства Союзного государства.
По итогам проверки ВОА России и Беларуси утвердили совместное Заключение на отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2021 год, которое направлено в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, Постоянный Комитет Союзного государства, ТРО Союза.
СП: в Белорусско-Российском университете сформирована эффективная система учебно-методического обеспечения
Образовательная деятельность Белорусско-Российского университета выстроена достаточно эффективно и может служить образцом для других Славянских университетов. К такому выводу пришли Счетная палата РФ и Комитет госконтроля Республики Беларусь по итогам совместной проверки реализации межправительственного соглашения об учреждении этого вуза.
«К настоящему моменту в Университете выстроена достаточно эффективная система учебно-методического и материально-технического обеспечения образовательного процесса», – сообщил в ходе совместной Коллегии по итогам проверки аудитор Счетной палаты России Валерий Богомолов.
Напомним, соглашение об учреждении Университета было подписано в 2001. Функции его учредителей реализуют Минобрнауки России и Минобразования Республики Беларусь. Университет создан на базе Могилевского машиностроительного института, он пользуется статусом государственных университетов обоих государств и принимает участие в программе развития Славянских университетов.
Проверка показала, что стороны в целом выполняют свои обязательства по Соглашению, а ежегодные объемы финансирования Университета достаточны для достижения установленных целей. В то же время в ходе проверки были отмечены проблемные аспекты, требующие дополнительного внимания и решения.
В частности, до сих пор нормативно не определены функции и полномочия учредителей вуза, а также размеры долевого участия стран в финансировании Университета. Кроме того, решения об объемах ресурсного обеспечения вуза принимались сторонами недостаточно обоснованно.
«Так, Минобразования Республики Беларусь по отдельным расходам первоначально утверждало ассигнования, превышающие заявленную вузом потребность (до 24,5%), а затем в течение года производило их сокращение. Минобрнауки России в свою очередь не запрашивало в вузе информацию о потребности в финансировании и определяло его объем самостоятельно», – констатировал аудитор.
Проверка также выявила неравномерное финансирование российских образовательных программ Университета.
Например, ежегодно в первом квартале средства не перечислялись из-за позднего заключения договоров о целевом финансировании вуза. В результате это приводило к необходимости привлечения средств из иных источников.
«Такая ситуация сложилась из-за пробелов правового регулирования. Российским законодательством об образовании не предусмотрены особенности правового статуса Университета как межгосударственного образовательного учреждения. Это привело к избирательному применению норм регулирования его деятельности, в том числе в части финансового обеспечения. В связи с этим считаем целесообразным внести в российское законодательство об образовании соответствующие изменения», – отметил Валерий Богомолов.
Кроме того, есть различия в подходах сторон к выплате зарплаты и стипендий. Так, при равноценности труда оклады сотрудников Университета, работающих по российским программам обучения, оказались выше. Это при том, что на них не распространяются дополнительные выплаты, установленные белорусским законодательством. Стипендия, напротив, на 63% выше у студентов, обучающихся по белорусским программам.
Валерий Богомолов
«По итогам нашей проверки в этом вопросе уже достигнут первый положительный результат. По обращению Университета Минобрнауки России согласовало разработку системы оплаты труда работников вуза за счет субсидий федерального бюджета в соответствии с белорусским законодательством в пределах установленного фонда».
Анализ образовательных услуг Университета показал снижение его востребованности среди абитуриентов и студентов. За последние два года по отдельным направлениям конкурс на место в вузе снизился как по белорусским, так и по российским направлениям. Общее количество обучающихся с 2018 года сократилось на 9,2%. Плановый показатель приема по российским образовательным программам на условиях оплаты не выполняется. «Считаем, что Университету необходимо провести системный анализ причин сложившейся ситуации и выработать новый конструктивный подход для повышения привлекательности обучения в вузе», – озвучил предложение Валерий Богомолов.
Помимо этого, контрольные органы рекомендуют создать постоянную совместную российско-белорусскую рабочую группу для решения вопросов деятельности Университета, подготовить проект изменений межправсоглашения, а также разработать союзную программу в сфере образования и науки.
Присутствовавшие на Коллегии замминистра науки и высшего образования РФ Наталья Бочарова и ректор Белорусско-Российского университета Михаил Лустенков с выводами проверки согласились.
«Любая проверка является стимулом для дальнейшего совершенствования и поиска новых, более оптимальных, решений для реализации целей и задач межправительственного соглашения. Указанные замечания будут устранены. Я уверен, Белорусско-Российский университет продолжит свое развитие, как пример реальной интеграции образовательных систем двух государств», – заявил Михаил Лустенков.
Наталья Бочарова в свою очередь рассказала, как проходит работа по устранению выявленных нарушений и недостатков. «Сейчас межправительственное соглашение переработано полностью. Полагаю, мы объединим усилия с Министерством образования Республики Беларусь для того, чтобы подготовить единый удовлетворяющий всех текст. Относительно формирования рабочей группы, мы направили коллегам письмо и запросили соответствующие предложения. Я полагаю, что эта группа как раз может плодотворно поработать и над всеми вопросами управления финансово-хозяйственной деятельностью. Но, в первую очередь, над подготовкой нового текста соглашения», – сказала она.
Павел Сниккарс: «Шаги по формированию объединённого энергорынка способствуют углублению двустороннего сотрудничества между Россией и Белоруссией»
Павел Сниккарс и заместитель Министра энергетики Белоруссии Денис Мороз на рабочей встрече обсудили актуальные вопросы взаимодействия стран в сфере электроэнергетики.
Стороны детально рассмотрели проект правил функционирования объединённого рынка электроэнергии Союзного государства, а также вопросы, связанные с функционированием будующего общего электроэнергетического рынка ЕАЭС.
«Предпринимаемые шаги по формированию объединённого энергорынка поспособствуют углублению сотрудничества между нашими странами», - сказал Павел Сниккарс.
Заместители министра заслушали доклад председателя комиссии Парламентского Собрания по энергетике и транспорту Белоруссии Алексея Кушнаренко о сотрудничестве в рамках реализации мероприятий Союзного государства.
В ходе рабочей поездки Павел Сниккарс посетил диспетчерский центр Объединенной энергетической системы Республики Беларусь. Кроме того, замминистра осмотрел агропромышленный комплекс ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация», в частности блочную электростанцию и объекты электросетевой инфраструктуры предприятия.
Лидеры стран и простые граждане поздравили Нурсултана Назарбаева с днем рождения
Отмечается высокая оценка его деятельности на посту президента Казахстана.
Мария Казанская
На имя Нурсултана Назарбаева 6 июля поступали письма и телеграммы по случаю празднования Дня столицы и его дня рождения, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Елбасы.
В своей телеграмме президент Российской Федерации Владимир Путин отметил неразрывную связь важнейших событий новейшей истории Казахстана с именем Нурсултана Назарбаева. Президент России также подчеркивает роль первого президента Казахстана в реализации интеграционных инициатив.
Вы внесли большой личный вклад в построение и укрепление отношений союзничества и стратегического партнерства между нашими странами, а также в продвижение интеграционных процессов на Евразийском пространстве, – говорится в телеграмме.
Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин отметил вклад Нурсултана Назарбаева в углубление многостороннего сотрудничества между казахским и китайским народами, подчеркнув, что в настоящее время межгосударственные отношения между Казахстаном и Китаем служат образцом добрососедства.
Высоко оцениваю ваш вклад в продвижение и развитие двусторонних связей, – пишет Си Цзиньпин, приглашая первого президента Казахстана посетить Китай в любое удобное время.
Теплые слова и поздравления, а также высокая оценка деятельности Нурсултана Назарбаева на посту президента страны отмечается и в телеграммах ряда других лидеров иностранных государств и правительств, среди которых президенты: Республики Узбекистан – Шавкат Мирзиеев, Республики Таджикистан – Эмомали Рахмон, Республики Беларусь – Александр Лукашенко, Кыргызской Республики – Садыр Жапаров, председатель правительства Российской Федерации – Михаил Мишустин и другие.
Лидеры государств высоко ценят вклад первого президента Казахстана в развитие добрососедства, стратегического партнерства и дружественных связей между странами.
В поздравительных адресах подчеркивается, что за годы независимости под руководством Нурсултана Назарбаева Казахстан смог добиться серьезных изменений в политической, экономической и социальной сферах, заняв достойное место в мировом сообществе.
Многочисленные обращения с теплыми пожеланиями поступили от государственных и общественных деятелей Российской Федерации, а также ближнего и дальнего зарубежья. Все они отмечают огромный личный вклад первого президента Казахстана в укрепление сотрудничества, стабильности и безопасности на Евразийском континенте.
Традиционно много поздравлений от казахстанских политических деятелей, представителей отечественных и зарубежных деловых кругов. Они отмечают заслуги Нурсултана Назарбаева в обеспечении политической стабильности и социально-экономического развития страны.
Теплые слова поздравлений с Днем столицы и пожелания крепкого здоровья первому президенту Казахстана содержатся в поздравительных телеграммах видных общественных деятелей Казахстана, представителей научной и творческой интеллигенции. Так, деятель культуры, оперная певица Мария Мудряк пишет, что гордится первым президентом Казахстана, который сделал так много для процветания страны и благополучия ее граждан.
Большое количество поздравительных посланий c пожеланиями крепкого здоровья и неиссякаемой энергии поступило от граждан нашей страны и ближнего зарубежья. Люди разных поколений и профессий благодарят Нурсултана Назарбаева за его деятельность на посту президента Казахстана. Так, семья Айтхожиных из Нур-Султана поздравляет первого президента с днем рождения и Днем столицы, выражая ему свою искреннюю благодарность за цветущий город, а жительница Алматинской области Н. Едигеева свои добрые и теплые пожелания облекла в стихотворную форму.
Ознакомившись с поступившей корреспонденцией, Нурсултан Назарбаев выражает признательность всем авторам поздравительных посланий за теплые слова и пожелания.
Правила авиаперевозок икры прошли Госдуму
Государственная Дума приняла закон, в соответствии с которым объем перевозки красной икры с Камчатки по воздуху в багаже и ручной клади ограничивается 10 кг. Эксперимент будет действовать с 1 ноября 2022 г. по 1 августа 2025 г.
Документ рассмотрели в третьем чтении на пленарном заседании Госдумы 6 июля, сообщает корреспондент Fishnews. Напомним, ко второму чтению в законопроект внесли ряд поправок.
Эксперимент проведут с икрой непромышленного изготовления, то есть без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС. Один человек сможет вывозить с территории Камчатского края воздушным транспортом не более 10 кг такой продукции.
Правительство края должно будет ежегодно отчитываться о ходе и результатах эксперимента, направленного на борьбу с незаконным выловом. Население проинформируют о запрете через СМИ и другие каналы связи.
Необходимость введения таких мер неоднократно подчеркивали власти Камчатки, губернатор Владимир Солодов назвал вопрос икорного транзита «самой болевой точкой». Инициативу поддержали, в частности, курирующая рыбную отрасль вице-премьер Виктория Абрамченко и вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев.
Проблема доставки браконьерской икры в самолетах под видом продукции для личных нужд характерна и для других регионов, отмечали в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
Fishnews

Как приморские горняки повышают качество жизни в регионе
Ирина Дробышева (Владивосток)
Созданный в 1943 году "Приморскуголь" - одно из ведущих угледобывающих объединений Дальнего Востока. Он по-прежнему играет значимую роль в экономике Приморского края. Как развивается компания в условиях новых экономических реалий, рассказал ее исполнительный директор Геннадий Слободенюк.
Геннадий Андреевич, какие подразделения входят в объединение? Как вы сработали в первом полугодии 2022 года?
Геннадий Слободенюк: ООО "Приморскуголь" поставляет добываемый ресурс на объекты энергетики, в том числе на Приморскую ГРЭС, ТЭЦ, котельные. Наиболее крупное наше подразделение - разрезоуправление "Новошахтинское", разрабатывает угольный разрез "Павловский № 2". В составе "Приморскугля" - шахтопроходческое управление "Восточное", коллектив которого трудится вахтовым методом на "Ургалугле" в Хабаровском крае. Недавно в отдельное предприятие было преобразовано "Артемовское ремонтно-монтажное управление (РМУ)". В целом мы обеспечиваем работой 1683 человека.
Планы первого полугодия текущего года мы выполнили, добыв 1,7 миллиона тонн угля. Объем вскрышных работ составил 12 миллионов тонн грунта, отгружено 1,8 миллиона тонн товарной продукции.
С 2003 года "Приморскуголь" - структурное подразделение одного из крупнейших угледобытчиков в мире. Что вам дает работа под крылом АО "Сибирская угольная энергетическая компания" (СУЭК)?
Геннадий Слободенюк: Прежде всего, высокие стандарты корпоративной культуры, обучения и внедрения самых современных технологий.
Инвестиционная программа СУЭК помогла нам за последние три года закупить новые карьерные самосвалы, бензовоз, несколько вахтовых автобусов для перевозки людей, трактор и другую технику, направленную на увеличение производственных мощностей.
Мы заменили большую часть старого оборудования и техники, отработавшей свой ресурс. У нас 80 процентов оснащения импортного производства, в том числе из Республики Беларусь и Японии.
В структуру СУЭК на Дальнем Востоке входят также АО "Лучегорский угольный разрез", ряд добычных предприятий в Хабаровском крае, Забайкалье, Бурятии. Налажено ли между вами взаимодействие?
Геннадий Слободенюк: Конечно, и преимущества такой работы очевидны: у нас одни и те же сервисные предприятия, единые высокие стандарты. Мы хорошо знаем друг друга, проходим совместно обучение, компании помогают и людьми, и оборудованием, и материально-техническими ресурсами.
Сейчас, например, есть сложности с поставкой комплектующих для обслуживания и ремонта зарубежной техники. Некоторые элементы узлов для японского оборудования попали под санкции. Влияния последних мы пока остро не чувствуем, благо, недавно закупили новую технику. Стараемся решать возникающие проблемы собственными силами, но, если приходится заказывать необходимое, срок исполнения заказа составляет полгода, к тому же требуется стопроцентная предоплата.
Мы помогаем друг другу пережить трудные времена, которые, я уверен, пройдут. Сейчас не торопимся сдавать в утиль отработавшую деталь, а до последнего стараемся ее восстановить. Благо, на наших сервисных предприятиях, в том числе в "Артемовском РМУ", работают большие мастера.
Недавно в Ленинске-Кузнецком прошла встреча руководителей угледобывающих предприятий с новым руководством СУЭК, обсуждались планы развития региональных подразделений. Какие задачи на краткосрочную и долгосрочную перспективу стоят перед "Приморскуглем"?
Геннадий Слободенюк: Нас собирал генеральный директор Максим Дмитриевич Басов, он представил свою новую команду из молодых активных сотрудников. Говорили о перспективах развития СУЭК в целом, мы отчитывались о работе в первом полугодии.
Приведу несколько цифр по планам добычи угля в Приморском и Хабаровском краях в этом году: ООО "Приморскуголь" - около 3,5 миллиона тонн, АО "Лучегорский угольный разрез" - четыре миллиона, АО "Ургалуголь" - десять миллионов тонн.
Наша программа развития связана с увеличением добычи угля, поиском новых потребителей, в том числе на внешних рынках, расширением номенклатуры выпускаемой продукции. Ведь из вскрышных пород можно извлекать фракции, применяемые в строительстве и для благоустройства, - песок и гравий. Сначала попробуем начать поставки внутри нашей страны, а в перспективе будем искать рынок сбыта в государствах Азии.
Есть готовый инвестиционный проект: мы планируем до конца года обустроить площадку, смонтировать необходимое оборудование и выдать, условно говоря, "первый кубометр песка". Это даст нам и дополнительный доход, и новые рабочие места.
Традиционно большое внимание вы уделяете социальной сфере. Какие направления приоритетны для приморских горняков?
Геннадий Слободенюк: Человек работает с полной отдачей, когда чувствует себя защищенным, поэтому все направления для нас приоритетны.
Мы стараемся поддерживать высокий уровень корпоративной культуры: рабочее место нужно содержать в полном порядке, таким и передавать его по смене. Требования промышленной безопасности должны неукоснительно соблюдаться, ведь от этого зависят жизнь и здоровье людей.
Все наши работники обеспечены необходимой одеждой для выполнения работы и снаряжением.
Мы внедрили систему здорового питания: по поданным утром заявкам привозим на рабочие места горячую еду в разовой посуде, чтобы потом все быстро убрать и утилизировать.
Стараемся оздоравливать работников: ежегодно медкомиссия дает рекомендации нашим горнякам, согласно которым мы отправляем их на санаторно-курортное лечение в Сочи, Кульдур, Белокуриху, организации Приморского края. Раз в три года мы оплачиваем такой отдых для сотрудника и членов его семьи.
Кроме того, проводим много культурных и спортивных мероприятий, организуем конкурсы профессионального мастерства, где главное - не столько выявить самого лучшего специалиста, сколько поделиться с коллегами лучшими практиками.
Мы традиционно поддерживаем шахматный клуб в поселке Новошахтинском. Первые соревнования организовали в октябре 2018 года, и из этих внутрикорпоративных состязаний угольщиков вырос ежегодный турнир "Шахматная ладья".
По праву гордимся ведомственным лагерем "Юность", который достался нам с советских времен. Он расположен в бухте Муравьиная (под Артемом), там созданы все условия для комфортного отдыха детей. Мы поддерживаем всю инфраструктуру лагеря, а его функционирование обеспечивает компания, которая профессионально занимается организацией отдыха и досуга ребят. Там также проходят мероприятия юнармейцев, всевозможные тренинги. Он очень востребован практически круглый год, но особенно летом. Для работников ООО "Приморскуголь" до 90 процентов стоимости путевки берет на себя компания.
Ваш шахтерский коллектив молодой?
Геннадий Слободенюк: Средний возраст наших сотрудников - 45-50 лет, хотели бы привлекать больше молодежи, но это непросто. Мы проводим регулярные встречи со школьниками, чтобы заинтересовать их горняцким трудом, профессией шахтера. Регулярно участвуем в ярмарках вакансий. Недавно в кампусе ДВФУ проходила одна из них, под названием "Карьера инженера". Студенты, обучающиеся на кафедре горного дела и комплексного освоения георесурсов, активно интересовались возможностью прохождения летней практики и трудоустройства на дальневосточных предприятиях СУЭК. В итоге 20 ребят выразили желание пройти производственную практику.
Мы также поддерживаем трудовые династии. Дети наших горняков могут продолжить дело своих отцов и дедов, обучаясь горному делу по контракту от нашего предприятия. Мы платим им стипендию, а они придут к нам работать, когда получат дипломы.
Справка
СУЭК - крупнейший в России производитель и поставщик угля на внутренний рынок и на экспорт. Предприятия компании расположены в 12 регионах России, в том числе на Дальнем Востоке. Основные виды деятельности ООО "Приморскуголь": добыча угля открытым способом; дробление и сортировка угля, отгрузка потребителям в рядовом или сортированном (по крупности кусков угля) виде в железнодорожных вагонах и самовывозом на автотранспорте.
На Алтае в несколько раз увеличат выпуск импортозамещающей продукции
Кузнецова Татьяна (Барнаул)
В Алтайском крае промышленные предприятия активно включились в программу импортозамещения. Им предстоит в восемь раз увеличить выпуск топливной аппаратуры для дизельных двигателей, наладить новое производство тракторов, нарастить поставки колесных дисков, шин, навесного оборудования для сельхозтехники и многой другой продукции, импортные аналоги которой перестали завозить в Россию. Что необходимо предприятиям для такого мощного рывка, и с какими трудностями они сталкиваются, разбиралась корреспондент "РГ".
Алтайский завод прецизионных изделий остался единственным в стране поставщиком топливных систем Common Rail после ухода с отечественного рынка компании Bosch. Спрос на эту продукцию в условиях санкций резко вырос, и минпромторг России поставил заводу задачу в восемь раз увеличить производство топливных систем для КамАЗа и ГАЗа. Только КамАЗу необходимо 60-80 тысяч штук в год вместо десяти тысяч, которые алтайское предприятие поставило в прошлом году.
- В этом году мы увеличим поставки этому потребителю до двадцати тысяч штук, - пояснила заместитель председателя правления завода Анна Осинцева. - Но это будет на пределе наших мощностей, рассчитанных на двенадцать тысяч таких топливных систем в год. Сегодня мы делаем почти вдвое больше за счет расширения производственной цепочки и новых технологических решений. А чтобы увеличить производство в восемь раз, нужен доступ к льготным инвестициям, причем в гораздо большем объеме, чем это сегодня предусмотрено господдержкой.
Но основная проблема даже не в инвестициях, а в недоступности технологий и оборудования. Для масштабного расширения производства АЗПИ нужны станки и технологические линии, которые производят только в Европе и Японии. "Из-за санкций мы не можем их при-обрести. Будем выстраивать другую логистику, возможно, какие-то станки начнем изготавливать сами. Но для этого тоже нужна серьезная господдержка. Если в ближайшее время решить вопрос с инвестициями и технологиями, то через три-пять лет мы сможем выйти на требуемые объемы", - отметила Анна Осинцева.
- Чтобы в восемь раз увеличить выпуск топливных систем, предприятию необходимы многомиллиардные инвестиции, - подтвердил корреспонденту "РГ" министр промышленности и энергетики Алтайского края Вячеслав Химочка. - Завод постоянно получает господдержку из Фонда развития Алтайского края, из федерального Фонда развития промышленности, на инновационную деятельность, но масштабы этой поддержки несоизмеримы с его инвестиционными потребностями. Ему надо не менее двух миллиардов руб-лей в год в течение нескольких лет только на переоснащение.
Еще один крупный импортозамещающий проект - производство нового сельхозтрактора ТЛС-5 "Барнаулец", который создали на заводе "Алтайлесмаш". Новинка была представлена на выставке "День сибирского поля", прошедшей на прошлой неделе на Алтае. "Алтайлесмаш" выпускает специализированную технику для нефтяной, газовой и лесной промышленности небольшими партиями под заказ. В прошлом году здесь собрали 121 машину, а в этом планируют увеличить объемы до 200 штук. В связи с высоким спросом на сельхозмашины на предприятии создали новый трактор для аграриев и готовы построить отдельный завод, чтобы запустить его в серийное производство. Если проект удастся реализовать в ближайшее время, то к 2025-му здесь планируют выпускать до 600 таких машин в год.
- Инвесторы уже приобрели земельный участок в Барнауле под новый завод, - подчеркнул Вячеслав Химочка. - Они хотят организовать полный замкнутый цикл производства, чтобы все детали "Барнаульца" были алтайские, даже дизельные двигатели. Оборудование для завода будут приобретать на азиатских рынках.
А в Рубцовске недавно начал работу первый в Алтайском крае промышленный технопарк, специализирующийся на сельхозмашиностроении. Сейчас здесь выпускают пробные партии продукции.
- Технопарк будет нацелен на импортозамещение наиболее востребованной у наших фермеров техники, - пояснил один из его организаторов Виктор Зобнев. - Общая площадь технопарка - тринадцать тысяч квадратных метров, пока задействовано только четыре тысячи. Основное направление - посевные машины, от простых до современных посевных комплексов. С вводом технопарка количество новинок, поступающих на отечественный рынок, возрастет. Нам помогает краевая программа субсидирования приобретения нового оборудования алтайского производства и льготное кредитование.
Импортозамещать сельхозтехнику Алтайскому краю не в диковинку. Выпускать отечественные аналоги дорогих зарубежных сельхозмашин и оборудования здесь начали еще в начале 2000-х. С 2014 года этот процесс ускорился, и сегодня регион располагает самым большим в стране количеством сельхозмашиностроительных предприятий, объединенных в Алтайский кластер аграрного машиностроения.
Так, группа компаний "Алмаз", которая производит сменные рабочие органы для всей российской сельхозтехники, начала активно осваивать выпуск такого оборудования и для импортных машин, прежде всего тех, что раньше производили на Украине. "Парк такой техники в стране большой, и потребность в сменном оборудовании, которое сейчас недоступно российским фермерам, высокая", - отметили на предприятии.
Расширяет линейку импортозамещающей техники и компания "Агроцентр". На выставке она представила новинки - сеялку для технологии ноу-тилл и устройство для внесения жидких удобрений.
- Недавно эти модели были только импортные. Но многие российские фермеры еще до санкций начали постепенно отказываться от зарубежной техники в пользу отечественной, так что наши разработки пришлись как нельзя кстати, - отметил руководитель предприятия Александр Костин.
Очень вовремя запустили новое производство колесных дисков для сельхозтехники и на Барнаульском заводе прессового оборудования. Сегодня предприятие стало единственным в стране поставщиком таких дисков, которые до недавнего времени завозили из европейских стран.
- Сейчас мы производим колесные диски для тракторов "Кировец" Петербургского тракторного завода, для техники Россельмаша и Гомельского завода (Белоруссия), - рассказал директор предприятия Сергей Ферапонтов. - Мощности позволяют нам выпускать до восьмидесяти тысяч в год, но пока мы на такие объемы не вышли. Сейчас наша задача - производить хотя бы 4,5 тысячи штук в месяц.
По словам замдиректора по продажам Петербургского тракторного завода Бориса Филина, барнаульский завод просто спас ситуацию, наладив в рекордно короткие сроки выпуск колесных дисков, чтобы экстренно заменить поставки из-за рубежа.
- Из-за санкций спрос на наши трактора сильно вырос, и в этом году мы удвоили поставки "Кировцев" в Алтайский край, - подчеркнул Борис Филин. - Так, за полгода мы поставили более 100 машин, а по итогам года будет более 200, тогда как в прошлом отправили сюда 111 тракторов. В целом же производство тракторов увеличилось на 33 процента за полгода. Кстати, с Алтайским краем у нас давние кооперативные связи. Кроме колесных дисков регион уже несколько лет поставляет на основной конвейер в Санкт-Петербурге шины, которые выпускает Алтайский шинный завод.
Куда уральцы поедут в отпуск
Татьяна Казанцева
Турбизнес подводит первые итоги лета-2022. Подсчитали - и не прослезились. Игроки рынка признаются, что готовились к более сложному сезону, но результаты радуют: туристы решительны и активны.
- В сезон входили "скрипуче", постепенно. Но во второй половине июня видим серьезную загрузку, - говорит вице-президент Российского союза туриндустрии Александр Осауленко. - Юг Краснодарского края уже заполнен. Постепенно раскрутился и Крым. Ведущие направления - Казань, Калининград, все более востребован Дальний Восток. Плюс Сибирь и Урал - межрегиональный туризм в тренде. Тем более что неплохо выстроилась логистика - теперь и с запада, и с востока можно добраться до Урала на машинах.
Путешественников не останавливают даже высокие цены. По словам экспертов, стоимость туров и размещения заметно подросла - где-то на 12-15, а где-то и на 40 процентов. Сгладить ситуацию отчасти помогла программа туристического кешбэка. Кстати, на поездки в северные территории он составил не 20, а целых 40 процентов.
Есть возможность отдохнуть и за рубежом, хотя, по словам Осауленко, сейчас не все, кто раньше отдыхал на европейских курортах, могут себе это позволить. Ковидные ограничения практически везде сняты, россиян готовы принять 120 стран. Однако напрямую доступны около 10. Туристов по-прежнему ждут Турция, Египет, ОАЭ. С Таиландом ситуация сложнее - препятствием стали проблемы с логистикой. Впрочем, высокий сезон там начинается в октябре.
Эксперты отмечают интерес россиян, и уральцев в том числе, к странам СНГ: Беларуси, Киргизии, Армении, Абхазии и другим. А внутренний туризм получил толчок еще в пандемию. В числе лидеров по посещаемости - Северный Кавказ, он активно развивал турнаправления последние несколько лет. Кстати, это один из немногих регионов, востребованных круглый год, отметил президент Уральской ассоциации туризма Михаил Мальцев.
- Северный Кавказ был весьма популярен еще в СССР, а сейчас переживает новый этап развития. Большой рывок в обновлении инфраструктуры сделали Кавминводы, Кабардино-Балкария. Очень популярны национальные турмаршруты. Тем более что появляются и хорошие поводы для посещения, например, 1100-летие крещения Северной Осетии-Алании, столетие образования Кабардино-Балкарской республики. Однако Кавказ неоднороден: есть прекрасные средства размещения в Чечне, а в Дагестане к ним еще остаются вопросы.
Путешественники не обделяют вниманием и УрФО - всегда популярны Тюмень, Челябинская область. Да и операторы не сидят сложа руки, постоянно предлагают новые направления. На Среднем Урале растет популярность промышленного и гастротуризма, однако пока по-прежнему преобладает деловой, констатирует Мальцев.
Возможно, больше повезло даже тем отпускникам, которые планируют отдохнуть в середине и конце лета: уже в два раза увеличено число рейсов в Ереван, с 23 июля возобновляется прямое авиасообщение с Египтом, чаще станут полеты в Киргизию. Восстанавливается авиасообщение с Баку, ведутся переговоры с Сербией, Малайзией. Туроператоры надеются на возвращение двух авиакомпаний из ОАЭ. А еще анонсируют продажи туров из Екатеринбурга на Сахалин - "прямой перелет на край света" вот-вот станет возможен.

Как миллиону таджиков приехать на работу в Россию с хорошим языком
Елена Новоселова
Первого сентября 2022 года в Таджикистане в пяти разных городах откроется пять российских школ. "РГ" узнала, в каком состоянии стройка и есть ли шанс у российского образования после того, как Россия вышла из Болонской системы.
В школу запишешь?
Арбузы прямо на крыше "Жигулей" едут на новый базар. Прилавки бозори "Мехргон" (колоритная вывеска в восточном стиле дублируется по-русски) ломятся от сухофруктов и орехов, начинается пора абрикосов, заканчивается - черешни. Наш водитель рассказывает остроумную патриотичную притчу: Бог раздавал всем земли и забыл про Таджикистан: "Ну, ладно, - говорит, - я вам свою дачу отдам"... "Дача" оказалась в горах - они занимают 93 процента площади страны. Если размышлять в этой связи об образовании - это серьезные проблемы с высокоскоростным интернетом, да и школьные автобусы в этой местности трудно себе представить. Зато столица - действительно райское место в фонтанах, розах, бульварах с платанами и экзотических парках.
"Павлины Душанбе" вошли в мировой политический словарь: во время встречи глав МИД стран СНГ Сергей Лавров на грубый возглас одного из журналистов посоветовал ему "поговорить с павлинами", крики которых раздавались в саду. На понятном всем присутствовавшим русском языке. Он, кстати, значится в таджикской Конституции языком межнационального общения.
В Таджикистане в этом году в школу пойдут 40 тысяч первоклассников. Родителей некоторых из них мы видели у КПП на стройку российской школы. "Идешь утром, а здесь народ толпится с детьми, - рассказывает прораб. - Вежливо интересуется: "Можно я вас один раз спрошу: "В школу запишешь?".
Но за прием заявлений отвечает таджикская сторона, и все места уже заняты. За остальное - Россия: строительство, учебники, начинка классов и лабораторий, зарплаты учителям.
Школа расположена рядом с махаллей, как местные называют частный сектор, - с виду непритязательный, но внутри есть все, чтобы этот новый район назвать привлекательным. Из окон можно наблюдать неспешную жизнь американского посольства. Ирония судьбы, если учесть, что русский и английский языки и школы почти в одинаковой степени престижны у столичной таджикской молодежи. К слову, бум турецких школ, который случился в 2000-х (построили не пять, а девять школ), прошел. Сегодня, как уверяют нас в посольстве, в стране их нет.
Дизайн фасада, с которого через пару дней снимут "леса", предложила студия Артемия Лебедева. "Кроме Душанбе, школы строятся в Ходженте, Кулябе, Бохтаре и Турсунзаде. Все здания будут полностью оснащены в конце июля, - гарантирует российским журналистам посол в Таджикистане Игорь Лякин-Фролов. - Минпросвещения России вместе с министерством образования и науки Таджикистана интенсивно утверждают учебные планы, ведут подбор учителей".
...Мамы первачков печально разбредаются, а вот отбор со второго по восьмой классы пока продолжается. Более старших школьников решено не принимать: они не успеют хорошо подготовиться к российскому ЕГЭ. Тестирование проводит Алтайский государственный педагогический университет: проверяют знание русского и психологическую готовность учиться на неродном языке. Отбор учеников, да и преподавателей, как считает посол, работа, пожалуй, более сложная, чем строительство. "Особые требования к квалификации учителей. Если какие-то учительские ставки не удастся закрыть местными педагогами, привезем учителей из России", - уточняет представитель минобрнауки Игорь Бурулько, который встречает нас у стройки. С горем пополам пристроив на головы защитные каски, заходим в школу. - Абсолютно бесплатно учиться здесь будут по программе российских школ. Плюс, конечно, таджикский язык, география, история".
