Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дмитрий Вольвач: В ЕАЭС сформированы экономические и технологические предпосылки для сближения позиций стран «пятерки» в рамках климатической повестки

21 февраля под председательством Члена Коллегии (Министра) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева состоялось III заседание Рабочей группы высокого уровня (РГВУ) по выработке предложений по сближению позиций государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки. Российскую сторону представлял заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания состоялась презентация проектов банка климатических данных и цифровых инициатив в ЕАЭС в сферах энергетики, дистанционного зондирования, общественной безопасности («умные города»).

«В октябре прошлого года главы государств – членов ЕАЭС приняли совместное заявление о климатической повестке Союза, сформировав для нас четкие ориентиры для дальнейшей работы на климатическом треке. Прогресс не стоит на месте и толкает нас к активным действиям в сфере климата на пространстве ЕАЭС. Для нас это не просто тренд. Это реальные дела, качественное улучшение жизни наших граждан, развитие и внедрение новых технологий. Мы безусловно понимаем, что находимся в новых условиях 4-ой промышленной революции, и это требует от нас консолидации усилий на пространстве Союза», - сказал Дмитрий Вольвач.

Сторонами в ходе обсуждения было отмечено, что одним из драйверов развития, в том числе и зеленых технологий, является внедрение стандартов ответственного ведения бизнеса, что является безусловной целью для ЕАЭС в ближайшем будущем.

В рамках РГВУ также обсудили возможные механизмы финансирования климатических и адаптационных проектов с учетом их интеграционного потенциала для стран-членов ЕАЭС.

В ходе заседания Дмитрий Вольвач сообщил о подготовке Министерством экономического развития России семинара «Климатическая повестка ЕАЭС»: «В ноябре прошлого года Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин выступил с инициативой о проведении мероприятия в ЕАЭС по вопросам реализации климатической повестки. Сегодня нам необходимо обеспечить всестороннее обсуждение подходов к реализации на пространстве ЕАЭС климатической повестки, которая уже сейчас формирует новые условия для экономик наших стран и меняет модели ведения бизнес-процессов для хозяйствующих субъектов на пространстве Союза».

Россия изначально делала всё для того, чтобы мирным путём разрешить все возникшие противоречия

Но весь ход событий показал, что сегодняшние киевские власти не собираются выполнять минский «Комплекс мер».

Президент Российской Федерации Владимир Путин в понедельник провёл в Кремле заседание Совета Безопасности РФ, на котором обсуждалась ситуация, сложившаяся в Донбассе. Выступавшие участники заседания единогласно высказались за признание независимости ДНР и ЛНР.

Открывая заседание, глава Российского государства сказал:

«Уважаемые коллеги, добрый день! Мы собрались с вами для того, чтобы обсудить ситуацию, которая складывается сегодня в Донбассе.

В двух словах напомню о том, что там изначально происходит, как ситуация складывалась, хотя вы это всё и так прекрасно знаете, и тем не менее для того, чтобы была общая картина, которая помогла бы нам принимать соответствующие ре­шения.

Итак, после госпереворота на Украине в 2014 году часть населения этой страны не приняла этот переворот. Напомню, что он был антиконституционный и кровавый, потому что в ходе этих событий погибло много ни в чём не повинных людей. Это действительно вооружённый переворот – с этим, собственно говоря, никто и не спорит.

Часть, повторяю, граждан этой страны не приняла этот переворот. Это касалось и тех людей, которые проживали в Крыму, это касалось и тех, которые проживали и проживают сегодня в Донбассе.

Люди заявили о том, что они формируют две независимые рес­публики – Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику. С этого момента началось противостояние киевских властей и людей, проживающих на этой территории.

В этой связи хотел бы обратить внимание на то, что Россия изначально делала всё для того, чтобы мирными средствами, мирным путём разрешить все возникшие противоречия. Тем не менее киевские власти дважды провели военные карательные операции на этих территориях, и, судя по всему, мы являемся свидетелями обострения ситуации в третий раз.

Все эти годы – я хочу это подчеркнуть – все эти годы над людьми, которые проживают на этих территориях, фактически издевались. Постоянные обстрелы, блокада. Как вы знаете, люди, проживающие на территориях, близких к так называемому переднему краю, вообще вынуждены были перебраться в подвалы – живут там сами вместе с детьми.

В ходе переговорного процесса возник мирный план урегулирования, который называется минский комплекс мер, поскольку мы, как вы помните, встречались именно в городе Минске. Но весь ход последующих событий показывает, что сегодняшние киевские власти не собираются его исполнять. Более того, они публично об этом многократно уже заявили и на самом высшем государственном уровне, и на уровне министра иностранных дел, на уровне секретаря совета безопасности.

В общем, ясно для всех: реально по этому минскому комплексу мер делать ничего не собираются. Тем не менее Россия предпринимала и предпринимает до сих пор усилия, для того чтобы решить все сложные моменты и трагические моменты развития событий мирным путём, но мы имеем на сегодняшний день то, что имеем.

Наша цель, цель нашего сегодняшнего совещания, заключается в том, чтобы послушать коллег и определить наши дальнейшие шаги на этом направлении, имея в виду и обращения руководителей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики к России с просьбой о признании их суверенитета, и постановление Государственной Думы Российской Федерации на эту же тему – с призывом к главе государства сделать это и признать независимость и суверенитет Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Хочу вместе с тем отметить, что это разные вопросы, но они тем не менее очень тесно связаны с глобальными проблемами обеспечения безопасности в мире вообще и на европейском континенте в частности, потому что использование Украины как инструмента противостояния с нашей страной, с Россией, представляет, конечно, для нас серьёзную, очень большую угрозу.

Именно поэтому мы в последние месяцы, в конце прошлого года активизировали свою работу с нашими основными партнёрами в Вашингтоне и в НАТО, для того чтобы договориться в конце концов об этих мерах безопасности и обеспечить спокойное, благополучное развитие страны в мирных условиях. Для нас это задача номер один, это приоритет для нашей страны: не конфронтация, а обеспечение безопасности и условий для развития.

Но мы, конечно, должны понимать реалии, в которых мы живём. И, как я уже неоднократно говорил, если Россия столкнётся с такой угрозой, как принятие Украины в Североатлантический альянс, в НАТО, то угрозы для нашей страны многократно возрастут.

Потому что есть статья 5 договора о создании НАТО, из которой ясно, что все страны альянса должны воевать на стороне одного из своих членов, если он подвергается какой-то агрессии. Но поскольку никто не признаёт волеизъявления крымчан и севастопольцев, а Украина настаивает на том, что это её территория, у нас возникает реальная угроза, что они начнут отвоёвывать эту, как они считают, свою территорию военным способом, а они говорят об этом в своих документах, пишут, это очевидно, и тогда весь Североатлантический блок обязан будет включиться в эти события.

Нам говорят, и вы об этом знаете, что некоторые страны НАТО против того, чтобы Украина стала членом альянса, тем не менее, несмотря на то что они против, в 2008 году в Бухаресте подписали меморандум, который открывает Украине и Грузии двери в НАТО. На мой вопрос, зачем же вы это сделали, ответа нет. Под давлением Соединённых Штатов – вот ответ. Но если они сделали один шаг под давлением Соединённых Штатов, где у нас гарантии, что они не сделают и второго шага под давлением? Таких гарантий нет.

Таких гарантий вообще нет, потому что Соединённые Штаты легко отказываются от любых договорённостей, от любых документов, которые подписывают. Но тем не менее хотя бы что-то должно быть положено на бумагу и зафиксировано в качестве международно-правового акта. На сегодняшний день мы не можем договориться и об этом.

Поэтому я предлагаю такой порядок нашей работы: сначала я хотел бы предоставить слово Сергею Викторовичу Лаврову, который работает как раз в сфере попыток договориться с Вашингтоном и с Брюсселем, с НАТО о гарантиях безопасности, а потом попрошу Козака Дмитрия Николаевича сделать сообщение о его оценках того, что происходит на переговорном треке по исполнению минских соглашений, потом дам слово каждому из вас. Но в конечном итоге мы должны с вами решить, что мы дальше будем делать и как мы должны поступать, исходя из той ситуации, которая складывается на сегодняшний день, и исходя из наших оценок её развития».

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в своём выступлении сказал:

«Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Как я докладывал президенту неделю назад, мы подготовили оценку тех предложений по гарантиям безопасности, о которых Россия выдвинула соответствующие инициативы перед США и НАТО в декабре прошлого года.

В конце января получили реакцию. Оценка этой реакции показывает, что наши западные коллеги не готовы воспринимать наши центральные предложения, прежде всего в том, что касается нерасширения НАТО на восток. Это требование отклонено со ссылкой на так называемую политику открытых дверей альянса и свободу выбора государством способов обеспечения своей безопасности. Альтернативы этому ключевому положению не предложено ни в ответе Соединённых Штатов, ни в ответе Североатлантического альянса.

Опорный для нас принцип неделимости безопасности, на который мы активно ссылались, Соединённые Штаты всячески стараются обойти. Извлекая из него единственный элемент, который их устраивает, – свободу выбора союзов, – они полностью игнорируют всё остальное, включая ключевое условие, которое гласит, что никто – и при выборе союзов, и безотносительно союзов – не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других.

В этой связи в конце января направил всем нашим западноевропейским коллегам – членам НАТО, членам Евросоюза, а также Швейцарии – развёрнутые письма, где показал наш юридический анализ тех обязательств, которые были приняты в ОБСЕ на высшем уровне в 1999 году, в 2010 году, а также в рамках отношений между Россией и НАТО, включая Основополагающий акт 1997 года и Римскую декларацию, которая была в 2002 году одобрена на высшем уровне на совещании Россия – НАТО в Пратика-ди-Маре.

Второй наш приоритет касается как раз того периода, когда завязывались отношения с НАТО, 1997 год. Учитывая, что в документах 1997 года было провозглашено, что Россия и НАТО более не являются противниками, и была выражена задача выстраивать партнёрство, стратегического характера, в том числе мы предложили вернуться на восточном фланге НАТО к конфигурации сил альянса по состоянию на 1997 год. Этот наш аргумент был отвергнут, как и первый, причём нас тут же призвали в ответах натовцев «прекратить оккупацию Крыма», «вывести войска с территории Грузии, Молдавии и Украины».

По Украине в целом выражена в этих документах поддержка минскому комплексу мер, но в абсолютно таком «стерильном» ключе без какой-либо готовности заставить Киев, добиться от Киева выполнять положения этого важнейшего документа.

В ответ на наши другие требования, включая необходимость исключить развёртывание представляющих нам угрозу систем вооружений вблизи российских рубежей, американцы обозначали настрой начать обсуждение проблемы ракет средней и меньшей дальности наземного базирования. Эта проблема возникла после того, как Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из соответствующего договора с Российской Федерацией и проигнорировали ваши, Владимир Владимирович, инициативы ещё двухлетней давности, когда вы предложили взамен этого договора хотя бы объявить взаимный мораторий на развёртывание таких систем с соответствующими мерами верификации.

Среди других идей, которые США и НАТО передали нам, это работа по некоторым аспектам уменьшения военных рисков, повышению транспарентности и предсказуемости. Они на самом деле близки к нашим предложениям, которые мы неоднократно выдвигали в последние годы как перед американцами, так и перед натовцами. Но эти темы вырваны, выведены из контекста пакетного соглашения по гарантиям безопасности.

В части двусторонних с США шагов они также ведут речь о регламентации полётов стратегических бомбардировщиков, о доработке мер по предотвращению инцидентов на море и в воздушном пространстве над ним, но и особое внимание уделяют транспарентности внезапных проверок, возобновлению контактов между военными, созданию гражданской телефонной горячей линии и обсуждению механизмов предотвращения опасных военных инци­дентов.

В целом наше общее впечатление, что коллеги пытаются, так сказать, раскассировать российские предложения, выделить из них отдельные второстепенные, хотя и важные для нас моменты, которые способствовали бы поддержанию диалога и снижению рисков, но не затрагивали бы коренные интересы США и их союзников в вопросах безоглядного расширения НАТО, не затрагивали бы их свободы в определении конфигурации сил на натовском пространстве и на околонатовском пространстве.

При этом, что особенно важно в контексте той темы, которую сегодня президент обозначил, начало диалога по любым вопросам обусловлено нашими предварительными шагами по деэскалации ситуации вокруг Украины.

Подытоживая оценку этих ответов, мы можем констатировать, что есть подвижки. Они несущественные, но они есть. Последовательность и принципиальность, которые мы проявляем, продвигая наши инициативы от декабря прошлого года, конечно же, встряхнули Соединённые Штаты и их союзников, заставили взять в проработку многие из ранее отвергавшихся ими российских предложений по ослаблению военной напряжённости и контролю над вооружениями.

В этом контексте, как я вам докладывал, Владимир Владимирович, мы исходим из того, что работу нужно продолжать. Мы в изложенном мной духе подробно отреагировали на поступившие документы из Вашингтона и Брюсселя, но отреагировали только пока в адрес Соединённых Штатов – в том числе и прежде всего потому, что натовское направление мы рассматриваем как вспомогательное, исходя из того что натовцы, конечно же, будут определять свои шаги прежде всего, а может быть, даже исключительно в зависимости от того, какую позицию займёт Вашингтон.

Кстати, на недавно закончившейся Мюнхенской конференции по вопросам безопасности каждый западник провозглашал абсолютную приверженность единой позиции. Единую позицию вырабатывают Соединённые Штаты, поэтому Мюнхен просто подтвердил, что говорить нужно с Вашингтоном. Именно этим мы сейчас занимаемся, направив одобренный вами ответ на американский документ.

В этом документе мы подчеркнули главное, что наши предложения не являются чем-то вроде «меню», из которого можно выбирать, они не являются ультиматумом, просто они опираются на абсолютно очевидную вещь, что ситуация в мире может быть решена только комплексно на данном этапе. Вы, Владимир Владимирович, подчеркнули, что и украинский кризис во многом зависит от того, как развиваются отношения между Российской Федерацией и ведомым Соединёнными Штатами Западом, поэтому мы в нашем ответе подчеркнули целостность изначальной российской инициативы.

Готовы обсуждать и те вопросы, о которых американцы вспомнили, в том числе с учётом наших прежних идей. Но делать это мы будем, исключительно добиваясь ответа на главные вопросы, которые нас беспокоят: прекращение расширения НАТО на восток и рассмотрение конфигурации натовского присутствия на европейском континенте, прежде всего в Центральной и Восточной Европе, с учётом того, о чём договаривались в рамках Россия – НАТО.

Конечно же, наш призыв – не призыв, а, в общем-то, требование по большому счёту – объяснить, почему подписанные на высшем уровне заверения о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счёт безопасности других, сейчас не просто игнорируется, но наши коллеги из соответствующих стран даже отказываются объяснить, что же они имели в виду, когда их лидеры подписывали соответствующие документы, и почему сейчас, независимо от того что они имели в виду, они не собираются исполнять свои обязательства.

По вашему поручению, Владимир Владимирович, мы направили эти документы в Вашингтон. Мне потом, через пару дней, позвонил Энтони Блинкен, государственный секретарь, и сказал, что он ознакомился с нашим документом и готов встречаться, чтобы его обсуждать, изложить американскую реакцию и задать какие-то, возможно, дополнительные вопросы. С вашего согласия такая встреча запланирована на нынешней неделе, 24 февраля, в Женеве. Будем руководствоваться теми позициями, которые вы утвердили, которые вы отстаиваете в контактах со своими коллегами и которые, конечно же, мы будем на уровне МИДа активно продвигать».

«Я со своими коллегами как раз разговариваю на этот счёт, и американский коллега заверил, что Украину не собираются принимать завтра, более того, возможен какой-то мораторий, – вновь взял слово Владимир Путин. – Но ведь они считают, что Украина не готова сегодня, поэтому мой ответ был простой: «Мы считаем, это не уступка нам, это просто реализация ваших планов. Вы считаете, что нужно подождать и подготовить Украину к вступлению в НАТО. Мораторий, но не для нас мораторий, вы для себя этот мораторий делаете. В чём же движение в нашем направлении, в нашу сторону? Пока такого не видим».

«Вчера мы дважды разговаривали с президентом Франции – уже ночью, сегодня, можно сказать, до двух часов ночи разговаривали, – продолжил Президент РФ. – Он уверяет, что в американской позиции есть какие-то изменения. Но на вопрос, в чём они заключаются, он, к сожалению, ответить не смог. Полагаю, что сначала нужно понять, в чём же эти изменения, если они есть, потому что ваш коллега, наоборот, публично чуть ли не вчера заявил о том, что никаких подвижек по принципиальным вопросам, связанным с расширением, с возможным принятием других стран в НАТО, включая Украину, у них нет».

«Я так понимаю это?» – обратился глава государства к министру иностранных дел.

«Да, Владимир Владимирович, несмотря на множащиеся публикации в СМИ, причём в западных СМИ, текстов секретных документов, которые в начале 1990-х, в 1990–1991 годах обсуждались между западными коллегами – как с нами, так и между собой; несмотря на то что оттуда чётко следует отсутствие даже у Запада намерений, когда они в разговоре в узком кругу это подтверждали, расширять НАТО на восток; несмотря на это, тот же господин Столтенберг, который сейчас занимает пост генерального секретаря Североатлантического альянса, просто отвергает очевидные факты, рассекреченные из британского архива и опубликованные в журнале «Шпигель», – ответил Сергей Лавров.

«Несмотря на всё это, они насмерть стоят на недопустимости какого-либо ослабления политики открытых дверей, хотя вы не раз публично объясняли, что такой политики не существует, а есть возможность, предусмотренная в Вашингтонском договоре, при согласии всех членов НАТО предложить той или иной стране присоединиться к альянсу при двух условиях: если она соответствует критериям членства и второе, самое главное, если она добавит безопасности Североатлантическому альянсу. То, что второй, главнейший критерий давным-давно уже игнорируется НАТО, это мы знаем», – сказал министр иностранных дел.

«Но насчёт того, какие же новые идеи могут нам передать американцы и их союзники, – мы исходим из того, что, как вы и сказали президенту Макрону, сначала нам надо понять, что американцы имеют в виду. Поскольку наши французские коллеги дают нам такую информацию, что у них есть понимание того, о чём Вашингтон может с нами говорить, сегодня у меня запланирован, как вы и договорились с президентом Макроном вчера, телефонный разговор с министром иностранных дел Франции. Согласовывая время разговора, я попросил французское министерство иностранных дел обеспечить, чтобы в этом разговоре он хотя бы чуть-чуть прояснил, что конкретно американцы, как они намекали французам, готовы с нами обсуждать», – сообщил Сергей Лавров.

Далее слово было предоставлено заместителю руководителя Администрации Президента РФ Дмитрию Козаку, который выступил с обзором того, что происходило на минском треке урегулирования.

«Я не буду утомлять вас деталями тяжёлых, безумно сложных переговоров по выполнению минских соглашений, скажу лишь одно: сегодня стало совершенно очевидно, что ни Украине, ни её западным союзникам Донбасс абсолютно не нужен на любых условиях, – заявил Дмитрий Козак. – Делается всё, для того чтобы заморозить этот конфликт, для того чтобы возложить на Российскую Федерацию и политическую ответственность, – они уже в общественном сознании её возложили, и в украинском общественном мнении, и в западном, что Россия – сторона конфликта, это исключительно российско-украинский международный конфликт, – а экономически возложить на Россию ответственность за содержание Донбасса».

«Если говорить об Украине, совершенно очевидно, что Донбасс ни Украине, ни Западу не нужен, урегулирование конфликта не нужно, нужно замораживание конфликта. Любой гипотетический вопрос о том, как они смотрят на то, чтобы на любых условиях вернуть Донбасс в состав Украины, под контроль правительства Украины, у них вызывает ступор, абсолютный ступор», – отметил заместитель руководителя Администрации Президента РФ.

Характеризуя состояние переговорного процесса по минским соглашениям, он сказал: «Он находится на нулевой отметке 2015 года. Хочу напомнить, что в соответствии с минским комплексом мер диалог о будущем режиме, статусе Донбасса в составе постконфликтной Украины должен был начаться на следующий день после завершения отвода тяжёлых вооружений. Отвод тяжёлых вооружений был официально завершён 8 марта 2015 года. С 9 марта должен был начаться диалог, а к концу 2015 года должны были вступить в силу поправки в Конституцию, согласованные с Донбассом, выработанные в рамках этого диалога, и постоянное законодательство об особом статусе. Затем проведение местных выборов в соответствии с этим статусом и завершение конфликта с передачей контроля над российско-украинской границей под контроль Украины.

Это то, что должно было быть. Этот диалог не начат. Украина держит в глубоком секрете, каким она видит статус Донбасса. Очевидно, из переговоров следует, что она видит их обычными муниципальными районами Украины с обычными правами и полномочиям без всякого особого статуса…»

«Скажите мне и коллегам ваше мнение: киевские власти будут выполнять минские соглашения или нет? – спросил Владимир Путин.

«При обычном развитии событий не будут, не будут никогда. Я ещё раз повторяю: очевидно, что они не хотят ни по «Минску», ни без «Минска», не хотят возвращать Донбасс в состав Украины», – высказал своё мнение Дмитрий Козак.

Россия изначально делала всё для того, чтобы мирным путём разрешить возникшие противоречия

На заседании Совета Безопасности РФ выступил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, который сообщил свои оценки ситуации в зоне кон­фликта:

«Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Если говорить об оценке того, что происходит сегодня: за 19–20 февраля более 107 обстрелов, более 70 из них – это тяжёлое вооружение, 122-миллиметровые орудия, миномёты. В результате действий как диверсионных групп, так и действий артиллерии в городе Донецке фактически отсутствует вода, во всяком случае, на 90 процентов в городе воды нет.

Что касается Луганска, в двух третях города отсутствует газ; фактически все люди, которые проживали в зоне соприкосновения, которая была, вынуждены эвакуироваться. При этом небольшая часть людей, которая всё-таки вынуждена работать там и оставаться на месте, потому что есть предприятия непрерывного цикла, к сожалению, страдает. Буквально сегодня на автобусной остановке в результате попадания артиллерийского снаряда погиб шахтёр.

За последние сутки, точнее за ночь, в общей сложности, если говорить обо всех направлениях, только за ночь – больше 40 обстрелов. Всё это в основном, на наш взгляд, как мы видим и как докладывают специалисты, по заранее намеченным целям, то есть это не стихийный огонь, это огонь прицельный, и они понимают, куда они бьют.

В этой связи хотел бы коротко доложить, Владимир Владимирович, о том, что на сегодняшний день сосредоточено и сконцентрировано на границах Луганской и Донецкой областей со стороны Украины: в общей сложности 59,3 тысячи военнослужащих, которые сосредоточены у границ Луганской и Донецкой областей.

В результате ваших переговоров и долгих и продолжительных переговоров по выполнению мер безопасности войска и тяжёлая техника, особенно тяжёлая техника, должны были быть отведены от линии соприкосновения на дальность того самого выстрела, чтобы это не досягало населённых пунктов. Сегодня мы наблюдаем, наоборот, концентрацию, возвращение этой техники на прежние позиции.

Что там на сегодняшний день есть? 59,3 тысячи военнослужащих. По вооружению: пусковые установки «Точка-У», 345 танков, 2160 бое­вых бронированных машин, 820 орудий артиллерии и миномётов, 160 реактивных систем залпового огня, в том числе установки «Смерч».

Помимо этого, не могу не обратить внимания, что сюда не входят те самые национальные батальоны, националистические батальоны, о которых много говорят и много пишут и которые, по совершенно объективным нашим данным, плохо управляются руководством страны и командованием на местах. Естественно, исходя из этого, действуют так, как они считают нужным, на свой взгляд. Отсюда и появление этих самых диверсионных групп, которые пробиваются в разных местах, отсюда и совершение разного рода терактов, каковыми являются и подрывы автомобилей, подрывы линий электропередачи, подрывы подстанций, газопроводов и прочих вещей.

Вне событий Луганской и Донецкой областей хотел бы обратить внимание членов Совета Безопасности на заявление господина Зеленского о том, что они предполагают и хотели бы вернуть себе статус ядерной страны. Не буду говорить «державы», но страны.

Это крайне опасно, опасно по нескольким причинам. Первое – это то, что за долгие годы советской власти и пребывания в составе Советского Союза там были созданы возможности по созданию такого оружия – не только оружия, но и его носителей. Кстати сказать, если упомянуть о том, что тактическое оружие, ядерное оружие находится на территории Германии, то здесь оно вполне может появиться и вполне может появиться на тех носителях, которые сегодня уже есть. Я упоминал «Точку-У» – совершенно спокойно ставится.

То есть есть оборудование, есть технологии, есть специалисты, которые могут и имеют возможности, на наш взгляд, гораздо большие, чем возможности у Ирана и Северной Кореи, о которых говорят на всех уровнях и занимаются соглашениями о том, чтобы эти страны были денуклеаризированы.

К этому добавляются те самые националистические подразделения, батальоны, которые [размещены] по всей Украине. Я думаю, ни для кого не секрет, во многом они управляют той ситуацией, которая возникает в тех или иных местах, в тех или иных городах и областях Украины. Я имею в виду всё, что связано с крайне радикальными националистическими взглядами, крайне радикальными призывами по Донецку и Луганску, и по Крыму, и, конечно, по нашей стране.

В целом ситуация крайне напряжённая. С 14 февраля мы наблюдаем более активную фазу или усилия по приведению в фактически самую верхнюю часть из всех ступеней бое­вой готовности. Это говорит о том, что готовятся либо большие, серьёзные провокации, либо готовится силовой вариант решения вопроса по Донбассу как минимум. Это и смена мест дислокации тяжёлой техники и артиллерии, смена радиочастот переговоров. Помимо этого, конечно, всё, что связано или в первую очередь связано с активностью на передней линии, я имею в виду обстрелы. Такого не было давно, и мы фактически почти вплотную подошли к показателям 2014–2015 годов».

О ситуации, которая складывается сейчас на границе, доложил директор Федеральной службы безопасности РФ Александр Бортников:

«Уважаемый Владимир Владимирович! Мы видим, как деградирует обстановка на территории двух республик – Донецкой и Луганской народных республик, что там увеличилось количество обстрелов, прежде всего, что представляет угрозу жизни гражданского населения. С учётом этого обстоятельства началось движение беженцев в сторону границы России, и на сегодняшний день, на девять часов утра, из Донецкой и Луганской народных республик на территорию Российской Федерации вышло 68,5 тысячи гражданского населения – пограничники фиксируют именно эту цифру.

Мы находимся в прямом контакте с представителями органов власти субъектов, которые занимаются работой с беженцами, – это первое.

Второе. Мы видим, что в результате интенсификации обстрелов украинскими силовиками территории Донецкой и Луганской республик есть случаи попадания снарядов на территорию Российской Федерации, прежде всего Ростовской области. С учётом этого обстоятельства нами совместно со Следственным комитетом России осуществляются необходимые оперативно-следственные действия.

Сегодня в ночь две диверсионные группы военных Украины вышли на границу с Российской Федерацией в Луганской области и с территории Мариуполя. В результате состоявшегося боя наших пограничников при поддержке Министерства обороны России эти две диверсионные группы были уничтожены. Один из военнослужащих Украины захвачен в плен. Осуществляется необходимая дальнейшая работа.

В принципе на границе обстановка с нашей стороны стабильная, мы её отслеживаем и усилили военную составляющую, в том числе по линии Пограничной службы, работаем совместно с правоохранительными органами и Министерством обороны».

***

21 февраля тысячи жителей ДНР и ЛНР продолжали прибывать в Россию после объявленной в Донецкой и Луганской народных республиках в минувшую пятницу эвакуации. По данным пограничного управления ФСБ России по Ростовской области (по состоянию на утро понедельника), за истекшие сутки границу РФ пересекли более 21 тысячи жителей Донбасса.

При этом за сутки из Ростовской области было отправлено девять поездов с беженцами из Донбасса в другие регионы России. 21 поезд с эвакуированными жителями ДНР и ЛНР был запланирован к отправлению в течение суток в Курскую, Белгородскую, Саратовскую, Волгоградскую, Воронежскую области и другие регионы России.

Переселенцев из народных республик, прибывающих из-за обострения там ситуации, готовы принять 43 региона России, всего подготовлено почти 400 пунктов временного размещения (ПВР) вместимостью 42 тысячи человек, в резерве находятся ещё 149 ПВР на более чем 54 тысячи мест.

По поручению Президента РФ Владимира Путина эвакуированным, прибывающим в российские регионы, выплатят по 10 тысяч руб­лей. На эти цели правительству Ростовской области выделено 5 млрд рублей.

Свыше 6 тысяч эвакуированных жителей ДНР и ЛНР размещены в 99 ПВР в Ростовской области. Среди них – около 3 тысяч детей. Власти региона привлекли 153 психолога для работы с детьми из Донбасса.

Учебный процесс для эвакуированных из Донбасса детей организован во всех пунктах временного размещения в Ростовской области, также сформированы досуговые классы, проводятся развлекательные программы. В каждом пункте временного размещения работают группы педагогов-вожатых, непосредственно проводят обучающие программы. Ранее в пресс-службе губернатора Ростовской области сообщали, что школы региона примут на обучение 1977 учащихся, эвакуированных из ДНР и ЛНР.

А власти Воронежа создали для приёма жителей народных республик четыре пункта временного размещения, в них за сутки приняли более 600 человек, в том числе 261 ребёнка. Все задачи, которые ставились по размещению людей, организации питания, обеспечению мер санитарной защиты, выполнены.

В Воронеж в течение дня из Ростовской области прибыло три поезда, которые доставили более 2,5 тысячи жителей ДНР и ЛНР, в том числе почти 500 детей. Непосредственно в городе для них создали пункты временного размещения в детских лагерях «Кировец» и «Голубой экран», санатории имени Горького и гостинице в аэропорту. Остальные переправлены в ПВР под Воронежем – в Новой Усмани, Рамони, Лисках, Боброве…

Всего в Воронежской области создано 42 пункта временного размещения для приёма 4,5 тысячи жителей ДНР и ЛНР, при необходимости власти региона увеличат число ПВР. В регионе из-за роста числа эвакуированных жителей Донбасса введён режим чрезвычайной ситуации, чтобы оперативно направлять из резервного фонда губернатора средства на обеспечение прибывающих граждан всем необходимым, в том числе средствами ухода и гигиены, питанием, тестами на коронавирус.

Власти Орловской области подготовили шесть пунктов временного размещения на базе санатория, социальных центров, детских лагерей для размещения эвакуированных жителей из народных республик. Они готовы принять 540 человек. Эвакуированных жителей разместят в санатории «Дубрава», семьи с детьми планируется отправить в детские лагеря «Ветерок» и «Орловчанка». Для семей без детей предусмотрено размещение в центрах социальной профилактики и реабилитации инвалидов «Солнышко» и «Берёзка». Также 60 дополнительных мест запланированы в резерве Орловского государственного аграрного университета.

К сожалению, в течение понедельника из самого Донбасса приходили всё более тревожные сообщения о провокациях украинских силовиков. 21 февраля 2022 года около 6 утра по московскому времени в районе населённого пункта Митякинская Ростовской области на участке государственной границы Российской Федерации с Рес­публикой Украина пограничным нарядом ФСБ России было обнаружено проникновение диверсионно-разведывательной группы.

Для задержания диверсионной группы пограничный наряд ФСБ России запросил усиление от выделенного для оперативного прикрытия государственной границы подразделения соединения Южного военного округа. В ходе боестолкновения для экстренной эвакуации диверсионной группы с территории Украины через государственную границу с Российской Федерацией вошли две боевые машины пехоты вооружённых сил Украины (ВСУ).

Оперативно прибывшим к месту боестолкновения подразделением российских Вооружённых Сил огнём из противотанковых средств обе боевые машины пехоты ВСУ были уничтожены. В результате бое­столкновения пять нарушителей границы Российской Федерации из состава диверсионно-разведывательной группы уничтожены. Среди военнослужащих вооружённых сил РФ и пограничных войск ФСБ России пострадавших нет.

В этот же день в 09.50 (по московскому времени) выпущенным с территории Украины снарядом неустановленного образца полностью разрушено место несения службы пограничных нарядов погрануправления ФСБ России по Ростовской области, расположенное на удалении около 150 метров от российско-украинской границы. В ФСБ сообщили, что пострадавших нет, на месте приступили к работе сапёры.

Разрушенное в результате обстрела место несения службы пограничниками в Ростовской области, как уточнили в пресс-службе регионального пограничного управления ФСБ России, расположено близ села Щербаково Неклиновского района.

Около 4.45 утра 21 февраля, сообщило управление народной милиции ДНР, у входа на рынок в районе железнодорожного вокзала произошёл самоподрыв украинского диверсанта при попытке установки им взрывного устройства. Рядом с останками террориста обнаружена сумка со вторым взрывным устройством.

Ориентировочно в 8.10 в Новоазовском районе ДНР осуществлён прорыв диверсионной группы противника. В результате прорыва подорван склад ракетно-артиллерийского вооружения управления народной милиции ДНР. Противник осуществил попытки выйти на государственную границу ДНР и Российской Федерации. Вёлся бой.

Согласно заявлению официального представителя управления народной милиции ДНР по состоянию на 14.00 21 февраля, ситуация на линии боевого соприкосновения оставалась критической. С начала суток противник 32 раза открывал огонь по территории ДНР, из них 27 раз с применением 122-мм артиллерии, 120- и 82-мм миномётов, выпустив 324 снаряда и мины. Также применялись различные типы гранатомётов и стрелковое оружие. Всего по территории ДНР выпущено более 413 снарядов, мин и гранат. Под обстрелы попали районы 22 населённых пунктов республики. В частности, подверглись артиллерийскому обстрелу в Донецке горбольница и электроподстанция.

Сводка управления народной милиции ЛНР (на 10.00 21 февраля с. г.) сообщила о том, что за прошедшие сутки украинские силовики 63 раза нарушили режим прекращения огня, осуществив обстрел 25 населённых пунктов республики. Активно применялось запрещённое минскими соглашениями вооружение. «В результате агрессии Украины за минувшие сутки двое погибли и трое мирных жителей получили ранения, разрушено и повреждено девять жилых домов в н. п. Пионерское, Знаменка и Лозовое, без электроснабжения остались более тысячи абонентов в н. п. Донецкий и Голубовское», – говорится в сообщении.

Из-за артиллерийских обстрелов со стороны ВСУ продолжает страдать экономическая и социальная инфраструктура народных республик. В ДНР из-за остановки подачи питьевой воды с повреждённой насосной станции Южно-Донбасского водовода объявлен режим чрезвычайной ситуации.

«В связи с интенсивными артиллерийскими обстрелами территории ДНР зафиксирован ряд нарушений нормальной работы систем жизнеобеспечения. Так, в связи с остановкой насосной станции первого подъёма Южно-Донбасского водовода и, как следствие, прекращением централизованного питьевого водоснабжения в республике объявлена чрезвычайная ситуация государственного уровня. Без воды остались более 21 тысячи жителей Докучаевска и Еленовки, свыше 50 социальных объектов. Это котельные, больницы, детские сады и школы», – говорится в сообщении из Донецка.

В этой связи МЧС ДНР организована круглосуточная работа межведомственного штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации. «На данный момент обеспечен подвоз технической воды населению и трём котельным. Также проводятся работы по подключению системы водоснабжения к скважинам подземных вод, запланировано проведение ремонтных работ, – отмечается в сообщении. – Население пострадавших районов ДНР обеспечивается питьевой водой согласно графику».

В понедельник Пресс-бюро СВР России распространило сообщение, согласно которому западные спецслужбы вербуют боевиков для отправки на Украину. «СВР России располагает достоверными данными о том, что спецслужбы западных государств в скрытном порядке осуществляют вербовку боевиков для отправки в зону конфликта на востоке Украины. Приоритет отдаётся лицам, имеющим опыт боевых действий в странах Ближнего Востока и Северной Африки, Нагорном Карабахе, на Балканах. Наибольшую активность проявляют ЦРУ США и британская внешняя разведка МИ-6», – говорится в сообщении.

Имеются сведения о том, что такая работа ведётся в регионе Западных Балкан, в первую очередь в Боснии и Герцеговине, Албании, Косово. Там так называемым добровольцам, желающим принять участие в карательной операции Киева в Донбассе, предлагают от двух до трёх тысяч долларов в месяц. К настоящему моменту на это «щедрое предложение» откликнулись не менее тысячи человек.

«Нарастает активность усилий западных спецслужб по вербовке «солдат удачи» в странах Ближнего и Среднего Востока, – отметил руководитель Пресс-бюро СВР России Сергей Иванов. – Их целью становятся боевики разномастных исламистских террористических группировок, давно утративших представление о ценности человеческой жизни и не имеющих ни малейшего представления о судьбах жителей далёкой от них страны». По его оценке, «происходящее свидетельствует о том, что «ястребы» в администрации США сознательно провоцируют переход конфликта в Донбассе в «горячую фазу» в расчёте втянуть в него Россию. При этом Вашингтон привычно пытается переложить ответственность за возможное развязывание военных действий с «больной головы на здоровую», обвиняя Москву в эскалации напряжённости и запугивая обывателей якобы неизбежным «вторжением» России на Украину.

Радзиховский: Общего политического противостояния Россия - Европа нет

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Военный маятник взлетел на прошедшей неделе высоко как никогда. Но - как положено в любом сериале - вслед за Высшей Опасностью тут же является Апофеоз и Спасение. Во всяком случае есть шанс, что встреча в "нормандском формате" такую роль может сыграть.

Но вопрос другой.

Наряду с "нормандским форматом" пошли разговоры о каком-то варианте "Европейского совещания" по определению "архитектуры безопасности Европы". Говорят даже про "Хельсинки-2".

В связи с этим, естественно, встает вечный и вечно жгучий вопрос об отношениях России и Европы.

Не буду обсуждать антагонистические, жизненно важные и абсолютно непримиримые разногласия между Россией и Западом Европы. Это не стоит обсуждения просто потому, что таких противоречий - НЕТ.

Едва ли кто-то назовет "враждебными" политические отношения РФ с Германией и Италией, Францией и Венгрией, Испанией и Бельгией, Турцией и Грецией и т.д. А ведь это и есть Запад, основные члены НАТО. Легче перечислить страны НАТО в Европе, с которыми и правда существует серьезная напряженность: ну да, Англия - Польша. Так с этими странами последние 200 лет отношения "непростые", а для "примкнувшей к ним Прибалтики" борьба с "медведем" - главная госскрепа. А вот Украина и Грузия - в прошлом самые близкие республики СССР - тоже ныне наши "враги", хотя не Запад, в НАТО не входят...

Так что ОБЩЕГО политического противостояния Россия - Европа нет.

А уж про экономическое или гуманитарное говорить не приходится тем более. ЕС (те же самые государства НАТО) - главный партнер РФ. Так, по данным Росстата за январь-сентябрь 2021 года, доля ЕС во внешней торговле РФ - 35,6%. Для сравнения: доля КНР - 17,8%. Примерно так обстоит дело всегда - какой год ни возьми. ЕС - главный гуманитарный партнер России. Можно сколько угодно издеваться по поводу "Лондонграда", но отнюдь не только семьи крупных чиновников, бизнесменов, журналистов (в том числе отчаянных "борцов с НАТО") живут в этом городе, но добрая сотня тысяч граждан России. То же относится ко всем крупным городам Европы. В совокупности это уже миллионы людей, а ездят в страны НАТО - по делам, туризму и т.д. - не менее 10 млн чел. в год (в "доковидную эпоху"), и это не считая Турции, на которую одну приходится 5-6 млн. Понятно, что нигде нет и тени "дискриминации" или "плохого отношения" к россиянам, как нет ничего похожего и в России по отношению к приезжим из любых стран.

Я не стану углубляться в историю. Все знают, что влияние Европы на Россию - промышленность, науку, культуру, государственные институты, идеологию (включая национализм, славянофильство!), на язык и обычаи - было ОГРОМНЫМ, по целому ряду позиций - просто определяющим. И это - абсолютная, единственно возможная НОРМА межгосударственных отношений. Правда, прорубившему окно в Европу Петру приписывают слова "мы должны взять все у Европы - и повернуться к ней задом", но вот эту программу выполнить не удалось. Даже в пору самого толстого Железного Занавеса (двойного - отсюда и оттуда) связи были - автаркия для России абсолютно невозможна.

Тем более странна холодная война сейчас. Нет ни с одной страной ЕС-НАТО никаких территориальных споров. Нет с Европой и идеологического противостояния. Ж. Боррель (далеко не он один) называет Россию "авторитарным режимом". Песков ответил: "Мы не думаем, что ЕС вправе давать такие оценки". В любом случае в России - рыночная экономика и открытая страна. Важно, чтобы государства не пытались НАВЯЗЫВАТЬ друг другу политические модели, не включали "политический строй" в номенклатуру экспортных товаров. Ну а идеологическая конкуренция (например, в СМИ) - не причина сворачивать, ограничивать реальные отношения.

У России - самоидентификация и амбиции Великой Державы. Такая История, Культура. Россия и "формально-юридически" входит в этот Клуб: одна из 5 постоянных членов СБ ООН. Ядерный паритет с США, а вообще, в военном отношении РФ уж точно одно из трех самых мощных государств. Россия - самая большая страна мира по территории, Европы - по населению (145 млн чел., в Германии - второй по численности - 83 млн).

Но в XXI не только и не столько территория и население определяют "ранг страны". И даже не военная мощь - ведь "кроме мордобития" много есть "чудес".

Россия - военно-политический колосс на довольно крепких экономических (3% мирового ВВП по ППС, 2-е место в Европе) ногах, но старомодных - сырье, металлы. А вот экономика XXI века очень слаба. Согласно Всемирному банку в 2010-е на Россию приходилось 0,3-0,5 экспорта высокотехнологической продукции в мире. По рейтингу Times Higher Education-2022 среди 200 лучших университетов мира есть 1 российский - МГУ, 158-е место. У Германии в списке - 22 вуза, Франции - 7, Италии и Испании - по 3, даже у Финляндии - 1, а про Англию - вообще молчу... В стране нет Нобелевских лауреатов в области науки, очень мало лауреатов иных престижных научных премий. Наконец, у России практически нет мировых брендов, кроме, пожалуй, "калашникова". ВВП России на душу населения (2020) - 30 400 долл. В Германии - 58 100, Франции - 50 900, Англии - 48 000 долл. Соотношение между этими странами и РФ - примерно как у России с Грузией или Беларусью.

