Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Помогают ли в жизни семейные традиции или лучше без них? Комментарий психолога
Традиции укрепляют семью, они дают чувство безопасности и уверенности. Как именно это "работает" и почему так важно проводить "ревизию" традиций и ритуалов, рассказывает психолог Анастасия Бирюкова.
Недавно моя сестра отправляла на каникулы сыновей-подростков. Суматоха, сборы. И вдруг старший командует: "Присядем на дорожку!" Сестра сразу узнала в этом их деда. Приятно, но...
Анастасия Бирюкова: И трогательно, что дети впитали семейный ритуал, и печально. Да, подростки еще должны быть беззаботны и свободны как птички. А получается, что в них уже поселилась тревога, появилось беспокойство, с которым они пытаются справляться. Но знаете что? Эта распространенная семейная традиция - присесть и помолчать "на дорожку" - действительно очень помогает побороть тревогу. Ведь дорога - это путь к переменам, а при мыслях о будущем мы часто тревожимся. Мне этот ритуал нравится тем, что он создает паузу, позволяющую замедлиться, прислушаться к себе, завершить процесс подготовки и начать новый этап - под названием "дорога".
В чем вообще значение традиций для семьи?
Анастасия Бирюкова: Во многом благодаря им и возникают чувства близости и единства, ощущение безопасности.
Особенно это важно, если в семье есть дети. Их жизнь благодаря семейным традициям становится более предсказуемой, понятной и структурированной. Но традиции не только помогают жить здесь и сейчас. Они поддерживают связь с историей, с другими поколениями. Маленькому человеку важно расти с чувством, что за ним - люди, которые много сделали, да даже просто жили. "Ого, их там много, тех, кто стоит за мной..."
Как это может реально помочь в жизни, в принятии решений?
Анастасия Бирюкова: Взять, например, выбор профессии. Гораздо легче выбор дается тому, кто может сказать: "Я педагог в пятом поколении". Лично меня саму поддерживает то, что как минимум в седьмом поколении я петербурженка. И изучать историю своего района, который когда-то был пригородом - деревней Коломяги, для меня и важно, и интересно. Я читаю архивы, вспоминаю мамины рассказы, размышляю о предках. Именно из коломяжской футбольной команды знаменитый "Зенит" вырос, и я этим горжусь, хотя вроде бы не имею к этому никакого отношения. Это смыслообразующие вещи, придающие ценность человеку, помогающие ему твердо стоять на ногах.
Получается, что и крошечные семейные привычки, и грандиозные вещи, как выбор профессии - это все традиции?
Анастасия Бирюкова: Да, даже если нам кажется, что традиций в нашей семье нет, это не так. Они точно есть. Например, как вы обычно дарите подарки в семье? Каждый по отдельности или один большой в складчину? Это ведь тоже ваша семейная традиция. Бывают традиции, связанные с большими периодами, бывают каждодневные ритуалы. Есть традиции, привязанные к событию - рождению ребенка, например. Семья может "присваивать" традиции национальные, религиозные. И может рождать сугубо свои.
А бывает, что семейные традиции, наоборот, вредят?
Анастасия Бирюкова: Безусловно, есть традиции помогающие, а есть мешающие чувству безопасности, общности. Поэтому очень важно проводить ревизию своих традиций, чтобы ненужные и бессмысленные убрать. Есть известный анекдот: дочка спрашивает у мамы, почему та всегда обрезает кончики сосисок перед жаркой? Мать отвечает, что, мол, у них в семье всегда так делали. Девочка спрашивает у бабушки, и та отвечает так же. И только прапрабабушка, когда и к ней с этим пришли, промолвила: "Вы что, до сих пор пользуетесь той старой маленькой сковородкой?" Часто бывает так, что старая традиция в нынешней жизни создает что-то лишнее, мешающее, абсурдное. Есть люди, которым традиция собираться на большие семейные праздники в тягость. А есть те, кто любит пообщаться даже с самой дальней родней.
А как грамотно совместить в семье традиции, идущие от родственников и мужа, и жены?
Анастасия Бирюкова: Необходима ревизия традиций. Первый шаг - вспомнить: а какие у нас уже есть? Суметь сохранить что-то из прошлого, что устраивает обоих и поможет детям - это ценно. Чтение на ночь, вечерние обнимашки - это ведь тоже традиции.
Но вот ребенок начинает бунтовать против семейного уклада. Например, традиция встречать Рождество семьей, а он хочет с друзьями. Как быть?
Анастасия Бирюкова: Все зависит от конкретной семьи. Кто-то просто отпустит молодежь, а кто-то предлагает компромисс: начнем праздновать семьей, а потом можете идти к друзьям. То, что приемлемо для одних, невозможно для других. Например, родители уезжают на дачу. Для кого-то невозможно, чтобы дети в родительском доме устроили вечеринку. А для других это нормально.
Анастасия Бирюкова - семейный психолог, гештальт-терапевт, супервизор. Член Российской психотерапевтической ассоциации, автор обучающих программ и тренингов.
Текст: Екатерина Пряхина
В России и Беларуси растет число самозанятых. В чем плюсы и минусы работы на себя
В России и Беларуси стремительно растет число граждан, которые хотят работать на себя, то есть стать самозанятыми. Причем интерес к данному формату работы проявляют не только работники, но и работодатели - компании все чаще привлекают к своим проектам самозанятых. В плюсах и минусах самозанятости разбирались репортеры "СОЮЗа".
По данным Федеральной налоговой службы, количество самозанятых в стране растет, уже зарегистрировано более 7,8 млн человек. В России самозанятыми считаются работники, перешедшие на специальный налоговый режим, - "Налог на профессиональный доход" (НПД), который был введен в 2019 году.
Вначале в качестве эксперимента он действовал только в нескольких регионах, сейчас применяется на всей территории страны.
Стать самозанятыми могут физические лица, которые оказывают услуги или продают товары без наемных работников и зарабатывают на этом до 2,4 миллиона рублей в год. Новый режим предусматривает две налоговые ставки: 4 процента - при оказании услуг и продаж физическим лицам и 6 процентов - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (ИП). Налоговый режим администрируется в автоматическом режиме с помощью мобильного приложения или Личного кабинета "Мой налог". При этом самозанятому не нужно сдавать отчетность и платить фиксированные страховые взносы. Получить статус самозанятых могут не только россияне, но и граждане ЕАЭС (Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия).
По прогнозам Минтруда России, количество самозанятых должно было достичь 5-6 миллионов к 2024 году, однако уже в прошлом году ФНС России зарегистрировало более 6,5 миллиона самозанятых - это в два раза больше, чем в 2021 году. В ведомстве отмечают, что ежедневно число самозанятых увеличивается на 7,5 тысячи.
Сегодня перечень профессий, которые отражают пользователи в приложении, насчитывает около 140 видов деятельности, и он не ограничен. По данным ФНС России, наиболее популярными являются: услуги такси, ремонтные и маркетинговые услуги, продажа продукции собственного производства, аренда квартир. Также указанный налоговый режим применяют кинологи, грумеры, диетологи, аниматоры, массажисты, стилисты, экскурсоводы и другие. Максимальный доход на одного самозанятого отмечается в Москве,Чукотском автономном округе, Московской области, Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Калужской и Ленинградской областях.
Самый главный плюс для самозанятых - это легализация своей деятельности. Например, им можно смело размещать рекламу в соцсетях и не бояться проверок.
- Решила уйти в искусство и оформить свой доход, чтобы не было проблем с налоговой, - поделилась своим решением стать самозанятой Мария Марченко. - Оформила статус через приложение, что достаточно быстро и удобно. Минусов для себя пока не вижу. Из плюсов - можно выдавать чеки своим клиентам, контролировать свой доход, а также на первое время дают 10 тысяч бонусных рублей для оплаты налогов, из-за чего процент с продаж получается ниже. Это реально уменьшает ставку налога: при работе с физлицами с 4 до 3 процентов, а при работе с компаниями или ИП - с 6 до 4 процентов.
Онлайн-психолог Алена Чичендаева также отметила, что стала самозанятой, чтобы легализовать свои доходы.
- Это делается очень легко, и с этим нет никаких проблем. Для меня есть сложности в работе платежной системы, когда необходимо принимать сразу много оплат. Например, у меня это бывает, когда я провожу вебинары, а это 10-15 человек, делать чеки приходится вручную. То есть каждую проплату я должна заводить в приложение, формировать чек и отправлять каждому участнику, - пояснила Алена Чичендаева. - К минусам я бы отнесла невысокий лимит - до 2,4 миллиона рублей в год. Если твой заработок за год становится больше, то это уже другой налоговый режим и необходимо оформлять ИП или компанию. По словам Алены, к сожалению, сегодня до сих пор не все банки готовы работать с самозанятыми и часто отказывают в кредитах, несмотря на предоставление всех документов из налоговой, либо дают кредиты под очень высокие проценты.
Зато работодатели стали значительно охотнее нанимать самозанятых.
- Согласно опросам компаний на тему привлечения самозанятых, которые ежегодно проводит hh.ru, это направление действительно растет, - рассказала нам руководитель службы исследований hh.ru Мария Игнатова. - Если в 2021 году о регулярном сотрудничестве с самозанятыми заявляла лишь каждая третья из опрошенных компаний, в 2022-м - уже чуть больше половины, то в 2023 году доля сотрудничающих с самозанятыми приблизилась к 60 процентам. По словам эксперта, среди наиболее распространенных преимуществ работы с самозанятыми компании в этом году назвали выгодный налоговый режим, простой документооборот, быстроту оформления, возможность легкого найма сразу нескольких специалистов, оптимизацию финансовых и операционных издержек, прозрачность, легальность выплат и сотрудничества. Кроме того, для работодателей важна скорость выхода исполнителя на заказ или смену, а также возможность закрывать пробелы в пиковые часы или дни за счет быстрого найма самозанятого персонала.
- К самым часто привлекаемым специалистам среди самозанятых в этом году относятся дизайнеры, менеджеры по маркетингу и рекламе, IT-специалисты, рекрутеры, продавцы, бухгалтеры, курьеры, техники, монтажники, инженеры, водители и юристы, - отметила Мария Игнатова. - Чаще всего привлекают самозанятых компании, оказывающие услуги для бизнеса, IT, строительные, логистические компании и торговые сети.
Эксперты считают, что рост рынка фриланса и зарегистрированных самозанятых продолжится по причинам дефицита кадров, демографии и дальнейшей легализации рынка занятости.
Право заниматься деятельностью без госрегистрации в качестве ИП физлицам предоставлено с 2009 года. Первоначально для уплаты единого налога было определено шесть видов услуг, не относящихся к предпринимательству. Позже список значительно расширили (но об этом чуть позже).
Чтобы официально оформить статус самозанятого, нужно обратиться с заявлением о постановке на учет в налоговый орган по месту жительства для получения УНП - лично или через почту. При личном обращении понадобится паспорт, при удаленном - его копия.
Наиболее привлекательным в статусе самозанятого является простое и достаточно щадящее налогообложение. Но если до конца 2022-го это был только уплачиваемый ежемесячно единый налог (ставки которого отличались в зависимости от вида деятельности и ежегодно пересматривались), то с 1 января 2023 года появилась альтернатива - налог на профессиональный доход. Вместо фиксированной суммы самозанятым предложено уплачивать 10 процентов от выручки. Плюс данной ставки налога в том, что она включает в себя как налоговый платеж в бюджет, так и отчисления в Фонд социальной защиты населения на пенсионное страхование. Но если годовая выручка превысит 60 тысяч белорусских рублей (чуть более 2,17 миллиона российских), то налог вырастает до 20 процентов. Получающие пенсии освобождены от уплаты отчислений в ФСЗН, поэтому для них ставка налога уменьшена до 4 процентов (либо 8 процентов при прибыли выше 60 тысяч рублей). Дополнительная льгота - налоговый вычет в размере 2000 белорусских рублей (72,4 тысячи российских): сумма дохода, не облагаемая налогом.
Еще одно новшество: для применения налога на профессиональный доход нужно использовать цифровую платформу - специальное приложение, через него же фискальный орган получает уведомление о применении этого налога. Все расчеты автоматизированы. Удобно!
Одна из целей введения налога на профдоход - стимулирование индивидуальных предпринимателей к переходу в категорию самозанятых. Последних, к слову, в прошлом году в стране насчитывалось около ста тысяч. Минфин подсчитал, что в 2022-м из 270 тысяч белорусских ИП почти 85 процентов не использовали наемный труд, а это одно из главных условий отнесения к категории самозанятых. Официальных данных о том, сколько переходов произошло за полгода, пока нет. Известно, однако, что только за первый месяц действия налога на профессиональный доход на него перешли более 20 тысяч человек.
Список видов деятельности, которыми могут заниматься самозанятые в 2023 году при переходе на уплату налога на профессиональный доход, включает около 40 позиций. В частности, парикмахерские услуги, разработка веб-сайтов, репетиторство, фотосъемка, услуги по уборке помещений, предоставление жилья для краткосрочного проживания, аренда имущества, но при условии, что она не приводит к предпринимательской деятельности... Среди наиболее востребованных видов услуг - парикмахерские и косметические, а также репетиторство.
И еще. С 1 июля ремесленники и владельцы агроусадеб также обязаны применять в отношении данной деятельности налог на профессиональный доход. Сохранение прежнего порядка (уплата, соответственно, 6 и 37 белорусских рублей в месяц (216 и 1335 российских) возможно, если соответствующие решения были приняты местными исполкомами.
Текст: Юлия Васильева Александр Нестеров
Ректор Белорусcко-Российского университета Лустенков - об особенностях приемной кампании-2023
Финиширует вступительная кампания в вузах Беларуси и России. Она даст ответы на многие вопросы, которые волнуют сегодня не только будущих студентов, но и преподавателей, руководителей высшей школы, а также работодателей.
Какие специальности сегодня в приоритете у абитуриентов и востребованы на рынке труда? Как с учетом новых экономических и иных реалий выстраивать учебный процесс? Каковы в целом тенденции высшего образования? На эти и другие актуальные вопросы ищут практические ответы и в Белорусско-Российском университете, который все увереннее занимает позиции лидера в союзном образовании. Об особенностях нынешней приемной кампании, образовательных трендах и способности университета оперативно решать задачи подготовки нужных специалистов, которых завтра ждут на предприятиях, наш корреспондент беседует с ректором БРУ Михаилом Лустенковым.
Михаил Евгеньевич, сейчас горячая пора для вузов. Давайте начнем наш разговор с оценки нынешней приемной кампании.
Михаил Лустенков: Можно с уверенностью утверждать, что она проходит успешно. Осуществляем набор более чем на 30 специальностей по образовательным программам Беларуси и России. Уже подвели итоги зачисления абитуриентов на бюджетную дневную форму, в настоящее время идет набор на платную форму обучения.
У абитуриентов по-прежнему в приоритете IT-специальности: "системы управления информацией", "программная инженерия", "информатика и вычислительная техника", "прикладная математика". Самый высокий проходной балл - он вырос с 334 до 355 - на "электронный маркетинг", где одновременно с компетенциями программиста студенты получают компетенции специалиста экономического профиля. Отмечу при этом, что повышение проходного балла наблюдается практически на всех специальностях. Вторая по востребованности "транспортная логистика". Абитуриенты смотрят на перспективу и понимают, что, невзирая ни на какие санкции, за управлением логистическими цепочками будущее.
Что касается российских образовательных программ, то тенденции практически те же, что и год назад, но за некоторым исключением. Если тогда в топ-3 специальностей входили "программная инженерия", "информатика и вычислительная техника" и "прикладная математика", то в этот раз замыкает тройку "нефтегазовое дело". Это новая специальность по российским программам, а по белорусским добавилась "экспертиза и управление недвижимостью".
Только за последние три года в БРУ открыто 13 новых направлений подготовки. Насколько гибкой в современном динамично меняющемся мире должна быть сфера образования?
Михаил Лустенков: Крепкая экономика - залог стабильности в нашем обществе, и мы должны насытить ее высококлассными кадрами. Предлагаем абитуриентам только то, что будет формировать экономику Союзного государства через несколько лет, поэтому постепенно закрываем невостребованные направления.
В первую очередь ориентируем молодежь именно на специальности технического профиля, формирующие основные отрасли экономики: технологию машиностроения, современные методы обработки, в том числе 3D-моделирование. Креативные инженеры, технари востребованы всегда, а в условиях санкционного давления, необходимости импортозамещения высококачественная подготовка таких специалистов приобретает особую значимость.
При этом уходим от узкой технической направленности. Наряду с традиционными автомобиле- и машиностроением, электроникой, приборостроением, промышленным и гражданским строительством, представлены и современные инновационные специальности, связанные с новейшими тенденциями развития инженерного образования.
Но готовите и гуманитариев?
Михаил Лустенков: Да, активно развиваем гуманитарную составляющую - это специальность "Зарубежное регионоведение". Направление особо востребовано, ведь у этих студентов большие перспективы. Во время обучения они получают знания в области истории, политики, культуры, социально-экономической жизни европейских стран, изучают несколько иностранных языков. На выходе получим специалистов, которые, работая в органах власти, бизнес-структурах, некоммерческих общественных организациях, будут заниматься организацией и реализацией международных проектов.
У нас налажены контакты и подписаны договоры с более чем 70 российскими вузами. Наши студенты выезжают туда на практику, знакомятся с регионами от Калининграда до Дальнего Востока, участвуют в различного рода конференциях, круглых столах, семинарах, летних школах.
Знаю вашу позицию, что молодежь - главный ресурс общества и его движущая сила, но эту силу нужно направлять, плотно заниматься воспитанием.
Михаил Лустенков: Несмотря на то что наш университет преимущественно технический вуз с основной функцией готовить инженерные кадры для экономики Союзного государства, статус межгосударственного вуза подразумевает миссию объединения образовательных систем двух стран, развитие не только научной, но и культурной составляющей. Созданы все условия для реализации научного, творческого и спортивного потенциала.
В частности, открываем центры, с помощью которых студенты могут получать образование не только у нас, но и знакомиться с самыми лучшими практиками вузов Российской Федерации. За последние годы появились Центр русского языка и культуры "Пушкинский центр", совместный с Новосибирским государственным техническим университетом международный Центр образования науки и культуры, также Центр евразийских исследований имени А. А. Громыко - это наш совместный проект с Российским государственным гуманитарным университетом.
Белорусско-Российский университет может похвастать очень солидной материально-технической базой. Почему так важно уделять этому внимание?
Михаил Лустенков: Без нее совершенствовать учебный процесс, развивать инновационные, научно-технические направления невозможно. Наш новый учебно-лабораторный корпус, оборудование для которого закупали за счет Союзного государства, придал серьезный импульс для генерации новых идей, научных разработок и внедрения их в производство. Все лаборатории университета оснащены современным оборудованием по последнему слову науки и техники, что позволило повысить уровень подготовки студентов и научных исследований. Многие разработки, к слову, внедряются в производство.
Самое главное - подготовить востребованные кадры?
Михаил Лустенков: Перед нашими выпускниками открыты все двери. Они строят магистрали, дома, выпускают конкурентоспособную технику, участвуют в реализации инновационных проектов, в том числе по импортозамещению. На каждого поступает по шесть заявок от крупнейших организаций и предприятий Беларуси и России! Расцениваем это как показатель качественной подготовки и правильного вектора работы.
Белорусско-Российский университет был организован в Могилеве 20 лет назад на базе местного машиностроительного вуза. Он стал первым шагом на пути к созданию единого образовательного пространства Союзного государства. Здесь готовят специалистов для реального сектора экономики, выпускники распределяются и направляются на ведущие предприятия Беларуси и России.
Любовь Соловьева
Ирбитская ярмарка к своему 380-летию получила исторические вывески и навигацию
Ольга Фаткуллина (Свердловская область)
Самое брендовое событие Урала, Ирбитская ярмарка, 11 августа отметит круглую дату - 380 лет. По опыту прошлого года в гости приедет не меньше 45 тысяч человек.
Номер в гостинице сложно было забронировать еще несколько недель назад. Заселяться будут как семьями, так и организованными группами туристов.
- В 2022 году мы подготовили 900 точек реализации, торговый оборот ярмарки превысил 180 миллионов рублей. Среди деловых гостей были предприниматели из Казахстана, Белоруссии, Узбекистана, Азербайджана, Абхазии. Из российских регионов тоже приехали делегации: из Башкортостана, Татарстана, Удмуртии, Северной Осетии, Коми. В этом году заявки поступили от бизнеса из Челябинской, Самарской, Ярославской областей, Краснодарского и Алтайского краев, - говорит Наталья Коробейникова, начальник городского Управления культуры, физической культуры и спорта.
"Сердце" купеческого города уже усиленно начинает пульсировать: на центральной площади зданиям Пассажа и Главпочтамта вернули почти первозданный вид. И дело не только в ремонте фасада - три исторические вывески добавили особый шарм: "Ирбитскiй почтамтъ", "Общество охотниковъ и рыболововъ", "Ирбитскiй конторскiй домъ". Несколько лет назад мэр Ирбита Николай Юдин доверился авторам проекта "Музей живой старинной вывески под открытым небом" Дмитрию Кузнецову и Нине Матвеевой. Они специально приехали из Ярославской области, чтобы проникнуться духом купеческого городка и сохранить его уникальность.
- Считаю, что ирбитский Пассаж - краса Урала, такого больше нигде нет, - отмечает Кузнецов. - А еще в городе сразу бросились в глаза уникальные кирпичные узоры на фасадах домов, архитектурные элементы, цветовая гамма. Наша задача заключалась как раз в том, чтобы изучить эту историческую детализацию, передать ее в шрифтах и орнаментах. Например, в местном шрифте иногда угадывается восточный стиль: не будем забывать, что на ярмарку приезжали купцы из Азии. А что касается цвета, доминировали белый, охра, розово-красный, палевый, оранжево-кирпичный.
Всего по проекту обновят около десяти вывесок. Так, на здании на улице Кирова,70 новую "витрину" получат два кафе. Причем фасад к монтажу готовит предприниматель, а изготовление самой вывески оплачивают местные власти.
- Там будет мое имя. Как же можно было отказаться? - шутит Зара, владелица точки общепита. - Вместе с новым названием хотим чуть-чуть сменить концепцию: в меню появятся блюда чеченской кухни. Да, мы готовы понести расходы, потому что видим, какая здесь аудитория: она всегда ищет что-то новое, хочет пробовать и сравнивать. Чтобы оправдать ожидания, иногда нужно удивлять.
Местные мастера решили не уступать заезжим и тоже включились в работу по восстановлению исторического облика Ирбита. К примеру, сотрудники Александра Разживина сейчас колдуют над резными ставнями дома на Кирова. Дерево на контрасте с кирпичными стенами передает дух ушедшего времени.
- За три дня родной город увидят тысячи гостей, так почему бы не сделать его краше? Нам это по силам. Для каждого мастера это что-то типа собственной визитки, - считает предприниматель. - А вот если наличники изготавливать, задача намного усложняется. Если честно, умельцев не хватает. По-хорошему, чтобы все исторические дома восстановить, надо дополнительный цех открывать со станком ЧПУ.
Свое желание приобщиться к истории продемонстрировал и художник по дереву Валерий Коновалов. Фотографии его сказочных скульптур уже в 2022-м разлетелись по соцсетям: ирбитчанин сделал навигацию по территории ярмарки, его указатели многим облегчили ориентацию на местности. В этом году он планирует подготовить для фотозоны резную скамейку из сосны. Пока эскиз держит в секрете, чтобы удивить гостей и жителей города.
- Люди с руками везде нужны, хорошо, что власти это понимают и привлекают ремесленников, - откровенничает Валерий.
Сейчас в Ирбите готовят проектную документацию на новую гостиницу на 100 мест. Ее разместят в реконструированном памятнике архитектуры вблизи центральной площади. Параллельно идет ремонт 26 жилых домов, тоже признанных объектами культурного наследия.
- Мы с радостью принимаем гостей не только в дни ярмарки. В последние несколько лет туристы активно едут круглый год. Поэтому наша задача - развитие сферы услуг, в первую очередь гостиниц разного уровня, - делится планами на будущее мэр Ирбита Николай Юдин. - Кроме того, ищем формы поддержки для всех, кто готов сотрудничать с нами в сфере гостеприимства.
Бизнесмены УрФО рассказал, почему им интересен рынок Африки
Евгений Китаев,Наталия Тихонова
В 2022 году товарооборот России и Африки превысил 19 миллиардов долларов, увеличившись более чем на треть. При этом свыше половины наших грузов составили машины, оборудование, химия и продовольствие. Июльский саммит, завершившийся в Санкт-Петербурге, призвал диверсифицировать товарный портфель, однако бизнес считает: это потребует более пристального внимания государства.
- Мы готовы и к поставкам готовых изделий, и к локализации. Но в Африке нет системы, которая работала бы на привлечение технологичных производств, как, например, в Саудовской Аравии. Малый бизнес без помощи инвестфондов и государства не осилит такую задачу, - отмечает директор челябинского научно-производственного предприятия Олег Беляев.
В выставке "Россия- Африка" приняли участие более 25 компаний из разных секторов экономики: металлургии, машиностроения, ТЭК, логистики, ИТ, финансов. Кроме того, технологии трансфера образования представили вузы. Челябинцы активно участвовали в переговорах в рамках проекта "Aфрика-123", предполагающего строительство на континенте 123 "умных" городов, иностранцев заинтересовали их патенты по композитам, используемым как альтернатива той же металлической арматуре при сооружении жилья, цехов, складов, водных каналов, подземных парковок.
Зимбабве привлекла Свердловская область с точки зрения создания совместного металлургического комплекса. В стране имеются залежи железной руды и коксующегося угля, стройка первого сталелитейного завода завершена на 60 процентов. СП может открыться в специальной экономической зоне и работать не только на внутренний рынок.
Российский экспортный центр (РЭЦ) подписал на форуме нескольких меморандумов о сотрудничестве, в том числе с Агентством инвестиций и экспорта Мозамбика.
- Будет обмен информацией по крупным проектам и приоритетным отраслям, что позволит сторонам быть в курсе текущих тенденций и успешно входить на рынки партнеров, - подчеркнул старший вице-президент РЭЦ Никита Гусаков.
Меморандум с компанией Multi-Services Et Materiel Industriel нацелен на продвижение отечественного оборудования в Центральной Африке, прежде всего в Камеруне. Там активно развивается промышленность, реализуются инфраструктурные программы, где мы сможем выгодно конкурировать с другими мировыми игроками.
Еще одни направления сотрудничества - сельское хозяйство, энергетика и ИТ. По статистике ООН, на Черном континенте 60 процентов плодородных земель все еще не вовлечено в оборот, а 40 процентов страдают от деградации. За пять лет Россия удвоила поставки водорастворимых удобрений, аммофоса, аммиачной селитры, карбамида - до 1,6 миллиона тонн, но это всего десять процентов рынка.
Специалисты-атомщики востребованы минимум в семи государствах, Марокко же собирается создать с нами угольный хаб: его энергомощности на 65 процентов "питаются" именно этим сырьем. А вот губернатор ХМАО Наталья Комарова предложила проводить академические обмены между "цифровыми" факультетами. Страны Африки - постоянные участники ИТ-форума БРИКС и ШОС в Ханты-Мансийске. В этом году на нем представили опыт внедрения образовательной онлайн-платформы в Югре и Конго.
- Моя страна развивает человеческий капитал, поэтому партнерство в ИТ нам интересно, - говорит министр экономики и планирования Анголы Марио Аугусто Гаэтано Жао.
Александр Шохин, президент РСПП:
- Индекс интенсивности экспорта ЕАЭС в Африку равен 1,13, а африканского в ЕАЭС - всего 0,27. Если бы мы задействовали весь потенциал взаимной торговли, вторая цифра могла бы быть 11 миллиардов рублей, то есть больше почти в четыре раза. Логистика (туда идут загруженные суда, обратно - пустые) повышает транзакционные издержки и не дает использовать все возможности, а бизнес настроен на взаимовыгодное сотрудничество.
В России выросло производство картошки фри
Татьяна Карабут
В этом году производство картофеля для фри выросло. Дефицита в стране не то что нет - мы экспортируем наш картофель фри. Правда, пока он выращен из импортных семян.
В этом году минсельхоз ожидает урожай картофеля на уровне прошлого года, когда в организованном секторе было собрано 7,2 млн тонн (плюс 0,6 млн тонн к 2021 году), сообщили "РГ" в ведомстве. Это позволит удовлетворить внутренние потребности, в том числе предприятий переработки. За пять месяцев 2023 года производство картофеля переработанного (включая картофель фри) увеличилось на 7,2% (169,6 тыс. тонн).
Исполнительный директор Картофельного союза Алексей Красильников говорит, что небольшой объем сырья для фри мы поставляем в Беларусь. В 2024 году в РФ запустят новые мощности по переработке картофеля на фри, экспортный потенциал вырастет. По словам Красильникова, ряд регионов приступил к уборке раннего картофеля. Благодаря повышению урожайности, на 31 июля собрано 350 тыс. тонн - на 100 тыс. тонн больше, чем на ту же дату в 2022 году. Картофель для фри выращивается из импортных семян, уточняет он. Но зарегистрировано 38 новых сортов отечественной селекции, в том числе и для переработки.
Встреча по вопросам развития промышленности
В Кремле прошла встреча Владимира Путина с руководителями российских предприятий обрабатывающей промышленности.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы планировали с Денисом Валентиновичем [Мантуровым] сегодня встретиться и поговорить по текущим вопросам, но я попросил расширить круг участников, с тем чтобы вот так, напрямую, поговорить с теми, кто «на земле» работает – ну, если не совсем уж «на земле», то во всяком случае ближе, чем мы с ним [Д.Мантуровым] и чем большое начальство в виде всяких министров и руководителей холдингов.
В начале несколько слов хотел бы сказать о том, как, мне представляется, у нас выглядит ситуация в обрабатывающей промышленности.
В целом ситуация стабильная, устойчивая. Сохраняется занятость в обрабатывающих отраслях на том же уровне, что и в 2021 году.
Если что-то не так, я вас попрошу – вы меня, конечно, поправьте, потому что в этом и цель нашей сегодняшней встречи, чтобы я услышал, совпадают ли те оценки, которые есть у нас, с теми, которыми вы располагаете, имея в виду, что вы прямо в коллективах работаете.
Итак, занятость сохраняется на уровне 2021 года, и она составляет порядка десяти миллионов человек – это 14 процентов всех занятых в нашей экономике. Это приличный уровень.
Растёт заработная плата: в мае она более чем на 20 процентов превысила прошлогодний уровень – я так понимаю, это «номинал», в номинале, – 69,2 тысячи рублей в месяц.
Вот эти два фактора – сохранение занятости и рост заработных плат – указывают на то, что российская промышленность набирает ход, обороты, получает заказы, осваивает новые направления. По итогам первого полугодия рост обрабатывающих отраслей в годовом выражении составил 6,2 процента, так?
Д.Мантуров: Так.
В.Путин: Это хороший результат.
На что хотел бы обратить здесь внимание? И внимание Дениса Валентиновича, ну и, конечно, ваше внимание.
Всё хорошо: рост заработной платы, сохранение рабочих мест, – но рост заработной платы, судя по тому, что мы видим, судя по тому, что происходит, в значительной степени вызван дефицитом рабочей силы. И вам приходится привлекать людей, заинтересовывать их более высоким уровнем заработной платы. И это уже начинает определённым образом – и не скажу, что самым лучшим образом, – сказываться на положении малых и средних предприятий, потому что, я так понимаю, что вы оттуда наиболее квалифицированных специалистов подтягиваете к себе.
В этой связи что очень важно и к чему я клоню? К тому, что сейчас Правительство предпринимает попытки, и небезуспешные попытки, создать систему повышения производительности труда. И в базовых отраслях производства – а мы в целом наблюдаем фронтальный рост промышленного производства – у нас всё-таки обеспечивается чуть больше пяти процентов рост производительности труда. Это целый ряд мероприятий Правительство проводит.
И конечно, то, что делает Правительство на своём уровне, должно транслироваться на уровень конкретного реального производства. Нужно внедрять это на конкретных предприятиях. Должны внедряться цифровые системы управления, производства, [нужно] улучшать систему управления производствами, логистику улучшать. Там целый набор мер, которые Правительство проводит.
Д.Мантуров: Автоматизация.
В.Путин: Да, связано и с информатизацией производства. Целый набор мер, этим нужно заниматься обязательно, потому что если просто за счёт дефицита рабочей силы – это будет вести к повышению расходов, связанных с заработной платой, то, вы понимаете, в конечном итоге это будет подрывать всю экономику предприятий. Это вообще принципиальный вопрос – повышение производительности труда.
Когда мы говорим об этом фронтальном росте, то что я имею в виду. Во втором квартале рост производства сохраняется: если у нас было в первом квартале 1,2 процента примерно, то сейчас один процент – ну, близкий показатель. На секундочку, в годовом измерении это будет уже 12 процентов, если нам с вами удастся это сохранить, а нужно постараться это всё сделать.
Наибольшие, наилучшие показатели демонстрируют какие производства? Это производство компьютеров, электронной и оптической продукции – 30,4 процента, очень хорошо. Выпуск готовых металлургических изделий – 29,7 процента, почти тридцатка. Электрического оборудования – 22 процента. Транспортные средства, без учёта автомобилей, – 22,1 процента. По автомобилям поговорим, это особая ситуация.
Небольшой спад у нас есть в производстве лекарственных препаратов, и деревообработка просела. Ну, в деревообработке, Денис Валентинович меня поправит, если это не так, но всё-таки главная проблема – это логистика. И здесь нужно подставить плечо тем, кто занимается этим видом деятельности, и помочь.
Ну а что касается помощи, то надеюсь и хотел бы тоже получить от вас обратную связь по поводу того, как действуют те инструменты поддержки, которые у нас созданы.
Что я имею в виду? Это Фонд развития промышленности, ставка один процент или три процента годовых на 10 лет – от 5 миллионов до 5 миллиардов можно получить. Затем кластерная инвестиционная платформа: здесь уже кредиты побольше, получше – до 100 миллиардов рублей, это уже приличные деньги. Ставка такого кредита увязана, как вы знаете, – надеюсь, вы это всё знаете, – со ставкой Центрального банка – 30 процентов плюс три процента. Надеюсь, это работает. Тоже хотел бы услышать от вас, как это работает.
Промышленная ипотека. Здесь до 500 миллионов рублей сроком на семь лет – тоже очень хороший инструмент, на мой взгляд.
Хотел бы начать с доклада Дениса Валентиновича, чтобы вы послушали и уличили его в том, что он что-то некорректно рассказывает. В этом весь смысл нашей встречи.
А если серьёзно, я бы хотел, конечно, вас послушать – ваши оценки и пожелания, точнее, рекомендации по поводу того, как мы должны были бы вместе выстроить работу на ближайшую и среднесрочную перспективы.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович!
Ещё в январе мы с большой осторожностью прогнозировали рост обрабатывающего производства по этому году около двух процентов. Вы сами назвали показатели полугодия. Если мы сохраним заданный темп, то это уже будет выше, чем мы изначально прогнозировали.
Понятно, что основным драйвером являются государственные компании, которые обеспечивают закупки, и, в частности, Вы уже обозначили базовые отрасли: это радиоэлектроника, металлургия, железнодорожное машиностроение и, что очень важно, станкостроение, это 35 процентов по этому году, то есть эти отрасли прибавили больше 20 процентов. Также в заметном плюсе кожевенная продукция и одежда, которая демонстрирует рост больше пяти процентов.
При этом отдельные отрасли в годовом выражении пока ещё находятся в отрицательной зоне. Вы упомянули лекарственные средства. Прошлый год был высокой базой с учётом ковидного и постковидного периода. Вы помните, мы в конце августа запускали три предприятия с Вашим участием: в Саранске, в Калининграде и в Санкт-Петербурге. Они до конца года выйдут на полную мощность. Это прибавит объёмы, и мы уже видим, что начиная с мая фармацевтика и медицинская промышленность постепенно восстанавливаются по объёмам.
В.Путин: А в чём всё-таки основная причина?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в 2021 году был взрывной рост по ковиду.
В.Путин: В связи с ковидом.
Д.Мантуров: Да. Первый квартал прошлого года – он [шёл] на затухание, но тем не менее он был…
В.Путин: Это «цифровые» такие показатели, скорее всего.
Д.Мантуров: Да. Это просто агрегированные показатели по отрасли.
В.Путин: Понятно.
Д.Мантуров: Ещё один акцент Вы сделали на автопроме. Это действительно очень важная отрасль, которая является большим мультипликатором для других отраслей экономики. Здесь мы также видим определённое оживление. С апреля отмечаем месяц к месяцу прошлого года рост. Если привести июнь, то плюс 52 процента к прошлому году, к прошлому июню. Понятно, с чем это было связано, – это уход западных компаний из России.
Но, Владимир Владимирович, мы по Вашему поручению, Вы мне, помните, поставили задачу: найди по каждому предприятию замещение. Мы практически по каждому предприятию нашли российского бенефициара, российское предприятие, и они подобрали индустриальных партнёров. Пример тому Москва – «Москвич», в Санкт-Петербурге появилась теперь новая площадка у «АвтоВАЗа», в Калининграде «Автотор» возобновил работу…
В.Путин: А где там, Максим Юрьевич?
М.Соколов: Завод «Ниссан», на севере, в промышленной зоне «Каменка».
Д.Мантуров: И завод «Соллерс» в Татарстане. То есть они уже не просто восстановили работу, уже работают – задел на будущее.
В обработке древесины ситуация неравномерная. Вы абсолютно правы в том, что нужно поддерживать эту отрасль, и Вы приняли все необходимые решения на совещании в феврале. Мы уже выпустили необходимые нормативные акты в части поддержки, особенно касающейся предприятий деревообработки по Северо-Западу.
Основная проблема, действительно, – логистика, то есть мы сейчас перестраиваем все потоки с Запада на дружественные страны. Это не только Восток, это и Латинская Америка, и Африка. Особенно после форума, это дает ещё и дополнительный заказ со стороны наших друзей.
По мебели у нас рост 15 процентов, причём рост внутри. Идёт высвобождение тех ниш, которые раньше были западными производителями заняты.
В.Путин: Здесь два фактора: освобождение ниш и занятие этих ниш нашими производителями и очень важный фактор – это рост потребительского спроса. У нас рост промышленности на одну треть как минимум обеспечен ростом потребительского спроса. Около двух третей, надо прямо сказать, – это оборонка и смежные отрасли, а смежные отрасли – это тоже работа отраслей с двойным, с тройным эффектом. Но одна треть как минимум – это за счёт роста потребительского спроса. И это хороший показатель внутренних возможностей роста экономики страны в целом.
Д.Мантуров: Не могу, Владимир Владимирович, не сказать по ситуации в сельхозмашиностроении, по товарным позициям. Здесь динамика также неравномерна, на отрасль давит пока ещё конъюнктура цен на зерно. Здесь есть особенности того, что цены на зерно сегодня при приобретении крупными трейдерскими компаниями ниже, чем по результатам прошлого года. Поэтому сейчас ситуация, мы надеемся, будет выравниваться.
В.Путин: Вырастает, 7–10 процентов рост.
Д.Мантуров: Да. И мы, когда в марте увидели сокращение потребления сельхозтехники, оперативно в Правительстве приняли решение на выделение дополнительных средств для программы поддержки спроса, постановление № 1432. С Минсельхозом оперативно подготовили план закупки сельхозтехники. За полгода мы уже получили результат в денежном выражении плюс 17 процентов, прежде всего за счёт прироста на треть по зерноуборочным компаниям.
В целом, Владимир Владимирович, нам удалось пройти острую фазу внешнего давления практически без потерь. Вы обозначили показатели по занятости. Действительно, обрабатывающая промышленность является крупнейшим из всех секторов экономики. Больше, наверное, только торговля, где заняты 13 миллионов человек. Мы, конечно, должны уделять достойное внимание этой отрасли экономики.
Дальнейшему её развитию будет способствовать реализация Ваших, Владимир Владимирович, инициатив по двум ключевым направлениям.
Вы упомянули кластерную платформу. По этой мере поддержки мы уже отобрали 16 проектов на сумму более 360 миллиардов рублей. Из ярких проектов озвучу организацию плоскопрокатного нержавеющего производства в Волгоградской области, высокочистый поликремний в Чувашии, производство по организации комплектующих по транспортному машиностроению, по дизельному двигателестроению, по фармацевтике. У нас сегодня ещё в проработке находится 33 проекта более чем на триллион рублей.
Владимир Владимирович, Вы нам поставили задачу в этом году выйти на привлечение инвестиций в 2 триллиона, пока идём к этой цели достаточно стабильно.
Также востребованной оказалась предложенная Вами мера – это промышленная ипотека. На сегодня этим инструментом воспользовались 248 предприятий на сумму 22 миллиарда рублей, получено займов, и ещё находятся на рассмотрении около 200 предприятий со своими проектами.
И, Владимир Владимирович, о чём Вы сказали, весомым подспорьем для новых проектов служит Фонд развития промышленности, этот институт действительно себя хорошо зарекомендовал. Вы не так давно встречались с руководителем этого фонда. Мы начали реализовывать пакеты льготных займов коммерческим банкам, для того чтобы высвободить ликвидность на самом фонде, но при этом для заёмщика не меняются условия. Да, это, конечно, для фонда не столь выгодно, но для Министерства финансов, в целом для бюджета это выгодно, чтобы дополнительно не вносить в капитал, а обеспечивать компенсацию процентов. То есть мы так с Минфином определились по этому году и будем продолжать в этом направлении.
Ну и второе, Вы поддержали меня, это по уходящим иностранным компаниям: те налоги, которые выплачиваются в бюджет, мы будем направлять основную часть средств как раз на капитализацию Фонда развития промышленности.
Сочетая новые и ранее востребованные механизмы, мы смогли избежать, таким образом, инвестиционной паузы и поддержали бизнес, который активно заходит в свободные ниши, освобождающиеся сегодня на внутреннем рынке. Речь идёт не только про конечную продукцию, но это и комплектующие. И в этой части с учётом поставленной Вами задачи по наращиванию технологического суверенитета по автопрому мы только за прошлый год и часть этого года предоставили льгот и займов на 50 миллиардов рублей предприятиям автопрома в целом на автокомпонентную и агрегатную тематику. В этом году эту работу продолжим. Это обеспечит стабильность принятых ранее решений.
То же самое касается и других отраслей, где мы будем продолжать эту работу. При этом часть проектов, которые разворачиваются в промышленности, нацелены не только на внутренний рынок. Это важная задача для получения преференций на внутренние рынки, но всё-таки у нас задача – расширять свои возможности и выходить на внешние рынки.
Особую роль в их продвижении занимают торговые представительства. Вы приняли решение пять лет назад передать это в Минпромторг, и за этот период времени нам много что удалось сделать в совершенствовании этого института. Если раньше рассмотрение запроса от бизнеса в торговое представительство занимало 30 дней, сегодня это не более пяти дней, а в общей сложности по году под патронажем торгпредств находится порядка 2,5 тысячи сделок наших экспортёров. Если брать по году по несырьевому, неэнергетическому экспорту – это 9 миллиардов долларов, то, что проходит под эгидой наших торговых представительств. Только за последний год мы открыли пять новых точек в Латинской Америке, в Юго-Восточной Азии, в Африке, на Ближнем Востоке. В общей сложности мы представлены сейчас в 78 странах.
Параллельно мы активно проводим бизнес-миссии. Вы знаете, у нас уже сложилась хорошая традиция по «Иннопрому». Он базово проводится в Екатеринбурге каждый год, Вы на нескольких присутствовали. Мы стали делать выездную практику. В Ташкенте – каждый год, в этом году «Иннопром» будет в Астане, в следующем году – в Армении, в Белоруссии дальше на очереди. И в других странах, недавно в Саудовской Аравии это было.
Хочу сказать, что в целом на внешних контурах предпосылок по изоляции России нет и быть не может. Выпадающие объёмы западных рынков мы перенаправляем на наши дружественные страны, и могу подтвердить, что к России сохраняется большой интерес, к нашим экспортёрам, и мы сохраним те подходы, которые сегодня складываются.
Владимир Владимирович, пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить всех промышленников нашей страны за ответственную профессиональную работу в это непростое сложившееся для них время. Коллеги работают достойно и на благо развития нашей экономики и отраслей в целом.
По Вашему поручению мы оперативно пригласили коллег из разных отраслей, для того чтобы они имели возможность сегодня высказаться. С разных городов быстро все слетелись.
В.Путин: Извините, что оторвали вас от текущих дел, это было неожиданно.
Я бы хотел Вас послушать. Прямо с центра начнём.
Светлана Валентиновна.
С.Андрианова: Я представляю компанию «Фарадей». Мы занимаемся производством обуви и одежды.
В этом году с помощью Минпромторга мы нарастили свои мощности в два раза, и в том числе увеличили количество людей на производстве в два раза. Зарплата у нас повысилась на 75 процентов, производительность труда – на 25 процентов.
В.Путин: Это надо выравнивать потихонечку.
С.Андрианова: С помощью фонда Минпромторга – в прошлом году нам выделили деньги – мы удачно закупили оборудование, потому что в это время, в конце года, евро упал, и мы очень хорошо закупили, почти 450 единиц. В этом году полностью перестраиваем, переоснащаем фабрику.
В.Путин: Где у вас фабрика?
С.Андрианова: Это Тамбовская область, город Рассказово. У нас маленький город с населением в 42 тысячи [человек]. Мы — градообразующее предприятие, поэтому, Владимир Владимирович, мы Вас приглашаем: 1 октября у нас будет запуск обновлённой фабрики, причём мы не останавливались, мы выпускаем [продукцию].
К производству обуви и одежды мы ещё добавили производство комплектующих, чтобы не зависеть от комплектующих, которые сейчас очень сложно закупить.
Стараемся, чтобы люди достойно работали, достойную зарплату получали. И поэтому спасибо большое за помощь Минпромторга, мы стараемся. Люди сейчас идут. У нас, конечно, людей не хватает, как Вы и сказали: примерно 200–300 человек мы бы ещё набрали. Это притом что у нас ещё 50 процентов мощностей по обуви законсервировано.
В.Путин: Свободны, получается.
С.Андрианова: Да, потому что у нас не хватает людей. Поэтому вот такая ситуация.
Спасибо большое.
В.Путин: Сразу, конечно, не подготовишь, за один день.
С.Андрианова: Да, у нас сейчас достаточно сложное компьютеризированное оборудование, и поэтому мы в этом году, для того чтобы поднять производительность труда, полностью сделали конвейерное производство обуви.
Очень много пришло молодёжи. У нас коллектив на 60 процентов – женский, и 40 процентов – мужской, [это] молодёжь, достаточно «молодое» производство. Пенсионеры тоже есть: примерно 200 человек за 60 [лет], которые работают, а в основном до 35–40 [лет] — достаточно молодой коллектив.
В.Путин: Как же вы готовите специалистов?
С.Андрианова: Сами. У нас мастера, которые обучают вновь приходящих. В последующем, если есть возможность и желание, мы помогаем обучаться в техникумах, дальше – в институтах, для того чтобы у нас эти кадры оставались. Мы стимулируем ещё для того, чтобы семейная традиция была: если приходят ещё муж и ребёнок, то мы всем доплачиваем дополнительно, чтобы они у нас сохранились.
В.Путин: Что бы Вы хотели увидеть в качестве поддержки с точки зрения подготовки кадров? С кем Вам нужно было бы наладить практическую работу? И в чём должна была бы состоять эта поддержка?
С.Андрианова: Мне кажется, так как мы находимся в регионе, у нас очень большое количество людей уезжает работать в большие города и в Москву. И поэтому только, наверное, когда общее благосостояние этого региона будет расти, таким образом люди будут оставаться, и молодёжь в том числе.
В.Путин: А с точки зрения подготовки самих специалистов?
С.Андрианова: У нас узкая специализация, и в данной ситуации только мы сами и наши мастера.
В.Путин: А не можете наладить с техникумами прямой контакт?
С.Андрианова: Мы это делаем. У нас есть техникум…
В.Путин: Он где находится?
С.Андрианова: В Рассказово. Мы сейчас стараемся работать ещё с тамбовскими институтами, где выпускают достаточно высококвалифицированных инженеров, и мы их берём к себе. Плюс у нас ещё достаточно много предприятий, которые работают на оборонку. Мы сотрудничаем с ними в том числе.
В.Путин: То есть контакт есть такой, да?