9 баллов, как в Чечне
Школа в Душанбе сделана по проекту, разработанному для Чечни: там примерно такая же сейсмичность, как в Таджикистане, - до 9 баллов.
Арматуру нужного качества везли из России. Школа примет ровно 1224 ученика. Поскольку все пять одинаковые, легко подсчитать, что всего в них первого сентября начнут учебу больше шести тысяч человек.
Актовый зал по размеру как Концертный в Останкино. Пока идем по огромным рекреационным пространствам, где на пол уже кладут плитку, кстати тоже доставленную из России, представитель строительной организации Алексей объясняет, что на участке оказались просадочные грунты и в землю вкачивали специальный состав, чтобы их стабилизировать. Что, естественно, удорожило проект.
Со стороны столовой тянет вкусным запахом еды... За металлическими "лесами" уже просматривается ее будущая красота: дизайнерские панели, которые сочетают русские и таджикские орнаменты, черный решетчатый потолок "грильято" и желтые столы (они в проекте - оборудование только начали завозить). До готовки еще дело не дошло - просто в одном из классов обедают чем-то домашним местные рабочие. Работа сейчас идет стремительными темпами, лучшие российские специалисты следят за качеством. К слову, вопрос специалистов, например сварщиков, сейчас в стране очень актуален. По словам Алексея, чтобы обеспечить защиту школы от землетрясений, нужно много сварочных работ по арматуре внутри стен, поэтому пришлось обучать местных сварщиков. "Высококлассные сейчас на заработках в России", - считает он.
От умелых сварщиков и каменщиков не отказалась бы и Россия, развивает тему посол Игорь Лякин-Фролов. По его данным, за последний год в два раза увеличилось количество трудовых мигрантов, выезжающих в нашу страну из Таджикистана, - сейчас в России работают 1,5 миллиона таджикистанцев. И спрос на них остается по-прежнему высоким, особенно в регионах Сибири и Дальнего Востока. Поэтому активно обсуждается идея создать в республике ПТУ, где бы российские специалисты на своем оборудовании готовили высококвалифицированных рабочих, а выпускники этих учебных заведений знали, куда они поедут работать. "Нужно готовить тех, кто нужен России, - резюмирует дипломат. - И создать правовую базу, чтобы люди, приезжая в Россию, были бы застрахованы от неприятностей".
Утром - плов, днем - физика
"Плов могу есть утром, в обед и вечером. И жару люблю", - обезоруживает Светлана Гатина - "физичка" славного десанта из 48 педагогов проекта "Российский учитель за рубежом". Она работает в Техническом лицее Душанбе и абсолютно соответствует своему имени по настроению. Просыпаюсь, говорит, с ощущением счастья от того, что нахожусь в этом городе. Родилась здесь. И уехала, как многие русские, когда началась гражданская война. Была директором школы в Краснодарском крае... Мы встретились в торжественный момент, когда начальство Таджикского технического университета, при котором работает лицей, с благодарностью принимало присланные из Москвы книги. Более 400 штук. Их привез Иван Иванов - руководитель представительства Россотрудничества в Таджикистане. Молодой и энергичный, абсолютно свой парень в джинсах и футболке, без дипломатических "понтов", готовый грузить литературу в собственную машину и развозить по горным кишлакам. Рассказал, что учебники пришли военным бортом. "Ночью разгружали. Все по списку, составленному таджикской стороной". Посмотрела, что заказывали: "Они сражались за родину", "Блокадная книга", "Медный всадник", - и тепло стало на сердце. Всего с начала года в разные города и веси республики передано без малого 6,5 тысяч томов.
Свету-физика послушаешь, так бы она и осталась здесь навсегда. Детей обожает, в гости они к ней ходят и высоко ценят учительский лагман.
- Если каждый год менять педагогов, о каких результатах можно говорить? После трех лет только будет ясно, что ты за учитель, - уверенно отвечает на вопрос о ротации.
- А не трудно с языковым барьером работать?
- Самое сложное - научить учиться. И у детей, и у родителей ментальность такая, что очень важны оценки. А мы хотим научить их получать, "зарабатывать".
Насчет языкового барьера в столице, может быть, и натяжка. Но в сельских районах учителей русского языка очень не хватает. Сколько нужно? Вопрос сложный, подключается к разговору Иван Иванов:
- Есть такие цифры: русский язык в местных школах учат 150 тысяч человек. В таджикских - со второго класса, а в тех, где есть так называемые русские классы и все предметы на русском - с первого. Нехватку учителей признают на самом высоком уровне. Например, в Худжандском госуниверситете на факультете начального образования и спецпедагогики возобновило свою работу отделение с обучением на русском языке. После 25-летнего перерыва! Сейчас на нем 130 студентов. В этом году первый выпуск. И всех уже разобрали по школам. В Хорогском госуниверситете есть факультет русского языка и литературы, и на нем учатся около 300 студентов.
Кому он нужен, этот русский?
Для чего молодым таджикам учить русский язык?
"Мечтаю работать с Павлом Дуровым или в Яндексе. Или вернусь домой и буду бороться с киберпреступностью".
"Вернусь после учебы в России домой: здесь поле непаханое и конкуренция меньше".
"Поднимать культуру Таджикистана".
"А сколько получают журналисты в России?"
"Вернусь и открою стоматологический кабинет".
"Не вернусь..."
В республике работают четыре вуза, которые предоставляют российский диплом. Это Российско-Таджикский (Славянский) университет и филиалы МГУ имени М.В. Ломоносова, МИСиС и МЭИ. И в них обучается около восьми тысяч человек. Кроме них - уже учатся в нашей стране 23 тысячи студентов из Таджикистана. И на курсах по подготовке к экзаменам в российские вузы при Русском доме - три человека на место! А в онлайн-системе зарегистрировалось более пяти тысяч желающих получить образование в России. Отобрано согласно квоте 750 человек. Это четвертое место, которое Таджикистан делит с Узбекистаном. Впереди только Китай, Вьетнам и Беларусь.
Мы увидели предварительное тестирование, которое проводит Сибирский федеральный университет. Телефоны - за дверь, тишина и мандраж. Математика, русский, физика. Это пока не экзамены, но важная проба пера: если успешно, то можно попробовать поступить на бюджет. Зарегистрироваться на сайте университета и пройти онлайн-тест. К слову, вуз компенсирует часть расходов на перелет - 15 тысяч рублей.
Идея-то в том, чтобы не насаждать свой язык и образ жизни, а идти "навстречу трудящимся", то есть социальному запросу, убежден человек с таким русским именем и характером - Иван Иванов: "Это и называется содействовать международному развитию: строить школы, давать профессии, книги дарить. Подготовить кадры, чтобы потом они поднимали экономику Таджикистана. Мы хотим создать что-то долгосрочное, что станет служить десятилетиями".
При Русском доме в Таджикистане есть курсы русского для афганских беженцев, которых сейчас в стране 10 тысяч человек. На занятия, организованные Северо-Кавказским федеральным университетом, ходят 60. Русский им нужен, чтобы общаться с местными.
Маркировка сдерживает рост контрафакта на обувном рынке
Дарья Худякова
Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), который отвечает за маркировку товаров, в первом полугодии 2022 года выявил 10 млн нарушений на обувном рынке. Среди самых распространенных нарушений: продажа контрафакта и неверно оформленный сертификат соответствия, который подтверждает безопасность продукции.
По подсчетам аналитиков "Честного знака", стоимость товара с зафиксированными нарушениями эквивалентна 25 млрд рублей, а минимальная сумма штрафов в случае соответствующего решения контрольно-надзорных органов может составить 10 млрд рублей.
"Анализ данных системы "Честный знак" показывает, что 13% компаний, торгующих обувью, пытались реализовать или ввести в оборот продукцию с нарушениями - в общей сложности речь идет о 19,5 тысячи компаний. Всего в системе зарегистрировано более 94 тысяч организаций, занимающихся торговлей и производством обуви", - отметили в ЦРПТ.
Больше всего нарушений зафиксировано в Москве и Московской области - 3,6 млн и 847 тысяч нарушений соответственно. Третье место по нарушениям заняла Новосибирская область, где система зафиксировала 560 тысяч отклонений.
По данным Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК) и Минпромторга России, в первом квартале 2022 года из незаконного оборота было изъято 197,4 тысячи пар обуви. По сравнению с четвертым кварталом 2021-го этот показатель вырос в 2,4 раза - тогда было изъято 84 тысячи пар.
При этом по итогам первого квартала 2022 года было зарегистрировано 50 преступлений в сфере оборота обувной продукции, что на 24,2% меньше, чем в первом квартале 2021 года (66 преступлений), отметили в пресс-службе минпромторга. По словам Байсолта Хамзатова, первого заместителя директора ННЦК, резкого роста объема контрафакта обуви не наблюдается. Если кто-то решит распространять подделку, то столкнется с выстроенной структурой противодействия незаконному обороту продукции. Так как обувь подлежит обязательной идентификации, определить нарушителя не составит труда: система маркировки и прослеживаемости позволяет сделать это без особых проблем, отмечает Хамзатов. Маркировка обуви стала обязательной в России с 1 июля 2020 года.
В первом квартале 2022 года наибольший объем импорта в натуральном выражении приходится на обувную продукцию из Китая, Вьетнама, Турции, Индонезии и Беларуси. По сравнению с 2021 годом из списка стран - лидеров по импорту обуви в РФ ушла только Италия.
В пресс-службе Wildberries "РГ" сообщили, что обувь от российских производителей занимает около 30% в ассортиментной матрице. Наиболее заметно растет предложение отечественных брендов в сегменте спортивной обуви: год к году ассортимент обуви отечественного производства увеличился на 73%. Спрос на обувь отечественного производства тоже растет: в первом полугодии 2022 года он вырос на 66% по сравнению с показателем аналогичного периода 2021 года.
Что будет с российским рынком мебели после ухода IKEA
Марина Трубилина
Уход зарубежных производителей мебели и предметов интерьера не приведет к дефициту этих товаров, уверяют участники рынка. Но покупателям нужно будет запомнить названия новых брендов.
Март и апрель были удачными месяцами для мебельщиков, ажиотажный спрос способствовал тому, что продажи мебели выросли от 30 до 70%, говорит президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Александр Шестаков. Сейчас ажиотаж стих, начался спад, и в ближайшее время роста продаж мебели не будет. При этом дефицита мебели нет ни в каких сегментах, подчеркивает он. Стало меньше дорогой европейской мебели, но дорогая российская ничем не хуже, говорит Шестаков.
Дефицита мебели нет и не ожидается, подтверждают в Минпромторге. За пять месяцев нынешнего года производство мебели в денежном выражении увеличилось на 15,7% по сравнению с тем же периодом прошлого года и составило 193,1 млрд рублей, сообщили в министерстве. Никак не повлияет на отрасль уход компании ИКЕА, подчеркивают в пресс-службе ведомства: большая часть мебельной продукции для этой сети магазинов изготавливали отечественные производители.
В России давно появилась качественная мебель, которая проектируется и производится на местных фабриках, и у российского производства есть большое преимущество - это глубокая проработка и индивидуализация мебели. Можно выбрать любые ткани и отделки и достаточно быстро получить готовый предмет, который идеально дополнит интерьер, говорит гендиректор Dantone Home Сергей Воронов. Другое дело, что потребитель ищет готовые решения.
Преимуществом уходящего из России бренда IKEA были как раз продуманные интерьерные сеты (свет, декор, текстиль), которые при этом не выглядели как мебельный гарнитур. Но такой подход активно перенимают и другие игроки - как в бюджетном, так и в более высоком ценовом сегменте, отмечает Воронов.
В среднем и нижнем ценовом сегментах на рынке и раньше было достаточно российских производителей, но на виду и на слуху была IKEA, поэтому на них не обращали внимания, говорит арт-директор компании Domeo Юлия Левина. Сейчас эти производители выходят вперед, и для нашей экономики это только лучше. Фабрики IKEA сейчас пытаются перекупить российские производители, чтобы на их основе либо делать аналогичные товары и расширять ассортимент, либо создавать другие бренды. В ближайшие полгода на рынке появится множество брендов, которые вполне возместят недостаток ушедших компаний. Дизайнерам известен достаточно широкий круг производств, которые закрывают все потребности во всех сегментах, но покупатели, которые не обращаются к дизайнерам, возможно, некоторое время будут теряться, так как то, что на слуху, перестало производиться и поставляться.
В России есть производители кухонных фасадов качеством выше итальянского, говорит Левина, качественные керамические столешницы производят в Беларуси, турецкие производители пытаются возместить недостаток немецкой сантехники.
Есть отдельные товарные группы, которые в нашей стране пока почти не производятся и вряд ли будут производиться в обозримом будущем, - это ковры и светильники, говорит Воронов. Но в этом нас очень выручают дружественные Турция и Китай.
Дело в том, что в 70% случаев продававшиеся светильники были подделками, отмечает Левина. Их везли из Китая, а продавали как товары из Италии. Сейчас в магазинах те же люстры, но под итальянские товары их выдать уже не удастся, при этом цены не снизились. Прейскуранты на все виды товаров, напротив, возросли весной на 20-30% из-за проблем с логистикой.
С тканями (шторы, обивка, ковры) стало даже лучше, считает Левина, потому что покупатели заинтересовались товарами из Китая и Турции. Раньше этих производителей всерьез не воспринимали, но у них товары очень высокого качества, теперь мы их получаем за те же деньги, отмечает дизайнер.
Сложности наблюдаются лишь с дорогостоящими товарами для интерьера - к примеру, привезти антиквариат из США или Канады сейчас невероятно сложно.
Из-за снижения покупательной способности населения главным критерием для многих при покупке мебели стала цена, а не качество, отмечает Шестаков. Желание купить мебель дешевле провоцирует соответствующее предложение. В связи с этим в ассоциации опасаются роста продаж контрафактной мебели от недобросовестных производителей.

Зельфира Трегулова: искусствовед должен уметь открывать "третий глаз"
Директор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова рассказала в интервью РИА Новости о возвращении полотна "Иван Грозный и сын его Иван" Ильи Репина в постоянную экспозицию и защитной капсуле для картины, о сотрудничестве музея со странами Ближнего Востока и СНГ, прогнозах относительно будущего музейного дела в России и любимых выставочных проектах. Беседовала Катерина Алабина.
— Недавно в галерее была завершена масштабная реставрация картины "Иван Грозный и сын его Иван 16 ноября 1581 года" Ильи Репина с применением новейших технологий. Расскажите, пожалуйста, есть ли еще в музее полотна, требующие реставрации, и будут ли новые методы реставрации, примененные в этой работе, использоваться и дальше?
— По поводу работ, нуждающихся в реставрации, ответ "да". Мы каждый год реставрируем около 700 произведений, а бывает и больше. Прямо сейчас в Третьяковской галерее в Лаврушинском переулке развернута замечательная выставка "Мастера возрождения", на которой представлены результаты работы наших реставраторов, которые специализируются на произведениях на бумаге, созданных в разных графических техниках. Особенностью отечественной школы реставрации является максимально бережное, деликатное обращение с оригиналом, наши реставраторы никогда не пытаются подменить собой авторскую работу.
Но такого вызова, как реставрация знаменитого полотна Репина, перед нами сейчас не стоит. Картине был нанесен серьезнейший урон, и именно поэтому реставрация заняла так много времени. Наши специалисты смогли превратить хронически больное произведение в абсолютно здоровое. Более того, теперь зритель может видеть авторскую живопись Репина, а не многочисленные слои позднейших реставрационных поновлений и лака, который в какой-то момент и вовсе скрыл авторский слой. Наши реставраторы очень деликатно и аккуратно сняли все эти наслоения и дошли до авторского лака – того, каким покрыл картину Репин, закончив работу над этим полотном.
Что же касается наших новейших разработок, собственных ноу-хау, то, да, конечно, эти технологии будут использоваться и в дальнейшем. Для реставрации картины Репина были созданы абсолютно уникальные технологические приспособления, в том числе замечательные стол и стул, которые дали возможность реставраторам совершенно по-другому работать с картиной. Например, стул, похожий на какой-то космический агрегат, дает возможность реставратору подниматься и в вертикальном положении работать с реставрацией того или иного участка масштабных полотен, не говоря уже об огромном количестве чисто реставрационных разработок, новых технологиях, новых идеях, которые при очень серьезном профессиональном обсуждении вырабатывались прямо в процессе реставрации этой картины, когда взвешивались все "за" и "против", потому что ответственность колоссальная.
— Ряд людей, особенно суеверных, считают, что картина несет в себе негативную энергетику, и критикуют решение повесить это полотно в постоянной экспозиции Третьяковской галереи. Каково ваше мнение на этот счет?
— Это одно из самых важных полотен в истории отечественной живописи и, на мой взгляд, лучшая историческая картина в европейской живописи второй половины XIX века. Картина абсолютно шекспировского масштаба. Недаром Репин в ответ на критику этого полотна говорил: "Что теперь, и Шекспира нужно запретить?". Критика, кстати, началась сразу же после появления картины, которая, была запрещена цензурой, но это не помешало Павлу Третьякову ее купить.
Всем, кто поднимает вопрос о праве этой картины находиться в постоянной экспозиции Третьяковской галереи, могу ответить словами Репина. Трагедия Шекспира "Гамлет" – отнюдь не точное воспроизведение когда-то происходивших событий, и ее значение, как и значение картины Репина, не сводится к степени исторической достоверности. Полотно "Иван Грозный и сын его Иван 16 ноября 1581 года" воспроизводит момент, когда царь в порыве гнева наносит смертельный удар своему сыну. Но картина ценна тем, что затрагивает важнейшие вопросы, которые волновали человека и будут его волновать, пока человек остается человеком, независимо от того, соответствует она или нет современному уровню исторических знаний.
— Ранее вы сообщали, что полотно будет защищено специальной капсулой, но до тех пор, пока она не изготовлена, картина Репина возвращена в экспозицию не будет. Удалось ли найти средства на нее? Каковы примерные сроки "переезда" картины в репинский зал?
— Сразу же после пресс-показа отреставрированной картины для представителей СМИ, прошедшего в мае, нам удалось найти спонсора на изготовление этой капсулы, и мы ее уже заказали. Я очень надеюсь, что нам все удастся, невзирая на сложности с доставкой в Россию того, что не производится здесь, но понадобится для изготовления капсулы –антибликового, антивандального, пуленепробиваемого стекла. Таким же стеклом закрыты произведения "Рождение Венеры" и "Весна" Сандро Боттичелли в Галерее Уффици во Флоренции. Надеемся, что осенью картина уже вернется в постоянную экспозицию Третьяковской галереи.
— Филиалы Третьяковской галереи планируется открыть в нескольких городах России – это Самара, Калининград и Владивосток. Давайте начнем с Самарского, по моей информации, он наиболее реальный и близкий к завершению?
— Все они более чем реальны, и сейчас мы можем смело это утверждать. Филиал в Самаре развернется в фантастическом памятнике архитектуры эпохи конструктивизма, здании фабрики-кухни для завода имени Масленникова, построенного в 1932 году по проекту первой русской женщины-архитектора Екатерины Максимовой.
Это реставрация и приспособление под музейное пространство уже существующего здания с очень сложной судьбой. Хотя то состояние, в котором оно находилось, когда я видела его впервые летом 2018 года, было более, чем печальным. С пониманием того, что реставрация идет на федеральные деньги, а это сразу же означает следование всем необходимым ФЗ, я тогда не могла предположить, что уже в сентябре 2021 года мы сможем представить вчерне отреставрированное здание и провести там совершенно фантастический перформанс "Утопия на ужин" лауреата премии "Золотая маска", хореографа Анны Абалихиной, художника Ксении Перетрухиной и композитора Алексея Сысоева.
— Какие работы остается завершить, чтобы довести пространство "до ума"? Каковы примерные сроки открытия филиала?
— Система обеспечения необходимого музейного климата еще не работает, но здание будет закончено и сдано в эксплуатацию в конце этого года. Кроме того, мы уже ведем активную деятельность в Самаре в ожидании окончания работ в будущем филиале – мы открыли пилотное пространство Третьяковки, арендовав трехэтажный дом в самом центре города, буквально стена к стене с Минкультуры Самарской области. На трех уровнях, с невероятно грамотным использованием каждого квадратного метра площади, осуществляются уже в течение двух лет интереснейшие образовательные программы: лекции, дискуссии, встречи с кураторами. Я и сама, каждый раз посещая Самару, провожу там встречу. Присутствие Третьяковки, пусть пока вот в таком, очень компактном пространстве, подогревает ожидание самих самарцев и вообще всего региона к тому, что в Самаре будет открыт филиал Третьяковской галереи. На момент открытия это будет самое масштабное музейное здание в российских регионах: площадь здесь составляет восемь тысяч квадратных метров.
Двери с экспозицией мы распахнем в мае 2023 года. В филиале будут реализовываться интереснейшие выставочные программы. Это и большие сборные выставки, которые будут меняться два-три раза в год, и более локальные экспозиции, например, здесь будет функционировать музей архитектора Екатерины Максимовой. Вся команда самарского филиала очень креативная, очень укорененная в местной художественной ситуации, активная и предлагающая новые, интересные идеи, которые, с одной стороны, следуют нашей общей стратегии и, с другой стороны, что просто прекрасно, опираются на местную художественную среду. Мне кажется, это наиболее правильный формат формирования команды филиалов музеев на местах.
— Что будет представлено в филиале в качестве первой экспозиции?
— Это будет выставка, представляющая отечественное искусство с первой половины XIX века до второй половины ХХ века и посвященная теме еды в русском искусстве. Пока рабочее название "На вкус и цвет". Не стоит забывать, что филиал будет находиться в историческом здании фабрики-кухни — вся концепция этого здания заключалась в том, что это было место, где готовится еда, которую потом можно взять, быстро разогреть и освободить женщину от рабского труда у плиты. На самом деле, тема выставки гораздо шире, чем просто изображение каких-то трапез или натюрморты с фруктами или какой бы то ни было едой. Через раскрытие этой темы мы очень много говорим об истории, о каких-то обычаях, привычках… Недаром в русском языке существует замечательное слово "трапеза" Процесс приема пищи — это не просто мгновенное насыщение, это ритуал! Через эту выставку мы раскрываем, в том числе, глубинные смыслы, которые вкладывались в ту или иную трапезу — завтрак, обед, ужин… Мы выбрали одну из самых популярных работ в нашей коллекции, это знаменитая картина Зинаиды Серебряковой "За завтраком", как один из главных образов этой выставки. Я уже сейчас вижу перед глазами эту картину на афишах и баннерах выставки, которые, я надеюсь, будут развешены по всей Самаре.
В этом здании достаточно непросто разворачивать экспозиции, но оно являет собой потрясающий пример публичного пространства, где, в целом, возможно очень многое, и это соответствует нашему пониманию того, что такое "филиал Третьяковской галереи". Это не просто залы, в которых висят картины, или стоят скульптуры. Это особый мир, особое пространство, перенесение наших Третьяковских ноу-хау в регионы без малейших послаблений и с высочайшими стандартами.
— А что насчет Калининграда? На каком этапе находится строительство филиала там, и кто будет трудиться в этом корпусе Третьяковки — местные специалисты или московские? Возможно, вы отдельно готовите кадры? Насколько мне известно, не так давно в Балтийском федеральном университете была открыта образовательная программа, совместная с Третьяковской галереей.
— В Калининграде стройка идет полным ходом! Действительно, два года назад мы по собственной инициативе и при поддержке фонда "Россия — моя история" открыли магистратуру "Кураторство и музейный менеджмент" в Балтийском федеральном университете имени Канта. Что сейчас будет с этим магистерским курсом после того, как было объявлено о том, что мы отказываемся от Болонской системы, не знаю. Значит, будем трансформировать ее в нечто, что будет иметь такой же существенный практический выход — мы прекрасно понимаем, что, когда будет закончено строительство филиала Третьяковской галереи в Калининграде, в процессе формирования всех программ нам уже нужно будет опереться на хорошо подготовленные кадры на местах. Пока сотрудники, работающие в Калининградском филиале, это, в большинстве своем, сотрудники из Москвы. Но наши студенты уже защитились 22 июня, а 5 июля в Кафедральном соборе на острове Канта состоялось вручение дипломов. На самом деле, это был первый выпуск магистратуры – совместный Третьяковской галереи и ведущего федерального университета.
Проект музея создан архитектурным бюро "Меганом", архитектором выступает Юрий Григорян. Это масштабнейшее здание на 17 тысяч квадратных метров. Нам оно очень нравится. Надо сказать, что наши коллеги, получившие возможность, надев каски и приняв соответствующие меры предосторожности, попасть на стройку, находятся под сильнейшим впечатлением от архитектуры этого здания. Оно минималистично, невероятно грамотно выстроено, и этот филиал, точно так же, как и музей в Самаре, будет пространством для серьезнейших образовательных программ, пространством общественным, где будут проходить лекции, кинопоказы, концерты, театральные спектакли и занятия с детьми, а также будут открыты творческие мастерские. Строительство мы планируем завершить в 2023 году.
Кстати, в Самаре будет еще и резиденция художников – мы очень хотим, чтобы наши филиалы стали своего рода школой, в том числе и для местных художников, и для тех, кому интересно поработать в этом регионе. Будем думать о подобных рода программах взаимодействия и с калининградскими авторами.
— Остается третий и последний филиал, во Владивостоке — как дела обстоят там?
— Что ж, с Владивостоком более сложная история, потому что было несколько архитектурных проектов, и нам, в силу ряда субъективных обстоятельств, приходилось менять архитектурную концепцию, но сейчас строительство по-настоящему началось, и идет очень быстро. Во Владивостоке мы также готовим кадры для филиала, с самого начала подписания соглашения с Дальневосточным федеральным университетом. Сначала мы ввели там программу дополнительного образования, а в 2021 году инициировали создание магистратуры по специальности "Музейное дело".
В принципе, программы и в Калининграде, и во Владивостоке схожи — это и преподавание истории искусств, которая абсолютно необходима, и занятия по музейному и выставочному менеджменту, по фандрайзингу, по работе со СМИ, даже по юридическому сопровождению всей музейной деятельности. Все наши ключевые специалисты неоднократно читали лекции и побывали с ними как в Калининграде, так и во Владивостоке.
— И все же, почему Третьяковская галерея решила активно заняться региональной политикой? В чем вы видите преимущества работы в регионах, как для самой Третьяковки, так и для региональных институций, и процветания интереса к искусству среди жителей большой страны, в целом?
— Ни для кого не секрет, что в огромном количестве российских регионов существуют прекрасные художественные музеи с замечательными коллекциями, но лишь единицы из них выходят за рамки своей местной художественной ситуации. Например, Нижний Новгород, Екатеринбург, Казань… Кроме того, все они без исключения невероятно ограничены в своих пространствах, а если и получают новые, то в исторических зданиях, где приспособление здания под музейные нужды сталкивается с серьезными ограничениями. Да, есть прекрасные примеры, как, например, трансформация нижегородского ГЦСИ "Арсенал", в свое время получившего премию, как лучший архитектурный проект года в стране. Но обычно это очень сложно.
Появление в Самаре, Калининграде, Владивостоке современных музейных центров должно действительно изменить художественную ситуацию в этих регионах на благо местных жителей и на процветание самих регионов. Когда у тебя в турпакете есть филиал Третьяковской галереи или целый музейно-выставочный комплекс, как во Владивостоке, где будем мы, Государственный Эрмитаж и Музей Востока, то это, безусловно, повышает туристическую привлекательность этого региона. Кроме того, возвращаясь к вопросу образования и подготовки кадров на местах — мы очень надеемся, что то, что мы вложили, принесет свои плоды, поскольку мы прекрасно понимаем, насколько важно для развития каждого из регионов не только наличие крупных музейных центров, но и профильных, качественно подготовленных кадров.
— Вы упомянули работы на Кадашевской набережной. Как ранее сообщал руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Левкин, возведение корпуса там уже находится на финальной стадии. Так ли это?
— Да! И, на самом деле, для всех нас это невероятно радует. Во многом прогресс связан, в том числе и с приходом в музей нового замгендиректора по строительству и ремонту Рината Шигапова — невероятно опытного строителя, высокопрофессионального человека, который трудится над тем, чтобы срок открытия этого комплекса, который сейчас указан, стал окончательным реальным сроком. Это 2024 год. Мои собственные эмоции таковы: если раньше, каждый раз подъезжая с Кадашевской набережной в Малый Толмачевский переулок, я с печалью смотрела налево, то теперь я просто отрываюсь от телефона и каждый раз ловлю впечатление от прекраснейшего фасада Сергея Чобана! Мы благодарны Сергею Энверовичу и тогдашнему министру культуры Владимиру Мединскому, который, поглядев на предыдущий проект фасада понял: нужно устроить новый конкурс, хотя бы на проект фасада.
Вскоре будут завершены фасадные работы, а они достаточно сложные, поскольку в качестве материала облицовки используется специальный клинкерный кирпич, очень высокого качества и производимый в РФ; порталы и оконные наличники выполнены из белого камня. Надо отметить, что это своего рода традиция столицы — ведь все московские церкви XVII века строились из красного кирпича с белокаменными наличниками и порталами, сделанными из того же самого камня, из которого сделаны обрамления окон здесь. Я могу смело сказать, что это здание добавит нечто очень достойное к архитектурному облику Москвы. Кстати, если вы заметили, на окнах корпуса размещены черно-белые увеличенные фрагменты знаменитых картин Третьяковской галереи — многие коллеги с некоторой опаской относились к этой идее, но сейчас, когда это сделано и реализовано элегантно и с большим вкусом, становится ясно, что это было очень интересной идеей. В Москве и в России такого не увидеть нигде!
Сейчас уже начинается строительство застекленного перехода — это абсолютно принципиальная часть проекта. Это будет переход из нового здания в старое, потому что для нас было очень важно перенести входную зону именно в корпус на Кадашевской набережной. Там предусмотрено большое общественное пространство, которого нам страшно не хватает в основном историческом здании в Лаврушинском переулке. Сравните вестибюль Новой Третьяковки на Крымском Валу, где тебя охватывает ощущение восторга от огромного пространства, пронизанного светом, с низкими подвальными помещениями вестибюля исторического здания в Лаврушинском переулке. Во входной зоне на Кадашевской набережной будут расположены, в том числе, уютное кафе, музейный магазин, просторный гардероб и все необходимые сервисы, а также большой многофункциональным зал, где мы сможем проводить лекции, концерты, дискуссии, спектакли и кинопоказы — в общем, вся музейная структура, должная быть в музее, будет вынесена туда, в новый корпус, хотя вход останется и в историческом здании. Стеклянный переход будет довольно легким и незаметным, и не будет врезаться чуждым и грубым элементом в тело исторического здания.
— Что вы планируете разместить в новом корпусе, будет ли там что-то выставляться? И если да — какие у вас мысли по поводу первой экспозиции?
— В новом корпусе будут расположены реставрационные мастерские, хранилище графики и графический кабинет и, конечно, офисные пространства. Когда я вижу, что наши научные сотрудники сидят по пять человек в одной комнате, например, два доктора и три кандидата наук… Понимаете, невозможно полноценно и серьезно работать, имея такие ограниченные возможности. Мы ждем этого здания, как манны небесной, чтобы, наконец, разместить наших научных сотрудников и кураторов так, как они этого достойны.
На двух уровнях разместятся масштабные выставочные пространства, а также основные зоны для проведения вернисажей. Относительно первой экспозиции – пока мы работаем над этим вопросом, потому что все зависит от того, когда мы будем ставить на реконструкцию Крымский Вал. Была идея, что, когда мы закроем здание на Крымском Валу, на одном из этажей здания на Кадашевской набережной будет представлен дайджест экспозиций ХХ века — мы не можем лишить зрителя главных шедевров искусства этой эпохи, ведь эта экспозиция является самой серьезной репрезентацией русского искусства ХХ века в мире. Один из уровней здания на набережной станет пространством, где мы будем показывать большие выставки, которые журналисты обычно называют блокбастерами.
— А когда планируется реконструкция здания на Крымском Валу?