Новая Холодная Война кому-то может льстить, но отвлечение на нее ресурсов, сжатие контактов с Западом потащит нас вниз по любой мировой шкале. Отсутствие Холодной Войны - условие совершенно недостаточное, но столь же необходимое для перехода от стагнации к развитию.

Члены Совбеза поддержали признание независимости ДНР и ЛНР

Текст: Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин в понедельник, 21 февраля, провел беспрецедентное совещание Совбеза. Оно было полностью открытым и посвящено обсуждению ситуации в Донбассе и возможности признания суверенитета ДНР и ЛНР. Члены Совбеза - а это фактически вся действующая власть России - премьер-министр, спикеры палат парламента, ключевые министры - высказались за признание независимости этих республик. Глава государства пообещал, что окончательное решение примет в этот же день, 21 февраля.

Владимир Путин заявил, что специально заранее не обсуждал с членами Совета Безопасности РФ вопрос признания ДНР и ЛНР. "То, что происходит сейчас, происходит с чистого листа, потому что я хотел узнать ваше мнение без всякой предварительной подготовки. Это считаю чрезвычайно важным", - предупредил президент.

Ранее лидеры ДНР и ЛНР выступили с обращениями к президенту с просьбой признать республики. "От имени всего народа Донецкой народной республики просим вас признать Донецкую народную республику как независимое, демократическое, правовое, социальное государство", - сказал глава ДНР Денис Пушилин. "С целью недопущения массовой гибели мирного населения республики, 300 тысяч из которых являются гражданами России, прошу вас признать суверенитет и независимость Луганской народной республики", - обратился к российскому президенту глава ЛНР Леонид Пасечник. Власти ДНР также попросили рассмотреть возможность заключения договора о дружбе и сотрудничестве между ЛНР и РФ, включая взаимодействие в сфере обороны.

Открывая совещание, Путин напомнил, что после госпереворота на Украине в 2014 году часть населения этой страны не приняла этот переворот. "И это касалось тех людей, которые проживали в Крыму, и это касалось тех, которые проживали и проживают в Донбассе", - сказал он. Люди заявили о том, что они формируют две независимые республики - ДНР и ЛНР. И с этого момента, по словам российского президента, началось противостояние киевских властей и людей. "Все эти годы, я хочу это подчеркнуть, над людьми, которые проживают на этих территориях, фактически издевались: постоянные обстрелы, блокада. Как вы знаете, люди, проживающие на территориях, близких к так называемому переднему краю, вообще вынуждены были перебраться в подвалы и живут там сами вместе с детьми", - заявил Путин.

Российский президент подчеркнул, что Россия изначально делала все, чтобы мирным путем разрешить все противоречия в ситуации с Донбассом, но киевские власти дважды провели военные карательные операции на этих территориях. "И, судя по всему, мы являемся свидетелями обострения ситуации в третий раз", - сказал президент. Путин подчеркнул, что сегодняшние киевские власти не собираются выполнять минский комплекс мер: они публично об этом многократно уже заявили - и на самом высшем государственном уровне, и на уровне министра иностранных дел, Совета безопасности. "Россия предпринимала и предпринимает до сих пор усилия, для того чтобы решить все сложные, трагические моменты развития событий мирным путем", - при этом подчеркнул Путин .

"В конечном итоге мы должны с вами решить, что мы дальше будем делать и как мы должны поступать, исходя из той ситуации, которая складывается на сегодняшний день, и исходя из наших оценок ее развития", - добавил президент.

Все эти вопросы тесно связаны с глобальными проблемами обеспечения безопасности в мире вообще и на европейском континенте в частности, отметил Путин. Именно поэтому Россия активизировала работу с США и НАТО по вопросу о предоставлении гарантий безопасности, чтобы договориться и обеспечить спокойное развитие страны в мирных условиях, сказал президент РФ. "Использование Украины как инструмента противостояния с нашей страной, с Россией, представляет, конечно, для нас серьезную, очень большую угрозу", - подчеркнул Путин.

Президент снова отметил, что, если Россия столкнется с такой угрозой, как принятие Украины в НАТО, то угрозы для нашей страны многократно возрастут. "Поскольку никто не признает волеизъявления крымчан и севастопольцев, Украина настаивает на том, что это ее территория, у нас возникает реальная угроза, что они начнут отвоевывать эту, как они считают, свою территорию военным способом", - пояснил Путин и добавил, что "тогда весь Североатлантический блок обязан будет включиться в эти события".

Путин отметил, что некоторые страны НАТО против того, чтобы Украина стала членом альянса, но в 2008 году в Бухаресте был подписан меморандум, который открывает Украине и Грузии двери в эту организацию. "На мой вопрос, а зачем же вы это сделали, ответа нет. Под давлением США - вот ответ. Но если они сделали один шаг под давлением США, то у нас нет гарантий, что они не сделают и второго шага под давлением", - заявил Путин.

Российский президент также рассказал, что Джо Байден утверждает, что Украину не собираются принимать в НАТО "завтра", но подобный мораторий - лишь реализация планов альянса, а не уступка России. "Поэтому мой ответ был простой: это, мы считаем, не уступка нам. Это просто реализация ваших планов. Вы считаете, что нужно подождать и подготовить Украину к вступлению в НАТО. Ну вот - мораторий. Не для нас, вы для себя этот мораторий делаете", - указал Путин. Он поинтересовался, в чем же здесь заключается движение в сторону России. "Пока такого не видим", - констатировал президент.

Глава МИД Сергей Лавров, которого Путин попросил выступить по этому вопросу заявил, что Запад насмерть стоит на недопустимости ослабления политики "открытых дверей" НАТО. Путин в свою очередь заявил, что Макрон рассказал об изменении американской позиции по евробезопасности. "Он уверяет, что в американской позиции есть какие-то изменения. Но на вопрос, в чем они заключаются, он, к сожалению, ответить не смог", - заметил глава государства. По мнению Путина, сначала нужно понять, в чем же заключаются эти изменения, если они есть.

Заместитель главы администрации президента Дмитрий Козак рассказал о ходе переговоров по выполнению Минских соглашений. По его мнению, они находятся "на нулевой отметке 2015 года". Он заявил, что Украина на ходу изобретает схемы по Донбассу из области юридического кретинизма. Так, по его словам, положения Минских соглашений о том, что изменения в Конституцию Украины относительно статуса Донбасса должны быть согласованы с ДНР и ЛНР, игнорируются Киевом. Козак считает, что представители Украины в залах переговоров шепотом говорят о приверженности Минским соглашениям, а публично утверждают, что они неприемлемы.

По мнению Козака, ни украинским властям, ни их западным союзникам не выгодно политическое урегулирование ситуации в Донбассе. "Донбасс ни Украине, ни Западу не нужен, урегулирование конфликта им не нужно, нужно его замораживание. На любой гипотетический вопрос, как они смотрят, чтобы на любых условиях вернуть Донбасс в состав Украины, под контроль правительства Украины, у них это вызывает ступор, они не понимают, как на него отвечать. Просто молчат и опускают глаза", - заметил замглавы администрации президента.

На прямой вопрос Владимира Путина: "Скажите мне и коллегам ваше мнение. Киевские власти будут выполнять Минские соглашения или нет?" "Еще раз повторяю: очевидно, что они не хотят ни по Минску, ни без Минска, не хотят возвращать Донбасс в состав Украины", - ответил Козак.

Сейчас более 68 тысяч жителей Донецкой и Луганской народных республик по состоянию на утро понедельника прибыли в Россию из-за обострения ситуации в регион, рассказал директор ФСБ Александр Бортников. "Мы видим, как деградирует обстановка на территории двух республик, Донецкой и Луганской народных республик. Там увеличилось количество обстрелов, прежде всего так, что представляет угрозу для жизни гражданского населения. С учетом этого обстоятельства началось движение беженцев в сторону границ России", - сказал он. Директор ФСБ также рассказал, что пограничники совместно с Минобороны РФ уничтожили две диверсионные группы военных Украины на границе с Россией, один из ее членов захвачен в плен. "В принципе, на границе обстановка с нашей стороны стабильная, мы ее отслеживаем, и усилиями военной составляющей, в том числе по линии пограничной службы, работаем совместно с правоохранительными органами и Министерством обороны РФ", - добавил он.

Министр обороны Сергей Шойгу доложил, что Украина привела войска в высшую степень боевой готовности. "Со стороны Украины в общей сложности 59,3 тысячи военнослужащих сосредоточены у границ Луганской и Донецкой области", - заявил он. По его словам, за прошедшую ночь на Донбассе в общей сложности зафиксировано более 40 обстрелов. "Все это в основном по нашему взгляду, по заранее намеченным целям. То есть это не стихийный огонь, а огонь прицельный - то есть они понимают, куда они бьют", - сказал министр обороны РФ. Шойгу считает, что это говорит о том, что готовятся либо большие серьезные провокации, либо силовой вариант решения вопроса по Донбассу как минимум.

Зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев заявил, что подавляющее большинство граждан РФ поддержали бы признание республик Донбасса. "Мне кажется, что очень важно, чтобы соответствующее настроение еще выразило наше общество, граждане нашей страны, поскольку мы все живем в одном доме, все это связано с большими процессами и с военной компонентой, но, насколько я знаю, подавляющее большинство нашей страны такой шаг (признание независимости республик Донбасса. - Прим. "РГ") поддержали бы", - сказал он. Он подчеркнул, что на территории ДНР и ЛНР живут около 800 тыс. россиян, этот факт игнорировать нельзя. Медведев напомнил, что решение о признании Южной Осетии и Абхазии позволило сохранить тысячи жизней. "Сегодня ситуация и сложнее, гораздо, и в чем-то, может быть, даже и проще. Поясню. Сложнее, потому что масштаб потенциального конфликта несопоставим с тем, с которым мы столкнулись в 2008 году. С другой стороны, в чем-то нам проще, потому что мы тогда не знали, какая будет реакция. А сейчас мы знаем, что будет происходить, мы знаем все проблемы, все трудности, все те предложения по санкциям, которые из всех утюгов транслируют в наш адрес", - сказал он.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин попросил президента рассмотреть обращение депутатов и признать ДНР и ЛНР. Он снова напомнил, что количество подавших заявления на гражданство РФ в ЛНР и ДНР - 1 миллион 200 тысяч человек, около 800 тысяч человек получили российское гражданство. "Поэтому здесь речь идет о защите в первую очередь граждан нашей страны и наших соотечественников. И мы также исходим из того, что ситуация уже на протяжении восьми лет не меняется. И более того, даже несмотря на подключение к этому вопросу представителей других стран, Киев саботирует все ранее взятые на себя обязательства", - сказал он.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, угроза санкций - это больно и неприятно, но время пришло и откладывать решение нельзя. "Семь лет на наших глазах в центре Европы происходит гуманитарная катастрофа, геноцид, обстрелы, невыплаты пенсий", - сказала она. По ее словам, Россию никто не слушал, была имитация только имитация Минских соглашений. "Надо, в конце концов, принимать решение. Было достаточно терпения, достаточно аргументов заставить Украину выполнить Минские соглашения, пойти мирным демократическим путем. Очевидно, это не входит в их планы, они этого не хотят и делать не будут", - призвала она президента.

Секретарь Совбеза Николай Патрушев отметил, что народ Донбасса уже намучился и мучить его больше нельзя. "Надо поддержать рекомендацию Госдумы о признании ЛНР и ДНР. Единственное решение - это признание", - подчеркнул он.

Премьер-министр Михаил Мишустин поддержал предложение о признании независимости ДНР и ЛНР в случае, если не будет подвижек в переговорах. "Очевидно, что потеря темпа для России также невозможна. Нам на сегодняшний день необходимо обострять ситуацию, идти в нее, поскольку только так мы сможем катализировать процессы, связанные с импортозамещением, и выполнить национальные цели развития, которые вами, Владимир Владимирович, поставлены", - добавил он.

Глава СВР Сергей Нарышкин сказал, что поддерживает предложение о признании независимости ДНР и ЛНР. "Переговорный процесс по Донбассу в тупике", - отреагировал Путин. За признание независимости республик Донбасса также выступили министр МВД Владимир Колокольцев, глава Росгвардии Виктор Золотов, полпред президента в ЦФО Игорь Щеголев.

Заслушав всех выступивших участников Совбеза, президент пообещал оперативно принять решение. "Я ваше мнение услышал, решение будет принято сегодня", - сказал он.

Путин подписал указы о признании независимости ЛНР и ДНР

Текст: Айсель Герейханова

В понедельник, 21 февраля, в Кремле президент РФ Владимир Путин подписал указы о признании Донецкой и Луганской народных республик. Кроме того, подписаны договоры с ДНР и ЛНР о дружбе и взаимопомощи. Этому предшествовали большое, программное телеообращение главы государства к россиянам, в котором он подробно объяснил свое решение, и обсуждение ситуации с членами Совета безопасности. Сегодня Госдума и Совет Федерации готовы оперативно ратифицировать договоры с ЛНР и ДНР.

"Те, кто встал на путь кровопролития, насилия, беззакония, не признавали и не признают никакого другого решения Донбасса, кроме военного. В этой связи считаю необходимым принять давно назревшее решение - незамедлительно признать независимость ДНР и ЛНР", - сказал Владимир Путин. Он попросил Федеральное Собрание РФ поддержать это решение, а затем ратифицировать договоры о дружбе и взаимопомощи с обеими республиками. "Два эти документа будут подготовлены и подписаны в самое ближайшее время", - сказал он. Путин также призвал власти Украины немедленно прекратить боевые действия в Донбассе, в противном случае вся ответственность за возможное продолжение кровопролития будет на Киеве.

Украина: От решения Ленина до госпереворота

Президент начал свое обращение с того, что ситуация на Донбассе вновь приобрела критический, острый характер. Путин также подчеркнул, что это обращение не только к россиянам, но и к соотечественникам на Украине, которая не просто для нас соседняя страна. "Она неотъемлемая часть нашей собственной истории, культуры, духовного пространства. Это наши товарищи, близкие, среди которых не только коллеги, друзья, бывшие сослуживцы, но и родственники, люди, связанные с нами кровными, семейными узами", - подчеркнул он.

Путин напомнил об истории образовании современной Украины. Президент отметил, что она была целиком и полностью создана большевистской, коммунистической Россией. "Этот процесс начался практически сразу после революции 1917 года, причем Ленин и его соратники делали это, естественно, грубым по отношению к самой России способом, за счет отторжения от нее части ее собственных исторических территорий. У миллионов людей, которые там проживали, конечно, никто ни о чем не спрашивал", - сказал Путин. "В результате большевистской политики и возникла Советская Украина, которую и в наши дни можно с полным основанием назвать Украиной имени Владимира Ильича Ленина", - считает он. Президент указал на то, что это целиком и полностью подтверждается архивными документами, включая и ленинские директивы по Донбассу, "который буквально втиснули в состав Украины".

Накануне и после Великой Отечественной войны уже Иосиф Сталин присоединил к СССР и передал Украине некоторые земли, которые раньше принадлежали Польше, Румынии и Венгрии, напомнил Путин. Польшу в качестве компенсации Сталин наделил частью исконных германских территорий. "А в 1954 году Хрущев зачем-то отобрал у России Крым и тоже подарил его Украине. Собственно так и сформировалась территория Советской Украины", - отметил президент.

Путин отметил, что "сейчас "благодарные" потомки снесли на Украине памятники Ленину. "Это у них называется декоммунизацией. Вы хотите декоммунизации? Ну что же, нас это вполне устраивает. Но не нужно, что называется, останавливаться на полпути. Мы готовы показать вам, что значит для Украины настоящая декоммунизация", - заявил президент.

Путин подчеркнул, что после распада Советского Союза Россия всегда сотрудничала с Украиной открыто, честно и с уважением к ее интересам. "Наши связи в самых разных областях развивались", - отметил он. Всего общая выгода для украинского бюджета от различной российской помощи в 1991-2013 годах составила, по экспертным оценкам, порядка 250 млрд долларов, сказал президент РФ.

Но устойчивой государственности на Украине так и не сложилось. "А политические выборные процедуры служат лишь прикрытием, ширмой для передела власти между различными олигархическими кланами", - отметил Путин. "Важно понимать о том, что Украина, по сути, никогда не имела устойчивой традиции своей подлинной государственности и начиная с 1991 года пошла по пути механического калькирования чужих моделей, оторванных как от истории, так и от украинских реалий", - отметил глава государства. Он добавил, что политические и государственные институты постоянно перекраивались в угоду быстро сформировывавшихся кланов с их собственными корыстными интересами, не имеющими ничего общего с интересами народа Украины.

Президент добавил, что в Киеве долгое время пытались использовать диалог с Россией как предлог для торга с Западом. "Шантажировали его сближением с Москвой, выбивая для себя преференции. Мол, в противном случае будет расти российское влияние на Украине", - отметил Путин. По словам главы государства, украинские власти изначально стали строить свою государственность на отрицании всего, что объединяет две страны, "стремились исковеркать сознание, историческую память миллионов людей, целых поколений, живущих на Украине". "Неудивительно, что украинское общество столкнулось с ростом крайнего национализма, который быстро приобрел форму агрессивной русофобии и неонацизма. Отсюда и участие украинских националистов в бандах террористов на Северном Кавказе, все громче звучащие территориальные претензии к России", - отметил президент.

Говоря о событиях на Украине в 2014 году, Путин подчеркнул, что радикалы, захватившие власть на Украине, организовали преследование, настоящий террор в отношении тех, кто выступал против антиконституционных действий. "Над политиками, журналистами, общественными деятелями издевались, их публично унижали. Украинские города захлестнула волна погромов и насилия, серия громких и безнаказанных убийств", - сказал Путин. "Невозможно без содрогания вспоминать о страшной трагедии в Одессе, где участники мирной акции протеста были зверски убиты, заживо сожжены в Доме профсоюзов. Преступники, которые совершили это злодеяние, не наказаны, их никто и не ищет, но мы знаем их поименно и сделаем все, для того чтобы их покарать: найти и предать суду", - добавил глава государства.

"Россия имеет полное право на ответные меры"

Путин отметил, что на Украине с 2014 года меняются президенты, но не меняется националистический режим, он, по его словам, порождение переворота 2014 года. По словам президента, "правящая в Киеве верхушка постоянно заявляет о нежелании выполнять Минский комплекс мер по урегулированию конфликта" и не заинтересована в мирном разрешении ситуации.

Сейчас страна находится фактически под внешним управлением. "Возникает вопрос: бедность, безысходность, потеря промышленного и технологического потенциала - это и есть тот самый прозападный цивилизационный выбор, которым уже многие годы дурачат и оболванивают миллионы людей, обещая им райские кущи?" - поинтересовался Путин. "На деле все свелось к тому, что развал украинской экономики сопровождается откровенным грабежом граждан страны. А саму Украину просто загнали под внешнее управление, оно осуществляется не только по указке из западных столиц, но и, что называется, непосредственно на месте через целую сеть зарубежных советников, НКО и других институтов, развернутую на Украине", - подчеркнул президент России. Они, по его словам, "оказывают прямое влияние на все важнейшие кадровые решения, на все ветви и уровни власти, от центральной и даже до муниципальной, на основные госкомпании и корпорации, включая "Нафтогаз", "Укрэнерго", "Украинскую железную дорогу", "Укрооборонпром", "Укрпочту", Администрацию морских портов Украины".

"Системы управления украинскими войсками уже интегрированы с натовскими, - сказал Путин. - Это означает, что командование украинскими вооруженными силами, даже отдельными частями и подразделениями, может напрямую осуществляться из натовских штабов. США и НАТО приступили к беззастенчивому освоению территории Украины как театра потенциальных военных действий".

Президент отметил, что вступление Украины в НАТО и размещение на этой территории вооружения - вопрос решенный. А это значит, что возможности внезапного удара по России расширяются. Путин заявил, что НАТО полностью игнорирует предупреждения и протесты России относительно продвижения военной инфраструктуры и техники альянса к российским границам. "Так же, как неоднократно делали в прошлые годы, расширяя НАТО на восток, продвигая военную инфраструктуру и технику к российским границам, полностью игнорируя наши озабоченности, протесты и предупреждения. Извините - просто "плевали" на них и делали все, что хотели, что считали нужным", - сказал Путин. Он подчеркнул, что кризис евробезопасности случился из-за расширения НАТО, потому что было утрачено взаимное доверие. И Россия не поступится своими национальным суверенитетом и ценностями. Россия имеет полное право на меры обеспечения своей безопасности после того, как США и НАТО проигнорировали ее предложения, уверен Путин. "Хочу четко и прямо сказать: в сложившейся ситуации, когда наши предложения о равноправном диалоге по принципиальным вопросам практически остались без ответа со стороны США и НАТО, когда уровень угроз для нашей страны значительно возрастает, Россия имеет полное право на ответные меры обеспечения своей собственной безопасности", - заявил Путин и добавил, что именно так страна и будет поступать.

Совет Безопасности: решить, что делать дальше

Перед обращением к гражданам Владимир Путин провел беспрецедентное совещание Совета Безопасности. Оно было полностью открытым и посвящено обсуждению ситуации в Донбассе и возможности признания суверенитета ДНР и ЛНР. Члены Совбеза - а это фактически вся действующая власть России - премьер-министр, спикеры палат парламента, ключевые министры - высказались за признание независимости этих республик.

Ранее лидеры ДНР и ЛНР выступили с обращениями к президенту с просьбой признать республики. "От имени всего народа Донецкой народной республики просим вас признать Донецкую народную республику как независимое, демократическое, правовое, социальное государство", - сказал глава ДНР Денис Пушилин. "С целью недопущения массовой гибели мирного населения республики, 300 тысяч из которых являются гражданами России, прошу вас признать суверенитет и независимость Луганской народной республики", - обратился к российскому президенту глава ЛНР Леонид Пасечник. Власти этих республик попросили рассмотреть возможность заключения договора о дружбе и сотрудничестве между ними и Россией, включая взаимодействие в сфере обороны.

Владимир Путин заметил, что специально заранее не обсуждал с членами Совбеза вопрос признания ДНР и ЛНР. "То, что происходит сейчас, происходит с чистого листа, потому что я хотел узнать ваше мнение без всякой предварительной подготовки. Это считаю чрезвычайно важным", - предупредил он. Путин напомнил, что после гос­переворота на Украине в 2014 году часть населения этой страны не приняла силовой захват власти. "И это касалось тех людей, которые проживали в Крыму, и это касалось тех, которые проживали и проживают в Донбассе", - сказал он. Люди заявили о том, что они формируют две независимые республики - ДНР и ЛНР. И с этого момента, по словам российского президента, началось противостояние киевских властей и людей. "Все эти годы, я хочу это подчеркнуть, над людьми, которые проживают на этих территориях, фактически издевались: постоянные обстрелы, блокада. Как вы знаете, люди, проживающие на территориях, близких к так называемому переднему краю, вообще вынуждены были перебраться в подвалы и живут там сами вместе с детьми", - заявил Путин.

Российский президент подчеркнул, что Россия изначально делала все, чтобы мирным путем разрешить все противоречия в ситуации с Донбассом, но киевские власти дважды провели военные карательные операции на этих территориях. "И, судя по всему, мы являемся свидетелями обострения ситуации в третий раз", - сказал президент. Путин подчеркнул, что сегодняшние киевские власти не собираются выполнять минский комплекс мер: они публично об этом многократно уже заявили - и на самом высшем государственном уровне, и на уровне министра иностранных дел, Совета безопасности. "Россия предпринимала и предпринимает до сих пор усилия, для того чтобы решить все сложные, трагические моменты развития событий мирным путем", - при этом подчеркнул Путин. "В конечном итоге мы должны с вами решить, что мы дальше будем делать и как мы должны поступать, исходя из той ситуации, которая складывается на сегодняшний день, и исходя из наших оценок ее развития", - добавил президент.

Все эти вопросы тесно связаны с глобальными проблемами обеспечения безопасности в мире вообще и на европейском континенте в частности, отметил Путин. Именно поэтому Россия активизировала работу с США и НАТО по вопросу о предоставлении гарантий безопасности, чтобы договориться и обеспечить спокойное развитие страны в мирных условиях, сказал президент РФ. "Использование Украины как инструмента противостояния с нашей страной, с Россией, представляет, конечно, для нас серьезную, очень большую угрозу", - подчеркнул Путин.

Президент снова отметил, что, если Россия столкнется с такой угрозой, как принятие Украины в НАТО, то угрозы для нашей страны многократно возрастут. "Поскольку никто не признает волеизъявления крымчан и севастопольцев, Украина настаивает на том, что это ее территория, у нас возникает реальная угроза, что они начнут отвоевывать эту, как они считают, свою территорию военным способом", - пояснил Путин и добавил, что "тогда весь Североатлантический блок обязан будет включиться в эти события".

Путин отметил, что некоторые страны НАТО против того, чтобы Украина стала членом альянса, но в 2008 году в Бухаресте был подписан меморандум, который открывает Украине и Грузии двери в эту организацию. "На мой вопрос, а зачем же вы это сделали, ответа нет. Под давлением США - вот ответ. Но если они сделали один шаг под давлением США, то у нас нет гарантий, что они не сделают и второго шага под давлением", - заявил Путин.

Минские соглашения: Киев не собирается выполнять

Глава МИД Сергей Лавров, которого Путин попросил выступить по этому вопросу заявил, что Запад насмерть стоит на недопустимости ослабления политики "открытых дверей" НАТО. Путин в свою очередь заявил, что Макрон рассказал об изменении американской позиции по евробезопасности. "Он уверяет, что в американской позиции есть какие-то изменения. Но на вопрос, в чем они заключаются, он, к сожалению, ответить не смог", - заметил глава государства. По мнению Путина, сначала нужно понять, в чем же заключаются эти изменения, если они есть.

Заместитель главы администрации президента Дмитрий Козак рассказал о ходе переговоров по выполнению Минских соглашений. По его мнению, они находятся "на нулевой отметке 2015 года". Он заявил, что Украина на ходу изобретает схемы по Донбассу из области юридического кретинизма. Так, по его словам, положения Минских соглашений о том, что изменения в Конституцию Украины относительно статуса Донбасса должны быть согласованы с ДНР и ЛНР, игнорируются Киевом. Козак считает, что представители Украины в залах переговоров шепотом говорят о приверженности Минским соглашениям, а публично утверждают, что они неприемлемы.

По мнению Козака, ни украинским властям, ни их западным союзникам не выгодно политическое урегулирование ситуации в Донбассе. "Донбасс ни Украине, ни Западу не нужен, урегулирование конфликта им не нужно, нужно его замораживание. На любой гипотетический вопрос, как они смотрят, чтобы на любых условиях вернуть Донбасс в состав Украины, под контроль правительства Украины, у них это вызывает ступор, они не понимают, как на него отвечать. Просто молчат и опускают глаза", - заметил замглавы администрации президента.

На прямой вопрос Владимира Путина: "Скажите мне и коллегам ваше мнение. Киевские власти будут выполнять Минские соглашения или нет?" "Еще раз повторяю: очевидно, что они не хотят ни по Минску, ни без Минска, не хотят возвращать Донбасс в состав Украины", - ответил Козак.

Сейчас более 68 тысяч жителей Донецкой и Луганской народных республик по состоянию на утро понедельника прибыли в Россию из-за обострения ситуации в этих регионах, рассказал директор ФСБ Александр Бортников. "Мы видим, как деградирует обстановка на территории двух республик, Донецкой и Луганской народных республик. Там увеличилось количество обстрелов, прежде всего так, что представляет угрозу для жизни гражданского населения. С учетом этого обстоятельства началось движение беженцев в сторону границ России", - сказал он. Директор ФСБ также рассказал, что пограничники совместно с Минобороны РФ уничтожили две диверсионные группы военных Украины на границе с Россией, один из ее членов захвачен в плен. "В принципе, на границе обстановка с нашей стороны стабильная, мы ее отслеживаем, и усилиями военной составляющей, в том числе по линии пограничной службы, работаем совместно с правоохранительными органами и Министерством обороны РФ", - добавил он.

Уловам призывают четче прописать статус

При внесении изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС важно урегулировать вопрос со статусом уловов, добытых за пределами территориального моря стран — членов союза, отмечают в профильной комиссии РСПП. Эта тема прорабатывается с Минэкономики и другими ведомствами.

Минэкономразвития России совместно с профильными ведомствами и деловым сообществом работает над формированием согласованной позиции российской стороны по проекту Протокола о внесении изменений в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, сообщили в середине февраля в пресс-службе РСПП.

Необходимость внесения поправок в ТК ЕАЭС обусловлена тем, что таможенным законодательством союза не урегулирован вопрос о статусе уловов и продукции, добытых/переработанных рыбопромысловыми судами за пределами территориального моря государств — членов ЕАЭС, рассказал Fishnews председатель Комитета РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев.

В бизнес-объединении обратили внимание на важность доработки изменений. «Профильная комиссия РСПП совместно с Союзом рыбопромышленников Севера работает над внесением изменений в предлагаемые поправки в ТК ЕАЭС. Поправки не раз обсуждались на заседаниях комиссии, ее члены участвуют в заседаниях экспертов при рабочей группе по совершенствованию таможенного регулирования ЕАЭС. В текущей редакции проекта остается неурегулированным вопрос о признании товарами ЕАЭС уловов, добытых судами стран — членов союза в зонах иностранных государств, и продукции из них. Это может привести к трудностям при их перегрузках и доставке в российские порты из ИЭЗ Норвегии, Фарерских островов, Японии, Марокко и др., а также к значительным финансовым расходам предприятий», — подчеркнул Герман Зверев.

Под указанное регулирование только в Северном бассейне попадают районы, где добывается свыше 400 тыс. тонн трески, пикши, атлантической сельди, путассу и других видов водных биоресурсов стоимостью свыше 70 млрд рублей, отметил руководитель комиссии РСПП.

Он рассказал, что по инициативе комиссии, согласованной с рабочими органами РСПП, президент союза Александр Шохин направил в Минсельхоз и Минэкономразвития обращения с просьбой учесть позицию бизнес-сообщества и скорректировать внутригосударственную позицию РФ. В связи с этим 15 февраля Минэкономразвития провело совещание, на котором позицию РСПП поддержали Минсельхоз и Росрыболовство.

Fishnews

Ассоциация добытчиков минтая назвала тренды рыбного экспорта

Среди ключевых тенденций 2021 г. — серьезное изменение географии поставок российской продукции из водных биоресурсов, снижение экспорта практически по всем видам мороженой рыбы при росте стоимостных объемов, рассказали в Ассоциации добытчиков минтая.

Ассоциация добытчиков минтая представила анализ итогов российского экспорта продукции из водных биоресурсов за минувший год. «Согласно данным ФТС России, в 2021 году объем российского экспорта рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных биоресурсов составил 1 645 тыс. тонн, что на 11,5% меньше, чем в 2020 году. При этом его стоимость выросла на 26% (1,2 млрд рублей), достигнув 5,85 млрд долларов», — сообщил президент АДМ Алексей Буглак.

Он выделил несколько трендов. «Первый — существенное изменение географии экспорта. Основным экспортным направлением стала Корея (827,6 тыс. тонн), которая сместила Китай на второе место. Это произошло в результате ограничений на выгрузку рыбопродукции, которые КНР ввела в декабре 2020 года. Корея всегда была значимым транзитным хабом для российских рыбаков, но резкое увеличение отправок обусловлено, прежде всего, закрытием китайских портов. Третью строчку по значимости экспортных направлений заняли Нидерланды, куда было экспортировано 122 тыс. тонн рыбопродукции. Эта страна — транзитный хаб при отправках в США и страны ЕС», — рассказал Алексей Буглак.

В целом список стран, куда поставлялась российская рыбопродукция, расширился с 60 до 67. «В 1,5–2 раза выросли прямые объемы экспорта в некоторые страны ЕС, заметно увеличились поставки в страны СНГ, например в Беларусь и Таджикистан. Значимым направлением минувшего года стала Нигерия. При этом список импортеров российской рыбы пополнился «новичками». Например, Гана, поставки в которую ранее не фиксировались», — отметил президент АДМ.

Другой тренд — снижение объемов экспорта практически по всем видам мороженой рыбы, которое сопровождалось ростом стоимости экспортируемой продукции (кроме минтая). Поставки этого вида продукции уменьшились на 16% до 1,36 млн тонн стоимостью 2,4 млрд долларов (+2%), рассказали Fishnews в пресс-службе ассоциации. Например, экспорт мороженой горбуши и кеты просел на 36% в объеме, отгрузки мороженой сельди сократились на 12%.

«Мороженый минтай стал главным «антигероем» — его поставки снизились на 26%, достигнув 585 тыс. тонн. Несмотря на это, он сохранил за собой вторую строчку в списке главных статей рыбного экспорта», — рассказал президент ассоциации, подчеркнув, что экспорт филе минтая при этом прибавил 60% в денежном выражении и 50% по объему. Это произошло благодаря увеличению объема выпуска филе минтая морской заморозки. В целом же объем экспорта рыбного филе и фарша вырос на 45% к уровню 2020 г.

Третий тренд – заметная прибавка стоимости экспорта крабов. «Главным бенефициаром ситуации на экспортных рынках в 2021 году стали живые крабы и мороженая крабовая продукция. В результате резкого роста стоимости на основных рынках сбыта совокупный экспорт крабов из России подорожал на 60% по сравнению с 2020 годом и достиг 2,5 млрд долларов. При этом отгрузки крабов и крабовой продукции в натуральном выражении остались на уровне 2020 года — 75 тыс. тонн. Несмотря на небольшую долю в объеме экспорта – менее 5%, — крабы принесли более 43% выручки от всего российского «рыбного» экспорта», — прокомментировал Алексей Буглак.

Fishnews

Экологический налог на транзит нефти и нефтепродуктов скорректировали в Белоруссии

Белоруссия обнулила экологический налог на транспортировку нефтепродуктов, который был введен в январе 2020 года, сообщает ТАСС, ссылаясь на указ президента Белоруссии. В соответствии с указом, который вывешен на Национальном правовом интернет-портале, ставка экологического налога устанавливается в размере на перемещение 1 тонны нефтепродуктов на 100 км в 0 рублей. Для перемещения нефти сохранена действовавшая ранее ставка в 0,35 белорусского рубля (около $0,14) за 100 км. Документом предусмотрена также отмена ставки налога на прибыль в размере 50%, установленной для организаций, осуществляющих транспортировку по территории Белоруссии по магистральным трубопроводам нефти и (или) нефтепродуктов транзитом.

Указ вступает в силу после его опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Ранее белорусские власти говорили, что ставка налога на прибыль в размере 50% была установлена для организаций, занимающихся транспортировкой нефти и нефтепродуктов, для формирования источника средств для устранения возможных экологических последствий при аварии на нефтепроводе или иных непредвиденных ситуациях, связанных с перемещением по территории республики нефти и нефтепродуктов.

Россия и Белоруссия и дальше будут укреплять единое оборонное пространство

Стороны договорились и впредь коллективно принимать все необходимые для обеспечения безопасности двух стран меры в свете нарастающей военной активности стран НАТО.

На фоне нагнетания Западом военной истерии и беспрецедентного санкционного давления, которое он стремится оказывать на Россию и Белоруссию, наши страны сплачивают свои ряды, демонстрируют готовность совместными усилиями отвечать на актуальные вызовы безопасности в регионе, отстаивать национальные интересы и развивать всестороннее сотрудничество на благо своих народов. Очередным свидетельством тому стали российско-белорусские переговоры на высшем уровне, состоявшиеся в пятницу в Москве.

Открывая их, Президент России Владимир Путин особо отметил, что в 2021 году Москва и Минск серьёзно продвинулись в области создания Союзного государства. В качестве примера он привёл подготовку и утверждение 28 союзных программ, принятие Концепции миграционной политики и Военной доктрины. При этом он подчеркнул, что больше всего радует активное развитие экономики и то, что принимаемые в сфере интеграции меры дают конкретную отдачу. «Поэтому мне думается, что мы движемся в абсолютно правильном направлении», – заявил российский лидер.

В свою очередь, его белорусский коллега Александр Лукашенко заметил, что главное – не снижать темпы сотрудничества, которые были набраны в прошлом году: «Думаю, мы договоримся о том, чтобы придать здесь большую динамику», – сказал президент Белоруссии. По его словам, Запад не сможет удушить наши страны, которые вынуждены реагировать на его действия, в том числе прилагая дипломатические усилия и проводя военные учения. И первый раунд он уже очень сильно проиграл, – констатировал белорусский лидер.

В ходе состоявшихся затем переговоров, которые продолжались почти два с половиной часа, стороны обсудили комплекс вопросов, которые касались не только отношений двух стран и процесса интеграции, но и переговоров России с США и НАТО по гарантиям безопасности, ситуации на Украине и санкционной политики Запада. О чём конкретно шла речь на них, Владимир Путин и Александр Лукашенко рассказали на пресс-конференции по итогам российско-белорусских переговоров.

По оценке главы Российского государства, встреча прошла в конструктивной, деловой, дружеской атмосфере, как это сложилось у Москвы и Минска за многие годы. «Россия и Белоруссия – добрые соседи, ближайшие союзники, стратегические партнёры. Нас прочно объединяют общая история, духовные ценности, родственные, семейные связи. Разноплановое двустороннее сотрудничество неизменно выстраивается на принципах взаимного уважения, поддержки и учёта интересов друг друга», – сказал при этом Владимир Путин.

Одной из центральных тем переговоров, по его словам, были вопросы, связанные с развитием интеграции и строительством Союзного государства. С обеих сторон было отмечено, что российские и белорусские профильные ведомства наладили продуктивную совместную работу по всем направлениям интеграции. Хорошие темпы набрала группа высокого уровня по координации интеграционного взаимодействия, очередное заседание которой уже прошло в середине декабря.

В ходе переговоров, продолжил далее Владимир Путин, подробно обсуждалась и тема укрепления единого оборонного пространства России и Белоруссии. При этом стороны договорились и впредь коллективно принимать все необходимые для обеспечения безопасности двух стран меры в свете нарастающей военной активности стран НАТО на внешних границах Союзного государства.

В этом контексте лидеры двух стран дали высокую оценку учению «Союзная решимость – 2022», активная фаза которого проходила в Белоруссии до 20 февраля. «Должен констатировать, что эти учения имеют сугубо оборонительный характер и никому не угрожают. Как известно, министерства обороны двух стран заблаговременно объявили о замысле и целях всех этих, подчеркну, плановых манёвров», – сказал Владимир Путин.

Еще одной темой переговоров стала проблематика внутриукраинского конфликта. По словам Владимира Путина, процесс его урегулирования по-прежнему буксует, не помогают, несмотря на все наши усилия, и контакты на уровне советников лидеров стран «нормандского формата», наши консультации по этому вопросу с партнёрами.

Киев не исполняет минские соглашения и, в частности, категорически отказывается от прямого диалога с Донецком и Луганском, саботирует, по сути, выполнение договорённостей по внесению изменений в конституцию, особому статусу Донбасса, местным выборам и амнистии – по всем ключевым вопросам минских соглашений. Да и в целом на Украине массово и систематически нарушаются права человека, на законодательном уровне закрепляется дискриминация русскоязычного населения.

В этой связи стороны на переговорах, как заметил российский лидер, констатировали, что залогом восстановления гражданского мира на Украине и снятия напряжённости вокруг этой страны является выполнение минских договорённостей. «Всё, что нужно сделать Киеву, – это сесть за стол переговоров с представителями Донбасса и согласовать политические, военные, экономические и гуманитарные меры по завершении конфликта, и чем раньше это произойдёт, тем лучше. К сожалению, прямо сейчас мы наблюдаем, напротив, обострение ситуации в Донбассе», – подчеркнул Владимир Путин.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

В 2021 году экспорт российского плоского проката самый высокий за последние годы

В декабре экспорт российского стального плоского нелегированного проката составил 570,7 тыс. тонн. По отношению к предыдущему месяцу объемы поставок сократились на 1,1%, а в годовом исчислении - на 14,3%.

В декабре средняя цена этой продукции на границе РФ составляла 1010 долларов США за тонну, что на 4,7% выше цены ноября и на 87,3% - цены декабря 2020 года.

В целом за 2021 год объемы поставок достигли 8,43 млн тонн, что на 11,3% выше уровня прошлого года. Это самые высокие объемы поставок данной продукции за последние 4 года.

Основными направлениями поставок являются Турция (доля -21,5%, рост экспорта в годовом исчислении - 6%), Польша(9,1%,+36%) и Белоруссия (8%,+5,3%)

Заседание Совета Безопасности

Глава государства провёл в Кремле заседание Совета Безопасности Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы собрались с вами для того, чтобы обсудить ситуацию, которая складывается сегодня в Донбассе.

В двух словах напомню о том, что там изначально происходит, как ситуация складывалась, хотя вы это всё и так прекрасно знаете, и тем не менее для того, чтобы была общая картина, которая помогла бы нам принимать соответствующие решения.

Итак, после госпереворота на Украине в 2014 году часть населения этой страны не приняла этот переворот. Напомню, что он был антиконституционный и кровавый, потому что в ходе этих событий погибло много ни в чём не повинных людей. Это действительно вооружённый переворот – с этим, собственно говоря, никто и не спорит.

Часть, повторяю, граждан этой страны не приняла этот переворот. Это касалось и тех людей, которые проживали в Крыму, это касалось и тех, которые проживали и проживают сегодня в Донбассе.

Люди заявили о том, что они формируют две независимые республики – Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику. С этого момента началось противостояние киевских властей и людей, проживающих на этой территории.

В этой связи хотел бы обратить внимание на то, что Россия изначально делала всё для того, чтобы мирными средствами, мирным путём разрешить все возникшие противоречия. Тем не менее киевские власти дважды провели военные карательные операции на этих территориях, и, судя по всему, мы являемся свидетелями обострения ситуации в третий раз.

Все эти годы – я хочу это подчеркнуть – все эти годы над людьми, которые проживают на этих территориях, фактически издевались. Постоянные обстрелы, блокада. Как вы знаете, люди, проживающие на территориях, близких к так называемому переднему краю, вообще вынуждены были перебраться в подвалы – живут там сами вместе с детьми.

В ходе переговорного процесса возник мирный план урегулирования, который называется минский «Комплекс мер», поскольку мы, как вы помните, встречались именно в городе Минске. Но весь ход последующих событий показывает, что сегодняшние киевские власти не собираются его исполнять. Более того, они публично об этом многократно уже заявили и на самом высшем государственном уровне, и на уровне министра иностранных дел, на уровне секретаря совета безопасности. В общем, ясно для всех: реально по этому минскому Комплексу мер делать ничего не собираются.