С.Андрианова: Да. Именно когда нам нужно сейчас делать какую-то модернизацию оборудования, а что-то нам запрещено.
В.Путин: Они помогают?
С.Андрианова: Помогают.
В.Путин: То есть развитие оборонки имеет такой косвенный положительный эффект в сотрудничестве с вами.
С.Андрианова: Потому что у них достаточно высококвалифицированные рабочие кадры, и кто-то к нам уходит.
В.Путин: Здорово.
Д.Мантуров: Переток происходит.
В.Путин: Ясно. Вы пользовались какими-то мерами поддержки, которые Правительство предлагало?
С.Андрианова: То, что фонд предлагал, под один процент.
В.Путин: Брали кредит?
С.Андрианова: Да, он очень нам помог и вовремя. Мы благодарны, потому что мы закупили самое дорогое оборудование вовремя, и самое главное — оно всё дошло.
В.Путин: За счёт низкой кредитной ставки?
С.Андрианова: Да, самое главное – вовремя.
В.Путин: Отлично, молодцы. Здорово.
С.Андрианова: Так что ждём Вас у нас.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Лев Миронович.
Л.Гориловский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Группа «Полипластик» сегодня является крупнейшим производителем полимерных трубопроводных систем. У нас в структуре 30 производственных площадок. Мы продолжаем активно вкладываться, открывать новые площадки. В этом году планируем открыть новое производство полимерных труб в ТОР «Надеждинская» в Приморском крае.
Помимо новых заводов мы также инвестируем в новые технологии. Хотел бы коротко рассказать о тех пяти проектах по импортозамещению, которые мы уже сделали за последние два года.
Первый проект – замещение европейского решения по высоконапорным нефтяным полимерным трубам. Коллеги из «Лукойла» около года назад говорили о том, что планируется использовать такие технологии, их не было в России. Мы сделали первое такое производство, совместно с ними начали применение этих труб. Коллеги из «Газпромнефти» тоже уже начали применять эти трубы.
В.Путин: Заказ обеспечен на этот проект?
Л.Гориловский: По этому направлению – да. Большой интерес с их стороны. Это нужное, полезное, новое, что уже делается.
Второй проект – проект по трубам из ориентированного ПВХ, специальные трубы, которые раньше в Испании производились и, на удивление, привозились в Россию. Сейчас мы тоже научились их делать, открыли первое производство в этом году в Новомосковске Тульской области.
Третий проект – проект по капельному орошению. Специальные трубы для капельного орошения, которые были тоже европейскими, израильскими. Сейчас у нас такой завод отрыт в Энгельсе, производит эти трубы для капельного орошения.
Четвёртый проект – проект по оборудованию для очистных сооружений. У нас целый набор разных решений, по которым необходимо было сделать локализацию. Мы сейчас успешно это делаем.
Пятое, на чём хотел бы отдельно остановиться, – это специальные технологии раньше производившегося только в Японии полимерного профиля, который позволяет, не раскапывая, восстанавливать подземную инфраструктуру. Это коммунальные, канализационные коллекторы.
В.Путин: Это как бы закачка в трубу идёт, да, такого «чулка»?
Л.Гориловский: Профиль навивается в трубу, и внутри старой трубы образуется новая навитая полимерная труба.
В.Путин: Да, как чулок.
Л.Гориловский: Самое интересное, что в отличие от европейских чулковых технологий эта японская была уникальной, потому что можно было вне зависимости от состояния старого коллектора создать полностью новый. Мы сейчас запустили это производство тоже на нашем заводе в Новомосковске, и это уже активно используется. В Санкт-Петербурге уже сделано несколько проектов. И, представляете, на глубине 30 метров коллекторы, которые раньше делались этим уникальным японским решением, чтобы не раскапывать, теперь делаются полностью из отечественных материалов от начала и до конца.
В.Путин: Вам, надеюсь, удастся включиться в программу по развитию системы ЖКХ.
Л.Гориловский: Как раз хотел бы на этом чуть-чуть остановиться.
В.Путин: Понимаю. Там всё-таки огромные деньги – 500 миллиардов.
Л.Гориловский: Если позволите, я хотел бы сказать, что у нас за последний год достаточно существенный рост – около 20 процентов в объёмных показателях. Это, конечно, за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов и проектов, которые реализуются за счёт ФНБ. Хочу сказать Вам большое спасибо за то, что Вы поддерживаете такое ускорение темпов развития инфраструктуры. Это правда ценно и позволяет нам реализовывать как раз новые проекты и создавать новые производства.
В.Путин: Несмотря на всю ситуацию сегодняшнего дня и необходимость поддержать оборонку, мы полностью сохранили объёмы этого финансирования.
Л.Гориловский: Спасибо за это.
Хотел бы как раз остановиться на том, что где-то примерно через год, мы видим, эти программы по инфраструктурным бюджетным кредитам заканчиваются, а потребность, которая определена в стратегии по развитию ЖКХ, утверждённой Правительством, – более 4 триллионов рублей, и на сегодня меньше половины её обеспечено.
Для того чтобы предложить реальное решение, мы проработали с коллегами из Минстроя, из ВЭБа. Хотели рассказать о таком проекте в рамках водоснабжения и водоотведения, который, безусловно, необходим. Сегодня обновить по обычным концессионным механизмам это не получается, потому что не хватает возможности тарифа и перекладывать на население это невозможно. Разработана альтернативная программа финансирования, которая могла бы позволить запустить больший объём обновлений, реально нужный и утверждённый в этой стратегии.
Для нас, конечно, это возможность дальше наращивать производственный потенциал, потому что во всех этих программах, если говорить про объёмные показатели… Если посчитать, сколько всего полимерных труб производится в стране, и разделить на количество населения, получится примерно 3,5 килограмма на человека. Это такая странная, но специфическая статистика. Если взять такой же показатель в Китае, то в Китае будет 9 килограммов на человека. Нам точно есть куда дальше расти, потребность в обновлении коммунальной инфраструктуры большая.
Хотел бы отметить одну из причин, почему такая разница между тем, что у нас и у коллег. Они определили, что подземная инфраструктура должна быть рассчитана на 100 и более лет, и приняли волевое решение, что не нужно перекапывать через 20–30 лет – 100 плюс. Поэтому там пошёл такой объём развития полимерных решений.
В России, как Вы знаете, вся цепочка производства полностью из отечественных компонентов. У коллег из «Сибура» покупаем сырьё, они тоже молодцы в плане локализации новых марок трубного сырья. И поэтому если развитие финансирования для ЖКХ через такие программы будет реализовано, то это поддержит всю цепочку производителей и позволит населению получить более качественную услугу ЖКХ.
Спасибо.
В.Путин: Да, но у нас не заканчиваются через два-три года эти программы, они у нас долгосрочные и долгоиграющие – на сколько, не помните, Денис Валентинович?
Д.Мантуров: Не помню, Владимир Владимирович.
В.Путин: Но они долгоиграющие.
Конечно, нужно своевременно вносить коррективы на ближайшие бюджетные циклы, это точно.
Л.Гориловский: У нас есть такая отдельная программа. Чтобы сейчас вообще время не занимать…
В.Путин: Я понимаю, хорошо.
Я так понял, что Вы начали свою работу в условиях территории опережающего развития. Как работают эти инструменты?
Л.Гориловский: На самом деле мы уже давно достаточно там работаем. Первый завод мы открыли в ТОРе «Ракитное», это в Хабаровском крае, несколько лет назад. Достаточно хорошо идёт этот процесс, поэтому мы сейчас открываем второе производство. Казалось бы, это не так далеко, Приморский край, Владивосток, и Хабаровский край, но там есть потребность в отдельном производстве.
В.Путин: Сколько это, две тысячи километров?
Л.Гориловский: Не хочу обмануть, но…
В.Путин: Между Хабаровском и Владивостоком.
Д.Мантуров: Примерно так.
Л.Гориловский: Но транспортное плечо всё равно получается достаточно большое, потому что у нас трубы габаритные, есть решение и 2 метра в диаметре, большие достаточно. И конечно, логистика – это «съедает». Поэтому мы стараемся использовать механизмы, расширять количество производств.
В.Путин: Я ещё раз хочу вернуться к своему вопросу. То есть инструменты ТОРов, территорий опережающего развития, они в целом удовлетворяют вас, да?
Л.Гориловский: Да, в целом удовлетворяют и, конечно, делают более привлекательным открытие производства на этих территориях.
В.Путин: Спасибо большое.
Максим Николаевич.
М.Виноградов: Спасибо большое, что пригласили.
Здравствуйте!
Мы — группа компаний «Катюша». Мы работаем в IT-сфере, реализуем комплексные решения по созданию российской экосистемы печати. Мы разрабатываем российское программное обеспечение, локализуем печатную технику и реализуем сервисы IT-инфраструктуры.
Госсубсидиями или какими-то специальными мерами поддержки, прямыми финансовыми инструментами мы не пользовались.
В.Путин: Не пользовались?
М.Виноградов: Не пользовались. Мы работаем на собственные деньги.
Но есть три главные меры поддержки, которые нам действительно очень сильно помогли.
Это, во-первых, создание спроса на отечественное ПО, которое Вы очень много поддерживали, и Правительство очень много внимания этому уделяет. Большое спасибо.
[Во-вторых,] это поддержка российских торговых марок, молодых брендов, Вы несколько раз в последних выступлениях об этом говорили. Это нам крайне помогло: мы выходили на рынок в 2018–2019 годах, когда конкуренция в нашем IT-сегменте была действительно очень острая, и действительно мы серьёзно рисковали, потому что выйти на такой конкурентный рынок всегда сложно. Минпромторг нам очень сильно помог: они поставили нас на витрину своих технологических решений, обратили на нас внимание крупных потребителей и таким образом помогли раскрутиться, набрать обороты, стартовать. Сегодня рынок изменился: сейчас действительно есть большие возможности, окно возможностей для уверенного роста.
[В-третьих,] долгосрочные контракты с крупными потребителями являются наиболее полезной мерой поддержки. Крупные потребители теперь обращают внимание на российские бренды и на российское ПО, поэтому мы сегодня очень востребованы. Мы кратно растём: у нас вырос и штат вдвое, и наша модельная линейка. Откровенно скажу, что сегодня те меры поддержки, которые в том числе нам оказывают региональные власти, в частности город Москва, и те передовые практики — сервисная модель, долгосрочные контракты, которые город всячески развивает, — они нам помогают инвестировать вдолгую, в разработку, в локализацию техники и выходить на новые рынки. Так, в Москве на сегодняшний день мы занимаем первое место по аутсорсингу печатной инфраструктуры. Более 30 тысяч устройств находятся в нашем постоянном обслуживании в 5,5 тысячи объектов по всему городу.
В данном случае эти опережающие практики действительно дают нам хорошее кредитное плечо и уверенность в завтрашнем дне, и мы можем инвестировать в эту достаточно ресурсоёмкую, денежноёмкую отрасль. Причём отрасль является настолько динамичной, что сегодня, когда у нас не хватает каких-то компетенций, мы обязательно привлекаем и других российских подрядчиков — в этом суть нашей системы. То есть если какой-то технологический передел ещё не освоен, мы привлекаем другие предприятия и загружаем их заказами здесь и сейчас. Может предприятие производить какой-то радиоэлектронный модуль или какую-то часть изделия — мы их загружаем этой работой, не ждём, пока мы эти технологические переделы освоим.
Ещё я хотел бы сказать, что в этой связи углубление локализации, разработка новой техники – это постоянный поток долгосрочных инвестиций. Для этого необходимы «длинные» деньги. Здесь я бы хотел предложить те передовые практики, которые сегодня есть в Москве, распространить на другие города-миллионники: Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Новосибирск, другие города, – а также на корпорации с государственным участием — крупных заказчиков.
В.Путин: Все наши усилия последнего времени – не все, но в значительной степени – в отношении Вашей отрасли заключались в том, чтобы побудить или прямо заставить потенциальных потребителей вашей продукции пользоваться именно вашим продуктом, а не зарубежным. Я так понимаю, что в целом это получается.
Что нужно ещё сделать или что перенять, что распространить, что мультиплицировать?
М.Виноградов: Много внимания никогда не бывает. Вы это хорошо понимаете, поэтому часто об этом говорите. Мы постоянно участвуем во всех мероприятиях, которые проводит Минпромторг в России. Будем участвовать за рубежом: мы уже вышли на рынок Белоруссии, Казахстана, Узбекистана. Сейчас регистрируем новые бренды, с которыми мы хотим выходить на рынки Ближнего Востока и далее. Будем использовать ту инфраструктуру, которую Минпромторг создаёт для выхода на рынки БРИКС и других государств.
Мы ни в коем случае не хотим замыкаться только на внутреннем рынке. Мы хотим идти вперёд и развиваться.
В.Путин: Это правильно. Что меня беспокоит в этом смысле? Когда нет конкуренции, можно сползти вниз.
М.Виноградов: В нашем случае ряд компаний ушли с рынка, но многие азиатские на рынке России остаются. Мы конкурируем с ними напрямую. Надо отдать должное нашим заказчикам: они смотрят, какие в изделиях узлы, какие есть российские агрегаты, на это ориентируются, изучают это и отдают предпочтение отечественному товару, поставщику.
Программное обеспечение здесь играет, наверное, одну из решающих ролей, потому что все мировые крупные IT-компании всегда защищали свои высокомаржинальные сервисы своей техникой под своим брендом, а технику защищали своим софтом. Разомкнуть этот круг действительно очень сложно, поэтому мы начали с софта, потом техника, сервис и долгосрочные офсетные контракты.
В.Путин: Вы сказали о хорошей практике, которая сложилась в Москве, и предложили её распространить на другие города-миллионники. Что конкретно Вы имели в виду?
М.Виноградов: Например в Москве есть практика контрактов полного цикла и контрактов «Сервисная модель»: это когда, например, печать или обслуживание IT-инфраструктуры покупаются как услуга.
Д.Мантуров: Покупается, по сути, листок бумаги, за который платят. То есть на балансе у субъекта не находятся основные фонды, они находятся у них: они сами берут кредит, покупают это всё, но предоставляют услугу. То есть ты одномоментно из бюджета платишь меньше денег.
М.Виноградов: Банки очень активно кредитуют нас благодаря этому: они видят поступления на длительный период времени под конкретный контракт, и нам не нужно обращаться за какими-то субсидиями и прочими дотациями.
В.Путин: Давайте будем внедрять эту практику, как Максим Николаевич предложил.
Д.Мантуров: Если Вы поддержите.
В.Путин: Я поддержу точно, просто нужно это соответствующим образом оформить, как какие-то нормативные вещи.
Д.Мантуров: Хорошо.
М.Виноградов: Из Ваших вопросов касательно роста заказов и трудоустройства я уже ответил, что мы кратно здесь выросли, трудоустроили многих сотрудников, которые остались без работы, после того как ушли некоторые иностранные производители с российского рынка. Производительность труда действительно сильно выросла. Загружая другие предприятия, мы ещё и их производительность труда увеличиваем.
В.Путин: Конечно. Именно об этом я и говорил.
Если что-то ещё есть в сотрудничестве с Москвой, тоже скажите. Мы с удовольствием это будем внедрять дальше.
М.Виноградов: Здесь только хочу сказать большие слова благодарности региональным властям, властям города, потому что они это делали сами. Они это начали внедрять ещё с 2015 года, а сейчас это очень усилено и поддержано, как я понимаю, на федеральном уровне.
В.Путин: Обязательно передам Сергею Семёновичу [Собянину]. Он вчера ушёл от меня в половине второго ночи. С утра с ним ещё не разговаривали, чтобы не действовать, как в известной «притче»: лишь бы день начинался и кончался [тобой]. (Смех.) Я с ним созвонюсь, мы поговорим.
Спасибо.
Прошу Вас, Светлана Константиновна.
С.Матело: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо большое за приглашение и возможность выступить сегодня.
Я являюсь руководителем торгово-промышленной группы компаний «Диарси». Это компания, которая была создана 20 лет назад полностью с нуля. Это пример [того], как можно науку конвертировать в большой бизнес.
У нас два промышленных предприятия, находятся в Московской области, в Ступинском районе. Оборудованы по последнему слову техники. Мы постоянно расширяемся. Активно пользовались субсидиями и региональными.
У нас наукоёмкое производство, более 50 патентов на формулы по всему миру, поставляем свою продукцию более чем в 50 стран. Несмотря на текущую ситуацию, объём экспорта упал незначительно. У нас появляются новые рынки, что нас, естественно, очень радует.
В.Путин: Какой основной продукт вы производите?
С.Матело: Мы производим косметическую продукцию и медицинские изделия, синтезируем субстанции для собственных нужд. Наш основной бренд – это зубные пасты R.O.C.S.
Очень многие российские компании создали за последние 15–20 лет красивые бренды, и не только мы. Бо́льшая часть российских потребителей думают, что это западные бренды, а на самом деле это российские бренды, которые принадлежат российским бенефициарам, и их создали российские, русские учёные, скажем так. И мы одна из таких компаний.
У нас постоянно идёт работа над увеличением производительности труда. В этом году мы перестраиваем производство и на тех же площадях сможем увеличить наши мощности в два раза, потому что мы растём в последние два года серьёзными темпами. В прошлом году мы приросли на 25 процентов, в этом году, период к периоду, – прирост плюс 30 процентов, и к концу этого года прогнозируем, что наш оборот достигнет 8 миллиардов рублей. Для косметической отрасли это достаточно крупное предприятие.
Я также являюсь президентом ассоциации товаропроизводителей «Национальный совет по парфюмерии, косметике и бытовой химии». Ассоциация была создана в августе 2022 года при поддержке Минпромторга. Объединяет крупные компании отрасли. Это только отечественные компании. Надо сказать, что мы совместно с Минпромторгом за этот короткий промежуток времени разработали, реализовали и продолжаем реализовывать достаточно большое количество мер поддержки, направленных на развитие отрасли. Если на начало 2021 года доля российских производителей в парфюмерии, косметике и бытовой химии была где-то около 20 процентов, то по итогам 2022 года она достигла 32 процентов. И сейчас мы видим, что тенденция к росту российских производителей сохраняется. Использование всех мер поддержки, которые мы внедряем, будет только этому способствовать.
Нам Минпромторг, Денис Валентинович, в апреле 2022 года поставил задачу роста доли российских производителей в два-три раза. За два-три года, мы думаем, справимся с этой задачей, потому что в стране много хороших производственных площадок, которые оборудованы по последнему слову техники. На этих площадках производятся не только российские товары, производились раньше, в том числе по контракту размещались западные производители. Поэтому потенциал отрасли очень большой, объём где-то 1200–1300 миллиардов рублей с потенциалом к дальнейшему увеличению.
Мы пользовались разными мерами поддержки, и наша компания, и другие компании отрасли, кто-то и Фондом развития промышленности, все инструменты очень нужные и полезные, рабочие.
В.Путин: Они доступными для вас оказались?
С.Матело: Да, они доступные, абсолютно доступные.
В.Путин: Хорошо, расскажите мне, как вы технологически шли к получению этих денег?
С.Матело: Обращались в Министерство промышленности и торговли, подавали заявку.
В.Путин: Заявку в электронном виде?
С.Матело: В электронном виде, да. Потом у нас есть контакт со стороны Фонда развития промышленности, если это Фонд развития промышленности. Нам обеспечивают полное содействие в получении средств при необходимости. Поэтому никаких затруднений и сложностей мы не испытываем.
Так как мы растём двузначными темпами прироста и перед нами стоят достаточно большие задачи, нам нельзя ни в коем случае упускать возможности, которые у нас сегодня есть на внутреннем рынке, но при этом не забывать об экспорте.
Для нас и для других отраслей промышленности, конечно, ключевым вопросом является развитие малотоннажной и среднетоннажной химии. Мы все вынуждены завозить основное сырьё из других стран.
В.Путин: Сейчас развивается у нас и малотоннажная, и среднетоннажная.
С.Матело: Есть действенный инструмент поддержки развития малотоннажной и среднетоннажной химии. Дело в том, что среди наших предприятий тоже есть предприятия, которые либо уже это делают – малотоннажную и среднетоннажную химию, либо собираются это делать.
Д.Мантуров: Субстанции.
С.Матело: Да, субстанции. Мы глубоко погружены в этот процесс, в этот вопрос.
Есть хороший механизм – субсидирование затрат на НИОКР, [постановление] № 1649, но деньги, насколько мы понимаем, выделены на 2023–2024 годы.
С нашей стороны есть такая просьба, пожелание: предусмотреть возможность выделения в федеральном бюджете денег на развитие малотоннажной и среднетоннажной химии на 2025–2030 годы, потому что нам нужно, конечно, совершить технологический рывок.
Если к этому инструменту ещё добавить малотоннажную и среднетоннажную химию по постановлению № 208 федеральной программы развития производства новых материалов, то в комплексе мы можем получить очень серьёзный кумулятивный эффект через достаточно короткий промежуток времени в целом на экономику. Очень много предприятий желают заниматься производством ингредиентов внутри страны, прежде всего высокотехнологичных и высокомаржинальных.
В.Путин: Денис Валентинович, прокомментируйте, пожалуйста.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, у нас бюджеты трёхлетние, поэтому то, что Светлана Константиновна говорит…
В.Путин: У нас же, по-моему, есть программа по развитию малотоннажной и среднетоннажной химии.
Д.Мантуров: Так точно.
В.Путин: Дайте мне ещё информацию по тому, что там происходит. Светлана Константиновна права. Если может быть такой кумулятивный эффект по смежным отраслям, это обязательно надо поддержать.
Д.Мантуров: Мы посмотрим обязательно. Но в части ограниченности трёхлетним бюджетом, Вы сами знаете правила… Мы будем, конечно же, предусматривать…
В.Путин: Да, всё так. Но если программа есть, тогда мы будем закладывать это из одного бюджетного цикла в другой, и тогда будет уверенность у них, что это всё будет сохраняться, что этот темп будет сохраняться. Так?
С.Матело: Да. Мы просчитывали даже по отдельным направлениям, по отдельным ингредиентам кумулятивный эффект на экономику в целом и на каждый вложенный рубль развитие химии даёт не плюс 15 рублей, а это 50, 100, 300 рублей на каждый вложенный рубль. Конечно же, развитие малотоннажной и среднетоннажной химии – это основа нашего технологического суверенитета. Я думаю, что многие из здесь присутствующих заинтересованы в развитии химической отрасли.
В.Путин: Очень важно, что внутри страны есть потребители, которые и дальше будут оказывать такое позитивное влияние на весь комплекс.
С.Матело: Я уверена, что мы сможем выходить с ингредиентной базой на внешние рынки.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы отработаем. Просто посмотрим, где нужно ещё подкрутить программу так, чтобы гарантированно предприниматели…
В.Путин: И тогда из цикла в бюджетный цикл это будет перетекать.
Д.Мантуров: Отработаем.
С.Матело: Я хотела сказать слова благодарности Вам, Владимир Владимирович, и Вам, Денис Валентинович, за то, что уделяете такое большое внимание и предлагаете такие действенные программы поддержки. К нашему мнению всегда прислушиваются. Мы тоже, со своей стороны, стараемся не подвести.
В.Путин: Светлана Константиновна на очень важный момент обратила внимание, во всяком случае, я это услышал, я об этом сказал в самом начале нашей встречи, а именно она сказала: мы работаем над повышением производительности труда и на тех же площадях планируем произвести больше продукции.
С.Матело: Да.
В.Путин: Повышение производительности труда – это один из основных способов справиться с проблемой дефицита рабочей силы.
С.Матело: Привлекаем, кстати, активно науку.
В.Путин: Да, и дефицит рабочей силы сразу будет по-другому смотреться.
С.Матело: Да.
В.Путин: Не надо будет набирать нам даже из числа приезжающих к нам людей, которые у нас хотят работать, из соседних стран, потому что будем справляться своими специалистами. Только вопрос в повышении их квалификации и в использовании современных средств производства, имею в виду искусственный интеллект, современное хорошее отечественное программное обеспечение и так далее. Так я Вас понимаю?
С.Матело: Да.
В.Путин: Отлично.
С.Матело: Спасибо большое.
В.Путин: А вот то, что Вы сказали по малой и среднетоннажной химии, Денис Валентинович, пометьте, давайте этим займёмся.
С.Матело: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Кирилл Валерьевич.
К.Липа: Владимир Владимирович, добрый день! Спасибо за приглашение и возможность выступить.
Хотел бы начать с 2019 года, когда во время открытия Московского центрального диаметра в Москве я Вам презентовал наш в тот момент передовой поезд, электропоезд, который мы разработали. И одновременно с этим мы сделали слайд с образцами перспективной техники, на котором Вы любезно оставили свою резолюцию.
В.Путин: Да, действительно.
К.Липа: Здесь Вы видите фотографию той техники, которая в тот момент не существовала, а здесь Вы видите фотографию техники, которая сегодня полностью разработана, и организовано серийное производство.
В.Путин: «Трансмашхолдинг», да?
К.Липа: Так точно.
Благодаря всеобщей поддержке, которую мы получаем, и благодаря тем усилиям, которые прикладывают наши сотрудники, действительно компания устойчиво развивается.
Этот год у нас вообще легендарный. Наши многие предприятия празднуют свои годовщины, в частности Тверской вагоностроительный завод. Думаю, он Вам хорошо знаком, Вы там были неоднократно. Он в этом году отмечает 125 лет своего существования. Брянский завод – 150, Коломенский – 160.
За все 100 лет я, конечно, не отрапортую, но за последние 20 лет мы не выпускали ни одного продукта, который был бы не нами спроектирован. За все эти годы выпущен только один локомотив в количестве 80 штук, притом что ежегодно мы их выпускам 900, – это единственный продукт, который спроектировали не наши конструкторы. Благодаря тому, что у нас есть собственная конструкторская база в составе 1300 человек, нам удалось безболезненно пройти все перипетии прошлого и этого года, связанные с отказом от поставок.
Мы очень быстро переключились на добросовестных поставщиков и благодаря этому обеспечили выполнение всех контрактов, программ по обновлению подвижного состава у всех наших уважаемых заказчиков: Москва, Санкт-Петербург, «Российские железные дороги», – то есть все контракты, которые мы подписали, в полном объёме выполнили.
Что касается цифр, Вы сегодня эти цифры приводили, хотелось бы их только подтвердить. У нас выручка 2023 года к 2022-му – рост составит 34 процента. Наши мощности полностью исчерпаны, больше мы наращивать уже физически не в состоянии. Сейчас с «Российскими железными дорогами» обсуждаем сценарий расширения мощностей и дальнейшего их развития, в случае если такая потребность будет зафиксирована.
В отдельных сегментах у нас очень большой рост. По вагонам метро, если в штуках, не в деньгах измерять, у нас рост 71 процент, по трамваям – 40, по троллейбусам – 280. Поэтому опять же здесь это всё не наши какие-то чудесные чудеса, это исключительно следствие той программы развития городского транспорта, которую реализует Правительство Российской Федерации, и тех программ обновления инфраструктуры и подвижного состава, которые реализуют крупные российские города.
С точки зрения численности персонала. У нас она незначительно сократилась именно по той простой причине, о которой Вы сказали, – это повышение производительности труда. У нас рост производительности труда… Я бы так сказал, выпуск продукции на одного работающего в этом году – плюс 25 процентов к прошлому году. Соответственно, с точки зрения заработной платы у нас рост составит 15 процентов в среднем по холдингу, и средняя зарплата превысит 80 тысяч рублей. Это те показатели, которые, как мне кажется, характеризуют то поступательное развитие и те инвестиции, которые были сделаны.
Продолжаем активную международную деятельность. Мы исполняем контракт на поставку пассажирских вагонов в Египет. Мы свою российскую часть полностью уже туда поставили – больше 600 вагонов.
В.Путин: Вместе с кем вы делаете?
К.Липа: С венграми.
В.Путин: Они нормально работают, кооперация продолжается?
К.Липа: Кооперация продолжается. Мы вынуждены были уйти из капитала венгерского предприятия, но тем не менее вся финансовая и технологическая взаимосвязь сохранена. Финансирование венгерская сторона полностью сохранила, египетская сторона подтвердила готовность с нами работать, и, более того, согласовано подписание сервисного контракта на 12 лет на сумму более 400 миллионов долларов.
Также мы сейчас продолжаем работать по другим направлениям. Понятно, это всё страны бывшего Советского Союза. Большие контракты подписаны в Азербайджане и Белоруссии. Поэтому эту работу мы также продолжаем.
Выиграли большой конкурс в Индии на 6,5 миллиарда евро с обязательствами произвести и поставить подвижной состав и обеспечить его сервисное обслуживание в течение следующих 35 лет.
В.Путин: Цена и качество ваши устроили?
К.Липа: С точки зрения глобальной, большой конкуренции – мы пока в ней побеждаем, по крайней мере в тех тендерах, в которых принимаем участие.
Что касается наших перспектив и тех инструментов, о которых сегодня шла речь. У нас беспрецедентные решения, можно сказать, были приняты благодаря поддержке Дениса Валентиновича. Подписан контракт с Фондом развития промышленности, общая сумма финансирования, которую мы согласовали, – 35 миллиардов.
Д.Мантуров: Это исключение. Вообще у нас лимиты…
В.Путин: Поменьше.
Д.Мантуров: Поменьше, да. Это мы бридж такой дали.
В.Путин: А почему бридж? Вы потом привлекаете откуда-то из других стран?
К.Липа: Это то, что было сказано Денисом Валентиновичем…
Д.Мантуров: Весь комплекс инвестиционной платформы, которую Вы поддержали.
В.Путин: Добавляете туда, да?
К.Липа: Нет, она конвертируется. То есть мы замещаем деньги Фонда развития промышленности банковскими деньгами, которые идут в рамках инвестиционной программы.
В.Путин: Там тоже хорошие деньги – 30 процентов от ставки Центрального банка плюс 3 процента.
Д.Мантуров: Минус 30 плюс три процента.
К.Липа: Этот проект направлен в первую очередь на развитие кластера дизелестроения в России, потому что без дизеля, как выяснилось, всё остальное просто никуда не едет и не плывёт.
В.Путин: Очень правильно, конечно. Оморячивать надо ещё. Работа у нас в этом смысле достаточно продвинутая.
К.Липа: Денис Валентинович был у нас на предприятии, видел реализацию этого проекта. Сейчас мы в кратчайшие сроки обеспечили замещение американских дизелей для компании «БелАЗ», а это ключевой грузовик для всей нашей уважаемой угле- и прочих добывающих отраслей.
Д.Мантуров: Для всех добывающих отраслей.
В.Путин: В Белоруссию поставляете?
К.Липа: Да. Мы только начали. Сказать, что поставляете, ещё нельзя.
В.Путин: Понятно.
К.Липа: Но уже опытный образец проходит свои испытания.
В.Путин: Белорусских наших партнёров устраивает, да?
К.Липа: Да, они к нам и приехали с этим. Это была их больше даже инициатива. Я к ним обращался три года назад, тогда мы не достигли с ними взаимопонимания, а сейчас как-то попроще стало.
Мы работаем не только с карьерной техникой. Это и поставки в области нашей, как правильно было сказано, компании «ОСК». Это всё, что касается судостроительной тематики, в том числе военной.
Дальше – это поставки в «Росатом», это резервная генерация. Поэтому сегодня эта тема является, без всякого сомнения, стратегической и мультиотраслевой.
И это «Российские железные дороги», которые закупают больше 300 двигателей по году.
Поэтому проект является во всех смыслах стратегическим. Безусловно, наша задача заключается в том, чтобы в ближайшие два года обеспечить закупку, доставку и запуск необходимого оборудования.
Поэтому Фонд развития промышленности и комплексные инвестиционные проекты – это очень правильное было решение. Спасибо всем за это. Сроки финансирования – от 10 до 15 лет, которые мы согласовали, – тоже позволяют существенным образом сократить стоимостную в первую очередь нагрузку на наших заказчиков. Чем больше, соответственно, срок, тем меньше амортизация, которая накладывается на стоимость продукта.
В завершение хотел бы сказать о том, что по итогам всех событий мы, наверное, извлекаем всякие важные для себя стратегические уроки. Таким уроком, как мне кажется, является тот факт, что истинные золотовалютные резервы Российской Федерации – это её профессиональные, талантливые и предприимчивые люди и национальная промышленность.
В.Путин: Конечно.
К.Липа: Поэтому единственное, о чём могу просить, – это сохранить тот темп, который был задан. Сегодня отрасль железнодорожного транспорта – я могу с уверенностью это утверждать – абсолютно суверенная.
Это не значит, что мы всё производим – до каждого болта и гайки, но это значит, что в каждом элементе подвижного состава, который мы производим, у нас есть свои инженерные компетенции, мы его очень хорошо понимаем. И при необходимости, если такая задача будет поставлена и деньги будут выделены, мы сможем организовать и его производство.
Всё, что нужно сделать, как мне кажется, – это сохранить долгосрочную систему взаимоотношений с нашими заказчиками – это раз.
Для нас, конечно же, ещё важным фактором является ценообразование, оно должно учитывать динамично меняющуюся современную конъюнктуру, связанную и с курсом, и с процентными ставками, и с логистикой. Также только увеличивать объёмные финансирования через те инструменты, которые мы сегодня обсуждаем.
Спасибо большое.
В.Путин: Здорово. Поздравляю Вас. Действительно хороший пример эффективной работы.
Пожалуйста, Владимир Александрович.
Максим Решетников предложил создать новые межправкомиссии с африканскими странами
На совещании Президента РФ Владимира Путина с членами Правительства министр экономического развития РФ Максим Решетников подвел итоги Второго саммита Россия – Африка, состоявшегося 27-28 июля в Санкт-Петербурге.
Глава Минэкономразвития подчеркнул, что саммит придал мощный импульс развитию различных направлений сотрудничества - от торговли, сельского хозяйства и энергетики до транспорта, ИТ и туризма. «Благодаря двусторонним встречам Президента России с лидерами африканских государств удалось лучше понять их видение развития своих стран, обсудить конкретные вопросы. Нам это помогает найти новые точки сотрудничества с каждой из них», - подчеркнул министр. По его словам, главным результатом саммита стало то, что Африка остается ключевым союзником и перспективным стратегическим партнером России.
С учетом растущего населения и ожидаемых высоких темпов развития экономики в Африке этот регион - огромный и быстро формирующийся рынок для российского бизнеса для расширения взаимовыгодного сотрудничества, продолжил Максим Решетников.
Задачей номер один он назвал наращивание и балансировку торговли. Так, почти две трети товарооборота в прошлом году пришлось на шесть стран Северной Африки. «Будем интенсифицировать контакты и с другими странами», - подчеркнул министр. Решать эту задачу планируется путем наращивания страховой поддержки поставок по линии «ЭКСАР» - государственного института развития экспорта. Также африканским партнерам будет предлагаться подключение банков к российской системе передачи финансовых сообщений.
Еще одно направление - развитие механизма соглашений о свободной торговле. «Вместе с коллегами из ЕАЭС ведем переговоры с Египтом. Прорабатываем вопрос с Алжиром, Марокко и Тунисом», - сообщил Максим Решетников. Он напомнил, что для развития торговли нужны транспортные коридоры. В частности, сейчас прорабатываются вопросы размещения российского портового логистического хаба и грузовой базы на восточном побережье Африки как одного из направлений коридора Север-Юг.
Министр также подчеркнул готовность увеличения российских прямых инвестиций в совместные проекты с африканскими странами. Предстоит развивать существующие мезанизмы, в том числе концессии, индустриальные кластеры. «Здесь яркий пример - российская промышленная зона в Египте, запуск которой ожидается в ближайшее время», - сказал он.
Все решения по совместным проектам готовятся только с учетом защиты и дополнительных гарантий безопасности инвестиций. «На сегодня заключены 6 соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Еще два находятся в работе (Конго, Марокко), будем дальше эту практику наращивать», - подтвердил Максим Решетников. В ответ на запрос российского бизнеса необходимо также ускорить работу по заключению соглашений об избежании двойного налогообложения, добавил он.
В соответствии с поставленной Президентом РФ задачей обеспечить качественное административное сопровождение выхода российских компаний на африканские рынки глава Минэкономразвития предложил расширить географию межправительственных комиисий и сформировать их с теми странами, где уже сейчас есть перспективные проекты. Так, в ходе встреч Президента РФ с африканскими партнерами было дано поручение создать МПК с Камеруном и Сенегалом. «Считаем целесообразным создать такой механизм также с Руандой и Кот-д’Ивуаром. А с теми странами, где сотрудничество только начинается, создать как минимум рабочие группы. Как, к примеру, с Мали», - заключил Максим Решетников.
На юге Чукотки завершилась экспедиция по изучению и сохранению краснокнижного кулика-лопатня
Наблюдения за птицами проходили в тундре рядом с селом Мейныпильгыно, где гнездится чукотский эндемик – кулик-лопатень. Это одна из самых редких птиц мира, находящаяся на грани исчезновения: их осталось всего 150–200 гнездящихся пар. В этом году к исследованиям была привлечена малая авиация. Экспедиция прошла при участии старшего научного сотрудника Института географии РАН, начальника отряда экспедиции Русского общества сохранения и изучения птиц (РОСИП) Елены Лаппо.
На юге Чукотки завершилась экспедиция по изучению и сохранению краснокнижного кулика-лопатня.
В задачи экспедиции входила оценка природных условий, наблюдения за миграциями и прилетом птиц, распределением лопатней и других видов куликов по территориям, поиск гнезд, а затем и выводков, кольцевание и цветное мечение. Мониторинг численности и создание базы данных гнездящихся птиц в Мейныпильгынской тундре ведется с 2001 г., а в 2012 г. стартовал проект «Путевка в жизнь», который заключался в сборе яиц лопатня, их искусственном инкубировании, выращивании птенцов и выпуске их в природу. При этом лопатни делают повторную кладку и тоже выводят птенцов.
На юге Чукотки завершилась экспедиция по изучению и сохранению краснокнижного кулика-лопатня.
По данным РОСИП, за десять лет работы на Чукотке было выращено 234 птенца кулика-лопатня, из них за 10 лет 29 птиц вернулись в места рождения. Определить «своих» пернатых помогают уникальные метки, которыми их кольцуют.
На юге Чукотки завершилась экспедиция по изучению и сохранению краснокнижного кулика-лопатня.
«В этом году в окрестностях Мейныпильгино удалось увидеть 30 лопатней, из которых 25 птиц были помечены в прошлые годы, включая 4-х птиц, выращенных в неволе, – отмечает Елена Лаппо. – В 2023 г. удалось окольцевать и пометить лаймовыми флажками 2 взрослых и 14 диких птенцов лопатней, а за все годы было окольцовано 70 взрослых птиц и 192 птенцов в природе, не считая искусственно выведенных».
По результатам полевого сезона ученые пришли к выводу, что численность гнездяшихся лопатней практически такая же, как в прошлом году: на площадке многолетнего мониторинга встречено 22 птицы, из них доказано или предположительно гнездится 9 пар.
Программа по кольцеванию и цветному мечению других видов куликов также прошла успешно: было окольцовано 124 особи 8 видов куликов (считая лопатня, о котором написано выше). В дополнении к металлическому кольцу, все птицы, помеченные на Южной Чукотке, как всегда, получили светло-зеленое кольцо (флажок), а лопатни и исландские песочники – номерной флажок (цифры и буквы на зеленом фоне для лопатня и на белом – для исландского песочника) для индивидуального распознавания на миграциях и зимовках.
На юге Чукотки завершилась экспедиция по изучению и сохранению краснокнижного кулика-лопатня.В локальной группировке чукотского подвида исландского песочника, гнездящегося в Мейныпильгыно и зимующего в Новой Зеландии, было встречено в начале июня 11 индивидуально помеченных птиц, и 3 птицы с зелеными флажками, а в начале июля, при выводках, было поймано и окольцовано 3 взрослых птицы, 2 подросших птенца индивидуальными кодами, и 12 пуховых птенцов – зелеными флажками и металлическими кольцами.
Первый год на Южной Чукотке в экспедиции РОСИП работает проект «Elvonal» под руководством Н. Карлионовой и А. Иванова. Это масштабный международный проект, организованный венгерскими учеными для изучения экологических аспектов разнообразия брачных отношений и заботе о потомстве куликов во всем мире, от тундр до тропиков, теперь туда войдут и данные по Чукотке. Для осуществления этого проекта в первый год особое внимание уделялось кольцеванию и индивидуальному цветному мечению (окольцовано 65 галстучника, 12 монгольских зуйков и 6 бурокрылых ржанок), установке камер слежения за гнездами, визуальным наблюдениям за вождением выводков.
В этом году экспедиция РОСИП совместно с Рабочей группой по гусеобразным Северной Евразии (РГГ) начали новый проект по авиаучетам линных скоплений водоплавающих птиц на южной Чукотке, которыми руководит Софья Розенфельд (ИПЭЭ РАН). В этом году для поиска новых и мониторинга известных ранее мест гнездования локальных группировок лопатня, гнездящегося на побережье, по берегам лагун, на косах в береговой полосе морен и древних морских террас, использовался легкий гидросамолет «Стерх С1», самостоятельно сконструированный специально для этих целей любителем-авиатором Георгием Киртаевым (г. Сургут).
«Эти места на 90 % необитаемы и крайне труднодоступны, расположены вдали от трасс, поэтому достигаемы для обследования либо по водному, либо по воздушному пути, – говорит Елена Лаппо. – В рамках сотрудничества РОСИП и РГГ в этом году было совершено несколько полетов, которые позволили подтвердить гнездование лопатней за пределами Мейныпильгыно».
Работы проведены в рамках прикладных научных исследований в сфере охраны мигрирующих птиц. Экспедиционные исследования частично финансировались в рамках гранта Российского научного фонда № 221700168.
На юге Чукотки завершилась экспедиция по изучению и сохранению краснокнижного кулика-лопатня.
В состав экспедиции в этом году вошли специалисты из России и Белоруссии: старший научный сотрудник ВНИИ Экология Антон Иванов, зоолог Зоологического музея МГУ Илья Мурашев, биолог и волонтер РОСИП Дмитрий Низовцев, орнитолог из Белоруссии, ведущий научный сотрудник лаборатории орнитологии Научно-практического центра НАН по биоресурсам Наталия Карлионова.
По завершении экспедиции и возвращении в Анадырь участники проекта Елена Лаппо и Антон Иванов поделились предварительными результатами со СМИ: телеканалом «Россия 24 – Чукотка», АНО «Информационное агентство «Чукотка»: Радио «Пурга» (прямой эфир, передача «Крылья, лапы и хвосты: все о флоре, фауне и экологии») и сайтом Prochukotku.ru.
Источник: Институт географии РАН.
В Белоруссии появится новое производство изделий из чугуна
Новый резидент СЭЗ "Гомель-Ратон" - ООО "ПрофитПластМеталл" - будет реализовывать проект по созданию производства изделий из чугуна для обеспечения потребностей отечественных и зарубежных предприятий. Об этом сообщили БЕЛТА в пресс-службе свободной экономической зоны.
Номенклатура производимой продукции будет включать как готовые изделия из чугуна (отопительные радиаторы, различные крепежные материалы, люки, трапы, консоли, цоколи, решетки, чугунную посуду), так и заготовки из чугуна. Наряду с серийным выпуском продукции предприятие будет работать и по индивидуальным заказам.
Проект будет реализован на площадях, ранее принадлежавших ОАО "Мозырский спиртоводочный завод". Планируемая численность работников, принятых на дополнительно введенные рабочие места, составит 105 человек. Начало реализации инвестиционного проекта запланировано на третий квартал 2023 года.
Микаэл Агасандян: Украина де-юре по-прежнему остается в СНГ
Несмотря на то, что Украина не участвует в работе СНГ, де-юре Киев продолжает оставаться в организации и является участником более 150 международных договоров, подписанных по линии содружества. О том, пойдет ли Молдавия по пути Украины в вопросе сотрудничества с СНГ, перспективах развития связей между ЕАЭС и китайским проектом "Один пояс – один путь" и о том, когда у ЕАЭС могут появиться новые наблюдатели и партнеры, в интервью РИА Новости рассказал директор первого департамента стран СНГ МИД России Микаэл Агасандян.
– В конце июня эксперты разработали проекты положения о статусе наблюдателя и партнера при СНГ и типовые меморандумы. Когда эти документы будут утверждены? Какие страны могли бы претендовать на эти статусы?
– Идея учреждения в СНГ упомянутых статусов была выдвинута президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым на саммите содружества в Астане 14 октября 2022 года. Россия всецело ее поддерживает. На протяжении четырех раундов переговоров наши эксперты принимали активное участие в разработке соответствующих документов. В конце июня действительно удалось выйти на предельно выверенный компромиссный текст, учитывающий, на наш взгляд, позиции всех вовлеченных в этот процесс стран содружества. Считаем, что реализация данной инициативы станет важным шагом в части международного позиционирования организации, укрепления ее связей с широким кругом дружественных стран и интеграционных объединений, заинтересованных в развитии сотрудничества с СНГ как по общим международным темам, так и по конкретным отраслевым направлениям. На данный момент проект соответствующего решения Совета глав государств СНГ проходит согласование в странах содружества. Россия уже завершила данную процедуру. Рассчитываем, что документ будет утвержден на предстоящем в Бишкеке 13 октября саммите СНГ.
– Власти Молдавии с прошлого года заговорили о необходимости денонсации ряда соглашений в рамках СНГ. Сколько соглашений уже денонсировано Кишиневом и сколько продолжают действовать? Существуют ли риски выхода Молдавии из СНГ? Продолжает ли эта страна участвовать в работе организации? Сколько соглашений, принятых по линии СНГ, продолжает соблюдать Киев?
– После прихода к власти прозападных и русофобских сил два года назад начался процесс самоустранения Молдавии от участия в делах СНГ. За это время Кишинев не был представлен ни на одном заседании глав государств, правительств и министров иностранных дел и не присоединился ни к одному решению. Страна инициировала процедуру выхода из межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, не выплачивает долевой взнос в бюджет Содружества.
По данным исполкома СНГ, сейчас в отношении Молдавии действуют порядка 280 международных договоров, подписанных в рамках содружества, из которых Кишинев, кстати, извлекает существенную, прежде всего экономическую, выгоду. Однако молдавские власти уже начали денонсацию ряда соглашений, хотя массового характера этот процесс пока не носит.
В частности, получены уведомления о выходе страны из Соглашения об общих условиях поставок товаров между организациями государств-участников СНГ от 20 марта 1992 года, а также из документов, регулирующих деятельность межгосударственной телерадиокомпании "Мир".
И это несмотря на то, что согласно последним опросам общественного мнения, большинство граждан Молдавии выступает против разрыва отношений с СНГ. Тем не менее, как мы знаем, молдавские власти не склонны прислушиваться к мнению и руководствоваться интересами собственных избирателей. Возобладает ли здравый смысл – покажет время.
Что касается Украины, то часто можно услышать неверное утверждение, что она якобы вышла из СНГ. На самом деле Украина де-юре остается в составе организации. Хотя киевский режим фактически не участвует в работе Содружества и денонсировал порядка 80 соглашений в его рамках, в отношении Украины продолжают действовать более 150 международных договоров, подписанных по линии СНГ. В основном это документы торгово-экономического и гуманитарного характера.
– Возможно ли вступление новых членов в ЕАЭС? Ведется ли какая-либо работа в этом направлении на постсоветском пространстве, в Азии, на африканском континенте? Возможно ли заключение новых соглашений о зонах свободной торговли?
– Любое государство, разделяющее цели и принципы Евразийского экономического союза, как гласит статья 108 Договора о ЕАЭС, может вступить в это объединение на условиях, согласованных государствами-членами. В этой же статье подробно прописана сама процедура присоединения к союзу.
При этом перед Евразийской экономической комиссией или государствами-членами никогда не стояла задача привлечения в ряды Союза как можно больше новых членов. В работе с заинтересованными в сотрудничестве с ЕАЭС странами и международными объединениями, круг которых год от года расширяется, мы в первую очередь сосредоточены на практических результатах нашего взаимодействия в сферах, представляющих взаимный интерес. В случае ЕАЭС – объединения сугубо экономической направленности – таковыми являются рост взаимной торговли, устранение препятствий на пути перемещения товаров, капиталов, услуг, трудовых ресурсов, укрепление социально-экономической стабильности в регионе.
География международных контактов ЕАЭС не ограничивается Евразией. К примеру, государством-наблюдателем при союзе является Куба. Динамично развивается диалог с рядом стран и интеграционных объединений Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии.