— Реконструкция Новой Третьяковки на Крымском Валу необходима, мы уже много лет работаем над проектом, а год назад мы обратились в правительство за содействием по финансированию. Но проектные работы мы ведем на спонсорские деньги, и сейчас проект в работе. То, когда мы поставим на реконструкцию Крымский Вал, зависит от того, когда мы закончим строительство здания на Кадашевской набережной и когда будет построено музейное хранилище для собраний четырех федеральных музеев и 20 московских музеев в Коммунарке, которое строит Москва, и куда мы сможем переместить свои фонды. Это как пазл, все должно сойтись. Поэтому, любое изменение в одной из трех составляющих – и ты должен пересматривать планы, последовательность, логику и логистику.
Но нам не привыкать! Уже два с половиной года мы пересматриваем свои планы из-за пандемии, уже четыре месяца – меняем свои планы в связи с сегодняшней ситуацией в мире. Русский человек тем и отличается, мне кажется, от представителя любой другой нации, что мы можем очень быстро адаптироваться к изменяющимся условиям и при этом быть невероятно настойчивым в своем стремлении идти вперед. В сентябре, кстати, у нас и на ВДНХ пространство откроется. Не могу не признаться — как искусствоведу, а не профессиональному строителю, мне очень непросто работать в ситуации, когда во многих местах идет стройка, и создается множество новых инфраструктур. Но мне интересно работать над созданием нового, это меня очень вдохновляет и, действительно, объем невероятный.
— Расскажите, как сейчас обстоят дела с международным сотрудничеством? Что говорят коллеги из зарубежных музеев, хотят ли они работать с Третьяковской галереей?
— Безусловно, все наше взаимодействие с Западной Европой сейчас подвешено, причем с двух сторон — это не только отказ западных музеев и западных партнеров везти что-то сейчас в Россию и иметь дело с российскими музеями, но и невозможность сейчас участвовать в каких-то выставках, в частности, в Европе, а Китай, например, закрыт из-за пандемии. Надо сказать, что любой музей и любая государственная институция в Европе сейчас находятся в довольно сложном положении, но мы поддерживаем чисто человеческие контакты и отношения, и наши партнеры хотят продолжить работать с нами. Сейчас, к сожалению, они ограничены требованиями, которые к ним предъявляются. Поэтому, как только эти ограничения снимаются, мы немедленно — на следующий же день — возобновим работу. Поэтому пока нам остается только терпеливо ждать и работать над собственными проектами.
— Сегодня культурные институции из самых различных областей, в том числе кинематограф и театры, обращают свое внимание на коллег из ближневосточного региона. Думают ли об этом направлении в Третьяковской галерее?
— Мы и раньше очень серьезно думали о работе со странами ближневосточного региона. Более того, мы несколько лет назад делали выставку в Дохе (Катар) в очень интересном альтернативном пространстве бывшей пожарной станции – выставку "Русский авангард. Пионеры и наследники по прямой", это был блестящий проект. После нас в этом же пространстве Русский музей делал выставку Казимира Малевича. До этого, еще когда я работала в Музеях Московского Кремля, мы делали в Дохе выставку "Дары султанов: искусство дарения при исламских дворах".
Я не так давно была с лекциями в Бахрейне по приглашению шейхи Мэй бинт Мохаммед Аль Халифы, двигателя развития культуры и реставрации исторических зданий в Бахрейне – она возглавляет совершенно потрясающий фонд, который отреставрировал 29 исторических зданий, превратив их в какие-то невероятные общественные пространства, полезные для людей и насыщенные современным искусством, местным, в первую очередь. Здесь есть прекрасные музеи, огромный оперный – серьезные возможности для сотрудничества.
— Какие еще страны на примете?
— Мы очень серьезно уже в течение двух-трех лет работаем с Узбекистаном, с Фондом развития культуры и искусства при кабинете министров Узбекистана у нас подписан основополагающий базовый договор. Недавно мы подписали еще один — о сотрудничестве в отношении коллекции Государственного музея искусств им. Савицкого в Нукусе, где хранится второе по величине в мире собрание работ русских художников 1910-1930-х годов. У них семь тысяч картин и 20 тысяч листов графики, огромный и очень малоизученный пласт русского авангарда второй волны. В следующем году мы планируем сделать совместную выставку работ Алексея Моргунова, сподвижника Казимира Малевича — очень большая часть его наследия находится в собрании в Нукусе, и мы будем помогать его реставрировать. Также мы вместе работали над выставкой Василия Кандинского для Италии, сейчас этот проект отложен, но при первой возможности наши итальянские коллеги возобновят работу над ним. Кстати, в Узбекистане находятся два исключительных полотна этого художника.
Кроме того, мы работаем над выставками произведений Соломона Никритина и выставкой "Путь на Восток", наверное, половина состава этой выставки планируется из собрания музея в Нукусе. Также мы оказываем им профессиональную поддержку, приняв на стажировку их специалистов — сейчас Фонд делает две большие выставки в Париже, и мы понимаем, что им не хватает компетенций в деле международных выставочных проектов и международного выставочного обмена. Узбекистан для нас — очень важное направление, у нас полное взаимопонимание с коллегами, и, действительно, там хранятся такие важные пласты русского искусства, что просто Бог не простит, если мы не поможем в деле реставрации и продвижения этих коллекций в мире. Тем более, что русское искусство из собрания музеев Узбекистана в мире еще не показывали, и это один из возможных вариантов присутствия русского искусства в мировой музейной повестке ближайших лет.
Мы достаточно серьезно работаем сейчас с Азербайджаном, с Фондом Гейдара Алиева мы сделали две выставки в Москве. Также, весной этого года мы планировали совместно открыть выставку произведений Таира Салахова в рамках Венецианской биеннале, но не получилось. Тем не менее, мы хотим продолжить сотрудничество с фондом и сейчас очень серьезно работаем над вопросом о возможном показе в Баку выставки, представляющей коллекцию Третьяковской галереи. Фонд готов предоставить свою площадку в здании, построенном Захой Хадид, это невероятное пространство, в котором очень непросто делать классические экспозиции, но мы готовы принять этот вызов. В Национальном художественном музее Республики Беларусь в Минске есть прекрасная коллекция русского искусства, и мы готовы делать выставки там. Вместе с тем мы продолжим развивать отношения с Арменией – в Национальной Галерее в Ереване хранится фантастическое собрание русского искусства. Сейчас мы будем планировать поездку — зарубежную стажировку наших специалистов в Армении, итогом которой, надеемся, станет какая-то идея взаимодействия с этой галереей и с Арменией в целом.
— Давайте вернемся немного назад, в прошлое — к триумфальному возвращению шедевров Морозовской коллекции из Парижа. Расскажите, участвовала ли французская сторона в возвращении работ и насколько активно? Находятся ли за пределами РФ еще какие-то произведения из собрания Третьяковской галереи?
— Что касается произведений, которые были на выставке Морозовской коллекции в Париже, то хочу сказать, что демонтаж, упаковка и отправка этих работ были осуществлены в самые краткие сроки и при полном взаимодействии с французской стороной. Нашим коллегам в Фонде Louis Vuitton удалось добиться всех тех необходимых документов, которые обеспечили, в том числе, безопасный возврат наземным транспортом экспонатов из российских музеев, которые на момент закрытия выставки находились на территории Европы.
В настоящее время мы с коллегами из других музеев находимся в процессе возврата экспонатов с выставки произведений Василия Кандинского в Италии, которая закрылась 26 июня. В течение ближайших дней все должно быть на территории России — все бумаги оформлены, все необходимые разрешения есть, транспортировка идет полным ходом. Произведений там немного, всего несколько работ.
– Будучи экспертом с многолетним и разнообразным опытом, расскажите, какой вы видите выставочную деятельность в России в ближайшие 10 лет? Каковы ваши прогнозы относительно будущего музейного дела в России?
– Я думаю, что лучшим ответом на этот вопрос будет пример выставки "Брат Иван. Коллекция Михаила и Ивана Морозовых", которая открылась 27 июня в ГМИИ им. Пушкина при участии собраний Государственного Эрмитажа и Третьяковской галереи. В ситуации существующих сегодня ограничений, невероятной сложности логистики, удорожания, простите, всего, даже внутри страны, мы, конечно, будем обращать первоочередное внимание на собственные возможности и ресурсы. Вероятно, при возможном участии международных партнеров, о которых мы уже говорили, слава Богу, благодаря культурной политике СССР, русское искусство было прекрасно представлено во всех бывших союзных республиках. Я недавно вернулась из Баку — ох, какая там коллекция русского авангарда… Сумасшедшая! И абсолютно неизвестная в России.
Как мы сейчас адаптируемся к сегодняшней ситуации? Не меняя градуса амбиций проекта. Например, в 2024 году мы планировали показать у нас выставку, посвященную искусству 1920-1930-х годов в СССР и в Европе, совместно с Государственными художественными собраниями Дрездена и с Национальной галереей в Берлине. Понятно, что сейчас мы не можем планировать выставку с участием этих двух музейных институций, но мои коллеги решили проанализировать и внимательно углубиться во все документы и архивные свидетельства о том, что вообще показывалось в 1920-1930-х годах в СССР, и что покупалось для собрания советских музеев, не обязательно художественных, в то время. И выяснилось, что в наших музеях хранится невероятный пласт этого искусства – европейского, в частности, немецкого, американского. Этот проект мы планируем представить в том же 2024 году, он будет не менее интересен с точки зрения показа никому ранее неизвестного материала и, может быть, даже более прорывным, нежели изначальная концепция. Думаю, мы все будем стараться идти вглубь и поднимать на поверхность те пласты наших коллекций и собраний самых различных музеев и архивов России, которые никто раньше не показывал, в которые никогда раньше особо не заглядывали.
— Сегодня активно развиваются соцсети, и все больше людей в интернете начинают называть себя экспертами в области искусства, с легкостью набирая аудиторию благодаря ярким роликам и многомиллионным аккаунтам зачастую при отсутствии, впрочем, профильного образования. Расскажите, что вы думаете об этой тенденции?
— То, что люди интересуются искусством — хорошая тенденция, но этот вал новых источников контента — яркое свидетельство недоработок с нашей стороны. Все те годы, что я возглавляю Третьяковскую галерею, мы серьезно работаем над тем, чтобы выработать новый формат разговора со зрителем. Вот, мы создали образовательный портал "Лаврус", но там академический подход превалирует над подходом, который бы импонировал гораздо более широкому кругу людей. И это наше упущение — свято место пусто не бывает. Существует множество ресурсов, где за гораздо большие деньги, чем те, которые просим мы, предлагается живой и интересный рассказ об искусстве, но зачастую, в этой погоне за популярностью теряется культура разговора. Может, я слишком старомодна, но я не могу принять, когда об искусстве говорят, используя лексику популистского свойства — на самом деле, она сводит послание об этом искусстве к совершенно иной, гораздо более примитивной и иногда даже глубоко неверной интерпретации. Каждый раз, когда я начинаю говорить по-русски, а потом перехожу на английский, я понимаю, насколько сложен, нюансирован и точен русский язык — это мировое сокровище, которое начинает теряться уже даже на профессиональном уровне. Мы пытались сотрудничать с различными онлайн-ресурсами, но поняли, что говорим на разных языках. Также у нас был опыт работы с тиктокерами — мы пригласили их на выставку в Третьяковской галерее, а потом я посмотрела, что было выложено в интернет, и поняла, что лучше мы останемся без их подписчиков. Думаю, что пока мы не нашли точек соприкосновения. Будем стараться сами эволюционировать, следуя нашему слогану "Повернуться лицом к зрителю", и при этом никак "не упасть ниже плинтуса".
Очень точным и правильным примером онлайн-активности, на мой взгляд, является наш фильм "Третьяковка с Сергеем Шнуровым", который сделали в самом начале пандемии — мы сняли его за два дня, с коротким перерывом на сон. Фильм длится 70 минут и представляет собой рассказ об 11 картинах из постоянной экспозиции в Лаврушинском переулке в формате нашего с Сергеем Шнуровым импровизационного диалога. Все снималось с одного дубля, мы заранее не договаривались, что будем говорить, при этом стараясь говорить ярко, но не примитивно. Для меня вот такой формат разговора об искусстве — это то, что мне кажется сегодня наиболее правильным, это не замыленный, не заученный, а очень индивидуальный и личный взгляд на искусство, попытка говорить о сути, а не описывать человеку, что нарисовано на полотне.
— А вы следите за кем-то в соцсетях?
— Сама я ни за кем не слежу — меня нет в соцсетях, и это моя принципиальная позиция, но вот музей очень активен онлайн. Сейчас мы развиваем наш Telegram-канал, им занимается команда из молодых людей. Какое-то время я это контролировала, а потом поняла, что лучше, чтобы они сами ощущали чувство ответственности. К тому же они более тонко чувствуют настроение аудитории и знают, какие слова подбирать.
Вообще, молодежь в последнее время очень интересуется искусством, это связано, полагаю, как раз с нашей активностью в соцсетях, а еще с пандемией. Именно тогда мы стали очень интенсивно выкладывать материал, который успели отснять до закрытия музея — порциями. Потом, когда нам разрешили открыться, мы зашли в зал и не узнали свою аудиторию! И эта тенденция жива до сих пор — загляните на выставку Генриха Семирадского, уж, казалось бы, такой классический художник, который должен нравиться "третьему" возрасту, но и в этих залах превалирует молодежь. Я изначально верила: наша онлайн-деятельность пробуждает интерес. Это такая затравка, закуска, которая только стимулирует аппетит. И я оказалась абсолютно права.
— В настоящий момент все ли устраивает вас в работе Третьяковской галереи?
— Конечно, нет. Человек, который начинает испытывать чувство стопроцентного удовлетворения от того, что делает он сам, или делает руководимая им институция… это, извините, кандидат на то, чтобы покинуть это кресло, потому что ни один человек не может сделать так, чтобы все в деятельности возглавляемой им организации было абсолютно идеальным, как в самой светлой и сильной мечте.
Конечно, есть очень многое, над чем хотелось бы поработать, например, выработать формат разговора со зрителем, который был бы стреляющим в цель, но при этом не падающим в использование новояза, что ужасно смущает. И, конечно, страшно хочется, чтобы процесс реконструкции Крымского Вала начался как можно скорее.
— С вершины своего опыта, что вы можете посоветовать тем, кто только начинает свой путь в глубины искусства, мечтает однажды открыть собственную галерею, стать экспертом в области искусствоведения или даже возглавить престижное государственное культурное учреждение?
— Вы знаете, когда я училась в университете, мне в самом безумном сне мне не могло присниться, что я могу стать директором Третьяковской галереи. Никогда. Было одно желание — заниматься тем, что мне было бы интересно каждый день моей жизни. Я думаю, у человека внутри есть инстинктивное ощущение, что искусство ему необходимо — человека нужно просто подвести к тому, что музей — это не скучное, пыльное место, а совсем наоборот. Как только человек начинает об этом догадываться, он понимает, что он здесь получит то, чего не получит ни в каком другом месте.
Не ставьте себе задачу стать директором ведущего художественного музея страны — это первое. Во-вторых, важно быть открытым самым различным впечатлениям, стараться не быть снобом. Снобизм — это невероятно вредно! Мне в молодости был не особо интересен Репин, но, когда мы стали делать его выставку, я, наконец, поняла, что это один из величайших художников в истории русской и европейской живописи, что он очень актуален сегодня, и мы именно сейчас видим его во всем его подлинном масштабе и значении. Очень важно освободиться ото всех предвзятых точек зрения, найти и распахнуть у себя во лбу "третий глаз" и максимально воспринимать все те импульсы, которые излучает та или иная работа, думать, анализировать свои ощущения, сравнивать, смотреть. А еще не переставать удивляться и испытывать детский восторг, оказываясь наедине с художественным произведением.
— Каким был выставочный проект, который курировали лично вы, и который особенно глубоко запал вам в душу? Знаете, из той серии, когда это история, которую хочется передавать из поколения в поколение — что-то, что вы никогда не забудете и не хотели бы предавать забвению.
— Знаете, мне повезло — таких выставок было несколько. И я их все перечислю! Итак, мой самый первый кураторский проект, "Москва: сокровища и традиции", который состоялся в 1990 году — делала я эту выставку два года, не догадываясь о том, что она суммарно соберет 923 тысячи человек на экспозиционных площадках в Смитсоновском институте в Вашингтоне и в Художественном музее Сиэтла. Это была выставка с участием всех ведущих музеев Москвы и Санкт-Петербурга — в том числе, Третьяковской галереи. Тогда я поняла, что такое современный выставочный проект, что такое выставочный дизайн, и эта выставка стала огромной школой и университетом не только для меня, но и для моего коллеги Алексея Левыкина, тогда назначенного ответственным от Музеев Московского Кремля, которые предоставили 60 экспонатов на эту выставку. Конечно, это выставка "Великая Утопия. Русский авангард 1915-1932" — это был 1992 год, и экспозиция была показана в Ширн-Кунстхалле во Франкфурте, в Городском музее в Амстердаме, в Музее Гуггенхайма в Нью-Йорке и в Третьяковской галерее в Москве. Это был великий проект — больше никто и никогда не сделает такую масштабную выставку русского авангарда на полторы тысячи вещей из 56 музеев мира. Также выставка "Россия!", которую я делала в музее Гуггенхайма вместе с великим Робертом Розенблюмом, по книжкам которого я училась, и никогда не думала, что буду вместе с ним вместе работать над выставкой о том, что такое русский художественный гений. Это был 2005 год, и тогда я на открытии впервые сопровождала по выставке президента РФ Владимира Путина, у меня сохранились замечательные фотографии.
Далее, выставка прошлого года "Мечты о свободе. Романтизм в России и Германии". То, что мы сделали вместе с Государственными художественными собраниями Дрездена и с великим архитектором Даниэлем Либескиндом — был абсолютно новый тип выставки, причем не только в российском масштабе, но и в европейском. Проекта такой сложности и такой иммерсивности я, наверное, не припомню. И, наконец, выставка "Русский путь. От Дионисия до Малевича" в Музеях Ватикана, в крыле Карла Великого в Соборе Святого Петра, это был ответ на Ватиканскую выставку здесь. Наверное, даже при всей важности выставки "Россия!" в Музее Гуггенхайма, проект в Ватикане был все-таки самым сложным и точно отражающим суть того, что такое русское искусство, из всех ранее сделанных Тогда мне посчастливилось 40 минут водить по ней папу Римского Франциска, который безошибочно считал все сопоставления и отсылки. Эта выставка показала, как дважды два, что все разговоры о том, что русское искусство и культура разделяются на исконный византийский период до Петра I и прозападный период после Петра I, относительны, а суть русского искусства и особенность русского художественного гения – это прямой, не прерывающийся путь от Дионисия до Малевича.

Антон Алиханов: мы близки к разрешению ситуации с транзитом в Калининград
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов в интервью РИА Новости рассказал о текущей работе над решением вопроса с транзитом через Литву и пакете ответных мер, которые предлагает регион, а также о планах субсидировать морские перевозки, энергетической безопасности региона и о том, может ли Калининград быть угрозой безопасности НАТО.
– Антон Андреевич, какова сейчас ситуация по транзиту? Что мы ждем?
– Мы ждем внесения поправок в санкционный пакет либо официальных разъяснений Евросоюза, которые они опубликуют и сделают публичными. Потому что последние разъяснения они публичными сделали, они доступны.
– Это те, которые Литва не приняла?
– Да, очевидно, скорее всего. Там странная история. Сейчас они говорят, что эти разъяснения не носят официального юридического характера. Это очень интересные подходы такие, игра в слова, то есть начали использовать такой политический инструмент, но тем не менее, с учетом всех консультаций с Еврокомиссией, думаю, что они такое решение примут. Ну если нет, я уже говорил, мы готовы и работаем в том направлении, чтобы получить дополнительные ресурсы на субсидирование паромной линии и ее расширение.
– Получается, что сейчас мы ждем очередной пакет, в котором это должно быть прописано?
– Так сообщается.
– А что с этой датой – 10 июля, которая также сообщается?
– Десятое июля – это, собственно, дата очередного раскрытия санкционных пакетов, поэтому я думаю, что они ориентируются просто на нее в своей внутренней работе еэсовской, чтобы успеть до формального раскрытия по номенклатуре принять исключения для нас.
– А Калининград устраивают сроки, или у вас есть ощущение, что они затягивают процесс?
– Мне кажется, что можно было бы работать быстрее. С учетом того, что Литва не принимает разъяснений ЕС, то единственным нормальным, устойчивым решением будет являться, конечно, или принятие нового пакета с исключениями, или внесение поправок в действующий пакет. Собственно, мы обозначили эти юридические треки с самого начала. Либо внесите в старые пакеты исключения, либо новый пакет какой-то с исключениями, либо разъяснение дайте. Разъяснение дали, не устроило Литву. Тогда с точки зрения устойчивости юридической позиции, конечно, либо по первому, либо по второму треку надо дойти до конца.
– А вы уверены, что и в первом, и во втором варианте будет обеспечено обязательство по транзиту? Может быть, сейчас нужно обязать Литву и Еврокомиссию подписать обязывающий документ, чтобы не повторилась такая ситуация?
– Мы с 2012 года не можем ни разу собрать российско-литовский совет высокого уровня, я уже не говорю про текущий момент. То есть мы 10 лет практически как заморозили контакты по инициативе литовской стороны. Думаю, сложно сейчас говорить о том, что мы можем добиться какого-то серьезного прогресса по каким-то юридически обязывающим сторонам.
– СМИ писали, что резко против ограничения транзита выступает Германия, при этом Литва ведет себя противоположно. С чем это связано, на ваш взгляд, почему именно Германия высказывается за сохранение транзита, а Литва капризничает?
– Мне кажется, что немцы всегда были достаточно прагматичными людьми, потому и высказываются. Они прагматичные, понимают, что никакого обхода санкций транзит калининградский не подразумевает, что это торговля внутри страны, что они в принципе не должны на нее никак влиять, и речь о том, что это не блокада, – игра слов. Конечно, это блокада по ряду важных товаров для нас и строительной отрасли, это блокада, как ни называй.
– Почему Литва, которая много лет зарабатывала на транзите, обеспечивала его и в этом не было никакой проблемы, вдруг так нервно ведет себя именно сейчас?
– Скорее всего, вопрос просто политизируется. Тогда он политизировался в преддверии саммита НАТО в расчете, возможно, на то, что будут приняты какие-то решения, исходя из этой достаточно агрессивной позиции литовской относительно расширения натовских войск в этой стране. Возможно, это опять мои предположения, но это, скорее всего, переговорная позиция Литвы в рамках ЕС или в рамках НАТО. То есть они что-то пытаются, скорее всего, я так делаю предположение, "выбить". Может быть, я ошибаюсь и слишком плохо думаю, а они не добиваются ничего, а просто занимаются юридическими вычитками документов, не знаю. Но складывается ощущение, что они пытаются использовать это в своей внутриевропейской или внутринатовской повестке для каких-то дополнительных уступок или шагов навстречу их стране.
– У вас есть какое-то представление, за что они могут торговаться?
– Конечно, есть, да. Вы же понимаете, любая военная база, любые дополнительные люди – это доходы. Вот за это.
– Поэтому нужно Литву защитить от вас?
– Да. Им хочется увеличения военных контингентов, расходов, которые они будут нести в стране, или, может быть, субсидий, дотаций, потому что Евросоюз достаточно последовательно снижает объем поддержки прибалтийских государств. То есть после вступления их в Евросоюз достаточно много времени прошло, по графику оказания поддержки из бюджета ЕС уже постепенно идет снижение достаточно существенное по сравнению с теми уровнями, которые им платили несколько лет назад.
– Вы упомянули обеспечение транзита в контексте предотвращения обхода санкций. Верховный представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель говорил, что Европа не заинтересована в том, чтобы блокировать транзит, но хочет предотвратить обход санкций. Возможно ли технически обойти санкции, учитывая, что Литва сопровождает транзит? То, что вы везете в Калининград, может быть где-то по пути продано Европе?
– Конечно, нет. В этом смысле вообще никаких проблем нет.
– А чего тогда они боятся?
– Не знаю, о чем говорит Боррель. Нет никаких рисков. Послушайте, это просто ерунда. Если ты поставил контейнер опечатанный, опломбированный на платформу ж/д, то, если только ты не литовский пограничник, который сам организовывает снятие этого вагона и его отправку на какой-то запасной контрабандистский путь, то никаких возможностей осуществить такого рода действия на территории Литвы нет. Мы едем, в рамках транзита они нас досматривают, если им надо. Мы едем и едем. Нет никакой возможности без помыслов со стороны самих литовцев осуществлять продажу, передачу этих товаров им на территории. Есть нормальные, обычные, общепринятые мировые стандарты защиты грузов от вскрытия. Поэтому я здесь никакой проблемы реально вообще не вижу. Это просто риторика. Мы едем и едем. Все это общепринятые вещи, которые имели место быть до недавнего времени, никому это не мешало, мы ехали в обычном режиме, все нормально.
– Возвращаясь к формулировкам решения, которое должно быть принято. Вы много раз говорили про евробюрократов, которые что-то забыли, что-то перепутали. У вас нет опасений, что и на этом этапе кто-то что-то забудет, перепутает, недоисключит?
– Я вообще в отношении их решения не питаю никаких иллюзий или надежд. Нам бы хотелось, но сказать, что мы сидим и ждем, и надеемся, я такого говорить не буду. Мы работаем, мы со своей стороны все, что нужно было сделать, сделали. Мы работаем с федеральным центром относительно новых судов, вывели часть на линию. Мы работаем с ними относительно субсидирования, мы подготовили предложения относительно ответных мер на случай, если такие меры федеральный центр решит предпринять.
На наш взгляд, никаких переживаний относительно калининградского транзита у европейцев вообще быть не может. Он не может использоваться для обхода санкций. Любые иные заявления – ересь. Как принять решение, мы сказали. Решение за ними. Собственно говоря, что они там напишут, сказать не могу, надежд и особых иллюзий не питаю уже, но точно понимаю, что этот вопрос никуда не денется. В случае, если те объявленные сроки, которые были сказаны, до 10 июля, не будут выдержаны, мы будем предлагать политическому руководству все-таки принимать эти ответные меры.
– Я правильно понимаю, что до 10 июля вы готовы ждать?
– Да. Исходя из той информации, которую мы получаем по разным каналам, по разным источникам, мы понимаем, что работа идет, и есть хороший шанс, что она будет завершена так, как нужно региону и как нужно нашей стране.
– Была еще версия, что принятые решения будут сформулированы следующим образом: транзит возобновляется, но в тех объемах, которые были до начала спецоперации. Калининградскую область такой вариант устроит?
– Нет. Ну, точнее, это, наверное, какой-то хороший, значительный шаг вперед, но на наш взгляд, он не имеет под собой никакой смысловой нагрузки.
Вы что, хотите сказать, что если у меня в регионе завтра откроется новое предприятие, которое потребует дополнительного объема каких-то товаров, что теперь, не пропускать их, что ли? Еще раз. Они боятся, что калининградский транзит используется для экспорта и импорта. Секунду. Я российский экономический агент, я привез товар в Калининград своему контрагенту, который его перерабатывает и делает из него другие товары, которые, например, продает в Мексику, в Нигерию, в Индию, в Китай. Что, нам теперь запрещено это делать? На каком основании? Какое отношение это имеет к Евросоюзу, может мне кто-нибудь объяснить? Опять какая-то ересь. Вот эти оговорки – столько-то, но не больше, слушайте, ваше какое дело? Если РФ хочет с кем-то торговать, то она имеет такие возможности и по линии Калининграда. Вы зачем ограничиваете наши возможности здесь?
Вы, европейцы, ставите нас в условия, ограничивающие наши гуманитарные, в том числе, возможности, существование нормальное. Вы ухудшаете нам ситуацию с точки зрения инфляционного давления. Вы зачем это делаете? Вы просто действуете вражеским образом, ухудшая жизнь миллиону с лишним человек. О каком хорошем, добром отношении к своим соседям можно говорить? Ведь у нас нормальные отношения, во всяком случае с людьми, на уровне человеческого общения. С чего вдруг руководители стали желать экономически задушить наш регион? Если они декларируют это и собираются это делать, у нас есть и крайний ответ экономического рода. Посмотрим, кто сильнее. Что-то мне подсказывает, что мы окажемся сильнее. Но мне бы очень не хотелось в это соревнование вступать. Надеюсь на их благоразумие.
– Еще одна конспирологическая версия, что решение по калининградскому транзиту – это часть большой сделки по вывозу украинского зерна, в рамках этой же сделки Вооруженные силы РФ ушли с острова Змеиный. Это правда?
– Вы знаете, я берегу голову и вам тоже советую – берегите голову. В сложные времена надо меньше думать о Кашпировском, Чумаке и читать анонимные телеграмм-каналы с украинской дезинформацией. Всем желаю хранить голову в порядке, в чистоте.
– С Литовскими железными дорогами вы поддерживаете контакт? Они будут готовы возобновить транзит сразу же?
– Конечно. Да, им это интересно. Послушайте, Литовские железные дороги испытывают крайне сложные времена. Испытывают они их уже не первый год, к сожалению, в том числе в силу политики литовского руководства из-за своих относительно Тайваня, в частности. Много решений политическим руководством приняты, которые поставили Литовские железные дороги в тяжелую ситуацию. На протяжении последних лет они вынуждены сильно ужиматься, проводят сокращения. В прошлом году проводили, в этом году планируют проводить сокращение литовской железной дороги. Поэтому мы очень надеемся, что все-таки они сохранят эту работу, связанную с Калининградом, как минимум с транзитом нашим.
Еще раз повторю, мы в хороших, нормальных деловых отношениях на уровне железнодорожных администраций находимся, и я бы очень хотел, чтобы эти отношения сохранились в таком же рабочем конструктивном профессиональном формате, без политизации и истерик.
– Чтобы поставить какую-то точку в теме политизации и истерик, ситуация с транзитом продолжается уже две недели, и вы не раз говорили, что произошедшее – по сути техническая ошибка. У вас нет ощущения сейчас, спустя эти две недели, что эту техническую проблему раздули до политического скандала?
– Нет, абсолютно нет. Вы не тому человеку этот вопрос задаете. И тем не менее, возьмусь смелости сказать, что мой ответ – нет. Объясню почему. Потому что, к сожалению, мы находимся сейчас вообще эмоционально в мире в состоянии таком, что только угрозами ответных действий можно чего-то реально добиваться. К сожалению, вот так. Эта ситуация показывает, что нормальный, спокойный, тихий разговор уже до собеседника не всегда доходит, что прискорбно. Я все-таки стараюсь, если вы обратили внимание, вернуть этот разговор как минимум в экономико-логистический ракурс. Мне кажется, что именно в этом ракурсе спокойно, доходчиво нужно все всем объяснить, что, собственно говоря, мы и делаем, и наши коллеги в МИД и других органах власти тоже стараются делать. Мне кажется, нас услышали, мы уже близки к разрешению.
– Замруководителя Совбеза РФ Дмитрий Медведев, говоря о запрете транзита в Калининград, заявил, что из ЕС Литву никто на эти меры не подвигал, скорее всего, это прилетело из-за океана. А вы видите руку США в этой истории?
– Знаете, я могу рассказать много историй, которые мне рассказывали в том числе и калининградские предприниматели, из жизни их и взаимодействия с литовским бизнесом, которые указывают на то, что там не просто рука, там надели и управляют кукольным театром. Есть такие ощущения.
Если бы литовские власти руководствовались интересами своих людей, то, конечно, они бы таких решений не принимали. Потому что народу Литвы эти решения не то что невыгодны, они для них ущербны уже в том виде, в котором их принимают, я уже не говорю о возможных потенциальных ответных мерах со стороны России. Поэтому, наверное, такое предположение небезосновательно.
– Вы говорили, что передали в администрацию президента и МИД проект ответных мер. Можете какие-то детали рассказать?
– Давайте я не будут рассказывать там все. Я уже называл два формата – про условно импортную алкогольную маркировку и про так называемое нейтронное оружие, которое, может быть, не очень удачно назвал таким словосочетанием относительно потенциального полного запрета на ввоз и вывоз на основную территорию Российской Федерации товаров с территории Прибалтики вообще, за исключением Калининграда, у нас все-таки есть свои специфические моменты, которые требуют сохранения этих взаимосвязей и возможностей ввозить к нам оттуда и вывозить, соответственно.
– Правильно я понимаю, что речь только про экономические меры?