Тем не менее Россия предпринимала и предпринимает до сих пор усилия, для того чтобы решить все сложные моменты и трагические моменты развития событий мирным путём, но мы имеем на сегодняшний день то, что имеем.

Наша цель, цель нашего сегодняшнего совещания, заключается в том, чтобы послушать коллег и определить наши дальнейшие шаги на этом направлении, имея в виду и обращения руководителей Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики к России с просьбой о признании их суверенитета, и постановление Государственной Думы Российской Федерации на эту же тему – с призывом к главе государства сделать это и признать независимость и суверенитет Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Хочу вместе с тем отметить, что это разные вопросы, но они тем не менее очень тесно связаны с глобальными проблемами обеспечения безопасности в мире вообще и на европейском континенте в частности, потому что использование Украины как инструмента противостояния с нашей страной, с Россией, представляет, конечно, для нас серьёзную, очень большую угрозу.

Именно поэтому мы в последние месяцы, в конце прошлого года активизировали свою работу с нашими основными партнёрами в Вашингтоне и в НАТО, для того чтобы договориться в конце концов об этих мерах безопасности и обеспечить спокойное, благополучное развитие страны в мирных условиях. Для нас это задача номер один, это приоритет для нашей страны: не конфронтация, а обеспечение безопасности и условий для развития.

Но мы, конечно, должны понимать реалии, в которых мы живём. И, как я уже неоднократно говорил, если Россия столкнётся с такой угрозой, как принятие Украины в Североатлантический альянс, в НАТО, то угрозы для нашей страны многократно возрастут. Потому что есть статья 5 договора о создании НАТО, из которой ясно, что все страны альянса должны воевать на стороне одного из своих членов, если он подвергается какой-то агрессии. Но поскольку никто не признаёт волеизъявления крымчан и севастопольцев, а Украина настаивает на том, что это её территория, у нас возникает реальная угроза, что они начнут отвоёвывать эту, как они считают, свою территорию военным способом, а они говорят об этом в своих документах, пишут, это очевидно, и тогда весь Североатлантический блок обязан будет включиться в эти события.

Нам говорят, и вы об этом знаете, что некоторые страны НАТО против того, чтобы Украина стала членом альянса, тем не менее, несмотря на то что они против, в 2008 году в Бухаресте подписали меморандум, который открывает Украине и Грузии двери в НАТО. На мой вопрос, зачем же вы это сделали, ответа нет. Под давлением Соединённых Штатов – вот ответ. Но если они сделали один шаг под давлением Соединённых Штатов, где у нас гарантии, что они не сделают и второго шага под давлением? Таких гарантий нет.

Таких гарантий вообще нет, потому что Соединённые Штаты легко отказываются от любых договорённостей, от любых документов, которые подписывают. Но тем не менее хотя бы что-то должно быть положено на бумагу и зафиксировано в качестве международно-правового акта. На сегодняшний день мы не можем договориться и об этом.

Поэтому я предлагаю такой порядок нашей работы: сначала я хотел бы предоставить слово Сергею Викторовичу Лаврову, который работает как раз в сфере попыток договориться с Вашингтоном и с Брюсселем, с НАТО о гарантиях безопасности, а потом попрошу Козака Дмитрия Николаевича сделать сообщение о его оценках того, что происходит на переговорном треке по исполнению Минских соглашений, потом дам слово каждому из вас. Но в конечном итоге мы должны с вами решить, что мы дальше будем делать и как мы должны поступать, исходя из той ситуации, которая складывается на сегодняшний день, и исходя из наших оценок её развития.

Пожалуйста, Сергей Викторович.

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как я докладывал Президенту неделю назад, мы подготовили оценку тех предложений по гарантиям безопасности, о которых Россия выдвинула соответствующие инициативы перед США и НАТО в декабре прошлого года.

В конце января получили реакцию. Оценка этой реакции показывает, что наши западные коллеги не готовы воспринимать наши центральные предложения, прежде всего в том, что касается нерасширения НАТО на восток. Это требование отклонено со ссылкой на так называемую политику открытых дверей альянса и свободу выбора государством способов обеспечения своей безопасности. Альтернативы этому ключевому положению не предложено ни в ответе Соединённых Штатов, ни в ответе Североатлантического альянса.

Опорный для нас принцип неделимости безопасности, на который мы активно ссылались, Соединённые Штаты всячески стараются обойти. Извлекая из него единственный элемент, который их устраивает, – свободу выбора союзов, – они полностью игнорируют всё остальное, включая ключевое условие, которое гласит, что никто – и при выборе союзов, и безотносительно союзов – не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других.

В этой связи в конце января направил всем нашим западноевропейским коллегам – членам НАТО, членам Евросоюза, а также Швейцарии – развёрнутые письма, где показал наш юридический анализ тех обязательств, которые были приняты в ОБСЕ на высшем уровне в 1999 году, в 2010 году, а также в рамках отношений между Россией и НАТО, включая Основополагающий акт 1997 года и Римскую декларацию, которая была в 2002 году одобрена на высшем уровне на совещании Россия–НАТО в Пратика-ди-Маре.

Второй наш приоритет касается как раз того периода, когда завязывались отношения с НАТО, 1997 год. Учитывая, что в документах 1997 года было провозглашено, что Россия и НАТО более не являются противниками, и была выражена задача выстраивать партнёрство, стратегического характера в том числе, мы предложили вернуться на восточном фланге НАТО к конфигурации сил альянса по состоянию на 1997 год. Этот наш аргумент был отвергнут, как и первый, причём нас тут же призвали в ответах натовцев «прекратить оккупацию Крыма», «вывести войска с территории Грузии, Молдавии и Украины».

По Украине в целом выражена в этих документах поддержка минскому Комплексу мер, но в абсолютно таком «стерильном» ключе без какой-либо готовности заставить Киев, добиться от Киева выполнять положения этого важнейшего документа.

В ответ на наши другие требования, включая необходимость исключить развёртывание представляющих нам угрозу систем вооружений вблизи российских рубежей, американцы обозначали настрой начать обсуждение проблемы ракет средней и меньшей дальности наземного базирования. Эта проблема возникла после того, как Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из соответствующего договора с Российской Федерацией и проигнорировали Ваши, Владимир Владимирович, инициативы ещё двухлетней давности, когда Вы предложили взамен этого договора хотя бы объявить взаимный мораторий на развёртывание таких систем с соответствующими мерами верификации.

Среди других идей, которые США и НАТО передали нам, это работа по некоторым аспектам уменьшения военных рисков, повышению транспарентности и предсказуемости. Они на самом деле близки к нашим предложениям, которые мы неоднократно выдвигали в последние годы как перед американцами, так и перед натовцами. Но эти темы вырваны, выведены из контекста пакетного соглашения по гарантиям безопасности.

В части двусторонних с США шагов они также ведут речь о регламентации полётов стратегических бомбардировщиков, о доработке мер по предотвращению инцидентов на море и в воздушном пространстве над ним, но и особое внимание уделяют транспарентности внезапных проверок, возобновлению контактов между военными, созданию гражданской телефонной «горячей линии» и обсуждению механизмов предотвращения опасных военных инцидентов.

В целом наше общее впечатление, что коллеги пытаются, так сказать, раскассировать российские предложения, выделить из них отдельные второстепенные, хотя и важные для нас моменты, которые способствовали бы поддержанию диалога и снижению рисков, но не затрагивали бы коренные интересы США и их союзников в вопросах безоглядного расширения НАТО, не затрагивали бы их свободы в определении конфигурации сил на натовском пространстве и на околонатовском пространстве.

При этом, что особенно важно в контексте той темы, которую сегодня Президент обозначил, начало диалога по любым вопросам обусловлено нашими предварительными шагами по деэскалации ситуации вокруг Украины.

Подытоживая оценку этих ответов, мы можем констатировать, что есть подвижки. Они несущественные, но они есть. Последовательность и принципиальность, которые мы проявляем, продвигая наши инициативы от декабря прошлого года, конечно же, встряхнули Соединённые Штаты и их союзников, заставили взять в проработку многие из ранее отвергавшихся ими российских предложений по ослаблению военной напряжённости и контролю над вооружениями.

В этом контексте, как я Вам докладывал, Владимир Владимирович, мы исходим из того, что работу нужно продолжать. Мы в изложенном мной духе подробно отреагировали на поступившие документы из Вашингтона и Брюсселя, но отреагировали только пока в адрес Соединённых Штатов – в том числе и прежде всего потому, что натовское направление мы рассматриваем как вспомогательное, исходя из того что натовцы, конечно же, будут определять свои шаги прежде всего, а может быть, даже исключительно в зависимости от того, какую позицию займёт Вашингтон.

Кстати, на недавно закончившейся Мюнхенской конференции по вопросам безопасности каждый западник провозглашал абсолютную приверженность единой позиции. Единую позицию вырабатывают Соединённые Штаты, поэтому Мюнхен просто подтвердил, что говорить нужно с Вашингтоном. Именно этим мы сейчас занимаемся, направив одобренный Вами ответ на американский документ.

В этом документе мы подчеркнули главное, что наши предложения не являются чем-то вроде «меню», из которого можно выбирать, они не являются ультиматумом, просто они опираются на абсолютно очевидную вещь, что ситуация в мире может быть решена только комплексно на данном этапе. Вы, Владимир Владимирович, подчеркнули, что и украинский кризис во многом зависит от того, как развиваются отношения между Российской Федерацией и ведомым Соединёнными Штатами Западом, поэтому мы в нашем ответе подчеркнули целостность изначальной российской инициативы.

Готовы обсуждать и те вопросы, о которых американцы вспомнили, в том числе с учётом наших прежних идей. Но делать это мы будем, исключительно добиваясь ответа на главные вопросы, которые нас беспокоят: прекращение расширения НАТО на восток и рассмотрение конфигурации натовского присутствия на европейском континенте, прежде всего в Центральной и Восточной Европе, с учётом того, о чём договаривались в рамках Россия–НАТО.

Конечно же, наш призыв – не призыв, а, в общем-то, требование по большому счёту – объяснить, почему подписанные на высшем уровне заверения о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счёт безопасности других, сейчас не просто игнорируется, но наши коллеги из соответствующих стран даже отказываются объяснить, что же они имели в виду, когда их лидеры подписывали соответствующие документы, и почему сейчас, независимо от того что они имели в виду, они не собираются исполнять свои обязательства.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы направили эти документы в Вашингтон. Мне потом, через пару дней, позвонил Энтони Блинкен, Государственный секретарь, и сказал, что он ознакомился с нашим документом и готов встречаться, чтобы его обсуждать, изложить американскую реакцию и задать какие-то, возможно, дополнительные вопросы. С Вашего согласия такая встреча запланирована на нынешней неделе, 24 февраля, в Женеве. Будем руководствоваться теми позициями, которые Вы утвердили, которые Вы отстаиваете в контактах со своими коллегами и которые, конечно же, мы будем на уровне МИДа активно продвигать.

В.Путин: Я со своими коллегами как раз разговариваю на этот счёт, и американский коллега заверил, что Украину не собираются принимать завтра, более того, возможен какой-то мораторий. Но ведь они считают, что Украина не готова сегодня, поэтому мой ответ был простой: «Мы считаем, это не уступка нам, это просто реализация ваших планов. Вы считаете, что нужно подождать и подготовить Украину к вступлению в НАТО. Мораторий, но не для нас мораторий, вы для себя этот мораторий делаете. В чём же движение в нашем направлении, в нашу сторону? Пока такого не видим».

Вчера мы дважды разговаривали с Президентом Франции – уже ночью, сегодня, можно сказать, до двух часов ночи разговаривали. Он уверяет, что в американской позиции есть какие-то изменения. Но на вопрос, в чём они заключаются, он, к сожалению, ответить не смог.

Полагаю, что сначала нужно понять, в чём же эти изменения, если они есть, потому что Ваш коллега, наоборот, публично чуть ли не вчера заявил о том, что никаких подвижек по принципиальным вопросам, связанным с расширением, с возможным принятием других стран в НАТО, включая Украину, у них нет. Я так понимаю это?

С.Лавров: Да, Владимир Владимирович, несмотря на множащиеся публикации в СМИ, причём в западных СМИ, текстов секретных документов, которые в начале 1990-х, в 1990–1991 годах, обсуждались между западными коллегами – как с нами, так и между собой; несмотря на то что оттуда чётко следует отсутствие даже у Запада намерений, когда они в разговоре в узком кругу это подтверждали, расширять НАТО на восток; несмотря на это, тот же господин Столтенберг, который сейчас занимает пост Генерального секретаря Североатлантического альянса, просто отвергает очевидные факты, рассекреченные из британского архива и опубликованные в журнале «Шпигель».

Несмотря на всё это, они насмерть стоят на недопустимости какого-либо ослабления политики открытых дверей, хотя Вы не раз публично объясняли, что такой политики не существует, а есть возможность, предусмотренная в Вашингтонском договоре, при согласии всех членов НАТО предложить той или иной стране присоединиться к альянсу при двух условиях: если она соответствует критериям членства и, второе, самое главное, если она добавит безопасности Североатлантическому альянсу. То, что второй, главнейший критерий давным-давно уже игнорируется НАТО, это мы знаем.

Но насчёт того, какие же новые идеи могут нам передать американцы и их союзники, – мы исходим из того, что, как Вы и сказали Президенту Макрону, сначала нам надо понять, что американцы имеют в виду. Поскольку наши французские коллеги дают нам такую информацию, что у них есть понимание того, о чём Вашингтон может с нами говорить, сегодня у меня запланирован, как Вы и договорились с Президентом Макроном вчера, телефонный разговор с Министром иностранных дел Франции. Согласовывая время разговора, я попросил французское Министерство иностранных дел обеспечить, чтобы в этом разговоре он хотя бы чуть-чуть прояснил, что конкретно американцы, как они намекали французам, готовы с нами обсуждать.

В.Путин: Понятно, спасибо.

Садитесь, пожалуйста. Благодарю Вас.

Сейчас выступит Дмитрий Николаевич Козак – я просил его – выступит с обзором того, что происходило на минском треке урегулирования, так его назовём. А потом я попросил бы других членов Совета Безопасности высказаться, начиная с той реальной ситуации, которая складывается сейчас в народных республиках Донбасса.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Козак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я не буду утомлять вас деталями тяжёлых, безумно сложных переговоров по выполнению Минских соглашений, скажу лишь одно: сегодня стало совершенно очевидно, что ни Украине, ни её западным союзникам Донбасс абсолютно не нужен на любых условиях. Делается всё, для того чтобы заморозить этот конфликт, для того чтобы возложить на Российскую Федерацию и политическую ответственность – они уже в общественном сознании её возложили, и в украинском общественном мнении, и в западном, что Россия – сторона конфликта, это исключительно российско-украинский международный конфликт, – а экономически возложить на Россию ответственность за содержание Донбасса.

И Вы знаете, многие знают, какие астрономические суммы нам приходится тратить на гуманитарную поддержку этих территорий. Хочу также сказать, что то, что происходит на этих территориях, — сегодня буквально свежая статистика, – мы тоже не всегда, может быть, последовательно действуем, потому что благодаря тем мерам, той правительственной программе на Донбассе мы имели накануне конфликта резкий всплеск экономической активности, количества рабочих мест, резкое снижение безработицы. Сегодня – дефицит рабочей силы: сегодня в 2,5 раза количество вакансий превышает количество безработных. Это тоже такой факт – стимулирование к переезду, наша выдача паспортов противоречит тем экономическим целям, которые мы преследуем. Но это так, «заметки на полях».

Если говорить об Украине, совершенно очевидно, что Донбасс ни Украине, ни Западу не нужен, урегулирование конфликта не нужно, нужно замораживание конфликта. Любой гипотетический вопрос о том, как они смотрят на то, чтобы на любых условиях вернуть Донбасс в состав Украины, под контроль правительства Украины, у них вызывает ступор, абсолютный ступор. Они не понимают, как на него отвечать, просто молчат, опускают глаза.

Что касается Донбасса, наверное, даже нет необходимости объяснять политические и экономические причины, которые…

В.Путин: Нет-нет, Вы нам расскажите, как идёт переговорный процесс по Минским соглашениям, в каком состоянии находится на данный момент.

Д.Козак: Он находится на нулевой отметке 2015 года.

Хочу напомнить, что в соответствии с минским Комплексом мер диалог о будущем режиме, статусе Донбасса в составе постконфликтной Украины должен был начаться на следующий день после завершения отвода тяжёлых вооружений. Отвод тяжёлых вооружений был официально завершён 8 марта 2015 года. С 9 марта должен был начаться диалог, а к концу 2015 года должны были вступить в силу поправки в Конституцию, согласованные с Донбассом, выработанные в рамках этого диалога, и постоянное законодательство об особом статусе. Затем проведение местных выборов в соответствии с этим статусом и завершение конфликта с передачей контроля над российско-украинской границей под контроль Украины.

Это то, что должно было быть. Этот диалог не начат. Украина держит в глубоком секрете, каким она видит статус Донбасса. Очевидно, из переговоров следует, что она видит их обычными муниципальными районами Украины с обычными правами и полномочиям без всякого особого статуса.

Они уже убедили и украинское общественное мнение, что Минские соглашения в этой части являются неприемлемыми. В случае если будет создан такой прецедент, что есть какая-то территория, обладающая особым статусом, особыми полномочиями, правом на языковое определение, плюс своя собственная милиция и влияние на правоохранительную украинскую систему, то этот прецедент будет распространён и на другие области Украины. Такой запрос есть, особенно в западных частях Украины, – на федерализацию или автономизацию отдельных территорий Украины. Они в этом убедили всю Украину, и они с этого не сойдут.

На Минских переговорах и других международных форматах шёпотом в зале переговоров заявляют о приверженности Минским соглашениям, но в общественном мнении выходят за дверь кабинета переговоров и публично заявляют там, что Минские соглашения неприемлемы, что они являются «удавкой на шее» и мешают урегулировать конфликт в Донбассе.

В.Путин: Я вчера в очередной раз разговаривал, как я уже сказал, с французским коллегой. Он утверждает, что действующее руководство Украины готово к выполнению Минских соглашений и, более того, вносит какие-то конструктивные, новые, свежие идеи по их выполнению, в том числе по проведению выборов по известной формуле нынешнего Президента ФРГ господина Штайнмайера.

Д.Козак: Я ещё раз говорю, что за восемь лет они уже научились – они часто попадали в глупое, абсолютно комичное положение, лгут очевидно. А эти Минские соглашения, все документы, которые сегодня представлены в контактной группе, в «нормандском формате» – написано одно, написано «чёрное», они говорят: нет, это же «белое» написано. Я уже неоднократно говорил: может, там молоком что-то записано – давайте утюгом прогреем.

Яркий пример был, самый последний, 17 сентября прошлого года. Говорят: Россия – сторона конфликта. «Хорошо, давайте записывайте, что Россия – сторона конфликта. Запишите обязательства, которые должна выполнить Россия по Минским соглашением как сторона конфликта». – «Мы не знаем». Украину спрашиваю: «Вы считаете Россию стороной-агрессором. Вы можете сформулировать? Помогите немцам и французам». – «Мы предпочитаем, чтобы это сделали немцы и французы». В конечном итоге французы и немцы говорят: «А может, Россия сама придумает себе обязательства по Минским соглашениям? Мы не знаем». Вопрос следующий, для иллюстрации, говорю: «Ладно. Облегчим вашу участь. Что не выполняет или отказывается выполнять Донбасс по Минским соглашениям?» Потому что в Донбассе реально заняли наступательную позицию, у них предложений по выполнению Минских соглашений огромное множество на столе переговоров. «Не знаем, что не выполняет Донбасс. Сформулировать не можем. Вы сами придумайте».

В.Путин: То есть не знаем что? Не знаем, что не выполняет Донбасс именно в рамках Минских соглашений?

Д.Козак: Да, конечно. У них нет позиции ни по одному вопросу. Они не знают, какие обязательства должна нести Россия, какие обязательства должны выполнить или отказываются выполнять в Донбассе.

В.Путин: Что касается пунктов, поясните нам ещё раз, пунктов 9, 11, 12: там написано, что решения должны приниматься в диалоге с…

Д.Козак: В консультациях и обсуждениях.

В.Путин: …С консультациями и в диалоге с этими республиками. Что по этому вопросу?

Д.Козак: Считают, что, вопреки тому что написано – уже все знают, наверное, вынуждены были даже Кембриджский толковый словарь английского языка привозить в Берлин в последний раз, – это не является требованием о прямом диалоге. Обсуждения и консультации не означают прямой диалог между Донбассом и Киевом по политическим вопросам урегулирования.

В.Путин: То есть то, что написано «в диалоге и по согласованию», они считают, что это не означает прямого диалога?

Д.Козак: Да.

Вам вчера Макрон говорил о том, что необходимо, чтобы этот диалог был исключительно в рамках ТКГ и под надзором ОБСЕ. Это тоже надуманная проблема, потому что этот диалог происходит исключительно в рамках Трёхсторонней контактной группы, где модератором является ОБСЕ. Это надуманная проблема, такой проблемы не существует.

Все предложения Донбасса вносятся в ТКГ через ОБСЕ, все под председательством ОБСЕ пытаются их обсуждать. Но представители Украины просто в то время, когда представители Донбасса что-то говорят, отворачивают голову и не слышат. Когда им задают вопрос «ответьте», – они говорят: «Если Россия что-то спросит, мы ответим». Когда Россия спрашивает: «Когда будет внесение изменений в Конституцию – это было где-то года два назад в Берлине, – когда украинцами будут внесены изменения в Конституцию в соответствии с Минскими соглашениями?» – на Украине на следующий день началась такая истерика, что Россия вмешивается во внутренние дела Украины, предъявляет ультимативные требования о внесении изменений в Конституцию Украины. «Это суверенное право Украины, и никто не имеет права в это вмешиваться».

В.Путин: То есть, правильно мы Вас понимаем, напрямую разговаривать с республиками киевские власти не хотят? Говорят, что намерены это делать в диалоге с Россией, а как только Россия предлагает шаги к урегулированию в рамках Минских соглашений, начинается истерика по поводу того, что Россия вмешивается во внутренние дела Украины?

Д.Козак: Да, это очевидно. Абсолютно так. Они этого и добиваются, чтобы мы начали реагировать, начали предлагать что-то по политическим условиям, после этого нас начнут обвинять в том, что мы вмешиваемся.

В.Путин: Да. А что по поводу того, что надо понимать Минские соглашения таким образом, что не непризнанные республики должны вносить инициативы, а, наоборот, сегодняшняя киевская официальная власть должна вносить какие-то предложения по исполнению минского Комплекса мер?

Д.Козак: Очередное последнее предложение, которое проявилось 10 февраля в Берлине, из области юридического кретинизма. Поскольку речь идёт о законодательстве Украины, то инициативы по поводу внесения изменений в законодательство Украины должны исходить исключительно от Украины. Хорошо, инициативы исходят. А предложения, поправки к этим инициативам, если эти бредовые, как то, что вчера Вы с Макроном обсуждали, бредовые предложения Украины, если Донбасс предлагает альтернативные предложения, будут рассматриваться? «Не знаем», – опускают глаза. Очевидно, вся последняя тактика – они изобретательность проявляют. Она глупая, неуклюжая, смешная, но они проявляют её постоянно, на ходу изобретают новые схемы.

Всё сводится к тому, что украинские предложения по внесению изменений в их Конституцию и законодательство никто не может обсуждать, потому что это суверенное право Украины: если Россия, то это вмешательство во внутренние дела; если Донбасс, то это люди с паспортами, сепаратисты, которые тоже не имеют права. Эту позицию заняла Украина и неожиданно поддержала вчера Франция.

В.Путин: И то ключевое положение Минских соглашений о том, что все эти изменения, в том числе изменения в Конституцию, должны быть согласованы с ЛНР и ДНР, игнорируется, я Вас правильно понял?

Д.Козак: Они сегодня игнорируются, изобретаются какие-то схемы, схемы из области, ещё раз говорю, юридического кретинизма, что «давайте мы что-то вбросим в Трёхстороннюю контактную группу; мы ни с кем не разговариваем, мы не слышим Донбасс; если Россия что-то предложит, мы посмотрим, как на это реагировать». Скорее всего, будут реагировать, как мы уже с Вами сказали. А потом нам ОБСЕ должно сказать, что это в рамках «чёрного ящика» в виде Трёхсторонней контактной группы якобы согласовано. Это надуманная такая процедура.

В.Путин: Хорошо. Тогда у меня ещё, можно сказать, в этой части заключительный вопрос. Скажите мне и коллегам Ваше мнение: киевские власти будут выполнять Минские соглашения или нет?

Д.Козак: При обычном развитии событий не будут, не будут никогда. Я ещё раз повторяю: очевидно, что они не хотят ни по «Минску», ни без «Минска», не хотят возвращать Донбасс в состав Украины.

В.Путин: Хорошо.

Д.Козак: Он выгоден…

В.Путин: Спасибо, ладно.

Д.Козак: Владимир Владимирович, здесь или потом? Я хотел просто ответить на вопрос по поводу того, присоединять, не присоединять Донбасс, что делать с этим дальше, как использовать на переговорах с Западом, потому что это очень серьёзная проблема.

В.Путин: Давайте мы сейчас ограничимся пока Вашим выступлением…

Д.Козак: Давайте. А потом, я думаю, отдельно поговорим.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, ограничимся Вашим выступлением по поводу хода переговорного процесса в рамках Минских соглашений и Вашей оценки перспектив. Мы так поняли, что, по Вашему мнению, перспектив никаких нет, условно, перспектив развития этого переговорного процесса в рамках Минских договорённостей.

Спасибо.

(Обращаясь к А.Бортникову.) Теперь я бы попросил директора Федеральной службы безопасности – Александр Васильевич, Вас, – доложить о той ситуации, которая складывается сейчас на границе, в том числе и по тому, как пограничники фиксируют количество перешедших на нашу сторону людей, беженцев, и по ситуации на границе.

А.Бортников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы видим, как деградирует обстановка на территории двух республик – Донецкой и Луганской народных республик, что там увеличилось количество обстрелов, прежде всего, что представляет угрозу жизни гражданского населения. С учётом этого обстоятельства началось движение беженцев в сторону границы России, и на сегодняшний день, на девять часов утра, из Донецкой и Луганской народных республик на территорию Российской Федерации вышло 68,5 тысячи гражданского населения – пограничники фиксируют именно эту цифру.

Мы находимся в прямом контакте с представителями органов власти субъектов, которые занимаются работой с беженцами, – это первое.

Второе. Мы видим, что в результате интенсификации обстрелов украинскими силовиками территории Донецкой и Луганской республик есть случаи попадания снарядов на территорию Российской Федерации, прежде всего Ростовской области. С учётом этого обстоятельства нами совместно со Следственным комитетом России осуществляются необходимые оперативно-следственные действия.

Сегодня в ночь две диверсионные группы военных Украины вышли на границу с Российской Федерацией в Луганской области и с территории Мариуполя. В результате состоявшегося боя наших пограничников при поддержке Министерства обороны России эти две диверсионные группы были уничтожены. Один из военнослужащих Украины захвачен в плен. Осуществляется необходимая дальнейшая работа.

В принципе, на границе обстановка с нашей стороны стабильная, мы её отслеживаем и усилили военную составляющую, в том числе по линии Пограничной службы, работаем совместно с правоохранительными органами и Министерством обороны.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Кужугетович, я знаю, что Министерство обороны Российской Федерации отслеживает ситуацию в зоне конфликта. Пожалуйста, Ваши оценки.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если говорить об оценке того, что происходит сегодня: за 19–20 февраля более 107 обстрелов, более 70 из них – это тяжёлое вооружение, 122-миллиметровые орудия, миномёты.

В результате действий как диверсионных групп, так и действий артиллерии в городе Донецке фактически отсутствует вода, во всяком случае, на 90 процентов в городе воды нет.

Что касается Луганска, в двух третях города отсутствует газ; фактически все люди, которые проживали в зоне соприкосновения, которая была, вынуждены эвакуироваться. При этом небольшая часть людей, которая всё-таки вынуждена работать там и оставаться на месте, потому что есть предприятия непрерывного цикла, к сожалению, страдает. Буквально сегодня на автобусной остановке в результате попадания артиллерийского снаряда погиб шахтёр.

За последние сутки, точнее, за ночь в общей сложности, если говорить обо всех направлениях, только за ночь – больше 40 обстрелов. Всё это в основном, на наш взгляд, как мы видим и как докладывают специалисты, по заранее намеченным целям, то есть это не стихийный огонь, это огонь прицельный, и они понимают, куда они бьют.

В этой связи хотел бы коротко доложить, Владимир Владимирович, о том, что на сегодняшний день сосредоточено и сконцентрировано на границах Луганской и Донецкой областей со стороны Украины: в общей сложности 59,3 тысячи военнослужащих, которые сосредоточены у границ Луганской и Донецкой областей.

В результате Ваших переговоров и долгих и продолжительных переговоров по выполнению мер безопасности войска и тяжёлая техника, особенно тяжёлая техника, должны были быть отведены от линии соприкосновения на дальность того самого выстрела, чтобы это не досягало населённых пунктов. Сегодня мы наблюдаем, наоборот, концентрацию, возвращение этой техники на прежние позиции.

Что там на сегодняшний день есть? 59,3 тысячи военнослужащих. По вооружению: пусковые установки «Точка-У», 345 танков, 2160 боевых бронированных машин, 820 орудий артиллерии и миномётов, 160 реактивных систем залпового огня, в том числе установки «Смерч».

Помимо этого не могу не обратить внимания, что сюда не входят те самые национальные батальоны, националистические батальоны, о которых много говорят и много пишут и которые, по совершенно объективным нашим данным, плохо управляются руководством страны и командованием на местах. Естественно, исходя из этого, действуют так, как они считают нужным, на свой взгляд. Отсюда и появление этих самых диверсионных групп, которые пробиваются в разных местах, отсюда и совершение разного рода терактов, каковыми являются и подрывы автомобилей, подрывы линий электропередачи, подрывы подстанций, газопроводов и прочих вещей.

Вне событий Луганской и Донецкой областей хотел бы обратить внимание членов Совета Безопасности на заявление господина Зеленского о том, что они предполагают и хотели бы вернуть себе статус ядерной страны. Не буду говорить «державы», но страны.

Это крайне опасно, опасно по нескольким причинам. Первое – это то, что за долгие годы советской власти и пребывания в составе Советского Союза там были созданы возможности по созданию такого оружия – не только оружия, но и его носителей. Кстати сказать, если упомянуть о том, что тактическое оружие, ядерное оружие находится на территории Германии, то здесь оно вполне может появиться и вполне может появиться на тех носителях, которые сегодня уже есть. Я упоминал «Точку-У» – совершенно спокойно ставится.

То есть есть оборудование, есть технологии, есть специалисты, которые могут и имеют возможности, на наш взгляд, гораздо большие, чем возможности у Ирана и Северной Кореи, о которых говорят на всех уровнях и занимаются соглашениями о том, чтобы эти страны были денуклеаризированы.

К этому добавляются те самые националистические подразделения, батальоны, которые [размещены] по всей Украине. Я думаю, ни для кого не секрет, во многом они управляют той ситуацией, которая возникает в тех или иных местах, в тех или иных городах и областях Украины. Я имею в виду всё, что связано с крайне радикальными националистическими взглядами, крайне радикальными призывами по Донецку и Луганску, и по Крыму, и, конечно, по нашей стране.

В целом ситуация крайне напряжённая. С 14 февраля мы наблюдаем более активную фазу или усилия по приведению в фактически самую верхнюю часть из всех ступеней боевой готовности. Это говорит о том, что готовятся либо большие, серьёзные провокации, либо готовится силовой вариант решения вопроса по Донбассу как минимум. Это и смена мест дислокации тяжёлой техники и артиллерии, смена радиочастот переговоров. Помимо этого, конечно, всё, что связано или в первую очередь связано с активностью на передней линии, я имею в виду обстрелы. Такого не было давно, и мы фактически почти вплотную подошли к показателям 2014–2015 годов.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

По линии переговорного процесса, связанного с самим урегулированием на Донбассе, – думаю, что всем нам понятно, какова там ситуация. На сегодняшний день она тоже достаточно подробно описана и директором Федеральной службы безопасности, и Министром обороны.

Нам нужно ответить на вопрос, который поставлен давно и зафиксирован в обращении Государственной Думы к главе государства, – вопрос о признании Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Мы угрозы и шантаж со стороны наших западных коллег видим, понимаем, с чем связан такой шаг, но понимаем и ситуацию, которая сложилась на данный момент.

Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Только что и Владимир Владимирович, и выступавшие охарактеризовали общую ситуацию, которая сложилась в сфере обеспечения безопасности нашей страны, имею в виду попытки Североатлантического альянса и Соединённых Штатов Америки окончательно перекроить карту мира в свою пользу, выдвинуться на наши рубежи и практически поставить нас в безвыходное положение. Это, собственно, те «красные линии», о которых говорил Президент страны, неоднократно выступая на различных форумах и в ходе различных встреч.

Если говорить о ситуации, которая сложилась вокруг Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, то совершенно очевидно, что – во всяком случае, на мой взгляд, что подтверждается выступлениями коллег, – эти территории в принципе Украине не нужны. Во всяком случае, это разменная карта в торговле за статус Украины. Жители этих территорий никакой поддержки и помощи от украинских властей уже много лет не получают, наоборот, подвергаются массовым репрессиям, которые заключаются в обстрелах, в лишении их элементарных благ, в нарушении элементарных прав человека.

По совокупности того, что происходит, можно сделать вывод, что комплекс мер, которые зафиксированы в Минских соглашениях, выполняться не будет. Более того, по понятным причинам, даже при наличии давления со стороны иностранных государств типа Франции, Германии, по всей вероятности, нынешнему режиму на Украине, а именно действующему Президенту, такого рода исполнение не нужно, поскольку оно будет препятствовать его переизбранию на должность Президента, а он этого хочет больше всего на свете.

Поэтому не в его интересах следовать тем соглашениям, которые были достигнуты, об этом Вы, Владимир Владимирович, только что говорили, когда и он, и его секретарь национальной безопасности и обороны без обиняков, публично говорят, что это вредные соглашения, а потом продолжают пудрить мозги нашим западным коллегам, когда они во время личных встреч или телефонных переговоров получают от него ритуальные заявления в пользу выполнения этих самых Минских соглашений.

Мы стоим перед непростой дилеммой, связанной с признанием двух этих территорий, которые готовы к тому, чтобы такого признания искать, и которые с соответствующими заявлениями к нам обратились, равно как и наш парламент такое постановление также принял.

Я неплохо помню 2008 год, могу говорить с учётом некоторого опыта, с учётом того, что мне пришлось тогда принять непростое решение о признании Южной Осетии и Абхазии в качестве самостоятельных субъектов международного права, то есть наделить их, с нашей точки зрения, во всяком случае, международной правосубъектностью. Мы знаем, что происходило потом. Я сейчас, естественно, об этом говорить не буду, здесь есть огромное количество сложностей, есть проблемы. В то же время совершенно очевидно, что это позволило, скажем прямо, сохранить жизнь сотням тысяч людей, которые живут на этой территории, и в известной степени это был урок для НАТО, для ряда европейских стран, который заключался в том, что так поступать с Российской Федерацией нельзя.

Сегодня ситуация и сложнее гораздо, и в чём-то, может быть, даже проще. Объясню. Сложнее, потому что масштаб потенциального конфликта не сопоставим с тем, с которым мы столкнулись в 2008 году. Это абсолютно точно с учётом того анализа, который, допустим, только что был проведён Министром обороны. С другой стороны, в чём-то нам проще, потому что мы тогда не знали, какова будет реакция. Были разные разговоры: мои разговоры, Владимир Владимирович беседовал с Президентом Бушем тоже. А сейчас мы знаем, что будет происходить, мы знаем все проблемы, все трудности, все те предложения по санкциям, которые многократно из всех утюгов, так сказать, транслируют в наш адрес.

Мы понимаем, что давление будет запредельным, но мы понимаем, каким образом этому давлению противостоять. В этом смысле этот горький опыт за 14 лет, в общем, как мне представляется, нам пошёл впрок.

Этот опыт показал, что будет трудно, – и здесь я уже дам свою персональную оценку, – но через некоторое время при умелом управлении ситуацией – а мы, подчёркиваю, как мне представляется, под руководством Президента этому научились – напряжение, которое сейчас просто вибрирует вокруг нашей страны, всё равно так или иначе будет спадать. Не быстро, не одномоментно, но так устроена человеческая история, что от этой ситуации рано или поздно устанут и сами будут просить нас вернуться к дискуссиям, к переговорам по всем вопросам обеспечения стратегической безопасности.

Здесь, знаете, как у Булгакова в известном произведении: никогда не просите – сами придут и всё предложат. Вот приблизительно в таком ключе события развивались в 2008–2009 годах. Сами пришли и сами предложили восстановить отношения во всех направлениях. Потому что, скажем прямо, Россия для мирового сообщества, для наших друзей в Соединённых Штатах Америки, в Европейском союзе значит на порядок больше, чем Украина, и это понимают все, в том числе и украинцы.

Поэтому, конечно, острых углов нам всегда нужно избегать, но всё-таки законы жанра таковы, что через некоторое время, скорее всего, ситуация, связанная с признанием соответствующих территорий, будет охлаждаться. Это нам показывает предыдущий опыт.

Хотел бы отметить то, о чём сегодня ещё не говорили. Элементарная вещь, но исключительно важная. На территории двух этих непризнанных образований в настоящий момент проживают около 800 тысяч граждан Российской Федерации. Я в данном случае имею в виду, Владимир Владимирович, даже не русский мир, который мы всячески опекаем, помогаем, поддерживаем, а граждан Российской Федерации. Граждан, которые живут в другой стране. Это наши с вами люди. Подчёркиваю, не только люди, говорящие на русском, а это граждане нашей страны. Всем очевидно, что, например, при возникновении всяких разных проблем вокруг американских граждан, когда одного где-нибудь захватят, американцы проводят спецоперации. Поэтому, как мне представляется, мы этот факт как члены Совета Безопасности игнорировать не можем.

Поэтому, на мой взгляд, если ситуация будет развиваться по такому пути, о котором я только что сказал, а никаких признаков улучшения нет, то единственным выходом в этом случае останется признание правосубъектности соответствующих территорий, что находится всецело в компетенции Президента страны. Но по тем признакам, которые мы сейчас видим, эта ситуация, по всей вероятности, улучшаться не будет.

Вы говорили, Владимир Владимирович, мне кажется, что очень важно, чтобы соответствующее настроение ещё выразило наше общество, граждане нашей страны, поскольку мы все живём в одном доме, всё это связано с большими процессами и с военной компонентой. Но, насколько я знаю, подавляющее большинство граждан нашей страны такой шаг поддержали бы.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! И ко всем сейчас хочу обратиться. Каждый из вас знает, я специально – хочу это подчеркнуть, – специально ни с кем из вас заранее ничего не обсуждал, ваше мнение заранее не спрашивал. То, что происходит сейчас, это происходит прямо, что называется, с чистого листа, потому что я хотел узнать ваше мнение без всякой предварительной со стороны подготовки. Это считаю чрезвычайно важным и прошу в этой связи высказаться Председателя Государственной Думы.

Вячеслав Викторович.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Государственная Дума приняла решение – Владимир Владимирович, мы обратились к Вам. Это решение не было спонтанным, оно было всесторонне изучено, взвешено, более того, мы предлагали разные варианты, но большинство, в 351 голос депутатов из 450, высказались за немедленное направление Президенту обращения с просьбой признать Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику. Депутаты, которые поддержали второй вариант, так же считали, но предварительно предлагали направить проект постановления в Министерство иностранных дел, в правительственные структуры.

Мы исходили из того, что обстановка в ДНР и ЛНР сложилась критическая, и наше решение было в первую очередь продиктовано гуманитарными соображениями, учитывая, что гибнут люди, это не прекращается.

Депутаты считают, что Киев умышленно затягивает и саботирует Минские договоренности. Это недопустимо. И мы, конечно, принимая решение, понимали, что там живут наши граждане, граждане нашей страны, наши соотечественники. Количество подавших заявление на гражданство Российской Федерации – один миллион двести тысяч. Около 800 тысяч получили гражданство, но желающих его получить намного больше. Поэтому речь идет о защите в первую очередь граждан нашей страны и наших соотечественников.

Мы также исходим из того, что ситуация уже на протяжении восьми лет не меняется. Более того, даже несмотря на подключение к этому вопросу представителей других стран, Киев саботирует все ранее взятые на себя обязательства.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы просим Вас рассмотреть обращение Государственной Думы и признать Донецкую и Луганскую Народные Республики.

В.Путин: Спасибо.

Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Семь лет на наших глазах в центре Европы происходит гуманитарная катастрофа. Все эти годы – реальный геноцид, блокада, невыплата пенсий и пособий, обстрелы. Семь лет Россия последовательно на всех уровнях выступала за политическое, дипломатическое решение внутриукраинского конфликта, по сути, прекращение гражданской войны на всех трибунах, и по парламентской линии в том числе. Нас никто не слышал.

Шла имитация исполнения Минских соглашений. Бесконечные заседания Контактной группы – бессмысленные, бесполезные. И стало очевидно, что киевский марионеточный режим не только не хочет, но он не может ничего решить. Ведь, смотрите, стоило Байдену щелкнуть пальцем – и в этот же день сняли генерального прокурора. Точно так же, если бы хотели, чтобы на Украине закончился этот конфликт, только бы дали указание киевскому руководству – они бы тут же сели за стол переговоров и исполнили Минские соглашения.

Этот конфликт нужен Украине, чтобы как-то оправдать деградирующую экономическую, социальную ситуацию, списывая все на якобы войну. Этот конфликт нужен Западу как антироссийский проект, где Украина просто как разменная монета – не думает о своих национальных интересах, а [думает,] как бы угодить своим хозяевам. Именно поэтому Минские соглашения и не реализуются.

Чего хотели жители Луганска и Донецка, давайте вспомним. Их называли сепаратистами, террористами. Они сказали: «Дайте нам экономическую автономию, мы устали кормить Киев, и дайте нам право говорить на родном русском языке», – обычные требования, обычные европейские ценности, о которых так много говорят.

Вместо этого – две попытки вооруженного захвата территории с большим количеством жертв, организованная гуманитарная катастрофа. А где ОБСЕ? А где гаранты, которые перед государственным переворотом подписали соглашение?