Говоря о государствах-наблюдателях при ЕАЭС, хотелось бы отметить, что данный статус может рассматриваться в том числе в качестве первой ступени на пути к полноправному членству в объединении. На этапе "наблюдательства" страны имеют возможность знакомиться с работой Союза изнутри, получать информацию о ключевых направлениях его деятельности и механизмах принятия коллективных решений. Вместе с тем все преимущества единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы открываются для государств уже после вступления в ЕАЭС.
Как показывает практика, институт наблюдателя весьма востребован рядом стран. Наиболее ярким примером здесь является Узбекистан. С момента получения статуса наблюдателя в 2020 году республикой была проделана большая и кропотливая работа по налаживанию сотрудничества с ЕАЭС по всем ключевым направлениям. Более того, узбекистанские партнеры регулярно выступают с инициативами, которые предполагают более тесное взаимодействие с государствами-членами ЕАЭС.
Соглашения о зоне свободной торговли являются одной из наиболее продвинутых форм международного сотрудничества Союза с третьими странами и интеграционными объединениями. При этом, действительно, в планах государств-членов ЕАЭС – расширение сети таких партнерств. В ближайшей перспективе ожидается подписание соглашения о свободной торговле с Ираном, ведутся соответствующие переговоры с Египтом, Индонезией и Объединенными Арабскими Эмиратами.
Кроме того, на основе комплексной оценки экономических выгод и рисков союзом планомерно осуществляется подбор новых "кандидатов", с которыми было бы целесообразно установить преференциальные режимы торговли. Соответствующие обращения от конструктивно настроенных стран поступают и напрямую в Евразийскую экономическую комиссию. Данные заявки также анализируются государствами-членами совместно с комиссией.
– Глава МИД России Сергей Лавров заявлял, что сопряжение ЕАЭС и китайской инициативы "Один пояс, один путь" существенно продвигается. Сохраняется ли эта тенденция? В чем заключается это сопряжение?
– Уделяем постоянное внимание поступательному развитию диалога между ЕАЭС и Китаем, в том числе с точки зрения сопряжения планов развития союза и китайской инициативы "Один пояс, один путь". По нашим оценкам, эта тенденция укрепляется. Основой для взаимодействия "пятерки" с Пекином является соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, вступившее в силу в 2019 году. В нем прописаны вопросы отраслевого сотрудничества, таможенного администрирования, конкуренции, технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер, охраны прав интеллектуальной собственности, электронной торговли, госзакупок, меры по защите внутреннего рынка. В целях реализации достигнутых договоренностей создана совместная комиссия. В феврале этого года на полях ее очередного заседания подписан план (дорожная карта) по развитию торгово-экономического сотрудничества между союзом и КНР. В этом документе уделено внимание таким сюжетам, как цифровизация транспортных коридоров, установление диалогов по внешнеторговой политике, а также проведение совместного научного исследования по изучению эффектов при различных сценариях торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР. В ноябре 2020 года вступило в силу еще одно соглашение – об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР.
Таким образом, имеющаяся на сегодняшний день правовая база служит хорошей основой для тесного взаимовыгодного сотрудничества. При этом внутри союза единый настрой на продолжение взаимодействия с Китаем, нашим общим надежным торговым партнером. И, что важно, со стороны Пекина мы тоже видим аналогичный подход.
– Каков ваш прогноз по внутреннему товарообороту ЕАЭС на 2023 год? Можно ли уже подвести итоги первого полугодия текущего года? Какая часть товарооборота оплачивается в национальных валютах, в том числе в российских рублях? Растет ли эта доля?
– Внутренний товарооборот стран ЕАЭС, безусловно, важный показатель. Его неуклонный рост на протяжении всего существования нашего объединения свидетельствует об эффективности принимаемых в рамках Союза решений. С 2015 по 2022 годы объемы взаимной торговли между странами "пятерки" увеличились почти в 2 раза, а только в 2022 году (по сравнению с 2021 годом) они выросли на 14%. При этом у нас есть основания полагать, что эта тенденция не прервется и в текущем году. По оценкам Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в первом квартале 2023 года внутренний товарооборот между государствами ЕАЭС вырос более чем на 20%.
Работа над переводом расчетов между членами ЕАЭС в национальные валюты ведется с момента создания Союза. В текущих реалиях наши партнеры все более отчетливо осознают очевидные риски, связанные с зависимостью от доллара и евро в торговых операциях. Стремимся нарастить долю использования национальных валют во взаиморасчетах до 85%, при этом по отдельным секторам услуг данный показатель достиг уже 89%.
Значительный импульс процессу призвано придать прошлогоднее распоряжение Евразийского межправительственного совета "О дальнейшей работе по расширению использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли". Мониторинг выполнения этой инициативы предусмотрен раз в полгода, что позволяет правительствам постоянно держать руку на пульсе.
– Давят ли страны Запада на членов ЕАЭС, чтобы они выходили из Союза? Или на страны-кандидаты, чтобы они не вступали в объединение или сократили свое сотрудничество с ним? Сказываются ли антироссийские санкции, а также угрозы вторичных санкций на проектах ЕАЭС?
– На современном этапе международных отношений для некоторых стран стало нормой добиваться своих целей давлением и шантажом, даже если эти цели не имеют под собой легитимной основы. К сожалению, сегодня недружественными государствами предпринимаются попытки повлиять на позицию наших союзников по ЕАЭС, в том числе путем угроз применения вторичных санкций. При этом на Западе совершенно не заботятся о том, что такие меры приводят к различным по масштабу экономическим потерям для стран Союза и по своей сути подрывают стабильность экономик и благополучие граждан ЕАЭС.
Благодаря общим усилиям союзу удается выдерживать беспрецедентное внешнее давление. В рамках нашего объединения была проделана серьезная работа, предприняты совместные меры, которые направлены на повышение устойчивости экономик государств-членов союза, оказание поддержки предпринимателям и гражданам наших стран с использованием уже действующих механизмов и имеющихся инструментов (отсутствие таможенного контроля на внутренних границах, единое техническое регулирование, промкооперация и другие). Конкретный пример такой деятельности – принятие в марте 2022 года и дальнейшая реализация перечня мер по повышению устойчивости экономик государств-членов ЕАЭС, включая обеспечение макроэкономической стабильности. Перечень предусматривает реализацию комплекса мероприятий по четырем ключевым направлениям деятельности Союза в части таможенного, таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, защитных мер; внутреннего рынка и кооперации; финансовых и валютных рынков; международного экономического сотрудничества с третьими странами и интеграционными объединениями.
– Организацию Договора о коллективной безопасности часто критикуют за слабую эффективность в конфликтах, в которые вовлечены ее члены. В частности, официальный Ереван пеняет ОДКБ за то, что она не помогает в разрешении его пограничных конфликтов с Баку. Секретарь Совета Безопасности Армении Армен Григорян заявлял, что членство Армении в ОДКБ создает для нее "определенные проблемы", а на вопрос, какую пользу приносит ОДКБ, отвечал, что "найти какой-либо пример содействия с 2020 года сложно". Официальный представитель МИД России Мария Захарова, в свою очередь, заявляла, что это Ереван не приглашает миссию ОДКБ, которая на самом деле готова выехать на границу Армении и Азербайджана. Чем миссия ОДКБ могла бы помочь в ситуации? Есть ли влияние Запада на отношения Еревана с ОДКБ? Есть ли риск выхода Армении из ОДКБ?
– ОДКБ – важный инструмент поддержания мира и региональной стабильности, что, в частности, нашло подтверждение в ходе январских событий 2022 года в Казахстане, когда после официального обращения руководства страны была оперативно и успешно проведена миротворческая операция организации. Но, как и любая другая международная организация, ОДКБ – это не "волшебная палочка", по мановению которой решаются любые проблемы. Нагорнокарабахский конфликт – один из наиболее сложных, он имеет глубокие исторические корни. Единственный путь к устойчивому урегулированию пролегает через последовательную нормализацию армяно-азербайджанских отношений на основе переговоров, взаимного уважения сторон, их готовности идти на компромиссы, принимать ответственные решения и выполнять их. В данном контексте не могу не отметить ту ключевую посредническую роль, которую играют в этом непростом процессе Россия и лично президент Владимир Путин.
Государства, образующие ОДКБ, никогда не самоустранялись от усилий по содействию стабилизации ситуации в регионе и неоднократно подтверждали готовность выйти на конкретные решения, которые позволили бы с максимальной пользой для наших армянских друзей задействовать широкие возможности организации. По-прежнему ожидаем позитивного отклика со стороны Еревана и готовы к возобновлению предметной работы над предложением о развертывании в приграничных районах Армении мониторинговой миссии ОДКБ, а также другими совместными мерами помощи нашему союзнику. Убеждены, что принятие соответствующих решений окажет позитивное влияние на общерегиональную ситуацию. Еще раз подчеркну: мы к такой конструктивной работе готовы.
Что касается вашего вопроса о влиянии Запада на отношения Еревана с ОДКБ, то ни для кого не секрет, что недруги России, не гнушаясь ничем, взяли курс на оказание растущего политического и экономического давления на наших ближайших союзников, включая Армению. Основная цель – нанесение максимального ущерба Российской Федерации и ее позициям на Южном Кавказе. Ради достижения этой задачи они пытаются расшатать существующие механизмы региональной безопасности, в том числе опирающиеся на возможности ОДКБ. Надеемся, что в Ереване это хорошо понимают.
- Может ли ОДКБ или Россия помочь в разрешении пограничных споров Киргизии и Таджикистана на фоне того, что обе республики являются членами ОДКБ? Как, по вашей оценке, на репутацию организации влияют подобные конфликты между ее членами?
– В ОДКБ внимательно следят за динамикой развития киргизско-таджикских отношений, в том числе через призму их влияния на позиционирование нашей Организации и степень сплоченности рядов ее членов. Мы неоднократно и на различных уровнях выражали готовность содействовать сторонам, при их обоюдном согласии, в достижении долгосрочного взаимоприемлемого решения этого вопроса, в том числе используя богатый российский опыт пограничного размежевания с соседями.
В позитиве отмечаем начатую Бишкеком и Душанбе совместную работу по урегулированию обстановки на их границе. Уверены, что разрешение межгосударственных противоречий станет весомым фактором укрепления союзнического духа в нашей общей организации. И Россия, и ОДКБ в целом готовы оказать нашим союзникам все необходимое содействие. Главное, чтобы была соответствующая политическая воля со стороны Киргизии и Таджикистана.
– Возможно ли вступление в ОДКБ новых членов или возвращение Узбекистана, который ранее являлся членом организации?
– Современный миропорядок стремительно меняется на наших глазах. Формируется система многополярного мироустройства, укрепляется тенденция к регионализации. Все это в полной мере относится и к постсоветскому пространству, где ОДКБ, уверены, будет оставаться важнейшим фактором стабильности и мирного развития. Организация открыта для государств и международных организаций, готовых развивать с ней диалог, взаимодействие и сотрудничество на основе закрепленных в уставах ООН и ОДКБ целей и принципов. В этой связи замечу, что в 2022 году были учреждены статусы наблюдателя при ОДКБ и партнера организации. Они расширяют практические возможности для сотрудничества с заинтересованными сторонами.
Что касается конкретно вашего вопроса про Узбекистан, то хотел бы уточнить, что в 2012 году он приостановил свое членство в организации. Это был его суверенный выбор, который мы уважаем. Мы, безусловно, приветствовали бы полноценное возвращение Ташкента в организацию, которое, считаем, отвечало бы интересам самого Узбекистана и ОДКБ в целом. Но, в отличие от НАТО, у нас палочной дисциплины нет, свое мнение мы никому не навязываем. Это должен быть осознанный и добровольный шаг со стороны руководства страны и ее дружественного народа.
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня у нас важный вопрос: о развитии пунктов пропуска через государственную границу. Он важен с точки зрения должной организации внешнеэкономической деятельности, особенно сейчас это важно. Но начать я хотел бы с другого – с вопроса, который тоже имеет большое значение, можно сказать, определяющее значение для интеграции Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей в общероссийское культурное пространство.
Строго говоря, жители указанных регионов никогда и не покидали это пространство, они бережно хранят и родной язык, и живой интерес к великой русской литературе. Знаю, любят произведения наших выдающихся соотечественников – и это несмотря на все попытки нынешних украинских властей запретить книги русских классиков, современников, изъять их даже из продажи, из библиотек или, более того, уничтожить. Как они, их западные хозяева мечтают поступить со всеми, кто думает, разговаривает, читает на русском языке.
У подобной политики никогда не было и не будет никакого будущего, и люди дали на неё свой однозначный ответ.
Исконно русские земли Донбасса и Новороссии вернулись домой, в родное лоно. Мы шаг за шагом восстанавливаем их, налаживаем на освобождённых территориях мирную жизнь, включая культурную, образовательную сферу.
Сегодня в ДНР, ЛНР, в Запорожской и Херсонской областях действуют свыше тысячи публичных и тысячи трёхсот школьных библиотек, однако в их фондах – книги, которые в основном изданы ещё в советское время. Понятно, что за последние 30 лет они практически не обновлялись. Нужно пополнить библиотечные фонды Донбасса и Новороссии, пополнить отечественной да и зарубежной литературой, включая произведения школьной программы.
Знаю, что Правительство предметно занимается этим вопросом. Соответствующие ведомства – в частности министерства просвещения, культуры и цифрового развития – уточнили списки литературы для школьных и публичных библиотек новых регионов. В ближайшее время вместе с Российским книжным союзом будет обеспечена печать, закупка и доставка более 2,5 миллиона экземпляров.
Обращаю внимание: работу нужно провести максимально оперативно. В новом учебном году у школьников должны быть все необходимые книги и учебники. И конечно, надо обеспечить доступ жителей Донбасса и Новороссии к интернет-ресурсам с электронными и аудиокнигами, чтобы каждый желающий мог познакомиться с книжными новинками или вновь перечитать классику на русском языке, окунуться в мир хорошо знакомых литературных героев. В том числе везде, где есть техническая возможность, нужно подключить библиотеки новых регионов к электронным сервисам с произведениями классической литературы – бесплатно.
Чтобы поддержать усилия Правительства и субъектов Федерации по этим направлениям, было принято специальное решение, а именно: выделить дополнительные средства из Резервного фонда Президента. Прошу коллег из Администрации взять на контроль использование этих ресурсов и в целом выполнение данной программы.
Давайте послушаем [Министра просвещения] Сергея Сергеевича Кравцова, а потом попросил бы [Министра экономического развития] Максима Геннадьевича Решетникова рассказать о том, каковы результаты саммита Россия – Африка в экономической сфере.
Пожалуйста, Сергей Сергеевич, прошу Вас.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В новых регионах России мы ведём системную работу, стараемся как можно быстрее интегрировать их в единое образовательное пространство, создать все условия для детей, для учителей. В части учебной, художественной литературы, библиотечных фондов в наследство, Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович, мы получили, скажу мягко, незавидное.
Учебники на русском языке там годами не обновлялись. В библиотеки поступлений толком не было, а если были, то за счёт так называемой соросовской продукции, которая не учит, а искажает мировоззрение детей. Между тем наличие хороших учебников, методических пособий для педагогов, широкий выбор художественной литературы – это вопросы первостепенные.
Поэтому ещё год назад мы приняли ряд неотложных мер. Так, до начала нового учебного года направили в новые регионы 7,5 миллиона учебников и учебной литературы, то есть полностью обеспечили все школы уже с 1 сентября 2022 года. В детские сады было передано 300 тысяч экземпляров развивающей литературы.
Что касается художественной литературы: в прошлом году вместе с партией «Единая Россия» мы реализовали волонтёрский проект «Дети – детям», пополнив школьные библиотеки более чем на один миллион книг, и ещё миллион передали регионы-шефы. Огромное спасибо коллегам за поддержку.
Теперь о пополнении фондов в текущем году – то, что мы реализуем совместно с Минцифры. В первую очередь проработали вопрос: что поставляем? Комплекты книг, которые получат школьные библиотеки, включают произведения для чтения для всех уровней образования. Нами утверждён и направлен в Минцифры соответствующий перечень. В нём около 200 преимущественно российских авторов.
Для младших школьников это, например, любимые всеми детские сказки Агнии Барто, Паустовского, Маршака, басни Крылова, а также сборники народных русских сказок и поговорок. Для основной школы – бессмертная классика: Пушкин, Лермонтов, Гоголь, Тургенев, Толстой, Чехов, стихи Гамзатова, военная поэзия Твардовского. Для старших классов – это Достоевский, Островский, Булгаков, Цветаева и Ахматова, Мандельштам и Бродский. Из современных авторов, например, Захар Прилепин.
Подчеркну, что все комплекты книг будут поставлены во все школьные библиотеки. Как Вы уже сказали, их 1300. Общее количество переданных книг составит почти два миллиона экземпляров.
Также будут пополнены фонды публичных библиотек, их более тысячи. Они получат, конечно, не только книги из школьной программы, но и многие другие издания для всех возрастов. Добавлю только, что также совместно с Минцифры мы подключили новые регионы к государственной информационной системе «Моя школа». Синхронизируем её до 1 сентября с «Электронной библиотекой», чтобы, как Вы сказали, Владимир Владимирович, с 1 сентября все школьные библиотеки имели бесплатный доступ к художественной литературе в электронном виде, актуальным методическим материалам.
Уважаемый Владимир Владимирович, говоря о школьной литературе, не могу не сказать ещё об одном из важнейших вопросов – о преподавании истории, о качестве учебников по этому предмету.
Мы видим, что доверчивость детей наши противники цинично используют, чтобы раскалывать народы, сеять недоверие между людьми. Они целят в наше общее прошлое, бьют по тем, кто уже не может им ответить. Так, недавно с барельефа Херсонской школы № 51 демонтировали барельеф Потёмкина, с фасада музыкальной школы № 1 Ужгорода убрали Чайковского, снимают с постаментов Пушкина, Суворова, Екатерину Великую, оскверняют могилы воинов-освободителей. Идёт настоящая война с историей, и наше главное оружие – это качественное историческое образование, глубокие достоверные знания.
В этой связи позвольте доложить, что Министерством разработана единая программа преподавания истории. Отмечу, что ранее школа или даже учитель мог преподавать по лично разработанной программе, что приводило к многообразию преподаваний, интерпретаций истории и перекосу в преподавании тех или иных тем.
Под единую федеральную программу создан первый единый государственный учебник для 10-х и 11-х классов. В соответствии с принятым законом права на него принадлежат государству. Впервые в учебнике синхронизировали два курса – «Историю России» и «Всеобщую историю». Работа над учебником велась под руководством ведущих историков: Александра Огановича Чубарьяна, Анатолия Васильевича Торкунова, Владимира Ростиславовича Мединского. Учебник был подготовлен в кратчайшие сроки, очень сжатые, фактически в течение пяти месяцев.
В учебнике 10-го класса существенно больше, чем прежде, практически треть посвящена Великой Отечественной войне. Так, в отдельные параграфы внесена оборона Москвы, блокада Ленинграда, Сталинградская и Курская битвы.
В учебнике 11-го класса отражены важнейшие события, связанные с воссоединением Крыма и Севастополя, причинами и ходом специальной военной операции, вхождением в состав Российской Федерации новых регионов. Рассказано о подвиге наших новых героев Отечества.
Учебник успешно прошел апробацию и буквально на прошлой неделе включён в федеральный перечень. Тираж осуществляется издательством «Просвещение». При этом отмечу, что стоимость нового учебника на 20 процентов ниже предыдущего варианта издания.
И особо отмечу, что уже с 1 сентября этого года все одиннадцатиклассники страны, а это 650 тысяч школьников, будут учиться по учебнику новейшей истории.
Спасибо.
В.Путин: Успеете напечатать учебники?
С.Кравцов: Да, сейчас всё делаем для этого, чтобы успеть в срок.
В.Путин: И развезти их по школам к 1 сентября.
С.Кравцов: Владимир Владимирович, это на особом контроле – на личном. Сделаем. Это важная задача, понимаем её.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста, Максут Игоревич, по поводу подключения к Российской электронной библиотеке. Как это смотрится?
М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
У нас действительно полностью отработана с Минпросвещения и Минкультуры вся логистика доставки бумажных книг по тем перечням, которые согласованы.
1341 школа получит комплекты из 290 книг в четырёх экземплярах. Соответственно, публичные библиотеки, их 1030, получат комплект из 418 книг в двух экземплярах. То есть всего, Вы правильно сказали, это примерно 2,5 миллиона бумажных книг будет напечатано, и до конца сентября эти книги будут развезены в школьные и в публичные библиотеки.
Но действительно очень важный формат – это доступ к электронным книгам. Здесь работа ведётся каким образом? Все школьные библиотеки будут подключены к единой платформе, которая позволит любому учащемуся с 1 сентября прийти в школьную библиотеку, получить логин, пароль, на свой смартфон поставить приложение «ЛитРес: Школа», и он в электронном виде получит доступ к цифровым копиям всей той художественной литературы, которая будет поставлена в бумажном виде. Плюс он получит доступ ко всем классикам, которые доступны в приложении. Это тысячи наименований.
То же самое будет в публичных библиотеках: любой гражданин сможет туда прийти, он предоставляет паспорт, его регистрируют, дают логин, пароль. Соответственно, он тоже сможет себе на телефон, на смартфон через приложение скачать любую книгу, которая есть в этих фондах, и также получить доступ ко всей классике, которая в электронном виде есть. И это всё будет доступно у нас с 1 сентября как для публичных библиотек, так и для школьных библиотек. И конечно, этот формат, мы тоже считаем, наравне с бумажными книгами будет пользоваться большим спросом.
Работа организована, все решения Вами приняты, деньги нам доведены из Резервного фонда Президента. Доставка бумажных книг до конца сентября будет обеспечена и в школьные, и в публичные библиотеки, а с 1 сентября и там, и там можно будет уже скачать электронные версии этих книг.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Надеюсь, так всё оно и будет организовано.
Максим Геннадьевич, что у нас по результатам саммита Россия – Африка в экономическом, так скажем, измерении?
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Саммит Россия – Африка придал мощный импульс развитию самых разных направлений: от торговли, сельского хозяйства и энергетики до транспорта, IT, туризма. Благодаря Вашим двусторонним встречам с лидерами африканских государств нам удалось лучше понять их видение развития своих стран, обсудить конкретные вопросы. И конечно, всё это нам помогает найти новые точки сотрудничества с каждой из этих стран.
Главный результат саммита: Африка остаётся ключевым союзником и перспективным стратегическим партнёром нашей страны. Почему нам это так важно?
Во-первых, это регион с быстро растущим населением. Сейчас на континенте проживает почти полтора миллиарда человек, к 2030 году ещё на 200 миллионов увеличится население, а к 2100 году демографы прогнозируют более 3,5 миллиарда людей, живущих на этом континенте. При этом регион ждёт бурный рост за счёт догоняющего развития экономики. За предыдущие десятилетия темпы роста африканской экономики в два раза превышали среднемировые. Африка сейчас в начале того пути, который проходят активно растущие страны Юго-Восточной Азии, Индия и который во многом уже прошёл Китай. Не случайно такой активный интерес к континенту со стороны других стран. Тот, кто сейчас выстроит взаимодействия с регионом, получит ценного экономического партнёра на десятилетия вперёд.
Для нашего бизнеса это огромный, быстро формирующийся рынок, прежде всего по сельскому хозяйству. Только в прошлом году мы экспортировали в страны Африки одиннадцать миллионов тонн пшеницы. За половину этого года – ещё почти девять миллионов тонн. Африка будет и сама наращивать сельхозпроизводство, а значит, это новые рынки для экспорта наших удобрений, технологий по восстановлению почв, защите растений. Наши производители сельхозтехники также могли бы наладить туда поставку своей продукции, а в перспективе – и крупноузловую сборку. Абсолютно все страны в ходе встречи выразили интерес к сотрудничеству в этой сфере.
Рост населения и экономики – это всегда и рост потребления электроэнергии. Мы умеем производить электроэнергию, строить и эксплуатировать гидро-, атомные станции. По атомной энергетике на всех встречах был серьёзный интерес проявлен. Более того, сейчас мы развиваем и солнечную генерацию, у нас есть технологии в этой сфере.
При этом надо отметить, что половина населения континента до сих пор не имеет доступа к электричеству. То, что нас является нормой, для половины людей там это недоступно. Поэтому будет востребована и традиционная энергетика, основанная на сжигании угля и газа. Более того, потребуется увеличение и переработки нефти, в том числе и производства нефтепродуктов. Это как раз всё то, что готова предложить Россия, все те сферы, где у нас есть собственные технологии.
У Африки богатейшая ресурсная база, и коллеги просят помочь им освоить технологии добычи и производства многих полезных ископаемых. Поэтому перспективны наши совместные проекты в Намибии, в Танзании, в Буркина-Фасо по разработке месторождений и добыче полезных ископаемых, в том числе и проекты, связанные с добычей и переработкой редкоземельных металлов, которых в Африке много.
Африка наращивает темпы урбанизации, а значит, будет востребован российский опыт по развитию городов и агломераций, транспортных систем, цифровизации. У российских компаний есть опыт и готовность участвовать в строительстве жилья, автомобильных, железных дорог, портов, нефтегазопроводов, коммунальных сетей, поставлять и осуществлять сборку и грузовиков, и железнодорожного подвижного состава, городского транспорта. Все страны озвучили запрос на развитие сотрудничества в сфере урбанистики.
Крайне востребована цифровая повестка. Это вопросы выстраивания госуправления, защиты прав собственности, внедрения технологий налогового администрирования, взаимодействия государства и населения. И здесь с нашей стороны уместно расширить техническое содействие во внедрении российских цифровых наработок в этих странах и, соответственно, предусмотреть на это дополнительные ресурсы.
Страны Африки переходят от борьбы за политический суверенитет к борьбе за суверенитет экономический, видят в нас надёжного партнёра и готовы дать российскому бизнесу возможность развиваться и зарабатывать. Экономическое сотрудничество приобрело дополнительную динамику с 2019 года, когда прошёл первый саммит. Три года подряд у нас растёт взаимный товарооборот, и в прошлом году он составил 18 миллиардов долларов США. В первом полугодии рост ещё на 35 процентов.
С одной стороны, рост за последние 20 лет в десять раз – это хороший показатель. С другой стороны, к примеру, со странами Евразэс, где населения живёт в семь раз меньше, наш товарооборот больше в четыре с половиной раза. Это говорит о том, что потенциал очень большой и задача как минимум нарастить, удвоить этот показатель к 2030 году.
При этом существует и региональный дисбаланс. У нас почти две трети товарооборота в прошлом году пришлось на шесть стран Северной Африки, поэтому нам важно интенсифицировать контакты и с другими государствами. Решать эту задачу будем, наращивая страховую поддержку поставок по линии ЭКСАРа – нашего государственного института развития экспорта, занимаясь вопросами подключения африканских банков к российской системе передачи финансовых сообщений, выстраивая независимую финансовую, платёжную инфраструктуру и развивая механизм соглашений о свободной торговле. Вместе с коллегами из Евразэс мы сейчас ведём переговоры с Египтом и прорабатываем вопрос с Алжиром, Марокко и Тунисом.
Для развития торговли нужны и транспортные коридоры, поэтому сейчас прорабатываются вопросы размещения российского портового логистического хаба и грузовой базы на восточном побережье Африки. Это будет одним из продолжений коридора «Север – Юг», который мы сейчас активно развиваем.
Поддерживать активное развитие континента невозможно только за счёт накопленных там ресурсов, континенту нужны будут прямые инвестиции, в том числе, конечно, и нам нужно наращивать туда российские инвестиции. Заместитель Председателя Правительства Алексей Логвинович Оверчук направил в Ваш адрес предложения о создании специального инвестиционного фонда, который поддержит частные инвестиции наших компаний. Предстоит развивать существующие механизмы по поддержке инвестиций, в том числе и концессии, и индустриальные кластеры. Здесь яркий пример – это российская промышленная зона в Египте, запуск которой мы в ближайшее время ожидаем.
Все решения готовим только с учётом защиты и дополнительных гарантий безопасности инвестиций. У нас на сегодня заключены шесть межгосударственных соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений со странами континента. Но этого, конечно, недостаточно. Два соглашения сейчас ещё находятся в работе. Будем дальше эту практику наращивать.
Необходимо также ускорить работу по заключению соглашений об избежании двойного налогообложения. Как только мы начинаем инвестиции, российский бизнес этот вопрос поднимает.
Ещё одна задача, которую Вы поставили, – более качественное административное сопровождение выхода российских компаний на африканские рынки. Что предлагаем?
Во-первых, расширить географию межправкомиссий. У нас на сегодняшний момент их 18 со странами континента. Предлагаем с теми странами, где уже сейчас есть перспективные проекты, также сформировать такие межправкомиссии. В ходе проведённых встреч Вы поручили сделать это с Камеруном и с Сенегалом. Считаем также целесообразным создать такой механизм с Руандой и с Кот-д′Ивуаром, а с теми странами, где сотрудничество пока начинается, создать как минимум рабочие группы. Например, мы подписали меморандум о создании такой рабочей группы с Республикой Мали – вместе с малийским МИДом.
Второй момент – предлагаем перенаправить из недружественных стран в Африку дополнительных сотрудников по линии наших посольств, торгпредств, экономических советников. Здесь просим поддержки МИДа.
Третий момент – работа на африканском направлении, конечно, потребует дополнительных рук и компетенций в Минэкономразвития. Поэтому мы здесь просим поддержать инициативу воссоздать в структуре Министерства департамент по взаимодействию со странами Африки и, может быть, какой-то дополнительный ресурс тоже на это выделить.
В рамках наращивания гуманитарного сотрудничества ключевой трек – это образование. Мы готовим для Африки медиков, учителей, инженеров, управленцев, специалистов для промышленности. Это в том числе и те кадры, которые потребуются для наших совместных проектов. Здесь всеми лидерами африканских стран крайне позитивно было воспринято Ваше решение вдвое увеличить приём в российские вузы студентов из Африки.
Владимир Владимирович, саммит показал, что предстоит большая работа и по поддержке экспорта, и по инвестициям, и по устойчивому развитию, и по гуманитарному треку. В ближайшее время мы совместно с коллегами из Министерства иностранных дел, из Росконгресса, который как раз был организатором этого мероприятия, под руководством Правительства подготовим проект Ваших поручений комплексных по итогам саммита и Вам дополнительно доложим.
Спасибо.
В.Путин: У нас готовятся соглашения о зонах свободной торговли с Египтом, Марокко, Тунисом, Алжиром – это всё Северная Африка. Там, на континенте, так называемых точек развития больше гораздо и есть очень интересные страны. Поэтому нам ни в коем случае нельзя упустить другие регионы. Континент огромный просто, и будет совершенно очевидно, по мнению многих экспертов, развиваться очень позитивно. Будет нагонять то, что было упущено, может быть, за предыдущие десятилетия. Поэтому надо комплексно подходить к этим вопросам, обязательно комплексно посмотреть, не выхватывать что-то одно, традиционное.
Вы же видели, мы все с вами видели, что они чувствуют в России друга, и мы относимся к африканским странам как к друзьям. Нам надо трансформировать этот уровень политического доверия в экономическое сотрудничество.
Ещё пара вопросов.
Мы сегодня с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] с утра говорили, он докладывал по поводу работы, связанной с аварийным жильём, [докладывал] о том, как программа осуществляется. Но значительная работа ведётся и в малых городах и исторических поселениях.
Ирек Энварович [Файзуллин], как эта работа идёт? Она у нас практически с 2017 года развёрнута широко.
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Формирование комфортной городской среды — это одна из задач достижения национальных целей по реализации проекта улучшения качества комфортной городской среды. С начала реализации фактически с 2017 года уже благоустроено, преобразовано 104 тысячи таких территорий, из которых 31 тысяча — это общественные территории, и 73 тысячи — дворовые территорий. Причём в малых городах уже отработано 28 тысяч таких общественных и дворовых территорий. Меняются смотровые площадки, фонтаны, артобъекты появляются, сцены, спортивные площадки, беседки.
По данным социологических опросов, 93 процента населения отмечает особую важность вопросов улучшения качества комфортной городской среды. И здесь эффект охватывает практически всё наше население. На 3,5 миллиона человек увеличилось количество голосующих за ту или иную общественную территорию. В этом году проголосовали 14,2 миллиона человек, в прошлом году у нас было 10,7, и, конечно, эффект от реализации очень высокий.
Впервые в этом году, Владимир Владимирович, проголосовали жители наших новых регионов — 134 тысячи жителей городов Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской области. Всероссийский конкурс лучших проектов благоустройства – благодаря Вашей поддержке сумма финансирования увеличилась в четыре раза. За все десять конкурсов было подано 2714 заявок, и 1027 проектов являются победителями. А что это? Это 421 парк, 148 площадей, 206 проектов набережных и, конечно, 252 улицы и пешеходных пространств. Создано около 17 тысяч рабочих мест и четыре тысячи объектов предпринимательской активности.
На прошлой неделе во Владивостоке Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин подвел итоги VIII Всероссийского конкурса малых исторических городов и второго конкурса дальневосточных [городов]. Надо отметить, что с каждым годом качество заявок улучшается, и конкуренция становится всё выше и выше.
Хочу передать слова благодарности от участников форума, а всего было 1300 участников со всей нашей большой страны, за поддержку проектов благоустройства. Впервые в конкурсе приняли участие 30 городов из трёх новых регионов. Победители: три проекта в Луганской Народной Республике — это Стаханов, Старобельск и Краснодон, будут преобразованы парки; в Донецкой Республике будут отработаны Шахтёрск и Снежное, а в Волновахе будет восстановлен известный Летний парк; город Приморск и Бердянск в Запорожской области получат новое развитие и в парковом пространстве, и в смотровых площадках.
Конечно, эта работа не была бы возможной, если бы не помогли регионы-шефы.
Конкурсные проекты — это, конечно, старт масштабного преобразования городов. Например, в Дербенте благоустроены кварталы старого города и главная транспортная пешеходная улица. Новый фонтан стал визуальным продолжением проектов благоустройства именно тех конкурсных проектов. В Арзамасе Нижегородской области обновлён центральный парк и целая улица с прилегающими территориями.
Конечно, совместно с другими мерами поддержки развития инфраструктуры конкурс даёт синергетический эффект, потому что те меры, которые осуществляются в рамках «инфраструктурного меню», позволяют модернизировать улицы при замене соответствующих коммуникаций.
Конечно, Владимир Владимирович, мы видим большой интерес жителей нашей страны к вопросам благоустройства. Уверены, что все действующие инструменты позволят эффективно развивать это направление и улучшить качество городской среды.
Спасибо за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы упомянули о поездке Михаила Владимировича на Дальний Восток. Он мне сегодня с утра рассказывал о результатах этой поездки. Я хотел бы у Алексея Олеговича поинтересоваться, вопрос ему задать о том, как идёт развитие населённых пунктов Дальнего Востока. Добавите что-нибудь?
А.Чекунков: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодаря решениям, Вашим поручениям на предыдущем Восточном экономическом форуме в 2023 году для Дальнего Востока действительно выделен отдельный конкурс по поддержке проектов благоустройства городов. Отдельные правила для Дальнего Востока позволили учесть все особенности региона, значительно увеличить участие дальневосточных городов в программе.
Так, например, на первых этапах программы с 2019 по 2022 год на весь Дальневосточный федеральный округ было поддержано всего 43 проекта, а при наличии отдельных двух конкурсов за семь месяцев 2023 года — в два раза больше, 82 проекта. То есть темп благоустройства городов Дальнего Востока благодаря отдельному конкурсу вырос в восемь раз. Это позволяет создавать новые благоустроенные парки, набережные, площади во всех регионах Дальнего Востока. Например, в Петропавловске-Камчатском – прямо сегодня мы смотрели – благоустроят Никольскую сопку, в Благовещенске — сквер имени Приёмыхова и улицу 50 лет Октября, в Анадыре — береговую линию. В малых городах: в Северобайкальске будет благоустроен парк «История БАМа», в Нерюнгри появится культурный парк и так далее.
Дальний Восток смог взять быстрый старт в этой работе благодаря тому, что все регионы находились уже глубоко в процессе разработки мастер-планов, которые по Вашему поручению создаются для 22 ключевых городов региона. В рамках этой работы Вам уже доложены мастер-планы шести городов. Правительством Российской Федерации принято распоряжение о комплексных планах развития Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской агломерации, Читы, Улан-Удэ и двух столиц БАМа — Северобайкальска и Тынды. Следующий набор мастер-планов, включая Владивосток и Хабаровск, будет представлен на Восточном экономическом форуме в сентябре. Для строительства объектов, заложенных в мастер-планах, выделены и уже распределены между регионами лимиты специальных казначейских кредитов объёмом 30 миллиардов рублей на этот год. Также активно задействуем инструмент дальневосточной концессии для привлечения внебюджетных инвестиций.
Также, Владимир Владимирович, в шести городах реализуются проекты «дальневосточного квартала». Вот уже и в Петропавловске тоже идёт проектирование. Создаётся комплексная застройка в режиме территорий опережающего развития. Соответственно, в трёх городах уже определены победители: это Петропавловск-Камчатский, Благовещенск и Биробиджан. В этих городах стройка такого масштаба не велась с советского времени. В ближайшее время в этом году будут подведены итоги конкурсов в Южно-Сахалинской агломерации, Чите и в Хабаровске. «Дальневосточные кварталы» развивают тренд, который был задан льготной ипотекой, в результате которой объём ввода жилья на Дальнем Востоке увеличился за три года в два раза — до 4,5 миллиона квадратных метров в год.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, в этом году стартовала программа по Вашему поручению создания на Дальнем Востоке 10 тысяч арендных квартир для востребованных специалистов, деньги из Фонда национального благосостояния уже выделены в капитал «ДОМ.РФ», все необходимые решения приняты Правительством Российской Федерации. Благодаря двум уровням субсидирования рыночная стоимость, точнее, стоимость для арендаторов, для востребованных специалистов, будет в три раза ниже рыночной. Цена аренды на полностью меблированную двухкомнатную квартиру будет начинаться от 12 тысяч рублей в месяц.
Также хотел бы поблагодарить Вас за продолжающуюся программу единой президентской субсидии, которая позволила за прошедшие четыре года не только создать 500 крупных новых социальных объектов, таких как кардио-сосудистый центр в Якутске, центр сложнокоординационных видов спорта в Комсомольске-на-Амуре, но также большое количество общественных пространств для благоустройства городской среды. Только за один прошлый год по программе «1000 дворов» на Дальнем Востоке построено 1245 новых площадок, и в этом году создаётся ещё 548. Строим 50 модульных спортивных залов для школ в удалённых и труднодоступных посёлках, у которых вообще не было никаких спортивных залов. Первые 25 залов откроются к 1 сентября.
Уважаемый Владимир Владимирович, комплексная работа по развитию городов и посёлков Дальнего Востока, которая ведётся по Вашим поручениям, привлекает в регион архитекторов, урбанистов, дизайнеров, вообще талантливых людей со всей России. Михаил Владимирович Мишустин встречался во Владивостоке с ребятами, которые действительно со всей страны приезжают обустраивать Дальний Восток. Это чувствуют и жители наших городов, населённых пунктов, которые активно принимают участие в решении, что создавать, где создавать, и затем объединяются, чтобы поддерживать порядок на новых благоустроенных территориях.
Лучшие практики, опробованные на Дальнем Востоке, затем применяются и в Арктике.
Благодарим Вас за постоянное внимание к вопросам развития Дальнего Востока и Арктики.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Давайте все вместе подготовимся к Дальневосточному экономическому форуму. Как правило, он проходит на хорошей ноте и с большим результатом. Нужно, чтобы и этот год был таким же результативным. Это наша общая, совместная работа, и результат тоже должен быть достоин всех наших усилий, которые мы предпринимаем, на этом направлении в течение последних нескольких лет.
Давайте перейдём к главному вопросу. Виталий Геннадьевич, пожалуйста, по развитию пунктов пропуска через государственную границу.
В.Савельев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Россия является страной с самой протяжённой государственной границей в мире. Её протяжённость составляет 61,5 тысячи километров, что в полтора раза больше длины экватора.
Сухопутная граница России имеет протяжённость 23 тысячи километров, а морская — 38 тысяч километров. Всего в стране установлено 380 пунктов пропуска, из которых функционируют 314.
В 2022 году совместно с Пограничной службой ФСБ и ФТС России провели приоритизацию и утвердили перечень из 84 пунктов пропуска. Через них проходит более 65 процентов грузов, их модернизация необходима в первоочередном порядке.
В соответствии с Вашим поручением от 5 мая текущего года мы расширили указанный перечень до 87 пунктов пропуска, дополнительно включив в него три — это автомобильные пункты пропуска, расположенные в Забайкальском крае: Олочи, Верхний Ульхун и Соловьёвск. В период с 2021 года мы провели масштабную работу в части правового регулирования отрасли. Изданы три федеральных закона, принято 15 актов Правительства, в числе которых впервые утверждены нормативы по содержанию пунктов пропуска.
Минтрансу России до 2022 года на реализацию мероприятий по строительству и оснащению пунктов пропуска, а также обеспечение их нормативного содержания выделялось в среднем от девяти до 10 миллиардов рублей ежегодно. Благодаря Вашей поддержке решением Правительства в 2022 году мы получили 20,7 миллиарда рублей, в 2023 году лимиты определены на уровне 25 миллиардов рублей, и со следующего года финансирование составит 35 миллиардов рублей ежегодно.
Особое внимание уделяем приоритетным участкам государственной границы. Самой длинной в мире непрерывной сухопутной границей между двумя странами является наша российско-казахстанская граница, её протяжённость — 7600 километров, на ней расположены 52 пункта пропуска, из которых функционируют 50. В апреле текущего года подписали с казахстанской стороной план мероприятий, предусматривающий комплексную реконструкцию десяти наиболее приоритетных автомобильных пунктов пропуска. Все работы совместно с казахстанской стороной завершим в 2027 году.
Вторая по протяжённости граница в России – с Китайской Народной республикой, её протяжённость — 4200 километров, на ней расположено 28 пунктов пропуска, из которых функционируют 19.
В 2022 году завершили реконструкцию крупнейшего в стране железнодорожного пункта пропуска Забайкальск, который пропускает почти 16 миллионов тонн груза в год. Отмечу, что указанный объём перевозки составляет половину всех грузов, перемещаемых через сухопутный участок российско-китайской границы.
Совместно с ФТС России перевели на круглосуточный режим работы и увеличили пропускную способность автомобильного пункта пропуска Забайкальск с 280 до 600 грузовых автомобилей в сутки.
Ввели в эксплуатацию трансграничный железнодорожный мост и пункт пропуска Нижнеленинское с пропускной способностью пять пар поездов в сутки, что составляет порядка пяти миллионов тонн грузов в год.
Перевели на круглосуточный режим работы железнодорожный пункт пропуска Махалино, увеличив его пропускную способность с трёх до восьми пар поездов.
Впервые запустили движение через автомобильный пункт пропуска Кани-Курган, обеспечив пропускную способность в 200 грузовых транспортных средств в сутки.
Также особое внимание уделяем российско-азербайджанскому участку границы, его протяжённость хоть и небольшая, но очень важная. Протяжённость границы — 328 километров. На этом участке границы расположено пять пунктов пропуска, из них три автомобильных, один железнодорожный и один автомобильно-пешеходный.
В этом году завершаем полную реконструкцию Яраг-Казмаляра, увеличили количество грузовых полос с четырёх до 11, что позволило увеличить пропускную способность с 400 до 1100 грузовых транспортных средств в сутки.
Запустили движение на Тагиркент-Казмаляре, обеспечив пропускную способность в объёме 600 грузовых транспортных средств в сутки.
Выполненные мероприятия позволили увеличить пропускную способность на российско-азербайджанском участке границы более чем в 4,5 раза — с 400 до 1900 грузовиков в сутки. Если в 2020 году грузооборот составлял 6,7 миллиона тонн, в 2021 году — 7,4 миллиона тонн, в 2022 году он составил уже 11,7 миллиона тонн. За первое полугодие 2023 года перевезли 6,6 миллиона тонн грузов, что на 35 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.
На российско-грузинском участке границы расположен единственный автомобильный пункт пропуска Верхний Ларс. По данному пункту пропуска завершим реконструкцию в этом году. Стройка проводится в сложных условиях. Пункт пропуска расположен в ущелье: с одной стороны — река Терек, с другой стороны — гора. Мы нашли уникальное проектное решение: разместили по краям пункта пропуска по 12 полос движения для легкового транспорта по диагонали в каждую сторону, увеличив пропускную способность с 15 полос до 39. А инфраструктурные решения совместно с кадровым увеличением числа контрольных органов и их эффективной работой позволили увеличить пропускную способность на Верхнем Ларсе более чем в два раза — с 700 до 1500 грузовых транспортных средств в сутки. В настоящее время осуществляются перевозки по всем 39 полосам.
В 2022 году разработаны и утверждены типовые решения по строительству и оснащению пунктов пропуска.
Отдельного внимания заслуживает разработка и внедрение в пунктах пропуска специализированного оборудования инспекционно-досмотровых комплексов. Существует три вида таких комплексов: стационарные, мобильные и портальные.
Впервые в России в прошлом году мы установили портальные комплексы на границе. Их преимущество заключается в том, что водителю не надо выходить из кабины транспортного средства. Соответственно, это позволяет сокращать время контрольных процедур в 2—2,5 раза. Данное оборудование представлено отечественными производителями компании «Диагностика-М» и «Скантроник» госкомпании «Ростех».
В 2022 и в 2023 году завершили оснащение двух пунктов пропуска Маштаково и Тагиркент-Казмаляр четырьмя комплексами и до конца третьего квартала текущего года оснастим ещё пять пунктов пропуска семью портальными комплексами.
Хотел бы отметить, что вопрос развития пунктов пропуска я держу на личном контроле, на площадке координационного центра под моим председательством на регулярной основе мы проводим Инцидент №32 по вопросу развития пунктов пропуска.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить коллег из Пограничной службы ФСБ России, из Федеральной таможенной службы России за постоянную поддержку, квалифицированный экспертный подход, который позволяет вырабатывать совместные решения в вопросе развития и управления пунктами пропуска. Они также участвуют в проводимом Инциденте №32.
Уважаемый Владимир Владимирович, в 2022 году Минтрансом выполнены все поставленные показатели и те решения, которые Вами были определены. В прошлом году мы провели комплекс мероприятий в 65 пунктах пропуска. Для сравнения отмечу, что в предшествующий пятилетний период — с 2017 по 2021 год — мы провели всего 64 мероприятия, а в текущем году мы проведём комплекс мероприятий уже в 73 пунктах пропуска. Среди показателей, которые Минтранс планирует достичь в перспективе до 2025 года, я бы выделил следующие.
Первое — это увеличение пропускной способности в приоритетных пунктах пропуска в два раза. И второе — это приведение в нормативное состояние к концу 2025 года не менее 50 процентов пунктов пропуска России.
В завершение своего доклада я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Михаила Владимировича Мишустина за оказываемую поддержку, благодаря которой мы обеспечиваем вывод наших пунктов пропуска на качественно новый уровень.
Доклад закончил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
ЕАЭС готов увеличить ежегодную торговлю с Ираном до $30 млрд.
Министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) заявил, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) готов увеличить ежегодную торговлю с Ираном до 30 миллиардов долларов, сообщает IRNA.
Отметив, что проект соглашения о свободной торговле между Ираном и союзом доработан и готов к утверждению и подписанию, Андрей Слепнев сказал: «Мы надеемся, что соглашение о свободной торговле этого союза с Ираном будет подписано до конца 2023».
«Государства-члены Евразийского союза серьезно подходят к расширению сотрудничества с Ираном и с учетом такой решимости соглашение будет быстро одобрено в их парламентах», — добавил он.
Чиновник сказал, что соглашение о преференциальной торговле между Ираном и ЕАЭС привело к удвоению торговли между двумя сторонами, и ожидается, что с подписанием соглашения о свободной торговле торговля между двумя сторонами снова удвоится.
«Подписание всеобъемлющего соглашения между Ираном и Евразийским союзом обеспечит подходящие условия для взаимного доступа на рынки для обеих сторон», — сказал Слепнев.
«Мы очень хорошо знаем, что объем торговли с такой крупной страной, как Иран, все еще не очень высок, и поэтому кажется, что нацеливание на 30 миллиардов долларов годового товарооборота — это хороший способ развития торговли между нашими странами», — отметил он.