– Да. Несомненно.
– Возможен ли какой-то не экономический, асимметричный ответ, о котором говорил, например, Медведев?
– У всех своя работа. У губернатора Калининградской области работа – заботиться о жителях, которые здесь живут, о людях, которые сюда приезжают отдыхать, поэтому я забочусь об этом.
– Экономические меры, о которых вы сейчас говорили, это по сути блокада Литвы? Или не блокада?
– Ну нет, почему блокада, у них же есть возможности ездить из Польши в Литву. Вы же карту открывали, я всем показываю, всех подвожу к карте, есть небольшой 100-километровый Сувалкский коридор. Есть возможность ездить, пожалуйста, ездите. Но с точки зрения экономики и опять же логистических проектов, наверно можно сказать, что порт Клайпеды, потеряет свою, так сказать, экономическую привлекательность. Если будут приняты такие ответные меры.
– По субсидированию морских перевозок. Правильно ли я понимаю, что сейчас мяч на стороне Минтранса?
– Да. Первый вице-премьер Андрей Рэмович Белоусов дал поручение, Минтранс его выполняет. Мы работаем с Минтрансом вместе. Там еще министерство экономического развития, Минфин.
– Калининградские предприниматели говорят, что стоимость перевозки морским путем все равно сейчас в два-три раза выше, чем по железной дороге. Как в идеале должно выглядеть субсидирование? Должны быть одинаковые тарифы?
– Я исхожу из базы, которую можно посчитать. Это тариф 10.01 железнодорожный. Из точки К (Калининград) в точку М (Москва) или, условно, какие-то другие терминалы в Подмосковье.
– В какие сроки может быть принято решение?
– Андрей Рэмович 29 июня поручил в двухнедельный срок подготовить акт. Тяжело сейчас сказать, смогут успеть или не смогут, но будем стараться. Андрей Рэмович на контроль взял этот вопрос, будет нам тоже помогать.
– А одно отменяет другое? Если будет восстановлен транзит, останется необходимость субсидирования морских перевозок?
– Частично. Если нам не будет требоваться переводить всю санкционную массу на морской путь, это избавит нас от необходимости ставить дополнительные суда. Мы пока из пяти судов, которые нам дополнительно надо, поставили одно. Четыре уже действовали до этого. Они как действовали, так и будут действовать. Ими оперируют "Оборонлогистика" и Росморпорт, и они убыточны для них. Они покрывают эти убытки, то есть тарифы такие, которые не позволяют им экономически закрывать все свои расходы. Это тоже часть вопроса, но мы его, соответственно, если вдруг санкционная история изменится, будем решать отдельно. Это, скорее, больше интерес Росморпорта и "Оборонлогистики", но мы тоже исходим из того, что этот вопрос нужно решить, потому что никакое повышение тарифа для нас неприемлемо в текущей ситуации.
– Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко заявлял, что для полного обеспечения Калининграда нужно снять ограничения с Сувалкского коридора, чтобы по нему можно было возить товары из Белоруссии. Эта идея вообще обсуждается в каком-то виде?
– Сувалкский коридор – это мыслеформа, которую вам, мне и всему миру внедрили люди, которые занимаются планированием всяких операций в штаб-квартире НАТО. И я вам предлагаю, как и всем нам, прекратить заниматься поддержанием чужой мифологии и создавать свою мифологию. Я вот в одном интервью озвучил одно словосочетание. Предлагаю всем, если хотите мифологией заниматься, уж как минимум давайте свою развивать. Называется это словосочетание – российский суверенитет над Литовской железной дорогой. Если уж вы хотите. Мифология может и правдой когда-нибудь стать.
Сувалкский коридор с точки зрения логистики никому не нужен, там нет нормальной дороги, и он, на мой так взгляд, бесполезен и с точки зрения военной, откровенно говоря. Опять же, я не большой специалист, но мне кажется, что это не то, что нам надо. У нас железная дорога очень много обеспечивает, и нам нужна железнодорожная ветка, собственно она уже существует. Можно построить параллельную, например, выделить ее в какое-то отдельное предприятие, сделать какой-то международный режим ее функционирования, чтобы это была гарантированная наземная связь нашего полуэксклава с основной территорией. И с точки зрения грузовой, и движение туда, может быть, и людей. Может, какую-то автодорогу внутри этого коридора сделать. Которая была бы, скажем так, ограничена каким-то выделенным коридором, за пределы которого невозможно съехать. Хайвей такой, как ж/д, так и автомобильный, без возможности свернуть в Литву в сторону Калининграда. Почему бы и нет?
– Технически это возможно?
– При согласии Литвы. Почему бы и нет? Вы знаете, мы же на родине Канта, который, собственно, закладывал философские основы для такой организации, как ООН, которая века спустя появилась. Мне кажется, что полное отрицание писаного права в международных взаимоотношениях, которое мы сейчас наблюдаем, – не самая дальновидная стратегия. Мне бы виделось, что в преддверии 300-летия Иммануила Канта, которое мы все будем праздновать в 2024 году, неплохо было бы поставить в том числе и задачу такую общую, чтобы решать вопросы, которые носят общеевропейский характер, могут стать причиной для серьезной эскалации в межгосударственных отношениях в Европе. Мне кажется, эти вопросы надо урегулировать.
– Литву вы можете сейчас до инфаркта довести такими заявлениями.
– Не дай бог. Исключительно совместная какая-то договоренность. Я, в отличие от них, никаких решений, что литовцы не могут заезжать, проезжать официально разрешенными транзитными путями, ничего такого не говорю. Они, кстати, ездят через нашу территорию, на территорию Польши проезжают транзитом и обратно.
– Если Сувалкский коридор никому не нужен, там ничего нет, и он неудобен, почему тогда Польша за него так переживает, и власти Польши призывают обеспечить его безопасность? Что угрожает Сувалкскому коридору?
– Ничего не угрожает Сувалкскому коридору. Я вам еще раз повторяю, это официальная натовская мифологема, придуманная натовскими мудрецами и пропагандируемая, продвигаемая исключительно теми странами, которые в этом заинтересованы. Заинтересованы в этом США – в милитаризации дополнительной, в размещении своих баз в Польше и Литве. Польша и Литва тоже заинтересованы, чтобы на их территориях тратились деньги, кто-то служил, тоже тратились деньги. Это вопрос про деньги и про присутствие на территории. Никакого смысла не имеет коридор как коридор, отдельно, а вот давайте мы коридор изолируем, будем контролировать. Зачем? Ну хорошо, вы хотите про военную точку зрения поговорить? Это нецелесообразно. Еще раз повторяю. На мой взгляд, это достаточно странно. Такая история, которую нам с вами навязывают. Я предлагаю от нее отказаться.
– Как Калининград получает сейчас белорусские товары, попавшие под санкции? Они идут через Усть-Лугу?
– Да, конечно. Ну, в частности. Транзит закрыт.
– А европейские перевозчики работают?
– Ездят, да.
– Европейские перевозчики не возят к вам белорусские продукты?
– А какая разница? Там же санкции на товары, а не на перевозчиков европейских. Это вопрос товаров. Нет, всяких ухищрений можно много придумать, но мы же говорим про нормальную экономику, а не про всякие мистификации.
– Вы ранее жестко ответили президенту Литвы, который забыл, что страна уже не покупает электроэнергию у России. Литва, Латвия и Эстония к 2025 году собираются выйти из БРЭЛЛ. Правильно ли я понимаю, что тогда единое энергокольцо перестанет существовать?
– Этот вопрос, опять же, нужно задать Прибалтике. Смотрите, они же нам угрожали когда-то, что мы сейчас переключим, и вы погаснете. Это же были угрозы откровенные. В отношениях с Прибалтикой мы получаем постоянные угрозы, реализацию рисков и всякие неприятности. При этом мы отреагировали, построили новую генерацию, новые хозяйства, новые возможности по подземному хранению газа. И мы-то готовы уже сколько лет к тому, что они выйдут из БРЭЛЛ. Но они-то не готовы. И для них, например, отсутствие технических перетоков – это достаточно проблемный вопрос, определенные сложности в работе их энергосистемы это создаст. Но не такие, чтобы это нанесло нам существенный экономический ущерб. Поэтому я считаю, что отключаться совершенно не нужно нам, по нашей инициативе. Хотят – пусть покупают электроэнергию, не хотят – мы все еще работаем синхронно в этом режиме, режиме перетоков, и замечательно. Это и им полезно, и нам не бесполезно.
– Техническая возможность покупать у них осталась?
– Техническая, несомненно, конечно. Они пока не вышли из БРЭЛЛ, могут покупать у нас. Я думаю, что и когда они выйдут, у них просто синхронность работы нарушится. Но это не будет означать, что они не смогут покупать у нас. Смогут, никто же сетевое хозяйство не демонтирует, ни мы, ни они. Такая возможность у них гипотетически будет сохранена. Она и есть сейчас – и гипотетически, и фактически.
– Получается, они рано или поздно выйдут?
– Они так говорят. Для этого нужно построить несколько специальных линий, которые будут обеспечивать функционирование в режиме без синхронизации с нашими энергосистемами.
– Калининград при этом полностью энергонезависим. А белорусские интересы в этом контексте не ущемлены?
– Не могу сказать, честно, не в курсе. Но с учетом того, что Белоруссия все-таки не остров в энергетическом смысле, а тоже плотно связана с энергосистемами Российской Федерации, я думаю, что там нет никаких проблем.
– А что за история с проверкой работы энергосистемы в изолированном режиме? Она в итоге проводилась?
– Ее проводили множество раз. Сейчас последнюю, которую мы должны были проводить не так давно, мы перенесли только по одной простой причине, что мы понимали, что это опять могли бы использовать как политический предлог к тому, чтобы не возвращаться, например, к работе в синхронном режиме. Поэтому мы решили не давать им даже поводов никаких о чем-то говорить, о каких-то наших действиях агрессивных. Ну, знаете, как у нас бывает: они выключили, а потом скажут, да, вот, эти злые русские что-то опять придумали. Мне кажется, что сейчас не то время, чтобы давать им хоть какой-то малейший повод для того, чтобы оправдывать свое неправильное поведение по отношению к Калининградской области, в частности.
– На последнем саммите лидеры стран НАТО новую стратегическую концепцию альянса до 2030 года, в которой Россия признана "самой значительной и прямой угрозой" безопасности. Вы, Антон Андреевич, ощущаете себя угрозой безопасности альянса?
– Нет, не ощущаю. Я себя не ощущаю угрозой безопасности альянса.
– А Калининград – угроза безопасности альянса?
– Вы знаете, у меня есть знакомый, относительно молодой человек. И он в какой-то момент времени вдруг начал бояться ездить в лифтах. При этом клаустрофобией не страдает, но появился какой-то страх не мотивированный. Наверное, что-то похожее у натовских чиновников случилось. Они же все люди, потерявшие в каком-то плане смысл жизни. Они считали, что они победители, что у них конец истории, торжество их идей и их правления международного, а смысла существования уже нет блока. А тут он вдруг появился. Существование НАТО всегда основывалось на страхах, угрозах, рисках. Этим они питались, собственно говоря. Поэтому даже если этих рисков нет, то их надо придумать и поселить в своей голове. Чем они, собственно говоря, успешно занимаются.
Поэтому я предлагаю не жить чужими проблемами, комплексами, если кто-то нас боится, то это их проблема. Мне кажется, что надо заниматься взаимодействием. И со временем, в любом случае, они осознают, что нам необходимо договариваться. Наш президент им пытается донесли уже 23-й год подряд – ребята, давайте сядем, вместе договоримся. Каждый раз были предложения по единой свободной экономической зоне, по объединению экономических усилий, по вступлению в Евросоюз, по вступлению в НАТО. Чего только не предлагали. Представьте себе ситуацию, что они согласились бы в тот период, тогда бы вообще никакой потребности в этом блоке не существовало бы.
Я помню переговоры еще в доковидные времена, встречались с послами еэсовских стран в Москве. Проводили мероприятия, общались, инвестиционный потенциал свой презентовали. Мы остались потом на более закрытое обсуждение с послами тех государств, с которыми мы граничим либо плотно взаимодействуем – там немцы, латыши, литовцы и другие. Знаете, какой главный лейтмотив у них был? "Вы, пожалуйста, не дружите с Китаем". Это был 2018 год. На что я ему сказал: "Вы знаете, очень странно от вас это слышать, потому что вы одни из серьезных партнеров Китая, огромные деньги туда вкладываете, это один из ваших крупнейших, если не крупнейший партнер внешнеторговый, так если вы нам запрещаете или не хотите, тогда делайте шаги навстречу". Они же никаких практических шагов навстречу в этот период уже не делали, постоянно только ограничивали. В части Калининграда закрыли малое приграничное перемещение. Чем ответила Россия? Введением электронных виз бесплатных. Мы-то делали шаги: вы убрали возможности к вам приезжать без виз, тратить деньги, время проводить, как-то контактировать, мы, наоборот, вам ее дали, и ею активно пользовались. Мы-то были настроены на сотрудничество даже на уровне региональном. Я сам продвигал идеи, и нам казалось, что развитие сотрудничества и открытый диалог – это правильно. И мы видим, что мы от этого тоже получаем достаточно большие бонусы в виде экономических преимуществ в том числе. Но они почему-то упорно не делали таких шагов, скорее наоборот, делали все наоборот, при этом еще параллельно убеждали нас – пожалуйста, не дружите с теми и с теми. Слушайте, это же не разговор. Это все равно что мама говорит: "Не дружи с этим мальчиком". Это не разговор равноправных взрослых людей, это какой-то детский сад. Удивительно, что европейцы не понимали, что такой подход – несерьезный, к нему невозможно серьезно относиться. Мы все-таки не то, чтобы давно не дети, мы вообще не дети и никогда ими не были. Нужно разговаривать с нами серьезно, у нас есть свои интересы законные. Я считаю, что мы в любом случае должны вернуться к нормальному диалогу и вернемся, я уверен. Это вопрос времени, и осознание уже формируется, мы видим в том числе сигналы того, что осознание в Европе уже постепенно приходит.
– При этом заявления, что Европе или НАТО надо "отжать" Калининград, продолжаются.
– Представляете себе латышского отставного министра. Ну что ему еще делать, кроме как ходить по ток-шоу и делать такие заявления. Мы тоже можем что-то такое говорить. Может быть, когда-нибудь, когда я закончу политическую карьеру, тоже буду развлекаться таким образом. Хотя надеюсь, найду все-таки более достойное занятие, чем ходить на всякие ток-шоу и говорить о том, что у кого надо отжать. Ну честное слово, не латышскому экс-министру что-то там у кого-то "отжимать".
– Хорошо, вот вам не отставник, вот вам президент Польши Анджей Дуда, который заявил, что Балтийское море становится внутренним морем НАТО. Как вам это заявление?
– Не знаю, ну давайте откроем карту, оно не внутреннее море НАТО. Если только они нашу страну туда уже не приняли, я не знаю, может я отстал, может, Дуда что-то знает, чего я не знаю. Давайте карту откроем, я смотрю на карту. Могу Дуде карту тоже подарить. Там и Крым наш уже.
– Две недели назад, когда история с транзитом только началась, у калининградцев было ощущение паники. Вы тогда успокаивали людей, просили не скупать цемент. Сейчас люди успокоились?
– Да. Когда понимают, что делается, когда, в какие сроки, спокойствия больше.
– Из-за цемента сильно все переживали.
– Вы знаете, мы это до сих пор переживаем, потому что он нужен сейчас. У нас строительный сезон, а он заканчивается. Откровенно говоря, он ограничен в объеме права перевозки по паромной линии. Там вообще-то расписано все на месяц вперед. Нам приходится постоянно маневрировать, что-то там ставить на паром, что-то, наоборот, пускать по ж/д. Это достаточно сложно.
– А опасений, что вырастут цены на продукты, нет у вас?
– А продукты ни при чем. На продукты не распространяются эти ограничения.
– Тем не менее, люди переживали.
– Пусть не переживают. С этим продуктовая инфляция, даже если она будет иметь место, связана не будет.
– Снова возникли очереди из фур на границе с Литвой. В чем причина?
– Периодически они возникают. Сбой незначительный в работе информационной системы. Но очереди не рассасываются в секунду. Надеемся на запуск пункта пропуска в Дубках.
– В какие сроки он может быть запущен?
– Мы уже готовы. У них там размыло дорогу, они вроде ее отремонтировали, к 1 июля она была готова полностью. Надеюсь, все остальное запустится.
– В ближайшее время?
– Да. Снимут ограничения транзитные, и пункт пропуска откроем. Было бы замечательно.
– Учитывая рост популярности Калининградской области у туристов, не обсуждали ли вы с авиакомпаниями увеличение количества рейсов?
– Сейчас рейсов больше 50 уже ежедневно, число их выросло, и думаю, что, возможно, сейчас вырастет опять в течение этого месяца, потому что спрос большой. Направления южные сократились, и авиакомпании ставят дополнительные суда как раз на линии Москва – Калининград, Питер – Калининград. Думаю, что вырастет количество рейсов.
– Поезд оказался тоже очень популярным способом добраться в Калининград, и на поезд на июль уже билеты не купить.
– Сейчас снимут ограничения, с 15 июля РФ снимает ограничения на выезд в связи с ковидом. Помните, мы добились проезда из Калининграда на основную территорию, для нас сделали тогда исключение. Сейчас вообще снимают ограничения. Если есть виза, то можно приехать на машине.
– Последние события не отпугнули туристов?
– Небольшое снижение видим. Мне сложно сейчас судить насчет того, велик ли вклад всей этой ситуации. Еще раз, пользуясь случаем, хочу сказать, у нас всего достаточно. Как шутят наши рестораторы и отельеры на вопрос о том, как у вас там, в Калининграде в связи с этой блокадой: "Если вам не нужен цемент, то приезжайте, все нормально". Поэтому, если вам не нужен цемент, то приезжайте, все хорошо.
– Туристический потенциал региона во много раз выше, чем возможности существующей инфраструктуры. Есть ли какие-то масштабные планы развития?
– Мы каждый год вводим новые отели. Я согласен с вами, что они нужны, и у нас есть проекты, которые надо реализовывать, они будут реализовываться в ближайшее время. План развития игорной зоны мы сейчас составляем. Еще несколько участков на повторные торги, есть инвесторы, которые туда будут заходить. Там же рядом они хотят делать парк развлечений большой. Есть проект по крупным гольф-полям, он на определенную публику, категорию рассчитан. Есть новые гостиницы, которые постоянно вводятся в оборот. Есть наши проекты по объектам культурного наследия, которые мы ремонтируем и вводим в оборот и в городе, и на побережье, и на востоке региона. Поэтому могу сказать, что мы делаем очень много, как мне кажется, для того, чтобы развивать туристическое направление.
Просто надо ездить не избитой дорогой Калининград – Зеленоградск – Коса и обратно, а поехать в Железнодорожный, в Черняховск, в Советск, в Гусев, огромное количество других мест. Если вы любите рыбалку, надо ехать в Славский район, в Полесск, в Багратионовский район. Я могу долго перечислять разные типы отдыха в силу того, что помогаю часто гостям с этим вопросом. Мы много делаем для развития этого направления, просто не все в один день случается.
– В прошлом году на федеральном уровне обсуждалось развитие туризма на Камчатке, высказывались опасения, что при неконтролируемом росте турпотока туристы ее вытопчут. Нет ли у вас опасений, что Куршскую косу вытопчут?
– Вообще-то есть, потому что это самый антропонагруженный нацпарк в стране. Есть опасения такие. Делаем туда велодорожку. Надеюсь, что будут бросать машины, там созданы все для этого условия, в Зеленоградске садиться на велосипед – и можно до Литвы доехать по велодорожке на Куршской косе.
От Куршской косы она стыкуется с велодорожкой, которая ведет от косы до поселка Филино за Светлогорском. В общем и целом, будет более 75 километров велоинфраструктуры. Сейчас уже велодорожка от косы практически готова, там небольшие участки доделывают, 3-4 километра вдоль моря, замечательный вообще отдых.
Так что есть опасения, и мы не стремимся заменить курорты Кубани, да и не сможем, наверное, в силу климатических причин, исторического развития туристической отрасли. Но мы делаем ставки на свои типы отдыха и стараемся все-таки растянуть по региону людей. Но задачи ставить какие-то миллионные каждый раз, каждый год рекорды по количеству людей нет.
– Вы ожидаете рекорд в этом году?
– Нет. Лучше неожиданно обрадоваться, чем ожидаемо разочароваться.
– Вы упоминали, что "Автотор" ведет переговоры с новыми партнерами. Переговорный процесс не раскроете?
– Нет, я в нем не участвую. Это азиатские партнеры.
– Китайцы?
– Не только.
– А какие сроки?
– Вообще ничего не скажу. Переговоры – это такой процесс, который может закончиться не всегда успешно, может ничем не закончиться.
– Вы также говорили, что "Автотор" сейчас вырабатывает остатки. А когда остатки закончатся?
– В сентябре.
– И что тогда будет? Просто остановится, если не вернутся партнеры?
– Или вернутся, или будут новые, но если будут новые, то им для налаживания поставок нужно минимум четыре месяца, это в лучшем случае, если договоренность достигнута.
– Мощностей "Автотора" хватит?
– "Автотор" выпустил 13% легковых автомобилей в Российской Федерации в прошлом году. "Автодор", благодаря усилиям министерства промышленности и торговли и нашим усилиям, подписал инвестконтракт – 32 миллиарда рублей дополнительных инвестиций. Их обязательства юридически закреплены. В прошлые полтора года они уже осуществили 10 из этих 32 миллиардов инвестиций. Они идут достаточно бодро по пути углубления локализации, и очень надеемся на то, что этот путь они пройдут до конца. Тяжелые времена бывали уже в истории "Автотора" – уход GM, и взлеты, и падения. Поэтому думаю, что и этот кризис они пройдут достойно и вернутся к работе со временем.
– В Калининграде открылась сеть "Вкусно – и точка". Как в этом контексте дела у "Атлантиса", который был крупным поставщиком McDonald’s?
– "Атлантис" работал на весь российский McDonald’s, у них были контакты, хорошие начинания с тем, чтобы работать на международные сети, в том числе в Европе в целом. У них очень хорошее качество. Очень важно для такого предприятия, как McDonald’s, таких огромных сетей, чтобы их партнеры готовы были инвестировать в расширение масштабирования быстро. Круг компании "Атлантис" – это индийские инвесторы, которые на моей памяти, в мою бытность губернатором, каждые полтора года открывали новый завод. Это находка для любого руководителя региона. Мы с удовольствием их поддерживаем, они каждый год по несколько сотен рабочих мест создают и работают просто изумительно, ритмично, в общем, большие молодцы. Поэтому, мы очень переживали за них, очень хотели их поддержать, поддержали в период, когда им было сложно, и сейчас мы понимаем, что они только укрепили свои позиции и будут наращивать объемы.
– Сергей Елисеев, работавший в калининградском правительстве, назначен главой правительства Херсонской области. Поздравите коллегу?
– Сергей Владимирович – замечательный специалист, отличный человек, и уверен, что он со всеми задачами справится. А мы ему, если надо, будем, конечно, помогать.
– Сергей Миронов предложил переименовать Калининград в Владибалтийск, а Калининградскую область – в Балтийский край. Как вам идея?
– Ну, я советую обратиться к Сергею Миронову за разъяснением того, а в чем содержательная часть вот этого предложения, кроме изменения названий. Если она есть, то мы готовы послушать. Насколько я знаю, разницы правовой никакой между краем и областью не предусмотрено. То есть в чем основной смысл, не очень понятно.
– В России недавно отменили все ограничения по ковиду. Сейчас, оценивая работу за два последних года, вы считаете, что все верно было сделано? Может быть, что-то было недоделано? Или, наоборот, какие-то избыточные меры принимались?
– Вы знаете, это сложно оценить, потому что избыточная смертность никуда не делась. Это будет лукавством и вообще некорректным высказыванием, если я скажу, что все было сделано верно, тогда, когда сотни людей могли бы, наверное, быть живыми, если бы этой пандемии не было. А они, к сожалению, не пережили эту болезнь. Поэтому я такого сказать не могу. Но могу сказать, что мы действовали максимально, исходя из тех возможностей, которые у нас были, из тех рекомендаций, которые давали нам врачи, федеральные власти.
И пользуясь случаем, хотелось бы еще раз сказать "спасибо" нашим врачам, всем тем, кто соблюдал меры ограничения, прививался. В общем, мы, я считаю, неплохо выглядим по сравнению с другими регионам. Если брать весь период, мы и по смертности ниже среднего, и по вакцинации были в лидерах. Поэтому считаю, что, в принципе, организационно, административно мы достаточно неплохо прошли этот период. Хотя еще раз повторю, это не дает нам право говорить, что ошибок не было, потому что люди умирали.
– Россия отменила все ограничения на въезд для иностранцев. Значит ли это, что скоро поляки и литовцы приедут в Калининград за бензином?
– Пусть приезжают. Мы всегда рады нашим соседям. Относимся к ним с теплотой. И рады не только тому, что они приезжают заправиться. И мы готовы с ними поговорить, посидеть, пообедать и порассуждать о судьбах Европы. Надеюсь, что у них в большинстве своем такое же отношение к русским в Калининградской области, в частности, с которыми они в очень большой части дружат, сохраняют отношения. Надеюсь, так будет и в будущем.
– Вы не боитесь, что вся Европа к вам приедет за бензином сейчас, учитывая цены?
– Да пусть приезжают. Главное, чтобы им хватило бензина до нас доехать, так сказать, и была такая возможность.
– Антон Андреевич, вы к выборам готовитесь?
– Конечно. Параллельно с вопросом по транзиту и приему поляков с топливными картами я готовлюсь к выборам. Несомненно. Вы знаете, любой политик готовится к выборам, начиная со следующего дня, когда он выиграл предыдущие. Поэтому можно сказать, что я уже опытный человек в смысле подготовки к выборам. Осталось чуть-чуть.

Стенограмма доклада Максима Решетникова на заседании президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций
М.Мишустин: «За прошедший месяц многие решения, принятые комиссией, были реализованы. Первые результаты уже видны. Несмотря на беспрецедентное внешнее давление, важные макроэкономические показатели по итогам пяти месяцев года остались в плюсе. Это касается уровня валового внутреннего продукта, объёма промышленного производства, продукции сельского хозяйства и грузооборота транспорта».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Правительство продолжает прорабатывать решения для уверенной адаптации нашей экономики. Мы принимаем меры для активизации внутренних резервов – как в реальном секторе, так и в сфере услуг, формируем условия для дальнейшего развития страны и улучшения жизни граждан.
За прошедший месяц многие решения, принятые комиссией по повышению устойчивости экономики, были реализованы.
Всего в план первоочередных действий включено более 300 мер. Две трети из них начали работать на благо экономики, бизнеса и, соответственно, жителей нашей страны. Ряд мер мы донастраиваем, чтобы в ближайшее время их запустить.
Первые результаты уже видны. Несмотря на беспрецедентное внешнее давление, важные макроэкономические показатели по итогам пяти месяцев года остались в плюсе. Мы говорили об этом буквально вчера на «Иннопроме». Это касается уровня валового внутреннего продукта, объёма промышленного производства, продукции сельского хозяйства и грузооборота транспорта.
Внешние санкции – это не только большой вызов, но и новые возможности, в том числе для наших регионов. Об этом недавно говорил Президент в рамках Петербургского международного экономического форума. Правительство сфокусировало большие усилия на поддержке спроса в экономике, в том числе – благодаря помощи, которую получают наши граждане.
Одно из последних решений: пособия на детей от 8 до 17 лет, которые воспитываются в семьях с низкими доходами. На 21 июня выплаты назначены почти на 3,5 миллиона детей, общий объём составил около 70 млрд рублей.
Реализуется также ряд решений, направленных на предупреждение напряжённости на рынке труда. На эти цели регионам выделено почти 40 млрд рублей. В частности, сотрудники, находящиеся под риском увольнения, через службы занятости проходят переобучение, повышают квалификацию, для них создаются временные рабочие места.
Среди основных инструментов поддержки предприятий – льготные кредиты. Сейчас действуют 13 программ, которые направлены на пополнение оборотных средств, четыре из них мы запустили в июне.
Также заработали новые меры помощи для крупных компаний – тех, которые выросли из статуса малых и средних, но ещё не достигли параметров системообразующих предприятий. Они могут получить льготные займы на пополнение оборотных средств и проектное финансирование под зонтичную гарантию ВЭБа. Поручительства выписаны почти на 230 млрд рублей. Я вспоминаю, что на первых наших заседаниях об этом, в частности, говорил мэр Москвы, и мы буквально за два месяца реализовали уже эти программы на такой объём.
Одним из лидеров остаётся сфера строительства. Глава государства поручил не снижать темпы возведения жилья и выдачи ипотеки на фоне санкций. Наша комиссия утвердила целый комплекс решений.
По инициативе Президента снижена ставка льготной ипотеки до 7%. Ранее был увеличен предельный объём кредита с использованием льготного займа до 30 млн рублей в Москве и Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Московской области, до 15 млн рублей – в остальных регионах страны.
Подписано постановление, которое распространит эти условия и на IT-специалистов. Сумма льготного кредита останется на уровне 18 млн и 9 млн соответственно. Теперь её можно будет сочетать со средствами, взятыми по рыночной или другой субсидируемой ставке.
Этим же документом скорректированы требования по их зарплате – от 150 тыс. рублей в месяц до вычета подоходного налога в городах-миллионниках и от 100 тыс. – в остальных населённых пунктах.
Получить льготный кредит смогут сотрудники сферы информтехнологий в возрасте от 22 до 44 лет, работающие в аккредитованных компаниях. Ставка для них составляет до 5% годовых, как и было обещано.
Также запущена пилотная ипотечная программа на строительство частных домов своими силами. Выделены дополнительные ресурсы на сельскую ипотеку.
Были и другие решения, которые способствовали поддержке спроса в экономике в целом. По поручению Президента предоставлены годовые отсрочки по уплате страховых взносов с выплат работникам за II и III кварталы этого года. Бизнес сможет временно высвободить порядка 1,7 трлн рублей и направить эти ресурсы на оперативную перенастройку производства, логистики.
Существенные изменения произошли в сфере контрольно-надзорной деятельности.
Действует мораторий на плановые проверки и ограничения для внеплановых. С 10 марта в его рамках было отменено почти 240 тыс. проверок. В неделю в среднем проходит в четыре раза меньше таких мероприятий, чем в прошлом году.
Правительством также подготовлен проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают введение моратория на привлечение к ответственности за нарушения требований валютного законодательства, если они были обусловлены санкциями. Знаю, что этим активно интересовался бизнес и много было вопросов и запросов в нашу комиссию. Мы учли позицию предпринимателей.
Ещё один важный блок работы – поддержка импортёров. Легализован параллельный импорт, что позволит оперативно обеспечить и предприятия, и наших граждан необходимыми товарами и комплектующими.
В рамках ЕАЭС временно обнулены импортные пошлины по 1,3 тыс. видов товаров. Заработала программа по льготному финансированию импорта. Первые кредиты уже выданы.
Коллеги, темп работы набран неплохой. В целом принятые нами меры помогли экономике, бизнесу адаптироваться к текущим условиям. Надо оперативно завершить подготовку необходимой правовой базы, чтобы все принятые нашей комиссией решения заработали в полном объёме.
Одновременно важно продолжать внимательно следить за тем, что происходит в различных отраслях экономики, смотреть, нужны ли какие-либо дополнительные меры, чтобы добиться более уверенного развития или дать ответ на возникающие вызовы. И если такие меры необходимы – вносить соответствующие предложения, а за рамками антикризисной повестки – адаптировать и наши стратегические отраслевые инструменты поддержки к новой экономической ситуации.
Сегодня рассмотрим ещё ряд предложений. Среди них – дополнительные мероприятия в сфере IТ-технологий, транспорта и ряде других направлений.
В план первоочередных действий был включён целый ряд мер по поддержке регионов. Снижается долговая нагрузка на бюджеты, перезапускаются механизмы для поддержки инвестиций.
Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), Вам слово. Пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Несколько слов в подтверждение того, что уже было сказано о текущей экономической ситуации. У нас действительно на потребительском рынке ситуация улучшилась: на последней неделе июня обороты контрольно-кассовой техники впервые вернулись к февральским значениям и даже чуть-чуть превысили их. Но конечно, говорить о стабилизации пока рано. В реальном выражении обороты на контрольно-кассовой технике отстают, а июньский рост шёл в основном за счёт фактора сезонности в туризме, в гостиничном бизнесе и в транспорте: начались отпуска и летний отдых. Главным риском для восстановления экономики остаётся слабость спроса. Это подтверждает и дефляционный тренд в экономике, и замедление кредитования. Кредитный портфель физических лиц не растёт, а по компаниям основной прирост идёт за счёт наших льготных программ кредитования. Одновременно растут депозиты: в условиях высоких реальных ставок и население, и компании не спешат тратить деньги, а предпочитают их сберегать.
По импорту ситуация в целом чуть улучшилась за счёт принятых мер поддержки импорта: и параллельный импорт, и новые программы, которые мы запускаем, и упрощение администрирования. Но объёмы всё ещё остаются на низких уровнях. При этом у нас быстрее восстанавливается потребительский импорт, а промежуточный импорт (то есть сырьё, комплектующие, которые нужны для нашей промышленности) и инвестиционный импорт (оборудование, станки, инструменты) – здесь ситуация сложнее. При этом на фоне этих процессов также идёт структурная трансформация экономики. У нас есть проблемы в промышленности, хотя, конечно, ситуация по отраслям неравномерна. Майские цифры показали, что динамика варьируется от спада на 66% в автомобилестроении, на 11% – в обработке древесины до роста на 29% в фармацевтике и на 36% – в электронике.
Но ещё раз подчеркну, что сейчас главное ограничение – это слабость спроса, поэтому в рамках плана мы фокусируемся в первую очередь на дополнительном кредитовании в экономике, на создании спроса. Во-первых, с помощью наших льготных программ. По программам для системообразующих компаний в промышленности, торговле, АПК, транспорте на сегодняшний момент заключено соглашений более чем на 1,5 трлн рублей. Это более 80% от того объёма, который мы намечали в апреле, когда приступали к реализации этих программ. Выдано кредитов на 960 млрд рублей, то есть более 50% от лимита.
По программам для малого и среднего бизнеса мы перешли экватор, на сегодняшний момент заключено соглашений более чем на половину тех лимитов, которые мы предполагали, а именно на 450 млрд рублей из чуть более 800 млрд, которые мы планируем выдать. За счёт чего?
Во-первых, завершили выдачу кредитов на оборотные цели по программе Центробанка. Бизнес полностью воспользовался всеми лимитами по этой программе.
По нашей основной программе 1764, когда мы датируем процентную ставку в рамках нацпроекта, в июне заключено почти в 2,5 раза больше соглашений, чем в июне прошлого года.
Кроме того, после снижения ключевой ставки до 9,5% предельная ставка для заёмщиков автоматически снизилась и на сегодняшний момент составляет 12,25% – эта мера стала ещё более востребованной.
В прошлом году мы также уточнили параметры программы, в результате средний чек кредита снизился в пять раз. Иными словами, мы увеличили доступность этой программы для микро- и малого бизнеса.
Виден также повышенный спрос на так называемые зонтичные поручительства – это тот инструмент, который мы в этом году активно апробируем, особенно у микропредприятий. Как правило, именно у этих предприятий недостаточно собственного капитала или обеспечения для кредитов, поэтому программа их выручает и действительно у них доступность кредитов выросла.
Активно реализуется также совместная программа Корпорации МСП и Банка России по кредитованию на инвестиционные цели.
Банк России принял решение, и с 15 июля предельная ставка будет равна ключевой плюс 3%, ранее предельная ставка была 13,5% для средних и 15% – для микро- и малых компаний. То есть это тоже такое видимое послабление.
Спрос должны разогнать также ипотечные программы. Вследствие снижения ключевой ставки банки пошли, соответственно, на снижение ставки, и объём выдач по ипотечным кредитам вырос более чем на 80%, но пока ещё до марта не дотягивает.
По льготным программам тоже видим рост, при этом рост выдач – плюс 25% июнь к маю по объёмам, основной вклад (более половины) пришёлся на программу льготной ипотеки под 7%. За июнь по ней выдано 12 тыс. кредитов на 67 млрд рублей (плюс 36% к маю прошлого года). При этом отдельно отмечу последнюю неделю: когда как раз уже было понятно, что ставка снижена с 9 до 7%, выдано почти 4 тыс. кредитов – это плюс 65% к предшествующей неделе, то есть такой видимый скачок.
Другое важное решение – по поручению Президента Российской Федерации реализуется отсрочка страховых взносов за II и III кварталы. За последний месяц мера стала более востребованной: если за апрель ею воспользовались 900 тыс. налогоплательщиков, то за май – уже 1,1 млн налогоплательщиков. Всего за два месяца отсрочка предоставлена на сумму более 340 млрд рублей. При этом в июне Налоговая служба провела по Вашему поручению опрос среди тех предпринимателей, которые пока не воспользовались правом отсрочки. Главная причина, о которой сказали предприниматели, – средств пока хватает. При этом (это тоже сигнал о настроениях бизнеса) бизнес чётко понимает: если потребность возникнет, то то, что было уплачено в апреле и мае, можно будет вернуть и воспользоваться этой программой, по сути, бесплатного кредитования за счёт бюджета.
Второй блок вопросов связан с наращиванием спроса и касается поддержки импортёров. Обнуление импортных пошлин в рамках ЕАЭС помогло: мы видим опережающий рост импорта именно по этим позициям – и это сэкономило потребителям 23 млрд рублей. Активно также идёт упрощённое декларирование продукции, когда можно новую продукцию ввозить, по факту потом уже проводя сертификацию, и она параллельно поступает на рынок.
Неплохая динамика по параллельному импорту. Только за три недели мая ввезено более 230 тыс. т товаров на 1,8 млрд долларов. Это 15% месячного импорта уже за три недели мая. То есть мы видим, что мера востребована и она позволит предприятиям быстрее наладить новые цепочки поставок и насытить полки магазинов товарами.
Из нового. Запущена программа льготного финансирования импорта. Кредитный портфель на сегодняшний момент сформирован на 543 млрд рублей, общий объём программы беспрецедентен – 800 млрд рублей. Уже выданы первые кредиты металлургическим компаниям, фармацевтическим, химическим компаниям, а также предприятиям автомобильной и электротехнической промышленности. На сегодняшний момент 26 соглашений на 63 млрд рублей заключено, 2,5 млрд уже выдано. Программа активно развивается.
Важное направление для преодоления кризиса спроса – это поддержка доходов населения, Вы об этом, Михаил Владимирович, подробно говорили.
Отдельный трек – это работа по обеспечению бюджетной стабильности регионов. Сергей Семёнович уже упомянул здесь основные направления. Это в первую очередь закрытие временных кассовых разрывов между доходами и расходами в рамках казначейских кредитов. Мы увеличили порог, теперь регионы могут взять до 0,1 объёма доходов бюджета субъекта, то есть это очень высокие пороги. А чтобы заместить дорогие рыночные заимствования, субъектам и муниципалитетам предоставлены бюджетные кредиты под 0,1% годовых. Выделено 420 млрд рублей; на сегодняшний день Минфин уже 290 млрд перечислил 59 регионам.
Реализуемые нами меры – это не только антикризисные решения, но и системные, связанные с перезапуском инвестиционного цикла. Здесь ключевые решения объявил Президент: это, в частности, расширение фабрики проектного финансирования. Туда будет направлено ещё 120 млрд рублей из Фонда национального благосостояния, постановление уже в Правительство внесено. Средства пойдут в капитал «ВЭБ.РФ» и позволят дополнительно профинансировать проекты на сумму до 500 млрд рублей. Плюс к этому уже было принято решение, и почти 11 млрд рублей ВЭБу выдано на субсидирование процентных ставок по фабрике, то есть все важнейшие решения здесь приняты. Также приняты поправки в закон о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений. Сейчас мы оперативно дорабатываем порядок заключения этих соглашений, в ближайшее время он будет принят, соответственно, возобновим заключение соглашений с инвесторами. Несмотря на текущую ситуацию, спрос на это очень большой.
Готовится также запуск механизма поддержки инвестпроектов в приоритетных отраслях экономики. Речь идёт об инвестиционной льготе, чтобы беспошлинно импортировать технологическое оборудование, сырьё и материалы для проектов в АПК, в транспорте, в строительстве и IT.
Михаил Владимирович, как Вы сказали, на сегодня реализуется более 70% всех мер плана первоочередных действий, и при этом вся необходимая правовая база принята по 255 мерам из 300, то есть часть мер у нас идёт в стадии активного запуска. Здесь два момента отмечу. По Вашему поручению мы активно занимаемся сбором обратной связи через опросы, контрольные закупки, соцсети и встречи с бизнесом. Вместе с Координационным центром мы провели масштабное исследование внешнеэкономической сферы. Мы опросили более тысячи импортёров и тысячи страховых и транспортных организаций, банковского сектора, экспортёров. Сейчас очень много информации, мы подводим итоги и детально всем министерствам их представим.
Что можно сказать? Меры самые востребованные, как отмечает бизнес, это меры по приоритетному оформлению товаров – 69% это отметили; освобождение от необходимости предоставления оригиналов сертификатов происхождения при таможенном контроле – 62%; и обнуление таможенных пошлин на критический импорт – 64%. И в целом из десятка мер – шесть мер с востребованностью более 60%. Это говорит о том, что в общем и целом наши меры попали в точку.
Михаил Владимирович, сейчас действительно главная задача – это уже работать не на макроуровне, а на уровне конкретных отраслей, где идёт эта структурная перестройка. И как Сергей Семёнович сказал, по Вашему поручению мы сейчас готовим стратегические задачи и стратегические сессии, в рамках которых детально разбираем эти ситуации – сначала на рабочем уровне, потом у Вас, все эти вопросы на постоянном контроле.
М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич. У меня просьба держать реализацию плана на личном контроле. От этого зависит и экономическое самочувствие, и реализация всех программ, которые нами намечены, и в том числе настроение наших предпринимателей. Я уже сказал: встречаясь с предпринимателями, с промышленниками, вижу, что настрой у них боевой, и государственно-частное партнёрство, работа над национальными целями развития, которые поставлены перед нами Президентом, должна быть для нас приоритетом.
government.ru

НАТО демонстрирует всё более возрастающие неадекватность и агрессивность
Решения Мадридского саммита направлены на расширение военных приготовлений Североатлантического альянса против России.
Состоявшаяся 28–30 июня в Мадриде встреча лидеров стран Североатлантического альянса прошла в атмосфере откровенной русофобии и стала самой агрессивной по своему содержанию за последние тридцать лет. Свидетельством тому – не только заявления и выступления его участников, но и решения саммита. Об их содержании и возможных последствиях рассказал в интервью нашему обозревателю известный политолог и аналитик Владимир Козин, ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России, член-корреспондент Академии военных наук.
– Владимир Петрович, Россия больше не «партнёр НАТО», а его враг. Так, во всяком случае, вытекает из решений мадридского саммита…
– Действительно, в новой стратегической концепции НАТО, принятой на этой встрече, Россия в отличие от предыдущих подобных документов, в которых она обозначалась как натовский партнёр, названа «самой значительной и прямой угрозой альянсу». Однако, по сути, ничего неожиданного в этом нет – просто в НАТО, наконец, решили открыто признать действительную цель своего существования.
Ведь после того как не стало Организации Варшавского договора и Советского Союза, для противостояния которому и был создан Североатлантический альянс, необходимость в НАТО, казалось бы, исчезла. Но коллективный Запад во главе с США решил сохранить военно-политический блок и его нацеленность против нашей страны. Причём, не желая открыто говорить об этом, стал вести речь о необходимости развивать стратегическое партнёрство с Россией в таких сферах, как контроль над вооружениями, борьба с терроризмом, наркотрафиком и пиратством. При этом продолжал активно приближаться к российским границам, вовлекая в свои ряды всё новые страны, осваивая в военном плане их территорию, размещая на ней самые современные виды вооружений и военной техники.
И когда в конце прошлого года Россия заявила, что больше не может верить голословным заявлениям НАТО, и потребовала юридически обязывающих гарантий безопасности, в альянсе решили больше не скрывать своих истинных намерений. Инициировав и до предела обострив конфликт на Украине, коллективный Запад открыто взял курс на конфронтацию с Российской Федерацией.
При этом, объявляя Россию своим противником, НАТО в новой стратегической концепции бездоказательно обвиняет нашу страну в дестабилизации государств, расположенных к востоку и югу от территории стран – членов НАТО. В том, что «усиление военного присутствия РФ в районах Балтийского, Чёрного и Средиземного морей и военная интеграция с Белоруссией угрожает безопасности и интересам альянса».
– Не трудно догадаться, что для противостояния этой «угрозе» НАТО намерена и дальше наращивать свою военную мощь и придвигать её как можно плотнее к российским границам…
– Совершенно верно. О конкретных мерах в этом плане идёт речь как в стратегической концепции альянса, состоящей из 49 пунктов и рассчитанной на ближайшие десять лет, так и в итоговой декларации, включающей 22 пункта. Причём эти меры охватывают практически все сферы военного противостояния. В частности, подтверждено стремление совершенствовать «чикагскую триаду», то есть постоянно действующий комбинированный механизм в виде тесно взаимодействующих друг с другом в режиме реального времени ракетно-ядерных сил, противоракетных систем и сил общего назначения.
НАТО останется, как подчёркивается в документе, ядерным альянсом до тех пор, пока на планете сохраняется ядерное оружие. При этом подтверждена приверженность стратегии ядерного сдерживания, которая не исключает нанесения первого ядерного удара.
Остаются в силе двусторонние соглашения «о совместных ядерных миссиях» («о разделении ядерной ответственности»), заключённые между Вашингтоном и неядерными странами – членами альянса. Такие договорённости предоставляют американской стороне право размещать её ядерное оружие на территории пяти неядерных государств союза и проводить учения с условным применением такого оружия воздушного базирования с гораздо большим количеством натовских союзников, что нарушает положения международного Договора о нераспространении ядерного оружия. Стратегические наступательные ядерные вооружения будут по-прежнему обеспечивать ядерный зонтик всем союзникам по альянсу.
Применительно к космосу и киберпространству поставлена задача обеспечить «беспрепятственный доступ» к обеим средам, причём с оговоркой: на них будет распространено положение статьи пятой Вашингтонского договора о создании НАТО, которая предусматривает коллективную оборону по принципу «один за всех и все за одного». Решено создать и применять «виртуальный киберпотенциал быстрого реагирования».
Подчёркнута необходимость усовершенствования систем ПВО и ПРО. Будет достроена операционная база ПРО США в Польше, которая дополнит аналогичную структуру, уже поставленную на боевое дежурство в Румынии. И есть основания полагать, что и та и другая структуры будут иметь комбинированный характер, то есть будут использовать не только оборонительные системы «противоракетного щита», но и наступательные виды вооружений в виде крылатых ракет. На два боевых корабля – с четырёх до шести – будет увеличен состав группировки ВМС США с боевой информационно-управляющей системой «Иджис». Эти эсминцы УРО, способные решать задачи ПРО, базируются на военно-морской базе Рота на юге Испании.
Саммит поддержал первоначальные предложения стран – членов альянса относительно «новой модели сил» НАТО, которые укрепят и модернизируют структуру вооружённых сил блока и обеспечат ресурсами его «военные планы нового поколения». Такая «модель», которая будет введена в действие в следующем году, предусматривает развёртывание стотысячной группировки вооружённых сил альянса в течение 10 дней, а пятисоттысячной – в переделах 30–180 дней.
В частности, в Европе для этих целей будет увеличено количество военных объектов для предварительного складирования военной техники и боеприпасов, а также ГСМ.
Планируется увеличить силы быстрого развёртывания Североатлантического альянса с 40 тысяч человек до 300 тысяч. При этом надо иметь в виду, что на Европейском континенте уже находятся сто тысяч американских военнослужащих.
– И их численность ещё больше возрастёт. Как и активность. «Мы собираемся активизироваться. Мы активизируемся», – заявил на саммите президент США Джо Байден.
– По его словам, США будут наращивать свои силы на всём континенте, начиная с обеспечения постоянного присутствия в Польше. Оно будет включать постоянное передовое командование 5-го корпуса, командование армейского гарнизона и батальон полевой поддержки. В свою очередь в Пентагоне отметили, что это «первые постоянные силы США на восточном фланге НАТО», которые будут сопровождаться постоянной поддержкой ротационных сил в Польше, в том числе «боевой группы бронетанковой бригады, подразделения боевой авиационной бригады». США направляют две дополнительные эскадрильи истребителей F-35 в Великобританию, дополнительные средства противоракетной и противовоздушной обороны и другие подразделения – в Германию, Румынию и Италию.
Следуя примеру своего лидера, страны – члены НАТО также обязались развернуть «дополнительные мощные боеготовые силы на местах, наращиваемые за счёт существующих боевых групп до формирований уровня бригады там, где и когда возникнет необходимость, на основе убедительных быстродоступных подкреплений, заблаговременно размещённой техники и усовершенствованной системы командования и управления».
В Восточной Европе у границ с Белоруссией и Россией, «там, где и когда возникнет необходимость», вместо батальонных боевых групп появятся бригадные боевые группы. Возрастёт количество тактических истребителей «двойного назначения», то есть способных нести на борту не только обычные, но и ядерные авиабомбы.
Все они принимают участие в постоянно действующей операции ВВС НАТО «Балтийское воздушное патрулирование», которая проводится с 2004 года в небе Латвии, Литвы, Польши и Эстонии. Усилится авиационный парк истребителей НАТО, задействованных в рамках другой операции аналогичной функциональной направленности, – операции «Балканское воздушное патрулирование», регулярно проводимой в воздушном пространстве Болгарии и Румынии, в том числе за счёт приобретения американских F-35, способных нести ядерное оружие.
Имеющими стратегическое значение объявлены Западные Балканы и район Чёрного моря.
– И, естественно, Украина?
– Нет необходимости особо подчёркивать, что Украина заняла значительное место на саммите НАТО. Ведь именно она стала главным тараном объединённого Запада против России. Но, несмотря на огромную военную помощь альянса, этот таран продолжает всё более «съёживаться». И это вызывает серьёзную озабоченность у лидеров натовских стран. На пресс-конференции в Мадриде премьер-министр Великобритании Борис Джонсон подчеркнул, что западные страны должны работать сообща, чтобы «Украина выиграла войну».
А посему Джо Байден объявил об очередном, двенадцатом по счёту, транше поставок Киеву новой партии тяжёлых видов вооружений и военной техники на сумму более чем 800 млн долларов. Глава французского государства также заявил о дополнительной военной поддержке Украины.
Обращает на себя внимание появление в стратегической концепции 2022 года термина «оперативная совместимость», которым будут руководствоваться вооружённые силы НАТО и Украины в своих взаимоотношениях. Такой термин уже давно используется в основополагающих документах альянса как выражение, под которым понимается слаженное и документально описанное в деталях оперативное взаимодействие сил и средств стран – членов НАТО, а также их командно-штабных структур в учебной и боевой обстановке.
Означает ли это, что, официально не вступая в альянс в настоящее время, Украина фактически будет являться так называемым привилегированным партнёром блока и поддерживать с ним тесные военно-политические и военно-технические связи, а также постепенно перейдёт на натовские системы вооружений и на военные наставления альянса? Считаю, что означает.
– Североатлантический альянс на саммите фактически увеличился ещё на две страны-члена…
– Лидеры стран НАТО официально пригласили Швецию и Финляндию вступить в Североатлантический альянс. Об этом говорится в распространённой декларации по итогам первого заседания 29 июня 2022 года. Вступление новых стран в альянс должны будут ратифицировать парламенты 30 действующих стран – членов НАТО.
Как известно, против вступления скандинавских стран в военный блок выступала Турция. Но 28 июня Финляндия и Швеция подписали с Турцией меморандум. В нём говорится, что Хельсинки и Стокгольм обязуются выполнить условия Турции – в основном не поддерживать в какой-либо форме Рабочую партию Курдистана и движение Фетхуллаха Гюлена, которые Анкара считает террористическими. В результате Турция не стала препятствовать приёму Швеции и Финляндии в НАТО.
Комментируя решение саммита по этому вопросу, генсек НАТО Йенс Столтенберг отметил, что присоединение двух стран укрепит общую безопасность Североатлантического блока. При этом он выразил надежду на то, что процесс оформления членства Финляндии и Швеции в НАТО пройдёт быстро, и добавил, что альянс теперь «адаптирует свою систему безопасности в Балтийском море». Как это происходить на практике, покажет время. Однако уже сейчас ясно, что членство в НАТО не укрепит безопасность Швеции и Финляндии, так как будет постоянно втягивать эти страны в военные планы альянса.
– На саммите в числе противников НАТО впервые был назван Китай…
– По сути, да. В стратегической концепции НАТО отмечено, что заявленные амбиции Китая бросают вызов общим интересам, безопасности и ценностям альянса. В концепции также утверждается, что Пекин стремится контролировать ключевые технологические и промышленные секторы, критическую инфраструктуру, стратегические материалы и цепочки поставок. Также НАТО обвинило Китай в расширении своего ядерного арсенала и развитии более сложных средств доставки ядерного оружия без роста прозрачности в этой сфере деятельности.
Участники саммита также высказали обеспокоенность углублением стратегического партнёрства Пекина и Москвы. Исходя из этого, НАТО, как отмечается в документах саммита, рассчитывает повысить свою общую осведомлённость, а также будет стремиться «укрепить готовность и защиту от применяемой КНР тактики принуждения и от его усилий по расколу альянса».
Таким образом, НАТО выходит за рамки первоначального мандата, согласно которому «зоной ответственности» альянса был определён Североатлантический регион, и раздвигает свои границы на Индо-Тихоокеанский регион. Альянс становится ведущим инструментом защиты глобальных интересов коллективного Запада. В этой связи нельзя не заметить, что на саммит были впервые приглашены главы государств и правительств Индо-Тихоокеанского региона: Австралии, Новой Зеландии, Республики Корея и Японии. А в ходе самой встречи не раз заявлялось о необходимости тесного взаимодействия НАТО с этой четвёркой в противодействии неким «общим вызовам безопасности».
КНР резко отреагировала на подобные выпады. НАТО представляет собой «системный вызов миру и стабильности», заявил официальный представитель китайского МИД Чжао Лицзянь, комментируя новую стратегическую концепцию альянса. По его словам, «этот документ игнорирует факты, выдаёт чёрное за белое, упорно придерживается неуместного позиционирования системных вызовов Китаю, дискредитирует его внешнюю политику и выступает против его нормального военного развития и политики национальной обороны. Это поощряет конфронтацию полную мышления времен холодной войны и идеологических предрассудков. Китай серьёзно обеспокоен этим и решительно выступает против этого», – заявил китайский дипломат.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Между Ираном и ЕАЭС идут интенсивные переговоры по подписанию ЗСТ
Иран и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) ведут интенсивные переговоры о подписании Соглашения о свободной торговле (FTA).
Пятый раунд переговоров между Ираном и Евразийским экономическим союзом по теме «Преобразование Соглашения о преференциальной торговле (PTA) в Соглашение о свободной торговле (FTA)» состоялся в понедельник в присутствии Евразийской экономической делегации в составе представителей государств-членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссии, а также иранской делегации во главе с Организацией содействия торговле Ирана (ТРО) в составе представителей министерств и различных организаций.
Эти личные переговоры начались около полутора лет назад и будут продолжаться в течение следующих нескольких месяцев.
Преобразование действующего Соглашения о преференциальной торговле (PTA) в Соглашение о свободной торговле (FTA) было названо главной целью переговоров. В Соглашении о свободной торговле 80% товаров обмениваются по нулевой пошлине.
Переговоры продлятся до 6 июня, и обе стороны надеются завершить работу над текстом соглашения и списком его продуктов для окончательного подписания и скрепления печатями заинтересованных органов.
Преференциальное торговое соглашение (PTA) вступило в силу 27 октября, что оказало положительное влияние на увеличение экспорта Ирана в ЕС. Ожидается, что с полной отменой тарифов на 80% товаров между двумя сторонами торговля между Ираном и государствами-членами Евразийского экономического союза будет расширяться.
Евразийский экономический союз состоит из пяти стран, включая Россию, Беларусь, Армению, Казахстан и Кыргызстан, который был основан в 2015 году.
ЕАЭС сохранит особые правила торговли с Ираном
Госдума РФ ратифицировала протокол к временному соглашению между Евразийским экономическим союзом и Ираном, ведущему к образованию зоны свободной торговли. Льготный таможенный режим продлится на три года.
Временное соглашение, вступившее в силу в октябре 2019 г., действует до 27 октября 2022 года, а переговоры по заключению нового соглашения о свободной торговле (ССТ) к этому сроку могут быть еще не завершены. Положения временного соглашения распространяются в том числе на рыбу и морепродукты.
Во избежание прекращения преференциального режима торговли с Ираном 14 марта 2022 г. в Тегеране был подписан протокол о продлении срока действия временного соглашения на три года (до 27 октября 2025 г.) или до вступления в силу нового ССТ.
Документ ратифицировали на пленарном заседании Госдумы 5 июля, сообщает корреспондент Fishnews. Планируется, что реализация протокола будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества сторон в торгово-экономической сфере.
Fishnews
Икра полетит по новым правилам только в следующую путину
На заседании 5 июля Госдума одобрила во втором чтении законопроект об ограничении вывоза немаркированной лососевой икры с Камчатки в багаже авиапассажиров. Новые условия перевозки предлагается ввести с 1 ноября 2022 г.
Ко второму чтению к законопроекту о запуске на территории Камчатского края эксперимента по регулированию воздушных перевозок лососевой икры был предложен ряд поправок. В частности, комитет ГД по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры рекомендовал исключить статьи, касающиеся внесения изменений в Воздушный кодекс РФ, а также содержащие указания для авиакомпаний и сотрудников службы авиационной безопасности.
Кто и каким образом будет отвечать за соблюдение запрета на перевозку в багаже и ручной клади не более 10 кг красной икры на пассажира за рейс, предстоит определить правительству. Ограничения коснутся только икры, у которой отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на нынешнюю лососевую путину, которая полным ходом идет на Дальнем Востоке, запрет не распространится — закон должен вступить в силу только с 1 ноября 2022 г.
Курирующая рыбную отрасль вице-премьер Виктория Абрамченко оценила объемы вывоза с Камчатки красной икры якобы для «личного пользования» на уровне 800 тонн в год. «Весь этот контрафакт непонятного уровня качества и безопасности отправляется на стол гражданам», — указала зампред правительства в своем телеграм-канале.
По ее словам, разрешенных 10 кг икры на человека — более чем достаточно. «Поэтому граждане, которые действительно везут икру для себя или в качестве гостинца — не пострадают, — отметила Виктория Абрамченко. — А вот те, кто подвергает опасности здоровье своих будущих покупателей и провозит контрафакт под видом личного потребления — потеряют эту лазейку и соответствующие возможности».
В третьем чтении законопроект планируется рассмотреть на заседании Госдумы 6 июля.
Fishnews
Зачем литовцы и латыши едут в Беларусь
Ольга Заенчковская
С 15 апреля по 31 декабря для жителей Литвы и Латвии в Беларуси действует безвизовый режим. Без каких-либо дипломатических витиеватостей белорусский МИД отметил: "Данный жест доброй воли белорусской стороны стал наглядным подтверждением стремления нашей страны к сохранению добрососедских отношений с соответствующими государствами, дальнейшему развитию межличностных контактов между простыми людьми даже в условиях незаконного санкционного давления на Республику Беларусь".
В заявлении внешнеполитического ведомства, которое отображает официальную позицию государства, западные политики наверняка попытались отыскать какие-то подтексты, поставить под сомнение сказанные слова.
Вот только в нем нет никаких потайных смыслов и чтения между строк. Скорее, это очередная попытка со стороны Минска разорвать железные оковы недопонимания, и она вновь была воспринята в штыки. То, что желание разрушить этот занавес действует в одностороннем порядке, подтверждает реакция политиков по ту сторону границы. Возможность безвизового въезда в Беларусь для граждан ЕС их не воодушевляет.
Вот только, несмотря на проводимую властями прибалтийских стран откровенно антибелорусскую пропаганду и запугивание своих граждан дезинформацией о ситуации в Беларуси, мы видим неуклонный рост количества посетивших республику. Как рассказала официальный представитель Гродненской пограничной группы Надежда Масевич, поток граждан Литвы и Латвии, пожелавших воспользоваться безвизовым въездом в Беларусь, растет.
По словам Масевич, "на сегодняшний день порядка 90 тысяч иностранцев проследовали в Беларусь по безвизу, из них 60 тысяч - граждане Литвы. "На участке ответственности Гродненской пограничной группы граждане Литвы и Латвии могут пересекать границу в безвизовом порядке в пункте пропуска "Привалка" (сопредельный "Райгардас"). Все, что необходимо иметь при себе, - действительный документ для выезда за границу, медицинскую страховку и "Зеленую карту". Ковидные ограничения при въезде также сняты: ПЦР-тесты и сертификаты о вакцинации не нужны", - говорит Надежда Масевич.
Стоит отметить, что Гродненская область лидирует по количеству граждан Литвы и Латвии, въезжающих по безвизу. Дело в том, что в области находятся Гродненская и Сморгонская пограничные группы, а также Лидский пограничный отряд. В каждом из этих соединений органов пограничной службы Республики Беларусь расположены пункты пропуска, где граждане Литвы и Латвии могут воспользоваться правом безвизового въезда.
Что привлекает соседей?
Ответ на поставленный вопрос вновь подсказывают заголовки СМИ: "Жители Литвы охотно ездят в Беларусь за дешевыми товарами и услугами", "Литовцы ездят в Беларусь за дешевым горючим и сигаретами...". Чего греха таить, такой нескрываемый интерес наших соседей к белорусским товарам не может не радовать. Понятное дело, что некачественное и дорогое никто покупать не станет, а белорусское, как подчеркивают сами иностранцы, всегда славилось высоким уровнем качества. К тому же цены на продукты питания, горючее в обеих странах несопоставимы.
Власти прибалтийских стран тем временем бьются в истерике, не хотят, чтобы их граждане приезжали в Беларусь, ведь такое поведение жителей Литвы "лишает части налогов, а деньги идут в бюджет другой страны". Обеспокоенные данными вопросами западные политики забывают о том, что о продлении безвиза просили и сами литовцы. Вспомните, как такое предложение прозвучало во время общения президента Беларуси Александра Лукашенко с журналистами 9 Мая. Тогда представительница Литвы поблагодарила руководство страны за открытие границы и возможность простым людям приобрести удобрения, топливо, продукты.
Президент Беларуси подчеркнул: "...Ну разве можно делать так, как хуже собственной стране и своему народу?! Ну хотите вы с нами воевать экономически, воюйте. Но зачем своему народу плохо делать?! Это безумцы, которые жизни не знают. Им хорошо, они не страдают. Топливо у них есть и газ, за которые они не платят. Страдают обычные люди".
Жительница города Друскининкай Елена Обуховская, с которой нам удалось пообщаться на пункте пропуска "Привалка", откровенничает:
- Моя мама родом с Поречья, папа с Витебска. Часть моей родни живет в Беларуси: в Гродно, Витебске, Минске. Со многими уже давно не виделись. А тут такая возможность. Вот и приехали повидаться. Теперь как-то в плане взаимоотношений наших стран все сложнее стало, а ведь раньше, помню, ездили часто друг к другу в гости, в детские санатории на отдых, - делится собеседница, замечая, что цель поездки не только шопинг, но в корзине все же есть белорусские товары - шоколад, кукуруза, сода. - Брали немного, ведь если у вас на границе проблем не возникнет, то наши могут не пропустить. Вот и посмотрим, что разрешат провести, а что нет, и в каком количестве.
По словам Елены, благодаря безвизу тот, кто еще ни разу не был в Беларуси, но желал сюда попасть, сейчас может исполнить свое желание, а заодно и составить собственное представление о белорусах, жизни в стране, ее культуре, экономике. И это мнение будет максимально объективным, а не навеянным литовскими властями.
- Все, что нам пытаются внушить дома, как-то запугать, лишь раздражает. Оно ведь как, все познается в сравнении. У нас большинство живет на одну зарплату, простые люди пашут, чтобы заплатить за квартиру. Например, я живу в однокомнатной квартире, и только за свет приходится платить порядка 20 евро. А сколько еще таких чеков за газ, воду... Откровенно, сами обижаемся на власть. Людям надо давать жить.