Собираются главы государств – Германии, Франции, России, принимаются решения. Ни одно из них даже попытки не было исполнить. «Формула Штайнмайера» – казалось бы, такой простой, понятный документ, очередность действий.

Понимаете, для Украины – это территория, а для России, для нас – это граждане, люди: русские, русскоязычные, украинцы – не важно. И самое страшное, что делает Запад, – пытается столкнуть два славянских братских народа, и жители Донецка и Луганска оказались заложниками этого антирусского проекта.

Сколько еще можно уговаривать? Сколько еще можно объяснять? Надо в конце концов принимать решение. У нас достаточно было терпения и достаточно аргументов заставить Украину выполнить Минские соглашения, пойти мирным, дипломатическим путем. Очевидно, что это не входит в их планы, они этого не хотят и делать не будут. Надо называть вещи своими именами.

И то, что жители Луганска и Донецка восстали против кровавого антигосударственного переворота, когда первым законом, который был внесен в Раду, был закон об отмене русского языка, и когда наши партнеры говорят, что, да, надо выполнять Минские соглашения, которые стали международным документом, принятым Организацией Объединенных Наций, – вместо того, чтобы заставить это делать, они нам машут все время пальцем, угрожают санкциями, вместо того, чтобы понудить к миру, так скажем, Украину. Вместо этого они ведут военное освоение Украины, снабжают, поставляют туда все виды вооружений, включая наступательные. А они думают, что там завтра могут прийти к власти националисты, бандеровцы, люди, которых по-другому назвать трудно, и воспользуются этим вооружением? Это что, добавит стабильности в Европе? Это что, путь к мирному и стабильному развитию ситуации в Европе?

Мне кажется, что у нас, у России, просто уже моральный долг. Знаете, я не могу смотреть эти кадры, и я думаю, большинству так. Бедные женщины, старушки, которые плачут, дети, которые сидят в подвалах и учатся в школе, – и все мировое сообщество на это смотрит, прикрывая глаза. Невозможно ни о каких европейских ценностях после этого говорить. Это античеловечно, антиморально. Еще раз хочу сказать, дальше с этим мириться нельзя, нужно принимать решение. Если признание Донецкой и Луганской народных республик разрешит эту проблему, а это очевидно, значит, мы должны пойти на этот шаг.

Угрозы санкциями, конечно, это больно, конечно, это неприятно, но, послушайте, нас называют агрессором, а мы ни разу не заявили о санкциях против Украины. Мы по-прежнему поставляем туда – и мы, и Беларусь – электроэнергию, бензин, которыми заправляют танки, которые идут на границу с Донецкой и Луганской республиками, мы поставляем газ и многое другое. Поэтому, на мой взгляд, время пришло, откладывать нельзя, нужно принимать решение.

Еще, Владимир Владимирович, буквально несколько слов, может быть, эмоционально, извините, но за 30 лет раздельного существования как два независимых государства, что Россия сделала плохого Украине? Что Россия сделала плохого?

Мы поставляли почти бесплатный газ. Мы не вмешивались, в отличие от Соединенных Штатов, которые заявили: пять миллиардов долларов они потратили на смену режима. Мы не вмешивались. Захотели американцы в третьем туре незаконно избрать Ющенко – избрали. Мы не влияли на выборы и не вмешивались в выборы – пусть украинский народ выбирает Президента.

Все эти 30 лет никогда не была на повестке дня незаконная передача Украине Крыма и Севастополя. Да, у нас болело, да, у нас саднило. Мы понимали, что более 200 лет назад Екатерина своим декретом приняла Крым и Севастополь в состав Российской империи по их добровольному желанию. Хочется напомнить, что более 200 лет там находится Черноморский военно-морской флот – больше, чем лет некоторым государствам. Но мы ни разу эту тему не поднимали.

Вынуждены были встать на защиту, потому что двигались эшелоны бандеровцев. Расстрел безоружных полицейских на Майдане, сожжение людей в Одессе для запугивания – это показалось бы цветочками. Что бы они устроили в Крыму и в Севастополе – это даже трудно представить, поэтому Россия и поддержала свободный выбор [Крыма и] Севастополя. Так признайте этот факт! Мы поступили строго [в соответствии] с Уставом ООН, где главным пунктом написано право нации на самоопределение. Есть решение суда Организации Объединенных Наций по Косово и так далее, все эти аргументы известны.

Да, им хотелось, чтобы вместо флага Черноморского российского флота там, в Севастополе, был флаг НАТО, но мы не имеем морального права этого допустить. И поэтому эта тема вообще закрыта, ее надо признать.

Я полагаю, что пришло время принимать решение. Дальше забалтывать, заматывать, делать вид, что это исполняется, просто аморально.

В.Путин: Спасибо.

Николай Платонович.

Н.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вопрос, который мы сегодня обсуждаем, исключительно актуальный. Но я позволю себе несколько шире взглянуть на эту тему.

Соединенные Штаты Америки прописали в своих доктринальных документах Россию, так же как и Китай, врагом и практически везде ведут именно такую работу и с той точки зрения, что мы их враг.

Хочу также подчеркнуть, что мы говорим: мы ведем переговоры с НАТО, мы ведем переговоры с ОБСЕ, мы ведем переговоры с Евросоюзом, с руководителями стран Европы. Переговоры вести надо, но переговоры надо вести с США. Все остальные будут делать то, что скажут США, – и НАТО будет так делать, и ОБСЕ, и Евросоюз, и так далее. Поэтому основной переговорщик, с кем надо вести это дело, – это Штаты.

Посмотрите, Лавров говорит: они хотят еще раз организовать встречу Президента США Байдена и Президента России Путина. Какие темы хотят они обсудить, они не говорят. Просто встречу, для того чтобы обсудить, просто сказать, что мы находимся в диалоге и так далее. А нам просто разговоры, наверное, не нужны. Нам нужно достигать конкретные цели. Свою конкретную цель они скрывают, а это непосредственно развал Российской Федерации. Наша же задача – защищать и территориальную целостность нашей страны, и суверенитет.

То, что касается конфликта на Украине, и то, что там происходит, по убеждению всех, и все это знают, – это не народ Украины организовал. Народ Украины против этого. Их запугивают, заставляют идти по этому пути. Организовали США – точно так же, как был конфликт в 2008 году с Грузией, когда были приняты решения. Поэтому единственная страна, с кем надо вести переговоры, – это США.

Что касается Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики: народ натерпелся уже, больше мучить их просто нельзя. То, что Дума приняла такие решения, – это совершенно справедливо. Я понимаю, что мы должны поддержать решение, которое Дума рекомендует Вам как Президенту принять. Думаю, что, если мы это сделаем, мы защитим тех людей, которые там живут, а должны заботиться мы именно об этом, и дадим им возможность спокойно работать. Но, повторяю, то, что там происходит, – это один из локальных конфликтов, которые организовали США.

Поэтому внесу предложение, что было бы целесообразно откликнуться на предложение американской стороны, на предложение Байдена о том, чтобы Вы провели с ним переговоры, во время которых можно было бы сказать, что «вы все делали против народа Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, а мы обязаны их поддержать. Если вы способны в кротчайший срок, – можно обозначить два-три дня, – прекратить всю эту кровавую бойню, мы будем вести с вами диалог. Пусть тогда народ развивается, и пусть договариваются и реализуют не „дорожную карту“ Минских соглашений, а план, чтобы по каждому пункту был краткий срок, чтобы это сделать». Но убежден, что Вам будет дан отрицательный ответ, с Вами не согласятся. И поэтому единственное решение – это признание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета Безопасности!

Мы уже много месяцев ведем подготовку к возможной, соответственно, реакции, к признанию ЛНР и ДНР. Я имею в виду в первую очередь импортозамещение и анализ всех рисков, с которыми мы можем столкнуться в случае принятия таких решений. Они, эти риски, уже достаточно хорошо проработаны, нам понятны вопросы, связанные с ограничением в том числе импорта высоких технологий, и большой ряд других вопросов. Также сформированы соответствующие группы в министерствах и ведомствах под руководством Минфина по тому, каким образом уже в случае принятия таких решений реагировать, какие должны быть приняты решения совместно, в том числе с Центральным банком.

Для нас очевидно, что, поскольку ситуация будет деградировать – то, что сегодня Вы сказали, Владимир Владимирович, очевидно, – то потеря темпа для России также невозможна. Нам на сегодняшний день необходимо обострять эту ситуацию, идти в нее, поскольку только так мы сможем катализировать процессы, связанные с импортозамещением, и выполнить национальные цели развития, которые Вами, Владимир Владимирович, поставлены.

Мы поддерживаем и сделаем все необходимое, чтобы обеспечить экономическое развитие и благосостояние нашего народа.

Спасибо.

В.Путин: То есть поддерживаете обращение Госдумы?

М.Мишустин: Я сейчас выслушал то, что сказал Николай Платонович. Считаю, необходимо, конечно, довести нашу позицию, если хотите, катализировать ее, и в случае, если никаких подвижек не будет, признавать ЛНР и ДНР.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Евгеньевич.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы в течение уже долгого времени видим, и я периодически информирую Вас о том, что нынешнее руководство Украины не собирается выполнять Минские соглашения.

Президент Украины и в своем кругу заявляет о том, что на публику он про Минские соглашения может говорить все что угодно, говорить о том, что он придерживается Минских соглашений, но на самом деле выполнять их не собирается. То же самое в беседах с западными лидерами, если на этих беседах уже нет прессы, он прямо говорит, что «Минские соглашения мы выполнить просто не можем».

Для нынешней украинской власти сама власть дороже, чем мир, чем восстановление мира и ликвидация этого конфликта между киевским режимом и Донбассом.

Теперь по тому, как развивается ситуация на Украине, я могу сказать, что этот пресловутый тезис о планах российского руководства «вторгнуться» на территорию Украины рожден в стенах Государственного департамента США и раскручен до таких пределов, что это уже просто напоминает пропаганду войны. А сделано это для того, чтобы попытаться спровоцировать киевский режим на очередную попытку решить проблему Донбасса военным путем.

Этого допускать, конечно, мы просто не имеем права. Как уже говорилось, там живут люди, их примерно четыре миллиона, люди, которые хотят говорить и думать на русском языке, хотят чтить историю, чтить героев, которые защищали эту землю многие-многие годы.

Вспоминая о том, как Россия поступила вот уже семь-восемь лет назад, когда просто откликнулась на стремление населения Крыма, Севастополя жить в составе России, причем это решительное мнение было высказано жителями Крыма и Севастополя в ходе самой демократичной процедуры – в ходе общенародного референдума, я считаю, что мы и в нынешней ситуации просто обязаны поступить таким образом.

Согласился бы с предложением Николая Платоновича о том, что нашим, так сказать, западным партнерам можно дать последний шанс с тем, чтобы предложить им в кротчайшие сроки заставить Киев пойти на мир и выполнить Минские соглашения. В противном случае мы должны принять решение, о котором сегодня говорится.

В.Путин: Что значит «в противном случае»? Вы предлагаете начать переговорный процесс или признавать суверенитет республик? Говорите прямо.

С.Нарышкин: Я поддержу предложение о признании…

В.Путин: Поддержу или поддерживаю? Говорите прямо, Сергей Евгеньевич.

С.Нарышкин: Поддерживаю предложение…

В.Путин: Так и скажите: да или нет.

С.Нарышкин: Так и говорю: поддерживаю предложение о вхождении Донецкой и Луганской народных республик в состав Российской Федерации.

В.Путин: Мы об этом не говорим, мы этого не обсуждаем. Мы говорим о признании их независимости или нет.

С.Нарышкин: Да. Я поддерживаю предложение о признании независимости.

В.Путин: Хорошо. Пожалуйста, садитесь. Спасибо.

Владимир Александрович.

В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В истории всегда можно найти аналогии тем или иным процессам, которые мы наблюдаем в настоящее время.

Точка зрения сегодняшних, прошлых киевских официальных властей – что они были вынуждены в той непростой ситуации подписать Минские договоренности, потому что они были загнаны в угол, что Минские договоренности – это сродни акту капитуляции. Тогда, «коллеги», давайте сделаем историческую аналогию, вспомним май 1945 года: Германия подписывает Акт о капитуляции и семь лет не выполняет этот акт, ссылаясь на любые ситуации, что сложности были, несложности были, что они на улицах Берлина попадали в какие-то котлы и все остальное. Вот он – аналог.

Поэтому [о чем можно] говорить сегодня, когда нас зарубежные партнеры приглашают играть в игру, в честную игру за столом переговоров? Можно играть в честную игру только тогда, когда перед тобой честные и нормальные партнеры, а когда перед тобой сидят партнеры с краплеными картами и делают все от них зависящее, чтобы каким-то образом обосновать лицемерную, лживую позицию официального Киева, о чем можно тогда разговаривать? И кто нас призывает к этому диалогу? Нас призывают зарубежные партнеры, которые, помахав пробиркой с белым порошком, разбомбили Ирак, сменили законную власть, утопили народ в крови. И после этого нас приглашают к какому-то диалогу.

Однозначно необходимо признавать эти республики, их правосубъектность. Но я хотел внести поправку: признавать в тех административных границах, в которых эти республики и народы этих республик находились до оккупации их вооруженными силами Украины – именно от Мариуполя и заканчивая теми историческими границами.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Что касается переговорного процесса, то Козак же доложил: он в тупике, просто тупик, восемь лет ведем переговоры – вот о чем речь.

У нас все полномочные представители [присутствуют]. Я бы попросил кого-нибудь из вас, скажем, Игорь Олегович [Щеголев], Вас высказаться. Естественно, [высказать] Вашу собственную позицию, но будем исходить из того, что коллеги придерживаются примерно такой же точки зрения. Если есть необходимость у кого-то из полпредов дополнительно высказать свою точку зрения – пожалуйста.

Прошу Вас.

И.Щёголев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета Безопасности!

Мы все помним 2014 год и с какой болью весь наш народ воспринимал то, что происходило в Крыму, и то, что начало происходить в Донбассе и в Луганске. Мы помним, какой был общественный запрос на признание двух этих республик уже тогда. Мы понимаем, какое мужество и терпение потребовалось политическому руководству страны, чтобы дать новым украинским властям шанс самостоятельно залечить эту рану на теле Украины, на теле народа, который является, по сути, одним народом с нами.

За это время уже второй Президент дорабатывает первый президентский срок, уже первому Президенту предъявляют обвинения в госизмене за то, что он подписал Минские соглашения. Мы слышим заявления украинских нацистов о том, что будет с народом этих республик после того, как туда вернется украинская власть: их прямо угрожают уничтожить, подвергнуть люстрациям и физическим казням.

Сегодня на границах Украины сосредоточена группировка, которая сопоставима по своей ударной мощи с той группировкой, с которой Гудериан от Брянска в августе 1941 года развернул свои войска на Донбасс. При этом в адрес России звучат обвинения в излишней агрессивности, может быть, в том, что она слишком агрессивно защищает жизни наших собратьев.

Я считаю, что мы должны признать Луганск и Донбасс.

В.Путин: Спасибо.

Обращаюсь ко всем присутствующим: есть ли какие-то другие точки зрения или какое-то особое мнение по тому вопросу, который поставлен? Нет? Я знаю позицию МИДа, позицию Минобороны, позицию ФСБ, тем не менее хочу вас спросить.

Сергей Викторович, пожалуйста.

С.Лавров: Владимир Владимирович, здесь уже прозвучали все аргументы в пользу принятия этого решения. Куда ни посмотри, это все Западом осуществляется и с наслаждением реализуется украинским руководством вопреки всем договоренностям и вопреки всем имеющимся случаям урегулирования внутренних конфликтов.

Единственный конфликт, где одна из сторон отказывается разговаривать с другой, и это полностью поддерживается Западом, – это конфликт на Востоке Украины. Возьмите Кипр: Турецкая Республика Северного Кипра, там идет переговорный процесс, ООН посредничает. Возьмите даже Мали, где сейчас у французов проблемы возникли, – правительство говорит с повстанцами. То же самое в Эфиопии. Белград – Приштина, идет диалог под эгидой Европейского союза, и все стараются помогать.

Но я вижу в этом еще и такой аспект, как упомянутый Вами на пресс-конференции с Олафом Шольцем термин «геноцид», потому что геноцид связан и с историей создания Косово в качестве независимого объединения без какого-либо референдума. И то, что сейчас пытаются поддерживать откровенно неонацистский, бандеровский режим в Киеве – это тоже проявление геноцида. И в том, и в другом случае проявляется, если хотите, атака на славян, на православных, а в случае с Украиной конкретно – на все русское, что противоречит, как мы все прекрасно знаем, Конституции Украины, но не мешает киевским режимам один за другим принимать законы, ужесточающие требования к запрету, по сути дела, русского языка не только в школах, в институтах, но и в повседневной жизни.

Я очень надеюсь, что мы тем самым пошлем сильный сигнал русскому миру. Мы не можем смотреть равнодушно все уже восемь лет на то, как издеваются над нашими соотечественниками, над нашими гражданами. Поэтому я не вижу другого пути.

Что касается предложения дать два-три дня Западу, чтобы он одумался, – это дело, конечно, вкуса, но он, конечно же, не изменит свою позицию, это всем понятно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Кужугетович.

С.Шойгу: Владимир Владимирович!

2022 год, уже восемь лет люди научились жить в подвалах – от мала до велика. За это время не выполнен ни один из этих пунктов. Выполнен единственный, когда развели и отвели украинские войска, и то он выполнен в расчете на то, Украина считает, что придет тот день, они соберутся с силами, получат возможности и реализуют этот вопрос силовым путем.

Следующая страница этой картины или этой книги – это накачка вооружением Украины. Она продолжается с непонятными целями, с непонятными задачами. У них и так оружия там столько, что хватит на много разного рода больших и маленьких конфликтов, которые они с завидным упрямством устраивают на территории и Луганской, и Донецкой республик.

Но когда каждый день прибывает по четыре, по пять, а были дни – и по восемь рейсов оружия, современного оружия, и когда говорят, что это оборонительное, мне трудно представить себе, что те же самые «Джавелины» – это оборонительное оружие. А их там уже, Владимир Владимирович, больше, чем в некоторых странах – членах НАТО. И это говорит о том, что никто не собирается выполнять никакие Минские соглашения, а все готовятся решить этот вопрос силовым путем.

В этой ситуации я считаю, что нам не оставили выбора, поэтому я однозначно говорю «да»: да, надо признавать.

В.Путин: Спасибо.

А.Бортников: Владимир Владимирович, уже несколько лет Луганская и Донецкая народные республики, граждане этих республик с надеждой смотрят и просят Российскую Федерацию защитить их в надежде жить, работать, воспитывать детей, жить в мире. И я абсолютно убежден, необходимо реализовать их право и защитить их.

Убежден, что принятие решения о признании этих республик как раз и будет способствовать этому. Мы реализуем эту надежду, однозначно.

Спасибо.

В.Путин: Виктор Васильевич.

В.Золотов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Канцлер Германии высказался в том духе, что разговоры о геноциде населения Донбасса вызывают смех. Вы знаете, я бы хотел посмотреть, как бы он высказался, если бы на этой территории жили граждане Германии и ежедневно подвергались обстрелам. Что бы он сказал и как бы он смеялся над этим?

Господин Макрон сказал – вы как раз сейчас беседовали, говорили о том, что он сказал, что власти Украины готовы выполнять Минские договоренности. Коллеги сейчас абсолютно правильно говорят: они заявляют, что нет, более того, они говорят, Зеленский уже заявляет о готовности создать ядерные арсеналы. Так к чему мы придем?

В то же время мы не граничим с Украиной, у нас нет границы с Украиной. Это граница американцев, потому что они хозяева в этой стране, а эти все у них – вассалы. И то, что они так накачивают их оружием, то, что пытаются сейчас создать ядерные арсеналы, – нам тогда в будущем это аукнется.

Конечно же, признание этих республик обязательно. И хочу сказать, нам нужно идти дальше, для того чтобы защищать свою страну.

Я все сказал. Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Уважаемые коллеги, я ваше мнение услышал. Решение будет принято сегодня.

Я вас хочу поблагодарить за эту встречу, за это совещание.

Украина. Евросоюз. Россия. НАТО. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 21 февраля 2022 > № 3977855 Владимир Путин

Путин проверил эффективность сил стратегического сдерживания России

Текст: Юрий Гаврилов

Под руководством Верховного главнокомандующего Вооруженными силами РФ Владимира Путина прошло плановое учение Сил стратегического сдерживания России. Глава государства принимал доклады военных и следил за пусками баллистических и крылатых ракет из ситуационного центра Кремля. Вместе с ним за учением наблюдал президент Беларуси Александр Лукашенко.

По видео-конференц-связи министр обороны Сергей Шойгу доложил Путину, что в ходе операции стратегических наступательных сил отрабатываются вопросы управления ядерным арсеналом и оружием повышенной потенциальной опасности в едином контуре управления. К учению привлекли силы и средства ВКС, Южного военного округа, РВСН, Северного и Черноморского флотов.

Информацию дополнил доклад начальника Генштаба Валерия Герасимова. Он сказал, что цель учения - отработать действия стратегических наступательных сил по нанесению гарантированного поражения противнику. Для этого на первом этапе военные применили оружие повышенной потенциальной опасности. А на втором - отработали санкционирование и массированное применение стратегических наступательных сил России в ответно-встречном ударе.

Два президента стали свидетелями того, как наши Воздушно-космические силы успешно провели пуски гиперзвуковых аэробаллистических ракет авиационного комплекса "Кинжал". Корабли и подлодки Северного и Черноморского флотов выполнили стрельбу крылатыми ракетами "Калибр" и гиперзвуковой ракетой "Циркон" по морским и наземным мишеням. А на полигоне Капустин Яр под Астраханью был произведен пуск крылатой ракеты наземного базирования оперативно-тактического комплекса "Искандер".

В тот же день из позиционного района космодрома Плесецк расчеты РВСН выполнили пуск межконтинентальной баллистической ракеты "Ярс". Она точно отработала по цели на камчатском полигоне Кура. Туда же и по полигону Пембой в Республике Коми нанесли удар крылатые ракеты, выпущенные стратегическими ракетоносцами Ту-95МС. А из Баренцева моря по полигону Кура выстрелил баллистической ракетой "Синева" экипаж атомного подводного крейсера стратегического назначения Северного флота "Карелия".

"Учение Сил стратегического сдерживания было спланировано ранее. В ходе него проведена проверка готовности органов военного управления, боевых расчетов пуска, экипажей боевых кораблей и стратегических ракетоносцев к выполнению поставленных задач, а также надежности вооружения стратегических ядерных и неядерных сил", - сообщили позже в Минобороны России. Там отметили, что все задачи Силы стратегического сдерживания выполнили полностью. Запущенные с воздуха, земли и воды, ракеты поразили назначенные им цели, чем подтвердили заданные характеристики.

Такой комплексной проверки ядерного и новейших видов оружия повышенной потенциальной опасности в Российской армии прежде не проводили. Нашу ядерную триаду военные тестировали одновременно и многократно. Но, пожалуй, еще никогда этого не делали вкупе с проверкой другого современного арсенала.

Для тех, кто впервые услышал термин "оружие повышенной потенциальной опасности", поясним, о каких дальнобойных и высокоточных средствах вооруженной борьбы идет речь. Составленный в Минобороны РФ справочник по терминологии в оборонной сфере трактует это понятие довольно замысловато и с большим количеством специальных терминов. Говоря проще, это оружие наземных, авиационных и морских ракетных комплексов, предназначенное для избирательного гарантированного поражения объектов на дальностях более 400 километров. Гиперзвуковые "Кинжал" и "Циркон", морской "Калибр" и сухопутный "Искандер" как раз попадают под такое определение.

Расскажем подробнее об этом высокоточном оружии.Гиперзвуковая аэробаллистическая ракета воздушного базирования "Кинжал" наносит удар по важным целям противника на дальности более 2 тысяч км, без захода в зону ПВО противника. В район сброса ее доставляет высокоскоростной самолет-носитель МиГ-31К. Маршевый двигатель ракеты за считаные секунды разгоняет постоянно маневрирующий боезаряд до гиперзвуковой скорости. Использование на конечном участке полета всепогодной головки самонаведения гарантирует точность и избирательность поражения целей в светлое и темное время суток.

"Калибр" - целое семейство высокоточных крылатых морских боеприпасов. Например, ракета 3М14 (именно ее использовали корабли Каспийской флотилии для уничтожения террористов в Сирии в октябре 2015 года) имеет, по разным данным, радиус действия до 2,6 тысячи километров. А используемый на дизель-электрических подлодках проекта 636.3 "Варшавянка" боеприпас 3М54 стреляет, по некоторым оценкам, на 400 километров.

Гиперзвуковая крылатая ракета 3М22 "Циркон" способна осуществлять продолжительный полет с маневрированием в плотных слоях атмосферы. На всем протяжении маршрута она использует тягу собственного двигателя. Ракета сможет поражать наземные и надводные цели на дальности свыше 1 тысячи километров со скоростью около 9 Махов. Ее серийные поставки в ВМФ планируют начать уже в этом году.

Крылатая ракета оперативно-тактического комплекса "Искандер" достает цели с расстояния до 500 километров. Непредсказуемая траектория полета и невидимость для радаров, которую гарантирует технология "стелс", делает ракету практически неуязвимой для американских "Пэтриотов" и их европейских аналогов.

Межконтинентальная баллистическая ракета комплекса "Ярс" снабжена головной частью с несколькими маневрирующими боевыми блоками индивидуального наведения. Они способны поражать цели на дальности до 11 тысяч километров. У этой ракеты сокращенный активный участок траектории полета. К тому же боеприпас оборудован новейшими средствами преодоления любых систем ПРО. Она неуязвима на всех этапах полета - от старта до поражения цели.

Баллистическая ракета морского базирования РСМ-54 "Синева" в зависимости от модификации может иметь четыре или десять боевых блоков индивидуального наведения мощностью 100 килотонн каждый. Стрельбу подлодка ведет с глубины до 55 метров на скорости 6-7 узлов. Причем направление пуска ракеты не зависит от курса движения корабля. При максимальной дальности полета до 8300 километров отклонение "Синевы" от цели составляет не более 500 метров.

Между тем, в Беларуси 20 февраля завершилось проводимое в рамках проверки сил реагирования Союзного государства совместное учение "Союзная решимость - 2022". Учение закончилось, а сама проверка, похоже, нет. Министр обороны Беларуси Виктор Хренин сообщил, что президенты двух стран решенили ее продолжить "в связи с нарастанием военной активности у внешних границ Союзного государства и обострением ситуации на Донбассе". В целом направленность проверки останется неизменной. "Она призвана обеспечить адекватное реагирование и деэскалацию военных приготовлений недоброжелателей вблизи наших общих границ", - процитировали Хренина в телеграмм-канале Минобороны Беларуси.

Лидеры РФ и Франции обсудили ситуацию на Донбассе

Президент РФ Владимир Путин провел телефонный разговор с президентом Франции Эмманюэлем Макроном. Лидеры обсудили ситуацию на Украине и ухудшение обстановки на линии соприкосновения в Донбассе. "Президент России отметил, что причиной эскалации являются провокации украинских силовиков. Обращено внимание на происходящую накачку натовскими странами Украины современными вооружениями и боеприпасами, что подталкивает Киев к военному решению так называемой проблемы Донбасса", - говорится в сообщении Кремля. Путин в разговоре указал на то, что страдают мирные жители ДНР и ЛНР, которым приходится эвакуироваться в Россию для спасения от усиливающихся обстрелов. Президент РФ подчеркнул, что Киев отказывается от выполнения Минских соглашений и договоренностей, достигнутых в "нормандском формате". "С учетом остроты сложившегося положения дел президенты признали целесообразным активизировать поиск решений дипломатическими средствами по линии внешнеполитических ведомств и политсоветников лидеров стран - участниц "нормандского формата", - говорится в сообщении.

Подготовила Айсель Герейханова

Что если Россия победит?

ЛИАНА ФИКС, Научный сотрудник немецкого Фонда Маршалла в Вашингтоне.

МАЙКЛ КИММЕДЖ, Профессор истории в Католическом университете Америки и автор книги “The Abandonment of the West: The History of an Idea in American Foreign Policy” («Изоляция Запада: история этой идеи в американской внешней политике»).

Победа России на Украине – это не научная фантастика. Что если она победит? США и их союзники могут оказаться абсолютно не готовы к выполнению задачи по созданию новой архитектуры европейской безопасности в результате военных действий России на Украине.

Когда Россия вступила в гражданскую войну в Сирии летом 2015 г., США и их партнёры были шокированы. Тогда, негодуя, президент Барак Обама заявил, что Сирия «затянет в трясину» Россию и президента Владимира Путина. Сирия станет Вьетнамом для России или Афганистаном для Путина – прискорбной ошибкой, которая в итоге обернётся против российских интересов.

Сирия не затянула Путина в трясину. Россия изменила ход войны, спасла сирийского президента Башара Асада от поражения, а затем трансформировала военную силу в рычаги дипломатического влияния. Затраты и потери в Сирии оказались умеренными. Теперь Россию нельзя игнорировать в Сирии. Дипломатического урегулирования не произошло. Вместо этого Россия укрепила своё влияние в регионе – от Израиля до Ливии и сохранила верного партнёра в лице Асада благодаря проецированию своей мощи. Администрация Обамы не смогла предвидеть, что российская интервенция в Сирии увенчается успехом.

Сюрреалистичной зимой 2021–2022 гг. США и Европа вновь оценивают масштабную российскую интервенцию, на этот раз в самой Европе. И вновь многие аналитики предупреждают о печальных последствиях этой агрессии. 11 февраля британский министр по делам Европы Джеймс Клеверли спрогнозировал, что более масштабная война на Украине станет для России «трясиной». Рациональный анализ затрат и выгод предполагает, что цена полномасштабной войны на Украине была бы непомерно высокой для Кремля и повлекла бы за собой значительное кровопролитие. Соединённые Штаты оценивают потери среди мирного населения в 50 тысяч человек. Помимо подрыва поддержки Путина российской элитой, которая лично пострадает от растущей напряжённости с Европой, война поставит под угрозу российскую экономику и приведёт к отчуждению в обществе. В то же время натовские войска могут подойти ближе к российским границам, а России придётся долгие годы бороться с украинским сопротивлением. Согласно этой точке зрения, Россия окажется в катастрофической ловушке, ею же самой и созданной.

Однако в путинском анализе затрат и выгод предпочтение, по-видимому, отдаётся изменению статус-кво в Европе. Российское руководство готово взять на себя больше рисков, и помимо реализации повседневных политических целей Путин выполняет историческую миссию по укреплению влияния России на Украине (как он недавно сделал в Белоруссии и Казахстане). С точки зрения Москвы, победа на Украине вполне достижима. Конечно, Россия может просто продолжать затягивать нынешний кризис или найти приемлемый способ выхода из него. Но если расчёты Кремля верны, как в итоге оказалось в Сирии, Соединённым Штатам и Европе нужно быть готовыми не к «трясине», а к иному исходу. Что если Россия победит на Украине?

Если Россия получит контроль над Украиной или дестабилизирует её ещё больше, для США и Европы начнётся новая эра. Американские и европейские лидеры столкнутся с двойным вызовом – необходимостью пересмотреть систему безопасности в Европе и не оказаться втянутыми в масштабную войну с Россией.

Всем сторонам придётся учитывать потенциальные риски вовлечения ядерных держав в прямую конфронтацию. Две эти обязанности – решительно защищать мир в Европе и благоразумно избегать военной эскалации с Россией – не обязательно совместимы. США и их союзники могут оказаться абсолютно не готовы к выполнению задачи по созданию новой архитектуры европейской безопасности в результате военных действий России на Украине.

Множество способов победить

Для России победа на Украине может принять разные формы. Как и в Сирии, победа необязательно должна привести к устойчивому урегулированию. Она может предполагать установление послушного режима в Киеве или раздел страны. С другой стороны, поражение украинской армии и переговоры о капитуляции способны превратить страну в несостоявшееся государство. Россия также имеет возможность использовать разрушительные кибератаки и инструменты дезинформации, а также угрозу применения силы, чтобы нанести стране ущерб и спровоцировать смену режима. При любом из вариантов Украина окажется фактически отрезанной от Запада.

Если Россия добьётся своих политических целей на Украине военными средствами, Европа не будет такой, как прежде, до войны. Не только лидирующая роль Соединённых Штатов в Европе, но и ощущение, что Евросоюз или НАТО в состоянии обеспечить мир на континенте, станут артефактом утраченной эпохи. Безопасность в Европе теперь сведётся к защите основных членов Евросоюза и НАТО. Государства, не вошедшие в эти клубы, останутся в одиночестве, за исключением Финляндии и Швеции. Решение прекратить политику расширения или ассоциации необязательно будет осознанным, но политика станет таковой де-факто. Чувствуя себя в осаде со стороны России, Евросоюз и НАТО уже не смогут проводить амбициозную политику за пределами своих границ.

Кроме того, США и Европа окажутся в состоянии постоянной экономической войны с Россией. Запад будет пытаться ввести в действие широкомасштабные санкции, которым Россия станет противодействовать с помощью кибермер и энергетического шантажа, учитывая экономическую асимметрию. Китай вполне может встать на сторону России в этом экономическом противостоянии. Внутренняя политика европейских государств превратится в пространство «большой игры» XXI века, где Россия будет выискивать признаки отказа от обязательств перед НАТО и подрыва трансатлантических отношений. Честными и нечестными методами Россия использует любую возможность для влияния на общественное мнение и выборы в европейских странах. Россия станет фактором анархического присутствия – иногда реального, иногда воображаемого – в каждом случае политической нестабильности в Европе.

Аналогии холодной войны не помогут в мире с Украиной под российским влиянием. В годы холодной войны на границах в Европе имелись горячие точки, но они были стабильными и признанными Хельсинкским заключительным актом 1975 года. Контроль России над Украиной, напротив, создаст обширную зону нестабильности и небезопасности от Эстонии и Польши до Румынии и Турции. Пока Россия будет оставаться на Украине, соседние государства продолжат считать его провокационным и неприемлемым, а некоторые – угрозой собственной безопасности. В условиях меняющейся динамики порядок в Европе придётся рассматривать в первую очередь в военных терминах – что, учитывая преимущество России именно в военной, а не в экономической сфере, в интересах Кремля. Невоенные институты, такие как Евросоюз, отойдут на второй план.

Россия обладает крупнейшими в Европе обычными вооружёнными силами, которые она более чем готова использовать. Оборонная политика ЕС, в отличие от НАТО, совершенно не способна обеспечить безопасность стран-членов. Поэтому гарантии военной защиты, прежде всего восточным членам ЕС, станут ключевым фактором.

Отвечать реваншистской России санкциями и громкими заявлениями об основанном на правилах международном порядке будет недостаточно.

Опасности для Восточной Европы

В случае победы России на Украине позиции Германии в Европе серьёзно пошатнутся. Германия – незначительная в военном отношении держава, которая выстроила послевоенную политическую идентичность на отказе от войны. Кольцо друзей, которыми она себя окружила, особенно на востоке – Польша и страны Балтии, может быть дестабилизировано. Франции и Великобритании придётся брать на себя ведущую роль в европейских делах, учитывая мощь их вооружённых сил и давние традиции военных интервенций. Однако ключевым фактором останутся Соединённые Штаты. НАТО усилит зависимость от поддержки США, как и обеспокоенные, находящиеся под угрозой страны Восточной Европы, которые оказались прифронтовыми государствами вдоль расширившийся и неопределённой линии соприкосновения с Россией, включая Белоруссию и подконтрольные РФ части Украины.

Странам Восточной Европы, включая Эстонию, Латвию, Литву, Польшу и Румынию, скорее всего, потребуется размещение значительных контингентов НАТО на постоянной основе. Не получится отвергнуть просьбы Финляндии и Швеции о выполнении обязательств по статье 5 Североатлантического договора и присоединении к альянсу. Страны ЕС и НАТО никогда не признают созданный Москвой пророссийский режим на Украине. Но они столкнутся с тем же вызовом, что и в Белоруссии: как применять санкции, не нанося удар по населению, и как помогать нуждающимся, не имея к ним доступа. Некоторые члены НАТО будут поддерживать украинское сопротивление, Россия ответит на это угрозами альянсу.

Украина окажется в очень сложном положении. Беженцы, возможно, миллионы, бросятся покидать страну в разных направлениях. Части украинской армии, не потерпевшие прямого поражения, продолжат боевые действия, повторяя партизанскую войну, которая охватила этот регион в годы Второй мировой и после неё.

Состояние постоянной эскалации между Россией и Европой может оставаться «холодным» с военной точки зрения. Экономически, скорее всего, всё будет наоборот. Санкции, введённые против России в 2014 г., снятие которых увязывается с формальной дипломатией (в рамках Минского процесса – по названию города, где проходили переговоры), не были драконовскими. Они носили как обратимый, так и условный характер. После вторжения России на Украину неизбежны новые санкции против банковского сектора и трансфера технологий – более значительные и постоянные. По заявлению американской администрации, они последуют за провалом дипломатии и затронут сначала верхушку. Ответные шаги России, скорее всего, коснутся киберпространства и энергетического сектора. Москва ограничит доступ к критически важным товарам, например, титану, по экспорту которого Россия занимает второе место в мире. Война на истощение станет проверкой на прочность для обеих сторон. Россия будет действовать жёстко, пытаясь заставить одно или несколько европейских государств выйти из экономического конфликта, увязывая ослабление напряженности с личными интересами этих стран, чтобы таким образом подорвать консенсус в ЕС и НАТО.

Сильная сторона Европы – экономические рычаги влияния. Актив России – любой источник внутреннего раскола или сбоев в Европе или у её трансатлантических партнёров. Россия будет действовать проактивно, используя каждую возможность. Если появится пророссийское движение или кандидат, их поддержат напрямую или опосредованно. Если какая-то экономическая или политическая проблема уменьшит эффективность внешней политики США и их союзников, она попадёт на вооружение российской пропаганды и российского шпионажа.

Многое из этого уже происходит. Но война на Украине повысит ставки. Россия задействует больше ресурсов, не ограничивая себя в выборе инструментов. Потоки беженцев, прибывающих в Европу, усугубят неразрешенные проблемы миграционной политики ЕС и создадут благодатную почву для популистов. Священным Граалем информационной, политической и кибервойны станут президентские выборы в США в 2024 году. От их исхода будет зависеть будущее Европы. Избрание Дональда Трампа или кандидата-трамписта чревато разрушением трансатлантических отношений в момент максимальной опасности для Европы, под вопросом окажутся позиции НАТО и гарантии безопасности для континента.

Обратить внимание НАТО внутрь

Для США победа России означала бы глубокие последствия в плане внешнеполитической стратегии в Европе, Азии и на Ближнем Востоке. Успех России на Украине вынудит Вашингтон сосредоточиться на Европе. Любая двойственность по поводу статьи 5 (как при Трампе) недопустима. Только прочные обязательства США по европейской безопасности помешают России вбить клин между европейскими странами. Это будет сложно, учитывая противоречие приоритетов, особенно на фоне ухудшения отношений с Китаем. Но интересы, стоящие на кону, имеют фундаментальное значение. Коммерческие интересы Соединённых Штатов в Европе огромны. ЕС и США – крупнейшие торговые и инвестиционные партнёры, торговля товарами и услугами достигла в 2019 г. 1,1 трлн долларов. Хорошо функционирующая мирная Европа позволяет сосредоточить американскую внешнюю политику на изменении климата, ядерном нераспространении, проблемах глобального здравоохранения и урегулировании трений с Китаем и Россией. Если Европа дестабилизирована, американцы будут более одиноки в мире.

НАТО – логичное средство, с помощью которого Вашингтон сможет обеспечивать безопасность в Европе и сдерживать Россию. Война на Украине возродит НАТО не как инструмент построения демократии или проведения дальних операций, как в Афганистане, а как непревзойдённый оборонительный военный альянс, каким он и задумывался. Хотя европейцы потребуют больших военных гарантий для Европы от США, масштабное вторжение России на Украину заставит каждого члена НАТО увеличить военные расходы. Для европейцев это станет финальным призывом повысить оборонные возможности Европы – в тандеме с Соединёнными Штатами, – чтобы помочь американцам разобраться с российско-китайской дилеммой.

Для Москвы, которая сейчас находится в постоянной конфронтации с Западом, Пекин мог бы стать экономической опорой и партнёром в противодействии гегемонии США. В худшем случае для американской внешнеполитической стратегии Китай под влиянием агрессивности Москвы пригрозит конфронтацией из-за Тайваня. Однако нет гарантий, что эскалация на Украине пойдёт на пользу китайско-российским отношениям. Китай стремится стать лидером евразийской экономики, но война в Европе нанесёт удар по этим амбициям, потому что чревата суровой неопределённостью. Раздражение Китая в связи с агрессивными действиями России не приведёт к сближению между Вашингтоном и Пекином, но, возможно, позволит инициировать новые переговоры.

Шок от масштабных военных шагов России также вызовет вопросы в Анкаре. При президенте Реджепе Тайипе Эрдогане Турция с удовольствием использует тактику времён холодной войны, пытаясь переиграть и стравить супердержавы. В то же время у Турции сложились серьёзные отношения с Украиной. Как члену НАТО ей невыгодна милитаризация Чёрного моря и Восточного Средиземноморья. Действия России, дестабилизирующие регион, способны подтолкнуть Турцию обратно к Соединённым Штатам, что, в свою очередь, вобьёт клин между Анкарой и Москвой. Это было бы хорошо для НАТО и открыло бы возможности для американско-турецкого партнёрства на Ближнем Востоке. Из раздражителя Турция превратится в союзника, кем ей и следует быть.

Печальным следствием масштабной войны на Украине является то, что Россия и Соединённые Штаты станут противниками в Европе. Тем не менее они будут противниками, которые не могут позволить себе, чтобы враждебность оказалась выше определённого порога. Как бы ни отличались их мировоззрения, какие бы идеологические противоречия их ни разделяли, две самые значимые ядерные державы мира должны сдерживать эмоции. Всё это приведет к фантастически сложному жонглированию: с одной стороны – состояние экономической войны и геополитическая борьба на европейском континенте, с другой – положение вещей, которое не позволяет ситуации перерасти в открытую войну. В то же время американо-российская конфронтация в худшем случае может трансформироваться в опосредованные войны на Ближнем Востоке или в Африке, если США решат восстановить там своё присутствие после катастрофического ухода из Афганистана.

