Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Глава «Белнефтехима»: Переориентация экспорта РБ будет продолжена

На фоне западных санкций «Белнефтехим» продолжит в начавшемся году политику переориентации своего экспорта с рынка стран Евросоюза на другие, включая ЕАЭС и СНГ, заявил председатель концерна Андрей Рыбаков.

«В 2022 году планируется продолжить работу по переориентации отгрузок с рынка ЕС на премиальные рынки стран Евразийского союза и СНГ, а по отдельным видам товарных групп — на рынки дальнего зарубежья. Мониторинг рынков — процесс постоянный, мы стараемся оперативно реагировать на изменения конъюнктуры с учетом маржинальности», — сказал он в интервью корпоративному изданию «Вестник Белнефтехима», опубликованном на его сайте.

Рыбаков отметил, что география экспорта организаций концерна в 2021 году охватывала более 90 стран мира.

«С учетом санкционного давления со стороны отдельных стран проведена серьезная работа по диверсификации экспортных потоков, в том числе по перенаправлению нефтепродуктов на российские порты, а также по организации поставок нефтехимической продукции на новые рынки — Албании, Камбоджи, Гватемалы и стран Южной Америки», — сказал он.

Глава концерна подчеркнул, что маржинальность поставок в первую очередь определяется балансом спроса и предложения на конкретном экспортном рынке, территориальной удаленностью и действующими таможенными режимами. «С учетом указанных факторов страны бывшего СССР по-прежнему находятся в прерогативе у наших производителей. По итогам работы за десять месяцев 2021 года удалось увеличить экспорт к уровню аналогичного периода 2020 года в Ливан, Индонезию, Перу, Израиль, Иран, Кубу, ОАЭ», — рассказал он.

Отношения Белоруссии со странами Запада, напоминает ПРАЙМ, резко ухудшились после президентских выборов в республике, которые прошли 9 августа 2020 года. На них победил Александр Лукашенко, набравший, по данным ЦИК, 80,1% голосов. Тем не менее в стране прошли массовые протестные акции оппозиции. Белорусские власти неоднократно заявляли, что протестные акции в стране координируются из-за границы. Евросоюз, Великобритания, США, Канада и ряд других стран ввели санкции против белорусских официальных лиц, а также предприятий, обвиняя Минск в нарушениях в ходе выборов и нарушении прав человека. Белоруссия заявляла об ответных мерах.

Ценовая провокация

На фоне казахстанских событий наиболее остро встает вопрос о путях и методах экономической интеграции на постсоветском пространстве

Первые дни нового 2022 года стали поистине драматическими для жителей Казахстана и повергли в шок все постсоветское пространство — спокойный и мирный Казахстан стал в одночасье полем жестоких боев, развернувшихся на улицах казахстанских городов.

События развивались стремительно. Триггером уличных протестов стало решение властей о переходе на биржевое ценообразование на рынке СУГ (сжиженных углеводородных газов). В результате цены на газ взлетели как минимум в два раза. Население западных областей, а именно городов Жанаозен и Актау (Мангистауская область), сразу же отреагировало на резкое повышение цен, так как жители западных областей преимущественно заправляют автомобили газом. В одной только Мангистауской области на долю автогаза приходится до 80% потребления моторных топлив. Протесты быстро распространились на другие города Казахстана: Алма-Ату, Актау, Актобе, Караганду, Нур-Султан, Шымкент, Кокшетау, Уральск и другие. Протестующие практически сразу перешли от экономических требований к политическим: отставка правительства и президента Токаева, проведение народных выборов акима каждой области и города, возвращение Конституции 1993 года, уход из политики первого президента страны Нурсултана Назарбаева, занимавшего на момент начала протестов посты председателя Совета безопасности Казахстана и члена Конституционного совета Казахстана. В некоторых городах протесты практически сразу перешли в погромы и уличные бои с правительственными силами, сопровождающимися нападениями на полицию, мародерством, убийствами полицейских, военных и мирных граждан. Такое развитие событий стало причиной ввода в Казахстан сил ОДКБ.

Возвращаясь к первопричине протестов: участники топливного рынка Казахстана едины во мнении, что повышение розничной стоимости топлива в Мангистауской области было вызвано удорожанием сжиженного газа на биржевых торгах в ноябре на фоне роста котировок продукта на экспортных направлениях.

Партии газа, закупленные на пике в ноябре–декабре, как раз и реализовывались через АЗС в начале текущего месяца.

На фоне казахстанских событий наиболее остро встает вопрос о путях и методах экономической интеграции на постсоветском пространстве. В частности, много вопросов возникает в процессе создания единого топливного рынка стран участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Согласно базовым документам, принятым Евразийским экономическим советом, в ЕАЭС уже реализуется второй этап создания общих рынков нефти и нефтепродуктов, который должен завершиться уже в 2024 году. При этом международный договор о формировании общего рынка газа должен быть подписан уже в текущем 2022 году, а договор по нефтяному рынку — в следующем, 2023-м.

То есть получается, что уже меньше чем через два года страны-участницы ЕАЭС должны перейти на единый механизм формирования цен на энергетических рынках. При этом в документах можно найти следующую расшифровку: «…ценообразование на общих рынках нефти и нефтепродуктов Союза формируется на основании рыночных механизмов и добросовестной конкуренции. С целью обеспечения прозрачности ценообразования формируются объективные ценовые индикаторы биржевого и внебиржевого рынка, наряду с механизмами сбора и обработки информации о договорах внебиржевого рынка» («О концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза», Высший Евразийский экономический союз, 31 мая 2016 года, Астана).

На практике формирование единого топливного рынка ЕАЭС (а также других сырьевых рынков) сводится к взаимодействию бирж стран-участниц по организации торгов.

Взаимодействие осуществляется под эгидой Комитета по товарным рынкам, действующего при Международной ассоциации бирж стран СНГ. В ассоциации принимают участие: Белорусская универсальная товарная биржа (БУТБ), Московская биржа, Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ), товарная биржа «Евразийская торговая система» (Казахстан), товарная биржа «Каспий» (Казахстан), Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа и Кыргызская фондовая биржа.

На ресурсах Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) даже есть информация о том, что в июле 2021 года ЕЭК совместно с Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржей в рамках работы по созданию общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС провела первые имитационные биржевые торги нефтепродуктами — состоялось более 60 сделок с бензином и дизельным топливом.

Все документы и отчеты выглядят замечательно, пока остаются документами и отчетами на бумаге. На практике же ситуация может выглядеть совсем по-другому.

Начнем с того, что за всеми регламентами и формулировками о «рыночном ценообразовании» стоит один незыблемый фактор — так называемая «экспортная альтернатива» или попросту привязка внутренней цены к мировым котировкам.

Именно этот фактор и сыграл фатальную роль и стал спусковым крючком протестов в Казахстане.

К слову, мировая ценовая конъюнктура в настоящее время зачастую определяется международными спекулянтами, а не фундаментальными рыночными факторами. Сохраняя привязку к условным мировым ценам, рынки стран ЕАЭС по определению импортируют внешнюю конъюнктуру как на собственно топливном, так и на валютном рынках, поскольку мировые цены на нефть и нефтепродукты номинированы в долларах США.

С точки зрения устойчивого развития ЕАЭС мировые спекулянты с их регулярными атаками на рынки являются серьезной угрозой, учитывая, что в каждой из стран-участниц Союза сохраняется высокий протестный потенциал и риски возникновения новых гражданских конфликтов при резких изменениях цены на социально значимые товары.

Правильным решением данной проблемы было бы создание собственных независимых механизмов ценообразования, защищенных от негативного воздействия мировой спекулятивной конъюнктуры.

Вячеслав Мищенко

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 10 января 2022 > № 3953875 Вячеслав Мищенко

С 1 по 9 января 2022 года из Новосибирской области экспортировано более 5 тысяч тонн зерновой продукции

С начала января 2022 года инспекторами регионального управления Россельхознадзора оформлено 80 фитосанитарных сертификатов для отправки с территории Новосибирской области зерновой продукции общим объемом 5 010 тонн.

Так, в Республику Беларусь экспортированы партии рапса весом 2 590т, в Республики Казахстан и Кыргызстан – 1 617т пшеницы. Кроме того, в Латвию отправлено 525 продовольственного гороха, а в Китай - 278 льна для переработки. Вывоз всех партий с территории региона осуществлялся железнодорожным и автомобильным транспортом.

Специалистами Службы проведены досмотр и отбор образцов от указанных партий зерновой продукции с целью установления фитосанитарного состояния и подтверждения соответствия показателей качества и безопасности для отгрузки. Все партии отгруженной подкарантинной продукции соответствовали фитосанитарным требованиям, а также требованиям безопасности Евразийского экономического союза и стран-импортеров. По результатам экспертиз в подведомственном Россельхознадзору Новосибирском филиале ФГБУ ЦНМВЛ карантинные организмы не были выявлены, что подтвердило надлежащее качество и безопасность продукции.

Главная угроза миру

Роспуск НАТО-ключ к решению проблем в отношениях между Россией и Западом

Рами Аль-Шаер

В ходе предновогоднего телефонного разговора со своим американским коллегой Джо Байденом Владимир Путин озвучил адресованные НАТО и Соединённым Штатам требования России, касающиеся чётких и конкретных гарантий своей безопасности.

Отвечая на слова Байдена о «расширенных санкциях в отношении России» в случае «её нападения на Украину», Путин подчеркнул, что такой шаг стал бы «большой ошибкой», которая может привести к полному разрыву отношений Москвы с Вашингтоном. В то же время обе стороны договорились продолжить переговоры после окончания новогодних каникул.

Реальная же ситуация прямо противоположна тому, что передают информационные агентства. НАТО во главе с Соединёнными Штатами демонстративно игнорируют призывы Москвы снизить интенсивность военных учений, проводимых на территории Украины. Об этом говорят планы Киева о проведении в 2022 году новых совместных с Североатлантическим альянсом военных учений. Так, если в прошлом году было проведено 7 таких учений, то в наступившем 2022 году эта цифра возрастёт до 10. Соответственно увеличится и количество их участников: в нынешнем году в совместных учениях войск НАТО и Украины будет задействовано около 64 тысяч военнослужащих. В три раза возрастёт количество боевых самолетов и вертолётов, в четыре – количество боевых кораблей.

Создается впечатление, что Соединённые Штаты намеренно усиливают давление на Киев, повышая тем самым градус эскалации и проводя провокационный курс по отношению к Москве. И действительно: НАТО ещё не установил полный контроль над Украиной, однако темпы военного сотрудничества альянса с Украиной нарастают, что вызывает вполне обоснованную озабоченность. О нарастающих темпах говорит внушительный список планируемых на территории Украины военных учений с участием войск НАТО, а также новые партии оружия, поставляемые альянсом Киеву, военная помощь ему.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в конце прошлого года заявил в интервью российскому информационному агентству «РИА Новости», что страны-члены НАТО планомерно превращают Украину в военный плацдарм против России, и в том числе, используют украинскую территорию для проведения учений». По словам главы российского внешнеполитического ведомства, «все эти учения связаны единым замыслом и имеют антироссийскую направленность». «Согласитесь, подобные факты не настраивают на оптимистический лад. Соединённые Штаты поддерживают милитаристские устремления Киева», - подчеркнул Лавров.

Нагнетая напряжённость ситуации на украинской границе, Вашингтон стремится упрочить свои позиции на предстоящих переговорах о гарантиях безопасности. Однако самое опасное состоит в том, что такие военные учения могут «плавно» и быстро перерасти в реальное военное наступление.

Россия предлагает НАТО и Соединённым Штатам заключить обязательное к исполнению всеми сторонами соглашение о принципах сотрудничества и равной безопасности. При этом подписавшие документ стороны обязуются укреплять всеобщую безопасность, а не безопасность какого-то одного блока, международной организации, военной коалиции или государства за счёт другой стороны: речь идёт о равной безопасности для всех.

Россия предлагает урегулирование разногласий мирным путём, отказ от противоречащего целям ООН применения силы или угрозы её применения.

Россия предлагает проявлять выдержку при военном планировании, проведении военных учений с целью уменьшения риска возникновения опасных ситуаций, предлагает всем государствам выполнять принятые на себя обязательства и руководствоваться нормами международного права для предотвращения возникновения непредвиденных ситуаций вне территориальных вод и в воздушном пространстве, выполнять международные соглашения в части, касающейся предотвращения опасных военных действий.

Россия предлагает другим странам предпринять шаги по координации в вопросах проведения военных учений, а также по вопросам, касающимся основных положений военных доктрин, предлагает активизировать все имеющиеся механизмы и ресурсы и принять меры по укреплению доверия с целью обеспечения транспарентности во всех видах военной деятельности.

Россия предлагает всем странам отказаться от порочной практики зачисления друг друга в «стан врагов», сесть за стол переговоров и обсудить вопросы совершенствования механизмов предотвращения совершения опасных военных действий в морском и воздушном пространствах, и в частности, в районе Чёрного и Балтийского морей.

Россия предлагает странам, вступившим в НАТО до 27 мая 1997 года, отказаться от размещения любых видов оружия на территории других европейских стран, за исключением вооружённых сил и оружия, развёрнутого там до вышеуказанной даты. В то же время вооружённые силы или оружие могут быть размещены с согласия всех сторон-подписантов соглашения в случаях, касающихся необходимости ликвидации угрозы безопасности любой из этих сторон.

Россия предлагает всем сторонам, включая и себя, а не только странам НАТО, отказаться от размещения ракет малой и средней дальности в районах, где они могут быть использованы для нанесения ударов по целям, расположенным на территории любой из сторон.

И, наконец, Россия предлагает странам НАТО отказаться от любых военных действий на территории Украины, других стран Восточной Европы, а также в закавказских и среднеазиатских странах.

Таковы российские предложения, взбудоражившие европейские государства, которые устами своих высокопоставленных лиц обвинили Москву в «готовящейся агрессии», в выдвижении «ультиматумов» и «последних предупреждений». Однако в этой ситуации самым важным является ответ на вопрос: отчего же вдруг так «взбунтовался русский медведь», что стал требовать «каких-то там» законных гарантий безопасности?

В этой связи необходимо напомнить некоторые общеизвестные факты.

Североатлантический альянс (НАТО) был создан на основе Североатлантического Договора, подписанного 4 апреля 1949 года. Тогда он насчитывал в своих рядах 12 государств: Соединённые Штаты Америки, Великобританию, Францию, Италию, Канаду, Бельгию, Исландию, Люксембург, Нидерланды, Данию, Норвегию, Португалию. В 1952 году в НАТО вступили Греция и Турция, в 1955 году – Германия, в 1982 году – Испания. Три государства – члены НАТО (США, Великобритания и Франция) являются постоянными членами Совета Безопасности ООН. НАТО представляет собой систему коллективной безопасности. Страны-члены альянса договорились о взаимной обороне в ответ на любое нападение со стороны внешних сил. До распада Советского Союза в НАТО входило 16 государств. В 1994 альянс создал структуру под названием «Партнёрство во имя мира», целью которой было создание атмосферы доверия между НАТО и другими европейскими государствами, а также республиками бывшего Советского Союза. В «Партнёрство» вошли 22 государства, среди которых были Россия, Украина и Белоруссия. 14 из этих государств получили полное членство в НАТО. Этот процесс проходил в пять этапов. Сначала, в 1999 году, членство в НАТО получили Чехия, Венгрия и Польша, 29 марта 2004 года к ним присоединились Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения, 1 апреля 2009 года членами альянса стали Албания и Хорватия, 5 июня 2017 года – Черногория, 27 марта 2020 года – Северная Македония.

Кроме этого, НАТО утвердил программу «Средиземноморский диалог», представляющую собой форум сотрудничества между альянсом и семью средиземноморскими государствами. Программа направлена на установление добрососедских отношений, достижение взаимопонимания и доверия в регионе, на укрепление региональной безопасности и стабильности и на разъяснение политики и целей НАТО. В программе участвуют Египет, Израиль, Мавритания, Марокко, Тунис, Иордания, Алжир.

Вот что представляет из себя блок НАТО, поднявший шумиху по поводу якобы «агрессивного поведения» России, сосредоточения российских войск на границе с Украиной и пресловутых российских «угроз» безопасности прибалтийских и восточноевропейских стран. Между тем сам альянс постоянно расширялся в восточном направлении и принял в свои ряды 14 новых государств в период с 1999 по 2020 годы. И после всего этого генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг обвиняет Россию в «намерении использовать военную силу против своих соседей»! При этом он ссылается на некую «важную российскую военную структуру», которая постепенно обновляется и укрепляется новыми боевыми подразделениями, в том числе воздушно-десантными бригадами и другим потенциалом. Господин Столтенберг не прогнозирует, какими именно являются «намерения» России, однако он, по его собственному признанию, «точно знает, что у России имеется весь необходимый потенциал для использования военной силы против своих соседей».

Что же касается Варшавского Договора, который считался главным противником НАТО, то он был создан в 1955 году. Официально новая организация называлась «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи»». В неё вошли 8 стран: Советский Союз, ГДР (Восточная Германия), Чехословакия, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Албания. Варшавский Договор распался в 1991 году. Все входившие в него страны, за исключением Советского Союза, стали постоянными членами НАТО.

Сегодня, через 30 лет после роспуска Варшавского Договора, после того, как страны, входящие в него, стали членами НАТО, и Североатлантическому альянсу никто не угрожает, после расширения НАТО на восток, после того, как Запад в 2014 году осуществил успешную попытку переворота на Украине, границы которой находятся всего в 755 километрах от Москвы, после того как к власти на Украине пришло марионеточное правительство, получающее в посольстве Соединённых Штатов в Киеве указания о том, какую политику следует проводить и какой стратегический курс выбрать, после того как Запад попытался разыграть аналогичный сценарий в Белоруссии, после армяно-азербайджанских боевых столкновений, после того как стало ясно, что в России, получая финансирование из-за рубежа, в интересах западных стран, действуют агенты, группы и фонды, задача которых – вызвать недовольство действиями российских властей и на ровном месте спровоцировать беспорядки и цветные революции, после всего этого разве Россия не вправе защищать себя, своё существование как огромного по площади государства? Неужели Соединённые Штаты устраивало бы развёртывание российских войск, например, в Мексике? Неужели высокопоставленные деятели в нынешней (да и в прошлой) американской администрации ничего не знают о кубинском ракетном кризисе 1962 года? А может быть, американские партнёры привыкли видеть Россию «другой», а не такой, какой она сейчас является?

Полагаю, что именно здесь «собака зарыта». Ведь Россия, которая когда-то «нравилась» Западу и НАТО, была страной слабой, обессиленной, правопреемницей только что распавшегося Советского Союза. Она покорно следовала Западу во всём, желая ему угодить. Россия, которая «нравилась» Западу, была страной, которая постоянно брала кредиты у Международного валютного фонда, была страной, находившейся на грани распада и развала. А ведь именно это происходит сегодня на Украине, она- на грани распада и является «несостоявшимся государством» (failed state), погрязшим в долгах и распродающим свои активы и земли западным инвесторам.

Россия же – сильное государство, которое смогло встать на ноги, расплатиться с долгами, и сейчас даже не помышляет о том, чтобы брать кредиты у МВФ. Россия сегодня – хозяин своей судьбы, она готова противостоять Западу, чьи войска угрожают её национальной безопасности. Она защитила русскоязычное население полуострова Крым, защищает русских на Донбассе. Такова, оказывается, «агрессивная» Россия. Она не стремилась и не стремится воссоздать Советский Союз. Россия – это великая суверенная держава с чёткой политической волей. Россия ни на кого не собирается нападать, но она никому не позволит напасть на свою землю и на своих граждан. Она – не захватчик, но готова жестоко покарать и уничтожить захватчика. Именно поэтому на неё так ополчились западные страны, с порога отвергнув её закономерные требования, касающиеся собственных гарантий безопасности.

Россия сделала всё для того, чтобы покончить с атмосферой холодной войны и перейти к многополюсному миру, где всем странам будут гарантированы безопасность и мир, где более эффективной станет роль ООН – организации, созданной после окончания крупнейшей в истории человечества мировой войны. Россия была уверена в важной роли Совета Безопасности ООН и стран – постоянных членов этой ведущей международной организации в решении таких вопросов, как обеспечение международного мира и безопасности. Россия сотрудничала со всеми сменяющими друг друга американскими администрациями, пытаясь в течение как минимум двадцати лет довести до западных партнёров простую мысль о том, что все государства равны перед международным правом, перед ООН, о том, что ни одна страна не должна навязывать другой, по какому пути следует идти. Россия всегда демонстрировала свою приверженность диалогу, поискам взаимопонимания, уважения суверенитета других стран, воли народов и их права на самоопределение. Однако Запад всегда отвечал на это вмешательством во внутренние дела России, критикой российской политики и различного рода «рекомендациями». Запад пытался диктовать России и её соседям свою волю. Западные страны, по непонятным причинам, всегда ставили себя выше закона, пытались навязывать другим странам свою политику и позицию по различным вопросам. В результате происходили общеизвестные события в Афганистане, Ливии и других странах Ближнего Востока. Эти события явились наглядным доказательством ошибочной внешней политики, ошибочных оценок ситуации западными странами, которые этим самым прикрывали свои гегемонистские устремления.

Несмотря на свой привычный оптимизм, я не могу оптимистично оценивать ход и итоги предстоящего диалога между Россией, с одной стороны, и НАТО, и Соединёнными Штатами – с другой. Думается, что в этом диалоге преобладающей будет военная, а не дипломатическая лексика. Но времени для всех сторон остается всё меньше и меньше. Государства-члены НАТО должны понять, что главная цель предстоящих встреч – это достижение договоренностей по временному отрезку, который понадобится Североатлантическому альянсу для того, чтобы «свернуть» свою военную инфраструктуру и перегруппировать свои войска так, чтобы они не угрожали безопасности России. Ведь блог НАТО, расширяясь на восток, практически достиг западных, южных и даже северных границ России. В этой связи обращает на себя внимание заявление премьер-министра Финляндии Санны Марин, которая в своём предновогоднем обращении сказала: «Мы сохраняем за собой право возможность подачи заявки на вступление в НАТО». По словам Марин, «Финляндия активизирует оборонное сотрудничество с Евросоюзом».

Очень странно слышать подобные заявления из уст политика такого высокого уровня страны, граничащей с Россией. Но таков Запад. Он делает всё, что хочет, ставя себя выше закона. Он готов на такие необдуманные действия на всем европейском континенте, потому что его цель – спровоцировать Россию.

Откровенно говоря, я не вижу в этой ситуации никакого другого решения, кроме как роспуска НАТО – раз и навсегда. Ведь альянс уже никому не нужен. Сегодня, в условиях нынешнего мирового порядка, нам нужны гарантии безопасности европейского континента. Это и лёгкая, и в то же время труднодостижимая цель.

Мособлгаз выполнил план на 2021 год по социальной газификации на 100%

В 2021 году газ пришел в 1113 населенных пунктов Подмосковья. Более 36 тысяч жителей Московской области встретили новый год с газом благодаря президентскому проекту.

«За полгода реализации программы построено 700 километров газопроводов, и в 2022 году по поручению губернатора мы нарастим темп: газ придет в еще в более 1700 населенных пунктов», – рассказал министр энергетики Московской области Александр Самарин.

«Мы справились с поставленной президентом задачей благодаря сильной команде Подмосковья: на проекте в 2021 году работали около 2 тысяч человек. С запуском программы объем работ увеличился почти в три раза. Работы ведутся без выходных, а на отдельных участках - в две смены», – рассказал генеральный директор АО «Мособлгаз» Игорь Баранов.

В новогодние праздники стройки продолжались в штатном режиме.

Социальная газификация региона стартовала в июне 2021 года. Проект рассчитан на 1,5 года: за это время газ получат 290 тысяч жителей региона.

Сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ

Владимир Путин принял участие во внеочередной сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.

Встреча, посвящённая ситуации в Казахстане и мерам по её нормализации, прошла в режиме видеоконференции под председательством Республики Армения.

В заседании также приняли участие Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, премьер-министр Киргизии Акылбек Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон и Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Станислав Зась.

* * *

Н.Пашинян: Добрый день, уважаемые коллеги!

По обращению Президента Республики Казахстан и при вашей поддержке сегодня мы проводим в формате видеоконференции внеочередную сессию Совета коллективной безопасности ОДКБ.

Сегодня в Республике Казахстан объявлен общенациональный день траура, и, прежде чем начать нашу работу, прошу минутой молчания почтить память погибших в результате событий, имевших место в Республике Казахстан.

(Минута молчания.)

Спасибо. Прошу садиться.

Предлагаю продолжить сессию и начать с повестки дня. У нас сегодня был предложен один вопрос – о ситуации в Республике Казахстан и о мерах по её нормализации. Если нет дополнительных предложений, предлагаю утвердить эту повестку.

Я так понимаю, что нет возражений, и предлагаю после моего краткого вступительного слова в рамках обсуждения нашего вопроса первым предоставить слово Президенту Республики Казахстан Токаеву Касым-Жомарту Кемелевичу для предоставления информации по складывающейся ситуации в стране. Далее – предоставить слово Генеральному секретарю ОДКБ Станиславу Васильевичу Засю для предоставления информации по выполнению решений СКБ, СМО ОДКБ относительно оказания помощи Республике Казахстан. После этого предлагается предоставить слово для выступления в алфавитном порядке членам Совета коллективной безопасности, а далее – Председателю Кабинета министров – руководителю администрации Президента Киргизской Республики для обмена мнениями.

Приемлем, да, такой регламент? Тогда приступим к нашей работе.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Генеральный секретарь ОДКБ!

Благодарю за оперативный отклик и участие в сегодняшней внеочередной сессии Совета коллективной безопасности, посвящённой ситуации в Республике Казахстан и мерам по её нормализации.

Ввиду складывающейся обстановки в стране, угрожающей дальнейшей эскалацией, Президент Казахстана официально обратился в Совет коллективной безопасности ОДКБ. На основании указанного обращения, в соответствии с Договором о коллективной безопасности и Уставом ОДКБ, действуя в строгом соответствии с функциями действующего Председателя СКБ, мною был запущен механизм консультаций с главами государств – членов ОДКБ.

Учитывая официальное обращение Казахстана и принимая во внимание тенденцию быстрого развития ситуации, а также ввиду возникновения угрозы безопасности, стабильности и суверенитету страны, с целью нормализации обстановки в Казахстане Советом коллективной безопасности ОДКБ было принято консенсусное решение об отправке миротворцев в Казахстан на ограниченный период времени для охраны стратегически важных объектов в соответствии с Договором о коллективной безопасности, Уставом Организации, а также Соглашением о миротворческой деятельности ОДКБ.

Уважаемые коллеги, теперь хотел бы, как уже договорились, предоставить слово Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву.

Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич.

К.-Ж.Токаев: Уважаемые коллеги!

Проведение нашего внеочередного саммита связано с чрезвычайными событиями: за несколько январских дней Казахстан пережил масштабный кризис, он стал самым тяжёлым за всю 30-летнюю историю независимости. С реальной угрозой такого уровня не сталкивалась и наша организация в целом.

Хочу поблагодарить нашего председателя Никола Воваевича Пашиняна за оперативную работу по согласованию необходимых документов. Особые слова благодарности хотел бы выразить Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за проявленное понимание и быстрое решение вопроса об отправке миротворческого контингента ОДКБ в Казахстан. С Вами, уважаемый Владимир Владимирович, мы были на постоянной связи с первых дней террористической атаки на нашу страну. Выражаю благодарность Александру Григорьевичу Лукашенко, Садыру Нургожоевичу Жапарову, Эмомали Шариповичу Рахмону за политическое и даже боевое братство.

Сегодня у нас общенациональный траур по погибшим в дни трагедии в Казахстане. Я искренне благодарю вас за соболезнования.

Хотел бы выразить признательность Генеральному секретарю ОДКБ Станиславу Васильевичу Засю, всему сплочённому коллективу секретариата и объединённого штаба нашей организации.

Фактически это первый случай, когда миротворческий потенциал ОДКБ был реально задействован для обеспечения безопасности, стабильности и целостности одного из государств-членов. Для нас принципиально важна не только военная, но и прежде всего моральная поддержка партнёров по ОДКБ. Все государства – участники организации выступили единым фронтом, решительно поддержали обращение Казахстана.

Сейчас хотел бы проинформировать вас о текущей ситуации в нашей стране и о том, что произошло за минувшие дни. Располагая полной картиной событий, могу ответственно заявить, что все события с начала нынешнего года составляют звенья одной цепи. Они подчинены единому разрушительному замыслу, подготовка которого шла продолжительное время. Как долго шла эта подготовка – год, два, три – покажет следствие.

Деструктивными силами неоднократно предпринимались попытки расшатать стабильность, учинить беспорядки. Шло некое тестирование государства на предмет его стабильности и прочности. Все эти действия решительно пресекались, но организаторы не оставили своих планов и перешли к подготовке вооружённых выступлений. В качестве повода они использовали недовольство населения в ряде регионов из-за роста цен на автомобильный газ. Прошли митинги, участники которых выдвинули социально-экономические и общественно-политические требования.

Все они были услышаны и выполнены государством. Правительство ушло в отставку, цены на автогаз были заморожены на прежнем уровне. Мы объявили о принятии комплекса конкретных социально-экономических мер и чёткого плана общественно-политических реформ.

Но для организаторов агрессии против Казахстана это уже не имело никакого значения. Под ширмой стихийных протестов развернулась волна массовых беспорядков. Как по единой команде проявились религиозные радикалы, криминальные элементы, отъявленные бандиты, мародёры и мелкие хулиганы. Социально-экономические и общественно-политические требования отошли на второй и третий план, о них забыли. Вслед за этим развернулась горячая фаза, и вступили в действие группы вооружённых боевиков, которые ждали своего часа.

Стала очевидной главная цель – подрыв конституционного строя, разрушение институтов управления, захват власти. Речь идёт о попытке государственного переворота. Теперь уже очевидно, что все эти боевые действия координировались из одного центра, тщательно спланированная операция вступила в решающую фазу.

Об этом свидетельствуют синхронные, я подчёркиваю, синхронные нападения на здания региональных властей, правоохранительных органов, на следственные изоляторы, стратегические объекты, банки, телевышку и телеканалы. Захватывались аэропорты, перекрывались автомобильные и железные дороги, блокировалась работа скорой помощи и пожарных.

В ходе нападений на войсковые части и армейские блокпосты бандформирования пытались завладеть оружием и боевой техникой. В Алма-Аты и других городах шли настоящие бои. Например, бой вокруг здания департамента внутренних дел в городе Алма-Ате продолжался две ночи. Полицейские отбивались от атак террористов. Только в Алма-Аты было захвачено семь оружейных магазинов. Это были атаки хорошо натренированных профессионалов, включая снайперов со специальными винтовками.

Террористы использовали собственную связь, переодевались в форму военнослужащих и правоохранительных органов. Они цинично прикрывались участниками массовых беспорядков, которые служили для них живым щитом. Имея численное преимущество как минимум в пять раз, бандиты нападали на полицейских и военнослужащих, избивали их с особой жестокостью, двоим военнослужащим отсекли головы. Имели место варварские нападения на больницы.

Чтобы распылить ресурсы государства, организаторы нападения развернули самый широкий фронт. Агрессия охватила одновременно одиннадцать регионов, но основной удар был направлен против Алма-Аты. Как вы знаете, это наш крупнейший город и финансовый центр страны, где сосредоточены важнейшие транспортные и коммуникационные узлы. Падение этого города открыло бы путь к захвату всего густонаселённого юга, а затем всей страны. Террористы рассчитывали оттянуть на себя силы правопорядка, чтобы затем нанести удар по столице Казахстана. Мы видели скопления боевиков вокруг резиденции Президента. По сути, это была настоящая террористическая война, развязанная против нашего государства самыми разными методами.

Это потребовало от нас принять беспрецедентные меры. Казахстанские силовые структуры сумели в кратчайшие сроки мобилизоваться и дать отпор нападавшим, взяв ситуацию под свой контроль. К сожалению, это далось очень дорогой ценой – потерями среди силовиков и мирных жителей. Погибло 16 сотрудников силовых структур, более 1300 получили ранения. К сожалению, есть жертвы и среди мирного населения – точное количество уточняется.

По всей стране пострадало 1270 субъектов бизнеса. Разграблено более 100 торговых центров и банков. Только полицейского автотранспорта было повреждено и сожжено около 500 единиц. Причинён огромный материальный ущерб, размер которого оценивает специальная правительственная комиссия.

С уверенностью говорю о прямом участии террористов, в том числе зарубежных боевиков, в агрессии против Казахстана. Не случайно бандиты нападали по ночам на морги, забирали и увозили тела своих погибших подельников. Они также забирали тела боевиков прямо с поля боя. Это практика международных террористов известного происхождения: именно таким образом они заметают свои следы. Налицо замысел формирования на нашей территории зоны хаоса с последующим захватом власти.

В соответствии с решением Совета безопасности Казахстана, основанном на всестороннем анализе правоохранительных и специальных служб, ситуация была квалифицирована как угроза терроризма и акт агрессии. События в Казахстане приобрели критический характер. Алма-Ата и девять областных центров оказались в руках бандитов. Мы объявили режим контртеррористической операции.

Казахстан обратился к ОДКБ с просьбой оказать содействие. Оно оказалось крайне своевременным. Узнав о прибытии трёх военно-транспортных самолётов в столицу, боевики отказались от планов захвата президентской резиденции. Это дало нам возможность направить дополнительные силы в Алма-Ату и отбить город от террористов.

На сегодняшний день – в соответствии с решением Совета коллективной безопасности – в Республике Казахстан развёрнуты и приступили к выполнению поставленных задач Коллективные миротворческие силы ОДКБ в количестве 2030 человек и 250 единиц техники. Они реализуют функции прикрытия и обеспечения безопасности аэропортов, военных складов и других стратегических объектов. Чуть позже мы заслушаем доклад Генерального секретаря ОДКБ по обстановке и реализуемым задачам.

Как я уже сказал, это первая миротворческая миссия ОДКБ. Уверен, что организация получит полезный положительный опыт, будут проанализированы узкие места и сделаны соответствующие выводы, внесены корректировки в регулирующие документы.

В целом хочу подчеркнуть, что ОДКБ показала свою востребованность и эффективность как авторитетная военно-политическая организация – это реально работающий механизм обеспечения стабильности и безопасности наших государств.

Фактически произошедшие события стали переломным этапом в развитии организации, которая обрела новые качества как сильный международный институт. Угрозы, с которыми столкнулся Казахстан, являются общими для всего пространства коллективной безопасности, поэтому нам важно и далее укреплять мощный потенциал ОДКБ, и Казахстан внесёт свой вклад в это дело.

Одной из возможных рекомендаций может стать оптимизация сроков реагирования на кризисные ситуации. Мы должны повышать оперативность в вопросах разработки и принятия утверждающих решений Совета коллективной безопасности и других органов.

Важно также обеспечить максимальную политическую поддержку решения об использовании миротворческих сил ОДКБ, особенно со стороны Организации Объединённых Наций и других авторитетных международных организаций, ведущих мировых средств массовой информации, а также аналитических центров разных стран.

Мы уже видим, что возникают вопросы о легитимности ввода сил ОДКБ. Это происходит из-за отсутствия достоверной информации и непонимания всей ситуации. В отдельных случаях в международном сообществе, включая зарубежные средства массовой информации, имеет место абсолютно неверное толкование как применения сил ОДКБ, так и прочтения ситуации в Казахстане.

Несмотря на все предоставленные факты, некоторые источники утверждают о борьбе властей в Казахстане с мирными демонстрантами. Это абсолютная дезинформация. Мы никогда не применяли и не будем применять вооружённую силу против мирных демонстрантов.

Зная это, организаторы нападения на Казахстан устроили несколько волн агрессии. На первом этапе, как я уже сказал, состоялись мирные протесты. Затем, в частности в Алма-Ате, были проведены политические митинги, а потом на город с трёх направлений, как огромная стая гиен, ринулись вооружённые боевики. Поначалу они выдавали себя за мирных демонстрантов, ввели в заблуждение силы правопорядка и даже жителей города, а потом началось то, что в историю войдёт, наверное, как Алма-Атинская трагедия.

Между тем Устав Организации Объединённых Наций признает за каждым государством неотъемлемое право на индивидуальную, я подчёркиваю, или коллективную самооборону в случае вооружённого нападения извне.

В ближайшее время после завершения предварительного расследования мы представим на суд мировой общественности дополнительные доказательства подготовки и проведения террористической агрессии против нашей страны.

Как мы видим, отдельные средства массовой информации и общественные институты продолжают вброс ложной информации, основанной на вымыслах и непроверенных фактах. Уверен, что международные организации, включая ООН, ОБСЕ, ШОС, СНГ, а также международные гуманитарные организации заинтересованы в полном и беспристрастном расследовании незаконных действий террористов, преступников, злоумышленников.

В то же время делать поспешных выводов не следует.

Я благодарю всех, кто с самого начала был уверен в том, что Казахстан преодолеет этот сложный этап в нашей новейшей истории, особенно это касается ОДКБ. Убеждён, совместными усилиями мы сделаем так, чтобы временное развёртывание в Казахстане миротворческого потенциала ОДКБ было максимально безопасным, эффективным. Надо прямо сказать, что миссия миротворческого контингента ОДКБ была в высшей степени эффективной, полезной.

С нашей стороны, как я думаю, это урок Казахстану, но, думаю, он будет полезен и для всех государств – партнёров по организации. Ни в коем случае нельзя допускать информационного вакуума, чтобы его наполняли провокаторы или недоброжелатели. К сожалению, в нашем случае это продолжается.

В сложившейся ситуации наше недавнее решение об учреждении института специального представителя Генсека ОДКБ по миротворческой деятельности подтверждает свою актуальность.

Хотел бы чётко заявить, что мы будем твёрдо защищать право народа Казахстана на мирное волеизъявление и открытый диалог с властью. В то же время мы будем жёстко пресекать любые формы насильственного экстремизма и тем более боевые действия против Казахстана, как это произошло недавно. Не позволим покушаться на наш государственный суверенитет и территориальную целостность.

Хочу заверить, что Казахстан будет твёрдо соблюдать свои международные обязательства.

Уважаемые друзья, коллеги!

В настоящее время конституционный порядок в Казахстане восстановлен, опасные угрозы для безопасности страны предотвращены. В рамках антитеррористической операции ведётся работа по выявлению лиц, участвовавших в преступлениях.

На сегодня в органы полиции доставлено около восьми тысяч лиц. Правоохранительными и специальными органами проверяется их причастность к актам терроризма, убийства, мародёрства и иным преступлениям. Изъято 116 единиц оружия.

Операция продолжается, корректируются планы по выявлению скрывшихся боевиков, которые применяют новую тактику маскировки, переодеваются в гражданскую одежду, сбривают бороды и прочее. Предстоит большая напряжённая работа, задействуются даже ветераны правоохранительных органов и армии. Все государственные органы усиленно работают над тем, чтобы полностью вернуть страну к нормальной жизни.

Завтра я внесу в парламент предложения по новому составу правительства и поставлю конкретные задачи по решению острых проблем в социально-экономической сфере. В ближайшее время масштабная антитеррористическая операция завершится, а вместе с ней закончится успешная и эффективная миссия контингента ОДКБ.

Главное, не допустить в будущем повторения таких событий на всём пространстве коллективной безопасности. Думаю, в этом и заключается наша основная задача на ближайшую перспективу. Казахстан готов к этой работе и всегда поддержит своих союзников.

Спасибо за внимание.

Н.Пашинян: Спасибо, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, за содержательную информацию.

Сейчас прошу Генерального секретаря ОДКБ Станислава Васильевича Зася представить результаты работы по выполнению решений, принятых Советом коллективной безопасности и Советом министров обороны ОДКБ с целью оказания помощи Республике Казахстан.

Пожалуйста, Станислав Васильевич.

С.Зась: Уважаемый Председатель! Уважаемые члены Совета коллективной безопасности!

В связи с обстановкой, сложившейся в Казахстане, на основе обращения Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и во исполнение ваших договорённостей о направлении в Республику Казахстан Коллективных миротворческих сил ОДКБ в секретариате и объединённом штабе организации незамедлительно была организована работа по подготовке юридически обоснованных решений по проведению миротворческой операции и координации вопросов развёртывания Коллективных миротворческих сил ОДКБ на территории Республики Казахстан.

Подготовленный проект решения Совета коллективной безопасности о мерах по нормализации обстановки в Республике Казахстан 6 января сего года был направлен вам для утверждения. Я хотел бы выразить признательность вам за оперативное принятие этого документа, что позволило в тот же день приступить к переброске войск и контингентов из государств в Республику Казахстан.

По вашему поручению, в соответствии с Соглашением о миротворческой деятельности ОДКБ, по принятым решениям на проведение миротворческой операции на территории Республики Казахстан через Генерального секретаря ООН проинформированы члены Совета Безопасности Организации Объединённых Наций. Также мной были проинформированы генеральные секретари ОБСЕ и ШОС. Одновременно с представителями СМИ была проведена разъяснительная работа по сути принятых решений и механизмам их реализации.

Во исполнение вашего решения на следующий день, 7-го числа, Советом министров обороны ОДКБ были сформированы Коллективные миротворческие силы. Командующим Коллективными миротворческими силами назначен командующий Воздушно-десантными войсками Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-полковник Сердюков Андрей Николаевич. Этим же решением Советом министров обороны определены задачи Коллективных миротворческих сил и другие вопросы.

По сути дела, на все организационные процедуры мы потратили двое суток. Параллельно шло развёртывание Коллективных миротворческих сил. Уже вчера мы завершили развёртывание нашего контингента в полном объёме.

В течение четырёх суток самолётами Воздушно-космических сил Российской Федерации совершено более 108 рейсов. Контингенты Коллективных миротворческих сил дислоцированы в городах Нур-Султан, Алматы и [городах] Алма-Атинской области. Командные пункты развёрнуты на базе Военного института свободных войск в городе Алматы.

Материально-техническое обеспечение воинских контингентов организовано направляющими государствами, а также на двусторонней и многосторонней основе.

В соответствии с согласованным с казахстанской стороной планом операции Коллективные миротворческие силы приступили к выполнению задач по усилению охраны и обороны важных военных и государственных объектов, а также по созданию условий для стабилизации обстановки в зонах ответственности.

В центре кризисного реагирования ОДКБ, где мы сейчас находимся, организован круглосуточный обмен информацией о складывающейся ситуации с командованием Коллективных миротворческих сил и министерствами обороны государств – членов ОДКБ.

Для координации деятельности Коллективных миротворческих сил в Казахстан направлена оперативная группа во главе с заместителем начальника объединённого штаба.

Для изучения положения дел на месте, встреч с командующим, руководством Республики Казахстан по согласованию с Президентом Республики Казахстан и с представителем СКБ завтра вылетаю в Казахстан.

Уважаемые члены Совета коллективной безопасности!

На сегодняшний день все необходимые меры во исполнение вашего решения о развёртывании миротворческой операции ОДКБ приняты.