Вергес Генюнас, житель Алитусского района, на контакт идет охотно. Признается, что с введением безвиза в Беларусь приезжает 2-3 раза в неделю.
- За чем приезжаю? Продукты и топливо. У нас цены вы видели? Пачка обычных сигарет стоит от 2 евро, 3,5 евро - литр подсолнечного масла. А топливо, это ж вообще. Литр горючего в Литве сейчас стоит не меньше 2 евро.
Проведем нехитрую арифметику. Заправка 100-литрового бензобака обойдется литовцу в 200 евро. По курсу Нацбанка на 29 июня (3,01 рубля за 1 евро) выходит 602 белорусских рубля. Чтобы белорусу заправить свою машину 100 литрами бензина марки АИ-95-К5-Евро (цена которого за литр составляет 2,46 рубля), нужно заплатить 246 рублей. Переводим эту сумму в евро и получаем 81,7 евро. А теперь сравним, получается 200 евро против 81,7 евро. Разница ощутимая, не правда ли. Покупка топлива в Беларуси действительно выгодна для литовцев.
- А цены ведь продолжают расти. Нам то и дело твердят, не ездите, даже запугивают, что могут посадить. По этой причине многие знакомые отказываются от поездок, попросту боятся. Но я ведь ничего не сделал, тогда почему, скажите, должен чего-то опасаться. Мне нравятся белорусы, мой лучший друг, с которым познакомился в армии, из Гомеля. Я люблю белорусские продукты. Они намного вкуснее наших, натуральные, не химические. Правда, на прилавках наших магазинов, очевидно из-за санкций, их не нахожу.
Белорусская продукция пользуется спросом у иностранцев, замечает заведующая магазином в Гоже Светлана Молочко.
- В списке ходовых продуктов соль, сода, крупы, кукурузные палочки, минеральная вода. Могут взять и пять пачек соды, кило-два гречки. Закупались бы и больше, но много же не пропустят. В день стабильно заезжает человек 20 из-за рубежа.
В управлении торговли и услуг Гродненского облисполкома дополняют: востребованными по-прежнему является кондитерская продукция, изделия из льна, бакалейная группа товаров, а также мясо-молочная продукция.
Литовцы, с которыми нам удалось пообщаться на границе, все как один положительно отзывались о продлении безвиза. Ведь желающих приехать в Беларусь немало. Каждый из них не упускал шанса поблагодарить за гостеприимство сотрудников пограничной и таможенной служб, отмечая оперативность их работы и отзывчивость. Сказать того же о сопредельной стороне они не могли.
- Досматривают с пристрастием, работают медленно. На 100 метрах легковые автомобили стоят по 5-6 часов в ожидании своей очереди, - подчеркивал Витас из Вильнюса.
Едем за впечатлениями
Николай Загорский и его жена Вера - приятная пара латышей, следовавшая в Беларусь, чтобы по-новому открыть для себя страну-соседку, увидеть, как за десятилетия изменился, стал краше город над Неманом. Компанию им составляли друзья семьи супруги Ален и Вика.
- От путешествия хотим получить порцию позитива, обязательно искупаться в Немане, отведать вкусную белорусскую кухню. Одним словом, отдохнуть душой и телом, - говорит Ален, замечая, что в Беларуси последний раз был в 1991 году. Советуем гостям по их просьбе парочку местных достопримечательностей, обязательных к посещению, и продолжаем разговор. Интересуемся, что говорят о Беларуси в Латвии.
- Отправляться в вашу страну не рекомендуют. Говорят, мол, если вы туда едете, значит, не лояльны к Латвии, - делится Николай. - Собираясь в поездку, мы даже не могли забронировать жилье, посмотреть интересующую информацию. Многое блокируется. Да и вообще закрываются русскоязычные школы, под запретом язык, телевидение, посмотреть российское кино нельзя. Ситуация с ценами не лучше, чем в Литве. Например, литр водки стоит 13 евро, топливо - 2,10 евро за литр. Можно проснуться, а цена уже выросла.
"Запустил салют 9 Мая, а ко мне пришла полиция"
Отдельная боль иностранцев, отношение властей к событиям Великой Отечественной войны.
- У нас День Победы запретили, объявив его Днем траура. Отменили все мероприятия, связанные с этой датой. Дошло до абсурда, когда я запустил салют на 9 Мая, а ко мне домой заявилась полиция. Посмотрите, сносят памятники, установленные как дань памяти погибшим в годы войны. А как же память о героях и уроках той страшной трагедии, - недоумевает Николай. - Общаясь с молодым поколением латышей, вижу, что оно не знает элементарных исторических фактов, историю своей страны, молодежи это не интересно. К чему мы придем с таким отношением. Когда людей, для которых День Победы имеет важное значение, лишают возможности праздновать, помнить. Единственное, что остается, - это бережно хранить память о героях войны, о тех, кто подарил свободу, в своем сердце, - говорит Николай, параллельно подчеркивая отношение к празднику в Беларуси. - В вашей стране все, что связано с памятью о прошлых событиях, - свято и неприкосновенно. Этим нужно дорожить.
Надеются граждане Литвы и Латвии, что в скором времени отношения между Беларусью и странами-соседками нормализуются. Что их руководство поубавит свои амбиции, пойдет на контакт и наконец поймет: в основе должны быть не чужие прихоти, а интересы простых людей.
Приобретение или продажа товаров занимает второе место среди целей визита граждан Польши, Литвы и Латвии в Республику Беларусь. Об этом свидетельствуют итоги выборочного обследования физических лиц в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу в мае 2022 года. Соответствующая информация опубликована на официальном сайте Национального статистического комитета Республики Беларусь.
Как показало анкетирование, основной целью поездки граждан, въезжающих в нашу страну, являлось посещение родных и близких (55,7%), приобретение или продажа товаров (16,2%) и отдых, лечение, экскурсии, паломничество (9,3%). Вывоз товаров из Республики Беларусь осуществлялся главным образом в Польшу (49,8% от общей стоимости вывезенных товаров), Литву (36,2%) и Латвию (14%). Основными видами вывозимых товаров являлись компьютерная техника и средства связи, шины и колеса, электрическая бытовая техника, телевизоры, игрушки, игры, спортивный инвентарь, электроинструмент, бензопилы, обувь, одежда, бензин и дизельное топливо, продукты питания, автозапчасти.
«Цифра» связывает страны
Транспортная группа FESCO совместно с ОАО «РЖД» открыла регулярный интермодальный сервис по доставке грузов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Беларусь через Владивостокский морской торговый порт. Взаимодействие оператора морской линии, ОАО «РЖД», таможенных органов, грузоотправителей и грузополучателей с оформлением электронных документов будет осуществляться через систему «Интертран».
В конце прошлой недели на станцию Колядичи (Белоруссия) из Владивостока прибыл первый контейнерный поезд FESCO Minsk Shuttle. Транспортная группа FESCO и ОАО «РЖД» отправили состав 17 июня, время поезда в пути составило 14 дней. Он будет отправляться регулярно, с периодичностью один раз в две недели. Номенклатура грузов самая различная – от товаров народного потребления и продуктов питания до химических грузов. В обратном направлении – из Белоруссии – грузы будут отправляться как в Россию, так и в страны Азии.
Сервис ориентирован на транспортировку в Беларусь импортных грузов, прибывающих во Владивостокский морской торговый порт (входит в Группу FESCO) морскими сервисами FESCO из стран Азии. Документы на груз будут оформляться по безбумажной технологии «Интертран» – совместный проект ОАО «РЖД» и FESCO.
По словам директора Департамента по международному сотрудничеству и взаимодействию с органами государственной власти FESCO Светланы Прусовой, FESCO и ОАО «РЖД» успешно реализуют проект «Интертран» с 2019 года. Он предусматривает интеграцию информационных систем двух компаний, что позволяет передавать перевозчику транзитную декларацию и товаросопроводительные документы в электронном виде. Прямым эффектом от внедрения проекта является сокращение общего времени оформления грузов в среднем на четверо суток.
«В настоящее время технология «Интертран» растиражирована на все станции ОАО «РЖД», принимающие контейнеры. С 2020 года «Интертран» позволяет осуществлять повагонные отправки контейнерных грузов в Беларусь», – сообщает Светлана Прусова.
В основе этого проекта лежит идея создания бесшовной среды информационного взаимодействия оператора морской линии, перевозчика в лице ОАО «РЖД», таможенных органов, грузоотправителей и грузополучателей.
Сергей Волков
Госдума продлила временное соглашение о зоне свободной торговли с Ираном еще на 3 года
Госдума 5 июля на пленарном заседании приняла законопроект «О ратификации Протокола к Временному соглашению, ведущему к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 года».
В конце октября 2022 года истекает 3-летний срок действия временного Соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. На данный момент идут переговоры по полноформатному соглашению. Но до его вступления в силу принято решение продлить временное соглашение еще на 3 года, либо до момента заключения нового соглашения. Соответствующий протокол был подписан в марте текущего года главами стран ЕАЭС.
«Условия остаются прежними: пониженные пошлины для импорта 500 категорий товаров из Ирана и 360 – из стран Союза. Такой торговый режим позволил за три года нарастить российский экспорт в Иран в 2 раза (это более чем 3 млрд в долларовом эквиваленте), а импорт - в 1,6 раза», - сказали в пресс-службе Минэкономразвития России.
Максим Решетников: стимулирование спроса в экономике остается ключевой задачей
Стимулирование спроса в экономике остается на сегодняшний день ключевой задачей, для этого Правительство активно реализует различные льготные программы кредитования, которые показывают положительную динамику. Об этом заявил во вторник, 5 июля, министр экономического развития РФ Максим Решетников на заседании президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, которое провел Председатель Правительства Михаил Мишустин.
«На потребительском рынке ситуация улучшилась, на последней неделе июня обороты контрольно-кассовой техники (ККТ) впервые вернулись к февральским значениям, даже превысили их», - сказал глава ведомства. При этом в реальном выражении обороты ККТ отстают, а рост в июне был обусловлен в основном факторами сезонности в туризме, в гостиничном бизнесе и в транспорте с учетом начала отпусков.
По словам Максима Решетникова, главным риском для восстановления экономики остается слабый спрос. Это подтверждает и дефляционный тренд в экономике, и замедление кредитования.
«По импорту ситуация в целом чуть улучшилась за счет принятых мер поддержки – это и параллельный импорт, и новые программы, которые мы запускаем, и упрощение администрирования, - но объемы все еще остаются на низких уровнях. При этом быстрее восстанавливается потребительский импорт, однако промежуточный импорт, то есть сырье, комплектующие, которые нужны для промышленности, инвестиционный импорт (оборудование, станки, инструменты) – здесь ситуация сложнее», - констатировал министр.
На фоне этих процессов идет структурная трансформация экономики, продолжил он. Так, ситуация в отраслях неравномерная: например, на фоне спада в автомобилестроении и в обработке древесины, наблюдается рост в фармацевтике и электронике. «В рамках Плана мы фокусируемся в первую очередь на дополнительном кредитовании в экономике, на создании спроса», - подчеркнул глава Минэкономразвития.
Во-первых, продолжается реализация всех кредитных программ. «По программам для системообразующих компаний в промышленности, торговле, АПК, транспорте на сегодняшний момент заключено соглашений более чем на 1,5 трлн рублей, что составляет более 80% от объема, который намечали в апреле. Выдано кредитов на 960 млрд рублей, то есть более 50% от лимита», - сообщил министр.
По программам для малого и среднего бизнеса также пройдет «экватор» – заключено соглашений более чем на половину запланированных лимитов.
По программе 1764, реализуемой в рамках нацпроекта МСП, в прошлом месяце заключено почти в 2,5 раза больше соглашений, чем в июне прошлого года. Кроме того, после снижения ключевой ставки до 9,5% предельная ставка для заемщиков автоматически снизилась и на сегодняшний момент составляет 12,25%, благодаря чему эта мера стала еще более востребованной. «В прошлом году мы также уточнили параметры программы, в результате средний чек кредита снизился в пять раз. Иными словами, мы увеличили доступность этой программы для микро- и малого бизнеса», - обратил внимание Максим Решетников.
Также отмечается повышенный спрос на так называемые «зонтичные» поручительства - инструмент, который активно тестируется, особенно среди микропредприятий. «Как правило, именно у этих предприятий недостаточно собственного капитала или обеспечения для кредита, поэтому программа их выручает - доступность кредита для них выросла», - сказал министр.
Также за последний месяц выросла востребованность реализуемой по поручению Президента важнейшей меры поддержки - отсрочки страховых взносов за II и III кварталы. Если за апрель ей воспользовались 900 тыс. налогоплательщиков, то за май - уже 1 млн 100 тыс. Всего за два месяца отсрочка предоставлена на сумму более 340 млрд рублей.
Второе направление работы - поддержка импортёров, отметил Максим Решетников. По его словам, обнуление импортных пошлин в рамках ЕАЭС дало положительный эффект. «Мы видим опережающий рост импорта именно по этим позициям, это сэкономило потребителям 23 млрд рублей», - сообщил он. Также бизнес активно пользуется упрощённым декларированием - когда можно ввозить новую продукцию, затем по факту проводя сертификацию, благодаря чему товары параллельно поступают на рынок.
Кроме того, запущена программа льготного финансирования импорта. Кредитный портфель на сегодняшний момент сформирован на 543 млрд рублей.
«Общий объём программы беспрецедентен – 800 млрд рублей. Уже выданы первые кредиты металлургическим компаниям, фармацевтическим, химическим компаниям, а также предприятиям автомобильной и электротехнической промышленности. На сегодняшний момент 26 соглашений на 63 млрд рублей заключено, 2,5 млрд уже выдано. Программа активно развивается», - резюмировал министр.
Валентин Пармон: «В Союзном государстве должна быть единая система госзаказа»
В ходе IX Форума регионов Беларуси и России в Гродно вице-президент РАН и председатель ее Сибирского отделения академик Валентин Николаевич Пармон выступил с докладом «Роль Российской академии наук в обеспечении технологической конкурентоспособности Союзного государства».
Глава СО РАН по просьбе президента Российской академии наук академика Александра Михайловича Сергеева участвовал в работе секции «Единое научно-технологическое пространство России и Беларуси как фактор обеспечения глобальной конкурентоспособности и безопасности Союзного государства». «Дискуссия под модераторством членов Совета Федерации РФ Лилии Салаватовны Гумеровой и белорусского Совета Республики (аналог Совфеда. — Прим. ред.) Калины Викторовны Капуцкой получилась интересной, продуктивной и проблемной, острых углов не обходили, — поделился Валентин Пармон. — Выступая, я подчеркнул, что в сегодняшней обстановке у России и Беларуси происходит быстрое сближение приоритетов научно-технологического развития и еще быстрее — осознание критических отраслей, требующих перехода на отечественные разработки и заделы. Это микроэлектроника, малотоннажная химия и катализ, станкостроение, сельское хозяйство, фармакология и здравоохранение».
Одной из обеспеченных РАН точек достижения российского технологического суверенитета В. Н. Пармон назвал близящееся открытие в Омске нового завода по производству катализаторов нефтепереработки. «Он будет выпускать продукцию по технологиям, разработанным в новосибирском Институте катализа (ФИЦ «Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН. — Прим. ред.), — уточнил председатель СО РАН. — Беларусь крайне заинтересована в наших катализаторах, поскольку не имеет научных школ в этой сфере и, соответственно, собственного катализаторного производства при наличии мощностей по нефтепереработке и нефтехимии».
Академик В. Пармон рассказал еще о нескольких крупных проектах, в которых участвуют белорусские и сибирские ученые. Самым масштабным из них видится создание новых обрабатывающих инструментов на основе поликристаллических алмазов Попигайского кратера в сибирском Заполярье. Это сырье с предельно высокими режущими и абразивными характеристиками, которого нет нигде в мире. «Мы объединяем компетенции, специфичные для Сибири и Беларуси, — подчеркнул глава СО РАН. — С нашей стороны это геология, геофизика и структурный анализ исходного сырья, а наши коллеги дополняют этот набор продвинутым материаловедением и машиностроительным инжинирингом. Необходимость развития сотрудничества СО РАН и НАНБ в этом проекте совершенно очевидна, и она должна будет только нарастать по мере приближения к промышленным образцам».
НАНБ, Роскосмос, РАН и сибирские академические институты задействованы в российско-белорусском проекте «Космодозор» по тотальному мониторингу лесных пожаров. «Своевременное обнаружение и локализация их очагов безусловно дадут большой экономический эффект, — считает Валентин Пармон. — У белорусской стороны есть хорошие наработки и собственная спутниковая группировка, от Сибирского отделения задействован Иркутский филиал СО РАН во главе с академиком Игорем Вячеславовичем Бычковым, томский Институт оптики атмосферы им. В. Е. Зуева СО РАН и Институт леса им. В. Н. Сукачёва СО РАН в составе ФИЦ “Красноярский научный центр СО РАН”. Еще один крупный проект, где мы работаем сообща — источник синхротронного излучения поколения 4+ СКИФ, который строится в наукограде Кольцово. В числе шести станций первой очереди возможно создание станции БелСи для совместных экспериментов».
Валентин Пармон подчеркнул, что между белорусскими и российскими учеными, руководителями НАНБ и РАН за долгие годы сотрудничества выросли не только профессиональные, но и человеческие связи. «Как мне кажется, они сильнее всего проявляются в общении именно с сибиряками, — считает глава СО РАН. — Мы используем для совместной работы буквально каждую минуту в любых условиях. Так, за три часа до отъезда из Минска в Гродно мы договорились об участии представительной делегации Национальной академии наук Беларуси в международном форуме “Технопром-2022” в августе этого года и о проведении совместного заседания президиумов РАН и НАНБ осенью в Минске. А в кулуарах гродненского форума обсудили возможность пополнения небольшого стада зубров на нашем стационаре в Черге животными из Беларуси».
Председателем Сибирского отделения РАН была названа и ключевая проблема в формировании единого научно-технологического пространства России и Беларуси — отсутствие по сей день согласованной концепции такового пространства. «Вопрос о солидарной концепции развития науки и наукоемких секторов экономики в рамках Союзного государства ставился еще год назад на заседании Межакадемического совета РАН и НАНБ, готовились соответствующие проекты документов, — напомнил В. Пармон. — Но и в этой, и в других ситуациях срок согласования всех предложений невозможно долог, от года до трех-пяти лет. То же самое можно сказать о вхождении в действующие научно-технические программы СГ и формировании новых. Кроме бюрократической волокиты (как правило, в российских федеральных инстанциях), ускорять и расширять сотрудничество мешает то, что инициаторами могут выступать только структуры, имеющие право давать государственные заказы. Если в Беларуси таковой является НАНБ, то в России, увы, не РАН с ее статусом просто госучреждения, а федеральные органы исполнительной власти.
Валентин Пармон считает, что в рамках СГ следует ввести единую систему госзаказа на НИР и НИОКР: «Любой российский субъект должен получить право выступить заказчиком в отношении белорусского исполнителя и наоборот». Также глава Сибирского отделения РАН подчеркнул важность формирования двух новых программ Союзного государства. «Нужно выделять специальные ресурсы для поддержки академической мобильности, — сказал Валентин Николаевич. — Раньше некоторые средства на стажировки и обучение выделял РФФИ, теперь позиция никем не закрыта. Очень обидно, что студенты, аспиранты, научная молодежь двух союзных стран практически не общаются вживую». Предметом другой желательной программы СГ председатель СО РАН назвал фундаментальные исследования: «Документами Союзного государства предусмотрено финансирование только прикладных работ, тогда как в поиске новых знаний у нас с белорусскими коллегами не меньше точек соприкосновения. Отрадно, что в итоговый документ форума в Гродно вошла рекомендация правительствам России и Беларуси совместно с НАНБ и РАН проработать вопрос о подготовке и утверждении программы фундаментальных исследований Союзного государства и механизмах ее реализации».
«Наука в Сибири»
БУТБ отмечает снижение цен на металлопродукцию
Белорусская универсальная товарная биржа отмечает снижение цен на продукцию черной металлургии для белорусских покупателей. Об этом сообщил корреспонденту БЕЛТА пресс-секретарь БУТБ Роман Янив.
По информации БУТБ, во втором квартале на белорусском биржевом рынке металлопродукции наблюдалось заметное снижение цен практически на все основные виды черного металлопроката. Например, в мае по сравнению с апрелем стальная арматура подешевела на 9% и еще на 10% в июне. Схожая динамика наблюдалась и в сегменте непокрытого листового проката и сварных труб: в зависимости от назначения стоимость данной продукции уменьшилась на 6-7%. Единственным исключением из общего тренда стали горячедеформированные бесшовные трубы и швеллер больших типоразмеров, которые подорожали на 12% и 10% соответственно.
Как пояснили в БУТБ, поскольку около 70% реализуемой на торгах продукции черной металлургии производится в России, ценовая конъюнктура на биржевой площадке в целом соответствовала тенденциям внутреннего рынка РФ с поправкой на укрепление курса российского рубля по отношению к белорусскому.
"Значительное сокращение объемов и количества экспортных сделок поспособствовало образованию избытка черного металлопроката на внутреннем рынке России. На фоне невысокого спроса со стороны промышленного и строительного секторов металлургические предприятия были вынуждены вновь пойти на уступки, поэтому снижение цен продолжилось. Учитывая сильную корреляцию между рынками наших стран, аналогичная ситуация сложилась и на белорусской биржевой площадке, где после пиковых значений в марте текущего года цены на основную номенклатуру изделий из черных металлов упали до уровня весны прошлого года", - пояснили в БУТБ.
По итогам второго квартала белорусские компании приобрели на биржевых торгах БУТБ свыше 70 тыс. т черных металлов и изделий из них на сумму Br439 млн. У промышленных предприятий устойчивым спросом пользовался листовой прокат, в то время как строительные компании и организации сферы ЖКХ в основном покупали стальную арматуру и трубы. Доля этой продукции в общем объеме реализации в стоимостном выражении превысила 50%. В качестве крупных закупок стоит отметить приобретение в апреле 2022 года партии рельс для строительства новой ветки минского метрополитена объемом 530 т на сумму Br2,5 млн.-0-

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Монголии Б.Батцэцэг по итогам переговоров, Улан-Батор, 5 июля 2022 года
Уважаемая г-жа Министр,
Уважаемые дамы и господа,
Хотел бы выразить признательность нашим монгольским друзьям за приглашение и оказанное нашей делегации гостеприимство.
Переговоры с Министром иностранных дел Монголии Б.Батцэцэг были насыщенными и прошли в присущем нашим отношениям дружественном и доверительном ключе.
Добрососедские связи между Россией и Монголией опираются на многолетнюю историю плодотворного взаимодействия и носят многоплановый характер. В наших странах свято хранят память о боевом братстве, совместной борьбе с нацизмом и милитаризмом. Сегодня вновь подтвердили высокую оценку вклада, который Монголия внесла в победу во Второй мировой войне.
Подробно обсудили актуальные вопросы двусторонней и международной повесток дня. Констатировали обоюдное стремление к дальнейшему укреплению сотрудничества в духе Договора о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнерстве, который был подписан главами двух государств в Улан-Баторе 3 сентября 2019 г..
Рассмотрели все направления сотрудничества в соответствии с договоренностями, достигнутыми нашими Президентами в ходе визита Президента Монголии У.Хурэлсуха в Россию в декабре 2021 г.. Обсудили новую ситуацию, которая позволила после «пандемийного перерыва» в полной мере возобновить политический диалог. Отметили, в частности, значение визита Министра иностранных дел Монголии Б.Батцэцэг в Россию осенью 2021 г., а также других мероприятий, посвященных 100-летию наших межгосударственных отношений.
Быстро восстанавливается взаимная торговля, показатели которой в 2021 г. выросли на треть, а в первые месяцы с.г. – более, чем на 40 %.
Рассмотрели насущные вопросы практического взаимодействия, включая осуществляемые и планируемые проекты в сферах энергетики, транспорта, охраны окружающей среды, гуманитарных, культурных связей, мирного освоения космического пространства и в других областях. Условились активно содействовать работе Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой состоится в текущем году в России.
По большинству международных проблем наши позиции совпадают. Монголия и Российская Федерация исходят из необходимости соблюдения положений Устава ООН, прежде всего принципов суверенного равенства государств и невмешательства в их внутренние дела.
Со своей стороны подробно рассказал о причинах нынешнего беспрецедентного роста напряженности в мировых делах, деструктивной линии США и их сателлитов в решении собственных узкокорыстных проблем за счет интересов других стран. Одним из наиболее опасных проявлений такой политики Запада стала многолетняя деятельность по превращению Украины в открыто русофобское, неонацистское государство, военный плацдарм для создания угроз безопасности Российской Федерации.
Проинформировал наших партнеров о ходе специальной военной операции в Донбассе и на украинской территории. Заинтересованы в обеспечении доступа широкой мировой общественности к фактам о том, как вели себя и продолжают вести на Украине представители киевского режима. К сожалению, Запад делает всё, чтобы перекрыть работу СМИ, предоставляющих объективные сведения о происходящем.
При обсуждении других вопросов международной повестки дня договорились продолжать координировать наши действия в ООН, ОБСЕ, а также на многосторонних площадках в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Затронули комплекс вопросов, связанных с расширением сотрудничества Монголии с ШОС, ЕАЭС, ОДКБ.
В целом удовлетворены итогами переговоров, которые подтвердили взаимный настрой Российской Федерации и Монголии на дальнейшее раскрытие потенциала нашего двустороннего и многостороннего сотрудничества.
Сотрудники Бурятской таможни пресекли незаконный вывоз в Китай крупной партии полудрагоценных камней. В её составе более 6,6 тонн нефрита и около 343 кг жадеита общей стоимостью в 124 млн рублей.
При декларировании на Улан-Удэнском таможенном посту 25,2 тонны нефрита фирма представила в качестве разрешительного документа лицензию Минпромторга России на экспорт минерала в Китай, указывающую, что камни добыты на Куртушибинском месторождении Красноярского края. Однако в результате таможенного досмотра, оперативно-разыскных мероприятий и проведенной экспертизы установлено, что часть партии имеет более высокие характеристики, нежели заявлено в предоставленных документах. Это указывает, что месторождением нефрита является другой регион.
Помимо этого, в партии товаров во время досмотра таможенники обнаружили минерал жадеит, не заявленный в декларации на товары.
Нефрит и жадеит включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов и за их незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС в крупном размере предусмотрена уголовная ответственность.
Товар был изъят, а Бурятской таможней возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ, предусматривающей наказание о до 7 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн рублей.

Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Правительство продолжает прорабатывать решения для уверенной адаптации нашей экономики. Мы принимаем меры для активизации внутренних резервов – как в реальном секторе, так и в сфере услуг, формируем условия для дальнейшего развития страны и улучшения жизни граждан.
За прошедший месяц многие решения, принятые комиссией по повышению устойчивости экономики, были реализованы.
Всего в план первоочередных действий включено более 300 мер. Две трети из них начали работать на благо экономики, бизнеса и, соответственно, жителей нашей страны. Ряд мер мы донастраиваем, чтобы в ближайшее время их запустить.
Первые результаты уже видны. Несмотря на беспрецедентное внешнее давление, важные макроэкономические показатели по итогам пяти месяцев года остались в плюсе. Мы говорили об этом буквально вчера на «Иннопроме». Это касается уровня валового внутреннего продукта, объёма промышленного производства, продукции сельского хозяйства и грузооборота транспорта.
Внешние санкции – это не только большой вызов, но и новые возможности, в том числе для наших регионов. Об этом недавно говорил Президент в рамках Петербургского международного экономического форума. Правительство сфокусировало большие усилия на поддержке спроса в экономике, в том числе – благодаря помощи, которую получают наши граждане.
Одно из последних решений: пособия на детей от 8 до 17 лет, которые воспитываются в семьях с низкими доходами. На 21 июня выплаты назначены почти на 3,5 миллиона детей, общий объём составил около 70 млрд рублей.
Реализуется также ряд решений, направленных на предупреждение напряжённости на рынке труда. На эти цели регионам выделено почти 40 млрд рублей. В частности, сотрудники, находящиеся под риском увольнения, через службы занятости проходят переобучение, повышают квалификацию, для них создаются временные рабочие места.
Среди основных инструментов поддержки предприятий – льготные кредиты. Сейчас действуют 13 программ, которые направлены на пополнение оборотных средств, четыре из них мы запустили в июне.
Также заработали новые меры помощи для крупных компаний – тех, которые выросли из статуса малых и средних, но ещё не достигли параметров системообразующих предприятий. Они могут получить льготные займы на пополнение оборотных средств и проектное финансирование под зонтичную гарантию ВЭБа. Поручительства выписаны почти на 230 млрд рублей. Я вспоминаю, что на первых наших заседаниях об этом, в частности, говорил мэр Москвы, и мы буквально за два месяца реализовали уже эти программы на такой объём.
Одним из лидеров остаётся сфера строительства. Глава государства поручил не снижать темпы возведения жилья и выдачи ипотеки на фоне санкций. Наша комиссия утвердила целый комплекс решений.
По инициативе Президента снижена ставка льготной ипотеки до 7%. Ранее был увеличен предельный объём кредита с использованием льготного займа до 30 млн рублей в Москве и Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Московской области, до 15 млн рублей – в остальных регионах страны.
Подписано постановление, которое распространит эти условия и на IT-специалистов. Сумма льготного кредита останется на уровне 18 млн и 9 млн соответственно. Теперь её можно будет сочетать со средствами, взятыми по рыночной или другой субсидируемой ставке.
Этим же документом скорректированы требования по их зарплате – от 150 тыс. рублей в месяц до вычета подоходного налога в городах-миллионниках и от 100 тыс. – в остальных населённых пунктах.
Получить льготный кредит смогут сотрудники сферы информтехнологий в возрасте от 22 до 44 лет, работающие в аккредитованных компаниях. Ставка для них составляет до 5% годовых, как и было обещано.
Также запущена пилотная ипотечная программа на строительство частных домов своими силами. Выделены дополнительные ресурсы на сельскую ипотеку.
Были и другие решения, которые способствовали поддержке спроса в экономике в целом. По поручению Президента предоставлены годовые отсрочки по уплате страховых взносов с выплат работникам за II и III кварталы этого года. Бизнес сможет временно высвободить порядка 1,7 трлн рублей и направить эти ресурсы на оперативную перенастройку производства, логистики.
Существенные изменения произошли в сфере контрольно-надзорной деятельности.
Действует мораторий на плановые проверки и ограничения для внеплановых. С 10 марта в его рамках было отменено почти 240 тыс. проверок. В неделю в среднем проходит в четыре раза меньше таких мероприятий, чем в прошлом году.
Правительством также подготовлен проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают введение моратория на привлечение к ответственности за нарушения требований валютного законодательства, если они были обусловлены санкциями. Знаю, что этим активно интересовался бизнес и много было вопросов и запросов в нашу комиссию. Мы учли позицию предпринимателей.
Ещё один важный блок работы – поддержка импортёров. Легализован параллельный импорт, что позволит оперативно обеспечить и предприятия, и наших граждан необходимыми товарами и комплектующими.
В рамках ЕАЭС временно обнулены импортные пошлины по 1,3 тыс. видов товаров. Заработала программа по льготному финансированию импорта. Первые кредиты уже выданы.
Коллеги, темп работы набран неплохой. В целом принятые нами меры помогли экономике, бизнесу адаптироваться к текущим условиям. Надо оперативно завершить подготовку необходимой правовой базы, чтобы все принятые нашей комиссией решения заработали в полном объёме.
Одновременно важно продолжать внимательно следить за тем, что происходит в различных отраслях экономики, смотреть, нужны ли какие-либо дополнительные меры, чтобы добиться более уверенного развития или дать ответ на возникающие вызовы. И если такие меры необходимы – вносить соответствующие предложения, а за рамками антикризисной повестки – адаптировать и наши стратегические отраслевые инструменты поддержки к новой экономической ситуации.
Сегодня рассмотрим ещё ряд предложений. Среди них – дополнительные мероприятия в сфере IТ-технологий, транспорта и ряде других направлений.
В план первоочередных действий был включён целый ряд мер по поддержке регионов. Снижается долговая нагрузка на бюджеты, перезапускаются механизмы для поддержки инвестиций.
Сергей Семёнович (обращаясь к С.Собянину), Вы это направление курируете. Расскажите, пожалуйста, как складывается ситуация в субъектах Российской Федерации.