Поддержание контактов, особенно по вопросам стратегической стабильности и кибербезопасности, будет иметь ключевое значение. Мы видим, что сотрудничество США и РФ в борьбе с противоправными действиями киберпространстве продолжается даже в условиях нынешней напряжённости. Необходимость сохранения жёстких соглашений по контролю над вооружениями станет ещё острее после войны на Украине и введения режима санкций.

Победа не бывает постоянной

По мере развития кризиса на Украине Запад не должен недооценивать Россию. Нельзя руководствоваться нарративами, которые строятся на принятии желаемого за действительное. Победа России на Украине – это не научная фантастика.

Но если Запад мало может сделать для предотвращения военного вторжения России, он вполне в состоянии повлиять на то, что произойдёт потом. Очень часто зёрна будущих конфликтов зарождаются после военных побед. Россия может разгромить Украину на поле боя. Может превратить её в несостоявшееся государство. Но сделать это, только развязав преступную войну и разрушая национальное государство, которое никогда не вторгалось в Россию. Соединённые Штаты, Европа и их союзники в других регионах мира сделают выводы и осудят действия России. С помощью альянсов и поддерживая народ Украины, США и Европа могут воплотить альтернативу агрессивным войнам и постулату «кто сильнее, тот и прав». Попыткам России сеять хаос Запад может противопоставить свои усилия по восстановлению порядка.

Когда во время Второй мировой войны Советский Союз аннексировал три прибалтийских государства, США сохранили их дипломатическую собственность в Вашингтоне. Точно так же Запад может встать на сторону порядочности и достоинства в этом конфликте. Выигранные войны никогда не выигрываются навсегда. Очень часто, спустя какое-то время, страны сами наносят себе поражение, развязывая неправильные войны и побеждая в них.

Foreign Affairs

Россия. Украина. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 20 февраля 2022 > № 4313824 Лиана Фикс, Майкл Киммедж

Совет ЕЭК обсудил развитие интегрированной информационной системы ЕАЭС

18 февраля 2022 года состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Минэкономразвития России представлял заместитель Министра Дмитрий Вольвач. Повестка заседания включала в себя 27 вопросов, каждый из которых – очередной шаг к развитию и дальнейшему углублению евразийской интеграции.

Одной из ключевых тем на заседании Совета ЕЭК стал вопрос развития интегрированной информационной системы Союза и выработка соответствующих подходов к ее дальнейшей трансформации. ИИС ЕАЭС представляет собой систему межгосударственного информационного обмена. Взаимодействие уполномоченных органов пяти стран является неотъемлемым условием бесперебойного функционирования единого рынка Союза. Как отметил Дмитрий Вольвач: «Цифровая экономика – это экономика масштаба. Создание экосистемы в рамках ЕАЭС поможет доказать ее жизнеспособность и сделать привлекательной для партнеров на всем евразийском континенте. Окончательное формирование системы позволит значительно снизить административную нагрузку на бизнес, снять многие препятствия на внутреннем рынке и избежать их возникновения в будущем».

Совет Комиссии одобрил запуск совместного проекта ускоренных железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции «Евразийский агроэкспресс». Первый Проект был запущен в России в 2019 году, после чего страны Союза также проявили к нему интерес и выступили за масштабирование опыта проекта на пространстве ЕАЭС. К 2030 году только между Россией и Узбекистаном планируется увеличить общий объем поставок продукции по железной дороге до 1 млн тонн. Реализация проекта позволит снизить затраты на транспортировку продукции и нарастить объемы поставок.

Как отметил Дмитрий Вольвач: «Мы провели тестовые испытания в России и уже с учетом опыта реализуем этот проект в Союзе. Этот проект пополнит копилку наших евразийских кооперационных проектов, позволит развить регулярные взаимные поставки внутри ЕАЭС и экспорт сельскохозяйственной продукции в соседние страны».

Члены Совета рассмотрели доклад Комиссии о макроэкономической ситуации в государствах – членах в 2020-2021 годах. ВВП государств-членов ЕАЭС на 2 квартал 2021 года увеличился на 4,5%, а промышленное производство – на 4,1 %, что говорит о восстановлении экономики после пандемии коронавирусной инфекции. Доклад будет опубликован на сайте Комиссии после утверждения главами Правительств стран Союза в ходе ближайшего заседания Евразийского межправительственного совета.

В ходе заседания Совета Комиссии был принят ряд решений, нацеленных на совершенствование права ЕАЭС. Так, члены Совета одобрили Протокол о внесении изменений в Договор о Союзе, который поможет избежать риски двойного налогообложения.

Также было одобрено использование электронных транспортных документов и электронных фитосанитарных сертификатов при осуществлении фитосанитарного контроля, что позволит ускорить движение товаров в условиях пандемийных ограничений.

В соответствии с решением Совета Комиссии отменена обязательная государственная регистрация пестицидов для использования в личных подсобных хозяйствах. Решение направлено на упрощение административных процедур при перемещении товаров.

Совет Комиссии принял рекомендацию о формировании сравнительного рейтинга экспортных процедур в отношении ювелирной продукции из драгоценных металлов и камней. Ключевых задач рейтинга две: анализ законодательства и подготовка предложений по упрощению условий доступа ювелирной продукции государств-членов на рынки третьих стран.

В рамках совершенствования Единого таможенного тарифа ЕАЭС были обнулены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении терефталевой кислоты и ее солей, а также в отношении отдельных видов нитей. Принятые решения позволят обеспечить промышленные предприятия государств – членов ЕАЭС необходимым сырьем для развития производства.

«Сегодня мы можем констатировать, что с каждым годом Союз становится эффективнее. Консолидированные решения, принимаемые на площадке Комиссии позволяют нам четко осознавать наше настоящее и успешно планировать наше интеграционное будущее» - подытожил Дмитрий Вольвач.

Следующее заседание Совета ЕЭК состоится 18 марта 2022 года в очном формате в Москве.

Учение сил стратегического сдерживания

Под руководством Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Владимира Путина проведено плановое учение сил стратегического сдерживания, в ходе которого выполнены пуски баллистических и крылатых ракет.

Глава государства наблюдал за ходом учения из ситуационного центра Кремля вместе с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

К учению привлекались силы и средства Воздушно-космических сил, Южного военного округа, Ракетных войск стратегического назначения, Северного и Черноморского флотов.

ВКС успешно проведены пуски гиперзвуковых аэробаллистических ракет «Кинжал».

Кораблями и подводными лодками Северного и Черноморского флотов выполнены пуски крылатых ракет «Калибр» и гиперзвуковой ракеты «Циркон» по морским и наземным мишеням.

В Астраханской области на полигоне Капустин Яр проведён практический пуск крылатой ракеты наземного базирования «Искандер».

Из позиционного района государственного испытательного космодрома Плесецк произведён пуск межконтинентальной баллистической ракеты «Ярс» по полигону «Кура» на полуострове Камчатка.

Крылатые ракеты воздушного базирования, выпущенные со стратегических ракетоносцев дальней авиации Ту-95МС, поразили цели на полигоне «Пембой» и «Кура».

Из акватории Баренцева моря с атомного подводного крейсера стратегического назначения Северного флота «Карелия» осуществлён пуск баллистической ракеты «Синева» по полигону «Кура».

Учение сил стратегического сдерживания было спланировано ранее, в ходе него проведена проверка готовности органов военного управления, боевых расчётов пуска, экипажей боевых кораблей и стратегических ракетоносцев к выполнению поставленных задач, а также надёжности вооружения стратегических ядерных и неядерных сил.

Задачи, предусмотренные в ходе проведения учения сил стратегического сдерживания, выполнены в полном объёме, все ракеты поразили назначенные цели, подтвердив заданные характеристики.

Орловский рысак, Владивостокская крепость и «Пушкинский литературный ландшафт»

Мария ЕРМАКОВА

На Международном конгрессе «Всемирное наследие стран СНГ» эксперты из стран Содружества обсудили, что может войти в список ЮНЕСКО.

Здесь представляли как идеи, так и уже готовые проекты по включению памятников истории и культуры в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Представитель Армении рассказал о проекте номинации «Городище Двин: столица средневековой Армении», представитель Казахстана — о подготовке участка номинации Великого шелкового пути «Сыр-Дарьинский коридор». В Беларуси рассчитывают на возобновление работы над транснациональной номинацией «Послевоенная социалистическая архитектура стран Восточной и Центральной Европы, 40–50-е гг. XX века».

Путь к утверждению каждого объекта в список Всемирного наследия долог и тернист. ЮНЕСКО сегодня проводит целенаправленную политику по ужесточению отбора, отметил Владимир Аристархов, директор Российского НИИ культурного и природного наследия, выступившего организатором конгресса. Поэтому особенно важен информационный обмен между экспертами на протяжении всего номинационного процесса.

Из великого множества символов русской культуры всего двадцать пока получили признание в качестве Всемирного наследия. В общем «зале ожидания» (предварительном списке ЮНЕСКО) российских культурных объектов тоже не так много — лишь семнадцать (плюс еще три в смешанной номинации, по культурным и природным критериям). На прошедшем форуме представители нескольких российских регионов выступили с идеями номинаций для расширения предварительного списка Всемирного культурного наследия.

Гарцующий символ русской культуры коневодства

Неожиданная на первый взгляд идея нового объекта Всемирного культурного наследия от России строится вокруг статной фигуры орловского рысака. Но не только ее — в ЮНЕСКО предлагается выдвинуть комплексную номинацию «Орловский рысак и связанные с ним памятники истории и архитектуры». Об этом проекте рассказал член Попечительского совета Фонда возрождения Орловского рысака Олег Рыжков.

В фонде убеждены, что всемирно известная порода лошадей — это еще и замечательный памятник русской науки и культуры коневодства. Родословная орловского рысака тянется от арабского жеребца Сметанки — одного из тех, кого приобрел граф Алексей Орлов (Чесменский) во время знаменитого похода 1770 года. За тринадцать лет упорной работы крепостной коннозаводчик Орлова Василий Шишкин вывел новую уникальную породу. Как известно, она распространилась не только в России, но и в Германии, Австрии, Франции, Голландии и США.

«Граф Орлов и Василий Шишкин задолго до появления современной эволюционной биологии и генетики знали не только то, что нужные качества у лошади можно выявить путем целенаправленных испытаний, но что их в неизменном виде можно закрепить в потомстве. Впервые примененные Орловым и Шишкиным отбор и подбор животных, система тренинга и испытаний рысистых лошадей на десятилетия определили западноевропейскую практику и теорию разведения сельскохозяйственных животных», — рассказывает Олег Рыжков.

Что же касается материальной части номинации, то ее составляют Хреновской и Чесменский конные заводы, расположенные в Воронежской области, а также Центральный московский ипподром.

Архитектура конных заводов была разработана, исходя из тех же новаторских методов разведения лошадей. Это отразилось в планировке и функциональном назначении строений, одним из которых было устройство дорожки для испытаний рысаков на резвость перед главным фасадом, сообщил г-н Рыжков. Из этой традиции выросла современная мировая индустрия рысистых бегов и тотализаторов. А первый в мире беговой ипподром, где соревнуются запряженные в упряжку с наездником рысаки, был открыт в Москве на Ходынском поле в 1834 году. В 1953 году Иван (Ян) Жолтовский перестроил сгоревшее в пожаре главное здание Московского ипподрома.

В списке Всемирного наследия ЮНЕСКО, к слову, подобных комплексных номинаций, сочетающих традиции коневодства и архитектурные памятники — конезаводы и ипподром, — пока нет.

Крепость два в одном, не имеющая аналогов

Идею выдвинуть Владивостокскую крепость в предварительный список объектов Всемирного наследия предложили сотрудники одноименного Государственного музея-заповедника.

«Исследование объекта как комплексного памятника, аналогов которому на территории Российской Федерации нет, началось только после распада СССР. До этого крепость использовалась вооруженными силами. Открытая в 1889 году, она отражает всю историю — и не только военную — российского Дальнего Востока», — рассказал старший научный сотрудник музея-заповедника Роман Авилов.

Укрепления, подобные тем, что возводились в Порт-Артуре, в отличие от последних, полностью сохранились до наших дней. После русско-японской войны Владивостокская крепость значительно укрепилась и перестроилась, сооружения охватили весь остров Русский, а на полуострове Муравьева-Амурского сухопутные укрепления ушли далее на север. Современный Владивосток в значительной степени вписывается во внутреннюю территорию крепости.

«Как памятник оборонительного строительства Владивосток уникален тем, что в рамках одного памятника совмещены оборонительные сооружения как времен русско-японской войны, так и кануна Первой мировой. Каждый из фортов второго этапа строительства создан по уникальному проекту (семь сухопутных на полуострове Муравьева-Амурского и четыре на острове Русский). Также он уникален одновременным наличием как системы береговых оборонительных сооружений, так и мощнейшего сухопутного обвода. Такого в мире нет нигде больше», — сообщил Авилов.

При строительстве Владивостокской крепости применялись уникальные инженерно-технические решения. Ноу-хау русских военных инженеров — первые в мире орудийные капониры (замаскированные под ландшафт сводчатые помещения-убежища для артиллерии) для ведения противодесантной обороны, возведенные на острове Русский.

Михайловское как литературный ландшафт

В Псковской области, которая приросла Всемирным наследием в 2019 году (в Список культурного наследия ЮНЕСКО были включены десять храмов Псковской архитектурной школы), не намерены останавливаться на достигнутом. Заместитель директора — начальник отдела «Служба управления объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО» Научно-производственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области Мария Лисенкова представила на конгрессе двух потенциальных кандидатов в предварительный список ЮНЕСКО.

Во-первых, церковь Успения в селе Мелетово, которая могла бы расширить номинацию «Храмы Псковской архитектурной школы», заявила специалист, добавив, что в этом случае она войдет в готовую систему управления объектом Всемирного наследия (такая система управления, кстати, уникальна в российской практике).

А в самостоятельном качестве регион предлагает рассмотреть проект-номинацию с поэтичным названием «Пушкинский литературный ландшафт» — места, связанные с жизнью и творчеством А.С. Пушкина и воспетые им. Михайловское, Петровское, Тригорское, — сегодня Пушкинский заповедник объединяет почти четыре десятка объектов федерального значения и является целостным литературным символом России и местом притяжения сотен тысяч туристов.

Вдохновлявшие поэта края в центре Русской равнины — это удивительной красоты холмы, разделяемые долинами речек и оврагов, в окружении полей, лугов, лесов и небольших деревень. Кроме того, как отметила Мария Лисенкова, пушкинские места — это еще и выдающийся пример организации ландшафта и традиционного землепользования, характерного для русской дворянской усадебной культуры XIX века, — утраченного, но законсервированного как объект наследия.

На конгрессе, кроме того, прозвучали идеи включения в список исторической части Нижнего Новгорода в качестве культурного ландшафта, а также комплексной номинации «Гиперболоиды В.Г. Шухова».

Тем временем Россия готовится провести очередную, 45-ю сессию Комитета Всемирного наследия, которая состоится в 2022 году в Казани. Последний раз наша страна принимала у себя это знаковое для Всемирного наследия мероприятие в 2012 году в Санкт-Петербурге.

Сотрудничество РФ с Республикой Беларусь: увеличение квот для студентов, совместные научные проекты, Белорусско-Российский университет

В каких российских вузах обучаются белорусские студенты

В настоящее время в российских вузах и их зарубежных филиалах обучается 1,2 тыс. граждан Республики Беларусь.

В соответствии с Планом приема иностранных граждан, лиц без гражданства и соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение в образовательные организации в рамках квоты, установленной Правительством Российской Федерации, на 2021/22 учебный год для граждан Республики Беларусь выделено 736 мест. По сравнению с 2020/21 учебным годом квота увеличилась на 396 мест.

Как правило, белорусские студенты, которые учатся в российских вузах в пределах квоты, выбирают такие направления подготовки, как менеджмент, экономика, юриспруденция, физическая культура и строительство.

Большинство белорусских граждан получают образование в Московском физико-техническом институте (национальный исследовательский университет, МФТИ), Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого, Российском университете дружбы народов, Российском экономическом университете имени Г.В. Плеханова, Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики», Национальном исследовательском ядерном университете «МИФИ» и т.д.

Ректор Российского университета дружбы народов Олег Ястребов отметил, что в этом вузе обучаются 114 белорусских студентов.

«35% из них — на бюджете. Больше всего студентов из этой страны на направлениях «Лечебное дело», «Реклама и связи с общественностью», «Юриспруденция», «Стоматология» и «Международные отношения», — уточнил Олег Ястребов.

Проректор по учебной работе МФТИ Артем Воронов отметил, что абитуриенты из Республики Беларусь составляют значительную часть поступающих в вуз иностранных студентов. Это связано с сильнейшим уровнем подготовки школьников по естественно-научным дисциплинам и математике и отсутствием языкового барьера. Среди 280 белорусских студентов есть те, кто показал блестящие результаты на Международной физической олимпиаде и Международной олимпиаде по математике. Студенты, которые приехали из Минска и других городов республики, чаще поступают на программы «Общая и прикладная физика» и «Прикладная математика и физика».

В Московском государственном техническом университете (МГТУ) им. Н.Э. Баумана в настоящее время обучается более 40 граждан Республики Беларусь. В пресс-службе вуза отметили, что число поступивших студентов ежегодно растет. В частности, на динамике увеличения поступающих положительно сказалось признание результатов централизованного тестирования в качестве вступительных испытаний.

В пресс-службе МГТУ им. Н.Э. Баумана сообщили, что студенты из Республики Беларусь обучаются на каждом факультете университета, при этом особый интерес у них вызывают факультеты «Информатика и системы управления» и «Робототехника и комплексная автоматизация».

Белорусско-Российский университет

Белорусско-Российский университет (БРУ) в белорусском городе Могилеве представляет собой университетский комплекс, в котором создана интегрированная образовательная система «Лицей – колледж – университет – институт повышения квалификации и переподготовки кадров» в виде единого юридического лица.

БРУ активно сотрудничает с вузами из ряда регионов Российской Федерации — Астраханским государственным университетом, Волгоградским государственным техническим университетом, Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого, Московским государственным техническим университетом имени Н.Э. Баумана, Государственным институтом русского языка им. А.С. Пушкина, Рязанским государственным агротехнологическим университетом имени П.А. Костычева, Смоленским институтом экономики и другими.

В октябре 2021 года на базе БРУ прошла Международная научно-техническая конференция молодых ученых «Новые материалы, оборудование и технологии в промышленности», где c докладами выступили представители 19 вузов РФ и 13 образовательных организаций Беларуси. Также в 2021 году студенты БРУ принимали участие в международной олимпиаде «Экономический форсаж» в рамках Дня науки в Алтайском государственном гуманитарно-педагогическом университете имени В.М. Шукшина и в проекте Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого, с которым сейчас ведутся переговоры о заключении договора о сотрудничестве.

Молодежное сотрудничество

Российские и белорусские студенты не только готовят совместные научные проекты, но и активно участвуют в общественной работе. В 2021 года состоялась Белорусско-Российская студенческая онлайн-конференция «Роль студенческого самоуправления в образовательном пространстве университета», IX Российско-Белорусский молодежный форум «Молодежь и технологии. От Бреста до Владивостока», Общественный форум молодых семей «Одно государство — одна семья».

В 2022 году планируется проведение Российско-Белорусского молодежного форума — ежегодного мероприятия, на котором принимающими сторонами поочередно выступают Республика Беларусь и Россия. Мероприятие представляет собой площадку для двустороннего сотрудничества, где молодежь делится опытом реализации собственных проектов по различным направлениям, продвигает новые актуальные идеи, общается с экспертами в различных областях.

Научные проекты

В 2021 году ученые из Республики Беларусь участвовали в пяти совместных с Россией проектах. Среди них «Изучение особенностей синтеза поверхностно-активных соединений бактериями рода Rhodococcus в стрессовых условиях среды» (Пущинский государственный естественно-научный институт совместно с Биологическим факультетом Белорусского государственного университета (БГУ); «Разработка метода высокоразрешающей стереорентгенографии и рентгеновской стереомикроскопии слабопоглощающих рентгеновское излучение объектов и материалов с использованием лабораторных источников рентгеновского излучения» (Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта совместно с Институтом прикладных физических проблем имени А.Н.Севченко БГУ), «Проектирование новых наноматериалов для устройств фотоники» (Национальный исследовательский университет ИТМО совместно с Институтом тепло- и массообмена имени А.В.Лыкова Национальной Академии наук Беларуси).

Институт оптики атмосферы им. В.Е. Зуева Сибирского отделения РАН совместно с Институтом физики имени Б.И. Степанова Национальной академии наук Беларуси ведут проект «Совершенствование методов и средств лазерного дистанционного зондирования лидарной сети СНГ CIS-LiNet»; МФТИ совместно с Институтом физики — проект «Фемтосекундная спектроскопия и наноплазмоника для анализа пигментов и красителей художественных картин».

Казанский (Приволжский) федеральный университет сотрудничает с 10 научно-образовательными организациями Республики Беларусь. Вуз ведет совместные исследования в области синтеза новых материалов и разработки лазерных систем для применения в медицинской сфере совместно с Белорусским национальным техническим университетом, в области нефтегазовых технологий с республиканским унитарным предприятием «Производственное объединение «Белоруснефть», в области когнитивных наук с Белорусским государственным педагогическим университетом им. Максима Танка и многими другими.

Научный сотрудник Пущинского государственного естественно-научного института, доктор биологических наук Инна Солянникова отметила, что очистка окружающей среды от токсичных соединений является одной из самых актуальных задач современности, для успешного решения которой применяются среди прочих экологически безопасные препараты микробного происхождения.

«Применение микробных препаратов сокращает в 5–10 раз время восстановления почв от нефтезагрязнений по сравнению с естественно протекающими процессами. Сотрудниками Пущинского естественно-научного института совместно с коллегами c Биологического факультета Белорусского государственного университета проведено изучение особенностей синтеза поверхностно-активных соединений (ПАВ) тремя бактериями, относящимися к роду Rhodococcus, методами высокопроизводительного секвенирования и биоинформационного анализа установлены полные геномы бактерий, выявлены гены, отвечающие за синтез ПАВ и деструкцию углеводородов», — объяснила Инна Солянникова.

Совместное исследование позволило не только выявить молекулярные основы синтеза ПАВ, но и обосновать безусловную возможность практического применения представителей изученной группы микроорганизмов в технологиях биологической очистки загрязненных локаций.

Директор Физтех-школы электроники, фотоники и молекулярной физики МФТИ, доктор физико-математических наук, член-корреспондент РАН Виктор Иванов подчеркнул, что в рамках проекта «Фемтосекундная спектроскопия и наноплазмоника для анализа пигментов и красителей художественных картин» разработаны технологические основы создания на исследуемых объектах плазмонных наноструктур аддитивным методом сухой аэрозольной печати наночастицами металлов (алюминий, серебро и золото).

«Полученные результаты найдут широкое применение при анализе состава материалов в поверхностных слоях ценных и уникальных объектов, повреждение или загрязнение которых недопустимо, например, произведений изобразительного искусства, драгоценных изделий и уникальных предметов», — подчеркнул Виктор Иванов

Приоритетные внедрения: Почему экономический рост требует совершенствования законодательства?

Обеспечивает ли существующая система закупок, организуемых крупными российскими компаниями, внедрение инновационных разработок в технологические процессы производства? На этот важный вопрос «Стройгазете» ответил доктор технических наук, генеральный директор группы компаний (ГК) «ИНТЕРБЛОК» Олег БОГОМОЛОВ.

«СГ»: Олег Владимирович, ваш холдинг — разработчик и производитель низкоуглеродных промышленных парогенераторов и инновационных технологий на их основе. Какова их энергоэффективность?

Олег Богомолов: Парогенераторы «ИНТЕРБЛОК» успешно работают на более чем 80 российских заводах железобетонных изделий (ЖБИ), обеспечивая 3-4-кратное сокращение энергозатрат. Инновационная продукция, производимая ГК «ИНТЕРБЛОК», поставляется на предприятия стройкомплексов России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Кореи, Польши и Украины. В настоящее время ведутся работы по реконструкции заводов ЖБИ в России и Казахстане. По договору с ульяновским заводом «СПЕЦВОЛГАБЕТОН» изготовлены и поставлены два теплоагрегата ST-502 с системой горячего водоснабжения, завершен ввод в эксплуатацию парогенератора ST-350H на предприятии ООО «Бетон-Архангельск», выполнен договор на поставку двух парогенераторов ST-502 для казахстанского предприятия ТОО «Стройдеталь» в городе Актобе.

«СГ»: Насколько сложившаяся в стране система закупок содействует внедрению инновационных разработок, способствует ли она достижению заданных властями параметров экономического роста?

О.Б.: Разрабатываемые местными специалистами — представителями заказчика технические задания (ТЗ) на закупку теплоэнергетических технологий — блочно-модульных котельных, мобильных промышленных парогенераторов и другого энергетического оборудования — свидетельствуют об их недостаточной профессиональной подготовке, базируются на устаревших знаниях и сложившихся десятилетиями дружеских отношениях с производителями еще более устаревших технологий. Подобная практика разработки ТЗ и организации тендеров не учитывает динамичное развитие мировой и отечественной науки и техники, препятствует внедрению в технологические процессы производства современного энергоэффективного оборудования с высокими техническими и экологическими характеристиками. Исследования показывают, что финансовые потери государства от применения устаревших неэффективных технологий исчисляются десятками миллиардов рублей.

Следует заметить, что все указанные выше сделки по поставкам оборудования, а их более 250, были совершены с предприятиями негосударственного сектора экономики. В то же время за 25 лет производственной деятельности было выиграно лишь два конкурса по 44-ФЗ. И это несмотря на превосходство в технических, экономических и экологических характеристиках и более низкую стоимость!

«СГ»: А что по этому поводу думают эксперты?

О.Б.: Экспертное сообщество убеждено, что для повышения эффективности производства, обеспечения стабильного роста экономики федеральные законы требуют совершенствования. В первую очередь это относится к утверждению приоритетного внедрения в экономику инновационных энергоэффективных технологий перед технологиями со сроком разработки более 10 лет. В технических заданиях необходимо формулировать требования к оборудованию по энергоэффективности, экологии, выбросам вредных веществ в атмосферу. Должны быть сформулированы повышенные требования к профессиональной подготовке инженерно-технического персонала.

Авторы: Владимир ЧЕРНОВ

Номер публикации: №06 18.02.2022

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 18 февраля 2022 > № 3980962 Олег Богомолов

Китай стал рекордсменом по числу барьеров для российского экспорта?

Павел Мартынов

Мониторинг Евразийской комиссии показал, что за последнее время против России и стран ЕАЭС введены около сотни различных ограничений. Причём они вводятся не только Европой и США, но и Китаем.

Большинство ограничений – это технические барьеры (38%). Более трети (33%) — санитарные и фитосанитарные ограничения. Количественные ограничения на ввоз составили 15%, тарифные — 7%, административные меры – 6%. Минимальная часть ограничений содержалась в таможенных процедурах – 1%.

Как сообщает Газета.ру, рекордсмном по введению ограничений оказался именно Китай, принявший 26 таких мер. Для сравнения — Евросоюз — девять, а США только пять. Внесла свою лепту и политика нулевой терпимости китайских властей к квоиду. Из-за этого затруднялся ввоз товаров не в контейнерах, а в ряде случаев пограничные пункты пропуска закрывались вовсе и прекращали работу с любым импортом. Особенно остро это сказалось на поставках рыбопродукции - Китай значительно сократил импорт минтая, причём здессь целесообразность эпидемиологических мер до сих пор вызывает вопросы. Российская рыба начала ввозиться в КНР через Южную Корею и в этих партиях коронавирус почему-то не обнаруживается.

«Елей о партнёрстве России и Китая буквально залил колёса фур Которые стоят на переходах Российско китайской границы», - считает член Генсовета РАСПП Максим Спасский. Он отмечает, что отсутствие нормального диалога тормозит торговлю, а цель увеличить товарооборот до 200 миллиардов в год становится призрачной. Неопределенность правил, постоянные локдауны, приводят к срыву поставок и убыткам импортеров. Малый бизнес и так прилёг отдохнуть, а переходящие убытки только наростами, а тут и Китай вносит свою лепту, в похороню российского малого бизнеса.

Отмечается, что эти меры не связаны с политикой. Однако в ряде случаев сложилась парадоксальная ситуация. Например, на автомобильных КПП Китай фактически регулирует условия погрузки и перехода, а совместная дорожная карта до сих пор не разработана.

«В связи с ковидными мерами на территории Китая введены новые правила на переходе Маньчжурия- Забайкальск. Пропускная способность упала в десять раз. С территории РФ в сутки заезжает на погрузку 35-40 машин, плюс скоропорт. На границе скопилось огромное количество фур. На 12 02 22г заезжают машины по списку от 29 января. Перегрузка на китайской стороне и доставка на российскую поднялась в 5-7 раз и составляет на сегодня 500-700т.р за фуру, расстояния 8 км. Если у России и Китая партнерские отношения то почему РФ не влияет на эту ситуацию?», - рассказал в беседе ChinaLogist член Дома росссийско-китайской дружбы Михаил Колупаев.

Вопрос «Труда»: Куда не пускать мигрантов?

В Калужской области мигрантам запретили работать в розничной торговле, доставке продуктов и общепите. А что думают об этом эксперты «Труда»?

Евгений Акатов

В Калужской области мигрантам запретили работать в розничной торговле, доставке продуктов и общепите. По словам губернатора региона, он получал многочисленные сигналы и жалобы местных жителей о проблемах с иностранцами. О риске появления этнических анклавов недавно заявил и зампред Совбеза Дмитрий Медведев. А что думают об этом наши эксперты?

Максим Кононенко, публицист

— Как-то я ехал в поезде с человеком из Таджикистана, а он был тут директором завода. Или, допустим, приехала женщина из Белоруссии, и почему она не может работать в магазине? Нужны четкие критерии: кто такой мигрант. Что касается этнических анклавов, то пока я не вижу решения проблемы. Все мировые программы адаптации мигрантов к среде трудно считать успешными. Например, есть в Германии ассимилировавшиеся турки, а есть те, кто не хочет принимать немецкие порядки. Они живут компактно. Точно так же и в США.

Олег Шеин, депутат Астраханской облдумы

— В 2021 году в Россию въехали 13 млн иностранцев. Не все они туристы — как правило, это иностранные работники. При этом трудовых квот — 2 млн. Драконовские законы о депортациях за малейшие провинности не работают. Надо сделать так, чтобы бизнесу было не очень выгодно привлекать иностранцев. Если рынок рабсилы «обелить», быстро окажется, что приезжим работникам нужно платить не меньше, чем россиянам. А пока торжествует «неофициальная занятость». В Астрахани 40 тысяч человек работают в строительстве, а трудовые договоры заключены только у 10 тысяч. Всего же в России 33 млн граждан получают черную или серую зарплату.

Павел Салин, политолог

— Известный сторонник привлечения мигрантов на стройки вице-премьер Марат Хуснуллин неслучайно сменил риторику и заявил, что с миграцией пора наводить порядок. Он, как и калужские власти, встроился в федеральный тренд, который задают силовики. А те в последние годы видят в мигрантах не возможности, а угрозы. Иностранцы не зэки времен ГУЛАГа, их тяжело контролировать. Проблему иностранной рабочей силы можно решить, технологически перевооружив производство. Но власти, конечно, не станут вдаваться в сложные схемы. У нас принято решать проблемы запретами.

Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета, член СПЧ

— Место мигрантов в тех отраслях, где заменить их не могут. А главная проблема в том, что наши работодатели не хотят иметь дела с россиянами. Например, в сфере ЖКХ начальники пользуются бесправным положением приезжих и вычитывают из их зарплат порядочные суммы. На стройке работодателями часто выступают агентства по занятости, они обеспечивают поступление рабсилы, а она не платит налогов. Выгоду получает опять же начальство. Мигранты способствуют нагрузке социальной сферы. Так, в Калужской области за девять месяцев на социальные нужды многодетных семей из азиатских республик ушло порядка 170 млн рублей. Мигрантские гетто — реальность. Стоит ли удивляться, что программа создания в Обнинске наукограда под вопросом: местные жители боятся своей малой родины и уезжают отсюда. Как быть? Усилить контроль за мигрантами и отрегулировать их правовой статус.

Леонид Калашников, председатель комитета Госдумы по делам СНГ

— Государство создано прежде всего для того, чтобы помогать своим. Если граждане с профессией из-за дешевой иностранной рабочей силы не могут найти работу, а работодатель жадничает, надо проблему решать. Опасность этнических анклавов в России я пока бы не преувеличивал. Люди со сходным укладом объединяются, сообща преодолевают трудности. До «Чайна Таунов» нам пока далековато.

Война - ерунда, главное - маневры

Даже виртуальный вооруженный конфликт обернулся реальными потерями

Александр Киденис

Агентство Reuters, опираясь на неких официальных лиц из администрации США, спрогнозировало в случае нападения России на Украину безвозвратные потери российской армии до 10 тысяч человек — в пять раз меньше украинских. Но кому легче от сравнения? В Афганистане, как помним, страна с населением вдвое больше нынешнего за 10 лет потеряла 15 тысяч. СССР почил в бозе, а рана до сих пор кровоточит. Скажут, что эти сравнения — чушь, ибо никакой войны нынче не будет, с чем я целиком согласен. Но как быть с экономическими последствиями фейковых страшилок и «бескровных маневров»? А они очень ощутимо ударили по кошельку.

В ближнем подмосковном супермаркете в начале недели вдруг появились очереди в банкоматы, народ запасается наличными — «мало ли что»? Опять росли закупки гречки, риса, сахара и пшенки, хотя на сей раз торговля подготовилась лучше — полки не пустовали.

Но не зря же Центробанк сообщил: в январе продовольственная инфляция выросла в годовом исчислении до 11,1%. До нового урожая далеко, а капуста уже взлетела на 15% к декабрю, огурцы — на 13,3%, помидоры — на 12,7%. О чем это говорит? Может быть, о том, что производители и торговцы тоже запасаются на всякий случай? Но не крупами, а деньгами. И пик подорожания эксперты прогнозируют лишь весной.

Бюджет тоже запасается. Налоговики Новосибирской области доложили об успехах минувшего года: объем фискальных сборов вырос более чем на четверть, с прошлогодних 205 млрд до 260 млрд рублей, из которых 75% перечислено в федеральный бюджет (рост на 30%). Спросите, откуда столько денег? «Почти половина поступлений обеспечиваются за счет двух основных отраслей — оптовой и розничной торговли и обрабатывающих производств», — рапортует глава региональной ФНС Алексей Легостаев. А где их берет торговля, как не в карманах новосибирцев?

А Росстат сообщает о новом росте цен на непродовольственные товары и услуги. С прошлой недели подорожала водка. СМИ публикуют советы банкиров населению: «Срочно овладевать финансовой грамотностью, чтобы сохранить накопления». Предупреждают: «Депозиты — это инструмент сохранения денег в течение относительно короткого времени. Если же требуется сохранить сбережения в долгосрочной перспективе, нужно искать иные варианты».

Известный экономист, профессор Высшей школы экономики и Чикагского университета Константин Сонин объясняет: «Стране реально плохо от уже действующих санкций и контр-санкций — они снижают уровень жизни и серьезно замедляют экономическое развитие. Правда, они не могут убить российскую экономику. Но представьте, что вам снизили зарплату на 5%. А когда говорят про супержесткие санкции (например, в случае нападения на Украину) — это как снижение зарплаты, ну, скажем, на 20-30%. Тоже, конечно, не убьет, но жить станет определенно хуже...»

Когда падают реальные доходы и не хватает до получки, приходится брать взаймы. И россияне уже взяли: в последние три месяца 2021 года одолжили «до получки» в микрокредитных организациях (МКО) почти 152 млрд рублей — в среднем по тысяче на каждого жителя, включая грудных младенцев. Хотя проценты в МФО капают ежедневно, и общая переплата разрешается в размере 1,5 суммы займа. Но кушать хочется тоже ежедневно.

Еще хуже с долгами по обычным банковским кредитам: в нынешнем году Федеральная служба судебных приставов планирует принудительно взыскать с россиян уже накопленные долги на общую сумму 1,1 трлн — в среднем еще по 7,5 тысячи рублей с каждого. «Злостные должники» исчисляются миллионами.

Директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Михаил Полухин справедливо считает, что к росту числа должников приводит рост долговой нагрузки населения на фоне стагнации реальных располагаемых доходов. «В сочетании с закредитованностью населения инфляция, которая наиболее заметна в продовольственном сегменте, повышает долю расходов россиян на текущее потребление и ухудшает способность выплачивать кредиты», — говорит эксперт.

Простые люди от трехмесячной «предвоенной» шумихи оказались в полном проигрыше — в отличие от Минфина, который подсчитывает барыши с максимальных цен на сырье. Bloomberg предрекает: бюджет России может получить более 65 млрд долларов (20% бюджета-2022) дополнительных (!) доходов в этом году благодаря росту цен на нефть, что «поможет справиться с возможными санкциями со стороны США и Европы». А высокие цены на природный газ из-за сохраняющейся напряженности в Европе, главном экспортном рынке России, могут еще больше увеличить «непредвиденную прибыль», отмечают эксперты. Казалось бы, нам надо радоваться, но...

«Российская экономика отличается от других тем, что интересы государства зачастую противоположны интересам граждан и бизнеса, а наибольшие выгоды правительство получает тогда, когда общество оказывается в проигрыше», — комментирует ситуацию известный экономист, доктор наук Владислав Иноземцев.

Хотелось бы ему возразить, но факты — упрямая вещь даже в «мелочах». На днях жители Ямала поинтересовались у главы региона Дмитрия Артюхова: «С чем связано резкое подорожание субсидированного рейса Салехард — Санкт-Петербург с 7000 до 8900 руб-лей?» Та же картина с авиабилетами Новый Уренгой — Санкт-Петербург. «Дочь прилетела на каникулы за семь тысяч рублей, а за обратный билет пришлось выложить на две тысячи больше. Почему?» Ответ из транспортного департамента гласил: «Авиаперевозчик поднял стоимость из-за роста цен на топливо и техническое обслуживание самолетов». Но жалобщики отлично понимают: нынешние гигантские маневры в Белоруссии (InoPressa называет 150 тысяч военнослужащих, включая переброшенных со всей страны) только на авиаперевозки людей и техники потребовали очень серьезных расходов. Почему же деньги на «виртуальную вой-ну» надо брать из кошельков мирных и законопослушных граждан?

Граждан, однако, никто не спрашивает, и Госдума уже требует от президента признания независимости (фактического присоединения) Донецкой и Луганской народных республик (за — 351 депутат, против — 16). Отлично понимая, каких супергигантских расходов от России это потребует. Депутат Казбек Тайсаев даже заявил, что наши граждане ради признания независимости ДНР и ЛНР «готовы отказаться от 13-й зарплаты». Хотя этот «слуга народа» с полумиллионной депутатской зарплатой, не считая других доходов и льгот, должен бы знать: в ушедшем 2021 году эту премию получили не более четверти работающих россиян. Зато опережающими темпами растет новая сеть магазинов — жестких дискаунтеров, которые в народе уже прозвали «нищемаркетами». Торгуют здесь продуктами ограниченного ассортимента, самого низкого качества, с истекающими сроками годности. Так вот за три года число таких дискаунтеров выросло на четверть.

В странах Запада, с которыми мы не устаем конфликтовать, для таких бедняков существуют различные виды бесплатной продовольственной помощи. В США продовольственные талоны (Food Stamp) ценой 376 долларов (28 тысяч рублей) на семью из трех человек получают около 45 млн человек. Но в России отечественных нищих и голодных (17% населения) только кормят обещаниями аналогичной помощи. А российский парламент маринует законопроекты, устанавливающие нулевую ставку подоходного налога самым низкооплачиваемым работникам, — фактически это повышение зарплаты на 13%. Хотя во всем цивилизованном мире с нищих налоги не берут, и такой порядок давно стал законодательной нормой. И Россия для этих стран — изгой. Господа министры, вам не стыдно?

Аналогичная ситуация с индексацией пенсий работающим пенсионерам, о чем министр финансов Антон Силуанов продолжает говорить, что возврат индексации «не совсем справедлив», ибо работающие пенсионеры получают и зарплату, и пенсию, так что «правильнее помогать тем, кто не трудоустроен». Но речь-то идет не о помощи, не о милостыне из барского кармана, а о пенсиях, заработанных многолетним трудом! И отчислениях в ПФР, которые предприятия платят за работающих ветеранов. Вам, господин Силуанов, не стыдно наводить тень на плетень?

Напомним, что еще в 2020 году в ходе традиционной пресс-конференции президента РФ Владимир Путин сказал, что возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам зависит от бюджетной обеспеченности в стране. И поручил правительству представить соответствующие предложения. Но вопрос до сих пор не решен, хотя нынешняя «виртуальная война» за счет взлета нефтяных и газовых цен уже добавила в бюджет огромные деньги, многократно превышающие потребности индексации пенсий. Может быть, господину Силуанову пора поделиться малой частью этих «трофеев»?

Впрочем, после войны, даже виртуальной, нужно считать не только трофеи, но и потери — негативные последствия. А они немалые и нынче, и в перспективе. Вероятно, главный наш проигрыш: раньше мы теряли друзей и союзников, а в последние годы становимся для множества стран «токсичными». За примерами далеко ходить не нужно. Как сообщает Expert.ru, на фондовой бирже ныне наблюдается стремительный отток иностранных инвесторов. Экономика не виновата: «Интерфакс» со ссылкой на экспертов сообщает, что причиной тому стали «геополитические проблемы».

P.S. Впрочем, деньги не главный показатель: нынче ушли — завтра пришли. Но из России начал уходить реальный западный бизнес. В 2021 году число фирм из нашего главного европартнера — ФРГ снизилось на 8%. Германо-российская внешнеторговая палата связала это с риском эскалации конфликта вокруг Украины. А за последние 10 лет, по сообщению Deutsche Welle, число немецких фирм, работающих в РФ, сократилось на 42%. Бегство инвесторов тоже связывают с политикой. И если в 2011-м в России действовали 6300 компаний с германским уставным капиталом, то теперь их почти вдвое меньше. Только за минувший год РФ покинули почти 300 немецких компаний. Подобные цифры можно привести по многим другим странам.