Вчера я разговаривал с командующим Коллективными миротворческими силами генерал-полковником Сердюковым. По его докладу, проблем, требующих решения на уровне глав государств, нет.

Кстати, вчера было очень приятно слышать слова генерала, командующего нашей миротворческой группировкой, о том, что все бытовые и организационные вопросы решаются влёт. Особая благодарность, конечно, была высказана Министерству обороны Казахстана. Было сказано так, что мы живём и выполняем задачи как одна семья.

Уважаемые члены Совета коллективной безопасности!

В качестве вывода. Да, это наш первый опыт проведения такого мероприятия, такой операции. Безусловно, чуть позже мы спокойно всё проанализируем, извлечём, конечно, необходимые уроки и [сделаем] выводы. Но уже сейчас точно можно сделать один, самый главный вывод: тот миротворческий потенциал и механизм его использования, который создан в нашей организации, он реально работает и способен выполнять поставленные задачи.

Спасибо за внимание.

Н.Пашинян: Спасибо, Станислав Васильевич.

Слово предоставляется Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко.

Пожалуйста, Александр Григорьевич.

А.Лукашенко: Уважаемый Никол Воваевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить уважаемого Касым-Жомарта Кемелевича за подробную информацию об обстановке в республике.

Сегодня в стране Президентом объявлен национальный траур. От имени белорусского народа примите наши соболезнования в связи с гибелью сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и мирного населения Казахстана.

Анализ событий в Казахстане показывает наличие, конечно же, внешнего фактора. Их сценарий узнаваем, о чём только что сказал Президент Казахстана. За аналогиями далеко ходить не надо: Югославия, Ирак, Ливия, Сирия, Украина, Афганистан, не так давно подобный комбинированный натиск испытала и Беларусь.

Конечно же, в этих странах были свои особенности, но общий почерк виден. Да, мы много сейчас говорим о внешнем вмешательстве, и прав Президент Казахстана: пройдёт немного времени, имена, фамилии, адреса, пароли, явки этих деятелей будут названы.

Но надо понимать одно: только внешний фактор никогда не будет единственным – за всеми внешними факторами надо видеть и внутренние. Это урок, который мы извлекли из событий в Беларуси. Надо понимать, что вокруг близкого нам народа и государства Казахстан накопилось слишком много желающих взорвать ситуацию вокруг центральноазиатских постсоветских республик. Совсем недавно к этому добавился Афганистан.

Ещё раз подчёркиваю, это наш непреклонный вывод: на границах Казахстана – и это показали события – скопилось немало международных террористов. Это первое.

Второе. Для того чтобы преодолеть эти негативные тенденции в наших постсоветских республиках, в данном случае в Казахстане, невозможно эту проблему решить только в рамках Казахстана, пусть даже гигантской по территории страны.

Как нам видится, я абсолютно в этом убеждён, что самые близкие народы Казахстана и Кыргызстана должны вместе попытаться решить тяжёлые проблемы, которые остались в наследство и которые созданы уже нами в постсоветский период, – именно Кыргызстан и Казахстан. Уроки, о которых здесь много говорили, должен извлечь – простите за это – и прежде всего Узбекистан. Если эти уроки не будут извлечены, по нашей информации, – а это уже вы видите там, на месте, – их взгляды в том числе брошены и на Узбекистан.

Но главное – это уроки. Уроки, которыми занимается сегодня руководство Казахстана: внешние, о которых было уже сказано, – в ближайшее время сделают соответствующие выводы, – но и внутренние причины. Анализируя обстановку в Беларуси, мы исходим из того, что кроме внешних причин – у нас они явно были видны, в Казахстане сейчас не очень – Президент Казахстана пытается докопаться всё-таки до сути. Я уверен, что он это сделает. Но мы, исходя из того что было в Беларуси, не забываем о том, что были и внутренние причины. Точно так и в других республиках. Нужно это чётко усвоить. Если мы этого не поймём и будем пенять только на внешний фактор, значит, мы можем получить повторение событий.

Напомню, что о рисках и угрозах, связанных с созданием в Центрально-Азиатском регионе спящих ячеек террористов – цитата – и экстремистов, которые в один момент могут проснуться, неоднократно говорил уважаемый Эмомали Шарипович Рахмон. Мы принимали это к сведению, но, наверное, недооценили риски. Давайте откровенно: порой думали, что нас сия беда минет. Теперь видим, что основной костяк протестующих в Казахстане составляют профессиональные боевики-террористы. Это очень опасная тенденция. Кто их организовывал и руководил, надо разобраться.

Уверен, что организаторы и руководители событий в Казахстане глубоко спрятаны. Но я абсолютно убеждён, что как в Беларуси, в других странах, так и в Казахстане мы придём в ту же точку изначально.

Отмечу, как говорили коллеги, своевременность и оперативность принятого нами решения о вводе в Казахстан Коллективных миротворческих сил ОДКБ. Уверен, наши усилия подействовали отрезвляюще на деструктивные элементы и показали всему миру тесные союзнические связи, дееспособность и потенциал организации.

Нам, исходя из этого нашего урока, нужно совершенствовать и управляемость ОДКБ, и те силы, которые мы готовы задействовать. Нас ждут серьёзные вызовы в перспективе. Необходимо укреплять ОДКБ, спокойно, планомерно наращивать все её компоненты, прежде всего миротворческий потенциал. Весьма важно сохранить мобильность и оперативность действий, и не надо излишне, образно говоря, стесняться в этом плане, озираясь на некий Запад, Америку или ещё какие-то государства. Будем смотреть резко по сторонам – свернём шею. Поэтому надо заниматься своими вопросами и видеть собственную безопасность. Когда у них возникают малейшие проблемы, они не думают о демократии, они не оглядываются на нас, а действуют сообразно собственным интересам. Нам тоже надо это учесть. Жёстко поступили в первые минуты – результат виден.

Судя по активности западных политиков, там внимательно отслеживают ситуацию. Они сначала взяли паузу в два-три дня – может, выходные были, может, ещё что-то, – для того чтобы тоже организоваться. Через два-три дня – мы с Президентом России об этом говорили постоянно, то, что мы планировали, как мы это видели, то и произошло – посыпались заявления, заявления понятные: «демократия», «свобода», «непринятие жёстких мер» и так далее.

Очевидно, что ввод Коллективных миротворческих сил ОДКБ нарушил планы заказчиков и исполнителей спровоцированного конфликта. Это ещё раз подтверждает правильность принятого нами решения.

В этой связи хотел бы заметить, что нам надо обязательно отслеживать ситуацию и действовать на упреждение, купировать возможные причины, которые могут привести к таким последствиям. Правильно поступил Президент Казахстана, когда в первый же день жёстко спросил с тех, кто допустил первые симптомы этих событий. Подумаешь, природный газ, которого там девать некуда, в Казахстане, надо было в два-три раза повысить цены.

В этой связи в информационном поле следует действовать на упреждение: нельзя допускать выставление миротворческого контингента как оккупантов. Мы видим, такие попытки уже предпринимаются. Мы никакие не оккупанты, мы не пришли туда по своему желанию – нас пригласил наш брат, наш друг, который отвечает за эту огромную страну, и мы оказали ту поддержку, которую он потребовал от нас. Это урок для всех, это прецедент – хороший прецедент.

Сегодня как никогда, уважаемые коллеги, в рамках организации необходимо повышать уровень политического взаимодействия, координацию позиций на международной арене. Формы и методы оказания гибридного влияния на наши страны качественно совершенствуются. В рамках ОДКБ необходимо выработать адекватные меры реагирования, как я уже говорил, без оглядки. Следует совершенствовать информационный обмен, качественно улучшать аналитическую составляющую. Рост напряжённости нас также подталкивает к ревизии совместных мер по противодействию терроризму и экстремизму.

Хороший повод сейчас собраться в какое-то время и поговорить о Таджикистане. Президент Таджикистана нас годами уже просит об оказании материальной поддержки, прежде всего военной техникой, и нам надо это сделать, чтобы потом нам это не обошлось дороже, как с Казахстаном. Сколько там – почти 200 рейсов самолётов, мы перебрасывали огромную технику, благо что Россия на это согласилась. Не хотелось бы, чтобы это было в Таджикистане. Лучше ему помочь сейчас, он справится с этими проблемами. Это касается и других республик. Выводы надо делать.

Мы много внимания уделяли борьбе с международным терроризмом, возможно, недооценивая опасность, которую несёт экстремизм во всех его проявлениях. Необходимо своевременно вскрывать силы, которые в определённых условиях способны переходить красную черту, становясь на пути насилия, а также жёстко пресекать их деструктивную деятельность.

Что касается Беларуси, уважаемые коллеги, вы всегда можете рассчитывать не просто и не только на взаимопонимание, отдельные заявления и поддержку, мы всегда будем верны тем договорённостям, которые нами достигнуты.

Благодарю за внимание.

Н.Пашинян: Спасибо, Александр Григорьевич.

Слово предоставляется Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемые коллеги.

Мы на нашей сессии обсуждаем действительно серьёзный и волнующий всех нас вопрос о ситуации в Казахстане и мерах по её нормализации. Но это касается всех нас – я абсолютно согласен с Александром Григорьевичем Лукашенко.

Что касается ситуации в Казахстане: всем известно, что Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев обратился за помощью к членам Организации Договора о коллективной безопасности в связи с тем, что его – братская для нас – страна, участник ОДКБ, столкнулась с беспрецедентным вызовом своей безопасности, целостности и суверенитету.

Мы понимаем, что возникшая угроза казахстанской государственности вызвана отнюдь не стихийными протестными акциями по поводу цен на топливо, а тем, что ситуацией воспользовались деструктивные внутренние и внешние силы. Те люди, которые выступали за ситуацию на газовом рынке, – это одни люди и у них одни цели, а те, кто взял в руки оружие и нападал на государство, это совершенно другие люди и у них другие цели.

При этом активно применялись присущие «майданным» технологиям элементы силовой и информационной поддержки протестов. Использовались хорошо организованные и чётко управляемые группы боевиков, о чём Президент Токаев только что и сказал, в том числе прошедших – очевидно, прошедших – подготовку в лагерях террористов за рубежом, и, как отмечал Касым-Жомарт Кемелевич, их нападение на Казахстан, – а по сути это нападение на страну, на Казахстан, – по сути явилось актом агрессии. Полностью с этим согласен.

Реагировать на всё это нужно было без промедления, и обращение Президента Казахстана было сразу же поддержано всеми главами государств – членов ОДКБ и председательствующим в Совете коллективной безопасности Премьер-министром Армении.

Крайне важно, что нашей организации при участии её секретариата удалось быстро и слаженно принять все необходимые решения в жёстких временных рамках, – и можно сказать, что за считаные часы, – чтобы не допустить в Казахстане подрыва основ функционирования государственной власти, полной деградации внутренней ситуации, поставить преграду террористам, уголовникам, мародёрам и другим криминальным элементам.

Мне Президент Казахстана уже говорил в наших телефонных разговорах: люди, просто не переставая, звонили ему, просили и требовали защитить их от бандитов и террористов.

Совместные шаги по оказанию помощи братскому казахстанскому народу были согласованы максимально оперативно, и механизм ОДКБ реально включился. В Казахстан направлен контингент Коллективных миротворческих сил ОДКБ – и хочу это подчеркнуть – на ограниченный по времени период, на такой, какой сочтёт возможным для его применения Президент Казахстана, глава государства Казахстан. После выполнения своих функций, безусловно, весь контингент будет выведен с территории Казахстана. Нам удалось осуществить полное развёртывание этого контингента в достаточно короткие сроки.

Рассматриваем наши совместные действия как исключительно своевременную и абсолютно, конечно, легитимную акцию. Подразделения ОДКБ находятся в Казахстане на основании официального запроса руководства республики и в полном соответствии со статьёй 4 основополагающего Договора о коллективной безопасности от 1992 года. Ею предусматривается, что в случае совершения агрессии против любого из государств-участников все остальные государства по его просьбе незамедлительно предоставят ему необходимую поддержку и помощь, включая военную, а мы наблюдаем именно агрессию международного терроризма: откуда взялись эти банды вооружённых людей, прошедшие подготовку в зарубежных центрах и явно имеющие опыт боевых действий в горячих точках планеты?

Наша организация на деле показала свой потенциал, способность действовать быстро, решительно и эффективно. Каждый из союзников внёс свой вклад в выполнение поставленных задач в составе воинской группировки ОДКБ: туда вошли и уже активно проводят оперативные мероприятия подразделения всех без исключения стран-участниц.

Это свидетельствует о том, что проводимая в рамках ОДКБ многолетняя, хочу это подчеркнуть, многолетняя, кропотливая работа по формированию целостной системы безопасности государств-участников, включая, разумеется, и Коллективные миротворческие силы ОДКБ, даёт результаты. Важно, очень важно, уважаемые коллеги, что военные наших стран проходят подготовку по общим программам, оснащаются едиными или совместимыми образцами вооружения, техники и связи.

Навыки развёртывания миротворцев оттачивались в ходе регулярных совместных учений, в частности, на недавних манёврах ОДКБ «Нерушимое братство», организованных с учётом приобретённого российскими военными опыта в Сирии. Это было продемонстрировано высоким уровнем выучки, мастерства и слаженности наших военнослужащих, их способностью оперативно выполнить задачи по борьбе с терроризмом и защите мирного населения. Именно такая планомерная совместная учебно-боевая деятельность войск стран ОДКБ позволила перебросить миротворцев в Казахстан в кратчайшие сроки и с максимальной эффективностью.

В состав контингента ОДКБ вошли наиболее подготовленные подразделения Воздушно-десантных войск России, все они имеют реальный боевой опыт. Руководит действиями Коллективных сил в Казахстане командующий ВДВ России генерал-полковник Андрей Николаевич Сердюков, он знает своё дело.

Миротворческий контингент с ходу взял под защиту ключевые объекты инфраструктуры и обеспечивает контроль над ними казахстанских властей, именно казахстанских властей. А казахстанские же силовые и правоохранительные структуры занимаются непосредственно борьбой с терроризмом, боевой работой, защитой мирного населения и выполняют полицейские функции там, где нужно. То есть наши военнослужащие заместили их на объектах инфраструктуры и дали возможность Президенту Казахстана эффективно применять свои силы и средства по наведению порядка в стране.

Как уже отмечали выступающие, благодаря мерам, принятым руководством Казахстана при нашей с вами поддержке, ситуация постепенно нормализуется. Ряд жизненно важных объектов, в том числе алма-атинский аэропорт, полностью очищен от террористов и бандитов силами военных Казахстана и правоохранительных органов. Уверен, что совместными усилиями уже в самое ближайшее время положение во всей стране будет окончательно взято под контроль и стабилизировано, а на казахстанскую землю вернутся наконец мир и спокойствие.

Конечно, мы понимаем, что события в Казахстане не первая и далеко не последняя попытка вмешательства извне во внутренние дела наших государств, я здесь согласен с Александром Григорьевичем. И принятые по линии ОДКБ меры ясно показали, что мы не позволим раскачивать ситуацию у себя дома и не дадим реализовать сценарии так называемых цветных революций.

А всем известно, что путём использования интернет-коммуникаций и социальных сетей продолжают предприниматься попытки вовлечения наших граждан в протестные акции, которые являются предтечей и нападения террористов, о чём ясно и совершенно конкретно было сегодня рассказано Президентом Казахстана, – это хронология событий, которые происходили в Казахстане. Она очевидна совершенно, мы все всё это видели. Более того, и опыт последних событий в Казахстане подтверждает: определённые силы не чураются использовать киберпространство и соцсети в рекрутировании экстремистов и террористов, создании «спящих ячеек» боевиков.

В связи с этим полагали бы целесообразным поручить Комитету секретарей советов безопасности ОДКБ в рамках профильных рабочих групп – по вопросам информационной безопасности и по борьбе с терроризмом и экстремизмом – представить предложения по совместному противодействию попыткам деструктивного внешнего вмешательства в зоне ответственности ОДКБ.

Главное, чтобы трагические события, которые переживает сегодня братская нам страна Казахстан, впредь не застали бы нас врасплох и чтобы мы были полностью отмобилизованы и были бы готовы дать отпор любым провокациям.

Я бы хотел отметить и то мужество, с которым Президент Казахстана принял эти события, взял ответственность на себя, на свои плечи, возглавил проведение всех этих мероприятий, консолидировал вокруг себя общество, силовые структуры, граждан страны, для того чтобы дать отпор террористам извне.

Уверен, что руководство Казахстана сделает всё для того, чтобы наладить нормальную работу правоохранительных органов, экономики страны – в этом ни на секунду не сомневаюсь.

В заключение хотел бы подтвердить, что Россия намерена и далее уделять самое приоритетное внимание укреплению отношений стратегического союзничества со всеми государствами – членами ОДКБ. И конечно, выражаю уверенность, что руководство и народ Казахстана – ещё раз хочу это подчеркнуть – справятся с создавшейся ситуацией и с честью ответят на возникшие серьёзные вызовы.

Благодарю вас за внимание.

Н.Пашинян: Спасибо, Владимир Владимирович.

Слово предоставляется Президенту Республики Таджикистан Эмомали Шариповичу Рахмону.

Пожалуйста, Эмомали Шарипович.

Э.Рахмон: Уважаемый Никол Воваевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы выразить народу и Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву наши глубокие соболезнования в связи с трагическими событиями в братской стране. Выражаем сочувствие и поддержку семьям и близким погибших.

Благодарны Президенту Казахстана за подробную информацию о произошедших в последние дни событиях в стране. Мы полностью поддерживаем предпринимаемые руководством Казахстана меры по нормализации обстановки и наведению порядка в республике.

Таджикистан, следуя своим обязательствам в рамках ОДКБ, также оперативно откликнулся на обращение руководства Казахстана оказать содействие устранению возникшей угрозы. Сегодня представители миротворческого батальона Министерства обороны нашей страны несут службу в составе Коллективных миротворческих сил ОДКБ.

Уважаемые коллеги!

Хотел бы поделиться с вами своим видением ситуации. Представленная Касым-Жомартом Кемелевичем информация наглядно показывает, что в экстренном порядке были приняты решения по волнующим вопросам социально-экономического характера и стабилизации обстановки в стране. Трагические события в Казахстане вновь подтверждают необходимость усиления нашей совместной комплексной работы по противодействию терроризму и экстремизму, религиозному радикализму и транснациональной организованной преступности, включая незаконный оборот наркотиков.

Борьба с разрушительной деятельностью террористов, экстремистов, исламских радикалов и различных криминальных элементов у нас не прекращалась в течение последних 30 лет, и мы хорошо знаем, какую угрозу для нашей безопасности представляют эти силы. Таджикистан с первых дней своей независимости борется против таких вызовов и прошёл гражданскую войну, унёсшую жизни более 150 тысяч граждан страны.

На наших встречах в рамках ОДКБ, СНГ и ШОС я неоднократно обращал ваше внимание на наличие в наших странах спящих ячеек международного терроризма, экстремизма и религиозного радикализма. Эти вербовочно-пропагандистские усилия среди граждан государств – членов ОДКБ не прекращались ни на один день. В наших странах усиленно продвигается крайне разрушительная идеология религиозного радикализма, которая сегодня стала одним из главных оружий в руках наших недругов.

Всё это серьёзно усиливает религиозно-экстремистский потенциал и создаёт угрозу дестабилизации ситуации внутри наших государств.

В этом плане особо следует отметить агрессивную активность движения «Салафия» и ваххабизм. Последователи данных течений, как известно, составляют костяк «Исламского государства». Мы в Таджикистане всеми силами усиленно боремся с агитационной и подрывной работой эмиссаров запрещённых организаций, ежегодно фиксируем количественный рост фактов и явлений интернет-ресурсов террористического характера.

Вместе с тем, к сожалению, тенденция попадания граждан наших стран, в том числе из числа трудовых мигрантов, под влияние агитаторов террористических организаций не уменьшается. Уместно напомнить, что в течение короткого времени десятки тысяч граждан постсоветских государств оказались в Ираке и Сирии, часть из них были уничтожены. Возникает логичный вопрос: куда делись остальные, какое их количество задержано или вернулось на родину?

Поэтому нашим странам необходимо наладить более действенную координацию спецслужб по борьбе с транснациональной организованной преступностью, в том числе в киберпространстве. В рамках СНГ я уже предложил разработать систему защиты информационного пространства. Считаю, что эта инициатива является актуальной и своевременной для ОДКБ.

Одновременно считаем важным продолжить работу по выявлению и купированию каналов перемещения наших граждан в регионы с повышенной террористической активностью. Сказанное также касается и каналов проникновения и возвращения в зону ответственности ОДКБ лиц, причастных к терроризму и экстремизму.

В фокусе особого внимания мы должны держать проблему бесконтрольного выезда наших граждан на учёбу в зарубежные религиозные учебные центры, где они зачастую проходят тщательную экстремистскую подготовку. Таджикистан за последние несколько лет не только нейтрализовал каналы отправки своих граждан на религиозное образование, но и вернул на родину из таких центров более пяти тысяч своих граждан.

Уважаемые коллеги!

Усиление активности международных террористических группировок в Афганистане непосредственно влияет на зону коллективной безопасности ОДКБ. Мы с вами хорошо знаем, что со второй половины августа прошлого года из тюрем в Афганистане были освобождены тысячи членов ИГИЛ, «Аль-Каиды», «Ансаруллах», «Хизб ут-Тахрир», ИДУ и других террористических группировок, что привело к активизации их деятельности, укреплению их боевого и подрывного потенциала. Нас крайне волнует и тот факт, что на территории Афганистана укрепляют свои позиции боевики ИГИЛ, особенно его филиала «Вилаят Хорасан».

В целом, по данным наших спецслужб, количество лагерей и центров по подготовке террористов, граничащих с южными границами ОДКБ, в северо-восточных провинциях Афганистана насчитывает свыше 40, а их численный состав достигает более шести тысяч боевиков.

Государствам – членам ОДКБ надо крайне серьёзно отнестись к тому, что наши отдельные граждане, наблюдая то, как укрепляются позиции террористов в Афганистане, заручившись их поддержкой, могут пойти на самые крайние меры.

В контексте событий в Казахстане в случае подтверждения участия наших граждан в этих беспорядках считаю важным наладить более тесную координацию правоохранительных органов стран ОДКБ в целях предотвращения повторения подобных случаев с последующим принятием жёстких мер.

Я считаю, что у террористов нет родины, нет религии, нет национальности, их надо уничтожить, где бы они ни находились, где бы ни были. Мы полностью Вас поддерживаем, Касым-Жомарт Кемелевич. Наши руководители министерств, силовые структуры, правоохранительные органы в постоянном контакте, они работают слаженно.

Вместе с тем хотел бы напомнить, что до сих пор не обеспечена реализация решения Совета коллективной безопасности о формировании единого списка организаций, признанных террористическими в формате ОДКБ. Это очень серьёзно. Кроме того, нас особо беспокоит, что до сих пор не принята целевая межгосударственная программа по укреплению таджикско-афганской границы.

Уважаемые коллеги!

Здесь Александр Григорьевич упомянул, обстановка на таджикско-афганской границе усложняется каждый день. Идут боевые действия прямо вдоль границы между самими талибами. За последние недели только на одном участке погибли более 11, получили ранения более 18 талибов. Поэтому нам надо создать «пояс безопасности» вокруг Афганистана.

Уважаемые коллеги!

В завершение хотел бы ещё раз выразить нашу солидарность и полную поддержку усилиям Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева по наведению правопорядка в стране. Мы убеждены, что у братского Казахстана есть все силы и средства для этого и его мудрый народ сможет добиться полной стабилизации ситуации в кратчайшие сроки.

Благодарю за внимание.

Н.Пашинян: Спасибо, Эмомали Шарипович.

Сейчас слово предоставляется Председателю Кабинета министров –руководителю администрации Президента Киргизской Республики Жапарову Акылбеку Усенбековичу.

Пожалуйста, Акылбек Усенбекович.

А.Жапаров: Уважаемый Никол Воваевич! Уважаемые участники внеочередной сессии!

Прежде всего хотел бы поблагодарить армянскую сторону за организацию сегодняшней встречи, актуальность и важность которой вне всяких сомнений.

Ещё раз выражаем глубокие соболезнования казахстанской стороне в связи с человеческими жертвами в результате столкновений и желаем скорейшего выздоровления всем пострадавшим. Казахстан – наш ближайший союзник и стратегический партнёр, и наш долг сегодня выразить солидарность с казахстанской стороной.

Происходящие глобальные изменения в мире, политические катаклизмы, трансформация вызовов и угроз безопасности и другие факторы непосредственно отражаются на складывающейся военно-политической обстановке в регионе, коллективной безопасности ОДКБ. Произошедшие трагические события в Казахстане являются тому подтверждением.

Используя текущие внутригосударственные процессы, деструктивные элементы комбинируют свою террористическую деятельность для подрыва государственности, безопасности и территориальной целостности, создавая при этом атмосферу хаоса, вседозволенности и разгула преступности.

В данном ключе инициатива казахстанской стороны о приведении в действие механизмов системы коллективной безопасности ОДКБ в сложившихся условиях, безусловно, подтверждает единство взглядов государств – членов ОДКБ на имеющиеся вызовы и угрозы безопасности.

Основополагающие принципы создания и функционирования организации, её внешнеполитическая и военная составляющие с учётом наработанного потенциала позволяют своевременно реагировать на кризисные ситуации во всех её гибридных проявлениях. При этом основным приоритетом сегодня остаётся полная стабилизация обстановки в Республике Казахстан.

Уважаемые участники заседания!

Мы с первых дней с тревогой следим за событиями в братском Казахстане, выступаем против терроризма во всех его формах и проявлениях, искренне заинтересованы в скорейшей нормализации ситуации и установлении мира и порядка в Республике Казахстан.

Сегодня как никогда важно найти взаимоприемлемое решение и не допустить дальнейшей эскалации ситуации. Сразу после обращения Президента Республики Казахстан, уважаемого Касым-Жомарта Кемелевича Токаева, оказать помощь в соответствии с имеющимися в рамках ОДКБ обязательствами Президент Кыргызской Республики Садыр Нургожоевич Жапаров принял решение о направлении в Казахстан ограниченного контингента вооружённых сил Кыргызской Республики с мандатом участия в миротворческой операции ОДКБ.

7 января во внеочередном порядке было созвано заседание парламента в Кыргызстане, в ходе которого данное решение было поддержано большинством депутатов. В тот же день, 7 января, в Республику Казахстан вылетел миротворческий военный контингент вооружённых сил Кыргызской Республики в количестве 150 человек, в составе которого опытные офицеры и военнослужащие контрактной службы, а также восемь единиц бронетанковой и 12 единиц автомобильной техники. Хочу подчеркнуть, что мы готовы и далее прилагать все усилия для нормализации ситуации в соседней стране.

Уважаемые участники сессии!

Нестабильность и рост насилия с большей вероятностью могут привести к ухудшению социально-экономической ситуации как в самом Казахстане, так и негативно сказаться на всех нас.

В данном ключе считаем особо важным обеспечить все условия для беспрепятственного перемещения пассажиров и грузов в целях социально-экономического развития и поддержания стабильности в регионе. Важно сохранить устойчивое экономическое развитие региона, предпринять необходимые меры для поддержания благоприятных условий для предпринимателей, бизнеса и межбанковских связей.

Согласно поступающей информации, большее количество огнестрельного оружия попало в руки криминальных кругов. Существует риск перемещения преступных элементов, участвовавших в грабежах и бесчинствах, через наши с вами государственные границы.

В этой связи сегодняшняя ситуация в Казахстане обязывает нас предпринять совместные усилия в целях восстановления стабильности в Казахстане и недопущения атак на военные, административные и социальные объекты страны. В качестве мер поддержки нами было принято решение пропускать через кыргызско-казахстанскую границу на территорию Кыргызстана граждан всех стран, включая граждан Казахстана, без предъявления справок о наличии отрицательных результатов ПЦР-тестов.

В эти дни кыргызской стороной также организовано временное размещение граждан Казахстана, возвращающихся из Турции, Арабских Эмиратов и других государств, вынужденно прибывающих в международный аэропорт Манас. В организованном порядке осуществляется их перевозка до кыргызско-казахстанской границы.

Отрадно отметить и тот факт, что многие граждане Кыргызстана не остаются в стороне и с сопереживанием относятся к сложившейся ситуации, оказывая всяческую добровольную помощь. Весь кыргызский народ глубоко сопереживает братьям-казахам в эти тяжёлые дни и искренне желает скорейшего урегулирования ситуации во благо народа.

Вместе с тем хотел бы заметить, что в последнее время в средствах массовой информации, социальных сетях наблюдается распространение информации в отношении иностранных граждан, в том числе граждан Кыргызстана, об их причастности к погромам и беспорядкам. В связи с чем позвольте выразить просьбу и надежду на то, что по каждому подтверждённому случаю будут открытые и справедливые расследования в рамках законодательства Республики Казахстан и в строгом соответствии с нашими двусторонними и многосторонними соглашениями.

Уважаемые участники заседания!

В заключение я хотел бы подчеркнуть, что Кыргызская Республика неизменно выступает за стабильность, социально-экономическое развитие, укрепление государственности и процветание Казахстана. Кыргызстан всегда был и остаётся рядом с Казахстаном. В случае необходимости – при обращении казахстанской стороны – мы готовы оказать необходимую помощь народу Казахстана, исходя из крепких родственных связей двух братских народов.

Позвольте ещё раз выразить глубокие соболезнования казахстанской стороне в связи с человеческими жертвами и пожелать скорейшего восстановления всем пострадавшим.

Благодарю за внимание.

Н.Пашинян: Спасибо, Акылбек Усенбекович.

Уважаемые главы делегаций! Уважаемый Генеральный секретарь!

Благодарю за содержательные выступления и детальную информацию.

К сожалению, должны констатировать, что в зоне ответственности ОДКБ не просматривается снижения напряжённости и мы продолжаем сталкиваться с новыми видами угроз.

Текущая ситуация в Республике Казахстан вызывает у нас особую тревогу и озабоченность ввиду представления информации о вовлечённости международных террористических образований.

В недавнем прошлом мы и сами столкнулись с появлением иностранных террористов-боевиков в нашем регионе. Надеемся, что усилия в рамках ОДКБ, направленные на помощь дружественному Казахстану, будут способствовать восстановлению нормальной жизни в стране в самые короткие сроки.

Коллеги, следует подчеркнуть, что среди ключевых приоритетов нашего председательства — укрепление механизмов кризисного реагирования организации. Исходя из этого ожидаем от государств — членов ОДКБ наращивания совместных усилий с целью дальнейшего совершенствования данных механизмов, что, бесспорно, послужило бы как дальнейшему развитию взаимодействия между государствами-членами, так и укреплению соответствующих структур и механизмов организации.

Уважаемые коллеги!

Мы завершили обмен мнениями по вопросу сегодняшней повестки дня. Подводя итоги нашей сегодняшней сессии, я хочу с удовлетворением констатировать высокое взаимопонимание между нашими странами относительно ситуации в Казахстане. Очевидна целенаправленность наших действий на скорейшую стабилизацию обстановки и возвращение страны в нормальную жизнь. Это критически важный момент для обеспечения элементарных условий жизни для граждан, а также обеспечения безопасности стратегически важных объектов.

Благодарю всех за внимание.

Я думаю, что нашу сессию можем считать уже завершённой. Спасибо.

Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое, Никол Воваевич.

Вы знаете, я в завершение хотел бы отметить пару моментов – вот каких.

Во-первых, очень высокий уровень нашего взаимодействия и готовность коллег работать – действительно, в полном смысле этого слова – в любое время дня и ночи. Вот это мы видели в ходе прошедших и не закончившихся пока ещё событий. Это, конечно, результат того высокого доверия, которое сложилось между нами за годы совместной работы.

Думаю, что и все наши встречи, включая неформальные, последняя встреча в конце прошлого года в Петербурге тоже подтвердила, что все наши контакты идут на пользу и укрепляют наше взаимодействие. И хотел бы, конечно, всех за это поблагодарить. Это первое.

Второе. Нам нужно подумать о совершенствовании процедур принятия решения использования совместных сил. Решения все были приняты оперативно, но нужно, чтобы они были, на мой взгляд, единообразными, – это улучшило бы качество нашей работы, подняло бы его ещё чуть повыше и сделало бы нашу работу ещё более эффективной. Хотя и так в целом нам жаловаться особенно не на что.

И третий вопрос, не имеющий отношения ко всем коллегам: я хотел бы сразу же после окончания буквально два слова по текущим вопросам сказать по телефону Эмомали Шариповичу. Если у Вас ничего срочного нет, сразу после окончания нашей сессии я бы Вам позвонил.

Н.Пашинян: Спасибо Вам, Владимир Владимирович.

До свидания! Всего доброго!

История одной фотографии. Свет и тени первой леди СССР

Текст: Ядвига Юферова

У этой фотографии совсем маленькая история. 1985-й, год перемен, гласность, перестройка, Горбачев. Неожиданный, краткосрочный, один из первых, визит в Минск нового Генерального секретаря ЦК КПСС с супругой, про который сейчас в интернете не найти ни строчки, некоторые даже сомневаются: а был ли он?

Вот последний визит Горбачева в этой должности в Минск в феврале 1991 года помнят многие. Иные даже мемуары опубликовали, где еще пульсировала отчаявшаяся надежда сохранить комету по имени СССР.

Секрет, мне кажется, в секрете. Горбачев посещал закрытую выставку вооружений. Для Раисы Максимовны, без которой Михаил Сергеевич не совершал тогда ни одной поездки, срочно понадобилась отдельная, женская программа. По протоколу ее должна была сопровождать одна из местных первых дам. Но жены в ранге оказались с мужьями в отпуске или сказались в болезни. На глаза кому-то попал бывший собкор "Комсомольской правды" в Белоруссии, кстати, пришедший в один день с Михаилом Сергеевичем, 11 марта 1985 года, на новую работу, в Минский горком партии с верой в социализм с человеческим лицом. То есть я.

("Мы тут, дураки все, ничего не понимаем, одни вы журналисты знаете, как руководить, что такое хорошо, а что такое плохо. Если вы честный человек, возьмите 24 часа на размышление и выходите на работу зампредом Минского горисполкома или завотделом горкома партии". Я сочла себя честным человеком. Потом, через два года вернулась в профессию, но то погружение в реальный мир власти откорректировало мое зрение. До этого смотрела на циферблат, видела две стрелки и была уверена, что все знаю про точное время, не подозревая о сложнейшем механизме с сотней шестеренок. Кроме смехотворных воспоминаний о "привилегиях партийных бонз" - у собкора "КП" в то время их было больше - осталась благодарная память о командной работе и коллегах, многие из которых стали первыми министрами независимой Беларуси и друзьями на всю жизнь… Нет повода писать мемуары. Все они вмещаются в один абзац.)

Минский Дворец искусств. Летняя выставка Белорусского союза художников. С первой леди мы провели час времени вместе, просто делились впечатлениями, переходя от одной картины к другой. Где-то в конце говорю: это еще одна картина Михаила Андреевича Савицкого (о классике могла говорить хорошо и долго, не раз была у него в мастерской). Помните, вначале был его натюрморт - два яблока на рушнике. Раиса Максимовна мимоходом поправила: три. Что оказалось правдой.

Свободная в речи, комфортная в том общении, изысканная в одежде (поразило, что туфельки были из той же золотистой ткани, что и кофточка), она вежливо поблагодарила меня. Вот и все. Без всяких фантазий: будете в Москве - заходите.

Ее носил Запад на руках, она свободно владела английским языком, не раз украшала обложки известных журналов как символ исторически важных перемен в Советском Союзе.

Ее невзлюбили дома. За все. Что любимая, красивая, умная да еще и кандидат философских наук. Что до всего есть дело и руководит мужем, который руководит страной, которая уже неслась к своему историческому обрыву. Что не удержали великую страну… Жена должна знать свое место. Тень мужа. Она же решила быть светом мужа.

Август 91 года. Форос. ГКЧП. С трапа самолета в Москве спускаются не просто бывшие заложники путчистов. Растерянный Михаил Сергеевич. Рядом - иная женщина, пережившая больше, чем микроинсульт. Предательства.

Возможно, тот стресс и станет вирусом неизлечимой болезни, которую врачи обнаружат летом 1999 года. Лейкоз крови лечили в лучшей немецкой клинике. Раиса Максимовна стала получать письма поддержки со всего света. В том числе из России. Будто опомнились. Благодарные слова за Российский фонд культуры, за помощь детям Чернобыля, за строительство онкоцентра… За то, в конце концов, что стала иконой стиля и дала стране возможность гордиться такой первой леди.

"Наверное, я должна была заболеть тяжелой болезнью и умереть, чтобы люди меня поняли", - скажет она за несколько дней до ухода в сентябре 1999 года.

…Эта фотография с Раисой Максимовной много лет лежала в домашнем архиве. Правда, как-то раз "похвасталась" перед главным редактором да вот на днях, накануне 90-летия Раисы Максимовны Горбачевой, показала сыну ("мама в молодости в лопухах не валялась").

Мне довелось (спасибо профессии) встречаться со многими первыми леди: Наиной Иосифовной Ельциной, Людмилой Александровной Путиной, Иолантой Квасневской, Майрам Акаевой… С некоторыми из них, после ухода мужей из власти, сложились многолетние дружбы. Но это уже другая история. Личное дело.

А что не личное?

Думаю, как важно любить живых и не сводить счеты с живыми и мертвыми, когда ненависть может смести все на пути.

Любви много не бывает. Не только первые леди знают это.

Как и откуда в Казахстан пришел террор

Текст: Петр Лихоманов

В Казахстане 10 января объявлен день общенационального траура по мирным гражданам, детям, правоохранителям, погибшим в результате террористической атаки на страну. Вряд ли кто-то из граждан Казахстана в канун Нового года предполагал, какой кошмар им придется пережить в его первую неделю, насколько быстро их жизни, благополучие, да и сама государственность окажутся на волоске.

Время генеральных выводов и судебных приговоров пока не пришло - ситуация на этапе стабилизации, и информация по-прежнему фрагментарна. Зато хватает трактовок и версий, кто виноват и кому был выгоден хаос на территории площадью в две трети Евросоюза. Со своей стороны обратим внимание только на бесспорные факты, связи и параллели. Террор дословно переводится как "ужас". Именно наведение страха, подавление воли к сопротивлению, уничтожение институтов государства и гарантий сохранения жизни населения он имеет единственной целью. Террор редко бывает стихийным или самодеятельным. За организованным террором стоят люди и структуры влиятельные настолько, чтобы внушать страх самим террористам. Поэтому главный на сегодня вопрос: кто и зачем запустил кровавую вакханалию в праздничной Алма-Ате и нарушил знакомый со времен украинского "майдана" размеренный ход "мирных протестов", резко сократив сценарий.

Специфика информационного века такова, что многие новости живут менее суток, и на фоне случившегося потом - а сознанию свойственно вытеснять неприятные воспоминания - забываются события, приведшие к семейным ссорам, бытовым поножовщинам и даже гражданским войнам, хотя в том самом прежнем моменте это было главным и принципиальным. Ведь наверняка сегодня не всякий житель Туниса вспомнит, с чего именно у них в 2011 году началась "арабская весна", обернувшаяся потом сотнями тысяч жертв во всем арабском мире. Поэтому хронология и динамика первых дней 2022 года для понимания всего случившегося в Казахстане особенно важна. Жители города Жанаозен, а потом и Актау вышли на центральные площади протестовать против двукратного повышения цен на автомобильный газ 2 января, поскольку новые законы и правила в постсоветских странах традиционно вступают в действие в начале квартала. Но предпосылки для массового возмущения были заметны за полгода, ведь последняя волна забастовок на предприятиях нефтегазовой отрасли прокатилась в июле - августе. Тогда рабочие, получавшие не больше 320 долларов в среднем и переплачивавшие за привозимые в их далекую местность продукты, были возмущены политикой "оптимизации" производства со стороны хозяев бизнеса, приведшей к массовым сокращениям и снижению зарплат.

К этим забастовкам примкнули почти все занятые - от транспортников и геологов, до охранников месторождений, дворников и работников соцкультбыта. Здесь нельзя не заметить, что хотя контрольным пакетом казахстанских недр владеют иностранцы - в первую очередь США и Великобритания на основании концессионных договоров, оперативное управление осуществляют местные менеджеры, то есть хозяева и бастующие говорили на одном языке.

Летние забастовки, охватившие запад страны, на какой-то момент приобрели почти общенациональный характер: в июле отказались спускаться под землю метростроители Алма-Аты, там же бастовали медики "скорой помощи", а на востоке, в Семипалатинске, водители коммунального транспорта - все требовали повышения зарплат. Иными словами, почва для недовольства у населения была, и сегодня остается лишь ждать официальной оценки, чем было продиктовано решение уже отставленного правительства о повышении стоимости топлива - глупостью или намеренной провокацией. Но эффект получился кумулятивный: из-за праздничного стола на митинги поднялись десятки тысяч человек.

Власть отреагировала: уже 3 января президент Касым-Жомарт Токаев поручил правительству рассмотреть вопрос возвращения цен на прежний уровень, а в западные регионы выехала специальная комиссия, принявшая соответствующее решение. Вот только на этом моменте - 4 и 5 января - изначальный состав митингующих, а вместе с ним и характер протестов сильно поменялся.

К недовольным условиями работы и уровнем жизни в крупных городах присоединились молодые мужчины в дешевой одежде, мало и скудно говорившие, но слаженно и агрессивно действующие. Именно они сначала провоцировали столкновения с невооруженными правоохранителями, потом штурмовали административные здания, и, наконец, уже разбившись на тактические группы по 5-6 человек и координируя свои действия со старшими в красных куртках, начали погромы и войну в городских условиях. Где-то, как в Павлодаре, эти явно привезенные за сотни километров "активисты" просто провоцировали местных жителей на радикализацию протеста, и даже получали от них организованный отпор. Но вот Алма-Ату - финансовый, научный и культурный центр страны - им хоть и на время, но удивительно легко удалось захватить, устроив настоящий, безо всяких оговорок, террор, напомнивший о худших днях войны в Сирии, Ираке и Ливии.

Скучающую богему на площади звали "лидеры общественного мнения" из социальных сетей и беглые проворовавшиеся чиновники вроде Мухтара Аблязова - то есть люди публичные, нарциссические, ловящие свои просмотры и лайки в мутной воде, но никак не страшные. И арестованный криминальный авторитет Арман "Дикий" - в своем роде тоже "инфлюэнсер" и звезда Instagram - выглядит пока как подрядчик, вербовщик, распорядитель среднего звена, поставщик оружия, вероятно использованный втемную. Головорезы и мародеры в принципе не нуждались в публичных лидерах, не выдвигали политических требований, не искали общественной поддержки и вообще не боролись за власть в классическом понимании. Атакуя административные здания и телеканалы, они не требовали выхода в эфир или встречи с переговорщиками из президентского дворца: просто убивали, поджигали и уходили на новые "локации", список и планы которых кем-то были заранее составлены. У них даже не было с собою флагов и какой-либо атрибутики, это был террор нового типа, дистиллированный и очищенный от всего лишнего, обычно террору присущего.

Кажется, что на минувшей неделе в Казахстане случилось то, что в метеорологии называется идеальным штормом. Когда на клановую структуру власти и общества, его резкое имущественное расслоение и недовольство во всех слоях, наложилось тщательно скрываемое напряжение в элите, и возникли условия для перехвата повестки и создания хаоса, достаточно было чуть подтолкнуть ситуацию. Так и украинский "майдан" - тем более что корень слова тюркский, начинался с борьбы за кресло главы администрации Януковича, а закончился гражданской войной. Тогда у считавших себя слишком хитрыми киевских придворных перехватили инициативу внешние игроки, годами готовившие для этого инструменты - одновременно и неонацистов, и новых "европейцев". И там и здесь пушечным мясом стали деклассированные элементы и малообразованная молодежь из дальних сел и городских окраин. Всех поили энергетическими напитками и, похоже, "боевыми медикаментами", позволяющими сохранять активность несколько суток и делающих бесчувственными к чужой и собственной боли. На этом сходство заканчивается, потому что ужас от бегающих под окнами боевиков в Киеве испытывали только противники "майдана", и потом жители Донбасса, а в Алма-Ате 5 и 6 января страх, по отзывам жителей, был повсеместным.

Атака на Казахстан была, и боевики заранее готовились в горных лагерях, как утверждает бывший советник президента Казахстана Ермухамет Ертысбаев, прямо заявивший об этом в эфире телеканала "Хабар". Не случайно в субботу выбитые из Алма-Аты террористы организованно пытались просочиться в горные районы, к границам Китая и Киргизии. И, судя по изуверским повадкам, тактической и стрелковой подготовке, свой боевой опыт многие из них, а главари групп - наверняка, приобрели задолго до нынешних событий, далеко на юго-западе, в районах пустынных и также богатых углеводородами.

Список стран, традиционно не брезгующих играми в террор подальше от своих границ и чаще всего чужими руками, узок и общеизвестен, сколь бы часто они ни объявляли себя главными борцами с террором. Вот только им и без того подконтролен нефтегазовый сектор Казахстана, казахские олигархи живут в их столицах и учат там своих детей, и поэтому какой смысл дестабилизировать страну, еще неделю назад исповедовавшую многовекторность.

"Вашингтон и Лондон прекрасно осознают последствия для экономики Казахстана в случае конфликта с соседями - ее падение будет даже больше, чем у Украины. Однако в случае успешного разжигания такого конфликта будут полностью блокированы геополитические проекты России и Китая в регионе, что будет означать глобальную победу Запада. А потому, с точки зрения внешних игроков, для достижения этой цели Казахстан может быть принесен в жертву", - еще в минувшем ноябре говорил казахстанский политолог Максим Казначеев.

Действительно, там, где речь идет о борьбе за "хартленд", сердце Евразии и мира, стремиться к которому поколения западных политиков приучил британский дипломат и теоретик Хэлфорд Маккиндер, интересами нескольких казахских миллиардеров и жизнями миллионов граждан страны можно пренебречь, по принципу "так не доставайся же ты никому". Поэтому устойчивый, долговременный хаос в Казахстане с перспективой выхода за границы страны, очевидно, был задачей террористов.

Хорошая новость в том, что с задачей они не справились.

Из обращения президента Казахстана Токаева 7 января 2022 года

…Правоохранительным органам и армии мною дан приказ открывать огонь на поражение без предупреждения. За рубежом высказываются призывы к сторонам провести переговоры для мирного решения проблем. Какая глупость! Какие могут быть переговоры с преступниками, убийцами?

…Нам пришлось иметь дело с вооруженными и подготовленными бандитами, как местными, так и иностранными. Именно с бандитами и террористами. Поэтому их нужно уничтожить. И это будет сделано в ближайшее время.

…Трагические события в нашей стране по-новому высвечивают проблемы демократии и прав человека. Демократия - это не вседозволенность и тем более не подстрекательство, в том числе в блогосфере, к противоправным действиям.

…Как показала трагедия Алма-Аты и других городов Казахстана, именно несоблюдение законов, вседозволенность, анархия приводят к нарушению прав человека. Я выражаю искренние соболезнования семьям и близким погибших.

…Отдельные так называемые правозащитники и активисты ставят себя выше закона и считают, что они вправе собираться где хотят и болтать что хотят. Из-за безответственных действий этих горе-активистов от основной деятельности отвлекаются полицейские.

…Пособническую и, по сути, подстрекательскую роль в нарушениях правопорядка играют так называемые свободные средства массовой информации и "забугорные" деятели, далекие от коренных интересов нашего многонационального народа. Можно без преувеличения сказать, что все эти безответственные демагоги стали соучастниками развязывания трагедии в Казахстане. Только на Алма-Ату напали 20 тысяч бандитов. Их акции показали наличие четкого плана атак на военные, административные и социальные объекты практически во всех областях.

Хроника окаянных дней

2 января

Жители городов Мангистауской области вышли на митинги против повышения цен на автомобильный газ.

3 января

Президент Токаев обещал снижение цен и призвал протестующих к диалогу.

4 января

Цены снижены, но протесты распространились на весь Казахстан, манифестанты стали проявлять агрессию, полиция впервые применила слезоточивый газ и светошумовые гранаты.

5 января

Объявлен режим ЧП в Алматинской области. Утром начались столкновения протестующих с полицией в центре Алма-Аты, несколько правоохранителей избиты толпой. В течение дня захвачены и подожжены здания городской администрации, прокуратуры, управление Комитета нацбезопасности (КНБ). Боевики открывают огонь по правоохранителям из огнестрельного оружия, начинаются нападения на оружейные магазины, захвачены офисы телеканалов "Мир", "Хабар", "Казакстан", редакции ведущих СМИ, правящей партии "Нур Отан". Все они позже будут подожжены.

Президент Токаев вступил в должность главы Совбеза, в обращении к нации обещаны политические трансформации. В рядах правоохранителей появились первые убитые и раненые, толпа издевается над обездвиженными силовиками. В Талдыкоргане снесен памятник Нурсултану Назарбаеву. Боевиками захвачен аэропорт Алма-Аты: силовики просто покинули здание по приказу, поступившему неизвестно от кого. Авиакомпании объявляют о прекращении полетов в Казахстан. После грабежа боевики покинули аэропорт. Толпа в Алма-Ате начинает громить офисы банков и магазины.К концу дня МВД сообщает о 8 погибших и 317 раненых полицейских, двое правоохранителей обезглавлены.

Токаев обратился за помощью к ОДКБ. В Алма-Ате объявлена антитеррористическая операция.

6 января

Подписан указ об отставке правительства, введено госрегулирование цен на социально значимые продукты. Ночью боевики грабили банки и магазины, утром полиция уходит с центральной Площади Республики. Вечером власти заявят о ее повторной зачистке.

В Алма-Ате задерживаются машины с оружием для боевиков, обстреляна съемочная группа телеканала "Алматы", убит водитель. В городе прекращена трансляция телеканалов и отключен интернет. Продолжаются грабежи, погромы, нападения на правоохранителей, убийства мирных граждан. В разных районах города идут перестрелки, слышны взрывы.

7 января

Передовые силы ОДКБ прибыли в Алма-Ату, взят под контроль аэропорт и стратегические объекты. Антитеррористическая операция продолжается.

8 января

Бывший глава Комитета национальной безопасности Казахстана Карим Масимов был задержан по обвинению в государственной измене. В Жамбылской области ввели красный уровень террористической опасности. Токаев сообщил Путину, что обстановка в Казахстане развивается в сторону стабилизации.

9 января

Пресс-секретарь президента Токаева заявил, что 11 января в Казахстане будут кадровые перестановки. Национальный банк Казахстана сообщил, что в целях безопасности в республике временно приостановлена работа обменных пунктов.

В Казахстане уже пятые сутки действуют миротворцы ОДКБ

В Казахстане уже пятые сутки действуют миротворцы ОДКБ. Решение об их направлении в центральноазиатскую республику после соответствующего обращения президента Казахстана Касыма-Жомарта Токаева 6 января принял Совет коллективной безопасности организации.

Большую роль в оперативном принятии этого решения сыграл председательствующий в ОДКБ премьер-министр Армении Никол Пашинян. Для коллег была важна принципиальная позиция президента РФ Владимира Путина. За что глава Казахстана вчера отдельно его поблагодарил.

Россия отправила в Казахстан подразделения 45-й бригады спецназа ВДВ, Ивановской 98-й воздушно-десантной дивизии и Ульяновской 31-й десантно-штурмовой бригады. "Все военнослужащие российского контингента прошли спецподготовку и имеют реальный боевой опыт", - сообщил официальный представитель Минобороны РФ Игорь Конашенков. Своих военных командировали в Казахстан также Армения, Белоруссия, Киргизия и Таджикистан. Причем для их доставки задействовали российские военно-транспортные самолеты Ил-76.

В секретариате ОДКБ сообщили, что общая численность направляемых в Казахстан военных составит до 2,5 тысячи человек. Но при необходимости ее увеличат. Руководить подразделениями поручили командующему ВДВ России генерал-полковнику Андрею Сердюкову.

"Если говорить о поставленных задачах, то условно их можно разделить на две основные: первая - охрана наиболее важных государственных, стратегических объектов; а вторая - оказание помощи в поддержании правопорядка. Это необходимо, чтобы люди чувствовали себя безопасно", - объяснил генсек ОДКБ Станислав Зась . К проведению так называемых зачисток в казахстанских городах, поиску, задержанию или ликвидации террористов миротворцев ОДКБ не привлекают. Этим занимаются местные силовики.

А еще авиацию Минобороны России используют для эвакуации из республики граждан нашей страны. По данным МИД РФ, вчера военно-транспортные самолеты выполнили 13 рейсов из Алма-Аты и вывезли в Россию 1 422 человека. Ранее Минобороны РФ распространило видеокадры того, как в Москву доставили 25 российских туристов. В новогодние праздники они приехали в Казахстан и оказались заложниками вспыхнувших там беспорядков.

Этих людей наши военные в беде не оставили. На кадрах видно, как несколько человек, в том числе дети, садятся в автобус и в сопровождении двух бронетранспортеров едут на аэродром Жетыген. Там поднимаются в грузовой отсек российского военно-транспортного самолета.

"Большое спасибо коллегам из министерства обороны за организацию нашей транспортировки на родину", - благодарил военных один из пассажиров. Другой рассказал: "Мы оказались здесь на каникулах новогодних. Мы собирались приехать покататься на лыжах и попали в ситуацию, когда случилось вот это ужасное происшествие". И тоже говорит слова благодарности спасителям: "Очень хочу поблагодарить за слаженную работу наших военных, наших ребят, которые нас спасали, вывозили из этой страшной ситуации. Огромное спасибо, дай бог им здоровья".

Виктор Мураховский, главный редактор журнала "Арсенал Отечества"

- На мой взгляд, главным здесь было обращение руководства Казахстана в ОДКБ с просьбой задействовать механизм Коллективных сил оперативного реагирования организации для стабилизации ситуации в республике. То есть с юридической точки зрения миротворческая операция абсолютно легитимна. На протяжении последних лет военные ОДКБ регулярно проводят учения и тренировки по применению сил КСОР, это секретом не является. Я сам бывал на таких учениях. К примеру, в прошлом году они прошли в Оренбургской области. Там реально отрабатывается практическое применение контингентов стран ОДКБ в самых разных ситуациях. В том числе в условиях инспирированных внешними силами внутренних конфликтов с участием террористических формирований. Поэтому после принятия руководством ОДКБ политического решения по Казахстану военная составляющая сработала, на мой взгляд, безупречно, как учили.

С точки зрения организации ввода и развертывания миротворческих сил тоже все было сделано на очень достойном уровне. Известно, что наш контингент задействован в составе батальонных тактических групп немедленного применения. Подчеркну - командование не назначало эти подразделения наспех, методом "тыка". Их специально обучали проведению "чрезвычайных" операций по линии ОДКБ.

Батальонные тактические группы укомплектованы контрактниками. Они оснащены вооружением и техникой, которые позволяют быстро перебазировать подразделения по воздуху. Тяжелого арсенала - танков, самоходных артиллерийских установок и т.д. там нет. Для переброски миротворцев задействовали часть самолетов Ил-76 нового производства. А более габаритную технику и грузы отправляли в Казахстан на Ан-124.

По численности задействованные в Казахстане силы ОДКБ относительно невелики. Но, на мой взгляд, сейчас этого вполне достаточно. Надо понимать, что это не полицейские силы, а полноценные войсковые подразделения с соответствующим вооружением и боевой техникой. Поэтому ключевые объекты военного и государственного управления, критически важной инфраструктуры, которые по просьбе руководства Казахстана они взяли под охрану и оборону, уверен, будут надежно защищены. К тому же такие решения позволили высвободить казахстанские силы МВД, безопасности, нацгвардии для решения их задач. И исключить расширение действий террористов, особенно нацеленных на захват вооружения, военной техники, важных местных объектов, где в том числе работают с опасными веществами, в частности с ураном.

Учитывая, что в составе контингента ОДКБ есть и военнослужащие из нашей 45-й отдельной бригады специального назначения ВДВ, оценка обстановки на месте будет проводиться в полном объеме.

Кириллица возвращается

Что лежит в глубине турбулентного вихря казахстанских событий?

Александр Проханов

Когда убийцы Советского Союза расчленяли ещё живое, трепещущее от мучений тело большой страны, вырывая из него кровоточащие республики, эти убийцы уверяли нас, что разрушение Союза - это мирный развод уставших друг от друга супругов. Этот «мирный» развод обернулся океаном крови, которая льётся по сей день. Война в Карабахе, война в Приднестровье, чудовищная гражданская резня в Таджикистане, бойня в Киргизии, война в Грузии, война на Донбассе, две чеченские войны, кровавый 1993-й, буря в Белоруссии. И вот теперь - Казахстан.

Несправедливость - мать всех революций. В Казахстане царят три вопиющих несправедливости. Первая. Из огромной страны вопреки воле её народа грубо, с хрустом костей, хлюпаньем плоти была вырвана территория, гармонично входившая в историческую, политическую, экономическую и военную плоть сверхдержавы. И из этого кровоточащего, с торчащими костями, кровавыми аортами ломтя Назарбаев решил создать суверенное национальное государство.

Вторая несправедливость. Колоссальное богатство, созданное народом в великих трудах и радениях: шахты, заводы, нивы, цветущие города, дороги, – всё это было отобрано у народа и передано горстке бессовестных и наглых рвачей - клану коммуниста Назарбаева, который превратил «суверенное» государство в свирепый олигархат.

Несправедливость третья. Весь Северный Казахстан, ранее именовавшийся Южной Сибирью, был населён и построен русскими. Карагандинский угольный бассейн, казахстанская Магнитка - Тимертау, космический Байконур, созвездие индустриальных городов Петропавловска, Павлодара, Семипалатинска, Усть -Каменогорска с заводами и научными центрами, целина с её полями, совхозами и дорогами. Весь этот русский казахстанский север стал местом бессовестного угнетения русских, местом, откуда в ужасе побежало русское население, откуда выхватывались те, кто демонстрировал русское самосознание. Русское население Казахстана, придавленное железной пятой Назарбаева, оказалось в цепких руках назарбаевских баев. Граница разделённого русского народа проходит по Северному Казахстану.

Назарбаев создал олигархическое тоталитарное государство, ориентированное на Запад и на Америку. Русское влияние в Казахстане стремительно уменьшалось, и возникшую пустоту занимали Америка, Англия, Турция, Китай. Все эти центры формировались в недрах казахстанского общества, выдавливая из общественной и политической жизни Казахстана последние следы русского влияния.

Что лежит в глубине турбулентного вихря казахстанских событий? Мятеж службы безопасности Казахстана. Её глава Масимов, ставленник Назарбаева, исполнитель его деликатных личных поручений, связанных с так называемым назарбаевским золотом, чувствуя мощь своего департамента и неустойчивость дряхлеющего двоевластия «Назарбаев-Токаев», затеял государственный переворот с целью устранения дуумвирата, установления личного контроля над страной.

Изнурённый назарбаевскими поборами восставший народ стал инструментом в руках казахстанских спецслужб: они перевели стихийные народные митинги с экономическими требованиями в политическое противостояние с погромами и поджогами. Спецслужбы добились перехода милицейских и армейских подразделений на сторону восставших. Тандем «Назарбаев-Токаев», ощутив свою шаткость и уязвимость, пошёл на внутренний сговор, согласно которому Назарбаев покидал свой пост и уходил на время из политики. Токаев же, теряя остатки власти, обратился в ОДКБ за поддержкой. Когда эта поддержка была оказана, и транспортные самолёты с десантниками опустились на аэродромы Астаны и Алма-Аты, мятеж силами союзных военных был подавлен, а толпы мародёров и грабителей рассеяны. Глава казахстанской нацбезопасности Масимов был арестован вместе со своими помощниками. Продолжается чистка в рядах силовых структур. Тандем «Назарбаев-Токаев» восстановлен в ослабленной форме, создаются инструменты, влияющие на общественное мнение Казахстана.

Реальна опасность джихада: его может объявить радикальный ислам и направить в Казахстан группировки исламских экстремистов.

Предстоит работа среди русского населения Казахстана с тем, чтобы вернуть ему утраченное достоинство и общественную роль.

В Казахстане свили гнёзда спецслужбы зарубежных держав: Америки - через структуры Назарбаева, Англии - через пакистанскую разведку, Китая - через систему госбезопасности.

Уход Казахстана из сферы российских национальных интересов в сторону Запада и Китая приостановлен. Угроза для России потерять всю Среднюю Азию, что было бы величайшей трагедией для России и продолжением той геостратегической катастрофы, о которой говорил президент Путин, эта угроза устранена. Политическая турбулентность, связанная с мятежом Масимова, ослабела, и происходит перестройка экономических, силовых и политических структур Казахстана. На очереди назначение нового премьер-министра, и в дальнейшем- всеобщие выборы.

Первый этап умиротворения завершился. Начался второй, не менее мучительный этап- чистка государственных структур от назарбаевских ставленников.

Третий, ещё не наступивший, но самый важный этап - это создание в Казахстане институтов, воздействующих на общественное мнение, переориентация информационных потоков, создание положительного образа России.

Сохранение в Средней Азии традиционных национальных интересов России, приостановка чудовищного развала, который случился на великих пространствах после краха Советского Союза, - одно из важнейших достижений последних дней.

Возможно ли в обозримом будущем создание российско-казахстанского союзного государства? Возможно ли создание союзного государства, включающего Россию, Казахстан и Белоруссию? Возможно ли в исторической перспективе создание союзного государства, включающего Россию, Казахстан, Белоруссию и Украину? Есть ли вероятность создания русской североказахстанской автономии?

Помню, как в городе Шевченко, в этом городе солнца на берегу Лазурного Каспия, под раскалённым небом пустыни вместе с друзьями я сажал дерево. Мы закладывали в камень взрывчатку, взрыв выбивал в породе глубокую лунку, мы насыпали в эту лунку чернозём, привезённый из России, опускали саженец русского плодоносящего дерева, закапывали корни чернозёмом, охлопывали землю руками, подводили к дереву трубку с пресной водой, смотрели, как льётся из трубки серебряная вода, пропитывая землю, наполняли разноцветную пиалу этой водой и пили, передавая друг другу. Пил русский, пил казах, пил украинец, пил татарин, вместе с нами пило и дерево. Каково оно теперь, это чудесное дерево? Не срезало ли его бензопила катастрофы? Зацветёт ли оно нынешней весной? Принесёт ли оно к осени золотые плоды? Смогут ли те, кто сажал это дерево, сойтись в братском кругу под его спасительной тенью?

Десантников, едущих по улицам Алма-Аты в огромном военном фургоне с тяжеловесной поклажей, спросили: «Что везёте?» «Кириллицу везём»,- отвечали десантники.

Казахстан. ОДКБ. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 9 января 2022 > № 3939919 Александр Проханов

Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям подвело предварительные итоги работы за 2021 год

Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям подведены итоги контрольной (надзорной) деятельности в 2021 году.

Так, в сфере ветеринарного надзора проведено 1 215 контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых хозяйствующим субъектам выдано 396 предписаний об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и технических регламентов, действующих на территории ЕАЭС, и 162 представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, сумма наложенных штрафов составила 39,52 млн рублей. Также выявлено и уничтожено 13,28 тонны продукции животного происхождения, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации, и более 151 тонны некачественной и потенциально небезопасной продукции животного происхождения.

По итогам работы в рамках мониторинга ФГИС «Меркурий» Управлением Россельхознадзора заблокирована и аннулирована деятельность 4 аттестованных специалистов и 1 614 уполномоченных должностных лиц хозяйствующих субъектов за критические ошибки при оформлении ветеринарных сопроводительных документов. Из системы «Цербер» исключены 154 фантомные площадки в сфере производства продукции (молочное производство – 53, производство мяса и мясопереработка – 81, производство рыбы и продуктов ее переработки, икры – 20), 180 фантомных площадок в сфере торговли.

В области федерального надзора в сфере оборота лекарственных средств и лицензирования фармацевтической деятельности проведено 77 надзорных мероприятий. Материалы, возбужденные по результатам проверок административных дел, были направлены в судебные органы. По результатам рассмотрения материалов арбитражными судами г. Москвы, Московской и Тульской областей наложены штрафы на сумму 452 тыс. рублей.

В рамках предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности проведена 191 проверка соответствия соискателей и лицензиатов лицензионным требованиям. По результатам проверок установлено соответствие лицензионным требованиям 186 хозяйствующих субъектов, несоответствие 5 хозяйствующих субъектов.

В области карантина растений проведено 17 внеплановых проверок и 707 иных контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых выявлено 374 нарушения обязательных требований законодательства РФ по хранению, переработке, использованию и реализации подкарантинной продукции. Составлено 364 протокола об административных правонарушениях, выдано 5 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Для осуществления вывоза партий подкарантинной продукции оформлено и выдано 5 552 карантинных сертификата.

Ведомством проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния 415 подкарантинных объектов на площади 115 428 га, по результатам которого упразднено 19 карантинных фитосанитарных зон по западному (калифорнийскому) цветочному трипсу, потивирусу шарки (оспы) сливы, золотистой картофельной нематоде, чёрному сосновому усачу, малому черному еловому усачу.

В сфере безопасности и качества зерна и продуктов его переработки проведено 297 контрольно-надзорных мероприятий, проинспектировано 937,82 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено 295,3 тыс. тонн зерновой продукции, не соответствующей нормативным документам. В результате проведенных проверок отозвано 168 декларации о соответствии. Управлением Россельхознадзора установлено большое количество случаев выдачи деклараций о соответствии лабораториями, отсутствующими на сайте Росаккредитации в реестре аккредитованных лиц. Сотрудниками ведомства было осуществлено 92 выезда с целью подтверждения местонахождения и осуществления деятельности лабораторий, подтверждающих качество и безопасность зерна, в результате которых выявлено 90 организаций, не осуществляющих деятельность по фактическим адресам и не аккредитованных в национальной системе аккредитации, то есть лабораторий-фантомов.

В области семеноводства проведено 85 контрольно-надзорных мероприятий, в результате которых проконтролировано более 19 тыс. тонн семян. При ввозе на территорию Российской Федерации проконтролировано более 3,5 тыс. тонн импортных семян.

В аэропортах Московского региона и местах полного таможенного оформления сотрудниками Управления Россельхознадзора осуществлен контроль в отношении товаров животного происхождения общим весом 262 731 тонна, 262 567 голов животных, 20 834 млрд шт. насекомых, племенного материала, лекарственных средств, охотничьих трофеев, пушного сырья, декоративных гидробионтов и экзотических бабочек. При этом через электронную систему ветеринарной сертификации ГИС «E-cert», которая была внедрена в текущем году, оформлено более 19 тыс. экспортных ветеринарных сертификатов в страны Евросоюза, из которых 850 оформлено на основании предварительной заявки, поданной владельцами в указанной системе.

При проведении государственного ветеринарного контроля перемещаемых партий подконтрольных товаров выявлено 434 нарушения. В отношении хозяйствующих субъектов, нарушивших ветеринарно-санитарные требования, возбуждены административные дела по статьям 10.6, 10.8 КоАП РФ, сумма наложенных штрафов составила 321 тыс. рублей.

С начала 2021 года от продукции импортного происхождения было отобрано 3 823 пробы, из них в 156 случаях (4%) исследуемые показатели не соответствовали нормам безопасности. В соответствии с требованиями компетентного органа Китая по профилактике коронавирусной инфекции ведомством был усилен контроль за экспортируемой пищевой продукцией в указанную страну. Так, Управлением Россельхознадзора отобрана 121 проба (смывы с внутренних и внешних упаковок продукции) на наличие РНК вируса SARS-CoV-2.

На железнодорожных станциях в зоне ответственности ведомства осуществлен контроль за 28 341 железнодорожным транспортным средством, перемещающим подконтрольные государственному ветеринарному надзору грузы общим весом 1 014 тыс. тонн, между субъектами РФ. Было выявлено 55 железнодорожных транспортных средств (113 партий, 2,5 тыс. тонн продукции), следующих с нарушениями ветеринарно-санитарных требований. В отношении хозяйствующих субъектов, допустивших нарушения, возбуждены административные дела по статьям 10.6, 10.8, 14.43 КоАП РФ, сумма наложенных штрафов составила 420 тыс. рублей.

В 2021 году в Управление Россельхознадзора поступило 983 заявления на аттестацию в электронном виде посредством ИС «Цербер» от 552 хозяйствующих субъектов, заинтересованных в экспорте подконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции в страны-члены Евразийского экономического союза и третьи страны. Проведено 286 ветеринарно-санитарных обследований хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям Евразийского экономического союза, Европейского союза и третьих стран, в результате проведенной работы 170 хозяйствующих субъектов рекомендованы для включения в реестр компаний, имеющих право на экспорт.

От продукции, вырабатываемой предприятиями-экспортерами, Управлением Россельхознадзора было отобрано 683 пробы, из которых в 30 случаях выявлены несоответствия по показателям качества и безопасности.

На основании выявленных несоответствий, а также с учетом информации, поступившей из других территориальных управлений Россельхознадзора в ИС «Цербер», на 19 предприятиях введен статус «Временно ограничено», на 54 предприятиях был введен режим «Усиленный лабораторный контроль», в рамках которых Управлением Россельхознадзора отобрано 537 проб продукции.

При проведении пищевого мониторинга было отобрано 2 009 проб продукции животного происхождения на поднадзорной территории. По результатам лабораторных исследований, проведенных в подведомственных Россельхознадзору учреждениях, в 186 пробах установлены несоответствия требованиям качества и безопасности. Выдано 124 предписания на отзыв деклараций о соответствии, отозвано 116 деклараций.

В рамках выполнения плана эпизоотологического мониторинга, а также плана отбора проб для проведения лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных, направленных на обеспечение охраны территории РФ от заноса из иностранных государств и распространение болезней животных, на поднадзорной территории отобрано 20 948 проб биологического и патологического материала.

В пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также в местах завершения таможенного оформления специалистами фитосанитарного контроля досмотрено более 81 тыс. транспортных единиц, порядка 1 218 тыс. тонн и 1 666 млн штук импортной подкарантинной продукции растительного происхождения (семенной материал, посадочный материал, срезы цветов, плодоовощная продукция). Досмотрено ручной клади с растительными вложениями – 5 004 места. При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации ведомство в 1428 случаях выявило 24 вида карантинных объектов.

За 2021 год Управлением Россельхознадзора на территории Московской и Тульской областей проведено 1 400 надзорных мероприятий в сфере земельного надзора, в число которых вошли 348 плановых проверок, 647 внеплановых проверок, 239 плановых (рейдовых) осмотров, 109 административных обследований, 51 выездное обследование. Выявлено 1378 фактов нарушений земельного законодательства на площади более 33 тыс. га. По результатам проведенной работы хозяйствующим субъектам выдано 647 предписаний и представлений, сумма наложенных штрафов составила более 45 млн рублей. По поступившим в ведомство материалам проверок, проводимых органами муниципального земельного контроля, за нарушение требований земельного законодательства привлечены к административной ответственности 800 юридических и физических лиц в виде наложения административных штрафов на сумму более 18 млн рублей.

В результате исполнения предписаний хозяйствующими субъектами устранены нарушения земельного законодательства на площади 13,2 тыс. га.

На основании представленных Управлением Россельхознадзора в 2020 – 2021 годах материалов Министерством имущественных отношений Московской области и Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в суды поданы исковые заявления об изъятии у собственников 29 земельных участков площадью более 480 га, не используемых в соответствии с целевым назначением. По решениям судов в 2021 году 14 неиспользуемых земельных участков площадью более 190 га изъяты у собственников.

В 2020 – 2021 годах выявлено 17 случаев нарушения земельного законодательств с нанесением вреда почвам. Расчетная сумма причиненного ущерба на площади нарушенных земель 65 га составила более 210 млн рублей. В арбитражные суды подано 10 исковых заявлений о возмещении вреда и проведении рекультивации нарушенных земель. По 7 искам на сумму ущерба более 146 млн рублей суды приняли решения о возмещении ущерба и проведении рекультивации.

В налоговые органы Московской и Тульской областей направлено 740 актов проверок и предписаний за неиспользование земель для сельскохозяйственного производства. Налоговыми органами проведены дополнительные начисления налога по повышенной ставке на сумму более 12,7 млн рублей.

В рамках профилактического направления деятельности специалистами ведомства проведены такие мероприятия, как информирование (21 случай), консультирование (643 случая) хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на подконтрольной территории, выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (293 случая).

Основные мероприятия Росавтодора по сохранению природы и улучшению экологии в 2021 году

Работы по сохранению популяции рыбы в реках и озёрах, ликвидации шумовых загрязнений, высадка деревьев и кустарников, а также устройство очистных сооружений – эти и другие компенсационные мероприятия по восстановлению окружающей среды проводились в минувшем дорожно-строительном сезоне специалистами подведомственных Росавтодору учреждений (ФКУ).

Так, около 185 тысяч мальков сазана были выпущены в водоёмы Краснодарского края. Молодь, готовую к самостоятельной жизни в естественной среде, доставили в специальных контейнерах, оборудованных системой аэрации, и выпустили в бассейн реки Кубань, где достаточная для них кормовая база. Данная программа была утверждена Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и внесена в План искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в 2021 году. Как отметил эколог ФКУ Упрдор «Тамань» Александр Линкевич, выпуск мальков проводился при низкой температуре воды, так как в таком состоянии в ней образуется максимальное количество растворенного кислорода. А это в свою очередь благоприятно влияет на жизненные функции водных биологических ресурсов и избавляет молодь от стресса транспортировки.

«Зарыбление водоемов проводится для того, чтобы компенсировать потери при строительстве и реконструкции трассы А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – Темрюк – автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь (I этап). Сазан – это травоядная рыба, она подъедает корни водных растений, не дает им расползаться по водоему, чистит его от водорослей, что в дальнейшем положительно скажется на работе мелиоративной системы рисовых полей», – резюмировал руководитель ФКУ Упрдор «Тамань» Владимир Пивовар.

В Тамбовской области специалисты ФКУ Упрдор Москва – Волгоград в рамках экологического сопровождения проекта по капитальному ремонту трассы Р-119 Орел – Липецк – Елец – Ливны – Тамбов (км 368 – км 377) в реку Ока выпустили несколько тысяч мальков стерляди.

В Забайкальском крае при производстве работ по капитальному ремонту моста через реку Кручина на 32-м км федеральной трассы А-350 Чита – Забайкальск – граница с КНР в местные водоёмы была выпущена молодь хариуса в количестве более 11 тысяч единиц. Комплекс мероприятий проводился сотрудниками ФКУ Упрдор «Забайкалье».

В Карелии более 6,5 тысяч мальков-сеголеток сига (средний вес каждого – около 15 граммов) выпустили в акваторию Ладожского озёра (ФКУ Упрдор «Кола»).

Аналогичные работы выполнили и специалисты ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» в Саратовской области. В Волгоградское водохранилище было выпущено более 17 000 мальков стерляди и сома.

При проведении дорожных работ подведомственные Росавтодору учреждения пристальное внимание также уделяют защите экосистеме природных объектов.

Например, по инициативе ФКУ Упрдор «Северо-Запад» проектом реконструкции участка федеральной трассы А-181 «Скандинавия» с 65-го по 80-й км (от поселка Огоньки до поворота к поселку Цвелодубово в Выборгском районе Ленинградской области) было предусмотрено строительство восьми локальных очистных сооружений. Все работы на объекте завершены, и теперь вода с проезжей части будет проходить четырехступенчатую фильтрацию от вредных примесей. Данная мера позволит уменьшить негативное влияние на экологию. Кроме того, вдоль лесного массива смонтировано 14,3 км сетчатого ограждения, а на 67-м км, в насыпи автодороги, построен скотопрогон. В данном месте оживленная трасса пересекается с путями миграции диких животных. И выполненные мероприятия до минимума снизят возможность их выхода на проезжую часть.

Специалисты ФКУ Упрдор Москва – Харьков при ремонте моста через р. Кола на 332-м км трассы М-2 «Крым» (Орловская область) устроили вдоль кромки проезжей части сбор поверхностной воды посредством бетонных блоков Б-1-20-50 в фильтрующие патроны, находящиеся в колодцах на водосбросах. Из очистных сооружений (фильтры очистки поверхностного стока ФОПС®) вода теперь попадает в телескопические лотки и далее уходит в русло реки. Такие же локальные конструкции были установлены в Курской области на 22-м км автодороги Р-298 Курск – Воронеж, где проводится ремонт моста через реку Рать.

В рамках строительства обхода города Мариинска в Кемеровской области в минувшем дорожном сезоне были оборудованы две очистные установки на мосту через реку Кию для очистки сточных вод (ФКУ «Сибуправтодор»).

В Башкирии в соответствии с требованиями Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в пределах водоохранных зон (на искусственных сооружениях через реки Ямансаз, Аушта, Чишмыбаш, Сарьяз) в конце водосбросов экспертами ФКУ Упрдор «Приуралье» было предусмотрено устройство очистных колодцев также с применением фильтрующего патрона. Благодаря этим комплексам происходит ещё и обеззараживание стоков для снижения концентрации взвешенных веществ и нефтепродуктов до нормативных показателей.

Аналогичные локальные очистные сооружения были построены в 2021 году в Подмосковье (ФКУ «Центравтомагистраль») и в Забайкальском крае (ФКУ Упрдор «Забайкалье»). Причём в последнем случае – федеральные дорожники для предотвращения загрязнения реки Хила устроили 19 фильтрующих колодцев с заполнением абсорбирующего материала Ирвелен. Такой большой объём экологических работ на объекте (км 211 – км 220 трассы А-350 Чита – Забайкальск – граница с КНР) был выполнен впервые.

Компенсационные высадки деревьев и кустарников – ещё один важный комплекс работ, которые проводит Федеральное дорожное агентство. На всех объектах строительства, реконструкции, ремонта и капитального ремонта при укреплении откосов и мест дислоцирования техники используется механический и ручной посев трав, а также гидропосев.

Так, на территории Алтайского края специалистами ФКУ Упрдор «Алтай» на площади 18,5 га было высажено 46 248 сеянцев сосны с закрытой корневой системой. Восстановительные мероприятия прошли в Озеро-Кузнецовском лесничестве Угловского района.

В соседней Республике Алтай в Чойском районе уже на площади 18 га высадили 55 908 саженцев сосны сибирской (кедра). Территория для компенсационных работ была определена местным Министерством природных ресурсов, экологии и туризма.

Кроме того, федеральные дорожники становятся инициаторами экологических мероприятий, в которых принимают участие как подрядные организации, так и местные жители. Например, ФКУ Упрдор «Южный Байкал» ежегодно проводит масштабную акцию «Дни леса». Её цель созвучна с главной задачей нацпроекта «Экология» федерального проекта «Сохранение лесов» – приумножение зеленого фонда государства. В 2021 году было высажено более 4 тысяч сеянцев сосны вблизи трассы А-340 Улан-Удэ – Кяхта – граница с Монголией.

Не остаётся без внимания подведомственных Росавтодору учреждений и необходимость ликвидации шумовых загрязнений.

Так, специалисты ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск закончили монтажные работы по устройству шумозащитных экранов на федеральной трассе М-3 «Украина» (подъезд к г. Калуге) в районе Калужского бора. Их общая длина составляет более двух километров. Основной целью данных конструкций является снижение отрицательного шумового воздействия на прилегающие к дороге территории санитарно-оздоровительных учреждений. Всего же на сегодняшний день на сети подведомственных данному казенному учреждению дорог рядом с населенными пунктами построено более 21 км шумозащитных экранов.

Подобные конструкции, например, были установлены и сотрудниками ФКУ Упрдор «Приуралье» в Республике Башкортостан – на участке с 1438-го по 1440-й км (близ н.п. Узытамак, Алкино, Алкино-2) федеральной трассы М-5 «Урал», а также в Оренбургской области на участке с 413-го по 419-й км данной автодороги (у с. Подгородняя Покровка).

Наконец, необходимо отметить, что ещё до проведения любых строительно-монтажных работ всегда разрабатывается проектно-сметная документация. И данные материалы в обязательном порядке проходят экологическую экспертизу. Уже на стадии проектирования предпринимаются все необходимые меры для исключения негативного воздействия на экосистему, а также компенсации в случае невозможности устранить нанесенный ущерб. В состав проектной документации включен и отдельный том, посвященный охране окружающей среды.

Пономарева Татьяна

«Это не где-то там, это здесь». Ильдар Хусаинов — о событиях в Казахстане

«Тюменский регион, где находится наш головной офис, напрямую граничит с Казахстаном». Основатель «Этажей» про ситуацию в соседнем государстве и опасениях за жизнь сотрудников.

События в Казахстане, где с начала января идут массовые протесты, и куда решено ввести войска ОДКБ, коснулись тюменского бизнеса. Основатель федеральной компании «Этажи» Ильдар Хусаинов в своем блоге в Instagram рассказал, что всерьез опасался разграбления офисов сети. По его мнению, «определенные силы раскачивают ситуацию».

— У нас в Казахстане большая сеть, мы работаем во всех крупных городах и понимаем, что сейчас происходит. Мы в постоянном контакте с руководителями офисов «Этажей» и франчайзи-партнерами. Все, что нужно с нашей стороны, делаем в приоритетном режиме.

Отмечу, что третий и четвертый кварталы 2021 г. стали лучшим для рынка недвижимости Казахстана, объем сделок бил все рекорды.Темпы развития рынка недвижимости были на приличном уровне. Экономика развивалась неплохими темпами. Единственное существенное отличие — чрезмерное закрытие всех бизнесов из-за коронавируса в 2020-21 гг.

Со 2 января стало не до работы. Были серьезные опасения разграбления офисов. Сейчас во всех 11 городах Казахстана, где мы присутствуем, ситуация более или менее спокойная, восстанавливается рабочий режим, кроме Алматы. Там все очень непросто.

Хотел сказать слова поддержки нашим сотрудникам и всем жителям Республики Казахстан. То, что случилось, — просто ужасно. По опыту Белоруссии, где мы проживали уже нечто похожее, все достаточно быстро должно нормализоваться.

Хорошо, что не был допущен сценарий, который уже был опробован в некоторых других странах несколько лет назад. Мир и жизнь граждан превыше всего.

Надеюсь, разрешение этой острой ситуации будет иметь положительный эффект для долгосрочного развития и процветания Республики Казахстан. Иначе страну могло отбросить на несколько шагов назад.

Тюменский регион, где находится наш головной офис, напрямую граничит с Казахстаном, от границ области до Петропавловска всего 49 километров. Это не где-то там, это здесь.

Все видят, как в последнее время определенные силы раскачивают ситуацию в разных регионах Евразии, действуют под копирку, не обращая внимания на человеческие судьбы и целые народы. Они четко понимают основные боли в этих регионах, в основном связанные с экономикой и низким качеством жизни части граждан. При этом не собираясь решать корневые вопросы, ставя своей целью сделать ситуацию еще хуже. Строят на этом целые стратегии и революции. И такие силы людьми назвать нельзя.

Как писал DK.RU, протесты в Казахстане начались после повышения цен на автомобильный газ. С 1 января они выросли вдвое, с 60 до 120 тенге (примерно с 10 до 20 руб.). Митинги прошли в Актау, Жанаозене, Алма-Ате, Нур-Султане и ряде других городов. После начала беспорядков цены на газ снизили, но людей это не успокоило. 4 января протесты охватили весь Казахстан — акции прошли в столице Нур-Султане, крупнейшем городе страны Алма-Ате и в других городах — Караганде, Уральске, Талдыкоргане, Кызылорде, Шымкенте. Требования митингующих из социально-экономических стали политическими: отставка правительства. В некоторых городах толпы скандировали «Шал, кет» («Дед, уходи»), имея в виду бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева (он носит титул первого президента-лидера нации и возглавляет Совет безопасности страны). Правительство страны ушло в отставку, президент Касым-Жомарт Токаев ввел режим чрезвычайного положения.

Россия. Казахстан. УФО > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 7 января 2022 > № 4079295 Ильдар Хусаинов

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия за 2021 год

Главными целями работы Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия являются защита населения от некачественной и потенциально небезопасной продукции животного и растительного происхождения, предупреждение заноса и распространения опасных инфекционных заболеваний и сохранение фитосанитарного благополучия регионов, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, а также надзор за эффективным использованием земельных ресурсов в части земель сельскохозяйственного назначения и обеспечением плодородия почв.

По результатам данной работы с начала 2021 года ведомством проведено 9604 контрольно-надзорных мероприятия. Составлено 11186 протоколов. Выдано 2172 предписания на устранение выявленных нарушений. Вынесено 928 предупреждений. Общая сумма штрафов составила 102,8 млн рублей.

Работа в рамках возложенных на Управление Россельхоз-надзора полномочий осуществлялась в четырех регионах - Ростовской, Волгоградской и Астраханской области и Республики Калмыкия. По результатам работы в сфере внутреннего ветеринарного надзора в текущем году проведено 2787 контрольно-надзорных мероприятий. По результатам проверок и по фактам выявления недоброкачественной продукции составлено 4423 протокола об административных правонарушениях. Вынесены постановления на сумму 26 млн 960 тыс. рублей. Выдано 1304 предписания об устранении выявленных нарушений.

Проведены 783 проверки физических лиц (владельцев животных). Возбуждено 607 дел об административных правонарушениях. Сумма штрафов составила 563 тыс. 500 рублей, выдано 410 предписаний об устранении выявленных нарушений.

В рамках межведомственного взаимодействия из правоохранительных органов и прокуратуры поступил на рассмотрение 1181 материал. По результатам рассмотрения возбуждено 829 дел об административных правонарушениях. Наложены штрафы на сумму 4 млн 289 тыс. рублей.