С.Собянин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Хотел выразить благодарность за активную поддержку инициатив, которые поступают со стороны субъектов Российской Федерации, регионов.
Должен сказать, что почти треть федерального плана, который реализуется, мероприятий, которые утверждены Вами, сформированы из предложений субъектов Российской Федерации, и они на 70% реализованы. Оставшаяся часть находится в стадии реализации. Это вопросы, связанные с поддержкой промышленности, льготного кредитования, субсидирования, докапитализацией фондов промышленности, вопросы, связанные с упрощением администрирования, бюджетных процедур. Особенно большой блок был реализован в области градостроительной политики. Все эти, казалось бы, технологические вещи позволяли и позволяют оперативнее принимать решения, направленные на стабилизацию экономической активности и улучшение обстановки в целом.
Сегодня ситуация развивается более-менее стабильно. Можно сказать, что целый ряд показателей находится уже в норме. Это касается и торговли. Мы видим по всем показателям: и продовольственная, и непродовольственная торговля, и услуги находятся выше показателей прошедшего года. Можно, конечно, сказать, что была пандемия и они не совсем сопоставимы. Наверное. Тем не менее никакого обвала не произошло. Более того, тогда мы активно обсуждали, например, вопросы торговли, обеспечения населения товарами первой необходимости – сегодня эти вопросы сняты, сегодня их нет.
Региональные бюджеты работают также стабильно. Идёт даже повышательный тренд объёма поступлений. Понятно, что такая динамика роста бюджетов к концу года будет снижена, но, скорее всего, мы выйдем на плановые показатели, которые планировали в прошлом году на этот год. Это в районе 6, 7, 8% роста. При этом понимаем, что будут значительно увеличены расходы.
Все региональные, муниципальные службы работают без перебоев. Это означает, что они укомплектованы всем необходимым – и финансированием, и оборудованием, и комплектующими. Это очень важно, потому что на самом деле речь идёт о ЖКХ, транспорте, здравоохранении, образовании, предоставлении ежедневных услуг населению. Ни по одному региону, насколько я знаю, каких-то серьёзных сбоев в этих отраслях нет.
Более того, программы, которые были намечены в бюджетах, которые утверждались в прошлом году, в большинстве своём реализуются. Проблемы, конечно, существуют, и мы понимаем, что целый ряд проблем, связанных с системными санкциями, которые направлены против нашей страны, будет нарастать к концу года. Это касается и автомобилестроения, частично строительства, особенно коммерческого строительства, возможно, металлургии и ряда других отраслей.
Тем не менее считаю, что при реализации наших программ уровень требований к качеству и своевременности поставляемой продукции нам не стоит снижать. В частности, речь идёт о транспортном машиностроении. Какие-то временные проблемы будут, но мы видим уже, что компании перестраивают всю логистику, проводят импортозамещение, перестраиваются на других поставщиков из дружественных стран.
И считаю, что до конца года производство и вагонов для железной дороги, для пригородного сообщения, для метро, и автобусов, электробусов и так далее будет уже на достаточно высоком уровне, практически не не ниже, чем было до санкций. Это очень важно.
Очень серьёзный показатель занятости. Мы с вами обсуждали два месяца, три месяца назад, с тревогой – что будет на рынке труда. Были самые разные прогнозы, до очень негативных. Ничего страшного не произошло, несмотря на уход брендовых торговых сетей, общепита, ряда компаний автомобилестроения и так далее. В целом рынок труда стабильный. В Москве уровень безработицы держится ниже уровня, который был во время пандемии. Сегодня он составляет меньше 0,5%, а последний месяц мы видим даже рост занятости. Это говорит о том, что ничего кардинально трагического в этой сфере тоже не произошло.
Сегодня уже можно быть уверенным, что санкционная война, которая по всем фронтам была развязана против нас, не привела к резкому падению экономики, напряжению в социально-экономической сфере. Можно сказать, что региональные экономики – то, что мы видим, общаемся с коллегами, и вы видите по макроэкономическим показателям, – выстояли. И я уверен, несмотря на сложности и проблемы – не надо их упрощать, ситуация будет стабильной. Сегодня, на мой взгляд, уже можно говорить не только о том, как спасать то или иное предприятие или оказывать точечную поддержку, отраслевую поддержку… Этим надо заниматься обязательно, ни в коем случае не откладывать и не забывать об этом, тем не менее необходимо уже формировать стратегические задачи, направленные на то, чтобы наша экономика, наши товары, наши услуги были конкурентными, чтобы граждане не ощутили какого-то падения уровня жизни и предоставления услуг. Речь идёт о системных программах по созданию автомобилестроения, IT-технологий и ряда других.
Так что есть над чем работать. Спасибо огромное Правительству за поддержку.
М.Мишустин: Сергей Семёнович, хочу сказать, что я абсолютно разделяю Ваши оценки. Общаясь с главами регионов, посещая регионы, вижу, как на сегодняшний день внимательно губернаторский корпус, коллеги относятся в том числе к рынку занятости, созданию новых рабочих мест, к перестройке или изменениям, которые необходимы для того, чтобы поддержать экономику в конкретной области. Это в целом влияет на экономическую ситуацию, экономическое самочувствие страны.
Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), Вам слово. Пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Несколько слов в подтверждение того, что уже было сказано о текущей экономической ситуации. У нас действительно на потребительском рынке ситуация улучшилась: на последней неделе июня обороты контрольно-кассовой техники впервые вернулись к февральским значениям и даже чуть-чуть превысили их. Но конечно, говорить о стабилизации пока рано. В реальном выражении обороты на контрольно-кассовой технике отстают, а июньский рост шёл в основном за счёт фактора сезонности в туризме, в гостиничном бизнесе и в транспорте: начались отпуска и летний отдых. Главным риском для восстановления экономики остаётся слабость спроса. Это подтверждает и дефляционный тренд в экономике, и замедление кредитования. Кредитный портфель физических лиц не растёт, а по компаниям основной прирост идёт за счёт наших льготных программ кредитования. Одновременно растут депозиты: в условиях высоких реальных ставок и население, и компании не спешат тратить деньги, а предпочитают их сберегать.
По импорту ситуация в целом чуть улучшилась за счёт принятых мер поддержки импорта: и параллельный импорт, и новые программы, которые мы запускаем, и упрощение администрирования. Но объёмы всё ещё остаются на низких уровнях. При этом у нас быстрее восстанавливается потребительский импорт, а промежуточный импорт (то есть сырьё, комплектующие, которые нужны для нашей промышленности) и инвестиционный импорт (оборудование, станки, инструменты) – здесь ситуация сложнее. При этом на фоне этих процессов также идёт структурная трансформация экономики. У нас есть проблемы в промышленности, хотя, конечно, ситуация по отраслям неравномерна. Майские цифры показали, что динамика варьируется от спада на 66% в автомобилестроении, на 11% – в обработке древесины до роста на 29% в фармацевтике и на 36% – в электронике.
Но ещё раз подчеркну, что сейчас главное ограничение – это слабость спроса, поэтому в рамках плана мы фокусируемся в первую очередь на дополнительном кредитовании в экономике, на создании спроса. Во-первых, с помощью наших льготных программ. По программам для системообразующих компаний в промышленности, торговле, АПК, транспорте на сегодняшний момент заключено соглашений более чем на 1,5 трлн рублей. Это более 80% от того объёма, который мы намечали в апреле, когда приступали к реализации этих программ. Выдано кредитов на 960 млрд рублей, то есть более 50% от лимита.
По программам для малого и среднего бизнеса мы перешли экватор, на сегодняшний момент заключено соглашений более чем на половину тех лимитов, которые мы предполагали, а именно на 450 млрд рублей из чуть более 800 млрд, которые мы планируем выдать. За счёт чего?
Во-первых, завершили выдачу кредитов на оборотные цели по программе Центробанка. Бизнес полностью воспользовался всеми лимитами по этой программе.
По нашей основной программе 1764, когда мы датируем процентную ставку в рамках нацпроекта, в июне заключено почти в 2,5 раза больше соглашений, чем в июне прошлого года.
Кроме того, после снижения ключевой ставки до 9,5% предельная ставка для заёмщиков автоматически снизилась и на сегодняшний момент составляет 12,25% – эта мера стала ещё более востребованной.
В прошлом году мы также уточнили параметры программы, в результате средний чек кредита снизился в пять раз. Иными словами, мы увеличили доступность этой программы для микро- и малого бизнеса.
Виден также повышенный спрос на так называемые зонтичные поручительства – это тот инструмент, который мы в этом году активно апробируем, особенно у микропредприятий. Как правило, именно у этих предприятий недостаточно собственного капитала или обеспечения для кредитов, поэтому программа их выручает и действительно у них доступность кредитов выросла.
Активно реализуется также совместная программа Корпорации МСП и Банка России по кредитованию на инвестиционные цели.
Банк России принял решение, и с 15 июля предельная ставка будет равна ключевой плюс 3%, ранее предельная ставка была 13,5% для средних и 15% – для микро- и малых компаний. То есть это тоже такое видимое послабление.
Спрос должны разогнать также ипотечные программы. Вследствие снижения ключевой ставки банки пошли, соответственно, на снижение ставки, и объём выдач по ипотечным кредитам вырос более чем на 80%, но пока ещё до марта не дотягивает.
По льготным программам тоже видим рост, при этом рост выдач – плюс 25% июнь к маю по объёмам, основной вклад (более половины) пришёлся на программу льготной ипотеки под 7%. За июнь по ней выдано 12 тыс. кредитов на 67 млрд рублей (плюс 36% к маю прошлого года). При этом отдельно отмечу последнюю неделю: когда как раз уже было понятно, что ставка снижена с 9 до 7%, выдано почти 4 тыс. кредитов – это плюс 65% к предшествующей неделе, то есть такой видимый скачок.
Другое важное решение – по поручению Президента Российской Федерации реализуется отсрочка страховых взносов за II и III кварталы. За последний месяц мера стала более востребованной: если за апрель ею воспользовались 900 тыс. налогоплательщиков, то за май – уже 1,1 млн налогоплательщиков. Всего за два месяца отсрочка предоставлена на сумму более 340 млрд рублей. При этом в июне Налоговая служба провела по Вашему поручению опрос среди тех предпринимателей, которые пока не воспользовались правом отсрочки. Главная причина, о которой сказали предприниматели, – средств пока хватает. При этом (это тоже сигнал о настроениях бизнеса) бизнес чётко понимает: если потребность возникнет, то то, что было уплачено в апреле и мае, можно будет вернуть и воспользоваться этой программой, по сути, бесплатного кредитования за счёт бюджета.
Второй блок вопросов связан с наращиванием спроса и касается поддержки импортёров. Обнуление импортных пошлин в рамках ЕАЭС помогло: мы видим опережающий рост импорта именно по этим позициям – и это сэкономило потребителям 23 млрд рублей. Активно также идёт упрощённое декларирование продукции, когда можно новую продукцию ввозить, по факту потом уже проводя сертификацию, и она параллельно поступает на рынок.
Неплохая динамика по параллельному импорту. Только за три недели мая ввезено более 230 тыс. т товаров на 1,8 млрд долларов. Это 15% месячного импорта уже за три недели мая. То есть мы видим, что мера востребована и она позволит предприятиям быстрее наладить новые цепочки поставок и насытить полки магазинов товарами.
Из нового. Запущена программа льготного финансирования импорта. Кредитный портфель на сегодняшний момент сформирован на 543 млрд рублей, общий объём программы беспрецедентен – 800 млрд рублей. Уже выданы первые кредиты металлургическим компаниям, фармацевтическим, химическим компаниям, а также предприятиям автомобильной и электротехнической промышленности. На сегодняшний момент 26 соглашений на 63 млрд рублей заключено, 2,5 млрд уже выдано. Программа активно развивается.
Важное направление для преодоления кризиса спроса – это поддержка доходов населения, Вы об этом, Михаил Владимирович, подробно говорили.
Отдельный трек – это работа по обеспечению бюджетной стабильности регионов. Сергей Семёнович уже упомянул здесь основные направления. Это в первую очередь закрытие временных кассовых разрывов между доходами и расходами в рамках казначейских кредитов. Мы увеличили порог, теперь регионы могут взять до 0,1 объёма доходов бюджета субъекта, то есть это очень высокие пороги. А чтобы заместить дорогие рыночные заимствования, субъектам и муниципалитетам предоставлены бюджетные кредиты под 0,1% годовых. Выделено 420 млрд рублей; на сегодняшний день Минфин уже 290 млрд перечислил 59 регионам.
Реализуемые нами меры – это не только антикризисные решения, но и системные, связанные с перезапуском инвестиционного цикла. Здесь ключевые решения объявил Президент: это, в частности, расширение фабрики проектного финансирования. Туда будет направлено ещё 120 млрд рублей из Фонда национального благосостояния, постановление уже в Правительство внесено. Средства пойдут в капитал «ВЭБ.РФ» и позволят дополнительно профинансировать проекты на сумму до 500 млрд рублей. Плюс к этому уже было принято решение, и почти 11 млрд рублей ВЭБу выдано на субсидирование процентных ставок по фабрике, то есть все важнейшие решения здесь приняты. Также приняты поправки в закон о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений. Сейчас мы оперативно дорабатываем порядок заключения этих соглашений, в ближайшее время он будет принят, соответственно, возобновим заключение соглашений с инвесторами. Несмотря на текущую ситуацию, спрос на это очень большой.
Готовится также запуск механизма поддержки инвестпроектов в приоритетных отраслях экономики. Речь идёт об инвестиционной льготе, чтобы беспошлинно импортировать технологическое оборудование, сырьё и материалы для проектов в АПК, в транспорте, в строительстве и IT.
Михаил Владимирович, как Вы сказали, на сегодня реализуется более 70% всех мер плана первоочередных действий, и при этом вся необходимая правовая база принята по 255 мерам из 300, то есть часть мер у нас идёт в стадии активного запуска. Здесь два момента отмечу. По Вашему поручению мы активно занимаемся сбором обратной связи через опросы, контрольные закупки, соцсети и встречи с бизнесом. Вместе с Координационным центром мы провели масштабное исследование внешнеэкономической сферы. Мы опросили более тысячи импортёров и тысячи страховых и транспортных организаций, банковского сектора, экспортёров. Сейчас очень много информации, мы подводим итоги и детально всем министерствам их представим.
Что можно сказать? Меры самые востребованные, как отмечает бизнес, это меры по приоритетному оформлению товаров – 69% это отметили; освобождение от необходимости предоставления оригиналов сертификатов происхождения при таможенном контроле – 62%; и обнуление таможенных пошлин на критический импорт – 64%. И в целом из десятка мер – шесть мер с востребованностью более 60%. Это говорит о том, что в общем и целом наши меры попали в точку.
Михаил Владимирович, сейчас действительно главная задача – это уже работать не на макроуровне, а на уровне конкретных отраслей, где идёт эта структурная перестройка. И как Сергей Семёнович сказал, по Вашему поручению мы сейчас готовим стратегические задачи и стратегические сессии, в рамках которых детально разбираем эти ситуации – сначала на рабочем уровне, потом у Вас, все эти вопросы на постоянном контроле.
М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич. У меня просьба держать реализацию плана на личном контроле. От этого зависит и экономическое самочувствие, и реализация всех программ, которые нами намечены, и в том числе настроение наших предпринимателей. Я уже сказал: встречаясь с предпринимателями, с промышленниками, вижу, что настрой у них боевой, и государственно-частное партнёрство, работа над национальными целями развития, которые поставлены перед нами Президентом, должна быть для нас приоритетом.

Встреча с главой Республики Мордовия Артёмом Здуновым
Президент провёл рабочую встречу с главой Мордовии Артёмом Здуновым. Руководитель региона доложил Президенту о социально-экономической обстановке в республике.
В.Путин: Артём Алексеевич, посмотрел данные по республике. В целом у вас ситуация удовлетворительная, стабильная: ВРП растёт, промышленное производство, сельхозпроизводство растёт, стройка. Правда, несколько снизился объём инвестиций в основной капитал.
Давайте мы обо всём поговорим, а потом ещё об остающихся проблемных вопросах, которым нужно уделить особое внимание.
Пожалуйста.
А.Здунов: Уважаемый Владимир Владимирович, большое спасибо за Ваше время, что есть возможность доложить, как мы работаем, как мы живём в Мордовии.
Сейчас, если начинать с ковида, ситуация стабилизировалась. У нас все медицинские учреждения работают в штатном режиме. И мы используем это время для того, чтобы профилактику провести, медосмотры, особенно людей старшего поколения. Ну и, конечно, вакцинация и ревакцинация.
По прошлому году в основном показатели, как Вы и сказали, с позитивной динамикой. Обращает на себя внимание объём инвестиций. Он связан с тем, что в 2020 и 2021 годах были определённые инфраструктурные ограничения, с которыми мы, по Вашему же поручению, сейчас справляемся.
В декабре прошлого года Правительство Российской Федерации приняло решение – у нас отдельная пятилетняя программа развития по Республике Мордовия. Ваше поручение было в сентябре. В декабре уже программа принята, и она направлена как раз на увеличение инвестиций, развитие инфраструктуры, повышение заработной платы. Первый год программы начался, и уже по 25 крупным проектам объём инвестиций 84 миллиарда мы заложили. Потому что тренд нужно менять: мы понимаем, что наши инвестиции сегодня – это наш ВРП завтра.
Кроме того, по основным показателям, которые сейчас есть: пять лет не росло количество малого и среднего бизнеса, сейчас пошло увеличение.
По объёму инвестиций в основной капитал в строительной отрасли ситуация несколько лучше: 106,9 мы закончили прошлый год, а к маю текущего года уже 119.
По заработной плате – это тоже отдельный вопрос, который требует нашего повышенного внимания. Она невысокая в Республике Мордовия, составляла 34 [тысячи рублей] – это средняя заработная плата. Мы на конец года смогли вывести на 36 [тысяч] и сейчас стараемся её повышать [по отношению] к маю.
Но у нас у 139 тысяч человек в прошлом году доходы были низкими, поэтому мы этим сейчас занимаемся. Благодаря президентским инициативам, благодаря росту заработной платы довели этот показатель до 128 тысяч и на текущий год до 110.
Эти два вопроса – инвестиции и собственные доходы, среднедушевой доход – это предмет нашего особого внимания.
По программе: основное зерно – это развитие агломерации Саранск – Рузаевка.
В.Путин: Они срастаются потихонечку?
А.Здунов: Они понемногу срастаются, потому что Саранск – крупный научный город. У нас университет, 40 тысяч студентов из 49 стран. Крупное точное машиностроение, светотехника и так далее. А Рузаевка – это традиционно крупный промышленный и железнодорожный узел ещё с царских времён. И получается так, что город немножко идёт – жилые кварталы, которые мы сейчас запроектировали, они идут в сторону Рузаевки.
Поэтому мы в программе это всё тоже отразили. У нас был Марат Шакирзянович [Хуснуллин] с деловой поездкой, взял специалистов, всё посмотрели, как будем строить, сколько надо. И одно из предложений – включить дополнительные мероприятия в нашу индивидуальную пятилетнюю программу, которые помогли бы развитию. Прежде всего это развитие водоочистки и дорожного хозяйства, которое связывает Саранск и Рузаевку.
В.Путин: А инвестиции больше 50 процентов, да?
А.Здунов: Совершенно верно. Саранск–Рузаевка вместе – это 50 процентов экономики и 50 процентов всех тех, кто живёт в Мордовии. Практически все остальные занимаются сельским хозяйством и переработкой, но они тоже рассредоточены по всей территории. Мы смотрим за всей территорией Мордовии, чтобы примерно одинаковыми были доходы и экономика развивалась.
По промышленности. Индекс промышленного производства в прошлом году – 108, на май текущего года зафиксирован 107. Внимательно смотрим на уровне штаба по загрузке наших предприятий, по тому, как они работают на рынках, где, какие могут быть спады по поставкам и так далее. У нас есть определённые вопросы, я сейчас по ним доложу. И в целом по заработной плате, чтобы она росла. Для нас это сейчас принципиально.
В промышленности сейчас большое внимание уделяем импортозамещению, работаем с нашими гигантами – это «Ростсельмаш», РЖД, «КамАЗ». Стараемся, чтобы по большей части то, что мы сейчас сами используем, – допустим, в сельском хозяйстве это комплектующие для сельхозтехники, – чтобы мы производили у себя. У нас такие мощности есть и по датчикам, и по измерительным приборам, мы сейчас этим внимательно занимаемся.
Кроме того, у нас крупные проекты появились в части инвестиций с АФК «Системой». Это печатные платы для телекоммуникационных систем. Будем делать в Саранске.
То же самое по парку «Светотехника». Это был крупнейший завод в Советском Союзе, 80 гектар в центре Саранска со всей подключённой инфраструктурой. Тоже работаем здесь с «Ростехом», стараемся привлекать дополнительные инвестиции – привлекать как на промышленную площадку.
У нас есть крупное предприятие «Биохимик», которое выпускает такой известный препарат, как «Арепливир». Он очень помог в период коронавируса. В этом году мы новый завод открываем по активным фармсубстанциям, а в следующем году – по борьбе с онкологией. Это тоже около 20 миллиардов инвестиций, несколько сот рабочих мест. Это всё в Саранске. Это один из наших крупнейших налогоплательщиков.
Сейчас хотел бы заострить внимание на предприятиях оптоволоконной системы. Они оказались в такой ситуации: мы единственные на территории Евразэс производители оптоволоконных нитей, которые используются в кабельной промышленности, и для широкополосного интернета они необходимы, в частности, для реализации национального проекта «Цифровая экономика».
Получилось так, что давальческое сырье, преформы, мы привозили из Японии. С недавнего времени они отказались их поставлять. Мы договорились, было Ваше поручение развивать это предприятие, договорились с австрийцами, одной из компаний, сформировали объём оборудования, чтобы самим производить преформы. Они в феврале рады бы продать, но не могут, говорят: мы не можем. Я думаю, они сами себя наказали, поэтому мы сейчас переориентировались на китайские аналоги и к нашим предприятиям обратились.
«Роснано» – это основной акционер этого предприятия.
В.Путин: Они с «Газпромбанком» наполовину?
А.Здунов: С «Газпромбанком», но в части технологического развития отвечает «Роснано». Насколько мне известно, они выделили 13 основных направлений, одно из них, которое они будут развивать, готовы вкладываться и нашли частных инвесторов – это оптико-волоконные системы.
На сегодняшний день мы обратились к Дмитрию Николаевичу Чернышенко. Он, как курирующий вице-премьер, дал соответствующее поручение, подготовили заявку в Минпромторг – создать свой центр исследований и разработок по технологии производства преформ. Заявка уже в Минпромторге, мы её отрабатываем, Денис Валентинович [Мантуров] поддерживал, он был на предприятии, приезжал, и Дмитрий Николаевич Чернышенко тоже был. Просим Вас поддержать это направление, потому что это продукция двойного назначения, она крайне важна, и мы единственные, кто этими компетенциями обладает.
По сельскому хозяйству у нас рост по основным показателям. Хотелось бы сказать, что по производству сахара мы уверены и в этом году тоже дадим хороший валовый объём. Сейчас запасы позволяют до нового урожая сахарной свёклы все позиции удержать, в том числе в цепочках потребления.
По производству яйца, масломолочной продукции и мяса тоже у нас рост.
Если брать производство сырной продукции, то на седьмое место уверенно мы вышли, по колбасным изделиям – на четвёртое место. Стараемся наращивать, потому что это важно. Во-первых, корма сами полностью выращиваем, полностью занимаемся животноводством, растениеводством и птицеводством и сами потом перерабатываем. Сейчас новое направление как инвестпроект появилось – производство кормов для домашних животных. Рынок практически был импортным, уже первая наша продукция поступила в торговые сети.
В.Путин: Импорт корма для животных, да?
А.Здунов: Да.
В.Путин: Глупость, казалось бы, для России.
А.Здунов: Казалось бы, да, но огромный объём рынка, мы нацелены его завоевать, потому что большие деньги.
В.Путин: Да, конечно. Так и надо сделать.
А.Здунов: И главное, всё давальческое сырье у нас есть, мясо и мясокостная мука.
Основные инвестпроекты, как я доложил, в сельском хозяйстве из 80 – это 30 миллиардов, которые у нас в разных районах существуют. Они во всех направлениях, начиная от растениеводства, молочного животноводства, переработки, как я сказал, производства кормов.
Было Ваше поручение по органическому сельскому хозяйству, также у нас почти четыре тысячи гектаров, мы этим занимаемся. Хороший тоже рынок, спрос.
В.Путин: Продукция качественная.
А детское питание в школы с ваших полей идёт?
А.Здунов: Да, 82 процента. По Вашему поручению рабочая группа Государственного Совета именно Мордовию сейчас за собой закрепила. Мы покупаем напрямую у наших производителей, без всяких посредников, поэтому укладываемся в те нормы, которые есть у Министерства просвещения. И вместе с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] в прошлом году провели Всероссийское родительское совещание по школьному питанию и в этом году проведём. Обратную связь получаем – мы всегда знаем, что происходит в столовых.
Ещё небольшое направление – хотел бы обратить на это внимание, но тоже важное – переработка пеньковолокна. 40 процентов рынка у нас, выращиваем поля – это поля с высокой продуктивностью, это и органические свойства. Стали производить шампуни, протеин и, самое главное, спортивные коктейли. Тоже очень хорошая позиция, рынок сейчас свободен, поэтому мы агрессивно действуем. Ну и строительный материал хороший.
В отношении строительства хочу доложить, что нам удалось в этом году решить вопрос с дольщиками, с долевым строительством вопрос решён. К 1 июня мы полностью перешли по многоквартирным домам на эскроу-счета, то есть эта проблема не вернётся, это гарантия. В следующем году планируем досрочно завершить программу по переселению из аварийного жилья. Как и говорил, у нас рост идёт по строительству. Как локомотив, мы на него внимательно смотрим.
Внимательно смотрим также на то, какие кадры работают у нас, участвуем в программе федерального проекта «Профессионалитет». У нас 31 СПО [учреждение среднего профессионального образования] работает по этому направлению с нашими предприятиями. 80 процентов, кстати, всех тех, кто из СПО у нас выпускается, они работают на предприятиях в Мордовии.
В текущем году мы проводим X Национальный чемпионат «Молодые профессионалы» – впервые в городе-немиллионнике – и проводим ещё и евразийский чемпионат. 65 компетенций, уже около девяти стран подтвердили своё участие, поэтому в сентябре большое мероприятие у нас будет. Оно очень важно для тех, кто занимается и хочет работать на предприятиях.
К нам прибыло 649 человек – гости из Донбасса, Луганска и Мариуполя. Всех разместили, они у нас в 12 районах работают, интегрированы. Мы даже заявки подали в Фонд культурных инициатив – у них свои творческие коллективы, очень активно включились в нашу жизнь. Многие молодые люди собираются остаться учиться, жить. Мы всячески это поддерживаем.
В.Путин: С учётом вопросов в области демографии это неплохо.
А.Здунов: По здравоохранению большое спасибо за поддержку. Мы в прошлом году ввели хирургический комплекс детской республиканской клинической больницы и построили поликлинику республиканского онкологического диспансера.
В данной ситуации у нас проблемы остаются высокой смертности, в том числе и от онкологических заболеваний. Поэтому, Владимир Владимирович, я обращаюсь с просьбой: у нас была с визитом Татьяна Алексеевна Голикова, мы отработали с Минздравом, главный внештатный специалист по онкологии Минздрава тоже поддерживает эту позицию, чтобы реконструировать наш госпиталь по онкологии. Выявляемость сейчас высокая, и нам необходимо лечить людей, спасать, поэтому в данном случае я обращаюсь с таким предложением, чтобы поддержать. Спасибо.
По физической культуре и спорту у нас был большой долгострой – 2010 года. По Вашему поручению Правительство быстро приняло решение, и мы уже в декабре ввели в эксплуатацию на 7,8 тысячи зрителей большой универсальный зал с ледовой ареной. Провели и Кубок Первого канала, и чемпионат среди молодёжи по фигурному катанию, и хоккейные турниры.
Кроме того, в районах вводим: два плавательных бассейна введено в прошлом году, хоккейная крытая площадка. У нас есть район, который ездил в соседний регион за несколько десятков километров, чтобы ходить в бассейн или поиграть в хоккей. Сейчас ситуация, конечно, улучшилась.
По модернизации инфраструктуры идём в рамках федеральных программ по детским садам и школам. Кстати, нам осталось четыре школы построить, чтобы полностью проблема двухсменного режима перешла в односменный. По трём школам мы уже в программе – строим, а по одной будет ПСД [проектно-сметная документация] – будем обращаться.
Хотел бы ещё сказать: для нас очень важна эффективность системы выявления, поддержки талантов у детей. Мы заняли первое место в прошлом году. У нас есть свой лицей для одарённых детей, много медалей на международном уровне. Международные мероприятия проводим и в текущем году в городе Саранске.
Владимир Владимирович, было Ваше поручение разобраться с финансами в республике.
В.Путин: Я понимаю, это досталось Вам в наследство, но ситуация пока непростая.
А.Здунов: Мы в 3,5 раза при поддержке федерального центра снизили кредитовку, перед бизнесом – почти в 8,8 раза.
По дорожному фонду были большие долги, но удалось его нарастить: мы нарастили на 60 процентов в прошлом году, на 40 – в этом. В дорогах если считать, это, конечно, в качестве и количестве дорог, которые мы отремонтировали. Было 190 в прошлом году – будет 320.
Международный кинофестиваль в «Артеке» объединил школьников из России и других стран
В Международном детском центре «Артек» стартовал 30-й Международный кинофестиваль «Алые паруса Артека». С 2022 года он носит имя своего основателя и вдохновителя – Василия Ланового.
Фестиваль проводится при поддержке Минпросвещения России.
В этом году в нем принимают участие 3300 школьников из всех российских регионов, а также ребята из Донецкой и Луганской народных республик, Казахстана, Армении, Белоруссии, Киргизии и Узбекистана.
Приветствие участникам и организаторам фестиваля направил Президент России Владимир Путин.
«Отрадно, что Международный детский центр «Артек» вновь тепло и радушно встречает многочисленных гостей, дарит ребятам прекрасную возможность встретиться с известными режиссерами, актерами, художниками, организаторами кинопроизводства, выслушать их советы и рекомендации, поучиться мастерству. И, конечно, «Алые паруса» – это всегда яркая стартовая площадка для смелых творческих экспериментов юных артековцев», – говорится в приветственном адресе главы государства.
Владимир Путин выразил уверенность, что «образовательный, просветительский проект и впредь будет помогать талантливой молодежи в профессиональном и личностном становлении, в реализации их способностей, а главное – на примере выдающихся достижений отечественного кинематографа содействовать формированию у ребят уважения к родной истории и культуре».
Кинофестиваль продлится десять дней. В программе – мастер-классы, на которых артековцы получат практические советы по подготовке к съемочному процессу собственных фильмов, встречи с российскими кинематографистами и деятелями искусства.
Кроме того, пройдут просмотры короткометражных игровых и мультипликационных фильмов. С ребятами встретятся актеры, телеведущие, режиссеры и продюсеры, деятели культуры.
«Алые паруса Артека» – это уникальное, яркое событие. Кинофестиваль дает возможность юным участникам посмотреть и обсудить множество конкурсных и ретроспективных фильмов – это основа для серьезного осмысления личного жизненного пути: попытка понять героев побудит к личному нравственному выбору, а это главный результат фестиваля. Вместе с наставниками дети снимут фильмы, в которых отразят свой взгляд на мир. С нетерпением ждем этих работ!» – отметил директор «Артека» Константин Федоренко.
Международный детский кинофестиваль «Алые паруса Артека» проходит при поддержке Минпросвещения России, Минкультуры России, Союза кинематографистов России.

«Интердом» запускает новую образовательную программу для сирийских школьников
В новому учебном году стартует новая образовательная программа гуманитарного проекта «Интердом» – детям Сирийской Арабской Республики». Координатором проекта по поручению Минпросвещения России выступает Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой.
В сентябре новая группа сирийских школьников приедет в Россию для участия в краткосрочной образовательной программе, которая разработана с лингвокультуроведческим, психологическим и познавательным аспектами обучения. Она знакомит сирийских детей с русской культурой и обучает русскому языку. В одном из модулей программы используются художественные фильмы – классика российского и советского кинематографа, современная российская мультипликация. Право на показы для сирийских детей «Интердому» дали Киноконцерн «Мосфильм», анимационная студия «Анимаккорд» и акционерное общество «Цифровое телевидение». Сирийские школьники смогут посмотреть мультфильмы «Маша и Медведь» и «Ми-ми-мишки», полюбившиеся детям во всем мире, с субтитрами на арабском языке.