Меняется и отношение на Западе к российскому бизнесу — государственному и даже частному, открывающему зарубежные представительства. «Нам в Европе уже не рады», — говорят предприниматели, возвращаясь из зарубежных командировок. РСПП призвал правительство разработать меры поддержки экспорта российских IT-компаний для продвижения за рубежом отечественного программного обеспечения. В том числе компенсировать затраты на открытие офисов за границей, закупку оборудования, наем локальных сотрудников и командировочные расходы.

Но ведь известно, что любовь за деньги не купишь.

Пресс-конференция по итогам российско-белорусских переговоров

Владимир Путин и Президент Белоруссии Александр Лукашенко провели совместную пресс-конференцию по итогам российско-белорусских переговоров.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги! Дамы и господа!

Прежде всего хотел бы выразить признательность Президенту Республики Беларусь за то, что он откликнулся на приглашение и приехал сегодня в Москву.

Понимаем, что рабочий график Президента сейчас весьма загружен в связи с необходимостью подготовки очень важного внутриполитического мероприятия – предстоящего 27 февраля общенационального референдума по новой редакции Конституции страны. Конечно же, желаем белорусским друзьям его успешного проведения.

Отмечу, что наши сегодняшние переговоры прошли в конструктивной, деловой, дружеской атмосфере, как это у нас и сложилось за многие, многие годы.

Как уже не раз подчёркивалось с обеих сторон, Россия и Белоруссия – добрые соседи, ближайшие союзники, стратегические партнёры. Нас прочно объединяют общая история, духовные ценности, родственные, семейные связи. Разноплановое двустороннее сотрудничество неизменно выстраивается на принципах взаимного уважения, поддержки и учёта интересов друг друга.

Естественно, особое внимание мы всегда уделяли и будем уделять расширению торгово-экономических связей. Несмотря на сложности, вызванные пандемией коронавирусной инфекции, торговля растёт: по итогам 2021 года товарооборот увеличился более чем на треть, 34,4 процента, и составил значительную сумму – 38,5 миллиарда долларов.

В Россию экспортируется около половины всей производимой Белоруссией продукции. В свою очередь, наша страна – один из лидеров по инвестициям в реальный сектор экономики республики. Российские капиталовложения составляют порядка 30 процентов от общего объёма иностранных инвестиций в Белоруссии. И мы, безусловно, будем стремиться создавать ещё более комфортные условия для бизнес-кругов двух стран, поощрять предпринимательские инициативы.

Разумеется, одной из центральных тем наших с Александром Григорьевичем переговоров были вопросы, связанные с развитием интеграции и строительством Союзного государства.

Мы подробно рассмотрели ход выполнения стратегических решений, утверждённых на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства 4 ноября 2021 года. Обсудили, как реализуются 28 отраслевых союзных программ и в целом положения Договора о создании Союзного государства. В ходе переговоров отметили, что, по сути, эти 28 программ, о которых мы говорим, это не что иное, как продолжение давно сформированных направлений нашего взаимодействия и интеграции.

С обеих сторон было отмечено, что российские и белорусские профильные ведомства наладили продуктивную совместную работу по всем направлениям интеграции. Хорошие темпы набрала группа высокого уровня по координации интеграционного взаимодействия, очередное заседание которой уже прошло в середине декабря.

Плотные контакты поддерживаются и по линии правительств. Упомяну, что премьеры двух стран за минувший год встречались восемь раз. Собственно говоря, они в постоянном контакте находятся, практически еженедельно, если нужно.

Мы с Александром Григорьевичем, конечно же, держим на постоянном личном контроле реализацию договорённостей, связанных с интеграционными процессами, строительством. Можно выделить ряд сфер интеграции, где в последнее время есть реальное продвижение.

В частности, в транспортно-логистической отрасли по территории России существенно возрос транзит многих категорий белорусских экспортных товаров в третьи страны. Будем и далее последовательно формировать единый рынок перевозок Союзного государства.

В кредитно-финансовой сфере предпринимаются совместные меры по нивелированию и минимизации последствий нелегитимных санкций некоторых стран, нацеленных на то, чтобы осложнить социально-экономическую ситуацию в обеих наших странах.

Развёрнута работа и по таким важным направлениям, как интеграция платёжных систем и создание общего платёжного пространства, гармонизация налогового, таможенного и трудового законодательства двух стран, объединение рынков газа, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии.

Подчеркну, что все наши совместные усилия по реализации экономической повестки Союзного государства в конечном итоге направлены на обеспечение экономического роста и на повышение уровня жизни наших граждан.

Аналогичные задачи стоят и перед другими нашими масштабными интеграционными проектами. Имею в виду Евразийский экономический союз, в рамках которого формируется по-настоящему единый евразийский рынок товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Важно, что все государства – члены Евразэс ощущают реальную практическую отдачу от этих процессов.

В ходе сегодняшних переговоров, конечно же, подробно обсуждалась и тема укрепления единого оборонного пространства России и Белоруссии. Договорились и впредь коллективно принимать все необходимые меры для обеспечения безопасности двух стран в свете нарастающей военной активности стран НАТО на внешних границах Союзного государства.

В этом контексте совместно дали высокую оценку учениям «Союзная решимость – 2022», активная фаза которых продлится в Белоруссии до 20 февраля. Должен констатировать, что эти учения имеют сугубо оборонительный характер и никому не угрожают. Как известно, министерства обороны двух стран заблаговременно объявили о замысле и целях всех этих, подчеркну, плановых манёвров, и на этих мероприятиях, – как сегодня проинформировал Александр Григорьевич, он там был, смотрел, – очень много представителей, атташе зарубежных стран, которые своими глазами наблюдают за происходящими событиями.

По просьбе Президента Лукашенко поделился содержанием своих последних контактов с лидерами западных государств по тематике предоставления России со стороны США и НАТО долгосрочных и юридически закреплённых гарантий безопасности. Считаем вполне естественным и понятным, что этот вопрос также волнует наших белорусских союзников.

Обсудили ситуацию, складывающуюся вокруг продвижения российских требований к Западу, главные из которых сводятся к недопущению дальнейшего расширения НАТО, отказу от размещения ударных вооружений вблизи границ России и возврату военного потенциала и инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан Основополагающий акт Россия – НАТО.

Как уже говорил ранее, США и другие члены Альянса пока не настроены, к сожалению, адекватно воспринимать эти три стержневых элемента нашей инициативы. В то же время ими сформулирован ряд идей по вопросам европейской безопасности, ракет средней и меньшей дальности, военной транспарентности, которые Россия не против обсуждать. Мы готовы идти по переговорному треку при условии, что все вопросы будут рассматриваться в комплексе, без отрыва от основных российских предложений, реализация которых для нас – безусловный приоритет.

Затронули с Александром Григорьевичем и непосредственно проблематику внутриукраинского конфликта. Процесс урегулирования по-прежнему буксует, не помогают, несмотря на все наши усилия, и контакты на уровне советников лидеров стран «нормандского формата», наши консультации по этому вопросу с партнёрами.

Киев не исполняет Минские соглашения и, в частности, категорически отказывается от прямого диалога с Донецком и Луганском, саботирует, по сути, выполнение договорённостей по внесению изменений в Конституцию, особому статусу Донбасса, местным выборам и амнистии – по всем ключевым вопросам Минских соглашений. Да и в целом на Украине массово и систематически нарушаются права человека, на законодательном уровне закрепляется дискриминация русскоязычного населения.

Констатировали с Президентом Белоруссии, что залогом восстановления гражданского мира на Украине и снятия напряжённости вокруг этой страны является выполнение Минских договорённостей. Всё, что нужно сделать Киеву, – это сесть за стол переговоров с представителями Донбасса и согласовать политические, военные, экономические и гуманитарные меры по завершению конфликта, и чем раньше это произойдёт – тем лучше. К сожалению, прямо сейчас мы наблюдаем, напротив, обострение ситуации в Донбассе.

В заключение хотел бы выразить признательность Александру Григорьевичу за продуктивную совместную работу. Убеждён, что прошедшие сегодня переговоры послужат дальнейшему укреплению всего комплекса союзнических отношений России и Белоруссии. И завтра, как мы договорились, примем участие в плановых мероприятиях, связанных с нашей совместной военной деятельностью.

Пожалуйста, Александр Григорьевич.

А.Лукашенко: Уважаемые друзья!

Наша сегодняшняя встреча с Владимиром Владимировичем проходит на фоне беспрецедентного нагнетания военно-политической напряжённости в мире, о чём только что Президент сказал.

Учитывая остроту ситуации, мы с Президентом много внимания уделили именно этой проблематике, обсудили наши возможные совместные действия как ответ на агрессивное поведение западных партнёров. Ещё раз хочу подчеркнуть: никто не хочет не просто войны, а даже обострения ситуации, каких-то конфликтов. Нам это не надо – ни русским, ни белорусам, ни россиянам, ни белорусам.

Наверное, вы, люди, посвящённые в проблематику, видите, что это уже не зависит даже и от наших соседей, в том числе от Украины. От кого зависит нагнетание напряжённости у наших границ – вам также очевидно. Впервые за десятки лет мы оказались на пороге конфликта, к сожалению, способного затянуть, как в воронку, практически весь континент.

Мы видим сегодня во всей красе безответственность и – уж простите за прямоту – скудоумие ряда западных политиков, не поддающееся логике, разумному разъяснению поведение руководителей стран-соседей, их прямо-таки болезненное желание пройтись по самому краю.

Владимир Владимирович только что очень мягко сказал об обострении ситуации на Донбассе. Но, к сожалению, это так: там уже люди готовы бежать оттуда и, возможно, уже бегут, как нам известно. Это ненормально. У меня сложилось впечатление, что отдельные облачённые высокими и ответственными должностями политики так называемого свободного мира просто патологически опасны и для окружающих, и, самое главное, для собственных народов.

Уже через несколько дней, как было сказано, завершится совместное белорусско-российское учение «Союзная решимость – 2022». Завтра у нас с Владимиром Владимировичем совместные мероприятия на территории Российской Федерации, о которых средства массовой информации будут знать.

Что касается завершающихся учений-2022, я объяснял их суть, Президент только что об этом сказал: в условиях возрастания военной опасности на наших границах, накачивания Украины оружием Беларусь и Россия вынуждены искать адекватные способы отражения возможного нападения, в том числе на своих, как для Беларуси, южных рубежах. И нет ничего здесь удивительного, что мы присматриваемся к этим рубежам юга Беларуси – это почти 1,5 тысячи километров, чтобы защититься, ищем точки, где нам прежде всего вести оборону.

У нас с Российской Федерацией общая система противовоздушной обороны, единая региональная группировка войск, то есть совместная армия, совместные центры подготовки специалистов, наконец, Военная доктрина Союзного государства. И мы все эти документы и направления нашей деятельности никогда, Владимир Владимирович, ни от кого не скрывали, это всем известно.

Поэтому проведение учений – это наше общее, обусловленное обстановкой решение. Да и проводим мы учения максимально транспарентно, на своей территории, при этом ни от кого ничего не скрываем, всё происходит под пристальным взглядом целой армии атташе и прессы.

За внешней политикой мы не оставили без внимания ход интеграции Союзного государства. Четыре с половиной месяца прошло с момента подписания Декрета Высшего Госсовета Союзного государства. В нём утверждены основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и 28 союзных программ.

Примерно на 30 процентов мы продвинулись в выполнении этих программ. Что сделано по этим программам, как продвинулось, уже сказано немало, и только что Президент на это указал. Конкретно сейчас особое внимание сосредоточено на следующих направлениях: налоговая сфера, таможенное сотрудничество, формирование объединённого рынка газа.

Кстати, не меньше, а то и гораздо больше пострадают те, кто в санкционной войне полез на передовую. Это тема, которой мы посвятили с Владимиром Владимировичем особое внимание, потому что этот бандитизм, попытка навязать нам экономическую войну, – а она уже развязана против нас, – нам дорогого стоит. Мы, конечно, уже научились противостоять этим санкциям, укрепились – мы это констатировали, товарооборот между нами об этом свидетельствует. Но, тем не менее, мы вынуждены уделять очень много внимания противодействию санкционному давлению. И мы об этом сегодня очень много говорили.

Я благодарен Президенту России – Вам, Владимир Владимирович, – за те распоряжения, которые Вы только что отдали руководству Российской Федерации, ничего не скрывая от меня, в моём присутствии. Я Вам за это очень благодарен.

Но то, что мы, белорусы и россияне, выстоим и выйдем из этой гибридной войны, – это уже понятно. Мы видим, как усилилась кооперация в промышленности, а в структуре двусторонней торговли появились десятки новых товарных позиций, и как диверсифицируются наши внешнеторговые потоки. Мир большой: на все ворота замки не повесишь и все транспортные пути не перекроешь.

Отдельный блок переговоров был посвящён экономике. Отрадно, что мы сработали неплохо в прошлом году. Несмотря на разного рода пандемии и вирусы, мы нарастили наш товарооборот практически до 40 миллиардов. И это то, что можно учесть, а народный экспорт и импорт, – границ-то нет между Беларусью и Россией, – это тоже миллиарды долларов. Важно, что и белорусская, и российская экономики активно росли весь год и по темпам валового внутреннего продукта, и по производству промышленной продукции, и по многим иным направлениям реального сектора экономики.

Разумеется, мы говорили больше не об успехах, а о проблемных вопросах. Их становится меньше, но они пока есть. Обсуждали меры по поддержке экономики, укреплению финансовой стабильности, наращиванию деловой активности, развитию кооперации.

Естественно, я проинформировал Президента России о том, как Беларусь готовится к важнейшему политическому событию – конституционному референдуму. Мы проведём его достойно, в интересах белорусского народа, и это не будет никак противоречить нашим отношениям с нашей братской Россией.

Запад же активно пытается руками наших «беглых» если не дестабилизировать, то хотя бы подраскачать ситуацию в стране. Там, правда, давно уже никто не тешит себя иллюзиями повтора августа 2020 года. Это важно, это укрепляет уверенность в том, что вместе мы сумеем преодолеть самые сложные ситуации, противостоять любым вызовам и угрозам и построить наше общее будущее. И пусть даже никто не рассчитывает, что мы дрогнем перед какими-то сложностями, трудностями и проблемами.

Повторю то, что я сказал совсем недавно: мы не хотим войны, но, если кому-то неймётся, ответ будет совершенно ассиметричный. Наверное, все в мире это понимают. И в этом направлении, защищая безопасность своих народов в своих государствах, мы будем действовать адекватно.

Владимир Владимирович заметил – я абсолютно с ним согласен: нас пытаются разорвать, развести, и не только Россию и Беларусь, но все те государства, которые настроены на единение. Это тоже не тот путь: ничего не получится. Казахстан тому свидетельство. Мы это ценим.

Благодарю за внимание.

А.Колесников: Вы недавно сказали, что, если Запад продолжит быть агрессивным, то Вы будете вечным Президентом. В связи с этим как оцениваете на сейчас шансы белорусского народа потерять Вас? Просто мне кажется, что они всё более и более ничтожны.

И вопрос к Президенту России. Владимир Владимирович, как Вы пережили «вторжение» России на Украину позавчерашней ночью?

Спасибо.

В.Путин: Я начну, если позволите.

Я не обращал просто на это внимания. Вбросов очень много, постоянно реагировать на них – это себе дороже.

Мы делаем то, что считаем нужным делать, и будем так поступать дальше. Конечно, мы смотрим, что в мире происходит, вокруг нас происходит, но мы имеем чёткие, понятные ориентиры, соответствующие национальным интересам российского народа и Российского государства.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, мы не вторглись на Украину, и они, бедные, так, видимо, расстроены – ищут новый повод подтолкнуть Украину к каким-то провокациям.

Что касается, извините, моего президентства, то вот мы сейчас со старшим братом посоветуемся и решим. Чего Вы переживаете? Всё будет нормально. А то, что (Вы правильно сказали, меня даже удивило, что «Коммерсант» уже так говорит и заявляет) шансы этих людей сломать силы белорусов ничтожны, как Вы сказали. Лучше не скажешь.

И всё дальше и дальше они будут ничтожнее: ничего у них не получится. И с белорусским народом, что мы диктатура, кого-то наклоняем, давим, травим, – это никакого отношения к этому не имеет, это сказка. Никого никто не травит и не давит – мы просто адекватно реагируем на тех, кого они подталкивают к государственному перевороту в Беларуси, подталкивали. Вот и вся повестка. Точно так, как они сделали это в Украине: хотели повторить – не получилось и не получится. Я про Казахстан не зря намекнул, это в том числе.

А.Сырова: Телеканал «СТВ».

Александр Григорьевич, Владимир Владимирович, мой вопрос сразу вам обоим адресован.

Вы в своих выступлениях упоминали ту санкционную войну, которая развязана против нас, против вас. Мы видим, что планомерно давление усиливается. Из последнего – это закрытие транзита калийных удобрений. России всё грозятся превентивными санкциями, которых вы доселе не видели.

И в связи с этим вопрос. Александр Григорьевич, Вы упоминали, что был принят ряд каких-то решений, распоряжений буквально сейчас, во время переговоров. Каким Вы видите возможное антисанкционное противодействие? Мы очень часто говорим о том, что в контексте интеграции в кооперации – сила, так вот в контексте противодействия санкциям – в чём она и кто нам здесь может помочь?

В.Путин: Мы сами себе должны в этом смысле помогать, и как раз на это и направлена наша сегодняшняя встреча. Это прежде всего в центре нашего внимания находилось, – Александр Григорьевич уже об этом сказал, – это экономические вопросы, вопросы экономического взаимодействия.

Очень хорошо, образно, Александр Григорьевич сказал, что мир большой – всё на замок не закроешь. И это так оно и есть на самом деле, я присоединяюсь к такой оценке. Мы говорили по всему комплексу проблемных вопросов, в том числе и о том, который Вы упомянули. Я сейчас не буду говорить о деталях, но решение всегда есть.

А в каком направлении нам нужно двигаться в целом – я уже говорил и хочу подчеркнуть. Это санкционное давление, во-первых, является абсолютно нелегитимным. Это – грубое нарушение международного права, о котором те, кто сейчас говорит об этом, заботятся только тогда, когда им это выгодно, а когда невыгодно, они с удовольствием забывают про все нормы международного публичного права. Мы это прекрасно понимаем. К сожалению, мы живём в такой парадигме уже много, много лет, потому что власти предержащие, они себя считают хозяевами жизни сегодняшней, они всегда интерпретируют всё только в свою пользу и пренебрегают интересами других. Но путь преодоления такого состояния дел только в одном – укрепляться самим изнутри, прежде всего, конечно, в сфере экономики.

Вы говорите о санкциях. Санкции будут вводить в любом случае. Есть какой-то повод сегодня, допустим, связанный с событиями на Украине, или нет такого повода – он будет найден, потому что цель – в другом. Цель – затормозить развитие, в данном случае России и Белоруссии. Преследуя эту цель, всегда будет найден повод для того, чтобы ввести те или иные ограничения, нелегитимные, я повторяю, и это не что иное, как недобросовестная конкуренция.

Собственно говоря, в этом всё дело. За предыдущие восемь лет многое было сделано в России на этом направлении, и это называется импортозамещение. Мы не всё сделали, что планировали, но в целом, можно сказать, на 90 с лишним процентов задачи, которые мы перед собой ставили и формулировали, решены. Нам ещё многое предстоит сделать, и это называется повышением уровня экономического суверенитета.

Многие страны мира сталкиваются с сегодняшними ограничениями, даже союзники Соединённых Штатов, – просто рот закрывают, молчат, терпят. Но, как я много, много, много лет назад уже говорил, никому это не нравится: и вторичные санкции не нравятся, и прямое санкционное давление не нравится. Рано или поздно этот нарыв, конечно, прорвётся.

Но для нас сегодня важно поднимать уровень своего экономического суверенитета и быть более дееспособными, современными, придавать новые импульсы современным направлениям развития экономики – это цифровизация, искусственный интеллект, генетика и так далее. Это сложная большая работа – с сегодня на завтра этот вопрос не решишь, – но надо двигаться по этому направлению.

И интеграционные процессы, которыми мы занимаемся, как раз посвящены именно этому – задаче повышения нашей конкурентоспособности. На этой почве мы будем стремиться поднимать и уровень благосостояния наших граждан.

Вот, собственно, мне кажется, это всё, что можно сказать в таком режиме пресс-конференции.

А.Лукашенко: Суть наших переговоров? Как итог. Большая часть времени была отведена экономическим вопросам, в том числе и санкционному давлению. Президент только что сказал суть: что бы мы ни делали, как бы мы ни старались что-то сделать, – хотя мы видим прежде всего свои интересы, свои народы и так далее, – они всё равно найдут повод, чтобы и дальше углублять развязывание этой экономической войны. Это уже не просто санкции – это экономическая война, развязанная против нашего союза, в этом суть.

Что касается конкретики, – Владимир Владимирович уже не стал говорить конкретно, – мы конкретно обсуждали некоторые темы, особенно важные. Допустим, Вы напомнили о калийных удобрениях. Я благодарен Владимиру Владимировичу за то, что он непосредственно отдал команды так, как я попросил.

Нам нужен порт. В нарушение международных соглашений нам закрыли те дороги и пути в порты, где мы работали. А это нельзя: если государство не имеет выхода к морю, никто не имеет права закрыть этот путь, если ты имеешь выход к морю. Допустим, Россия имеет выход к морю – она никому не закрывает этот путь. Литва, Латвия, Украина имеют выход – они закрыли. Это нарушение. Я об этом уже не говорю – просто напоминаю.

Президент России отдал распоряжение, я его попросил, чтобы помогли нам россияне, чтобы не было волокиты, бюрократии, – дело не в деньгах, деньги на это есть, – чтобы мы на родине, под Ленинградом, под Питером могли построить свой порт и переваливать миллионы тонн грузов там. При мне были отданы распоряжения, чтобы немедленно это строительство началось. И мы будем грузить в течение года-полутора, не знаю сколько, – вот посол сидит, он занимался этим вопросом, – мы будем грузить там эти миллионы тонн. Но, если мы уже уйдём с Украины, Литвы, которая на 30 процентов формировала свой бюджет за счёт нашего транзита, мы туда не вернёмся.

Поэтому мы выстоим. И очень правильно было сказано: какая бы ни была ситуация, санкции – это и момент возможностей, и главное – это импортозамещение. Обойдёмся. Владимир Владимирович говорит, 90 процентов – останется на нас 10 процентов, на Беларусь и Россию, по кооперации. Мы всё равно выйдем из этой ситуации. Даже по самым чувствительным для нас, белорусов, и прежде всего россиян, по самым современным и серьёзным технологиям. Мы умеем делать всё.

Мы показали, вот Россия: пандемия началась – кто первым вакцину произвёл? Россия. Поставила белорусам, следом – мы. Владимир Владимирович говорит: «Молодцы!» Почти 2,5 миллиона доз вакцин мы уже произвели в Беларуси по технологии России и свои технологии создаём. Сумели сделать? Сумели. Сделаем и решим и другие вопросы.

Спасибо.

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 18 февраля 2022 > № 3975211

Российско-белорусские переговоры

В Кремле состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.

Обсуждались вопросы дальнейшего развития российско-белорусских отношений стратегического партнёрства и союзничества, а также актуальные проблемы европейской безопасности.

По итогам переговоров В.Путин и А.Лукашенко сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.

* * *

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич!

Позвольте Вас поприветствовать сердечно в Москве.

Мы с Вами регулярно в контакте. В этом году встречаемся очно впервые. Есть о чём поговорить, сверить часы по ряду позиций.

Но, поскольку это первая встреча в этом году, конечно, хочется сказать, что прошлый год у нас был достаточно продуктивный. Мы, во-первых, серьёзно продвинулись в области строительства Союзного государства: наши коллеги поработали плотно, 28 программ подготовили хороших. Идёт, собственно говоря, давно уже развитие по очень многим из этих направлений. По сути дела, все эти 28 программ мы просто обновили – то, что планировали и раньше сделать. Приняли Концепцию миграционной политики, Военную доктрину – в общем, проделана очень большая работа.

Но что больше всего радует – это то, что активно развивается экономика. Я посмотрел, всё-таки солидный рост: 30 с лишним процентов – 35, по-моему, 38 даже с лишним, – и почти 35 миллиардов долларов [товарный] оборот. Это, конечно, очень хороший показатель, говорит о том, что то, что мы делаем в сфере интеграции, даёт отдачу, конкретную отдачу: за этим же стоят рабочие места и уровень жизни людей, заработной платы.

Поэтому мне думается, что мы действуем, движемся в абсолютно правильном направлении. Всё это сегодня пообсуждаем.

Спасибо Вам за то, что приняли приглашение.

Ну и, конечно, поговорим о региональной ситуации, оценим, как идёт военное сотрудничество, – сейчас активная фаза военных учений. Завтра вместе даже поучаствуем в одном из серьёзных мероприятий в этом комплексе военного сотрудничества.

Я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать.

А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я также рад с Вами встретиться, хотя бы немного разбавить западную элиту, я надеюсь, своими людьми.

Есть, действительно, о чём поговорить. Экономика неплохо развивалась. Если бы не эти внешние факторы, я имею в виду прежде всего инфляционные, которые нам подбрасывают со стороны, от них никуда не деться, – я вижу, и в России, и в Белоруссии мы стараемся как можно, насколько это возможно в нынешних условиях, противодействовать инфляции. Это не так просто.

Экономика, действительно, в России и Белоруссии развивалась в прошлом году хорошими темпами. Нам надо, очень важно сейчас, в начале года, настроиться таким образом, чтобы противостоять всякому давлению экономическому как против вас, так и против нас, нам сложнее с этими санкциями. Поэтому я хотел бы и Вас проинформировать по этому вопросу, как развиваются события по основным нашим компаниям, что ещё необходимо сделать для того, чтобы мы не снизили темпы. Главное – сохранить темпы, которые мы набрали в прошлом году.

Но, как Вы правильно сказали, развитие экономики уже свидетельствует о том, что ничего у них не получится, удушить они никак нас не смогут. Думаю, мы договоримся о том, чтобы придать большую здесь динамику.

И военно-политический спектр, он сегодня силами наших, как Вы говорите, западных партнёров вышел на лидирующее позиции: нам приходится реагировать и в плане наших учений военных, и дипломатии. Думаю, что и тут у них вряд ли что-то получится, они первый раунд очень сильно проиграли. Сегодня, смотрю, уже выходят на второй раунд, пугая весь мир тем, что завтра мы нападём на Украину, окружим, уничтожим и так далее, хотя и в планах никогда у нас – сколько мы ни обсуждали эти вопросы, – никогда не было.

Но учить людей воевать мы будем – никуда от этого не денешься. Я вчера был на учениях белорусско-российских, посмотрел и российские подразделения, и белорусские. Много было иностранцев, журналистов, очень впечатляюще. Как Вы говорили, завтра, если всё будет нормально, мы побудем с Вами на интересном мероприятии.

В.Путин: Поучаствуем – не просто побудем, активное участие.

А.Лукашенко: Поучаствуем, да, в этих мероприятиях. Это тоже наша жизнь, людей наших, белорусов и россиян.

Словом, я благодарен Вам за то, что мы с Вами сегодня встречаемся, имеем возможность с глазу на глаз обсудить проблемы наших отношений.

В.Путин: Спасибо.

Западные политики в очередной раз меняют расписание российского вторжения

Текст: Игорь Дунаевский

Четкие сигналы Москвы о стремлении продолжить диалог по безопасности с Западом, казалось, должны были заглушить военную истерию вокруг Украины. Но хотя еще не утихло эхо фейковых предсказаний о несостоявшемся "российском вторжении" на Украину 16 февраля, западные чиновники и СМИ не краснея уже назначают новые даты.

Напомним, на недавних встречах с президентом РФ Владимиром Путиным глава МИД Сергей Лавров высказался за дальнейшие переговоры с США и их союзниками, а глава минобороны Сергей Шойгу объявил о скором завершении пугавших Запад учений российских военных. Позже Минобороны РФ распространило и кадры, которые подтверждали возвращение подразделений в места дислокации.

Но США и их союзники, на мгновение прислушавшись, вновь вернулись к теме войны с удвоенной энергией. Официальный представитель госдепартамента США Нед Прайс заявил, что Россия якобы сосредотачивает войска на границе с Украиной. Другие представители администрации США отказываются доверять словам Москвы и твердят, что вторжение все же назревает. Генсек НАТО Йенс Столтенберг покорно вторит, что не видит признаков деэскалации вокруг Украины. Не утихают и заявления об угрозе санкций в отношении России.

"Самогипноз о неизбежности российского нападения упорно продолжается, - прокомментировало посольство РФ в США последние заявления из Вашингтона. - Очевидно, что раскрученный в США маховик антироссийской истерии не позволяет американским коллегам смотреть на вещи объективно".

Диалог, ты жив?

С одной стороны, неоспорим тот факт, что твердая линия Москвы вынудила Вашингтон и Брюссель включиться в предметный разговор по архитектуре безопасности в Европе. Ведь до этого США годами самовольно выходили из международных договоров в сфере безопасности (по ПРО, РСМД, открытому небу и др.) и игнорировали позицию России, лишь озвучивая бесчисленные нападки. Теперь же США и НАТО дали письменные ответы на предложенные Россией проекты договоров по гарантиям безопасности. Как отметил глава МИД РФ Сергей Лавров, в них прозвучали конструктивные идеи, в частности, о ракетах средней и меньшей дальности, мерах по снижению военных рисков. А пресс-секретарь Белого дома Дженнифер Псаки заявила, что Вашингтон с нетерпением ждет продолжения разговора.

Глава МИД России считает, что "возможности не исчерпаны" для дальнейших переговоров. Но Россия и далее будет добиваться от западных коллег гарантий безопасности по всем пунктам. Лавров напомнил, что российские требования по гарантиям безопасности, включая принцип ее неделимости, сформулированы на основе положений, закрепленных в международных соглашениях. Поэтому утверждения Североатлантического альянса о политике "открытых дверей" является "высокомерной и провокационной". Руководство России неоднократно давало понять, что не позволит бесконечно затягивать переговоры и готово к военно-техническому ответу в том случае, если Запад не проявит прагматизм.

Твердая линия России отрезвила даже киевскую партию войны. Киев привык разыгрывать карту "российской агрессии" чтобы выбивать помощь от Запада. Но теперь даже руководство Украины все громче стало перечить той военной истерии, в которую его втягивали США.

С другой стороны, Белый дом уже направил сотни тонн вооружений на Украину. Замсекретаря Совета безопасности РФ Михаил Попов рассказал в интервью "РГ", что США сформировали в Европе группировку из более 60 тысяч военнослужащих, 200 танков и 150 боевых самолетов. Пентагон за последние недели дополнительно перебросил несколько тысяч военнослужащих в Восточную Европу. В Британии накануне заявили об отправке дополнительной военной техники в Эстонию, включая танки и бронемашины, а также увеличении вдвое контингента в этой стране. И все это происходит у российских границ.

Чиновник администрации США на условиях анонимности рассказал журналистам об якобы увеличении числа российских военных рядом с границей Украины на 7 тысяч человек. А госдепартамент США совместно с эстонскими коллегами потребовал от России "вывести свои вооруженные силы на их постоянные базы". Это при том, что Россия проводит учения на своей территории и никаких международных обязательств не нарушает, в то время как войска Североатлантического альянса находятся в Восточной Европе в нарушение Основополагающего акта Россия-НАТО от 1997 года. Все это наводит на мысли о том, что для Запада переписка по гарантиям безопасности - отвлекающий маневр.

О погоде и "вторжениях"

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова пошутила, что "хотелось бы спланировать отпуск", поэтому попросила американские и британские СМИ опубликовать график "российских вторжений" на Украину на 2022 год. Ведь на основании очередной утечки из властных структур США газета Politico уже назначила новую дату "вторжения"- теперь это 20 февраля. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков назвал материал "очередным фейком", напомнив, что прошлые прогнозы на этот счет оказались ошибочными, но своей неправоты никто не признал. Представитель госдепартамента Нед Прайс правда оправдывался, что никаких конкретных дат Вашингтон официально якобы и не называл.

Предсказания о "российских вторжениях" еще долго будут оставаться "дойной коровой" для американского истеблишмента - на этом делают карьеры политики и журналисты, на этом зарабатывает огромные деньги американский ВПК. Публично признать, что они в чем-то ошибались, а Россия была права, для них хуже самоубийства. У американских адептов теорий о "российских вторжениях" на Украину уже стало хорошей традицией ежегодно прогнозировать их именно на конец января-февраль. Объяснение повторяется из года в год: русским нужно дождаться пока почва промерзнет чтобы танки проехали.

Камалой по Европам

"Энергетическое сотрудничество России со странами Европы, которое как кость в горле застряло у Вашингтона, которому нужно отвоевывать очередной рынок, а уж тем более такой, как рынок газа", - отметила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

С новой порцией антироссийских аргументов в Европу летят вице-президент США Камала Харрис и госсекретарь Энтони Блинкен. На полях Мюнхенской конференции этот десант проведет встречи с канцлером ФРГ, генсеком НАТО, президентом и прочими европейскими лидерами. В госдепартаменте рассказали, что в центре дискуссий будут "неотложные вызовы" вокруг Украины, включая координацию санкций против России и усиление восточного фланга НАТО. Харрис во время выступления заострит внимание на важности поддержания единства НАТО - и напряженность вокруг Украины тут очень кстати.

Зачем эта игра нужна президенту Джозефу Байдену? Казалось бы, он пришел к власти на обещаниях решать внутренние проблемы, а американское общество устало от военных интервенций? Но отчасти в том и проблема, что на носу у Демократической партии Байдена промежуточные выборы в Конгресс, а рейтинг главы государства оставляет желать лучшего. Надо же чем-то отвлекать американцев от сюжетов про неудачи Белого дома в борьбе с пандемией и другими внутренними проблемами США. А чего-то более захватывающего чем война, за которой можно из-за океана наблюдать по телевизору, еще никто ничего не придумал. Ажиотаж в американской прессе впечатляющий - повсюду онлайн-трансляции, а CNN в ходе прямого репортажа из Киева 16 февраля даже запустил обратный отсчет до "российского вторжения".

Стоит учитывать и то, что по опросу CBS News/YouGov, сторонников активной позиции США по Украине сегодня больше именно в рядах Демократической партии (58 процентов), а среди республиканцев таких явное меньшинство - всего 41 процент. Так что Байден играет для своего электората.

Наконец, Байден посвятил значительную часть жизни внешней политике. Как говорят на этот счет сами американцы, когда из инструментов один молоток, то все проблемы видятся гвоздями. Тем более после фиаско в Афганистане Байдену нужен внешнеполитический успех. Например, раздуть угрозу крупнейшей за десятилетия войны в Европе, а потом записать себе в заслуги ее предотвращение.

Как сообщило представительство ДНР в Совместном центре контроля и координации режима прекращения огня, впервые в этом году украинская сторона обстреляла пригороды Горловки - поселок шахты им. Гагарина. Также из минометов был обстрелян Петровский район Донецка, в результате повреждения получили два частных строения. В четверг украинские силы вели обстрел территории республики по пяти направлениям.

"Обстановка на линии боевого соприкосновения резко обострилась. Противник предпринимает попытки к развязыванию активных боевых действий. С целью защиты гражданского населения наши защитники были вынуждены открыть ответный огонь для подавления огневых средств противника", - сообщает командование народной милиции республики.

Аналогично обстановка обострилась в Луганской народной республике (ЛНР). Обстрелам с применением минометов, противотанковых ракет, гранатометов и стрелкового оружия подверглись районы поселка "Золотое-5", а также сел Сокольники, Веселенькое, Нижнее Лозовое и Донецкое. "За последние сутки обстановка на линии боевого соприкосновения существенно обострилась. Противник по прямому указанию киевского военно-политического руководства предпринимает попытки эскалации конфликта. Призываем международных наблюдателей зафиксировать факты агрессивных действий со стороны киевских боевиков и принять незамедлительные меры для предотвращения кровопролития в Донбассе", - заявил представитель народной милиции ЛНР Ян Лещенко.

Подготовил Петр Лихоманов

В четверг, 17 февраля, официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков сделал новое заявление по поводу возвращения наших войск с учений в места дислокации. "В соответствии с планом подготовки Вооруженных сил РФ соединения и воинские части, выполнившие учебные задачи на полигонах, совершают марши в пункты постоянной дислокации комбинированным способом, - сообщил генерал. - Погрузка тяжелой бронетехники осуществляется на железнодорожные платформы.

Отдельные подразделения совершают марши в составе автоколонн в сопровождении военной полиции. Командирам соединений и частей, отработавшим весь комплекс мероприятий боевой подготовки на полигонах, поставлена задача по разработке планов-графиков возвращения подразделений в пункты постоянной дислокации". Между тем первые подразделения, совершившие марши, уже прибывают в свои гарнизоны. Так, по словам Конашенкова, подразделения материально-технического обеспечения Западного военного округа, выполнившие задачи на полигонах в Курской области, совершив марш на расстояние более 700 км, в четверг ночью прибыли в пункт постоянной дислокации в Дзержинск Нижегородской области.

Также в четверг воинские эшелоны с тяжелой военной техникой подразделений Южного военного округа, отрабатывавшие задачи на полигонах в Крыму, переброшены железнодорожным транспортом на расстояние более 1,5 тыс. км в пункты постоянной дислокации в Чеченской Республике и Республике Дагестан. Железнодорожные эшелоны с бронетехникой подразделений 1-й танковой армии Западного военного округа, выполнявшие задачи на полигонах в Курской и Брянской областях, прибывают в свои воинские гарнизоны в Нижегородской области.

"Воинские части и подразделения, отрабатывающие задачи в составе сил реагирования Союзного государства в рамках российско-белорусского учения "Союзная решимость-2022" на территории Республики Беларусь, четверг и в субботу, 19 февраля, проведут розыгрыши практических действий с боевой стрельбой на полигонах, - рассказал генерал. - После завершения учения соединения и воинские части РФ вернутся, как и всегда, в свои пункты постоянной дислокации".

Подготовил Юрий Гаврилов

Россия ответила США

В четверг глава МИД России Сергей Лавров объявил, что российский ответ Соединенным Штатам по поводу их реакции на наши предложения по гарантиям безопасности будут переданы американским представителям в течение дня. А спустя несколько часов на Смоленскую площадь приехал посол США в Москве Джон Салливан. В стенах дипведомства он пробыл около 15 минут, после чего покинул мидовскую высотку "без комментариев", сообщило с места агентство ТАСС. Журналисты предположили, что американскому послу могли передать письмо с ответом РФ. Лавров обещал, что через несколько часов после передачи нашего послания оно будет опубликовано. На момент подписания номера в печать текст обнародован еще не был.

Подробности Лавров раскрыл на пресс-конференции по итогам переговоров с итальянским коллегой Луиджи Ди Майо в Москве. По словам российского министра, наш ответ будет направлен американским партнерам как в бумажном, так и в электронном виде. Он сформулирован на десяти страницах. "Рассчитываю, что в самое ближайшее время вы узнаете о том, как будет развиваться ситуация дальше, - анонсировал Лавров публикацию наших разъяснений. - Мы считаем, что абсолютно необходимо, чтобы интересующиеся члены гражданских обществ наших стран представляли, что происходит, какие позиции отстаивает каждая сторона. Потому что иначе, если это держать в секрете, как предпочитают наши коллеги из Вашингтона и Брюсселя, тогда общественное мнение будет забиваться той ложью, пропагандой откровенной, которая сейчас заполняет информационные пространства при описании того, что происходит в Европе, на границе России и Украины".

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подтвердил журналистам, что наш ответ западным партнерам "сформулирован", и российская сторона через МИД "начинает доводить его до сведения" адресатов. При этом заместитель министра иностранных дел Александр Грушко уточнил, что над ответом Североатлантическому альянсу работа еще идет. Напомним, в конце 2021 года Россия опубликовала проекты договора с США и соглашения с НАТО по гарантиям безопасности. В конце января Вашингтон и Брюссель передали Москве письменные ответы на ее предложения. Ранее в понедельник президент РФ Владимир Путин обсудил с Сергеем Лавровым реакцию США и НАТО на инициативы Москвы по безопасности. На вопрос главы государства о том, есть ли шанс договориться по проблемным вопросам с западными партнерами, министр ответил утвердительно: "Шанс есть всегда".

Подготовила Екатерина Забродина

Минобороны РФ: Наши войска пришли на учения в Беларусь и уйдут оттуда по плану

Сразу несколько тактических эпизодов разыграли в четверг на совместном учении "Союзная решимость-2022" российские и белорусские военные. На полигоне на полигоне "Осиповичский" за их действиями наблюдал президент Беларуси Александр Лукашенко.

По сценарию маневров, оборонительных бой вели десантники, ракетчики и артиллеристы. С воздуха их поддерживала авиация. По легенде, неподалеку от наших позиций высадился вражеский тактический десант. В бой с ним сразу вступила российская крылатая пехота. "Подразделения реактивных систем залпового огня "Смерч" и "Ураган" нанесли массированный удар по колоннам техники противника. Его попытку поддержать действия десанта армейской авиацией пресекли расчеты переносных зенитных ракетных комплексов "Верба", поразившие цели, имитирующие вертолеты, на дистанции свыше 3 тысяч метров", - сообщили военные.

В это время истребители Су-35С провели воздушные бои, завоевали господство в воздухе и обеспечили нанесение ракетно-бомбовых ударов по вражескому десанту самолетами Як-130 и Су-25, а также ударными вертолетами Ми-24. Затем при поддержке реактивной артиллерии, расчетов гаубиц Д-30, самоходных артиллерийских установок "Нона" подразделения ВДВ завершили разгром тактического десанта условного противника.

Между тем пока на Западе истерят по поводу грядущего "вторжения" российских войск на Украину и назначают новые даты ракетно-бомбового удара по Киеву, Минобороны РФ планово отводит выполнившие свои задачи на учениях войска в пункты постоянной дислокации.

Официальные сообщения ведомства об отправке воинских частей в родные гарнизоны приходят каждый день. Каждое такое сообщение минобороны обязательно сопровождает фото и видеосъемкой с места события. Эти материалы оперативно передаются в СМИ, и доступ к ним иностранных, в том числе американских и европейских средств массовой информации, ничем не ограничен.

Казалось бы, вот они, прямые доказательства отсутствия у России агрессивных планов в отношении Украины. Ну кто, скажите, будет отводить войска за тысячу верст от границы страны, на которую вот-вот собирается напасть?! Но…не срабатывает. На Западе, похоже, в упор не видят ни этих сообщений, ни этих кадров. Там как твердили с каким-то маниакальным упорством об агрессорах с Востока, так и твердят.

На брифинге для журналистов представитель вашингтонской администрации высокого ранга вообще назвал заявление российской власти об отводе войск от границы с Украиной ложью. И пошел еще дальше - утверждал, что за последние несколько дней РФ увеличила свое военное присутствие вдоль границы с Украиной на 7 тысяч военнослужащих.

Как вести диалог с подобными людьми, непонятно. Но Россия от него не отказывается. Как не отказываются наши военные и от плановых учений. В Беларуси совместные манеры "Союзная решимость-2022" продлятся до воскресенья, 20 февраля. Об этом, напомним, в Минобороны РФ объявили еще до их начала.

Текст: Юрий Гаврилов

Административные барьеры не знают границ

Наднациональное регулирование не должно создавать барьеры для бизнеса на территории ЕАЭС, считает председатель Рыбного союза Александр Панин. Решение таких вопросов, как содержание в рыбе мышьяка, паразитов или глазури, нельзя затягивать на годы.

Возможности международного сотрудничества в рыбной отрасли на пространстве ЕАЭС обсуждались в рамках круглого стола, организованного 17 февраля на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Председатель Рыбного союза Александр Панин отметил значимость роли, которую ЕЭК играет в процессах развития межстрановой интеграции и формирования единой нормативной базы, касающейся в том числе и рыбного хозяйства.

«При этом крайне важно, чтобы принимаемые решения были максимально выверенными, работоспособными и нацеленными именно на развитие, а не на создание дополнительных административных барьеров или ограничений», — подчеркнул руководитель отраслевого объединения.

Он напомнил, что в договоре о ЕАЭС одним из основных принципов техрегулирования названо отсутствие избыточных барьеров для ведения предпринимательской деятельности. На практике далеко не все нормативы и регламенты ЕАЭС соответствуют этому принципу, что приводит к юридическим коллизиям и затрудняет работу предприятий рыбохозяйственного комплекса, особенно если речь идет об операциях, связанных с импортом или экспортом рыбопродукции.

В качестве примера Александр Панин привел проблему нормирования мышьяка в рыбной продукции, которая из национальных стандартов в свое время просочилась и в техрегламенты ЕАЭС. «Есть понимание, что в регулировании мышьяка мы выбиваемся из международных норм и подходов. Нормирование мышьяка органического необходимо отменять и переходить к нормированию неорганического мышьяка. Есть и понимание, что эта проблема является избыточным административным барьером. Тем не менее вопрос двигается с огромным трудом», — обратил внимание председатель Рыбного союза.

Как сообщает корреспондент Fishnews, решения опять-таки на уровне всех пяти стран — членов ЕАЭС требует вопрос с допустимым количеством ледяной глазури на рыбной продукции. Действующие нормы глазирования не учитывают особенности, например, таких категорий продукции, как блочная заморозка. Сложности с реализацией рыбной продукции создает и формулировка требований по видимым паразитам.

«Речь идет о нежизнеспособных, а значит, не опасных для здоровья паразитах. Данная норма перенесена практически без изменения из директив ЕС и призвана защитить эстетические чувства потребителей. К безопасности рыбной продукции эта норма отношения не имеет», — уточнил Александр Панин.

По его словам, противоположный пример, когда с выпуском документа спешить не стоит, — это разработка перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается предоставлением документа об оценке соответствия. К проекту документа, который проходит согласование и доработку, есть претензии и у таможенных органов, и у бизнес-собщества.

«На наш взгляд, нет никакой срочности в принятии обсуждаемого перечня продукции, — отметил глава Рыбного союза. — Принятие недоработанного документа приведет лишь к очередной коллизии и никак не улучшит правовую определенность при прохождении таможенных процедур при импорте рыбной продукции».

Fishnews

Стартовала заявочная кампания экспертов XIX сезона Всероссийского конкурса «Моя страна — моя Россия»

Об этом объявили в рамках пресс-конференции в ТАСС, посвященной началу заявочной кампании экспертов XIX сезона Всероссийского конкурса «Моя страна — моя Россия», одного из проектов президентской платформы «Россия — страна возможностей». В пресс-конференции участвовали председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, заместитель генерального директора АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Агафонов и руководитель конкурса «Моя страна — моя Россия», доктор педагогических наук, член-корреспондент РАО, проректор Российского государственного гуманитарного университета Лариса Пастухова.

Участники мероприятия рассказали, что в новом сезоне экспертам предстоит оценить проекты, направленные на решение вопросов социально-экономического развития российских территорий, представленные в 17 тематических номинациях. Полный список доступен на официальном сайте конкурса.

«В прошлом сезоне, основной тематической линией которого стали наука, технологии и космос, большинство экспертов конкурса являлись сотрудниками высшей школы. Преподаватели, научные сотрудники и представители административного корпуса вузов со всей страны принимали участие в оценке проектов на всех этапах его проведения», — рассказал заместитель Министра науки и высшего образования РФ Григорий Гуров.

«Исходя из многолетнего опыта, у нас есть все основания ожидать увеличения количества конкурсантов в новом сезоне. В объявленный Президентом Российской Федерации Год культурного наследия народов России именно данная тематика стала основной для конкурса. Она отражена в целом ряде новых номинаций проекта — «Культурное наследие моей страны», «Мое ремесло» и наша специальная номинация для детей до 13 лет, «Детские народные сказки». Потому мы особенно ждем специалистов в области культуры, истории и этнографии», — подчеркнула Лилия Гумерова.

Она также отметила, что в нынешнем сезоне принято решение оптимизировать систему сбора заявок: экспертам, ранее принимавшим участие в оценке проектов, больше не нужно проходить квалификационное тестирование, достаточно подтвердить в личном кабинете на сайте желание продолжать совместную работу. Это важно сделать в период заявочной кампании, которая завершается для экспертов 11 апреля, а для участников — 24 апреля 2022 года.

Для того чтобы стать экспертом, кандидат должен соответствовать минимальным требованиям: иметь высшее образование, опыт работы в областях, связанных с профилем номинации, опыт реализации проектов или участия в проектной деятельности. Кандидату необходимо зарегистрироваться на сайте проекта, затем выбрать номинации, в которых он готов выступить экспертом, пройти дистанционное обучение, сдать тест и пройти отбор.

Напомним, что XIX сезон конкурса начался 10 февраля 2022 года в Доме Российского исторического общества в рамках круглого стола, посвященного Году культурного наследия народов России. Эта тематика стала основной для проекта в нынешнем сезоне.

В прошлом году 2,8 тыс. человек из 85 регионов России и трех иностранных государств — Белоруссии, Казахстана и Литвы — подали заявки на участие в конкурсе в качестве экспертов. Из них 2,2 тыс. специалистов успешно прошли обучение с последующим квалификационным тестированием и приступили к оценке проектов.

Конкурс «Моя страна — моя Россия» президентской платформы «Россия — страна возможностей» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование» и проходит при поддержке Минобрнауки России.

Грузоперевозчики Кыргызстана при экспорте товаров на территорию Республики Казахстан и в страны-члены ЕАЭС должны иметь в наличии распечатанную электронную счет-фактуру с QR-кодом на перевозимый товар, сообщает пресс-служба Государственной налоговой службы (ГНС) КР.

Наличие распечатанной электронной счет-фактуры с QR-кодом позволит автотранспортным средствам следовать по маршруту без проведения контрольно-досмотровых мероприятий со стороны Комитета государственных доходов Казахстана. Но в случае их отсутствия в пункте назначения будут проведены соответствующие контрольные мероприятия.

Такое решение принято по итогам 1-го заседания рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству между Кыргызстаном и Казахстаном, которое прошло в городе Алматы. В мероприятии с кыргызской стороны приняли участие первый заместитель председателя кабинета министров КР Арзыбек Кожошев, председатель Государственной налоговой службы Алтынбек Абдувапов, а также представители других государственных органов.

Кроме этого, стороны договорились усилить взаимодействие между фискальными органами двух стран, направленное на сокращение нарушений во взаимной торговле в рамках ЕАЭС.

Протокол о формировании общего энергорынка ЕАЭС ратифицировал Казахстан

Ратификацию протокола о внесении поправок в договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) одобрил Сенат (верхняя палата) парламента Казахстана на пленарном заседании, посвященном формированию общего электроэнергетического рынка (ОЭР) союза, передает РИА Новости. Ранее комитет по вопросам экологии и природопользованию мажилиса (нижняя палата) парламента Казахстана отмечал, что целью протокола является создание общего электроэнергетического рынка ЕАЭС путем интеграции национальных рынков электроэнергии Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России при соблюдении баланса экономических интересов производителей и потребителей электрической энергии, а также других субъектов ОЭР союза.

При создании ОЭР, говорил в свое время министр энергетики Казахстана Болат Акчулаков, стороны договорились сотрудничать на основе равноправия, взаимной выгоды и не нанесения экономического ущерба любому из государств-членов. Кроме того, стороны намерены в приоритетном порядке использовать механизмы, основанные на рыночных отношениях и добросовестной конкуренции. По его словам, формирование общего рынка союза открывает возможности хозяйствующим субъектам государств-членов осуществлять торговлю электроэнергией между собой в рамках заключенных договоров.

Эффект от создания рынка электроэнергии, считает Минэнерго Казахстана, выразится в повышении эффективности использования генерирующих и передающих мощностей, росте объемов взаимной и внешней торговли электроэнергией. Также предполагается, что повысится конкуренция среди энергопроизводящих организаций.

Принятый парламентом закон направлен на подпись главе государства.

Формирование объединенного рынка газа обсудило Минэнерго РБ с «Газпромом»

Министр энергетики РБи посол РБ в РФ встретились с главой «Газпрома» в Санкт-Петербурге

Формирование объединенного рынка газа в рамках союзной программы обсудили руководители Минэнерго Белоруссии и «Газпрома». «16 февраля 2022 года в Санкт-Петербурге состоялась встреча министра энергетики Белоруссии Виктора Каранкевича и посла РБ в РФ Владимира Семашко с председателем правления „Газпрома“ Алексеем Миллером. Рассмотрены вопросы двустороннего взаимодействия в рамках союзной программы по формированию объединенного рынка газа», — говорится в релизе белорусского Минэнерго. Подробностей, впрочем, ведомство в своем сообщении не приводит.

В 2021 году поставки российского природного газа в Белоруссию выросли на 5,4% — до 19,78 млрд кубометров.

В ноябре 2021 года, напоминает «Интерфакс», министерства энергетики Белоруссии и России согласовали планы мероприятий по реализации союзных программ, предусматривающих создание общих рынков газа и электроэнергии. По словам Каранкевича, перед сторонами стоит задача определить основные принципы функционирования объединенного рынка и обеспечить сближение условий работы для предприятий Белоруссии и России.

Мы долго молча отступали

сосредоточение России успешно завершилось, теперь Россия должна ощетиниться

Александр Проханов

Досадно было, боя ждали,

Ворчали старики:

«Что ж мы? на зимние квартиры?

Не смеют, что ли, командиры

Чужие изорвать мундиры

О русские штыки?»

Россия долго, молча и бесславно отступала. НАТО проломила Берлинскую стену, проломила защитный пояс Варшавского договора, проломила границы Советского Союза, вышла к Москве и обосновалась в Кремле, посадив туда Ельцина, окружив его натовскими приспешниками: Козыревым, Гайдаром, Чубайсом, Немцовым. Победа НАТО казалась полной и окончательной.

Но вот нашёлся командир, который решился разорвать натовский мундир о русский штык. Он изгнал НАТО с русского Кавказа и выиграл две чеченские войны. Он изгнал НАТО из сепаратистски настроенных республик и покончил с ельцинским "берите, сколько сможете проглотить". Он изгнал НАТО из разорённых оборонных заводов и вновь создал индустрию, способную строить лучшие в мире подводные лодки и самолёты. Он выиграл вой­ну с пронатовской Грузией и дал свободу Южной Осетии и Абхазии. Он изгнал натовцев из Крыма и вернул в Россию Севастополь и Херсонес, а вместе с ними Черноморский флот и колыбель православия.

Он выдавил НАТО из Сирии и вернул Россию на Ближний Восток. Он поддержал восстание в Донбассе и не дал натовцам потопить в крови вольнолюбивые Донецк и Луганск. Он подавил мятеж в Казахстане и цветную революцию в Белоруссии. Это было русским контрнаступлением, отбросившим НАТО от российских границ.

Он остановил расширение НАТО не только на границах России, но и расширение НАТО в самой России: арестовал пронатовского Навального, закрыл пронатовский "Мемориал"*, пропалывает пронатовские субкультуры, вырывая из них опасные, ядовитые сорняки. Он провёл «красные линии», за которыми НАТО нет места. Переход этих «красных линий» означает для России утрату геостратегического равновесия, при котором Россия чувствует себя в безопасности, а эта безопасность измеряется скоростью гиперзвуковых ракет, подлётным временем и потенциалами сухопутных армий. Меморандум о «красных линиях» был передан руководителям НАТО. Их предупредили, что ответ должен последовать немедленно, что Россия не допустит забалтывания, замены конкретных шагов изнурительными бессмысленными переговорами.

И что же теперь? Началось изнурительное забалтывание. Встречи на высшем уровне, телефонные звонки, переписка, приезд в Москву натовских министров, президентов и при этом — стремительное наращивание военного потенциала Украины, создание на территории Украины опорных военных баз, подготовка Украины к вступлению в НАТО. Рыхлая до недавнего дня натовская Европа, отдалившаяся в последнее время от Америки, снова консолидировалась вокруг Америки, сформулировала концепцию внешнего врага, которым стала Россия.

Сколь долго будет длиться неопределённость, сопровождающаяся чудовищным информационным бураном, уродующим общественное сознание России, плодящим безумцев? Что последует дальше? Мы видим, как красные линии розовеют, бледнеют. Нас убеждают, что кризис начинает рассасываться, что угроза войны миновала, что русский удар по Украине никогда не замышлялся.

Эти признаки потепления внушают не облегчение, а тревогу. Как далеко зайдёт это потепление? Как далеко мы отступим от красных линий? Как быстро и безнаказанно натовцы перейдут эти красные линии? И последует ли за «оттепелью» разрядка, а за разрядкой — перестройка? Не будет ли наш откат от наших «красных линий» означать стратегическое поражение России и потерю всех тех приобретений, которые она получила после 2000 года? Не будут ли проведены эти красные линии по Садовому кольцу и по Уралу?

Перестройка-2 будет означать распад России, как перестройка-1 означала распад Советского Союза.

Как поступит Путин? Как поступит Россия? Если военный удар невозможен, то что возможно? Возможно признание Донецкой и Луганской республик. Размещение по их просьбе на территориях Донецка и Луганска российских воинских контингентов, включающих ракеты среднего радиуса действия, берущие под прицел столицы Европы. София, Прага, Братислава, Бухарест, Будапешт, Варшава, Берлин, Афины, Анкара, Мадрид, Лиссабон, Париж, Брюссель, Амстердам, а также Лондон с окрестностями, где в садах утопают дворцы и виллы русских олигархов и вороватых чиновников. Возможно размещение на территории Белоруссии русского ядерного оружия, как об этом уже говорил Лукашенко. Интенсивное строительство стратегических подводных лодок с баллистическими ракетами нового поколения, способными испепелить североамериканский континент.

Пора забыть устаревшую горчаковскую формулу «Россия сосредотачивается». Сосредоточение России успешно завершилось. Теперь Россия должна ощетиниться. Россия, матушка, душа моя ненаглядная, ощетинься!

P.S. Недавно британская газета "Дейли мейл" опубликовала карту лондонских предместий, на которой помечены принадлежащие российским чиновникам и олигархам сотни дворцов и вилл, подлежащих аресту и изъятию.

*Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал"и "Правозащитный центр "Мемориал" Минюстом России внесены в реестр НКО, выполняющих функции иностранных агентов. Решением Верховного суда России 28.12.2021 "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал" ликвидировано. Решением Мосгорсуда 29.12.2021 г. "Правозащитный центр "Мемориал" ликвидирован.

Евросоюз. Россия. Украина. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 17 февраля 2022 > № 3975521 Александр Проханов

Илья Шестаков: Взаимодействие в рамках ЕАЭС по рыбной тематике должно приобрести более чёткие очертания

Актуальные вопросы рыбохозяйственной деятельности стран Евразийского экономического союза обсудили на круглом столе, который состоялся в режиме видеоконференции 17 февраля. В мероприятии приняли участие представители органов власти стран-членов ЕАЭС, ФАО, научных организаций, отраслевых союзов, эксперты и практики. Модератором круглого стола выступил директор Департамента агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии Армен Арутюнян.

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил важность темы устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса в целом и его составляющих — рыболовства и аквакультуры. Российские рыбаки на протяжении последних лет демонстрируют положительную динамику вылова. В 2021 году достигнут новый рекорд за постсоветский период — более 5 млн тонн.

«Большое значение имеет возможность осуществлять рыболовство устойчивым образом. Активно работает наша рыбохозяйственная наука, как с точки определения запасов, так и с точки зрения сохранения ресурсов», — сказал Илья Шестаков.

Он указал на высокий потенциал развития в секторе товарной аквакультуры (рыбоводства). «Применяются новые технологии выращивания, что открывает широкие возможности для производства товарной рыбы и морепродуктов, и надо их использовать. Последние пять лет ежегодный прирост в России составляет порядка 20% в год, и по итогам 2021 года мы уже вышли на объем производства более 320 тыс. тонн аквакультурной продукции», — отметил Илья Шестаков.

Таких результатов, по словам главы Росрыболовства, удалось достичь за счет сформированного серьёзного потенциала в отраслевых НИИ.

«Мы создали специальные межинститутские группы, которые совместно с бизнесом занимались дополнительными исследованиями в области рыбоводства, готовили непосредственно прикладные решения для многих проектов», — пояснил Илья Шестаков.

При этом много внимания уделяется аспектам, сдерживающим развитие аквакультуры, — таким, как нехватка заводов по производству рыбопосадочного материала.

«Мы начали строить такой завод по форели в Карелии и на его базе создадим селекционно-генетический комплекс, который позволит нам на 80% закрыть объемы поставок рыбопосадочного материала для отечественных предприятий», — отметил Илья Шестаков.

Не менее важно развитие производства комбикормов. В этом направлении Россия видит широкие возможности для сотрудничества со странами ЕЭК.

«Взаимодействие в рамках ЕАЭС по рыбной тематике должно приобрести более чёткие очертания. Считаю, что по итогам круглого стола необходимо создать рабочую группу, где могли бы объединиться учёные, представители государственных органов и бизнеса, для того чтобы выработать совместную программу по этому важному направлению», — предложил руководитель Росрыболовства.

Заместитель генерального директора ФАО, региональный представитель по Европе и Центральной Азии Владимир Рахманин подчеркнул, что ФАО с 2013 года плодотворно взаимодействует со странами ЕАЭС, в том числе по направлению рыбного хозяйства и аквакультуры. «Российская Федерация, Росрыболовство – надежные партнеры ФАО в этой большой работе», — отметил он.

По данным ФАО, рыба и морепродукты являются одним из основных источников пищевого животного белка в мире. «Сегодня в среднем на душу населения в год приходится 20,3 кг рыбных продуктов, дающих высококачественный белок и незаменимые витамины и микроэлементы. Рыбное хозяйство признано внести важный вклад в достижение целей устойчивого развития, в укрепление устойчивости жизни на нашей планете», — сказал Владимир Рахманин.

При этом рыболовство сталкивается с масштабными вызовами. При прогнозируемом увеличении мирового населения до 10 млрд человек к 2050 году, чтобы качественно накормить всех людей, потребуется в полной мере задействовать продовольственный потенциал водных экосистем.

«Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2022 год международным годом малого кустарного рыболовства и аквакультуры. Это важный акт признания миллионов тружеников, занятых в маломасштабном рыболовстве и аквакультуре, и работников мелких предприятий рыбной отрасли, которые вносят свой вклад в достижение нулевого голода, снабжая миллиарды людей здоровой и питательной пищей», — сказал представитель ФАО.

Он предложил с учетом роста экспортного потенциала российской рыбной отрасли провести в России в 2023 году сессию подкомитета по торговле рыбой комитета ФАО по рыбному хозяйству – ведущего мирового органа в этой сфере.

В ходе дискуссии обсуждались перспективы развития рыбного рынка на евразийском пространстве и в глобальном масштабе, прогнозы потребления рыбы в ближайшие пять лет и тренды потребительского спроса, а также состояние сектора рыбного хозяйства в России, Казахстане, Армении, Белоруссии и Киргизии. Участники круглого стола отметили необходимости усиления сотрудничества в области обмена технологиями, расширения ассортимента и экспорта рыбной продукции, поддержки ESG- повестки и подготовки квалифицированных кадров.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Общественной палате России обсудили экономику Союзного государства

Общественные структуры России и Беларуси должны широко привлекаться к реализации интеграционных процессов. Такой вывод сделали эксперты в ходе конференции "Безопасность и экономический суверенитет Союзного государства Беларуси и России: общие приоритеты", которая прошла 15 февраля на площадке Общественной палаты России.

В ходе мероприятия были подведены итоги дискуссий представителей парламентов и экспертного сообщества России и Беларуси, которые прошли в январе-феврале 2022 года между представителями Ассоциации внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко, партией "Единая Россия", Республиканской общественной организацией "Белая Русь", ведущими представителями общественных, научных и образовательных организаций России и Беларуси. В результате был оформлен и представлен к утверждению совместный документ по вопросам интеграционной стратегии, невмешательства во внутренние дела Союзного государства, укрепления сотрудничества в области безопасности.

Исполнение союзных программ позволит создать полноценную единую безбарьерную экономику в рамках Союзного государства, констатировали участники конференции в своем совместном заявлении по итогам мероприятия.

"Востребовано создание комплексного "индекса интеграции", позволяющего отслеживать ключевые индикаторы: правовые изменения, экономические эффекты, недискриминационность, общественное мнение, региональное развитие в рамках Союзного государства. В ходе работы над унификацией законодательства полезным было бы создание постоянного механизма экспертных консультаций на межпарламентском уровне", - говорится в документе.

Очень важный блок вопросов касается гуманитарного развития Союзного государства, подчеркнул в своем вступительном слове директор Института Европы РАН Алексей Громыко. В свою очередь председатель РОО "Белая Русь" Геннадий Давыдько отметил, что целый ряд продвигаемых инициатив в рамках интеграции могут быть оформлены и в соответствующие дорожные карты.

"Считаю, что инициатива и объединение гражданского общества в рамках интеграции может стать 29-й картой, дорожной картой хотелось бы видеть и создание единого информационного пространства", - конкретизировал он.

В рамках Союзного государства синхронизируются налоговая и таможенная системы, напомнил в своем выступлении заместитель Государственного секретаря Союзного государства Владимир Амарин. "Предполагается создание совместного консультативного органа - Комитета Союзного государства по налоговым вопросам, а также межгосударственного центра в структуре таможенного комитета Союзного государства", - рассказал он об инициативах, добавив, что финансирование работы центра предполагается из бюджета Союзного государства уже с июля 2022 года.

"Индекс интеграции" нужен для понимания того, как течет процесс, и может увидеть свет в пределах нескольких ближайших месяцев", - пояснил "СОЮЗу" директор Института Европы РАН Алексей Громыко.

Текст: Тарас Фомченков (taras@rg.ru)

За какие новые положения в Конституции будут голосовать белорусы на референдуме

Немного времени (27 февраля - прим. ред.) остается в Беларуси до референдума по новой Конституции. Выразить свою гражданскую позицию можно будет на 5510 участках, 217 из них организованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, 12 - в воинских частях. На референдуме будут работать наблюдатели от стран СНГ, ШОС.

Валентин Стариченок, аналитик Белорусского института стратегических исследований:

- Политическая система Беларуси должна быть устойчивой, функционировать слаженно и без сбоев, обеспечивать мир и безопасность в стране. Столкнувшись одновременно с пандемией и ее негативными эффектами, санкционным давлением Запада, настойчивыми попытками расколоть наше общество, последствиями деструктивного информационного воздействия, мы убедились в необходимости совершенствования национальной политической архитектуры, выработки таких механизмов управления, которые бы отвечали современным реалиям и решали задачи развития страны. Именно этим обусловлена необходимость внесения изменений в Основной Закон страны.

Проект Конституции - это документ сильной и независимой Беларуси. Особое место в обновленной политической системе занимает Всебелорусское народное собрание. Являясь институтом, стабилизирующим систему, Собрание поможет аккумулировать запросы населения, обеспечить диалог власти и общества, направить энергию белорусов в русло созидательной и конструктивной деятельности.

Очень важными, считаю, являются позиции проекта Основного Закона, подтверждающие социальный характер нашего государства. Среди них - поддержка семей с детьми и детей-сирот, а также молодежи, забота государства о пожилых людях и инвалидах. Не менее значимы и акценты на семейных ценностях и исторической памяти, которые укрепляют ценностный фундамент нашего общества, делают его устойчивым перед попытками навязать нам дезинтегрирующие идеи и установки. Историческая составляющая проекта Конституции, который выносится на референдум, создает прочную основу для взращивания у населения патриотических чувств, формирует чувство гордости за Беларусь и ее достижения.

Татьяна Рунец, председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания по экономике, бюджету и финансам:

- Проект изменений и дополнений в Основной Закон страны вызвал живой интерес у граждан нашей республики. Только в рамках работы общественной приемной в Совете Республики поступило более 500 предложений. Это серьезная цифра, учитывая, что в целом по республике в ходе общественных обсуждений собрано более 10 тысяч предложений. Радует, что в процесс строительства государства активно включилась и молодежь. Причем она не только видит себя в будущем нашей страны, но и готова взять на себя ответственность за судьбу Беларуси.

Кстати, на встречах с молодыми людьми неоднократно звучали предложения прописать в Конституции понятие "патриотизм". А ведь это свидетельствует о том, что юному поколению белорусов важно ощущать свою причастность к формированию политического курса страны, полноценному здоровому обществу, важно принимать участие в законотворчестве. Особо хочу отметить, что в проекте изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь сохранен социальный вектор. Тем самым государство подчеркивает свою обязанность по предоставлению населению гарантий в сферах здравоохранения, образования, жилищной политики.

Я убеждена, что новый Основной Закон не просто соответствует духу времени - он опережает его. Изменения и дополнения Конституции отвечают истинным принципам народовластия и расширяют возможности каждого гражданина принимать участие в жизни нашей Родины. Поэтому так важно понимание каждым участником избирательного процесса того постулата, что будущее белорусского государства находится в наших руках и зависит только от нас.

Егор Макаревич, председатель Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании:

- Конституция - это не просто фундамент белорусского государства, но и окно в будущее. От голоса молодого человека на республиканском референдуме зависит будущее не только его, но и его родных и близких, детей.

Нынешняя Конституция менялась не так часто, это говорит о стабильности Основного Закона страны. Молодые люди должны понимать: во-первых, референдум - это историческое событие, во-вторых - реальная возможность выбрать траекторию развития страны на долгие годы. Люди заинтересованы в том, чтобы государство развивалось. Именно поэтому белорусы поддерживают предлагаемые изменения и поправки, внесенные в проект Конституции Республики Беларусь.

От голоса молодых на республиканском референдуме зависит не только их будущее, но и будущее их родных и близких, их детей.

Текст: Анастасия Целюк (celyuk@sb.by)

БЕЛАЗ представил технику на выставке гражданской авиации в Москве

АО "ТД "БЕЛАЗ" и его официальный дилер "АВТОТЕХИНМАШ" приняли участие в IX Национальной выставке и форуме гражданской авиации NAIS-2022, которые прошли в Москве. Об этом сообщает пресс-служба предприятия на официальном сайте компании.

БЕЛАЗ, говорится в сообщении, является традиционным участником этого международного мероприятия и каждый год представляет в своей экспозиции полную линейку аэродромной техники.

В этом году на стенде прошли презентации новинок, которые уже встали на сборочные линии автозавода.

Так, вниманию посетителей выставки были представлены аэродромный тягач, предназначенный для буксировки самолетов массой до 150 тонн, специальные машины для буксировки багажных и контейнерных телег БЕЛАЗ-34010 и средства наземного обслуживания БЕЛАЗ-34020. Последние две машины обладают значительной степенью унификации между собой. Так, оба транспортных средства оснащаются 80-сильным дизельным двигателем. Тяговое усилие у багажного тягача - 32 кН, у универсального - 40кН. Отличительной особенностью является то, что машины будут иметь полный привод с возможностью отключения переднего ведущего моста.

Дмитрий Мезенцев принял участие в заседании Объединенной коллегии министерств юстиции

Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев 15 февраля 2022 года принял участие в 17-м заседании Объединенной коллегии Министерств юстиции Беларуси и России. Об этом сообщает официальный сайт Постоянного Комитета Союзного государства.

Заседание прошло в формате видео-конференц-связи. На коллегии рассматривались вопросы деятельности нотариата, практики реализации Конвенции о правовой помощи, применения новых механизмов совершенствования нормотворческой деятельности. Отдельным блоком обсуждены вопросы участия министерств юстиции России и Беларуси в реализации положений Договора о создании Союзного государства.

По оценке Государственного секретаря, сближение законодательства Беларуси и России, формирование правовой базы Союзного государства являются важнейшими приоритетными задачами. Дмитрий Мезенцев также особо отметил значимость такого направления, как правовое регулирование вопросов собственности Союзного государства, особенно с учетом расширения перечня союзных программ.

Масштабы "Союзной решимости". Учения России и Беларуси оказались максимально приближены к боевым

Насколько тверда "Союзная решимость", в эти дни можно оценить на белорусских полигонах, военных аэро­дромах и некоторых участках местности, где выполняются поставленные боевые задачи. Совместные оперативные учения Вооруженных сил Беларуси и России в самом разгаре. Полная транс­парентность и открытость: смотрите все, как мы можем вместе защитить нашу общую Родину "от Бреста до Владивостока". С условным противником военнослужащие двух стран сражаются плечом к плечу. Причем отрабатывают самые разные варианты развития событий.

В небе над Гожей, а это на самых западных рубежах Союзного государства, под белорусским Гродно, - российские штурмовики Су-25. Помогают белорусской пехоте и артиллерии, а также своим коллегам-летчикам разгромить подразделения условного врага. На полигоне разыгрывается тактический эпизод ведения оборонительного боя. Войска сработались! Справились молниеносно - противник был повержен чуть меньше чем за 40 минут и, как отметил командующий войсками Западного оперативного командования Вооруженных сил Беларуси генерал-майор Игорь Демиденко, на высоком профессиональном уровне.

На полигоне под Брестом обосновались российские мотострелки. Отрабатывают вопросы уничтожения незаконных вооруженных формирований. И еще помогают белорусским силам специальных операций охранять стратегически важные объекты. Враг не проникнет!

На участке местности под Барановичами механизированные подразделения Вооруженных сил Республики Беларусь и российские подразделения морской пехоты обнаружили, заблокировали и уничтожили незаконные вооруженные формирования в условиях городской застройки. На полигоне Обуз-Лесновском для этого были оборудованы объекты, имитирующие городские здания и сооружения. Кроме того, военнослужащие отработали выявление потенциальных мест установки ловушек и самодельных взрывных устройств, скрытное перемещение в составе групп. Напоследок морские пехотинцы выполнили боевые стрельбы. При маскировке огневых позиций особое внимание уделялось умелому использованию подручных средств.

Под Гомелем плечом к плечу действуют белорусские силы специальных операций и российские воздушно-десантные войска. Отрабатывают задачи по поиску, блокированию и уничтожению диверсионно-разведывательных групп условного противника и незаконных вооруженных формирований. Благодаря российским десантникам усилены участки государственной границы.

Ожил и аэродром Лунинец. Здесь, на юге Беларуси, неподалеку от белорусско-украинской границы зенитные ракетные подразделения Вооруженных сил Российской Федерации осуществляют противовоздушное прикрытие войск, решают задачи боевого дежурства по противовоздушной обороне.

На авиационном полигоне Ружанском тем временем взрываются ракеты и бомбы. Штурмовая авиация Воздушно-космических сил России отрабатывает вопросы авиационной поддержки обороняющихся войск.

У летчиков, впрочем, есть еще одна немаловажная задача - совместное патрулирование воздушных границ Союзного государства. Слишком уж часто в последние дни со стороны Евросоюза и Украины на территорию Беларуси пытались попасть различные летательные объекты. В небо поднимались экипажи истребителей Су-30СМ Воздушно-космических сил России и Военно-воздушных сил Республики Беларусь.

Полеты самолетов из состава дежурных сил осуществлялись как одиночно, так и парами в сложных метеорологических условиях. Во время полетов отработано взаимодействие экипажей белорусских и российских самолетов при выполнении задач боевого дежурства.

Под Осиповичами работает российская артиллерия. Подразделения Восточного военного округа в рамках розыгрыша практических действий провели стрельбы из самоходных артиллерийских установок. По замыслу учения, незаконные вооруженные формирования перешли в наступление. Артиллеристы создали на пути противника зону заградительного огня, тем самым сорвав его атаку и подход резервов. А на участке местности Полесский подразделения ракетных войск произвели боевые пуски тактическим ракетным комплексом "Точка-У". В ходе группового удара были поражены два объекта условного противника на расстоянии свыше 60 километров.

У этих маневров есть свои особенности.

- Мы впервые идем прикрывать южную границу Беларуси, раньше мы не видели там военной угрозы, - заявил в эфире белорусского телеканала ОНТ военно-политический аналитик Александр Тиханский. - На сегодня я могу сказать, что только у южных границ Беларуси, то есть с севера Украины, создан целый ударный корпус. Это более десяти тысяч национальных гвардейцев, батальоны курсантских училищ, это 61-я егерская бригада, вертолеты, вспомогательные службы и так далее. В данном случае мы можем говорить о том, что в самом деле такая угроза есть.

Войны, и это не раз подчеркивал Президент Беларуси Александр Лукашенко, никто не хочет, но не реагировать мы не можем. "Полезут - получат", - предупреждает белорусский лидер. Беларусь и Россия неспроста работают на упреждение. Демонстрируют свою мощь. Показывают, что сказанное - не пустые слова. Во время первого этапа проверки сил реагирования Союзного государства за десять тысяч километров были переброшены зенитные комплексы "Панцирь-С", современные российские истребители Су-35С и российский С-400 "Триумф". Это самый современный комплекс ПВО, позволяющий обнаруживать и уничтожать цели на дальних расстояниях. Беспрецедентная по масштабу переброска войск с Дальнего Востока прошла блестяще.

- Тем самым российские силы показали возможности по быстрому развертыванию, оперативной группировке на очень сильном удалении, - высказался в эфире канала "Беларусь 1" российский военный эксперт и политолог Иван Коновалов. - Да, подобное уже демонстрировали в Сирии, но тем не менее необходимо, чтобы и на европейском театре военных действий бывшие партнеры понимали, что такое возможно, и в очень быстрые сроки.

Министр обороны Беларуси, генерал-лейтенант:

- Учения проходят открыто. Есть возможность военным атташе наблюдать за ведением розыгрышей на различных участках действий. Мы ни в коем случае не угрожаем нашей соседней стране, а просто тренируем свои войска и смотрим, как можем обеспечить свою безопасность.

Текст: Дмитрий Умпирович (deu@sb.by)

С какими трудностями сталкиваются дольщики в России и Беларуси

И в России, и в Беларуси значительное число квартир продается в рамках долевого строительства, то есть строительства дома за счет его будущих жильцов. Главный плюс долевого участия - стоимость жилья получается ниже, чем при покупке готового. К тому же иногда денежные средства на строительство выплачиваются не сразу и целиком, а вносятся частями весь период строительства. Фактически предоставляется рассрочка на жилье. Благодаря этому механизму квартиры в новостройках получили тысячи российских и белорусских семей. Но, увы, не все так гладко, как кажется на первый взгляд.

Термин "дольщик жилья" ведет свою историю с середины 1990-х годов, именно тогда застройщики начали практику продажи квартир в домах "на стадии котлована", финансируя строительство за счет будущих владельцев квартир. Несмотря на несовершенство законодательства, с 1995 года по сегодняшний день свой квартирный вопрос таким образом смогли решить тысячи семей. В 2021 году Росреестр зарегистрировал более 898 тысяч договоров долевого участия. Это на 17% больше, чем в 2020 году. При этом законодательство в этой сфере шагнуло далеко вперед в части защиты собственников квартир. Однако остались и серьезные проблемы.

Сегодня в России слово "дольщик" зачастую несет негативную окраску, потому что к нему часто добавляется прилагательное "обманутый". По данным Счетной палаты РФ, обманутых дольщиков в стране сейчас насчитывается от 180 до 200 тысяч человек. По состоянию на середину прошлого года, в Едином реестре проблемных объектов был зафиксирован 3061 дом. Впрочем, проблема решается. Вице-премьер Марат Хуснуллин в одном из интервью заявил, что вопрос с обманутыми дольщиками будет полностью закрыт уже в 2024 году, а "к 2023 году планируем решить процентов на 95".

В федеральном законе № 214 о долевом строительстве, кстати, понятия "обманутый дольщик" нет. Но именно он, принятый еще в 2004 году, стал первым нормативным документом, который регулирует отношения покупателей долей в строящемся доме и застройщиков. Закон постепенно обрастал поправками, и одной из самых важных отраслевые эксперты называют возможность накапливать деньги дольщиков на банковских счетах эскроу.

С первого июля 2019 года застройщики лишены возможности привлекать деньги дольщиков напрямую. Средства граждан стали аккумулироваться на банковских счетах эскроу, а строительство недвижимости необходимо было вести за счет банковских кредитов - так называемого проектного финансирования. Воспользоваться же деньгами дольщиков застройщики имеют право только после ввода объекта в эксплуатацию.

С институциональной точки зрения проблема обманутых дольщиков в России действительно может уйти в историю в обозначенные властями сроки, соглашается вице-президент Российской гильдии риелторов Григорий Полторак. "Счета эскроу решают проблему, потому что ситуация со средствами дольщиков в этом случае контролируется достаточно жестко", - рассказал он "СОЮЗу". Однако, продолжает эксперт, существует очень много застарелых проблем. Например, есть "как бы дольщики" - собственники квартир в жилищных кооперативах. Они в случае возникновения проблем не попадают под официальное понятие пострадавших в рамках долевого строительства, однако решать проблему с ними тоже нужно.

Как считает Григорий Полторак, сейчас определенную сложность представляют дома, которые "висят" годы, а то и десятилетия. Для решения этой проблемы понадобится очень много денег и усилий. Одним из способов решения вопроса с "зависшим" домом является продажа доли по так называемому договору переуступки. Новый покупатель с помощью юридически оформленной процедуры получает полные права на долю в виде квартиры в недостроенном доме. Он становится новым участником долевого строительства. В итоге "довольны" все: новый владелец приобретает квартиру, а прежний может "успокоить" себя достаточно внушительной денежной суммой. Правда, здесь следует иметь в виду то, что стоимость жилья в рамках договора о переуступке прав обычно ниже рынка (ведь дом-то еще не сдан). Да и ждать, когда дом наконец достроят (и достроят ли?), тоже придется.

Первый типовой договор о долевом строительстве жилья Министерство архитектуры и строительства утвердило в ноябре 1998-го. Идея вместо кредитов максимально использовать деньги будущих собственников квартир как нельзя лучше вписывалась в рыночную экономику и обещала существенную экономию на стоимости квадратного метра. В 2006-м в Беларуси появился комплексный документ - Указ Президента № 396, в котором регламентируются вопросы, связанные со всеми этапами долевого строительства, - от порядка заключения договоров до их расторжения. Ужесточалась ответственность застройщиков - по идее, недобросовестные игроки должны были уйти с рынка. Однако привлекательная на бумаге схема частенько давала сбои. Первой ласточкой стал конфликт вокруг строящегося компанией "Терра-стройинвест" дома по улице Притыцкого в Минске. Квартиры в нем продали дважды. В ловушку скандальной аферы попали более 500 инвесторов. У фирмы брошенную стройку тут же изъяли, государство назначило нового проверенного застройщика, который в итоге отдал ключи новоселам. Хотя, безусловно, часть вложенных денег кто-то потерял.

Нашумевший случай тут же стал поводом для изменений в указе - с тех пор все договоры долевого строительства регистрируются в Мингорисполкоме или облисполкоме, которые еще контролируют и финансовую состоятельность застройщиков. Затем правила еще не раз уточнялись. Регистрации в исполкомах теперь подлежат не только сами договоры, но и допсоглашения к ним. Появляются ограничения в распоряжении средствами дольщиков - все деньги, в том числе на компенсацию затрат застройщика, должны поступать на специальный счет, за исключением прибыли, чтобы пресечь попытки вывода денег недобросовестными строительными компаниями. Коснулись новшества и цены, которая с 2018 года формируется с учетом прогнозных индексов цен и на основании первоначально установленной контрактной.

Таким образом, в Беларуси сегодня сроки и стоимость квадратного метра при долевом строительстве, процедура привлечения дольщиков и многие другие важные аспекты строго регламентированы. Опасность потерять деньги и жилье сведена к минимуму. Что же касается социального портрета современного белорусского дольщика, то он выглядит так: это молодой человек лет 35-45 лет, как правило, семейный, с доходами выше среднего, из IT-сферы и бизнеса, поскольку стоимость долевого строительства одного квадратного метра двое превышает среднюю заплату в стране.

Авторитетный эксперт Татьяна Затуренская считает, что плюсов сегодня у долевого строительства в Беларуси больше, чем минусов:

- Закон полностью на стороне дольщика. Люди не останутся без квартиры даже в случае банкротства застройщика. Но это не означает игру в одни ворота: права и интересы строительных компаний также защищены, если они работают строго в правовом поле.

Текст: Аэлита Сюльжина (aelita@sb.by) , Тарас Фомченков (taras@rg.ru)

Глава Минвостокразвития белорус Алексей Чекунков: С чего начинается родина

В юрисдикции возглавляемого им министерства находится более половины территории России, которая раскинулась в сложном климате и на неохватных расстояниях. В которых министр отлично ориентируется. Наш честный разговор о главном: о марафоне жизни, которая состоит из тысяч спринтов.

Родом из детства

Я в детстве мечтал вырасти и совершать подвиги. Мечтал стать пионером. Читал книжки про пионеров-героев. И успел - в мае 1991 года мне повязали красный галстук. А потом, как известно, страна, где были пионеры, распалась.

Род моего отца идет из донских казаков. Отец мамы был дипломатом. Одной из моих бабушек, польке, 93 года, и я очень надеюсь погулять на ее столетии.

С самого раннего детства я очень любил читать. Был книжным мальчиком, но при этом занимался спортом и даже стал чемпионом Минска по карате в 1994 году.

В Беларуси сильная школа боевых искусств. И карате было достаточно жестким. Любой спорт - это борьба с самим собой. Необходимо заставлять себя тренироваться, невзирая на погоду, настроение, состояние.

Помню, что я кулак плохо сжимал. Тренер мне дал два советских пятака и сказал: "Выронишь - сто отжиманий на кулаках". На всю жизнь запомнил, как полтора часа до белых костей сжимал кулаки и не выронил.

В Минске моего детства мне запомнился парк Челюскинцев... Вообще, Минск - это классический советский город, и во многом напоминает хорошие дальневосточные города. Поскольку построен был после войны, после тотального разрушения. Город правильной архитектуры, с таким хорошим сталинским ампиром в центре. Улица Куйбышева - это улица моего детства. Республика и в советское время была корневой, можно сказать интегральной частью нашей общности. У нас исторически близкие и глубокие человеческие связи.

"Осторожно, "БЕЛАЗы"…"

Хорошо помню свое первое путешествие на Дальний Восток. В 2002 году я прилетел молодым сотрудником инвестиционной группы "АЛРОСА" в якутский город Нерюнгри. И первое, что я увидел, - табличка: "Осторожно, работают "БЕЛАЗы!". Какие серьезные машины, и к ним соответственно относились! "БЕЛАЗы" для этого региона - идеальны!

Дальний Восток - снежный край, причем снежный настолько, что человеку там не бывавшему, трудно себе представить. На Камчатке линии электропередачи высотой метров двенадцать, по самую макушку засыпает снегом.

Недавно в "Инстаграме" губернатора Еврейской автономной области я увидел фотографию новеньких "МАЗов", увидел и улыбнулся. Белорусской технике по плечу снежные зимы Дальнего Востока. У нашего Союзного государства - единое экономическое пространство, равный доступ к рынкам. Считаю, что российскому "КАМАЗу" повезло, что есть белорусский "МАЗ". И наоборот. Конкуренция - двигатель жизни.

Сегодня белорусские специалисты в области информационных технологий выполняют много задач в России. Степень интеграции очень высокая. Между нашими странами абсолютная культурная общность. Мне, человеку, который на протяжении 20 лет работает на Дальнем Востоке, очень заметна и важна связь Запад - Восток. Мы всегда говорим: от Владивостока до Бреста, имея в виду наше единство, нашу культурную общность, общность интересов.

Знаете, из школьных лет я четыре с половиной года отучился в Беларуси. Остальную часть детства жил за рубежом, папа был дипломатом. Но на всю жизнь запомнил строки белорусского поэта Аркадия Кулешова: "Спакойнага шчасця не зычу нікому...".

Не бывает в жизни спокойного счастья, в ней часто много скорости, много испытаний. Сама физика жизни непростая. Физика перелетов, командировок. Физика событий! Но она дает колоссальную энергию. То есть получается, чем больше вызовов - тем больше энергии. И в этом глубочайшая мудрость. Спокойное счастье - это скука, это оксюморон.

Мне повезло приехать учиться в МГИМО. Я попал по так называемому президентскому набору. Конечно, сегодня Москва стала моим родным городом. Но в Минске живут мои родители, я к ним приезжаю.

Вообще, я давно уже много времени провожу в самолете. Сейчас в моей "юрисдикции" находится 18 регионов. За 2021 год только в командировках совершил 63 перелета, посчитал, более 20 суток провел в полете. Но я счастлив, что именно так сложилась моя судьба. Потому что это такое движение, в котором я чувствую огромную страну. Наше министерство занимается социально-экономическим развитием 56 процентов России. В которой невероятные возможности, невероятные богатства. Но самое ценное - встречаешь людей в каждом из этих регионов и чувствуешь: вот кем богата эта огромная земля.

Не сомневаюсь, что именно Дальний Восток - это будущее России. Это та самая возможность, которая позволит нам сделать качественный рывок. У нас БАМ, Транссиб, "Сила Сибири". Морские порты, через них проходит все. Дальневосточный регион - это реально становой хребет огромной страны.

Да, у нас есть проблемы с социальной инфраструктурой. Молодежь уезжает, эта тенденция во всем мире. Все едут в столицы, в города-миллионники учиться.

Но я верю, что современный мир благодаря дистанционным технологиям даст возможность людям, оставаясь на родине и пользуясь благами своего края, благами своей земли - пользоваться при этом всеми плюсами и достижениями современной цивилизации.

Холод Якутии и лед Арктики

Дальний Восток может стать территорией особенно тесной, как нигде более, гармонии с природой. Территорией жизни, где у тебя есть собака, ружье, дом, внедорожник. Где ты можешь уйти в поход. Можешь уйти на лодке… Для москвича это экзотика. Дальний Восток - это острое ощущение важности реального мира. Хрупкость и уникальность того, что нам дает природа.

Что может сравниться с Камчаткой? С серфингом, когда ты видишь заснеженный вулкан и при этом ты ловишь волну. Весь мир ловит волну, но только на Камчатке могут быть одновременно волна, сопки, снег и вулканы.

Впервые я оказался в Мурманске в 2019 году. Я еще не работал в министерстве, а возглавлял Фонд развития Дальнего Востока. Тогда мы проводили госкомиссию по развитию Арктики в Мурманске. Посещали атомный ледокол "50 лет Победы". И я с радостью для себя узнал, что капитан ледокола белорус. Замечу, что в морском деле капитан ледокола - это вершина профессии. Это очень серьезные погоны. Работать, жить в Арктике - это во всех смыслах проламывать лед. Вообще, Арктика кормит Россию.

Надо понять, что такое Ямал. Это 600 миллиардов кубометров газа, которые Ямал дает в год! Объемы несравнимы ни с чем.

Надо понять, что такое Норильск. В каждом мобильном телефоне есть Норильск. Потому что там 25 процентов мировых запасов платины, палладия, редкоземельных металлов, без которых нет современной микроэлектроники.

Надо понять, что такое Якутия. Про Якутию вообще говорят, что когда Господь пролетал над всем миром, разбрасывая полезные ископаемые, то над Якутией, где было холодно, его руки так замерзли, что он все выронил. И все богатства в якутские земли упали.

Территория примерно около двенадцати Беларусий, а живет там порядка миллиона человек всего. И там находится полюс холода…

В Арктике живут 2,5 миллиона человек. И в этом смысле мы самая населенная Арктика в мире. То есть выше Полярного круга ни в одной стране мира сопоставимого нет. Всего в мире девять городов за Полярным кругом с населением более ста тысяч человек. Из них шесть в России. По арктическим меркам, такие города, как Мурманск, Архангельск, это вообще мегаполисы. У нас в арктических городах создаются очень достойные объекты социальной инфраструктуры, культуры и спорта, бассейны. Но при этом надо понимать, что жить в Арктике - это вызов. И строить в Арктике - вызов. Это вечная мерзлота с ее суровыми особенностями.

Но совершенно точно, с Арктикой связано будущее всего человечества. В том смысле, что происходят изменения климата, и рост грузопотоков по Северному морскому пути увеличился в шесть раз за последние шесть лет. А мы в Арктике всерьез и навечно.

Про тысячи спринтов

Белорусы заметны на Дальнем Востоке. У нас белорус Василий Гребенников - один из самых известных марикультурных фермеров, который популяризирует морепродукты Дальнего Востока. Он выпускает лучшего гребешка в Приморской бухте Витязь. Причем парень - строитель, который начинал свою карьеру с работы на стройке Минского метро. А сейчас примерно на двухстах гектарах выращивает гребешка. И подумывает об устрицах.

...Когда приезжаю к родителям в Минск, знаю, что на столе будут мамины фирменные кислые щи. Я - советский человек, поэтому люблю оливье на Новый год, в морозный день с удовольствием поем горячих пельменей, а вечером у костра не откажусь от шмата вкусного сала.

Вообще в еде неприхотлив, четыре года жил в студенческом общежитии. Отец меня научил, что главный секрет блюд - яйцо. Все, что в холодильнике осталось, вываливаешь на сковородку, вбиваешь в это два-три яйца, и ты сыт.

Домашних вкусной едой не радую, к сожалению, меня дома редко видят. Вот сейчас одиннадцатый час вечера, а мы с вами разговариваем. А еще мне надо документы посмотреть. Это обычная история. У нас уже Камчатка проснулась. Камчатскому губернатору Володе Солодову уже смело можно желать доброго утра.

...Когда последний раз я чувствовал себя счастливым человеком? Я каждый день чувствую себя счастливым. Надо радоваться каждому дню! Счастье, когда ты здоров, когда здоровы твои близкие. Если встречаешь испытание, его надо пройти. Жизнь часто наполнена ими… Я благодарен судьбе за ту команду, за тех людей, с которыми мне приходится работать. Отдыхом для меня является чтение, позволяю себе это наслаждение в длительных перелетах.

Вообще жизнь - это марафон, состоящий из многих тысяч спринтов. И каждый день надо стараться прожить качественно, это важно - чувство качественно прожитого дня. Думаю, оно и делает человека счастливым.

Алексей Олегович Чекунков родился в Минске в 1980 году, его отец был послом Беларуси во Вьетнаме. Выпускник факультета международных экономических отношений МГИМО 2001 года. Работал в инвестиционной компании "АЛРОСА", был директором инвестиционного комитета в Российском фонде прямых инвестиций(РФПИ). С 2014 года руководил Фондом развития Дальнего Востока и Арктики. С ноября 2020 года возглавляет министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики. Женат, воспитывает двух дочерей.

Текст: Александр Ярошенко (yaroshenko68@mail.ru)

Как Беларусь и Россия формируют единую промышленную политику

Программа по формированию единой промышленной политики Беларуси и России - одна из двадцати восьми союзных программ, одобренных в ноябре прошлого года президентами двух стран, - стала реальным рабочим инструментом для деловой кооперации. Пока этот масштабный интеграционный документ наполняется конкретными правовыми решениями прямого действия, Минский и СреднеВолжский подшипниковые заводы, не откладывая дела в долгий ящик, уже нашли точки общих интересов.

В конце минувшего года топ-менеджеры МПЗ побывали в Самаре, а вскоре с ответным визитом в Минск приехали российские промышленники. Надо сказать, эти два предприятия - "тяжеловесы" мировой подшипниковой отрасли. СВПЗ занимает лидерские позиции на международных рынках по выпуску крупногабаритных подшипников с наружным диаметром до трех метров и весом до 6,5 тонны. Продукция МПЗ востребована во многих отраслях промышленности во всем мире и отнесена потребителями в сегмент премиум-класса. По результатам встреч белорусы и россияне договорились о кооперации производства и реализации совместных инвест­проектов.

- Мы в Минске производим ролики, сепараторы и кольца средних размеров, в которых заинтересованы россияне. Также имеем технологическую возможность поставлять на СВПЗ поковки крупногабаритных подшипников. МПЗ же нуждается в поставках крупногабаритных наружных и внутренних колец. Объединив усилия, мы взаимовыгодно решаем эти проблемы, - рассказывает заместитель генерального директора - главный инженер ОАО "Минский подшипниковый завод" Сергей Мороз. - Кроме того, МПЗ получает возможность поставлять под своим брендом на премиальный российский рынок собранные по кооперации в Самаре подшипники, выход на биржу и участие в электронных торгах. Немаловажной для нас является и перспектива открытия своего торгового дома в Самаре, что значительно улучшит логистику.

В свою очередь, коммерческий директор СВПЗ Сергей Орленко видит очевидные преимущества для своего предприятия:

- Благодаря кооперации СреднеВолжский подшипниковый завод получает выход на белорусский рынок с продукцией, собранной в Минске из своих крупногабаритных деталей. Реализация совместных проектов будет способствовать продвижению продукции на рынки ближнего и дальнего зарубежья, позволит оперативно обеспечивать подшипниковой продукцией наших стратегических клиентов.

Одним из таких ключевых партнеров является крупнейший мировой производитель карьерных самосвалов БЕЛАЗ.

- В результате объединения усилий белорусского МПЗ и российского СВПЗ мы получаем надежных поставщиков, что будет способствовать наращиванию объемов производства и освоению новых рынков, - отмечает заместитель начальника управления материально-технического снабжения ОАО "БЕЛАЗ" - управляющая компания холдинга "БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ" Сергей Ахметов.

Укрепление белорусско-российского промышленного сотрудничества особенно актуально. Как известно, некоторые государства, чьи крупные производители проигрывают борьбу за международные рынки, используют приемы нечестной конкуренции. Под надуманными предлогами вводятся санкции против ведущих белорусских и российских предприятий, что конечно же наносит им существенный вред, ослабляет их позиции на международных рынках. Противостоять этому давлению можно только вместе. Один из приоритетов - замена импортных комплектующих отечественными. По такой программе на Минском подшипниковом заводе в 2021 году освоено производство порядка 26 типов новых подшипников для машиностроительного комплекса Беларуси. Объединив усилия в рамках совместных программ по импортозамещению, белорусские и российские предприятия смогут защитить себя от санкционных манипуляций.

- Сближение с российскими предприятиями - наша стратегическая цель, - делится планами делового партнерства топ-менеджер МПЗ Сергей Мороз. - Когда-то тесная кооперация была между минским и томским подшипниковыми заводами.

Из Сибири поставляли шарики, из них на МПЗ собирали подшипники, которые шли на крупнейшие машиностроительные предприятия Беларуси и России. Пришло время восстановить эту кооперационную связь, существенно нарастить объемы, чтобы купировать санкционные вызовы в сфере подшипниковой продукции для крупнейших конвейерных предприятий Союзного государства.

Исторически предприятия Беларуси и России объединяла тесная производственная кооперация, за каждым из них были закреплены определенные рынки, проводилась единая политика в развитии отрасли. Но с распадом СССР экономические связи ослабли или даже разорвались. Однако жизнь показала, что промышленникам двух стран легче побеждать конкурентов, объединив усилия в рамках Союзного государства, подчеркивает генеральный директор ООО "СреднеВолжский подшипниковый завод" Игорь Максимов:

- Россия и Беларусь добились серьезного прогресса в развитии промышленного сотрудничества. Следующим этапом должны стать разработка и реализация согласованной промышленной политики, направленной на создание условий для устойчивого экономического роста.

- Чтобы активно развиваться, нам, белорусам, жизненно необходимо кооперироваться с серьезными российскими производителями, - считает генеральный директор ОАО "Минский подшипниковый завод" Виталий Мартынов. - С ними нас связывают не просто экономические отношения. Степень взаимного доверия такая, что при обмене опытом продаж относимся, можно сказать, по-братски. Ни белорусы, ни россияне не видят друг в друге конкурентов, сообща находят оптимальные экономические решения.

В Минске побывала представительная делегация Краснодарского края во главе с губернатором Вениамином Кондратьевым. Состоялись встречи с министрами и руководителями ведущих машиностроительных предприятий Беларуси.

- В 2021 году Кубань собрала 15,5 миллиона тонн зерновых, зернобобовых и риса, около 200 тысяч тонн винограда, - рассказал Вениамин Кондратьев. - Поэтому нам очень важно своевременно обновлять транспортный парк. При этом 60-70 процентов всех тракторов в крае - белорусские. В 2021-м наши сельхозпредприятия приобрели техники марки BELARUS на 39 процентов больше, чем в 2020 году.

Следующим шагом стало бы создание в крае совместного производства по выпуску тракторов МТЗ. Идея вызвала интерес.

"Минский тракторный завод намерен расширить взаимодействие с Краснодарским краем, - заявил генеральный директор ОАО "МТЗ" Виталий Вовк. - С учетом программы развития Краснодарского края МТЗ готов предложить новую технику и рассмотреть вопрос об организации производственных процессов на Кубани".

Заинтересовала гостей еще одна белорусская новинка - экологически чистые и бесшумные электробусы. Что также понятно, ведь Краснодарский край является бурно развивающейся здравницей. Сейчас в Сочи испытывается одна из таких машин. "Пока можем говорить о партии численностью около 100 электробусов, - заявил Вениамин Кондратьев. - Беларусь может стать поставщиком такой техники".

- Для нас Краснодарский край - это очень хороший рынок, - подчеркнул министр антимонопольного регулирования и торговли Беларуси Алексей Богданов. - Мы заинтересованы поставлять туда продовольственные товары - сыры, мясные изделия, хлебобулочные и кондитерские изделия...

Варианты расширения сотрудничества Вениамин Кондратьев обсудил с министром сельского хозяйства Беларуси Игорем Брыло. Важными сферами могут стать молочное скотоводство, поставки кукурузы, пшеницы, ячменя, тритикале. В Краснодарском крае есть ряд эксклюзивных товаров, таких как краснодарский чай, продукты глубокой переработки зерна, вино.

Краснодарский край и Беларусь уже 20 лет связывает соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. В 2021 году взаимный товарооборот составил 330 млн долларов. В регионе работает более 50 компаний, экспортирующих продукцию в Беларусь. Основу экспорта составляют изделия из черных металлов, электрическое оборудование, продукты переработки овощей, фруктов. В основе импорта - пищевая продукция, алюминиевые изделия, натуральный и искусственный мех, эфирные масла и косметические средства.

Текст: Александр Рудковский (sob@sb.by) , Владимир Яковлев (sob@sb.by)

СК завершил дело об организации подпольных игровых домов в столице и области

Текст: Наталья Козлова

Ведомство Александра Бастрыкина объявило о ликвидации одного из крупнейших за все последние годы преступных сообществ, члены которого долгое время занимались организацией незаконного игорного бизнеса на территории Москвы.

По версии следствия, начало этого подпольного бизнеса надо отсчитывать с мая 2016 года. Главой криминальной империи СК назвало Антона Бажанова. Вместе с ним под следствием оказались еще 13 человек. Всего же в криминальную орбиту подпольных азартных игр было втянуто 65 человек. Всем - от 36 до 49 лет.

Им предъявлены всего две статьи Уголовного кодекса РФ. Но они - из самых "крутых" статей по числу предусмотренных лет в местах не столь отдаленных. Это статья 210 УК - "организация преступного сообщества" и статья 171.2 УК - "незаконная организация азартных игр, совершенная группой".

Антон Бажанов в игорной сфере человек не случайный. В СК рассказали о нем следующее:

- Обладая специальными познаниями в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр и имеющий практический опыт их организации и проведения на территории игорных зон Российской Федерации, а также территории Республики Беларусь, используя сеть букмекерских клубов ООО "Панорама", Бажанов организовал по 14 адресам в Москве незаконную деятельность по проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования.

Адреса эти находились буквально во всех административных округах столицы. Где-то это были большие и дорогие квартиры. Одна из таких квартир находилась в ЖК "Воробьевы горы" на Мосфильмовской улице. Ну а где-то это были игорные "точки", которые располагались в съемных помещениях офисов, нежилых зданиях. Таковых было 12. Самый крупный игровой зал располагался на Пречистенской набережной.

Естественно, трудился Бажанов не один. Ему помогали еще около семидесяти человек. В СК объяснили, что роли этих десятков подчиненных были четко распределены.

- Каждый из них выполнял свои функции, в том числе, по руководству каждым из четырнадцати обособленных структурных подразделений игрового зала. Они же распределяли роли внутри каждой из групп. Занимались администрированием процесса проведения азартных игр "с использованием игрового оборудования вне игорной зоны".

Другие вели учет и распределение немалых денежных средств, полученных от незаконной организации и проведения азартных игр. Отдельные граждане занимались инкассацией денег. Кроме того, четко работал бухгалтерский учет. Все это и формировало серьезную материально-финансовую базу преступного сообщества.

В ведомстве Александра Бастрыкина объяснили, почему на раскрытие этой структуры ушли годы. Дело в том, что в преступном сообществе действовала строжайшая конспирация.

Так, низовые участники группы не знали руководителей ни в лицо, ни по имени. И связь с "начальниками" осуществлялась посредством современной IP-телефонии и мессенджеров. Существовала строгая иерархия.Главного - руководителя преступной организации знал лишь ограниченный круг соучастников из числа самых приближенных и доверенных людей.

Сам Антон Бажанов обитал в Одинцовском районе Московской области в очень дорогом и очень закрытом коттеджном поселке.

Остальные фигуранты этого дела также не отставали. Они все проживали в престижнейших загородных поселках Московского региона. И для передвижения использовали автомобили исключительно премиум класса и с машинами сопровождения.

Но и этого было мало. Они и по небу, если возникала необходимость, летали также - только на частных самолетах.

- Противоправная деятельность преступного сообщества доказана в результате грамотно спланированных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, проведенных следователями Главного следственного управления СК России по Москве совместно с сотрудниками оперативных служб, - подчеркнули в следственном ведомстве.

И еще в следственном ведомстве добавили, что во время спецоперации по ликвидации этого преступного сообщества было проведено больше 150 обысков в офисных и жилых помещениях, а также в игорных заведениях.

Что конкретно забрали при обысках, в Следственном комитете не говорят. Там обошлись лишь общей фразой про то, что "в ходе проведения обысков были обнаружены и изъяты вещественные доказательства, свидетельствующие о виновности членов преступного сообщества".

Мособлгаз догазифицировал 34 населенных пункта в Подмосковье с начала 2022 года

За первые полтора месяца 2022 года Мособлгаз завершил работы по догазификации в 34 населенных пунктах Подмосковья, в 11 – за прошлую неделю.

«В феврале строительные работы пройдут в 200 населенных пунктах области. На интерактивной карте Мособлгаза жители могут уточнить сроки газификации, а также перейти по ссылке в телеграм-чат, где персональный помощник по вашему городскому округу ответит на все интересующие вопросы. Отмечу, для подключения дома жителю необходимо заключить единый комплексный договор, где прописаны все необходимые работы и оборудование, которое установят в помещении», – рассказал генеральный директор АО «Мособлгаз» на брифинге по социальной газификации, прошедшем в городе Видное.

В Ленинском городском округе по президентскому проекту газ придет к жителям 51 населенного пункта. На текущий момент в муниципалитете догазифицированы 18 населенных пунктов, еще в 10 работы будут завершены в первом квартале этого года: деревне Богданиха, селе Молоково-2, деревне Жабкино, деревне Спасское, деревне Орлово, селе Беседы и других.

В рамках брифинга Игорь Баранов напомнил, из чего состоит комплексный договор социальной газификации, рассказал, как подготовить дом к приему газа и ответил на вопросы жителей муниципалитета.

Напомним, комплексный договор – это единый договор на газификацию, в который входят работы внутри участка, наладка газового оборудования, техническое обслуживание и поставка газа. Подать заявку на договор можно в 674 стационарных точках региона или онлайн: на сайте Мособлгаза и Министерства энергетики Московской области.

За год переработка металлолома в Белоруссии выросла на 3,2%

В Беларуси выросли объемы переработки металлолома сообщили в государственном объединении «Белвтормет». За 2021-й год в стране переработано свыше 1 миллиона 236 тысяч тонн вторичных черных металлов. Это на 3,2% больше, чем годом раньше.

По объемам заготовленного и переработанного сырья для единственного в стране предприятия, которое комплексно занимается заготовкой, переработкой и поставкой черного лома, 2021год был одним из самых успешных, сообщил заместитель генерального директора по экономике государственного объединения "Белвтормет" Алексей Глухов.

– В 2021-м объемы производства выросли как в натуральном, так и в денежном выражении, –констатировал специалист и пояснил: –Мы работаем в системе госзаказа по заготовке металлолома. И одна из его составляющих – заготовка бытового лома. В этом направлении активно взаимодействуем с населением, которое с каждым годом сдает лома все больше и больше. Поскольку мировые цены на металлолом в 2021-м били все рекорды, у нас они тоже выросли –и, как следствие, основной прирост по заготовке лома дали именно физлица.

Пандемия, по словам заместителя гендиректора, на устойчивость работы предприятия не повлияла. Одна из причин – ориентированность на внутренний рынок. Главный потребитель заготовленного и переработанного сырья – Белорусский металлургический завод. Туда направляют около 92 процентов всего переработанного лома. Еще около семи процентов поступает на МТЗ, Гомельский литейный завод "Центролит", Могилевский металлургический завод и другие отечественные предприятия. Поскольку в Беларуси ограничения из-за ковида не вводились, то объемы заготовки и переработки не пострадали.

В этом году поставлена задача увеличить объемы производства еще на три процента.

Генсек ООН призвал укреплять сотрудничество с ОДКБ по Афганистану

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал к расширению сотрудничества с ОДКБ на афганском направлении.

В ходе выступления на заседании Совета Безопасности ООН он подчеркнул, что терроризм по-прежнему представляет угрозу не только для Афганистана, но и для всего мира. По его словам, «без решительных действий» ухудшение экономической ситуации, безработица и эскалация гуманитарного кризиса приведут к росту экстремизма в стране.

«Тесное сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и региональными организациями, включая ОДКБ, будет иметь решающее значение для устранения этих угроз, предотвращения их распространения, обеспечения стабильности и, в конечном итоге, спасения человеческих жизней», – заявил Гутерриш.

В свою очередь, генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась отметил, что Афганистан остается « долгоиграющим постоянным очагом опасности». Он также сказал, что ОДКБ рассматривает ООН в качестве главного международного партнера и заинтересована в усилении ее роли.

Танкисты, тыловики и связисты покинули Крым и западные регионы РФ

Текст: Иван Петров

Как и было обещано днем ранее, в среду, 16 февраля, российские подразделения войск, занятые на тактических учениях в Крыму, продолжили выход с территории нашего полуострова. "Эшелон с военной техникой подразделений Южного военного округа на железнодорожном транспорте пересек Крымский мост и проследовал в пункты постоянной дислокации", - сообщили в военном ведомстве.

На железнодорожные платформы предварительно была загружена бронетехника на гусеничном ходу - танки, боевые машины пехоты и самоходные артиллерийские установки. "По прибытии в части боевая техника будет обслужена и подготовлена к проведению очередного этапа боевой учебы", - отметили военные.

Возвращаться начали и тыловики: они на место учения приходят первыми, а уходят - последними, поскольку должны обеспечить военнослужащих, вооружение и технику всем необходимым во время маневров. Подразделения материально-технического обеспечения (МТО) обеспечивали питание военнослужащих, при необходимости проводили ремонт военной техники, подвозили боеприпасы подразделениям, задействованным в учениях.

Убывали подразделения МТО из Крыма на штатной технике. При этом часть маршрута автомобильной колонны (протяженностью свыше 500 км) проходит по участку трассы "Таврида" через Керченский пролив по Крымскому мосту. "На маршруте движения колонны организована работа постов дорожно-комендантской службы. А сопровождение автоколонн обеспечивают экипажи ВАИ", - рассказали в минобороны.

Свой путь в родные казармы вчера продолжили и военнослужащие подразделений танковой армии Западного военного округа. Они завершили погрузку танков и бронированной гусеничной техники на железнодорожные платформы, после чего маршем выдвинулись в свои гарнизоны. Им предстоит комбинированным способом (на грузовых поездах, автоплатформами и своим ходом - на штатной технике) преодолеть расстояние примерно в одну тысячу километров. Вернутся в свои части и военные, которые задействованы в еще проходящих учениях, в том числе и на территории Беларуси. В среду, 16 февраля, глава МИД этой республики Владимир Макей подтвердил, что после окончания маневров "Союзная решимость-2022" все российские подразделения покинут Беларусь. По его словам, ни одного военнослужащего и ни одной единицы боевой техники не останется.

На учении в Беларуси перехватили "чужой" самолет

В Беларуси на учении "Союзная решимость-2022" экипажи истребителей Су-35 Восточного военного округа России, поднятые с аэродрома в Брестской области, отработали перехват самолета, условно нарушившего воздушное пространство Союзного государства. Об этом сообщили в Минобороны России.

Вот как в небе был разыгран этот тактический эпизод. "После невыполнения требований экипаж Су-35 выполнил ряд маневров, затрудняющих нарушителю дальнейшее продолжение полета, а также продемонстрировал готовность к боевому применению авиационных средств поражения. В результате нарушитель выполнил посадку на аэродроме Барановичи, где самолет был заблокирован, а его экипаж задержан подразделением военной полиции", - объяснили в Минобороны России. Там уточнили, что роль чужого летательного аппарата в данном случае играл истребитель Су-30СМ ВВС Беларуси.

Однако по большей части различные боевые эпизоды авиаторы двух стран разыгрывают не в качестве противников, а союзников. Более того, отдельные задачи, например, по воздушному патрулированию границы Союзного государства они выполняют в составе смешанных пар. То есть в связке ведущий - ведомый есть российский и белорусский летчики.

Текст: Юрий Гаврилов

Что ждет российскую индустрию детских товаров

Текст: Дарья Худякова

Минпромторг начал обсуждать с рынком обязательную маркировку детских товаров. О том, какие это могут быть товары, зачем нужна "детская карта" и нужно ли производить игрушки из вторсырья, рассказала "Российской газете" президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина.

Каких изменений в законодательстве следует ожидать в этом году в сфере индустрии детских товаров?

Антонина Цицулина: Основная дискуссия идет вокруг двух изменений. Первое касается маркировки детских товаров. На днях минпромторг предложил перечень (он пока непубличный) таких товаров, в который вошли игрушки, игры, детская мебель и др. Основной вопрос: какая следующая группа будет маркироваться.

Второе изменение связано с введением утилизационного сбора. Есть инициатива минприроды о включении детских товаров (игрушек, детской ученической мебели, издательской продукции, учебников и т.д.) в перечень, товары из которого производители должны вводить во вторичный оборот. Это большой поворот в развитии промышленности в целом и детской индустрии в частности. Кто-то боится этого, считает, что не готов.

Какие трудности возникают в связи с этим?

Антонина Цицулина: Это перестройка всего технологического процесса. Любое малейшее изменение - это всегда большие инвестиции, трудозатраты для ряда отраслей (а в индустрию детских товаров входит около 15 отраслей промышленности). У нас есть национальное законодательство и наднациональное. Так вот, техрегламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) при производстве игр и игрушек прямо запрещает использовать вторичное сырье.

При этом нацпроект "Экология", а также проект изменений в ряд федеральных законов прямо транслируют, что производители должны брать на себя обязательства по введению своей продукции во вторичную переработку. Давайте мы сначала разрешим использование вторичного сырья в игрушках, с точки зрения законодательного цикла это возможно к 2025 году. Тогда уже начнем выстраивать экономику замкнутого цикла для тех сегментов, где сегодня вторичное сырье запрещено для переработки.

В 2023 году начнется разработка стандарта об экопроизводстве, но какие меры будут приняты в этом году?

Антонина Цицулина: Пока ведется исследовательская работа, мы изучаем опыт наших зарубежных коллег. Есть класс игрушек, которые уже производятся из вторсырья. Это игрушки, в состав которых входит пищевой пластик. Однако в России и странах Таможенного союза запрещено применять вторичное сырье при производстве игрушек. Такого запрета нет больше нигде в мире. Мы считаем, что пора снять это ограничение, тем более что речь не идет о введении пониженных требований к безопасности. Игрушки из вторсырья, как и первичные, должны соответствовать одинаковым требованиям безопасности.

Сегодня продукция из переработанного сырья немного дороже, потому что сама переработка находится в зачаточном состоянии. Когда будет выстроена цепочка сборки товаров для переработки, обычные игрушки и игрушки из вторсырья сравняются в стоимости. Мы видим в ряде отраслей, например в одежде, что потребители предпочитают продукцию, которая дороже, если видят, что компания соблюдает принципы устойчивого развития.

Следует ли производителям ожидать появления налоговых льгот на производство детских товаров?

Антонина Цицулина: Сейчас у нас есть единственная льгота, которая распространяется абсолютно на все предприятия, которые работают в индустрии детских товаров (и на производителей, и на организации торговли): это льгота по налогу на добавленную стоимость (НДС). Но вот товарные категории, которые входят в перечень товаров для детей, облагаемых НДС в 10%, ограничены и не включают все детские товары.

У нас есть сегменты, где льготы распространяются практически на всю товарную группу, ну, например, на детскую одежду. Но есть товарные категории, где льгот вообще нет. Предлагается расширить перечень на счет "выпавших" товарных групп и подкатегорий - товаров, составляющих наибольшую статью в затратах на обеспечение ребенка. К ним относятся товары для малышей, средства гигиены и безопасности, канцелярия. Налоговые льготы должны распространяться на все базовые товарные категории, которые входят в детскую корзину товаров первой необходимости.

НДС - это все-таки потребительский налог, который серьезно влияет на развитие отрасли. Государство активно работает с этим налогом. Например, сейчас правительством расширен данный перечень на ряд премиальных лососевых рыб. Но чем товары для новорожденных хуже, чем форель? У нас ее ест 99% семей с детьми? Правильно, что продукты питания, особенно те продукты, которыми богата наша страна, имеют право на льготный НДС. Но подходы к предоставлению льгот, на мой взгляд, должны быть одинаковые для всех.

В минпромторге обсуждается вопрос о введении "детской карты", на которую будут зачислять средства для покупки товаров, необходимых ребенку. Можете рассказать подробнее об этом проекте? Когда такая карта появится?

Антонина Цицулина: Сейчас очень серьезно перестраивается государственная политика поддержки семей с детьми. Мы считаем, что имущественные меры поддержки очень важны и имеют несколько дополнительных эффектов. Инструмент с картами (электронным сертификатом) работает эффективно, потому что семьи сами определяют, на что им направить денежные средства. В случае с "детской картой" социальный рубль становится промышленным рублем, как в случае с культурным рублем "Пушкинской карты", когда это стимулирует развитие всей инфраструктуры - музеи, кинотеатры, деятелей культуры, производителей контента. Так мы сможем значительно стимулировать развитие национального производства, национальной промышленности. Родители своим рублем проголосуют за то, что им действительно надо. Карта помогает видеть, на что потрачен каждый рубль. Это не когда кто-то, как в подарке новорожденным, определяет, какие предметы должны быть. Родители сами знают, из чего ребенок сегодня вырос, что он хочет читать, что он хочет смотреть, во что играть.

Конечно, надо определить, для кого важнее всего поддержка: для молодых ли семей, для всех новорожденных или для школьников. Если в этом году начнется дискуссия и будет принято положительное решение, то скорее всего проработка займет не менее года. На мой оптимистичный взгляд, "детская карта" может быть введена с 2024 года. Вопрос об объеме средств для "детской карты" еще не обсуждался. Мы предлагаем брать за основу сумму в 10 тысяч рублей, равную школьным выплатам в 2021 году и доказавшим свою востребованность.

Появится ли в России национальная игрушка и что для этого делается?

Антонина Цицулина: Сегодня национальной куклы у нас нет, и создавать ее без захватывающей истории и талантливого анимационного фильма - бесполезно. Только синергия индустрии анимационного кино, индустрии детских товаров может создать тех национальных героев, которых будут любить наши дети.

Нам есть чем гордиться и сейчас. Например, у нас есть игровые пособия, играя в которые дети учатся изобретать. У нас есть образовательные игры, которые признаются специалистами науки и образования за рубежом. Например, большое количество детей в Великобритании используют для обучения химии наш набор, который придумали коллеги из Санкт-Петербурга. Они соединили традиционную игру "Юный химик" с дополненной реальностью и проведением опытов в цифровой лаборатории. И всё, что опасно делать дома на кухонном столе, вполне можно делать в цифре. К сожалению, в наших школах таких наборов пока не так много.

Мы видим уже, что, приходя в магазин, родители отдают предпочтение тем игрушкам, которые сделаны в России. Уже на продукции, не сделанной в России, начинают писать: "сделано в России".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 17 февраля 2022 > № 3972741 Антонина Цицулина

Путин назвал Бразилию ведущим торговым партнером России в Латинской Америке

Текст: Айсель Герейханова

Владимир Путин в среду, 16 февраля, провел переговоры в Кремле с президентом Бразилии Жаиром Болсонаро, который прибыл в Москву по приглашению российского лидера. Это его первый визит в Россию с момента избрания президентом Бразилии в 2018 году.

Встреча лидеров продолжалась два часа и по итогам принято совместное заявление, в котором они выступили за сотрудничество почти во всех сферах: в экономике, культуре, оборонке, космосе, энергетике и сельском хозяйстве.

В начале переговоров Владимир Путин отметил, что прерванные в связи с пандемией коронавируса отношения двух стран восстанавливаются. "По вашему указанию в Москве побывали ведущие министры вашего правительства, а сегодня проходит встреча министров обороны и иностранных дел в формате "два плюс два", - сказал Путин перед началом встречи.

Болсонаро в свою очередь сказал, что у стран хорошие перспективы для сотрудничества в оборонке, нефтяном и газовом секторах, а также в области сельского хозяйства. "Я уверен, что этот мой визит в Москву - это сигнал для всего мира о том, что наши двусторонние отношения имеют хорошие перспективы для роста", - также подчеркнул президент Бразилии.

После переговоров Путин и Болсонаро вместе вышли к журналистам. Российский президент назвал Бразилию ведущим торговым партнером России в Латинской Америке и Карибском бассейне. "На нее приходится треть российского товарооборота с этим регионом. В прошлом году, несмотря на сложности, вызванные пандемией коронавируса, взаимная торговля даже выросла на 87 процентов", - отметил Путин. Российский президент также отметил успешное сотрудничество двух стран в промышленности, космической сфере.

Россия также готова участвовать в строительстве новых энергоблоков атомных электростанций в Бразилии, в том числе малых и плавучих. "Росатом" экспортирует топливо для бразильских АЭС и радиоизотопы для медицинских целей. При этом наша корпорация готова участвовать и в сооружении на территории Бразилии новых энергоблоков, включая атомные станции малой мощности в наземном и в плавучем исполнении, где у нее накоплен уникальный опыт и есть не имеющие мировых аналогов технологии", - заявил президент РФ. В свою очередь Болсонаро отметил, что Бразилия заинтересована в строительстве "небольших ядерных реакторов". В целом президент Бразилии подчеркнул, что встреча была насыщенной и полезной. "Мы говорили почти два часа. Повестка достаточно плодотворная, отражающая широкий спектр интересов наших стран", - сказал он. По мнению бразильского лидера, это свидетельствует о том, что "у двух крупных держав есть огромный потенциал для прогресса и взаимодействия на благо наших народов".

По многим вопросам глобальной и региональной повестки позиции РФ и Бразилии близки или совпадают, отметил Путин. Москва и Бразилиа поддерживают многополярность, которая опирается на международное право.

"Наши страны выступают за формирование многополярного миропорядка с опорой на международное право при центральной, координирующей роли Организации Объединенных Наций", - сказал он. Кроме того, страны твердо привержены принципам многосторонности, политико-дипломатического урегулирования конфликтов.

По итогам переговоров Путин и Болсонаро приняли совместное заявление. "Главы государств подчеркнули решимость укреплять стратегическое партнерство, углублять политический диалог, повышать уровень двусторонних отношений на основе уважения суверенитета, международного права и принципов правового государства, разделяемых обеими странами", - говорится в документе. Президенты также выразили озабоченность ростом нестабильности в мире.

Лидеры России и Беларуси в пятницу встретятся в Москве

Владимир Путин в пятницу, 18 февраля, проведет в Москве переговоры с президентом Беларуси Александром Лукашенко. "Планируется обсудить вопросы дальнейшего развития российско-белорусских отношений стратегического партнерства и союзничества, а также актуальные проблемы европейской безопасности", - говорится в сообщении Кремля.

Китай стал лидером по числу ограничений в торговле с ЕАЭС

В Евразийской экономической комиссии презентовали обзор ограничительных мер третьих стран за 2021 г. Самое большое количество ограничений зафиксировано со стороны Китая.

«Всего с января 2021 года по январь 2022 года отмечено 88 мер, применяемых основными торговыми партнерами стран Евразийского экономического союза, которые могут оказывать ограничительное влияние на наш экспорт», — рассказал министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев на заседании Коллегии ЕЭК.

Со стороны КНР зафиксировано 26 ограничений, Евросоюза — 9, США — 5, Индии — 5, Бразилии — 5, Японии — 4. При этом среди видов применяемых мер можно выделить технические барьеры в торговле — 38%, санитарные и фитосанитарные меры — 33%, количественные ограничения – 15%, тарифные меры — 7%, административные меры — 6% и таможенные процедуры — 1%, рассказали Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

Ограничения установлены прежде всего в отношении пищевой продукции (39 мер), химической промышленности и каучука (17 мер), а также широкого перечня товаров (15 мер).

В случае с КНР отмечены меры, которые связаны с борьбой с коронавирусной инфекцией. Вопрос затрагивает ограничения по транспортировке определенных видов грузов, обработке и доступу продукции из стран ЕАЭС, сообщили в пресс-службе.

«Охват мониторинга будет расширяться по мере изучения целесообразности заключения новых торговых соглашений, а также благодаря углублению сотрудничества с некоторыми партнерами», — отметил Андрей Слепнев.

Fishnews

В Брянской области капитально отремонтируют 22 км трассы А-240

Речь идет об участке с 194 по 216 км, который проходит по Новозыбковскому району.

Специалисты уже выполнили основной объем работ, включающий переустройство труб, исправление продольного профиля дороги, усиление основания, укладку нового дорожного покрытия. Кроме того, на участке смонтировали более 2 км линий электроосвещения. В этом сезоне дорожникам предстоят работы по укреплению обочин, установке знаков и барьерного ограждения, обустройству тротуаров и автобусных остановок. Напомним, ремонт 54-километрового (км 138 - км 150, км 174 – км 216) участка трассы А-240 стартовал в 2019 году и был разделен на этапы, в 2020 году завершили капремонт первых 22 км. В 2021 году ввели в строй еще 10 км трассы. Оставшиеся 22 км планируется сдать в эксплуатацию до конца 2022 года. Таким образом, уже в этом году более 80% протяженности трассы А-240 будет приведено в нормативное состояние.

В Почепском районе продолжается ремонт моста через р. Коста на 82-м км. Специалисты уже выполнили работы по ремонту и усилению опор, замене железобетонных балок пролетного строения, замене переходных плит, шкафных стенок и устройству лестничных сходов. В прошлом году также стартовали работы на двух путепроводах (на 212-м и 31-м км). Все указанные объекты сдадут в эксплуатацию в 2022 году.

Добавим, что в этом году на 107-м км установят электроосвещение, а на 73-м км — дополнительный светофор. Также на 76-м и 107-м км устроят световое проецирование на пешеходных переходах.

*** Общая протяженность автодороги А-240 Брянск – Новозыбков – граница с Республикой Белоруссия составляет 216,14 км.