Евразийский экономический союз был создан в 2015 году по инициативе Российской Федерации, Казахстана и Беларуси.
Затем к Союзу присоединились Республика Армения и Кыргызстан.
В 2018 году Иран и ЕАЭС достигли соглашения о преференциальной торговле, на основании которого в настоящее время действуют льготные тарифы в отношении 862 товарных позиций.
Соглашение вступило в силу 27 октября 2019 года.
С 1 августа нефть из «Дружбы» подорожала из-за аппетитов Украины
Стоимость транспорта нефти по трубопроводу «Дружба» на украинской территории (южная ветка) с 1 августа увеличиваются на 23,5%. Ранее тариф для южной ветки «Дружбы» был повышен в июне (на 25%) и январе (18,3%) текущего года. В прошлом году украинский тариф повышался дважды.
По южной ветке «Дружбы» российская нефть идет через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию. Для этого направления ЕС сделало исключение из антироссийских санкций и указанные страны получат нефть из России в 2023 году в объеме 12 млн тонн.
Транспорт российской нефти по северной ветке «Дружбы» — по территории Белоруссии в направлении Польши и Германии — не осуществляется. Но по этой ветке через Беларусь идет в Европу нефть из Казахстана, а также по ней поступает российская нефть на белорусские НПЗ. Белоруссия обсуждает с Россией повышение тарифа для транспорта нефти по северной ветке «Дружбы», пока переговоры результата не достигли.
«Транснефть» сообщила о росте тарифа на украинский транзит 21 июля, очевидно, получив соответствующее уведомление от оператора украинского участка «Укртранснафты».
Фиджитал-спорт начали развивать в СКФО
Михаил Сухарев (СКФО)
В Кисловодске приступили к строительству первой в Ставропольском крае фиджитал-площадки для классических спортивных и киберспортивных дисциплин. Есть ли у фиджитал-спорта на Северном Кавказе перспективы, узнал корреспондент "РГ".
О строительстве площадки рассказал глава Кисловодска Евгений Моисеев. Средства на закупку и монтаж оборудования поступили из федерального и краевого бюджетов - порядка 90 миллионов рублей. Еще около 15,5 миллиона выделено из местного бюджета, они пойдут на софинансирование проекта. Сроки реализации пока не называют.
- Наша площадка будет единственной в Ставропольском крае. Фиджитал-инфраструктура создается в рамках федерального проекта "Бизнес-спринт" подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни" и региональной госпрограммы "Развитие физической культуры и спорта", - сообщил Моисеев.
Слово фиджитал происходит от сочетания английских слов physical (физический) и digital (цифровой). Это гибрид киберспорта, то есть компьютерных игр и классических дисциплин - футбола, баскетбола, тенниса и других. В январе 2023 года минспорта РФ внесло его в реестр, то есть он стал официальным видом. Также создана Всероссийская федерация фиджитал-спорта России.
Несмотря на полученный статус, фиджитал-спорт только формируется - устанавливаются правила, определяются дисциплины. В марте 2024 года в Казани пройдет первый международный турнир "Игры будущего" по 16 гибридным дисциплинам в фиджитал-формате. Их поделили на пять категорий: спортивная, тактическая, боевая, техническая и скоростная. Таким образом, оказались охвачены разные жанры компьютерных игр и множество классических видов спорта. Призовой фонд составит 25 миллионов долларов, что для первого такого турнира значительная сумма. Естественно, будут и трансляции с площадок.
Интерес к подобного рода турнирам стремительно растет - в соревнованиях, которые уже проводились в Казани, участвовали команды из Беларуси, Бразилии, Турции, Болгарии, Казахстана и Ирана. Болельщики тоже принимают участие - они голосуют за любимых спортсменов, и те получат специальные призы.
Как рассказал корреспонденту "РГ" президент Федерации компьютерного спорта Ставропольского края Сергей Кузьмин, для СКФО, как и для России в целом, фиджитал-спорт пока совершенно новое направление и на местах команды только собираются. Организаторы в основном ориентируются на коллег, пытаясь проводить собственные мероприятия.
- Не всегда дисциплины фиджитал-спорта требуют больших финансовых вложений. Многие связаны со спортивными симуляторами на популярных консолях PlayStation или Xbox. Они вполне доступны и дешевле, чем хороший ноутбук или тем более персональный компьютер. Однако есть такие дисциплины, которые требовательны к компьютерному "железу", например автосимуляторы, - отметил Кузьмин.
По словам президента федерации, в плане финансирования отличий от классического спорта практически нет. Решающую роль играют спонсоры, кроме того, можно сдавать в аренду площадки, если они есть, и продавать билеты. На первых порах может вкладывать средства и государство, но в перспективе фиджитал-игры должны стать самоокупаемыми.
- Из плюсов - круг потенциальных спонсоров широкий, это могут быть предприятия, которые занимаются производством экипировки для обычных атлетов, крупные IT-компании, интернет-провайдеры. В фиджитал существует достаточно много дисциплин и, наверняка, будут появляться новые. А трансляции очень зрелищные, - подчеркнул Сергей Кузьмин.
Многие популярные компьютерные игры пока не обзавелись своим альтер-эго в мире классического спорта. Это, например, RTS (стратегии в реальном времени) или MOBA (многопользовательская онлайн-боевая арена).
- Например, игрокам в Dota 2 мы хотели предложить фехтование или что-то наподобие боев в духе исторической реконструкции, но пока эту идею оставили, - сообщил президент Федерации компьютерного спорта Ставрополья.
По мнению вице-президента университета "Синергия", заведующего кафедрой спортивного менеджмента факультета индустрии спорта Владимира Леднева, перспективы у фиджитал-спорта хорошие, так как всероссийская федерация старается активно его развивать и продвигать в регионах. Однако необходимо практически с нуля в сжатые сроки пройти тот путь, на который у обычных видов спорта уходили десятилетия.
- Чтобы вид активно развивался, нужно оперативно поработать над созданием важнейших атрибутов, он должен стать массовым и популярным, иметь многоуровневую систему соревнований, спортивную и технологическую инфраструктуру, финансирование, а также кадровое обеспечение - тренеров, судей, менеджеров, - подчеркнул Леднев.
Эксперт также добавил, что в плане коммерциализации ситуация достаточно сложная. У фиджитал-спорта еще нет своей целевой аудитории, которая, например, уже сформировалась в киберспорте. Организаторы соревнований, конечно, могут зарабатывать на взносах участников, но основные средства в перспективе должны приносить спонсоры, продажа медиаправ и билетов для зрителей. Пока об этом можно только мечтать.
- Участники соревнований смогут зарабатывать, если появятся призовые фонды. Возможно, на первых порах государство поможет бюджетными деньгами с целью развития нового вида. А дальше все равно необходимо думать о коммерциализации, - отметил Леднев. - Для этого нужна система соревнований и высокий зрительский интерес. К тому же должно быть продумано освещение турниров, трансляции, раскрутка звезд фиджитал-спорта.
Сегодня спортсменов с хорошим уровнем мастерства мало. Поэтому нужно решить главный вопрос: как готовить и тренировать универсальных атлетов.
В СКФО фиджитал приходит медленно, пока в регионах округа для него нет специальной инфраструктуры. Однако она постепенно строится. Помимо площадки в Кисловодске, о возведении спорткомплекса нового поколения сообщили в Северной Осетии. Современный фиджитал-центр расположится во Владикавказе. Решение приняли после визита в республику первого заместителя министра спорта России Азата Кадырова.
Следовать тренду пытаются и в Чечне. Это единственный регион СКФО, где уже создали региональную федерацию фиджитал-спорта, а местные вузы проводят игры, впрочем, пока без специализированной инфраструктуры. К примеру, в Чеченском государственном педагогическом университете в начале июня прошли открытые студенческие игры по фиджитал-стритболу, настольному теннису и стрельбе из лука.
Иран и Беларусь подписали план военного сотрудничества
Иран и Беларусь подписали план военного сотрудничества на 2023 года, а также меморандум о взаимопонимании между оборонным ведомствами.
Документы подписаны в ходе визита министра обороны Виктора Хренина в исламскую республику и по итогам его переговоров с министром обороны и поддержки вооруженных сил Ирана бригадным генералом Мохаммадом Резой Аштиани.
Во время встречи, стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам двусторонней и международной повестки дня, обсудили состояние и перспективы взаимодействия в военной сфере.
В ЕАЭС унифицируют проверку ноу-хау селекционеров
Евразийская экономическая комиссия подготовила единую методику апробации достижений селекции в сельскохозяйственном животноводстве, включая рыбоводство.
Проект соответствующего решения Коллегии ЕЭК опубликован для процедуры общественного обсуждения на правовом портале ЕАЭС, сообщает корреспондент Fishnews. Документ предполагает внесение изменений в «Порядок проведения апробации новых пород, типов, линий и кроссов сельскохозяйственных животных в государствах — членах ЕАЭС».
Этот порядок был принят в 2020 г., он нацелен на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках Евразийского экономического союза. В частности, на создание для уполномоченных органов стран ЕАЭС единого алгоритма обследования достижений селекции. Сейчас документ предлагают дополнить методикой оценки «на отличимость, однородность, стабильность и устойчивость к заболеваниям» достижений селекционеров.
В области рыбоводства методика охватывает карпов, сибирского осетра, бестера, калугу, севрюгу, обыкновенного и африканского клариевого сомов, стерлядь, радужную форель, тиляпию.
Fishnews
Встреча с Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко
Руководитель верхней палаты парламента доложила о результатах работы Совета Федерации в весеннюю сессию.
В.Путин: Валентина Ивановна, добрый день!
В.Матвиенко: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Закончили?
В.Матвиенко: Прежде всего, пользуясь возможностью, хочу сказать Вам слова огромной благодарности за поддержку не только Совета Федерации, но и региональных парламентов, за Ваше традиционное участие в Совете законодателей.
Знаете, без всякого пафоса, мне кажется, это такое уважительное отношение главы государства к институту парламентаризма, который [является] одним из главных демократических институтов, и ко мнению депутатов всех уровней, которых избирают люди. Поэтому Вам спасибо за это.
В.Путин: Они решают очень важные задачи, особенно в региональном смысле, работают на земле, что называется, непосредственно с людьми.
В.Матвиенко: Это придаёт и уверенности, и сил.
Владимир Владимирович, сессия была достаточно напряжённая, но, на мой взгляд, результативная. Мы рассмотрели порядка 500 законов, и, что очень важно, выросла активность сенаторов: 70 [законов] были либо инициированы сенаторами, либо приняты с участием других участников законодательной инициативы.
Среди законов для нас были приоритетными вопросы поддержки экономики, отечественного бизнеса в условиях санкций. Безусловно, порядка 80 – это социально значимые законы, которые были приняты нами во исполнение поручений, данных Вами в Послании Федеральному Собранию, и закрепили Ваши инициативы по поддержке семей с детьми, по поддержке граждан.
В целом я хочу сказать, что, несмотря на очень непростые условия, социальные гарантии перед гражданами выполняются в полном объёме, не остановлен ни один национальный проект. Я как председатель Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей внимательно отслеживаю эти вопросы с коллегами. Детский бюджет – почти 2,5 триллиона рублей. Такого на самом деле никогда не было, и люди, конечно, это чувствуют.
Вторым главным приоритетом для нас также было принятие законов по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей. Мы приняли порядка 60 законов. Причём работали очень оперативно, быстро откликались.
Очень своевременным и правильным решением была Ваша инициатива по созданию Общероссийского фонда поддержки участников СВО и их семей и филиалов [фонда] в субъектах Федерации. Я посещала эти центры: это такой универсальный институт «одного окна», куда любой участник СВО, любой член семьи может обратиться и без бюрократии, в одном месте получить любую консультацию, любую помощь, поддержку. Губернаторы с душой к этому отнеслись: очень хорошие помещения, функциональные, удобные, уютные, очень доброжелательная обстановка. Намного меньше стало жалоб или каких-то недоработок: работает очень эффективно.
В целом Вы знаете, что во всех субъектах Федерации, кроме федеральных мер поддержки, в каждом регионе есть свои программы по поддержке участников СВО. Это делается тоже неформально, от всей души. Сенаторы, представляющие регионы, в этом принимают самое непосредственное участие.
Одним из приоритетов для нас также было принятие законов в эту сессию по интеграции новых субъектов Федерации в правовое, экономическое, социальное пространство России. Знаю, что Вы держите эти вопросы на личном контроле. Достаточно много принято законов, хотя процесс ещё не завершён до конца.
У нас есть такое предложение, Владимир Владимирович: при Совете Федерации как палате регионов создать совет по интеграции новых регионов. Что я имею в виду, чем этот совет будет заниматься? На самом деле там надо начинать всё с чистого листа с точки зрения законодательства, нормативных актов: опыта у них, конечно, не хватает. В сентябре будут избраны уже региональные парламенты: важно, чтобы законы, которые они будут принимать, обязательно соответствовали и Конституции, и российскому законодательству.
С другой стороны, этот совет может заниматься парламентским контролем по ключевым вопросам происходящего на этих территориях. У нас есть такой опыт: у нас есть отдельный Совет по [вопросам развития] лесного комплекса; мы создали Совет по региональному здравоохранению, поскольку мы всё время делаем акцент на регионы, на субъекты, и очень много вопросов удалось решить.
Скажем, Крым, Севастополь. То, что оставила Украина с точки зрения здравоохранения в Крыму и Севастополе, не подлежит вообще никакому обсуждению. Мы взялись за лицензирование медицинских учреждений: очень непросто шёл и идёт процесс, но на сегодня уже более 70 процентов медицинских учреждений Крыма и Севастополя получили лицензии. Мы ещё продлили срок: я думаю, что до конца следующего года мы полностью эту тему закроем.
Если Вы поддержите идею, мы обязательно это сделаем и будем оказывать поддержку новым региональным парламентам.
Мы работаем в постоянном контакте с субъектами Федерации. У нас есть хорошие форматы, дни субъектов в Совете Федерации. Занимаемся системными вопросами – например, межбюджетными отношениями (стараемся внимательно следить за региональными бюджетами во взаимодействии с Министерством финансов), формированием инвестиционных программ, социальной газификацией, которая также реализуется по Вашему поручению. Активно этим занимаемся; иногда, когда видим, что что-то «горит», что-то плохо, точечно с Правительством отрабатываем.
Например, мы системно взяли вопрос детского здравоохранения в регионах и в рамках Десятилетия детства занялись модернизацией инфраструктуры детских медицинских учреждений. За эти годы у нас должно быть построено 53 новые больницы, поликлиники для детей, 22 детские больницы (краевые, областные) строятся. В этом году должно быть введено ещё десять, и по семи новым мы занимаемся проектированием. То есть в ближайшие несколько лет будет серьёзный результат по полной модернизации детских медицинских учреждений. Вы знаете, насколько это важно, поскольку фундамент здоровья в эти годы закладывается.
Второе. Мы обратились к Вам с просьбой – Вы поддержали тогда, дали поручение Правительству – о необходимости модернизации инфраструктуры детского оздоровительного отдыха, как раньше говорили, пионерских лагерей, детских лагерей отдыха.
В.Путин: Но Вы сами занимаетесь уже давно, практически лично занимаетесь этим.
В.Матвиенко: Да. Сейчас, после советских времен, эти базы обветшали. Часть лагерей уже сумели продать. Мы внесли, приняли закон – запретили [их] перепрофилировать. Как правило, детские лагеря были в лучших местах (там, где озеро, природа и так далее): всё, что есть, больше не будет перепрофилировано.
Вы дали поручение Правительству, мы вместе отработали пилотный проект. В этом году за очень короткое время, к 1 июня, к началу оздоровительной кампании было введено 49 новых спальных корпусов, причём технология очень правильная, которая производится нашей промышленностью, – модульные, быстровозводимые корпуса. Они очень удобные, очень комфортные.
15 регионов участвовали в этом «пилоте», 18 – за свои региональные деньги. Сейчас мы договорились: Правительство в этом году ещё выделяет деньги на софинансирование, ещё 16 субъектов Федерации до конца года введут. Мы за несколько лет осовременим эту материальную базу (это потянуло за собой и пищеблоки, и всё остальное). Будем в Совете Федерации очень внимательно это отслеживать.
Кроме того, в весеннюю сессию под патронатом Совета Федерации мы провели целый ряд очень важных международных мероприятий. Это Х Невский [международный] экологический конгресс в Санкт-Петербурге – было очень широкое зарубежное представительство. Мы провели в Башкортостане юбилейный Х Форум регионов России и Белоруссии. Спасибо Вам за приветствие. Так уж разросся этот проект: практически все субъекты и Российской Федерации, регионов России сегодня не просто сотрудничают, а уже объёмы этого сотрудничества – и взаимной торговли, и инвестиционное, и совместные проекты – реально соответствуют масштабу Союзного государства.
Второй год подряд реализовываем замечательный проект «Поезд памяти». В прошлом году это был российско-белорусский проект, а в этом мы пригласили страны Евразийского экономического союза. 200 детей [в течение] 16 дней посещают на поезде восемь российских и восемь белорусских городов, связанных с историей Великой Отечественной войны, где есть монументы, музеи, памятники. Дети совершенно другие после этой поездки. К 80-летию Победы в Великой Отечественной войне мы хотим сделать такой же «Поезд памяти» для старшеклассников и пригласить все страны СНГ.
Владимир Владимирович, Вы тоже давали нам поручение. Несмотря на попытки изоляции России, интенсивность межпарламентских контактов выросла: мы приняли в России 56 делегаций разного уровня, 57 поездок наших сенаторов в 24 страны по приглашению наших партнёров. Хотят слышать точку зрения России, [проявляют] уважительное отношение к России, поэтому «золотой миллиард» и «коллективный Запад» – это далеко не весь мир.
В сентябре будет проходить единый день голосования: будут избираться 20 губернаторов, 26 законодательных собраний. Состав сенаторов обновится примерно на 40 процентов из состава сенаторов из этих регионов. Каждый сентябрь, в дни единого голосования, к нам приходят новые, свежие люди, вливается, что называется, новая кровь: это самые достойные и уважаемые люди из регионов, каждый со своей школой, опытом. Это даёт нам возможность всегда в более широком поле обсуждать любые вопросы, проблемы, которые остро стоят.
Поэтому в целом сенаторы молодцы, работали активно.
Спасибо Вам за поддержку.
В.Путин: Валентина Ивановна, хочу со своей стороны и Вас поблагодарить, и всех членов Совета Федерации.
Мы знаем, Совет Федерации – это верхняя палата парламента, и в этом смысле важнейшая её составляющая часть, где прежде всего, конечно, решаются задачи, связанные с нормотворчеством, с принятием законов. Но всё-таки это особая палата, как Вы сейчас сами сказали, мы всё время это подчёркиваем, – это палата регионов. И вот эта вторая составляющая – работа именно в региональном измерении – является не менее важной. Прямая связь с регионами, понимание того, что происходит «на земле», что нужно сделать для того, чтобы задачи, которые стоят на региональном уровне, решались ещё более эффективно и своевременно, – это чрезвычайно важная, просто очень важная вещь. Международные контакты тоже важны.
Спасибо, что Вы уделяете много внимания вопросам социального характера. Это же не единственный вопрос, касающийся летнего отдыха детей, хотя это сегодня наиболее актуально, тем не менее поддержка семьи, детства, материнства – это чрезвычайно важные, капитальные вещи. Но много и других вопросов, которые мы с Вами в ходе работы обсуждаем, условно, в ежедневном режиме, в рабочем режиме, так скажем. В целом, конечно, работа была достаточно напряжённой, эффективной, решения принимались своевременно.
То же могу сказать и об инициативах Совета Федерации, которые рождаются как раз «снизу», в связи с вашей работой в регионах. Надеюсь, что после небольших каникул работа в таком серьёзном, напряжённом ключе будет продолжена.
Спасибо.
В.Матвиенко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Новосибирские энергетики обновили парк спецтехники
В июле 2023 года парк спецтехники акционерного общества «Региональные электрические сети» пополнился новыми видами транспорта.Плановое обновление автопарка новосибирских энергетиков было начато еще несколько лет назад с поэтапным переходом на более современные модели.
Накануне в компанию поступило более 10 единиц техники самого широкого спектра применения на общую сумму около 44 млн рублей. В их числе: 4 специальных автогидроподъемника на базе а/м ГАЗ; 2 крана-манипулятора на базе а/м КАМАЗ; 4 снегохода и снегоболотохода (квадроцикла); мотобуксировщик с модулем "толкач".
Данная техника наряду с уже имеющимся парком внедорожных машин и вездеходов поможет энергетикам оперативно реагировать на все нештатные ситуации, а также проводить работы в рамках эксплуатации электросетевых объектов даже в самых экстремальных погодных условиях, труднодоступных районах и местах со сложным ландшафтом. Ведь автотехника, участвующая в эксплуатации, а также ликвидации аварий и технологических нарушений на объектах электросетевой инфраструктуры, должна иметь универсальные технические характеристики, позволяющие выполнять поставленные задачи как в нормальной дорожной обстановке, так и в условиях бездорожья.
В целом, в течение 2023 года в рамках программы обновления автопарка АО «РЭС» предусмотрена поставка на общую сумму свыше 154 мл рублей. В ближайшее время ожидается следующая партия техники, в т.ч. передвижная электротехническая лаборатория на базе а/м ГАЗ, седельный тягач КАМАЗ, трактор «Беларус» и бригадные автомобили ГАЗ «Соболь» и УАЗ «Патриот».
На вооружении филиалов предприятия уже имеется достаточно обширный и разнообразный автопарк – всего более 1000 единиц техники, в том числе бригадные автомобили, тракторы, автогидроподъемники, автокраны, снегоболотоходы, мульчеры и прочая спецтехника. А для выполнения задач по строительству новых и реконструкции действующих объектов электросетевого хозяйства используются строительная автотехника, грузоподъемные механизмы и землеройно-транспортные машины.
Обновленный автопарк позволит качественно и в срок производить техническое обслуживание и эксплуатацию электросетей в зоне ответственности АО «РЭС», сократить время прибытия оперативно-выездных бригад вне зависимости от погодных и дорожных условий. Это, в свою очередь, позволит обеспечить качественное и надежное электроснабжение потребителей всей Новосибирской области.
Михаил Иванков: получить профессию инспектора труда стало проще
Все больше молодых людей связывают свою профессиональную деятельность с защитой трудовых прав граждан. За последние годы число вузов, которые готовят инспекторов труда, увеличилось в четыре раза. Об этом сообщил руководитель Роструда Михаил Иванков, открывая VIII Всероссийский форум инспекторов труда.
В приветственном слове он отметил, что из года в год на площадке форума собираются лучшие молодые инспекторы труда со всей страны для обмена опыта, в том числе с зарубежными коллегами, обучения, в многочисленных тренингах, дискуссиях и соревновательных мероприятиях.
«Приятно констатировать тот факт, что с каждым годом престиж профессии инспектора труда возрастает. Если еще несколько лет назад профильное образование по надзорной и инспекционной деятельности можно было получить лишь в 1-2 вузах, то сегодня это уже 8 высших учебных заведений», - сообщил Михаил Иванков. Подготовкой инспекторов труда занимаются образовательные организации в Москве, Тюмени, Омске, Ростове-на-Дону, Астрахани, Санкт-Петербурге, Тольятти, Уфе.
С приветственным словом в формате видеообращения к участникам форума обратилась заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова. В церемонии открытия также приняли участие заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко, сенатор РФ от Республики Ингушетия Мухарбек Барахоев, заместитель председателя Фонда пенсионного и социального страхования РФ Александр Чернышев, главный технический инспектор труда Федерации независимых профсоюзов России Алексей Безюков, председатель Попечительского совета «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Борисов и представители иностранных стран-участников из Узбекистана, Киргизии и Беларуси. Приветственное письмо также направил президент РСПП Александр Шохин.
Обращаясь к участникам, руководитель Роструда отметил, что главным показателем эффективности работы инспекции труда служит человек - его жизнь, здоровье, благополучие. «Накопленный опыт, современные инструменты защиты трудовых прав позволяют нам быстро и главное эффективно реагировать на все возникающие вызовы», - заявил Михаил Иванков. Он также обратил особое внимание, что в настоящее время надзор сильно меняется, активно используются меры профилактики и применяется принцип риск-ориентированного подхода. «Современный надзор - это не про проверки, а про недопущение нарушений. Нужно действовать превентивно и проактивно, используя все те инструменты, которые есть в распоряжении инспектора труда», - отметил глава ведомства.
Он также сообщил, что принимаемые Рострудом меры способствуют снижению долгов по зарплате в стране и производственного травматизма. «По данным Росстата задолженность по заработной плате за последние 5 лет снизилась почти в 5 раз. Число несчастных случаев на производстве за 10 лет снизилось в два раза. Отмечается и снижение числа обращений на нарушения требований трудового законодательства, поступающих в инспекции труда», - рассказал Михаил Иванков.
В завершение руководитель Роструда пожелал всем участникам форума успехов и плодотворной работы: «Надеюсь, что те навыки и знания, которые вы получите здесь, непременно найдут отражение в вашей ежедневной работе и будут способствовать обеспечению защиты трудовых прав граждан».
Узбекистан экспортировал арбузы в 14 стран
В первой половине 2023 года Узбекистан отправил на экспорт 6,5 тысяч тонн арбузов в 14 стран. В частности, в государства Европейского Союза было поставлено около тысячи тонн.
По данным Агентства статистики, общая стоимость всего объема экспорта арбузов составила 3 млн долларов США.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт арбузов вырос на 1,8 тысяч тонн.
Наибольший спрос на бахчевые, выращенные узбекскими земледельцами, наблюдается в Казахстане, Кыргызстане и России.
В Казахстан и Кыргызстан отправлено по 2 тысячи тонн, а Россия закупила 1,5 тысячи тонн арбузов. К тому же, в этом году к странам, куда больше всего экспортировались арбузы, добавились Латвия (500 тонн), Литва (135 тонн), Германия (115 тонн), и Беларусь (34 тонны).
Алексей Полищук: в зерновой сделке без России либо проблемно, либо тупик
Директор второго департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Полищук рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес о том, сможет ли Украина организовать экспорт зерна без России, когда может быть выведено российское тактическое ядерное оружие из Белоруссии и какими будут учебно-боевые центры совместной подготовки военнослужащих России и Белоруссии.
– Как вы считаете, получится ли у украинской стороны организовать экспорт зерна без России, о чем она сейчас говорит? Пойдут ли на это Турция и ООН?
– Нынешняя проблема экспорта украинского зерна во многом носит искусственный характер. Она возникла по вине тех, кто использовал "зерновую сделку" исключительно в коммерческих целях. Был проигнорирован пакетный характер договоренностей и их изначальные гуманитарные цели обеспечения продовольствием наиболее нуждающихся стран Азии, Африки и Ближнего Востока. Туда шли мизерные объемы.
Когда сделка еще работала, подконтрольные Киеву порты и морской гуманитарный коридор использовались для провокаций и атак против российских гражданских и военных объектов. А также для перевозки продукции военного назначения и террористических нападений в нарушение "черноморской инициативы". Сегодня руководство Украины хочет, чтобы зерновой коридор проходил вдоль берегов Румынии и Болгарии при сопровождении турецких военных кораблей. В Анкаре, правда, дали понять, что не пойдут на такой шаг. Молчат по этому поводу и в ООН.
Западные кураторы Киева советуют ему активнее задействовать альтернативные маршруты, так называемые "коридоры солидарности". Однако и здесь для Украины не все просто. Ее соседи – Болгария, Румыния, Венгрия, Словакия, Польша – согласны пропускать украинское зерно транзитом, но отказываются принимать его у себя из-за конкуренции. Две недели назад они выступили за продление запрета на импорт украинских зерновых.
Помочь Украине с экспортом зерна недавно вызвалась Латвия, которая объявила о готовности предоставить свои порты. Однако кратчайший путь к ним лежит через Белоруссию, отношения с которой Киев разрушил. Иными словами, везде без России либо проблемно, либо тупик.
– Бразилия, Китай, африканские страны обнародовали свое видение мирных инициатив по ситуации на Украине. Есть ли в них сейчас смысл с учетом эскалации на местах?
– Мы высоко ценим стремление наших друзей из стран глобального Юга способствовать политико-дипломатическому выходу из украинского кризиса. С такими инициативами уже выступили около 20 государств и объединений, включая, прежде всего, Китай, Бразилию и, конечно же, африканские страны. Многие выдвинули предложения гуманитарного характера. Мы видим искреннее желание этих стран внести вклад в достижение справедливого и устойчивого мира.
Хорошо, что наши партнеры хотят разобраться в сути нынешних проблем, понять глубинные причины, которые к ним привели. Причины событий, которые долгие годы подтачивали архитектуру европейской и глобальной безопасности. Излишне говорить, что они кроются в безответственном и эгоистичном поведении стран НАТО, их вековой колониальной привычке жить за чужой счет и укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других суверенных государств, включая Россию.
В предложениях стран глобального Юга много рациональных положений, которые мы поддерживаем. В их числе приверженность международному праву, отказ от ментальности "холодной войны", недопустимость односторонних санкций, императив неделимости безопасности. Разделяем их убежденность в том, что главным итогом переговорного процесса должно стать установление мира в Европе, восстановление российско-украинского сотрудничества, создание новой системы безопасности, формирование неконфронтационных отношений между Россией и НАТО.
Однако в Киеве все идеи посредничества отвергают. Там слепо зациклены на логике ультиматумов России, которые пытаются элегантно упаковать в эффектную обертку "формулы мира" Зеленского. Они хотят одурачить своих партнеров и втянуть их в нечистоплотную аферу. К счастью, в странах Глобального Юга много искушенных политиков, которые не поддаются на такую форму мошенничества международного уровня. Мы будем продолжать диалог о перспективах мирного урегулирования украинского кризиса с нашими китайскими, бразильскими, африканскими и другими партнерами, которые выступают с конструктивными и содержательными предложениями.
– Украина в прошлом году ввела визовый режим с Россией, Москва заявила об ответных шагах. Когда они будут обнародованы и в чем состоят?
– Для нас очевидно, что решение Киева о выходе из двустороннего соглашения о безвизовых поездках граждан России и Украины было направлено, прежде всего, на разрыв гуманитарных связей между жителями наших стран. Россия в отличие от режима Зеленского не отыгрывается на простых украинцах и не намерена чинить препятствия поддержанию человеческих контактов. Не секрет, что у большинства россиян есть родственники на Украине, а у украинцев в России. Задача киевского режима – максимально затруднить и даже прекратить любое общение между ними. Ведь если люди продолжат свободно общаться, ездить друг к другу, то будет сложно кормить украинский народ фейками про Россию и россиян. Наши народы крепко связывает общая история, духовные и культурные ценности. Разорвать эти нити невозможно, как бы этого ни хотелось Киеву и его западным покровителям.
– При каких условиях и когда может быть выведено российское ТЯО из Белоруссии?
– Хотел бы сразу отметить, что размещение российского тактического ядерного оружия на территории Белоруссии стало ответной мерой на многолетнюю дестабилизирующую ядерную политику НАТО и Вашингтона, а также на коренные изменения, которые произошли за последнее время в ключевых областях европейской безопасности. Эта вынужденная мера сдерживания призвана обеспечить безопасность Союзного государства, имеющего, как известно, общее оборонное пространство.
В этой связи гипотетический вывод российского ТЯО с территории Белоруссии будет возможен только в случае отказа США и НАТО от деструктивного курса на целенаправленный подрыв безопасности России и Белоруссии. Это предполагает полный вывод всего американского ядерного оружия на территорию США с ликвидацией соответствующей инфраструктуры в Европе.
– Когда можно ожидать окончания переговоров по передаче в собственность порта "Бронка" под Санкт-Петербургом Белоруссии? Есть ли планы у белорусской стороны предложить использовать другие порты по аналогии с "Бронкой", например, на Дальнем Востоке?
– Насколько известно, в соответствии с договоренностями президентов двух стран Правительство России еще весной этого года приняло решение о передаче порта "Бронка" под управление новой компании. Это решение устраивает наших белорусских союзников. На данный момент текущая мощность этого комплекса по перевалке грузов составляет чуть более 3 млн тонн в год. Рассчитываем, что в перспективе совместными усилиями удастся выйти на проектную мощность более 20 млн тонн в год.
По имеющимся данным, в настоящее время белорусская сторона использует 19 российских портов для перевалки своих грузов, включая коридор Север – Юг в сторону Астрахани и через Каспийское море, порты Санкт-Петербурга, Черного и Азовского морей.
С учетом планов развития Северного морского пути перспективным направлением является строительство белорусских портовых мощностей в Кольском заливе и на Дальнем Востоке. Перевалка грузов через порты Приморского края должна расширить рынок сбыта белорусских товаров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Нам известно об интересе партнеров к портам Мурманска. Все эти вопросы находятся в проработке. Уверены, что решения по ним будут приниматься с учетом союзнического характера российско-белорусских отношений.
– Москва и Минск заявили о намерении построить учебно-боевые центры совместной подготовки военнослужащих двух стран. Когда они будут открыты и где?
– Россия и Белоруссия уделяют особое внимание строительству общего оборонного пространства. С ноября 2021 года действует обновленная военная доктрина нашего объединения. В настоящее время реализуется план совместных мероприятий по обеспечению военной безопасности Союзного государства. Функционирует совместная Региональная группировка войск. На территории двух стран на регулярной основе проводятся масштабные совместные учения. На 25 лет продлены сроки размещения российских военных объектов в Барановичах и Вилейке. Утверждена Программа военно-технического сотрудничества до 2025 года.
Действительно, в настоящее время завершается процесс ратификации российско-белорусского соглашения о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих. Белорусская сторона ратифицировала его в июле. Насколько нам известно, рассматривается возможность создания таких центров практически для всех видов войск, а функционировать они будут на базе воинских частей как в России, так и в Белоруссии. За более подробной информацией рекомендовали бы обратиться в Минобороны России.
– Когда можно ожидать отмены роуминга между Россией и Белоруссией?
– Работа по отмене роуминга ведется с 2017 года во исполнение резолюции Высшего Госсовета Союзного государства. Профильными министерствами совместно с мобильными операторами уже сделано немало. С 1 сентября 2021 года российские и белорусские операторы мобильной связи взаимодействуют на условиях сниженных ставок международного интерконнекта при роуминге, что позволило установить и применить тарифы, комфортные как для операторов, так и для конечных пользователей. С 1 апреля 2022 года отменена плата за определенное количество входящих вызовов в роуминге. В настоящее время между Россией и Белоруссией действуют одни из самых низких тарифов мобильной связи на всем постсоветском пространстве. Результатом стал заметный рост потребления услуг связи и интернета россиянами при поездках в Белоруссию и белорусами в Россию.
Мы поступательно приближаемся к поставленной цели – полной отмене роуминга. Этот вопрос обсуждается профильными ведомствами и правительствами, поднимается на группе высокого уровня совмина Союзного государства. Последовательно выполняется дорожная карта по выполнению резолюции, о которой я говорил. Продолжается работа по созданию условий для пользования услугами сотовой связи на территории Союзного государства и максимального упрощения контактов между гражданами. Рассчитываем, что в обозримом будущем она будет успешно завершена.
– Двадцать шестого июля Кишинев принял решение радикально сократить численность сотрудников российских загранучреждений в Молдавии. Как бы Вы могли это прокомментировать. Что предпримет Москва в этой связи?
– МИД России уже комментировал данный сюжет. Мы рассматриваем решение Кишинева как очередной недружественный шаг, направленный на разрушение российско-молдавских отношений.
Аргументы молдавской стороны о том, что речь идет об установлении кадрового паритета с численностью Посольства Молдавии в Москве, едва ли способны кого-то ввести в заблуждение. Мы все наблюдали предшествовавшую данному решению антироссийскую кампанию с голословными и не имеющими ничего общего с действительностью обвинениями посольства России во "вмешательстве" во внутренние дела Молдавии и "шпионской деятельности".
Кто пострадает от сокращения российского дипломатического присутствия? Прежде всего, простые молдавские граждане. Теперь возможности оказания им консульских услуг, а также содействия в установлении и развитии культурных, гуманитарных, духовных, деловых и личных контактов с нашей страной будут существенно ограничены.
Решение молдавских властей направлено не против России, а против собственных граждан. Данный недружественный шаг лежит на совести тех чиновников и официальных лиц, которые его инициировали. Он не останется без реакции. Конкретные меры сейчас прорабатываются, о них будет объявлено в свое время.
«БИННОФАРМ ГРУПП» ЗНАЧИТЕЛЬНО УВЕЛИЧИЛА КОЛИЧЕСТВО КЛИНИЧЕСКИХ ИСПЫТАНИЙ
Российская фармацевтическая компания «Биннофарм Групп» расширила список лекарственных препаратов для регистрации в связи с выходом на рынки стран ЕАЭС и СНГ. Таким образом, в 2023 году компания стала одним из лидеров по количеству клинических испытаний в России: в настоящий момент семь препаратов «Биннофарм Групп» проходят клинические исследования. Еще в 2023 году запланировано проведение шести клинических исследований. Для сравнения: в 2022 году компания провела испытания два клинических исследования, по итогам которых получила регистрационные удостоверения на исследуемые препараты.
Клинические испытания проводятся в отношении рецептурных и безрецептурных препаратов различных фармакологических групп: антикоагулянтов, спазмолитиков, антигипоксантов, противовирусных и других.
Алексей Чупин, директор по разработкам и регистрации «Биннофарм Групп»: «В настоящий момент продукция «Биннофарм Групп» доступна в 13 странах и в ближайшем будущем география присутствия будет расширяться. Мы активно регистрируем лекарственные препараты и проводим необходимые клинические испытания. В будущем число клинических исследований будет расти, в первую очередь за счет разработки новых продуктов. Мы открываем один из крупнейших в стране R&D-центр, благодаря которому планируем запустить в разработку около ста лекарственных препаратов до 2025 года».
Санкционной рыбопродукции отзывают пропуск через границу
Россельхознадзор с 31 июля приостанавливает выдачу разрешений на ввоз готовой продукции из рыбы и морепродуктов, попавшей под новые ограничения. В ведомстве отметили существенное снижение импорта такой продукции за последние полтора года.
Выдача разрешений на ввоз готовой продукции из рыбы (ТН ВЭД 1604) и морепродуктов (ТН ВЭД 1605) из стран, в отношении которых действуют специальные экономические меры, приостанавливается с 31 июля, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора. В черный список мест происхождения продукции, попавшей под эмбарго, входят США, страны Евросоюза, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Великобритания.
Россельхознадзор отмечает снижение грузопотока готовой рыбной продукции из этих стран. По данным информационной системы «Аргус», в 2021 г. в Россию было ввезено 1704 тонны готовой рыбопродукции, в 2022 г. — 563 тонны, а в 2023 г. этот показатель составляет 290 тонн.
Снижение объемов поставок в Россельхознадзоре связывают в том числе с принятием мер по усилению лабораторного контроля за импортом и введением ограничений в отношении предприятий-производителей при выявлении нарушений. «За 2021–2023 гг. было выявлено 9 случаев несоответствий/нарушений в готовой рыбной продукции, поступающей из указанных стран. Например, обнаружено превышение допустимого уровня мышьяка в рыбных консервах из Хорватии, бактерии групп кишечной палочки в пресервах из Эстонии, отсутствие ДНК горбуши в лососевом паштете из Словении», — говорится в сообщении надзорного ведомства.
Россельхознадзор также заявил о постоянной работе по диверсификации поставщиков готовой рыбной продукции на российский рынок. По информации службы, сейчас процедуру согласования со странами-членами ЕАЭС для включения в реестр предприятий третьих стран проходит компания из Ганы — производитель консервированной рыбы.
Fishnews
Укрепление единого образовательного пространства: в Москве стартовал медиаинтенсив для студентов славянских вузов
В Москве на площадке МГУ имени М. В. Ломоносова стартовал медиаинтенсив для студентов и преподавателей четырех славянских вузов. Он объединил участников из Армении, Беларуси, Киргизии и Таджикистана, которые пройдут профессиональную подготовку под руководством экспертов в сфере медиа и журналистики, а также познакомятся с историей и культурой России. Старт образовательной программе дал заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский.
«Идея Летнего медиаинтенсива для преподавателей и студентов славянских вузов в том, чтобы вы познакомились друг с другом, с Москвой, с факультетом журналистики МГУ имени М. В. Ломоносова и с интересными людьми. У вас в программе не только лекции, но и посещение музеев, экскурсии. Мы рассчитываем, что мероприятие даст вам творческий импульс, потому что в работе в студенческих СМИ, конечно, необходимо вдохновение. Нельзя превращать профессию в ремесло. Это искусство, которое требует не только глубоких знаний и сформировавшихся навыков, но и творческого вдохновения. И именно его я вам и желаю», — обратился к участникам Константин Могилевский.
В Москву для прохождения интенсива прибыли представители четырех славянских университетов: Кыргызско-Российского Славянского университета, Российско-Таджикского (Славянского) университета, Российско-Армянского университета, Белорусско-Российского университета. Для них будут проведены лекции и мастер-классы от ведущих медиаэкспертов, которые поделятся ценными знаниями и опытом в сфере журналистики и медиакоммуникаций.
Гости из Беларуси, Киргизии, Таджикистана и Армении познакомятся с работой крупнейших российских редакций, посетят музеи и экскурсии, погрузятся в историю и культуру России.
«Я учусь на зарубежном регионоведении и увлекаюсь наукой — политологией и историей. Кроме того, я занимаюсь и развитием СМИ нашего университета. Я ожидаю, что в ходе Летнего медиаинтенсива мы почерпнем для себя новые идеи и форматы для создания контента про науку и высшее образование, узнаем, как интересно подавать его нашей целевой аудитории — абитуриентам, студентам и преподавателям. Мне интересны медиа и журналистика, потому что это внесение своего вклада в развитие общества, создание материалов, которые нравятся не только тебе, но и аудитории», — делится впечатлениями студент Белорусско-Российского университета Егор Новик.
Также участники медиаинтенсива отметили важность живого общения на международном уровне, установление дружеских контактов между славянскими университетами и получение новых знаний для работы в медиа.
В течение недели лекторы расскажут участникам Летнего медиаинтенсива о профессиональных вызовах журналистики, продвижении студенческих медиапроектов в социальных сетях, научно-патриотической повестке в информационном пространстве, журналистской этике, медиакоммуникационной стратегии, техниках создания привлекательного контента для студенческой аудитории.
Славянские университеты являются просветительскими центрами, которые способствуют продвижению знаний о русской культуре, сохранению и распространению русского языка. Представители из Беларуси, Киргизии, Таджикистана и Армении в рамках Летнего медиаинтенсива посетят редакцию международной медиагруппы «Россия сегодня», издательский дом «Аргументы и факты», Государственный центральный музей современной истории России, Государственный музей истории российской литературы имени В. И. Даля, а также Государственный исторический музей. Отдельное место в программе занимает экскурсия в Центр современных биотехнологий Музей «БИОТЕХ». Здесь студенты познакомятся с основами популяризации науки и достижениями российских ученых.
Мероприятие организовано Минобрнауки России, партнером выступил факультет журналистики МГУ имени М. В. Ломоносова.
Новый проект Минобрнауки России «Летний институт» объединил зарубежных исследователей и преподавателей
В Москве на базе Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) состоялось торжественное открытие цикла образовательных и просветительских мероприятий международного проекта «Летний институт». Его программа направлена на вовлечение зарубежных исследователей и преподавателей в научно-образовательную среду России.
Для участия в проекте приглашены представители из ведущих научно-образовательных центров Армении, Беларуси, Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана.
Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Афанасьев обратился к участникам Летнего института:
«Убежден, проект сплотит сотни ученых и преподавателей, вдохновит их на проведение совместных исследований, создание консорциумов и новых сетевых научно-образовательных проектов, а также поможет нашим странам укрепить дружеские связи, усилить кадровый и научный потенциал», — отметил замминистра.
Программа проекта включает три трека: гуманитарные и социальные науки, российская культура и ценности, реклама и связи с общественностью. Участников ждут практические занятия, стажировки, встречи с экспертами из научного сообщества и анализ кейсов.
«Программа Летнего института в РГГУ насыщена лекциями и мастер-классами от ведущих ученых нашего университета и вузов-партнеров. От всего организационного комитета выражаю благодарность гостям за то, что вы нашли время и возможность приехать сюда, в Москву, в Российский государственный гуманитарный университет, для того, чтобы обменяться мнениями, знаниями и компетенциями по очень глубокой и важной повестке», — рассказал ректор РГГУ Александр Безбородов.
Кроме РГГУ проект «Летний институт» пройдет на площадках МГЛУ и НГЛУ с 6 по 20 августа, а также на площадке ПсковГУ — с 14 по 27 августа.
Проект поможет сформировать объективное представление о роли России в современных международных отношениях и интеграционных процессах на евразийском пространстве, укрепить чувства сопричастности к общему историко-культурному наследию. Реализация этих задач заложит фундамент для формирования постоянной эффективной площадки взаимодействия и коммуникационной сети представителей профессионального сообщества из России и стран-партнеров по интеграционным процессам на евразийском пространстве.
Мероприятие впервые организуется в 2023 году по инициативе Минобрнауки России и ФГАНУ «Социоцентр» для преподавателей и исследователей из ведущих вузовских и исследовательских центров государств — участников СНГ.
Дмитрий Вольвач: за семь лет товарооборот ЕАЭС и Африки вырос на 60%
Объем внешней торговли Африканского союза и стран ЕАЭС увеличился на 60% за 2015-2022 годы и составил более чем 19 млрд долл. (1,3 трлн руб.). Об этом замминистра экономического развития Дмитрий Вольвач заявил на сессии «ЕАЭС – Африка: горизонты сотрудничества» на форуме «Россия – Африка» в Санкт-Петербурге.
«Экспорт из ЕАЭС на африканские рынки при этом вырос на 74%, импорт – на 15,5%, – отметил замминистра, – За 7 лет товарооборот ЕАЭС со странами общего рынка Восточной и Южной Африки увеличился на 57% – а это более 600 млрд руб. Со странами восточноафриканского сообщества он вырос на 35% – почти 70 млрд руб. Только с Египтом за этот период взаимная торговля увеличилась на 52%».
В структуре товарного экспорта ЕАЭС в страны Африки превалируют продовольствие, пшеница, меслин, ячмень, минеральные продукты, уголь нефть и нефтепродукты. Импорт ЕАЭС представлен традиционно фруктами, цитрусовыми, какао-бобами, ископаемыми рудами и овощами.
Самый большой потенциал в наращивании сотрудничества в сферах промышленности и агропромышленного комплекса, энергетики, возобновляемых источников энергии, подготовки специалистов и совместных научных исследованиях.
«У нас найдется целый ряд успешных практик и наработок, которые могли бы быть интересны в работе по созданию африканской континентальной зоны свободной торговли с точки зрения обмена опытом, интеграционного строительства и взаимного притяжения», – подчеркнул замминистра. Решение о создании африканской зоны свободной торговли, по его словам, стало важным моментом в развитии интеграционных процессов в Африке.
«Речь идет о формировании единого рынка с суммарным ВВП более 3,4 триллиона долларов, что позволит объединению стать одной из самых крупных зон свободной торговли на планете», – заявил Дмитрий Вольвач.
По итогам 2022 года объем торговли государств-членов Африканской зоны превысил 6,2 трлн руб. и демонстрирует потенциал дальнейшего роста. По словам замминистра, он уже сейчас сопоставим с объемом товарооборота ЕАЭС, который в прошлом году вырос на 14% до 5,6 трлн руб.
«Эффективным механизмом интеграционного сотрудничества является заключение соглашений о свободной торговле. Сейчас мы работаем над согласованием такого соглашения с Египтом. Потенциал для заключения таких соглашений есть со многими странами африканского континента – Марокко, Алжир и Тунис», – сказал Дмитрий Вольвач.
Президент Владимир Путин, выступая на пленарной сессии второго саммита экономического и гуманитарного форума «Россия - Африка», подчеркнул, что Евразийский экономический союз готов сотрудничать с африканскими структурами – и прежде всего с Афросоюзом.
«Россия заинтересована в укреплении многоплановых связей со всеми действующими на континенте региональными экономическими интеграционными объединениями и структурами, – отметил президент. – Например, мы выступаем за то, чтобы наладить сотрудничество между Евразийским экономическим союзом как крупнейшим интеграционным проектом, в котором участвует и Россия, и Африканской континентальной зоной свободной торговли, формируемой в рамках Афросоюза».
План действий Форума партнерства Россия – Африка на 2023–2026 годы
План действий Форума партнерства Россия – Африка (далее – План действий) направлен на реализацию взаимовыгодного сотрудничества между Российской Федерацией и африканскими государствами, признанными Организацией Объединенных Наций (ООН), и ведущими африканскими интеграционными объединениями (далее – Россия и Африка) в 2023–2026 годах.
В настоящем Плане действий определены приоритеты и меры, направленные на реализацию потенциала российско-африканского партнерства в сферах, представляющих взаимный интерес, с учетом Повестки дня Африканского союза до 2063 года «Африка, какой мы хотим ее видеть» и планов по ее имплементации, а также других документов в области сотрудничества между Россией и Африкой.
План действий расширяет и дополняет положения Декларации второго саммита Россия – Африка, декларации второго саммита Россия – Африка о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности, Декларации второго саммита Россия – Африка об укреплении сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом и Декларации второго саммита Россия – Африка о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве.
В рамках настоящего Плана действий Россия и Африка согласились укреплять диалоговое партнерство и сотрудничество по широкому спектру направлений, включая взаимодействие в сферах политики и безопасности, экономики, а также по гуманитарным вопросам, в интересах большей взаимной выгоды и процветания.
Россия и Африка также разделяют мнение о важности поддержания центральной роли в региональной архитектуре Африканского союза (АС), который имеет большое значение для укрепления мира, стабильности и всеобъемлющего роста на Африканском континенте.
В соответствии с международными обязательствами, а также с национальными законодательствами Россия и Африка намерены сотрудничать в следующих областях:
1. Сотрудничество в области политики и безопасности
Политика
1. Наращивать сотрудничество на высшем и высоком уровнях и дальнейший конструктивный диалог в рамках существующих международных, региональных, многосторонних и двусторонних российско-африканских механизмов по широкому кругу стратегических, политических и экономических вопросов, представляющих взаимный интерес и вызывающих общую озабоченность, в целях обеспечения мира, стабильности и экономического процветания в регионе.
2. Способствовать реализации Плана действий Российская Федерация – Африканский союз на период 2023–2026 годов.
3. Расширять договорно-правовую основу сотрудничества Российской Федерации с ведущими региональными организациями Африки – Союзом Арабского Магриба, Сообществом развития Юга Африки, Общим рынком Восточной и Южной Африки, Восточноафриканским сообществом, Экономическим сообществом государств Западной Африки, Экономическим сообществом государств Центральной Африки, Межправительственной организацией по развитию, в том числе путем разработки соответствующих программ взаимодействия.
4. Активизировать межпарламентское взаимодействие Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с Панафриканским парламентом.
5. Продолжать расширять межпарламентское сотрудничество по линии групп дружбы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с парламентами государств Африки.
6. Предусмотреть ежегодное проведение Международной парламентской конференции «Россия – Африка».
7. Наращивать сотрудничество в сфере взаимного электорального мониторинга.
8. Проработать возможность стажировок сотрудников органов исполнительной и законодательной власти России и африканских государств.
9. Развивать межпартийное взаимодействие, ежегодно проводить Международную межпартийную конференцию «Россия – Африка: возрождая традиции».
10. Взаимодействовать по вопросам, связанным с дальнейшим упрощением условий поездок граждан Российской Федерации и африканских государств.
Безопасность
11. Развивать контакты между высокими представителями, которые курируют вопросы безопасности, в целях обмена информацией о международной безопасности, опытом и передовыми практиками противодействия угрозам и вызовам.
12. Продолжать диалог по линии министерств обороны России и Африки по вопросам практического сотрудничества, представляющим взаимный интерес, в том числе путем проведения совместных мероприятий, учений и тренингов, организации научных дискуссий и взаимодействия между научно-исследовательскими центрами.
13. Развивать сотрудничество и поддерживать меры по наращиванию его потенциала в таких областях, как юридическая практика и работа правоохранительных органов, борьба с транснациональной преступностью, терроризмом и иностранными террористами-боевиками, противодействие использованию террористами информационно-коммуникационных технологий и финансированию терроризма, а также борьба с незаконной торговлей стрелковым оружием и ликвидация каналов поставок оружия террористам на основе взаимного интереса путем налаживания взаимодействия между учебными центрами и учреждениями в России и Африке, подготовки соответствующих программ и мероприятий, включая курсы повышения квалификации, конференции и семинары.
14. Продолжать организацию соответствующими органами России и Африки для сотрудников правоохранительных органов учебных курсов по вопросам, представляющим взаимный интерес.
15. Обмениваться информацией о террористических группах, в том числе при необходимости путем использования Международного банка данных по противодействию терроризму под руководством Федеральной службы безопасности Российской Федерации и его каналов связи, о потенциальных атаках и угрозах, включая акты с применением химического, биологического, радиологического или ядерного оружия.
16. Способствовать ведению межрелигиозного и межкультурного диалога, а также взаимному уважению, укреплению социальной сплоченности народов России и Африки в целях борьбы с терроризмом и устранения условий, ведущих к распространению терроризма.
17. Продолжать практическое сотрудничество в борьбе с выращиванием, производством, изготовлением и оборотом наркотиков, а также связанными с наркотиками преступлениями, в том числе путем обмена информацией и координации усилий в этой сфере.
18. Расширять сотрудничество по противодействию экономическим преступлениям, в частности преступлениям, связанным с отмыванием и использованием доходов, полученных преступным или другим путем, для финансирования террористической деятельности, обмениваться передовым опытом, содействовать укреплению потенциала в данной сфере и оказывать необходимую взаимную поддержку в целях пресечения такой деятельности.
19. Развивать взаимодействие в сфере обеспечения финансовой безопасности и подготовки специалистов по противодействию отмыванию доходов и финансированию терроризма, в том числе путем привлечения студентов государств Африки к участию в ежегодной Международной олимпиаде по финансовой безопасности, очному или заочному участию сотрудников африканских подразделений финансовой разведки, а также представителей научного сообщества и заинтересованных ведомств национальных систем противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма в Международном форуме по финансовой безопасности в рамках ежегодной Международной олимпиады по финансовой безопасности, а также путем вовлечения образовательных организаций государств Африки, реализующих программы высшего образования по направлению «Финансовая безопасность», в работу Международного сетевого института в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
20. Совершенствовать механизмы укрепления потенциала и содействовать по взаимной договоренности в подготовке кадров и оказывать Африке техническую помощь в сфере противодействия экономическим преступлениям, отмыванию доходов и финансированию терроризма.
21. Осуществлять сотрудничество по предотвращению противоправного использования некоммерческих и благотворительных организаций для отмывания денег и финансирования терроризма, а также оказывать взаимную помощь в данной сфере.
22. Наращивать взаимодействие в сферах гражданской обороны, совместного реагирования на чрезвычайные ситуации, ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе путем обмена опытом, подготовки кадров и создания в Африке центров управления в кризисных ситуациях.
2. Сотрудничество в области экономики
Многосторонние организации
23. Способствовать проведению консультаций в рамках многосторонних организаций, включая соответствующие организации системы ООН, Группу двадцати, Всемирную торговую организацию, Международный валютный фонд и Группу Всемирного банка, а также содействовать реформированию данных организаций.
24. Укреплять сотрудничество между АС и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в том числе посредством продления и дальнейшей реализации Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Африканским союзом в области экономического сотрудничества и разработки программы сотрудничества между Евразийской экономической комиссией и Африканским союзом, с целью создания дальнейших условий для диалога по представляющим общий интерес вопросам.
25. Укреплять взаимодействие ЕАЭС с ведущими региональными организациями Африки – Союзом Арабского Магриба, Сообществом развития Юга Африки, Общим рынком Восточной и Южной Африки, Восточноафриканским сообществом, Экономическим сообществом государств Западной Африки, Экономическим сообществом государств Центральной Африки, Межправительственной организацией по развитию.
Торговля и инвестиции
26. Развивать на регулярной основе контакты между профильными министерствами и структурами, ответственными за экономическое развитие, торговлю, инвестиции, промышленность и финансы, а также между главами совместных межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству, секторальных рабочих групп, тем самым расширяя возможности для российско-африканских торгово-экономических отношений.
27. Определить отрасли экономики России и африканских государств для реализации мер поддержки взаимной торговли, выработки программ отраслевого развития и углубления торговых связей.
28. Разрабатывать комплексные планы мероприятий и «дорожные карты» в целях наращивания торгово-инвестиционного сотрудничества.
29. Укреплять российско-африканские деловые связи путем налаживания и расширения кооперации между предпринимателями России и Африки, в том числе по линии объединений деловых кругов, торгово-промышленных палат, деловых советов Россия – Африка.
30. Проводить деловые саммиты, диалоги, инвестиционные симпозиумы и другие мероприятия, используя также площадки соответствующих форумов в России и Африке.
31. Организовывать регулярные взаимные бизнес-миссии России и Африки в целях установления прямых деловых контактов и обмена информацией о возможностях для торговли и инвестиционной деятельности.
32. Расширять обмен информацией, в том числе путем проведения экспертных консультаций, международных конференций, практикумов, семинаров и заседаний, в целях передачи опыта и передовых практик по вопросам торговой и инвестиционной политики, нормативной базы, включая информацию о тарифных и нетарифных мерах.
33. Изучать и внедрять лучшие практики в сфере государственно-частного партнерства как надежного механизма развития торгово-экономического сотрудничества, основанного на прозрачности и гарантиях исполнения инвестиционных обязательств.
34. Развивать сотрудничество, в том числе путем обмена опытом и наращивания потенциала по представляющим взаимный интерес направлениям торговли и инвестиционной деятельности, включая государственно-частное партнерство, финансовые технологии, расширение доступа к финансовым услугам, цифровую экономику и взаиморасчеты в национальных валютах, технологии устойчивого развития.
35. Расширять договорно-правовую базу с африканскими государствами в сфере поощрения и взаимной защиты капиталовложений.
36. Расширять использование национальных валют во взаиморасчетах между Российской Федерацией и африканскими государствами.
37. Развивать корреспондентские отношения между заинтересованными банками Российской Федерации и африканских государств.
38. Институционализировать и развивать взаимодействие между Российской Федерацией и секретариатом Африканской континентальной зоны свободной торговли.
39. Наращивать взаимодействие по линии специальных (особых) экономических зон России и Африки с целью раскрытия их потенциала в контексте развития российско-африканского торгово-экономического сотрудничества.
40. Содействовать развитию государственно-частного партнерства с помощью профильных объединений, платформ и программ с целью наращивания российско-африканского торгово-экономического потенциала в данной сфере в интересах взаимовыгодной мобилизации инвестиций частного сектора.
41. Содействовать развитию финансового сектора и укреплению финансовой стабильности путем взаимных обменов знаниями, опытом и экспертной информацией, сотрудничества в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг, повышения их финансовой грамотности, расширения взаимного доступа к финансовым услугам, а также укрепления потенциала.
42. Укреплять сотрудничество в сфере цифровой экономики, в том числе путем обмена передовыми практиками и идеями.
43. Укреплять сотрудничество в сфере развития микропредприятий, малых и средних предприятий и обеспечивать их включение в глобальные производственно-сбытовые цепочки, в том числе раскрывая потенциал инструментов электронной торговли, приветствуя участие этих предприятий в ярмарках, выставках, конференциях, семинарах, совместных бизнес-миссиях, встречах с ведущими предпринимателями, сессиях по установлению деловых контактов и других мероприятиях, связанных с бизнесом.
44. Создавать и поддерживать благоприятную институциональную среду для обеспечения устойчивого роста торгово-экономического сотрудничества в сфере развития микропредприятий, малых и средних предприятий.
45. Поддерживать усилия по созданию благоприятных условий для развития деловых контактов между Россией и Африкой, изучая возможности по расширению доступа к финансовым ресурсам, повышению уровня осведомленности и образования экономических операторов в сфере эффективных и ответственных практик ведения предпринимательской деятельности, наращиванию потенциала стартапов и микропредприятий, малых и средних предприятий.
46. Стимулировать и обеспечивать приток прямых иностранных инвестиций посредством расширения сотрудничества между органами, занимающимися продвижением инвестиций, связей между инвесторами и местными предпринимателями, а также упрощения механизмов получения информации, в особенности относительно норм, правил и политики, влияющих на инвестиции, создавать благоприятный климат для привлечения инвестиций в устойчивые проекты.
47. Изучить потенциал сотрудничества предприятий и государственно-частного партнерства в индустрии развлечений, включая производство кинофильмов, мультфильмов и компьютерных игр, индустрию моды, ремесленное искусство и дизайн, посредством организации конференций, выставок, презентаций, сессий по установлению деловых контактов и других мероприятий.
48. Сформировать региональный африканский комитет в рамках Международного делового конгресса.
49. Активизировать обмен опытом по вопросам аудита и расширять договорно-правовую базу в этой сфере с целью совершенствования мер по противодействию коррупции.
50. Налаживать контакты между российскими и африканскими антимонопольными органами, выстраивать и поддерживать взаимодействие с конкурентными ведомствами государств Африки по вопросам развития конкуренции, в том числе в рамках конференции Африканского форума по конкуренции и других совместных мероприятий, а также расширять договорно-правовую базу в этой сфере.
51. Укреплять практическое взаимодействие при рассмотрении сделок экономической концентрации и дел о нарушении антимонопольного законодательства, имеющих трансграничных эффект.
52. Развивать взаимодействие в сфере разработки глобальных стандартов международного сотрудничества в целях расследования трансграничных картелей.
53. Поддерживать инициативы по выстраиванию взаимных связей между российскими и африканскими региональными и муниципальными органами власти, организациями и предприятиями в целях обмена передовым опытом и оказания помощи в развитии городских, сельских и удаленных районов.
54. Содействовать заключению соглашений между субъектами Российской Федерации и регионами африканских государств в торгово-экономической, научно-технической, культурной, гуманитарной и других сферах.
55. Создать Совет глав регионов и муниципалитетов России и африканских государств и запустить платформу по содействию развитию межрегиональных и межмуниципальных связей России и Африки.
56. Укреплять сотрудничество, направленное на повышение роли женщин в экономике и поддержку женщин-предпринимателей.
57. Наращивать сотрудничество между налоговыми органами России и африканских государств путем проведения обучающих семинаров и тренингов для соответствующих специалистов, консультационного сопровождения модернизации информационно-аналитических систем налогообложения африканских государств, а также развивать договорно-правовую базу в данной сфере.
58. Углублять сотрудничество между таможенными органами России и африканских государств путем проведения обучающих семинаров и тренингов для соответствующих специалистов, консультационного сопровождения модернизации таможенных систем африканских государств, а также развивать договорно-правовую базу в данной сфере.
Сельское и лесное хозяйство, аквакультура
59. Содействовать налаживанию связей и взаимодействия в сфере сельского хозяйства между российскими и африканскими государственными органами, а также соответствующими заинтересованными участниками.
60. Укреплять межинституциональные связи, в том числе с континентальными и региональными организациями в сфере сельского и лесного хозяйства, аквакультуры, а также осуществлять совместную научно-исследовательскую деятельность и опытно-конструкторскую работу.
61. Содействовать согласованию стандартов и сближению подходов к их выработке органами сертификации России и африканских государств.
62. Укреплять сотрудничество в сферах сельского и лесного хозяйства, аквакультуры в целях разработки конкретных действий, направленных на продвижение устойчивого управления ресурсами в сельском и лесном хозяйстве, аквакультуре, расширение рынков сельско- и лесохозяйственной продукции, продукции аквакультуры, укрепление продовольственной безопасности и безопасности продуктов питания, повышение эффективности управления водными ресурсами для удовлетворения жизненно важных потребностей людей в воде, включая питьевую воду и воду для производства пищевых продуктов.
63. Стимулировать привлечение инвестиций, обмен опытом и передовыми практиками, а также проведение научных исследований, необходимых для формирования устойчивых систем в сельскохозяйственной и агропродовольственной отраслях, аквакультуре, пищевой промышленности и лесном хозяйстве.
64. Проводить экспертные консультации по сотрудничеству в сферах растениеводства и животноводства, охраны здоровья домашнего скота, мелиорации, переработки отходов сельского хозяйства и пищевого производства.
65. Осуществлять обмен экспертами по разведению новых видов аквакультуры, технологиями рыбоводства и проводить консультации по различным вопросам рыбного промысла.
66. Поддерживать внедрение практики ответственного рыболовства и бороться с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым рыболовством в целях поддержания объема рыбных ресурсов, обеспечения продовольственной безопасности, сокращения уровня бедности и оптимизации выгоды для населения и экономик государств региона.
67. Проводить работу по наращиванию и диверсификации товарооборота сельскохозяйственный продукции, продовольствия и удобрений с целью обеспечения продовольственной безопасности Африканского континента.
68. Рассмотреть возможность проведения российско-африканской конференции по вопросам охраны и рационального использования водных ресурсов.
69. Наращивать российско-африканское сотрудничество в целях включения проблематики глобальной продовольственной безопасности в число первоочередных вопросов многосторонней повестки дня и содействовать устранению коренных причин связанных с продовольственной безопасностью проблем и установления связей между различными переменными факторами, обостряющими ситуацию с продовольственной безопасностью в государствах Африки, в особенности в тех, которые являются нетто-импортерами продовольствия.
Энергетика
70. Продолжать активную работу над развитием российско-африканского сотрудничества в сфере энергетики.
71. Проводить консультации по вопросам энергетического сотрудничества на уровне профильных министерств и ведомств.
72. Укреплять сотрудничество по обеспечению энергетической безопасности и устойчивости путем наращивания институционального потенциала и привлечения частного сектора, а также расширения совместных исследований, развития, производства и использования всех источников энергии, включая возобновляемые и альтернативные, продвижения низкоуглеродных и энергоэффективных устойчивых энергетических технологий.
73. Способствовать реализации программ, направленных на обеспечение энергетической безопасности, рационального потребления электроэнергии и сохранения энергоресурсов, в частности путем повышения энергоэффективности, а также на наращивание институционального потенциала и более активное привлечение частного сектора.
74. Укреплять институциональные связи между Россией и Африкой, в том числе с профильными континентальными и региональными структурами в сфере энергетики, проводить совместные разработки и исследования, касающиеся энергоэффективности, возобновляемых источников энергии, справедливого энергетического перехода и регламентирования энергобезопасности.
75. Расширять торговлю и привлечение инвестиций в энергетический сектор, в том числе в энергетическую инфраструктуру и проекты в нефтегазовом секторе, в производство аккумуляторов в Африке, а также выявлять инвестиционные возможности в рамках крупных проектов, касающихся энергетической инфраструктуры, включая технологии использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективные технологии.
76. Развивать дальнейшее сотрудничество в сфере гражданской атомной энергетики и смежных отраслях. Организовывать международные и региональные форумы по тематике мирного использования атомной энергии.
77. Развивать дальнейшее сотрудничество в сфере гидроэнергетики посредством реализации совместных проектов и проведения совместных исследований, обмена информацией и передовыми практиками.
78. Расширять сотрудничество в таких сферах как применение экологически чистых угольных технологий, разведка, добыча и производство нефти и газа и продуктов их переработки, развития необходимой инфраструктуры, в том числе для более широкого применения природного газа в качестве альтернативного моторного топлива для транспорта, развитие нефтеперерабатывающих производств посредством проведения совместных исследований, обмена информацией и передовыми практиками.
79. Поддерживать программы электрификации сельских домашних хозяйств, в том числе с использованием солнечной энергии, биомассы, биогаза, гидро- и автономных электростанций малой мощности.
80. Продолжать диалог в целях диверсификации экспорта продукции топливно-энергетического комплекса и наращивания сотрудничества в сфере обеспечения энергобезопасности.
81. Развивать сотрудничество по реализации совместных проектов, касающихся охраны окружающей среды, в том числе сокращения выбросов парниковых газов и развития низкоэмиссионной энергетики.
82. Изучить возможности подключения африканских государств к российскому реестру углеродных единиц и методологической базе климатических проектов, в том числе в целях сотрудничества в рамках статьи 6 Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижского соглашения.
83. Выступать против применения любых односторонних мер, направленных на ограничение торговли и инвестиций, а также на установление новых экологических барьеров в торговле под предлогом противодействия изменению климата.
Промышленность, добыча и обогащение полезных ископаемых
84. Развивать сотрудничество в сферах промышленности, добычи и обогащения полезных ископаемых по вопросам, представляющим взаимный интерес, изучить возможность проведения совместных мероприятий соответствующими профильными структурами.
85. Укреплять институциональные связи, в том числе с континентальными и региональными структурами в сфере промышленности, добычи и обогащения полезных ископаемых, а также осуществлять совместную научно-исследовательскую деятельность и опытно-конструкторскую работу.
86. Способствовать разработке сети демонстрационных павильонов промышленной продукции и услуг в России и африканских государствах.
87. Содействовать реализации проектов по модернизации промышленной инфраструктуры в африканских государствах.
88. Работать над взаимным увеличением поставок промышленной продукции.
89. Развивать взаимовыгодное сотрудничество в сфере добычи и обогащения полезных ископаемых путем активизации торговли и инвестиций, обмена информацией и опытом, наращивания потенциала, в первую очередь в сфере людских ресурсов, создания платформы для диалога, в котором частный сектор сможет участвовать более эффективно и действенно.
90. Способствовать наращиванию потенциала в геологическом и горнодобывающем секторах в целях удовлетворения нынешних и будущих потребностей горнодобывающей промышленности и экономик России и Африки.
91. Расширять отраслевое сотрудничество в сфере высоких технологий, таких как производство композиционных материалов, разработка энергоэффективных и энергосберегающих технологий в промышленности.
92. Наращивать потенциал взаимодействия в сфере геологических исследований, инноваций и внедрения передовых технологий использования редких минералов и редкоземельных металлов в интересах взаимовыгодной разработки продуктов с высокой добавленной стоимостью.
93. Рассмотреть возможность сотрудничества в сфере добычи полезных ископаемых, в частности укрепления потенциала, обмена передовым опытом, в том числе по регулятивным аспектам промышленной безопасности на добывающих предприятиях, стимулирования устойчивого экологического и социального развития.
Транспорт
94. Укреплять сотрудничество в транспортной сфере в целях обмена передовым опытом по созданию и использованию инфраструктурных сетей морского, автодорожного и железнодорожного транспорта, гражданской авиации, а также по обеспечению безопасности на дорогах. Содействовать техническому прогрессу в сфере эксплуатации технических систем, способствующему развитию транспорта.
95. Укреплять институциональные связи в транспортном секторе, в том числе с континентальными и региональными структурами, а также осуществлять совместную научно-исследовательскую деятельность и опытно-конструкторскую работу.
96. Поддерживать усилия по диверсификации цепочек поставок для усиления транспортной взаимосвязанности, повышения эффективности и конкурентоспособности торговли в интересах стимулирования экономических обменов и роста.
97. Углублять экономическую интеграцию путем налаживания внутри- и межрегиональных перевозок, в том числе с использованием воздушного, морского, речного и наземного транспорта.
98. Изучить возможности обмена информацией об инновациях и передовом опыте в сфере транспортных инфраструктурных сетей.
99. Способствовать проведению переговоров между представителями российских и африканских авиационных перевозчиков с целью расширения пассажирского прямого авиасообщения.
100. Содействовать сотрудничеству по вопросам развития образования в сфере транспорта и подготовки персонала для транспортной отрасли.
Информационные и коммуникационные технологии
101. Изучить возможности сотрудничества в сфере информационных и коммуникационных технологий, в том числе путем обмена передовыми практиками и наращивания потенциала использования таких технологий.
102. Укреплять институциональные связи в сфере информационных и коммуникационных технологий, в том числе с континентальными и региональными структурами, а также осуществлять совместную научно-исследовательскую деятельность и опытно-конструкторскую работу.
103. Поощрять обмен знаниями между правительствами, частным сектором и промышленными группами в целях содействия инвестированию в развитие информационных и коммуникационных технологий, включая широкополосную связь и широкополосные приложения в России и Африке.
104. Продолжать сотрудничество в сфере информационных и коммуникационных технологий путем проведения семинаров и организации обучения по таким направлениям, как дистанционное образование, телемедицина, безопасность информационных и коммуникационных технологий, разработка программного обеспечения для распознавания электронной подписи, цифровой контент, электронное правительство, цифровая экономика, электронная торговля, управление спектром, спутниковые технологии, а также смягчение последствий изменения климата и управление рисками стихийных бедствий.
105. Укреплять сотрудничество и стимулировать наращивание потенциала в сфере информационной безопасности и кибербезопасности, проводить совместные исследования и разработки, касающиеся интерактивных цифровых средств массовой информации.
106. Содействовать обмену опытом применения информационных технологий в образовании, при разработке учебных программ и обучении преподавателей в сфере информационных технологий.
107. Разрабатывать общие подходы и совершенствовать нормативно-правовую базу сотрудничества в сфере международной информационной безопасности.
108. Организовывать взаимодействие между компетентными российскими и африканскими ведомствами и организациями в сфере международной информационной безопасности.
109. Разрабатывать и принимать совместные меры доверия, способствующие обеспечению международной информационной безопасности.
110. Координировать подходы по вопросам безопасного функционирования и развития информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на профильных площадках в рамках ООН.
111. Повышать квалификацию кадров в сфере информационной безопасности.
112. Учредить диалог Россия – Африка по информационной безопасности.
Наука, технологии и инновации
113. Развивать сотрудничество в сфере науки, технологий и инноваций.
114. Укреплять институциональные связи, в том числе с континентальными и региональными структурами в сфере науки, техники и инноваций, а также осуществлять совместную научно-исследовательскую деятельность и опытно-конструкторскую работу.
115. Поощрять участие представителей России и Африки, в том числе молодых ученых и экспертов, в совместной проектной деятельности, научно-технологических выставках, конференциях, семинарах и других международных мероприятиях по вопросам науки и технологий.
116. Продвигать взаимовыгодные научно-технологические исследования, а также обмен научно-технологической информацией, в том числе в перспективных сферах сотрудничества. Налаживать и развивать связи между российскими и африканскими научно-исследовательскими институтами.
117. Содействовать выходу стартапов в сфере науки, технологий и инноваций на рынки друг друга с целью поощрения совместного создания инновационных технологических решений и продуктов.
118. Укреплять и расширять взаимодействие в сфере исследования и использования космического пространства в мирных целях, в том числе с Африканским космическим агентством, по всем направлениям, представляющим взаимный интерес.
119. Проводить совместные исследования и разработки, осуществлять обмен информацией, а также наращивать потенциал взаимодействия в сфере космических технологий и их применения, космических наук и исследования космического пространства.
Туризм
120. Развивать сотрудничество и расширять деловые контакты в сфере туризма.
121. Укреплять институциональные связи, в том числе с континентальными и региональными структурами туристской отрасли.
122. Обмениваться информацией и развивать использование передовых практик в сфере обеспечения безопасности туристов и их доступа к медицинским и туристским услугам в России и Африке.
123. Поощрять участие частного сектора в мероприятиях по развитию туризма, таких как туристические ярмарки, выставки и фестивали.
124. Поддерживать деятельность и проекты национальных туристических администраций, нацеленные на развитие туризма.
125. Поощрять и проводить симпозиумы туристской отрасли с целью углубления культурных и промышленных связей между Россией и африканскими государствами.
3. Сотрудничество в социально-культурной сфере
Здравоохранение, пандемическая готовность и реагирование на пандемии
126. Расширять обмен технологиями и информацией в сфере общественного здравоохранения, уделяя особое внимание смежным вопросам пропаганды здорового образа жизни, реагирования на любые потенциальные риски и возникающие угрозы, укрепления национальных систем здравоохранения и расширения доступа населения к медицинскому обслуживанию, а также обеспечения безопасности продуктов питания.
127. Укреплять институциональные связи, в том числе с континентальными и региональными структурами в сфере здравоохранения, обеспечения пандемической готовности и реагирования на пандемии, а также осуществлять совместную научно-исследовательскую деятельность.
128. Развивать сотрудничество по повышению готовности к инфекционным, в том числе новым, заболеваниям и наращиванию потенциала реагирования на них.
129. Активизировать диалог между профильными ведомствами, ответственными за общественное здравоохранение, профилактику инфекционных заболеваний и борьбу с ними, мониторинг, укрепление потенциала лабораторных исследований, обмен опытом и разработку вакцин, в целях укрепления пандемической готовности и реагирования на пандемии.
130. Продолжать сотрудничество и координацию усилий, в том числе в рамках соответствующих международных организаций, по решению глобальных и региональных проблем в области здравоохранения, связанных с инфекционными заболеваниями, обладающими пандемическим потенциалом, и повышению глобальной безопасности в сфере здравоохранения, в частности путем проведения консультаций между соответствующими ведомствами.
131. Развивать сотрудничество в сфере исследований, разработки и производства новых средств профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний, а также развивать взаимодействие в сфере общественного здравоохранения, включая оказание Африке технической помощи и содействия в укреплении ее потенциала в борьбе с инфекционными заболеваниями.
132. Проводить с использованием симуляционно-тренинговых технологий обучающие международные научно-практические семинары для медицинских специальностей в сфере профилактики и снижения материнской и младенческой смертности, оказания неотложной помощи детям в различных клинических ситуациях, диагностики и лечения инфекционных и паразитарных заболеваний у детей, снижении детской смертности от этих заболеваний и их осложнений.
133. Проводить в очном формате и формате видеоконференции встречи специалистов медицинских организаций по вопросам профилактики и лечения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
134. Организовывать визиты российских и африканских медицинских специалистов в целях знакомства с национальными системами здравоохранения и обмена опытом.
135. Проводить стажировки для медицинских специалистов африканских государств.
134. Развивать сотрудничество в сфере производства лекарственных средств и медицинских изделий.
135. Наращивать взаимодействие в сфере медицинского туризма.
136. Выстраивать партнерские связи в сфере цифровизации здравоохранения.
Окружающая среда, изменение климата и биологическое разнообразие
137. Развивать сотрудничество в сфере экологической устойчивости, включая сохранение биоразнообразия, охрану прибрежной и морской среды, адаптацию к изменениям климата и смягчение его последствий, и реагирование в случае возникновения потерь и ущерба.
138. Укреплять институциональные связи, в том числе с континентальными и региональными структурами в сфере защиты окружающей среды, изменения климата и биологического разнообразия, а также проводить совместные разработки и исследования.
139. Рассмотреть возможность сотрудничества по вопросам поддержания региональных и международных усилий в сфере охраны окружающей среды, устойчивого лесопользования, трансграничного загрязнения, сохранения биологического разнообразия, охраны прибрежной и морской среды, а также изменения климата, принимая во внимание Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата и Парижское соглашение, в целях укрепления потенциала, оказания содействия наращиванию обмена знаниями и опытом в области природопользования и охраны окружающей среды, в частности в отношении сохранения биологического разнообразия и устойчивого использования природных ресурсов, с учетом вызовов, связанных с изменениями климата.
140. Оказывать африканским государствам поддержку в вопросах, связанных с адаптацией к изменению климата и обеспечением безопасности водных ресурсов, путем активизации и расширения существующего сотрудничества в этой сфере как на двустороннем, так и на многостороннем уровне.
141. Оказывать поддержку осуществлению инициативы «Действия по адаптации водного хозяйства к последствиям изменения климата и повышению его устойчивости к таким последствиям» и деятельности Панафриканского центра по адаптации водных ресурсов к изменению климата.
142. Оказывать африканским государствам содействие в вопросах внедрения энергосберегающих технических решений в различных секторах экономики, включая строительство, предпринимательство, городское планирование, энергетических технологий, расширения использования низкоэмиссионной энергетики и возобновляемых источников энергии.
143. Принимать меры по охране и контролю биоразнообразия, в частности, развивать взаимодействие с существующими структурами и организациями.
144. Изучить возможности развития регионального сотрудничества по вопросам изменения климата, охраны природы и сохранения биоразнообразия.
145. Содействовать сотрудничеству между российскими и африканскими заинтересованными организациями в сфере сохранения биологического разнообразия, включая разработку соответствующей политики, укрепление потенциала, управление и обмен соответствующими данными, а также информирование населения.
Образование, молодежные обмены и контакты, спорт
146. Наращивать сотрудничество России и Африки в сфере образовательных обменов, включая науку, технологии, инженерное дело и математику, расширять контакты между людьми, особенно между молодежью и студентами.
147. Укреплять институциональные связи, в том числе с континентальными и региональными структурами в сфере образования, молодежных обменов и контактов, спорта, а также проводить совместные разработки и исследования.
148. Усилить координацию совместных действий по продвижению на международных площадках согласованных подходов в сфере науки и образования.
149. Поддерживать укрепление потенциала в Африке через российские стипендиальные программы и продолжать увеличивать число стипендий для африканских студентов для получения ими высшего образования в России.
150. Расширять сотрудничество в сфере образования путем налаживания партнерских отношений между университетами, проведения совместных исследований и обменов опытом между учеными, профессорами (преподавателями) и студентами образовательными организациями высшего образования, в том числе во взаимодействии с Российско-Африканским сетевым университетом и Панафриканским университетом, другими региональными университетскими сетями, а также содействия в области технического и профессионального образования и подготовки.
151. Поддерживать деятельность российских и африканских образовательных организаций высшего образования, направленную на проведение мероприятий, способствующих развитию связей между людьми, а также научных и культурных обменов, в том числе молодежных.
152. Расширять программы профессиональной подготовки, стипендиальные программы, академические обмены, совместные исследования, программы подготовки дипломатов, курсы по изучению русского языка, а также развивать профессионально-техническое образование и подготовку.
153. Рассмотреть вопрос об открытии в Африке центров дополнительного профессионального образования с участием российских образовательных организаций высшего образования, осуществляющих подготовку и переподготовку государственных служащих высшего и среднего звена.
154. Реализовать программу мероприятий по повышению квалификации государственных служащих высшего и среднего звена (трансфер компетенций в сфере государственного управления).
155. Активнее поощрять участие женщин и молодежи в программах или проектах, способствующих развитию человеческого потенциала, образования и социальной защиты.
156. Работать над организацией сети центров научного волонтерства.
157. Проводить регулярные образовательные выставки.
158. Работать над внедрением русского языка и африканских языков в качестве изучаемых иностранных языков в общеобразовательных организациях африканских государств и Российской Федерации соответственно.
159. Создать комплексную сеть центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку в африканских государствах.
160. Поддержать реализацию гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом» по направлению преподавателей в национальные африканские образовательные организации в целях повышения качества изучения русского языка и предметов на русском языке.
161. Организовать пребывание обучающихся образовательных организаций из африканских государств в рамках краткосрочных образовательных программ по изучению русского языка и социокультурной адаптации на базе Международной школы «Интердом» им. Е.Д.Стасовой.
162. Открыть филиалы российских образовательных организаций в африканских государствах.
163. Развивать договорно-правовую базу в сферах высшего образования, среднего профессионального образования.
164. Укреплять сотрудничество в сфере спорта, в том числе путем осуществления инициатив по укреплению потенциала и обмена преподавателями физкультуры и профессиональными спортсменами, а также сотрудниками, занятыми в сфере управления спортивными организациями.
165. Способствовать расширению участия российских и африканских спортсменов в проводимых спортивных мероприятиях.
166. Повышать уровень понимания молодыми людьми культуры друг друга, в том числе посредством организации молодежных мероприятий Россия – Африка, молодежных лагерей и реализации других форм молодежных программ.
Культура
167. Поощрять сотрудничество в социально-культурной сфере путем расширения практики организации обменов, касающихся в том числе подготовки кадров, проведения выставок, менеджмента, индустрии творчества, научно-исследовательской деятельности, образования, подготовки публикаций.
168. Укреплять институциональные связи, в том числе с континентальными и региональными структурами в сфере культуры, а также проводить совместные разработки и исследования.
169. Рассмотреть возможность проведения Года культуры Африки в России и Года культуры России в Африке.
170. Содействовать участию представителей России и Африки в международных форумах, конкурсах, фестивалях и других культурно-гуманитарных мероприятиях.
171. Способствовать повышению уровня информированности о традициях, культурном наследии государств и их более глубокого понимания посредством организации на основе взаимных договоренностей культурных обменов, художественных выставок, кинофестивалей, языковых курсов и других мероприятий.
172. Способствовать углублению сотрудничества между профильными структурами культурной сферы (музеями, библиотеками, культурологическими институтами), содействовать реализации проектов по сохранению и реставрации культурных ценностей, в том числе в контексте создания в Российской Федерации Музея культуры стран Африки.
Средства массовой информации
173. Укреплять договорно-правовую базу сотрудничества в сфере связи и массовых коммуникаций.
174. Укреплять институциональные связи, в том числе с континентальными и региональными структурами, осуществляющими деятельность в сфере средств массовой информации, а также проводить совместные разработки и исследования.
175. Проводить обучающие семинары и мастер-классы для африканских журналистов и студентов в сфере связи и массовых коммуникаций.
176. Развивать сотрудничество с Африканским вещательным союзом.
177. Наращивать партнерские отношения между российскими и африканскими средствами массовой информации, организовывать обмены и обеспечивать совместное участие в экспертных мероприятиях.
4. Механизм реализации Плана действий
178. Настоящий План действий реализуется профильными министерствами, ведомствами, организациями и структурами.
179. Регулярное рассмотрение хода реализации настоящего Плана действий проводится в рамках существующих механизмов диалогового партнерства Россия – Африка.
180. В целях обеспечения реализации настоящего Плана действий разрабатываются и реализуются отдельные двусторонние и многосторонние «дорожные карты», программы и проекты в областях, представляющих взаимный интерес.
181. Координацию реализации положений настоящего Плана действий осуществляет секретариат Форума партнерства Россия – Африка Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Радий ХАБИРОВ, глава Республики Башкортостан:
«Регион добился исторического максимума по вводу жилья — 3 млн квадратных метров. Идет проектирование и строительство 16 медицинских учреждений, в том числе нового хирургического корпуса Республиканского кардиоцентра, Республиканского центра детской онкологии и гематологии, 10 поликлиник и других объектов. Сегодня мы с гордостью говорим о том, что таких объемов строительства не было.
Башкортостан преображается. Многие площади, парки, улицы становятся настоящими центрами притяжения. Только в прошлом году мы благоустроили 138 общественных территорий, реализовали восемь проектов-победителей федерального конкурса на создание комфортной городской среды. 2023-й проходит под знаком Года полезных дел для малой родины. Тысячи уроженцев республики, уверен, с радостью внесут свой вклад в эту важную работу.
Мы придаем современный облик самым любимым уфимцами уголкам нашей столицы, которой в следующем году исполняется 450 лет. К этой важной дате мы решаем многие транспортные вопросы. В текущем году должны сдать «Восточный выезд», продолжить работу по «Южным воротам». Считаю, что нужно завершить к юбилею и реконструкцию исторического моста через реку Белую. Совместно с РЖД ведем работу по реализации масштабного проекта по развитию Уфимского железнодорожного узла. Этот стратегически важный для нас проект включает строительство 20 км вторых сплошных путей Южного обхода, организацию кольцевого движения пригородных поездов вокруг столицы. Мы продолжаем реконструкцию нашего аэропорта. Запустили новые направления в Узбекистан и Белоруссию. Увеличили количество рейсов по старым маршрутам. Работаем над открытием прямого авиасообщения с Китаем, Израилем, Ираном.
Мы видим будущее нашей экономики и социальной сферы в цифровизации. В Рейтинге цифровой трансформации Башкортостан по итогам прошлого года поднялся на 33 позиции и вышел на шестое место в стране. Эту работу нужно продолжать.
Мы начали реализацию проекта Межвузовского студенческого кампуса, создали Уфимский университет науки и технологий. На его базе начинает работу одна из 30 российских передовых инженерных школ «Моторы будущего». Три вуза — участники Евразийского НОЦ — реализуют масштабную федеральную программу развития «Приоритет 2030», получив финансовую поддержку в размере более 1 млрд рублей. Благодаря президентской программе капремонта зданий школ направим на эти цели за два года более 7,8 млрд рублей. В результате отремонтируем 140 школьных зданий».
Номер публикации: №27 28.07.2023
Сент-Китс и Невис ужесточает правила получения гражданства за инвестиции под давлением ЕС
Все новые правила вступают в действие мгновенно.
Что случилось? Подразделение Сент-Китса и Невиса по гражданству за инвестиции (CIU) выпустило пресс-релиз, в котором подробно описало новые условия своей программы. Напомним, что незадолго до этого на ужесточении правил выдачи инвестиционного гражданства настаивала Еврокомиссия.
Новые пороги входа. Минимальное пожертвование в фонд, которое раньше составляло $125 000 на одного заявителя, теперь потребует не менее $250 000. На заявителя вместе с супругом/ой эта сумма увеличивается до $300 000 (ранее $150 000), на семью до четырёх человек — до $350 000 (ранее $170 000).
Опция инвестиций в недвижимость теперь требует не менее чем $400 000. А вариант с капиталовложениями в утвержденные общественные проекты — $250 000.
Что ещё? Моментально вступают в силу нововведения, связанные с введением обязательного собеседования для всех заявителей. Интервью можно будет пройти лично или через специальные профессиональные компании. Точно также власти Сент-Китса и Невиса пообещали, что поручат независимым компаниям из ЕС, Великобритании и США проводить комплексную проверку претендентов на паспорт.
Кроме того, теперь свидетельство о регистрации и сам паспорт можно будет забрать только лично: либо в самом Карибском государстве, либо в назначенном дипломатическом представительстве Сент-Китса и Невиса за границей.
Что это значит? Профессионалы в сфере международной миграции отмечают, что соответствующий шаг Сент-Китса и Невиса направлен на сохранение безвизового режима с Шенгенской зоной, для чего страна стремится смягчить опасения ЕС. Они также предполагают, что Сент-Китс и Невис уже согласовал нововведения с другими странами Карибского региона. Если это так, то другие государства этой зоны вскоре могут последовать его примеру.
Это важно! Напомним, что Сент-Китс и Невис не принимает заявки на получение инвестиционного гражданства от граждан России и Беларуси.
Автор: Ольга Петегирич
Источник: IMI
Импортным консервам найдется альтернатива
По оценке Рыбного союза, российские производители готовы заместить объемы рыбопродукции из недружественных стран, попавшей под новое эмбарго. В первую очередь это касается рыбных консервов европейского производства.
Расширение запрета на поставки рыбной продукции из недружественных стран касается сравнительно небольшого сегмента рынка. По данным Аналитического центра Рыбного союза, за первое полугодие 2023 г. в Россию было ввезено 206 тыс. тонн пищевой рыбной продукции, при этом поставки готовой продукции (коды ТН ВЭД ЕАЭС 1604 и 1605) из недружественных стран составили всего 592 тонны или около 0,3% импорта. Треть этого объема обеспечили Латвия, Литва и Эстония — в основном рыбные консервы (шпроты), 31% — Италия (продукция из анчоусов) и 21% — Словения (продукция из тунца).
«Российские производители ранее уже заместили основные объемы такой продукции и готовы заместить оставшуюся долю», — прокомментировал Fishnews ситуацию на рынке председатель Рыбного союза Александр Панин. В отраслевом объединении считают, что состояние ресурсной базы по шпроту и другим мелкосельдевым видам дает возможность увеличить отечественное производство рыбных консервов.
«Ограничения, мы надеемся, дадут дополнительный стимул для расширения российского вылова тунца, анчоуса и других видов рыб и морепродуктов, которые позволят расширить ассортимент отечественной продукции», — отметил руководитель Рыбного союза.
По данным Росрыболовства, в 2022 году российские рыбаки выловили всего 406 тонн тунца. Остальной объем пришелся на поставки из-за рубежа — в основном из Тайланда, Вьетнама, Эквадора и Китая.
«Сегодня также важно развивать новые рецептуры продукции — в ответ на требования потребителя и опираясь на отечественный промысел. Развитие глубокой переработки позволит повысить уровень потребления рыбы и рыбной продукции на внутреннем рынке, а также увеличит финансовую отдачу от рыбного экспорта», — добавил Александр Панин.
Fishnews
Аквафермеры Южного Урала объединяются для борьбы с потеплением
В Челябинской области рыбоводы вырабатывают стратегию деятельности хозяйств в условиях изменения климата. Как варианты рассматриваются переход на УЗВ, выращивание теплолюбивых видов, задействование новых водоемов, более активное использование господдержки.
В Челябинске прошло первое рабочее собрание созданной в июне ассоциации «Региональное отраслевое объединение работодателей рыбохозяйственного комплекса Челябинской области». Сейчас ассоциация насчитывает 14 предприятий, сообщили Fishnews в пресс-службе областного минсельхоза.
Из-за обмеления озер рыбоводы столкнулись с необходимостью перехода на индустриальный метод выращивания с использованием установок замкнутого водоснабжения (УЗВ) или в специально огороженных садках, рассказал заместитель начальника Главрыбвода — начальник Нижне-Обского филиала учреждения Виталий Баранов.
«Циклы подъема и падения уровня воды будут происходить, но их амплитуда будет различаться, потому что за последние 50 лет температура в Челябинской области повысилась на четыре градуса. Следовательно, меняются условия развития гидробионтов, условия жизни водных объектов, и те виды, которые можно выращивать, в перспективе будут меняться. До этого основу пастбищного рыбоводства составляли сиговые виды рыб, в дальнейшем мы будем уже наблюдать более теплолюбивые виды рыб. Сегодня нужно оценить потенциал, который заложен в пока не используемых для товарной аквакультуры водоемах региона. Нужно провести их инвентаризацию, исследовать, привлекая для этого отраслевые научные организации», — подчеркнул Виталий Баранов.
Он призвал задействовать потенциал научных учреждений в области рыбоводства. А чтобы обеспечить эффективность предоставляемой господдержки — разработать программу развития рыбохозяйственного комплекса и установить прогнозные показатели. В этом, в частности, предложено участвовать новой ассоциации.
«Нам нужно понимать, какую отдачу в виде увеличения объема производства рыбоводной продукции мы получим от субсидирования отрасли. Среди уже работающих мер поддержки рыбоводных хозяйств — компенсация до 30% затрат на капитальное строительство, пока только одно рыбоводное хозяйство воспользовалось этой поддержкой. Со следующего года планируется ввести поддержку приобретения маточного стада рыб», — рассказал первый замминистра сельского хозяйства Челябинской области Евгений Литвинов.
Как сообщил председатель ассоциации, заместитель директора Чебаркульского рыбозавода Евгений Рындин, итогом собрания стало решение о необходимости официального заключения по снижению уровня воды. Рыбоводы намерены зафиксировать уменьшение площади зеркала поверхности водоемов с использованием спутниковых средств фотосъемки.
Затем последует обращение в Торгово-промышленную палату Челябинской области, чтобы установить факт форс-мажора, который предусмотрен в договорах на пользование рыбоводными участками. Эти результаты станут основанием для заключения дополнительных соглашений об изменениях условий договоров с Нижнеобским территориальным управлением Росрыболовства.
В связи с повышением среднегодовой температуры воды ассоциация намерена обратиться в Уральский филиал ВНИРО (УралНИРО). Ученых попросят подготовить рекомендации по изменению технологий выращивания рыбы и ее видового состава.
Fishnews
Росавтодор: акцент на максимальный уровень транспортного комфорта и безопасности
Минувший год стал во всех отношениях прорывным для дорожного хозяйства. В субъектах РФ активно модернизировали федеральные трассы, реализовывали масштабные инфраструктурные проекты, которые стимулируют развитие экономики и кардинально улучшают качество жизни во всех регионах страны.
«Акцент на социально значимые изменения для пользователей дорог во всех без исключения субъектах РФ – именно такую задачу поставило перед нами руководство страны. Сегодня жители регионов рассматривают дорогу как комплексный продукт, который должен отвечать самым высоким требованиям качества. При этом удовлетворенность наших пользователей складывается не только из качества дорожного полотна, а из целого перечня различных факторов. Это и доступность сопутствующих услуг, и безопасность, и даже эстетическая составляющая. Основная цель нашей текущей работы – создание комфортных условий для жизни населения и развития бизнеса. И сейчас, в условиях сложившейся экономической ситуации, беспрецедентного внешнего давления, это особенно важно», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
Уже более полугода в Калужской области автомобилисты добираются до популярных туристических локаций по обновленной трассе А-130 Москва – Малоярославец – Рославль – граница с Республикой Беларусь. В декабре 2022 года после капитального ремонта был введен в эксплуатацию 27-километровый участок, ведущий к военно-историческому музею «Зайцева гора». Он входит в Калужский объединенный музей-заповедник, который ежегодно посещают тысячи людей.