Справочно
Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой по поручению Минпросвещения России выступает оператором гуманитарных проектов «Интердом» – детям Сирийской Арабской Республики», «Российский учитель за рубежом», «Ассоциация школ России и Беларуси».
Образовательная программа «Интердом» – детям Сирийской Арабской Республики» стартовала в декабре 2021 года. Первыми участниками проекта были 14 ребят из Сирии, родители которых погибли в ходе военных действий. Сирийские школьники прошли трехмесячную образовательную программу в Международном центре образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой в городе Иваново. Они познакомились с культурой и традициями России, повысили уровень владения русским языком.
«Интердом» вручил аттестаты семи золотым медалистам
В Международном центре образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой Минпросвещения России прошла торжественная церемония вручения аттестатов выпускникам этого года. В 2022 году аттестаты получили 39 старшеклассников, семь из них окончили школу с золотой медалью.
Среди выпускников «Интердома» в этом году 16 призеров и победителей межрегиональных, всероссийских, международных конкурсов и олимпиад. Это Татьяна Шабарина, которая заняла первое место во Всероссийском конкурсе научно-технологических проектов «Большие вызовы», Виктория Склярова – победительница Всероссийского конкурса достижений талантливой молодежи «Национальное достояние России», София Орас – финалистка чемпионата стран Восточной Европы и чемпионата России по чирлидингу.
Сегодня в «Интердоме» обучаются 296 школьников из 11 регионов России.
Справочно
Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой по поручению Минпросвещения России выступает оператором гуманитарных проектов «Интердом» – детям Сирийской Арабской Республики», «Российский учитель за рубежом», «Ассоциация школ России и Беларуси».
В 2021/22 учебном году российские учителя – участники проектов Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом» и «Класс!» подготовили более 350 победителей и призеров международных олимпиад, провели более 250 культурно-просветительских мероприятий, направленных на продвижение русской культуры и традиций, образа современной России в странах-партнерах: Таджикистане, Киргизии, Узбекистане, Вьетнаме, Монголии и Сербии, организовали работу более чем 80 клубов любителей русского языка.
Экспорту браконьерских уловов заявили новый барьер
Евразийская экономическая комиссия опубликовала поправки в отношении вывоза живых объектов аквакультуры. С конца августа на них распространится разрешительный порядок, который уже действует для рыбацких уловов.
Сейчас в соответствии с нормативно-правовой базой ЕАЭС вывоз водных биоресурсов дикой природы — живых рыбы и морепродуктов — осуществляется при представлении таможенному органу государства Союза лицензии на экспорт и (или) заключения (разрешительного документа). Для их получения в уполномоченный орган государства Союза представляются, в частности, документы, подтверждающие законность добычи.
Такой порядок вывоза Коллегия ЕЭК решила распространить на живые объекты аквакультуры. Меру объяснили участившимися случаями экспорта ценных гидробионтов, добытых в результате незаконного промысла, под видом выращенной продукции.
Как сообщает корреспондент Fishnews, соответствующее решение коллегии — от 28 июня 2022 г. № 95 — размещено на правовом портале ЕАЭС.
Поправки вступят в силу 31 августа — по истечении 60 дней с даты официального опубликования.
Fishnews
Новый закон предложил реновацию петербургских хрущевок "по-столичному"
Марина Ледяева
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло так называемый закон о реновации хрущевок. Еще на стадии обсуждения документ вызвал бурные споры как в экспертном сообществе, так и среди обычных горожан, в особенности проживающих в таких домах. Сомнению подвергается не только предложенный механизм расселения, но и сама необходимость столь радикального обращения с советским жилфондом.
В официальном названии документа, который может изменить жизненные планы миллиона петербуржцев, реновация не упоминается: "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий". Напомним, что программа реновации в Северной столице уже принималась 12 лет назад, но практически не заработала: по ней расселили всего несколько домов.
Принятый ЗакСом закон, по сути, регламентирует аналогичный процесс, только называет его более масштабно. С 2021 года Федеральный закон о комплексном развитии территорий (КРТ) предоставил субъектам РФ право сносить неаварийные дома и устанавливать механизм переселения их жильцов в новостройки. Петербург решил этим правом воспользоваться.
Один из главных доводов города: хрущевки уже не соответствуют современным объемно-планировочным решениям. Расчетный срок эксплуатации таких домов до капитального ремонта составлял от 25 до 50 лет, то есть она должна была закончиться до 2020 года.
Основная претензия к новому закону - переселить обитателей хрущевок могут в любой район города, в том числе на окраины. Впрочем, вместо нового жилья предусмотрена денежная компенсация, но ее может не хватить на квартиру в желаемом районе. Принимать решение о включении или невключении дома в программу КРТ будет собрание собственников, а к практике проведения подобных мероприятий давно есть вопросы. Судьбу всего здания решат две трети голосов, причем не только владельцев квартир, но и проживающих в доме по договору социального найма. На голосование отводится 90 дней (поначалу в законопроекте значилось 60 дней, но депутаты ЗакСа согласились увеличить срок - это единственная поправка, которую они приняли). Если жильцы не проведут собрания, дом попадет в программу автоматически.
Сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов считает, что в процессе реализации этого механизма могут быть нарушены права граждан.
- В тот момент, когда мы покупаем квартиру, мы являемся потребителями. Я сам живу в кирпичной хрущевке в очень хорошем тихом месте, рядом парк и станция метро. Я сам выбрал эту квартиру, то есть как потребитель приобрел конкретный товар, который отвечает моим потребностям. И теперь меня теоретически могут переселить куда угодно. Потому что в ходе реновации будет предоставляться жилье, которое устраивает застройщика, а не потребителя. Для чего все это нужно, вполне понятно: застройщики хотят строить все больше, а свободной земли в городе все меньше, - полагает Анатолий Голов.
Очередную попытку реновации в Петербурге эксперты зачастую сравнивают с московской, которая считается вполне успешной, несмотря на имевшие место конфликты.
- Москва не может быть примером для других городов, - считает заслуженный архитектор России доцент ГАСУ Владимир Линов. - У реновации - кстати, этот термин в данном случае применяется не совсем верно, поскольку он подразумевает обновление, а не снос - есть несколько аспектов. Один из них - экономический: он заключается в том, что на переселение жителей хрущевок, строительство для них новых домов или покупку квартир требуются очень большие средства. В Москве этот процесс идет успешно, поскольку расселение осуществляется за счет городского бюджета. Частные инвесторы, которые сносят дома за свой счет и строят новые, не несут затрат по переселению и в итоге получают вполне достаточный доход. Но бюджет Москвы по своему размеру и структуре значительно отличается от бюджетов других городов, в том числе Петербурга.
Программа реновации, принятая в Северной столице 12 лет назад, подразумевала, что застройщики должны переселять людей за свой счет. Поэтому она и не двигалась, отмечает Владимир Линов. Бизнес-план в такой ситуации оказывается нерентабельным, все затраты частных фирм не окупаются за счет продажи нового жилья, возведенного на месте хрущевок.
- Кроме того, у проблемы этих домов есть конструктивный и архитектурный аспекты, - продолжает эксперт. - Несущей способности конструкций абсолютного большинства пятиэтажек вполне достаточно, чтобы они простояли еще долгое время. Более того, их несущие стены и фундаменты выдержат еще и увеличение высоты здания как минимум на два этажа. По этому пути пошли в разных городах России и Белоруссии, опробовали его и в Петербурге. В ходе надстройки жильцов никуда не выселяют. В доме проводится капитальный ремонт: утепление наружных стен, замена инженерных систем, остекление балконов, установка лифтов и так далее. Старая крыша удаляется, исчезают протечки. Квартиры в надстроенных этажах продаются, и это полностью окупает все работы. А обновленные дома выглядят вполне современно с архитектурной точки зрения.
Более того, хрущевки можно надстроить даже на пять этажей, только для этого потребуются дополнительные несущие конструкции, поясняет Владимир Линов. Такие эксперименты провели в Москве: вокруг домов установили мощные колонны, на которых, как на мосту, построили еще пять этажей. Это называется "метод фламинго" - из-за внешнего сходства обновленного дома с длинноногой птицей. Он позволяет получить в 2,5 раза больше новых квартир.
- Оставляя людей в своих домах, мы получаем выгоду еще в одном аспекте - социально-психологическом. Они продолжают жить в привычном окружении, дети ходят в свои сады и школы - это тоже важно. Пожалуй, минус у такого способа сохранения хрущевок только один: квартиры остаются в тех же параметрах, с маленькими комнатами и кухнями, низкими потолками, что не отвечает современным требованиям к жилью, - констатирует архитектор.
Пока Петербург сделал выбор в пользу сноса хрущевок, а не метода фламинго. Но сам по себе закон еще не гарантирует, что вторая попытка реновации будет удачной. И в первую очередь свое слово теперь должны сказать собственники.
Светлана Морозова, жительница Петербурга:
- В Северной столице есть очень комфортные районы с хрущевками, в которых действительно реализована концепция "15-минутного города", все важные объекты в шаговой доступности, много зелени и детских площадок. В свое время у меня был выбор: купить "двушку" в дореволюционном доме на Фонтанке или хрущевку в Московском районе. Я выбрала второй вариант именно из-за качественной среды. Судя по дорогим машинам, которые стоят у нас во дворе, многие соседи тоже переселялись в хрущевки не потому, что больше некуда, а ради комфортного района. И я боюсь, что именно к этим территориям с качественной городской средой сейчас начнут присматриваться застройщики.
В свое время великий архитектор Оскар Нимейер, оценивая успехи советских строителей, сказал:
"Вы решили колоссальную социальную задачу с помощью этих домов. Когда я строил город Бразилиа, я мечтал, чтобы туда люди из фавел переехали. Вы эту задачу решили, а мы - нет. Да, я построил прекрасный город, в котором поселилась элита, а фавелы как были, так и остались".
Отказ от зарубежных поставок не скажется на российском рынке вакцин
Ольга Игнатова,Ирина Невинная
Россия в достаточной мере обеспечена вакцинами от ветряной оспы, кори, краснухи и паротита. Поэтому прекращение поставок аналогичных препаратов из США не окажет негативного влияния на доступность вакцинации в нашей стране, заявил помощник министра здравоохранения РФ Алексей Кузнецов.
Ранее "Коммерсантъ" сообщил, что российские контрагенты получили уведомления от американской MSD о прекращении поставок вакцин от ветряной оспы и кори, краснухи и паротита. При этом в компании указали, что продолжат поставлять вакцины и лекарства, которым нет альтернатив в России.
В Росздравнадзоре "Российской газете" пояснили, что согласно российскому законодательству производители лекарств и вакцин, которые поставляют свою продукцию на наш рынок, обязаны уведомлять регулятора об изменениях заранее. Это касается и планируемого прекращения поставок - вне зависимости от причин регулятор ставится в известность по меньшей мере за год. Это означает, что компания МSD будет продолжать поставлять свои вакцины в Россию до июня 2023 года.
Как уточнили "РГ" в госкорпорации "Ростех", доля вакцин против кори, краснухи и паротита отечественного производства на российском рынке составляет 99%. "Холдинг "Нацимбио" госкорпорации "Ростех" ежегодно обеспечивает 100% потребности минздрава в вакцинах для профилактики трех инфекций. С прошлого года для россиян доступна новая отечественная комбинированная живая вакцина "Вактривир", защищающая сразу от трех инфекций. Комбинированные вакцины позволяют снижать количество проводимых в ранние годы жизни инъекций, расширять охват прививок, снижать нагрузку на врачей", - пояснили в "Ростехе".
По Национальному календарю профилактических прививок плановая вакцинация детей от кори проводится в два этапа - в 12 месяцев и в 6 лет. Вакцинация от ветряной оспы - по эпидпоказаниям.
С 15 июля в России отменяются ограничения на сухопутное пересечение границы, которое было введено из-за пандемии коронавирусной инфекции. Кроме того, гражданам Беларуси теперь не нужно сдавать ПЦР-тест при прилете в РФ.
Решение принято на очередном заседании оперативного штаба под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой. Речь идет об отмене ограничений, установленных распоряжением правительства от 16 марта 2020 года и от 27 марта того же года. Как уточняется в сообщении на сайте кабмина, требование о предоставлении результатов ПЦР-тестов остается обязательным для граждан других стран.
Подготовила Александра Воздвиженская.
Глава правительства Михаил Мишустин на "Иннопроме" призвал перейти к опережающей модели экономики
Россия неразрывно связана с миром, и нужно и дальше укреплять макроэкономическую стабильность на пространстве Евразии. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин, выступая на пленарном заседании Международной промышленной выставки "Иннопром", которая в 12-й раз стартовала в Екатеринбурге.
В этом году в выставке принимают участие 500 российских и международных компаний, лидеры бизнеса из 30 стран. "То, что сейчас мы вместе собрались на этой площадке, лишний раз подтверждает: Россию невозможно изолировать, мы неразрывно связаны со всем миром", - сказал Михаил Мишустин.
Партнером выставки в этом году стал Казахстан. Вместе с премьер-министром Казахстана Алиханом Смаиловым глава российского правительства осмотрел экспозицию "Иннопрома", посетил стенды Казахстана, Узбекистана, Армении, Беларуси. Смаилов в ходе осмотра сообщил, что программа кооперации промышленности России и Казахстана будет предусматривать свыше 6,5 млрд долларов инвестиций.
В своем выступлении Михаил Мишустин отметил, что сегодня ни одна страна мира не может быть уверена в том, что гарантированно получит важную для нее продукцию из-за рубежа, потому что санкционные барьеры и запреты кардинально изменили существующий порядок. "Значит, нам нужно в сжатые сроки построить технологический суверенитет", - призвал он.
Российский премьер заявил, что для продолжения индустриализации страны и ускорения развития отечественных наукоемких производств потребуется сформировать новые принципы и новые подходы. Важно, что несмотря на санкции, российская экономика остается в зеленой зоне. Так, по словам Мишустина, ВВП РФ в январе - мае этого года вырос на 0,5 процента, промышленное производство - почти на 3 процента. Премьер отметил, что есть спад в отдельных отраслях, но нигде он не стал критическим. "Наоборот, наблюдается ускорение темпов роста в электронике, фармацевтике, других отраслях", - сообщил Михаил Мишустин. Отдельно глава правительства подчеркнул, что Россия справилась с выпуском вакцин и лекарств от ковида, но частично за счет импортных компонентов.
"Нам следует незамедлительно приступить к формированию технологической независимости по биологическим и химическим субстанциям, сырью и оборудованию", - сказал Мишустин.
Сегодня России нужно переходить от догоняющей модели развития к опережающей, интенсивно наращивать экспорт и занимать внутренний рынок. "Только так мы вернем себе внутренний рынок и сможем интенсивно наращивать высокотехнологичный экспорт", - уверен Мишустин.
Премьер считает, что для достижения такого результата нужны новые общесистемные инструменты поддержки. Так, российские власти в течение ближайших месяцев запустят промышленную ипотеку по ставке 5 процентов на приобретение готовых производственных площадок. Мишустин отметил, что это позволит устранить инфраструктурные ограничения и откроет возможности для быстрой реализации инновационных проектов.
Глава кабинета министров также пообещал, что правительство РФ вскоре представит обновленную модель промышленных кластеров, в рамках которой компании, которые смогут наладить производство продукции из перечня критического импорта, получат существенные преференции.
Нашей стране также предстоит провести локализацию производства по всем типам судов. "Россия не видит себя без мощного флота. У нас должно быть сильное кораблестроение", - сказал Мишустин. По его словам, эта же задача относится и к судоремонту. В связи с этим он отметил, что разработана программа развития собственного дизелестроения для оснащения морского и речного флота энергетическими установками.
Премьер-министр уверен, что санкции в итоге подтолкнули к более активной структурной перестройке ключевых отраслей в РФ.
В сфере авиастроения также будут максимально увеличены темпы перевода российских флагманских лайнеров на полностью отечественные комплектующие. "По каждому из проектов определены жесткие сроки, которые будут строго соблюдаться. Все они вошли в комплексную программу развития авиатранспортной отрасли до 2030 года, которая была утверждена правительством", - сообщил Михаил Мишустин.
Схожие задачи стоят и в автомобильной промышленности, где нужно сформировать локальную компонентную базу для отечественных марок.
На полях форума российский премьер также провел встречу со своим казахским коллегой. Он отметил, что усилия стран по противодействию санкциям дают хорошие результаты.
По словам Михаила Мишустина, у Казахстана есть возможность занять нишу ушедших из России компаний. Премьер подчеркнул, что переориентация товарных потоков - это не временный тренд, а долгосрочный процесс, который укрепит устойчивость экономик двух стран и поможет создать новые точки роста.
Текст: Айсель Герейханова
РАБОТА ТОРГОВЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ ПРОДОЛЖАЕТСЯ
Денис Мантуров провел совещание с торговыми представителями России в зарубежных странах в рамках ИННОПРОМа. Во время встречи обсудили приоритеты промышленной и внешнеторговой повесток, вопросы эффективного функционирования возглавляемых торгпредами структур, обмен успешными кейсами продвижения интересов российской промышленности на внешнем контуре, а также актуальные варианты выхода на экспортные рынки для бизнеса.
Глава Минпромторга России подчеркнул, что на данный момент прежде всего необходимо целостное определение первоочередных задач и роли торговых представительств в ситуации беспрецедентного давления на Россию.
Сейчас есть необходимость оперативно и системно организовать обратную работу по импорту, не забывая про дальнейшее продвижение экспорта товаров и услуг, и связь экспортеров с потенциальными заказчиками. Критическое сырье, материалы, комплектующие и готовые изделия в текущих условиях нужны для восполнения выпадающих из-за санкций поставок.
Это, конечно, прежде всего касается дружественных стран. Но ни в коем случае нельзя пренебрегать предпринимателями из государств, которые поставили отношения на паузу. Среди них всегда найдутся те, кто ставит прагматизм выше политики. С ними нужно поддерживать диалог и искать варианты взаимодействия. Необходимо постоянно мониторить и хорошо владеть информацией о принимаемых нашим Правительством мерах для обеспечения внутреннего спроса: это и временное обнуление ввозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, снижение профилей риска для приоритетного импорта, отмена ответственности за параллельный импорт, льготные кредиты на закупку импортной продукции, - сказал Денис Мантуров.
Второй темой совещания стала логистика и переориентация экспортно-импортных потоков. Для торгпредств стоит задача - обеспечить максимальное содействие российским компаниям в поиске новых рынков сбыта и транспортных коридоров, в решении проблем с расчетами в странах ЕАЭС, в Азии, Арабском мире, Африке и Латинской Америке. Важно, что рынки этих стран открыты в оба направления, поэтому насыщение их встречными продуктовыми потоками – одна из главных задач, так же, как и формирование новых кооперационных связей, реализация совместных индустриальных проектов, экспертная аналитика потенциала развития технологий в рамках международной промышленной кооперации.
Кроме того, торговые представители рассказали о своих поездках в регионы России, а также оценили их включённость в развитие экспортно-импортной деятельности.
ДЕНИС МАНТУРОВ ОБСУДИЛ ВОПРОСЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ КООПЕРАЦИИ СО СВОИМИ ЗАРУБЕЖНЫМИ КОЛЛЕГАМИ
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров «на полях» ИННОПРОМ провел ряд международных встреч.
На встрече с Министром экономики и коммерции Киргизской Республики Данияром Амангельдиевым Денис Мантуров отметил, что в последнее время торгово-промышленный диалог между нашими странами получил заметный импульс к развитию.
Совсем недавно в Бишкеке состоялась большая российская бизнес-миссия и более 60 наших компаний из таких сфер, как металлургия, машиностроение, энергетика, АПК, IT, строительная промышленность и другие, приняли в ней участие - отметил глава Минпромторга России.
Стороны обсудили перспективы сотрудничества в области энергетического машиностроения, электротранспорта, металлургии.
В ходе встречи с Государственным министром по внешней торговле ОАЭ Тани Аль-Зейюди были обсуждены новые «точки роста» в торгово-экономических отношениях. Особое внимание уделено вопросу заключения Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Объединенными Арабскими Эмиратами.
Необходимо консолидировать усилия, чтобы создать максимально благоприятные условия для расширения торговых и инвестиционных связей - подчеркнул Денис Мантуров.
Также в рамках форума глава Минпромторга России провел встречу с Министром экономики Республики Армения Ваганом Керобяном, на которой отметил позитивную динамику торговли между Россией и Арменией. За 4 месяца 2022 года товарооборот приблизился к 900 млн долларов США, увеличившись на 30%. Отдельно стороны обсудили сотрудничество в области производства строительных материалов, металлургии и многие другие вопросы.
Кроме того, Денис Мантуров провел встречу с Министром промышленности Республики Беларусь Петром Пархомчиком, на которой стороны обсудили промышленное и торгово-экономическое сотрудничество между странами. Перечень двусторонних проектов затрагивает широкий круг отраслей: микроэлектроника, машиностроение для ТЭК, сельскохозяйственное и дорожное машиностроение, двигателестроение и другие.
На встрече с Министром промышленности и торговли Республики Зимбабве Секай Нзенза Денис Мантуров отметил потенциал для развития сотрудничества по широкому спектру направлений. Обозначена в том числе необходимость привлечения Африканского экспортно-импортного банка к финансированию совместных проектов. По окончании всех встреч Денис Мантуров пожелал своим зарубежным коллегам продуктивной и насыщенной работы на выставке.

«Нужно устранить громоздкую систему принятия решений», – Александр Сергеев выступил на форуме в Гродно
Учредить Научно-координационный совет при Постоянном комитете Союзного государства для поддержки крупных научных проектов предложил президент РАН Александр Сергеев в ходе пленарного заседания IX Форума регионов Беларуси и России в Гродно 1 июля.
«Я хотел бы попросить Постоянный комитет Союзного государства ввести опцию поддержки не только объемных научных программ, но и отдельных крупных научных проектов. Это получится быстрее, таких проектов много. К сожалению, сейчас эта опция есть только для общественных и культурных инициатив. Для содействия в реализации этих предложений можно было бы учредить Научно-координационный совет при Постоянном комитете Союзного государства. Этот Совет мог бы заниматься и вопросами академической мобильности в пространстве Союзного государства, что особенно важно сегодня для научной молодежи», – сказал глава РАН.
Обозначив важнейшей совместной стратегической задачей достижение технологического суверенитета Союзного государства, Александр Сергеев привел примеры наиболее интересных результатов проектов и программ мирового уровня в области исследований космоса и генно-инженерных технологий. По его словам, принципиальным моментом для практической реализации ряда достигнутых результатов (в частности, производства уже разработанных лекарственных средств нового поколения на основе лактоферина человека) является гармонизация законодательств двух стран в области генно-инженерной деятельности.
«Беларусь здесь имеет более современное законодательство. Пользуясь этой трибуной, я хотел бы особенно поблагодарить Совет Федерации, уважаемую Валентину Ивановну Матвиенко, за поддержку разработки нового закона Российской Федерации, который устранит барьеры, препятствующие нашему технологическому суверенитету в области современных биотехнологий. Это будет исключительно важно и для новейших разработок Российской Федерации и Республики Беларусь в области селекции в растениеводстве, в частности для внедрения специализированных сортов льна с уникальными характеристиками волокна для создания новейших композитных материалов в автомобильной, авиационной отрасли, а также для военно-технических приложений».
Александр Сергеев отметил, что в России есть эффективно работающая программа по разработке генетических технологий, которую координирует НИЦ «Курчатовский институт» и его президент член-корреспондент РАН Михаил Ковальчук. Однако соответствующие научные программы Союзного государства разрабатываются очень медленно.
«Разработка может занять 3-5 и большее количество лет. И, конечно, нам нужно устранить эту громоздкую систему принятия решений, просто в существующих условиях мобилизационной экономики это нужно кардинально и быстро менять», – подчеркнул президент РАН.
Пленарное заседание IX Форума регионов Беларуси и России прошло под председательством глав верхних палат парламентов двух государств – председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальи Кочановой и председателя Совет Федерации Федерального собрания РФ Валентины Матвиенко. Следующий юбилейный X Форум регионов России и Республики Беларусь в 2023 году решено провести в Уфе – об этом в начале июня сообщил глава Республики Башкортостан Радий Хабиров.
ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ ЕАЭС
На полях ИННОПРОМа состоялось заседание Совета по промышленной политике ЕАЭС, в котором принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
На мероприятии обсуждали дальнейшее усиление производственной кооперации на базе Союза. Министр рассказал о перспективах сотрудничества стран в рамках ЕАЭС в текущих условиях и о механизмах стимулирования совместных промышленных проектов.
Денис Мантуров отметил, что для углубления промкооперации высокое значение имеет продолжение работы по созданию систем накопления электроэнергии и лифтового оборудования, а также развитие производств микроэлектроники и, в частности, элементной базы.
В прошлом году ведущие производители лифтового оборудования двух стран [России и Белоруссии] при поддержке Минпромторга России и Минстроя России создали Евразийскую лифтовую ассоциацию. Ее деятельность направлена на создание и совершенствование нормативно-технической базы отрасли, а также обмена компетенциями между предприятиями. В настоящее время в Ассоциацию входит уже 19 организаций.С белорусскими коллегами мы также прорабатываем перспективысотрудничества по применению промышленных систем накопления электрической энергии при реализации проектов по строительству электросетевой инфраструктуры, - отметил Министр.
Также по итогам заседания было подписано соглашение между «Центром компетенций развития промышленности» (Российская Федерация), «558 Авиационным ремонтным заводом» (Республика Беларусь) и «Казахстанской авиационной индустрией» (Республика Казахстан) о создании Евразийской технологической платформы «Гражданское авиастроение». Платформа создана с целью проведения исследований развития отрасли в странах ЕАЭС, мониторинга потребностей экономики и населения, результатов научно-технического и инновационного сотрудничества, внедрения новейших технологий, разработки гармонизированных стандартов и многого другого. Кроме того, участники встречи договорились провести заседание Совета на ИННОПРОМе в следующем году.
Первые 5 регионов вошли в программу развития уличной культуры и экстрим-спорта
13 площадок уличной культуры и экстрим-спорта, а также образовательный форум — 2 июля в Санкт-Петербурге прошёл фестиваль «Уличная Классика». В ходе мероприятия Республика Татарстан, Приморский край, Нижегородская область, Москва и Санкт-Петербург вошли в федеральную комплексную программу развития уличной культуры и экстрим-спорта «Уличная Классика».
Фестиваль собрал более 8 тысяч участников, среди которых 315 профессиональных спортсменов по разным дисциплинам в возрасте от 14 до 35 лет. В Санкт-Петербург съехались спортсмены и представители уличной культуры из 55 городов России и трёх городов Республики Беларусь. На фестивале прошёл образовательный форум, соревнования, мастер-классы и показательные выступления по дисциплинам: скейтборд, футбольный фристайл, скутеринг, BMX, стритбол, хип-хоп, брейкинг, паркур, фриран, воркаут, трикинг, DJ-баттлы, граффити. Местом проведения стал скейт-парк на территории общественного пространства под мостом Бетанкура.
Фестиваль в Санкт-Петербурге стал частью программы «Уличная Классика». Программа реализуется Федеральным агентством по делам молодёжи (Росмолодёжь), Союзом экстремальных видов спорта (Extreme Team), общероссийской общественной организацией уличной культуры и спорта «Улицы России» при поддержке Министерства спорта Российской Федерации.
По словам советника руководителя Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Егора Литвиненко, запуск федеральной комплексной программы развития уличной культуры и спорта состоялся в Санкт-Петербурге в прошлом году и послужил стартом для проведения серии фестивалей и образовательных форумов по всей стране. Это восьмой по счёту фестиваль с момента старта программы — ранее «Уличная Классика» прошла во Владивостоке, Нижнем Новгороде, Казани и трижды в Москве.
«Действительно здорово, когда молодые люди находят себя в различных видах спорта и творчества. Фестиваль “Уличная Классика” снова показал, как много в нашем городе талантливых ребят. Желаю всем продолжать развиваться и достигать новых высот!», – сказал Роман Волковский, заместитель председателя Комитета по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями Правительства Санкт-Петербурга.
Президент Союза экстремальных видов спорта Иван Шмонин отметил, что с каждым днём от спортсменов и представителей спортивно-зрелищной индустрии приходит всё больше позитивной обратной связи: «Поступает всё больше заявок от регионов, которые хотят видеть “Уличную Классику” в своём городе. Ведём переговоры с шестью регионами».
В рамках образовательного форума прошла серия встреч с ведущими представителями российской индустрии уличных культур и экстрим-спорта. Президент Союза экстремальных видов спорта (Extreme Team) Иван Шмонин, основатель и директор международной конкурс-премии уличной культуры и спорта «КАРДО» Валентин Работенко, основатель студии «Синтез», профессионал Sony Russia Александр Доринов, хип-хоп деятель, организатор крупных событий, представитель социокультурного проекта «Хип Хоп библиотека» Татьяна Митлинова, участник чемпионатов мира по диджеингу, резидент Red Bull BC One и ФТСАРР в направлении «Брейкинг» Сергей Смирнов и основатель компании Rampstroy Николай Денисов поговорили с участниками площадки о том, как сохранять культуру и развивать проекты, формировать команду, выстраивать коммуникацию и получать поддержку со стороны представителей органов власти.
«Мы запустили проект всего 8 месяцев назад, здесь, в Санкт-Петербурге, и сегодня проводим уже восьмой фестиваль “Уличной Классики” — вновь в Питере. Это уникальное совпадение, которое говорит, что мы двигаемся быстро и растем, создаём систему диалога мира улиц, власти, бизнеса и общества. Добро пожаловать в новый мир, где уличная культура — это не андеграунд, а целое комьюнити в обществе, которое помнит, что такое мечтать и верит в нашу страну», — поделился Валентин Работенко, председатель Общероссийской общественной организации уличной культуры и спорта «Улицы России».
Организаторы фестиваля — Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), Комитет по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями Правительства Санкт-Петербурга, Союз экстремальных видов спорта (Extreme Team), Общероссийская общественная организация уличной культуры и спорта «Улицы России».
Стартовало голосование за лучший школьный музей
Более двух тысяч педагогов и активистов школьных музеев из 76 регионов Российской Федерации приняли участие во Всероссийском конкурсе музеев образовательных организаций «Культурный маршрут». Конкурс организован Минпросвещения России совместно с Фондом стратегических инициатив Музея Победы.
Всего на конкурс было представлено 467 заявок по трем номинациям: «Дорогой событий», «Память поколений» и «Культурные традиции моего региона». По итогам заседания экспертной комиссии были выявлены 50 победителей из 38 субъектов Российской Федерации.
В соревновании приняли участие команды школьников 1–11-х классов, студенты колледжей, обучающиеся организаций дополнительного образования. В состав одной команды должно было войти не менее 5 человек. Педагоги вместе с активистами школьных музеев создали видеоэкскурсии, посвященные значимым датам истории России, памятным событиям, выдающимся историческим личностям, этнографическим и культурным традициям регионов России.
Самыми активными регионами стали Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Краснодарский край, Воронежская область, Челябинская область, Ульяновская область, Красноярский край. Также в конкурсе приняла участие команда Новоельнянской средней школы Республики Беларусь.
До 1 октября пройдет онлайн-голосования на сайте Школьного музея Победы, по итогам которого будут определены три победившие команды, которые набрали наибольшее количество голосов. В конце октября пройдет торжественное награждение 50 победителей, а также трех команд – победителей онлайн-голосования.
По итогам конкурса на сайте Школьного музея Победы будет создана интерактивная карта России, на которой отметят все разработанные экскурсионные маршруты.
Ознакомиться с работами можно на сайте Школьного музей Победы.
Справочно
Всероссийский конкурс музеев образовательных организаций «Культурный маршрут» организован Минпросвещения России совместно с Фондом стратегических инициатив Музея Победы в рамках реализации федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование».
Конкурс направлен на стимулирование и развитие исследовательской, экскурсионной деятельности школьных музеев, нацеленной на сохранение и популяризацию памятных дат России, памяти о великих личностях, внесших значительный вклад в историю Отечества, а также этнокультурных традиций регионов, посредством использования интерактивных и информационно-коммуникативных технологий.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter