Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

МОЛОДЁЖЬ РОССИИ И ЕВРОПЫ ОБМЕНЯЮТСЯ ОПЫТОМ

3 ноября в Москве начал работу семинар по молодёжной политике и молодёжной работе в Российской Федерации.

Семинар предоставит возможность участникам обсудить реалии и вызовы современного общества, влияющие на качество жизни молодёжи, а также новые подходы и практики молодёжной политики и работы, применяемые в Совете Европы и на различных уровнях в Российской Федерации.

По словам начальника отдела международной деятельности Росмолодежи Ольги Евко, международное молодёжное сотрудничество является одним из приоритетов в сфере молодёжной политики. «Сегодня наше общество сталкивается с новой волной вызовов и в том числе на таких международных мероприятиях было бы интересно понять, как молодёжная политика будет реагировать на новые вызовы и явления», — отметила Евко.

Участниками семинара станут 35 человек из стран-участниц Европейской культурной конвенции — представители органов государственной власти, ответственных за реализацию молодёжной политики; специалисты по работе с молодёжью региональных органов власти и органов местного самоуправления; представители молодёжных общественных организаций и государственных учреждений, работающих с молодёжью на международном, национальном и региональном уровнях; представители академических и научно-исследовательских институтов, осуществляющих исследования молодёжи.

География участников охватывает такие страны, как Россия, Италия, Польша, Великобритания, Ирландия, Испания, Эстония, Армения, Македония, Болгария, Белоруссия, Сербия, Венгрия, Азербайджан, Молдова, Финляндия, Литва и Словения.

Перед участниками выступят представители Консультативного совета по молодёжи Совета Европы, Президент Европейского Молодёжного Форума, Директор Европейской Ассоциации Молодёжных Карт (EYCA), Директор организации «Eurodesk» и другие.

Организаторами площадки выступают Национальный Совет молодёжных и детских объединений России и Молодёжный департамент Совета Европы при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерального агентства по делам молодёжи.

В Болгарии продажи недвижимости россиянам упали в четыре раза

Основными причинами спада аналитики называют не только курс доллара к рублю, но и снижение оборотов среднего и малого бизнеса в России.

Об этом сообщил экс-президент FIABCI Александр Романенко на основании данных своей компании, которая работает на международном рынке уже более 15 лет, сообщает портал NewsBG.ru.

По прогнозам специалиста, в следующем году число сделок не увеличится, а оживление на рынке стоит ожидать не ранее, чем через год. По его словам, россияне, владеющие более чем одним объектом недвижимости в Болгарии, решили продать один из них для получения средств на развитие своего бизнеса.

Романенко сообщил, что в прошлом году россияне стали интересоваться покупкой не курортной недвижимости в Болгарии, а переориентировались на городскую недвижимость для постоянного проживания в Варне, Бургасе и Софии и доходные объекты.

В Болгарии выросло число выданных разрешений на строительство жилья

По сравнению с третьим кварталом 2014 года число разрешений на строительство жилья увеличилось на 11,1%, а количество апартаментов в них – на 35,8%.

Такие данные обнародовал Национальный институт статистики (НСИ), пишет портал NewsBG.ru.

В третьем квартале 2015 года местные администрации в Болгарии выдали 1 154 разрешений на строительство жилых зданий с 4 670 апартаментами в них, 40 – на возведение административных зданий и 1 097 – зданий другого предназначения.

Больше всего разрешений на строительство жилых зданий в третьем квартале 2015-го было выдано в Софии – 179, Пловдиве – 106, Бургасе – 105 и Софийской области – 77.

А вот продажи жилья в Болгарии россиянам упали в четыре раза.

Сергей Лавров: Пятый Всемирный конгресс российских соотечественников призван стать важным этапом в деле сплочения российской общины за рубежом

В преддверии V Всемирного конгресса российских соотечественников Министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью «Российской Газете» рассказал о планах на будущее в работе с российской общиной за рубежом.

Пятого ноября в Москве открывается пятый Всемирный конгресс российских соотечественников, проживающих за рубежом, призванный стать важным этапом в деле дальнейшего сплочения Русского мира. Предстоящий форум - хорошая возможность для того, чтобы подвести итоги проделанной за последние годы работы, наметить планы на будущее.

Российская община за рубежом насчитывает порядка 30 миллионов человек и входит в четверку самых крупных диаспор мира. Ее формирование началось в конце XIX - начале XX вв. и происходило волнами, связанными с переломными событиями в отечественной истории.

Важнейшей вехой в ее жизнедеятельности на современном этапе стал первый Всемирный конгресс соотечественников в 2001 году. Тогда еще была свежа память о распаде Советского Союза, в результате чего за пределами Родины оказались более 25 миллионов сограждан. Найти свое место в новых условиях, сохранить свою этнокультурную идентичность, обеспечить поддержание связей с исторической Родиной - эти задачи имели огромное значение для большинства соотечественников. И руководство страны откликнулось на их чаяния.

Оказание всемерной поддержки Русскому миру - безусловный внешнеполитический приоритет России, что зафиксировано в Концепции внешней политики Российской Федерации. Как неоднократно подтверждал президент Владимир Путин, мы будем и впредь энергично отстаивать права соотечественников, используя для этого весь арсенал имеющихся средств, предусмотренных международным правом. За прошедшие годы удалось поднять нашу работу на этом направлении на принципиально новый уровень, в тесном контакте с представителями зарубежных общин сформировать эффективные механизмы сотрудничества. Наряду с собственным опытом мы тщательно изучали практику взаимодействия иностранных партнеров с диаспорами за рубежом.

К пятому Конгрессу Русский мир подходит более консолидированным, с функционирующими на демократической основе организационными структурами на страновом, региональном и глобальном уровнях. Антироссийские действия Вашингтона и Брюсселя, включая введение односторонних рестрикций, не повлияли на наш диалог с общинами, которые должным образом реагировали на происходящее, выражали поддержку России.

Русский мир является важным ресурсом укрепления атмосферы доверия и взаимопонимания в отношениях между Россией и странами пребывания наших соотечественников. Продолжаем разъяснять партнерам, что наличие российской диаспоры в их государствах - важный фактор в деле наращивания взаимовыгодных двусторонних связей в различных сферах. Координирующая роль во всей этой работе принадлежит Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Полностью выполнена ее Программа на 2013-2014 гг., правительством России одобрена новая Программа на 2015-2017 гг., которая активно реализуется. Свою лепту в общие усилия традиционно вносят субъекты Федерации.

Россия - многонациональная страна, и в рамках данной Программы постоянное внимание уделяется поддержке традиций не только русского народа, но и татар, евреев, других российских народов. В частности, во взаимодействии со Всемирным конгрессом татар, объединяющим представителей многомиллионной татарской общины России и зарубежных стран, планируется проведение общеевропейского Сабантуя в Великобритании. При поддержке ПКДСР в рамках Всемирного конгресса татар учрежден Европейский альянс татар, второе заседание которого прошло в Париже в октябре нынешнего года. В 2016 году в Казани состоится VII Всемирный форум татарской молодежи, которому намерены оказать организационную и финансовую помощь.

МИД России оказывает всестороннее содействие созданному в январе 2013 года Фонду поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, который зарекомендовал себя востребованным механизмом в деле отстаивания их законных интересов, нейтрализации попыток их дискриминации, прежде всего в Прибалтике. Фонд вносит полезный вклад в противодействие ревизии итогов Второй мировой войны, героизации нацистов и их приспешников, любым формам и проявлениям ксенофобии, агрессивного национализма и шовинизма.

Важную роль в деле сплочения движения соотечественников играют ежегодные тематические форумы. Большой интерес вызвала состоявшаяся в 2013 году Всемирная конференция "Соотечественники и их вклад в мировую культуру", в которой приняли участие сотни делегатов, известные деятели культуры и искусства. Главным событием прошлого года стало проведение Всемирной тематической встречи "Первая мировая война и судьбы российских соотечественников". В этой связи состоялось торжественное открытие памятника русским воинам, павшим в годы Первой мировой.

Празднование 70-летия Великой Победы, которое будет, разумеется, в фокусе внимания конгресса, стало для российских диаспор мощным объединительным фактором. Искренне признательны им за вклад в организацию юбилея, за то, что они не забывают о героических страницах нашей истории, едины в необходимости отстаивания правды о событиях тех лет, за активное участие в различных акциях, таких как "Георгиевская ленточка" и "Бессмертный полк". В мае нынешнего года в Доме русского зарубежья имени Александра Солженицына впервые прошла международная научная конференция "Российская эмиграция в борьбе с фашизмом". В те суровые времена большинство русских эмигрантов поддержали историческую Родину, осудили коллаборационизм, внесли весомый вклад в разгром нацизма.

О результативности предпринимаемых нами усилий свидетельствует и реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Всего в ее рамках в Россию переехали свыше 367 тысяч человек. Сильное влияние на этот процесс оказывает развитие ситуации на Украине: только из-за развязанной Киевом войны на Донбассе в нашу страну прибыли 1,2 миллиона украинцев. В целом доля украинских граждан составляет более половины от общего количества приехавших в Россию соотечественников.

Трудно переоценить роль информационной составляющей в работе с общинами. Особенно востребована деятельность Фонда сотрудничества с русскоязычной зарубежной прессой - Фонд ВАРП. Успешно работают интернет-порталы "Рувек" и Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. Продолжается выпуск специализированного журнала "Русский век", а также трех региональных журналов для соотечественников - "Балтийский мир", "Единство в разнообразии", "Шире круг". В настоящее время число зарубежных русскоязычных СМИ насчитывает более трех тысяч. Придаем большое значение взаимодействию с молодежным крылом диаспоры. Существенно расширена практика проведения в России и за рубежом конференций и слетов молодежи, учебно-образовательных поездок молодых соотечественников по историческим местам России. По линии ПКДСР в 2013 году в Москве состоялся форум молодых соотечественников под девизом "О спорт, ты - мир!", а в прошлом году в Казани была организована встреча "Молодежь, наука, инновации". В Софии ежегодно проходит форум "Молодежь строит будущее" для соотечественников из стран Европы и ближнего зарубежья, в котором принимают участие молодые люди со всех континентов.

Останавливаться на достигнутом мы не собираемся. Впереди - масштабная работа, о которой мы предметно поговорим в ходе предстоящего Конгресса. В нем примут участие более 400 посланцев организаций соотечественников из 97 стран, руководители федеральных органов власти, профильных министерств и ведомств, ряда российских регионов, другие авторитетные гости. Восемь человек из восьми стран будут награждены Почетным знаком соотечественника и Почетным дипломом Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом.

Убежден, что общими усилиями мы успешно решим стоящие перед нами задачи в интересах дальнейшего раскрытия колоссального потенциала Русского мира.

Тюменская область развивает внешнеэкономическую деятельность

Интерес к Тюменской области со стороны иностранных государств не ослабевает. Подтверждение тому - рабочие встречи в зарубежных посольствах, которые состоялись в Москве.

Начальник отдела внешних и межрегиональных связей департамента инвестиционной политики и господдержки предпринимательства Тюменской области Наталья Ракитина совместно с сотрудниками представительства регионального правительства провела переговоры с дипломатами, ответственными за торгово-экономическое направление деятельности в посольствах Сингапура, Индонезии, Германии, Финляндии, Республики Чили, КНР.

"На каждой из этих встреч был представлен инвестиционный потенциал Тюменской области, обсуждены перспективные направления взаимовыгодного сотрудничества. Такие контакты помогают планомерному развитию международных связей, укреплению и развитию внешнеэкономической деятельности региона", - рассказала Наталья Ракитина.

Ряд тюменских проектов заинтересовал представителей посольства Сингапура, которые совместно с представителями крупных компаний планируют посетить тюменский регион в декабре 2015 года. В посольстве Индонезии заинтересовались возможностью налаживать взаимодействие в сфере образования и туризма, а также выразили готовность организовать визит делегации стран АСЕАН в рамках Тюменского инвестиционного форума 18 февраля 2016 года.

В планах посольства Финляндии - большая миссия деловых кругов в Россию 16 февраля 2016 года в рамках семинара IMEMO. Участники миссии также готовы посетить Тюменский инвестиционный форум. Финская сторона готова поддерживать сотрудничество в реализации проектов в деревообработке и производстве спортивного питания.

Одобрен ряд тюменских инвестиционных предложений и в посольстве Китайской Народной Республики. Кроме того, будет рассмотрена возможность проведения в Тюменской области Российско-Китайского форума. Интерес и готовность к сотрудничеству с тюменским регионом, в том числе по увеличению товарооборота, выразили также участники встреч в посольствах Чили и Германии.

В инвестиционном портфеле правительства Тюменской области - порядка 300 проектов с общим объемом инвестиций 1,5 трлн рублей.

Согласно анализу внешнеэкономической деятельности Тюменской области, внешнеторговый оборот в январе-сентябре 2015 года составил 587,6 млн долларов США. При этом на страны дальнего зарубежья пришлось 96,1% от общего объема товарооборота. Импорт составил 8,3% от внешнеторгового оборота, соответственно на экспортные поставки пришлось 91,7% от всего товарооборота.

Грузооборот за 9 месяцев 2015 года составил 1093,7 тыс. т. На страны дальнего зарубежья пришлось 97.4% от общего объема грузооборота (1064,7 тыс. т).

Ведущее место во внешней торговле Тюменской области в январе-сентябре 2015 года занимали: Турция - 136,7 млн долларов США (23,3% от общего товарооборота), Нидерланды - 131 млн долларов США (22,3%), Финляндия - 94,2 млн долларов США (16%), Китай - 72,7 млн долларов США (12,4%), Болгария - 27,1 млн долларов США (4,6%).

Уровень безработицы в Евросоюзе остается стабильным

Уровень безработицы в Евросоюзе в сентябре 2015 года составил 10,8% от трудоспособного населения. В сравнении с августом 2015 года он уменьшился на 0,1%, а в сравнении с сентябрем 2014 года – снизился на 0,7%.

Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,5%), Чехии (4,8%), на Мальте (5,1%) и Великобритании (5,3%), а самый высокий – в Греции (25%) и Испании (21,6%), сообщает Евростат.

Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Словакии (с 12,9% до 11%), Испании (с 24% до 21,6%), Эстонии (с 8% до 5,7%), Болгарии (с 11,3% до 9,4%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Бельгии (с 8,6% до 8,7%), Франции (с 10,4% до 10,7%) и Финляндии (с 8,9% до 9,5%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

Молодые дипломаты из Европы и СНГ: участие в программе «Новое поколение» - это настоящее международное событие

Участниками программы «Новое поколение», организуемой Россотрудничеством, стали молодые специалисты в области международных отношений из стран Европы и СНГ.

Делегация молодежи из Болгарии, Боснии и Герцеговины, Венгрии, Германии, Греции, Латвии, Литвы, Македонии, Польши, Румынии, Сербии, Словакии, Словении, Чехии, Черногории, Хорватии, Эстонии, Израиля, Германии, Греции, Киргизии прибыла в Москву для участия в Европейском форуме молодых дипломатов, который состоялся на базе Дипломатической Академии.

Как отметили в Россотрудничестве, молодежь играет очень важную роль в налаживании диалога между странами в условиях постоянно меняющейся политической обстановки. “Нашей задачей в этой части является организовать участие молодых людей из разных стран в таких мероприятиях, как данный форум. Ведь подобные события не только позволяют иностранной молодежи познакомиться с Россией, но и становятся площадками обсуждения актуальных проблем, дарят возможность обменяться бесценным опытом. В этом и есть миссия программы «Новое поколение»”, - подчеркнул заместитель руководителя Россотрудничества А.В.Радьков.

В ходе мероприятия обсуждались вопросы общеевропейской безопасности, энергетического сотрудничества в Европе, общие вопросы миграционной политики на европейском континенте. Были отмечены уже достигнутые результаты взаимодействия стран Европы и СНГ.

Помимо деловой части, гостей из-за рубежа ожидала культурная программа: теплоходная экскурсия по Москве-реке, Кремль, Оружейная палата и Алмазный фонд.

«Мы благодарны Россотрудничеству за этот шанс не только посетить Россию и лично познакомиться с уникальными столичными достопримечательностями, но и за возможность поделиться с коллегами из других стран своими новыми идеями по решению международных проблем», - отметили участники поездки.

По их словам, участие в программе «Новое поколение» - это настоящее международное событие, помогающее укрепить взаимное доверие и понимание между молодыми профессионалами из разных уголков земли.

Союз советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами

Начало «Холодной войны», возникновение новых политических задач, потребовало изменение формата деятельности ВОКС, который в 1958 году был преобразован в Союз советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД). Первым председателем новообразованной структуры стала советский общественный и политический деятель, депутат Верховного Совета СССР Нина Попова.

ССОД объединил все существовавшие на тот момент общества, ассоциации, комитеты дружбы, республиканские общества культурной связи с заграницей, различные отраслевые секции. В задачи организации теперь входили не только развитие зарубежных контактов, но и знакомство советских граждан с культурой и историей других стран. Этому процессу способствовало возникновение региональных отделений обществ дружбы. Кроме того, еще одной отличительной чертой организаций, входивших в состав ССОДа, был массовый характер их деятельности. Выступая на одной из конференций знаменитая советская балерина Ольга Лепешинская сказала, что «задача тех обществ, которые уже созданы с Советском Союзе, и тех, что еще создаются всемерно содействовать осуществлению благородной цели – объединению всех людей доброй воли, населяющих Земной шар». В след за созданием ССОДа его отделения открылись в 14 союзных республиках, организовались они также в Ленинграде и Иркутске.

Для размещения Союза и советских обществ дружбы были выделены два здания в центре Москвы на улице Воздвиженка, которые в прошлом принадлежали семье известных меценатов Морозовых. С 1959 года и до конца 1990-х годов особняк Арсения Морозова стал Домом дружбы с народами зарубежных стран.

ССОД, также как и ВОКС, действовал в условиях напряженной международной обстановки, конфронтации двух полярных политических систем, созданных СССР и США. В периоды обострений отношений Советского Союза и стран Запада, когда практически прекращались политические и экономические контакты деятельность созданных в этих странах обществ дружбы была порой единственной связующей нитью, с помощью которой поддерживалось двустороннее взаимодействие, в том числе на уровне простых граждан. Например, так было с советско-китайскими отношениями в 60-70-е годы, когда Общество дружбы двух стран было единственной связующей нитью между СССР и КНР.

Об авторитете и значимости создаваемых обществ дружбы свидетельствовал тот факт, что главами этих организаций становились известные деятели науки, культуры и других областей. Так, общество дружбы с Болгарией возглавлял академик, авиаконструктор Андрей Туполев, общество дружбы с Италией известный советский кинорежиссер Сергей Герасимов, общество дружбы с Кубой летчик-космонавт Юрий Гагарин, во главе общества дружбы с Вьетнамом стоял летчик-космонавт Герман Титов. В работе обществ активное участие принимали целые коллективы предприятий, НИИ, учебных заведений, рабочие, колхозники и т.д.

Формы реализации гуманитарной деятельности ССОДа и обществ дружбы были различными: обмен делегациями и туристическими группами, опытом научных и культурных достижений, организация выставок, фестивалей, Дней, посвященных науке и культуре СССР, массовая дружеская переписка коллективов и отдельных лиц.

Общества дружбы объединяли 25 тысяч предприятий, колхозов, совхозов, учебных заведений, учреждений науки и культуры. В работе ССОД участвовали свыше 50 млн. человек. Ежегодно только республиканские общества проводили около 25 тыс. мероприятий, посвященных зарубежным странам.

К 1975 году ССОД включал в себя уже 63 общества дружбы с отдельными странами, которые вносили свой вклад в развитие международного сотрудничества. В 1970-80-е года были созданы советские культурные центры, Дома советской науки и культуры, которые стали местами сосредоточения информации о культурной, научной и общественной жизни Советского Союза. В тот период центры создавались в основном в одностороннем порядке. Ответными шагами со стороны зарубежных стран в Москве были открыты кинотеатры, названные по именам породненных с советской столицей городов, например, кинотеатр «Прага», «Варшава» и другие.

ССОД, советские общества дружбы и их зарубежные партнеры проводили во многих странах Дни, недели и месячники, посвященные науке и культуре Советского Союза, различные фестивали, встречи по различным вопросам.

К реализации своей международной деятельности ССОД привлекал профильные государственные структуры: Министерство культуры, Комитет по науке и технике и т.д. Этот канал связи был очень важен для обеих сторон, так как давал возможность задействовать все механизмы для установления двусторонних каналов. Общества дружбы с Советским Союзом также поддерживали многие экономическое сотрудничество и проекты, которые СССР осуществлял на территории их стран. Так было в случае с европейскими социалистическими странами, входившими с Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Примером может служить Фестиваль дружбы на строительстве газопровода «Оренбург – Западная граница» в 1977 году.

ССОД и Общества дружбы поддерживали международные космические программы, особенно программы «Интеркосмос», свидетельством тому служит тот факт, что многие космонавты становились членами и руководителями зарубежных обществ. Также Эти организации способствовали активизации профессиональных обменов, в том числе организация поездок специализированных туристических групп, программы которых в зарубежных странах готовились при содействии партнерских обществ дружбы. Такие программы были существенным подспорьем в ознакомлении советских специалистов с иностранными научными разработками. В 1980-е годы В ССОДе существовало уже 13 профессиональных объединений- секций и ассоциаций. ССОД играл значительную роль в формировании Ассоциации породненных городов для развития международного сотрудничества регионов, которое продолжается и в наше время.

В 1980-е годы ССОД продолжал активную деятельность в гуманитарной сфере, по распространению русского языка и культуры за рубежом. По официальным данным в это время при поддержке ССОД были организованы курсы русского языка более чем в 90 странах, на которых обучались порядка 600 тысяч иностранцев. ССОД направлял за границу порядка 10 тысяч различных выставок в год, рассылал более 450 периодических изданий по 7 тысячам зарубежных подписчиков. В 80-е годы в Москве были открыты культурные центры ряда зарубежных стран.

В этот же период в условиях обострившейся гонки вооружений между СССР и США, ССОД начал вести активную общественную деятельность по распространению идей ослабления международной напряженности и сохранения мира, что после прихода к власти Михаила Горбачева стало поддерживаться и официальным внешнеполитическим курсом страны. В это время ССОД принимал участие и сам организовывал различные конференции, встречи, круглые столы, посвященные проблемам борьбы за мир и разоружение, вел работу по разъяснению опасности продолжения гонки вооружений, которая порой грозила перерасти в открытый ядерный конфликт. Так в 1985 году по инициативе СССР и США в американском городе Чатокуа прошла первая большая встреча представителей общественности двух стран. В дальнейшем такие встречи стали регулярными.

ССОД явилось успешным приемником ВОКСа. В условиях «Холодной войны», под постоянным политическим давлением на Советский Союз ему удалось не только сохранить уже имевшиеся контакты, но и развить полномасштабное международное гуманитарное движение за дружбу с СССР, направило все свои усилия на противодействие политики изоляционима, которая была развернута против Советской России. Деятельность ССОД как общественного движения была направлена на популяризацию таких непреходящих человеческих ценностей как стремление к сотрудничеству и взаимопониманию между народами.

28 октября 2015 г. в Центре Императорского Православного Палестинского Общества в Москве состоялось подписание соглашения о взаимодействии между Управлением делами Международной общественной организации «Императорское Православное Палестинское Общество», Федеральным агентством по туризму (Ростуризм) и подведомственным ему Федеральным государственным унитарным предприятием «Национальный маркетинговый центр по туризму Visit Russia».

Документ подписали управляющий делами ИППО М.И. Калинин, заместитель Руководителя Ростуризма С.Е. Корнеев и и.о. директора ФГУП «НМЦТ» Ю.А. Мохова.

Соглашение урегулирует взаимодействие сторон в целях реализации «Программы совместных действий Министерства культуры Российской Федерации и Международной общественной организации «Императорское Православное Палестинское Общество» по развитию религиозного туризма и паломничества в 2015-2020 гг.».

На церемонии присутствовал Председатель Императорского Православного Палестинского Общества Сергей Вадимович Степашин. «Программа развития религиозного туризма и паломничества, которая вошла в основу соглашения, это наша инициатива, которую поддержали Министерство культуры Российской Федерации и Ростуризм. Особо хочу поблагодарить коллег из Минкультуры и лично Мединского Владимира Ростиславовича и Аллу Юрьевну Манилову за поддержку нашей работы».

В рамках подписанного трехстороннего соглашения предполагается осуществлять совместную деятельность по созданию проектов развития въездного и внутреннего религиозного туризма и паломничества в РФ, оказывать содействие в посещении святых мест Вселенского Православия российскими православными паломниками и туристами за рубежом, разрабатывать и продвигать российские и международные паломнические и туристские маршруты на отечественном и зарубежных туристских рынках, содействовать развитию деловых связей в сфере религиозного туризма и паломничества с партнерами за пределами России.

Сергей Вадимович Степашин обозначил, что это не рамочное соглашение о сотрудничестве, а полноценный документ, проработанный и согласованный с Министерством культуры и Ростуризмом, в котором есть конкретные задачи и сроки исполнения.

Заместитель Руководителя Ростуризма Сергей Евгеньевич Корнеев заявил: «Со стороны Ростуризма и проекта VisitRussia, мы готовы вести активную совместную работу, направленную на формирование позитивного имиджа России как страны, благоприятной для религиозного туризма и паломничества, в том числе и в рамках Соглашения».

На первом этапе реализации Программы (2015-2016 гг.) будут сформированы базовые условия для работы и открыты стартовые Центры религиозного туризма и паломничества в регионах России (Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород), а так же будут открыты Национальные туристические офисы за рубежом (Иерусалим, Вифлеем, Салоники, Ларнака).

На втором этапе реализации Программы (2017-2018 гг.) будут созданы Центры религиозного туризма и паломничества в Российской Федерации (Белгород, Владимир, Воронеж, Екатеринбург, Иваново, Калуга, Кострома, Краснодар, Набережные Челны, Великий Новгород, Новосибирск, Оренбург, Орёл, Пермь, Псков, Самара, Севастополь, Симферополь, Сочи, Сыктывкар, Тверь, Ульяновск, Уфа, Черкесск); Национальные туристические офисы за рубежом (Амман, Валетта, Варна, Иерихон, Кишинёв, Минск, Рига, Стамбул, Таллин).

На третьем этапе реализации Программы (2019-2020 гг.) будут продолжены проекты по развитию Центров религиозного туризма и паломничества в России и Национальных туристических офисов за рубежом, будет осуществляться мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта по развитию религиозного туризма и паломничества.

«Возможно, каждый хотел бы посетить святые места, но часто это не происходит из-за недостаточной информации, отсутствия готовых предложений, организационных сложностей или недостаточной транспортной доступности. Наша задача стать тем мостом, с помощью которого, общими усилиями, мы сможем сделать паломнические туры, путешествия к святым местам доступнее и ближе каждому, у кого есть это желание. У нас не стоит глобальная задача мотивировать туристов к посещению тех или иных религиозных объектов, но мы должны найти способ и помочь тем, у кого это желание уже есть, т.е. работа будет точечной и эффективной» - отметил заместитель Руководителя Ростуризма С.Е. Корнеев.

«ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму» занимается продвижением России как туристического направления за рубежом и на территории России. Наша команда готова оперативно включиться в совместную работу по реализации Программы. У нас есть ресурсы, понимание особенностей и механизмов работы туристического рынка. В работе мы используем современные маркетинговые инструменты, проверенные мировые практики продвижения территорий. Заключение Соглашения позволяет нам выйти на новый уровень взаимодействия и вцелом расширяет горизонты деятельности VisitRussia» - сказала и.о. директора ФГУП «НМЦТ» Ю.А. Мохова.

«В этом году начали работу Национальные туристические офисы России VisitRussiaза рубежом в Германии, Финляндии, Китае, ОАЭ и в ближайшее время откроется офис в Италии. Согласно статистике, которую мы получаем из офисов, запросы на посещение святых мест поступают достаточно часто. Это говорит о том, что религиозный туризм и паломнические туры – это турпродукт, востребованный уже сейчас. Наша сегодняшняя задача – обеспечение максимальной популяризации и продвижение существующих возможностей. Новые Национальные туристические офисы VisitRussiaза рубежом, в странах, обозначенных в Соглашении, будут создаваться совместно на базе ИППО и не потребуют расхода бюджетных средств» - добавил заместитель Руководителя Ростуризма С.Е. Корнеев.

В заключении Председатель ИППО Сергей Вадимович Степашин пожелал всем сторонам успехов в плодотворном сотрудничестве для создания нового качества развития религиозного туризма и паломничества в России и за рубежом.

После подписания соглашения гости посетили Музей Императорского Православного Палестинского Общества, где познакомились с историей Общества и его современной деятельностью.

Россия > Миграция, виза, туризм > tourism.gov.ru, 30 октября 2015 > № 1599591

Повлияют ли выборы в местные органы власти на ситуацию на Украине? Отправят ли в отставку премьер-министра? Чем будет заниматься украинский Центр исследования проблем России и зачем памятник Ленину переделали в памятник Дарту Вейдеру? На вопросы обозревателя РИА Новости Захара Виноградова отвечает председатель правления Института украинской политики Кость Бондаренко.

— В минувшее воскресенье на Украине состоялись выборы в местные органы власти. Как вы считаете, они изменят ситуацию в стране? И, если да, то каким образом?

— Я не преувеличиваю значение местных выборов — у местных органов власти слишком локальные задачи и возможности. Но выборы обнажили новые тенденции в политической жизни страны. Партия власти (Блок Петра Порошенко "Солидарность" плюс "Народный Фронт" Арсения Яценюка), на прошлых парламентских выборах получившая 44% голосов, сейчас смогла получить менее 20%, если учесть суммарный результат, исходя из выборов в областные советы.

На вторую позицию вырвалась "Батьковщина" Юлии Тимошенко, имевшая на прошлых выборах только 5,7% голосов.

"Оппозиционный блок" финишировал третьим (а если бы выборы состоялись в Мариуполе и ряде других населенных пунктов, то можно было бы говорить о втором результате).

Вообще политические расклады по результатам выборов таковы, что Петру Порошенко сегодня вряд ли захочется проводить досрочные парламентские выборы и распускать Раду. В противном случае он может получить оппозиционно настроенный по отношению к нему парламент, по воле которого премьер-министром станет либо Юлия Тимошенко, либо вообще представитель оппозиции.

То есть, Порошенко может столкнуться с проблемой, преследовавшей в 2006 — 2009 годах Виктора Ющенко: всегда иметь оппозиционное ему правительство.

Выход для президента Порошенко — инициировать новый конституционный процесс и проводить перезагрузку власти через год, на основе новой Конституции.

— В украинских СМИ и экспертном сообществе постоянно обсуждается ситуация, сложившаяся вокруг премьер-министра Украины Арсения Яценюка. Сейчас в очередной раз заговорили о возможности его замены. Как вы думаете, возможно ли это?

— По конституции Украины президент не может отправить в отставку правительство или уволить премьер-министра. Это прерогатива Верховной Рады. Но Рада не может рассматривать вопрос об отставке правительства или о недоверии правительству, пока не истечет год со дня утверждения Программы действий правительства (11 декабря).

Есть только два случая, при которых возможна отставка правительства: добровольное заявление премьер-министра об отставке и развал коалиции. Сегодня возможны оба варианта.

Но в случае отставки Яценюка будет довольно сложно создать работоспособный вариант коалиции и утвердить нового премьера, отвечающего интересам всех фракций парламентского большинства. Отрицать отставку Яценюка не стоит, но сама по себе отставка может принести новые проблемы.

— 24 октября был опубликован указ президента Порошенко о создании Центра исследований проблем России. Как вы думаете, для чего создается этот центр?

— Новый Центр, несмотря на более чем глупое название, должен изучать не столько проблемы России, сколько проблемы, связанные с украинско-российскими отношениями в различных сферах.

Сама идея является здравой, особенно учитывая то, сколько в последнее время принято волюнтаристских решений, негативно сказавшихся на двухсторонних экономических отношениях (одна только ссора из-за авиарейсов чего стоит). То есть нужен некий государственный центр, который может изучать ситуацию на рынках, прогнозировать тенденции, давать рекомендации предприятиям, потерявшим российский рынок или же продолжающим работать с РФ.

Главное — чтобы этот Центр не постигла участь других аналитических центров и учреждений, и он не стал элементом в системе пропаганды.

— Вчера на встрече с президентом России Владимиром Путиным бывший президент Франции Николя Саркози заявил, что "мир нуждается в России" и что "Европа обречена работать вместе с РФ". Как вы полагаете, насколько реалистичен Саркози?

— Саркози готовится к выборам 2017 года и старается вернуть свое влияние на правом фланге. Очевидно, что французы (как и немцы, итальянцы и прочие граждане европейских государств) не в восторге от санкций, наложенных на Россию. Рост безработицы и потеря рынков для европейских товаров — не лучшее наследие Олланда. Поэтому Саркози и Марин Ле Пен стараются всячески показать свое несогласие с политикой Елисейского дворца, направленной на введение санкций относительно России.

Сейчас можно предположить, что французские правые устроят соревнование относительно того, кто больше любит Россию, лишь бы заручиться поддержкой избирателей.

Саркози реалистичен, но не столько в отношении к России, сколько к нуждам и чаяниям своего избирателя.

— Одесский художник Александр Милов недавно переделал памятник Владимиру Ленину в фигуру персонажа кинофильма "Звездные войны" Дарта Вейдера. Как вы относитесь к таким художественным инсталляциям?

— Это следствие исторического нигилизма.

Кто-то видит в действиях Милова вариант перформенса. Но несколько лет назад в Болгарии памятник советским воинам был раскрашен вандалами — солдаты превратились в героев популярных блокбастеров. И тогда все единогласно объявили: да, это вандализм.

К Ленину можно относиться как угодно. Не нравится памятник — снимите с постамента, уберите, предварительно посоветовавшись с горожанами и спросив их мнение. Но надругательство над памятником исторической личности, пусть и неоднозначной, не делает чести инициаторам подобного действа: попахивает хунвейбинами и комиссарами.

75 лет назад, 28 октября 1940 года, Греция ответила "нет" на ультиматум итальянского диктатора Муссолини. Итальянские войска в ответ атаковали греческие части. В войну затем оказались вовлечены другие страны — Германия, Великобритания и Югославия. В итоге "пороховая бочка Европы" — Балканы — стала ареной ожесточенных боев Второй мировой.

Временно отложенная война

В этот день в 3 часа ночи итальянский посол в Афинах Эммануэль Грацци предъявил премьер-министру Греции, генералу Иоаннису Метаксасу ультиматум своего правительства. В документе содержалось категорическое требование разрешить итальянским войскам занять несколько стратегических пунктов на территории Греции. В противном случае было обещано, что сопротивление будет жестко подавлено. Срок дипломатического требования истекал через три часа, в 6 утра.

Итальянский диктатор Бенито Муссолини давно хищно поглядывал в сторону Греции. Война могла разразиться еще в 1923 году, когда 28 августа из засады были расстреляны несколько итальянцев во главе с генералом Энрико Теллини, руководителем делегации по установлению границы между Албанией и Грецией. Итальянцы тогда обвинили в случившемся греков, греки — албанцев.

Муссолини потребовал от соседей выплатить 50 миллионов итальянских лир, а также в кратчайшие сроки найти и казнить убийц. В противном случае обещал начать боевые действия против Греции. 31 августа итальянский флот обстрелял остров Корфу и высадил десант в составе нескольких тысяч солдат. После вмешательства Лиги Наций Греция приняла итальянские условия, в частности, выплатив требуемую сумму. Тогда дело обошлось без войны, на которую только недавно пришедший к власти дуче просто не решился.

Газы против луков

Однако фашистский режим нуждался в громких и эффектных акциях. В 1935 году итальянские войска без объявления войны вторглись в Эфиопию (практически единственную на тот момент независимую страну Африки) и за несколько месяцев разгромили местную армию, в которой многие воины были вооружены луками и устаревшими винтовками ХIХ века.

Одним из радикальных средств борьбы против эфиопской армии послужили отравляющие газы (в страну было ввезено более 80 тонн), оружие, против которого африканцы были бессильны.

Лига Нации тогда объявила Италию агрессором, после чего на нее были наложены экономические санкции, к которым присоединилось 51 государство. СССР предлагал установить запрет на продажу в Италию нефти, однако это предложение не было поддержано. В итоге эмбарго оказалось неэффективным, и суверенитет Италии над завоеванной территорией вскоре признали многие страны, включая Великобританию и Францию.

В поисках добычи

Уверившись в непобедимости своей армии и политическом бессилии Лиги Наций, Муссолини обратил внимание на Европу, оккупировав в 1939 году Албанию. В стремлении оттяпать что-нибудь у соседей его вдохновлял пример Третьего рейха.

Дуче, когда-то рассматривавший Гитлера и его нацистов как младших партнеров, с затаенной ревностью следил за территориальными приобретениями Германии. При этом он одобрял стремление фюрера к слому Версальской системы и активно искал свою часть "добычи".

Летом 1940 года Италии (после поражения Франции) с немецкого "стола" перепали лишь крохи: город Ницца и часть провинции Савойя. Нужно было что-то более существенное. Поэтому Муссолини наметил Грецию в качестве еще одной провинции в возводимой им новой Римской империи.

В поисках предлога для нападения

Будущий противник на вид был слаб в военном отношении, а его экономика, в которой почти полностью отсутствовал промышленный сектор, вызывала лишь сильное желание прибрать ее к рукам. К тому же дуче полагал, что не только прирастит свои владения, но и станет полновластным владельцем Средиземного моря.

К тому же режим Метаксоса напоминал итальянский: почти все партии были запрещены, оппозиция либо сидела в тюрьме, либо была вынуждена эмигрировать, демократических выборов не проводилось, а газеты неукоснительно цензурировались. Греческий же союз молодежи копировал Гитлерюгенд даже в мелочах, вплоть до характерного приветственного жеста вскинутой правой рукой.

Но требовался какой-то предлог для нападения, или провокация, на которую среагировали бы греки.

15 августа 1940 года итальянская подлодка торпедировала греческий крейсер "Элли", в результате чего корабль затонул, погибли 9 моряков и более двадцати были ранены. Казалось бы, куда уж дальше? Однако правительство Метаксоса, стремившееся сохранить нейтралитет всеми силами, поспешило заявить, что национальная принадлежность подводной лодки осталась неизвестной.

Хитроумный ультиматум

В начале октября 1940 года немцы ввели войска на территорию Румынии (для охраны нефтяных месторождений), что явилось для Муссолини болезненным ударом по самолюбию. Дуче втайне рассматривал эту страну как часть своей будущей империи. Его терпение лопнуло, и он решил покончить с хитроумными греками, не предупредив об этом Берлин — своего стратегического партнера по нацистскому блоку.

Октябрьский ультиматум был составлен итальянцами так, что при его принятии Греция была бы фактически оккупирована иностранными войсками, а в случае невыполнения — завоевана. Учитывалось и то, что один из гарантов территориальной целостности Эллады, Франция, разгромлена Германией, а второй, в лице Англии, ведет сражение с немецкими ВВС в ходе "битвы за Британию".

Оказавшись в безвыходной ситуации, Метаксос ответил итальянскому послу твердым "Нет" на все требования (в память об этом решении день 28 октября стал в Греции государственным праздником). Получив отказ, в тот же день Италия вторглась в соседнюю страну.

Итальянцы терпят поражение

Однако ожидаемого блицкрига не получилось. Несмотря на уверенность главнокомандующего итальянскими войсками генерала Висконти Праска в том, что противник будет придерживаться чисто оборонительной тактики, в ноябре 1940-го греческие войска внезапно атаковали наступающих (у которых было десятикратное превосходство в живой силе) и остановили их, навязав им тяжелые бои в гористой местности.

Надвигалась зима, и оказалось, что теплолюбивые итальянцы не готовы всерьез воевать в суровых условиях высокогорья. Неприхотливые, но привычные к здешнему климату, отлично знающие местность, греческие солдаты и офицеры показали себя на высоте. К тому же у них был отличный стимул: защита Родины от наглого и самоуверенного врага.

В итоге греки окружили врага и захватили несколько тысяч пленных. За это незадачливый Праска поплатился карьерой — его заменили на генерала Убальдо Содду. Но и под его руководством "новые римляне" не стяжали громких побед. Тем более что грекам стала поступать помощь от Великобритании в виде боеприпасов, самолетов и некоторого количества пехотных частей.

Борьба продолжается

Для итальянцев боеспособность греков оказалась неприятным сюрпризом. Наследники спартанцев отбили итальянское контрнаступление в январе 1941 года и нанесли очередной удар по фашистским войскам. В результате Содду пришлось менять на начальника Генерального штаба генерала Уго Кавальеро. Но и это кадровое решение не повлияло на ход войны, несмотря на неожиданную смерть 9 января 1941 года генерала Метаксоса.

Король Греции Георг II дал понять всем, что борьба продолжается. Этой же линии придерживался и новый премьер-министр Александрос Коризис. К весне 1941-го греческие войска не только разгромили на своей территории противника, но и отвоевали у итальянцев часть Албании. При этом итальянские аэродромы бомбились британскими ВВС. Тогда войска союзников впервые во Второй мировой войне нанесли поражение фашистам.

Смирив гордыню, Муссолини был вынужден попросить помощи у Гитлера. Фюрер охотно пошел навстречу своему неудачливому союзнику, поскольку сам факт присутствия англичан на Балканах сильно тревожил его. К тому же в Югославии 27 марта 1941 года произошел государственный переворот, в результате которого пронацистски настроенное правительство Драгиши Цветковича было низложено, а на смену ему пришел антигерманский кабинет министров во главе с Душаном Симовичем.

Операция "Марита"

Несмотря на активную подготовку к вторжению в СССР, Гитлер решил вначале разобраться с мятежными Балканами, убив при этом двух "зайцев" в виде Греции и Югославии. Для этого он привлек и силы сателлитов —Италию, Венгрию, Румынию и Болгарию.

Последняя затаила историческую обиду на Грецию, которая в ходе Второй Балканской войны вместе с Сербией, Черногорией, Румынией и Турцией в 1913 году разгромила болгарские войска, в результате чего страна потеряла ряд своих территорий.

6 апреля 1941 года нацистская военная машина обрушилась на Грецию. Воспользовавшись тем, что большая часть греческих войск располагалась на Албанском фронте, вермахт ударил с севера и северо-востока, через Югославию и Болгарию. Эллада, истощенная войной с Италией, отважно сражалась против нового и сильного врага, но силы были неравны, а британская помощь — мизерной.

Самый упорный враг

Часть греческого генералитета заявила о необходимости заключить перемирие с немцами. Правда, при одном условии: не допустить оккупации страны итальянцами. 18 апреля главнокомандующий генерал Александрос Папагос сообщил премьер-министру страны, что война проиграна. После этого глава кабинета Коризис покончил жизнь самоубийством.

23 апреля немецкие войска вышли в тыл греческим солдатам на Албанском фронте. В тот же день генерал Георгиос Цолакоглу, в нарушение приказа главнокомандующего, подписал акт о капитуляции с Германией.

Когда итальянцы заявили, что на документе должна стоять и их подпись, греки возобновили военные действия, которые остановились лишь после вмешательства Германии.

Британцы же успели эвакуировать большинство своих солдат по морю. В итоговой речи в рейхстаге по случаю победы, в мае 1941-го, Гитлер отметил, что из всех противников рейха наиболее ожесточенно и упорно, не боясь смерти, сражались именно греки.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

Снова надзирать и наказывать? К очередному изданию полицейского государства или назад в Средневековье

Виктор Сергеев - директор Центра глобальных проблем Института международных исследований (ИМИ) МГИМО(У) МИД России, Москва, Россия.

Елена Алексеенкова - научный сотрудник Центра глобальных проблем Института международных исследований (ИМИ) МГИМО(У) МИД России, Москва, Россия.

Резюме В последние годы во всем мире наблюдается весьма отчетливая тенденция к сужению сферы личных свобод. Одновременно расширяется сфера свободы суверена – сфера, где государство позволяет себе вмешательство в частную жизнь гражданина. Несмотря на декларируемую приверженность либеральным ценностям и многочисленные попытки западных государств заставить «авторитарных» руководителей соблюдать права человека под страхом различного рода санкций, современному либеральному государству пока не очень удается снять с себя обвинения в двойных стандартах. Проблема в том, что рациональность, как ключевой либеральный принцип, может направляться не только в сторону свободы и прогресса. Но и в сторону контроля ради прогресса. А в худшем случае – контроля ради контроля. В результате - вместо свободного, креативного и раскрепощенного индивида на выходе мы можем получить своего рода «государство-муравейник» - сообщество инертных, разобщенных и тотально контролируемых масс.

Свобода быть дисциплинированным

Наиболее активное обсуждение этой тенденции началось после событий 11 сентября 2001 г., когда, вслед за известными терактами, правительство США объявило войну террору и приняло «Патриотический акт», резко ограничивающий права граждан. Документ допускал не только возможность прослушивания спецслужбами телефонных разговоров, личный досмотр пассажиров авиатранспорта и другие, казалось бы, естественные в подобной ситуации меры. Он предполагал отслеживание денежных потоков и значительное сок ращение действия банковской тайны - для предупреждения финансирования террористов [1]. Действие акта было отменено 1 июня 2015 г. Но новый закон, одобрения которого намерена добиваться администрация Б.Обамы («Акт о свободе США»), хотя и усложнит работу спецслужб, но сделает слежку за гражданами по-прежнему возможной.

Однако по большому счету, «Патриотический акт» стал лишь вершиной айсберга, а подводная его часть формировалась на протяжении многих десятилетий, зародившись практически одновременно с возникновением либерализма. Эпоха Просвещения - а именно, просветители XVIII века и либералы века XIX-го - породили идею «минимального» государства. Она проявилась в текстах англо-саксонских философов XX в., трансформируясь в концепцию государства - «ночного сторожа», нанятого блюсти права человека и имеющего право вмешиваться в его приватную сферу. Но лишь - и ровно настолько, насколько это требуется для обеспечения его безопасности.

Однако переход от средневекового понимания положения человека, его отношений с властью - к либеральному отношению сопровождался, как это показано Мишелем Фуко, усиливающейся тенденцией к дисциплине, что, естественно, предполагало (в противовес либеральным воззрениям) увеличение вмешательства в частную жизнь человека. Граница, которую не должен, по идее, пересекать «ночной сторож» сдвинулась в сторону сокращения свободы индивида и наращивания контроля за его поведением. Снова формируются непрозрачные зоны, попадая в которые человек оказывается уязвимым перед лицом государственной машины и непредсказуемости применяемых к нему практик физического и структурного насилия.

Даже в ХХ и XXI вв., несмотря на декларируемую либеральными мыслителями свободу человека от правительственного вмешательства, оно продолжало усиливаться, обретая новые формы – не в виде пыток и зверских казней (как в средние века), а усилением наблюдения государства за поведением каждого отдельного человека.

Примерно с 20-х гг. ХХ века наблюдается бурное развитие так называемой контролирующей и дисциплинирующей власти. На сегодняшний день даже в институционализированных демократиях существуют неинституциональные (несистемные) инструменты политики, часто фактически нивелирующие существующие на бумаге демократические институты и позволяющие вмешиваться в частное пространство индивида как в чрезвычайных ситуациях, так и в каждодневном режиме.

Справедливости ради, следует отметить, что усиление контроля оправдывалось благом самого индивида. Да, клиническая медицина сделала «тело» объектом власти. Но результатом стало резкое улучшение качества жизни. Да, полицейский аппарат глубоко проник в общество. Но в целом ряде случаев это привело и к снижению уровня преступности. Да, электронные средства коммуникации делают индивида практически полностью поднадзорным. Но оперативность передачи информации возросла в разы. Таких аргументов можно привести множество.

Вопрос в том, до какого предела должен дойти рост контроля, чтобы обесценить для индивида приносимые им блага? На определенном этапе контроль превращается в цель в себе, а его связь с ростом благ становится, как минимум, неочевидной.

«Большой брат» следит за тобой

Несколько тенденций ХХ и начала XXI вв. свидетельствуют о том, что практика сокращения личных свобод и усиления вмешательства государства в приватную жизнь граждан не сокращается, а, напротив, нарастает. Остановимся на наиболее заметных из них.

1.  Одной из таких тенденций стало ограничение свободы передвижения и введение практик контроля над перемещением граждан. Свидетельством тому является, например, введение визового режима, что представлялось бы немыслимым европейцам XVIII или XIX веков. В конце Первой мировой войны визы начали использоваться в качестве инструмента ограничения миграции, обеспечения безопасности и выявления агентов иностранных государств. С 30-х гг. ХХ в. в СССР стали вводиться визы на выезд из страны. Смысл «выездных» виз заключался в том, чтобы не дать возможность уехать наиболее оппозиционно настроенным гражданам и использовать репрессии против них внутри страны. Аналогичные режимы сохраняются и по сей день в наиболее жестких авторитарных режимах (например, в КНДР; отдельные ограничения на выезд сохраняются в Узбекистане, в Саудовской Аравии и Катаре), что вызывает активную критику ООН.

Введение паспортов и последующее совершенствование паспортной системы (вмонтирование в документ чипов с личными идентификаторами) относятся к той же категории мер контроля за передвижением граждан. Предлогом для введения биометрических документов стали события 11 сентября 2001 года в США, где и появилась сама идея. В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, в соответствии с которым биометрия лица признана основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения.

2. Отдельного внимания заслуживает практика отслеживания движения личных средств на банковских счетах, что означает практически отмену банковской тайны и является весьма серьезным ограничением свобод человека, полностью противоречащим модели «свободного капитализма».

А ведь в этой модели банковская тайна на протяжении нескольких веков была одним из основных элементов. В Швейцарии, например, где ее соблюдение было одним из столпов финансовой системы и залогом процветания банковского сектора (оно закреплено Законом о банковской деятельности от 1934 года), оказалось под вопросом.

17 июня 2010 года швейцарский парламент ратифицировал Соглашение между швейцарским правительством и правительством Соединенных Штатов, позволившее банку UBS передать американским властям информацию о 4450 американских клиентах UBS, которых подозревают в уклонении от уплаты налогов. Кроме того, 1 февраля 2013 года вступил в силу Федеральный закон Швейцарии о международной помощи в налоговых вопросах (StAhiG), который устанавливает порядок реагирования налоговых органов Швейцарии на запросы от иностранных государств. Хотя речи о ликвидации банковской тайны в Швейцарии как таковой пока не идет, тем не менее, сама возможность и практика получения сведений о счетах клиентов приобретает все более четкие очертания.

3.  К мерам ограничения свободы индивида в целях государственной необходимости относятся такие явления, как бессрочное задержание и превентивное заключение. Подобные меры на протяжении ХХ и ХХI вв. применялись довольно широко, причем как в узаконенном виде, так и в виде нерегламентированной практики. Так, например, с 1994 года бессрочное задержание начало применяться в Австралии для вьетнамских, китайских и камбоджийских беженцев. В 2004 году Высокий суд Австралии постановил, что бессрочное содержание под стражей лиц без гражданства является законным. То же касается и насильственных и сексуальных преступников. В Малайзии до 2012 года действовал Закон о внутренней безопасности (ISA), принятый в 1960 году, который позволял бессрочное содержание под с тражей без суда в течение 2 лет и дольше по мере необходимости [2]. В Сингапуре Закон о внутренней безопасности позволяет правительству арестовывать и бессрочно задерживать лиц, которые несут угрозу национальной безопасности. В Германии максимальный срок превентивного заключения до 1998 г. составлял десять лет. В 1998 году правящая коалиция социал-демократов и «зеленых» отменила эти ограничения. Таким образом, власти получили возможность продлевать сроки превентивного заключения, для тех заключенных, которые вызывали у них опасения.

Самым известным примером превентивного бессрочного задержания без решения суда стала печально известная американская тюрьма Гуантанамо – лагерь для лиц, обвиняемых властями США в терроризме и ведении войны на стороне противника. С 2002 по 2006 через нее прошли свыше 750 иностранцев, захваченных американскими войсками в ходе операций на территории Афганистана и Ирака. По состоянию на апрель 2006 года в тюрьме оставалось 490 узников, из которых лишь десяти были предъявлены официальные обвинения. Большинство — граждане Саудовской Аравии, Афганистана и Йемена. В 2009 году Б.Обама принял решение о реформировании тюрьмы, лагерь должен был быть закрыт, однако, решение президента не было выполнено. Тюрьма продолжает функционировать.

4.  Практики слежения, прослушивания и прочих способов вторжения в приватную сферу, в том числе и лиц государственного значения, приобрели настолько широкомасштабный характер, что регулярно провоцируют международные скандалы.

После знаменитого Уотергейтского скандала, стоившего Ричарду Никсону отставки с поста президента, данная практика не только не перестала использоваться, но продолжает набирать обороты. О масштабе бедствия стало известно благодаря деятельности Джулиана Ассанжа и Эдварда Сноудена. Прослушивание телефонных разговоров первых лиц государства практикуется даже между союзниками (достаточно вспомнить скандал между Францией и США в июне 2015 года). В этом вопросе современный мир действительно не далеко ушел от эпохи средневековья, правда, с поправкой на резко возросшие технические возможности.

5.  Ярчайшим примером несанкционированного вторжения современных государств в приватную сферу граждан стала практика гуманитарных интервенций и других операций, оправдываемых борьбой с терроризмом или режимами, нарушающими права человека. Бомбардировки Югославии силами НАТО, военные вторжения в Ирак без санкции СБ ООН, операция в Ливии и др. - печальные примеры того, как под лозунгами защиты прав человека лишаются жизни тысячи человек.

В данном случае широкая дискуссия необходима для определения границ суверенитета государства, граждан и третьих государств. Однако это не является предметом данной статьи. Очевидно одно: в современном мире по-прежнему сохраняются (и даже множатся) угрозы суверенитету личности и военные вторжения. Будь то гуманитарные интервенции, операции под лозунгами «защиты» населения или борьбы с терроризмом – они несут в себе угрозу правам человека, вплоть до права на жизнь.

Таким образом, практика европейских - и в особенности, североамериканских - правительств в отношении разработки и применения все новых средств контроля над поведением гражданина начинает копировать практику тоталитарных режимов в Европе в 30-х годах XX века.

Этот тренд ярко описывается  Джорджо Агамбеном в его наиболее известных работах [3]. В частности, он называет несколько «непрозрачных» зон в современном государстве, где индивид оказывается лишенным всех прав, кроме права на биологическое существование: концлагерь, тюрьма, сборный пункт иммигрантов на границе, таможня и др.

Дж. Агамбену удалось, таким образом, показать, что суверенитет государства способен расширяться за счет сужения сферы суверенитета индивида - вплоть до сведения субъектности последнего к биологическому существованию.

И хотя такие явления, как концлагерь, хочется надеяться, остались в прошлом, практики превентивного заключения и содержания людей в заключении без (или до)  вынесения судебного решения по-прежнему имеют место. Наличие таких зон и есть эмпирически выявляемый предел либерализма современного государства.

Практика вмешательства в личную жизнь происходит на всех уровнях, начиная с вождения автомобилем и запредельно высоких штрафов за нарушение правил, и заканчивая контролем за расходованием личных средств. Теперь можно в реальном времени непрерывно отслеживать мельчайшие стороны деятельности человека: от  местонахождения – до физиологических параметров. Все эти меры, как правило, оправдываются соображениями безопасности [4]  и легализуются посредством документов типа «Патриотического акта».

Так, например, французский аналог «Патриотического акта» появился в мае 2015 года 5[5]   и предоставил французским спецслужбам широкие возможности по части слежки за гражданами и более активного применения технических средств, которые ранее использовались лишь с санкции судебных властей. Аналогичный закон появился в апреле и в Канаде [6].

Секьюритизация всего: почему и зачем?

Происходит всеобщая секьюритизация, множатся виды безопасности: энергетическая, продовольственная, транспортная и прочее, и прочее. Некоторые политологи в связи с этим говорят о «секьюритизации политики».

Возникает принципиальный вопрос: насколько оправдана эта глобальная секьюритизация? Насколько она в действительности приводит к реальному увеличению безопасности жизни людей?

Исследуя этот вопрос, мы видим, что находимся очень далеко от однозначного ответа. Ряд явлений современного мира, в частности, глобализация, вызывает многочисленные перемещения людей. Перемещающиеся граждане принадлежат к различным культурам, происходят из государств с разным государственным и политическим устройством и имеют разный уровень образования. Поэтому «всеобщая секьюритизация» представляется, в известной мере, оправданной. Достаточно рассмотреть колоссальные потоки мигрантов из Африки в Европу (в числе которых бесспорно находится значительное количество приверженцев радикальных исламских учений, да и просто маргиналов). Однако, как показывают исследования [7], ожидания принимающего общества в отношении якобы неминуемого роста преступности среди иммигрантов зачастую превосходят реальную статистику (что, кстати, может быть результатом секьюритизации общественно-политического дискурса).

Но и ситуация в самой Европе далека от идеальной. Расширение границ Евросоюза, включение в его состав таких стран, как Болгария и Румыния, сильно осложняют ситуацию. Так как все граждане ЕС, по идее, должны пользоваться равными правами, то и отношение к ним должно быть, как к представителям социума, находящимся на достаточно высоком уровне развития. Между тем, тяжело требовать от румынских цыган соответствия европейским стандартам, так же как тяжело требовать этого от черных мигрантов из Центральной Африки. Проблемы социокультурной интеграции, таким образом, являются частью платы за политизацию вопроса о расширении ЕС.

Возникающая дилемма по существу не имеет решения. Ждать, пока граждане менее развитых в социальном отношении государств дойдут до среднеевропейского уровня, не представляется возможным. Точно также, как тяжело ожидать от мексиканских мигрантов в США соответствия американским стандартам понимания закона. Единственной альтернативой является усиление контроля со стороны правительства за обществом в целом, а это приводит к снижению уровня защиты граждан от произвола власти.

Компенсация морального ущерба

Одновременно с тенденцией к «дисциплинированию масс» наблюдается и другая, противоположная тенденция - проявление свободы в таких областях социальной жизни, которые были под запретом, или, во всяком случае, не поощрялись. Например, речь о признании однополых браков.

Возникает странное ощущение двойственности процесса: с одной стороны, усиление полицейского государства, с другой - распространение идей «либертинажа» среди жителей этого полицейского государства. Причем толерантность к тому, что еще вчера было под запретом, или не одобрялось обществом демонстрируется очень зримо. Достаточно вспомнить конкурс Евровидения в 2014 году или легализацию однополых браков в США, Нидерландах, Бельгии и других государствах Европы.

Можно ли считать, что эти два процесса каким-то образом связаны между собой? Ответ стоит искать в плоскости рассмотрения структуры современного западного общества в целом, прежде всего, с точки зрения взаимоотношений элиты и среднего класса с прибывающим извне населением или маргиналами за пределами «цивилизованного» общества (террористами, радикальными исламистами, религиозными фанатиками и пр.).

«Секьюритизация» общества происходит, прежде всего, в интересах элиты и среднего класса, обеспечивая их безопасное существование. Вызовом этой безопасности и являются, во-первых, массы люмпенизированных мигрантов, чье появление на политической арене развитых стран связано с процессом глобализации, и, во-вторых, радикально настроенные группировки извне. Таким образом, формируется идеология «осадной крепости», что и влечет за собой усиление контроля на границе, наделение спецслужб большими полномочиями и принятие жестких мер безопасности внутри страны.

Процесс разрушения традиционных ценностей происходит ввиду значительного различия в культуре мигрантов и коренного населения развитых стран. В результате нарушается социокультурное единство норм и правил поведения, что приводит к ситуации, когда можно ожидать всего, чего угодно и от кого угодно. Таким образом, многократно возрастает восприятие рисков (хотя объективно эти риски, может быть, и не столь велики) и ожидание угроз.

Разрушение культурных стереотипов не может не затрагивать все сферы жизни. Спокойная «бюргерская» жизнь становится жертвой глобализации, а необходимость контролировать преступные кланы приводит к ограничению личных свобод. С другой стороны, эти достаточно ясные и иногда болезненные ограничения не могут оставаться без компенсации. Именно этой компенсацией и является повысившаяся толерантность к типам поведения, в «добрые старые времена» подвергавшимся запретам.

Особенно ясно эти процессы проявляются в США. Страна, в которой множество консервативных протестантских сект, является одним из лидеров как в установлении контроля и «дисциплинировании» поведения своих граждан, так и в широко понимаемой толерантности к тому, что еще недавно считалось девиантным поведением. В США распространены огромные сроки тюремного наказания за преступления (что, по-видимому, вполне вписывается в протестантскую мораль), там чрезвычайно большое количество заключенных - в разы больше, чем в европейских странах на душу населения (хотя население США составляет менее 5 % от мирового, порядка 25 % людей, находящихся за решеткой, приходится на американские тюрьмы [8]). Спецслужбы США на протяжении последних 15 лет официально имели (на основании «Патриотического акта») широкий доступ к частной жизни граждан.

Одновременно в США снимается ряд ограничений, например, для ЛГБТ сообществ, растет толерантность к использованию легких наркотиков.

Мы, таким образом, становимся свидетелями новой, далеко идущей системы отношений в обществе. С одной стороны, изменяется система «консервативных ценностей». С другой - ей на смену приходит другая, контуры которой еще формируются, но в которую уже включены принципы политкорректности и терпимости в отношении меньшинств. Если раньше эти ценности были локализованы в узких субкультурах (например, в университетской среде), то сегодня они получают более широкое распространение.

Россия не является исключением из данной тенденции, хотя традиции либерализма здесь имеют гораздо менее глубокие корни и не столь давнюю историю. Теракты 1990-2000-х гг., а также развитие международного тренда на повышение мер безопасности способствовали заметному ужесточению мер контроля. Развитие технологий дает возможность отслеживания частной жизни граждан на том же уровне, что и в зарубежных странах. В теории Конституция России запрещает любое нарушение тайны личных переговоров без судебного решения. Но на практике все операторы связи обязаны подключать систему обеспечения оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), позволяющую ФСБ и органам МВД России прослушивать любого абонента и получать иную информацию без предъявления судебного ордера. В сентябре 2014 года большая палата Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) рассмотрела жалобу петербургского журналиста и правозащитника Романа Захарова о незаконности существования такой системы. Впрочем, решение пока не вынесено. В июле 2015 г. в Государственную думу внесен законопроект (автор – депутат Александр Агеев), который позволил бы принять кодифицированный нормативный акт, регламентирующий оперативно-розыскную деятельность в сфере вмешательства в частную сферу граждан.

В России также используется довольно жесткая система контроля над перемещением граждан. Во многом она унаследована еще с советских времен. Обязательной является регистрация по месту жительства и по месту пребывания. Перемещение в поездах дальнего следования, а также междугородними рейсами автобусов осуществляется только по предъявлении паспорта. Иммиграционная политика в России также приобретает все более охранительный характер.

Помимо необходимости регистрации и приобретения всех разрешительных документов на пребывание в России, иммигрант всего за два административных нарушения (например, правил дорожного движения) может быть депортирован и лишен права въезда в Россию на период до 5 лет.

Громкую огласку в мире получило дело “Pussy Riot”, которое стало своего рода символом тонкой грани между правом одних на свободу слова и самовыражения и правом других — на защиту чувств верующих. Вынесенный приговор, поддержанный главой государства, свидетельствует о том, что в России не просматривается тенденция к либерализации в сфере свободы самовыражения. Впрочем, также как и в сфере прав сексуальных меньшинств, подтверждением чему служат неоднократные отказы в проведении гей-парадов и вызвавший осуждение у европейских и американских правозащитников закон 2013 года о запрете пропаганды гомосексуализма [9].

Так почему же Россия, с одной стороны, развивается в русле общего тренда на «секьюритизацию», а с другой – не создает механизмов компенсации «морального ущерба»? Представляется, что здесь имеют значение три момента.

Во-первых, необходимость ужесточения контроля воспринимается обще ством как объективная необходимость и не вызывает публичного порицания, поскольку Россия уже более 15 лет находится в состоянии контр-террористической операции на Кавказе, и общество периодически испытывает глубокий шок от жестокости совершаемых терактов. Во-вторых, российское общество действительно весьма консервативно: оно приемлет дискурс о необходимости «сильного государства», гарантирующего «порядок», и действительно разделяет традиционные ценности.   В-третьих, российское общество считает по-прежнему справедливой поговорку «суровость законов в России компенсируется необязательностью их исполнения». Введение высоких штрафов зачастую не вызывает возмущения, поскольку все понимают, что отследить нарушения в российских условиях, при высокой степени неэффективности таких ведомств, как МВД и ГИБДД, и наличии механизмов коррупции, реально невозможно. Бытует понимание того, что наказание не является неотвратимым и является «компенсационным» механизмом – в прочих послаблениях просто нет необходимости.

Назад в Средневековье: конец «глобализации с человеческим лицом»

Как борьба за права меньшинств связана с системой ужесточения наказаний и общим трендом к «дисциплинированию» общества? Судя по всему, дело здесь даже не в смене ценностей, а, скорее - в глубинном онтологическом сдвиге, происходящем в умах людей.  Общество согласно [10]  на  дополнительные ограничения, на упразднение или ослабление некоторых свобод взамен на большую безопасность, причем эта безопасность распространяется равно на всех членов общества при условии послушания и неагрессивного поведения. В случае агрессии же следует суровое наказание.

На практике такая политика была впервые опробована в Сингапуре, где за брошенную на улицу сигарету следовал штраф в несколько сотен долларов. Ясно, что для реализации такой практики необходимо непрерывное наблюдение за каждым членом общества, что значительно сужает право на частную жизнь. Но такое общество предельно «секьюритизированно», и постепенно такая «секьюритизация» становится мировым трендом.

Необходимо отдавать себе отчет в глубинных последствиях подобной «секьюритизации». Общество «абсолютной безопасности» напоминает муравейник. Иными словами обеспечение равной безопасности для всех влечет за собой привычку к отказу от риска для большинства его членов (за исключением, конечно, тех, кто эту безопасность призван обеспечивать). В результате падает креативность большинства его членов, а само общество преобразуется в жесткую авторитарную структуру.

Следует заметить, что не случайно в последние два десятилетия на экранах кино и телевидения появилось множество «антиутопий» такого сорта. Черты описанных в этих средствах массового воздействия историй очень напоминают опыт сингапурской автократии, с общепринятыми для художественных произведений преувеличениями.

Естественно, такое общество очень далеко от «либеральных идеалов», но в известном смысле оно является примером доведения этих идеалов до абсурда. Дело в том, что «либеральные идеалы» внутренне противоречивы. С одной стороны, они предполагают свободу выражения убеждений, с другой - максимальную безопасность для общества. Граница между свободой выражения и нанесением ущерба общественной морали очень зыбкая, что неоднократно демонстрировалось в последние годы.

Но в целом общая тенденция, рассмотренная в настоящей работе, не может не тревожить. Довольно легко представить себе, как она отразится на структуре международных отношений.

В принципе это не будет означать, как некоторые аналитики предполагают, конца глобализации, но на самом процессе глобализации это, несомненно, скажется.

В частности, развитие «секьюритизации» в мире будет означать конец глобализации с человеческим лицом, т.е. глобализация повернется к человеку самыми негативными своими сторонами. Всеобщая секьюритизация приведет к появлению множества враждебных друг другу закрытых «осадных креп»остей», внутри которых гражданам будет гарантирована безопасность в обмен на свободу и неприкосновенность частной жизни.

Человечество может войти в эпоху нового средневековья, и тренд к этому состоянию достаточно хорошо просматривается в таких явлениях, как «исламский халифат», идеи которого привлекают не только выходцев из традиционных исламских регионов, но и представителей коренного населения европейских стран. «Халифат» вполне может претендовать на новый тип общества - с архаическими и жестокими порядками, иерархией и контролем. И этот контроль будет откровенным и открытым, оправданным религиозными и этическими нормами. Как только в современных светских обществах контроль перестанет давать значимые блага для общества, средневековая модель халифата станет крайне притягательной доктриной.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1]    См. полный текст по ссылке: https://epic.org/privacy/terrorism/hr3162.html (дата обращения 06.07.2015)

[2]    Kua Kia Soong. 445 Days Under the ISA. Kuala Lumpur: GB Gerakbudaya Enterprise Sdn Bhd, 2010.

[3]    Agamben G. 1998. Homo sacer: Sovereign Power and Bare Life. Stanford.

[4]    Obama on Surveillance, Then and Now // The New York Times. June 7, 2013. http://www.nytimes.com/interactive/2013/06/08/us/politics/08obama-surveillance-history-video.html?_r=0

[5]    Французский парламент расширил полномочия спецслужб // Российская газета. 06.05.2015 http://www.rg.ru/2015/05/06/france-site.html (дата обращения 07.07.2015)

[6]    The Fight Over Canada’s Patriot Act // The Foreign policy. 24 April 2015. http://foreignpolicy.com/2015/04/24/the-fight- over-canadas-patriot-act-bill-c-51-canadian-anti-terrorism-legislation-stephen-harper-bill-c51/

[7]    How does immigration affect crime?// The Economist, 12 December, 2013. http://www.economist.com/blogs/economist- explains/2013/12/economist-explains-10(06/07/2015); Crime doesn't rise in high immigration areas – it falls, says study// The Guardian, http://www.theguardian.com/uk/2013/apr/28/immigration-impact-crime (06/07/2015).

[8]    Joshua Holland, Land of the Free? US Has 25 Percent of the World’s Prisoners // http://billmoyers.com/2013/12/16/land-of- the-free-us-has-5-of-the-worlds-population-and-25-of-its-prisoners/

[9]    http://ria.ru/politics/20130630/946660179.html

[10]   См., например, отношение американского общества к политике руководства США в сфере борьбы с терроризмом: The War on Terror: Ten Years of Polls on American Attitudes // https://www.aei.org/wp-content/uploads/2011/09/Political- Report-Sept-11.pdf

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 октября 2015 > № 2913965 Виктор Сергеев, Елена Алексеенкова

Сегодня, 27 октября, в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко вручил золотые знаки отличия 3-й и 4-й ступеней Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) школьникам – участникам Единой декады ГТО.

Кроме того, известные спортсмены и представители Общероссийского народного фронта (ОНФ) получили из рук министра сертификаты «Федеральный посол ГТО».

Напомним, что 5 октября 2015 года Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был подписан Федеральный закон № 274-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает, в том числе, понятие Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

Учитывая рост интереса граждан к комплексу ГТО, предоставление регионам из федерального бюджета субсидий на оснащение центров тестирования, а также необходимость апробации работы электронной базы данных по всей стране, было принято решение о проведении Единой декады ГТО. Она проходила с 15 по 25 мая 2015 года среди обучающихся общеобразовательных организаций в возрасте 11-15 лет и была первым (муниципальным) этапом Фестиваля комплекса ГТО, посвященного 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Это было первое «зачетное» тестирование, результаты которого занесены в протоколы и электронную базу данных ГТО с последующим вручением знаков отличия. Вручение первых золотых знаков отличия в современной истории комплекса ГТО состоялось в августе в Белгороде.

«С 2017 года комплекс ГТО будет работать по всей стране, – отметил В. Мутко. – Он должен стать популярным среди молодежи. Предстоит большая работа по созданию центров тестирования, чтобы они были рядом с домом. Важная роль принадлежит послам ГТО – выдающимся спортсменам и общественным деятелям».

Глава Минспорта России вручил сертификаты «Федеральный посол ГТО» девятикратной олимпийской чемпионке по спортивной гимнастике Ларисе Латыниной; двукратному олимпийскому чемпиону по прыжкам в воду Дмитрию Саутину; двукратному призеру Олимпийских игр по фигурному катанию Ирине Слуцкой; сопредседателю центрального штаба Общероссийского народного фронта, секретарю Общественной палаты Российской Федерации Александру Бречалову; сопредседателю центрального штаба ОНФ, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ольге Тимофеевой; члену центрального штаба ОНФ, президенту Всероссийской федерации самбо Сергею Елисееву.

Затем состоялось торжественное вручение золотых знаков отличия 3-й и 4-й ступеней ГТО. Из рук В. Мутко их получили школьники – участники Единой декады ГТО: Александр Смирнов (Москва), Сергей Иватуллин (Москва), Дарья Ковалева (Москва), Полина Шеховцова (Москва), Анастасия Попова (Санкт-Петербург), Демьян Ровинский (Санкт-Петербург), София Капустина (Республика Татарстан), Рауль Сайфутдинов (Республика Татарстан), Венера Тагирова (Республика Татарстан), Ильдар Шайхаттаров (Республика Татарстан), Глеб Воронов (Красноярский край), Александра Шамраева (Красноярский край), Анастасия Глазырина (Свердловская область), Всеволод Лугинин (Свердловская область), Артем Соколов (Карачаево-Черкесская Республика), Залина Эркенова (Карачаево-Черкесская Республика), Кристина Пустовит (Республика Крым) и Юрий Тверденко (Республика Крым).

Строительство Болгарского храма на улице Красного Маяка завершат в 2016 году

Первый ярус Болгарской православной церкви в районе Чертаново Центральное на юге столицы планируется возвести до конца года, сообщил куратор городской программы по строительству православных храмов, депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.

«Сейчас ведется кирпичная кладка стен, которые поднялись на уровень окон.До нового года планируется построить первый ярус церкви и залить фундаментную плиту», - сказал В. Ресин.

По его словам, церковь в честь святителя Киприана, митрополита Киевского и всея Руси возводится на улице Красного Маяка, вл. 19 по инициативе болгарской диаспоры, проживающей в Чертаново. Неподалеку от места строительства находится болгарский торгово-промышленный центр и общежитие.

«Здесь работают исключительно болгарские высококвалифицированные специалисты. Именно эта компания полностью возводила крупный московский микрорайон Жулебино, а на улице Марксистская построила один из первых столичных монолитных домов», - отметил В. Ресин.

Церковь, рассчитанная на 200 прихожан, будет однокупольной. Ее строительство планируется завершить в 2016 году. Кроме того, здесь возведут дом причта.

На участке действует деревянный храм-часовня. Он был перевезен сюда с площадки на пересечении улицы Михневская и Михневского проезда, где уже завершено строительство церкви в честь Входа Господня в Иерусалим.

Напомним, программа строительства православных храмов в Москве («Программа-200») развернута во всех административных округах, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы столицы храмами в шаговой доступности.

Программа реализуется полностью на благотворительные пожертвования. Для аккумулирования поступающих средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Программу курирует советник мэра, советник по строительству Патриарха Московского и всея Руси, депутат Госдумы ФС РФ Владимир Ресин - он является председателем рабочей группы фонда.

Продление срока службы АЭС позволяет обеспечить базовую нагрузку еще на 20-35 лет при сравнительно небольших расходах - порядка 10-20% от стоимости строительства новых энергоблоков.

В г.Братислава (Словацкая Республика) прошла 12-я конференция "Безопасность энергоснабжения" (Secure Energy Supply). Мероприятие организовано Словацким ядерным форумом в сотрудничестве с Ассоциацией союзов и объединений работодателей Словакии.

Основной темой конференции стал вопрос оптимального соотношения различных типов генерации в энергобалансе страны.

В мероприятии приняли участие председатель Комитета атомного надзора Словакии Марта Жиакова, глава местного самоуправления Трнавского края, экс-директор АЭС "Ясловске Богунице" Тибор Микуш, президент Ассоциации союзов и объединений работодателей СР, экс-министр экономики СР Томаш Малатински и др. Мероприятие посетил Премьер-министр страны Р. Фицо.

В своем выступлении глава офиса Росатома в Центральной Европе Вадим Титов, отметил, что в условиях энергетической стратегии Европы по снижению выбросов парниковых газов и удержания роста глобальной температуры атомная генерация является неотъемлемой частью европейского энергобаланса.

Он также подчеркнул, что половина реакторного парка Европы приблизилась к 30-летнему сроку службы, в связи с чем встает вопрос о необходимости продлении сроков эксплуатации действующих АЭС и ввода новых блоков.

«У нас накоплен большой опыт и компетенции с области сервиса и модернизация АЭС с реакторами ВВЭР. Сегодня мы реализуем проекты не только в России, но и за рубежом. В консорциуме с французским EDF участвуем в модернизации болгарской АЭС "Козлодуй", работаем по продлению Армянской АЭС», - сказал спикер.

Говоря о строительстве новых блоков, В.Титов подчеркнул, что Росатом успешно реализует проекты по сооружению 30 энергоблоков в 12 странах, среди которых Финляндия, Венгрия, Турция, Белоруссия, Индия, Китай и другие.

«Благодаря нашему комплексному предложению на базе технологии ВВЭР мы можем предложить потенциальным заказчикам гарантированную стоимость электроэнергии, что позволяет нам не только конкурировать с другими атомными вендорами, но и с традиционной энергетикой", - заявил он.

Проект «Шелковый путь»: реализация все ближе

София Пале

14-16 октября 2015 г. в Пекине прошла Специальная конференция азиатских политических партий на тему Шелкового пути под названием «Новый взгляд на Шелковый путь: действия для совместного развития». В конференции приняло участие свыше 400 представителей различных партий, бизнеса и СМИ более чем из 30 стран. Организатором мероприятия выступил Отдел международных связей ЦК Коммунистической партии Китая.

«Экономический пояс Шелкового пути» – это долгосрочная стратегическая программа Китая, включающая в себя проекты грандиозного строительства путей сообщения с другими азиатскими регионами и Европой.

Во время церемонии открытия сделал доклад член ПК Политбюро ЦК КПК, секретарь Секретариата ЦК КПК Лю Юньшань. Его торжественная речь называлась «Углублять сотрудничество политических партий на Шелковом пути, совместно создавать прекрасное будущее». Он заявил, что проект «Экономического пояса Шелкового пути», а также «Морского Шелкового пути», имеет глобальное значение не только для китайской экономики или даже всей Азии, но и для всего человечества, соединяя отдаленные регионы и способствуя их мирному сосуществованию и развитию. Лю Юньшань упомянул, что проект претворяется в жизнь по инициативе Председателя КНР Си Цзинпина и при активной поддержке китайского правительства, и он соответствует духу современной китайской политики. Китай намерен наращивать сотрудничество со всеми странами, через которые предстоит пролечь Шелковому пути, а данная конференция, по словам Лю Юньшаня, несомненно, этому поспособствует.

Со свойственной восточным ораторам образностью Лю Юньшань заметил, что Китай – это не «солист», стремящийся в одиночку реализовать собственные интересы, а «член многочисленного хора стран-участниц проекта», работающих ради общего блага.

О той части проекта, именуемой «Новый Шелковый путь», которая связана со строительством железных дорог и нацелена в первую очередь на Центральную Азию, сейчас пишут достаточно много в СМИ.

Напомним, что есть еще и «Морской Шелковый путь», который ведет из Китая в Юго-Восточную Азию. Еще в октябре 2013 г. лидер КНР Си Цзиньпин, выступая в парламенте Индонезии, заявил о необходимости торгового сотрудничества Китая со странами АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины) и создания «Морского Шелкового пути XXI века».

Морской Шелковый путь, как и Великий Шелковый путь, появился около двух тысяч лет назад, связав Китай с Персией и Аравийским полуостровом. Корабли с товарами шли вдоль побережий Вьетнама, Индонезии, Таиланда, Индии, Пакистана и других стран. На всем протяжении маршрута основывались китайские колонии, быстро заселявшиеся купцами и переселенцами из Поднебесной, многие из которых процветают по сей день.

Что касается новейшей истории, то до недавнего времени Китай поддерживал обычные двусторонние торговые отношения со всеми перечисленными странами, но в 2010 г. между КНР и странами АСЕАН было подписано соглашение, в результате которого была создана зона свободной торговли. В настоящее время объем торговли между Китаем и АСЕАН исчисляется в сотнях миллиардов долларов, а к 2020 г. китайская сторона планирует довести его до одного триллиона.

По проекту «Морской Шелковый путь XXI века» должен следовать от китайского города-порта Цюаньчжоу через крупные города юга Китая, пересечь Малаккский пролив и привести в Куала-Лумпур в Малайзии. Далее через Индийский океан путь проляжет до Калькутты (Индия) и потом до г. Коломбо (Шри-Ланка) и Мальдив. Зайдя в Найроби (Кения), маршрут продолжится через Красное море, Персидский залив, Суэцкий канал и Средиземное море, с заходом в Афины (Греция). После этого два Шелковых пути – морской и сухопутный – должны встретиться в Венеции.

Надо сказать, что до недавнего времени осуществление этого морского проекта было под вопросом. Многие страны АСЕАН опасаются растущего китайского влияния и из-за этого скорее тяготеют к США, присутствие которых в регионе также значительно. Запад изо всех сил противодействует росту влияния КНР в мире, а следовательно, и проекту «Шелковый путь».

Из-за этих обстоятельств основную ставку Китай сделал на сухопутную часть проекта. Это означает, что особою важность для Пекина представляет участие в проекте Российской Федерации. Ради этого в рамках проекта рассматривается вероятность восстановления БАМа и Транссиба, а также обширного железнодорожного строительства на российской территории. Также выгодные предложения получили и российские банки, например, ВТБ и ВЭБ. Их пригласили к сотрудничеству Фонд «Шелкового пути» и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Поскольку Россия – третья по уровню развития экономики среди стран, участвующих в проекте (непосредственно после Китая и Индии), она несомненно будет играть в нем одну из ключевых ролей.

В апреле 2015 г. Российская Федерация стала потенциальным участником проекта. В этой связи Президент России Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзинпин встретились в мае, после чего страны заключили договор о стратегическом партнерстве. Помимо этого лидеры двух стран подписали совместное заявление России и КНР о сотрудничестве по согласованию работы над Евразийским экономическим союзом и «Экономическим поясом Шелкового пути».

Среди высокопоставленных гостей, выступивших на «Специальной конференции азиатских политических партий на тему Шелкового пути», были Никос Анастасиадис – президент Республики Кипр, Хун Сен – премьер-министр Камбоджи, спикер парламента Монголии и председатель Монгольской демократической партии Зандаахуугийн Энхболд, спикер парламента Грузии Давид Усупашвили, а также Хосе де Венеция – сопредседатель Международной конференции азиатских политических партий и многие другие.

На следующий день после открытия, 15 октября, к гостям обратился Председатель КНР Си Цзинпин. Он сказал, что данная конференция имеет огромное практическое значение, поскольку ускорение реализации проекта поспособствует экономическому процветанию вовлеченных в него стран и взаимодействию региональных экономик, а также культурному обмену между странами. Он заявил, что объем торговли между Китаем и странами-участницами проекта превысил $570 млрд, а объем инвестиций китайских компаний в их экономики составил почти $9 млрд, что на 30% больше, чем в прошлом году. По его словам, за последние два года китайский мегапроект получил одобрение международного сообщества, особенно тех шести десятков государств, через которые пройдет «Экономический пояс Шелкового пути» и которые уже пожинают первые плоды своего решения.

Все гости конференции согласились, что «Шелковый путь» – грандиозный проект, который ведет к процветанию всех участвующих государств, и высказались за его дальнейшее развитие.

Канцлер Австрии Вернер Файман в преддверии заседания Еврокомиссии по вопросу беженцев предостерег Евросоюз от развала в связи с миграционным кризисом.

"Сейчас речь идет либо об общей Европе, либо о тихом развале ЕС. Один путь — тягостный, трудный и, предположительно, долгий, а другой приведет только к хаосу", — сказал Файман в интервью газете Kronen Zeitung, полный текст которого будет опубликован в воскресенье.

Он отметил, что защита внешних границ ЕС важна, но строительство стен на границах каждой европейской страны не может быть альтернативой.

По данным приграничного агентства ЕС "Фронтекс", за первые девять месяцев 2015 года на территорию стран Евросоюза прибыли более 710 тысяч мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире является крупнейшим со времен Второй мировой войны.

В воскресенье в Еврокомиссии пройдет заседание лидеров стран, находящихся на балканском миграционном пути. В нем примут участие лидеры Австрии, Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Македонии, Румынии, Сербии, Словении, Хорватии, председатели Еврокомиссии, Евросовета и Европарламента, главы пограничного агентства ЕС Frontex, агентства ЕС по миграции EASO и верховный комиссар ООН по делам беженцев.

Финляндия отправит на Средиземноморье дополнительный контингент, а также примет участие в обучении военных в Ираке в качестве борьбы с террористической группировкой "Исламское государство" (ИГ), передает телерадиокомпания Yle.

Уточняется, что сейчас на Средиземноморье в рамках операции Евросоюза по противодействию нелегальной миграции уже находятся восемь финских офицеров. Их число будет увеличено максимум до 20 человек.

Сообщается, что решение об этом в пятницу приняли президент Саули Ниинистё и министерская комиссия правительства по внешней политике и политике безопасности. На совещании обсуждалась также ситуация на Украине и Ближнем Востоке, передает телерадиокомпания.

"Финляндия примет участие в международной операции против ИГ посредством обучения военнослужащих в Северном Ираке", — передает Yle.

Военно-морская операция Евросоюза по борьбе с перевозчиками нелегальных мигрантов в Средиземном море, первоначально носившая кодовое название EUNAVFOR Med, сейчас именуется "София".

ЕС 22 июня официально дал старт первому этапу EUNAVFOR Med, предусматривающему дислокацию в международных водах кораблей, воздушных судов и беспилотников, которые обеспечивают сбор информации о перевозчиках нелегальных мигрантов из Африки к берегам Евросоюза. Второй этап операции, помимо задержания контрабандистов и ареста их судов, нацелен на досмотр в международных водах подозрительных судов, следующих без флага, и тех судов, на досмотр которых даст согласие государство, под флагом которого они движутся. Для третьей фазы, в ходе которой корабли ЕС планируют действовать в территориальных водах Ливии, требуется согласие ливийских властей и резолюция СБ ООН.

По последним данным приграничного агентства ЕС "Фронтекс", за первые девять месяцев 2015 года на территорию стран Евросоюза прибыли более 710 тысяч мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире является крупнейшим со времен Второй мировой войны.

Мигранты могут тихо развалить ЕС

Такие опасения высказал канцлер Австрии Вернер Файман. По мнению политика, к этому могут привести меры по перекрытию индивидуальных границ стран ЕС, таких как Болгария, Сербия и Румыния. Эти государства заявили, что боятся стать буферной зоной для приезжих

Проблему миграции в Европе нужно срочно решить, иначе Евросоюз может прекратить свое существование. С таких заявлений в Брюсселе начался внеплановый саммит ЕС по миграционной ситуации.

Премьер-министр Словении Миро Церар заявил: «Если мы не сделаем все возможное вместе, чтобы найти общее решение, тогда это начало конца ЕС и Европы как таковой».

Венгерский премьер Виктор Орбан сказал, что страны ЕС и, в первую очередь, члены шенгенского пространства должны немедленно покончить с политикой открытых дверей, которая полностью противоречит шенгенским принципам, обеспечить адекватную охрану границ и прекратить заявления с приглашением мигрантов.

Перед началом саммита президент Чехии Милош Земан в интервью пражской газете Blesk выразил мнение, что большинство устремившихся в ЕС нелегальных мигрантов не заслуживают сострадания, так как это в массе своей молодые, здоровые

и материально обеспеченные мужчины, которые прикрываются детьми, чтобы вызвать жалость у граждан в целевых для них странах Евросоюза.

«Дети служат живым щитом для молодых парней с iPhone, чтобы лучше обосновать миграционную волну», — сказал Земан, выступая по видеоканалу пражской газеты Blesk.

Тем временем балканские страны могут закрыть границы для беженцев. Болгария, Сербия и Румыния боятся стать буферной зоной для мигрантов.

Государства готовы пойти на такой шаг, если подобные меры для остановки потока беженцев примут Германия и Австрия, вследствие чего мигранты начнут скапливаться у их границ. Об этом заявил премьер-министр Болгарии Бойко Борисов по итогам переговоров со своими коллегами из Сербии и Румынии.

О готовности перекрыть границы заявили и другие страны, в частности Словения. Накануне поток беженцев через страну побил очередной рекорд. Так, по данным МВД страны, за неделю словенскую границу перешли более 50 тысяч человек.

При этом находящаяся южнее Хорватия всех переходящих границу мигрантов просто перевозит до границы со Словенией, рассказывает корреспондент ВВС на хорватско-словенской границе Ричард Галпин.

Ричард Галпин

корреспондент ВВС на хорватско-словенской границе

«Хорватские полицейские конвоируют очередную группу беженцев к границе Словении. Это часть масштабной операции по транзиту мигрантов через территорию Хорватии — по несколько тысяч каждый день. И без разницы, готова ли Словения их принять. Словенские власти утверждают, что хорваты попросту выгружают тысячи и тысячи беженцев на границе. Но хорватские власти не собираются останавливаться. По последним оценкам, поток беженцев через эту страну будет только усиливаться. В перевалочных лагерях беженцев в Словении новоприбывших встречают свистом и криками «нам и так есть нечего». Европе нужно всестороннее решение по проблеме мигрантов — сейчас, как никогда раньше».

Меры по перекрытию индивидуальных границ стран ЕС могут привести «к тихому развалу Евросоюза». Такое заявление сделал накануне канцлер Австрии Вернер Файман. «Сейчас речь идет о единой Европе или тихом развале ЕС. Первый путь тяжелый, сложный и, возможно, длинный, но второй ведет к хаосу», — предупредил политик.

Канцлер пояснил, что охрана внешних границ ЕС важна, но сценария, когда каждая страна начинает возводить стены на своих границах, необходимо избежать.

Сегодня ЕС вновь собирается на экстренный саммит. Его инициатор глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер говорит, что медлить с решением миграционного кризиса Европа не может.

По данным Международной организации по миграции, ежедневно в течение прошлой недели в Грецию прибывало более 9 тысяч мигрантов, что является самым высоким показателем за нынешний год.

По информации агентства ЕС Frontex, за первые девять месяцев этого года на территорию ЕС прибыли более 700 тысяч мигрантов.

Цены на жилье в Пловдиве, Варне и Бургасе растут

В третьем квартале 2015 года три самых крупных после Софии города Болгарии продемонстрировали рост цен на дома и квартиры.

Такие данные обнародовала компания Bulgarian Properties, сообщает портал Novinite.

«Эти рынки недвижимости привлекли внимание и завоевали доверие инвесторов и местных покупателей», - говорит Полина Стойкова, управляющий директор Bulgarian Properties.

Средние цены на жилье в Пловдиве выросли на 4,5% в годовом исчислении до €570 за кв.м. Общее число сделок в городе выросло на 5%.

Средняя стоимость жилья в Варне увеличилась на 6% в годовом исчислении до €800 за кв.м.

В Бургасе недвижимость подорожала на 6% в годовом исчислении до средней отметки €600 за кв.м.

В третьем квартале 2015 года рост цен на недвижимость в Софии составил 6% в годовом исчислении.

Математик Анатолий Вершик стал членом Европейской академии наук

Главный научный сотрудник Петербургского отделения Математического института РАН Анатолий Вершик стал единственным российским ученым избранным в этом году в Европейскую академию наук (Academia Europaea). По словам математика, он ничего не знал о выдвижении до извещения из академии две недели назад.

В Европейскую академию помимо Вершика входят несколько ведущих российских математиков: Сергей Новиков (избран в 1990), Альберт Ширяев (1990) и Людвиг Фаддеев (1989). В отделении информатики шесть россиян: Михаил Гельфанд (2010), Эдуард Гирш (2014), Юрий Матиясевич (2014), Николай Верешагин (2014), Виктор Зиновьев (2014) и Виктор Садовничий (избран в 1998).

Математик Владимир Арнольд был избран в эту академию от Франции. Среди известных математиков, выходцев из России, но избранных от других стран: Яков Синай и Александр Бейлинсон – от США, Станислав Смирнов – от Швейцарии, Михаил Громов, Максим Концевич и Юрий Кабанов – от Франции, Юрий Манин – от Германии.

Всего в академию Европы было избрано 86 российских ученых. Среди тех 71 человека, кто продолжает плодотворно работать, – литератор Мариэтта Чудакова (1991), физики Владимир Захаров (2011) и Алексей Хохлов (2000), биологи Георгий Георгиев (1989), Александр Спирин (1990) и Евгений Свердлов (2004), астрофизик Рашид Сюняев (1990), экономист Виктор Полтерович (1992), химик Александр Кабанов (2013), лингвист Андрей Кибрик (2013), иммунолог Сергей Недоспасов (2010).

15 россиян, членов Академии, уже умерли. Среди ушедших – социолог Татьяна Заславская, физики Виталий Гинзбург, Дмитрий Дьяконов и Сергей Капица, славист Владимир Торопов, историк Александр Фурсенко, математик Роланд Добрушин.

В 2015 году в Академию от России был избран только А.М. Вершик. Статистика на сайте Academia Europaea показывает, что в этом нет ничего удивительного. Так, в 2014 году было избрано 7 россиян, в 2013 – 2 (Кабанов и Кибрик), в 2012 – 6, в 2011 – 7, в 2010 – 2 (Гельфанд и Недоспасов), в 2009 – 1 (София Георгиева), в 2007 – 2, в 2005, 2006 и 2008 годах – ни одного россиянина.

Как отмечается в Википедии и на сайте организации, Европейская академия — общественная неправительственная организация, призванная объединить ученых всех европейских стран. Она была создана в Кембридже в сентябре 1988 года в рамках концепции «Общеевропейского дома» и объединенной Европы. Академия включает секции по всем основным разделам естественных и гуманитарных наук и объединяет свыше 2000 ученых.

Инициатором создания пан-европейской академии стало Королевское общество Великобритании. Выборы членов академии проводятся по отделениям после тщательной экспертизы научных заслуг номинантов, итоги выборов должны получить одобрение совета Академии. Среди членов – 52 лауреата Нобелевской премии, часть их которых была избрана в Европейскую академию еще до своего лауреатства

Россия. Евросоюз > Образование, наука > ras.ru, 22 октября 2015 > № 1533424

Зачем в Китае построили мост вдоль реки

В Китае возвели уникальный мост. Необычен он тем, что построен не через реку, а вдоль нее. Мост соединяет Шанхай с провинциальным городком Чэнду. Красочные фотографии этого сооружения представлены в разделе «Уникальная архитектура» на портале Стройкомплекса Москвы.

Строительство традиционного моста через реку не одобряли местные жители и защитники природы, так как для него пришлось бы строить тоннель в склоне горы. Тогда китайский архитектор Чен Ксингда предложил проект моста вдоль реки. Чиновники одобрили идею, и уже в августе 2015 по уникальному сооружению было запущено движение.

Теперь путь из Шанхая в Чэнду занимает всего 20 минут, а не час, как ранее.

Напомним, в разделе «Уникальная архитектура» представлено много интересных объектов. Среди них - проект уникального отеля в Альпах, здания дата-центров мира, дом Болгарской компартии, похожий на летающую тарелку, подводный теннисный корт в Дубае, круглые «олимпийские» дома и «лежачий небоскреб» в Москве, храм Святого семейства в Барселоне, который строится более 130 лет, самый длинный в мире трансокеанский мост Ханчжоу, Цистерна Бази?лика - древнее подземное водохранилище в Стамбуле, торговый центр в Италии - копия вулкана Везувий, замок Корвинов в Румынии, дом-скала над пропастью в Австралии, небоскреб в Китае, построенный за 19 дней.

Также на stroi.mos.ru можно совершить обзорную экскурсию по французскому городу Канны, где ежегодно проходит международная инвестиционная выставка MIPIM (МИПИМ). Следите за обновлениями раздела «Уникальная архитектура» на портале Стройкомплекса.

В Шерегеш инвестируют 2 миллиарда рублей

Инвестиции в горнолыжный курорт Шерегеш в Кемеровской области в 2015 году увеличатся более чем на 30% и составят 2 млрд рублей. Такую цифру озвучил заместитель губернатора региона Дмитрий Исламов

«В 2014 году в развитие туристического комплекса в Шерегеше было вложено 1,5 млрд рублей. За счет того, что в этом году туристический кластер был увеличен, планируется, что до конца текущего года в комплекс будет вложено около 2 млрд рублей за счет государственных и частных инвестиций», — цитирует Исламова «Интерфакс».

Исламов подчеркнул, что в туристический кластер Шерегеша в этом году будет входить не только сам курорт, но еще и международный аэропорт Спиченково и часть гостиничных и рекреационных возможностей Новокузнецка.

Генеральный директор группы компаний «Слетать.ру» Андрей Вершинин отмечает, что спрос на отдых в Шерегеше за год существенно вырос: «С начала 2015 года в системе поиска туров «Слетать.ру» было сделано более 9 тысяч запросов по направлению Шерегеш, и это в 15 раз больше, чем за аналогичный период 2014 года. Популярность известных горнолыжных курортов Домбай и Абзаково, напротив, упала – так, с начала 2015 года было сделано 20 тысяч запросов по направлению Домбай и это на 30% меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Количество запросов по направлению Абзаково снизилось на 20%. Что касается некоторых европейских курортов, то их показатели упали еще сильнее: с начала 2015 года было сделано около 70 тысяч запросов по направлению болгарского Банско и 15 тысяч по направлению Андорра-ла-Велья– в два раза меньше, чем в прошлом году», - отметил эксперт.

В ЕС только чуть более 40% граждан проживают в крупных городах

В 2014 году из 100% опрошенных только 40% ответили, что проживают в крупных городах, 32% - в пригородах и небольших городках и 28% - в деревенской местности.

По более точным данным Евростата за 2014 год, доля населения, живущего в городах в ЕС составила 40,2%. В деревне проживает 27,8%, в городках и пригородах - 32%.

При этом среди государств-членов Евросоюза более половины населения страны проживает в крупных городах в Великобритании (58,6%) и на Кипре (54,7%). Также большая доля горожан зафиксирована в Испании - 48,5%, на Мальте - 48 %, в Болгарии - 45,7% и в Нидерландах -45,2%. Интересно, что самыми довольными условиями жизни в мегаполисах являются представители Финляндии, Швеции и Дании – 8,5, 8,2 и 8 баллов из 10 возможных. На противоположном же конце находятся греки, болгары и киприоты – 5, 5,3 и 5,9 баллов и 10 возможных.

А вот наибольшее число граждан, живущих в деревне, проживает в Люксембурге – 51% от общего числа населения страны. За ней следуют Словения - 49,8%, Литва - 47,6%, Словакия - 45,6%, Дания - 44,4%, Ирландия - 43,5% и Румыния - 43,1%. Промежуточное состояние, то есть жизнь в пригороде или небольшом городке предпочитает 57,1% бельгийцев. А вот в Чехии, Венгрии и Финляндии население почти равномерно распределено между жителями мегаполисов, любителями пригорода и деревни.

В столице Болгарии выросли цены на жилье и продажи

В третьем квартале 2015 года рост цен на недвижимость в Софии составил 6% в годовом исчислении. А за первые девять месяцев 2015 года продажи жилья в городе увеличились на 20% по сравнению с тем же периодом годом ранее.

Об этом корреспонденту Prian.ru сообщила Полина Стойкова MRICS, исполнительный директор компании "Болгариан Пропертис" .

«С января по сентябрь этого года средняя цена квадратного метра в Софии составила €780, а в этом же периоде прошлого года она была €730. По данным Регистрационной службы на основании вычислений "Болгариан Пропертис", за первые девять месяцев этого года количество сделок с жилой недвижимостью в столице Болгарии увеличилось на 20% по сравнению с этим же периодом прошлого года. Таким образом, к концу одного довольно динамичного для рынка недвижимости в Софии года появилась ясная картина результатов его итога, а именно – рост цен составит около 6%, а количество сделок купли-продажи увеличится на 20-30%»,— заявила исполнительный директор "Болгариан Пропертис" Полина Стойкова MRICS.

В отличие от предыдущего квартала, в третьем квартале 2015 года наиболее востребованными были двухкомнатные квартиры. По данным "Болгариан Пропертис", около 60% продаж жилья в Софии приходилось на двухкомнатные апартаменты. Интересно отметить, что первоначально покупатели ищут трехкомнатные объекты, но реальные сделки проходят с апартаментами площадью около 80 кв.м. стоимостью от €40 000 до €60 000.

Покупатели предпочитают приобретать квартиры в кирпичных зданиях, от двух до четырех этажей. За прошедшие месяцы покупатели выбирали квартиры, отапливаемые на электричестве (свыше 60%) без центрального отопления.

Самыми популярными среди покупателей стали апартаменты в центральной части города и южных районах, у подножия горы Витоша, а также в районе «Младост». Налицо интерес к районам «Витоша», «Студентски град» и «Манастирски ливади», где квадратный метр стоит от €650 до €750. Самое дорогое в Софии жилье продается в центре и районе «Лозенец» – от €1 100 до €1 200 за кв.м.

За серией терактов во Франции последовала активизация участия Парижа в антихалифатской коалиции, а также декларация Франсуа Олландом намерения убедить Обаму в необходимости трансформации отдельных американской и российской коалиций в единую американо-российскую. Резкая конструктивизация позиции Франции вызвала в российском экспертном сообществе и СМИ волну надежд на создание на Ближнем Востоке единого фронта цивилизации против варварства.

В пятницу, 20-го ноября, прошли сообщения об обстреле ресторана в Кельне (один человек убит, четверо ранены) и о захвате заложников в Мали (более сотни сотрудников международных организаций, включая большое количество китайских граждан). Накануне китайское правительство уже угрожало исламистам, казнившим гражданина КНР в Ираке. Наконец, ИГ, укрепляясь в Афганистане, угрожает не только Средней Азии (а следовательно и России), но Синьцзян-Уйгурскому автономному району КНР, который исламисты считают территорией халифата. Более того, ИГ уже объявило КНР войну.

Если каждая страна, подвергшаяся нападению исламских террористов, будет реагировать так же эмоционально, как Франция, скоро на Ближнем Востоке будет не протолкнуться от желающих повоевать.

Однако, во-первых, количество не всегда переходит в качество. Координация действий сотен разнокалиберных подразделений из десятков государств, обученных в рамках разных военных систем, с оружием и техникой несовпадающих стандартов, сама по себе является огромной проблемой. А им еще и воевать надо.

По этой причине обладатели квалифицированных армий, как правило, предпочитают, чтобы неадекватные союзнические контингенты под ногами не путались. Даже в американских мультинациональных коалициях (в Ираке и Афганистане) задачей союзников было демонстрировать флаг и создавать иллюзию массовой международной поддержки инициатив США. Воюющий же контингент на 90% состоял из американцев и еще на пару процентов — из британцев.

Во-вторых, и это важнее, каждый союзник, реальный и потенциальный, в каждом конфликте преследует собственные цели. В результате чего послевоенное урегулирование бывает крайне осложнено (делить послевоенную Европу начали в Тегеране в 1943 году, продолжили в Ялте в 1945 и закончили в Потсдаме в том же году, что не помешало Черчиллю уже 5-го марта 1946 года объявить холодную войну СССР, причем только потому, что не смог убедить США решиться на "горячую").

Это не единичный пример. Вторая Балканская война началась 29 июня 1913 года между союзниками по закончившейся 30 мая 1913 года (боевые действия прекращены в марте) Первой Балканской войне. Просто Сербия с Болгарией не поделили между собой Македонию. Столетняя война была проиграна англичанами не только и не столько потому, что Жана д'Арк воодушевила французов на сопротивление, но в значительно большей степени из-за распада, направленного против французского королевского дома англо-бургундского союза, не поделившего уже, казалось, завоеванную Францию.

Появление большого числа союзников или проявление готовности многих государств стать таковыми проистекает не из внезапно осознанной опасности для цивилизации терроризма в целом и халифата в частности. Союзники приходят на поле боя тогда, когда победа предрешена и приходит пора разделить с победителем успех, славу, почести и материальные ценности.

Сегодня поражение халифата от российско-иранско-сирийской коалиции предрешено. Не понимают (а вернее, делают вид, что не понимают) это только те, кто по разным причинам (в силу враждебности или интеллектуальной ущербности) сделал ставку на поражение России еще в начале украинского кризиса. Ныне их ряды поредели, но оставшиеся маргиналы продолжают уныло (уже без особой надежды, просто по инерции и от безысходности) пророчить сдачу Крыма, Донбасса, Сирии и всего вплоть до Москвы.

А вот наши геополитические оппоненты ситуацию понимают хорошо. Отсюда и их внезапное оживление, и готовность признать конструктивную роль России в Сирии, и намерение повоевать более активно и побомбить халифат более прицельно, и готовность обсуждать формат сирийского урегулирования без предварительных наглых требований об уходе Асада прямо здесь и сейчас.

Ближний Восток — слишком лакомый кусок. Задолго до того, как нефть стала кровью экономики, а страны Залива стали глобальной нефтяной кладовой, задолго до прорытия Суэцкого канала, обеспечившего короткий и надежный путь доставки энергоносителей, от добытчика к потребителю, Ближний Восток был одним из важнейших стратегических пунктов планеты, за обладание которым войны велись с начала времен, с создания первых государств в долине Нила и Междуречье Тигра и Евфрата. Ну а с ростом мирового значения нефти пословица "Кто владеет Ближним Востоком — владеет миром" неоднократно подтверждалась.

Единоличный контроль над Ближним Востоком США утрачивают. Коллективный контроль Запада по итогам нынешних боевых действий также представляется маловероятным. Но это вовсе не значит, что наши "друзья и партнеры" молча утрутся и не предпримут никаких действий по защите своих интересов.

Для начала им необходимо ввести в процесс как можно больше участников, готовых сыграть на их стороне. Точка входа — участие в боевых действиях. Поэтому не удивлюсь, если, с террористическими атаками или без них, страна за страной начнут "прозревать" и присоединяться к ударам по халифату. Непонятно, правда, к какой коалиции принадлежит Париж. Официально он заявил о намерении действовать в контакте и с Вашингтоном, и с Москвой, но это разные коалиции и видение формата окончательной победы у них тоже разное, а "коалиции всех" пока не существует.

Тем не менее Россия уже вынуждена признать Францию союзником, а президент дал указание Вооруженным силам не прогонять от берегов Сирии идущий туда авианосец "Шарль де Голь". Его надо рассматривать как союзное судно. В отношении американских кораблей, которыми тоже кишит Средиземное море, такие указания не давались.

При этом Франция обратилась за военной помощью к ЕС. Так что через некоторое время среди наших "союзников" могут появиться корабли и самолеты Италии, Германии, Великобритании, Нидерландов.

Думаю, толку от союзных контингентов будет не слишком много. В коалиции с США они пока не демонстрировали выдающихся успехов. Трудно ожидать, что ситуация изменится, если они станут союзниками России. Но все союзники по итогам победы имеют право на участие в урегулировании, и каждый может выдвигать свои пожелания.

Конечно, можно сказать, что уровень пожеланий необходимо будет соизмерять с уровнем участия. Но оценка вклада в победу каждого союзника подвержена изменению. Например, в последние десятилетия мы узнали, что, по американской версии, Гитлера победили поставки по ленд-лизу тушенки, яичного порошка, "Студебеккеров" и некоторого количества танков и самолетов.

Подчеркну, не внесли вклад в общую победу (что никто не станет отрицать), а именно победили, пока СССР где-то под Сталинградом и Курском прохлаждался.

Да и без "переосмысления" вклада каждой страны в победу, само количество "союзников", претендующих на участие в процессе, создает серьезные проблемы. Если каждый из них выскажет даже достаточно скромные пожелания и все они будут удовлетворены, в итоге получим на Ближнем Востоке коллективный Запад, который в очередной раз назовет себя "мировым сообществом" и начнет под благовидными предлогами выдавливать нас из региона.

Пока что расширение числа участников Венской конференции по сирийскому урегулированию проходило для России достаточно благоприятно. Привлечение к участию в переговорах Ирана и Египта однозначно играет в нашу пользу, равно как и отказ США поддержать претензии на участие в конференции Австралии. Иордания, Ливан и, особенно, Ирак при грамотном подходе также могут сыграть в нашу пользу. Но является ли эта волна последней?

Евросоюз представлен в Вене и в целом и в формате отдельных стран. Франция, Германия и Великобритания уже сидят за столом переговоров. И они там не для того, чтобы усиливать позицию ЕС, а чтобы защищать собственные интересы. Но в ЕС 28 государств. Да и далеко не все государства Ближнего Востока задействованы в процесс. И в Северной Африке могут появиться "неравнодушные".

Впрочем, пока что венский формат является обоюдоострым оружием. Дверца дипломатической мышеловки может захлопнуться за любой стороной. Например, категорический отказ некоторых участников (вроде Саудовской Аравии или Катара) рассматривать законное правительство Асада как равноправную сторону процесса, которое может уйти только по окончании гражданской войны и только в том случае, если проиграет выборы (а это почти нереально), открывает перед Россией и союзниками окно возможностей. Если "конструктивная оппозиция" будет найдена (а часть бывших проамериканских оппозиционеров уже зондирует почву возможного сотрудничества с Россией), то соглашение сирийцев об урегулировании сирийского кризиса может быть достигнуто вне венского формата.

При достижении второго необходимого условия — полном и всеобъемлющем уничтожении "неконструктивной оппозиции" — участников переговоров в Вене можно будет поставить перед необходимостью выбора. Либо поиск путей сотрудничества с законным, сформированным на основе общенационального компромисса сирийским "правительством народного единства" (не исключено, что с Асадом во главе). Либо действия, которые невозможно будет квалифицировать только как неспровоцированную агрессию против суверенного государства, кстати, российского союзника, на территории которого размещены российские войска.

В целом же, полагаю, что разгром халифата не только не уменьшит военную опасность, но увеличит ее. Слишком много останется недовольных любым вариантом итогового раздела.

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования

Болгарская недвижимость перестала привлекать инвесторов

С января по август 2015 года прямые иностранные инвестиции в Болгарию составили €944,3 млн. Это на 11,9% меньше, чем в аналогичный период прошлого года.

Иностранцы перестали вкладывать деньги не только в болгарскую экономику, но и местную недвижимость, пишет NewsBG.ru.

За первые восемь месяцев текущего года долевой капитал иностранцев составил €234,7 млн. Это на €125,7 млн. меньше, чем годом ранее. А в сектор недвижимости вложено всего €29,1 млн, что в три раза меньше, чем с января по август 2014-го.

Среди иностранцев, которые продолжают демонстрировать высокий инвестиционный интерес к Болгарии, самую большую группу составляют представители Нидерландов. За ними идут австрийцы, французы, норвежцы, бельгийцы и итальянцы.

В работе XVII Петербургского международного лесопромышленного форума приняли участие 658 делегатов и спикеров из 317 российских и зарубежных компаний и организаций, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Были зарегистрированы представители компаний из Ленинградской, Московской, Новгородской, Псковской, Вологодской, Тамбовской, Тульской, Нижегородской, Архангельской, Иркутской, Брянской, Калужской, Калининградской, Челябинской, Кировской, Ивановской, Мурманской, Ярославской, Оренбургской, Саратовской, Пензенской и Воронежской обл., Хабаровского, Красноярского, Пермского, Ставропольского, Приморского и Краснодарского краев, Республик Коми, Карелия, Удмуртия, Башкирия, Татарстан, Чечня и Якутия. Международный статус форума подтвердило участие делегаций и представителей бизнеса из Финляндии, Швеции, Болгарии, Германии, Италии, Голландии, Дании, Австрии, Латвии, Испании, Турции, Китая, Японии, Украины, Белоруссии и Казахстана.

Форум прошел с 29 по 30 сентября 2015 г. в КЦ «Петроконгресс».

Очередной, XVIII Петербургский международный лесопромышленный форум, будет проводиться 27-29 сентября 2016 г. Основными тематическими направлениями программы предполагаются лесозаготовка и лесное хозяйство, деревообработка, мебельное производство, биоэнергетика и деревянное домостроение; привлечение инвестиций, оптимизация бизнес-процессов на предприятии, развитие регионов, создание и развитие свободных экономических зон и производственных кластеров и т.д.

Китай создает «чайную империю» на поясе Шелкового пути

София Пале

В ближайшее время Китай планирует создать «чайную империю» на территории Российской Федерации, а именно в той ее части, через которую пройдет инфраструктурный проект «Экономический пояс Шелкового пути». Будущая «чайная империя» охватит пространство от китайского г. Сяньнин в провинции Хубэй до Москвы и Санкт-Петербурга, включая Улан-Удэ, Алма-Ату, Омск, Казань и десятки других важных городов.

В этой связи в октябре в Москве прошла «Презентация чайного хозяйства и приглашение гостей на китайскую международную чайную ярмарку 2015». Мероприятие было организовано по инициативе ведущих китайских компаний-производителей чая из провинции Хубэй. С российской стороны присутствовали представители отечественной чайной индустрии, в частности, Рамаз Чантурия, глава ассоциации «Росчайкофе». Еще одним ключевым моментом этого события стало выступление мэра г. Сяньнин Чжана Синь Донга.

Среди приглашенных гостей также присутствовали российские мастера китайской чайной церемонии, в своей работе пользующиеся представленной на презентации продукцией. «Китайские компании начали появляться на российском рынке совсем недавно, менее года назад», – говорит Андрей Гретчин, мастер чайной церемонии Государственного музея Востока (Москва), – «и продвигаются очень активно, предлагая качественную продукцию по выгодной цене».

Общий объем капитала, обращающегося в чайной отрасли Китая, составляет 3 млрд юаней (30 млрд руб). Но лишь треть сбыта чайной продукции приходится на внешний рынок, а остальная часть потребляется внутри страны. Таким образом, в приоритетные задачи китайского рынка чая входит увеличение экспорта. А потенциальные потребители, находящиеся на маршруте «Экономического пояса Шелкового пути», идеально подходят для осуществления задуманного. Так, по статистике, в России доля чая в потреблении напитков составляет 63%; в среднем, россияне выпивают по 1,5 чашки чая в день. Для сравнения: первое место в мире занимает Великобритания (3,5 чашки в день) и Турция (3,1 чашки). Как следствие, планируемый рост прибылей китайских компаний-производителей чая после выхода на рынки РФ составит примерно 1 млрд юаней (10 млрд руб.).

Отправная точка железнодорожного «чайного пути» – китайский г. Сяньнин с населением 3 млн человек, считающийся родиной чая. Интересно, что название города взято из древней мистической китайской «Книги Перемен» и переводится как «Во всех царствах царит покой». Здесь расположено 60 000 га чайных плантаций. А всего в Китае под чай отведено 1,8 мл га земли.

В провинции Хубэй есть еще один «чайный» город – Чиби, чайные предприятия которого также намерены продвигать свою продукцию на российский рынок. Чай из Чиби позиционируется как «лучший чай во всем Китае».

В целом в провинции Хубэй сосредоточена деятельность 11 крупных китайских чайных компаний.

На сегодняшний день рынок чая в России заполнен на 85% продукцией из Индии, Шри-Ланки, Великобритании, Индонезии, Кении, Бангладеш ряда других стран, и лишь приблизительно 15% приходится на долю Китая.

Однако за последние три года чай китайского производства обрел огромную популярность в Калмыкии, Казахстане и Бурятии. Дело в том, что он особенно хорош для заваривания с молоком, по старинной азиатской традиции, поэтому сбыт китайского чая ощутимо растет здесь с каждым годом, успешно вытесняя конкурентов.

Идея создания «чайной империи» на евразийском пространстве «Экономического пояса Шелкового пути» была изложена Председателем КНР Си Цзиньпином, который, находясь в России с государственным визитом, выступил с речью о «Великом чайном пути 17-го века» в МГИМО 23 марта 2013 г. В частности, он упомянул о давних связях, сложившихся между российскими купцами и китайскими производителями чая. Торговый путь протяженностью 5 тыс. км стал «мостом, соединяющим Россию и Китай с 17-го века».

Идея, озвученная Си Цзиньпином, привела к созданию международного союза городов «Великого чайного пути». 6 сентября 2013 г. представители администрации из 15 городов Китая, Монголии и РФ подписали совместную декларацию о создании союза в г. Эрлянь-Хото (автономный район Внутренняя Монголия, КНР). В союз вошли города китайских провинций Фуцзянь, Цзянси, Хунань, Хубэй, Хэнань, Шаньси, Хэбэй и автономного района Внутренняя Монголия. В Монголии в союз входят, в частности, Дзамын-Уд и Улан-Батор, а в России – города, расположенные по линии от Улан-Удэ до Ирбита Свердловской области.

Как гласит устав союза «Великого чайного пути», его участники будут «прилагать усилия для распространения чайной культуры, будут способствовать процветанию и развитию городов, расположенных по Великому чайному пути, а также будут активизировать контакты и сотрудничество между этими городами, в частности, в таких областях, как торговля и туризм».

Китайские туристические компании также не остались в стороне. Так, с начала 2014 г. общее количество туристов из Китая, посетивших Иркутскую область, увеличилось почти вдвое по сравнению с предыдущим годом и превысило 21 тыс. чел. Это произошло во многом благодаря подписанию в марте 2014 г. в Иркутске декларации о создании международного проекта «Чайный караван» с участием трех государств: РФ, Монголии и Китая.

В августе 2015 г. стартовал первый железнодорожный 8-дневный тур по маршруту Маньчжурия – Чита – Улан-Удэ – Иркутск – Маньчжурия, в который отправились туристы из КНР. Тур, названный «Великий чайный путь», был организован правительствами Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области при поддержке Федерального агентства по туризму, Управления по туризму автономного района Внутренняя Монголия (КНР) и компании «РЖД Тур».

Подводя итог, хотелось бы отметить, что китайскую сторону привлекают на российском рынке не только возможность распространения чайной продукции. Как заявил в своем недавнем выступлении в Москве мэр г. Сяньнин Чжан Синь Донг, «мы будем рады нашему присутствию на всем пути перевозки чая длиной в 10 тыс км; мы будем рады быть на просторах России, на берегах Волги, в столичной Москве и прекрасном Санкт-Петербурге», и, наконец, «мы будем с радостью наслаждаться ресурсами России». То есть после освоения Китаем чайного рынка Россия получит не менее привлекательные торговые предложения от своего восточного соседа.

Участники программы «Новое поколение» приняли участие в работе II Международной Ассамблеи молодых журналистов «Крым. Взгляд со стороны.»

Молодые журналисты из стран Евросоюза и СНГ посетили Россию в рамках программы краткосрочных ознакомительных поездок для молодых иностранцев «Новое поколение».

60 представителей печатных и электронных СМИ из Киргизии, Латвии, Молдавии, Белоруссии, Армения, Узбекистана, Абхазии, Казахстана, Грузии, Сербии, Нидерландов, Греции, Болгарии, Венгрии, Великобритании приняли участие в работе II Международной Ассамблеи молодых журналистов «Крым. Взгляд со стороны».

«Мы благодарны Россотрудничеству за возможность узнать, как живут крымчане сегодня и рассказать о настоящей России людям из стран, откуда мы приехали», - отметили участники программы.

По словам молодых журналистов, участие в программе «Новое поколение» помогло им не только узнать много нового про Крым, его историческое и культурное значение, но и установить полезные контакты с коллегами из разных стран для реализации совместных проектов в будущем.

Международная Ассамблея молодых журналистов "Крым. Взгляд со стороны" проводится второй год подряд. В этом году число участников увеличилось более, чем в двое. В ходе мероприятия участники посетили большое количество разнообразных встреч, мастер-классов, брифингов и лекций, направленных на освещение реальных событий и преобразований, происходящих в регионе.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > rs.gov.ru, 19 октября 2015 > № 1532066

Болгария может стать страной транзита иранских товаров в европейские страны, заявил в воскресенье глава торгово-промышленной палаты страны Мохсен Джалалпур (Mohsen Jalalpour).

Согласно данным иранского агентства IRNA, Джалалпур в воскресенье провел встречу с послом Болгарии в ИРИ Христо Полендаковым, в ходе которой обсуждались варианты возможного сотрудничества в таких сферах, как сельское хозяйство, туризм, транспорт, производство нефтехимических продуктов.

'Ввиду существующей экономической ситуации, атмосфера способствует развитию связей и сотрудничества двух стран", — отметил Джалалпур.

Джалалпур отметил, что Болгария в свою очередь сможет провозить через Иран в страны Ближнего Востока свои зерновые.

Министр также добавил, что специальная делегация в составе представителей сельскохозяйственной отрасли посетит Болгарию в июне 2016 года.

Большие проблемы Таджикистана

София Пале

Таджикистан – самое маленькое государство Средней Азии с населением 8 млн человек, упоминания о котором редки в международных новостях. Однако события последних месяцев привлекают к нему все большее внимания. В долговременной перспективе Таджикистан интересен тем, что является стратегическим партнером Китая, с которым Россия налаживает сейчас дружеские отношения. Но в данный момент есть другая, чрезвычайно важная причина. Это война с международным терроризмом, в которую вступила Российская Федерация, начав открытые боевые действия в Сирии против «Исламского государства». Эта организация сейчас признана самой опасной террористической группировкой в мире, и ее деятельность запрещена во многих странах. Теперь России как никогда важно, чтобы ее южные и восточные рубежи были прикрыты надежными союзниками, одним из которых является Республика Таджикистан – страна-участница ОДКБ.

Тревожные события последних месяцев продемонстрировали, что для Таджикистана существуют реальные угрозы стабильности, как внешние, так и внутренние. Из наиболее актуальных внутренних угроз можно назвать недавнее восстание Абдухалима Назарзоды – бывшего замминистра обороны Таджикистана. Внешняя угроза – это боевые действия в г. Кундуз в Афганистане всего в 70 км от таджикской границы.

Географически Таджикистан граничит с Киргизией, Узбекистаном и Китаем, а также с Афганистаном, в котором активно действуют боевики «Исламского государства» и других террористических группировок. При этом протяженность таджикско-афганской границы составляет около 1,5 тыс. км, и проходит она по сложной гористой местности, что дополнительно усложняет ее охрану. Однако, обладая знанием местности, совсем не трудно перейти по таджикским горным тропам от Афганистана до Киргизии, при этом гористая местность отлично поспособствует скрытому перемещению. Следовательно, теоретически, угроза Китаю тоже есть, поэтому все партнеры Таджикистана – и страны-участницы ОДКБ, и КНР – с тревогой следят за событиями на таджикской границе.

Захват афганского города Кундуз 28 сентября 2015 г. – одна из самых масштабных акций движения «Талибан» (деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации) за последнее десятилетие. Кундуз, в котором проживает более 100 тыс. жителей, – важная точка, из которой открывается прямой путь к таджикской границе. Таджикистан в настоящее время активно ее укрепляет, однако страна ограничена в средствах: сейчас в охране таджикско-афганской границы принимает участие 16 тыс. бойцов, чье вооружение и оснащение боевой техникой оставляет желать лучшего. Очевидно, что отражать возможную атаку в одиночку армии Таджикистана будет очень трудно. Это означает, что в случае атаки террористических группировок велика вероятность обращения за помощью к странам ОДКБ.

Совместные действия участников ОДКБ в борьбе с терроризмом и экстремизмом были обсуждены на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ 15 сентября 2015 г., причем проходило это мероприятие в Душанбе – столице Таджикистана. Открыл заседание президент страны Эмомали Рахмон, занимающий пост председателя СКБ ОДКБ в межсессионный период 2014-2015 гг.

Главной темой сессии стало укрепление военной мощи войск ОДКБ. С докладом о проверке готовности Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) выступил министр обороны Таджикистана генерал-лейтенант Шерали Мирзо. Совместные учения в рамках ОДКБ проходили 12-22 мая 2015 г. на полигоне Харбмайдон в Таджикистане, всего в 80 км от границы с Афганистаном. В Таджикистан было доставлено более 2,5 тыс. военных из разных стран ОДКБ, в том числе российские десантники, а также 200 единиц техники.

Особого внимания заслуживает тот факт, что в охране таджикско-афганской границы теперь участвует подразделение китайских военнослужащих. Это стало возможно благодаря давним дружественным отношениям Таджикистана и КНР, а также из-за осознания Китаем, что угроза со стороны Афганистана может нарушить его собственную безопасность. Тем более КНР заинтересована в охране своих инфраструктурных проектов, создаваемых на территории Таджикистана в рамках «экономического пояса Шелкового пути».

Также не следует забывать, что на территории Таджикистана с 2004 г. действует крупнейшая российская сухопутная военная база за пределами РФ, срок пребывания которой продлен до 2042 г.

Таким образом, Таджикистану есть что противопоставить угрозам извне. Но внутри страны тоже не все спокойно. В Таджикистане и соседнем Узбекистане действует террористическая организация «Исламское движение Узбекистана», которая недавно примкнула к «Исламскому государству». Кроме того, активную работу по дестабилизации обстановки в стране ведет радикальная партия «Хизб ут-Тахрир». Население Таджикистана – это, в основном, мусульмане-сунниты, и именно на них в первую очередь нацелена экстремистская пропаганда. Чтобы проиллюстрировать степень серьезности этой угрозы, достаточно упомянуть, что в мае 2015 г. к «Исламскому государству» присоединился полковник Гулмурод Халимов, экс-командир таджикского ОМОНа.

Более того, 4 сентября 2015 г. таджикские СМИ сообщили о вооруженном восстании уже упомянутого Абдухалима Назарзоды, бывшего заместителя министра обороны страны. В ходе подавления восстания было задержано 129 человек, уничтожено 28. По утверждениям СМИ, А. Назарзода, бывший полевой командир объединенной таджикской оппозиции, воевавший против войск Верховного совета до мирного договора 1997 г., был приверженцем «Партии исламского возрождения Таджикистана». До августа 2015 г. это была единственная легальная религиозно-политическая партия на территории бывшего Советского Союза. В конце августа ее деятельность была запрещена по обвинению в экстремизме, и некоторые считают действия А. Назарзоды реакцией на это событие, хотя достоверных подтверждений тому пока нет.

Запрет деятельности «Партии исламского возрождения» и аресты ее лидеров связаны с борьбой с радикальным исламизмом, которую развернули власти Таджикистана. Однако есть мнение, что излишне жесткие действия властей могут способствовать радикализации настроений таджикских мусульман. В частности, лидер запрещенной «Партии исламского возрождения» Мухиддин Кирби, в настоящее время скрывающийся за границей, высказал опасения, что после запрета партии многие ее члены могут примкнуть к радикальным движениям. Как следствие, действия властей могут лишь расшатать то хрупкое равновесие, которое сложилось после окончания гражданской войны 1993-1997 гг.

В заключение хотелось бы отметить, что при возникновении внутреннего конфликта в Таджикистане ситуацией немедленно воспользуются агенты международного терроризма, и тогда положение в стране может стать поистине критическим. В этом случае Российской Федерации придется обратить самое непосредственное внимание на события в Таджикистане, при этом, как один из сценариев, не исключен силовой способ оказания помощи для стабилизации обстановки в Таджикистане, который является главным союзником РФ в Средней Азии.

Первым делом самолеты, а дружба — потом. «МиГ» ссорится с Болгарией

В российской корпорации договор Болгарии с Польшей по ремонту двигателей российских истребителей называют «серой схемой» и обещают прекратить обслуживание самолетов, если он будет подписан

Российская корпорация «МиГ» пригрозила прекратить ремонт и обслуживание болгарских истребителей МиГ-29. Такое решение будет принято, если Болгария подпишет с Польшей договор о ремонте авиадвигателей РД-33, которые установлены на этих истребителях. При этом Польше не передавались лицензия и техническая документация на выполнение ремонтных работ. В российской компании считают, что соглашение принимается из соображений политической конъюнктуры и под давлением извне.

Анастасия Кравченко

директор департамента информационной политики РСК «МиГ»

«Польша предложила болгарской стороне фактически ту же самую цену, что и корпорация «МиГ», там чисто символическая разница. Но при этом самолетостроительная корпорация «МиГ» готова обеспечить для этих самолетов вдвое больший ресурс, чем Польша. Помимо всего прочего, как мы неоднократно говорили, мы не выдавали Польше ни лицензию, ни авторизированную техническую документацию на выполнение ремонтных работ на двигателях самолетов МиГ. В этой связи нам совершенно непонятна позиция наших партнеров в Польше, с которыми нас связывает очень долгая история успешного сотрудничества. Мы очень надеемся, что «серые» схемы не будут реализованы нашими партнерами. Еще один момент, по некоторым источникам Болгария также готовится арендовать два подержанных двигателя у Польши, что нам, корпорации «МиГ», также видится крайней степенью абсурда. В случае если подобный прокат польского «секонд-хенда» все-таки состоится, мы советуем летчикам военно-воздушных сил Болгарии для собственной же безопасности воздержаться от полетов на самолетах, на которые эти двигатели будут установлены».

Кто обычно обслуживает военную технику? И почему поляки хотят отказаться от услуг корпорации «МиГ»?

Александр Гольц

заместитель главного редактора интернет-издания «Ежедневный журнал»

«Если вы спросите об общемировом опыте, то обычно кто производит, тот и обслуживает. Однако общеизвестно, что обслуживание военной техники — я даже не говорю о ее модернизации — это такая ахиллесова пята российского ОПК: никогда особенно не интересовало обслуживание проданной техники, а вы лучше купите у нас чего-нибудь новенькое — приблизительно так. Насколько я понимаю, за последние лет 10-15 обслуживание нашей техники уж однозначно точно не концентрируется исключительно на предприятиях-производителях. Давайте честно скажем, что могут быть и политические подходы к этому. Я вполне себе допускаю, что из соображений не давать деньги потенциальному противнику, решили перевести обслуживание этих самолетов».

Болгария получила от СССР в общей сложности 18 истребителей МиГ-29 и четыре учебно-боевых самолета МиГ-29УБ. Сейчас ВВС Болгарии имеют до 15 боеспособных машин обоих типов. В 2009 году РСК «МиГ» завершила работы по сервисному обслуживанию и модернизации парка этих самолетов.

Дом с видом на море

Айша Тулеубекова

Наученные предыдущими девальвациями тенге, некоторые наши сограждане наши способ спасти свои “кровные”. Они вкладывали в недвижимость, причем не только на родине, но и за рубежом.

...Лондонский гид, рассказывая о достопримечательностях города, сообщила, что в числе первых покупателей роскошных апартаментов в современнейшем здании на Гайд парк №1 были казахстанцы, а потом - украинцы и россияне. Здесь стоимость одного квадратного метра составляет 600 тысяч фунтов стерлингов, а минимальная площадь апартаментов - от 250 квадратных метров и выше. Не секрет, что многие наши сограждане, чьи доходы выше среднего, уже давно имеют недвижимость в Турции и Испании.

А в последние годы появилась такая тенденция покупки недвижимости в республиках бывшего СССР.

Около 200 казахстанцев купили ее в Грузии, где строят грандиозные планы по созданию современнейших жилых комплексов с видом на Черное море по аналогии Дубай-сити. Причем из этих двухсот граждан нашей страны есть такие, кто купил сразу 39 апартаментов в строящемся комплексе на берегу Черного моря в Батуми. Об этом рассказывал казахстанским журналистам глава крупнейшей в Закавказье строительной компании Orbi Group Ираклий Квергелидзе. По его информации, наши сограждане активно инвестируют свои средства в покупку недвижимости не только в Батуми, но и в Тбилиси. Почему Грузия стала так привлекательна для казахстанцев? “Ответов на этот вопрос несколько: наши цены на недвижимость в разы ниже, чем в Астане. Так, однокомнатная квартира в одном из многообещающих жилых комплексов площадью в 28 кв метров вместе с ремонтом и мебелью обойдется примерно в $35 тысяч”, - сказал г-н Квергеладзе. Он перечислил аргументы в пользу своей страны: это и низкие налоги, и практически полное искоренение коррупции и криминалитета, “к тому же казахстанцам намного дешевле приехать в Грузию, чем в Турцию или Болгарию. У нас общая ментальность, нет языкового барьера”.

Сегодня не менее привлекательна для казахстанских инвестиций Латвия. “Инвестируя в Латвию, вы инвестируете в Евросоюз. Вы получаете возможность пребывания не только в нашей стране, но и право беспрепятственно путешествовать по всему Евросоюзу”, - заявил глава латышской компании LATIO Эдгарс Шинс во время своего летнего бизнес-визита в Астану. Он сказал, что в Латвии сейчас стало популярно реконструировать средневековые дома и замки, их адаптируют к современным требованиям к комфорту. Кроме этого, здесь динамично идет строительство нового жилья с учетом “зеленых технологий”. “У нас очень много покупателей из Германии, Италии, Китая. Латвия - это Европа, но без языкового барьера, поэтому здесь удобно вести бизнес выходцам из стран бывшего Союза”, - подчеркнул г-н Шинс. По его словам, рынок жилья в его стране очень активный. Вложенные инвестиции в недвижимость можно вернуть за 5-10 лет. “Раньше на рынке жилья в Латвии доминировали россияне, особенно активно скупались объекты в Юрмале. Но в последние годы я ощутил большой интерес к недвижимости со стороны казахстанцев. Только наша компания помогла 30 бизнесменам приобрести жилье в нашей стране”, - сказал Эдгарс Шинс.

Что будет с беженцами в ЕС?

Владимир Одинцов

Ситуация с беженцами из региона Ближнего Востока и Северной Африки в ЕС в последние недели продолжалась ухудшаться и стала доминирующим фактором в выработке политики «единой Европы». Именно поэтому миграционный кризис и ситуация в Сирии стали центральными темами встречи глав МИД 28 стран Евросоюза, которая прошла на днях в Люксембурге, до конца года председательствующем в Совете ЕС.

Министры обсудили миграцию в свете прошедшей 8 октября Международной конференции по маршруту Западных Балкан, а также в целях подготовки к евроафриканскому саммиту по миграции в Валетте 11-12 ноября, договорились, что миграционный кризис будет включен в повестку дня всех ближайших заседаний на самых разных уровнях. «Это только начало процесса. Диалог будет продолжаться в ближайшие месяцы и годы», – подчеркнул глава МИД Люксембурга Жан Ассельборн.

По данным Еврокомиссии, только с начала года официальные прошения о предоставлении убежища в 28 странах ЕС подали свыше 600 тыс. мигрантов. Более того, как заявил глава Евросовета Дональд Туск, Евросоюз ожидает, что в Европу попытаются в ближайшее время попасть миллионы мигрантов из различных государств, в том числе не затронутых войнами или последними кризисами. «В Сирии сейчас находятся 8 млн внутренне перемещенных лиц, еще 4 млн – в соседних с ней странах. Мы должны ожидать миллионы беженцев из одной только Сирии», – сказал он, подчеркнув, что есть еще мигранты из Ирака, Афганистана и других регионов, которые тоже стремятся попасть в Европу.

В этих условиях в ЕС в течение последних месяцев активно пытаются найти ответ на вопрос – что делать с непрекращающимся потоком мигрантов и беженцев из Африки и с Ближнего Востока.

Согласно выступлениям ряда глав внешнеполитических ведомств стран ЕС на встрече в Люксембурге, Евросоюз намерен развернуть миграционный поток вспять. В этих целях ЕС будет депортировать определенную часть беженцев на родину, для чего Брюссель пообещал выделить дополнительные средства, а Еврокомиссия готовит необходимые поправки в законодательство. Как заявила министр внутренних дел Великобритании Тереза Мэй: «Великобритания всегда настаивала на том, что мы должны отправлять экономических мигрантов обратно в страны их происхождения. Мы должны расправиться с теми, кто злоупотребляет правом на убежище».

Министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер, вторя словам своей британской коллеги, добавил: «Возвращаться всегда тяжело, это так. Но сейчас, когда мы достигаем соглашения, мы четко разделяем тех, кто правда нуждается в защите, а кто нет. И как бы трудно ни было, вторым придется покинуть Европу». «Лишними» среди мигрантов в Европе считают граждан Буркина-Фасо, Конго, Нигера, Зимбабве, Эритреи и ряда других африканских государств, где не ведется открытых боевых действий.

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини на пресс-конференции по итогам встречи о плане депортации лишь указала: «Мы решили совместно работать со странами происхождения нелегальных мигрантов, обсуждая возвращение и реинтеграцию граждан, не имеющих право на международную защиту».

В дополнение к этому следует напомнить, что накануне люксембургской конференции в британской Times появилась информация о «секретном плане Евросоюза». Якобы, согласно этому плану, агентство ЕС по безопасности внешних границ Frontex в ближайшие недели депортирует 400 тысяч нелегалов – тех, кто не получил статуса беженца. Прямого или косвенного подтверждения этой информации ни до, ни после встречи в Люксембурге не было, однако, даже если такого плана пока нет, вполне вероятно, что он появится и весьма скоро.

«В ближайшие месяцы надо, прежде всего, создать правовые рамки. И затем проработать все вопросы, которые позволят конкретизировать процедуру возвращения на родину тех мигрантов, которым отказано в убежище в ЕС», – предложил министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн.

Среди конкретных шагов, предложенных участниками люксембургской встречи по преодолению сегодняшних трудностей с непомерным наплывом мигрантов в Европу, особо выделяется намерение отдельных стран активнее использовать сегодня в этом вопросе Турцию. В частности, с таким предложением выступил министр иностранных дел ФРГ Ф.-В. Штанмайер, который пытался особо подчеркнуть важность Анкары как ключевого партнера ЕС и ведущего игрока в регионе, руками которого можно снизить миграционное давление на Европу. В этой связи им лоббировалось поддержание активности Брюсселя по «экстренному развороту в сторону Турции» и способствование открытию на территории Турции дополнительных лагерей для беженцев численностью 2-2,5 млн человек.

При этом в германском внешнеполитическом ведомстве прекрасно понимают, что, в том числе и в вопросе о мигрантах, президент Турции Эрдоган ведет свою игру с целью получения от ЕС дополнительных преференций. Речь идет не только о получении доступа к европейским финансовым программам, но и о лоббировании вопроса об облегчении визового режима для граждан Турции. Однако, с учетом необходимости формирования жесткого пояса безопасности и контроля на внешних границах ЕС, Берлин готов временно пойти на активизацию диалога с Анкарой по финансовым вопросам. При этом не вызывает сомнения, что поддержка подобной позиции ФРГ обусловлена желанием обеспечить лояльность мусульманского электората в ФРГ канцлеру Меркель, а также закрепить надежды Анкары (скорее всего, несбыточные) на ближайшее вступление в «объединенную Европу» и по преимущественной дальнейшей ориентации на ЕС.

Такая позиция Штанмайера обращает на себя особое внимание, в том числе и на фоне недавнего выступления канцлера Германии Ангелы Меркель в эфире немецкого телеканала ARD, где она подчеркнула: «Я всегда была против членства Турции в ЕС» и напомнила, что была противником интеграции Турции в ЕС еще до вступления в должность канцлера в 2005 году.

В целом же, в рядах политиков Германии, Великобритании и даже Франции происходит понимание, что в условиях надвигающейся зимы произойдет переориентация миграционных потоков. В отсутствие предпосылок к снижению количества беженцев, в том числе из-за военной операции России в Сирии, ожидается рост соответствующей нагрузки конфликтного потенциала из-за мигрантов в странах юго-восточной Европы, в частности, Греции, Болгарии, на Балканах, и, соответственно, его снижение в государствах Северной и Западной Европы. Указанное обстоятельство политический истеблишмент ЕС намеревается использовать не только для развертывания миграционного потока вспять, но и для более активного подключения государств Ближнего Востока и отдельных африканских стран для более активного участия в приеме у себя беженцев и переносе, таким образом, основных миграционных проблем на их плечи (прежде всего связанных с проблемами безопасности и выявления возможного присутствия в потоках беженцев джихадистов и эмиссаров ИГИЛ), в определенной степени компенсируя это финансовыми дотациями.

Болгария недосчиталась 200 тысяч российских туристов

Количество туристов из России на болгарских курортах сократилось на 200 тысяч человек по сравнению с прошлым годом, пишет портал NewsBg. Серьезное падение турпохода в Болгарию также наблюдается на украинском и немецком рынках.

В денежном эквиваленте потери болгарской туротрасли, по предварительным подсчетам, составили 150 млн евро. Среди причин такого спада портал отмечает проблемы с инфраструктурой и дороговизну услуг на курортах и выражает опасения, что тренд продолжится и в летнем сезоне-2016.

Генеральный директор туристической компании «Солвекс» Димитър Цонев считает, что причин спада много и они в первую очередь связаны с резким снижением платежеспособности россиян.

- Цены в евро не изменились, а курс рубля реально обесценился. Многие потеряли работу, и в связи с кризисом решили остаться отдыхать в России или вообще отменили отдых в этом году. Многие наши постоянные клиенты не поехали в Болгарию в связи с запретом выезда из РФ. В целом, спад составляет 50-55 % и он сильнее на северном побережье, в районе Варны, где достигает 60 %. В районе Бургаса - около 40 %. Гостиничная база в в Варне более дорогая и пользовалась меньшим спросом в этом году в связи с кризисом по сравнению с гостиничной базой на Южном побережье Болгарии, - отметил г-н Цонев.

По словам эксперта, в связи со слабой загрузкой болгарские гостиницы постоянно объявляли СПО, но многие предложения выходили в последний момент, когда полетные программы уже были сокращены, и воспользоваться ими было практически невозможно. Реальный туристический рынок летнего отдыха переориентировался к друзьям, родственникам и знакомым. Более 300 тысяч россиян имеют собственные квартиры в Болгарии и сдают их по очень низкой цене. Этот сегмент рынка будет увеличиваться и в следующем году в связи с углублением кризиса в России.

Директор по развитию Центра путешествий Pack Bag Анна Уткина в разговоре с «Туринфо» подтвердила, что болгарское направление действительно сильно просело в летнем сезоне-2015.

- К сожалению, в Болгарии крайне мало отелей хорошего уровня. В основном, все отели очень скромные, питание в них не балует разнообразием, слабая анимация и средний сервис. Поэтому бюджетные туристы предпочли Сочи или Турцию, а средний класс - Грецию или Кипр. Предпосылок для увеличения турпотока в Болгарию мы пока не видим. Хотя болгарское консульство выдавало практически всем нашим туристам визы сроком на год в надежде, что в следующий сезон туристы вновь решат посетить Болгарию, - отметила эксперт.

C ней согласна и директор по маркетингу туроператора «Русский Экспресс» Ольга Стацевич. «Спрос на отдых в Болгарии действительно невысокий. В связи с изменением курса валют люди, рассчитывавшие на бюджетный отдых, предпочли отдых на даче или курортах Краснодарского края. А те, у которого была возможность отдохнуть в зарубежных отелях 3 и 4 звездной категории, поняли, что отдых в Болгарии на самом деле не такой уж дешевый, учитывая необходимые доплаты за дополнительные услуги на пляже и более скромную инфраструктуру. Думаем, что в 2016 году ситуация не изменится кардинально», - сказала г-жа Стацевич.

Димитър Цонев считает, что если болгарские отели хотят в следующем году остаться на российском рынке, они должны пересмотреть свою ценовую политику. Надо не рассчитывать на СПО, а заранее снизить цены на весь сезон на 20-25 %. Министерству туризма Болгарии не стоит ожидать перераспределения продаж на другие рынки, а подготовить уже сейчас грамотную политику по продвижения болгарского продукта в России.

Вместе с тем эксперт отмечает, что по зимнему отдыху ситуация заметно отличается. Соотношение «цена–качество» у болгарских зимних продуктов очень хорошее. Болгария обладает самой современной гостиничной базой в Евросоюзе, а лыжные трасы на курортах подходят как для профессионалов, так и для новичков. В этом контексте зимние предложения будут востребованы рынком, особенно на рождественские и новогодние праздники.

Новый атлантизм

Ричард Саква

Куда привел НАТО «кризис жанра»

Ричард Саква – профессор российской и европейской политики в Университете Кента, научный сотрудник российской и евроазиатской программы в Королевском институте международных отношений (Чатэм хаус).

Резюме С появлением нового атлантизма меняется понятие «Запад». На участников новой атлантической системы распространяются меры дисциплинарной ответственности и кураторская опека, а аутсайдеры имеют дело с гегемонистской силой, представленной альянсом.

Подготовлено по заказу Валдайского клуба и опубликовано в серии Валдайских записок в июле 2015 года. Полный текст с научным аппаратом можно прочитать http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/valdai_paper_17_the_new_atlanticism/?sphrase_id=294

По окончании холодной войны казалось, что Организация Североатлантического договора (НАТО), успешно осуществив свою миссию – прежде всего по сдерживанию СССР, – может спокойно отправиться на свалку истории. Но вместо этого следующую четверть века альянс посвятил поискам новых задач. И столкнулся с тем, что можно назвать экзистенциальным кризисом жанра.

В середине 1990-х гг. Кристофер Коукер предупреждал о «закате Запада», имея в виду не западную цивилизацию как таковую, упадок которой задолго до того предвещали Освальд Шпенглер и Арнольд Тойнби, а атлантическое сообщество как политическую и культурную основу НАТО. Коукер детально описывает, с каким трудом в послевоенные годы утверждалась идея атлантического сообщества, далеко не сразу воспринятая его членами, особенно европейскими. По большому счету, альянс объединяла советская угроза, хотя имелись и альтернативные проекты – прежде всего голлистское видение независимой Европы, самостоятельно отвечающей за свою безопасность, что в широком смысле предполагало участие и Советского Союза, а в самом исключительном случае – решение европейских проблем без Соединенных Штатов. Более того, к окончанию холодной войны в странах альянса произошли важные демографические изменения, они превращались в мультикультурные общества с конфликтующими идентичностями, и это ослабляло традиционно ведущую роль атлантической безопасности. Именно поэтому Коукер пессимистически смотрел на будущее атлантического сообщества. Оно, однако, не только выжило, но и преуспело, и сегодня обретает новые черты в форме того, что я называю новым атлантизмом.

Путь к Атлантиде

На востоке институты холодной войны – прежде всего Организация Варшавского договора – были распущены, но в западной части Европы они укреплялись. НАТО обрела новую роль, преодолев территориальные рамки (наиболее яркие примеры – Косово и Афганистан) и приняв в свой состав ряд бывших стран советского блока. Польша, Венгрия и Чехия вступили в организацию в марте 1999 года. В марте 2004 г. к альянсу присоединились балтийские республики, Болгария, Румыния, Словакия и Словения, в апреле 2009 г. – Албания и Хорватия. На этом процесс не остановился, несмотря на неоднократные предупреждения России о том, что приближение НАТО к ее границам будет восприниматься как стратегическая угроза первого уровня. На Бухарестском саммите альянса в апреле 2008 г. была обозначена перспектива членства Грузии и Украины. Из-за озабоченности Германии и Франции тем, что такое «окружение» России может иметь ненужный провокационный эффект, осуществление Плана действий по членству в НАТО было отложено. Тем не менее расширению задали стратегическое направление. В Декларации говорилось о «неделимости» безопасности, под которой подразумевалась безопасность атлантического сообщества. Результатом экспансии стало именно узаконивание «делимости» и, тем самым, нового передела Европы.

О том, что именно обещали когда-то советскому руководству относительно расширения НАТО, до сих пор идут споры. В момент воссоединения Германии западные лидеры дали обязательство не милитаризовать восточную часть объединенной страны. На встрече в Москве 9 февраля 1990 г. госсекретарь Джеймс Бейкер пообещал Горбачёву, что если Германия вступит в альянс, а Россия выведет оттуда свои 24 дивизии, «юрисдикция НАТО не распространится на Восток ни на дюйм». Но это касалось только бывшей ГДР. Вопрос о расширении НАТО в отношении других стран советского блока просто не приходил никому в голову и не обсуждался. В тот день министр иностранных дел Германии Ганс-Дитрих Геншер заявил советскому коллеге Эдуарду Шеварднадзе: «Одно можно сказать определенно: НАТО не будет расширяться на восток». Хотя речь вновь шла о Восточной Германии, это обязательство служило признанием того факта, что движение альянса в этом направлении было для Советского Союза болевой точкой. Обещание не зафиксировали письменно, но все участники понимали, что расширение на территорию бывшего советского блока немыслимо. С моральной точки зрения намерение было очевидным, и, таким образом, Запад нарушил если не букву, то дух договоренностей, которые, как считалось, положили конец холодной войне.

Как отмечает Сэротт, «после окончания холодной войны Россию преднамеренно оставили на периферии Европы». Возникла негативная динамика, которая в конечном итоге ускорила крушение складывавшегося миропорядка.

В декабре 1991 г. Россия как страна-правопреемница унаследовала договорные обязательства и привилегии СССР, в том числе членство в Совете Безопасности ООН. Но вскоре в России вновь началось «смутное время», и ее озабоченности можно было легко игнорировать. В 1994 г. президент Билл Клинтон дал старт расширению НАТО на восток и юг от российских границ. Учитывая непростую ситуацию, в которой находилась Россия в 1990-е гг., Борису Ельцину оставалось лишь молчаливо соглашаться.

Придя к власти в 2000 г., Владимир Путин «разыгрывал» идею присоединения России не только к ЕС, но и к НАТО. Во время визита в Великобританию в 2000 г. на вопрос Дэвида Фроста о возможности вступления России в альянс российский президент ответил: «Почему нет?». Ответ был не столько серьезной заявкой на членство, сколько сигналом (как Путин отметил в том же самом интервью), что «Россия – это часть европейской культуры, и я не представляю себе своей собственной страны в отрыве от Европы и от так называемого, как мы часто говорим, цивилизованного мира. Поэтому с трудом представляю себе и НАТО в качестве врага». В начале 2000-х гг. Путин серьезно взаимодействовал с Североатлантическим блоком в плане возможного членства. Вероятно, в Брюсселе даже проходили неофициальные переговоры, пока США не наложили на них вето.

Риски, связанные с расширением НАТО, были очевидны с самого начала, и не в последнюю очередь Джорджу Кеннану, старейшине мировой дипломатии и архитектору политики сдерживания Советского Союза в послевоенные годы. Да, западные державы пытались подсластить пилюлю. В 1994 г. Россию включили в натовскую программу «Партнерство во имя мира», а Основополагающий акт Россия–НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, подписанный в мае 1997 г., торжественно провозглашал начало новой эпохи: «Россия и НАТО не рассматривают друг друга как противников… Настоящим Актом подтверждается их решимость наполнить конкретным содержанием общее обязательство России и НАТО по созданию стабильной, мирной и неразделенной Европы, единой и свободной, на благо всех ее народов».

28 мая 2002 г. на Римском саммите был создан Совет Россия–НАТО (СРН), призванный стать «механизмом для консультаций, выработки консенсуса, сотрудничества, совместных решений и совместных действий, в рамках которого Россия и государства – члены НАТО будут работать как равные партнеры в областях, представляющих общий интерес». Россия уже не находилась в положении «одна против всех», и это изменение статуса было призвано вывести на новый уровень партнерство в рамках широкого сообщества во имя безопасности. Хотя в тексте нет ни малейшего намека на то, что Россия могла бы обладать каким-либо «правом вето» по вопросам безопасности, находящимся в исключительном ведении альянса.

В качестве площадки для разрешения конфликтов СРН оказался бесполезным, он способствовал, скорее, не взаимодействию с Россией, а ее изоляции. Так, Америка наложила вето на созыв СРН для обсуждения грузинского кризиса в 2008 году. Позднее она признала, что это было ошибкой. Но история повторилась в 2014 г., когда разворачивался кризис на Украине. 1 апреля альянс приостановил «все практическое гражданское и военное сотрудничество с Россией», не запрещая, однако, контакты на уровне послов. Очевидно, что институциональная архитектура сотрудничества, несмотря на стремления обеих сторон, была безнадежно неадекватна реальным вызовам европейской безопасности XXI века.

Во внешнеполитическом дискурсе стабильно побеждал либеральный универсализм президентства Клинтона, отвергавший любые прагматические возражения. Он основывался на идее, что бывшие коммунистические государства, если ввести их в мир благосостояния и западных цивилизационных институтов, трансформируются подобно Германии после войны, и рано или поздно это же будет применимо к России. Здесь крылось глубокое внутреннее противоречие. Расширение НАТО как раз и не давало России возможности получить опыт трансформации, который могло бы предложить ей реформированное атлантическое сообщество. Фундаментальная же проблема состояла в том, что Россия не проиграла войну и считала себя полноправной великой державой, что качественно отличало ее от послевоенной Германии. Оказавшись в Североатлантическом блоке, она стремилась бы там к лидерству, что в планы других государств не входило. Безусловно, США не были готовы делиться своим гегемонистским положением. Идея, что расширение НАТО положит конец разделению Европы, никак не соотносилась с тем фактом, что крупнейшая европейская страна оставалась за бортом, и ее недовольство только нарастало. Таким образом, создание новых разделительных линий в Европе вело к снижению общего уровня безопасности. А когда Россия наконец отреагировала – именно так, как и ожидали Кеннан и прочие критики – в НАТО это было воспринято как оправдание необходимости консолидации. В этом и есть сущность нового атлантизма.

Старый и новый атлантизм

Новый атлантизм бросает вызов альтернативным моделям европейской безопасности. Герметичный и всеобъемлющий характер атлантического сообщества вступает в противоречие с представлениями о плюралистической и открытой Европе и призывами к чему-то вроде европейского панконтинентализма. Критики России обвиняют ее в попытках определять стратегический выбор соседей, прежде всего Грузии и Украины, навязывая им решения в духе необрежневской доктрины ограниченного суверенитета. Те, кто рассуждает реалистично, наверняка сказали бы, что всякая держава будет обеспокоена стратегическим выбором соседей, если он угрожает ее безопасности. Между тем Москва стремилась в конечном итоге подняться над этими дилеммами и создать панъевропейские структуры для преодоления традиционных разделительных тенденций.

Увы, даже намерение начать дискуссию о том, какую форму могли бы принять такие структуры, рассматривалось как попытка расколоть атлантическую систему безопасности. Так было положено начало порочному циклу, который в конечном итоге усугубил консолидацию западной блоковой системы.

Новый атлантизм – идеологическое проявление этой консолидации. Он стал вооруженным крылом евроатлантического сообщества и все более отождествляется с ним. Это не означает, что решены проблемы внутреннего единства, разнонаправленных амбиций и представлений о конечных целях и задачах НАТО, нежелания выполнять обязательства по расходам на оборону и многие другие дисбалансы институционального развития. Но как раз в рамках нового атлантизма все это сегодня обсуждается.

Новое издание атлантического союза повлекло за собой не только сохранение натоцентричной системы безопасности и ее распространение на территории, находившиеся в сфере влияния бывшего противника, но и качественное изменение самой системы безопасности. Ужесточилась «демократическая нормативность» – обязательные для всех правила и стандарты, установленные Атлантической хартией, которую в августе 1941 г. разработали Уинстон Черчилль и Франклин Рузвельт. Атлантическая система стала все менее способна критически оценивать последствия своих действий с точки зрения силы и геополитики. Именно такой геополитический нигилизм спровоцировал украинский кризис.

Направленный изначально на оборону и созданный для противостояния Советскому Союзу, атлантизм в его новой инкарнации стал более воинственным в продвижении своих интересов и более агрессивным в культурном плане, позиционируя себя как модель цивилизационного прогресса. Он не способен принять геополитический плюрализм в Европе и тем самым становится все более монистским организмом. Будучи «империей по приглашению» (хотя приглашение не распространялось на Россию) и сохраняя внутренние расхождения, атлантическое сообщество не сумело избежать метастазов Второй мировой и холодной войны и поступательно утверждает логику прежних эпох.

Герметичный и всеобъемлющий

С распадом того, что было принято считать «системой европейской безопасности после окончания холодной войны», атлантическое сообщество превращается в нечто иное. Утратив первоначальный смысл, оно пустилось на поиски новых задач, которые в конечном итоге и обрело, несколько переформулировав задачу изначальную: сдерживание России.

25 лет после окончания холодной войны стали переходным периодом, когда НАТО вела войны на юго-востоке Европы и в Афганистане, но главное – стремилась достичь недостижимого: сохранить изначальный характер, обеспечивая господство США в расширяющемся альянсе, и при этом налаживать отношения с Россией как партнером в сфере безопасности. Усилия, потраченные на достижение последней цели, были искренними и напряженными, но оказались сведены на нет продвижением НАТО к российским границам и сохраняющимся доминированием Вашингтона в альянсе. Без институциональной трансформации НАТО провозглашенное партнерство с Россией не могло решить нарастающих проблем в сфере безопасности. Печальные последствия стали очевидны в ходе борьбы за Украину.

Меняющийся функционал атлантизма – отражение его внутренней эволюции в сторону герметичного и всеобъемлющего характера. Под герметичностью я понимаю то, что система безопасности, созданная после Второй мировой войны и вовлеченная затем в холодную войну, после 1989 г. значительно расширилась за счет большей части бывших государств советского блока и даже части бывшего Советского Союза. Но его внутренняя логика и структуры оставались на удивление невосприимчивы к переменам, даже несмотря на падение «железного занавеса» и осторожное движение России к капиталистической демократии и международной интеграции. Способа сделать Россию полноценным членом нового сообщества безопасности не нашлось, а ее фактическое исключение из самой важной структуры безопасности породило напряженность и потенциальные споры, которые явственно дали о себе знать во время конфликта из-за Украины.

Альянс стал идеологическим проектом, вследствие чего он по определению теряет гибкость и прагматизм, становясь все более жестким и избирательным в восприятии широкого спектра информационных потоков.

Напоминания об обязательствах США оборонять Европу все больше похожи на мантры, маскирующие то, как эти обязательства подрывают панъевропейскую безопасность. Любая уступка Москве и даже намерение понять ее позицию считается проявлением слабости, что в реальности лишь усиливает конфронтацию.

Для новых атлантистов идея многополюсного миропорядка, активно продвигаемая Россией и более спокойно – Китаем, категорически неприемлема. Это распространяется на решение как нормативных вопросов, так и силовых. Легкость, с которой НАТО вернулась на позиции конфронтации с Россией в духе холодной войны, свидетельствует о герметичном характере организации. Жизнь изменилась, но ментальность холодной войны сохранилась и играет ведущую роль в новой стратегии сдерживания.

Если же говорить о всеобъемлющем характере, то он набирал обороты в последние годы, когда внешнеполитическое и военно-политическое измерение Евросоюза фактически слились с атлантическим сообществом безопасности. После подписания 13 декабря 2007 г. Лиссабонского договора («Договора о реформе»), вступившего в силу в 2009 г., Общая внешняя политика и политика безопасности ЕС (ОВПБ) по сути является частью атлантической системы. Государства, присоединяющиеся к ЕС, обязаны приводить свою оборонную политику в соответствие с курсом НАТО, что ведет к милитаризации Евросоюза. Ряд положений Договора об ассоциации между ЕС и Украиной, подписание которого должно было произойти в Вильнюсе в ноябре 2013 г., но в конечном итоге случилось лишь в мае 2014 г. после свержения администрации Виктора Януковича, свидетельствовал об укреплении «трансдемократической смычки» между политикой и безопасностью.

Расширение ЕС стало частью процесса распространения евроатлантического сообщества, предполагающего, что безопасность, качество государственного управления и экономические реформы идут здесь рука об руку. Иными словами, вступление в Евросоюз дополняется членством в НАТО. В 1991 г. это удивило бы большинство комментаторов. По историческим причинам ряд стран ЕС – Австрия, Кипр, Ирландия, Финляндия, Мальта и Швеция – не состоят в НАТО, но начиная с 1989 г. большинство новых членов вступали также и в альянс. Под вопрос ставится даже нейтралитет: атлантисты Швеции и Финляндии используют кризис вокруг Украины для сближения своих стран с НАТО.

Новый атлантизм отражает постепенное превращение атлантической системы безопасности в сообщество, задача которого не просто поддержание безопасности, но сохранение некой специфической формы евроатлантической цивилизации. По определению это означает отказ от того, что в послевоенную эпоху стало восприниматься как базовые европейские ценности, такие как социальная справедливость и равенство – в пользу новых гибридных форм.

Новый атлантизм: перспектива

Несмотря на разговоры о скором распаде НАТО, продолжавшиеся на протяжении двух десятилетий после холодной войны, а также признание стратегической неудачи миссии ISAF в Афганистане, кризис вокруг Украины вновь придал смысл существованию блока. Однако НАТО – лишь один из элементов обретающей все большую силу в глобальном масштабе атлантической системы, в центре которой – мощь Америки. Нынешнее возрождение НАТО – только одна из граней более широкого укрепления атлантизма.

После 1991 г. большинство европейских партнеров пользовались «дивидендами мира» и сокращали расходы на оборону, в то время как Соединенные Штаты сохраняли, а после 11 сентября даже значительно увеличили долю ВВП в оборонном бюджете. В настоящее время лишь три европейских государства – члена НАТО – Великобритания, Греция и Эстония – тратят на эти цели рекомендованные 2% ВВП. Саммит НАТО в уэльском Ньюпорте (4–5 сентября 2014 г.) был попыткой «встряхнуть» союзников и сопровождался обязательствами увеличить оборонные расходы. В итоговом заявлении НАТО снимала с себя всякую ответственность за кризис на Украине, провозглашая: «Агрессивные действия России против Украины поставили под вопрос фундаментальным образом наше видение целой, свободной и мирной Европы» (п. 1). На саммите был принят План действий альянса по обеспечению готовности к ротации сил в Центральной и Восточной Европе.

В соответствии с Договором о партнерстве между НАТО и Россией (1997 г.), в регионе не предполагалось размещения сил НАТО на постоянной основе. Украина не получила статуса особого партнера НАТО, к которому стремилась, однако «трансдемократическая» риторика итогового заявления саммита лишь обострила процессы, которые и спровоцировали кризис. Саммит положил конец надеждам на единую Европу, возникшим после окончания холодной войны.

Новое атлантическое сообщество питает надежды на укрепление экономических связей и придание им более значимой институциональной формы. В последнее время новый импульс получила идея Трансатлантического торгово-инвестиционного партнерства (ТТИП) – прежде всего благодаря Великобритании и ее давней стратегической идее ослабить интеграционную составляющую в Евросоюзе и не до конца изжитые континентальные (евро-голлистские) устремления. ТТИП – своего рода наследник Многостороннего соглашения по инвестициям (МСИ), раскритикованного и брошенного на полпути в 1998 году. На первый взгляд, потребители только выиграли бы от создания зоны свободной торговли и устранения сложных регуляторных и прочих ограничений на движение товаров и услуг. Это позволило бы европейским компаниям войти на американский рынок, отличающийся неприступностью. Однако ТТИП планирует идти дальше и закрепить приоритет рынка перед государствами. США и 14 стран ЕС намерены создать отдельную судебную систему исключительно для корпораций, тем самым предоставив им привилегированный правовой статус. В этих судах компании смогут подавать иски против правительств. Если будет сочтено, что законы угрожают их «будущим ожидаемым прибылям», корпорации смогут оспаривать национальные законы и требовать компенсаций. Система «урегулирования споров между инвестором и государством» (ISDS) способна ослабить полномочия государства по защите от колебаний рынка системы здравоохранения и социальной защиты, окружающей среды, трудовых прав.

Верный своему герметичному и всеобъемлющему характеру, новый атлантизм фактически сделал безопасность исключительным общественным благом. Если в прошлом безопасность была результатом равновесия сил, устоявшегося уклада, в рамках которого государства дипломатическим путем разрешают противоречия, то новая система гарантирует безопасность собственным членам и союзникам (последним, разумеется, в иной степени), но все более утрачивает механизмы выстраивания подлинно равноправных отношений с другими государствами. Это позиция одностороннего геополитического нигилизма, когда сам принцип наличия у других государств геополитических интересов, не совпадающих с интересами атлантического сообщества, не только делегитимирует тех, кто отстаивает иные точки зрения, но и ведет к демонизации лидеров и элит, противящихся атлантистской гегемонии. Санкции, кампании в СМИ и тайные операции – части масштабного наступления на аутсайдеров и антагонистов. В совокупности все это представляет собой грозную силу.

С появлением нового атлантизма меняется понятие «Запад», и под вопрос даже ставится правомерность его использования. Традиционный плюрализм и широта понятия сводятся теперь к трансдемократическому сочетанию безопасности и нормативных вопросов. На участников новой атлантической системы распространяются меры дисциплинарной ответственности и кураторская опека, а аутсайдеры имеют дело с гегемонистской силой, представленной альянсом.

Однако, как всегда бывает в международных делах, возникновение силы, претендующей на гегемонию, порождает сопротивление. В настоящее время это принимает форму контргегемонистской системы союзов, прежде всего через развитие группы БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и активизацию евразийской интеграции. Начинает складываться новая модель глобальной политики. Реальную форму обретает многополярность. Как бы то ни было, анализируя вызовы в сфере безопасности, с которыми сталкиваются Европа и весь мир, необходимо принимать во внимание феномен нового атлантизма.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522496 Ричард Саква

В РЦНК в Австрии прошел II Венский форум преподавателей-русистов

В Австрии на площадке РЦНК прошел II Венский форум преподавателей-русистов для российских соотечественников и иностранных граждан европейских стран. Форум организован Россотрудничеством совместно с Институтом русского языка и культуры МГУ им. М.В. Ломоносова в рамках Федеральной целевой программы «Русский язык».

В мероприятии приняли участие около 200 преподавателей-русистов из Австрии, Бельгии, Великобритании, Италии, Испании, Финляндии, Словакии, Словении, Болгарии, Германии, Ирландии, Норвегии, Венгрии, Хорватии, Сербии, Эстонии, Латвии, Швейцарии, Польши.

Российская делегация была представлена учёными, методистами – представителями ведущих российских филологических школ, а также профильными издательствами, развернувшими выставку новинок литературы по актуальным вопросам преподавания русского языка в инокультурной среде. Была организована интернет-трансляция, соединившая участников Форума со специалистами из США и Австралии.

В своем выступлении руководитель международного департамента Министерства образования Австрии Ханспетер Хубер особо подчеркнул возрастающий интерес в Австрии к изучению русского языка, важность проведения подобных встреч для укрепления и развития культурных связей, дружбы и взаимопонимания между народами России и европейских стран.

Среди основных рассмотренных проблем были: основные тенденции в преподавании русского языка как родного, неродного, второго и иностранного, проблемы организации учебного процесса в школах выходного дня, специфика проведения тестирования в европейских странах.

В ходе пленарных заседаний и дискуссий, проведенных на круглых столах, его участники подчеркнули важность проведения подобных профессиональных встреч для укрепления позиций русского языка на европейском пространстве, подходов к совершенствованию его преподавания в современной непростой международной обстановке.

Австрия. Евросоюз. Россия > Образование, наука > rs.gov.ru, 12 октября 2015 > № 1532068

ДЕЛЕГАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В 31-Й СЕССИИ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ЧЕРНОГО МОРЯ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ БУХАРЕСТСКОЙ КОНВЕНЦИИ

Заседание прошло 7-8 октября 2015 г. в Стамбуле. Российскую делегацию возглавил заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Владимир Ивлев.

В сессии Черноморской комиссии приняли участие делегации Болгарии, Грузии, Румынии, Турции, Украины в качестве Сторон Бухарестской конвенции, а также представители Барселонской конвенции, Международного агентства по атомной энергии, Соглашения по малым китообразным Черного и Средиземного морей, ПРООН.

Стороны обсудили ход выполнения Стратегического плана действий по защите и восстановлению Черного моря.

С участием российской делегации доработаны и приняты решения по приоритетным направлениям деятельности Черноморской комиссии в 2015-2016 гг., по завершению разработки Программы комплексного мониторинга и оценки состояния Черного моря на 2015-2020 гг. и подготовке доклада о состоянии морской среды Чёрного моря. Положительную оценку получили отчеты о деятельности 7 консультативных групп Черноморской комиссии. Обсуждены вопросы деятельности Секретариата Черноморской комиссии.

Принят бюджет Комиссии на 2015/2016 финансовый год и одобрен проект бюджета на плановый 2016/2017 период.

Председательство в Черноморской комиссии в порядке ротации перешло к Грузии.

32-я сессия Черноморской комиссии состоится 12-13 октября 2016 г.

Угроза терроризма в Центральной Азии

София Пале

На фоне событий в Сирии, последовавших за выступлением В.В. Путина перед Генассамблеей ООН 28 сентября 2015 г., в мировых СМИ началось активное обсуждение темы международного терроризма, угроза которого сегодня связана с деятельностью «Исламского государства». В этой связи хотелось бы отметить, что обеспокоенность России этим вопросом имеет самое непосредственное отношение к ее восточным рубежам, а именно к постсоветским государствам Центральной Азии.

Центральная Азия – обширный регион, который включает в себя Афганистан, Монголию, северные области Ирана, Индии и Пакистана, запад Китая, а также часть азиатской территории России и пять бывших советских республик – Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Поскольку любое потрясение в постсоветской части Центральной Азии отражается на России, неудивительно, что этот субрегион является важнейшей зоной российских стратегических интересов. Как следствие, распространить свое влияние здесь хотят соперники России по геополитическим играм – США и страны НАТО, которым нередко оказывается на руку дестабилизация обстановки в постсоветских центральноазиатских государствах.

По утверждению экспертов, радикальные движения в постсоветских республиках Центральной Азии финансируются и направляются некими международными силами. Так, с начала 2000-х гг. власти Узбекистана и Киргизии столкнулись с «Исламским движением Узбекистана». В настоящее время это одна из самых крупных террористических группировок, представляющих опасность для всего Центральноазиатского региона. Целью создания этой организации было стремление к отделению Ферганской долины от Узбекистана, Киргизии и Таджикистана и образованию на ее территории отдельного исламистского государства. Ферганская долина – густонаселенный район с высоким уровнем безработицы, что делает ее территорией, удобной для деятельности радикальных организаций и вербовки новых адептов. И если раньше боевики хотели создать государство на территории Ферганской долины, то теперь их планы еще амбициознее: они планируют сделать ее частью исламского халифата, включающего весь Ближний Восток и Кавказ.

В августе 2015 г. «Исламское движение Узбекистана» примкнуло к «Исламскому государству». Эта организация обретает все большее влияние в регионе, и к ней постоянно присоединяются более мелкие формирования из центральноазиатских стран.

Угроза настолько сильна, что 1 октября 2015 г. пограничные войска Таджикистана на границе с Афганистаном были приведены в полную боевую готовность в связи с взятием штурмом г. Кундуз боевиками-талибами, состоящими в этих террористических организациях.

В последние годы усилилась работа агентов международных террористических организаций в Казахстане. Они производят вербовку и обучение боевиков. На территории страны работают базы, на которых готовятся диверсии против соседних стран. Граждане Казахстана были замешаны в террористических актах в Узбекистане и Киргизии.

Более того, выходцы из центральноазиатских республик принимают участие в боевых действиях в Сирии и Ираке на стороне «Исламского государства». Заглядывая в будущее, можно сказать, что, возможно, самое страшное для стран Центральной Азии начнется тогда, когда эти бойцы начнут возвращаться домой. Велика вероятность, что, набравшись опыта на войне, они развернут террористическую деятельность в своих странах.

Серьезность угрозы терроризма в постсоветской Центральной Азии усугубляется высокой степенью поддержки радикальных исламских движений местным населением, среди которого ведется активная экстремистская пропаганда. Для России это опасно прежде всего тем, что пропаганда ведется также среди мусульман, проживающих на ее территории. По некоторым данным, значительное число выходцев из Центральной Азии, принимающих участие в войне на Ближнем Востоке, было завербовано на территории Российской Федерации, куда они приезжали из своих стран на заработки. Некомфортные условия жизни, низкая оплата труда и недовольство правительством в родной стране способствуют успеху вербовщиков.

Следовательно, самый страшный сценарий развития событий, связанных с деятельностью террористических организаций в Центральной Азии, связан с возникновением вооруженных конфликтов, которые грозят нарушением стабильности в России, так как ей придется столкнуться с потоком беженцев и разрушением устоявшихся торговых и политических отношений с восточными соседями.

Такая ситуация будет выгодна всем, кто заинтересован в ослаблении России, в том числе США. Многие факты говорят, что некоторые опаснейшие террористические организации были созданы не без участия спецслужб США и НАТО. Вероятно, геополитические интересы США время от времени требуют совершать противозаконные действия чужими руками, и исламские террористы прекрасно для этого подходят. Стремясь распространить свое влияние на какой-либо регион, они не раз оказывали поддержку местным экстремистским и террористическим организациям, чтобы их руками свергать неугодные режимы.

Есть основания считать, что Запад обеспокоен сближением России и Китая и поэтому может использовать напряженность в Центральной Азии для ослабления соперников и укрепления собственного влияния в регионе. Как уже упоминалось, военный конфликт в регионе принесет массу неприятностей России. По Китаю он ударит тоже, особенно если активизируются уйгурские сепаратисты Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. Его население – более 15 млн человек, из которых 60% принадлежат к тюркским народам и исповедуют ислам. США и их союзники из НАТО при определенных условиях могут содействовать экстремизму для усиления своего влияния в регионе и оказания давления на Россию и КНР.

Отличие современного взаимодействия спецслужб США и террористических группировок в том, что теперь они рассчитывают ликвидировать террористов после «использования». Однако убежденность западных спецслужб в том, что они способны контролировать террористов, глубоко ложная. Как упомянул в своем недавнем выступлении на Генассамблее ООН президент РФ В.В. Путин «…те, кто заигрывает с террористами, имеют дело с людьми жестокими, но не глупыми, и имеющими свои собственные амбиции и планы по их реализации. «Исламское государство» возникло не на пустом месте: его также поначалу пестовали как орудие против неугодных светских режимов».

Угроза всему миру растет еще и потому, что, даже объявляя о своем курсе на непримиримую борьбу с терроризмом, США и блок НАТО в первую очередь думают о собственных геополитических планах, – что они показали действиями в Ираке и Афганистане.

Теперь мощь «Исламского государства» возросла настолько, что противостоять ему все страны могут только сообща.

Выступая перед Генассамблеей ООН, В. Путин в очередной раз призвал все страны (в первую очередь, западные) забыть амбиции и объединиться с Россией и ее партнерами в борьбе против общей угрозы. Прислушается ли Запад к этим словам? – Понятно, что если США и страны НАТО не пересмотрят свои взгляды, мировой терроризм нескоро будет повержен.

Сестра моя - жизнь

10 октября 2015 года в Доме-музее М.Н. Ермоловой пройдет литературно-художественный вечер, посвященный 125-летию со дня рождения Б.Л.Пастернака – поэта, прозаика лауреата Нобелевской премии в области литературы.

Бюро пропаганды художественной литературы в рамках программы «Серия вечеров, посвященных творчеству писателей-юбиляров 2015 г.» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в Год литературы проводит литературно-художественный вечер, посвященный 125-летию со дня рождения Б.Л.Пастернака – поэта, прозаика лауреата Нобелевской премии в области литературы.

В программу вечера включены литературно-музыкальные композиции, которые представляют известные поэтические циклы и наиболее характерные эпизоды из романа «Доктор Живаго», культового литературного произведения ХХ века. Роман отразил не только переломные события революции и гражданской войны, но и занял особое место в характеристике общественно-политической обстановки, культурных процессов более позднего периода. По мнению некоторых исследователей творчества Пастернака "цена этого романа - жизнь его автора".

Сам писатель считал это произведение вершиной своего творчества. Роман, затрагивающий сокровенные вопросы человеческого существования — тайны жизни и смерти, вопросы истории, христианства, был резко негативно встречен властями и официальной советской литературной средой, получил отказ в печати из-за неоднозначной позиции автора к Октябрьской революции и последующим изменениям в жизни страны.

Пастернак обратился с письмом к правительству СССР, в котором он заявил, что «покинуть Родину для меня равносильно смерти. Я связан с Россией рождением, жизнью, работой».

Писатель получил международное признание как выдающийся переводчик мировой классики (Шекспира, Гете, Шиллера) и грузинской поэзии. Важным представляется выделить тему переводческой деятельности поэта, особое внимание уделить переводам классиков грузинской литературы (Табидзе, Чиковани, Бараташвили), которые получили известность благодаря переводам на русский язык Бориса Пастернака.

Особая тема, которая будет представлена на юбилейном вечере, музыкальность пастернаковской поэзии, которая основывается на глубоком знании музыки - композиторском даре поэта и мастерским владением слова и ритма поэтического произведения.

Пастернак считал, что главная задача творчества - "возвращение к истокам своим, к тому самому главному, что у нас есть, к частице Бога внутри нас - душе нашей. Именно с эти позиций необходимо осмысление всего происходящего в мире. И тогда уже не возникает вопросов, что правильно, а что не правильно."

В литературно-музыкальной части программы примут участие народный артист России Валентин Клементьев, артистка Московской Государственной академической филармонии Лариса Савченко, заслуженная артистка России доцент Московской государственной консерватории имени П.И.Чайковского Полина Федотова (фортепиано), лауреат международных и всероссийских конкурсов София Федотова (скрипка)

Тематические видеосюжеты, посвященные жизненному и творческому пути писателя, позволят увидеть на экране образы героев «Доктора Живаго», представят лучшие книжные издания и работы художников-иллюстраторов.

Местом проведения юбилейного вечера выбран дом-музей М.Н. Ермоловой, который расположился в самом сердце Тверского бульвара и стал одним из своеобразных "представителей" быта старинной Москвы.

Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе

В целом по Евросоюзу цены на жилье выросли на 2,3% во втором квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014 года. Европейским лидером по годовому росту стоимости недвижимости признана Швеция, а аутсайдером стала Латвия.

Самый большой годовой рост цен на жилье во втором квартале 2015 года был зафиксирован в Швеции (+13%), Венгрии (+11,9%), Ирландии (+10,7%) и Эстонии (+10,5%), а самый значительный годовой спад – в Латвии (-4,4%), Италии (-3%) и Франции (-2,2%), сообщает Евростат.

Напомним, цены на недвижимость в Швеции за последние 10 лет выросли вдвое. На фоне таких данных Национальный институт экономических исследований (NIER) предупреждает, что рынок страны может обвалиться.

Самый большой квартальный рост цен на жилье был отмечен на Кипре (+7,4%), в Австрии (+6,4%), Дании (+4,1%) и Испании (+4,1%), а самый значительный квартальный спад – в Румынии (-1,1%), на Мальте (-0,3%) и в Италии (-0,1%).

Пайн Брук, Нью-Джерси, США – 7 октября BUSINESS WIRE – Alvogen приобрела 5 брендовых гормональных продуктов у Bayer Pharma AG в России и СНГ. Были куплены: Климонорм, Прогинова и Климен (гормонозаместительная терапия), Триквилар и Микрогинон (женская контрацепция). Приобретение этой популярной брендированной продукции еще больше усиливает и расширяет портфолио Alvogen в Центральной и Восточной Европе, особенно в таком прибыльном сегменте, как женское здравоохранение.

Alvogen создала устойчивую платформу в данном регионе на рынках 11 стран, в т.ч. России, СНГ, Румынии, Венгрии, Болгарии, Украины и в западно-балканском регионе. Присутствие Alvogen на этих рынках поддерживается сильными производственными мощностями в Румынии и упаковочным центром в Сербии, обслуживающим целый регион.

Комментируя данное приобретение, Петр Вазжаров (Petar Vazharov), исполнительный вице-президент по продажам в регионе Центральная и Восточная Европа (CEE Region), заявил: «Приобретение этих брендов еще больше усиливает наше локальное портфолио и укрепляет нашу платформу для продолжения роста в регионе. Центрально-восточный европейский регион остается одним из наиболее привлекательных для нашего бизнеса, приносит компании Alvogen около 20% оборота, и мы продолжим расширять наше предложение на данном рынке для увеличения роста продаж».

На сегодняшний день продукция Alvogen представлена в 35 странах. Компания имеет около 200 проектов в развитии и стремится стать ведущим игроком на рынке фармацевтических дженериков. Ключевыми операционными регионами для компании являются Северная Америка, Азиатско-Тихоокеанский регион и Центральная и Восточная Европа.

О компании Alvogen

Alvogen – это международная частная фармацевтическая компания, разрабатывающая, производящая и продающая дженерики, брендированные, безрецептурные и биоподобные препараты для пациентов по всему миру.

Компания ведет коммерческие операции в 35 странах, имеет 2 300 сотрудников и четыре производственных центра в США, Румынии, Корее и Тайвани. Северная Америка является крупнейшим рынком для Alvogen. Другими ключевыми рынками для компании являются Южная Корея, Западно-балканский регион, Польша, Румыния, Болгария, Венгрия, Тайвань, Тайланд, Украина, Россия, Япония и Китай.

Российско-украинская «рельсовая» война

Россия и Украина продолжают вводить друг против друга санкции. Этот процесс давно уже перешел на межотраслевой уровень. Как только компании Владимира Лисина ПГК (Первая грузовая компания) запретили работать на украинской территории, сразу же в ответ была заблокирована деятельность на российских просторах государственного оператора «Укррефтранс». Теперь вагоны этой компании с 30 октября 2015 года не смогут быть предоставлены предприятиям Российской Федерации. Будет разрешено только движение «пустых» составов, двигающихся в направлении украинской границы. Пока непонятно, относится ли данная санкционная мера только к крупному украинскому предприятию, или это касается всего профильного бизнеса этой страны. Росжелдор, установивший с российской стороны ограничения, пока никак не комментирует сложившуюся ситуацию.

Взаимные санкции

Украинская государственная компания «Укррефтранс», является собственником вагонов рефрижераторного типа, а также крытых конструкций. По информации СПАРК в позапрошлом году данная структура получила чистую прибыль приблизительно в сумме 50,5 млн. руб. или 12,9 млн. гривен. Эти цифры рассчитаны исходя из усредненного курса рубля и гривны 2013 года. Каковы реально материальные активы украинской компании – неизвестно. Но эксперты заявляют, если ориентироваться на производственную специфику этой структуры, они не могут быть большими. Официальных данных о техническом парке «Укррефтранс» найти не удалось. Что касается рефрижераторных и изотермических вагонов аналогичных российских компаний, то общее их количество колеблется в пределах 7,0 тыс. ед., причем 3,0 тыс. из них – это рефрижераторы.

Тем не менее, есть основание полагать, что данные санкции против государственного украинского оператора «Укррефтранс» станут серьезным испытанием для нее. Она, как дочернее подразделение «Укрзализныци» фактически растворится в своей «материнской» компании. Вся деятельность этой структуры была завязана на перевозку грузов в России. Потеряв этот рынок, данный оператор фактически становится банкротом. Так что, если бы украинская сторона хотела сохранить «Укррефтранс» в «рабочем» состоянии, она не трогала бы компанию Владимира Лисина и не стала вводить против нее санкции. Значит знали на что шли. Хотя украинское министерство инфраструктуры заявляет, что ситуация с запретом против их предприятия стало для них неожиданностью. При этом в ведомстве полагают - Российская сторона остановится на этом и не будет дальше расширять свой санкционный список.

Межотраслевой конфликт

Но в результате этой железнодорожной санкционной войны между Россией и Украиной пострадает и российский ж\д оператор. Санкции против ПГК введены лично указом президента Украины Виктора Порошенко. 22 сентября текущего года он подписал соответствующий документ, в котором запретил этой компании, как и ее украинскому дочернему подразделению осуществлять грузовые железнодорожные перевозки грузов на территории страны. Данный запрет относится и к транзиту, что крайне неприятно для российской структуры. Уже с 24 сентября «Укрзализныця» перестала осуществлять прием, как груженных, так и порожних вагонов ПГК и его украинского филиала. В момент, когда санкции вступили в силу, на территории Украины находилось приблизительно 4.1 тыс. вагонов. Через 5 дней их стало в два раза меньше. Тем не менее, 472 полностью загруженных, а также 1,9 тыс. пустых вагона еще находились на украинской территории. Пока полных зеркальных мер против Украины в области ж\д перевозок Россия не использовала.

Это не первый конфликт меду странами на межотраслевом уровне. Москва, например, недавно ввела свои контрсанкции в области авиаперевозок и поставила в известность 5 украинских компаний, осуществляющих свою деятельность в этой сфере, что теперь их полеты на территорию Российской Федерации находятся под запретом. Это привело к тому, что российский бизнес стал реструктуризировать свои украинские активы. Так, например, авиакомпания «Ю Тэйр» объявила о продаже своей дочерней структуры «Ю Тэйр Украина». По некоторым источникам данную компанию приобрела туристическая фирма Anex Tour. Это подтвердил и один из ее совладельцев – Серхат Кочкар. Правда, о сумме сделки бизнесмен умолчал. При этом он отметил, что его компания купила, по сути, только сертификат, который позволяет им осуществлять авиаперевозки, так как никаких активов у «Ю Тэйр Украина» практически не осталось. Окончательно контракт будет закрыт до конца текущего года. После этого компания станет называться «Азур Эйр Украина» и займётся чартерными пассажирскими авиаперевозками по таким трюистическим маршрутам, как Испания, Египет и Турция. На следующий год новая структура планирует расширить количество стран и откроет маршруты в Италию, Грецию и Болгарию.

Автор: Кононов Игорь

С 28 сентября по 3 октября 2015 года при организационной и информационной поддержке Торгпредства состоялась бизнес-миссия компаний Тульской области в Болгарию. Поездка была приурочена к участию в ежегодной Международной технической ярмарке в Пловдиве.

Тульскую область представляли предприятия «Росавтоматизация», «Оптик Про» и «СоцинформТех». В рамках выставки российские фирмы проводили презентации своих предложений и технологических решений для болгарских партнеров. Эти предложения в основном касались автоматизации технологических процессов, энергосбережения, разработки софтверных продуктов и пр. Руководитель делегации Валентина Ильина, специалист Регионального интегрированного центра, во время ярмарки провела презентацию, посвященную созданию бизнес-инкубатора Тульском регионе.

Благодаря содействию Торгпредства, компаниям Тульской делегации, удалось посетить региональное отделение социальной защиты населения в Пловдиве, где была проведена презентация IT-разработок российских предприятий. Эти разработки включают создание специализированных приложений и баз данных для социальных служб.

На стенде Тулы были также представлены материалы ООО «НПФ «Машгео» (ЗАО «Институт Тулаагроводпроект»). Предприятие предлагает инновационные решения в области добычи угля, геологической разведки, экологической реабилитации территорий, переработки алюминия и пр. В режиме видеоконференции прошли переговоры с заинтересованными болгарскими компаниями.

«Благодаря заблаговременной подготовке бизнес-миссии нам удалось привлечь интерес компаний, работающих не только в Болгарии, но и на рынках третьих стран. Заинтересованность в таком сотрудничестве нашла свое отражение в подписанном меморандуме между российским предприятием ООО «НПФ «Машгео» и болгарской компанией New Power Systems», - отметил Торгпред России в Болгарии Игорь Илингин.

Болгария стремится к 60:20:20.

Совет министров Болгарии утвердил новый «План развития вооруженных сил 2020» (Plan for the Development of the Defence Capabilities of the Armed Forces 2020 — прим. ВП), где проведена работа по разработке концепции развития ВС страны на основе анализа текущих и прогнозируемых ситуаций на региональной и международной арене, а также для приближения качества вооруженных сил к стандартам НАТО, сообщает armyrecognition.com.

Военные расходы страны приблизятся к 2% от объема ВВП, в этом году этот уровень составляет 1,2%, в 2016 будет доведен до 1,35%. Доли оборонных расходов по расходам на содержание персонала, техническое обслуживание и закупке вооружений составляют соответственно 73:21:6. Ожидается, что новый план поможет привести соотношение к cтандартам НАТО, т.е. 60:20:20.

Численность вооруженных сил составит не меньше 37 тыс и не больше 42 тыс человек. Сообщается, что на разработку плана оказал влияние кризис в Украине.

19 стран ЕС просят запретить выращивание ГМО на своих территориях.

19 из 28 стран ЕС подали запросы об ограничении или запрете на выращивание генетически модифицированных культурных растений на своих территориях в соответствии с новой директивой, принятой в марте текущего года. Об этом сообщил представитель Еврокомиссии Энрико Бривио.

О полном запрете на выращивание таких растений просят Австрия, Болгария, Дания, Франция, Греция, Хорватия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Словения и Венгрия, а Германия — о частичном запрете, разрешающем выращивание таких культурных растений в исследовательских целях, передает LETA/DPA.

Бельгия и Великобритания просят запрета на определенной части своей территории.

Компании, разрабатывающие генетически модифицированные культурные растения, могут в течение месяца выразить свое отношение к этим запросам, а окончательное решение примут правительства стран-участниц ЕС.

Ранее страны ЕС могли блокировать выращивание генетически модифицированных растений только на основании научных исследований об угрозе среде или здоровью человека.

С 21 по 25 сентября 2015 г. Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Андрей Филимонов принял участие в проходившем в г. Тбилиси (Грузия) семинаре «Доказательства в делах о картелях», организованном Будапештским Региональным центром по конкуренции ОЭСР-Венгрия.

В семинаре приняли участие эксперты по вопросам конкуренции стран ОЭСР (Германии, Венгрии, Италии, Голландии, Израиля), а также представители конкурентных ведомств Албании, Румынии, Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Грузии, Сербии, Казахстана, Киргизии, Македонии, Молдовы и др.

Участники семинара и эксперты ОЭСР обсудили наиболее сложные и актуальные вопросы по расследованию картелей. Это вопросы анализа рынка в целях выявления картелей, взаимодействия с правоохранительными органами при расследовании картелей, тактики и методики допросов, подготовки эффективной неожиданной проверки («рейдов на рассвете»), применения программ освобождения от ответственности.

Андрей Филимонов отметил: «Практики расследования сговоров на торгах в России не только соответствуют лучшим европейским практикам, но по некоторым вопросам, например, по вопросу взаимодействия с правоохранительными органами, превосходят их».

Участники международного семинара единогласно признали, что «рейды на рассвете» были и остаются самым эффективным способом выявления и расследования картелей во всех странах и подчеркнули необходимость дальнейшего совершенствования практики их применения и взаимодействия с конкурентными ведомствами различных стран.

Обмен практическим опытом не только позволяет повысить эффективность раскрытия и расследования картелей в отдельно взятой стране, но и выработать единую тактику и методику выявления и расследования картелей, системно подходить к вопросу выявления и расследования международных картелей.

Европейское медицинское агентство (EMA) объявило о назначении Гвидо Раси (Guido Rasi) на пост исполнительного директора. Кандидатура Раси была выбрана из перечня, предоставленного Европейской комиссией, и утверждена на совете директоров EMA.

Планируется, что к своим обязанностям Раси приступит 13 октября после выступления перед Комитетом по окружающей среде, здравоохранению и безопасности продуктов питания при Европарламенте.

Как пишет Reuters, Гвидо Раси был выбран на должность главы EMA еще в 2011 году, однако в ноябре 2014 года Европейский трибунал аннулировал его назначения из-за нарушений, допущенных при его избрании. Процедура была инициирована из-за претензии бывшего главы болгарского агентства по лекарственным препаратам Эмиля Христова (Emil Hristov), не включенного в перечень кандидатов на должность главы EMA.

Не каждый самолет долетит до середины Днепра

Поговорка «язык до Киева доведет» - стала приобретать какой-то свой, особый смысл. Убытки из-за запрета 21 российским авиакомпаниям летать в их страну,несет не только бизнес, но и пассажиры. Россия также обещает ввести свои контрсанкции. По оценкам экспертов обе стороны потеряют от этих противостояний не один десяток миллионов долларов.

Понятно, что «свято место пусто не бывает» и наверняка скоро прилетят самолеты из зарубежных компаний. «Кому война, а кому мать родна» - рынок не терпит пустот.

Не хочет видеть украинское правительство в своих аэропортах «самолеты с российскими триколорами». Аргумент не самый убедительный, но тем не менее кабинет министров достаточно быстро по рекомендации СНБ Украины ввел ограничения российским авиакомпаниям на полеты в их города.

Данный запрет введен 25 сентября 2015 года. Государственная авиационная служба поручила одному из украинских ведомств – министерству инфраструктуры , поставить в известность все российские авиакомпании о введение ограничений.

Конечно, нежелание видеть в украинских аэропортах российские флаги не является истинной причинной введения санкций со стороны правительства Украины – с этой фразой Арсений Яценюк несколько погорячился. Дело в том, что данный конфликт появился не сегодня. Украинские власти уже достаточно давно ввели запрет на полеты самолетов из России в республику Крым, но те не послушались, чем и провинились – наказание последовало 16 сентября 2015 года. Именно в этот день был опубликован указ президента Украины о введении против российских юридических и физических лиц санкций. Ранее решение было обсуждено и одобрено Советом национальной безопасности и обороны. Причем не только компании, летающие в Крым, попали под эти ограничения, в этом случае морально как-то не обидно. К ним относятся, в первую очередь, «Аэрофлот» и «Трансаэро», а также UTair и S7. Но что думать компаниям, которые даже и не думали летать над небом полуострова? Это – Ак Барс Аэро, «ВИМ-Авиа» и Red Wings. Их то за что?

Цена вопроса

Теперь все эти структуры ограничены полностью или частично в транзитных перелетах, а также полетах и перевозках грузов по украинской территории. Не видать им больше неба Украины.

Что же потеряют российские авиакомпании от данных ограничений? Во что им выльется этот санкционный запрет?

Компания Аэрофлот осуществляла в неделю 35 рейсов из столицы России в Киев. 22 раза за этот же срок летал по этому маршруту «Трансфэро» и 14 рейсов делали UTair и S7. Кроме того, «Аэрофлот» и «Трансаэро» приземлялись в черноморском городе Одесса 21 и 7 раз в неделю соответственно. Те же 7 раз летала в этот город компания S7. А UTair один раз в день принимали в аэропорту Львова. Еще одна российская структура осуществляла свои рейсы в Киев, но только из Санкт-Петербурга – это авиакомпания «Россия».

Обоюдные убытки

Но не только российские авиапредприятия курсируют на Украину и обратно. Кроме них это делала государственная украинская компания – «Международные линии Украины». Она осуществляла еженедельные рейсы по следующим маршрутам: Киев-Москва -13 раз, Киев - Санкт-Петербург – 13, Киев-Калининград-3 и Одесса-Москва-5. Но, похоже, что и этой компании, впрочем, как и всем остальным, недолго осталось летать по просторам Российской Федерации. Как раз в день вступления украинских санкций, 25 октября 2015 года, Максим Соколов, который является министром транспорта РФ заявил, что Россия не оставит без последствий недружественный акт украинских властей и в случае фактического запрета на полеты, будет вынуждена ввести контрсанкции. Данное решение практически полностью парализует воздушное сообщение между Российской Федерацией и Украиной. Причем министр оговорился, что этот шаг является вынужденным.

Как бы то ни было, кроме неудобств для пассажиров, которые непонятно как будут добираться друг до друга в обеих странах, большие финансовые издержки понесут и авиационные компании. Причем, это коснется не только российских, но и украинских структур. Так, например, «Международные линии Украины» потеряют от запрета на полеты в Россию и обратно приблизительно 42,0 млн. долларов в год.

Российским компаниям также придётся потерять немалые деньги от этого запрета. Кроме прямых убытков по полетам непосредственно на Украину, компаниям придется искать обходные транзитные маршруты в Египет, Турцию, Израиль, Болгарию и Грецию. Это естественно увеличит «километраж» и соответственно расходы. Не было свободного пролета в эти страны и до сегодняшнего дня – авиакомпаниям нужно было перед каждым рейсом получать специальное разрешение в Государственной авиационной службе Украины. Хотя после инцидента с малазийским Боингом 777 самолеты российских авиапредприятий и так прекратили осуществлять транзиты над Украиной.

Автор: Кононов Игорь