В рамках федерального лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции отобрано 2708 проб пищевой продукции, в 201 из которых при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности. По данным фактам у производителей недоброкачественной продукции отозвано 57 деклараций о соответствии.

В ходе анализа оформления уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, аттестованными ветеринарными специалистами и государственными ветеринарными врачами электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в системе «Меркурий», было выявлено 3652 нарушения.

По результатам проведенного мониторинга работы во ФГИС «Меркурий» было направлено 3086 предупреждений о нарушениях обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, 378 лиц привлечено к административной ответственности, в том числе 71 государственный ветеринарный врач, 385 уполномоченных лиц заблокировано, аннулировано 26 учетных записей.

Благодаря системе «Меркурий» выявлена и пресечена работа 17 фантомных площадок по производству и обороту животноводческой продукции.

В целях профилактики и недопущения административных правонарушений проведено 1470 консультаций, направлено 54 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства. В рамках информирования о нарушениях обязательных требований хозяйствующим субъектам направлено 3086 уведомлений на электронные адреса.

В сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 259 контрольно-надзорных мероприятий, выдано и переоформлено 67 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения, в 18 случаях действия лицензий на право осуществления фармацевтической деятельности прекращено. Выявлено 131 нарушение лицензионных требований, возбуждены дела об административных правонарушениях.

В рамках государственного надзора в области обращения с животными в части содержания и использования в культурно-зрелищных целях проведены проверки 7 соискателей лицензий, по результатам которых выдано 5 лицензий, две лицензии находятся на рассмотрении.

В рамках ветеринарного контроля и надзора на государственной границе Российской Федерации досмотрено 2,1 млн тонн подконтрольных товаров (импорт - 15 тыс. тонн, экспорт - 1,9 млн тонн), проконтролировано 48 тыс. тонн транзитных товаров, проведен ветеринарный контроль свыше 187 тыс. тонн грузов при внутрироссийских перевозках и 4,8 тыс. тонн при отправке в страны ЕАЭС.

В целях контроля качества и безопасности продукции, перемещаемой при импорте и экспорте, отобрано 438 проб кормов, кормовых добавок и 154 пробы продукции животного происхождения от партий подконтрольных товаров. В 3 случаях выявлены несоответствия по показателям качества и безопасности. За нарушения требований технических регламентов в отношении производителей продукции составлены административные протоколы.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий в связи с выявлением нарушений ветеринарно-санитарных требований запрещен вывоз 162 коммерческих партий (7 тыс. тонн), более 134 тыс. штук подконтрольных товаров и 646 голов животных. Кроме того, в ручной клади физических лиц проконтролировано более 2,8 тонн подконтрольных грузов. Задержано 418 партий животноводческой продукции. Общий вес задержанной и возвращенной продукции составил более 2 тонн.

В сфере карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в области семеноводства и обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено более 5 тыс. контрольно-надзорных мероприятий. По их итогам за допущенные нарушения в отношении виновных лиц возбуждено 5 тыс. 600 административных дел. Общая сумма штрафов составила 36 млн 674 тыс. рублей.

С начала года проконтролировано и сертифицировано более 23,5 млн тонн, 92 млн штук и 529 тыс. кубических метров подкарантинной продукции. На экспортные партии и перемещаемую по территории Российской Федерации продукцию выдано 272 тыс. карантинных и 27 тыс. фитосанитарных сертификатов. При ввозе на территорию России импортной продукции оформлено 21 тыс. актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

По результатам карантинного фитосанитарного контроля импортной подкарантинной продукции в 94 случаях выявлено заражение карантинными объектами. В продукции общим весом 261,6 тонны и 3 тыс. 462 штук выявлено 11 видов карантинных объектов (семена амброзии полыннолистной, возбудитель полосатости чипсов картофеля (зебра чип), восточная плодожорка, западный цветочный (калифорнийский) трипс, зерновки рода Callosobruchus spp., калифорнийская щитовка, красная померанцевая щитовка, семена повилики, томатная моль, тутовая щитовка, фомопсис подсолнечника). Зараженная продукция в объеме 15,4 тонны и 3 тыс. 460 штук возвращена по месту отгрузки, 47,8 тонны уничтожено.

При проведении мероприятий по контролю за сортовыми и посевными качествами семян проанализировано порядка 4 тыс. партий семенного материала импортного и отечественного происхождения. По результатам лабораторных испытаний в 5 партиях общей массой 23,8 тонны выявлена зараженность карантинными объектами (семена амброзии полыннолистной, горчака ползучего (розового), возбудитель полосатости чипсов картофеля (зебра чип)), 100 партий общей массой 2,9 тыс. тонн не соответствовали требованиям государственных стандартов.

Кроме того, в ходе проводимой работы за соблюдением обязательных требований в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений по данным, полученным из сети Интернет, удалось установить факты предложения к реализации более 55 партий семенного материала овощных культур, сорта которых не включены в «Государственный реестр селекционных достижений» и допущены к использованию. По данным фактам были объявлены предостережения.

В целях недопущения оборота семян без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества, особенно при ввозе на территорию Российской Федерации проконтролировано 3 тыс. 298 тонн импортных семян (2332 партии) и 849 тыс. 523 штук посадочного материала (55 партий). Отобрано более 3 тыс. проб семян, в том числе более 1 тыс. проб для исследований на ГМО.

В области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки применялись меры по пресечению выпуска в оборот зерновой продукции с недостоверным декларированием. По данным несоответствиям продукции требованиям технических регламентов выдано 1178 предписаний о прекращении 1275 деклараций о соответствии (62 - на серийный выпуск зерна, 1213 - на партии зерна).

В рамках контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано порядка 8 млн 744 тыс. тонн зерна. Отобрано 607 проб крупы и зерна, из которых в 110 случаях были выявлены несоответствия требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности.

В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 5 млн га. Подтверждено наличие карантинных объектов на общей площади 68 тыс. 981 га. Упразднены 63 карантинные фитосанитарные зоны на общей площади 47 тыс. 222 га.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» пресечен случай незаконного оборота 20 тонн томатов со следами уничтожения маркировки. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации продукция растительного происхождения уничтожена в день обнаружения.

В сфере государственного земельного надзора на подконтрольных территориях проведено 1817 контрольно-надзорных мероприятий. Проконтролированная площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 475 тыс. 107,3 га. Выявлено 743 нарушения земельного законодательства. Составлено 889 протоколов об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных штрафов составила 37 млн 760,6 тыс. рублей. Всего на территории четырех областей выявлено 11 тыс. 121,5 га неиспользуемых земель. Вовлечены в сельскохозяйственный оборот 11 тыс. 530,6 га земель.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий сумма штрафов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составила 14 млн 244 тыс. рублей. Внесено 126 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства, выдано 415 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства и 106 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

По фактам самовольного снятия плодородного слоя почвы выявлено 25 фактов нарушения на площади 48 га. Сумма причиненного вреда почвам составила 122 тыс. рублей. В суды направлено 5 исковых заявлений о возмещении причиненного почве вреда в размере 2 млн 876,1 тыс. рублей.

Кроме того, выявлена 91 свалка общей площадью 42,4 га. Причиненный почве ущерб превысил 5 млн. рублей. В результате принятых ведомством мер ликвидировано 15 несанкционированных свалок на площади 20,3 га.

Всего в 2021 году вред, причиненный почвам, составил 12 млн 142,2 тыс. рублей.

В рамках проводимых мероприятий по государственному контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами ведомством ведется работа по внесению сведений в информационную систему «Цербер». Внесено 440 хозяйствующих субъектов, которые применяют пестициды и агрохимикаты, и 12539 поднадзорных объектов, на которых применяются либо хранятся химикаты.

Российские компании начали приостанавливать перевозку грузов в Казахстан

Это связано с неспокойной ситуацией в регионе. Поставщики оценивают простой в 500 евро с машины. Они надеются, что после новогодних каникул ситуация стабилизируется

Некоторые российские транспортные компании приостанавливают перевозку грузов в Казахстан, а также транзит через эту страну до 10 января. Это связано с возросшими из-за беспорядков рисками. Многие машины, которые идут транзитом через республику, встали на закрытых парковках до улучшения ситуации.

О том, насколько масштабной может быть приостановка перевозок и какие потери понесет бизнес, Business FM поговорила с управляющим директором группы компаний «Совтрансавто» Владимиром Тяном:

— Наш основной поток грузов — из России в Казахстан. Сейчас машины с грузом, которые идут даже не в район Алма-Аты, мы притормозили в ожидании более понятной ситуации, прежде всего — о пробке через границу. Есть ли там проблемы с въездом иностранцев, нет? От получателей пока однозначной информации нет, мы пользуемся источниками от коллег и из СМИ и так далее. Поэтому машины сейчас стоят в ожидании. Из того, что я знаю, есть проблемы с транзитной процедурой, то есть те грузы, которые идут в Казахстан и требуют оформления таможенного транзита, по ним прошла информация, сейчас наблюдаются проблемы с оформлением — возможно, это связано с проблемой проведения платежей. Но те грузы, которые идут из России, могут, на мой взгляд, столкнуться только с проблемами, связанными с въездом водителей-иностранцев и с сохранностью груза. Здесь есть определенная коллизия, связанная с квалификацией таких ущербов, — будут ли они признаны форс-мажорными или нет, это тонкий момент всегда. Коллеги из страховых компаний на этот счет ведут дискуссии.

— Какого плана у вас грузы?

— Товары народного потребления, автокомпоненты, шины.

— В какие города возите?

— По всему Казахстану — туда, где расположены наши получатели, в основном по крупным региональным центрам.

— А сколько они уже стоят?

— Буквально пару-тройку дней. Простой стандартный. В принципе не сильно зависит от направления. В районе 500 евро в среднем составляют потери с транспортного средства.

В связи с режимом ЧП в Казахстан в настоящее время запрещен въезд иностранцев. На границе грузы останавливают пограничники. Невозможными стали и транзитные перевозки в соседние с Казахстаном Киргизию и Узбекистан, но лучше доставить грузы позже, зато целыми, говорит директор по развитию компании Trans-asia Logistic Аркадий Иванов:

«У нас офисы есть и в Ташкенте, и в Кыргызстане, и в Казахстане. У нас были дорогие грузы в Ташкент, а, как понимаете, в Узбекистан попасть можно только через территорию Казахстана. Ташкентский офис остановил грузы в Россию, оттуда сюда, потому что идем транзитом через Казахстан, и мы остановили отсюда отправки — автомобильные у нас в основном отправки, не вагоны, мы остановили погрузку с назначением в узбекские города. Клиенты все понимают. Они все, соответственно, на выходных, но все равно мы держим связь круглосуточно с ними. У нас очень дорогие грузы, поэтому мы, естественно, поставки остановили. Со страховыми компаниями посоветовались, они объяснили, что там ответственность, надо читать договор, это форс-мажор, конечно же. Мы просто радеем всегда за грузы клиента, мы решили, лучше они, пускай, придут позже. Естественно, все говорят, что 10 января — это такой Рубикон, когда мы все выйдем. Надеемся, что там ситуация стабилизируется хотя бы в течение пары недель, восстановится граница, потому что не пропускали некоторые машины, просто пограничники сказали: «Стойте, не надо ехать». Из Узбекистана тоже машины все встали, пограничники говорят: «Все, граница закрыта». Неизвестно, какая власть придет, было еще вчера непонятно, кто там придет к власти. Поэтому клиенты все остановили грузы. Китай, как вы знаете, я официальные еще не видел бумаги, но, по-моему, Китай остановил на две недели вообще все сообщение на казахско-китайской границе».

Что касается железнодорожных перевозок, то в РЖД Business FM сегодня сообщили, что движение грузовых поездов через погранпереходы с Республикой Казахстан осуществляется в штатном режиме.

Перебоев с поставками товаров по железной дороге нет. А потери из-за простоя грузовиков не должны быть большими, считает управляющий партнер компании «Инфра проекты» Алексей Безбородов:

— В десятых днях января всегда идет уменьшение объемов всех поставок, потому что в декабре, естественно, навезли все, что необходимо, в обе стороны. Это в первую очередь касается автотранспорта. По железной дороге, собственно говоря, ничего не кончалось, все идет своим чередом, идет транзит из Китая в Европу через Достык на Россию и дальше, на Брест, идут обычные перевозки во все стороны — уголь, руда и нефтепродукты. Все идет по плану. На самом деле, транзитные маршруты, слава богу, идут мимо всех больших городов, существуют склады большие, это миллиарды тенге грузов и различных товаров. Основная масса товаров на складах была распродана до 1 января, я думаю, что больших убытков у всех не будет.

— Что Россия поставляет в Казахстан и через Казахстан?

— Практически все. Через Казахстан мы работаем с Узбекистаном, в Узбекистан идут нефтепродукты, строительные грузы, из Узбекистана идут фрукты-овощи, еще что-то, в Казахстан поставляем значительное количество пищевых продуктов. Из Казахстана идет зерно немножко, но не в Россию, а дальше транзитом на экспорт. Собственно говоря, в основном массовые грузы.

Согласно указу президента Казахстана, перемещение между регионами ограничено. В связи с этим автомобильные трассы перекрыты, автомобили, которые пытаются проехать, не выпускают. Помимо этого перевозчики сталкиваются с тем, что не могут заправиться: либо на АЗС огромные очереди, либо топлива совсем нет.

Ранее в Казахстане полностью возобновили железнодорожное движение, прерванное из-за беспорядков в стране.

Авиакомпания flydubai объявила о приостановке рейсов из Дубая в Алматы до 8 января 2022 года на фоне объявленного в городе чрезвычайного положения и проведения антитеррористической операции.

Представитель flydubai сообщил: «рейсы flydubai FZ 737/8 и FZ 1721/2 между Дубаем и Алматы были отменены до 8 января 2022 года из-за из-за нестабильной политической ситуации в Казахстане».

В настоящее время в Алматы продолжаются акции протеста, вызванные повышением цен на топливо. Ранее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отправил в отставку правительство.

Сообщается о жертвах и пострадавших как со стороны участников беспорядков, так и со стороны органов правопорядка и армии. В авиакомпании flydubai уточнили, что следят за ситуацией в Казахстане и продолжают выполнять рейсы в Нур-Султан.

Посольство ОАЭ в Казахстане выпустило рекомендации для своих граждан, в которых призвало избегать мест скопления народа и соблюдать рекомендации действующих властей, а в случае необходимости обращаться на горячую линию +97180024.

Совет коллективной безопасности ОДКБ, в который входят Россия, Беларусь, Армения, Кыргызстан и Таджикистан, по просьбе президента Казахстана направил в страну миротворческий контингент – около четырех тысяч военнослужащих. Уточняется, что миротворцы уже приступили к выполнению своих задач.

Лучшие люди России верят в казахстанских последователей ИГИЛ*

Максим Соколов

Все материалы

Причины январской революционной вспышки в Казахстане не ясны. То есть было очевидно, и давно, что не все в стране благополучно, но почему полыхнуло с такой силой и в такое "удачное" (для соседней России, во всяком случае) время, остается непонятным.

Ведь получилось в духе "Золотого петушка":

Ждут, бывало, с юга, глядь —

Ан с востока лезет рать.

В аккурат в преддверии дипломатического поединка России с Западом пожар в Казахстане, который привыкли считать спокойным тылом, — это сильно. Если добавить к этому, что в то же самое время многолетне спокойная соседняя Финляндия заявляет, что подумывает, не вступить ли ей в НАТО, то совпадение получается совсем редкостным. И даже наводящим на всякие мысли.

Но хотя бы мы эти мысли оставили (математически точным доказательством Россия не располагает, остается считать, что так звезды сошлись), все равно ухудшение наших позиций налицо. И с тыла, и с фланга появились новые проблемы.

И, как всегда, кому война, а кому мать родна. Нормальная логика гражданина — "Страна, где ты живешь, попала в беду, и это вызывает надобность в большей солидарности — доругаться успеем потом, в более благоприятных обстоятельствах". Конечно, случаются беды и похуже, но рассуждений насчет солидарности это не отменяет.

Но есть и прямо противоположная логика безоглядного освободителя. "Если эта страна попала в беду, во всяком случае, столкнулась с неприятной проблемой, то долг всякого сознательного гражданина, пользуясь моментом, бить двуглавого хищника под дых". Характер же беды не важен, ибо действует универсальный принцип — "Враг моего врага — мой друг". И поскольку русское государство есть враг по определению, то все, что ему враждебно, вызывает как минимум благожелательное к себе отношение.

Никакого солидарного понимания здесь нет и быть не может. Только бить по врагу, чуть только он ослабел. Гибель "Курска" в 2000-м. "Норд-Ост" в 2002 году. Прелюдия к Беслану, а затем и сам Беслан в 2004-м, etc. А еще раньше — поздравительные телеграммы микадо в 1905 году, после гибели русской эскадры при Цусиме.

Ударять врага в спину есть давняя духовная скрепа русской интеллигенции.

Неудивительно, что как только из Казахстана пришли погромные вести, они подействовали на нашу передовую общественность как звук боевой трубы на старую полковую лошадь.

Соратник Чубайса по приватизации и по партии, бывший вице-премьер Кох в подражание акыну Джамбулу, обращавшемуся в 1941 году к ленинградцам, обратился к жителям республики:

Казахстанцы, дети мои!

Казахстанцы, гордость моя!

Другой поэт-освободитель стал размещать обновленную версию лозунга 2020 года "Живее, Беларусь!", который в реалиях начала 2022-го звучит как "Алга, Қазақстан!", а еще один вечный юноша учил: "Единственное, что нужно пожелать сейчас казахстанской революции, — не останавливаться, пока действующая власть не будет срублена под корень... Елбасы — не Елбасы — все под корень... А уже потом разбираться..." Полезли местечковые Дантоны. Пока, к счастью, только болтливые.

Можно, конечно, возразить, что в момент ликования и гордости еще не были известны в полном объеме подвиги революционеров. Ни размах грабежей, ни размах поджогов публичных зданий, ни блокада больниц, куда не допускались медработники и пациенты (в том числе неотложные), ни убийства плененных полицейских методом отрезания головы. Последнее указывает на почерк ИГИЛ*, хотя революционное зверство не обязательно должно быть впрямую связано с исламизмом. Четырнадцатого июля 1789 года революционеры ходили по Парижу с насаженными на пики головами коменданта Бастилии Де Лоне и купеческого старшины Жака де Флесселя, хотя вряд ли санкюлоты вообще знали, что такое исламизм. Однако практика им понравилась. В 1792-93 годах она также широко применялась по отношению к аристократам, попавшим в руки революционной толпы. Принцесса де Ламбаль, и не только она.

Так что ИГИЛ* или не ИГИЛ* — здесь примечательно другое. Никто из тех, кто приветствовал казахский революционный порыв, узнав про эти и другие подробности, не отрекся от своих хвалебных слов. Очевидно, полагая, что тут имел место справедливый народный гнев, и вообще, лес рубят — щепки летят.

Возможно, есть уверенность, что им самим ни при каких обстоятельствах не может быть суждено отрубиться в такие же щепки. Хотя и непонятно, почему.

Очевидно, столь же уверены и авторы коллективки в защиту казахской свободы, составленной конгрессом российской интеллигенции: Л. Я. Гозманом, Д. Л. Быковым, Л. Е. Улицкой, В. В. Познером и многими иными великодушными россиянами, считающими себя нравственным камертоном нации. Никто не ужаснулся и не отшатнулся. Нравственный камертон не ошибается.

Хотя, впрочем, те, кто следил за развитием событий, не были удивлены. В том духе, что "я и не думал, что они такие негодные люди". Такие. Негодные. И давно. Случись у нас в России нечто подобное, они тоже будут преклоняться перед восставшим народом — как их прадедушки преклонялись перед зверским Февралем 17-го, когда расправы над петроградскими городовыми были не менее ужасными. Традиция такая.

Единственный урок, который нам может дать их праведный восторг и гнев (когда все пошло не так, как планировалось, и власть стала сопротивляться), — как следует относиться впредь к звукам такого камертона.

"Вы вправе восторгаться тем, что вызывает у вас восторг, — таковы уж издержки свободы слова, но мы вправе испытывать к вам такие чувства, которых вы заслуживаете. Ибо иллюзий насчет того, какую судьбу вы готовы при возможности устроить для России, нет и не может быть. А теперь — пошли подалее".

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Путин обсудил с партнерами по ОДКБ ситуацию в Казахстане

Текст: Владимир Кузьмин

За последние два дня президент Владимир Путин провел ряд телефонных переговоров со своими коллегами из стран, входящих в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), сообщил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.

Состоялись разговоры с президентом Киргизии Садыром Жапаровым, президентом Беларуси Александром Лукашенко, президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, а также с премьер-министром Армении Николом Пашиняном.

Глава государства неоднократно беседовал с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. "Обсуждалась обстановка в Казахстане и совместные действия в рамках мандата ОДКБ для борьбы с международным терроризмом и в целях обеспечения порядка, а также безопасности граждан Казахстана", - сказал Песков.

Кроме того, как сообщил Песков, глава Минобороны РФ Сергей Шойгу в постоянном режиме докладывает президенту о миротворческой операции в Казахстане.

Прибывшие в Республику Казахстан подразделения коллективных миротворческих сил ОДКБ приступили к выполнению поставленных задач. Речь идет об охране жизненно важных объектов, аэродромов, ключевых объектов социальной инфраструктуры.

Миротворческая операция ОДКБ в Казахстане является легитимной как с точки зрения внутреннего законодательства стран договора, так и международного права, подчеркнул ранее вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев.

Возобновился транзит российского газа через Украину в Румынию

С начала 2022 года возобновился транзит российского природного газа через украинскую ГТС в Румынию, сообщила компания «Оператор ГТС Украины». «Газ поставляется через точку межгосударственного соединения «Орловка — Исакча», — говорится в релизе. На январь 2022 года забронированы мощности указанного направления в объеме 4,9 млн кубометров в сутки, или 152 млн кубов в месяц.

Оператор сообщил, что с апреля прошлого года «Газпром» поставлял газ в Румынию в обход Украины через «Турецкий поток».

Газотранспортная система Украины, уточняет ТАСС, состоит из магистральных газопроводов протяженностью 37,6 тыс. км в однониточном исчислении, распределительных сетей, газохранилищ, компрессионных и газоизмерительных станций (71 компрессорная станция общей мощностью 5 405 МВт). Пропускная способность системы на границе РФ с Украиной составляет 288 млрд кубометров в год, на границах Украины с Белоруссией, Польшей, Словакией, Венгрией, Румынией и Молдавией — 178,5 млрд кубометров в год, в том числе со странами ЕС — 142,5 млрд кубометров в год.

В декабре 2019 года Москва и Киев договорились о продлении транзита российского газа через украинскую территорию на период с 2020 по 2024 год с возможностью продления соглашения еще на 10 лет. Контракт предусматривает транзит 65 млрд кубометров газа в 2020 году и 40 млрд кубов ежегодно с 2021 года по 2024 год. Договоренность о транзите предполагает принцип «качай или плати», когда плата за транзит взимается в объеме забронированных мощностей, даже если фактическая прокачка окажется меньше.

С топливным протестом в Казахстане будут бороться миротворцы ОДКБ

Совет коллективной безопасности Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ, состоит из России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана), принял решение направить в Казахстан миротворческие силы. Сообщил об этом премьер-министр Армении Никол Пашинян, председательствующий сейчас в ОДКБ.

Решение принято в связи с обращением в ОДКБ президента Казахстана Токаева: последний заявил, что в стране действуют «террористические банды», причем подготовленные за рубежом, это «внешняя агрессия». Ввод миротворцев Токаев назвал «уместным и своевременным».

Контингент ОДКБ уже направлен в Казахстан, сообщила организация. от России в состав миротворцев входят подразделения ВДВ, пишет РБК.

Напомним, в первые дни января жители городов Жанаозен и Актау Мангистауской области, являющейся нефтедобывающим регионом Казахстана, вышли на митинги против двукратного роста цен на сжиженный нефтяной газ. Согласно сообщениям, митингующие требовали снизить цену со 120 тенге ($0,27) до 60 тенге ($0,13). По данным из соцсетей, митинги в поддержку протестующих проходят и в соседних Атырауской и Западно-Казахстанской областях. В среду 5 января протестующие в Алма-Ате ворвались в здание мэрии, внутри здания начался пожар, сообщил корреспондент РИА Новости. В центре Алма-Аты были слышны выстрелы, сотрудники полиции покинули площадь возле мэрии.

В поддержку жителей Мангистауской области забастовки — пока мирную — устроили работники компании «Тенгизшевройл», которая разрабатывает крупнейшее в РК Тенгизское нефтяное месторождение. В компании пояснили однако, что производственный процесс продолжается в штатном режиме. Известно, что забастовки проходят также на металлургических производствах «Казахмыс», «АрселорМиттал Темиртау», отмечает «Интерфакс».

На фоне чрезвычайного обострения ситуации в республике президент Касым-Жомарт Токаев решил сменить Нурсултана Назарбаева на посту председателя Совета безопасности республики. «С сегодняшнего дня я возглавляю Совет безопасности Казахстана», — сказал он 5 января в видеообращении к нации, которое транслировали местные телеканалы. Токаева не остановило, что Конституционный суд республики в июне 2018 года закрепил за Назарбаевым право пожизненно возглавлять Совет безопасности страны.

В кризисе Токаев обвинил правительство РК, приняв затем его отставку, и государственные «КазМунайГаз» и «Казахгаз». Также СМИ сообщают, что задержан глава ТОО «Казахский газоперерабатывающий завод» Накберген Тулепов из-за «без причины поднятой» цены.

Токаев пообещал действовать жестко в отношении правонарушителей, учитывая, что есть жертвы среди правоохранителей. По его словам, существует тщательно продуманный план действий заговорщиков, которые финансово мотивированы.

По данным властей, в ходе беспорядков, в Алма-Ате были избиты около 500 человек, среди которых 130 женщин и стариков, передает iz.ru. Сожжено также 120 автомобилей, включая 33 машины скорой помощи и пожарные машины. В Нур-Султане, Алма-Ате и еще ряде регионов введен режим ЧП. По всему Казахстану наблюдаются перебои и в телевещании, и работе интернета.

Для Казахстана нашли политическую зажигалку

5 января после начавшихся в стране народных волнений, вызванных повышением цен на автомобильный сжиженный газ, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял отставку правительства, которое возглавлял Аскар Мамин. В настоящее время врио главы исполнительной власти назначен первый вице-премьер Алихан Смаилов. Согласно указу, члены правительства продолжат исполнять свои обязанностей до утверждения нового состава кабинета министров. Кроме того, по итогам заседания правительства президент Казахстана поручил ввести на полгода госрегулирование цен на сжиженный газ и бензин, а также государственное ценовое регулирование по социально значимым продовольственным товарам. Правительству поручено рассмотреть необходимость введения моратория на повышение коммунальных тарифов для населения на полгода и вопрос субсидирования арендной платы по вторичному жилью для социально уязвимых слоев населения. Токаев также освободил от должности госсекретаря страны Крымбека Кушербаева. Он назначил на этот пост своего помощника Ерлана Карина.

Рост цен для КазГПЗ

Напомним, что 1 января цены на СУГ в Казахстане повысились в два раза — с 60 до 120 тенге за литр (с 10,2 до 20,5 руб. за литр). Этот рост стоимости, по данным Минэнерго страны, был вызван тем, что «с 1 января 2022 года осуществлен 100-процентный переход торгов сжиженным нефтяным газом через товарные биржи», — сообщало издание Tengrinews.kz со ссылкой на пресс-службу министерства.

При этом министр энергетики Магзум Мирзагалиев пояснил СМИ, что для поддержания местных потребителей цена на газ регулировалась и устанавливалась на уровне 38 тыс. тенге за тонну (ниже $100 за тонну) или в 5-6 раз ниже экспортных цен (порядка $500 за тонну). При этом себестоимость производства сжиженного газа на КазГПЗ составляет порядка 100 тыс. тенге за тонну. Цены на сжиженный нефтяной газ в Казахстане являются самыми низкими в регионе. Соответственно, низкие цены не стимулируют рост его производства. «В 2020 году объем внутреннего потребления составил 1,4 млн тонн сжиженного нефтяного газа. В 2021 году потребление сжиженного газа на внутреннем рынке выросло до 1,6 млн тонн. При этом производство газа не растет, а частые ремонты изношенных заводов периодически приводят к снижению общей выработки сжиженного газа. В текущих условиях отсутствует какая-либо инвестиционная привлекательность для расширения производства данного сырья, что на фоне постоянного роста потребления привело к постоянному дефициту сжиженного газа на внутреннем рынке», — цитирует главу Минэнерго РК издание NUR.KZ. По его словам, дефицит особенно обострился в 2021 году, поскольку количество автотранспорта, переведенного на сжиженный газ, с 2019 года к 2021 году выросло практически в два раза — с 139990 единиц до 313373 единиц.

После беспорядков правоохранительные органы Казахстана задержали директора газоперерабатывающего завода в городе Жанаозене в Мангистауской области республики, который поднял цену на сжиженный газ. Кроме того, по данным ТАСС, арестован и руководитель площадки по электронной торговле данным видом топлива.

Стоит отметить, что исторически в Казахстане всегда эксплуатировалось большое количество транспортных средств на газе.

Как ранее отмечали отраслевые эксперты, такую популярность этого вида ГСМ можно объяснить тем, что в конце 80-х годов прошлого века в СССР успешно реализовывалась программа внедрения газомоторного топлива в союзных республиках, где строились производственные мощности и АЗС. Однако после обретения независимости установки, производящие этот газ, модернизировались далеко не везде. Между тем, количество транспортных средств на СУГ постоянно возрастало, в том числе и потому что большие расстояния между населенными пунктами выгоднее всего преодолевать, эксплуатируя машины на газе.

Кроме того, не стоит забывать, что до 1 января 2022 года казахский СУГ стоил в 2-3 раза ниже, чем, например, в России, Белоруссии и Украине. И в самом Казахстане, и в приграничных с ней районах соседних стран действовал очень выгодный бизнес: покупать в Казахстане газ в баллонах и перепродавать, получая до 200-300% прибыли.

Социально-политический газовый взрыв

Ситуация с протестным движением в эти праздничные январские дни развивалась стремительно. 2 января граждане Мангистауской области Казахстана вышли на стихийные акции протеста и перекрыли дороги в Актау и Жанаозене. Как сообщало издание Tengrinews, собственники АЗС в Мангистауской области после двухдневных митингов снизили цену на сжиженный газ с 120 до 85–90 тенге за литр. Однако это снижение не успокоило митингующих, более того, стихийные протесты стали только нарастать. 4 января на площади Республики в Алма-Ате произошли столкновения протестующих с силовиками. 5 января протестующие в Алма-Ате ворвались в здание мэрии, неподалеку от нее были слышны выстрелы. Беспорядки начались и в других городах страны.

Митинги сопровождались перекрытием дорог, ведомство также сообщает о случаях нападения на сотрудников правоохранительных органов. В Алма-Ате, Шымкенте и Таразе протестующие атаковали акиматы (районные администрации): в зданиях выбили стекла и двери. Помимо этого демонстранты бросались камнями, палками и бутылками с зажигательной смесью. Пострадали 95 полицейских, были задержаны более 200 человек. Важно также и то, что в городе Актобе полицейские отказались задерживать протестующих, сообщил портал Orda.kz. Сотрудники правоохранительных органов заявили, что «они с народом и не будут поднимать на него руку».

В ночь на 5 января президент страны Касым-Жомарт Токаев ввел в Алма-Ате и Мангистауской области режим чрезвычайного положения на период до 19 января. Тем не менее утром начались столкновения митингующих с полицией в центральной части Алма-Аты. По данным «Интерфакс-Казахстан», протестующие пытались пройти через дворы на улицу Байтурсынова. Полиция начала применять против них спецсредства. В лечебные учреждения Алма-Аты за медицинской помощью обратились 190 человек, пострадавших в массовых протестах, сообщило управление общественного здоровья города. Из них 150 человек было доставлено на скорой помощи, 40 обратились самостоятельно, говорится в сообщении управления. «Среди всех пострадавших — 137 полицейских и 53 гражданских лица», — уточнили в управлении. В ходе последующих столкновений появились и погибшие. Позже президент Казахстана в обращении к нации, которое транслировал телеканал «Хабар 24», заявил, что массовые нападения на сотрудников правопорядка во время протестов привели к тому, что среди силовиков есть погибшие и раненые. Он рассказал, что «толпы воинствующих элементов» избивают военнослужащих, водят их голыми по улицам, насилуют женщин и грабят магазины. Токаев подчеркнул, что беспорядки устраивают финансово мотивированные заговорщики, которые тщательно продумывают план действий.

Действительно, на политический «разогрев» ситуации указывают многие факторы.

В частности, интернет издания Казахстана сообщают, что в Telegram-каналах распространяют старое видео из Киева, происходящие на записях события выдают за ситуацию в Казахстане. На распространяемых кадрах видно, как протестующие забросали бутылками с зажигательной смесью бронетранспортеры. Отмечается, что это фейк, и данные события происходили не в Казахстане. «На самом деле эти кадры были сняты в феврале 2014 года во время протестной акции на Майдане в Киеве. Тогда этот видеоролик был опубликован на YouTube и на нескольких новостных порталах. К Казахстану эти кадры отношения не имеют», — говорится в сообщении.

В других Telegram-каналах сообщается и о том, что из Казахстана бегут «кошельки» Назарбаева.

Отмечается, что на частном самолете покинул страну Патох Шодиев, совладелец горнодобывающей компании Eurasian Resources Group. Днём ранее из Казахстана спешно улетел глава металлургического холдинга Sat & Company Кенес Ракишев и уже находится в Лондоне. На этом же канале говорится, что «за резким повышением цен на газ напрямую стоят интересы семьи первого президента страны Нурсултана Назарбаева». Кроме того, авторы канала подчеркивают, что косвенно виновными в ситуации являются муж средней дочери Назарбаева Тимур Кулибаев, член совета директоров «Газпрома» и предполагаемый муж старшей дочери Назарбаева Дариги Кайрат Шарипбаев. «Рост цен на газ, скорее всего, произошел из-за того, что компании, которые контролируют Шарипбаев и Кулибаев, продают добываемый в Казахстане газ на Оренбургский газоперерабатывающий завод „Газпрома“ в России. Эти суммы, по разным оценкам, варьируются в районе $750-850 млн. Платятся ли налоги с продажи этого газа в бюджет Казахстана — вопрос», — отмечает канал.

Данные факты красноречиво свидетельствует о том, что кому-то очень хочется «раскачать политическую лодку» в Казахстане и кинуть «камень» в Россию (русские составляют вторую по численности национальную группу в Казахстане, — 18,42% или 3478287 человек). Согласно мнению многих политологов, истинные причины нынешних протестов заключаются в британской казахской диаспоре, богатые «лондонские казахи» имеют серьезные претензии друг к другу, поскольку одни из них близки к бывшему президенту страны Нурсултану Назарбаеву, другие же относят себя к его оппозиции.

Не лишним будет добавить, что в последние годы разработкой основных нефтегазовых запасов Казахстана занимались крупные трансконтинентальные компании, такие как Chevron, ExxonMobil, BG, Total. Россия была представлена только ЛУКОЙЛом, доля которого невелика. Между прочим, нынешние протесты, которые начались 2 января, пошли именно из нефтегазовой Мангистауской области.

При этом экономическая ситуация в самом Казахстане в последние годы была стабильная, и никаких кризисных явлений там не наблюдалось. ВВП на душу населения — $9,1 тыс. в 2020 году, в России было немного больше — $10,1 тыс. Индекс человеческого развития — 51 место в мире (Россия — 52-е). Вряд ли за прошедшие два года ситуация кардинально изменилась в худшую сторону. В 2021 году бюджет страны мог вырасти за счет роста цен на энергосырье и редкоземельные металлы. Ведь Казахстан не обижен природными ресурсами. В частности, по данным геологической службы США, страна занимает первое место в мире по добыче урана (40,8%), 12-е место по нефти, 8-е по углю, 2-е — по асбесту, 3-е — по хрому, 10-е — по золоту, 4-е — по титану.

Энергокризис как повод

Отраслевые эксперты в целом согласны с тем, что рост цен на газ, а также другие виды топлива стал прекрасным поводом для дестабилизации политической ситуации в стране. При этом они надеются, что казахские власти справятся с ситуацией.

Аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков считает, что такие активные митинги из-за повышения цен на газ свидетельствуют прежде всего о политическом конфликте внутри казахских элит, без него даже такой сильный рост цен на СУГ не привел бы к подобным народным волнениям: «Нынешний кризис в энергетике стал спусковым крючком для начала активных выступлений. Поскольку еще до повышения цен на СУГ были недовольства и по стоимости других моторных топлив. Кроме того, у населения были проблемы с углем, который продавался по доступным ценам в ограниченных объемах. Из-за миграции в Казахстан китайских майнеров в стране наблюдались перебои с электроэнергией. Сейчас электросетевые компании хотят воспользоваться ростом спроса и поднять цены на электроэнергию, но от высоких тарифов пострадают прежде всего обычные граждане, которые не имеют никакого отношения к майнингу», — рассказал эксперт.

Он отметил, что теперь одни политики хотят воспользоваться ситуацией, чтобы сместить своих аппаратных конкурентов. Делается это за счет эксплуатации чувства несправедливости у населения, которому говорят, что страна экспортирует уголь и природный газ, при этом власти повышают тарифы на данные энергоносители для собственных граждан: «В настоящее время Казахстан все больше газа экспортирует в КНР, более 10 млрд кубов, экспортирует этот энергоноситель и в Россию. При этом попытка поднять тарифы в логике экспортного нетбэка приводит к огромному недовольству населения. Но если бы не было политических факторов, то таких серьезных выступлений мы бы не увидели», — пояснил Юшков.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин напомнил, что за 2021 год цены на пропан-бутан существенно выросли и в России: «Судя по всему, проблема в перегретости локальных газовых рынков. У компаний есть желание подтянуть ценник под мировой рынок для успешного экспорта сырья. Плюс топливный рынок Казахстана далек от конкуренции.

Волнения — это следствие перегретой социальной ситуации, правительству Казахстана надо было реагировать быстрее», — заявил эксперт.

При этом он считает, что в экономике ситуация быстро стабилизируется, так как власти страны вернулись к госрегулированию во многих сферах, в том числе и на продовольственном рынке: «Но маховик социального недовольства сложно будет остановить. Разные области страны имеют разный национальный состав, есть внутренние исторические конфликты, которые на этом фоне могут обостряться. Но я думаю, что казахи справятся, и ситуация стабилизируется», — резюмировал Пикин.

Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров, экономист Александр Разуваев уверен, что массовые выступления в Казахстане — это прежде всего геополитическая игра Запада с Россией: «Раскачивали Украину — известно, что получилось, раскачивали Белоруссию, теперь взялись за Казахстан. В этой ситуации власти страны, которые достаточно успешно выстраивали экономику, ведут себя пассивно. Я не исключаю, что Россия будет вынуждена вмешаться. Это большая геополитическая игра перед теми переговорами, которые должны состояться между Россией и США 12 января. Это очень в стиле Запада», — заявил эксперт. Он подчеркнул, что в настоящее время координация протестов в Казахстане идет не из Лондона, а из Киева.

Разуваев также рассказал, что экономическая ситуация в стране перед протестами была стабильная, заплаты чуть ниже, чем в России, близкие структуры экономики: «В ЕС цены на коммунальные услуги выросли на 300%, но никаких массовых демонстраций и митингов там нет», — указал аналитик.

По его мнению, выиграет от свары в Казахстане Узбекистан: «Там политическая стабильность, население больше, жесткая власть, поэтому деньги пойдут туда. Именно Узбекистан получит теперь значительную часть ранее идущих в Казахстан инвестиций. Я уверен, что для экономической и технологической модернизации страны нужна жесткая тоталитарная власть и либеральная экономика. Об этом красноречиво свидетельствует опыт Китая. Такую революцию, которая сейчас разворачивается в Казахстане, надо душить в зародыше», — резюмировал Разуваев.

Предварительные результаты работы ТУ Россельхознадзора по Амурской области за 2021 год

Управлением Россельхознадзора по Амурской области в 2021 году проведено 469 проверок, по результатам которых выявлено 1 512 нарушений требований законодательства Российской Федерации в закрепленной сфере деятельности. Выдано 297 предписаний об устранении выявленных нарушений. Наложены штрафы на общую сумму 9 млн 940 тыс. 339 рублей.

В сфере земельного надзора Управлением Россельхознадзора по Амурской области обследовано более 69 тыс. га земель сельхозназначения. По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено свыше 230 правонарушений. Большая их часть допущена физическими лицами – 94.

По итогам проверок выдано 142 предписания, составлено 238 протоколов об административных правонарушениях. Площадь участков, где фиксировались нарушения, превысила 7,3 тыс. га. Порядка 7 тыс. га – это наделы, заросшие сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

Всего по 73 административным делам наложены штрафы на общую сумму порядка 6 млн руб. В добровольном порядке нарушители оплатили сумму ущерба в размере более 460 тыс. руб., еще более 485 тыс. руб. ущерба почве как объекту окружающей среды взыскано по решению судов. Материалы по 53 административным делам, в рамках которых штрафы на сумму около 4,4 млн руб. не оплачены в срок, предусмотренный КоАП РФ, направлены в орган принудительного исполнения.

Установлено, что на площади около 6 тыс. га нарушения устранены – земли введены в оборот и используются должным образом. По всем фактам неисполнения в срок ранее выданных предписаний в отношении землепользователей составлены и направлены в суды на рассмотрение протоколы о привлечении к административной ответственности.

В области карантина растений на государственной границе и транспорте проверено более 93 тыс. т поднадзорной продукции. В частности, плодоовощной импорт превысил 11 тыс. т. Из них основной объем составили овощи (10,7 тыс. т), ввезены также фрукты (986 т) и прочие продовольственные грузы (23 т).

В области качества зерна и семенного контроля выявлено 124 правонарушения. Контрольные мероприятия проведены в местах хранения, использования, реализации и транспортировки посадочного материала и семян, при осуществлении закупок для госнужд продуктов переработки зерна (круп) в образовательных и дошкольных учреждениях, по результатам наблюдения за соблюдением требований законодательства при декларировании зерна.

Основные нарушения – реализация семян и посадочного материала без документов, подтверждающих их сортовые и посевные качества, отсутствие маркировки на упаковках круп при их реализации и использовании, недостоверное декларирование зерна.

Во всех случаях допущенных правонарушений применены меры административного и профилактического воздействия. Выдано 68 предупреждений, 102 предостережения и 15 представлений. Сумма наложенных штрафов превысила 1 млн 300 тыс. руб. Для исключения нахождения в обороте недоброкачественного зерна прекращено 50 деклараций, оформленных с нарушениями технических регламентов ЕАЭС.

На контроле находится вопрос исполнения международных конвенций при экспортных перевозках. В 2021 году проконтролировано порядка 230 тыс. тонн зерна и более 28 тыс. тонн продуктов его переработки. Зерновая продукция экспортировалась в 7 стран мира: Китай, Республику Беларусь, Казахстан, Корею, Узбекистан, Монголию и Индонезию. Основным импортером амурского зерна является КНР.

Объем экспортных лесоматериалов превысил 360 тыс. куб. м. В том числе деловая древесина – 266 тыс. куб. м, 94,5 тыс. куб. м пиломатериалов, более 4 тыс. т заготовок из древесины, свыше 1,7 тыс. куб. м доски обрезной (сосна), горбыля, крепежного материала, деревянных обрешеток, паллетов, поддонов, погрузочных щитов и ящиков, а также порядка 1,2 тыс. т березового шпона. Основным импортером лесоматериалов регионального происхождения является КНР.

Выдано более 9 тыс. 800 фитосанитарных сертификатов для экспорта продукции растительного происхождения и столько же карантинных сертификатов для ее перевозок по территории РФ. На межрегиональных перевозках проконтролировано более 224 тыс. т, около 116 тыс. куб. м и порядка 75 тыс. шт. продукции растительного происхождения. В результате мониторинга фитосанитарного состояния региона обследовано 32 462,1 га сельхозугодий.

Установлены 4 карантинных фитосанитарных зоны по карантинному объекту – повилика полевая (4,6 га) в Ивановском, Белогорском, Архаринском и Константиновском районах, 1 карантинная фитосанитарная зона по картофельной коровке (2,3 га) в Шимановском районе. Упразднено 9 карантинных фитосанитарные зоны на площади более 13 млн га.

В сфере карантина растений в 114 случаях выявлены факты реализации плодовоовощной продукции без документов и отсутствие уведомления о прибытии груза. Виновные привлечены к административной ответственности с наложением административных штрафов и вручением предупреждений.

В области государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля проведено более 280 проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, порядка 40 рейдовых мероприятий и 709 - по поступившим обращениям граждан. Выявлено свыше 300 нарушений.

По всем фактам виновные привлечены к административной ответственности с наложением штрафов на общую сумму свыше 2 млн руб., кроме того, более чем в половине случаев вынесены предписания.

Свыше 780 обращений рассмотрено в указанной сфере. В частности, они касались несоблюдения зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований при размещении, содержании животных, переработки, хранении и реализации продуктов животноводства, непредоставления животных, а также питомцев, искусавших людей и (или) животных, для проведения профилактических мероприятий, клинического осмотра и изолированного содержания под наблюдением, соответственно.

По результатам рассмотрения часть обращений направлены по подведомственности, по остальным проведено свыше 700 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 424 нарушения законодательства.

За нарушение порядка оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в ФГИС «Меркурий» приостановлена на различные сроки регистрация в системе 63 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов: индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Ими производилась сертификация продукции с истекшими сроками годности и не подтвержденной безопасностью. Имели место факты оформления эВСД на грузы, которые не могли быть сертифицированы в принципе, к примеру, в силу того, что их упаковка должна была, но не исключала контакта продукции с внешней средой. В оформленных ими эВСД на продукцию отсутствовала информация о сырье, из которого она произведена, имели место попытки введения в оборот продукции с авансовыми датами выработки или произведенной из сырья с истекшими сроками годности. Допускались неправомерные действия для продления сроков годности и увеличения объемов поступающей продукции.

За введение в оборот продукции с использованием фантомных площадок, сертификацию подконтрольных товаров, в отношении которых во ФГИС «Меркурий» отсутствуют сведения об их происхождении и внесение недостоверной информации аннулирована регистрация в системе 6 уполномоченных лиц.

Более 200 предупреждений направлено хозяйствующим субъектам в день выявления ошибок в оформлении эВСД. Лица, виновные в нарушении ветеринарно-санитарных правил (в 56 случаях) и требований технических регламентов (в 3 случаях), привлечены к административной ответственности.

Система «Меркурий» также позволила выявить нарушения при оформлении эВСД, допущенные 65 сотрудниками Управления ветеринарии Амурской области и подведомственных ему учреждений. Руководству субъектовой ветеринарной службы направлена информация для принятия мер в рамках имеющихся полномочий.

В Приамурье выявлено 42 фантомные площадки: предприятия торговли, осуществляющие фантомный оборот подконтрольных товаров (39), фиктивные производители, занятые в молочной отрасли (2), и организация-производитель рыбы и рыбной продукции. Все они исключены из реестра хозяйствующих субъектов, чем лишены возможности производить какие-либо действия в ФГИС.

В результате анализа продукции, поставляемой 41 организацией-поставщиком и 45 производителями в 121 учреждение социальной сферы, нарушения выявлены у 75% поставщиков (31) и 42% производителей (19). Предостережения выданы и 23 учреждению социальной сферы, которые нарушали порядок гашения ветеринарно-сопроводительных документов на поступившую к ним продукцию животного происхождения.

В рамках надзора за безопасностью продукции животного происхождения отобрана 391 проба произведенной, переработанной или реализуемой индивидуальными предпринимателями и юридических лицами продукции. Из них 30 не соответствует установленным требованиям законодательства.

Кроме того, выявлен факт принятия организацией декларации на основании протокола испытаний, который выдан лабораторией, не состоящей в едином реестре национальной системы аккредитации, не имеющей подтверждения фактического расположения по указанному в документах адресу.

Производителям продукции выдано 22 предписания и 3 решения о приостановлении, прекращении деклараций о соответствии, составлены протоколы об административном правонарушении.

В сфере ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте на экспорт оформлено 64 партии подконтрольного груза (мед и молочная продукция), контроль в аккредитованных лабораториях и центрах подтвердил ее соответствие требованиям страны-импортера.

В ходе работы по пресечению неправомерного перемещения подконтрольных грузов, защиты населения от болезней общих для животных и человека, на внутрироссийских перевозках проконтролировано 246 тыс. 466 т (34 584 партии) продукции животного происхождения, 110 тыс. 402 головы (743 партии) декоративной и сельскохозяйственной птицы и 782 головы (630 партий) живых животных.

Совместно с сотрудниками полиции в районах Амурской области проводились рейдовые мероприятия, в результате выявлены нарушения порядка реализации подконтрольных грузов и продукции в местах розничной торговли. Виновные привлечены к административной ответственности с наложением административных штрафов.

Северо-Кавказское межрегиональное управление Россельхознадзора подвело предварительные итоги деятельности за 2021 год

Северо-Кавказским межрегиональным управлением Россельхознадзора подведены предварительные итоги деятельности за 2021 год. Ведомство успешно организовало выполнение государственного задания в сфере ветеринарного, фитосанитарного и земельного надзора, а также в области качества и безопасности зерна.

В сфере ветеринарного надзора Управлением Россельхознадзора проведено 2420 проверок соблюдения требований законодательства РФ, составлено 2499 протоколов об административных правонарушениях на общую сумму 37,215 млн рублей. С целью устранения выявленных нарушений выдано 401 предписание.

Для подтверждения качества и безопасности в рамках мониторинговых лабораторных исследований отобрано 1210 проб пищевой продукции. Наибольшее количество несоответствий требованиям выявлено в молочной продукции.

В ходе анализа данных, размещенных в информационной системе «Меркурий», выявлено 4853 электронных ветеринарно-сопроводительных документа (эВСД), оформленных с нарушениями. Наибольшее количество нарушений связано с сертификацией продукции с истекшим сроком годности, оформлением производственных сертификатов без указания сырья продукции и несвоевременным гашением эВСД. По итогам работы приостановлена регистрация 57 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов, аннулирована регистрация 28 хозяйствующих субъектов, в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей направлено 613 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства РФ.

Особое внимание уделяется анализу эВСД на продукцию, поступающую в социальные учреждения. С начала года на территории четырех регионов установлено 105 случаев поступления подконтрольных товаров, не отвечающих требованиям технических регламентов ЕАЭС и безопасности. К ответственности были привлечены поставщики продукции, уполномоченные лица, оформившие документы на нее, и должностные лица социальных учреждений, принявшие товары.

Управлением Россельхознадзора продолжена работа по пресечению деятельности фантомных площадок по производству и реализации продуктов питания животного происхождения. С начала года выявлены и исключены из реестра поднадзорных объектов в автоматизированной системе «Цербер» 33 площадки, занимающиеся нелегальным оборотом.

В автоматизированной системе «Аргус. ПВКП» должностными лицами управления оформлено 7880 партий различных подконтрольных грузов, предназначенных для вывоза за пределы Российской Федерации, из которых более 74,472 тыс. тонн приходится на мясо и мясные продукты, 2,396 тыс. тонн – на молоко и молочные продукты, 727,85 тонн – на корма и кормовые добавки, свыше 5,55 тыс. тонн – на шерсть овец и более 81,447 млн доз вакцин для животных.

Продукция была отгружена в 48 стран, включая такие африканские государства, как Габон, Гана и Конго, а также страны Ближнего востока – Катар, Кувейт и Ливан, страны Евросоюза – Данию, Испанию, Италию, Германию, и островные государства – Мальдивы и Гаити. Стоит отметить, что объемы экспорта животноводческой продукции по сравнению с показателями прошлого года из Ставропольского края выросли на 23,7%, из Кабардино-Балкарской Республики – на 5%, из Карачаево-Черкесской Республики – на 16%.

В этом году 31 ставропольское предприятие прошло аттестацию на возможность выполнять основополагающие требования 18 зарубежных стран, в том числе Экваториальной Гвинеи, Сьерра-Леоне и Бенина. Помимо этого, 7 предприятий из Кабардино-Балкарии, одно предприятие из Северной Осетии-Алании и два предприятия из Карачаево-Черкесии прошли аттестацию на возможность выполнять основополагающие требования 7 зарубежных стран. Они рекомендованы для включения в реестр компаний, имеющих право на экспорт (система «Цербер»).

В рамках совместных мероприятий с ГИБДД ГУ МВД России на территории четырех субъектов за год выявлена перевозка 1198 голов крупного и 3864 голов мелкого рогатого скота, 56 свиней, 21 лошади, 2834 голов птиц, 70 ульев, 72 туш мяса, свыше 25 тонн животноводческой продукции, более 55 тонн фуражного зерна, а также 103 тонн шерсти без необходимых ветеринарных сопроводительных документов. В отношении нарушителей возбуждено 385 дел об административных правонарушениях.

В области качества, безопасности зерна и продуктов его переработки проведена 201 проверка. Выявлено 133 правонарушения, по которым составлено 242 протокола. Сумма предъявленных штрафов составила 3,486 млн рублей.

С начала 2021 года проконтролировано более 760 тыс. тонн зерна, при этом установлено, что около 235 тыс. тонн не соответствовали требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности. По причине недостоверного декларирования прекращено действие 84 деклараций о соответствии на зерно, не прошедшее необходимые процедуры подтверждения соответствия требованиям технического регламента «О безопасности зерна», действующего на территории ЕАЭС.

В области карантина растений Управлением Россельхознадзора проведено 635 контрольно-надзорных мероприятий, по результатам которых составлен 271 протокол об административных правонарушениях на сумму 418,9 тыс. рублей.

С целью установления фитосанитарного состояния подкарантинных объектов обследовано более 11,410 млн га сельскохозяйственных угодий, дикорастущей флоры, территорий установленных карантинных фитосанитарных зон, отобрано и направлено на лабораторную экспертизу 17,246 тыс. образцов.

В области семеноводства в 2021 году при ввозе в РФ проконтролировано 434 партии импортных семян массой свыше 1,308 тыс. тонн, при вывозе – 470 партий семян массой 9,777 тыс. тонн.

Управлением Россельхознадзора проконтролировано более 1,457 млн тонн и 235,5 кубометров подкарантинной продукции, направляемой на экспорт из четырех регионов в Азербайджан, Армению, Белоруссию, Грузию, Польшу, Германию, Италию, Казахстан, Южную Осетию, Киргизию, Узбекистан, Монголию, Латвию, Нигерию, Ирак, Афганистан, Иран и Гану.

При отгрузке на экспорт отобрано 20,597 тыс. проб от зерна и продуктов его переработки, а также 12,621 тыс. образцов от подкарантинной продукции, которые были направлены в ФГБУ «Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора», ФГБУ «Северо-Кавказская межрегиональная ветеринарная лаборатория», Пятигорский филиал ФГБУ «ВНИИКР» и Ставропольский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна».

При проведении контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано и сертифицировано более 5,471 млн тонн, свыше 36,290 млн штук и 61,959 млн кубических метров подкарантинной продукции. На зерно и продукты его переработки, семенной и посадочный материал, плодоовощную продукцию, лесоматериалы выдано 101,087 тыс. карантинных сертификатов, 36,305 тыс. фитосанитарных сертификатов.

В пунктах пропуска на государственной границе Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания досмотрено 351,803 тыс. тонн подкарантинной продукции. В 51 партии объемом 457,3 тонны выявлены карантинные объекты - картофельная моль (Phthorimaea operculella Zell), восточная плодожорка (Grapholitha molesta Busck.), средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata) и калифорнийская щитовка (Quadraspidiotus реrniciosus Comst.). Из этой массы 95,87 тонны подкарантинной продукции из Армении и Грузии не допущено к ввозу на территорию РФ.

Помимо этого, Управлением Россельхознадзора досмотрено свыше 18 тыс. мест багажа международных авиарейсов. В ходе досмотра в Ставропольском крае выявлены карантинные объекты - тутовая щитовка (Pseudaulacaspis pentagona) и четырехпятнистая зерновка (Callosobruchus maculatus F.) - в подкарантинной продукции, поступившей из Узбекистана, которая не была допущена к ввозу.

В 2021 году продолжалась работа по реализации Указа Президента РФ от 29.07.2016 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». В ходе совместных рейдовых мероприятий с Северо-Кавказским таможенным управлением и Южной транспортной прокуратурой выявлено 2,920 тонны продукции неизвестного происхождения на территории фруктово-овощной базы в Предгорном округе Ставропольского края. В рамках контрольно-надзорных мероприятий совместно с Северо-Осетинской таможней выявлено 5,67 тонны продукции из Польши на территории г. Владикавказа. Также в Северной Осетии-Алании в пункте пропуска МАПП Верхний Ларс в ходе фитосанитарного контроля обнаружена запрещенная к ввозу подкарантинная продукция: 21 тонна грецких орехов из Украины, 19,958 тонны миндаля из США, 91 кг сушеных абрикосов из Германии и 5,66 тонны свежих яблок из Польши. Вся продукция в соответствии с требованиями законодательства была изъята и уничтожена.

В сфере государственного земельного надзора проведено 753 контрольно-надзорных мероприятия, обследовано свыше 116,218 тыс. га земель. Выявлено 198 нарушений. Общая сумма назначенных штрафов составила порядка 6 млн рублей.

Управлением Россельхознадзора активно ведется работа по выявлению несанкционированных свалок на землях сельхозназначения. На территории четырех субъектов установлено захламление угодий на площади 23,29 га. В процессе надзорных мероприятий отобрано 1074 почвенных образца на определение показателей плодородия почвы, загрязненности и токсичности почвенного слоя опасными веществами, образцы направлены в подведомственные Россельхознадзору лаборатории для проведения исследований.

Землепользователям, допустившим причинение ущерба плодородным слоям почвы, предъявлены досудебные претензии о возмещении ущерба на сумму около 28,915 млн рублей. В суды Ставропольского края и Республики Северная Осетия-Алания по этим же основаниям направлены иски на общую сумму 75,8 млн рублей.

В области государственного земельного надзора решения Управления Россельхознадзора поддержали суды Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики в 22 случаях, сумма назначенных судами штрафов составила более 3 млн рублей.

Ведомство уделяет большое внимание профилактике правонарушений. На публичных обсуждениях, в выступлениях в СМИ регулярно акцентируется внимание на необходимости соблюдения законодательства хозяйствующими субъектами, важности взаимодействия с региональной и муниципальной властью.

Работа по выполнению поставленных государством задач в области соблюдения требований ветеринарного, фитосанитарного и земельного законодательства будет продолжена.

Пятый день протестов в Казахстане. Беспорядки в Алма-Ате

Утром казахстанское МВД отчиталось о «ликвидации» десятков людей в ходе «антитеррористической спецоперации». Тем временем в Казахстан начали прибывать российские военные

В четверг, 6 января, протестующие вновь вышли на улицы Алма-Аты. Утром сообщалось, что силовики сняли оцепление с площади Республики и разогнали демонстрантов.

Десятки участников беспорядков в Алма-Ате были убиты ночью при штурме здания МВД, говорится в сообщении полиции. Сейчас их личности устанавливаются.

В городе продолжается «антитеррористическая спецоперация», начавшаяся в ночь на четверг. Вечером МВД Казахстана сообщило, что полностью зачищена площадь Республики. Очевидцы говорят о раненых и убитых, но официального подтверждения информации о погибших нет. По данным телеканала «Хабар 24», от протестующих также освобождены городская администрация и резиденция главы государства.

Число погибших при беспорядках в Казахстане силовиков, по данным МВД, достигло 18, пострадали 748 сотрудников. В ходе беспорядков задержаны более двух тысяч человек.

По информации верховного комиссара ООН, в ходе протестов в Алма-Ате около тысячи человек получили ранения.

В Алма-Ате многие сидят по домам и ждут, пока обстановка нормализуется. Люди не верят, что в беспорядках участвуют алма-атинцы, рассказал Business FM горожанин, попросивший не называть своего имени:

«Скажу за себя. Наша семья сидит дома. Сидим, ждем, надеемся, что все пойдет по наилучшему сценарию. Боюсь, что это не алма-атинцы. Однозначно. Потому что у нас есть переписки, разговоры — вся Алма-Ата, все законопослушные люди сидят сейчас дома, ждут исхода событий, надеются, что все будет хорошо. Кто воюет и что творится в стране — не совсем известно нам, скажем так. Дай бог, чтобы народ все выдержал и все было хорошо в стране».

Никогда ранее протесты в Казахстане, которые там проходят довольно регулярно, не перерастали в погромы и жесткие столкновения с полицией, говорит научный консультант Московского центра Карнеги, эксперт по Центральной Азии и Китаю Темур Умаров:

«Все действительно же началось с протестных акций, которые с запада распространились по всей стране. Ничего удивительного в том, что они быстро распространились, нет, потому что такие массовые протестные акции происходят в Казахстане довольно часто: с 2018 года более 1,5 тысячи этих протестов было насчитано. Самое неожиданное, что произошло, это как раз радикализация протеста, это то, что мы наблюдали в Алма-Ате, все видео о том, как протестующие захватывают госучреждения, поджигают администрацию города, захватывают аэропорт, — это все было непредвиденно и это беспрецедентно для гражданско-политической атмосферы. Учитывая, как это все было быстро сделано и как действовали протестующие, сложно назвать то, что произошло в Алма-Ате, конкретно мирным народным протестом. Там чувствуется какая-то координация, какое-то влияние, но говорить точно о том, кто это, и указывать пальцем никто, я думаю, не может, в открытых источниках никаких данных об этом нет».

Ранее сообщалось, что протестующие напали на офисы пяти телеканалов — это «Мир», «Хабар», «Евразия», КТК и «Казахстан» — один из сотрудников этого канала пострадал. На площади Республики продолжает гореть мэрия, которую подожгли накануне участники беспорядков. В целом в городе спокойнее, чем вчера, но все же слышны взрывы и выстрелы. Вот что днем рассказывал Business FM журналист из Алма-Аты Александр Воротилов:

— Все по домам, созваниваются, пытаются поделиться информацией какой-то. Я сейчас позвонил нескольким людям, кто в центре живет, говорят, тихо, гораздо тише, чем вчера. Вчера я сам слышал автоматную очередь несколько раз. Я живу недалеко от одной из центральных улиц, в половине пятого утра слышно было гусеничные траки, боевая техника шла. Сейчас бросают, судя по всему, светошумовые гранаты, раздаются какие-то очереди.

— Доходят сообщения, что периодически пытаются зачистить площадь. Об этом никаких сведений у вас нет?

— Есть, разговаривал с нашим главным редактором, который как раз недалеко находится. Он выходил посмотреть, говорит, да, агрессия идет, люди непонятные прыгают на силовиков, их пытаются оттеснить светошумовыми гранатами, это не помогает. Говорят, что в аэропорту приземлилось несколько самолетов Ил-76 — главная машина для переброски пехоты.

— В городе все закрыто, магазины, банки?

— Мы с утра сходили, тут недалеко есть небольшой магазинчик, купили продукты. Коллеги из центра говорят, что ночью громили, крушили первые этажи, обменники вскрывали. Странная ситуация: вскрывали обменники, а напротив там центральное здание КНБ (это типа ФСБ местного). То есть это какие-то явно отморозки просто, которые не понимают, что делают. Пытались магазин вскрыть, который не работает несколько лет, то есть люди явно не местные какие-то.

Аэропорт Алма-Аты, захваченный протестующими накануне вечером, удалось отбить ночью. Все рейсы были отменены. Не разрешили отправиться даже тем лайнерам, которые уже были готовы к взлету и стояли на полосе с пассажирами внутри.

Турист из Москвы Василий, который находился на борту одного из таких самолетов, рассказал Mash, что спустя несколько часов ожидания пассажирам пообещали вывезти их обратно в город под сопровождением.

«Мы, собственно, собрались все улететь из страны, купили билет, сели в самолет — и потом аэропорт захватили. Нас отогнали подальше от аэропорта, сказали, что потом будут организовать выезд в город, но только в верхнюю часть, потому что весь город горит, центр горит в Алма-Ате. Сейчас пытаются как-то организовать выезд в город. А у нас интернет не работает, только звонки, интернет включают раз в сто лет».

Аэропорты Алма-Аты и Актау по-прежнему не работают. «Сейчас аэропорт (Актобе) работает в штатном режиме, рейсы выполняются по графику», — сообщает телеканал «Хабар 24» со ссылкой на пресс-службу аэропорта. «Уральские авиалинии» уже отменили самолеты в Казахстан. S7 приостановила продажу билетов на рейсы в республику до 23 января. До 7-го числа отменены авиарейсы Air Astana.

«Аэрофлот» также отменяет рейсы и приостанавливает продажу билетов в Казахстан, говорит пресс-секретарь компании Юлия Спивакова:

«На 6 и 7 января отменены рейсы в Алма-Ату и Нур-Султан, также отменен рейс в Актау, запланированный на 6 января, и рейс в Актобе 8 января. Были отменены рейсы «Аэрофлота» в Алма-Ату и Нур-Султан от 5 января. Авиакомпания осуществляет оповещение пассажиров через контакт-центр, пассажирам отмененных рейсов будет предложен вынужденный возврат денежных средств. В связи со сложившейся ситуацией временно приостановлена продажа билетов на собственные рейсы «Аэрофлота» в Казахстан, запланированные в расписании на ближайшие две недели. Авиакомпания будет информировать пассажиров о дальнейшем статусе выполнения полетов в города республики».

Кроме того, на фоне беспорядков и введения режима чрезвычайного положения в Казахстане было отменено движение 25 пассажирских поездов.

В пресс-службе РЖД Business FM сообщили, что движение пригородных и международных поездов между Казахстаном и Россией было прекращено в марте прошлого года в связи с пандемией и до настоящего времени не возобновлено. Движение пассажирских поездов, проходящих транзитом через Северо-Казахстанскую область, осуществляется по графику.

Что же касается других регионов, то силовики освободили от протестующих здания администраций Жамбылской области и города Семей. А в Актау протестующие к вечеру сами покинули центральную площадь. В городе возобновили работу заправки и банкоматы. Но топлива и наличных на всех не хватает, люди стоят в очередях часами, сообщает телеканал «Хабар 24».

В столице Казахстана Нур-Султане обстановка спокойная, лишь у резиденции президента и правительства усилена охрана. Азат Слямов рассказал про своих родителей, они живут в столице:

— Как началась вся вот эта ситуация, мы попросили родителей оставаться дома. Психологически, я думаю, это тяжело, потому что они отключены от связи. Сейчас хоть появляется информация, что интернет кабельный подключили, но я так и не могу им дозвониться через WhatsApp, допустим, мне нужно использовать Skype, чтобы дозвониться до них, и у них есть тоже перебои по связи. Но я знаю, что они тоже на контакте с родственниками из других городов, с Алма-Атой, допустим, где эпицентр событий таких жестких. Пытаются каждый поддержать друг друга.

— Насколько вообще жизнь в городе остановилась, как работают магазины, банки, что-то такое вам рассказывали?

— Я думаю, что в городе Алма-Ате все закрыто, но в Нур-Султане, в столице, в Астане, кое-какие магазины, кажется, открыты — в большей точно мере, чем в Алма-Ате. И вроде бы спокойно все, никаких ночных погромов или выстрелов, звуков — ничего не было слышно. Но это один-единственный город, наверное, такой крупный, столица, где все довольно спокойно.

— Вам не рассказывали о панике или, например, попытках закупиться провиантом?

— Родители сами не выходили в магазины, поэтому они тоже, наверное, не знают. Лично я, кстати, нигде не видел такой информации, я видел только фотографии из Алма-Аты, где очереди выстраиваются в продовольственные магазины даже за хлебом, потому что все супермаркеты закрыты. Также я видел фото тоже из Алма-Аты, где большая очередь машин стояла за бензином в автозаправку.

Пока по всей территории республики действует режим ЧП, мобильная связь по-прежнему работает с большими перебоями, а вот проводной интернет восстановили, но пока только в Нур-Султане. Подключиться к мобильному интернету по-прежнему невозможно.

Интернет и сотовая связь были отключены довольно быстро — за несколько часов, то есть можно предположить, что власти Казахстана были готовы к такому сценарию. Впрочем, как говорит генеральный директор агентства разведывательных технологий «Р-Техно» Роман Ромачёв, участники беспорядков такой шаг предвидели и подготовились, судя по их организованности уже на улицах города:

«Я более чем уверен, что власти Казахстана давно проработали возможность создания единого рубильника для того, чтобы отключать интернет во всей стране. Они прекрасно видели, что творилось во время революции «арабской весны», видели, что происходило и в Грузии, и в Украине, и Белоруссии. Естественно, здравый человек понимает, что это все было организовано в том числе с помощью коммуникаций через интернет, это всевозможные мессенджеры. Да и вообще, вся связь сейчас фактически происходит через интернет-протоколы. Даже та обычная мобильная связь, к которой мы привыкли, также идет через интернет-протоколы и тем самым упрощает и удешевляет стоимость связи. Таким образом, власти Казахстана давно к этому подготовились и в один прекрасный момент просто-напросто все отключили. Как это сделать технически? Во-первых, необходимо пропустить все каналы связи через определенные серверы, которые будут фильтровать интернет-трафик либо запрещать тот или иной интернет-трафик — общение через мессенджеры, голосовые сообщения, текстовые сообщения, — то есть это все можно блокировать. То же самое и с кабельным интернетом, поскольку власти все контролировали, весь входящий и исходящий трафик, по факту это была своего рода китайская версия их железного занавеса. Таким образом, власти Казахстана в этом плане подготовились замечательно. Но существуют каналы связи, которые позволяют взаимодействовать большим массам, это радиосвязь, которую никто не отменял. Я думаю, что протестующие об этом также позаботились, и информация о том, что будут блокировать интернет, я думаю, что у протестующих групп также была».

В результате массовых беспорядков в Казахстане пострадали более тысячи человек, из них почти 400 госпитализированы. Это данные республиканского Минздрава.

Организация Договора о коллективной безопасности утром отправила войска в Казахстан. В ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Организация отмечает, что основная ее задача — охрана государственных и военных объектов, а также оказание содействия силам правопорядка.

Платформа «Молодые соотечественники» объединила русскоязычную молодёжь по всему миру

В 2021 году была презентована автоматизированная информационная система «Молодые соотечественники», на платформе которой проходят встречи с российскими соотечественниками, проживающими за рубежом.

АИС «Молодые соотечественники» — это единая площадка для сотрудничества и общения, развития сообщества молодых соотечественников, проживающих за рубежом. В течение года на международных мероприятиях, форумах и конференциях участниками были студенты, члены общественных организаций, творческих коллективов, молодых специалистов, а также эксперты и руководители общественных организаций различных стран.

Весной этого года АИС «Молодые соотечественники» презентовали в Азербайджане, Латвии, Польше, Турции и Австрии. Русскоязычная молодёжь, проживающая в этих странах, узнала о работе системы, а также обсудила реализацию мероприятий и взаимодействие между странами в условиях пандемии COVID-19.

Летом 2021 года в формате онлайн о платформе «Молодые соотечественники» рассказали на II Региональной молодёжной конференции для российских соотечественников стран Америки и Австралии. Среди стран-участниц: Австралия, Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Мексика, Никарагуа, Панама, Перу, США, Уругвай, Чили, Эквадор. В очном формате состоялся Международный молодёжный форум российских соотечественников, проживающих за рубежом, который объединил 100 соотечественников из различных стран мира и прошел в трёх городах России: Москва, Самара, Волгоград.

Также в формате офлайн прошла встреча с молодыми соотечественниками на Международном молодёжном форуме «Евразия Global» в Оренбурге, после этого АИС «Молодые соотечественники» презентовали на VI Всемирном молодёжном форуме «Молодёжь строит будущее» в Болгарии. В октябре соотечественники со всего мира встретились и обсудили платформу на VII Всемирном конгрессе соотечественников в Москве. Помимо этого, осенью, но уже в онлайне прошли встречи с русскоговорящей молодёжью из Португалии, Аргентины, Испании и Андорры, Казахстана, Швеции, Нидерландов и Австралии. Также на всех встречах гостями и спикерами выступали представители МИД России, Посольств России в различных государствах, Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь), Россотрудничества и другие российские организации, взаимодействующие с российскими соотечественниками.

В 2021 году сформирована фокус-группа из активных соотечественников, которые регулярно взаимодействуют между собой, получают обратную связь о платформе, а также обмениваются опытом и информацией о мире соотечественников.

Совместно с инициативными группами команда АИС «Молодые соотечественники» продолжает прорабатывать международные проекты для платформы. Проекты касаются спорта, культуры, образования и других сфер и объединяют соотечественников из более 25 стран мира.

Также в этом году начали разработку мобильного приложения «Молодые соотечественники», и после всех технических доработок оно будет запущено среди русскоговорящих представителей, проживающих за рубежом. Главный функционал версии 1.0 включает в себя: возможности комфортного общения, создание групповых и личных чатов, информацию о мероприятиях и событиях и другое.

Во второй половине декабря состоялась итоговая онлайн-конференция соотечественников «Взгляд в будущее», встреча объединила соотечественников от 14 лет со всего мира. В рамках конференции состоялись выступления представителей Министерства иностранных дел, Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) и других. Российские соотечественники обменялись опытом деятельности за рубежом, обсудили планы на 2022 год, особое внимание уделив обсуждению по усовершенствованию АИС «Молодые соотечественники».

На сегодняшний день пользователи платформы представляют более 100 стран: Украина, Казахстан, Польша, Кыргызстан, Испания, Италия, Молдова, Турция, Латвия, Болгария, Узбекистан, Туркменистан, Беларусь, Великобритания, США, Германия, Азербайджан, Египет, Армения, Грузия, Израиль, Алжир, Эстония, Индия, Франция, Сирия, Таджикистан, Бельгия, Ирландия, Ливан, Перу, Хорватия, Австрия, Кипр, Норвегия, Малайзия, Мексика, Швеция, Япония и другие.

Платформа «Молодые соотечественники» поддерживает инициативы русскоязычной молодёжи за рубежом: например, региональная инициатива соотечественников из Аргентины — проведение флешмоба ко Дню Государственного флага Российской Федерации — вышла на международный уровень, объединив соотечественников из разных стран.

Отметим, впервые идея создания платформы «Молодые соотечественники» была высказана самими молодыми соотечественниками в 2017 году и впоследствии поддержана Министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым. Зарегистрироваться в системе может любой российский соотечественник, проживающий за рубежом, в возрасте от 14 лет: статус «Наблюдатель» (от 14 до 18 лет), статус «Активный пользователь» (от 18 до 40 лет), статус «Наставник» (старше 40 лет, каждая заявка рассматривается индивидуально).

Россия. Весь мир > Образование, наука. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > myrosmol.ru, 6 января 2022 > № 3936656

ОДКБ проходит боевое крещение в Казахстане

Ирина Алкснис

Все материалы

Российские десантники приступили к выполнению миротворческой миссии в Республике Казахстан. В ближайшее время к ним присоединятся коллеги из других стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в частности, Армении, Белоруссии, Таджикистана.

От момента принятия соответствующего решения Советом коллективной безопасности ОДКБ до появления миротворцев в Казахстане прошло около полусуток.

Если вчерашний день, 5 января, прошел под знаком ужасающего в своей стремительности обрушения ситуации в республике и апокалиптических прогнозов многочисленных экспертов, то новый день изменил все — и снова зазвучал знакомый лейтмотив "Путин опять всех переиграл".

Дать квалифицированную оценку казахстанским событиям, разобраться в их подоплеке и хитросплетениях еще предстоит специалистам по региону. Но даже без глубокого знания местных реалий можно отметить несколько ключевых моментов.

В целом события поначалу развивались по уже хорошо знакомому — по многочисленным прошлым примерам — сценарию цветных революций: народ, доведенный до края и стремящийся к достойной жизни (ставший уже классикой украинский мем про "кружевные трусики и ЕС" тут был сменен местным "хотим жить как в Швеции и Норвегии"), вышел на улицы и призвал власти к ответу.

Однако скорость эскалации и молниеносный переход к насилию с захватом оружия, нападениями на важнейшие элементы инфраструктуры (включая аэропорт и медицинские учреждения), обезглавливаниями правоохранителей выдали куда более высокий, нежели обычно в подобных ситуациях, уровень агрессии и одновременно организации боевиков. Это не просто бесчинствующее мародерство под сурдинку уличных беспорядков, хотя последнего тоже хватает, конечно. Слова казахстанского президента о "террористических бандах" даже в малейшей степени не выглядят преувеличением. А это автоматически ставит вопрос о силах, которые их финансируют, тренируют и руководят ими.

Ну и, наконец, невозможно игнорировать удивительное совпадение: Казахстан вспыхнул и оказался на грани государственного обрушения за несколько дней до переговоров России с НАТО о гарантиях безопасности и отказе альянса от приближения к нашим границам.

В общем, ничего удивительного, что к вечеру 5 января массово зазвучали мрачные, разочарованные, а в некоторых случаях и злорадные голоса, констатировавшие, что России просто нечем ответить на дестабилизацию своих важнейших партнеров, союзников и соседей.

Но внезапно выяснилось, что ответить-таки есть чем. Эффект оказался тем более впечатляющим, что этим оказалась ОДКБ — мертворожденное дитя постсоветского внешнеполитического строительства. Российское руководство многие годы упорно пыталось вдохнуть в него жизнь. И процесс вроде как даже шел, особенно в последнее время стали заметны оживление и активизация организации. Но ОДКБ все равно вызывал по преимуществу пренебрежительную или ироничную реакцию, поскольку в ней видели исключительно формально-бумажную структуру.

Что ж, на глазах всего мира ОДКБ получает боевое крещение. Происходящее тем более впечатляет, поскольку речь идет о помощи важнейшей стране региона, которая столкнулась с кризисом, ставящим под угрозу ни много ни мало ее государственность. При этом абсолютно все постсоветские страны, но особенно Среднеазиатского региона, конечно, не могут не примерять на себя аналогичные сценарии. И не осознавать ясно и отчетливо, что они не более чем разменная монета в антироссийских геополитических раскладах. Кукловодам той стороны их не жалко пустить в расход — и тогда они останутся один на один с адом, что вчера творился (и кое-где продолжается и сегодня) на улицах казахстанских городов.

Вот только прямо сейчас события показывают, что Казахстан не остался один на один с кризисом. Да, ему предстоит самому справляться с главным вызовом, но теперь рядом с ним будут союзники, которые прикроют спину, гарантируя безопасность стратегических объектов. И для других стран региона эта дверь тоже открыта.

Коллективная безопасность на постсоветском пространстве в одночасье перестала быть виртуальной концепцией, а превратилась в самую что ни на есть практическую реальность.

Кстати, на переговорах на следующей неделе в Женеве и Брюсселе наши партнеры из НАТО, надо думать, тоже будут счастливы это услышать.

БУТБ ожидает стабильных цен черного металлопроката в течение января

Стоимость черного металлопроката, реализуемого на Белорусской универсальной товарной бирже, в течение января с большой долей вероятности останется стабильной, без существенных корректировок в сторону повышения или снижения. Об этом говорится в обзоре биржевого рынка металлопродукции, подготовленного аналитиками БУТБ на основе данных о совершенных сделках за четвертый квартал 2021 года, сообщили БЕЛТА в пресс-службе биржи.

"В настоящее время какие-либо предпосылки для нового периода волатильности отсутствуют, и повторение прошлогодней ситуации маловероятно. После значительного роста цен в первом полугодии 2021 года, когда некоторые виды проката подорожали вдвое, в третьем квартале стоимость металла упала в среднем на 25-30%. Однако потом снижение замедлилось, и в течение четвертого квартала существенных ценовых колебаний не наблюдалось. В зависимости от вида продукции на биржевых торгах цены не выходили за пределы диапазона плюс-минус 10%. Примерно такая же динамика ожидается и в январе текущего года, поскольку рынок в целом стабилизировался и явного дисбаланса спроса и предложения сейчас нет", - считают аналитики БУТБ.

При этом отмечается: ввиду того, что порядка 70% реализуемых на БУТБ черных металлов имеют российское происхождение, цены на белорусском биржевом рынке в полной мере отражают ценовую конъюнктуру в России. Так, в четвертом квартале 2021 года на фоне избытка предложения со стороны российских металлопроизводителей спрос на изделия из черных металлов заметно снизился. В первую очередь это коснулось сегмента листового проката и стальных труб, так как наличие излишков продукции на складах и обострение конкуренции между поставщиками оказали давление на цены, заставив металлургические компании пойти на уступки. Незначительный рост стоимости арматуры, уголка и швеллера, сформировавшийся в октябре - ноябре 2021 года под влиянием сезонных факторов и неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, в декабре сменился очередным снижением цен. В то же время сохранились ключевые факторы, препятствующие дальнейшему удешевлению металлопродукции, а именно повышение тарифов на контейнерные перевозки и рост цен на энергоносители. Поэтому, по мнению специалистов БУТБ, определенное давление на рынок продолжится.

"В ближайшей перспективе динамика белорусских цен на черные металлы продолжит соответствовать тенденциям внутреннего рынка России, на котором сохраняется избыток предложения из-за сократившихся экспортных поставок. Впрочем, для металлопроизводителей, вероятнее всего, приоритетной целью будет обеспечение загрузки мощностей, поэтому с их стороны можно ожидать более мягкой и лояльной по отношению к потребителям ценовой политики", - отмечается в обзоре.

Казахстан поджигают с помощью сжиженного газа

Валерий Михайлов

Первые дни нового года ознаменовались для Казахстана массовыми протестами населения. Начались они в Мангистауской области на западе, но позднее перекинулись и на другие — особенно на западе, северо-западе и юге страны. К сегодняшнему вечеру они охватили практически всю страну.

Изначально участники протестов в Жанаозене и Актау, а затем и в других городах требовали снижения стоимости сжиженного газа, но позже добавились политические требования. В частности, вчера — уже после того, как власти пошли на уступки в вопросе цены на газ, — протестующие в разных городах стали скандировать призыв: "Шал, кет!" ("Старик, уходи!"), явно адресованный Нурсултану Назарбаеву.

Да и вообще, происходящее в Казахстане все больше напоминает события в Белоруссии сразу после президентских выборов 2020 года: начались столкновения с правоохранительными органами, попытки штурма административных зданий, перекрытие дорог и прочие хорошо знакомые элементы раскачивания ситуации в стране. С учетом же рьяного подключения к освещению событий (разумеется, освещению тенденциозному, с использованием лжи и провокаций) западных СМИ, социальных сетей и так называемых правозащитных организаций события в Казахстане очень четко укладываются в сценарий попытки осуществления очередной цветной революции на просторах бывшего СССР.

Протесты в Жанаозене и Актау начались с требований снизить стоимость сжиженного газа на заправках со 120 тенге (21 рубля) до 50 тенге (десяти рублей) — 50-60 тенге он стоил в этих городах год назад. Неправильно думать, что двукратное подорожание топлива случилось прямо в новогоднюю ночь. Цены на сжиженный газ в Казахстане росли на протяжении всего 2021 года и особенно активно с начала осени. Например, в октябре цены на заправках уже вплотную приближались к 90 тенге за литр.

Происходило это на фоне роста цен на углеводороды (и особенно газ) на мировом рынке, а также из-за постепенного перехода на рыночное ценообразование в самом Казахстане. Дело в том, что в стране с 2019 года начался поэтапный переход к реализации сжиженного газа на электронных торговых площадках. Но в 2019 году через этот рыночный механизм реализовывалось лишь пять процентов топлива, тогда как остальные продажи осуществлялись по регулируемым государством ценам. В 2021 году рыночный компонент вырос до 70 процентов. А как раз с 2022 года планировалось полностью перейти на реализацию через электронные площадки, отказавшись от ручного регулирования цен. Наложившись друг на друга, два описанных фактора стали основной причиной для более чем двукратного подорожания топлива на заправках. Хотя даже при этом оно оставалось более дешевым, чем в странах-соседях.

Действия властей Казахстана во всей этой ситуации оказались не очень удачными. Сначала они никак не отреагировали на совпадение двух обстоятельств, что практически гарантировало взрывной рост цен, — хотя, учитывая ситуацию, явно была возможность растянуть переход к нерегулируемому ценообразованию. Но что еще важнее — они никак не отреагировали на быстрый рост протестных настроений, хотя прослеживался этот тренд еще с осени. Тут также предсказать развитие событий было вполне реально, тем более что сжиженный газ является основным топливом для местного легкового транспорта. Только с 2019 по 2021 год количество автотранспорта на сжиженном газе увеличилось со 140 тысяч единиц до 313,4 тысячи. Потребление этого вида топлива выросло в стране с 1,3 миллиона тонн до 1,6 миллиона тонн, если не больше. При этом объем производства остался на прежнем уровне.

Когда начались протесты, представители власти стали объяснять гражданам, что возврата к прежним ценам быть не может, поскольку они не покрывают даже себестоимость производства. Причем озвучиваемая оценка этой самой себестоимости очень разнилась: от 57 до 100 тенге за литр.

А главным аргументом невозможности возврата к регулируемым ценам назывались недофинансирование отрасли газопереработки, которое привело к стагнации производства, износу основных средств (например, оборудование Казахского газопереребатывающего завода изношено на 90 процентов), и тому подобные причины.

Затем протестующим стали предлагать компромисс, обещая установить цену в районе 85-90 тенге. То есть, по сути, вернуться к ручному регулированию, которое до того называлось совершенно невозможным. Однако компромисс вышедшими на улицу людьми воспринят не был. Наконец, сегодня власти согласились на возврат цены в 50 тенге за литр в охваченной наиболее мощными протестами Мангистауской области, о чем и было объявлено.

В результате действия властей в условиях начавшегося кризиса выглядели в глазах протестующих непоследовательными и слабыми. И к моменту, когда руководство созрело до максимальных уступок, толпу уже возглавили и стали направлять в нужное для себя русло те силы, которым на цену сжиженного газа в Казахстане уж точно откровенно наплевать. Отсюда и появление политических лозунгов.

К слову, на Украине в декабре 2013 года также звучали отнюдь не только политические требования. Например, Арсений Яценюк от имени Майдана требовал от Януковича снижения тогдашних — весьма скромных по размерам — коммунальных тарифов на 30 процентов. Что было дальше, известно. Захватив власть, тот же Яценюк со товарищи подняли коммунальные тарифы в десяток раз. И это ведь далеко не единственное "позитивное" последствие украинского Майдана. Кстати, сжиженный газ сегодня на Украине стоит 19 гривен за литр (52-53 рубля). Так что протестующим в Казахстане есть к чему стремиться.

Если в ближайшее время ситуация в стране не будет взята под контроль, Казахстан могут ждать очень непростые "майданные" времена. А его жители столкнутся с куда более глубоким ухудшением качества жизни, чем многие из них могут себе представить.

Казахстан > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 января 2022 > № 3935648 Владимир Михайлов

Центральная энергетическая таможня пресекла уклонение от таможенных платежей на сумму 22,3 млн рублей

В результате комплекса мероприятий, проведенных оперативными подразделениями Центральной энергетической таможни, выявлен факт уклонения от уплаты таможенных платежей при ввозе катализаторов, используемых в нефтепереработке.

Так, компания-импортер в порту Санкт-Петербурга осуществила ввоз катализаторов гидроочистки для тяжелых фракций нефти, заявив при таможенном декларировании товара недостоверные сведения о его наименовании, стоимости и коде по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, что позволило занизить размер причитающихся к уплате таможенных платежей.

Центральной энергетической таможней в отношении трех работников компании возбуждено два уголовных дела по ч. 2 ст. 194 УК РФ по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей на общую сумму 22,3 миллиона рублей.

В ходе расследования указанных дел подозреваемые возместили ущерб, причиненный государству в результате совершения преступления.

Кировским районным судом г. Санкт-Петербурга обвиняемым работникам компании-импортера назначены меры уголовно-правового характера в виде судебных штрафов.

«Всего в 2021 году ЦЭТ возбуждено 20 уголовных дел, по которым стоимость незаконно перемещенных товаров составила 2 млрд 429 млн руб., сумма денежных средств, переведенных с нарушением требований валютного законодательства – 1 млрд. 247 млн. руб. По результатам правоохранительной деятельности доначислено 1 млрд 353 млн руб. Таким образом, в условиях появления ранее неизвестных вызовов и угроз в сфере национальной безопасности, имеющих комплексный и взаимосвязанный характер, возрастает роль правоохранительных подразделений таможенных органов в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации», – рассказал заместитель начальника Центральной энергетической таможни Григорий Иночкин.

Выдача цифровых внутренних паспортов вместо бумажных начнется в 2023 году

Эксперимент пройдет в трех пилотных регионах — Москве, Московской области и Татарстане. Граждане смогут выбрать бумажный паспорт, электронный аналог и специальное мобильное приложение

Бумажный паспорт аннулируют при выдаче цифрового. Россияне не смогут иметь одновременно два документа, сообщило МВД. Ранее вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил, что в качестве трех пилотных регионов для внедрения цифрового паспорта кабмин выбрал Москву, Московскую область и Татарстан. Выдача новых документов начнется с 2023 года.

Электронный паспорт будет представлен в двух форматах — смарт-карты или специального мобильного приложения. Цифровой паспорт является аналогом электронной банковской карты с бесконтактным чипом.

На пластике, содержащем несколько степеней защиты, будут указаны персональные данные и фотография. В отличие от бумажного паспорта, имя, фамилия, отчество, дата и место рождения, а также подпись и дата выдачи документа будут размещены на одной странице.

Все это будет называться ПЭН — паспорт с электронным носителем. Вторая форма получит название МИГ — «мобильный идентификатор гражданина» — и будет представлена в виде приложения на телефоне, которое позволит в отдельных случаях не показывать смарт-карту, а показывать QR-код, который будет подтверждать право лица на совершение определенных действий. По желанию в память смарт-карты можно занести ИНН, СНИЛС, номер водительского удостоверения и полис ОМС.

Также в новом паспорте будут содержаться и биометрические данные его владельца, такие как отпечатки пальцев. По желанию в паспорте можно будет оставить свою электронную подпись. Власти уверяют, что замена бумажного документа на смарт-карту останется выбором каждого россиянина.

Пилотные испытания только начинаются, и главный вопрос в надежности работы самой системы, а также защиты баз данных. Комментирует руководитель Центра аналитических и практических исследований миграционных процессов, экс-замдиректора ФМС России Вячеслав Поставнин:

«С одной стороны, это, конечно, удобно, когда все данные, а с другой стороны, бумажный надежнее вроде как, потому что ты приходишь, он всегда с тобой и не надо тебе думать, интернет висит или не висит. Надо посмотреть, как это будет работать, год примерно минимум. Москва — это последний регион, куда бы я вводил это дело, потому что здесь вся жизнь сконцентрирована, здесь все принимаются решения да и просто населения здесь огромное количество. И все окажутся вдруг без паспортов — это очень сложно. Вопрос только в надежности этих систем. К сожалению, у нас вот эти ведомства, даже МВД, каждое делает свою базу. Вот эта проблема межведомственная на получение информации никак не наладится: то у нас какие-то платформы разные, то языки разные. Хотя во всем мире это решается».

В мире точных аналогов нет. В США внутри страны либо водительское удостоверение, либо ID-карта. Плюс номер социального страхования.

В Израиле основным документом, удостоверяющим личность гражданина, является теудат-зеут. Это заламинированный документ размером с игральную карту со всеми персональными данными. И главное — девятизначный номер, который дается при рождении или при репатриации. Обычно израильтяне его помнят наизусть.

Готово ли старшее поколение россиян представить себя без реального документа, той самой «пурпурной книжицы», как писал Маяковский? Мнение историка Николая Сванидзе:

«Мне будет не жалко. Мне все равно, есть ли у меня бумажный паспорт или электронный. Я не считаю паспорт сакральным предметом. Какая разница, это будет сейчас или через пять лет, у старшего поколения много поводов для ностальгии. Это будет один из них. Не самый, я думаю, сильный».

В соцсетях уже шутят, что подъехал новый повод для волнений борцам с чипизацией населения. Business FM поговорила об этом с тележурналистом Владимиром Познером, у которого помимо российского есть еще американский и французский паспорта:

«Это же выбор: хочу — расстаюсь, не хочу — не расстаюсь. Люди старшего поколения будут жить со своими паспортами, а люди молодые будут жить с другими — электронными. Это, как говорил один мой приятель, поиск блох в Норвегии. Можно придумать все что угодно».

Имеющая российское гражданство жительница Лондона Яна Тульчинская как активный пользователь российских цифровых сервисов убеждена, что цифровизация в России на три-четыре шага впереди Великобритании. Однако комичность ситуации в том, что ты можешь удаленно заказать паспорт, но получить его ты должен только лично:

«Дело в том, что из-за ковида мы не можем по разным причинам прилететь в Москву. У меня дети уже успели подать на паспорта: эти паспорта лежат в отделении милиции, они не могут их получить, потому что только лично, никакие оправдания, что мы физически приехать не можем, не помогают. Поэтому если можно получить цифровые паспорта и еще желательно по e-mail, я буду абсолютно счастлива, потому что архаичная система, которая существует — это просто безумие, уже ни в одной стране мира, по-моему, кроме «банановых» республик, паспорта под подпись не выдают — их все присылают по почте и так далее».

Электронный паспорт будет документом для внутреннего пользования — выехать по нему за границу не получится. При этом есть оговорка: границы тех стран, которые сейчас пускают граждан России по внутреннему паспорту, например, Армении или Белоруссии, можно будет пересечь по электронному документу. Загранпаспорта все эти изменения не коснутся, он по-прежнему остается бумажным.

Наталья Воробьева

Департамент культуры и туризма Абу-Даби обновил перечень безопасных для путешествий направлений, исключив из него ряд стран, в том числе Россию. Таким образом, невакцинированные пассажиры из России будут проходить карантин по прибытии в столицу ОАЭ.

В свою очередь, карантинные меры для всех вакцинированных туристов были сняты еще в сентябре 2021 года. Таким образом, привитые от COVID-19 туристы из России по прибытии в Абу-Даби будут сдавать ПЦР-тесты в аэропорту, на 4-й и 8-й дни пребывания без необходимости проходить карантин (при наличии отрицательного результата тестов).

Так называемый «зеленый» список сократился до 71 страны. Путешественникам, прибывающим из стран, входящих в «зеленый» список, не нужно проходить карантин по прибытии. Новые правила вступают в силу с 3 января 2022 года. Отмечается, что обновления стали ответом на ухудшение эпидемиологической обстановки в ряде стран.

Вместе с Россией, из списка безопасных стран также исключили Турцию, Иорданию, Катар, Ливан и Великобританию. В нем, между тем, остались такие страны, как Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Израиль, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Таджикистан, Туркменистан, Украина и Узбекистан.

Для въезда в Абу-Даби путешественникам из «зеленого» списка стран необходимо сдать ПЦР-тест не более чем за 48 часов до вылета и зарегистрироваться на сайте ICA.

Установить на смартфон приложение Al Hosn, пройти экспресс-тестирование в аэропорту после прилета и повторное – на 6-й день пребывания. Невакцинированные пассажиры обязаны сдать еще один тест на 9-е сутки нахождения в Абу-Даби, при этом вход в общественные места для них будет закрыт.

Напомним, с 19 декабря 2021 года Комитет Абу-Даби по чрезвычайным ситуациям, кризисам и стихийным бедствиям ввел новые правила въезда на территорию столицы ОАЭ из соседних эмиратов.

Так, власти Абу-Даби начали использовать EDE-сканеры для проверки водителей и пассажиров на контрольно-пропускных пунктах на въезде в столицу. Сканеры, разработанные Исследовательским институтом EDE в Абу-Даби, могут выявлять заражение COVID-19 с помощью электромагнитных волн.

Присутствие частиц РНК коронавируса в организме человека помогает устройству выдать результат тестирования немедленно. Сканеры не собирают персональные данные с автомобилистов.

Те, у кого будет выявлено подозрение на COVID-19, будут перенаправляться в центр тестирования для проведения бесплатного теста на антиген – его результаты будут готовы в течение 20 минут. В настоящее время EDE сканеры установлены в торговых центрах столичного эмирата.

Митрополит Иларион: соборным разумом можно уврачевать раскол

Митрополит Иларион: верим, что соборным разумом Церкви можно уврачевать раскол

Синод Русской православной церкви 29 декабря обнародовал решение о создании Патриаршего экзархата в Африке, на канонической территории другой поместной православной церкви – Александрийского патриархата, глава которой ранее признал украинских раскольников. О мотивах создания епархий РПЦ в Африке, "наглых письмах" из Александрийского патриархата и перспективах разрешения кризиса мирового православия в интервью РИА Новости рассказал председатель Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Иларион (Алфеев).

– Владыка, чем мотивировано решение РПЦ создать экзархат в Африке?

– Тем, что более ста клириков Африканского континента из восьми стран обратились к патриарху Московскому и всея Руси Кириллу с просьбой о принятии их под омофор Русской православной церкви. Причем основная их часть обратилась к патриарху еще два года назад. Мы терпеливо ждали, не изменит ли Александрийский патриархат свою позицию в отношении украинского раскола. Параллельно изучали поступившие прошения. Архиепископ Леонид, ныне назначенный экзархом, ездил в Африку и встречался с представителями духовенства. По итогам тщательного изучения поступивших прошений и было принято решение о создании экзархата.

– Объясните, какую связь имеет признание украинского раскола Александрийским патриархатом с появлением структуры Московского патриархата в Африке?

– Причинно-следственная связь здесь самая прямая. Дело в том, что после признания Александрийским патриархом украинского раскола Московский патриархат разорвал общение с ним. Но что делать, если часть клира Александрийского патриархата оказывается не согласна с ним в том же, в чем и мы с ним не согласны, и желает соединиться с нами? Мы два года размышляли над ответом на этот вопрос.

В Африке проживает довольно большое число русскоязычных верующих. К нам на протяжении многих лет обращались то из одной страны, то из другой: "Откройте для нас приход". Но мы всегда говорили: "Ходите в храмы Александрийского патриархата". Сейчас мы не можем этого сказать ни нашим верующим, ни тем священникам, которые, осознав неправду раскола, не захотели последовать за Александрийским патриархом в признании раскольнического сообщества Украинской церковью вместо реально существующей многомиллионной Украинской (православной – ред.) церкви.

– В декабре 2019 года, принимая решение о прекращении поминовения Александрийского патриархата, Синод РПЦ постановил "сохранить церковное общение с архиереями Александрийской православной церкви, кроме тех, которые поддержали или в будущем поддержат легализацию украинского раскола". В нынешнем решении, как кажется, логика изменилась, и теперь все архиереи Александрийского патриархата оказываются повинны в признании украинского раскола.

– В декабре 2019 года мы подчеркнули, что "решение о признании раскольнической структуры на Украине не было принято на состоявшемся 7-9 октября заседании священного синода Александрийского патриархата, не выносилось на голосование его архиереев и, соответственно, не имеет соборного характера, а принято предстоятелем этой церкви единолично". Но с тех пор прошло два года. За это время никто из архиереев Александрийской православной церкви не выразил несогласия с действиями патриарха Феодора по поддержке раскола на Украине, на что наш священный синод обратил внимание в сентябре сего года. Мы исходим из того, что архиереи Александрийского патриархата солидарны со своим предстоятелем, коль скоро ни один из них не выступил против данного решения, а некоторые даже успели принять участие в сослужении с раскольниками или иным образом выразить поддержку расколу.

В каждой поместной церкви действует своя система принятия решений. В нашей церкви решения принимает священный синод с последующим утверждением их архиерейским собором. В Александрийской церкви тоже существует синод, но решение о признании украинского раскола было принято патриархом единолично. В то же время синод никак это решение не оспорил. Если бы члены синода или кто-либо из епископата был не согласен, он заявил бы об этом, как сделали некоторые архиереи Кипрской и Элладской церквей.

Более того, в течение декабря мы получили несколько весьма грубых и наглых писем от архиереев Александрийского патриархата после того, как владыка Леонид туда съездил и пообщался с клириками. В одном из них было написано (цитирую по памяти): "Наши священники даже не знают, где находится Украина". Тем более удивительно, что Александрийский патриархат втянулся в авантюру по признанию украинского раскола. Один из предстоятелей поместных церквей, с которым я встречался в 2018 году, сказал мне: "Мы не хотим решать проблемы Украины и создавать проблемы у себя". Александрийский патриархат попытался поучаствовать в решении проблем Украины, но смог только создать проблемы у себя.

– А если, к примеру, один или несколько архиереев Александрийского патриархата объявят о том, что они не согласны с решением патриарха Феодора и что они признают канонической православной церковью Украины ту, которую возглавляет блаженнейший митрополит Онуфрий, их епархии могут быть исключены из состава новообразованного экзархата РПЦ?

– Это теоретический вопрос. Если такая ситуация возникнет, мы будем ее изучать, вступим в переговоры. Но можно предположить, что в случае открытого несогласия с патриархом такие архиереи будут просто смещены со своих кафедр.

Напомню, что еще в 2018 году, посещая Одессу, патриарх Феодор призывал верующих: "Оставайтесь в канонической церкви!.. В истории нашей церкви были трудные времена, однако в Украине, в этой благословенной православной стране, есть каноническая церковь, есть блаженнейший наш брат Онуфрий – благословенный человек от Бога и настоящий монах". И возглавил богослужение, на котором ему сослужил блаженнейший Онуфрий. А всего лишь год спустя изменил свою позицию и начал вместо митрополита Онуфрия поминать лидера украинского раскола.

– Чем вы объясняете тот факт, что патриарх Феодор склонился к признанию украинского раскола, тогда как на протяжении многих лет он поддерживал Украинскую православную церковь во главе с митрополитом Онуфрием?

– Не думаю, что он сам склонился к признанию раскола. Полагаю, что его к этому принудили. Но не хочу говорить от его имени или гадать о причинах его решения. Оно принято, и в той новой реальности, которая создана беспрецедентными действиями Константинопольского патриарха по легитимизации украинского раскола, у нас просто не оставалось выбора. Мы не могли отказать клирикам, осознавшим ошибочность позиции своего патриарха, в принятии их в лоно нашей церкви. Точно так же мы не можем отказывать православным верующим Турции в пастырском окормлении в условиях, когда Константинопольский патриарх стал на сторону раскола.

– Константинопольский патриарх обвиняет Русскую церковь в неблагодарности, напоминая, что православная вера пришла на Русь из Константинополя…

– На это обвинение наш священный синод ответил еще в сентябре: "Сохраняя благодарную память о заслугах святой Константинопольской Церкви в деле просвещения Руси светом Христовой веры, подчеркнуть, что благородные подвиги приснопамятных святейших патриархов Константинопольских в прошлом не оправдывают нынешних канонических преступлений патриарха Варфоломея, поддержавшего раскол и вступившего в церковное общение с лицами, которые именуют себя православными архиереями, но не имеют канонической хиротонии".

– Поясните, что понимается под "канонической хиротонией". Не всякому эта терминология понятна.

– Согласно церковным правилам, епископ должен быть рукоположен двумя или тремя епископами, имеющими соответствующий канонический статус. То есть не запрещенными в священнослужении, не лишенными сана, не преданными анафеме, не находящимися под судом. Тем более, не лицами, выдающими себя за епископов, но таковыми не являющимися. Так называемые "архиереи" украинского раскола рукоположены без соблюдения этих основополагающих принципов.

Некоторые из них, например, были рукоположены лишенным сана епископом Русской церкви и диаконом, который выдавал себя за епископа, но в действительности не имел даже сана священника. К подписям этих двух лиц на свидетельстве о рукоположении была задним числом добавлена поддельная подпись умершего иерарха Русской церкви. Раскольники подсунули фальшивку в Константинополь, и там, не вникая в детали, сочли подпись за подлинную. Об этой печальной истории упоминается в документе "О недействительности хиротоний украинских раскольников и неканоничности "Православной церкви Украины", подготовленном секретариатом Синодальной Библейско-Богословской Комиссии. Более подробно история разбирается в статье Сергея Шумило "Самозваный "епископ" Викентий Чекалин и его участие в первых хиротониях УАПЦ в марте 1990 года".

Основная же часть так называемых "архиереев" ПЦУ была рукоположена изверженным из сана и отлученным от церкви бывшим митрополитом Киевским Филаретом (Денисенко). С нашей точки зрения, они не являются архиереями. Но Константинополь их признал таковыми без перерукоположения, а Филарету "вернул" архиерейский сан. Сегодня Филарет, именующий себя "патриархом Киевским и всея Руси-Украины", отделился от ПЦУ, создал раскол в расколе, принимает в общение греческих старостильников. При этом ни ПЦУ не запрещает его в священнослужении, ни Константинополь не отзывает своего решения о возвращении ему сана.

По вине Константинопольского патриарха в мировом православии создана ситуация канонического хаоса. В этой ситуации каждой поместной церкви приходится определяться, с кем она: с каноническим православием или с раскольниками и самосвятами. Наша церковь свой выбор сделала. И мы благодарны тем поместным церквам, которые твердо стоят на страже священных канонов.

– Каков ваш прогноз: будет ли раскол в мировом православии углубляться? Или можно надеяться на его исцеление в обозримом будущем?

– К сожалению, создана ситуация, которую становится разрешить все труднее. Эта ситуация очень напоминает события середины XI века. Тогда рассорились Константинопольский патриарх и папа Римский. Произошло разделение. Не думаю, что легаты папы, положившие буллу об отлучении на престол Собора святой Софии, представляли себе, что разделение продлится на века. И Константинопольский патриарх, предпринимая ответные действия, вряд ли мог себе это представить. Но церкви пошли своим путем. С веками отчуждение нарастало, и только девять веков спустя начались робкие попытки к сближению.

Первым шагом для уврачевания сложившейся в мировом православии ситуации должно было бы стать возвращение к тому положению, в котором все православные церкви находились до 2018 года, когда решения принимались соборно, а не единолично. Но ведь трудно себе представить, что Константинопольский патриарх захочет к этому вернуться. Он теперь считает себя вправе принимать единоличные решения, не советуясь с другими церквами, вопреки их воле и им в ущерб. И иерархи Константинопольского патриархата нам твердят: "Украинская автокефалия – это свершившийся факт". Ну, раз это так, то и разделение в мировом православии – тоже свершившийся факт.

Мы скорбим об этом разделении. Мы молимся о вразумлении и Константинопольского патриарха, и тех предстоятелей и иерархов, которые под его давлением признали раскол.

Верим, что соборным разумом церкви можно уврачевать раскол в мировом православии. Но надо смотреть на вещи реалистично: в условиях, когда соборные механизмы на межправославном уровне разрушены, этого ожидать трудно.

Скорбя об углублении раскола в мировом православии, мы в то же время с благодарностью Богу воспринимаем тот факт, что раскол развивается вне канонических пределов Русской православной церкви. Наша церковь, объединяющая православных верующих России, Украины, Белоруссии, Молдовы и других стран, из-за вероломных действий раскольников и поддержавшего их Константинопольского патриарха не утратила своего единства и не умалилась. Украинская православная церковь, у которой более 100 архиереев, более 250 монастырей, более двенадцати тысяч приходов, остается единой с Русской православной церковью, сохраняя внутри нее самоуправляемый статус. А вместо захваченных раскольниками храмов строятся новые.

Русская православная церковь и в России, и на Украине, и в других странах продолжает стабильно прирастать приходами и монастырями. Как начался ее рост в 1988 году, так и продолжается с той же скоростью. У нас было шесть с половиной тысяч приходов, а сейчас более сорока тысяч, было двадцать монастырей, а сейчас почти тысяча. Это не повод для гордыни или победных реляций. Это повод для того, чтобы благодарить Бога. В беспрецедентном росте количества приходов, монастырей, верующих, монахов и монахинь мы видим благоволение Божие к нашей церкви. И верим, что "врата адова не одолеют ее".

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 января 2022 > № 3936004 митрополит Иларион

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова информационному агентству ТАСС, 31 декабря 2021 года

Вопрос: Талибы находятся под санкциями ООН, счета Афганистана заморожены, страна фактически не может в нынешних условиях не то что развиваться, а даже справляться с насущными проблемами. Как Вы считаете, когда вопрос с международным признанием талибов может решиться? Готова ли Москва первой признать Движение талибов официальной властью в Афганистане?

С.В.Лавров: С представителями новых афганских властей поддерживаем рабочие контакты, в том числе через наше Посольство в Кабуле. В условиях социально-экономического кризиса особенно актуальным направлением практического взаимодействия становится гуманитарная сфера. В ноябре-декабре афганскому населению была доставлена российская гуманитарная помощь. Оказано содействие афганским студентам, обучающимся в российских вузах, в прибытии из Афганистана в Россию для продолжения обучения. Большой полезный вклад в эти благородные усилия вносят наши коллеги из Министерства обороны России.

Вопрос официального признания талибских властей является пока преждевременным. Положительное решение зависит от того, как будут развиваться события в Афганистане, а точнее – когда талибы реализуют свои обещания – в том числе по формированию инклюзивного правительства, а также по эффективному противодействию террористической и наркотической угрозам, исходящим с афганской территории. В привязке к этому будем солидарно с остальными членами мирового сообщества постепенно двигаться в сторону исключения Движения талибов из санкционных списков СБ ООН, что в свою очередь создало бы основу для официального признания нового правительства Афганистана.

Вопрос: В ноябре Вы и Ваш белорусский коллега подписали программу согласованных действий во внешней политике. Предполагает ли она консолидированный ответ Западу? Какое место здесь занимает военный аспект?

С.В.Лавров: Ответ Западу на что? Если на неправомерное санкционное давление, дискредитацию сотрудничества России и Белоруссии, вмешательство в наши внутренние дела с целью дестабилизации общественно-политической обстановки – то да, это ответ. Совместные шаги по предотвращению указанных угроз нашли отражение в упомянутой Вами Программе согласованных действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании Союзного государства на 2022-2023 годы. Она была подписана 10 ноября 2021 г. в Москве в ходе совместного заседания коллегий МИДов России и Белоруссии.

В этом документе предусмотрена плотная координация шагов на международных площадках, в том числе совместно с другими государствами и объединениями. В частности, речь идет о совместном противодействии развязанным против нас информационным кампаниям, односторонним ограничительным мерам, политизации работы международных организаций и навязыванию натоцентричной модели безопасности в Европе. Заметное место отводится и сотрудничеству по купированию угроз, связанных с приближением к границам Союзного государства военной инфраструктуры НАТО.

Хотел бы отметить, что работа наших внешнеполитических ведомств направлена на поиск путей урегулирования любых вопросов политико-дипломатическим путем. Тем не менее в связи с неготовностью Запада искать компромиссные решения Программа содержит положения, касающиеся координации взаимодействия по военно-политическим аспектам, а также развитию военного сотрудничества.

Безусловно, важным подспорьем в такой работе станет обновленная Военная доктрина Союзного государства, утвержденная Высшим Госсоветом 4 ноября. Она в полной мере учитывает значительные изменения военно-политической обстановки в Восточной Европе, произошедшие за последние годы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 декабря 2021 > № 3960245 Сергей Лавров

Соглашение между Белоруссией и РФ о перевалке нефтепродуктов в портах РФ вступило в силу

Закон о ратификации межправительственного соглашения с Россией о перевалке нефтепродуктов подписал президент Белоруссии Александр Лукашенко, сообщается на Национальном правовом интернет-портале Белоруссии. «Ратифицировать Соглашение между правительством Республики Беларусь и правительством РФ об организации сотрудничества в области перевозки и перевалки нефтепродуктов происхождения Республики Беларусь, предназначенных для поставки на экспорт в третьи страны через морские порты РФ, подписанное в Москве 19 февраля 2021 года», — говорится в документе, который ранее был одобрен обеими палатами парламента Белоруссии. Соглашение, отмечали в парламенте, предусматривает «предупреждение возможных барьеров по доступу белорусских перевозчиков на российский рынок».

«Ратификация соглашения позволит организовать сотрудничество с российской стороной в данной области и обеспечить поставку белорусских нефтепродуктов на экспорт. Это особенно важно в условиях санкционного давления стран Запада и вводимых ограничений в области транспортного транзита», — отмечала пресс-служба нижней палаты парламента.

Соглашение об использовании российской портовой инфраструктуры, отмечает «Интерфакс-Запад», предусматривает перевалку 9,8 млн тонн белорусских нефтепродуктов в 2021–2023 годах. Соглашение было инициировано руководством Белоруссии в качестве ответных мер на усиление западных санкций. Традиционно перевалка белорусских нефтепродуктов идет через литовский порт Клайпеда, а также через порты Латвии и Эстонии. Перевалка через РФ ведется в морских портах Северо-Западного федерального округа.

"Победа нам невыгодна": как мы проигрываем великую войну в своей стране

Наталия Осипова

Выставкой о нацистах и их преступлениях, открытой в Центральном музее Вооруженных сил Российской Федерации, проект "Нюрнберг. Начало мира", посвященный событиям и героям Международного военного трибунала, завершил свой активный годовой цикл.

В самом начале итог работы рисовался в победных тонах. Планировалось потрясти журналистским топором и отчитаться бодро: дескать, это было славное время охоты за нацистами. Но так сказать не получается. Проект, который казался на старте походом по местам боевой славы великих предков по понятному в общем-то маршруту оказался абсолютно иным — сложным, порой даже мучительным от осознания того, что множеству людей тема Победы неприятна, как докучливое жужжание. Единства вокруг безусловной истины Победы, как оказалось, нет.

На пути встречались энтузиасты, реже, чем бы хотелось, и чаще, чем предполагалось, встречались циники, скептики, коммерсанты и даже победофобы. Все те, кто или использует эту тему в своих целях, или предпочел бы о ней не вспоминать даже по праздникам.

Самое шокирующее открытие о текущей реальности: иногда в своей стране приходится с трудом пробивать очень важные проекты, рассказывающие о прошлом, о войне. Особенно тяжко, когда ничего не получается — из-за ведомственных ограничений, интересов, иногда коммерциализации исторической памяти. Здесь — закон, там — прайс, тут — правовой акт, а еще права собственности, а еще требования наследников, а еще жалобщики.

А в итоге сделать популярный проект, опираясь на документы, очень сложно. Чтобы под каждым рассуждением — настоящие фотографии, бумаги, письма, доказательства, свидетельства, а не исторический блогерский свист.

Очень сложно, но иначе нельзя.

Юридические и организационные сложности преодолеваются, хотя часто и огромными усилиями, а вот идеологические — никогда. Когда руководитель культурной институции говорит тебе: "И о чем будет ваше мероприятие? Опять про то, что Россия лучшая и всех победила? Только вот без этого, пожалуйста. Мы бы не очень хотели брендироваться с этим". И стоишь оглушенная с трубкой в руке — и едва сдерживаешься. А сдерживаться надо, потому что в культуре без сдержанности нечего делать — тема Победы воспринимается как государственно-пропагандистская, мертвая, кондовая, поэтому ее "не надо". Это если по-честному, а не для отчета. Для отчета все покивают и покажут патриотическое кино.

И не раз за эти полтора года работы проекта то один, то другой участник нашей редакции ощущал на себе испытующие взгляды знакомых — вы блаженные идиоты, которым больше всех надо, или вы решили "подзаработать на теме войны"? Третий вариант часто не приходит людям в голову.

И это настоящая грусть-печаль. Редкие энтузиасты, увлеченные люди, способные годами исследовать самые травматичные, сложные, жестокие темы, связанные с нацизмом, встречаются редко, и общество отвыкло от встреч с подлинным профессионализмом и подвижничеством — при всей огромной востребованности темы. А именно такие нужны остро, как нужны были фронтовики, способные нелицемерно и одновременно деликатно рассказать о войне детям. Именно искренние люди могут рассказать новому поколению военную правду — так, чтобы заинтересовать, чтобы задеть за живое. Но на каждый класс, стрим, модуль, урок их не напасешься. А циники и коммерсанты от истории расскажут так, что детей вывернет от лицемерия. И будет только хуже. Уж тогда им лучше ничего не знать, ограничившись сухой строкой учебника.

Мы делали проект о том, как союзники по антигитлеровской коалиции юридически обоснованно, доказательно, в открытом судебном процессе осудили нацизм. И были уверены, что уж с Западом в этой теме проблем не будет. И сейчас мы как елки обвешаемся партнерствами, коллаборациями, совместными проектами с самыми передовыми европейскими и американскими институциями, изучающими историю нацизма и трибунала, и все вместе еще раз соединимся, теперь уже интеллектуально, чтобы напомнить мертвому зверю нацизма о том, что он убит. Не тут-то было. Все ожидания, идеи, предложения пошли прахом. Каждый за себя — и никто не за Россию.

Мы получали самые экзотические ответы от наших потенциальных западных партнеров. "Какая прекрасная идея, у нас даже есть грантовые программы для подобных тем, напишите нам заявку, срок подачи заявки два года назад миновал, сейчас бы как раз пришло время принятия решений". Или: "Обязательно посотрудничаем, выберите нужные документы и фотографии на сайте и пришлите нам номера, мы вышлем счет". Или: назначенный для коммуникации сотрудник уходит в глухую оборону, рассказывая нам о трудностях своей семейной жизни и невозможности уделять время работе над проектом. И это все в лучшем случае. В худшем и типичном — молчание, игнорирование.

Да и то правда — зачем говорить вместе с русскими про Нюрнберг. Ведь все исторические роли давно распределены. Америка — главный победитель, американский солдат свернул шею Гитлеру. Германия находится в оккупированном состоянии и продолжает каяться перед теми, кого разорила и убивала, — перед всеми, кроме русских. Франция и Англия поддерживают своего главного партнера по Нюрнбергу — США. Россия тут годится только на роль виноватой, каковую, собственно, нам и навязывают упорно, год за годом. Кто-то же должен быть злодеем? Германию на роль злодея уже нельзя, она полностью разоружилась, раскаялась, денацифицировалась, да и НАТО и европейская солидарность не велят. Как сказал мне один наш настоящий западный партнер из Германии, когда мы обсуждали один совместный проект (тоже, впрочем, несостоявшийся): "Вы, русские, исходите в вашем мировоззрении из Победы 1945 года. И в этом смысле Нюрнберг — то, о чем вы хотите и должны говорить. А в Германии исходят из того, что в 90-е победили империю зла, которая угнетала народы уже после Второй мировой войны, и Германия в результате этой победы получила свою свободу". Две разные картины мира. Для нас Победа и Нюрнберг действительно стали началом нового мира, мы так и делим эпохи на довоенную и послевоенную, а у наших партнеров рубежный год, разделяющий эпохи надвое, — 1991-й, год крушения СССР. И это принципиальное различие.

Поэтому мы с нашими героями, сюжетами, открытиями о нацизме, геноциде, Нюрнберге миру не нужны. Рынок смыслов, заслуг, героев уже сложился. Идеологически, исторически, кинематографически, медийно, масскультно все описано и каталогизировано. Русских как спасителей мира никто не ждет.

В США существует Центр Роберта Джексона — институция по изучению и сохранению наследия Нюрнберга. Его Америка много лет делала настоящим супергероем, борцом за идеалы добра и справедливости. Поэтому о нем знает весь мир, а о нашем обвинителе, прокуроре Романе Руденко, не знаем часто и мы сами. На запуске проекта мы радостно припали было к источнику, думая, что проделана классная работа и мы сможем многое почерпнуть, не копая сами. Многое уже сделано до нас. И это верно. Работа проделана гигантская. Для Америки. Интересные материалы, большой архив, сведение звука и видео в единые треки, дающие представление о происходящем в зале суда. Раньше отдельно снимали картинку и отдельно писали звук. И для получения современного эффекта съемки надо соединять два источника в один — воспоминания, фото, хронологию процесса. Какое совпадение, а мы ведь решили делать рубрику "Хронотоп", следуя за логикой процесса день за днем.

Нырнула вглубь американской исторической реальности. Решила не мелочиться и сразу пойти по ключевым точкам, одна из главных — допрос Геринга Романом Руденко, который позволил загнать нациста в угол и вынудить его признаться в совершенных преступлениях. И что же стоит в хронологии Центра Джексона в этот день? А ничего. Его просто нет, такого события. Идеальный способ настройки. Не надо врать про историю, можно ее просто забыть. И все — на зачищенном от заслуг советских участников процесса поле будут сиять только американские достижения.

Метод работает идеально и производит патриотов Америки из наших людей до сих пор, исправно и с превышением плана. А кто виноват? Ну уж точно не американцы. Ведь это мы не создали свой аналогичный институт, не ведем его работу и не выкладываем результаты на разных языках, не учим студентов в России на материалах Нюрнбергского процесса — правоведов, переводчиков, историков. А они своих учат. И чужих учат. Так кто виноват, кроме нас самих? Победителей, которые из скромности решили не настаивать на своих заслугах тогда, и в 1945/46-м упустили прекрасную возможность не промолчать. Недостаточно занимаясь пропагандой своих побед и достижений, мы в итоге были вынуждены реагировать на ложь, оскорбления и обвинения в адрес советских солдат и полководцев. Вместо того чтобы ставить памятники своим освободителям в Освенциме, мы вынуждены защищать от надругательств те, что стоят на главных площадях европейских столиц. И не защитили.

Русские не рассказывали о своем Нюрнберге не только Западу и Востоку, но и самим себе. После завершения суда эту тему не очень-то любила и советская официальная пропаганда, по многим причинам. Возможно, потому, что трое нацистов были признаны невиновными и отпущены (а это был удар по позиции СССР, хотя они были потом осуждены по другим процессам). Возможно, потому, что тема огромных жертв — а именно в Нюрнберге обсуждался уровень и масштаб насилия нацистов над советскими людьми — была болезненна и указывала на цену Победы. Из 27 миллионов погибших большинством были не воины, а мирные жители, что ставило неизбежные вопросы к власти. Почему допустили? Только сейчас, спустя столько лет тема геноцида звучит уже без стеснений и экивоков, только сейчас вскрываются многие расстрельные рвы, открываются старые документы и заводятся новые уголовные дела о нацистах и их пособниках. Сейчас, когда большинство из них уже ушли в мир иной и наказывать некого.

Вопрос: ну а почему молчали? Возможно, потому, что огромное количество пособников было на территории Белоруссии и Украины, это были советские граждане, те самые бандеровцы, которые с тех пор ведут войну с Россией. Не хотели бередить.

Тема геноцида и участия в нем советских же граждан была болезненна и опасна как открытая рана — ее постарались как можно быстрее зашить наживую и не отворять. Сосредоточившись на теме Победы, героев, защитников. Но без злодея нет героя. Без зла величие подвига невозможно понять.

Мы несколько раз слышали: а зачем вы рассказываете о нацистах, о плохих? Расскажите лучше о героях. Но если имена злодеев — табу, то кого победили те самые великие наши деды, наши гераклы и тесеи, которые теперь в мраморе памятников в музеях или на кладбищах? Без злодея нет героя — и без героя нет злодея.

Для этого мы и вглядываемся близко в зло, чтобы ужаснуться ему, отпрянуть и убедиться, что мы на правильной стороне. На нашей выставке в музее эти лица со списками их преступлений и страшными словами их последней присяги Гитлеру — нераскаявшиеся нюрнбергские преступники, казненные, но даже перед петлей сохранявшие верность своей идеологии и своему вождю. Именно с такими убежденными злодеями пришлось воевать нашим предкам. Как было справиться с ними, такими сильными, умными, жестокими, так искренне и технично ненавидящими нас и выстраивавшими идеальную машину нашего уничтожения? Никто не смог, вся Европа полегла, а наши предки смогли.

Осознать их величие, можно только осознавая масштабы зла и не щадя себя. Чтобы понять Победу, приходится входить в пространство огромной боли. А это уже риски, персональные. Почему празднование Дня Победы вызывает порой такое чувство протеста у юных? Потому что они видели только парад, но не видели кровавых рек, которые были остановлены победителями. Без боли нет избавления от невежества и цинизма. Рассказывать о Победе новым поколениям теперь придется через историю не только героев, но и жертв войны и виновников ее. Вот так, по классике: жертва, виновник, спаситель. По законам человеческой и медийной драматургии. И все делать честно.

Почему же не делали раньше? А раньше и незачем было. По умолчанию все знали, что такое война. Победители — все были живы. Кому объяснять? Трагедия только что завершилась. И после ее финала — в Нюрнберге — нужно было строить мирную жизнь. После ужасающей, чудовищно кровавой войны невозможно было говорить о ее жертвах каждый день, иначе мира не построишь. Да и кому говорить? Если все всё знали: и вернувшиеся с фронта, и те, кто был в тылу, и те, кто был в оккупации. В каждой семье свое болело. Именно об этом не любили говорить фронтовики — болело. Не потому, что стыдились Победы или боевого пути, но потому, что невозможно было еще и говорить об этом. Нюрнберг же вытаскивает тему жертвы и боли. Оказывается, так и не избытой до конца. И потому с этой темой слишком сложно иметь дело.

Не все выдерживали наш большой редакционный поход. Личные обстоятельства, дела, новые ситуации — любая команда меняется по мере приближения к цели. Путь вообще меняет нас. Но иногда происходили и вовсе необъяснимые истории, когда мы не могли преодолеть внезапно возникшего недопонимания. Препятствия и проблемы возникали на каждом шагу. Похоже, это не преувеличение — с темой нацизма на личном уровне очень сложно иметь дело. Она токсична, она опасна для многих аспектов жизни — страдают здоровье, карьеры, дружбы. Кое-какие потери мы до сих пор оплакиваем. Но наросли и новые друзья, помощники, союзники.Главное открытие, которое может обескуражить, но и вызвать желание не сдаваться: а ничего не закончилось. Тема фашизма устроена невероятно коварно — о ней, с одной стороны, надо напоминать чуть не каждый день, с другой стороны, от частого напоминания зарастают цинизмом уши. Тупик. И потому так удобно идеологическим спекулянтам всех мастей говорить: ой, ну сколько уже можно про эту вашу Победу — спустя 76 лет... Увы, можно столько, столько нужно. У этой темы нет времени в привычном понимании. Оно не уходит, не утекает, не перестает. Как монахи читают за мир свои молитвы неусыпно, так и мы обязаны произносить, снимать, писать, думать о нацизме постоянно, приговаривая его каждый день к пожизненному — и без права помилования. Так сложно и мучительно устроена эта работа.

И каждый новый циник и неонацист возникает там и тогда, где эта работа не сделана.

Самое важное — когда сквозь пелену недоверия, усталости, равнодушия проглядывает живой интерес людей. От нынешних молодых ребят требуется куда больше интеллекта и душевных сил, чтобы понять, что такое Победа, продираясь через толщу равнодушных взрослых или казенную неудачную пропаганду. И это золотые дети. Я их видела, они есть, значит, все не зря.

Закрыв проект, мы не снимаем с себя обязательств — вот что самое сложное. Нельзя проснуться на следующее утро после Нюрнберга и забыть о нем. Мы же, собственно, именно это хотели поведать миру, напомнив о главном событии в истории XX века. Теперь каждому участнику команды проекта с этим жить — обдумывая, какие нужно и можно делать шаги в мире, который обязан Победе и Нюрнбергу, но предпочел об обязательствах забыть.

Россия. Германия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > ria.ru, 30 декабря 2021 > № 3935659 Наталия Осипова

Потребление фруктов и ягод в России на душу населения выросло почти на 30 кг за 30 лет

По итогам 2021 года потребление фруктов и ягод вырастет до 63 кг на россиянина, прогнозирует Россельхозбанк. За последние 10 лет собственное производство выросло почти вдвое, в то время как импорт показал снижение на 10%.

Потребление фруктов и ягод в России на душу населения за 30 лет выросло на 28 кг, а за последние 10 лет на 3 кг.

Несмотря на то, что импорт до сих пор играет важнейшую роль в формировании общего объёма рынка фруктов и ягод в России, за 10 лет отмечен существенный прирост внутреннего производства. Доля импорта в структуре рынка снизилась с 72% до 58%, доля внутреннего производства увеличилась с 28% до 42%.

По итогам 2021 года прогнозируемый прирост производства по сравнению с 2020 годом оценивается в 11,4%, при этом производство^[1] составит порядка 3,9 млн тонн. Соответственно, прирост производства за 10 лет составит 63%. Одновременно импорт за указанный период сократился на 10% и по итогам 2021 года прогнозируется на уровне 6,4 млн тонн.

Внутреннее потребление существенно выросло, причем не только за счет роста личного потребления, но и в большей степени за счет роста производственного потребления. Активный спрос со стороны отдельных подотраслей пищевой промышленности (производство детского питания, молочной и кондитерской продукции, и др.) способствовал росту производственного потребления до 1,3 млн тонн по итогам 2021 года, что на 64% больше, чем в 2012 году.

«Развитие садоводства, особенно интенсивного и суперинтенсивного типа, а также использование оборудования и технологий для сохранения урожая позволили отечественным аграриям снизить зависимость внутреннего рынка от импорта по тем культурам, которые произрастают в России. Это привело к росту доступности отечественных фруктов и ягод, что в свою очередь способствует росту потребления. Формально до рекомендуемой Минздравом нормы потребления фруктов и ягод 100 кг ещё далеко, при этом Россия обладает необходимыми ресурсами для достижения данного показателя, а повышение инвестиционной привлекательности садоводства, в том числе за счет государственной поддержи, будут этому способствовать», – рассуждает руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов.

2021 год

Валовый сбор^[2] плодовых и ягодных культур в 2021 году на 18% превысил результат 2020 года и составил 1,5 млн тонн. По совокупности урожая наибольший вклад в общий сбор вносят Южный и Северо-Кавказский федеральные округа (42% и 40% соответственно). Ещё 15% приходится на Центральный.

По сбору семечковых (яблоки, груши и т.д.) и субтропических плодов (гранаты, мандарины и т.д.) лидирует ЮФО, по сбору косточковых (сливы, вишня, абрикосы и т.д.) и орехоплодных – СКФО, по сбору ягод – ЦФО.

Импорт и экспорт

Из-за климатических особенностей в Россию импортируются тропические фрукты, поэтому говорить о возможности полного импортозамещения нельзя.

За 10 мес. 2021 г. было ввезено 4,5 млн тонн (в весе продукции) стоимостью 4,1 млрд долларов. В структуре импорта преобладают цитрусовые (1,1 млн тонн, 0,9 млрд долларов), семечковые (0,8 млн тонн, 0,7 млрд долларов) и косточковые (0,5 млн тонн, 0,6 млн долларов). Главными поставщиками в Россию являются: Турция (19%, в натуральном выражении), Египет ( 6,8%), ЮАР ( 5,7%), Молдова ( 5,8%), Азербайджан ( 4,4%).

Основным импортируемым в Россию видом фруктов являются апельсины (8,3% от общего объема импорта фруктов и ягод). Российский рынок свежих апельсинов является одним из самых больших в мире и по итогам 2021 года его объем по прогнозам составит порядка 470 тыс. тонн (+10% к 2020 году). Основной причиной роста объемов поставок в 2021 году является снижение стоимости ввозимой продукции (-4% к средним ценам в 2020 году). При этом, за 10 лет объемы импорта апельсинов снизились на 14%, что связано с ростом стоимости импортной продукции и, как следствие, с переключением потребителя на товары субституты - семечковые плоды (яблоки, груши), предложение и ценовая доступность которых в России стала выше.

Основными поставщиками апельсинов на российский рынок являются Египет (лидер), ЮАР и Турция, на долю которых традиционно приходится порядка 95% поставок.

Основными экспортируемыми товарами из России за 10 месяцев 2021 года стали: бананы свежие или сушеные (50,4 тыс. тонн на 37,6 млн долларов, реэкспорт из Эквадора), фрукты (кроме некоторых лесных ягод) и орехи замороженные (8,4 тыс. тонн, 28,1 млн долларов), арбузы и дыни (34,6 тыс. тонн, 4,9 млн долларов), семечковые (яблоки, груши и айва на 11,5 тыс. тонн, 4,1 млн долларов). Главные потребители – Украина (32,3%, в натуральном выражении), Казахстан (24,2%), Беларусь (23,7%), Литва (4,4%), Монголия (3,8%). В целом за 10 месяцев 2021 года экспорт фруктов и ягод из России оценивается 136,6 тыс. тонн, или 96,2 млн долларов.

^[1] В хозяйствах всех категорий

^[2] В сельскохозяйственных организациях, КФХ, ИП

Единая минимальная цена пачки сигарет вырастет на 4 рубля

Текст: Татьяна Карабут

С 1 января единая минимальная цена (ЕМЦ) за пачку сигарет увеличится на четыре рубля - со 108 до 112 рублей. Ниже этой цены продавать сигареты нельзя.

ЕМЦ рассчитывается на основе минимальной ставки акциза за 1 тыс. штук сигарет и папирос, ставки НДС и повышающего коэффициента 1,4. А поскольку акцизы вырастут с 1 января на 4%, вырастет и минимальная цена. Она была введена на сигареты по аналогии с алкоголем с 1 апреля 2021 года для борьбы с нелегальным рынком: все, что продается ниже этой цены, автоматом считается нелегальной продукцией.

Повысится, соответственно, и средняя цена за пачку сигарет - примерно на 5-10 рублей, до 145-150 рублей, ранее подсчитывали в Национальном союзе защиты прав потребителей.

По данным Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК), за девять месяцев 2021 года доля незаконного оборота на рынке табачной продукции составила 11,5%. А, например, в Новгородской области эта доля достигает 45%. Как ранее оценивал глава минпромторга Денис Мантуров, потери бюджета от недополученных табачных акцизов составляют около 100 млрд рублей в год. В Счетной палате отмечали, что основная причина роста нелегального оборота табачной продукции - значительная разница между ставками акциза на сигареты в России со странами ЕАЭС. В 2021 году она составляет от 39 до 50%.

БОЛЕЕ 150 МЛРД РУБЛЕЙ ЗАПЛАНИРОВАНО В ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАЦПРОЕКТА «МЕЖДУНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ И ЭКСПОРТ» В 2022 Г

По итогам года ожидается достижение планового показателя экспорта, что станет самым высоким результатом за последние три года, а увеличение экспортных поставок России уже превысило темпы мировой торговли. На реализацию национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в будущем году запланированы средства федерального бюджета в размере более 150 млрд рублей.

В рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» к 2030 г. планируется достичь роста экспорта несырьевых неэнергических товаров не менее 70 % по сравнению с показателем 2020 г. Это значит, что необходимо преодолеть уровень объема экспорта в 233 млрд долларов США.

Для конкурентоспособности на внешних рынках Минпромторг России фокусируется прежде всего на стимулировании производства продукции высокотехнологичного сектора. Именно с этой целью механизмы поддержки таргетируются на данном направлении, способствуя увеличению доли высокого передела в общих объемах экспорта. Для достижения целей национального проекта предусмотрен широкий инструментарий, включая кредитование по конкурентным ставкам, поддержку в части сертификации, омологации и проведения НИОКР, создание центров послепродажного обслуживания за рубежом. При этом планируется не только нарастить объём экспорта, но и привлечь максимальное количество российских предприятий к экспортной деятельности, - отметил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков.

С этой целью в конце года запущена новая мера поддержки, благодаря которой российские компании смогут воспользоваться сниженными тарифами на международные почтовые отправления при реализации своей продукции через международные электронные торговые площадки.

Кредитование в рамках федерального проекта «Промышленный экспорт» осуществляется по трем основным направлениям – поддержка компаний, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности (КППК) через пул банков, с которыми заключены соответствующие соглашения, и кредитование по линии «Росэксимбанк» и ВЭБ.РФ.

Кроме того, экспортерам доступно содействие через разветвленную сеть торговых представителей России в иностранных государствах, экспортное консультирование, помощь в поиске потенциальных покупателей, участие в бизнес-миссиях, поддержка участия в зарубежных выставках и многое другое.

3 декабря в г. Дубай на площадке Dubai Expo 2020 в рамках форума The Russia Forum: driving the future состоялась первая международная презентация проекта Российской промышленной зоны в Арабской Республике Египет. Проект осуществляется при поддержке Минпромторга России и государственной корпорации ВЭБ.РФ. Он создаёт платформу для экспансии отечественных компаний на рынки Африки и Ближнего Востока.

Важно отметить, что по состоянию на октябрь 2021 года объем несырьевого неэнергетического экспорта составил 118,19 млрд долларов США, что составляет 112,17% от помесячного планового значения национального проекта «Международная кооперация и экспорт», а прирост к 2020 году составил 7,7%. Плановое значение на 2021 год составляет 142,2 млрд долларов США - достижение по итогам октября составляет 83,12%. В том числе объем экспорта промышленной продукции составил 95,5 млрд долларов, объем экспорта продукции агропромышленного комплекса – 22,69 млрд долларов США. Доля промышленного экспорта от общего объема ННЭ по итогам октября достиг 80,8%.

В разрезе отраслей промышленности лидирующими по объему экспорта являются отрасли металлургической промышленности 37,32% (35,65 млрд долларов США) (от общего объема экспорта промышленной продукции) и отрасль машиностроения - 25,86 % (24,70 млрд долларов США). В топ-10 стран-импортеров российской промышленной продукции вошли Казахстан, Беларусь, Соединенные Штаты Америки, Китай, Турция, Германия, Украина, Узбекистан, Нидерланды, Польша.

Где москвичи планируют провести праздники

Текст: Ангелина Зеленькова

Москвичи активно бронируют и скупают туры на новогодние каникулы. Желающих улететь в другие города России и на зарубежные курорты по сравнению с прошлым годом стало на 20% больше. На пике популярности - Сочи, за рубежом лидирует Турция. Сама же Москва готовится встретить гостей из регионов - свободных мест в гостиницах почти нет.

По мнению москвичей, самые привлекательные города для встречи Нового года - Сочи, Краснодар и Минеральные Воды. В пятерке популярных направлений так же Крым и Санкт-Петербург. Об этом свидетельствуют данные сервиса для планирования путешествий OneTwoTrip. В числе стран, куда москвичи уже запланировали перелет, на первом месте Турция. Стоимость билетов туда на Новый год начинается от 19 тысяч рублей в оба конца. Пользуются так же спросом туры в ОАЭ, Армению, Киргизию и Шри-Ланку.

"Интерес к путешествиям за границу отражается и на средней стоимости авиабилета из Москвы. Если в прошлом году его цена была 10 300 рублей на человека туда-обратно, то в этом - 16 200 рублей", - рассказала Елена Шелехова, руководитель пресс-службы сервиса для планирования путешествий OneTwoTrip.

В списке популярных железнодорожных направлений на первом месте - Санкт-Петербург, туда оформлено 26,5% всех заказов из Москвы. Планируют жители столицы посетить так же Нижний Новгород (4,3%), Казань (3,7%), Минск (2,7%), Брянск (2,6%). Топ-5 за год изменился: Казань стала популярнее на 20%, а Нижний Новгород, наоборот, потерял около 50% спроса. В 2020-2021 годах на четвертом месте располагался Ярославль, сейчас его место занялМинск. Несмотря на произошедшие изменения, средняя стоимость билета на поезд осталась прежней - 2700 рублей.

Многие жители из этих городов на Новый год приедут в столицу. Председатель Комитета по малым средствам размещения московского отделения "ОПОРЫ России" Евгений Насонов сказал: "Москва традиционно пользуется популярностью. Украшенные улицы, новогодние ярмарки, большой выбор развлечений - все это привлекает россиян. В этот период спрос на отели достигает пика. Свободных номеров в гостиницах практически не осталось - заполняемость более 90%".

Больше всего в Москву приедет гостей из Краснодарского края и Минеральных Вод, а также из Северной столицы. Проведут они в Москве в среднем шесть дней.

Путин предложил лишать российского гражданства за ряд тяжких преступлений

Текст: Иван Петров

В среду, 29 декабря, президент России Владимир Путин внес в Госдуму проект нового федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Документ вводит значительные послабления для получения российского паспорта некоторыми категориями населения.

"Расширяются полномочия президента Российской Федерации по определению категорий лиц, имеющих право на упрощенное приобретение гражданства. Глава государства сможет определять категории таких лиц не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдовы и Казахстана, указанные в действующем федеральном законе "О гражданстве РФ", а также лица, принимаемые в гражданство РФ в соответствии с указами президента РФ "Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Упростится процедура получения паспорта РФ для многих категорий населения

Главное, что поменяется - предусмотрено сокращение числа требований более чем к 20 категориям лиц при приеме их в гражданство РФ и признании гражданами России.

В первую очередь, речь идет о лицах, являющихся гражданами бывшего СССР, а также об их детях. Кроме того, процедурные послабления направлены на участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ проживающих за рубежом соотечественников.

Правом на упрощенное приобретение гражданства РФ предлагается также наделить лиц, имеющих в России близких родственников, являющихся гражданами РФ.

При этом "лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах госграницы РФ), получат право на упрощенное приобретение гражданства РФ без прохождения процедуры признания их носителями русского языка".

Законопроект также упрощает процедуру приобретения российского гражданства для лиц, родившихся на территории РФ (территории РСФСР) до 6 февраля 1992 года, лиц, хоть один из родителей которых на день их рождения являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории РФ (территории РСФСР). Легче стать россиянином в случае принятия нового закон смогут и военнослужащие, которые принесли присягу на верность СССР или РФ и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 года службу в воинских частях, располагавшихся на территориях других государств, но при этом находившихся под юрисдикцией РФ. Причем наличие у таких лиц иностранного гражданства не станет основанием для отказа в признании их в гражданство РФ.

Определено, кого президент РФ сможет принимать в гражданство в "исключительном порядке"

Новым законопроектом предлагается оставить в ведении президента РФ прием в гражданство РФ в исключительном порядке ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами бывшего СССР; лиц, имеющих особые заслуги перед нашей страной; а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для России. "В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России", - говорится в документе.

А вот инвесторы и квалифицированные специалисты не включены в категории лиц, имеющих право на упрощенное приобретение гражданства РФ. "Соответствующие положения закона "О гражданстве РФ" не были востребованы на практике", - объясняется в пояснительной записке.

Только при наличии общих детей с россиянами иностранцам дадут гражданство РФ

Новый документ, как предполагается, должен решить проблему фиктивных браков, в которые иностранцы вступают с россиянами исключительно для облегчения получения разрешительных документов на официальное пребывание в России. "В целях исключения практики заключения фиктивных браков между иностранными гражданами и гражданами России для приобретения российского гражданства упрощенное приобретение гражданства РФ предусмотрено только для случаев наличия в браке общего ребенка", - говорится в проекте закона.

Недавно "РГ" написала о том, что полицейские начали проверять законность браков иностранцев с россиянами на предмет выявления фиктивных. При обнаружении таких признаков прокуратура оспаривает законность брака в судах.

Преступников станут лишать гражданства РФ

Законопроектом также расширяется перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства РФ. Наряду с преступлениями террористической направленности, в этот перечень включены некоторые тяжкие преступления против государства, а также преступления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. В случае прекращения гражданства РФ в связи с совершением таких преступлений установленный десятилетний срок применяться не будет.

Без решения президента нельзя будет лишить гражданства усыновленных иностранцами детей

Еще одно важное изменение - вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства. Так, усыновленных или взятых под опеку иностранцами несовершеннолетних россиян можно будет лишить российского гражданства только по решению президента России. В соответствии с законопроектом президент России вправе принимать решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных (удочеренных) ими - "независимо от места проживания таких детей в целях обеспечения защиты их прав и интересов".

При этом полномочия президента РФ по принятию решений о прекращении гражданства России в связи с добровольным волеизъявлением граждан, проживающих в стране, предлагается передать МВД России. Полагается, что это обеспечит применение единого механизма добровольного выхода из гражданства.

Кроме того, предусматривается, что все лица, гражданство РФ которых было прекращено по инициативе их родителей (усыновителей), вправе на его упрощенное повторное приобретение в течение пяти лет после достижения возраста 18 лет.

Прекращение гражданства РФ по всем иным основаниям - совершение преступления, использование подложных документов и сообщение заведомо ложных сведений - будет подлежать обязательному согласованию с президентом РФ. При этом законопроектом устанавливается десятилетний срок давности - по его окончании нельзя будет принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство РФ.

Вместе с красным дипломом иностранные студенты смогут получить российский паспорт

Право на получение гражданства РФ по упрощенной процедуре - без применения "ценза оседлости", сдачи экзамена на знание русского языка и основ законодательства РФ, получат иностранцы, закончившие с отличием российский вуз и постоянно проживающие в России. Для остальных выпускников вузов и колледжей РФ предлагается дополнительное требование - трудовой стаж в РФ более 1 года.

Получение иностранного гражданства не повлечет прекращение российского гражданства

Наконец, гражданин РФ, имеющий гражданство или множественное гражданство, будет рассматриваться Россией только как гражданин РФ "вне зависимости от места его проживания". При этом, согласно законопроекту, приобретение гражданином РФ гражданства (подданства) иностранного государства не повлечет за собой прекращение гражданства РФ. "Наличие у гражданина РФ двойного гражданства или множественного гражданства не может являться основанием для его высылки из РФ или выдачи иностранному государству, в том числе государству, гражданство (подданство) которого имеет гражданин РФ", - говорится в документе.

Стоит отметить, что при всех вводимых послаблениях в законопроекте оговаривается, что "не предполагается предоставления гражданства РФ на основании формальных критериев, не учитывающих наличия реальной связи лица, претендующего на приобретение российского гражданства, с РФ".

Как уже сообщала "РГ", законопроект о гражданстве РФ, внесенный Владимиром Путиным, ожидается к принятию в начале следующего года. В "Единой России" уже высказались в его поддержку.

Ранее на пленарном заседании международного дискуссионного клуба "Валдай" Владимир Путин говорил о том, что нужно совершенствовать механизм получения российского гражданства.

Владимир Путин и Александр Лукашенко провели переговоры

В строительстве Союзного государства России и Беларуси сделан существенный шаг вперед. Об этом заявил Владимир Путин в ходе встречи с Александром Лукашенко. Российский президент также сообщил о планах провести в феврале-марте российско-белорусские учения на территории Беларуси.

В среду Владимир Путин и Александр Лукашенко провели встречу в Санкт-Петербурге, в Константиновском дворце в Стрельне. Объем товарооборота России и Беларуси увеличился в этом году почти на 36%, несмотря на пандемию, сообщил российский президент.

"К сожалению, в пандемийный 2020 год у нас произошел спад в объеме товарооборота - почти 17%. Зато в этом году почти 36% рост. То есть мы покрыли все, что потеряли... и добавили почти в два раза", - сказал Путин.

Президент также напомнил, что было принято 28 программ для развития Союзного государства России и Беларуси, которые будут стимулировать развитие экономик двух стран. Путин подчеркнул, что это касается финансов, таможенного и налогового законодательства.

"Причем это ключевые вещи, которые, может быть, незаметны на первый взгляд, но являются существенными с точки зрения строительства современных интеграционных процессов для обоих государств", - сказал российский лидер.

Еще один важный шаг, который был сделан для развития экономики двух стран: допуск белорусских предприятий к госзаказу в России.

"Мне кажется, с нашей стороны был хороший шаг - допуск белорусских предприятий к госзакупкам в России. Это существенно расширяет возможности для белорусских предприятий. Но и для нас на пользу, потому что это повышает уровень конкурентности на рынке", - отметил Путин.

Российский лидер считает, что белорусская экономика сейчас находится в хорошем состоянии. "Беларусь для нас - надежный партнер. Даже исходя не из каких-то политических соображений, а исходя из того, как складывается ситуация в экономике, реальном секторе экономики", - оценил он.

В свою очередь Лукашенко поблагодарил Путина за поддержку, оказываемую Беларуси. "Естественно, вы знаете ситуацию в Беларуси. Я вам очень благодарен, вам лично прежде всего, за то, что вы сделали для Беларуси. И за ту поддержку, которую вы оказываете нам", - сказал он.

"Не хочу вам льстить. Дело не в лести. А дело в том, что любое предложение, которое мы вносим, или просьба - вы делаете поручение тем или иным людям, отзываются. И компании российские, и правительство, и банки идут навстречу, поддерживая нас в это трудное санкционное время", - добавил президент Беларуси.

Запад, по словам Лукашенко, продолжает душить республику санкциями. "Пять пакетов ввели, поговаривают о шестом каком-то пакете. Притом безмозглые, никому не нужные эти санкции", - сказал он.

Президент Беларуси также отметил, что белорусы за оказываемую поддержку не останутся в долгу у России. Минск и Москва также договорились о кооперации в авиастроении.

"У нас есть и гражданские и военные заводы по авиа. Мы уже многое можем делать по кооперации, тем более они востребованы для российского авиастроения", - заметил Лукашенко.

Путин ответил, что по результатам встречи это будет еще одно из поручений правительству. Россия и Беларусь продолжат сотрудничество и в военной сфере. Так, Путин сообщил о планах в феврале-марте провести российско-белорусские учения на территории Беларуси.

В прошлый раз Путин и Лукашенко провели встречу 9 сентября в Москве. Тогда лидеры двух стран согласовали 28 союзных программ, которые определяют дальнейшую интеграцию Москвы и Минска.

После трехчасовых переговоров Владимир Путин и Александр Лукашенко вышли на лед спортивной школы "Манеж" в Стрельне. Российский лидер играл под номером 11, белорусский - под номером 1 - оба в одной команде. Путин открыл счет, забив уже на третьей минуте шайбу в ворота соперника, вторую шайбу забил Лукашенко. Всего российский президент в ходе игры забил семь шайб, белорусский - 2. Товарищеский матч с участием Владимира Путина и Александра Лукашенко закончился со счетом 18:7 в пользу их команды. Вместе с президентами выступали звезды советского и российского хоккея.

Текст: Айсель Герейханова (Санкт-Петербург)

Что ждет государства и регионы мира в 2022 году

Текст: Александр Рар (немецкий политолог)

Теперь уже нет сомнений, что следующий, 2022 год снова будет проходить под знаком пандемии, которая, к сожалению, продолжается. Но рано или поздно человечеству придется бороться уже не столько с медицинской проблемой, к которой пока еще приковано всеобщее внимание, сколько за восстановление национальных экономик.

Масштаб ущерба еще только предстоит оценить, а государствам - определить свои стратегии. Хватит ли у них денег? Обострится ли борьба за ресурсы? Сейчас очевидно одно: мир, включая Европу, уже не будет прежним. На мой взгляд, трещины внутри Европейского союза, его фрагментация будут усиливаться. Это чревато серьезным ослаблением всего сообщества, хотя предпосылок для распада ЕС я не вижу. Однако в уходящем году произошли вещи, которые до сих пор невозможно было представить. Впервые Брюссель ввел санкции против Польши, Венгрии, Румынии. Это свидетельствует об углублении ценностного водораздела между Западной и Восточной Европой. В 2022 году со всей остротой должен встать вопрос о том, превратится ли ЕС в единый финансовый механизм для преодоления социально-экономических последствий пандемии или же каждая страна будет спасать себя в одиночку. Север Европы по-прежнему отказывается полностью поддерживать из своего кармана южан, которые требуют солидарности.

В уходящем году в Германии и Европе завершилась "эра Меркель". Экс-канцлер всегда говорила, что при ней в Старом Свете не появится новых разделительных линий, в том числе стен против мигрантов. Сейчас на наших глазах как раз создается такая "стена" на границе Беларуси и Польши. Отгородиться пытается и Прибалтика.

Еще один серьезный раскол внутри ЕС намечается в связи с попыткой "зеленой революции" в ФРГ. Силы, вошедшие в новое немецкое правительство, намерены потянуть за собой всю Европу под знаменем "зеленой сделки". Она предполагает внедрение "зеленых" технологий, переустройство всей европейской экономики, в том числе с помощью запретов, нажимов и санкций против тех, кто откажется идти по этому пути. Но по мере распространения красивых либеральных иллюзий Европа неизбежно начнет осознавать, что ее граждане беднеют, а сама она теряет способность развивать свою экономику. И как бы ни хотелось немецким "революционерам" перейти исключительно на "зеленые" источники энергии, полностью отказаться от импорта сырья они все равно не смогут. В этом смысле "Северный поток-2" все больше становится символом германо-российских отношений. Безусловно, Европа нуждается в поставках газа по этому газопроводу. В то же время есть очень влиятельные силы, которые видят в нем "инструменты российского влияния" и "российской геополитики" в Европе, а потому продолжат противодействовать ему. В ближайшее время мы увидим, смогут ли одержать верх те силы, которые, напротив, хотят сохранить прагматичное сотрудничество с Москвой.

На мой взгляд, идейные конфликты России и Запада будут усугубляться. Запад консолидируется вокруг "образа врага" в лице Москвы. Аналогичный процесс происходит в РФ. Конфликт из-за Украины нарастает в первую очередь потому, что Запад встал на сторону Киева, в котором видит воплощение "славянской демократии". Европа пытается сдерживать Россию точно так же, как Америка пытается сдерживать Китай. И хотя для ЕС это менее масштабные геополитические битвы, европейский плацдарм весьма опасен. Очевидно, что Запад пытается втянуть Украину в свою зону влияния, в орбиту ЕС и НАТО. А Россия хочет, чтобы Украина - по крайней мере, восточная ее часть - осталась связана с ней и с Евразийским союзом.

Дополнительным фактором напряженности остается Британия, которая хотя и вышла из ЕС, но продолжает претендовать на роль главной военной державы в Европе. Недаром она посылает свои войска в Польшу или своих военных специалистов на Украину, причем без консультаций с Североатлантическим альянсом. Но я надеюсь, что у политиков со всех сторон хватит разума, чтобы не допустить катастрофического развития событий.

Если все же не удастся договориться по линии Совета Россия - НАТО и на других площадках, то появление нового "железного занавеса" на восточных границах ЕС, увы, неизбежно. Конечно, речь не идет о воссоздании Берлинской стены, да и в новую холодную войну я не верю. Но прежние связи и каналы общения вроде "Петербургского диалога" продолжат разрушаться. Да, европейцы по-прежнему будут ездить в Россию, а россияне - в Европу, но все будет идти очень тяжко. Визовые барьеры, которые так и не удалось убрать за последние 30 лет, останутся. Ситуацию усугубляет непризнание "Спутника V" в ЕС и европейских вакцин в РФ.

Что касается США, то с приходом в Белый дом администрации Байдена произошло заметное сближение Вашингтона с союзниками в Европе. Но это не настолько тесное слияние, как хотелось бы европейцам после "трамповских" лет. Американцы уже не придают столь важное значение Евросоюзу, да и НАТО, как во времена холодной войны. В первую очередь, Америка переориентировалась на сдерживание Китая, которого объявила своим главным соперником и даже врагом. Фокус глобального противостояния - если смотреть на мир глазами американцев - сместился в азиатское пространство, в Тихоокеанский регион. Думаю, эта тенденция сохранится в ближайшее десятилетие. А с Россией, на мой взгляд, США все-таки готовы договариваться.

В целом же мы видим, как проступают очертания нового миропорядка: в разных частях света появляется множество новых центров силы, которые отвергают политическую и идеологическую монополию Запада. Однако на каких правилах они будут выстраивать свои сферы влияния, пока сказать трудно.

Подготовила Екатерина Забродина

Минск резко снижает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты

Вслед за Россией Белоруссия с 1 января 2022 года резко снизит экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, сообщает eadaily.com, ссылаясь на постановление правительства республики.

Экспортная пошлина на нефть понизится на $30,8 и составит $46,7 за 1 тонну. Экспортная пошлина на прямогонный бензин уменьшится с $42,6 до $25,6 за тонну, а на товарные бензины, дизельное топливо, легкие, средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, масла смазочные — с $23,2 до $14 за тонну.

Ранее, напоминает агентство, ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты в Белоруссии менялись 1 ноября и 1 декабря. При этом происходило их повышение. Резкое снижение экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с 1 января 2022 года связано с новым этапом реализации в России налогового маневра в нефтяной сфере.

В середине декабря Минфин РФ сообщил, что с 1 января 2022 года пошлина на экспорт нефти из России с 1 января понизится на $30,8 и составит $46,7 за тонну. В рамках налогового маневра в РФ экспортные пошлины на сырую нефть ежегодно снижаются на 1/6 от своего полного значения, начиная с 2019 года.

Белорусские власти в свое время заявляли, что издержки Минска от реализации налогового маневра в виде удорожания поставок нефти из РФ и поэтапного отказа от экспортных пошлин на нефтепродукты составят порядка $10 млрд в 2019–2024 годах.

Учиться воевать в современном бою

Главная цель – повышение боеспособности войск.

Об итогах и особенностях боевой учёбы в Вооружённых Силах РФ в 2021 году, в частности о внедрении в действия войск новых тактических приёмов, в том числе на основе опыта современных вооружённых конфликтов, а также о планирующихся изменениях в руководящие документы боевой подготовки «Красной звезде» рассказывает заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Юнус-Бек Евкуров.

– Юнус-Бек Баматгиреевич, в чём заключались основные особенности организации боевой подготовки войск (сил) в уходящем году?

– В 2021 году все задачи подготовки войск и сил выполнены успешно. Боевая подготовка была организована с учётом особенностей, основными из которых стали: отработка совместных действий видов и родов войск Вооружённых Сил в сложных физико-географических и климатических условиях и вопросов тактической совместимости с подразделениями армий стран – союзниц России; применение новых образцов вооружения и военной техники (боевых робототехнических комплексов «Уран-9», боевых машин поддержки танков «Терминатор» и боевых машин пехоты с новыми боевыми модулями «Бережок»); десантирование парашютным способом штатных парашютно-десантных подразделений на недавно принятых на вооружение БМД-4М «Бахча» с использованием новейших средств десантирования; применение экипажами самолётов Воздушно-космических сил нового комплекса высокоточного оружия большой дальности; двусторонние бригадные тактические учения с соединениями морской пехоты Северного, Балтийского и Тихоокеанского флотов; комплексная арктическая экспедиция «Умка-2021» в районе архипелага Земля Франца-Иосифа и прилегающей к нему акватории, покрытой сплошным льдом, с проверкой готовности сил ВМФ к действиям в сложных климатических условиях Арктики; учения с группировками сил флота в дальней морской зоне, на которых были отработаны вопросы создания манёвренных районов ограничения доступа на значительном удалении (более 4 тыс. км от пунктов базирования флота) от границы Российской Федерации.

– Как в повседневной боевой учёбе использовался опыт современных вооружённых конфликтов, в частности в Сирии, в завершившемся учебном году?

– Современные вооружённые конфликты диктуют и подсказывают нам новые правила и условия подготовки к ним и совершенствования способов ведения боя.

Опыт ведения боевых действий в населённых пунктах, в условиях плотной городской застройки и быстро меняющейся обстановки показал, что солдата необходимо готовить к ведению боя на коротких дистанциях как индивидуально, так и в составе групп. В результате в огневую подготовку были внедрены упражнения армейской тактической стрельбы (которые включены в курсы стрельб из стрелкового оружия и боевых машин) и нормативы по тактической медицине.

В ходе боевой учёбы внедряются современные приёмы и способы действий в различных видах боя, на учениях отрабатываются вопросы взаимодействия средств разведки с различными средствами поражения, развёртывания систем комплексного прикрытия боевых порядков, борьбы с высокоскоростными бронированными целями и беспилотными аппаратами.

В этой связи на полигонах были оборудованы учебные места по обучению личного состава стрельбе по воздушным и наземным целям, движущимся со скоростью до 60 километров в час.

– Что показали различные масштабные учения, в том числе международные, в этом году? Повысились ли в целом интенсивность и качество боевой учёбы?

– Учения различного уровня и масштаба традиционно составили основу боевой подготовки войск (сил) в этом году. Отрабатывались разнообразные варианты тактических действий войск (сил) с переходом от одного вида боя (боевых действий) к другому на фоне непрерывно изменяющейся обстановки как в двустороннем формате, так и с обозначением действий противника.

Результаты проведённых учений показали возросший уровень подготовки офицерского состава, слаженности органов военного управления соединений и воинских частей, а также их готовность выполнить задачи по предназначению.

Кроме того, в настоящее время министром обороны РФ большое внимание уделяется, проводимым как на территории нашей страны, так и за её пределами международным учениям, в ходе которых укрепляются дружественные отношения, развивается военное партнёрство, штабами отрабатываются вопросы слаженности оперативного состава, совместимости систем управления создаваемых многонациональных группировок, а войска (силы) в ходе выполнения практических задач обмениваются опытом действий в различных видах боя.

Как пример можно привести действия коалиционной группировки, сформированной из органов управления и подразделений семи государств, в ходе прошедшего в сентябре на полигоне Мулино в Нижегородской области совместного стратегического учения «Запад-2021», где был отработан весь спектр совместных действий – от получения задачи до разгрома противостоящего условного противника.

В этом году снижения интенсивности боевой учёбы не допущено. Об этом свидетельствует рост количественных и качественных показателей проведённых мероприятий.

Так, по сравнению с прошлым годом количество проведённых учений выросло на один процент, также увеличена на три процента интенсивность межвидовой подготовки и на два процента – количество двусторонних учений. Качественные показатели также превысили показатели 2020 года.

– Сколько воинских формирований получили по итогам года почётное наименование «ударное»? Возросло ли количество ударных подразделений, частей и соединений по сравнению с 2020 годом?

– Работа по присвоению соединениям, воинским частям и подразделениям почётного наименования «ударное» в Вооружённых Силах РФ проводится с 2017 года. Ударные воинские формирования – пример для всех воинских коллективов. Главная цель этой работы – повышение боеспособности Вооружённых Сил.

В перечень ударных воинских формирований включаются наиболее боеспособные соединения, воинские части и подразделения, отвечающие самым строгим требованиям. Особое внимание уделяется состоянию боевой подготовки воинских формирований – кандидатов на включение в перечень ударных.

По итогам 2021 года на включение в перечень ударных воинских формирований претендует более 700 соединений, воинских частей и подразделений, что в два раза больше, чем в 2020 году и говорит о повышении уровня боеспособности наших Вооружённых Сил в целом.

– Какие новые тактические приёмы демонстрировали воинские формирования в ходе ССУ «Запад-2021»?

– В последние годы с созданием нового облика Российской армии мы проводим крупномасштабные учения в Вооружённых Силах. Это прежде всего стратегические учения служащие основой ежегодного цикла учений, проведение которых чередуется между четырьмя основными оперативно-стратегическими направлениями – Восточным, Южным, Центральным и Западным, в соответствии с которыми учения и получают свои названия.

Не стало исключением проведённое в сентябре этого года на территории Российской Федерации и Республики Беларусь совместное стратегическое учение «Запад-2021».

Применение различных по составу и оснащению группировок и воинских формирований в ходе учения предопределило необходимость апробации и внедрения новых тактических приёмов их действий. Это связано прежде всего с поступлением в войска новых образцов современного вооружения и военной техники, что, в свою очередь, вызывает необходимость постоянного совершенствования уровня боевой подготовки как органов управления соединений, так и подразделений.

Созданная в ходе ССУ «Запад-2021» оперативно-тактическая обстановка, многообразие решаемых войсками учебно-боевых задач позволили успешно отработать (апробировать) новые способы ведения боевых действий, тактические приёмы, в том числе: создание мобильных тактических групп для самостоятельных действий на отдельных направлениях; действия смешанных групп по борьбе с БпЛА; поражение условного противника манёвренно-огневыми действиями ракетных войск и артиллерии; применение роботизированных комплексов в боевых порядках и другие.

Например, на ССУ «Запад-2021» была апробирована тактика совместных действий роботизированных комплексов «Уран-9» с общевойсковыми подразделениями. В ходе розыгрыша боевых действий роботы разведки и из засад и основного оборонительного рубежа огневой поддержки нанесли огневое поражение условному противнику.

Кроме того, апробировано построение боевого порядка усиленного мотострелкового (танкового) батальона «мобильная тактическая группа» для самостоятельных действий на отдельных направлениях, а также применена тактическая группа по борьбе с БпЛА в составе средств ПВО, РЭБ, РХБ защиты и мотострелкового подразделения, а подразделения инженерных войск на танкоопасных направлениях оборудовали «минные мешки» и применили разведывательно-огневой комплекс в составе инженерной системы дистанционного минирования «Земледелие» и средств разведки.

В основу новых способов ведения боевых действий и тактических приёмов заложены принципы организации современного боя. Это автономные действия подразделений, способных выполнять боевые задачи в отрыве от главных сил на изолированных направлениях; охват активными действиями всей тактической зоны района боевых действий путём увеличения пространственного размаха воздушно-наземными компонентами; непрерывное сочетание манёвра войск и массированного огневого воздействия на противника; изменение количественно-качественного состояния подразделений для своевременного сосредоточения на решающих направлениях за счёт снижения плотности сил и средств и повышения удельного веса ударно-огневых сил; принятие нестандартного, неожиданного для противника решения, детальное планирование боя на всех уровнях управления, комплексность применения имеющихся средств вооружённой борьбы и умелое использование всего боевого потенциала; тщательная подготовка войск (сил) применительно к решаемым боевым задачам.

Это всего лишь незначительная часть работы командования и органов боевой подготовки в данном направлении. Изыскание более эффективных приёмов и способов выполнения учебно-боевых задач проводится нами постоянно и будет продолжено в наступившем учебном году.

– Планируются ли какие-либо изменения в руководящих документах боевой подготовки по итогам главного экзамена года?

– Впервые апробированные новые способы тактики действий войск (сил), в том числе и в ходе учения «Запад-2021», требуют тщательного анализа, дополнительных исследований и апробации в войсках (силах). И только после этого можно говорить о внесении каких-либо изменений в уставные, программные и методические документы.

Сейчас нами планируется работа по уточнению основополагающих документов Вооружённых Сил. По решению министра обороны данная работа будет проведена в период с 2022 по 2025 год. Основным её содержанием станет внесение новых положений в боевые уставы, наставления по действиям войск (сил), руководства (курсы и правила) по тактике действий и подготовке соединений и подразделений различных видов и родов войск с учётом накопленного в ходе боевой подготовки и применения новых образцов вооружения и военной техники опыта.

Так, на 2022 год спланирована переработка 4 наставлений, 5 руководств, одного устава, 6 курсов подготовки, 5 сборников нормативов и других документов. Всего подлежит разработке и переработке более 60 значимых документов.

В частности, в Главном управлении боевой подготовки в следующем году планируется переработка основного документа, регламентирующего боевую подготовку всех Вооружённых Сил – «Наставления по боевой подготовке в Вооружённых Силах Российской Федерации». Кроме того, продолжается наращивание методической базы для подготовки различных категорий военнослужащих. Для этого мы планируем разработать ещё свыше 120 методических пособий.

По результатам апробации и оснащения войск боевыми машинами БМП-2 с боевым отделением «Бережок», БМП Б-19 «Эпоха» и БМПТ «Терминатор» обновится Курс стрельб из боевых машин для подразделений Сухопутных войск. Подлежит переработке Наставление по организации и проведению общевойсковых тактических учений для дивизии, бригады, полка, батальона. Также выйдет новый Курс вождения боевых и специальных машин, прошедший апробацию в 2021 году. Впервые будет разработано Руководство по выполнению разведывательно-огневых задач с применением БпЛА.

С постановкой на вооружение соединений Воздушно-космических сил зенитных ракетных комплексов С-350 «Витязь» спланирована разработка руководств по боевой работе, правил стрельбы и нормативов.

Организовано определение эффективности размещения и применения в боевых порядках и оперативном построении войск перспективных образцов вооружения, к примеру зенитного ракетного комплекса «Гибка-С», противолодочного ракетного комплекса «Ответ».

Для подготовки личного состава ракетных полков РВСН на современные ракетные комплексы, такие как «Сармат», «Сирена-М», разрабатываются соответствующие нормативные, программные и методические документы.

В рамках развития ВДВ спланирована разработка Наставления по ведению десантно-штурмовых действий, программ боевой подготовки для подразделений нового типа, пособий для подразделений, оснащённых мобильными комплексами РЭБ оперативно-тактического уровня «Палантин».

Несомненно, такой объём задач требует кропотливой работы с задействованием всех звеньев военного управления, а также военно-научных организаций.

– Что сделано в уходящем году в плане развития учебно-материальной базы боевой подготовки, оснащения техническими средствами обучения (тренажёрами)?

– Учебно-материальная база – это основа качественной боевой подготовки войск.

С увеличением интенсивности боевой подготовки, внедрением новых форм и способов действий войск, появлением новейших видов оружия мы обустраиваем самую современную, оснащённую техническими средствами обучения учебную базу, основу которой составляют полигоны.

В декабре 2020 года министром обороны РФ был утверждён Комплексный план развития учебно-материальной базы до 2030 года, в котором отражены более 4,5 тысячи основных мероприятий, в том числе для создания комфортных и безопасных условий работы личного состава полигонов и подготовки войск.

С начала 2021 года приступили к его реализации. В результате нами проведено боле 200 мероприятий.

На основе боевого опыта был создан новый тип учебно-материальной базы – «приаэродромная учебно-материальная база», которая обеспечивает подготовку лётного состава к выживанию в экстремальных условиях.

В рамках капитального строительства завершено строительство более 100 объектов полевой, классной и приказарменной учебно-материальной базы.

Разработаны и включены в планы обустройства полигонов специализированные модульные элементы учебных объектов некапитального характера.

Совершенствовали и техническую основу учебных объектов. Так, в рамках государственного оборонного заказа на полигоны поставлено более четырёх тысяч современного полигонного оборудования и свыше 140 единиц различных учебно-тренировочных средств.

По поручению министра обороны РФ продолжена работа по совершенствованию учебных объектов в интересах развития «снайпинга» и армейской тактической стрельбы.

Так, на базе Военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооружённых Сил РФ «Патриот» создана единственная в России площадка, позволяющая проводить соревнования международного уровня по снайпингу на дальностях стрельбы до двух тысяч метров.

На полигоне Сельцы Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища оборудовано семь уникальных стрелковых галерей армейской тактической стрельбы.

Эффективность принимаемых мер по развитию учебно-материальной базы подтверждается высокими показателями боевой подготовки за 2021 год.

– Как вы оцениваете организацию подготовки младших специалистов в учебных центрах?

– Подготовке младших специалистов уделяется особое внимание, при этом основные усилия направлены на освоение современных образцов вооружения, военной и специальной техники.

В 2021 году в учебных центрах подготовлено более 74 тысяч человек, что позволило укомплектовать соединения и воинские части подготовленными специалистами. При этом отмечу, что для эксплуатации современных образцов вооружения, военной и специальной техники подготовлено около 25 тысяч человек, что на три тысячи больше, чем в прошлом году.

По результатам экзаменов выпускники учебных центров показали достаточный уровень знаний и умений, необходимый для выполнения задач по предназначению и обеспечению безаварийной эксплуатации вверенной им техники.

С этого года на базе учебных центров активно ведётся работа по совершенствованию подготовки штатных экипажей с использованием передового опыта победителей всеармейских состязаний и Армейских международных игр. В течение года повысили уровень подготовки около 1,5 тысячи военнослужащих штатных экипажей, и полученный ими опыт внедряется в подготовку войск. Данная подготовка будет продолжена и в 2022 учебном году.

– Что полезного в боевую подготовку вносит проведение Армейских международных игр?

– Главная цель организации Армейских международных игр – это повышение боеспособности наших Вооружённых Сил.

Посредством достижения главной цели решаются несколько задач: удаётся выстраивать конструктивные отношения с коллегами из других стран, демонстрировать открытость к сотрудничеству; совершенствуются объекты учебно-материальной базы; вносится вклад в патриотическое воспитание будущих поколений и многое другое. Основная задача – повышение уровня подготовки военнослужащих и подразделений.

Сейчас в нашей армии и на флоте соревнования стали массовыми, превратились в эффективную форму подготовки. За три последних года количество привлекаемого личного состава увеличилось в девять раз. В 2021 году в состязаниях задействовали более 450 тысяч военнослужащих и 90 тысяч подразделений.

Как известно, 1 декабря в войсках (силах) начался новый учебный год. Уже сейчас по результатам мероприятий боевой подготовки начался отбор кандидатов на первый этап состязаний, в нём участвует более 500 тысяч человек. Лучшие до 1 марта 2022 года будут отстаивать честь своих воинских частей и соединений. До мая в военных округах и на Северном флоте завершатся отборочные соревнования, победители которых примут участие во всеармейских состязаниях. Их результаты позволят сформировать российскую сборную для участия в Армейских международных играх.

В соответствии с требованием министра обороны у нас выработано железное правило, что победители игр более одного раза в состав команд не включаются. Они передают опыт в качестве инструкторов в учебных центрах и воинских частях, а также участвуют в подготовке команд к играм. Это ещё один хороший способ повысить общий уровень мастерства военнослужащих России.

Непрерывно продолжается работа по преданию конкурсам профессиональной направленности.

Для максимального приближения условий конкурсов к боевым повышаются требования и изменяются правила их проведения. Дополнительно включаются новые этапы и элементы, увеличивается количество огневых задач. Вместо классических упражнений из стрелкового оружия уже третий год успешно практикуется армейская тактическая стрельба.

С 2022 года в программу состязаний Вооружённых Сил включаются три новых конкурса: «Труженик моря» – среди экипажей вспомогательных судов; «Морской бриз» – среди экипажей быстроходных катеров; «Стальная магистраль» – среди железнодорожных подразделений. Переформатируется конкурс по транспортированию боеприпасов – «Специальный рывок».

Всего в Вооружённых Силах будут проведены 83 конкурса, из них 36 – международные.

Анализ результатов состязаний показывает уверенный рост общего уровня подготовки. Конкурентоспособная среда для всех участников – отличный стимул к дальнейшему профессиональному совершенствованию.

Этот факт подтверждается и нашими иностранными коллегами, которыми участие в состязаниях расценивается как планомерный процесс подготовки и важная составляющая боевой учёбы национальных вооружённых сил.

– Расскажите, пожалуйста, о внедрении в боевую учёбу упражнений по армейской тактической стрельбе. Удалось ли в этом плане достичь намеченных результатов? Как оцениваете итоги проведённого в мае чемпионата Вооружённых Сил РФ по армейской тактической стрельбе?

– Упражнения армейской тактической стрельбы стали обязательным и неотъемлемым элементом огневой подготовки и включены в курсы стрельб и программы боевой подготовки. При этом в шесть раз увеличился расход боеприпасов для пистолета и в два раза – для автомата.

Создана система проведения занятий и соревнований, ежегодно проводятся сборы с инструкторами и чемпионаты по армейской тактической стрельбе.

Данный элемент огневой подготовки востребован, активно развивается и позволяет готовить военнослужащих в соответствии со спецификой выполняемых ими задач по их должностному предназначению в период между одиночной подготовкой военнослужащего и подготовкой в составе подразделения.

Итоги чемпионата по армейской тактической стрельбе в этом году показали, что в сравнении с чемпионатами 2018 и 2019 годов увеличилось количество участников, их огневая выучка значительно возросла, действия стали более чёткими и уверенными.

Согласно приказу министра спорта РФ со 2 марта этого года армейская тактическая стрельба признана и включена во Всероссийский реестр видов спорта как военно-прикладной вид спорта «Армейское тактико-стрелковое многоборье».

В 2021 году впервые проведён международный конкурс по армейской тактической стрельбе «Тактический стрелок», в нём приняли участие команды из 17 государств. Победу одержала команда России.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 29 декабря 2021 > № 3949671 Юнус-Бек Евкуров

О БЕСПОШЛИННЫХ ПОСТАВКАХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АБХАЗИЮ, ЮЖНУЮ ОСЕТИЮ, ТАДЖИКИСТАН, АРМЕНИЮ, КИРГИЗИЮ И КАЗАХСТАН В 2022 ГОДУ

Согласно поручению Правительства Российской Федерации Минэнерго России информирует об объемах беспошлинных поставок энергетических ресурсов из Российской Федерации, согласованных в рамках индикативных балансов и протоколов с республиками на 2022 год.

Республика Абхазия

бензин автомобильный с октановым числом менее 95 (по исследовательскому методу) (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0, 2710 12 412 0, 2710 12 413 0) – 46 тыс. тонн;

бензин автомобильный с октановым числом 95 или более, но менее 98 (по исследовательскому методу) (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 450 0) – 13 тыс. тонн;

дизельное топливо (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0, 2710 19 422 0, 2710 19 423 0, 2710 19 424 0, 2710 19 425 0) – 20 тыс. тонн;

битум нефтяной (код ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) – 7 тыс. тонн.

Республика Южная Осетия

бензин автомобильный с октановым числом менее 95 (по исследовательскому методу) (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0, 2710 12 412 0, 2710 12 413 0, 2710 12 419 0) – 8 тыс. тонн;

дизельное топливо (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0, 2710 19 422 0, 2710 19 423 0, 2710 19 424 0, 2710 19 425 0, 2710 19 460 0, 2710 19 480 0) – 1,1 тыс. тонн;

битум нефтяной (код ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) – 2,7 тыс. тонн;

Республика Таджикистан

бензин автомобильный (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0, 2710 12 412 0, 2710 12 413 0, 2710 12 419 0, 2710 12 450 0, 2710 12 490 0) – 260 тыс. тонн;

дизельное топливо (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0, 2710 19 422 0, 2710 19 423 0, 2710 19 424 0, 2710 19 425 0, 2710 19 426 0, 2710 19 429 0, 2710 19 460 0, 2710 19 480 0) – 310 тыс. тонн;

топливо для реактивных двигателей (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 210 0) – 40 тыс. тонн;

мазут топочный (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 510 1, 2710 19 550 1, 2710 19 620 1, 2710 19 640 1, 2710 19 660 1, 2710 19 680 1) – 30 тыс. тонн;

битум нефтяной (код ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) – 40 тыс. тонн;

нефтяной кокс (код ТН ВЭД ЕАЭС 2713 11 000 0) – 100 тыс. тонн;

сжиженный углеводородный газ (код ТН ВЭД ЕАЭС 2711 12, 2711 13, 2711 14 000, 2711 19 000 0) – 50 тыс. тонн.

Республика Армения

бензин автомобильный (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0, 2710 12 412 0, 2710 12 413 0, из 2710 12 450 0, из 2710 12 490 0) – 155 тыс. тонн;

дизельное топливо (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0, 2710 19 422 0, 2710 19 423 0, 2710 19 424 0, 2710 19 425 0, из 2710 19 290 0) – 155 тыс. тонн;

топливо для реактивных двигателей (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 210 0) – 10,2 тыс. тонн;

парафин нефтяной жидкий, фракции С13 (код ТН ВЭД ЕАЭС из 2710 19 150 0) – 2,2 тыс. тонн;

гудрон нефтяной (код ТН ВЭД ЕАЭС из 2713 90 900 0) – 30 тыс. тонн;

Киргизская Республика

нефтяное сырье (код ТН ВЭД ЕАЭС 2709 00) – 0,05 млн тонн;

бензин автомобильный (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0, 2710 12 412 0, 2710 12 413 0, из 2710 12 419 0, из 2710 12 450 0, из 2710 12 490 0) – 650 тыс. тонн;

дизельное топливо (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0, 2710 19 422 0, 2710 19 423 0, 2710 19 424 0, 2710 19 425 0, из 2710 19 429 0, из 2710 19 460 0, из 2710 19 480 0) – 550 тыс. тонн;

топливо для реактивных двигателей (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 210 0) – 100 тыс. тонн;

битум нефтяной (код ТН ВЭД ЕАЭС 2713 20 000 0) – 60 тыс. тонн.

Республика Казахстан

бензин автомобильный (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 490 0 и 2710 12 590 0) – 5,63 тыс. тонн, в том числе для обеспечения нужд филиала АО «ЦЭНКИ» – Космического центра «Южный» в объеме 500 тонн (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 413 0) и 130 тонн (по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 450 0);

дизельное топливо (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0, 2710 19 422 0, 2710 19 423 0, 2710 19 424 0, 2710 19 425 0, 2710 19 426 0, 2710 19 429 0, 2710 19 460 0) – 520 тыс. тонн;

топливо для реактивных двигателей (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 210 0) – 300 тыс. тонн;

мазут топочный (код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 660 1) – 85 тыс. тонн для ГУП ПЭО «Байконурэнерго».

География экспорта из Московской области охватывает более 140 стран мира

В 2021 году Россия бьет рекорды по различным видам экспорта.

Так, поставки фанеры из России в США выросли в январе-октябре 2021 года более чем на 23%. В январе-ноябре Россия экспортировала в Германию продукцию АПК на $352 млн, что на 22% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Несырьевой неэнергетический экспорт из Москвы в Италию за девять месяцев вырос на 178,2%. Положительную динамику показывают продажи столичной промышленной продукции.

Объем несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ) Московской области по итогам первых девяти месяцев 2021 года достиг максимальных отметок с 2013 года и составил 6,38 млрд долларов, что на 34,73% выше показателя аналогичного периода 2020 года, когда объем ННЭ составлял 4,74 млрд долларов, а также на 25,8% превышает рекордные показатели за первые три квартала 2019 года – 5,07 млрд долларов.

- Экспорт в Московской области на 97% - несырьевой неэнергетический, т. е. экспортируются в основном товары с высокой добавленной стоимостью, - комментирует генеральный директор Корпорации развития Московской области Владимир Слипенькин. - По прогнозу экспертов, по итогам 2021 года Московская область может показать максимальный годовой объем несырьевого неэнергетического экспорта, превысив отметку в 8 млрд долларов.

Основу регионального несырьевого неэнергетического экспорта составляют механическое оборудование и техника, компьютеры, оптика, приборы и медицинская техника, продукция пищевой и фармацевтической промышленности.

Для примера, несколько лет подряд устойчивый рост демонстрирует экспорт российского шоколада. За первое полугодие 2021 года было отгружено продукции на 23% больше аналогичного периода прошлого года. Доля экспорта подмосковных шоколадных изделий от общероссийского составляет 32,5%.

Ключевыми экспортными рынками для Подмосковья являются Казахстан, Белоруссия, Китай. На эти страны приходится более 46% регионального несырьевого неэнергетического экспорта. Общая география регионального экспорта охватывает более 140 стран мира. Центром поддержки экспорта в Подмосковье выступает Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области.

В этом году для экспортеров Московской области заработали две новые меры государственной поддержки. Помимо софинансирования сертификации продукции заработала новая мера - софинансирование сертификации производственного процесса, например, под мировые стандарты GMP.

Софинансирование сертификации производства и продукции в соответствии с требованиями иностранных потребителей позволит предприятиям МСП компенсировать до 80% таких затрат, остальным субъектам предпринимательства – до 50%. Лимит финансирования на одного экспортера составит 15 млн. рублей в год.

Вторая мера поддержки, которая заработала в ноябре-декабре 2021 года, – это софинансирование транспортно-логистических издержек. Эта мера поддержки позволит подмосковным предприятиям при экспорте продукции компенсировать до 80% расходов на транспортно-логистические услуги. Лимит финансирования на одного субъекта составит не более 5 млн. рублей в год и не более 10% от стоимости поддерживаемой экспортной продукции.

Ожидаемый эффект от новых программ – рост регионального экспорта.

Экспорт Ирана в ЕАЭС будет освобожден от таможенных пошлин с сентября 2022 года

Иранский экспорт в страны-члены Евразийского экономического союза будет освобожден от таможенных тарифов с сентября 2022 года, говорит управляющий директор Центра экспортного консорциума Иран-ЕАЭС.

“Наш экспорт должен соответствовать стандартам рынка ЕАЭС. Для достижения этой цели мы создали офисы в Москве и Ереване, чтобы помочь с экспортом иранских товаров и ориентировать трейдеров на потребности рынков назначения”, - цитирует Амира Аббаса Афшарамина иранская ежедневная газета "Таадол".

“В соответствии с соглашением с ЕАЭС сырье для конечной продукции, предназначенной для экспорта в блок, будет тщательно закупаться, чтобы иранская продукция могла конкурировать с конкурентами на евразийском рынке”, - сказал он.

“Многие наши переработанные пищевые продукты, включая макаронные изделия, кондитерские изделия, шоколад и консервы, уже имеют необходимые стандарты для экспорта в пять стран-членов ЕАЭС. У нас также есть большой потенциал в экспорте смесителей и текстиля”, - отметил он.

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

Владимир Путин встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко. Беседа прошла в Константиновском дворце.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич!

Спасибо, что остались на двустороннюю встречу после наших вчерашних мероприятий в рамках СНГ. На мой взгляд, вчерашние встречи были очень продуктивными. Мы поговорили по целому ряду направлений о развитии отношений со странами СНГ.

Сегодня есть возможность в спокойном режиме, не спеша поговорить о двусторонних отношениях России и Белоруссии, по результатам строительства Союзного государства. Действительно, у нас в этом году сделан существенный шаг вперёд в ходе согласования позиций по основным направлениям.

28 программ развития Союзного государства приняты, причём это ключевые вещи, которые, может быть, незаметны на первый взгляд, но являются существенными с точки зрения строительства современных международных, но в то же время близких интеграционных процессов для обоих государств. Это прежде всего финансы, это налоговое, таможенное законодательство, фискальное. Это очень важно, это будет создавать лучшие условия для развития экономики двух стран.

К сожалению, в этот пандемийный, 2020 год у нас произошёл спад в объёме товарооборота почти [на] 17 процентов, зато в этом году уже почти 36 процентов рост. То есть мы покрыли всё, что потеряли в предыдущий…

А.Лукашенко: И добавили.

В.Путин: И добавили почти в два раза. В этом плане, мне кажется, мы должны поблагодарить наших коллег из Правительства России и из Правительства Белоруссии.

Намечены серьёзные планы по реализации нашего взаимодействия. Мы уже сейчас почти час с Вами разговаривали, сейчас за обедом продолжим это обсуждение.

Я хотел бы и Вас тоже поблагодарить за то, что эти процессы неизменно поддерживаете, и надеюсь, что мы будем так же продуктивно сотрудничать и в наступающем, 2022 году.

А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я также очень положительно оцениваю вчерашнее наше [мероприятие] – вроде неформальная встреча, а удалось выйти на принципиальные вопросы, особенно там, где не получалось, не додумали: гуманитарные области, связанные с наукой, русским языком и так далее.

Приятно удивили все наши коллеги, которые поддержали Ваши предложения по многим гуманитарным вопросам. Я думаю, потом, со временем Вы об этом сами скажете людям. Это было хорошее, очень хорошее мероприятие – доброе, тёплое.

Мы ещё раз увидели, что руководители постсоветских республик, и Беларусь в том числе, прекрасно понимают ситуацию, которая вокруг нас, и разобрались во всех хитросплетениях мировой политики благодаря России, конечно. России достаётся всегда и досталось от этого, но Вы показали этим самым свою надёжность. И это поведение всех нас, глав государств, свидетельствует о том, что мы понимаем, что происходит, люди понимают в наших государствах, и очень большой крен, – я уже человек опытный в этом плане, – произошёл в сторону нашего единения: вместе решать вопросы.

Вы упомянули наши с Вами недавние договорённости по поводу строительства Союзного государства. Созданы группы в правительствах, которые должны наши договорённости реализовать в законодательных актах Белоруссии и России. В этом направлении работаем, чтобы те контуры, которые мы обрисовали, чтобы они приобрели конкретику. В этом направлении работаем.

Естественно, Вы знаете ситуацию в Белоруссии. Я Вам очень благодарен – очень благодарен Вам лично прежде всего – за то, что Вы сделали для Белоруссии, и за ту поддержку, которую Вы оказываете нам. Не хочу Вам льстить – дело не в лести. Дело в том, что любое предложение, которое мы вносим, или просьба – Вы делаете поручения тем или иным людям. Отзываются и компании российские, и Правительство российское, и банки идут навстречу, поддерживая нас в это трудное санкционное время.

Нас продолжают душить, душить: пять пакетов [санкций] ввели, поговаривают о шестом каком-то пакете, притом безмозглые, никому не нужные эти санкции. И то, что мы прибавили товарооборот, и ВВП у нас вырос за этот санкционный год на фоне пандемии, – в этом большая заслуга Российской Федерации и наших друзей, пусть в меньшей степени, на международной арене. Я публично, искренне Вас за это благодарю. Вы помните, что, как бы ни складывались наши отношения, мы в долгу никогда не останемся, белорусы в долгу не останутся.

Думаю, что мы многое ещё сможем сделать, и я Вас давно просил, чтобы мы не останавливались в сотрудничестве в военной, оборонной отрасли – оборонке – и в ВПК. Вы меня всегда поддерживали в этом плане. Я обратился к Вам, чтобы мы не останавливали наши совместные учения, чтобы мы продолжили создание центров по обучению – наших ребят прежде всего – новым образцам военной техники, которые мы у России закупаем. Мы это делаем, и процесс учений останавливать не надо.

Я знаю, Вы, ваши военные рассматриваете мои предложения по учениям на территории Белоруссии. Хотелось бы, чтобы эти решения были приняты Вами. Это на пользу белорусско-российским отношениям будет.

То есть по всем направлениям мы сотрудничаем и это будем делать всегда.

В.Путин: Как Вы и предлагали, мы проведём [учения] в начале года: военные согласуют в марте, феврале – не знаю, когда они решат.

Что касается экономики, то хотел бы отметить, что и наши эксперты считают, что экономика Белоруссии находится в хорошем состоянии, финансы, по-моему, у вас там профицит даже какой-то намечается. То есть в целом Белоруссия для нас надёжный партнер, даже исходя не из каких-то политических соображений, а исходя из того, как складывается ситуация в экономике, в реальном секторе экономики. В этом смысле, мне кажется, мы многого добились за последний год, и надеюсь, что так будет и в следующем.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, Вы поддержали – спасибо – процесс кооперации, импортозамещения. Оказывается, мы можем многое сделать.

В.Путин: Конечно. И, мне кажется, с нашей стороны тоже был хороший шаг – это допуск белорусских предприятий к госзакупкам в России. Это существенным образом расширяет возможности для белорусских предприятий, но и для нас это на пользу, потому что это повышает уровень конкурентности на рынке.

А.Лукашенко: Лучше мы будем конкурировать с российскими компаниями.

В.Путин: Да, это так и есть. Уровень внутренней конкуренции должен быть обеспечен. В этом смысле [это] абсолютно осознанный шаг, который пойдёт на пользу как Белоруссии, так и России.

А.Лукашенко: И мы же договорились – это можно сказать, уже час говорили, – спасибо, опять же, что Вы поддержали кооперацию в авиастроении. У нас есть и гражданские, и военные заводы по авиа[строению]. Мы очень многое можем делать по кооперации, тем более они [заводы] востребованы для российского авиастроения и нового вашего самолёта.

В.Путин: Это будет по результатам нашей встречи ещё одно из поручений Правительству.

Спасибо.

Журнал «Морские порты». Будущее наступило: таможня внедряет искусственный интеллект в портах – Интервью Руслана Давыдова

Таможня – ключевое звено в трансграничных перевозках. От эффективности ее работы в большой степени зависит скорость и удобство прохождения грузов через госграницу. С таможни в порту особый спрос — в многосоставном процессе перевалки грузов каждая минута промедления обходится слишком дорого, а потери в минутах бьют рублем по всей цепочке участников перевозок. В октябре о ключевых моментах и узких местах взаимодействия портовиков с таможней в интервью «МП» рассказал председатель Комитета по коммерческо-правовой работе Ассоциации морских торговых портов Павел Поляков. Сегодня на вопросы корреспондента «МП» Любови Квитень отвечает первый заместитель руководителя Федеральной таможенной сдужбы Российской Федерации Руслан Давыдов.

- Руслан Валентинович, ФТС России, как и многие другие ведомства, сегодня переживает цифровую трансформацию. Служба одна из первых стала внедрять информационные технологии и ПО в свою деятельность. Расскажите, каких успехов достигла ФТС в области цифровизации таможенного администрирования, в частности в морских пунктах пропуска (МПП)?

- Цифровизация и автоматизация таможенных процедур легли в основу масштабной реформы таможенных органов 2018-2020 годов. В результате нам удалось сократить сроки совершения таможенных операций, обеспечить единообразие в принятии решений, минимизировать необходимость личного присутствия представителей организаций в таможенных органах. Все это вызвало положительные отклики участников внешнеэкономической деятельности.

Если говорить о конкретных цифрах, то в этом году к настоящему моменту полностью автоматически, без участия инспектора, зарегистрировано более 3,9 млн деклараций, автоматически выпущено – более 1,27 млн. Для сравнения аналогичные показатели за весь 2020 год меньше – 3,8 млн и 1,088 млн деклараций соответственно. Уже около 20% импортных и порядка 40% экспортных деклараций выпускается полностью автоматически. Транзитные декларации оформляются в электронном виде, а автоматический выпуск по ним — около 20%.

С 1 февраля запущена автоматическая диспетчеризация деклараций на товары между таможенными органами, которая позволила исключить ошибочную подачу участником ВЭД декларации на товары в таможенный орган, не обладающий соответствующей компетенцией по ее регистрации и выпуску. По сути, это элементы того самого искусственного интеллекта, который должен обеспечить качественную, быструю и непредвзятую работу таможни.

Особое внимание уделяется вопросам обеспечения взаимодействия с участниками ВЭД и федеральными органами исполнительной власти. Для этого работает система межведомственного электронного взаимодействия. За 10 месяцев этого года мы обработали более 30 млн запросов.

Для морских пунктов пропуска в 2016 году в таможенные органы внедрен «Портал Морской порт». По своей сути это цифровая платформа, обеспечивающая информационное взаимодействие между всеми участниками процесса перевозки грузов в морских портах. Благодаря электронному документообороту между участниками этого процесса на портале, время оформления грузов в морских портах сократилось. За 10 месяцев 2021 года с использованием портала оформлено почти 34 тыс. уведомлений о прибытии и столько же – об убытии.

- Главный вопрос для бизнеса, который ведет внешнеэкономическую деятельность, – это скорость прохождения грузов (товаров) через границу, скорость их таможенного оформления. Как изменился этот показатель с введением электронного документооборота, автоматизацией других таможенных процедур, началом работы Комплекса программных средств «Портал Морской порт» (КПС ПМП)?

- Основные критерии оценки работы таможенного органа – это эффективность и скорость. В настоящее время практически 80% декларационного массива выпускается в срок, не превышающий 4 часа. Автоматизация процесса принятия решений позволяет значительно сократить время оформления товара, а также снизить нагрузку как на таможенные органы, так и на бизнес. Сегодня у нас среднее время автоматической регистрации составляет 3 минуты, автоматического выпуска – 5 минут.

Использование «Портала Морской порт» как инструмента для развития электронного документооборота в морских пунктах пропуска позволило ускорить и упростить процессы перемещения лиц, транспортных средств и товаров, а также госконтроля и функций по оформлению захода судов в морской порт и выхода их из морского порта.

Сейчас средний срок нахождения товара в морском порту, за исключением хранения товаров по инициативе участников ВЭД, составляет не более 2 суток. Этот срок включает в себя время, необходимое государственным контролирующим органам для оформления прихода судна, время, затрачиваемое терминалом на разгрузку судна и размещение товаров на складах временного хранения, время, для подачи декларантом декларации на товары и для выпуска товаров, и время до момента вывоза товаров с территории порта.

За пределами этих промежутков товары в порту находятся по инициативе участника ВЭД, что обусловлено, в том числе, возможностью длительного, до 10-14 дней, бесплатного хранения товаров.

- В каком направлении идет совершенствование «Портала Морской порт»? Как скоро он станет единой точкой входа для всех участников транспортного процесса в МПП – грузовладельцев, судоходных компаний, морских терминалов, авто- и ж/д перевозчиков?

- Мы отмечаем постоянный рост активности пользователей «Портала Морской порт». На сегодняшний день зарегистрировано почти 16 тыс. пользователей, из них 29,7% — представители иных государственных контролирующих органов.

Развиваем этот ресурс совместно с Минфином и ФНС России. В рамках электронного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами упростим порядок документального подтверждения правомерности применения 0% ставки НДС при оказании услуг по международной перевозке морскими и речными судами товаров, вывозимых с территории России. Для подтверждения факта оказания услуг не нужно будет предоставлять в налоговые органы поручения на отгрузку со штампами таможенных органов о разрешении или запрете погрузки товаров.

Использование дополнительных источников информации в отношении грузов и транспортных средств способствует усилению целевого контроля с применением систем управления рисками ведомств. Например, сейчас в соответствии с поручением Правительства РФ ведется эксперимент по взаимодействию «Портала Морской порт» с блокчейн-платформой Tradelens, разработанной компанией «Маэрск».

- Есть ли еще какие-то узкие места во взаимоотношениях с участниками ВЭД, виды деятельности Службы, которые планируется оцифровать и тем самым повысить их эффективность?

- Российская таможня сегодня – одно из самых передовых в нашей стране ведомств по уровню цифровизации. Однако еще остается ряд процессов, которые в настоящее время не автоматизированы либо автоматизированы не в полном объеме. Определенные задачи в рамках этой работы заложены в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Нам предстоит внедрить принципиально новые механизмы и программные средства, в том числе в рамках централизованной архитектуры информационной системы таможенных органов, создаваемой в целях обеспечения прослеживаемости информации и документов с момента прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС до момента передачи товаров конечному потребителю.

Например, в развитие цифровизации контроля происхождения товаров мы продолжаем разработку и внедрение электронных систем верификации сертификатов о происхождении товаров – ЭСВ. На текущий момент подтверждение происхождения товаров в основном происходит путем предоставления оригиналов сертификатов о происхождении на бумажном носителе в соответствии с правилами, действующими в ЕАЭС. При этом как преференциальные, так и непреференциальные правила определения происхождения товаров предполагают возможность внедрения ЭСВ.

Эта система позволяет отказаться от необходимости представления в таможенные органы оригинала сертификатов – достаточно указать реквизиты такого сертификата в декларации на товары. Кроме того, внедрение ЭСВ позволяет автоматизировать процесс проверки сертификата в базе данных системы, что сокращает время совершения таможенных операций и повышает эффективность таможенного контроля. В настоящий момент ФТС России проводится работа по заключению протоколов о ЭСВ с целым рядом стран.

Кроме того, расширяются функциональные возможности «Личного кабинета участника ВЭД». Реализована возможность подачи заявлений о принятии решений о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в виде отдельных компонентов. Это позволяет значительно сократить временные затраты на подачу заявления и получение результата его рассмотрения, а также иметь информацию о каждом этапе работы с заявлением.

- Каковы перспективы объединения баз данных всех контролирующих служб в МПП, то есть объединения в «одном окне» прохождения контроля со стороны и Пограничной службы ФСБ России, санитарного, карантинного, фито-карантинного, ветеринарного и других видов контроля?

- Перспективным направлением в этом вопросе будет являться создание единой цифровой платформы пункта пропуска. При этом объединение баз данных будет происходить на логическом уровне взаимодействия участников обмена и обработки данных. Такой подход позволит обеспечить минимизацию затрат на развитие информационно-программных средств.

Пересмотр принципов работы пунктов пропуска, в том числе в части развития принципов «единого окна», крайне актуален. Такая концепция закладывается в разрабатываемый таможенными органами проект интеллектуального пункта пропуска.

- Что делается Службой для развития процедуры электронного предварительного декларирования? Сколько в России на сегодня действует Центров электронного декларирования (ЦЭД)? В процентном отношении сколько морских портов с имеющимися МПП через госграницу РФ охватываются ЦЭДами? Каковы перспективы развития ЦЭД?

- В конце прошлого года мы завершили создание единой сети электронных таможен и ЦЭД. В настоящее время создано и функционирует 16 ЦЭД, 8 из них – в составе вновь образованных электронных таможен. Уже сейчас в них оформляется 99% всех деклараций. Финалом проводимой работы по концентрации декларирования в ЦЭД стал внедренный механизм автоматического распределения деклараций между таможенными постами. Диспетчеризацией сегодня охвачены все таможенные органы Российской Федерации.

Если товар прибыл водным транспортом в морской порт, то декларация на товары будет автоматически распределена в один из морских ЦЭДов в зависимости от федерального округа, куда прибыл товар, независимо от региона налогового учета декларанта и места доставки товара по таможенной процедуре таможенного транзита.

Что касается предварительного декларирования, то сегодня эта процедура используется недостаточно активно. Например, за 10 месяцев этого года из 765084 деклараций на товары, прибывшие морским транспортом, по предварительным декларациям оформлено всего 4,8% (36814 ДТ).

Вместе с тем, технология «выпуска с борта судна» с использованием предварительной таможенной декларации представляется нам одной из перспективных и недооцененных.

- Что такое режим таможенного мониторинга, как он развивается, и какие возможности в него закладываются?

- Таможенный мониторинг – это мера таможенного контроля, которую предлагается применять в виде оценки и анализа таможенными органами сведений и информации участников ВЭД и для выявления признаков возможного нарушения таможенного законодательства. В рамках Стратегии 2030 на следующий год запланировано проведение эксперимента по таможенному мониторингу.

Он реализуется на добровольной основе, а его цель — предоставление возможности подконтрольным лицам самостоятельно оценить выявленные признаки нарушения ими таможенного законодательства и принять меры по устранению возможных нарушений, добровольно уплатить таможенные платежи, не дожидаясь таможенных проверок и штрафных санкций.

Суть в том, что государство оценивает деятельность участника ВЭД и предупреждает о потенциальных рисках, которые могут привести к негативным последствиям, – юридическим или экономическим санкциям. Участник ВЭД готов услышать и принять необходимые меры. Таким образом в основе этого механизма – взаимная ответственность и взаимоуважение интересов друг друга. Это будет интересно добросовестному бизнесу, готовому к диалогу с государством. На первом этапе предлагается распространить технологию на уполномоченных экономических операторов.

По результатам проведения мониторинга предлагается формировать заключение, в котором отразится позиция таможенного органа об имеющихся рисках нарушения таможенного законодательства. Заключение планируется направлять участнику ВЭД в электронном виде для проведения самостоятельной оценки и добровольного устранения возможных последствий. Если он своевременно представит в таможню сведения об устранении нарушений либо доказательства об их отсутствии, то таможенная проверка не назначается, если нет – назначается.

Сейчас эксперимент по таможенному мониторингу готовится, по его результатам планируется расширить таможенный мониторинг на иных участников ВЭД с высоким уровнем цифровизации бизнес-процессов.

- Что является поводом для проведения таможенного досмотра груза (вскрытия контейнера, фуры, вагона, трюмов судна) в пункте пропуска в системе электронного мониторинга и предварительного декларирования? Насколько сократился процент досмотров грузов с началом применения цифровых таможенных сервисов? Время прохождения досмотра и нахождения на складе временного хранения (СВХ) тоже сократилось, на сколько? В каких портах (терминалах) это наиболее эффективно работает?

- Применение информационных технологий позволило таможенным органам повысить уровень автоматизации процесса выявления рисков и более точечно и эффективно определять объекты контроля.

С января по октябрь этого года общая доля декларируемых товарных партий, перемещаемых морским видом транспорта, в отношении которых проводился таможенный досмотр, составляет не более 2,5%.

В 2017 году до полномасштабного внедрения информационно-программных средств («Портал Морской порт») в таможенных органах указанная доля составляла почти 3,2%. При этом текущая результативность досмотров указанных товарных партий составляет 39,2% (в 2017 году – 29,1%).

- В чем сложность организации взаимодействия электронных сервисов таможни и бизнеса напрямую, без информационного оператора (ИО)? Какую особую функцию ИО выполняют? В развитых странах между таможней и участниками ВЭД в электронном формате нет посредника. ФТС России не планирует взять с этих стран пример в данном вопросе?

- Прежде всего, институт информационного оператора определен Таможенным кодексом ЕАЭС. В соответствии с требованиями информационной безопасности ФТС России информационный оператор обеспечивает защищенный канал передачи данных, поддерживает официально принятые форматы сообщений, технологию обмена данными между таможенными органами и участником ВЭД. Его наличие позволяет оптимизировать временные и финансовые затраты участника ВЭД.

Участникам ВЭД не нужно закупать дорогостоящее оборудование, настраивать его и оплачивать работу высококвалифицированного IT-специалиста, который будет поддерживать работоспособность этого оборудования и актуальность ПО, тратить время на согласование схем подключения и прохождение процедуры сертификации.

Кроме того, участники ВЭД могут получать от информационного оператора техническую поддержку. Также информационный оператор обеспечивает работоспособность каналов связи от участника ВЭД до таможенных органов. На наш взгляд такая модель взаимодействия оправдывает себя, и на сегодня мы не планируем изменений в этом направлении.

- Руслан Валентинович, сейчас много говорят о возможном применении в организации процесса пересечения таможенной границы РФ искусственного интеллекта. Как Вы представляете себе эту картину и далеко ли от нас это будущее?

- Будущее уже наступило. Мы не раз отмечали, что искусственный интеллект, о котором мы много говорим, представляет собой систему алгоритмов, на основании которой декларации автоматически проходят форматно-логический контроль и проверку на риски. Происходит автоматическая регистрация и выпуск части деклараций.

Уже сейчас завершается разработка проекта, который использует подходы искусственного интеллекта для анализа снимков инспекционно-досмотрового комплекса. Процессы анализа снимков будут автоматизированы, увеличится скорость и эффективность их анализа.

Также в этом году завершается проработка вопроса по созданию перспективной модели «интеллектуального пункта пропуска» по видам транспорта, в основе которой лежит максимальная автоматизация процессов совершения таможенных операций с использованием элементов искусственного интеллекта.

Концепция «интеллектуального пункта пропуска» создана по инициативе ФТС России и является одним из ключевых элементов Стратегии 2030. Мы создадим условия для осуществления безостановочного перемещения, безрисковых поставок через пункты пропуска. Все виды государственного контроля будут осуществляться в короткие сроки и с высокой эффективностью.

На данный момент ФТС совместно с Минтрансом России приступает к разработке нормативной правовой базы для закрепления перспективных моделей «интеллектуального пункта пропуска», созданию его единой информационной системы. В модель заложено применение систем непрерывного сканирования перемещаемых транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов портального типа, разработка технологии оптического распознавания и глубокого анализа изображений, полученных с их применением.

Россия > Таможня. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 29 декабря 2021 > № 3931545 Руслан Давыдов

Коллегия ЕЭК обнулила пошлины на импорт графитированных электродов

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) обнулила на два года ставку ввозной таможенной пошлины на отдельные виды графитированных электродов. Мера направлена на поддержку металлургических предприятий стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщила во вторник пресс-служба ЕЭК.

"Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение снизить ставку ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов графитированных электродов <…> с 8% до 0% сроком на два года", - говорится в сообщении.

Как уточнили в торговом блоке ЕЭК, речь идет об изделиях различных марок, которые применяются при производстве электростали, выплавке ферросплавов, чугуна, медных и никелевых штейнов, синтетических шлаков, фосфора, карбида кальция, кремния.

"Мера таможенно-тарифного регулирования направлена на восполнение дефицита в графитированных электродах на территории Евразийского экономического союза, поддержку металлургических предприятий государств-членов и увеличение объемов продаж готовой продукции на внутреннем и внешнем рынках", - прокомментировал решение министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев, слова которого приводит пресс-служба комиссии.

Десятилетия дружбы

Николай Удовиченко: Россия дорожит братскими отношениями с Киргизией

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в КР уверен, что в республике сохранят внимательное отношение к русскому языку. Об этом Николай Удовиченко заявил в интервью "РГ". Глава диппредставительства также рассказал о помощи, которую Россия в течение 2021 года оказывала Киргизии, какие мероприятия способствуют тому, чтобы жители двух дружественных стран еще лучше узнали историю, культуру и традиции друг друга.

- Николай Николаевич, каким был 2021 год для двусторонних отношений России и Киргизии?

Николай Удовиченко: В целом, несмотря на пандемию, уходящий год в этом отношении был неплохим. Объясняется это настроем с обеих сторон на дальнейшее развитие и углубление сотрудничества. Особое значение имело взаимодействие в рамках ЕАЭС, обеспечивавшее надлежащие условия прежде всего для экономического взаимодействия. Потери во взаимном товарообороте были минимальными. Нам удалось сохранить торгово-экономические цепочки.

Очевидно, что действующие механизмы в целом доказали свою эффективность в этот непростой период. Интеграционные связи ЕАЭС позволили избежать ощутимого сокращения экономик и способствовали их быстрому восстановлению. Если говорить о цифрах, то за 10 месяцев 2021 года объем взаимной торговли Киргизии со странами ЕАЭС вырос на 29 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил более двух миллиардов долларов.

Россия продолжила оказывать существенное содействие Киргизии. Правительство РФ выделило более 2,3 миллиарда рублей на развитие налогового администрирования и создание системы маркировки товаров в республике, которая поможет усилить контроль за перемещением товаров и их транзитом по территории ЕАЭС. Важное значение имела и финансовая поддержка с целью стабилизации бюджета.

- Как складывалось сотрудничество в гуманитарной и образовательной сферах?

Николай Удовиченко: И той, и другой в 2021 году также уделялось огромное внимание.

С успехом прошли Дни культуры России в Киргизии, Дни российского кино, международный конкурс исполнителей русского романса "Среднеазиатская романсиада", гастроли театров и музыкальных коллективов, художественные и фотовыставки. Эти мероприятия, несомненно, способствовали тому, чтобы жители наших стран еще лучше узнали культуру, историю и традиции друг друга.

Особое место занимают историко-мемориальные и патриотические мероприятия, посвященные празднованию Победы в Великой Отечественной войне. Важно, что в России и Киргизии бережно хранят память о героических страницах нашей общей истории, о мужестве и боевых подвигах наших отцов и дедов, отстоявших мир. В годовщину начала контрнаступления советских войск в ходе битвы за Москву пятого декабря в Бишкеке состоялось торжественное открытие нового памятника Герою Советского Союза Ивану Панфилову. Монумент был передан правительством Свердловской области РФ в дар столице Киргизии. Старый памятник после реставрации установят в городе Балыкчи в войсковой части имени Панфилова.

Что же касается образовательной сферы, то по итогам встречи президентов Владимира Владимировича Путина и Садыра Нургожоевича Жапарова в феврале 2021 года, как известно, было принято решение о строительстве девяти российских школ в регионах республики. В данный момент ведется подготовительная работа для реализации достигнутой договоренности.

Как вы помните, в 2020-м на юг республики приехали 17 педагогов из России, которые преподавали русский язык и литературу в средних школах. Это был стартовый проект. В 2021 году в КР количество российских учителей увеличилось до 29.

Важным элементом сотрудничества наших стран в сфере образования является подготовка кадров в российских вузах. По просьбе киргизской стороны квота по линии Россотрудничества для абитуриентов из республики на обучение за счет бюджета увеличена до 500 мест. В 2021 году открыт Центр развития образования Казанского федерального университета на базе "Салымбеков Университет".

В октябре впервые на пространстве СНГ с большим успехом прошел Форум директоров школ Киргизии с обучением на русском языке. Достигнуты договоренности о поставке учебников и прямых контактах с российскими среднеобразовательными учреждениями.

- Какую помощь Россия оказала Киргизии в 2021 году?

Николай Удовиченко: Правительство РФ выделило 1,5 миллиона долларов на восстановление социальных объектов в Баткенской области. Россия поддерживала республику и через международные организации. К примеру, за счет нашей стороны по линии Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН в страну поставили 4,5 тысячи тонн муки и 380 тонн рафинированного масла. Продукты распределили среди 200 тысяч нуждающихся семей. А в конце ноября правительство РФ приняло решение выделить дополнительный финансовый взнос в размере двух миллионов долларов в фонд ВПП ООН для дальнейшего оказания продовольственной помощи республике.

Россия поставляла в Киргизию тест-системы, антивирусные препараты и вакцины. В 2021 году в Бишкек поступило 120 тысяч доз препарата "Спутник V" и 200 - "Спутник Лайт".

- Как, на ваш взгляд, будут складываться российско-киргизские отношения в следующем году?

Николай Удовиченко: Россия дорожит сложившейся дружбой и братскими отношениями с Киргизией. Мы нацелены на дальнейшее укрепление связей в различных сферах. В следующем году отметим 30-летие установления дипломатических отношений и заключения основополагающего Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

В 2022 году запланировано несколько крупных мероприятий. В частности состоятся торжественная церемония закрытия Перекрестного года России и Киргизии, заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Планируется проведение бизнес-миссий, конференций, в ходе которых будут обсуждаться вопросы расширения взаимной торговли и инвестиций, сотрудничества в сельском хозяйстве, культурной сфере, образовании и других областях.

Убежден, что и Киргизия продолжит внешнеполитический вектор на дальнейшее углубление взаимодействия с Россией. Уверен, что в республике сохранится внимательное отношение и к русскому языку, который имеет статус официального.

В следующем году Киргизия председательствует в ЕАЭС, что налагает дополнительные обязательства на страну в плане решения масштабных и ответственных задач. Как отметил в связи с этим Владимир Владимирович Путин, республика может рассчитывать на всемерное содействие со стороны России.

- Какие совместные усилия прилагают Россия и Киргизия для обеспечения безопасности в регионе?

Николай Удовиченко: Стратегическое партнерство между нашими странами в рамках ОДКБ предполагает оказание взаимопомощи в случае возникновения существенных угроз безопасности.

В сфере военного и военно-технического сотрудничества реализуются среднесрочные и долгосрочные программы содействия, направленные на модернизацию Вооруженных сил Киргизии. Ведется подготовка кадров, проводятся многосторонние стратегические командно-штабные учения. Важным фактором обеспечения коллективной безопасности Центрально-Азиатского региона и нейтрализации террористических угроз служит и дислоцированная в Киргизии российская авиационная группировка.

В то же время успешно реализуются среднесрочные программы оказания финансовой и материально-технической помощи МВД Киргизии с 2020 по 2022 годы на сумму более пяти миллионов долларов. В сентябре 2021-го на Иссык-Куле прошли первые совместные учения по использованию беспилотных летательных аппаратов. МВД Киргизии передали на безвозмездной основе 15 легковых автомобилей и два автобуса малой вместимости.

Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 декабря 2021 > № 3930091 Николай Удовиченко