Туристы с удовольствием отмечают, что весь маршрут теперь стал намного более комфортным и безопасным, причём и в вечерние часы, поскольку была полностью обновлена система электроосвещения. Кроме того, для удобства автолюбителей на 257-м км у деревни Долгое устроена площадка отдыха. А специально для тех, кто активно пользуется общественным транспортом, в населенных пунктах специалисты полностью отремонтировали пешеходные дорожки и переустроили восемь автобусных остановок.
В Хакасии кратно увеличилась пропускная способность реконструированного участка трассы Р-257 «Енисей» с 389-го по 397-й км на подъезде к Абакану. Дорога является единственной транспортной артерией, по которой доставляются важные грузы из различных регионов Западной и Восточной Сибири. Ее значение возрастает ещё и потому, что на территории соседней Республики Тыва отсутствуют железнодорожные пути, и все грузы доставляются туда автомобильным транспортом с железнодорожной станции Абакан.
До начала проведения работ движение автомобильного транспорта осуществлялось по двум полосам, при этом интенсивность составляла почти 11 тыс. автомобилей в сутки, что превышало пропускную способность участка. Кроме того, в период с 2015 по 2021 год на этом отрезке произошло 40 дорожно-транспортных происшествий. Основная причина – выезд на полосу встречного движения, что зафиксировано более чем в 60 % случаев.
В ходе реконструкции специалисты расширили проезжую часть с двух до четырёх полос, перевели транспортные потоки региональной и федеральной дорог в разные уровни, построили два кольцевых пересечения и путепровод. Благодаря проведенным работам, по результатам 2022 года и шести месяцев 2023-го, ДТП на участке не зафиксированы, а пропускная способность увеличилась в два раза — до 20 тыс. автомобилей в сутки для легкового транспорта.
Ранее жители прилегающих к дороге домов неоднократно жаловались на постоянный шум. С учётом этой проблемы было принято решение в ходе реконструкции смонтировать 4 км шумозащитных экранов, что значительно уменьшило шумовое воздействие.
Модернизировали и одну из самых загруженных трасс нашей страны – М-5 «Урал». 8 сентября 2022 года Президент РФ Владимир Путин открыл движение по капитально отремонтированному участку км 79 – км 121 в Челябинской области, который связывает крупнейшие уральские города – Екатеринбург и Челябинск.
Расширение трассы ждали и местные жители, и туристы, и представители бизнеса, ведь М-5 «Урал» является ключевой транспортной артерией. Грузовой транспорт из ХМАО и ЯНАО, Башкортостана, Беларуси, Казахстана и Китая перевозит по данному участку трассы ежегодно миллионы тонн груза: строительные материалы и производственное, энергетическое, подъемно-транспортное оборудование, каучук, кальцинированную соду, смолы, продукты глубокой нефтепереработки, спецтехнику. Десятки тысяч автомобилей регулярно доставляют жителей Свердловской области на знаменитые южноуральские озера и горнолыжные курорты, а соседней, Челябинской, – в вузы и на предприятия Екатеринбурга.
До капитального ремонта, начатого в 2020 году, фактическая интенсивность движения по данному участку М-5 «Урал» составляла около 5 тыс. автомобилей в сутки, а по состоянию на 2023 год это количество увеличилось почти в четыре раза и составило около 19 тыс. автомобилей.
«Небо и земля, что тут было! Я помню ещё бетонку, потом – двухполоску. Сейчас и едешь быстро, и везешь с удовольствием. Постоянно ездим из Екатеринбурга в Миасс с грузами, уже привыкли, что с комфортом», – делится дальнобойщик Алексей.
«Такую дорогу сделали, такие переходы! Остановки и от дождя, и от ветра защитят, спасибо огромное», – добавляет местная жительница Зинаида.
Улучшения отмечают и крупные транспортные компании. «Движение по этому участку дороги стало комфортнее и безопаснее благодаря улучшению транспортной инфраструктуры. Увеличение количества полос и оборудование трассы удобными съездами устранили скопление грузового транспорта, а установка хорошего освещения и дождевой канализации повысили безопасность движения», – сообщил руководитель по взаимодействию с отраслевыми организациями ГК «Деловые Линии» Евгений Уткин.
В Оренбургской области на подъезде к региональному центру также были расширены два участка трассы М-5 «Урал». Отрезки с 400-го по 407-й и с 407-го по 413-й км входят в состав международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Как отмечают эксперты, раньше дорога с трудом справлялась с трафиком, при этом после капитального ремонта её пропуская способность существенно увеличилась. До проведения работ среднесуточная интенсивность составляла около 4,7 тыс. автомобилей, теперь – более 7,1 тыс.
В Татарстане в минувшем году был реконструирован участок трассы Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак – граница с Республикой Казахстан на подъезде к международному аэропорту «Казань» им. Габдуллы Тукая. Интенсивность движения по расширенной до четырех полос дороге увеличилась на 20 %. До проведения работ по участку проезжали в среднем 16 тыс. автомобилей в сутки, после – более 20 тыс.
«Идеальная дорога в аэропорт. Широкая, безопасная, позволяет набирать максимальную разрешенную скорость. Заявки диспетчера в направлении аэропорта беру с удовольствием», – рассказывает водитель такси Ильшат Хисамов.
Значительно повысился и уровень безопасности. Для ликвидации пересечений специалисты построили отнесенный левоповоротный съезд, а также разделили транспортные потоки металлическим барьерным ограждением, что позволило полностью исключить в 2023 году ДТП с выездом на встречную полосу движения.
Данный отрезок дороги стал более комфортным и безопасным также для жителей близлежащих сёл Большие и Малые Кабаны, а также посетителей выставочного центра «Казань Экспо». Здесь построили два подземных пешеходных перехода, доступные для маломобильных групп населения. Установили четыре автобусных павильона, к которым построили тротуары. Также на тротуарах предусмотрены наружные тактильные указатели, установлено перильное ограждение.
Заметно преобразилась и дорога к международному аэропорту Минеральные Воды им. М.Ю. Лермонтова. Реконструированная федеральная трасса А-157 Минеральные Воды – Кисловодск соединяет воздушный порт с наиболее популярными городами-курортами – Железноводск, Ессентуки, Кисловодск. До расширения трассы здесь проезжали более 20 тыс. автомобилей в сутки, теперь – до 35 тыс. При этом рядом с жилыми застройками специалисты устроили порядка 2 км шумозащитных экранов.
Безопасная и современная дорога с высокой пропускной способностью во многом формирует туристическую привлекательность региона и, безусловно, является в настоящий момент импульсом для развития экономики и внутреннего туризма на Ставрополье.
«Стало намного быстрее и безопаснее добираться до курортов Кавминвод. Радует наличие отбойника и четырёх полос движения. Дети всю дорогу спали: ни ям, ни кочек на дороге нет – красота», – отмечает автопутешественник Александр.
В 2022 году в Алтайском крае открыли движение по пяти участкам федеральной трассы Р-256 «Чуйский тракт», которые были расширены до четырёх полос. Их общая протяженность составила 32 км.
Так, реконструированный участок с 173-го по 183-й км стал логичным продолжением четырёхполосного отрезка от Барнаула до границы с Новосибирской областью. Его реализация повысила пропускную способность на маршруте, где рост интенсивности движения фиксируется ежегодно. До начала строительства, в 2018 году, среднесуточный показатель составлял 9 тыс. автомобилей, летом в выходные и праздничные дни достигал 16 тыс. По итогам 2022-го, после открытия движения по четырем полосам, средняя интенсивность составила 13 тыс. автомобилей, а пиковая в летние месяцы превысила 22 тыс., однако затруднений с пропуском транспорта не наблюдается.
«Жители Тальменского района часто ездят в краевую столицу, многие там работают, да и в целом – на различные мероприятия, концерты, просто в торговые центры. Расстояние небольшое – всего около 80 км. Многие еще помнят те времена, когда приходилось ехать по загруженной двухполосной трассе среди огромного количества большегрузов. Дорога казалась долгой и опасной. Сейчас добираемся до Барнаула всего за час. С окраины города до его центра люди, бывает, дольше едут», – поделился мнением житель посёлка Тальменка Александр Пашков.
На маршруте Барнаул – Бийск 7-километровый участок (км 216 – км 223) открыли в мае 2022-го, ещё два – осенью: от развязки возле Новоалтайска (км 212 – км 216) и за Баюновскими Ключами (км 230 – км 234). В первую очередь работы по расширению с двух до четырех полос прошли на наиболее загруженных отрезках дороги.
«Раньше перед Новоалтайском часто приходилось стоять в пробке, особенно в воскресенье, когда едет поток отдыхающих из Горного Алтая. За развязкой уже проще, там часть транспорта уходит в Барнаул, остальные едут в сторону Новосибирска. Но, чтобы до этой развязки доехать, иногда стояли от Полковниково, — это больше 60 км. Теперь такой проблемы нет. Доставки осуществляю более оперативно. Вижу, что с каждым годом Чуйский тракт преображается, как водитель не могу этого не отметить. Покрытие качественное, и, главное, появляется все больше четырёхполосных участков дороги, что делает её ещё безопаснее», – объясняет водитель «газели» Сергей Прилуцкий.
Количество ДТП на пяти обновленных объектах снизилось на 125 % – четыре происшествия зафиксировано с момента ввода в эксплуатацию. В них получили травмы семь человек, в то время как до расширения насчитывалось 26 пострадавших. Случаев гибели людей после открытия четырехполосного движения зафиксировано не было.
Настоящим подарком для всех жителей Юга России стало открытие в прошлом году Северного обхода Анапы на автомобильной дороге А-290 Новороссийск – Керчь. 21 декабря 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин открыл движение по новому участку протяженностью 13,5 км. А уже 20 апреля этого года по нему проехал первый миллионный автомобиль.
«Курортный сезон находится на пике, только с 1 мая нас посетили около 2,4 млн туристов. Многие из них, как и жители нашего города, оценили удобство Северного обхода Анапы. Безусловно, новая дорога во многом разгрузила курорт от транзитного транспорта, сократила пробки, в целом сделала удобнее автомобильное движение», – комментирует мэр Анапы Василий Швец.
Дорога принимает на себя львиную долю транзитного транспорта, пользуется огромным спросом, о чем свидетельствует рост трафика. В январе этого года суммарно в обе стороны по обходу проехали 221 217 автомобилей, в марте – 294 761, а в июне – 391 751 машин.
При этом, как отметили в подведомственном Росавтодору ФКУ Упрдор «Черноморье», сейчас продолжаются активные работы по строительству и реконструкции участков км 52 – км 73 и км 73 – км 100 трассы А-290 с расширением до четырёх полос движения. Они станут продолжением обхода Анапы. Средняя готовность мостов, путепроводов, развязок и надземных пешеходных переходов на этих двух отрезках уже превысила 60 %. Основной объём работ планируется закончить до конца этого года. Таким образом, будут реализованы важные этапы большого проекта Федерального дорожного агентства по возведению единого скоростного транспортного коридора, связывающего федеральную трассу М-4 «Дон» с полуостровом Крым в обход крупных населённых пунктов.
Транспортная ситуация в Волгоградской области значительно изменилась после открытия обхода микрорайона Горьковского. Реконструированный 13-километровый участок трассы Р-260 был расширен до четырёх полос и доведён до нормативов IБ категории. Специалисты построили новые транспортные развязки, возвели эстакады и путепроводы.
Благодаря этому, по словам водителей, серьёзно сократилось время в пути. Ранее из-за пробок на железнодорожном переезде время простоя составляло в среднем от 40 до 90 минут. Сейчас по обходу организовано комфортное безостановочное движение с разрешенной максимальной скоростью движения 90 км/ч.
Повышение безопасности и комфорта федеральных автомобильных дорог отмечают и жители Якутии. В октябре 2022-го в год празднования 100-летия образования Якутской АССР были введены в эксплуатацию после капитального ремонта четыре участка автомобильной дороги Р-504 «Колыма» общей протяженностью 52 км.
Местные жители вспоминают, что до ремонта дорога в этом районе была грунтовой, и после дождей движение по ней становилось практически невозможным. А в летние месяцы ощутимый дискомфорт доставляла пыль от большегрузного транспорта.
После асфальтирования подобные проблемы ушли в прошлое. Теперь из Чурапчи до Нижнего Бестяха можно комфортно доехать не за четыре часа, а за два.
Кроме того, в текущем году в преддверии Дня Республики (27 апреля) был запущен новый регулярный автобусный рейс № 206 Чурапча – Нижний Бестях – Чурапча. По словам первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дмитрия Садовникова, именно благодаря работе федеральных дорожников удалось открыть новый межмуниципальный маршрут, который позволил людям с комфортом добираться до социально значимых учреждений, работы и мест отдыха.
В Омской области проходит комплексная модернизация трассы Р-254 «Иртыш». В ноябре 2022-го был введён в эксплуатацию участок с 816-го по 821-й км на Южном обходе Омска. В результате расширения до четырех полос движения пропускная способность трассы на подъезде к городу-миллионнику выросла почти вдвое. Текущая интенсивность движения – 25 тыс. автомобилей в сутки. Однако заторов, как отмечают водители, теперь практически не наблюдается, хотя ранее они возникали часто.
Разделение встречных потоков позволило исключить ДТП с лобовыми столкновениями. Также на 818-м км был устранён другой аварийно опасный фактор путём ликвидации левого поворота.
В Перми прошел практический семинар Росавтодора по обеспечению транспортной безопасности
Практический семинар Федерального дорожного агентства в очередной раз стал площадкой для обсуждения усовершенствования правового механизма защиты транспортной системы. Обменяться опытом реализации мероприятий по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства приехали специалисты из 27 субъектов Российской Федерации.
В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Олег Ступников, заместитель начальника Управления транспортной безопасности Росавтодора Пётр Беляков, министр транспорта Пермского края Сергей Вешняков, а также представители подведомственных Росавтодору учреждений (ФКУ) и других дорожных организаций.
В приветственном слове Олег Ступников отметил, что в последнее время вопросы транспортной безопасности приобрели особую значимость. «Сегодня как никогда все понимают необходимость тех действий и процессов, которые реализуются в рамках выполнения работ по транспортной безопасности. Задача нашего семинара – не только обсудить реализацию мероприятий в этой сфере, но и определить новые векторы развития», – подчеркнул Олег Ступников.
«В современных реалиях необходимо иметь четкий план мероприятий и согласованность действий. Что касается Пермского края, то региональное Правительство уделяет особое внимание вопросам обеспечения транспортной безопасности. Было принято решение об увеличении расходов на реализацию мероприятий по повышению уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в 2023–2025 годы более чем в четыре раза по сравнению с предыдущими аналогичными периодами», – добавил Сергей Вешняков.
В ходе семинара участники отметили увеличение количества объектов транспортной инфраструктуры. «В реестр было включено 30 тыс. категорированных объектов транспортной инфраструктуры и более 16 тыс. не категорированных объектов, свыше 206 тыс. транспортных средств», – отметил Пётр Беляков.
Отдельно обсудили оснащение инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности в современных условиях. Было озвучено пожелание создать технический совет и повторно согласовывать проектные решения с заказчиком в случаях прекращения выпуска или поставок части проектных решений. Кроме того, участники семинара затронули вопросы оформления права собственности на землю в целях размещения пунктов управления обеспечения транспортной безопасности, а также несоответствия проектных решений и конструктивных особенностей объектов транспортной инфраструктуры.
Особое внимание уделили возможности оснащения объектов транспортной инфраструктуры системами борьбы с беспилотными летательными аппаратами (БПЛА). Пётр Беляков обозначил ключевые направления работы в этой сфере: «Министерством транспорта Российской Федерации в настоящее время прорабатывается вопрос о необходимости борьбы с беспилотными летающими аппаратами. В соответствии с Федеральным законом № 77-ФЗ «О ведомственной охране» подразделениям охраны дали возможность борьбы с беспилотниками, при этом специальные средства и зона реагирования в настоящее время не определены».
Также эксперты транспортного комплекса обсудили результаты мониторинга защищенности дорожных объектов от актов незаконного вмешательства и разработку планов обеспечения транспортной безопасности в подведомственных учреждениях Росавтодора.
По словам начальника отдела транспортной безопасности на объектах дорожного хозяйства ФКУ «Центрдортрансбезопасность» Игоря Красикова, в настоящее время в ведении подведомственных Росавтодору ФКУ находится 5,6 тыс. объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, имеющих технические категории, — это мосты, тоннели, эстакады. Все объекты должны быть защищены от актов незаконного вмешательства, противоправных действий и террористических актов. 66 % — доля объектов первой, второй и третьей категорий, они должны быть защищены посредством оснащения их инженерно-техническими средствами и системами транспортной безопасности.
Заместитель начальника отдела по надзору за обеспечением транспортной безопасности Управления транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Адель Халиуллин прокомментировал повышение эффективности контрольной (надзорной) деятельности. «Одним из методов ее осуществления является межведомственное взаимодействие государственных органов. Здесь есть несколько основных направлений сотрудничества: совместные проверки, обмен информацией и согласованность действий и мероприятий», – рассказал он.
Адель Халиуллин предложил развивать дистанционные методы контроля на базе использования различных систем наблюдения и мониторинга, использования технологии искусственного интеллекта для анализа полученных данных. Эксперт обратил внимание на необходимость расширить межведомственное информационное взаимодействие, осуществить интеграцию с информационными ресурсами других государственных органов в интересах решения задач контроля в сфере транспорта. Этому могла бы способствовать организация автоматического обмена информацией о проведении мероприятий и их результатах с государствами-участниками ЕАЭС и другими заинтересованными государствами, а также развитие дистанционных форм взаимодействия с субъектами контроля.
Во второй день было организовано выездное мероприятие непосредственно на объекты транспортной инфраструктуры.
НИКОЛАЙ ШУЛЬГИНОВ: НЕФТЕГАЗОВАЯ ОТРАСЛЬ МОЖЕТ СТАТЬ ДРАЙВЕРОМ СОТРУДНИЧЕСТВА РФ И АФРИКИ
Россия и страны Африки традиционно, еще со времен СССР, активно сотрудничали в области энергетики. В преддверии форума Россия — Африка министр энергетики РФ Николай Шульгинов в интервью ТАСС рассказал о новых возможностях и направлениях сотрудничества, поставках энергоресурсов региону и планах, которые позволят сделать ТЭК драйвером развития взаимоотношений России и Африки. Глава Минэнерго также сообщил о текущем состоянии энергетической отрасли России, о результатах и предстоящих задачах.
— Николай Григорьевич, как вы считаете, какие направления сотрудничества c Африкой наиболее перспективны?
— Африканский континент — это быстрорастущий рынок энергоресурсов. У стран разный уровень развития экономик, запасы и потенциал. Поэтому и спектр нашего взаимодействия широкий: одни страны заинтересованы в совместном строительстве нефтегазовых объектов, газотранспортной и нефтяной инфраструктуры, в переработке, а другим важно повышение уровня электрификации, улучшение ситуации с доступностью энергетики в целом.
Мое мнение, что наиболее перспективными направлениями нашего сотрудничества могут стать разведка и разработка углеводородов, сооружение нефте- и газоперерабатывающей и нефтегазотранспортной инфраструктуры, модернизация уже действующих и строительство новых объектов генерации в странах Африки.
Российские газовые компании выражают готовность участвовать в проектах в части как поставок СПГ, так и строительства газовой инфраструктуры. В нефтяной отрасли есть предпосылки вместе заниматься геологоразведкой, разработкой месторождений, локализацией технологий. Также большой потенциал в совместной работе над локализацией технологий и сервисной функции для нефтегазового оборудования.
— О каких проектах в нефтегазе может идти речь?
— В Африке уже есть проекты с российским участием: в Алжире, Египте, Республике Конго, Камеруне, Нигерии. Компании, которые присутствуют в Африке, известны — "Лукойл", "Роснефть", "Газпром", "Зарубежнефть".
Конечно, участники российского ТЭК заинтересованы в расширении присутствия в регионе и активно занимаются поиском новых перспективных проектов в Африке.
У наших компаний уже есть положительный опыт строительства и реконструкции трубопроводов в Алжире, и мы планируем использовать компетенции в этой сфере и в других африканских странах. Например, совместно с конголезскими партнерами прорабатываем проект строительства нефтепродуктопровода в Республике Конго. У "Транснефти" и ТМК были предложения по модернизации трубопроводов в Африке, у них уже есть наработки.
Если говорить про газ, то мы умеем строить крупнейшие в мире газопроводы, страны Африки это знают, и им это интересно. У некоторых государств есть запасы газа, но нет выхода на рынки: кому-то нужна труба к морю, кому-то — в соседние страны, другие хотят поставлять газ на север, в тот же Египет или Алжир, откуда он уже экспортируется в другие страны. Интерес есть.
Мы видим, что легко работать со странами, которые заинтересованы в сотрудничестве. Есть страны, которые, видя, что происходит на мировом рынке, просят большие дисконты на поставку нефти и нефтепродуктов. А другие понимают, что выгодно как раз долгосрочное сотрудничество — именно оно подразумевает развитие и комплексный подход, именно здесь мы видим наибольшие перспективы.
— Чего ждать от форума Россия — Африка?
— Мы ждем конструктивного диалога. В различной степени проработки сейчас находится более 30 перспективных проектов ТЭК с российским участием по нефтегазу и электроэнергетике в 16 африканских странах.
— Планируете ли подписать на нем документы по строительству нефтепродуктопровода в Республике Конго с участием России?
— Меморандум по нему планируется к подписанию, но пока сложно сказать, когда начнется его фактическое строительство.
— Вы упомянули сотрудничество по сжиженному газу. Есть ли у России интерес к поставкам СПГ в Африку и участию в СПГ-проектах?
— Безусловно. Россия сейчас выходит на новые рынки сжиженного газа, и эта тема тоже обсуждается. С учетом планов ряда стран Африки, в том числе ЮАР, по развитию газовой генерации поставка СПГ из России может стать новым направлением сотрудничества. "Новатэк" проявляет интерес к Алжиру, например. Компания расширяет сбыт, поэтому ему интересны не только традиционные рынки Европы и Востока, но и Африка.
— Речь идет только о поставках СПГ?
— В первую очередь — да. Мы начали поставку СПГ в Африку и собираемся наращивать объемы. Заинтересованность в этом есть. Но я думаю, что после окончательного формирования наших собственных СПГ-технологий, над чем мы сейчас и работаем, следующим этапом может стать участие в строительстве СПГ-сооружений в самой Африке.
— А в части электроэнергетики?
— В Африке много электростанций, построенных с участием Советского Союза. Российские компании готовы предложить услуги по модернизации энергообъектов разной мощности, по проектированию, строительству и управлению объектами гидрогенерации и тепловыми станциями. И конечно, поставить все необходимое электроэнергетическое оборудование.
К примеру, большой гидропотенциал в Эфиопии. "Интер РАО — Экспорт" заинтересована в модернизации гидроэлектростанции "Малка Вакана" в этой стране. Если говорить о ВИЭ, здесь тоже есть хорошие наработки. Наша компания "Юнигрин Энерджи" уже строит в ЮАР солнечный парк. Надеюсь, что число подобных ВИЭ-проектов с участием России на Африканском континенте вырастет.
Запрос на строительство нашими компаниями энергообъектов или их модернизацию есть не только в Африке, и в других регионах. Но партнерам от нас не нужен просто инжиниринг. По опыту Китая, который на континенте работает очень активно, компания должна предлагать сразу комплексный проект — проектирование, строительство, эксплуатация. Тогда ты нужен в этой стране. Это, кстати, не только Африки касается. Нашим компаниям нужно предлагать именно такой подход и в части модернизации, и по новым станциям, будем этим заниматься.
— Какие особенно интересные нам страны можете выделить?
— Мы работаем со всеми, кто к нам обращается. Активность проявляют, например, Алжир, Египет, Экваториальная Гвинея, Камерун, Республика Конго, Эфиопия — у них есть запросы на новые совместные проекты. Обсуждаем сотрудничество с Республикой Мали, у которой есть предложения по совместному строительству электросетей, новых ГЭС и модернизации старых, увязки энергосистем. Это очень перспективный план, нам это интересно. С ЮАР надеюсь на обсуждение проектов по повышению надежности работы энергооборудования.
Я уже не раз встречался с министром нефти и минресурсов Египта Тареком Эль-Моллой. Мы договорились об увеличении поставок нефти в Египет и о расширении участия нефтегазовых компаний России в новых проектах по добыче углеводородов на территории этой страны. Конкретные параметры сможем озвучить после подписания компаниями контрактов. Египет, который сам является экспортером нефти и газа, хочет сотрудничать с нами в области поставок газа.
Также были переговоры с руководством Алжира. У них грандиозные планы по развитию нефтегазовых проектов. Мы подтвердили, что российские компании готовы участвовать в строительстве и реконструкции энергообъектов. В частности, "Силовые машины" заинтересованы в участии в модернизации ТЭС "Жизель". Договорились и о расширении присутствия наших компаний в проектах по добыче газа в Алжире. Обсуждали также работу "Газпрома" в стране. В 2026 году компания планирует начать добычу углеводородов на участке Эль-Ассель.
— "Зарубежнефть" рассматривала создание газового кластера в Алжире, что с этим проектом?
— Да, компания обсуждала с Алжиром этот проект в Москве и на ПМЭФ. На конкретные договоренности они пока не вышли, но хочу подчеркнуть, что "Зарубежнефть" очень активно работает в этом направлении.
— А как обстоят дела с проектами в Ливии?
— Я являюсь сопредседателем российско-ливийской межправкомисии. Ситуация там сейчас непростая. Пока мы ждем, когда там стабилизируется обстановка. Но насколько я знаю, как минимум "Татнефть" продолжает свою работу на своем ливийском проекте.
— Сколько нефти и нефтепродуктов Россия поставит Африке в этом году?
— Мы начали увеличивать экспорт нефти и нефтепродуктов в Африку в 2022 году, а в этом году темпы ускорились. В основном речь идет о нефтепродуктах.
В январе — мае этого года Россия поставила Африке 200 тыс. т нефти — за тот же период в прошлом году поставок не было. Экспорт нефтепродуктов на континент за пять месяцев вырос в три раза — почти до 8 млн т. Поскольку Россия все больше выстраивает транспортную, логистическую и финансовую инфраструктуру в части поставок, мы рассчитываем, что положительная динамика по итогам года сохранится.
— Ведется ли торговля за энергоресурсы в рублях?
— Это предмет договоренностей с каждой страной отдельно. В целом мы стараемся создавать расчетно-платежные системы, позволяющие со всеми странами уходить от токсичных валют.
— То есть переход на торговлю в рублях с Африкой в перспективе возможен?
— Да. Торговля в нацвалютах — наша общая политика.
— Насколько перспективен африканский рынок в плане экспорта технологий и услуг?
— Российско-африканское технологическое партнерство, замороженное в постсоветское время, сейчас снова становится актуальным. Считаю, что это очень хороший рынок, и вижу большие перспективы как в модернизации и строительстве объектов генерации, так и в геологоразведке, строительстве трубопроводов. Отдельным направлением может стать совместная разработка стандартов на нефтегазовое оборудование.
— А ждут ли нас в Африке вообще?
— Конечно! Но надо учитывать, что в Африке, как и везде, есть конкуренция. Нам надо выстраивать логистические цепочки, платежную и страховую инфраструктуру. У нас есть преимущество — интерес к России с постсоветских времен остался, и существовавшая тогда кооперация помогает нам договариваться и сейчас. В Африке много нашего оборудования, наших технологий. Должно стать еще больше. Как минимум нужно заниматься сервисом этого оборудования, модернизацией. Тут замены нам нет.
О состоянии российского ТЭК
— Если говорить про Россию, то в этом году мы видим куда более низкие цены на энергоресурсы, чем в прошлом. Хватит ли отрасли уже созданного задела и принятых мер, чтобы существовать в мире с куда более низкой стоимостью сырья?
— Российская нефть остается востребованной, она конкурентоспособна почти при любом уровне рыночных цен, а по мере ускорения импортозамещения эффективность разработки месторождений будет расти. Средняя цена Brent в первом полугодии — $79,7. При этом фундаментально нефть недооценена — нынешний уровень цен напрямую не соответствует балансу спроса и предложения на рынке, а во многом зависит от спекулятивных факторов.
Наша нефтяная и нефтеперерабатывающая отрасль функционирует стабильно. Единственное, что влияет на объем добычи, — это договоренности в рамках ОПЕК+ по добровольному снижению добычи и экспорта нефти.
— Ждете ли дальнейшего снижения дисконта на нашу нефть?
— Дисконты уже сейчас довольно небольшие, а на некоторых направлениях — очень низкие. В целом они сейчас ниже $15. Покупатели конкурируют за нашу нефть и нефтепродукты на рынке, что позволяет восстанавливать рыночные отношения.
— Способна ли сейчас российская электроэнергетика успешно развиваться и обновляться в условиях технологических ограничений?
— Ни один проект не был остановлен. Объекты вводятся, потребление растет. Конечно, проблемы есть, но мы их успешно решаем, находим других производителей оборудования. У нас есть запас прочности, позволяющий надежно обеспечить энергоснабжение потребителей, пока компании постепенно переходят на отечественные аналоги. Находим пути производства у себя, наращиваем выпуск электросетевого оборудования и параллельный импорт, поставки из дружественных стран. Нет никакой угрозы, что мы остановим проекты.
Что касается газовых турбин, у нас есть программа производства полностью локализованных газотурбинных установок. Реализуем пять проектов модернизации ТЭС с применением инновационных газовых турбин, в том числе две турбины "Силовых машин" по 65 МВт поставим на площадках "Т Плюс" в Саратове и Перми, три по 110 МВт от ОДК — на Новочеркасской ГРЭС ОГК-2, четыре турбины "Силмаша" по 170 МВт — на Каширской ГРЭС "Интер РАО". Инвестиции в программу — 112,7 млрд рублей, а введены они будут в 2027–2029 годах.
— В целом ставку делаете именно на российское оборудование?
— Уже сегодня у нас есть предприятия, способные обеспечить отрасль необходимым сетевым оборудованием. Есть компетенции по сервису и ремонту иностранных газовых турбин. Да, какое-то оборудование мы сейчас не производим, в таком случае мы налаживаем поставки из дружественных стран. Работаем и с производителями из СНГ. Выбор есть, и неплохой, я вам скажу.
— Удалось ли преодолеть проблему с дисконтами на уголь? Как вы оцениваете ситуацию сейчас?
— Ситуация улучшается. Угольные компании переориентировали основные грузопотоки в дружественные страны — Китай, Индию, Турцию и другие. Нам удалось стабилизировать транспортно-логистические потоки и сократить размер дисконтов до минимума. Есть некоторые особенности с доставкой на Балтику, но в целом наш уголь востребован. Сейчас мы прирастаем по объемам добычи на 1,2%, экспорт тоже увеличивается. По итогам года, считаю, добыча угля может вырасти в пределах 1,5%. По итогам года ждем небольшого прироста экспорта, в пределах 2%.
— Как себя чувствуют сейчас угольщики финансово?
— Угольным компаниям сейчас нужна не финансовая поддержка, а помощь по обеспечению вывоза объемов угля, заявленных в соглашениях с регионами. Перевозки угля идут, но нужно понимать, что его потребление растет, в том числе и на внутреннем рынке, тем более перед зимой нужно делать запасы на котельных и электростанциях. Несмотря на то что есть и более высокомаржинальные для перевозки грузы, мы находим понимание со стороны перевозчиков.
Что касается биржевой торговли, тут пока идет период становления. Производители готовы продавать, а вот покупатели пока присматриваются к новому способу.
— Во время прошлого нашего интервью вы затрагивали тему создания новой инфраструктуры нефтяной отрасли. Что будет сделано по итогам этого года и что еще предстоит?
— Мы выстраиваем независимую систему экспорта для переориентации поставок: транспортировку, логистику, формируем финансовую инфраструктуру. Активно работаем по этим темам с партнерами из дружественных стран. Для вывоза на Восток оптимизировали порт Козьмино и подходы к нему, увеличив пропуск по ВСТО на 7 млн т. Для поставок в западном направлении развиваем портовую и железнодорожную инфраструктуру. Сейчас финансовая и страховая составляющая, необходимая для морских перевозок, обеспечена в полной мере.
— А что с созданием новой страховой компании?
— Процесс идет.
— Обсуждаете с дружественными странами?
— Да, обсуждаем, рассматриваем разные варианты.
— Одним из важнейших направлений сейчас является СПГ. Недавно "Новатэк" объявил о планах построить Мурманский завод, подключенный к единой трубе. Нужно ли дать им возможность экспортировать газ, как того просит компания?
— Мурманский проект поможет выйти на наши цели по производству 100 млн т СПГ в год в 2030 году. Межфракционная рабочая группа Госдумы подготовила законопроект, разрешающий экспорт СПГ юридическим лицам, которые уже входят в группу компаний с разрешением на экспорт. Сейчас это обсуждается в правительстве.
— Каких производственных показателей ТЭК ждать в этом году?
— Сейчас рост производства электроэнергии составляет около 0,2%. По прогнозу, выйдем на 1,179 трлн кВт*ч. Добыча нефти, как мы считаем, составит около 515 млн т, но итоговый показатель будет зависеть от дальнейших решений в рамках ОПЕК+. Добыча газа сейчас снижается, прогнозируем около 657 млрд куб. м. Не исключено, что несколько скорректируем эти цифры в конце августа.
— Как вы оцениваете влияние поправок Минфина по сокращению демпфера на нефтяную отрасль, на переработку?
— Документ уже в Государственной думе. Но несмотря на это, эффекты еще обсуждаются в правительстве. Наши предложения согласованы исходя из необходимости повышения бюджетной обеспеченности. Мы считаем, что налоговая политика должна быть предсказуемой для нефтяной отрасли, чтобы можно было обеспечить ее развитие и инвестиции. Находим компромисс.
— Критичны ли поправки для нефтепереработки?
— Пока, я считаю, в текущей ситуации — нет. Эти параметры допустимы. Но нам всегда нужно думать о будущем, об инвестиционных планах, о модернизации нефтепереработки.
— А ждать ли роста нефтепереработки в этом году?
— Да. Он и сейчас идет, нефтепереработка растет примерно на 3%.
— Не могу не спросить про цены на топливо, который день бьющие рекорды на бирже. Как себя чувствует рынок нефтепродуктов, оптовый и розничный?
— Мы следим за ситуацией и готовы вмешаться, если понадобится: инструменты для того у нас есть. Это и ограничение экспорта в случае необходимости, и повышение норматива биржевых торгов на один процентный пункт — такой приказ мы сейчас готовим вместе с ФАС для принятия в ближайшее время.
— Какова ваша позиция по квотированию экспорта?
— Мы можем применить ограничение экспорта топлива, если будет необходимо. Это будет общее ограничение, а не выделение квот на каждую компанию. Но на сегодняшний день такой необходимости нет.
— И подытоживая наш разговор, какие главные достижения ТЭКа вы видите за последний год и каковы задачи на будущее?
— Российский ТЭК столкнулся с тяжелейшими вызовами: ценовые потолки, эмбарго, подрывы на "Северных потоках" и так далее. Но мы выдержали. Отрасль отработала стабильно, смогли нарастить добычу нефти, угля и производство электроэнергии. Обеспечили потребителей, переориентировали поставки на новые рынки, поменяли традиционные логистические цепочки, которые формировались десятилетиями. Это еще раз подчеркивает: ТЭК России устойчив.
А про будущее — фокусируемся на внедрении новых разработок для обеспечения энергобезопасности страны и эффективности нашей энергетики, развитии расчетно-платежных систем, маршрутов поставок энергоресурсов, инфраструктуры. Ключевое сейчас — это более глубокое сотрудничество со странами СНГ, ЕАЭС, с Белоруссией. И в целом развитие двусторонних международных партнерств. Таких, как со странами Африки.
В Кузбассе расширят техническое обслуживание белорусской техники
Юлия Потапова (Кемерово)
В Кузбассе начались промышленные испытания первого самосвала БелАЗ-75304 с дизельным двигателем российского производства. Но одними большегрузами дело не ограничивается.
В самом начале испытаний за передвижением новенького 220-тонника по технологическим дорогам Краснобродского угольного разреза и погрузкой горной массы наблюдала делегация белорусских машиностроителей. Большегруз, оснащенный четырехтактным дизельным двигателем мощностью 2,4 тысячи лошадиных сил, не подвел - развил скорость более 40 километров в час. У силовой установки, изготовленной на коломенском заводе, не только улучшенная система фильтрации топлива, но и электронная система управления.
- Полигоном для испытаний новинок карьерной техники БелАЗ наше предприятие является уже на протяжении многих лет. Совместная работа позволяет не просто совершенствовать производственные и эксплуатационные характеристики самосвалов, но и максимально адаптировать их для работы в нашем климате. В том числе зимой, при резких перепадах температур. Это гарантирует безопасность и эффективность ведения горных работ, - отметил директор по производству угольной компании - владельца Краснобродского разреза Роман Смирнов.
В течение года кузбасские открытчики будут испытывать карьерную технику в разных условиях, благо у самосвала есть система охлаждения двигателя с секциями радиаторов повышенной производительности. Так что ни климатические сюрпризы, ни горнотехнические сложности новой мощной машине нипочем. К тому же при относительно низких затратах на техобслуживание эксплуатационный ресурс у коломенского двигателя гораздо больше, чем у тех, что используются сейчас серийно. Угольщики надеются, что с новым самосвалом на разрезе вырастет производительность труда. Всего по соглашению, подписанному в июне нынешнего года в Новокузнецке, из Беларуси в Кузбасс будет поставлено 20 БелАЗов новой модели.
Между тем в регионе намерены заместить белорусскими аналогами ушедшую с отечественного рынка западную технику. И не только в углепроме, но и в дорожной отрасли, сельском хозяйстве и других сферах. Для обслуживания парка карьерных самосвалов в Кемеровской области несколько лет назад открыли сервисный центр. Теперь принято решение построить его вторую очередь. Но расширение ремонтно-сервисной базы предполагает не только это. В частности, речь идет о создании мультибрендового центра. Как сообщил председатель регионального правительства Илья Середюк, уже достигнута соответствующая договоренность и намечен план действий.
Сегодня на предприятиях Кузбасса используют надежную и хорошо зарекомендовавшую себя технику Минского тракторного, Минского автомобильного и других заводов. И важно, чтобы машины не простаивали из-за выхода из строя какой-нибудь единственной запчасти. Поэтому уже в ближайшее время в Кузбассе будет определено несколько земельных участков на выбор под строительство сервисного центра с диагностическим оборудованием и складом запчастей. Вполне вероятно, что будет выбран участок на одной из территорий опережающего развития - в Юрге, Новокузнецке, Анжеро-Судженске или Прокопьевске.
Как уточнил во время своего визита в Кузбасс министр промышленности Беларуси Александр Рогожник, мультибрендовый центр будет выполнять и функции центра продаж самой разнообразной техники - чтобы в одном месте можно было приобрести по ценам завода-изготовителя не только трактор, но и прицеп, и сеялку к нему. А в перспективе, возможно, в Кузбасс будут поставлять белорусское лифтовое оборудование и пассажирские транспортные средства, включая автобусы и троллейбусы.
По мнению недавно посетившего Минск губернатора Кузбасса Сергея Цивилева, который возглавляет Межрегиональную ассоциацию "Сибирское соглашение", работу по развитию сервисного обслуживания белорусской техники следует активизировать во всем Сибирском федеральном округе.
Рабочий завтрак с руководителями региональных организаций Африки
Владимир Путин провёл рабочий завтрак с руководителями региональных организаций Африки.
В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья! Я рад приветствовать глав государств, председательствующих в настоящее время в основных региональных организациях Африки.
Приветствую также руководителей исполнительных органов этих объединений. Вы представляете весь спектр действующих на континенте организаций и структур: Африканский союз (Афросоюз), Новое партнёрство в интересах развития Африки, Восточноафриканское сообщество, Союз арабского Магриба, Общий рынок Восточной и Южной Африки, Межправительственную организацию по развитию, экономическое сообщество государств Центральной Африки, Экономическое сообщество западноафриканских стран и Африканский экспортно-импортный банк. Это весьма солидный, говорящий сам за себя список.
Что касается России, наша страна активно вовлечена в региональные интеграционные проекты, реализуемые на обширном пространстве Евразии. Пожалуй, ключевой из них – это Евразийский экономический союз, в котором Россия участвует вместе с дружественными нам соседними странами и который нацелен на формирование единых рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Поэтому мы посчитали важным обсудить перспективы сотрудничества между Евразийским союзом и африканскими интеграционными структурами, и в первую очередь с Африканским союзом, в рамках которого развиваются аналогичные процессы и создана Африканская континентальная зона свободной торговли.
С соответствующими идеями и предложениями выступит глава Коллегии Евразийской экономической комиссии господин [Михаил] Мясникович. Хотел бы в свою очередь отметить, что из числа региональных организаций именно Африканский союз является основным партнёром России, и мы поддерживаем многоплановую деятельность этой структуры по обеспечению мира и стабильности, расширению политической и экономической интеграции.
Сегодня будет одобрен масштабный совместный российско-афросоюзовский план действий до 2026 года. Этот комплексный документ принимается в развитие Меморандума о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Комиссией Африканского союза об основах взаимоотношений и сотрудничестве от 2019 года и предусматривает активизацию контактов по вопросам мира и безопасности, разрешения кризисных ситуаций.
Кроме того, полагаем, что качественно дополнить инструментарий взаимодействия России и Африканского союза могло бы создание нового постоянно действующего диалогового механизма для консультаций по таким насущным темам, как борьба с терроризмом и экстремизмом, обеспечение продовольственной, информационной и экологической безопасности.
И конечно, хотел бы упомянуть, что Россия выступает за подключение Афросоюза в качестве полноправного участника к работе «Группы двадцати». Об этом мы сегодня уже говорили. Рассчитываем, что решение на этот счёт будет, в том числе и при нашей поддержке, принято «двадцаткой» уже в сентябре на саммите в Дели. Такое решение объективно отражало бы постоянно растущую роль Африканского континента и его ведущие региональные структуры в международных делах.
Мы, естественно, готовы к налаживанию и эффективному развитию взаимодействия и с другими региональными организациями Африки, представленными на нашей встрече. Выступаем за тесную внешнеполитическую координацию и сотрудничество с ними в противодействии современным вызовам и угрозам, включая терроризм, экстремизм и оргпреступность, за осуществление взаимовыгодных торговых и экономических инициатив, за совместную работу по проблематике содействия развитию.
Убеждены, что такое многоплановое партнёрство является существенным дополнением к двусторонним связям и контактам с африканскими друзьями и в полной мере отвечает интересам наших государств, способствуя устойчивому экономическому росту и процветанию как России, так и Африки.
В ходе этого рабочего завтрака мы, разумеется, с большим удовольствием выслушаем выступления руководителей африканских региональных структур. Рассчитываю, что наша встреча и общение будут плодотворными.
А сейчас с удовольствием предоставляю слово Председателю Комиссии Африканского союза господину Муссе Факи Махамату.
Благодарю вас за внимание.
М.Ф.Махамат (как переведено): Ваше Превосходительство господин Президент Российской Федерации!
Уважаемые главы государств! Дорогие коллеги!
Уважаемые руководители региональных экономических организаций!
Хотел бы от нашего общего имени поблагодарить господина Президента Путина за организацию этого чрезвычайно своевременного мероприятия – встречи с руководителями международных африканских организаций в рамках саммита Россия – Африка.
В октябре 2019 года был подписан Меморандум о взаимопонимании с Министром иностранных дел России по поводу нашего партнерства. В нем говорится о мире, стабильности, социально-экономическом развитии.
Несмотря на страшную пандемию COVID-19, мы продолжали обмен мнениями, документами с МИД России, с тем чтобы уточнить положения этого меморандума и выработать план действий.
Думаю, что наш сегодняшний саммит как раз позволит нам уточнить также дополнительные моменты и доработать план действий, как подчеркнул сегодня Президент Российской Федерации, на период до 2026 года.
У нас, в Африканском союзе, есть Африканская экономическая комиссия, которая действует в масштабах всего континента, и восемь региональных организаций, на которые опирается Афросоюз.
Африка приняла план действий до 2063 года. Главные моменты: интеграция, процветание и мир.
Что касается интеграции, мы сейчас работаем с региональными экономическими сообществами, поскольку мы уверены, что в индивидуальном порядке наши страны не могут развиваться.
Господин Президент, ваша страна является примером. Россия была огромной империей, затем Советский Союз существовал, а сегодня также Россия – это Федерация, то есть объединяющая структура. Такая же философия, как у нас, в Африканском союзе: 60 лет назад была создана Организация африканского единства, а затем ее место занял Африканский союз, 55 государств-членов на сегодня.
По вопросу развития Африканского континента. У нас есть природные ресурсы, человеческие ресурсы, причем огромные. Несмотря на тяжелые моменты нашей истории – рабство, колонизацию – важно, чтобы в рамках нашего Африканского союза и человеческие, и природные ресурсы использовались для развития наших стран. Для этого нам нужна и внутренняя работа, и работа в рамках партнерств, которые важны и нашему континенту, и нашим партнерам.
Сегодня утром Президент Российской Федерации сказал, что отношения Африки с Россией, а до этого с Советским Союзом были очень развитыми. Советский Союз поддержал борьбу африканских стран сначала с колониализмом, затем с апартеидом, и, конечно, в Советском Союзе были подготовлены тысячи специалистов, мужчин и женщин, в разных областях экономики, и они продолжают работать в Африке. Так что у нас есть уже серьезная база, на которой может быть построено современное партнерство.
Приоритеты нашего континента – это, прежде всего, инфраструктура. Здесь присутствует господин Президент Абдельфаттах Сиси, он много работал на эту тему. Африка – это 30 миллионов квадратных километров, это 1,5 миллиарда населения, но мы в мировом отношении являемся неким анклавом: у нас мало дорог, железных дорог, нам не хватает аэропортов и так далее. Мы сегодня создали теоретически самую большую в мире зону свободной торговли, но надо физически объединять наши страны, соединить наши регионы, чтобы ресурсы нашего континента могли использоваться наилучшим образом. Это крупнейший проект нашего континента. Инфраструктура и энергетика – это обязательные условия для развития.
Россия – это индустриальная страна с огромным опытом, в частности, в области энергетики, железнодорожного и автодорожного транспорта. Я думаю сегодня, что наше партнерство пока не достигло того уровня, которого достойна Россия и достойны африканские страны. Нам нужны новые усилия в этой области.
Причем речь тут не идет о помощи развитию, мы знаем, как это происходило на нашем континенте. Нужны инвестиции, нужен взаимный интерес, нужно движение навстречу друг другу. Я думаю, все лидеры африканских стран готовы работать в рамках такого партнерства, работать вместе, в рамках совместно созданных планов, которые будут исполняться по строго установленному календарю.
Сельское хозяйство, продовольственная безопасность, – мы об этом много говорили. 60 процентов неразработанных сегодня пахотных земель планеты – в Африке. У нас много воды, много лесов. Несмотря на это, мы не обеспечиваем себя продовольствием. Это очень странно, это очень печально. Сегодня наша задача не импортировать, а организовать перенос технологий в Африку. Такие технологии существуют, уже есть области, в которых намечается, напрашивается сотрудничество.
Что касается человеческих ресурсов. Я уже говорил об образовании и здравоохранении, спасибо за то, что Вы сегодня об этом сказали, в частности, о подготовке профессиональных кадров.
Я Министру Лаврову сказал, когда я приезжал осенью 2021 года, что большинство специалистов в моей стране, в частности в области физики и математики, были учениками российских преподавателей в области физики, химии и математики. Невозможно подготовить инженера, если не знаешь как следует физику и математику, это основа новых технологий. И это сфера, в которой очень важно, кстати, и преподавателей готовить, чтобы такие технические знания передавать.
И наконец, что касается безопасности. Сегодня Африка, увы, стала театром действий для различных экстремистов и террористов и на севере, и в Сахеле, и в области Африканского Рога, и в области озер [Великих озёр], и даже вплоть до Мозамбика. Теракты, нападения тергрупп – все это для нас является серьезным вызовом. Наши силы в этой связи нужно укрепить.
Все сегодня говорят об африканских бригадах на востоке, на юге и так далее, наши объединенные силы. Но их нужно готовить, повышать их уровень.
На нашей территории уже 60 лет работают миссии ООН, но это дорого, это не очень удобно. Мы говорили об этом в Совбезе ООН, но этот вопрос продолжает висеть в воздухе. Так что с помощью наших друзей и нашими собственными усилиями мы стараемся решать вопросы в области безопасности. Думаю, что Россия призвана здесь сыграть большую роль.
Господин Президент, Ваше Превосходительство, уважаемые коллеги, я попытался обрисовать основные моменты нашего сотрудничества. Надеюсь, что коллеги выскажутся еще по этому поводу.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Я всегда с удовольствием и интересом слушаю господина Махамата, он умеет затронуть самые важные темы, и делает это очень образно, конкретно.
Пожалуйста, я уже представлял вам своего коллегу – Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии господина Мясниковича.
Пожалуйста, прошу Вас.
М.Мясникович: Уважаемый Президент Российской Федерации!
Ваши превосходительства!
Я хотел бы в первую очередь поблагодарить Российскую Федерацию за организацию на высочайшем уровне второго саммита и форума Россия – Африка, – очень важного, мы считаем, и нужного мероприятия.
Что хотелось бы сегодня отметить.
Первое. Евразия и интеграционное объединение Африки имеют схожие ориентиры развития интеграционных процессов, это важно, они зафиксированы в наших программных документах. В первую очередь я хочу сказать о Стратегии Евразийского экономического союза до 2025 года и Повестке дня развития Африки до 2063 года, – внутреннее единство, повышение благосостояния граждан и конкурентоспособность экономик государств-членов. Как уже прозвучало, для реализации этих целей в нашем Евразийском экономическом союзе реально, я подчеркиваю, реально обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Президент Российской Федерации уважаемый Владимир Владимирович Путин внес предложение дополнить этот перечень пятой свободой – свободой знаний, что в этой ситуации, мы полагаем, очень актуально, о чем говорил и коллега.
Несколько слов о нашем Евразийском экономическом союзе. Он успешно развивается. Несмотря на непростые условия, в прошлом году достигнут рекордный рост экспорта – 21 процент, это во внешней, и 14 процентов – рост экспорта во взаимной торговле. В текущем году взаимная торговля приросла еще на 17 процентов. В 2023 году ожидается рост экономики нашего Союза более 2 процентов, по расчетам экспертов.
Внутренний рынок Евразийского экономического союза полностью обеспечен зерном, мясом, молоком, сахаром за счет собственного производства. При этом, например, в прошлом, 2022 году, страны Союза экспортировали десятки миллионов тонн зерна, 590 тысяч тонн сахара, 460 тысяч тонн мяса и мясопродуктов, 100 тысяч тонн молока и молочных продуктов.
Я так говорю, потому что потенциальные возможности торговли с коллегами из Африки хорошие как продовольственными товарами, так и продукцией промышленности.
Второе. Есть основания активнее развивать сотрудничество, соответствующий фундамент создан. Мы имеем задокументированные отношения с Африканским союзом, КОМЕСА [COMESA] – общий рынок Восточной и Южной Африки, идет подготовка документов с Восточноафриканским сообществом и Экономическим сообществом государств Центральной Африки. Но нужны практические меры. Поэтому на завершающей стадии, уважаемые присутствующие, хочу доложить: мы имеем переговоры с Египтом по созданию зоны свободной торговли. Кстати, на 14 августа текущего года Евразийская экономическая комиссия, коллегию которой я возглавляю, запланировала переговоры в Москве, – это шестой раунд переговоров по данному вопросу.
Почему я обращаю внимание на эти практические дела? Государства – члены нашего Евразийского экономического союза рассматривают всестороннее сотрудничество с Египтом как определенный ключ к развитию партнерских отношений с африканскими странами в целом. Есть определенная инфраструктура, сегодня об этом говорилось на пленарном заседании, – российская промышленная зона в Египте, и мы знаем о планах по ее серьезному развитию.
Поэтому в этой ситуации, уважаемые руководители, просим, чтобы интеграционные объединения Африки дали, возможно, дополнительные позитивные сигналы своему бизнесу активнее работать с Евразийским экономическим союзом. В свою очередь наши деловые круги такие рекомендации получили.
Третье. В 2022 году товарооборот Евразийского экономического союза со странами Африки увеличился на 3,5 процента. Это в принципе небольшой процент с учетом потенциальных возможностей. Поэтому в результате принимаемых мер мы уже имеем результаты первого полугодия, конкретно четырех месяцев, – рост составил 15,5 процента. Это хорошие показатели, и такими темпами необходимо двигаться дальше. Поэтому хочу поблагодарить за это наших африканских партнеров.
Перспективы развития экономических отношений мы видим еще в одном направлении, я на нем остановлюсь, – это совместная реализация конкретных проектов. Да, действительно, сегодня компании Российской Федерации осуществляют строительство атомной электростанции в Египте («Росатом»), разрабатывают нефтяные и газовые месторождения на западе Африки (ЛУКОЙЛ), производят бокситы и глинозем (РУСАЛ). В Южно-Африканской Республике ведется производство белорусских тракторов, специальная компания работает. В Египте действует совместное белорусско-египетское предприятие по производству грузовой техники.
Полагаю, что очень интересный проект – реализация совместной сельскохозяйственной программы Белоруссии и Зимбабве. В прошлом году удалось получить впервые за последние 50 лет рекордный урожай пшеницы, что практически обеспечивает внутренние потребности этой страны в этой культуре.
Позитивные примеры нашего сотрудничества планируем масштабировать. Компании стран Евразийского союза имеют возможности наращивать поставки и машинно-тракторной, и грузовой, и коммунальной техники, а также высокотехнологичного оборудования для добычи и переработки полезных ископаемых, о чем говорилось предыдущим выступающим. Здесь есть очень большая ниша. Пока это незначительный экспорт, но здесь можно наращивать объемы.
Хотелось бы обратить внимание на то, что речь идет не только о торговле, но и о технологическом трансфере: создании локализованных производственных мощностей, обучении специалистов, реализации научно-образовательных программ, экспорте наработок в сфере информационно-коммуникационных технологий, – то есть организовать работу по полному технологическому циклу. У нас в Союзе для этого есть соответствующие компетенции и опыт реализации совместных проектов.
Поэтому данный подход, на наш взгляд, позволит повысить эффективность африканской экономики и создать новые квалифицированные рабочие места, а значит, реализуется и социальная функция. Но нам надо иметь, безусловно, более эффективные мотивационные механизмы проектного сотрудничества.
Для отработки данного вопроса мы предлагаем организовать евразийскую бизнес-миссию под эгидой Евразийской экономической комиссии и Делового совета Евразийского экономического союза (в этом году председательствует Российский союз промышленников и предпринимателей, Александр Николаевич Шохин) в страны Африки. По итогам выйти на формирование совместного проекта под рабочим названием «Евразийские технологии. Общее будущее».
Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и наших африканских партнеров поддержать это предложение. Мы готовы работать с нашими африканскими друзьями и над другими проектами ради справедливого и успешного будущего.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Мясникович.
Пленарное заседание Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка
Владимир Путин выступил на пленарном заседании Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка.
В заседании также приняли участие Председатель Африканского союза, Президент Союза Коморских Островов Азали Ассумани, Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, президент, председатель совета директоров Африканского экспортно-импортного банка Бенедикт Орама и президент Нового банка развития Дилма Роуссефф. Модератор встречи – директор Института Африки Российской академии наук Ирина Абрамова.
Главная тема форума – технологии и безопасность во имя суверенного развития на благо человека.
* * *
И.Абрамова: Ваши превосходительства! Дамы и господа! Коллеги и друзья!
Мы начинаем пленарное заседание второго Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка.
Слово предоставляется Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемый господин Ассумани! Уважаемые главы государств, правительств! Высокие представители стран Африканского континента! Дамы и господа!
Хотел бы прежде всего сердечно приветствовать всех вас в Санкт-Петербурге. Благодарю за то, что откликнулись на приглашение приехать к нам. В нашей стране вы находитесь среди друзей и единомышленников.
Состав участников пленарного заседания Экономического и гуманитарного форума весьма представителен. Считаю символичным, что программа саммита Россия – Африка начинается именно с этого важного мероприятия. Его девиз – «Технологии и безопасность во имя суверенного развития на благо человека» – звучит по-настоящему актуально. И мы, конечно, обсудим весь спектр вопросов финансовой, торговой, инвестиционной, образовательной и социальной повестки в увязке с происходящими в мире динамичными изменениями в цифровой и информационной сфере. При этом главный ориентир – укрепление благосостояния наших граждан, улучшение условий их жизни, решение насущных проблем.
Отмечу, что в рамках профильных сессий форума – по энергетике, логистике и транспорту, сельскому хозяйству, финансам, здравоохранению – проводится много полезных и конструктивных дискуссий. Рассматриваются перспективные идеи и предложения о новых взаимовыгодных совместных проектах, конкретных практических договорённостях, коммерческих контрактах.
Потенциал Африки всем очевиден. Так, среднегодовые темпы роста ВВП континента за последние 20 лет – 4–4,5 процента в год – превышают общемировые. Население приближается к 1,5 миллиарда человек и растёт быстрее, чем где-либо в мире. Характерно и то, что прирост среднего класса, который формирует основной спрос на современные товары и услуги, обгоняет аналогичные показатели в большинстве регионов мира.
Россия в лице официальных кругов, бизнеса и общественности искренне заинтересована в дальнейшем углублении многоплановых торгово-инвестиционных и гуманитарных связей с континентом, что отвечает потребностям всех наших государств, способствует устойчивому росту и процветанию. Отмечу, что по итогам прошлого года российско-африканский товарооборот достиг 18 миллиардов долларов. Это один из очевидных результатов сочинского саммита Россия – Африка. Уверен, что вместе нам по силам в обозримой перспективе более радикально увеличить торговлю. И к слову, за одно только первое полугодие текущего года объём экспортно-импортных операций со странами Африки вырос более чем на треть. Неплохо выглядит и структура товарооборота: свыше 50 процентов российских поставок в Африку – это машины и оборудование, химическая продукция, а также продовольствие.
Понимаем, какое значение имеет бесперебойное снабжение африканских стран продуктами питания – это важно для социально-экономического развития и для поддержания политической стабильности. Поэтому всегда уделяем и будем уделять особое внимание поставкам африканским друзьям пшеницы, ячменя, кукурузы и других зерновых культур, в том числе в качестве гуманитарной помощи по линии Продовольственной программы ООН.
Уважаемые друзья, цифры говорят сами за себя: в прошлом году торговля агропродукцией между Россией и странами Африки выросла на 10 процентов и составила 6,7 миллиарда долларов, а в январе–июне текущего года уже увеличилась ещё на рекордные 60 процентов. Зерновых Россия экспортировала в Африку в 2022 году 11,5 миллиона тонн, а только за первые шесть месяцев этого года – почти уже 10 миллионов тонн. И это несмотря на введённые в отношении нашего экспорта незаконные санкции, которые серьёзно затрудняют поставку российского продовольствия, усложняют транспортировку, логистику, страхование и проводку банковских платежей.
Складывается парадоксальная картина: с одной стороны, страны Запада чинят препятствия поставкам нашего зерна и удобрений, а с другой – я скажу прямо – лицемерно обвиняют нас в сложившейся кризисной ситуации на мировом продовольственном рынке. Этот подход особо чётко проявился при реализации так называемой зерновой сделки, заключённой при участии Секретариата ООН и изначально нацеленной на обеспечение глобальной продовольственной безопасности, снижение угроз голода и помощь беднейшим странам, в том числе в Африке.
Однако почти за год в рамках этой так называемой сделки из Украины было экспортировано в общей сложности 32,8 миллиона тонн грузов, из которых более 70 процентов, уважаемые друзья, поступили в страны с высоким и выше среднего уровнями доходов, включая и прежде всего имея в виду Евросоюз, тогда как на долю таких стран, как Эфиопия, Судан, Сомали и ряда других, пришлось – прошу внимания – менее трёх процентов от общего объёма: меньше одного миллиона тонн.
Россия пошла на участие в этой так называемой сделке в том числе с учётом содержавшихся в ней обязательств о том, что будут сняты нелегитимные препятствия для поставок на мировые рынки нашего зерна и удобрений. И хочу вам сказать, что в этом, и прежде всего в этом, заключается помощь беднейшим странам.
На деле ничего не произошло из того, что мы обговаривали, и того, что было нам обещано. Ни одно из условий сделки, касавшихся вывода из-под санкций российского экспорта зерна и удобрений на мировые рынки, выполнено не было. Ни одно. Препятствия чинились и для безвозмездной – сейчас только мы с коллегами встречались, с руководством Афросоюза, – передачи нами минеральных удобрений нуждающимся беднейшим странам. Из 262 тысяч тонн таких удобрений, заблокированных в европейских портах, удалось отправить всего две партии: всего 20 тысяч тонн в Малави и 34 тысячи тонн в Кению. Остальное осталось в руках европейцев. И это несмотря на то, что речь шла о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны в принципе распространяться.
Хорошо, кто-то не хочет, чтобы Россия, как некоторые говорят, «обогащалась», направляла деньги на военные цели. Но это же безвозмездная передача! Нет, не выпускают. Несмотря на все пустые разговоры о желании помочь беднейшим странам.
С учётом упомянутых фактов мы отказались от дальнейшего продления этой «сделки». Уже говорил, что наша страна в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой [основе], так и в виде безвозмездной помощи наиболее нуждающимся странам Африки, тем более что у нас в этом году вновь ожидается рекордный урожай.
Чтобы быть конкретным, добавлю, скажу: мы будем готовы уже в ближайшие месяцы, в ближайшие три-четыре месяца безвозмездно предоставить Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, Центральноафриканской Республике, Эритрее по 25–50 тысяч тонн зерна, обеспечим и бесплатную доставку этой продукции потребителям.
Наверное, будут интересны ещё несколько цифр. Украина за прошлый сельскохозяйственный год произвела порядка 55 миллионов тонн зерновых. Экспорт составил 47 миллионов тонн – немало, из них 17 миллионов тонн пшеницы. А Россия, уважаемые коллеги, собрала в прошлом году 156 миллионов тонн зерна. 60 миллионов тонн экспортировала, из них 48 миллионов тонн – это пшеница.
Доля России на мировом рынке пшеницы – 20 процентов, Украины – менее пяти. А значит, именно Россия вносит существенный вклад в глобальную продовольственную безопасность и является солидным, ответственным международным поставщиком сельхозпродукции. И те, кто утверждает, что это не так, что [это] только обеспечение этой так называемой зерновой сделки по вывозу украинского зерна, просто извращают факты, говорят неправду. Собственно говоря, это на протяжении десятилетий, если не столетий, является практикой некоторых западных государств.
Наша страна будет и далее, в том числе и своими гуманитарными поставками, поддерживать нуждающиеся государства и регионы. Мы стремимся активно участвовать в формировании более справедливой системы распределения ресурсов, прикладываем максимум усилий для предотвращения глобального продовольственного кризиса.
В принципе, мы убеждены, что при применении соответствующих аграрных технологий и правильной организации сельхозпроизводства Африка в перспективе может не только накормить себя, самостоятельно обеспечить свою продовольственную безопасность, но и стать экспортёром различных видов продовольствия. А со стороны России будет только поддержка, уверяю вас.
Мы вчера с коллегами в ходе двусторонних встреч как раз говорили об этом, и мне африканские коллеги рассказывали, они говорили: у нас есть возможность производить продовольствие – нам нужны технологии, поддержка соответствующая. Со своей стороны Россия готова делиться с африканскими странами экспертизой в области сельхозпроизводства, оказывать содействие во внедрении самых передовых технологий.
Заинтересованы также и в дальнейшем развитии сотрудничества с африканскими странами в сфере энергетики. Это сотрудничество базируется на богатом опыте: советскими и российскими специалистами за многие годы спроектированы и построены крупные энергоузлы в Анголе, Египте, Эфиопии и других странах континента совокупной мощностью 4,6 гигаватта, создана в общей сложности – я хочу это подчеркнуть и обратить ваше внимание на это, дорогие друзья, – четверть всех гидроэнергетических мощностей Африки.
В настоящее время российские компании реализуют новые взаимовыгодные проекты, направленные на удовлетворение растущих потребностей экономик африканских стран в топливе и генерирующих мощностях, на обеспечение доступа африканцев к недорогим и надёжным, устойчивым и экологичным источникам энергии.
В различной степени проработки сейчас находится более 30 перспективных энергетических проектов с российским участием в 16 государствах Африки. Общая мощность прорабатываемых нами электроэнергетических проектов составляет порядка 3,7 гигаватта. Широкий спектр услуг африканским партнёрам предлагает наша компания «РусГидро» – от проектирования и поставок оборудования до модернизации и строительства новых объектов генерации «под ключ». «Газпром», «Роснефть», «Лукойл», «Зарубежнефть» – это наши компании, которые занимаются освоением нефтегазовых месторождений в Алжире, Египте, Камеруне, Нигерии, Республике Конго. За последние два года увеличился в 2,6 раза экспорт в Африку российской сырой нефти, нефтепродуктов, сжиженного природного газа.
«Росатом» – наша ведущая компания в сфере использования атомной энергии – ведёт строительство атомной электростанции «Дабаа» в Египте. При этом наша госкорпорация может предоставить африканским странам свой уникальный опыт и не имеющие мировых аналогов технологии в области неэнергетического использования «мирного атома», например в медицине и в том же сельском хозяйстве.
Особое значение приобретает углубление российско-африканской промышленной кооперации. Наша индустриальная продукция, в том числе автомобили, строительное оборудование и прочее, широко известна на континенте и пользуется большим спросом, её отличает добротное качество, надёжность и простота в эксплуатации. В Африке действуют специальные сервисные центры по обслуживанию российской техники.
Разрабатываются новые инструменты льготного кредитования закупок африканцами нашей промышленной продукции, её транспортировки на континент и послепродажного обслуживания. Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций обеспечивает страховое покрытие по займам. Формируются ориентированный на Африку механизм лизинга и специализированный инвестфонд для участия в финансировании инфраструктурных проектов. В Египте – мы вчера с коллегой говорили, Президентом Сиси, – мы обсуждаем, надеюсь, в ближайшее время запустим в районе Суэцкого канала Российскую индустриальную зону. Рассчитываем, что уже в текущем году там начнётся строительство первых производственных мощностей, а в дальнейшем выпущенные товары будут экспортироваться по всей Африке.
Будучи одним из лидеров в области информационно-коммуникационных технологий, Россия расширяет сотрудничество с государствами Африки в сфере информационной безопасности, искусственного интеллекта, цифровой экономики. У нас есть хороший опыт создания и использования информационных технологий и в налоговом администрировании, регистрации прав собственности, предоставлении электронных государственных услуг гражданам и юридическим лицам, компаниям. Мы можем оказать заинтересованным африканским странам содействие в запуске аналогичных систем и всегда готовы делиться наработками в контексте технологического развития.
Для дальнейшего расширения всего спектра торгово-экономических связей важно энергичнее переходить в финансовых расчётах по торговым сделкам на национальные валюты, включая рубль. В этой связи готовы к работе с африканскими странами по развитию их финансовой инфраструктуры, по подключению банковских учреждений к созданной в России Системе передачи финансовых сообщений, позволяющей осуществлять трансграничные платежи независимо от некоторых сегодня существующих и вводящих ограничения западных систем. Это будет способствовать повышению устойчивости, предсказуемости и безопасности взаимных торговых обменов.
Россия также активно занимается переориентацией транспортно-логистических потоков в сторону государств глобального юга, включая, разумеется, и Африку. Международный транспортный коридор «Север – Юг», который мы развиваем, имеет своей целью обеспечить российским товарам выход на Персидский залив и Индийский океан, откуда они смогут кратчайшим морским маршрутом поступать в том числе на Африканский континент. Естественно, этот коридор можно будет использовать и в обратном направлении для поставок африканских товаров на рынок России.
Обеспечение стыковки транспортного коридора «Север – Юг» с Африкой, запуск регулярных судоходных грузовых линий – вот чего мы добиваемся, – открытие российского транспортно-логистического центра в одном из портов на африканском восточном побережье было бы хорошим делом, хорошим началом этой совместной работы. Обеспечение более широкого охвата Африканского континента прямым авиасообщением считаем очень важным, участие в развитии африканской железнодорожной сети – это те актуальные задачи, над которыми мы предлагаем нашим африканским друзьям вместе поработать.
Россия заинтересована в укреплении многоплановых связей со всеми действующими на континенте региональными экономическими интеграционными объединениями и структурами. Например, мы выступаем за то, чтобы наладить сотрудничество между Евразийским экономическим союзом как крупнейшим интеграционным проектом, в котором участвует Россия, и африканской континентальной зоной свободной торговли, формируемой в рамках Афросоюза. Также готовы поделиться с африканскими партнёрами нашим интеграционным опытом по линии Союзного государства России и Белоруссии.
Сегодня мы проведём рабочий ланч с участием глав государств и правительств стран, возглавляющих в настоящее время основные региональные организации Африки, и руководителей исполнительных органов этих объединений. Имеем в виду предложить африканским партнёрам наши наработки по таким важнейшим интеграционным вопросам, как снятие ограничения в рамках единого рынка, функционирование зон свободной торговли, проведение скоординированной аграрной, промышленной и иной отраслевой политики. Убеждён, что такое комплексное взаимодействие как на двусторонней, так и на многосторонней основе позволит качественно и количественно нарастить экономические связи с Африкой. Хотел бы также обратить внимание на то, что свою эффективность в деле развития сотрудничества в экономической да и в гуманитарной сферах доказали двусторонние межправительственные комиссии. Однако они сегодня имеются в России лишь с каждой третьей страной континента, всего их 18 на 54 страны. В этой связи предлагаем заинтересованным и пока ещё неохваченным государствам Африки подумать над формированием вместе с нами таких комиссий. Мы, конечно, к этому готовы, считаем, это было бы полезно.
Мы также готовы расширять сеть работающих в Африке российских торговых представительств, увеличивать штаты экономических советников, атташе по вопросам сельского хозяйства, образования, науки и информационно-коммуникационных технологий.
Дорогие друзья!
Мы и впредь будем уделять самое пристальное внимание укреплению культурных, научных, образовательных, спортивных и молодёжных обменов между Россией и государствами Африки. Здесь наша страна также может многое предложить.
Конечно же, традиционной областью российско-африканского взаимодействия была и остаётся подготовка квалифицированных кадров – только что на встрече с руководством Афросоюза мы говорили об этом.
Сегодня в российских вузах обучаются почти 35 тысяч студентов из Африки, и это число ежегодно растёт. Квота на обучение для африканцев за счёт средств федерального бюджета за три года увеличилась в два с половиной раза и на следующий учебный год составит более 4700 человек.
В планах открытие в Африке филиалов ведущих российских вузов. Тесная кооперация с африканскими учебными заведениями налаживается и в рамках Российско-африканского сетевого университета. Упомяну, что в преддверии нашего форума 26 июля в Санкт-Петербургском горном университете подписано Соглашение о создании российско-африканского консорциума технических университетов «Недра Африки», предусматривающее совместное обучение специалистов для минерально-сырьевого комплекса. Мне кажется, это очень важное и интересное направление взаимодействия.
Мы будем и далее помогать африканским друзьям в развитии не только высшего, но и общего и среднего профессионального образования, готовить учителей, наставников и технические кадры для школ и училищ, учреждать совместные школы, для которых уже разрабатываются адаптированные методические материалы на основе синтеза российских и африканских национальных образовательных программ.
Предлагаем изучить возможности создания в Африке школ с преподаванием предметов на русском языке. Уверен, что реализация таких проектов – изучение русского языка, внедрение высоких образовательных стандартов нашей страны – заложит лучший фундамент для дальнейшего взаимовыгодного равноправного сотрудничества.
В следующем году должна начать деятельность международная организация русского языка, которая будет открыта для присоединения всех стран, где любят и хотят использовать русский язык, где любят и интересуются русской культурой. Приглашаем и африканских партнёров подключиться к этой работе.
В 28 странах Африки запущен проект по созданию центров открытого образования для обучения преподавателей и воспитателей дошкольных детских учреждений, начальных и средних школ. С этой целью планируем значительно увеличить набор африканских студентов в российские педагогические вузы.
Из числа обучающихся в настоящее время в России африканцев более 10 тысяч проходят подготовку по медицинским специальностям. Здравоохранение и борьба с эпидемиями являются важной сферой российско-африканского сотрудничества. Напомню, что Россия одной из первых пришла на помощь странам Африки в период пандемии коронавируса: мы безвозмездно направили в африканские государства миллионы российских тестов, вместе с ЮАР проводили научные исследования новых штаммов опасного вируса. Только за последние месяцы передали партнёрам из Демократической Республики Конго две российские мобильные лаборатории, продолжили оснащение российско-гвинейского центра изучения инфекций в городе Киндии, где разработано более 20 диагностических препаратов. Порядка 1,5 тысячи местных специалистов обучено российским методикам профилактики и контроля за инфекциями. Также создан совместный центр по изучению инфекций в Бурунди.
Подготовлена масштабная российская программа помощи Африке по борьбе с инфекциями, рассчитанная до 2026 года, на которую выделено 1,2 миллиарда рублей. В её рамках странам континента будет поставлено 10 мобильных лабораторий, подготовлены сотни специалистов, проведены совместные исследования.
С каждым годом между Россией и Африкой становится больше молодёжных обменов. Представители африканских стран ежегодно участвуют в программе краткосрочных ознакомительных поездок в нашу страну молодых представителей политических, общественных, научных, деловых кругов в рамках программы «Новое поколение». Поддерживаются и связи с теми африканцами, которые получили образование в России. Мне и сейчас было очень приятно пообщаться с коллегами в ходе предыдущей встречи, которые свободно говорят на русском.
Пользуясь случаем, хотел бы пригласить молодых африканских друзей приехать в марте 2024 года в нашу страну, в Сочи, на Всемирный фестиваль молодёжи. Это масштабный форум, который соберёт молодых людей со всего мира. Ожидается участие свыше 20 тысяч представителей из более чем 180 стран мира.
Придаём большое значение взаимодействию и в области физической культуры и спорта. Готовы и дальше развивать связи со спортивными федерациями африканских стран. Предлагаем активизировать взаимодействие по линии спортивных вузов России и стран Африки, осуществлять университетские обмены, волонтёрские программы, проводить совместные матчи по разным видам спорта между учебными заведениями и университетами. Мы приглашаем спортсменов из Африки принять участие в международном фестивале университетского спорта в августе в российском городе Екатеринбурге на Урале, а также в «Играх будущего», которые пройдут в феврале-марте 2024 года в Казани, и представляют собой уникальную комбинацию динамичных спортивных дисциплин с самыми популярными видеоиграми и технологическими устройствами. Новый формат соревнований призван совместить в себе классический и инновационный спорт.
Российская сторона настроена и на развитие сотрудничества с африканскими странами, с Африканским континентом в сфере массовых коммуникаций, в том числе в областях обмена контентом, организации образовательных курсов для работников и студентов масс-медиа, проведения экспериментальных мероприятий. Уже ведётся работа по открытию представительств ведущих российских СМИ в Африке: информационного агентства ТАСС, «России сегодня», телеканала RT, ВГТРК, «Российской газеты». Предлагаем вести дело к созданию общего информационного пространства России и Африки, в рамках которого российской и африканской аудиториям будет транслироваться объективная, непредвзятая информация о происходящих в мире событиях.
И в заключение хотел бы вновь подчеркнуть, что Россия искренне заинтересована в дальнейшем всемерном развитии и углублении торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества со всеми странами Африки. Уверен, что работа нынешнего форума и проводимых в его рамках тематических встреч, «круглых столов», переговоров, будет, безусловно, полезной, будет способствовать достижению всех наших общих целей.
Спасибо больше вам за терпение и внимание. Благодарю вас.
И.Абрамова: Большое спасибо, господин Президент.
Ваше выступление чётко определило перспективы, сущность и магистральные направления российско-африканского сотрудничества в условиях трансформации мирового порядка.
Я думаю, что участники нашего форума получили ответы на наиболее острые вопросы, которые волнуют сегодня и Россию, и Африку. Сотрудничество между равноправными и суверенными государствами – это всегда дорога с двусторонним движением, и нам, россиянам, всегда чрезвычайно важно знать мнение наших африканских партнёров о ситуации в мире и о перспективах нашего сотрудничества.
Я имею честь предоставить слово Председателю Африканского союза, Президенту Союза Коморских Островов его превосходительству господину Ассумани.
А.Ассумани (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент Российской Федерации, уважаемый господин Путин!
Ваши превосходительства уважаемые главы государств — членов Африканского союза!
Уважаемый господин Мусса Факи [Махамат], Председатель Комиссии Африканского союза!
Уважаемые представители властей Российской Федерации и города Санкт-Петербурга! Уважаемые участники!
Для меня большая честь сегодня передать приветствие Африканского союза второму российско-африканскому саммиту в Петербурге. Я очень рад сегодня иметь возможность от имени нашей организации выступить по некоторым важным для Африки темам, а также поговорить о нашем партнёрстве с Россией — мировой державой, которая активно присутствует на нашем континенте.
Разрешите сначала тепло поблагодарить и от своего имени, и от имени Африканского союза власти Российской Федерации за тёплый приём, который нам был предоставлен в замечательном городе Петербурге, за организацию этого мероприятия. Мы в Северной Венеции: этот прекрасный город показывает, сколь велик русский гений и сколь велик был создатель этого города Пётр Великий. Сегодня здесь проходит второй саммит Россия — Африка, и мы говорим о нашей общей истории.
Ваше превосходительство! Уважаемые дамы и господа!
Многополярный мир XXI века не может закрываться на самом себе. Вот почему Африка хочет устанавливать честное взаимовыгодное партнёрство со всем миром. В экономическом плане, в частности, Африка, где к концу века будет проживать 3,8 миллиарда человек, желает установить тесное сотрудничество с большим количеством партнёров как на двусторонней, так и на многосторонней основе. С учётом обилия наших человеческих и природных ресурсов, с учётом динамики нашего континента, рабочей силы, которая у нас есть, мы надеемся на тесное сотрудничество.
Для нас очевидно, что Россия занимает особое место в партнёрстве с нами, и мы в сотрудничестве с Россией готовы работать по всем основным темам.
Сегодняшний форум проходит в особый момент для Африки. Как вы знаете, с целью нашей интеграции, продвижения нашего сотрудничества на саммите в Ниамее в июле 2019 года был принят план реализации африканской континентальной зоны свободной торговли до 2063 года. Мы также развиваем африканскую повестку на период до 2063 года.
Все эти проекты должны вылиться в новые возможности как для местных, так и для международных предприятий, которые готовы инвестировать в Африку. Чтобы достичь этих целей, наши партнёры должны, конечно, приспособить свою деятельность к особенностям нашего континента, к целям, обозначенным в повестке до 2063 года, к проблематике нашей инфраструктуры, процессов индустриализации, а также к энергетическим проблемам нашего континента. Это основные моменты, направления, по которым мы можем активно сотрудничать с Россией.
Очень важно сегодня переориентировать наши взаимные походы, чтобы построить взаимовыгодное партнёрство, диверсифицировать нашу экономику, тем более что мы сейчас в основном экспортируем сырьё. Но мы переживаем период индустриализации и работаем над созданием устойчивых квалифицированных рабочих мест. Это очень важно для нашей молодёжи. Поэтому так важно усилить государственно-частное партнёрство в российско-африканском контексте, и это позволит самым разным участникам процесса включиться в него.
Конечно, Африканский союз в этом смысле остаётся важнейшим инструментом развития экономической диверсификации, особенно в наиболее перспективных отраслях, таких как сельское хозяйство, здравоохранение, образование, энергетика и другие. В то же время африканским предприятиям нужна поддержка для усиления производительности труда и для выхода на новые рынки.
80 процентов нашего ВВП составляет сырьевой сельскохозяйственный сектор. Это сектор, в котором может развиваться партнёрство и наши новые проекты. И частный сектор, и государственный сектор в наших странах будут на равных участвовать во взаимовыгодном партнёрстве.
Уважаемые дамы и господа, ваши превосходительства!
Мы сегодня работаем и над инвестированием в новые цифровые технологии, которые создадут новую основу для нашего сотрудничества. Сегодня происходит цифровая революция на нашем континенте, и это позволит нам участвовать в новом этапе промышленной революции, наилучшим образом решать наши экономические и социальные проблемы.
Быстро включиться в новую промышленную революцию, в цифровую революцию для нас очень важно, и в этой связи очень важно обратить внимание на образование, на подготовку специалистов, особенно нашей молодёжи, которая должна включаться в эффективную работу как в частном, так и в государственном секторе и в рамках финансовых организаций.
Наша общая цель, уважаемые дамы и господа, в том, чтобы определить основные направления для усиления нашего сотрудничества на благо наших народов. Разрешите в этой связи остановиться на актуальной проблеме — поставке зерновых. Это важнейшая, жизненно важная для нас проблема.
Приостановление зерновой сделки может оказать некоторое влияние на наше сотрудничество. Россия тесно сотрудничает с нами и много делает [для решения] проблем с зерновыми, продовольственной проблемы. Было поставлено из России более 1,9 миллиона тонн, и сумма поставок превысила три миллиарда долларов.
Сегодня я хотел бы воспользоваться этой трибуной, этой возможностью, чтобы подтвердить важность этой темы для нас. Мы говорили об этом в 2019 году.
Украинский кризис оказывает серьёзное влияние на ситуацию, поэтому разрешение этого кризиса позволит спасти большое количество жизней людей, которые зависят от поставок продовольствия. Наш континент в настоящее время испытывает серьёзный [рост] цен на продовольствие, поэтому мы обращаемся ко всем участникам процесса с большой просьбой: облегчить доставку как украинского, так и российского зерна в наши страны.
Мы готовы сотрудничать с Россией во всех отраслях и областях, чтобы обеспечить меры безопасности на континенте. Мы делаем всё возможное для того, чтобы мир и безопасность существовали на нашем континенте. Но, конечно, сегодня происходят самые разные события. Вы знаете, что произошло в Нигере на днях. Мы решительно осуждаем события в Нигере и требуем немедленного освобождения Президента Республики Нигер и его семьи.
Сегодня необходимо бороться за устойчивый мир между Россией и Украиной, и это именно тот посыл, с которым выступает сегодня Африканский союз и я лично. Именно с этой мыслью мы ездили к Президенту Зеленскому в Киев. Мы обращаемся к Президенту России господину Путину. Мы уверены, что наш призыв к миру будет услышан, поскольку это необходимо сегодня человечеству. От имени Африканского союза я вновь призываю к мирному сосуществованию между Россией и Украиной, между братскими народами, между народами-соседями. И я благодарен за то, что вы услышите наш посыл, наше обращение.
Мы сегодня боремся за многосторонний, многополярный мир. Мы, африканцы, особенно хорошо понимаем, что сегодня международная система должна быть реформирована, в частности система ООН. Поэтому Африка, конечно, имеет право на активное участие в принятии решений, в частности в числе постоянных членов Совета Безопасности, и я, как и коллега, который займёт мой пост в дальнейшем, будем работать над этим.
Я хотел бы, чтобы сейчас в этом зале прозвучали аплодисменты, и надеюсь, что великое дело продвижения Африки на международной сцене будет поддержано Российской Федерацией.
В числе стран «большой двадцатки» также необходимо активное участие Африки. Без этого формата международная деятельность сегодня невозможна. Такое расширение африканского присутствия в «двадцатке» сегодня представляется очень важным.
Уважаемые дамы и господа!
Сегодняшний саммит предоставляет нам возможность лучше понять, осознать, что мы должны сделать вместе для расширения инвестиций, для самого широкого использования и развития нашего потенциала.
Хотел бы, чтобы сегодняшний форум сформулировал оперативные рекомендации, в частности для развития государственно-частного партнёрства (ГЧП) между Россией и Африкой. Наш континент верит в будущее российско-африканского сотрудничества, основанного на взаимном уважении и на взаимной выгоде.
Сегодняшний саммит, безусловно, позволит нам продвинуться на этом пути — на пути к миру и процветанию для России и Африки в интересах наших народов.
Спасибо за внимание.
Время делить Польшу
Евгений Спицын о причинах и результатах антироссийской политики Варшавы
Игорь Шишкин
"ЗАВТРА". Евгений Юрьевич, сегодня на международной арене Польша — одно из наиболее активных русофобских государств. Польша жаждет возрождения Речи Посполитой, а это подразумевает контроль и над западными русскими землями. Но поляки забывают, что такая их активность уже не раз приводила к исчезновению Польши с политической карты мира. Почему так происходит?
Евгений СПИЦЫН. Обычно говорят о пяти разделах Польши. Первые три — 1772, 1793, 1795 годов. Четвёртый раздел произошёл на Венском конгрессе 1814–1815 годов — по итогам Наполеоновских войн. Причём польско-саксонский вопрос был одним из главных на конгрессе. Он, по сути дела, и спровоцировал раскол в лагере вчерашних союзников: между Пруссией и Россией с одной стороны и Австрией, Францией и Великобританией — с другой. И если бы не 100 дней Наполеона, когда французский император попытался вернуть власть, то вполне возможно, что Венский конгресс не закончился бы подписанием Заключительного акта, а стал бы предпосылкой возникновения новой общеевропейской войны. Пятый раз Польша потеряла государственность в сентябре 1939 года.
В истории польского государства было немало трагических страниц. Замечу, что и наша страна не раз стояла на пороге исчезновения, но мы, в отличие от поляков, сумели преодолеть смуты и в эпоху Древней Руси, и в Средневековье, и в событиях 1917–1922 годов. Только в 1991-м нам, к сожалению, не удалось избежать гибели великого Советского Союза, а по большому счёту — исторической Большой России…
"ЗАВТРА". Чаще всего, говоря о разделах Речи Посполитой, называют внешний фактор. Так ли это на самом деле?
Евгений СПИЦЫН. Значительная часть экспертов, прежде всего польских, а в последнее время также и украинских, и даже белорусских и российских, говорят о том, что решающим фактором ликвидации польской государственности была позиция России, Пруссии и Австрии, которые стали теми тремя "чёрными орлами", как называют этот союз в польской историографии, которые "раздербанили" бедную Польшу. Но наиболее здравые историки считают, что первопричины гибели польской государственности были внутренними и были заложены ещё в XV веке.
Тогда, во времена польского короля Казимира IV, пробывшего на престоле почти 50 лет, в 1454 году был созван Вальный (общий) сейм. Он состоял из двух палат. Верхняя палата — Сенат, где заседали сливки католического духовенства и так называемые паны-рада — польские магнаты, паны-советчики, занимавшие важные государственные посты в административном и территориальном аппаратах, а также являвшиеся крупными латифундистами, практически пожизненно имевшими в кормлении целые регионы, крупные и малые города. Вторая палата — это Посольская изба, членами которой были шляхтичи, избираемые на местных сеймиках и представляющие интересы шляхетских корпораций на общегосударственном уровне.
Важным фактором в развитии польской государственности стало принятие в 1505 году Радомской конституции. Тогда под словом "конституция" подразумевался любой законодательный акт. Это произошло при правлении младшего сына Казимира Александра Ягеллончика, который был женат на дочери Ивана III Елене. Кстати, Елена фактически была политической узницей, поскольку была выдана замуж по итогам первой Русско-литовской порубежной войны 1487–1494 годов. (Напомню, что порубежные войны, которые длились 50 лет, закончились в пользу Московского княжества.) Радомская конституция установила принцип liberum veto, который, по сути, и погубил польскую государственность.
"ЗАВТРА". Каким образом?
Евгений СПИЦЫН. Дело в том, что на Вальном сейме все решения принимались только консенсусом, то есть единогласно. Стоило хотя бы одному представителю на заседании сейма выкрикнуть "не позволям" ("liberum veto"), обсуждаемый вопрос полностью снимался с повестки дня. Например, забегая несколько вперёд, в XVIII веке из 55 проведённых Вальных сеймов 48 были сорваны как раз таким ветированием. Это важное обстоятельство, которое сыграло роковую роль в гибели польской государственности.
"ЗАВТРА". Но первоначально-то оно работало на сплочение правящего класса, показывало, что государство действует исключительно в его интересах в целом…
Евгений СПИЦЫН. Да. Но мы указали на базовые внутренние причины того, что произошло с Польшей спустя три столетия.
Следующим важным этапом политической жизни Польши стало подписание в 1569 году Люблинской унии, инициатором которой стал Сигизмунд II, польский король и великий князь литовский. Он был женат на протестантке, детей не имел, поэтому очень опасался того, что после его смерти династическая уния между Литвой и Польшей прекратит своё существование. Такие династические унии стали заключаться ещё с конца XIV века. Кревскую династическую унию заключили в 1385 году, когда великий князь Литвы Ягайло женился на польской королеве Ядвиге и положил начало династии Ягеллонов в Польше. Он принял католичество, имя Владислав II и так правил Польшей почти 50 лет. Чтобы эта династия не пресекалась и чтобы подстраховать польскую государственность, был выдвинут проект уже не династического, а государственного объединения Польши и Литвы.
"ЗАВТРА". Де-юре это были два разных государства с одним и тем же правителем…
Евгений СПИЦЫН. Да. Причём среди литовской знати имелось немало противников этой государственной унии. Особое возмущение у литовцев вызывало то, что польская сторона предлагала изменить название страны — Великое княжество Литовское, Русское и Жемойтское хотели переименовать в Новую Польшу. Также литовцы были недовольны тем, что в результате унии существенная часть коронных земель, числившихся за великим князем Литовским, отошли польской короне.
"ЗАВТРА". В значительной мере это были земли, расположенные на территории современной Украины.
Евгений СПИЦЫН. Именно это я и хотел подчеркнуть. Киевщина, Житомирщина, Подолия, Волынь — все эти территории перешли под польскую корону.
"ЗАВТРА". Кстати, во многом потому, что русские магнаты поддержали эту унию…
Евгений СПИЦЫН. Конечно. Причём если Галиция вошла в состав Польского государства практически сразу после пресечения династии Романовичей-Даниловичей в 1340 году, то земли, которые я перечислил, присоединились к польской короне через 200 с лишним лет. Понятно, что на эти территории стали распространяться и нормы польского законодательства, в том числе крепостного права, взаимоотношений шляхты с крестьянами, деятельности католической и униатской церквей и так далее.
Следующими обстоятельствами, пошатнувшими польскую государственность, стали Освободительная война малороссийского казачества и селянства во времена Богдана Хмельницкого и период так называемой Руины. Руина — это фактически 30-летняя гражданская война на территории современной Украины, причём носившая такой кровопролитнейший и разорительный характер, что значительная часть правобережья Украины превратилась в выжженную степь в прямом смысле этого слова.
"ЗАВТРА". Поскольку это была территория Польского государства, то происходившее там было его внутренним делом?
Евгений СПИЦЫН. Москва вообще никакого отношения к этому не имела, как бы сейчас ни пытались "пристегнуть" её к тем событиям. Руина закончилась в 1686 году параллельно с подписанием Вечного мира между Московским царством и Речью Посполитой, когда Россия и Польша стали участниками Священной лиги, созданной для объединения сил христианской Европы в борьбе с османской угрозой. Мы в данном случае выполняли роль союзника европейских монархов с тем, чтобы взять на себя фланговый удар со стороны крымского хана по австрийским владениям Габсбургов и поляков в случае успеха турок на главном или стратегически важном направлении. А турки тогда дошли аж до Вены.
"ЗАВТРА". Её спасли польские воины, положив там цвет польского шляхетства…
Евгений СПИЦЫН. Именно так. И, начиная со Священной лиги, Польша вынужденно становится если не союзником, то симпатизантом России. Пиком нашего влияния на Польшу стали события 1715–1716 годов. О них, кстати, мало кто знает. В 1715 году была подписана так называемая Тарногродская конфедерация, которая определённым образом перекодировала политический строй Речи Посполитой.
Дело в том, что тогда королём Польши и великим князем Литовским был союзник Петра I по Северной войне Август II Сильный. Они познакомились и быстро нашли общий язык во время Великого посольства русского царя. Когда в ходе Северной войны Карл XII нанёс полякам и саксонцам ряд поражений, Август Сильный вынужден был выйти из Северного союза и на время даже потерял польский престол. После побед русского оружия в Полтавской битве и в Прибалтике он вернул себе престол, но у него возникли большие трения с польскими магнатами и шляхтой, когда для укрепления собственной власти он ввёл на территорию Речи Посполитой саксонские войска. Армейский постой вызывал ропот среди местного населения, особенно сельского, потому что те вынуждены были оплачивать содержание саксонского корпуса в Речи Посполитой из своего кармана. Плюс ко всему Август Сильный был ещё и курфюрстом Саксонии. Поляков всё это взбесило. В результате возникло несколько королевских конфедераций, и на территории Польши и Саксонии началась гражданская война. Стороны бились с переменным успехом.
"ЗАВТРА". Важно подчеркнуть, что поляки по закону имели право восставать против короля и создавать конфедерации.
Евгений СПИЦЫН. Вы абсолютно правы. Напомню, что шла Северная война. Когда интересы разгрома шведов вступили в противоречие с этой гражданской бойней, в конфликт вмешался Пётр I. Причём его попросил и сам Август II, и его противники из числа конфедератов. В итоге был подписан мирный договор, который положил конец этому конфликту. Одним из его пунктов стало условие, что все высшие должностные лица в государстве могут назначаться теперь только с согласия русского царя. Также для разведения армий воюющих сторон на территорию Речи Посполитой была введена русская армия.
"ЗАВТРА". Де-факто Польша превратилась в протекторат?
Евгений СПИЦЫН. По сути дела, да. И с этого момента можно уже говорить о том, что существование Речи Посполитой — это был лишь вопрос времени.
После смерти Августа II Сильного в 1733 году, в царствование Анны Иоанновны, началась война за польское наследство. Мы выступали за то, чтобы престол занял его сын Август III, а наши оппоненты в лице французов и австрияков ратовали за своего ставленника — Станислава Лещинского, который за счёт подкупа ряда депутатов Вального сейма со стороны французской короны всё же был избран на польский престол. Чтобы не допустить закрепления его власти, в Польшу были введены русские войска, начались боевые действия, в которых Россия одержала победу.
Станислав Лещинский отрёкся от престола. Новым польским королём стал Август III, правивший Речью Посполитой до своей смерти в 1763 году. За выбор нового короля опять схлестнулись позиции разных держав: Франция и Австрия — с одной стороны, Пруссия и Россия — с другой. В результате на престоле оказался Станислав Август Понятовский, который когда-то был послом в Петербурге, неплохо знал Россию и столичную жизнь. По материнской линии он принадлежал к старинному и очень богатому княжескому роду Чарторыйских, представители которого занимали высшие государственные и административные должности и всегда участвовали в выдвижении претендентов на королевский престол.
"ЗАВТРА". Он был ставленником Екатерины II?
Евгений СПИЦЫН. Не только Екатерины II, но и Фридриха Великого. Причём, как только он сел на престол, в Варшаву тут же был отправлен наш посол князь Николай Васильевич Репнин. Будучи послом в Речи Посполитой, он стал разыгрывать "диссидентскую карту", которую активно поддержали пруссаки.
Диссидентами в Польше XVIII века называли не инакомыслящих, а инаковерующих. Польша всегда была оплотом католицизма в Центральной и Северной Европе. Но поскольку Речь Посполитая представляла собой "лоскутную" империю, то на её территории проживало немало представителей других вероисповеданий. Иноверцев и называли диссидентами.
"ЗАВТРА". Евгений Юрьевич, здесь нужно уточнение: инициатива разыгрывать диссидентскую карту принадлежала не Репнину, а Екатерине II, поручившей ему добиться равенства прав православных и католиков в Речи Посполитой, где поляки просто бесчинствовали в отношении православного населения.
Евгений СПИЦЫН. Да, там по отношению к православным сохранялся жесточайший режим крепостного права. У польского шляхтича было право безнаказанно убивать своих хлопов. Именно Россия добилась того, чтобы его отменили.
Понятно, что Репнин выполнял прямое указание императрицы. В результате, когда были уравнены в правах диссиденты и католики, возникла традиционная оппозиция, которая оформилась в Барскую конфедерацию. Как выше уже упоминалось, шляхетские вольности, помимо права выбора короля и принципа liberum veto, включали в себя и право создания конфедераций. Их необходимо было официально оформлять через любой суд любого города. Так появлялись названия этих конфедераций — Слуцкая конфедерация, Гродненская…
"ЗАВТРА". И при этом создававшие их не числились изменниками.
Евгений СПИЦЫН. Это было их право, они действовали на законных основаниях. Другое дело, что эффективность той или иной конфедерации зависела не просто от её регистрации в суде, а от соотношения сил — насколько она могла собрать под свои знамёна вооружённые силы, которые могли составить реальную угрозу противной стороне, в данном случае — королевской власти. Таким образом на территории современной Украины, в городе Баре, была создана Барская конфедерация, в результате чего в Польше началась очередная гражданская война, причём носила она самый кровопролитный характер.
Петербург в данном случае выступил против барских конфедератов: по просьбе Станислава Понятовского на территорию Речи Посполитой были введены русские войска. И в этой ситуации противники России, прежде всего французы и австрияки, подбили турок объявить России войну с тем, чтобы та не могла задействовать свою армию на стороне польской королевской власти. Так началась Русско-турецкая война 1768–1774 годов.
Первые два года ни одной из сторон не удавалось одержать решающих побед. Но в 1770 году армия под командованием Петра Александровича Румянцева нанесла туркам ряд крупных поражений, в том числе при Ларге и Кагуле, в результате чего исход войны был предрешён. После этого Екатерина II смогла вновь обратить взоры на Речь Посполитую, и уже в 1771 году начались тайные переговоры — сначала с пруссаками, потом с австрийцами. Изначально русская императрица не хотела участвовать в разделе Речи Посполитой. Более того, ликвидация польской государственности вообще не предусматривалась. Тогда речь шла лишь о том, что у ослабшего соседа каждый заберёт небольшие территории — свои кусочки. Но австрияки, пользуясь наступившей смутой, де-факто уже отняли у поляков территории, ту же Галицию, к примеру, и некоторые районы Малой Польши. Пруссаки посчитали, что они не хуже, и тоже решили поживиться. В результате в 1772 году подписывается Петербургская конвенция, по которой Российская империя получает часть Литвы и территории Белоруссии — до Двины, Друти и Днепра, включая районы Витебска, Полоцка и Мстиславля. На целые 20 лет ситуация в этом регионе успокаивается.
"ЗАВТРА". Важно подчеркнуть, что это было именно прямым следствием той самой Барской конфедерации, про которую Екатерина Великая говорила, что поляки "одною рукою взяли крест, а другою подписали союз с турками. Зачем? Затем, чтобы помешать четверти польского народонаселения пользоваться правами гражданина".
Евгений СПИЦЫН. Вы абсолютно правы. В данном случае поляки действительно пошли на союз с турками только для того, чтобы не допустить равенства в правах православных и католиков. За что и поплатились.
При втором разделе Польши уже действительно шла речь о ликвидации польской государственности. Дело в том, что в 1788 году был созван так называемый Великий сейм, работа которого продолжалась до 1792 года. Ключевым событием в его работе стало принятие 3 мая 1791 года конституции. Инициатором этого стал тот самый Станислав Август Понятовский, который пытался спасти польскую государственность. Он был неглупый человек, получил в своё время хорошее образование, исповедовал идеи Просвещения. Он понимал, что существовать в сложившемся режиме Польша долго не сможет и просто станет лёгкой добычей своих соседей.
"ЗАВТРА". Каковы принципиальные положения новой конституции?
Евгений СПИЦЫН. Во-первых, отменялась выборность короля, то есть королевская власть становилась наследственной. Во-вторых, убирался принцип liberum veto. В-третьих, представительства в Вальном сейме лишались все безземельные шляхтичи, которые жили на коште у панов или магнатов. В-четвёртых, права, аналогичные правам шляхты, получали мещане. Население польских городов в этническом плане было довольно пёстрым: значительная их часть была населена евреями, немцами, людьми других национальностей.
Эти новшества возмутили многих поляков, которые организовали очередную конфедерацию и развязали новую гражданскую войну. В этой ситуации Россия решила действовать уже по собственной инициативе. Её не устраивала новая конституция, и было очевидно, что польский вопрос надо каким-то образом решать. Самое любопытное, что за помощью к России обратилась часть патриотов Речи Посполитой, являвшихся противниками нововведений. История этой войны хорошо известна по восстанию Костюшко. Не буду долго говорить о событиях 1793–1794 годов, лишь акцентирую внимание на взятии русскими войсками Праги (предместья Варшавы, а не столицы Чехии), поскольку относительно этого события сейчас распространяется огромное количество абсолютно лживой информации о том, что якобы Александр Васильевич Суворов, руководивший русскими войсками при взятии Праги, учинил там самую настоящую резню. Отмечу, что впервые образ Суворова как палача польского народа был нарисован даже не поляками, а британцами в конце XVIII века. Это известная карикатура, на которой Суворов в сопровождении своих ординарцев идёт на аудиенцию к Екатерине II и преподносит ей в дар корзины с отрубленными головами "прекрасных полячек". Позже это изобретение британской пропаганды переместилось во Францию, а оттуда растеклось по всей Европе.
"ЗАВТРА". А что на самом деле тогда происходило?
Евгений СПИЦЫН. Было принято решение о вооружённом подавлении восстания Костюшко. Тадеуш Костюшко был бригадным генералом, который незадолго до этих событий вернулся из Америки, где он в течение 10 лет служил офицером, участвовал в освободительной войне, дослужился до бригадного генерала и удостоился ордена Цинцинната от Джорджа Вашингтона. В восстании Костюшко потерпел поражение, неподалёку от Варшавы был взят в плен и отправлен в Петропавловскую крепость. Правда, посадили его отнюдь не в казематы, а поселили в доме коменданта крепости с вполне приличным пенсионом и пропитанием. А потом Павел I и вовсе его отпустит восвояси…
Возвращаясь к польским событиям, скажу, что первоначально командующим русскими войсками назначили графа Николая Ивановича Салтыкова. Это был царедворец, каких ещё поискать! На фронт он не поехал, а управлял армией из Петербурга. В Польше боевые действия велись с переменным успехом, и когда Костюшко наконец был разбит, была поставлена задача овладеть Варшавой. Именно тогда новым главкомом русских войск назначили киевского генерал-губернатора Петра Александровича Румянцева, который тогда уже был тяжело болен, на фронт не поехал, но именно он разработал план взятия Варшавы и послал реализовывать его опального в то время Александра Васильевича Суворова.
Варшава располагается на левом берегу Вислы, а Прага как её пригород — на правом. Брать её надо было обязательно, поскольку это ключ к самой польской столице. Но за полгода до штурма Праги, который был осенью 1794 года, там произошла страшная трагедия — так называемая пасхальная резня, когда накануне Пасхи, в Чистый четверг, местные жители перерезали не только наших солдат и офицеров из стоявших в городе двух гарнизонов, но и их жён и детей. Поэтому, когда суворовские войска ворвались в город, то начали бить не только польских военных, но и местных жителей, среди которых было много евреев, принимавших активное участие в сопротивлении вместе со своими вооружёнными частями. Когда Суворову об этом доложили, он, даже не надев толком мундир, вместе со своими адъютантами бросился останавливать резню в центре Праги. Есть версия, что именно он приказал поджечь единственный мост через Вислу, соединяющий Прагу с Варшавой, чтобы подобная трагедия не перекинулась в польскую столицу.
Когда русская армия во главе с Суворовым вошла в Варшаву, он приказал своим чудо-богатырям распатронить все ружья, снять штыки и сдать их в ружпарк. А сам направился к Станиславу Понятовскому, где принял капитуляцию Варшавы. Дальше, не имея на то полномочий, Суворов, по сути, объявил амнистию восставшим. А спустя две недели после всех этих событий Варшавский магистрат преподнёс Суворову в благодарность знаменитую шкатулку с бриллиантами. Думаю, что это было сделано, скорее, в знак того, что он спас варшавян от той участи, которая постигла пригороды Варшавы.
После подавления восстания Костюшко судьба Польши была предрешена. И уже в 1795 году был подписан новый Петербургский трактат о третьем, полном, разделе Речи Посполитой.
"ЗАВТРА". Но уже после первого её раздела было совершенно очевидно, что Польша как государство нежизнеспособна.
Евгений СПИЦЫН. Конечно, то, что произошло с Польшей в конце XVIII века, стало результатом и внутреннего, и внешнего развития событий. Но всё же главные причины развала польской государственности лежали, конечно, во внутреннем её политическом устройстве и в особых претензиях польской шляхты на своё право всем и вся управлять. Правда, боюсь, что польских политиков и польских шляхтичей с их традиционным гонором и амбициями история, к сожалению, ничему не учит. Аппетиты у них всегда были очень большими. Но напомню, что после всех пяти разделов Польша восстанавливала свою государственность прежде всего при поддержке и активной помощи именно России — неважно, была ли это Российская империя или Советский Союз. Хотя мы никогда не получали благодарности от поляков.
Например, в эпоху Наполеоновских войн, в ходе так называемой III антинаполеоновской коалиции, Пруссия была разбита, а из прусских провинций, отошедших ей во время второго и третьего разделов Речи Посполитой, Наполеон слепил Варшавское герцогство. И оно приняло активное участие в войне против России в 1812 году. Но даже после победы над Наполеоном именно российский император Александр I горой встал за интересы польской короны и по его инициативе было воссоздано польское государство. Была заключена личная уния, то есть Александр I был объявлен королём Польши, при этом она сохранила свою денежную единицу, вооружённые силы и органы государственного управления. Весь Административный совет состоял из этнических поляков. Более того, российский император позже даровал им конституцию. Этого всего им оказалось мало. В 1830–1831 годах поляки подняли восстание против власти Российской империи. Николай I тогда окончательно прихлопнул даже их такую государственность, Польское царство было объявлено частью России, упразднены Сейм и польское войско, воеводства заменены на губернии.
"ЗАВТРА". Потом было ещё восстание 1863–1864 годов.
Евгений СПИЦЫН. Да. А уже в ХХ веке, когда после развала Российской империи мы даровали полякам государственность, чем они нам отплатили? Войной между Польшей и РСФСР в 1919–1920 годах. А после окончания Второй мировой войны кто сражался за интересы Польши, за восстановление её государственности и увеличение её территории за счёт германских земель? Опять Россия в лице Советского Союза. Но благодарности от поляков мы никогда не видели.
"ЗАВТРА". Это вопрос уже морали. А если исходить из соображений практических, то нужно подчеркнуть, что всякий раз раздел Польши происходил в результате её антироссийской, антирусской политики. Например, огромные территории Речь Посполитая потеряла в результате национально-освободительного восстания Богдана Хмельницкого.
Евгений СПИЦЫН. Совершенно верно, его первопричины — в угнетении русского населения, православного населения.
"ЗАВТРА". Потом князь Репнин, который по поручению Екатерины Великой пробивал равноправие для диссидентов. В ответ — опять восстание. Барская конфедерация, не желавшая дать русским те же права, что и полякам, запустила механизм, в результате которого Польша исчезла с лица земли.
Наполеоновские войны — и Варшавское герцогство самым активнейшим образом воюет против России. Результат — Венский конгресс утвердил его раздел.
1939 год — откровенно антисоветская политика Польши, и как результат — она исчезает с карты мира. Такая вот закономерность прослеживается: как только Польша идёт против России и против всего русского, она перестаёт существовать.
Евгений СПИЦЫН. Совершенно верно. Что ж, посмотрим, как будут развиваться российско-польские отношения дальше.
«Мы вдохновлены…»
говорит доцент Литературного института им. А.М. Горького Сергей Арутюнов
Владимир Винников
"ЗАВТРА". Сергей Сергеевич, в нашей стране проводится множество литературных конкурсов, в том числе для молодых авторов, для детей и юношества. Чем похож и чем от них отличается конкурс "Лето Господне", редактором которого вы являетесь, и какова его география?
Сергей АРУТЮНОВ. Этот конкурс, названный в честь Ивана Сергеевича Шмелёва, сейчас вступает уже во второе десятилетие своей истории, начавшейся в 2014 году. С идей организовать его выступила Русская православная церковь, а сам замысел конкурса подразумевал, что в его орбиту будут включены участники не только из Российской Федерации, но также из-за рубежа, в том числе из Украины, Беларуси, Казахстана, других постсоветских республик — то есть, со всего Русского Мира.
Мы получаем работы практически отовсюду, где дети думают и пишут по-русски. Мы и раньше знали, что в новых российских регионах Донбасса — качественное гуманитарное образование, но доказательства этого тезиса лучше видеть собственными глазами. Дети там прекрасно подготовлены и, вдобавок, "рано повзрослели", превосходно разбираясь в том, о чём пишут (не только о войне и мире). Приходят работы даже из стран "дальнего зарубежья" — например, из Австрии, где работает школа при российском посольстве.
Бессменный глава конкурсной комиссии — председатель Издательского совета Русской православной церкви, митрополит Калужский и Боровский Климент.
Главная задача нашего конкурса — выявление литературно одарённых детей, которые пишут работы на выбранную ими тему: или из списка предлагаемых организаторами конкурса, или на свою собственную. Подразумевается только, что свободная тема лежит в общем русле конкурса — удивления чуду бытия и вообще душевного движения навстречу жизни, а не против неё.
С 2014 года только одна тема остаётся у нас неизменной — евангельские начала русской литературы, — подразумевающая показ присутствия евангельского наследия в литературном наследии прошлого и современности. Она сопряжена с именем Ивана Шмелёва, посвятившего Православию и русскости всю свою жизнь. Остальные темы год от года варьируются.
Так, тема 800-летия святого благоверного князя Александра Невского была у нас не год, а два года подряд, и мы получили огромное количество работ, посвящённых святому князю Александру. Из них одних вполне можно, полагаю, сверстать целый том страниц на 650.
В нынешнем году было решено интенсифицировать сотрудничество с Дальним Востоком, и мы организовали специальные очные семинары и вебинары в рамках передвижной книжной выставки "Радость слова". Не могли предложить ничего лучшего, чем наследие Владимира Клавдиевича Арсеньева — и что же? Об Арсеньеве присылают свои работы дети не только с Дальнего Востока. Так, юноша, который никогда не был ни во Владивостоке, ни в Хабаровске, ни в Благовещенске, ни в Комсомольске-на-Амуре, ни на Сахалине, пишет замечательную работу, где структурно разбирает знаковые для Арсеньева стилистические ходы, делает обоснованные выводы, тонко реконструирует мысль и внутреннее чувство писателя-путешественника. Не сомневаюсь в том, что этот юный автор уже как минимум будущий литературовед.
В число конкурсных тем постоянно включается творчество наших писателей-"деревенщиков", а также писателей — лауреатов Патриаршей литературной премии имени святых равноапостольных Кирилла и Мефодия. Общий же охват тем — наша история, литература, краеведение.
Никогда не забуду отзыв, который был опубликован одним из украинских изданий примерно в 2017 году: "Такие конкурсы, как "Русский медвежонок" или "Лето Господне" — это щупальца "Русского мира", протянутые в самое сердце нашей страны". Цитата, согласитесь, "от обратного" подчёркивающая тот факт, что наш конкурс особым образом формирует молодых людей в возрасте 13—17 лет, зовёт их ответственно размышлять и о себе, и о судьбе нашего Отечества, нашего народа, нашего языка.
"ЗАВТРА". В каких жанрах чаще всего пишут конкурсанты "Лета Господня", и как происходит процесс оценки их работ?
Сергей АРУТЮНОВ. Чаще всего поступают прозаические работы, хотя и поэтические тоже встречаются. В число работ конкурсного финала теперь относительно редко попадают сочинения реферативного плана, наполненные до отказа сухими данными: мы ищем в работах следы именно личного душевного труда, выражающегося в незаезженных метафорах и сравнениях.
Работы у нас принято рассматривать дважды — сначала грамотность и соответствие теме сверяет жюри педагогов, а второе жюри — это уже литераторы, писатели, оценивающие художественные достоинства присланных работ. И случается так, что сочинениям, не получающим достойных баллов у педагогов, литераторы за одну-единственную фразу могут дать самую высокую оценку.
"ЗАВТРА". Каковы масштабы конкурса? Сколько работ ежегодно рассматривается в его рамках? Как изменялось их число с течением времени?
Сергей АРУТЮНОВ. При открытии конкурса в 2014 году, видимо, сказались и эффект новизны, и всплеск патриотических настроений в российском обществе — тогда нам прислали больше 1600 работ, в следующие сезоны было от 1100 до 1200 работ, во время коронавирусных ограничений, когда детей посадили на дистанционное обучение, работ стало чуть меньше тысячи, но затем их стало вновь больше тысячи, и с 2021 года количество их снова растёт.
"ЗАВТРА". Получается, за время существования конкурса через него прошло несколько тысяч участников? Понятно, что далеко не все они стали или станут писателями, литераторами, но даже десять тысяч читателей — это огромная культурная сила…
Сергей АРУТЮНОВ. Наша сила в том, что конкурс задаёт православные нравственные координаты. Наша главная задача — пробудить в детях любовь к русскому слову, истории и культуре. Уже семь лет я главный редактор конкурса, и с каждым годом всё сильнее убеждаюсь в том, что мы делаем нужное и важное дело, приносящее замечательные плоды.
"ЗАВТРА". Каким образом проводится финал конкурса?
Сергей АРУТЮНОВ. Когда в Москву приезжают финалисты очередного сезона — это время, ради которого все мы работаем, лучший момент, объединяющий всех организаторов, святые для каждого из нас дни.
Обычно финалисты приезжали к нам в конце марта, во время школьных каникул, но сейчас мы подразделяем приезд на две части: старшая группа (10—11-е классы), которой нужно готовиться к ЕГЭ, по-прежнему приезжает в конце марта, а младшая и средняя (6–7-е и 8–9-е классы) — на рубеже апреля и мая.
Над программой их пребывания в Москве работаем месяц-полтора. Нам нужно, чтобы душа ребёнка открылась, расцвела, а для этого мало отвести его в "Москвариум", где показать больших акул, черепах и крокодилов. Поэтому, например, в нынешнем году у нас было посещение Архангельского, где финалисты — они же дети ещё! — бегали друг за другом у древних седых гротов, но потом увидели немецкие танки в музее Вадима Задорожного, и веселье немного стихло. Постояли и у самого непримечательного, казалось бы, экспоната — мотоцикла из украинского ещё Крыма, с "трезубом". Описать выражение их лиц не берусь: некоторые наши дети из Донбасса, а те, что не из Донбасса, тоже не из космоса…
В прошлом году я водил их по Царицыно, до того — по литературной Москве. Те, часы, которые проводишь с ними — особое состояние: и слушают с благодарностью, и спрашивают обо всём на свете. Представители "эффективного менеджмента" сказали бы, что дети "мотивированы", но это не так — они воодушевлены, одухотворены, и быть частью этого воодушевления, одухотворения — дар и не напрасный, и не случайный.
"ЗАВТРА". Из участников конкурса сколько отбирается в финал?
Сергей АРУТЮНОВ. Как правило, 36—38 человек. Порой приходится, экономя на всём остальном, приглашать в Москву на очный этап до сорока с лишним финалистов, и только потому, что их просто нельзя не пригласить — настолько очевиден их талант.
"ЗАВТРА". Как сами конкурсанты воспринимают своё участие в финале?
Сергей АРУТЮНОВ. Быть в таком возрасте отмеченным — огромная ответственность перед собственным будущим. Никто, впрочем, не зазнаётся, и мы не стремимся к тому, чтобы каждый наш лауреат становился профессиональным литератором. Дело в тех самых ценностях, о которых так много говорят, но разговоры о них зачастую остаются разговорами.
Кстати, о ценностях сугубо материальных: стараемся, чтобы помимо грамот и наборов книг каждый участник получил нечто полезное. Уже не забудется, как одна из победительниц обрадовалась ноутбуку: в многодетной семье не у каждого ребёнка есть смартфон…
В завершение программы финалисты оказываются в Храме Христа Спасителя, либо в Белом, либо в Сергиевском зале, где владыка Климент напутствует их. На церемонию приезжают и другие архиереи, а в числе наших постоянных гостей — изумительный хор воспитанниц Волоколамского женского монастыря, безукоризненные московские кадеты под руководством одного из членов жюри, поэта и генерального директора форума славянских искусств "Золотой Витязь" Александра Орлова. Церемонию награждения неизменно ведёт заместитель владыки Климента иеромонах Макарий (Комогоров), на котором лежит огромное множество конкурсных обязанностей. Отвечает за организацию и заочного, и очного этапов Елена Кульбовская.
Все эти люди призваны создать особенный внутренний климат открытости на все стороны света, ощущение торжества, остающееся с юными словесниками на всю жизнь. Когда разъезжаются, они уже ощущают себя друзьями, переписываются, и видеть это радостнее всего.
"ЗАВТРА". Работаете ли вы с финалистами и лауреатами конкурса в дальнейшем?
Сергей АРУТЮНОВ. Конечно, работаем. При конкурсе образовался кружок финалистов и лауреатов, прошедших с нами не один сезон. Выросшие из конкурсного возраста авторы приходят к нам волонтёрами, помогают работать с нынешними участниками конкурса. В 2022 году мы решили объединить их студией "Слово", где проходят встречи с литераторами, журналистами и кинорежиссёрами. Гостями студии были поэт и кинодокументалист Олеся Шигина (она специально приехала из Донбасса, чтобы показать нам фильм об ополченцах), замечательный драматург, лауреат Патриаршей премии и мастер Литинститута Владимир Юрьевич Малягин, главный редактор газеты "Вечерняя Москва" Александр Иванович Куприянов и некоторые другие.
В 2023 году мы решили работать со всеми конкурсантами — даже с теми, кто не прошёл в финал. Так родилась наша литературная мастерская "Мартовская капель", в которой участников конкурса учат литературному мастерству. Из шести наших мастеров пятеро закончили Литературный институт, а вот шестой мастер, поэт Игорь Витюк — действительно системный стратег обучения юных писателей, поскольку в дополнение ко всему — настоящий ракетчик и программист. Занятия "Мартовской капели" идут по три-четыре часа, и никто не устаёт: дети жадно ловят слова Елены Нестериной и Екатерины Ратниковой, Игоря Витюка и Анастасии Черновой, Владимира Малягина и Александра Евсюкова не потому, что они открывают секреты, как хорошо заработать на писательстве, а как вникнуть в себя и отправить фразу в полёт. Чтобы присутствовать на онлайн-занятиях, участники с Дальнего Востока встают в два или три часа ночи. Это ли не героизм? Но есть и цель: после занятий в "Мартовской капели" двое-трое самых одарённых студийцев зачисляются в число финалистов.
"ЗАВТРА". Уважаемый Сергей Сергеевич! Благодарим вас за эту беседу, желаем продолжения ваших трудов во благо и процветание Русского Мира, новых участников и новых ярких произведений!
GREEN UNIVERSITY: Важный шаг на пути развития экологического образования в Узбекистане
Тенденция возрастания антропогенного влияния на экосистемы наблюдается повсеместно в различных регионах мира. Не является исключением и территория Центральной Азии.
Экологи все чаще говорят о необходимости изменения отношения общества к природе, ее уникальным объектам и невозобновляемым ресурсам. Как же изменить это отношение к окружающей среде, если несколько поколений жителей планеты выросли с представлением о неисчерпаемости природных богатств и необходимости их использования для обеспечнения своего благополучия?
Конечно, необходимо законодательное регулирование пользования ресурсами природы, переход к современным водо-, энерго- и ресурсосберегающим технологиям и т.п. Но без формирования у человека понимания ценности природы, навыков бережного отношения к ее объектам достичь желаемой цели не представляется возможным.
А это возможно только на пути формирования системных экологических знаний, экологической культуры населения, экоориентированного мировоззрения, в первую очередь, у молодежи, которая в странах центрально-азиатского региона составляет большую часть населения. Для решения этой многотрудной задачи необходимо наладить систему последовательного и непрерывного экологического образования и воспитания на всех уровнях обучения. Это задача, в первую очередь, образовательных учреждений. В то же время, это важнейшая задача и семьи, и махалли, и общественных объединений, и СМИ, которые играют далеко не последнюю роль в формировании человека.
В условиях все большей глобализации экологических проблем особого внимания требует привлечение этих институтов гражданского общества к охране окружающей среды, принятию мер по адаптации к изменению климата, повышению экологической культуры, формированию экологического сознания молодежи, обеспечению преемственности экологического образования в образовательных учреждениях.
В марте этого года по инициативе Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Узбекистана была начата предметная работа по формированию Центрально-Азиатского университета охраны окружающей среды, который призван подготовить квалифицированных специалистов высшей квалификации по направлениям экологической науки и природоохранной практики для государственных органов, предприятий и учреждений.
Ее результатом стало принятие Главой государства специального Указа о создании в своем роде уникального научно-учебно-внедренческого комплекса - Центрально-Азиатского международного университета изучения окружающей среды и изменения климата (GREEN UNIVERSITY). Это стало еще одной важной инициативой Узбекистана в сфере охраны окружающей среды и подтверждением приверженности Узбекистана приоритетам государственной экологической политики.
В настоящее время идет активный процесс формирования структуры и профессорско-преподавательского состава университета, материально-технической базы лабораторий, книжного фонда, учебных планов и программ нового учебного заведения.
При организации Центральноазиатского университета экологии будет использован опыт ведущих профильных высших учебных заведений мира, для преподавательской и научной деятельности планируется пригласить лучших отечественных и зарубежных профессоров.
В процессе подготовки предложений по созданию Университета специалистами Научно-информационного центра Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии было проведено изучение деятельности высших учебных заведений России, Казахстана, Беларусь, Чехии, Польши, Израиля, США, Японии, Германии, Великобритании, Испании, Франции и Китая, готовящих специалистов для сферы охраны природы.
В качестве основных задач и направлений деятельности Университета определяются подготовка высококвалифицированных кадров в области охраны окружающей среды с использованием современных инновационных и научно-педагогических технологий, последних достижений науки и техники в соответствии с национальными и международными образовательными стандартами; создание системы непрерывного образования для подготовки, переподготовки и повышения квалификации научных и научно-педагогических кадров в области экологии, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по актуальным направлениям экологической науки, внедрение в образовательные процессы опыта ведущих профильных зарубежных учебных заведений; развитие и укрепление долгосрочного сотрудничества с ведущими учебными заведениями, научными центрами, бизнес-сообществами и международными экологическими организациями зарубежных стран и др.
Университет станет своеобразным ЭКОХАБом (кампусом), обеспечивающим интеграцию образования, науки и производства в области охраны и рационального использования природных ресурсов, адаптации к изменению климата, а также базовым высшим учебным заведением Центральной Азии по подготовке квалифицированных кадров и координации научной и исследовательской работы в сфере экологии и климата.
Безусловно, создание такого образовательного учреждения позволит решить целый ряд задач, предусмотренных Концепцией развития экологического образования в Республике Узбекистан, и послужит кадровому обеспечению выполнения задач по улучшению экологической обстановки в стране и центрально-азиатском регионе в целом.
В I полугодии экспорт российского черного лома в Белоруссию вырос в 2,5 раза
В июне текущего года ж/д отгрузки черного лома из России в Белоруссию составили 73 тыс. тонн. По сравнению с предыдущим месяцем они упали на 18%, а в годовом исчислении - выросли в 5 раз.
В целом за период с января по июнь объемы экспорта достигли 552 тыс.тонн, что в 2,5 раза выше уровня прошлого года.
В I полугодии многократно вырос импорт стальной продукции из Белоруссии в Россию
В июне текущего года ж/д импорт стальной продукции из Белоруссии в Россию составили 125 тыс. тонн. По сравнению с предыдущим месяцем поставки выросли на 25%, а в годовом исчислении - выросли в 2,8 раза.
В целом за период с января по июнь объемы импорта достигли 676 тыс.тонн, что в 3,34 раза выше уровня прошлого года. Добавим, что еще примерно 15% могут составлять импортные перевозки автотранспортом.
Рыбным поставкам из недружественных стран сократили ассортимент
Правительство дополнило список продукции, которая попадает под продовольственное эмбарго. В перечень вошли готовая, консервированная рыба, ракообразные, моллюски.
Изменения в перечень продукции из недружественных стран, на ввоз которой действует запрет, внесены постановлением от 20 июля 2023 г. № 1173. В список включили коды ТН ВЭД ЕАЭС 1604 «Готовая или консервированная рыба; икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы» и 1605 «Готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные». Новое постановление правительства вступит в силу со 2 августа, сообщает корреспондент Fishnews.
Напомним, что запрет ввоза распространяется на продукты, происходящие из США, Евросоюза, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии, Лихтенштейна и Великобритании.
В Росрыболовстве уже заявили, что ограничения освободят рыночные ниши, в том числе в премиальном сегменте, для отечественных производителей. Также сохраняются поставки из зарубежных стран, за исключением недружественных, отметили в пресс-службе ведомства.
Fishnews
Как волонтеры со всей страны проведут отпуск в Арктике
Наталия Тихонова (ЯНАО)
Кого-то летом манит Черное море, а кто-то берет отпуск, чтобы рвануть на Карское, под полярным солнцем, ветром и при плюс 10 градусах наводить чистоту в Арктике.
Два отряда добровольцев - всего 32 человека - отправились на вертолетах из Салехарда в Марре-Сале и село Мыс Каменный на берег Обской губы. 7 августа еще 42 добровольца улетят в упраздненный поселок Полярный. Будут избавлять эти места от следов хозяйствования в 1950-1970 годы: брошенной тары из-под масла и солярки, вахтовых вагончиков, сломанных ветряков.
Марре-Сале по-ненецки означает "песчаная коса". Она находится между тундрой и Карским морем.
- Ребята по-стахановски будут трудиться две недели, прессовать и складировать металлолом, который потом вывезут по зимнику. На Мысе Каменном нет камней, зато есть 6000 железных бочек. Помимо сбора тары, там предполагается еще социологическая работа с населением: общие субботники, мероприятия, - говорит Евгений Рожковский, председатель межрегиональной общественной организации "Зеленая Арктика".
В обычной жизни у эковолонтеров самые разные профессии: биологи, архитекторы, инженеры, медики, чиновники, бизнесмены, спасатели МЧС, электрики, водители. Им от 20 до 45 лет, но специалистам с уникальными навыками могут пойти навстречу и в более зрелом возрасте. Также обязательно иметь хорошую физическую форму, ведь даже пустая 200-литровая бочка - это от 30 до 40 кило веса, а ее еще надо выкопать или вытащить из ложбины и подкатить к прессу.
Чтобы попасть в команду, проходят серьезный отбор. В этом году, к примеру, поступило рекордное количество заявок: 1004 человека из 12 стран заполнили анкету, 865 преодолели психологическое тестирование, которое показало, способен ли человек быть командным игроком и находить общий язык с разными людьми. И лишь 84 с самым высоким рейтингом поедут в экспедиции. Все они из разных уголков России, Казахстана и Киргизии.
Так, журналист Александр Вервекин прибыл из Павлодара. Признается: очень интересно будет пообщаться с местными жителями и потом написать об этом. А Кирилл Алтухов из Красноярского края когда-то занимался альпинизмом, поэтому тяжелые нагрузки его совсем не пугают. Отпуск вдали от благ цивилизации, без сотового телефона и интернета (вместо них коротковолновые рации и спутниковая связь), в компании белых медведей - то еще испытание для современного человека.
Для тех, кто пока не готов к таким экстремальным миссиям, есть вариант попроще - поездка в самый крупный в мире питомник овцебыков "Ингилор", где содержится более ста особей. Не на прогулку, а чтобы помочь в ремонте загонов, каждый из которых тянется на 10 километров. Ограждение защищает мускусных быков от встречи с хищниками.
Редкое животное пережило мамонта на 7000 лет. Почти четверть века за ними наблюдали лишь ученые, но в 2022 году Арктический центр добровольчества совместно со Службой по охране биоресурсов Ямала впервые привезли волонтеров в самое сердце "парка ледникового периода". Ребята не только помогли реконструировать вольер, но и сняли документальный фильм.
В этом году миссию решили повторить. В первую команду набрали восемь активистов 18-35 лет: писателя, фотографа, биолога, кинолога, архитектора. Они проведут на кордоне Морозова неделю. Петербуржец Павел Ившин на Ямале впервые, хотя за последние годы успел побывать на Байкале, Алтае и Камчатке, поучаствовать в ремонте объектов на туристической тропе вокруг вулкана Толбачик. Вторую команду в парке ждут в августе.
- Группы формировали с учетом того, что мужчины будут переносить балки, устанавливать их, а женщины - натягивать сетку. Заявочная кампания показала (162 кандидата из 30 городов России, Белоруссии и Казахстана. - Прим. ред.), что у общества есть запрос помогать окружающей среде, поэтому мы думаем об увеличении числа миссий в питомник в следующем году, - говорит директор Арктического центра добровольчества Ольга Подковыркина.
Два - один в пользу безопасности
В губе Андреева на Кольском полуострове держат отчет о результатах ядерной приборки
Александр Емельяненков (Мурманская область)
Территория береговой технической базы ВМФ в губе Андреева на Кольском полуострове и ее уже выведенные из эксплуатации объекты, перешедшие под контроль СевРАО (ныне - филиал ФГУП "Федеральный экологический оператор"), страшилкой для экологов быть перестают, но до лужайки - зеленой или хотя бы "коричневой" - здесь еще далеко. А многие задачи ждут безопасного и рационального решения.
Таков, если суммировать, главный вывод по итогам выездного семинара и технических туров на атомные объекты Мурманской области, где вместе с экспертами и членами Общественного совета "Росатома" побывал спецкор "Российской газеты".
В часе езды от Мурманска в сторону Печенги и Киркинеса (это уже Норвегия) двухполосная лента федеральной трассы "Кола" живописно виляет между сопками, прижимается к правому берегу Западной Лицы, а потом форсирует ее. Еще несколько километров, проезжаем КПП в Заозерск и попадаем в губу Андреева.
В самом начале 60-х, вслед за появлением на Северном флоте атомных подводных лодок, именно здесь была создана и повела свою историю 569-я береговая техническая база ВМФ. Ее исходное назначение - выгрузка и прием на хранение отработанного, то есть уже использованного в реакторах АПЛ, ядерного топлива.
Территория, на которой сконцентрированы основные объекты, занимает около двух гектаров. Всего ничего - и по строительным меркам, и по резонам аграрным. Но этот режимный объект в Мотовском заливе Баренцева моря недалеко от границы с Норвегией три последних десятилетия называли самым опасным наследием "холодной войны" в Арктике. И не случайно на международном семинаре в Мурманске губа Андреева снова была в центре внимания. Но теперь об острых проблемах говорили в прошедшем времени, проводили параллели "было - стало", сравнивали подходы и делились полученным опытом.
По словам руководителя проектов международной технической помощи Анатолия Григорьева, опыт управления проектами в губе Андреева был использован для решения проблем наследия в пункте Гремиха (в прошлом - еще одна береговая техническая база ВМФ) и на плавбазе "Лепсе".
Из ПТБ "Лепсе" с особыми мерами предосторожности были выгружены 639 тепловыделяющих сборок с отработанным ядерным топливом. А на объектах в губе Андреева с 1961 по 1985 год было накоплено 22 тысячи облученных ТВС - результат замены активных зон в 205 реакторах атомных подводных лодок. Такие цифры привел член Общественного совета госкорпорации "Росатом", кандидат технических наук Олег Муратов.
Вместе с ним и его коллегами участниками семинара "Проблемы реабилитации площадок ядерного наследия в рамках международных проектов: успешный российский опыт" стали специалисты из Беларуси, Казахстана, Киргизии, Китая, Мексики, Турции, Узбекистана. В режиме ВКС к работе семинара присоединились коллеги из других стран и штаб-квартиры МАГАТЭ в Вене.
А у меня первая сюда командировка случилась осенью 2011-го. И уже тогда, но только издали, была возможность рассмотреть округлые бока бетонных емкостей для ЖРО, которые в критический момент переоборудовали под выгрузку ядерного топлива из аварийного хранилища в здании N 5.
По фамилии автора едва ли не главного для губы Андреева середины 80-х ноу-хау (держим ОЯТ не в бассейнах под защитой и охлаждением больших объемов воды, а "всухую", с расчетом на естественную вентиляцию) их назвали "банками Перовского" и намеревались как можно скорее такие времянки освободить. С тех пор прошло без малого сорок лет, и теперь "банки"-долгожители именуют по-научному солидно: блоки сухого хранения облученного ядерного топлива 2а, 2б и 3а.
В этот раз и сам Вячеслав Перовский, капитан I ранга в отставке, несмотря на почтенный возраст, побывал там, где начиналась его офицерская служба и где с его участием принимались судьбоносные для губы Андреева решения - организационные и технические. Хронику тех событий, подтвержденную документами, личные воспоминания и оценки Вячеслав Александрович изложил в недавно выпущенной на собственные средства брошюре "Губа Андреева без мифов и легенд".
Поднявшись вместе с нами в пультовую, откуда идет управление выгрузкой ОЯТ из его именных "банок", а до этого проводились сложные манипуляции с биологической защитой, Перовский, не скрывая удивления, признал:
"Впечатляет. Вот если бы с самого начала так..."
Сейчас прежних "банок", когда-то наскоро прикрытых листовым металлом и рубероидом поверх бетонных плит, со стороны не увидишь. Над ними выстроен многоэтажный корпус-цех с многоуровневым дозиметрическим контролем, краном-манипулятором, перегрузочной машиной и другим, в том числе роботизированным оборудованием для проведения штатных и нештатных, но ожидаемых операций по извлечению тепловыделяющих сборок, их "перечехловке" и загрузке в транспортные контейнеры.
- Емкости 2а и 2б сейчас выгружены почти полностью, - пояснил Александр Драган, заместитель директора и главный инженер отделения СевРАО в губе Андреева, встречавший нас на объекте. - В этом году планируем отправить на "Маяк" еще один эшелон с ОЯТ. А в последующие год-полтора нужно подготовить к выгрузке блок 3а - там ситуация технологически более сложная...
Позиция и оценки руководителя, отвечающего за конкретный объект, совпали с тем, что говорил за день до этого в Мурманске директор по государственной политике в области РАО, ОЯТ и вывода из эксплуатации ядерных и радиационно опасных объектов ГК "Росатом" Василий Тинин. На Северо-Западе России, заявил он, специалистами атомной отрасли практически с нуля создана высокотехнологичная инфраструктура, которая позволяет комплексно обращаться с РАО и ОЯТ.
- За время реализации проектов по ликвидации объектов ядерного наследия госкорпорацией "Росатом" при содействии зарубежных партнеров в Северо-Западном регионе удалось решить ряд сложных проблем, разработаны и внедрены уникальные технологии, оборудование, которыми мы гордимся, - сказал Тинин.
Среди таких примеров - вывод из эксплуатации регионального хранилища РАО мурманского предприятия "Радон" и реабилитация его территории, утилизация атомного ледокола "Сибирь" и аварийной плавтехбазы "Лепсе", вывоз радиоактивных отходов с Кольской АЭС и предприятия "Атомфлот".
На особом счету - ликвидация ядерного наследия в местах базирования Военно-морского флота. На Северо-Западе удалось создать региональную систему, которая объединила все ядерно опасные объекты береговой линии Баренцева и Белого морей: пункт базирования Гремиха, губу Андреева, губу Сайда, судоремонтные заводы "Нерпа" и "Звездочка", ФГУП "Атомфлот". Определен порядок, который позволяет сокращать объемы накопленного в регионе облученного ядерного топлива, обеспечивает сбор и переработку отходов с радиационно опасных объектов в едином региональном центре.
Вячеслав Перовский, ветеран ВМФ, капитан I ранга в отставке:
- Не первый год кочуют мифы о губе Андреева и нерадивости военного ведомства, допустившего в этих местах радиационную аварию. Между тем на протяжении 40 лет персонал размещенной в губе Андреева технической базы давал вторую жизнь реакторам атомных лодок Северного флота, одновременно взяв на себя всю сферу обращения с ОЯТ и РАО. Была произведена замена активных зон на 250 корабельных реакторах, принято на технологическую выдержку 60 тысяч отработавших топливных сборок, из которых 40 тысяч отправлено на переработку за пределы Кольского полуострова (110 спецэшелонов). А мне самому довелось в числе первых вскрыть корабельный реактор, последовательно пройти в губе Андреева все низовые должности для работ с ОЯТ и РАО, при возникшей радиационной аварии руководить аварийно-восстановительными работами. Располагая ограниченными ресурсами и невеликим набором технических средств, флотские специалисты сумели восстановить утерянные мощности для хранения ядерных материалов и не довести аварийную ситуацию до большой беды.
Путин и Лукашенко вместе посетили остров Валаам в Карелии, где поклонились мощам основателей обители
Татьяна Замахина
Президенты России и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко посетили остров Валаам в Карелии, где поклонились мощам основателей обители.
Эта совместная прогулка продолжила общение лидеров, которое началось накануне с переговоров в Константиновском дворце в Стрельне. Напомним, что после официальной части они посетили Кронштадт, где, в частности, поговорили с гулявшими по площади возле храма людьми. И, как сообщалось, договорились вновь встретиться в неофициальной обстановке. Что и произошло в понедельник, 24 июля.
Российский президент приехал на Валаам в неформальной одежде: в ветровке, джинсах и кедах. Его коллега тоже выдержал неформальный стиль - выбрал для посещения острова футболку, куртку и кроссовки.
Путин и Лукашенко осмотрели Спасо-Преображенский Валаамский ставропигиальный мужской монастырь - один из главных центров паломничества на северо-западе России. В год его посещают более 100 тысяч паломников.
На входе в собор лидеры поприветствовали верующих. Затем они поставили в храме свечи и поклонились мощам преподобных Сергия и Германа - основателей обители. Президент России приложился к мощам и перекрестился, а глава Беларуси, поцеловав ковчег с мощами, положил руку на сердце.
Прежде чем покинуть храм, Владимир Путин кратко пообщался с прихожанами. "Здоровья! Спасибо!" - обратилась к Путину одна из верующих. "Взаимно", - ответил тот.
Президенты затем посетили Смоленский скит, где монахи молятся о русских воинах, погибших в различных боевых действиях, а также побывали на могиле архимандрита Мефодия - насельника Спасо-Преображенского Валаамского монастыря. Священнослужитель, который сыграл важную роль в возрождении Валаамского монастыря, скончался в 2021 году от последствий коронавирусной инфекции. С главой Российского государства его связывали многолетние дружеские отношения.
Президенты зашли в часовню Смоленской иконы Божией Матери, а также посетили Храм святого равноапостольного князя Владимира. Кроме этого, российский лидер пообщался со священнослужителями.
В монастыре на данный момент ведутся строительно-реставрационные работы, в том числе по ремонту фасадов и росписи храма во имя Валаамской иконы Божией Матери. Также продолжается программа комплексного восстановления всех валаамских скитов. Сейчас в обители проживают порядка 200 насельников, в монастрые действуют молочная ферма, молокозавод, форелевое хозяйство, пасека, работают две гостиницы для паломников, которые могут принять около 300 гостей.
Кстати, это не первое совместное посещение Путина и Лукашенко Валаамского монастыря: лидеры уже приезжали сюда в июле 2019 года. Президенты тогда посетили мужской монастырь, скиты и Храмовый комплекс-музей.
Президент дал оценку отношениям РФ и Африки
Президент РФ Владимир Путин написал для СМИ Африканского континента статью "Россия и Африка: объединяя усилия для мира, прогресса и успешного будущего". Публикация на сайте Кремля появилась в преддверии второго саммита Россия - Африка и экономического и гуманитарного форума Россия - Африка, намеченных на 27-28 июля в Санкт-Петербурге.
Глава государства поделился с читателями ведущих СМИ Африканского континента своим видением развития российско-африканских отношений, обозначил направления сотрудничества, приоритетные для совместной работы на предстоящие десятилетия. Владимир Путин подчеркнул, что Москва придает большое значение предстоящему саммиту, по итогам которого планируется принять комплексную декларацию и ряд других документов. Остановившись на истории отношений Советского Союза и России со странами Африки, президент сделал вывод, что Москва всегда придерживалась принципа "африканским проблемам - африканское решение". Он напомнил, что наша страна последовательно поддерживала африканские народы в их борьбе за освобождение от колониального гнета.
По мнению российского лидера, значение партнерства РФ и Африки сейчас, когда формируется новый, более справедливый многополярный миропорядок. Москва выступает за предоставление странам Африканского континента достойного места в Совете Безопасности ООН и G20. Президент остановился также на тематике сотрудничества, напомнив о росте взаимного товарооборота России и Африки. Отдельное внимание он уделил вопросам поставок в Африку продовольствия и ситуации вокруг зерновой сделки. Путин подчеркнул, что Россия в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой, так и на безвозмездной основе, тем более что в этом году в России вновь ожидается рекордный урожай. Он заверил, что наша страна будет и дальше энергично работать над организацией поставок в Африку зерна, продовольствия и удобрений.
Статья переведена на шесть языков - арабский, английский, испанский, немецкий, португальский, французский. Она была опубликована в целом ряде крупнейших африканских СМИ и хорошо разошлась по всему континенту, сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Подготовила Татьяна Замахина
Во вторник, 25 июля, в День сотрудника органов следствия, Владимир Путин поздравил сотрудников и ветеранов следственных органов, поблагодарил их за службу Отечеству и народу России. По словам главы государства, работать следователем - значит быть на стороне закона и справедливости. "Вести жесткую борьбу с коррупцией, экстремизмом и терроризмом, изобличать преступников, не допускать произвола, преследования невинных лиц, защищать права тех, кто пострадал от преступных посягательств", - добавил Путин. Президент отметил, что в этой сфере работнику нужны особая профессиональная хватка, сильный характер, внутренний нравственный стержень, глубокие разносторонние знания, готовность выдерживать высокие психологические нагрузки "и в любых самых сложных обстоятельствах действовать ответственно и принципиально, порой и с риском для жизни".
Вводится запрет на ввоз продукции из рыбы и морепродуктов из недружественных стран
Постановлением Правительства Российской Федерации о введении специальных экономических мер устанавливается запрет на ввоз продукции из рыбы и морепродуктов, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.
Ограничения на ввоз в РФ продукции из рыбы и морепродуктов (коды 1604 и 1605 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящей из недружественных стран, в том числе из ЕС, США, Норвегии освободит отдельные ниши рынка, в том числе и в премиальном сегменте, которые заполнят отечественные производители, чьи мощности позволяют полностью обеспечить потребности внутреннего рынка в подобной продукции, также сохранятся поставки рыбы из стран за исключением недружественных.
Российские компании получат возможность для увеличения объемов производства, расширения ассортимента и увеличения числа рабочих мест. Более того, по оценке Росрыболовства, такая продукция, ввиду отсутствия дополнительных факторов, связанных с импортом, станет доступнее для населения. Рост стоимости импортируемой продукции обусловлен, в том числе повышением курса валюты, это в свою очередь влекло за собой рост стоимости отечественной продукции. Снижение на рынке доли импортной продукции исключит фактор негативного влияния волатильности курса на стоимость.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Федеральная таможенная служба в I полугодии 2023 года возбудила более 1 100 уголовных дел
В I полугодии 2023 года таможенными органами в рамках реализации задач по выявлению и предотвращению угроз экономической безопасности страны возбуждено 1 140 уголовных дел.
Предметами преступлений преимущественно являлись лес и лесоматериалы, сильнодействующие вещества, наркотические средства, психотропные вещества, автотранспортные средства, иностранная валюта и валюта Российской Федерации, а также товары народного потребления.
Так, наибольшее количество – 499 дел – возбуждено по фактам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ (ст. 226.1 УК РФ).
По фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ) возбуждено 167 уголовных дел.
По фактам совершения валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ) возбуждено 120 уголовных дел.
По фактам незачисления, невозврата из-за границы средств в иностранной валюте и валюте Российской Федерации (ст. 193 УК РФ) возбуждено 12 уголовных дел.
По фактам незаконного использования документов для образования юридического лица (ст. 173.2 УК РФ) возбуждено 124 уголовных дела, по фактам незаконного образования юридического лица (ст. 173.1 УК РФ) – 45.
По фактам контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (ст. 229.1 УК РФ) возбуждено 94 уголовных дела.
Кроме того, возбуждено 39 уголовных дел по фактам контрабанды наличных денежных средств и денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ), а также 37 уголовных дел по фактам незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter